Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Шедевр нашли на кухне

Картину XIII века продали за 24 миллиона евро

Текст: Вячеслав Прокофьев

В небольшом городке Санлис, что к северу от Парижа, состоялся аукцион, о котором здесь еще будут долго вспоминать. Ведь главным лотом на торгах, устроенных местным аукционным домом Acteon, был считавшийся давно утерянным шедевр "Осмеяние Христа" кисти флорентийского художника XIII века Чимабуэ, а он, заметим, был первым учителем Джотто.

Битва за картину скромных размеров (25,8х20,3 см), исполненную на деревянной панели из тополя, была ожесточенной, но непродолжительной. При стартовой оценке в 4-6 миллионов евро спустя десять минут ее купили за 24 с лишим миллиона. Приобрел шедевр представитель американского фонда Alana.

А ведь этой сенсации в мире искусств и антикваров могло бы и не состояться, если бы не прозорливость и, подчеркнем, порядочность основателя Acteon Доминика ле Коента. Несколько месяцев назад в его отделение в городе Компьень обратились с просьбой осмотреть вещи в одном из тамошних особняков. Его владелица, дама в преклонном возрасте, решила перебраться в специализированный пансион с медицинским уходом. Особых ценностей в доме не было, но вот на кухне над плитой он заметил небольшую, как ее назвала хозяйка, "икону". По словам дамы, насколько помнит себя, "икона" всегда была в семье, но большого значения ей никто не придавал. По ее собственным прикидкам, за картину можно было выручить пару-тройку тысяч евро. Однако месье ле Коент отправил "доску" в Париж известному эксперту Эрику Туркену. Вскоре ответ: это подлинник одного из светочей проторенессанса Ченни ди Пепо, который вошел в историю мирового искусства как Чимабуэ ("Быкоголовый" по-итальянски) - так его прозвали за несговорчивый характер.

Выяснилось, что "Осмеяние Христа" - часть диптиха, созданного в 1280 году и посвященного Страстям Христовым. Он состоял из восьми панелей. Судьба двух из них известна. "Бичевание Христа" хранится в коллекции Фрика в Нью-Йорке, а "Мадонна с младенцем и двумя ангелами" в Национальной галерее Лондона. Остальные части считались утерянными.

Канцлер без вотчины

Поражение партии Меркель в Тюрингии ставит вопрос о будущем большой коалиции

Текст: Екатерина Забродина (Эрфурт-Москва)

Почему Христианско-Демократический союз (ХДС), еще недавно самая популярная партия в немецкой земле Тюрингия, что в самом сердце Германии, потерпел поражение на воскресных выборах в ландтаг, пропустив вперед две полярные силы - "левых" и "Альтернативу для Германии"? И что теперь будет с "большой коалицией" во главе с Ангелой Меркель? Ответы на эти вопросы искала корреспондент "РГ".

Традиционная вечеринка в день подведения итогов выборов для ХДС в Эрфурте выдалась не слишком веселой. Долгие годы Тюрингия считалась вотчиной христианских демократов, которые неизменно тут побеждали. Правда, пять лет назад ХДС, набравший больше всего голосов, не смог сформировать правительство и ушел в оппозицию. А теперь у него всего лишь 21,8 процента голосов, и в самой партии, которая шла на нынешние выборы под лозунгом "Прорыв-2019", признают такой результат проигрышем.

Сегодня из немецкой столицы до Эрфурта и обратно можно с комфортом доехать на скоростном поезде. Но в политике эта метафора не работает. Последние годы Тюрингия "все дальше уходила от Берлина", признает немецкая газета Die Welt. Как отмечает издание, вся эта история - вовсе не регионального значения: "Плачевные результаты Христианско-Демократического союза наглядно продемонстрировали его слабость в глазах избирателей, и не только в Тюрингии". Стоит христианским демократам ослабить хватку в каком-либо регионе, как восстановить позиции они уже не в состоянии, "впадая в своего рода летаргию".

Социал-демократы, которые на федеральном уровне никак не могут определиться с новым председателем партии, в Тюрингии получили меньше девяти процентов - это их худший результат за последние годы. Зато "Альтернатива", которая уверенно пришла второй, на этот раз отыгралась как на правом, так и на левом поле. У тех же христианских демократов она отобрала 36 тысяч голосов, а у социал-демократов - 7 тысяч.

Кандидат от СДПГ Денни Мёллер агитировал сам за себя на мосту через речку Гера. Мёллер посвятил себя служению жителям Эрфурта - он социальный работник.

- Некоторые недочеты у нас, наверное, были, - осторожно признает политик. - Порой приходится ждать несколько лет, пока дойдут руки до ремонта школы или участка дороги. Но когда нужно построить общежитие для беженцев, то тут дело решается быстро без бюрократических проволочек. Но и беженцы тоже жалуются. На днях общался с семьей сирийцев. Женщине надо ходить на курсы немецкого, но ей не с кем оставить детей. А у нас элементарно не хватает рук, чтобы всем помочь.

Жители Эрфурта рассказывают, что с 2015 года облик города начал меняться, а здесь, на востоке Германии, к этому были не слишком привычны. Соотечественница Лариса, которая сама переехала в Эрфурт 13 лет назад, показывает: вон там по улице Йоханнесштрассе выросли одна за другой кебабная, магазин "со свежей халяльной едой", а дальше еще открылась арабская парикмахерская "Свет жасмина", завлекающая клиентов парфюмом собственного производства. Среди клиентов есть и коренные немцы, оценивали мастерство брутальных брадобреев с Ближнего Востока. Только вот женщин тут не стригут. Мигрантам зато не нравится старая аптека неподалеку. Называется она "У мавра" - это вековой немецкий бренд, который появился еще в XVI столетии, когда в Европе начали цениться восточные снадобья. Сейчас "мавританские" аптеки можно найти по всей Германии. За стеклом у входа - фигурка темнокожего пажа в шароварах и тюрбане. Корреспондент "РГ", переступив политкорректность, заглянула в дверь. В аптеке подтвердили, что некоторые в городе требуют переименовать ее, но владельцы надеются этого избежать.

На этом фоне "Альтернатива" сумела мобилизовать еще 77 тысяч граждан, которые прежде "голосовали ногами", то есть не ходили на выборы. По итогам же осеннего марафона во всех трех бывших восточногерманских землях, включая Саксонию и Бранденбург, "АдГ" становится второй в этих регионах политической силой, на что в Берлине уже не могут закрывать глаза.

К семье претензий нет

Прекращено дело против родителей, взявших сына на митинг

Текст: Иван Петров

Мосгорсуд 28 октября начал разбирательство в нашумевшей истории семьи Проказовых. Родители взяли с собой на митинг годовалого сына, более того, дали его для прикрытия одному из организаторов незаконного мероприятия, чтобы тот смог выйти за оцепление. Прокуратура обратилась в суд с иском о лишении Проказовых родительских прав. Прокуроры утверждали, что Проказовы, "эксплуатируя ребенка, злоупотребили своими родительскими правами в ущерб интересам сына". Следственный комитет параллельно возбудил уголовное дело по статьям Уголовного кодекса РФ "оставление в опасности" и "неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего".

Лефортовский суд иск прокуратуры не удовлетворил, вынеся при этом предупреждение в адрес супругов Проказовых. Однако это решение не удовлетворило обе стороны. Надзорное ведомство подало апелляционную жалобу в Мосгорсуд. Обжаловала там же судебное решение и защита семьи Проказовых. Адвокаты добиваются оправдания. Мосгорсуд в понедельник перенес судебное заседание по этому делу на 6 ноября. Судье понадобилось время на истребование из Следственного комитета копии постановления о прекращении уголовного преследования Проказовых. О том, что у следователей нет больше претензий к Проказовым, также стало известно на заседании в понедельник.

"Уголовное дело о неисполнении обязанностей по воспитанию ребенка и оставлении его в опасности в отношении Проказовых прекращено, материалы находятся на утверждении в прокуратуре ЦАО", - сообщила адвокат семьи Наталия Каплина. По словам адвоката Екатерины Тягай, решение суда отложить рассмотрение дела на 6 ноября связано с необходимостью подробного изучения материалов, что позволит суду "максимально разобраться в несправедливости и прекратить попытки применения репрессивных мер в отношении совершенно благополучной семьи".

Сладко? И горько

За кражу 21 шоколадки около трех лет колонии. "РГ" следит за историей Игоря Шамина

Текст: Анна Шепелева (Самара)

29 октября в Самаре будет второй суд над 18-летним Игорем Шаминым, воспитанником самарского детского дома, по поводу которого соцсети уже взрывались возмущением: за кражу 21 шоколадки он получил 2,7 года колонии общего режима. К несерьезным шоколадкам прибавились тоже, похоже, несерьезные угоны велосипеда и автомобиля с дурацкой целью "покататься". В дело вмешалась прокуратура, требующая изменить Игорю меру пресечения по делу о шоколадках. По мнению прокурора, это уж точно был не грабеж, а административное правонарушение. Наш корреспондент знаком с Игорем полтора года и знает его историю и попытки развернуть свою судьбу и жить "по правде".

У Игоря открытая, как у бесшабашного Буратино, улыбка. И он не стесняется своего прошлого. Рассказывает, что приворовывал, употреблял наркотики. Но оправдывается: "это же когда жил в "ДД" (ДД - аббревиатура детдома, принятая у самарских подростков). В детдоме среди подростков это было в порядке вещей. А идти против "порядка вещей" пусть посоветует тот, кто сам жил в ДД. Игорь считает, что "белой вороной" там не выжить.

В "ДД" он попал, когда у бабушки, растившей его с 7 до 11 лет, стало плохо со здоровьем. Рак не оставил им выбора.

После детдома Игорь переехал в техникум. Не из-за страстной мечты о рабочей профессии, а из-за общаги - крыши над головой. Жилье, полагающееся сироте по закону сразу после "ДД", бывшие воспитанники "ДД" ждут десятилетиями. В Самарской области есть даже "две очереди" - из сирот с судебными решениями на руках и тех, кто решил ждать своих квадратных метров молча.

В это время Игорю повезло. Он прибился к общественной организации "Домик детства", наверное, потому что в ней работал бывший воспитатель "ДД" Станислав Дубинин, которого все звали "Батей". Тогда я, делая материал о бывших воспитанниках самарских детдомов, и познакомилась с Игорем.

На мой вопрос, почему он приходит в "Домик детства", Игорь сказал, что здесь ему впервые "по правде захотелось жить". Без наркотиков. Без мелких преступлений.

Тогда он и крышу брался чинить в частном доме, который снимали волонтеры. И обед мог приготовить для всех. И постолярничать. Здесь ребят учили тому, чего, как правило, не знают выпускники "ДД". Что суп не варят из лапши быстрого приготовления, а укроп на грядке, выращенной самими сиротами, оказывается, отличается от морковной ботвы. Давали азы самостоятельной жизни, которую за тебя никто не проживет.

Игорь прошел курсы пекаря, единственный из всей группы получил "отлично" и по теории, и по практике и строил планы на будущее.

Но зимой этого года Игорь перестал появляться в "Домике". А в июне с руководителем организации Антоном Рубиным связался адвокат Шамина с просьбой о помощи. В октябре суд Промышленного района Самары признал Игоря виновным в грабеже. Он вынес под курткой из магазина упаковку шоколадок на 1600 рублей. Поначалу дело отказались возбуждать из-за мизерной суммы ущерба. Но спустя короткое время Игоря задержали по двум "мутным" эпизодам - угон автомобиля (который нашли тут же в соседнем дворе) и грабеж велосипеда, который Игорь со знакомым якобы попытались взять, чтобы покататься. Тут и всплыла история с шоколадом. Оглянулись на его детдомовское несовершеннолетие и выяснили, что у него еще не закончился испытательный срок по предыдущему уголовному делу (за хранение наркотиков). И вот по совокупности ему дали "за сладкое" 2 года 7 месяцев колонии общего режима.

С приговором не согласны когда-то развернувшие Игоря к правильной жизни общественники. Они знают важные детали. Руководитель организации "Домик детства" Антон Рубин рассказывает мне, что Игорь тут же, не оказав никакого сопротивления, вернул шоколад охраннику, который погнался за ним. "Это же "административка", а не какая не уголовщина!" - возмущается он.

Но правоохранители рассудили по-своему. Статья "Грабеж" позволила им дать Игорю три месяца за десерт и еще 2 года 4 месяца за прошлое преступление. Общественники и адвокат подали апелляцию в областной суд. И поскольку история всколыхнула город, под петицией в защиту Шамина подписались уже более 80... тысяч человек.

Волонтеры уже наняли Игорю влиятельного адвоката на новый процесс. Потому что опять знают важные детали. Старенький ВАЗовский автомобиль, который, по версии следствия, Игорь якобы угнал, сам владелец оценил ... в пять тысяч рублей. Он лишь чуть подороже шоколадок. Велосипед тоже был очень "видавшим виды". Ущерб по этим эпизодам - ноль. Авто нашли сразу же, а велосипед отец владельца отбил у ребят тут же.

- Мы подали жалобу в Следственный комитет на действия сотрудников полиции, дело на контроле у Бастрыкина, так как есть медосвидетельствование. Возможно, что признательные показания из ребят выбивали, - поясняет Антон Рубин. - По их рассказам, их били и по почкам, и по лицу, подвешивали на палку.

Я общалась с Игорем в зале суда. Он клянется, что не угонял автомобиль, а к велосипеду, стоявшему у забора, подошел, так как думал, что он никому не нужен: "Хотел починить и покататься". На вопрос про шоколад сказал, что был голоден, а выплата (сиротам полагается повышенная стипендия) в тот раз опаздывала... Да, это может быть и самовыгораживание, кому-то из моих коллег он говорил, что 21 шоколадка была предназначена на угощение смертельно больной бабушки. Но это не отменяет того, что велосипед дышал на ладан, и свидетель - по материалам дела, а не Игоревым словам, не видел, чтобы Шамин брал велосипед. Теоретически поставить к забору грязный велик мог кто угодно, а у выросшего в детдоме, где все общее, Игоря могла и не включиться предупреждающая сигнальная лампочка "осторожно, это чужая вещь!".

Адвокат Роман Зуев считает, что у его подзащитного есть все шансы на освобождение.

- Прокуратура требует изменить меру пресечения по делу о шоколаде, прокурор указывает, что хищение было совершено тайно, а значит, это не открытый грабеж, это административное правонарушение.

Но самое главное, по мнению Зуева, что "парень-то хороший, уважительный к старшим, если бы он жил в полноценной семье, такого с ним никогда бы не случилось".

- Я понимаю, как сложно мальчику без отца. Наверное, именно поэтому и взялся его защищать. Уверен, что парня еще можно направить по верному пути.

Зуев рад, что к процессу подключилась общественность. Момент сопереживания, считает он, важен не только для Игоря, но и для всего общества.

По мнению Зуева, в ситуации виноват не один Игорь, но и детдомовская среда, из которых сирот надо активнее забирать в семьи.

Игорь же на мой вопрос, не подведет ли он Антона Рубина и других волонтеров, так борющихся за него, отвечает:

- Мысли какие? Английский выучить. Мне развиваться надо. Говорил мне Стас, Царствие ему Небесное, сначала свою жизнь построй, а уже потом с девушкой встречайся. Не послушался я его. Если Бог даст, выйду, пойду в пекарню работать (у него же "отлично" - и за теорию, и за практику, вспоминаю я. - Прим. авт.). Детей хочу. Но сначала надо кем-то стать в жизни...

К Антону Рубину, я думаю, стоит прислушаться, он взял из "ДД" четверых приемных детей ( они братья и сестры). Но и все воспитанники "Домика детства" тоже ему как дети.

По-моему, у Игоря есть шанс не сесть. И мне бы очень хотелось, чтобы у всех оступившихся на шоколадках сирот был свой "Домик", где их ждет Батя... И свой Антон Рубин с четырьмя взятыми в семью детдомовцами. Люди, которые помогают, когда у всех других взрослых опускаются руки.

Комментарий

Как перекинуть мост между судами и обществом

Шота Горгадзе, адвокат, член Совета по правам человека при президенте России:

- Самарская история о том, как за ящик шоколадок детдомовец может попасть в тюрьму и уже не вернуться из нее гражданином, а стать ходоком со стажем, не типична. Впервые за вчерашнего подростка вступилась не только прокуратура, что редкость. Но что еще неожиданнее - может, впервые, используя инструменты гражданского общества, юношу с непростой судьбой детдомовца защищает общество и его крепнущие институты. И как! Общество не просто требует пересмотра и смягчения приговора, оно требует гуманизации законодательства.

Как юрист и правозащитник, я сам жду - когда удастся общественникам при содействии прокуратуры перекинуть мост между судами и обществом? Ведь взаимодействия гражданского общества и судейского сообщества для обеспечения конституционных ценностей как такового нет. Исправить ситуацию пытается Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. Она предлагает привлекать представителей правозащитных организаций к работе над постановлениями пленумов Верховного суда РФ, расширить подсудность суда присяжных, ввести избираемость мировых судей, внедрить практику общественных мониторингов районных судов, практиковать видеотрансляции судебных процессов.

Эти предложения омбудсмена - это шанс для разработки механизма исправления судебной ошибки. Ведь пока исправить судебную ошибку практически невозможно. А самарская история учит еще и тому, что надо допускать защитников-неадвокатов со стадии предварительного следствия, менять порядок отвода судей. Это и есть элементы гуманизации законодательства, которые позволят обществу выработать механизм того, как брать на поруки оступившегося, а не прятать его за решетку.

Думаю, что общественной правозащитной экспертизе Самары и страны жизнь дает еще один шанс - через историю с шоколадками ликвидировать пробел в законе, когда отсутствие механизмов постановки на учет для предоставления жилья детдомовцам делает их бездомными. Сегодня стоит такому человеку даже не в тюрьму попасть, а жить на улице, и гарантии, предусмотренные статьей 40 Конституции (право на жилище имеет каждый), для него исчезают.

Подготовил Владимир Емельяненко

Климат испытывает экономику

Россия присоединилась к Парижскому соглашению по климату. Что дальше?

Текст: Павел Арсеньев

Недавно секретариат ООН получил декларацию, подписи под которой поставили около 500 авторитетных ученых со всего мира. Это событие осталось незамеченным, хотя его нельзя назвать рядовым. Профессора Гус Берхоут из Голландии, Ричард Линдзен из США, Рейнальд дю Бергер из Канады, Ингмар Нордин из Швеции, Фриц Варенхольт из Германии и другие предлагают мировому сообществу не торопиться с выводами и не придерживаться "нереалистичной политики с нейтральным уровнем выбросов". Так о чем это они?

Напомним, в сентябре 2019 года Россия присоединилась к Парижскому соглашению по климату, которое было одобрено 12 декабря 2015 года по итогам 21-й конференции Рамочной конвенции об изменении климата. Оно пришло на смену Киотскому протоколу, действие которого закончится в 2020 году.

Цель Парижского соглашения - не допустить превышения среднегодовой температуры к 2100 году более чем на два градуса по Цельсию. То есть сообща противостоять тому, чем климатические активисты пугают население Земли. Единого научного мнения по этому поводу нет, о чем и говорят ученые - авторы декларации, направленной генсеку ООН.

Однако есть факты: средняя температура на нашей планете на 0,75 градуса превышает среднегодовые показатели 1850-1900 годов. Кто-то утверждает, что потепление создает потенциальную угрозу, к примеру, для вечной мерзлоты, что напрямую может касаться и России. Нельзя отрицать и существование важных экологических проблем. Например, мусор, качество воздуха и воды...

Парижское соглашение создает сложный механизм. Вопрос в том, кто и как будет им управлять? Участники соглашения взяли на себя обязательства принять национальные планы по снижению выбросов в атмосферу парниковых газов, а также технологическому перевооружению и адаптации к климатическим изменениям. Это означает, что потребуются внушительные финансовые вложения.

Обязательства одинаковые, но возможности разные. Означает ли это, что развитые страны должны помогать тем, у кого экономика слабее? Пусть помогают. Но они должны быть уверены, что помощь дошла до адресата и что она была эффективной, что деньги не ушли на сторону и не прилипли к чьим-то рукам.

Необходимы и рычаги, которые не дадут таким государствам стать "более равными" по сравнению с другими. Разве не может у тех, кто помогает, кто дает деньги, возникнуть соблазн начать диктовать свои условия странам - получателям помощи? Это уже политика, а не экология.

Таких вопросов немало. Да, мы отметили, что объединились, чтобы позаботиться о нашей планете. Но давайте подумаем, как сделать так, чтобы и природу защитить, и никому при этом не навредить, не подорвать экономику, не вытеснить часом свою же страну с мировых рынков...

Любой механизм может дать сбой, если он превращается в застывшую икону или догму, или если им пытаться воспользоваться с корыстными целями. Чтобы сделать этот механизм реально эффективным и работающим на благо общества, необходимо в первую очередь определиться с приоритетами экономического развития.

На международном уровне все сложнее, в данном случае еще и потому, что каждый понимает проблему по-своему. Кто-то не верит в неизбежное потепление климата, кто-то сомневается, а кто-то и просто пытается любой ценой навязать свою точку зрения другим. Необходима строгая отчетность о выполнении участниками своих обязательств. Иначе экономика страны рискует "вылететь в трубу" из-за различного рода обременений.

Следует предусмотреть систему защиты от возможных манипуляций. В свое время много шума наделала история с якобы стремительно растущей из-за деятельности человека дырой в озоновом слое Земли. Об этом говорили в 1980-1990-е годы, причем с высоких международных трибун. Уверяли, что дыра растет из-за фреона - хладагента, который широко использовался в холодильном оборудовании.

Итогом стал запрет на его использование конкретными производителями. Землю как бы спасли, но экономика многих стран была вынуждена перестраиваться. А производство хладагента отдали другим собственникам, которые быстро стали монополистами-миллиардерами. А спустя годы выяснилось, что не так страшен был фреон, а дыра то растет, то уменьшается, и не от нас это зависит.

Возникло подозрение, что у борцов с озоновой дырой мог быть некий корпоративный спонсор, задумавший таким нетривиальным способом одолеть конкурентов. Так это или нет, но на днях американское космическое агентство NASA объявило: озоновая дыра сократилась по площади до минимума за всю историю наблюдений. Помог запрет фреона? Или на дыру повлияло что-то из космоса? Точного ответа нет.

Так же и с климатом. Поверить в глобальное потепление можно, а проверить - нет. Ведь все исследования отсылают нас к далекому 2100 году. Только он расставит все по своим местам и покажет, поднялась средняя температура на катастрофические несколько градусов или нет.

Многие страны, многие корпорации осознают важность климатической и экологической повестки. В России, например, уже работает нацпроект "Экология". По словам вице-премьера правительства РФ Алексея Гордеева, этот "проект и входящий в его состав федеральный проект "Наилучшие доступные технологии" стимулируют бизнес к внедрению лучших зеленых технологий с минимальным ущербом для окружающей среды".

Вспомним свалки 1980-х: горы отходов, гниль, вонь, крысы, тучи чаек. Но началась реформа отрасли. Сейчас придешь на новенький мусорный завод - чистота почти идеальная! Образцом порядка стали новенькие угольные и газовые станции. В помещениях стерильно, как в больничной палате. На то она и экономика, чтобы подстраиваться под требования общества и отвечать на новые вызовы.

В ряде стран, например в Китае, начали выводить из эксплуатации и модернизировать станции, построенные всего 30-40 лет назад. Нет, их не закрывают навсегда, как требуют экоактивисты. На месте старых строят такие же, но оснащенные современным экологичным оборудованием, или же оснащают современным оборудованием действующие станции.

А теперь - самый глобальный вопрос: сможет ли человечество в обозримом будущем обойтись без ископаемых источников энергии? Конечно, нет. Наша страна вправе сама распоряжаться своими богатейшими природными ресурсами. И вообще, сможет ли Россия достичь национальных целей без использования своих природных богатств? Тоже нет.

При этом Россия всегда выполняет взятые на себя обязательства, в том числе и в рамках других договоренностей, и давно уже вносит реальный вклад в сокращение выбросов. Вот и другим бы так.

Вместе с тем, как заявил председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы РФ Владимир Бурматов, "если посмотреть статистику по выбросу парниковых газов, Россия, например, по темпам их сокращения опережает многие другие страны".

Мы уже опережаем график. В 2019-м объем выбросов парниковых газов в нашей стране по сравнению с 1990 годом снизился на 43 (!) процента. Этот показатель эквивалентен выбросам 1,8 миллиарда тонн углекислого газа. Для сравнения, Индия за тот же период времени увеличила выбросы парниковых газов на 1,6 миллиарда тонн.

Земля - это гигантский и малоизученный организм, она существует на 4,5 миллиарда лет дольше, чем человечество. Все это время планета боролась за свое существование. Было бы странно, если бы она сдалась сейчас.

У природы есть свои регуляторы, например, леса. Да, их нещадно вырубают, как в дельте Амазонки, и они часто горят по всему миру. Но леса, к счастью, пока не исчезли. Даже школьнику известно, что деревья поглощают углекислый газ и выделяют кислород. Не будь этого, не было бы нас.

Отметил это в своем выступлении на Парижской конференции и президент РФ Владимир Путин: "В новом соглашении должна быть зафиксирована важная роль лесов как основных поглотителей парниковых газов. Для России, которая обладает колоссальными лесными ресурсами и многое делает для сохранения "легких" планеты, это особенно важно".

В России произрастает 21 процент всех лесов планеты, а их площадь составляет 815 миллионов га. По этому показателю США уступает нам в 2,6 раза. Но это тот случай, когда статистика бывает лукавой. В ряде стран почему-то принято считать, что американские леса поглощают на 70 процентов углекислого газа больше, чем российские. Как такое возможно? Ответ прост: смотря как считать, по какой методике. Кто-то считает так, как выгоднее ему. А это подход не научный.

Некоторые исследования вообще ввергают впечатлительных граждан в панику и депрессию. Существует много гипотез, правда, бездоказательных. Виноваты заводы, самолеты, шахты, автомобили и прочее? А как же всем известные ледниковые периоды, сменявшиеся периодами потепления? Что, и тогда были антропогенные выбросы?

В начале октября 2019 года вышло в свет одно такое исследование. Сотрудники Университета Техаса пишут, что климат изменила... цивилизация майя. Дескать, индейцы вырубили леса, разбили поля и выкопали оросительные каналы. Заболоченная местность начала вырабатывать метан, что привело к потеплению, засухам и краху мощной цивилизации. Нечто подобное авторы предрекают и нам.

Поскольку звучат и иные мнения, обычный человек теряется и не знает, во что верить. Так, в августе 2019 года в авторитетном научном журнале Nature было опубликовано исследование NASA. В нем утверждается, что в потеплении климата может быть виновато изменение наклона земной оси и орбиты вращения нашей планеты. Наблюдения велись с 1958 года.

Более чем за полвека астрофизики накопили достаточно данных, чтобы заявить: "Изменения орбиты вращения Земли вокруг Солнца наряду с изменениями наклона земной оси ответственны за то, что климатологи называют "потеплением климата" (или "охлаждением климата", в зависимости от их повестки дня)".

Владимир Путин, выступая в начале октября на итоговой пленарной сессии XVI заседания Международного дискуссионного клуба "Валдай", тоже затронул эту тему.

"Я лично был на Лене, нашей реке, там огромные высокие берега, там отложения явно тропических млекопитающих, тропического происхождения, тропических морей - на Лене, это Крайний Север, - сказал Владимир Путин. - Значит, там был такой климат. А что, тогда были какие-то антропогенные выбросы? Нет, конечно. Понимаете, ответа нет".

К Парижскому соглашению присоединился и Казахстан. Эта страна известна как крупный добытчик ископаемых ресурсов. Она тоже встала на путь модернизации: это разумнее, чем вкладывать деньги в какие-то фонды, собирающие миллиарды долларов по всему миру под предлогом спасения природы.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на том же пленарном заседании клуба "Валдай", призвал реалистично подходить к решению подобного рода вопросов. Надо понимать, сказал он, что невозможно перейти в одночасье на "зеленую" технологию.

"Что касается изменения климата, то мне один из очень известных ученых сказал, что этот вопрос обсуждался и 300, и 200, и 100 лет тому назад, - поделился Касым-Жомарт Токаев. - Это, если выразиться образно, "фишка" такая, которая обсуждается на протяжении многих-многих лет. Климат действительно меняется то в одну, то в другую сторону".

Все это, конечно, нужно учитывать при выработке подходов к реализации Парижского соглашения. В первую очередь, думается, необходимо определиться с экономическими приоритетами страны в климатических процессах. Бездумно копируя шаги продвинутых западных стран, можно "посадить на мель" свои предприятия добывающей отрасли, те самые, что когда-то составляли хребет нашей национальной экономики. Заслужим аплодисменты, но зачем это нам? Иллюзий питать не стоит.

Не бросают деньги на метр

Тысячи российских заемщиков решили приостановить платежи по ипотеке

Около 10 тысяч заемщиков подали заявки на "ипотечные каникулы" менее чем за три месяца с начала действия этой программы, позволяющей на срок до полугода сократить или приостановить выплаты по жилищному кредиту. Абсолютное большинство клиентов выбирают максимальную отсрочку. Об этом "Российской газете" сообщили в ЦБ и крупных банках. У последних, впрочем, есть вопросы по "белым пятнам" закона об "ипотечных каникулах", решение которых предстоит либо обсуждать с ЦБ, либо дожидаться формирования судебной практики.

С момента вступления в силу закона и до конца сентября кредитные организации получили более 9 тысяч заявлений заемщиков о предоставлении "ипотечных каникул", указывает Банк России, ссылаясь на данные 13 крупных ипотечных банков. Более свежей статистики нет, но сейчас, очевидно, число таких клиентов должно было вырасти еще. По 60% заявлений банки приняли положительные решения, отмечают в ЦБ.

Крупнейший российский банк (в том числе и на рынке жилищного кредитования) - Сбербанк - к концу октября получил больше 4 тысяч заявок на "ипотечные каникулы". Спрос на них стабилен, самая частая причина обращений - снижение доходов заемщика, рассказал директор дивизиона "Розничное взыскание и урегулирование" департамента по работе с проблемными активами Сбербанка Денис Кузнецов. По его словам, банк обычно отказывает в "каникулах" либо из-за неполного пакета документов у заемщика, либо из-за несоответствия его жизненной ситуации критериям закона. Бывает, причина отказа кроется и в том, что по результатам анализа у клиентов на самом деле не выявляется реального снижения доходов, отмечает зампред правления банка "Санкт-Петербург" Оксана Сивокобильска.

Второй по размеру активов банк - ВТБ - к концу октября предоставил "ипотечные каникулы" более чем 1600 заемщикам, сообщили "РГ" в его пресс-службе. У остальных крупных банков статистика скромнее - "ипотечные каникулы" там за неполные три месяца получали от 20 до 200 заемщиков, следует из ответов их представителей.

При этом либо все, либо абсолютное большинство заявок на "каникулы" запрашиваются на максимальный по закону срок - полгода. Это связано с тем, что клиенты не могут спрогнозировать длительность периода поиска работы при потери работы, а при временной нетрудоспособности более двух месяцев подряд закладывают срок лечения и реабилитацию, указывает директор департамента ипотечного кредитования СМП-банка Наталья Коняхина. Помимо потери работы и снижения уровня дохода, одна из частых причин обращения за отсрочкой - увеличение числа иждивенцев, добавляет руководитель департамента развития ипотечного кредитования Альфа-Банка Артем Иванов.

По словам представителей Ак Барс банка и Росбанка, в их кредитных организациях остаток ссудной задолженности у запрашивающих "каникулы" в большинстве случаев составляет 2-3 миллиона рублей. Впрочем, встречается разброс и пошире: так, "каникулы" запрашивают клиенты с долгом по ипотеке в 1,5-10,5 миллиона рублей, говорит начальник управления ипотечного кредитования Московского кредитного банка (МКБ) Игорь Селезнев. При этом во время действия "каникул" клиенты имеют право либо уменьшить сумму платежа по кредиту, либо полностью приостановить выплаты - как правило, заемщики выбирают второй вариант, рассказывает директор департамента кредитования розничного бизнеса Абсолют-банка Елена Ковырзина.

При этом в законе об "ипотечных каникулах" есть ряд белых пятен - некоторые механизмы не прописаны там напрямую, подчеркивает собеседник "РГ" в одном из крупных банков. Так, по его словам, в нем отсутствуют нормы, позволяющие банку запросить документы, которые подтверждали бы снижение дохода заемщиков - индивидуальных предпринимателей. Кроме того, не указаны правила рассмотрения документов в случае, если заемщиком по договору выступают несколько лиц: в частности, в законодательстве не урегулированы действия и правовые последствия, наступающие в результате поступления требования от одного из заемщиков по кредитному договору, говорит он. Также, по словам собеседника "РГ", отсутствуют нормы, регулирующие рассмотрение требований заемщиков, чье снижение дохода связано с выходом на пенсию или в отпуск по уходу за ребенком.

При этом Банк России разъяснил порядок действий в таких ситуациях, подчеркнул представитель банка. По данным собеседника "РГ", о корректировке законодательства по всем указанным аспектам речи пока не идет. По словам Игоря Селезнева из МКБ, где также обсуждали с регулятором некоторые вопросы по применению закона, для универсализации процесса нужно дождаться формирования судебной практики.

"Ипотечные каникулы": что это такое

Закон об "ипотечных каникулах" действует с 31 июля, он позволяет заемщикам в любой момент обратиться в банк с заявлением о приостановке или снижении выплат по жилищному кредиту на срок до полугода. Впервые это предложение прозвучало в Послании президента Владимира Путина Федеральному Собранию в феврале этого года.

Воспользоваться "каникулами" можно только по одному ипотечному договору, величина кредита не может превышать 15 миллионов рублей и в залоге должно быть единственное жилье. Запросить "каникулы" можно только в трудной жизненной ситуации - это регистрация безработным, инвалидность (в том числе и у члена семьи заемщика), временная нетрудоспособность, снижение среднемесячного дохода за два последних полных месяца более чем на 30% к предшествующим подаче требования 12 месяцам, а также рождение/усыновление детей. Каждое из этих обстоятельств придется подтверждать документально.

Текст: Роман Маркелов

"Орлан" ищет террористов

Учения ОДКБ завершают миротворцы

Текст: Тимофей Борисов

В Таджикистане начался завершающий этап крупнейших учений стран ОДКБ "Боевое братство-2019". Он проходит на полигоне Харб-Майдон на самой границе с Афганистаном и завершится 29 октября.

Учения проводятся на территории трех стран - России, Белоруссии и Таджикистана. Сначала на нижегородском полигоне Мулино отрабатывали навыки тыловики и снабженцы, потом на трех белорусских полигонах в условиях максимальной секретности налаживала взаимодействие разведка, далее в бой вступили ударные силы, и вот теперь настал черед миротворческого этапа. Это когда террористические банды разгромлены и пришло время разъединения конфликтующих сторон, создания демилитаризованных зон, гуманитарных коридоров, патрулирование местности, организации службы на контрольно-пропускных пунктах.

В учении принимают участие воинские контингенты Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, оперативная группа Объединенного штаба ОДКБ, а также представители Международного Комитета Красного Креста. Задействованы более 3500 военнослужащих и свыше 600 единиц техники, в том числе авиационной - разведывательный самолет Су-24МР, самолеты Су-25СМ, вертолеты армейской авиации Ми-24, беспилотные летательные аппараты "Форпост" и "Орлан".

Начальник Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, отметил, что одним из приоритетов деятельности ОДКБ в текущем году является проведение мероприятий по реализации глобальной контртеррористической стратегии ООН и именно эту направленность носит комплекс совместных учений и тренировок с войсками ОДКБ.

На счету каждая минута

Нижний Новгород и Санкт-Петербург больше не соперники

Текст: Алена Баталова

Проекты высокоскоростных магистралей Москва - Санкт-Петербург и Москва - Нижний Новгород до недавнего времени было принято считать соперничающими за финансирование.

Вопрос "что нужнее" висел в воздухе даже после того, как нижегородский проект с общей стоимостью реализации 620 миллиардов рублей (включая 200-миллиардный грант из бюджета) попал в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Он также успешно прошел госэкспертизу и сейчас готов к реализации, сообщают в РЖД. В то же время по питерскому еще нет окончательного решения ни по маршруту, ни по стоимости, которая при любом раскладе превысит триллион рублей. Однако важность высокоскоростного сообщения между двумя столицами подчеркнул президент Владимир Путин, одобрив в апреле 2019 года начало проектирования ВСМ Москва - Санкт-Петербург.

А осенью 2019 года начальник Центра организации скоростного и высокоскоростного сообщения РЖД Дмитрий Катцын сделал заявление: построить линию к Нижнему Новгороду реально до 2024 года, к Северной столице - до 2026 года, а обе магистрали следует считать одним проектом, состоящим из двух участков. "Время в пути составит чуть более 4 часов: около двух - от Нижнего до Москвы, и еще чуть более двух - от Москвы до Санкт-Петербурга. Рассматривать эти направления как единый проект правильно, они должны не конкурировать друг с другом за федеральное финансирование, а реализовываться совместно", - говорит директор по экспертной работе Центра экономики инфраструктуры Максим Фадеев.

Кстати, ВСМ подразумевают не только пассажирские перевозки. Разумеется, нет речи о том, чтобы по новым магистралям на сверхскоростях до 400 километров в час мчались грузовые поезда; но почтово-багажные перевозки по ВСМ, считают эксперты ЦЭИ, станут более дешевой и более эффективной с точки зрения доставки в срок альтернативой авиаперевозкам.

Проектируя высокоскоростную магистраль, нужно соблюсти баланс между временем в пути между конечными точками и охватом населения. Для ВСМ Москва - Санкт-Петербург придется выбирать один из четырех основных вариантов ее прохождения: не только с учетом бюджета и возможностей обхода особо охраняемых природных территорий, но и с точки зрения близости маршрута к Великому Новгороду. "Если не затрагивать Великий Новгород, минимизируется время в пути. Но Великий Новгород - крупный город с населением свыше 220 тысяч человек, и прохождение ВСМ через него даст существенный экономический эффект, - рассказывает Максим Фадеев. - В частности, Санкт-Петербург окажется в менее чем в сорокаминутной доступности: это огромный стимул для развития города. Согласно информации от РЖД время в пути из Москвы в Санкт-Петербург через Великий Новгород составит 2 часа 30 минут, напрямую - 2 часа 10 минут. В нашем представлении там есть резервы оптимизации, и разница будет меньше. Если так и окажется, то, возможно, целесообразно сделать крюк к Великому Новгороду".

Предварительно стоимость проезда от Москвы до Санкт-Петербурга по высокоскоростной магистрали сегодня оценивается в 3,4 тысячи рублей (сопоставимо со стоимостью билета на "Сапсан"), от Москвы до Нижнего Новгорода - примерно 2,7 тысячи.

"ВСМ - очень капиталоемкий проект. Когда мы говорим об окупаемости таких магистралей, нужно помнить, что напрямую они не окупаются нигде, кроме единственного исключения - ВСМ Токио - Осака, - констатирует Максим Фадеев. - Но это несопоставимая по масштабам агломерация, где проживают десятки миллионов человек с иной платежеспособностью. Но за счет косвенных социально-экономических эффектов строительство магистралей более чем оправданно. Более того, в случае строительства ВСМ эти эффекты максимальны, ведь такого прироста скорости, а следовательно, связности территорий, не дают ни аэропорты, ни скоростные автодороги".

В тему

Самыми важными проектами высокоскоростного сообщения на отдаленную перспективу считаются Высокоскоростной грузопассажирский железнодорожный транспортный коридор "Евразия", составной частью которого станет ВСМ Москва - Нижний Новгород, и проект ВСМ Центр-Юг. Коридор должен соединить Европу с Китаем, пройдя через такие российские города, как Смоленск, Москва, Нижний Новгород, Чебоксары, Казань, Екатеринбург, Челябинск и далее к Казахстану. ВСМ Центр-Юг должна пройти от Москвы к Адлеру через Тулу, Воронеж, Ростов-на-Дону и Краснодар.

Узнают из тысячи

Магистрали аккумулируют передовые цифровые решения

Текст: Инна Зубарева

Железнодорожная отрасль всегда была одним из лидеров по освоению цифровых технологий: некоторые IT-решения используются здесь уже десятки лет. Например, система сигнализации, передающая информацию о сигнале светофора в кабину локомотива. Это то, что мы сейчас можем назвать Интернет вещей.

Основной актив железной дороги сегодня - не поезда и рельсы, а данные, которые компании собирают и анализируют. По информации Всемирного экономического форума, российская железнодорожная сеть по уровню развития инфраструктуры поднялась с 24-го места в 2015 году до 15-го в 2018-м. Кроме этого, она одна из лучших в мире по исполнению графика движения пассажирских поездов. "Цифровые проекты в отрасли направлены на оптимизацию всех основных направлений работы - инфраструктуры, перевозок, работу с подвижным составом и персоналом - и отличаются большим разнообразием", - говорит Андрей Горяйнов, замгендиректора SAP CIS.

Эксперт выделяет четыре основных тренда цифровизации отрасли. Во-первых, мультимодальные перевозки. Железная дорога становится оператором, который объединяет различные услуги и сервисы. Во-вторых, клиентоориентированность. В-третьих, появление новых бизнес-моделей и участие в бизнес-сетях. В-четвертых, работа с данными: все больше проектов завязаны на сборе и анализе данных. Это позволяет оптимизировать пассажиропоток, строить умные локомотивы, экономить время и финансы.

В отрасли используются самые современные подходы при создании цифровых платформ - маркетплейсов грузовых перевозок, электронных и мобильных систем оплаты билетов, сервисов мультимодальных перевозок. Сейчас РЖД совместно с ЦБ РФ разрабатывает систему биометрической идентификации пассажиров. По замыслу разработчиков, такая система позволит упростить и ускорить их обслуживание. "Проводники пассажирских поездов уже используют мобильные терминалы для проверки электронных билетов. А в прошлом году они начали использовать специальное мобильное приложение, позволяющее переводить иностранный текст и голос, что важно при обслуживании зарубежных гостей", - говорит Александр Рожков, директор управления продаж сервисов компании Softline.

Современная железная дорога гораздо больше зависит от ИТ, чем 15-20 лет назад. "Если отключить на денек систему ЭТРАН, через которую оформляются все грузовые перевозки, или систему АСОУП, которая управляет непосредственно процессом перевозок, проблемы наступят сразу у всех основных отраслей. Ведь доля железных дорог в грузообороте страны (без учета трубопроводного транспорта) - 87 процентов. Сложные и малоизвестные названия ГИД "Урал", АСОУП, ЭТРАН, КАСАНТ, АС РБ - это информсистемы, обеспечивающие железнодорожные перевозки. Без них не было бы ни скорости, ни безопасности, ни доступности", - рассказывает Кирилл Бутаев, ведущий эксперт по аналитике в реальном секторе SAS Россия/СНГ.

Алексей Федосеев, директор подразделения "Сервисная поддержка заказчиков" компании "Сименс мобильность" в России, приводит в качестве примера продвинутой автоматизации проект сортировочной станции Лужская в Ленинградской области. Там в автоматическом режиме происходит роспуск грузовых вагонов - до 100 тысяч единиц в месяц.

Не секрет, что использование иностранного оборудования влечет риски незаконного вмешательства. Поэтому один из стимулов для развития отечественных цифровых технологий - обеспечение безопасности. "У "Ростеха" и РЖД есть дорожная карта, по которой мы внедряем новые решения. Холдинг "Росэлектроника" разрабатывает уникальную автоматизированную систему ультразвукового контроля рельсов. Еще одна разработка - первые отечественные цифровые радиостанции формата DMR - обеспечивает бесперебойную связь между локомотивами, диспетчерскими центрами и железнодорожными станциями", - говорит Сергей Демидов, советник гендиректора по гражданской продукции компании "Системы управления" холдинга "Росэлектроника" Госкорпорации "Ростех".

Как у них

Швейцарская федеральная железная дорога эксплуатирует большое количество электропоездов, и в пиковые периоды значительно повышается энергопотребление. Чтобы избежать дорогостоящего строительства новых электростанций в Альпах, компания оснастила составы датчиками. При увеличении нагрузки электросети передают сигнал поездам, и в них на несколько минут выключаются кондиционеры или обогреватели. Такой контроль уменьшает затраты на потребление энергии в два раза.

А итальянский железнодорожный оператор Trenitalia оснастил 9 тысяч единиц техники шестью миллионами датчиков, которые собирают информацию об эксплуатационных характеристиках поезда. Программа предсказывает идеальный момент для техобслуживания. В результате компания сократила бюджеты на ремонт на 8-10 процентов.

Макромодель увидит узкое место

Научные разработки повышают эффективность перевозок

Текст: Ирина Фурсова

Цифровая экономика ставит перед отраслевыми учеными новые задачи.

Если раньше, например, им приходилось искать консенсус во взаимодействии реальных рельса и колеса, то теперь… виртуальных колеса и рельса. О том, как идет создание цифровой железной дороги, как она поможет реальным магистралям работать эффективнее, "РГ" рассказал генеральный директор Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ) Сергей Виноградов.

Сергей Александрович, какие вопросы ученые сейчас решают в первоочередном порядке?

Сергей Виноградов: Сегодня перед отраслевой наукой большие задачи. Не буду выстраивать очередность, но, конечно, наиболее актуальным является создание и внедрение цифровых технологий. И ВНИИЖТ, как головной научный центр железнодорожного транспорта страны, конечно, не стоит в стороне от этих тенденций.

Институтом создана, по сути, модель цифровой дороги. Разработан прототип прогнозной модели (макромодель) всей сети дорог, которая позволит анализировать графики движения поездов, выявлять отклонения и аномалии в выполнении нормативного и прогнозного графиков движения. Макромодель позволяет идентифицировать появление на сети узких мест и прогнозировать развитие поездной ситуации на отдельных дорогах, направлениях, полигонах и сети в целом в зависимости от воздействия различных факторов, например, отказов технических средств. Может использоваться для решения тактических задач, например, для оценки реализуемости планов пропуска поездопотоков при существующих условиях.

И для определения стратегии развития сети в целом. Модель позволяет, например, прогнозировать объем парка локомотивов, который требуется для обеспечения прогнозных объемов перевозок, в том числе учитывая "окна" для ремонта инфраструктуры. Наше решение основано на технологиях аппаратно-программного комплекса имитационного моделирования движения поездов, также разработанного учеными института.

Реализация полного функционала модели позволит оптимизировать затраты на обеспечение перевозочного процесса - от энергозатрат до затрат на тягу, а также перейти от экспертных решений по организации перевозочного процесса к оптимальным, основанным на результатах прогнозного моделирования.

Создавая цифровые модели, мы не забываем и, как вы говорите, о консенсусе рельса и колеса. Оптимизация их взаимодействия является одной из краеугольных проблем железнодорожного транспорта во всем мире: как в части минимизации износа, так и в области снижения энергопотерь при трении и вписывании в кривые при сохранении безопасности движения.

Руководством РЖД перед учеными поставлена задача по повышению ресурса верхнего строения пути до 2,5 миллиарда тонн брутто. Ее сложность еще и в том, что необходимо обеспечить равный ресурс множества элементов конструкции. Достижение заданных показателей напрямую увязано и с кратным увеличением ресурса колес подвижного состава, который сейчас явно недостаточен. Решение подобных комплексных многофакторных задач невозможно без построения цифровых моделей, которые позволяют оценивать влияние десятков переменных параметров, определяющих совокупные свойства системы.

Безусловно, такие исследования требуют серьезного финансирования, и компания идет на эти расходы. Эффекты же от правильно выбранных решений в сотни раз превосходят затраты на научные исследования.

Мы также занимаемся разработкой технических требований к рельсам для их применения в особо тяжелых условиях эксплуатации Восточного полигона. Совместно с Российским университетом транспорта разработаны и подтверждены результатами эксплуатационных наблюдений и испытаний на нашем Экспериментальном кольце математические модели развития трещин в рельсах, в том числе при пониженных температурах.

На основании проведенных исследований разрабатываются требования к технологии производства новых рельсов с уникальным сочетанием свойств. Эти разработки чрезвычайно важны для эффективной и безопасной эксплуатации Северного широтного хода, которую ВНИИЖТ проводит по заказу РЖД совместно с ведущими НИИ и вузами страны.

Какими технологиями мы можем поделиться с соседями по Пространству 1520?

Сергей Виноградов: Сам по себе формат единого пространства 1520 определяет схожесть задач и проблем, стоящих перед научным сообществом. Ярким примером сквозной цифровизации, объединяющей пространство 1520, является система "Экспресс-3".

Многие годы продажа билетов на поезда дальнего следования в нашей стране осуществляется через систему "Экспресс-3", созданную в одноименном научном центре института. Сейчас эта система является основным инструментом управления пассажирским комплексом не только железных дорог РФ, но и СНГ, и стран Балтии. Для сохранения статуса российской системы "Экспресс-3", как одной из высокоэффективных железнодорожных систем резервирования, обеспечения насущных потребностей перевозчиков, владельцев инфраструктуры и клиентов на длительную перспективу, уже сегодня начаты работы по созданию новых модулей, которые обеспечат качественный скачок в развитии сервисов для клиентов и перевозчиков.

"Экспресс-3НП" - система нового поколения, которая будет удовлетворять интересам всех участников процесса пассажирских перевозок, включая, конечно, и основного клиента отрасли - пассажира. Мы планируем провести модернизацию в течение 4-5 лет. Уверены, что новая система будет по-прежнему широко востребована не только на российских дорогах, но и на зарубежных рынках.

Какие еще есть примеры взаимодействия ученых ВНИИЖТа с коллегами из других администраций Пространства 1520?

Сергей Виноградов: Отраслевая наука не может существовать без взаимодействия ученых. Наш институт имеет многолетнее партнерство с зарубежными железнодорожными администрациями. Так, например, в рамках деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества институт проводит большое количество научных работ по тематикам вагонного хозяйства, пассажирских перевозок, тарифообразования, нормотворчества.

На протяжении многих лет ВНИИЖТ принимает участие в деятельности рабочих групп по решению вопросов в области безопасности движения, сертификации железнодорожных технических средств в России и за рубежом. У нас действуют Соглашения о научно-техническом сотрудничестве с государственным объединением "Белорусская железная дорога", Казахской академией транспорта. Готовится к подписанию аналогичный документ с коллегами из Узбекистана.

Не так давно институт завершил интересный и масштабный международный проект - разработку технологии по организации движения грузовых поездов на участке Марабда - Ахалкалаки, являющегося частью коридора Баку - Тбилиси - Карс, в рамках которого проводились испытания по установлению критической нормы массы поезда. Наша совместная с коллегами из Азербайджана и Грузии работа позволила создать безопасную систему следования грузовых составов на этом участке. Сейчас мы обсуждаем с ними работу и по другим направлениям.

Пять футов под колесами

Российская колея стирает границы между странами

Текст: Юлия Квитко

Программа развития железнодорожной сети России, считают эксперты, требует распространения на ключевых направлениях Пространства 1520. Без этого невозможно дальнейшее повышение объемов транзитных перевозок и наращивания экспортных потоков через все железнодорожные администрации Содружества.

Уже в 2020 году планируется открыть железнодорожное сообщение по мосту Нижнеленинское - Тунцзян. На Восточном полигоне это первый пример совместного инвестирования в трансграничный объект со стороны китайских и российских инвесторов, который позволит мотивировать в дальнейшем зарубежные компании вкладываться в российскую транспортную инфраструктуру. Активными темпами на Дальнем Востоке идет развитие транспортных проектов на стыке порт - железная дорога, также с самым широким участием частного бизнеса. Так, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта выступило с инициативой модернизировать проминфраструктуру 15 портов в ДФО с участием государственно-частного партнерства. Все это происходит на фоне масштабной модернизации Транссиба и БАМа.

Не теряет своей актуальности и проект западного вектора - строительства грузовой железнодорожной линии Кошице - Братислава - Вена с пятифутовой шириной колеи. Готовность к взаимодействию в рамках проекта подтвердили минтрансы РФ, Словакии и Австрии. Одновременная координация двух видов ширины колеи также предусмотрена проектом Rail Baltica, который соединит страны Балтии с европейской рельсовой сетью шириной 1435 мм.

При этом наиболее интересные проекты связаны сегодня не столько с сопряжением существующих вариаций, сколько с запросами третьих стран на строительство железных дорог шириной 1520 мм. Так, немногим ранее в РЖД сообщили о строительстве железной дороги с российской шириной колеи с перспективой доставки товаров и грузов в Турцию и далее. Как пояснил первый заместитель гендиректора "РЖД" Александр Мишарин, речь здесь идет о создании участка железной дороги, которая позволит направить часть потока, включая контейнерный, с Транссиба, через Азербайджан, Грузию в Турцию и далее в ЕС. Кроме того, обсуждается возможность строительства маршрута Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар на афганской территории с колеей 1520 мм. В случае одобрения правительством Афганистана и выделения государственных инвестиций этот проект даст возможность грузоотправителям нескольких государств, в том числе России, Узбекистана, Казахстана направить свой груз по путям единого стандарта до Пакистана без перегрузки. По экспертным оценкам, эксплуатация магистрали позволит формировать транзитные потоки до 20 миллионов тонн ежегодно.

Однако стоит признать, что на усилении пропускной способности транзитных коридоров Пространства 1520 может негативно отразиться проблема инфраструктурной недостаточности внутри самой крупной ее составляющей - железных дорог России. Как отметил замначальника департамента по работе с привлеченным парком Новой перевозочной компании Андрей Коровкин, наблюдаемое сегодня снижение скорости доставки грузов и эффективности использования вагонного парка связаны с наличием "узких мест". "В последнее время показатели работы полувагонов ухудшились. Даже на фоне отсутствия активного прироста грузовой базы проблема недостаточной пропускной способности и наличия узких мест на сети продолжает оставаться острым вопросом, - констатирует он. - Несмотря на выполнение в этом году ряда проектов, в том числе на Восточном полигоне, за последние 10 лет протяженность узких мест на сети дорог выросла в 1,5 раза и превысила 8 тысяч километров. И в ближайшем будущем кардинального изменения к лучшему не предвидится. До 2025 года в соответствии с Долгосрочной программой развития РЖД протяженность узких мест может увеличиться еще на тысячу километров. Сейчас надо ставить задачу решения проблемы дефицита пропускной способности железных дорог к 2025 году. На наш взгляд, это значимая и достаточно востребованная задача, которая может и достойна стать национальным проектом на транспорте".

Стать составной частью крупнейшего транспортного проекта федерального уровня и привлечь значительные объемы грузов способен проект строительства новой железной дороги "Северный широтный ход". В 2019 году расходы РЖД на проектно-изыскательские работы для строительства СШХ составят один миллиард рублей, а всего за три года компания планирует потратить на эти цели 100 миллиардов. СШХ планируется реализовать с привлечением частных инвесторов. "Инвестиции в инфраструктуру привлекательны для инвесторов главным образом потому, что они могут приносить стабильную и предсказуемую прибыль в долгосрочной перспективе", - отметил ранее первый замгендиректора РЖД Вадим Михайлов. По его словам, финансирование развития инфраструктуры за счет частных средств должно играть все более важную роль в будущем. "Уже сейчас мы видим, что инвесторы готовы вкладывать средства в строительство стратегической инфраструктуры, включая железнодорожные проекты. Тем не менее в 2018 году почти 130 миллиардов долларов, которые были выделены инвесторами на инфраструктуру, не нашли объектов для инвестиции, потому что предлагаемые проекты просто не предусматривали подобных схем финансирования", - отметил он.

Сгладить инфраструктурные ограничения на фоне инвестиционного голода призваны новые решения в организации перевозок на Пространстве 1520. Они затрагивают практически все сферы перевозочной деятельности и призваны задействовать все имеющиеся резервы повышения эффективности на основе консолидированных усилий. В области пассажирского сообщения, например, речь идет о необходимости государств синхронизировать национальные законодательства. Как отметил замгендиректора РЖД Дмитрий Пегов: "Общие вопросы на Пространстве 1520 в области международного пассажирского сообщения - это взаимодействие перевозчиков и международных администраций, график движения поездов и продвижение поездов по участкам с таможенным и пограничным контролем, взаимодействие в пути следования, чтобы поездки были безопасными и комфортными. Один из основных и значимых вопросов - это обновление парка подвижного состава колеи 1520 и предоставление сопоставимых услуг, единых стандартов и сервисов для пассажиров". При этом создание совместных предприятий является ключевым форматом сотрудничества на Пространстве 1520, считает Пегов.

В сфере грузовых перевозок планируется расширение совместного использования информационных технологий при интермодальных перевозках из портов Китая, Южной Кореи и Японии по территории РФ, Белоруссии и Казахстана, в адрес стран Европы, а также в Монголию. Новая информационная технология, разработанная РЖД, содержит спецификации по обработке операций участников перевозки в своих информационных системах, формирующих единую информационную среду по каждой перевозке, анализ тестовых перевозок с использованием этой технологии.

Но, пожалуй, самым обсуждаемым и злободневным на пространстве колеи 1520 является на сегодня решение о переоборудовании российских вагонов подшипниками кассетного типа с 2021 года. И хотя изменения и не ограничивают движение по территории РФ грузовых вагонов других железнодорожных администраций, Казахстан, Грузия, Украина и Узбекистан выступили против. По мнению их представителей, на Пространстве 1520 отсутствует необходимая инфраструктура для перехода на кассетные подшипники, а вся процедура потребует немалых затрат.

Очевидно, что инвесторы стремятся выбирать те проекты, где они видят перспективу роста. Их задача - снизить долгосрочные риски. А государство, в свою очередь, имеет все инструменты для того, чтобы сформировать пул перспективных проектов и привлекательных схем их финансирования.

Кстати

Изначально ширина российской железнодорожной колеи действительно составляла пять футов, или 1524 мм. В 1970-х годах по рекомендации ВНИИЖТа в Правила технической эксплуатации были внесены изменения о сужении колеи до 1520 мм - для получения оптимального зазора между гребнем колеса и рельсом.

Под один процент

На Белгородчине молодым селянам выделяют кредит на строительство жилья в три миллиона рублей

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

Белгородская программа поддержки исторически-значимых сел начинает набирать обороты. В селе Ватутино Валуйского района уже распределены под застройку все десять участков. Теперь очередь за селом Большое под легендарной Прохоровкой. Затем, возможно, программу распространят на краснояружское село Колотиловка , расположенное у самой границы с Украиной. Условия довольно привлекательны: участникам выделяется земельный участок и выдается кредит на три миллиона рублей под один процент годовых - с возможностью списания трети суммы при рождении ребенка. По мнению белгородских властей, проект поможет не только возродить сельские территории, но и увеличить рождаемость.

Никаких квартир!

Национальный проект "Жилье и городская среда" предусматривает ежегодное увеличение жилого фонда на 120 миллионов квадратных метров. В регионах отмечают, что строить такое количество жилья не всем под силу: застройщикам необходимы средства не только на возведение домов, но и на инфраструктуру, в том числе социальную. Спрос на жилье растет благодаря понижению ипотечной ставки, однако, как правило, это однокомнатные квартиры, которые покупают в основном молодые супруги и люди несемейные.

На прошедшем в Белгороде форуме "Сообщество" признали: пока молодая семья выплатит кредит банку за "однушку", пройдет десяток лет, а то и больше.Направляя все средства на погашение ипотеки, многие вряд ли станут думать о ребенке. Если в семье и родится первенец, то велика вероятность, что он так и останется единственным: ведь растить двоих детей в однокомнатной квартире сложно, а чтобы расшириться - снова нужна ипотека. Получается, что выбраться из замкнутого кредитного круга российской семье очень сложно.

Белгородский губернатор Евгений Савченко обратил внимание на качество жизни семьи в многоэтажке.

- Опросы общественного мнения показывают, что не менее 70 процентов россиян хотят жить в собственном доме, - отметил глава региона, добавив, что на Белгородчине это давно поняли. Потому и сделали акцент на развитии индивидуального жилищного строительства еще 20 лет назад.

- У нас индивидуальное строительство в структуре вводимого жилья занимает более 70 процентов. И только 30 приходится на многоквартирные дома, - уточнил Савченко. - В свое время мы использовали такие механизмы поддержки, как выделение земельного участка, подведение инфраструктуры - в общем-то все об этом уже знают. Только теперь этот механизм себя или уже исчерпал, или начинает исчерпывать. Он ведь рассчитан на более-менее состоятельных граждан. Что такое строительство дома? Это 3-5 миллионов рублей. И у кого деньги есть, тот или уже построился, или строится. А что делать тем, у кого их нет? Для них нужны другие инструменты поддержки.

Глава региона добавил: пока именно из-за их отсутствия демографические показатели в Центральной России оптимизма не вызывают. И чтобы изменить тенденцию, можно предложить семьям не привычную ипотеку, а льготное кредитование.

-Это значит - выдавать от трех до пяти миллионов рублей на строительство дома под ставку от 0 до пяти процентов годовых сроком на 10-25 лет, - пояснил Савченко. - При этом можно подойти к регионам дифференцированно. К примеру, самые мягкие условия создать для Дальнего Востока, а самые жесткие - для Московской области. Это будет стимулировать расселенческую политику. Я уверен, что значительная часть жителей мегаполисов воспользовались бы такой возможностью!

При этом, по мнению Савченко, при выдаче льготного кредита молодой семье надо предоставить возможность уменьшить сумму основного долга: списывать по трети при рождении каждого ребенка. С ним согласились многие участники форума, назвав этот механизм "достойным ответом ипотечной кабале"

Проценты ниже

Заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин в ответ на утверждения экспертов о "недоступности" и "кабальном" характере банковских жилищных продуктов отметил, что ипотечные ставки постепенно снижаются. Более того, количество детей при получении такого кредита тоже учитывается: ставка может быть снижена до 6 процентов годовых. Кроме того, на федеральном уровне сохраняются выплаты материнского капитала - почти полмиллиона рублей. Большая часть его обладательниц направляет эти средства на решение жилищного вопроса.

Вместе с тем, по словам Стасишина, возведение и многоквартирных домов, и микрорайонов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), невозможно без инфраструктуры. Поэтому федеральный центр поддержит в этом субъекты.

- Мы получили от регионов данные об инфраструктурнвых потребностях, - отметил замминистра. - Общая сумма, которая потребуется на эти цели, превышает несколько триллионов рублей. Но без этих инвестиций комплексное освоение территории и выход на целевой показатель в 120 миллионов квадратных метров жилья в год, предусмотренный нацпроектом, попросту невозможен.

Поэтому федеральный бюджет продолжит софинансирование строительства инфраструктуры. При этом, как подчеркнул Никита Стасишин, не важно, будут в области строить индивидуальные дома или многоквартирные.

- Многоэтажки у нас тоже долгое время возводились на старых сетях, - отметил он, добавив, что такое качество жизни не устраивает современных приобретателей жилой недвижимости.- Им нужна не просто квартира,но еще и благоустроенный двор, детский сад рядом, лучше - вместе со школой.

Участники форма дополнили: еще нужны парковки, причем не одно место на квартиру - ведь иногда семье нужны две машины.

Деньги в смартфоне

Евгений Савченко добавил, что сегодня важно воспользоваться теми возможностями, которые уже есть.

- Средства производства оказались в руках каждого, - отметил губернатор, показывая на свой смартфон. - Человек при наличии интернета может прекрасно зарабатывать удаленно, из дома.

Именно поэтому, по его мнению, многие молодые специалисты с удовольствием и переедут в свои дома.

- Очень многие интересуются нашей программой, которая реализуется в селах Ватутино и Большое, - пояснил глава региона. - Люди звонят и пишут мне в соцсетях. Конечно, все подробно расспрашивают о льготном кредите. Однако эта программа целиком и полностью зависит от возможностей нашего бюджета.

Участники форума констатировали: в селах необходимо построить инфраструктуру, обеспечить доступ к интернету, без которого смартфон практически бесполезен. А еще - придумать стимул для новоиспеченных селян работать на земле. Поэтому в том же Ватутино уже решают, как помочь участникам программы при желании наладить выпуск экологически чистых продуктов. Такой бизнес станет хорошим подспорьем для семьи, которая берет на себя кредитные обязательства. Как признался один из участников программы на условиях анонимности - казалось бы, невесомый один процент годовых при сумме в три миллиона рублей - серьезное обременение. Даже если взять эту сумму на 20 лет, то все равнонужно ежемесячно отдавать свыше 10 тысяч рублей. Для селянина это серьезные деньги, хотя условия банковской ипотеки значительно жестче.

«Плакарт» защитит детали большегрузных карьерных самосвалов ОАО «БЕЛАЗ»

Портфельная компания РОСНАНО АО «Плакарт» выиграла тендер и заключила контракт с ОАО «БЕЛАЗ» на поставку роботизированного комплекса электродуговой металлизации. Комплекс будет использоваться для нанесения износостойких покрытий на детали корпуса редуктора карьерных самосвалов ОАО «БЕЛАЗ».

Карьерные самосвалы ОАО «БЕЛАЗ» грузоподъемностью от 90 до 450 тонн предназначены для перевозки горной породы в сложных условиях глубоких карьеров, на открытых разработках месторождений полезных ископаемых по технологическим дорогам в различных климатических условиях эксплуатации. Для обеспечения надежности работы механизмов самосвалов при огромных нагрузках необходимо применение современных технологий упрочнения и уменьшения износа узлов и деталей.

«Плакарт» защитит детали большегрузных карьерных самосвалов ОАО «БЕЛАЗ»

Подманжетные кольца корпуса редуктора с внешним диаметром до 1200 мм и массой до 150 кг подвергаются большому износу и быстро истираются вследствие контакта с уплотнительными манжетами. Упрочнение поверхности подманжетного кольца РМК корпуса редуктора (материал сталь 45) производится методом дуговой металлизации материалом (проволокой) Плакарт на основе пружинной стали. Толщина покрытия составляет не менее 0,7 мм (после окончательной механической обработки).

Новый роботизированный комплекс электродуговой металлизации, разработанный инженерами и конструкторами АО «Плакарт» специально для ОАО «БЕЛАЗ», включает в себя полный цикл: операции подготовки поверхности деталей перед нанесением покрытий и нанесения покрытий.

Уникальный комплекс будет применяться при выпуске основной серийной продукции ОАО «БЕЛАЗ». Благодаря высокому и стабильному качеству наносимых покрытий, а также высокой производительности, комплекс заменит ранее применявшуюся установку. Это позволит ОАО «БЕЛАЗ» значительно увеличить производительность процесса нанесения покрытий и повысить надежность выпускаемой техники.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 105 предприятий и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

АО «Плакарт» — портфельная компания АО «РОСНАНО», созданная в 2010 году для реализации проекта создания сети инновационных центров производства нанопокрытий методами газотермического напыления и наплавки. Будучи лидером рынка газотермического напыления России и СНГ, АО «Плакарт» выполняет работы как в собственных цехах, расположенных в Московской области, Перми, Тюмени, Нижнем Новгороде, и Набережных Челнах, так и на месте монтажа и эксплуатации оборудования — по всей территории России и СНГ.

В разработанной ФТС «Стратегии-2030» институт таможенных представителей даже не упомянут. Но в ходе публичной дискуссии об их роли на Международном таможенном форуме стало очевидно: сектор проходит через трансформацию на всем пространстве ЕвразЭС

В октябре 2019 года в Москве прошел Международный таможенный форум, и открылся он круглым столом «Таможенный представитель: роль в современной экономике». Важность дискуссии для рынка ВЭД не только РФ, но и ЕвразЭС (ЕАЭС) в целом подчеркивало участие в нем двух представителей руководства Федеральной таможенной службы России (ФТС) и представителей от Казахстана и Беларуси.

Открывая круглый стол, первый заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов сообщил, что в России сейчас действуют 519 таможенный представителей, внесенных в реестр, и «традиционно» через них проходит почти половина объемов декларирования. Чиновник заметил, что среди брокеров очень много бывших сотрудников таможни и «к сожалению, переток идет только в одном направлении — в ФТС мало из бизнеса приходят, в Европе этот переток идет в обе стороны, хотя от бизнеса в таможню — всегда меньше».

Среди достижений ФТС при проведении реформы он назвал введение электронного декларирования, реализацию комплексной программы цифровизации, а также изменения, происходящие в структуре самих таможенных органов. В этой ситуации и институт таможенных представителей, которые оказывают широкий перечень услуг, должен трансформироваться, приспосабливаться к новым реалиям и предлагать собственные решения, подчеркнул Руслан Давыдов. Он предложил представителям бизнеса высказаться о проблемах, чтобы и ФТС могла прислушаться к их «чаяниям».

Модератор дискуссии, член правления НП «Гильдии профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес» Юрий Ковалев сравнил работу таможенных представителей и турагентов: для простых операций и тот, и другой уже не нужны, но когда задача сложная и комплексная, обойтись без их услуг невозможно. «Пост-контроля становится больше», констатировал Юрий Ковалев, что автоматически означает и рост ответственности таможенных представителей.

Бумажные реки против цифровых

«Упрощение процесса таможенного администрирования, появление авторегистрации и единых лицевых счетов (ЕЛС) приведет к тому, что импорт-экспорт сырья будут все активнее оформлять сами участники ВЭД, но сложные поставки и процедуры будут по-прежнему проходить через профессиональных операторов, — уверен спикер. — Но реформы категорирования, управления рисками и ряд других идут не так активно, как хотелось бы». По его словам, основные ожидания связаны с необходимостью реформирования Кодекса административных правонарушений, где «мы отстали на десятилетия».

Елене Ягодкиной, заместителю руководителя ФТС, модератор адресовал вопрос о прогнозах работы на рынке таможенных представителей, поскольку в «Стратегии-2030» — утвержденном правительством Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития РФ — о них нет ни слова. «Означает ли это, что у них не будет роли?» — поинтересовался Юрий Ковалев.

Елена Ягодкина ответила на «провокационный вопрос», что значимость института таможенных представителей будет возрастать. По ее словам, рынок в последние годы стабилизировался по количеству участников. Очевидна тенденция на укрупнение — у таможенных представителей теперь развитая филиальная сеть, расширяется охват регионов, где они востребованы. Меняется потребительский спрос, используется сложное оборудование, все это требует участия высококлассных специалистов.

При этом ФТС идет по пути упрощения процедуры вступления в ряды таможенных представителей, стремится сделать прозрачными и понятными процедуры контроля за членами реестра, постепенно внедрять технологии электронного документооборота. «Но мы не видим встречного движения, лишь около 40% таможенных представителей перешли на электронное взаимодействие», — сообщила Елена Ягодкина. Юрий Ковалев также призвал коллег «быть более технологически продвинутыми, пользоваться электронными сервисами».

Четыре тезиса «Гермеса»

О том, в чем состоит ценность таможенного представителя для бизнеса и государства, рассказал вице-президент Гильдии «Гермес» Евгений Кошкаров. Он отметил четыре основных категории: компетенции (таможенных и экономических процедур); технологии; стандарты и ответственность. По его мнению, клиенты становятся более требовательными. Увеличивается также включенность России в международные цепочки разделения труда, это следствие и импортозамещения, и развития экспорта. Рост эффективности новых технологий оформления наталкивается на усложнение структуры товарооборота, многие участники ВЭД теперь одновременно являются и импортерами, и экспортерами, подчеркнул докладчик.

По словам Евгения Кошкарова, движение навстречу ФТС и взаимодействие очевидны. Таможенные представители аккумулируют компетенции, в частности Гильдия подготовила недавно учебник по классификации товаров — эта проблема волнует всех участников рынка ВЭД, сообщил он. Кроме того, важен опыт, накопленный в «технологиях», и речь идет не только об информационных, но и (что важнее) об организационных технологиях.

Невидящее око

Участники мероприятия неоднократно упоминали, что на международном уровне недооценивают изменения, происходящие в экономике России. Вначале Юрий Ковалев выразил сожаление, что их игнорирует Всемирный банк, затем Руслан Давыдов сообщил: таможенные брокеры теперь обязаны публиковать тарифы, ставки и доходы упали, но Всемирный банк этого не видит.

В России сейчас действуют 519 таможенный представителей, внесенных в реестр, и «традиционно» через них проходит почти половина объемов декларирования

Евгений Кошкаров пояснил: технологии (в том числе организационные) — это как раз те реформы и достижения, которых упорно не видит Всемирный банк. Спикер рассказал, что недавно ФТС утвердила технологию, разработанную Балтийской таможней, где совмещаются электронное декларирование и бумажный документооборот, в частности — предоставление сертификата по форме А (являющегося основным международным документом).

«Это пример того, как бизнес и ФТС совместно разрабатывают правила, что приводит к снижению издержек участников ВЭД, — прокомментировал он. — Необходимо успевать за изменениями в структуре грузооборота с точки зрения новых стандартов регулирования ВЭД. Есть позитивный опыт: как закрыть документы, которые не успела создать Евразийская комиссия, с помощью методических рекомендаций и пособий для декларантов. В частности, совместными усилиями Гильдия и Балтийская таможня разработали методички в таких областях, как авторегистрация и валютный контроль».

Евгений Кошкаров считает, что поскольку таможенные представители несут солидарную ответственность перед государством — финансовые гарантии в эквиваленте 500 тыс евро, а также поскольку они — единственные участники рынка, которые страхуют ответственность перед третьими лицами, это делает их гарантами качества работы.

Барьеры и их устранение

О том, каких шагов от регулятора ждут участники ВЭД, рассказал Андрей Баринов, президент Национальной ассоциации таможенных представителей, руководитель платежной системы «Таможенная карта».

«С точки зрения ФТС важными критериями того, насколько добросовестно и качественно работает в тот или иной момент декларант или участник ВЭД, являются транзакционное отслеживание товаров и грузов, а также статистика. Очевидно, что бизнес воспринимает таможню как барьер в цепи поставок. Таможенный брокер — то лицо, которое помогает компании преодолевать этот барьер с той или иной степенью успешности, — сказал спикер. — Аргументируя полезность института таможенных представителей, необходимо рассмотреть, как бизнес оценивает изменения. Очевидно, что создание электронной таможни и введение ЕЛС — прогрессивные шаги “навстречу”, но мне кажется, что сделаны только первые шаги. Вынос “фронта” приемной электронной таможни в онлайн — очень эффективный шаг. Но за ним следует сложный шаг, которого обнаглевший бизнес ждет от таможни, но которого она сделать не сможет: сделать так, чтобы бэк-офис таможни, ее функциональные подразделения столь же быстро и эффективно работали в онлайне, умели взаимодействовать и чтобы бизнес получал ответы на свои запросы».

Пока же есть одно окно, в которое бизнес пытается втащить все свои нужды, заявил докладчик. «Как раз в этот момент возникает потребность в компетенциях, знаниях и опыте брокера, который может сказать, как правильно категорировать и оформлять товары, чтобы упростить задачу регулятору, — считает Андрей Баринов. — Развиваются сервисы, есть попытки создать с помощью искусственного интеллекта выделение категорий товаров. Развивается прослеживаемость товаров и грузов с внутрикорпоративной маркировкой. Огромный массив первичной информации, которую получают операторы и ФТС, дает возможность научиться управлять этими грузопотоками. Для ФТС это также показывает уровень транспарентности, прозрачности. Высокий уровень компетенции таможенных представителей при обработке и подаче таможенных документов сделает взаимоотношения комфортными, добавит уверенности во взвешенности и правильности решений».

Наднациональное саморегулирование

Геннадий Шестаков, председатель Казахстанской ассоциации таможенных брокеров, считает, что роль таможенных представителей в экономической безопасности государства весьма значительна. И складывается она из двух частей: административный ресурс властей и благонадежность участников рынка, что, в целом, приводит к прозрачности процедур ведения бизнеса. С точки зрения властей, основным критерием выступает своевременная уплата компанией налогов, но участникам ВЭД необходима большая открытость.

Докладчик поделился опытом саморегулирования в Казахстане, где существует официально признанный рейтинг таможенных представителей. В нем учтены два понятия из Таможенного кодекса: «система управления рисками» и «субъектоориентированность». По его словам, идея рейтингования возникла еще в 2015 году, но только через два года местный Таможенный комитет ее поддержал. «В рейтинге отражается, что таможенные представители публичны и не криминализированы. В нем участвуют только члены Ассоциации», — подчеркнул Геннадий Шестаков. В документе отражаются и данные об уплате налогов, и профессиональные показатели — в частности, количество деклараций на одного специалиста.

Отсутствие коррупции обеспечивает отсутствие в составе рейтинговой комиссии членов исполнительной дирекции Ассоциации. С каждым членом рейтинговой комиссии заключается договор о конфиденциальности сведений. В 2019 году был подписан меморандум между Казахстанской ассоциацией и Таможенным комитетом. В рейтинге-2019 приняли участие около 40 компаний, но вошли в него только 15, которые соответствуют всем критериям и признаны таможней как благонадежные.

Опыт Ассоциации уже считается базой для управления рисками в системе таможенных органов Казахстана, а также применяется в Киргизии и Узбекистане: на уровне трех государств в 2017 году подписаны соглашения о создании регионального совета, сообщил Геннадий Шестаков. Методология расчетов также представлена в «Гермес». Сейчас Казахстанская ассоциация занимается созданием публичных стандартов услуг по каждой операции и таможенной процедуре. Аудит компаний обеспечит прозрачность работы.

Появление Таможенного союза довольно сильно изменило психологию таможенных органов, участники ВЭД радостно сбежали с российско-китайских границ на казахстанско-китайские

Евгений Шестаков рассказал, что в Казахстане сейчас действуют около 230 таможенных брокеров, также прослеживается тенденция к укрупнению игроков в связи с введенным обеспечением (равнозначным установленному в РФ). При этом реформа привела к существенному росту «серого рынка» с 8 до 20–30%: декларации подаются под электронной цифровой подписью самого декларанта, брокеры не несут никакой ответственности.

Транзит с двойным стандартом

Другого партнера РФ по ЕАЭС — Республику Беларусь — представлял Вадим Мацкевич, председатель Республиканского союза участников таможенных отношений, созданного в январе текущего года. В стране в 2018 году около 30 тыс. субъектов рынка участвовали в декларировании товаров. 542 юридических лица занесены в реестры, которые ведут таможенные органы, среди них практически все «валообразующие предприятия».

Докладчик напомнил, что Евразийская экономическая комиссия обладает широкими компетенциями в сфере выстраивания процедур ВЭД, согласно положениям ст. 363 Таможенного кодекса ЕвразЭС. «Уровень отношений таможенных органов и бизнес-сообщества, в том числе — с экономическими операторами, заложен в основном наднациональном документе ЕвразЭС, но эти компетенции комиссия не развивает, они пошли в национальное законодательство. И мы имеем ситуацию, когда за два года уже сложилась практика реализации этих отношений на уровне национальных таможенных органов и бизнес-сообщества», — заявил Вадим Мацкевич. При этом инициативы белорусской стороны далеко не всегда находят поддержку со стороны ФТС РФ и таможенных органов других стран — участниц ЕАЭС. По словам Мацкевича, актуальной задачей является устранение избыточного регулирования таможенных отношений.

Прослушав доклад представителя Беларуси, Руслан Давыдов, который в течение мероприятия постоянно что-то конспектировал, сказал Вадиму Мацкевичу, что ему было бы «очень интересно послушать об отношении к 358-му Указу Президента Республики от 2011 года». Поскольку сам Вадим Мацкевич, по его словам, не помнил содержание Указа, первый заместитель руководителя ФТС расшифровал: в нем сказано, что «белорусские компании, обладающие статусом уполномоченных экономических операторов, которые являются владельцами складов временного хранения для последующего экспорта, освобождаются от уплаты ввозного НДС». Представитель Беларуси сообщил: это продиктовано стремлением развивать весь комплекс логистических услуг как транзитной страны и желанием создать максимально комфортные условия для обработки иностранных грузов.

Евразийский «оптимизм»

Судя по данной дискуссии (проясняющей, как Беларусь стала основным поставщиком бананов, сыров и креветок на столы россиян), уже и сейчас хватает проблем при попытках «синхронизации» таможенного законодательства стран ЕАЭС, у каждой из которых есть собственные интересы, перевешивающие наднациональные. Но выступивший на круглом столе признанный футуролог российской экономики Михаил Хазин (сам он, впрочем, себя футурологом не считает, поскольку «основывает свои прогнозы на четкой логике»), решил еще больше усложнить задачу.

Он заявил, что в течение ближайших двух-трех, максимум — пяти лет (этот прогноз он назвал оптимистическим) полноправными членами ЕАЭС станут страны, которые никогда не были республиками СССР, а именно — Турция и Япония. Свои прогнозы он обосновал так: США заявили, что импортеров не любят, Евросоюз будет пребывать в крайне плачевном состоянии, у соседей не будет выбора. И к этому надо быть готовым, считает экономист. «Появление Таможенного союза довольно сильно изменило психологию таможенных органов, участники ВЭД радостно сбежали с российско-китайских границ на казахстанско-китайские, — напомнил Михаил Хазин. — Я не исключаю, что такого рода история повторится. Турция, конечно, очень бюрократизированная страна, но любой вопрос там можно решить в течение суток. Мы должны будем соответствовать. Или все деньги будут в Турции».

Один из путей решения проблемы — в усилении саморегулирования путем формирования требований со стороны участников отраслевых ассоциаций. И только они должны выступать лоббистами отраслевых интересов, считает экономист.

Цеховики нашего времени

Подводить итоги дискуссии взялся сам Руслан Давыдов, который пообещал учесть пожелания участников мероприятия. Политика ФТС направлена на создание равных условий для всех, и служба старается согласовывать с бизнесом все шаги и реформы, заявил чиновник, в том числе и обсуждать в рамках Форума комплексную программу развития. Это же касается и «Стратегии-2030» (презентация ее первоначального варианта состоялась в сентябре 2019 года, а обсуждение — позднее в рамках Форума).

Но по многим вопросам мнение руководства ведомства явно отличается от мнений представлений участников ВЭД. В частности, Павел Поляков, председатель правления Ассоциации деловых партнеров в сфере ВЭД, в своем докладе подкрепил тезис о высоких компетенциях брокеров: при примерно одинаковом объеме декларирования таможенные представители допускают нарушения законодательства в 7,6 раза реже, чем сами декларанты. Значит, им могли бы предоставить и преференции с точки зрения системы управления рисками, сделал вывод выступающий.

Руслан Давыдов согласился с мнением, что с саморегулируемыми организациями и ассоциациями надо работать, но сравнил отраслевые объединения со средневековыми цехами, «которые привносили в жизнь не только хорошее». «Ассоциация — это замкнутая каста, которая к себе никого не впускает и диктует определенные правила государству. Безусловно, отрасль нужно представлять коллективно, но должны учитываться и интересы общества, а не только определенной части бизнеса, который, как известно, нацелен на извлечение максимальной прибыли».

В пример чиновник привел сайты таможенных представителей, где в перечне услуг обозначена в том числе такая, как «подбор оптимальных кодов — не реальных, а оптимальных». «Для профессионалов не все звучит так безобидно, особенно настораживает, что еще нет сделки, но уже предлагается составить контракт, подобрать коды и «порешать все вопросы, — пояснил Руслан Давыдов. — Возможно, поэтому у таможенных представителей индекс нарушений в 7 раз ниже чем у тех, кто не умеет это делать. Надо продумать конструкцию взаимодействия с учетом вашего профессионализма. Государство должно что-то дать взамен на ответственность и качество».

Комментарии экспертов

Заместитель руководителя ФТС России Елена Ягодкина:

В 2019 году завершились масштабные мероприятия по поэтапному переводу лицевых счетов участников ВЭД на централизованный ресурс «Единый лицевой счет», в рамках которого всем юридическим лицам были открыты лицевые счета. Также мы обеспечили возможность перехода на ЕЛС для индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Сегодня ЕЛС открыты у 321,5 тыс. юридических и физических лиц — индивидуальных предпринимателей. 100% денежных средств, уплаченных юридическими лицами в счет таможенных и иных платежей, администрируется в ЕЛС.

Внедрение технологии ЕЛС позволило оптимизировать большинство операций с денежными средствами: сократились сроки зачисления средств на лицевой счет, сроки возврата денежных средств и количество необходимых для этого документов.

Благодаря переходу на ЕЛС взаимодействие с плательщиком теперь сконцентрировано в одном таможенном органе — в зависимости от места налогового учета.

Уменьшились число требований о корректировке деклараций по причине неверного указания реквизитов платежных документов, а также число отказов в рассмотрении заявлений о возврате средств. Это связано с тем, что в ЕЛС уплата и расходование таможенных и иных платежей осуществляются по общему свободному остатку денежных средств по коду бюджетной классификации (КБК) без детализации до платежных документов.

Дальнейшим этапом развития технологии ЕЛС станет возможность подачи документов о распоряжении и контроле движения денежных средств в таможенные органы в электронном виде.

Сайт журнала «Банковское обозрение

Екатерина Кац

Оригинал публикации: https://bosfera.ru/bo/ved-za-ramkami-strategii 

Как проходит процедура оценки регулирующего воздействия Евразийской экономической комиссии

Решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) носят обязательный характер для стран Евразийского экономического союза. Причем адресуются они не только государственным органам, но и напрямую бизнес-сообществу.

Павел Еськов

В связи с этим особую роль играет публичное обсуждение проектов решений ЕЭК, в ходе которого предприниматели могли бы высказать свое мнение.

О том, как это происходит, «Финансовая газета» попросила рассказать директора Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Галию Джолдыбаеву.

– Зачем необходима процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ)?

– Данная процедура является основным инструментом взаимодействия ЕЭК с бизнес-сообществом в процессе подготовки наднациональных регуляторных решений в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Вопросы проведения ОРВ предусмотрены документами самого высокого уровня – Договором о ЕАЭС и Регламентом работы ЕЭК, утвержденными главами государств.

Процедура ОРВ позволяет услышать голос бизнеса стран Союза, который является реальной движущей силой интеграционных процессов в экономике.

– Как происходит оценка проектов решений Комиссии?

– Процедура ОРВ, как правило, состоит из двух этапов – из текущей и итоговой оценки. Текущая оценка – это публичное обсуждение проекта решения ЕЭК на сайте Союза, она длится не менее 30 дней.

В качестве итоговой оценки выступает подготовка заключения об ОРВ специально созданной рабочей группой Комиссии, куда входят представители структурных подразделений ЕЭК и бизнес-сообщества.

– В каких странах ЕАЭС бизнес-сообщество наиболее активно участвует в проведении процедуры ОРВ проектов решений ЕЭК?

– Анализ состава участников публичного обсуждения по итогам 2018 года показал, что наибольшую активность демонстрируют представители российского бизнес-сообщества. Их доля составляет 68% от общего числа участников.

Менее активно в процедуре ОРВ участвуют представители белорусских (16%) и казахстанских (13%) деловых кругов и очень редко – предприниматели Республики Армения (1%) и Кыргызской Республики (2%).

В ходе выездных встреч с бизнес-сообществом, которые мы регулярно проводим в странах ЕАЭС, мы всегда обращаемся к предпринимателям с просьбой направлять свои предложения, пока документ находится на стадии проекта. В этом случае в него можно внести изменения проще и быстрее, нежели в уже принятое решение ЕЭК.

При доработке проектов учитывается две трети замечаний и предложений бизнеса. Это говорит о том, что разработчики в целом готовы корректировать свои проекты с учетом мнения предпринимателей.

– Каких результатов удалось достичь за эти годы по итогам проведения оценки регулирующего воздействия?

– Главным качественным результатом стало то, что изменилось психологическое отношение разработчиков к этой процедуре.

Изначально отношение было достаточно скептическим, и ОРВ рассматривалась как еще один бюрократический барьер для оперативного принятия решений. Теперь же разработчики почувствовали положительную роль оценки, как возможность взглянуть на проект с другого ракурса, улучшить его содержание и вводить наднациональное регулирование в рамках ЕАЭС «без повязки на глазах», с учетом всех возможных последствий и рисков для бизнеса.

Главный измеримый итог нашей работы – уровень учета предложений из заключений об ОРВ в доработанных проектах решений ЕЭК. За весь период действия ОРВ в Евразийской экономической комиссии он составляет 74%. Это достаточно высокий показатель. И позитивно то, что с каждым годом этот индикатор увеличивается.

– Планируете ли вы расширять область проведения процедуры ОРВ?

– Во-первых, с 10 марта 2017 года процедура ОРВ была распространена на такую важную для бизнеса категорию актов ЕЭК, как проекты технических регламентов Союза и изменений в них. По этим проектам мы уже подготовили 25 заключений, содержащих порядка 300 замечаний и предложений.

Проведение ОРВ по проектам технических регламентов на ранней стадии до их направления на внутригосударственное согласование позволяет существенно улучшить глубину проработки документов на предмет неизбыточности устанавливаемых требований и процедур оценки соответствия для условий ведения бизнеса, прежде всего производственного сектора экономики.

Во-вторых, Коллегией ЕЭК при поддержке государств Союза предусмотрена возможность проведения ОРВ по проектам международных договоров в рамках ЕАЭС. Правом инициировать эту процедуру наделены как подразделения Евразийской экономической комиссии, так и страны ЕАЭС, а вопрос о целесообразности проведения оценки будет решаться отдельно по каждому проекту международного договора с учетом его влияния на бизнес.

На мой взгляд, такой подход представляется логичным, поскольку в связи с углублением интеграционных процессов многие союзные договоры стали приобретать характер не просто межгосударственных соглашений, а статус отраслевого регулирования, которое формирует подходы к определению условий ведения бизнеса и их наднациональной регламентации.

– Сейчас процедуру ОРВ проходят только решения ЕЭК, находящиеся на стадии проектов. Планируется ли оценивать влияние на бизнес действующих актов ЕЭК?

– Да, такие планы есть, но здесь мы находимся в самом начале пути.

В этом году по поручению премьер-министров стран ЕАЭС мы реализуем пилотный проект по проведению оценки фактического воздействия (ОФВ) принятых решений ЕЭК. В дорожную карту по реализации пилотного проекта включено проведение ОФВ трех решений Комиссии – двух в сфере технического регулирования и одного в сфере карантинных фитосанитарных мер. Итоги консультаций с бизнес-сообществом стран ЕАЭС позволили получить по этим трем действующим актам Комиссии 73 подробные анкеты, содержащие 127 предложений по совершенствованию права Союза. Это свидетельствует о большой заинтересованности предпринимателей в процедуре ОФВ и ее дальнейшем развитии. Рассчитываем, что поступившие предложения станут основой для корректировки решений.

Кроме того, процедура ОФВ делает оценку влияния нормотворчества ЕЭК на бизнес методологически завершенной, поскольку позволяет охватить такой оценкой весь жизненный цикл наднационального регулирования.

– Существуют ли проблемные вопросы, связанные с развитием ОРВ в ЕЭК, которые пока еще не удалось урегулировать?

– Да, некоторые проблемы еще остаются. В настоящее время установлено значительное количество изъятий из процедуры ОРВ. И их число не только не сокращается, а даже увеличивается. Так, на сегодняшний день из-под процедуры оценки регулирующего воздействия выведены 22 категории проектов решений ЕЭК.

В результате оценку проходит только около трети проектов решений Евразийской экономической комиссии. Обсуждение остальной части проектов решений проводится по усеченной процедуре предварительного опубликования без подготовки резюмирующего документа (заключения), а иногда и без нее, поскольку есть 13 категорий изъятий из общественного обсуждения.

Поэтому в обозримой перспективе было бы полезно провести некую «инвентаризацию» перечня изъятий из ОРВ и еще раз проанализировать, какие группы проектов действительно не должны проходить данную процедуру, а по каким категориям документов нужно вернуться к вопросу о проведении оценки их влияния на условия ведения бизнеса в ЕАЭС.

ЕАЭС > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > fingazeta.ru, 28 октября 2019 > № 3198735 Галия Джолдыбаева

2G осталось на обочине прогресса

Азер­бай­джан ре­шил от­ка­зать­ся от раз­ви­тия вто­рого по­коле­ния мо­биль­ной свя­зи (2G) ра­ди за­пус­ка сов­ре­мен­ных тех­но­логий. В пер­вую оче­редь это объ­яс­ня­ет­ся ог­ра­ничен­ностью час­тотно­го ре­сур­са. С по­зици­ей Азер­бай­джа­на в за­оч­ную по­леми­ку всту­пили нес­коль­ко рос­сий­ских опе­рато­ров. Они ука­зыва­ют на то, что "смерть" 2G преж­девре­мен­на, пос­коль­ку про­цент ис­поль­зо­вания кно­поч­ных те­лефо­нов ог­ро­мен и боль­шую расп­рос­тра­нен­ность име­ют сис­те­мы ава­рий­ной сиг­на­лиза­ции на GSM-мо­демах. Ана­лити­ки и вен­до­ры по­ка де­ла­ют ос­то­рож­ные прог­но­зы по даль­ней­шей судь­бе вто­рого по­коле­ния свя­зи в стра­нах СНГ, но уве­рены в том, что расп­рос­тра­нен­ность се­тей свя­зи вто­рого по­коле­ния бу­дет дра­мати­чес­ки сок­ра­щать­ся в бли­жай­шее де­сяти­летие.

Ан­на Ус­ти­нова

"Мобильные технологии, которые соединяют весь мир, активно развиваются. Со временем их становится все больше и больше. Прорывные инновации привели нас к тому, что мы больше не используем 2G, - заявил глава государственного управления радиочастот Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Рахид Алакбарли, выступая на Huawei Eurasia Innovation Day 2019 в Баку. - 2G стала частью прогресса, а затем пришли 3G, 4G. Сейчас мы находимся на пороге 5G (запуск 5G в Азербайджане запланирован на 2022 г. - прим. ComNews) и думаем над тем, что произойдет в этой сфере. Мы полагаем, что основным в этом вопросе станет наличие радиочастотного ресурса".

Согласна с представителем азербайджанского регулятора и руководитель пресс-службы "Билайна" (ПАО "ВымпелКом") Анна Айбашева. Она отметила, что 2G и даже 3G, безусловно, постепенно замещаются более современными стандартами. "Операторы заинтересованы в высвобождении частотных ресурсов 2G для перенаправления их под нужды постоянно растущего дата-трафика", - говорит она.

С озвученными выше мнениями солидарны и в Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"), заявляя, что стандарт 2G действительно будет постепенно отходить на второй план. По словам пресс-секретаря оператора Дарьи Колесниковой, это обусловлено изменением потребностей клиентов в пользу сервисов передачи данных. "Мы видим, что проникновение смартфонов с поддержкой 2G/3G сокращается за счет все большего распространения LTE-устройств. По итогам сентября 2019 г., доля устройств 2G уменьшилась на 7 п.п. до 22% г./г. В то же время доля устройств с поддержкой 4G выросла на 16 п.п. до 59%", - подсчитали в Tele2.

При этом устройства 2G в сетях российских операторов по-прежнему присутствуют. В ПАО "МТС" настаивают на том, что на текущий момент преждевременно говорить об отказе от стандарта 2G или 3G. "Это произойдет органически, и пока есть абоненты, которые активно пользуются этими стандартами, мы намерены их поддерживать", - сказал пресс-секретарь оператора Алексей Меркутов.

В ПАО "МегаФон" вовсе ожидают, что лицензии на услуги 2G и 3G будут продлены и стандарты просуществуют как минимум еще десятилетие. В этом плане Россия и страны СНГ отличаются, например, от североамериканского рынка, замечает представитель пресс-службы оператора. "Там за счет контрактной системы именно операторы выступают основными дистрибьюторами телефонов и мобильных устройств и благодаря этому могут достаточно оперативно выводить с рынка устаревшие устройства, после чего закрывать и саму сеть. Например, один из крупнейших мобильных операторов AT&T закрыл свою сеть 2G еще в 2017 г., - говорит он. - В России ситуация иная: исторически рынок мобильного ретейла не зависит от операторов связи, и сейчас около 15% мобильных устройств на территории страны - это гаджеты 2G-only - кнопочные телефоны, детские часы, различные M2M-датчики, спутниковые трекеры и т.д. Доступная цена делает спрос на такие устройства достаточно стабильным. Физическое отключение сети 2G в этом случае скажется на очень большом количестве потребителей - как частных пользователях, так и корпоративных заказчиках".

2G умрет, но не в странах СНГ

По данным Huawei, в мире уже 16 операторов объявили о планах отключения сетей второго поколения к 2025 г., а три оператора - третьего поколения. Старший советник по стратегии Huawei в Евразии Дмитрий Полпуденко уверяет, что если говорить про страны СНГ, то разговоры по отключению более ранних поколений связи, действительно, идут. Однако пока официальных объявлений в качестве стратегических планов у компаний не было.

По разным оценкам, продолжает Дмитрий Полпуденко в беседе с корреспондентом ComNews, в странах СНГ сети 2G и 3G будут существовать еще долго. "В первую очередь это объясняется тем, что мы сталкиваемся с такой проблемой, как низкий темп обновления терминальных устройств в низкобюджетном сегменте. Еще один аспект, сдерживающий операторов от отключения сетей второго поколения, - это большая распространенность систем аварийной сигнализации на GSM-модемах", - говорит он.

Чтобы увеличить эффективность использования спектра, по схеме "проблема - решение", можно вместо телефонов с поддержкой GSM голосовой связи использовать телефоны с поддержкой VoLTE (Voice over LTE), голосовой связи на основе LTE. Аварийную сигнализацию и другие М2М-сервисы с использованием GSM/GPRS/EDGE (технологии второго поколения) могут в перспективе заменить сенсоры с поддержкой современных технологий интернета вещей для лицензируемого спектра: NB-IoT (Narrow Band Internet Of Things)/LTE-M (технологии четвертого поколения)", - рекомендует Дмитрий Полпуденко.

Операторам просто невыгодно эксплуатировать частоты в технологиях более низкоэффективных, продолжает эксперт, но большая доля используемых телефонов и датчиков с поддержкой GSM/GPRS/EDGE вынуждает операторов это делать. "Залогом роста доходности является миграция с сетей предыдущего поколения на сети четвертого поколения и выше. Например, пропускная способность работающей в диапазоне 900 МГц/1800 МГц базовой станции в LTE выше, чем в GSM, по причине более высокой спектральной эффективности технологии LTE по сравнению с GSM - спектральная эффективность измеряется в бит/с передаваемой информации на герц используемого спектра. Таким образом, тем же количеством спектра базовая станция c LTE обслужит больше голосовых вызовов, чем базовая станция GSM, не говоря уже про существенно более высокие скорости передачи данных в LTE по сравнению с GSM", - объясняет Дмитрий Полпуденко. В связи с этим Huawei ожидает, что большую популярность в ближайшее время получит технология динамического использования спектра, когда один и тот же частотный диапазон используется технологиями второго, третьего и четвертого - а в перспективе и пятого тоже - поколения одновременно.

Согласно прогнозам GSMA, сделанным в исследовании "Мобильная экономика Россия и СНГ 2019", к 2025 г. доля пользователей технологии 2G будет драматически сокращаться. Из представленной статистики следует, что к указанному периоду в ряде стран СНГ на второе поколение будут приходиться единицы процентов от общего числа подключений или подключений не будет вовсе.

Так, в России в 2018 г. на 2G приходилось 26% от общего числа подключений, а к 2025 г. их не будет вовсе. Схожая ситуация наблюдается и в Казахстане: сейчас к 2G присоединился 31% пользователей, а в 2025 г. их не останется. В Азербайджане, Узбекистане и на Украине к 2025 г. технология стремительно потеряет популярность. По данным GSMA Intelligence, если по итогам 2018 г. доля 2G подключений в Азербайджане была 43%, то к 2025 г. составит около 3%. В Узбекистане цифра преобразуется из 41% в 6%, а на Украине - из 37% в 2%.

Вице-президент Huawei в Евразии У Сай отмечает, что развитие поколений связи происходит индивидуально у каждой страны. Он полагает, что единственное решение найти очень сложно. При этом, по мнению У Сая, людям не так важны поколения связи, сколько услуги, которые можно получить на их базе. "Если 2G в основном использовали для звонков и коротких сообщений, то в 3G можно отправлять медиафайлы в соцсетях. Для 4G характерны видеосервисы - возможности принимать видеопоток и стримить контент самому. В пятом поколении в первую очередь стоит ждать прихода беспилотного транспорта, AR и VR", - резюмирует он.

"Яндекс" на коне

В III квар­та­ле 2019 г. "Ян­декс " по­казал вы­сокий рост вы­руч­ки во всех сег­ментах. Кон­со­лиди­рован­ная вы­руч­ка ком­па­нии вы­рос­ла по срав­не­нию с ана­логич­ным по­каза­телем за III квар­тал 2018 г. на 38% до 45 млрд руб. Об­щая вы­руч­ка от про­дажи ин­тернет-рек­ла­мы вы­рос­ла на 21% и сос­та­вила 31,2 млрд руб. Вы­руч­ка от де­ятель­нос­ти в сфе­ре так­си сос­та­вила 9,6 млрд руб., уве­личив­шись на 89%. Про­чие до­ходы ком­па­нии вы­рос­ли в III квар­та­ле на 169% до 4,1 млрд руб.

Юлия Мель­ни­кова

"Яндекс" объявил неаудированные финансовые результаты за III квартал и девять месяцев 2019 г.

Чистая прибыль компании за III квартал составила 4,4 млрд руб. и снизилась на 1% по сравнению с аналогичным показателем III квартала 2018 г. Рентабельность по чистой прибыли - 9,7%. Скорректированная чистая прибыль увеличилась по сравнению с аналогичным показателем за III квартал 2018 г. на 12% и составила 6,9 млрд руб. Отношение (рентабельность) скорректированной чистой прибыли к выручке - 15,3%.

Скорректированный показатель EBITDA вырос за III квартал 2019 г. на 29% - до 13,9 млрд руб. Отношение скорректированного показателя EBITDA к выручке - 30,9%.

Доля компании на российском поисковом рынке составила в III квартале 2019 г. в среднем 56,6%. В III квартале 2018 г. она составляла 55,9%, а во II квартале 2019 г. - 56,9% (по данным аналитического сервиса "Яндекс.Радар").

В России доля поисковых запросов к "Яндексу" на устройствах на базе Android составила в III квартале 2019 г. 52,8%, тогда как в III квартале 2018 г. она составляла 49,1%, а во II квартале 2019 г. - 52,3% (по данным аналитического сервиса "Яндекс.Радар").

Количество поисковых запросов (search queries) в России увеличилось по сравнению с аналогичным показателем за III квартал 2018 г. на 9%.

Количество платных кликов (paid clicks) на сайтах "Яндекса" и на сайтах Рекламной сети компании выросло в совокупности на 22% по сравнению с аналогичным показателем за III квартал 2018 г.

Объединенная компания "Яндекс.Такси" и Uber объявила о заключении соглашения о покупке программного обеспечения и колл-центров группы компаний "Везёт" в России. Число поездок сегмента "Такси" в III квартале выросло на 58%.

Консолидированная выручка компании за девять месяцев 2019 г. выросла по сравнению с аналогичным показателем за девять месяцев 2018 г. на 39% до 123,7 млрд руб. Общая выручка от продажи интернет-рекламы выросла на 19% и составила 87,4 млрд руб. Выручка от деятельности в сфере такси достигла 26 млрд руб., увеличившись на 112%. Прочие доходы компании увеличились по итогам девяти месяцев 2019 г. 211% до 10,2 млрд руб.

Эксперт ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что рост квартальной выручки на 38% по сравнению с прошлым годом позволяет ожидать и по итогам года увеличения выручки около 35% - до 170-180 млрд руб. "Для сравнения - выручка "Почты России" от операционной деятельности в 2018 г. составила 190,4 млрд руб. Компании удается удерживать долю на поисковом рынке на уровне 56,6%, а доля на устройствах на базе Android составила 52,8%, что даже больше, чем годом ранее (49,1%). Таким образом, "Яндекс" научился побеждать компанию Google на ее собственной территории. Стоимость акций "Яндекса" выросла на 0,66%, а квартальная отчетность оказалась даже сильнее ожидавшейся, но, честно говоря, финансовые результаты российских ИТ-компаний обычно очень слабо влияют на их акции. Заметнее влияют общероссийские факторы, взлеты и падения ИТ-сектора американского фондового рынка и в последнее время различные административные риски. При этом, поскольку акции "Яндекса" не являются дешевыми относительно аналогов (в первую очередь с Google), падают они в случае паники инвесторов быстро, а восстанавливаются в цене - гораздо дольше. Основным барьером для роста компании является практическая невозможность продавать услуги глобально при ограниченности российского рынка. Хотя "Яндекс" - инновационная российская компания и лидер российских ИТ, но в интернете победитель забирает все, то есть всю нишу целиком, а в нише поиска и так уже есть Google в США и Baidu в Китае. Причем, возможно, если бы не ограничения на работу Google в Китае, то и Baidu давно уже не было бы. Поскольку работа на глобальных рынках требует миллиардов, если не десятков миллиардов инвестиций (в долларах), понятен курс на поиск новых направлений внутри России - таких как такси (рост числа поездок на 58%), доставка еды, маркетплейсы, беспилотники, роботы и т.п.

Новая проблема возникла и в связи с перспективой ограничения доли иностранцев - компании предстоит понять, как мотивировать сотрудников опционами в условиях возможного падения ликвидности акций и снижения их стоимости. Понятно, что за разработчиками и исследователями "Яндекса" по многим причинам идет охота со стороны других компаний, и они понимают, что в условиях сегодняшнего спроса на их компетенции имеют право рассчитывать закончить карьеру долларовыми миллионерами. Поэтому золотые мозги там сейчас требуются не только разработчикам, но и отделу развития персонала", - рассказал корреспонденту ComNews Леонид Делицын.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отметил, что "Яндекс" по-прежнему демонстрирует стабильность: высокий рост выручки во всех сегментах, повышение объема продаж на 40% в годовом выражении, рентабельность показателя EBITDA около 30%, а прибыли - более 15%. "Драйвер роста финансовым показателям компании обеспечивает интернет-реклама, на которую приходится около 70% выручки. Темпы роста доходов от рекламы составляют 21%, что близко к показателям конкурента Mail.ru. Отмечается рост доходов от медиаконтента, причем ежемесячно они увеличиваются примерно на 50 млн руб. При этом замедлился рост числа контентных объявлений, что может быть связано с различными факторами, в том числе с маркетинговыми установками заказчиков. Я допускаю, что самым быстрорастущим сегментом в будущем станет рынок видеорекламы из-за высокого спроса на контент и благодаря сложности ее блокировки. Самым заметным изменением можно считать замедление роста сегмента такси, что, по всей видимости, связано с насыщением рынка и высокой конкуренцией. По итогам IV квартала ожидаю выручку на уровне 49 млрд руб. с EBITDA 14,6 млрд и прибылью 7,5 млрд руб.", - дал прогноз Георгий Ващенко.

Аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин отметил: "Яндекс" представил ожидаемо сильные финансовые результаты за III квартал 2019 г. "Яндекс" поднял прогноз роста суммарной выручки в текущем году с 32-36% до 36-38% г./г. без учета "Яндекс.Маркета" и прогноз роста выручки поискового сегмента с 19-21% до 20-21% г./г. В сегменте поиска выручка компании продолжает расти хорошими темпами и увеличилась на 20,7% г./г. против роста рынка интернет-рекламы в первом полугодии 2019 г. на 20% г./г. (АКАР), в том числе поиска на 15% г./г. Рост сверх рыночных темпов обеспечила отличная динамика показателей "Яндекс.Дзена" и рост доли в поиске на платформе Android. По словам менеджмента компании, рост доли в поиске на Android продолжился в октябре, и компания рассчитывает на дальнейший тренд. Положительным сюрпризом стало улучшение рентабельности сегмента до 49,6%. Cost per Click снизились на 2% г./г. при росте числа платных кликов на 22% г./г. В "Яндексе" теперь ожидают рентабельность скор. EBITDA сегмента по итогам года на уровне 2018 г. (47,8%) с учетом IoT, и выше, чем в прошлом году без учета IoT - ранее ожидали снижение на 1 п.п. с учетом IoT. Сегмент "такси" столкнулся с замедлением на фоне высокой базы III квартала 2018 г., когда в России проходил чемпионат мира по футболу. Выручка сегмента увеличилась на 89% г./г. против +116,8% по итогам II квартала 2019 г., а количество поездок - на 59% г./г. (+49% г/г в России). Рентабельность скор. EBITDA сегмента снизилась на 3 п.п. по сравнению с прошлым кварталом и составила 2% на фоне дополнительных инвестиций в развитие беспилотного транспорта и сервисы по доставке еды. В "Яндексе" отмечают, что рентабельность такси в СНГ продолжает улучшаться. В сегменте объявлений рост замедлился до 38,8% г./г. в силу прекращения офлайн-эксперимента Auto.ru в начале этого года. На конференц-звонке компании глава "Яндекса" Аркадий Волож вновь подтвердил, что компания приложит все усилия для защиты своих акционеров и постарается не допустить размытия их экономических долей. Также любые решения, касающиеся изменений в корпоративной структуре, если таковые понадобятся, будут обсуждаться советом директоров и общим собранием акционеров. По мнению менеджмента, власти услышали некоторые доводы группы, относительно закона о значимых интернет-ресурсах, но как будет выглядеть финальная версия законопроекта, пока сказать сложно. "Яндекс" продолжает активно участвовать в обсуждении", - прокомментировал аналитик

В Уфе формируют образ молодых госслужащих

27 октября в первый образовательный день Всероссийского форума молодых государственных служащих состоялась панельная дискуссия, посвященнаяобразу современного государственного служащего. Экспертами на встрече выступили исполняющий обязанности Министра молодежной политики и спорта Республики Башкортостан Руслан Хабибов, Депутат ГД Федерального Собрания Ильдар Бикбаев, Советник руководителя Федерального агентства по делам молодежиСергей Степанов, Управляющий директор Фонда «Общественное мнение» Лариса Паутова, Вице-президент Ассоциации образовательных организаций потребительской кооперации Центросоюза России Максим Михайлов, а также представители молодежных советов.

С участниками эксперты обсудили требования, которые предъявляет современный мир к государственному служащему и что необходимо делать, чтобы им соответствовать, а также обозначили механизмы профессионального развития в системе государственного управления. Модератором встречи выступил управляющий партнёр Агентства «Социальные сети» Денис Терехов.

Спикеры были солидарны в том, что современный служащий должен быть не только справедливым, честным и ответственным, но и мобильным. По их мнению, он всегда должен быть готов к любым изменениям, которые происходят в общественной жизни.

«Необходимо выделить три основных качества политика, таких важных для общества. Во-первых, быстрое решение проблемы. Во-вторых, он должен быть открытым. Наконец, третье - эмпатия. Людям нравятся душевные чиновники. Те, кто показывает свою искренность и открытость, получают огромные проценты на выборах», - отметил Ильдар Бикбаев.

Говорили и о важности работы в команде. По словам Руслана Хабибова, чтобы быть сильным сплоченным коллективом, необходимо знать о каждом всё:

«Именно через понимание, доверие и заботу мы сможем стать большой семьёй, которая будет работать на укрепление общего дела».

В ходе обсуждения поднимались вопросы о роли молодежных организаций. Задача государственных служащих заключается в том, чтобы мотивировать молодежь к активному участию в общественной жизни страны.

«Устранение барьеров - это главная задача молодежной организации. Между госслужащими и обществом должен быть диалог, который приведёт к поиску и устранению проблем в стране», - сказал Член координационного совета молодежных организаций федеральных органов исполнительной власти Илья Бубнов.

Лариса Паутова акцентировала свое внимание на двух ключевых моментах, которые важны для полноценного развития молодежной политики. По её словам, наставничество и кадровая политика - вот два элемента, которые при грамотной совместной работе произведут должный эффект.

Подводя итоги, участники и эксперты определили: чтобы изменить политику в стране, каждый должен понимать важность своей работы.

Завершилась рабочая программа первого дня форума встречами с экспертами в рамках образовательных направлений. На треках молодые государственные служащие определили новый формат лидерства, попытались понять, что дает социология для эффективного управления, поговорили о коммуникациях будущего и выстроили коммуникационные стратегии руководителей.

Планируется, что итогом Форума молодых государственных служащих станут предложения посовершенствованию структуры органов по проведению ведомственной молодежной политики, достижение более эффективного использования профессионального, научного, творческого и организаторского потенциала молодых сотрудников, а также повышение привлекательности и престижа государственной гражданской службы.

Организатором мероприятия является Федеральноеагентство по делам молодежи при поддержке Правительства Республики Башкортостан.

Алексей Кудрин: только 2% россиян готовы попробовать начать свой бизнес

Выступая на пленарной сессии «Новая экономика и креативное предпринимательство: регионы в эпоху четвертой революции», Алексей Кудрин отметил, что для быстрого развития экономики нужно не только чтобы граждане, в частности молодежь, хорошо относились к предпринимательству, важно, чтобы они хотели открыть бизнес и смело шли в эту сферу.

Между тем, как заметил Председатель Счетной палаты, в России 17% взрослого населения считают возможным открыть малый и средний бизнес, и только чуть больше 2% готовы попробовать сделать это в ближайшие три месяца. Этого недостаточно для динамичного развития в страны. Так аналогичные показатели в Казахстане составляют 44% и 16%, а в Китае 37% и 21%, соответственно. Это свидетельствует о том, что в нашей стране эта культура не развита.

Среди барьеров на пути к развитию малого и среднего предпринимательства в России Алексей Кудрин выделил недостаточное внимание со стороны правительства к развитию МСП, отсутствие доступа к ресурсам, консервативные образовательные программы, правоохранительную систему, бюрократию в отчетности и большое количество контрольных органов.

Однако достичь результатов можно. России необходимо быстрее интегрироваться в мировую экономику, особенно в новых креативных нишах. «У нас есть таланты, но нам нужно проводить внешнеэкономическую политику, снимать изоляционные барьеры и создавать «зеленый свет» для выхода на мировые рынки», – заключил Алексей Кудрин.

Россия > Приватизация, инвестиции > ach.gov.ru, 28 октября 2019 > № 3180480

Что с Аль-Багдади? Что с ИГИЛ? Что делать?

исламисты, спецслужбы и "карусель смерти"

Владимир Овчинский

Главное обсуждаемое событие этих дней – заявление президента США Дональда Трампа о том, что в ходе спецоперации американских коммандос в Сирии уничтожен лидер ИГИЛ (Исламского государства, ДАИШ) Абу Бакр аль-Багдади. Это событие действительно значимое, во многом меняет конфигурацию антитеррористической борьбы как на Ближнем Востоке, так и во всем мире. И вопросов здесь возникает немало. Сконцентрируем их на трех направлениях.

Первое. Что с аль-Багдади? Как известно, Минобороны России и многие эксперты мирового уровня требуют доказательств смерти главного на сегодняшний день террориста планеты. Думаю, что эти доказательства, в том числе результаты генетической экспертизы останков, будут представлены. Слишком большие ставки имеет эта ликвидация.

Трамп никак не может допустить здесь провала, который может ухудшить его положение как действующего президента и как кандидата на новые выборы в большей степени, чем возможный импичмент в отношении него, который хотят объявить демократы. При этом здесь самое важное, чтобы была доказана смерть аль-Багдади. Поэтому сразу было заявлено о том, что уже проведена генетическая экспертиза останков. Если мы вспомним аналогичную ситуацию с Бен Ладеном в 2011 году, то там после «ликвидации» некое тело сбросили акулам, и никакой экспертизы никому не предъявляли. Все равно все «прокатило». Трамп действует более обстоятельно, чем Обама, т.к. находится в более критичной ситуации. Поэтому будем считать, что с аль-Багдади действительно покончено.

Второе. Что с ИГИЛ? А вот здесь и есть самый главный узел вопросов. Объявлено, что уже появился преемник аль-Багдади - Абдулла Кардаш. Это известная фигура в иерархии ИГИЛ. Он начинал как член «Аль-Каиды» в Ираке. Он был в руководстве террористической организации с момента провозглашения «Халифата» в мечети Ан-Нур в Мосуле, входил в число командиров, постоянно окружавших аль-Багдади. Имеет репутацию наиболее кровожадного и авторитарного руководителя ИГИЛ. Достаточно вспомнить, что именно он организовывал и потом оправдывал массовые убийства езидов в Ираке. Иными словами, фигура чрезвычайно опасная, ставшая новым террористом № 1.

Разгром ИГИЛ, который был провозглашён еще в начале этого года, как известно, до конца эту террористическую организацию не уничтожил. Как на днях в интервью Би-Би-Си заявила директор ближневосточной программы британского Королевского института международных отношений (ЧАТЭМ-ХАУС) Лина Хакиб: «Непосредственное будущее Исламского государства зависит не столько от наличия у него лидера, сколько от того, как будет меняться ситуация с Сирией…

. . . Еще до начала турецкого вторжения на севере Сирии военное присутствие ИГ сильно сократилось, однако группировка продолжала функционировать. Спящие ячейки исламистов совершали стихийные нападения на северо-востоке страны, часто на мирное население.

В пустынных районах близ Хомса исламисты беспорядочно атаковали позиции сирийской армии и российские базы. На северо-западе Сирии многие бывшие бойцы ИГ присоединились к другим джихадистским группам».

Главный сценарий ИГИЛ как сетевой структуры – это создание напряжённости, за которой следует оптимизация террористической деятельности.

Багдади был важной фигурой в ИГИЛ, особенно в тот период, когда эта организация собиралась создать Халифат или собственное исламистское государство. Учитывая, что без халифа невозможно создать Халифат, ИГИЛ представлял своим сторонникам аль-Багдади в качестве своего признанного лидера.

Багдади теперь нет, но есть Кардаш, который и является новым халифом, более молодым, опытным, жестоким, пользующимся большим влиянием в своей среде.

Одно важное предположение. И Багдади, и Кардаш в свое время сидели в американских тюрьмах. Оба в разное время самым чудесным образом выпущены на свободу и по очереди стали террористами № 1. Все это очень похоже на глубокую агентурную операцию спецслужб Соединенных Штатов (таким же манером начиналась «героическая» биография Бен Ладена).

Для чего нужен был главным образом ИГИЛ в Сирии? Только для одного – уничтожить режим Асада. Эта затея провалилась (благодаря вмешательству России), но огромные ресурсы в спецоперацию вложены, нужно спасти ядро этого террористического мобильного ресурса для использования в других целях и в других местах. А может быть, потом для возобновления первичной затеи.

Этим самым можно объяснить очень странные быстрые решения Трампа об уходе американских вооруженных сил с территории Сирии. Курдские вооруженные формирования, у которых в лагерях находились тысячи пленных боевиков - террористов ИГИЛ и тысячи членов их семей, женщин и детей, в течение буквально суток вынуждены были под огнем турецких войск бросить эти лагеря, открыть их ворота и выпустить в «неизвестном» направлении всю эту террористически заряженную массу людей. Цифры называют самые различные. В одном из лагерей на свободу вышли и растворились в пустынной местности 11 тысяч человек, в другом – 5 тысяч человек. Где всё это всплывет?

Есть основания считать, что только внешне этот процесс выпуска террористов был стихийным. А, на самом деле, вырвавшиеся на свободу террористы прекрасно знают, куда им идти и что им в дальнейшем делать. Тем более, что накануне начала турецкой операции в Сирии происходили весьма странные вещи.

По сообщениям сирийского официального новостного агентства «САНА» перед турецким наступлением американские вооруженные силы перевезли в безопасное укрытие сотни членов ИГИЛ – ядро террористической организации. Это перемещение проходило из пустынного региона аль-Джазира северо-восточной сирийской провинции Хасака в соседний Ирак. Американские военные, по данным «САНА», перевезли террористов в неизвестное место. Прежде всего имеются в виду члены ИГИЛ, которых держали в лагере беженцев аль-Хол, расположенного рядом с сирийско-иракской границей. В эти же дни 230 иностранных террористов из ИГИЛ были перевезены из тюрьмы аль-Маликия в центр задержания в г. аль-Шаддади в южной части Хасака.

9 октября т.г., сообщило агентство «САНА», американские военные перевезли сотни экстремистов ИГИЛ и их родственников с сирийской территории в Ирак шестью группами. Эта дата, напомним, является датой начала наземного наступления Турции в северо-восточной Сирии.

«САНА» также сообщает, что американские войска превратили свою базу в Шаддади, Хасака в место расквартирования террористов и их семей, которых привозили из лагеря аль-Хол и из тюрем со всей Сирии на базу, чтобы транспортировать их военными вертолетами в Ирак.

Мы видим, что новому лидеру ИГИЛ Кардашу есть кем управлять, и есть на кого опираться: управлять спасёнными американцами – членами ИГИЛ, а опираться на помощь спецслужб Соединенных Штатов.

«Карусель смерти» интересная: создаем террористов, воюем с ними, громим, уничтожаем лидеров, ищем новых, оставшихся в живых спасаем и запускаем весь процесс по-новой.

Причем, Трамп всего этого даже не скрывает. В своем обращении по поводу уничтожения аль-Багдади он дословно говорит: «Заберите своих граждан игиловцев. Не хотите? Мы их доставим к вашим границам».

Третье направление. Что делать? А сколько всего было членов ИГИЛ, которые терроризировали как Ближний Восток, так и весь мир? В документах ООН проходит 20-30 тысяч человек. Самые высокие цифры дают военные аналитики Израиля. В феврале т.г. израильское издание Jerusalem Post привело выдержки из доклада начальника Генштаба ЦАХАЛ Авива Кохави о том, что в мире насчитывается 150-200 тысяч бывших боевиков ИГИЛ. Даже если их на порядок меньше, этого достаточно, чтобы держать весь мир в напряжении.

Именно поэтому реструктуризация ИГИЛ, выдвижение нового лидера требуют максимальной мобилизации всех правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации и наших соседей по СНГ.

За годы борьбы с ИГИЛ наработаны очень полезные международные документы, содержащие подробные алгоритмы борьбы с новыми видами терроризма. Это прежде всего документы Совбеза ООН – Руководящие принципы в отношении иностранных боевиков террористов («Мадридские руководящие принципы») 2015 года, дополнение к ним 2018 года, Рекомендации по реагированию в связи с лишением Исламского государства контроля над территорией 2019 г. и подробное руководство ОБСЕ (2019 года) о выработке ответов на угрозы и вызовы, связанные с иностранными боевиками террористами, в контексте защиты прав человека. Не надо придумывать заново велосипед. В этих документах всё подробно расписано. Снижения уровня террористической опасности не будет и к этому надо быть готовым и воспринимать это как данность.

Пострадал на работе? Спроси совета у Фонда социального страхования

Фонд социального страхования оказывает адресную помощь всем категориям населения. Частные случаи – всегда в поле зрения ФСС. Многие вопросы связаны с травмами на производстве. К примеру, человек сломал ногу на работе. Куда ему нужно обратиться в первую очередь?

Иван Петровский

Эксперты Фонда социального страхования советуют сразу после того, как случилась производственная травма, пострадавшему или его коллегам сообщить непосредственному руководителю о несчастном случае на производстве. Работодатель обязан прежде всего оказать медицинскую помощь - доставить работника в медицинское учреждение, вызвать «Скорую» или помочь добраться до поликлиники. Важно помнить: когда врач спрашивает, что произошло, для указания в медицинской документации нужно подчеркнуть, что в момент травмы человек исполнял свои трудовые обязанности. Это будет одним из подтверждений несчастного случая на производстве. Также работодатель обязан создать комиссию, которая проводит расследование и при подтверждении соответствующих обстоятельств квалифицирует произошедшее как несчастный случай на производстве. По итогам оформляется специальный Акт по форме Н-1. Один экземпляр Акта выдается пострадавшему работнику, другой направляется в Фонд социального страхования Российской Федерации. Акт о расследовании несчастного случая на производстве является правоустанавливающим документом для страхового обеспечения. В дальнейшем все вопросы, связанные с реабилитацией пострадавшего на производстве координирует и решает специалист Фонда – реабилитационный менеджер.

Распространенная ситуация: инвалид получил кресло-коляску и она сломалась. Как поступить в таком случае? Если изделие выходит из строя в рамках гарантийного срока, то по гарантийному талону ремонт выполняет та организация, которая предоставила данное кресло-коляску. Если же дефекты изделия обнаружились по окончании гарантийного срока или данный вид ремонта не является гарантийным, нужно обратиться в региональное отделение ФСС по месту жительства с заявлением о проведении медико-технической экспертизы. По ее результатам выносится решение о ремонте или досрочной замене кресла-коляски.

Многие вопросы связаны с больничными листами. К примеру, что делать, если человек потерял свой больничный, который он должен предоставить по месту работы? Как пояснили в ФСС, расстраиваться в данном случае не стоит. Листки нетрудоспособности («больничные») в случае их порчи или утери подлежат замене на дубликат. Для этого необходимо обратиться в медицинскую организацию, которая выдавала испорченный (утерянный) «больничный» для получения дубликата – лично или через представителя по доверенности. Помните: потерять можно только бумажную форму «больничного», а электронный (цифровой) «больничный» потерять невозможно!

Многие интересуется, может ли оформить больничный лист по уходу за ребенком любой другой член семьи, кроме работающей матери. Например, бабушка.

Мы обратились за уточнениями в ФСС, где нам пояснили: бабушка внука (а также иной родственник, опекун или попечитель), работающий по трудовому договору, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае необходимости ухода за больным членом семьи, в том числе за ребенком. Для назначения и выплаты пособия в связи с уходом за больным ребенком работник должен представить работодателю листок нетрудоспособности. Представление каких-либо других документов для назначения этого пособия не потребуется..

Многие обращаются в ФСС в связи с просьбами о компенсации профессионального заболевания. К примеру, такая ситуация: шахтер со стажем 20 лет имеет профзаболевание. Может ли он рассчитывать на помощь государства?

Как поясняют эксперты Фонда социального страхования, отнесение того или иного заболевания к профессиональному устанавливается Центром профессиональной патологии. При установлении профессионального заболевания основным документом является Заключение профпатологического центра о связи заболевания с профессией. На этом основании Роспотребнадзором составляется Акт о случае профессионального заболевания. Вид и размер компенсации будет зависеть от последствий. Если работник в результате профессионального заболевания оказался временно нетрудоспособным, то ему будет оплачен листок нетрудоспособности (больничный) в размере 100% утраченного заработка пострадавшего за весь период нетрудоспособности до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. .

В случае установления пострадавшему стойкой степени утраты профессиональной трудоспособности оформляется Программа реабилитации пострадавшего (ПРП). На ее основе ему назначаются единовременная и ежемесячная страховая выплата. Размер ежемесячной страховой выплаты будет зависеть от среднемесячного заработка пострадавшего работника и процента утраты профессиональной трудоспособности.

В случае необходимости, при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, пострадавшему определяется нуждаемость в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. На основании заключения медико-социальной экспертизы оформляется программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональном заболевании (далее – ПРП), в которой определяются виды дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего.

Данные расходы оплачиваются за счёт средств Фонда.

Во Всероссийских детских центрах ежегодно проводятся Всероссийские мероприятия для юных инспекторов движения

23 октября во Всероссийском детском центре «Смена» в Краснодарском крае состоялась торжественная церемония открытия Межгосударственного слёта юных инспекторов движения (ЮИД).

В этом году участниками слёта стали команды из 40 регионов России и 6 стран СНГ – Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан.

Первый Межгосударственный слёт ЮИД состоялся в 2006 году в Московской области. После этого юных инспекторов движения России и стран ближнего зарубежья принимали у себя всероссийские детские центры «Орлёнок» и «Океан», а также ряд регионов страны. ВДЦ «Смена» предоставляет свои площадки для проведения Межгосударственного слёта ЮИД начиная с 2014 года.

В день торжественной церемонии открытия слёта ВДЦ «Смена» стала также основной площадкой Телемоста по обмену опытом работы отрядов ЮИД. Телемост проводился в рамках информационно-пропагандистского проекта «Организация работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения». К телемосту в режиме онлайн присоединились участники Всероссийского слёта ЮИД, который в эти дни проходит в ВДЦ «Орлёнок», и активисты движения ЮИД, представляющие все федеральные округа России.

Российские ЮИДовцы и их наставники представили свои лучшие проекты в области профилактики дорожно-транспортного травматизма и узнали, что делают для повышения культуры участников дорожного движения их единомышленники, прибывшие на Межгосударственный слёт из стран СНГ.

Для участников слёта подготовлена программа, включающая обучающие и культурно-досуговые мероприятия, которые продлятся до 1 ноября.

26 октября во Всероссийском детском центре «Орлёнок» прошла церемония закрытия Всероссийского слёта юных инспекторов движения.

В этом году участниками слёта стали свыше 200 мальчишек и девчонок - все они представители 51 команды ЮИД из 47 регионов России.

В течение трёх недель ребята соревновались на индивидуальном и командном уровнях в трёх конкурсных этапах - творческом, интеллектуальном и спортивном. В творческом этапе юидовцы попробовали свои силы в создании авторской песни, стихотворений, написании эссе на тему «Безопасные дороги детям». Участники также приняли участие в интеллектуальном и спортивном этапах состязаний слёта. Победителем Всероссийского слёта юных инспекторов движения стала команда ЮИД «Планета детства» из Ростовской области.

Применение стандартов IMO-2020 в России могут отложить

До 2024 года могут отложить применение стандартов Международной морской организации (International Maritime Organization, IMO) к низкосернистому судовому топливу IMO-2020 для судов, осуществляющих работу в России, сообщил глава Минэнерго Александр Новак в интервью агентству Bloomberg.

Стандарты, предусматривающие запрет на использование судового топлива с содержанием серы выше 0,5%, должны быть введены с 1 января 2020 года. Минэнерго и Минтранс хотят добиться от IMO отсрочки для судов в российских территориальных водах. Объясняется это «высоким финансовым давлением»: стандарты приведут к резкому росту цен на топливо для речных судов и судов класса «река — море», которые преимущественно работают в территориальных водах России, пояснил Новак.

Отсрочка же поддержит внутреннюю цену на мазут, что позволит российским НПЗ перевести свое оборудование на выпуск низкосернистого топлива.

Возможная отсрочка также коснется стран ЕАЭС — партнеров России: Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.

При этом в международных водах новые правила Россия будет соблюдать, подчеркнул Новак.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Ученого Совета ИМЭМО РАН, посвященном 90-летию Е.М.Примакова, Москва, 28 октября 2019 года

Уважаемый Александр Александрович,

Ирина Борисовна,

Коллеги,

Рад возможности выступить на заседании Ученого Совета ИМЭМО, посвященного 90-летию выдающегося государственного деятеля, дипломата, ученого, академика Е.М.Примакова. В настоящее время завершается реализация целого комплекса мероприятий, связанных с празднованием юбилея Евгения Максимовича. Кульминацией станет завтрашнее открытие памятника в сквере напротив Министерства иностранных дел России.

Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю признательность ИМЭМО РАН, его руководству за самое бережное и трепетное отношение к памяти Е.М.Примакова, за сохранение и популяризацию его наследия. Наша сегодняшняя встреча – яркое тому свидетельство. Отмечу и организуемые ИМЭМО ежегодные «Примаковские чтения», о которых уже говорил Президент ИМЭМО РАН А.А.Дынкин. Они действительно собирают «цвет» научно-экспертного сообщества международников из России и из-за рубежа, являются полем для очень интересной дискуссии по самым животрепещущим проблемам современности.

Многим из присутствующих посчастливилось не только знать Евгения Максимовича лично, но и работать под его руководством. В их числе и ваш покорный слуга. Думаю, не погрешу против истины, если скажу: большинство тех, кто когда-либо трудился с Е.М.Примаковым, считает его своим настоящим учителем. И это неудивительно. «Максимович» был личностью поистине глобального масштаба, а его деятельность разносторонней и всеохватывающей. Он руководствовался исключительно интересами Родины, на всех вверенных участках блестяще справлялся с задачами любой сложности. Несколько примеров сегодня А.А.Дынкин уже привел. Он снискал непререкаемый авторитет наших граждан, которые высоко ценили его профессиональные и человеческие качества. Вклад Евгения Максимовича в укрепление российской государственности, продвижение позиций страны в мире неоценим. Не случайно Президент Российской Федерации В.В.Путин назвал Е.М.Примакова «великим гражданином России».

Насколько я понимаю, о работе Е.М.Примакова в разведке и науке сегодня также пойдет речь. Я вижу здесь представителей наших разведывательных и научных кругов, которые работали с Евгением Максимовичем. Хотел бы сегодня остановиться на «дипломатическом багаже» Е.М.Примакова. Его приход на Смоленскую площадь в январе 1996 г. пришелся на очень непростой период, когда Россия сталкивалась с ворохом серьезнейших внутренних и внешних проблем. А многим в мире казалось, что после распада СССР биполярная система международных отношений навсегда «канула в лету» и вместо нее утвердилась однополярная – с центром принятия решений в Вашингтоне. Так называемый «конец истории», если вспоминать Ф.Фукуяму.

В те времена Евгений Максимович был в числе немногих, кому удалось, как говорится, «заглянуть за горизонт», спрогнозировать эволюцию миропорядка в сторону многополярности, подразумевающей множественность центров силы и моделей развития. Вряд ли стоит в этой аудитории подробно говорить о том, что жизнь продемонстрировала верность его оценок. Мир меняется буквально на глазах, становится все более разнообразным и демократичным. Новые центры роста продолжают укреплять свои позиции, добиваться впечатляющих результатов – с опорой на принципы независимости, государственного суверенитета и культурно-цивилизационной самобытности. Все более авторитетными и влиятельными становятся объединения, работа в которых выстраивается не на «палочной дисциплине», а на основе коллегиальности, взаимного уважения и учета интересов друг друга. Среди них упомяну «Группу двадцати», хотя ее создание было вынужденным шагом Запада, который понял, что ни в «семёрке», ни в «восьмёрке» всех вопросов решить невозможно, поскольку там не представлены ключевые государства Азии, Латинской Америки и Африки. А также БРИКС, ШОС, то есть структуры, в которых наша страна принимает самое деятельное участие.

Е.М.Примаков решительно отверг политику следования в фарватере линии «исторического Запада» во главе с Вашингтоном, как это зачастую происходило в первой половине 1990-х годов прошлого века. Когда Е.М.Примаков возглавил МИД, он очень быстро и четко сформулировал и реализовывал на практике концептуальные внешнеполитические принципы, на которые сегодня продолжает опираться российская дипломатия. Я не припомню, что он поручал нам на листочке бумаги слева записать абсолютно необходимые вещи, а справа то, что МИД никогда делать не будет. Думаю, что и в разведке он правую сторону не заполнял. Во всяком случае, он сформулировал принципы, которые включают в себя многовекторность, независимость, самостоятельность, прагматизм. Эти положения, вошедшие во все редакции Концепции внешней политики России, остаются стратегическим, магистральным ориентиром для всей нашей повседневной работы.

Самое пристальное внимание Евгений Максимович уделял направлению, связанному с СНГ. Тем более, что многих руководителей новых независимых стран он знал лично. Прекрасно осознавал все негативные последствия распада Советского Союза, в котором родился, вырос, возмужал, состоялся как государственный деятель. Поэтому твердо выступал за сохранение объединяющих наши народы многовековых и всеохватывающих связей.

Широкое признание получили его усилия по развитию и углублению интеграционного взаимодействия на пространстве СНГ в разных форматах и на «разных скоростях», но неизменно на принципах равенства, взаимного уважения и учета интересов. Первым шагом на пути такого разно скоростного и форматного продвижения интеграции стал Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии, которое в 1999 г. другим договором трансформировалось в Союзное Государство.

Время доказало верность линии на разноскоростное и разноформатное движение на постсоветском пространстве. Сегодня такие объединения, как упомянутое Союзное Государство, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ утвердились в качестве важнейших элементов стабильности и безопасности на обширных евразийских просторах. Отмечу, в частности, наращивание взаимодействия в рамках ЕАЭС, где не без сложностей, которые сохраняются и отражают заинтересованность каждого участника обеспечить себе максимальную экономическую выгоду, но, тем не менее, за короткий период времени пройден большой путь – от ликвидации таможенных барьеров до формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. А повестка дня расписана на годы вперед, включая формирование общего рынка энергоресурсов.

Об успешности данного интеграционного проекта свидетельствует и расширение его внешних связей. Несколько десятков стран и субрегиональных объединений – от Азии до Латинской Америки и Африки – заинтересованы в переговорах о заключении соглашений о свободной торговли с ЕАЭС. Ряд из них подписаны и вступают в силу.

Продолжается работа по сопряжению ЕАЭС с китайским проектом «Один пояс, один путь». Все это создает предпосылки для реализации выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы по формированию Большого Евразийского партнерства с участием стран-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и всех других стран на нашем огромном, общем евразийском континенте.

Руководствуясь логикой многополярности, Е.М.Примаков внес значительный вклад в расширение взаимодействия с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки. Именно он выдвинул идею о запуске трехстороннего взаимодействия в «треугольнике» Россия-Индия-Китай (РИК), о чем сегодня также упоминал А.А.Дынкин. Этот формат не только прошел проверку временем, до сих пор сохраняется и развивается. В феврале в Китае состоялась шестнадцатая встреча министров иностранных дел стран РИК. Помимо глав внешнеполитических ведомств в формате РИК встречаются секторальные министры экономического, социального и гуманитарного блоков, есть проекты «риковских» гуманитарных фестивалей, включая телевизионное сотрудничество. Россия, Индия и Китай – это треугольник, который не только прошел проверку временем, но и способствовал формированию БРИКС. На мой взгляд, сегодня БРИКС является одной из важнейших опор формирующейся полицентричной системы, эталоном многополярной дипломатии. Все пять основных континентов представлены, осталось только Австралию включить в БРИКС, но это на следующем этапе.

Е.М.Примаков при всем сосредоточении главных усилий на твердом отстаивании государственных интересов своей страны никогда не был сторонником конфронтации. Постоянно разъяснял, что сильная Россия (а именно она была целью его политики) не должна восприниматься как угроза. Ему удалось обеспечить переход к многовекторной внешней политики без ущерба для западного направления нашей дипломатической деятельности. Он исправил «перекос», который существовал в западном направлении за счет игнорирования и пренебрежения многочисленными возможностями на юге и на востоке для нашей страны.

Как я уже сказал, он проявлял твердость в отстаивании национальных интересов, как в случае знаменитого «разворота над Атлантикой», но сочетал ее и отстаивание незыблемых принципов межгосударственного общения с нацеленностью на достижение общеприемлемых результатов, с договороспособностью, реализмом в оценке международной обстановки и просто сочетал все со здравым смыслом. Он прекрасно понимал, что «хлопанье дверями» ничего не решит. Что даже самые сложные вопросы можно и нужно обсуждать. «Визитной карточкой» его дипломатического стиля была удивительная способность располагать к себе собеседников, а, в конечном счете, договариваться, выходить на компромиссы – причем не только с единомышленниками, но и с оппонентами. Все эти качества снискали ему огромное уважение у зарубежных лидеров и коллег.

Принципиальный противник архаичных игр с «нулевой суммой», как сегодня мы уже слышали, Е.М.Примаков всегда исходил из того, что без широкого межгосударственного сотрудничества эффективно преодолеть многочисленные проблемы современности не получится. Что имеющиеся расхождения не должны служить препятствием для совместной работы по урегулированию кризисов и конфликтов, по борьбе с общими для всех угрозами терроризма, наркотрафиком, организованной преступностью, распространению оружия массового уничтожения. Сегодня, когда мировому сообществу еще предстоит решить целый ряд серьезных вопросов – от долгосрочного замирения на Ближнем Востоке и Севере Африки до обеспечения международной информационной безопасности – такая философия Евгения Максимовича в полной мере сохраняет свою актуальность.

Особую роль Е.М.Примаков сыграл в ближневосточных делах, в которых он блестяще разбирался. Он лучше других понимал всю опасность «геополитической инженерии» по «демократизации» этого региона без учета местной специфики. К сожалению, к его компетентному мнению на Западе не прислушались. В Ираке, Ливии и в Сирии пытались действовать «как слоны в посудной лавке». Результаты мы видим сегодня на примерах разрушенной государственности, разгула терроризма, размывания уникальной этно-конфессиональной мозаики, масштабного миграционного кризиса. Последствия авантюр США и их союзников еще предстоит преодолеть, как вам известно, мы этим занимаемся, прежде всего, способствуя искоренению терроризма в САР, способствуя решению гуманитарных проблем этой страны, возвращению беженцев и запуску политического процесса, который по всем нашим прикидкам совершенно точно начнется открытием работы Конституционного комитета в Женеве на этой неделе.

Стиль работы Евгения Максимовича всегда отличало очень бережное отношение к людям, желание вникнуть в их проблемы. В условиях непростой социально-экономической обстановки в стране, когда он возглавлял МИД, приложил без преувеличения «титанические» усилия для улучшения условий работы сотрудников Министерства. Тем самым сберег кадровый потенциал отечественной дипломатической службы, способствовал возвращению некоторых из дипломатов, которые в голодные годы искали себе прибежище в частном секторе или в других более перспективных с точки зрения финансов структурах.

Впоследствии занимая ответственные посты в Правительстве Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Торгово-промышленной палате, Е.М.Примаков не просто продолжал проявлять интерес к внешней политике, но и активно подключался к практическому поиску развязок отдельных международных кризисов. Его советы и подсказки оставались для нас важнейшим подспорьем, а о значении ситуационных анализов, проводимых им в стенах ИМЭМО, сегодня уже было сказано. Полностью под этим подписываюсь.

Убежден, что еще многие поколения отечественных дипломатов продолжат «сверяться» с профессиональным и интеллектуальным наследием Евгения Максимовича. Для нас на Смоленской площади навсегда сохранится память о нем как о наставнике, учителе и друге.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 октября 2019 > № 3175306 Сергей Лавров

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 28.10.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,5 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 29.10.2019 – 03.11.2019 года будет находиться в диапазоне 2,2-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Представители трех авраамических религий - ислама, иудаизма и христианства - приняли в понедельник в Ватикане совместный документ, в котором назвали "ассистируемый суицид" и эвтаназию "ошибочными морально и по своей сути", а также призвали к их полному запрету.

"Мы приветствуем и поддерживаем обоснованную и профессиональную паллиативную помощь везде и для всех. Даже когда усилия по предотвращению смерти кажутся необоснованно обременительными, мы с моральной и религиозной точки зрения обязаны обеспечить комфорт, эффективное облегчение боли и симптомов, общение, заботу и духовную помощь пациенту и его семье", - говорится в документе.

Как заявил в ходе его представления журналистам президент Папской академии жизни Винченцо Палья, "меморандум, прежде всего, обязывает нас не оставлять тех, кто нуждается в помощи".

"Это место общего диалога, потому что очевидно, что мы - три разные религии, у нас есть различающееся видение, и эти различия описывают нас. Но есть области и сферы, в которых мы совпадаем", - заявил Палья журналистам в ассоциации иностранной прессы в Риме.

По его словам, работа над документом заняла больше года, и теперь он будет представлен и другим конфессиям. В этом направлении "дружеские контакты" ведутся с буддистами и индуистами.

В тексте представители ислама, иудаизма и христианства заявили о поддержке "законов и политики, которые защищают права и достоинство умирающего пациента, чтобы избежать эвтаназии и содействовать паллиативной помощи".

Как отметил Палья, сразу после подписания документ и участников встречи представили папе Римскому Франциску.

"Этот текст происходит не из веры… историческим является не его содержимое, а возможность достичь согласия между тремя религиями по проблеме завершения жизни" , - подчеркнул глава Папской академии жизни.

Александр Логунов.

Глава Центробанка Ливана Рияд Саламе заявил в понедельник в интервью американскому телеканалу CNN, что стране грозит экономический коллапс в течение нескольких дней, если не прекратятся длящиеся вторую неделю протесты, однако в комментарии агентству Рейтер он обвинил канал в том, что заголовок его новости не отражает главную мысль.

"Это вопрос нескольких дней, так как стране тяжело обходятся (протесты – ред.). Что еще важнее, мы с каждым днем теряем доверие, а в финансах это главное", - заявил Саламе в интервью каналу в ответ на вопрос о том, сколько дней, недель или месяцев Ливан может выдержать без коллапса экономики в случае, если протесты продолжатся.

Видеозапись ответа Саламе на вопрос опубликована на сайте канала, а заголовок соответствующей новости – "Глава Центробанка Ливана: Ливан на расстоянии нескольких дней от экономического коллапса".

В комментарии агентству Рейтер Саламе заявил, что заголовок телеканала не отражает сказанное им. "Я имел в виду, что нам нужно найти решение в ближайшие дни, чтобы восстановить доверие и избежать коллапса в будущем", - заявил Саламе.

Саламе в интервью CNN также заявил, что премьер-министр Саад Харири намеревался подать в отставку, но передумал, чтобы не оставлять вакантное место в правительстве. По его словам, премьер сейчас пытается достичь консенсуса в нынешнем правительстве или же будет создано новое, но пока никакого прогресса в этих вопросах нет.

Также Саламе отметил, что в стране практически нет экономической активности.

"У нас есть внешние долги, которые нужно погашать. Если мы этого не сделаем, то окажемся в трудной ситуации. С другой стороны, под угрозой рабочие места людей. Компании, теряющие средства, рискуют оказаться в ситуации, когда не смогут платить зарплаты", - заявил Саламе.

Премьер-министр Ливана Саад Харири в ответ на антиправительственные митинги объявил в понедельник о комплексе мер и реформ, нацеленных на решение финансового кризиса в стране, в том числе о снижении на 50% зарплат нынешних и бывших министров и депутатов и о подготовке закона о создании Национального управления по борьбе с коррупцией. Харири заявил, что в новом бюджете не предусмотрены новые налоги. Власти также обязались выделить дополнительные 20 миллиардов ливанских лир на пособия самым бедным семьям. Это не вызвало единодушного одобрения населения – мирные протесты продолжились. Президент Ливана Мишель Аун в четверг объявил о готовности начать диалог с представителями протестующих, однако четких лидеров у протестного движения пока не наблюдается.

Демонстранты в Ливане с 17 октября блокируют дороги в столице и баррикадируют трассы, связывающие северные и южные районы страны. Среди демонстрантов в ходе акций протеста звучат призывы к роспуску правительства и парламента, проведению досрочных выборов, отмене системы конфессиональных квот в политике, в которой многие видят причину неэффективного управления государством. Ряд университетов объявили о приостановке занятий на неопределенный срок и переносе экзаменов, остаются закрытыми банки страны. Четыре члена кабинета министров уже подали в отставку.

Туристический поток в Крым с начала года составил 6,87 миллиона туристов, превысив показатели 2018 года и установив новый рекорд за постсоветские годы, сообщил глава республики Сергей Аксенов.

"Рекордные показатели прошлого курортного сезона в этом году превышены. По информации на 28 октября, в нашем регионе с начала года уже отдохнули шесть миллионов 870 тысяч человек. Это на девять процентов превышает прошлогодний показатель. Напомню, что в 2018 году Крым посетили шесть миллионов 800 тысяч туристов. Это рекордное количество за все постсоветские годы", — написал Аксенов на своей странице в соцсети "ВКонтакте".

Традиционно больше всего туристов приезжают на полуостров из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Приволжского, Уральского федеральных округов. Среди зарубежных направлений лидирует Украина, написал глава региона.

"Из соседней страны к нам в этом году приехали один миллион 35 тысяч отдыхающих. Также популярен отдых в Крыму у белорусов, жителей Казахстана, Германии и ряда других стран", — написал Аксенов.

Как уточнил журналистам министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко, на отдыхающих из Украины приходится более 40% от общего иностранного турпотока в республику. По данным минкурортов, у Белоруссии - 20%, Казахстана – 11%, Германии -7%. В десятку также входят Узбекистан, Армения, Эстония и Азербайджан.

Глава Крыма отметил также высокий интерес туристов к предстоящим новогодним праздникам и темпы бронирования отелей в Крыму на Новый год.

В 2018 году в Крыму отдохнули 6,8 миллиона туристов. Турпоток в регион в 2017 году составил 5,2 миллиона человек. За 2016 год в Крыму отдохнули 5,57 миллиона туристов, в 2015 году полуостров посетили 4,6 миллиона отдыхающих, а в 2014 году — 3,8 миллиона туристов. Ранее власти Крыма прогнозировали, что туристический поток на полуостров в 2019 году может превысить семь миллионов туристов.

Президент России Владимир Путин наградил Орденом Дружбы вице-президента Никарагуа Росарио Мурильо, соответствующий указ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

"За заслуги в укреплении дружбы и сотрудничества между народами, плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур наций и народностей", - говорится в документе.

Кроме того, президент наградил Орденом Дружбы генерального директора театра "Колон" Марию Алькарас, профессора Тулейнского университета Уильяма Брумфилда, почетного консула РФ на острове Крит Николаса Даскаландонакиса, главу правления объединения "Славянский культурный центр" Татьяну Кузину, почетного консула РФ в провинциях Себу, Аклан и Бохоль Филиппин Гарсию Лопес, главу Колумбийско - Российской торговой палаты Боланьоса Лопеса, профессора Таллинского университета Рейна Мюллерсона, главу совета директоров Африканского экспортно- импортного банка Бенедикта Ораму, композитора Вадима Петрова.

Также глава государства наградил Медалью Пушкина профессора университета Бергамо Марию Пезенти, главу Центра русского языка и культуры "Институт Пушкина" при университете Кадиса, представителя Института стран СНГ в Белоруссии Николая Сергеева, председателя "Фонда Солти" Валери Солти, заведующего кафедрой русского языка и литературы университета имени Ким Ир Сена Ли Вон Нама, заведующую кафедрой славянских и финно-угорских исследований Делийского университета Нилакши Сурьянараян и заведующую кафедрой русского языка Каирского университета Макарем Ахмед Эль - Гамри.

Команда Вооруженных сил России заняла второе место на Всемирных военных играх в китайском Ухане, заработав за десять дней соревнований 161 медаль, свидетельствуют данные на сайте Минобороны Китая.

Седьмые Всемирные летние военные игры прошли в городе Ухань с 18 по 27 октября, в них приняли участие более 9,3 тысячи военных из 109 стран, что является рекордом за всю историю игр. Соревнования прошли по 329 дисциплинам в 27 видах спорта. В состав сборной ВС России вошли 257 спортсменов, они выступили в 23 видах спорта.

Российская команда заработала 51 золотую, 53 серебряные и 57 бронзовых медалей, уступив лишь хозяевам игр — Китай получил 133 золотые, 64 серебряные и 42 бронзовые медали. Далее следуют сборные ВС Бразилии, Франции, Польши, Германии, Северной Кореи, Бахрейна, Узбекистана, Украины, Италии, Казахстана, Белоруссии, Ирана.

Игры проходят под эгидой Международного совета военного спорта (CISM), созданного в феврале 1948 года. Россия присоединилась к CISM в 1995 году, к настоящему моменту общее число государств — членов организации достигло 135.

Первые Военные игры прошли в Риме в 1995 году, в 1999 году игры приняла Хорватия (Загреб), в 2003-м — итальянский город Катания, в 2007-м игры прошли в индийском Хайдарабаде, в 2011 году принимающим городом стал бразильский Рио-де-Жанейро, а последние игры в 2015 году состоялись в южнокорейском Мунгене. С 2010 года традиционными стали и зимние Военные игры, впервые они состоялись в Валле-д'Аоста в Италии, в 2013 году игры принял французский город Анси, а в феврале 2017 года зимние Военные игры прошли в Сочи.

Самый рейтинговый политик Грузии, мэр Тбилиси Каха Каладзе рассказал, что на данный момент не планирует баллотироваться на второй срок градоначальника из-за тяжелого графика и сложных условий работы.

Каладзе – известный бывший грузинский футболист. После прихода к власти "Грузинской мечты" в 2012 году он занял пост министра энергетики, а по итогам выборов в органы местного самоуправления в 2017 году стал мэром Тбилиси. Он также является генеральным секретарем партии "Грузинская мечта". Согласно данным исследований Национального демократического института (NDI) в разное время 2019 года, Каладзе занимает первое место среди самых рейтинговых и успешных политиков.

"Если спросить меня сегодня, то нет, не собираюсь (баллотироваться на второй срок – ред). Настолько в сложных условиях мне приходится работать, что у меня сливаются день и ночь. Это очень тяжело. Если желаешь действительно делать дело, то надо работать в том режиме, в котором находится мэр и все его сотрудники. По-другому невозможно. У меня есть семья, дети… мне очень трудно, но я хорошо понимаю свою ответственность и обязанности. Следовательно, у меня есть амбиции, чтобы по истечению своих обязанностей Тбилиси был особенным городом", - заявил Каладзе в эфире телекомпании "Имеди".

Следующие выборы в органы местного самоуправления пройдут в Грузии в 2021 году.

«Все в ожидании, что это заработает и обеспечение будет». В Россию поступила первая партия «Фризиума»

Это препарат для страдающих эпилепсией. Ожидается, что его вскоре начнут выдавать пациентам в Москве и регионах

Первая партия «Фризиума» для детей, страдающих эпилепсией, поступила в Россию, сообщает РБК. Минздрав выдал разрешение на получение препарата более чем 500 пациентам. Благотворительные фонды заявляли, что это не зарегистрированное в России лекарство нужно более чем 2 тысячам человек.

Ожидается, что препарат начнут выдавать пациентам в Москве уже в середине недели, а в регионах в конце недели, сообщила директор детского хосписа «Дом с маяком» Лидия Мониава.

«У меня нет данных по нуждаемости конкретно во «Фризиуме», мы собирали независимый реестр, в котором все не зарегистрированные в России препараты против эпилепсии, их восемь. В этом реестре сейчас 2 тысячи семей. Сейчас привезли где-то для одной четвертой, но это не последняя поставка. Мы надеемся, что сейчас будет вторая, третья. Просто надо было в какой-то момент уже остановиться, сделать закупку под тех детей, которые уже прислали документы. Очень сложно сказать, будут ли затруднения, потому что системным решением этой проблемы будет регистрация препарата в России. До тех пор пока препарат не зарегистрирован, это все будет в ручном режиме, естественно. Возможны какие-то проволочки, задержки, проблемы на местах. Насколько мне известно, компания уже подала заявление на регистрацию «Фризиума» в России. В письме написано, что регистрация займет до 160 дней, так что мы надеемся, что скоро препарат будет на открытом рынке и можно будет зайти в аптеку и просто его по рецепту купить. Препарат сейчас будут выдавать на три месяца. Про вторую партию пока не знаю. Мне кажется, никому не выгодно, чтобы препарат был недоступен, мне кажется, это просто отсутствие в России схемы официального провоза препаратов с наркотическим содержанием».

Дискуссия вокруг поставок «Фризиума» разгорелась, когда в России задержали нескольких матерей больных детей при получении посылок с лекарством — из-за того, что оно не внесено в госреестр препаратов. Позже эти дела закрыли.

Business FM поговорила о первой поставке препарата с Еленой Боголюбовой, одной из матерей, чей ребенок нуждается во «Фризиуме».

— Пока не получила. Сказали, что его ввезут только в октябре, должны были ввезти с 25-е по 28-е и в начале ноября обещали уже выдавать. Поэтому пока препарата нет. Обещают, что будут на три месяца, на квартал обеспечивать.

— Как вы заменяли его, чем, пока не было лекарства?

— Просто родители, у которых был препарат, выручили «Фризиумом», потому что его заменить нечем, к сожалению, у нас.

— Вы общаетесь с родителями? Насколько, как вы думаете, как думают в вашем сообществе, есть шанс, что дальше не будет проблем?

— Все в ожидании, что все-таки это заработает и обеспечение будет. Хочется, конечно, верить, что это будет недлительным процессом. Пока мы только видим расценки горячей линии Минздрава, регистрируем свои заявления на этой горячей линии. Подали все документы в Минздрав, которые требовали. Многие родители сейчас консилиум оформляют по своим препаратам. Сказали, что сообщат, когда будет препарат, сообщат, в каком месте и когда его получить.

— Ваша личная ситуация, что вас задерживали и отпустили. С тех пор больше вас не беспокоят?

— Я же больше не ходила на закупки. Может быть, и побеспокоили бы, если бы на закупки пошла.

Елену Боголюбову задержали в середине июля при получении посылки с препаратом «Фризиум», но тут же отпустили. В начале сентября премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился закупить за рубежом не зарегистрированные в России лекарства для детей, которые страдают хроническими заболеваниями.

В Государственном Кремлёвском дворце наградили лучших представителей студенческих отрядов

25 октября в Государственном Кремлёвском дворце прошла торжественная церемония открытия Всероссийского слёта студенческих отрядов. На мероприятии собрались 6000 человек из 80 регионов России, стран СНГ и Балтии.

В Государственном Кремлёвском дворце собрались сразу несколько поколений студенческих отрядов: от ветеранов, строивших БАМ, до современных представителей движенияВ Государственном Кремлёвском дворце собрались сразу несколько поколений студенческих отрядов: от ветеранов, строивших БАМ, до современных представителей движения

Пресс-служба «Российские Студенческие Отряды»

В начале церемонии гостей поздравил первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.В. Кириенко.

– Спасибо за ваше неравнодушие, спасибо за то, что вы там, где вы нужны. Вы своим примером показываете, что Россия – это действительно страна возможностей, – заявил он.

Всероссийский слёт студенческих отрядов официально открыла заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель оргкомитета по подготовке и проведению в 2019 году мероприятий, посвящённых 60-летию движения студенческих отрядов и 15-летию Молодёжной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды», Т.А. Голикова.

Заместитель Председателя Правительства подчеркнула, что студенческое движение – это уникальные компетенции, возможности получить в студенческом отряде профессию и работу.

Она также напомнила, что в следующем году в России будет отмечаться 75-летие Победы в Великой Отечественной войне.

– Мы с вами можем и должны продемонстрировать всему миру нашу особую консолидацию. Мы должны дойти до каждого ветерана, до каждой семьи, помочь им, сделать всё возможное, а мы можем очень многое. Мы должны продемонстрировать миру, насколько крепка наша страна. Она держится на нас с вами, на молодёжи. Я хочу искренне всех поблагодарить за то, что нам с вами удалось сделать в этом году, и за то, что нам ещё удастся сделать в будущем, – сказала Т.А. Голикова.

Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева поздравила лучших представителей студенческих педагогических отрядов.

– Из тех тысяч, из которых сложился огромный российский студенческий отряд, 51 тысяча бойцов – это педагогические отряды. Это вы трудитесь в наших детских оздоровительных лагерях. Только этим летом вы работали в общей сложности с полутора миллионами российских школьников. Вы – пример для ребят, вы возродили очень важное движение, без которого невозможна работа в лагере, воспитание наших детей, вы дали новый импульс вожатскому движению. Огромное вам за это спасибо, – сказала Министр.

Глава Минпросвещения России вручила нагрудные знаки «Почётный работник воспитания и просвещения» Анне Владимировне Яблоковой, председателю Всероссийского педагогического совета студенческих педагогических отрядов МООО «Российские Студенческие отряды», и Наталье Николаевне Безматерных, руководителю направления студенческих педагогических отрядов Тюменского регионального отделения МООО «Российские студенческие отряды».

В церемонии также приняли участие ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова В.А. Садовничий и генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» А.Е. Лихачёв.

По итогам 2019 года знамя лучшего регионального отделения «Российских студенческих отрядов» получило Челябинское региональное отделение РСО.

Справочно

Торжественная церемония закрытия юбилейного Всероссийского слёта, на которой будут подведены итоги мероприятия, состоится вечером 26 октября.

Слёт проводится МООО «Российские студенческие отряды» при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи и Правительства Москвы.

ЕАЭС вышел на новый уровень сотрудничества с Китаем

Вступило в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его членами и Китаем. Документ не является соглашением о свободной торговле, но создает основу для прозрачности систем регулирования и упрощения торговых процедур, отметили в ЕЭК.

Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китаем – с другой вступило в силу 25 октября. Все стороны выполнили необходимые ратификационные процедуры, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

Напомним, что соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве было подписано в мае 2018 г. в Астане (Казахстан). По своему формату документ не является соглашением о свободной торговле – его положениями не предусмотрено снижение или устранение ввозных таможенных пошлин, отметили в ЕЭК.

При этом цель соглашения – повышение уровня транспарентности систем регулирования, упрощение торговых процедур, а также развитие кооперационных связей.

Соглашение создает качественную правовую базу торгово-экономического взаимодействия по широкому кругу вопросов, среди которых – таможенное сотрудничество, технические барьеры в торговле, санитарные и фитосанитарные меры, меры торговой защиты, вопросы электронной торговли, интеллектуальной собственности, отметила министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина.

По слова представителя комиссии, в сфере таможенных процедур стороны договорились о выпуске товаров без необоснованных задержек, с ускоренной таможенной очисткой скоропортящихся грузов. «В соглашении также зафиксированы существенные гарантии для экспортеров государств-членов ЕАЭС в отношении охраны и защиты прав интеллектуальной собственности», – привела примеры Вероника Никишина.

В целом, как отметили в ЕЭК, соглашение предусматривает обязательства по транспарентности торгового регулирования, дающие союзу дополнительные гарантии. Так, со всеми мерами КНР, которые окажут влияние на деятельность заинтересованных лиц союза, можно будет ознакомиться в свободном формате и представить свои комментарии.

В Евразийский экономический союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.

Fishnews

Расстрел не состоялся

Студент из Подмосковья готовил массовое убийство

Текст: Михаил Фалалеев

Трагедия, подобная бойне в Керченском политехническом колледже, происшедшей год назад, могла повториться и в Луховицком аграрно-промышленном техникуме, что в подмосковном Зарайске. Причина возможного массового убийства - та же, что и в Керчи: конфликт сверстников. Вернее, издевательства так называемого "коллектива" над более слабым и - что важно! - бедным однокурсником. И парень в ответ пытается доступным ему способом доказать, что он - не жертва и не "тварь дрожащая".

Напомним, 17 октября 2018 года 18-летний студент Владислав Росляков в Керченском политехническом колледже взорвал бомбу и расстрелял попавшихся ему на пути учеников и преподавателей. Погибли 22 человека, десятки пострадали. Молодой человек совершил суицид. Следственным комитетом России установлено, что студент решился на преступление в том числе и потому, что над ним издевались однокурсники за то, что он не мог позволить себе брендовую одежду и одевался на рынке.

Видимо, похожая ситуация произошла и в Подмосковье. Собеседники корреспондента "РГ" в спецслужбах сообщили, что 18-летний учащийся 3-го курса зарайского техникума Борис Банин, вооружившись пистолетом Макарова и взрывчаткой, собирался убить как минимум двух однокурсников и одного преподавателя, с которыми он проживал в одном общежитии. Впрочем, оперативникам пока известны только три конкретные фамилии предполагаемых жертв (данные есть в "РГ"). Но возможных целей у Банина могло быть и больше.

Более того, ведь если бы пришло в действие самодельное взрывное устройство, пострадали бы не только обидчики этого студента.

Сотрудники ФСБ вышли на студента, когда он приобретал оружие, патроны и взрывчатку. Дальше уже было делом, как говорится, техники - парня взяли под плотный контроль и выясняли, для чего ему оружие (вдруг террорист). Когда выяснили - взяли.

Конечно, его посадят - налицо подготовка к умышленному убийству, причем - массовому. Но все же никого убить ему не позволили. С другой стороны, будет не менее жесткое разбирательство с теми, кто довел парня до такого состояния и безумного решения.

Особенно это касается так называемых педагогов. Ведь в этой истории не все однозначно и просто - мол, плохие парни довели до истерики домашнего мальчика. Все гораздо сложнее - странно было бы иначе.

На самом деле "домашний мальчик" был из неблагополучной семьи, где были пьяные конфликты. Он замкнулся в себе и, не найдя друзей, нашел отдушину. Парень увлекался оружием, плохо учился и высказывал желание сбежать в Сирию и присоединиться к ИГ (запрещенная в РФ организация). Да, с ним пытались беседовать педагоги, но студент все больше замыкался в себе. Вот тут-то и надо было преподавателям обратиться к более опытным психологам. Но увы.

Может быть, потерпев фиаско в ходе своих бесед, преподаватели решили перевоспитать Бориса более традиционным методом, устроив ему в студенческой общаге травлю "по-пацански"? Тогда пусть молятся, что благодаря операм ФСБ остались живы.

Ельня и ее герои

Под Можайском открыли мемориал

Текст: Ирина Рыбникова

У деревни Ельня, что находится в Можайском округе Подмосковья, после капитальной реконструкции открыли воинский мемориал в честь советских солдат, погибших здесь в 1941 году. Его реконструировали по инициативе местных жителей и главного управления по информационной политике Московской области на благотворительные средства.

"В 1941 году я пошла в первый класс. Но проучилась недолго - фронт подошёл к деревне. Нам некуда было ехать, в семье 10 детей мал мала меньше, кто примет такую ораву?" - вспоминает жительница Ельни Анастасия Лазарева. Их дом немцы сожгли, семья перебралась в землянку, и все, что дальше происходило в деревне, Анастасия Васильевна видела своими глазами.

А именно здесь, у Ельни, в октябре 1941-го наши войска спасали Москву. Деревня расположена на Минском шоссе, а эта трасса, по задумке немецкого командования, должна была стать главным стратегическим направлением при наступлении на столицу. Здесь, на переднем крае Можайского укрепрайона, немецким захватчикам противостоял батальон капитана Романова из 17-го стрелкового полка 32-й стрелковой дивизии. Бойцы 6 дней сдерживали натиск противника. Потом оборона была прорвана, но выигранное время позволило нашим войскам укрепить подступы к Москве. Почти все защитники Ельни погибли. В 2004 году поисковый отряд "Рубеж" впервые поднял незахороненные останки советских солдат. Для их захоронения в Ельне организовали мемориальное кладбище, на котором с почестями были преданы земле останки 123 красноармейцев. В прошлом году мемориал решили отреставрировать. Есть в Подмосковье программа по восстановлению памятников бойцам Великой Отечественной войны всем миром. Отрадно признать, что в числе благотворителей была и "Российская газета". Реконструкцию закончили как раз к 78-й годовщине начала контрнаступления советских войск в битве под Москвой. "Благое дело мы совершили вместе, - отметила министр по информационной политике Московской области Анастасия Звягина. - Хочу пожелать всем присутствующим, не забывать те трагические и победоносные дни".

На торжественный митинг по случаю завершения реставрационных работ, пригласили всех местных жителей. Пришла и Анастасия Васильевна Лазарева.

Спасительная кнопка

Как обезопасить дорогу в школу?

Текст: Ангелина Зеленькова

После трагедии в Саратове, где по дороге в школу была убита девятилетняя Лиза, родителей по всей стране волнует вопрос: безопасна ли дорога в школу у их ребенка? Не проходит ли она мимо гаражей или заброшенных домов, достаточно ли освещены улицы? И главное - можно ли отпускать детей одних?

"Москва по статистике входит в Топ-30 самых безопасных европейских городов, но городские власти вместе с общественными объединениями ставят задачу сделать ее самой безопасной столицей мира", - рассказала "РГ" первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко. По ее словам, районы столицы оснащены самыми современными и мощными технологиями в области безопасности, так что родители могут не беспокоиться, отправляя ребенка одного на уроки. На улицах и в общественном транспорте работает система видеонаблюдения с идентификацией личности. "Жилой сектор города можно считать абсолютно безопасным. Кроме того, в Москве создаются смарт-кварталы, где в домах устанавливаются "умные" счетчики. Уличные камеры доступны для подключения жителей района, а домофоны позволяют принимать звонки на мобильник, что удобно, когда ребенок остается дома один, и взрослые видят, кто к нему пришел", - продолжает Инна Святенко.

Как рассказала журналистам зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина, Общероссийский народный фронт принял резолюцию с перечнем мер предотвращения преступлений. В школах могут появиться уроки социальной гигиены, где ученикам расскажут об угрозах, которые могут исходить от посторонних. Предлагается оборудовать дороги к учебным заведениям информационными щитами с тревожной кнопкой, сигнал от которой поступает на пульт дежурного в ближайшем отделе полиции.

Прямая речь

Мария Коннова, председатель управляющего совета школы N 1252 имени Сервантеса:

- Идея поставить информационные щиты с тревожной кнопкой хорошая. Школы могут указать основные детские тропы, по которым идут каждый день на занятия их ученики. Но надо, чтобы сигнал поступал сразу на пульт дежурного в отдел полиции, а не охранникам в школу, которые не имеют права покидать пост. А еще и учителям, и родителям придется поработать, чтобы дети, пробегая мимо яркого щита, не баловались и не сигнализировали без повода. Ведь после 20-30 ложных вызовов правоохранительные органы могут просто отключить кнопки "SOS". Что касается просветительской работы, вести ее школам уже сейчас помогают на уроках ОБЖ волонтеры поисково-спасательного отряда "Лиза Алерт". Они рассказывают, как вести себя школьникам, оказавшимся в незнакомом месте, "потеряшкам" и другим в сложной ситуации. Заметив, например, за собой "хвост", они всегда могут забежать в ближайшую аптеку или отделение Сбербанка. У сотрудников там есть инструкция, по которой они должны незамедлительно связаться с полицией и родителями ребенка. Я еще категорически против запрещения мобильников в школе - имея их, дети всегда находятся на связи с мамой и папой.

В поисках альтернативы

Корреспондент "РГ" выяснила, кого и почему выбирают немцы в бывшей восточной земле

Текст: Екатерина Забродина (Эрфурт)

В воскресенье жители немецкой земли Тюрингия голосовали за кандидатов в местный парламент - ландтаг. В Берлине за этими только на первый взгляд локальными выборами следили с тревогой: за последние пять лет Христианско-демократический союз канцлера Ангелы Меркель, некогда самая популярная здесь партия, заметно растеряла сторонников. Зато рейтинги правой "Альтернативы для Германии", яростно критикующей правительство, в том числе за миграционную политику, на глазах ползут вверх. В ландтаг Тюрингии "АдГ" впервые прошла пять лет назад - тогда ее 10 с небольшим процентов казались рекордом. Ну а сегодня правым симпатизирует уже почти четверть местного населения.

Первые официальные результаты пока еще не появились. Однако, по данным экзитполов ZDF и ARD, "Альтернатива" предварительно набирает от 23 до 24 процентов голосов. У христианских демократов - около 22 процентов, а на первое место выходят посткоммунисты - партия "Левые" (более 30 процентов). Почему так получилось и о чем мечтают жители региона, который до объединения Германии был частью ГДР, на месте выясняла корреспондент "РГ".

Политический маятник

Эрфурт умеет удивить. Черепичные крыши над барочными и фахверковыми фасадами старого города плавно переходят в социалистическую панельную застройку, которая соседствует с довоенным модерном. Социальные контрасты тут под стать архитектурным. Как далеко отсюда до запада страны, видно невооруженным глазом. Прошло уже почти тридцать лет с тех пор, как Тюрингия вошла в объединенную Германию в качестве "новой земли", но старые шрамы так и не зажили. Здесь у каждой семьи, прямо как в России, своя непростая история про девяностые, о которой горько вспоминать.

- Мой отец после исчезновения ГДР потерял работу, вынужден был податься на заработки в Венгрию, но и там не нашел себя. Пришлось вернуться - и так было со многими, кто уехал за границу или на запад Германии. У нас в Тюрингии обостренный запрос на справедливость. А этой справедливости нет: люди живут беднее, вы и сами, наверное, заметили. Зарплаты у нас по-прежнему ниже, отпуска короче. На востоке Германии вы не найдете ни одной штаб-квартиры крупного немецкого концерна. Так что ностальгия по прошлому, конечно, есть. Не то, что бы мы тут ходили тут с портретами Хоннекера на груди. Просто люди ностальгируют по социальной защищенности, - объясняет Маркус, раздающий прохожим листовки "Левых".

На прошлых выборах посткоммунисты в Тюрингии впервые возглавили земельное правительство - кажется, жители этой земли и сами не ожидали от себя столь революционного "разворота в прошлое". И вот теперь новый сюрприз - резкий рост поддержки правых. После того, как "АдГ" стала недавно второй политической силой в двух других землях на востоке страны - в Саксонии и Бранденбурге, в Берлине попытались отвоевать избирателей. Перед самыми выборами в Эрфурте высадился "ударный десант" в виде федерального министра обороны, председателя ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которую называют потенциальной преемницей Меркель. Она приехала агитировать за главу местного отделения, кандидата номер один Майка Моринга. Пока Моринг дарил АКК цветы, "выращенные на благодатной тюрингской земле", благодушно фотографировался с избирателями, которые все уместились на небольшом пятачке, и призывал их голосовать за все хорошее против всего плохого, в паре кварталов сотни сторонников "Альтернативы" заполнили огромную площадь перед Эрфуртским собором. Размахивая немецкими флагами и скандируя "Мы - народ", они бурными овациями приветствовали эмоционально заряженную речь местного лидера Бьерна Хеке, обещающего гражданами "вернуть отечество", депортировать нелегалов, покончить с диктатурой политкорректности и ввести прямое волеизъявление граждан.

- "Альтернативу для Германии" обвиняют в разжигании ксенофобских настроений в отношении мигрантов, но я не считаю, что можно записать в расисты 20-25 процентов жителей Тюрингии, - объясняет корреспонденту "РГ" муниципальная служащая Аня. - Я не буду голосовать за эту партию, но в принципе понимаю, почему люди ее выбирают. Очень много денег уходит на проекты по поддержке беженцев. Немцы чувствуют себя обделенными. Говорить об этих проблемах публично считается дурным тоном. А "Альтернатива" выбирает простые и понятные лозунги, которые бьют прямо в цель. Поэтому наших людей качает то влево, то вправо, как маятник, а никакого политического центра уже, по сути, не осталось.

Работа над ошибками

Кандидат от социал-демократов Денни Мёллер скромно агитирует сам за себя на мосту через речку Гера. Хотя его партия входит в земельное правительство, ее рейтинг за последние пять лет упал ниже десяти процентов. Мёллер посвятил себя служению жителям Эрфурта - он социальный работник.

- Некоторые недочеты у нас, наверное, были, - осторожно признает политик. - Например, порой приходится ждать несколько лет, пока дойдут руки до ремонта школы или участка дороги. Но когда нужно построить общежитие для беженцев, то тут дело решается быстро без бюрократических проволочек. Но и беженцы тоже жалуются. На днях общался с семьей сирийцев. Женщине надо ходить на курсы немецкого, но ей не с кем оставить детей. А у нас элементарно не хватает рук, чтобы всем помочь.

Жители Эрфурта признают, что с 2015 года облик города начал меняться, а здесь, на востоке Германии, к этому были не слишком привычны. Соотечественница Лариса, которая сама переехала в Эрфурт 13 лет назад, показывает: вон там по улице Йоханнесштрассе выросли одна за другим кебабная, магазин "со свежей халяльной едой", а дальше еще открылась круглосуточная арабская парикмахерская "Свет жасмина", завлекающая клиентов пряным парфюмом собственного производства. Кстати, среди ее клиентов есть и коренные немцы, безо всяких предубеждений отдающие себя в руки брутальных мастеров с Ближнего Востока. Только вот женщин тут не стригут.

Мигрантам зато не нравится старая аптека неподалеку. Называется она "У мавра" - это вековой бренд, который появился еще в 16 столетии, когда в Европе начали цениться восточные снадобья. Сейчас "мавританские" аптеки можно найти по всей Германии. За стеклом у входа - фигурка темнокожего пажа в шароварах и тюрбане. Корреспондент "РГ", переступив через политкорректность, заглянула внутрь. Других признаков колониализма там, к счастью, не обнаружилось. В аптеке подтвердили, что некоторые инициативные группы требуют переименовать заведение, но владельцы надеются этого избежать.

- Это безобразие! - кивает на мавра молодая девушка. - Как не стыдно пропагандировать расизм.

Правда, девушка оказалась вовсе не немкой, а студенткой из Соединенных Штатов, но все равно она готова подписать петицию. За политической активностью в эти дни в Эрфурте дело, и впрямь не стало. Агитация за кандидатов тут на каждом столбе, так что политики в некотором смысле сидят друг у друга на голове. Свободные демократы раздавали прохожим печенья с предсказаниями о светлом будущем Тюрингии, "зеленые" вручали пакетики с семенами опыляемых цветов. Корреспонденту "РГ" тоже достался один.

- Поддержите наших пчел, они скажут вам спасибо!

- Я не могу - это было бы вмешательством в ваши выборы. Но могу поддержать российских!

- Вот и отлично, мы за транснациональную солидарность медоносных!

Самую бурную деятельность на улицах Эрфурта развила марксистко-ленинская партия: ее активисты разливали беднякам похлебку за три евро, продавали революционные футболки с Мао за двенадцать и вообще не стеснялись просить у капиталистов пожертвования на борьбу с мировым империализмом. На все это с высоты философской отрешенности невозмутитимо взирали кандидаты от единственной в Германии сатирической партии, которая так и называется - "ПАРТИЯ". Она предлагает восстановить Берлинскую стену в рамках "окончательного разделения Германии", заменить бурый уголь древесным и отобрать у Немецких железных дорог монополию на опоздания. Шутки шутками, но у "ПАРТИИ" уже целых два депутата в Европарламенте, так что все надежды сатирики возглагают на здоровое чувство юмора соотечественников.

Пожалуй, шарманщик Михаэль - единственный во всем Эрфурте, кто далек от выборов. Вместо агитации он распевает старую немецкую песенку про "прекрасную Мари". В восьмидесятые музыкант проехал на поезде от Минска до Перми, "играя джаз рабочим и крестьянам".

- Я человек искусства, мне нет дела до политики, - улыбается музыкант. - Но с Россией мы должны дружить!

И на прощание авторитетно добавляет: "Все дело в Меркель, точно вам говорю!"

Здесь был Юрий

Пообщаться с редким гостем из России жители Эрфурта рады. Здесь наших туристов встретишь нечасто, ведь прямых рейсов в Тюрингию нет, так что путешественникам приходится добираться на перекладных - прямо как во времена Карамзина и Александра Первого, который в Эрфурте встречался с Наполеоном в 1808 году. Французский император ткнул пальцем в карту где-то посередине между Парижем и Петербургом. И хотя предотвратить Отечественную войну конгресс не помог, эрфуртцы, по крайней мере, в те дни знатно погуляли, как как свидетельствуют городские хроники. На карте города осталось немало "русских" адресов - в основном со времен ГДР, в которую вошла эта одна из "самых немецких" земель в сердце Германии. Так что с местами прописки Лютера, Гете и Баха здесь соседствуют улицы Чайковского и Пушкина, Московская площадь и, конечно же, один из главных проспектов, названных в честь Юрия Гагарина, который бывал в Эрфурте. В восьмидесятых годах на Юрий-Гагарин-Ринге появился и бюст космонавта - мини-копия памятника на ВДНХ.

- Ты знаешь, кто это? - поинтересовалась корреспондент "РГ" у проезжавшего мимо карапуза на велосипеде лет одиннадцати.

- Это Юрий Гагарин.

- А кем он был?

- Юрий Гагарин - это Юрий Гагарин, - исчерпывающе объяснил молодой человек, немного подумав.

Кстати, никаких разговоров о том, чтобы убрать памятник или переименовать саму улицу, сегодня в Эрфурте нет. "Конечно, сразу после объединения Германии велись дискуссии о том, нужна ли нам память о старых героях, в том числе в названиях улиц, школ. Но большинство горожан были за Гагарина", - говорит директор городского архива Эрфурта Антье Бауэр, показывая корреспонденту "РГ" уникальную фотохронику тех дней. В Эрфурте припоминают одну курьезную историю. Однажды в городе объявился как некий профессор древнегерманской литературы - почему-то из США и принялся убеждать немецких коллег, будто "Гагарин ничего особенного не сделал". Но поддержки американский светило не нашел. Ну а совсем недавно Юрий Алексеевич стал еще и героем эрфуртского стрит-арта: с разрешения муниципальных властей его огромный портрет украсил стену отремонтированного жилого дома на Ринге. Так что независимо от того, каким будет политический ландшафт в Тюрингии, Гагарину здесь ничего не угрожает.

Все хотели потрогать Гагарина

Корреспондент "РГ" решила разыскать в Эрфурте следы Юрия Гагарина, который посетил город ровно 56 лет назад, в октябрьские дни 1963 года. "Космические герои", Гагарин и Терешкова, заехали в ГДР на обратном пути из штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. В то время как "Валья", как тепло по-домашнему называли Валентину Владимировну восточные немцы, отправилась в Карл-Маркс-Штадт (ныне это город Хемниц), "Юри" был приглашен в Эрфурт.

Сегодня осталось совсем немного очевидцев тех событий. Одна из них - Карин Бадельт, которая возглавляет в Тюрингии Общество германо-российской дружбы. А в 1963 году Карин работала в Эрфурте по линии партийной школы СЕПГ. "Конечно, мы все были там, и приезд Гагарина произвел ошеломляющее впечатление на жителей города, которые высыпали на улицы, чтобы своими глазами увидеть первого космонавта, - поделилась с "РГ" госпожа Бадельт. - Вначале Гагарин проехал через весь Эрфурт на автомобиле с открытым верхом, встречавшие кортеж горожане устроили ему овацию. На улице Ангер, перед старым довоенным универмагом, специально для Гагарина соорудили сцену. Впереди стояли дети, некоторые в костюмах маленьких космонавтиков. Я уже не помню, что он говорил, помню всеобщее воодушевление. Народ стремился подойти как можно ближе, многие протягивали руки, хотели потрогать Гагарина". Как вспоминает еще одна жительница Эрфурта Дорис Фойербах, которая в те годы была молодой учительницей, далекой от политики, восторг людей был совершенно искренним, его не нужно было спускать сверху". "После полетов Юрия Гагарина и Зигмунда Йена мои дети мечтали стать космонавтами. Было непросто им объяснить, что не всем суждено покорять космос", - смеется фрау Фойербах.

Таблетки дома

Лекарство для детей с эпилепсией доставлено в Россию

Текст: Ирина Невинная

В Россию доставлена первая партия фризиума - противосудорожное лекарство, незарегистрированное в нашей стране, предназначено для лечения тяжело больных детей. Минздрав пошел на эту особую меру - ввоз партии незарегистрированного препарата - чтобы обеспечить качественным лечением детей после нескольких случаев привлечения к ответственности матерей, ввозивших лекарство без разрешения.

"Семьи, нуждающиеся во фризиуме, смогут получить его до конца недели", - сообщила глава проекта ОНФ "Регион заботы", учредитель благотворительного фонда помощи хосписам "Вера" Анна Федермессер. После растаможивания груз поступит на склад Московского эндокринного завода (через него проходила закупка), и в течение ближайшей недели, по словам Федермессер, лекарство поступит в регионы.

"Первой партии хватит для 540 детей, - уточнила Лидия Мониава, коллега Федермессер по благотворительной деятельности, глава фонда "Дом с маяком", который работает исключительно с детьми. По ее словам, в Москве фризиум начнут выдавать детям уже в середине нынешней недели, регионам потребуется еще несколько дней на доставку.

Разработанная Минздравом схема обеспечения лекарством выглядит так: региональные учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники), к которым прикреплены маленькие пациенты, будут связываться с родителями и заранее сообщат им, где и в какие сроки можно получить лекарство. Это касается пациентов, у которых оформлено заключение врачебной комиссии или федерального консилиума. В случае, если семья переехала и проживает по другому адресу (не тому, что указан в медицинских документах), - родителям советуют сообщить об этом в орган управления здравоохранением региона по прежнему адресу (чтобы сделать переадресацию). В Минздраве особенно подчеркнули, что бесплатно выдавать препарат на руки будут на довольно длительный срок - на 3 месяца, чтобы сделать процедуру получения лекарства максимально удобной для семьи.

Поскольку речь о лекарствах, входящих в особые списки и подлежащих строгому учету, родители должны соблюдать определенные требования. Минздрав выпустил для этого специальную памятку с объяснениями, как заявить о необходимости получения лекарства, куда обращаться и что делать после получения. Например, родителей предупредили, если им нужно будет перевезти препарат (например, при выезде на дачу), нужно захватить с собой документы, подтверждающие законность его получения. Кроме того, обращаться за следующей партией лекарства нужно заранее - минимум за полмесяца, чтобы успеть получить новую партию препарата, не прерывая лечения.

И в Минздраве, и в общественных фондах подчеркивают, что такое "экстренное" обеспечение лекарствами - лишь временная мера. Важно, во-первых, чтобы лекарство было зарегистрировано в России, и, как говорила глава минздрава Вероника Скворцова, договоренность с производителем - компанией Санофи - получена. Минздрав, со своей стороны, обещает провести процедуру регистрации максимально оперативно.

Второй важнейший шаг - наладить производство нужных препаратов в стране. Ведь речь идет не только о фризиуме. Параллельно с ним закупаются также диазепам, мидазолам, фенобарбитал. Правда, сроки поставки этих препаратов, по словам Лидии Мониава, пока не определены.

Дверь в Сербию

Евразийский союз расширил географию сотрудничества

Текст: Владимир Кузьмин

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) расширяет круг партнеров в мире - соглашение о зоне свободной торговли подписано с Сербией. Интеграционные процессы на евразийском пространстве будут продолжаться, пообещал премьер-министр Дмитрий Медведев, пусть это и не нравится кому-то за океаном.

В пятницу премьер-министры России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении собрались в Москве на очередное заседание Евразийского межправительственного совета, главным событием которого стало подписание соглашения о ЗСТ с Сербией. По этому поводу из Белграда прилетела их коллега Ана Брнабич. Подписание соглашения, подчеркнул Дмитрий Медведев, позволит вывести на новый уровень отношения между странами ЕАЭС и Сербией. "Мы рассчитываем, что будет расти торговля. В первую очередь за счет снижения ввозных пошлин. И для Сербии плюсы от соглашения с ЕАЭС ощутимы: сербские товары на более выгодных началах смогут войти на рынок союза", - сказал он, обратив внимание на огромный рынок союза - 183 миллиона потребителей.

Премьер Сербии Брнабич вспоминала, как долгие годы ее страна находилась в изоляции, обложенная санкциями. "Сколько времени и возможностей вы теряете, пока другие растут и развиваются. Сербия после долгого и трудного периода изоляции, мне кажется, слишком долго была неактивной и ждала, чтобы другие нам открыли двери, открыли новые возможности", - сказала она. Сегодня Белград рад сотрудничеству с государствами, которые помогут ему развиваться.

Евразийский союз уже "открывал двери" для иностранных партнеров, которые проявляют к сотрудничеству интерес. В сентябре вступило в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем, действует зона свободной торговли с Вьетнамом и Ираном, подписано соглашение с Сингапуром, ведутся переговоры с Индией, Египтом, Израилем, рядом других стран, а на полях недавно прошедшего саммита Россия - Африка был подписан меморандум о взаимопонимании между ЕАЭС и Африканским союзом.

Набирающий популярность евразийский проект не дает покоя отдельным мировым игрокам. Так, министр торговли США Уилбур Росс, комментируя интерес Узбекистана к союзу, предупредил, что такое устремление среднеазиатского государства может усложнить его вступление во Всемирную торговую организацию. "Что тут можно сказать? Это, очевидно, применение методов неконкурентной борьбы", - заявил Дмитрий Медведев. По его словам, это странно слышать от американской стороны, которая не просто вносит сумятицу в мировую торговлю, а, по сути, ведет торговые войны и дезорганизует международный торговый оборот.

Интеграция в рамках Евразийского экономического союза продвигается успешно, считает глава правительства России: экономические показатели у стран союза неплохие, продолжает расти совокупный валовый продукт, промышленное и сельскохозяйственное производство. Странам-участницам важно поддерживать темпы роста взаимной и внешней торговли, а для этого нужно укреплять внутренний контур интеграции и совершенствовать наднациональное регулирование. Поэтому предпринимаются шаги для свободного обращения разных групп товаров, снимаются торговые барьеры. Изначально их насчитали 56, ликвидировано 36. "Темп нормальный, но чем скорее мы все это устраним, тем быстрее будем двигаться вперед, - подчеркнул Медведев. - Уверен, что все страны "пятерки" это понимают и будут подходить конструктивно к решению этих задач, находить взаимоприемлемые решения".

В качестве очередного шага участники союза заключили соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, которое определяет правовые основы и требования к функционированию внутреннего рынка драгоценных металлов и камней, а также ювелирных изделий. Документ обеспечит взаимное признание пробирных клейм и снимет еще один барьер между странами. Также подписано соглашение о мерах по унификации селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными, который устанавливает единые требования в этой сфере.

От целины до Вахты памяти

Студенческие строительные отряды отметили 60-летие

Текст: Галина Мисливская

Все регионы должны принять свои законы о студенческих строительных отрядах, чтобы они заработали в каждом субъекте Российской Федерации. При этом одна из ближайших главных задач студенческих стройотрядов - подключиться к реставрации и восстановлению мемориалов и памятников Великой Отечественной войны. "Это будет такая наша общая Вахта памяти. Чем больше молодежи встанет в эту Вахту памяти, тем крепче будет наша память и тем более консолидированным будет наше общество", - уверена председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Стройотряды отмечают в эти дни свой юбилей. Начало движению положили студенты-физики из МГУ, которые в 1959 году отправились поднимать целину. Тогда их было всего 339 человек, годом позже - 520, а потом счет пошел на тысячи. Всего же за 60 лет этого движения в них поработали 19 миллионов человек. В пятницу участники Всероссийского слета студенческих отрядов встретились в Совете Федерации со стройотрядовцами прошлых лет. В верхней палате российского парламента таких немало. Помимо председателя Валентины Матвиенко на студенческих стройках в годы учебы поработали вице-спикеры Галина Карелова и Юрий Воробьев, глава Комитета по международным делам Константин Косачев, председатель комиссии по связям со СМИ Алексей Пушков. Глава Комитета СФ по соцполитике Валерий Рязанский по такому случаю даже сменил деловой пиджак на зеленую куртку с эмблемой родного вуза - Московского авиационного института.

Стройотряд - "это замечательная школа познания цены труда, дружбы, воспитания лидерских качеств, особой атмосферы романтики", считает Валентина Матвиенко. "Большинство сегодняшних руководителей разных уровней власти, руководители крупных бизнес-компаний, деятели культуры прошли школу студенческих отрядов. Я думаю, эта школа им помогла достичь того, чего они добились в жизни", - полагает она. Но самое главное, работая на всесоюзных стройках, молодежь была востребована и чувствовала причастность к жизни страны, считает глава Совфеда. "Когда меня избрали председателем комитета комсомола института, первое, чем я занялась, это организация студенческого отряда", - вспоминает она. Правда, на крупные стройки преимущественно девичий коллектив Ленинградского химико-фармацевтического института "звали не сильно", но студенты "не хотели отставать от страны".

Первый трудовой семестр будущие фармацевты провели на сборе помидоров в Астраханской области. "Очень тяжелый труд, уже в пять утра мы были на полях, работали до двенадцати, потом температура (воздуха) за сорок, короткий передых, и вечером снова на уборку помидор", - рассказала Валентина Матвиенко. Плоды астраханских полей были отменного качества и хорошо утоляли жажду в жару. "Но потом года два я помидоры не то что есть, видеть не могла", - призналась сенатор. Под конец трудовой смены она решила сделать сюрприз сокурсникам и заказала к прощальному ужину огромный торт. За ним пришлось ехать на телеге, которую комиссар отряда выпросила в колхозе. Десерт был благополучно доставлен и спрятан за сарайчиком. Но когда пришло время вечернего чая... "Мы приходим за сарайчик и - о ужас - лежат три свиньи, которые просто не дышат от того, что съели весь этот торт, - вспоминает Валентина Матвиенко. - Мне так стало обидно: я ехала в Астрахань два часа туда, два обратно по жаре, стою, слезы рекой". Но студенты не расстроились, отреагировали на "свинство" гомерическим хохотом.

Сегодняшние стройотрядовцы не уступают предшественникам ни в трудолюбии, ни в романтике. Как рассказал командир Центрального штаба общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды" (РСО) Михаил Киселев, подразделения организации работают во всех регионах страны, ежегодно в стройотряды едут около 240 тысяч человек. Кстати, в этом году РСО отмечает 15-летие. Бойцы РСО занимаются строительством, пассажирскими перевозками, воспитанием детей, обработкой рыбы, сбором урожая, сервисом и другими работами. Они принимали участие в возведении олимпийских объектов в Сочи, подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке, помогали спасателям в ликвидации стихийных бедствий, в том числе этим летом в пострадавшей от наводнения Иркутской области.

"В следующем году мы будем отмечать 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Я очень надеюсь, что студенческие отряды подключатся к реставрации и восстановлению мемориалов, памятников погибшим воинам, - сказала Матвиенко. - Чем больше молодежи включится в эту общую Вахту памяти, тем крепче будет эта память". Она также считает, что в каждом регионе России надо принять модельный закон о стройотрядах. Документ был разработан на площадке МПА СНГ, он уже действует в 19 субъектах Федерации. "Главное только - не заформализовать и не забюрократизировать это дело. Будет плохо, если оно превратится в чиновничью структуру", - подчеркнула она. "Мы такого не сделаем", - пообещал Михаил Киселев.

НАФИ: все больше россиян отказываются от развлечений и копят «на старость»

Всего, по данным аналитиков, накопления есть у трети россиян. Тех, кто откладывает «на старость», за два последних года стало больше почти на 10%

Порядка трети жителей России имеют сбережения, выяснили эксперты аналитического центра НАФИ. При этом россияне чаще стали откладывать «на старость»: если в 2017 году таких респондентов было 16%, то сейчас их 25%.

На образование в 2019 году копят 14% россиян против 7% двумя годами ранее. Также эксперты отмечают рост числа россиян, которые копят на крупные покупки: автомобиль и недвижимость. На ремонт квартиры или дома копят 17% россиян, имеющих сбережения. Комментирует руководитель проектов в сфере финансовых исследований аналитического центра НАФИ Всеволод Хоменко.

«Сбережение средств «на всякий случай», «про запас» все еще наиболее популярно, но популярность этой цели снижается. Растет популярность конкретных определенных целей: сберегают средства на образование, «на старость», на дорогостоящие покупки. Почему это происходит? Тут, мне кажется, нужно рассматривать каждую цель накопления отдельно. Например, больше стали сберегать «на старость». Это легко объяснить пенсионной реформой. Чаще стали сберегать на образование. Мне кажется, это можно связать с распространением различных платных форматов образования, дополнительного образования, дистанционного образования. Поскольку они становятся все более популярными, люди чаще начинают копить, чтобы оплачивать себе такое образование. Дорогостоящие покупки, такие как недвижимость или автомобиль, чаще становятся целью сбережений теперь по той причине, что в 2015-2016 годах на этих рынках наблюдался заметный спад, люди не могли себе позволить такие покупки и в значительной степени даже не думали о них. Сейчас, поскольку все постепенно возвращается к норме, люди начинают копить на недвижимость, на автомобиль».

Вот что говорит директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович о тех, кто может позволить себе откладывать деньги в нынешних реалиях.

«Эта доля, которую определили исследователи, — 33% — достаточно известная из данных и Центробанка, и Росстата. То есть здесь ничего удивительного. Действительно, у нас только треть населения может позволить себе какие-либо сбережения, накопления. Другое дело, какая структура этих 33%, кто в них сидит. Я думаю, что низкодоходные вряд ли могут позволить себе эти накопления и сбережения. Больше это прерогатива высокодоходного и, может быть, среднедоходного населения. Эти накопления в 100 тысяч формируют низкодоходное население. Конечно, это не накопления, вернее, это сбережение, но оно не дает тебе какого-то маневра даже для приобретения каких-то дорогостоящих вещей: 100 тысяч при тяжелой ситуации вряд ли могут выручить человека».

Ранее социологи заявляли, что доля семей, которые не имеют возможность сберегать, практически не меняется с 2012 года. По итогам прошлого года россияне направили на сбережения минимальный объем средств за 20 лет — 3,7% денежных доходов. Хуже этот показатель был только в 1998 году.

Александр Субботин: «Это первая масштабная евразийская программа по совместному выходу производителей на внешние рынки»

Министр Евразийской экономической комиссии – о создании Российской промышленной зоны в Египте.

Павел Еськов

В Каире «на полях» выставки и форума «Большая промышленная неделя» прошло заседание Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза (ЕАЭС), одной из тем которого было создание совместной инфраструктуры на территории третьих стран. Первым таким проектом станет Российская промышленная зона (РПЗ) в Египте. О новых возможностях по продвижению отечественных товаров и технологий на внешних рынках в интервью «Финансовой газете» рассказал министр Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по промышленности и агропромышленному комплексу Александр Субботин.

– Почему «пилотный» проект создания государствами-членами ЕАЭС совместной промышленной инфраструктуры стартовал именно в Египте?

– Межправительственное соглашение о создании в Египте Российской промышленной зоны было подписано в двухстороннем формате в прошлом году. Целью проекта является вывод и продвижение российской промышленной продукции и технологий на перспективные рынки Африки и Ближнего Востока. Получение египетского сертификата страны происхождения товара открывает доступ, в том числе, на рынки зоны свободной торговли государств Северной, Южной и Восточной Африки. Это огромный рынок сбыта и стимул для промышленной кооперации на внешних рынках. Кроме того, экспортные приоритеты зафиксированы в национальных документах государств-членов ЕАЭС.

Для стран Союза проект в Российской промышленной зоне будет означать новые возможности развития кооперации с партнерами не только Египта, но и других стран региона. Отметим, что данный проект является первой масштабной евразийской программой по совместному выходу производителей наших стран на внешние рынки. В случае успешной реализации «пилота», данный опыт можно в будущем спроецировать и на другие зарубежные страны, в первую очередь те, с которыми заключены или планируются соглашения о создании зон свободной торговли, – Индию, Сингапур и Иран.

– Какие проекты ЕАЭС будут реализовываться в рамках данной инфраструктуры?

– Промышленные предприятия Союза проявляют высокий интерес к совместному с египетской стороной российскому проекту. На сегодняшний день уже 25 российских предприятий подтвердили свою заинтересованность в работе на территории РПЗ. Это компании из разных секторов экономики: композитные технологии, радиоэлектроника, возобновляемая энергетика, промышленный инжиниринг и другие.

Перспективными направлениями сотрудничества на территории Египта, на наш взгляд, могут стать проекты по локализации приоритетных для сотрудничества производств. Это автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, судостроение, черная и цветная металлургия. Они обладают высоким экспортным потенциалом и ориентированы на рынки Египта, Африки и Ближнего Востока. Также могут быть созданы совместные торговые дома и сервисные центры для обслуживания выпускаемой продукции машиностроения.

– Существует ли у России промышленные зоны помимо Египта? Обладают ли аналогичными зонами на территории третьих стран другие государства ЕАЭС?

– Российская промышленная зона в Египте является первым российским зарубежным проектом такого рода. Это вообще первый подобный масштабный проект в рамках ЕАЭС. Ядром проекта станет особая экономическая зона с облегченным налоговым режимом и специальными условиями для экспорта продукции российских предприятий – резидентов РПЗ.

На текущий момент аналогов проекта Российской промышленной зоны в государствах-членах Союза не имеется, вместе с тем наши страны активно осваивают это направление, в том числе в рамках двухстороннего торгово-экономического сотрудничества.

Так, Республика Беларусь прорабатывает возможность создания и развития на территории Египта сборочного производства автотехники ОАО «МАЗ». Осуществляет сборку фронтальных и универсальных погрузчиков и другой специальной техники ОАО «Амкодор», планируется развивать сотрудничество в сфере выпуска узлов и деталей на сборочном производстве к выпускаемой спецтехнике.

Также в качестве успешного примера интеграционного сотрудничества на внешних рынках можно привести локализацию производств белорусских и российских предприятий на территории Вьетнама в рамках заключенных соглашений о зоне свободной торговли. Соглашение создает привлекательные условия для производителей ЕАЭС, использующих вьетнамские компоненты в производстве собственной продукции.

Кроме того, вступает в силу российско-вьетнамский Межправительственный протокол о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. Аналогичный документ был подписан между правительствами Республики Беларусь и Вьетнама. Грузовики, выпущенные на территории Вьетнама, будут поставляться не только на вьетнамский рынок, но и на рынок АСЕАН – Ассоциации стран Юго-Восточной Азии.

В сентябре 2017 года завершилось строительство завода ОАО «Минский автомобильный завод» во Вьетнаме, с которым заключено соглашение по зоне свободной торговли. На новых мощностях в 2018 году было собрано порядка тысячи автомобилей на сумму свыше $40 млн. В перспективе здесь же будут производить надстройки на шасси грузовых автомобилей, цистерны или навесное оборудование для коммунальной техники.

– Предполагаются ли подобные шаги со стороны ЕАЭС где-то еще?

– В настоящее время уже одобрено соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сингапуром. Также ведется работа по подготовке проекта соглашения о зоне свободной торговле между ЕАЭС и его государств с Арабской Республикой Египет, а также аналогичного проекта соглашения с Республикой Индией. В эти документы включены положения о создании на территории этих стран совместной промышленной инфраструктуры. Кроме того, на 25 октября запланировано заключение подобного соглашения с Сербией.

Помимо этого, в октябре вступает в силу временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Документ рассчитан на три года и подразумевает распространение режима свободной торговли в основном на сельскохозяйственную продукцию, а также на различные виды товаров, используемых в строительной отрасли.

Стоит отметить, что продукция производителей ЕАЭС конкурентоспособна на иранском рынке, а в перспективе возможны совместные проекты по локализации производств отдельных видов продукции экспортоориентированной продукции на территории нашего торгового партнера.

– В рамках «Большой промышленной недели» был также дан старт новой евразийской программе «Повышение эффективности и надежности работы объектов энергетики в государствах-членах ЕАЭС». В чем ее суть и на какой временной период она рассчитана?

– Межгосударственная программа рассчитана на выполнение в течение пяти лет. Она включает 6 подпрограмм и 20 мероприятий, которые планируется реализовать более чем 30 научно-исследовательскими и производственными организациями ЕАЭС. По итогам выполнения программы будут созданы высокотехнологичные решения, ориентированные на повышение эффективности добычи сырья для ТЭК, развитие распределенной генерации, в том числе возобновляемой, накопителей энергии, цифровизацию электросетевого комплекса, совершенствование средств диагностики энергетического оборудования, выработку тепловой и электрической энергии при утилизации отходов.

Реализация межгосударственной программы одновременно станет драйвером роста для энергетического машиностроения, IT-отраслей, химической промышленности и других высокотехнологичных отраслей экономики государств-членов ЕАЭС. Она повысит уровень кооперации и интеграцию научно-исследовательской и производственной деятельности, а также снизит зависимость ТЭК ЕАЭС от импорта оборудования третьих стран и повысит конкурентоспособность их продукции на международных рынках.

Египет. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > fingazeta.ru, 27 октября 2019 > № 3198736 Александр Субботин

Дипломатия бессильна? Кувейт игнорирует просьбы МИДа и правозащитников

Уже семь месяцев "Новые Известия" ( и не только они) следят за делом россиянки Марии Лазаревой, которую осудили на 10 лет каторги по ложным обвинениям, в июне выпустили из тюрьмы, но, не закрыв уголовного преследования, продолжают удерживать в Кувейте. Ситуация таким образом зашла в непредсказуемый тупик.

Сергей Таранов

Сегодня развитие событий напоминает плохо сделанный сериал, в котором одни и те же герои говорят одни и те же реплики, а давно ожидаемая развязка сюжета никак не наступает.

В нашем случае есть жертвы кривого кувейтского правосудия - Мария Лазарева, ее 5-летний сын и престарелые родители.

В начале сериал имел весьма драматическую завязку в духе "Богатых, которые тоже плачут". Известную на Ближнем Востоке и США бизнес-леди с российским паспортом осудили на 10 лет каторги по обвинению в финансовых махинациях. При этом Лазарева была не просто менеджером международной инвестиционной компании с оборотами на сотни миллионов долларов, но и любимицей самого Эмира Кувейта, который бессменно правит страной с окончания "Бури в пустыне". И вдруг - скорый суд, который почему-то ни разу не допрашивал свидетелей защиты, а все "факты", собранные прокурорами, оставил непереведенными с арабского на русский или английский языки. Более того: по одному из дел выяснилось, что аудитор местной счетной палаты откровенно сфальсифицировал свои выводы. За что был осужден тем же кувейтским судом к полугоду тюремного заключения (он, правда, успел выехать из страны и ни одного дня не сидел на нарах).

Пока Мария Лазарева находилась 474 дня в тесной тюремной камере с семью уголовницами, в ее защиту вступились одни из самых известных людей во всем мире.

Вслед за дочерью первого президента России Татьяной Юмашевой свою поддержку и деятельное участие в судьбе Марии оказывает сын Джорджа Буша- ст. Нил Буш, бывший глава ФБР Луис Фри, супруга экс-премьера Великобритании Шэри Блэр, знаменитая актриса из Голливуда Эмбер Хёрд, британский лорд Карлайл, американский адвокат Ранда Фахми (она лично информировала о деле Дональда Трампа), глава Московской ТПП Владимир Платонов...

Далее - за общественными деятелями и медийными персонами в защиту Лазаревой подключилась и тяжелая государственная "артиллерия". Точно известно, что Госсекретарь США Майк Помпео просил кувейтские власти освободить Марию.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко прямым текстом озвучила требования России на встрече с главой парламента Кувейта в Москве.

Министр иностранных дел Россия Сергей Лавров как минимум дважды - в самом Кувейте и в ООН - заявлял о том, что "Для нас вопрос ясен, и надо срочно его решить, как нам, собственно, и обещали наши кувейтские друзья."

Наконец, накануне освобождения из тюрьмы, в начале июня до Эмира Кувейта довели послание Владимира Путина. Марию выпустили из заточения в День независимости России...

Казалось бы, вот она - кульминация сериала, в котором главной темой была мировая солидарность в борьбе против очевидной несправедливости, судебной ошибки. Осталось лишь снять финал с взлетающим из кувейтского аэропорта самолетом с семьей Лазаревых.

Но тут наш сюжет поворачивает в обратную сторону.

Вместо закрытия уголовных дел суд поручает прокурорам искать какой-то дополнительный компромат. Вместо полного освобождения Лазаревой - фактически домашний арест под круглосуточным приглядом полиции и залогом в миллион кувейтских динаров (3,5 млн долларов США). В сентябре начинается новый судебный марафон с новым судьей. Оказывается, что дамоклов меч каторги никуда не делся. Его просто на время отвели в тень.

Очередное заседание было 14 октября. На нем двух "подельников" Марии Лазаревой выпустили из тюрьмы, фактически сняв обвинения, выставленные ранее кувейтской портовой администрацией. Но с самой Лазаревой обвинения не сняты!

Особую пикантность ситуации придает тот факт, что ни одного динара или доллара эта администрация в результате своих инвестиций в проекты Лазаревой не потеряла. Наоборот, все вложения окупились с двойной прибылью. Юристы только разводят руками: что это за уголовное дело такое, в котором нет ни одного пострадавшего, а обвиняемой грозит 10 лет каторги?..

Но затем открываются совсем странные детали процесса. В распоряжении "НИ" попало требование адвокатов об отводе судей, которые ведут дело Марии Лазаревой и ее партнера Саида Дашти. В многостраничном документе представлено шесть причин, вызывающих недоверие к судьям.

Как выяснилось, все три члена судейской коллегии, в том числе и ее глава, не являются гражданами Кувейта. Они - "прикомандированные" египтяне. Что противоречит обычной практике кувейтского судопроизводства. При этом Мария Лазарева и Саид Дашти представляют компанию KGL, которая ведет арбитражное разбирательство против Египта.

Но дальше - больше. Адвокаты доказали, что глава судебной секции добился назначения своего сына на выгодную должность в департаменте «Фетва» - без отправки резюме, в отсутствие вакансии, без конкурса. После этого назначения судья согласился с присутствием представителя «Фетвы» на одном из заседаний суда и получил от него портфель документов от имени Kувейтской Портовой Aдминистрации, в который впервые были включены новые документы с обвинениями против Лазаревой и Дашти.

Эти и другие факты попахивают коррупцией со стороны судей и уж точно противоречат кувейтским законам и правилам судопроизводства. Но когда их озвучивают многочисленные и влиятельные защитники Лазаревой в России, США, Англии, в ООН, власти Кувейта либо молчат, либо отнекиваются стандартной формулой о том, что "все решит независимый суд", что вмешиваться в его работу никак нельзя. И - никаких вообще сроков окончания дела и возможных сценариев.

Кстати! Когда девять граждан Кувейта были арестованы на Кипре, то власти арабской страны приложили максимум усилий в телефонном праве, чтобы вызволить своих на родину. И никто про "лучший в мире" кипрский суд даже не вспоминал.

"После того как кувейтские официальные лица вмешались в это дело, девяти кувейтцам, которые были задержаны кипрской полицией в течение месяца за участие в драке, было разрешено покинуть страну. Их месячное испытание закончилось благодаря усилиям Министерства иностранных дел (выделено нами - ред.), которое неустанно работало над их освобождением". - отмечала кувейтская The Times 7 октября 2019 года.

Добавим, что среди кипрских дебоширов оказались мажоры из влиятельных кувейтских кланов. Их судьбу обсуждали на заседании Национального парламента.

Российский МИД так же неустанно и в течение долгих месяцев работает над освобождением российской гражданки, но Кувейт всякий раз отсылает его к "принципам законности" и "независимому суду". Если это не двойные стандарты, то как понимать позицию наших арабских друзей? На переговорах с Лавровым и Матвиенко улыбаемся, жмем руки, рассуждаем об общих ценностях...

А что же с семьей россиян Лазаревых происходит?

А мучаются люди. Страдают... Пятилетний Ваня ни на шаг не отходит от мамы, которую боится во второй раз потерять. Сама Мария, по свидетельству известного врача Александра Мясникова (он ее навещал в Кувейте), находится в состоянии хронического стресса и не имеет возможности уехать на лечение. Мама Марии тяжело больна. Отец, которому далеко за 80, каждую неделю пишет петиции во все возможные инстанции, напоминая о нерешенной судьбе дочери...

А что же высшие власти России и США?

Тут, на наш непросвещенный взгляд, полная непонятка.

С одной стороны, весь американский истеблишмент открыто выступает за освобождение Марии (Марши) Лазаревой, с другой - никто из высших американских деятелей не "прижал к стеночке" 90-летнего Эмира Кувейта, который несколько недель лечился в США и вернулся домой лишь на прошлой неделе. Президент Трамп, легко согнувший в бараний рог самого Эрдогана и его наступление на курдов, о проблеме знает, но молчит. Вероятно, потому что Лазарева не является гражданкой его страны (стоит напомнить, что ни одного американца и тем более американки в тюрьме Кувейта нет,- всех преступников немедленно отправляют на родину, и никто не призывает ждать решений "самого справедливого и независимого" суда в Кувейте).

Тем временем Россия не только за пару дней возвращает домой журналистку Юлию Юзик, арестованную в Иране, но и одерживает важнейшую геополитическую победу в Сирии. При этом президент Путин в равной степени уважаем и в шиитском Иране, и в суннитской Саудовской Аравии, где его принимают с царскими почестями, и, конечно, в Кувейте, с которым Россию связывают дружеские отношения с самого начала 20 века.

Иными словами, решать проблемы мы можем. Решительно, настойчиво, с выдумкой и креативом... Последний пример тому - освобождение Марии Бутиной в США и возвращение девушки домой, в Москву. А ведь поначалу ей грозило 15 лет американский тюрьмы.И если бы не твердая и настойчивая позиция российского МИДа, в том числе и во время судебных слушаний, сидеть ей "от звонка до звонка".

Но как насчет семьи Лазаревых?

Неужели после всех ходатайства и требований российской власти дружественный (!!) нам Кувейт еще раз осудит Марию?

А если она и ее близкие не выдержат нового испытания? И что потом? Будем зачитывать до дыр ответ представителя МИД РФ Марии Захаровой на брифинге 17 октября:

"Мы находимся в курсе этой ситуации. Мы как внешнеполитическое ведомство активно в нее вовлечены в связи с оказанием российской гражданке содействия, в данном случае не просто содействия, а отстаивания ее прав, помощь оказывается по целому ряду направлений".

Зная ситуацию, обвинять МИД в недостатке усилий невозможно. Но если обычные методы государственной и общественной дипломатии не работают, может быть, пора еще раз попросить президента Путина?

Разумеется, что это не будет объявление войны Кувейту и не посылка вертолета с российским спецназом, который, отбиваясь от местной полиции, эвакуирует семью Лазаревых.

Ведь у нашего президента есть набор "волшебных слов" и аргументов, которые работают безотказно. Особенно, если говорить их первым лицам, а не их заместителям и помощникам.

Напомним, что Мария Лазарева была отпущена из тюрьмы под залог 12 июня 2019 года, в День независимости России и после личной просьбы Владимира Путина.

Очередной государственный праздник в России - 4 ноября. Самое время семье Марии Лазаревой вернуться на родину...

П.С.

Как завил в интервью "НИ" представитель Комитета спасения Марии Лазаревой Владимир Сидоров, "обвинительный уклон судов может быть связан с борьбой в высших кругах Кувейта, и это заметно обострилось в связи с временным, я надеюсь, ухудшением здоровья Эмира, чем и воспользовались некоторые ближайшие к нему чиновники, руководящие процессом против Лазаревой от его имени. Мы надеемся что Эмир выступит на открытии сессии Нацассамблеи 29 октября и сможет положить конец дворцовым интригам, благодаря которым дела против Марии Лазаревой до сих пор не закрыты".

Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) обратилось в суд по делу бывшего первого заместителя секретаря Совета нацбезопасности и обороны Олега Гладковского в связи с якобы неявкой по вызову детективов, сообщил его адвокат Руслан Волынец.

Сотрудники НАБУ задержали Гладковского 17 октября, его подозревают в злоупотреблении служебным положением и декларировании недостоверной информации. Бывший первый замсекретаря СНБО объявил голодовку из-за задержания. Высший антикоррупционный суд Украины 19 октября арестовал Гладковского на 60 суток с альтернативой залога в 421 тысячу долларов. Защита намерена подать апелляцию на решение суда. Семья Гладковского в понедельник внесла за него залог, и он вышел из СИЗО.

"Он (адвокат) сообщил, что НАБУ обратилось в суд с очередным безосновательным требованием привлечь Гладковского к ответственности из-за неявки по вызову детективов на основании статьи 139 УПК Украины", - сообщила пресс-служба компании "Богдан Моторс", президентом которой является Гладковский.

Адвокат отметил, что детективы НАБУ знали, что Гладковский в тот момент был не в стране.

"Обвинения против Гладковского надуманные, поскольку детективы НАБУ были предупреждены в установленном законом порядке и сроках о причинах невозможности прибытия в определенный ими день и время", - цитирует Волынца пресс-служба.

Ранее команда журналистских расследований Bihus.info опубликовала информацию о хищениях в оборонной сфере Украины. По данным журналистов, сын бывшего замсекретаря Совета нацбезопасности и обороны Игорь Гладковский и еще несколько человек с 2016 года продавали украинским оборонным предприятиям запчасти для военной техники с наценкой до 300%. Товар они якобы завозили с территории РФ контрабандным путем или же покупали на складах воинских частей на Украине. Журналисты утверждают, что таким образом было получено от "Укроборонпрома" более 9,2 миллиона долларов.

Географический диктант начался на главной площадке акции в МГУ, в числе пишущих президент РГО, министр обороны РФ Сергей Шойгу, спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, а также известные спортсмены и артисты.

Диктант стартовал на центральной площадке в 12:00 мск.

Традиционно его пишет Сергей Шойгу, не в первый раз пришел проверить знания по географии Сергей Иванов. Также в этом году вместе с москвичами в МГУ приехали заместители министра обороны, ректор МГУ Виктор Садовничий, спортсмены, артисты и юнармейцы.

Отвечая на вопрос ведущей акции Яны Чуриковой о диктанте прошлого года, Шойгу признался, что написал его "очень хорошо". А музыкант Сергей Шнуров вспомнил, что последний раз диктанты писал в школе.

В этом году вопросы озвучили режиссер Никита Михалков, музыкант Сергей Шнуров и телеведущая Мария Ситтель.

Пятый географический диктант можно написать на более чем 5,7 тысячи площадок в России и на 109 за рубежом. Впервые в этом году вопросы помимо английского языка переведены на французский. Этот вариант используется на площадке Российского духовно-культурного православного центра в Париже, где его напишут преподаватели и студенты Сорбоннского университета.

Кроме того, на 284 площадках диктант смогут написать слабовидящие.

По данным Минобороны России, в просветительской акции примут участие более 230 тысяч военнослужащих и членов их семей, гражданских служащих и сотрудников министерства.

В 2019 году Географический диктант претерпел изменения. На этот раз вопросы разбиты на две группы. Первая часть - 10 довольно простых вопросов, основанных на общеизвестных фактах. Во вторую часть вошли 30 более сложных вопросов. Чтобы ответить на них, требуется не только эрудиция, но и образное, логическое мышление.

Впервые Географический диктант состоялся в 2015 году, за четыре года проведения его участниками стали почти 900 тысяч человек.

Кардиган фронтмена группы Nirvana Курта Кобейна ушел с молотка на аукционе Julien's Auctions в Нью-Йорке за 334 тысячи долларов, сообщается на сайте аукционного дома.

Первоначально кардиган, в котором Кобейн выступал в 1993 году на легендарном концерте MTV Unplugged, оценивали в 200-300 тысяч долларов. Таким образом, финальная цена лота превысила ожидавшуюся, и, по данным телеканала CNN, он стал самой дорогой кофтой, когда-либо продававшейся на аукционе.

Как отметили в аукционном доме, кардиган зеленого цвета был получен от Джеки Фарри, близкого друга семьи Кобейнов.

Также с молотка ушла гитара Кобейна. Голубой Fender Mustang, на котором он играл во время тура In Utero, продали за 340 тысяч долларов.

Кристина Констандаке: «Наша цель – стать универсальным приложением»

Viber расширяет границы обычного мессенджера, становясь бизнес-инструментом брендов

Александр Кузнецов

За несколько лет Viber, который сейчас является вторым по популярности после WhatsApp’а мессенджером в России, превратился из обычного сервиса сообщений и бесплатных звонков в бизнес-инструмент для крупных брендов. О нынешних и перспективных направлениях своего бизнеса «Финансовой газете» рассказала Кристина Констандаке, директор по прибыли маркетинговых, партнерских и телеком-сервисов компании Viber.

− Кристина, прежде всего, расскажите об источниках дохода компании Viber.

– В данный момент в Viber существуют три модели монетизации: доход от рекламы, доход от бизнес-сообщений и доход от телеком-сервисов. Мы получаем от них 15%, 30−35% и 40−45% прибыли, соответственно.

Реклама присутствует в приложении в нескольких ненавязчивых и нативных форматах, таких как реклама по окончании звонка, баннерная и видеореклама в десктоп-версии, размещение контента на странице загрузки стикеров в мобильном приложении, а также в самих стикерах, которые могут быть брендированными. Отправка стикеров – одна из самых популярных функций у пользователей Viber’а: ими пользуется примерно половина нашей аудитории (48%). Компания будет все время на виду, ненавязчиво и мило напоминая о себе. В общем, можно выбрать один из этих вариантов и быть уверенным, что интеграция будет выглядеть максимально нативно.

Значительную долю дохода нам приносят бизнес-сообщения – аналог традиционной SMS-рассылки, при котором компании отправляют сообщения своим клиентам в приложение. Наше конкурентное преимущество – в том, что в Viber’е экономически выгоднее: партнеры платят только за количество отправленных и прочитанных сообщений, тогда как при SMS-рассылке вы платите за факт отправки. Кроме того, в нашем случае доступно большее количество символов и возможно добавление в рассылку мультимедиаконтента.

Наконец, у нас есть свои телеком-сервисы. Это так называемые Viber Out, звонки из приложения на мобильные номера пользователей, у которых не установлен Viber. Можно звонить даже на стационарные телефоны. Функция рассчитана на тех, кому нужно связаться с кем-то за границей: тарифы Viber Out не кусаются, в отличие от роуминга.

− Для обычных пользователей ваше приложение бесплатно?

− Информация, которую компании размещают в Viber’е, бесплатна для обычных пользователей, так же как и бóльшая часть функций приложения. Есть платные возможности − тот же Viber Out, но это уже дополнительные опции, которые не нужно покупать, чтобы использовать приложение. Доступ к основному контенту, а также к отправке сообщений или видеозвонкам всегда остается бесплатным.

− Усиление конкуренции приводит к более узкой сегментации продукта или услуги. Судя по посылам в СМИ, Viber все больше позиционирует себя как помощник для B2B. Почему вы решили занять эту нишу?

− Наша цель – это, скорее, модель B2B2C, которая позволяет брендам легко общаться с потребителями. Мы стараемся идти в ногу со временем и расширять границы Viber’а, чтобы платформа была интересна не только конечным пользователям, но и компаниям. При этом мы четко соблюдаем баланс. Мы стремимся предугадывать желания тех, кто использует наше приложение, и максимально наполнить его тем, что может им пригодиться. Зачем людям устанавливать десятки приложений от брендов, если мы можем предложить встроенные покупки в их любимых магазинах прямо в чате, а также возможность быстро поделиться товаром и получить совет от друзей и семьи перед его покупкой? Людям нравится, когда все необходимое находится под рукой, и мы сотрудничаем с другими компаниями, чтобы у них была такая возможность.

− Недавно вы представили проект для онлайн-ритейла. Чем он отличается от подобных?

− Тем, что раньше у пользователей не было возможности совершать покупки в приложении для общения. Им нужно было заходить на сайт бренда или онлайн-магазина, а если они хотели обсудить покупку чего-либо с друзьями, приходилось копировать ссылку на конкретную страницу и переключаться между приложениями, чтобы ее отправить. Теперь все проще. В наших чатах есть небольшая иконка, которая похожа на пакет с покупками. Она открывает доступ к магазинам партнеров. Вы можете просматривать каталог товаров, одним движением делиться этими товарами в переписке с друзьями и там же совершать покупки. На данный момент в России представлены 8 брендов (из сферы моды, спорта, предметов роскоши и ювелирных изделий).

– Facebook и Telegram собираются использовать криптовалюту. А вы планируете работать с ней?

− И Telegram, и Facebook испытывают сейчас проблемы с партнерами и регулированием, так что Telegram собирается приостановить поддержку криптовалюты. У нашей материнской компании, Rakuten, есть планы по этому направлению, и, хотя в настоящее время нет конкретного сценария по добавлению поддержки криптовалюты в Viber, в будущем она может появиться.

− Какие у вас показатели роста пользователей в России? Есть ли какая-то специфика в отношении работы Viber’а здесь?

− Согласно нашим данным, рост с июня 2018 года составил 13% − это хороший показатель. Мы стараемся предоставлять на российском рынке такое же высокое качество обслуживания, как и в других странах. Своя специфика есть везде, но также везде ценится хороший сервис, именно это действительно важно.

− Как вы оцениваете ситуацию, которая произошла 1,5 года назад, когда Роскомнадзор начал блокировать IP-адреса, используемые Telegram’ом по причине того, что тот отказался передать ключи для дешифровки переписки пользователей мессенджера? Допускаете ли вы, что подобное может произойти и с Viber’ом?

− Насколько известно, сквозное шифрование в Telegram’e не активировано по умолчанию. Зашифрованы лишь около 10% чатов – так называемые «секретные чаты». Но мы доподлинно не знаем, как г-н Дуров обеспечивает безопасность данных. Зато знаем, как работает шифрование у нас: в Viber’е у нас просто нет на руках ключей дешифрования. Сквозное шифрование звонков и чатов в Viber’е включено по умолчанию и устроено таким образом, что один ключ делится на несколько частей: по одной на каждого участника чата. Даже если бы мы захотели, мы бы не смогли предоставить ключи, так как у самого Viber’а их нет. Мы лишь передаем сообщения, а потом удаляем их.

Конфиденциальность является основой всего нашего развития. Конечно, как маркетологи, мы хотим знать все о наших клиентах, чтобы как можно больше помогать им покупать и использовать наши продукты. Одновременно с вступлением в силу общего регламента по защите персональных данных (GDPR) и беспокойством потребителей из-за множества утечек данных и новостей, что эти данные открыто передаются без их согласия, бренды обращаются к издателям и маркетологам, которым можно доверять, у которых есть собственные данные и которые могут показать, что они соответствуют условиям конфиденциальности.

− Расскажите, кто является вашей целевой аудиторией.

− У Viber’а настолько широкая и разнообразная аудитория, что мы стремимся не выделять какую-либо одну группу. Нашим приложением пользуются и миллионы школьников, и миллионы пенсионеров, мужчины и женщины любого социального положения. Тем не менее мы можем рассказать о наших среднестатистических пользователях. Сегодня аудитория Viber’а − это примерно 54% мужчин и 46% женщин. Около 70% пользователей от 18 до 35 лет.

− Многие компании, зная свою целевую аудиторию, посылают таргетированные сообщения ей – то, что реально этого человека может заинтересовать. Однако все равно людей это раздражает, они устали от рекламы. С другой стороны, это составляющая часть вашего бизнеса. Как вы решаете эту проблему?

− Как мы уже знаем, мобильные сообщения – это гораздо более личный опыт для потребителей, но эта близость является обоюдоострым мечом: бренды должны быть осторожны, чтобы не стать слишком агрессивными. Например, если они обращаются к потребителю по имени сразу после первого взаимодействия, а клиент этого не ожидает, то общение может легко перейти от личного к навязчивому. Думайте об этом с точки зрения личного пространства: это цифровой эквивалент нежелательного объятия. Однако при правильном подходе мобильный обмен сообщениями является очень личной средой. Дело в том, что это, скорее, общение «один на один», а не общение в социальных сетях «один со многими» (хотя в Viber’е также есть функция «Сообщества», то есть «один со многими»).

Вы не увидите рекламное объявление в частном разговоре в Viber’е, но увидите его после того, как положите трубку после телефонного звонка. И мы на 100% понимаем «слепоту баннера», то есть то, что потребители приучены игнорировать стандартные рекламные баннеры и места их размещения, поэтому наше решение предлагает больше внимания за счет размещения рекламы на главном экране чата, где отображаются ваши контакты. Мы прилагаем все усилия, чтобы обеспечить безопасные условия для брендов.

− Каким способом вы привлекаете новых пользователей?

− Мы стремимся сделать Viber универсальной платформой для свободного и безопасного общения. Это включает появление в Viber’е дополнительных сервисов, например e-commerce-функций, чат-ботов, расширение числа партнеров из самых разных сфер, от спорта до банковского дела. Таким образом, пользователи могут не только общаться в чатах, но и совершать покупки, узнавать новости и погоду, переводить деньги с одного счета на другой и множество других действий, не покидая Viber’а. Несколько лет назад пользователи постоянно скачивали новые приложения, теперь же они предпочитают проводить время в одном приложении, например мессенджере. Наша цель – быть именно таким универсальным приложением. Мы даже запустили пилотный проект в России с платформой «Яндекс.Дзен», чтобы посмотреть, насколько пользователям будет удобно читать подходящие их интересам новости в Viber’е.

− Как вы видите будущее рынка мессенджеров?

− Я думаю, что влияние мессенджеров в будущем только усилится. Обмен сообщениями – очень простая форма коммуникации, которая всегда будет иметь преимущество перед другими возможностями онлайн-общения. В будущем мессенджеры могут стать настолько важной частью мобильной связи, что превратятся в неотъемлемую составляющую мобильной операционной системы. Недаром функции для обмена сообщениями есть даже на таких платформах, как, например, Alexa от Amazon!

Россия > СМИ, ИТ > fingazeta.ru, 26 октября 2019 > № 3198737 Кристина Констандаке

Москвичам рассказали, как они сходят с ума

Жители столицы медленно, но верно сходят с ума. Об этом заявили врачи в День психического здоровья, который прошел недавно в Москве.

Оказалось, что Москва стала городом, в котором проживает наибольшее количество не очень здоровых людей. При этом люди с психическими отклонениями часто даже не подозревают об этом.

«Примерно каждый третий москвич может за год пережить приступ тревожно-депрессивного расстройства и не знать о нем», - сообщил главный внештатный специалист психиатр столичного департамента здравоохранения Георгий Костюк.

При этом сами специалисты точно не знают, сколько людей в городе нуждается в помощи медиков.

«Страдающие тревожными расстройствами люди, которые, по мнению экспертов, в течение года переносит каждый третий, у нас не регистрируются. Люди, которые осознают, что нуждаются в помощи, могут обратиться к каким-то частным практикующим психиатрам, но их количество не соответствует той потребности, которая есть», - продолжил Георгий Костюк.

По его словам, поводом для консультации психиатра может стать беспричинная тревога, сопровождающаяся нарушениями сна и нехваткой воздуха.

Врачи говорят, что жители мегаполиса должны знать симптомы начинающегося нарушения. Когда накрыло тревогой, беспокойством, ожиданием чего-то нехорошего, нарушился сон, появились приступы тревоги, это и есть проявления тревожно-невротических состояний. Именно в этих случаях лучше всего бежать к врачу.

Второй причиной обращения к психиатрам являются так называемые маскированные, скрытые и соматизированные депрессии. По этой причине к медикам приходят 67 процентов пациентов. В таком состоянии человек, как правило, не осознает депрессивного расстройства, но при этом живет с хронической усталостью.

«Когда хочется сидеть или лежать на одном месте, а выполнять какую-либо работу приходиться заставлять себя через «не хочу». Как правило, это всегда проблемы со сном. Человек не может долго уснуть, чутко спит и просыпается по нескольку раз за ночь. А по утрам он испытывает ощущение невыспанности, даже если проспал больше восьми часов», - рассказывают специалисты департамента социальной защиты, которые даже выпустили специальный пресс-релиз на эту тему.

Психологи утверждают, что депрессия часто сопровождается психосоматическими расстройствами в виде головных болей, болей в разных участках тела, тошноты, похолодания конечностей и постоянной потливости. Причем такое состояние можно назвать депрессией, если оно длится более 1,5 месяца.

Ученые считают, что человеку как биологическому виду вредно находиться в густом скоплении себе подобных. «У крупных млекопитающих существуют свои территории, где они проживают либо парами и семьями, либо стаями, включающими десятки, но никак не сотни особей. Даже наиболее «общительные» из человеко­образных обезьян образуют такие стаи и ревностно охраняют свою территорию от «чужих». Человеку в мегаполисе приходится постоянно разрушать в себе этот инстинкт, заложенный природой», - рассказывает кандидат психологических наук Анна Нестеренко.

Для того чтобы убедиться в существовании этого инстинкта, достаточно обратить внимание, как люди заполняют пустой вагон: они стремятся в первую очередь сесть на те места, где рядом нет соседа! «А в мегаполисе люди вынуждены в транспорте, на работе, а зачастую и дома буквально упираться друг другу в бок. Все это способствует росту агрессивности и скрытых комплексов и, конечно, не улучшает психическое здоровье», - уточняет врач.

Но жизнь в большом городе имеет и свои плюсы. По словам психиатров, мегаполис предоставляет очень широкие возможности для переключения и отдыха. «Здесь выбор громадный, колоссальный по сравнению с малыми городами. Возможностей разрядиться у жителей мегаполиса значительно больше, поэтому люди сами должны задумываться вовремя о спорте, о медицине, чтобы поддерживать свое здоровье», - советует доктор медицинских наук Геннадий Бойченко и добавляет, что для профилактики необходимо чаще выезжать на природу, а по возможности вообще бежать из этого сумасшедшего муравейника.

Наталья Пуртова

В Кремле открыли Всероссийский слёт студотрядов

В столице России стартовал трёхдневный Всероссийский слёт студенческих отрядов. Торжественное открытие состоялосьвечером в Государственном Кремлёвском Дворце.Здесь собрались сразу несколько поколений студенческих отрядов: от ветеранов, строивших БАМ, до современных представителей движения.

Гостей церемонии поздравил со сцены первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко.

«Через школу студенческих стройотрядов за все время их существования прошло около 20 миллионов человек», – сказал гость. Он добавил, что студотряды являются школой жизни, потому что для сотен тысяч молодых людей они стали возможностью проявить себя и попробовать себя в новом качестве.

«Я участвовал в студенческих стройотрядах и как боец, и как бригадир, и как комиссар, и как командир. И это, наверное, был очень полезный опыт в моей жизни. Я понимаю, что этот опыт мне потом очень сильно помогал, потому что это была как раз первая возможность взять на себя ответственность за коллектив, за социальный объект, который ты делаешь», – подчеркнулСергей Кириенко.

После вручил благодарственные письма Президента Российской Федерации.

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики, Председатель Организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году мероприятий, посвященных 60-летию движения студенческих отрядов в Российской Федерации и 15-летию молодёжной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Татьяна Голиковаофициально открыла слёт.

«Сегодня студенческие отряды, объединяют не только строительные отряды, но которые представлены самыми разными профессии и самыми разными движениями», – отметила гость. «Здесь присутствуют ветераны стройотрядовского движения, и мне очень приятно, что наша площадка <...> собрала всех ветеранов, они имели возможность пообщаться, вспомнить старые времена», – сказала ТатьянаГоликова.

Ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, президент Российского Союза ректоров, академик Российской академии наук Виктор Садовничий вручил знамя Лучшему штабу студенческих отрядов образовательной организации высшего образования по итогам 2019 года и сертификат на 200 тыс. рублей. В этом году им стал Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова.

Сегодня Российские студенческие отряды ежегодно обеспечивают отдых более полутора миллионов детей и подростков. Педагогические отряды работают и в детских оздоровительных лагерях субъектов, и в крупнейших детских центрах страны, таких как «Орлёнок», «Смена», «Артек», «Океан». Министр просвещения Российской Федерации Ольга Васильева вручила нагрудные знаки «Почётный работник воспитания и просвещения» и почётные грамоты.

Руководитель Федерального агентства по деламмолодежи Александр Бугаев выделил, чтостуденческий отряд дает не столько опыт, нестолько профессию, не столько навыки, сколькоболее ценное – он дает семью. «Пройдут годы, носемья студенческих отрядов останется с нами», –завершил глава ведомства.

В 2008 году в Волгодонске открылся новый этап деятельности строительных отрядов на объектах атомной отрасли. Первый студотряднового времени начал работу на сооружении Второго энергоблока Ростовской АЭС. В отряде было всего 20 ребят. Сегодня — это уже почти две тысячи бойцов. Они трудятся на различных площадках «Росатома»: межрегиональных стройках, международном проекте на Белорусской АЭС, атомных станциях в Китае, Индии и Бангладеш. Глава Росатома Алексей Лихачев отметил успехи студентов в строительстве объектов атомной энергетики.

Руководитель Федеральной пассажирской компании Петр Иванов вспомнил о строительстве БАМа, заявил о неразрывной связи между железнодорожниками и студотрядами.

Одним из самых ожидаемых событий открытия стали церемония награждения лучших представителей студотрядов и объявление лучшего регионального отделения РСО по итогам работы 2019 года. Знамя лучшего регионального отделения по организации комиссарской деятельности вручили Омскому региональному отделению РСО. Знамя лучшего окружного штаба заслужилПриволжский федеральный округ. Знамя желучшего регионального отделения были удостоеныЧелябинское региональное отделение РСО.

Кстати, помимо российских представителей движения в зале присутствовали бойцы из Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Латвии, вузы городов Донецка и Луганска.

На протяжении праздничного вечера зрителям была представлена концертная программа со звёздами российской эстрады: на сцене Кремля выступили певцы Наталья Подольская, Стас Михайлов, Ирина Дубцова, Владимир Пресняков, Тамара Гвердцители, «Отпетые мошенники», Леонид Агутин, Юлия Савичева, группа «Банд'Эрос», Quest Pistols Show. А в финале вокальная группа строительного отряда ветеранов «Старая гвардия» исполнила звучный гимн всех студенческих отрядов – «Яростный стройотряд».

За два часа до церемонии открытия в холле Кремлёвского Дворца началась работа выставочного пространства. Были представлены несколько творческих и интерактивных площадок, фотозоны, интерактивные зоны. На объёмных кубах была размещена информация по годам и событиям деятельности бойцов, а также красочные и колоритные фото с мест работы. Отдельно студенты рассказали и о добрых делах: акции «Северный десант», экологических субботниках.

Также здесь прошла автограф-сессия известного российского менеджера, который прошёл путь от рядового специалиста до лидера крупной российской компании, руководителя Batyrev Consulting Group Максима Батырева.