Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Непутевые поездки

Как пережить отсутствие путешествий

Текст: Сергей Жуков

Коронавирус лишил поклонников путешествий любимого увлечения. Вместо того чтобы поехать на выходные в Европу или провести отпуск на берегу моря, приходится сидеть взаперти дома. В условиях неопределенности и закрытых границ планировать поездки, покупать билеты и бронировать жилье - бессмысленно. Так и до депрессии недалеко.

По мнению психологов, главное - осознать: мир изменился, поэтому лучше искать преимущества, чем судорожно читать новости и надеяться, что границы вот-вот откроются. "Из-за меньшего количества машин мы быстрее добираемся до работы, а из-за закрытых торговых центров и освободившихся вечеров больше времени проводим с семьей, - отметила в беседе с "РГ" старший преподаватель кафедры психологии университета "Синергия" Анна Гусева. - Вот и получается, что нужно не горевать, а искать плюсы". Причем начинать нужно уже сейчас. Как вариант, можно взять книгу рецептов и устроить дома вечер итальянской кухни. Или провести семейную олимпиаду. "Вы удивитесь, что супруг или супруга вас не обманывали, когда рассказывали о завоеванной в школе медали по легкой атлетике, - говорит Гусева. - Спорим, вы и не думали, что сын подтягивается и отжимается лучше вас обоих".

Можно уехать на дачу или снять домик в Подмосковье. Скажем, под Звенигородом. Его еще часто называют "русской Швейцарией". Смена квартиры на летний пейзаж поможет расслабиться и взглянуть на ситуацию под новым углом. Тем более когда еще нарисуется возможность никуда не спешить: сидеть у костра, играть всей семьей в настольные игры или петь под гитару любимые песни. А чтобы не упустить самые яркие моменты лета, собеседница "РГ" советует завести дневник с календарем, указав в нем свои мечты и планы. Допустим, съесть ведро черешни, смастерить с ребенком ожерелье из ракушек, выбрать шторы. Такие мелочи, уверена психолог, поднимут настроение и наполнят дни эмоциями. Гору впечатлений принесет и семейный поход в лес.

Настроиться на позитивную волну также помогут хорошие фильмы, телепередачи, бодрая музыка. "Встаете утром и улыбаетесь себе. Даже через силу. Переключитесь с негатива на позитив, найдите интересные занятия, - объяснила "РГ" кандидат психологических наук Вера Янышева. - Достаньте отпускные фотографии, поделитесь друг с другом впечатлениями. Это поможет выйти из депрессивного состояния". Советует она вспомнить и другие приятные моменты вашей жизни. Ностальгировать лучше всего в компании своих близких и родственников. Желательно позитивно настроенных. Общаться можно по видеосвязи. Стоит обратить внимание на онлайн-путешествия. Найти их можно на соответствующих сайтах, интернет-ресурсах крупных картинных галерей, оперных театров, музеев.

Управляющие компании вышли на плато неплатежей

Текст: Марина Трубилина

Отмена пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг сильно ударила по организациям ЖКХ. В апреле, по данным НП "ЖКХ Контроль", собираемость платежей упала на 30-40%.

Временное приостановление санкций за неоплату должно помочь семьям, в которых сильно снизились доходы, а также тем, кто не может платить из-за самоизоляции. До конца года приостановлена поверка счетчиков и "наказания" за ее несвоевременное проведение. Для помощи малообеспеченным жителям, ранее получавшим субсидии на оплату ЖКУ, введено автоматическое продление этих субсидий с последующим перерасчетом. Однако, подчеркивают в минстрое, жителям нужно все же стараться вовремя оплачивать услуги, пользоваться сервисами онлайн-оплаты - значительное падение доходов управляющих компаний может ухудшить состояние жилых домов и осложнить подготовку к зиме. Тем более что управляющие организации сейчас вынуждены нести незапланированные затраты на дезинфекцию подъездов. Ожидается, что после окончания режима самоизоляции ситуация с недосбором платежей станет не такой критичной. Хотя уровень платежной дисциплины будет все же меньше того, который был до появления коронавируса.

22 предприятия из сферы ЖКХ вошли в список системообразующих организаций. При необходимости они смогут обратиться за господдержкой. В перечень включены поcтавщики тепла и горячей воды, у которых выручка по итогам прошлого года была не менее 12 млрд рублей, а для водоканалов порог по выручке составил 3,5 млрд рублей (при этом компания должна работать в городах федерального значения и центрах регионов). Также в список вошли две компании, занимающие доминирующее положение в регионах.

Минстрой готовит пакет мер по поддержке отрасли. Представители ЖКХ предлагают включить ее в перечень наиболее пострадавших, усовершенствовать адресную поддержку населения, ввести налоговые послабления и др. В ближайшее время пакет мер должен быть вынесен на обсуждение правительства.

Аграрии приняли сильное ценопонижающее

В сравнении со многими другими отраслями АПК переживает коронакризис спокойно: страна обеспечивает себя почти в полном объеме основными продуктами питания. Однако дополнительные меры по защите внутреннего рынка все же были приняты.

Основные касаются зерна. Так, с 1 апреля по 30 июня ограничен экспорт основных зерновых за пределы ЕАЭС в размере 7 млн т. Кроме того, 13 апреля начались зерновые интервенции. Из госфонда было предложено продать до 1,5 млн т зерна. Так минсельхоз рассчитывал поддержать мукомолов и животноводов, стабилизировать цены на зерно и не допустить роста цен на конечную продукцию для потребителя. По заверениям ведомства, поставленной цели удалось достичь - уже с конца апреля цены на зерно и муку стабилизировались, и их корректировка продолжится.

На уровне ЕЭК были приняты решения, напротив, устраняющие ввозные барьеры по ряду продовольственных товаров (картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, перец, рожь, длиннозерный рис, гречка, подсолнечник, соки, готовые продукты для детского питания). Нулевые пошлины действуют по 30 июня.

Глава минсельхоза Дмитрий Патрушев еще в марте говорил о необходимости дополнительных мер поддержки АПК на фоне пандемии и ослабления рубля. В этом году минсельхоз на 20% (более чем на 2 млрд рублей) увеличил объем субсидий на льготное краткосрочное кредитование отрасли. Также ведомство разработало проект постановления правительства о пролонгации льготных краткосрочных кредитов на один год и отсрочке процентов и основного долга по инвесткредитам.

По итогам совещания у президента Владимира Путина 20 мая согласовано увеличение субсидии на покупку сельхозтехники на 4,5 млрд рублей. В национальный план по развитию экономики будут предложены такие меры, как субсидирование элекроэнергии для МСП, поддержка экспорта, цифровизации отрасли. Также речь шла о необходимости импортозамещения по таким позициям, как семена, племенной материал, ветеринарные препараты и средства защиты растений.

Текст: Татьяна Карабут

Запасной ход

Зачем России нужен резерв нефти

Текст: Сергей Тихонов

Россия может создать новую систему хранилищ нефтяного резерва значительно большего объема, нежели существует сейчас. Это позволит отрасли быть менее зависимой от изменений мировой конъюнктуры - падения цен и снижения спроса на энергоресурсы, а также может способствовать развитию биржевой торговли российской нефтью. Сейчас, котировки барреля растут, но рынок еще пока очень далек от состояния стабильности. Гарантии, что в будущем не произойдет очередного витка нефтяного кризиса, нет, а наличие нефтехранилищ станет хорошей подушкой безопасности для отрасли.

В минэнерго "РГ" сообщили, что рассматривают инициативу Российского газового общества о создании системы современных нефтехранилищ.

Ранее считалось, что нефтехранилища больших объемов нужны только для стран - импортеров "черного золота". Произошедшее в этом году падение потребления нефти, которое сопровождалось рекордным переполнением всех мощностей хранения, показало уязвимость такого подхода. Котировки барреля периодически находились на грани рентабельности или даже ниже. Компаниям оставалось либо останавливать производство, либо торговать себе в убыток. Некоторые производители из стран Ближнего Востока из-за отсутствия спроса и нехватки места в хранилищах держали нефть в морских танкерах, что в разы увеличивало ее себестоимость.

"Для стран-экспортеров стратегический нефтяной резерв важен при регулировании рынка в кризисных ситуациях",- считает руководитель исследований Департамента ТЭК и ЖКХ Аналитического центра при Правительстве РФ Александр Курдин. Россия как производитель вроде бы может скорректировать добычу, но, когда значительная часть ее ведется на сложных месторождениях, такие манипуляции могут оказаться дорогостоящими и рискованными. Запасы дают возможность сгладить негативные эффекты для производителей, пояснил эксперт.

Создание собственной системы хранения нефти может благотворно отразиться и на возможностях экспорта российского сырья в периоды ограничений производства. "Это добавит гибкости с точки зрения наращивания или снижения объемов экспорта в краткосрочном периоде", - сказал директор департамента аудиторских услуг "Делойт" СНГ Александр Губарев. Соглашения вроде сделки ОПЕК+ регулируют объем добычи, а не экспорта, и продажа нефти "со склада" не оказывает влияния на выполнение их условий.

Исполнительный директор Российского газового общества Роман Самсонов подчеркивает, что предложенный проект представляет интерес и для развития конкуренции и биржевой торговли. На международных биржах наша нефть почти не представлена. Создание резерва позволит поддержать "бумажную" торговлю российским сырьем реально существующими объемами.

Существующие сейчас в России стратегические запасы нефти оцениваются в 20-30 млн тонн. По сравнению с годовым производством в 560 млн тонн этого недостаточно для маневрирования текущими экспортными поставками. По мнению руководителя международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антона Усова, целесообразно увеличить объемы хранения до 700-800 миллионов баррелей (95-109 млн тонн), сходно нефтяному резерву в США. По оценке Российского газового общества, к уже существующим мощностям хранения достаточно будет добавить 40-50 млн тонн, чтобы общий объем резерва составлял 10-20% от годовой добычи.

Искусство доставки на дом

Как культура сохраняет здоровье нации во время пандемии

Текст: Сусанна Альперина

Всеобщая самоизоляция кардинально изменила сферу культуры. Цифровизация наступила стремительно - как многие не могли себе и представить ранее. К чему это привело и как мы будем жить после карантина? На эту тему состоялась открытая дискуссия, прошедшая в цифровом формате: "Искусство онлайн: вынужденная мера или новая реальность культуры?" Модерировал дискуссию спецпредставитель президента по международному культурному сотрудничеству, руководитель Московского театра мюзикла Михаил Швыдкой.

Первое слово Михаил Швыдкой предоставил Ольге Любимовой, перед этим подчеркнув, что культура во многом сохранила морально-психическое здоровье нации во время пандемии. Перед этим он элегантно и дипломатично поздравил министра с выздоровлением. "Это - единственная женщина, с которой безопасно вступать в контакт, потому что она уже переболела COVID-19. Иметь такого министра культуры уже счастье".

Ольга Любимова: Скорость, с которой все, даже самые академические организации, перешли в онлайн-форматы - поразительна. Но это было бы невозможно, если бы заранее не подготовились и не было бы уже наработанного опыта. Им было что предъявить в онлайн-формате. Цифры говорят сами за себя. 21 млн человек смотрели трансляции Мариинки. Спектакли Большого театра смотрели 134 страны. 20 марта мы стартовали с Денисом Мацуевым в Московской филармонии. Министр культуры Италии прислал письмо с благодарностью Эрмитажу за экскурсии на итальянском языке.

Не было бы счастья, да несчастье помогло. Не все привыкли, сидя дома, смотреть художественные классические произведения. Например, балет. Но сейчас смотрят и показывают своим детям. Это даже видно по соцсетям. Это становится модно, превращается в традицию. Всей семьей смотреть "Щелкунчика", сфотографировать и выложить в соцсети, что все вместе посмотрели трансляцию из Большого театра. Мы получили неоценимый опыт. Мы и в дальнейшем будем разрабатывать цифровые направления, когда будем работать в "мирное время.

Евгению Миронову был задан вопрос: как он относится к театру в онлайне?

Евгений Миронов: Для творческих проектов Театра Наций это также оказалось полезным. У нас шесть спектаклей - четыре на большой сцене и два на малой. Они сейчас приостановлены. И впервые мы имеем возможность так подробно поработать - конечно, в режиме связи в программе Zoom. Мы репетируем три спектакля. Первый - с Алвисом Херманисом - спектакль "Горбачев". У нас на него планировалось 40 дней "живых" репетиций, и, конечно же, не было бы условий для такой подробной работы над литературным материалом.

Что касается цифровизации, я для себя открыл много нового в этом мире. Мы устраиваем в день много Zoom-конференций, где решаем большое количество вопросов. В этом смысле я думаю, что это останется навсегда, и в "мирное время", как и разработка новых проектов. Осенью у нас должна состояться премьера нового спектакля, где в качестве театрального режиссера дебютирует присутствующий здесь Тимур Бекмамбетов. Сейчас взяли литературный материал, подробно прошлись по каждой сцене. И когда начнутся репетиции в нормальном режиме, мы уже будем готовы.

Михаил Швыдкой обратился к Зельфире Трегуловой и Марине Лошак, чтобы спросить, как обстоит дело с музеями, в частности с Третьяковской галереей и ГМИИ им. А.С. Пушкина. Есть ли у людей потребность в таком виде искусства "на дистанции"?

Зельфира Трегулова: Самым большим вызовом для нас стала подготовка контента - когда мы старались передать максимально непосредственное впечатление от художественного произведения дистанционно. Вызовом было с правильной тональностью говорить о сложных высоких вещах и одновременно быть понятным всем и каждому. Еще один вызов - нехватка ресурса. Самые популярные онлайн-программы мы подготовили при партнерской поддержке. Я говорю о фильме "Третьяковка со Шнуром", где мы с Сергеем Шнуровым в течение часа десяти минут говорили об 11 сложнейших и важнейших произведениях живописи. Мы чувствовали себя медиумами, поскольку нам нужно было передать ощущение от произведения искусства, когда мы одни стояли в пустых закрытых залах Третьяковской галереи, окруженные съемочной группой, в масках и перчатках. Фильм мы сняли за 2 съемочных дня. И то, как люди отреагировали на него, показало, что нам удалось в этой ситуации максимального напряжения всех сил со стороны всех участников добиться того, к чему мы стремились. Эту картину посмотрели 700 тысяч человек! Невиданная аудитория для такого рода фильмов. И еще одно важное начинание - Школьный урок к 9 мая. С еще большими предосторожностями мы провели разговор с подростками, для которых Великая Отечественная война что-то очень далекое. Рассказали о том, как может искусство честно, искренне и интересно говорить о войне.

Марина Лошак: Мы вступили в потрясающе интересное поле. Не могу сказать, что это была пауза - получилась такая же быстрая, наполненная, концентрированная жизнь. Мой вывод сводится к тому, что всем нам важно общаться и работать в человеческом пространстве. Мы почувствовали, что хотим снимать кино про важные вещи - так, как снимает артхаус. И мы ищем партнеров среди мировых институтов и интернациональных художников. Хотим создать проект, в котором цифра превращается в серьезный объект искусства. Его потребители - люди, которые готовы стать не просто аудиторий музея, а частью художественного пространства.

Любимое наше детище - проект, который создается нашим отделом видео- и медиаискусства "100 способов прожить минуту". Мы туда включили художников из всего мира и крупнейших кураторов. Это сообщество людей, которые будут продолжать работать и дальше, и в офлайне, создавая продукт, который станет частью нашей коллекции. Например, там есть такое направление, как цифровой обмен - когда мы выкладываем произведения мировых художников на сутки. На этой неделе это был Дмитрий Крымов. Только за первые минуты его работу посмотрели 750 человек".

Андрей Могучий: Наш проект БДТ Digital начался с того, что 1 апреля я в Zoom собрал труппу. И тот заряд энергии, который возник в этом пространстве, меня просто поразил. Оказалось, что желание контактировать и общаться выросло - как будто открыли крышку скороварки...

Возникли три направления, и они уже воплотились в художественные проекты. Вот два из них. Проект "Дневники и письма войны", который мы сделали 9 мая. 12-часовой радиоспектакль. Артисты сидели дома и по телефону звонили в наш центр и читали дневники и письма тех, кто воевал. Для меня это было удивительным художественным произведением - коллективное действие в онлайне. Было ощущение звонков из другого мира спустя 75 лет.

Второй проект - акция "Помоги врачам". Мы выбрали одну больницу и взяли тексты врачей эпохи пандемии. Удивительная вещь, когда Алиса Фрейндлих прочла пост врача, и на следующий день врач в соцсетях написала о том, что не могла поверить, что ее слова прочтет Алиса Бруновна Фрейндлих. Это такой терапевтический эффект.

Концерт 20 марта, который дал Денис Мацуев, Михаил Швыдкой назвал "явлением пандемического искусства высочайшего класса". И пошутил, что пианист-виртуоз - мечта главы "Роспотребнадзора", потому что выходит на сцену один, соблюдая нужную дистанцию, и может выступать без маски и перчаток.

Денис Мацуев: Я привык играть до 300 концертов в сезон. Мой организм первые две недели не мог понять, что происходит - не нужно летать, выходить, выступать. Самый счастливый человек сейчас - трехлетняя Анна Денисовна Мацуева, которая наконец-то познакомилась со своим папой (смеется).

Конечно, первые концерты начнутся сольные и камерные либо с камерным оркестром. Надеюсь, что 20 июня в Берлине с оркестром Берлинской филармонии состоится концерт памяти Мариса Янсонса, причем не только онлайн, но и с определенным количеством публики в зале. Берлинский Концерт-Хаус с 1 августа открывает зал - на 500 человек.

Хочу сказать про нашу публику. 16 июня у меня должен быть юбилейный концерт в Кремлевском дворце. На сегодняшний день продано 5 тысяч 400 билетов. И люди все два месяца продолжали покупать билеты! Это же как нужно верить! Я предвижу, когда все откроется, огромный всплеск интереса и к театрам, и к концертам классической музыки.

Никогда не забуду 20 марта мой концерт в зале Чайковского - на сегодняшний день его посмотрело более 4 миллионов человек. Кстати, этим летом уже возможны open air концерты. Концерт Рикардо Мути и его фестиваль в Равелло в Италии, на скале, стартует в конце июня. В определенной рассадке собираются разместить около тысячи человек в зале под открытым небом. И у нас летом такие форматы возможны.

Тимур Бекмамбетов: Формат screenlife мы развиваем последние 7 лет. Речь сейчас идет не о том, чтобы пользоваться интернетом, например, для доставки произведений искусства, а как жить в новой реальности, в которой мы оказались. Как выглядят в Сети любовь, ненависть, смерть, гордыня и все остальное? Уже выросло поколение людей, которое не помнит мира, существовавшего до онлайн.

У нас 30 проектов в формате screenlife в разных странах. Каждый фильм, который мы выпускаем, получает только один приз на фестивалях - зрительских симпатий. Это говорит о том, что в интернете рождается живое искусство. Так что сегодня наша миссия заключается в том, что де-факто мы занимаемся гуманизацией интернета. .

Михаил Швыдкой в ответ на это выступление остроумно заметил: "Тимур, я готов с вами согласиться во всем, если вы мне расскажете, как в интернете зачинаются и рождаются дети".

Точку в беседе фактически поставила Ольга Любимова, которая, отвечая на вопрос "РГ", привела цифру - 22 тысячи культурных мероприятий прошли в Сети.

Справка "РГ"

"РГ" приняла участие в дискусии совместно с партнерами: порталом Культура. рф, мультимедийной платформой Okko, Сбербанком и МИА "Россия сегодня". Состав участников: министр культуры Ольга Любимова, директор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова, директор ГМИИ им. А.С. Пушкина Марина Лошак, вице-президент "Сбербанка" Татьяна Завьялова, руководитель Театра наций Евгений Миронов, руководитель БДТ им. Г.А. Товстоногова Андрей Могучий, народный артист РФ Денис Мацуев, кинорежиссер, продюсер Тимур Бекмамбетов и генеральный директор Okko Яна Бардинцева.

Бизнес-пакет

Одобрены меры по поддержке семей, самозанятых, бизнеса и НКО

Госдума одобрила новый большой пакет мер поддержки граждан и бизнеса в ситуации пандемии коронавируса. В документ оперативно включены и те меры, о которых президент объявил 11 мая. Сфера применения новых норм широкая - от роста пособий на детей до налоговых льгот. В четверг законопроекты прошли первое и второе чтения. Третье, окончательное чтение запланировано на пятницу.

Первое чтение прошли поправки о послаблениях в налоговой сфере. Они рассчитаны на широкий круг лиц - предприниматели и граждане получат передышку и дополнительный шанс сохранить свой бизнес, отметили в профильном Комитете Госдумы по бюджету и налогам.

Основная мера - малый и средний бизнес из списка наиболее пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО будут освобождены от уплаты налогов и страховых взносов, начисленных во втором квартале 2020 года. А для пострадавших индивидуальных предпринимателей (ИП) сумма страховых взносов за нынешний год уменьшается на один МРОТ. Если у такого ИП нет работников, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года составят 20 318 рублей.

"Страховые взносы ИП начисляются не потому, что у них есть доход, а потому, что они зарегистрированы, - заявил глава профильного комитета Андрей Макаров. - Это решение президента поможет выживать самым маленьким, тем, кто в этой поддержке, наверное, сегодня больше всего нуждается".

А самозанятым вернут сумму уплаченного ими налога на профессиональный доход за 2019 год. Их тоже необходимо поддержать, ведь речь идет о "людях, которые поверили государству, вышли из тени", отметил глава комитета Государственной думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Как подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин, в нынешних условиях "важно уменьшить налоговую нагрузку на граждан, малый и средний бизнес, социально ориентированные НКО". В частности, он выделил норму о снижении налоговых издержек для организаций и ИП, которые безвозмездно помогают в борьбе с коронавирусом.

Еще одна новелла освобождает доплаты работникам социальных учреждений от НДФЛ.

Кроме того, второе чтение прошел комплексный законопроект правительства о неотложных мерах для борьбы с последствиями пандемии.

Одна из поддержанных поправок увеличивает вдвое пособие по уходу за первым ребенком. Владимир Путин 11 мая уточнил, что такие средства получают неработающие граждане, в том числе студенты. Как правило, это молодые родители, которые нуждаются в поддержке, отметил он, указав увеличить пособие вдвое.

Благодаря принятию законопроекта с 1 июня минимальный размер пособия вырастет с 3 тысяч 375 рублей до 6 тысяч 752 рублей. "Такая сумма будет выплачиваться семье на каждого малыша в возрасте до полутора лет", - пояснил Вячеслав Володин. Максимальный размер при этом вырастет с 6 тысяч рублей до 13 тысяч 504 рублей.

Еще одна поправка "единороссов" направлена на защиту единовременной выплаты на детей от 3 лет до 16 лет в 10 тысяч рублей от взысканий по исполнительным производствам.

"Будет неправильно, если деньги, которые президент предложил направить на прямую помощь семьям с детьми, в итоге окажутся у кредиторов, будут списаны за долги", - объяснил первый зампред фракции "ЕР" Андрей Исаев.

В комплексном законопроекте также прописан широкий спектр мер в помощь бизнесу. Наиболее активно обсуждалась норма о помощи арендаторам - они смогут расторгать договоры об аренде без штрафов.

В основном чтении депутаты уточнили, кого это коснется. Право на расторжение получат предприятия малого и среднего бизнеса, которые работают в наиболее пострадавших отраслях. Бизнесмены смогут потребовать у арендодателя уменьшение платы на срок до одного года, после чего даются две недели на переговоры. Не договорятся - договор можно разрывать (надо успеть это сделать не позднее 1 октября). Важно, что арендатору при этом не нужно будет возмещать хозяину помещения упущенную выгоду. Однако обеспечительный платеж останется у арендодателя.

В итоге получился компромиссный вариант, в котором найден баланс интересов обеих сторон, резюмировал Андрей Макаров.

Поправки коснулись и сферы туризма - депутаты решили возложить решения в этой области на кабмин. Правительство получит право определять особенности возврата денег за оплаченный турпродукт, который не мог быть реализован из-за введения режима самоизоляции. То же касается и брони гостиниц.

Текст: Татьяна Замахина

Отель, палата, врач

Как живут медики, работающие с больными коронавируcом

Текст: Татьяна Павловская, Любовь Проценко, Наталья Саванкова, Надежда Столярчук, Евгения Цинклер, Ирина Штерман

Более 15 тысяч медицинских работников коронавирусных стационаров в период пандемии смогут бесплатно проживать в столичных гостиницах. Решение о расширении действующей уже более месяца программы поддержки работников здравоохранения принял на последнем заседании президиума правительства Москвы мэр Сергей Собянин.

Возможность переехать в отели, расположенные неподалеку от стационаров, где лечатся пациенты с коронавирусной инфекцией, у медработников появилась с 12 апреля. Решение столичных властей продиктовано желанием оградить родных медиков от риска заражения опасным вирусом. Самим же врачам это дает экономию времени на дорогу, что немаловажно для людей, сутками напролет сейчас спасающих тяжело больных.

Постояльцам в белых халатах отданы лучшие пяти-, четырехзвездочные отели столицы. Там стремятся максимально обеспечить медиков всем необходимым.

Готовят вкусные завтраки и ужины, которые оплачивает город. Их доставляют прямо к номерам. К их услугам стирка личных вещей и другие сервисы.

Руководитель департамента торговли и услуг Алексей Немерюк рассказал "РГ": "Благодаря самоотверженной работе московских врачей удается сдержать возникновение пиковой нагрузки на систему здравоохранения. Наш долг - обеспечить им максимально комфортные условия для работы и восстановления сил в этот непростой период".

Главврач больницы имени Спасокукоцкого Алексей Погонин, полностью с апреля перепрофилированной на лечение пациентов с COVID-19, это подтверждает:

- Для наших сотрудников помощь города, -говорит он, - очень большое подспорье. Все, кто хотел, особенно из тех, кто тратил по много времени на дорогу от дома до работы, поселились в гостиницах. И очень довольны уровнем обслуживания.

В Петербурге медикам, которые работают с коронавирусными больными, тоже предоставляют гостиницы. Например, врачи из временного госпиталя в "Ленэкспо" могут жить в одной из крупнейших гостиниц города - "Прибалтийской". Но фактически большинство медиков после тяжелых смен предпочитают возвращаться к семьям. В городском комитете по здравоохранению подчеркивают: весь медперсонал сейчас обеспечен средствами индивидуальной защиты, чтобы минимизировать возможность инфицирования.

- Смена делится на четыре блока, - рассказывает Валентина, медсестра больницы N 122. - Шесть часов работа в "красной" зоне, потом мы выходим, снимаем и выбрасываем одежду, моемся, переодеваемся в свою чистую одежду и только после этого можем идти в "зеленую" зону. Там шесть часов отдыхаем. Затем снова надеваем полностью новый комплект средств индивидуальной защиты - и опять на шесть часов к пациентам. Еще шесть часов отдыха (уходить нельзя - мы в любой момент можем понадобиться) - и можно быть свободными. Те, кто хочет, идут в гостиницу неподалеку.

У иркутских медиков, работающих в "красных" зонах инфекционных госпиталей, есть несколько вариантов: уезжать домой, отстояв смену, оставаться в зоне отдыха на территории больницы, восстанавливаться в обсерваторе. Понимая все риски, связанные с возможным распространением коронавирусной инфекции, медики, конечно же, постарались организовать свою жизнь так, чтобы полностью исключить риск заражения близких. А те, кому условия не позволяют жить обособленно, остаются в специально оборудованных зонах отдыха - они находятся прямо на территории иркутских больниц. Как правило, это палатные блоки.

Организовано трехразовое питание - завтраки, обеды и ужины врачам готовят больничные пищеблоки. Очень помогают родственники, волонтеры и неравнодушные люди: кто-то привозит сладости, кто-то балует дорогой косметикой, однажды привезли несколько пар домашних тапочек, которые были тут же пущены в дело...

- У нас тут обстановка почти домашняя, - признаются врачи иркутской ГКБ N 10, принимающей пациентов с диагнозом COVID-19. - Но в то же время стараемся уважать личное пространство друг друга.

Еще один вариант размещения - в обсерваторе на базе реабилитационного центра, находящегося на 23-м км Байкальского тракта. Врачи в шутку называют его "люксовым".

- Месяц жить как в отеле - это не каждый из нас может себе позволить, - смеется один из постояльцев. - Тут, конечно, красота невероятная - залив, лес... И кормят вкусно, по-домашнему. А с работы и на работу возят, как важных персон.

Красноярский инфекционный госпиталь БСМП первым в крае начал принимать пациентов с COVID-19. На условия медики не жалуются - в клинике им выделили палаты для постоянного проживания. Там есть все условия для комфортной жизни.

На Кубани медики, которые противостоят коронавирусу, живут в развернутых госпиталях. Врачи на территории больницы находятся постоянно и не покидают ее до окончания смены.

- Они живут в общежитии, организованном в реабилитационном корпусе нашей больницы, - поясняет старшая медицинская сестра анестезиолого-реанимационного отделения Рузета Хот. - Палаты оборудованы в гостиничные номера с необходимой мебелью для отдыха и хранения вещей. В каждом номере есть все удобства, телевизор, холодильник. При желании можно всегда выпить чай или кофе, а вот трехразовые питание доставляют централизованно. Оно - разнообразное и вкусное, постоянно передаем поварам благодарности.

Дорогие гости

Роспотребнадзор смягчил требования к санаториям

Текст: Евгений Гайва

Из новых рекомендаций Роспотребнадзора, которые ведомство опубликовало 20 мая, ушли избыточные требования к санаториям, заявила руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Открыться к 1 июня сможет примерно половина санаториев, так как расходы на выполнение требований все же высоки, считают представители отрасли.

Корректировали рекомендации к санаторно-курортным учреждениям совместно Ростуризм, минэкономразвития и Роспотребнадзор. Первая версия рекомендаций вызвала критику представителей туриндустрии. Например, запрет на привлечение сезонных работников, требование снять подвесные потолки или убрать со стен обои ставили под вопрос открытие санаториев.

В новом варианте санаторно-курортным учреждениям рекомендовано расселять гостей в номера по одному человеку, если это не члены одной семьи. Должна проводиться дезинфекция всех поверхностей, включая кондиционеры, мебель и мягкий инвентарь, например, ковры и шторы, а также пищеблока. При этом допускается организация питания по типу "шведского стола", нет запрета для отдыхающих покидать территорию санатория, нет запрета брать на работу совместителей.

Сейчас еще продолжается обсуждение сбалансированных требований по выходу из карантинных мер для всех субъектов туристской отрасли, отметила Догузова.

Представители санаторно-курортной индустрии говорят, что Роспотребнадзор учел предложения бизнеса. Однако для выполнения рекомендаций все же придется сильно постараться.

"Готовим обработку помещений ультрафиолетовым излучением, закупаем антисептики, маски", - рассказал "Российской газете" главный врач санатория "Виктория" в Кисловодске Павел Гречаник. Изменения будут в системе питания. Поход к блюдам на "шведской линии" разграничат так, чтобы суп был в одной стороне зала, а второе - в другой, так отдыхающие будут меньше взаимодействовать между собой, говорит он. Гостей рассадят за маленькие столики по одному. "У нас большие залы, мы может себе это позволить", - говорит Гречаник. Другим санаториям придется сложнее, замечает он.

Есть и другие вопросы. Роспотребнадзор предписывает заселять гостей только при наличии справки об отсутствии COVID-19, но сдать тест во многих регионах очень сложно, говорит генеральный директор санатория "Знание" в Краснодарском крае Дмитрий Богданов. К тому же запрет на прием гостей при отсутствии такой справки противоречит норме федерального закона, по которому санатории как медицинские учреждения не имеют права отказать в приеме людей, если у них нет справки об отсутствии заболевания, говорит он. Очень затратными будут для бизнеса регулярные платные анализы для сотрудников. "Это миллионы рублей каждый месяц для нашего санатория", - говорит Богданов.

Кроме того, придется покупать дорогостоящее оборудование, например, рециркуляторы для очистки воздуха, маски и перчатки, заметил вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) Алексей Волков.

Выполнение новых требований в итоге влетит санаториям в копеечку. Но повышать цены на путевки они пока не собираются. "Мы берем все эти затраты на себя и уходим в глубокий минус", - говорит Богданов.

"При низкой покупательной способности населения бизнес постарается сохранить стоимость путевок, но, конечно, если дополнительные затраты будут большие, их переложат на потребителя", - замечает Волков. Так что цены все равно вырастут. С учетом общей инфляции в следующем году путевки могут подорожать на 5-10%, считает Гречаник.

Какие-то затраты бизнеса можно было бы компенсировать, отмечает Волков. Например, средства индивидуальной защиты можно было бы предоставлять санаториям за счет муниципалитетов в рамках госзаказа, предлагает он.

Все краски мира

Выставку Tour-Portrait в Университете Цинхуа можно посетить онлайн

Текст: Линь Ци

Временное закрытие музеев на фоне пандемии COVID-19 лишило людей возможности посещать выставки. К счастью, виртуальные туры по художественным музеям все еще доступны онлайн.

Например, Музей искусств Университета Цинхуа подготовил цифровую выставку Tour-Portrait. Несмотря на то что официально выставка закончилась 29 марта, она продолжается на веб-сайте музея и в ее аккаунте в WeChat, где люди могут просматривать выставку, разделенную на две части.

В ней собраны более 100 картин и скульптур, выполненных 80 художниками из семи государств - членов Шанхайской организации сотрудничества: Китая, России, Казахстана, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, а также Индии.

Современные художники во всем мире используют больше ракурсов и более широкий диапазон средств для создания своих работ, а портрет, живописный или скульптурный, утратил свое доминирующее положение. Но они продолжают играть важную роль в творчестве художников из стран, представленных на выставке, позволяя им отобразить менталитет своего народа и постоянно меняющиеся социальные реалии.

Заместитель исполнительного директора музея Ду Пэнфэй говорит, что выставленные портреты - это не просто изображения людей из разных стран. По его словам, они невероятным образом дают представление о "социальном климате и культурной картине" этих стран. И название выставки, добавляет Ду, отображает идею долгого пути, в котором разные цивилизации постоянно обмениваются друг с другом и ищут способы учиться друг у друга.

По словам сокуратора выставки Сюй Хун, "из всего культурного наследия человечества именно объекты, которые изображают лица людей, больше, чем что-либо, заставляют зрителя задуматься: будь то маски, резьба по дереву, фрески или глиняные фигуры, выполнены ли они красками, из мрамора или бронзы".

Она говорит, что выражения лиц людей в этих художественных работах показывают общие состояния счастья, гнева и печали. "Глядя на эти лица, мы находим связь с нашим прошлым". По ее словам, работы также отражают общие проблемы человеческого общества, что вызывает среди зрителей дискуссии о том, как расширить связи и сотрудничество.

Работы на выставке классифицируются по странам, для отбора произведений были назначены кураторы от каждого члена ШОС. Это либо директора художественных колледжей и преподаватели, которые находятся в хороших отношениях с художниками, либо сами художники.

Второй сокуратор выставки Су Дань говорит, что китайцы и русские представили на выставке наибольшее количество художников с широким диапазоном возрастов и разнообразием представленных стилей. На его взгляд, это показывает влияние роли двух наций на искусство в своих странах.

В китайском разделе можно найти произведения искусства таких художников, как Фэн Юань и Хэ Цзяин, которые поддерживают реалистичный стиль и традиции классического искусства рисования китайской тушью, а также произведения молодых художников, таких как Ли Тяньюань и Пэн Вэй, которые ищут новую идентичность во все более урбанизированной, интернационализированной стране.

Куратор русской секции Светлана Грачева говорит, что она включает картины, литографии и скульптуры 10 художников. В них изображены разные люди - старики и молодые, знаменитости и малоизвестные персонажи. "Я верю, что они раскрывают философию искусства, - говорит она. - Художники показывают в своих работах путешествие во времени и пространстве, а также путешествие во внутренний мир людей".

Су Дань отмечает, что все известные российские художники учились в проверенной временем Санкт-Петербургской академии живописи, скульптуры и архитектуры им. Репина, систематические дисциплины которой также составляют аспект богатой культуры, которую эти художники демонстрируют в своих работах.

Он добавляет, что и художники из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии получили академическое образование и сейчас продолжают работу в художественных школах по воспитанию молодого поколения.

По его словам, пакистанское искусство поражает людей своей динамикой. А культура этой страны по-прежнему оказывает огромное влияние на формирование отечественного искусства, хотя глобализация активизировала потоки различных культур по всему миру.

Ду Пэнфэй считает, что глазами известных художников зрители могут начать "экспедицию в археологию и историю", которая вдохновляет. Они почувствуют необычайное разнообразие Евразии, которое включает множество языков, письменностей, обычаев, религий, культур и искусств.

Временные больницы сыграли ключевую роль

Медики Уханя разработали эффективные методы борьбы с COVID-19

Текст: Лю Кунь, Цуй Цзя

Для многих медицинских работников и жителей Уханя воспоминания о периоде с конца января до середины февраля остаются ужасными, даже несмотря на то, что город постепенно возвращается в нормальное состояние.

В течение этих недель вирус в городе быстро распространялся. Медицинские ресурсы, особенно больничные койки, были слишком ограниченны, чтобы удовлетворить спрос, вспоминает заместитель директора Комиссии по здравоохранению провинции Хубэй Чжан Динюй, который в то время был президентом больницы Цзиньиньтань - первой больницы, предназначенной для пациентов с COVID-19 в Ухане.

57-летний Чжан Динюй, у которого в 2018 году был диагностирован боковой амиотрофический склероз - неизлечимая болезнь двигательного нейрона, - несколько месяцев был занят наблюдением и лечением пациентов наравне более чем с 600 коллегами.

"Люди в городе были глубоко обеспокоены тем, что их не будут лечить, если они заболеют, из-за острой нехватки медицинских ресурсов", - говорит он. Все клиники были забиты людьми. Многие пациенты с COVID-19 с относительно легкими симптомами были отправлены домой для изоляции, потому что больничных коек не хватало.

"Дома люди, как правило, игнорировали признаки того, что их состояние ухудшалось, поэтому когда они наконец приходили в больницу, они были уже тяжело больны, - сказал Чжан. - Многие страны все еще предпочитают отправлять пациентов с COVID-19 домой, как мы это делали на ранней стадии вспышки, поэтому мы видим, что у них количество зараженных продолжает расти, а инфекция продолжает распространяться".

По словам господина Чжана, позже стало ясно, что именно создание временных больниц в выставочных залах и на стадионах стало поворотным моментом в борьбе города со вспышкой. Это не только гарантировало, что все пациенты могут быть помещены в медицинские стационары, чтобы отрезать возможные пути передачи вируса. Но и помогло успокоить людей, объяснить им, что каждый сможет получить надлежащее медицинское лечение, сказал он.

В Ухане строительство таких больниц началось 3 февраля, а первые три были завершены за 29 часов. Всего было создано 16 импровизированных больниц на 14 тысяч коек. Они приняли более 12 тысяч пациентов с легкими симптомами, что составляет около четверти всех 50 333 инфицированных в городе, сообщили чиновники.

Временная больница, расположенная в выставочном центре, была видна из окон больницы Цзиньиньтань. "Около 60 пациентов из временного госпиталя были переведены в нашу больницу, как только их состояние ухудшилось", - сказал Чжан.

"В отличие от предыдущих тяжелобольных пациентов переведенные из временных больниц были очень спокойными и выздоравливали раньше, зная, что получат надлежащую поддержку", - пояснил он.

Благодаря тому, что распространение эпидемии в городе находилось под полным контролем, все импровизированные больницы в Ухане были закрыты уже к 10 марта.

Ли Ли, 38-летняя жительница Уханя, вспоминает: "Я почувствовала гораздо меньше беспокойства после создания временных больниц. Особенно после того, как узнала в новостях об условиях пребывания в них и детали оказываемой медицинской помощи. Я поняла, что мы сможем получить надлежащее лечение, даже если заразимся. Это действительно взбодрило меня".

По словам ответственной за медицинское администрирование и надзор в Национальной комиссии здравоохранения Цзяо Яхуэй, массовые скрининговые проверки жителей Уханя также сыграли ключевую роль в замедлении эпидемии в Китае. 6 февраля центральная рабочая группа, руководившая противоэпидемическими мероприятиями в провинции Хубэй, возглавляемая вице-премьером Сунь Чуньлань, порекомендовала правительству Уханя усилить проверки. По словам чиновников, в городе было обнаружено 6326 подтвержденных или подозреваемых пациентов с COVID-19 среди 4,2 миллиона семей.

"Таким образом, мы могли гарантировать, что ни один пациент не останется без присмотра, и источники инфекции будут изолированы, - сказала Цзяо Яхуэй, которая прибыла в Ухань 2 февраля и покинула город 26 апреля. - Кроме того, было принято решение о закрытии жилых районов, что позволило нам провести тщательный скрининг более эффективно и быстро".

Все жилые районы в Ухане были закрыты 10 февраля, чтобы минимизировать передвижение людей. И уже 18 марта город сообщил о том, что впервые после вспышки новых подтвержденных случаев заболевания нет.

Объединиться, чтобы жить

Российская студентка уверена в скорой победе над пандемией

Текст: Ван Цянь

"Случаев заражения коронавирусом нового типа во всем мире становится все больше, и единственный способ победить его - это объединиться", - считает студентка Санкт-Петербургского государственного университета Алиса Топчий. Нынешней весной ее семья переехала за город, чтобы уберечь от вируса 82-летнюю бабушку Алисы, пережившую блокаду Ленинграда во время Великой Отечественной войны.

Благодаря современным средствам коммуникаций, даже находясь в самоизоляции, Алиса Топчий в курсе последних новостей о вирусе, который проник в жизнь людей по всему миру. "Кажется, весь мир погрузился в бездонный океан неуверенности и страха, - сказала 22-летняя студентка на онлайн-конференции Vision China, добавив, что только совместными усилиями мы сможем найти решение. - Я считаю, что борьба с коронавирусом выше политики".

Онлайн-мероприятие под названием "Молодые голоса: общее светлое будущее" в середине апреля транслировалось для мировой аудитории в Сети. Оно было организовано газетой China Daily, Сианьским университетом Цзяотун-Ливерпуль и Канадской международной школой в Пекине. Шесть учеников из Китая, России и США поделились своими историями о пандемии, подчеркнув, что для глобальной битвы против COVID-19 необходимы мужество, поддержка, общение, равенство и единство.

Хорошей новостью Алиса Топчий считает то, что Китай и Россия протянули друг другу и всему миру руку помощи, чтобы справиться с беспрецедентной задачей. Так, за последние несколько недель Китай передал Камбодже наборы для тестирования на коронавирус и отправил гуманитарные авиарейсы с аппаратами ИВЛ, масками и медицинским персоналом в Италию, Францию, Пакистан, Испанию и другие страны. К 10 апреля Китай оказал помощь более чем 120 странам и четырем международным организациям, а также опубликовал инфографику, иллюстрирующую, как страна делилась и продолжает делиться информацией и содействует международному сотрудничеству в борьбе со смертельной инфекцией.

Алиса Топчий выразила благодарность всем медицинским работникам, рискующим жизнью ради спасения других, и волонтерам, которые добровольно вызвались доставлять еду и лекарства пожилым людям. Она также высоко оценила самоотверженность и мужество китайского народа в борьбе с вирусом. "За сотни и тысячи лет человечество сталкивалось со множеством ужасных бедствий. Но каждый раз эти попытки уничтожить нас терпят неудачу, и человечество побеждает", - заявила она.

Опыт Китая показывает, что время, когда коронавирус станет историей, уже не за горами. "Граждане Китайской Народной Республики, я аплодирую вам. Вы настоящие герои", - подчеркнула российская студентка.

Кстати

22-летняя Алиса Топчий с отличием окончила факультет лингвистики и международной коммуникации Санкт-Петербургского государственного университета. Сейчас получает в этом вузе степень магистра классической филологии. В прошлом году она приняла участие в первом "Кубке XXI века China Daily" - международном конкурсе по английскому языку и первом молодежном конкурсе английского языка "Один пояс, один путь".

Госдума разрешила использовать конфискованный спирт для антисептиков

Госдума приняла закон, который позволит использовать конфискованный в России этиловый спирт для производства антисептиков.

Документ предусматривает дополнительные меры поддержки отдельных отраслей экономики в связи с пандемией коронавируса. В частности, он предоставляет правительству РФ право устанавливать случаи и порядок переработки и использования конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

Это, с одной стороны, позволит увеличить предложение дезинфицирующих средств, а с другой - сократить расходы бюджета на хранение и уничтожение изъятой продукции для дальнейшего перераспределения сэкономленных ресурсов на социально приоритетные направления, поясняли ранее РИА Новости в Минфине.

Одновременно отменяется требование по оснащению георегистраторами железнодорожных подвижных составов, перевозящих этиловый спирт (в том числе денатурат) и нефасованную спиртосодержащую продукцию крепостью более 25%. А для организаций, перевозящих автотранспортом этиловый спирт из ЕАЭС, предлагается отменить требования иметь соответствующую лицензию на перевозки данной продукции и автомобильный транспорт, оснащенный специальными техническими средствами для передачи данных, отмечали в Минфине.

Кроме того, организациям при приобретении федеральных специальных или акцизных марок на алкогольную продукцию разрешается до 1 января 2021 года не представлять уполномоченному органу справок об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или таможенным платежам.

Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования.

Экспорт с/х продукции Подмосковья в I кв 2020 года увеличился на 27%

Объем экспорта сельскохозяйственной продукции из Московской области в I квартале текущего года увеличился на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил министр сельского хозяйства региона Андрей Разин.

"Продукцию агропромышленного комплекса Подмосковья стали чаше покупать за рубежом. Объем экспорта за первый квартал этого года увеличился на 27 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года Мы отправили на экспорт сельхозпродукции на 246,2 миллиона долларов", - сказал Разин.

По его словам основными экспортируемыми товарами Подмосковья являются продукты глубокой переработки сельского хозяйства – мяса, молока, зерна, также белки, животные жиры.

"Наибольшим спросом готовая пищевая продукция из нашего региона пользуется в странах СНГ - это Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и другие - примерно 75%. Также мы экспортируем в Турцию, Иран, Сирию, Францию, Германию. Большой потенциал в Подмосковье по экспорту в Китай", - отметил Разин.

Шведский опыт: сидеть у моря, ждать иммунитета

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

На шведов, отказавшихся прятаться от заразы по квартирам, ссылаются в дебатах, им аплодируют и завидуют. А есть чему?

Шведы подарили миру немало знаковых понятий: «шведская стенка», «шведская семья», «шведский социализм». Теперь вот возникла «шведская модель» — это про поведение в пору жестокой пандемии. На шведов, отказавшихся прятаться от заразы по квартирам, ссылаются в дебатах, им аплодируют и завидуют. А есть чему?

В парламенте Австрии, успешно выходящей из эпидемии, оппозиция набросилась на канцлера Себастьяна Курца, вешая на того всех собак за экономические последствия введенных им защитных мер. Его обвиняют в бессмысленном навязывании ношения масок, закрытии венских кафе, в обнищании трудящихся. И да — ставят в пример ставшую притчей во языцех «шведскую модель». Что, в общем-то, странно. На фоне относительно благополучных цифр в Австрии с ее 16 тысячами инфицированных и 632 умершими Швеция выглядит провально. Больных там вдвое больше, смертей — под 4 тысячи, процент смертности — 12,16 против 3,88 у австрийцев, к тому же пик эпидемии у скандинавов еще далек. Завидовать нечему, но Швецию многие считают образцом борьбы с СOVID-19.

Шведы под решительным руководством вирусолога Андерса Тегнелля не вводили у себя обязательного карантина, ограничиваясь призывами к сознательности населения. Ведущие здоровый образ жизни скандинавы имеют хороший общий иммунитет и соблюдают социальную дистанцию в повседневной жизни на том же уровне, которого в Европе добиваются штрафами и арестами.

Два серьезных медика, один из которых директор Института глобального здоровья в Женеве, в статье в издании Slate.fr описали все концепции реагирования на пандемию. Стоящая особняком Швеция сделала ставку на эндемичность SARS-CoV-2, то есть на почти непрерывную циркуляцию вируса в течение всего периода достижения коллективного иммунитета (70% инфицированного населения), что может занять месяцы или годы. Власти Швеции не прячут викингов от заразы, а дают переболеть всем желающим. Это их долгосрочная стратегия, в отличие от большинства государств мира, целью которых стала минимизация циркуляции вируса, а значит, и минимизация числа заражений и смертей. Но в отсутствие вакцины карантин вроде как удлиняяет период рисков возобновления эпидемий.

Типовые сценарии по странам предполагают разные степени изоляции населения: от «жесткого карантина» при катастрофическом прогнозе до мягких ограничений в случае спешного приоткрывания экономики. К последним относится сценарий «стоп — вперед», к нему готовятся, например, французские власти, чтобы после обещанных послаблений снова ввести экономический и социальный карантин в районах, где кривая зараженности отскочит наверх. Выходит, пока все увязли в тактических боях, шведы хотят выиграть войну с вирусом?

Шведская модель кружит горячие головы. Опыт Стокгольма давно искушает Дональда Трампа, который хочет перезапустить «лучшую экономику мира» под любым предлогом, и курс на коллективный иммунитет ему подходит. Американский The Foreign Affairs уверен, что шведская стратегия против коронавируса скоро станет всемирной. Собственно, и президент Лукашенко поглядывает на развитые страны Севера, рекомендуя меры предосторожности для белорусов «по желанию». Викинги вдохновляли и англичан, привыкших посидеть в пабах, но после болезни Борис Джонсон одумался и решил не экспериментировать, когда Британия по числу смертей уже стала первой в Европе.

Президент Болсонару в Бразилии взял пример со шведов, но его упорный отказ от строгого карантина привел к почти 300 тысячам зараженных при нехватке тестов, больниц, врачей и лекарств. Сегодняшние пара сотен тысяч умерших могут стать лишь началом страшнейшей в Латинской Америке бесконтрольной вспышки пандемии. Бразильцы уже несколько недель зарывают сотни гробов каждый день бульдозерами. На эти кадры надо бы смотреть тем, кто протестует против сидения дома в Миссури, или, как в Дагестане или Осетии, не позволяет забрать заболевших родственников в местную клинику.

Suddeutsche Zeitung назвала шведскую стратегию «особым путем к смерти». Защита стариков объявлена стержнем шведского курса, но умерло множество людей, а ответственным за это не чувствует себя никто. «Швеция пожертвовала своими стариками», — уверена финская телерадиокомпания Yle.

Но самое опасное в стратегии, которую разработал эпидемиолог Андерс Тегнелль, заключается в том, что коллективный иммунитет, ради которого сломано столько копий и жизней, может оказаться химерой. Шведская Dagens Nyheter вышла с заголовком «Коллективный иммунитет — опасная и нереалистичная стратегия по коронавирусу». Письмо 22 шведских ученых — медиков и биологов -подвергает сомнению существование иммунитета против СOVID-19 и предлагает, вместо того чтобы позволить людям просто умирать, постараться их уберечь до тех пор, когда появятся эффективное лечение и вакцина.

Дело в том, что идущие исследования в Европе отрицают выход на стадный иммунитет у большинства. В Нидерландах, где число умерших на миллион жителей примерно такое же, как в Швеции, еще в апреле сделали анализ 7 тысячам доноров крови, и лишь у 2,7% из них обнаружились антитела к вирусу. ВОЗ выступила с аналогичным сообщением: лишь небольшая доля (от 1 до 10%) из всех людей, у которых взяли анализы, обладают антителами. Эксперт ВОЗ по чрезвычайным ситуациям Майк Райан заявил: «Мысль, что страны, которые приняли менее серьезные меры или вообще ничего не сделали, каким-то магическим образом могут достичь коллективного иммунитета, — опасная, тупиковая идея».

При этом те самые аналитики Slate.fr не исключают: новый вирус не исчезнет и будет постоянно жить в человечестве, угрожая вызвать очередную эпидемию. ВОЗ открыто говорит о возможности существования COVID-19 в эндемическом режиме. Единственным серьезным выходом из пандемии становится вариант постоянной вирусной циркуляции среди населения, при условии, что коронавирус, как корь, укротят вакцинацией подавляющей части мира.

Если появится вакцина, то, возможно, именно она обеспечит коллективную защиту или даже приведет к его полной ликвидации, как произошло с оспой, напоминают эксперты. Вопрос, когда она появится, становится ключевым в выборе алгоритма борьбы с СOVID-19 в разных странах, исходя из их национальных и социальных особенностей. Но, при массе разработок во всех странах, через механизмы ВОЗ нужно выбрать самые надежные и испытанные вакцины (а не сделанные впопыхах Sanofi по заказу Вашингтона к президентским выборам). Потому что прививать предстоит все человечество, чтобы не было больше мощных национальных очагов, способных перерасти в пандемию коронавируса.

Что общего у зимовки на Северном полюсе с нынешним затворничеством

Людмила Безрукова, журналист, Санкт-Петербург

Испанку никто не создавал, но откуда она взялась неизвестно

На разлетевшуюся по странам и континентам коронавирусную инфекцию ищут управу ученые всего мира. Дело непростое, учитывая, что природа этой заразы не совсем ясна. К тому же она постоянно мутирует. Кто-то считает ее не более чем разновидностью гриппа, кто-то — «происками» летучих мышей, ведь они уже вызывали такие тяжелые вспышки заболеваемости, как атипичная пневмония (SARS) и ближневосточный респираторный синдром (MERS).

Несмотря на заключение ВОЗ, немало и приверженцев теории рукотворного происхождения COVID-19. Кстати, легендарный физик с Туманного Альбиона Стивен Хокинг еще лет десять назад предрекал появление генно-модифицированных вирусов — «заразной и неистребимой мелочи», созданной искусственно, которая однажды вырвется из лаборатории и начнет косить людей.

У российского физика, академика Евгения АЛЕКСАНДРОВА, признанного в мире авторитета в области оптики и квантовой физики, свой взгляд на проблему, которым он поделился с корреспондентом «Труда»:

— Исключить версию об искусственной модификации инфекции, видимо, нельзя. Но все предположения об экспериментах подобного рода над человечеством исходят главным образом от ученых-теоретиков, каковым был, в частности, уважаемый Хокинг, а также от писателей-фантастов. И тут не уйти от очевидной параллели. В первой четверти ХХ века случилась тяжелейшая эпидемия гриппа, вошедшего в историю как испанка (считалось, что он пришел в Европу из Испании), или пурпурная смерть — за кровавый кашель. Это было еще до всякой генной инженерии! Хотя предположений о происхождении испанки более чем хватало. За 10 лет свирепствования она унесла более 2% населения Земли. При таком же проценте сегодня это вылилось бы примерно в 150 млн смертей. Пока, слава богу, умерло в тысячи раз меньше. Думаю, специально выпестованный вирус-убийца был бы куда свирепее.

Испанку, давно доказано, никто не создавал. А вот откуда она взялась, осталось науке неизвестным. Возможности для исследований были тогда все-таки скромнее, чем теперь. И медицина шагнула далеко вперед. Но это не отменяет необходимости строго соблюдать предписания специалистов — в частности, режим самоизоляции. Лично я безвылазно сижу дома. Дело серьезное...

Академик знает о жизни в ограниченном пространстве не понаслышке. В свое время он с коллегами по научной экспедиции на Северном полюсе провел не один месяц. Тоже своего рода самоизоляция:

— Мы часто спорили, но не ссорились, — вспоминает то время Евгений Александров. — Нас в группе было четверо: я, 53-летний, технический директор на 10 лет младше и два научных сотрудника лет по 25. Обычно раздражение накапливается при недостатке забот. Мы же очень интенсивно трудились. Свободного времени не было: тяжелый быт, борьба с холодом, постоянный ремонт аппаратуры.

Конечно, эмоций тоже хватало. Как теперь уверен ученый, на «СП-30» было очень интересно — и работа, и природа не давали заскучать. Сначала полярная ночь. Потом надолго вылезало солнце и обходило горизонт по кругу, с каждым днем приподнимаясь над горизонтом. А иногда они купались в проруби!

— Идиотское развлечение, учитывая, что вода в ней имела температуру минус 1,7 градуса. Больше минуты никто не выдерживал. А потом долго не могли согреться: И все равно, я бы в таких условиях, как та наша станция, и на Луне с удовольствием бы поработал!

Многие из нас, особенно те, кто помоложе, не выдерживают нынешнего вынужденного затворничества. Естественно, я спросила своего собеседника, как сохранить душевное равновесие, сидя безвылазно в четырех стенах.

— И в четырех стенах можно быть активным, занять себя чем-то полезным — для дома, для семьи, для своей профессии, для самосовершенствования. А без этого даже пребывание в роскошных апартаментах покажется пыткой.

а в это время

Эстонское общество териологии (изучения млекопитающих) выступило с заявлением: распространяющиеся в СМИ разных стран утверждения о вине летучих мышей в эпидемии COVID-19 ошибочны. Представители общества подчеркивают, что нет никаких причин бояться летучих мышей или причинять им вред. Еще в 2016 году в Тартуском университете биолог Малле Пярна провела исследование переносимых ими патогенов. Опасных для людей штаммов найдено не было.

Егор Дружинин: Танцы и сказки - лучшее средство борьбы с хандрой

Анна Чепурнова

На вопросы «Труда» ответил актер – звезда популярнейшего советского детского фильма «Приключения Петрова и Васечкина, обыкновенные и невероятные»

То, что Егор Дружинин хорош в разных жанрах, стало понятно еще во времена его детства, когда он сыграл в популярнейшем детском фильме «Приключения Петрова и Васечкина, обыкновенные и невероятные». Там мальчик изображал, пел и танцевал — и все у него получалось. И хотя в дальнейшем, признается Егор, романа с кино у него не вышло, в толпе он не затерялся. Сейчас Дружинин — хореограф, актер, режиссер. А на телевидении чаще появляется в роли судьи в проектах, подобных «Танцам со звездами», что идут сейчас на «России 1». Яркое, динамичное шоу продолжается даже во время самоизоляции, вызывая ожесточенные споры среди телезрителей. А как он сам относится к тому, о чем должен судить строго, но справедливо, выставляя оценки участникам?

— Егор, в прессе и интернете нет единого мнения насчет того, так ли своевременно было выпускать «Танцы со звездами» сейчас, в наступившую эпоху всеобщей самоизоляции. Очень многим теперь не до танцев...

— А по-моему, именно такие шоу сейчас очень нужны. Не знаю, как вам, а в нашем доме, когда телевизор работает фоном, транслируя информационные каналы, сгущаются тучи. Очень скоро и мне, и моей семье кажется, что все мы больны и коронавирусом, и вообще всем, чем только возможно. Людям впечатлительным, подозрительным, легко поддающимся хандре и панике, телевизор лучше вообще не смотреть. А если уж включать его, то только когда идут передачи, повышающие настроение, несущие положительные эмоции, укрепляющие веру в хорошее. «Танцы со звездами», без сомнения, как раз из таких.

— Наверное, в нынешней напряженной обстановке выдать на-гора положительные эмоции тяжелее, чем в прежние, обычные времена. А какие еще проблемы вы видите в этой работе?

— Да никаких, кроме сугубо профессиональных. Надеть маску и перчатки, раз в неделю сделать тест на коронавирус не так сложно. Труднее направить участника, дать ему точный совет, похвалить или пожурить, с тем чтобы в следующем выпуске его выступление стало лучше. Надо иметь специальное зрение и быть убедительным — часто тебя просто не слышат, не воспринимают.

Отчасти это понятно: когда столько сил затрачено на лепку образа, на подготовку номера, человеку трудно менять что-то в своих уже сложившихся представлениях о прекрасном. Сам по себе многочасовой тяжкий труд — это рутина танцовщика, которая, увы, совсем не гарантирует успеха. Это всего лишь первый шаг к нему. А дальше — извилистая дорога.

— Оценка — дело ответственное. Бывало, что вы потом ругали себя за ошибочное решение, испытывали муки совести?

— Нет, такого не случалось. У меня хорошая интуиция и память и вдобавок — обостренное чувство справедливости. Я помню, какие оценки ставил на предыдущем эфире, и стараюсь сбалансировать общую сумму, чтобы у участников не было серьезных разрывов. Интуиция подсказывает мне, вдохновит ли звезду на новые подвиги оценка повыше или пониже. Ну а чувство справедливости помогает избежать угрызений совести.

— Можете рассказать о своих любимчиках — участниках прошлых сезонов «Танцев со звездами»? Что именно вас в них восхищало?

— Вы все-таки стараетесь уличить меня в пристрастности. Не получится, любимчиков у меня не было и нет! Хотя, не скрою, энтузиазм, упорство и талант некоторых участников меня восхищают, но что-то более конкретное на сей счет я вам не скажу — хочу до конца оставаться в рамках корректности.

— На самоизоляции многие россияне оказались запертыми в тесных квартирах. Некоторые с удовольствием использовали бы образовавшееся свободное время, чтобы позаниматься танцами, но не очень верят, что им можно научиться по роликам в интернете. Что вы им посоветуете?

— Для того, кто сильно чего-то желает, нет ничего невозможного. Как думаете, с чего мы все начинали? С подражания нашим кумирам. У меня это были Майкл и Джанет Джексон, Фред Астер, Джин Келли, Боб Фосс: Я копировал их манеру движения, уловленную камерой и пленкой. Так что и вы смелее включайте видеоролики и занимайтесь. А результаты обязательно появятся — не сомневайтесь!

— Младшая дочь Мстислава Ростроповича Елена рассказывала, что в детстве хотела попробовать себя в балете, но родители были непреклонны: никаких танцев — только музыка. А у вас в семье наоборот: вы и ваш отец — хореографы, дядя по материнской линии у них — Николай Цискаридзе, а дети играют на музыкальных инструментах.

— Сыновьям и дочери никто танцевать не запрещал. Просто, как мне кажется, музыкальное образование — неотъемлемая часть воспитания. Старший сын, Тихон, окончив музыкальную школу по классу гитары, с тех пор ни разу не взял ее в руки. Жалеть ли о семи годах, посвященных им учебе? Ни в коем случае. Это дало ему много в плане культуры, координации движений, любви к музыке в целом. Сейчас он не снимает наушники, даже когда делает уроки.

— В детстве мне нравился ваш Васечкин, он чем-то напоминал мне начинающего Остапа Бендера. Расскажите о ваших взаимоотношениях с кинематографом после столь звонкого дебюта.

— В целом они не сложились. Были еще приглашения на съемки, но все что-то откладывалось, переносилось. Но все, что ни делается, к лучшему. Неизвестно, как бы сложилась моя судьба, если бы я продолжил сниматься. Возможно, со мной произошло бы то же самое, что и со многими детьми-актерами, слишком рано ставшими знаменитыми. Чтобы вновь прийти в кинематограф уже в качестве режиссера, мне пришлось пройти долгий, самостоятельный путь. Верю, что моя настоящая работа в кинематографе еще впереди.

— На ваш взгляд, достаточно ли современная кинематография использует возможности танца?

— Совершенно недостаточно, но этому есть причина: смотреть фильмы про танцовщиков обычному зрителю не всегда интересно. Слишком уж этот мир специфичен и закрыт от посторонних. А если кто и делает подобные картины, они напоминают спортивные ленты, скроенные под одну гребенку: «Было трудно, но мы победили». Мюзиклы сейчас тоже не в тренде — жанр не вписывается в сегодняшний день, а новую форму ему пока никто не изобрел. Хотя, на мой взгляд, зрителю могли бы прийтись по душе фильмы-балеты или, как я их называю, «фильмы без слов». Пластические спектакли в этом жанре пользуются популярностью. Например, моя постановка «Всюду жизнь!» скоро отпразднует десятилетний юбилей.

— Вы, ко всему, хорошо поете. Не жалеете, что этот ваш талант не так востребован, как хореографический, хотя вы и получили «Золотую маску» за роль Лео Блума в мюзикле «Продюсеры»?

— Жалею. Мог бы и петь, и танцевать, и играть в театре, в кино, на телевидении. Видимо, пора самому придумать проект, в котором я смог бы выступить не только как постановщик, но и как исполнитель. Последняя моя роль — отец в экспериментальном балете «Элен и Эльза», который мы создали вместе с участниками моей команды из разных сезонов «Танцев на ТНТ». Идей у меня много. Одна из них — ремейк музыкального фильма Георгия Юнгвальда-Хилькевича с музыкой Юрия Чернавского «Выше радуги». Отличный мюзикл бы получился.

— А кого вам хотелось бы сыграть?

— Одного из трех клоунов, которые делят друг с другом комнату в Доме ветеранов сцены. Я задумал этот спектакль вместе с моим другом Семеном Шустером, больше известным как клоун Хуш-Ма-Хуш. Третьим в нашей компании мечтаю видеть Витю Добронравова. Мне кажется, у него врожденный клоунский дар. И сам тоже хочу попробовать себя в этом жанре. Кстати, моя последняя режиссерская премьера — клоунский спектакль «ЖиЧ» («Желтый и Черный») для взрослых и малышей. Но сам я в этом амплуа на сцену почти не выходил.

— «Приключения Петрова» — прекрасная музыкальная комедия для детей, каких сейчас, к сожалению, не делают. Не хочется самому взяться за детский кинопроект?

— Если бы я чувствовал, что такая история нужна еще кому-то, кроме вас и меня, взялся бы с радостью. Но у продюсеров на этот счет почему-то нет задора, хотя, например, современные отечественные мультфильмы пользуются огромным спросом именно у детей и собирают хорошие суммы в кинопрокате. Но самое странное, что не проявляют в этом отношении инициативы те учреждения культуры, которые, казалось бы, должны быть заинтересованы в подобного рода проектах больше всех.

— Какие передачи или фильмы вы сами любите смотреть по телевизору?

— Будете смеяться, но на телевизор реально нет времени. Карантин для меня — горячая пора! Надо так много успеть из того, что все время откладывалось. Сценарии, сказки, дети, дача... К примеру, прямо сейчас надо выходить в прямой эфир «Инстаграма», где каждый вечер в 22.00 я читаю своим детям сказки на ночь (канал так и называется — #сказкинаночь), а все остальные подслушивают — если, конечно, есть желание. Присоединяйтесь и вы.

Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке

В режиме видеоконференции Президент провёл совещание по вопросу о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Здравствуйте!

Давайте начнём работать. Я практически ежедневно получаю от вас, от наших специалистов, учёных оценки и прогнозы развития ситуации с эпидемией коронавируса как в целом по стране, так и в каждом регионе России.

Это позволяет нам всем оперативно и своевременно реагировать на динамично меняющуюся ситуацию, на возникающие проблемы, оказывать субъектам Федерации необходимую поддержку в реализации их планов по постепенному выходу из режимов ограничений, а в случае если обстановка пока сложная, принимать решения по экстренной и дополнительной федеральной помощи, по локализации рисков распространения эпидемии.

Так, на этой неделе детально рассматривали ситуацию, как вы знаете, в Республике Дагестан. Был принят целый ряд конкретных мер: это строительство силами Минобороны медицинского центра инфекционного профиля, который затем будет передан республике, – позднее мы приняли решение возвести ещё два временных госпиталя для оказания экстренной помощи людям; проведение МЧС мероприятий по санитарной обработке, включая социальные учреждения, объекты здравоохранения, другие места, связанные с посещением людей. По линии Минздрава республике оказывается помощь с медицинскими кадрами, – мне Татьяна Алексеевна [Голикова] докладывала, что замминистра здравоохранения должен был туда выехать, не знаю, расскажет сегодня, происходит это или нет, – бригадами медицинских специалистов, а также дополнительная помощь, связанная с поставками необходимого оборудования и лекарств.

Прошу сегодня отдельно остановиться на том, как выполняются все эти поручения, как складывается ситуация в Дагестане и других субъектах Федерации, где обстановка пока сложная и требует нашего особого, постоянного внимания.

Что считаю важным отметить сегодня, прежде чем перейдём к докладам. По поступающей объективной информации, по оценкам экспертов, – надеюсь, мы сегодня услышим ваше мнение, уважаемые коллеги, ситуация в целом в стране стабилизируется. И в Москве, которая первой столкнулась с эпидемией, и во многих других регионах России началось постепенное снижение числа ежедневно выявляемых новых случаев заражения. Пока эта позитивная динамика не такая быстрая, как того хотелось бы, порой даже неустойчивая, но она всё-таки есть.

Так, если ещё неделю назад темп прироста новых случаев выявления коронавируса по России был 5,9 процента, то сегодня он составляет 3,5 процента. При этом крайне важно, что такое снижение идёт на фоне постоянного и значительного увеличения числа проведённых тест-исследований, что, как уже говорил, позволяет выявлять болезнь на ранних стадиях, не допускать тяжёлых осложнений и ставить затем барьеры на пути распространения инфекции. За последние две недели общее число проведённых тестов увеличилось почти на три миллиона. Проводится порядка 240 тысяч исследований в сутки.

Как мы и договаривались, нужно и дальше повсеместно наращивать эту работу. Повторю, скрытая опасность заключается в том, что инфекция не будет выявлена вовремя, что человек, у которого нет явных симптомов болезни, не будет предупреждён об угрозе для него и для его близких.

Ещё раз подчеркну: сейчас, в период поэтапного выхода из режимов ограничений, восстановления работы ключевых отраслей промышленности, сельского хозяйства, широкое проведение тестов, строгое, неукоснительное соблюдение всех санитарных требований имеет ключевое значение для того, чтобы снизить, локализовать риски, закрепить успехи, которые мы достигли в борьбе с эпидемией, не допустить отката назад, защитить жизнь, здоровье, безопасность людей. Всё это чрезвычайно важные вещи, и они полностью соответствуют рекомендациям ВОЗ.

В этой связи отмечу ещё один значимый факт. Именно профилактика, широкое тестирование позволяют сейчас работать системе здравоохранения с хорошим запасом надёжности и прочности. Из 165 тысяч специализированных коек, развёрнутых для помощи людям с тяжёлыми осложнениями, вызванными коронавирусом, используется порядка 110 тысяч, это, как мы видим, около 66 процентов. Но, повторю, весь созданный резерв коечного фонда должен находиться в режиме постоянной готовности.

При этом – вновь обращаю внимание – необходимо как можно быстрее восстановить в полном объёме ритмичную, плановую работу с больными с сердечно-сосудистыми, онкологическими, эндокринными и другими заболеваниями. Мы, собственно говоря, об этом неоднократно уже говорили. Это касается работы служб скорой помощи, поликлиник, больниц и специализированных медицинских центров.

Сейчас, уважаемые коллеги, хотел бы услышать ваше мнение о том, что называется, где мы находимся, услышать ваши оценки того, что сделано, и результаты того, что сделано, и, конечно, очень бы хотелось услышать мнение экспертов, представителей врачебного сообщества о перспективах развития ситуации.

Но вначале передаю слово Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Татьяне Алексеевне Голиковой, которая возглавляет соответствующую структуру – штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!

Хочу сказать, что, Владимир Владимирович, десять дней назад Вами было принято решение об отмене нерабочих дней и переходу к контролируемому снижению ограничений, вызванных эпидемией новой коронавирусной инфекции. Ситуация, которая складывается за эти прошедшие десять дней, как Вы уже отметили, даёт нам основание говорить о том, что всё-таки страна перешла в режим стабилизации.

У нас снижаются темпы прироста выявления новых случаев коронавирусной инфекции. За эти десять дней такое снижение составило 22,5 процента. Темп роста в среднесуточном измерении снизился до 3,7 процента на отрезке этих десяти дней. По состоянию на сегодня он составил 2,8 процента.

Принимая для себя стратегию смягчения, мы очень долго думали о том, какой показатель выбрать в качестве основного, для того чтобы оценивать, как движется страна и какие изменения происходят в регионах. Мы определили этот показатель оценки как коэффициент распространения инфекции, который не должен превышать единицу, чтобы инфекция не распространялась.

Наша цель состоит в том, чтобы, наращивая выявление новой коронавирусной инфекции, не допускать превышения этого показателя и поступательно его снижать до значения 0,5 и менее. Почему 0,5? Потому что, понимая, что инфекция будет циркулировать, значение этого показателя на уровне 0,5 будет давать нам дополнительную уверенность в том, что мы можем спокойно жить нормальной жизнью и запускать отдельные отрасли экономики и экономику в целом.

На сегодняшний день количество регионов, которые демонстрируют коэффициент распространения инфекции менее единицы и равный единице, составляет 47. Количество регионов, где коэффициент менее единицы, на сегодняшний день составляет 28.

На этом фоне всем органам власти на местах необходимо критически наблюдать дальнейшее смягчение. Это необходимо, чтобы при растущих желаниях считать, что эпидемия уже пошла на спад, всё-таки не игнорировать правила гигиены и социального дистанцирования. Это очень важно, потому что, как я уже сказала, несмотря на стабилизацию, ситуация всё-таки остаётся достаточно хрупкой и коэффициент распространения инфекции всё-таки имеет тенденцию к колебаниям.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позволю себе напомнить, что мониторинг эпидемической обстановки в России начался санитарными службами с конца 2019 года. Это дало нам возможность, как мы уже неоднократно отмечали, своевременно принять меры по закрытию границ и иметь выигрыш по времени почти два месяца, чтобы ещё до объявления Всемирной организацией здравоохранения новой коронавирусной инфекции пандемией начать подготовку системы здравоохранения, не допустив её перегрузки.

Сегодня, несмотря на все сложности и мрачность прогнозов, которые давались, мы можем твёрдо сказать, что медицинская система выдержала это испытание. Мы закупили и произвели оборудование, на данный момент развернули уже даже больше коек, чем Вы сказали в своём вступительном слове, – это 166,3 тысячи. Мы кратно нарастили тестирование, мобилизовали и обучили медицинский персонал, и, что очень важно, мы накопили опыт лечения инфекции. Это важно, потому что позволяет улучшать качество той терапии, которую мы оказываем нашим пациентам.

Мы, конечно, понимаем, что развитие инфекции имеет свои законы. Часть больных переносит эту инфекцию в тяжёлой форме, и это требует интенсивной терапии и реанимации. Введённый с начала эпидемии, как я уже сказала, ежедневный мониторинг за выявленными новыми случаями и, к сожалению, показателями смертности позволил нам иметь полное понимание о развитии ситуации, её предсказуемости и прогнозе, о котором нам сегодня предстоит ещё поговорить.

Хочу отметить, что возможности нашей системы здравоохранения позволяют бороться за каждую жизнь. Мы пытаемся спасти максимальное количество пациентов, но болезнь и хронические заболевания не всегда заканчиваются благоприятным исходом.

Наш анализ, а также плавное смещение кривой развития эпидемии в России вправо по срокам говорит о том, что серьёзное увеличение показателей смертности будет зафиксировано в мае. Об этом свидетельствуют оперативные данные трёх недель, которые мы на сегодняшний день имеем. Что касается официальных данных по причинам смертности по апрелю, то мы их получим 29 мая – так, как это предусмотрено Федеральным планом статистических работ.

При этом хочу отметить, что, в отличие от других стран, в России оформляется во всех 100 процентах случаев медицинское свидетельство о смерти, где фиксируются обстоятельства смерти, включая место, причины и так далее. Таким образом, статистика России, в отличие от других стран мира, по заболеваемости и смертности имеет сплошной и полицевой характер. При установлении причин смертности мы используем единые международные требования, которые 20 апреля этого года сформированы Всемирной организацией здравоохранения.

Изменение структуры заболеваемости за месяц по тяжести течения заболевания даёт нам основание надеяться, что та тенденция, положительная тенденция, которую мы наблюдаем, всё-таки устойчивая.

Хочу привести структуру, которую мы видим по состоянию на вчерашний день. Доля пациентов с лёгким течением заболевания составляет сейчас 19,5 процента и увеличилась за месяц на 4,7 пункта, со средним течением – 34,9 процента и снизилась на 12 пунктов, с тяжёлым течением – 4,2 процента и снизилась на 1,4 пункта. При этом хочу отметить, что на 8,7 пункта – до 41,4 процента – увеличилось количество граждан, которые имеют бессимптомное течение заболевания.

Почему я привожу эту статистику? Привожу её потому, что это важно с точки зрения нагрузки на госпитальную сеть, на медицинские учреждения и наших врачей. Мы уже в течение нескольких дней наблюдаем положительную тенденцию, а именно: количество госпитализированных снижается, количество выписанных увеличивается. Это очень важно для нашей оценки изменений и того прогноза, который мы ожидаем на предстоящий период времени.

Здесь сегодня присутствуют наши врачи, я бы хотела поблагодарить их за тот самоотверженный труд, который они делают. Собственно, то, что мы сегодня имеем, это благодаря им, благодаря тому, что 24 часа, а иногда и больше, они проводят в «красной зоне» и делают всё возможное для того, чтобы спасти человеческие жизни.

Вы сейчас обратились к нам по поводу того, что происходит в Республике Дагестан. Мы, безусловно, делаем всё возможное для того, чтобы помочь нашим коллегам. Это происходит и по линии силовых ведомств, Вы это уже отметили. Определены три точки строительства 60-местных госпиталей на той базе, которую имеет сегодня Министерство обороны, – это регионы, которые имеют наибольшее распространение в Дагестане новой коронавирусной инфекции. Кроме того, по Вашему решению Министерство обороны разворачивает два полевых госпиталя, с помощью которых также будет оказываться соответствующая медицинская помощь.

По Вашему поручению заместитель Министра здравоохранения, – я думаю, что коллеги ещё об этом скажут, – направлен в командировку в Дагестан, для того чтобы на месте оказать содействие коллегам в корректировке того, как оказывается медицинская помощь. Кроме того, там уже до этого работали медицинские специалисты, которые представляют наши ведущие учреждения Министерства здравоохранения, а также мы силами Роспотребнадзора наращиваем соответствующее тестирование. Я думаю, что об этом Анна Юрьевна [Попова] скажет дополнительно.

Кроме того, наша бригада должна оценить достаточность финансовых и медицинских ресурсов для оказания медицинской помощи и представить Вам, Владимир Владимирович, предложения, если в этом будет необходимость, о дополнительной помощи Республике Дагестан.

На сегодняшний день количество заболевших, которое подтверждено официально, составляет в Республике Дагестан 3855 человек. Но я думаю, что с учётом расширения тестирования, на которое мы нацелены, чтобы довести возможности Республики Дагестан до тех возможностей, которыми сегодня располагают регионы страны, эта цифра, конечно, будет меняться в сторону увеличения. На сегодняшний день в республике развёрнуто 8828 коек, это без тех, которые будут дополнительно разворачиваться силами Министерства обороны и посредством строительства госпиталей.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хочу сказать, что, безусловно, те тенденции, которые мы наблюдаем, нас радуют, но впереди ещё очень много работы, для того чтобы закрепить эти положительные тенденции. Нам всем важно так же слаженно работать в этот предстоящий период, для того чтобы они были не просто закреплены, а чтобы эти тенденции были продолжены и мы вошли с хорошим настроением в лето, имели возможность более свободно общаться, если хотите, пожимать друг другу руки и встречать друг друга, похлопав по плечу.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я посмотрел данные. Смертность на 100 тысяч населения: Сан-Марино – на первом месте, потом – Бельгия, Андорра – на третьем. Что-то в горах происходит такое серьёзное или просто сложнее оказывать медицинскую помощь? Это же развитые страны.

Т.Голикова: Я думаю, что это связано со сложностью оказания медицинской помощи.

Я ещё раз хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, что сейчас у нас оперативные данные, которые мы показываем в рамках нашего мониторинга. Мы начали показывать эти данные с самого начала на сайте «Стопкоронавирус», который начал функционировать с момента регистрации случаев новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.

Вы знаете, что у нас оперативный мониторинг через систему загсов ведёт Федеральная налоговая служба, мы видим данные по смертности. Тем не менее официальные данные по причинам, где мы выделим впервые причиной новую коронавирусную инфекцию, мы увидим 29 мая по данным за апрель.

Оперативные данные, конечно, мы видим. Поэтому я специально сказала и обратила на это внимание, что этот мониторинг, который мы начали вести, он нам позволяет видеть эту ситуацию и в том числе корректировать наши действия.

Мы, в общем, никогда не скрывали ситуацию со смертностью в России, но даже то, что мы сейчас видим, позволяет нам, если можно, конечно, так говорить в привязке к термину «смертность», всё-таки оптимистично смотреть на показатели, которые складываются в Российской Федерации.

Безусловно, мы отвечаем за каждую человеческую жизнь, мы каждый раз сопереживаем тому, что происходит, но всё-таки я считаю (и ещё раз хочу это подчеркнуть), что наша медицинская сеть, медицинская система, наши уважаемые доктора справляются с этой ситуацией. И я думаю, что сегодня они Вам ещё об этом расскажут.

В.Путин: Спасибо.

Собянин Сергей Семёнович, пожалуйста, по столице и, если как у руководителя рабочей группы Госсовета есть какая-то информация, по регионам. Пожалуйста.

С.Собянин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Мы сегодня буквально перед Вашим селекторным совещанием проводили заседание рабочей группы, тоже в селекторном режиме, общались со всеми губернаторами вместе с членами Правительства, Татьяной Алексеевной и обсудили целый ряд важных вопросов. В целом ситуация, Владимир Владимирович, по мнению коллег, достаточно стабильная и, можно даже сказать, управляемая.

В подавляющем большинстве субъектов открыты главные, основные отрасли экономики: промышленность, строительство, сельское хозяйство, транспорт и так далее. В ряде регионов открыты даже и услуги торговли, услуги для граждан. Это, конечно, важно. Я вспоминаю, скажем, то, что было две недели тому назад, это всё-таки позитивная разница. Хотя Татьяна Алексеевна права, когда говорит о том, что не всегда нужно спешить, нужно осторожно раскрываться, тем не менее динамика по регионам очевидна.

Что касается Москвы, Владимир Владимирович. Я постоянно к Вам обращался, информировал и советовался с Вами по развитию ситуации в Москве. В разные этапы борьбы с коронавирусом она протекала и проходила по-разному. Были достаточно критические минуты, я докладывал об этом, и разные прогнозы были дальнейшего развития событий, в том числе и достаточно серьёзные. Для того чтобы подстраховаться на любой сценарий, мы развернули дополнительную коечную сеть, которая гарантировала нам обеспечение медицинской помощью при любом развитии событий.

Кроме этого, была развёрнута массовая система тестирования, амбулаторной, стационарной помощи, и, конечно, введён целый ряд очень жёстких ограничительных мер. Благодаря этим мерам, которые были полностью поддержаны Вами, Правительством Российской Федерации, и благодаря москвичам, которые достаточно строго, с полным пониманием ситуации выполняли требования по ограничению, которые предъявлялись, а также благодаря работе медицинского сообщества, врачей ситуацию удалось стабилизировать. Я бы сказал, избежать.

Сегодня можно уже с уверенностью сказать, нам удалось избежать худшего сценария, такого, какой разворачивался в целом ряде мировых мегаполисов. И могу Вам доложить, что по целому ряду ключевых показателей Москва уже выглядит неплохо. Например, количество вновь выявляемых больных коронавирусом, несмотря на то что мы сегодня делаем больше 50 тысяч тестов только ПЦР, не считая ИФА-тестов, экспресс-тестов, уменьшилось в два раза – с 6 тысяч до 3 тысяч. Количество ежедневно поступающих тяжелобольных в московские клиники уменьшилось тоже в два раза – с 2100 до 1000 человек. Количество заболеваний пневмонией, которое является ключевым маркером этой истории, потому что, действительно, ПЦР не показывает болезни, ИФА может что-то неправильно показать, клиническая картина при массовом обследовании на пневмонию показывает достаточно точную картину, объективную картину. Количество выявляемых ежедневно пневмоний уменьшилось более чем в два раза. И если посмотреть на коэффициент распространения инфекции, Анна Юрьевна очень внимательно следит за ним, по Москве он 0,97, в группе регионов самый лучший коэффициент.

Вся эта динамика позволила нам принять целый ряд важных решений по раскрытию работы экономики и услуг. Как я Вам уже докладывал, мы разрешили и открыли полностью все стройки, промышленные предприятия. Помните, мы говорили о том, что это может вызвать новый толчок и новый виток распространения инфекции. В настоящее время это не произошло, хотя мы уже работаем в таком режиме почти 10 дней. Наоборот, все показатели снижаются.

Это позволило нам принять ещё одно решение. Я вчера подписал соответствующий указ о том, что с понедельника начинают работать многофункциональные центры услуг. Это важнейшая история, потому что в обычной жизни около 70 тысяч человек посещают МФЦ для получения самых злободневных и нужных услуг для населения. С понедельника они заработают в несколько ограниченном режиме: будут предоставляться только услуги, которые нельзя получить в электронном виде, по предварительной записи. Тем не менее это важнейший этап снижения тех ограничений, которые есть в городе.

Мы за последнее время не то что уменьшили ключевые направления медицинской помощи, а даже нарастили. В частности, по онкологии городские клиники, наоборот, увеличили объём и госпитализации, и оказания профилактических мероприятий, амбулаторного лечения в области онкологии и так далее.

Объёмы по целому ряду направлений по плановой помощи уменьшились, объективно уменьшились. Вопрос даже не в запретительных мерах, а в том, что оказывать в такой ситуации плановую помощь достаточно сложно в клиниках.

Мы договорились с главными врачами. Сегодня, буквально после Вашего совещания, соберемся с ними и обсудим, как уже со следующей недели начинать увеличивать объёмы плановой помощи. При этом понимаю, что мы находимся ещё в сложной эпидемиологической ситуации и, соответственно, разрабатываем вместе с Роспотребнадзором меры, для того чтобы эта плановая помощь в целом не создала какие-то очаги коронавируса в наших клиниках. Тем не менее мы уже готовы к этому.

Я написал Министру здравоохранения письмо о том, что мы отказываемся от четырёх федеральных клиник, которые планировали переводить в «ковидные». Мы видим, что у нас создаётся достаточно устойчивый, большой запас коечного фонда, в том числе и за счёт того, что мы создали временные мощные медицинские центры – практически ни один не задействован, они находятся в резерве.

Владимир Владимирович, несмотря на позитивные факторы, мы видим, что сами абсолютные цифры выявленных больных, госпитализаций ещё высокие. Более того, количество смертей от коронавируса в мае будет значительно выше, чем в апреле, это очевидно, потому что мы в апреле и начале мая как раз были на пике заболеваемости. За людей, которые были госпитализированы в то время, борются врачи и большинство из них спасают. Но очевидно, что самая тяжёлая фаза борьбы за жизнь этих людей придётся на май. Поэтому, несмотря на определённые меры по открытию экономики, услуг для населения, мы считаем, что необходимо продолжать проведение достаточно строгих мер, требований по санитарной изоляции, самоограничениям, требований по масочному режиму, по отношению к гражданам, к населению, продолжать выдачу электронных пропусков, требования по санитарно-защитным мероприятиям в транспорте и так далее. И конечно, достаточно жёсткие требования по работе предприятий, для того чтобы они соблюдали все санитарные требования, предъявляемые Роспотребнадзором. Это будет своего рода гарантией того, что мы не ухудшим ситуацию, а наоборот, это позволит нам и дальше раскрывать те или иные сферы экономики и стабилизировать жизнь мегаполиса.

Владимир Владимирович, спасибо большое за Вашу поддержку и постоянное внимание.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу.

Вы сказали о пиках. Средний пиковый прирост COVID-19 за неделю был отмечен в стране 26 марта, составил 24,1 процента. На 5 мая это было уже 7,6 процента, на 13 мая – 5,9 процента, вчерашний день, как я уже говорил, – 3,5 процента.

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, хочу передать Вам слово. Каковы Ваши прогнозы?

А.Попова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Очень значимые цифры Вы сейчас озвучили. Конечно, это очень важная информация, которая четко характеризует динамику эпидемического процесса.

Я бы хотела сказать о том, что такая динамика – четкая динамика к стабилизации и снижению – была обусловлена еще четыре месяца назад, когда вертикально интегрированные службы Роспотребнадзора в самый первый день, 31 декабря – я хочу вернуться к этому, – были приведены в повышенную готовность и начали свои ограничительные, защитительные для страны действия после получения первой информации.

В результате всех принятых мер – а меры принимались комплексно всеми ведомствами, во всех субъектах Российской Федерации в соответствии с Вашими Указами, поручениями, поручениями Правительства, оперативного штаба – развитие эпидемической ситуации в Российской Федерации практически на два с половиной месяца было остановлено, приостановлено и задержано. Мы считаем точкой отсчета 17 марта, когда общее количество зараженных (а первый случай – это 1 марта, если не считать двух завозов из Китая в феврале) достигло ста.

Все принятые меры позволили достичь тех цифр, о которых Вы уже сказали. Отсрочка в два месяца позволила нам, конечно же, учитывать опыт тех стран, которые попали в эту крайне сложную, опасную ситуацию первыми, позволила ввести ограничения и ограничительные мероприятия на этапе подъема заболеваемости, не допуская ее активного роста. В результате не случилось взрывного роста заболеваемости.

Я бы хотела обратить внимание на то, что время от начала роста до максимальных значений заболевания – это четыре инкубационных периода. В значительном ряде стран – это полтора-два инкубационных периода, то есть очень быстро наступал стремительный рост.

Вместе с тем нам удалось срезать пик эпидемии. Заболеваемость в сутки на пике на максимальных цифрах, о которых Вы сейчас сказали, была одна из самых низких, минимальных в мире. У нас были самые высокие уровни – меньше восьми на 100 тысяч, притом как в Европе это было 16 в Испании, 13 в Швеции и почти 12,5 в Бельгии. То есть даже когда у нас были максимальные уровни, все равно это было значительно меньше каждый день, чем в целом ряде других стран. Это результат системных мероприятий, которые были приняты, и ограничительных мероприятий, введенных Вашим Указом.

Сегодня коэффициент распространения также значительно снизился. Вы сказали четко о снижающемся проценте прироста, удельном весе этих крайне важных цифр. Я бы хотела еще раз вернуться к коэффициенту распространения, сколько один человек может заразить людей до его изоляции. В момент начала ограничительных мероприятий 28 марта это было больше трех. 5 мая – от полутора до единицы. С 11 мая в целом по стране до 15 мая это была единица, и с 15 мая в целом по стране этот показатель меньше единицы, он держится на уровне 0,9. В целом ряде регионов он опускается до более низких показателей.

Еще одна характеристика эпидпроцесса – это процент госпитализаций в удельном весе от зарегистрированных инфицированных. Месяц назад почти 60 процентов от выявленных попадали в стационар. Сегодня удельный вес составляет около 20-ти.

Сегодня уже было сказано Татьяной Алексеевной, что число инфицированных без симптомов растет. И если в марте это было 15 процентов, то сегодня это 45, в какие-то дни 50 и больше процентов от впервые выявленных в конкретный день. Это, конечно, результат значительных усилий по расширению тестирования. Вы об этом уже сегодня говорили. По охвату тестирования сегодня Россия – бесспорный лидер, больше 7,5 миллиона тестов проведено, это 180 на 100 тысяч населения в день. Сегодня мы проводим в 25 раз больше, чем в марте.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы неоднократно Вам докладывали по разработкам различных тест-систем, по разработке и регистрации системы для количественного определения антител в крови. Эта тест-система была своевременно зарегистрирована, и на сегодняшний день, используя ее, мы начали исследование напряженности иммунитета у медицинских работников в первую очередь Москвы, потому что именно Москва попала в эту непростую ситуацию первой.

Нас сегодняшний день в 51 медицинском центре обследовано около 10 тысяч медицинских работников. Разные цифры в разных учреждениях. В детских больницах это не более 10 процентов. В больницах, которые встретились первыми [с коронавирусом] – клинические инфекционные больницы №1 и №2 – это порядка 30 процентов. Это показывает, что эти люди, во-первых, соблюдали режим, и их не так много, во-вторых, иммунитет у этого количества людей сформирован.

Следующим этапом мы переходим на популяционные исследования. Мы должны понимать, сколько людей в популяции имеют иммунитет, Сергей Семенович об этом коротко сказал. Мы начинаем эту работу в третьей декаде июня ровно для того, чтобы у людей сформировался иммунитет, который и нужно определить. В наших планах охватить таким исследованием порядка полпроцента населения, это в два раза больше, чем сегодняшнее количество пострадавших в этой ситуации. Это очень перспективное направление, которое позволит нам понять, как мы подготовились к осени, с какими цифрами мы можем идти к следующему этапу.

Позвольте доложить еще и о ситуации в Дагестане. На сегодняшний день развернута специализированная противоэпидемическая бригада. Это мобильная лаборатория на автошасси «КамАЗа», которая выдвинулась полутора сутками ранее из Ставропольского противочумного института. Она уже развернута и стоит в Махачкале, проводит исследования. Переоборудована и подготовлена мобильная лаборатория на шасси «Газели», которая будет сопровождать обследование в горных территориях, горных аулах, чтобы не допустить там осложнений эпидситуации.

Группа специалистов-экспертов центрального аппарата научно-исследовательских институтов и экспертов-практиков также со вчерашнего дня начала работу по исполнению Вашего поручения по определению эпидситуации и формированию специального противоэпидемического плана на эту ситуацию в Дагестане.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Ученые-практики, исходя из всех получаемых данных сегодня, плотного мониторинга, оценки и анализа ситуации, с уверенностью говорят о стабилизации ситуации и четкой тенденции к снижению. Безусловно, это так. Но я бы хотела еще раз обратить внимание, что сегодняшняя ситуация, достаточно стабильно определяющаяся как уверенное плато, как уверенная стабилизация и дальнейшее снижение, все-таки требует особого внимания и неукоснительного соблюдения всех требований, о чем Вы неоднократно говорили, всех санитарных требований, противоэпидемических, чтобы эта ситуация не ухудшилась.

У нас еще есть территории, в которых ситуация не так хороша, как сегодня мы хотели бы. Но мы делаем все, чтобы там ситуация стабилизировалась и количество заболевших снижалось с каждый днем.

Спасибо.

В.Путин: Анна Юрьевна сейчас сказала о позиции ученых, специалистов, практикующих докторов. Давайте их и послушаем.

Пожалуйста, Кутырев Владимир Викторович, Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб». Пожалуйста, Владимир Викторович.

В.Кутырёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я хотел бы начать со слов благодарности. Владимир Владимирович, второй раз я принимаю участие в таком совещании. Более того, мы с Вами разговаривали по телефону и обсуждали вопросы, которые были.

Хочу сказать, что с момента нашего совещания 7 апреля фактически прошло три инкубационных периода. Казалось бы, много это или мало, но, судя по тем данным, которые сегодня были представлены, проведена титаническая работа в Российской Федерации по сдерживанию новой инфекции COVID-19.

Та работа, которая сделана, на сегодняшний день дает свои результаты. Результат – это тот позитивный тренд, который мы наблюдаем: при наличии, с одной стороны, в абсолютных цифрах регистрации новых больных или инфицированных – устойчивое снижение темпов прироста, с другой стороны. Это очень позитивно.

В этой связи, конечно, возникает вопрос о том, что дальше должно происходить. Ответы уже сформулированы, нормативно закреплены. В тех методических документах, которые подготовлены, – три фазы выхода из ситуации.

Естественно, что эти фазы растянуты достаточно во времени, и главное здесь – не забегать вперед и делать это аккуратно, что очень важно. Важна принципиально точечная, целевая, скрупулезная работа в субъектах Российской Федерации по обеспечению выхода из этой ситуации.

Хотел бы подчеркнуть, что, конечно, она не будет равномерна во всех субъектах, но тренд, который на сегодняшний день мы наблюдаем, – это около 50 субъектов, которые по показателю Rt [коэффициент распространения коронавируса] или близки к единице, или меньше единицы, – этот тренд говорит о том, что направление это позитивное, и здесь мы должны смотреть оптимистично.

На что хотел бы обратить внимание – это то, что уже понятно, где формируются основные очаги в различных субъектах. Особую тревогу вызывают те социальные объекты, где наибольшие группы риска сконцентрированы: дома престарелых, социальные объекты и так далее. Это я хотел бы подчеркнуть и обратить на это особое внимание.

Второе – это, конечно, медицинские учреждения, поскольку в медицинских учреждениях мы наблюдаем и регистрируем достаточно высокую инфицированность. Это, конечно, вопросы обеспечения биологической безопасности. Сергей Семенович [Собянин] говорил о том, что оказание плановой медицинской помощи должно быть восстановлено в полном объеме. Здесь, наверное, нужно рекомендовать вопросы биологической безопасности в этих учреждениях поставить на первое место. Это очень важно, чтобы у нас плановая медицинская помощь оказывалась и не создавались очаги инфекции.

На что еще хотел бы обратить внимание, Владимир Владимирович. Кроме тех нормативных документов, которые сформулированы и дают три фазы, у нас уже на выходе санитарные правила по COVID-19, новой инфекционной болезни. Очень важно, – в свое время Вы давали поручение о разработке закона о биологической безопасности, – думаю, что ситуация, которая на сегодняшний день есть, подстегнет работу над этим законом, но в основу этого закона все-таки нужно в первую очередь положить принципы эпидемиологической безопасности. Это очень важно это в том понимании, как мы трактуем биологическую безопасность в ее широком и узком форматах.

Многие удивляются: как же так, Россия достаточно быстро и эффективно справляется с этой ситуацией (а я считаю, что Российская Федерация справляется) в отличие от многих стран Европы, Америки и так далее. Недавно мы проводили совещание ВКС [в режиме видеоконференцсвязи] со специалистами СНГ, которые входят в наш координационный совет и сохранили еще советские принципы организации эпиднадзора. Эпиднадзор на сегодняшний день – это комплекс динамических наблюдений за эпидемиологической ситуацией развития на конкретной территории и, самое главное, с целью принятия профилактических и противоэпидемических мер.

В Европе, как мы наблюдаем, эпиднадзор очень часто сводится только к проблеме динамического наблюдения за ситуацией, но недостаточна система реагирования на эти меры. В Российской Федерации на сегодняшний день сохранилась еще советская система санитарно-эпидемиологической службы. Это позволяет очень динамично реагировать специалистам территориальных управлений, центров гигиены, эпидемиологии, других ведомств, где есть такие же структуры, и расшифровывать эпидемические цепочки, вспышки и так далее и проводить адекватные меры.

Так вот, специалисты СНГ в один голос, говорят о той огромной роли, которую Россия играет в восстановлении эпидслужб в этих государствах, и с пониманием относятся к той огромной помощи, в частности и по COVID, которую на сегодняшний день Россия оказывает.

Здесь я хотел бы сказать, я уже говорил, у нас центр [Научный клинико-диагностический центр эпидемиологии и микробиологии], который по Вашему распоряжению создан, продолжает работать в Гвинейской Республике. На сегодняшний день этот центр и госпиталь при нем – это фактически самая дееспособная структура на территории Африки, которая работает по профилактике, диагностике COVID. То есть и там мы продолжаем работу, и там эти принципы, существующие и заложенные в Российской Федерации по обеспечению санэпидблагополучия, проявляют себя с самой лучшей стороны.

Когда мы 7 апреля встречались, Вы задавали мне вопрос, какой же прогноз. Тогда было сложно сказать прогноз, и я сказал, что нужно подождать, как будут развиваться события в связи с инкубационным периодом. На сегодняшний день с достаточно большой долей уверенности, исходя из анализа тех трендов, которые мы наблюдали, которые сегодня докладывались и обсуждались, можно сказать, что к началу июня, первой декаде июня большинство субъектов Российской Федерации должны достичь третьей фазы, которая прописана, то есть будут готовы выходить уже на достаточно полное восстановление всей инфраструктуры и экономики.

При этом хотел бы подчеркнуть общий тезис: да, пришла новая инфекция, да, нам придется с ней жить. Инфекция, возбудитель привыкает к популяции человека, человек привыкает к популяции этого возбудителя, и жизнь эта, конечно, будет иметь свои особенности. Думаю, одним из важных аспектов будет то, что население, граждане Российской Федерации поймут свою ответственность за обеспечение здоровья каждого [человека]. Здоровье каждого – это здоровье всех.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Кто создавал в Советском Союзе систему санитарного эпиднадзора и соответствующего реагирования на возникающие эпидемии? Как фамилия этого человека?

В.Кутырёв: Семашко – министр здравоохранения, первый министр здравоохранения молодой России.

В.Путин: Точно.

В.Кутырёв: И еще огромная плеяда специалистов – потом, после него.

В.Путин: Советский Союз разрушили, а созданные им системы не удалось.

В.Кутырёв: Совершенно верно.

В.Путин: Слава богу, мы ее сохранили хотя бы в том виде, в котором она есть, и сейчас есть все основания считать, что мы сделаем дальнейшие шаги по её укреплению. Собственно говоря, это и происходит.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 22 мая 2020 > № 3389403 Владимир Путин

Сохранить урожай на элеваторах помогут российские нанотрубки

Способы минимизировать потери зерна при его транспортировке и хранении ищут специалисты во всем мире. Наиболее эффективное решение разработали в России: зерновые самотеки, футерованные материалом с графеновыми нанотрубками. Разработка не только дешевле и безопаснее аналогов, но уже доказала свою способность сохранить урожай российских аграриев и продлить срок службы самотеков.

По оценкам экспертов сегодня потери зерна из-за дробления во время транспортировки по металлическим трубам самотеков элеваторов составляют 6–7%. Кроме того, металлические трубы служат в среднем один-два сезона и требуют дополнительного ремонта прямо во время приемки урожая.

Западные производители в качестве решения этих проблем предлагают трубы для самотеков, футерованные полиэтиленом, прикрепленным к металлу с помощью заклепок. Однако это существенно повышает не только стоимость трубы, но и ее вес, что осложняет монтаж с применением спецтехники и персонала. В момент транспортировки возникает накопление статического электричества, что регулярно становится причиной забивания самотека и может привести к возгоранию пыли на элеваторах.

Специалисты компании OCSiAl совместно с ООО НПП Уником-Сервис предложили свое решение — антистатическая полиуретановая футеровка с графеновыми нанотрубками TUBALL для самотечных труб, профильных элементов комплексов по очистке, сушке, хранению и переработке зерна. Полиуретан — абразивно стойкий материал, который позволяет в разы продлить срок службы самотеков. Футеровка с нанотрубками наносится слоем 3–10 мм на внутреннюю поверхность трубы методом горячего литья, который обеспечивает прочную адгезию и стабильный уровень удельного сопротивления 10^5 Ω?см.

Важно, что благодаря электропроводности материала отсутствует эффект накопления статического электричества при транспортировке зерна на всей протяженности самотека, что препятствует налипанию злаковых в трубе, уменьшает пылеобразование, таким образом исключая опасность искрообразования и возгорания. Такая футеровка защищает зерно от повреждения и в результате улучшает его сортность.

«Футеровка самотечных труб износостойким полиуретаном многократно продлевает срок службы зернопровода — потери покрытия по массе составляют 0,05% после прогона 100 тысяч тонн зерна, что позволяет эффективно использовать такие трубы несколько сезонов без замены, — говорит вице-президент OCSiAl по продажам в России и СНГ Александр Зимняков. — Стоимость труб, футерованных полиуретаном с добавлением нанотрубок на 20–30% ниже продукции западных производителей с футеровкой полиэтиленом».

«В июне 2019 года на одном из элеваторов в Калининграде были установлены опытные образцы футерованной трубы на участках перекачки зерна. За сезон через трубы прошло 180 тысяч тонн злаковых культур: рапс, пшеница, ячмень, соя, — рассказал исполнительный директор ООО НПП Уником-Сервис Денис Котиков. — Осмотр опытного образца спустя полгода показал хорошие результаты: не было обнаружено задиров и сквозного истирания, лишь несущественные потертости и вмятины непосредственно в месте удара зерна».

Экономический эффект использования нанотрубок для защиты от накопления статического электричества достигается за счет крайне низкого содержания в конечном материале — 0,04% в общей массе материала. Таким образом, по оценкам экспертов, полиуретановая футеровка труб, модифицированная нанотрубками российского производства, имеет хорошие перспективы для применения не только на российском рынке, но и в Европе и Азии.

СПРАВКА

OCSiAl — крупнейший в мире производитель графеновых нанотрубок, единственная компания, владеющая масштабируемой технологией их промышленного синтеза. Графеновые нанотрубки, или одностенные углеродные нанотрубки, представляют собой свернутые в цилиндр плоскости графена. Они обладают уникальными свойствами — высокой электро- и теплопроводностью, прочностью, соотношением длины к диаметру. При внесении в матрицу материала графеновые нанотрубки создают трехмерную сеть, которая придает материалам проводящие и армирующие свойства. OCSiAl производит нанотрубки под брендом TUBALL™.

В Новосибирске находятся производственные мощности и научно-исследовательская база компании, а также центр прототипирования материалов и технологий на базе графеновых нанотрубок — TUBALL CENTER. В 2019 году второй TUBALL CENTER был открыт в Шанхае (Китай). Третий TUBALL CENTER планируется открыть в Люксембурге.

Региональные отделения OCSiAl работают в Европе, США, Корее, Китае (Шэньчжэнь, Шанхай), Гонконге и России, представительства — в Мексике, Израиле, Японии, Индии, Австралии, Германии и Малайзии. Помимо собственных офисов и представительств, OCSiAl имеет партнеров и дистрибьютеров в 45 странах.

В OCSiAl работают более 450 сотрудников из 16 стран мира. В научно-исследовательском отделении компании работают более 100 ученых.

Россия. СФО > Агропром. Химпром > rusnano.com, 21 мая 2020 > № 3417271

Назван богатейший наследник России по версии Forbes

Сын президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова Юсуф пятый год подряд признается самым богатым наследником по версии журнала Forbes, который публикует рейтинг наследников самых богатых предпринимателей России. Для создания рейтинга, поясняет ПРАЙМ, журнал берет состояние миллиардера и делит его на всех признанных детей. В списке представлено 20 семей, где в этом году на каждого ребенка приходится не менее $2,25 млрд, общее число детей в этих семьях — 51.

«Самым богатым наследником ($18 млрд) вновь стал Юсуф Алекперов, единственный сын Вагита Алекперова», — пишет Forbes. На втором месте рейтинга расположились дочь и сын совладельца НОВАТЭКа Леонида Михельсона (по $10,1 млрд на каждого), на третьем месте — сын основного акционера УГМК Искандера Махмудова ($9 млрд).

По оценкам Forbes, на 16 апреля 2020 года в России насчитывалось 103 миллиардера, а их совокупное состояние составляло $439 млрд. «Если эту сумму поделить поровну на общее количество их детей (281), все они тоже будут миллиардерами со средним результатом $1,56 млрд», — отмечает издание.

В марте 2018 года Алекперов говорил журналистам, что оформил передачу своих акций компании наследникам через траст, они не смогут раздробить пакет. Осенью 2017 года в интервью агентству Bloomberg Алекперов признался, что ищет преемника и что сын на эту роль не подходит, так как считает эту работу слишком сложной.

Инвестиции в природу благотворны и для людей, и для биоразнообразия

Если вы будете заботиться о земле, она позаботится о вас, говорит Тесфайе Кидане, 40-летний фермер, выращивающий кофе в биосферном заповеднике Каффа в юго-западной Эфиопии. Считается, что именно из этих мест происходит дикий кофе арабика.

От основной дороги до хозяйства Кидане более полутора километров, и попасть туда можно только пешком – по извилистой, узкой тропе, петляющей по холмам. Проехать по ней можно лишь на мотоцикле или велосипеде, чтобы отвезти товар на рынок. Кидане рассказывает, что сначала качество почвы на его ферме, унаследованной от отца, было очень низким, а урожайность – нестабильной. Ситуацию усугубляли разрушительные последствия изменения климата и продолжавшаяся несколько десятилетий деградация земель.

Но Кидане сумел переломить сложившуюся ситуацию в свою пользу – благодаря поддержке Программы Всемирного банка по устойчивому управлению земельными ресурсами. Он принял целый ряд мер, чтобы справиться с эрозией почвы: провел террасирование крутых склонов, соорудил защитные насыпи, занялся производством компоста и сохранением почв. «Пока я не принял эти меры по сохранению почвы и воды, на этой земле нельзя было вырастить даже кормовую траву», - объясняет он, держа на коленях свою младшую дочь.

Кидане – один из миллиарда людей во всем мире, проживающих в районах, которые страдают от обезлесения, эрозии почв и сокращения продуктивности. Забота о земле и сохранение биоразнообразия – благодаря здоровым почвам, доступу к надежному водоснабжению и опылителям – это важнейшее условие обеспечения источников дохода для населения сельских районов, особенно во время экономических потрясений, подобных вызванным нынешней пандемией COVID-19.

Доказано, что здоровые экосистемы жизненно важны для беднейших слоев населения. Согласно оценкам проекта «Сеть по изучению проблем бедности и охраны окружающей среды», собирающего данные о доходах общин, расположенных вблизи лесных зон в 24 странах, 28 процентов общего объема доходов домохозяйств в этих общинах составляют доходы, получаемые за счет использования ресурсов окружающей среды (главным образом, за счет использования лесных ресурсов) (Angelsen et al, 2014).

"Во время восстановления после коронавируса природа будет играть ключевую роль в улучшении здоровья человека и здоровья планеты. Природа - это не роскошь, а основа экономической стабильности, сокращения масштабов нищеты и совместного процветания."

Карин Кемпер

Директор по вопросам окружающей среды и природных ресурсов

«Заботиться о земле – это все равно что заботиться о ребенке, воспитывать его так, чтобы он стал самостоятельным», - говорит Кидане. – «Получив всю эту заботу, ребенок вырастает и начинает заботиться о вас, верно? И точно так же происходит с землей: если вы позаботитесь о ней, она поможет вам добиться вашей цели».

На месте скромного дома, где жили прежде Кидане и его жена, и прилегающего к дому хлева, возник просторный, выкрашенный охрой кирпичный дом с прочной алюминиевой крышей и верандой, на которой Кидане с женой принимают соседей-фермеров, обмениваясь с ними опытом и семенами. Домашний скот больше не ютится под одной крышей с семьей Кидане, старшие дети Кидане учатся в школе, а он получает доход, выращивая кофе, авокадо, бананы, манго и местный фрукт под названием «сахарное яблоко», а также однолетние растения -–маис и бобы. Важнейший источник дохода для Кидане – это кофе: с одного гектара он собирает примерно 20-30 центнеров (2-3 тонны) урожая. Когда он только начал выращивать кофе, урожай составлял всего лишь 5-6 центнеров (0,5-0,6 тонны) с гектара.

Возвращение дикой природы на некогда бесплодную землю

Кроме того, Кидане расширил свою пасеку: раньше у него было три пчелиных улья, теперь – около двадцати. Все они расставлены аккуратными рядами на вершине холма на территории его фермы и покрыты соломой для защиты от непогоды. Пчелы-опылители не только производят высококачественный мед, но и приносят пользу местным растениям, птицам и диким животным, вернувшимся на некогда бесплодную землю. На деревьях снова живут черно-белые обезьяны колобусы, в лесу появились маленькие антилопы дик-дик и другие дикие животные. Кроме того, Кидане заметил, что вокруг стало больше змей, которые, в свою очередь, поедают вредителей – например, грызунов.

«Дикие животные и растения, которым угрожало исчезновение, сейчас снова возвращаются сюда, потому что мы сажаем на кофейной плантации тенистые деревья», - объясняет Кидане, чья ферма расположена в так называемой «переходной зоне» биосферного заповедника Каффа – зоне, где разрешено заниматься сельским хозяйством и хозяйственной деятельностью. В основной зоне заповедника запрещена любая деятельность людей, кроме наблюдения и изучения обитателей заповедника. В основной зоне заповедника Каффа в изобилии растут местные растения. Кроме того, он является хранилищем множества различных сортов кофе. Биосферный заповедник Каффа действует под эгидой программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» в целях содействия устойчивому развитию, проведения комплексных научных исследований и сохранения биологического и культурного разнообразия за счет партнерских отношений между людьми и природой.

Почти половина земель Эфиопского нагорья (составляющего около 45 процентов всей территории страны) подвержена серьезной эрозии. Сокращение объема природных ресурсов и снижение продуктивности сельского хозяйства ежегодно обходится Эфиопии в 2-3 процента ВВП сельскохозяйственной отрасли.

Устойчивое управление земельными ресурсами

В настоящее время в рамках программы устойчивого управления земельными ресурсами (УУЗР) методы устойчивого землепользования применяются почти на 900 000 гектаров земель, благодаря чему улучшились условия жизни примерно 2,5 млн человек. Эти меры позволили расширить доступ к водоснабжению, сократить эрозию почв, повысить урожайность, диверсифицировать источники доходов и укрепить продовольственную безопасность, в результате чего повысилась устойчивость источников доходов к потрясениям и заметно вырос человеческий капитал страны. Повышение продуктивности земель и сохранение почвы и водных ресурсов также способствовало общему улучшению биоразнообразия. Благодаря этой десятилетней работе Эфиопия стала одним из лидеров в области устойчивого управления земельными ресурсами.

Но, несмотря на эти успехи, пятая часть населения Эфиопии по-прежнему проживает на деградировавших землях. В июне 2019 года Всемирный банк утвердил проект «Противодействие изменению климата путем управления ландшафтом» (CALM), в рамках которого он в течение пяти лет будет предоставлять правительству Эфиопии ориентированное на результаты финансирование в целях расширенного внедрения методов устойчивого землепользования и расширения доступа к гарантированным правам землевладения в сельских районах. В рамках этой программы доля существенно деградировавших земель Эфиопского нагорья, охваченных программой УУЗР, увеличится с 7 процентов до примерно 20 процентов. Более того, принцип финансирования, ориентированного на результаты, может быть оперативно распространен и на остальные деградировавшие территории. Меры поддержки устойчивого управления земельными ресурсами со стороны Всемирного банка также предусматривает создание «зеленых коридоров» – сплошных полос местной растительности, соединяющих восстановленные ландшафты с ареалами биоразнообразия и способствующих восстановлению водосборов, где можно обеспечить процветание биоразнообразия. Эти «коридоры» также будут способствовать развитию источников доходов, например, развивающегося в Эфиопии пчеловодства. Еще один компонент этой программы предусматривает введение платы за экологические услуги и изучение возможных способов вознаграждения фермеров за сохранение биоразнообразия.

Новая всемирная стратегия охраны природы

Меры, подобные принимаемым в сельских районах Эфиопии, необходимы сегодня, когда природа по всему миру подвергается беспрецедентным нагрузкам. Никогда еще под угрозой не находились так много растений и животных – с лица земли может исчезнуть до миллиона видов флоры и фауны (из примерно 8 млн их видов). Следующий год будет чрезвычайно важным с точки зрения защиты биоразнообразия: в рамках Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) будет принята новая стратегия, предусматривающая целевые показатели в области сохранения, устойчивого использования биоразнообразия и совместного использования его выгод, которые должны прийти на смену принятым десять лет назад в Айти, Япония.

Результаты деятельности Всемирного банка в области сохранения биоразнообразия помогают наполнить переговоры о новой глобальной стратегии реальным содержанием. Например, инновационные подходы к экономическому моделированию позволят оценить глобальные экономические последствия утраты экосистемных услуг и определить наиболее эффективные политические меры по развитию более устойчивой экономики на более экологически благополучной планете. Всемирный банк готовит также аналитическую записку по вопросам биоразнообразия и вклада природы в благополучие человека – этот документ будет опубликован позднее в этом году. Однако добрые намерения нуждаются в финансовой поддержке, и в документе, над которым Банк работает совместно с Международной финансовой корпорацией (IFC), будут представлены рекомендации по привлечению финансирования из частных источников на сохранение биоразнообразия и повышение экологичности финансовой системы. Целью этой работы является наполнение реальным содержанием целевых показателей КБР и новой стратегии.

«Новая стратегия и целевые показатели предоставляют уникальный шанс заключить новое глобальное соглашение по проблемам охраны природы, которое определяло бы, каким образом мы производим продукты питания, развиваем инфраструктуру и защищаем планету от изменения климата. Эти крестьяне в Эфиопии и в других уголках мира показывают, что можно сделать, если найти равновесие между природой и источниками доходов», - подчеркнула Карин Кемпер, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам экологии, природных ресурсов и «голубой» экономики.

Пандемия COVID-19 напоминает нам о том, что здоровье человека и здоровье планеты тесно связаны между собой. Согласно оценкам, 75 процентов новых инфекционных болезней человека являются зоонозными (передающимися от животных к человеку). Патогены бурно размножаются там, где изменяется состояние окружающей среды, например, при обезлесении, а также там, где природные экосистемы подвергаются стрессовому воздействию деятельности человека и изменения климата, или при потреблении экзотических продуктов живой природы, многие из которых становятся объектом незаконной купли-продажи или выращиваются в неблагоприятных условиях.

«В период преодоления последствий коронавируса природе будет отведена ключевая роль как средству усиления взаимосвязи между здоровьем человека и здоровьем планеты. Природа – это не роскошь, а основа экономической стабильности, сокращения бедности и благосостояния для всех», - отметила г-жа Кемпер.

Финансирование защиты биоразнообразия как глобального общественного блага

С момента принятия КБР в 1992 году Всемирный банк активно финансировал меры по защите биоразнообразия, осознавая, что в развивающихся страны сосредоточена немалая часть мирового биоразнообразия, и что биологически разнообразные экосистемы представляют собой глобальное общественное благо. Последний анализ портфеля наших проектов показал, что проекты Всемирного банка помогают создавать и укреплять морские и прибрежные охраняемые районы площадью более 116 млн га, наземные охраняемые районы площадью 10 млн га, а также свыше 300 охраняемых ареалов обитания, биологических буферных зон и заповедников. Финансируя основные меры по охране природы, Банк всё шире использует в последние годы преимущества своего организационного потенциала и глобального охвата, и благодаря этому были созданы и начали действовать такие глобальные партнерства, как Программа защиты устойчивых ландшафтов Амазонии, опирающаяся на многострановый подход в деле защиты природы в бассейне Амазонки, и Глобальная программа защиты дикой природы, задачей которой является борьба с незаконной торговлей растениями и животными путем оказания технического содействия и укрепления глобального сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения.

Обеспечение социальной интеграции женщин

С учетом сложных взаимосвязей между людьми и землей Всемирный банк применяет более комплексный ландшафтный подход, в рамках которого одновременно принимаются меры по повышению устойчивости к потрясениям как экосистем, так и источников доходов в масштабе производительных (сельскохозяйственных) экосистем и экосистем охраняемых зон. Повышенное внимание уделяется при этом и обеспечению социальной интеграции женщин, таких как овдовевшая более двадцати лет назад эфиопская крестьянка Таделеч Кебеде, которая воспользовалась возможностями программы УУЗР. Принадлежащий Кебеде земельный участок расположен на крутом склоне, однако на сооруженных террасах она разместила впечатляющие посадки кофейных деревьев сорта «арабика» и бананов. У нее есть и отличный огород, где она выращивает шпинат, перец, корнеплоды и другие овощи, а также местные цветочные растения, за которые местная газета назвала ее образцовым фермером.

«Моя земля меня кормит»

Однако Кебеде помнит голодные времена, когда земля была сильно истощена, скота было мало, и ей с трудом удавалось прокормить себя и восемь своих детей. Во время дождей она видела, как ее земля сползала вниз в овраг, унося с собой урожай. Однако со временем Кебеде построила подпорные стенки и для закрепления грунта высадила местную траву «дешо» (Pennisetum pedicellatum). После этого она посадила кардамон, кофе и фруктовые растения, а также сахарный тростник и абиссинский банан (Ensete ventricosum), используемый для приготовления местного хлеба. Из-за изменения климата ей пришлось скорректировать свой посевной календарь, и сейчас она выращивает гораздо больше разных культур. «Если одна не удастся, я могу рассчитывать на другую», - говорит она. Эта диверсификация посевов дала свои плоды – те ее дети, которые пока живут с ней, ходят в школу, один учится в педагогическом училище, а еще один работает в местной энергетической компании.

«Жизнь наладилась. У меня есть собственный дом. В нем – гостиная, спальня и кухня», - рассказывает Кебеде. - «Моя земля меня кормит, моя земля приносит мне заработок».

Открыта контейнерная линия Китай – Казахстан – Туркменистан

Контейнерный поезд, отправленный из Цзинаня (провинция Шаньдун), впервые прибыл в Туркменистан, на станцию Гыпджак. В его составе 44 40-фут контейнера с генеральными грузами.

Сервис был запущен совместно KTZ Express, ОАО «Транспортно-логистический Центр Туркменистана» и китайской Xinjiang KTZ International Logistics Co.,Ltd.

От станции Нань в Цзинане поезд проехал через шесть китайских провинций, преодолел границу с Казахстаном через Хоргос, затем через Алтынколь и Болашак проследовал в направлении туркменской станции Гыпджак. Время в пути от Цзинаня до Гыпджака составило 8 дней.

«Преимущество нового контейнерного сервиса для клиентов KTZ Express — оптимальное время доставки грузов из Китая на рынки Туркменистана. Новое сообщение откроет дополнительные возможности торгово-экономического сотрудничества и будет способствовать увеличению объемов грузопотоков», — сообщает пресс-служба KTZ Express.

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии подписания Меморандума о пополнении Трастового фонда Россия-ПРООН в целях развития в формате видеоконференции, Москва, 21 мая 2020 года

Уважаемая М.Сполярич Эггер,

Уважаемый А.Штайнер,

Рад приветствовать вас. К сожалению, вынуждены провести эту знаковую встречу в удаленном формате вопреки изначальным планам. Но хотел бы заверить, что как только ситуация стабилизируется, мы с удовольствием организуем визит господина Штайнера в Россию, в том числе как постоянного гостя Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Пять лет назад (11 июня 2015 г.) мы с Вашей предшественницей Х.Кларк подписали соглашение о создании Трастового фонда Российская Федерация – ПРООН в целях развития (ТФР), который вывел наше сотрудничество с Программой как нашим ключевым партнером в рамках системы ООН в области содействия международному развитию (СМР) на новый стратегический уровень.

Трастовый фонд является уникальным инструментом не только с финансовой точки зрения, но и в плане обеспечения результативности и устойчивости российского содействия международному развитию, а также систематизации нашего опыта в данной сфере. На сегодняшний день ПРООН – единственная организация системы ООН, сотрудничество с которой достигло такого структурированного уровня.

Наше взаимодействие развивается весьма динамично. Налицо значительный прогресс как с точки зрения тематического и географического охвата проектной деятельности, так и в организационном отношении. Если до 2015 г. портфель нашей совместной деятельности состоял из нескольких отдельных проектов, то уже в прошлом году наше партнерство представляло собой комплексный институциональный механизм с объемом финансирования более 90 млн долл. США.

Применяемые ПРООН стандарты прозрачности и подотчетности, а также коллегиальный принцип принятия решений в рамках ТФР способствовали повышению качества работы Фонда.

В ходе ряда «полевых миссий» (Армения, Киргизия, Куба, Сербия) с целью мониторинга осуществления проектных мероприятий члены Руководящего комитета (РК) смогли лично убедиться в положительном эффекте нашего содействия для бенефициаров. Немаловажно, что различные наработки в рамках проектов ТФР успешно применяются за пределами фокусных регионов и областей, интегрируются в последующие фазы проектов и формируют нашу собственную базу знаний в области СМР.

Два действующих тематических «окна» ТФР – климатическое и молодежное – еще больше сфокусировали нашу совместную деятельность на решении актуальных проблем программных стран. Положительные результаты деятельности Фонда дали основания Правительству Российской Федерации принять решение о продолжении его работы.

Сегодня мы подписываем Меморандум об очередном пополнении основного бюджета Фонда на 30 млн долл. США – это больше, чем изначально закладывалось в Соглашении о создании ТФР. Я рад также сообщить Вам, что сейчас наши ведомства прорабатывают возможность пополнения тематического «молодежного окна» и открытия нового «женского окна» для осуществления проектов в развивающихся странах, направленных на укрепление экономических возможностей женщин и девочек.

Убеждены, что сегодняшнее мероприятие – важный шаг в эволюции нашего сотрудничества. Рассчитываем, что новые проекты в рамках ТФР будут комплексными, ориентированными на решение наиболее актуальных социально-экономических проблем, охватят еще более широкую аудиторию бенефициаров и, самое главное, продолжат укреплять ранее достигнутые результаты.

В связи с этим хочу отметить, что совместно с Министерством финансов России и Министерством экономического развития России мы намерены направить первый транш из ресурсов ТФР на содействие программным странам в преодолении негативных социально-экономических последствий пандемии коронавируса. Хотя нам еще только предстоит оценить масштабы и влияние этой глобальной проблемы, уже сейчас очевидно, что многие страны со средним и низким доходом ожидают крайне непростые времена в плане сохранения рабочих мест и источников средств к существованию, обеспечения продовольственной безопасности и социальной стабильности. Важно также не упустить возможности, которые открываются перед нами в плане более активного внедрения и использования современных цифровых решений в различных сферах. Надеюсь, что данный шаг станет важным вкладом в реализацию глобальной программы ПРООН по борьбе с COVID-19.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить за сотрудничество и помощь в работе ТФР Региональное бюро ПРООН для стран Европы и СНГ и лично Вашего заместителя М.Сполярич Эггер, а также коллектив Московского офиса ПРООН по поддержке нашего партнерства.

***

Спасибо Вам большое. Господин Штайнер, как я уже сказал, как только ситуация позволит, мы запланируем Ваш полноценный визит в Россию.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 мая 2020 > № 3396944 Сергей Лавров

Необходимо активизировать работу по экстрадиции осужденных кыргызстанцев - депутат

На заседании Жогорку Кенеша депутаты заслушивают отчет генерального прокурора Кыргызской Республики о состоянии законности в КР в 2019 году и о проделанной органами прокуратуры работе по ее укреплению.

В ходе обсуждения депутат Жыргалбек Турускулов указал на большое число обращений от граждан Кыргызстана, чьи родственники отбывают наказание на территории иностранных государств.

«Им тяжело организовать встречи с осужденными родственниками. Какие меры принимаются генпрокуратурой для их перевода в исправительные учреждения Кыргызстана?», - поинтересовался Турускулов.

Генпрокурор Откурбек Джамшитов проинформировал, что в 2019 году было экстрадировано 144 заключенных, преимущественно, из России и Казахстана.

Также парламентарий спросил, каких результатов добился Кыргызстан, требуя выдачи криминального авторитета Азиза Батукаева.

О.Джамшитов пояснил, что запрос был направлен. Российская сторона выразила готовность вернуться к его рассмотрению в 2021 году, когда Батукаев закончит отбывать наказание, назначенное в 2017 году приговором Чеченского суда.

В завершение своего выступления депутат Жыргалбек Турускулов призвал надзорный орган усилить меры по обеспечению верховенства закона, а также прозрачности деятельности органов прокураторы для повышения к ним доверия населения.

Правительство КР ведет переговоры с Россией по снижению цены на природный газ

Правительство Кыргызской Республики ведет переговоры с российской стороной по снижению отпускной цены на природный газ. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Эркин Асрандиев, передает пресс-служба правительства КР.

«Сегодня мировой экономический кризис, связанный с пандемией COVID-19, оказал значительное влияние на нашу экономику. Вместе с этим снизился и курс национальной валюты к доллару США. Все это привело к приостановлению большей части экономической деятельности. Снизилась и покупательская способность населения. Поэтому мы сейчас активно ведем переговоры с Россией о том, чтобы снизить отпускную цену на природный газ и перейти на расчёты в национальной валюте. Для нас этот вопрос является очень чувствительным», - сказал вице-премьер-министр.

Эркин Асрандиев напомнил, что регулирование цен на природный газ сегодня осуществляется на основе двустороннего соглашения с Россией.

«В соответствии с Договором о ЕАЭС, формирование общего рынка газа планируется к 2025 году. Сейчас Кырызстан приобретает газ на своей границе в соответствии с Соглашением между правительствами КР и РФ о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа», - пояснил вице-премьер.

Отмечается, что в настоящее время завершается разработка документа о стратегических направлениях ЕАЭС до 2025 года, в рамках которой стоит и вопрос тарифа по транспортировке газа.

Напомним, 19 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета Кыргызская Республика выступила за «недискриминационные подходы в установлении тарифов на транспортировку газа вне зависимости от страны происхождения».

Министр просвещения Сергей Кравцов: «Мы все почувствовали, какую огромную ценность имеют школа и труд учителя»

Министерство просвещения провело детальный анализ готовности регионов к реализации рекомендаций ведомства по проведению единого государственного экзамена в этом году. Об этом Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов рассказал на совещании о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции под председательством Президента России Владимира Путина.

В этом году ЕГЭ стартует 29 июня. Его будут сдавать только выпускники 11-х классов, которые планируют поступать в вузы. Аттестация в 9-х классах пройдёт по текущим оценкам. Аттестаты выдадут до 15 июня.

«Пункты проведения ЕГЭ будут оснащены средствами индивидуальной защиты. Рассадка участников в аудиториях будет организована с учётом соблюдения дистанции не менее 1,5 метра», – информировал Министр.

Проведение ЕГЭ по русскому языку, самого массового из всех выпускных экзаменов, разделят на два дня, чтобы избежать скопления участников в аудиториях. На входе в пункты проведения экзаменов у всех организаторов и участников будут измерять температуру, аудитории предварительно продезинфицируют.

Кроме того, по словам Сергея Кравцова, изменится порядок проведения аттестации и приёма в организации СПО.

«По мере возможности всё переводим в электронную форму. При этом в качестве результатов итоговой аттестации будут засчитываться статусы как победителя, так и призёра чемпионатов и олимпиад по профессиональному мастерству, включая Ворлдскиллс Россия», – сообщил он.

Министр рассказал о мерах поддержки всех участников образовательного процесса, принятых в сложившейся эпидемиологической ситуации. За время работы горячей линии Минпросвещения России для учителей и родителей операторы обработали более пятидесяти тысяч обращений. 234 тысячи школьников, преимущественно из малообеспеченных и многодетных семей, а также 20 тысяч педагогов были обеспечены компьютерной техникой в рамках проекта «Помоги учиться дома», реализуемого Министерством просвещения, Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия».

Сергей Кравцов отметил волонтёрскую деятельность студентов педагогических вузов, которые стали участниками проекта «Волонтёры просвещения».

«Будем шире задействовать потенциал студентов, опираться на их инициативу и энергию при разработке программ воспитательной работы со школьниками», – сказал он.

Министр также сообщил о создании специальной, надёжно защищённой системы видео-конференц-связи с использованием инфраструктуры единого государственного экзамена, которая дополнит и расширит возможности очной системы образования.

Апробация системы началась на базе школ в Московской области, и к ней уже присоединяются около десяти регионов страны.

При этом Сергей Кравцов подчеркнул, что при всех своих возможностях дистанционные формы никогда не заменят традиционного обучения.

«Они всегда будут важным, перспективным, полезным, но лишь дополнением. Я сам лично, как учитель математики, понимаю, что живого контакта, непосредственного диалога учителя с учеником ничто не заменит», – резюмировал он.

Во время своего выступления Министр отметил, что непростой для российской системы образования период помог всем острее почувствовать, какую огромную ценность имеет школа и учительский труд.

Очередное заседание рабочей группы Госсовета по молодёжной политике прошло в онлайн-формате

21 мая 2020 года прошло очередное заседание рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Молодежная политика». В работе группы приняли участие более 60 человек, представители власти и крупнейших общественных молодежных организаций.

Со вступительным словом выступил руководитель рабочей группы Государственного совета Российской Федерации «Молодежная политика», Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. Он отметил активность молодёжи в период борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции.

«Молодежная политика в целом переместилась в онлайн-пространство. Вебинары, презентации, обсуждение событий, конкурсные мероприятия и даже празднование священного Дня Победы осуществлялось в дистанционном формате. Мы рассчитываем, что при благоприятном развитии эпидемиологической обстановки в конце лета – начале осени смогут возобновиться в очном режиме крупнейшие молодежные мероприятия – слеты, форумы, конференции, молодежные спортивные соревнования», – рассказал Дмитрий Миронов.

Руководитель рабочей группы также отметил, что в связи с отложенным началом летней оздоровительной кампании многие школьники в летние каникулы могут остаться дома. Они должны получить возможности для саморазвития, поэтому дистанционных образовательных форматов должно становиться больше.

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи, заместитель Председателя Рабочей группы Александр Бугаев рассказал о молодежной политике в период борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции:

«В условиях пандемии привычная жизнь изменилась, это не могло не отразиться на жизни молодых людей и системе государственной молодежной политики. Стала очевидна необходимость поиска новых подходов. Мы провели анализ сложившейся ситуации и изменили формат работы: модернизирована работа интернет-ресурсов, проводятся образовательные вебинары, в новом формате прошла итоговая коллегия Росмолодежи. Многие мероприятия проводятся онлайн, но как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы проведем все запланированные события. К этому же я призываю регионы: не снижать количество молодежных площадок, а перестраивать их в другой формат. Наша основная задача – охватить максимальное количество молодежи и вовлечь ее в полезные практики».

Во время заседания обсудили поддержку студенчества, в том числе вопрос трудоустройства обучающихся и выпускников вузов и сузов, вопрос проведения экзаменов и онлайн-выпускных. Сейчас образовательный и воспитательный процесс для студенчества и школьников всех возрастов проходит с применением дистанционных технологий. C докладами выступили Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Елена Дружинина, Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. О мерах поддержки спортивной активности в период пандемии и запуске цифрового проекта «Тренируйся дома» рассказал Директор департамента физической культуры и массового спорта Министерства спорта Российской Федерации Максим Уразов.

На заседании обсудили предварительные итоги проекта «Мы вместе» и региональный опыт его реализации, с докладами выступили представители региональных властей и общественных организаций.

«В очень короткие сроки сформировалось движение #МыВместе. Началось с того, что мы с волонтерами-медиками решили запустить горячую линию по помощи людям. В короткие сроки мы получили свыше 3 миллионов обращений и с удивлением поняли, что массово поступают запросы и от тех, кто готов помогать: от ресторанов, продуктовых сетей, производителей. Многие из волонтеров никогда не участвовали в общественной деятельности, а теперь ежедневно помогают людям», — рассказал Михаил Кузнецов, Руководитель Исполкома ОНФ.

Артем Метелев, Председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной палаты Российской Федерации, отметил необходимость поддержки волонтеров, в том числе страхования жизни и здоровья, льгот для тех, кто активно вовлечен в работу проекта #МыВместе.

В завершении встречи Александр Варфоломеев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, рассказал о работе по подготовке законопроекта «О молодежной политике в Российской Федерации»:

«Членами Совета Федерации совместно с коллегами государственных ведомств и общественных организаций в рамках работы над Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации была подготовлена поправка, предусматривающая расширение перечня предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов путем включения в него вопросов молодежной политики. Закрепление в Основном законе основ молодежной политики станет отправным началом для развития профильного законодательства Российской Федерации, а именно для принятия базового федерального закона о молодежной политике в Российской Федерации».

Отмечено, что Для Совета Фередации важно мнение самой молодёжи, в рабочую группу продолжают поступать предложения в проект, многие из которых уже учтены. В том числе: установление верхнего порога возраста молодёжи в 35 лет, поддержка молодых семей и семей, имеющих детей-инвалидов и многие другие. Работа по подготовке проекта федерального закона о молодежной политике в Российской Федерации продолжается.

Антракт затянулся

Театры России подают сигнал бедствия

Текст: Валерий Кичин

Союз театральных деятелей РФ провел онлайн-конференцию "Театр и новая реальность. Предлагаемые обстоятельства", посвященную тревожным перспективам театров, которые находятся в состоянии затянувшегося антракта. Вел конференцию председатель СТД Александр Калягин, министерство культуры представляла Оксана Косарева, глава департамента государственной поддержки искусства. В виртуальном собрании приняли участие руководители театров Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Ульяновска, Грозного, Рязани, Воронежа, Нижнего Тагила и других городов страны.

Вопросы, которые было предложено обсудить, касались ситуации с заработной платой работников театра, урезания фондов оплаты труда и вероятного сокращения штатов, помощи, которую оказывают бедствующим театрам федеральные и местные власти, прогнозов относительно жизни театров после пандемии.

Совещание началось с показа участникам исторической фотографии: балерины Кировского театра, в годы войны эвакуированного в город Молотов (теперь Пермь), пусть в полевых условиях, но - продолжают необходимые профессии репетиции. "Это была попытка даже в катастрофически сложное военное время сохранить наше театральное искусство, - прокомментировал фото заместитель председателя СТД Геннадий Смирнов. - Сейчас тоже есть невидимый враг, который разрушил нашу жизнь, и нам нужно восстановиться, когда враг отступит!".

Тревожные сообщения в чате шли со всех концов страны. В частности, фонд зарплаты вологодского театра сокращен на 10 процентов, другие фонды - на 30 процентов. В других регионах оперативные меры помогли стабилизировать ситуацию - например, как рассказал директор петербургского театра "Балтийский дом" Сергей Шуб, местный комитет по культуре сразу объявил, что объем финансирования будет сохранен, хотя "одно дело приказ - другое дело практика", и культурной сфере города грозило урезание финансирования на почти миллиард рублей. "Но помогла консолидированная позиция и директоров театров, и комитета по культуре, и СТД - в частности, сыграло огромную роль известное обращение Александра Калягина. И пока объем финансирования сохраняется".

Художественный руководитель "Геликон-оперы" Дмитрий Бертман подчеркнул разницу положений театров драматических и музыкальных. "Для артистов балета ежедневный тренинг - это профессия, без постоянных занятий им жить невозможно, потеря тренинга - это потеря профессии. То же самое в опере: артисты должны каждый день заниматься с концертмейстером. По сравнению с войной у нас ситуация даже более страшная: сегодня и эвакуироваться некуда!". Как сказал Дмитрий Бертман, связь со зрителями в эти трудные дни театры стараются поддерживать онлайн-трансляциями записей своих спектаклей. Но и здесь есть важная проблема. Скажем, "Геликон" предоставил возможность телеканалу "Культура" записать и показать в эфир ряд своих спектаклей - и теперь театр смог показать онлайн эти качественные, профессионально сделанные, полноценные видеоверсии, которые всегда только помогали посещаемости живых спектаклей. Но сегодня многие театры выкладывают в интернете практически служебные рабочие записи, неряшливые, где пропали все мизансцены и очень скверный звук, - такие записи наносят театру ущерб, "происходит развенчание любви". С финансированием трудно и в "Геликоне": с одной стороны, "мэрия нас реально спасает, минкультуры повернулось к нам лицом", с другой - театр продавал билеты на год вперед, и теперь многие зрители их сдают, а денег, чтобы им вернуть, нет - они давно ушли на подготовку новых спектаклей, на зарплату артистам и персоналу. И мы - в панике".

Геннадий Смирнов отметил, что сейчас уже разрешено киносъемочным группам продолжать работу - уже разрабатываются санитарные нормы, которые позволят продолжить репетиции и в театрах.

А вот в Воронеже к репетициям уже приступили, - сообщил худрук Платоновского фестиваля Михаил Бычков. - Пока небольшими группами, по 3-4 артиста. Камерный театр после июньского отпуска уже 10 июля начнет подготовку нового сезона, который надеется открыть в сентябре. Директор рязанского Театра кукол Константин Кириллов тоже подтвердил, что все зарплаты сохранены, никто не уволен, в некоторых театрах работают постановочные цехи, с июня театр надеется возобновить репетиции, хотя есть тревоги относительно того, как после открытия сезона школы отнесутся к массовому посещению детских театров.

Но если государственные театры все же имеют некую гарантированную финансовую поддержку, то совсем плохи дела с театрами частными - они в настоящей беде. Как рассказал создатель екатеринбургского "Коляда-театра" драматург Николай Коляда: "У нас вообще денег нет - понимаете?! Я каждый вечер выступаю в фейсбуке, "христорадничаю": люди, если вы меня любите, пришлите немного денег! Как теперь говорят, "стримить и донатить". Присылают - от 5 рублей до 50 тысяч. В театре 65 человек, из них 38 актеров, никто не уволен, но вот так и живем - только благодаря помощи зрителей. Власти обещают помочь осенью - но как до осени дожить? У меня денег хватит только до июня. Мы частный театр, но мы точно так же прославляем и город Екатеринбург и всю Россию, с успехом выступали во многих странах мира - а государство нам говорит: "Аля - улю, что хочешь, то и делай"… И необходимо разрешить репетиции - так, взаперти, артисты же инвалидами станут! А еще есть в Екатеринбурге отпочковавшийся от нашего театра Центр современной драматургии, он совсем погибает без поддержки, а я и помочь ему не могу. Ведь даже подхалтурить, чтобы поддержать семью, сегодня невозможно: все закрыто".

В заключение конференции Александр Калягин пообещал: "Проблемы понятны, будем думать. Условия нелегкие, требуют от всех нас и мужества, и здоровья, чтобы выгрести. Но люди театра никогда не отчаиваются". Как сообщила Оксана Косарева, в предстоящие выходные состоится выступление на канале "Россия 1" министра культуры Ольги Любимовой, которая сообщит о предпринимаемых мерах по поддержке театрального искусства в стране.

Контрабанда тепла

"Мумий Тролль" представил альбом и фильм

Текст: Александр Алексеев

Лидер "Мумий Тролля" несмотря на период самоизоляции вновь радует премьерами. Группа дважды выступила онлайн, по-новому исполнила хит "Утекай" (теперь с Ренарсом Кауперосом из Brainstorm) и представила два новых видео. Причем в "Медведице" в кадре появились и две дочери Ильи Лагутенко, а сам хит, впервые изданный на альбоме "Похитители книг", стал ныне иным. Да и название у него теперь немного поменялось: "Медведица" (на карантине)". А дочери музыканта Летиция и Виви в нем не только спели, но и разыграли сценку с куклами Барби.

Ну а затем, чтобы поддержать и подбодрить своих поклонников во время нынешней непростой поры, музыканты спешно выпустили благотворительный альбом "Страху нет" (с подзаголовком "Специальный сборник для повышения иммунитета"), одни названия песен которого сразу бодрят: "Что будет не видно, но видно не зря. Главное не обидно: сам у руля", "Закинуть надо контрабандой пару контейнеров сердец тепла", "Мне опять все придется принимать на себя"... Да, это все известные хиты, только теперь названы иначе - по строчкам, которые можно и полезно в них повторять...

А затем, уже 22 мая состоится онлайн-премьера их фильма "SOS матросу", снятая во время путешествия группы на паруснике "Седов". То есть тоже - эдакое экстремальное приключение, с преодолением множества трудностей. Поэтому, конечно, полезно теперь посмотреть. Режиссером фильма стал Дэнни Дрисдейл, а закадровый текст читает Сергей Светлаков - все это добавит энергетики, юмора, позитива и драйва, несмотря на все "полундры" и сложности пути, который выпал музыкантам на их маршруте... В общем, все не просто, но иногда очень интересно. С обилием аллегорий. Ну, куда же этой группе без них?

Лидер "Мумий Тролля" Илья Лагутенко прокомментировал для "РГ" и свои новинки, и нынешнюю жизнь в самоизоляции.

Кажется, "Мумий Тролль" давно не показывал так много премьер, как теперь, оказавшись на карантине?

Илья Лагутенко: После завершения подготовительной работы над концертной программой "Вечерний Чай" мы все наши репетиции и гастроли в течение последних двух лет чередовали со студийными сессиями. И постепенно поняли, что одновременно работаем над несколькими десятками треков, которые на определенном моменте необходимо будет сложить в какие-то отдельные проекты.

Сейчас наши студийные планы прерваны, в связи с переходом на "карантинную удаленку". Поэтому появилось больше времени на другие дела, в частности, на видео. Но наши плановые релизы теперь, похоже, придется переосмыслить...

Как появилась идея снять в клипе "Медведица" (на карантине)" дочерей? Или они сами все больше хотят участвовать в творчестве папы?

Илья Лагутенко: Дочери растут моими помощницами. Клипы и концерты им давно не в новинку. Дебютировали они, по-моему, в клипе "С чистого листа". Скоро уже начнут свои песни записывать и снимать сами себе клипы. Так что я тороплюсь.

Еще одна ваша премьера - совсем иного плана. Новый сингл "Лира" понравился многим необычностью, яркостью впечатлений и образностью. Не понравится этот клип, наверное, только природоведам?!

Илья Лагутенко: Съемки проходили в Швеции на одном из многочисленных островков Стокгольмского архипелага. Собственно, на нем и живет режиссер нашего видеоклипа Бьорн Тагемос. Мы дружим семьями и работаем вместе уже больше 10 лет. Дети хоть и растут в разных странах и культурах, но им тоже очень интересно вместе.

Я делился историями о культе Хотаругари - любования светлячками в Японии, а ребята рассказывали мне о мифологических "диких людях" Скандинавии - Вильдерманах, что-то из разряда леших.

Кстати, кадры природы снимали в течение нескольких месяцев. И да, поэтому природоведам заметно, что там много несостыковок. Грибы растут в одно время, а ручей бежит в другое...

Дебютанты и "второгодники"

Объявлен короткий список премии "Лицей"

Текст: Людмила Прохорова

"Я надеюсь, что тексты, присланные на премию "Лицей", будут и пленять, и пьянить", - обратился писатель Сергей Шаргунов к финалистам премии для молодых писателей и поэтов "Лицей". - "Очень хочется художественно смелых, достоверных, оригинальных, настоящих произведений".

Впервые за четыре года своего существования премия "Лицей" объявила короткий список в видеоформате - и первыми имена финалистов и членов жюри узнали читатели "РГ": на ее сайте был выложен ролик, записанный членами наблюдательного совета, экспертами и лауреатами премии.

В 2020 году на участие в конкурсе поступило 2312 заявок из России, стран СНГ, Европы, США, Мексики, Турции, Израиля и Японии. Средний возраст соискателей - 29 лет. Тексты приятно удивили жанровым разнообразием: среди романов, повестей и сборников стихов нашелся даже манифест нового литературного направления, а также пьеса для чтения, часть которой написана стихами.. Молодых авторов занимают история и современность, события Великой Отечественной войны и будущее, общественные и экологические проблемы. Особенность поэтических подборок еще и в том, что поэтессы проявляют большую смелость. "Поэты более стабильны и традиционны", - отметила заведующая отделом поэзии журнала "Дружба народов" эксперт премии Галина Климова.

Под руководством прозаика и литературного критика Владимира Березина совет экспертов выбрал по десять финалистов в номинациях "Поэзия" и "Проза". Среди авторов короткого списка есть и дебютанты, и "старожилы" премии. Так, прозаик Сергей Кубрин из Пензы стал уже четырежды финалистом. Трижды входил в короткий список поэт Денис Безносов. В финал вышла и Александра Шалашова, которая в прошлом году взяла второе место в номинации "Поэзия".

"Литература - дело непредсказуемое. Если бы Гоголь, Некрасов, Фет свои дебютные произведения подали на премию "Лицей", то они бы не прошли этот конкурс. А ведь в будущем они стали великими писателями. Литература - область рискованная, но благодарная. Будете ей преданно служить, и она вам воздаст", - напутствовал финалистов писатель Павел Басинский.

Теперь определить победителей предстоит жюри под председательством Сергея Шаргунова. Лауреаты по традиции будут объявлены в день рождения А.С. Пушкина, имя которого носит премия, - 6 июня.

Перейти через порог

Обсуждается снижение первого взноса по дальневосточной ипотеке

На льготную дальневосточную ипотеку подано более 27 тысяч заявок. Об этом сообщает Минвостокразвития.

К середине мая в Дальневосточном федеральном округе заключено 7506 договоров по программе на общую сумму свыше 26,1 млрд рублей. Лидерами стали Приморский край и Якутия - здесь заключено 2049 и 2025 договоров соответственно. Совокупный объем выданных средств - 7,5 млрд рублей в Приморье и 7,8 млрд рублей в Якутии. На третьем месте Республика Бурятия - здесь заключено 918 договоров на общую сумму 2,1 млрд рублей.

Спрос на дальневосточную ипотеку продолжает расти, несмотря на пандемию, отмечают в министерстве. В то же время нынешний кризис осложняет работу регионов по наращиванию объемов ипотеки. Так, представитель Забайкальского края на заседании проектного офиса по дальневосточной ипотеке отметил, что местные застройщики предварительно дали согласие на подписание соглашений о работе в рамках этой программы. "После чего началась пандемия. И эти застройщики вынуждены сейчас из-за оттока рабочей силы из КНР увеличивать свои затраты и менять сильно модель. По их расчетам, они просто не могут подписать сейчас, потому что есть очень большие риски. Риски, связанные с увеличением затрат", - отметил представитель региона.

Глава Минвостокразвития Александр Козлов призвал регионы активнее прорабатывать конкретные условия для застройщиков - какие площадки, с какой инфраструктурой, на каких условиях им можно предложить. Он сообщил, что заключен своего рода пакт с компанией ПИК о том, что она готова строить на Дальнем Востоке. Уже возводится квартал в Приморье, обсуждается строительство на Сахалине. "У них, условно, есть для этого силы, мощности. Но мне нужно предложить им сбыт, площадку, условия, на которых они готовы зайти на срок до 5 лет. Чтобы они мощности свои перебазировали", - сказал Козлов.

Ряд регионов отметил, что молодые семьи, желающие участвовать в программе, зачастую не имеют такой возможности, поскольку не накопили на первоначальный взнос. Своей собственности, под залог которой можно было бы оформить кредит, у них также нет, а иногда их нынешнее жилье не подходит под критерии банков из-за недостаточного благоустройства.

Министр отметил, что 20% первоначального взноса - это требование Центробанка, однако вопрос о снижении этого "порога" уже поднимался. Положение о снижении первоначального взноса было подано министерством в Минэкономразвития для включения в проект плана выхода из кризиса. "Сейчас ждем рассмотрения на площадке первых руководителей нашей страны", - сказал министр.

Текст:

Марина Трубилина

Места сбываются

Названы самые финансово грамотные регионы России

Текст: Роман Маркелов

Большинство российских регионов (71 из 85) показали по итогам прошлого года рост уровня финансовой грамотности. Об этом говорится в представленном накануне исследовании, проведенном в рамках проекта минфина и Всемирного банка по повышению финграмотности. Оператором исследования стал аналитический центр НАФИ.

Из полученных данных следует, что лидерами по уровню финансовых знаний стали Кировская область, Республика Коми и Калининградская область. Год назад эти регионы также входили в топ наиболее финансово грамотных. По словам директора аналитического центра НАФИ Гузелии Имаевой, регионы, системно реализующие программы повышения финансовой грамотности, в целом демонстрируют лучшую динамику показателей по сравнению с общероссийской. "Кризисы показывают, что финансово грамотные люди подходят к ним более подготовленными, что позволяет уберечь себя и свою семью от рискованных и чреватых потерями финансовых решений", - подчеркнула она.

В исследовании говорится, что использование сберегательных и страховых продуктов является признаком высокой финграмотности. Так, уровень финансовой грамотности у вкладчиков и пользователей страховых продуктов выше среднего по стране, при этом заемщики МФО или ломбардов, а также люди, совсем не пользующиеся финансовыми продуктами, отличаются низким уровнем финграмотности.

В России сейчас сформировался устойчивый запрос на повышение финграмотности, отмечается в исследовании. Столкнувшись с финансовыми трудностями, люди чаще замечают взаимосвязь между денежными проблемами и недостаточной информированностью в сфере финансов. Значительная часть россиян (43%) заинтересованы в получении новых знаний в сфере финансов. Самая востребованная тема - способы защиты от мошенничества.

Улетают, но вернутся

Россия отзывает своих учителей из Киргизии и Таджикистана

Текст: Елена Новоселова

В Россию возвращаются учителя, которые работают сейчас в Киргизии и Таджикистане. Это преподаватели русского языка и литературы, математики, физики, химии, биологии, географии и начальных классов. О таком решении "РГ" рассказали в Минпросвещения РФ.

Там же заверили: это мера временная. Как только пандемия отступит, гуманитарный проект, родившийся три года назад в результате межправительственных соглашений, будет продолжен и даже расширен географически. Он "доказал свою востребованность, неоднократно отмечался в ходе двусторонних встреч на высшем уровне, а работа российских преподавателей привела к росту уровня владения русским языком среди местных школьников", - написано в министерской справке. Но корреспондент "РГ" слышала это собственными ушами, когда в прошлом году была в командировке в Таджикистане.

Больше всего российских педагогов именно в этой стране. 51 человек преподает в школах Душанбе, северной Согдийской и южной Хатлонской областях, а также самой отдаленной автономной Горно-Бадахшанской. Они обучают более 7,5 тысяч местных школьников. Ситуация в республике следующая: с 25 апреля начались каникулы, школы и вузы закрыты на санобработку. Откроются в августе.

Русскоязычное образование для республики - в ряду стратегических задач. Учитывая, что 1,5 миллиона таджиков выезжают на заработки в Россию, программа по развитию русского языка в стране продлена до 2030 года. Действует несколько филиалов ведущих российских вузов, а квота на бюджетное обучение в России самая большая в СНГ: 630 человек. Само обучение на русском языке патронируют президент Таджикистана Эмомали Рахмон и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

- В Таджикистане русскому языку отведена особая роль. В конституции есть статья, где русский язык обозначен как язык межнационального общения. Поэтому по-русски понимают все, хотя и на разном уровне. Дети изучают русский язык с большим интересом и увлечением. Многие мечтают учиться в вузах России, поэтому интересует их все: язык, обычаи, отношение к религии, история, жизнь разных народов России, выдающиеся люди страны, искусство, природа и многое другое, - рассказывает преподаватель русского языка Президентского лицея-интерната для одаренных детей Душанбе Луиза Хуснутдинова. - Я всегда воспринимала учителя как миссионера: сеять разумное, доброе, вечное. Филолог по-другому не может. Мы несем миру великое русское слово, значит, должны показать великую культуру российских народов.

В Киргизии российские учителя работают первый год. На сегодняшний день - 22 человека. Под их "опекой" находится больше двух тысяч школьников. С конца марта в республике введен режим чрезвычайной ситуации, а в отдельных регионах, включая город Ош, в котором работают российские учителя, - чрезвычайного положения. И обучение в школах переведено на дистанционный формат.

А вот занятия с вьетнамскими школьниками изначально были запланированы на удаленке. В стране по проекту Минпросвещения России также работают россияне. Среди них Ирина Подавылова, которая преподает русский язык школьникам старших классов спецшколы имени Фан Бой Чау, расположенной в городе Винь провинции Нгеан.

- Занятия проходят в малых группах, что позволяет уделить внимание каждому ученику, выстроить индивидуальную образовательную траекторию, - отмечает она.

А ее коллега, учитель русского языка спецшколы имени Хоанг Ван Тху города Хоабинь Светлана Лизура благодарит за помощь вьетнамских коллег:

- С первого урока я почувствовала, что встречи со мной ждали. Неподдельный интерес к русскому языку, высокая мотивация, ответственность - вот что я сразу отметила у учеников 11-12 классов. И на каждом уроке со мной мои вьетнамские коллеги. Они не только наблюдатели, но и активные участники педагогического процесса. Мне легко работать, ведь я в команде профессионалов. Мы встречаемся на конференциях, совещаниях, семинарах в режиме онлайн, обсуждаем, советуемся, решаем. Все как обычно: мы учим, дети учатся, только дистанционно.

Сейчас Минпросвещения России совместно с МИД, Минкомсвязи, Минтрансом и Росавиацией организует возвращение на родину учителей из Киргизии и Таджикистана. Но следующий учебный год в этих странах обязательно начнется с их приветливого: "Здравствуйте, дети".

Прямая речь

Сергей Кравцов, министр просвещения РФ

"Мы очень обеспокоены защитой здоровья наших педагогов и, безусловно, предпримем все необходимые меры, чтобы вернуть их домой в максимально безопасном режиме для них и для их семей. Программа, в которой участвуют учителя, чрезвычайно важна для России и для стран, задействованных в проекте, а это сегодня Киргизия, Таджикистан, Вьетнам. Хочу поблагодарить каждого педагога за его самоотдачу в продвижении русского языка и отечественного образования. Мы видим тепло, с которым их встречают за рубежом, видим отклики зарубежных коллег о реальной помощи и эффективности программы и планируем в дальнейшем ее существенное географическое расширение. Но сегодня ситуация обязывает нас предпринять необходимые меры и создать все условия для учителей, которые в этот непростой период хотят вернуться на Родину."

Какую помощь гражданам оказывают регионы

Текст: Ульяна Вылегжанина, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова

Региональные власти вводят свои меры поддержки. Так, в Калининграде безработные получат по 50 тысяч рублей на открытие своего дела, в Пензенской области малоимущим семьям с детьми раздают продуктовые наборы, пользователи "дальневосточного гектара" в Хабаровском крае начали получать льготную ипотеку.

В Пензенской области на раздачу продуктовых наборов малоимущим семьям выделили около 50 миллионов рублей. Этих денег хватило, чтобы оказать помощь 24 тысячам семей. Но заявки продолжали поступать, и было принято решение закупить еще около пяти тысяч наборов за счет средств из регионального фонда помощи пострадавшим от коронавируса. На его счетах сейчас около шести миллионов рублей, это пожертвования от частных лиц и предприятий. Каждый паек (весом более 20 кг) включает крупы, муку, растительное масло, мясные и рыбные консервы, сгущенку, конфеты, печенья, вафли.

Даже если семья не получала ранее детские пособия, но нуждается в помощи, она будет ей оказана, заверили "РГ" в министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Первые субсидии по 50 тысяч рублей калининградцы получили в конце апреля. Заявки на них принимает региональный центр занятости до 1 июля через свой портал. К заявке нужно приложить бизнес-план.

Всего планируется выдать 300 субсидий.

На днях льготную ипотеку под два процента годовых впервые получил пользователь "дальневосточного гектара" - жительница Хабаровского края Светлана.

Бесплатный надел прямо в центре Советской Гавани с видом на бухту она взяла еще в прошлом году. Семья давно мечтала о собственном доме, но своих средств не хватало - требовалось еще как минимум три миллиона рублей. Можно было взять обычную ипотеку, скажем, на десять лет. Тогда ежемесячный платеж составил бы 45-50 тысяч рублей. В рамках льготного кредитования для дальневосточников взносы уменьшились до 27 тысяч рублей в месяц. Кроме того, программа не запрещает использовать средства материнского капитала.

"Все сложилось - мы нашли компанию-застройщика, заключили с ней договор, а под залог предоставили квартиру и подали заявку на "дальневосточную" ипотеку. Две недели рассмотрения, и вот сегодня уже получаем средства в банке", - радуется Светлана.

По данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике, подписи под договором на выдачу "дальневосточной ипотеки" поставили уже 7440 человек. Общая сумма полученных ими кредитов составила 26 млрд рублей. Число заявок на кредит превысило 26 тысяч.

Что полагается безработным до конца июня

Текст: Алексей Дуэль

Число зарегистрированных безработных возросло с 700 тысяч на конец 2019 года до 1,6 млн человек по состоянию на 18 мая. Почти половина из вставших на учет в этом статусе уже как минимум год не имели официальной работы или трудились в "сером" секторе. Встать на биржу труда их побудило увеличение пособия по безработице и упрощение процесса регистрации. По оценкам минтруда, общее число зарегистрированных безработных может вырасти в ближайшие месяцы до 2,5 млн человек. При этом число безработных, определяемых по методологии Международной организации труда, составит 5,2 млн человек.

Максимальный размер пособия по безработице в этом году увеличен с 8 тысяч рублей до уровня МРОТ - 12 130 рублей в месяц, и он будет назначен всем, кто встал на учет после 1 марта этого года. Начисление таких пособий началось с 1 апреля и продолжится как минимум до 30 июня.

Кроме того, безработные, имеющие несовершеннолетних детей и потерявшие работу после 1 марта, получат от государства дополнительно по 3 тысячи рублей в месяц на каждого ребенка. Эта доплата временная, назначается с апреля по июнь. Если безработными стали и мать, и отец, дополнительные 3 тысячи сможет получить только один из родителей.

"В семьях, где один из взрослых теряет работу и доход, больше всего страдают дети", - заявил глава минтруда Антон Котяков. Поэтому основной упор в оказании социальной помощи будет направлен именно на родителей. По информации ведомства, у большинства представителей среднего класса нет долгосрочных сбережений, поэтому для них даже временная потеря зарплаты превращается в очень острую проблему.

Упрощен порядок постановки на учет в службе занятости. Для этого теперь достаточно заполнить заявление онлайн на порталах госуслуг и "Работа в России". Все необходимые проверки и подтверждения будут проведены в рамках электронного межведомственного взаимодействия.

В минтруде полагают, что в мае и июне безработица может продолжить расти, затем ситуация на рынке труда стабилизируется. По предположению Антона Котякова, к этому моменту станет ясно истинное число безработных, в том числе и тех, кто прежде трудился в "сером" секторе, и правительство сможет предложить новый актуальный пакет мер поддержки.

Открыт прием заявлений на новое пособие для семей

Текст: Елена Манукиян

С 20 мая начался прием заявлений на ежемесячную выплату семьям с детьми от 3 до 7 лет, среднедушевой доход которых ниже одного прожиточного минимума в их регионе. Сегодня оформить её можно в 65 регионах, подав заявление удаленно на портале госуслуг либо при обращении в МФЦ или органы соцзащиты. До 1 июня заявление на выплату начнут принимать в каждом российском регионе.

Пособие предоставляется без дополнительных справок: подтверждать доход семьи не требуется, органы соцзащиты соберут информацию сами. При оценке дохода (она делается за три месяца) родителя, который был признан безработным, не будут учитываться полученные им до этого доходы. Сумма пособия составит 50% от величины прожиточного минимума в регионе, в среднем по стране это 5,5 тысячи рублей. Пособия будут начислены с 1 января, поэтому первая выплата поступит родителям сразу за полгода в размере около 33 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. У получателей выплаты сохраняется право на другие региональные пособия, если они были назначены ранее.

Гораздо более широкого круга людей коснутся два других вида антикризисных выплат: разовая выплата в 10 тысяч рублей на детей от 3 до 16 лет, которая начнет выплачиваться с 1 июня, и ежемесячная выплата в 5 тысяч рублей на детей до 3 лет (родившихся с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года), которая будет выплачиваться в течение трех месяцев - с апреля по июнь.

Важно, что выплаты на детей до трех лет и от 3 до 16 лет не зависят от дохода семьи и не учитываются при назначении других мер поддержки. Подать заявление на них можно до 1 октября через портал госуслуг или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. В заявлении потребуется указать сведения из свидетельства о рождении и реквизиты счета.

В этом году в два раза увеличен минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, он вырос с 3375 рублей до 6751 рубля. В таком размере его будут получать неработающие мамы, например, те, которые не успели оформить трудовые отношения, потому что еще учатся в институте. Это пособие могут получать и другие родственники: например, отец, бабушка или дед, если они сидят с ребенком и лишены возможности зарабатывать. Но в любом случае - только один из них. Заявление на пособие подается на портале госуслуг, в МФЦ или органах соцзащиты. Обратиться за ним можно уже с рождения ребенка, но не позднее шести месяцев со дня достижения им возраста полутора лет. Оно назначается в течение десяти календарных дней со дня предоставления необходимых документов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 мая 2020 > № 3390372

Продлены сроки временного ввоза автомобилей в ЕАЭС

Совет ЕЭК продлил до 30 сентября этого года для физических лиц сроки временного нахождения автомобилей и других транспортных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза. Таким образом, граждане, которые временно ввезли автомобили и другую технику, до 30 сентября освобождены от обязанности их обратного вывоза из ЕАЭС и, соответственно, они не попадут под административные меры и уплату таможенных платежей.

Решение также касается граждан, которые приехали из Калининградской области на своих автомобилях, "растаможенных в льготном порядке", и не могли вернуться домой. Также Совет приостановил до 30 сентября течение 18-месячного срока, когда возможен льготный беспошлинный ввоз в Союз личного имущества иностранными гражданами, получившими статус лица, переселившегося на постоянное место жительства в ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца.

Решение распространяется на случаи, которые возникли или возникнут с 1 марта по 30 сентября нынешнего года. Оно принято из-за невозможности граждан реализовать свои права и исполнить обязанности по причине пандемии.

Скажите, как его зовут

На уральском месторождении на вахту заступил именной карьерный самосвал "БелАЗ"

Белорусский поставщик гигантских автосамосвалов ("Белтранслогистик") запустил проект "Великие имена технике БелАЗ". Одну из машин, появившихся этой весной на комбинате "Ураласбест", назвали в честь первооткрывателя крупнейшего в мире Баженовского месторождения хризотил-асбеста. Персонификация мощной техники пришлась по душе абсолютно всем "причастным".

- Алексей Павлович Ладыженский. Звучит красиво. Даже отношение к такой машине меняется - теперь она не просто "одна из", а особенная. Почетно управлять гигантом, который носит имя такого человека. Чувствуем ответственность не только за технику, но и за имя, - делится с нами впечатлениями экипаж "БелАЗа". Элементы конструкции белорусского автосамосвала прибыли на комбинат по железной дороге.

Четыре члена экипажа - вместе с бригадой слесарей и сварщиков - справились со сборкой менее чем за три недели. Конечно, порадовались комфорту - кабина укомплектована кондиционером, пневмосиденьем, камерой заднего вида. И уже успели оценить достоинства "Ладыженского" на серпантине карьерных дорог. Управляют многотонным автосамосвалом опытные водители Сергей Привалов, Евгений Сибиряков, Андрей Миронов, Артем Зыкин. Про экипаж говорят: первоклассные специалисты, знающие современную технику до тонкостей. С "БелАЗами" они знакомы давно.

- В этом году "Ураласбест" приобрел для автотранспортного предприятия-юбиляра (в 2020-м АТП исполняется 50 лет) уже второй "БелАЗ" данной модели. Теперь у нас в работе одиннадцать 130-тонных автосамосвалов. Каждый перевозит за смену до 1500 тонн горной массы, - рассказал замдиректора автотранспортного предприятия ПАО "Ураласбест" Вячеслав Смирнов.

Первооткрыватель Баженовского месторождения, наверное, был бы потрясен сегодняшним процессом погрузки и перевозки… От маленькой вагонетки, в которую в начале ХХ века вручную насыпали уральскую "кудельку", до огромного "БелАЗа" - расстояние космическое.

Уроженец Тульской губернии, потомственный дворянин Алексей Ладыженский не получил полного профессионального образования. До "корочек" дело просто не дошло. Из Московского межевого института ушел сам - заскучал. А из Горного института в Петербурге пытливого юношу исключили "за участие в революционном движении". Лишили права жительства в столице - фактически отправили в ссылку. Сначала Ладыженский работал на сибирских приисках, а в начале 1880-х приехал в Екатеринбург. Поступил на службу в Уральское горное управление землемером-топографом, где проработал 35 лет.

Будучи человеком любознательным, Алексей Павлович вскоре становится одним из активных членов Уральского общества любителей естествознания и ведет поисковые работы. В феврале 1885 года А.П. Ладыженский открыл Баженовское месторождение хризотил-асбеста, основав первый прииск. В 1889 году на четырех приисках Баженовского месторождения были добыты первые 900 пудов асбеста - около 30 тонн. Так началась плановая разработка запасов "горного льна": открытая Ладыженским "кладовая" оказалась одной из самых богатых в мире, а качество хризотилового волокна - самым высоким. Новая отрасль промышленности дала начало городу Асбесту.

- Именем первооткрывателя названа одна из главных улиц Асбеста. В сквере у здания управления комбината установлен гранитный бюст Алексея Ладыженского. Совет молодых специалистов предприятия шефствует над его могилой в Екатеринбурге, - рассказывает Юрий Козлов, генеральный директор ПАО "Ураласбест". - И вот теперь именной самосвал. Это память живая, каждодневная, дающая ощущение "постоянного присутствия". В нашем многотысячном коллективе свято чтут историю родного предприятия. В этом году будем отмечать 135-летие открытия Ладыженским нашего уникального месторождения.

На комбинате не представляют сегодня работу без белорусской техники. Поэтому два года назад решили организовать специальные курсы повышения квалификации для водителей. Пришлось обустроить настоящий трактородром (управлять гигантскими автосамосвалами может только обладатель тракторной категории A III).

Сейчас проблем с нехваткой водителей "БелАЗов" нет, а с самим изготовителем грузовиков уральцы поддерживают постоянный контакт. "Крепить связи" белорусы умеют - в прошлом году, например, подарили автотранспортному предприятию комплекс для занятий фитнесом. Уральские водители подарок "распаковали" сразу же - говорят, "отлично подошел".

Между тем уральский самосвал стал вторым участником проекта "Великие имена технике "БелАЗ" (первая машина ушла на Кузбасс), но далеко не последним. Имена выдающихся людей получат все карьерные самосвалы, поступившие в эксплуатацию в 2020 году на горнодобывающие предприятия России.

Текст: Татьяна Казанцева (kazantseva.pressa@yandex.ru)

Сергей Катырин: Все потери отыграем

Пандемия сильно ударила по экономике всех стран. Многие компании и предприятия находятся в крайне тяжелом положении, иные разорились. Как в этих условиях взаимодействуют деловые круги России и Беларуси? Что происходит с товарооборотом и каков прогноз на будущее? Какая помощь нужна предпринимателям в условиях кризиса? На эти и другие вопросы мы попросили ответить президента Торгово-промышленной палаты России Сергея Катырина.

Сергей Николаевич, время сейчас непростое. Как идет сотрудничество и взаимодействие торгово-промышленных палат России и Беларуси?

Сергей Катырин: Сейчас мы активно взаимодействуем на площадке Консультативного совета палат государств - членов Евразийского экономического союза. Вот пример: в середине апреля прошло заседание нашего совета в режиме видеоконференции, в котором также участвовали руководители ТПП Беларуси и России.

Российская сторона предложила для активизации работы Консультативного совета создать секретариат из числа представителей всех палат государств - членов ЕАЭС. Мы обсудили совместную подготовку нашими ТПП предложений в пакет мер по стимулированию экономического строительства ЕАЭС в условиях кризиса, и, само собой, в основе этой работы лежат обращения представителей деловых кругов. Речь шла о нынешних возможностях, потребностях, проблемах сотрудничества с партнерами в рамках ЕАЭС; о барьерах в торговле и перемещении на территории стран нашего союза медицинских и других товаров повышенного спроса, возникшего в связи с пандемией коронавируса. Необходимо сегодня всячески содействовать совместной работе бизнеса наших стран.

Как это может выглядеть на практике?

Сергей Катырин: Например, проводя необходимые для предпринимателей мероприятия любого уровня с использованием цифровых технологий, обеспечивая выдачу свидетельств обстоятельств непреодолимой силы на максимально льготных условиях, организуя взаимное консультирование бизнеса. По итогам конференции решено, что Консультационный совет будет работать в формате постоянно действующего координационного органа, обобщать получаемую от бизнеса информацию и направлять соответствующие предложения в Евразийскую экономическую комиссию. Первый пакет таких предложений уже направлен в ЕЭК.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между нашими национальными палатами продолжается работа по развитию прямых контактов предприятий и территориальных палат, сотрудничеству в области арбитража, патентования изобретений, охраны промышленной собственности. Развивается сотрудничество на межрегиональном уровне. Подписано и действует порядка 60 соглашений между территориальными палатами России и Белорусской торгово-промышленной палатой.

Напомню, что в 2019 году палаты двух стран провели свыше 120 совместных мероприятий, подписано девять документов между партнерскими организациями России и Беларуси.

Работает ли сейчас Российско-Белорусский деловой совет при ТПП РФ?

Сергей Катырин: Да, деятельность национальных деловых советов - российского и белорусского - продолжается и сегодня с поправкой на нынешние условия. Прямые встречи, взаимные деловые миссии в настоящий момент, что понятно, маловероятны, но консультации проводятся, проблемы обсуждаются.

А как общается бизнес двух стран и какая помощь нужна сегодня предпринимателям в условиях кризиса?

Сергей Катырин: Общение в основном переместилось в интернет. Поддерживать связи сегодня непросто уже в силу того, что многие контакты попросту рухнули - одни компании закрылись на время, другие ограничили свою деятельность. Немало и тех, кто свернул вообще дела и ушел с рынка. Вообще-то так долго продолжаться не может, полагаю, понемногу связи начнут восстанавливаться. Замечу, что многие и сейчас продолжают работать.

Вы спрашиваете о том, какая помощь нужна сегодня предпринимателям в условиях кризиса? На межгосударственном направлении прежде всего поиск контактов, консультации, информационная поддержка. Этим сейчас активно занимаются, например, наши представительства за границей. Нужна в том числе и финансовая поддержка в выходе на рынки - это уже забота государственных институтов, а палаты должны подсказывать, где эта помощь и в каком виде особенно нужна.

Если же говорить о поддержке предпринимательства и работников компаний, то главное - помочь бизнесу остаться на плаву, сохранить работников, от занятости которых зависит благополучие миллионов семей.

Можете назвать конкретные шаги по поддержке предпринимателей?

Сергей Катырин: Могу говорить только о ситуации в России. Российское правительство разработало несколько пакетов мер помощи предпринимательству, при этом учло большинство предложений ТПП РФ. Самая большая помощь оказывается компаниям, работающим в наиболее пострадавших отраслях, - это туризм, гостиничный и ресторанный бизнес, транспорт и т.д., но, естественно, не остались без внимания и остальные. Ограничены или вовсе отменены проверки, отложены налоговые выплаты. Оказывается безвозмездная помощь для того, чтобы компании могли платить своим работникам зарплату на льготных условиях, можно для этой цели получить и кредит в банках. К сожалению, некоторые меры запаздывают, некоторые обставлены такими требованиями, что бизнесу трудно пробиться сквозь их частокол. Работаем над этим, чтобы как можно быстрее все эти завалы разобрать, проблемы решить. Что-то уже удалось, что-то еще с места не сдвинулось. А вопрос ведь в том, что важна скорость, потому что, как говорится, утонувшему уже не поможешь, а ушедшую с рынка фирму не вернешь.

Достаточно ли принятых мер?

Сергей Катырин: Ответ здесь однозначный: нет! Об этом свидетельствуют и многие, очень многие обращения бизнеса в ТПП РФ. Сейчас разрабатываются новые меры поддержки предпринимательства, и мы в этой работе участвуем, естественно. Не следует забывать, что поддержка поддержкой, но еще ведь предстоит поднять экономику на прежний уровень, толкнуть ее вперед, а это без опоры на помощь государства сделать невозможно.

Что сейчас происходит с нашим товарооборотом и каков прогноз?

Сергей Катырин: От прогнозов, с вашего позволения, воздержусь. Эпидемия не закончилась. С каких позиций мы будем восстанавливаться, пока неясно. Зато ясно другое: мы обязательно отыграем экономические потери, восстановимся и продолжим нашу совместную работу. Это я не прогнозирую - это я констатирую.

Что же касается товарооборота, то у меня сейчас нет текущих данных. Да, знаю, он снизился. Но это происходит везде и со всеми. В любом случае Беларусь продолжает входить в пятерку основных торговых партнеров России и по-прежнему занимает первое место среди стран СНГ по объему товарооборота с нашей страной. Товарооборот в 2019 году составил более 35,5 млрд долларов. Тут хочу отметить, что значительная доля расчетов во взаимной торговле идет в национальных валютах. Так, с учетом услуг более трех четвертей расчетов производилось до кризиса в российских рублях. Безусловно, это способствует снижению зависимости наших стран от валют иностранных.

Осенью в Минске и Минской области должен пройти VII Форум регионов Беларуси и России. Планирует ли ТПП РФ свое участие в форуме и насколько площадка форума эффективна?

Сергей Катырин: Безусловно, мы будем участвовать. Убежден, что форум состоится. Если эпидемия не утихнет, то это будет форум в режиме онлайн. Но хотелось бы верить, что удастся встретиться и поговорить, что называется, вживую с коллегами, друзьями, партнерами. Эта площадка, вне всякого сомнения, весьма и весьма эффективна. Достаточно вспомнить предыдущий форум. В его ходе были заключены контракты на десятки миллиардов рублей. Наши национальные палаты в рамках VI Форума регионов Беларуси и России провели 17 июля 2019 года расширенное заседание национальных деловых советов. Мы рассмотрели вопросы развития и диверсификации взаимной торговли, обеспечения равноправного доступа российских и белорусских торгово-промышленных структур на рынки двух стран, устранения барьеров и создания равной конкурентной среды... Рекомендации заседания были направлены в заинтересованные организации двух стран. В ходе этого заседания также были заключены контракты на 8,5 млрд рублей. Работать совместно, как видим, выгодно. Это как раз тот случай, когда говорят, что факты - упрямая вещь.

Текст: Юлия Васильева (julia@rg.ru)

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 мая 2020 > № 3390348 Сергей Катырин

И сам не плошай

Надеются ли дальневосточные предприниматели на госпомощь в спасении бизнеса

Текст: Юлия Гарднер, Ольга Журман, Владимир Таюрский

Власти разработали целый набор мер поддержки бизнеса, попавшего в сложную экономическую ситуацию из-за распространения коронавирусной инфекции. Какими из них удалось воспользоваться, рассказали "РГ" дальневосточные предприниматели.

Ирина Корчевная, владелица магазинов тканей, Приморский край:

- Налоговая отсрочка - это самоуспокоение ее выдумщиков. Когда она закончится, бизнес должен будет снять с себя последнее, чтобы заплатить налоги, или даже закрыть дело. Ведь, чтобы заплатить отсроченные налоги, надо где-то заработать деньги, а как их заработать, если магазины вот уже полтора месяца закрыты. Красиво звучит - снижение налогов на доход. Спасибо, но дохода-то нет!

Кроме того, у нас неразворотливая банковская сфера. Даже спустя две недели после объявления о возможности взять зарплатный кредит (хотя и не собиралась, просто боюсь еще одной кабалы) в банке отвечают, что вот только что получили на этот счет инструкции и еще в них не разобрались.

И считаю, что в сложившихся условиях нельзя делить бизнес на пострадавший и не очень. От закрытия границ и самоизоляции страдают все отрасли, и помощь требуется всем без исключения! Кстати, мы вот с девушками гадаем: ткани, наверное, не первое, что кинутся покупать люди после самоизоляции, а с другой стороны, рынок легкой одежды поскуднел, весеннего завоза было мало, может, и начнет кто-то шить…

Виталий Обедин, председатель координационного совета по предпринимательству при главе Якутска:

- Фактически продекларированная поддержка рассчитана на очень маленький процент предпринимателей. Даже на доли процента. Мы подсчитали: если разделить выделенные федеральные средства на всех предпринимателей республики, выходит по 734 рубля. Понятно, чтобы кто-то получил более существенные суммы, придется оказывать помощь выборочно, и большинство останется за бортом. Правительство республики выделило на поддержку малого и среднего бизнеса 1,4 миллиарда руб­лей. Но миллиард - это льготы по налогам, и непонятно, как их рассчитывали. При этом в Якутске на льготу по ЕНВД могут претендовать менее семи процентов предпринимателей, поскольку на торговлю (самый массовый вид бизнеса) она не распространяется. Еще 400 миллионов рублей пошли на докапитализацию регионального фонда поддержки предпринимательства. Фонд уже отчитывался недавно, что предоставлено 17 льготных кредитов и одобрена 101 заявка на другие виды помощи. Это капля в море.

Андрей Чернышев, владелец коммерческой недвижимости, Хабаровск:

- Сдаю в аренду два больших помещения в Хабаровске. Они всегда были востребованы: их снимают коммерческие фирмы под офисы, мастера маникюра, репетиторы, психологи, даже небольшой магазин тканей был. Из-за пандемии примерно треть арендаторов отказалась от помещений, всем остальным я пошел на уступки. Скидки большие сделал и предоставил некоторым отсрочку. Раньше один квадратный метр стоил 1200 рублей, сейчас снизил до 500-600. При этом преференций у меня никаких нет, налог на недвижимость и оплату коммуналки никто не отменял, а арендные платежи - это единственный источник дохода для моей семьи.

Лилия Бутенко, директор салона красоты, Владивосток:

- У меня работают 12 человек, и мы сидели без дела в период нерабочих дней чуть более двух недель. На наше счастье, в Приморье разрешили работать парикмахерским и салонам красоты раньше других бытовых отраслей. Мы закупили дезинфицирующие средства и маски, составили график посещений клиентов с 20-минутной паузой, выдавали им маски, сами надевали, проветривали помещение. Словом, максимально старались, чтобы не было претензий к нам ни у проверяющих, ни у клиентов. Зарплата за апрель вышла меньше, чем в марте, но коллектив не ропщет, все понимают особенность ситуации. Я же, как предприниматель, уже сто раз перекрестилась, что мне не пришлось связываться с банками и брать кредиты ни на зарплату, ни на что другое. А вот коллеги говорят, что проще уволить сотрудников, чем нести издержки в то время, когда компании лишены возможности работать. Кредиты на поддержку занятости называют неэффективными, а кое-кто - даже кабальными.

Максим Шомоев, предприниматель в сфере земельных отношений, Якутск:

- Я сохранил 100 процентов коллектива, потому что это специалисты, которых на улице не найдешь. Более того, распечатал "кубышку" и перевел всех с оплаты по выработке на оклад - какая сейчас выработка, если все стоит? Я выполнил все условия, объявленные государством. И вроде бы вправе рассчитывать на выплаты МРОТ, предназначенные на зарплату людям. Но тут же читаю, что подобная поддержка положена лишь для определенных особо пострадавшим сфер. А я туда не попадаю. Реально предоставленной льготой можно считать лишь 15-процентное сокращение взносов в фонды: в бухгалтерскую программу пришло соответствующее обновление. А вот под льготы по налогообложению я опять-таки не подпадаю как не особо пострадавший с точки зрения чиновников. Даже если бы это было так, я лишаюсь огромного количества заказчиков, которым долго будет не до оформления земли. Вирус оставляет меня без работы, а льготы не положены. Мне это непонятно.

Алина Столярова, владелица бутика одежды, Хабаровск:

- До объявления нерабочих дней дела, в общем-то, шли неплохо. В феврале поступила крупная партия одежды на весну, но мы не успели распродать и 30 процентов ее. Я до сих пор должна поставщику 70 тысяч рублей. А еще аренда! Да, владельцы помещения сделали хорошую скидку и позволили отсрочить платежи, но все равно мне придется где-то найти как минимум 40 тысяч за два месяца. Возможно, нам разрешат вернуться к работе в июне, но как это делать, не представляю. Нужно заказывать летнюю партию, но я до сих пор не рассчиталась за весеннюю. Выход один - брать кредит, но очень сомневаюсь, что справлюсь сейчас с ежемесячными платежами.

В штате у меня одна сотрудница. Мы работали по очереди. Я подала заявление на получение МРОТ перед майскими праздниками, заказным письмом отправила вместе с реквизитами банковского счета в налоговую. Теперь жду. Конечно, 12 тысяч рублей - лучше, чем ничего, но это - только для "поддержания штанов" мне и моей сотруднице. Я вчера села, посчитала, у меня уже 250 тысяч рублей упущенной прибыли.

Денис Л., владелец автомастерской:

- А я и не закрывал свой бизнес, вы только не пишите мою фамилию и где мы находимся. Так получилось. В конце марта у нас стояли три машины на ремонте. Оставить их и не работать? А кто будет мастерскую охранять? Да и владельцам авто они нужны. Не было трудностей и найти запчасти. Крупные магазины и авторынки не работали, но можно было заказать по интернету или просто позвонить, а потом заехать забрать. В апреле мы взяли в ремонт еще несколько автомобилей. По-настоящему нерабочие дни мы позволили себе только на майские праздники. Так что у меня другая проблема: в апреле-то мы заработали деньги, а теперь предстоит наверстывать упущенное за первую декаду мая…

Суета вокруг ООПТ

Нужно ли сокращать количество заповедных территорий в регионах

Текст: Инесса Доценко (Сахалинская область)

За последние 20 лет в Сахалинской области ликвидировали 21 особо охраняемую природную территорию (ООПТ) регионального уровня - в том числе один заповедник. Новых за это время не создали.

Тренд характерен и для других субъектов. Например, прошлым летом хабаровские краевые депутаты подсчитали: за семь лет органы местного самоуправления упразднили 79 особо охраняемых природных территорий, а создали всего 18. Правда, здесь речь идет о ООПТ местного значения. Их площадь уменьшилась на 117 тысяч гектаров. Спохватившиеся парламентарии срочно изменили законодательство, и местные власти лишились возможности ликвидировать заповедные объекты без особых на то оснований.

Тренд характерен и для других субъектов. Например, прошлым летом хабаровские краевые депутаты подсчитали: за семь лет органы местного самоуправления упразднили 79 особо охраняемых природных территорий, а создали всего 18. Правда, здесь речь идет о ООПТ местного значения. Их площадь уменьшилась на 117 тысяч гектаров. Спохватившиеся парламентарии срочно изменили законодательство, и местные власти лишились возможности ликвидировать заповедные объекты без особых на то оснований.

Фото: Константин Чалабов/ РИА Новости

Какие компенсации получили алтайские пасечники в связи с пчеломором

В соседнем Приморье ООПТ краевого значения, напротив, "держались" до последнего. К середине 2019-го в регионе их было свыше 200. Многие утратили свое природоохранное, научное или рекреационное значение. А статус сохранили. Памятник природы "Тутовая роща" в Октябрьском районе был, а тутовые деревья в нем вымерзли. "Синельниковский родник" числился в реестре, а сам источник иссяк. Год назад депутаты краевого Заксобрания приняли поправки в закон, позволяющие региональному правительству упразднять ООПТ или изменять их границы. Скрывать, что были и чисто экономические причины изменений в законодательстве, никто не стал.

- Около 70 процентов территории поселка Волчанец, а также проходящая рядом дорога Владивосток - Находка - порт Восточный подпадают под охранную зону памятника природы "Залив Восток". Такой статус делает практически невозможным развитие населенного пункта. Возникли проблемы и у многодетных семей из Находки, которым выделили землю в границах этого же памятника природы. Участки не получается обеспечить инженерными сетями, там нельзя провести дороги, - подчеркивал депутат Всеволод Романов.

Но поиск баланса между экономическими и экологическими интересами нелегок. И зачастую бизнес можно понять. Единственный на севере Сахалина карьер строительного камня, с одной стороны, имел основные разрешительные документы, с другой - находился на территории заказника, где эксплуатация объектов по разработке месторождений полезных ископаемых запрещена. Иногда ставится под сомнение и сама правомерность существования особо охраняемой территории. В сахалинской ТОР "Горный воздух" экологи обнаружили масштабную рубку леса в границах памятника природы "Кардиокринум (лилия) Глена". Разгорелся скандал. При этом кое-кто из специалистов утверждает, что данная ООПТ не имеет смысла - на 13,3 гектара обнаружено всего 86 экземпляров кардиокринума. Зато за ее пределами средняя плотность только цветущих растений в несколько раз больше.

"РГ" расспросила экспертов, оправдано ли сокращение площади особо охраняемых территорий в Сахалинской области. Мнения разделились.

PRO

Николай Шугаипов, заслуженный эколог РФ:

- За всю историю существования Сахалинской области лишь 1,7 процента ее территории было освоено для хозяйственного использования. 98,3 процента остаются естественной экологической системой. При этом статус ООПТ придан более чем десяти процентам земель. И придан, на мой взгляд, в целом не­обоснованно. К примеру, при отсутствии объективных сведений о том, что численность неких видов растений и животных катастрофически сократилась и им грозит исчезновение, у нас создано 11 региональных природных биологических заказников. Семь из них появились путем элементарных манипуляций. Восемнадцать лет назад администрация области признала утратившими силу решения Сахоблисполкома о формировании семи областных охотничьих заказников. Кстати, один из них, ввиду окончания срока действия, пять лет уже не существовал. Но тут же "в целях дальнейшего сохранения и рационального использования объектов животного мира и среды их обитания" власти превратили эти же семь бывших охотничьих заказников в природные биологические заказники. То есть специализированные территории довольно узкого назначения вдруг стали почему-то местами для сохранения и воспроизводства всего и вся - от краснокнижных растений до охотничьих объектов (бурого медведя, лисицы, рябчика). Новорожденные ООПТ с бессмысленными функциями теперь у нас числятся как объекты общенационального достояния.

Максим Козлов, президент ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области:

- У нас довольно много особо охраняемых природных территорий - и регионального, и федерального значения. ООПТ необходимы: они обеспечивают условия для поддержания популяций всех видов флоры и фауны. Но некоторые из них, созданные еще в СССР, по моему мнению, нужно переоценить. Например, развитие Курильских островов существенно сдерживают расположенные там заказник и заповедник. Ведь, где живут люди, необходимо обеспечивать инфраструктуру, делать дороги. Но даже утилизация мусора на территории Курил практически невозможна. Просто нет земель, где можно ее организовать, - сплошная ООПТ. Еще пример. Выделяется финансирование на сооружение дороги. Есть карьер, где можно добывать стройматериал, а разрабатывать его нельзя: особо охраняемая территория. С большими трудностями сталкиваются и рыбаки. В этом году Министерство природы РФ, ранее разрешавшее добычу гребешка и морского ежа в заказнике Малые Курилы, отказало промысловикам, серьезно подорвав экономику малых и средних предприятий. Вот и получается: мы ограничиваем хозяйственную деятельность, не давая возможность развиваться собственным территориям, где проживают люди.

CONTRA

Дмитрий Лисицын, руководитель общественной организации "Экологическая вахта Сахалина":

- Лоббировать сокращение ООПТ в нашем регионе с его уникальными условиями, с очень большим количеством факторов негативного воздействия на среду - варварство. Сейчас экономическое развитие на острове идет полным ходом. Строим трубопроводы, дороги, разрабатываем карьеры, развиваем сельское хозяйство, рубим лес, ловим рыбу в огромных количествах. А заповедные территории только сокращаются. Например, не создано ни одной ООПТ для сохранения популяции сахалинского тайменя, занесенного в Красную книгу России. Когда-то этот реликтовый вид лососевых (ровесник динозавров) встречался на Сахалине повсеместно. Сейчас он исчезает на глазах. У нас превалирует точка зрения: охрана природы мешает экономическому развитию. На самом деле ему может мешать только неэффективное управление. Дальше. Построенный на юге острова огромный свинокомплекс отравляет уникальный залив Анива и воздух в расположенных рядом поселках. Так ради чего это развитие? Ради уничтожения Анивы? Обсуждаются масштабные планы сооружения моста на остров и порта. Но гигантская стройка нанесет еще больший ущерб нашей природе. Разве можно при этом продолжать сокращать охраняемые природные территории? И не надо забывать, что на Сахалине есть возобновляемые ресурсы (рыба, в какой-то степени лес), которые при эффективном и бережном использовании могут обеспечить устойчивое и долгосрочное экономическое развитие.

Александр Болотников, зампредседателя комитета Сахалинской областной думы по социальной политике:

- К сожалению, не всегда исполнительная власть готова взаимодействовать с представительной в том, что касается особо охраняемых природных территорий. В свое время был федеральный закон, регулирующий порядок создания и упразднения ООПТ. Согласно ему такие изменения происходили только после принятия субъектом Федерации соответствующего закона. Сейчас же, чтобы появилась или исчезла заповедная территория, нужно только постановление или указ губернатора. Это ненормально. Сахалинские депутаты намерены выйти с инициативой изменения таких правовых норм. Необходимо, чтобы все действия в отношении ООПТ происходили исключительно с ведома региональных парламентариев. К сожалению, исполнительная власть может не учитывать возможные экологические проблемы, если представляется возможность экономических преобразований. Так происходит на Сахалине с ТОР "Горный воздух". Там строительные работы проводят, не учитывая, что в этом районе произрастают краснокнижные растения. Подобных примеров - множество. Предпринимателям не хватает территорий для развития производства? Но бизнес всегда будет жаловаться, что его кто-то обижает. ООПТ необходимы. Другой вопрос - сколько и где их нужно создавать? Это должно обсуждаться - но не между рыбаком и чиновником. Участвовать следует всем заинтересованным: общественности, депутатам, бизнесу, исполнительной власти.

Бизнес-план спекся

Почему проекты деревенских предпринимателей терпят крах

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В редакцию "РГ" обратились друзья Озодбека Саидкадамова. Они считают, что патовая ситуация, в которую попал предприниматель из Староуткинска, спровоцирована чиновниками, при этом суд и прокуратура встали на их сторону.

Зачет аренды оказался "уткой"

Муниципальное образование Староуткинск - городской округ. На самом деле это поселок, где проживают 3000 человек. Он хорошо знаком туристам-сплавщикам: здесь завершается много маршрутов по Чусовой. Когда-то в поселке работало крупное металлургическое производство, заложенное еще Акинфием Демидовым. После Великой Отечественной завод перевели на выпуск ширпотреба, а в 1990-е и вовсе обанкротили. Старые цеха сегодня стоят в руинах. Работы здесь практически нет.

У местной молодежи выбор не велик: либо на лесопилку податься, либо на вахту. До Екатеринбурга по автотрассе - 120 километров, до Первоуральска - 60, до райцентра Шаля - 74. Родители даже рады, если дети-студенты домой не возвращаются: не дай бог, сопьются. Есть еще вариант открыть свой магазин, но, после того как до Старой Утки добрались три торговые сети, мелкая торговля прибыли не приносит.

Озодбеку бежать куда-то смысла нет: возраст за 60, да и как семье без мужских рук? В 2015 году предприниматель решил открыть пекарню, ведь хлеб в поселке только привозной. Приспособил под производство бывшую столовую больницы.

- Здание пустовало с 1991 года. Отопления нет - трубы прогнили, электричества тоже - проводка обветшала. Деревянный пол наполовину разобран, ходить опасно. Окна без подоконников, стены в глубоких трещинах, потолок местами обрушился, - вспоминает Саидкадамов. - Глава Старой Утки Сергей Кузовков на словах предложил мне отремонтировать столовую в счет аренды. Все 140 квадратных метров я бы не потянул, попросил половину, но сотрудники администрации пояснили, что нет закона, который позволял бы выделить часть помещения.

Взяв в кредит 160 тысяч рублей, Озодбек закупил стройматериалы и за два месяца привел полы и стены в порядок, подключил электроэнергию, поставил печь. Периодически наведывался в администрацию за договором, но то нужного специалиста на месте не оказывалось, то глава поселка в отпуске. Когда договор Саидкадамову все-таки вручили, он был ошарашен: арендная плата 14 500 рублей в месяц - по меркам Старой Утки деньги немалые.

- Отработала пекарня в итоге всего семь месяцев, из них пять мы не имели никаких доходов. В октябре 2016 года администрация договор расторгла, помещение опломбировала за долги - вместе с моим имуществом. Забрать его я смог только в декабре 2019-го, но 220 хлебных форм мне так и не вернули. Требование уменьшить сумму аренды за счет затрат на ремонт оставили без внимания. ИП пришлось закрыть, шесть человек теперь без работы. Разве это разумно? - разводит руками предприниматель.

Сам виноват

Куда только ни обращался он за три года - к региональному бизнес-омбудсмену, в прокуратуру, ответы примерно одинаковые: раз спор чисто экономический, то решать его нужно в суде. Староуткинские чиновники так и сделали: подали иск в областной арбитраж и выиграли. Теперь Озодбек должен муниципалитету 159,5 тысячи рублей.

Сейчас сложно оценить состояние той самой бывшей столовой. В ответе прокурора Шалинского района Дмитрия Фамутдинова указано: на аукцион выставлялось за 14 500 рублей в месяц помещение с цементно-дощатыми полами, централизованным отоплением и холодной водой. Поскольку на торги заявился всего один участник, их признали несостоявшимися, но договор с Саидкадамовым заключили. Утверждается, что помещение передали арендатору в пригодном для эксплуатации состоянии, никаких замечаний предприниматель не высказал. Более того, в договоре аренды есть такой пункт: все неотделимые улучшения, в том числе капремонт, производятся с согласия арендодателя и расходы на них не возмещаются.

Позиция надзорного органа, если подходить формально, логична: права предпринимателя не нарушены, раз договор он подписал и оспаривать долг в апелляционной инстанции не стал. Да, понадеялся, что администрация поступит по справедливости, но для закона это не аргумент. Однако не стоит забывать, что речь идет о деревне, где менталитет иной, чем в крупном городе. К тому же юристы, к которым "РГ" обратилась за комментарием, пояснили, что по Гражданскому кодексу обязанность проводить капремонт объекта лежит на его владельце, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Когда срок капремонта договором не установлен или является неотложной необходимостью, арендатор вправе выполнить работы сам и взыскать с арендодателя их стоимость либо зачесть в счет арендной платы (ст. 616). Также п. 1 ст. 611 ГК гласит: арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению. Сомнительно, чтобы чиновники Староуткинска не знали о заброшенности столовой, но почему-то соглашение составили так, что выгодно оно только одной стороне.

Согласимся: предприниматель во многом сам виноват в своих бедах - не просчитал риски, не проконсультировался с юристом, прежде чем что-то подписывать, и проект убыточный у него уже не первый. Возможно, сыграл роль и тот фактор, что русский язык Озодбеку неродной. Другое дело, что в Староуткинске, как и в любом другом селе, нет стартаперов в чистеньких костюмах, с красивыми бизнес-планами, а есть вот такие, от сохи. И разве не должна та же самая администрация содействовать правовому просвещению малого бизнеса?

Далеко от столицы

- Малый бизнес может существовать в деревне, прежде всего в сельском хозяйстве и переработке, но надо создавать условия, чтобы он креп, а не разорялся, - уверен Тагир Хасанов, житель Старой Утки. - Не могу сказать, что в муниципалитете вообще ничего не делают: занятия по компьютерной грамотности проводят, семинары по налогам, прокурор приезжает. Бюджетную субсидию для МСП - 100 тысяч рублей в год на закупку оборудования - честно распределяют. Но мне не нравится, что нас воспринимают не как партнеров. Вы бы видели, с каким лицом представители администрации приехали опечатывать пекарню. Как же, злостного неплательщика наказали. А Озодбек, бывало, мешок муки взаймы брал, чтобы хлеб испечь, и сам развозил товар по торговым точкам - какие тут сверхприбыли? Столовая, кстати, снова сдается, но желающих нет, это о многом говорит.

Главное препятствие для развития бизнеса в деревне, по мнению Тагира, нехватка оборотки. На помощь поселковой казны рассчитывать не стоит - она дотационная. Банки предлагают полмиллиона под 19-25 процентов годовых, в Старой Утке таких денег не заработать. Про льготные кредиты и образовательные программы от областного фонда поддержки предпринимательства здесь и не слышали. Раньше действовало объединение МСП Западного управленческого округа, Хасанов даже входил в его совет и ездил на заседания в Первоуральск раз в месяц, но сейчас они не проводятся.

Наверное, есть и другое видение ситуации. Однако несколько попыток узнать мнение муниципальной власти оказались бесплодными: глава Староуткинска Сергей Кузовков оказался очень занят. После нескольких звонков в администрацию секретарь записала данные журналиста и пообещала все передать главе. Ответной реакции мы так и не дождались.

Комментарий

Илья Тыщенко, председатель свердловского отделения "Опоры России":

- К сожалению, такие факты не редкость, они во многом обусловлены юридической неграмотностью малого бизнеса, тем более сельского. Возможно, отношение к нему изменит разворачивающийся кризис. Надо пестовать молодых ребят, которые готовы остаться в деревне, строить им жилье за счет государства, давать беспроцентные займы на развитие. Областной фонд поддержки предпринимательства хорошо работает, но, наверное, неправильно, чтобы в каждом селе было его подразделение: мы никогда не прокормим такую армию чиновников. Знаю, что каждый год они выезжают в муниципалитеты с семинарами. Кроме того, сегодня, имея доступ в Интернет, можно получить консультацию, не приезжая в Екатеринбург. Проблема, скорее, в другом: чтобы оформить субсидию, особенно невозвратную, нужно огромное количество бумаг. Не под силу это простому фермеру! В итоге большая часть господдержки достается крупным, успешным хозяйствам, потому что у них есть свои бухгалтеры, юристы, своя доля инвестиций. Этот перекос надо ликвидировать.

Между тем

"Становление и развитие МСП - одна из составляющих развития экономики городского округа", - говорится на сайте Староуткинской администрации. Здесь же указано, что "организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП на территории отсутствуют. Администрацией ГО проводится консультационная и информационная работа, а также оказывается финансовая и имущественная поддержка". По официальным данным за 2019 год, в поселке работают 60 ИП и 17 юрлиц. Больше всего (31) занято в торговле, по восемь - в обрабатывающих производствах и строительстве. В АПК - всего три. Поступления ЕНВД в бюджет год от года снижаются: если в 2017-м перечислено 1129 тысяч рублей, то в 2018-м - всего 869 тысяч.

Сладкий вкус победы

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Омская спортсменка, тренер по спортивной аэробике ДЮСШ Дарья Сапожникова в условиях вынужденной изоляции решила освоить новую профессию.

Начала не с чистого листа. Готовить Дарья любит, а эксперименты с "кондитеркой" доставляют ей особое удовольствие. В 2019 году она прошла мастер-класс и загорелась идеей создавать сладкие шедевры.

- Правда, я сразу поняла, что без профессионального оборудования здесь не обойтись. Купила планетарный миксер и раз в неделю стала баловать стряпней семью, друзей и близких. Все говорили, что мои сладости гораздо вкуснее магазинных, - вспоминает Сапожникова.

Дарья тренирует детские и юношеские спортивные группы, руководит ансамблем современного танца. Кроме того, воспитывает маленькую дочь. Поэтому "упражнениям" на кухне могла посвятить разве что редкий выходной. Наступившее затишье, когда из-за вспышки коронавируса в одночасье закрылись школы и спортклубы, расстроило энергичную девушку. Но ненадолго.

- Я решила досконально изучить нюансы кондитерского искусства, поэкспериментировать. Оказалось, что самый изысканный вкус - у зефира, приготовленного из смородины и яблок, а вот из бананов - не очень. "Птичье молоко" и мармелад хорошего качества можно запросто приготовить на небольшой кухне. Куличи по старинным рецептам - тоже довольно интересное занятие, - делится первым опытом Дарья. - Я поняла, что кулинар - это тяжелая работа. Но зато сколько удовольствия!

Дарья прошла онлайн-курсы по изготовлению леденцов, а теперь увлеклась их дизайном. Подруги по команде посоветовали ей делать из леденцов медали - отличный приз для начинающих спортсменов. И она взялась осваивать технологию печати логотипов и картинок пищевыми красителями на вафельной бумаге. Когда встал вопрос об упаковке, оказалось, что в онлайн-магазинах можно заказать недорогие целлофановые, бумажные, картонные коробочки и пакеты. Через интернет можно заказать доставку товаров на дом. Причем службы такси предлагают услуги курьера-совместителя по ценам вдвое ниже, чем в среднем по городу.

Насколько выгодно быть кондитером? При ценах, сопоставимых с фабричными, даже при напряженном рабочем дне на штучном товаре много не заработаешь. Зато есть стимул записаться в школу предпринимателей. Там помогут разобраться в экономических нюансах и маркетинговых ходах, составить бизнес-план и определиться с нишей на рынке, узнать о мерах господдержки. Чтобы поддержать старт-апы, в регионе работает кол-центр "Мой бизнес", а центр инноваций социальной сферы организовал семинары и курсы онлайн.

Приангарье увеличило расходы на борьбу с коронавирусом

В бюджет Иркутской области внесены уточнения в связи увеличением финансирования ряда приоритетных направлений, в частности, связанных с предотвращением распространения коронавируса и ликвидацией последствий наводнения 2019 года, сообщает пресс-служба правительства Приангарья.

В Иркутской области приняты уточнения в бюджет на 2020-2022 годы, внесенные в региональный парламент врио губернатора Приангарья Игорем Кобзевым.

"Дополнительные средства в основном предназначены для увеличения финансирования нескольких приоритетных направлений. Прежде всего, на мероприятия по предотвращению распространения на территории региона новой коронавирусной инфекции, а также ликвидации последствий прошлогоднего наводнения в пострадавших территориях", - говорится в сообщении.

Уточнения вносятся в связи увеличением целевых межбюджетных трансфертов из федеральной казны. За счет них объем доходов областного бюджета текущего года в регионе увеличивается более чем на 10 миллиардов рублей, до 191 миллиарда 200 миллионов рублей. Расходная часть возрастет на 15 миллиардов 700 миллионов рублей и составит почти 206 миллиардов рублей.

Отмечается, что новым финансовым обязательством станет определенная посланием президента РФ ежемесячная выплата семьям на детей в возрасте от трех до семи лет. Объем федеральных средств на это направление составит более 3 миллиардов рублей, софинансирование областного бюджета в этой статье расходов - почти 837 миллионов рублей. На реализацию 42 региональных проектов выделяется дополнительно 1,9 миллиарда рублей. Общий объем межбюджетных трансфертов на текущий год увеличен на 4,9 миллиарда рублей.

Дополнительные средства предусмотрены также на авиационный и наземный мониторинг лесопожарной обстановки. По поручению врио губернатора Игоря Кобзева муниципальным образованиям предоставят субсидии на восстановление военно-мемориальных комплексов и памятных мест к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Зато мы делаем ракеты! Какие новые «квартиры» подарило государство военным

Вместо того, чтобы поселить военнослужащих в нормальные дома, для них приспособили железные бытовки.

Новость о том, как более 130 российских военных получили от родного государства якобы новые служебные квартиры в поселке Калининец Наро-Фоминского района Московской области, обошла многие СМИ и социальные сети. А началась она с сообщения информационной программы «Хорошие новости с Первого канала», в которой так прямо и сообщалось, что дескать построены специально для военнослужащих, причем со всем необходимым, включая бытовую и кухонную. технику, мебель и «даже шторы на окнах»!

На самом деле, это ложь: никто ничего для военных не строил, а просто приспособил под жилье обычные строительные бытовки, поставив их друг на друга. И это в стране, в которой строятся миллионы метров жилья!

Нет ничего страшного в том, чтобы жить в бытовках. В стране множество людей так или иначе живет в таких или даже в куда худших условиях. А вахтовики так вообще по полгода в тайге или на севере. Более того, на Западе это тоже вполне распространенная практика, когда под жилье приспосабливают морские контейнеры. Из экономии, разумеется. В конце концов, это выбор каждого отдельного человека.

Дело в другом: Россия бахвалится некими новыми невиданными видами вооружений, обслуживать которые призваны вот эти самые люди, которых страна селит по низшему разряду. Это и есть самый настоящий цинизм: сперва показать какую-нибудь ракету, в которую вбуханы миллиарды рублей, чтобы она летела быстрее света, а потом показать якобы построенное якобы заботливым государством якобы жилье для рабов этого самого государства и его ракет.

Вот как прокомментировал это сообщение блогер Кирилл Потапов:

«Мне хотелось бы верить в то, что все же жилье не постоянное. Раньше вот говорили: "Мне дали квартиру" или "Я получил квартиру" - и гордость, и радость. Заслуженное жилье для тебя и семьи. Ну, а сейчас: "мне дали строительный вагончик"?»

Именно.

Миронов: «Материальную помощь должны получать все дети до 18 лет»

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов призвал правительство решить вопрос с предоставлением единовременной помощи в размере 10 тысяч рублей всем детям до 18 лет. Сейчас такая мера поддержки предполагается для семей с детьми в возрасте от трех до 16 лет.

Сергей Миронов направил письмо президенту России Владимиру Путину с просьбой дать оценку целесообразности увеличения возраста адресатов поддержки. По словам Миронова, депутатам «Справедливой России» неоднократно поступали обращения от граждан, в чьих семьях воспитываются дети до трех лет или от 16 до 18 лет, и которые так же оказались в трудном положении в связи с кризисом.

- Мы предлагаем правительству и Государственной Думе также оценить возможность и добавить в список получателей маленьких детей до трёх лет. Что касается подростков 16-18 лет, то все понимают, что сегодня подавляющее большинство детей этого возраста – иждивенцы, школьники, либо учащиеся других учебных заведений. Они не имеют какого-либо заработка или дохода. Расходы на их содержание, питание, проживание несут семьи, - констатировал Сергей Миронов.

Напомним, что глава государства объявил о единовременных выплатах размером 10 тысяч рублей на детей в возрасте от трех до 16 лет. На такую поддержку смогут рассчитывать около 27 миллионов семей. Выплаты начнутся с 1 июня.

Кроме того, Путин в два раза увеличил размер минимального пособия по уходу за ребенком для неработающих граждан. Сейчас размер пособия составляет 6,75 тыс. руб.

В Горячем Ключе завершается строительство дома для переселения граждан из аварийного жилья

В новый многоквартирный дом из аварийного жилья переедут восемь семей из станицы Саратовской по национальному проекту «Жилье и городская среда».

В микрорайоне Развилка города Горячий Ключ Краснодарского края активными темпами идет строительство нового многоквартирного дома. В настоящий момент завершается выведение четвертого этажа, инженерные коммуникации уже подведены. Готовность объекта на сегодняшний день составляет 80 процентов. Как только он будет полностью завершен, в новые квартиры смогут переехать восемь семей. Сегодня они проживают в доме по улице Бакинской, 17 в станице Саратовской. В 2013 году он признан аварийным и подлежащим расселению.

Для переселенцев в новом доме по национальному проекту «Жилье и городская среда» приобретут современные и комфортные квартиры общей площадью 394,8 кв. м. На эти цели из федерального, краевого и местного бюджета выделено 20,6 млн рублей.

Напомним, в 2019 году Краснодарский край перевыполнил план по переселению граждан из аварийного жилья. Всего на территории региона в 2020-2021 гг. планируется переселить 488 человек из 229 квартир в домах, признанных аварийными. На эти цели выделено порядка 240 млн рублей. В программу расселения, рассчитанную до 2024 года, включены дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Планируется, что из непригодного для проживания жилищного фонда в новые квартиры на Кубани переедут более четырех тысяч человек.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – итоги исполнения федерального бюджета в 2019 году.

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Напомню, во вторник мы доложили Президенту о том, как идёт работа по вопросам выплат врачам и другим медицинским работникам, которые заняты в оказании помощи больным коронавирусной инфекцией. Главное требование – все начисления должны как можно быстрее доходить до конкретных людей.

Все необходимые корректировки и разъяснения по президентским выплатам уже переданы в регионы. Оснований для задержек нет, и для начисления президентских выплат не нужно высчитывать рабочее время медиков – оплата производится по факту работы с больными коронавирусом. Деньги за апрель уже должны быть выплачены в полном объёме, а в ряде регионов уже начались выплаты за май. Министерство здравоохранения и Федеральное казначейство должны держать эту ситуацию под жёстким контролем и следить, чтобы все медицинские работники и водители скорой помощи получили положенные им президентские выплаты. Также прошу совместно с Минкомсвязью проверять и оперативно отрабатывать все обращения, которые приходят по этой теме на портал государственных услуг, и докладывать мне о текущей ситуации ежедневно.

Мы сегодня обсудим итоги исполнения федерального бюджета в 2019 году. Доходы бюджета в прошлом году составили более 20 трлн рублей, а расходы – более 18 трлн рублей. По доходам бюджет был перевыполнен примерно на 220 млрд рублей. Подробнее об этом доложит Министр финансов Антон Германович Силуанов. Накопленные ресурсы и принимаемые нами меры позволят укрепить устойчивость бюджетной системы и обеспечить поддержку гражданам и бизнесу.

Следующая тема – это упрощение процедур государственного кадастрового учёта и регистрации прав. Рассмотрим сегодня соответствующие поправки в законодательство. Они, в частности, направлены на сокращение сроков государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Также ряд заявлений, не связанных с переходом и ограничением прав, можно будет подать через личный кабинет – без усиленной электронной подписи. А идентификацией личности правообладателя займётся портал государственных услуг.

Ещё одно важное новшество. Для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей-инвалидов, инвалидов с детства I группы, инвалидов I и II групп услуга вызова сотрудников Росреестра на дом станет бесплатной. Государство возьмёт на себя эти расходы.

Мы также продолжаем поддерживать отрасли и предприятия, пострадавшие из-за распространения коронавирусной инфекции. По поручению Президента выделим 25 млрд рублей на поддержку автопрома. Из них 5 млрд рублей направим на закупку автомобилей скорой медицинской помощи. Кроме того, средства пойдут на льготное автокредитование и лизинг, а также на обеспечение опережающих закупок отечественной автомобильной техники для нужд компаний и корпораций с государственным участием.

Также по поручению Президента мы выделим Мурманской области 970 млн рублей на строительство и оснащение полевого госпиталя МЧС. Как вы знаете, в регионе сложилась непростая ситуация, очень много людей заболело коронавирусной инфекцией и нуждается в оперативной и качественной медицинской помощи.

Уважаемые коллеги! Прежде чем мы перейдём к обсуждению, хочу от имени всего Правительства и от себя лично поздравить Министра обороны Сергея Кужугетовича Шойгу с днём рождения. Сергей Кужугетович ведёт очень непростой участок работы – отвечает за обороноспособность нашей страны. Это нелёгкий труд, который требует большого опыта и отличных управленческих навыков. Вы, Сергей Кужугетович, всеми этими качествами обладаете в полной мере. И я от всей души желаю Вам крепчайшего здоровья, энергии, новых успехов и всего самого доброго. С днём рождения!

Слово по первому вопросу Министру финансов Антону Германовичу Силуанову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем остановиться на цифрах исполнения бюджета, несколько слов о макроэкономических показателях прошлого года.

Темп роста ВВП составил 1,3%, инфляция была ниже плана – 3% против 4% по плану. Цены на нефть марки Urals были несколько ниже, чем мы планировали в бюджете, и составили 63,8 доллара за баррель. Напомню, что мы в бюджете планировали этот показатель на уровне 70 долларов за баррель. Курс рубля сохранял устойчивость. Проведение бюджетной политики в соответствии с бюджетными правилами позволило нам на фоне снижения нефтегазовых доходов тем не менее избежать сокращения расходов. Наоборот, мы увеличили расходы за счёт роста доходов, не связанных с поступлениями от нефти и газа.

Куда были направлены в первую очередь эти доходы? Они были направлены на реализацию наших приоритетов. Это послание Президента. В первую очередь были направлены деньги на помощь семьям, взявшим ипотечные кредиты для приобретения жилья, софинансирование региональной социальной доплаты к пенсии и ряд других направлений, которые были обозначены Президентом в качестве приоритетов.

Кроме того, была оказана поддержка субъектам Российской Федерации более чем на 60 млрд рублей, а также были профинансированы расходы по поддержке транспортной инфраструктуры. Речь идёт о железнодорожной инфраструктуре и дорожной инфраструктуре.

В прошлом году сложился профицит бюджета около 2 трлн рублей. И это позволило нам сформировать в бóльших объёмах Фонд национального благосостояния, который в текущем году используется на компенсацию выпадающих нефтегазовых доходов. На 1 мая текущего года с учётом ресурсов, которые мы направили в прошлом году в Фонд национального благосостояния, этот фонд составил 12,4 трлн рублей, или почти 11% ВВП. Такая бюджетная политика позволила нам в текущем году иметь запас прочности, направив его на снижение доходов, которое мы наблюдаем сегодня.

Несколько слов о расходах. В материалах, которые мы представили, есть результаты реализации государственных программ и национальных проектов, которые мы реализовывали в прошлом году. Сразу хочу сказать, что мы в целом исполнили показатели по национальным проектам.

Несколько важных позиций, на которые обращалось внимание Правительства. В области социальной сферы: мы создали почти 500 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий. Тоже из социально значимых показателей: расселено порядка 50 тысяч человек из аварийного и ветхого жилья, закуплено более 16 тыс. единиц специальной лесопожарной и лесохозяйственной техники, 17 тыс. социально значимых объектов подключено к сети Интернет и так далее.

В этом году национальные проекты у нас должны реализовываться в лучших условиях. Напомню, что мы довели лимиты по нацпроектам ещё в конце прошлого года на 95%. К прошлому году такой показатель составлял всего 25%. Поэтому у нас есть все основания исполнить показатели по национальным проектам, которые были запланированы на текущий год.

В целом исполнение по расходам составило 94% от уточнённой росписи. Конечно, не все министерства и ведомства имели высокие показатели исполнения. Хотел бы отметить ряд ведомств, которым требуется обратить внимание на меры по исполнению бюджета. Это Минкомсвязь, Росавиация, «Роскосмос», Росморречфлот, Минстрой, где показатели отставали в прошлом году от среднероссийских показателей исполнения бюджета.

Также в прошлом году мы обращали внимание на неисполнение бюджетных ассигнований. Цифры известны всем коллегам: 1,1 трлн рублей – наши остатки, они выросли за последние семь лет в 10 раз. Надо сказать, что мы внесли в бюджетное законодательство право использовать остатки на те же цели. Но это право, к сожалению, понимается многими нашими коллегами так, что можно меньше концентрировать своё внимание на исполнении в полном объёме тех ассигнований, которые предусмотрены на соответствующий финансовый год.

Михаил Владимирович, Вы давали поручение в текущем году внимательно отнестись к показателям исполнения и исполнить на 100%. Мы не можем сейчас допустить такой ситуации, как это было в прошлом году, показатели должны быть исполнены в полном объёме. Потому что под остатки мы осуществляем заимствования. Если бы мы не заимствовали, то могли бы сэкономить существенные деньги по расходам, обслуживанию долга. Порядка 75 млрд рублей мы могли бы направить на иные цели. Сейчас эти деньги приходится направлять на уплату процентов по займам.

Сейчас эффективность управления бюджетными расходами приобретает ещё большее значение ввиду необходимости концентрации финансовых ресурсов именно для поддержки экономики, социальной сферы. Либо надо направлять ресурсы на пополнение резервного фонда – и он будет направлен на выполнение наших приоритетных задач, которые мы формируем в рамках наших пакетов по поддержке экономики, – либо надо перераспределять эти средства.

Также требует внимания ход исполнения бюджета наших коллег в Минкомсвязи, Минтрансе, Минпросвещения, Ростуризме, Росмолодёжи – на 18 мая, то есть, на последнюю отчётную дату, у них показатели ниже, чем в среднем ход исполнения бюджета.

Теперь несколько слов о том, как были исполнены бюджеты субъектов Российской Федерации. В целом регионы исполнили свои обязательства. Консолидированные бюджеты были исполнены с профицитом почти 5 млрд рублей. С профицитом – в 50 субъектах Российской Федерации. И мы видим, что, самое главное, продолжено снижение долга и долговой нагрузки в регионах. Общая долговая нагрузка к собственным доходам составила около 22%. Это самый низкий показатель за последние годы, и это даёт возможность нам проводить в текущем году устойчивую региональную бюджетную политику.

Уважаемые коллеги, в целом исполнение бюджета рассмотрено нашими контрольными органами. Прошу одобрить проект федерального закона об исполнении бюджета за 2019 год. После сегодняшнего решения мы направим этот законопроект в Государственную Думу.

М.Мишустин: Какие будут предложения, выступления, вопросы? Я хочу сказать, что это была серьёзная системная работа Правительства, Министерства финансов. Что очень важно – у нас, как уже сказал Антон Германович, был профицит около 2 трлн. И более 1% было получено больше доходов, чем было предусмотрено в прогнозе.

Считаю ещё очень важным, что у нас ненефтегазовые доходы составили более 60% – а в бюджете, напомню, в 2018 году это было примерно 53%. И совокупная задолженность снижается. Она снижается как по соответствующим федеральным налогам и сборам, так и глобально. Эта цифра – более 90 млрд рублей. Мне кажется, что качественная профессиональная работа позволила нам в том числе иметь ресурсы и запасы, необходимые, в частности, для тех мер, которые на сегодняшний день мы принимаем, прежде всего по поручениям Президента: пакеты экономических мер помощи бизнесу, помощи людям. Поэтому предлагается принять.

А.Котяков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2019 году Пенсионный фонд выполнил социальные обязательства по выплате пенсий и пособий, а также по повышению уровня пенсионного и материального обеспечения граждан в установленные сроки и в полном объёме. Доходы бюджета Пенсионного фонда превысили прогнозные показатели на 1,5% и составили 8 трлн 781 млрд рублей. В прошлом году в Пенсионный фонд поступило на 511 млрд больше, чем в 2018 году. Большая часть доходов – 61% – это страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Прогнозный план поступлений был перевыполнен на 2,5%. Межбюджетные трансферты на выполнение обязательств по выплате средств материнского капитала, пенсионному обеспечению граждан с инвалидностью и другим социальным выплатам составили более 37% от общего объёма доходов.

Исполнение бюджета Пенсионного фонда по расходам в 2019 году составило 8 трлн 627 млрд рублей. Свыше 88% Пенсионного фонда – а это 7 трлн 660 млрд рублей – направлено на выплату пенсий. Средний размер страховой пенсии по старости для неработающих граждан за 2019 год увеличился на 1089 рублей, или на 7,6%, и составил 15 496 рублей. На денежные выплаты социально незащищённым гражданам направлено 516 млрд рублей. На выплату материнского капитала – 291,5 млрд рублей. По итогам года бюджет Пенсионного фонда исполнен с профицитом в 1,7% за счёт превышения прогнозного уровня поступлений страховых взносов.

Предлагаемый проект федерального закона об исполнении бюджета Пенсионного фонда за 2019 год согласован Министерством финансов, Министерством экономического развития, Министерством юстиции, а также другими заинтересованными ведомствами. Прошу поддержать.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Фонд социального страхования в 2019 году в полном объёме обеспечил выполнение возложенных на него обязательств в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований. Объём поступивших доходов превысил прогнозный показатель на 2,3% и составил 770 млрд рублей. По расходам бюджет фонда исполнен на уровне 738 млрд рублей, или на 99,6% от запланированного уровня.

Всего в прошлом году Фондом социального страхования было оплачено 315 млн дней временной нетрудоспособности для почти 28 миллионов граждан, 124 млн дней отпуска по беременности и родам для 895 тысяч матерей. Из средств фонда 2,1 миллиона граждан получили пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, и ещё 1 миллион граждан получили выплаты при рождении ребёнка.

В целях сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний фонд профинансировал расходы 53,5 тыс. организаций на предупредительные меры. Благодаря этому более 2 миллионов работников прошли обязательный медицинский осмотр. Более 56 тысяч работников получили санаторно-курортное лечение, в том числе работники предпенсионного возраста.

Количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сократилось в 2019 году более чем на 1% по сравнению с 2018 годом. Особое внимание уделялось обеспечению средствами технической реабилитации людей с ограниченными возможностями. В 2019 году фондом было выдано свыше 385 млн средств реабилитации для почти 1,2 миллиона человек.

М.Мурашко: Исполнение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2019 году обеспечило выполнение принятых обязательств в полном объёме.

Отчёт об исполнении полностью одобрен Федеральным казначейством, без замечаний. Доходы федерального фонда составили 2 трлн 124 млрд рублей, что на 1,2% выше утверждённого объёма. По сравнению с 2018 годом доходы возросли на 12%. Все расходные обязательства бюджета выполнены. Расходы произведены в сумме 2 трлн 186 млрд рублей с ростом по сравнению с 2018 годом на 198,2 млрд рублей. На реализацию территориальных программ ОМС направлена субвенция в сумме 2 трлн 69 млрд рублей – это 100% от запланированного. Субвенция обеспечила установленный программой государственных гарантий подушевой норматив в сумме 11 800 рублей, что на 9,1% больше, чем в 2018 году. За счёт субвенции сохранены достигнутые соотношения по заработной плате медицинских работников, определённые указом Президента Российской Федерации.

Очень важный элемент медицинской помощи и защиты прав граждан – это высокотехнологичная медицинская помощь, не включённая в базовую программу обязательного медицинского страхования. Она оплачена в полном объёме. На эти цели направлено более 100 млрд рублей – 100% утверждённого объёма. Общий объём помощи получили более 1 миллиона 148 тысяч человек – это на 15 тысяч человек больше, чем в 2018 году. По заявкам Фонда социального страхования на оплату родовых сертификатов перечислено 14 млрд рублей.

Бюджет исполнен в полном объёме. Очень важный показатель, ради чего формируется программа государственных гарантий, – это увеличение продолжительности жизни. В 2019 году по сравнению с 2018 годом она увеличилась с 72,9 до 73,4 года.

Второй важный показатель – это снижение смертности населения. Она снизилась с 12,5 до 12,3 на 1000 человек населения – это хороший показатель в рамках реализации программы государственных гарантий.

Прошу поддержать для внесения в Государственную Думу.

Рабочая встреча с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции рабочую встречу с главой администрации, губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым.

В.Путин: Вениамин Иванович, добрый день!

В.Кондратьев: Здравствуйте!

В.Путин: Мы с вами по текущим вопросам уже неоднократно разговаривали. И совсем недавно договорились обсудить ситуацию в крае более подробно по тем направлениям, которые Вы считаете наиболее актуальными на данный момент времени. Пожалуйста, Вениамин Иванович, прошу Вас.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте вначале всё–таки о ситуации с коронавирусом, потому что сегодня это главная задача, которую Вы перед нами ставите. Она непростая задача, нужно сделать так, чтобы и коронавирус победить, и экономику запустить, и люди должны ощущать, что жизнь продолжается.

Поэтому я считаю, что стабилизация ситуации по распространению коронавируса в крае находится под контролем, для нас это принципиально важно. Если мы обратимся к цифрам, то число заболевших в крае сегодня составляет 2974 человека, а количество выздоровевших у нас – 1644 человека. И если мы посмотрим в отношении количества выздоровевших к количеству заболевших, то есть 1644 человека к 2974, то это 55 процентов выздоровевших от общего числа заболевших. Сегодня число заболевших – 91 человек, и уже вторую неделю мы наблюдаем тенденцию, когда количество выздоровевших больше, чем число заболевших.

Мы считаем, что сегодня ситуация находится под контролем, что нам и позволяет делать определённые экономические действия к выходу из ограничительных мероприятий и, естественно, с точки зрения послабления режима самоизоляции и карантина, которые в крае существуют.

Тем не менее, уважаемый Владимир Владимирович, мы исходим из Ваших указаний. В крае на всякий случай, мы надеемся, что этот «всякий случай» не наступит, развёрнут 21 ковидный госпиталь. Общее количество коек у нас сегодня 4254, потому что мы с учётом тех средств, которые нам дали, мы, конечно, их увеличили – сегодня общее количество ковидных коек 4254, из них 60 процентов с кислородом и 530 с ИВЛ. Хочу сразу здесь дополнить, что к концу месяца мы получим ещё 276 аппаратов искусственной вентиляции лёгких – для того чтобы у нас был этот резерв. Как Вы дали указание, мы готовы до шести тысяч коек на всякий случай – дай бог, чтобы они остались просто койками – развернуть на случай, если возникнет какой–то очаг.

Но сегодня я хочу сказать, что в регионе ситуация максимально контролируется и благодаря в первую очередь, наверное, Вашим указаниям и поддержке Правительства. Потому что, когда мы вводили карантин 31 марта, ситуация была непонятна в силу того, что 99 процентов номеров в нашем санаторно-курортном комплексе, в гостиницах было забронировано. И понятно, это постановление Правительства о запрете работы, можно сказать смело, санаторно-курортного комплекса, позволило нам развести потоки тех отдыхающих, которые съехались к нам, понятно, со всей страны – начало апреля ими было воспринято, нерабочие дни, как дополнительный отпуск – от жителей края. Мы одним корректно прекратили их отдых в крае, а других попросили настойчиво находиться дома, что позволило нам, я считаю, эту ситуацию взять под контроль.

Кроме того, мы сейчас максимально прибегли к такому механизму – купирование распространения коронавируса вместе с Роспотребнадзором. Мы с ним очень тесно работаем. Списки инфицированных передаём в муниципальные образования, а главы муниципальных образований вместе с Роспотребнадзором отслеживают так называемых контактёров, чтобы выявить этих «контактёров» и уже «контактёры» не начали контактировать с другими. Поэтому сегодня, я считаю, вот это способ, этот механизм контроля над ситуацией позволяет нам сегодня держать её под контролем.

Что принципиально важно, Владимир Владимирович, для нас сегодня нет проблем ни с масками в крае, ни с резиновыми перчатками, ни с антисептиками. Благодаря здесь объективно поддержке Минпромторга с сырьём у нас в крае работает три предприятия, которые выпускают маски, работает предприятие, достаточно успешно, которое выпускает резиновые изделия, и работают три предприятия, которые выпускают антисептики. Мы не только удовлетворили потребность края, но и по большому счёту сегодня максимально уже работаем на спрос в целом в нашей стране.

Недавний визит Министра промышленности России в Армавир даёт нам надежду на то, что с нашими резиновыми перчатками мы можем даже выйти на экспорт, потому что они очень высокого качества. Он сам был на этом предприятии, был на этом заводе, оценил, поэтому для нас есть даже перспективы экономического роста определённых отраслей экономики.

Что касается экономической ситуации, согласно Вашим указаниям с 12 мая мы «отпустили» все предприятия сельского хозяйства, они у нас все работают. С 12 мая работают все предприятия промышленности, и с 12 мая работают все предприятия связи.

С 23 мая, это с этой субботы, у нас начинают работать все предприятия строительного комплекса и смежные с ним предприятия. Это огромный пласт сегодня составляющей нашей экономики – конечно, это строительство.

Кроме того, начинают работать предприятия, связанные с бытовыми услугами, о чём все время просили люди. Это парикмахерские, это салоны красоты. Также начинают работать автосалоны, начинают работать магазины строительных материалов, магазины непродовольственной направленности площадью до 400 квадратных метров. И начинает работать, безусловно, пассажирский транспорт в том же режиме.

Для нас принципиально важно понимать, что жизнь постепенно, поэтапно должна запускаться, поэтому в рамках ещё экономических действий выхода из ограничительных мероприятий мы с 23 мая внутри муниципальных образований «отпускаем» режим самоизоляции, снимаем режим самоизоляции и карантин. Он остаётся только для граждан возраста свыше 65 лет, как Вы сказали, и которые имеют серьёзные заболевания.

Но режим межмуниципального проезда у нас остаётся пропускным. Для чего мы делаем? Внутри муниципалитета мы ситуацию отпускаем с точки зрения такого огромного количества предприятий, которые у нас начинают работу. Естественно, проконтролировать людей с точки зрения пропускного режима невозможно. Но вот муниципальные образования между собой могут осуществлять транспортное сообщение только по пропускам. Потому что если, не дай бог, «загорится», как мы говорим, одно муниципальное образование, чтобы это не перебросилось на другие муниципальные образования. Поэтому в крае в этом плане сохраняется карантин.

В том числе и въездной режим в край находится в рамках карантина, чтобы, естественно, мы тех желающих попутешествовать, как мы сегодня говорим, максимально предупредили от этих путешествий.

Также у нас продолжат работать обсерваторы, которые сегодня работают. Около двух тысяч человек со всей страны находятся в этих обсерваторах, для того чтобы пройти карантин – четырнадцать дней. Это санатории, которые отданы под обсерваторы, организовано трёхразовое питание. И после четырнадцати дней они могут уже продолжить путешествие по Краснодарскому краю, если они этого так хотят.

Что касается мер поддержки жителей и в целом экономики, Владимир Владимирович, это очень важно. Я, может быть, забегаю вперёд, но у нас первый этап был – это предприятия сельского хозяйства, промышленности, как я Вам доложил уже, и связи. Второй этап – это предприятия строительного сектора и смежные с ним предприятия, автомагазины, автомойки, предприятия в том числе, которые связаны с оказанием бытовых услуг, магазины непродовольственной направленности, строительные магазины.

Но мы планируем, если позволит эпидемиологическая обстановка, в крае с первого июня открыть санатории, предприятия санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии. В этом случае жители края в рамках регламента, который будет определён Роспотребнадзором, смогут оздоравливаться в этих санаториях края и в целом на предприятиях санаторно-курортного комплекса, а это и грязелечебницы, и ещё целый спектр предприятий санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии.

И если опять–таки позволит эпидемиологическая обстановка, то в конце июня мы посмотрим на то, чтобы в рамках регламента Роспотребнадзора открыть пансионаты и отели. Я не хотел бы далеко забегать, но могу смело сказать, что с первого июня, думаю, мы всё–таки сможем при полном взаимодействии с Роспотребнадзором открыть санатории и предприятия санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии. Для нас это принципиально важно.

В.Путин: Гостиницы Вы когда планируете открыть?

В.Кондратьев: Если позволит эпидемиологическая обстановка, то где–то с середины или ближе к концу июня, Владимир Владимирович, примерно.

В.Путин: Во второй половине июня?

В.Кондратьев: Да. Думаю, посмотрим в целом на динамику, на тенденцию, которая будет. Как я Вам уже докладывал в рамках совещаний, курорты края – это курорты в целом страны. Здесь нам очень важно понимать, какая будет тенденция, потому что здесь отдыхающие со всей страны. Естественно, для нас важно и состояние с точки зрения их инфицированности либо нет. Это принципиально важно.

В.Путин: Здесь нужно понять, как люди будут бронировать места в гостиницах, с какого времени, если Вы придёте к выводу о том, что гостиницы можно открыть. На эту тему, я думаю, Вы поговорите ещё с Главным санитарным врачом, пообсуждаете.

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, Ваше замечание абсолютно правильное. Мы по предприятиям санаторно-курортного комплекса объявили, где–то, конечно, может быть, заранее и предполагая, что рискуем, но 12 мая уже объявили, что они смогут начать работать с первого июня. То есть здесь, я думаю, также будем где–то «интуичить», чувствовать. И я думаю, в начале июня объявим о том, когда смогут начать работать гостиницы и пансионаты в целом в нашем крае.

В.Путин: Вот «интуичить» не надо, надо опираться на реальную обстановку. Надо посмотреть, как ситуация будет развиваться. И вовремя, не забегая вперёд, как Вы много раз говорили, как Вы и сейчас сами об этом сказали, принимать соответствующие решения, но в тесном контакте со специалистами.

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, что касается в целом поддержки экономики, предприятий и жителей края, жителям края, определённым категориям, мы оказали поддержку в объёме где–то около полутора миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, хотел бы, конечно, поблагодарить за ту поддержку жителей, которая оказана за счёт средств, по Вашему указанию, из федерального бюджета. Безусловно, меры нашей [региональной] поддержки несоизмеримы с федеральной. Но тем не менее мы выполняем чётко Ваше указание, что краевые меры поддержки ни в коем случае не убирать. Мы их сохранили исходя из Вашего указания.

Сегодня в целом на поддержку жителей определённых категорий выделено из бюджета и уже предоставляется около полутора миллиардов рублей. У нас по десять тысяч получили многодетные малоимущие семьи, по пять тысяч получила каждая малоимущая семья, по две тысячи рублей на ребёнка получили все многодетные семьи, и по три тысячи рублей на ребёнка получили семьи, у которых один из родителей потерял работу в период карантина. Общая сумма поддержки составила полтора миллиарда рублей. Понятно, я понимаю, что этого недостаточно, но мы сегодня максимально смотрим на состояние бюджета, чтобы увеличивать эти меры поддержки.

Что касается бизнеса, то поддержка бизнеса с помощью прямых денег из бюджета в виде субсидий была оказана в сумме двух миллиардов рублей по средствам выдачи через Фонд микрофинансирования и Фонд развития промышленности. Льгот предоставлено на сумму пять миллиардов рублей и отсрочек по платежам в краевой и местный бюджеты мы предоставили на сумму десять миллиардов рублей.

В общем объёме задействовали краевой и местный бюджет на поддержку жителей, предприятий и бизнеса в целом в ситуации с коронавирусом на восемнадцать с половиной миллиардов рублей.

Понятно, хотят больше, но, ещё раз подчёркиваю, мы внимательно смотрим на ситуацию с бюджетом, потому что бюджет у нас сегодня по определённым статьям проседает. Где–то по году мы думаем, что у нас бюджет просядет где–то на 10 процентов, 10–12 процентов, максимум до 15 процентов.

И для нас это существенно, потому что много планов, много программ, но некритично. Я думаю, что если мы вовремя сегодня проинвестируем поддержку именно предприятий и бизнеса, то они нам всё вернут. Поэтому я сегодня и коллегам говорю, что это ни в коем случае не расходы бюджета, это инвестиции, в том числе в экономику. Естественно, завтра мы всё опять сможем заработать.

Что касается выплат медикам, с учётом федеральных денег мы получили 722 миллиона рублей, своих денег бюджета – 343 миллиона рублей, опять–таки ещё раз подчёркиваю, несоизмеримо с федеральной поддержкой. Общая сумма поддержки медикам у нас составляет 1 миллиард 66 миллионов рублей. Деньги за апрель они уже получили. Понятно, были разные ситуации, в том числе кто имеет право, а кто не имеет, но мы активно начали разъяснять, исходя из того принципа, который заложен постановлением Правительства. Как таковых сегодня напряжений среди медработников нет. Сейчас мы планово выплачиваем за май те надбавки, о которых Вы сказали. Я думаю, что ситуация будет достаточно спокойная уже и не будет вызывать определённого невроза, в том числе среди медперсонала различного уровня.

Владимир Владимирович, если можно, и в рамках экономических вопросов для нас принципиально важно, если позволите, попросить Вас поддержать санаторно-курортную отрасль. Благодаря политике сегодня Вашей в области санаторно-курортной отрасли в целом, конечно, в крае и, естественно, в стране у нас за последние пять лет начали строиться санатории. Никто в это даже не верил ещё 10 лет назад. Начали строиться новые отели, притом современнейшие. И, конечно, для них эти два месяца – это не столько критично, но, естественно, состояние инвестиционных проектов чуть–чуть претерпело изменения, в частности, в том числе, и майские праздники. Может быть, они небольшие с точки зрения прибыли были, но тем не менее деньги всё равно были. Поэтому я очень попросил бы Вас, если это возможно, чтобы не терять инвестиционный потенциал предприятий санаторно-курортного комплекса, в том числе и отели, и пансионаты, которые сегодня начали строиться, включить предприятия санаторно-курортного комплекса в федеральный список системообразующих предприятий, чтобы они просто имели возможность в случае чего получать льготные кредиты на свои инвестиционные проекты. Для них очень важна сама эта возможность, а дальше насколько значимый будет этот проект, тогда уже будет принято решение. Если это возможно, поддержать, чтобы просто эти предприятия были включены в этот список федеральных системообразующих предприятий, чтобы право у них всё–таки появилось.

В.Путин: Я вижу Ваш документ на этот счёт.

В.Кондратьев: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

И второй важный вопрос. Сегодня у нас с агропромышленным комплексом достаточно всё идёт в рамках ситуации, которую мы и планировали. Единственное, что свои коррективы вносит погода.

И у нас конец марта – начало апреля в отдельных районах края были так называемые возвратные заморозки – температура опускалась до −11 градусов, что для нас, понятно, в это время года, в эти месяцы – это само по себе кризис по большому счёту для этих предприятий.

Поэтому огромная просьба: очень хорошо были восприняты селянами, агропромышленным комплексом льготные кредиты, о которых говорил Министр сельского хозяйства вчера. И если возможно, подойти дифференцированно, тем предприятиям, которые попали под эти возвратные заморозки, эти льготные кредиты продлить на тех же условиях на год. Потому что, понятно, для них это очень важно, что сегодня они не смогут, у некоторых до 50–70 процентов урожая просто замёрзло. Понятно, у них просто не будет возможности вернуть эти деньги. Поэтому, если можно, на год пролонгировать на тех же условиях, потому что это очень важно сегодня для селян.

В.Путин: Хорошо, посмотрю тоже, обязательно. Поручение соответствующее дам.

В.Кондратьев: Спасибо огромное.

И очень важный для меня вопрос, который я хотел бы обозначить сегодня в присутствии Вас. Заканчиваются пять лет, как я в апреле 2015 года был назначен Вами исполняющим обязанности губернатора Краснодарского края, а в сентябре того же года жители края, избрав меня губернатором, поддержали Ваше назначение. Поэтому я хотел бы сегодня вынести вопрос о возможности мне избираться на новый пятилетний срок губернатором Краснодарского края на Ваше решение.

В.Путин: Я думаю, что решать будут жители Краснодарского края на выборах, за ними окончательное, конечное слово, решающее слово. Что касается меня, то я, безусловно, Вашу кандидатуру поддержу, если Вы принимаете решение идти на следующие выборы, исходя из результатов Вашей работы за предыдущие годы. Краснодарский край демонстрирует хорошие темпы роста, качество работы практически по всем направлениям меняется, меняется к лучшему. И повторяю, набранные темпы дают все основания для того, чтобы оценить вашу работу как минимум удовлетворительно.

Что касается сегодняшней ситуации, то я разделяю то, что Вы сказали. Действительно, ситуация в крае находится под контролем и делается всё необходимое для того, чтобы её удержать дальше таким же образом. Принимаемые Вами решения соответствуют и уровню эпидемиологической угрозы, но в то же время отвечают требованиям развития экономики и сохранения уровня доходов граждан. Поэтому, безусловно, я Вашу кандидатуру поддержу и хочу пожелать Вам успехов.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 мая 2020 > № 3389402 Вениамин Кондратьев

Совещание по текущей ситуации в системе образования

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!

Сегодня, как и договорились, рассмотрим ситуацию в системе образования, оценим перспективные задачи и текущие вопросы, которые сегодня волнуют наших граждан: и детей, и взрослых, их родителей.

Конечно же, окончание нынешнего учебного года выдалось сложным. Но сразу хочу сказать, что российская система образования и наши школьники, студенты, их наставники выдержали эти испытания и выдержали достойно.

Одной из самых первых, неотложных мер по борьбе с эпидемией коронавируса стал перевод школ, колледжей, вузов на дистанционный режим работы. Это было трудное решение, но, убеждён, абсолютно верное. Мы исходили, как уже говорил не один раз, из главного: необходимо защитить жизнь, здоровье, в данном случае детей, молодёжи, учителей и преподавателей.

Хорошо понимаю, что учить и учиться в таких экстраординарных условиях было непросто. Серьёзно выросла нагрузка на педагогов, нужно было быстро осваивать новые технологии, наладить саму технику, иначе готовиться и к урокам. Не только в учебные часы, но практически постоянно должны были находиться на связи с учениками преподаватели: помогать, подсказывать, объяснять. Думаю, что и для родителей значимость, важность учительского труда в эти недели открылась по-новому. Учебный процесс буквально проходил у них на глазах – ведь дети занимались дома. И мамы, и папы, и дедушки, и бабушки могли видеть, как много учителя вкладывают в своих воспитанников.

Для школьников это также был серьёзный экзамен, испытание ответственности да и самостоятельности, когда главная мотивация – это именно твоё желание учиться. Убеждён, этот опыт обязательно пригодится в будущем, тем более что сейчас, в настоящее время, необходимо впитывать новые знания практически всю жизнь.

Хотел бы поблагодарить школьников и студентов, педагогов, родителей за ваше терпение, за взаимную поддержку, сказать самые добрые слова старшеклассникам, студентам, которые не только учились, но и принимали самое активное участие в добровольческих, волонтёрских акциях, помогали соседям, людям пожилого возраста.

Конечно, при организации дистанционного обучения в масштабе всей страны были и сложности. Это естественно, ведь такой практики не было ни у нас да и вообще в мире. Нужно объективно оценить результаты, в начале следующего учебного года обязательно организовать контроль полученных за этот период знаний. При необходимости выделить дополнительное время на то, чтобы повторить пройденный материал, закрыть пробелы, закрепить материал. Если какие–то сложности возникли, их нужно будет исправить.

В то же время повторю: мы все приобрели уникальный опыт. И он должен работать на повышение качества, доступности образования, на развитие передовых дистанционных образовательных технологий. Чтобы дети, где бы они ни жили, могли слушать лекции, уроки ведущих преподавателей. Чтобы учитель мог индивидуально работать с учениками, которым необходима дополнительная поддержка. В этой связи необходимо ускорить нашу работу по развитию современной информационной инфраструктуры в образовании, в том числе подключение школ к скоростному Интернету.

«Цифра», телекоммуникации открывают колоссальные возможности, вы это всё хорошо знаете. Но, конечно же, они не заменят живого общения учителя и ученика, творческой, командной, товарищеской среды школ, вуза, колледжа. Все слухи и вбросы о том, что дистанционное образование полностью заменит и вытеснит очное, что будут закрыты традиционные школы и университеты, рассматриваю как откровенную провокацию. Тем более что система образования не только учит, но и воспитывает, во многом формирует личность, передает ценности и традиции, на которых основано наше общество. Говорил об этом в Послании текущего года, в том числе приняли тогда решение о специальных федеральных доплатах в пять тысяч рублей в месяц для классных руководителей, на которых лежит особая ответственность за воспитание, за работу с детьми. Такая мера начнёт действовать с начала нового учебного года.

Хотел бы также сказать, что направил в Государственную Думу поправки в закон «Об образовании». Их смысл – укрепить, акцентировать воспитательную составляющую отечественной образовательной системы.

Эти и многие другие системные вопросы предлагаю предметно обсудить на предстоящем осенью заседании Государственного Совета, который, как мы договаривались, будет посвящён вопросам образования.

Уважаемые коллеги!

В эти дни почти 692 тысячи школьников нашей страны заканчивает 11–й класс. И хотел бы отдельно остановиться на вопросе, который сейчас волнует выпускников и родителей, а именно: что будет с единым государственным экзаменом.

Не скрою, на этот счёт поступали самые разные предложения, в том числе в этом году, учитывая сложную ситуацию, предлагалось полностью его отменить.

Что считаю важным подчеркнуть? За более чем десятилетие ЕГЭ, несмотря на все проблемы, а их было много, мы об этом знаем хорошо, всё–таки стал эффективным механизмом объективной оценки знаний. Правила установлены в рамках этих экзаменов понятные, справедливые, на мой взгляд, достаточно удобные.

Учитывая устойчивое снижение угрозы эпидемии коронавируса, считаю необходимым единый государственный экзамен провести по всей стране: он начнётся 29 июня. При этом школы помогут выпускникам готовиться к экзаменам в дистанционном режиме.

Подчеркну, ЕГЭ будут сдавать только те выпускники, которые собираются поступать в вузы в текущем году. Что же касается аттестатов, то они будут выданы всем выпускникам без экзаменов. Такое решение является исключением, носит временный характер.

Подать документы по результатам ЕГЭ можно сразу в несколько вузов, причём без личного присутствия. Что сейчас особо важно для людей – зачисление пройдёт в августе. Кроме того, для выпускников школ, которые по весомым причинам не смогут сдавать ЕГЭ в июне, в августе можно будет сдать экзамен в формате ЕГЭ на оставшиеся места в высших учебных заведениях. То есть начать учиться уже осенью, не теряя целого года.

Рассчитываю, что учёба для всех первокурсников страны с учётом эпидемиологической ситуации начнётся без больших потерь времени. Мы также уже договорились с Министерством обороны отложить призыв на военную службу выпускников школ этого года.

И ещё: считаю также необходимым предусмотреть дополнительные периоды для сдачи ЕГЭ или экзаменов в формате ЕГЭ не только в летний период в июне и в августе, но и в течение следующего учебного года.

Конечно, нам важно обеспечить доступность бесплатного высшего образования, поддержать молодых людей. В Послании предложил ежегодно начиная с 2021 года увеличивать количество бюджетных мест в вузах по приоритетным направлениям развития экономики, социальной сферы. И отдавать эти места преимущественно в вузы регионов. Считаю, что мы должны пойти на такой шаг уже в текущем году и выделить дополнительные бюджетные места, чтобы не менее 60 процентов выпускников школ смогли претендовать на бесплатное обучение в высших учебных заведениях.

Сегодня прошу доложить в деталях, как будет организован процесс проведения ЕГЭ. И прежде всего это касается обеспечения безопасности детей, строгого соблюдения всех санитарных требований, что в полной мере относится и к организации летнего отдыха.

Тема эта крайне важная для миллионов российских семей. Почему особенно сегодня это так важно? Потому что предприятия, организации в ближайшие месяцы будут восстанавливать деловую активность в полном объёме, и не все родители смогут взять отпуск, провести достаточно времени с детьми, поэтому все вопросы организации летнего отдыха должны быть отлажены, отлажены до мелочей.

Отдельно предлагаю обсудить и дополнительные меры поддержки вузов, других федеральных учреждений, а также вопросы трудоустройства студентов. Большой, очень большой комплекс тех задач, которые мы должны будем вместе с вами решать.

Давайте перейдём непосредственно к обсуждению всех предложенных тем. Слово Сергею Сергеевичу Кравцову. Пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Угроза коронавирусной инфекции, необходимость работать в условиях жёстких профилактических мер стали для нас серьёзным испытанием, однако в целом система образования с ним справляется.

15 марта мы приняли решение перевести на домашнее обучение более 16,5 миллиона школьников и 2,5 миллиона студентов среднего профессионального образования. В детских садах во всех регионах были организованы дежурные группы для детей, чьи родители не имели возможности оставить малышей дома. Такие группы реально востребованы и созданы на базе 14 тысяч детских садов. Они при необходимости продолжат свою работу и в летний период. Таким образом, мы стремились решить главную задачу, а именно: не допустить вспышек, очагов заболевания в образовательных учреждениях, защитить, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, здоровье, жизнь наших детей и педагогов.

Весь процесс обучения, а также воспитательной работы с детьми в очень сжатые сроки серьёзно преобразился, и нагрузка выросла, причём на всех участников образовательного процесса. Однако он практически ни на миг не остановился, не прервался. И заслуга в этом прежде всего наших учителей, родителей и самих учащихся, которые показали и самостоятельность, и ответственность, и трудолюбие. Нынешние общие для нас испытания помогают острее почувствовать, осознать, какую огромную ценность имеет школа, как сложен и важен учительский труд.

К сожалению, в первые дни работы в новом режиме возникли различные технические проблемы, в том числе технологического характера, но их удалось достаточно быстро устранить, в том числе с участием коллег из других ведомств, в первую очередь из Минкомсвязи.

Какие конкретно меры были приняты?

Первое: мы сразу организовали штаб по взаимодействию с регионами, муниципалитетами, с руководством без преувеличения каждой образовательной организации.

Второе: уже с 16 марта создали единый координационный центр методической помощи учителям и родителям. За время его работы обработано более 50 тысяч обращений.

Отдельно хочу отметить волонтёрскую деятельность студентов педагогических вузов. Они проявили себя с самой лучшей стороны, стали настоящими, активными помощниками учителям в сложившейся ситуации. В свою очередь и опытные педагоги получили дополнительную возможность поделиться с будущими коллегами тонкостями профессии. Планируем и в дальнейшем использовать эти наработанные именно сейчас практики. Будем шире задействовать потенциал студентов, опираться на их инициативу и энергию при разработке программ воспитательной работы в школах, в частности в реализации тех важнейших поправок, о которых Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали в части усиления воспитательной работы в школах.

Третье: компьютерной техникой были обеспечены 234 тысячи школьников, преимущественно из малообеспеченных и многодетных семей, а также 20 тысяч учителей. Эта акция проводится нами совместно с Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия».

Четвёртое: открыт бесплатный доступ к образовательному контенту. И здесь хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за решение сделать безвозмездным для граждан использование социально значимых ресурсов сети «Интернет». Это дало всей системе образования новые и крайне необходимые сегодня возможности. При этом ведущие компании России, проявив свою социальную ответственность, также открыли доступ к своим электронным образовательным ресурсам. Чтобы гарантировать широкий и, подчеркну, равный доступ к образованию для всех обучающихся, создана мультимедийная платформа «Моя школа онлайн». Здесь мы разместили учебные материалы в соответствии с образовательными стандартами с 1–го по 11–й класс, связали их с видеоуроками по подготовке к экзаменам, которые транслируются на Общественном телевидении России и на «Триколоре».

Аккумулирование всего образовательного контента осуществляется на портале «Российская электронная школа», созданном на базе МЭШ. В дни пиковой нагрузки её посещали более двух с половиной миллионов человек, а всего с начала марта – это более 21 миллиона уникальных пользователей, десятки тысяч из Казахстана, Украины, всего из 63 стран.

Кроме того, с использованием инфраструктуры единого государственного экзамена мы разрабатываем специальную систему видео–конференц–связи, которая будет надёжно защищена, дополнит и расширит возможности очной системы обучения. Уверен, что такая система, уже прошедшая апробацию на базе школ Московской области, будет не просто полезна, но и максимально востребована и учителями, например для обмена опытом друг с другом, и детьми, и их родителями для просмотра уроков, если ученик по каким–то причинам пропускает занятия.

Пятое: в части дополнительного образования, профессиональной ориентации хотел бы выделить идущий Всероссийский онлайн–конкурс для школьников «Большая перемена». Он стартовал на платформе «Россия – страна возможностей» для школьников 8–10–х классов с целью выявить и поддержать лидерские качества и организаторские способности ребят. Участниками уже стали более 400 тысяч молодых людей.

Не могу не сказать, что при всех сложностях текущей ситуации, вынужденных ограничительных мер мы, конечно же, уделили самое высокое, должное внимание 75–летию Победы в Великой Отечественной войне. Хочу отметить наших талантливых, замечательных школьников и их родителей, учителей, прежде всего классных руководителей, за активную и творческую поддержку новых онлайн–форматов, ярких патриотических акций. В их числе проект сохранения исторической памяти «Без срока давности», «Бессмертный полк», «Письма Победы», конкурсы сочинений, всемирная школьная олимпиада «Великая Победа». Во все акции было вовлечено более 13 миллионов человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, понятно, что сейчас наших граждан, родителей, самих ребят больше всего волнует, как и когда завершится учебный год. Вы неоднократно подчёркивали, что режимы профилактических мероприятий зависят от ситуации на местах, что именно регионы должны определять конкретный, оптимальный набор ограничительных мер для своих территорий, закрепили Вашим указом дополнительные полномочия в этой части за главами субъектов Федерации. Этой логике следует и Министерство просвещения.

Мы предоставили регионам право досрочного завершения учебного года для учащихся с 1–го по 8–й класс с учётом эпидемиологической ситуации, но с возможностью участия во внеурочной деятельности учеников до конца июня. Понимая, что даже при самом интенсивном домашнем обучении у ребят могут возникнуть пробелы в знаниях, приняли решение перенести всероссийские проверочные работы на начало следующего учебного года, чтобы как можно быстрее выявить и восполнить эти пробелы.

Нам важно не допустить снижения качества образования школьников. Совместно с педагогическими вузами, учителями и методистами разрабатываем соответствующую программу для школ, которая будет реализована с сентября текущего года.

Теперь по поводу итоговой аттестации и единого государственного экзамена. Здесь мы искали компромиссы, советовались с педагогическим сообществом, ректорами вузов, с коллегами из Минобрнауки, выверяли каждый шаг, старались максимально защитить интересы и права всех категорий учеников.

Так, выпускные экзамены в 9–х классах решено отменить, проведём аттестацию по текущим оценкам. Также по текущим оценкам пройдёт государственная аттестация в 11–х классах. Аттестаты будут выданы традиционно до 15 июня.

Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, сказали, единый государственный экзамен предстоит сдать только тем выпускникам, кто планирует поступать в вузы в текущем году, по предметам, которые необходимы для поступления.

В начале мая в регионы направлены соответствующие рекомендации Роспотребнадзора по организации ЕГЭ. Провели детальный анализ готовности регионов к их реализации. Пункты проведения ЕГЭ будут оснащены средствами индивидуальной защиты. Рассадка участников в аудиториях будет организована с учётом соблюдения дистанции не менее полутора метров. Проведение самого массового экзамена – по русскому языку – планируется разделить на два дня, чтобы избежать скопления участников в аудиториях. На входе в пункты проведения экзаменов все организаторы и участники будут проходить термометрию, аудитории будут предварительно дезинфицироваться.

Порядок проведения аттестации в организациях среднего профессионального образования, а также приёма в них изменён. Насколько возможно, всё переводим в электронную форму, при этом в качестве результатов итоговой аттестации будут засчитываться статусы как победителя, так и призёра чемпионатов и олимпиад по профессиональному мастерству, включая WorldSkills Russia.

О подготовке к летнему периоду: мы рекомендуем регионам начать оздоровительную кампанию с 1 июля. Этот срок может быть сдвинут как «влево», так и «вправо» исходя из санитарно-эпидемиологической ситуации и в строгом соответствии с требованиями Роспотребнадзора при безусловном обеспечении безопасности детей и работников лагерей отдыха.

Мы задействуем лагеря всех типов: наши федеральные, стационарные загородные, школьные лагеря с дневным пребыванием детей, а также учреждения дополнительного образования, уделив особое внимание медицинскому наблюдению, и используем все возможности для манёвра. Это могут быть и более короткие смены в лагерях, и организация отдыха без дальних поездок, преимущественно в пределах своего региона. Уже на днях, с 25 мая, откроется специальная «горячая линия» на базе нашего координационного центра.

Министерство держит на постоянном контроле и ход выполнения вашего Послания. Целый ряд инициатив, конкретных задач, в том числе дополнительные выплаты за классное руководство, в зоне нашей прямой ответственности, и они будут исполнены.

И позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, буквально несколько слов в завершение. Российская система образования, просвещения прошла через самый тяжёлый период. Мы увидели, оценили нашу инфраструктуру, узкие места в едином образовательном пространстве, в частности нехватку в его первичном звене, в муниципалитетах, методических служб. Сделали для себя практические выводы на будущее.

Разумеется, все очень хотят, ждут, когда школы России, другие образовательные учреждения вернутся наконец в обычный режим работы, когда будут сняты ограничения. Потому что при имеющихся возможностях дистанционных форм они никогда не заменят традиционного обучения, всегда будут важным, перспективным, полезным, но лишь дополнением. Я сам лично как учитель математики понимаю, что живого контакта, непосредственного диалога учителя с учеником ничто не заменит.

И конечно, мы уже готовимся к началу следующего учебного года. В июле начнутся ремонтные работы в школах, обязательно проведём санитарную обработку всех образовательных организаций, обеспечим готовность каждой школы к соблюдению рекомендаций Роспотребнадзора, а также проведём необходимую просветительскую работу с учениками и их родителями.

Надеемся, что новый учебный год, День знаний ребята по всей стране встретят не по домам перед мониторами, а, как и положено, в своих классах за партами. Всё для этого будет готово на сто процентов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Валерий Николаевич Фальков.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В этом году система высшего образования, пожалуй, впервые в своей истории столкнулась с беспрецедентной ситуацией. Ещё несколько лет назад это означало бы одно – полное прекращение работы вузов на несколько месяцев. И такое предложение звучало в марте текущего года, когда обсуждались различные стратегии действий вузов в новых условиях.

Вместе с тем, обсудив ситуацию с профессиональным сообществом, 14 марта всем вузам было рекомендовано перейти на дистанционный режим работы. Это стало настоящим стресс–тестом для всей системы высшего образования страны, поскольку ни один из вузов такую ситуацию не прогнозировал, соответственно, к ней не готовился. Первые две–три недели все без исключения вузы испытывали трудности, зачастую существенные. Сложнее других было вузам технического, медицинского и творческого профиля.

Особо хочу отметить в этой непростой обстановке роль ведущих вузов страны. Ситуация с эпидемией наглядно показала, что наличие в системе университетов–лидеров, уже успешно внедривших цифровые технологии и сервисы в учебный процесс, имеющих опыт разработки и внедрения онлайн–курсов, позволило дать сотням других вузов пример быстрой трансформации. Московский, Санкт-Петербургский университеты, другие ведущие вузы страны оперативно предоставили всем желающим студентам и преподавателям доступ к своим учебным материалам и онлайн–курсам.

Сегодня можно сказать, что переход на дистанционный формат работы был безальтернативным и в большинстве российских вузов он в целом прошёл успешно. Российская система высшего образования с данным вызовом справилась. Но практика работы в новых условиях выявила ряд важных проблем.

Во-первых, существенно возросла нагрузка на преподавателей, многие из которых до ситуации с эпидемией не имели опыта работы в виртуальной среде. Сохранение качества образования потребовало большего времени и дополнительных усилий для подготовки к занятиям. Во многом благодаря усилиям преподавателей большинство из студентов положительно оценивают уровень преподавания в этих непростых, почти экстремальных условиях.

Второе: информационная инфраструктура большинства вузов оказалась не готова к полному переводу учебного процесса в онлайн. Сыграло свою роль несовершенство национальных цифровых платформ и сервисов организации образовательной деятельности в дистанционном формате. В этих условиях мы в максимально короткие сроки должны обеспечить свой суверенитет, доработать и внедрить отечественные цифровые платформы для вузов. Заделы в этом направлении у отечественных компаний уже есть.

В-третьих, опыт организации обучения в дистанционном формате наглядно продемонстрировал дефицит достаточно большого количества современных онлайн–курсов. На созданном ещё до пандемии ресурсе «Современная цифровая образовательная среда», открытом для всех вузов, было размещено 900 открытых онлайн–курсов, что позволило закрыть лишь семь процентов потребностей страны.

Безусловно, дистанционное образование нельзя сравнивать с традиционным и предлагать его в качестве полноценной альтернативы, это неправильно, это заблуждение. Ни в коем случае речь не должна идти о полной замене одной системы на другую. И я согласен с тем, что ничто не заменит живого общения преподавателя и студента, без этого немыслим современный университет да и вообще университет.

Вместе с тем предлагается определить стандарты для разработки онлайн–курсов и запустить отдельную программу стимулирования их создания, вовлекая в такую деятельность максимально широкое количество представителей научных и образовательных организаций.

В настоящее время во многих вузах уже стартовал процесс государственной итоговой и промежуточной аттестации. Принципиальное решение в этой части, поддержанное вузом, состоит в максимальном использовании онлайн–формата. В случае, когда проведение экзамена в дистанте объективно невозможно, университеты вправе принимать решение о переносе сроков. Речь, например, идёт о лабораторных практикумах в технических или инженерных вузах.

Мы также рекомендовали университетам отменить государственные экзамены, если стандартом допускается проведение итоговой аттестации в форме выпускной квалификационной работы. По сведениям от вузов, 77 процентов сохранили оба вида итоговой аттестации выпускников – государственный экзамен и защиту диплома.

В результате принятых мер Минобрнауки планирует завершить учебный год в заранее обозначенные сроки – в первой половине июля. Понимая, что ситуация пандемии влечёт негативные социально-экономические последствия, прежде всего для социально незащищённых категорий обучающихся, мы обсудили с Российским союзом ректоров ряд мер социальной поддержки студенчества. Это прежде всего рекомендация вузам сохранить стоимость обучения при приёме в текущем году на уровне стоимости 2019 года, не повышая её. Предложены и другие меры.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о сохранении доступности очного высшего образования с 1 сентября 2021 года будет существенно увеличено количество контрольной цифры приёма на обучение преимущественно в регионах. Учитывая сложившуюся ситуацию, мы проработали вопрос и готовы дополнительно в этом году дораспределить 11 тысяч бюджетных мест. Соответствующие предложения в рамках пакета поправок в законодательстве по принятию неотложных мер сегодня рассматриваются во втором и третьем чтении в Государственной Думе. Проект акта Правительства уже подготовлен и разработан и в ближайшее время будет представлен.

Также предлагается предоставить более широкие возможности университетам в части перевода лучших студентов–платников на бюджетные места в пределах общего объёма вакантных бюджетных мест, которые имеются в каждом вузе на втором и последующих курсах.

В дополнение к этому для сохранения доступности качественного высшего образования предлагаем расширить программу льготного образовательного кредитования студентов, обучающихся на платной основе. Речь идёт о снижении процентной ставки по кредитам до трёх процентов и увеличении срока пользования кредитом до 15 лет.

Частью пакета мер социальной поддержки студентов является уже реализуемая программа трудоустройства студентов на базе вузов. На данный момент 149 университетов участвуют в этой программе. В них трудоустроено почти 16 тысяч студентов. Речь идёт о работе цифровыми ассистентами, консультантами-психологами, менеджерами социальных проектов, аналитиками данных, дизайнерами мультимедиа и так далее. На летний период будут выделены дополнительные рабочие места в приёмных комиссиях.

Одновременно с этим министерство совместно с молодёжной организацией «Российские студенческие отряды» планирует организовать трудоустройство 60 тысяч студентов в летний трудовой семестр. Студотряды организуются по четырём основным направлениям: строительное, сельскохозяйственное, медицинское и педагогическое.

Теперь несколько важных моментов о приёмной кампании 2020 года. В текущем году она пройдёт с рядом особенностей, о многих Вы уже сказали. В первую очередь это касается сроков приёма, порядка подачи документов, проведения вступительных испытаний и зачисления.

Приём документов в вузы на направление магистратура планируется начать в июне, а для выпускников 20–го года – в июле. При таком графике зачисление в вузы пройдёт в более сжатые сроки, чем обычно, но учебный год вузы настроены начать 1 сентября.

Взаимодействие абитуриентов и приёмных комиссий будет осуществлено опосредованно, без личного присутствия. Поступающие смогут подавать заявление о приёме с приложением необходимых документов по электронной форме через ресурсы вуза либо с использованием централизованного сервиса поступления в вузы онлайн.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня мы преимущественно сосредоточены на реализации неотложных мер поддержки студентов, преподавателей и вузов в условиях распространения эпидемии коронавируса. Вместе с тем, как Вы справедливо отмечали, нельзя упускать из вида вопросы долгосрочной повестки. Большинство таких вопросов уже сформулировано в национальных проектах «Образование» и «Наука».

В последние двадцать лет в системе высшего образования было реализовано несколько проектов целевой поддержки вузов. Наиболее известными и значимыми из них являются проекты создания федеральных, национальных исследовательских, опорных университетов, специальная программа «5–100».

В условиях пандемии мы по–иному посмотрели на высшее образование, переосмыслили многие подходы к его развитию, оценили будущие вызовы. Исходя из этого, опираясь на фундамент прежних программ, принимая во внимание все лучшие их наработки, предлагается в текущем году запустить новый долгосрочный проект поддержки российских университетов. В нём обязательно должны участвовать отраслевые вузы: медицинские, транспортные, педагогические, творческие, сельскохозяйственные и другие. Главной целью этого проекта должно стать существенное увеличение вклада университетов в достижение национальных целей развития страны. При этом мы можем решить следующие ключевые задачи.

Первая: принципиальным отличием обсуждаемого проекта от уже реализованных должна стать идея тесной интеграции университетов как между собой, так и с научными организациями.

Вторая: в рамках проекта университеты и научные организации должны обеспечить более тесную кооперацию с реальным сектором экономики.

Третья: акцент будет сделан на глубокую кооперацию университетов с регионами в рамках решения задач пространственного развития страны. Реализация этого проекта потребует корректировки мероприятий национальных проектов «Наука» и «Образование». Концептуальные подходы проработаны министерством, соответствующие предложения находятся в процессе обсуждения с Правительством, Администрацией, профессиональным сообществом. Готовы в ближайшее время представить их Вам и в случае Вашего одобрения приступить к немедленной реализации.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Теперь давайте поговорим по вопросам подготовки к учебному году, 2020–2021 учебному году, и модернизации системы здравоохранения.

(Обращаясь к С.Кравцову.) Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уже коротко я доложил, что мы уже начали подготовку к следующему учебному году. В настоящее время в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора обеспечиваем необходимые меры по защите наших учащихся, учителей. Все меры будут реализованы. Также активно работаем с Роспотребнадзором, договорились, в том числе проведём проверки общеобразовательных учреждений. Отдельно проведём просветительскую работу с учителями, учениками, и, как я уже сказал, Вы сказали об этом, надеюсь, что учебный год школьники встретят за своими партами в традиционных условиях.

В.Путин: (обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, есть что добавить по этому вопросу?

В.Фальков: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Мы также в плановом режиме готовимся. Я бы особо хотел отметить то, что в соответствии с тем Вашим поручением, которое сегодня прозвучало, мы в новом учебном году организуем дополнительную проверку знаний студентов по итогам обучения во втором семестре текущего учебного года.

Спасибо.

В.Путин: Уже упоминалось, Валерий Николаевич говорил сейчас о работе студентов в летний период, но вообще, в целом об обеспечении занятости студентов есть что добавить и Сергею Сергеевичу, и Валерию Николаевичу?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В части трудоустройства студентов среднего профессионального образования действительно могут быть определённые сложности по понятным причинам. Традиционно статистика говорит нам о 62 процентах трудоустройства учащихся, которые закончили среднее профессиональное образование. На сегодняшний день мы создали в каждом колледже центры по трудоустройству. Эти центры все координируются. Мы здесь работаем с коллегами из Министерства труда и в приоритетном порядке обеспечиваем трудоустройство всех желающих учащихся средних профессиональных учреждений. Понятно, что некоторые из них пойдут в учреждения высшего профессионального образования, мы тоже это будем отслеживать, но максимально с субъектами Российской Федерации, как я уже сказал, с Министерством труда делаем всё и координируем эту работу, чтобы у нас не было здесь каких–то рисков.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Валерий Николаевич?

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что мы планируем и увеличиваем количество университетов, которые участвуют в программе содействия занятости, трудоустройства студентов. В каждом вузе есть центр карьеры, занятости, который помогает и студентам, и выпускникам. Что касается выпускников, то у нас достаточно большое их количество – 553 тысячи. Кто–то из них пойдёт и поступит дальше в магистратуру или в аспирантуру, кто–то выберет другие траектории. Но мы прорабатываем пакет мер, которые помогли бы выпускникам вузов этого года трудоустроиться на рынке труда. И хотели бы отдельно в последующем доложить.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте поговорим по летнему отдыху детей.

Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, с учётом того, что действительно многие школьники находились дома, то есть большая потребность в летнем отдыхе. Понятно, что с учётом эпидемиологической ситуации здесь также необходимо соблюдать все меры Роспотребнадзора, потому что для нас важно обеспечить здоровье школьников, сотрудников учреждений летнего отдыха. Мы здесь задействуем все наши ресурсы: и наши федеральные лагеря, и учреждения дополнительного образования. Мы также создали координационный центр, с 25 мая будет работать «горячая линия». У нас есть понимание по каждому учреждению летнего отдыха, в какой стадии готовности это учреждение, поэтому уверен, что здесь проблем не будет.

В.Путин: Хорошо.

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, Ваши рекомендации в этой связи.

А.Попова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы уже сказали о том, что ситуация эпидемиологическая в стране стабилизируется. В течение десяти дней мы видим ежедневное снижение впервые выявляемых и регистрируемых случаев в стране – это очень позитивный показатель. И в общем количестве инфицированных с начала наблюдения, с начала марта, удельный вес детей не превышает семи процентов, если брать детей от нуля до 18 лет, то есть весь этот возрастной интервал. И эти аналитические материалы, прогнозные показатели позволяют нам говорить о том, что летнюю оздоровительную кампанию нужно сегодня планировать и проводить, и начинать проводить в тех регионах, в которых эпидситуация будет наиболее благоприятной. И на первом этапе, который сегодня нам очевиден, проводить её нужно в рамках, или как в пределах, в границах региона, пока без выезда детей за пределы региона с учётом той ситуации, как я уже сказала, которая складывается.

Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове, что летний отдых – тема крайне важная. Это бесспорно, это абсолютно так. И мы сегодня очень внимательно наблюдаем за международным опытом. Страны вошли раньше в эту ситуацию и раньше из неё вышли, и школы открываются уже в европейских странах. И мы мониторируем опыт, как это происходит, как это лучше сделать, чтобы учесть его в своих рекомендациях. И очень стараемся составить свои рекомендации до того момента, когда они станут востребованы, то есть с опережением, чуть–чуть с упреждением.

На сегодняшний день у нас готовы и проработаны и с экспертным сообществом, и с учётом международного опыта, я уже сказала, и с Министерством просвещения, конечно, в первую очередь методические рекомендации для организации летней оздоровительной кампании. Конечно, это будут другие требования, нежели обычно. Обычные требования и санитарные правила никуда не уходят, их тоже нужно, и в первую очередь нужно соблюдать. Но учитывая, что вирус с нами надолго, мы постарались выработать такие требования, которые позволят обеспечить безопасность детей, сотрудников, которые будут находиться вместе с ними, и вместе с тем позволят детям отдыхать внутри лагеря без масочного режима, с тем чтобы этот отдых был полноценным. Мы включили сюда и усиление контроля за состоянием здоровья, и усиление дезинфекционного режима, и некоторое дистанцирование детей, и требования к организации питания и к режиму обеззараживания – целый ряд мер, которые, мы уверены, позволят отдых сделать безопасным и направленным на оздоровление детей. Эти методические рекомендации уже работают, по ним уже готовятся летние оздоровительные учреждения.

И ещё один документ, который у нас готов, это проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по организации летней оздоровительной кампании в особых условиях – в условиях ещё сохраняющегося риска распространения COVID–19 в регионах. И при Вашем согласии и при поддержке нашей концепции, Владимир Владимирович, при Вашем поручении это постановление может быть введено и зарегистрировано в ближайшие три дня.

Спасибо большое.

Мы сделаем всё для того, чтобы эта кампания прошла безопасно и в первую очередь направлена на здоровье детей.

В.Путин: Спасибо.

У нас на связи должен быть Васильев Игорь Владимирович, губернатор Кировской области. Он возглавляет рабочую группу Госсовета по задачам регионов в сфере общего образования.

Игорь Владимирович, есть у Вас какие–то соображения, замечания, предложения по тем вопросам, которые мы сегодня обсуждали?

И.Васильев: Да, если позволите.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Если позволите, очень коротко по всему спектру проблем, которые сегодня затрагивали.

Сергей Сергеевич сказал, что регионы в целом справились с ситуацией по дистанционному обучению. Я хотел бы сказать об особенности нашего региона.

У нас был определённый задел в обучении детей на дому. В своё время мы создали центр дистанционного обучения и делали это преимущественно для сельских территорий, о чём Вы и сказали во вступительном слове, чтобы дети независимо от места проживания имели качественный образовательный контент. 29 января этот центр посетила рабочая группа президиума Госсовета и Совета по науке и образованию. И с учётом рекомендаций Минпросвещения наш центр расширил свою работу, его опыт оказался востребован для выстраивания образовательного процесса в условиях пандемии.

Во время апрельских каникул на базе центра мы провели обучение всех педагогов области, подобрали образовательные технологии и программы, провели настройку всей системы. Ещё с 2018 года мы дополнительно используем электронные учебники. Здесь работает в том числе и частно–государственное партнёрство, например, мы получаем их от группы компаний «Просвещение». Мы обеспечиваем им все школы централизованно, Владимир Владимирович, это более несколько сот тысяч лицензий.

Что касается единого дня ЕГЭ, в установленные сроки в области будет организовано 70 пунктов проведения экзамена на базе школ и четыре в пунктах на дому для детей–инвалидов. Все санитарно-эпидемиологические нормы будут, безусловно, соблюдены.

Мы также придаём большое значение старту летней оздоровительной кампании. В сложившейся ситуации начать работу загородных лагерей считаем возможным с 1 июля при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических мероприятий по согласованию с Роспотребнадзором. Мы провели штаб совместно с Роспотребнадзором. До заезда детей в лагеря разработали соответствующий порядок обследования на коронавирус. И аналогичный подход мы будем применять ко всем сотрудникам лагерей. Более того, перед началом работы они должны пройти карантинные мероприятия. Контроль за состоянием здоровья сотрудников и детей в период проведения смен будет усилен, а штат лагеря в обязательном порядке укомплектован врачом.

И очень важное дополнение: в течение всей смены не будут допускаться так называемые родительские дни, посещение детей, с тем чтобы нам спокойно провести оздоровительный отдых.

Владимир Владимирович, хотел бы сказать о том, что идёт подготовка к Государственному совету, о котором Вы сегодня сказали. Мы привлекаем экспертов, получаем предложения от наших коллег из регионов. В июне у нас запланировано заседание рабочей группы, обсуждение ключевых вопросов. И также хотел бы отметить, что при подготовке к Госсовету мы учтём полученный опыт организации учебного процесса в условиях ограничительных мер, но прекрасно понимаем, что дистанционное образование никогда не заменит традиционного обучения, а будет являться дополнением к решению тех проблем, которые есть на сегодняшний день в очном обучении.

И конечно, мы приветствуем решение Министерства просвещения о проведении всероссийских проверочных работ в начале нового учебного года и последующем устранении выявленных пробелов в знаниях школьников, полученных в этот период.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Участие в нашей работе принимает сегодня и Пратусевич Максим Яковлевич – это директор физико–математического лицея № 239 из Петербурга.

Максим Яковлевич, как у Вас прошли вот эти недели работы в особых условиях? И какие перспективы дальнейшей работы школ, в частности вашего лицея, Вы видите в ближайшее время ну и в перспективе на всякий случай?

М.Пратусевич: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Об опыте дистанционного обучения: так получилось, что у нас в составе школы есть центр дистанционного образования и создания массовых открытых онлайн–курсов. Мы уже достаточно давно работаем в этом направлении, в частности создали первый в мире онлайн–курс для школьников в 2013 году и в период 2019–2020 года активно вместе с Санкт–Петербургским государственным университетом создавали онлайн–курсы для школьников. У нас есть опыт перевода в дистанционный формат обучения обязательному предмету астрономия. Поэтому для нас эта ситуация была уже проработана.

В связи с началом работы этого центра в начале сентября провели тренировку по организации дистанционного обучения в школе, так получилось. Мы организованно провели и в принципе перешли, и проблем таких с организацией не было. Я настоял, и коллеги согласились с этим, чтобы уроки шли в очном режиме, в том смысле, что не выдача заданий, не какое–то опосредованное общение, а что учитель общается с учениками примерно, как мы с Вами. Это позволяет держать психологическую ситуацию под контролем, показать детям, что о них не забыли, что о них заботятся.

И, соответственно, дети тоже проявили себя с лучшей стороны, посещаемость увеличилась, и учебные результаты действительно по факту, в общем, если и ухудшились, то незначительно. Ещё хотел бы сказать, что внеклассная работа тоже перешла в онлайн, и наши традиционные формы внеклассной работы: и спектакли, и постановки, и мы отметили День Победы – всё это удалось перевести в онлайн. Сейчас мы готовим онлайн–празднование последнего звонка, потому что как же без этого?

Я бы хотел сказать: то, что система образования проработала в дистанционном режиме почти два месяца, является очень важным опытом. И было бы хорошо принять какие–то усилия к научной систематизации этого опыта и к выработке цифровой дидактики. То есть вот сейчас дидактики применения цифровых ресурсов нет, никто не знает, что такое хороший цифровой образовательный ресурс, причём не только у нас, но и в мире. И у российской педагогической науки есть шанс стать лидером в этой области на фоне того исследования, которое получило премию молодым учёным, – портрет современного школьника, школьника цифровой эпохи. Мы можем построить цифровую дидактику, то есть дидактику цифровой эпохи и, соответственно, встроить её в выполнение нацпроекта «Цифровая школа».

В своё время был такой проект «Один ученик – один компьютер», чтобы каждый ученик в школе имел своё устройство. Эта идея затормозилась не столько потому, что нет денег, в общем, это в масштабах даже страны не то чтобы очень много, сколько потому, что есть нормативные нестыковки, связанные с тем, что дети – это дети, компьютеры они могут повредить, сесть на него, и бог знает что может произойти, что с этим делать, непонятно. Но тем не менее, как показал опыт, и сказали, что собирали компьютеры для всех, было бы правильно, чтобы у каждого ребёнка был компьютер, в том числе это позволит улучшить и усилить их возможность получать качественное дистанционное обучение с тех ресурсов, которые во множестве есть.

Хотел бы сказать, что сыграл свою роль сделанный по Вашему поручению ресурс «Российская электронная школа», как сказали уже, им пользовались миллионы учащихся, и он сыграл свою роль в том, что система образования бесперебойно проходит этот период.

Я бы хотел ещё сказать, что этот период показал, что интернет является критическим объектом инфраструктуры, не менее важным, чем электричество. И, наверное, о подключении школ к высокоскоростному интернету говорили, но важно, может быть, поставить задачу, чтобы и в принципе населённые пункты, каждый, имели бы высокоскоростной интернет, тем самым житель самого отдалённого уголка нашей страны будет чувствовать себя вместе со всей страной.

И конечно, как уже неоднократно говорили коллеги, опыт дистанционного обучения показал, что оно не является заменой очного по многим различным причинам, включая, психологические. И психологический эффект дистанционного обучения выразился в том, что дети массово захотели в школу – у них просто тоска по школе прорывается, и они мечтают о том моменте, когда смогут войти в школу.

По поводу проведения единого государственного экзамена: очень хорошо, что определилась дата. И было бы правильно, чтобы эта дата была «прибита гвоздями» и уже никуда не сдвигалась. Но при этом нужно решить вопросы нормативного регулирования, в частности вопросы трудового законодательства, поскольку графики отпусков учителей утверждены, и, соответственно, они сейчас должны переноситься, то есть это должно быть как–то решено единообразно для всей страны.

Вопрос о том, что ЕГЭ в нынешнем виде, как сказано, отвязан от государственной итоговой аттестации, и тем самым не очень понятно, почему и как региональные бюджеты могут тратить деньги на то, что относится к федеральным полномочиям, поскольку это фактически проведение вступительной кампании в вузы. Это тоже вопрос, который, как мне кажется, нужно нормативно урегулировать в самое ближайшее время.

Я надеюсь, что 1 сентября мы сядем в школы, но вместе с тем хотел бы сказать, что среди тех рекомендаций, которые Роспотребнадзор опубликовал, есть те, которые достаточно сложно исполнить в очном режиме, в частности рекомендации по смещению времени уроков в разных классах. Мы бы хотели, чтобы этот вопрос был дополнительно проработан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Елена Владимировна Шмелёва, хотел бы к Вам обратиться. Вы могли бы продолжить то, что было сказано сейчас Максимом Яковлевичем, особенно в плане работы с талантливыми, перспективными ребятишками по использованию современных способов обучения? Я знаю, что в рамках системы «Сириус» проводятся такие когнитивные исследования. И вообще, как «Сириус» себя чувствует? Как он функционирует и когда, как Вы думаете, мог бы работать в полном объёме?

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

При создании «Сириуса» Вы сразу поручили создать дистанционную среду обучения и конкурсного отбора на наши программы. Мы назвали её sirius–online и активно используем для всех направлений. Сейчас там учатся, после выпуска из «Сириуса», 65 тысяч школьников и их педагогов по направлению «Наука». Но не только, там проводят ведущие тренеры разбирательства спортивных соревнований, дают теорию, там проходят концерты, мастер–классы, консультации для музыкантов, конкурс юных исполнителей «Созвездие» в этом году проходит дистанционно. И там же все наши выпускники приняли участие в праздновании Дня Победы.

После начала эпидемии мы предложили всем российским школьникам 4–10–х классов учиться в sirius–online. А для этого предложили им принять участие в пригласительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по приоритетным для нас дисциплинам: математика, информатика, физика, химия, биология и астрономия. 400 тысяч школьников сегодня это предложение приняли, зарегистрировались, учатся, решают олимпиадные задачи, осознают свой уровень, принимают участие в разборе этих сложных задач с ведущими педагогами. И конечно, такое количество регистраций за два месяца говорит об огромном интересе к этим предметам, о желании изучать их углублённо под руководством ведущих педагогов страны. И пока дистанционно, но все, конечно же, будут бороться за право приехать на очные программы.

Что важно отметить? Примерно в четверти регионов охват школьников таким углублённым дополнительным обучением составил не менее 10 процентов всех школьников, а в некоторых регионах – даже до трети.

И я хотела бы сказать здесь отдельное спасибо всем губернаторам субъектов–лидеров, с которыми мы работаем вместе в рабочей группе: Оренбургская, Самарская, Воронежская, Нижегородская, Тамбовская, Тюменская, Ульяновская, Курская, Новосибирская области, республики Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Кабардино-Балкария и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Многие материалы предоставила Москва, а добиться такого охвата мы смогли благодаря участию Общероссийского народного фронта. И считаем, что все вместе с нашими экспертами мы сделали очень значительный шаг в направлении системного и равнодоступного механизма профориентации, развития способностей и талантов у школьников всей страны.

Сегодня в sirius–online доступны программы для изучения школьных предметов на углублённом уровне, а вместе с губернаторами, там, где уже открыты региональные центры, работающие по модели «Сириуса», мы предложим каждому учащемуся дистанционно, а когда станет возможно – очные программы, которые это продолжат.

И мы предложили бы продолжить наш опыт на организацию умного и активного отдыха в этом году. Мы могли бы в sirius–online объявить набор студентов и представителей региональных компаний–партнёров для организации проектной, прикладной, технологической, а по сути, воспитательной работы школьников на базе наших региональных центров. Тогда они смогут узнать и стратегию развития регионов, и познакомиться с ведущими опорными университетами, которые в большем количестве смогут принять, и пока они могут учиться дистанционно, а потом встретиться очно.

В работу по организации летнего отдыха в первую очередь могут включиться студенты из нашей ассоциации выпускников «Сириуса» и получатели грантов Президента, это почти семь тысяч успешных студентов российских университетов, сильные педагоги–предметники, работающие в «Сириусе», в региональных образовательных центрах, волонтёры Общероссийского народного фронта.

Мы также договорились, что вместе с нашими выпускниками, Федерацией хоккея, волонтёрами ОНФ мы можем сделать детский отдых не только умным, но и спортивным, и для этого провести всероссийское спортивное мероприятие по флорболу по упрощённым правилам под названием «Хоккейное лето», это когда на твёрдой поверхности в кроссовках идёт игра с мячиком. Мы такие турниры в «Сириусе» проводим, они очень востребованы и позволяют готовить не только хоккеистов, но приобщать к спорту детей по науке и искусству. Таким образом, «Хоккейное лето» начнётся с просветительских мероприятий, а потом уже тренировочные соревнования.

Аналогично с нами готовы работать и Федерация шахмат, Федерация велосипедного спорта. И также все наши эксперты по направлению «Искусство» могут использовать дистанционные формы, для того чтобы очно поддерживать ребят по всем направлениям музыкального искусства. Центральная музыкальная школа, Санкт–Петербургский дом музыки подготовили предложения, и мы можем это лето сделать в том числе музыкальным за счёт мастер–классов, открытых уроков, программ повышения квалификации для педагогов региональных центров, концертов лауреатов «Созвездия» и получателей грантов Президента. Таким образом, мы получили инструмент и системной работы, и, возможно, трудоустройство студентов уже этим летом, в том числе на базе и детских лагерей, и наших региональных центров.

Спасибо за то, что дали слово.

В.Путин: Спасибо.

Теперь в части, касающейся работы вузов. Хотел бы всё–таки послушать руководителей наших ведущих заведений высшего образования – Садовничего Виктора Антоновича и Кропачева Николая Михайловича, соответственно, МГУ и Санкт–Петербургский государственный университет.

Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность выступить от имени ректорского корпуса.

Уже в начале марта мы взялись за организацию работы университетов в условиях пандемии, ведь у нас ответственность за пять миллионов студентов и почти 300 тысяч сотрудников – профессоров и преподавателей в наших университетах.

Мы провели восемь крупных онлайн–собраний ректоров, на которых обсуждали следующие вопросы: как перевести наше образование на дистанционную форму, какое настроение у студентов – мы заботились о том, чтобы максимально их трудоустроить в наших университетах. Мы обсуждали со студентами, как будет устроена сессия, как будут устроены экзаменационные процессы и так далее. В частности, обсуждали и вопрос организации волонтёров и, конечно, организацию работы студентов медицинских вузов, работу ординаторов в наших клиниках, в том числе и в «красных зонах». Все эти вопросы были обсуждены с участием министра, Валерия Николаевича, он из ректоров, он наш, и поэтому эти обсуждения были очень конструктивные.

Результат: в результате мы сумели за фактически несколько дней перевести всю систему высшего образования на дистанционную форму. И это было впечатляющее, к сожалению, зрелище, когда пустые университеты, а занятия шли полным ходом, они шли дистанционно. И мы организовали всё, вплоть до выпускных экзаменов. Сейчас идут государственные экзамены, сейчас идёт защита дипломных работ, и никаких нет сомнений, что через две–три недели мы завершим учебный процесс, и все студенты, выпускники будут свободны, уйдут на каникулы.

Интересно настроение в сфере профессорско-преподавательского состава, и как они оценивают происходящее. 96 процентов преподавателей лично перешли на дистанционный формат образования за это время. 91 процент преподавателей считают, что были приняты достаточные меры, которые были приняты в наших университетах. 87 процентов преподавателей считают, что занятия по их курсам всё–таки лучше проводить в очном формате, и 67 процентов преподавателей не соглашаются с тем, чтобы в будущем семестре лекции, семинары были в основном в онлайн–формате. Это подтверждает ту мысль, что личное общение, особенно при преподавании фундаментальных дисциплин, дисциплин, связанных с практикумами, с экспериментами, безусловно, потребует формы общения и прежней формы. Таким образом, нами решены были все вопросы.

И ещё не касались, я хотел коснуться общежитий. 50 процентов студентов проживают в общежитиях. Это места довольно плотного проживания. И университетам удалось решить вопрос со студентами, чтобы они в основном уехали по своим местам проживания из общежитий. А ряд университетов организовали карантинные корпуса. Московский университет организовал корпус на 300 человек, специально изолированный, для того чтобы те студенты, которые нуждались в прохождении карантина, его проходили. Я думаю, что общежития – это тоже тот вопрос, на который мы должны будем обратить внимание 1 сентября, принимая все необходимые меры, потому что ребята все вернутся в один день в наши общежития.

Второе, чего я хотел коснуться, это олимпиады. Российские ректоры курируют проведение 80 олимпиад школьников, мы отбираем талантливых ребят для поступления в университеты, ну и в целом определяем их успехи. Два миллиона [школьников] участвуют на начальном этапе в наших 80 олимпиадах. Я возглавляю этот совет. Так получилось, что в этом году мы очный тур не смогли провести из–за пандемии. В результате мы приняли решение провести этот тур дистанционно. Мы его провели, через несколько дней он завершается. 16 тысяч участников олимпиад, школьников, заключительного тура через несколько дней получат дипломы победителей. И они могут уже поступать в вузы, в наши вузы, все льготы.

И третье – вступительная кампания. Владимир Владимирович, спасибо, что сегодня была названа Вами дата начала ЕГЭ. Мы очень внимательно за этим следили и с министром Сергеем Сергеевичем Кравцовым неоднократно обсуждали. Есть просьба: принятые документы по проведению ЕГЭ и вступительной кампании в вузы, они изданы ранее, они зарегистрированы в Минюсте и требуют совершенствования, требуют изменений. Мы бы просили уважаемых министров вместе с Союзом ректоров в ближайшие день–два очень экономно просчитать оставшееся время, с тем чтобы в конце августа, во второй половине августа, провести зачисление в наши университеты и 1 сентября начать учебный год.

Есть предложение у Российского союза ректоров провести День выпускника в этом году в онлайн–формате по всей стране. Это важно, потому что ребята заслужили свои дипломы, и они, безусловно, будут рады, если такой онлайн–фестиваль выпускника состоится в нашей стране. В нужное время, когда они получат свои дипломы.

Я хотел коснуться ещё одного вопроса. Многие страны облегчают приём в свои университеты, например, Соединённые Штаты. Они отменяют тесты и не скрывают, что рассчитывают, что талантливые ребята из нашей страны приедут в большем количестве поступать в их университеты. Это конкуренция, но и мы должны решать свои задачи. Наша задача, и Вами поставлена, Владимир Владимирович, – удвоить число иностранных студентов. И в этой связи я также предлагаю усилить информационную деятельность наших университетов, наших министерств. Например, сильнее использовать сайт Russia.Study по преимуществам нашей системы образования. И, второе, принять решение для иностранных абитуриентов, которые поступают в наши университеты, по возможности тоже зачислять их по системе портфолио, то есть облегчить им сдачу экзаменов, с тем чтобы потом всё наверстать, и мы это сумеем сделать, и решить проблему привлечения хороших иностранных студентов учиться в наших университетах.

И в заключение я хотел предложить по летнему отдыху. Университеты обладают довольно хорошей системой домов отдыха, здравниц, а студенты могли бы составить основу многих волонтёрских отрядов, которые бы работали в этих здравницах летом с ребятами. Не хочется буквально так повторить, но пионервожатые, которые были ранее, это же всё были студенты университетов. Мне кажется, что волонтёрские отряды, и ребята очень хотят, они могли бы сыграть огромную роль в организации летнего отдыха для наших школьников.

Владимир Владимирович, в общем, главное, что мы должны начать учебный процесс 1 сентября. Настроение в целом в университетах хорошее. И мы благодарим Вас и всех за ту помощь, которая была нам оказана в этот непростой период. 1 сентября мы готовы начать учебный год.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Антонович, когда Вы говорите об упрощённой системе приёма иностранных абитуриентов в наши вузы, Вы имеете в виду, я так понимаю, административные барьеры, которые надо упростить, а не сами способы выявления знаний и талантов абитуриентов – претендентов на места в российских вузах?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я имею в виду, что, конечно, им надо создать хорошие условия, для того чтобы они могли и прислать документы, и приехать, когда нужно, но, с другой стороны, есть такая форма, когда мы видим их успехи предыдущие, и мы можем по результатам этого портфолио их предыдущих успехов зачислять их на наши подготовительные отделения, как мы всегда принимаем, а потом, подготовив их на подготовительных отделениях, принять в наши университеты, то есть у нас есть возможность отобрать более талантливых. Но мы уверены, что в этом году число иностранных студентов у нас будет не меньше, чем в прошлом году.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Николай Михайлович Кропачев, Санкт–Петербургский университет, пожалуйста.

Н.Кропачев: Спасибо.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

В последнее время мы с Виктором Антоновичем видимся очень часто, такого не было никогда ранее. И с министрами видимся намного чаще.

Но я бы хотел отметить сначала моменты, которые, на мой взгляд, характеризуют изменения в системе образования в связи с пандемией, а потом несколько слов об университете.

Мне кажется очень принципиальным то, что пандемия породила определённый новый тренд. Если ещё несколько месяцев назад вузы, замечу, не только ведущие, но и те, которые хотели попасть в их число, ревностно следили за тем, кто в каком рейтинге, на каком месте, оценивали, хороший это рейтинг или плохой, а утверждён он и признаётся ли он в указе Президента и Правительством Российской Федерации, честно ли сосчитаны результаты, пандемия определила новое направление – вузы стали взаимодействовать. И вообще система образования в целом, на мой взгляд, в случае, если такое дружеское сотрудничество вузов, которое имеет место последние два месяца, будет развиваться, то можно ожидать, что не 10–20 вузов выйдут на какой–то высокий уровень и ими только мы будем гордиться, а мы решим главную задачу, которая чётко прописана и в Конституции, и в законах, и в Ваших указах, – в целом поднять уровень образования в Российской Федерации везде, в разных вузах, в разных регионах.

Такая возможность теперь появляется, потому что наработан определённый опыт и не только взаимодействия, но и использования онлайн–курсов. Онлайн–курсы не заменят очное обучение. Но вспомним прошлое, когда студенты приезжали из одного вуза в другой, когда они побывали в московском или в питерском университете, им засчитывали периоды обучения. По–моему, настало время, когда министерство могло бы всё–таки издать приказ о порядке зачёта периодов обучения в разных вузах. Этот приказ не только должен касаться онлайн–курсов. Если он будет касаться онлайн–курсов, то общее количество онлайн–курсов, которые сейчас в условиях пандемии будут использоваться в вузах, которые не могут обеспечить порой качественное образование, однозначно увеличится. Но главное, что и после того, как пандемия закончится, единство и сетевое общение вузов, которое так необходимо для того, чтобы обеспечить в среднем более высокий уровень образования в разных регионах и в разных вузах, будет обеспечено.

Конечно, нужно сделать и то, о чём говорил наш Министр науки и высшего образования, – обеспечить единую платформу или, по крайней мере, что–то близкое. Потому что в одном из вузов Питера, не буду называть эту платформу, которую они используют, но в основном её используют игроки в покер, а сейчас она используется в этом вузе для обеспечения учебного процесса. Конечно, это от сложностей, которые испытываем мы все.

Хотел бы отметить ещё один момент традиционный, когда я был деканом юрфака и когда я стал ректором, я слышал от друзей–коллег жалобы на министерство, как они нас не понимают, как они не то делают. А из министерства обычно теми же словами характеризовали нас, деканов и ректоров. Ситуация значительно изменилась за последние месяцы: взаимодействие между Министерством образования, Министерством просвещения, Рособрнадзором и ректорским корпусом совершенно на другом уровне. Вот нужно было нам всё это испытать, чтобы научиться так хорошо взаимодействовать.

Виктор Антонович промолчал про Совет ректоров вузов России, но это регулярное общение и одного министерства, и другого министерства с Советом ректоров вузов России и обсуждение всех знаковых вопросов, которые потом реализуются в нормативных документах, предварительное обсуждение с Советом ректоров. Наверное, именно поэтому, и с одной стороны, эти документы появляются качественно и появляются вовремя. И замечу даже, сглаживаются порой внешние противоречивые ситуации между несколькими министерствами и ведомствами, когда в этом процессе участвует и ректорское сообщество.

И ещё один момент. Я понимаю, что у губернаторов есть чем заняться, проблем хватает, но как председатель Совета ректоров вузов северо-запада хорошо знаю, что губернаторы нашего региона, и не могу не отметить роль нашего губернатора Санкт–Петербурга, уделяют очень много внимания решению наших проблем и школьных, и образовательных. Обеспечение безопасности в ситуациях, когда у нас возникали сложности в Питере и в одном, и в другом вузе, и была и в Санкт–Петербургском университете, и в медицинских вузах реальная помощь со стороны города.

А теперь об университете: университет живёт и работает, причём по многим направлениям, я бы сказал, что активность возросла. Конечно, всё не так, и всем бы хотелось вернуться в наши любимые помещения – здание Двенадцати коллегий или на родную 22–ю линию Васильевского острова, но пока это невозможно, смотрим в интернете, общаемся.

Что на сегодняшний день? Однозначно увеличилась посещаемость студентов. На юрфаке, к слову, она была 30–50 процентов, на старших курсах – 30 процентов на лекциях и семинарах, сейчас она совершенно другая.

Сейчас закончились госэкзамены у 25 студентов–геологов, если я правильно помню, пять комиссий. По–моему, все сдали успешно. Открываю тайну, студенты ещё не знают результатов, но мне прислали информацию: вроде бы всё идёт хорошо.

Знаете, очень интересный факт, связанный с гуманитарной помощью российской и образованием. Вроде бы какая взаимосвязь? А ещё какая! Вот Виктор Антонович говорит о том, чтобы иностранным студентам облегчить поступление. Возьмём Санкт–Петербургский государственный университет: если в прошлом году на эту дату было подано 1500 заявлений от иностранных студентов, то сейчас 2100, даже почти 2200 студентов. И из каких стран больше всего заявлений? Из тех, где Россия оказывала гуманитарную помощь.

Я бы подчеркнул ещё одно обстоятельство: мы проводим вебинары, обучаем учителей русскому языку, химии, физике и так далее, в том числе и за рубежом. Вы уже, наверное, поняли, что я хочу сказать. Мы проводили вебинары до оказания гуманитарной помощи и после оказания гуманитарной помощи. Соотношение: 70 человек записавшихся – 990 человек записавшихся на вебинары, причём за рубежом, активно. Можно продолжить: интерес к нашей библиотеке, к музеям, к различным мероприятиям, которые проводим, те же самые научные исследования… Вот сегодня об этом не говорилось, но мы прекрасно понимаем, что наука – фундамент качественного образования. И если этой науки нет в вузах, не будет качественного образования.

На сегодняшний день, конечно, всё изменилось. Научный парк Санкт–Петербургского университета – 30 тысяч квадратных метров, 1500 единиц дорогостоящего оборудования стоит, как кто–то скажет, там 300 инженеров работать должны. Нет, не стоит. В среднем мы работали 16 часов в сутки, сейчас работаем два часа в сутки. Это не намного ниже средних показателей по России, когда коронавируса не было.

Активно идёт работа с иностранными партнёрами. Причём активность проявляется и по традиционным направлениям, и по тем, которые сейчас, в первую очередь актуальны – медицина, коронавирус. Мы сотрудничаем с учёными Израиля – совместные исследования в городе проводятся под эгидой города, – с Дрезденским университетом техническим. Одно из совместных исследований, которое мы сейчас проводим с городской клиникой № 40, принесло уже второй положительный результат. Мы проводим переливание плазмы крови тяжелобольным – второй позитивный результат. Конечно, говорить о каких–то научных выводах пока рано, но работа продолжается.

Я бы в заключение сказал вот про что: говорить много можно, университеты живут и активной жизнью, в том числе внеучебной работой. В июне мы будем закладывать камень совместного кампуса в Китае, это будет происходить в Харбине. В прошлом году Вы были вместе с товарищем Си в Санкт–Петербургском университете, когда ему вручалась мантия почётного профессора Санкт–Петербургского университета, и я говорил о том, что мы будем создавать совместный кампус. Закладка камня будет в онлайн–режиме. Приглашаю Вас принять участие в этом мероприятии.

Мы открыли представительство Санкт–Петербургского университета в Нью–Йорке, на Манхеттене, и оно сейчас активно работает. В ближайшие месяцы пришлось отложить открытие представительств в Турции, в Кабуле, в Италии и ещё в нескольких странах. Активное сотрудничество усилилось, активная позиция России на международном уровне, международная гуманитарная помощь, конечно, открывает всем тем, кто желает активно сотрудничать вроде бы совсем в другой области, но открывает двери.

Спасибо Вам за это.

Ждём Вас, если согласитесь, на закладке камня кампуса СПбГУ в Китае.

В.Путин: Спасибо.

Николай Михайлович, судя по Вашему настроению, моя альма–матер, мой родной питерский университет чувствует себя уверенно в данной ситуации и развивается.

Н.Кропачев: Проблем много, но мы их победим. Извините.

В.Путин: Отлично, я так и чувствую по Вашему настрою, что так оно и будет наверняка. И очень рад был услышать, что коллеги из федерального центра теперь характеризуют деятельность высших учебных заведений на местах не как прежде, а другими словами, и всё укладывается в нормативные документы. Это очень радует.

Хочу обратиться к другим участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли желающие что–то сказать дополнительно? Пожалуйста. Нет?

Тогда позвольте подвести некоторые итоги состоявшегося разговора.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, могу сказать несколько слов?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна, по поводу федеральных учреждений социальной сферы.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде чем сказать несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы, хотела бы сказать, что всё–таки, по общему мнению коллег, которые сегодня здесь присутствуют, и коллег, которые не имеют возможности участвовать в совещании, но смотрят нас, оценивают таким образом, что всё–таки наша образовательная система в условиях пандемии очень достойно прошла свою проверку на прочность. Понятно, что в режиме самоизоляции в одном доме учились и школьники, и студенты. И мы прекрасно понимаем, с какими сложностями, иногда психологическими сложностями, сталкивались. Мы понимаем, какие выявились проблемы, понимаем, что над ними надо работать. Но, с другой стороны, и коллеги сегодня об этом говорили, эта работа в условиях пандемии, дистанционка, она в том числе подвигла нас на то, чтобы по–другому посмотреть на некоторые перспективы развития нашего образования: и общего образования, и среднего, и высшего. Коллеги сегодня пытались сказать, понятно, что в рамках такого совещания невозможно обсудить всё, но, мне кажется, главное, что нужно подчеркнуть, что то, над чем мы трудились в соответствии с Вашим указом 2018 года в рамках национальных проектов «Образование» и «Наука», потребует от нас, наверное, несколько иного взгляда. И мы к этой работе готовы. И, соответственно, когда запустим её, будем готовы внести соответствующие предложения.

Я услышала обеспокоенность коллег, которые выступали, от Максима Яковлевича, по поводу того, что, с одной стороны, наконец–то Вы объявили дату ЕГЭ, надеемся, что она с учётом эпидобстановки «прибита гвоздём к стене», но в то же время его беспокоит некоторая нормативная неурегулированность вопросов ЕГЭ. Я просто хочу успокоить коллег, что сегодня и, я надеюсь, завтра Государственная Дума примет поправки, которые внесены Правительством в законодательство, и будут предоставлены полномочия Правительству об установлении особенностей государственной итоговой аттестации за 9–й и 11–й классы, и тогда все вопросы будут соответствующим образом урегулированы.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, и Елена Владимировна говорили о том, какими возможными способами можно было бы проводить летнюю оздоровительную кампанию. А с учётом того, что Вы во вступительном слове сказали о каких–то, может быть, недополученных знаниях нашими школьниками, студентами, которых было бы неплохо потестировать и в следующем учебном году, здесь, я думаю, что те новые инфраструктуры, которые мы создали, Елена Владимировна упомянула о так называемых маленьких «сириусах» в регионах, есть точки роста при школах, есть «кванториумы» стационарные, мобильные, есть IT–клубы, и можно было бы с привлечением студентов, во время летнего оздоровительного отдыха в том числе, и сделать такие смены, которые позволяли бы интерактивно нашим детям и восстановить знания, и развить свои знания, которые у них есть.

Теперь несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы. Хочу сказать, что, начиная с тех сложностей, которые возникли у нас с тем, что все были ограничены в передвижениях, ограничены в общении, и, естественно, наши учреждения были в определённой степени ограничены в предоставлении тех или иных услуг, которые традиционно были для них доступны, и мониторя эту ситуацию, мы видели, что финансовая устойчивость наших учреждений, учреждений высшего образования, здравоохранения, культуры, науки, она тоже выдерживала проверку на прочность. И эта ограниченность в предоставлении ими услуг привела к тому, что по ряду учреждений может возникнуть, а где–то уже возникла ситуация в недостаточности обеспечения государственного задания по приоритетным расходам, которые федеральные учреждения должны осуществлять. В первую очередь, конечно, это касается исполнения наших обязательств перед гражданами по заработной плате, реализации тех положений 597–го Указа Президента, который был издан ещё в 2012 году. И здесь, мониторя эту ситуацию, мы сочли возможным предложить Вам выделить определённые финансовые ресурсы на поддержку федеральных учреждений высшего образования, здравоохранения и науки. Финансовые ресурсы по культуре мы уже направили. И мы приблизительно оцениваем объём таких финансовых ресурсов, без учёта культуры, которая уже получила деньги, в 41,4 миллиарда рублей.

Это не значит, что мы будем эти финансовые ресурсы раздавать. Мы предлагаем провести или завершить – мы его просто начали – мониторинг финансового состояния потребности федеральных учреждений в такого рода ресурсах и, соответственно, распределить таким образом, чтобы это обеспечивало, как я уже сказала, те приоритетные расходы, которые нужно будет осуществлять для того, чтобы была полностью обеспечена деятельность федеральных учреждений. И по результатам, может быть, двух этапов выделения таких финансовых ресурсов мы бы были абсолютно спокойны, что все те задачи, которые Вы поставили перед федеральными учреждениями, задачи, которые мы должны реализовывать посредством их деятельности в рамках нацпроектов, которые можно реализовывать в этом году, и пандемия этому не помеха, будут в полном объёме исполнены. Поэтому просим Вашей поддержки в такого рода работе.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Давайте подведём некоторые итоги состоявшегося разговора, и на что прошу обратить особое внимание.

Первое: безусловный приоритет, как мы много раз уже сказали, хочу ещё раз это подчеркнуть, абсолютная ценность – это жизнь и здоровье детей, наших молодых людей, молодёжи, вообще всех наших граждан, безопасность всех образовательных учреждений. Необходимо в этой связи усилить санитарные требования и организовать жёсткий контроль за их соблюдением в пунктах проведения в будущем единого госэкзамена и организациях детского отдыха. Кроме того, прошу Правительство разработать более строгие санитарные нормы к организации очных занятий во всех учреждениях образования. Такие требования должны действовать к тому времени, когда школьники и студенты, мы сегодня говорили об этом, вернутся в классы и аудитории.

Второе: регионы, с учётом анализа ситуации, опираясь на мнение санитарных служб, должны определить возможные сроки открытия детских оздоровительных учреждений. Также с учётом всех факторов важно предусмотреть возможности для детского отдыха, досуга, творчества, в том числе в городах и населённых пунктах. Для этого надо задействовать всю образовательную инфраструктуру, открыть дежурные группы в детских садах, летние городские лагеря дневного пребывания, причём не только в школах, но и в учреждениях дополнительного образования, сейчас коллеги только что говорили об этом, таких как «кванториумы» и центры молодёжного инновационного творчества и тому подобное. Решения здесь нужно принимать быстро, но продумывая всё до мелочей. Здесь и мелочей-то нет, всё очень важно. Нужно организовать самый строгий медицинский контроль за состоянием здоровья детей и персонала. Выстроить удобные для родителей механизмы как для подачи заявлений, так и для оформления необходимых документов.

Третье: уже принято решение, Татьяна Алексеевна только что сказала об этом, направить 41,4, даже чуть побольше, по–моему, почти 42 миллиарда рублей на поддержку федеральных учреждений образования, науки, культуры. Эти средства преимущественно пойдут на выплату зарплат, в том числе преподавателей вузов. Такая мера поддержки позволит компенсировать падение внебюджетных доходов таких организаций.

Обращаю внимание университетов, всех высших учебных заведений: сегодняшние сложности не повод пересматривать или тем более задирать цены за обучение. Такого не должно быть. Напротив, прошу внимательно, взвешенно рассматривать ситуацию каждого студента, у которого возникли проблемы с оплатой образования, предлагать эффективные механизмы поддержки людей, включая содействие в заключении договоров целевого обучения с предприятиями реального сектора экономики. Это позволит изменить ситуацию, как вы понимаете, с выплатой соответствующих денег за обучение.

Четвёртое: как уже сказал, мы будем наращивать доступность бесплатного высшего образования. Прежде всего в регионах, где не хватает специалистов высокой квалификации.

Но у молодых людей должны быть и другие возможности получить образование, в том числе оплатить обучение за счёт образовательного кредита и сделать это на максимально льготных условиях. В этой связи прошу Правительство совместно с Банком России проработать вопрос о снижении ставки по образовательным кредитам с текущих более чем восьми процентов до трёх процентов и продлить срок погашения таких кредитов, а на этапе их выплат увеличить размер налогового вычета. Причём вычеты должны предоставляться как на сам кредит, так и на проценты по нему.

Пятое: следует существенно расширить возможности для студентов вузов и колледжей работать, получать опыт и, что не менее важно, дополнительный доход. Мы договорились с участниками движения российских студенческих отрядов о том, что учащиеся очной формы обучения смогут бесплатно приобрести рабочую специальность. Напоминаю об этом: нужно быстрее внести соответствующие поправки в закон.

Также хотел бы обратиться к крупнейшим агрохолдингам. Да, студенческие отряды будут работать везде, сейчас только в ходе совещания об этом говорили. Но в летний период предлагаю нашим коллегам из агрохолдингов вместе с «Российскими студенческими отрядами» дополнительно организовать летнюю работу студентов в сфере сельского хозяйства. Уверен, что вы обретёте надёжных, хороших помощников, а молодые люди смогут не только заработать какие–то деньги, но и провести время на природе, отдохнуть.

Далее: уже в июне должен быть принят закон, разрешающий студентам старших курсов педагогических и других вузов работать в учреждениях образования, причём как на временной, так и на постоянной основе. И в качестве первого шага они могли бы принять участие этим летом в организации отдыха детей. В принципе это практикуется уже, надо просто делать это шире.

Ещё одна сфера, где студенты могут принести пользу стране, нашим гражданам, – это решение задач цифровой экономики. Надо предложить удобные, достойно оплачиваемые формы занятости для учащихся IT- и инженерных специальностей.

Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждали вопросы, которые затрагивают миллионы российских семей. Все меры, которые мы с вами сформулировали, должны быть выполнены, реализованы в полном объёме. Речь идёт о наших детях, о молодых людях, без всякого преувеличения о будущем страны. Все эти вопросы мы обязаны, и я лично буду это делать, держать на контроле.

Я хочу вас настроить на совместную позитивную работу, набирающую новый темп в связи с прохождением коронавирусной ситуации у нас в стране. Хочу вам всем пожелать успехов и благодарю вас за сегодняшнюю совместную работу в рамках сегодняшнего совещания.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 мая 2020 > № 3389401 Владимир Путин

Как немцы миллиардера "нагрели" или Кто обманул Уоррена Баффета?

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Входящий в десятку богатейших людей планеты инвестор Уоррен Баффет купил бизнес-пустышку. Бывший владелец представил фальшивые документы фирме американца. Афера вскрылась через три года. Баффет "попал" на 650 миллионов долларов.

Легенда Уолл-Стрит, "оракул из Омахи" Уоррен Баффет, тот самый человек, к инвестиционном советам которого прислушиваются уже долгие годы в деловом мире, неожиданно сделал заметную ошибку.

В начале 2017 года подразделение Berkshire Hathaway Inc., принадлежащее американскому инвестору, заплатило 800 миллионов евро за семейное немецкое предприятие по производству нержавеющей стали Wilhelm Schulz.

Но уже через несколько месяцев люди миллиардера стали сомневаться в подлинности предоставленных документов. Оказалось, что это не процветающий бизнес, а компания на грани банкротства, сообщает британская Guardian.

Баффет через дочернюю структуру своей компании – Berkshire Precision Castparts – выложил в итоге в четыре раза больше за немецкий семейный бизнес. А все потому, что фирма-продавец подделала свои финансовые документы.

Немецкая деловая газета Handelsblatt раскопала всю подноготную немецкой компании и пролила свет на детали этой сделки. Издание отмечает, что из-за особенностей законодательства трудно покупать компании в Германии. Дело в том, что немецкое право наследования оставляет семьям столько возможностей для маневра, часто жаловались американцы. Но здесь они увидели возможность и рискнули. Но никто же в Berkshire Hathaway не думал, что с ними будут играть в наперстки! Да еще и поднаторевшие в этом личности.

Внутренние документы, которые попали в распоряжение Handelsblatt, показывают, что продажи и прибыль систематически увеличивались с помощью программного обеспечения для редактирования изображений Photoshop. Таким образом, менеджеры сканировали канцелярские принадлежности сторонних компаний и производили фиктивные заказы, для которых затем производились фиктивные счета. Магия, которой позавидовал бы сам Дэвид Копперфильд!

Кстати, немецкая фирма систематически вводила и других инвесторов в заблуждение. Почти полсотни коммерческих сделок были полностью сфабрикованы схожим образом, к таким выводам пришел арбитражный суд Нью-Йорка. Впрочем, экс-владельцы Wilhelm Schulz утверждают, что вели честный бизнес и не согласились с решением суда. Теперь они под следствием по обвинению в мошенничестве. Суд выяснил, что немецкий бизнес стоит никак не более 157 миллионов евро, и постановил компенсировать инвестору разницу в 643 миллиона евро.

Уоррен Баффет, которому скоро исполнится 90 лет, входит в десятку богатейших людей планеты с состоянием в 67,5 миллиарда долларов. Он часто говорит, что лучше купить невероятную компанию по обычной цене, чем обычную компанию по невероятной цене. Значит, в этой фирме что-то особенное было. И, возможно, еще остается.

Теперь вопрос, кто и как компенсирует миллиардеру разницу. Зато теперь Баффет все же проведет сделку по справедливой цене. Пусть и через три года. Чутье не обмануло инвестора!