Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В центре Москвы открылся Музей русской военной формы

Этот исторический ракурс будет интересен не только детям

Саркисов Григорий

Наверняка немногие знают, что первые шинели в русской армии появились при императоре Павле I, а офицерские фуражки ввёл Александр I. Эти и другие интересные факты можно узнать, посетив открывшийся на Большой Никитской Музей русской военной формы Российского военно-исторического общества. Первыми посетителя­ми музея стали мэр Москвы Сергей Собянин, министр культуры России Владимир Мединский, министр про­свещения Ольга Васильева, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский и статс-секретарь – заме­ститель министра обороны России Николай Панков.

Этот проект возник ещё в 2017 году в бывшей усадьбе Тургеневых–Боткиных в Петро­веригском переулке, но теперь экспозиция переехала в более просторное здание на Большой Никитской, известное москви­чам как «усадьба Васильчико­вых», – классический ансамбль городской усадьбы конца XVIII – начала XIX века.

В основе двухэтажного с мезо­нином главного помещения – дом, выстроенный в 1781 году подполковником Петром Биби­ковым. С 1800 года им вла­дел князь Борис Черкасский, в 1845–1855 годах здесь прожи­вала семья князей Васильчико­вых, в 1881 году усадьбу купил банкир и промышленник-мил­лионщик Лазарь Поляков, а с 1903 года главный дом усадь­бы занимала женская гимназия Кириены Алелековой.

В 2017 году Минкульт начал комплексную реставрацию это­го объекта культурного насле­дия федерального значения для приспособления под музейные цели, а московские власти выде­лили 300 миллионов рублей на создание экспозиции и эксплуа­тацию музейного здания.

Бережно отреставрирован­ный дом на Большой Никитской вовсе не выглядит «новоделом». Сохранены фасады флигелей, да и главный фасад сейчас точно такой же, каким был в 1870 году. Первыми встречают посети­телей музея десять бронзовых бюстов российских и советских военачальников – ранее эта Аллея полководцев располага­лась в сквере в Архангельском переулке.

– Общая площадь нового музейного комплекса превыша­ет 4 тысячи квадратных метров, а экспозиционно-выставочные залы занимают 1,5 тысячи ква­дратных метров, – рассказала директор музея Елена Cини­цина. – У нас будут работать три постоянные экспозиции, в создании которых участвова­ли ведущие музеи России, сре­ди которых Эрмитаж, Истори­ческий музей и Третьяковская галерея. В основной экспози­ции – военная форма с момен­та создания регулярной армии Петром I и до наших дней. Постоянная экспозиция «Мун­дир для героя», охватывающая двадцать два зала, напомнит о развитии формы от Русской императорской до современной Российской армии. Можно уви­деть и коллекцию военной фор­мы, до 1917 года хранившуюся в Императорском интендант­ском музее, и экспозицию по истории усадьбы Васильчиковых.

Планируется, что на базе музея будет создан детский образовательный центр «Фор­пост» и специальная детская экспозиция, здесь также будут проводить костюмированные программы, мастер-классы, кон­церты, спектакли и заседания дискуссионных клубов.

А в 2020 году в музее на Большой Никитской откроется выставка, посвящённая коро­левским мушкетёрам Франции первой половины XVI века, где будут экспонироваться редкие предметы из ведущих француз­ских музеев и частных собра­ний. Возможно, мы увидим здесь даже именную шпагу зна­менитого французского марша­ла графа де Тревиля.

Поживём – увидим.

Мир спасёт сострадание

На пороге принятия нового закона

Нам предлагают новый закон о защите граждан и детей от домашнего насилия. Хотя в нашем законодательстве существуют достаточно серьёзные законы о наказании за физическое насилие в семье, но проект нового закона предлагает наказание уже и за психологическое насилие с причинением психологических страданий.

Для того чтобы объективно оценить необходимость такого закона и все последствия его применения, следует прежде всего обсудить, каким образом и по каким причинам создаётся в человеческом обществе собственно семья, т.е. законодательно утверждённый союз конкретного мужчины и конкретной женщины. Как свидетельствует история человеческой цивилизации, переход общества к созданию семьи и закрепление за ней обязанностей и ответственности за содержание и воспитание детей были несомненным шагом вперёд в эволюции человека от первобытного стада к более осознанным отношениям между полами. При этом из художественной литературы всех европейских и российских народов знаем, что выбор мужа или жены обычно происходил по чистому расчёту. В высших кругах общества и на уровне так называемого теперь среднего класса выбирали по богатству и знатности, а среди крестьян, кроме богатого приданого, хотели получить ещё работницу в свою семью. При этом чувства женщины, да обычно и чувства мужчины, их взаимное физиологическое влечение друг к другу в расчёт не принимались. В народе говорили: «Стерпится – слюбится». Возникавшие вследствие этого психологические и сексуальные коллизии, собственно, и служат содержанием почти всех литературных произведений, возможно, именно они и послужили причиной возникновения художественной литературы и поэзии.

В наше время мало что изменилось в принципах, по каким люди создают свои семьи. При этом надо учитывать ещё то обстоятельство, что большинство женщин не имеют возможности сами выбирать себе мужа, а выходят замуж за того единственного, кто выберет их. Поэтому отношение женщин к мужу чаще всего строится не на любви и сексуальном влечении, а лишь на желании выйти замуж, а также на естественном стремлении нормальной женщины иметь детей и опору в лице мужа, чтобы их вырастить. Как сказала мне одна моя знакомая: «Тебе хорошо, у тебя хороший муж, ты попользовалась!»

Вот это отношение женщин к мужу, чтобы «попользоваться», а не любовь и хотя бы забота и внимание к нему, и приводит к семейным трагедиям, когда мужики начинают пить от тоски или встречают со временем другую женщину, которая, как им кажется, действительно любит их, а не собирается ими пользоваться.

Также семейные трагедии часто возникают в том случае, когда женщина хитростью пытается женить на себе попавшегося ей мужчину и прибегает к шантажу, если ей удаётся спровоцировать его на сексуальную близость и поставить перед фактом, что она беременна от него. Мужчин для этого часто просто подпаивают или выбирают неопытных мальчиков. Ни к чему хорошему в семейной жизни это не приводит, а мужчины обычно просто начинают пить, чему я сама была свидетельницей.

При этом надо отметить, что многие мужики, особенно русские, отличаются простодушием и бесхитростностью в отношениях с женщинами и последние по своему расчёту могут легко спровоцировать их, напоив алкоголем, на скандал, даже с применением физического насилия. Такие случаи происходят нередко, когда женщина по меркантильным или иным причинам хочет избавиться от мужа. Я знаю примеры таких ситуаций, когда жёны ухитрялись посадить своих мужей в тюрьму, спровоцировав подвыпившего мужа на скандал, чтобы ущемить его права на жилплощадь.

Нам не следует копировать законы о противодействии семейному насилию, существующие в Скандинавских и некоторых других европейских странах, ещё и по той причине, что наши народы, проживающие в РФ, живут в совершенно других условиях и имеют иной темперамент и менталитет, чем скандинавы и европейцы. Как наши русские мужчины и женщины, так и мужчины и женщины наших мусульманских республик, кавказские народы и народы Севера не обладают такой психологией «экономного» и «умеренного» образа жизни, а также холодностью и расчётливостью в поведении. Поэтому и проявление эмоций у наших граждан достаточно бурное, не контролируемое расчётом, вследствие чего наших мужчин легко спровоцировать на агрессию и сделать «без вины виноватыми».

Необходимо принять во внимание, что принятие такого закона может привести к возникновению лавины жалоб и обвинений на такое спровоцированное насилие по чисто меркантильным расчётам. Не следует считать только женщин страдалицами в семейных конфликтах, тем более что они всегда вызывают сочувствие как матери своих детей, чем они и пользуются.

Что же касается защиты детей от насилия со стороны родителей, то эта проблема опять-таки сильно преувеличена и искажена. Следует учитывать то обстоятельство, что в других странах, и в Европе и в США, люди живут достаточно благополучно в сравнении с большинством наших граждан, которые не живут, а лишь «выживают». Дети растут в семьях, где матери задёрганы нищетой и проблемами отношений с мужем, страдающим комплексом неполноценности из-за невозможности обеспечить семью материально, а часто просто не имеющим нормальной работы, а также от сознания своего полного бессилия что-либо изменить и бесправия. Однако и бедные и нищие родители рожали своих детей для себя, а не для «общества», это их родные дети, которых они любят и за которых болеют душой. Даже если они, когда у них не хватает терпения, и накричат на детей или отшлёпают их и накажут, детям всё равно лучше и счастливее быть с родными мамами и папами, а не в приюте или с приёмными родителями. Вмешательство государства в семью таким вопиющим и противоестественным образом, когда у нормальных родителей отбирают детей по причине их нищеты или совершено преувеличенных обвинений в домашнем насилии, представляется мне не проявлением гуманизма и защитой прав человека, а фашизмом. Если в странах Европы идёт сознательное разрушение семьи и надругательство над правом детей на гендерную самоидентификацию по законам природы, то в нашей стране не следует насаждать эту дикость и извращённое использование технологических достижений, перенося их в среду человеческого самосознания, поскольку только семья обеспечивает формирование нормального эмоционального содержания человеческой личности у детей.

Стремление не считаться с природой, возникшее в прошлом веке, ни к чему хорошему не привело и лишь поставило человечество на грань экологической катастрофы, а эксперименты над природой человека закончатся неизбежно гибелью тех народов, над которыми экспериментируют.

Мои родители оба выросли без материнской заботы и любви. Моя мама с пяти лет осталась без матери в многодетной семье и часть детства жила в детском доме, а отец также рос большую часть детства по чужим людям, поскольку мать бросала детей из-за активной партийной работы.

Так вот, тоска по материнской любви и эта рана «сиротства» из-за отсутствия матери не заживала у них всю жизнь. Также незнание опыта семейной жизни и построения отношений в семье между мужем и женой, который дети в семье получают, наблюдая отношения своих родителей, даже если он и негативный, привели в конце концов к распаду нашей семьи, хотя она возникла по обоюдной любви этих двух красивых и нестандартных людей. Конечно, трагическую роль в этом сыграла и война, разлучившая их на пять лет.

Принятие обсуждаемого закона и его применение непременно будет в дальнейшей жизни общества вызывать многочисленные доносы со стороны лиц, желающих свести счёты с какой-либо семьёй. Также применение такого закона приведёт к искажению и искалечиванию психики детей, которым предложат по их произволу клеветать и доносить на своих родителей. Кроме того, нельзя недооценивать и появление больших возможностей у криминального бизнеса по торговле отнятыми у нормальных родителей психически и физически здоровыми детьми, которые, несомненно, будут пользоваться спросом у желающих их усыновить.

Поскольку вопиющие и трагические случаи домашнего насилия в нашем обществе не происходят повсеместно и являются достаточно редкими событиями, то для борьбы с обычной бытовой домашней агрессией достаточно отдать необходимые распоряжения органам полиции, а не пугать таким законом весь народ.

Наконец, существует ещё одно возражение против принятия данного закона. Этот закон позволит некоторым властным структурам по своему произволу подвергать наказанию неудобных граждан (используя против них ложные обвинения), которые не во всём поддерживают политику действия властей. Последнее обстоятельство, скорее всего, окажется наиболее привлекательным для тех, кто продвигает этот закон.

Благородная позиция, призывающая к «непротивлению злу насилием» приводит лишь к его разрастанию и превращению во всеобъемлющее зло. Каждому проявлению зла должна быть противопоставлена неотвратимость наказания, что только и может остановить совершение зла. Но, однако, не следует обнаруживать зло там, где оно может совершаться лишь в вопиющих случаях, и принимать для его предотвращения весьма неоднозначный и спорный закон, затрагивающий права на независимую жизнь многих нормальных семей.

В заключение позволю себе предложить новую формулировку модного у наших интеллектуалов взгляда на будущее человечества.

Мы все знаем мнение Достоевского, который от лица мужчин заявил, что «красота спасёт мир». Однако я как женщина решаюсь ему возразить и утверждаю, что мир может спасти только доброта и сострадание, тогда как красота часто становится лишь причиной раздоров.

Я уверена, что люди только тогда будут счастливо жить, когда научатся поступать по отношению друг к другу так, как они хотели бы, чтобы поступали с ними самими. Так учил нас в средней московской школе наш мудрый и любящий учитель русской литературы Алексей Николаевич Макаров, бывший артиллерийский офицер царской армии России.

Эмилия Болтянская

В литературных тонах

Завершился второй Новогодний книжный салон

Живой праздник литературы, музыки и театра стал точ­кой притяжения для жителей Санкт-Петербурга от мала до велика на целых четыре дня. Любителей русской словесно­сти ждали новинки городских и федеральных издательств, встречи с писателями, теа­тральные номера, музыка, кон­курсные программы, запись в библиотеки и марафон «Все грани Гранина».

На стенде правительства Санкт- Петербурга работал информаци­онный пункт: здесь более 700 посе­тителей получили справки по всем изданиям, представленным в экспо­зиции. Для этого заранее был создан каталог, вобравший 6937 позиций. Покидая Салон, покупатели возвра­щались к стенду, чтобы поставить новогодний экслибрис на приобре­тённые книги или самостоятельно изготовить памятную гравюру на станке 1872 года.

В первый день на главной сцене царили дети. Награды получили победители литературного конкур­са «Неизвестный Петербург», а гости салона почти мгновенно разобра­ли 1000 сборников с конкурсны­ми работами ребят. Затем публику покорили трогательно-серьёзные юные чтецы – призёры конкурса «Разукрасим мир стихами».

Официальный слоган Салона: «Книга – лучший подарок». Читаю­щая публика в полной мере смогла погрузиться в тренды литератур­ного процесса и познакомиться с книжными новинками. Свои работы представили Дмитрий Тра­вин, Анатолий Аграфенин, Юрий Козлов, Елена Зелинская и дру­гие авторы. Евгений Водолазкин на встрече с читателями рассказал о новой книге «Идти бестрепетно. Между литературой и жизнью» и поделился размышлениями: «Ничто не решается на человече­ском уровне, всё решается в душе человеческой – это было моим фун­даментальным открытием».

Состоялись презентации книг Союза писателей Санкт-Петербурга, Союза писателей России, НП «Род­ные просторы». Журнал «Адреса Петербурга» представил сборник «Я на театре», который открыл серию на Новогоднем книжном салоне. В 2020 году страна будет отмечать 75-летие Победы в Вели­кой Отечественной войне. Книжный салон посвятил этой памятной дате презентации литературных произ­ведений и спектакль.

Со стенда постоянного участ­ника мероприятия информаци­онного агентства ТАСС ежедневно в прямой эфир выходили интервью с писателями, художниками, исто­риками, библиографами. К слову, само агентство представило кни­гу, посвящённую памяти своего корреспондента, журналиста-ме­ждународника Алексея Букалова, и издание Кунсткамеры о кочев­никах Арктики.

Как уже не раз сообщала «ЛГ», указом Президента России 2019 год был посвящён 100-летию писателя Даниила Гранина. Питерский книжный салон также не оставил этот момент без вни­мания: все посетители могли при­нять участие в культурологиче­ском марафоне «Все грани Грани­на». В его рамках шли кинопоказы фильмов по сценариям писателя, публичные дискуссии о сути лите­ратуры. Кроме того, около 40 чело­век приняли участие в создании видеоверсии книги питерского классика.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

Салон посетило 15 000 человек. Он занял почти 3 тысячи квадратных ме­тров культурно-выставочного ком­плекса, где разместилось 66 стендов издательств, библиотечная террито­рия, лекционные залы, проекты па­мяти Даниила Гранина (Москва) и «Виниловая аллея». Всего было представлено 80 экспонентов, среди которых 23 участника из Москвы, 3 – из Нижнего Новгорода, ещё 3 больших стенда приехали из Рес­публики Крым, Казахстана и Сербии. Ежедневно на Книжном салоне про­ходило по 10–15 событий фести­вальных форматов и направлений.

Владислав Кононов: «Мы в самом начале»

Музеи – это не только сохранение истории и формирование личности, но и точки роста экономики

Пухнавцев Олег

О новых проектах, проблемах и достижениях «музейной отрасли» России неформально и заинтере­сованно рассказывает руководи­тель департамента музеев Мини­стерства культуры РФ Владислав Кононов.

– В прошлом интервью «ЛГ», состоявшемся около года назад, вы указали в том числе и на такую проблему. У Минкульта в подчи­нении 64 федеральных музея, другие – региональные, муници­пальные, частные, ведомствен­ные – вам, по сути, не подчиня­ются. Рычагов воздействия не так много… Что-то изменилось за прошедшее время? В самой иерар­хической системе, в принципах управления, контроля?..

– Никаких «революций» не случилось, общие принципы управления остаются теми же. Департамент администрирует деятельность федеральных музеев, при этом нас, безусловно, волнует состояние всех музеев страны вне зависимости от формы собственности – региональ­ных, муниципальных, частных, и даже тех, которые юридически таковыми не являются, – например, ведомственных и особенно школьных. Инструментарий в основном законодательный, в части регулирования отношений, связанных с музейным фондом. Но не только.

Кстати, в стране уже 67 федеральных музеев. В этом году появился федераль­ный музей на Дальнем Востоке – музей- заповедник «Владивостокская крепость». Вместе с федерализуемым ныне Примор­ским музеем имени Арсеньева он станет основой крупнейшего музейного объеди­нения – Музея истории Дальнего Восто­ка имени Арсеньева. Эта работа ведётся в соответствии с двумя поручениями президента России. Новый музей – Рос­сийская государственная художествен­ная галерея – юридически сформирован в Севастополе. Он станет основой музей­ной составляющей будущего музейно- театрально-образовательного кластера.

Буквально на днях начаты процедуры по переводу в федеральное ведение Музея Георгия Жукова (Калужская область) – теперь он будет филиалом Музея Побе­ды на Поклонной горе. Мы принимаем в своё ведение музей ЦАГИ – на его базе откроем представительство Музея кос­монавтики имени Циолковского (Калу­га) в Москве. Кроме того, Министерство культуры РФ реализует несколько пору­чений главы государства и Правитель­ства РФ по федерализации Музея Чай­ковского в Клину (Московская область), музея-заповедника «Павловск» (Санкт- Петербург), идёт работа по Псковско-Из­борскому музею-заповеднику, совместно с правительством Москвы реализуется идея министра культуры Владимира Мединского по строительству фондохра­нилища для федеральных и московских музеев в Коммунарке.

Только что по обращению директо­ра Музеев Кремля Елены Гагариной вышло указание Президента о перево­де в федеральное ведение Объединён­ного мемориального музея Ю.А. Гага­рина в Смоленской области. Это очень важно и для меня лично, поскольку сам родился в Гагарине и, работая ранее в этом регионе, только мечтал об этом. Имя Гагарина достойно самого высоко­го государственного внимания.

Мы видим и на практике реализуем тезис о том, что музеи – это локальные точки роста, своего рода драйверы тер­риторий. Они не только влияют на фор­мирование личности, но и оказывают положительное воздействие на экономи­ку региона, становятся серьёзными фак­торами его социально-экономического развития. Вот пример Музея Зои Космо­демьянской в Подмосковье. До недавнего времени он был муниципальным, отно­сился к Рузскому району. Благодаря шеф­ству Российского военно-исторического общества, привлечению к нему внима­ния музей был переведён в региональное ведение, за что отдельная благодарность властям Московской области и лично губернатору Андрею Воробьёву. Вместе с ним Владимир Мединский в мае этого года заложил первый камень в основание нового музея, и вот он уже возведён под крышу. Осталось наполнить его совре­менной экспозицией, и в год 75-летия Победы музей будет открыт. Но помимо должного государственного внимания к подвигу Зои есть и социально-экономи­ческая сторона вопроса – деревня Петри­щево и окрестные населённые пункты газифицированы, уверен, со временем появится сопутствующая туристическая инфраструктура.

Мы видим, что очень многое зависит от позиции региональной, муниципальной власти, её активности, готовности раз­виваться и развивать. Вместе мы и про­водили проверки безопасности, и анали­зировали состояние экспозиций в крае­ведческих музеях, и организовывали межмузейные проекты. Только в Москве выставку на основе собраний региональ­ных музеев «Сокровища музеев России» посетило более 250 тыс. человек. Путе­шествуя по стране, побывав в восьми городах страны от Южно-Сахалинска до Калининграда, она собрала более полуто­ра миллионов человек.

– В России сложился стереотип: оценивать собственные результаты в сравнении с «цивилизованными странами». Если говорить о музей­ной отрасли, как выглядит Россия на фоне других государств? Если сопо­ставлять количество музеев, коли­чество посетителей. И ещё интерес­но, сколько тратит наше государство на музеи?

– В России около 3000 музеев феде­рального, регионального и муниципаль­ного уровней. Много это или мало? По данным статистики, в 1975 году в РСФСР их было 646, а в СССР в целом – 1295 (один музей на 226 тыс. населения). В это число не входили ведомственные, школь­ные, музеи различных организаций и производств. Они стали формироваться с 1960-х годов, назывались народными, работающими на общественных началах, и в 1975 году в СССР их было около трёх тысяч. Впрочем, они и сейчас не входят в статистику, и это отдельная тема для отдельного разговора.

Если сравнивать с зарубежным опы­том, то современное число музеев в Рос­сии сопоставимо с Францией. Там их 1200 (один музей на 55 тысяч населения, в РФ – один музей на 47 тысяч). В откры­тых источниках можно прочитать, что лидером по числу музеев на душу насе­ления является Израиль – там на 9 млн населения приходится 200 музеев, т.е. один музей на 45 тысяч. Но на самом деле сегодня безусловный лидер – США. Там зафиксирован рост числа музеев с 1990 по 2018 год почти в два раза, с 17,5 тысячи до 35 тысяч (один музей на 9 тысяч населе­ния). Но здесь тоже надо отдельно разби­раться с тем, что там называют музеем.

В России на протяжении последних 6–7 лет наблюдается устойчивый рост всех ключевых показателей отрасли. По итогам 2018 года посещаемость россий­ских музеев составила более 154 млн посе­щений (для сравнения: в 2011 году – 85 млн, прирост в 1,8 раза), это превысило прогнозы на 10% (изначально предпола­галось 130–140 млн посещений). Количе­ство выставок по сравнению с 2011 годом увеличилось в 1,6 раза (более 80 тыс. про­тив 50,5 тыс.). Посещение ведущих выста­вочных проектов музеев вновь становит­ся обязательным условием современной просвещённой жизни, модным событием, которое нельзя пропустить. Ранее экспо­зиции могли оставаться неизменными на протяжении нескольких лет, а временные выставки были редкими. Сегодня запро­сы публики поменялись. Люди приходят в музей, чтобы не только увидеть произ­ведения искусства, но и пополнить свои знания, с пользой, интересом и удоволь­ствием провести время.

При этом приятно отметить, что в ТОП- 100 самых посещаемых музеев мира вхо­дит 15 российских.

Иногда от представителей отрасле­вого сообщества приходится слышать о появлении угроз музейному фонду от «избыточной» посещаемости. Такая про­блема отчасти может быть актуальна для, например, Петергофа, Царского Села, музеев Московского Кремля. Но для абсо­лютного большинства российских музеев она не актуальна. Музеи созданы в рав­ной степени и для сохранения истории, и для просвещения, то есть популяриза­ции этой истории.

Бюджетные инвестиции в отрасль только в федеральных музеях увеличи­лись с 10,4 млрд рублей в 2012 году до 17,5 млрд рублей в 2018 году (в 1,7 раза, без учёта капиталовложений в реставрацию).

При этом важным показателем эффек­тивности управления является стабиль­ный рост внебюджетных доходов. Музеи учатся зарабатывать, и это очень хорошая тенденция. Только федеральные учре­ждения показали прирост доходов от платных услуг с 6,2 млрд рублей в 2012 году до 15,5 млрд в 2018-м (в 2,5 раза). То есть консолидированный бюджет толь­ко федеральных музеев составил в про­шлом году 33 млрд рублей, и это без учёта средств в фондах, средств попечителей, средств, направляемых на реставрацию и реконструкцию. Если суммировать объ­ём финансирования музейной отрасли в стране в целом, включая региональные и муниципальные учреждения, реставра­цию, то он составит более 60 млрд рублей в год.

– Год назад вы рассказывали, как о некой перспективе, о куль­турно-образовательных, музейных комплексах. На какой стадии этот глобальный проект сегодня? Какие трудности возникли при его реали­зации?

– В Севастополе, Калининграде, Кемерове и Владивостоке, как я уже ска­зал ранее, в настоящее время создаются культурно-образовательные и музейные комплексы. Причём создаются они при активном участии местного населения, представителей культурного сообще­ства – в постоянном режиме проходят согласования концепций, проекта объ­екта. В большинстве объектов комплек­сов согласованы технико-экономические параметры, архитектурный облик, объ­ёмно-планировочные решения.

В Кемерове создан яркий современ­ный архитектурный проект Сибирского филиала Русского музея, который должен стать одной из архитектурных доминант региона. В течение 2019 года проект был неоднократно представлен общественно­сти региона.

В музейной части комплексов в Кали­нинграде и Владивостоке созданы филиа­лы Государственной Третьяковской галереи, в Кемерове – филиал Русского музея, в Севастополе – Российская госу­дарственная художественная галерея.

Во Владивостоке и Калининграде филиалы Третьяковской галереи нача­ли выставочную и образовательную дея­тельность – проходят выставки, лекции, методические занятия с экскурсовода­ми, образовательные программы. Во Владивостоке в рамках ВЭФ открылась выставка «Авангард в трёх измерениях» с элементами виртуальной реальности; в Приморской картинной галерее горо­да – выставка «Сочинение по картине. «Опять двойка» из собрания Третьяков­ской галереи». В Калининграде, в Музее кафедрального собора, начала работать выставка одной картины из собрания ГТГ – «Открытое окно. Портрет дочерей Ф.И. Шаляпина», в Калининградском музее изобразительных искусств – экс­позиция «Сокровища музеев России».

– Недавно отмечалась очередная годовщина туристического бренда «Золотое кольцо России». Как вам видится будущее этого важного культурного явления? Существу­ет ли системный план развития «Золотого кольца», его музейной инфраструктуры?

– «Золотое кольцо» – известный бренд, но далеко не единственный. Есть «Серебряное ожерелье», «Импера­торский маршрут», «Русские усадьбы» и «Россия – Родина космонавтики». Это отдельное направление курирует статс- секретарь – заместитель министра Алла Манилова. Она успешно координирует проект под названием «Культурные бренды России», в рамках которого создаются (и многое уже сделано) нацио­нальные музейные маршруты. Что это такое? Это фактически уже готовые про­дукты для путешествий. С продуманной логистикой, экскурсионными програм­мами для групповых и индивидуаль­ных туристов, вариантами размещения, питания, трансферов, специальными предложениями для семей с детьми.

И это – в первую очередь музейные маршруты. С помощью современных инструментов продвижения они обес­печивают популяризацию уникально­го культурно-исторического наследия среди соотечественников и зарубежных гостей, желающих углублённо познако­миться с историко-культурным, этно­графическим и природным достоянием нашей страны. Именно музеи вовлека­ют в культурный оборот большое коли­чество объектов культурного показа и исторического наследия, воспитывают патриотизм, содействуют укреплению национальной и гражданской идентич­ности.

При этом важно, что каждый из музеев на этих маршрутах, в том чис­ле и «Золотого кольца», – это не толь­ко уникальное явление для культуры, магнит для туристов, но и очень мощ­ный инструмент для социально-эконо­мического развития территории. Роль Владимиро-Суздальского музея-запо­ведника для экономики всего региона нельзя переоценить. Ведь это сотни мил­лионов рублей государственных субси­дий и заработанных средств, это сотни рабочих мест, налоги в местный бюджет, сопутствующая инфраструктура, сред­ства размещения, точки питания, суве­нирная продукция и так далее.

– У нас в газете было несколько публикаций о проблеме лицензи­рования гидов. В частности, рас­сматривался «китайский вопрос». Не секрет, что Россию массово посещают туристы из КНР, с кото­рыми чаще всего работают выход­цы из Китая. Нередко их квалифи­кация крайне низкая, порой это случайные люди. То, что они рас­сказывают о наших достопримеча­тельностях, весьма часто – откро­венная глупость... Как бороться с этой проблемой?

– Туроператоры, осуществляющие коммерческую деятельность, не дол­жны диктовать музею свои условия. Музей – государственное учреждение и должен работать в интересах государ­ства. Поэтому во многих сверхпопуляр­ных музеях введены «сертификаты каче­ства» для экскурсоводов, заключаются партнёрские договоры с конкретными туроператорами, предоставляющими проверенных экскурсоводов, однако тут не избежишь иных ситуаций.

В министерство поступают массовые жалобы на Царское Село, на коллапс с туристами... Наши туристы не могут попасть, потому что проходят китайские группы. Для организации доступа инди­видуальных посетителей в Екатеринин­ский дворец музей предлагает в 2020 году полностью перейти на систему электронного бронирования билетов по паспорту и другим документам, удосто­веряющим личность, чтобы посетители приезжали к определённому времени и не стояли в очереди.

Также, недавно побывав в Царском Селе, я поручил урегулировать взаимо­отношения с туристическими компа­ниями, в том числе в плане активизации работы с туроператорами на конкурсной основе в низкий сезон, а также с пере­распределением потоков между разны­ми объектами турпоказа.

– Есть случаи, когда «гайки закручивают» слишком сильно. Писали мы и о том, как в Третья­ковке охрана зорко отслеживает, чтобы никто со стороны не прово­дил экскурсий. Дошло до того, что школьный учитель не может при­вести учеников и рассказать им о картинах… Это воспринимается администрацией как экскурсия, что приравнивается к преступле­нию… Основной мотив для столь строгого подхода, судя по всему, коммерческий.

– На этот вопрос уже отвечала дирек­тор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова, и доводы, приводимые ею, достаточно убедительны. Действитель­но, смотрителей галереи периодически критикуют за то, что они якобы не дают посетителям возможности обсуждать картины, считая это несанкциониро­ванной экскурсией. Однако попробуйте прийти в любой западноевропейский музей со своей группой и посмотрите, что будет. Вас немедленно остановят, прервут, потому что экскурсии могут вести только санкционированные гиды: либо музейные, либо входящие в систему государственной аккредита­ции со специальным бейджем. Борясь с несанкционированными экскурсия­ми, музеи, с одной стороны, противо­стоят некачественной подаче материа­ла, а с другой – обеспечивают удобство всех посетителей.

ГТГ очень точно соотносит вре­мя экскурсий, чтобы у главных работ не сталкивались две или три группы. Несанкционированные экскурсии сме­шивают этот график. Однако, если речь идёт о простом обсуждении увиденных работ, никто ничего против иметь не может. Например, если группа до пяти человек, никто не будет даже делать замечаний.

– 2020-й – год 75-летия Победы. Как эта дата отразится на рабо­те музеев России? Какие важные мероприятия запланированы?

– Для празднования 75-летия Побе­ды федеральные музеи готовят мас­штабную программу культурно-про­светительских мероприятий (документ более чем на 60 страниц), направлен­ных на сохранение исторической памя­ти о Великой Отечественной войне. Это выставки, конференции, театрализо­ванные представления и музыкальные проекты, интерактивные программы, издательская деятельность, конкурс детского рисунка и многое другое.

Главным событием, конечно, ста­нет открытие мемориала Советскому солдату подо Ржевом. Работу над ним ведёт Российское военно-историче­ское общество в тесной координации с Музеем Победы, являющимся заказ­чиком строительства. Как я уже гово­рил, буквально недавно филиалом Музея Победы стал Музей Георгия Жукова в Калужской области – стара­ниями Владимира Мединского и губер­натора региона Анатолия Артамонова он переведён в федеральное ведение и получил существенные средства на обновление и развитие. Ещё один зна­ковый проект – создание нового Музея Зои Космодемьянской в Петрищеве Рузского района Московской области. Надеемся завершить строительство и создание новой экспозиции третьей очереди музея-заповедника «Прохо­ровское поле» (Белгородская область) – «Битва за оружие Великой Победы».

С 27 по 31 мая 2020-го в Москве, в Центральном Манеже, состоится XXII Международный фестиваль «Интер­музей». Это единственный музейный фестиваль в мире. Ежегодно в нём уча­ствуют около 400 российских и зару­бежных музеев, его посетителями ста­новятся более 40 тыс. человек.

Основой программы фестиваля в 2020 году станет презентация музей­ных проектов, посвящённых памяти о Победе в Великой Отечественной войне, сохранению музейных ценно­стей в отечественных музеях в годы войны, их восстановлению, а также поиску и возвращению культурных ценностей, вывезенных с территории СССР.

На фестиваль приглашены не только музеи всех уровней со всех регионов России, но и страны-союзники, стра­ны – члены БРИКС. Мы ждём всех на этом большом мероприятии, посвя­щённом важной дате.

Рассказывать можно долго, ведь практически все музеи будут участво­вать в масштабной программе празд­нования 75-летия Великой Победы. Скоро всё увидим.

– Если подводить итоги 2019 года, что удалось и что не удалось? Чем можно гордиться? Над чем стоит ещё поработать?

– Поработать как следует надо над собой. Что касается гордости, то она есть — за культурную политику в стра­не, в реализации которой принимаю участие вместе с коллективом департа­мента, директорским корпусом феде­ральных музеев, доверие министра в решении сложнейших задач и, конеч­но, первые результаты. Но итоги подво­дить рано – мы в самом начале пути.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 25 декабря 2019 > № 3256415 Владислав Кононов

Подложили свинью

Кому выгодно кошмарить добропорядочных предпринимателей?

В последние годы любят говорить об успехах нашего аграрного сектора, импортозамещении. Однако за этими парадными отчётами, как выясняется, скрыто немало боли и страданий самих сельхозпроизводителей.

Есть весьма тревожные данные ВЦИОМ: из опрошенных предпринимателей 71% считают условия ведения бизнеса в наших палестинах как минимум неблагоприятными, 59% полагают, что эти условия ухудшаются.

Обратимся к истории мытарств аграриев из степного и засушливого Оренбуржья.

Виктор Железнов возглавляет единственный в регионе и Приволжском федеральном округе свиноводческий селекционно-генетический центр. Подобных предприятий всего восемь в России. 500 работников. Ежегодные многомиллионные отчисления налогов.

Центр начинал с 200 голов свиней в 2006 году, теперь поставляет 170 тысяч в год. Продукция расходится по региону и близлежащим областям, поступает в соседний Казахстан. Бывший губернатор с гордостью показывал гостям региона это хозяйство, щедро награждал грамотами.

В сентябре позапрошлого года следователи узрели якобы имевшее место хищение бюджетных денежных средств, выделенных на возмещение понесённых затрат на строительство и реконструкцию объекта.

Основанием для возбуждения уголовного дела стали справки об исследовании стоимости построенных (реконструированных) объектов с опорой на замшелые нормативы 1972 года, без выезда на место, без осмотра объекта, без учёта его характеристик и сравнения с ценами на объекты-аналоги.

При этом никаких претензий относительно освоения выданных субсидий у министерств сельского хозяйства – федерального и областного – не имеется. В период с 2015 по 2017 г. проведены проверки проекта различными государственными органами, в том числе налоговой инспекцией, счётной палатой области, Ростехнадзором, Госстройнадзором. И снова – никаких возражений. Железнов уверяет, что вложил в объект намного больше средств, чем предусматривает эта злополучная субсидия от родного государства.

Я долго пытался выяснить, в чём же причина наезда на оренбуржцев. Говорили разное. Мол, так пытаются отнять успешный бизнес. Другая версия – следствие поначалу хотело скроить громкое дело и заработать звёздочки на погоны, потом запуталось и не хочет сдавать назад. Главное – все отмечают какую-то нечистую подоплёку всей этой истории.

Цитирую жалобу В. Железнова, направленную в президентский Совет по развитию гражданского общества и правам человека: «Из-за возбуждённого в отношении меня незаконного и необоснованного уголовного дела я не могу участвовать в деятельности предприятия, которое является одним из крупнейших налогоплательщиков и работодателей региона.

Уголовное преследование в отношении меня негативно сказывается на моей репутации как предпринимателя, а также репутации всего предприятия, что в конечном итоге не даёт бизнесу нормально развиваться. Мы теряем свои позиции, ухудшаются финансово-экономические показатели, снижается прибыль и, как следствие, налоги и отчисления в бюджеты всех уровней».

Виктор Железнов был заключён под стражу и отсидел в СИЗО два месяца. Кстати, к нему не допускали регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей, мотивируя запрет тем, что Железнов… предпринимателем не является. Благодаря настойчивости адвокатов и правозащитников меру пресечения изменили: отпустили под залог.

Свиноводы, испугавшись обысков, которые они истолковали как попытку рейдерского захвата, для привлечения внимания общественности перекрывали трассу Оренбург–Соль-Илецк тракторами, сами выходили с хрюшками на руках. Железнов просил работников разойтись. В отношении бунтарей, которых представили чуть ли не последователями мятежного Пугачёва, который ураганил в этих степях, возбудили административные дела. Правда, столичные либералы героев из них делать не стали. Видно, калибр не тот. Не Жуков.

Не помогли в соблюдении законности и многочисленные публикации в СМИ, обращения к омбудсменам Т. Москальковой и Б. Титову. В декабре новые обращения переданы премьер-министру Д. Медведеву и президенту В. Путину. Как говорит Железнов, «добрались до самой макушки».

В эти дни аграрии завершают ознакомление с уголовным делом. Подпишет ли обвинительное заключение прокуратура и уйдут ли тома сомнительных обвинений в суд? Продолжится ли театр абсурда и показательное свинское отношение к сельхозпроизводителям, невзирая на призывы высших должностных лиц перестать кошмарить бизнес?

Все эти «проклятые» вопросы, которые возникают после ознакомления с оренбургским делом, волнуют всё большее количество россиян. Эти же вопросы – произвол в следственных органах и судах, обоснованность протестных акций и реакция на них со стороны силовиков – поднимались на недавнем заседании СПЧ с участием президента В. Путина. Ждём поручений гаранта Конституции по итогам разговора. Тогда и увидим, насколько они способны будут переломить ситуацию. Пока через колено ломают тех, кто ещё что-то производит.

Александр Брод, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

"ИТ-ГРАД" и Edisoft автоматизируют документооборот российского бизнеса

Облачный провайдер "ИТ-ГРАД" (входит в Группу МТС) и Edisoft, международный провайдер электронного документооборота и системный интегратор, сообщают о заключении соглашения о сотрудничестве. Партнёры будут совместно внедрять системы электронного документооборота по облачной модели для цифровизации российского бизнеса. Сотрудничество позволит снизить затраты корпоративных клиентов на владение СЭД до 25% ежемесячно, а также повысить качество и скорость исполнительской дисциплины.

Коллаборация позволит "ИТ-ГРАД" расширить портфель продуктов по автоматизации документооборота, а Edisoft гарантировать бесперебойную работу решений собственной разработки. Технологические возможности и экспертиза партнеров обеспечат заказчиков ресурсами по автоматизации бизнес-процессов для повышения скорости принятия управленческих решений и снижения трудозатрат при работе с документами. Сокращаются риски, связанные с длительной доставкой или потерей документов, также уменьшаются размеры бумажного архива.

Облачная инфраструктура "ИТ-ГРАД", размещенная в дата-центрах России уровня Tier III, обеспечит надежность работы и гибкое масштабирование решений Edisoft при сохранении производительности. Сервисы Edisoft могут объединять потоки внешнего и внутреннего документооборота, беря на себя задачи обработки большого массива данных и связи различных ERP с помощью минимальных доработок. Специалисты Edisoft обеспечат запуск и сопровождение систем по автоматизации документооборота.

"В "ИТ-ГРАД" есть технологическая и бизнес-экспертиза, позволяющая разворачивать решения по СЭД в облаках для проектов любой сложности. Мы обеспечиваем надежную облачную инфраструктуру и гарантируем стабильную работу платформ независимо от объема нагрузок. Среди преимуществ облачной системы электронного документооборота – ускорение и прозрачность процессов, связанных с движением и согласованием документов, а также оптимизация затрат на автоматизацию бизнес-процессов", – прокомментировал заместитель технического директора "ИТ-ГРАД" Евгений Свидерский.

""ИТ-ГРАД" является одним из крупнейших облачных провайдеров в России. Компания Edisoft, в свою очередь, обладает богатым технологическим опытом в вопросах автоматизации бизнес-процесс в цепочках поставок и электронного обмена данными. Вместе мы способны предложить заказчикам реализацию полнофункциональных решений на базе электронного документооборота и облачных технологий. Мы рады сотрудничеству с "ИТ-ГРАД", которое позволит нам реализовывать масштабные проекты, повышающие эффективность бизнеса", – отметил менеджер партнёрской программы Edisoft Алексей Квятковский.

О компании Edisoft:

Компания Edisoft – международный провайдер услуг в области электронного документооборота (EDI), доверенный оператор ЭО ФНС России, системный интегратор и разработчик ПО. Edisoft оптимизирует бизнес-процессы клиентов, используя решения на базе собственной EDI-платформы для сбора, обмена, обработки и хранения электронных документов. Компания обладает всеми необходимыми допусками, лицензиями и сертификатами для выполнения работ и услуг в области электронного документооборота.

Компания основана в 1999 году. Офисы Edisoft находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Смоленске, Киеве, Таллине, Вильнюсе, Риге и Астане.

Каждый день через платформу Edisoft проходит более 200 000 000 электронных документов и сообщений. Решения компании используют более 8000 клиентов из различных отраслей: розничная торговля, промышленность, логистика, финансы и многие другие.

О провайдере "ИТ-ГРАД":

"ИТ-ГРАД" наряду с облачным провайдером #CloudМТS и онлайн платформой 1cloud входит в облачное направление бизнеса МТС. Провайдер "ИТ-ГРАД" с 2008 года предоставляет облачные сервисы для корпоративного сектора и государственных учреждений: IaaS, SaaS, PaaS решения, виртуальные дата-центры, сертифицированные по стандарту PCI DSS, гибридные облака и услуги резервного копирования. Сегодня "ИТ-ГРАД" владеет собственной географически распределенной инфраструктурой, размещенной в дата-центрах уровня Tier III в России и Казахстане.

Собственная инфраструктура, построенная на базе лучших в своем классе решений от лидеров рынка (NetApp, Cisco, Dell, Juniper), не имеет единой точки отказа и позволяет гарантировать самый высокий в отрасли коэффициент доступности услуг. "ИТ-ГРАД" является первым в России IaaS-провайдером на базе технологий VMware (статус VSPP Premier). "ИТ-ГРАД" — крупнейший поставщик IaaS в России, по данным CNews Analytics (2016–2017 гг, 2019 г).

Hitachi Vantara диджитализует Россию

Ком­па­ния Hitachi Vantara, до­чер­нее под­разде­ление Hitachi Ltd., и рос­сий­ский дис­трибь­ютор IT-ре­шений ком­па­ния RRC под­пи­сали сог­ла­шение о стра­теги­чес­ком сот­рудни­чес­тве.

Юлия Мель­ни­кова

Об этом компании объявили вчера в ходе пресс-конференции. Директор департамента по работе с партнерами Hitachi Vantara в России и СНГ Александр Кочетков сказал, что 100% бизнеса в России Hitachi ведет через партнеров и дистрибьютеров. "Это позволяет нам охватить большую территорию и развивать продажи по оптимальному сценарию. Существование партнерского канала - это баланс. Мы столкнулись с тем, что канал необходимо подстраивать и менять под новую цифровую реальность. Оказалось оптимальным внедрить в канал цифрового дистрибьютера - RRC. Мы хотели бы внедрить ресурсы этого канала и надеемся достичь интересных результатов в будущем", - сообщил Александр Кочетков. Он пояснил, что на данный момент существенную долю продуктов, которые Hitachi предлагает рынку, занимают инфраструктурные решения. Однако стратегическим направлением развития становится digital-бизнес.

Главный исполнительный директор группы компаний RRC Михаил Косилов объяснил, что продажа железа и программного обеспечения мало кому сейчас интересны, набирает обороты тренд "жизнь по подписке". Он отметил, что в России приходится ломать устои, но тренд медленно набирает популярность, тогда как за границей "жизнь по подписке" давно развивается. "Мы видим задачей доносить до ИТ-рынка России все новое и сейчас делаем вклад в облачные технологии", - отметил Михаил Косилов.

Александр Кочетков рассказал корреспонденту ComNews, что стороны заключили контракт на продолжительное время. "Сотрудничество продлится точно более года. У нас со всеми партнерами контракты на длительное время. Какое-либо квотирование в соглашении отсутствует. Под квотированием я понимаю обязанность дистрибьютора продать определенное количество продукта. Но концентрация дистрибьютора на digital-продуктах подразумевает, что мы хотели бы видеть и развивать именно это направление и совместно с дистрибьютором отрабатывать проекты, связанные с консалтингом, аналитикой больших данных и другими digital-проектами. И все это делать в рамках нашей партнерской программы. Она многоуровневая, есть отдельная программа для дистрибьюторов и в контексте маркетинга, а также набора финансовых поощрений со стороны вендора для партнеров и дистрибьюторов. У нас работает схема, когда за выполнение объемов и достижение целевых показателей по истечении финансового года мы предоставляем поощрения или интересные финансовые условия. Эта программа одинакова для всех дистрибьюторов, но с каждым из них мы можем выстраивать особые условия, с точки зрения объема продаж например", - рассказал он об элементах соглашения.

"Мы даем одинаковые условия всем партнерам и дистрибьюторам. Одинаковые с точки зрения контрактов, набора продуктов, возможностей и т.д. Конечно, каждый дистрибьютор уникален, и ему проще продвигать один продукт, - рассказал Александр Кочетков корреспонденту ComNews. - Если мы говорим о России, то дистрибьюторы могут продвигать весь набор продуктов, который есть. Это наши традиционные продукты: сервера, СХД, специальные решения под архивирование, контент. Я бы хотел, чтобы они также предлагали и продвигали наши digital-продукты. Это продукты, связанные с новыми для нас сферами, которые в большей степени пересекаются с бизнесом, с аналитикой больших данных, с интернетом вещей. Например, наш продукт по аналитике больших данных Pentaho - это облачные сервисы, инфраструктурные решения, которые покупатель может интегрировать в свои облака, чтобы предлагать некие "нарезанные" сервисы и решения. То, что мы будем развивать на российском рынке и предлагать в нашем пакетном продукте, - это решения по интернету вещей".

Генеральный директор Hitachi Vantara в России и СНГ Юрий Скачков рассказал, что сегмент покупателей Hitachi - частные компании. "Наш средний чек находится в районе $3 тыс. Облачные технологии могут быть интересны как раз таким компаниям. Они рационально считают, потому что не обременены ограничениями типа норм федеральных законов, и обычно собственник сам принимает решение и выбирает не самое дешевое, а самое эффективное решение. Часто эти компании находятся в стадии роста и масштабирования - сегодня их 500 человек, а завтра 1000, и облака для них - хорошее решение", - объяснил Юрий Скачков.

"Корпорация Hitachi Vantara специализируется на разработке передовых инфраструктурных и аналитических решений для ЦОДов, корпоративных СХД, облачных сервисов, которые расширяют возможности компаний и помогают им внедрять инновации, - рассказывает Юрий Скачков. - Современные вызовы, которые стоят перед разработчиками и поставщиками IT-решений, неизменно влияют на трансформацию экосистемы партнеров и выстраивание более прочных связей на каждом из этапов распространения решений на рынке. Опираясь на стратегическое направление развития нашей компании - digital-сервисы и продукты, - мы планируем модернизировать партнерский канал, делая его более гибким и конкурентоспособным. Партнерство с компанией RRC, одним из ведущих дистрибьюторов IT-решений, поможет сделать наши решения максимально доступными на российском рынке, ускоряя цифровую трансформацию компаний-заказчиков".

"Аналитика больших данных - уже не просто тренд, а реальные рабочие процессы, без которых невозможно представить работу современной компании. И мы рады предложить своим партнерам решения от Hitachi Vantara, способные ускорить и оптимизировать бизнес-процессы компаний-заказчиков", - отметил генеральный менеджер RRC Group Россия Роман Мойсеев.

В этом году Hitachi Vantara анонсировала несколько новых решений, среди которых набор программных сервисов Lumada Data Services, позволяющих заказчикам управлять сложными экосистемами данных; Lumada Data Lake - инновационный продукт в виде умного озера данных с возможностью автоматической оптимизации; Lumada Edge Intelligence, способствующий выполнению аналитических операций на границе инфраструктуры. Также Hitachi Vantara представила новый класс корпоративных СХД на базе технологий искусственного интеллекта Hitachi Virtual Storage Platform серии 5000.

Стримеры привлекают аудиторию

Объ­ем рын­ка иг­ро­вого стри­мин­га сос­тавля­ет не ме­нее 21,6 млрд руб. с по­тен­циа­лом рос­та в 20% еже­год­но в бли­жай­шие три го­да. Две тре­ти зри­телей стри­мов в Рос­сии - взрос­лая пла­тежес­по­соб­ная а­уди­тория, ко­торая смот­рит стри­мы вмес­то се­риа­лов, что­бы от­дохнуть и от­влечь­ся. 47% пок­лонни­ков стри­мов смот­рят их ежед­невно бо­лее двух ча­сов, при этом чет­верть - пос­ле ра­боты.

Такие данные привела QIWI в исследовании рынка игрового стриминга и доната за 2019 г. По данным опроса, в котором приняли участие более 5,7 тыс. человек, объем рынка игрового стриминга составляет не менее 21,6 млрд руб.

"С точки зрения бизнеса ниша стриминга в России развивается и имеет большой потенциал в части рекламной и маркетинговой коллаборации. Особенно интересной она может быть брендам, взаимодействующим с взрослеющим поколением Z, - она поможет бизнесу наладить контакт с менее восприимчивым к традиционным каналам взаимодействия с ними digital natives", - считают исследователи.

По оценке QIWI, треть респондентов (33%) отправляют донаты регулярно - раз в два-семь стримов, а 63% - только в особых случаях. Средний чек доната составил в этом году 356 руб., половина пользователей при этом отправляют донаты в диапазоне 100-299 руб., а четверть - в размере 300-999 руб.

Результаты исследования QIWI показали, что более половины зрителей (57%) перечисляют донаты с помощью банковских карт, из них 73% пользуются Сбербанком, 8% - ВТБ, по 5% и 4% приходятся на Тинькофф банк и Альфа Банк. Почти треть донатеров (31%) пользуются "QIWI Кошельком" для перечисления средств. Третье место (по 17%) делят между собой "Яндекс.Деньги" и платежи со счета мобильного телефона.

Основной мотивацией отправлять донаты большинство участников опроса (85%) назвали желание поддержать любимого стримера. Еще половина респондентов (49%) отметили, что для них донат - это возможность пообщаться со стримером. На третьем (18%) и четвертом (16%) оказались варианты "почувствовать единение с другими" и "почувствовать себя организатором стрима". По 14% получили варианты "желание выделиться среди зрителей" и "потому что так принято".

Исследование показало, что почти половина респондентов (47% донатеров и 45% зрителей) смотрят стримы ежедневно. На втором месте расположились категории донатеров и зрителей, смотрящих стримы два-три раза в неделю - их в опросе 39% и 35% соответственно. При этом по 10% респондентов приходятся на категории зрителей, смотрящих стримы раз в неделю, и три раза в месяц и реже. Похожие показатели у аудитории донатеров - 8% и 6%.

Четверть опрошенных отметили, что предпочитают смотреть стримы с 19 до 22 часов - то есть после работы. 18% выбрали остальное время для просмотра. Пятая часть опрошенных отметили, что подстраивается под определенного стримера. Почти половина респондентов (47%) смотрят стримы более двух часов в день, чуть больше трети (36%) – час-два в день, а 17% - меньше часа.

При этом аудитория игрового стриминга лояльна: 48% опрошенных заявили, что смотрят стримы уже более трех лет. Практически в равных долях - по 18% и 17% - у тех, кто смотрит стримы год-два и два-три года соответственно.

Бренд-лид QIWI Елисей Малышев сообщил корреспонденту ComNews, что среди жанров стримов у пользователей популярны как игровые, так и неигровые. "Из последних абсолютное большинство - 77% опрошенных - отметили разговорные. Творческие, музыкальные и кулинарные жанры стримов нравятся 39%, 35% и 27% респондентов соответственно. Среди игровых жанров половина опрошенных отметили сразу три - RPG (51), хорроры (49%) и шутеры (48%). Еще 27% пользователей назвали себя приверженцами жанра MOBA. Мы ожидаем рост рынка игрового стриминга на 20% ежегодно в ближайшие три года. Во-первых, потенциал рынка - в расширении его аудитории: треть зрителей стримов, которые еще не вносят донаты, положительно к ним относятся и готовы в перспективе вносить пожертвования. Во-вторых, рост возможен за счет рекламы: рынок стриминга еще не освоен рекламодателями так активно, как другие площадки (YouTube, Instagram и т.д.). При этом аудитория стримеров лояльнее аудиторий других площадок: половина респондентов смотрят стримы более трех лет и зачастую привержены одному или нескольким стримерам. Рост также ожидаем за счет встроенных дополнительных сервисов у стримера и стриминговой площадки - это могут быть проценты от продажи игры, в которую играет стример, официальная покупка через стримера встроенных в игру дополнительных опций и внутриигрового контента, а также развитие модели "подписки" на дополнительный или основной контент стримера", - рассказал Елисей Малышев.

QIWI также выяснила мотивацию пользователей к просмотру стримов. Самым популярным ответом и у донатеров (78%), и у зрителей (82%) оказалось желание развлечься и отдохнуть. Ненамного от него отстает вариант о привлекательности личности стримера - его отметили 72% донатеров и 61% зрителей. На третьем месте расположился ответ "возможность посмотреть на игру перед покупкой" - его отметили 43% донатеров и 31% зрителей. Среди остальных ответов - мотивация улучшить свои игровые навыки (34% донатеров, 28% зрителей), пообщаться с единомышленниками (34% донатеров, 24% зрителей), а также увлечение киберспортом (28% донатеров, 24% зрителей).

Среди качеств, которые зрители ценят в стримере, самыми популярными оказались чувство юмора и эмоциональность - их отметили 51% донатеров и 57% зрителей, а также общительность и внимание к зрителям (54% донатеров, 47% зрителей). Харизму в стримере ценят 34% пользователей, которые отправляют донаты, и 39% всех зрителей. Оригинальная подача стримера также важна - ее отметили 31% донатеров и 27% зрителей. На высокопрофессиональную игру стримера сослались 15% донатеров и 13% зрителей.

Среди жанров стримов у пользователей популярны как игровые, так и неигровые. Из последних абсолютное большинство - 77% опрошенных - отметили разговорные. Творческие, музыкальные и кулинарные жанры стримов нравятся 39%, 35% и 27% респондентов соответственно. Среди игровых жанров половина опрошенных отметили сразу три - RPG (51%), хорроры (49%) и шутеры (48%). Еще 27% пользователей назвали себя приверженцами жанра MOBA.

В качестве платформы для просмотра стримов большинство опрошенных (58%) выбирают ПК. На втором месте с результатом в 53% оказались смартфоны на Android. Со смартфонов на iOS стримы смотрят всего 13% зрителей, а с ноутбука - 32%.

Опрос показал, что основа аудитории стримеров - жители Центрального и Северо-Западного федеральных округов: на них приходится 39% и 16% анкет соответственно. 10% респондентов опроса оказались жителями СНГ и Европы. Также оказалось, что у мужчин стримы пользуются вдвое большей популярностью, чем у женщин: на первых приходится 66%, на вторых - 34%.

Наиболее популярен стриминг у возрастных групп 19-24 года и 14-18 лет - их доли ответов в опросе составили 42% и 31% соответственно. При этом немалая часть этих категорий вносит донаты при просмотре стримов - таких пользователей в каждой группе 38% и 25% соответственно. На третьем месте возрастная категория 25-34 года - их доля в опросе составляет 21%, а донаты вносит 29% этой аудитории.

Руководитель департамента стратегических коммуникаций Tele2 Ольга Галушина отметила, что киберспортивный рынок в России пока находится в стадии становления. "Мы анализировали потенциальную аудиторию, и, по нашим оценкам, примерно 1 млн абонентов Tele2 проявляли интерес к киберспортивным ресурсам. Tele2 хочет быть технологически готовой к расцвету мобильного гейминга в России и активно развивает свою платформу Cyberhero. Она позволяет пользователям стримить свои игры, смотреть трансляции других участников и участвовать в турнирах с призовым фондом. Традиционный гейминг привязан к десктопным устройствам, мы же хотим "отвязать" игроков от стационарных устройств и создать возможности для мобильного гейминга. Потенциальная емкость аудитории мобильного киберспорта и гейминга огромна, поскольку проникновение смартфонов неуклонно растет. Более того, развивая направление мобильного гейминга, мы привлекаем молодую и платежеспособную аудиторию, активно потребляющую интернет-трафик. По нашим оценкам, число пользователей платформы Cyberhero за III квартал увеличилось более чем на 15%, по сравнению с предыдущим. С учетом популярности мобильного гейминга, мобильный стриминг будет также набирать обороты, поэтому мы продолжим развивать это направление и в 2020 г.", - прокомментировала Ольга Галушина.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко считает оценку QIWI рынка стриминга правдоподобной. "Устойчиво повышается интерес к киберспорту, рынок которого в России в этом году вырос, по некоторым данным, в пределах 20%. На регион Европы, России, Африки приходится около $1,5 млрд от стриминговых сервисов. Возможно, сейчас рынок уже составляет $5 млрд, доля России, выходит, около 7%. Я не ожидаю бурного роста в России, все-таки, это специфический рынок, в основном молодежной и низкобюджетной аудитории. Полагаю, что если в пределах 10% рынок вырастет, то это будет успехом", - считает Георгий Ващенко.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 25 декабря 2019 > № 3255788

Прикаспийские страны продлили мораторий на коммерческий вылов осетровых

Пять прикаспийских государств договорились продлить мораторий на промышленный вылов осетровых видов рыб. Решение закреплено в протоколе третьего заседания Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря, которое проходило в Тегеране с 23 по 25 декабря 2019 года. В нем приняли участие делегации России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана.

Делегацию Российской Федерации возглавил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

«Открывая новую страницу сотрудничества между прикаспийскими странами, мы можем констатировать, что безусловным приоритетом для нас остается сохранение запасов осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря. В связи с этим считаем важным пролонгацию запрета на коммерческий промысел осетровых как одного из обязательных элементов восстановления их популяции. Считаем меру вынужденной, но в нынешних условиях необходимой», - сказал Василий Соколов.

Согласно повестке встречи, стороны обменялись информацией об освоении квот вылова, воспроизводстве и охране водных биоресурсов за 2018 год, рассмотрели результаты исследований состояния запасов и итоги первого совместного заседания рабочих групп по науке и аквакультуре.

Представители прикаспийских государств согласовали рекомендации по объемам вылова водных биоресурсов на 2020 год и продлили запрет на коммерческий вылов осетровых рыб в Каспийском море.

«Третья сессия показала, что здесь собрались не просто коллеги, а единомышленники и друзья: нас всех связывает единая цель - сохранение ресурсов Каспия и их рациональная эксплуатация. За последние годы мы доказали, что пять прикаспийских государств могут находить взаимоприемлемые решения», - отметил руководитель российской делегации, подводя итоги работы.

Справочно:

Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами создана в соответствии с соглашением, которое было подписано в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Весной 2016 года документ прошел ратификацию во всех странах – участницах соглашения и вступил в законную силу. Он предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами-участниками соглашения.

Первая (инаугурационная) сессия Комиссии состоялась в Баку в конце ноября 2017 года.

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн, а также в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. В настоящее время будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по противодействию ННН-промыслу в Каспийском бассейне и торговле браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. Мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельди, кильки, кефали и другие).

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Мечта в подарок

300-тысячному участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих вручены документы.

Юбилейное уведомление о включении в реестр военной ипотеки руководитель Департамента жилищного обеспечения Минобороны России Сергей Иванов вручил прапорщику Юлии Кравченко. Торжественная церемония состоялась в Санкт-Петербурге по адресу головной уполномоченной организации округа «Западрегионжильё».

Открывая столь важное для каждого военнослужащего мероприятие, Сергей Иванов напомнил, что относительно новая форма обеспечения военнослужащих жильём благодаря своей доступности стремительно развивается, становясь основной формой жилищного обеспечения. Подтверждением стало вручение 300-тысячному участнику НИС документов о включении в реестр.

С начала года только из Западного военного округа в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России для включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы отправлены документы на 13,2 тысячи военнослужащих.

Свидетельства на целевой жилищный заём получили 2,8 тысячи.

За 15 лет существования система военной ипотеки хорошо зарекомендовала себя и пользуется популярностью. По этой программе военнослужащему предоставлены широкие возможности. В НИС нет ни очередей, ни строгих требований по времени и месту приобретения жилья. Ежемесячно на именной накопительный счёт поступают выделяемые государством средства, которыми военнослужащий сможет воспользоваться всего через три года с момента включения в специальный реестр.

Те военнослужащие, кто в числе первых в 2005 году вступил в НИС и ещё не воспользовался целевым жилищным займом, продолжив копить средства, сейчас на именном накопительном счёте имеют более 4,5 млн

рублей. И с увеличением суммы их накопления растут. Так, если накопительный взнос в этом году составил 280 тысяч рублей, то ежегодный инвестиционный доход превысит его и, по средним расчётам, составит более 300 тысяч рублей. Хотя, конечно, среди участников немало и тех, кто уже приобрёл квартиру или взял жильё в ипотеку, – всё зависит от желания самого человека.

Виновница торжества прапорщик Юлия Кравченко была несколько смущена таким вниманием, но это не могло скрыть её радости. «Жильё для военного человека – больше, чем жильё, – поделилась она. – Включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы – это уверенность не только в сегодняшнем, но и в завтрашнем дне. Ведь уже через три года имею право воспользоваться накоплениями и прибрести собственное жильё – на счёте к тому времени накопится определённая сумма. Можно сказать, что получила мечту в подарок!»

Юлия окончила медицинский колледж в Сыктывкаре, после чего в 2015 году решила поступить на военную службу по контракту. Сначала рядовым, а в апреле нынешнего года ей было присвоено звание прапорщика. Должность все пять лет службы она не меняла – фельдшер зенитного ракетного дивизиона Ленинградской армии ВВС и ПВО. После окончания первого контракта подписала второй и твёрдо намерена продолжать службу.

В этом желании её поддерживает муж – капитан Виталий Кравченко. Семья живёт в благоустроенной служебной квартире, где подрастает и радует родителей сын Артём.

В тот же день в ходе состоявшейся торжественной церемонии ряду военнослужащих также были вручены сертификаты на получение денежных субсидий на приобретение постоянного жилья и уведомления о получении служебных жилых помещений.

Олег Починюк, «Красная звезда»

Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены

В наступающем году будет продолжен поступательный курс на развитие армии и флота и повышение их качественного состояния.

С докладом об итогах деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации в 2019 году и задачах на 2020 год на расширенном заседании коллегии военного ведомства выступил министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. Мы публикуем текст его доклада.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Военно-политическая обстановка в этом году характеризовалась дальнейшим наращиванием военной силы.

Военный бюджет США в 2020 году впервые достигнет почти 750 миллиардов долларов. Это сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира и превышает российский в 16 раз.

Североатлантический альянс реализует антироссийскую инициативу США «четыре по тридцать». Предполагается в 30-суточной готовности к применению иметь 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей.

На 1 декабря по сухопутному компоненту достигнута полная комплектность, по воздушному – 76 процентов, по морскому – 93 процента.

По нашей оценке, полная реализация концепции «четыре по тридцать» возможна уже к 2022 году.

Готовность самолётов-носителей к применению ядерного оружия предусматривается сократить с 10 суток до 24 часов.

В Прибалтике развёрнуты американские РЛС ПВО по обнаружению воздушных целей. Они позволяют контролировать наше воздушное пространство на глубину до 450 км.

Ежегодно блоком НАТО в Европе проводится до 40 крупных учений, которые имеют явную антироссийскую направленность.

По сравнению с прошлым годом вблизи наших границ на 33 процента увеличилась интенсивность воздушной разведки, на 24 процента – морской.

Проведённые Пентагоном в августе и декабре испытания ракет средней дальности подтверждают факт разработки США ракетных систем, запрещённых Договором о РСМД в период его действия.

Следующим шагом логично станет развёртывание таких ракет в Европе и на Востоке.

Также со стороны США нет определённости по дальнейшей судьбе Договора о СНВ и Договора по открытому небу.

Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая угрозы, Министерство обороны и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов, утверждённых Верховным Главнокомандующим, по переоснащению Вооружённых Сил и повышению их качественного состояния.

Перевооружение армии и флота

Все мероприятия, предусмотренные Планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом 2019 года, выполнены. Достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года. Поступление в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента.

Выполняется поручение Президента Российской Федерации по оснащению Стратегических ядерных сил принципиально новыми ударными системами.

Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации

Николай Патрушев:

– Важно подчеркнуть, что мы сегодня обладаем современным оружием, научились им пользоваться, делаем это эффективно. При этом расходуем минимальное количество средств.

В начале века и в 90-х годах прошлого века, наоборот, у нас были очень серьёзные проблемы с обороной. Сегодня мы полностью уверены, что те задачи, которые поставлены в области обороны и безопасности, будут решены. Сдела­ем это эффективно.

Уровень современности в Ракетных войсках стратегического назначения превысил 76 процентов, а в ядерной триаде составляет 82 процента.

На этой неделе на боевое дежурство заступит первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом «Авангард» с гипер­звуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё три ракетных полка перевооружены на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН.

Авиационные Стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами.

Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».

Виды и рода войск Вооружённых Сил в этом году получили 624 танка и другие боевые бронированные машины, 143 современных самолёта и вертолёта, 13 космических аппаратов, одну подводную лодку, восемь надводных кораб­лей, 17 катеров и судов обеспе­чения, четыре береговых ракетныхкомплекса «Бал» и «Бастион», более 10 тысяч единиц современной техники связи.

Завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад Сухопутных войск на комплекс «Искандер».

Осуществлён запуск третьего космического аппарата «Купол» Единой космической системы. Она успешно выполняет задачи опытно-боевого дежурства.

Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги.

С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.

Заключены долгосрочные контракты на поставку в Воздушно-космические силы 76 самолётов Су-57 и более 200 современных боевых вертолётов. Это позволило снизить закупочные цены на 20 процентов и гарантировать загрузку предприятий до 2028 года.

Впервые в современной истории России для Военно-морского флота одновременно ведётся строительство 22 кораблей дальней морской зоны. В текущем году заложено пять кораблей, в следующем будет ещё восемь.

Решаются вопросы сокращения сроков их строительства и оснащения высокоточным оружием, в том числе гиперзвуковыми ракетами «Циркон».

В Сирии в боевой работе проверили Ми-28НМ, «Иноходец» в ударном варианте, новые образцы ракетно-бомбового вооружения истребителя Су-57.

Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт военной техники позволили повысить уровень исправности в Вооружённых Силах до 95 процентов.

В то же время остро стоит вопрос с исправностью учебной авиа­ции, в которой она составляет 58 процентов, а по самолётам Як-130 – 56 процентов. Принимаем активные меры по исправлению ситуации.

Завершены в полном объёме мероприятия по передаче 107 ремонтных предприятий в ОПК и Государственную корпорацию «Ростех».

Принципиально новые технологии и образцы вооружения, разработанные в военном технополисе ЭРА, уже применяются в повседневной деятельности войск.

Свою эффективность показали четыре научно-производственные роты. Эту практику считаем необходимым распространять на все оборонные предприятия.

Уникальными исследованиями в оборонной сфере занимаются военнослужащие 17 научных рот. Ими внедрено 1584 разработки, зарегистрировано 135 изобретений. После службы 912 из них стали офицерами или получили работу на предприятиях ОПК.

За пять лет функционирования Национального центра управления обороной суммарная производительность его вычислительных средств увеличена в восемь раз. Объём хранимых защищённых данных возрос в 16 раз, что позволяет контролировать все виды деятельности Вооружённых Сил – начиная с повседневной и заканчивая боевым управлением. Центр также в полном объёме осуществляет круглосуточный мониторинг выполнения гособоронзаказа.

Для повышения эффективности исполнения гособоронзаказа в рамках Единой информационной системы расчётов по ГОЗ применяется методика раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности исполнителей ГОЗ, на которых созданы военные представительства.

Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

Виктор САДОВНИЧИЙ:

– Мы находимся под большим впечатлением от прошедшего заседания Коллегии Минобороны РФ. Нас, учёных, и меня, как ректора, поразил уровень подготовки наших Вооружённых Сил и та техника, которая принята сейчас на вооружение.

Мы понимаем, что для того, чтобы делать такую технику, требуются и мозги, и усилия, и высокий уровень науки и технологий у нас в стране.

Боеготовность Вооружённых Сил позволяет нам спокойно работать, учить студентов и быть уверенным в безопасности нашей страны.

Это позволило сократить дебиторскую задолженность в 2,5 раза, снизить цены на вооружение и технику, повысить объём их поставок в войска.

Решения по перевооружению армии и флота, принятые вами, товарищ Верховный Главнокомандующий, на совещаниях в Сочи, выполняются без срывов.

Уточнён типаж вооружения и техники, снижены закупочные цены, функционирует Единая информационная система контроля гособоронзаказа.

В то же время на фоне ежегодно растущих расходов США и других стран военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным.

Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем – на восьмом, а в следующем будем уже на девятом.

При этом сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.

Повышение готовности войск к выполнению задач по предназначению

Возрос уровень полевой, воздушной и морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18,5 тысячи учений и тренировок различного уровня.

Выполнена задача по увеличению показателей налёта и наплаванности. Проведены две внезапные комплексные проверки боевой готовности с участием военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил.

Самым масштабным мероприятием подготовки войск стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019». К нему привлекались воинские формирования семи иностранных государств ОДКБ и ШОС.

Военно-морским флотом проведено межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях Балтийского, Северного морей и в северо-восточной части Атлантического океана.

С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки. Конкурсы Игр проводились уже в десяти странах с участием команд из 39 государств. Впервые – на территории Индии, Узбекистана и Монголии.

Для повышения уровня боевой подготовки войск и проведения Игр за пять лет дополнительно модернизировано 82 полигона.

Провели 42 учения с зарубежными коллегами. Наиболее значимыми из них стали российско-китайское учение «Морское взаимодействие» и российско-индийское – «Индра».

Продолжаем формировать профессиональную армию. Синхронно с поступлением в войска технологически сложного вооружения увеличивается количество контрактников, подготовленных для его эксплуатации и боевого применения. При этом пропорционально снижается потребность в призыве граждан на военную службу.

В этом году проведена аттестация всех контрактников, в ходе которой выявлены и уволены профессионально непригодные военнослужащие.

Продолжаем повышать требования к отбору и уровню подготовки контрактников. В настоящее время более 70% из них имеют профессиональное образование. Одновременно осуществляется их материальное стимулирование и улучшение условий службы.

В 2019 году в войска направлено более 14 тысяч офицеров-выпускников. Это уже второй полноценный выпуск из наших вузов. Система военного образования вышла на требуемую ёмкость подготовки и в состоянии обеспечить потребность армии в квалифицированных военных кадрах.

Уровень укомплектованности офицерами доведён до 95 процентов. Их средний возраст составляет 35 лет. Офицерский корпус отличают высокие морально-волевые качества и профессионализм. Боевой опыт получили все командующие войсками военных округов, общевой­сковыми армиями, армиями ВВС и ПВО, командиры дивизий, бригад и полков, 90 процентов лётного состава, 56 процентов специалистов ПВО, 61 процент ВМФ, 98 процентов военной полиции, 78 процентов инженерных войск.

Поддерживается высокий конкурс в военные вузы. В этом году он доходил до 18 человек на место.

Наращивается электронная образовательная среда. За три года количество базовых электронных учебников увеличено в три раза.

Принятые Президентом Российской Федерации решения по индексации денежного довольствия поддерживают его размер на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики.

Также предусматривается ежегодная индексация военных пенсий.

Поставленная Верховным Главнокомандующим задача по обеспечению местами в детских садах и трудоустройству жён военнослужащих, как и в прошлом году, полностью выполнена. Почти пять тысяч детей военнослужащих пошли в дошкольные учреждения, устроены на работу более 900 жён. Этот вопрос для нас остаётся приоритетным.

В текущем году 15,5 тысячи пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь. За три года уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 15 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезням органов дыхания – на 23 процента.

Для военнослужащих отдалённых гарнизонов проведено 765 экстренных и плановых телемедицинских консультаций.

Обустройство войск

Запланированные мероприятия обустройства войск в 2019 году выполнены в полном объёме.

Завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3750 зданий и сооружений общей площадью 3,5 млн квадратных метров. Возведение инфраструктуры осуще­ствлялось синхронно со сроками поступления в войска вооружения и военной техники.

75 процентов всех объектов строится по типовым проектам, что позволяет сократить вдвое сроки и снизить стоимость проектных работ.

Всего в интересах сил и средств ядерного сдерживания в текущем году построено более 650 зданий и сооружений.

Завершена реконструкция 19 аэродромов, на них введено в эксплуатацию более 230 зданий и сооружений.

За пять лет на космодроме Плесецк построены два стартовых комплекса для ракет лёгкого и тяжёлого классов семейства «Ангара», проведена реконструкция стартового комплекса для ракет «Союз-2».

С новых стартов, введённых в этом году, проведены первые пуски.

Идёт строительство объектов Каспийской флотилии.

В военных медицинских учреждениях завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжено возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе.

Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23. В том числе в следующем году – девять.

В полном объёме выполнена программа создания сети президентских кадетских училищ. Завершающим этапом стал ввод в этом году такого учебного заведения в Кемерово. В Санкт-Петербурге приступил к работе филиал Пансиона воспитанниц Министерства обороны.

В следующем году будет открыт филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде, чем завершим развитие данной филиальной сети.

Начали работу спортивный комплекс в Уссурийском суворовском училище и ледовый дворец в Нахимовском военно-морском училище. В общей сложности в Вооружённых Силах действуют более 50 ледовых катков и столько же бассейнов. Всего нам требуется 55 бассейнов, до 2025 года осталось построить четыре. Таких же показателей достигнем и по ледовым каткам.

Что касается обеспечения военнослужащих жильём.

Полностью выполнены планы по постоянному жилью. За текущий год его получили 7 тысяч военнослужащих, из них 1900 – квартиры, 5100 – жилищную субсидию.

В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около 600 военнослужащих. Всего обеспечено более 33 тысяч семей. В специализированный жилищный фонд включено более 41 тысячи жилых помещений. С учётом увеличения размера компенсаций за поднаём до реального уровня сократилась потребность в строительстве служебного жилья и расходах на его эксплуатацию и содержание.

Кроме того, в судебном порядке возвращены в жилищный фонд и заселены семьями военнослужащих 17 тысяч квартир.

300 тысяч военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.

Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоявшим в распоряжении до обеспечения жильём. Перед ними полностью выполнены все социальные обязательства. Напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распо­ряженцев, а сегодня их 47 чело­век.

Ввод в строй первого производственно-логистического комплекса «Нара» позволил расформировать семь неперспективных, устаревших баз и складов. За счёт привлечения частных инвестиций началось строительство ПЛК в Архангельске, а в следующем году предусматривается в Севастополе и Владивостоке.

Все ракеты и боеприпасы с 79 объектов хранения, дислоцированных в черте населённых пунктов и вблизи опасных производств, были выведены и размещены во вновь построенных современных хранилищах.

Нефтяными компаниями за собственные средства на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливозаправочных комплексов, осуществляется строительство пяти.

Общий объём инвестиций нефтяных компаний уже составил 18 миллиардов рублей. В 2020 году ими будет проинвестировано три миллиарда рублей.

Во исполнение поручения Верховного Главнокомандующего для строительства второй ветки Байкало-Амурской магистрали от Тынды до Комсомольска-на-Амуре Министерством обороны совместно с Администрацией Президента прорабатывается вопрос создания пяти железнодорожных бригад вне численности Вооружённых Сил.

Продолжается развитие объектов военной инфраструктуры в Арктике. Всего с использованием инновационных технологий построено 590 объектов общей площадью более 720 тысяч квадратных метров.

Для размещения подразделений дивизии ПВО Северного флота в Тикси завершено возведение первоочередных объектов военного городка общей площадью 4600 квадратных метров.

На острове Земля Александры в полном объёме обустроен военный городок Нагурская. В посёлке Белушья Губа архипелага Новая Земля завершена реконструкция школы, которая обеспечила комфортные условия обучения для всех детей военнослужащих.

С опережением графика на один год выполнены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике на территориях размещения войск. Очищено более 113 тысяч квадратных километров. Собрано 23 тысячи тонн металлолома, 18 тысяч 600 тонн – вывезено.

На архипелаге Новая Земля методом подрыва утилизированы 453 здания, подлежащие сносу.

В следующем году мероприятия по экологической очистке будут продолжены на мысе Марре-Сале, архипелаге Новая Земля, островах Кильдин и Врангеля.

Продолжается реализация программы «Эффективная армия». За шесть лет добились сокращения дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях постоянного повышения цен на эти услуги, что позволило в полной мере выполнять возложенные на Министерство обороны задачи.

Считаем необходимым расширение участия Министерства обороны в национальных проектах.

Системный подход к подготовке и проведению отопительных периодов позволил в 6,5 раза уменьшить количество аварийных ситуаций.

Совместно с «НОВАТЕК» и другими коммерческими компаниями реализуется пилотный проект по перевооружению котельных на сжиженный газ. Ожидаемая годовая экономия только от четырёх котельных составит 370 миллионов рублей.

Передали в собственность субъектов Российской Федерации 32 тысячи объектов, не востребованных Министерством обороны, сократив собственные расходы на их содержание на 3 миллиарда 700 миллионов рублей.

Выполнение задач за рубежом

Для обеспечения военного присутствия в стратегически важных районах в текущем году осуществлено 48 полётов стратегических ракетоносцев.

В июле впервые выполнено совместное патрулирование российских и китайских стратегических бомбардировщиков в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В октябре ракетоносцы Ту-160 совершили полёты с использованием аэродромов в ЮАР.

Кораблями ВМФ России выполнено 111 походов в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря, а также в пиратоопасные районы Аденского залива.

Российские корабли также принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане.

Российские военнослужащие выступают гарантом сохранения мира в Сирии.

Авиация ВКС России в настоящее время совершает в среднем два-три вылета в сутки для ведения разведки и авиационной поддержки действий сирийской армии при ликвидации разрозненных террористических формирований. Напомню, что в 2015–2017 годах при проведении операции наша авиа­ция выполняла в среднем 80–90 боевых вылетов в сутки.

Всего в Сирии мы апробировали 359 образцов современного вооружения.

Военнослужащие российского Центра по примирению враждующих сторон провели более 2 тысяч гуманитарных акций.

Военные медики оказали помощь 109 тысячам мирных жи­телей.

Сирийские власти при активном участии российских военно­служащих реализуют масштабную Программу по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось около 2 миллионов беженцев и внутренне перемещённых лиц.

Сегодня в местах дислокации российской группировки войск в Сирии развёрнута современная военная и социальная инфраструктура. В этом году на аэродроме Хмеймим введены в эксплуатацию защищённые укрытия для оперативно-тактической авиации. В Тартусе завершено строительство судоремонтного комплекса.

Российские военные объекты надёжно прикрыты системой ПВО и комплексами РЭБ. Только в этом году ими были сбиты 53 беспилотных летательных аппарата и 27 снарядов РСЗО террористов.

Сирийские ПВО с 2015 года отразили 83 воздушных удара сил коа­лиции, возглавляемой США, Израиля и террористов. При этом они уничтожили 217 крылатых ракет, 38 управляемых авиабомб и 25 беспилотников. В отличие от комплексов «Пэтриот» в Саудовской Аравии сирийские ПВО сбивают не менее 72 процентов высокоточных средств поражения и беспилотных летательных аппаратов в каждом массированном ударе.

При этом наряду с современными российскими «Панцирями» и «Буками» основу противовоздушной обороны Сирии составляют устаревшие советские С-75, С-125 и С-200, восстановленные и модернизированные при участии российских специалистов.

На наших базах за рубежом для военнослужащих и членов их семей возводится современная военная и социальная инфраструктура.

В этом году на полигоне 201-й военной базы в Таджикистане заступил на опытное боевое дежурство зенитный ракетный дивизион С-300ПС с российскими расчётами.

Данная система может быть передана через два года вооружённым силам Таджикистана после завершения обучения их специалистов.

В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир и Вьетнам. Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.

Важным мероприятием в сфере развития международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2019».

По своим основным показателям он значительно превзошёл прошлогодний форум. Сумма заключённых государственных контрактов, подчеркну – контрактов, превысила 1 триллион рублей. За пять лет форум стал крупнейшей выставкой вооружений в мире.

Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности посетило рекордное количество делегатов – более тысячи из 111 стран и семи международных организаций.

Военно-политическая работа

Военно-политические органы совместно с командующими и командирами способствовали поддержанию высокого уровня морально-психологического состояния войск.

Продолжаем формировать и восстанавливать для них систему подготовки кадров.

Увеличивается количество задач, стоящих перед военно-политическими органами. Они приобретают всё большую актуальность.

Министерство обороны на­ходится в авангарде военно-патриотического воспитания молодёжи.

Сегодня движение «Юнармия» охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 600 тысяч подростков. Очевидно, что необходимо повышать эффективность работы региональных отделений «Юнармии». Считаем целесообразным предложить главам субъектов более активно заниматься данной деятельностью.

По поручению Верховного Главнокомандующего приступили к развёртыванию круглогодичных учебно-методических центров «Авангард». В следующем году они появятся и начнут работу в Москве и Московской области, а в Нижнем Новгороде центр введён в строй.

Надеемся на активизацию данной работы во всех субъектах страны.

В ознаменование 75-й годовщины Великой Победы будет освящён и открыт Главный храм Вооружённых Сил.

В мультимедийном музейном комплексе «Дорога памяти» впервые в мировой истории увековечивается память о 33 миллионах участников Великой Отечественной войны, размещаются сохранившиеся фотографии и фронтовые письма.

Спланирована передвижная патриотическая акция «Эшелоны Победы», которая пройдёт на территориях военных округов и Северного флота по шести маршрутам с охватом городов-героев.

В День Победы будут проведены военные парады в 28 городах и торжественные мероприятия с участием войск в 447 населённых пунктах. Праздничные артиллерийские салюты запланированы в 68 городах Российской Федерации.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены.

Обеспечены повышение боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Выявленные проблемные вопросы и пути их решения учтены в плане деятельности Минобороны на 2019–2025 годы.

Приоритетные задачи 2020 года

В 2020 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.

В Стратегических ядерных силах поставить в РВСН на боевое дежурство 22 пусковые установки с баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард».

Завершить модернизацию на предприятиях промышленности шести стратегических ракетоносцев Ту-95МС.

Принять в состав флота первый серийный атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Всего их будет семь.

Что касается сил общего назначения. Поставить в Сухопутные войска, береговые войска ВМФ и ВДВ 565 современных бронированных машин, 436 основных образцов ракетно-артиллерийского вооружения, два дивизионных комплекта «Бук-М3». Сформировать 11 соединений и воинских частей.

В Воздушно-космические силы и Военно-морской флот поставить106 новых и модернизированных летательных аппаратов, четыре полковых комплекта зенитной ракетной системы С-400 «Триумф» и шесть дивизионных комплектов комплекса «Панцирь».

Осуществить запуск четвёртого космического аппарата ЕКС.

Обеспечить повышение уровня исправности авиационной техники до 80 процентов за счёт заключения госконтрактов по стоимости лётного часа и перехода к перспективной системе инженерно-авиационного обеспечения и войскового ремонта.

В боевой состав ВМФ ввести 14 кораблей и боевых катеров, три подводные лодки, 18 катеров и судов обеспечения. Поставить в войска один береговой ракетный комплекс «Бал».

Завершить строительство объектов инфраструктуры базирования ракетных подводных лодок стратегического назначения на Северном и Тихоокеанском флотах.

Внедрить проектный метод управления созданием, строительством и модернизацией кораб­лей ВМФ.

Выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой 70 процентов, выполнив поручение, данное в майских указах Президента Российской Федерации 2012 года.

Исправность вооружения и техники поддерживать на достигнутом уровне.

Провести 19 200 различных уче­ний и тренировок, в том числе

стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».

Ввести в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений синхронно со сроками поступающего в вой­ска вооружения.

Продолжить реализацию программы «Эффективная армия».

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с вашими поручениями в следующем году будет продолжен поступательный курс на развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния.

Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

_______________________

Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ:

– В Сухопутных войсках ежегодно совершенствуются система боевой подготовки, а также взаимодействие родов войск (ракетных войск и артиллерии, войсковой противовоздушной обороны и других).

Всесторонний анализ ведения боевых действий в современном мире позволил выработать основные изменения в направлении подготовки как подразделений, частей и соединений Сухопутных войск, так и курсантов военных вузов.

В 2019 году с общевойсковыми подразделениями, частями и соединениями Сухопутных войск проведено более 100 командно-штабных учений, свыше 800 тактических учений, почти половина из которых – двухсторонние, что позволило не только улучшить качество проведённых мероприятий, но и повысить уровень подготовки штабов. Проведённые учения подтвердили высокую выучку личного состава частей и соединений, их умение воевать по-новому в современных военных конфликтах, способность командиров принимать нестандартные решения в сложной обстановке, действовать не по шаблону.

В течение года на полигонах военных округов с формированиями ракетных войск и артиллерии проведено свыше 1600 тактических учений с боевой стрельбой различного уровня. По их результатам более половины подразделений, частей и соединений оценены на хорошо и отлично.

Подразделения, части и соединения, вооружённые современными образцами вооружения ОТРК «Искандер», РСЗО «Торнадо-С», самоходными гаубицами 2С19М2 «Мста-С», ПТРК «Хризантема», подтвердили свои огневые возможности.

Всего в ходе учений, а также тренировок по стрельбе и управлению огнём для выполнения огневых задач израсходовано свыше 200 тысяч боеприпасов различного калибра.

С частями и соединениями войсковой ПВО проведено свыше 60 тактических учений с боевой стрельбой на полигонах Капустин Яр, Телемба и Ейский. Подразделения, вооружённые современными образцами ЗРК С-300В4, «Бук-М3», «Бук-М2», «Тор-М2У», «Тор-М2» и «Тунгуска-M1», выполнили боевые стрельбы на оценку «отлично».

В настоящее время продолжается планомерное комплексное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения и военной техники в рамках реализации Государственной программы вооружения на 2018–2027 годы.

В 2019 году в части и соединения Сухопутных войск поступило более 2500 новых основных образцов вооружения, военной и специальной техники. Набранные темпы перевооружения соблюдаются и позволят выполнить решение Верховного Главнокомандующего о доведении доли современных образцов к исходу 2020 года до 70 процентов.

Наиболее значимыми мероприятиями с участием Сухопутных

войск в 2020 году станут: международные конкурсы в рамках АрМИ, совместные учения с подразделениями сухопутных войск иностранных государств, а также стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».

Главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай ЕВМЕНОВ:

– Военно-морской флот завершает 2019 год, достигнув конкретных результатов в выполнении целого ряда задач, поставленных Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации и министром обороны РФ.

В первую очередь, это организация военно-морского присутствия в районах Мирового океана и демонстрация Андреевского флага в составе отрядов и группировок боевых кораблей. Наплаванность экипажей кораблей Военно-морского флота в 2019 году превысила 13 500 суток.

Деятельность Главного командования ВМФ России в 2019 году была направлена на реализацию приоритетных направлений строительства и развития Военно-морского флота. В их числе: совершенствование и поддержание на высоком уровне готовности морских Стратегических ядерных сил; развитие группировок морских сил общего назначения с функциями по стратегическому неядерному сдерживанию; дальнейшее развитие боевого потенциала ВМФ путём строительства и модернизации многоцелевых атомных и неатомных подводных лодок, многоцелевых кораблей, предназначенных для выполнения задач в морских зонах и океанских районах, летательных аппаратов морской авиации; оснащение новыми образцами вооружения, военной и специальной техники береговых войск ВМФ.

В соответствии с утверждённой Президентом Российской Федерации Программой кораблестроения до 2050 года Военно-морской флот получает в свой состав современные многофункциональные надводные корабли, подводные лодки, суда обеспечения. Ведётся серийное строительство атомных подводных лодок проекта «Ясень-М» и атомных ракетоносцев проекта «Борей-А».

Наряду с уже развёрнутым серийным строительством кораблей малого водоизмещения класса «малый ракетный корабль», «патрульный корабль», «корабль противоминной обороны» программа военного кораблестроения вступила в новый этап серийного строительства для ВМФ надводных кораблей крупного водоизмещения: больших десантных кораблей проекта 11711 типа «Иван Грен», фрегатов проекта 22350 типа «Адмирал Горшков» с дальнейшим развитием этого проекта, многоцелевых корветов и патрульных кораблей ледового класса.

Успешно ведётся строительство серии из шести единиц новейших дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 для подводных сил Тихоокеанского флота. Первая серийная подводная лодка этого проекта «Петропавловск-Камчатский» уже принята в состав ВМФ, а вторая лодка этой серии «Волхов» будет спущена на воду до конца текущего года.

Для ВМФ начато строительство уникальных патрульных кораблей ледового класса проекта 23550. Первый из них – патрульный корабль «Иван Папанин» – спущен на воду на АО «Адмиралтейские верфи», второй патрульный корабль ледового класса проекта 23550 «Николая Зубов» заложен на этом предприятии 27 ноября 2019 года.

Силы ВМФ в 2019 году приняли участие в ряде масштабных учений на межвидовом и общефлотском уровне, доказав способность выполнять задачи любой сложности. В частности, под руководством главнокомандующего ВМФ России было проведено оперативное учение «Океанский щит – 2019», к которому привлекались силы Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов, а также авиация ВКС.

Силы Каспийской флотилии приняли участие в СКШУ «Центр-2019». Особенностью этих учений стали одновременные действия кораблей Каспийской флотилии в западной и восточной части Каспийского моря совместно с военно-морскими силами Республики Казахстан. Целью действий сил Каспийской флотилии являлось обеспечение обороны морских коммуникаций и безопасной морской экономической деятельности в акватории Каспийского моря.

Корабли ВМФ России активно участвовали в отработке совместных действий в море с ВМС иностранных государств. В частности, в апреле-мае 2019 года в морской акватории города Циндао было проведено российско-китайское военно-морское учение «Морское взаимодействие», в котором приняло участи 12 боевых кораблей и три судна обеспечения. В июне 2019 года в акватории залива Петра Великого было проведено российско-японское военно-морское учение «Сарекс-2019» по организации поисково-спасательных действий. Во второй декаде ноября силы Черноморского флота в составе фрегата «Адмирал Макаров», патрульного корабля «Василий Быков» и спасательного буксирного судна

СБС-739 приняли участие в российско-алжирском военно-морском учении. В период с 24 по 29 ноября проведены военно-морские учения с участием отряда боевых кораблей ВМФ России, кораблей ВМС Китая и ЮАР у западного побережья Африки.

Кроме того, на протяжении года проводилась целенаправленная и комплексная работа по подготовке тактических групп боевых кораблей. В 2019 году было подготовлено свыше 50 тактических групп, способных выполнять весь спектр возложенных на них задач.

Также продолжалась активная подготовка лётного состава морской авиации. С начала 2019 года общий налёт морских лётчиков превысил 26 000 часов. Была продолжена подготовка экипажей корабельных самолётов Су-33, МиГ-29К (КУБ) на учебно-тренажёрном комплексе в городе Саки (Республика Крым). Экипажи морской авиации продолжили активное освоение модернизированных вертолётов Ка-27М, а морская авиация Черноморского флота приступила к освоению вертолёта дальнего радиолокационного дозора Ка-31Р.

В рамках деятельности по судоремонту и модернизации продолжится глубокая модернизация больших противолодочных

кораблей проекта 1155, а также модернизация тяжёлого атомного ракетного крейсера «Адмирал Нахимов», ремонт и модернизация атомных подводных лодок проектов 971 и 949, ремонт больших десантных кораблей проекта 1171, находящихся в составе ВМФ.

Военно-морской флот продолжает активные исследования Мирового океана в различных широтах. В декабре 2019 года будет начата Антарктическая экспедиция, посвящённая 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения И.Ф. Крузенштерна. В экспедиции примут участие океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» и гидрографическое судно «Маршал Геловани». Гидрографические службы флотов продолжают активное изучение морских и океанских районов в интересах корректуры морских навигационных карт. В результате гидрографических экспедиций в свет вышли атласы морских навигационных карт Балтийского и Северного морей.

Командующий войсками ПВО и ПРО – заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенант Юрий ГРЕХОВ:

– В 2019 году ВКС совершенствовали систему воздушно-космической обороны страны, обеспечивали надёжную охрану государственной границы в воздушном пространстве, повышали уровень боевой подготовки подчинённых объединений, соединений и частей.

В течение года ВКС приняли участие во всех мероприятиях оперативной подготовки, проводимых под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ, министра обороны и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, в том числе в СКШУ «Центр-2019» и «Гром-2019», а также проводили мероприятия стратегического сдерживания самолётами дальней авиации Ту-95МС, Ту-160 и Ту-22М3.

Под руководством главнокомандующего ВКС и его заместителей проведено более 145 мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых стали учения с соединениями дальней и военно-транспортной авиации, а также противовоздушной и противоракетной обороны.

Космическими войсками проведено и обеспечено проведение более 10 запусков космических аппаратов в интересах Минобороны России, в рамках Федеральной космической программы России, Федеральной целевой программы «Глонасс», программ международного сотрудничества. Дежурные силы наземного автоматизированного комплекса управления Космических войск провели свыше 350 тысяч сеансов связи с космическими аппаратами российской орбитальной группировки.

В ходе подготовки частей, соединений и объединений ВКС налёт составил более 350 тысяч часов, выполнено свыше 30 тысяч бомбометаний и пусков авиационных ракет.

Лётный состав ВКС принял участие в ряде международных учений, включая «Барс-2019», «Славянский щит – 2019» и других.

В течение года продолжалось перевооружение частей и соединений ВКС на современные образцы военной техники. С предприятий промышленности в соответствии с гособоронзаказом-2019 поставлено более 150 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе самолёты Ил-76МД-90А, Су-35С, Су-30СМ, Су-34, вертолёты Ка-52, Ми-28Н, Ми-26Т, Ми-35М, Ми-8АМТШ, зенитные ракетные комплексы С-400, зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», различные радиолокационные станции радиотехнических войск и образцы специальной техники.

Командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей КАРАКАЕВ:

– В текущем году стратегические ракетчики провели более 200 командно-штабных и тактических учений, предусматривающих масштабные манёвренные действия на маршрутах боевого патрулирования ракетными полками ПГРК от Тверской до Иркутской области. Результатами практических действий в ходе учений различного уровня подтверждена высокая полевая и маршевая выучка личного состава.

По итогам года контрольными проверками и занятиями были охвачены все ракетные соединения, полигоны и воинские части центрального и армейского подчинения.

В 2019 году проведено пять пусков стратегических ракет, которые подтвердили высокую надёжность ракетных комплексов. Три пуска с 1-го Государственного испытательного космодрома Плесецк и ещё два – с 4-го Государственного центрального межвидового полигона Капустин Яр. В 2020 году планируется провести шесть пусков МБР, причём пять из них – с космодрома Плесецк.

Особое внимание уделялось освоению современных образцов вооружения, военной и специальной техники. Это дало возможность завершить переоснащение всех спланированных к перевооружению на ракетные комплексы «Ярс» ракетных полков и подготовить к заступлению на боевое дежурство одного полка на ракетный комплекс «Авангард». За счёт этого доля современных ракетных комплексов в РВСН к концу года будет доведена до 76 процентов.

В настоящее время в боевом составе РВСН семь типов ракетных комплексов, позволяющих эффективно ответить любым вызовам времени. Среди них четыре типа ракетных комплексов стационарного (шахтного) базирования: «Воевода», «Стилет», «Тополь-М» и «Ярс». В группировку мобильного базирования входят подвижные грунтовые ракетные комплексы «Тополь», «Тополь-М» и «Ярс».

Ракетный комплекс «Ярс» уже сегодня стал основой группировки РВСН. В соответствии с планами модернизации РВСН активно ведётся работа по переоснащению группировки ракетными комплексами «Ярс», заканчиваются работы по вводу в боевой состав ракетного комплекса «Авангард» в посёлке Домбаровский Оренбургской области. Идёт подготовка к лётным испытаниям нового ракетного комплекса с ракетой «Сармат», постановка которого на боевое дежурство планируется в Ужурском ракетном соединении в Красноярском крае.

В ближайшее время планируется поэтапно переоснастить все ракетные соединения на новые ракетные комплексы «Ярс», «Авангард» и «Сармат».

В 2024 году долю современных ракетных комплексов планируется довести до ста процентов, то есть Ракетные войска стратегического назначения перешагнут рубеж, за которым в боевом составе не останется устаревающих ракетных комплексов советского производства.

Командующий Воздушно-десантными войсками генерал-полковник Андрей СЕРДЮКОВ:

– В 2019 году ВДВ выполняли задачи, касающиеся повышения боевых возможностей войск и переоснащения частей и соединений на современные образцы вооружения и военной техники.

Всего на полигонах и учебно-материальной базе частей и соединений в этом году проведено более 2,4 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки различного масштаба с проведением боевых стрельб, вождения и занятий по основным предметам боевой подготовки.

В феврале 2019 года в Псковской области на полигонах Завеличье, Струги Красные и площадках приземления Кислово, Вишняки и Смуравьёво проведено командно-штабное учение с личным составом Псковского гвардейского десантно-штурмового соединения, а в марте в Приморском крае на полигоне Барановский и площадке приземления Корсаковка – крупномасштабное учение с гвардейскими десантно-штурмовыми соединениями из Улан-Удэ и Уссурийска. Кроме того, в марте 2019 года одновременно на территории пяти субъектов Российской Федерации проведены полковые тактические учения: в Крыму на полигоне Опук с десантно-штурмовым и артиллерийским полками гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной), а также в Мулине Нижегородской области на полигоне 333-го Центра боевой подготовки и площадках приземления Будыхино в Костромской области и Арменки в Ярославской области с парашютно-десантным и артиллерийским полками Ивановского гвардейского парашютно-десантного соединения с массовым десантированием личного состава и боевой техники.

Главным мероприятием боевой подготовки для войск стало участие Ивановского гвардейского воздушно-десантного, Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединений и отдельной гвардейской бригады управления в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», по результатам которого привлечённые воинские формирования получили твёрдую оценку «хорошо».

Впервые в истории современных Вооружённых Сил осуществлено десантирование парашютно-десантного полка в полном составе парашютным способом с четырёх аэродромов на две площадки приземления, в ходе которого десантировано порядка 2,5 тысячи десантников и более 200 единиц техники. Высокую оценку от руководства Минобороны России получили десантно-штурмовые действия Ульяновского соединения на вертолётах при отработке тактических действий подразделений «нового типа».

По словам командующего ВДВ, в 2019 году личный состав частей и соединений совершил более 177 тысяч прыжков с парашютом, в ходе учений было десантировано 362 объекта.

За прошедший год в разы увеличилось участие подразделений ВДВ в мероприятиях международного военного сотрудничества. Десантники приняли участие в более чем 50 совместных мероприятий.

Проведено два российско-белорусских учения по миротворческой тематике на базе Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединения на полигоне Поливно в Ульяновской области и гвардейской десантно-штурмовой бригады Сил специальных операций Республики Беларусь на полигоне Брестский.

В августе на полигоне Струги Красные прошло международное российско-белорусско-египетское учение «Защитники дружбы – 2019», а в сентябре проведены совместное командно-штабное учение контингентов КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2019» и совместное оперативное учение «Щит Союза – 2019».

По итогам года 57 подразделений и воинских частей включены в перечень «ударных», что в 1,4 раза превысило показатели 2018 года.

Команды ВДВ приняли участие в 24 конкурсах Армейских международных игр – 2019, в 15 из которых заняли призовые места.

В части и соединения ВДВ в рамках государственного оборонного заказа в течение года выполнялись плановые поставки новейшего вооружения, военной и специальной техники. Продолжала поступать и специальная техника для подразделений РХБ защиты и связи. В войска поставлены более девяти тысяч парашютных систем Д-10 и «Арбалет-2», свыше 200 единиц бронетанковой и более 200 единиц различной автомобильной техники, включая специальные бронеавтомобили, армейские снегоходы, квадроциклы и мотовездеходы. В Псковское гвардейское десантно-штурмовое соединение поступил батальонный комплект современных боевых машин десанта БМД-4М и бронетранспортёров БТР-МДМ «Ракушка», который стал шестым по счёту в ВДВ.

С участием военнослужащих ВДВ проведено порядка семи тысяч мероприятий военно-патриотической направленности с привлечением ветеранских, молодёжных организаций и движения «Юнармия».

Командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр ДВОРНИКОВ:

– В текущем году в войсках округа проведено более 3,5 тысячи учений различного уровня. Вдвое возросшая интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки позволила обеспечить широкое распространение новых принципов проведения двусторонних тактических и командно-штабных учений на всех уровнях, которые послужили стимулом для развития нешаблонного мышления и нестандартных способов тактических действий у командиров.

Главной задачей подготовки органов военного управления ставилось повышение эффективности и сокращение времени цикла управления войсками с учётом опыта ведения современных боевых действий, в том числе в Сирийской Арабской Республике.

Одним из главных мероприятий боевой подготовки было участие сил (войск) Каспийской флотилии и 4-й армии ВВС и ПВО в стратегических командно-штабных учениях «Центр-2019» и «Гром-2019». Всего было задействовано 28 кораблей и судов от Каспийской флотилии, около 150 воздушных судов 4-й армии ВВС и ПВО на шести аэродромах и одной вертолётной площадке. В общей сложности было выполнено: одна тысяча полётов, около 300 боевых применений с общим налётом около 800 часов, с применением более 400 единиц средств авиационного поражения.

Итогом напряжённой боевой подготовки зимнего и летнего периодов обучения войск округа явилось масштабное двустороннее командно-штабное учение с группировками войск (сил) на Северном Кавказе и в Крыму.

Соединения трёх общевойсковых армий совершили переброску сил и провели розыгрыши тактических эпизодов, одновременно задействовав около 20 общевойсковых полигонов.

На практике в ходе розыгрыша тактических эпизодов были использованы современные методы борьбы с крылатыми ракетами силами корабельных и авиационных групп при поддержке береговых средств радиоэлектронной разведки и ПВО. Отработаны тактические приёмы борьбы с беспилотными летательными аппаратами условного противника, отражения атак диверсионно-разведывательных групп, огневого поражения противника в составе разведывательно-ударных и огневых контуров. Корабли Каспийской флотилии выполнили боевые стрельбы с применением крылатых ракет «Калибр».

Экипажи кораблей Черноморского флота и Каспийской флотилии в этом году провели на боевой вахте более 5,5 тысячи ходовых суток, в ходе которых было пройдено более 300 тысяч морских миль, что более чем в два раза превысило прошлогодний показатель. Связано это в том числе с вхождением в состав Черноморского флота новых кораблей и увеличением объёма учебно-боевых задач в дальней морской зоне.

В 2019 году в войска поступило около тысячи единиц современного вооружения, новейших образцов военной и специальной техники для различных видов и родов

войск. В том числе около 300 единиц бронетанковой техники, более 100 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, более 300 автомобилей. Военно-морскую составляющую округа пополнили три боевых корабля. Авиационную – более 10 самолётов и вертолётов.

180 военнослужащих Южного военного округа приняли участие в 12 конкурсах международного этапа АрМИ-2019. Наиболее высоких результатов в семи соревнованиях добились лётчики, моряки, водолазы, специалисты автобронетанковой службы, военные водители, а также военнослужащие военной полиции, занявшие первые места. В финале международных соревнований наш танковый экипаж показал стопроцентное поражение целей и установил рекорд скорости, равный 82 км/ч.

В 2020 году военнослужащие Южного военного округа планируют принять участие в 15 международных учениях, в том числе российско-пакистанском, российско-казахстанско-азербайджанском, российско-алжирском и российско-никарагуанском. Учения пройдут как на территории Российской Федерации, так и за её пределами.

Безусловно, в год празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне на территории ЮВО пройдут торжественные мероприятия. Это дань глубокого уважения всем, кто ценой своей жизни отстоял свободу и независимость родной земли, спас мир от фашистской агрессии. Парады Победы и торжественные шествия пройдут во всех населённых пунктах, где расположены воинские части.

Командующий войсками Восточного военного округа генерал-лейтенант Геннадий ЖИДКО:

– В текущем году при подготовке органов военного управления и войск (сил) округа активно применялся опыт ведения современных вооружённых конфликтов. В ходе практической подготовки воинских частей и соединений на полигонах активно внедрялись «Суворовские принципы». Год был насыщен учениями различного масштаба и характера.

С личным составом мотострелковых и танковых воинских частей и соединений округа проведено более 1500 учений различного уровня, в том числе ротных, батальонных, полковых, бригадных тактических. Состоялось более 7000 стрельб из вооружения БМП, танков и стрелкового оружия. В ракетных и артиллерийских частях и соединениях в текущем году прошло более 400 тактических и тактико-специальных учений, выполнено свыше 10 тысяч огневых задач с боевой стрельбой.

По итогам 2019 года Тихоокеанский флот получил 19 призов главнокомандующего Военно-морским флотом России по различным видам боевой подготовки, что составляет половину всех присуждённых призов, и третий год подряд занял первое место среди флотов ВМФ России. На ТОФ проведено в общей сложности более 4200 боевых упражнений, в том числе более 40 ракетных и около 370 артиллерийских стрельб. Наплаванность кораблей превысила 12 000 суток.

Интенсивность воздушно-десантной подготовки в войсках округа в сравнении с прошлым годом увеличилась на семь процентов. Военнослужащие подразделений специального назначения и морской пехоты в 2019 году выполнили более 17 тысяч прыжков с парашютом.

Лётный состав авиачастей объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа в текущем году налетал более 30 тысяч часов. Абсолютными лидерами по налёту стали пилоты оперативно-тактической авиации, второе место – у лётного состава армейской авиации округа, третье – у экипажей военно-транспортной авиации.

Военнослужащие округа и Тихоокеанского флота демонстрировали высокую выучку и заслуженно удостоены высоких оценок по результатам участия в СКШУ «Центр», «Гром», международных учений «Селенга», «Ларос» и «Индра». В округе подготовлено более 100 ударных подразделений.

Танкисты округа шестой год подряд составляют основу команды Российской Федерации по «Танковому биатлону» и становятся чемпионами мира. Второй год подряд они устанавливают мировые рекорды по скорости.

Продолжается плановое переоснащение воинских частей и соединений на новые образцы вооружения и военной техники. С начала текущего года в войска поступило около одной тысячи единиц вооружения и военной техники. Подводные силы ТОФ пополнились дизель-электрической подводной лодкой «Петропавловск-Камчатский» проекта «Варшавянка». Соединение ПВО приняло на вооружение новый зенитный ракетный комплекс С-300В4, объединение ВВС и ПВО получило арктическую модификацию вертолёта

Ми-8АМТШ-ВА.

2020 год для войск Восточного военного округа станет «Годом методической подготовки». Всего в этом направлении спланировано провести более тысячи мероприятий. Армейские международные игры будут ещё более представительными. Подготовке к ним на всех этапах – от бригадного до окружного – будет уделено самое пристальное внимание.

Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр ЖУРАВЛЁВ:

– В ходе учебного года мы успешно провели более 3,3 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых были совместное оперативное учение с вооружёнными силами Республики Беларусь «Щит Союза», совместное учение с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие», учение сил и средств материально-технического обеспечения КСОР ОДКБ «Эшелон». Также в рамках комплексного мобилизационного учения в Белгородской и Воронежской областях с участием органов исполнительной власти и органов местного самоуправления впервые на практике отработаны вопросы территориальной обороны.

Наплаванность экипажей кораблей Балтийского флота выросла более чем на 10 процентов, а общий налёт часов авиации округа увеличен на семь процентов. В три раза возросла интенсивность подготовки железнодорожных подразделений – увеличилась в сравнении с прошлым годом протяжённость наведённых железнодорожных мостов. Также подразделения материально-технического обеспечения и железнодорожных войск в текущем году выполнили значительный объём задач по оказанию помощи Тульской, Воронежской и Ярославской областям.

По результатам выполнения гособоронзаказа в 2019 году доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники в войсках округа увеличена более чем на 22 процента.

Продолжает расти численность военнослужащих округа, проходящих военную службу по контракту, на сегодняшний день она составляет более 74 тысяч человек.

На восьми полигонах округа проведены 10 соревнований Армейских международных игр – 2019, по итогам которых военнослужащие ЗВО заняли восемь призовых мест, два из которых – первые.

Военнослужащие округа, завоевав в течение года более 170 медалей различного достоинства, продолжают занимать лидирующие позиции по спортивно-массовой работе в Вооружённых Силах.

В 2019 году в отряды «Юнармии», подшефные воинским частям округа, вступило более 98 тысяч юношей и девушек. Таким образом, численность юнармейцев в нашем округе привысила 194 тысячи человек.

Во взаимодействии с местными органами власти оказана помощь в трудоустройстве 394 членам семей военнослужащих. В школы и детские сады устроено 1127 детей.

По заявкам местных органов власти инженерными войсками округа вывезено и уничтожено более 9,5 тысячи боеприпасов времён Великой Отечественной войны из более чем 500 населённых пунктов в границах 12 субъектов Российской Федерации.

Подразделения, боевая техника и авиация Западного военного округа приняли участие в военных парадах, торжественных шествиях, парадах кораблей ВМФ в 52 городах страны, а также в столице Белоруссии Минске.

В мае – августе 2019 года кораблями Балтийского флота и вертолётами армейской авиации обеспечено проведение совместной экспедиции Минобороны РФ, Русского географического общества и Поискового движения России по поиску останков погибших защитников Отечества на острове Финского залива Гогланд.

В 2019 году постоянным жильём обеспечено более 4 тысяч военнослужащих, служебное жильё получили около 8 тысяч семей военнослужащих.

По итогам этого года за успешное выполнение поставленных задач государственные награды получили 435 человек, а 11 085 человек награждены ведомственными знаками отличия.

Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр ЛАПИН:

– 2019 год для войск ЦВО характеризовался высокой интенсивностью проводимых мероприятий оперативной и боевой подготовки. Все задачи выполнены в полном объёме и с высоким качеством.

С органами управления проведено 80 мероприятий оперативной подготовки, в том числе около 20 крупных учений и более 30 командно-штабных тренировок, что на 15 процентов превышает показатель 2018 года. Боевые части и соединения оттачивали своё мастерство в ходе 850 тактических учений, из которых более 100 носили двухсторонний характер. Кульминацией боевой учёбы, а также главным экзаменом для войск округа стало участие в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», который мы успешно сдали, получив высокую оценку военно-политического руководства страны.

Подготовка органов военного управления к решению задач на Центрально-Азиатском стратегическом направлении проводилась в тесном взаимодействии с вооружёнными силами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, ОДКБ и СНГ.

Нами проведено более 70 совместных мероприятий международной деятельности, из них 12 учений, что почти на 20 процентов превышает показатель прошлого года. Венцом подготовки войск стало международное совместное учение «Нерушимое братство – 2019» на территории Республики Таджикистан. Также одним из значимых событий по укреплению международного военного сотрудничества стала постановка в декабре на опытно-боевое дежурство в Республике Таджикистан зенитного ракетного дивизиона, вооружённого системой С-300ПС. Основная его задача – прикрытие объектов 201-й военной базы от средств воздушно-космического нападения, а также противовоздушная оборона Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности.

В целях увеличения боевого потенциала войск округа в 2019 году в части и соединения поступило около тысячи новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники. В округе идёт плановое перевооружение на новые зенитные ракетные комплексы «Панцирь-С1», «Бук-М2», «Бук-М3», «Тор-М2», глубоко модернизированные танки Т-72Б3, реактивные системы залпового огня «Торнадо-С», а также другие образцы современной военной техники.

Также усиливаем и авиационную составляющую. В этом году к нам поступило 25 новых и модернизированных летательных аппаратов. Благодаря своевременной поставке авиационной техники мы полностью завершили перевооружение смешанного авиационного полка, дислоцированного в Челябинской области, на современный авиационный комплекс Су-34.

В следующем году в условиях нарастания угроз в Центрально-Азиатском регионе, учитывая характер и направленность будущих войн, основные усилия Центрального военного округа будут сосредоточены на повышении боевой готовности войск, совершенствовании системы управления войсками, перевооружении на новейшие и модернизированные образцы вооружения и военной техники, а также на апробации новых способов и форм ведения боевых действий в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки.

В программе международной совместной подготовки войск наиболее значимыми мероприятиями станут шесть совместных международных учений. В их числе – совместное антитеррористическое командно-штабное учение Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2020», которое впервые пройдёт в Кузбассе, два совместных учения в рамках Договора о коллективной безопасности – «Рубеж-2020» и «Нерушимое братство – 2020», которые пройдут на территории республик Киргизия и Беларусь соответственно. Кроме того, два тактико-специальных учения будут проведены на территории Узбекистана. В них задействуют группы специального назначения вооружённых сил двух государств.

Командующий Северным флотом вице-адмирал Александр МОИСЕЕВ:

– В завершающемся году Северный флот ещё раз подтвердил свою готовность к защите интересов России в Арктике и в других районах Мирового океана. Это касается подводных и надводных сил, объединения ВВС и ПВО, сухопутных и береговых войск Северного флота.

В августе подводные силы Северного флота провели уникальное мероприятие боевой подготовки – по единому замыслу два атомных подводных ракетоносца нанесли удар баллистическими ракетами из разных районов по цели, расположенной на полигоне Кура на Камчатке. Особенностью данного учения стало то, что стрельбу из приполюсного района осуществил экипаж РПКСН «Тула», а вторую стрельбу из акватории Баренцева моря выполнял экипаж подводного крейсера «Юрий Долгорукий».

Главным экзаменом на проверку готовности действовать по предназначению для нас стало учение «Гром-2019», по итогам которого Северный флот получил высокую оценку от руководства. На учении были отработаны задачи стратегического сдерживания и комплексного применения высокоточного ракетного оружия надводными кораблями и подводными лодками – носителями крылатых ракет «Калибр». Береговые цели на полигоне Чижа в Архангельской области из акватории Баренцева моря успешно поразили экипажи атомной подводной лодки «Северодвинск» проекта «Ясень» и фрегата «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», а экипаж ракетного подводного крейсера стратегического назначения «Карелия» осуществил пуск межконтинентальной ракеты морского базирования «Синева» из Баренцева моря по полигону Кура на Камчатке.

В 2019 году боевые корабли, подводные лодки и суда обеспечения выполнили задачи более 20 дальних походов. К наиболее знаковым из них я отнёс бы кругосветное плавание отряда кораблей и судов обеспечения, возглавляемого фрегатом «Адмирал Флота Советского Союза Горшков». Отряд прошёл через Суэцкий и Панамский каналы, дважды пересёк экватор, принял участие в Главном военно-морском параде на Кронштадтском рейде, а также в важнейших учениях ВМФ России.

Успешно выполнил поставленные задачи отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота, возглавляемый ракетным крейсером «Маршал Устинов». Их дальний поход продолжается уже более полугода. Главным событием стало участие североморцев в первом международном российско-китайско-южноафриканском военно-морском учении по обеспечению безопасности морской экономической деятельности. Оно прошло в конце ноября в районе мыса Доброй Надежды в Южной Атлантике. Кроме того, крейсер «Маршал Устинов» был флагманом Главного военно-морского парада в Санкт-Петербурге, а затем с его борта осуществлялось руководство учением кораблей ВМФ России «Океанский щит – 2019». В настоящее время экипаж ракетного крейсера «Маршал Устинов» продолжает выполнять задачи дальнего похода, ему предстоит принять участие в ряде интересных межфлотских учений.

В дальней зоне действуют ещё несколько кораблей и судов Северного флота. В их числе БПК «Вице-адмирал Кулаков», БДК «Кондопога», ОИС «Янтарь». Кстати, экипажу «Янтаря» предстоит интереснейшая работа в районе Антарктиды, в составе экспедиции Военно-морского флота.

Личный состав Северного флота обеспечил испытания новейших подводных лодок и кораблей в акватории Белого и Баренцева морей: атомных подводных крейсеров «Князь Владимир» и «Казань», а также первого серийного фрегата «Адмирал флота Касатонов», головного корвета нового проекта «Гремящий» и современного танкера «Академик Пашин».

Уверенно и активно развивается армия ВВС и ПВО Северного флота, в том числе в Арктической зоне. Уже сданы в эксплуатацию и функционируют объекты первой очереди блочно-модульного военного городка в якутском посёлке Тикси. Здесь на опытное боевое дежурство заступили подразделения нового соединения противовоздушной обороны Северного флота, которые предназначены для обеспечения безопасности воздушного пространства над Северным морским путём.

В уходящем году на вооружение зенитного ракетного полка на Новой Земле поступили и уже несут боевое дежурство зенитные ракетные системы С-400. Планируется, что в ближайшие годы все наши арктические дивизионы будут оснащены подобными комплексами и фактически над российской частью Арктики будет создан противовоздушный купол.

В 2019 году Северный флот при поддержке Русского географического общества осуществил беспрецедентную комплексную экспедицию на архипелаг Земля Франца-Иосифа. В ходе неё был проведён ряд исторических экспериментов по реконструкции маршрутов первопроходцев, выполнены уникальные океанологические и гидрографические исследования, уточнены координаты критических точек для определения границ территориальных вод Российской Федерации и её экономической зоны. Экспедицией было подтверждено образование пяти новых островов, вышедших из-под ледника возле Новой Земли, обнаружено «превращение» полуострова в остров на Земле Франца-Иосифа, уточнена максимальная глубина Баренцева моря – 632 метра.

В 2020 году воины-североморцы продолжат испытания и освоение новых образцов вооружения и военной техники, выполнят задачи походов в Арктику, Атлантику и Средиземное море. Одна из основных задач – подготовка к празднованию 75-летия Великой Победы.

Мы на регулярной основе будем присутствовать в различных районах Северного Ледовитого океана, нести боевое дежурство под водой и в воздухе, обеспечивать безопасность судоходства на трассе Северного морского пути и уверенно решать задачи по защите северных рубежей нашей страны.

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 25 декабря 2019 > № 3253657 Сергей Шойгу

Сергей Безруков: В этом году впервые сыграю Деда Мороза. Если папа роль не отожмет

Сергей Бирюков

Его актеру предстоит сыграть уже на следующей неделе дома перед своими малышами - трехлетней Марией и годовалым Степаном

30 лет карьеры, целая обойма сыгранных исторических персонажей: Пушкин, Есенин, Высоцкий, Борис Годунов, даже Иисус Христос: Вот и сейчас Сергей Безруков, по данным ВЦИОМа, уже три года подряд удерживающий позицию «лучший актер страны», снимается в нескольких проектах. Но особняком стоит еще одна очень важная роль — Деда Мороза. Его Сергею предстоит сыграть уже на следующей неделе дома перед своими малышами — трехлетней Марией и годовалым Степаном.

Спортивная драма «Мистер Нокаут», сага о советских дипломатах «Оптимисты», военная история «Подольские курсанты» («Ильинский рубеж»), опять же военный, но еще и музыкальный фильм «Счастье мое», очередное пришествие на экран истории с Бендером... А ведь есть еще и театральный фронт. И все это было в 2019-м!

— Из уже готового — вот-вот должен выйти сериал «Обитель» по роману Захара Прилепина, давший мне возможность наконец поработать с Александром Велединским. Мы с Сашей знакомы тысячу лет, давно было желание что-нибудь сделать, и вот совпало. Роль начальника лагеря — это, вам скажу, непросто — не то что оправдать, но хотя бы понять такого человека. А без понимания и играть нельзя. Я пытался найти точки невозврата в становлении героя, что-то предложил добавить в сценарий, исходя из книги.

Неделю назад вернулся из Софии, где закончились съемки сериала Алексея Попогребского «Оптимисты». В Софии выстроен Нью-Йорк 60-х, крутая декорация. Я получил какой-то детский кайф: представляете — выходишь из подземки на нью-йоркскую улицу, замечаешь слежку ЦРУ, надо оторваться: Полное погружение! Захватывающе интересен сценарий, читал его залпом: Карибский кризис на фоне личных перипетий. Надеюсь, телеканал «Россия» сделает сериал быстро — самому не терпится посмотреть.

Почти готов фильм с рабочим названием «Бендер», где я играю Ибрагима — отца Остапа, того самого, турецкоподданного. Опасно давать обещания (картина выйдет, по предварительным сведениям, летом), но полагаю, это будет нескучное приключение.

«Подольские курсанты» планировались к 75-летию Победы. Все артисты там молодые, как и те ребята, курсанты артиллерийского и военно-пехотного училищ, ценой жизни задержавших немцев в районе Малоярославца в октябре 1941 года. Еще продюсер Игорь Угольников затеял фильм «Учености плоды», который мы снимали все лето, там у меня главная роль. Это о другой странице Великой Отечественной — событиях в пушкинском заповеднике «Михайловское». Персонаж весьма небанальный, он не хочет брать в руки оружие...

Что касается «Нокаута», то это история легендарного боксера Валерия Попенченко и его тренера Григория Кусикьянца. Последние смены пройдут перед самым новогодним праздником, именно съемками главных боев я и закончу этот весьма и весьма насыщенный киногод.

— А пару лет назад вы еще создали музыкальную группу «Крестный папа». Что побудило?

— Помог фильм «Заповедник». Я и прежде пел в ролях за кого угодно, но то были голоса персонажей, а вот спеть за себя самого почему-то не случалось. И тут в процессе записи я вдруг «поймал» музыкальный поток. Пару дней назад вышел сингл «Трудный день» — очень близкая мне по духу песня, буквально слезы подкатывают, когда пою ее на концертах. Послушайте — и сразу станет понятно, из чего состоит моя жизнь.

— Вы снимались в новогодних лентах — «Карнавальной ночи 2», «Иронии судьбы. Продолжение». А сами в праздничный вечер что бы посмотрели? Из своих же работ?

— Если надо выбирать, я бы, наверное, остановился на «Млечном пути». Оператор Максим Шинкоренко недавно рассказал, как его дети, впервые увидев эту картину, дружно решили, что она самая лучшая из снятых папой. Видимо, не так много на свете фильмов, которые без лукавства предназначены для семейного просмотра.

— Когда впервые пришла мысль всерьез заняться детским театром?

— Преклоняюсь перед большими артистами, которые отдали искусству для детей свой талант — как Ролан Быков, например. Или, помните, у Высоцкого: «Значит, нужные книги ты в детстве читал!». Мое поколение, к примеру, выросло на прекрасном детском кино. А наши знаменитые писатели, мультипликаторы, композиторы, придумавшие Чебурашку и Крокодила Гену, льва Бонифация, «Бременских музыкантов» с множеством чудесных песен, которые мы вместе с детьми поем до сих пор: Но со всеобщей коммерциализацией тут возник вакуум. Став худруком Московского Губернского театра, я с самого начала уделил детскому репертуару особое внимание: уже на второй сезон мы выпустили блокбастер для детей «Книга джунглей. Маугли», потом «Остров сокровищ», в котором я с огромным удовольствием сыграл пирата Джона Сильвера, потом музыкальную сказку с оркестром «Маленький принц»...

Сейчас в нашей афише 13 спектаклей для детей, почти треть репертуара. Не каждый взрослый театр может похвастаться таким богатством. Но ведь это тоже инвестиции в будущее: потом эти же дети, уже подросшие, вернутся к нам и своих детей приведут. Только спектакли должны быть качественными, способными конкурировать с западным кино и компьютерными играми. А у нас в регионах у ТЮЗов порой нет денег даже на косметический ремонт здания и зарплату артистам: Мы стучались — и нас услышали в правительстве. Был запущен проект «Театр — детям», родилась идея Большого детского фестиваля, который собрал бы лучшее, что делается для детей — не только театр, но и кино, анимация, мюзиклы, цирковые и ледовые шоу.

— В этом году на фестивале были работы и по русской классике («Старосветские помещики»), и мюзикл («Маяковский»), и куклы — «Журавлиные перья». А что на вас произвело впечатление?

— У нашего фестиваля ноу-хау — детское жюри. Я присутствовал на обсуждении и понял: совершенно не правы те, кто считает, будто ребенка можно заинтересовать только яркой картинкой, взрывами и спецэффектами. Нет, дети способны оценить искреннюю, тонкую игру актеров, мизансцены, художественное оформление. И это открытие, как я понял, ко многому обязывает.

— Знаю, вы печетесь о детях не только как артист, но и как благотворитель. Уже полтора десятка ребятишек фонда «Измени одну жизнь» при вашем участии обрели семьи.

— Занимался этим, как и многие артисты, с давних пор, но как-то не системно, разово. Мое сотрудничество с фондом «Измени одну жизнь» сделало ситуацию совершенно другой. Этот фонд — квинтэссенция несчастных детских судеб, но также и счастливых историй, которые заставляют с надеждой смотреть на жизнь. Каждую такую историю я горячо переживаю: сам озвучиваю анкеты, еженедельно размещаю в своих соцсетях посты. Рассказываем мы и о проблемах, с которыми сталкиваются приемные родители. Думаю, эта работа со мной уже навсегда. Знаете, вот сегодня я выложил рассказ о девочке, которая потеряла маму, а спустя короткое время сама попала в аварию с отцом — папа погиб, а она оказалась в инвалидном кресле. В фонде мы сняли о ней ролик, выложили — и вот его смотрит семья, в которой уже есть четверо детей, но они понимают, что это тоже их ребенок. И дальше в судьбе этой девочки происходит разворот на 180 градусов:

— А Деды Морозы в вашей творческой биографии случались?

— Впервые это произойдет в этом году. Мой, так сказать, дебют. Если, конечно, эту козырную роль опять не «отожмет» мой папа (Виталий Безруков — известный актер, работал во МХАТе, Театре имени Пушкина, Театре Сатиры. — «Труд»). Но одно с уверенностью могу сказать: Дед Мороз к Маше и Степе 31 декабря точно придет.

— Что дает общение с трехлетней Марией, годовалым Степаном? Как удается найти для этого время в вашем сумасшедшем графике?

— Тут все просто: я своих детей люблю. Если б моя работа не давала с ними общаться, если бы я понял, что пропускаю что-то важное, я бы, без сомнения, отказался от части проектов, какими бы интересными они ни казались. А сейчас после моего любимого спектакля «Хулиган. Исповедь», идущего два часа без антракта, мчусь домой, чтобы вытащить детей из ванной и почитать им что-нибудь на ночь.

— Что в вашем доме случится на Новый год?

— Вместе с большой семьей, с бабушками, с дедушкой поедем на дачу — это уже традиция. Очень надеюсь, что снег все-таки выпадет, — купили Маше ее первые лыжи, буду учить ходить на них, как когда-то меня учил отец. Я по-новому полюбил Новый год, когда понял, что теперь мой черед делать праздник детям, как когда-то старшие делали его мне. Это ведь огромное удовольствие — видеть восхищение в их глазах. От зажженной гирлянды, от самого процесса, когда все вместе украшают елку, играет музыка, на кухне уже готов торт... Жду не дождусь, когда Степа, можно сказать, впервые в сознательном возрасте (год и один месяц!) увидит елку и ахнет.

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 25 декабря 2019 > № 3250402 Сергей Безруков

Харбин: всемирный центр «ледяного туризма»

36-й Международный фестиваль льда и снега стартует 5 января 2020 года

Харбин, который расположен в центре Северо-Восточной Азии, называют жемчужиной Евразийского континентального моста. Это важный региональный транспортный узел. На карте Китая Харбин находится на северо-востоке страны, юго-западе провинции Хэйлунцзян, является административным центром провинции, считается политическим, экономическим и культурным центром северо-востока Китая.

Общая площадь города — 53?100 кв. км, площадь отдельного района городского подчинения — 10?198 кв. км. В городе проживают 10 млн 858 тысяч постоянных жителей. Городская культура Харбина вобрала в себя историю и культуру национальных меньшинств северного Китая, объединив ее с культурой Европейского континента, связав в себе западные и китайские особенности. Харбин является известным в Китае историческим и культурным центром, культурной столицей Восточной Азии и популярным туристическим направлением. Климат Харбина умеренно-континентальный, из-за продолжительной зимы и короткого лета Харбин называют «ледяным городом», который хорошо подходит для проведения мероприятий, связанных со льдом и снегом.

Симфония льда и света

Ледово-снежные фестивали в Харбине имеют длинную историю и давнюю известность. Можно сказать, что Харбин является местом происхождения ледово-снежного туризма. По легенде, фермеры и рыбаки в ночное время поили своих лошадей капающей водой, которая превращалась в лед. Чтобы восполнить нехватку освещения, они использовали бочку с водой, ждали, пока она со всех сторон замерзнет, выливали незамерзшую посередине воду и вставляли туда масляную лампу, которая не гасла на ветру. Это самый ранний прототип ледяных фонарей.

В 1963 году секретарь партийного комитета провинции Хэйлунцзян и первый секретарь партийного городского комитета города Харбина Жэнь Чжунъи по дороге на рынок сельскохозяйственных продуктов увидел, как одна семья перед воротами своего дома соорудила ледяной фонарь с зажженной свечой. Так у Жэнь Чжунъи зародилась смелая идея устроить выставку ледяных фонарей в парке Чжаолинь, было положено начало празднику ледяных фонарей. 17 февраля 1963 года в Харбине прошел Первый фестиваль ледяных фонарей, тогда-то и зародился туризм, связанный с ледяными фонарями и ледово-снежными фестивалями в Китае.

Искусство ледяных фонарей соединилось с элементами садово-паркового искусства, архитектуры, скульптуры, живописи, сценического искусства, литературы, фотоэлектричества и музыки, превратившись в уникальное представление ледяных и снежных скульптур. В нем применяются современные технологии формы, цвета, звука, света, электричества и движений, создается искусный и разноцветный художественный мир. Это искусство вобрало в себя длительную историю китайской нации, культуру китайской и зарубежной архитектуры, а также народные традиции и обычаи, оно считается сокровищем мировой культуры льда и снега.

Ледяные фонари Харбина — посланники дружбы и культуры, которые объездили весь Китай, были представлены в десятках стран и районов мира, в том числе Канаде, США, Японии, Сингапуре, Республике Корея и Вьетнаме, став важным окном и мостом торгово-экономического развития, благодаря которым Харбин показывает Китаю и всему миру свой уровень социального и экономического развития, а также моральный облик народа.

Когда в парках с ледяными фонарями устраиваются народные гулянья, Выставочный центр искусства ледяных фонарей Харбина распахивает свои двери мастерам ледово-снежного искусства, которые демонстрируют свои умения и технологии. Выставочный центр неоднократно успешно проводил выставки искусства ледяных фонарей Харбина в разных районах мира с тропическим, субтропическим и умеренно-холодным климатом. Экспозиции получили одобрение и похвалу китайских и иностранных посетителей, расширили популярность искусства ледяных фонарей внутри страны и за границей, позволив жителям из большего количества стран и регионов почувствовать и узнать уникальное очарование ледово-снежного искусства Харбина. Кроме этого, благодаря сотрудничеству между разными странами и городами в области ледово-снежного искусства удается активно распространять культуру снега и льда, повышать степень узнаваемости и популярности ледяных фонарей Харбина.

Уникальный праздник Харбина — Фестиваль льда и снега

5 января 1985 года в Харбине зародился Фестиваль льда и снега, который проводился уже 35 раз. Это первое в Китае местное праздничное мероприятие, сосредоточенное на снежных и ледовых фигурах и проводимое на базе народных гуляний в парках с ледяными фонарями.

Международный фестиваль льда и снега в Харбине ежегодно начинается 5 января и продолжается более двух месяцев, охватывая такие традиционные китайские праздники, как Новый год, Чуньцзе (Праздник Весны) и Юаньсяоцзе (Праздник фонарей). В день открытия фестиваля весь город отдыхает, иными словами, жители Харбина отдыхают на один день в году больше, чем жители других мест в Китае. Горожане и гости города могут насладиться ледово-снежным весельем. Церемония закрытия фестиваля не проводится.

Международный фестиваль льда и снега затрагивает разные сферы жизни города, в том числе политику, экономику, культуру и общественную жизнь. Во время фестиваля проводятся более сотни мероприятий, связанных с ледово-снежной культурой, искусством, торговлей, экономикой, спортом и туризмом. Организовываются свадьбы на льду, международные соревнования по ледяным и снежным скульптурам, китайско-российские товарищеские зимние плавания, снежно-ледовые карнавалы, которые известны всему миру. Можно сказать, что значение Фестиваля льда и снега уже давно превзошло рамки зимы, снега и льда, фестиваль активно способствовал экономическому и общественному развитию Харбина.

Международный фестиваль льда и снега одновременно является городской визитной карточкой, которая связывает Харбин и мир. Лед и снег помог Харбину установить дружественные контакты с 32 городами из 26 стран, город принимает участие в строительстве «Одного пояса, одного пути», расширяет внешнюю открытость Китая, поддерживает политические, экономические и культурные связи с миром. Международный фестиваль льда и снега в Харбине стал одним из четырех крупнейших мировых зимних торжеств наряду с Фестивалем снега в Саппоро (Япония), Зимним карнавалом в Квебеке (Канада) и Лыжным фестивалем в Осло (Норвегия). Такой статус свидетельствует об открытом и инклюзивном характере Харбина, а также радушии, дружелюбии и положительной энергии харбинцев.

С 2000 года по настоящее время, каждый год во время Фестиваля льда и снега в Харбине проводятся более сотни мероприятий по ледово-снежному туризму, искусству, моде, спорту и в торгово-экономической сфере. Фестиваль — это ежегодный праздник для всех жителей и гостей города. Харбин утвердил статус центра культурного туризма, пригласив гостей к «строительству известного в мире ледово-снежного города». В начале 2000 года появление «Мира льда и снега» сотворило чудо в развитии ледово-снежной индустрии в Харбине. Мероприятие уже успешно прошло 20 раз, став самым известным туристическим продуктом на Международном фестивале льда и снега в Харбине. «Мир льда и снега» — это самый большой в мире ледово-снежный тематический парк.

Сегодня Международный фестиваль льда и снега известен в Китае и других странах «Миром льда и снега», выставкой снежных скульптур на острове Солнца, народными гуляниями в парке Чжаолинь с ледяными фонарями, а также проведением различных ледово-снежных спортивных состязаний и такими мероприятиями, как зимние заплывы, ледово-снежные свадьбы, выставка холодных территорий, фестиваль весеннего снега. Международный фестиваль льда и снега в Харбине считается «одним из 10 самых популярных праздничных мероприятий Китая», стал яркой визитной карточкой зимнего туризма Китая в мире. 35-й Международный фестиваль льда и снега проходил с декабря 2018 по февраль 2019 года. Согласно подсчетам, Харбин принял 233 млн 940 тысяч туристов, что на 11,44% больше по сравнению с аналогичным периодом годом ранее, доход составил 39 млрд 173 млн юаней, рост — 17,05%.

Приезжайте в Харбин полюбоваться ледяными скульптурами и поиграть со снегом

36-й Международный фестиваль льда и снега стартует 5 января 2020 года. В рамках фестиваля пройдут три тематических мероприятия: «Свидание в ледяном городе», «Ледово-снежные песни» и «Мелодия весеннего снега». Вместе с этим будут организованы соревнования по пяти основным видам, они позволят посетителям по-настоящему стать частью фестиваля, а также создать ледово-снежное торжество как для местных жителей, так и для гостей города.

1. Ледово-снежные туристические мероприятия. Будут предложены более 30 туристических тематических проектов, представительным станет «Мир льда и снега». Основное внимание будет уделено проведению церемоний открытия 36-го Международного фестиваля льда и снега и встречи мировых городов льда и снега, 21-го «Мира льда и снега» в Харбине, Саммита ледово-снежного туризма Китая.

2. Ледово-снежные культурные мероприятия. Планируется проведение соревнований по снежным видам. В основные мероприятия входят: 34-е Международное состязание ледяных скульптур, 25-й Международный конкурс снежных скульптур, 9-й Международный ледовый конкурс, 12-е Международное студенческое соревнование снежных скульптур. В рамках 36-го Международного фестиваля льда и снега пройдут зимние выступления, будет продемонстрировано очарование «музыкального города». Ожидается, что состоится 131 классическое выступление 71 китайской и зарубежной труппы. В частности, жителям и гостям города будет предложено насладиться концертом Мюнхенского симфонического оркестра, балетной постановкой «Лебединое озеро» театра «Кремлевский балет», выступлениями Венского оркестра, Московского симфонического оркестра и Манхэттенского симфонического оркестра, а также главными номерами «Ледового шоу России» и других.

3. Ледово-снежные мероприятия моды. Среди основных проектов следует отметить такие, как ледово-снежный карнавал, 36-я Международная ледово-снежная коллективная свадьба, стильное путешествие на центральной улице, первое соревнование по дизайну изделий из лубяного волокна, Неделя моды «Хунбо», турнир по отбору ледово-снежных красавиц. Все эти мероприятия будут нацелены на повышение известности и расширение влиятельности Харбина как «столицы моды».

4. Ледово-снежные спортивные мероприятия. Планируется выявить преимущества «ледово-снежного спортивного города», провести спортивные мероприятия на льду и по снегу. Будет проведено 190 различных спортивных состязаний, в частности, 20-й Харбинский международный турнир по зимнему плаванию, лыжный марафон, Международный зимний триатлон, Международный чемпионат по катанию на коньках и Международное первенство по ледяным блюдам.

5. Ледово-снежные торгово-экономические мероприятия. Необходимо в полной мере воспользоваться платформой Фестиваля льда и снега для укрепления внутренних и внешних торговых переговоров и проектов по продвижению инвестиций, расширять сферы сотрудничества с Россией, а также увеличивать степень открытости города. Главными мероприятиями станут Харбинская ярмарка холодных территорий, Шэньчжэньская чайная ярмарка, встреча международных предприятий и ассоциаций, выставка ледово-снежной одежды и аксессуаров, экспозиция ледово-снежной аппаратуры, ралли автомобилей на новых источниках энергии.

В самое холодное время года приезжайте в самый популярный ледяной город!

Одно ледово-снежное путешествие подарит вам массу впечатлений!

Харбин — «жемчужина льда и снега» — приветствует вас!

Секретное шампанское к Новому году

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Там, в космосе, жестко действует сухой закон. Но иногда случаются исключения...

Только раз за всю историю пилотируемых полетов, 31 декабря 1994-го, Новый год в космосе экипаж встречал, как положено на Земле, — с откупориванием настоящей бутылки шампанского. Ее заранее тайно доставили на орбитальную станцию.

Подробности много лет спустя рассказал мне бывший заместитель генерального конструктора РКК «Энергия» Валерий Рюмин, летчик-космонавт, четырежды летавший на орбиту. А тогда, 25 лет назад, его супруга космонавт Елена Кондакова работала на орбитальном комплексе «Мир» в составе длительной экспедиции. Рюмин на собственном опыте знал, каких сил и нервов требует эта работа, как скучается по всему земному там, в черном безмолвном пространстве. Вот и решил к Новому году отправить Елене и всему экипажу царский подарок — бутылку шампанского.

Спиртное в космосе было под строгим запретом. На заре космической эры в набор продуктов для экипажей включали коньяк в небольших дозах, но потом требования ужесточились... В общем, Валерий Викторович через друзей по секретной цепочке отправил на Байконур заветную бутылку, которую и припрятали в готовящемся к старту грузовике «Прогресс».

Надо ли говорить, как счастливы были «привету» с Земли работавшие на станции Александр Викторенко, Валерий Поляков и она, Елена Кондакова! Встреча нового 1995-го у них получилась веселой. И даже тот факт, что при откупоривании бутылки половина шампанского вырвалась наружу, не омрачил события. Пенную жидкость собирали по всему отсеку. К счастью для Рюмина, в то время руководившего программами «Мир» — НАСА" и «Мир» — «Шаттл» с российской стороны, никто из посвященных на него не «стуканул».

А вот предстоящий 2020-й экипаж МКС — россияне Александр Скворцов, Олег Скрипочка, американцы Эндрю Морган, Кристина Кук, Джессика Меир и итальянец Лука Пармитано — встретят без алкоголя, хотя на борту МКС сейчас имеется 12 бутылок хорошего французского вина. Они доставлены недавно на американском грузовике Cygnus, но для новогоднего ужина не предназначены. Это экспериментальные образцы. Французских исследователей интересует, как невесомость и радиация влияют на вино. Все 12 бутылок через год вернутся на Землю. Хотя, как пошутил один из наших космонавтов, одну бутылочку можно бы пожертвовать...

Увы, на станции сухой закон. Табу ввели по указанию бывшего замминистра здравоохранения СССР Аветика Бурназяна. Однако в 1970-1990-е контрабандный алкоголь неведомыми путями проникал на орбитальные станции.

— Космонавты не алкаши, просто 20 граммов спиртного помогают привести организм в норму после тяжелой работы, — рассказывал мне Анатолий Березовой, совершивший в 1982-м 211-суточный полет на станции «Салют-7» (Анатолий Николаевич умер пять лет назад. — «Труд»). — Бывало, не можешь заснуть, а после глоточка коньяка сон приходит быстро, утром ты свежий и бодрый. Это гораздо лучше снотворного. Мизерная доля действует там фантастически: успокаивает, снимает напряжение...

Березовой же раскрыл мне тайну доставки в космос «запретного плода». Ему поручили обживать станцию «Салют-7» еще на Земле, до ее отправки на орбиту. Вот он и спрятал в тайниках наполненные коньяком полиэтиленовые пакеты с пробкой. Это «лекарство» потом пригодилось в длительном полете.

— В июне к «Салюту-7» причалил корабль «Союз Т-6», — вспоминал Березовой. — Мы с радостью встречали Владимира Джанибекова, Александра Иванченкова и француза Жана-Лу Кретьена. Они, надо сказать, тоже привезли с собой сувенир — почти литр французского коньяка. В первый вечер во время праздничного ужина мы с бортинженером угостили их понемногу армянским напитком. На второй день вечером повторили. А на третий уже вновь прибывшие выставили «Камю». И все, включая Кретьена, признали: в космосе армянский коньяк на вкус лучше французского.

А вот дополнение к рассказу Анатолия Березового: эпизод, связанный с Патриком Бодри, дублером Жана-Лу Кретьена в 1982-м. Через три года, отправляясь в полет на шаттле Discovery, Бодри взял с собой несколько маленьких сувенирных бутылочек. Хотел угостить членов экипажа. Но командир, астронавт НАСА Дэниел Бранденстайн категорически запретил. Так и вернулись на Землю бутылочки нераспечатанными.

А в 2002-м на Западе появилось сенсационное фото, сделанное американским астронавтом на борту станции «Мир»: пятеро космонавтов дегустируют коньяк из прозрачного литрового пакета. Когда я впервые увидел вызывающий компромат, подумал: розыгрыш, фотомонтаж. Но снимок оказался настоящим...

23 февраля 1997 года в 22.30 по московскому времени на станции произошел пожар. В базовом блоке находились участники двух экспедиций — завершающей работу и недавно прибывшей. Четверо россиян — Валерий Корзун, Александр Калери, Василий Циблиев и Александр Лазуткин, и двое зарубежных астронавтов: американец Джерри Линенджер и немец Райнхольд Эвальд. Всего шесть человек.

Они готовились к ужину, когда из находящегося у стенки твердотопливного генератора кислорода появились языки пламени. У одной из шашек, которые используются для получения газообразного кислорода, прогорел металлический корпус, и пламя вырвалось наружу. Корзун, схватив огнетушитель, стал поливать пеной источник пожара. Но вырывающийся из шашки кислород сдувал пену. Кронштейн расплавился, словно свечка. Загорелись кабели. Огненная струя била в корпус станции. Прогорит двухмиллиметровая стенка — и разгерметизация. Смертельный риск...

Пена не помогала, Корзун перешел на воду. Ударяя в раскаленный металл, она превращалась в пар. Плюс копоть, угарный газ. Корзун дал команду надеть противогазы. Ему передавали снятые в других отсеках огнетушители, и космонавт сквозь пар и дым поливал малиновое пламя...

Не смог сдержать эмоций американец, закричал, что нужно срочно спасаться на пристыкованных к станции двух «Союзах». Но бросить станцию — обречь ее на гибель. 14 минут длилась яростная битва с огнем, и экипаж взял верх. Надо было приступить к очистке воздуха, наводить порядок. Когда самое трудное осталось позади, возникла идея отметить чудесное спасение глотком коньяка. Живительный напиток, так уж получилось, был припасен — «на всякий пожарный». Вот они, возле столика — четверо россиян и немец. Астронавт НАСА взял на себя роль фотографа. Так появились два снимка. Линенджер после полета отдал все материалы специалистам НАСА. И пошло-поехало...

О фотографиях узнал Джеймс Оберг, журналист-эксперт, 22 года отработавший в НАСА. И сумел вытащить снимки из архива. Позже одну из фотографий опубликовал в своей книге. Так «коньячный» эпизод получил международную огласку.

Через несколько дней, встречая 2020-й, участники того давнего космического застолья, уверен, один из тостов посвятят тем, кто делает трудную работу там, за пределами Земли — на МКС.

P.S. В июле 1969-го американский астронавт Базз Олдрин, второй человек, ступивший на Луну, прежде чем выйти на ее поверхность из посадочного модуля, достал набор домашнего причастия, откусил кусочек, налил себе немного вина и выпил его. НАСА долго держало этот факт в строжайшем секрете.

Свердловские детские урологи успешно внедрили уникальную для уральского региона хирургическую методику

Хирурги Областной детской клинической больницы успешно провели уже три оперативных вмешательства на мочевом пузыре по принципу пневмовезикоскопии. Данный вид оперативного вмешательства по всему миру стали использовать в течении последних нескольких лет. На территории РФ опыт проведения подобного рода вмешательств есть у единичных клиник.

Долгие годы многие операции на почках, мочеточниках и мочевом пузыре в детской урологии оставались достаточно травматичными. Для проведения хирургического вмешательства требовалось пересекать большие пласты мышечной ткани для доступа к почкам или мочеточнику. Послеоперационная рана долго заживала, доставляя ребенку много боли и ограничивала его активность на длительный период времени, а пересечение стенки мочевого пузыря, вызывало его дисфункцию.

«По внедренной нами методике - доступ к области операции обеспечивается путем установки инструмента маленького диаметра в полость мочевого пузыря, где в дальнейшем осуществляется операция в малом пространстве. Это значимо уменьшает объем хирургической травмы и позволяет выполнять сложные реконструктивные операции», - рассказал заместитель главного врача по хирургии ОДКБ Юрий Баранов.

Современные технологии эндовидеохирургических операций позволяют с помощью современной аппаратуры проводить сложные операции, не рассекая тканей, через точечные проколы для проведения эндоскопических инструментов. Продолжительность подобных операций от двух до трех часов. На базе Областной детской клинической больнице хирургические операции были проведены подросткам 13 и 14 лет. Оба пациента были на вторые сутки уже отпущены домой под наблюдение участкового специалиста.

«Отдельно хочется отметить, что данная методика не только позволяет пациенту чувствовать себя более комфортно в ближайший послеоперационный период, но и добиться результата не уступающего «открытым» методам оперативного вмешательства на мочевом пузыре и обеспечивает наиболее выгодный косметический результат», - отметил Юрий Баранов.

В Ульяновской области наградили сотрудников областной детской больницы имени Ю. Ф. Горячева

20 декабря глава региона Сергей Морозов принял участие в торжественном мероприятии, посвященном 25-летию со дня образования областной детской клинической больницы, поздравил коллектив и вручил награды лучшим медицинским специалистам учреждения.

Напомним, 25 лет назад, благодаря усилиям председателя облисполкома Юрия Фроловича Горячева, за счет средств областного бюджета и благотворителей было построено ведущее лечебное учреждение, оказывающее помощь детскому населению области. 24 января 1994 года свои двери распахнул консультативно-диагностический центр, 14 февраля – в поликлинике был принят первый пациент. За прошедшие годы в структуре учреждения постепенно формировались уникальные, единственные в области отделения и службы: детский сурдореабилитационный центр, выездной реанимационно-консультативный центр, эндокринологическое отделение, онко-гематологическое отделение, отделение медицинской реабилитации. В 2003 году Ульяновская областная детская клиническая больница была признана «лучшей больницей России».

«За прошедшие четверть века талантливые врачи, выдающиеся учёные, заботливые медсёстры и представители всех профессий своим самоотверженным трудом внесли огромный вклад в развитие региональной отрасли здравоохранения. Спасли здоровье, а порою и жизнь тысячам, десяткам тысяч наших маленьких земляков и соотечественников. Низкий вам за это поклон ! В настоящее время областная детская клиническая больница является одним из ведущих учреждений здравоохранения области. С 2018 года в составе больницы работает перинатальный центр «Мама», где уже родилось почти 5 тысяч малышей. В дальнейшем здесь планируется создать Центр материнства и детства, постоянно действующую школу для мам. Нужно продолжить практику выездов в районы «тренеров-наставников» для обучения и помощи внедрения современных стандартов, развивать научно-образовательный комплекс детского здравоохранения. Проводить постоянное обучение, аккредитацию профессиональных кадров, развивать наш крупный симуляционный центр на базе ведущего детского учреждения региона. Кроме того, это касается и переподготовки специалистов, проведения стажировок для них, подготовки муниципальных команд, районных педиатров и фельдшеров ФАПов, обучения участковых педиатров ведению маленьких пациентов с тяжелыми патологиями. Убежден, что мы сможем достигнуть всех целевых показателей, связанных с нацпроектом «Здравоохранение». Желаю учреждению процветания и дальнейшего развития», - отметил Сергей Морозов.

Поздравил коллектив ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева и Министр здравоохранения Ульяновской области Сергей Панченко.

«Областная детская больница по праву считается флагманом ульяновской медицины не только из-за мощного технического оснащения, но и благодаря квалифицированным кадрам, сплоченному коллективу, который успешно реализует задачи национального проекта «Здравоохранение» по развитию детского здравоохранения и борьбе с онкологическими заболеваниями. Хочу отметить, что в этом году Ульяновская область по всем трем целевым показателям по снижению детской смертности находится в первой двадцатке лучших регионов страны. Я благодарю коллектив за их ежедневный, нелегкий, но такой необходимый труд и поздравляю от имени всего медицинского сообщества области», — сказал Сергей Панченко.

Поздравить коллектив приехали также представители органов власти и Законодательного собрания Ульяновской области, в том числе депутат Государственной Думы Владислав Третьяк и председатель комитета по социальной политике Законодательного собрания Сергей Шерстнев, благотворители и благодарные пациенты.

Сотрудники ОДКБ были отмечены нагрудными знаками и благодарностями. Заведующая консультативно-диагностическим центром ОДКБ Лариса Горшкова была награждена нагрудным знаком «Отличник здравоохранения».

«Я благодарю коллектив больницы - это наша общая награда. За 25 лет своего существования к нам обратилось немало маленьких пациентов. Случаи бывали разные – сложные и не совсем. Но есть среди историй болезни уникальные дети, чьи имена знают и связывают с чудесами силы духа и огромной верой в мастерство профессионалов. Очень приятно, что сегодня с поздравлениями пришли также и наши пациенты. Мы не стоим на месте, развиваемся. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в этом году осуществляется ремонт консультативно-диагностического центра, приобретено новое оборудование, которое позволит улучшить оказание медицинской помощи детям: рентгенологический комплекс и цифровая многофункциональная ультразвуковая система экспертного класса. Это позволит тратить меньше времени на процесс и улучшит качество исследований. Кроме того, на новом томографе процедуры будут проводиться под наркозом. Для маленьких пациентов это очень важно, потому что дети младшего возраста не могут в силу своих психоэмоциональных качеств долгое время находиться без движения», - отметила Лариса Горшкова.

Благотворительные организации, которые не один год оказывают помощь маленьким пациентам, пришли в этот день с подарками. Благотворительный фонды: «Садака», «Клуб добряков», «Доброе дело» подарили отделениям больницы диван, стиральную и сушильную машинки, сертификат на приобретение 300 подарков для маленьких пациентов к Новому году. Благотворительная организация «Ротари клуб Ульяновск» передала ОДКБ сертификат на приобретение автомобиля для выездов в районы мобильных бригад.

В микрорайоне Петровский квартал открылась врачебная амбулатория

Сегодня начала работать врачебная амбулатория в микрорайоне Петровский квартал.

Вопрос о строительстве амбулатории был поднят на встрече Губернатора Алексея Дюмина с фельдшерами ФАПов из Плавского, Щекинского, Чернского районов и Большой Тулы. На ней обсуждали развитие медицинской помощи на селе, решение задач, поставленных нацпроектом «Здравоохранение».

В конце встречи фельдшер Михаил Авилов рассказал главе региона, что в Петровском квартале, где его молодая семья приобрела жильё, пока нет медицинского учреждения. Алексей Дюмин поручил министерству здравоохранения проработать вопрос совместно с региональным министерством строительства и ЖКХ и городской администрацией.

Для строительства амбулатории из бюджета Тульской области были выделены 10 млн рублей. Работы по монтажу здания начались в октябре. А уже сегодня врачи приняли первых пациентов.

Поздравить коллектив с открытием амбулатории приехал министр здравоохранения Тульской области Алексей Эрк.

«Это важный день и для нас, медиков, и для жителей микрорайона, - сказал Алексей Эрк. – Благодаря участию Губернатора Алексея Дюмина в Петровском квартале в короткие сроки построено и открывается новое поликлиническое отделение. В амбулатории созданы все условия для качественного оказания медицинской помощи и комфортного пребывания пациентов и врачей. Уверен, что жители микрорайона будут гордиться своей амбулаторией».

Амбулаторно-поликлиническое отделение №5 стало структурным подразделением Амбулатории поселка Рассвет. С понедельника по субботу пациентов будут принимать терапевт и педиатр. Кроме того, в амбулатории работают дневной стационар, кабинеты неотложной медицинской помощи, смотровой и прививочный.

«Здесь будут вести выездной приём узкие специалисты: гинеколог, невролог, эндокринолог и кардиолог, - рассказала Любовь Рогова, директор Амбулатории поселка Рассвет. – Обязательно организуем профилактические осмотры и диспансеризацию как детей, так и взрослых».

В восьми районах Ульяновской области реализуется проект «Почтальоны здоровья»

23 декабря Губернатор Сергей Морозов обсудил с представителями профильных ведомств итоги проекта за 2019 год.

Напомним, проект «Почтальоны здоровья» реализуется в рамках соглашения между Минздравом Ульяновской области и Ульяновским филиалом ФГУП «Почта России» в населенных пунктах Старокулаткинского, Радищевского, Павловского, Новоспасского, Николаевского, Новомалыклинского, Цильнинского и Мелекесского районов. В дальнейшем планируется также запустить проект в Сурском, Карсунском, Инзенском районах.

По словам главы профильного ведомства Сергея Панченко, для реализации проекта почтальоны проходят специальное обучение, в ходе которого узнают, как выявить признаки опасных заболеваний и осложнений, таких как острый коронарный синдром, острые нарушения мозгового кровообращения, острая сердечная недостаточность, внезапная сердечная смерть, а также отрабатывают навыки оказания первой помощи. Обучающие семинары проводят ведущие специалисты областных учреждений здравоохранения. Кроме того, специалисты регионального Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни разработали специальную анкету для опроса населения. Она включает вопросы о правильном и рациональном питании, а также позволяет выявить уровень физической активности, регулярность прохождения медицинских осмотров и диспансеризации, наличие вредных привычек, риски развития хронических неинфекционных заболеваний, а также наличие или отсутствие жизнеугрожающих состояний. В настоящее время почтальоны вручную заносят данные в опросный лист. Для того, чтобы эти данные попали к медицинским специалистам, потребуется объединить информационные системы регионального Минздрава и Почты России.

Сергей Морозов поручил рассмотреть возможность интеграции данного проекта с аналогичным - «Заботливый сосед». Планируется, что в дальнейшем почтальонам будут выданы специальные устройства с соответствующими программами, куда будут заноситься данные о неблагополучных семьях, обманутых мошенниками жителях, у которых пропали деньги со счета и другая информация.

«Мы уже получаем положительные отзывы граждан о проекте «Почтальоны здоровья». Сегодня 37 почтальонов посещают дома в населенных пунктах восьми районов области. Они могут измерить давление, вызвать скорую при необходимости или отправить заявку в ФАП, чтобы пациента навестил врач. Благодаря такому сотрудничеству 119 человек за шесть месяцев были отправлены на госпитализацию в районные больницы после посещения их медицинским работником. Кроме того, сотрудники почты могут принять коммунальные и другие платежи через специальные устройства или проконсультировать жителей по получению государственных и муниципальных услуг», - сообщила советник Губернатора, директор ОГКУ «Правительство для граждан» Светлана Опенышева.

АО «РЖД Логистика» отправило первую партию отечественной соевых бобов из европейской части России в Китай по железной дороге. Клиентом перевозки выступил продовольственный холдинг КНР COFCO Group.

Партия массой 250 тонн, произведенная ГК «Русагро», была погружена в десять 20-футовых контейнеров.

Груз отправился со станции Анисовка в Саратовской области до китайской станции Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, в 30 км от которой у COFCO Group находится собственное предприятие. В пункт назначения поезд проследует через территорию Казахстана. Как ожидается, общее время доставки составит примерно 7 суток.

Организацией перевозки занимался саратовский филиал «РЖД Логистики». Он обеспечил клиенту комплекс транспортно-логистических услуг, включающий обслуживание на «первой миле», разработку технологии погрузки, терминальную обработку, предоставление платформ и контейнеров, а также оплату железнодорожного тарифа по территории России и Казахстана. При этом был использован специализированный сервис «Агроэкспресс».

Отправка первой партии сои во многом стала возможна после того, как в конце июля Главное таможенное управление КНР разрешило импорт соевых бобов из всех регионов России, пояснила директор по продажам АО «РЖД Логистика» Ольга Степанова.

Жээнбеков: Кыргызстан рассчитывает на компенсацию от соседей за использование рек

Кыргызстан рассчитывает получить компенсацию от соседних стран за использование водных ресурсов - стоков трансграничных рек, которые накапливаются в республике в гидротехнических и водоподпорных сооружениях. Об этом заявил президент КР Сооронбай Жээнбеков на итоговой пресс-конференции в Бишкеке в среду.

Жээнбеков напомнил, что данный вопрос был поставлен на второй консультативной встрече глав государств Центральной Азии в Ташкенте.

По его словам, Кыргызстан несет расходы на содержание инфраструктуры, в которой накапливается вода для сельскохозяйственных нужд соседних государств. А компенсация средств - это распространенная мировая практика.

«Некоторые страны Центральной Азии получают воду, накопленную у нас, - сказал Сооронбай Жээнбеков. - Мы тратим немало денег на содержание водохранилищ. Поэтому я на встрече в Ташкенте поставил вопрос выплаты компенсации. Подобный подход - мировая практика. С Казахстаном у нас уже есть такая договоренность. В 1998 году был подписан договор и о компенсации использования водных ресурсов реки Нарын, но он был приостановлен в 2006-м. Сейчас мы намерены возобновить этот договор».

Напомним, 29 ноября, выступая на встрече глав государств Центральной Азии, Сооронбай Жээнбеков заявил, что Кыргызстан выступает за равный учет интересов и потребностей всех стран региона в водно-энергетической сфере.

К команде STADA в регионе «Россия и СНГ» присоединился Игорь Бахметьев, он занял позицию коммерческого директора. В зону его ответственности будет входить работа с ключевыми клиентами компании: дистрибуторами, аптечными сетями и бюджетными организациями. Игорь Бахметьев работал в различных российских и зарубежных фармацевтических компаниях с 1999 года.

В 2011 году Игорь Бахметьев присоединился к российскому подразделению международной дистрибуторской компании Alliance Healthcare, где в роли директора по закупкам, а затем и коммерческого директора отвечал за развитие сотрудничества с компаниями-производителями. В 2014 году он перешел в компанию Glenmark Pharmaceuticals на должность коммерческого директора, где отвечал за взаимодействие с дистрибьюторами, аптечными сетями, независимыми аптеками, а также тендерные продажи. В 2017 году начал работать в компании Novartis Pharma в качестве коммерческого директора. В зону его ответственности входило развитие партнёрства с дистрибьюторами, аптечными сетями и бюджетными организациями.

Песков прокомментировал заявления Лукашенко о покупке газа реверсом

По словам пресс-секретаря российского президента, Белоруссия вправе воспользоваться любыми вариантами закупки нефти. Он отметил, что это вопрос коммерческой целесообразности

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал слова президента Белоруссии Александра Лукашенко о том, что действия России в газовых и нефтяных вопросах вынуждают Минск искать альтернативы.

Ранее в интервью радиостанции «Эхо Москвы» Лукашенко резко высказался в отношении российской политики. Между тем как раз ожидается окончание согласования Москвой и Минском так называемых дорожных карт интеграции в рамках Союзного государства. Дмитрий Песков, комментируя слова президента Белоруссии, заявил, что страны, по его мнению, не находятся на этапе «раздорожья»:

— Согласны ли в Кремле с тем, что упущено время по созданию союзной конституции, и считаете ли вы, что и Россия, и Белоруссия находятся на этапе «раздорожья», как выразился Александр Григорьевич?

— Честно говоря, переговоры, которые были месяцем ранее в Сочи, и переговоры, которые несколько дней тому назад были в Санкт-Петербурге, все-таки, с нашей точки зрения, свидетельствуют об обратном. Обсуждаются очень предметные вопросы, правительства России и Белоруссии проделали титаническую работу по согласованию целого пакета дорожных карт в плане продвижения в русле интеграции двух стран и укрепления Союзного государства. Это действительно работа титаническая. Остаются несогласованные вопросы, что, однако, не свидетельствует о том, что мы находимся в какой-то кризисной ситуации. Ясно, что контракты будут продолжаться, и ясно, что уровень интеграции сейчас уже настолько высок и страны настолько тесно связаны друг с другом, что какие-то шероховатости, конечно, неизбежны, они есть и будут оставаться. Но общий фон это не портит.

— Что касается заявления Лукашенко о том, что Белоруссия может реверсом качать нефть, если не будет договоренности с Россией, как вы такую риторику оцениваете? Есть ли в этом какая-то угроза?

—В данном случае речь идет, естественно, о вопросе коммерческом. При нынешнем уровне нашей интеграции, конечно, нельзя говорить о равных условиях для российских и белорусских потребителей по всем параметрам. Нынешний уровень интеграции это не предусматривает. Со временем и в рамках ЕврАзЭС, и в рамках Союзного государства, после того как интеграционные процессы пойдут дальше, уже возможны какие-то иные, более продвинутые режимы. А сейчас пока речь идет о коммерческих вопросах, работа продолжается, согласование продолжается.

— Насколько всерьез в Кремле воспринимают заявление Александра Лукашенко о покупке нефти реверсом?

— Естественно, в Кремле со всей серьезностью воспринимают любое заявление главы Белоруссии, и мы внимательно знакомимся со всеми этими заявлениями.

— Есть какая-то оценка, например что это недружественное заявление?

— Почему недружественное? Если существуют какие-то более выгодные варианты для Белоруссии, конечно, она вольна воспользоваться любыми вариантами, если они более выгодные, чем то, что предлагается со стороны Российской Федерации. В данном случае мы не хотим уподобляться одной известной стране, навязывающей покупателям силой свою продукцию, которая гораздо дороже, чем то, что есть на рынке.

— Александр Лукашенко обратил внимание на разность позиций, озвученных премьер-министром и президентом России. В Кремле считают, что действительно есть какая-то разность подходов и разность мнений по поводу взаимоотношений с Белоруссией, или нет?

— Нет. Здесь мы не можем согласиться с Александром Григорьевичем. Мы не считаем, что есть какая-то разность в заявлениях президента и председателя правительства.

— Премьер-министр России заявлял, что все дорожные карты согласованы — во всяком случае, 30 из них. Когда можно ожидать подписания?

— Подписание — это формальность. Главное, что они согласованы, и это реальное большое достижение. Есть одна карта несогласованная и есть несогласованные вопросы по нефти, по газу. Там продолжается работа.

Песков также сообщил, что планов о новой встрече Путина и Лукашенко до конца года нет, но при необходимости они могут принять любое решение.

Россия вновь попросила Белоруссию не пропускать норвежскую рыбу

Россельхознадзор направил белорусским коллегам второе письмо с просьбой обеспечить недопущение в РФ рыбопродукции из норвежского сырья. Причиной обращения назван отказ компетентного органа Норвегии от проверки предприятий аквакультуры инспекторами ЕАЭС.

В письме речь идет о продукции, выработанной белорусскими предприятиями из выращенных в Норвегии лососевых, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Ранее ведомство уже обращалось к белорусским коллегам с аналогичной просьбой. Россельхознадзор указал, что в продукции неоднократно выявлялись остатки запрещенных и вредных веществ. Также ведомство отметило, что ветеринарная служба Норвегии отказалось принять российскую делегацию.

Fishnews

В рамках традиционного подведения итогов года ВЦИОМ обнародовал исследование, в котором сравнил результаты собственных замеров общественного мнения, сделанных с двадцатилетней разницей — в 2000-м и 2019 году.

Итог однозначен: "удовлетворенность россиян различными аспектами своей жизни существенно выросла" — от работы и состояния здоровья до жилищных условий и положения в обществе.

Самая впечатляющая позитивная динамика (рост аж на 37 процентов) пришлась на пункт о питании семьи. Если два десятилетия назад благополучным в данном отношении себя считал 41 процент опрошенных, но в нынешнем году — 78 процентов.

Тут невольно вспоминаются регулярные соцопросы о финансовом положении людей, по результатам которых отечественные СМИ раз в несколько месяцев массово выходят с заголовками типа "Россиянам не хватает денег на еду".

К слову, подобные исследования могут абсолютно адекватно отображать картину, просто политическим и медийным интерпретаторам удобнее и выгоднее разгонять хайп вместо содержательного осмысления полученной информации. За той же экономией людей на питании порой стоят соображения здоровья (стремление употреблять меньше фастфуда, "мусорной еды" и алкоголя) или перестановка приоритетов в расходах (желание побыстрее погасить ипотеку) — не только без снижения, но даже при росте удовлетворенности собственным рационом.

А вот материальным положением своей семьи, согласно ВЦИОМ, по-прежнему довольны куда меньше — 46 процентов. Хотя и тут рост весьма существенный — на 21 пункт, с 25 процентов в 2000 году.

В этих двух показателях (питание и материальное положение) отражается важнейшее достижение и действительно качественный перелом — современная Россия накормила свой народ, причем не просто досыта, а с избытком. Данную задачу не смог решить ни Советский Союз с его вечным дефицитом и "доставанием" продуктов, ни Россия 90-х, когда миллионы людей на самом деле находились на грани голода. Ничего удивительного, что тема еды надолго приобрела в нашем обществе прямо-таки сакральное измерение.

Именно поэтому ее по-прежнему упорно эксплуатируют отдельные политические силы, будучи неспособными понять, что та утратила актуальность для российского общества. Люди могут быть недовольны материальным положением, доходами и невозможностью вести желаемый образ жизни, но темы "мы недоедаем" или "мы плохо питаемся" (подразумевается — по вине власти) просто отсутствуют в массовом сознании — потому что этого нет в реальности. А упорные попытки возродить прежний идейный тренд только обрекают соответствующих активистов на дальнейшее прозябание на политической обочине.

Также лидерами по позитивной динамике в исследовании ВЦИОМ оказались еще две позиции: за два десятилетия почти на четверть (24 и 23 процента соответственно) возросло число людей, довольных собственным образованием (было 57 процентов, стало — 81) и своим положением в обществе (было 57, теперь 80 процентов). Причины подобных изменений можно обсуждать, но одно совершенно ясно: такие подвижки свидетельствуют о существенном повышении внутренней стабильности, психологического благополучия и, если угодно, даже психического здоровья российского общества. Этот момент, кстати, тоже стоит учитывать силам, что пытаются "раскачать" ситуацию в стране.

Ну а самые незначительные корректировки за двадцать лет социологи зафиксировали — вполне закономерно — в наиболее "фундаментальных" сторонах человеческой жизни.

Удовлетворенность состоянием здоровья выросла всего на три пункта (с 59 до 62 процентов), что логично. Медицина, конечно, шагнула вперед, но не настолько, чтобы кардинально решить проблемы, возникающие у людей с возрастом.

Незначительно (на пять пунктов) улучшились оценки круга общения (друзей, коллег, соседей). Однако учитывая, что именно этот параметр стал абсолютным чемпионом, набрав 90 процентов (в 2000-м было 85), можно уверенно констатировать: с десятипроцентным исключением россияне живут в комфортной для них социальной среде. Ну и немного подросла (с 50 до 57 процентов) доля тех, кто доволен состоянием окружающей среды в месте своего проживания.

Есть популярный афоризм, принадлежащий Корнею Чуковскому: "В России надо жить долго, тогда что-нибудь получится". Эта мысль перекликается со знаменитым столыпинским "Дайте государству двадцать лет покоя".

Обычно так эти изречения и воспринимают — в приложении к российскому государству и его политике. Грандиозные масштабы страны и ее внутренняя инерция делают здесь крайне медленным процесс любых перемен к лучшему. Требуются колоссальные усилия, чтобы хотя бы сдвинуть ситуацию с мертвой точки в любой сфере, будь то возрождение сельского хозяйства или борьба с коррупцией.

Однако не менее — а в каком-то смысле даже более — важны перемены в умонастроении. Неслучайно регулярно слышишь недоуменно-разочарованные комментарии экспертов и даже чиновников по поводу некоторых соцопросов: сколько ни делай, каких успехов и конкретных результатов ни добивайся, люди все равно недовольны.

Надо признать, что определенные основания для подобных выводов есть: российское общественное мнение действительно еще более инерционно, чем даже окружающие его реалии. Наши люди очень медленно меняют привычные установки и при этом склонны к пессимизму, что регулярно обеспечивает властям не самые приятные социологические результаты.

Вот только свежее исследование ВЦИОМ подтверждает, что и тут положительные изменения — причем по масштабам тянущие на тектонические — происходят. Просто заметными они становятся на большой дистанции. Как, наверное, все наиболее важное в России.

Ирина Алкснис

За два года в России введено почти 54 тысячи мест в яслях, уже в 2021 году имеющийся в этой области дефицит должен быть полностью закрыт, заявил в среду президент РФ Владимир Путин.

"Реализуется масштабная ясельная программа, мы вплотную взялись за решение этой важной, чувствительной проблемы для семей, для молодых мам. За два года ввели почти 54 тысячи мест в яслях, а уже в 2021 году должны полностью закрыть имеющийся здесь дефицит", - отметил Путин в ходе заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

При этом президент напомнил, что на 1 декабря текущего года очередь в ясли составляла 194 210 человек. "На момент запуска программы - с 1 января 2018 - это было 272 055 человек", - заключил российский лидер.

Умер Махмут Гареев

На 97-м году жизни 25 декабря 2019 года скончался президент Академии военных наук Российской Федерации, ветеран Великой Отечественной войны, генерал армии в отставке, доктор военных и исторических наук, член Общественного совета Госкорпорации «Роскосмос» Махмут Ахметович Гареев.

Махмут Гареев прожил выдающуюся жизнь, которою он посвятил укреплению военного потенциала Родины и сохранению ее военно-исторического наследия. Вступив добровольцем в рабоче-крестьянскую Красную армию в 1939 году, с декабря 1942 года он участвовал в Великой Отечественной войне. Воевал на Западном, 3-м Белорусском и Дальневосточном фронтах. Был дважды ранен, контужен.

Служил на различных командных и штабных должностях в Дальневосточном, Белорусском и Уральском военных округах. За годы службы прошел путь до заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных сил СССР.

Махмут Гареев активно занимался изучением военной истории, был автором порядка 250 научных работ и многих книг, активно принимал участие в общественной деятельности. До последнего времени Махмут Ахметович принимал активное участие в работе Общественного совета Госкорпорации «Роскосмос».

Госкорпорация «Роскосмос» выражает искренние соболезнования родным и близким Махмута Ахметовича Гареева, его коллегам, соратникам и ученикам.

ВТБ совместно с международной платёжной системой Visa начал эмиссию цифровых банковских карт в мобильном приложении ВТБ-Онлайн. Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь клиенты могут оформить дебетовую Мультикарту и пользоваться ей без физического пластика с сохранением всех преимуществ флагманского продукта банка. В 2020 году ВТБ планирует запуск цифровой кредитной карты.

Цифровая Мультикарта является полноценной дебетовой картой в онлайн-формате. Она выпускается мгновенно в ВТБ-Онлайн и может быть оформлена в любой из трёх валют: российский рубль, доллар США или евро. У владельцев есть возможность установить собственные настройки - ПИН-код и способ уведомления о транзакциях, а также выбрать одну из опций бонусной программы.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Встреча Президента России Владимира Путина с Правительством

Владимир Путин провёл итоговую в 2019 году встречу с членами Правительства.

Из стенограммы:

В.Путин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы с вами традиционно встречаемся перед Новым годом, подводим некоторые итоги, хотя основные итоги подводятся в других форматах: на производственных совещаниях, встречах с общественностью, со средствами массовой информации.

Тем не менее и на этих встречах тоже упоминаем о том, что было сделано, что не удалось сделать, куда нам нужно двигаться. И конечно, из того, что нельзя не отметить в качестве позитива, – это создание хорошей макроэкономической базы развития.

Конечно, это уникальный результат. В нашей новейшей истории ничего подобного не было. Правительство вместе с Центральным банком вышло на минимальный уровень инфляции: он колеблется уже около трёх процентов.

Мы с вами на производственных совещаниях много раз об этом говорили, говорили о том, что, может быть, не нужно стремиться к тому, что мы сегодня имеем, может быть, дать больше денег в экономику, тогда мы её немножко раскачаем, разгоним. Но всё это сослагательное наклонение, а то, что макроэкономический фундамент даёт возможность развития, – это совершенно очевидный факт.

Что делать дальше – это мы с вами будем решать в ближайшее время. Но очевидно, что тех темпов роста, которые мы достигли, нам недостаточно. Мы сами об этом хорошо знаем, много раз об этом говорили. Нужно сделать всё для того, чтобы и увеличить темпы роста экономики, и улучшить её структуру и качество.

Этому посвящены национальные проекты и цели развития. Вместе будем работать над тем, чтобы двигаться дальше по достижению этих целей. Но, разумеется, и это тоже много раз звучало и говорилось вслух, это само по себе не является самоцелью. Самоцелью является улучшение жизни граждан.

Здесь тоже есть вопросы, связанные с реальными доходами населения. Но, между тем, есть и вещи осязаемые за прошедший год, имею в виду прежде всего развитие инфраструктуры. Крупные инфраструктурные проекты у нас реализуются. И это, действительно, очень хорошая база для развития определённых ключевых отраслей экономики.

А за ними, я уверен, должны последовать и главные результаты, связанные с уровнем жизни наших граждан. В последний квартал уходящего года, даже начиная с третьего, мы видим определённые темпы роста доходов населения и реальных заработных плат.

Нужно, чтобы эта тенденция была сохранена и, наоборот, усилена. Мы с вами знаем, что одной из главных задач в этой сфере является повышение уровня доходов граждан, особенно среди тех категорий, которые получают наименьшие доходы. Вот это задача номер один.

А это связано с другой важнейшей задачей – решением демографических проблем, потому что, как правило, особая нагрузка приходится на семьи с детьми. Об этом никогда нельзя забывать. И все наши ближайшие шаги в социальной сфере нужно сопоставлять именно с тем результатом, которого мы ожидаем в решении вопросов поддержки семей с детьми.

Это большой комплекс. У Правительства всегда много задач. У Правительства фактически нет никогда выходных. Дежурная служба работает вообще в режиме нон-стоп, постоянно. И находящиеся здесь коллеги, я знаю это по собственному опыту, общению с вами, знаю, что вы всегда на посту, всегда на связи, всегда в материале, всегда думаете о том, что предстоит сделать в самое ближайшее время, для того чтобы качество нашей работы поднять на новый уровень.

Я хочу вас поблагодарить за совместную работу в течение уходящего года и хочу пожелать вам всего самого доброго в новом году.

С праздником!

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Хочу поблагодарить Президента страны за оценку работы Правительства. Такие встречи являются хорошей традицией, которая даёт возможность подвести итоги, что только что и сделал Президент.

Действительно, 2019 год стал началом довольно сложного процесса преобразования экономики и социальной сферы, началом работы по национальным приоритетам, национальным целям. Каждый из здесь присутствующих вице-премьеров и министров, каждый на своём месте старался внести свой вклад в реализацию этих задач. Я исхожу из того, что эта работа сложная, но ей дан неплохой старт. Реализация национальных проектов вошла в нормальный график. Сегодня после этой встречи, в известной степени такой поздравительной, у нас ещё будет рабочее совещание, рабочий Президентский совет в Кремле, где коллеги будут отчитываться, каких результатов достигли и какие задачи ещё не решены.

В следующем году ещё многое предстоит сделать и по снижению бедности, о чём только что сказал Владимир Владимирович, по развитию социальной сферы, поддержке семей с детьми и в области развития экономики в широком смысле этого слова, имеется в виду и привлечение инвестиций, и развитие инфраструктуры, и снижение административных барьеров, решение целого ряда задач, связанных с деловым климатом. Всем этим Правительство должно будет заниматься.

Уважаемый Владимир Владимирович, я от имени Правительства ещё раз хотел бы Вас поблагодарить за внимание к деятельности Правительства, за постоянные контакты, решения, которые быстро принимаются Президентом в необходимых случаях. Пользуясь этой возможностью, желаю Вам от имени Правительства хорошего Нового года и немного отдохнуть, если это получится.

Заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Участники встречи подробно обсудили динамику и показатели выполнения национальных проектов, а также ход их финансирования. В частности, собравшиеся рассмотрели результаты реализации нацпроектов в социальной сфере, в области транспортной инфраструктуры, цифровой экономики, промышленности и т. д.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня в рамках Совета по стратегическому развитию и национальным проектам с участием руководителей министерств, ведомств, регионов, деловых объединений обсудим, как реализуются наши намеченные планы, каких целей и рубежей достичь удалось, где есть проблемы.

И сразу хотел бы сказать, что важнейшими, еще раз это повторю, важнейшими, безусловно, являются развитие экономики, инфраструктура, демография, здравоохранение, экология, культура.

Национальные проекты – это уникальный инструмент, как мы с вами знаем и понимаем. Ничего подобного раньше по масштабу, по охвату у нас никогда и не было, ничего подобного не применялось для достижения целей в тех сферах, которые я уже назвал.

Сам факт запуска таких проектов говорит и о качественно возросших возможностях страны, о том, что нам нужно решать задачи принципиально нового уровня. Нужно и что самое главное – можно, мы в состоянии решать задачи такого масштаба.

Еще в середине прошлого года началась подготовка, подготовительный этап к этой работе. Нужно было создать нормативную и методическую базу, запустить механизмы взаимодействия органов власти, бизнеса, граждан. На все это потрачено много усилий, много времени на это ушло.

Сегодня, в конце года, можно подвести первые итоги реализации национальных проектов. Результаты, безусловно, есть. Около миллиона российских семей с детьми получили поддержку в рамках так называемого демографического пакета мер – это выплаты на первого и последующего детей, льготные ипотечные кредиты, погашение части ипотеки для многодетных семей.

Реализуется масштабная ясельная программа. Мы вплотную взялись за решение этой важной и чувствительной проблемы для семей, для молодых мам. За два года ввели почти 54 тысячи мест в яслях, а уже в 2021 году должны полностью закрыть имеющийся здесь дефицит. Но напомню, что на 1 декабря текущего года очередь в ясли составляла 194 210 человек. На момент запуска программы с 1 января 2018 года это было 272 255 человек.

Свыше двух тысяч школ в этом году оснащены высокотехнологичным оборудованием для образовательных программ для цифрового и гуманитарного профилей. Начался переход на новую перспективную модель сетевого школьного образования, когда обучение ведется с использованием инфраструктуры вузов, предприятий и технопарков, то есть объединяются, по сути, усилия всех этих структур.

По всей стране запущена система профилактических медицинских осмотров, причем впервые они включают обязательные обследования на онкологические заболевания. В текущем году около 60 миллионов человек прошли эти профосмотры.

С опережением идет расселение аварийного жилья, я уже об этом упоминал недавно в одном из публичных выступлений. В планах на год было расселить чуть более восьми тысяч человек, по факту новое жилье получили около 30 тысяч человек.

Отремонтировано почти 14 тысяч километров региональных и местных дорог, это почти в три раза больше, чем в прошлом году. Очищено 24 тысячи километров береговой линии и прилегающих акваторий рек и озер, включая Волгу, Байкал, другие уникальные наши объекты.

Хочу поблагодарить здесь волонтеров, около миллиона человек, за активное, непосредственное участие в этой работе. Конечно, все это отдельные примеры, но они показывают, что в целом общее направление движения, механизмы реализации национальных проектов выбраны верно.

В то же время не все из запланированного удалось исполнить. Некоторые важные показатели не достигнуты. Прежде всего это касается снижения смертности. В целом снижение смертности есть, но есть вопросы, на которые следует обратить особое внимание. Речь идет о смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Так, как мы рассчитывали это сделать, нам пока это сделать не удалось.

Смотрите, за 10 месяцев текущего года смертность от болезней системы кровообращения составила 579,9 на 100 тысяч человек, ожидали – 575 за год. Близко очень, но все-таки целевой показатель не достигнут. То же самое по смертности от новообразований. У нас по факту – 203,2 на 100 тысяч человек, а ожидалось – 199,5. Тоже близко к целевым показателям, но они не достигнуты.

Еще одно направление, где нужно существенно нарастить усилия, – это поддержка экспорта. И я уже говорю о вопросах, связанных с экономикой, промышленностью. План по экспорту промышленной продукции в этом году не выполнен почти на восемь миллиардов долларов.

Конечно, здесь сыграли свою роль и ценовые факторы, конъюнктура рынка, многие другие объективные показатели – это правда. Здесь есть у меня и расклад, который дают эксперты: и правительственные эксперты, и независимые эксперты, – в значительной степени это по объективным обстоятельствам. Но все же это означает, что меры стимулирования экспорта должны быть более эффективными, основательными и просчитанными.

И конечно, самый главный, ключевой результат, которого нам предстоит добиться, – это реальные перемены к лучшему в жизни людей, перемены, которые почувствуют наши граждане. Не уверен, что у большинства людей сейчас есть такое ощущение. Об этом говорят и опросы общественного мнения различными структурами, в том числе и такими, которым мы с вами не можем не доверять, – это в том числе ФСО [Федеральная служба охраны].

Итоги полутора лет работы позволяют выявить ряд системных проблем, и на них хотел бы остановиться подробнее.

Первое – это сбои в перенастройке системы государственного управления. Мы впервые повсеместно в масштабах страны меняем работу органов власти, внедряем проектный подход, в основе которого достижение конкретных целей, результатов.

Второе – под эти цели, под эти результаты сформулированы задачи, мероприятия, которые мы должны реализовать для достижения этих целей. И наконец, выделены ресурсы именно под эти цели, назначены ответственные коллеги. Вот такая работа у нас раньше в масштабе госпрограммы не проводилась никогда. Некоторые сотрудники федеральных органов на местах не привыкли так работать, но и практики такой раньше не было.

Звучат предложения в этой связи скорректировать целевые показатели проектов. Хотел бы еще раз повторить: мы не будем этого делать, потому что мы не должны снижать заявленную планку достижения тех целей, которые для себя поставили. Стоит только первый шаг сделать, и все это вниз поедет. Заниматься ревизией цели национального развития считаю нецелесообразным. Любые попытки подогнать показатели, чтобы работать так, как частенько мы работали, здесь не нужно, вредно и недопустимо.

Еще раз хочу отметить: важнейший сквозной итог национальных проектов – это качественные изменения работы органов власти, новые современные подходы на всех уровнях управления. В этой связи вторая системная проблема – это пока еще недостаточное качество взаимодействия федеральных органов с региональными. Напомню, именно в субъектах Федерации на местах решается основной массив задач национальных проектов.

Есть проекты, где свыше половины затрат приходится на региональный уровень, именно здесь инвестируются средства. Для справки: доля расходов региональных бюджетов (это, конечно, не чисто региональные деньги, а с учетом трансфертов из федерального бюджета, тем не менее тратятся на местах) в нацпроекте «Безопасные и качественные автодороги» составляет 94 процента (цифра приличная – 4,2 триллиона в целом), «Жилье и городская среда» – 58 процентов, «Образование» – 57 процентов.

К сожалению, бывает так, что соглашения с регионами подписаны, деньги выделены, и на этом наши федеральные коллеги в ведомствах считают отношения с коллегами в регионах завершенными. В конце года регион должен отчитаться и всё. Думаю, что это неправильный подход.

Хотел бы еще раз повторить – федеральным властям нужно быть в постоянном контакте с коллегами из регионов, муниципалитетов, содействовать им в решении задач, приходить на помощь в трудных, нестандартных ситуациях. Необходимо каждодневное заинтересованное сотрудничество, полноценное партнерство и готовность работать по-новому и более эффективно всем вместе.

Третья проблема – это неритмичность финансирования нацпроектов, негибкость, я бы сказал иногда и косность этого механизма.

Напомню, на проекты выделяются беспрецедентные суммы. Только из федерального бюджета в этом году 1 триллион 750 миллиардов рублей. Однако коллеги из министерств и регионов частенько говорят, что процедуры бюджетирования громоздкие и забюрократизированные. Ресурсы осваиваются неритмично, смещаются на конец года, и даже с внедрением электронного бюджета эти проблемы никуда не ушли.

Например, на конец ноября кассовое исполнение национальных проектов в целом составило 74,8. Хорошо это или плохо – даже не очень понятно, не так уж и плохо, может быть, если иметь в виду то, что у нас происходило в прежние годы по бюджетному финансированию. Но, скажем, одно из таких ключевых направлений, которое является чуть ли не основным, во всяком случае, чрезвычайно важным, – цифровая экономика, кассовое исполнение вообще – 27,3 процента, а по экологии – 39,8.

Обращаю внимание, необходимо отладить финансовые механизмы нацпроектов. Я знаю, что в конце года, собственно говоря, здесь нового ничего нет, в конце года маховик раскручивается, но нам нужно, чтобы ритмично работала вся система в течение года. Нужно отладить этот механизм, предложить удобные решения для исполнителей, для их ритмичной работы четко и по графику.

Далее. Национальные проекты содержат огромный ресурс для развития отечественной промышленности, создания в России новых высокотехнологичных производств. На закупку машин и оборудования направляются триллионы рублей. Эти средства, как мы и договаривались, должны, главным образом, работать в экономике страны, содействовать ее качественному росту.

Поручения на этот счет давались еще в 2018 году, однако только сейчас появилось понимание, как организовать этот процесс. В результате из-за того, что достаточно долго, никуда не торопясь, я бы сказал, собирались с мыслями, фактически почти год упущен. Напомню, в ближайшее время нужно принять все нормативные изменения, а в I квартале будущего года запустить механизм контроля и мониторинга закупок оборудования в рамках нацпроектов, чтобы было видно, кто, где, что и каким образом приобретает.

Мы в значительной степени можем содействовать решению задачи диверсификации предприятий ОПК, используя эти ресурсы, и так нужно делать обязательно. Ясно, что должна быть конкуренция, ясно, что мы должны не забывать про наилучшие образцы, которые предлагает мировой рынок. Но при всех эти составляющих все-таки в первую очередь должны поддерживать своего национального производителя, стимулировать выход на самые лучшие международные образцы, с тем чтобы, создав им рынок здесь, способствовать тому, чтобы они выходили со своей продукцией и на мировые рынки. А здесь нужно включать тот механизм, о котором я сказал уже вначале, – поддержку экспорта.

В центре внимания национальных проектов, безусловно, должны быть, оставаться граждане, российские семьи. Их интересы, потребности, решение проблем, которые остро волнуют людей. Повторю, далеко не везде и не всегда люди чувствуют результаты национальных проектов, даже там, где эти результаты по факту есть, и об этом тоже говорят опросы.

Смотрите, это даже странно, по данным опроса ФСО, в сентябре текущего года 30,6 процента респондентов вообще ничего не знали о реализации национальных проектов. Как так может быть? Мы говорили-говорили на этот счет. Давайте просто выделим отдельные средства на информационное сопровождение.

Это важно на самом деле, потому что когда люди ничего не знают, они хуже ориентируются в том, что государство делает, и, наоборот, когда люди погружены в эти проблемы, понимают, что происходит, тогда и обратная связь эффективнее работает, и с бо?льшим эффектом мы тогда корректируем свою работу в практическом плане. А в апреле текущего года таких опрошенных, которые ничего не знают о реализации, было 31,7 процента, еще больше.

Более того, существуют примеры, когда важнейшие решения приходилось пересматривать только потому, что их суть, смысл, пользу гражданам вообще не объясняли. А если люди спрашивали об этом, то практически ответов не получали. Имею в виду, прежде всего, ситуацию с оборотом отходов.

Общение, постоянный контакт с гражданами и общественными объединениями обязаны быть в основе наших действий, и интересы людей в любой ситуации должны неукоснительно соблюдаться. Давайте будем иметь это в виду всегда в ходе нашей практической работы.

Пожалуйста, слово Татьяне Алексеевне Голиковой.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Практически все ключевые параметры четырех курируемых мною нацпроектов выполнены, но есть сложности, выявившиеся, в том числе в ходе практической работы.

Вы уже отметили, Владимир Владимирович, что, к сожалению, не удалось добиться запланированного темпа снижения смертности. Но за 11 месяцев этого года, по предварительным данным, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года смертность населения сократилась на 29 тысяч человек, уровень младенческой смертности, смертности от туберкулеза за 10 месяцев наименьший за всю историю Российской Федерации.

Отмечу, что отчасти показатель смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, на которые Вы обратили внимание, связан с неправильным кодированием ее причин в предшествующие периоды. С октября 2018 года Правительство совместно с регионами начали выверку этих причин смертности, по итогам которой установлены дефекты в кодировании, что было предметно рассмотрено на совещании у Дмитрия Анатольевича, и по этому поводу приняты соответствующие решения.

Здесь мы плотно взаимодействуем с коллегами из регионов, но еще раз хотела бы обратить внимание на важность заниматься этой проблемой и лично руководителей регионов внимательно анализировать структуру смертности, причины, и с учетом этого реализовывать и корректировать те мероприятия, которые реализуются в регионе.

С учетом продолжающегося снижения рождаемости, связанного с демографическими процессами предыдущих периодов, сокращением числа женщин в возрасте от 20 до 29 лет с 2010 по 2020 год на 4,5 миллиона человек, сложившихся темпов снижения смертности, к сожалению, не хватило, чтобы сдержать естественную убыль населения. Сейчас естественный прирост населения фиксируется пока только в 18 регионах страны.

Чтобы исправить ситуацию, реализуются меры по поддержке семей, принявших решение о рождении ребенка. По состоянию на 1 декабря нами достигнуты запланированные результаты по ежемесячным выплатам, которые в среднем позволили компенсировать до 50 процентов доходов семьи, выпадающих в связи с декретным отпуском мамы. Жилищные кредиты по программе льготного ипотечного кредитования по ставке шесть процентов получили 38,9 тысячи наших семей.

Должна отметить, и Вы на это тоже обратили внимание, что успешно реализуются задачи по достижению к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования детей в возрасте до трех лет. Несмотря на все сложности, связанные с большим количеством инфраструктурных проектов в регионах, запланированный на 2019 год показатель достигнут. За 11 месяцев удалось сократить очередь на 56,4 тысячи человек.

Останавливаться на достигнутом мы не должны. Необходимо оперативно реагировать на демографическую ситуацию и не допускать образования очередей. Обеспечить прозрачность механизма формирования очереди в детские сады позволит информационная система доступности дошкольного образования. И здесь мы впервые на законодательном уровне закрепили общие требования по формированию и введению таких систем, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Повышение доступности дошкольного образования решается не только путем инфраструктурных проектов, но и посредством создания дополнительных мест в частном секторе, что будет впервые реализовано при оказании федеральной поддержки, и наравне с решением социальной задачи способствовать развитию предпринимательства в социальной сфере. Уже в 2020 году этот проект позволит сформировать в негосударственном секторе 63 регионов страны более 10 тысяч дополнительных мест.

Еще одно важное направление в рамках нацпроекта – это продолжительность жизни. В регионах создано 44 гериатрических центра и отделения, в которых получили помощь 85 тысяч граждан старшего возраста, в 18 регионах ведется строительство стационарных организации социального обслуживания нового типа, в 12 – реализуются пилотные проекты по созданию системы долговременного ухода.

Здравоохранение. Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи регионами осуществляется создание 432 ФАПов и врачебных амбулаторий, из них на 342 завершены строительно-монтажные работы, идет работа по вводу в эксплуатацию. Регионами закуплено 517 мобильных комплексов, из которых 65 процентов уже поставлены и работают.

Это позволило выполнить свыше шести тысяч выездов, обследовать почти 600 тысяч человек, у 89 тысяч из них впервые выявлены заболевания. Наиболее эффективную работу мы отмечаем в Ростовской, Новгородской, Ленинградской, Калужской областях и еще 30 регионах страны.

Развитие первичной медицинской помощи будет продолжено и после 10 января 2020 года. Мы ожидаем первую редакцию региональных программ модернизации здравоохранения от наших коллег.

С этого года, как Вы уже отметили, мы внедрили новую программу диспансеризации населения, расширив ее, в том числе за счет онкологических скринингов. Всего за 11 месяцев по новым программам прошли диспансеризацию 24 миллиона наших граждан. Но в целом диспансеризации и профосмотры позволили выявить впервые 2,5 миллиона заболеваний, из них пятая часть – это болезни системы кровообращения и 50 тысяч – это онкологические заболевания, которые выявлены впервые.

Преимущественно это ранние формы онкологии в 61 проценте случаев, то есть резервы снижения смертности имеются. Очень важно, чтобы этим людям, у которых выявлены заболевания, было уделено серьезное внимание, чтобы они были поставлены на диспансерное наблюдение и им оказано лечение.

Правительством подготовлен законопроект, дающий работнику в возрасте 40 лет и старше право на прохождение диспансеризации с освобождением на один день от работы раз в год с сохранением за ним места работы и среднего заработка. Я благодарна нашим работодателям и профсоюзам за согласование этого законопроекта.

В 2020 году перед нами стоит задача – полностью замкнуть весь цикл оказания медицинской помощи лицам, перенесшим инфаркт, инсульт или хирургическое вмешательство на сердце и сосудах (основная причина смертности в России). Таким больным на амбулаторном этапе бесплатно будут предоставляться соответствующие препараты. На эти цели в федеральном бюджете выделено свыше 10 миллиардов рублей, плюс средства регионов.

Увеличенные средства на химиотерапию онкологических больных позволили нарастить число получаемых больными курсов химеотерапии и полноценно пролечить в 2019 году свыше 400 тысяч человек. По итогам девяти месяцев этого года онкологические препараты заняли первое место среди всех государственных закупок лекарственных препаратов в стране. С 2020 года почти на 30 процентов увеличится тариф на лучевые методы диагностики и лечение, что позволит повысить доступность этой помощи для населения.

Мы начинаем создавать единую систему ядерной медицины в рамках подписанного Вами, Владимир Владимирович, Указа по Megascience. Все эти меры направлены на увеличение пятилетней выживаемости и снижение одногодичной смертности таких пациентов.

Не могу не сказать, что, к сожалению, тревожной остается ситуация с кадрами. За 2019 год в медицинские организации пришло свыше девяти тысяч медицинских работников, в том числе пять тысяч врачей. Однако одновременно столько же врачей ушло из системы по возрасту, личным мотивам и ряду других причин.

Что предлагается сделать дополнительно к уже предусмотренным в нацпроектах мерам? У нас значительное количество врачей в частной медицине – это более 86 тысяч человек, которых мы можем привлечь на работу, в первую очередь с наиболее уязвимым населением, пожилыми гражданами. Такой проект стартует в 2020 году.

Образование. Согласно Указу мы должны войти в десятку лидеров по качеству общего образования и обеспечить конкурентоспособность профессионального образования. И те результаты, которые мы сегодня фиксируем, дают нам основание быть уверенными, что это можно сделать. По итогам 11-ти месяцев с учетом региональных программ введено почти 160 тысяч мест в школах. Темпы существенные, но мы должны их только наращивать, так как численность наших первоклассников увеличивается.

Отдельно хочу остановиться на нововведениях, которые Вы тоже затронули в своем вступительном слове. Впервые на базе более чем двух тысяч сельских школ в 50 регионах страны открыты центры образования цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста», в которые приобретено высокотехнологичное оборудование и преподавание, возможно, на более качественном уровне по таким предметам, как технология, информатика и ОБЖ.

В этих центрах уже обучается почти 580 тысяч сельских школьников. С учетом опыта фонда «Талант и успех» открыты 16 региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в которых обучается более 205 тысяч детей, при этом 21 тысяча из них включены в государственный информационный ресурс о детях, которые проявили выдающиеся способности.

Почти четверть всех сотрудников центров прошли стажировку на площадке «Сириуса». Открылись 15 центров допобразования детей, Дома научной коллаборации на базе вузов, 21 центр цифрового образования детей IT-Куб. Мы запустили первую очередь федеральной платформы «Цифровой образовательной среды», на которой зарегистрировано уже 1,5 миллиона школьников. Уже известным брендом стали детские парки-кванториумы. Их сеть превысила 100 единиц, а охват – 600 тысяч человек. В следующем году они будут открыты во всех регионах страны.

Что касается сельских населенных пунктов, то здесь впервые запустили проект мобильных технопарков. По итогам года он уже охватил 15 тысяч наших детей. Свидетельством первых успешных шагов стало и увеличение числа школьников, которые принимают участие в олимпиадах и конкурсах различного уровня. Сегодня их семь миллионов, что почти на 500 тысяч больше, чем в предыдущий год.

Россия сохраняет лидирующие позиции на международных олимпиадах как по числу наград, так и по количеству золотых медалей. В течение 2019 года российские школьники завоевали 37 медалей на международных олимпиадах, включая 21 золотую. Одной из важнейших задач, которые поставлены в Указе № 204, является внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников. С этой целью нами разработаны основные принципы национальной системы профессионального роста педагогических работников, которые будут запущены в 2020 году.

С 2019 года продолжилась программа господдержки 21 ведущего университета, так называемый «Проект 5–100». По итогам 2019 года в ведущих мировых рейтингах представлено 48 российских университетов, из них 19 – участники «Проекта 5–100». Число университетов, вошедших в топ-100 предметных рейтингов, увеличилось с 11 до 14. Эта программа завершается в 2020 году, но в 2021-м стартует новая, в нее будет включен уже 31 университет.

С целью обеспечения подготовки кадров для экономик региона внесены изменения в закон об образовании в части внедрения механизма целевого обучения, позволяющий в этот процесс вовлечь регионы и работодателей, в том числе государственные компании и корпорации.

В этом году заключена 61 тысяча договоров о целевом обучении, лидерами являются медицинские специальности – 17 тысяч договоров, образование и педагогические науки – 9,5 тысячи договоров. Регионами-лидерами стали Ростовская, Свердловская и Белгородская области. Тем не менее хочу отметить, что с учетом дефицита кадров, особенно в здравоохранении и педагогике, регионы должны более активно использовать этот инструмент. Мы пока такой активности не наблюдаем.

До конца 2019 года будет введено в эксплуатацию более пяти тысяч мест в студенческих городках для иностранных и иногородних студентов и преподавателей. Это чуть-чуть меньше, чем предусмотрено ключевыми параметрами. Но хочу отметить, что нацпроектом на 2019 год предусмотрено проектирование, строительство и реконструкция студенческих городков проектной мощностью 7,9 тысячи мест, а на 20 декабря у нас обеспечено проектирование уже 17 тысяч мест.

И наконец, наука. Все ключевые параметры этого проекта достигнуты. Создано пять научно-образовательных центров мирового уровня. Первые результаты: для реализации программ деятельности НОЦ привлечено 15,3 миллиарда внебюджетных ресурсов и 1,7 миллиарда – из региональных и местных бюджетов. Общая сумма подписанных соглашений по проектам составила 32 миллиарда рублей.

Крупнейшими индустриальными участниками НОЦ выступают «Лукойл», «Газпромнефть», СИБУР Холдинг, Уралкалий, «Роснефть», Приосколье, СДС-Уголь и ряд других. В деятельность НОЦ вовлечены почти три тысячи исследователей из научных организаций и вузов, разработано 133 новых образовательных программы, открыты центры развития компетенций руководителей. В сентябре 2019 года отобрано три центра геномных исследований, четыре международных математических центра мирового уровня.

Несмотря на то, что математические центры заработали совсем недавно, тем не менее у них есть первые результаты: опубликовано или находится в печати 61 научная статья, половина из которых в журналах первого и второго квартиля в Web of Science и Scopus; получен ряд фундаментальных результатов в области математических и смежных наук; создан комплекс программ решения обратных задач геологоразведки, медицины и фотоники. В рамках нацпроекта начато проектирование двух научно-исследовательских судов, в следующем году начнется их строительство. Это расширит возможности для исследований мирового океана и климата.

Уделено внимание и подготовке будущих научных кадров. Четыре специализированных учебно-научных центра на базе ведущих университетов страны получили господдержку на трехлетний период. Основная их задача – реализация системы непрерывного образования, школа-университет в рамках одной образовательной организации. На сегодняшний день в четырех СУНЦах учатся почти две тысячи детей. Отмечу, что почти 45 процентов – это дети из других регионов. Абсолютными лидерами здесь являются СУНЦ Московского и Новосибирского университетов.

Безусловно, уважаемые коллеги, первый год реализации проектов был непростым и показал все те проблемные точки, над которыми надо работать. В дальнейшем, с учетом того, что все инструменты созданы, нам необходимо совместно с регионами тиражировать полученные результаты и наращивать те темпы, которые были достигнуты в 2019 году.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Алексеевич Акимов, пожалуйста, по транспорту и по «цифре».

М.Акимов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Цифровые решения прочно вошли в практику бизнеса, госуправления, в повседневность граждан. Проникновение мобильной связи в России превышает 90 процентов, по количеству пользователей смартфонов наша страна занимает пятое место в мире. Аудитория российского сегмента интернета растет, составила 96 ммиллионов человек, мобильная аудитория – 85 миллионов. Отечественные рынки цифровых платежей онлайн-торговли и совместного использования автомобилей так называемого каршеринга входят в число самых быстрорастущих в мире.

В целом за прошедший год вклад интернет-экономики в ВВП страны превысил целевой показатель Указа в 2,2 процента, и вырос примерно на 15 процентов. Определяющую роль в цифровизации страны играет, конечно, подключенность. В этом году за счет федерального бюджета к широкополосному доступу было присоединено более 17 тысяч социально значимых объектов: это школы, фельдшерско-акушерские пункты почти во всех регионах. Это больше чем за последние пять лет. Все социальные объекты будут обеспечены скоростным интернетом до конца 2021 года, на три года раньше запланированного срока.

Впервые такой крупный проект реализуется на конкурсной основе. В результате экономия составила более 16,5 миллиарда рублей. Нам удалось дополнительно помочь регионам создать внутреннюю информационную инфраструктуру за счет этих средств в 1700 школах в 13 регионах.

Особо отмечу, что все контракты по созданию инфраструктуры включают требования по использованию отечественной продукции. Это позволило в этом году дать нашей промышленности в части телекоммуникационного оборудования заказов более чем на четыре миллиарда рублей.

Благодаря политике импортозамещения в 2019 году расходы госкомпаний на приобретение российского программного обеспечения составят более 10 миллиардов рублей. Наша цель – в 2020 году дорастить эту сумму до 82 миллиардов рублей и до 150 миллиардов – в 2021 году. Для органов государственной власти закуплено 220 тысяч офисных российских пакетов и 520 тысяч антивирусных приложений на сумму более миллиарда рублей.

Безусловно, в инфраструктуре проект столкнулся со сложностями. Хотел бы отметить, например, проект по полному покрытию федеральных дорог мобильной связью, нам не удалось решить эту задачу из-за отсутствия решения по источникам питания. В протяженных регионах, на удаленных участках непростая ситуация с выделением спектра для сетей связи пятого поколения. Здесь будем искать решение, приемлемое как с точки зрения безопасности и развития прорывных сервисов, так и с точки зрения стоимости услуг для организаций и граждан.

Оказываем целенаправленную поддержку развитию талантливой молодежи и квалифицированных кадров. За этот год 17 тысяч детей прошли летние тематические смены в лагерях по направлениям «Математика» и «Информатика». Это предусмотрено программой «Цифровая экономика».

Более 4,5 миллиона школьников приняли участие во Всероссийской акции «Урок цифры». Гранты на развитие программ преподавания информатики и математики получили 120 лучших региональных школ. На 10 процентов увеличен объем бюджетных мест в вузах по информационным технологиям в 2019 году. Создаем систему массового повышения цифровой грамотности населения. Пять тысяч человек из пяти пилотных регионов получили персональные цифровые сертификаты на повышение цифровых компетенций.

В части цифровых технологий создан организационный механизм их развития, утверждены «дорожные карты» по семи сквозным цифровым технологиям, искусственному интеллекту, квантовым технологиям, стеку решения в области передвижной радиосвязи.

С крупнейшими компаниями подписаны соглашения о развитии высокотехнологичных областей со Сбербанком, корпорациями «Ростех», «Ростелеком», «Росатом» и «РЖД». Для реализации утвержденной в этом году Вашим указом национальной стратегии развития искусственного интеллекта разработан профильный федеральный проект.

Завершилась первая очередь отбора технологических проектов для господдержки, институты развития получили свыше тысячи заявок, 180 стартапов прошли конкурсный отбор и поддержаны грантами, 80 проектов получили субсидии на развитие промышленных цифровых решений.

Госуслуги. За период реализации программы более чем в два раза увеличено количество оказанных услуг и почти в три раза вырос объем платежей через Единый портал госуслуг. Недавно мы на нем зарегистрировали 100-миллионого пользователя. Работаем над реализацией одного из наших флагманских проектов – электронного удостоверения личности гражданина и соответствующего цифрового приложения, который будет запущен в 2020 году.

25 процентов госуслуг оказывается в цифровом виде, за год прирост составил пять процентов. Наша цель – перевести 90 процентов взаимодействия граждан и бизнеса с государством в режим онлайн.

Как и было поручено Вами в Послании Федеральному Собранию, мы переходим от автоматизации отдельных услуг к оказанию сервиса по жизненной ситуации. Первый такой сервис заработал – это помощник ОСАГО для оформления европротокола, в 2020 году планируем запустить еще четыре таких сервиса – это исполнительное производство, трудовые отношения онлайн, социальная поддержка онлайн и поступление в вуз.

И конечно, не могу не сказать о создании правовой архитектуры цифровой среды. Со следующего года начнется добровольный переход на электронные трудовые книжки, узаконены цифровые права как новый вид имущества, установлены правовые основы сбора средств через интернет для финансирования небольших проектов, так называемый crowdfunding.

Отдельно хочу отметить, что Совет Федерации одобрил законопроект, позволяющий дистанционно нотариально удостоверять сделки. Также одобрен законопроект по электронной подписи, который в корне меняет архитектуру и повышает доверие к этому институту.

Сейчас в приоритете определение правового режима для оборота данных – очень чувствительный, в том числе для граждан, вопрос и создание условий для электронных архивов. Огромную работу проделал депутатский корпус, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить палаты Федерального Собрания, их руководство за плодотворное сотрудничество.

Конечно, цифровая повестка актуальна для всех национальных проектов, нет проектов без цифровых решений. Две недели назад мы запустили мобильное приложение «Госуслуги. Дороги». С его помощью гражданин может не только получить оперативную информацию о дорогах, которые ремонтируются в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги», но и оценить результат этого ремонта. Это канал общественного контроля и обратной связи.

В 2019 году нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» позволил отремонтировать 5 тыс. километров региональных дорог и более пяти тысяч километров дорожной сети в городских агломерациях. Как вы уже сказали, это почти в три раза больше, чем в 2018 году. Новое асфальтобетонное покрытие устроено на дорогах общей площадью 127,1 миллиона квадратных метра из плановых 127,3, укладка практически завершена, 99,8 процента у нас верхней дорожной одежды уложено.

В рамках Ваших поручений мы сформировали программу по строительству и приведению в нормативное состояние искусственных сооружений. Основной объем работ планируем выполнить до 2024 года. Протяженность аварийных мостов сократится минимум на 60 процентов. Для ликвидации одноуровневых пересечений мы построим 170 путепроводов над железнодорожными путями. И конечно, вся эта работа это не только комфорт для автомобилистов, но и, безусловно, обеспечение безопасности дорожного движения.

К 2024 году мы должны снизить смертность в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза, до уровня, не превышающего четыре человека на 100 тысяч населения. Имеем и в этом году позитивную динамику, с 12,4 на 100 тысяч в 2018 году, в этом году – 11,7. На протяжении всего года у нас сокращалось количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 8,8 процента у нас погибло меньше людей за 11 месяцев этого года. Но, конечно, период таких быстрых побед, низко висящих фруктов закончился, и, конечно, от нас потребуются нестандартные шаги и усилия для достижения цели.

Продолжаем технические мероприятия. Существенно увеличен парк патрульных автомобилей, более четырех тысяч закуплено в этом году. 2,3 тысячи приборов контроля за состоянием дорожных сетей поставлено в соответствующие органы и организации. Более пяти тысяч медицинских укладок – комплектов для оказания первой помощи поставлено органам безопасности дорожного движения.

Почти половина всех ДТП на федеральных и региональных дорогах вне городов происходит при столкновении на полосах встречного движения. Мы реализуем новую программу мероприятий по разделению всех встречных потоков на трех- и четырехполосных трассах. На федеральной сети общая протяженность таких участков более 2800 километров, на региональной – еще 1700 километров. Планируем завершить эту работу в 2022 году, разделив все участки, трех- и четырехполостные участки, на этих дорогах, там, где есть у нас встречные потоки.

Уважаемый Владимир Владимирович! Докладывая о таких разных проектах, как цифровая экономика и безопасные и качественные дороги, хотел бы отметить, что все реализованные мероприятия были направлены на повышение качества жизни населения, на безопасность, скорость и удобство. Безусловно, впереди большие задачи, не все удалось решить, но то, что мы выучимся на тех ошибках, которые мы допускали, вселяет в нас уверенность и оптимизм в том, что все задачи, поставленные Указом№ 204, будут достигнуты.

В.Путин: Спасибо.

Максим Алексеевич, все-таки почему исполнение-то такое, 3–4 процента всего? И на 8,8 миллиарда рублей договоры не заключены. В чем причина?

М.Акимов: Две причины, уважаемый Владимир Владимирович.

Первая. У нас исполнение будет, конечно, значительно выше, потому что все контракты, а это самые серьезные расходы по инфраструктуре, по подключению, физически эта работа вершена. Сейчас идет приемка работы, это огромный объем документации, мы ее завершим в течение ближайших дней и, соответственно, рассчитаемся за эти работы. Срок завершения контрактов – декабрь этого года.

У нас, к сожалению, списки на весь период национального проекта, по всем десяткам тысяч социальных объектов составлялись в течение этого года, это заняло значительный объем времени. Поэтому контракты мы в этом году заключили поздновато. Тем не менее все, что планировали в этом году по нацпроекту, подключили. Завершим приемку работ, цифра будет другая.

И вторая сложность. Здесь, скорее, нам ее, наверное, целиком преодолеть не удастся, это реализация проекта по сквозным технологиям. Здесь у нас содержательно пришлось значительно больше, чем мы оценивали изначально, поработать. Мы довольно долго согласовывали содержание, технологическое содержание «дорожных карт» вместе с бизнесом. В этом вопросе будем ускоряться, это те самые 9,9 миллиарда.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Так, пожалуйста, по экономике в целом, по финансам – Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На достижение национальных целей развития в области экономики направлены три национальные проекта. Это проект малого и среднего предпринимательства, производительность труда и международная кооперация и экспорт. Остановлюсь на каждом из них.

Первый – это проект по поддержке малого и среднего предпринимательства. Значения всех трех ключевых показателей в текущем году будут достигнуты. Доля малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте составит 22,9 процента, что соответствует плановым назначениям. Доля экспортной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме несырьевого экспорта составит 9,8 процента при плане 8,8 процента. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составит, как и запланировано, не менее 19,6 миллиона человек.

Что сделано в текущем году? Введен особый налоговый режим для самозанятых. В текущем году такой налоговый режим введен в четырех пилотных регионах и вызвал большой интерес у малых предпринимателей. Сегодня число таких граждан составило более 330 тысяч человек. Плановое задание в нацпроекте на этот год было 200 тысяч человек. С 1 января к эксперименту подключаются еще 19 регионов, а с 1 июля такое право мы предусмотрели предоставить всем субъектам Российской Федерации.

Далее. Расширен объем государственных закупок у субъектов МСП. В текущем году этот показатель составил 3,4 триллиона рублей при плане три триллиона. Развиваются центры «Мой бизнес». В них предприниматель может по принципу «одного окна» получить весь комплекс услуг по развитию своего бизнеса. В этом году такие центры разработали в 67 регионах, план – 20 регионов.

Продолжалось развитие портала бизнес-навигатора малого и среднего предпринимательства, позволяющего оценить востребованность бизнеса, рассчитать примерный срок его окупаемости. Сервисом портала к настоящему времени воспользовались 1,3 миллиона субъектов МСП, из них более 700 тысяч малых и средних компаний добились увеличения своего дохода и численности сотрудников. Это очень важно, и мы на следующий год ставим такую задачу, чтобы увеличился доход у более чем миллиона таких компаний. Перевыполнен план и по гарантийной поддержке, выдано гарантий на сумму 280 миллиардов рублей, плановое назначение – 120.

Что не удалось? Не удалось выполнить тот финансовый показатель об объеме финансовой поддержки МСП. Гарантийная система плюс субсидированные процентные ставки – мы в рамках этих двух этих параметров должны были осуществить поддержку на сумму 1 триллион 120 миллиардов рублей, оказали на сумму 750 миллиардов рублей. Но этот показатель не повлиял на достижение целей национального проекта.

В течение года мы расширяли программу субсидирования процентной ставки, но это начало давать результат уже во второй половине текущего года. И мы уверены, что в следующем году показатель тех мер, которые мы приняли, сработает на расширение числа МСП, получающих льготные кредиты.

Какие планы на 2020 год? Мы планируем увеличить количество предпринимателей, получающих поддержку в виде льготной ставки по кредитам, в том числе путем внедрения онлайн-взаимодействия при получении таких кредитных средств.

Будет развиваться институт самозанятых, и будут предоставлены все меры поддержки таким гражданам, как и меры, оказываемые обычным малым и средним предпринимателям. Будем принимать меры по акселерации субъектов МСП, введению льготного налогового периода при переходе предприятий из категории МСП к обычным режимам. Сегодня на Правительстве мы рассмотрели соответствующий законопроект и внесем его в Государственную Думу.

Второй нацпроект – это производительность труда и поддержка занятости. Все три ключевые показатели выполнены. Речь идет о росте производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслях экономики. План по производительности труда был 101,4 процента. По прогнозам, он должен быть выполнен, и будет выполнен.

Второй показатель – это вовлечение регионов в нацпроект. Результат – 81 субъект при плане 29 регионов. Проведено восемь региональных совещаний по производительности труда, в том числе на конкретных предприятиях. В Туле, например, мы проводили мероприятия на целом ряде заводов. Предположим, «Туламашзавод» за время участия в программе, увеличил производительность труда за два с небольшим года на 48 процентов, «Тулаэлектропривод» – на 25 процентов. Целый ряд других компаний региона также смогли увеличить производительность труда.

Вовлечение предприятий в нацпроект. Какой результат? 1125 предприятий при плане 958. Поэтому на этот год у нас показатели выполнены. Что сделано в текущем году? Инструментам повышения производительности труда обучены 11428 сотрудников при плане 9380. Это позволяет распространять лучшие практики производительности труда в трудовых коллективах. Запущен информационный ресурс, содержащий лучшие практики, достижения, возможность дистанционного обучения, информацию о наиболее успешных предприятиях.

Что не удалось? Не удалось обучить по плановым показателям число руководителей. Мы обучили две тысячи человек при плане 3,2 тысячи. Будем догонять в следующем году.

Какие задачи на следующий год? В реализацию проекта будут вовлечены компании с государственным участием. Правительством подготовлены директивы таким компаниям по принятию планов повышения производительности труда. Показатель производительности труда мы планируем учитывать в качестве условия предоставления мер государственной поддержки, и уверены, что это также позволит нам эффективно сработать по достижению показателей следующего года.

Третий национальный проект – международная кооперация и экспорт. Ключевой показатель – это увеличение объема экспорта. По предварительным прогнозам, действительно мы отстаем от целевых значений. Объем несырьевого, неэнергетического экспорта ожидается на уровне 152,2 миллиарда долларов, что выше уровня прошлого года, но не достигает целевого значения на этот год, который установлен в сумме 160 миллиардов долларов.

Чем вызвано отставание? Конечно, это замедление динамики мировой торговли. В этом году, по данным Международного валютного фонда, ожидается рост мировой торговли в размере 1,1 процента против 3,6 процента в 2018 году, а также снижались и мировые цены на экспортируемую нашей страной продукцию, в первую очередь металлургическую, химическую, продукцию лесной промышленности.

Общий объем потерянного прироста экспорта из-за ухудшения конъюнктуры оценивается в сумме 9,4 миллиарда долларов США. В этих отраслях тем не менее что важно? Отмечен прирост физических объемов от 2 до 5 процентов, который тем не менее был нивелирован более низкими ценами на эту продукцию.

Что сделано в 2019 году? Первое – это упорядочены меры государственной поддержки участников проектов в рамках реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности. Мы приняли новый инструмент стимулирования и поддержки экспортеров. Заключено с предприятиями около 360 соглашений при плане 250. То есть многие предприятия изъявили желание брать на себя планы по экспорту и, соответственно, государство оказывает им поддержку.

Принят закон, предусматривающий возмещение НДС при экспорте услуг в сфере транспорта, IT, иных сферах по аналогии с экспортом товаров. Принято законодательство об отмене требований при репатриации экспортной выручки, выраженной в рублях. Подготовлены предложения по либерализации административного и уголовного законодательства в этой сфере.

Расширено применение электронных виз. В 2021 году такой облегченный режим будет распространен на всю территорию. Сегодня лишь часть регионов, часть городов участвует в этой мере, то есть применяет электронную визу.

В 2020 году запустим программу поддержки патентования. Будут модернизированы опорные лаборатории, которые освободят бизнес от необходимости проводить испытания своей продукции за рубежом. Разработаем 10 страновых планов действий по продвижению российского экспорта за рубежом.

Полтора землекопа

Андрей Колесников о том, почему уничтожение Болонской системы усугубит отставание России

Слегка подзабытая ныне депутат Ирина Яровая, известная благодаря одноименному закону, с которого началось наступление на российскую интернет-среду, «не считает естественным деление высшего образования на бакалавриат и магистратуру и предлагает изучить этот вопрос и решить, стоит ли их оставлять в системе высшего образования…»

Слова «бакалавр» и «магистр» впервые появились в законе об образовании в 1996 году, когда «все копировалось под Запад без понимания зачем, почему», напомнила вице-спикер (цитата по «Интерфаксу»). Кажется, пришло время выпускнице Московской школы политических исследований (одной из первых в стране объявленной иностранным агентом) еще раз реабилитировать себя перед партией и правительством. Не все же, в конце концов, бороться с западным влиянием сенатору Андрею Клишасу.

Болонская система «4+2» — четыре года обучения в бакалавриате и два в магистратуре — утвердилась в России в 2003 году. Ее введение, разумеется, не было связано с «копированием под Запад». Исторически в Европе множество стран сопротивлялось этой системе, но ввести ее в 1999 году вынудили изменения на рынках труда и превращение высшего образования в массовое.

Те же тренды стали очевидными и в России. Когда в СССР существовало примерно 700 высших учебных заведений, соответствующее образование было пропуском в элиту.

К началу десятых годов в России высшее образование стало массовым настолько, что пришлось озаботиться его качеством: с 2014 по 2017 год число вузов сократили с 2268 до 1171.

Сейчас вход на более или менее соответствующий запросам молодых людей рынок труда тоже требует диплома о высшем образовании, только сферы деятельности изменились, как и направления обучения. Сама молодежь стремится побыстрее получить работу, и в большинстве случаев ей хватает обучения по специальности в течение четырех лет. А вот магистратура — это входной билет на более высокооплачиваемый и квалифицированный рынок труда или шаг к началу академической карьеры.

Российская экономическая наука и некоторые гуманитарные специальности в начале 1990-х были спасены благодаря созданию маленьких, но качественных бакалавриатов и магистратур — ВШЭ, РЭШ, Шанинки, Европейского университета в Санкт-Петербурге. Не говоря уже о том, что переобучение в магистратурах позволило молодым или сравнительно молодым гражданам России найти себя на сильно и обвально изменившемся рынке труда.

Например, молодой безработный инженер благодаря хорошей математической подготовке мог переобучиться на экономиста. Именно эти вузы первыми первыми обрели способность рекрутировать с мирового рынка труда хороших профессоров — причем в том числе по той причине, что у них уже были хорошие студенты. Есть ведь все-таки какая-то связь между хорошими профессорами и хорошими студентами…

В условиях интернационализации образования, рынков труда и науки система «4+2» — это шаг в другой тип обучения иному способу адаптации к новым условиям существования в современном мире.

Рынкам труда нужны квалифицированные специалисты разной степени подготовленности, а не только полтора землекопа, и более высокая ступень образования дает возможности стать, уж извините за выражение, глобально конкурентоспособным.

Доля трудоспособного населения падает во всех странах развитого мира, поэтому начинается конкуренция за выпускников. Только у этих выпускников нет национальности, потому что, получив качественное образование, они вольны выбрать страну пребывания и работы.

Россия пока проигрывает в борьбе за квалифицированную рабочую силу и уступает грандам в той сфере, которая называется «экспорт образования». Здесь качество образовательных программ должно дополняться преподаванием на английском языке. И не потому, что это «колониальная» практика, а по той причине, что, как латынь в Средневековье, английский — универсальный язык образования и науки.

Разумеется, хотелось бы, чтобы те пока еще немногочисленные (в долях процентов — 1-2%) россияне, обучающиеся за рубежом, непременно возвращались в Россию и применяли свои знания на благо Родины. Но для этого нужно, чтобы Родина их не просто ждала, а страстно желала увидеть.

Так происходит, например, в Китае и Казахстане. У нас же теперь все иностранное считается токсичным. И даже если, например, уже зрелый и ориентированный на карьеру человек становится победителем конкурса «Лидеры России» и в качестве награды обретает немалые финансовые ресурсы на дополнительное образование, получить его на Западе он не может — это запрещено. Национализация элиты, как и было сказано…

Избавление от Болонской системы будет способствовать дальнейшей изоляции России. Резко усилится прагматизация образования: ВПК, ТЭК, госканалы, суды и следственные органы ждут умелых, но недообразованных выпускников, чей кругозор заведомо ограничен, потому что они заранее нацелены на решение узкопрагматических задач своего трудоустройства и работы прежде всего на государство.

Если цель состоит именно в этом — тогда действительно можно решительно снять с себя наброшенный «плащ-болонью». Вполне очевидно, что одна из целей выхода из Болонской системы — сделать максимально недоступным в силу несопоставимости специалитета и бакалавриата с магистратурой западное образование для российских студентов. Это — политическая задача. Но есть сомнения, что в этом случае станет нормально развиваться наука, прежде всего фундаментальная.

О гуманитарном знании вне пропагандистских клише вообще можно будет забыть, в России останутся худшие и немотивированные специалисты, а лучшие все равно уедут. Во всяком случае, пока открыты границы.

И тогда Россия отстанет не только от стран-лидеров мирового образования. Сейчас в лучших европейских и американских вузах учатся множество детей бывшего СССР, родившихся, естественно, после его развала. Среди них попадаются россияне, но гораздо больше армян, молдаван, грузин, украинцев. В российском представлении выходцы из этих стран — это в лучшем случае строительные рабочие. В «заокеанском» — преобладающий состав студенческих групп.

Президент впервые усомнился в целесообразности сохранения разделения на бакалавриат и магистратуру применительно к вузам, готовящим учителей русского языка. Но тот факт, что бакалавров допускают к преподаванию в младших классах, а магистров в старших, плохо говорит не о системе «4+2», а о методах распределения специалистов. То есть об узкобюрократическом маразме. Но слова были произнесены вслух, и они не могли не запустить процесс борьбы с Болонской системой как с привнесенной извне западной заразой — идеологическая подкладка возникла немедленно. И риски реверсивного «развития» оказались высоки, как никогда.

Рельеф сегодняшнего рынка труда причудлив, как смятая постель. Разгладить его единым чугунным утюгом специалитета вряд ли получится. Скорее, студенты на последних курсах просто перестанут учиться, потому что им нужно работать. А отличить по формальным признакам бездельника от замотивированного или по-настоящему академически ориентированного студента станет решительно невозможным.

Разумеется, любая инновация в России имеет тенденцию к профанированию и формальной реализации. Это произошло и с системой «4+2».

Но скверное внедрение не означает органических пороков системы, хотя бы в какой-то степени адаптированной к современным рынку труда и потребностям науки. Не американским или французским, а нашим, российским.

У нас, например, согласно закону Фонд национального благосостояния создан для поддержки пенсионной системы, а раздербанивать его хотят для реализации сомнительных инвестиционных проектов. Магистратура тоже существует не для того, чтобы делить учителей на пригодных для обучения младших и старших школьников. Это вообще не о том…

«Высшее образование надо бы сделать двухступенчатым. Повышенную научную подготовку давать только тем, кто имеет (и делом сумел доказать) способности, призвание и усердие к научной работе. Таких специалистов надо готовить не валовым, а штучным методом».

Это не либерал и космополит какой-то сказал, всегда готовый к принятию на грудь влияния из-за рубежа и распродаже Родины. Это цитата из страшно популярного в годы глухого советского застоя романа «Кафедра» И. Грековой (в научном математическом мире она была известна как Елена Сергеевна Вентцель, специалист по теории вероятностей). Год издания — 1977-й. Преимущества двухуровнего высшего образования были очевидными в Советском Союзе за 22 года до принятия европейцами Болонской декларации.

Возвращение в СССР может быть ностальгической самоцелью или политической целью, но это недостаточное основание для сознательного отказа от мало-мальски возможного развития в соответствии с требованиями и потребностями современного мира.

Россия. Евросоюз > Образование, наука > gazeta.ru, 24 декабря 2019 > № 3283868 Андрей Колесников

Иран опроверг сообщение Reuters о количестве жертв бензиновых беспорядков

Высший совет национальной безопасности Ирана (ВСНБ) опроверг сообщение Reuters, в котором утверждается, что более 1500 человек погибли в результате беспорядков, которые произошли на фоне общенациональных протестов против повышения цен на бензин в прошлом месяце.

Глава Центра коммуникаций и информации ВСНБ Алиреза Зарифьян Егане категорически отклонил ложную статью, назвав ее совершенно ненадежным заявлением, которое приведет лишь к подрыву репутации и авторитета британского агентства, сообщает Mehr News.

«Производство таких [необоснованных] новостей и заявлений не сложно. Требуется только следовать заранее установленным задачам в рамках целенаправленной психологической операции», - сказал он, добавив, что «когда вы просите это агентство предоставить документы или источники [его новостей], оно отсылает вас к невидимому существу, которое невозможно проверить».

Зарифиан Егане отметил, что вскоре после того, как начались беспорядки, лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи поручил Высшему совету национальной безопасности немедленно сообщить об этой проблеме и посочувствовать семьям и родственникам погибших в ходе беспорядков.

Ранее, в понедельник, агентство Reuters процитировало три неназванных источника о том, что около 1500 человек были убиты менее чем за две недели беспорядков, которые начались 15 ноября в Иране из-за решения правительства повысить цены на бензин.

Агентство Reuters также процитировало заявление Госдепартамента США, в котором утверждается, что число людей, погибших во время беспорядков, может превысить 1000 человек.

Однако, как и во многих других случаях, агентство пыталось сделать свой отчет заслуживающим доверия, цитируя анонимные источники.

Иран > Армия, полиция. СМИ, ИТ > iran.ru, 24 декабря 2019 > № 3270998

Утвержден Протокол по оценке воздействия на окружающую среду к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря

Соответствующее Распоряжение об утверждении Протокола по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря издано Правительством РФ.

Данный тематический Протокол к Тегеранской конвенции призван играть решающую роль в деле защиты морской среды Каспия и охраны его морской среды, решения экологических задач и обеспечения региональной экологической безопасности.

«Мы заинтересованы в развитии и дальнейших успехах деятельности Тегеранской конвенции, которая с момента подписания в 2003 году играет ключевую роль в укреплении регионального природоохранного сотрудничества. Представляется крайне важным сохранять и закреплять за Тегеранской конвенцией её роль «первопроходца» и лидера регионального сотрудничества, основанную на глубоком понимании всеми государствами региона необходимости сохранения уникальной экосистемы и основных качеств морской среды Каспийского моря», – отметил директор Департаменты международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.

Напомним, 20 июля 2018 года в Москве в Минприроды России состоялась внеочередная сессия Конференции Сторон Тегеранской конвенции, основным итогом которой стало подписание прикаспийскими государствами Протокола по ОВОС. Документ, принятый через 15 лет после подписания самой Конвенции, позволит обеспечить продолжение практической реализации её положений по защите экологии Каспийского моря.

Выполнение внутригосударственных процедур по вступлении в силу для РФ Протокола по ОВОС – результат работы по сохранению морской среды Каспия в свете решений IV и V Каспийских саммитов, которые состоялись 29 сентября 2014 года в России (г.Астрахань) и 12 августа 2018 года в Казахстане (г.Актау).

Укрепление регионального сотрудничества в целях более эффективного управления рисками бедствий в Центральной Азии

Для Центральной Азии – обширного региона, включающего Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, – характерны самые разные виды стихийных бедствий: от постоянных паводков и засух до внезапных катастроф, таких как землетрясения, лавины и оползни.

Существенную угрозу, в частности, несут землетрясения. Регион пережил ряд крупных землетрясений, которые практически полностью уничтожили некоторые из его крупнейших городов: Алматы в 1911 году, Ашхабад в 1948 году и Ташкент в 1966 году.

Каждый год землетрясения в Центральной Азии затрагивают около 1,9 млн человек и причиняют экономические потери в размере более 3,5 млрд долларов США. От паводков и наводнений в регионе ежегодно страдает 950 тысяч человек, а суммы экономического ущерба достигают 4,7 млрд долларов США. При этом, согласно прогнозам, изменение климата усугубит риск наступления подобных экстремальных погодных явлений.

Неудивительно, что устойчивость к бедствиям – один из важнейших приоритетов для государств Центральной Азии. В этой связи разрабатываются национальные стратегии по снижению риска бедствий. Так, Кыргызская Республика запустила новую программу, которая позволит восстановить государственные школы по всей стране и сделать их сейсмоустойчивыми.

Помимо работы на национальном уровне, страны всё больше внимания уделяют расширению регионального сотрудничества в сфере управления действиями при бедствиях – потому что стихийные бедствия не знают границ. Значение регионального сотрудничества для решения проблем, связанных с изменением климата, и смягчения сопутствующих последствий, было широко признано на состоявшейся недавно встрече глав государств Центральной Азии.

Одним из примеров необходимости в укреплении регионального сотрудничества является Ферганская долина. Долина имеет высокую плотность населения и охватывает восточные районы Узбекистана, юг Кыргызстана и север Таджикистана. Здесь же находится Усойский завал – естественная плотина на Сарезском озере в Таджикистане, воды которого достигают Узбекистана, Туркменистана и Афганистана.

Если в Ферганской долине произойдет стихийное бедствие – землетрясение или наводнение, – пострадают одновременно несколько стран и миллионы людей. Трансграничный характер подобного бедствия говорит об очевидной необходимости в укреплении межгосударственного сотрудничества.

Чтобы поддержать страны Центральной Азии в расширении регионального сотрудничества, Всемирный банк и его партнеры организовали первое научно-техническое заседание совета по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий, в котором приняли участие ученые и представители государственных ведомств.

По результатам совещания был создан Региональный научно-технический совет по чрезвычайным ситуациям, в который вошли ученые и представители государственных ведомств, работающие в разных направлениях снижения риска бедствий, включая природные катастрофы, гидрометеорологию и изменение климата в Центральной Азии. Основная цель совета – предоставить платформу для обмена знаниями и укрепления взаимодействия между национальными и международными экспертами.

На первом совещании Регионального совета, прошедшем 5-6 декабря 2019 года, участники поделились опытом в сфере управления рисками бедствий и вызовов, с которыми они сталкиваются в Центральной Азии, а также прокомментировали предстоящую региональную оценку риска бедствий, которая будет проведена Всемирным банком. Результаты оценки помогут оценить и представить в количественном выражении потенциальные суммы ущерба и убытков, связанных со стихийными бедствиями, для каждого государства Центральной Азии, а также выявить пробелы в бюджетах и инвестициях, с тем чтобы свести к минимуму возможные последствия.

«Данный Совет сможет стать платформой для укрепления дальнейшего сотрудничества между странами Центральной Азии и разработки региональных подходов к решению проблем, связанных со стихийными бедствиями в регионе», - сказал Ко Такеучи, старший специалист Всемирного банка по управлению рисками стихийных бедствий.

Региональный совет будет работать над укреплением и расширением регионального сотрудничества и обмена знаниями между государствами Центральной Азии.

«В каждой из стран Центрально-Азиатского региона есть высококвалифицированные эксперты по всем видам чрезвычайных ситуаций, – считает Джафар Ниязов из Таджикистана. – И они смогут сделать достоверную оценку риска для всех видов общих опасностей, характерных для стран-партнеров».

Региональный совет состоялся при поддержке Программы Европейского Союза «Укрепление финансовой устойчивости и ускоренное снижение риска бедствий в Центральной Азии», которая реализуется Всемирным банком и Глобальным фондом по снижению рисков стихийных бедствий и ликвидации их последствий (GFDRR) в тесном сотрудничестве с Центром по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий (Алматы).

«Я надеюсь, что в ходе реализации Программы, данная платформа будет и далее укрепляться и обсуждения станут глубже, что в свою очередь даст толчок совместным действиям и инициативам в области управления рисками стихийных бедствий», - отметила Гульнара Дусупова, менеджер проектов в представительстве Европейского Союза в Республике Казахстан.

"Алмател" перешел под контроль нового владельца

Кон­тро­лирую­щим собс­твен­ни­ком рос­сий­ско­го опе­рато­ра "Ал­ма­тел" ста­ло ка­зах­станс­кое ТОО "Спе­ци­аль­ная фи­нан­со­вая ком­па­ния DSFK (ДСФК)" мил­ли­ар­де­ра Вла­дими­ра Ки­ма, ко­торо­му так­же при­над­ле­жит 80% ак­ций АО "Ал­ма­Тел Ка­зах­стан" (бренд "Ал­ма-ТВ").

Ан­на Ус­ти­нова

О появлении нового главного бенефициара корреспонденту ComNews сообщил генеральный директор ГК "Алмател" Александр Гадалов. По словам Гадалова, смена бенефициара произошла через изменение структуры пайщиков закрытого паевого инвестфонда (ЗПИФ) "Евразия Инвестментс", в том числе за счет реализации прав требований со стороны DSFK к "Алма Групп" по кредиту, взятому в Bank RBK. Некоторые участники рынка утверждали, что фондом "Евразия Инвестментс" владеет "Алма Групп". Однако Александр Гадалов это опроверг.

Ранее в интервью ComNews Александр Гадалов называл ЗПИФ "Евразия Инвестментс" конечным собственником всех входящих в "Алмател" компаний (см. интервью журналу "Стандарт" от 25 сентября 2017 г.). По словам Гадалова, в настоящий момент ситуация не изменилась: конечным собственником компаний, входящих в "Алмател", по-прежнему является ЗПИФ "Евразия Инвестментс".

Александр Гадалов подчеркнул, что проведенные структурные изменения по переходу контроля над "Алмател" к DSFK позволили завершить корпоративные споры вокруг телеком-активов, принадлежавших ранее "Алма Групп". "У нас новый сильный акционер - DSFK, и у нас консолидированное видение будущего компании, - сообщил он. - Мы утвердили перспективную стратегию "Алмател" на 2020-2021 гг., в которую заложили дальнейшее развитие в Москве и Московской области, расширение взаимодействия с госсектором в традиционных и новых для нас областях, а также наращивание доли рынка в сегментах В2В и В2С".

"Руководство DSFK видит большие перспективы развития компании "Алмател" на российском рынке, а также потенциальную синергию с другими активами DSFK, в первую очередь, с "Алма-ТВ", - прокомментировала ситуацию пресс-служба DSFK. - В "Алмател" грамотная управленческая команда, и мы рассчитываем на то, что она сумеет достичь поставленных перед ней целей, усилит позиции компании в сегментах В2В и В2С, повысит эффективность и прибыльность актива, снизит долговую нагрузку, обеспечит защиту интересов кредиторов и выполнение обязательств перед клиентами и партнерами".

"Специальная финансовая компания DSFK (ДСФК)" была создана в ноябре 2017 г. в рамках соглашения между правительством Казахстана, Национальным банком, АО "ФНБ "Самрук-Казына", АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек", АО "Национальный управляющий холдинг "КазАгро", АО "Bank RBK" и группой компаний "Казахмыс". 100% компании DSFK принадлежат акционеру группы KAZ Minerals и группы "Казахмыс" (занимается добычей и переработкой цветных и драгоценных металлов) Владимиру Киму.

Как сообщал "Forbes Казахстан", Владимир Ким в 2018 г. докапитализировал Bank RBK на сумму 160 млрд тенге в рамках сделки с квазигосударственными компаниями, Национальным банком и правительством Казахстана. Согласно официальной информации DSFK, в нее были переданы сомнительные активы АО "Bank RBK".

В 2018 г. к DSFK перешли 80% акций АО "АлмаТел Казахстан" (бренд "Алма-ТВ"). Таким образом, у "Алмател Казахстан" и российской группы компаний "Алмател" в настоящий момент общий бенефициар.

Напомним, что в июле 2019 г. стало известно об изменениях в составе участников ООО "Алма Групп". Вместо экстрадированного из России и находящегося под арестом в Казахстане Жомарта Ертаева (по подозрению в организации хищения 144 млрд тенге из АО "Bank RBK") владельцем "Алма Групп" стал Дмитрий Никулин, к которому тогда перешли 90,5% компании (см. новость ComNews от 10 июля 2019 г.).

Тогда же был подан иск о банкротстве "Алма Групп" (см. новость ComNews от 11 июля 2019 г.). "Процедура банкротства "Алма Групп" никак не скажется на деятельности "Алмател", - заверил корреспондента ComNews Александр Гадалов. - Тем более что с 2017 г. "Алма Групп" не владеет и не управляет ГК "Алмател".

Напомним, что компания "Алмател" пришла на российский рынок ШПД в конце 2015 г. и сразу же стала активно скупать интернет-провайдеров в Москве и регионах. В конце сентябрят 2017 г. в интервью "Стандарту" Александр Гадалов рассказывал о приобретении компании "2КОМ": "Затем был еще ряд M&A-сделок в России: в декабре 2015 г. приобретена группа компаний "Технологии домовых сетей +" ("ТДС +"), работающая на западе Московской области, в марте 2016 г. мы купили ООО "Цифра Один", а также компанию "Южный телеком" в Краснодаре, в июне 2016 г. - ООО "Саратовская цифровая телефонная сеть" (СЦТС).

По данным аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, "Алмател" обслуживает около 1% российских абонентов ШПД, на долю компании приходится 1,5% выручки этого рынка. Гендиректор аналитического агентства "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов указывает: "Алмател" - один из крупнейших независимых ШПД-провайдеров В2С-рынка в стране и крупнейший в Москве: его рыночная доля в столице составляет 3%".

По мнению Леонида Делицына, уровень конкуренции на телекоммуникационном рынке РФ весьма высок: "Основными игроками являются крупные компании, которые провели серию поглощений, как, кстати, и "Алмател", - добавил он. - Поэтому быстрое усиление позиций компании на рынке благодаря приходу нового акционера вряд ли вероятно". "Как и у других крупных независимых игроков, у "Алмател" есть возможности для роста: экспансия в новые города Мособласти и в другие регионы, в том числе через М&А, дальнейший апсейл IPTV и новых цифровых продуктов, работа на B2B-рынке и работа с госзаказами, - утверждает Константин Анкилов. - Многие из этих направлений требуют инвестиций и будут иметь долгий срок окупаемости, но таковы сегодняшние реалии телеком-рынка. В этой связи интересны планы "Алмател" по развитию цифровых продуктов, в том числе для юрлиц и государственных заказчиков".

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин полагает, что новый акционер принесет "Алмател" новые амбиции, идеи и возможности.

"Пелена" городского типа

Кон­церн "Ав­то­мати­ка" гос­корпо­рации "Рос­тех" соз­даст прог­рам­мно-ап­па­рат­ный ком­плекс "Пе­лена" для уп­равле­ния объ­ек­та­ми го­род­ской ин­фраст­рук­ту­ры. Ком­плекс свя­жет ус­трой­ства, спо­соб­ные при­нимать и пе­реда­вать ин­форма­цию, в еди­ную сеть ин­терне­та ве­щей и смо­жет ис­поль­зо­вать­ся для уп­равле­ния тран­спорт­ны­ми, ком­му­наль­ны­ми, энер­ге­тичес­ки­ми и про­мыш­ленны­ми объ­ек­та­ми. Эк­спер­ты счи­та­ют, что с уче­том ак­цента на "за­щищен­ность" ос­новны­ми за­каз­чи­ками мо­гут стать си­ловые струк­ту­ры и ар­мия.

Юлия Мель­ни­кова

Комплекс "Пелена" - разработка АО "Калужский электромеханический завод", входящего в концерн "Автоматика", основывается на российской платформе "Эльбрус" и отечественных программных продуктах. "Собственный защищенный протокол комплекса позволит создавать общегородские сети для управления объектами инфраструктуры. В том числе для управления системами освещения, видеонаблюдения, учета ресурсов ЖКХ, экологического мониторинга, а также для управления городским транспортом и другими городскими объектами. "Пелена" сможет использоваться как в качестве самостоятельного решения, так и для интеграции уже существующих систем предприятий, городов и регионов. Серийный выпуск комплекса планируется в 2024 г.", - сообщили в пресс-службе "Ростеха".

"Пелена" объединит разные системы умного города в единую сеть на основе технологий интернета вещей. В перспективе разработка может быть использована для построения умных городских систем - дорожных, коммунальных, промышленных, социальных и т.д. - любого масштаба", - отмечает исполнительный директор госкорпорации "Ростех" Олег Евтушенко.

Директор Ассоциации интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников отметил, что подобные продукты на рынке есть: как единая система, так и наборы конструкторов, которыми пользуются интеграторы. "Целевые потребители решения - муниципальные службы населенных пунктов, энергетики, дорожники, коммунальные службы и много других. Страна большая, востребованность растет по мере роста понимания экономических эффектов. Процесс не очень быстрый, но в этом году, видимо, настал перелом, и ближайшие три года количество инсталляций будет нарастать на 15-20% ежегодно. Отечественный продукт всегда в плюс, так как это разработчики, их семьи, налоги и т.д. Минусы исключительно в области экономики: трудно сделать конкурентный продукт именно по цене, учитывая развитый глобальных рынок элементов конструкции интернета вещей", - рассказал он корреспонденту ComNews.

Руководитель группы IoT компании Softline Валерий Милых привел примеры похожих платформ: "Это и общепромышленные IoT-платформы, такие как Microsoft Azure, AWS (Amazon), PTC, Bsquare и др. (всего более 600 наименований), и серьезные отечественные разработки, среди которых "АТ Consulting Восток", Tibbo Agregate, Saymon, и единая интеграционная платформа "Росатом", с упором на методологию Lean Smart City ("Бережливый умный город"). Наибольший интерес к таким разработкам проявляют цифровые министерства областей, Министерство здравоохранения, МЧС. Продукт безусловно будет востребован. Однако он будет закрытым, так как, судя по описанию, опирается на проприетарные решения и технологии. Как показывает практика, проприетарные решения имеют право на существование, однако для крупных проектов такой подход представляется ограниченным. Вызывает вопросы и использование специализированных систем безопасности. Существует масса компаний, успешно работающих в сфере реализации концепции "Умный город".

"Опыт показывает, что уникальность разных муниципалитетов, реальная сложность топологии и состава городской инфраструктуры делают внедрение компонентов концепции сложным даже для узконаправленных компаний. В контексте предложенного решения важно, чтобы "за бортом" процесса не осталось множество отечественных и зарубежных производителей периферии и специализированного программного обеспечения. Важно использовать те системы и датчики, которые уже есть, для снижения порога вхождения участников в проекты по созданию умного города. Важно отметить, что умный город - это не только инженерная инфраструктура, но и поддержание активности граждан, развитие культуры, решение социальных вопросов, создание проектов городского развития, работа в области утилизации отходов и множество иных аспектов. Вероятно, можно говорить о создании высоконадежной подсистемы в рамках умного города, опирающейся на государственные стандарты безопасности и устойчивости, охватывающие ключевые системы муниципалитета. Она может быть интегрирована со множеством систем, применяемых в реализации концепции. Очевидный плюс программно-аппаратного комплекса - опора на крупнейшую госкомпанию, имеющую колоссальный производственный потенциал. Это позволяет создать инновационные решения полностью отечественного производства. Минусом можно считать тот факт, что разработка пока только анонсирована и пройдет еще много времени, прежде чем мы увидим реальную практику ее применения", - рассказал Валерий Милых.

Управляющий директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации компании "Ланит-Интеграция" (входит в группу "Ланит") Павел Кондаков отметил, что исходя из доступной информации представляется, что результатом разработки станет оборудование защищенной связи на базе закрытого протокола, радиомодули для интеграции в разнообразное оконечное оборудование и платформа для управления всеми элементами развертываемой системы. Фактически речь идет о комплексном решении из одних рук. Аналогичные решения есть как у западных, так и у отечественных производителей. На локальном рынке наиболее близким аналогом располагает компания "Современные радио-технологии". Она, в отличие от "Ростеха", имеет не только планы по разработке, но и коммерчески доступные решения.

По его словам, с учетом акцентов на "защищенность" основными заказчиками могут стать силовые структуры и армия. Например, военные городки тоже обладают большим потенциалом цифровизации. Таким продуктом могут заинтересоваться заказчики, у которых уже развернуты смежные решения концерна "Автоматика" (Иркутская область, где концерн построил "безопасный город"). Им будет удобно масштабировать систему на основе уже развернутых сегментов обеспечения безопасности.

"Сложно оценивать перспективы решения, запуск которого намечен на 2024 г. Если бы оно появилось сейчас, то благодаря акценту на "защищенность" безусловно вызвало бы интерес, например, к его применению для решения масштабных и комплексных задач обеспечения общественной безопасности. Если подвергать анализу лишь принципы его продукта, декларируемые разработчиками, к минусам я отношу закрытое решение на базе устаревшей централизованной архитектуры, традиционно высокую стоимость производства высокотехнологичной продукции на территории России. Плюсы: отечественный поставщик решений, соответствующий законодательству, независимость от санкций, невысокие технологические риски интеграции, единая точка ответственности для заказчика в лице "Ростеха", - прокомментировал Павел Кондаков.

"Ростелеком" провел уникальную модернизацию конструкции таксофона для жителей мансийского поселка Свердловской области

"Ростелеком" в поселке Пакина Пома (Ивдельский городской округ) установил солнечные панели и ветрогенератор для спутникового таксофона универсальной услуги связи (УУС). Гибридная установка будет вырабатывать электроэнергию для бесперебойной работы устройства. Такая конструкция впервые смонтирована на Урале и в европейской части России.

Необходимость использования альтернативных источников энергии для работы таксофона связана с особенностями расположения поселения на труднодоступной северной территории Среднего Урала. Поселение находится в глухой тайге, добраться до него можно только на внедорожнике и на снегоходах в зимний период. В п. Пакина Пома живут несколько мансийских семей, принадлежащих к древнему роду охотников. Таксофон позволяет жителям оставаться на связи с большим миром, несмотря на отсутствие мобильной связи и систем централизованного энергоснабжения.

"Таксофоны на отдалённых территориях Свердловской области – значимое и иногда единственное средство связи, — отметил директор Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком" Андрей Попов. — При этом они выполняют важную социальную функцию: только при помощи них жители села могут совершать звонки в экстренные оперативные службы, от которых зависит жизнь, здоровье и безопасность людей. А в канун Нового года можно поздравить всех своих друзей и близких, ведь сегодня звонки с таксофонов абсолютно бесплатны как на стационарные, так и на мобильные телефоны в пределах страны. Поэтому важно сделать работу аппаратов стабильной даже в труднодоступных населенных пунктах".

Уникальность конструкции, собранной сотрудниками "Ростелекома" для бесперебойной работы таксофона, в особой приспособленности под условия уральского севера. Кроме полной автономности, достигнутой за счет двух альтернативных источников энергии, комплекс защищен от коррозии. Благодаря использованию свайного фундамента исключены сезонные колебания грунта, что важно при эксплуатации спутникового каналообразующего оборудования в условиях Северного Урала.

Чтобы установить конструкцию, специалисты "Ростелекома" преодолели 60 км, часть пути — на снегоходах. Тяжелое оборудование заранее доставили в поселение на вездеходе.

Напомним, что таксофоны УУС установлены во всех муниципальных образованиях Свердловской области. Всего на территории Среднего Урала работает 1 844 таксофона универсальной услуги связи, из них по проводной связи подключено 1146, по GSM — 313 и по спутнику — 385. С ноября 2019 года "Ростелеком" отменил плату за внутризоновые и междугородные звонки с таксофонов универсальной услуги связи (УУС) на мобильные номера российских операторов связи.

Минкомсвязи оценило целостность Рунета

Мин­ком­свя­зи под­ве­ло ито­ги уче­ний по обес­пе­чению ус­той­чи­вого фун­кцио­ни­рова­ния Ру­нета в слу­чае воз­можно­го от­клю­чения из­вне. Ито­ги тес­ти­рова­ния по­каза­ли, что в це­лом ор­га­ны влас­ти и опе­рато­ры свя­зи го­товы реа­ги­ровать на воз­ни­каю­щие рис­ки и уг­ро­зы. Уче­ния про­води­лись в рам­ках дей­ствую­ще­го за­кона "о су­верен­ном Ру­нете".

Ан­на Ус­ти­нова

Минкомсвязи отчиталось о готовности органов власти и операторов связи реагировать на возникающие риски и угрозы при вмешательстве извне. О результатах учений по тестированию сетей связи в рамках закона о суверенном Рунете рассказал вчера на пресс-конференции заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Соколов.

"Итоги учений показали, что в целом органы власти и операторы связи готовы реагировать на возникающие риски и угрозы, обеспечивать устойчивое функционирование сети интернет и единой сети электросвязи в РФ. Задачей учений было обеспечение бесперебойной работы сети интернет на территории РФ при любых обстоятельствах", - отчитался Алексей Соколов.

Сами операторы (опрошенные ComNews "большая четвёрка" сотовых операторов и "Ростелеком") отказались комментировать результаты проводимых учений. Роскомнадзор перенаправил запрос ComNews в Минкомсвязи.

В ходе учений Минкомсвязи обследовало и отработало несколько групп сценариев. Первый из них касался проверки целостности и безопасности устойчивого функционирования интернета на территории РФ при возможных внешних негативных воздействиях. Второй сценарий должен был обеспечить безопасность абонентов сотовой связи, включая защиту их персональных данных и препятствие перехвата трафика, SMS и раскрытия сведений об их местонахождении.

Еще один сценарий заключался в исследовании рисков уязвимости умных устройств интернета вещей (IoT) на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ). По словам замминистра, в этот раз Минкомсвязи проверяло функционирование сетей электроснабжения. В будущем ведомство запланировало протестировать работу инфраструктуры транспорта и ОПК. Кроме того, упомянул Алексей Соколов, Минкомсвязи с МЧС России оценивали уровень межведомственной координации при проведении ремонтно-восстановительных работ на сетях связи в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Сценарии реализовывались в течение нескольких дней, а вчера состоялась завершающая стадия, сообщил замглавы Минкомсвязи. В учениях поучаствовали Москва, Ростов, Владимир и еще несколько городов. "Конечно, те сценарии, которые мы отрабатывали, не являются исчерпывающими с точки зрения угроз, которые мы исследовали, и мы будем продолжать в течение 2020-го и последующих годов подобные учения и исследования", - отметил Алексей Соколов. Выводы по итогам учений Минкомсвязи обобщит и представит в виде докладов и предложений главе государства.

Согласно закону о суверенном Рунете, подобные учения должны проводиться не реже одного раза в год. Операторы связи должны установить на свои сети необходимое оборудование для проведения тестов по устойчивости интернета и выявления угроз извне.

В сентябре издание РБК со ссылкой на источники сообщало о том, что оборудование операторов тестировалось в Уральском федеральном округе. В пилоте принимали участие все крупнейшие игроки региона: ПАО "Ростелеком", ПАО "МТС", ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), АО "ЭР-Телеком Холдинг" и ООО "Екатеринбург-2000" (бренд "Мотив").

Рекс для Кирилла

За отвагу на пожаре школьнику из Мордовии вручили медаль и щенка

Текст: Валентина Зотикова ("Российская газета", Мордовия)

Сразу две медали получил под занавес года девятилетний Кирилл Кемайкин из мордовского села Ардатово, который в августе спас на пожаре свою младшую сестру Лизу. Но самым дорогим подарком для мальчика стал щенок лабрадора от мордовских спасателей.

О поступке сельского школьника "РГ" писала осенью. Пожар в селе Ардатово Дубенского района вспыхнул 28 августа. На момент возгорания в деревянном доме находились дети: Кирилл и его четырехлетняя сестра Лиза. Увидев клубы дыма, валившие из объятого пламенем коридора, мальчик сразу бросился к сестренке: схватив ее на руки, он разбил кулаком окно кухни и выбрался на улицу.

- Я вспомнил правила поведения на пожаре из учебника "Окружающий мир": плотно закрыть дверь и приложить к лицу намоченный водой платок, чтобы не надышаться дыма, - рассказал Кирилл. - А Лиза, увидев огонь, испугалась, заплакала, хотела спрятаться в шкаф. Понес ее к выходу, а она тяжелая! Я не мог бросить сестренку в опасности - очень люблю ее.

Лишь благодаря находчивости отважного школьника удалось избежать трагедии. Правда, мальчик долго горевал о том, что в огне погибли аквариумные рыбки. Ему была вручена благодарность главы республики Владимира Волкова за отвагу и находчивость. Он также заверил, что семью не бросят в беде: пострадавшие получат помощь в решении жилищного вопроса в рамках программы по строительству жилья на селе.

Недавно Кирилл с мамой вернулись из Казани, где проходила церемония вручения премии "Герои нашего времени". Мордовский школьник был отмечен медалью "Юный герой" - это общественная награда для детей и подростков, спасших человеческие жизни. Очередную награду отважный четвероклассник получил сразу по возвращении в Мордовию. Глава республики вручил Кириллу медаль "За мужество в спасении". А в подарок от мордовских спасателей мальчик получил щенка лабрадора.

- Я мечтал о таком, - растроганно улыбался мальчик, поглаживая пушистого питомца. - Назову его Рексиком!

Сотрудники МЧС заверили Кирилла, что щенок станет ему хорошим другом и помощником.

Пока Кирилл и Лиза с родителями живут у бабушки. Однако новоселье уже не за горами: к лету семья планирует переехать в свой заново отстроенный дом.

Детство после ящика

Единственный бэби-бокс в Подмосковье спас 45 малышей

Текст: Ирина Рыбникова

Нужны или нет бэби-боксы нашему обществу? Уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова на этот вопрос отвечает так: "За пять лет существования наш единственный бэби-бокс при Московском областном центре охраны материнства и детства в Люберцах спас 45 детских жизней".

У этого ящика для подкидышей с двумя дверьми, одна из которых открывается с улицы, а вторая - со стороны медицинского учреждения, противников всегда было гораздо больше, чем сторонников. Нужно работать над профилактикой отказов, а не поощрять минутное желание матери бросить ребенка, говорят те, кто выступает против открытия бэби-боксов.

С другой стороны, если женщина вот прямо сию секунду готова оставить дитя в ящике, а никакого ящика в принципе нет - кто знает, что будет с младенцем дальше? Ведь и в мусорках задушенных детей находили, и на улице в мороз оставляли, и первым встречным норовили продать. Последний такой случай был в ноябре этого года в поселке Раменского округа Подмосковья, где мать за ненадобностью просто выбросила 1,5-месячную дочку в кусты, где ее потом подобрали случайные прохожие.

Как к бэби-боксам не относись, а они, по крайней мере, гарантируют: малыш, положенный внутрь, останется жив, а может, даже и вернется в родную семью. Так, мамы трех из 45 оставленных в Люберцах детей, через пару дней одумались и забрали их обратно. Остальным детишкам подобрали приемные или замещающие семьи. Кстати, в подмосковный ящик для подкидышей не всегда попадали только младенцы. Трое оказавшихся там малышей были в возрасте от года до двух лет.

В этом году, уточняет Ксения Мишонова, бэби-бокс в Люберцах не открывался ни разу. "Возможно, это результат социальной программы по профилактике отказов от детей в роддомах, благодаря которой число отказников в Подмосковье сократилось на 60%", - отмечает детский омбудсмен. По ее словам, сегодня в области насчитывается 25 тысяч детей-сирот, из них более 24 тысячребятишек воспитываются в приемных семьях. Остальные живут в детских домах, которых на всю область осталось 10. А, скажем, в 2013 году их было 44.

"Если сравнивать с 2013 годом, то мы стали выявлять в два раза меньше сирот", - говорит замминистра образования Подмосковья Людмила Болатаева. Меньше становится неблагополучных семей, многих нерадивых родителей удается вразумить до того, как органы опеки начинают процедуру лишения родительских прав. Тем не менее статистика такова: в этом году в области выявили 1,5 тысячи детей-сирот. "Но именно сирот, у которых умерли родители, было 400. Все остальные дети - это социальные сироты, которые стали таковыми при живых родителях", - уточнила Людмила Болатаева. 1,2 тысячи выявленных сирот удалось устроить в семьи, 300 отправились в детдома.

Кстати

В Подмосковье разработали приложение для тех, кто хочет стать приемными родителями. С его помощью можно будет не только просматривать базу ребят, живущих в детских домах, но и дистанционно общаться с органами опеки, задавая онлайн интересующие вопросы. Приложение уже работает в тестовом режиме и, как говорит Людмила Болатаева, уже через неделю его можно будет скачивать в телефоны.

Европа не может жить без врага

Почему страны Старого Света не хотят вспоминать о том, кто освобождал их от фашизма

Текст: Евгений Шестаков

Реакция министерства иностранных дел Польши на выступление президента Владимира Путина, который сделал достоянием гласности документы, подтверждавшие тесные контакты Варшавы и нацистской Германии перед началом Второй мировой войны, была предсказуемо негативной. О том, почему поляки так настойчиво стремятся забыть, кто освободил Польшу от фашизма, и пытаются, вопреки историческим фактам, навязать Европе свою историческую мифологию, "Российская газета" беседует с немецким политологом Александром Раром.

Резолюция Европарламента от 19 сентября о важности сохранения исторической памяти приравняла советский режим к нацизму. Как вообще могло произойти, что евродепутаты осудили страну, освободившую Европу от фашизма и разгромившую гитлеровскую Германию? Откуда такое бессовестное, политизированное отношение к истории?

Александр Рар: Я еще раз внимательно прочитал резолюцию Европейского парламента. Она очень длинная. В ней есть и другой аспект. Это осуждение тех, кто ставит памятники нацистским преступникам в Старом Свете. Какие-то силы в Европе все же попытались сохранить какой-то исторический баланс внутри резолюции. Но такой подход многим не нравится. Потому что такие страны, как Украина или прибалтийские государства, не хотят попасть под прицельную критику со стороны мирового сообщества за то, что они проводят марши последователей нацизма, называют улицы в честь эсэсовцев и размещают посвященные им памятные доски.

Как это ни страшно говорить, но память о Второй мировой войне и причинах, которые к ней привели, стираются. Стираются, потому что поколения тех, кто помнил эти трагические события, уходят. Эти люди уже не в политике. Страшные картины Второй мировой теперь можно увидеть только в музеях. А на первый план вышло противостояние, которое сложилось в годы "холодной войны".

Почему так произошло?

Рар: Тут нужно вспомнить, к сожалению, верную фразу: "Победитель пишет историю". В 90-е годы прошлого века Россия потеряла важное для нее время, которое позволяло ей сформировать какую-то общую примирительную точку зрения с Западом в отношении того, что происходило во время Второй мировой и последующей "холодной войне". В итоге Запад начал писать собственную историю о том, как он выиграл у Советского Союза "холодную войну" и победил врага. Этого врага, конечно, как это всегда бывало в истории, нужно было демонизировать. В немалой степени на европейские взгляды повлияла позиция США, где сформировались очень сильные национальные диаспоры - украинские, польские, прибалтийские группы, выступавшие за то, чтобы приравнять нацизм к коммунизму.

Тем не менее в 90-е годы Европейский союз еще хотел примирения с Россией. Примирилась с Москвой и часть восточно-европейских стран - Венгрия, Болгария. Однако "непримиримые" - польские и прибалтийские государства - продолжали требовать расправы над коммунизмом. Жители России не всегда могут себе представить, насколько влиятельны эти силы в принятии самых разных идеологических решений внутри Европейского союза. Во многом они формировали политику Евросоюза в нынешнем веке. Оказавшись в Евросоюзе и НАТО, эта группа "непримиримых" начала громко требовать, чтобы Германия и Франция отказались от проведения собственной политики в отношении Москвы. Особенно агрессивно вела себя Польша. Варшава настаивала, что в отношении России должна существовать общая европейская политика. В том числе общая европейская идеология, которая бы осуждала все то, что связано с Россией. Все это делалось под "соусом" общеевропейской солидарности и ею же оправдывалось.

Россию с ее взглядами, мировоззрением, с ее продолжавшимися реформами и поиском своей идентичности отодвинули назад. Эти поиски перестали интересовать политиков на Западе, которые стали принимать точку зрения поляков и прибалтов. Конечно, это происходило при определенной "помощи" со стороны американцев, которые использовали вопросы истории, как оружие для того, чтобы дисциплинировать Европу.

Есть тут и другой аспект. В своем выступлении на саммите СНГ Владимир Путин упомянул о том, что в 1938 году западные державы фактически поделили между собой Чехословакию. Это был позорный момент в истории Европы, но мало кто из современных европейцев об этом знает. Как не знают они о том, что поляки "откусили" себе кусок Чехословакии. Потому что эти факты в Европе стараются не обнародовать, их исключают из учебников.

При этом поляки и прибалты представляют себя в новом европейском контексте как главные, наиболее пострадавшие жертвы коммунизма. И на этом основании требуют возмездия.

Это очень сильная идея, которая влияет на европейское общественное мнение и во многом ведет к тому, что разрыв в историческом понимании европейской политики между Россией и Западом будет только нарастать. В таких государствах, как Польша и Прибалтика, намеренно формировался комплекс жертвы немецкой и советской агрессии. Такой комплекс этим странам очень выгоден, потому что они себя считают некими европейскими героями, борцами за правду, за свободу и пытаются в этом убедить других. Таким образом эти страны повышают свой политический вес в Европе XXI века, ссылаясь на понесенные ими жертвы в веке XX. Это историческое оружие, которое они употребляют для реализации своих нынешних амбиций, очень серьезное и опасное.

Но почему в Европе так быстро забыли о том, что Советский Союз освободил ее от нацизма и фашизма? Если бы наша страна этого не сделала, вероятно, поляки жили бы совсем в иной реальности.

Рар: На Западе идеи, которые формировались во времена длительной "холодной", очень болезненной войны отодвинули, я бы сказал, правильное понимание того, что происходило и что предшествовало Второй мировой войне. Ее просто забыли. Быстро был найден новый враг, которым фактически стал Советский Союз. Нынешнее поколение политиков на Западе жило уже не в страхе или ненависти в отношении Германии, которая быстро раскаялась, приняла капитуляцию, выплачивала все репарации и извинялась перед всеми. Они переключились на борьбу с другой идеологией - коммунистической.

Европа не могла и сейчас, видимо, не может обойтись без врагов. Потому что нужно всегда иметь какую-то вражескую картинку, чтобы доказывать, как хороша либеральная модель. В роли такого врага выступает Россия. Все эти страхи и ужасы времен "холодной войны" в головах нынешнего поколения политиков на Западе засели куда прочнее, чем воспоминания о Второй мировой войне. Эти страхи поддерживаются рядом стран Варшавского договора. Они самозабвенно изображают из себя жертв, которые 45 лет не могли "глотать" европейскую свободу в отличие от остального Запада. И тем самым формируют у "старой Европы" комплекс вины. Отсюда и новый образ врага - Советский Союз.

Будет ли услышана подкрепленная документально точка зрения России на события Второй мировой войны, в том числе на провокативную роль Польши?

Рар: Не думаю. Потому что все учебники на этот счет на Западе давно написаны, и никто дополнять, тем более менять, их не станет. Обвинение России в подписании пакта Молотова - Риббентропа для Европы очень выгодно, поскольку оно снимает вину с западных держав за развязывание Второй мировой. В Европе вообще не хотят к этому вопросу возвращаться. Такой догматичный подход к пакту показывает, что он стал частью официальной западной идеологии. Если Россия все хочет изменить ситуацию, необходимо, чтобы документы, которые Владимир Путин демонстрировал лидерам СНГ, были представлены на выставках в Берлине, Париже, Лондоне, стали доступными европейским экспертам и СМИ. Это хлопотливая, трудоемкая работа, которая может внести коррективы в историю Европы. Но следует учитывать, что сейчас отношения России и Запада находятся в длительном кризисе. Расхождение точек зрения между ними очень сильно влияет на взгляды европейской молодежи, формирует у нее негативное отношение к Москве.

Но все же главное, что мешает объективному, непредвзятому взгляду на историю Второй мировой, это позиция восточно-европейских стран, которым очень удобно быть вечными жертвами. На такой мифологии строятся эти государства. Нынешние элиты на Западе строят Европу без России, Европу трансатлантическую. Они за нее цепляются и будут бороться за ее сохранение до последнего, в том числе такими псевдоисторическими путями, как принятие резолюции Европарламента о сохранении исторической памяти.

До Второй мировой войны Польша подталкивала фашистскую Германию к конфликту с Россией. Сейчас Варшава подталкивает к конфронтации с Москвой американцев. Странно, что события Второй мировой войны ничему поляков не научили.

Рар: Поляки, народ с большой исторической памятью и большими обидами, которые сидят в них очень крепко. Когда-то они думали, что вместе с Литвой будут собирать русские земли. Все это происходило до Ивана Грозного в XV веке. Тогда бы Россия стала католической. В те времена Польша считалась одной из сильнейших держав в Европе. Но потом каждые сто лет значение Польши в мировой политике все уменьшалось и маргенизировалось. А вот гордость и амбиции у Варшавы оставались прежними, как пять столетий назад. Я думаю, Польша стремится руководить Европейским союзом больше, чем другие государства, входящие в ЕС. Она рассчитывает и дальше направлять Европейский союз и Америку против России. Это геополитические планы Варшавы, которыми она живет. Сегодня поляки считают, что могут отомстить Москве за нанесенные исторические обиды, что они сильные, на их стороне Европейский союз и Америка. Это самоуверенное поведение Варшавы может привести к непредсказуемым последствиям.

Возможно ли в перспективе создание Россией и Западом единой версии истории Второй мировой?

Рар: Из личного опыта могу сказать, что в тех западных институтах, где я работал в начале 90-х годов, считалось, что это возможно. Но только в том случае, если Россия полностью откажется от коммунистического прошлого и фактически будет делать то, что было написано в резолюции Европейского парламента от 19 сентября, с которой мы начали разговор. То есть Москва будет каяться и очищать себя от коммунизма, осудит все то, что происходило при Советском Cоюзе. И тогда ее, может быть, примут в общую Европу. Поэтому сегодня сблизить взгляды Европы и России на историю Второй мировой войны очень сложно. В то же самое время, я думаю, что если появится внешний враг и возникнут новые угрозы для Европы, то очень быстро там вспомнят реальную, немифологизированную историю Второй мировой войны.

Кстати, в резолюции Европейского парламента о необходимости сохранения исторической памяти есть фраза, на которую немногие обратили внимание. Там говорится, что Советский Союз отнял у Румынии территории, которые ей еще не возвращены. Понимаете, что это значит? Европейский парламент фактически требует уничтожения такого государства, как Молдавия, и это зафиксировано в официальном документе. Это означает, что в законодательном органе Европы сидят либо профаны, либо провокаторы, которые настолько увлеклись историко-политическими играми, что забыли о существовании независимой, всеми признанной Молдавии. А заодно забыли, что Румыния, чьи интересы они сегодня защищают, воевала на стороне Гитлера. Об этом евродепутатам тоже не следовало бы забывать.

Россия. Евросоюз > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253993 Александр Рар

Родня установит контроль

Растет число граждан, которых суд частично ограничил в правах

Текст: Владислав Куликов

Новая тенденция: увеличилось число людей, которых суд признал ограниченно дееспособными. В основном такое ограничение в правах получают граждане, ставшие алкоголиками и наркоманами. В итоге это значит, что кто-то из родных с официальной санкции суда взял под контроль кошелек игрока и пропойцы.

Подобных ходатайств рассматривается все больше, а процент отказов сокращается. По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, за полгода было рассмотрено 295 дел о признании гражданина ограниченно дееспособным. Удовлетворено 213 ходатайств. Отказано в 27,7 процента случаев. В прошлом году за шесть месяцев доля отказов была 32,2 процента. А всего тогда принято 187 таких решений.

"Не могу пройти мимо игровых автоматов, потому вечно в долгах, - посетовал "РГ" Роман С., работающий таксистом. - Потому жена поставила условия, или разводимся, или она забирает у меня зарплатную карту. Пошли в суд, ее назначили попечителем, я не возражал. А что делать, не разводиться же с ней..."

Сама возможность ограничивать в дееспособности за игроманию и пристрастие к выпивке появилась шесть лет назад после внесения масштабных поправок в Гражданский кодекс. Ограничение дееспособности подразумевает установление попечительства над гражданином. Тогда уже не сам алкоголик или игроман будет получать и тратить свою зарплату, пенсию и т.п., этим займется попечитель. Принципиальный момент: для ограничения в правах крепко пьющего человека вовсе не обязательно, чтобы врачи поставили ему диагноз "алкоголизм". Нет, достаточно будет уже того, что отцовские запои пошли во вред семье. То есть папа пьет, а детям на хлеб не хватает. Примерно то же самое предполагается и с игрой.

Даже если остальные члены семьи неплохо зарабатывают, это не повод закрывать глаза на то, что, скажем, отец спускает все свои деньги на выпивку или игры. "Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности гражданина, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону содержать членов своей семьи, однако вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не оказывает им необходимой материальной помощи либо члены его семьи вынуждены полностью или частично его содержать", поясняет Верховный суд страны.

Потому жена Романа С., имеющая работу с хорошей зарплатой, и смогла добиться контроля над супругом. А Зинаида Григорьевна из Подмосковья, стала попечительницей собственного 40-летнего сына, пристрастившегося в последнее время время к бутылке. Жены никогда не было, всю жизнь живет с мамой, которая, как в детские времена, выделяет сыну каждый день небольшие деньги на карманные расходы.

Всего в законе три пункта, когда гражданина можно отдать под контроль родне. Первое: игромания. Второе: алкоголь или наркотики. Третье: психическое расстройство. "Если бы еще на хронических изменщиков разрешали вешать такие ограничения, - вздыхает Надежда М. из Самары. - А то спускают деньги на любовниц почище всяких игроманов. Может, можно принять какой-то закон?" Но и сама же признает, что в перспективы у данной инициативы близки к безнадежным.

Как подчеркивает адвокат Алексей Сикайло, попечительство над человеком устанавливается бессрочно. Чтобы его отменить, надо вновь обращаться в суд.

"Сам гражданин, в отношении которого состоялось судебное решение об ограничении дееспособности, может обжаловать такое судебное решение с соблюдением установленных процессуальным законодательством сроков и оснований", - говорит Алексей Сикайло. В свою очередь, адвокат Светлана Ромахова рассказывает, что на практике суды могут отменить ограничения, если увидят, что человек справился со своими проблемами. Бросил пить. Забыл о картах. Радует, как может, родных.

Конечно, первый вопрос, который приходит на ум правозащитникам в такого рода делах: нет ли здесь почвы для злоупотреблений, не попадет ли человек, любящий иногда сыграть в подкидного, в рабство к родным и близким. Запишут на камеру, как он с азартом отбивается от шестерок, отнесут в суд - и прощай зарплата. Эксперты, с которыми проконсультировалась "РГ", считают такие страхи преувеличенными.

"Механизм ограничения предусматривает необходимость проведения экспертиз и участия прокурора по такого рода делам, - говорит адвокат Алексей Афонин. - Злоупотребления возможны, все мы люди. Однако расценивать ограничение дееспособности или признание недееспособным как рабство я бы не стал".

Грамота - в номер

Журналисты "Российской газеты" и журнала "Родина" получили награды президента РФ

Текст: Андрей Васянин

В Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям его председатель Михаил Сеславинский вручил государственные награды работникам СМИ.

- Подводя итоги года, мы бы хотели прежде всего поблагодарить вас за то, что вы сделали, и от души поздравить с заслуженными наградами, - сказал Михаил Вадимович.

Генеральный директор "Российской газеты" Павел Негоица и главный редактор Владислав Фронин были награждены Почетной грамотой президента - как сказано в его указе - "за заслуги в укреплении дружественных российско-белорусских отношений". К этим заслугам относятся прежде всего усилия руководства "РГ" по выпуску газеты "Союз. Беларусь - Россия".

"Мы пишем не историю событий, а истории людей", - сказал два года назад в интервью после вручения ему Национальной премии "Человек года-2017" шеф-редактор журнала "Родина" Игорь Коц, рассказывая о своем журнале. Сегодня, когда "за заслуги в развитии отечественных средств массовой информации и многолетнюю плодотворную деятельность" Владимир Путин объявил заместителю главного редактора "Российской газеты" Игорю Александровичу Коцу благодарность президента, - впору писать еще одну историю. Про начинавшего журналиста в родном Хабаровске, потом, в 85-м, уволенного за "идеологические ошибки", ушедшего собкором в "Советскую Россию", где писал о бандитах-браконьерах и солдатах-инвалидах, вернувшихся из Афгана. Далее "Комсомолка" и, наконец, журнал "Родина", пришедший в 2014 году в семью изданий "Российской газеты". Уже в 2016 году российские издатели назвали "Родину" журналом года.

- Мы начинаем проект "Документы Победы". С января по май "Родина" будет приходить к подписчикам и в киоски с 24-страничным приложением с редкими документами войны, - поделился творческими планами Игорь Коц. - В первом номере будет приложение "Приказ", где мы опубликуем и прокомментируем малоизвестные приказы. В феврале выпустим журнал с приложением "Хлебная карточка", в марте - "Письмо с фронта", дальше будет "Похоронка" и в майском номере - "Наградной лист". Многие документы будут опубликованы впервые.

Тем временем

Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев наградил обозревателя "РГ" Ивана Егорова медалью Совбеза РФ "За заслуги в обеспечении национальной безопасности".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253967

Пенсия отбрасывает тень

Глава ПФР Антон Дроздов о легализации занятых, работающих пенсионерах и материнском капитале

Насколько защищена пенсионная система от хакеров и способна сохранить персональные данные после появления электронных трудовых книжек? Как формируются пенсионные права мигрантов и когда они начнут получать российские пенсии? На эти и другие вопросы в интервью "Российской газете" ответил председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.

Антон Викторович, с появлением электронных трудовых книжек что будет с бумажными?

Антон Дроздов: С 1 января работодатели начнут ежемесячно предоставлять нам информацию обо всех изменениях в положении работников в электронном виде. А работники до конца года должны выбрать, оставить бумажную трудовую книжку или перейти на электронную. В первом случае для сотрудника ничего не изменится, но работодатель будет вести его трудовую сразу в двух форматах. Во втором случае бумажную трудовую работнику отдадут на руки и останется только электронная версия. У тех, кто в 2021 году впервые выйдет на рынок труда, трудовые книжки будут только в электронном формате. При этом сведения о приеме на работу и об увольнении с 2021 года работодатели должны будут предоставлять уже на следующий рабочий день. Это нужно для того, чтобы мы могли вовремя представить эти данные человеку в электронном виде.

Если понадобится выписка из трудовой книжки для оформления загранпаспорта или ипотеки, идти в ПФР?

Антон Дроздов: Выписку из трудовой книжки можно распечатать самостоятельно из личного кабинета на сайте ПФР или портале госуслуг, можно получить в МФЦ или клиентской службе фонда. Она сразу будет заверена электронной подписью и действительна во всех инстанциях. Кроме того, в личном кабинете на сайте ПФР можно будет наблюдать за всеми вносимыми в нее изменениями. У электронной книжки есть преимущество перед бумажной, которую можно потерять или испортить. Например, в Иркутской области из-за наводнения утрачено почти 300 трудовых книжек. Для их восстановления была проведена трудоемкая работа. Правительство региона сформировало комиссии, которые собирали всю информацию о работе гражданина. В случае с электронной книжкой это можно сделать простым нажатием кнопки.

Где гарантия, что информация не потеряется? Что данные не будут уничтожены или искажены, например, из-за хакеров?

Антон Дроздов: Пенсионный фонд с 1997 года работает с персональной информацией и у нас накоплен большой опыт. Для обеспечения сохранности и достоверности хранящейся у нас информации применяется самое современное оборудование, использование которого одобрено и рекомендовано регуляторами в области защиты информации. Так что потери данных можно не опасаться.

Каковы итоги переходной кампании уходящего года?

Антон Дроздов: С 1 января заработал новый закон, который ограничил способы подачи заявлений о переводе накопительных пенсий - теперь это можно сделать только через единый портал госуслуг или в отделении ПФР при личном обращении или через представителя.

Еще одна норма закона предусматривает, что в бланке заявления на переход мы должны указывать конкретную сумму возможного потерянного инвестдохода. Это оказалось весьма действенно.

В этом году заявления на переход пенсионных накоплений из одного негосударственного пенсионного фонда в другой принимались до 1 декабря. И поступило их в шесть раз меньше, чем в прошлом - 345 тысяч против почти двух миллионов. Но при этом запросы о том, какая сумма инвестдохода может быть потеряна при переходе, россияне направили нам за год 3,7 млн раз. То есть решение все-таки перевести свои средства приняли менее 10% от тех, кто отправил нам такой запрос. При этом у граждан еще есть возможность до 31 декабря изменить свое решение и отказаться от такого перевода. Для этого нужно направить соответствующее заявление через клиентскую службу Пенсионного фонда или личный кабинет.

На встрече с Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) вы сказали, что у вас есть идеи по борьбе с теневой занятостью. Какие?

Антон Дроздов: Пенсионный фонд с 2015 года реализует целый комплекс мер, направленных на снижение неформальной занятости и легализацию трудовых отношений. И хотя непосредственно работа по администрированию страховых взносов была позднее передана налоговым органам, речь идет о средствах на будущее пенсионное обеспечение граждан. Наши сотрудники регулярно информируют граждан о последствиях получения зарплаты в конверте, проводя уроки пенсионной грамотности для молодежи и встречаясь с трудовыми коллективами, а также посредством информационно-разъяснительной кампании на радио и телевидении.

Но главное - мы работаем в межведомственных комиссиях по снижению неформальной занятости, которые организованы в регионах с участием местных органов власти, представителей минтруда и Роструда. Последний в результате проверок выдает предписания работодателям о заключении трудовых договоров, если было выявлено, что люди работают неформально. Только за шесть месяцев этого года по итогам проведенных работ были легально трудоустроены 245 тысяч человек, а доначисления страховых взносов в результате этой работы составили около 2 млрд рублей.

Всего с декабря 2014 года легализовано около 3,27 млн граждан, а в Пенсионный фонд поступило 19,38 млрд рублей.

То есть мы отслеживаем, чтобы вновь заключенные по предписаниям договоры реально продолжали действовать, и за работников поступали страховые взносы.

Выступая на конференции ФНПР, я исходил из того, что профсоюзы неоднократно декларировали, что они - за "белую зарплату". Между фондом и профсоюзами заключены соглашения о взаимодействии, и я призывал их к тому, чтобы они помогали нам на постоянной основе отслеживать теневую занятость, давая обратную связь.

Там, где люди работают в тени, нет профсоюзов.

Антон Дроздов: Бывают разные случаи. Например, "серая занятость", когда часть зарплаты, скажем, в размере МРОТ, платится официально, а часть - в конверте. Мы бы хотели дополнить наши соглашения с профсоюзами, прописав механизмы взаимодействия в случае вскрытия таких схем.

На индексацию пенсий работающим пенсионерам в бюджете ПФР сейчас нет средств. Как вы думаете, появятся ли они в перспективе?

Антон Дроздов: Мы реализуем действующее законодательство. А по нему с 2016 года пенсия работающих пенсионеров индексируется после их увольнения. Когда решение принималось, исходили из того, что у работающих пенсионеров есть зарплата. Мы проводили мониторинг, и согласно его результатам, средняя зарплата работающих пенсионеров - на уровне средней по стране, около 40 тысяч рублей. Это дополнительный доход, которого нет у неработающих.

После увольнения количество накопленных человеком индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на их актуальную стоимость (в 2020 году она будет 93 рубля) и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты (в 2020 году она будет равна 5686,25 рубля). Таким образом происходит перерасчет. Например, гражданину назначили пенсию в 2015 году, и он продолжал работать до 15 ноября 2019 года. Соответственно ему выплачивалась пенсия без индексации, которая при 120 индивидуальных пенсионных коэффициентах за ноябрь составляла 12 958,79 рубля (71,41 руб. х 120 + 4383,59 руб.). С 1 января 2020 года ему будет выплачиваться пенсия в сумме 16 846,25 рубля (93 руб. х 120 + 5686,25 руб.).

Если спустя какое-то время пенсионер захочет продолжить трудовую деятельность, проведенную индексацию ему уже не отменят.

Сколько человек платит за себя взносы в ПФР самостоятельно и что это за люди?

Антон Дроздов: В этом году возможностью самостоятельно заплатить за себя или своих родных воспользовались 2131человек, в прошлом - 1400.

В этом году был снижен порог по уплате добровольных взносов на пенсию с 58 тысяч рублей в год до 29 тысяч. Этот закон вступил в силу с 1 января. Заплатив эту сумму, человек получает дополнительный год к страховому стажу и 1,2 пенсионного коэффициента.

Этой возможностью пользуются в основном граждане, временно неработающие в силу различных обстоятельств. Например, жены военнослужащих в отдаленных территориях, жены дипломатов, а также граждане, работающие за пределами России, то есть те категории, за которые не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. С этого года такую возможность имеют и самозанятые граждане.

Сколько человек в том году получили отказ в назначении страховой пенсии?

Антон Дроздов: Если не считать досрочников, таких граждан немногим более одного процента. Это те, кто выходит на пенсию в обычном порядке, но им не хватает минимального стажа или минимального количества пенсионных коэффициентов. В этом случае человеку придется продолжить трудиться либо, как я уже говорил, "докупить" недостающий стаж. В противном случае ему будет назначена социальная пенсия, а она почти всегда ниже страховой.

Есть люди, которые не приходят за пенсией, например, потому что она им не нужна, или откладывают получение ради ее увеличения?

Антон Дроздов: Люди, которые откладывают выход на пенсию, получают за это два бонуса. Во-первых, пенсия будет больше за счет увеличения индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты на соответствующие коэффициенты.

Эти коэффициенты применяются, если выход на пенсию по старости откладывается не менее чем на один год, и увеличиваются за каждый полный отложенный год, но не более чем на 10 лет. Так, за один год отложенного права на пенсию коэффициенты для страховой пенсии и фиксированной выплаты составляют 1,07 и 1,056 соответственно, максимальные коэффициенты за 10 лет и более - 2,32 и 2,11 соответственно. Например, если человек приобрел пенсионные права в размере 200 индивидуальных коэффициентов, то при назначении пенсии со дня возникновения права его пенсия (исходя из показателей 2019 года) будет 22 782,19 рубля, при назначении на год позднее - 24 302,26 рубля (87,24 руб. х 200 х 1,07 + 5334,19 руб. х 1,056), а через 10 лет - 51 734,50 руб. (87,24 руб. х 200 х 2,32 + 5334,19 руб. х 2,11).

Во-вторых, их страховые взносы за период после возникновения права на пенсию будут учтены в величине индивидуального пенсионного коэффициента в полном объеме (ежегодно до величины, равной 10), без ограничения величиной в три коэффициента, как это происходит при перерасчете пенсии работающих пенсионеров. В этом году за назначением отложенной пенсии к нам обратилось около 30 тысяч человек.

Но за маткапиталом точно не все обращаются?

Антон Дроздов: Количество обратившихся за весь период действия программы составляет 86% от числа семей, где родилось двое и больше детей.

При этом растет доля граждан, которые начали распоряжаться маткапиталом. Если раньше она была меньше 50%, то в этом году ожидаем, что она составит 65%. Это означает, что инфраструктура, которая обеспечивает реализацию сертификата, расширяется и позволяет быстрее его использовать.

Напомним, с 1 января маткапитал будет проиндексирован впервые за три года на уровень прогнозной инфляции в 3% и достигнет 466,6 тысячи рублей. К 2022 году он будет уже больше 500 тысяч рублей.

Меняется структура использования маткапитала. Если раньше примерно 90% обращений было на жилье, то по итогам этого года более 21% обращений связано с образованием детей - дошкольным, школьным и высшим. А на жилье - менее 70% обращений. Количество получателей ежемесячной выплаты при рождении вторых детей в этом году увеличилось вдвое - до 90 тысяч человек. На это потрачено уже 7,5 млрд рублей.

В России трудится много иностранцев, и за них работодатели тоже делают отчисления в ПФР. Будут ли они получать российскую пенсию и есть ли уже прецеденты?

Антон Дроздов: За 2018 год были уплачены страховые взносы за 1,4 млн иностранцев. В бюджет ПФР за них поступило 57,4 млрд рублей. Информация за 2019 год будет позже. У нас уже заключены соглашения с 24 государствами, а 20 декабря 2019 года подписано соглашение с государствами - участниками ЕАЭС (Россия, Армения, Кыргызстан, Казахстан, Беларусь) о пенсионном обеспечении на пропорциональных условиях, которое вступит в силу после прохождения процедуры ратификации. Трудовые мигранты тоже могут получать в России пенсии. Если соглашение с конкретной страной заключено на принципах пропорциональности, то пенсию будет платить та страна, где человек заработал свой пенсионный стаж. Если человек десять лет официально проработал в России, а потом уехал жить, к примеру, домой в Кыргызстан, то при наступлении пенсионного возраста за стаж, наработанный в России, деньги ему на пенсию будет перечислять наша страна, а за годы, отработанные на Родине, - Социальный фонд Кыргызской Республики. При этом фонды обмениваются между собой информацией без участия гражданина. До вступления в силу этого соглашения действует территориальный принцип - где человек проживает, та страна и платит ему пенсию.

При этом в силу различий пенсионных систем не все пенсионные права, приобретенные на территории государства, где раньше проживал работник, могут быть учтены. Это обусловлено введением с определенного момента (в России с 1 января 2002 года) страховых принципов формирования пенсионных прав. Переход на пропорциональный принцип во взаимодействии между государствами и решает эту проблему.

В целом на сегодня мы перечисляем пенсии для 337 тысяч российских пенсионеров, которые проживают в 128 странах.

А если иностранец большую часть трудовой жизни проведет в России, он сможет получить тут полноценную пенсию? И если да, то для него такие же условия - по стажу и баллам, как и для коренных россиян?

Антон Дроздов: Теоретически да. Но для получения пенсии в России ему нужно постоянно здесь проживать - иметь вид на жительство.

Справка "РГ"

В настоящее время действуют 20 международных договоров, которые регулируют отношения с 24 государствами. В соответствии с ними за рубеж выплачиваются пенсии для граждан, проживающих в таких странах, как Израиль, Литва, Эстония, Латвия, Болгария, Испания, Сербия, Чехия, страны СНГ, Беларусь, Грузия.

Подписан, но еще не ратифицирован договор с Венгрией.

Переговорный процесс по заключению новых международных договоров ведется с такими странами, как Абхазия, Азербайджан, Бельгия, Босния и Герцеговина, Грузия, Греция, Индия, Италия, Люксембург, Македония, Молдова, Монголия, Португалия, Словакия, Словения, Таджикистан, Турция, Украина, Уругвай, Финляндия, ФРГ, Южная Корея, Япония.

Текст: Марина Гусенко

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253957 Антон Дроздов

Социальная архитектура

Компания "ЛенРусСтрой" получила награду за променад аллею в новом жилом квартале

Текст: Мария Волкова (Санкт-Петербург)

Проект социально-культурного общественного пространства в ЖК "Новое Горелово" компании "ЛенРусСтрой" в этом году получил награду архитектурного конкурса "Золотой Трезини". На очереди создание плей-хаба - многофункционального игрового и рекреационного пространства в одном из дворов. Генеральный директор "ЛенРусСтроя" Леонид Кваснюк не любит делиться планами на будущее. Но корреспонденту "РГ" он рассказал о том, где взять деньги на строительство объектов социальной инфраструктуры в новых кварталах и как его команде удается отвечать на самые взыскательные запросы будущих покупателей квартир.

Леонид Яковлевич, каковы первые впечатления участников рынка от работы с эскроу-счетами?

Леонид Кваснюк: Постоянные изменения в законодательстве осложняют нам жизнь, но мы научились находить в них положительные стороны и быть одними из первых, кто начинает работать по новым схемам. Когда-то мы построили первыми на Северо-Западе и начали работать по схеме долевого строительства, потом мы научились получать проектное финансирование и построили благодаря этому четыре крупных объекта. Сегодня мы опять одни из первых, кто внедрил продажи через эскроу-счета. Мы два года назад начали работу со Сбербанком и отработали всю схему, включая получение финансирования под эскроу. У нас, кстати, и здесь есть большое преимущество - мы стали партнерами Сбербанка. Все наши строящиеся дома продаются по новой схеме.

По новой схеме стало даже легче строить в том плане, что она предполагает стабильное финансирование, и мы, строители, не думаем, где взять деньги, наша задача -работать качественно и красиво. Если при долевой схеме нужно было думать не только о том, как построить, но и как побыстрее продать, то сейчас эта проблема уходит на задний план. Да, процесс получения прибыли теперь затягивается. Деньги попадают в банк на длительный срок, и это ограничивает нашу работу на перспективу. И я не получаю прибыли, пока не построю дом, и не могу ее направить на развитие новых проектов. Возможно, процесс стоит разбить на этапы.

И еще. Мы относим себя к среднему бизнесу, и мы можем работать с эскроу-счетами, потому что у нас есть неплохой запас прочности. Но для малого бизнеса, небольших строительных компаний работать в таких условиях крайне сложно. Жаль, что с рынка могут уйти небольшие, но ответственные игроки, которые могут и хотят работать качественно и соблюдать все сроки!

Как вы относитесь к инициативе вводить в строй новые жилые кварталы только с готовой социальной инфраструктурой?

Леонид Кваснюк: И в Петербурге, и в Ленинградской области использовали несколько программ по стимулированию строительства инфраструктуры, в том числе, например, "Социальная инфраструктура в обмен на налоги". Но есть федеральная программа "Стимул", которая реализуется в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" и направлена на развитие социальной, дорожной и коммунальной инфраструктуры. В 2019 году из федерального бюджета на строительство объектов по программе "Стимул" направлено 22,5 миллиарда рублей. То есть деньги в федеральном бюджете на это есть, финансирование обеспечивается совместно с регионом по схеме 60 на 30 процентов. И мы сейчас по этой схеме строим школу, сдадим ее в следующем году. Далее у нас запланировано в рамках этой программы строительство детского сада и еще одной большой школы. Мы строим целый район, это комплексное освоение территории, и благодаря нашей работе по этой программе жители получат всю необходимую инфраструктуру одновременно с введением в эксплуатацию их домов.

Мы не просто строим дома, мы комплексно подходим к развитию нашей территории и включаем в наши проекты дополнительные детали, которые существенно улучшают качество жизни. Пример такого подхода - в том числе наша Променад-аллея, за которую мы в этом году получили премию "Золотой Трезини". Всю свою жизнь я строил города, районы, поселки, дороги, школы, детские сады. У нашей компании есть все возможные строительные награды, призы и дипломы. Но именно сегодня я испытываю настоящую гордость. "Золотой Трезини" мы получили и за архитектурный, и за социальный проект. Это новый уровень, который делает жизнь наших людей счастливее и более полной.

На месте бывшего капустного поля мы построили жилой район стандарт-класса, но украсили его по высшему разряду. Гранит, дерево, сербские ели - получился бульвар длиной 499 метров. Разработчики придумали систему освещения нового пространства. Помимо обычных уличных фонарей там установят многоуровневую подсветку, которая будет меняться в зависимости от времени суток и заданного режима: то приглушенная романтичная, то яркая праздничная. Чтобы было уютно всем, предусмотрены и зеленые зоны, и общественные пространства для активного и спокойного отдыха, и даже место для городских огородов. Люди разных возрастов в зависимости от погоды и настроения смогут поваляться на траве, посидеть на скамейке с навесом от солнца или дождя, перекусить в одной из точек стритфуда, которые будут организованы тут же. Будут небольшой фонтан и кинотеатр под открытым небом.

Торжественное открытие состоится весной будущего года, потому что два дома вдоль бульвара еще строятся. Но хотя они еще стоят за забором, параллельно идет озеленение и благоустройство территории. Мы сразу строим дороги, закладываем детские площадки, разбиваем клумбы на территории. Так не просто можно, так нужно работать. И могу сказать, что наши дома стандарт-класса не уступают по некоторым опциям тому, что другие предлагают в бизнес-классе.

Еще мы собираемся строить двор - плей-хаб. Начнем в будущем году. Между 28-м и 31-м домами пространство такое, что там еще один дом можно поставить, а мы оставили его для людей. Там будут и детские площадки, и веревочный парк, и тематические площадки, и воркаут, и зоны для спокойного и активного отдыха разных возрастов - все будет. Концепция пока еще дорабатывается .

Откуда вы черпаете информацию о предпочтениях потенциальных покупателей? Что сегодня нужно людям и можно ли предусмотреть все потребности будущих жильцов?

Леонид Кваснюк: Мы ездим по России, в каких уголках только не были. Ездим смотреть лучшие зарубежные проекты. Замечаем все новое и лучшее и думаем, как у нас это будет использовано. И еще мы наполняемся идеями от людей, которые у нас уже приобрели или хотят приобрести квартиры. Главная тенденция - люди хотят удовольствия от жизни и пространства для этого.

Им хочется хорошего вида из окна, хочется, чтобы было место для хранения велосипедов, санок и колясок на каждом этаже... Чтобы лифта было два - и не ждать подолгу, и не бояться, что сломается... Ну и чтобы на входной двери крючок был - сумку повесить и ключи достать.

Наше преимущество - мы сейчас можем под свои нужды создавать любые конструкции любой формы. Сегодня современные стеклопакеты позволяют делать окна в пол - как это красиво! Мы сделали себе такие окна в офисе - и людям готовы предложить. В свое время я не стал избавляться от домостроительного комбината в Киришском районе, хотя многие руководители в нашей компании меня не поддерживали: убыточное же было предприятие, практически банкрот. Но зато сейчас мы его модернизируем, запускаем там новую линию и сможем делать такие конструкции, которые позволят все коммуникации убрать в стены и не забирать у граждан ни сантиметра площади.

Обычно у нас 99 процентов квартир принимаются без замечаний, но недавно у нас был сильный стресс: 15 процентов квартир не приняли в день приемки. Оказалось, подрядчик не прокрасил экран за батареей. Мы, конечно, доделаем то, что не выполнил подрядчик, еще до Нового года. А для нас это стало стимулом еще раз поставить на контроль все процессы управления в компании и доработать систему проверки качества всех видов работ.

Есть ли у "ЛенРусСтрой" планы по расширению географии объектов?

Леонид Кваснюк: В другие регионы выходить всегда интересно. Мы, например, некоторое время назад строили в Мурманске квартиры для военнослужащих. Ничего там не заработали, но, во-первых, получилось хорошо, а во-вторых, пока в стране у граждан было не очень благополучно с деньгами, такие проекты, финансируемые из бюджета, позволили нам платить зарплату и тем самым сохранить людей.

О наших проектах предпочитаю не говорить, пока не будет полной определенности. ЖК "Новое Горелово" мы строим успешно, выводим новые очереди в соответствии с графиком и одновременно строим всю инфраструктуру. И отметить, что, хотя на этой территории строим не только мы (с нами рядом возводится ЖК "Ветер перемен"), мы не конкуренты. Стараемся помогать друг другу, увязываем инфраструктуру объектов между собой. Например, очень трудно самому построить инженерные сети - а вместе уже проще. Вот еще на территории соседей наша компания строит школу. И в результате в нашем районе будет сразу две школы - на 550 и на 640 мест.

И еще в следующем году мы начнем несколько новых проектов в Петербурге - например, планируем строить дом в центре города. Есть еще проекты, которые стартуют на будущий год, но о них расскажу потом. Ну а если говорить про Москву - как только появится достойный проект, мы начнем там работать. Пока смотрим варианты.

Сотрудники компании называют "ЛенРусСтрой" своим домом, своей семьей. Как вы подбираете людей в компанию?

Леонид Кваснюк: Я горжусь своей командой. Больше половины руководителей компании работают с первого дня. Они пришли сюда совсем молодыми людьми и росли вместе с нами как профессионалы и как руководители. Мы действительно как семья. И этот процесс продолжается. Приходят новые молодые люди, мы их учим, помогаем, поддерживаем, и компания становится для них домом. Иногда, как бывает в каждой семье, мы общаемся слишком эмоционально. Но я считаю, что умение чувствовать, переживать, думать, спорить, предвидеть и заботиться - хорошие качества для любого руководителя. Молодые руководители в нашей компании гораздо проще относятся, например, к необходимости увольнения людей, чем я. Я за свою жизнь не уволил ни одного человека. Мне легче заставить человека работать, чем уволить.

Можно ли про вас сказать: "Кто хорошо работает, тот хорошо отдыхает"?

Леонид Кваснюк: Отдых для меня - это новые впечатления и идеи, связанные в первую очередь с работой. Едешь в командировку или на конференцию, в поездку по стране или за рубеж, видишь что-то, слышишь - и уже хочешь побыстрее вернуться и попробовать это сделать дома.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253950 Леонид Кваснюк

На денек в Великий

Как на Новгородчине готовятся к туристическому пику в новогодние каникулы

Текст: Владислав Двоеглазов (Великий Новгород)

Новгородцы активно готовятся к новогодним каникулам. Десять дней праздников - пиковый зимний сезон для музеев, ресторанов, кафе, развлекательных центров. Однако уже сейчас очевидно: ряд системных проблем, которых не позволяют сделать туризм в регионе более доступным, так и не решены.

В Новгородской области туроператоры жалуются на общепит: в регионе мало доступных кафе и ресторанов. А введенные единые билеты в музеи и скидочные карты не стали популярны у путешественников. Современный турист путешествует самостоятельно, а походу в музей предпочтет интерактивную экскурсию или мастер-класс.

Поездка в праздничные дни из Питера на три дня в Великий Новгород - от 11 тысяч рублей. Тур включает себя автобусный трансфер, проживание в гостинице "три звезды", питание и экскурсионное обслуживание. Такие же цены и в Псковской области. Для сравнения: путешествие в январе из Петербурга в Сочи или в Турцию с перелетом - от 20 тысяч рублей.

Зимой путешествуют семьями или компанией с друзьями. Основной турпоток сегодня - это индивидуальные и самоорганизуемые туристы. Групповой и корпоративный туризм уходит в прошлое, это тенденция и 2019 года. Даже сохранение прошлогодних цен не привлекает новых гостей.

- Мы не меняли цены на новогодние каникулы, - уверяет руководитель отдела продаж туристической компании Екатерина Репп. - Часто ставим интерактивные программы, квесты и ремесленные мастер-классы. Между прочим, старшее поколение с большим восторгом, например, рисует матрешку по-новгородски.

Современного туриста пытаются в первую очередь развлекать и удивлять. Здесь ставку делают на школьников, они пока еще путешествуют классами, но больше в межсезонье - на осенних и весенних каникулах. Маржинальность, то есть прибыль организатора такого тура выше. Для школьников в октябре, ноябре и марте туроператорам отели Великого Новгорода, как правило, дают скидку до 20 процентов. Школьные туры на два дня обходятся в 2,5 тысячи рублей. В эту сумму входит размещение, питание, экскурсионная программа по Кремлю и центру города, сообщила "РГ" директор туристической компании Елена Шалойко.

Великий и Нижний

В уходящем году до Новгородчины стало легче добираться. Во-первых, станцию Новгород-на-Волхове железнодорожники официально переименовали в Великий Новгород. Во-вторых, РЖД запущены новые поезда и открыты направления на Калининград и в Нижний. В феврале пошли "Ласточки" - Петрозаводск - Псков, тоже через Новгородскую область.

Получается, в этом году подешевели путевки, в которые ранее закладывалась стоимость переезда на автомобиле или автобусе.

Например, при выборе маршрута "Два кремля. Новгород и Псков" еще в 2018 году группа из двух-трех человек платила 6000 рублей за машину, а сегодня за 430 рублей с человека их отправляют из одного региона в другой на "Ласточке".

А вот запуск в 2019 году прямого поезда Великий Новгород - Нижний Новгород никакой роли для туриндустрии не сыграл. Путевок и проектов типа "Два Новгорода" не появилось.

- Мы не видим у такого проекта перспективы. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга (а это 90 процентов наших гостей) удобнее и легче по логистике отдельно побывать в одном Новгороде, а потом в другом, - комментирует Елена Шалойко.

Душа или Родина

В России сегодня многие путают два Новгорода - Великий и Нижний. Последний более известен в стране. Поэтому новгородцы еще в начале нулевых начали продвигать свой города под слоганом "Великий Новгород - душа России". Популярным он не стал. Придумали новый: "Великий Новгород - Родина России", намекая на первого князя Рюрика, вече, памятник "Тысячелетие России". И все равно Новгороды продолжают путать даже ведущие федеральных теленовостей.

Сейчас продвижением Новгородчины и в России, и за рубежом занимаются две организации. Первая - муниципальное учреждение "Красная Изба", которая работает уже 18 лет; вторая - областная "Русь Новгородская", созданная правительством региона с участием всех районов области в 2017 году.

Обе организации предлагают гостям информацию о турпродуктах, об истории, праздниках и компаниях в регионе. Для удобства туристов сейчас продвигают скидочные карты и единые билеты. Заплатив один раз, гость может сэкономить в путешествии. Это в теории.

Например, выпущенный музеем-заповедником единый входной билет "Весь Кремль" дает возможность попасть во все музеи на территории Кремля за 500 рублей. Если покупать билеты отдельно в каждый музей, получится на 30 процентов дороже.

- Мы живем в эпоху дробного потребления. В России продукты, за которые ты сразу платишь много, а получаешь выгоду потом, не были популярны никогда. Люди, которые путешествовали по Европе и полагали, что такой продукт будет востребован в наших городах, ошибались, - поделилась своим мнением с "РГ" заместитель генерального директора Новгородского государственного объединенного музея-заповедника Ольга Конюхова. - Три года действует уже единый билет, и все годы цифра продаж примерно одинакова: за год продается не более 100 штук. На фоне того, что в целом во все наши музеи и филиалы за год продается более одного миллиона билетов.

Получается, за год единым билетом заинтересовалось около 0,01 процента гостей. Посещаемость самих музеев снижается планомерно с 2017 года. По данным музея-заповедника, продажи билетов падают в среднем на 10 процентов в год.

Цифры продаж "карты гостя" тоже пока не впечатляют. Туристам обещают скидки в кафе и ресторанах, в музеях, развлекательных центрах. Карта именная и на один день стоит 990 рублей, на три дня - 1990 рублей.

- Первый тираж карты - 1000 экземпляров, за полтора года мы продали около 10 процентов выпущенных карт, - рассказала "РГ" заместитель директора "Руси Новгородской" Ольга Шармиашвили. - Карта включает в себя государственные и частные музеи, предложение от наших партнеров - отелей, кафе, ресторанов, детских развлекательных центров. Мы подсчитали, что общая экономия во время путешествия составит до 30 процентов. Сейчас порядка 80 процентов предприятий у нас в партнерах - это те, кто занимается приемом, размещением, питанием туристов.

В итоге оказалось, что отечественный турист не готов четко планировать свой маршрут и просчитывать, где и сколько сможет сэкономить. Большинство трат - спонтанные, а некоторые даже нельзя предугадать и просчитать.

Вкуснее дома

Все туроператоры сегодня подтверждают: в Великом Новгороде и индивидуальному, и групповому туристу непросто найти интересную и недорогую кухню.

- Многие туристы нам говорят, что в новгородских ресторанах очень высокие цены. За ту же сумму можно вкуснее пообедать или поужинать в Москве и Петербурге. К сожалению, в Великом Новгороде за последние годы не появилось заведений, ориентированных на туриста, с недорогой и качественной едой. Нет в регионе и сетевых проектов, нет блинных интересных, пельменных, как в столицах, - рассказывает Елена Шалойко. - На приближающиеся зимние каникулы мы закладываем на обед 450 рублей в путевку, если турист российский, и не менее 1000 рублей для иностранцев.

Открываем, для примера, меню ресторана в центре. Закуски: новгородское сало с горчицей - 230 рублей, соленые грузди - 330 рублей. Второе: пельмени с медвежатиной - 590 рублей, корейка - 560 рублей.

- Питание туристов остается проблемой, - подтверждает Ольга Шармиашвили. - Гастрономического бренда так и не появилось, думаем еще. Мы близки к этому. Пытаемся понять, что интересно современному туристу.

Говоря о питании, новгородцы не любят, когда им припоминают ресторан "Детинец". Ресторан работал на территории Кремля с конца 1960-х годов, но ровно десять лет назад, в декабре 2009 года, его закрыли. Ресторан славился именно своей кухней, в него приглашали туристов, звезд эстрады, политиков. Места заказывали заранее.

В разные годы ресторан пытались возродить, открыть или построить "Детинец" на новом месте.

Например, в 2012-2013 годах обсуждался проект открытия ресторанного комплекса в кремлевском парке, с инвестициями от 10 миллионов рублей. Но ничего так и не решили.

Игра цифр

Называть любого гостя туристом - это обывательское представление. Профессионалы делят всех на туристов и экскурсантов. Турист - это тот, кто остановился в регионе хотя бы на одну ночь. Экскурсант - это путешественник, приехавший на один день, или оказавшийся проездом, на несколько часов. Вообще Великий Новгород считается городом одного дня пребывания, поэтому экскурсантов в разы больше, чем туристов.

Туроператоры говорят, что 2019 год не показал всплесков или падений, остается на уровне 2018-го. В прошлом году в регион приехали 502 тысячи туристов. Эти данные афиширует областная организация "Русь Новгородская". По итогам этого года больших изменений не ждут.

Вместе с тем, по данным Новгородстата за прошлый год, во всех гостиницах, хостелах и домах отдыха (а их более 130), за весь год останавливались всего 341 тысяча человек. И это включая командированных, спортсменов, бизнесменов, гастролирующих артистов и т. п. Из них с целью отдыха и туризма - 217 тысяч гостей. Как статистика регионального правительства более чем в два раза превышает количество гостей - загадка. Очевидно, что любому региону очень выгодно показывать рост турпотока и не отставать от соседей. Внутренний туризм в России сейчас принято развивать и уделять ему внимание.

Развитие транспортной сети приводит к еще большей миграции путешественников, которые из туристов превращаются в экскурсантов и кочуют из региона в регион. Самостоятельно. Без туристических компаний.

Россия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253949

Кредитная карта бита

Эксперты говорят о стабилизации рынка кредитования. Несмотря на долги россиян

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Совокупный объем кредитной задолженности россиян в третьем квартале текущего года достиг 30 процентов. Это значит, что среднестатистическая семья направляет почти треть всех годовых доходов на погашение банковских кредитов. По сравнению со вторым кварталом показатель увеличился на два процента, но по сравнению с началом года остался неизменным. Кроме того, доля просроченной задолженности в последние месяцы снижается, что позволяет экспертам говорить о стабилизации рынка кредитования. Однако в отдельных субъектах РФ, в том числе в регионах Северо-Западного федерального округа, ситуация остается непростой.

Данные Банка России, Росстата и других источников проанализировали специалисты проекта Общероссийского народного фронта "За права заемщиков". Обновленная карта кредитной и сберегательной активности домохозяйств внушает осторожный оптимизм.

С одной стороны, совокупная задолженность россиян по банковским кредитам составила по итогам третьего квартала 2019-го чуть более 17 триллионов рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2018-го на 17 процентов. Средний уровень закредитованности за год также вырос - с 25 до 30 процентов.

В десятку самых закредитованных российских регионов попали два субъекта СЗФО. На девятой строчке оказалась Ленинградская область, где соотношение задолженности и среднегодовых доходов домохозяйств составило 41 процент. На десятом месте - Республика Коми, где этот показатель достиг 40 процентов.

С другой стороны, по сравнению с первым кварталом 2019-го уровень закредитованности регионов СЗФО изменился несущественно, а общероссийский показатель вовсе остался неизменным. Взрывного роста эксперты не ожидают и по итогам четвертого квартала. Основным сдерживающим фактором станет введение оценки предельной долговой нагрузки потребителя - ее банки обязаны учитывать, выдавая необеспеченные кредиты, с 1 октября текущего года.

При этом отдельные крупные игроки, по словам руководителя проекта ОНФ "За права заемщиков" Евгении Лазаревой, по-прежнему предлагают заемщикам кредиты в размере, значительно превышающем среднерыночный показатель выдачи. Кроме того, некоторые банки увеличивают предлагаемые лимиты, чтобы не терять клиента из-за недостаточной суммы кредита.

- С начала 2015 года размер среднего кредита вырос на 66 процентов, - делится информацией Евгения Лазарева. - За тот же период, по данным Росстата, размер средней начисленной зарплаты вырос только на 53 процента. Наблюдая за кредитной и сберегательной активностью россиян, мы видим, что кредитование становится все более долгосрочным, так как клиенты имеют ограниченный запас по предельной долговой нагрузке. Поэтому важно наряду с самодекларированием заемщиков предусматривать ограничения по ссудным лимитам и темпам увеличения задолженности.

Что касается "просрочки", ее общий объем к концу третьего квартала составил 756,5 миллиарда рублей, сократившись за год на семь процентов. В целом по стране соотношение проблемных кредитов и общей долговой массы оценивается в 4,4 процента.

В большинстве регионов СЗФО доля "плохих" долгов в общем портфеле не превысила общероссийского показателя. Но есть регионы, где ситуация остается непростой. Так, в Калининградской области уровень просроченной задолженности составил по итогам третьего квартала 6,2 процента. В общероссийском антирейтинге Янтарный край оказался на шестом месте после четырех республик Северного Кавказа и Бурятии.

- Сократить число заемщиков с большими долгами можно только через профилактику и ответственное кредитование, - продолжает Евгения Лазарева. - Многие граждане совершают такое количество необдуманных действий, что из-за этого оказываются жертвами мошенников. Важно, чтобы была большая профилактическая работа по финансовому просвещению граждан.

Прямая речь

Михаил Эскиндаров, ректор Финансового университета при Правительстве РФ:

- 1 октября начали действовать ограничения предельной долговой нагрузки. Если кредитная задолженность превысит 50 процентов доходов заемщика, то банк не выдаст деньги. С одной стороны, это хорошо, это все дальше отодвигает нас от формирования финансового пузыря. С другой стороны, мы сводим рынок к застою. И еще кое-что мы упускаем из виду. Примерно 70 процентов населения имеет кредиты. Многие брали новые ссуды на погашение ранее полученных. Теперь 15-20 процентов заемщиков вообще будут отрезаны от кредитования как такового.

Без нервотрепки

Гражданам станет легче защитить свои права на дороге

Текст: Гульназ Данилова (Уфа)

Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин предложил внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. На "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" он рассказал, что они касаются формы обжалования необоснованно вынесенных постановлений.

Рафаэль Мирхатимович, какую пользу эти новации принесут обычным людям?

Рафаэль Марданшин: Принятие предложенного законопроекта позволит значительно упростить порядок обжалования штрафов за нарушения Правил дорожного движения, выявленных при помощи камер фото- и видеофиксации, а также сократить сроки по извещению лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Поясню, в чем тут дело. Сейчас привлечь к административной ответственности можно на основании данных технических средств фото- и видеофиксации, работающих в автоматическом режиме. Если нарушение в области дорожного движения или благоустройства территории зафиксировано автоматически, то протокол не составляется, а постановление направляется нарушителю по почте заказным письмом или через портал гос­услуг в виде электронного документа, подписанного усиленной цифровой подписью должностного лица.

Но ни для кого не секрет, что оборудование несовершенно, поэтому невозможно исключить технические ошибки, приводящие к наказанию невиновных. Случаев вынесения необоснованных постановлений немало, но специального порядка их обжалования закон не предусматривает. Поэтому человеку приходится тратить время и деньги, чтобы доказать, что он ничего не нарушил.

Поправки в КоАП как раз и направлены на то, чтобы изменить ситуацию и ввести упрощенный порядок обжалования постановлений, вынесенных на основании ошибочных данных.

Как конкретно это будет происходить?

Рафаэль Марданшин: Автовладелец, получивший постановление об административном правонарушении, присланное письмом по почте или в виде электронного документа, получит право подать жалобу в электронном виде, используя портал госуслуг.

Копия решения по этой жалобе также может быть направлена гражданину в форме электронного документа в течение трех дней со дня вынесения решения. Так сокращается время процедуры и экономятся денежные средства на почтовую пересылку.

Какие самые распространенные технические ошибки приводят к неправомерным штрафам?

Рафаэль Марданшин: Например, автомобиль увозят на эвакуаторе, и его номер попадает в объектив камеры. Она фиксирует это, и владельцу приходит извещение о нарушении, за который надо уплатить штраф. Конечно, человек, зная, что он не виноват, может оспорить постановление, но для этого ему надо лично идти в ГИБДД, писать заявление. Можно, конечно, отправить заявление письмом, но нередко оно теряется. Поэтому автовладельцы предпочитают уплатить штраф, а если это сделать в течение 20 дней, то действует 50-процентная скидка. Так и происходит в 94 процентах случаев. И только небольшая часть берется доказывать свою правоту, причем 70-80 процентов жалоб удовлетворяется. Изменения в КоАП, которые мы предлагаем внести, упростят эту процедуру, потому что к электронному обращению, поданному через портал госуслуг, можно приложить свои доказательства, например, запись с видеорегистратора, фотографии.

Использование такого варианта общения особенно удобно тем, кто получает постановления об административном правонарушении из другого региона. Не ехать же из Башкирии, скажем, в Краснодарский край, чтобы разобраться в ситуации.

Есть и другой важный момент. Новации в закон избавят от угрозы шантажа. Нередки случаи, когда автомобилисты случайно цепляют и царапают чужие машины и не замечают. При этом никуда не скрываются. Так бывает во дворах, на парковке. Но автовладелец той машинаы которая получила повреждение, грозится написать заявление в полицию, мол, виновник покинул место ДТП, за что грозит арест до 15 суток. Ему угрожают: заплати, тогда не заявим. Ко мне обращались по таким поводам. Одна семья поехала отдыхать на юг. Заночевали в гостинице. Но при заезде на парковку задели чужую машину. Это зафиксировали камеры. Утром семья не смогла выехать, весь день ушел на разбирательства. Доказать ничего не получилось. Пришлось заплатить.

Какой отклик нашла ваша инициатива?

Рафаэль Марданшин: При подготовке этого законопроекта сроки введения и другие положения согласовывались с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. На данный момент МВД и Правительство РФ в целом его поддержали. Предполагается, что в январе - феврале 2020 года законопроект рассмотрят депутаты Госдумы России и если примут, то в марте он уже вступит в действие, естественно, после публикации в "Российской газете".

Готовы ли к нововведениям те, кто принимает решение?

Рафаэль Марданшин: Базы ГИБДД и ряда судов готовы к осуществлению процедур электронной пересылки.

Камеры - как две стороны одной медали. Водители, зная, где они установлены, волей-неволей соблюдают правила. Как результат - меньше аварий, погибших и пострадавших. Вот данные за 10 месяцев этого года: по сравнению с аналогичным периодом 2018-го, число погибших в ДТП сократилось на 82 человека, раненых - на 265, общее количество ДТП - на 229. И в то же время автовладельцы сталкиваются с ситуациями, когда их признают нарушителями. Технические ошибки - это "издержки производства" или злой умысел?

Рафаэль Марданшин: Изначально камеры на дорогах устанавливали для снижения числа нарушений ПДД и предотвращения аварийных ситуаций, но со временем их использование превратилось в бизнес.

Наша задача упорядочить работу камер фото- и видеофиксации, в том числе определить места и порядок их установки, ужесточить требования к самим приборам. Необходимо исключить возможность настройки данных камер с повышенной погрешностью и обеспечить точность измерения параметров. Чтобы исключить ситуации, когда добросовестным водителям выписывались постановления об административных правонарушениях из-за технических ошибок.

Очень распространены камеры, работающие по принципу измерения средней скорости движения на определенном участке дороги. Но в Правилах дорожного движения нет такого понятия, как "средняя скорость". Для привлечения к административной ответственности требуется фиксация правонарушения в конкретном месте и в конкретное время. Поэтому мы предложили исключить административную ответственность, предусмотренную статьей 12.9 КоАП РФ "Превышение установленной скорости движения", если превышение установленной скорости движения транспортного средства зафиксировано специальными техническими средствами, работающими по принципу измерения средней скорости движения. Соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении.

Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253736 Рафаэль Марданшин

Мамы могут все

Молодые женщины все активнее пробуют себя в бизнесе

Текст: Элина Труханова

Многие молодые женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, уже не желают "зацикливаться" на домашних делах и заботах, а параллельно с воспитанием малышей умудряются составлять бизнес-планы и даже открывать собственные предприятия и рабочие места. Что доказал очередной этап проекта "Мама-предприниматель", в котором с каждым годом участниц становится только больше.

Проверка на живучесть

В Ярославской области проект для потенциальных бизнесвумен с детьми, где бонус для победительницы - грант в 100 тысяч рублей на открытие собственного дела, реализуется третий год. За два первых сезона специальный тренинг-интенсив прошли 54 жительницы региона, две из которых получили грант, а в нынешнем участниц уже 35. Заявок же вообще было подано около восьмидесяти.

- В 2019 году регистрация для участия в проекте была открыта в апреле, - рассказывает заместитель директора корпорации развития малого и среднего предпринимательства (МСП) Ярославской области Евгений Соколов. -Мы отобрали лучшие бизнес-идеи, которые могли участвовать в конкурсе. Первый критерий - насколько перспективна идея, близка к предпринимательству. Порой человек уверен, что предлагает бизнес-идею, хотя на самом деле она таковой не является. Эксперты определяют жизнеспособность проектов и жизнестойкость самих потенциальных предпринимателей. Это несложно сделать на основе информации, имеющейся в заявках и анкетах.

Молодые мамы, чьи идеи признаются перспективными, неделю (точнее - 40 часов) с утра до вечера учатся у опытных менторов основам предпринимательства и эффективного управления бизнесом, после чего готовят итоговые бизнес-планы и выходят с ними на конкурс. Защита "дипломов" проходит перед независимым жюри, оценивающим результаты труда предпринимательниц по нескольким критериям, в числе которых - обоснованность предварительных расчетов прибыли, оригинальность и социальная значимость.

В Ярославской области лучшей идеей мамы-предпринимателя-2019 жюри на минувшей неделе признало социальный проект для будущих мам "9 месяцев", основная идея которого заключается в квалифицированной помощи женщинам детородного возраста.

- Это проект для помощи беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, в приобретении полезных для них знаний и навыков, - рассказывает автор идеи Алина Оралова - врач-педиатр, врач-невролог и сертифицированный специалист по детскому массажу. - Я сама мама троих детей и не понаслышке знаю, что это такое. Вижу, что родители часто не представляют, как понять своего ребенка, как ему помочь, а самое главное, как не навредить.

Вызвать доверие

Прошло уже десять месяцев, как бизнес-идея Алины из бумажного варианта воплотилась во вполне рабочий - с офисом, мебелью и наглядными пособиями. Сформировалась и команда единомышленников из пяти квалифицированных специалистов - для помощи молодым женщинам на разных этапах материнства. За десять месяцев на занятиях в школе будущих мам побывали уже 250 человек (в том числе бабушек и пап).

На аренду и ремонт помещения, покупку минимального набора оборудования, мебели и пособий ушло 250 тысяч рублей. Но чтобы развиваться дальше, нужен сайт, рекламная продукция, видео-уроки, дополнительное оборудование и еще пособия, чтобы, например, детально и максимально реалистично представить "школьницам" весь механизм родов и происходящие с организмами женщины и ребенка процессы. Необходимые на все это средства Алина высчитала почти до копейки - 107 тысяч 790 рублей. Львиную долю затрат и покроет выигранный 100-тысячный грант.

И хотя чистая прибыль у молодого предприятия пока более чем скромная - 3560 рублей в месяц (с учетом арендной платы, клининга, рекламы, зарплат сотрудников и трат на расходники), Алина смотрит только вперед.

- Наша задача - создать узнаваемый бренд, вызвать доверие у посетителей, - рассказывает она о планах. - В дальнейшем мы собираемся привлекать новых специалистов. Например, консультанта по детскому сну - собеседование с ним назначено сразу после Нового года. Нам для продвижения нужен специалист по соцсетям, администратор - этим, кстати, могут заниматься тоже женщины в декрете. Мы сформировали запрос на видео-уроки для мам, которые не могут к нам прийти по разным причинам: не с кем оставить малыша или невозможно приехать в Ярославль. За счет создания интернет-сайта, видео-уроков и онлайн-консультаций наших специалистов мы надеемся выйти на рынок России.

Идею нашла на дороге

Кроме школы для будущих мам ярославны в этом году защищали бизнес-проекты по производству держателей для бутылок на самокаты, частного детского сада, центра соцоблуживания пожилых людей, мастерской плетеных изделий из искусственного ротанга, швейной мастерской, языкового центра, кондитерского цеха, студий интернет-рекламы и текстильного дизайна, свадебного агентства и сервиса аренды одежды для тематических мероприятий и фотосессий, косметического кабинета и даже школы радости (с курсами оптимиста и корпоративного антистресса). Причем многие из этих проектов уже доросли до стадии реализации или очень к этому близки. И не выигранный грант процесс становления новых бизнесов в большинстве случаев не остановит.

- Идею на полку не положу, конечно. Теперь только вперед! - участница проекта Ольга Филясова, задумавшая производить держатели для бутылок на самокаты, в своих силах уверена. - Я здесь уже нашла достаточно интересные предложения, заказы будут. Привлекла швею, будем работать в тандеме. Школа очень много дала, мы плотно занимались пять дней, хотя, на мой взгляд, времени на тренинги должно отводиться побольше. С такими знаниями мамы могут все.

Примечательно, что свою идею для бизнеса Ольга, медсестра по профессии, нашла буквально... на дороге.

- Я шла с коляской и увидела, как две маленькие девочки перебегают дорогу на мигающий зеленый свет, - рассказывает будущая мама-предприниматель. - Одна успела перебежать, а вторая нет. У нее был в руках самокат и бутылка лимонада под мышкой. По закону жанра бутылка эта падает на проезжую часть, а машины уже поехали... Слава богу, ничего плохого не случилось, девочка подняла бутылку и побежала дальше. Но после этой истории я задумалась: есть держатели для бутылок на велосипеды, но держателей на самокаты я не видела, а ведь такие средства передвижения сегодня есть в каждой семье. Тогда я и решила, что надо что-то придумывать, что-то делать, чтобы обезопасить детей.

Разработанный Ольгой держатель подходит и для трехколесных самокатов, и для "взрослых" моделей. По ее словам, он удобен и легок в употреблении и с ним справится даже малыш, потому что все сделано на липах. Признаюсь, уже очень хочется увидеть Ольгино изобретение в продаже...

А как у соседей

В Белгородской области в уходящем году победительницей проекта "Мама-предприниматель" признана Алина Ямалетдинова с идеей создания клуба приемных родителей, где приемные семьи будут получать поддержку психологов. Во Владимирской области получившая грант Екатерина Мочалова откроет кинологический центр. Победительница из Воронежской области Наталья Евсеева предложила идею студии бумажного и картонного дизайна и декора. Елена Киреева из Смоленска использует грант на организацию занятий иппотерапией с больными детьми. Калужанка Екатерина Савинова впечатлила жюри проектом такси "Автоняня" для доставки детей в детсад, школу или спортивную секцию. А Кристина Шелемина из Брянской области создает садовый центр с эколого-развивающий средой для детей.

Справка "РГ"

Федеральный образовательный проект "Мама-предприниматель" создан для женщин, которым важно сочетать профессиональную самореализацию с заботой о семье. К участию приглашаются женщины, имеющие несовершеннолетних детей или находящиеся в декретном отпуске. не ведущие официальную предпринимательскую деятельность или ведущие ее не более одного года. Миссия проекта - "формирование необходимых компетенций и знаний для организации собственного бизнеса, развитие социальной сферы, рост доли малого бизнеса в структуре ВВП, снижение уровня безработицы в России". Грантодатель - благотворительный фонд "В ответе за будущее".

Заложники барских особняков

Жителям многоквартирных домов-памятников придется серьезно увеличить отчисления на капремонт

Суды начали выносить решения о взыскании с жильцов дополнительных сумм на реставрацию исторических зданий.

Миллион на фасад

Несколько лет назад семья Екатерины Волковой купила квартиру в бывшем купеческом доме в центре Костромы. Здание явно требовало ремонта, но молодую семью прельстило наличие отдельного входа и небольшого собственного палисадника под окнами.

- Покупая квартиру, мы радовались выгодной сделке: цена квадратного метра была не очень высокой. Но тогда мы даже не догадывались, в какую сумму нам обойдется ремонт и текущее обслуживание дома, - рассказывает костромичка.

Вскоре после новоселья к Волковым пришла комиссия, которая объяснила, что дом-памятник, куда они переехали, - объект особой охраны и ему требуется не просто ремонт, а реставрация, причем делать ее имеет право только лицензированная организация. Приведение в порядок одного лишь парадного фасада, выходящего окнами на проезжую часть, обошлось Волковым почти в миллион рублей.

- Если бы мы знали обо всех условиях, то, наверное, не решились бы на эту покупку, - сетует Екатерина. - На деньги, которые мы вложили в дом, можно было купить новый коттедж с большим участком. Но сейчас мы настолько привыкли к жизни в особняке с высокими потолками в центре города, что уезжать отсюда не хотим, несмотря на серьезные траты на содержание. Мы начали планировать свою жизнь так, чтобы нам не приходило претензий и штрафов со стороны контролирующих структур.

Заложники охранной грамоты

В отличие от Волковых, добровольно тратящих деньги на содержание дома-памятника, жители многих старых зданий в центре Костромы оплатить реставрационные взносы не в силах. Заложниками ситуации оказались и обитатели бывших барских особняков. Сами дома-памятники без должного ухода стремительно разрушаются. В облпрокуратуре подсчитали, что за последние 20 лет регион лишился каждого десятого из поставленных на учет 3577 объектов культурного наследия.

В этом году у жителей исторических зданий появилась новая головная боль, из-за которой обслуживание комнаты в дореволюционной развалюхе приближается к стоимости аренды суперджета: костромские суды начали выносить решения о принудительном ремонте многоквартирных домов-памятников за счет собственников.

Как рассказали в Свердловском райсуде Костромы, одним из таких зданий стал десятиквартирный дом на улице Шагова, построенный в стиле позднего классицизма и некогда принадлежавший мещанке Мясниковой. С XIX века в особняке сохранилась парадная деревянная лестница с точеными балясинами, двери с фигурными цветными стеклами, а также прекрасная печь с белыми кафельными изразцами на втором этаже. С иском о ремонте памятника истории регионального значения, построенного в 1820-е годы, в суд обратилась областная инспекция по охране объектов культурного наследия.

"По мнению инспекции, объект культурного наследия находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо его полное инженерно-техническое обследование и разработка проектной документации на выполнение работ по его сохранению, - пояснили в суде. - Однако данные меры собственниками дома не принимаются, ни предписания, ни привлечение их к административной ответственности положения не меняют".

Владельцы квартир возразили, что обследование дома должно проводиться за счет самой инспекции, а деньги на ремонт памятника следует брать из "общего котла" региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

- Когда я покупал эту квартиру, мне никто не сказал о том, что этот дом - памятник, - возмущается один из жильцов, попросивший не называть своего имени. - Я плачу за услуги ЖКХ и в Фонд капремонта, который устанавливает предельную стоимость работ. Почему за историческую развалюху, где дует изо всех щелей, я должен вносить платить больше, чем жители новых добротных домов? Дом не признан аварийным. Почему от нас требуют его реставрировать? Мне вся эта лепнина вообще ни к чему. Главное - чтобы крыша не текла.

Однако суд пришел к выводу, что именно собственники - соразмерно своей доле в праве - обязаны разработать и согласовать с инспекцией по охране объектов культурного наследия проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта. Все работы жители должны выполнить за свой счет и отчитаться перед инспекцией в течение 24 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Ремонт из-под палки

Сегодня в Костромской области вынесено уже пять подобных судебных решений о принудительном ремонте многоквартирных домов-памятников, расположенных в Парфеньевском и Нерехтском районах области, а также в Костроме.

"По закону бремя сохранения памятников лежит на собственниках, - пояснили в областной инспекции по охране объектов культурного наследия. - В многоквартирных домах вопрос решается на общем собрании. Финансировать работы должны владельцы пропорционально площади жилья, а выполнять их - специализированная организация, имеющая лицензию минкульта. Конечно, на дома-памятники затраты больше, чем на другие здания. Но некоторые владельцы добровольно выполняют требования. Судебная стадия урегулирования спора - это крайняя мера, когда собственники не реагируют на предписания и штрафы".

Свой резон в этом есть. Например, капремонт фасада в доме Мясниковой на улице Шагова запланирован на 2032-2034 годы. Но здание уже все в трещинах. Если ждать десять с лишним лет - сохранять будет уже нечего.

Комментарии

Ольга Кокоулина, начальник отдела по работе со СМИ администрации города Костромы:

- В настоящее время принято два судебных решения о понуждении администрации города к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения: "Дом жилой М. Ф. Мясниковой" (улица Шагова, 20/2) и "Дом жилой Акатова, 1-я половина ХIХ века" (улица Комсомольская, 31). В связи с отсутствием в бюджете города денежных средств на эти цели идет поиск инвесторов. С 2017 по 2018 год региональный оператор провел капитальный ремонт в 23 многоквартирных домах - объектах культурного наследия на общую сумму 32 010 997,69 рубля. В план капитального ремонта на 2019 год включено 37 таких, из них на 17 разработана проектно-сметная документация. В 2019 году заключены договоры на проведение капитального ремонта общего имущества двух многоквартирных домов на улице Советской.

Иван Богданов, заместитель председателя Костромской областной думы:

- Вопрос капитального ремонта в домах-памятниках пока окончательно не урегулирован. На рассмотрение в Госдуму внесен проект изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия", которым предлагается ввести дополнительную главу, устанавливающую новый вид работ: "Текущее содержание объекта культурного наследия". Благодаря этому собственники смогут поддерживать памятник в надлежащем состоянии без разрешительных документов органа охраны. Если внутри такого дома потекла труба, для ее ремонта не нужно будет привлекать специализированную организацию с лицензией минкульта. На мой взгляд, это правильно. Пока поправки не приняты, муниципалитетам необходимо вести разъяснительную работу с жителями домов-памятников, рассказывать им о механизмах расприватизации жилья - если обслуживание квартиры окажется слишком дорогим. В таком случае гражданин сохранит право на пожизненное проживание в квартире, а бремя обслуживания памятника возьмет на себя муниципалитет, который в дальнейшем сможет распоряжаться этой собственностью.

Справка "РГ"

По данным облдумы, сегодня в Костромской области насчитывается 478 жилых домов - объектов культурного наследия. Из них 334 требуют капитального ремонта. В краткосрочный план на 2017-2019 годы включено 77 домов. При этом количество зданий-памятников, отремонтированных по программе капитального ремонта, уменьшается. В 2017 году был отремонтирован 21 дом, а в 2018-м - всего шесть. Главная причина - проблемы с финансированием работ. Собираемость взносов в таких домах низкая. Как правило, это малоэтажки с квартирами небольшой площади. Их собственники формируют средства в "общем котле". Ремонт 27 домов-памятников обошелся в 29 миллионов рублей. А собственники квартир с октября 2014 года по 1 января 2019-го собрали всего четыре миллиона. Чтобы только окупить ремонт, потребуется более 25 лет. В Фонде капремонта жалуются, что качественно отремонтировать исторические фасады проблематично, поскольку стены украшены сложной лепниной, а применить реставрационные расценки при капитальном ремонте невозможно. Это в конечном итоге приводит к потере качества работ. Еще одна проблема - отсутствие подрядчиков, имеющих лицензию на проведение работ на домах-памятниках. Депутаты предложили создать для таких домов отдельную программу с бюджетным софинансированием, как это сделано в соседней Ярославской области. Однако урегулировать вопрос окончательно пока не удалось.

Текст: Анна Скудаева (Кострома)

Новый модульный ФАП в Шилкинском районе начал принимать первых пациентов

Модульный фельдшерско-акушерский пункт для 400 жителей села Номоконово третий медицинский объект, появившийся в Шилкинском районе в 2019 году. Его установка стала возможной благодаря реализации нацпроекта «Здравоохранение» по профилю «Развитие первичной медико-санитарной помощи». Теперь медицинская помощь населению, будет оказываться в комфортных, современных условиях.

- Стоимость ФАПа составила 4,7 миллиона рублей и примерно на 700 тысяч приобретено необходимое оборудование, согласно стандартам и порядкам, разработанным Минздравом РФ. Износ старого ФАПа составлял 100%. За последнее десятилетие это первое масштабное вливание средств, направленных на развитие сельской медицины. Жители очень рады обновленному ФАПу, для них это большое событие, - сказал главный врач Шилкинской ЦРБ Сергей Бянкин.

В распоряжение ФАПа был выделен автомобиль медицинской помощи. Руководитель также отметил, что в текущем году в район для нужд больницы поступили 4 медицинских автомобиля класса «Б» на средства дальневосточной субсидии и две машины марки УАЗ и Нива, приобретенные на средства спецсчета больницы.

По словам главврача, в рамках плана социального развития центров экономического роста в этом году мы приобрели девять квартир для медиков. Уже в пять квартир заселились семьи специалистов первичного звена. Оставшиеся четыре ожидают своих жильцов.

В 2020 году в Шилкинском районе планируется строительство врачебной амбулатории для жителей села Верх-Хила по нацпроекту «Здравоохранение».

В Забайкальском крае продолжается реализация социального проекта центров экономического роста, на который выделено более трех миллиардов рублей. До 2021 года в регионе запланированы 13 мероприятий, в том числе, проведение капитальных ремонтных работ семи медицинских организаций Читы и края, создание проектов туберкулезной и краевой детской кинической больницы в Чите, строительство и приобретение 40-ка единиц фельдшерско-акушерских пунктов, приобретение медицинских автомобилей, приобретение медоборудования и служебного жилья для медицинских работников.