Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Полторы тонны контрабандных таджикских абрикосов задержано в Баткенской области. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской Республики.
«7 мая 2016 г. на кыргызско-таджикском участке государственной границы пограничники Баткенского пограничного отряда задержали трех граждан Кыргызстана при попытке провоза из Таджикистана в Кыргызстан контрабандный груз – свежие абрикосы общим весом 1т 500 кг», - говорится в сообщении
У кыргызстанцев отсутствовали разрешительные документы на провоз груза. Общая стоимость контрабандного груза составила более 150 000 сомов.
Согласно Кодексу Кыргызской Республики об административной ответственнсоти на граждан Кыргызстана наложен административный штраф, а контрабандный груз передан сотрудникам территориального подразделения ГТС КР.
27 апреля 2016 года в г. Сингапур (Республика Сингапур) в рамках Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялось заседание Рабочей группы по борьбе с картелями, посвященное тематике укрепления сотрудничества между конкурентными ведомствами. Опыт ФАС России по данному вопросу представил участник российской делегации, член Некоммерческого партнерства "Содействие развитию конкуренции", заместитель заведующего кафедрой конкурентного права МГЮА Денис Гаврилов.
В своем докладе Денис Гаврилов отметил, что у ФАС России накоплен большой опыт сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами в расследовании дел о картелях. В начале своей презентации докладчик упомянул, что внутри Евразийского экономического союза, страной-участником которого является Российская Федерация, существуют два уровня взаимодействия: между конкурентными ведомствами стран-членов, а также конкурентных ведомств в Евразийской экономической комиссией. При этом конкурентные ведомства и ЕЭК имеют возможность обмениваться конфиденциальной информацией, проводить совместные расследования, что является особо важным и эффективным инструментарием для пресечения картельных сговоров, в том числе трансграничного характера.
Кроме того, сотрудничество ФАС России с конкурентными ведомствами государств-участников СНГ проходит в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике. В целях проведения совместных расследований участниками МСАП был создан одноименный Штаб. В рамках Штаба по совместным расследованиям осуществляется деятельность по анализу рынков в государствах-участниках СНГ, выносятся рекомендации по улучшению состояния конкуренции на таких рынках, а при выявлении нарушений, проводится скоординированная работа по расследованию таких нарушений.
Ярким примером такой координации является дело по роумингу, которое расследовали ФАС России и конкурентное ведомство Казахстана. На основе выводов ФАС России признала три крупнейшие телекоммуникационные компании виновными в злоупотреблении доминирующим положением, а Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции пришло к таким же выводам относительно казахстанских компаний. Как следствие данного расследования, мобильные операторы договорились снизить межоператорские тарифы между собой, а также с другими операторами. За последние три года тарифы на голосовые звонки уменьшились в 9 раз, СМС – в 3 раза, передачу данных – в 44 раза. Уменьшение тарифов на услуги связи привело к увеличению входящих и исходящих звонков, СМС и увеличению Интернет-трафика.
В продолжение своего доклада Денис Гаврилов отметил, что ФАС России имеет опыт расследования дел о нарушении антимонопольного законодательства с зарубежным коллегами за пределами ЕАЭС. Например, ФАС России проводила консультации и переговоры с конкурентным ведомством Норвегии и рядом норвежских компаний для получения информации по фактам сговоре на рынке импорта норвежского лосося. В результате расследования комиссия ФАС России признала 6 компаний виновными в заключении антиконкурентного соглашения. Штраф по данному делу составил около 3.5 млн евро. Схожим образом ФАС России проводила консультации с Конкурентным ведомством Вьетнама при расследовании дела о сговоре на рынке поставок вьетнамского пангасиуса.
В завершение своего доклада Денис Гаврилов отметил, что в настоящее время существует еще больше стимулов для сотрудничества между конкурентными ведомствами, которое, в том числе могут основываться на обмене лучшими практиками выявления антимонопольных нарушений, носящих международных характер.
В качестве примеров, Денис Гаврилов привел расследование против компании Google, решение по которому ФАС России вынесла в сентябре 2015 года, а в апреле 2016 года Европейская Комиссия возбудила дело против компании по схожим признакам. Кроме того, в декабре 2015 года ФАС России было завершено расследование и вынесено обвинительное решение в антиконкурентных согласованных действиях в отношении крупнейших международных компаний на рынке морских контейнерных перевозок. Результаты данного расследования могут быть полезны для коллег из зарубежных конкурентных ведомств, прежде всего тех государств, на территории которых осуществляются подобные перевозки компаниями, в действиях который ФАС было установлено правонарушение.
Минэкономики России обратилось в правительство Казахстана и Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) с требованием консультаций по поводу новых ограничений, введенных Казахстаном на госзакупки продукции двойного назначения и "открытой" части гособоронзаказа, пишет российская газета "КоммерсантЪ".
Россия, по оценке ведомства, может потерять рынок объемом "в миллиарды долларов". При этом в РФ доступ к таким закупкам поставщикам из ЕАЭС формально открыт. Но участвовать в торгах иностранные поставщики могут только через местные представительства — для прямой подачи заявок требуется предоставление электронной подписи, взаимное признание которой до сих пор откладывается.
"Минэкономики РФ направило в правительство Казахстана официальную ноту о проведении консультаций не позднее второй половины апреля в связи с ограничениями, введенными законом "О госзакупках", принятым в декабре 2015 года, В частности, новое регулирование ограничивает закупки у неказахстанских поставщиков товаров и услуг военного и двойного назначения для оборонзаказа", — пишет Ъ со ссылкой на письмо, которое имеется в распоряжении издания.
Это, утверждают в России, идет вразрез с нормами договора о создании ЕАЭС — он позволяет вводить изъятия из национального режима в сфере закупок, но на срок не более двух лет, к тому же для этого требуется обоснование "исключительности случая". Ограничения же, прописанные в новом казахстанском законе, носят бессрочный характер, к тому же Казахстан не предупредил российскую сторону об их введении, следует из письма Минэкономики.
Гособоронзаказ состоит из двух составляющих: открытой (поставка вещевого имущества или продуктов питания) и закрытой (засекреченные товары, работы, услуги).
"В данном случае речь идет об ограничении всех поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государств--членов ЕАЭС, которые могут участвовать в открытой части гособоронзаказа Казахстана. В первую очередь это, конечно, затрагивает интересы российских крупнейших поставщиков в сфере гособоронзаказа",— пояснили в Минэкономики РФ.
В РФ для продукции двойного назначения установлен список позиций, закупки по которым открыты для поставщиков из ЕАЭС, "открытая" часть гособоронзаказа также формально доступна для союзных поставщиков, а закрытая — попадает под изъятия.
В ЕЭК подтвердили получение письма, в Минэкономики заявили, что планируют участвовать в консультациях и привлечь к ним представителей Минобороны, Минпромторга, ФАС, МВД и крупнейших поставщиков в сфере гособоронзаказа: по оценке ведомства, "объем изъятий может достигать миллиардов долларов". Общий объем госзакупок в ЕАЭС, по предварительным данным ЕЭК, в прошлом году составил не менее 125,5 миллиарда долларов, из них на Россию пришлось 114 миллиардов долларов, на Казахстан — 9,2 миллиарда долларов, на остальные страны порядка 700 миллионов долларов на каждую, сообщает ИА Новости-Казахстан.
Креветка на миллионы.
В результате совместных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Сахалинской таможни и Пограничного управления ФСБ России установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС водных биологических ресурсов в крупном размере.
Российской компанией был заключен контракт с японской фирмой на поставку креветки варено-мороженной в количестве 18 тонн, общей стоимостью более 5 миллионов японских йен. На Южно-Курильский таможенный пост юридическим лицом была подана декларация на товар, в качестве товаросопроводительного документа предоставлен коносамент, в котором была поставлена отметка Сахалинского отдела по ветеринарному карантинному фитосанитарному надзору управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области о прохождении ветеринарного контроля.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что фактически в отношении указанной продукции сотрудниками Россельхознадзора в Южно-Курильске ветеринарный контроль не осуществлялся, ветеринарные сертификаты не оформлялись и не выдавались.
Согласно таможенному законодательству, креветка варено-мороженная входит в перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю, вывоз которых возможен только после осуществления соответствующего контроля, а также соблюдения всех запретов и ограничений.
Таким образом, в декларации были заявлены недостоверные сведения о прохождении ветеринарного контроля, что послужило основанием для экспорта товара в Японию. Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость незаконно вывезенной в Японию креветки составила более 12 миллионов рублей.
Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления ч.1 ст.226.1 УК РФ - контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов. Санкция данной статьи предусматривает лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
6 мая вице-премьер-министр КР Гульмира Кудайбердиева, министр образования и науки КР Эльвира Сариева совместно с совместно с руководителями и членами программ ООН подвели итоги проекта «Школа без насилия».
Как сообщает пресс-служба министерства образования КР, программа «Школа без насилия» была апробирована в последние несколько лет в 38 пилотных школах КР (13 в городах и 25 в сельской местности) при финансировании ЮНИСЕФ. Она охватила 40 тыс. 355 учащихся. В данном проекте были задействованы более 3 тыс. сотрудников учебных заведений, в том числе свыше 2 тыс. учителей. Общее число родителей, охваченных программой, превышает 57 тыс. Целью программы было создание безопасной образовательной среды, улучшение условий для обучения и развития, учащихся в соответствии с основными положениями Конвенции о правах ребенка и законодательством КР.
«Оценка пилотной программы «Школа без насилия» дает достаточно обоснования, чтобы ввести эту программу во все школы республики, используя ее в качестве базовой модели по профилактике школьного насилия и создания безопасного образовательного пространства», - сказала Э. Сариева.
В рамках проекта «Школа без насилия» во всех указанных школах созданы ящики для жалоб или почты доверия и службы школьного примирения, ответственные за медиацию конфликтов и проведение мероприятий программы для школьников. Также программа способствовала пониманию того, что такое насилие, каковы его формы и причины.
«Мы хотим поблагодарить министерство образования за приоритезацию программ, которые охватывают самых уязвимых детей – программы по детям, не посещающим школы, программы по школе без насилия и инклюзивное образования для детей с ограниченными возможностями», - отметила представитель ЮНИСЕФ в КР Юкиэ Мокуо.
Это первый визит подобного рода делегации чрезвычайных и полномочных послов ряда государств-членов ООН и других членов делегации высокого уровня подобного рода за годы вступления Кыргызстана в Организацию Объединенных наций. Целями визита членов Исполнительных советов агентств системы ООН в КР является обсуждение с высокими представителями государственных органов КР, гражданским сообществом основных приоритетов сотрудничества в интересах устойчивого развития, а также результатов реализации, осуществляемых в КР, программ и проектов.
3 мая совет директоров Centerra Gold Inc. распорядился начислить квартальные дивиденды в размере $7,6 млн или 0,04 канадских доллара на обыкновенную акцию. Об этом сообщила компания Centerra Gold Inc.
Как отмечается, дивиденды будут выплачены 2 июня с. г. всем акционерам, зарегистрированным на бирже в Торонто на 19 мая 2016 года. На выплачиваемые дивиденды распространяются все налоговые правила Канады.
В компании также напомнили, что в соответствии с дивидендной политикой «Центерры», время выплаты и размер дивидендов периодически определяются советом директоров и зависят от производственных результатов компании, потоков наличности и финансового состояния, текущих и ожидаемых потребностей в капитале, а также от общего состояния дел в компании.
У школьников и студентов Кыргызстана появилась возможность поступить в университеты Китая на бесплатное обучение. Об этом КирТАГ сообщил организатор конкурса, основатель ОО «ПАТРИОТ-KG» Нурсултан Кубанов в пятницу.
«В этом году совместно с международным образовательным центром «Феникс» мы устраиваем конкурс на бюджетные места в университеты Китая: Шаньдунский Политехнический Университет и Педагогический Университет в городе Цзыбо. В этих университетах есть практически все факультеты, кроме медицинского. В этом году мы добились выделения 10 бюджетных квот для кыргызстанских студентов. Принять участие могут все граждане в возрасте от 17 до 24 лет. Конкурс пройдет 22 мая в Бишкеке и 20 июня в Оше», - сказал Н. Кубанов.
По словам организатора, участники конкурса будут сдавать письменный тест, он включает вопросы об истории, географии, культуре Китая. Во второй части кандидаты должны написать сочинение. Тема сочинения будет оглашена на самом конкурсе. «Устного теста не будет», - заверил Н. Кубанов.
«Если вы пройдете конкурс, то 1 год вы будете ходить на курсы китайского языка при университете. Только потом у вас появится возможность сдать экзамен и поступить на 1 курс в университет», - добавил он.
По его словам, подобный конкурс проводился в 2014 году на 5 бюджетных мест в Гуйлинский Технологический Университет.
6 мая 2016 года в г. Пекин прошла презентация туристического потенциала Кыргызстана и Вторых Всемирных игр кочевников, организованная посольством Кыргызской Республики в КНР.
Как сообщает пресс-служба МИД КР, в презентации приняли участие представители министерств и ведомств Китая, туристических компаний КНР, а также журналисты информационных агентства «Синьхуа», «CCTV-русский», журнала «Китай» и «Шелковый путь-ревю».
В ходе презентации посольством были показаны видеоролики о Кыргызстане и презентация о Вторых Всемирных играх кочевников, участникам предоставлены соответствующие информационные материалы.
В своем выступлении чрезвычайный и полномочный посол Кыргызской Республики в КНР Канайым Бактыгулова информировала о Первых Всемирных играх кочевников в 2014 году и предстоящих в 2016 году Вторых Всемирных играх кочевников, в частности, рассказала об истории, целях и главной миссии данного мероприятия.
К.Бактыгулова, отметив уникальность и зрелищность предстоящих игр, пригласила участников презентации посетить Кыргызстан и принять активное участие во Вторых Всемирных играх кочевников.
Экс-посол КНР в КР Яо Пейшен в своем выступлении рассказал о своих теплых впечатлениях во время работы в качестве посла Китая в КР и призвал китайскую сторону посетить Кыргызстан.
В городе в микрорайоне Черемушки открылся парк ООН. Об этом сообщает пресс-служба мэрии города в пятницу.
В церемонии открытия парка приняли участие мэр города Ош Айтмамат Кадырбаев, руководители и члены исполнительных советов миссий ООН, представители диаспор города Ош, жители и молодежь.
В приветственной речи Айтмамат Кадырбаев выразил благодарность руководителям исполнительных советов структуры ООН за вклад внесенный в устойчивое развитие города Ош.
«Сегодня особенный день. Открытие парка – это еще один вклад в развитие города, в укрепление дружбы и созидательного труда. Мэрия города Ош готова оказать всемерную поддержку и помощь в создании благоприятных условий для дальнейшего сотрудничества в реализации программ и проектов ООН в городе Ош», - отметил А.Кадырбаев.
Общая сумма строительства парка составила 2 млн 229 тысяч 420 сомов, в том числе мэрия города Ош – 194 850 сомов. Также вклад внесли ПРООН, УВКБ ООН, ЮНИСЕФ и Всемирная продовольственная программа. Городской комбинат по благоустройству и зеленому хозяйству провел работы по освоению территории, озеленению и благоустройству парка ООН.
Свыше 15 000 человек, проживающих в микрорайоне Черемушки, в том числе 78 000 детей получили доступ к новой социальной инфраструктуре. Население города, а это более 243 300 человек, и гости получили доступ к общей информации об ООН.
Около ста автомашин застряли на трассе Ош-Ишкертам из-за сошедших селевых потоков. Сообщает МЧС КР в пятницу.
«В Карасуйском районе в сельском округе Кашкар-Кыштак 6 мая в 5 часов утра в селе Бекжар из-за большого ливня на дороге Ош-Сарыташ-Иркештам на 42-43 км сошли селевые потоки и перекрыли дорогу. Предположительно 60-100 автомашин остановились с обоих сторон», - говорится в сообщении.
Для очистки дорог направлена техника МЧС - 1 грейдер, 1 экскаватор. В 8.55 дорога была открыта, но очистные работы продолжаются. Жертв и крушений не было.
ФСБ: Теракты на майские в Москве предотвращены
В Москве на майские праздники готовились теракты. Заказчиками якобы могли выступить боевики из Сирии и Турции. Предполагаемые исполнители — выходцы из Центральной Азии. Их задержали в Ясенево
Сотрудники ФСБ задержали 12 человек, которые предположительно готовили теракты в Москве на майские праздники. Об этом сообщается на сайте ведомства.
По данным Life.ru, у боевиков, которые проживали в жилом доме в районе Ясенево, нашли взрывчатку, гранаты, автоматы Калашникова и экстремистскую литературу. У двоих в телефонах обнаружены переписки с боевиками с территории Сирии и Турции о планируемых атаках в местах массового скопления народа. Источник Life.ru сообщил, что в квартире также проживали двое детей. Все задержанные — в основном граждане Узбекистана, двое граждан России, еще один — из Киргизии, рассказал источник в правоохранительных органах. Сообщается, что почти все они находились на территории России законно и имели регистрацию.
Напомним, что в понедельник сенатор Франц Клинцевич предложил ввести визы для выходцев из Средней Азии. Поводом послужила расправа в Сызрани. Теперь подготовка теракта, и это тоже страшно, считает сенатор.
Франц Клинцевич
сенатор
Спастись от живой бомбы, если она где-то готовится, очень сложно. И, конечно, такие вещи могут быть. Мы вынуждены будем контролировать и количество людей и порой этих гостей, с точки зрения того, что безопасность наших людей, наших территорий, — это задача сегодня не праздная, она очень важная. Второй момент: конечно, мы завязаны на международные договора, связанные с СНГ, ОДКБ и разными другими международными организациями. Наверное, кому-то очень обидно слышать подобные слова, понимая, что много разговоров про дружбу. Как-то очень дороговато нам обходится всякий раз наша дружба»
Зачем ФСБ поспешила сообщить о предотвращенных терактах, рискуя вызвать панику среди людей? Ситуацию комментирует полковник ФСБ в запасе, российский политик Геннадий Гудков:
Геннадий Гудков
российский политик
«Это, к сожалению, особенность нашей страны. У нас с одной стороны — правоохранительные структуры и особенно спецслужбы абсолютно закрыты от общества, они ему неподконтрольны, поэтому говори все, что хочешь, никто не сможет проверить. Второе то, что у нас есть жесткая конкуренция между собой спецслужб, правоохранительных органов — это ориентация на первое лицо государства, выслуживание перед ним, в первую очередь. Кто быстрее донесет информацию, кто быстрей доложит, тот подчеркнет свою значимость и свою работу, и вот когда есть жестко выстроенная такая вертикаль власти, она приводит к перекосам в докладах. То есть нужно быстрее бежать вперед паровоза, докладывать, и потом получается, что доложить-то доложили, а информация частично не подтверждается, информация частично не соответствует. А уже назад давать ход невозможно».
Известно, что двоих граждан России уже доставили в Центральный аппарат ФСБ для выяснения обстоятельств. Других же жильцов сейчас проверяют на связи с боевиками.
Алексей Доронин

Грядущая анархия в Евразии
Риск слабой России и Китая
Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».
Резюме Внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Две великие сухопутные державы Евразии демонстрируют вновь обретенную силу – Китай утверждает свое превосходство в близлежащих морях, а Россия ведет войну в Сирии и на Украине. Однако тот факт, что КНР и Россия все чаще играют мышцами, свидетельствует не о силе, а о слабости. В отличие от нацистской Германии, внутренняя мощь которой в 1930-е гг. побудила ее начать внешнюю военную агрессию, ревизионистские державы сегодня демонстрируют противоположную тенденцию. Именно внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.
Экономическая ситуация и в КНР, и в Российской Федерации неуклонно ухудшается. С тех пор как в 2014 г. рухнули цены на энергоносители, российская экономика переживает глубокую рецессию. Тем временем Китай также вступил в начало новой эры, когда он, по всей видимости, совершит стремительный переход от двузначных показателей роста ВВП к более умеренным темпам. Обвалы на фондовом рынке, которые страна пережила летом 2015 г. и в январе 2016 г., скорее всего, лишь предвосхищают грядущие беды.
С ростом экономической турбулентности в обеих державах их внутриполитическая стабильность больше не может считаться чем-то само собой разумеющимся. В век социальных средств массовой информации и непрерывных опросов общественного мнения даже такие автократы, как Си Цзиньпин и Владимир Путин, нуждаются в одобрении общественности. Вне всякого сомнения, эти лидеры глубоко встревожены безопасностью своих режимов, которые давно уже, по сути, окружены недружественными странами и открыты для потенциального агрессора. Им все труднее контролировать огромные территории, тогда как в удаленных регионах зреют бунты.
В мире все больше анархии, которая через этнические, политические и религиозные конфликты распространяется на небольшие и средние страны. Но перспектива квазианархии в двух гигантах с неустойчивой экономикой пугает гораздо больше. По мере ухудшения внутриполитической обстановки Китай и Россия, вероятно, будут все чаще экспортировать свои беды в надежде, что национализм отвлечет граждан, недовольных экономикой, и мобилизует их. Подобная воинственность представляет особо сложную проблему для Запада. Если агрессия, порождаемая внутренней силой, часто осуществляется методично, по хорошо разработанному стратегическому плану, понятному для других государств, которые могут соответственно реагировать, то агрессия, порождаемая внутриполитическим кризисом, может привести к дерзкому и импульсивному поведению на внешней арене. Такие действия намного труднее прогнозировать, и им труднее противостоять.
Размышляя над тем, как лучше отвечать на растущую враждебность Пекина и Москвы, американским политикам следует прежде всего стараться не провоцировать без надобности эти чрезвычайно остро на все реагирующие державы, которые переживают внутренний упадок. При этом они не могут позволить себе праздно стоять в стороне, безучастно наблюдая за тем, как Китай и Россия меняют границы на суше и на море. Ответ? Вашингтону следует провести четкие «красные линии», спокойно довести их до сведения китайских и российских политиков и быть готовым поддержать эти требования военной мощью, если возникнет необходимость.
Опасность, исходящая от Москвы
Отчасти потому, что Россия сталкивается с гораздо более острыми экономическими проблемами, чем Китай, агрессия Москвы носит более явный и неприкрытый характер. После того как в 1999 г. подошло к концу хаотичное правление президента Бориса Ельцина, Путин укрепил центральную вертикаль власти. Когда цены на энергоносители взлетели до небывалых высот, он использовал экономику страны, опирающуюся на экспорт углеводородов, для создания сферы влияния в странах бывшего Советского Союза и Варшавского договора. Его цель была ясна: восстановление прежней империи.
Но, поскольку в былые времена прямое правление посредством компартий оказалось слишком дорогим удовольствием, Путин предпочел неявную разновидность империализма. Вместо отправки войск в прежние зоны влияния он построил гигантскую сеть трубопроводов, всячески помогал политикам в соседних странах, осуществлял разведывательную деятельность и через подставных лиц покупал контроль над местными СМИ. Лишь в последнее время он стал действовать более открыто на ряде фронтов, вдохновленный, вне всякого сомнения, отсутствием реакции Запада на военную кампанию в Грузии 2008 года. В начале 2014 г. российские войска захватили Крым, и российские ополченцы, воюющие российским же оружием, начали войну на востоке Украины. А в конце 2015 г. Путин отправил Военно-космические силы для участия в сирийской гражданской войне – с конкретной целью спасения режима президента Башара Асада. В более широком смысле он также стремился восстановить позиции Москвы в Леванте и получить рычаг для давления на ЕС посредством влияния на поток беженцев.
Не случайно эти военные авантюры проводятся на фоне резкого упадка российской экономической мощи. В 2014 г. рухнули цены на нефть, страны Центральной и Восточной Европы продолжали снижать зависимость от российского газа, замедление роста мировой экономики еще больше снизило аппетит в отношении углеводородов и других природных ресурсов, а Запад ввел болезненные санкции против Москвы. В итоге в России начался полномасштабный экономический кризис, и с 2014 г. рубль обесценился к доллару более чем в два раза. В том же году рост российского ВВП упал почти до нуля, а к третьему кварталу 2015 г. российская экономика сжалась больше чем на 4%. В течение первых восьми месяцев 2015 г. финансовые инвестиции сократились на 6%, а объемы строительства – на 8%.
Экономические проблемы России имеют глубокие корни, и вряд ли их удастся легко решить. На протяжении нескольких десятилетий Россия делала ставку на добычу полезных ископаемых и производство потребительских товаров для внутреннего рынка (поскольку мало кто за рубежом жаждет покупать российскую продукцию невоенного назначения). Несмотря на некоторые очаги показного богатства, сектор услуг остается недоразвитым. Поскольку Путин и его камарилья так и не создали гражданских институтов по-настоящему свободного рынка, коррумпированная бандитская экономика России сегодня демонстрирует жутковатое сходство с прежней советской экономикой. В 1980-е гг., когда советская экономика испытала на себе давление кризиса, Михаил Горбачёв открыл политическую систему, но в результате получил лишь анархию и крах империи. Путин хорошо усвоил этот урок и твердо намерен проводить противоположную линию: сохранять политическую систему закрытой, отвлекая массы демонстрацией российской мощи в ближнем зарубежье.
Путин – бывший агент разведки, а не аппаратчик. Поэтому он, хоть и не отказывается от исторических претензий на более высокое место России в мировом порядке, не обольщается по поводу внутренних проблем. Путин, конечно, понимает, что в случае дальнейшего загнивания экономики, чтобы получить на родине одобрение, его внешняя политика должна стать более расчетливой, творческой, временами даже обманчиво примирительной. Со временем можно ожидать от него новых методов подрыва единства НАТО и ЕС, хотя, по его словам, он помогает Западу бороться с «Исламским государством» (запрещено в России. – Ред.). Ибо чем больше хаоса удастся посеять за рубежом, тем больше его автократическая стабильность будет цениться на родине. Россияне могут абстрактно понимать, что более свободное общество предпочтительнее, но они боятся рисков переходного периода от диктатуры к подлинной демократии.
Однако как бы Путин ни старался, он не сможет оградить свой режим от последствий экономического краха. Отчаяние породит борьбу внутри правящей элиты, которая привыкла делить между собой щедрые трофеи. С учетом отсутствия сильных институтов, а также хрупкости и крайней централизации режима, нельзя исключать государственного переворота наподобие того, посредством которого в 1964 г. свергли Никиту Хрущёва – Россия остается советской по стилю управления. Страна пережила крах автократии на фоне воцарившегося хаоса (как это было во время и после революций 1917 года), и возможно, что смута, которая может начаться в России, снова приведет к ее раздроблению.
Преимущественно мусульманский Северный Кавказ, а также удаленные от центра регионы Сибири и Дальнего Востока, опасаясь возможной эскалации кризиса у себя, возможно, решат порвать с Москвой в случае нестабильности внутри самого Кремля. В итоге события способны скатиться к югославскому сценарию: насилие и сепаратизм начнутся в одном месте и распространятся на всю страну. Когда Москва потеряет контроль над ситуацией, этим захочет воспользоваться мировое джихадистское движение, заполнив вакуум в отдаленных российских областях и в Центральной Азии.
Хотя это уже плохо само по себе, все может быть еще хуже. Еще в 1991 г. польский интеллектуал Адам Михник предсказал, что будущие лидеры России и Восточной Европы заполнят вакуум, образовавшийся после краха коммунизма, «грубым и примитивным национализмом». В последние годы Путин взял на вооружение именно такой национализм. Он хитро поддерживал сепаратистские движения в Абхазии, на Донбассе, в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и Приднестровье, провоцируя конфликты, в результате которых появлялись мини-государства, управляемые полевыми командирами. В предстоящие годы он вполне может стимулировать появление подобных замороженных конфликтов, но на этот раз в странах Прибалтики, которые являются членами НАТО и где проживает многочисленное русское население, тем более что Москва считает эти республики своими утраченными провинциями. Тем временем Путин будет пытаться играть на потребности Европы в российской поддержке в Сирии, чтобы заставить ее признать аннексию Крыма и фактическое правление России на востоке Украины.
Но как раз в то время, когда больше всего нужен твердый ответ, Европа кажется все менее и менее способной его дать. В каком-то смысле нынешний кризис в России развивается параллельно с упадком в Европе, которая также раскалывается на центральные и периферийные регионы. Несмотря на корректирующие меры, предпринимаемые Европейским центральным банком, и другие действия, медленный рост мировой экономики вкупе с неспособностью Европы к проведению фундаментальных реформ означает, что политический и экономический спад будет продолжаться. Напуганные наплывом мигрантов и терроризмом, европейские страны начинают снова ужесточать пограничный контроль, и это также усугубит раскол в ЕС, а значит и в НАТО.
Подобная разобщенность сделает и без того неуверенные попытки Евросоюза противостоять России еще более нерешительными и неорганизованными, чем сегодня. По мере ослабления НАТО бывшие страны Варшавского договора будут все чаще смотреть на США в поисках безопасности. Они также разделятся на подгруппы: Польша, страны Балтии и Скандинавия уже образуют своего рода альянс для противодействия российской агрессии. Вышеградская группа, в которую входят Чешская Республика, Венгрия, Польша и Словакия, проводит все более конкретные политические и военные консультации. Дополнительные трудности во взаимоотношениях между европейскими партнерами возникают из-за проекта «Северный поток-2» – второго трубопровода по дну Балтийского моря, который позволит России перекачивать природный газ в Западную Европу в обход Центральной и Восточной Европы. Во всех этих странах медленный экономический рост усилит правые и левые националистические движения, которые взрастают на несбывшихся экономических надеждах.
Пекин на грани
Замедление экономического роста вынуждает Китай признать свою внутреннюю слабость. С середины 1990-х гг. Пекин строит высокотехнологичную армию, оснащенную передовыми подводными лодками, истребителями, баллистическими ракетами и кибернетическими подразделениями. Подобно тому как Соединенные Штаты начиная с XIX века стремились не допустить европейские державы в Карибское море, КНР намерен воспрепятствовать проникновению ВМФ США в восточные воды Китая и в бассейн Южно-Китайского моря. Соседи Китая встревожены: Япония, считающая китайскую военно-морскую экспансию реальной угрозой, отказывается от политики пацифизма и модернизирует вооруженные силы. Малайзия, Филиппины, Сингапур и Вьетнам также совершенствуют свои армии. Некогда мирные воды, в которых американцы доминировали на протяжении холодной войны, стали менее безопасными. Стабильная однополярная военно-морская ситуация уступила место нестабильной, многополярной конфигурации.
Но, как и в случае с Россией, агрессия Китая все больше отражает тот факт, что страна прошла пик могущества, поскольку ее экономика начинает замедляться после нескольких десятилетий ускорения. Годовой рост ВВП снизился с двузначных цифр, преобладавших большую часть первого десятилетия нынешнего столетия, до официального значения в 6,9% в третьем квартале 2015 г., хотя в действительности темпы роста, вне всякого сомнения, еще ниже. Лопнули пузыри на фондовом рынке и рынке жилой недвижимости; есть и множество других перекосов в перекредитованной экономике, особенно в теневом банковском секторе.
Имеют место и межэтнические трения. В какой-то степени государство Китай с преобладающей национальностью хань – темница для других народов, включая монголов, тибетцев и уйгуров. Все они в разной степени сопротивляются централизованному контролю. Сегодня самая явная сепаратистская угроза – уйгурские боевики. Некоторые прошли обучение в Ираке и Сирии, и опасность еще возрастает по мере того, как они вливаются в мировое джихадистское движение. В последние годы резко увеличилось число терактов, непосредственно связанных с уйгурским сепаратизмом в Гуанси – транзитном регионе на пути уйгурских контрабандистов во Вьетнам. Это доказательство того, что теракты не будут совершаться лишь на западе Китая – территории компактного проживания меньшинств. Пекин пытается умиротворить эти движения с помощью экономического развития – предложив, например, создать Экономический пояс Шелкового пути в Центральной Азии и подорвать уйгурский национализм в этом регионе. Но если эти гигантские проекты начнут буксовать из-за замедления темпов роста экономики, это спровоцирует взрыв насилия и усугубление сепаратизма.
Си Цзиньпин, много лет служивший Компартии Китая в глубинке, должен питать еще меньше иллюзий, чем Путин, по поводу серьезности экономических проблем. Но это не означает, что он знает, как решить эти проблемы. Си отреагировал на экономическую сумятицу, вступив на путь борьбы с коррупцией; однако эта кампания в основном преследовала цель большой политической чистки, позволив Си консолидировать органы государственной безопасности вокруг собственной персоны. Решения в Пекине уже не принимаются так коллегиально, как раньше, поэтому у Си появилось больше возможностей перенаправить внутреннюю тревогу в русло внешней агрессии. В последние три десятилетия политическое руководство было сравнительно предсказуемым, действовало коллегиально и избегало ненужных рисков. Но внутриполитическая ситуация стала гораздо менее благоприятной.
Амбиции Китая простираются гораздо дальше российских, но вызывают меньшее беспокойство на Западе, потому что реализуются более элегантно. Если Путин отправил головорезов в масках с автоматами на восток Украины, то Си наращивал агрессию мелкими шагами, так что Соединенным Штатам было безумно трудно адекватно реагировать на нее, не перегнув палку. Он послал корабли береговой охраны и торговый флот (а не только корабли ВМФ), чтобы докучать филиппинским военным кораблям; установил буровую нефтяную платформу в спорных водах, на которые также претендует Вьетнам (но лишь на несколько недель), и начал проекты по намыву новых земель на спорных необитаемых островах и рифах. Поскольку это балансирование на грани войны происходило на море, оно не создало никаких трудностей гражданскому населению, и среди военных также не было убитых и раненых.
Другие действия не столь утонченны. Помимо расширения морских притязаний, Китай строит шоссейные и железные дороги, а также трубопроводы в направлении Центральной Азии. Он также обещает вложить десятки миллиардов долларов в создание транспортного коридора, простирающегося от Западного Китая через Пакистан к Индийскому океану, где Пекин реализует проекты строительства портов от Танзании до Мьянмы (или Бирмы). По мере усугубления экономических неурядиц агрессия может принять куда менее изысканные формы грубоватых и импульсивных действий. Си будет труднее сопротивляться искушению использовать споры между азиатскими государствами о морских границах для разжигания национализма внутри страны, поскольку это сила, способная сплотить общество на грани раскола.
Маячащий впереди кризис в Центральной Азии – Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане – может еще больше усугубить опасность. Продолжительная стабильность в этих авторитарных государствах облегчала Пекину задачу контролировать среднеазиатские меньшинства в своей стране, но благополучное время, по-видимому, подходит к концу. Во главе некоторых из этих режимов до сих пор стоят функционеры брежневского ЦК КПСС. Они руководят своими странами со времени окончания холодной войны. Эти лидеры стареют, их режимы имеют сомнительную легитимность, народное хозяйство привязано к замедляющимся маховикам китайской и российской экономики, а население становится все более исламистским. Другими словами, возможно, Центральная Азия созрела для своей версии «арабской весны».
Переживая параллельное замедление экономики и аналогичные геополитические угрозы, Китай и Россия могут заключить тактический союз, основанный на совместимых авторитарных системах, нацеленный на управление приграничными областями и противостоящий Западу. Наверно, именно поэтому эти страны, наконец, в ноябре прошлого года завершили урегулирование длительного пограничного спора. Россия уступила небольшой участок земли на Дальнем Востоке претендующему на него Китаю. Однако передача территории стала причиной протестов в обеих странах: рядовые россияне были недовольны сговорчивостью Кремля, а многие китайцы сетовали на то, что получили мало. В этом случае общественное мнение способно опять-таки сдерживать диктатуры, препятствовуя созданию полезных альянсов.
Грядущий хаос
Главный геополитический вопрос – централизованный контроль: у кого он есть и кто его не имеет. Централизованное авторитарное управление большими территориями по определению чревато проблемами – тем более в эпоху пробуждения этнического, религиозного и личностного сознания, когда электронная переписка может воспламенять претензии, основанные на национальном самоопределении. Неудивительно, что карта Евразии скоро усложнится.
Политикам в Вашингтоне лучше уже сейчас начать готовиться к возможному наступлению хаоса: заговор в Кремле, частичный распад России, терроризм исламистов на западе Китая, борьба фракций в Пекине и политические волнения в Центральной Азии – вероятность подобного развития событий с каждым годом увеличивается, хотя кому-то это может показаться фантастикой. В каких бы формах ни проявилась турбулентность, похоже, что Соединенным Штатам придется искать ответ на новые вопросы. Кто будет контролировать ядерный арсенал России в случае раскола политического руководства? Как США выступит в защиту прав человека в Китае, если режим жестоко подавит внутреннее восстание?
Планирование ответа на подобные обстоятельства не означает подготовку к освободительной войне в духе Ирака. Если в Китае и России когда-нибудь появятся более либеральные правительства, их народам придется самостоятельно осуществлять перемены. Но это не сводит к минимуму возможность беспорядков. Чтобы избежать кошмарного кризиса безопасности, который может стать следствием подобного развития событий, Вашингтону придется провести четкие «красные линии». Однако по возможности ему следует установить их, не слишком афишируя и не угрожая страшными последствиями в случае их нарушения. Хотя подстрекатели из Конгресса могут этого не понимать, Соединенные Штаты ничего не выиграют от травли нервных режимов, боящихся потерять лицо у себя на родине.
Что касается России, США должны потребовать, чтобы она прекратила разжигать замороженные конфликты. Поскольку Путин пытается отвлечь россиян от экономических трудностей, он будет испытывать все больший соблазн сеять хаос в ближнем зарубежье. Наверно, его главными потенциальными целями на сегодня являются Литва и Молдавия с учетом их коррумпированных и уязвимых демократических правительств. (Молдавия уже приближается к состоянию политической анархии.) Обе страны представляют также стратегическую ценность: Молдавия могла бы стать своеобразными воротами на Балканы, а Литва – связать Россию с ее западным анклавом, Калининградской областью. Для Путина замороженные конфликты таят в себе преимущество необъявленных войн, что снижает вероятность значимого ответа Запада. Вот почему реакция должна быть зеркальной: если Путин будет плести закулисные интриги в Литве или Молдавии, Западу следует усилить режим антироссийских санкций и интенсифицировать военные учения в Центральной и Восточной Европе.
Как минимум НАТО должна резко улучшить обмен разведданными со странами Восточной Европы и быть готова быстро развернуть дополнительные эскадрильи ВВС, наземные силы и войска специального назначения в регионе. Несколько сот американских солдат, морских пехотинцев и моряков, размещаемых на ротационной основе в странах НАТО, граничащих с Россией (бывших членов Варшавского договора), – слишком мало, чтобы сдерживать российскую агрессию; требуется несколько батальонов или даже бригада. В более широком смысле Соединенным Штатам понадобится создать войска прикрытия, удерживающие Россию от нанесения ограниченного удара по соседним территориям, но делать это нужно аккуратно, не провоцируя кризис. Таким образом, противодействие США растущим возможностям Москвы по ограничению доступа к территориям в густонаселенной Прибалтике должно быть более тонким, чем ответ Китаю в относительно безлюдном Южно-Китайском море.
Вашингтону нужно провести четкие «красные линии» и для Пекина. В Южно-Китайском море он не может позволить, чтобы проекты страны по намыву территории постепенно привели к созданию так называемой опознавательной зоны ПВО – воздушного пространства, в котором КНР не потерпит присутствия иностранной авиации, как это было сделано китайским режимом в Восточно-Китайском море в 2013 году. Подобные действия составляют часть стратегии осознанной двусмысленности: чем более неясным и сложным становится военное противостояние, тем более серьезный вызов брошен американскому морскому доминированию. Если Китай объявит о создании аналогичной зоны в Южно-Китайском море, Вашингтону придется активизировать действия ВМФ и расширить военную помощь союзникам в этом регионе. ВМФ США уже начал операции по обеспечению свободы навигации, хоть и достаточно вялые, внутри зоны диаметром в 12 морских миль, которую Китай создал вокруг искусственных островов, объявив эту акваторию своими внутренними водами. Если эти операции не проводить с большей регулярностью и более явно, Китай не заметит этого сдерживания.
Время быть сильными
Никогда еще культовая фраза президента Теодора Рузвельта «говори мягко, но держи в руках большую дубинку» не звучала более актуально. Большая дубинка может сдерживать агрессию, порождаемую как силой, так и слабостью. Но мягкие речи особенно уместны, когда агрессия вытекает из слабости, поскольку жесткая риторика может без особой на то необходимости провоцировать лидеров, и так прижатых к стене. Соединенным Штатам важнее наращивать собственное военное присутствие в странах Балтии и в Южно-Китайском море, чем публично осуждать Москву и Пекин за их действия в этих регионах.
Большая дубинка означает быстрое восстановление оборонного бюджета США после опустошительного секвестра. В 2010 г. американская армия насчитывала 570 тыс. солдат, а в 2017 г. ее численность неизбежно сократится до 450 тыс. человек. В настоящее время Соединенные Штаты размещают в Европе 33 тыс. солдат сухопутных войск, тогда как в годы холодной войны там был дислоцирован 200-тысячный военный контингент. В отличие от кораблей и самолетов, наземные войска более наглядно демонстрируют военную силу США, показывая готовность проливать кровь своих граждан из уважения к обязательствам перед союзниками. Поскольку война все чаще ведется нетрадиционными средствами, Соединенным Штатам больше не нужно размещать в Европе такой же многочисленный контингент, как в годы холодной войны, но необходимо тем не менее усилить сухопутный компонент. Что касается сил и средств морского базирования, то Балтийское море слишком мало, чтобы оптимально использовать ударную группу авианосцев, поэтому США следует направить в этот регион больше подводных лодок.
Вашингтону также пора успокоить своих союзников, не усердствуя в риторике по транснациональной проблематике, такой как изменение климата, и в проведении специальных конференций по этой тематике. Президенту не следует думать, будто израильтяне, поляки и тайваньцы, например, будут доверять ему, потому что он возглавляет борьбу с изменением климата (а он не раз давал понять, что рассчитывает на это); они хотят, чтобы он больше внимания уделял их геополитическим дилеммам. Хотя эпидемии новых болезней, поднимающийся уровень Мирового океана и другие глобальные вызовы реальны, США могут позволить себе роскошь сосредоточиться на этих вызовах во многом благодаря собственному географически защищенному положению. В отличие от Соединенных Штатов, многие союзники находятся в опасной близости от Китая и России и вынуждены уделять главное внимание более узким и традиционным угрозам. С учетом географической уязвимости страны Азии хотят видеть больше американских военных кораблей в своих водах. Что касается жителей Центральной и Восточной Европы, то они надеются на недвусмысленную приверженность Америки силовому варианту защиты их безопасности – теперь больше, чем когда-либо, потому что глобализация и революция в средствах связи сделали географическую близость еще более чреватой неприятностями. Если американский президент не сможет дать адекватный ответ на агрессию в одном месте, он рискует утратить репутацию сильного лидера в другом регионе.
В 1959 г. политолог Роберт Штраус-Хупе определил «затяжной конфликт» как состояние длительного противоборства, благоприятствующее стороне, способной проявить терпение и «процветать в условиях конфликта как нормального состояния в XX веке». Если западные политики склонны «видеть только инструменты мира», писал он, то сторона, имеющая преимущество, «перековывает орала на мечи». Штраус-Хупе имел в виду китайских и советских коммунистов, когда писал эти слова. Тем не менее Соединенным Штатам в конце концов удалось справиться с неблагоприятными факторами за счет политики сдерживания, которая сама по себе соответствовала принципам затяжного конфликта.
Сдерживание не ограничивалось пассивными мерами, как многие хотели бы думать; оно также предполагало расчетливую агрессию и постоянное ободрение союзников. Во время холодной войны американские президенты взяли верх над противником, избежав ядерной войны, благодаря пониманию того, что нормальным состоянием является соперничество и конфликт, а не мир. Сегодня, когда Китай и Россия встали на путь эскалации затяжного конфликта, американским президентам нужно признать ту же самую истину. И им также необходимо правильно сочетать силу и осторожность, поскольку десятилетия относительного спокойствия во время холодной войны и сразу после ее окончания подошли к концу, и нужно готовиться к эпохе анархии, которая может наступить в связи с силовыми играми на евразийском континенте.
В Минпромторге состоялись российско-белорусские переговоры в сфере легкой промышленности.
4 мая 2016 года в Министерстве промышленности и торговли РФ состоялось совещание под председательством статс-секретаря – заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Евтухова по вопросам, регламентирующим функционирование российских и белорусских предприятий легкой промышленности в рамках ЕАЭС.
В совещании приняли участие представители посольства Республики Беларусь в Российской Федерации, концерна «Беллегпром» (Белоруссия), а также представители российских и белорусских предприятий-производителей тканей: ОАО «Камволь», ООО «БКК», ОАО «Моготекс».
В рамках мероприятия были обсуждены текущее состояние и перспективы развития российского и белорусского рынка камвольных тканей.
Стороны обменялись мнениями о возможностях достижения взаимовыгодного функционирования белорусских и российских предприятий-производителей камвольных тканей. Были также достигнуты договоренности, направленные на урегулирование проблемных вопросов по доступу товаров легкой промышленности, происходящих из Республики Беларусь, на российский рынок.
Дополнительно в ходе совещания была затронута тема проработки возможности осуществления совместной кооперации белорусских и российских предприятий, производящих ткани, в том числе в целях наращивания экспортных поставок производимой продукции, о положительных примерах пилотных проектов которой сообщил руководитель ОАО «Моготекс».

Роза Победы
Александр Проханов
В 1991-м году Таджикистан, как и другие республики Советского Союза, выпал из большого советского гнезда. И, как едва оперившийся птенец, решил лететь вверх к солнцу, строить своё государство. Однако он был подстрелен на взлёте. Исламисты, затаившиеся глубоко в таджикском обществе, захватили Душанбе, подняли вооружённый мятеж, и началась гражданская война — жестокая, страшная, кровавая. Горели города, селения. Расстреливали пленных и заложников, люди умирали. Беда длилась долго. И вот наступил мир. Исламисты были разгромлены, одна часть из них сложила оружие, а другая укрылась в соседнем Афганистане. И народ провозгласил национальное примирение. Началось братание, условились не поминать о прошлом, а заняться будущим, строительством своего государства.
Таджикские учёные, философы, историки стали искать истоки своей цивилизации в глубокой древности. Изучали стихи Рудаки, Омара Хайяма, Низами. Там они искали следы великой таджикской культуры.
Они исследовали исторический путь и военные подвиги Бабура, который вносил свой вклад в историческое величие своего таджикского народа. Они стали отстраивать свою столицу Душанбе. Советский Душанбе был милый и скромный, зелёный цветущий город, застроенный невысокими домами. А сегодня здесь стали возникать один за другим величественные хоромы: Национальная библиотека, Национальный театр, Дом национальных приёмов.
В центре города стоит памятник основателю таджикского государства Исмаилу Самани: величественная скульптура на фоне беломраморных колонн, с золотой, сверкающей на солнце короной. Душанбе превратился в город дворцов. Целые улицы усажены розами. Плещут фонтаны, благоухают сады, прекрасны молодые красавицы-таджички.
Конечно, кишлаки, даже вблизи от Душанбе, не столь помпезны и прекрасны. Ещё много утлых домов, узких улиц, немощёных дорог. Но почти в каждом кишлаке стоит новая школа, построенная по последнему слову техники: с компьютерными залами, с бассейном, со спортивными площадками. Образованию молодых таджиков уделяется огромное внимание: начальное образование, средняя школа, затем университет, а потом самые одаренные разъезжаются по странам мира — в Россию, в Иран, в Европу. Получают образование и возвращаются с новыми знаниями, с современными представлениями о технике, о культуре.
Надо было накормить народ, снять ужас голодных лет, надо было наполнить столы в кишлаках едой. И сегодня в Таджикистане нет голода, много дешёвых, качественных, натуральных продуктов. На рынках ты восхитишься зрелищем сверкающих на солнце, громадных, как башни, помидоров. Яблоки, груши, отекающие соком черешни. Смуглые лица таджикских торговцев. Тебе протягивают то ложку меда, предлагая лизнуть, то ломтик сочной груши. Рынки — это восхитительное зрелище Востока. И они вполне демонстрируют сегодняшнюю красоту и обилие таджикской жизни.
Для того чтобы накормить народ, встроить его в коллективное совместное действо, стремительно развивается сельское хозяйство. Хлопок всегда был драгоценной отраслью Таджикистана, и таковой остаётся. Выведены новые сорта хлопка, они выращиваются по современным технологиям. Закуплены зарубежные машины. И теперь хлопок убирают не вручную, как прежде, а с помощью техники и почти без потерь. Виноградники, сады, знаменитые гиссарские овцы, что пасутся по склонам таджикских гор.
Однако главная драгоценность сегодняшнего Таджикистана — это его электростанции. Прежде всего — Нурек, жемчужина советского гидростроения. Высотная плотина, обилие электричества собирается со стремительной горной реки.
Рядом с Нуреком строится Рогунская ГЭС. Начатая во времена Советского Союза, заброшенная, пережившая упадок и разруху гражданской войны, сегодня Рогунская ГЭС возводится заново. Это уникальное гидросооружение. Все основные агрегаты находятся глубоко под землёю. Там турбины, электроника, там управление станцией. Эта ГЭС не имеет в мире равных. И построив её, Таджикистан возвращается в цивилизацию. С пуском этой ГЭС Таджикистан связывает своё развитие. Он ждёт, когда пойдёт первый ток, когда этот ток наполнит предприятия, запустит множество моторов, механизмов и машин, пойдёт и за рубеж. И тогда Таджикистан совершит многообещающий долгожданный рывок в грядущее.
Однако не всё так благополучно. Совсем недавно в Таджикистане произошёл мятеж, был совершён путч с целью захвата власти. Заместитель министра обороны — тайный радикальный исламист — организовал восстание. Он собирался, захватив гарнизоны, забрав с собой оружие, поднять мятеж в горах. И оттуда вести наступление на Душанбе. Привлечь к себе внимание зарубежных сил, чтобы к нему потекло оружие, боевики, как это было в Ливии, как было в Ираке. Механизм разрушения стабильных, цветущих стран был запущен здесь, в Таджикистане. Однако мятеж был подавлен, народ не поддержал мятежника, и он был уничтожен. Часть восставших была истреблена, другая ушла в Афганистан.
Соседство Афганистана для таджиков — это вечная тревога. Афганистан сегодня — это страна без строгого государственного устройства, страна, наполненная хаосом, смятением, страна непрерывных войн и террористических взрывов. Талибы, которые были главной дестабилизирующей силой, сходят на нет. Они успокаиваются и ищут союза с правящей властью Афганистана. Но среди них рождаются новые движения, возникает ИГИЛ с его радикальной беспощадной технологией.
Когда в Сирии наши самолеты бомбят ИГИЛ, не очень верится, что ИГИЛ готово из Сирии кинуться в республики Средней Азии, на этих нестабильных пространствах учинить своё злое дело. Но в Таджикистане знают об ИГИЛ, ждут его и готовятся к встрече.
Я был приглашён на удивительные учения, на манёвры стран ОДКБ. Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения — сошлись в военный союз для того, чтобы в случае нападения на одну из стран коллективными усилиями отбросить супостата и установить мир. Эти страны прислали в Таджикистан свои лучшие разведывательные части. Пришла электронная разведка, радиоразведка, пришёл спецназ. Была разыграна показательная операция по уничтожению бандитов, которые осмелились бы нарушить территориальную целостность Таджикистана. Глубоко в ущельях — так гласил сценарий — находится база прорвавшихся боевиков. Около колодцев, около штолен, в которых содержится ртуть или даже уран, они, привезя с собой учёных, разбивают лагерь с намерением создать грязную бомбу. Стоит контейнер, в нём накапливаются ядовитые вещества. В ущелье, где обосновались боевики, создан целый укрепрайон с миномётными батареями, с охраной, с разведкой. И это ущелье следовало атаковать, бандитов обезвредить, а злосчастный контейнер с грязной бомбой предстояло захватить и уничтожить. Удивительно сложная, ультрасовременная разведывательная операция. Сначала вступала в ход агентурная разведка. Разведчики, замаскированные под странников или земледельцев, первыми узнавали о появлении противника и сразу сигналили в свой центр. Вслед за ними включались киберразведка, кибервойска, созданные сегодня во всех странах ОДКБ. Они просматривали сети, заглядывали в интернет, учились распознавать среди сложных символов, среди фигур умолчания сведения о просочившихся в Таджикистан боевиках. Затем вступала радиоразведка. Мощные радиосистемы процеживали эфир, выуживали из него отрывочные слова, сигналы и позывные боевиков, пеленгуя их местонахождение. Потом включалась космическая разведка. С российских спутников фотографировалась территория. На снимке отчётливо видны горы, ущелье, протекающая по его дну река… Вот точки стоянок, вот боевики в длинных балахонах, в шапках–"афганках", на лошадях двигаются по ущелью.
Затем в действие включалась авиаразведка. Над ущельем пролетал самолёт. Сквозь тучи лазерами и приборами инфракрасного излучения прощупывали ущелье, находили место расположения базы и охранных подразделений. Полетели беспилотники, долго кружа над ущельем. А потом начался штурм. Пролетали самолёты, сбрасывая в ущелье бомбы. Грохот разрывов многократно отражался от склонов, летел по ущелью, возвращался. Это напоминало мне далёкие грозные дни и месяцы, проведённые в Афганистане. А затем штурмовые вертолёты МИ-24 летали над ущельем и, как хищные рыбы, наклоняли свои заострённые носы, клевали это ущелье, сбрасывали неуправляемые ракеты, покрывающие окрестности взрывами и дымами. За этим началось десантирование, и на окрестные вершины, в ущелья высаживался спецназ. На ту голубую гору, с отвесными склонами, высаживался российский спецназ. А на соседнюю розоватую — спецназ Белоруссии. А на другую — зелёную, поросшую лесом от вершин до подножья, — десантировались таджики. Вертолеты МИ-8 нависали над вершинами, с них сбрасывали канаты, и по ним, гибкие и цепкие, спускались спецназовцы и растворялись в окрестных лесах. Они спускались по отлогим вершинам, по отвесным склонам, они падали на головы боевиков, вступали в блиц–бой, они захватывали прорвавшихся боевиков, уничтожали их здесь же, в горах. Это была молниеносная операция. И хотя в ней было много постановочного, но звучали грозные интонации возможного близкого будущего.
Когда операция завершилась, военные накрыли стол, уселись за обильный, гостеприимный таджикский достархан. В вазе стояли алые розы.
Произносили здравицы в честь своей великой красной родины, откуда все они вышли и которую чтили, находясь уже в лоне других государств, других армий. Они произносили здравицы за Победу, которая до сих пор питает их своей священной силой, своей дивной красотой, вселяя в них мужество, волю и победоносные силы.
Когда кончилась гражданская война, и кругом были разорённые села и рыдающие вдовы, когда ещё не просели могилы на кладбищах, таджикский народ стал насаждать сады — яблоневые, вишневые, виноградные. Долины, склоны гор покрывались садами и розами. Я стоял на горной вершине и любовался далёкими перламутровыми далями, переливами розового, золотого, изумрудного. Смотрел на восхитительные сады, слышал их божественный аромат. Я молил Господа, чтобы никогда на этих горных вершинах не поднимался чёрный дым, не слышались разрывы, чтобы никогда эти цветущие сады не превратились в сады горящие.
О молекулярно-генетических исследованиях паутинных клещей в научно-экспериментальном отделе и Крымском филиале ФГБУ «ВНИИКР».
В настоящее время в Перечень карантинных объектов, отсутствующих на территории РФ, включены два вида: можжевельниковый паутинный клещ (Oligonychus perditus) и галловый клещ фуксии (Aculops fuschiae). Кроме того, красный томатный паутинный клещ (Tetranychus evansi) является потенциальным объектом Перечня стран ЕАЭС. Морфологические методы идентификации этих видов представляются сложными, от специалистов требуется высокий уровень подготовки. Определенные ограничения на широкое применение морфологических методов накладывает метод изготовления микропрепаратов (несколько особей на одном микропрепарате, определенное положение особей для рассмотрения диагностически значимых признаков и сравнительно длительное время просветления объекта). Оперативная и надежная диагностика клещей может быть осуществлена с помощью молекулярно-генетических методов, которые разрабатываются под руководством начальника научно-экспериментального отдела к.б.н. И.О. Камаева сотрудниками научно-экспериментального отдела совместно со специалистами Крымского филиала ФГБУ «ВНИИКР». Это связано с тем, что фауна паутинных клещей и клещей — вредителей растений наиболее хорошо изучена в Республике Крым такими видными акарологами, как И.З. Лившиц и В.И. Митрофанов, а также их учениками. В то же время крупнейшая на постсоветском пространстве коллекция паутинных клещей находится в научном центре — Никитском ботаническом саду в Республике Крым.
Проведены молекулярно-генетические исследования 6 фрагментов ядерного и митохондриального генома паутинных клещей рода Tetranychus (всего исследовано 17 праймерных систем). Показана возможность применения в целях диагностики двух регионов ДНК: ITS и COI. Последний имеет большее преимущество, т.к. получаемый фрагмент короче (примерно 750 п.о.), а сами праймеры не срабатывают с ДНК растения, устраняя проблему контаминации в ходе сбора материала. Установлено, что для молекулярно-генетических исследований достаточно 1 особи, при этом концентрация ДНК может быть минимальной — 1 нг/мкл (в некоторых случаях и менее).
Полученные результаты будут способствовать дальнейшему развитию акарологического направления в ФГБУ «ВНИИКР» и созданию оперативных методов диагностики клещей — вредителей растений, что послужит совершенствованию системы карантинного фитосанитарного контроля в Российской Федерации и Евразийском экономическом союзе.
Специализированный семинар для таможенных органов, посвященный вопросу защиты символики FIFA.
В рамках взаимодействия Федеральной таможенной службы и правообладателей по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности 29 апреля 2016 года в г. Москве, на площадке Центрального таможенного управления состоялся специализированный таможенный семинар, посвященный вопросу защиты символики Международной федерации футбольных ассоциаций (Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон, FIFA).
Во встрече приняли участие представители Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России, должностные лица Центрального таможенного управления и всех таможен ЦТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, а также представители Международной федерации футбольных ассоциаций, ООО «Агентство интеллектуальной собственности» (представитель FIFA по защите символики), ООО «Власта-консалтинг» (представитель товарных знаков «Adidas»), ЗАО «Группа компаний «Восток и Запад» (представитель товарных знаков «Bosco»), Негосударственной судебно-экспертной организации «Фактум».
Семинар проводился в интерактивном режиме, с онлайн трансляцией во все таможни Центрального региона.
Открыл специализированный таможенный семинар Сергей Владимирович Шкляев, начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля, обозначив важность и необходимость проводимых Правообладателем мероприятий по защите бренда и символики FIFA на таможенной территории Таможенного союза.
В связи с проведением Чемпионата мира по футболу 2018 года Российская Федерация приняла на себя ряд обязательств, в том числе обязательства по защите бренда и символики FIFA.
Сергей Шкляев подтвердил готовность таможенных органов Российской Федерации осуществлять защиту прав интеллектуальной собственности товарных знаков FIFA и символики Чемпионата мира по футболу 2018 года в рамках реализации основных функций, возложенных на российскую таможенную службу.
Алексей Швецов, советник по вопросам защиты бренда FIFA, рассказал участникам мероприятия основные положения реализации Программы по защите бренда FIFA при подготовке и проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России.
FIFA, являясь правообладателем широкого перечня товарных знаков на территории России, считает важным не допустить появления на внутреннем рынке Российской Федерации и других стран Евразийского союза контрафактной продукции с использованием охраняемой символики. В этой связи FIFA предпринимает широкий комплекс мер как по предупреждению возможных нарушений, так и по оперативному их пресечению совместно с правоохранительными органами России.
Особое внимание участников специализированного семинара было обращено на то, что в связи с мировым значением планируемого спортивного события, FIFA считает важным не допустить появления на внутреннем рынке Евразийского союза поддельной продукции с использованием товарных знаков FIFA и символики Чемпионата мира по футболу 2018 года путем проникновения контрафактной продукции на таможенную территорию Союза через таможенную границу.
Анна Гревцова, ООО «АИС» представитель FIFA по вопросам защиты интеллектуальной собственности и взаимодействию с правоохранительными органами Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении, ознакомила собравшихся должностных лиц таможенных органов с механизмом взаимодействия представителей FIFA с таможенными органами до и после включения товарных знаков FIFA в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
Анна Гревцова обратила внимание, что правообладателем принято решение об установлении эффективного таможенного барьера на пути проникновения поддельной продукции через таможенную границу Евразийского союза посредством включения во все национальные таможенные реестры государств-членов Союза товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций. Представитель FIFA сообщила, что заявления о включении в таможенные реестры уже поданы в таможенные службы Российской Федерации, Республики Беларусь, Кыргызской Республики. Осуществляется подготовка комплекта документов для подачи в таможенные службы Республики Казахстан и Республики Армения.
Антон Бородин, негосударственный судебный эксперт, рассказал участникам семинара о практических аспектах взаимодействия между таможенными органами и экспертами, возникающих при исследовании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Федеральная таможенная служба поддержала инициативу представителей FIFA по направлению письма в адрес таможенных служб государств-членов Таможенного союза о необходимости комплексной защиты товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций.
Представители ООО «Власта-консалтинг» довели до участников семинара вопросы об особенностях защиты прав на такие объекты интеллектуальной собственности, как «ADIDAS», «REEBOK», отличительных признаках продукции, производимой и ввозимой с нарушением прав правообладателей.
Все выступления участников содержали не только актуальную информацию о мерах, принимаемых таможенными органами по борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности, но и практические рекомендации, которые могут быть использованы должностными лицами таможенных органов при выявлении и расследовании правонарушений, связанных с незаконным использованием товарных знаков.
В ходе дискуссии также сделан акцент на необходимости усиления таможенного контроля за перемещением спортивных товаров в международных почтовых отправлениях.
В ходе семинара были обозначены дальнейшие направления взаимодействия Федеральной таможенной службы и Международной федерации футбольных ассоциаций.
Мероприятие стало одним из первых в серии специализированных таможенных семинаров, которые в рамках Программы по защите бренда и символики FIFA в ближайшее время будут проводиться ФТС России совместно с представителями FIFA во всех регионах страны.
25-28 апреля в штаб-квартире Всемирной торговой организации (ВТО) в Женеве прошло заседание комитета ВТО, сообщила пресс-служба министерства экономического развития и торговли Украины.
«Делегацией Украины было сообщено, что антидемпинговые расследования в отношении импорта на территорию ЕАЭС прутьев, ферросиликомарганца и стальных труб происхождением из Украины проведены с нарушением ряда положений (…) соглашения ВТО о применении статьи VI ГАТТ 1994 и ГАТТ», - говорится в сообщении минэкономразвития.
Так, во время заседания делегация Украины выступила с требованием к Армении, Казахстану, Кыргызстану и России отменить решение ЕАЭС о введении антидемпинговых мер в отношении прутков, прекратить расследование в отношении ферросиликомарганца без введения ограничений и прекратить пересмотр антидемпинговых мер по стальным трубам без продления срока их действия.
Между тем представители стран ЕАЭС в ходе заседания не предоставили объяснений и ответят в письменном виде в ближайшее время.
В своем заявлении Украина отмечает, что систематические нарушения ЕАЭС норм ВТО при проведении антидемпинговых расследований приводит к внедрению юридически и экономически необоснованных ограничений доступа на рынки пяти стран (дополнительно к выше перечисленным еще и Беларуси, которая имеет статус наблюдателя в ВТО) для украинской продукции.
Граждане США за последние пять лет усыновили в Киргизии 54 ребенка, оставшихся без попечения родителей, сообщил в четверг министр труда и соцразвития Кудайберген Базарбаев.
"За пять лет гражданами США усыновлено 54 ребенка, причем это те дети, для которых не нашлось усыновителей в Киргизстане. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье", — отметил министр. Он подчеркнул, что приоритетом для республики остается национальное усыновление. За этот же период гражданами Киргизии были усыновлены более 5,5 тысячи детей.
Министерство труда и соцразвития совместно с посольством США в Киргизии проводит мониторинг условий проживания киргизских детей в американских семьях. Депутаты парламента страны и работники министерства смогли пообщаться с усыновленными детьми в режиме прямой видеосвязи.
"В видеозвонке участвовали депутаты парламента страны, представители МИД, генеральной прокуратуры, аппарата омбудсмена, а также директор общественного фонда "Лига защиты прав детей" Назгуль Турдубекова. С американской стороны приняли участие 10 семей", — сообщила пресс-служба ведомства.
В частности, на связь вышла семья, усыновившая четверых братьев и сестер из Киргизии. В настоящий момент старшая из детей вышла замуж и воспитывает собственного ребенка. Новые родители рассказали, каких успехов добились дети с момента прибытия в США. Все американские родители отметили, что не обращались за какими-либо льготами или соцпособиями после усыновления детей.
"Продолжение прочного партнерства с Кыргызской Республикой в вопросе международного усыновления остается основным приоритетом для Соединенных Штатов Америки. Мы видим ту радость, которую оно приносит каждому ребенку и каждой семье, успешно завершившей процесс усыновления", — заявила посол США Шейла Гуолтни.
Процедура международного усыновления была возобновлена в Киргизии в конце 2013 года после года перерыва из-за скандалов и разоблачения мошеннических и коррупционных схем при передаче детей родителям из-за рубежа. К пяти годам лишения свободы был приговорен экс-министр соцразвития Равшан Сабиров за вымогательство взятки в 20 тысяч долларов с иностранной компании, работающей в сфере международного усыновления.
Парадный выход
В Казахстане и Белоруссии решили не проводить парад в День Победы
Владимир Ващенко
Минобороны Казахстана сообщило, что в стране не будет проходить парад по случаю Дня Победы. Торжественный марш состоится в сентябре в честь Дня независимости республики. И хотя большинство казахов, опрошенных «Газетой.Ru», сказали, что выступают за шествие войск в День Победы, эксперты отмечают, что роль этого праздника в государстве, как и в ряде других стран СНГ, становится все меньше.
Власти Казахстана решили не проводить в республике в этом году военный парад по случаю Победы над фашистской Германией. Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе местного минобороны. Отметим, что в 2015 году в параде 9 мая приняли участие около пяти тысяч военнослужащих всех видов вооруженных сил Казахстана, других войск и воинских формирований, а также более двухсот единиц вооружения и военной техники, 70 вертолетов и самолетов военной авиации.
Как объяснили «Газете.Ru» в военном ведомстве Казахстана, «в этом году парад в Астане пройдет в сентябре. Он будет приурочен к 25-летию независимости республики.
Тем более, каждый год парад не проводился. В прошлом году, например, военный парад был приурочен к 70-летию Победы. Парады назначаются только по определенным датам», — сказали в минобороны.
Во время Великой Отечественной войны казахов активно призывали в Красную армию. В Алма-Ате была сформирована знаменитая 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Панфилова. Бойцы именно этого соединения отличились в ходе кровопролитных боев за Москву в октябре 1941 года. Всего за время войны погибли более 125,5 тыс. казахов-красноармейцев, 99 представителей казахского народа были награждены званием Героя Советского Союза.
Нужно ли это казахам
«Газета.Ru» поговорила с жителями разных казахских городов о том, насколько важен сегодня для них День Победы и связанный с ним парад. «У нас это очень важный праздник. Точно так же, как и в России, многие люди в этот день вешают на машины георгиевские ленточки и плакаты, посвященные Дню Победы. В этом году в Астане пройдет акция, по смыслу аналогичная «Бессмертному полку». В общем, для нас это важно. Я бы хотел, конечно, чтобы и парад в этот день тоже был», — рассказал житель Алма-Аты Низам Маметалиев.
«Я отрицательно отношусь к отмене парада. Это единственный день, когда вспоминают подвиг наших ветеранов и предков. Своей нынешней хорошей жизнью мы обязаны прежде всего им.
Не знаю, почему наши власти приняли такое решение», — отметил в свою очередь житель Жанаозена Нурнияз Кашбаев.
Впрочем, среди опрошенных были и люди, не придающие этому празднику большого значения. «Я отношусь к этому решению нашего руководства равнодушно, да и к самому празднику в целом. Думаю, что решение отменить парад связано с недавним националистическим митингом патриотов Казахстана, который прошел под лозунгом «Мы защитим Казахстан», — поделился своей точкой зрения Алишер Мусаев, проживающий в Астане.
7 мая в Алма-Ате должен был пройти митинг «Защитим землю — сохраним родной язык». Среди его организаторов — главный редактор журнала «Аныз адам» («Человек-легенда») Жарылкап Калыбай, известный тем, что в апреле 2014 года выпустил номер журнала, посвященный 125-летию Адольфа Гитлера. Но в конце апреля многих организаторов задержала полиция, потому что они ранее устроили не санкционированную властями акцию протеста в Актынау. Так что проведение митинга накануне Дня Победы теперь под вопросом.
Национальная идеология и борьба за власть
Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», уверены, что праздник по случаю Дня Победы в Казахстане по-прежнему будет отмечаться, но постепенно государство будет исключать его из перечня главных событий года. «В этой стране много ветеранов войны, много их детей и внуков. Это важный праздник для казахского общества. Однако власти медленно, но верно будут выводить эту дату из числа наиболее значимых для страны, — сказал «Газете.Ru» директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько. — Это связано с тем, что День Победы напоминает о временах, когда Казахстан был частью единой и мощной страны. В современной местной элите не всем нравится об этом вспоминать, многим в руководстве Казахстана хочется выстраивать свою, казахскую идеологию и постепенно отходить от советского наследия в истории и культуре».
Историк и режиссер Глеб Кузнецов, который родился и вырос в Алма-Ате, отмечает, что решение перенести парад стало результатом сложной борьбы внутри казахской элиты — с одной стороны, и непростой структурой казахского общества — с другой. «Казахстан — не единая страна. Он делится на северную и южную части, между которыми нет единства по многим вопросам. Эта ситуация в чем-то напоминает ситуацию на Украине, просто про казахские проблемы у нас меньше знают», — рассуждает он. По словам эксперта, если на севере население Казахстана в большей степени русифицировано, то южане гораздо хуже знают русский язык и куда более консервативны.
«И те и другие имеют свои кланы в элите. Сейчас, когда Назарбаев постарел, они начали бороться за власть. В этой борьбе вопрос отношения к России и российскому наследию станет очень символическим, его будут использовать так или иначе самые разные силы. Параллельно с этим возрастут проявления и казахского национализма. И думаю, что вопрос о военном параде как раз стал одним из проявлений этого», — отметил Кузнецов. По его словам, однозначного отношения к теме Дня Победы и парада нет и среди населения республики. «Простые люди в этой стране вообще не очень-то много времени уделяют этому празднику и в целом деполитизированы. Для них гораздо актуальнее насущные вопросы. А среди интеллигенции есть как пророссийские, так и антироссийские силы. И последние как раз настроены на отмену парада. А если учесть, что приватизация советской собственности в Казахстане проходила при активном участии западных компаний, рискну предположить, что представители второй группы интеллигенции лучше финансируются», — отметил Кузнецов.
Парад, СССР и СНГ
Военные парады в СССР проводились дважды в год — 9 мая (День Победы) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической Революции). Военные парады проходили не только в Москве. В обязательном порядке они проводились в городах-героях, столицах союзных республик, городах, где располагались штабы военных округов, штабы крупных военных соединений или большое количество военных вузов (то есть, по существу, во всех крупных городах). После распада Советского Союза вопрос о торжественном марше войск решала каждая советская республика отдельно.
В Российской Федерации парад устраивается каждое 9 мая — по случаю очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Все три прибалтийские республики считать этот день праздничным отказались. Военные парады в Литве проходят 21 ноября, в День создания вооруженных сил страны, а в Латвии и Эстонии — в день независимости этих государств. С 1991 по 2015 год День Победы на Украине официально отмечался как «День Победы в Великой Отечественной войне». До 2014 года там регулярно проводился военный парад, в котором участвовала в том числе и военная техника Красной армии периода 1941–1945 годов. День Победы празднуется и является нерабочим днем почти на всей территории СНГ: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также в Грузии, частично признанных государствах (Абхазии и Южной Осетии), а кроме того, в непризнанных Донецкой народной республике, Луганской народной республике, Нагорно-Карабахской Республике и Приднестровье.
В Молдавии парад на 9 мая проводится регулярно, правда, в этом году власти страны сообщили, что в нем примут участие и войска НАТО, которые прибыли в эту республику для участия в совместных учениях. Это сообщение вызвало негативные отклики среди части молдавского общества.
В Белоруссии до нынешнего года руководство государства регулярно проводило в стране военный парад, но в этом году отменило торжественный марш.
День Победы в республике будет отмечен салютом и аналогом акции «Бессмертный полк». В Киргизии парад проходит по случаю Дня защитника Родины — 23 февраля. В Таджикистане это мероприятие также проходит не 9 мая, а 24 февраля — в годовщину создания таджикской армии. Аналогичным образом дела обстоят и в Туркмении, только там днем создания вооруженных сил принято считать 1 декабря. В Армении и Грузии парады проходят в день независимости республик, а в Азербайджане — по случаю праздника создания вооруженных сил. А в Узбекистане, как и в России, парад обычно проводят 9 мая.
«Для многих республик бывшего СССР День Победы постепенно перестает играть ту роль, которую он играет в жизни нашей страны. Это не очень хорошая тенденция, но это будет продолжаться и дальше. Есть мы и есть теперь уже новые государства. Постепенно в плане идеологии Россия будет с ними расходиться. Это не значит, что мы расходимся в экономике или у нас расходятся взгляды на общемировые процессы. Но 9 мая постепенно будет пропадать из идеологической повестки дня большинства государств СНГ», — уверен директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.
Экстремизм до степени смешения
В России в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье
Владимир Дергачев, Андрей Винокуров
В России за последние пять лет в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье УК 282, говорится в докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), подготовленном специально для «Газеты.Ru». В резком росте количества антиэкстремистских дел виноваты палочная система и политическая конъюнктура, отмечают эксперты.
Для доклада «Борьба с экстремизмом в современной России: правоприменительная практика» (имеется в распоряжении «Газеты.Ru») эксперты ЦЭПР опирались на статистику судебного департамента при Верховном суде. По их подсчетам, с 2011 года резко выросло число осужденных по самой знаменитой антиэкстремистской статье — 282 УК и трем ее пунктам (возбуждение ненависти), со 137 до 414 человек. В первую очередь растет число осужденных по ч.1 этой статьи (возбуждение ненависти либо вражды <…>, совершенное с использованием интернета). Если в 2011 году было 82 таких осужденных, то в 2015-м — уже 369.
Еще более серьезно выросло число осужденных по статьям 280 и 280-1 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и сепаратизму) — с 12 до 69 человек.
В 2015 году также увеличилось количество тех, кого осудили по ч. 2 ст. 280 УК (те же действия с использованием СМИ и интернета). В 2014 году подобных дел было всего четыре, а в 2015-м — уже 19. Также в прошлом году впервые были вынесены приговоры по недавно введенной на фоне присоединения Крыма ст. 280.1 УК (призывы к сепаратизму).
Среди наиболее резонансных случаев применения ст. 282 эксперты вспоминают дела националистов Александра Белова-Поткина, Дмитрия Демушкина, Константина Крылова, Максима «Тесака» Марцинкевича, музыканта Сергея «Паука» Троицкого из «Коррозии металла». Впрочем, по этой статье, которую в свое время лоббировали в том числе либеральные правозащитники в борьбе с ультраправыми, осуждают не только националистов. По ней проходили директор библиотеки украинской литературы Наталья Шарина, оппозиционер Павел Шехтман, радикальный публицист Борис Стомахин.
Реальные сроки за виртуальные призывы
Однако все чаще по антиэкстремистским статьям проходят (без особо резонанса в СМИ) рядовые граждане. По данным информационно-аналитического центра «Сова», в последние годы резко увеличилось число приговоренных к реальным срокам по «экстремистским» статьям, не связанным с насилием и общеуголовными преступлениями.
Это статьи по оскорблению чувств верующих, участию в экстремистских группах, призывам к экстремизму и массовым беспорядкам.
«Сова» подсчитала, сколько граждан отбывали наказание по этим статьям в конкретные месяцы. Их число невелико, но значительно увеличилось в последние годы.
По данным на декабрь 2013 года, за эти преступления сидели 20 человек; на январь 2015-го — 29 человек. А вот уже по данным на сентябрь 2015 года, резкий рост — 54 человека. За этот же период выросло число осужденных к лишению свободы по ст. 280 (с шести до 11 человек), ст. 282 (с 15 до 25 человек) и ст. 282.2 (с 14 до 26 человек).
От националистов и активистов до атеистов
В докладе представлены социальные портреты осужденных по антиэкстремистским статьям 275–284.1 главы 29 УК РФ (преступления против основ конституционного строя и безопасности государства). Данные также собраны на основе статистики судебного департамента при Верховном суде.
За 2015 год было осуждено 525 человек. 4,6% из них — женщины. Более половины осужденных — молодежь до 25 лет, большая часть оставшихся — 25–50 лет.
Около 19% осужденных имеют высшее профессиональное образование, по трети — среднее общее или среднее профессиональное, еще 14% — основное общее. 44% — люди без определенного рода занятий. Около 23% — рабочие, примерно 12% — учащиеся и студенты.
Около 55% преступлений совершены в региональных центрах. Неснятые и непогашенные судимости на момент судебного рассмотрения имели 13% осужденных. Доля преступлений в составе группы или состоянии опьянения невелика — в пределах 3%.
В ЦЭПР замечают: изменение антиэкстремистской правоприменительной практики следует за политической конъюнктурой. В зависимости от нее акцент в разное время делался на преследовании националистической оппозиции, проукраинских активистов, различных религиозных организаций.
Эксперты вычленяют несколько основных групп осужденных по антиэкстремистским статьям.
В первую очередь это националисты — ветераны ультраправых движений. Другая группа — стихийные/случайные националисты. Это люди, осужденные за возбуждение расовой и национальной ненависти, не состоящие в националистических группах, но осужденные за экстремистские лозунги.
Третья обширная группа осужденных — религиозные экстремисты, в основном исламисты. Почти все из них входят в запрещенную в России «Хизбут-Тахрир аль-Ислами». Под религиозный экстремизм также подпадают «Свидетели Иеговы», разные нетрадиционные христианские ответвления и даже атеисты: в 2015 году омский студент проходил по ст. 282 за критический пост о «православных активистах», отменивших концерт Мэрилина Мэнсона. И наоборот, в апреле этого года житель Кубани был оштрафован за распространение литературы, пропагандирующей «неполноценность атеистов».
Четвертую группу — проукраинских активистов — с 2014 года сажают за резкие высказывания в поддержку Украины, осуждение действий российских властей в Крыму и Донбассе.
Среди них, например, Рафис Кашапов из Казани, обвиненный в призывах к сепаратизму в текстах вроде «Крым и Украина будут свободны от оккупантов». В Екатеринбурге мать-одиночку и домохозяйку, ранее работавшую кассиром, Екатерину Вологженинову обвинили по ч.1 ст. 282 УК в возбуждении ненависти и вражды к представителям власти и «добровольцам из России, воюющим на стороне ополченцев с востока Украины». Ее осудили за репосты проукраинских материалов во «ВКонтакте» и приговорили к 320 часам обязательных работ и конфискации ноутбука вместе с мышкой. Скандально известно и дело руферов, обвиненных в вывешивании флага Украины и покраске звезды высотки на Котельнической набережной. Один из руферов был осужден за вандализм по мотивам ненависти.
После событий на Украине и в Крыму отмечается повышенное внимание силовиков к вопросам территориальной целостности страны. По антисепаратистским статьям проходят оппозиционные лидеры крымско-татарского меджлиса. В ноябре 2015 года в Петрозаводске по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к нарушению территориальной целостности России) к штрафу в размере 30 тыс. руб. был приговорен депутат Совета Суоярвского городского поселения Карелии Владимир Заваркин. На митинге за отставку губернатора в мае 2015 года он в шутку предложил провести референдум об отделении региона, если Москва не услышит призывы оппозиции.
А летом 2015 года в Челябинске было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к сепаратизму через интернет) против администратора группы «ВКонтакте» «За сражающуюся Украину! За свободный Урал! Вместе против зла!» Алексея Морошкина. Бывший доброволец донбасского батальона «Восток» выступал за отделение Урала от России и создание сибирского федеративного союза. По итогам разбирательств его отослали в психиатрический стационар. Другое известное «сепаратистское дело» — летом 2015 года троих калининградцев обвинили в вывешивании немецкого флага над зданием ФСБ.
Что в Европе и России понимают под экстремизмом
В докладе делается вывод о появлении абсурдных антиэкстремистских дел из-за расплывчатости соответствующих законов. У российского понятия «экстремизм» нет однозначной трактовки на международном уровне.
Резолюция ПАСЕ от 2003 года определяет экстремизм как «форму политической деятельности, явно или исподволь отрицающую принципы парламентской демократии и основанную на идеологии и практике нетерпимости, отчуждения, ксенофобии, антисемитизма и ультранационализма». То есть акцент в резолюции Совета Европы сделан на ультраправые течения.
В основе же российской трактовки экстремизма, отмечают авторы доклада, акцент сделан на смене политического режима. Россия подписала «Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», в которой экстремизм понимается как деяние, «направленное на насильственный захват власти». Эта конвенция также подписана Казахстаном, Китаем, Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией.
Пропаганда нацизма в антифашизме
В последние годы силовики все тщательнее следят за репостами в соцсетях. Административная часть антиэкстремистского законодательства теперь регулярно применяется против публикаций и перепостов в соцсетях (преимущественно во «ВКонтакте»). Силовики находят на страницах в соцсетях тексты, видео и аудиозаписи, соответствующие ст. 20.29 КоАП (производство и распространение экстремистских материалов). Опираются они на федеральный список экстремистских материалов.
В случае со статьей 20.3 КоАП экстремистским материалом считается все, что подходит под определение «нацистской символики» или сходно с ней до «степени смешения». Что понимать под степенью смешения, выясняет суд. На практике за нацистскую символику принимают, например, кельтские кресты.
Обычно приговор по этим статьям — штраф в 1–2 тыс. руб. или несколько суток административного ареста. Однако намного сильнее может ударить блокирование счетов Росфинмониторингом, который отслеживает списки граждан, которые проходят по экстремистским счетам.
При этом часто подобные дела выглядят нелепо, а экстремизмом называют, например, пропаганду антифашизма.
В апреле 2016 года северодвинского антифашиста Валерия Шептухина осудили на 1 тыс. руб. за перепост материалов «проновороссийских» журналистов Грэма Филлипса и Константина Семина. В сентябре 2015 года суд признал виновной антифашистку Юлию Усач за пост с карикатурой Кукрыниксов и фотографию с Парада Победы 1945 года. Представитель обвинения, по ее словам, пообещал «если будет надо, мы их (Кукрыниксов. — «Газета.Ru») вызовем в этот кабинет и привлечем».
В апреле 2015 года за использование символики «граммар-наци» к штрафу была приговорена активистка МГЕР Мария Бурдуковская. В марте этого же года оштрафовали на 1 тыс. руб. смоленскую журналистку Полину Данилевич, которая сравнила фотографию двора рядом со своим жилым домом с фото того же здания времен немецкой оккупации. В кадре бдительные силовики нашли свастику.
Получить судимость можно и по более абсурдным основаниям. В сентябре 2014 года жительница Перми Евгения Вычигина была оштрафована за то, что ее на видео с «приморскими партизанами» отметил один из «друзей» во «ВКонтакте». В Центре «Э» ее обвинили в том, что она не отклонила, а подтвердила отметку себя на этом видео. В мае 2014 года чувашского активиста ПАРНАС Дмитрия Семенова признали виновным за репост фотографий, на которых был изображен бывший «народный мэр» Донецка Павел Губарев в форме запрещенного «Русского национального единства» (активистом которого он реально был).
В сентябре 2015 года этот же Дмитрий Семенов был приговорен к штрафу за то, что ранее поделился во «ВКонтакте» интервью Матвея Ганапольского.
Обвинили его в том, что к репосту автоматически подгрузилось изображение премьера Дмитрия Медведева в папахе с надписью «Смерть русской гадине».
Резонансным стало и возбуждение уголовного дела по ч.1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти <…> к ветеранам Великой Отечественной войны) из-за продажи в «Детском мире» фигурок нацистских солдат в апреле 2015 года.
Люди получают штрафы и за экстремистскую музыку во «ВКонтакте». В последние годы подобные дела возбуждались из-за песен ультраправого «Коловрата» и чеченского сепаратиста Тимура Муцураева в плей-листах пользователей.
Погоня за «палками»
Эксперты ЦЭПР видят в раскручивающейся спирали антиэкстремистских дел дань палочной отчетности силовых органов и борьбу, основанную не на «здравом смысле», а на буквально-бюрократическом толковании законов. Абсурдное применение законов мешает научным, политическим и этическим дискуссиям о фашизме и экстремизме.
«Силовики в этой сфере ловят сигналы властей и стараются выслужиться. Как это сделать, никто не понимает, и дело доходит до гротеска. Сказывается возможность широких трактовок антиэкстремистского законодательства, — говорит «Газете.Ru» глава ЦЭПР Николай Миронов. — А между силовиками и судьями есть консенсус, и подобные дела не разваливаются в судах».
Под понятие экстремизма из-за расплывчатых формулировок законов не так сложно подвести в том числе деятельность политической оппозиции всех возможных идеологических ориентаций.
Ведь осужденные по «экстремистским» статьям не могут участвовать в выборах, ограничены в организации митингов.
Общественная опасность деяний, предусмотренных антиэкстремистским законодательством, часто бывает переоцененной, уверены в ЦЭПР. Обвинители и суды считают, что сам факт публикации призывов в соцсетях априори наносит общественный вред. Однако призыв, опубликованный на личной странице в социальной сети с нескольким десятком человек, по резонансу вряд ли сравним с громким процессом в суде.
Не всегда очевидны и критерии выбора конкретной антиэкстремистской статьи, и главное — как их трактовать: по КоАП или УК.
«Гитлер и либеральный подход»
Директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский объясняет рост количества осужденных по антиэкстремистским статьям за 2015 год приговорами по старым делам еще от 2014 года.
Он замечает несколько тенденций подобных дел. Во-первых, до последнего времени приговоры националистам выносились в отношении «мелких и малоизвестных людей, отобранных каким-то случайным образом». Во-вторых, основная масса приговоров в отношении членов исламистских группировок в последнее время выносится не за участие в запрещенных организациях, а за более тяжелые статьи, такие как подготовка госпереворота, участие в террористической деятельности и т.п.
Причем доля приговоров по антиэкстремистскому законодательству на основе интернет-свидетельств в последнее время выросла до 90%, а где-то половина из них — это дела на основе «ВКонтакте».
Эксперт согласен: причина подобных дел может быть связана с палочной системой отчетности. Но если раньше ее делали за счет уличной насильственной преступности, то теперь «наловчились лепить на основе интернета и за высказывания — выяснилось, что это легче».
Борьба с экстремистами в интернете оправданна, не согласен глава Национального антикоррупционного комитета, бывший офицер ФСБ Кирилл Кабанов. По его словам, террористы вербуют своих сторонников под прикрытием гласности, и теракты в Европе показывают, что за этой сферой необходимо пристальное внимание.
По мнению бывшего силовика, противники подобных мер всегда будут говорить, что правоприменительная практика направлена против оппозиции: «Это было всегда. Гитлер тоже был изначально оппозицией и пришел к власти именно за счет либерального подхода». Кабанов выступает как противник «сценария украинского переворота в России»: «Репост — это тоже призыв. Он же направлен на то, чтобы большое количество людей увидело эту запись. Ты показываешь, что поддерживаешь эти лозунги, и призываешь других поддерживать. Репост фашистских песен — это что? Воздействие на молодое сознание».
Преследование левых он объясняет тем, что те выступают за «пожар всемирной революции, а это тоже является призывом к силовому свержению власти». Что касается перегибов в работе, то собеседник «Газеты.Ru» уверяет: этим грешат любые спецслужбы, особенно в направлении «на грани с политической деятельностью».
Россия ратифицировала соглашение и протоколы о свободной торговле между Вьетнамом и странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
Это первый международный договор о зоне свободной торговли, заключенный ЕАЭС с третьей стороной. Соглашение было подписано еще 29 мая 2015 года. За это время в России прошла большая ярмарка вьетнамских товаров, ведущие компании этой страны продемонстрировали, что они могут предоставить российским покупателям и бизнесу.
Ранее в интервью «Российской газете» заместитель председателя Международной ассоциации вьетнамских предпринимателей Ле Чыонг Шон подробно рассказал о планируемых поставках. Это фрукты, морепродукты, лекарства, кофе. Есть большой потенциал для развития совместного туристического бизнеса.
Соглашение предусматривает снижение ввозных таможенных пошлин, а также обязательства по защите прав на интеллектуальную собственность. Есть раздел о сотрудничестве в электронной торговле.
Соглашение с Вьетнамом вступит в силу через 60 дней после того, как во всех странах ЕАЭС и во Вьетнаме оно будет ратифицировано в соответствии с национальными законодательствами стран-участников Соглашения. В Евразийский экономический союз на данный момент входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия.
После подписания и ратификации Соглашения всеми странами Евразийского союза и Вьетнамом, полный текст соглашения на английском и русском языках должен быть опубликован на сайте Евразийской экономической комиссии. Также на сайте Евразийской экономической комиссии будет опубликован и обзор данного соглашения.
Фрукты, овощи, орехи, а также консервированные фрукты и овощи входят в число категорий продукции, для которых отмена таможенных пошлин может привести к росту импорта товаров из Вьетнама в ЕАЭС.
«Придется подождать других времен, чтобы диктовать свои условия».Минск добивается скидки на газ.
Белоруссия хочет получить скидку на российский газ. Об этом сообщает агентство «БелТА» со ссылкой на слова вице-премьера страны Владимира Семашко. По его мнению, у Минска есть основания платить более низкую цену, чем просит «Газпром трансгаз Беларусь». При этом Семашко напомнил, что Белоруссия является членом ЕАЭС. Минск рассчитывает сбить цену на топливо, как это уже сделали другие партнеры Москвы, отметил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в эфире «Коммерсантъ FM».
«Оснований для снижения стоимости газа у них, собственно, два. Первое: в Восточной, Западной, Центральной Европе повсеместно снижается стоимость газа. Даже их коллеги — украинский "Нафтогаз" — покупают с каждым кварталом по более и более низкой стоимости. Однако надо учитывать, что та стоимость, которая есть у белорусских облгазов, является одной из самых низких — в настоящий момент это $132. При этом таможенная пошлина не применяется к этому газу, так как это находится внутри общего экономического пространства. Второе основание — курс доллара сильно вырос. При этом расчеты за газ, хоть и идут в рублях, но, в любом случае, все конвертируются через курс доллара», — пояснил Пикин.
Ранее стало известно, что «Газпром трансгаз Беларусь» подала иск в арбитражный суд при Торгово-промышленной палате страны к белорусским региональным газовым компаниям. Причиной обращения стала несвоевременная и неполная оплата топлива. По оценке министра энергетики Белоруссии Владимира Потупчика, общая задолженность потребителей в стране достигла $600 млн. При этом проблемы со сбором платы за газ есть не только в Белоруссии, отметил заместитель гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.
«Это проблема точно такая же, как проблема в России. Есть потребитель: он потребляет газ, он должен за газ заплатить. Деньги собирает некая промежуточная структура. Центральная структура понимает, что она недополучает деньги от конечных потребителей и задает вопрос: "Ребята, а что у нас с собираемостью?". Так как те, видимо, разводят руками и говорят: "Ну а что мы можем сделать?", идут в суд. Это нормальная ситуация. К сожалению, ухудшение экономической ситуации всегда приводит к росту неплатежей», — считает Фролов.
Иск «Газпром трансгаз Беларуси» к региональным газовым компаниям — ошибка. Москве не стоит идти на конфликт в текущей экономической и политической ситуации, уверен эксперт инвестиционной компании «КИТ Финанс Брокер» Владимир Капустянский.
«Если мы не будем делать поставки газа, то риторика оппозиции, да и, в принципе, самого господина Лукашенко вместе с правительством поменяется, и мы потеряем в настоящее время, по крайней мере, поддержку и получим еще одну точку напряжения. Придется подождать других времен, когда баланс будет восстановлен и, может быть, накопим какую-то подушку экономической безопасности и сможем тогда уже свои условия диктовать», — заявил Капустянский.
Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил о необходимости перейти в ближайшее время на массовое потребление электричества, которое будет вырабатывать местная АЭС. По его словам, экономика страны должна быть перестроена таким образом, чтобы не допустить переизбытка электроэнергии.
Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) и правительство Японии прорабатывают пути взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом, сообщила пресс-служба РАТС в среду.
Ранее директор Исполкома РАТС ШОС Евгений Сысоев встретился с советником посольства Японии в Узбекистане Ешитако Нараоку.
«Стороны обсудили возможность сотрудничества по противодействию терроризму между РАТС ШОС и компетентными органами государств, не входящими в «Шанхайскую семью», и направления предполагаемого взаимодействия», - говорится в сообщении.
В ходе встречи стороны обменялись оценками ситуации, складывающейся в регионах наибольшей террористической активности, и выразили мнение, что оттуда исходят угрозы не только для государств Центральной Азии и Европы, но и третьих стран.
Отмечается, что особую тревогу собеседников в настоящее время вызывает положение дел в Афганистане в условиях вывода международных сил содействия безопасности и продолжающегося политического кризиса.
В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В июле 2015 года в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. Председательство в организации на саммите ШОС в Уфе перешло от России к Узбекистану. Саммит ШОС в 2016 году пройдет 23-24 июня в Ташкенте. Штаб-квартира РАТС находится в г.Ташкенте.
С начала 2016 года в 18 странах мира убиты 40 журналистов. Такие данные опубликовала неправительственная организация Press Emblem Campaign (PEC).
«Отмечая Всемирный день свободы печати, ПЭК призывает усилить защиту журналистов в зонах конфликтов и борьбу с безнаказанностью виновных в преступлениях», - подчеркивает организация в своем заявлении. Она обращает внимание на тот факт, что сейчас в зонах конфликтов каждый месяц гибнут в среднем десять журналистов. Эта статистика сравнима с прошлогодней, когда за 12 месяцев погибли 135 журналистов.
Наиболее «смертельно опасными государствами для работников СМИ» в 2016 году PEC называет Афганистан (8 жертв), Мексику (5), Йемен (5), Ирак (3), Турцию (3), Сирию (2) и Пакистан (2). Кроме того, в ряде стран, среди которых - Россия, было убито по одному журналисту.
Безнаказанность приобрела «особенно вопиющий» характер в Мексике и Гондурасе. В Бразилии и Колумбии, наоборот, достигнут прогресс в привлечении виновных к ответственности судами, указывает организация.
В связи с Всемирным днем свободы печати, который ежегодно отмечается 3 мая, PEC заявила, что отныне будет оценивать опасность, которой подвергаются журналисты в той или иной стране или территории, по пятибалльной шкале.
В группу с самым высоким, пятым, уровнем опасности (красный) она поместила Ливию, Сомали, Сирию и Йемен. Четвертый (оранжевый) уровень присвоен Афганистану, Эритрее, Гондурасу, Мали, Мексике и Пакистану.
На третьей (желтой) позиции - Бразилия, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Гватемала, Израиль, оккупированные арабские территории, Филиппины и Южный Судан.
На втором (сером) уровне - Азербайджан, Украина, Бангладеш, Колумбия, Эквадор, Египет, Индия, Иран и Турция. В эту же группу PEC включила Россию. Остальные государства планеты, в которых в этом году не зафиксировано убийств журналистов, находятся на первом уровне (угроза незначительна) или нулевом (угрозы нет). Индекс будет публиковаться дважды в год - 3 мая, а также 2 ноября, когда отмечается Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов.
PEC, созданная в 2004 году, обладает консультативным статусом при ООН. В статистике, которую ведет организация, отражены все случаи убийств журналистов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей. Среди жертв - корреспонденты, операторы, звукооператоры, техники, фотографы, продюсеры, фрилансеры, администраторы СМИ. Список погибших обновляется ежемесячно с первой сессии Совета ООН по правам человека, состоявшейся в 2006 году.

Россия исторически рассматривала Вьетнам как одного из основных партнеров в азиатском регионе, страна также может стать площадкой для развития экспорта РФ в другие страны региона. Подписание соглашения о свободной торговле с ЕАЭС и девальвация рубля подстегнули интерес к расширению взаимной торговли. О том, как развивается сотрудничество России и Вьетнама в банковском секторе, промышленности и сельском хозяйстве, рассказал в интервью РИА Новости торговый представитель РФ во Вьетнаме Максим Голиков.
— Может ли Вьетнам стать потенциальным рынком для наращивания поставок товаров в условиях закрытости рынков Запада?
— Россия всегда рассматривала Вьетнам как одного из основных партнеров в Азии, ключевого партнера в Юго-Восточной Азии. В настоящее время стратегия расширения присутствия на вьетнамском рынке и выход через Вьетнам на другие рынки стран АСЕАН совпали с санкционной политикой западных стран. Это усиливает намерения и желания российских компаний, среднего, даже малого бизнеса искать ниши для поставок во Вьетнам.
Вьетнам также рассматривается Россией как площадка для развития дальнейшего экспорта в страны региона, в которых может быть востребована российская продукция.
— Вьетнам заинтересован в увеличении экспорта своей сельскохозяйственной продукции на российские рынки. Когда поставки могут быть увеличены? О каких объемах может идти речь?
— Вьетнам давно и традиционно поставлял в бывший Советский Союз и Россию продовольствие. В основном это такие товары, как рис, свежие и переработанные тропические овощи и фрукты, сырой кофе, чай в виде сырья, кешью, арахис, черный перец. Основная позиция — это рыба и морепродукты, они составляют половину вьетнамского экспорта в РФ. Значительно объемы пока нарастить не удается в силу того, что экспорт продукции из Вьетнама — это не основная экспортная позиция страны.
Речь может идти максимум о десятках тысяч тонн в год.
— Какие сферы промышленности являются наиболее перспективными для сотрудничества?
— У нас довольно много сфер, где мы сотрудничаем или планируем. В первую очередь это нефтегазовая сфера — добыча и переработка. Потом электроэнергетика — как строительство объектов, так и поставка оборудования, запчастей, модернизация объектов. Также это определенные объекты автомобилестроения, фармацевтическая сфера, горнодобывающая отрасль (поставки горнодобывающего, горно-шахтного оборудования), сфера IT-технологий.
— Есть ли во Вьетнаме интерес к российскому автопрому?
— Подписание соглашения о свободной торговле и вслед за этим протокола о создании сборочных предприятий на территории Вьетнама (КАМАЗ, ВАЗ и группа ГАЗ) действительно вызвало довольно большой интерес со стороны вьетнамских компаний и ведомств. Считается, что эти проекты могут стать флагманами в сфере увеличения локализации в автопроме Вьетнама. С учетом девальвации рубля отмечается интерес к поставкам новых российских автомобилей с АвтоВАЗа.
Пока ведутся предварительные переговоры между АвтоВАЗом и рядом вьетнамских компаний. Это вопрос не простой торговли, необходимо иметь партнеров во Вьетнаме, которые смогут и обеспечить маркетинговые исследования, и создать дилерскую сеть, и обеспечить послепродажное обслуживание. Это должна быть опытная и квалифицированная в этой области компания.
— Вы упомянули про сотрудничество в сфере нефти и газа. Определились ли "Газпром нефть" и Petrovietnam с ценой продажи российской компании доли в НПЗ "Зунг Куат"?
— Пока, насколько мне известно, эти переговоры приостановлены. Дело в том, что основой для успешного сотрудничества в этом проекте должны были стать ряд льгот со стороны правительства Вьетнама. Завод работает низкоэффективно, в отношении поставок аналогичных товаров из-за рубежа до 2018 года действуют импортные пошлины, которые позволяют продукции НПЗ конкурировать по ценам на местном рынке. Поскольку этот завод — стратегический объект, он единственный в стране.
Вьетнамское правительство на данном этапе не готово сохранить упомянутую тарифную защиту, поэтому "Газпром нефть", насколько мне известно, рассматривает возможность приобретения пакета акций уже после того, как это предприятие пройдет IPO и разместит акции на фондовой бирже.
— Группа ВТБ и вьетнамский государственный инвестиционный фонд State Capital Investment Corporation (SCIC) в марте подписали меморандум о взаимопонимании, в частности вьетнамская сторона заинтересована в выходе на молочный, швейный и фармацевтический рынок РФ. Ведутся ли уже конкретные переговоры по этим направлениям?
— Переговоры и пилотные намеченные проекты в области молочной промышленности, швейной промышленности уже есть. Объявлен проект вьетнамской компании True Milk, которая планирует создать кластер молочного производства, возможно, инвестфонд на каком-то этапе подключится как софинансирующая организация. Я думаю, что пока стороны — ВТБ и инвестфонд — подбирают и формируют портфель проектов, которые могли бы финансироваться по линии этих организаций.
— ВТБ в ноябре подписал меморандум об использовании двустороннего канала расчетов между ВТБ и Вьетнамско-Российским совместным банком (ВРБ). Есть ли интерес у других вьетнамских банков к сотрудничеству с российскими коллегами?
— Безусловно, интерес есть. У нас действует подкомиссия по банковскому сотрудничеству уже много лет. В ней участвуют с обеих сторон все крупнейшие национальные банки, которые в том числе занимаются обслуживанием двусторонней торговли, инвестиционных проектов. Интерес к этому меморандуму о создании канала расчетов, безусловно, есть, но другие банки, насколько мы понимаем, пока следят и мониторят реализацию этого проекта. Дальше, если это будет успешно и не будет возникать каких-то сбоев, они будут подключаться, особенно если это будет касаться эффективности расчетов в национальных валютах.
— Почти год назад ЕАЭС и Вьетнам подписали соглашение о свободной торговле. Как изменилась динамика торговли за это время?
— Его подписали год назад, но ратификация еще не состоялась. Буквально на прошлой неделе парламент России ратифицировал это соглашение. Поскольку в ЕАЭС входит пять стран, требуется ратификация наших партнеров. По условиям соглашение вступает в силу через 60 дней после ратификации. Если ратификация закончится в середине мая, через два месяца соглашение вступит в силу.
Тем не менее в ожидании этого соглашения многие компании рассчитывают на новые возможности, увеличение поставок экспортных товаров в Россию, однако в настоящее время на ситуацию в торговле больше влияет девальвация нашей валюты и повышение конкурентоспособности российских экспортных товаров. Как эффект, в том числе и девальвации, это четырехпроцентный рост нашей торговли в этом году и 26-процентный прирост российского экспорта во Вьетнам.
После подписания соглашения компании активизировались, в большей степени это проявляется в том, что мы видим большой интерес вьетнамских структур поддержки экспорта, которые активно стали вывозить компании для участия в выставках, для проведения отдельных бизнес-форумов знакомства с российскими партнерами не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах. Российская сторона также наращивает количество бизнес-миссий во Вьетнам, постоянно участвует в форумах и семинарах.
Идет подготовка, но начать работать в условиях этого соглашения мы сможем только во второй половине года.
— Интересуются ли вьетнамские компании проектами на Дальнем Востоке?
— Они пока мало информированы и не очень хорошо понимают преимущества и возможности региона. Надеюсь, что они получат больше информации на предстоящем Восточном экономическом форуме. Интерес, конечно, есть, но пока им трудно самим разобраться в тех преимуществах и льготах, которые могут быть для них доступны.
— Вьетнам заявил о намерении участвовать и в ЕАЭС, и в ТТП. Сможет ли страна работать сразу в рамках двух объединений, не возникнет ли противоречий?
— Действительно, в последнее время звучит много рассуждений и опасений на эту тему, но они, скорее, касаются геополитического разреза. В регионе Вьетнам участвует в массе соглашений о свободной торговле, это минимум десять соглашений как в одностороннем формате, так и в многостороннем. Все эти соглашения либерализуют и упрощают ведение бизнеса во Вьетнаме.
Россия вместе со странами ЕАЭС также включилась в этот процесс, тем самым обеспечивая себе конкурентоспособность по условиям ведения торговли. ТТП — это соглашение нового уровня, однако до сегодняшнего дня серьезного анализа последствий реализации этого соглашения мы не видели, поэтому, на мой взгляд, не стоит пока опасаться того, чего нет.
Во Вьетнаме еще 1,5 года это соглашение будет проходить ратификацию, за это время мы можем укрепить свои позиции, в том числе за счет присутствия наших компаний на рынке, в проектах, сборочных производствах, размещении заказов. На мой взгляд, с точки зрения экономических последствий мы в ближайшее время вряд ли что-то увидим.
— Ростуризм говорил, что проанализирует ситуацию в туристическом взаимодействии России и Вьетнама, чтобы предоставить в МИД РФ конкретные предложения по либерализации визовых отношений между странами. Были ли предприняты какие-то шаги по этому вопросу?
— Вьетнам давно предоставляет двухнедельный режим российским туристам. В настоящее время новых договоренностей не было. Я знаю, что рассматривается возможность продления безвизового пребывания до 30 дней.
— Сможет ли Вьетнам заменить для российских туристов рынки Турции и Египта по зимним направлениям?
— Наверное, интерес к Вьетнаму вырастет, но заменить Турцию и Египет логистически сложно, потому что это более дальний перелет и туристическая инфраструктура развита не так сильно. Например, во Вьетнаме практически нигде нет системы All Inclusive. Заменить, конечно, нет, но частично туристов привлечь к себе может.
Россия ратифицировала соглашение о свободной торговле с Вьетнамом
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, ратифицирующий соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его членами и Вьетнамом. Документ закрепляет взаимные обязательства участников упростить доступ товаров на рынки.
1 мая 2015 г. подписан федеральный закон № 120, ратифицирующий Соглашение о свободной торговле между ЕАЭК и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой. Также предусмотрена ратификация протоколов № 1 и № 2 между Россией и Вьетнамом к соглашению. Как сообщает корреспондент Fishnews, закон в тот же день был опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации и, таким образом, вступит в силу 12 мая.
Напомним, что соглашение о свободной торговле подписали премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, главы правительств Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Вьетнама, председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко в рамках заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая 2015 г. Протоколы к документу подписаны главами правительств России и Вьетнама.
Соглашение закрепляет взаимные обязательства участников упростить доступ товаров на рынки. Протокол № 1 уточняет перечень обязательств РФ и Вьетнама по торговле услугами, учреждению и деятельности компаний, а также по перемещению физических лиц. Протокол № 2 регулирует взаимоотношения России и Вьетнама с учетом их обязательств в рамках Всемирной торговой организации.
Минсельхоз Казахстана запретил ввоз картофеля из Киргизии
Министерство сельского хозяйства Казахстана временно запретило ввозить картофель из Киргизии из-за участившихся случаев поставок зараженного нематодом картофеля, сообщила в среду пресс-служба ведомства.
«В последнее время участились случаи завоза с Кыргызской Республики картофеля, зараженного карантинным объектом — золотистая картофельная нематода. Казахстанская сторона, руководствуясь положениями Договора о Евразийском экономическом союзе, международной конвенцией по карантину и защите растений, ввела с 4 мая 2016 года временный запрет на ввоз картофеля из Кыргызской Республики», — говорится в сообщении.
По данным Минсельхоза, только с января текущего года выявлено 79 случаев и предотвращен завоз зараженного картофеля. В Киргизии возвращено более 1000 тонн зараженной продукции. Также создалась угроза того, что картофель, завозимый Киргизии, может использоваться как семенной материал с учетом начала сезона посадки картофеля в южных регионах.
«Учитывая, что ввоз зараженной подкарантинной продукции может повлечь дальнейшее массовое распространение очагов карантинных объектов на территории республики, правительством Республики Казахстан направлено обращение в адрес правительства Кыргызской Республики о неотложном принятии соответствующих мер. Однако за истекший период информация о принятых мерах от кыргызской стороны не поступила», — отмечает ведомство.
Более того, по информации Минсельхоза, случаи ввоза партий зараженного картофеля из соседней республики продолжают выявляться в прежних объемах.
«Нематода, вызывающая глободероз картофеля, отличается высокой вредоносностью. Потери урожая картофеля колеблются от 25 до 90%, в зависимости от степени заражения почвы и устойчивости сорта. Кроме того, ухудшается качество продукции, при поражении картофеля образуются мелкие клубни, либо клубни не образуются вообще», — информирует Минсельхоз.
Новые перспективы российско-таджикского военного сотрудничества
Дмитрий Бокарев
Центрально-азиатское стратегическое направление всегда было одним из самых важных как для СССР, так и для Российской Федерации, а события последних лет увеличили его важность во много раз. Обеспечение безопасности на этом направлении – одна из главных целей России и ее стран-партнеров по ОДКБ, ради достижения которой в последнее время ведется все более активная работа.
Особого внимания требует положение дел на таджикско-афганской границе, которая является общим рубежом стран ОДКБ на пути террористической угрозы с Ближнего Востока. Эта тема стала одной из главных, обсуждавшихся на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ, прошедшем 21 декабря 2015 г. в Москве. После заседания Александр Стерник, директор третьего департамента стран СНГ МИД РФ заявил, что в случае необходимости российские и таджикские военные готовы к совместным действиям. Также он сообщил о реструктуризации российской военной базы №201, находящейся на территории Таджикистана, существенно повысившей ее боеспособность.
Еще одна важная встреча состоялась 28 января 2016 г. в Ереване между генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей и Сержем Саргсяном, президентом Армении, которая сейчас является страной-председателем ОДКБ. По итогам встречи было заявлено, что одной из главных задач организации будет борьба с терроризмом, в связи с чем в 2016 г. страны-участницы будут продолжать совместные военные учения. Учитывая стратегическую важность таджикско-афганской границы, в первую очередь речь идет об учениях на территории Таджикистана.
С 2005 г. Таджикистан охраняет свои границы самостоятельно, поэтому других российских военных, кроме несущих службу на базе №201, там сейчас нет и не предвидится. Однако, учитывая значительное усиление террористической угрозы из соседнего Афганистана, произошедшее в последние годы, страны должны быть готовы к оперативным совместным действиям. Чтобы отработать эти действия, в марте 2016 г. в Таджикистане прошли совместные военные учения, направленные на улучшение взаимодействия между войсками России и Таджикистана в различных боевых ситуациях. Эти учения стали важным шагом к полной оперативной совместимости армий России и Таджикистана, которые показали, что могут обеспечить безопасность на Центрально-азиатском стратегическом направлении. Участниками учений было также отмечено, что они имеют исключительно оборонительную направленность, их результаты повлияют на дальнейшие планы по обеспечению безопасности в Центрально-Азиатском регионе.
Далее следует отметить встречу представителей МИД России и Таджикистана, состоявшуюся 6 апреля в Душанбе. Главной темой переговоров вновь стало противодействие террористической угрозе. Обе стороны заявили о намерении продолжать активную борьбу с терроризмом, а также о признании центральной роли в этой борьбе за Советом Безопасности ООН. Также было принято решение развивать сотрудничество в сфере безопасности на базе таких организаций, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, СНГ, ШОС.
Следующим заметным событием стали учения «Поиск-2016», прошедшие в Таджикистане 18-22 апреля 2016 г. В них участвовали военные уже всех стран ОДКБ: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана, всего около 1,5 тыс. военнослужащих. Разведывательные подразделения всех названных стран собрались, чтобы отточить свои навыки в условиях незнакомой местности. Также в учениях участвовала авиация. Параллельно с военными учениями велись и политические переговоры.
Причина столь внимательного отношения в последний период к Таджикистану со стороны России и стран-партнеров по ОДКБ объясняется тем, что обстановка на южных рубежах этой страны остается весьма тревожной. Сейчас, когда снег тает и горные перевалы снова становятся проходимыми, таджикские пограничники готовятся к возможным нападениям. В Афганистане значительно усилились позиции террористических группировок – как талибов, так и ДАИШ. Афганское правительство, как видно, навести порядок на своей территории сможет еще не скоро: его сил едва хватает, чтобы удержаться у власти. После вывода иностранных войск незаконные вооруженные формирования чувствуют себя в Афганистане более чем комфортно. Движение «Талибан», например, сейчас насчитывает около 50 тыс. приверженцев. Летом 2015 г. талибы прочно обосновались в провинции Кундуз, которая граничит с Таджикистаном. Есть сообщения, что участок таджикско-афганской границы длиной около 50 км с афганской стороны находится в их руках. Жители приграничных районов Таджикистана утверждают, что с афганской стороны постоянно доносятся звуки стрельбы. Многие эксперты, как российские, так и зарубежные, считают, что, одержав ряд побед в Кундузе, талибы захотят этим летом еще больше расширить зону своего влияния. Есть и другое мнение – что Таджикистану вряд ли угрожает опасность со стороны талибов, поскольку это движение слабо интересуют дела за пределами Афганистана. Однако, конечно, слишком сильно рассчитывать на это не следует. Кроме того, нельзя забывать, что есть еще террористическая организация ДАИШ, которая, в отличие от «Талибан», желает распространить свое влияние на всю Центральную Азию.
Так, 1 апреля 2016 г. МВД Таджикистана сообщило о задержании двоих своих граждан. По данным МВД, они воевали в Сирии на стороне ДАИШ и планировали совершить теракт на территории Таджикистана, в городе Курган-тюбе. Это еще одна важнейшая проблема стран Средней Азии и Казахстана – подпольная деятельность агентов террористических группировок на их собственной территории и распространение радикальной идеологии, которая требует отдельного решения. В любом случае действия России, Таджикистана и других стран ОДКБ по отработке совместных действий для защиты границы с Афганистаном более чем своевременны.
Президент России Владимир Путин подписал закон о бесплатной выдаче земли на Дальнем Востоке. Документ размещен на официальном портале правовой информации. Сообщают российские СМИ.
Закон предполагает, что каждый гражданин сможет бесплатно получить на Дальнем Востоке один гектар земли, который находится в государственной или муниципальной собственности. Участок будет предоставляться в безвозмездное пользование на пять лет. После этого его можно будет либо оформить в аренду, либо получить в собственность. Если земля использоваться не будет, ее могут изъять.
При этом документ не допускает куплю-продажу полученных бесплатно участков, их сдачу в аренду или безвозмездное пользование в случаях, если одной из сторон договора является иностранец, человек без гражданства или юридическое лицо, в уставном капитале которого есть их доля или доля зарубежных компаний.
«Бесплатные гектары» можно будет получить в Якутии, на Камчатке, в Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, Еврейской автономной области, а также на Чукотке.
В январе прошлого года с предложением о наделении земельными участками выступил на встрече с президентом его полпред в ДФО Юрий Трутнев. «У нас там сегодня в государственной собственности находится 614 млн га земли», — отмечал он. Путин назвал идею правильной и заметил, что она уже в истории России была реализована.
В ноябре правительство поддержало законопроект, который позволит бесплатно предоставлять россиянам земельные участки на Дальнем Востоке, после чего он был внесен в госдуму.
В Китае в первом квартале 2016 года было произведено 111,563 тонны и продано 318,28 тонны золота, сообщает «Синьхуа».
«В первом квартале 2016 года в Китае было произведено 111,563 тонны золота, что на 0,858 тонны, или 0,78% больше, чем в тот же период прошлого года. Такие данные приводит Китайская ассоциация золотопромышленников (КАЗ)», - говорится в сообщении.
Агентство напоминает, что цена на золото в I квартале немного выросла, после достижения минимального уровня в январе, который составил $1063 за унцию, она максимально поднялась до $1282 за унцию, максимальная амплитуда роста составила 20,6%. По мере восстановления американской экономики и укрепления ожиданий относительно роста процентных ставок цены на золото ждут серьезные колебания.
«На этом фоне в Китае в первом квартале восстановился рост производства золота. На многих золотодобывающих предприятиях страны отмечен рост добычи драгметалла, измеряющийся двузначными цифрами. Также заметно выросли инвестиции в золото. А объем запасов золота в резервах Центробанка Китая увеличился на 35,15 тонны, достигнув по состоянию на конец марта 1797,5 тонн», - указывается в информации.
При этом в январе-марте отмечено снижение объема потребления золота на 3,91% до 318,28 тонны. Под влиянием макроэкономических факторов в Китае наблюдается ослабление спроса на золотые украшения. «За первый квартал были проданы золотые украшения, вес драгметалла в которых составил 193,57 тонны, что на 14,44% ниже показателя аналогичного периода прошлого года», - уточняется в сообщении.
«На основании статистики КАЗ можно сделать вывод, что рынок золота в Китае по-прежнему развивается быстрыми темпами. В первом квартале на Шанхайской золотой бирже были заключены сделки по купле-продаже 11,3 тыс. тонн золота (рост на 45,32%). Это самый крупный в мире рынок по сделкам с наличным золотом. А Шанхайская фьючерсная биржа по объему фьючерсных контрактов на золото занимает второе место в мире. Здесь в первом квартале были заключены сделки по 22,3 тыс. тонн золота с ростом на 79,05%», - заключается в сообщении.
Чайно- Шёлковый путь Грузии
Экспертная оценка Академии Геополитики
Трафик товаров в Китай и обратно по Евразии, проходит и через территорию Грузии. В Грузии это поняли сразу и опираясь на административно- командные устои экономики Китая, начали экспортировать грузинское вино в Поднебесное, по новому «Чайно- Шёлковый пути». За 2015 год Грузия открыла 5 крупных центров по сбыту грузинских вин в разных провинциях Китая. А в этом году Грузия планирует экспортировать в Китай свыше 11,7 миллионов бутылок грузинского вина (это составляет 64% от общего экспорта вин из Грузии) по « Новому Чайно – Шёлковому » пути. Как стало известно, этот путь проложил экс- президент Грузии М. Саакашвили, на терминале украинского города Ильичевск. После увольнения из должности президента Грузии, ныне М. Саакашвили является губернатором Одесской области Украины. В декабре 2015 года стало известно, что Украина и Китай начнут грузоперевозки по «Шелковому пути» в обход России. В середине декабря первый поезд, отправленный в рамках нового «Шелкового пути», прибыл из Китая в Грузию.
15 января на терминале Ильичевского порта состоялась торжественная церемония погрузки и отправки первого контейнерного поезда из 20 стандартных контейнеров на пароме в Грузию. Затем этот груз по железной дороге отправится к азербайджанскому порту Алят на побережье Каспийского моря. Оттуда очередной паром в Актау и, наконец, по железной дороге через Казахстан - к китайской границе. Это новый «шелковый путь» в обход России, изобретенный на Украине. Общая длина пути – 5471 км. С чисто кавказским темпераментом грузинский губернатор Одесской области назвал эту акцию «кошмаром Путина» и пообещал, что таким способом Украина отберет у России транзитные преимущества (См. Картину -1).
«Что отсюда идет в Китай? Это четыре миллиона тонн грузов. Этого очень мало. Из них 90% — это зерно. Мы должны забрать большую часть грузов, которые Китай экспортирует в Европу через этот коридор. Это означает, что наши порты, которые сейчас испытывают большие трудности, опять оживятся… Мы должны использовать нашу Ассоциацию с Европой и нашу географию, и то, что сейчас мы должны быть договороспособными… Все говорили, что у этого маршрута нет перспективы, когда мы начали строить железную дорогу. Все говорили, что грузы все равно будут идти через Россию. Вот он – кошмар Путина. Мы можем прожить без него, какая новость!» — объявил Саакашвили. В этой «демонстрационной акции» на Одессе предшествовало подписание 14 января соглашения в Баку руководителями железных дорог Азербайджана, Казахстана, Грузии и Украины. Стороны согласовали создание конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. По словам главы ЗАО «Азербайджанские железные дороги» по этому маршруту смогут проходить до восьми поездов в месяц.
Стартовавший из украинского порта Ильичевск , 15 января поезд прибыл в казахстанский порт Актау 24 января и далее проследовал по новой железнодорожной линии Жезказган — Саксаульская — Бейнеу до станции Достык, куда прибыл 31 января. Как сообщало Министерство инфраструктуры Украины, на станции Достык поезд был расформирован, в дальнейшем грузы будут отправлены в крупные промышленные города Китая — Чжэнчоу, Чунцин, Ляньюгань. Но 1 февраля, в Министерстве инфраструктуры Украины заявили, что путь поезда занял 17 суток «из-за задержек на территории Казахстана». Как нам стало известно, поезд был остановлен на станции Балхаш Карагандинской области. Экспериментальный украинский контейнерный поезд, отправленный в рамках проекта «Транскаспийский международный транспортный маршрут» или по простому: по «Новому Чайно – Шёлковому » пути, был задержан на станции Жанаарка в Казахстане из-за неуплаты. Это был ответ спец служб РФ на высказывание губернатора Одессы М. Саакашвили в адрес президента РФ перед отправкой этих грузов из Украины в Китай по «Новому Чайно – Шёлковому » пути: «Вот он – кошмар Путина!» - https://www.youtube.com/watch?v=7wv_KfDh_iE .
Анализируя роль Грузии на «Новому Чайно – Шёлковому » пути надо сказать, что Грузия продолжает позиционировать себя как транспортно-логистический хаб или Черноморско-Каспийский мост, что обусловлено выгодным географическим положением республики и многообещающими проектами, которые реализуются с соседними странами.
В этой связи нужно отметить, что в Баку 13 апреля состоялась встреча операторов Международного транскаспийского транспортного маршрута, в ходе которой было подписано соглашение о создании Международного транскаспийского транспортного консорциума. Участниками консорциума стали ООО ADY Express и ООО ACSC Logistics от Азербайджана, АО KTZ Express от Казахстана и ООО Trans Caucasus Terminals от Грузии. Стороны подписали протокол и приняли решение об утверждении в мае расписания грузовых поездов по данному маршруту.
Данное соглашение ускорит реализацию Транскаспийского транспортного маршрута, что вписывается в стратегию Грузии по привлечению дополнительных объемов грузов для своей инфраструктуры. Так, курсирующий по Транскаспийскому транспортному маршруту поезд «Nomad Express» доставляет грузы из Китая в Европу в течение 20-22 дней. Это одно из преимуществ транспортного коридора. После завершения строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» пропускная способность коридора возрастет, а сроки доставки сократятся.
Что касается причерноморских стран, то Тбилиси активен и на данном направлении. На днях, 15 апреля, железнодорожные ведомства Азербайджана, Румынии, Грузии и Молдовы подписали меморандум о сотрудничестве в области транзитных грузоперевозок. Документ был подписан по итогам круглого стола в румынском городе Констанца, посвященного развитию грузоперевозок по коридору «Европа-Азия», в котором приняли участие делегации, возглавляемые главой «Азербайджанских железных дорог» Джавидом Гурбановым, ген- директором АО «Грузинская железная дорога» Мамукой Бахтадзе, ген- директором ГП «Железная дорога Молдовы» Юрием Топалэ и ген -директором CFR Marfa (грузовой оператор «Румынской железной дороги») Лаурентиу Георгеску. Обсуждается возможность организации грузоперевозок из Европы в Азию через румынский порт Констанца и грузинский порт Поти по территории Грузии, Азербайджана и Ирана, а также в обратном направлении.
Не будем забывать, что Грузия является также активным участником ГУАМ. В рамках этой организации реализуется транспортная стратегия ГУАМ, с целью превращения стран-участниц в важные транзитные центры в регионе Каспия и Причерноморья. Так, Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол об установлении конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. Транскаспийский международный транспортный маршрут пролегает через Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и далее через Турцию и Украину — в Европу. Первый тестовый контейнерный поезд, следующий по маршруту «Шихэцзы (Китай) -Достык-Актау-Алят», прибыл в Бакинский международный морской торговый порт 03.08. 2015 года.
Кроме того, Грузия, с целью превращения в важнейшую «логистическую артерию» Южного Кавказа, вступила в транспортный тандем Турция-Азербайджан и предоставила территорию республики для реализации ж/д «Карс-Тбилиси-Баку». Проект строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» (БТК) имеет важное значение в сфере транспортировки грузов не только для Азербайджана, Грузии и Турции, но и в целом Европы. Железная дорога «БТК» строится на основании грузино-азербайджано-турецкого межгосударственного соглашения. На строительство грузинского участка Азербайджан выделил кредит на сумму $775 млн. Пиковая пропускная способность коридора составит 17 миллионов тонн грузов в год. На начальном этапе этот показатель будет находиться на уровне одного миллиона пассажиров и 6,5 миллиона тонн грузов.
Помимо направления «Восток-Запад» Грузия активно вовлечена и в предоставление транзитных услуг соседним РФ и Армении (См. картину- 2). Москва и Ереван используют как черноморские порты (Батуми, Поти), так и автодороги Грузии для взаимных грузоперевозок. На сегодняшний день Тбилиси реализует транспортный коридор «Север-Юг» с соседней Арменией. Транспортный коридор «Север-Юг» соединяет центральную Азию и Китай с Ираном, Арменией, Грузией, Российской Федерацией и Европой. Пересекая территорию Армении с юга на север («Мегри-Капан-Горис-Ереван-Аштарак-Гюмри-Бавра»), коридор примыкает к грузинской дороге с юга, ведущей к портам Поти и Батуми (на Черном море) и далее к России, странам СНГ и Евросоюза. Автодорога «Север-Юг» также является частью международной магистрали AH82, связывающей между собой такие страны Центральной Азии, как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.
Реализация данного проекта позволит китайским и иранским товарам транзитом через Армению доставляться как на внутренний грузинский рынок, через причерноморские порты в страны ЕС, а также на Украину и в РФ. Помимо этого, проект позволит создать условия для беспрепятственного движения грузового и пассажирского транспорта, улучшит доступ к рынкам сбыта, снизит логистические издержки, создаст благоприятную транспортную обстановку для жителей прилегающих населенных пунктов.
Таким образом, можно констатировать, что официальный Тбилиси постепенно воплощает стратегию превращения в транспортный узел в направлениях «Восток-Запад», «Север-Юг», что даст дополнительные экономические дивиденды и будет иметь кумулятивный эффект для многих сфер экономики Грузии. Единственным препятствием воплощении в жизнь «Чайно- Шёлковый путь Грузии» являются войны в регионе Кавказа ( Карабах, Абхазия ) и в Сирии и в Ираке.
О провале военной агрессии Азербайджана против Карабаха эксперты нашей Академии Геополитики уже писали (См. «Блиц-криг Азербайджана против Карабаха провалился» - http://russmir.info/pol/7305-blic-krig-azerbaydzhana-protiv-karabaha-provalilsya.html ). С другой стороны, Китай старается страховать «Великий Шёлковый путь» в Ираке и Сирии.
Недавно в Китае прошла неделя под знаком двух самых проблемных стран Леванта (Восточного Средиземноморья) – Ирака и Сирии. В Китае, впервые за пять лет войны в Сирии, прошли переговоры главы сирийского МИД Валида Муаллема. Они завершились выделением Сирии $6 млн.гуманитарной помощи и закреплением политической воли за сирийским народом в определении своей дальнейшей судьбы. Для Китая, который всегда держался в тени сирийского урегулирования, прямая заявка означает не что иное, как демонстрацию силы в поддержку Б. Асада в преддверии меж-сирийских переговоров.
Глава сирийской дипломатии приехал в Китай ровно через два дня после того, как в Пекине побывал премьер-министр Ирака Хейдар аль-Обади. Его визит привёл к повышению отношений Ирака и Китая до уровня стратегического партнёрства, как в области энергетики, так и в области безопасности. Китай поддержал все, предпринимаемые Ираком, меры по защите госбезопасности и поднял сирийский вопрос. Однако все эти вопросы, согласно регламенту пяти подписанных соглашений, оказались подчинены главному приоритету – экономике « Великого Шёлкового пути» (ВШК), которая сегодня подразумевает, прежде всего, военную защиту от ИГИЛ, на эти задачи направленна военная миссия РФ в Сирии ( хотя в Кремле так это и не осознали).
Переговоры Китая с Ираком и Сирией демонстрируют защиту своих национальных интересов в Леванте, где планируется южная ветвь трансмагистрального проекта ВШК. США выступают против этого проекта, так как глобальная континентальная торговля грозит подорвать принципат морской монополии США на мировую торговлю. Это одна из главных причин, по которой Вашингтон, Анкара и Тель-Авив развязали войны в Ираке и Сирии. Кроме того, Китай показал неприятие для себя создания на руинах Ирака и Сирии Курдистана, который призван заблокировать ВШК после победы над ИГИЛ. Таким образом, Китай демонстративно вышел из тени, чтобы заявить свою готовность защищать свой глобальный проект в Леванте, которому свыше тысячи лет- см.: «Валютная война США против КНР: Китай побеждает» - http://moskprf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=19194:valyutnaya-vojna-ssha-protiv-kitaya-kitaj-pobezhdaet&catid=165:mir-v-kotorom-my-zhivem&Itemid=617&lang=ru .
Араик САРГСЯН, академик, Почётный Консул Македонии в Армении, президент Академии Геополитики, представитель АМС в Сирии.
Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».
Картина -1
Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».
Картина -2
Тарифы на природный газ на май 2016 года для населения республики составили – 15,50 сома за 1 м3, для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций с учетом НДС и НсП – 18,87 сома за 1 м3. Сообщает «Газпром Кыргызстан».
Снижение тарифа на май в сравнении с предыдущим месяцем на 0,33 сома для населения и 0,38 сома для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций связано со снижением официального курса доллара, который по состоянию на 1 мая составил 68,25 сом/доллар (при утверждении тарифов на апрель 2016 года курс составлял 69,99 сом/доллар).
В соответствии с приказами государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при правительстве Кыргызской Республики №85, №86 от 1 апреля 2015 года «О тарифах на природный газ для населения», «О тарифах на природный газ для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций», ОсОО «Газпром Кыргызстан» обязано ежемесячно осуществлять перерасчет тарифов по официальному курсу сом/доллар США, устанавливаемому НБКР на 1 число каждого месяца.
Не прошедшие паспортизацию пансионаты на Иссык-Куле не получат разрешение на проведение турсезона. Об этом заявил руководитель аппарата полномочного представителя правительства КР в Иссык-Кульской области Мирбек Кожоев на круглом столе, посвященном вопросам подготовки курортных учреждений и пансионатов области к туристическому сезону и международной туристической выставке-ярмарке «IITF-2016», состоявшемся в Чолпон-Ате. Сообщает пресс-служба полпредства.
«Это очень важный вопрос, потому что пансионаты, не прошедшие паспортизацию, не получат разрешение на свою деятельность. Наша задача сохранить озеро Иссык-Куль, улучшить экологическое состояние региона, поэтому мы особое внимание будем уделять вопросам устранения недостатков, которые были обнаружены у пансионатов, а также той работе, которую они проводят по обеспечению противопожарной безопасности, соблюдению санитарно-эпидемиологических норм, озеленению и других требований», - подчеркнул Мирбек Кожоев.
Необходимо отметить, что в этом году полномочия по проведению паспортизации курортно-оздоровительных учреждений были переданы администрации Иссык-Кульского района, которая будет нести ответственность за качественную подготовку и проведение туристического сезона – 2016.
В мероприятии приняли участие представители секретариата Всемирных игр кочевников, департамента туризма министерства культуры, информации и туризма, сотрудники аппарата полномочного представителя правительства КР в Иссык-Кульской области, руководители ассоциации курортов Кыргызстана и курортных учреждений, пансионатов Иссык-Кульской области.
В ходе круглого стола обсуждались вопросы готовности учреждений и пансионатов к туристическому сезону, а также организация и проведение международного туристического фестиваля «Салам, Иссык-Куль-2016», который состоится 7 мая в культурном центре им.Ч.Айтматова «Рух Ордо» г.Чолпон-Аты.
Члены руководства «Кумтор Голд Компани» покинули территорию Кыргызской Республики. Об этом сообщает генпрокуратура КР в субботу.
«29 апреля 2016 года из руководства ЗАО «Кумтор Голд Компани», а именно вице-президент по финансам Марк Бертон и вице-президент по снабжению и материально-техническому обеспечению Лесли Лоу покинули территорию Кыргызской Республики», - говорится в сообщении.
Напомним, 28 апреля 2016 года межведомственной следственной группой в составе сотрудников ГКНБ, МВД, ГСБЭП и генеральной прокуратуры КР был проведен обыск в ЗАО «Кумтор Голд Компани» в рамках расследуемого уголовного дела.
Отмечается, что следственные органы намерены провести необходимые следственные действия с их участием. В случае их неявки для проведения следственных мероприятий, в отношении них будут приняты соответствующие меры, согласно законодательству Кыргызской Республики.
← Назад к списку
Накануне премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков провел рабочее совещание по вопросам строительства и реконструкции ветеринарных и фитосанитарных лабораторий. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР.
Совещание проведено по результатам недавней рабочей поездки, в рамках которой он ознакомился с состоянием Республиканского центра ветеринарной диагностики и экспертизы и Центральной фитосанитарной лаборатории.
Глава правительства напомнил, что одним из основных требований Евразийского экономического союза является наличие в республике ветеринарных и фитосанитарных лабораторий, отвечающих международным стандартам. Согласно ранее принятому решению правительства страны, с 1 августа 2016 года должен быть снят ветеринарный контроль на границах со странами ЕАЭС. Во исполнение данного требования премьер-министр поручил вести работу строительства, реконструкции ветеринарных и фитосанитарных лабораторий поэтапно. На первом этапе будут модернизированы ветеринарные лаборатории в городах Бишкек и Ош, в последующем – в регионах.
Директор государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при правительстве КР Калысбек Жумаканов сообщил, что в республике на сегодняшний день действуют 30 ветеринарных лабораторий. К. Жумаканов проинформировал главу правительства о том, что проводится оптимизация, по итогам которой ожидается сокращение 11 лабораторий. Оставшиеся 19 лабораторий будут модернизованы.
Министр сельского хозяйства КР Турдуназир Бекбоев сообщил, что на сегодняшний день в стране действуют две современные фитосанитарные лаборатории в городах Бишкек и Ош, соответствующие международным стандартам. По его словам, планируется строительство еще пяти аналогичных лабораторий в регионах страны, на которые потребуется 46,5 млн сомов.
На портале электронных услуг появилась возможность проверить подлинность дипломов об образовании. Об этом сообщили в государственной регистрационной службе (ГРС) КР в субботу.
«На портал электронных услуг www.e.srs.kg добавлена рубрика проверка документов. Посетители портала, зайдя на данную рубрику, могут проверить подлинность дипломов», - сообщили в ведомстве.
Как отметили, пока в базу загружены данные 2004-го, 2005-го, 2009-го, 2011-го и 2013 годов с общим количеством более 162 тыс. документов. В ближайшие время в базу данных будут загружены еще несколько тысяч документов.
Сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой таможни «Ош» ГТС выявлен факт уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Об этом сообщает государственная таможенная служба (ГТС) при правительстве КР в субботу.
«В ходе проведенной проверки сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой таможни «Ош» ГТС выявлен факт уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере ОсОО «А.МК», при таможенном оформлении товара – линолеум в количестве 1 000 рулонов, общим весом 58 400 кг, общей стоимостью $44 тыс. 375. Указанный товар был ввезен в адрес получателя ОсОО «А.МК» из Турецкой Республики, сумма причиненного ущерба государству составляет 200 054,20 сомов», - говорится в сообщении.
По данному факту следственным отделом оперативной таможни «Юг» ГТС возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 210 ч. 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Ведется следствие.
30 апреля 2016 г. в управлении ГПС КР по Ошской области 232 призывника государственной пограничной службы (ГПС) Кыргызской Республики приняли военную присягу. Об этом сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ ГПС КР в субботу.
«Молодые ребята призвались на службу на границе в апреле текущего года и в настоящее время проходят курс молодого бойца, который продлится еще чуть больше месяца. За это время на базе учебного центра управления ГПС КР по Ошской области призывники полностью изучат азы военной службы, общевойсковую подготовку и тактику пограничных войск»,- говорится в сообщении.
В торжественном мероприятии приняли участие заместитель председателя ГПС КР полковник Абдикарим Алимбаев, командование управления ГПС КР по Ошской области, представители местных органов власти, силовых структур, ветераны границы, а также родные и близкие молодых солдат.
По окончании курса молодого бойца военнослужащие срочной службы будут направлены на пограничные заставы.
Рабочие расплачиваются за кризис
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
В Казахстане продолжается спад промышленного производства. Чтобы сохранить прибыль, владельцы предприятий прибегают к сокращениям заработной платы и увольнениям. Работники пытаются защитить своё право на достойные условия труда акциями протеста.
НЕ УСПЕЛ Казахстан столкнуться с кризисом, как руководство страны принялось утверждать, что трудности носят временный характер. Только ленивый чиновник не говорил об экономическом росте, возврат к которому якобы произойдёт уже в этом году. Но 2016-й уже давно вступил в свои права, а позитивных изменений пока не наблюдается. По итогам первого квартала промышленное производство в республике снизилось на 0,8 процента. Наибольший спад переживает машиностроение, где за январь—март объём производства сократился на 30,6 процента. И это при том, напомним, что президент Нурсултан Назарбаев назвал индустриализацию и снижение зависимости от экспорта сырья главными задачами казахстанской экономики на ближайшие годы.
Падение производства наблюдается в горнодобывающей отрасли: уменьшилась добыча нефти, железной руды, угля. Также снизилось производство электроэнергии. Показателем серьёзных проблем в экономике является падение грузовых перевозок железнодорожным (на 5,7 процента), воздушным (на 5,2) и морским (на 39,6 процента) транспортом. Единственное исключение составляет автотранспорт, но здесь рост чисто символический — 0,1 процента.
Как отмечают аналитики, промышленность переживает так называемую техническую рецессию — снижение экономических показателей два квартала подряд и более. Прошлый год Казахстан также завершил на «минорной ноте»: промышленное производство сократилось на 2 процента.
Подобные термины и цифры можно было бы оставить специалистам, но ситуация в промышленности отражается на положении огромных масс трудящихся. Экономический спад приводит к значительному сокращению рабочих мест и снижению реальных доходов населения. Средняя зарплата, согласно официальной статистике, по итогам прошлого года увеличилась только на 4 процента (12 процентов в 2014 году), в то время как инфляция приблизилась к 14 процентам. Практически во всех промышленных регионах происходит снижение числа наёмных работников. Например, в Карагандинской области оно сократилось с 346 до 337 тысяч, или почти на 3 процента. 4 тысячи работников потеряла Алма-Ата, 7 тысяч — Восточно-Казахстанская область и т.д.
Другими словами, владельцы компаний предпочитают снижать издержки за счёт работников. Это ведёт к росту социальной напряжённости. С начала марта протестуют (на снимке) рабочие нефтесервисной компании Techno Trading LTD (Мангистауская область). Они требуют отставки нового руководителя предприятия. По словам сотрудников, с его приходом сократилась зарплата, прекращена выплата премиальных, людей незаконно увольняют. В случае невыполнения требований рабочие грозят начать голодовку.
Предзабастовочная ситуация сложилась на горно-металлургическом предприятии «АрселорМиттал Темиртау» в Карагандинской области. Работодатели отказались выплачивать надбавки тем, кто трудится в сложных условиях, — горнорабочим, проходчикам, подземным электрослесарям и т.д. Заступившийся за права горняков профсоюз «Коргау» выиграл дело в Темиртауском городском суде, но руководители компании не собираются выполнять законные требования и подали апелляцию в областной суд.
Массовые увольнения стали причиной недовольства работников алма-атинского метрополитена. В прошлом году работы лишились 213 человек, с начала текущего — ещё 40. Сотрудники обратились к городским властям и в прокуратуру с жалобой на действия директора метрополитена Айдына Оразханова. В результате проверок были выявлены грубые нарушения трудового законодательства, и Оразханов лишился своей должности.
Скорее всего, в ближайшие месяцы количество акций протеста будет только расти. Другого выхода в отстаивании своих прав работники казахстанских предприятий не видят.
«Хуже всего обстоят дела с военным сотрудничеством»
Политолог Ричард Вайц о России, Сирии, КНДР и Трампе
Артур Громов, Александра Морозова
«Газета.Ru» пообщалась с Ричардом Вайцем, директором Центра военно-политического анализа в Гудзонском институте (Hudson Institute) — одном из ведущих «мозговых центров» мира. Ранее он работал в Институте анализа внешней политики, Центре стратегических и международных исследований, а также в министерстве обороны США. В среду он должен выступить на Московской конференции по международной безопасности, а сегодня он побеседовал с журналистами «Газеты.Ru», РИА «Новости» и ТАСС в американском посольстве.
О Сирии: «Вмешательство России было очень успешным»
Сирия — это сложный вызов для России, США да и всех остальных. Когда я только начал заниматься этой проблемой, Москва и Вашингтон могли запросто разруливать некоторые вопросы. Во время войны между Израилем, Египтом и Сирией (Война Судного дня 6–24 октября 1973 года. — «Газета.Ru») Генри Киссинджер прилетел в Москву, встретился с (советским послом в США Анатолием. — «Газета.Ru») Добрыниным, они заключили соглашение; потом он отправился в Тель-Авив и сказал израильтянам: вы должны прекратить военные действия сей же час. То же самое Добрынин сказал Каиру, и все, война закончилась. В Сирии мы так сделать не сможем. Секретарь Керри и министр Лавров пришли к договоренности, и они сошлись по всем основным вопросам, но ситуация в Сирии по-прежнему находится за пределами нашего контроля. С точки зрения нашего сотрудничества отношения то улучшаются, то ухудшаются, но идут вперед. Наихудшим образом обстоят дела с военным сотрудничеством.
Больше всего мы опасаемся повторения истории со сбитым турками истребителем — США хотели бы избежать сценария, при котором в таком же инциденте были бы замешаны американские военные силы.
Хочется сказать, что военное вмешательство России в сирийскую ситуацию было очень успешным с точки зрения влияния на театр военных действий: операция была буквально учебником по тому, как использовать ограниченную военную силу для перелома ситуации. Ведь перед вмешательством России складывалось впечатление, что силы Асада проигрывают в войне и стоят на грани краха из-за недостатка военных кадров. Сейчас сирийское правительство находится в более выгодном положении, но я не могу представить, чтобы война закончилась в ближайшем будущем, потому что в этом конфликте замешано слишком много сторон. Сирия напоминает Ливан в 70-е — конфликт будет продолжаться и продолжаться до тех пор, пока одна из сторон не одержит окончательную победу.
В следующем году в Вашингтоне появится новая администрация и как минимум один из кандидатов может пересмотреть действующую политику США по отношению к режиму Асада. Правительство России говорило о том, что оно не столько привязано к самому Асаду как человеку, сколько к процессу [мирного урегулирования]. Не думаю, что будущее Асада станет неразрешимой дилеммой для России и США — могут возникнуть факторы, которые изменят эту ситуацию.
О Шелковом пути: «Ни одна сторона не проиграет»
У Китая и США есть много расхождений, в том числе по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), но не по проекту Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). У США нет возражений относительно проекта, единственное пожелание — это транспарентность. Правительство США разделяет желание помочь странам Центральной Азии — региону нужны инвестиции, это понимают и в российском руководстве. Кроме того, как вы знаете, у Путина есть план по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с ЭПШП, так что никакого конфликта интересов здесь нет.
В целом это то, что китайцы называют «обоюдным выигрышем», ни одна сторона не проиграет от запуска ЭПШП.
Другой вопрос, что ЭПШП сложно привести в действие из-за торможения китайской экономики, проблем в Афганистане, барьеров в самих странах Центральной Азии.
О международных отношениях после Киссинджера и Громыко: стало больше акторов
В современном мире стало больше способов распространения оружия, больше акторов, в том числе негосударственных, обладающих возможностями, которые в прошлом были только у государств. Например, в Сирии существуют ИГИЛ и другие силы, с которыми тяжело взаимодействовать и Москве, и Вашингтону, и, соответственно, сложнее становится их уничтожение или заключение мирного соглашения. Главной проблемой в этих условиях становится попадание в руки негосударственных акторов оружия массового поражения.
Об американских военных: впереди планеты всей
В конгрессе говорят о том, что Штаты должны лидировать в расходах на военный сектор и больше инвестировать в новые технологии. Дебаты вокруг бюджета всегда балансируют между двух огней: с одной стороны, адекватно использовать ресурсы для военного сектора, а с другой — не повторять ошибку СССР, который тратил так много на оборонку, что уничтожил все остальные сектора экономики.
Военные бюджеты сложно сравнивать: например, Китай скрывает некоторые данные от публики, разные валютные курсы также усложняют анализ. Но можно с уверенностью говорить о том, что американские военные обладают бóльшим опытом, чем российские или китайские.
У Штатов также самая передовая техника, даже несмотря на мощную российскую авиацию и новый танк («Армата». — «Газета.Ru»), который выглядит весьма солидно.
О НАТО: США продолжают вооружать Европу
Примерно 20 лет назад половина денежных средств, которые НАТО тратило на оборону Европы, поступала от европейских стран, еще одна половина — от США. В последние годы эта пропорция изменилась: 75% — от США и 25% — от ЕС. Точно подсчитать объемы финансирования сложно, потому что часть этих средств направлялась в Афганистан. Но существует беспокойство, что если США будут занимать такую большую долю в финансировании обороны ЕС, то у европейцев не будет достаточного стимула выделять деньги со своей стороны.
Этот аргумент, в частности, выдвигает Дональд Трамп:
у многих американцев есть чувство, что европейцы злоупотребляют финансированием США.
Эта проблема существует уже много лет, и Трамп может сыграть на этих настроениях. Но мне кажется, что лучше принять статус-кво, нежели искать альтернативные варианты. И я полагаю, что этот принцип станет частью политики будущего правительства США. Конечно, Вашингтон надеется, что европейцы будут больше вкладываться в оборонку, но, если они не будут это делать, США все равно продолжат их защищать. И даже будут оплачивать оборонные затраты, поскольку это в интересах Штатов.
О ядерном терроризме: России не следует закрывать глаза
Ядерный терроризм — это комплексная проблема, включающая в себя несколько крупных задач. Например, уменьшить объемы потенциально опасных веществ, сделать их более безопасными, сделать ядерные реакторы более безопасными. Я был несколько озабочен тем, что Россия не участвовала в последнем саммите по вопросу ядерной безопасности в Вашингтоне, но мы надеемся, что в будущем эта ситуация получит положительное развитие — во многом это будет зависеть как от результатов выборов в России, так и от результатов выборов в США.
Президент Обама подошел к проблеме доступа террористов к ядерным веществам с большой ответственностью. Мне не кажется, что нынешние кандидаты в президенты особенно озабочены этой проблемой. То же самое касается Москвы — я знаю, что российское правительство адресовало Китаю дополнительный договор по этому поводу.
О Корее: Ким Чен Ына надо вытащить из Пхеньяна
Корейский полуостров вызывает у меня больше всего опасений с той точки зрения, что напряженность там может действительно перерасти в войну. Я не понимаю нынешнее руководство КНДР, хоть Ким Чен Ын и не повторяет провокаций, которые делал его отец, — например, не организует артиллерийские атаки на Юг. Но очень большие опасения вызывает прогресс Пхеньяна по ядерному оружию. К счастью, в этой области существует пример успешного российско-американского взаимодействия.
Я часто снимаю шляпу перед Москвой за попытки «вытащить» Ким Чен Ына из Пхеньяна — думаю, так он сможет лучше понять мир со всеми его нюансами.
Влияние России, США и Китая очень ограниченно на процессы в Пхеньяне. Но если судить по тому, что представители КНДР говорят на международных конференциях, они никогда не откажутся от ядерного оружия. Остается только надеяться на то, что со временем сумасшедшая внутриполитическая система КНДР трансформируется: сама история против такой системы. Вопрос только в том, изменится ли она до или после того, как КНДР совершит некий агрессивный акт, который приведет к войне. Москва, Вашингтон и Пекин постоянно обсуждают этот вопрос.
От правительства Северной Кореи поступало предложение (правда, США его уже отвергли) о том, что они прекратят ядерные разработки, если США остановят военные учения с Южной Кореей. Китайское правительство предлагало что-то наподобие акта о ненападении или мирного договора, но и это предложение было отвергнуто Штатами, а вместе с ними Японией и Южной Кореей. Существует опасение, что США выполнят свою часть сделки, а Пхеньян сделает это только на словах — такое уже бывало в прошлом. Поэтому Вашингтон настаивает на том, чтобы корейцы выполнили обязательства, которые они уже взяли на себя, в первую очередь связанные с ядерным разоружением, и лишь после этого будут обсуждаться дальнейшие действия.
В последнее время в администрации США звучат заявления о том, что КНДР должна последовать по стопам Ирана и отказаться от средств массового поражения, интегрироваться в мировую экономику, и тогда все санкции будут сняты. Проблема заключается в том, что в Иране ситуация с ядерным оружием была не такой запущенной, как в КНДР, где существует урановая и плутониевая программы, ядерные заряды и ракетная программа. К тому же руководство КНДР индифферентно к санкциям, и в отличие от иранцев у северных корейцев нет ни малейшего желания вступать в переговоры.
Поэтому у меня были большие надежды на приглашение Ким Чен Ына в Москву: я был уверен, что Путин хотя бы немного его образумит. К сожалению, этого не произошло. Надеюсь, Россия попробует это сделать снова, потому что все, что могут сделать США, — это отправлять туда своих баскетболистов.
О Трампе и Клинтон: все сложно
Заявления Дональда Трампа, связанные с внешней политикой, очень сложно привести к единому знаменателю: он говорит разные вещи в зависимости от того, какая перед ним аудитория. Об одном можно говорить с уверенностью: его взгляды на Россию отличаются от мнений всех остальных кандидатов в президенты. Он очень хорошо отзывается о Путине, считает, что неприятие Штатами некоторых действий России было чрезмерным. Если его изберут президентом, российский вектор американской внешней политики изменится и первое, что сделает Трамп, — это встретится с Путиным и попытается заключить с ним некое подобие сделки.
Опросы по всему миру показывают, что из двух наиболее вероятных кандидатов люди выбрали бы Клинтон, и только одна страна проголосовала бы за Трампа — Россия. Взгляды президента Клинтон не будут сильно отличаться от политики нынешней администрации, хотя она говорила, что примет более жесткую позицию по Ирану, будет меньше поддерживать некоторые торговые соглашения. Но зависеть все будет от мировых событий. Я помню, в 2001 году администрация Буша обвиняла предшественников из команды Клинтона в излишнем интервенционизме и стремлении «спасать» другие страны, такие как Югославия. Но потом случилось 11 сентября, и правительство Буша стало самым экспансионистским в современной истории США. Поэтому все будет зависеть от того, какие вызовы и возможности предстанут перед новым президентом.
Об итогах правления Обамы: понять и простить
Когда он только был избран, многие американцы надеялись, что Обама снизит недовольство внешнеполитическим курсом США. Его администрация утверждала, что главными принципами внешней политики станут восстановление отношений с КНДР, улучшение отношений с Китаем и Россией, решение проблемы изменения климата. И я считаю, что эти цели были весьма хорошими, но исполнение оказалось не самым успешным.
Отношения США с Россией сейчас хуже, чем когда Обама только вступил в должность. Отношения с Китаем также ухудшились.
Я не обвиняю в этом администрацию президента, потому что внешняя политика не находится под полным контролем Белого дома. Если оглядываться назад, можно сказать, что некоторые достижения у Обамы все-таки были. Однако проблемы региональной безопасности существенно усугубились, и это будет настоящим вызовом для того, кто следующим займет пост президента. Так же как и для следующих правительств в Москве и Пекине.
Я поддерживаю цели Обамы и думаю, что он действительно очень умный и хороший человек. Но итоги его правления не оправдали ожиданий. Они не такие позитивные, как мы надеялись. В то же время я не думаю, что его можно винить в этом.
В Минэнерго России обсудили развитие рынка газомоторного топлива.
В Министерстве энергетики Российской Федерации прошло очередное заседание Рабочей группы по вопросам использования природного газа в качестве моторного топлива при Правительственной комиссии по вопросам развития ТЭК.
Участники заседания обсудили реализацию корпоративных проектов по переводу транспорта государственных компаний и компаний с государственным участием на использование ГМТ.
Представитель Минэнерго России отметил, что российская промышленность уже в состоянии обеспечить большую часть потребности в товарной продукции для рынка газомоторного топлива. "В части оборудования для объектов газозаправочной инфраструктуры с разным уровнем локализации освоено производство основных категорий оборудования АГНКС: систем подготовки и осушки газа, компрессорного оборудования, баллонов для аккумуляторов газа, автоматических систем управления, газораздаточных колонок," - подчеркнул представитель энергетического ведомства.
Особое внимание было уделено интеграционным процессам на территории стран СНГ - в мероприятии приняли участие представители Исполнительного комитета СНГ, Республики Беларусь, Казахстана и Республики Кыргызстан. В ходе заседания представитель Минэнерго России выступил с предложением о создании рабочей группы по координации исполнения мероприятий, предусмотренных комплексом мер по развитию и стимулированию использования ГМТ для транспортных средств в странах СНГ на период до 2020 года.
Невзирая на место жительства, коренные бишкекчане любят свою столицу везде. Наша столица уже давно перешагнула свой столетний юбилей, и вот уже четвертое его поколение признается ему в любви.
По случаю дня рождения Бишкека наши соотечественники, которые учатся, работают, живут за рубежом, отправили в редакцию КирТАГ свои фотографии с признаниями в любви столице. Фотографии присланы из Японии, Южной Кореи, Италии, Чехии и других стран.
Кыргызстанка Бермет Бутешева не поленилась нарисовать собственноручно герб столицы и поднять его в центре другой, наиболее древней столице Ломбардии – городе Милане.
Официальной датой основания города считается 29 апреля 1878 года. Именно в этот день военный губернатор расположенной в тех местах Семиреченской области Герасим Колпаковский распорядился перевести центр Токмакского уезда в город Пишпек, который 12 мая 1926 года переименовали во Фрунзе, а 1 февраля 1991-го - в Бишкек.
Отметим, в этом году 29-го апреля столице Кыргызстана исполняется 138 лет со дня основания.
В парламенте предлагают удерживать 50% заработной платы с депутатов, пропустивших заседания палаты 3 и более раз в течение месяца. Соответствующий законопроект представляет фракция «Республика-Ата-Журт».
Согласно поправкам в закон «О статусе депутата ЖК» предлагается удерживать 50% заработной платы с тех депутатов, которые пропускают заседания палаты 3 и более раз в месяц.
Кроме того, отказывать депутатам-прогульщикам в выезде в служебные командировки, отказывать в возмещении командировочных расходов, временно ограничивать в обслуживании автомобильным транспортом и/или выдаче ГСМ, отказывать в лечебно-оздоровительном обслуживании.
Также предлагается прописать, что представители оппозиции могут быть избраны на пост вице-спикера Жогорку Кенеша, на пост председателя комитетов ЖК по бюджету и финансам и правопорядку и борьбе с преступностью, а также назначены на пост заместителя председателя других комитетов.
Кроме того, проектом закона предлагается ввести норму, по которой голосование по законопроектам будет сразу после его обсуждения.
Тарифы на электроэнергию не будут менять до конца туристического сезона. Об этом сообщил заместитель главы нацэнергохолдинга Нурлан Сыдыков на заседании фракции «Кыргызстан» в пятницу.
«Пока не завершится туристический сезон, мы не будем менять тарифы», - заявил Н. Сыдыков, отвечая на вопрос депутата Айтмамата Назарова.
«Как вы тогда закроете убыток? Ведь вы все это время работаете в убыток. Может, пора уже объявить общественности, что пора менять тарификацию? Мне кажется, что люди это поймут. Иначе вы просто угробите весь энергетический сектор, он же постепенно изнашивается, убыток ваш изо дня в день будет расти», - заявил Айтмамат Назаров.
По словам А. Назарова, у него лично сложилось ощущение, что Национальный энергохолдинг создали только для того, чтобы потом легче было приватизировать объекты, находящие в этой отрасли.
Высший орган германского союза Бундестаг принял решение списать Кыргызстану еще 14,9 млн евро долга. Об этом сообщил чрезвычайный и полномочный посол Федеративной Республики Германия в Кыргызстане Петер Рудольф Шольц на брифинге в пятницу.
«Германский банк развития списал Кыргызстану 13,5 млн евро долга. Если мы сейчас бросим взгляд в будущее на перспективу, то мы хотим сказать, что просьба, выраженная кыргызской стороной о дальнейшем списании долга в размере 14, 9 млн евро в рамках следующей фазы конверсии долга, это решение тоже было принято Бундестагом Германии», - сказал П. Шольц.
По его словам, конкретные условия по дальнейшим шагам в рамках конверсии долга, а также отдельные детали проводимых проектов, которые в рамках этого соглашения будут проведены могут быть обсуждены и по ним могут быть достигнуты договоренности в рамках межправительственных консультаций, которые состоятся в конце мая этого года в Бишкеке.
Также посол отметил, что общий объем нашего двустороннего технического и финансового сотрудничества с момента официального начала этого сотрудничества, которое было в 1993 году, достигло суммы более 360 млн евро.
«С 2009 года вся финансовая помощь Германии в рамках финансового сотрудничества не носит больше характер кредита, а является грантом. Вы знаете, что в рамках Парижского клуба заблаговременно с Кыргызстаном было достигнуто соглашение по поводу внешней задолженности. И Германия стала одним из первых двусторонних доноров, которые подписали с Кыргызстаном соглашение о консолидации, реструктуризации долгов, речь идет, конечно, о соглашении от 5 июня 2002 года», - добавил П.Шольц.
Отметим, по состоянию на 31 марта текущего года, долг Кыргызстана перед Федеративной Республикой Германия составляет 86,3 млн евро, и с учетом списываемой суммы, долг Кыргызской Республики уменьшится на 13,5 млн евро.
На сегодняшний день завершились три конверсионных операции с правительством Германии. Конверсия предполагает, что средства на оплату внешнего долга остаются в стране и тратятся на проекты развития. Первый этап конверсии реализован еще в 2006 году. Так, 13,5 млн евро, которые Кыргызстан должен был вернуть Германии, были направлены из республиканского бюджета на строительство социальных объектов.
За I квартал 2016 года выявлено 239 должностных и других преступлений коррупционного характера. Об этом сообщили в МВД КР в пятницу.
Так, за I квартал 2016 года выявлено 239 должностных и других преступлений коррупционного характера, в том числе 32 факта взяточничества. В том числе: вымогательство денег должностными лицами и госслужащими - 21 факт, дача взятки чиновнику -7, незаконное получение вознаграждения служащим - 4. Кроме того, выявлен факт коррупции в органах местного самоуправления.
На сегодняшний день сумма установленного ущерба по выявленным преступлениям составила более 252 млн 830 тыс. сомов. Через региональные отделения казначейства государству возмещено свыше 36,6 млн сомов.
Также выявлен факт занижения суммы таможенных и налоговых сборов при международных грузоперевозках, сумма ущерба - более 25 млн 110 тыс. сомов.
«Наибольшее число преступлений должностного характера выявлено в системе местного самоуправления - 55, минобразования и науки - 38, минздраве - 21, госагентстве архитектуры и строительства - 11», - говорится в сообщении).
В текущем году выявлено 135 фактов вовлечения граждан Кыргызской Республики в зоны боевых конфликтов. Об этом сообщили в МВД КР в пятницу.
По информации ведомства, в текущем году выявлено 135 фактов вовлечения граждан Кыргызской Республики в зоны боевых конфликтов. По 28 фактам в данный момент возбуждены уголовные дела, по остальным проводится оперативная работа.
На сегодняшний день МВД совместно с ГКНБ КР проводится профилактическая работа по недопущению выезда кыргызстанцев в зоны локальных конфликтов – Сирию, Афганистан, Пакистан.
В настоящий момент из зон конфликтов возвращены 44 гражданина. С данной категорией лиц проводится работа соответствующими органами.
В Алматы полиция задержала руководителя проекта «ДАТ» Ермурата Бапи, журналистов газеты «Трибуна» Ингу Иманбай и Жанболата Мамая и общественных деятелей Маржан Аспандиярову и Амиржана Косанова. Передает КазТАГ в пятницу.
Перед началом заявленной на сегодня пресс-конференции о подаче заявки в акимат на проведение митинга «Защитим землю — Сохраним родной язык!», сотрудники полиции предложили М.Аспандияровой проследовать с ними в УВД Медеуского района, на что она ответила отказом. Свое мнение по поводу происходящего она сообщила собравшимся журналистам.
К ней также присоединились Е.Бапи и А.Косанов, которые сообщили об отмене пресс-конференции. После этого сотрудники полиции задержали М.Аспандиярову, Е.Бапи, А.Косанова и прибывших для освещения пресс-конференции журналистов И.Иманбай, Ж.Мамая, Галыма Агелеуова и др.
Немного ранее был задержан главный редактор газеты «Жас Алаш» Рысбек Сарсенбай и общественный деятель Мухтар Тайжан, заявленные в числе спикеров пресс-конференции.
Задержанные были принудительно доставлены в УВД Медеуского района.
Туристический сезон на Иссык-Куле будет открыт 7 мая 2016 года. Об этом сообщили в пресс-службе министерства культуры, информации и туризма КР.
«В рамках открытия летнего туристического сезона 7 мая 2016 года в городе Чолпон-Ате пройдет фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016», - сообщили в министерстве.
Как отмечается, на мероприятии будет проведен круглый стол с участием представителей туристической отрасли и СМИ Казахстана, Украины, Узбекистана и субъектов Российской Федерации.
В ходе круглого стола состоится презентация туристического потенциала Кыргызской Республики, также участники рассмотрят и обсудят возможности дальнейшего укрепления многостороннего сотрудничества в области туризма.
Туристический фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016» включает в себя дневную культурно-развлекательную программу, выставку сувенирной продукции, гостей порадует дегустация блюд 20-ти стран, которые будут представлены курортно-оздоровительными учреждениями Кыргызстана. Во время вечерней программы состоится церемония награждения «Issyk-Kul awards», и участники и посетители смогут насладиться выступлениями музыкальных творческих коллективов и звезд отечественного шоу-бизнеса.
Шесть величественных сосен, символизирующих неувядающую дружбу народов шести стран, стойкость и созидательную силу совместного развития государств-членов ШОС, стали композиционной основой церемонии открытия «Лужайки ШОС», которая состоялась 29 апреля 2016 года в Штаб-квартире ШОС в Пекине.
Возраст вечнозеленых деревьев – 15 лет – соответствует пути, пройденному Организацией за полтора десятилетия со дня своего создания. В юбилейный для Шанхайской Организации год церемония высадки этих благородных деревьев с участием Министра иностранных дел Казахстана Е.А.Идрисова, Министра иностранных дел Китая Ван И, Министра иностранных дел Кыргызстана Э.Б.Абдылдаева, заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова, первого заместителя Министра иностранных дел Таджикистана Н.Ш.Зохиди, заместителя Министра иностранных дел Узбекистана А.Дж.Насырова приобретает особый смысл. Пышность и высокая стать деревьев подчеркивают успешное поступательное развитие и неисчерпаемый запас созидательной энергии Организации, созданной 15 лет назад государствами-основателями. Объединенные в один зеленый ансамбль, сосны наглядно демонстрируют известное китайское изречение «шоголэйлэй», означающее «блестящие успехи, достигнутые благодаря дружбе и сотрудничеству». Именно это – добрососедство, дружбу и взаимовыгодное сотрудничество демонстрирует ШОС со дня своего основания.
Умиротворяющая и настраивающая на философский лад, «Лужайка ШОС» станет местом встреч с учеными, государственными и общественными деятелями, молодежью и туристами, прибывающими из разных уголков мира в Пекин для того, чтобы познакомиться со Штаб-квартирой Организации.
В церемонии приняли участие высокопоставленные представители дипломатических миссий и средств массовой информации.
Мероприятие было приручено к юбилейному заседанию Совета глав государств-членов ШОС, которое состоится во второй половине июня в Ташкенте.
ШОС была создана 15 июня 2001 года в Шанхае в результате договоренностей, достигнутых лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, и является универсальной региональной организацией нового типа, взаимодействие в рамках которой строится на принципах равноправия и консенсуса.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter