Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Masdar окажет поддержку успешному проведению COP29 в Азербайджане - Марьям Аль Мазруи (Эксклюзивное интервью)

Компания Masdar намерена вместе с делегацией ОАЭ принять участие в COP29 и надеется оказать поддержку Азербайджану в ее успешном проведении.

Об этом в эксклюзивном интервью Trend сказала глава отдела развития и инвестиций в регионе СНГ компании Masdar Марьям Аль Мазруи.

"Каждая инициатива, предпринимаемая Masdar в Азербайджане, способствует достижению национальной цели по утроению мощностей в области возобновляемых источников энергии к 2030 году, что соответствует цели страны по достижению 30-процентной мощности в области возобновляемых источников энергии к тому же году. Как часть делегации ОАЭ мы, безусловно, будем с нетерпением ждать своего участия в COP29", - сообщила она.

Говоря о возможности заключения новых сделок между Азербайджаном и Masdar в рамках COP, Аль Мазруи отметила, что будет "лично заинтересована в продвижении вперед и подписании дополнительных соглашений" между сторонами.

"Азербайджан является ключевым стратегическим рынком для Masdar. Мы начали переговоры с министерством энергетики в 2018-2019 годах, и на данный момент у нас уже есть один действующий проект. Был запущен проект Гарадагской солнечной электростанции мощностью 230 МВт, который увенчался большим успехом. Благодаря стратегическому сотрудничеству между Masdar, министерством энергетики Азербайджана и Azerenergy, мы стремимся расширять и развивать этот успех", - подчеркнула представитель компании.

Далее она упомянула, что Masdar планирует реализовать в Азербайджане проект, касающийся систем хранения энергии на аккумуляторных батареях.

"Мы ведем переговоры с министерством энергетики по проекту хранения энергии здесь, в Азербайджане. Мы очень хотим реализовать первый в стране проект по системе хранения энергии на аккумуляторах, который, несомненно, поможет в усилиях по стабилизации электросети. Однако эта инициатива пока находится на начальной стадии", - сказала она.

По словам Аль Мазруи, Masdar является одним из ведущих разработчиков в сфере "зеленой" энергетики и не зависит от технологий.

"Мы сосредоточены на нескольких ключевых разработках в ряде областей, включая солнечную энергетику, гидроэнергетику, наземную и морскую ветроэнергетику. Кроме того, мы рассматриваем вторичные технологии, такие как преобразование отходов в энергию и геотермальные решения.

Таким образом, аккумуляторные батареи хорошо вписываются в общий технологический ландшафт Masdar. Мы придерживаемся открытой позиции по отношению к регионам и технологиям без каких-либо ограничений. Везде, где мы видим возможность осуществить проект, который также соответствует целям страны, мы стремимся инициировать его и продвигать вперед", - пояснила она.

Более того, представитель компании подчеркнула заинтересованность Masdar в технико-экономическом обосновании для ускорения реализации потенциала морской ветроэнергетики на Каспии.

"Развитие оффшорной ветроэнергетики на Каспии является частью первой фазы соглашения о развитии возобновляемых источников энергии в Азербайджане, и в настоящее время ведутся технико-экономические обоснования. Как только у нас появится ясность, мы договоримся с правительством о следующих шагах по развитию морской ветроэнергетики и экологически чистого водорода", - сказала она.

Аль Мазруи отметила, что различные девелоперы и инвесторы проявляют значительный интерес к использованию огромного потенциала морской ветроэнергетики в азербайджанском секторе Каспия, который оценивается в 157 ГВт.

"Однако морская ветроэнергетика более сложна по сравнению с солнечной и береговой ветроэнергетикой. Логистика, цепочка поставок и технические оценки требуют больших затрат. Таким образом, жизненный цикл разработки ветряной энергии на море значительно длиннее, а это означает, что для реализации такого проекта потребуется некоторое время", - пояснила она.

Марьям Аль Мазруи напомнила, что в 2022 году Masdar подписала два соглашения с Азербайджаном в городе Шуша, охватывающих программу по внедрению ВИЭ мощностью 10 ГВт.

"Мы планируем реализовать соглашение в два этапа - первая фаза в 4 ГВт и вторая в 6 ГВт. Первая фаза включает в себя 1 ГВт наземной ветроэнергетики, 1 ГВт солнечной энергии и 2 ГВт морской ветроэнергетики и потенциал использования "зеленого" водорода. Этот этап уже охватывает два проекта по производству солнечных фотоэлектрических установок и один проект по производству наземной ветроэнергетики: Билясуварскую солнечную электростанцию мощностью 445 МВт, солнечную электростанцию "Нефтчала" мощностью 315 МВт и ветровую электростанцию Абшерон-Гарадаг мощностью 240 МВт. На этом этапе мы подписали основные проектные соглашения, включая PPA, CCA, соглашение о землепользовании и инвестиционное соглашение. Мы планируем ускорить разработку и завершить строительство этих объектов, чтобы оправдать ожидания руководства страны. Сейчас мы продвигаем разработку следующего этапа проекта на суше и изучаем техническую осуществимость использования экологически чистого водорода и потенциал на шельфе. Работа продолжается. Я бы сказала, что она будет завершена очень скоро. Что касается реализации конкретных проектов, то это будет зависеть от результатов исследования. Итак, как только мы получим четкий результат, у нас будет четкий план его реализации", - добавила она.

Далее Марьям Аль Мазруи рассказала, что у Masdar также очень обширное портфолио в Центральной Азии.

"Особенно в Узбекистане, где у нас самый большой портфель проектов Masdar в регионе. Азербайджан занимает второе место с проектами мощностью 1,2 ГВт, включая проект мощностью 230 МВт. Мы также активно работаем в Казахстане, где подписали соглашения на 1 ГВт и начали с 500 МВт на суше. Кроме того, мы разрабатываем проект солнечной энергетики мощностью 100 МВт в Грузии", - уточнила она.

В частности, компания Masdar в настоящее время ведет переговоры с Узбекистаном относительно проекта гидроаккумулирующей гидроэлектростанции, в то время как ведется техническая оценка.

"Что касается гидроаккумулирующих установок, то они помогают стабилизировать сеть эффективнее, чем аккумуляторные батареи, которые имеют меньшую емкость и время автономной работы. Гидроаккумулирующие установки позволяют наращивать мощности и лучше контролировать стабильность сети. Мы ведем прямые переговоры с Узбекистаном и в настоящее время проводим техническую оценку. Как только у нас появится ясность по этому вопросу, мы приступим к реализации проекта", - сообщила она.

По ее словам, текущий портфель проектов Masdar в Узбекистане включает в себя 2 ГВт действующих и строящихся объектов.

"В Узбекистане у нас большой портфель проектов мощностью 2 ГВт для наземной ветроэнергетики, который находится в стадии разработки, и системы аккумуляторного хранения мощностью 1,5 гигаватт-часов. Помимо того, что скоро 2 ГВт возобновляемых источников энергии будут введены в эксплуатацию, мы продолжаем расширять наше присутствие в стране и разрабатывать больше проектов.

Кроме того, продолжаются переговоры между министерством энергетики Кыргызстана и Masdar о дальнейшем освоении возобновляемых источников энергии.

В Кыргызстане мы очень активно занимаемся гидроэнергетикой, а также работаем над проектами в области солнечной энергетики. У нас с ними есть программа на 1 ГВт, начиная с первой фазы проекта по созданию солнечных фотоэлектрических установок. Обсуждения с министерством энергетики Кыргызстана продолжаются", - сказала она.

Марьям Аль Мазруи напомнила, что в прошлом году Masdar подписала соглашение с правительством Кыргызстана совместно с EDF о развитии гидроэнергетики в Кыргызстане.

"Обсуждения с правительством продолжаются. Как вы, наверное, знаете, развитие гидроэнергетики занимает больше времени, чем проекты по солнечной и ветровой энергетике. Однако мы проводим необходимые исследования и надеемся, что они принесут свои плоды. Сроки будут зависеть от прогресса наших обсуждений с правительством Кыргызстана", - заключила она.

Азербайджан. ОАЭ > Экология > trend.az, 24 июня 2024 > № 4665859 Марьям Аль Мазруи

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса, в частности, реализация задач, поставленных Президентом в послании Федеральному Собранию.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги!

Хочу начать с того, что в минувшие выходные дни в двух наших регионах – в Дагестане и в Севастополе произошли террористические акты.

В Дербенте и Махачкале боевики напали на храмы. Есть погибшие, раненые.

По Крыму – со стороны Украины нанесён ракетный удар по Севастополю. Били по мирным гражданам, отдыхавшим в выходной. Среди раненых и погибших есть, к сожалению, дети. Там уже работает сводная медицинская бригада.

Сразу же по поручению Президента все службы были мобилизованы – оказывается помощь. Правительство постоянно на связи по этому вопросу с Президентом. Принимаем все необходимые меры, чтобы поддержать наших людей.

Конечно, хочу пожелать выздоровления всем, кто госпитализирован. И выразить самые искренние и глубокие соболезнования тем, кто потерял родных и близких.

Теперь к текущим вопросам. Хочу поблагодарить всех сенаторов и, естественно, Вас лично, уважаемая Валентина Ивановна, за позицию по формированию Правительства Российской Федерации.

В этом году Совет Федерации, согласно своим полномочиям в соответствии с новыми нормами Конституции, впервые проводил консультации по предложенным Президентом кандидатурам руководителей федеральных органов исполнительной власти в сфере безопасности, обороны, внутренних дел и иностранных дел, а также юстиции и предотвращения чрезвычайных ситуаций.

Все решения были приняты профессионально и оперативно. Именно так планируем и со своей стороны работать с Советом Федерации в новом составе Правительства – способствуя эффективному взаимодействию между нами.

Это уже происходит в рамках правительственных часов, которые проходят в палате, заседаний соответствующих профильных комитетов или рабочих групп по вопросам законотворчества, по отраслевым вопросам.

Совет Федерации всегда приходит к нам с самыми серьёзными и нужными инициативами. Поэтому хочется прежде всего подвести итоги совместной работы.

Год назад, на прошлом совещании (а мы чётко мониторим все абсолютно решения, которые по результатам наших совещаний принимаются) были затронуты самые разные и востребованные вопросы. По его результатам дано более двух десятков поручений министерствам, ведомствам, службам. Все они исполнены, подготовлены необходимые документы. Те, которые в нашем ведении, они на выпуске. Если требуется обсуждение в парламенте – соответственно, направлены в Федеральное Собрание.

Я знаю, что сенаторы тщательно отслеживают, что делается по правительственным поручениям в процессе законотворчества.

В самые короткие сроки нам предстоит в соответствии с целями, которые были поставлены Президентом, обновить многие национальные и федеральные проекты, предусмотреть соответствующее финансирование с учётом приоритетов по поддержке семей, молодёжи, по развитию собственного производства в самых различных отраслях, укреплению нашего финансового, экономического, технологического, промышленного суверенитета. Рассчитываем, что сенаторы примут в этом самое активное участие, в том числе в рамках подготовки очередного проекта трёхлетнего федерального бюджета.

Ещё один важный момент, на который хотел бы обратить ваше внимание, – это регулирование защиты прав наших участников специальной военной операции и членов их семей.

Достаточно оперативно были сформированы нужные нормативные акты, которые охватывают самые различные вопросы в этой сфере, но в то же время следует мониторить, насколько текущее правоприменение соответствует запросам наших ребят. А при необходимости – донастраивать законодательство в их интересах, как это было сделано ранее, когда вместе с вами, с коллегами из Государственной Думы предоставили льготы по налогу на доходы физических лиц для тех, кто добровольно заключил контракт и отстаивает интересы нашей страны. Сообща действовали, чтобы освободить ребят от необходимости платить также государственную пошлину для получения целого ряда документов. Поддержали и предложение о возможности предоставлять без очереди и бесплатно земельный участок нашим героям – это и Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы. Защищали права членов семей, ветеранов боевых действий, укрепляя гарантии их трудоустройства.

Прошу вас и дальше отслеживать, как обстоят дела в этой сфере, и нам подсказывать. В российских субъектах участникам специальной военной операции и их близким были предоставлены и региональные льготы. Обеспечение обратной связи с людьми на местах по таким чувствительным вопросам должно быть, конечно, обязательной составляющей парламентского контроля. И мы здесь были бы признательны за эффективную работу.

Сенаторы обладают уникальными компетенциями о положении дел в российских субъектах.

И Президент неоднократно отмечал, как важна наша прямая связь с регио­нами и понимание того, что, как он говорит, происходит на «земле».

Поэтому инициативам Совета Федерации о расширении собственного производства по многим отраслям мы готовы всемерно содействовать. Ваше предложение, уважаемая Валентина Ивановна, о создании конкурентоспособной реабилитационной отрасли для нужд инвалидов уже привело к конкретному решению. В феврале мы утвердили «дорожную карту» по локализации производства отдельных видов комплектующих в этой сфере. Включая и функциональные детали к протезам.

В Государственной Думе находится и другое предложение, которое было разработано при Вашей поддержке. Я имею в виду законопроект, который направлен на повышение доли отечественных автомобилей в парке такси. А сколько их должно быть в субъектах – главы регионов сами будут определять.

И конечно, не могу не отметить самую активную позицию сенаторов по вопросам детского отдыха. Я помню, когда мы начинали, это ваша инициатива была несколько лет назад, начинали с миллиарда рублей. Сейчас по 2 млрд рублей ежегодно выделяется и даёт ребятам возможность побывать на каникулах в оздоровительных лагерях, окрепнуть, это очень важно.

Многое также было сделано по борьбе с контрафактным алкоголем. По поддержке занятости и предоставлению дополнительной возможности для трудоустройства нашей молодёжи, людей с инвалидностью, бывших военнослужащих.

Эти и другие идеи сенаторов всегда находят положительный отклик в Пра­вительстве. Можно ещё долго перечислять их, но давайте перейдем к обсуждению. Прошу выступить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, Вам слово.

В.Матвиенко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Прежде всего я хочу поблагодарить Вас за возможность такого прямого предметного диалога руководства Совета Федерации с Вами, уважаемый Михаил Владимирович, с членами Правительства.

Наши встречи – это уже не просто такая традиция. Это эффективный рабочий механизм. По итогам нашей прошлогодней встречи, Вы уже это отметили, выполнены практически все Ваши поручения, приняты решения, по которым обращались к нам субъекты Федерации.

Президентом России перед органами исполнительной и законодательной власти поставлен целый комплекс задач в горизонте до 2036 года. Определены национальные цели развития. Я думаю, что их достижение во многом будет определяться нашей слаженной совместной работой.

После утверждения Правительства Правительство под Вашим руководством без раскачки развернуло активную деятельность по всем направлениям экономической и социальной политики, обеспечению всех целей специальной военной операции, всесторонней интеграции воссоединённых регионов.

Совет Федерации (мы Вас информируем) в этой работе принимает самое активное участие. Как палата регионов мы находимся в постоянном диалоге с субъектами Российской Федерации. Оперативно реагируем на их обращения, на проблемы, требующие решения. Я тезисно остановлюсь лишь на некоторых из них.

В настоящее время продолжается активная работа над новой стратегией пространственного развития. Её проект обсуждался на стратегической сессии. Совет Федерации направлял свои предложения. Знаю, что по итогам сессии Вами даны конкретные поручения, включая сроки. Вместе с тем, учитывая, что стратегия напрямую затрагивает долгосрочные интересы субъектов Федерации, считаем необходимым провести более предметное её обсуждение с участием всех регионов. Кроме того, возможно, следует подумать о подготовке новой редакции основ государственной политики регионального развития, срок действия которой заканчивается в следующем году. Потому что эти два документа обязательно должны быть взаимоувязаны. В случае Вашего согласия просила бы дать соответствующее поручение.

Следующая тема, которая у всех на слуху, не могу о ней не сказать – все регионы постоянно называют это одной из острейших проблем – это нехватка кадров медицинских работников и педагогов в регионах. Конечно, проблема эта известна. Она многослойная. Здесь играет роль и уровень зарплаты, и обеспечение жильём в малых городах и сёлах, и многое другое. Но не только это. Меры принимаются и на федеральном уровне, и в регионах, но ситуация, к сожалению, кардинально не меняется к лучшему. Естественно, трудно говорить о качестве медицинской помощи, если к профильному специалисту можно попасть только через две недели. По–прежнему огромные очереди в поликлиниках. И это притом, что Президентом поставлена задача модернизации первичного уровня здравоохранения.

Безусловно, ремонтируются поликлиники, переоснащаются, строятся новые ФАПы, но когда нет врачей и некому лечить, то все эти расходы не дают того эффекта, которого ждут люди. Государство тратит огромные деньги на подготовку кадров, но, в частности, подготовить, как вы знаете, врача – это самая дорогая профессия, на которую расходуются большие средства. Но тем не менее большая часть врачей, в том числе и целевиков, а у нас из бюджетного приёма 75% целевиков, как вы знаете, по окончанию вуза не идут на работу в государственные медицинские учреждения.

Мне кажется, надо поднимать ответственность медицинских вузов не только за качество образования, но и за воспитание, формирование подлинного призвания врача, чтобы клятва Гиппократа не была формальностью. К сожалению, этому не уделяется должного внимания. Вузы должны сопровождать выпускника до его трудоустройства и отвечать за это.

Мне кажется, что пришло время актуализировать и государственную политику в этой сфере, найти правовые механизмы, чтобы как правило была отработка не менее трёх лет после окончания медицинского вуза в медицинских учреждениях. Такие предложения есть, их надо изучить и посмотреть на возможности их реализации.

В среднем, если посмотреть, выпуск врачей и учителей превышает официальную потребность в данных специалистах. Например, выпуск учителей более 60 тысяч, а дефицит – 18 тысяч. За точность цифр я не ручаюсь. Готовясь к нашей встрече, я убедилась, что вообще крайне трудно получить актуальную статистику по кадровому обеспечению в сфере образования и здравоохранения. Данные разрозненны, сильно отличаются. Кто работает на 1,5 ставки, сколько и каких врачей не хватает, по каким предметам дефицит педагогов и так далее.

Я считаю необходимым подумать о разработке единой методологии и централизованной системы государственного учёта и статистики в сфере подготовки кадров для медицины и образования. И это важное условие для принятия грамотных управленческих решений. Я знаю, что этот вопрос недавно очень содержательно обсуждался на стратегической сессии, сенаторы участвовали. Но хотелось бы, чтобы как можно быстрее принимались решения. Дальше продолжать просто говорить – у нас не хватает врачей и учителей – не действует, это неправильно.

У нас так сложилась ситуация, что из 126 медицинских организаций, которые готовят врачей, 49 подведомственны Минздраву. Остальные – в классических университетах и других. Наверное, это нормально. Это Правительству решать. Но критерии и подходы разные. Нужно, чтобы Министерство здравоохранения было наделено большими полномочиями в этой сфере.

Скажем, подход приёма в ординатуру в медицинских вузах Минздрава один, а в других – другой. И открывать новые факультеты нужно, но регионы к этому стремятся только тогда, когда для этого созданы условия. Опять–таки это должно обязательно проходить через Министерство здравоохранения.

Предложения подготовлены, их надо рассмотреть. И если нужно вносить изменения в законодательство, мы готовы к этому активнейшим образом подключиться и продвигать.

Также хочу затронуть проблему серьёзного недокомплекта кадров в органах внутренних дел. Она возникла не вчера. На сегодня некомплект личного состава в системе Министерства внутренних дел – более 150 тыс. Особенно остро стоит вопрос с участковыми. Это такая ключевая должность для соблюдения общественного правопорядка.

Например, в Костромской области некомплект участковых – 90%. В некоторых районах даже Москвы – до 75%. И такая картина в большинстве регионов. Один участковый, понятно, работает за четверых, за десятерых, о каком качестве работы можно говорить в том числе в вопросах миграции, распространения наркотиков и других дел. При этом зарплату они получают абсолютно неконкурентную. Она зачастую меньше, чем получает курьер или водитель такси. А это люди в форме. И конечно, о каком правопорядке можно тогда говорить?!

В целом огромная текучесть кадров в МВД. Увольняется больше, чем приходит в систему МВД. И таким образом кадровый дефицит с каждым годом растёт. Из 15 видов льгот законодательно гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, семь не реализуются полностью. Либо не отвечают реальным требованиям. На учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма, состоит более 80 тыс. семей сотрудников. При этом в год выделяется 4,5 млрд на эти цели.

Более 75% объектов МВД России находятся в ненормативном состоянии: нуждаются в ремонте, переоснащении. Мне кажется, это тот вопрос, который уже перезрел, и нельзя прятать голову в песок и не замечать эту проблему. Считаю важным на государственном уровне пересмотреть подход к оплате труда работников органов внутренних дел и, конечно же, увеличить объёмы финансирования на указанные нужды. Понимаем сложности с бюджетом, но здесь уже ситуация, на мой взгляд, нетерпимая.

До реформы 2012 года в системе МВД субъекты Федерации имели право доплачивать участковым, ремонтировать здания ОВД, закупать автотранспорт, бензин, когда это нужно было. Что важно, выдавалось служебное жильё участковым, проживающим в тех микрорайонах, где они отвечают за порядок.

Может быть, подумать и вернуть такое право: не обязывать, а вернуть такую возможность, потому что сегодня субъекты Федерации не могут это делать, иначе это будет нецелевое расходование средств. По своему опыту скажу как губернатора: вот эта часть всегда была ответственностью региональной власти. Не было ни одного участкового без служебного жилья. Мы отремонтировали все отделения внутренних дел. А это же присутственные места власти: люди приходят…

Вот просьба: когда будете в следующий раз в каком–нибудь регионе, зайдите в пару участков УВД. Вы в этом убедитесь. Поэтому я Вам передала эти материалы, Михаил Владимирович, на нашей личной встрече. Мы провели внимательный анализ, статистику совместно с регионами, послушали их предложения. Я бы просила Вас дать поручения: серьёзно проанализировать ситуацию в органах МВД и принять необходимые решения для доклада Президенту Российской Федерации.

Следующий вопрос. В каждом субъекте Федерации сотни тысяч зданий – объектов федеральной собственности, которые не используются в государственных целях и находятся в неудовлетворительном состоянии. Мало того, что они уродуют внешний облик городов, продолжают разрушаться, они не вовлекаются в хозяйственный оборот. Мы обратились в Росимущество – я хочу поблагодарить Росимущество – с предложением поручить его территориальным органам провести ревизию в каждом регионе и определить судьбу каждого такого объекта.

Росимущество по нашей просьбе сейчас проводит пилотный проект в Ярославской области. Можно кого–нибудь попросить передать Михаилу Владимировичу альбом? Я бы хотела, чтобы Вы сейчас посмотрели. Думаю, что Вы очень удивитесь, даже Вы, Михаил Владимирович. Этот пилотный проект – 2,5 тыс объектов, и важно, что уже пошли решения.

Ряд заброшенных зданий, в том числе объектов культурного наследия, – это город Золотого Кольца – уже переданы «ДОМ.РФ», готовится их продажа. Но пилотом тут не обойдёшься, поэтому просила бы Вас, уважаемый, Михаил Владимирович, дать поручение… Полистайте, пожалуйста, Вы увидите уникальные случаи…

М.Мишустин: У меня есть справка по Ярославлю.

В.Матвиенко: …Что у нас на кадастровом учёте находится в казне. Я бы просила Вас поручить Росимуществу провести системную работу по всей стране, во всех регионах, и казна пополнится – нам надо искать дополнительные доходы в бюджеты всех уровней, – и города обновятся. Сенаторы также включились в эту работу, и мы будем её продолжать.

Ещё одна острая проблема, о которой не могу не сказать, – это сфера обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Так называемая мусорная реформа реализуется уже 5 лет, откровенно буксует и точно лучше не стало, в основном стало хуже. Раньше отвечали муниципалитеты региональной власти. Когда мы принимали закон, подразумевалось, что в стране будет выстроена целая отрасль по сбору, сортировке, переработке мусора, утилизации в рамках экономики замкнутого цикла. Казалось бы – что проще? Сделать в каждом городе схему размещения контейнерных площадок, закупить новые контейнеры, новые мусоровозы, определить график вывоза мусора, организовать хотя бы элементарные конвейеры по сортировке мусора, заняться переработкой, утилизацией… Ничего этого, к сожалению, не происходит, и практика региональных операторов себя не оправдала. В большинстве регионов, посмотрите сети, по каждому региону основная проблема: люди жалуются на несвоевременный вывоз мусора, грязь на мусорных площадках, несанкционированные свалки и так далее…

В ряде регионов просто мусорный коллапс. В Пскове, например, катастрофическая ситуация. Несколько недель летом, в жару, не вывозился мусор. Обанкротился регоператор, колоссальная проблема. Но при этом граждане платят добросовестно за сбор и вывоз мусора.

По итогам прошлого года 280 млрд рублей поступили на счета региональных операторов, которые неподотчётны регионам, никому неподотчётны. Никто не знает, а куда же эти деньги пошли. Нет никого сверху, кто бы это контролировал. Мы попросили региональные счётные палаты провести проверку. Надеюсь, потом обобщим результаты.

Рабочая группа Совета Федерации глубоко погрузилась в эту проблему. Мы подготовили предложение, которое направим Правительству. Я прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, дать поручение новому вице-премьеру Дмитрию Николаевичу Патрушеву серьёзно заняться анализом того, что произошло за эти пять лет. Наверное, нужно в чём–то уточнить законодательство. Может быть, дать дополнительные полномочия общероссийскому экологическому оператору. Там смутные какие–то полномочия, и он не контролирует работу регоператоров.

Надо серьёзно этой проблемой заняться. Она очень раздражает людей. Это антисанитария, это нарушение экологических требований и так далее.

Ещё одна проблема, казалось бы, небольшая, но очень чувствительная. Мы её обсуждали на Совете законодателей. Это выплаты пособий по беременности и родам женщинам, уволенным из ликвидируемых организаций до выхода в декрет. После банкротства работодателя женщина получает пособие 900 рублей в месяц. Это, конечно, гораздо меньше того, что она должна получать, поскольку она работала, платила взносы в процессе своей трудовой деятельности. Конечно, это никакая не поддержка.

Совместно с Министерством труда подготовлены поправки, устраняющие эту несправедливость. И готовы эту поправку внести. Мы предлагаем увеличить размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, до уровня величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Прошу Вас это предложение, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать.

Хочу ещё раз поблагодарить Вас, членов Правительства за внимательное отношение к предложениям Совета Федерации. Мы их не придумываем, мы их привозим с сенаторами из субъектов Федерации после встреч с гражданами, после обращений губернаторов. И находим адекватный ответ в Правительстве.

Также хочу отдельные слова благодарности сказать Дмитрию Юрьевичу Григоренко, Владимиру Александровичу Живулину за координацию нашего взаимодействия.

Мои коллеги меня дополнят. Благодарю Вас за внимание.

М.Мишустин: Валентина Ивановна, я отвечу (постараюсь) на какие–то из вопросов, которые Вы подняли в своём выступлении. Но прежде хочу сказать, что мы традиционно с вами встречаемся в июне, а 30 июня – это Международный день парламентаризма. Хочу Вас с наступающим праздником поздравить. В Вашем лице – всех сенаторов, тех, кто работает в Совете Федерации, и депутатов Государственной Думы. Парламентаризм широкое количество людей охватывает. И от всей души пожелать вам удачи.

Могу сказать, что работа нашего Совета Федерации – это образец для многих представительных органов власти. Это и преданность делу, и профессионализм, и высокие стандарты в работе. С наступающим вас, друзья, праздником!

В.Матвиенко: Спасибо.

М.Мишустин: Несколько слов по поднятым Вами вопросам. Они все очень важные. Мы в постоянном контакте занимаемся ими. Прокомментирую несколько вопросов по порядку.

По Стратегии пространственного развития. Совсем недавно, вы знаете, у нас была соответствующая стратегическая сессия. Очень подробная, очень системная. Коллеги из Совета Федерации принимали в ней участие. У нас работа организована по подготовке новой Стратегии пространственного развития до 2030 года. В указе Президента от 7 мая 2024 года нам поручено утвердить новую концепцию пространственного развития до 31 декабря 2024 года, чем мы и занимаемся. Мы серьёзно проработали все подходы.

Территориальное планирование сегодня, которое необходимо вести с использованием Национальной системы пространственных данных, на постоянном контроле Правительства. И здесь вопросы будут связаны со снижением межрегиональной дифференциации, межбюджетные отношения будут играть здесь большую роль, уменьшение количества субъектов с низким уровнем бюджетной обеспеченности. Мы в ближайшее время будем ещё раз возвращаться к этой теме. Вы абсолютно правы. Она на постоянном контроле Правительства. До декабря мы её утвердим.

Знаю, что в межведомственную группу, которую мы создали по разработке стратегии, входят уважаемые коллеги: Яцкин, Кутепов и Шевченко. Именно эта рабочая группа будет рассматривать все нормативные акты и основные стратегические документы, которые необходимы.

По кадрам для медицины. Этот вопрос очень важный. Мы его обсуждаем. Многое сделано. Хочу, справедливости ради, сказать, что у нас по системе здравоохранения и образования идёт постоянная работа: как улучшить эффективность в этих сферах. У нас методика установлена для образовательных организаций – контрольные цифры приёма в вузы и бюджетные места. Соответственно, прогнозная потребность в кадрах согласовывается, во–первых, с органами высшего образования. И в настоящее время федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования медицинского, педагогического профиля требуют обязательного прохождения практики. Целевой набор – это от трёх до пяти лет. Абсолютно согласен здесь. У нас целевое обучение – всё равно уже не убежишь от целевого обучения, потому что ты просто обязан отработать.

У нас в 2024–2025 годах предусмотрено 145 600 мест обучения за счёт федерального бюджета. Это на 4 тыс. больше, чем в прошлом году. По медицинским специальностям – до 90%, по педагогическим – до 30%. По специальностям направления «Здравоохранение и медицинские науки» приём с 2021 по 2024 год вырос в полтора раза: с 14 тысяч до 21 тысячи.

Но самое главное – Вы абсолютно правы – подготовить качественно врача, качественно подготовить медицинского работника. И на сегодняшний день принят ещё целый ряд решений, для того чтобы стимулировать приток квалифицированных сотрудников, в том числе медицинских работников. По поручению Президента, вы знаете, мы в населённых пунктах с населением до 50 тысяч сделали соответствующие выплаты – 50 тыс. врачам и 30 тыс. среднему медицинскому персоналу, а в населённых пунктах до 100 тысяч – 29 тыс. и 13 тыс. Это просто стимулирующая выплата,

для того чтобы в маленькие поселения, города ехали сотрудники. Увеличены также по программам «Земский врач», «Земский фельдшер», «Земский учитель» выплаты. Это всё так. Но, Вы правы, ничто не заменит качественного образования. Все предложения, которые можно учесть, мы с удовольствием рассмотрим. Такие поручения, Татьяна Алексеевна, я думаю, мы дадим и нашему Министерству здравоохранения, и, Дмитрий Николаевич Чернышенко, соответственно, – Министерству образования и науки.

По кадрам МВД. Вопрос очень важный. Надо будет там, конечно, посмотреть все возможности бюджета. Здесь, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), попрошу Вас посмотреть. Мы в целях выполнения всех поручений и указаний Президента дополнительно выделяем соответствующим министерствам и ведомствам необходимые объёмы бюджетных ассигнований, в том числе для материального стимулирования. Мы все предложения рассмотрим и доложим, как Вы сказали, Президенту России, что можно ещё сделать.

Дальше вопрос по практике использования федерального имущества в интересах регионов и развития бизнеса. Здесь работа ведётся по вовлечению в хозяйственный оборот. Ярославль – я знаю этот эксперимент, очень важный, сделали качественную работу, и здесь инвентаризация показала порядка 100 объектов (97), которые в ненадлежащем состоянии – по категории земель, видам разрешённого использования и т. д. Эту работу надо продолжать. Полностью поддерживается, мы все ваши предложения учтём.

По обращению с отходами. Правительство на постоянной основе работает и рассматривает в том числе предложения сенаторов и депутатов. В принципе у нас есть неплохие результаты. С 2019 года в эксплуатацию ввели 250 объектов обращения с ТКО. Ликвидировали около 80 свалок вне городов и 128 свалок в городах. Много это или мало? Надо подумать и посмотреть. Но в части законодательства многое было сделано. Усилили административную ответственность за нарушение требований законодательства в этой сфере. По поручению Правительства Росприроднадзором и Роспотребнадзором планируется проведение одновременных проверок объектов обращения с ТКО. Здесь, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), прошу Вас рассмотреть все предложения, которые Валентина Ивановна, надеюсь, нам передаст, посмотреть вообще мониторинг ситуации в стране – что с этим происходит – и обязательно обратную связь. Учесть, что и как люди считают, в том числе по качеству этой работы, необходимо сделать.

По пособиям по беременности и родам для женщин, которые увольняются из ликвидированной организации. Это крайне важная тема. Конечно, все выплаты будущей маме должны быть предоставлены. Ваш подход считаю абсолютно правильным. Поэтому, учитывая, что размер большинства выплат связан с ПМ (прожиточным минимумом), мы поддержим это предложение – ускорить процесс принятия всех изменений. Татьяну Алексеевну попрошу вместе с коллегами все формулировки отработать.

Это короткий комментарий к тому, что Вы сказали. Предоставим слово Вам и Вашим уважаемым коллегам.

В.Матвиенко: Михаил Владимирович, один только комментарий по Вашему вступительному слову, очень содержательному. Хочу поблагодарить Вас и Антона Германовича Силуанова за поддержку программы модернизации учреждений детского отдыха. 150 новых корпусов введено, более 100 тысяч детей дополнительно могут уже отдыхать в летних оздоровительных лагерях.

Антон Германович очень обязательный человек. Он думал, что мы не успеем к сроку освоить, а мы к 1 июня, как положено, ввели новые корпуса. У нас была договорённость: если к сроку введём, он ещё миллиард даст. Потому что одновременно идёт ремонт действующих лагерей, медицинских отделений и так далее.

М.Мишустин: Мы поддержим.

В.Матвиенко: Михаил Владимирович, спасибо Вам большое.

М.Мишустин: Мы посмотрим конкретно по лимитам бюджетных обязательств, но в целом поддержим всё, что будет возможно.

В.Матвиенко: Спасибо.

М.Мишустин: Тогда, Валентина Ивановна, с Вашего позволения, коллеги Ваши пусть выскажутся?

В.Матвиенко: Пожалуйста, Инна Юрьевна.

И.Святенко (заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович, в продолжение разговора об охране семьи и детства хочу отметить, что Правительством Российской Федерации, особенно в Год семьи, ведётся огромная работа, и сейчас регионами активно реализуется указ Президента по разработке региональных мер поддержки многодетных семей.

И на встречах с объединениями многодетных мне постоянно задают один и тот же вопрос, что, путешествуя с детьми или переезжая на новое место жительства, не могут воспользоваться статусом «многодетный» в другом регионе. Поэтому предлагаю Правительству утвердить удостоверение многодетной семьи единого образца, которое бы позволило подтвердить статус семьи, воспользоваться мерами социальной поддержки в любой точке России. И конечно, прошу предусмотреть возможность использования его электронного образца с целью исключения необходимости предъявлять бумажное удостоверение.

И второе, это социальная поддержка граждан, которая была и остаётся одним из ключевых приоритетов в работе Правительства. И в первую очередь помощь оказывается людям с невысокими доходами, однако при оформлении субсидий на коммунальные жилищные услуги, необходимо самостоятельно собрать в различных ведомствах огромный перечень документов и справок. В то же время Правительством сейчас организовано межведомственное взаимодействие в формате социального казначейства, которое себя прекрасно зарекомендовало.

Поэтому прошу Вас, Михаил Владимирович, принять постановление Правительства, которое бы позволило максимально упростить процедуру оформления субсидий. И, используя механизм социального казначейства, справки и документы могут быть запрошены органом власти в проактивном режиме. Всё это позволит человеку сэкономить время. Хочется сказать, и нервы, и почувствовать заботу.

М.Мишустин: Инна Юрьевна, сразу на первый вопрос отвечаю. Конечно, так надо сделать. И мы обязательно это сделаем. Имеется в виду, что мы удостоверение и в электронном виде сделаем универсальным, и в бумажном виде. Это всё зависит от использования, потому что по–разному оно используется. Для людей бывает непросто собрать пакет документов. Это особенно касается многодетных семей в тех случаях, когда семья переезжает, отправляется на отдых, ребёнка на лечение везут. Поэтому единообразие удостоверения, которое многодетный статус подтверждает, будет решено. И в повседневной жизни, и в социальных организациях его будет можно предъявить.

Теперь по поводу второго вопроса.

Мы системно уже несколько лет работаем над созданием системы социального казначейства. В этом его и, собственно говоря, смысл, чтобы все федеральные органы исполнительной власти, организации, которые так или иначе взаимодействуют с социальным казначейством, всю информацию давали в простом, доступном для человека виде, без хождений по инстанциям. Сейчас вот таким образом можно оформить уже десятки видов федеральной поддержки, включая доплаты, пенсии, материнский капитал, оплату больничного, целый ряд других.

Этот список расширяется постоянно. Вот он дополнится субсидией, возможностью получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Прежде всего для людей, которые находятся в трудных жизненных ситуациях. И в том числе у кого невысокие доходы, людей с инвалидностью.

Постановление сейчас подготовлено Правительством. Оно обязывает органы власти запрашивать необходимые документы не у граждан, а самостоятельно в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Это то, что мы делаем. Заявление тогда на субсидию можно будет подать через личный кабинет на государственных услугах, и причём в документе чётко зафиксированы сроки принятия решения. Это двое суток, 48 часов, на обмен данными между ведомствами. И десять рабочих дней, если я правильно помню, на одобрение. То есть чтобы все элементы государственного администрирования сработали вовремя. И граждане должны понимать, на что имеют право и как могут защитить свои интересы. Мы рассчитываем, что такой порядок оформления поможет людям и быстрее, и качественнее получить необходимую помощь. Но главное – как можно меньше замечать различные органы государственного администрирования, а видеть, что государство ему помогает проактивно, качественно и быстро.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 июня 2024 > № 4665331 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Министерство спорта России и Главное управление спорта Объединенных Арабских Эмиратов заключили соглашение по развитию сотрудничества в спортивной сфере, сообщил министр спорта России Михаил Дегтярев по итогам встречи с Ганемом Аль Хаджери. ?

«Нам очень важно развивать сотрудничество в сфере спорта между нашими государствами. В ходе визита в Абу–Даби президент России Владимир Владимирович Путин отметил важность укрепления этой работы. Мы сегодня подписали план мероприятий по развитию спортивного сотрудничества. Готовы работать и в направлении фиджитал–спорта, нового уникального проекта», — написал Михаил Дегтярев в Telegram–канале.

Как сообщалось ранее, в 2025 году Объединенные Арабские Эмираты примут Игры будущего. Руководитель проекта Игорь Столяров уточнил, что мероприятие пройдет в Дубае. Игры будущего — мультиспортивный турнир в концепции фиджитал (объединяет классический спорт и киберспорт, или VR/AR-технологию) по 21 дисциплине.

Первые Игры будущего прошли в Казани с 21 февраля по 3 марта. В них приняли участие более 2 тысяч человек, которые сформировали 294 команды. Возраст спортсменов — от 12 до 62 лет. Призовой фонд составлял US$ 10 млн.

Победителями и призерами первых Игр будущего стали 236 спортсменов из России, Китая, Индии, Казахстана, Беларуси, Испании, Южной Кореи, Филиппин, Уругвая, Эквадора, Аргентины и Колумбии. Сообщалось о планах сделать Игры будущего ежегодными.

Иранская авиакомпания Iran Air Tour Airlines приступила к выполнению чартерной программы полетов по маршруту Тегеран—Сочи. Рейсы будут осуществляться раз в неделю на среднемагистральных самолетах MD-82 вместимостью до 146 пассажиров.

Рейсы организованы совместно с иранским туроператором «БуранПарс», принимающая сторона — туроператор «Мантера Трэвел».

«Иран входит в топ туристических направлений [для россиян в настоящее время] наряду с Турцией, ОАЭ, Саудовская Аравией и Кувейтом. А Сочи, вместе с Москвой и Санкт-Петербургом, является самым востребованным направлением среди иностранных туристов», — отметила Ирина Корчагина, гендиректор "Мантера Трэвел".

Авиакомпания Iran Air Tour Airlines также открыла полетную программу по маршруту Тегеран — Москва (Внуково). Летать в/из Внуково Iran Air Tour будет дважды в месяц, с ожидаемым последующим увеличением частоты выполняемых рейсов, на широкофюзеляжных Airbus А310-300.

С 21 июня также во Внуково из Тегерана начала выполнять регулярные чартерные рейсы иранская авиакомпания Iran Aseman Airlines, используя широкофюзеляжные Airbus А340-300. На первом этапе полеты планируется выполнять дважды в месяц, с последующим увеличением частоты.

Ранее Иран в одностороннем порядке ввел безвизовый режим с 28 государствами, включая ОАЭ и несколько стран СНГ. Так, безвизовый режим начал действовать в отношении граждан таких стран, как Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Беларусь.

Таким образом, исламская республика собирается стимулировать развитие туризма. Что касается граждан России, визы были отменены для туристических групп еще летом 2023 года. Путешествовать в Иран без предварительного оформления виз по новым правилам могут граждане стране Персидского залива, включая Бахрейн, Саудовскую Аравию и Катар.

Безвизовый режим распространен и на граждан таких стран, как Индия, Ливан, Тунис, Мавритания, Танзания, Зимбабве, Маврикий, Сейшельские острова, Индонезия, Бруней, Япония, Сингапур, Камбоджа, Малайзия, Вьетнам, Бразилия, Перу, Куба, Мексика, Венесуэла, Босния и Герцеговина, Сербия и Хорватия.

Ранее страна уже объявила о программе безвизового режима для туристов, являющихся гражданами Турции, Азербайджана, Омана, Китая, Армении и Сирии.

В РУДН обсудили формирование просемейной модели в вузах

В Российском университете дружбы народов имени Патриса Лумумбы прошла панельная дискуссия «Модель просемейной среды в вузе», организованная Минобрнауки России. Участниками стали молодые студенческие семьи и представители молодых преподавательских семей, а также представители Государственной Думы, Минтруда России, Минпросвещения России, Росмолодежи, общественных организаций.

На площадке обсудили подходы к созданию единой модели информационной и инфраструктурной поддержки молодых и студенческих семей в вузах.

Одной из национальных целей до 2030 года является сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи. В части Минобрнауки России особую важность приобретает просветительская работа со студентами: популяризация семейных ценностей, разъяснение прав и возможностей государственной поддержки и социальных мер.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова отметила, что площадка позволит в совместном диалоге сформировать подходы к выстраиванию эффективной просемейной модели в вузах.

«Продвижение ценности семьи — задача государственной важности, и большинство студентов ее полностью разделяет. Но для того чтобы сделать шаг в семейную жизнь, ребятам нужна поддержка и наставничество. Просемейная среда усиливает эти моменты, реализуя комплекс мер и решений, которые формируют благоприятные условия для создания молодых семей», — подчеркнула Ольга Петрова.

В числе прочих мер государственной поддержки — переход с платного обучения на бесплатное для женщин, родивших ребенка в период обучения. В настоящее время такая возможность реализуется в 264 вузах, за 2023–2024 учебный год на бюджетные места были переведены 286 студенток.

Кроме того, в 454 вузах предусмотрена выплата материальной помощи женщинам, родившим ребенка в период обучения, ее получили уже более 5,6 тыс. студенток. 233 университета оказывают финансовую поддержку тем, кто встал на учет по беременности в ранние сроки. Свыше 6,2 тыс. женщин уже воспользовались данной мерой.

Предложения участников войдут в основу описания модели просемейной среды в вузе, которая в дальнейшем станет основным инструментом реализации мер поддержки молодых семей в вузах.

Более 400 человек из 48 регионов России приняли участие в программе «Голос Поколения. Преподаватели»

На площадке Международной выставки-форума «Россия» прошел финальный модуль образовательной программы «Голос Поколения. Преподаватели». Он объединил более 130 представителей профессорско-преподавательского состава социально-гуманитарных дисциплин 73 вузов России из всех федеральных округов.

Традиционно, двухдневная программа началась со встречи участников с заместителем Министра науки и высшего образования РФ Ольгой Петровой. Они обсудили развитие молодежной политики и воспитательной деятельности.

«За время проведения модулей программы у нас образовалась настоящая большая семья — семья «Голоса поколения. Преподаватели». Вместе с этим большим сообществом мы можем реализовывать новые масштабные инициативы на благо наших студентов и их будущего. Уже сейчас в своих вузах выпускники программы проводят огромное количество мероприятий, направленных на совершенствование молодежной политики и воспитательной деятельности», — отметила Ольга Петрова.

Также участники посетили тематическую экскурсию по павильонам ВДНХ и послушали лекцию академика, и. о. вице-президента и главного ученого секретаря Президиума Российской академии образования Виктора Басюка. Доктор психологических наук рассказал о влиянии внутренней позиции личности студента на укрепление традиционных ценностей.

Далее преподаватели поговорили о роли гуманитарного знания в воспитании личности и приняли участие в уникальной игротехнической сессии. По завершении программы советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Павел Хлопин рассказал участникам об экосистеме молодежной политики в России.

Всего в четырех московских модулях на ВДНХ приняли участие порядка 479 представителей профессорско-преподавательского состава вузов 48 регионов страны. Лидерами по количеству поданных заявок стали Московский государственный лингвистический университет и Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова.

По итогам программы сформировалось сообщество преподавателей, включенных в единую повестку воспитательной деятельности и молодежной политики страны. Новые модули пройдут осенью в формате командных заездов совместно с проректорами по молодежной политике и воспитательной деятельности в Центре знаний «Машук».

Проект «Голос Поколения. Преподаватели» разработан и реализуется Министерством науки и высшего образования РФ совместно с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь).

Спрос на кредиты стремительно падает в Казахстане

Казахстанцы отказываются от ипотек и автокредитов.

Бахыт Сарсембаева

Аналитики Telegram-канала Data Hub отмечают снижение спроса на займы в мае 2024 года. За этот период было оформлено 8,5 тыс. ипотек, что на 16% меньше по сравнению с предыдущим месяцем. Общая сумма ипотечных займов составила 129,4 млрд тенге, что на 14% меньше, передает Liter.kz.

Согласно данным источника, по состоянию на 1 июня ипотеку имеют 558 тыс. казахстанцев, их общая задолженность составляет порядка 6 трлн тенге.

Схожая тенденция наблюдается и в сфере автокредитования. В мае сумма выдачи сократилась на семь процентов, а количество займов — на 10%, что составляет 111,8 млрд тенге и 14,5 тыс. единиц соответственно. Это минимальные показатели с марта и февраля 2023 года. Спрос на автозаймы снижается уже второй месяц подряд.

Инфографика: Telegram-канал Data Hub.

В сегменте потребительских беззалоговых займов динамика разная. Количество займов уменьшилось на четыре процента до 2,9 млн единиц, но сумма выдач выросла на четыре процента до 855,5 млрд тенге. Средний заем составляет 290,9 тыс. тенге, а максимальная сумма выданного займа достигла 98 млн тенге.

На "кредиты до зарплаты" (PDL), которые выдаются на срок до 45 дней и в сумме не более 50 МРП, в мае пришлось лишь 49,8 млрд тенге, что является худшим показателем с января 2023 года.

Общая задолженность казахстанцев перед банками на 1 июня 2024 года составляет около 21 трлн тенге, что на 1,3% больше по сравнению с предыдущим месяцем. В мае было выдано кредитов на общую сумму 1,2 трлн тенге.

Инфографика: Telegram-канал Data Hub

На 1 июня доля просроченных более чем на 90 дней кредитов (NPL90+) составила 10,6%.

Отправит ли новый Налоговый кодекс в "нокдаун" бизнес, ответили в Минфине РК

Ержан Биржанов ответил на критику.

Илья Огурцов

Недавно в кулуарах Мажилиса депутат Руслан Берденов сказал, что новый Налоговый кодекс может отправить бизнес Казахстана в "нокдаун". Он заявил, снижение пороговой суммы специального налогового режима с 2 млрд до 500 млн тенге приведет к закрытию более 22 тысяч компаний. Вице-министр финансов РК Ержан Биржанов 24 июня ответил на критику проекта нового Налогового кодекса, передает Liter.kz.

“Порог на розничный налог на сегодня составляет 2,2 миллиарда тенге, и бизнесмены в этой нише не являются плательщиками на добавленную стоимость. Ставка налога у нас составляет четыре процента по физическим лицам, и она может быть снижена решением региональных маслихатов. Есть другая категория налогоплательщиков – упрощенная декларация, где 1,9 миллиона налогоплательщиков применяют этот режим. Есть ограничения как по налогу на добавленную стоимость, то есть более 20 тысяч МРП, и ты автоматически становишься фактическим плательщиком налога на добавленную стоимость. Ставка налога, соответственно, три процента, то есть это большая нагрузка”, – сказал чиновник.

В новом Налоговом кодексе, по его словам, прописано снижение ставки для 95% налогоплательщиков.

"Теперь относительно розничного налога: по сложившейся вот практике, мы отчетность проверили, более одного миллиарда отчетности показали только 46 налогоплательщиков из 30 тысяч. То есть есть интересы 46 налогоплательщиков, есть интересы 1,9 миллиона. Естественно, мы идем навстречу малому бизнесу, магазинам “у дома”, у которых обороты незначительны", – добавил Биржанов.

По его словам, сейчас упор делается на создании условий для большинства налогоплательщиков, а это малый и средний бизнес. Крупные бизнесмены будут платить больше.

“Мы еще в дальнейшем по проекту кодекса будем обсуждать, будем смотреть виды деятельности, но порой такие вопросы поднимает налогоплательщик, который имеет не только сеть ресторанов или магазинов в Казахстане, но и сеть торговых точек в других странах. Как это можно понять? Они должны, скорее всего, работать как большая международная компания, корпорация, и специальный налоговый режим, он создавался для того, чтобы бизнесу оказать поддержку, чтобы он не содержал бухгалтерию, процессы у него были простые”, – добавил вице-министр.

Ранее стало известно, что Казахстан прекращает практику плановых налоговых проверок.

На инфраструктурные проекты правительство направит 2,6 трлн тенге

В основном это внебюджетные источники финансирования.

Фарида Курмангалиева

2,6 трлн тенге будет направлено на инфраструктурные проекты, озвученные главой государства на Национальном курултае в Атырау, передает Liter.kz со ссылкой на Primeminister.kz.

“Это строительство дорог и жилья для населения, запуск новых льготных ипотечных программ, газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства. Направляем 2,6 трлн тенге инвестиций. В основном это внебюджетные источники финансирования. Сейчас в регионах идет активная реализация всех этих направлений”, - сообщил заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Нурлан Байбазаров.

За счет выделяемых средств в размере 195 млрд тенге планируется газифицировать 87 населенных пунктов, где проживает более 300 тыс. граждан. В 2024 году по линии “Отбасы банк” запущены новые ипотечные программы “Отау” и “Наурыз” с объемом инвестиций 450 млрд тенге. Также предстоит отремонтировать и построить 12 тыс. км дорог, модернизировать 6,5 тыс. коммунальных сетей и привести в порядок 55 теплоисточников.

Стартовал прием заявок на конкурс по созданию онлайн-курсов

Российское общество «Знание» запустило конкурс на создание онлайн-курсов для платформы «Знание.Академия». Принять участие в нем могут юридические лица и индивидуальные предприниматели с опытом создания обучающего онлайн-контента.

Заявки принимаются до 8 июля по четырем направлениям: «Учим тех, кто учит» (курсы для учителей и педагогов), «Сила просвещения» (курсы для лекторов и просветителей), «Служу России» (курсы для государственных служащих), «Академия родительства» (курсы для родителей в рамках Года семьи в России).

«С запуска платформы «Знание.Академия» в 2023 году мы наработали экспертизу в создании просветительских курсов: у нас уже более 200 тысяч выпускников со всей страны. Теперь мы готовы делиться полученным опытом. Общество «Знание» не только поможет конкурсантам реализовать свои идеи, но и оценит результативность по итогам года, даст обратную связь по совместной работе», – сказал генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.

В рамках конкурса участники расскажут о концепции своего курса, составят смету, разработают план продвижения, привлекут организации-партнеров, проведут исследования целевой аудитории и выполнят другие условия конкурса.

Экспертная комиссия оценит содержание, востребованность и реализуемость идей конкурсантов. В нее войдут представители органов государственной власти, общественных объединений, образовательных организаций, партнеров Российского общества «Знание».

Победители конкурса смогут заключить договор на разработку просветительских курсов и их размещение на платформе «Знание.Академия». Они также получат информационную поддержку Российского общества «Знание».

Сергей Кравцов обсудил с членами рабочей группы СПЧ по вопросам образования воспитательную работу в школе

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов принял участие в специальном заседании рабочей группы Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека по вопросам образования. На мероприятии поднимались вопросы защиты прав учителей и регулирования школьной дисциплины.

Сергей Кравцов отметил, что в воспитании ребенка важна совместная работа школы и семьи. Минпросвещения России выпускает методические рекомендации для родителей, отвечающие на вопросы, касающиеся воспитательного и образовательного процессов.

«Вопросы, связанные с регулированием поведения детей, требуют обсуждения с экспертным и педагогическим сообществами. При принятии каких-либо решений здесь важно не допускать перегибов. Мы в целом не против введения оценки за поведение. Но необходимо договориться о критериях такой оценки и ее значении», – отметил Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России добавил, что большую роль играет социальная среда, в которой находится ученик. Так, например, положительно влияют на процесс обучения введение единых программ воспитания, учебников, безопасное информационное пространство, обеспечению которого способствует ФГИС «Моя школа».

Советник Президента России и председатель Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев предложил дать учителям инструменты педагогического воздействия, которыми могут стать введение оценки за поведение и расширение полномочий педсоветов.

В мероприятии приняли участие руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев, председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова, глава Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, представители Минобрнауки России, Минюста России, Роскомнадзора, Совета Федерации, МВД России и других профильных ведомств.

В России придумали, как повысить урожай гороха

Положительное влияние марганца на прорастание и развитие гороха доказали специалисты СКФУ в составе международного исследовательского коллектива. По их словам, добавка устойчивых суспензий наночастиц марганца к семенам улучшает всхожесть гороха и стимулирует фотосинтез в ростках. Результаты представлены в научном журнале Nanomaterials.

Деятельность современного агропромышленного комплекса осложняется различными факторами, вызывающими у растений стрессовую реакцию. Урожайность культур снижают экстремально низкие и высокие для местности температуры, чрезмерно низкая или высокая влажность воздуха и почвы, а также инфекционные заболевания, сообщили исследователи Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ). Для повышения сопротивляемости растений неблагоприятным факторам окружающей среды ученые разрабатывают специальные органические и неорганические добавки.

На сегодняшний день широко изучается вопрос применения в сельском хозяйстве наноразмерных форм металлов и их оксидов. Однако их практическое применение сильно ограничено из-за их нестабильности, отметил и.о. заведующего кафедрой физики и технологии наноструктур и материалов СКФУ Андрей Блинов.

"Наночастицы сами по себе очень активны и быстро вступают в реакцию либо коагулируют – слипаются между собой. Поэтому наночастицы в свободной форме быстро теряют полезные свойства", — рассказал он.

Ученые СКФУ, Санкт-Петербургского государственного аграрного университета и Казахского научно-исследовательского института перерабатывающей и пищевой промышленности установили, что добавление к семенам гороха наночастиц оксида марганца, стабилизированных органической "шубой", стимулирует их прорастание и увеличивает всхожесть.

"Марганец необходим для нормального протекания биохимических реакций, связанных с фотосинтезом, и увеличивает интенсивность биохимических процессов при росте стебля. Мы определили, что при концентрациях 0,1–1 мг/л наши наночастицы со стабилизатором кокамидопропилбетаином стимулируют рост семян гороха. При более высоких концентрациях добавок показатели проращивания семян становятся хуже, чем в контрольных группах. Это объясняется возможным токсическим эффектом – своего рода "передозом" семян марганцем", — пояснил старший научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории пищевой и промышленной биотехнологии Факультета пищевой инженерии и биотехнологий СКФУ Андрей Нагдалян.

Он отметил, что кокамидопропилбетаин, получаемый из кокосового масла, широко применяется при изготовлении средств личной гигиены. На сегодняшний день его токсичность для окружающей среды не обнаружена.

"Сейчас мы находимся на начальном этапе исследований. После трех лет реализации проекта мы сделаем вывод о возможности внедрения нашей разработки на российском рынке. Но промежуточные результаты уже сегодня показывают большие перспективы его коммерциализации. Наша разработка поможет снизить потери аграриев в урожайности кормовых сельскохозяйственных культур при стрессовых условиях окружающей среды – таких, как в 2020 году", — подчеркнул специалист.

В будущем коллектив планирует провести моделирование стрессовых условий, таких как повышенная влажность, засуха, высокая соленость, гипотермия, гипертемия и т.д., для оценки защитно-приспособительных свойств растений при обработке синтезированными наноразмерными формами марганца и других эссенциальных микроэлементов.

Таким образом, эссенциальные микроэлементы, дефицитные в регионе, будут усваиваться кормовыми культурами, передаваться сначала животным, а затем и людям, через продукты животного происхождения. Эта пищевая цепочка, по мнению ученых, может быть сокращена, если обрабатывать сельскохозяйственные культуры, предназначенные для питания людей.

Исследование поддержано грантом Российского научного фонда №23–76-10046.

Наталья Трунова: россияне тратят на коммуналку десятую часть расходов

Коммуналка в России исторически не считается затратной услугой – во многом благодаря инфраструктуре, созданной еще при Советском Союзе. Но со временем она приходит в негодность и требует инвестиций – как частных, так и государственных, – а значит и повышения тарифа за ЖКХ. В интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2024 аудитор Счетной палаты Наталья Трунова объяснила, почему тариф на коммуналку нужно определять сразу на несколько лет, что помогает российским семьям экономить воду, и как сделать субсидии на ЖКХ адресными. Беседовали Диляра Солнцева и Ирина Андреева.

— Наталья Александровна, в июле будет индексация тарифов на услуги ЖКХ, а в прошлом году ее не было. Насколько нынешний тариф соответствует тому уровню услуг, которые получают россияне? Не переплачиваем ли мы?

— Ситуация по субъектам бывает очень разная. И есть ряд секторов, например, водоснабжение, которое в части тарифа недофинансировано: то есть у нас средний тариф по России 33,6 рублей за 1 кубометр воды, а в магазине мы покупаем бутылочку воды 0,5 литра за 50 рублей.

Вообще у нас исторически коммунальная инфраструктура не воспринимается как услуга, которая требует каких-то затрат. То есть мы привыкли к такому благу. Спасибо большое Советскому Союзу — он создал действительно масштабнейшие городские инфраструктуры.

Дальше много лет она просто эксплуатировалась, а сейчас уже требует больших вложений. Если энергетика и теплоснабжение интересны частным инвесторам, то водообеспечение и водоотведение вообще практически непривлекательные подсектора. Государство ежегодно вкладывает в эту сферу средства, но компенсировать этот износ за 3-4 года при существующем объеме инвестиций почти невозможно.

Поэтому тарифная политика — это всегда очень болезненный вопрос, связанный с консенсусом между возможностью населения оплачивать коммунальные услуги и необходимостью обновления инфраструктуры.

— И каким тогда должен быт тариф?

— В прошлом году мы завершили мероприятие, посвященное сфере теплоснабжения, в этом завершили мероприятие, посвященное сфере водоснабжения. Мы считаем, что тариф должен быть долгосрочным, не ограничиваться параметрами трех лет. Потому что инфраструктура – это долгосрочная инвестиция.

Мы все знаем про аварии и про негатив, который связан с частным бизнесом в сфере коммунального хозяйства, но есть и много позитивных таких кейсов. То есть тарифная политика обозначает пределы инвестиционной привлекательности сектора, и хотелось бы, чтобы эти параметры были изначально установлены.

— А люди?

— Второе наше предложение по результатам мероприятия прошлого года — разработать методику оценки способности домохозяйств оплачивать коммунальные услуги. Это будет способствовать максимально адресной поддержке людей, поменяет сам подход к поддержке граждан, которых необходимо субсидировать в части оплаты коммунальных услуг.

Это может быть сниженный порог — 22% по доходам, когда оплата за ЖКУ составляет 22% доходной части семьи. Или это может быть 10%, как, например, в Москве это сделано и еще в нескольких регионах.

Нужно сделать это удобным, например, через Госуслуги. Мы должны поддерживать именно те социальные группы и те семьи, которым это действительно необходимо, потому что у нас сейчас одинаково платят все, то есть те, у кого дом за 400 квадратных метров, и семья, которая живет в 50 квадратах.

И третий момент — это требование от всех ресурсоснабжающих организаций в сфере ЖКХ обязательности наличия и исполнения инвестпрограмм.

Утвержденные инвестиционные программы в 2022-2023 годах имели не более 10% ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения, в сфере теплоснабжения порядка 6% организаций

— Какую долю в средних расходах россиян занимает оплата услуг ЖКХ?

— Удельный вес расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в потребительских расходах домашних хозяйств на 1 января 2022 года составлял 10,1 %.

— Все любят приводить в пример европейцев, которые экономят на тепле, поддерживая минимальную температуру в домах, экономят воду. Возможно ли такое у нас? Стоит ли нам тоже снижать свои нормативы?

— Надо ли нам экономить, безусловно, да – и воду, и тепло. И я могу сказать, что динамика очень хорошая, например, объем водопотребления очень сильно снижается.

— А в связи с чем?

— Появилась техника, которая помогает экономить – стиральные машинки, посудомойки, и так далее. В целом за последние десять лет среднесуточный отпуск воды в расчете на 1 жителя снизился на 16,6% (со 140,8 литров в 2012 году до 117,4 литров в 2021 году).

— Счетчики ведь тоже помогают?

— Конечно, они тоже помогают стимулировать людей экономить. Например, для Москвы, для Санкт-Петербурга эти вопросы уже практически не стоят, там уже 100% всего измеряется по приборам. Не везде такая хорошая ситуация, конечно же. Поэтому регионы должны работать над этим вопросом тоже.

И энергоэффективные технологии должны стать обязательными при строительстве новых домов. Сейчас доля домов с энергоэффективностью класса А составляет всего 25%. И нужно отметить, что этот уровень энергоэффективности – только на бумаге, то есть по проектно-сметной документации. После ввода и тем более после определенного периода эксплуатации обследования не проводятся.

— Есть статистика, у какого количества людей в России, многоквартирных домах есть счетчики на воду?

— По состоянию на 1 января 2022 года удельный вес объема отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, в общем объеме отпуска холодной воды, составляет 80,3% (78,7% в 2019 году).

Установка приборов — это такой первый и необходимый уровень цифровизации ЖКХ. Повышение числа приборов в квартирах должно стать, конечно, обязательным требованием. Понятно, что если в регионе сейчас 50% оприборивания, то до 100% довести сразу невозможно.

Но поставить задачу, чтобы этот уровень возрос, например, до 60%, просто необходимо. Иначе все финансовые средства на ЖКХ не будут создавать необходимых эффектов.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 24 июня 2024 > № 4663380 Наталья Трунова

Забота о семьях помогает в профилактике социального сиротства

Светлана Цыганкова

В России в настоящее время насчитывается более 500 тысяч сирот, живущих в разных учреждениях. Их там лечат, учат, заботятся, пытаются вернуть в биологические семьи, если они есть, а если нет, - находят опекунские. Этим занимаются более 3,6 тысячи организаций, включая НКО.

Причин социального сиротства немало: финансовая незащищенность будущих мам, отсутствие семейной поддержки, своего жилья, безработица, разводы, серьезные заболевания родившихся детей и так далее. И, возможно, лучшим решением многих из этих проблем можно назвать крепкую, здоровую семью.

Семья - главный фундамент общества, напомнила Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова, выступая на одной из сессий социальной площадки ПМЭФ-2024 "Жить и воспитываться в семье: практики профилактики сиротства. Опыт бизнеса и благотворителей". Более двух третей жителей страны, принявших участие в специальном опросе, заявили, что считают семью основой и уверены, что государство должно ее поддерживать. В последние годы так и происходит. Итог - с 2016-го количество многодетных семей в России увеличилось в два раза и составило 2,3 миллиона. В них воспитывается примерно 7,4 миллиона ребят.

В московской семье Дениса и Татьяны Харченко, к примеру, 12 детей. Глава семейства - майор Вооруженных сил РФ и преподаватель Военного университета, который уже закончил старший сын Филипп, военный журналист, и где учится второй сын, 21-летний Тихон. Остальным детям от 2 до 15 лет. Большая семья Харченко живет в служебной квартире. Купить свое жилье сложно, ведь работает только Денис, Татьяна занимается детьми.

- Что такое счастье для вас? - спрашиваю у Дениса Харченко.

- Когда человек учится любое событие видеть с хорошей стороны, это и есть счастливый человек. И если мы этому научим детей, то они будут счастливы в жизни. А научить мы их можем только личным примером. Потому что все люди живут не по принципу "делай, как я сказал", а по принципу "делай как я". Если ребенок видит, как живут папа и мама, как они справляются с проблемами, любят друг друга, как вместе преодолевают все невзгоды, он и сам будет так жить в дальнейшем, - сказал глава семьи. - Иногда говорят, а не хотите для себя пожить? Но мы именно так для себя и живем. Дети - это то, что мы любим.

Это пример положительной семьи, но есть и другие, попавшие в трудную жизненную ситуацию. В прошлом году около 202 тысяч детей жили в семьях с социально опасными условиями. Специалисты подчеркивают, что важно работать с подобными семьями, делать все для того, чтобы дети оставались с родителями. Для этого нужно перестроить и систему поддержки семьи, и контролировать органы опеки, которые, к сожалению, небезупречны.

- Потому можно только приветствовать решение о создании всероссийской инспекции органов опеки, - сказала Мария Львова-Белова. - Индивидуальная поддержка каждой конкретной семьи может быть во многих случаях эффективнее, чем изъятие ребенка, ведь при грамотном подходе и участии со стороны компетентных органов родители вполне могут справиться даже с зависимостью.

Забота о детях может начинаться еще до их появления. В Республике Коми, к примеру, любая женщина, только готовящаяся стать матерью, уже находится под пристальным вниманием. Здесь беременным из труднодоступных населенных пунктов выплачивают компенсацию за проезд в медицинские организации. Можно приобрести билеты на автобус, поезд, речной транспорт или авиаперелет эконом-класса. Предусмотрен и механизм возмещения расходов, если для поездки используют личную или арендуемую машину.

В Республике Коми любая женщина, только готовящаяся стать матерью, уже получает пристальное внимание и заботу

Кроме того, в республике выплачивают региональный материнский капитал за первого и третьего ребенка. Это 150 тысяч рублей. В этом году женщины до 24 лет включительно, родившие первенца, получат региональный семейный капитал в размере 500 тысяч рублей. А с учетом федерального материнского капитала выплата при рождении первенца в Коми для мам до 24 лет составит 1 миллион 131 тысячу рублей. Стимулируют к ранним родам и в Архангельской области. С начала этого года размер единовременной денежной выплаты женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет, увеличили с 35 до 50 тысяч рублей. По предварительным оценкам, такую выплату в 2024 году смогут получить более 800 женщин.

Обсудили в ходе социальной сессии на ПМЭФ и работу с трудными семьями. О ней рассказала, в частности, руководитель детского благотворительного фонда "Солнечный город" Марина Аксенова. Фонд развивает и внедряет эффективные практики помощи детям и семьям, чтобы у каждого ребенка было полноценное детство. К счастью, и бизнес, и власть, и общественность приходят к пониманию, что нельзя допускать кризиса в семье, надо вовремя поддержать и помочь справиться с трудностями.

Еще один важный момент, который был затронут в ходе дискуссии на социальной площадке ПМЭФ, - это проблема отсутствия жилья или его низкое качество. Этот фактор, кстати, занимает четвертое место среди причин попадания детей в соцучреждения. Специалисты считают, что государству необходимо развивать маневренный фонд жилья для подобных семей. И тогда количество ребятишек в детских сиротских учреждениях будет уменьшаться.

Климатическая повестка создает новые возможности для партнерства в ЕАЭС, ШОС и БРИКС

Анна Шуранова

Изменение климата уже признано одной из ключевых угроз для человечества на современном этапе. Это прекрасно понимает и Россия, и дружественные ей страны - партнеры по ЕАЭС, БРИКС и ШОС, которые имеют хорошую возможность совместными усилиями определить свой путь сохранения климата.

К сожалению, в мировой климатической повестке продолжают доминировать государства Запада и западноцентричные институты. А страны, которые подвергают сомнению их логику и модель декарбонизации, ждут пограничные углеродные барьеры и обвинения в том, что они не прикладывают достаточно усилий для спасения планеты. В этой ситуации одна из задач России и ее партнеров - сформировать и закрепить альтернативную повестку, более инклюзивную, гибкую и учитывающую интересы и потребности самых разных типов обществ. В том числе развивающихся стран, которые не могут себе позволить немедленно направить миллиарды долларов на низкоуглеродное развитие в ущерб насущным социально-экономическим вызовам.

Какой может быть эта альтернативная повестка и каковы точки притяжения между Россией и дружественными ей странами в сфере изменения климата? Для начала следует подчеркнуть, что ЕАЭС, БРИКС и ШОС - объединения с разным характером и целями, и применяемые ими подходы к обсуждению климатической повестки не могут быть идентичными. Отсюда и расхождения в результатах работы в рамках этих объединений. ЕАЭС, к примеру, уже принял общую таксономию климатических проектов и создал рабочую группу по климату - здесь прогресс наиболее ощутим. ШОС, как международная организация, приняла совместное заявление по климату, и в последние годы звучат предложения о начале различных форм сотрудничества. Однако, как и в БРИКС, пока они находятся на начальном этапе оформления в действующие механизмы. Соответственно, если на уровне ЕАЭС уже сейчас можно предлагать дальнейшие интеграционные шаги, то в отношении БРИКС и ШОС необходима подготовительная работа.

Главное, что есть общая приверженность объединений цели сохранения климата. Стоит также отметить и активное продвижение большинством стран БРИКС ESG-повестки (Environment, Social, Governance - окружающая среда, социальная политика и корпоративное управление), которое выражается в том числе в появлении ESG-рейтингов и ESG-отчетности компаний. Кстати, впервые ESG-принципы были сформулированы бывшим генсеком ООН Кофи Аннаном именно для борьбы с изменением климата.

Итак, в рамках ЕАЭС наиболее целесообразно продолжать работу по синхронизации углеродных рынков. Главный риск для объединения заключается в разных темпах развития климатического регулирования стран-членов, что способно привести к "утечке углерода" внутри ЕАЭС - релокации национальных производств в страны с менее развитым климатическим регулированием (например, где отсутствует цена на углерод). Дело в том, что компании в странах, где углеродное регулирование более жесткое, теряют конкурентоспособность по сравнению с бизнесом из второй группы государств.

Основной способ борьбы с этой проблемой, как показывает мировая практика, - пограничные углеродные барьеры, которые в случае ЕАЭС нарушали бы принципы интеграции. Поэтому основным направлением деятельности может стать согласование регулирования в части методологий климатических проектов (направленных на сокращение выбросов СО2) - их взаимное признание или создание единых для всего евразийского пространства методологий.

В тесной связке с этим - верификация климатических проектов: возможно формирование института "евразийских верификаторов", аккредитованных для такой деятельности во всех странах ЕАЭС одновременно. Все это может способствовать достижению договоренности о взаимозачете климатических проектов - то есть такие проекты, реализуемые любой из стран, будут "засчитываться" в качестве сокращающих углеродный след.

В случае БРИКС с учетом вхождения в состав объединения новых членов найти модели сотрудничества, на которые согласны все, может быть сложнее. При этом ключевые направления схожи: партнерство в области углеродных рынков с взаимным признанием климатических проектов и их таксономий, стремление к созданию пула валидаторов и верификаторов, формирование общего для БРИКС "зеленого" рейтинга компаний и т.п. Одним из наиболее перспективных и привлекательных для всех стран-участниц направлений взаимодействия может стать инфраструктура "зеленого" развития и финансирования.

Страны БРИКС могут также пойти по пути информационно-экспертного сотрудничества, ведь именно эти крупнейшие быстрорастущие экономики способны переломить доминирование западноцентричных институтов и "мозговых центров" в формировании мировой климатической повестки, создав собственный центр анализа данных и подготовки прогнозов в области мировой энергетики и изменения климата.

Подобные инициативы, наряду с усилением сотрудничества в области адаптации к климатическим изменениям, научных исследований и т.п., уже внесены Россией для обсуждения в ходе председательства в 2024 году.

На ШОС эти рекомендации также можно распространить. Однако стоит отметить и важное отличие, связанное с тем, что ШОС сосредоточена вокруг вопросов безопасности. В текущих условиях имеет смысл отдельно выделить безопасность климатическую и ввести ее совместное обеспечение в качестве одного из направлений для сотрудничества в рамках организации. Климатическая безопасность подразумевает состояние защищенности как от физических, так и от переходных рисков, связанных с изменением климата - то есть и от негативных природных последствий (учащение экстремальных погодных явлений, таяние многолетней мерзлоты и многое другое), и от угроз экономической и энергетической безопасности со стороны климатической повестки, доминирующей в современном международно-политическом поле.

Существуют и общие моменты, которые Россия может развивать со всеми тремя объединениями одновременно. Они заключаются в приложении активных усилий в части климатической дипломатии. Борьба с климатическими изменениями должна происходить в синергии с реализацией других Целей устойчивого развития ООН и не препятствовать им - так какой бы срочной ни была необходимость снизить выбросы парниковых газов, необходимость обеспечить сотни миллионов человек на планете питанием, чистой водой, электричеством и образованием также никуда не исчезает. Не менее важным для России и ее партнеров является принцип технологической нейтральности, подразумевающий, что каждая страна может предпринимать те методы и способы сокращения выбросов, которые для нее наиболее удобны, и не подвергаться за это дискриминации.

Эти принципы могут стать основой более всеобъемлющей, справедливой и полицентричной климатической повестки, которую Россия может развивать со странами ЕАЭС, БРИКС и ШОС как внутри этих объединений, так и на международных площадках, в первую очередь в переговорном процессе Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК).

Татьяна Завьялова, старший вице-президент по ESG Сбербанка:

Повестка устойчивого развития сегодня - это точка роста и общего интереса стран БРИКС, ШОС и ЕАЭС. Она будет способствовать усилению торгово-экономического сотрудничества и росту экономик каждой из стран в отдельности. Пока на пространстве объединений "зеленая" таксономия и инфраструктура находятся еще на разных уровнях зрелости и развиваются неравномерно. Но у каждой страны есть свои наработки в решении задач климата и экологии, кроме того часто они направлены на решение схожих проблем. Поэтому общий фундамент для развития сотрудничества есть.

Можно выделить несколько направлений, актуальных с точки зрения трендов и эффективности устойчивого развития. Во-первых, это гармонизация и синхронизация таксономий, требований к раскрытию ESG-данных и отчетности, разработка единых ESG-рейтингов. В этом направлении уже сделан первый шаг - Минэкономразвития России в октябре 2023 года представило стратегический документ по сближению подходов ESG-рейтингования и активизации регионального сотрудничества со странами - участницами ШОС.

Перспективным является и создание единых рынков углеродных и "зеленых" сертификатов. Например, со стороны России в рамках Петербургского международного экономического форума было предложено создать партнерство БРИКС по открытым углеродным рынкам. Потенциал такого решения огромен. По международным оценкам, объем добровольного углеродного рынка по итогам 2023 года составил 723 миллиарда долларов, в перспективе он может превысить 1,1 триллион долларов.

В свою очередь "Сбер" запустил в сентябре прошлого года собственную систему добровольной сертификации низкоуглеродной энергии. По нашим предварительным подсчетам, к 2030-2035 годам годовой объем рынка "зеленых" сертификатов в России может достичь 11,5 миллиарда рублей.

И, в-третьих, необходимо развивать сотрудничество по обмену и совместной разработке "зеленых" технологий и инноваций, в том числе на основе искусственного интеллекта. Ожидается, что мировой рынок "зеленых" технологий будет прирастать на 30 процентов в год - до 9,5 триллиона долларов, причем на российский рынок придется более 10 триллионов рублей.

Искусственный интеллект - это самая динамично развивающаяся технология в мире, которая может помочь в достижении 80 процентов целей устойчивого развития. Страны БРИКС, ШОС и ЕАЭС уже активно инвестируют в "зеленые" технологии. Обмен лучшими практиками и решениями также даст дополнительный импульс для развития этого сектора в каждой из стран.

Финансирование переходных проектов наладят совместными усилиями стран БРИКС

Михаил Калмацкий

Энергетический переход - один из самых масштабных вызовов, стоящих сегодня перед экономиками всех государств. Его решение требует огромных средств, привлечь которые проще усилиями не одной страны, а многих. Перспективы развития такого финансирования на пространстве БРИКС обсудили в ходе Петербургского международного экономического форума. Этому вопросу была посвящена отдельная сессия "Переходное финансирование: открывая возможности для энергоперехода в БРИКС", организованная при поддержке Газпромбанка.

В странах БРИКС энергетический переход встроен в систему национальных целей государств, и задачи в области климатической повестки связаны как с развитием новых "зеленых" отраслей, так и со снижением негативного экологического воздействия углеродоемких отраслей, в том числе энергетики на ископаемом топливе. Для этих секторов предстоит масштабная модернизация, а значит, нужны деньги для реализации подобных проектов. Чтобы привлекать средства на снижение выбросов парниковых газов в углеродоемких отраслях, как раз требуется широкое внедрение переходного финансирования.

К сожалению, сегодня методологическая база и практика переходного финансирования развиты в гораздо меньшей степени, чем у "зеленого" финансирования. Именно поэтому данный вопрос важно обсуждать с привлечением государственных органов, бизнес-сообщества и экспертов.

"Долгое время переходное финансирование оставалось за скобками обсуждений на международном уровне, но в прошлом году на Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК) в Дубае оно стало одной из важных тем, - отметила первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Салугина-Сороковая. - Признание того, что переходные инвестиции соответствуют целям устойчивого развития, позволит сохранить доступ углеродоемких отраслей к международным финансам. Пространство БРИКС - та самая площадка, на которой крайне важно договариваться о методологических подходах к переходному финансированию, чтобы все сектора экономики полноценно участвовали в технологической модернизации и сокращении выбросов".

Общий подход

Одним из приоритетов России на следующей климатической конференции ООН станет именно финансовая повестка, сообщил первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов. По его словам, на предстоящей конференции необходимо определить, что включать в "климатическое финансирование", и зафиксировать общее понимание направлений распределения средств, например через таксономии "зеленых" и переходных проектов.

Что касается нашей страны, то она вполне готова к такому диалогу, поскольку еще в 2021 году в России была утверждена таксономия, содержащая критерии и "зеленых", и адаптационных проектов. В перечень адаптационных в этом конкретном случае входят переходные проекты.

Общая система, к примеру, уже выстраивается на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Принятая в России таксономия легла в основу аналогичного документа ЕАЭС.

"У нас уже есть таксономия евразийская. Мы сейчас готовим последний раздел по верификации и валидации, он уже буквально на выходе. Надеюсь, уже в этом году первые финансовые инструменты будут выпущены. Общая таксономия - важный подход и важный инструмент. Она позволяет увязать стандарты понимания климатических проектов, а под этим кроются, конечно, и технологические приоритеты, и госполитика", - рассказал член коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

Дополнительный акцент он сделал на том, что стандартизация - главное направление, зафиксированное в приоритетах развития. "Работа по стандартизации, по признанию валидаторов - эти все вопросы должны активно обсуждаться на всех площадках, начиная с БРИКС, ШОС. Потому что без этого трудно предложить какие-то условия финансирования".

Странам БРИКС важно договориться о методологических подходах к переходному финансированию

Стоит отметить, что снижение выбросов в углеродоемких секторах активно поддерживается странами БРИКС. К примеру, в Китае действует уже семь региональных таксономий переходных проектов.

Не солнцем единым

Развитие переходного финансирования во многом зависит от того, какую стратегию выберет та или иная страна для трансформации своего энергопотребления. В феврале этого года Российское энергетическое агентство представило три сценария развития мировой энергетики на период до 2050 года, где были описаны возможные пути энергоперехода. Согласно наиболее оптимальному сценарию - "Рациональный технологический выбор", - в ближайшем будущем углеводороды останутся важной частью энергобаланса, а скорость энергоперехода будет определяться не политическими амбициями, а скоростью развития технологий.

Россия сегодня идет именно таким рациональным путем. "Мы предпринимаем усилия по сокращению влияния ТЭК на климат - у нас растет выработка электроэнергии за счет возобновляемых источников энергии, но основным энергоресурсом продолжают оставаться углеводороды, - рассказал "РГ" генеральный директор Российского энергетического агентства Минэнерго России Алексей Кулапин. - Западные страны говорят, что энергопереход - это только солнце и ветер. В БРИКС это расценивается по-другому - каждая страна должна сама определить, какой технологический путь она выбирает. При этом у всех стран БРИКС есть национальные цели по достижению климатической нейтральности".

В создании системы переходного финансирования активно участвует банковский сектор

В адаптационную главу российской таксономии вошли технологии, релевантные для нашей страны, в частности газовая генерация, рассказал первый заместитель председателя ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко. "Если мы можем позволить себе использовать более эффективные газовые турбины, и, переходя с угля на газ и частично компенсируя выбросы лесоклиматическими проектами выйти в ноль, и это нам будет стоить меньше, чем переход на солнце и ветер, видимо, так и надо делать", - сказал он.

Тем временем российские компании уже ведут работу по сокращению выбросов парниковых газов на своих производствах. "Мы зарегистрировали недавно первый климатический проект - на двух наших месторождениях переводим электрогенерацию с угольной и нефтяной на менее углеродоемкую сетевую генерацию", - рассказал генеральный директор ПАО "Полюс" Алексей Востоков.

По его словам, отечественный крупный бизнес заинтересован в переходном финансировании, ведь в условиях геополитического давления и возрастающих капитальных расходов переход на низкоуглеродные технологии создает существенный вызов для бизнеса. И здесь нужно содействие со стороны государства и наднациональных организаций, таких как БРИКС.

Участие банков

Создание системы переходного финансирования происходит не только усилиями государственных органов. Активное участие в этом принимает и банковский сектор. Газпромбанк разработал концепцию переходного финансирования БРИКС, согласовал ее с российской частью целевой подгруппы по "зеленому" финансированию в Деловом совете и представил на рассмотрение зарубежным коллегам из стран - участниц объединения. "Это первый в своем роде документ: он поможет определить, какие инвестиции в углеродоемких отраслях соответствуют целям устойчивого развития, и сделать их частью климатического финансирования. Фактически у производств, которые не имеют доступа к "зеленому" финансированию, будет возможность привлекать средства на декарбонизацию своей деятельности", - рассказала "РГ" Екатерина Салугина-Сороковая.

По ее словам, Газпромбанк активно работает со странами БРИКС в рамках повестки устойчивого развития. Помимо концепции переходного финансирования, речь, в частности, идет об инициативах по запуску единой инфраструктуры углеродного рынка и по созданию Ассоциации БРИКС по устойчивому развитию. Ассоциация должна стать отдельной площадкой для экспертов из стран - участниц БРИКС, которые будут заниматься разработкой общих подходов в сферах устойчивого финансирования, углеродных рынков, энергоперехода и в других направлениях повестки устойчивого развития. Ее создание требуется для реализации инициатив, предусматривающих большой объем методологической работы.

Инициатива сформирована на уровне целевой подгруппы по "зеленому" финансированию Делового совета БРИКС, где Газпромбанк является председателем (входит в состав рабочей группы по финансовым услугам и инвестициям под председательством РФПИ). Она согласована с председателями рабочих групп российской части Делового совета БРИКС и получила поддержку зарубежных коллег. Газпромбанком уже подготовлен первый драфт соглашения о создании Ассоциации БРИКС по устойчивому развитию.

"Создание ассоциации станет знаковым событием российского года председательства в БРИКС. Оно сделает сотрудничество стран - участниц объединения еще более продуктивным и поможет продвижению национальных интересов в части устойчивого развития. Такая ассоциация при участии заинтересованных сторон будет способствовать эффективной реализации ключевых инициатив, договоренность по которым уже достигнута, за счет системной методологической работы", - отметила Екатерина Салугина-Сороковая.

Перевозки по Северному морскому пути активно растут

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

По территории России проходит Арктический экспресс номер один - именно так порой называют самый удобный и короткий маршрут по Северному морскому пути из Китая в Европу и обратно. Он стартует в Шанхае, следующая точка - порт Архангельска, а далее грузы "подхватывает" железная дорога и доставляет их в города европейской части РФ, в том числе в Москву и Санкт-Петербург.

Китай планирует проводить такие перевозки максимум за 25-27 дней - в два раза быстрее, чем через альтернативные морские пути. Об этом на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге заявила председатель одной из крупнейших судоходных линий Поднебесной Фан Юсинь.

Но чтобы освоить самую северную "дорогу" планеты, российским экспортерам придется преодолевать ледовые торосы, финансовые "пороги" и "бумажные" барьеры. Как это сделать с наименьшими потерями? Предложения также были озвучены в рамках ПМЭФ-2024.

- Государство должно инвестировать в ледокольный флот как в инфраструктуру. А суда, которые перевозят грузы - это уже должен быть бизнес. Тогда мы сможем быть конкурентными, - отметил специальный представитель президента по международному сотрудничеству в сфере транспорта Игорь Левитин.

Он подчеркнул - очень важно, чтобы сегодня по СМП пошли контейнерные перевозки. Особенно в свете того, что объем грузов между Юго-Восточной Азией и Европой очень значительный, а Транссибирская магистраль и Восточный полигон в целом обеспечить этот объем не могут. Севморпуть способен пропустить грузы, но с условием дополнительных железнодорожных "дверей". По мнению Игоря Левитина, России нужны еще минимум один или два железнодорожных выхода на Северный морской путь плюсом к уже имеющимся в Мурманске, Архангельске и Владивостоке. Спецпредставитель президента назвал и территории, на которых могут появиться новые железнодорожные выходы на СМП - в районе Урала или Сибири. Они смогут повысить конкурентоспособность главной арктической дороги.

На форуме также подтвердили: во время навигации 2024 года Архангельск и Шанхай впервые свяжут как минимум десять рейсов по арктическим морям. Основной груз, который отправляется сегодня из столицы Поморья в Поднебесную - продукция ЛПК. Объем ее поставок в восточном направлении вырос кратно, наметился даже дефицит (достаточно сказать, что сейчас товарооборот Архангельска и КНР составляет более 30 процентов от объема всей внешней торговли региона). Но сегодня важно систематизировать поставки.

- Грузоотправители должны быть уверены, что, сделав выбор в пользу Северного морского пути, они будут иметь понятную прогнозируемую перспективу по объемам грузоперевозок на ближайшие пять-шесть лет, что позволит им не бояться потерять слоты в других привычных им портах перевалки и транспортировки грузов, - отметил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

Глава региона предложил также упростить поставки продукции в другие страны и ввести трансграничный электронный документооборот для российских экспортеров. Зачем это нужно? Сегодня, к примеру, даже на небольшую партию продукции, которая отправляется в Китай, отечественные экспортеры вынуждены оформлять фитосанитарный сертификат. Далее эта бумага отправляется обычной почтой в КНР, причем ждать, пока она достигнет адресата, приходится примерно 10 дней.

Вместе с тем, если удастся сгенерировать "кнопку" электронного документооборота, время в пути сократится в десять раз. Отметим, что сегодня именно таким образом уже настроена система оформления электронных таможенных деклараций - контакта с сотрудниками таможенной службы больше не требуется, экспортер получает документы с QR-кодом, после чего предъявляет их по месту требования. Более того, подача электронных деклараций сейчас стала возможна и при взаимодействии с Федеральной налоговой службой, когда необходимо быстро подтвердить процентную ставку при экспорте товаров за пределы ЕАЭС.

- Внедрение трансграничного электронного документооборота - серьезная амбиция, которую мы готовы реализовать, - отметила глава Российского экспортного центра Вероника Никишина. - Мы видим огромный спрос на такую услугу. Конечно, для этого необходимо пройти ряд бюрократических процедур, но такую задачу мы ставим.

Но главный вызов для покорителей СМП всех времен и народов - суровые погодные условия. В ближайшие 50 лет, по прогнозам Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ), площадь льда будет сохраняться примерно в той же динамике, что и сейчас.

- Вся инфраструктура здесь располагается в зоне многолетних мерзлых пород и без оценки того, как будет себя вести в условиях меняющегося климата мерзлота, выстраивать долгосрочные планы на 10-20 и 30 лет нельзя, - предупредил директор ААНИИ Александр Макаров.

Как сделать водный безопасным? Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассказал, что в ближайшие годы на территории страны не останется арктических зон, не "прикрытых" МЧС. Причем в единых аварийно-спасательных центрах будут базироваться и медицина, и морская спасательная служба. Союз этих ведомств - объективная необходимость, так как риски для высокоширотного судоходства останутся высокими. Кстати, прогнозы для экономики СМП также не изменились. На форуме напомнили, что в следующие 11 лет (до 2035 года) по Северному морскому пути запланировано перевезти 1,8 миллиарда тонн грузов общей стоимостью 111 триллионов рублей. При этом бюджет страны получит 20 триллионов рублей налоговых поступлений. Бизнес уже инвестировал средства в производство этих грузов. Алексей Чекунков подчеркнул, что довести их до потребителя - одна из самых важных задач для российской экономики. С производителями этих товаров заключены трехсторонние соглашения. А к 2031 году грузопоток по СМП должен превысить 200 миллионов тонн грузов.

- Для сравнения: в 2012 году грузооборот по СМП составлял один миллион тонн, - рассказал глава ведомства. - С другой стороны, нам нужно в разы увеличиваться - учиться возить грузы внутри России по СМП. Для этого с 2022 года вместе с "Росатомом" мы осуществляем субсидированные каботажные рейсы. На протяжении полутора лет их проводил атомный лихтеровоз "Севморпуть", а сейчас на конкурсной основе привлекаются и другие суда. В итоге если в 2022 году было восемь судозаходов, в 2023-м - 16, то в этом году запланировано уже 18. Цель - "раскатать" маршрут, показать грузоотправителям, что СМП - это не страшно, это предсказуемо, и, что очень важно, по стоимости это также, как железная дорога.

Платные парковки перегородили жителям Екатеринбурга путь домой

Светлана Добрынина

Семья Игоря Щекалёва, жителя недавно отстроенного микрорайона Екатеринбурга, до сих пор не может отойти от битвы за право парковаться у подъезда. Главе семейства почти двое суток пришлось провести в буквальном смысле "под шлагбаумом", чтобы добиться возможности без помех довозить детей до своего дома. В ситуации разбирался корреспондент "РГ".

...Квартиру в жилом микрорайоне Солнечный семья Щекалёвых купила три года назад. Выглядит отстроенный с нуля район эффектно. Красивые дома, подстриженные газоны: картинка из будущего. Одно портит пейзажи - множество машин, припаркованных вдоль дороги. Как выяснилось, машинная толкотня в микрорайоне, где запланировано проживание более 66 тысяч человек, - неизбежна. Многоэтажки построены по принципу итальянского дворика: въезд для машин на территорию, окруженную домами, запрещен, там только зоны комфорта. Подземные парковки застройщик не предусмотрел, ссылаясь, что грунт на территории неподходящий. Планировалось за окраиной жилой зоны построить многоуровневые парковки. Но пока они не возведены.

И застройщик пошел на "эксперимент": перегородил квартал шлагбаумами, чтобы использовать нормальную двухполосную дорогу под большую платную стоянку. Перекрытая проезжая часть начинается от перекрестка и тянется примерно два квартала. Вдали маячили такие же желтые шлагбаумы, перекрывавшие выезд с параллельной проезжей улицы. Этакая закрытая коробочка, куда выходят подъезды нескольких многоэтажек. Без выданного паркоматом талона и своевременной оплаты с ее территории не въехать, не выехать. Подобная схема обычно используется в больших городах перед аэропортом или вокзалом. С одним лишь нюансом: здесь люди не путешествуют, не заезжают на пару минут, а живут.

- Получается, что в заложниках коммерческой стоянки, развернувшейся перед несколькими многоэтажками, оказались сотни жителей. Они должны сверять свою жизнь по правилам, установленным парковщиками. Нарушил - тут же попадаешь в черный список, и твое авто больше не пропустят. Проход только пешком, - пояснил Игорь.

У организаторов парковочной схемы, наоборот, свои аргументы. Они утверждают, что за годы использования "реализованная система парковки показала высокую эффективность", "созданы условия для парковки и кратковременной остановки автомобилей без нарушений и препятствий для других участников движения". Там уверены, что ни о каком ущемлении прав жильцов речи не идет: "Всегда есть выбор: оставить машину на ночь возле своего дома по тарифу 10 рублей в час (для гостей - 12 рублей) или воспользоваться бесплатными местами на других, не перегороженных шлагбаумами, улицах".

Такой проект в свое время был презентован главе Екатеринбурга Алексею Орлову. Цель эксперимента владельцы территории объяснили властям не только как экономически выгодный, но и воспитательный проект: можно зарабатывать дополнительные деньги на обслуживание благоустройства района, чтобы владельцы машин "чувствовали ответственность" за содержание территории.

- Выглядят, конечно, конструкции по перекрытию улиц странно. Но для застройщика, в чьей собственности находится территория, это удобный вариант. Подземные и многоуровневые парковки - затратная история, они долго окупаются и на первых этапах невыгодны. Устанавливать платные стоянки вдоль обочины дорог - тоже недешевый вариант: необходимо закупать больше оборудования, эвакуаторы. А здесь установил шлагбаум - и порядок, - объяснил "РГ" логику эксперимента урбанист и архитектор общегородских пространств Владимир Злоказов.

Сейчас в соцсетях жители микрорайона горячо обсуждают как экономические, так и воспитательные аспекты. "Мы живем в правовом государстве или где?" - сетуют уральцы. - "Кто дал право организаторам парковки включать людей в "черные списки", запрещать им проезд к придомовой территории?" В Солнечном уже стихийно возникла инициативная группа. Для заявления в прокуратуру собрано больше 250 подписей.

После огласки неприятной ситуации в районе остановили монтаж оборудования для перекрытия шлагбаумами и паркоматами как минимум еще двух улиц, где сейчас свободно ездят машины. Из асфальта пока только предупредительно торчат провода...

Светлана Карамян, преподаватель юридического факультета Гуманитарного университета:

- В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ образование земельного участка под многоквартирным домом осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, который согласно Градостроительного кодекса РФ утверждается органом местного самоуправления, т.е. администрацией города. На мой взгляд, администрацией была допущена серьезная ошибка: при проектировании и планировании границ земельных участков не был предусмотрен непосредственный доступ к участку многоквартирного дома с территории общего пользования - от городской автомобильной дороги. Если земельный участок, через который осуществляется доступ к многоквартирному дому, находится в частной собственности, то выходом из сложившейся ситуации может быть установление сервитута (ограниченного пользования чужим участком для прохода/проезда). Поскольку свободный доступ к дому требуется неограниченному кругу лиц, то в данном случае возможно установление публичного сервитута. Устанавливается публичный сервитут органом местного самоуправления, в данном случае администрацией Екатеринбурга. Жителям надо только обратиться с заявлением. В случае бездействия органов власти вопрос можно решить через суд.

Власти Египта накажут турагентства за "мошенничество" с хаджем

Глеб Сотников

По данным саудовских властей, в этом году Мекку посетили более 1,8 миллиона человек, из них 1,6 миллиона приехали из-за границы. Мусульмане, желающие совершить паломничество, не побоялись изнуряющей жары. Временами столбики термометра превышали отметку 51 градус Цельсия. От жары во время хаджа погибли более 1100 человек. На фоне такого числа погибших власти Египта начали разбираться, как было организовано паломничество. Выяснилось, что из более чем тысячи смертельных случаев на долю египтян пришлось 658 смертей, 630 погибших оказались незарегистрированными паломниками.

Премьер Египта Мустафа Мадбули распорядился лишить лицензии 16 туркомпаний, причастных к организации поездок в Саудовскую Аравию, а их руководителей привлечь к уголовной ответственности за незаконное содействие паломникам, поехавшим в Мекку. Семьям погибших он обещал выплатить компенсации за счет штрафов с туроператоров-мошенников.

Дело в том, что разрешения на хадж выдаются странам по системе квот и распределяются среди частных лиц через лотерею. Высокая стоимость (в среднем 5 тысяч долларов) побуждает многих верующих обходить сложные процедуры, несмотря на риск ареста или депортации, если их поймают саудовские правоохранители. В результате многие египтяне на свой страх и риск, чтобы сэкономить, отправляются в Мекку по туристическим визам, которые не позволяют въезжать в священный город. В последние годы паломничество, проходящее в основном на открытом воздухе, выпадает на знойное саудовское лето. В ближайшие несколько лет ситуация в корне не изменится: ведь даже весной температура воздуха в Мекке не опускается ниже 30 градусов Цельсия.

Служебные собаки с начала СВО задержали свыше 350 боевиков ВСУ

Николай Грищенко (зона специальной военной операции)

С начала специальной военной операции кинологи Росгвардии с помощью служебных собак задержали более 350 военнослужащих ВСУ и их пособников. Четвероногие саперы обнаружили более 2,5 тонны взрывчатки, около 100 тысяч взрывоопасных предметов, свыше тысячи единиц оружия и примерно 1,5 миллиона боеприпасов.

- История кинологической службы войск ведет отсчет с открытия 21 июня 1909 года в Санкт-Петербурге первого в стране питомника и школы дрессировщиков полицейских собак. Несмотря на значительное развитие и применение специальных технических средств, служебные собаки по-прежнему весьма эффективны для задержания преступников, обнаружения оружия и взрывчатых веществ, - сказал заместитель директора Росгвардии, генерал-полковник Алексей Воробьев.

Вспоминаю районный отдел полиции в апреле 2022 года в Волновахе, из которой недавно в тяжелом бою выбили украинских боевиков. Первым восстановленным объектом в райотделе стал вольер, в котором отдыхали после боевой службы две немецкие овчарки.

- Мы приступили к обеспечению правопорядка, когда в городе еще шли бои. Здесь все было разрушено, а здание сгорело. Даже вороны не залетали - кругом мертвая земля. Вдруг пришли овчарки и улеглись у клеток. Мы догадались, что собаки служебные, а потом пришел и их проводник. И теперь они обеспечивают покой и порядок жителям освобожденной Волновахи. Без собачек работу полиции не могу себе представить, - рассказал мне командир отряда с позывным Шериф.

Обоняние собак в несколько тысяч раз острее, чем у человека, а мокрый нос помогает им определять направление запаха. Это делает их незаменимыми в разыскном деле. Дрессировка собаки у кинолога занимает до полугода. И как в школе, служебные собаки сдают ежегодно свои собачьи экзамены, подтверждая квалификацию. После этого их отправляют на специальную военную операцию.

"Военные" животные неизменно пользуются особой заботой, бойцы стараются экипировать своих четвероногих подопечных. Для собачек из специальной армированной ткани шьют бронежилеты, приобретают специальные защитные очки, а однажды в подразделении Международного противоминного центра в Мариуполе встретил овчарку, на лапах которой были пластиковые башмачки с металлическими подковами-кошками.

- Айна работает среди развалин "Азовстали", а там много битого стекла, осколков, острой арматуры. Чтобы наша боевая подруга не поранила подушечки, смастерили ей защитную обувь, - объяснили кинологи.

И служебные собаки на заботу отвечают кинологам и вожатым взаимностью, а эффективности работы четвероногих саперов могут позавидовать роботы.

Например, 16 октября 2023 года немецкая овчарка по кличке Жаир и ее кинолог Роман К. предотвратили крупный теракт в Луганске. Военнослужащие Росгвардии несли службу на КПП и обратили внимание на подозрительный легковой автомобиль. При обследовании минно-разыскная собака уселась около заднего бампера машины. Саперы поняли, что там находится взрывчатка. Действительно, под днищем обнаружили самодельное взрывное устройство (СВУ) со взрывателем иностранного производства, установленное на неизвлекаемость. СВУ состояло из трех килограммов тротила и одного килограмма пластида. Бомба на колесах должна была взорваться на одном из городских рынков, но Жаир и кинолог Роман предотвратили трагедию. Диверсантов, водителя и пассажира задержали и передали спецслужбам.

В Запорожской области среди бойцов Росгвардии уважением пользуются старший сержант Кристина С. и ее служебный пес Бай. Благодаря их тандему был найден схрон с семью гранатометами, четырьмя 120-миллиметровыми минами, 66 гранатами и более чем 3500 патронами разного калибра.

Как настоящим солдатам, четвероногим бойцам положены собственные награды. К примеру, минно-разыскная собака ЦСН "Витязь" Росгвардии бельгийская овчарка Жиксер удостоена специальной медали "Служебной собаке за службу в спецназе". За десять лет службы пес досмотрел свыше трех тысяч объектов и участков местности, обнаружил десятки тысяч взрывоопасных предметов.

- Возрождая традицию вручать награды служебным собакам, принятую еще в СССР, в войсках Национальной гвардии разрабатывают ведомственные знаки отличия служебных собак, - сообщил начальник кинологического отдела Росгвардии, полковник Сергей Бочкарев.

В стадии разработки находятся знаки "За отличие в службе служебной собаки" I, II и III степени. I степени - для награждения служебных собак, проходящих службу не менее пяти лет и имеющих не менее пяти подтвержденных результативных применений. II степени - для награждения служебных собак, проходящих службу не менее трех лет и имеющих не менее трех подтвержденных результативных применений. III степени - для награждения служебных собак, имеющих одно или два подтвержденных результативных применения.

Кроме того, разрабатывается знак "За верную службу служебной собаки", которым за многолетнюю безупречную службу будут награждать питомцев, достигших возраста восьми лет, либо служебных собак моложе восьми лет, списываемых со службы, если они при выполнении служебно-боевых задач получили контузию, ранение и потеряли здоровье.

Кстати

В 2023 году на линии боевого соприкосновения в Луганской Народной Республике прошли боевые испытания первой в мире собаки-детектора по обнаружению воздушных дронов. За месяц службы лайка по кличке Кузьмич выявила более 40 украинских квадрокоптеров и беспилотников самолетного типа.

Дети на пляже в Крыму стали жертвами американского оружия

В Минобороны России пообещали ответить на ракетную атаку на пляж Севастополя

Иван Петров,Юлия Крымова (Севастополь)

В воскресенье днем 23 июня украинские военные совершили очередное кощунственное преступление. А орудием его выступили переданные им США ракеты.

"В 12.15 совершен преднамеренный террористический ракетный удар по городу Севастополю пятью американскими оперативно-тактическими ракетами ATACMS, снаряженными кассетными боевыми частями, - сообщили в Минобороны РФ. - В ходе отражения атаки дежурными силами ПВО четыре американские ракеты были перехвачены. Подрыв осколочной части пятой американской ракеты в воздухе привел к многочисленным жертвам среди мирных жителей".

"Все полетные задания в оперативно-тактические ракеты ATACMS вводятся американскими специалистами на основе собственных данных спутниковой разведки США. Поэтому ответственность за преднамеренный ракетный удар по мирным жителям Севастополя несет прежде всего Вашингтон, поставивший это оружие на Украину, а также киевский режим, с территории которого этот удар был нанесен", - рассказали в военном ведомстве, пообещав, что подобные действия точно не останутся безответными.

Удар пришелся по популярному пляжу Севастополя - Учкуевке. Пожилая женщина погибла, когда купалась в море, рассказали очевидцы. Погиб еще один взрослый и двое детей - игравший в песке двухлетний малыш и 9-летняя дочь отдыхавшего в Крыму заместителя мэра Магадана Олега Аверьянова. За медпомощью обратились 144 человека, из них госпитализированы 82 - 55 взрослых и 27 детей.

Пятеро из пострадавших детей остаются в реанимации в тяжелом состоянии.

Президент РФ Владимир Путин выразил соболезнования севастопольцам. "Президент после атаки ВСУ на Севастополь находится в постоянном контакте с соцблоком правительства и военными", - сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

"Ублюдки из США поставляют ракеты с кассетным зарядом бандеровцам и помогают навести их на цель. Ублюдки в Киеве выбирают в качестве цели пляж с мирными людьми и нажимают на кнопку. И те и другие сгорят в аду. Надеюсь, не только в сакральном огне, но еще раньше - в земном", - опубликовал пост в телеграм-канале зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев.

Ракеты по Севастополю запускались украинскими военными из района Николаева. Об этом ТАСС сообщил источник в силовых структурах. Он добавил, что принимаются меры по ликвидации расчета, который запускал американские ракеты.

Со слов очевидцев, жертв атаки ВСУ на Севастополь могло быть больше. Как только над пляжем раздались взрывы, людей начали прятать в подсобку бара спасатели. Одному из них осколок попал в голову, но мужчина продолжил направлять отдыхающих в убежище.

Как сообщил губернатор Севастополя Михаил Развожаев, ВСУ нанесли удар в тот момент, когда люди семьями приехали отдохнуть на пляж в выходной.

Днем в районе парка и пляжа Учкуевка, куда упали осколки ракет, было безлюдно. Дорога перекрыта, сотрудники ГАИ направляли автомобили по безопасному маршруту. В парке дежурили полицейские. На пляже работали взрывотехники и водолазы. Нужно собрать все осколки ракет и кассетных боеприпасов.

Жители соседних микрорайонов старались не выходить из дома. Люди были только у магазинов и на рынке. Но и там покупателей было непривычно мало. Местные жители рассказали "РГ", что видели ракеты, летевшие на пляж. Раздались громкие взрывы, после этого люди стали разбегаться по домам и в укрытия. Паники не было, но страха навидались все.

На пляже видны брошенные шезлонги, вещи, детский бассейн, на дорожке разбросаны пластиковый совочек, ведерко и другие игрушки. Видно, что люди убегали, побросав все.

"Пострадала моя подруга, которая была на диком пляже. У нее две раны от осколков на руке. Но, слава Богу, не тяжелые, - говорит местная жительница Ольга. - Мы и сами сегодня собирались на Учкуевку, но потом поменяли планы. Господь уберег".

Осколки разлетелись на огромное расстояние. Мужчина, который пришел за продуктами в магазин, рассказал, что несколько небольших обломков упали к нему во двор, а дом его стоит в двух километрах от пляжа в Учкуевке.

"Они из какого-то странного сплава, очень легкие", - говорит он.

В сосновом лесу неподалеку от падения осколков загорелась трава, начался пожар. Спасатели МЧС его быстро потушили.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала ракетный удар ВСУ по Севастополю "ритуальным преступлением". "Дата для такого удара была тоже выбрана не случайно. День Святой Троицы", - сказала она.

"После разрешения Байдена Зеленскому использовать переданные им дальнобойные ракеты по российским регионам украинские изверги ощутили полную безнаказанность. По севастопольским пляжам прилетела американская дальнобойная ракета ATACMS с кассетной начинкой. Она предназначена для массового поражения пехоты, но здесь ее использовали против детей, женщин и стариков. Эти боеприпасы запрещены в 120 странах мира", - написал посол МИД России по преступлениям киевского режима Родион Мирошник в своем Telegram-канале.

По его словам, ракеты были нацелены американцами, а выпущены "украинскими нелюдями". "Удар нанесли в воскресенье в июньский полдень, в День Святой Троицы! Вы правда думаете, что это случайность, а не злонамеренный сатанинский выпад против всего человеческого?! Пощады за ЭТО не ждите!" - добавил Мирошник.

"Главным следственным управлением СК России возбуждено уголовное дело по статье 205 УК РФ "террористический акт", - сообщили в Следственном комитете РФ. - Устанавливаются обстоятельства произошедшего и лица, причастные к совершению теракта".

24 июня объявлен днем траура в Севастополе и Крыму.

Что выбрать, если не осталось билетов на поезд, и как вернуть деньги за отмененный рейс на самолет

Илья Зотов: Самый доступный вид отдыха - это автомобильный туризм

Валерия Лобко

Большинство россиян планируют свои отпуска на летний период, однако предвкушение от предстоящего путешествия нередко может омрачаться проблемами, связанными с дорогой. Так, недавно в очередной раз одна из авиакомпаний была оштрафована за овербукинг, о чем стало известно 18 июня из официального телеграм-канала Уральской транспортной прокуратуры. Также пассажиры часто сталкиваются с нехваткой мест в поездах южных направлений. Как избегать таких ситуаций, "Российской газете" рассказал председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.

В период летних отпусков путешественники сталкиваются с нехваткой мест на поезда по южным направлениям. Илья, расскажите, пожалуйста, как решается эта проблема? Стала ли ситуация лучше по сравнению с 2023 годом?

Илья Зотов: Как и в прошлом году, сделано все возможное, чтобы пассажиры быстро и комфортно добирались на отдых, все дополнительные поезда были направлены на южное направление. Однако доступность мест в вагонах на данный момент оставляет желать лучшего, поскольку спрос кратно превышает предложение, в итоге не все успевают купить билеты. Одним из решений данного вопроса может стать запуск мультимодальных маршрутов в более широком смысле. Сейчас ряд направлений недоступен, поэтому требуется провести большую работу, которая будет включать снятие нормативных ограничений, организацию покупок мультимодальных билетов и, конечно же, синхронизацию расписания всех видов транспорта.

В этом году, по сравнению с прошлым, стало на один функционирующий аэропорт на юге больше - заработал аэропорт Элисты. Он стал дополнительным подспорьем для тех людей, которые следуют в южном направлении.

Что можете посоветовать пассажирам, не успевшим вовремя купить билеты на поезд на юг? Стоит ли ехать на автобусе, или лучше воспользоваться комбинированным маршрутом?

Илья Зотов: В большинстве случаев будет удобнее выбрать комбинированный маршрут.

Долететь до крупного транспортного хаба, а потом на поезде добраться до точки назначения.

Сейчас есть разные варианты комбинированных маршрутов, причем не только наземных, но и водных. В этом году, например, между Сочи и Анапой с остановкой в Геленджике запущена "Комета", сейчас цена поездки составляет порядка 1000 рублей за весь маршрут.

Также между Адлером и Анапой ходит "Ласточка", весь путь занимает восемь часов. Мне этот поезд позволяет добираться до Анапы в кратчайшее сроки - сначала три с половиной часа до Сочи на самолете из Москвы, потом "Ласточкой" до места назначения. Тот же поезд идет из Москвы более 20 часов.

Конечно, вместимость самолетов ниже, чем у поезда, и она вряд ли увеличится в ближайший год, но самолеты по направлению летают часто, поэтому добраться до некого хаба таким образом вполне возможно. Однако стоимость авиабилетов все-таки чуть выше средней цены за проезд по сравнению с другим транспортом.

Самый доступный вид отдыха - это автомобильный туризм. Поэтому многие собираются компанией, чтобы поехать вместе на юг. Более 50% таких поездок - это автомобильный круиз, так как машину можно остановить практически везде, и это достаточно комфортно. Потом идут автобусные туры - они, конечно же, менее комфортны, так как не могут совершать остановки в определенных местах, также сам автобусный парк требует обновления, имеется дефицит парка. Поэтому сейчас в планах запуск производства туристических автобусов в Хабаровском крае. Мы надеемся, что автобусы будут с биотуалетами и кондиционерами.

Расскажите, как сейчас обстоит ситуация с овербукингом в России?

Илья Зотов: Летний сезон у нас, как правило, ассоциируется с нехваткой определенного количества билетов по ряду направлений. Пассажиры раскупают все билеты, которые есть. При таком высоком спросе со стороны авиакомпаний имеет место и продажа авиабилетов больше, чем планируется мест в салоне самолета. Ситуация с овербукингом летом обостряется, каждая отмена становится еще более болезненной. Многие летят на отдых, люди оплачивают отели заранее - и тут вдруг им отказывают в вылете.

Здесь пассажирам, конечно, не позавидуешь, поскольку в законодательстве отсутствует прямое регулирование данного вопроса, нет прямой компенсации. Мы сейчас как представители пассажиров настаиваем на том, чтобы она появилась в законе. Сейчас, если пассажир не вылетает, ему отказывают в полете, он может вернуть деньги. Но чаще всего приобретение нового билета выходит гораздо дороже, также в день вылета или на следующий день рейсов может не быть. По ряду направлений у нас в российских регионах не каждый день отправляются в рейсы, поэтому надо будет ждать несколько дней.

Конечно, по закону пассажиры имеют право обратиться в суд, но судебная практика показывает, что в 50% случаев выигрывает авиакомпания. Это происходит из-за того, что пассажир не сделал соответствующие отметки в билете, когда ему отказали в перелете. В такой ситуации важно зафиксировать факт документально, советую сразу просить об этом представителей авиакомпании. Чаще всего этого не делают, либо сами посадочные теряются. Также существует много других нюансов, которые приводят к выигрышу авиакомпаний, поэтому рассчитывать все-таки на это не надо - должна быть прямая компенсация. Ситуация в летний период будет только усугубляться, и подобных случаев будет больше.

Где чаще всего встречается явление овербукинга и как пассажиру отстоять свои права, если улететь надо в любом случае?

Илья Зотов: Первое, что нужно предпринять пассажиру, когда он оказался в подобной ситуации, - сделать все пометки в билете, уточнить возможность пересадки на следующий рейс либо поменять билет на более позднее время - такое тоже возможно. К примеру, в Питер сейчас вылетают самолеты из Москвы каждые 15 минут, и там никакой проблемы для пассажиров, если изменится время вылета. И, конечно же, очень важно в подобной ситуации обратиться в транспортную прокуратуру, которая курирует данные вопросы. Можно направить обращение в свободной форме о том, что такой случай произошел - это необходимо для того, чтобы ведомство в отношении авиакомпании провело соответствующую работу. Если потери пассажира были существенные - он опоздал на сделку или на судебные дела либо, к примеру, понес более серьезные потери, не попав на стыковочный рейс, то в этом случае уже лучше обратиться в суд.

Больше всего это явление встречается на наиболее востребованных направлениях, таких как Иркутск, Новосибирск, Казань, Санкт-Петербург или Сочи. Однако с точки зрения законодательства запретить овербукинг нельзя - это может быть необходимо, например, при замене воздушного судна из-за неисправности. В этом случае может быть технический овербукинг, если вместо более вместительного самолета пассажирам предоставляют судно с меньшим количеством мест. При введении каких-либо запретов мы просто остановим все полеты, поэтому решать проблему необходимо четкой и предметной компенсацией, прописанной в законе. При этом должны быть определены категории пассажиров, защищенных от овербукинга. К примеру, это могут быть организованные детские группы или семья, люди с инвалидностью, пожилые граждане и так далее. Важно определить в законе перечень данных категорий.

Также было бы правильно закрепить в законе перечень городов, в отношении которых подобные ситуации могут возникать. К примеру, овербукинг можно по сути разрешить для таких самых востребованных направлений, как Сочи или Санкт-Петербург, и запретить овербукинг в города Дальнего Востока. Так мы даем, с одной стороны, авиакомпании возможность продавать, с другой стороны, некоторые часто летающие пассажиры сами могут быть заинтересованы в овербукинге. Например, они могут отказаться от своего вылета и перенести его на более позднюю дату, получив при этом достойную компенсацию в виде повышения класса обслуживания, оплату питания и проживания. Вопрос очень дискуссионный и единственного правильного решения тут нет.

Что необходимо учитывать при решении отправиться на отдых водным транспортом или в круиз - есть ли какие-нибудь "подводные камни" для пассажиров вроде нехватки мест в поездах или овербукинга в самолетах?

Илья Зотов: У нас водный транспорт распределен на регулярные маршруты, а также речные либо морские круизы. При этом и там, и там овербукинг вряд ли возможен. На круизах овербукинга быть не может, потому что билеты продаются строго в соответствии с наличием мест. Касаемо регулярных маршрутов, овербукинг также маловероятен, поскольку в этой сфере практически нет перебронирований.

Важно отметить, что у речного транспорта появляются новые интересные направления, например маршрут от Нижнего Новгорода до Ульяновска через Чебоксары и Казань - с остановками в этих городах можно по воде посмотреть страну. Билет стоит порядка 3800 рублей за все направление, весь путь занимает чуть больше десяти часов. Пассажиры перевозятся на судне "Метеор", в салоне - комфортные места для сиденья.

Кроме того, проезд от Казани до Чебоксар стоит дешевле, поэтому пассажиры могут на регулярной основе передвигаться по данному маршруту. Это достаточно интересное направление, которое будет набирать популярность. Отмечу, что это касается всех регулярных маршрутов, так как они гораздо дешевле, чем круизы.

Принятые ранее программы говорят о том, что производство судов класса "Метеор" и электросудов будет увеличиваться. "Комета", курсирующая по маршруту Сочи - Анапа, тоже востребована, а ещё позволяет связать Сочи с городами Крыма, что очень интересно. Однако здесь важно поработать над стоимостью и государству частично ее компенсировать, потому что цена за проезд в 7000 рублей для многих неподъемная.

Расскажите о новых инициативах, над которыми сейчас работает Общероссийское объединение пассажиров. Какие задачи запланировано решить этим летом?

Илья Зотов: Ключевая задача на лето - способствовать тому, чтобы Федеральная антимонопольная служба взяла на контроль десять самых востребованных туристических направлений страны и реально влияла на цены. Мы выделили основные города, где проблема доступности авиабилетов выражена наиболее ярко и актуальна не только для туристов, но и для местных жителей.

К направлениям относятся такие города, как Иркутск, Минеральные Воды или Калининград. Нужно, чтобы стоимость перелетов из населенных пунктов была понятна. Туристы могут прилететь в город и купить билеты по более дорогим ценам, но этого не могут сделать местные жители, так как стоимость авиаперелета часто равна средней месячной зарплате по региону. Поэтому важно сохранять для местных жителей доступность авиабилетов по наиболее раскрученным направлениям. Мы будем оперативно реагировать на все подобные ситуации и просить со своей стороны более объективно подходить к этим вопросам. В рамках задачи также необходимо проработать изменение законодательных актов для того, чтобы у пассажиров была компенсация за овербукинг.

Ещё одна важная задача на лето - проследить, чтобы принятые национальные проекты отражали действительную боль регионов и чтобы все они получили ту или иную федеральную поддержку на развитие транспортных систем. Потому что у нас, к сожалению, бывает избирательный подход. К примеру, в программе развития городского электротранспорта участвует только десять российских городов. Этого недостаточно - у нас городской электротранспорт есть в других городах, и всем важно получить поддержку. Причем она должна касаться не только обновления подвижного состава, важно мотивировать субъекты проводить комплексные преобразования. Например, в части оплаты проезда иногда присутствует такое, что оплатить можно только наличными деньгами. Комплексные преобразования также нужны в части внедрения выделенных полос и в обновлении автобусных баз либо депо.

Также важно, чтобы были созданы комфортные условия труда для водителей - это ещё одна из наших приоритетных задач. Безопасность проезда напрямую зависит от того, в каких условиях работает человек. Это нам известно по печальным примерам из Кемерово, где автобус въехал в остановку, а также по ситуации в Санкт-Петербурге, когда погибли люди из-за переработки водителя. Поэтому крайне важно, чтобы был более серьезный контроль за режимом труда и отдыха водителей. Ну и конечно, мы готовы оперативно реагировать на все инциденты, которые будут происходить в стране.

РЖД сделают персональный билет для каждого перевозимого поездом животного, введут опцию указания клички и вида питомца, а также разработают алгоритм действий проводников при нахождении бесхозной зверушки. Все эти новшества в системе перевозок животных потребовались после инцидента с погибшим котом Твиксом.

В холдинге напомнили, что мелкие животные должны перевозиться в специальных переносках, которые размещаются на местах для ручной клади. На одном месте допускается перевозка не более двух мелких домашних животных, собак, кошек или не более двух птиц на один оформленный проездной документ. Выпускать из переноски домашнего питомца в вагоне запрещено, подчеркивают в РЖД.

Провозить животных также можно не во всех вагонах. При покупке билета в кассе такую информацию подскажет кассир, а при покупке онлайн надо обращать внимание на специальный значок в виде лапки животного.

Перевозочный документ на питомца нужно будет оформлять во всех случаях, даже там, где не предусмотрена оплата. При этом для остальных пассажиров станет доступна информация о месте проезда в вагоне животного с указанием его вида - при оформлении билета это будет видно на схеме вагона. Оформить перевозку животного теперь можно и через сайт РЖД. При оформлении документа также можно указать вид, описание и кличку животного, чтобы проводник вагона знал о его перевозке.

Подготовила Нина Егоршева

Россия > Транспорт > rg.ru, 24 июня 2024 > № 4663299 Илья Зотов

Валерий Пикалёв посетил с рабочим визитом Калининградскую областную таможню

Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв посетил с рабочим визитом Калининградскую областную таможню и проинспектировал работу таможенных постов МАПП Чернышевское и Балтийск.

В пункте пропуска Чернышевское на границе с Литвой он ознакомился с инфраструктурой и техническим оснащением таможенного поста, пообщался с инспекторами, а также обсудил предстоящую реконструкцию этого погранперехода с представителем Минтранса РФ.

С начала года через Чернышевское в обе стороны проследовало свыше 21 тыс. грузовых и 16,9 тыс. легковых автомобилей, а также 72 тыс. физических лиц.

В Балтийске руководитель ФТС России осмотрел территорию морского порта Калининград и зону таможенного контроля, ознакомился с работой экипажей ведомственных морских судов.

Через таможенный пост Балтийск с начала года проследовало 417 судов. Ввезено более 208 тыс. тонн иностранных товаров и 407 тыс. тонн товаров ЕАЭС. Экспортировано почти 100 тыс. тонн товаров и более 191 тыс. тонн товаров ЕАЭС каботажным сообщением.

Министр энергетики Ирана Али Акбар Мехрабиан и министр энергетики Беларуси Виктор Каранкевич на совместной встрече выразили готовность к сотрудничеству в производстве газовых турбин, сообщает Trend со ссылкой на иранские СМИ.

«Политические отношения между Ираном и Беларусью являются привилегированными», - заявил Мехрабиан на встрече с Каранкевичем в рамках четвертого совещания министров энергетики государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), состоявшегося в пятницу, 21 июня.

Иранский министр отметил, что отношения между Ираном и Беларусью всегда развивались и расширялись при разных администрациях Ирана.

«Беларусь находится на высоком уровне в плане электроники, горнодобывающей техники и различного оборудования», — добавил Мехрабиан, подчеркнув, что страна является передовой в промышленном и технологическом отношении.

Он также отметил, что после победы Исламской революции Иран добился значительного роста в промышленной сфере, и подчеркнул необходимость укрепления ирано-белорусских экономических отношений.

«Мы готовы сотрудничать с Беларусью в области газовых турбин, включая их продажу и послепродажное обслуживание», — сказал Мехрабиан.

Тарас Кобищанов: потенциал для туризма у России колоссальный

Наступил сезон летних отпусков и школьных каникул. О том, куда поедут россияне отдыхать этим летом, насколько подорожают туры из-за санкций против Мосбиржи, почему туры в Турцию стоят дороже, чем в Арабские Эмираты, за что туристы разлюбили египетские отели, и какой "бестселлер" готовит Египет, в интервью РИА Новости рассказал вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР), гендиректор туроператора "Русский Экспресс" Тарас Кобищанов. Беседовала Марина Первухина.

– Сейчас уже в разгаре летний сезон. Что вы от него ждете по итогам? Будет ли он чем-то отличаться от прошлого года?

– Я не жду в этом году больших изменений. Все достаточно стабильно, уже определились страны, куда можно летать, и куда прямых перелетов не будет. Рубль до середины июня тоже вел себя довольно предсказуемо, колебался в коридоре 85-95 за доллар. Сейчас произошло временное усиления рубля, но скорее всего, скоро он вернется к прежним значениям. Все это в целом позволяет спрогнозировать, что сезон будет похож на прошлогодний.

– Повлияют ли американские санкции в отношении Мосбиржи на стоимость туров?

– Санкции принесли большой подарок российским банкам – они начали неплохо зарабатывать и с покупки, и с продажи. Спреды на наличную валюту расширились на 8-12%, на безналичную тоже выросли, хоть и не так сильно. Банки активно этим пользуются. Единой площадки, где можно было покупать валюту, уже нет; все операции теперь идут через банки. Полагаю, что туры подорожают примерно на 2-3%.

– Когда туристы уже могут заметить это повышение?

– Пока они его не заметили, потому что одновременно укрепился рубль. Но все импортеры услуг, в том числе туроператоры, вынуждены учитывать повысившуюся банковскую маржу в своих расчетах. Подорожание проявится по мере возвращения курса рубля к прежним значениям.

– Ожидаете ли вы еще больший рост цен на путевки?

– Я не думаю, что так будет, потому что дальше уже вступают рыночные механизмы.

– Туроператоры столкнулись с какими-то сложностями с оплатой за рубежом?

– Нет, для туроператоров технически ничего не изменилось, потому что они как покупали валюту в банках, так и продолжают. Другое дело, что всегда была возможность это делать еще и на бирже, и банки были вынуждены подстраивать под нее свои курсы. Теперь банки стали чувствовать себя намного свободнее.

– Как вы считаете, нужно ли переходить в расчетах на валюты дружественных стран?

– Дело в том, что, во-первых, эти валюты плохо конвертируемы. Если покупаешь юани и переводишь их зарубежному поставщику вне Китая, то все равно идет вторая конверсия из юаня в ту валюту, которая необходима. Происходят еще большие потери, тем более что по курсу юаня тоже спреды раздвинулись.

– Вопрос, который интересует многих: почему цены на туры в Турцию такие высокие?

– Они такие высокие, потому что рубль дешевый. В прошлом году рубль колебался в районе 70-80 за доллар, а сейчас он ходит в коридоре 85-95, то есть, ослаб примерно на 20%. Другое дело, что часть отелей в Турции с начала контрактования (в конце прошлого года) серьезно повысила цены на июль-август. В результате июнь они распродали отлично, а июльский спрос провалился. Сейчас многие турецкие отельеры пытаются спасти продажи, и июльские цены оказались ниже, чем июньские, что само по себе нонсенс.

– Сколько сегодня стоит тур в Турцию?

– Туры на 10 ночей с перелетом из Москвы в июле в очень простые турецкие отели уровня "четыре звезды" могут обойтись в среднем в 135-160 тысяч рублей на двоих. В более комфортные "четверки" уже стоят дороже самых дешевых "пятерок": в среднем 220-250 тысяч рублей. А путевки в отели с пятью звездами с развитой инфраструктурой в июле на двоих стоят от 315-350 тысяч рублей и выше. В августе более существенный рост цен по сравнению с июлем в основном наблюдается в бюджетном и среднем сегментах.

– Почему в среднем по году Турция дороже Объединенных Арабских Эмиратов?

– Есть несколько стран, которые активно вкладываются в индустрию отдыха. Это очень дальновидно, потому что от десятилетия к десятилетию человечество путешествует все больше. В Эмиратах нет такого комплекса внутренних проблем как в Турции, и это позволяет им активно развиваться.

Турецкая гостиничная индустрия сейчас не растет такими же стремительными темпами, как семь-десять лет назад. В Турции практически невозможно взять кредит, потому что там ставка учетная Центробанка уже 50%. Нецелесообразно брать деньги у банка под 50-60% и строить гостиницу, которая не окупится.

В Турции также сейчас резко растет заработная плата, стоимость электроэнергии и другие расходы отелей. Это является одной из причин вынужденного повышения цен. И, в принципе, по итогам сезона, возможно, какие-то турецкие отели будут выставлены на продажу, если они обременены предыдущими кредитами, либо просто не справятся с текущими сложностями.

В Эмиратах экономика более стабильна, там нет такой инфляции и очень небольшой процент на кредитование, рабочая сила сравнительно дешевая, потому что она завозится из-за рубежа, очень недорогая электроэнергия. Все это делает развитие гостиничной индустрии более рентабельной.

Помимо этого, ОАЭ добились более длинного сезона, чем в Турции. Даже сейчас летом для ряда рынков, прежде всего Индии и Ближнего Востока, они стали направлением номер один – жарой жителей этих стран не напугать. И более того, если несколько лет назад летом в Эмираты из наших широт более активно летели европейцы, то сейчас в это время ОАЭ стали достаточно популярными и у россиян. Летом туда едут целыми семьями. Конечно, основная причина – цены, потому что получить сервис и отдых такого высокого уровня за умеренные деньги возможно только летом.

Эмираты также стараются заполнять и всячески стимулируют загрузку своей гостиничной инфраструктуры в несезон. Турция этого в достаточной степени зимой делать не может. Если в Эмиратах летом отели остаются открытыми, то в Турции с ноября по апрель большинство пляжных гостиниц просто закрывается. Это делает отдых более дорогим, потому что часть расходов на содержание остается, а доходов не поступает.

– Назовите топ-3 направлений на лето в продажах туроператоров.

– Первое место, конечно, будет у Турции. За ней – Россия. За третье место борются три страны – Египет, ОАЭ и Китай, который набирает обороты. Все более популярными становятся экскурсионные поездки по Китаю.

– То есть и цены на туры в Китай, видимо, приемлемые?

– Да, цены приемлемые. Плюс огромное разнообразие достопримечательностей, кухонь. В Китай сейчас также очень широкая полетная программа, которой нет с Европой. Китай растет в спросе, и это очень ощутимо. Стоимость экскурсионных туров в эту страну сейчас: 117 тысяч рублей на двоих, не включая авиаперелет. Цены на авиабилеты в Китай стартуют от 37 тысяч рублей в обе стороны на человека.

– По поводу Таиланда, он как себя покажет этим летом?

– Таиланд показывает себя неплохо. Конечно, это более зимнее направление, летом там тяжеловато из-за жары и высокой влажности, но он тоже останется в лидерах. Стоимость тура без авиаперелета в Таиланд стартует от 24,6 тысячи рублей на человека. Отдельно оплачивается авиабилет, который летом на Пхукет, например, стоит на рейсе со стыковкой от 55,7 тысячи рублей на человека.

– А по Египту? По отзывам туристов, их не совсем устраивает отельная инфраструктура. Улучшилась ли она с того момента, как на курорты этой страны возобновились прямые рейсы из России?

– Сегодня фактически исчезла та категория людей, которые готовы были мириться с более низким сервисом египетских отелей в обмен на их дешевизну. Сейчас тур в нормальный отель в Египте стоит не менее 200-250 тысяч рублей. Ослабление рубля, подорожание перелета, который увеличился из-за облета ряда территорий, явно сказались на стоимости путевок. В результате туры в Египет стали недоступны для менее взыскательного потребителя. Те, кто там все-таки оказывается, и кто готов заплатить названную выше сумму, остаются разочарованы и обескуражены уровнем отелей. Людей, которые в прежние годы платили до 100 тысяч рублей за поездку, это так сильно не пугало.

Но египтяне, надо отдать им должное, делают многое. Как показатель, туда активно заходит цепочка Rixos. Это турецкая цепочка отелей со своими стандартами, с очень хорошим уровнем сервиса. Помимо Шарм-эш-Шейха и Хургады они осваивают северное побережье – Аль-Аламейн, Марса-Алам. Это Средиземное море, "мальдивский" песок, более мягкий климат, чем на Красном море. И там идет очень активное строительство новых курортов.

Для роста турпотока из России в Египетское Средиземноморье пока препятствием является то, что аэропорты Александрии и Аль-Аламейна не сертифицированы для приема самолетов из России. После трагедии в 2015 году Россия требует специальной подготовки аэропортов с точки зрения безопасности. Но если египтяне это сделают, плюс там появятся совершенно новые, построенные по всем современным стандартам отели брендовых гостиничных цепочек, то это будет новый туристический бестселлер на ближайшие годы. Он может стать хорошим конкурентом летней Турции.

– Что вы можете сказать об интересе россиян к поездкам в Европу? Могут ли туда добраться бюджетные туристы, или теперь это направление для богатых?

– Нет, для бюджетных туристов Европа недоступна, каких-то возможностей туда добраться на собственном автотранспорте не существует. Что касается перелетов, то они возможны только со стыковкой. У туроператоров есть блок-чартерные программы с авиакомпанией Jazeera Airways в Ларнаку (Кипр), в Тиват (Черногория) и, пожалуй, это все. Остальное – это уже индивидуальные программы.

Но надо сказать, что поток индивидуальных туристов в Европу достаточно большой. В нашей системе бронирования отелей Италия занимает пятое место, Франция – шестое, Испания – восьмое. Это три самые популярные европейские страны, которые все равно остались на достойных местах в первой десятке, в том числе за счет относительной лояльности в выдаче виз россиянам.

– А как с Кипром? Раньше россияне очень активно ездили на этот остров.

– К сожалению, сейчас не так много возможностей туда долететь, в основном на рейсах Jazeera Airways. Объемы у Кипра сильно упали, они исчисляются уже тысячами туристов, а не десятками-сотнями тысяч, как до ковида.

– У вас есть какие-то надежды в плане Европы? Может ли она в следующем году стать более доступной?

– Мы этого не ожидаем.

– На что сегодня смотрит российский турист при выборе путевки? Что влияет на его выбор?

– Первое – это цена. Второе – логистическая доступность: есть ли возможность долететь прямым рейсом либо с удобными стыковками. Третий очень важный вопрос – визовый.

– Как изменился портрет туриста с пандемии, что сегодня запрашивают путешественники?

– Сильных отличий нет. Тем, кому было интересно полежать на пляже, по-прежнему интересно полежать на пляже. Те, кто хотят узнать что-то новое, также интересуются этим. Взыскательные к уровню сервиса туристы такими и продолжают оставаться. Отличия скорее в том, что стали проще относиться к стыковочным рейсам. Это уже перестало быть чем-то сверхъестественным. Многие принимают, что да, теперь так: в Италию напрямую улететь невозможно.

Помимо этого, у многих остались еще в голове допандемийные цены в рублях, и они не могут понять: как в прошлый раз их поездка стоила 150-200 тысяч, а сейчас 300-400 тысяч, а то и дороже. И те, кто соглашается на эту цену, ожидают, что получат вдвое лучший сервис, поскольку они заплатили в рублях в два раза больше денег, и испытывают разочарование, когда сервис получают тот же самый.

– Насколько меньше россиян стало ездить за границу на отдых?

– Процентов на 40.

– Что, по-вашему, нужно сделать, чтобы обратно вернуть эти 40%?

– Нужен более сильный рубль и простая логистика.

– Вы до этого сказали про Россию как про одно из самых популярных направлений продаж туроператоров. Вы будете активнее его развивать?

– Россия всегда была в нашем портфеле, но исторически мы были ориентированы на выезд. В пандемию многие направления закрылись, и надо было развивать внутренний туризм. Сейчас в нашей системе бронирования более 500 прямых контрактов с российскими гостиницами. Что касается "Русского Экспресса" как туроператора, то акцент делается на Черноморское побережье, курорты Краснодарского края, также хорошо продается экскурсионный туризм по России.

– У каких направлений по России, по вашему мнению, есть потенциал для развития?

– Самый большой потенциал, на наш взгляд, имеет Байкал. Там наибольший разрыв между колоссальным спросом и тем, что этот спрос очень слабо удовлетворяется. На Байкале явная нехватка и гостиничных номеров, и инфраструктуры. Это направление интересно не только россиянам, не только китайцам, но это еще и мировой бренд, природный объект глобального значения. Мы на ПМЭФ подписали соглашение с иркутским губернатором, будем участвовать в строительстве большого комплекса "Байкальская слобода".

– Росту турпотока на Байкал мешают ведь еще и высокие цены на перелеты.

– Да, плюс там большая проблема с аэропортом. Насколько я знаю, есть уже планы по строительству новой авиагавани. Это очень поможет развитию региона в плане туризма.

– Что вы планируете построить на курорте "Байкальская слобода"?

– У нас там три объекта. Построим четырехзвездочный апарт-отель, спортивно-фестивальный комплекс, а также объект, связанный с экскурсиями.

– Полагаю, это не единственное место, куда вы планируете инвестировать в России.

– Конечно, в России есть хорошие места, которые можно развивать, и где не удовлетворен спрос. Мы сейчас смотрим на "Новую Анапу". Она также имеет хорошие перспективы, потому что люди из центральной России смогут туда доезжать на собственном автотранспорте. Для семей это будет сравнимо с поездкой на дачу. Мы хотели бы там также построить добротный четырехзвездочный апарт-отель.

– А почему именно апарт-отели вы намерены строить, а не обычные отели?

– Этот сегмент в России пока недостаточно развит. При этом на него есть большой спрос, в том числе, чтобы большие семьи там жили месяцами. Летом могут приезжать родители с детьми, в менее жаркое время – старшее поколение. Мы планируем строить апарт-отели с достаточно просторными номерами. Это ниша, которая нам кажется перспективной.

– Вы не присматриваетесь к новому курорту на Каспийском море, в Дагестане?

– Каспий – очень интересное направление, хотя там есть свои сложности, в том числе более холодное море. Но Каспий также перспективен, на мой взгляд. Просто нельзя охватить все сразу.

– Подытожим: по сравнению с прошлым годом, в этом году, турпоток по России вырастет?

– Турпоток по России, скорее всего, вырастет, потому что потребность в отдыхе для человека – базовая. И те, кто по тем или иным причинам, не может позволить себе путешествовать за рубеж, будут ездить внутри страны.

– Россиянам нравится путешествовать по своей стране?

– Безусловно. Но проблема в том, что инфраструктура еще пока явно к этому не готова. Скорее всего, где-то к 2030 году будет более-менее адекватное предложение, когда появится несколько больших курортов. Сейчас есть проблемы с аэропортами, их явно не хватает, а многие из тех, что есть, требуют инновации. Дороги – это отдельная история. Еще одна очень большая проблема – нехватка кадров. Потребуется много лет для того, чтобы воспитать хороших специалистов, которые бы работали на курортах, в гостиницах, ресторанах.

При богатом природном потенциале и достаточно большом населении, инфраструктура отстает на десятилетия. Если удастся этот разрыв нагнать, то туристический потенциал у России колоссальный, его даже сложно с чем-либо сравнить.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 23 июня 2024 > № 4663381 Тарас Кобищанов

Обращение Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова в связи с 83-й годовщиной начала Великой Отечественной войны

Дорогие друзья!

Сегодня, в День памяти и скорби, мы вспоминаем начало Великой Отечественной войны. Этот день стал поворотным в истории всей нашей страны, в истории каждой семьи. Он напоминает нам как о потерях, так и о стойкости и мужестве нашего народа, который смог преодолеть все трудности и одержать победу над врагом.

Память о подвиге наших предков становится для нас духовной опорой, помогает справляться с внешними вызовами.

Сегодня мы делаем все возможное, чтобы сохранить память о событиях Великой Отечественной войны, о героях тех лет и передать ее подрастающему поколению. Мы создаем школьные музеи, проводим уроки мужества, организуем мероприятия, посвященные событиям, которые не имеют срока давности.

Сохранение исторической правды, воспитание уважения к подвигу наших предшественников всегда было и будет нашей важнейшей задачей.

Министр просвещения России Сергей Кравцов

В Калуге состоится первый съезд педагогов системы СПО России

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов посетил с рабочей поездкой Калужскую область. В сопровождении губернатора региона Владислава Шапши он осмотрел соревновательные площадки в Федеральном технопарке профессионального образования, где проводится итоговый (межрегиональный) этап чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы», а также сообщил, что в августе в нем впервые пройдет всероссийский съезд педагогов колледжей.

В соревнованиях принимает участие около 1200 конкурсантов и экспертов из 85 российских регионов. Они ведут борьбу за звание лучших в 12 компетенциях.

В рамках деловой программы чемпионата обсуждаются внедрение новых технологий подготовки и трудоустройства выпускников системы СПО, проблемы мотивации молодых специалистов и другие актуальные вопросы кадровой политики.

Сергей Кравцов и Владислав Шапша осмотрели несколько конкурсных площадок чемпионата, в частности, побывали на участках электромонтажа, сетевого и системного администрирования, веб-технологий, инженерного дизайна, эксплуатации беспилотных авиационных систем, мобильной робототехники и сварочных технологий, где побеседовали с экспертами и учащимися СПО.

«Сегодня мы видим, что среднее профессиональное образование ничем не уступает высшему, а в чем-то даже превосходит. Мы понимаем, что еще очень многое нужно сделать для дальнейшего развития системы СПО, но уже предпринят очень важный шаг. Мы создали Федеральный технопарк профессионального образования и практически обновили систему подготовки и переподготовки мастеров производственного обучения для колледжей», – сказал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Он отметил, что инициированный Президентом России проект «Профессионалитет» позволяет студентам получить специальность по направлениям, востребованным реальным сектором экономики страны. Ребята в ходе обучения начинают работать на предприятиях, а по завершении колледжа получают гарантированную хорошую зарплату и могут чувствовать себя уверенно, приносить пользу своей семье и государству.

Также на площадке технопарка прошло совещание по вопросам его функционирования и развития системы СПО. В ходе него Министр просвещения обсудил с губернатором региона Владиславом Шапшой план мероприятий в технопарке на второе полугодие. В том числе принято решение, что на созданной в Калуге площадке будут проходить практические занятия для студентов калужских техникумов.

«В Калуге активно развивается сфера образования, планируем, что в августе впервые проведем съезд педагогов системы СПО страны в калужском технопарке», – сказал глава Минпросвещения России.

Чемпионат «Профессионалы» входит в линейку мероприятий Всероссийского чемпионатного движения. Оно реализуется в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

Александр Бастрыкин: мир должен помнить, к чему ведет нацистская идеология

"Наше дело правое, враг будет разбит. Победа будет за нами!" — слова, которые произнес диктор советского радио 22 июня 1941 года. В день, когда нацистская Германия без предупреждения напала на СССР, перевернув в одно мгновение жизни миллионов советских граждан. Спустя 83 года после начала Великой Отечественной войны Следственный комитет России выявляет все новые факты зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками. О том, как уничтожали фашисты советский народ, почему спустя десятки лет важно помнить, к чему приводит следование преступной идеологии, и сможет ли Россия затребовать новые репарации, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК РФ Александр Бастрыкин.

— Следственный комитет России уже несколько лет ведет работу по признанию геноцидом зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны в отношении советских граждан. Почему именно сейчас это стало актуальным и необходимым? Насколько известно, советская власть не стремилась признать те события именно геноцидом. Что изменилось сейчас?

— Несмотря на то что по итогам Нюрнбергского процесса за совершение военных преступлений были осуждены главные военные преступники, оставались и другие злодеяния нацистов, о которых ранее не было известно. В СК России для расследования обстоятельств этих преступлений ведется системная работа по всей стране, которой занимается специальное подразделение центрального аппарата — управление по расследованию военных преступлений, геноцида и реабилитации нацизма.

Следствием изучаются данные рассекреченных архивов, останки людей и вещественные доказательства, которые находят в ходе раскопок. Назначаются необходимые судебные экспертизы, ведется идентификация жертв, устанавливается местонахождение их родственников, анализируется большой массив документов, выявляются и допрашиваются свидетели, направляются запросы о правовой помощи в другие страны.

Мы видим, что позиция Запада в последние годы стала меняться. Там пытаются переписать итоги Второй мировой войны, возложив ответственность за нее не только на нацистскую Германию, но и на СССР. Предпочитают не вспоминать гитлеровский план по массовому уничтожению гражданского населения СССР, предают забвению память миллионов погибших мирных советских граждан. Отказ Германии признать блокаду Ленинграда геноцидом о многом говорит. Видим и попытки, особенно в странах Прибалтики и на Украине, представить героями тех, кто совершал зверские преступления в отношении гражданского населения без оглядки на истину. И такие попытки реабилитировать нацизм Следственный комитет также не оставляет без внимания.

— Достаточно ли у следователей исторических фактов и документов, на основе которых можно однозначно говорить именно о геноциде советских граждан в период ВОВ?

— В имеющихся материалах, вещественных доказательствах достаточно данных, указывающих на признаки этого преступления. Совокупный анализ собранных нами материалов по разным регионам подтверждает, что все это совершалось согласно преступному плану гитлеровского режима с целью истребления мирного населения не только отдельных населенных пунктов и регионов, но и всего советского народа. Факты, о которых сейчас узнаем, иначе как вопиющими назвать нельзя.

В 1941 году в населенном пункте Микулино Московской области немецко-фашистские захватчики совершили массовое убийство более 500 пациенток Лотошинской областной психиатрической больницы. Женщины скончались вследствие уморения голодом, замораживания, отравления ядами и газом, а также расстрела. В 2022 году на территории Московской областной психиатрической больницы № 12, на месте расстрела пациенток, обнаружено массовое захоронение костных останков.

В Брянской области оккупанты массово расстреливали жителей деревни Хацунь. Только в октябре 1941 года по приказу фашистского командования немцы уничтожили 318 мирных граждан, среди которых 60 детей в возрасте от двух до десяти лет. В регионе также действовал пересыльный лагерь для военнопленных и гражданского населения Дулаг-142, где содержались не менее 80 тысяч человек, половина из которых были замучены и захоронены. На допросе люди вспоминали, что приходилось спать на бетонном полу и ежедневно из лагеря вывозили от 100 до 500 тел умерших. Всего, по имеющимся данным, за время оккупации Брянской области немецко-фашистские захватчики и их пособники истребили порядка 278 тысяч мирных советских граждан и военнопленных.

В 1942-1943 годах в районе деревни Жестяная Горка Новгородской области, по архивным данным, немецкими карателями и их пособниками убиты не менее 2600 человек.

На Ставрополье жителей села Степное умерщвляли газом. Жертвами нацистов стали 480 человек, среди которых были дети, женщины и пожилые люди. Тела убитых сбрасывались в большие ямы за пределами населенного пункта и присыпались небольшим слоем земли. В августе 1942 года немецкие солдаты, прибыв на территорию Ставропольской психиатрической больницы, вывезли 632 человека, в том числе детей. Пациенты помещались в оцинкованные автомобили, двери которых герметично закрывались, и после пуска мотора подвергались отравлению окисью углерода.

В Смоленской области войска вермахта устанавливали насильственный режим, сопровождавшийся произволом, беззаконием, грабежами и эксплуатацией советских граждан. У людей отбирали мебель, посуду, предметы одежды, продукты питания. За период оккупации большая часть населения отдельных населенных пунктов была истреблена, трудоспособные жители угнаны на каторжные работы или погибли от болезней и голода.

На территории Курской области нацисты зверски уничтожали людей, страдающих психическими заболеваниями, и даже инвалидов. Неспособные эффективно работать, больные люди признавались "лишними" и подлежащими физическому истреблению. Невероятную жестокость немецко-фашистские захватчики проявляли и по отношению к детям, которые не могли обеспечить аналогичную производительность труда. Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, были не в состоянии добывать пропитание, опухали от голода и погибали от обморожений. Кроме того, у них в больших количествах отбиралась кровь для переливания раненым немецким солдатам.

Не поддается пониманию, как вообще можно стрелять в безоружных людей, особенно детей, это просто ужасно. Эти и другие факты зверств нацистов на оккупированной территории Советского Союза подтверждаются не только архивными материалами, среди которых переведенные трофейные документы, но и результатами проведенных следственных действий. В их числе допросы бывших узников концлагерей и родственников погибших, данные осмотров мест захоронений, заключения комплексных судебно-медицинских, молекулярно-генетических и других экспертиз.

— В основе судебных решений при рассмотрении заявлений о геноциде лежали материалы, собранные СК. Сколько таких судебных процессов уже состоялось? В каких еще регионах в краткосрочной перспективе пройдут такие суды?

— Уже в 20 регионах России состоялись суды, признавшие геноцидом действия гитлеровцев и их подручных на оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны. В частности, вчера в Тверской области судом вынесено решение о признании геноцидом действий немецко-фашистских захватчиков. Следователями СК России допрошены очевидцы событий времен Великой Отечественной войны. Их показания в совокупности с рассекреченными архивными материалами и результатами поисковых мероприятий позволили утверждать, что в период оккупации мирные граждане были лишены медицинской помощи, продуктов питания и теплых вещей. Множество людей содержались в нечеловеческих условиях в концлагерях. Жестокость фашисты проявляли даже к тем, кто находился на лечении в медицинских учреждениях. Так, оккупировав психиатрическую больницу, они убили всех беспомощных пациентов, превратив больничные корпуса в конюшню.

Помимо этого, следствием сформированы материалы для установления фактов геноцида советского народа на территории Липецкой и Тульской областей, на завершающей стадии работа по Республике Карелии.

— В чем основные трудности расследования таких уголовных дел?

— Главная трудность состоит в том, что речь идет о преступлениях 80-летней давности. К сожалению, все меньше и меньше остается в живых свидетелей тех чудовищных событий, а их показания бесценны для следствия, и именно воспоминания очевидцев проливают свет на злодеяния нацистов, заставляют смотреть на общеизвестные факты через призму человеческой морали и вызывают безмерное сострадание. Например, невозможно оставаться равнодушным, когда одна из потерпевших вспоминает, как содержалась в концлагере в Воронежской области за колючей проволокой под охраной собак, как заключенных кормили размоченным зерном с древесными опилками… И таких примеров масса. Наша задача — документировать эти факты, представить их суду и общественности, а в конечном итоге — исключить забвение исторической правды, бессмысленную и безнравственную полемику относительно нацистской политики.

Помимо этого, мы понимаем, что множество людей, обладающих ценной для следствия информацией, в послевоенные годы переехали в другие субъекты. И на то, чтобы их найти, требуется время. Некоторые регионы с тех времен изменили свои территориальные границы и названия. Например, к началу Великой Отечественной войны территории, относящиеся сейчас к Липецкой области, входили в состав Воронежской, Курской и Орловской областей. Такие нюансы создают определенные сложности. Однако они не могут быть препятствием для фиксации преступлений нацистов.

Например, в Смоленской области наши следователи беседовали с местным жителем, который во время войны жил в Калуге и попал в концлагерь. Он рассказал, что немецкие войска вели себя жестоко, на практике в обыденность вошли телесные наказания — от удара прикладом винтовки до расстрела.

Жительница Воронежа, также побывавшая в концлагере, рассказала, что условия содержания были нечеловеческими. Кормили людей не чаще одного раза в сутки, а пили они лишь дождевую воду. "Пленных расстреливали, издевались и били за малейшие провинности", — добавляет она.

Другая потерпевшая сообщила следователям: "Люди спали на соломе, а кто не помещался в помещении, то размещались прямо во дворе на холоде. Почти не кормили, давали приблизительно по 100 граммов хлеба, иногда давали остатки гнилой квашеной капусты и гороховую ботву".

В Калининграде в ходе допросов свидетелей и потерпевших следователями получены данные о том, в каких условиях люди содержались в концлагерях. Питались в основном овощной ботвой, за любую провинность подвергались жестоким наказаниям и избиениям. На нарах почти нельзя было лежать, все страдали от педикулеза. По прибытии новых узников выставляли на продажу немцам, проживавшим на территории Восточной Пруссии. Осматривая людей, как скот, они выбирали самых физически крепких и забирали на подсобные работы в фермерские хозяйства.

Очевидец из Калуги рассказал такую историю: "Утром 27 декабря немцы нас выгнали из домов. В то время, когда нас выгоняли, они подожгли два дома вместе с семьями, но люди успели выбежать. Когда фашисты их заметили, то начали стрелять, одной пулей немец убил девушку 18 лет и ранил в живот девочку 13 лет. Кто не выходил из своих домов, они убивали, так были убиты наша соседка — бабушка 98 лет и ее сын 70 лет, а внучка 30 лет была ранена в ногу".

Именно благодаря очевидцам множество подобных фактов мы установили и задокументировали по другим субъектам. Если вдуматься в эти истории, то становится очень тревожно. Неслучайно европейские политики хотят забыть эти факты, они чувствуют ответственность и стыд.

— Несколько лет назад расследованием геноцида в годы ВОВ занялись и белорусские коллеги. Расскажите, в какой конкретно форме идет сотрудничество российских и белорусских следователей? Происходит ли, например, обмен архивными материалами?

— В целях объединения усилий по расследованию фактов геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов подписано постановление СК России и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, в соответствии с которым производство предварительного следствия поручено совместной следственно-оперативной группе. Так мы укрепили совместную работу российских и белорусских правоохранительных органов в этом направлении. Правоохранители России и Республики Беларусь с привлечением архивных учреждений и научного сообщества продолжают устанавливать обстоятельства и собирать доказательства уничтожения нацистскими преступниками и их пособниками мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Ведется следствие и документируются новые факты, в том числе о ранее неизвестных злодеяниях немецко-фашистских захватчиков на оккупированной территории. В настоящее время в полном объеме исполнено 14 запросов о правовой помощи, в рамках которых белорусской стороне переданы электронные копии архивных материалов общим объемом более 20 тысяч листов. Благодаря этому сотрудничеству получены сведения о ранее неизвестных широкой общественности фактах уничтожения мирного населения БССР.

Например, удалось выяснить ряд обстоятельств карательной операции "Волшебная флейта", проводившейся на территории Минска в апреле 1943 года, а также дополнительные факты бесчеловечного отношения к узникам лагерей смерти Тростенец и Шталаг № 352. Помимо этого, получены сведения об участии чешских и венгерских пособников нацистов в уничтожении населенных пунктов и мирного населения на территории Гомельской области. Установлены эпизоды злодеяний нацистов во время жестоких карательных операций на территории Могилевской области, которые сопровождались расстрелом мирных граждан и их угоном в рабство.

— Ведет ли СК работу по установлению еще живущих виновников геноцида советского народа в годы войны и будет ли российская сторона требовать их наказания или даже экстрадиции в Россию для суда?

— Такая работа ведется. Например, Следственным комитетом заочно было предъявлено обвинение украинскому националисту Ярославу Хунке, известному также как Гунько. Ему инкриминировано совершение геноцида мирного населения на территории Украинской ССР в годы Великой Отечественной войны. Хунка проходил службу в дивизии СС "Галичина", и у нас имеются документальные подтверждения о местах дислокации и ведения боевых действий этим нацистским подразделением. Хунка и другие представители "Галичины" в 1944 году, выполняя преступные приказы вышестоящих командиров, находясь в населенном пункте Гута Пеняцкая, совершили убийства не менее 500 граждан СССР. В числе убитых были евреи и поляки. Людей расстреливали, сжигали в жилых домах, а также в костеле. Хунка был объявлен в международный розыск, однако власти Канады отказались выдавать его, сославшись на отсутствие двустороннего договора об экстрадиции.

— А как быть, если тех, кто причастен к преступлениям, уже нет в живых?

— Хороший вопрос. Действительно, российскими судами сейчас признаются сами факты совершения преступлений, а те, кто причастен к их совершению, не называются. Это связано с тем, что почти никого не осталось в живых. То есть даже при наличии конкретных фактов складывается ситуация, когда мы не можем назвать этих лиц преступниками посмертно. И в данном случае законодательная практика, сложившаяся в Республике Беларусь, может быть полезна. В уголовно-процессуальном законодательстве этой страны закреплены нормы, позволяющие расследовать, направить в суд и вынести приговор в отношении умершего лица по обвинению его в преступлениях против мира, безопасности человечества и военных преступлениях, не имеющих срока давности. С одной стороны, это способ реализации принципа неотвратимости наказания, с другой — возможность восстановить историческую справедливость. Например, следственными органами Республики Беларусь было расследовано уголовное дело в отношении Владимира Катрюка, принимавшего участие в зверском сожжении деревни Хатынь и убийстве ее жителей. Несмотря на то что обвиняемый умер еще в 2015 году в Канаде, уголовное дело в отношении него будет рассмотрено Верховным судом Республики Беларусь.

В этой связи актуально рассмотреть вопрос о внесении в российское уголовно-процессуальное законодательство ряда изменений, которые позволят расследовать и рассмотреть в суде уголовное дело в случае смерти лица, обвиняемого в совершении преступления против мира и безопасности человечества в период Великой Отечественной войны.

Наша цель — объективно и беспристрастно установить все обстоятельства, связанные со зверствами нацистов и их пособников. Ведь это весьма актуально сегодня, чтобы показать всему миру и еще раз напомнить, к каким трагическим последствиям приводит следование преступной идеологии.

— Завершая наш разговор, скажите, если Россия сможет доказать, что нацистским режимом в Европе во время ВОВ проводился геноцид славянских народов, то какой будет дальнейший шаг, позволит ли это ставить вопрос о новых репарациях?

— Как известно, по итогам Второй мировой войны выплачивались репарации государствам, которым был причинен ущерб нацистской Германией, а также компенсации различным категориям жертв нацизма.

Например, их получали жертвы холокоста, подневольные рабочие, угнанные в Германию. Сейчас ФРГ признает историческую ответственность за преступления, совершенные германским вермахтом в Ленинграде. Однако участникам обороны и жителям блокадного Ленинграда, которые попросили распространить гуманитарно-компенсационные выплаты, поступающие в адрес блокадников-евреев, на всех ныне здравствующих блокадников вне зависимости от их национальной принадлежности, ФРГ было отказано. При этом Германия ранее согласилась выплачивать Намибии крупные суммы за геноцид нескольких племен во время Первой мировой войны. Налицо политика двойных стандартов.

Следственным комитетом России установлено множество новых фактов преступлений немецко-фашистских захватчиков, ранее неизвестных, которые не учитывались при определении выплат. Поэтому, подытожив нашу работу, нельзя исключать возможность того, что эти сведения могли бы быть использованы как для обоснования дополнительных выплат родственникам жертв нацизма в различных регионах нашей страны, так и для компенсации причиненного ущерба.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 июня 2024 > № 4663382 Александр Бастрыкин

Человек в «Каске»: в рамках медиафорума «Безопасная работа» пройдут дискуссии и кинофестиваль

В Сочи 25-30 июня состоится Международный медиафорум «Безопасная работа», направленный на популяризацию безопасного труда в строительной и других отраслях. Он станет площадкой для обсуждения самых актуальных вопросов организации трудовой деятельности. Президент Ассоциации «Безопасность и качество» Александр ХАЛИМОВСКИЙ рассказал «Стройгазете» о том, как будет проходить форум, и о кинофестивале, организованном в рамках мероприятия.

Александр Александрович, расскажите об ассоциации, которую вы возглавляете, истории ее создания, чем она занимается, какие основные задачи стоят перед вами?

Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество» объединяет участников рынка, осуществляющих деятельность на всех этапах жизненного цикла строительного объекта. При создании ассоциации основная идея была — собрать вместе различные организации из сферы архитектурного проектирования, строительства, инженерных изысканий, производства строительных материалов и оборудования, жилищно-коммунального хозяйства, экспертизы, образования и науки, инвестиций, финансовых институтов, связанных с пожарной, энергетической, промышленной безопасностью, а также общественные и профессиональные объединения.

Задача ассоциации — популяризировать знания для членов сообщества через различные инструменты: конференции, форумы, семинары. Сейчас прямыми членами ассоциации является 150 организаций, ассоциированными — более 2 500 организаций, это ведущие участники рынка.

Мы заинтересованы в том, чтобы на строительной площадке и рабочие, и инженеры были экипированы в соответствующие средства защиты, обучены по нормативным правилам и документам. Фактически на работодателя ложится нагрузка по этим всем процессам, которые являются для него обязательными. Не всегда компании готовы самостоятельно осилить бюрократические и формальные процедуры, и наша ассоциация должна помочь им в этих вопросах.

Есть процедуры подготовки, обучения, аттестации специалистов, которые отвечают за разные виды безопасности. Необходимо проанализировать большое количество документации, запросов от надзорных организаций, подготовить ответы на них. Опять же, нормативные документы нужно правильно интерпретировать и разъяснить всем участникам рынка, чтобы было понятно, как правильно поступать в той или иной ситуации. Ведь, с одной стороны, идет тенденция снижения «нормативки», а с другой стороны, дополнительные документы и нормы никто не отменял, и этот перекос нередко создает путаницу в трудовой деятельности. Этими вопросами мы тоже занимаемся.

Мы плотно работаем с Росстандартом, Госстандартом, с техническим комитетом 413 по экологическому мониторингу и метрологии (ТК 413), в том числе на опасных производственных объектах, чтобы по возможности приводить нормативы к общему пониманию и стандартам. Безопасность и качество — это перманентный процесс, когда хочется, чтобы продукция, материалы, услуги на рынке были качественными. Это относится и к экспертным и учебным организациям. Не секрет, что, когда проходит процесс обучения по дополнительному профессиональному образованию, каждое учебное заведение по-своему, по своей технологии трактует образовательные стандарты.

При проведении различных мероприятий, конференций, в ходе обсуждений с экспертами ставятся, в принципе, одни и те же вопросы. У всех большое количество знаний, но не всегда удается квалифицированно передать их следующему поколению. В результате страдает качество.

С кем вы кооперируетесь для большей эффективности своей работы?

В последние годы мы активно используем такой формат, как социальное партнерство. Мы взаимодействуем с правительством РФ, с работодателями в лице Российского союза промышленников и предпринимателей, с профсоюзами. Также у нас выстроена вертикальная структура взаимоотношений с субъектами федерации.

Эта схема оказалась эффективной, она консолидирует вопросы безопасности и качества для всех участников рынка. Если профсоюзы думают о заработной плате работников, работодатели — о технологических процессах производства, то власть — о том, как обеспечить условия для бизнеса, как обеспечить соблюдение законов. Мы же в этой конструкции сводим воедино все составляющие, чтобы в итоге построить комплексную систему безопасности и качества.

Однако стройка — по-прежнему самая травмоопасная сфера в России?

Виной тому зачастую пресловутый «человеческий фактор», низкая квалификация сотрудников, в том числе пренебрежение вопросами безопасности, халатность. Например, человек работает на кровле без страховки. Чья это халатность: его или бригадира, который его поставил на эту работу, инженера, который не подписал с ним необходимые документы, прораба, который не выдал ему необходимое приспособление для того, чтобы пристегнуться? Или объект, который он чистит, не приспособлен для того, чтобы пристегиваться? Соответственно, это халатность коммунальных служб.

Травматизма очень много не только в стройке, но и в ЖКХ. Когда мы говорим о популяризации вопросов безопасности через образовательные процессы, наша основная задача как раз и состоит в разъяснении порой даже очевидных, общеизвестных понятий. Очень важно рассказывать не только о профилактике и предотвращении травматизма, а и о том, как, например, купировать последствия травмы, оказать первую помощь: почти никто не знает, что делать при переломе, или если человек поперхнулся, упал или у него кровотечение.

После того, как мы в прошлом году сделали пилотный проект наших фильмов «Безопасная работа», мы поняли, что в быту травм еще даже больше, чем на производстве. Огромное количество несчастных случаев происходит по причине перегрузки и усталости.

Говоря о «Безопасной работе», мы подходим к теме предстоящего медиафорума. Как вы его оцениваете, какие у него перспективы?

Медиафорум позволяет собрать экспертов из разных стран, которые будут участвовать в нем как очно, так и дистанционно. Такой формат позволяет быстро, оперативно обменяться мнениями, поделиться результатами, знаниями или проблемами.

Сначала на выставке БИОТ («Безопасность и охрана труда») в столице мы провели четырехдневные сессии, в которых приняли участие больше ста спикеров, были очень интересные доклады. Мы даже не ожидали, что этот проект будет настолько востребован. После БИОТ к нам поступили предложения провести аналогичные сессии в павильоне Минстроя России на ВДНХ, в Ханты-Мансийске, Ярославле, Астане.

Мы посещали различные регионы, стремились донести до участников рынка информацию о нормативных изменениях в области охраны труда и техники безопасности при проведении тех или других видов работы. В первую очередь, делали упор на первую помощь, на средства индивидуальной защиты, строительные нормы.

Потом было принято решение сделать отдельный проект, снять серию фильмов, посвященных безопасности, охране труда, освещающих проблемы травматизма, перегрузок, средств индивидуальной защиты. Мы сделали шесть короткометражных фильмов, в декабре 2023 года в столичном кинотеатре «Октябрь» состоялся их показ. Эти фильмы нашли своего зрителя, мы получили много отзывов. Благодаря такому подходу — через призму кино — мы привлекли внимание к проблематике безопасности. Когда смотришь эти фильмы, то понимаешь, что человеческая жизнь дороже, чем работа, чем зарплата. Многие начали задумываться об этом.

На сегодняшний день примерно девять тысяч человек посмотрели наши фильмы. До конца года мы будем представлять их на различных мероприятиях, а потом выпустим в открытый доступ. Кстати, тизер фильма «Стажер» с Нонной Гришаевой, выпущенный примерно месяц назад, вызвал большой интерес, набрал уже 25 тыс. просмотров. Через эти короткометражные фильмы как через образовательную медиаконструкцию очень легко донести до человека необходимую информацию, знания, позволяющие оставаться в безопасности.

Или вот фильм «Каска», в котором снялся президент Национального объединения строителей Антон Глушков. Многие признают, что, посмотрев его, переосмыслили свои представления о травматизме на стройке. Всего лишь один фильм, но какое положительное воздействие! Мы стремимся охватить максимальную аудиторию, планируем провести переговоры с цифровыми платформами, чтобы они этот фильм тоже взяли. Также мы работаем над получением на него прокатного удостоверения. Может быть, покажем «Каску» в кинотеатрах по госпрограмме. Планируем этот проект продвигать и в 2024, и в 2025 годах. Очень надеюсь, что это поможет сохранить человеческие жизни и здоровье.

Что ждет гостей медиафорума в Сочи?

Когда мы начали проект «Безопасная работа», он проходил в разных городах России, в том числе и в Сочи. Это курортный город, но и там тоже работают люди, там тоже есть проблемы с безопасностью. Поэтому мы решили провести там аналогичное мероприятие — медиафорум. Например, одна из его сессий будет называться «Специалист в области охраны труда — ключевая фигура в обеспечении безопасности труда». На ней будут обсуждаться требования к обучению, планируется проверка знаний, оценка соответствующей квалификации персонала при проведении тех или и других видов работ. Часть участников будет присутствовать очно, чтобы обсудить вопросы безопасности, поговорить в том числе и о безопасности на киноплощадках. В принципе, на самом деле, если взять киноплощадку, то это обычная производственная, строительная площадка, просто на ней осуществляется другой вид деятельности. Поэтому международный медиафорум в Сочи — это продолжение тех сессий, которые ранее проходили в других городах.

Что будет обсуждаться на форуме?

В центре внимания участников будут находиться вопросы независимой оценки квалификации, сохранения здоровья, вопросы оказания первой помощи. А в целом в контексте безопасной работы мы поговорим о профессии, о человеке труда, как его жизнь сохранить, сделать лучше. Мы поговорим о нормативной базе, о роли социального партнерства, о безопасности качества продукции, о добросовестности при проведении сертификационных испытаний и сертификации продукции, о качестве строительных материалов. Это будет весьма разностороннее, разноплановое мероприятие, оно продлится с 25 по 29 июня. Все будет проходить очно, но будут и онлайн-подключения. Естественно, будет идти прямая трансляция — мы будем каждую сессию транслировать на нашей платформе, чтобы как можно больше людей привлечь. Кроме того, записи всех мероприятий и все материалы потом будут размещены на нашем сайте.

Короткометражные фильмы запланированы в рамках особой программы кинофестиваля «Антарес»?

Да, у нас параллельно деловой программе будет идти кинофестиваль — творческая составляющая нашего медиафорума. Помимо кинопоказа наших шести фильмов о безопасности труда, у нас возникла идея добавить еще и внешних участников, деятельность которых в том или другом виде связана с безопасностью. Огромное количество фильмов, сериалов, которые мы сегодня видим, затрагивают вопросы травматизма, всевозможных происшествий.

В чем особенность фестиваля «Антарес»?

Идея его создания принадлежит Ассоциации «Безопасность и качество» — крупному объединению российских работодателей, для которых самой большой ценностью является человек труда.

Уникальность этого фестиваля в том, что через призму киноискусства он привлекает внимание к каждодневным проблемам простого человека. Конкурсная программа состоит из игровых, документальных и анимационных фильмов, которые оценит профессиональное международное жюри и выберет победителей. Главные пять призов кинофестиваля — это статуэтка «Антарес» известного скульптора Григория Потоцкого, выполненная в металле. Остальные лауреаты получат уменьшенные копии «Антареса» и дипломы кинофестиваля.

Как появилось название фестиваля?

Антарес — самая яркая звезда на ночном небосклоне, красный сверхгигант и путеводный ориентир для мореплавателей. Фильмы, представленные на кинофестивале, подобно путеводной звезде, должны стать ориентирами для всех зрителей. Это звезда, указывающая путь к безопасности, чтобы не заблудиться в море нормативных документов, сохранить жизнь людей любой ценой.

Фестивальная программа в Сочи включает в себя конкурсные, внеконкурсные, ретроспективные показы, творческие встречи с актерами и режиссерами из разных стран, мастер-классы, вечерние мероприятия.

Особенностью кинофестиваля станут показы на цифровой платформе не вошедших в конкурсную программу фильмов. По итогам голосования зрителей со всего мира будут определены пять сильнейших работ. Победители по итогам голосования получат специальные призы кинофестиваля.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №23 21.06.2024

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 21 июня 2024 > № 4678009 Александр Халимовский

Стимулирование аренды: законодатели ищут способы поддержать строительство наемного жилья

В июне Ярославль стал местом проведения всероссийского совещания по проблемам совершенствования жилищного законодательства с участием представителей органов федеральной и региональной власти. В ходе мероприятия обсуждались вопросы создания жилищного фонда социальной направленности для отдельных категорий граждан, а также были сформулированы предложения по корректировке нормативной базы, регулирующей капремонт в многоквартирных домах (МКД).

Открывая совещание, председатель комиссии Госдумы РФ по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская отметила, что наемные дома для социального использования — это важный ресурс публичной власти, который должным образом на сегодняшний день не используется, хотя соответствующая статья Жилищного кодекса (ЖК) вступила в силу в 2014 году. Согласно статистике, на всю страну сейчас построено порядка 70 социальных наемных домов. Между тем, здания подобного назначения наилучшим образом подходят для решения проблем сразу нескольких групп населения. Во-первых, их массовый ввод в строй поможет тем людям, которые формально не признаны малоимущими и не вправе рассчитывать на предоставление жилья, но в силу невысоких доходов не имеют возможности воспользоваться ипотекой или снять жилье на рынке. Прежде всего это молодые семьи. Также проживание в таких домах могло бы решить проблему отсутствия доступного жилья для таких категорий населения, как сотрудники бюджетной сферы, работники оборонных и других стратегических предприятий, участники СВО, работники ЖКХ и пр. Тема носит остросоциальный характер, и ранее Владимир Путин дал ряд поручений по развитию наемного жилищного фонда. Это придало определенный импульс, и Галина Хованская констатировала, что «процесс пошел, ситуация меняется в лучшую сторону для целого ряда наших граждан, не только очередников».

Но есть и проблемы. В частности, из-за того, что региональные власти относятся к этой теме «небрежно», получается, что поправки в нормативно-правовые акты внесены формально, без применения их на практике.

Основная же сложность заключается в том, что дотационным регионам не хватает средств для решения вопроса. В связи с этим Галина Хованская указала на необходимость проведения встречи с председателем правительства Михаилом Мишустиным и министром финансов Антоном Силуановым для разработки необходимых мер. В противном же случае, отметила парламентарий, дело не удастся «сдвинуть с места».

Вторая часть совещания была посвящена недоработкам в нормативной базе, регулирующей проведение капремонта МКД. Одна из основных среди них — сильное различие в сроках перехода из общего котла на спецсчет и обратно. В первом случае он составляет год, а во втором — меньше месяца, что приводит к неравноправию и недовольству собственников. Также жители МКД недовольны тем, что при проведении капремонта регоператором не могут влиять на выбор подрядчика. Поэтому многим из них спецсчет представляется более привлекательным. С другой стороны, у таких МКД не всегда хватает денег на дорогие работы, например, на замену лифта. Эти перекосы, конечно, надо выравнивать.

По итогам совещания было решено, что совместно с Минстроем России следует определить ряд пилотных регионов для создания наемных домов с внесением изменений в госпрограмму «Жилье и городская среда» и выделением бюджетных средств на эти цели.

Также сформулирован пакет предложений-рекомендаций правительству РФ по федеральной финансовой поддержке и внесению ряда изменений в ЖК РФ в отношении формирования и расходования средств на спецсчетах.

Кстати:

В настоящее время по договору социального найма живет всего 6% населения РФ.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 21.06.2024

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам СМИД ОДКБ, Алма-Ата, 21 июня 2024 года

Уважаемые коллеги,

Добрый день,

Завершили заседание Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности под председательством заместителя Премьер-министра – Министра иностранных дел Республики Казахстан М.А.Нуртлеу. Оно было хорошо подготовлено. Все отмечали высокое качество переговоров и консультаций, состоявшихся накануне на уровне наших заместителей и экспертов.

Главное внимание уделялось подготовке к саммиту ОДКБ, который состоится в ноябре в Астане. Удовлетворены тем, какие проекты будут вноситься на рассмотрение глав государств. Они охватывают широкую повестку дня международных отношений и конкретные шаги по дальнейшему развитию ОДКБ.

Особое внимание в дискуссиях о положении дел в мире уделили тематике, касающейся формирования архитектуры евразийской безопасности взамен тех схем обеспечения стабильности, которые имели евроатлантическое измерение и себя дискредитировали. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин, выступая 14 июня с.г. в Министерстве иностранных дел. Сегодня договорились развивать эту тему в работе наших аналитических подразделений, в том числе через проведение регулярных консультаций в рамках ОДКБ.

В том же контексте евразийского взаимодействия условились наращивать сотрудничество и совместные практические проекты с СНГ и ШОС. Есть взаимный интерес в том числе в использовании потенциала этих структур для более эффективных антитеррористических действий.

В контексте борьбы с терроризмом, с новыми вызовами и угрозами одобрили проект программы укрепления таджикско-афганской границы. Ранее этот документ был утвержден Советом министров обороны и Комитетом секретарей советов безопасности ОДКБ. Он выносится на одобрение глав государств.

Подписан документ, который придает дополнительный импульс деятельности Организации в сфере миротворчества, включая обеспечение взаимодействия с миротворческими операциями ООН. Это весьма перспективное направление. Видим здесь хороший потенциал.

Условились активизировать работу по биологической безопасности при Комитете секретарей советов безопасности. Создан координационный комитет по этой теме, по биологическим аспектам безопасности. Сейчас его возглавляет Республика Казахстан. В течение года планируется провести третье заседание этой важной новой структуры.

Одобрено Заявление, посвященное 80-летию освобождения Беларуси от фашистских захватчиков, Заявление по проблемам Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего в контексте трагедии в палестинском секторе Газа. Наши позиции были четко подтверждены. Были подписаны: Заявление о расширении сотрудничества в области международной информационной безопасности и Заявление по актуальным вопросам исследования и использования космического пространства в мирных целях.

19 июля в Нью-Йорке под председательством Российской Федерации состоится заседание Совета Безопасности ООН, которое будет посвящено теме сотрудничества между ООН с одной стороны и ОДКБ, СНГ и ШОС – с другой. Россия как председатель этого заседания и председатель Совета Безопасности ООН в июле предложила эту тему и получила поддержку. Мы пригласили выступить на этом заседании Генерального секретаря ОДКБ И.Н.Тасмагамбетова.

Вопрос: Какой на нынешнем этапе важный вектор взаимодействия между странами ОДКБ? Какие главные угрозы, стоящие перед участниками организации?

С.В.Лавров: Упоминал об угрозах, продолжающих исходить с территории Афганистана. Там сохраняются ячейки и достаточно боеспособные отряды ИГИЛ, Аль-Каиды и аффилированных с ними структур. Правительство талибов ведет с этими террористическими группировками борьбу. Считаем принципиально важным оказывать содействие этой борьбе.

Выступаем за налаживание более постоянного, устойчивого, предметного, нацеленного на реализацию конкретных проектов диалога с правительством талибов, фактически контролирующих страну. Это было преобладающим мнением в ходе дискуссий, о которых я вам сегодня рассказал.

Угрозы соседнего региона (Ближнего Востока и Севера Африки) тоже проистекают из неурегулированности целого ряда конфликтов. Ситуация в палестино-израильском урегулировании была далеко «отброшена» после того, как Израиль решил провести специальную операцию в ответ на террористический акт 7 октября 2023 г., который мы категорически осудили.

Мы не можем принять методы, которыми сейчас пользуются вооруженные силы Израиля, для (как они заявляют) уничтожения ХАМАС. На деле происходит уничтожение мирных граждан. Самое главное, если абстрагироваться от сегодняшней гуманитарной трагедии, что подобные действия еще дальше отбрасывают перспективу устойчивого, долгосрочного мира на Ближнем Востоке путем создания палестинского государства в полном соответствии с решениями ООН.

Понятно, что отголоски этих процессов так или иначе сказываются и на прилегающих территориях. Террористы перемещаются и в направлении Европы и наших соседей (прежде всего центральноазиатских) и на Кавказ. За этим мы внимательно следим и стараемся вносить вклад в успокоение ситуации, в её переводе в русло поиска политических решений на основе решений Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.

Если говорить о западном направлении деятельности ОДКБ, безусловно, развязанный Западом конфликт на Украине, использование киевского режима в качестве инструмента агрессии против Российской Федерации представляет собой серьезную угрозу. Сегодня мы об этом подробно говорили, в том числе в контексте действий, предпринимаемых Российской Федерацией.

Наши коллеги были подробно ознакомлены с заявлениями, которые Президент В.В.Путин сделал на тему украинского кризиса по итогам своих визитов в Корейскую Народно-Демократическую Республику и в Социалистическую Республику Вьетнам. Вы эти заявления знаете.

Сегодня мы подтвердили нашу нацеленность на достижение справедливого урегулирования, которое основывалось бы на реалиях, на признании законных прав людей, чьи предки столетиями жили, обустраивали, развивали эти территории. Людей, которых киевская хунта после антиконституционного госпереворота в феврале 2014 г. объявила террористами и приняла серию решений, запрещающих русский язык, культуру, средства массовой информации.

Привлекал внимание моих коллег к тому, как Запад комментировал итоги этого «мероприятия» в Бюргенштоке под «высоким» названием «мирная конференция по Украине». Все, включая американцев (Президент США Дж.Байден об этом говорил), европейские президенты и премьеры, генсек НАТО Й.Столтенберг, да и сам гражданин В.А.Зеленский заявляли, что они добиваются справедливого урегулирования на основе Устава ООН в качестве безальтернативного критерия, которым нужно руководствоваться. Из этого безальтернативного документа они выделяют только территориальную целостность, напрочь забывая о том, что есть такой принцип Устава ООН, как право нации на самоопределение, как и о том, что Генеральная Ассамблея ООН при рассмотрении взаимосвязи между принципом территориальной целостности и правом наций на самоопределение консенсусом в специальной Декларации постановила, что все обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и в силу этого представляют все народы, проживающие на данной территории. Получается, что нужно уважать территориальную целостность только тех государств, чьи правительства представляют весь народ.

После госпереворота в феврале 2014 г. пришедшие к власти ультрарадикалы и неонацисты не могли представлять ни Крым, ни Донбасс, ни Новороссию. Надеюсь, это не надо никому объяснять. Но этот принцип Устава ООН категорически игнорируется Западом и его марионетками.

С этим связан еще один момент. В ст. 1 Устава ООН провозглашается обязанность всех членов ООН уважать права человека без различия расы, пола, языка или религии. Но и русский язык, и православная религия в лице канонической Украинской православной церкви находятся под запретом киевского режима. Мы готовы выполнять Устав ООН, но та сторона не хочет говорить о его принципах во всей их полноте и взаимосвязи (как это положено для любого добропорядочного члена ООН), а вырывает из контекста то, что их сегодня устраивает.

Не могли обойти вниманием и угрозы, которые накапливаются не только на западе, но и на востоке евразийского континента. Слышим агрессивные заявления НАТО, включая генсека Й.Столтенберга о том, что, якобы, они – оборонительный альянс, но сегодня, мол, угрозы в адрес блока исходят и с востока. При этом в качестве источника угроз называется Россия, Китай, КНДР и Иран. И раз это так, заявляет Й.Столтенберг, то им нужно обеспечивать безопасность далеко за пределами зоны ответственности НАТО. В том числе об этом Президент России В.В.Путин подробно вчера говорил в Ханое. НАТО хочет приватизировать все механизмы безопасности в АТР, который альянс называет Индо-Тихоокеанским регионом. Создает там «четверки», «тройки», другие структуры малой конфигурации, являющиеся зародышами военных блоков закрытого характера. Они нацеливаются на противостояние с теми, кого НАТО рассматривает в качестве противников или просто конкурентов. В их числе КНР, КНДР и Россия. Обсуждали это в наших отношениях с различными структурами на евразийском континенте, прежде всего со странами АСЕАН будем твердо отстаивать необходимость сохранения принципов, на которых до сих пор зиждилась архитектура безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это сеть объединений, которые сгруппировались вокруг АСЕАН на основе принципов равноправия, равной неделимой безопасности, консенсуса и взаимного уважения. Запад хочет эти структуры разрушить.

Появляющиеся угрозы для евразийской безопасности исходят с разных направлений. Но в подавляющем большинстве случаев их источником является агрессивная линия НАТО, которая хочет приватизировать, «подмять под себя» все вопросы, которые так или иначе связаны с обеспечением стабильности на нашем огромном пространстве.

Именно поэтому мы не хотим больше полагаться на механизмы, создававшиеся в контексте евроатлантической безопасности. Это и НАТО, и ОБСЕ. Будем работать с теми странами, которые осознают свои национальные интересы, над тем, чтобы контуры евразийской безопасности обсуждались и согласовывались со странами евразийского континента. Об этом говорил Президент России В.В.Путин, выступая 14 июня с.г.в МИД России. В.В.Путин подчеркнул, что Россия считает важным делать эти дискуссии открытыми для всех без исключения стран Евразии и объединений, которые представляют собой ту или иную ее часть. Это означает открытость, призыв к равноправному диалогу. Вижу трудности на этом пути.

НАТО будет всячески препятствовать таким справедливым процессам, но это безальтернативный путь. В конечном итоге эта философия обязательно возобладает. Она полностью вписывается в основополагающие принципы, которыми руководствуется ОДКБ, СНГ, ШОС, другие субрегиональные структуры в Евразии.

Вопрос: В МИД Украины заявили, что следующий саммит по Украине должен стать завершением конфликта и на него пригласят Россию. Есть ли сейчас предпосылки для участия Москвы в таком саммите? Какие страны, какие формулы мира должны быть там представлены, чтобы начался полноценный диалог?

С.В.Лавров: Перестал следить за заявлениями МИД Украины. Было много разных угроз, обещаний, требований. Они заявляют то о необходимости, как это говорил В.А.Зеленский еще до начала специальной военной операции, «всем русским убраться с территории Украины», то грозятся «уничтожить русню», «посадить в тюрьму, а то и физически ликвидировать русских, когда Украина вернет себе Крым, Донбасс и другие территории». Это можно посмотреть в цитатах практически всех представителей украинского руководства. Уже только это должно было бы вызвать у «цивилизованного» Запада вопросы об адекватности киевского режима и его соответствии европейским «ценностям», которые В.А.Зеленский якобы отстаивает в борьбе с Россией. Это позор для тех, кто выдавал себя за носителей идеалов демократии. Давно перестал читать заявления о том, как они хотят выходить из этого кризиса. Анализировать их невозможно.

Весь смысл швейцарского «мероприятия» заключался в том, чтобы консолидировать максимальное количество стран Мирового большинства вокруг «формулы В.А.Зеленского». В процессе они поняли, что Мировое большинство не хочет подписываться под ультиматумом в адрес России с требованиями ухода из Крыма, из Донбасса, согласием на создание трибунала над Россией, на выплаты репараций и другими абсолютно нереалистичными, шизофреническими требованиями. И тогда по ходу дела они быстро поменяли повестку дня: на первый план «выбросили» вопросы продовольственной, ядерной безопасности и гуманитарные вопросы, считая, что этот «безобидный» набор вопросов позволит заручиться максимальным количеством подписантов. Не получилось. Документ подписали практически только те страны, которые руками Украины воюют с Российской Федерацией, вооружают это государство, вводят санкции. И еще несколько стран Глобального Юга.

В связи с продовольственной и ядерной безопасностью мне сейчас в голову пришло интересное наблюдение. Ядерная безопасность сформулирована в том ключе, что Запорожская атомная электростанция должна вернуться в украинские руки. Но почему-то никто из организаторов этой «сходки» в Швейцарии не упомянул про энергетическую безопасность в широком плане.

Убежден, что ответ заключается в том, что если бы они заговорили про энергобезопасность, то большинство приглашенных незападных стран стали бы интересоваться, что же произошло с «Северными потоками», имевшими большую роль для обеспечения не только европейской энергетической, но и глобальной безопасности. Они гарантировали значительную долю безопасности энергоснабжения Европы. Не хотят говорить про сюжеты, которые означали бы их саморазоблачение.

Заявления о том, что Россию обязательно надо приглашать, делали многие участники швейцарской «сходки». Но если вы в этом убеждены, зачем же вы тогда собираетесь без России, это первое. Во-вторых, если, как они анонсируют, Россию позовут, когда западно-украинское «ядро» сформулирует свою позицию и ее предъявит России. То есть это очередной ультиматум. С нами нельзя так разговаривать. Если они этого не понимают, мне жаль их дипломатические способности, которые они утратили, подменив дипломатию санкциями, ультиматумами, шантажом.

Самая реалистичная основа была предложена Президентом России В.В.Путиным. Территории, четко, недвусмысленно и окончательно обозначенные в нашей Конституции как территории Российской Федерации, должны быть полностью освобождены от иностранных войск, инструкторов, наемников, вооружений.

Приведу последовательность развития событий, которых касался Президент В.В.Путин в одном из своих недавних выступлений. В феврале 2014 г. было подписано соглашение об урегулировании ситуации. Его гарантировали Франция, Германия и Польша. Президенту В.В.Путину были адресованы просьбы и европейцев, и тогдашнего Президента США Б.Обамы не препятствовать его заключению и поддержать его. Россия и не препятствовала. Соглашение было подписано. Наутро оппозиция при потакании и активной роли Запада (по крайней мере Вашингтона), срывает эту договоренность, объявляет санкции против русского языка, называет крымчан нарушителями неких «правил», чуть ли не террористами. Так начинался этап, длившийся целый год до заключения Минских договоренностей.

Если бы в феврале 2014 г. соглашение об урегулировании, на которое согласилась в том числе и Россия, не было бы сорвано, Украина была бы сейчас в границах 1991 г., о которых она сейчас так сладострастно мечтает. Эта страна сама руками тех, кто пришел к власти через кровавые госперевороты, стала вводить русофобские и неонацистские порядки, разрушила свою территориальную целостность.

В феврале 2015 г. в Минске были достигнуты договоренности, одобренные Советом Безопасности ООН. Если бы они были выполнены, то Украина восстановила бы свою территориальную целостность. Но уже без Крыма. На тот момент этот факт был признан практически всеми западными странами. Украина не захотела сохранять свою территориальную целостность ценой предоставления элементарных автономных прав Донбассу (Луганску и Донецку), включая право говорить на родном языке. Это противоречило устремлениям тех, кто вел Украину по русофобскому и неонацистскому пути.

Следующий этап, когда в очередной раз был упущен шанс сохранить территориальную целостность Украины, – это Стамбульские договоренности апреля 2022 г. Они тоже гарантировали Украине территориальную целостность. Но на основе уже сложившихся к тому времени реалий «на земле». Как вы знаете, западные кураторы опять запретили В.А.Зеленскому подписывать эти договоренности.

Процесс идёт. Сейчас мы вышли к очередному, уже четвёртому предложению со стороны Российской Федерации в виде инициативы Президента В.В.Путина от 14 июня с.г. Пусть делают выводы. Не сомневаюсь, что серьёзные политики там ещё кое-где остались, понимают необходимость включить какие-то свои интеллектуальные и дипломатические способности, и начать думать о реальной политике, а не о высосанных из пальца иллюзиях.

Вопрос: Обсуждалась ли сегодня процедура выхода Армении из ОДКБ? Есть ли конкретика по этому вопросу? Есть ли уже кандидаты на замену Армении?

С.В.Лавров: Можете не продолжать, потому что ответ сразу нет. Процедура выхода Армении из ОДКБ не обсуждалась. Соответствующего запроса не поступало.

Вопрос: Какие могут быть последствия в случае выхода Армении из ОДКБ и может ли это сказаться на обороноспособности организации?

С.В.Лавров: Гадать, если ли бы, да кабы – не в традициях дипломатии. Сегодня Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян не присутствовал на заседании.

Какого-либо документа от Армении, какого-либо официального шага, который сделал бы необходимым обсуждать последствия того, что не произошло, не поступало.

Вопрос: Вы сказали, что сегодня обсуждался вопрос создания новой единой системы коллективной безопасности в Евразии. Все ли участники встречи солидарны с Москвой, что такая система в данный момент необходима? Ожидает ли Москва, что в будущем Армения будет принимать участие в обсуждении создания данной системы?

С.В.Лавров: Мы говорили не о создании системы безопасности, а о необходимости начать дискуссию о том, как наиболее эффективно, на равноправной, справедливой основе обеспечивать безопасность всем государствам евразийского континента.

Все выступили в пользу серьезного, профессионального диалога на эту тему, с учетом уже сложившихся в Евразии реалий. Имею в виду и ШОС, и ОДКБ, и СНГ, и АСЕАН, и другие организации, включая, например, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Между всеми этими структурами есть контакты и укрепление. Начало более глубокого и целенаправленного разговора о путях обеспечения безопасности друг друга будет позитивным процессом. Это будет военно-политическое «добавление» к материальной составляющей формирования Большого Евразийского партнерства в транспортной, экономической, логистической, финансовой сфере. Еще несколько лет назад оно было обозначено Президентом России В.В.Путиным, как желательная цель развития всего нашего континента. Поэтому сейчас говорить о том, кто войдет, а кто выйдет…

Могу лишь подтвердить, если вы обратили внимание и на слова Президента В.В.Путина, и на то, что я сказал сегодня, что задумка в том, что в этих дискуссиях и в эвентуальных договоренностях должны иметь право участвовать все без исключения страны евразийского континента и без вмешательства извне.

Россия. Казахстан. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 июня 2024 > № 4675276 Сергей Лавров

Председатель Уральского отделения РАН Виктор Руденко об экспертизе, науке и международных связях

В сентябре 2022 г. на общем собрании членов РАН Виктора Николаевича Руденко избрали вице-президентом и председателем Уральского отделения Российской академии наук. За последние полтора года преобразования произошли как в Уральском отделении РАН, так и в академии в целом.

Российская академия наук трансформируется из научно-исследовательской организации в экспертную. Как при этом чувствуют себя учёные, которые должны совмещать научную работу и экспертизу? Как в условиях санкций удалось сохранить и развить международные связи? На эти и другие вопросы отвечает В.Н. Руденко.

Виктор Николаевич Руденко — российский философ и правовед, доктор юридических наук, кандидат философских наук, профессор, академик РАН. Директор Института философии и права УрО РАН (2002—2018). Председатель Уральского отделения Российской академии наук (с 2022). Вице-президент Российской академии наук (с 2022). Область интересов: механизмы демократии и построения государства, вопросы участия граждан в публичной власти, осуществление в обществе важных демократических принципов: верховенства права, открытости власти, защиты прав человека.

— Каких результатов в работе Уральского отделения удалось добиться за прошедшие полтора года?

— Нам удалось выстроить новую систему взаимоотношений с органами государственной власти, с промышленными партнерами и академическими научными организациями, находящимися под научно-методическим руководством Уральского отделения РАН. В частности, проведены рабочие встречи с полномочным представителем президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, с главами субъектов РФ на территориях присутствия Уральского отделения РАН (Республика Коми и Удмуртская Республика, Пермский край, Архангельская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Ненецкий автономный округ). С правительствами упомянутых субъектов РФ подписаны соглашения о сотрудничестве, как правило, трехсторонние — с участием наших федеральных исследовательских центров. Для укрепления связей с регионами присутствия Уральского отделения РАН мы проводим выездные заседания президиума: привозим специалистов, директоров институтов, ученые выступают с лекциями. Визиты длятся несколько дней.

Сегодня науку подталкивают к тесному сотрудничеству с промышленниками. Мы традиционно работаем с Магнитогорским металлургическим комбинатом. Посетили акционерное общество «ОДК-Авиадвигатель» в Перми, где собирают самые передовые сегодня двигатели пятого поколения. Они разработаны под руководством члена Уральского отделения РАН, генерального конструктора академика Александра Александровича Иноземцева.

Прошедшие полтора года тесно взаимодействовали с Государственным ракетным центром им. академика В.П. Макеева, Российским федеральным ядерным центром — Всероссийским научно-исследовательским институтом технической физики им. академика Е.И. Забабахина, а также с различными промышленными предприятиями. За этот же период наладили связи со значимыми общественными объединениями, такими как Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей и др.

В одной только Свердловской области более 12 тысяч промышленных предприятий, поэтому взаимодействовать не то что со всеми, а даже с крупнейшими нет возможностей, а через такие союзы можно налаживать эти связи.

В частности, развиваем взаимодействие с Союзом предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области, который объединяет больше сотни предприятий. Мы также стали выстраивать отношения с научно-производственными организациями, представляющими собой кластеры двойного назначения. В Свердловской области это Свердловский научно-промышленный кластер двойного назначения металлургии и металлообработки, Свердловский научно-промышленный кластер двойного назначения транспортного машиностроения. Мы стали тесно сотрудничать с ними. Представители кластеров приходят на каждое заседание президиума Уральского отделения РАН.

Прошедшие полтора года мы также развивали и укрепляли связи с нашими научными организациями, расположенными в Екатеринбурге. Таких организаций 22. Особое внимание уделяли участию академических организаций в работе Уральского научно-образовательного центра «Передовые производственные технологии и материалы». По мере своих возможностей способствовали продвижению новых разработок в области водородной энергетики, машиностроения, создания антивирусных и антитромбических лекарственных препаратов. Такие препараты созданы при активном участии Института органического синтеза им. И.Я. Постовского УрО РАН. Есть также интереснейшие проекты, которые реализуются с участием Института высокотемпературной электрохимии. Они связаны с развитием ядерной энергетики, прежде всего с пирохимической переработкой отработанного ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах. Это топливо перерабатывается специальными солевыми растворами.

Как известно, в этом году в Свердловской области был запущен четвёртый энергоблок Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800. Этот реактор работает на инновационном МОКС-топливе. По мнению специалистов, этим положено начало реализации в нашей атомной отрасти полного ядерного топливного цикла, предполагающего многократное, в течение десятилетий, использование отработанного топлива. В создание этих инновационных технологий внесли свой вклад и наши уральские учёные.

В последнее время нами также уделялось много внимания созданию импортозамещающих технологий. Из передовых разработок в этом плане я бы отметил технологию восстановления стенок плит кристаллизаторов машин непрерывного литья заготовок, выполненную с участием специалистов Института физики металлов им. М.Н. Михеева УрО РАН. Данная разработка позволяет продолжить работу нашей сталелитейной отрасли.

— Во время своего назначения вы говорили о том, правовой статус Российской академии наук меняется. Сейчас РАН обретает статус экспертной организации. Как вы понимаете эти процессы, сохранится ли в таком статусе исследовательская функция РАН? Как вы считаете?

— Реформа 2013 года внесла изменения в статус Российской академии наук. Раньше это была организация, которая занималась фундаментальными научными исследованиями через свои институты, а сегодня институты находятся в ведении Министерства науки и высшего образования РФ, РАН же осуществляет научно-методическое руководство научными организациями. РАН может вести научные исследования, но одной из основных стала экспертная функция. Есть и другие — развитие международных связей и т. п. Но экспертная становится одной из важнейших.

Академия экспертирует темы и результаты исследований научных институтов и образовательных организаций. Грубо говоря, академия наук должна дать оценку, на те ли цели потрачены бюджетные средства, отпущенные научным и образовательным организациям. Получено ли в ходе проведения этих исследований новое знание? Перспективно ли их дальнейшее проведение? Это достаточно рутинная работа, РАН выполняет порядка 40 тыс. экспертиз в год. Уральское отделение РАН проводит до 1 тыс.

— Кто этим занимается?

— Учёные. Есть пул экспертов. Они отбираются специально — это высококлассные специалисты, имеющие публикации в высокорейтинговых журналах, высокий индекс цитирования. В их профессионализме не приходится сомневаться. Им отдаются на экспертизу эти тематики и результаты исследований.

Новое руководство академии во главе с Г.Я. Красниковым ставит задачу сделать из академии такой единый центр экспертиз, чтобы не было других экспертных центров, работающих по каким-то своим методикам.

Важно, чтобы экспертиза осуществлялась по единым методикам, одобренным и научным сообществом, и государством, чтобы можно было доверять результатам этой экспертизы. Сегодня академия наук в состоянии осуществить такую работу.

Академия, конечно же, не ставит целью монополизировать всю экспертную деятельность и отсечь альтернативные центры экспертизы. Это ни к чему. Пусть они существуют, если имеют хороших специалистов и работают по сходным методикам, которые прошли апробацию и которым можно доверять.

— Проводится до 40 тысяч экспертиз. Экспертируют учёные. Не отвлекает ли их это от научной работы?

— Отвлекает. Иногда эксперты жалуются, что они перегружены. Бывало, что одному эксперту за год поручали до 100 экспертиз, а другому всего три-четыре. Эксперт был перегружен, это отвлекало его от научной работы. Поэтому сейчас стараемся равномерно распределять экспертизу, чтобы не сильно обременять учёных.

Но это одна из составляющих нашей научной деятельности. Ведь каждый учёный занят не только научными трудами, большинство преподают, а также работают в составе диссертационных советов. Это тоже отвлекает, но необходимо оценивать деятельность своих коллег. Учёным приходят статьи на рецензирование. Если они состоят в редколлегиях журналов, статью отрецензировать бывает еще сложнее, чем полученные результаты научных исследований.

— За эти полтора года наука сблизилась с правительством и приобрела новые функции. Например, должна формировать критерии востребованности результатов для госзаданий.

— Всё это связано с санкционным давлением на страну, с уходом зарубежных партнёров. И, как сейчас принято говорить, с необходимостью достижения научно-технологического суверенитета. Приходится восстанавливать многие технологические процессы, утраченные звенья производства. Поэтому правительство больше внимания стало уделять науке, научным разработкам. Учёные осознают, что их труды должны быть востребованы, актуальны для промышленности.

Мы в Свердловской области тоже видим большой интерес к научным разработкам. Летом этого года министр промышленности и науки Свердловской области С.В. Пересторонин приехал в президиум Уральского отделения. Раньше учёные ездили в кабинеты. А сейчас и в Москве министры приезжают в РАН на Ленинский проспект, общаются с Геннадием Яковлевичем. То он к ним ездит, то они к нему.

Раньше учёные жаловались, что они ведут исследования, а их результаты никому не нужны. Промышленники, если чего-то не хватало, покупали технологии за рубежом. Или сразу готовые изделия и технологии. А сейчас этого нет, и, оказывается, нашим учёным тоже есть что предложить.

Например, в сельском хозяйстве в 1990-е гг. и в начале 2000-х гг. считалось, что производить и выращивать свои семена не нужно, — их можно купить в Германии, Нидерландах и т.д. А теперь рынок семян для России сократился. Приходится восстанавливать семенной фонд, селекционные станции.

К кому оборачивают свой взгляд сельхозпроизводители? К учёным. У нас есть федеральные исследовательские аграрные центры в Свердловской, Оренбургской областях, в Пермском крае. Есть институты в составе федеральных центров, занимающихся сельским хозяйством. Но процесс идёт долго. Чтобы вывести сорт картофеля, требуется десять лет. В Свердловской области выведено уже несколько сортов, которые успешно высаживаются фермерами на полях.

— Позиция РАН по международному сотрудничеству: несмотря на санкции, она остается комфортной площадкой для развития международных контактов. Произойдет расширение сотрудничества со странами СНГ, БРИКС, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока, Африки. Смена партнерского курса достаточно обогащает академию или всё равно не хватает сотрудничества с рядом стран? Как вы это ощущаете?

— У меня свое мнение. Конечно, приходится слышать, что мы все ниши закрываем новыми партнёрами. Я считаю, это не так. У нас и сейчас сохраняются прежние связи, не все наши партнёры так агрессивно настроены.

Но есть и такие зарубежные центры, которые настаивают: если статья учёного из России, на ней должна стоять только фамилия, а аффилиации с организацией и страной быть не должно. Такая неполноценная статья для научного мира.

— Учёные отказываются от публикации?

— Да, отзывают свои статьи. Не все соглашаются публиковаться на таких условиях, но, несмотря на это, многие зарубежные журналы принимают наши статьи до сих пор. В этом плане сотрудничество не прекратилось. А вот что касается Бразилии, Индии, Китайской Народной Республики — эти связи как были, так и остаются, просто становятся глубже. Мы тесно сотрудничаем с этими странами, у них высокий уровень науки.

В последнее время интенсивно развиваются научные связи с африканскими государствами. Конечно, они не лидеры в науке, но это позволяет нашим учёным общаться, участвовать в форумах, в том числе международных, в тандеме с учёными из этих стран. Поэтому любое международное научное сотрудничество нужно приветствовать. Но ориентируясь на лидеров.

Во время Великой Отечественной войны, как это ни парадоксально, Германия покупала журналы, издававшиеся на Урале. Думаю, эта подписка шла через третьи страны, но журналы шли в Германию. И в нашу научную библиотеку тоже поступали журналы из враждебных нам государств.

Так живет научный мир. Если ты не будешь знаком с прорывными результатами исследований, то будешь выполнять лишнюю работу и изобретать велосипед. Это как воздух для учёных — общаться с лидерами направлений. А какими путями — они сами находят.

— Мы подошли к проблеме коммуникации с зарубежными учёными. За последние шесть лет ФСБ обвинило в госизмене больше десятка учёных-физиков. Гиперзвук уже называют проклятием учёных. Почему, на ваш взгляд, возникают такие ситуации, кто виноват и что делать?

— Кто виноват — пусть разбираются прокуратура и следственные органы.

— Но почему так? Это же тоже международное сотрудничество, обмен знаниями.

— Ситуации возникают по разным причинам. Во-первых, сами учёные должны знать, какие сведения можно разглашать на конференциях и в общении с зарубежными коллегами, а какие нет. Есть несколько степеней секретности сведений, составляющих государственную тайну. Каждый учёный, допущенный к государственной тайне по той или иной форме, должен знать, как ему поступать. Для этого есть инструкции, с которыми знакомят носителей государственных секретов. Но иногда учёные забывают о содержании этих документов и сформулированных в них требованиях либо не придают им должного значения, проявляют халатность.

Гиперзвук — такая же серьёзная тема, как ядерные исследования. И здесь есть много ограничений при обмене информацией о результатах научных исследований. Но хотел бы обратить внимание, что есть утвержденные перечни сведений, не составляющих государственную тайну, которые тоже нельзя обобщать и разглашать. Например, о целевых программах госкорпорации «Роскосмос».

Но что происходит на практике? Иногда наши учёные, стремясь заработать, в обход администрации институтов заключают договоры с иностранными партнерами, по которым они выполняют научные исследования. И по условиям договора результаты этих исследований передают другой стране. С гиперзвуком примерно так и произошло, насколько я знаю.

— Их никто не проверяет?

— Есть механизм так называемого экспортного контроля. В каждой научной организации прежде чем передать какую-то презентацию, опубликовать статью, специалист по экспортному контролю смотрит, что в ней написано, и готовит заключение, можно публиковать или нет. Иногда к его написанию относятся халатно. А учёный, сам того не ведая, думает: «Экспортный контроль пройден, можно выступать на эту тему». А оказывается, нельзя.

Второе, на что хотел бы обратить внимание, это проблема выезда носителей государственной тайны за рубеж и, соответственно, ограничений их общения с научной и иной общественностью. Считаю, что в данном случае ответственность несут органы государственной безопасности. Я сталкивался с тем, что в Соединённых Штатах, когда, скажем, специалист в области ядерного оружия выступает с докладом, ему разрешается открыто говорить перед публикой, отвечать на вопросы. Но рядом находятся работники службы безопасности, которые наблюдают за ним. И когда лекция заканчивается, учёный не имеет права ни с кем разговаривать и отвечать на вопросы, заданные непублично. Полагаю, что исследователи и разработчики передовых технологий, таких как гиперзвук и гиперзвуковые летательные аппараты, должны быть невыездными и так же, как в приведённом примере, ограничены во взаимодействии с научной общественностью.

Относительно вопроса по международному сотрудничеству и обмену знаниями: дело в том, что мы не живем в открытом мире, где все друг другу доверяют, а живем в государствах, которые технологически соперничают, порой враждуют, изобретают новые виды вооружений. Что касается гиперзвука, он применяется не только в гражданской авиации, но и в военной сфере. Поэтому там много засекречено.

А как добыть знания? Для этого есть разведки, различные государственные службы, которые всеми возможными способами пытаются получить это знание.

Так реализовывались в мире атомные проекты. Сначала в 1939 г. в Германии начались разработки по расщеплению атомного ядра. Примерно в то же время в США стартовал Манхэттенский проект. Участники проекта обобщали через разведку данные немецкой программы по созданию ядерного оружия. С начала 1940-х гг. аналогичная работа велась в СССР и стороны добывали информацию друг у друга. Современный мир мало чем отличается, такое соперничество будет всегда. Никто не заинтересован в том, чтобы уступить технологическое лидерство и передать свои наработки другим.

— У закрытых областей другие правила развития.

— Да, такие сферы всегда были и будут.

— Говоря об экспертности учёных, вы упомянули, что они печатаются в высокорейтинговых журналах. Насколько количество публикаций и цитируемость реально отражают хороший результат работы учёного?

— Наукометрические системы придуманы неслучайно. Если учёный публикуется в ведущих научных журналах, таких как Nature, это показатель.

Дело в том, что наукометрией часто увлекаются, превращают её в какой-то жупел и делают основным. Иногда по 50–60 показателей, разные индексы, и трудно понять, за каким индексом учёному надо следить, чтобы попасть в когорту ведущих учёных.

Кроме того, с появлением наукометрии недобросовестные учёные стали переопубликовывать одну и ту же статью несколько раз с измененными наименованиям или делить одну статью на части и публиковать в год по 10–20 статей. Нормальный учёный при этом может написать две-три статьи в год. А 15–20 — это невозможно.

Есть случаи, когда мобилизуют студентов, научных сотрудников организации, вузов, чтобы они цитировали ректора. И получаются космические показатели.

Поэтому всегда нужно разумно относиться к наукометрии и не превращать её в самоцель. И, главное, на основе этих показателей не принимать радикальных управленческих решений о финансировании научных исследований, прекращении научных работ или лишении учёного каких-то премиальных, стимулирующих выплат из-за того, что у него невысокий рейтинг. Может, он долго работает над важной темой. И поэтому сейчас в академии наук говорят: «Давайте не будем уж очень сильно увлекаться наукометрией». Её никто не отвергает, но не надо преувеличивать её значение.

К тому же есть учёные, у которых может быть мало публикаций и низкая цитируемость, но их разработки востребованы. Или эти научные результаты сегодня непонятны, неизвестно, будут они когда-то востребованы или нет. Когда в начале XX в. открыли радиоактивность, многие ведущие учёные говорили, что применять это можно будет через 100 лет и вряд ли это пригодится в ближайшее время. А уже к середине столетия были атомные взрывы, стали работать атомные электростанции. Поэтому ко всему надо относиться разумно.

— Если принимать во внимание вашу должность, вы сейчас больше руководитель или учёный?

— По функционалу руководство отнимает больше времени, но я не считаю это своим кредо. Больше считаю себя учёным. У меня никогда не было мечты стать научным бюрократом, потому что такие обязанности — сидеть на различных советах, в совещательных органах — всё это нужно для того, чтобы наука работала и функционировала. Но если бы мне сказали, что это моя основная деятельность и я буду заниматься ею до конца жизни, мне это было бы неинтересно.

Текст: Марианна Еркнапешян.

Источник: «Научная Россия».

Сергей Цивилев: «Стратегия развития энергетического сотрудничества государств-членов ШОС придаст мощный импульс развитию энергетического взаимодействия»

Сергей Цивилев принял участие в четвёртом Совещании министров энергетики государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. По итогам встречи был согласован проект Стратегии развития энергетического сотрудничества государств-членов ШОС на период до 2030 года, который будет вынесен на утверждение Саммита Организации в Астане (Республика Казахстан) 3-4 июля 2024 года.

«Документ придаст мощный импульс развитию энергетического взаимодействия на пространстве ШОС, а также в других секторах экономики. Сотрудничество в подобном формате будет способствовать реализации инициативы Президента Российской Федерации о формировании на нашем континенте «Большого Евразийского партнёрства», – заявил Министр.

Ключевыми положениями Стратегии станут развитие трансграничной энергетической инфраструктуры, укрепление энергетической безопасности и технологического суверенитета стран-участниц ШОС.

Глава Минэнерго отметил, что российский топливно-энергетический комплекс достойно справился с актуальными вызовами и продолжает надёжно обеспечивать энергобезопасность страны и выполнение обязательств перед партнерами.

«В работе по развитию ТЭК мы руководствуемся приоритетами, которые обозначил Президент России. Это обеспечение внутреннего рынка доступными и качественными энергоресурсами, создание максимальной добавленной стоимости и развитие глубокой переработки нефти и газа, достижение технологического суверенитета отраслей энергетики, диверсификация поставок и наращивание экспортного потенциала», – подчеркнул Глава российского энергетического ведомства.

Сергей Цивилев также напомнил о позиции Минэнерго в отношении глобальных рисков несбалансированного энергоперехода.

«Переход к низкоуглеродной энергетике не должен осуществляться в ущерб другим важным социально-экономическим задачам», –заявил Министр, отметив приверженность России к концепции справедливых и равноправных энергетических переходов, в основе которой лежит независимость и свобода выбора, а также проведение энерго-климатической политики с учётом национальных особенностей государств.

Текст и запись выступления Сергея Цивилева на четвёртом Совещании министров энергетики государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Россия. ШОС > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4666392 Сергей Цивилев

Россия и Казахстан продолжают развивать совместные проекты в энергетике

Сергей Мочальников и Министр энергетики Республики Казахстан Алмасадам Саткалиев обсудили взаимодействие по линии ТЭК.

Ключевой темой встречи стало расширение сотрудничества в электроэнергетической отрасли. В Минэнерго сообщили, что российские компании примут участие в проектах по строительству угольных ТЭЦ в нескольких городах Казахстана. Стороны отметили, что реализация данного проекта станет значимым шагом в развитии российско-казахстанских отношений в сфере ТЭК.

Кроме того, были затронуты вопросы взаимодействия в области гидроэнергетики. Так, участники встречи обсудили перспективы совместного проекта по строительству ГЭС в Республике.

Стороны также рассмотрели итоги совместной работы в нефтегазовой сфере. В частности, речь шла об участии российских компаний в разработке месторождений на территории Казахстана.

Минэнерго приняло участие в годовом Общем собрании Ассоциации «ЭРА России»

Анастасия Бондаренко приняла участие в годовом Общем собрании Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики «Энергетическая работодательская ассоциация России» (ЭРА России).

Министерство и ассоциацию «ЭРА России» связывает многолетнее сотрудничество в вопросах социально-трудовых отношений. Итоги совместной работы ежегодно рассматриваются на совещании у Министра энергетики.

В 2024 году важнейшей задачей является заключение Отраслевого тарифного соглашения на 2025 – 2027 годы, которое определит стандарт социальной ответственности работодателей.

Минэнерго заинтересовано в увеличении числа работодателей – участников партнёрства. Новое Отраслевое соглашение могло бы стать более гибким, чтобы к нему могли присоединиться также и теплогенерирующие компании.

Ключевыми приоритетами Минэнерго в социально-трудовой сфере является сохранение рабочих мест и рост реальных доходов граждан.

«Помимо этого, важными ориентирами для дальнейшего развития Сергеем Цивилевым определена работа над национальным проектом, новой энергетической стратегией, внедрение принципов бережливого производства, но что особенно важно – бережное отношение к людям, помощь работникам наших отраслей и поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Призываю всех работодателей отрасли уделять этому максимальное внимание», — отметила Анастасия Бондаренко.

Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств

Рассмотрен широкий круг вопросов сотрудничества государств – участников СНГ.

В Москве состоялось 102-е заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.

Стороны рассмотрели актуальные вопросы сотрудничества государств – участников Содружества, уделив особое внимание вопросам укрепления взаимодействия стран в энергетике, автомобилестроении, радионавигации, лесном хозяйстве и лесной промышленности, ветеринарии, а также области статистики и других сферах.

Открывая заседание, председатель Экономического совета Содружества Независимых Государств, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук подчеркнул, что государства СНГ – ближайшие торгово-экономические партнёры. И роль Содружества как интеграционного объединения возрастает, свидетельством чего является значительный экономический рост всех его стран, повышение объёмов торговли, расширение культурно-гуманитарных и научно-технических связей, реализация новых актуальных идей и инициатив.

«Мы работаем в целях укрепления и расширения практического сотрудничества, способствуем запуску новых инновационных и полезных для граждан и бизнеса проектов. Это имеет особое значение в условиях трансформации мировой экономики на основе принципов многополярности, стремительной цифровизации торгово-экономических процессов. Открываются новые направления сотрудничества, возникает необходимость усиления кооперации и взаимной торговли с учётом процессов импортозамещения, углубления интеграции по ряду направлений, в том числе в области социально-экономического развития, финансового и гуманитарного сотрудничества. У нас есть значительный потенциал в развитии этих сфер взаимодействия и реализации в них совместных проектов», – отметил Заместитель Председателя Правительства.

Участники заседания заслушали информацию об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ за 2023 год, подготовленную в соответствии с решениями Совета глав правительств СНГ. Показатели характеризуют состояние экономик стран Содружества, динамику их развития и являются ориентирами при принятии органами государственной власти решений в политической, экономической и социальной сферах. Отмечено, что в 2023 году государства – участники СНГ в целом придерживались рекомендованных значений показателей, характеризующих макроэкономическую стабильность.

Была представлена информация о деятельности Совета руководителей статистических служб государств – участников Содружества Независимых Государств в 2020–2023 годах.

Рассмотрен вопрос об эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ в 2018–2023 годах, который имеет особую значимость, так как напрямую связан с продовольственной безопасностью и здоровьем граждан.

Утверждён план мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в автомобилестроении от 28 октября 2016 года на период до 2030 года. Его реализация будет способствовать расширению взаимодействия государств – участников СНГ в указанной области, росту вклада автомобильной промышленности в экономику государств – участников соглашения.

Принято Решение о внесении изменений в Концепцию формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утверждённую Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года.

Кроме того, рассмотрен вопрос о функционировании энергетических систем государств – участников СНГ в осенне-зимний период. В 2023 году Исполнительным комитетом Электроэнергетического совета СНГ проведён системный анализ прохождения осенне-зимних периодов энергетическими системами государств – участников СНГ и представлены предложения по оптимизации механизмов взаимодействия между хозяйствующими субъектами, которые нацелены на обеспечение стабильности энергоснабжения.

Рассмотрены также отчёты о деятельности Межправительственного совета дорожников в 2019–2023 годах, Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации в 2019–2023 годах и информация о выполнении в 2022–2023 годах плана мероприятий второго этапа (2022–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665337 Алексей Оверчук

Татьяна Голикова: Почти 158 тысяч жителей новых регионов получили маткапитал

Вице-премьер Татьяна Голикова приняла участие в социальном форуме «Женщины Донбасса».

На выставке-форуме «Россия» на ВДНХ прошёл социальный форум «Женщины Донбасса». В торжественной церемонии открытия форума и стратегической сессии приняла участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Проект, созданный телеведущей Юлией Барановской два года назад, не просто рассказывает истории жителей региона, но и затрагивает такие важные на сегодняшний день темы, как сострадание и взаимопомощь, преданность своему делу, профессии, Родине, поднимает вопросы образования, материнства и детства. Участники форума поговорили об изменениях жизни в Донбассе за последние два года и о том, какое отражение эти изменения нашли в жизни всей России.

«Я думала о том, что же такое проект “Женщины Донбасса„ для всей нашей большой страны. Этот проект – величайшая социальная миссия, поскольку он рассказывает истории о жизни людей, которые столкнулись с невероятными трудностями и смогли их преодолеть. Мы их голоса слышим и узнаём настоящую правду о том, что происходило, что происходит, и о том, какой он – Донбасс, какие его люди и какие наши новые регионы. Это очень важно для нашей многомиллионной страны. Сегодня здесь мы собрались для того, чтобы поговорить о том, что мы можем ещё сделать, как мы ещё можем помочь не только Донбассу, но и стране в целом. Думаю, у нас это получится, так как наши главные принципы, которые были, есть и будут, – человечность, милосердие, любовь к ближнему. Это наши главные ценности, которыми мы гордимся и которым учим наших детей. Я искренне хочу всем нам пожелать преодолеть себя, любить и верить в то, что, когда мы вместе, мы обязательно победим», – сказала Татьяна Голикова.

В церемонии открытия также приняли участие Министр просвещения Сергей Кравцов и начальник Управления Президента России по общественным проектам Сергей Новиков.

После церемонии открытия состоялась стратегическая сессия, на которой вице-премьер Татьяна Голикова и ведущая Юлия Барановская поговорили о волонтёрстве, многодетных семьях и социальной поддержке граждан.

Как отметила Татьяна Голикова, почти 158 тысяч жителей новых регионов уже получили сертификаты на материнский капитал. «Ещё до вхождения регионов в состав России у их жителей было право получать российское гражданство, и ещё до вхождения в состав Российской Федерации 28 тысяч граждан этих регионов уже получили материнский семейный капитал. Сейчас это уже почти 158 тысяч», – сказала она.

В рамках культурной программы форума перед гостями выступили Денис Майданов, Родион Газманов и Ирина Дубцова, ставшая амбассадором Года семьи, объявленного Президентом России.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665336 Татьяна Голикова

Выступление Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева на итоговой коллегии Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы вместе с вами подводим итоги работы Минвостокразвития за 2023 год.

Прежде всего мы все должны понимать, что живём и работаем в особое для страны время. Идёт специальная военная операция, сотни тысяч наших соотечественников с оружием в руках отстаивают свободу и независимость России. Десятки враждебно относящихся к нам стран пытаются затормозить экономическое развитие, добиться разрушения бюджетной сферы, ослабить страну.

В этих условиях никакие обычные меры измерения качества труда не подходят. Подход только один – делать всё, что возможно, для развития России.

Что нам удаётся сделать?

По ряду показателей Дальний Восток уверенно опережает российские темпы развития. Рост инвестиций в основной капитал, рост объёма строительных работ превышают среднероссийские в 2 раза, выручка организаций, ввод жилья – более чем в 3 раза.

Благодаря мерам государственной поддержки в 2023 году в макрорегионе введено в эксплуатацию 157 новых предприятий, создано 20 тыс. рабочих мест, заключено 49 новых инвестиционных контрактов на общую сумму 1,2 трлн рублей.

Строятся дальневосточные кварталы, доступное арендное жильё для молодых специалистов. Льготная ипотека позволила в 2023 году купить и построить жильё 38 тысячам семей, 12 тысяч семей получили гектар земли. Правда, по «Гектару» сразу честно скажу – надо больше.

В рамках президентской единой субсидии в 2023 году построено и отремонтировано почти три сотни объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Началась реализация разработанных по поручению Президента России мастер-планов 25 дальневосточных городов.

В целом делается немало. В ходе недавней поездки Президента Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) обсуждали вопросы стимулирования территорий, в которых существует прирост населения. Прирост населения – важная стоящая перед нами стратегическая цель. По ряду территорий это происходит. Но мы с вами должны понимать, что прирост населения требует ещё и денег. Потому что необходимо будет строить ещё новое жилье, создавать инфраструктуру, собственно говоря, нести бюджетные расходы. Поэтому будем в Правительстве прорабатывать вопрос, что те регионы, которые выходят с ростом численности (в этом году у нас та же самая Республика Саха (Якутия), Камчатка, Чукотка, в прошлом году был Сахалин), будем поддерживать материально.

Одна из приоритетных задач, стоящих перед нами сегодня, – победа в специальной военной операции, оказание помощи и поддержки нашим бойцам.

Хотел бы поблагодарить руководство и коллектив министерства за организацию работы ТОР «Патриотическая». Благодаря этой работе бойцы получили около 4 тыс. беспилотных летательных аппаратов различных систем, сотни пеленгаторов, антидроновых ружей, бронежилетов, тепловизионных прицелов, снегоболотоходов и другой техники.

Отдельное спасибо хочу сказать сотрудникам министерства, которые приняли решение и вышли добровольцами в зону специальной военной операции. Докладывал об этом Президенту страны.

Хочу отметить развивающуюся работу венчурного фонда «Восход». Созданный на частные средства, он тем не менее стал важной частью системы развития Дальнего Востока, создавая самые востребованные сегодня в стране продукты – новые технологии.

В то же самое время мы должны понимать, что при разработке преференциальных оболочек, систем привлечения инвестиций мы прежде всего смогли создать условия для реализации максимально готовых проектов – проектов, работающих в высокомаржинальных отраслях. И это количество не бесконечно. Чтобы не уменьшался объём, чтобы возникали новые проекты, новые рабочие места, работу придётся проводить значительно более глубоко, осуществлять системные меры. Когда я говорю о системных мерах, то считаю, что Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, министерству надо переходить к отраслевому анализу возможностей увеличения притока инвестиций. Мы должны точно знать, сколько у нас свободных сельскохозяйственных земель, почему они не используются и что мы должны сделать, чтобы вовлечь их в оборот.

Вместе с Министерством природных ресурсов надо разобраться, как используются выданные лицензии на добычу полезных ископаемых, почему целый ряд лицензий на крупные необходимые для нашей страны месторождения стоят, и там ничего не происходит. Или надо отзывать лицензии, или надо изменять механизм природопользования, что тоже возможно.

Такую работу надо провести по всем системообразующим отраслям на Дальнем Востоке. Первые результаты этой работы жду не позднее чем через месяц.

Ещё раз повторюсь, сделано немало. И за это большое спасибо всему коллективу министерства. Но мы понимаем, что сделать нужно намного больше. У нас для этого всё есть – есть доверие руководства страны, дальневосточников, есть необходимые государственные программы. Надо просто работать.

И, наверное, последнее, что хотел сказать: у нас с вами приближается очередной Восточный экономический форум. Работа над его подготовкой началась. Требования к Форуму такие же, как всегда. Мы должны относиться к нему не как к мероприятию, а как к инструменту, который позволит сделать жизнь на Дальнем Востоке лучше.

Россия. Арктика. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665335 Юрий Трутнев

Михаил Мишустин посетил Московский государственный технологический университет «Станкин»

Председатель Правительства осмотрел учебные помещения и лаборатории «Станкина», пообщался со студентами.

Московский станкоинструментальный институт был создан в 1930 году с целью подготовки специалистов в области станкостроения. Учебный процесс шёл неразрывно с практикой: четыре дня студенты работали на заводе, два дня в неделю посещали теоретические занятия, которые могли длиться по 10–12 часов. Обучение длилось два года. Первый выпуск инженеров состоялся в 1932 году и составил 29 человек.

Как результат признания высокого уровня подготовки инженерных и научных кадров, а также качества научно-исследовательских работ в 1992 году Московский станкоинструментальный институт получил статус университета и новое наименование Московский государственный технологический университет «Станкин» (МГТУ «Станкин).

Сегодня в вузе обучается свыше 5 тысяч студентов, в их числе иностранные студенты из 74 стран. Численность научно-педагогических работников в университете – 528 человек, в том числе профессорско-преподавательский состав – 468 человек, научные работники – 60 человек.

В структуру вуза входит четыре института – Институт информационных технологий, Институт социально-экономического менеджмента, Институт производственных технологий и инжиниринга, Институт цифровых интеллектуальных систем, 27 кафедр и филиал в Егорьевске. На базе университета функционирует 20 высокотехнологичных лабораторий.

В 2023 году наиболее востребованными укрупнёнными группами специальностей и направлений подготовки стали «Машиностроение», «Информатика и вычислительная техника» и «Управление в технических системах».

В настоящее время запланирован капитальный ремонт ряда объектов вуза, прорабатывается вопрос о строительстве учебно-оздоровительного комплекса в Долгопрудном.

На базе индустриального парка «Руднёво» особой экономической зоны «Технополис Москва» ведётся создание головного центра компетенций станкоинструментальной промышленности. Ввод в эксплуатацию зданий для размещения центра запланирован на 2025 год.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Друзья, в первую очередь хочу всех поблагодарить за организацию сегодняшнего посещения Станкоинструментального института. И говорю это не только как Председатель Правительства, но и как выпускник этого института.

Окончив Станкоинструментальный институт, я, скажу вам честно, ни разу об этом не пожалел. Поскольку то образование и, если хотите, философия инженерной подготовки, которые здесь давали, пригодилось не только мне, но и многим нашим однокурсникам и другим выпускникам. Вот Дмитрий Николаевич Чернышенко тоже окончил «Станкин». Выпускники «Станкина» успешно трудятся в разных сферах и отраслях экономики.

Что хочу сказать о Станкоинструментальном институте? Он всегда был головным, ещё в Советском Союзе. С точки зрения методологии, машиностроительной отрасли, создания автоматизированных производств, робототехники. И занимался всегда серьёзными научно-исследовательскими и конструкторскими работами.

Президент в своём послании поставил задачу увеличить до 2% ВВП инвестиции в научно-исследовательские и конструкторские работы. Это задача, над которой должны работать самые значимые научные школы и институты, являющиеся так или иначе теми центрами компетенций, которые могут обеспечить технологический и промышленный суверенитет нашей страны. «Станкин» – один из ключевых центров компетенций.

На реализацию федеральной программы развития средств производства и автоматизации заложено 300 млрд рублей до 2030 года. Туда входят соответствующие мероприятия по станкоинструментальной промышленности, машиностроению, созданию робототехники, суверенизации многих решений.

Вы абсолютно правы, очень непростая ситуация в отрасли. Она так складывалась десятилетиями. И надо восстанавливать шаг за шагом компетенции, которые были у советской научной школы и остались в России.

Мы должны сделать всё для того, чтобы соответствующие технологические достижения, возможности наших учёных, молодёжи были реализованы. И, самое главное, востребованы в промышленности. Связь с промышленностью – это основа на сегодняшний день работы любого вуза.

Хочу пожелать всем удачи и успеха. В «Станкине» есть всё для этого – кадры, история. И, без сомнения, мы поддержим основные инвестиции в капитальные вложения, которые необходимы. И будем ожидать прорыва на многих направлениях – в машиностроении, робототехнике, автоматизации средств производства, иными словами всех основных направлениях, которыми занимается профильно ваш вуз.

Есть вопросы какие–то?

М.Григорьев (студент первого курса МГТУ «Станкин»): Михаил Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Григорьев Максим Олегович, я студент первого курса. У меня очень много друзей, которые обучаются в этом университете и приехали сюда из различных регионов нашей страны.

Мы все очень хотим получать много новых знаний и в будущем работать в соответствии с нашими специальностями. Но возникла у нас проблема. Почти все мы живём сейчас в общежитиях, и эти общежития нуждаются в ремонте, а также в них совершенно не хватает мест. Поэтому, например, я, мои одногруппники и многие другие на данный момент проживают не в общежитиях «Станкина», а в общежитиях совершенно другого университета, связанного с ветеринарным делом. Это очень ограничивает нас и может даже мешать, поскольку там нам не хватает нужной инженерной атмосферы.

И я хотел бы задать вопрос. Планируется ли постройка каких–либо новых общежитий «Станкина»? Для тех, кто сейчас учится, и для тех, кто будет учиться в будущем.

М.Мишустин: Максим, ты знаешь, ничего не изменилось, потому что в наше время тоже всегда не хватало общежития. Ребята из других городов, других стран… Советский Союз тогда был таким большим единым организмом. В Советском Союзе тогда училось огромное количество иностранных студентов. Я, кстати, встречаю в наших дружественных государствах выпускников «Станкина». Недавно в Казахстане видел в университете нашего с вами коллегу, проректора Астанинского университета.

Конечно же, очень важно создать все условия для ребят. И хочу тебя обрадовать. Принято решение привести в порядок все общежития Станкоинструментального института. Более того, построим новое, на 600 мест, до 2027 года. По поводу средств – они все заложены. Приступает уже компания к ремонту всех общежитий. Прекрасно их знаю, сам жил в общежитии два года. На Студенческой. Дмитрий Николаевич, Вы в восьмом корпусе жили?

Д.Чернышенко: Во втором.

М.Мишустин: Вот мы с Вами во втором корпусе встречались часто. На самом деле это обязательная часть студенческого, если хотите, менталитета – общаться в общежитии с друзьями, товарищами. Там много проходит интересных встреч и обсуждений, и учились вместе, и справляли праздники, поддерживали друг друга.

Всё это будет сделано. Но хотел бы ещё сказать, что мы вообще делаем в этом плане. С 2020 года мы заложили средства и отремонтировали 1,3 тыс. общежитий в стране. По поручению Президента – это было сделано в буквальном смысле слова по крупицам.

Все ключевые вузы в стране получили такую поддержку. До конца 2030 года мы отремонтируем ещё 800. За три года сдали 20 общежитий новых – их строят в 16 регионах страны. А до конца этого года ещё 11 сдадут в 9 регионах. На 7,5 тысячи студентов. Это такая системная работа, чтобы ребята могли комфортно жить и учиться. Поэтому это будет сделано, и все знают, что эта задача стоит на контроле Правительства в том числе.

Спасибо тебе за вопрос. Удачи. Ребятам всем привет.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение. Образование, наука > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665330 Михаил Мишустин

Ситуация с распространением саранчовых на территории Оренбургской области остается стабильной

20 июня 2024 года Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин принял участие в совещании о ситуации с саранчовыми вредителями на территории Оренбургской области. На мероприятии также присутствовали представители Минсельхоза России, ФГБУ «Россельхозцентр» и территориальные органов ведомств по Оренбургской области.

Для выявления саранчовых вредителей в России проведены обследования на 181,07 тыс. га. Из них в районах Оренбургской области, непосредственно граничащих с Республикой Казахстан, обследования проведены на площади 48,54 тыс. га. Заселена площадь 25,13 тыс. га в 11 районах, обработки уже проведены на площади 23 тыс. га.

Гибели культурных растений до настоящего времени не установлено. В Домбаровском и Светлинском районах области планируется введение режима повышенной готовности.

Информация в СМИ о якобы перелётах саранчовых на территорию Казахстана не нашла своего подтверждения. В настоящее время у стадных видов саранчовых преобладают личинки третьего возраста, единично встречаются четвертого, которые в силу отсутствия крыльев не могут летать.

На территории Оренбургской области не зафиксировано окрыление стадных видов саранчовых вредителей, фиксируется только лёт кузнечиков, имеются случаи залета стай в населенные пункты. Данное насекомое является хищным и не представляет угрозы людям и сельхозугодьям. В субъекте сформированы достаточные запасы инсектицидов для борьбы с саранчой.

19 июня на границе с Казахстаном комиссия из представителей Россельхознадзора, органов АПК Оренбургской области и Россельхозцентра встретилась со специалистами Минсельхоза Казахстана, Актюбинской территориальной инспекции комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики и Актюбинского областного филиала Республиканского методического центра фитосанитарной диагностики и прогнозов в Комитете государственной инспекции в агропромышленном комплексе.

Зафиксирован очаг личинок итальянского пруса 1 возраста на территории Оренбургской области. Инспекторами Россельхознадзора проведена фото и видеофиксация. Утром 20 июня выявленный очаг был обработан инсектицидом (участок вдоль границы 2000 х 65 метров). Со стороны Казахстана проведена обработка примыкающей территории приграничной зоны с использованием авиации.

В целом обстановка на всей приграничной территории с Казахстаном спокойная, средняя численность личинок саранчовых не превышает экономических порогов вредоносности.

Руководителю территориального управления Россельхознадзора по Оренбургской области поручено провести встречу с коллегами из сопредельных областей Казахстана для координации действий по борьбе с саранчовыми вредителями в случае ухудшения ситуации.

20 июня Россельхознадзором в Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики для координации действий по борьбе с саранчовыми вредителями на сопредельных территориях Казахстана и России направлено предложение организовать встречу ведомства с представителями Россельхознадзора по Оренбургской области.

         Россельхознадзор рассказал о сотрудничестве стран СНГ в части сохранения эпизоотического благополучия на территории организации

21 июня в Москве помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев выступил на 102-м заседании Экономического совета СНГ с докладом о сотрудничестве государств-участников организации в части сохранения эпизоотического благополучия на территории Союза.

Помощник Руководителя отметил, что ветеринарные службы стран СНГ оперативно реагируют на угрозы и проводят комплекс профилактических, противоэпизоотических и санитарных мероприятий, что позволяет купировать очаги заболеваний и минимизировать ущерб. Примером может служить заразный узелковый дерматит, лишь единичные очаги которого были выявлены в России.

В настоящее время Россия имеет статусы благополучия по контагиозной плевропневмонии, губкообразной энцефалопатии и чуме мелких жвачных.

Только на базе ФГБУ «ВНИИЗЖ» за последние три года были разработаны и зарегистрированы пять вакцин в моно- и поливалентном исполнении для применения в хозяйствах всех форм собственности. Всего в портфеле ФГБУ «ВНИИЗЖ» 82 вакцины, из них вакцины против болезней птиц – 39 наименований, КРС и МРС – 19, свиней – 16, мелких домашних животных, в том числе против бешенства, – 8.

Все вакцины выпускаются в промышленных объемах, хорошо зарекомендовали себя в животноводстве и поставляются в 27 стран мира. В 2023 году было разработано 13 вакцин, все прошли процедуру государственной регистрации. В 2024 году утверждена разработка 12 вакцин для разных видов животных.

В странах СНГ активно развивается система прогнозирования. Хорошим примером является ситуация с выносом за пределы Африки экзотического типа ящура типа САТ-2 в начале 2023 года, который достиг Турции и Ирака и причинил значимый экономический ущерб. ФГБУ «ВНИИЗЖ» в апреле 2023 года информировало ветеринарные службы стран СНГ о возникшей угрозе, что позволило усилить мониторинг, провести обучение персонала, в том числе посредством межлабораторных сличительных испытаний, а впоследствии разработать вакцину и средства диагностики.

Кроме того, учеными СНГ был опубликован ряд работ в отношении изучения биологических свойств патогенов, проведены работы по созданию вакцин и тест-систем, совершенствованию методов борьбы.

Артем Даушев заявил, что благополучие России и других стран СНГ по трансграничным болезням лежит в основе развития животноводства и экспортного потенциала.

Помощник Руководителя отметил целесообразность продолжения совместной работы с государствами-участниками объединения по профилактике и борьбе с трансграничными болезнями животных, в том числе посредством участия в межлабораторных сличительных испытаниях, обмене биологическим материалом и пополнении Национальных коллекций патогенов, а также реализации научно-исследовательских работ и оперативном информировании об изменении ситуации.

Россия в 2023 году стала рынком №1 для эмирата Рас-Аль-Хайма по числу туристов, в 2024 году турпоток из РФ продолжает расти, сообщил исполнительный директор департамента по развитию туризма эмирата Иад Расбей.

«Россия – наш первый рынок по числу туристов, на нее приходится 30% от общего числа прибытий иностранных туристов. В прошлом году прирост турпотока составил около 80%. В первые четыре месяца 2024 года турпоток вырос еще на 10%», - рассказал он журналистам на презентации в Москве.

Также в первую пятерку по турпотоку входят Великобритания, Германия, Казахстан и Индия. В прошлом году ОАЭ приняли более миллиона российских туристов. По его словам, значительная часть этого потока – транзитные пассажиры и те, кто приезжал с целью бизнеса. Число «чистых» туристов составило порядка 800 тысяч человек.

«На Рас-Аль-Хайму приходится порядка 25% российского турпотока в ОАЭ, хотя у нас всего 8 тысяч гостиничных номеров. Для сравнения, в Дубае их 150 тысяч, а в Абу-Даби – 35 тысяч. Популярность на российском рынке объясняется многими причинами. Среди них – более мягкий климат, связанный с тем, что Рас-Аль-Хайма – самый северный и самый зеленый эмират, хорошие пляжи и море, большое число отелей all inclusive», - пояснил он.

По словам представителя Рас-Аль-Хаймы, растет не только поток обычных туристов, но и MICE-туризм, когда крупные компании организуют выезды на отдых для своих сотрудников.

«Всего в прошлом году мы приняли 1,22 млн иностранных туристов, это на 10% больше, чем до пандемии коронавируса в 2019 году. Допандемийного уровня мы достигли уже в 2022 году. К концу 2030 года хотим утроить этот показатель – наша цель принимать 3,5 млн иностранных туристов в год. Такой результат станет возможным благодаря открытию новых отелей – число номеров в эмирате должно удвоиться к 2030 году и составить 16 тысяч вместо нынешних 8 тысяч», - добавил он.

В ОАЭ разрешат женщинам делать аборты в тех случаях, когда беременность наступила в результате изнасилования или инцеста. О случае совершения преступления необходимо немедленно сообщить органам правопорядка и впоследствии предоставить официальный отчет прокуратуры.

Закон будет распространяться на жителей, которые находились в ОАЭ не менее года.

В Постановлении Кабинета министров №44 от 2024 года говорится, что аборт разрешен, «если беременность является результатом полового акта с женщиной против ее воли, без ее согласия или без должного волеизъявления» и «если женщина забеременела от лица, которое является ее родственником, за которого она не имеет права выходить замуж (махрам)».

В постановлении говорится, что на момент процедуры аборта возраст плода не должен превышать 120 дней, а аборт не должен сопровождаться какими-либо медицинскими осложнениями, которые могут подвергнуть жизнь женщины высокому риску.

«В ОАЭ есть уголовный кодекс, а также законы и процедуры для наказания и привлечения виновных к ответственности. Сейчас нам нужны законы, которые помогут разрешить последствия этих преступлений», — сказал источник, близкий к этому вопросу. «Нам нужны были законы, защищающие женщин, детей и семьи».

В законодательстве ОАЭ четко оговорено, что «процедура аборта допустима, если продолжение беременности ставит под угрозу жизнь беременной женщины». Она также допускается при тяжелой деформации плода, если она повлияет на здоровье и жизнь новорожденного.

Ранее в этом году в закон ОАЭ, регулирующий аборты, были внесены поправки, упрощающие правила получения разрешения на проведение операции.

Поправки к закону обновили предыдущие положения и теперь для начала операции по прерыванию беременности в экстренных случаях (среди других условий) требуется только согласие беременной женщины, а не ее мужа.

Новость размещена при поддержке GEMS International School Al Khail, расположенной в дубайском районе Dubai Hills и предлагающей обучение по программе международного бакалавриата полного цикла (от 3 до 19 лет). В школе обучаются студенты 101 национальности, к услугам которых уникальный образовательный центр по аэронавтике, авиации и изучению космоса.

За последние 30 лет в рамках программы по сохранению популяции соколов, более двух тысяч особей были выпущены в естественную среду обитания. Инициатива была запущена отцом-основателем и первым президентом ОАЭ – шейхом Заедом бен Султаном Аль Нахайяном в 1995 году.

В этом году, когда программа завершает свой 30-й сезон, 63 сокола, включая 38 сапсанов и 25 балобанов, были выпущены на мигрирующие территории, охватывающие часть Казахстана, России, Китая, Монголии и соседних стран.

Эти районы являются идеальной средой обитания для соколов, которые могут питаться богатой добычей. Выпуск был проведен под контролем Комитета лесного хозяйства и дикой природы Министерства сельского хозяйства Казахстана.

Абу-Даби и ОАЭ продолжают лидировать в области охраны природы и защиты диких животных, в частности, в получивших международное признание усилиях по сохранению соколов и других видов диких животных, имеющих экологическое, культурное и историческое значение.

Все соколы, участвующие в Программе выпуска соколов шейха Заеда, прошли комплекс ветеринарных обследований и интенсивную подготовку. Помимо обычных идентификационных колец, всем птицам были вживлены электронные чипы.

Репрезентативная выборка из 10 соколов (по пять птиц каждого вида) была оснащена устройствами слежения, подключенными к спутникам с аккумуляторами, работающими от солнечной энергии.

Это позволяет отслеживать уровень выживаемости, пути рассеивания и миграции, а также собирать научные данные, используемые для улучшения методов реабилитации, обучения, выпуска и выбора подходящих мест для соколов каждый год.

Ученые обратились к правительству Казахстана по поводу энергетиков

Имеются планы по ограничению продажи этих напитков.

Александр Очаковский

Ассоциация "Евразия" призывает правительство и законодательные органы не вводить запрет на продажу энергетиков лицам моложе 21 года, передает Liter.kz.

В распространеннном ассоциацией заявлении указано, что введение такого возрастного ценза пагубно скажется на индустрии и может стать несправедливым решением по отношению к индустрии энергетических напитков.

Напомним, что в рамках законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности", принятого Мажилисом во втором чтении, в Казахстане вводится запрет на продажу энергетиков лицам моложе 21 года.

Депутаты Мажилиса считают, что граждане, зависимые от азартных игр, являются главными потребителями энергетических напитков с целью не спать и играть всю ночь.

Ассоциация считает, что производители энергетиков столкнулись с беспрецедентным прессингом со стороны органов власти и призывает правительство отменить запрет на продажу энергетических напитков лицам моложе 21 года, так как это приведет к крайне негативным последствиям. В качестве альтернативы индустрия предлагает ввести запрет на продажу лицам до 18 лет.

По словам Сабыржана Бельгибаева, председателя ассоциации, кандидата биологических наук (Биохимия), на данный момент в индустрии производства энергетических напитков (ЭН) преобладают отечественные производители и на долю казахстанских компаний приходится почти 80% рынка. Все компании исправно платят налоги, пополняя государственный бюджет на миллиарды тенге в год и обеспечивают работой тысячи людей, в том числе и в смежных отраслях.

В случае введения возрастного ценза (до 21 года) производителям придется оптимизировать расходы – сокращать объемы производства, что приведет к сокращению рабочих мест не только в индустрии, но и в смежных отраслях. В итоге, предлагаемый запрет на продажу энергетиков лицам моложе 21 года, крайне негативно скажется на налогах, отчисляемых производителями в бюджет.

Бизнесу также придется сокращать расходы, направленные на поддержку социальных проектов и инициатив в области спорта и экологии.

В ассоциации также считают, что сейчас в СМИ и в социальных сетях вокруг энергетиков создан нездоровый ажиотаж, они объявлены опасными для здоровья.

Однако, энергетические напитки являются одной из разновидностей прохладительных напитков и демонизации совершенно не заслуживают. В энергетических напитках нет компонентов, которые не содержались бы в других продуктах питания. К тому же, в них отсутствуют и мифические стимуляторы. А содержание кофеина в порции энергетиков, значительно ниже, чем в порции безобидного чая и кофе, - отмечает Сабыржан Бельгибаев, председатель ассоциации.

В ассоциации считают, что само определение энергетических напитков, предложенное в законопроекте, крайне нечеткое и не позволяет однозначно идентифицировать объект регулирования.

В законопроекте количественных критериев содержания кофеина не приводится. Это означает, что под ограничение (запрет употребления до 21 года) подпадают все напитки с кофеином, кроме чая и кофе. Кроме того, слабоалкогольные напитки, имеющие в своем составе кофеин, запрещены в РК с 2018 года, то есть, они отсутствуют на рынке. И, наконец, определение, данное энергетическим напиткам, не совпадает с определением, которое дано в ТР ТС 21 "О безопасности пищевых продуктов" и ГОСТ РК.

Однако самая главная несправедливость состоит в том, что депутатами рассматриваются законодательные поправки, касающиеся регулирования игорного бизнеса и лотерейной деятельности и именно в эти изменения предложено включить и энергетические напитки, ограничив их продажу лицам до 21 года и запретив их реализацию через вендинговые аппараты. Такое отношение к энергетическим напиткам является манипуляцией и стигматизацией напитков, - считает господин Бельгибаев.

На данный момент, отмечают в ассоциации, данных и исследований о том, что употребление безалкогольных тонизирующих напитков (БТН) имеет хоть что-то общее с азартными играми и уж тем более с лудоманией, попросту нет. Подобные исследования не проводились ни в одной стране мира, что только подтверждает тот факт, что в этом не было никакой необходимости.

Кроме того, лудоманией, как показывает практика, увлекаются отнюдь не молодежь, а люди среднего возраста со средним и высоким доходом. Международный опыт и последствия В ассоциации подчеркнули, что запрет на продажу БТН несовершеннолетним среди 170 государств установлен только лишь в 11 странах: до 18 лет - Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Латвия, Литва, Мексика, Турция, ОАЭ (лицам младше 16), Великобритания (лицам младше 16), Уругвай (лицам младше 16), Узбекистан. Ограничений же до 21 года нет нигде в мире.

Аргументы в пользу возрастного запрета связаны в основном с диетой подростков, а не с лудоманией.

По словам Бельгибаева, подобные запретительные меры приведут к нелегальному обороту напитков, росту контрафактной продукции и появлению коррупционных рисков. Примером тому служат запрет на кальяны, продажу сигарет и алкоголя несовершеннолетним.

Поэтому самым оптимальным решением для государства и бизнеса является введение запрета на продажу энергетических напитков лицам моложе 18 лет. Данное регулирование устроило бы все стороны, – уверен эксперт.

Увеличение госфинансирования квазигоссектора в Казахстане вызывает вопросы

Депутат Бейсенбаев критикует рост бюджетных ассигнований.

Бахыт Сарсембаева

Депутат Мажилиса Елнур Бейсенбаев, выступая на совместном заседании палат Парламента, также поднял вопрос о значительном увеличении финансирования субъектов квазигосударственного сектора из республиканского бюджета, передает Liter.kz.

В 2023 году, по его словам, объем выделенных средств достиг 1,2 триллиона тенге, что почти в полтора раза больше по сравнению с 2021 годом.

“Несмотря на цель, поставленную главой государства, о сокращении доли государства в экономике до 14%, к концу года показатель снизился менее чем на один процент. Это указывает на медленные темпы реформ в данной сфере”, – отметил Бейсенбаев.

Кроме того, депутат указал на проблемы внутри квазигоссектора: несмотря на меры государственной поддержки и увеличение финансирования, многие предприятия оказались убыточными и были закрыты. Основной причиной такого исхода является низкая загруженность производственных мощностей, что, по мнению депутата, свидетельствует о некачественном и часто ошибочном анализе при планировании со стороны квазигосударственных организаций.

Эти данные, считает Бейсенбаев, подчеркивают необходимость пересмотра подходов к управлению и финансированию квазигоссектора, чтобы обеспечить более эффективное использование государственных средств и достижение поставленных экономических целей.

Депутат потребовал прозрачности в квазигоссекторе РК

Квазигоссектор расходует триллионы тенге без должного контроля.

Бахыт Сарсембаева

Депутат Мажилиса Елнур Бейсенбаев на заседании палат Парламента раскритиковал политику закупок квазигоссектора, так как четвертая часть закупок проводится без конкуренции, передает Liter.kz.

По словам Бейсенбаева, в 2023 году из общего объема государственных закупок, составляющего 6 трлн 600 млрд тенге, почти четверть, или 1,6 трлн тенге, были проведены способом из одного источника.

"Это означает, что 25 процентов государственных закупок распределяются без создания конкурентной среды, что противоречит принципам рыночной экономики и честной конкуренции", – подчеркнул Бейсенбаев.

Он также выразил обеспокоенность по поводу того, что огромные суммы государственных средств распределяются по решению небольшой группы руководителей, минуя добросовестный бизнес.

Депутат призвал к пересмотру политики закупок и усилению прозрачности и открытости процессов в квазигоссекторе, чтобы предотвратить злоупотребления и повысить эффективность использования государственных ресурсов.

Глава Нацбанка назвал главный фактор, влияющий на инфляцию

Тимур Сулейменов в кулуарах правительства встретился с журналистами.

Илья Огурцов

Председатель Национального банка РК Тимур Сулейменов обозначил программу "Тариф в обмен на инвестиции" значимым фактором, влияющим на инфляцию, передает Liter.kz.

"Тариф в обмен на инвестиции – это не просто поднятие тарифов. Необходимо, чтобы деньги, которые они берут через тариф, были вложены в конкретную инфраструктуру, модернизацию тех или иных ТЭЦ, котельных и т. д. Чтобы потом через два года опять не пришли и не сказали, тариф нужно поднимать", – говорит Тимур Сулейменов.

Говоря о Мосбирже, он рассказал, что считает, что незначительные колебания курса в 1,5-2% не могут оказать какого-либо значимого влияния на годовую инфляцию.

Кроме этого, глава Нацбанка рассказал, как измеряется инфляция. По его словам, в расчет берется стоимость 503 товаров и услуг из различных торговых точек и усредняется.

При этом он отмечает, что Агентство по статистике обладает сильным аналитическим аппаратом, также оно подотчетно президенту.

"Раньше оно было под Министерством экономики. Сейчас это подотчетный орган непосредственно президенту. Поэтому административное давление "вот так нарисуй цифру" минимально. Практически вот этого нет", – заявил Тимур Сулейменов.

В Алматы прошло заседание совета министров иностранных дел ОДКБ

Под председательством заместителя премьер-министра – министра иностранных дел Республики Казахстан Мурата Нуртлеу

Александр Очаковский

Главы внешнеполитических ведомств государств-членов ОДКБ обменялись мнениями по международной и региональной обстановке и её влиянии на безопасность стран организации, передает Liter.kz.

В своём выступлении глава МИД РК проинформировал участников заседания о позиции и подходах Казахстана в вопросах сотрудничества в формате ОДКБ, ходе реализации приоритетов председательства Казахстана в Организации за первое полугодие, а также высказал ряд предложений, нацеленных на дальнейшее всестороннее развитие.

По итогам заседания министры одобрили проект целевой межгосударственной программы по укреплению таджикско-афганской границы, а также ряд документов в сфере миротворчества, финансово-организационной деятельности и разработки проектов международных договоров в рамках ОДКБ.

Советом министров иностранных дел также были приняты политические заявления об обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке, по вопросам использования космического пространства в мирных целях, в связи с 80-й годовщиной освобождения Белоруссии от нацистских захватчиков, а также в области информационной безопасности.

Заседание в Алматы прошло в традиционно дружеской атмосфере, стороны подтвердили нацеленность на развитие взаимодействия в рамках ОДКБ и дальнейшее укрепление организации.

В городе Шахтерске Углегорского района Сахалинской области состоялась торжественная церемония вручения ключей по адресу улица Окружная, 20Д. Квартиры передаются новоселам бесплатно с чистовой отделкой и всем необходимым для проживания. Это последний дом жилого комплекса, который возвели для переселения из аварийного жилого фонда. Новый жилой комплекс состоит из пяти домов и имеет общую придомовую территорию. Еще четыре дома заселили в прошлом году.

В квартирах нового пятиэтажного дома выполнен свежий ремонт: поклеены обои, постелен линолеум, установлены межкомнатные двери и пластиковые окна, смонтированы потолки. В санузлах пол и стены отделаны керамической плиткой, снабжены сантехническим оборудованием и водонагревателями. Кухни оборудованы электрическими плитами и сантехникой. На придомовой территории выполнено освещение, дороги заасфальтированы, оборудованы парковочные места и тротуары для пешеходов. На территории также расположена огороженная спортивная площадка для активных игр со специальным амортизирующим покрытием, установлены скамейки.

В 2024 году из аварийного жилищного фонда Углегорского района переселено 190 семей. За все время реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в Углегорском районе из аварийных домов переехало более 950 человек. До конца 2026 года планируется переселить еще 3200 граждан из более чем 81 тыс. кв. метров.

Министерство строительства Сахалинской области