Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил президенту Армении обсудить предложения России о мерах по урегулированию карабахского конфликта, которые можно было бы принять в самое ближайшее время. Такое заявление он сделал в беседе с главой Армении Сержем Саргсяном.

В начале встречи президент Саргсян рассказал Медведеву о том, как развивались события последних дней в зоне нагорно-карабахского конфликта, выразив надежду на то, что страны-сопредседатели Минской группы смогут оказать посредническое содействие в нормализации ситуации. Он также выразил сожаление в связи с тем, что обострение ситуации в регионе стало причиной отмены заседания межправительственного совета ЕАЭС.

В ответ Медведев в очередной раз указал на то, что в решении карабахского конфликта альтернативы мирным переговорам и спокойным беседам не существует.

"С этим связана и моя нынешняя поездка. Хотел бы кое-что с вами обсудить из того, что можно было сделать в самом ближайшем будущем", — сказал премьер.

По его словам, официальный визит правительственной делегации пришелся на очень трудный период, "но мы планов менять не стали".

"Мы считаем, что это наш долг как партнера Армении — получить информацию из первых рук, разобраться в том, что происходит и сделать все от нас зависящее как партнера, союзника и участника Минской группы, чтобы события развивались по спокойному сценарию", — ответил армянскому лидеру российский премьер.

Он подчеркнул, что российская сторона исходит из того, что "сейчас главное сохранить мир, вернуться за стол переговоров, даже несмотря на то, что фон для этих переговоров, мягко говоря, не самый лучший".

Правительство Индонезии приняло закон, разрешающий гражданам Кыргызстана пребывать на ее территории без визы в течение 30 дней. Об этом сообщает посольство Кыргызстана в Малайзии.

Согласно полученной ноты из МИД Индонезии, решением правительства Индонезии с 10 марта 2016 года вступил в силу закон о введении безвизового режима, сроком до 30 дней, для граждан Кыргызской Республики – владельцев общегражданских паспортов.

«Безвизовый режим не действует для представителей СМИ, въезжающих в страну с профессиональными целями. Также, согласно данного закона, безвизовый режим нельзя продлевать или конвертировать в любой другой вид визы», - говорится в сообщении.

При этом, въезд кыргызстанцев на территорию Индонезии будет осуществляться исключительно через международный аэропорт Индонезии - Soekarno-Hatta.

В 2015 году курсы переподготовки и повышения квалификации прошли 2738 государственных и муниципальных служащих, сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

В рамках реализации государственного заказа на обучение государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2015 год планировалось обучить 3600 человек, из них 2425 государственных и 1175 муниципальных служащих.

Фактически по республике проведены 154 курса переподготовки и повышения квалификации, обучены 2738 служащих, из них 1800 государственных и 938 муниципальных служащих.

В целях реализации госзаказа из республиканского бюджета профинансированы средства в сумме 6477 тыс. сомов.

Также распоряжением правительства КР от 27 июля 2015 года утвержден государственный заказ на обучение государственных и муниципальных служащих КР на 2016 год, предусматривающий обучение и повышение квалификации всего 4150 человек, из них 1075 муниципальных служащих, 3075 государственных служащих.

Интервью статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б. Карасина газете «Казахстанская правда», опубликованное 7 апреля 2016 года

Вопрос: Григорий Борисович, если обратиться к итогам казахстанско-российского сотрудничества в минувшем году, то какие, на Ваш взгляд, тренды и тенденции в наших двусторонних отношениях стали знаковыми?

Ответ: Стержневым событием в контексте российско-казахстанских отношений стал запуск с января 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Самый масштабный за последние десятилетия интеграционный проект на пространстве СНГ и Евразии, вдохновителем которого выступил в свое время Президент Казахстана Н.А.Назарбаев, стал реальностью.

Возможно, не все удовлетворены итогами первого года работы новой межгосударственной структуры. Было, вероятно, ожидание, что запуск ЕАЭС даст немедленный позитивный эффект. Но так уж совпало, что на 2015 год пришелся пик экономического кризиса. Наши государства - крупные экспортеры углеводородов, и резкое падение мировых цен на энергоносители, начавшееся в 2014 году, продолжилось и в течение всего 2015 года. Понятно, что более чем двукратное снижение цен не могло не сказаться на экспортных поступлениях и курсах наших национальных валют, которые подешевели по отношению к ведущим мировым валютам в 2-2,5 раза. Но в то же время даже скептики признают, что едва только созданный ЕАЭС уже сыграл в этих непростых условиях существенную стабилизирующую роль. Так, на фоне общего падения товарооборота с внешними партнерами взаимный товарооборот стран-членов ЕАЭС сократился существенно меньше, а в физическом отношении он по ряду позиций даже вырос.

Еще одна причина, по которой положительный эффект от запуска ЕАЭС проявляется не сразу, - преимущественно организационно-техническая. Создание нового экономического союза условно можно сравнить с постройкой дома. Крышу и каркас общего дома мы совместными усилиями возвели. Но для того, чтобы он стал удобным и комфортным, его надо наполнить содержанием, подвести коммуникации, то есть - в применении к ЕАЭС - отладить взаимодействие государств-членов вновь созданного экономического союза.

Реальная интеграция экономик, гармонизация национальных интересов, приведение национальных законодательств в соответствие с новыми экономическими реалиями - дело непростое, особенно в кризисное время.

Понятно, что это не единовременный акт, а достаточно продолжительный процесс тонкой настройки механизмов взаимодействия в различных сферах. Именно это, на мой взгляд, наиболее актуальная задача наших двусторонних отношений на ближайшие годы.

Первый год для ЕАЭС стал годом и расширения. С присоединением к союзу Армении и Кыргызстана оформилась «евразийская пятерка» государств, объединенных общими целями, заложенными в Договор о ЕАЭС. Продолжается работа над проектами нового Таможенного кодекса ЕАЭС, Программой создания общего электроэнергетического рынка. Мы планомерно продвигаемся к функционированию в рамках союза единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

В текущем году ваша страна председательствует в органах ЕАЭС. Мы ознакомились с приоритетами казахстанского председательства на этот год и нацелены на конструктивную работу по всему спектру направлений сотрудничества. Мы высоко оцениваем уровень взаимодействия с казахстанской стороной в рамках союза. Наше партнерство действительно носит стратегический характер.

Это означает, что и Россия, и Казахстан считают, что «укрепление дружественных и союзнических отношений отвечает национальным интересам обоих государств». Наши президенты, подписав в Екатеринбурге договор, признали «необходимость тесного сотрудничества в сфере внешней политики и в военно-политической области, совместных усилий в целях обеспечения мира и безопасности на евразийском пространстве и во всем мире».

Тема безопасности - не абстракция для нас. У России и Казахстана одна из самых протяженных общих границ (более 7,5 тысячи километров).

Вопрос: Учитывая непростую экономическую ситуацию в мире, какие меры необходимо разработать для стимулирования торгово-экономического сотрудничества между нашими странами, включая вопросы промышленной кооперации и взаимных инвестиций?

Ответ: В условиях кризиса нам необходимо устранять еще сохраняющиеся «узкие места», гармонизировать национальные законодательства, формировать благоприятный инвестиционный климат. Здесь еще есть немалые резервы, особенно в плане содействия малому и среднему бизнесу, который, как известно, более динамичен, чем крупный, быстрее учитывает конъюнктуру рынка, но слабее защищен от разного рода административных «рогаток» и давления. Поэтому сегодня одна из важнейших задач - разработка парламентами государств ЕАЭС законов и нормативно-правовых механизмов, стимулирующих создание на пространстве ЕАЭС условий для занятий частным предпринимательством для граждан всех государств-членов, независимо от того, в какой из пяти стран они постоянно проживают. В конечном счете и гражданин Казахстана, живущий в России, и россиянин, постоянно проживающий в Казахстане, желающий открыть собственное дело, будут действовать в едином правовом поле.

Актуальным становится ускоренное развитие несырьевых секторов экономики - высокотехнологичных и наукоемких отраслей, позволяющих повышать экспортную стоимость конечного продукта.

В приоритете и проекты в сфере инфраструктуры. В ближайшей перспективе на первый план выдвигаются такие масштабные трансконтинентально-логистические проекты, как автомобильная магистраль Западная Европа - Китай. России и Казахстану в силу обширности их территорий суждено играть ключевую роль связующего звена между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом, предложить альтернативу более длинному морскому пути из стран АТР до Европы.

Вопрос: Казахстан и Россия - локомотивы Евразийского экономического союза. Вместе с тем в регионе сегодня складывается новая интеграционная конфигурация, появляются дополнительные инициативы. Как будет строиться диалоговый механизм по сопряжению ЕАЭС и, например, китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути»?

Ответ: Идеи построения устойчивой модели межгосударственного взаимодействия, способной противостоять кризисным явлениям, сегодня особенно актуальны. Востребованность гибких, свободных от идеологии доминирования форматов для решения общих задач очевидна. В этом контексте мы готовы продвигать свежие инициативы, в числе которых сопряжение проектов ЕАЭС и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) с целью наращивания многостороннего взаимодействия в сферах логистики, транспорта, энергетики, высоких технологий, сельского хозяйства.

В октябре 2015 года главы государств ЕАЭС договорились взаимодействовать в реализации инициативы Китая по формированию ЭПШП параллельно с проведением переговоров о заключении соглашения между ЕАЭС и КНР о торгово-экономическом сотрудничестве. На площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) готовится «дорожная карта» взаимодействия с китайской стороной, включающая проекты с интеграционным эффектом, которые выгоднее осуществлять именно в формате ЕАЭС - Китай, используя единую таможенную территорию союза и его транспортно-логистический потенциал. В упомянутой «дорожной карте» будет определен и диалоговый механизм в формате ЕАЭС-КНР.

Вопрос: Как дипломат, курирующий в МИД России вопросы сотрудничества со странами СНГ, не могли бы Вы обозначить перспективы Содружества на ближайшее десятилетие? Что должны предпринять Казахстан и Россия для сохранения авторитета СНГ и действенности его решений?

Ответ: В настоящее время на постсоветском пространстве действуют несколько межгосударственных объединений, отличающихся друг от друга целями, задачами и степенью интеграции. Это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности и Евразийский экономический союз. Содружество как наиболее широкая платформа регионального взаимодействия (11 государств-участников) функционирует по принципу равноправия на основе консенсуса. Государства сами определяют степень своего вовлечения в те или иные области взаимодействия, опираясь на свои национальные приоритеты. В рамках ОДКБ осуществляется сотрудничество в военно-политической сфере, а ЕАЭС - в экономической. Эти объединения дополняют друг друга, создавая условия для развития, безопасности и стабильности.

По прошествии 25 лет существования Содружества объективно назрела необходимость его адаптации к современному состоянию интеграционных процессов в регионе, оптимизации рабочих механизмов взаимодействия. Эту точку зрения разделяют практически все наши партнеры по СНГ, в том числе и Казахстан. Наши президенты поручили подумать над возможными шагами по повышению эффективности организации. Это, разумеется, не означает, что СНГ нуждается в кардинальном переформатировании. Подавляющее большинство его уставных и отраслевых органов работает эффективно.

Сегодня в рамках СНГ ведется соответствующая работа. Мы тесно взаимодействуем с казахстанскими партнерами на этом направлении. Принципиально важным является сохранение СНГ в качестве межгосударственной региональной структуры. Любые возможные шаги по повышению практической отдачи от деятельности СНГ необходимо осуществлять поэтапно, взвешенно, при безусловном сохранении успешного опыта сотрудничества.

Вопрос: В последнее время Вы занимались решением украинско-российских проблем, нередко делая заявления по конфликтным ситуациям. Все участники урегулирования кризиса на Украине так или иначе твердят - действия членов мирового сообщества должны выстраиваться в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2202, одобрившей Минские договоренности от 12 февраля 2015 года. Однако правда у каждого своя. Ваш прогноз: что будет дальше?

Ответ: К сожалению, приходится констатировать, что ситуация на юго-востоке Украины по-прежнему остается сложной - там нет войны, но нет и мира. Никто из нас не заинтересован в замораживании такого положения. Но для выхода на окончательное и жизнеспособное урегулирование внутриукраинского кризиса нужна политическая воля самих сторон. А вот с этим пока явный дефицит, особенно у Киева, который по-прежнему не в силах перебороть себя и начать прямой диалог с Донбассом. А ведь это ключ к решению конфликта в Украине.

Альтернативы этому нет. Главное - обеспечить неукоснительное, последовательное и полное выполнение достигнутых год назад в Минске коллективных договоренностей, особенно в части, касающейся политического урегулирования украинского кризиса. Речь идет о местных выборах, амнистии, предоставлении региону законодательно закрепленного на постоянной основе особого статуса, осуществлении реальной конституционной реформы. Все эти вопросы взаимосвязаны. Их нельзя вырывать из общего контекста и рассматривать отдельно друг от друга.

Чем скорее в Киеве осознают необходимость выполнения своих обязательств по «Минску-2» во всей их совокупности, тем быстрее пойдет процесс урегулирования, а мы сможем стать свидетелями полной реализации упомянутого «Комплекса мер».

Вопрос: Актуальными продолжают оставаться вопросы обеспечения безопасности в нашем регионе. В последние годы мы слышим много разговоров о постоянно возрастающих угрозах, исходящих из Афганистана. Хотя есть и другие мнения и оценки. Некоторые эксперты склонны считать, что эти угрозы зачастую преувеличены.

Ответ: Такие суждения несерьезны. Едва ли эти эксперты таковыми являются. Обратимся к фактам. С 2014 года на севере Афганистана наблюдается существенное обострение обстановки. Движение талибов (ДТ) продолжает укреплять свои позиции в регионе, демонстрирует стремление к установлению контроля над рядом административных центров. В конце декабря 2015 года ДТ удалось захватить на несколько дней даже провинциальный центр - город Кундуз. Счет экстремистов на севере ИРА идет на тысячи. Их скопления фиксируются на границе с Туркменистаном, Таджикистаном, Узбекистаном. Замечу, среди бандитов действуют выходцы из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и северокавказских республик России.

Можно ли говорить о преувеличенности угрозы для всех нас?

С конца 2015 года в Афганистане укрепляет свои позиции группировка ИГИЛ. По имеющимся сведениям, в настоящее время в ИРА насчитывается порядка 6 тысяч их членов. Сторонники группировки выявлены в 25 из 34 провинций. Повторю, в их числе есть и выходцы из государств Центральной Азии и Северного Кавказа. Уверяю вас, что данные эти взяты не «с потолка».

Усугубление террористических вызовов обуславливает необходимость принятия дополнительных мер антитеррористической направленности, прежде всего в рамках существующих международных и региональных форматов, таких как СНГ, ОДКБ, ШОС.

Россия выражает готовность к максимальной координации позиций и взаимной поддержке по ключевым вопросам контртеррористической повестки дня. Первоочередные задачи в этой области отражены в Заявлении глав государств-участников СНГ о борьбе с международным терроризмом, принятом 16 октября 2015 года. В ходе третьей встречи секретарей советов безопасности государств-участников СНГ (Москва, 11 ноября 2015 года) при рассмотрении вопроса о противодействии экспансии ИГИЛ было высказано единое мнение о необходимости повышения эффективности взаимодействия наших стран на этом направлении.

Для эффективного ответа терроризму необходимо наращивать взаимодействие наших стран как на политическом уровне, так и по линии профильных ведомств и специальных служб с акцентом на обмен соответствующей информацией. Поддерживаем инициативу генсекретаря ОДКБ Н.Н.Бордюжи о реформировании организации для эффективной борьбы с новыми вызовами и угрозами, в том числе через укрепление ее контртеррористического потенциала.

Мы также последовательно выступаем за укрепление контртеррористического вектора работы Шанхайской организации сотрудничества, где в качестве членов, наблюдателей или партнеров по диалогу собраны практически все страны региона, включая ИРА. На это направлена российская инициатива о реформировании Региональной антитеррористической структуры ШОС с наделением ее на первом этапе полномочиями по выработке рекомендаций для эффективного противодействия финансированию терроризма за счет наркотиков, а впоследствии и другим криминальным вызовам и угрозам.

Результативная борьба с терроризмом невозможна без надежного перекрытия источников его финансирования, как того требуют профильные резолюции Совета Безопасности ООН и международные стандарты Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

Совместными усилиями мы должны поставить прочный заслон всем видам финансовой и материально-технической подпитки терроризма.

Вопрос: Градус конфликтности и нестабильности в мире сегодня существенно вырос. Главы Казахстана и России выступают на международной арене с инициативами, направленными на укрепление глобальной безопасности. Какие, на Ваш взгляд, предложения Астаны и Москвы могут быть реализованы в настоящее время?

Ответ: Россию и Казахстан объединяет общая озабоченность нарастанием тенденций, негативно влияющих на глобальную безопасность и стабильность. На различных международных площадках наши страны активно выступают за обеспечение равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств. Совместных инициатив в данной области мы на настоящий момент не выдвигаем, но в рамках нашего стратегического партнерства на регулярной основе взаимодействуем с казахстанскими коллегами в интересах достижения общей цели - укрепления мира и обеспечения благоприятных внешнеполитических условий для стабильного социально-экономического развития наших стран. Договор о добрососедстве и союзничестве между Россией и Казахстаном также нацеливает нас на скоординированную работу по обеспечению безопасности на континенте.

Вопрос: Как оценили в дипломатических кругах предложение лидера Казахстана разработать под эгидой ООН Концепцию «Новое будущее»?

Ответ: Данная инициатива была озвучена Президентом Казахстана в ходе общеполитической дискуссии на 70-й сессии Генассамблеи ООН в сентябре 2015 года. Отметив, что «Новое будущее» - это ядерная, энергетическая, водная и продовольственная безопасность, а также доверие, взаимопонимание и реформы, Президент Н.А.Назарбаев особо подчеркнул миротворческий потенциал своей страны и его «посреднические усилия к примирению конфликтующих сторон в регионе Евразии». Давать оценку выдвинутой инициативы можно будет после ее детализации. Но мы будем готовы предметно рассмотреть ее конкретное наполнение в таких областях сотрудничества, как ядерная, энергетическая, водная и продовольственная безопасность. Что касается миротворческого потенциала Казахстана, то мы высоко оцениваем его вклад в соответствующие усилия ООН и ОДКБ, активную роль в преодолении конфликтных ситуаций в мире.

Вопрос: В нынешнем году Казахстан готовится отметить 25-летие независимости. Судьба подарила нам века богатого исторического наследия культурно-гуманитарных связей между народами Казахстана и России, основанных на духовной близости и общей истории. Что нам вместе сделать сегодня, чтобы сохранить и развить наследие предков?

Ответ: По обе стороны российско-казахстанской границы издавна живут и казахи, и русские, есть много смешанных семей. Властям приграничных областей надо это учитывать, с вниманием относясь к возможным вопросам и потребностям местного населения, чтобы невольно не создать препятствий для развития национальной культуры, национального языка. Сегодня во многих приграничных с Казахстаном областях России есть школы с изучением казахского языка. Действуют также десятки казахских этнокультурных центров и объединений, причем не только в приграничных, но и во внутренних областях России. Большинство из них созданы и существуют на добровольных, самодеятельных началах. С другой стороны, российские граждане, постоянно проживающие в Казахстане, и русскоговорящие граждане вашей страны имеют возможность читать прессу на родном языке, смотреть российские телепередачи. Граждане Казахстана, благодаря широкому знанию русского языка, не испытывая языкового барьера, могут учиться в российских вузах. Эти позитивные заделы необходимо оберегать и развивать, в том числе и для взаимного обогащения наших культур.

Рецепты, как говорится, известны. Это активный культурный обмен, организация фестивалей, гастроли артистов, совместные гуманитарные проекты, публикации документов по истории российско-казахстанских отношений, создание фильмов о российско-казахстанских исторических связях и так далее.

Вопрос: Позвольте вопрос не по теме нашего разговора. В справочниках написано, что Вы владеете английским, французским и... языком хауса. Африка - Ваша страсть, тайная мечта? Когда Вы в последний раз смогли продемонстрировать владение этим редким языком?

Ответ: Около трех лет назад. Будучи приглашенным на юбилей кафедры африканистики в ИСАА МГУ, я буквально сразил молоденьких студенток, поприветствовав их на хауса. Обе стороны были в восторге. Дальнейшее общение, понятно, шло на русском. Годы!

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2016 > № 1713850 Григорий Карасин

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Первому заместителю генерального директора информагентства ТАСС М.С.Гусману, Баку

Вопрос: Сейчас ведется трехсторонняя работа министров иностранных дел России, Азербайджана и Ирана. Это новый, но давно запланированный формат. Как я понимаю, события в Нагорном Карабахе слегка поменяли повестку дня. Вчера сразу по прибытии в Баку Вы встретились с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым. Смею предположить, что ситуация в Нагорном Карабахе была основной темой вашей беседы. Не могли бы Вы рассказать об основном содержании Вашего разговора с И.Г.Алиевым? Какие выходы из сложившейся ситуации Вы видите?

С.В.Лавров: К тому времени, как мы встречались с И.Г.Алиевым сразу после приезда в Баку, ситуация уже стабилизировалась. Вы знаете, что Президент России В.В.Путин общался по телефону со своими коллегами в Азербайджане и Армении, Председатель Правительства России Д.А.Медведев прибывает в Ереван, сегодня и завтра будет в Баку. На уровне начальников генеральных штабов Азербайджана, Армении и России была достигнута договоренность (мы посредничали в этом процессе) о прекращении боевых действий. Было объявлено прекращение огня, которое сейчас в целом соблюдается. Мы следим за ситуацией. Главное, что обе стороны подтвердили свою приверженность этому режиму.

Вчера мы зафиксировали состояние дел в этом ключе. Сегодня у нас продолжится разговор на уровне министров иностранных дел. Помимо трехсторонней, будет двусторонняя встреча с Министром иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяровым, а завтра в Москве, где будет проходить заседание СМИД СНГ, состоится давно запланированная встреча с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном.

Главная задача сейчас – не допустить вновь всплеска насилия. Вчера мы обсуждали с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым (надеюсь, это будет обсуждаться и с участием армянской стороны), что очень важно вернуться к тем идеям, которые были закреплены в совместных заявлениях России, Азербайджана и Армении еще три-четыре года назад, когда проходили встречи с участием президентов наших стран. Помимо усилий на треке политического урегулирования, поиска договоренности о том, как быть с разблокированием всей этой ситуации в принципе, там обсуждались вопросы, связанные с мерами доверия на линии соприкосновения, имея в виду наличие убитых. Были случаи, которые заканчивались жертвами с обеих сторон, были люди, взятые в плен, нужно обменяться телами убитых. Потом была идея развести снайперов на линии соприкосновения. Очень рискованно, когда люди смотрят в прицелы и видят друг друга каждый час, каждую минуту – у кого-то не выдерживают нервы. Такие шаги давно были запланированы.

По договоренности президентов Азербайджана, Армении и России, ОБСЕ вместе с сопредседателями Минской группы (помимо России, это Франция и США) занималась подготовкой конкретных шагов. Есть даже пока еще не одобренный до конца документ, но он существует, и над ним работают уже несколько лет. Полагаю, что нынешняя ситуация подстегнет всех нас и заставит поскорее одобрить и ввести в действие эти меры.

Вчера в ходе встречи с И.Г.Алиевым я затрагивал эту тему. Он поддержал такой подход при понимании, что мы будем вводить эти меры не для увековечения статуса-кво (этого никто не хочет), а для того, чтобы сейчас стабилизировать и нормализовать ситуацию, создать более благоприятную атмосферу для политического процесса, в рамках которого Россия, помимо усилий трех сопредседателей с нашими американскими и французскими партнерами, предпринимает и собственные инициативы.

Президент России В.В.Путин, а до него Президент Д.А.Медведев активно продвигали различные идеи, которые позволят разблокировать ситуацию через освобождение районов вокруг Карабаха при одновременном решении вопроса о его статусе. Не буду вдаваться в детали, но несколько вариантов остаются на столе переговоров. Вчера на встрече с Президентом Азербайджана мы тоже касались этого вопроса. Будем продолжать наши усилия.

Вопрос: Вы будете проводить совещание с министрами иностранных дел Ирана и Азербайджана. Почему возник такой формат, и чего Вы ждете от этой встречи? Не станет ли она прологом возможной встречи глав трех государств?

С.В.Лавров: С Азербайджаном и Ираном мы имеем очень давние, тесные, добрые, дружественные отношения стратегического партнерства. Повестка дня наших двусторонних контактов с Баку и Тегераном охватывает экономику, политический диалог, вопросы безопасности, борьбу с терроризмом, наркотрафиком, сотрудничество на Каспии, инфраструктурные проекты. В ходе недавних телефонных контактов президентов Азербайджана и России И.Г.Алиев предложил В.В.Путину собрать такой трехсторонний формат, чтобы посмотреть, как мы можем обсудить втроем взаимоперекликающиеся темы. Было решено, что идея саммита в принципе одобрена, и для его подготовки соберутся министры иностранных дел (что мы и делаем сегодня в Баку) и обсудят основные области, в которых наши три страны могут дополнять свои двусторонние контакты трехсторонним взаимодействием. Как я сказал, уже ясно, что это будут вопросы безопасности, в том числе в регионе, сотрудничества по пресечению трафика боевиков-террористов, а также трафика наркодельцов, осуществляемого в этом регионе, безопасности в общем плане, борьбы с оргпреступностью, сотрудничества на Каспии, где мы работаем над пятисторонней конвенцией с участием всех прибрежных государств (вчера и сегодня эксперты в Баку продолжали работать над конвенцией). Помимо пятистороннего процесса работы над юридическим документом о статусе Каспия, у нас есть взаимные проекты с Азербайджаном и Ираном. Это может быть более интенсивное использование портов, туризма и его продвижение между собранными в этой «тройке» странами. Конечно, инфраструктурные проекты давно обсуждаются в контексте международного коридора «Север-Юг», в котором заинтересованы около двадцати стран, которые уже под этим подписались, начиная от Индии и до скандинавских стран.

Железнодорожники России, Ирана и Азербайджана работают, в частности, над участком Решт-Астара, который проходит в основном по иранской территории. В случае его создания железнодорожный маршрут «Север-Юг» обретет уже очертания завершенности и, повторю, будет выгодно использоваться многими странами. Мы заинтересованы проработать возможности нашего участия, и это сегодня тоже будет обсуждаться. Затем, конечно, подключатся уже специалисты из министерств транспорта, таможенных органов, разумеется, железнодорожники.

Еще один большой блок – гуманитарные и культурные связи, связи между регионами России, Азербайджана и Ирана, которые давно и интенсивно осуществляются по двусторонним каналам. Есть очевидный интерес к тому, чтобы сотрудничество дополнялось и трехсторонними мероприятиями.

По итогам сегодняшней встречи я надеюсь, что мы примем итоговое коммюнике и будем докладывать нашим руководителям, имея в виду их интерес, который они уже обозначили. По итогам нашего сегодняшнего трехстороннего заседания доложим наши соображения, а президенты уже будут принимать решения. Цель саммита поставлена.

Вопрос: Вы коснулись каспийской тематики. Россия, Азербайджан, Иран, каспийские государства. Есть пятисторонний формат. Ожидается саммит в Казахстане. Вы говорили о том, что эксперты сейчас готовят документы. Каковы перспективы подписания долгожданного всеобъемлющего документа по Каспию на предстоящем саммите в Казахстане?

С.В.Лавров: Перспективы обозначены президентами полтора года назад в Астрахани на предыдущем саммите пяти каспийских государств. Следующий состоится в Астане. Взят прицел на то, чтобы завершить к этому саммиту многолетнюю работу над Конвенцией «О правовом статусе Каспия». Прогресс налицо. Около полудюжины вопросов, которые долгие годы оставались спорными, сейчас «закрыты» на уровне экспертов. Остается два-три главных вопроса, не буду вдаваться в детали. Состоится еще не одна экспертная встреча. Затем летом пройдет встреча министров иностранных дел каспийской «пятерки», на которой мы сможем понять, о каких сроках может идти речь в том, что касается созыва саммита и подписания Конвенции. Прицел взят на то, чтобы созывать саммит, когда будет поставлена точка по всем проблемным аспектам этого документа. Повторю, там еще остаются два-три вопроса.

Вопрос: Недавно МИД России четко сформулировал свою позицию о реформах СНГ, о которых сейчас много разговоров. Речь идет об определенных изменениях, корректировках в деятельности тех или иных институтов СНГ. Как Вы видите в этом контексте предстоящую встречу с министрами? Какова в данном случае позиция России именно в аспекте развития СНГ?

С.В.Лавров: Никакие формы сотрудничества не бывают застывшими. Любая организация, если она дееспособная и активно работает, – это живой организм, который понимает, что конкретно на данном этапе необходимо сделать для более эффективной деятельности. Это в полной мере относится и к СНГ. Мы видим реформы не как какой-то лист бумаги, на котором будет написано «создать новый орган, упразднить старый». Это гораздо более тонкая настройка.

На постсоветском пространстве много структур. Это верно. Появился Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС), очень эффективно и активно действует Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Многие наши коллеги говорят, о том, что может быть не стоит дублировать экономическое сотрудничество в ЕАЭС и СНГ. То же самое касается вопросов безопасности. Казалось бы, зачем обсуждать их в СНГ, когда есть ОДКБ. Дело в том, что в ОДКБ и ЕАЭС включены не все страны СНГ, например, Азербайджан не входит ни в ЕАЭС, ни в ОДКБ. Хотя, надеюсь, что эта ситуация может измениться. Но, тем не менее, сейчас несколько постсоветских стран не являются членами этих продвинутых интеграционных объединений в сферах экономики и безопасности. Но в СНГ есть зона свободной торговли, в которую входят не пять, как в ЕАЭС, а девять стран. Потерять ее было бы неправильно, потому что это нанесло бы ущерб интересам стран, включая Россию, которые входят в зону свободной торговли. В СНГ есть структуры, которые посвящены совместной борьбе с общими угрозами, например Совет командующих пограничными войсками. Если брать формальную логику, то все вопросы безопасности необходимо сконцентрировать в рамках ОДКБ. Такие структуры, например, как Совет министров внутренних дел стран СНГ, пограничники занимаются очень конкретными вещами. Здесь дело не в том, что это какая-то искусственная конструкция. Угнанные автомобили, которые надо искать по всему бывшему Советскому Союзу, наркотрафик, просто перемещение лиц, которые находятся в розыске – это все очень предметные вещи, о них мало кто знает, потому что это будничная работа людей из соответствующих министерств. Но это очень важная составляющая нормального функционирования всех наших государств. Поэтому мы будем смотреть на штат Секретариата СНГ, на структуру органов. Какие-то органы, наверняка, можно собирать пореже или объединить с какими-то другими. Но это все должно строится по принципу, чтобы «с лишней водой не выплеснуть ребенка». Надеюсь, что мы будем ориентироваться именно на это, в том числе, когда эти вопросы будут рассматриваться в Москве на заседании Совета министров иностранных дел стран СНГ.

Вопрос: Несколько часов назад были опубликованы результаты референдума, который прошел в Нидерландах, по отношению жителей этой страны к Ассоциации Украины с Евросоюзом. Как показывают результаты не экзит полов, а уже подсчитанных голосов, референдум признан состоявшимся – 32% голландцев приняли в нем участие и более 60% проголосовали против Ассоциации Украины с ЕС. Насколько ожидаемы были эти результаты? Как Вы их оцениваете? Как я понимаю, юридический тупик для Нидерландов?

С.В.Лавров: Это внутреннее дело Нидерландов. Референдум – это механизм демократии. Нидерланды его организовали в соответствии со своими законами, когда поступило определенное количество подписей граждан, предложивших провести такой референдум. Результаты референдума – это результаты для голландского правительства. Как я понимаю, это совещательный референдум, не имеющий обязательного характера. Я смотрел сегодня выступление Министра иностранных дел Нидерландов, моего коллеги, который сказал, что правительство будет анализировать, учитывать его итоги в своей практической деятельности, и сделает выводы в том, что касается дальнейших шагов в отношении между Нидерландами, Евросоюзом и Украиной. Мы не вмешиваемся в этот процесс.

Когда готовился референдум, нас пытались обвинять в том, что мы кого-то агитируем голосовать против. На самом деле там была колоссальная кампания со стороны официальных киевских властей и очень многих западных покровителей украинской власти. Они очень сильно «обрабатывали» население. Мы вообще «ни сном, ни духом» не касались этой проблемы, потому что были уверены, что не надо вмешиваться в процессы, которые называются демократическими. Поэтому мы имеем то, что имеем. Я не знаю, как Европейский Союз будет дальше действовать, это не наш вопрос.

У нас всегда была очень простая позиция в отношении связей, которые развиваются между нашими соседями и Евросоюзом. Мы все это приветствуем. Каждая страна развивает социальные, экономические и прочие контакты со своими зарубежными партнерами, исходя из своих интересов. Единственное, о чем мы говорили, что в тех случаях, когда вырабатываемые с третьими странами договоренности затрагивают обязательства, имеющиеся между нашим соседом и Россией, необходимо, конечно, гармонизировать те и другие вопросы. Так было в ситуации, когда Украина готовила соглашение об Ассоциации – Президент Украины В.Ф.Янукович увидел, что обязательства в рамках зоны свободной торговли СНГ вступают в некоторые противоречия с частью обязательств, которые Украине придется взять на себя, подписав соглашение об Ассоциации. Для того, чтобы эти обязательства примирить и снять эти противоречия, он взял паузу, что сразу же привело в итоге к удавшимся попыткам осуществить государственный переворот. Понятно, что это был только повод, многие спекулировали на том, что В.Ф.Янукович якобы предал европейские идеалы, подорвал мечту украинского народа. Это демагогия, и всем это было понятно.

Но впоследствии новый руководитель Украины П.А.Порошенко вместе с немцами, французами, руководством Еврокомиссии договорился с нами, что будет специальный процесс, который будет нацелен на то, чтобы гармонизировать обязательства Украины в рамках зоны свободной торговли СНГ, и что ей необходимо делать, раскрывая свои рынки для товаров стран Евросоюза. К сожалению, эти договоренности ничем не закончились. Мы относимся к этому философски. Мы ввели те защитные меры, которые имеем право вводить на основе принципов ВТО, когда наши торговые режимы с Украиной подверглись рискам из-за того, что между Украиной и Европейским Союзом были приняты несогласованные решения. Нашей конечной целью, конечно же, остается продвижение идеи общеевропейского, экономического, социального, гуманитарного пространства.

Еще прошлой осенью Евразийская экономическая комиссия через свой аппарат, через коллегию ЕАЭС направила предложения в Европейскую комиссию. Совсем недавно, спустя более 4-х месяцев, к сожалению, но тем не менее, Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер ответил, что он поддерживает идею развития контактов между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом. Ему еще предстоит принять соответствующее решение. Пока окончательной ясности нет, но концептуально он идею поддерживает. Мы остаемся ей верны. Я думаю, что в русле гармонизации интеграционных процессов на Западе Европы и на Евразийском пространстве мы можем активно решать вопросы с выгодой для всех участников.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2016 > № 1713833 Сергей Лавров

Музыка и спорт: в Москве пройдёт чемпионат по арт-футболу

Чемпионат по футболу среди артистов проходит шесть лет, четвёртый раз подряд его устраивают в Москве. На соревнования приглашены 16 артистических сборных.

Сборная России сыграет в группе D с командами Словении, Венгрии и Эстонии на VI чемпионате мира по футболу среди артистов — футбольно-музыкальном фестивале «Арт-футбол», который пройдёт в Москве с 27 мая по 5 июня этого года. В группу А попали Румыния, Нидерланды, Турция и Италия. Команда Казахстана поборется в группе С со сборными Ирана, Словакии и Аргентины. Германия сразится с Сербией, Кореей и Великобританией в группе B.

За нашу сборную сыграют певец и музыкант Валерий Сюткин и актёр Александр Рагулин. За Россию также выступят футболисты Руслан Нигматуллин, Виктор Булатов, Сергей Кирьяков, Владимир Леонченко, Марат Махмутов. Руслан Нигматуллин, который сейчас занимается музыкой, выступит на одном из концертов в Парке Горького с дискотечной программой.

Впервые в этом году команд, желающих участвовать в чемпионате, оказалось больше, чем положено по регламенту, рассказал президент футбольного клуба звёзд эстрады России «Старко» Юрий Давыдов. В этот раз на соревнованиях выступят три новые команды. Это сборные Сербии, Венгрии и Аргентины. За последнюю выступит известный в России экс-игрок грозненского «Терека» Эктор Бракамонте.

«Я думаю, что в будущем году к нам опять приедут и команда Японии, и наши друзья из Белоруссии, из Киргизии, из Израиля — все, кто так или иначе остаётся в нашей арт-футбольной семье», — сказал Юрий Давыдов.

Билеты на соревнования бесплатные. Выдавать их будут в кассах арен, где пройдёт турнир, — на стадионе «Спартаковец» имени Н.П. Старостина и в спорткомплексе имени Э. А. Стрельцова. «Кроме самих спортивных соревнований, на площадке Центрального парка культуры и отдыха имени Горького состоятся культурные мероприятия, гала-концерт», — уточнил заместитель генерального директора Дирекции спортивных и зрелищных мероприятий Пётр Васильев.

Этот чемпионат — часть благотворительной акции «Под флагом добра», цель которой — помочь тяжелобольным детям. Для их поддержки создают специальные программы, свои предложения вносят и команды — участницы чемпионата. В этом году для детей организуют большой праздник, рассказал председатель правления благотворительного фонда «Под флагом добра» Наталья Давыдова.

Сценарии развития ситуации вокруг конфликта на Востоке Украины: взгляд из Киева

2016 г. будет иметь большое значение для разрешения конфликта вокруг Украины, который уже давно утратил национальные рамки и сугубо региональные масштабы и находится в системе координат глобальной геополитической игры. Спрогнозировать дальнейшее развитие ситуации и определить архитектуру будущих украинско-российских отношений достаточно сложно в связи с тем, что на ход событий влияют многочисленные объективные и субъективные факторы. О целях, которые преследуют в своей внешней политике Россия, Украина, Евросоюз и США, и возможных вариантах развития событий вокруг украинского конфликта — в статье украинского эксперта.

Спрогнозировать развитие ситуации вокруг конфликта на Востоке Украины и определить архитектуру будущих украинско-российских отношений достаточно сложно в связи с тем, что на ход событий влияют многочисленные объективные и субъективные факторы.

Второй пакет Минских договоренностей был продлен на 2016 г. и по-прежнему находится в затянувшейся стадии реализации. При этом он все больше оправдывает распространенное мнение о том, что строгость соглашений нивелируется необязательностью их выполнения.

Участники переговорного процесса в Минске не могут найти общих знаменателей относительно проведения выборов на неподконтрольных украинской власти территориях и установления полноценного государственного контроля на границе с Российской Федерацией. Кроме того, международная общественность всецело переключилась на войну с «Исламским государством», борьбу с международным терроризмом и решение вопроса с переселенцами. Все это ограничивает возможности эффективного вовлечения международных игроков в прекращение противостояния на Востоке Украины.

Одновременно надо учитывать существенные проблемы, возникшие в России в свете украинского конфликта и других международных процессов, негативно отразившихся на благосостоянии страны. Российская экономика продолжает испытывать давление, не найден компромисс с Западом относительно статуса Крымского полуострова, начался новый виток противостояния с другим потенциальным партнером — Турцией. Поскольку Россия — единственный внешний актор, поддерживающий сепаратистское движение на Востоке Украины, возникает вопрос о возможности пересмотра ею политики на украинском направлении в контексте существующей конъюнктуры.

Перед тем как прогнозировать возможные варианты развития событий, следует определить ключевые цели, которые преследуют в своей внешней политике Россия, Украина, Евросоюз и США, а также рассмотреть уже достигнутые сторонами результаты, в том числе акцентируя внимание на украинском конфликте.

Российская Федерация

1. Обеспечение внеблокового статуса Украины и ограничение возможностей ее евро-атлантической интеграции.

Приближение НАТО к границам России означало бы стратегическое поражение страны, которое поставило бы под сомнение влияние Кремля в регионе. Появление зоны постоянной нестабильности в Донецкой и Луганской областях препятствует сближению Киева с альянсом и в краткосрочной перспективе обеспечивает полноценное сдерживание Украины в ее движении по пути евро-атлантической интеграции.

На данном этапе можно говорить о достижении Россией необходимых результатов. Боевые действия на украинской территории продолжают играть на руку России, исходя из намерений Кремля обрести рычаги влияния на определение курса украинской внешней политики. Сохранение неурегулированного конфликта на территории Украины — ключевой фактор, который не позволяет Киеву ускорить процесс полноценной интеграции в европейскую систему безопасности, оставляя исключительно возможность проведения совместных учений или тренингов под предлогом партнерских отношений.

2. Препятствование полноценной экономической интеграции Украины в ЕС.

Смена внешнеполитического курса свела к нулю возможность присоединения Украины к ЕАЭС, определив новый стратегический приоритет Киева — ассоциацию с ЕС. «Восточный пояс нестабильности» не стал причиной существенных промедлений в достижении поставленной цели, а длительные трения в треугольнике ЕС — Россия — Украина по поводу имплементации экономической части соглашения завершились вступлением Украины в зону свободной торговли с ЕС с 1 января 2016 г. Вместе с тем следует учитывать еще многие неразрешенные вопросы и подводные камни, связанные с ее практической реализацией и ратификацией всеми странами Евросоюза.

Исходя из нынешней ситуации, Россия не преуспела в своих стремлениях удержать Украину в «евразийской системе экономических координат». Конфликт в восточных областях привел к существенному ограничению двусторонней торговли, а расширение экономического партнерства с ЕС вылилось в прекращение действия зоны свободной торговли с Украиной.

3. Расширение механизмов идеологического влияния России на Украине.

Важная составляющая реализации политики Кремля на украинском направлении — всестороннее идеологическое воздействие. Несмотря на конфликт между государствами, который нашел свое воплощение в боевых действиях в восточных областях, на Украине продолжают функционировать российские институты «мягкой силы», прежде всего «Россотрудничество». С помощью этой организации и разнообразных гражданских объединений Россия обеспечивает свое «идеологическое присутствие» на Украине, распространяя собственные ценности и пропагандируя пророссийские взгляды.

Анализ социально-политической ситуации на Украине позволяет говорить о тактических просчетах Кремля в идеологической составляющей своей внешней политики. Конфликт на Востоке Украины и присоединение Россией Крыма инспирировали критическое отношение украинской общественности к российским идеалам. Консолидация украинцев на патриотической основе и поддержка Россией сепаратистских настроений части украинского населения внесли раскол в отношения между странами на уровне гражданского общества. Кроме того, можно предположить, что Кремль не ожидал такого низкого уровня поддержки российского вектора внешней политики жителями больших городов Центральной и Южной Украины — Одессы, Днепропетровска, Харькова. Это стало причиной территориально ограниченного распространения идей «русского мира». Таким образом, ожидания российской идеологической экспансии превысили реальные результаты, которые лишь усилили противоречия между странами.

4. Легитимация присоединения Крымского полуострова.

Политика Кремля на украинском направлении дает предпосылки для определения представленной цели едва ли не как основной. Россия продолжает предпринимать попытки достичь признания мировой общественностью правомерности присоединения украинской территории, но они остаются тщетными. Ни приезд европейских политиков в Крым, ни всевозможные дипломатические ухищрения, ни попытки разграничить европейские санкции на «крымские» (связанные с присоединением полуострова) и «восточные» (относящиеся к поддержке Москвой сепаратистского движения на Востоке Украины) не привели к ожидаемым результатам. Запад по-прежнему настаивает на необходимости возвращения Крыма Украине, оставляя проведенную Россией операцию легитимной исключительно в российской правовой системе. Вот почему то, что российским руководством воспринимается как легитимное присоединение Крыма посредством самостоятельно организованного референдума, в глазах западного мира и официального Киева остается аннексией украинской территории.

Исходя из определенных нами приоритетов России в отношениях с Украиной, на сегодня можно говорить о не совсем утешительных результатах политики российского руководства на украинском направлении: 1) отсутствуют предпосылки для признания мировым сообществом присоединения Крыма; 2) в краткосрочной перспективе не представляется возможной нормализация российско-украинских отношений, как на государственном уровне, так и в социально-общественном измерении; 3) утрачены рычаги идеологического воздействия на общественное мнение на Украине (остался лишь инструмент СМИ, который действует исключительно на территории восточных областей).

Относительным успехом российской кампании на Украине можно считать временное ограничение потенциала евро-атлантической интеграции страны, поскольку активный конфликт в Донецкой и Луганской областях, усиленный промедлением с проведением демократических и иных преобразований, негативно отражается на возможностях полноценного присоединения к ЕС и НАТО. Вместе с тем следует учитывать, что и в этой сфере есть предположительно нежелательные для Кремля результаты, а именно — дальнейшая экономическая экспансия ЕС и США на Украину и последовательное движение Киева к безвизовому режиму.

Украина

1. Расширение партнерских отношений с Западом, инициирование евро-атлантической интеграции страны.

Новое украинское правительство определило интеграцию в западную политико-экономическую систему как стратегическую цель внешнеполитического развития страны. Конечным пунктом евро-атлантического движения должно стать вступление Украины в Евросоюз и НАТО, а промежуточным этапом — имплементация экономической части соглашения об ассоциации с ЕС и введение безвизового режима.

На данном этапе достижения Украины можно считать в большей степени успешными. Зона свободной торговли с ЕС вступила в силу, длительным и небеспрепятственным, но все же заметным остается движение к безвизовому режиму. Все более масштабным становится взаимодействие в решении внутриполитических вопросов с ЕС и США (при этом следует отметить более тесные связи именно с американскими партнерами).

Акцентируя внимание на расширении партнерских отношений с Вашингтоном, следует также учесть экономические и внешнеполитические интересы западного партнера Украины, которые обретают дополнительный вес в условиях геополитического противоборства с Россией за сферы влияния на постсоветском пространстве.

В то же время важно отметить, что, несмотря на существенное сближение с Западом, эффективность партнерства пока не представляется непоколебимой. В ходе межнационального диалога представители стран ЕС и США неоднократно подчеркивали необходимость интенсификации процессов реформирования на Украине, борьбы с коррупцией и деолигархизации. В связи с этим многое будет зависеть от действующей украинской власти.

2. Установление контроля на границе с Россией, усмирение сепаратистских настроений в восточных областях, прекращение боевых действий в регионе.

Данную цель нельзя считать достигнутой. Несмотря на введение режима прекращения огня, поступают сообщения о частых, не имеющих логичной последовательности обстрелах со стороны, находящейся под контролем провозглашенных республик ЛНР и ДНР. В любом случае, даже учитывая этот факт, можно утверждать, что активная фаза боевых действий позади и этот пункт Минских соглашений выполняется украинской стороной.

Гораздо больше проблем возникло с установлением украинского контроля на границе Донецкой и Луганской областей с Россией. Оказалось сложным достичь компромисса в этом вопросе как в формате трехсторонних консультаций в Минске, так и в нормандском формате. Россия продолжает настаивать на следующей последовательности: конституционное оформление особого статуса, проведение местных выборов на проблемных территориях и только после этого — установление украинского контроля над границей. Украина, в свою очередь, отстаивает необходимость позиционирования пункта «о границе» перед любыми политическими преобразованиями. С назначением Б. Грызлова на должность полномочного представителя России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине ожидается активизация переговоров и поиска компромисса в этих вопросах. Об этом свидетельствуют, в частности, визит политика в Киев и встреча с президентом страны.

Европейский союз

1. Продолжение реализации программы «Восточное партнерство», переориентирование внешнеполитического курса и экономики Украины на европейское направление.

Вступление в силу политической и экономической части соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом свидетельствует о том, что ЕС преуспел в достижении поставленной цели. Однако ему не удалось успешно реализовать свои устремления на российском направлении, сохранив при этом полноценные отношения с Москвой. Кремль радикально отреагировал на суверенное право Украины определять собственный внешнеполитический курс, избрав агрессивный формат отстаивания своих интересов в регионе. В результате в системе внешнеполитических координат ЕС появились новые приоритеты относительно ситуации вокруг Украины.

2. «Замораживание» конфликта на восточной границе ЕС, нормализация отношений с Россией, нивелирование проблемных аспектов импорта энергоносителей.

Европейский союз под предводительством канцлера Германии А. Меркель выступает за мирное урегулирование конфликта на Украине, опасаясь, что активизация боевых действий приведет к непредсказуемым последствиям для страны, граничащей с территорией Союза. В то же время, испытывая систематические проблемы с решением миграционных вопросов и урегулированием ближневосточного конфликта, ЕС не против устранить или локализовать затянувшееся противостояние на Украине. Достижение компромисса в этом вопросе создаст предпосылки к прекращению политико-экономических разногласий с Россией, которая остается важным экспортером энергоносителей, а в случае снятия санкций вновь станет привлекательным рынком для инвестирования.

США

1. Расширение своего влияния в регионе, обеспечение стратегического продвижения НАТО на восточном направлении.

Ситуация вокруг конфликта в восточных областях спровоцировала беспрецедентное вовлечение Соединенных Штатов в политическую жизнь Украины. Вашингтон отводит важное место геополитическому противостоянию с Москвой, цель которого — обеспечить должное влияние в регионе. Пока можно говорить о том, что американцы преуспели в реализации своих намерений, поскольку украинское руководство утратило полноценный диалог с руководством Кремля и теперь полностью доверяется своим западным партнерам. Хотя на данном этапе нет существенных предпосылок для разговоров о вступлении Украины в НАТО, США расширили программы взаимодействия с украинской стороной в области подготовки и технического оснащения вооруженных сил.

2. Сохранение противоречий между ЕС и Россией относительно украинского конфликта.

Вашингтон не скрывает своего влияния на принятие Евросоюзом решения о введении санкций против России. Несомненно, это играет на руку Вашингтону, поскольку появилась замечательная возможность вбить клин в перспективы политико-экономического сближения Кремля со странами ЕС и убедить некоторые западноевропейские государства в необходимости пересмотра своих взглядов на архитектуру международной безопасности. «Российская угроза» послужила катализатором расширения военного бюджета и закупки соответствующей техники в США для гарантии собственной безопасности.

Пока все обстоятельства указывают на то, что в «украинском вопросе» Вашингтон скорее переигрывает руководство Кремля, чем уступает ему. Даже «мягкий» в своих внешнеполитических действиях Б. Обама в обход непосредственной эскалации постепенно решает интересующие американцев вопросы в регионе, отстаивая национальные интересы.

«Замороженное» противостояние

Конец 2015 г. показал, что основное достижение второй части Минских соглашений состоит в «замораживании» противостояния на Востоке Украины. Патовая ситуация была временно выгодна всем сторонам геополитического противостояния.

Например, Украине перемирие позволяет сосредоточиться на удовлетворении внутренних реформаторских потребностей. Прошедшие на его фоне местные выборы позволили создать почву для практического конструирования политической платформы децентрализации, поскольку действующая власть получила необходимый уровень «кадровой поддержки» в органах местного самоуправления. Кроме того, появилось время для «наведения порядка» в оборонной сфере, налаживания торговых отношений с западными партнерами.

Евросоюз позитивно воспринял нормализацию ситуации и отсутствие ее эскалации, поскольку у него появилась возможность решать внутренние проблемы, связанные с нескончаемыми потоками мигрантов.

США переключились на Ближний Восток, одновременно активизировав решение своих экономических задач в отношениях с Украиной.

В то же время Россия не получила от «замораживания» желанных дивидендов, если не считать возможности акцентировать внимание на операции в Сирии — временное затишье в украинском конфликте развязало руки Кремлю в игре на других геополитических площадках. В остальном можно констатировать отсутствие видимых успехов. Не удалось материализовать «содействие перемирию на Украине» и частичное сближение с Европой (в большей мере с Францией) в обмен на отмену санкций и полноценное восстановление российско-европейских инвестиций с привлечением западного капитала. Провалились попытки под предлогом перемирия инициировать местные выборы на территориях провозглашенных республик. Пока не сформированы предпосылки для реализации другого замысла Кремля — включения спорных территорий с пророссийским руководством в действующую политико-экономическую матрицу Украины. Цели этого замысла — сохранить рычаги давления на органы национальной власти и создать зону постоянной нестабильности, но уже не с полностью автономным статусом, а в границах украинской политической системы. Следует также отметить, что меньше всего результатов во время перемирия было достигнуто в направлении договоренностей с ЕС и США по поводу фактического признания ими присоединения Россией Крымского полуострова.

Учитывая просчеты российского руководства на украинском направлении, в 2016 г. можно ожидать активизации усилий Кремля в поиске выхода из сложившейся ситуации.

К числу причин большей инициативности Москвы в диалоге вокруг Украины можно отнести прежде всего экономическое давление.

Цена на нефть, основной источник дохода российского бюджета, стремительно падает, оставляя неутешительные прогнозы руководству России, которое не добилось ощутимых успехов на пути реформирования экономики и перераспределения финансовых активов в другие производственные сферы. Поскольку повышение нефтяных цен в ближайшее время не ожидается, перед Москвой стоит задача поиска других источников прибыли либо нормализации пострадавших из-за агрессивной внешней политики отношений с западными партнерами. Вопреки интересам руководства России, ЕС продлил срок действия антироссийских санкций, которые сами по себе, возможно, и не оказывают критического эффекта, но существенно влияют на отток инвестиционных капиталов из страны и ухудшают российско-европейские отношения, в том числе и в важном для Кремля инновационно-технологическом секторе.

На активизацию политики Москвы на украинском направлении в 2016 г. может также повлиять необходимость сохранения европейского рынка экспорта энергоресурсов.

Стратегический приоритет Кремля в отношениях с ЕС — сохранение собственных экспортных мощностей и обеспечение бесперебойного транзита газа в европейские страны. В настоящее время действующими остаются только проходящий через Украину «Северный поток». Запланированные проекты в обход украинской территории пока не имеют реальных очертаний: «Южный поток» через Болгарию давно канул в Лету, а конфликт с Турцией ставит под сомнение краткосрочные перспективы строительства другого потока, заканчивающегося в Южной Европе (он может быть построен разве что со сменой власти в Анкаре). Туманным остается и будущее «Северного потока — 2» — даже в случае реализации данного проекта потребуется время на строительство и введение его в эксплуатацию. Таким образом, сложилась ситуация, когда сохранение экспортного потенциала России подразумевает дальнейшее использование транзитных возможностей Украины, а значит — ведение диалога с украинскими властями по этому вопросу.

В этих условиях важным фактором активизации усилий Кремля служит утрата рычагов воздействия на украинскую политику.

США оказывают все большее влияние на Украину, и конфликт в восточных областях только способствует им в этом. Действующие российские власти фактически играют на руку американским оппонентам, продолжая поддерживать сепаратистское движение на Востоке Украины и позволяя собственным гражданам воевать на территории другой страны. При этом российско-украинский товарооборот упал до беспрецедентно низких показателей, и Кремлю становится все сложнее препятствовать европейской интеграции экономики Украины.

Учитывая вышеуказанные факторы, можно утверждать, что «замораживание» ситуации без существенных изменений на данном этапе не совсем выгодно Кремлю. Страна продолжает тратить деньги на удовлетворение своих геополитических интересов, недополучая при этом существенных доходов в государственную казну. Разговоры о смене внешнеполитического вектора в восточном направлении с последующим расширением торгово-экономических отношений с Китаем относятся скорее к области далеких стратегических перспектив, не дающих повода для решения сегодняшних проблем. Таким образом, на протяжении всего 2016 г. ситуация будет вынуждать Кремль действовать первым номером.

Надо отдать должное российскому руководству, которое, похоже, осознало всю сложность ситуации и сделало первые шаги к ее исправлению. Как уже отмечалось, позиции России в контактной группе по Украине были усилены опытным политиком Б. Грызловым, который незамедлительно нанес визит в Киев. Предпринимаются настойчивые попытки развязать ключевой узел противоречий, связанных с выборами в Донецкой и Луганской областях, а также контролем Украиной границы с Россией. На всех уровнях активизировался диалог с Вашингтоном.

С учетом всех факторов можно предложить следующие сценарии развития ситуации вокруг Украины в 2016 г. [1].

Сценарий 1. Активизация переговорного процесса.

В рамках данного сценария возможно несколько вариантов развития событий.

Под давлением вышеописанных обстоятельств Кремль будет не только налаживать эффективный диалог с Западом, но и активизирует контакты непосредственно с украинскими властями. Козырем Киева будет служить желание Москвы использовать транзитные возможности Украины для сохранения объемов поставки газа в Европу и нивелировать «украинский фактор» для нормализации своих отношений с Западом.

Россия попытается добиться проведения выборов в Донецкой и Луганских областях на своих условиях, интегрировав впоследствии эти территории в украинскую политико-экономическую систему. Функциональным механизмом предотвращения реализации российских намерений для Украины станет выработка стратегии децентрализации, которая предоставит проблемным областям широкую автономию и максимально ограничит политико-экономическую связь с ними. На территории Украины может возникнуть «геополитическая буферная зона», подобная Приднестровью или Абхазии с Южной Осетией. Теоретически это может удовлетворить всех участников противостояния: Киев получит возможность расширения своих евроинтеграционных устремлений, а Россия — подконтрольную нейтральную зону, территориально отделяющую ее границы в случае вступления Украины в НАТО.

В Евросоюзе появятся предпосылки для частичного снятия санкций с России, поскольку крымский вопрос в 2016 г. так и не будет решен. Даже в случае проведения выборов в провозглашенных республиках Украина не сможет установить полноценный контроль над восточной границей. Ситуация будет снова «заморожена», но уже на других условиях. Мировая общественность вновь полностью переключится на борьбу с терроризмом и ИГ, что будет первостепенной повесткой дня на протяжении всего 2016 г.

В рамках данного сценария возможен и другой вариант развития событий. Он подразумевает успешное использование Кремлем своих дипломатических каналов, возможно, с косвенным подключением «сирийского фактора», для достижения договоренности с западными партнерами относительно нейтрального статуса Украины, подобного статусу Финляндии (о чем уже упоминал З. Бжезинский). Киев в дальнейшем будет развивать отношения с Западом. Полноценно заработает зона свободной торговли с ЕС, западные транснациональные корпорации успешно выйдут на украинский рынок, основательно расширив свое присутствие в АПК страны.

При этом диалог по поводу полной интеграции Украины в западный военно-политический альянс и ЕС будет временно «заморожен». Возникнут предпосылки для частичного восстановления российско-украинских политико-экономических отношений на почве нормализации диалога по урегулированию конфликта на Востоке Украины. Восточные области обретут широкую программу полномочий, которая будет в большей мере устраивать обе страны.

Сложностью, характерной для обоих вариантов данного сценария, будет поиск президентом Украины внутриполитического консенсуса относительно возможных конституционных изменений и децентрализации с предоставлением широкой автономии воинствующим республикам. Главе государства нужно будет достичь компромисса с парламентом для того, чтобы консолидировать общую политическую волю в одном эффективном алгоритме структурного реформирования.

Сценарий 2. Возобновление активной фазы конфликта.

Активизация трехстороннего диалога не принесет ощутимых результатов. Никакой переговорный формат не позволит достичь компромисса по актуальным вопросам. Возникнет очередной виток военного противостояния для изменения переговорных позиций как непосредственных, так и косвенных участников конфликта. Ощущая полную поддержку Кремля, провозглашенные республики первыми начнут боевые действия на линии соприкосновения сторон, а украинская власть в ответ активизирует АТО.

Используя свои информационные возможности и дипломатические контакты, Россия попытается убедить Европу в том, что Минские соглашения сорвались по вине украинской стороны. При этом Москва будет и дальше осуществлять попытки политической фрагментации Европы, делая акцент не на взаимодействии с ЕС в целом, а на диалоге с отдельными государствами. Не последнюю роль в «расшатывании» Союза будут играть националистические партии евроскептиков, поддерживающие тесные связи с Кремлем. Москва попытается пролоббировать строительство «Северного потока — 2» в обход украинской территории для нивелирования фактора транзитной зависимости от Украины.

Важной миссией Киева в этом случае будет активизация своей деятельности на уровне каналов дипломатической коммуникации. Ему нужно будет убедить западных партнеров в том, что поддерживаемые Кремлем провозглашенные республики первыми сорвали выполнение Минских соглашений. Это позволит усугубить конфликт России с ЕС и предотвратит попытки Москвы нормализировать торговые отношения с представителями европейской бизнес-элиты в обход действующих санкций.

На фоне эскалации ситуации возникнет необходимость запуска нового раунда переговоров с возможным моделированием новой программы урегулирования конфликта. США будут настаивать на усилении санкций, вынуждая Европу идти на дальнейшее обострение отношений с Россией.

Этот сценарий подразумевает дальнейшее ухудшение российско-украинских отношений без видимых перспектив их краткосрочного или среднесрочного улучшения.

Сценарий 3. Внешняя инспирация смены политической власти на Украине.

Не сумев достичь видимых успехов в налаживании диалога с украинской властью, Кремль попытается инициировать ее смену. Приход к власти пророссийских политических сил станет предпосылкой к кардинальному изменению внешнеполитических приоритетов и решению проблемных вопросов Кремля на украинском направлении.

Сложность реализации данного сценария состоит в критическом отношении украинской общественности к ситуации вокруг конфликта между Украиной и Россией. В связи с этим возникают вопросы о возможности восприятия гражданским обществом сил, использующих пророссийскую риторику, и о существовании подходящего для интересов России политического слоя в украинском политикуме.

В настоящее время на эту роль больше всего претендует Оппозиционный блок, который имеет определенную поддержку в нескольких регионах и удерживает позиции в парламенте страны. Следует также учитывать, что партия сохранила достаточное количество последователей с солидными финансовыми активами.

В случае попытки России запустить такой сценарий следует ожидать немедленной активизации праворадикальных политических сил, которые будут инспирировать общественное негодование с целью создания почвы для экстренных перевыборов.

Дополнительные сложности для сохранения гражданского спокойствия на Украине могут создать проблемы психологической и социальной адаптации солдат, вернувшихся из зоны проведения АТО. С целью предотвращения возможных конфликтных ситуаций украинским властям необходимо будет в срочном порядке обеспечить условия для решения вопросов материального обеспечения и трудоустройства военных.

Кремль, возможно, осознавая противоречивость ситуации, попытается найти альтернативный подход в контексте своих «кадровых взглядов» на украинском направлении. Суть этого подхода состоит в поиске относительно нейтральных политиков, которые будут находить достаточный уровень поддержки среди западных элит.

Такой вариант развития событий предполагает наибольшую угрозу обеспечению порядка и стабильности на Украине. Он апеллирует к обострению внутренних противоречий, которые способны породить опасные общественные тенденции в стране.

Какой из представленных сценариев наиболее вероятен? Следует отметить оба варианта первого сценария, связанные с активизацией процесса поиска компромиссов. При этом Россия заинтересована в педалировании ситуации, поскольку «замороженный» затяжной конфликт уже не играет ей на руку. Даже если в достижении желанных компромиссов возникнут сложности, руководство Кремля будет всеми силами позиционировать себя в глазах мировой общественности в качестве ключевого инициатора поиска ключей к перемирию. Большой проблемой для Москвы остается нежелание Запада «адаптировать» присоединение Крыма, которое не подразумевается ни одним из представленных сценариев. В случае достижения успехов в переговорном процессе вокруг восточных областей вопрос Крыма все равно останется «за скобками общего уравнения». Максимум, который предположительно можно будет получить после длительных трений, — частичное смягчение санкций, связанных с поддержкой сепаратистского движения на Украине, либо их разделение на «восточные» и «крымские».

Важно отметить, что независимо от любого сценария наименьшие перспективы и возможности обретения экономической стабильности и общественного консенсуса имеют провозглашенные республики. Украина не располагает достаточными финансовыми ресурсами для восстановления уничтоженной во время боевых действий инфраструктуры. Западные страны, даже в случае достижения полного перемирия, скорее всего, не захотят вкладывать средства в рискованные регионы. Что касается России, то она не будет обременять свой бюджет дополнительными расходами, поскольку в современных тактических реалиях восстановление производительности региона не представляется выгодным.

Таким образом, 2016 г. будет иметь большое значение для разрешения конфликта вокруг Украины. В большей мере он ознаменуется попытками руководства России показать мировой общественности свою заинтересованность в поиске мирного урегулирования либо обвинить украинскую сторону в срыве выполнения второй части Минских соглашений. Следует понимать, что противостояние уже давно утратило национальные рамки и сугубо региональные масштабы и находится в системе координат глобальной геополитической игры. На ход этой игры могут повлиять любые изменения внутриполитической конъюнктуры главных игроков либо появление новых обстоятельств в других международных процессах (например, большой отпечаток могут оставить предстоящие осенью 2016 г. выборы президента США).

Антон Найчук

К.полит.н., эксперт Международного центра прогрессивных исследований, Украина

В Кыргызстане во многих больницах наблюдается нехватка глюкометров. Об этом КирТАГ сообщила заместитель председателя общественного объединения имени Л.Фомовой Ляйла Акчурина в среду.

«Наши врачи, работающие в центрах семейной медицины (ЦСМ) не оснащены достаточным количеством глюкометров и тест-полосок. Больные приходят проверить уровень сахара, а врачи не могут взять кровь на проверку из-за того, что приборов мало. В особенности, в сельских больницах. Чтобы проверить уровень сахара, нужно прийти в больницу натощак, то есть, если в больнице не окажется приборов, то ему придется голодным ехать в город. Также стоит отметить, что в каждом ЦСМ должны быть школы диабета», - сказала Л. Акчурина.

По ее словам, гражданское общество совместно с правительством должны решать проблему нехватки приборов.

«Сахарный диабет - это чума 21 века. Большую роль играет профилактика. Нужно вести профилактические беседы и с беременными, потому что если ребенок крупный, свыше 4 килограммов, то есть вероятность, что у него будет диабет. Для того, чтобы предотвратить это, нужно правильно питаться, заниматься спортом», - отметила Л. Акчурина.

«Я 7 лет работаю с «Help age international» и каждый год мы проводим различного рода акции. В этот раз мы провели флешмоб под лозунгом: «Возьмем под контроль сахарный диабет». Сахарный диабет неизлечим, поэтому легче предупредить болезнь, чем ее лечить», - заключила она.

Глюкометр - прибор для измерения уровня глюкозы в органических жидкостях. Глюкометры используются для диагностики состояния углеводного обмена у лиц, страдающих сахарным диабетом.

Каскад из четырех ГЭС в районе населенного пункта Казарман на севере Кыргызстана намерена построить китайская компания State Power Investment Corporation. Об этом было заявлено в ходе встречи вице-премьер-министра Кыргызстана Олега Панкратова с представителями компании.

Как сообщила пресс-служба правительства КР, общая мощность Алабугинской, Тогуз-Тороуской и двух Кара-Булунских ГЭС после завершения строительства должна составить 1,1 тыс. мегаватт.

«Инвесторы заверили, что детально изучили потенциал и перспективы кыргызской гидроэнергетики и готовы к реализации проекта. Они рассчитывают, что в ближайшее время будет готов весь пакет необходимых для этого документов», - отмечается в сообщении.

В свою очередь О.Панкратов заверил представителей китайской компании, что Кыргызстан придает большое значение привлечению прямых инвестиций в гидроэнергетический сектор страны, который обладает большим потенциалом.

«В настоящее время мы реализуем несколько проектов по строительству новых генерирующих мощностей, которые позволят в ближайшем будущем на порядок увеличить объем вырабатываемой электроэнергии. Это тем более важно, что объемы потребления электроэнергии увеличиваются с каждым годом», - сказал вице-премьер.

Минздрав Кыргызстана планирует укрупнить диагностические лаборатории и оснастить их современным оборудованием. Об этом сообщила главный внештатный специалист минздрава КР Эльмира Туркменова на пресс-конференции в среду.

«Когда Талантбек Абдуллаевич (Батыралиев – КирТАГ) стал министром здравоохранения одно из первых его действий было – создание координационного лабораторного совета. При поддержке Всемирной организации здравоохранения была разработана концепция развития лабораторной службы на 10 лет. В рамках этой концепции предполагается что будет укрупнение лабораторий. Это будут крупные лаборатории с хорошим оборудованием, с обязательными мероприятиями по системе контроля качества. Чтобы лаборатории отвечали по международным стандартам», - сказала Э.Туркменова.

По ее словам, сейчас в Бишкеке около 80 лабораторий. По плану развития предполагается, что останутся 4 лаборатории, которые будут хорошо оснащены.

«Конечно для этого нам нужны финансы. Мы надеемся, что при поддержке финансовых организаций, при частном инвестировании, достигнем целей, которые мы поставили. На областном и районных уровнях тоже будет по одной лаборатории», - добавила Э.Туркменова.

По ее словам, сейчас в Кыргызстане нет ни одной лаборатории, которая была бы полностью аккредитована по международным стандартам, частично аккредитована лишь одна лаборатория. Крупные лаборатории должны быть аккредитованы.

Отметим, в Кыргызстане функционируют 300 клинико-диагностических лабораторий, из них 67 частных, остальные государственные. По республике насчитывается 2 тыс. лаборантов, 650 врачей – лаборантов.

На сегодняшний день готовность сельскохозяйственной техники для ведения посевной кампании в КР составляет 85-88%. Сообщает минсельхоз КР в среду.

Как сообщает ведомство, в весенне-полевых работах задействовано всего 19015 тракторов, 7392 плуга, 17285 зубовых боронов, 323 планировщика, 2433 сеялки, 8455 тракторных прицепов.

Постановлениями и распоряжениями правительства с 2011 года было передано в ОАО «Айыл Банк» свыше 950 млн сомов для реализации лизинга сельскохозяйственной техники по проектам. В том числе в 2016 году было закуплена 61 единица техники на сумму 103 189 тыс. сомов. Всего, начиная с 2011 года, куплено 1698 единиц техники на сумму 1 млрд 835 млн сомов.

По имеющимся данным в течение I квартала 2016 года в республику было импортировано 214 тыс. тонн нефтепродуктов, из них бензины – 111 тыс. тонн, дизтоплива – 103 тыс. тонн. Сообщает ассоциация нефтетрейдеров Кыргызстана

Нефтетрейдеры республики продолжают бесперебойно обеспечивать республику необходимыми объемами ГСМ. По имеющимся данным в течение I квартала 2016 года в республику было импортировано 214 тыс. тонн нефтепродуктов, из них бензины – 111 тыс. тонн, дизтоплива – 103 тыс. тонн.

Товарные остатки ГСМ на начало апреля 2016 года составляют около 71 тыс. тонн нефтепродуктов, включая около 39 тыс. тонн бензина и 32 тыс. дизтоплива.

Одной из центральных тем европейской повестки дня является намеченный на июнь референдум в Великобритании по вопросу о выходе из ЕС. Этому вопросу практически не уделяется внимания в отечественных СМИ, хотя в самой Британии Россию называют одним из главных выгодоприобретателей от Brexit. Это удивительно, поскольку нет ни одного заявления российских государственных деятелей, которое можно было бы трактовать как оценку значимости Brexit для России. Отчасти это связано с тем, что в России не задумываются всерьез над тем, каковы могут быть последствия этого шага. С другой стороны, Москве есть что терять в случае выхода Британии из ЕС, и потому, возможно, Россия не торопится с оценками.

Для России Brexit несет тот же сигнал, что и для всех остальных стран Европы, — неопределенность. Результаты референдума трудно предвидеть, также трудно представить, как они повлияют на европейскую политику и экономику. Нарушение европейского status quo может иметь глубокие негативные последствия и поставит на повестку дня вопросы, на которые никто не готов отвечать. Как исторический пессимист, Россия не ищет лучшего возможного выхода из ситуации, а стремится не допустить наихудшего для себя развития событий.

Политика — большая экономика

Дело в том, что от решения британского референдума в некоторой степени зависит экономическое благополучие России и ее стратегические приоритеты в экономике. Российская экономика теснейшим образом связана с ЕС, существенно связана с Британией и ущерб кому-либо из них в результате референдума автоматически отразится на России.

На протяжении нескольких десятилетий ЕС остается ведущим торговым партнером Москвы. В 2015 году на него приходилось около 46% российской внешней торговли (249 млрд долларов США). Доля Британии в этой торговле незначительна, и между двумя странами практически отсутствуют совместные производственные цепочки. Однако потрясение основ европейской экономики в результате Brexit повлечет как прямые, так и косвенные издержки для Москвы, поскольку в первую очередь затронет таких ведущих российских партнеров, как Голландию и Кипр. По некоторым оценкам, именно эти две страны наиболее тесно связаны с Британией экономически и потому пострадают больше других. Следует вспомнить, что финансовые проблемы Кипра вынудили Россию оказать ему помощь в форме льготного кредита в размере 2,5 млрд долларов США в 2010-2011 годах, чтобы защитить средства российских офшорных предприятий в этой стране.

В результате Brexit между Британией и ЕС может начаться торговая война, которая поставит под угрозу российские инвестиции в Британии, Голландии и на Кипре. Прямые накопленные инвестиции России в Британии в начале 2014 года составляли 9,1 млрд долларов, при этом около $60,9 млрд было размещено на офшорах Британских Виргинских островов. Инвестиции России на Кипре достигают $19,7 млрд, в Голландии — $19,1 млрд.

Не менее важный вопрос — влияние Brexit на сохранность российского золотовалютного запаса, третьего по размеру в мире. Более 80% этого запаса инвестировано в ценные бумаги иностранных государств и размещено в зарубежных банках. Доля Британии в этих бумагах — 9,4%, а ЕС целиком — около 62%. Кроме того, около 41,5% золотовалютных запасов России номинированы в евро. Текущая стоимость российских запасов оценивается в $360 млрд, однако в результате экономических сложностей в ЕС из-за Brexit запасы России могут несколько обесцениться.

Маловероятно, что Лондон станет менее популярным финансовым центром в случае выхода Британии из ЕС, однако и такое развитие ситуации возможно. Ведущие российские компании — "Газпром", "Роснефть", "Лукойл", Сбербанк, "Татнефть", "Мегафон", "Русагро" — начали торговаться на Лондонской фондовой бирже в конце 1990-х годов. В настоящее время доля компаний из СНГ на этой бирже составляет 17%. Пять российских компаний входит в топ-20 Лондонской биржи и "Газпром" занимает лидирующее место по капитализации в этом списке на протяжении нескольких лет. В случае снижения привлекательности Лондона как финансовой столицы, российские компании могут начать вывод своих акций. В последние годы корпорации из России гораздо охотнее размещали свои акции на биржах Шанхая, Гонконга и Сингапура, при этом несколько из них провели делистинг с Лондонской биржи.

Однако если экономические последствия Brexit еще можно посчитать, то политические определить практически невозможно.

Европейский союз или блок Германии и ее союзников?

Нынешняя фрагментация ЕС стала в своем роде "медленным сюрпризом" для Москвы, которая не была готова к этому развитию событий. Россия ожидала, что ЕС в конечном счете утвердится как независимый глобальный игрок, свободный от патроната США. Москве было бы легче торговать с единым Евросоюзом, а не обсуждать торговые и визовые вопросы одновременно с 28 представителями ЕС за одним столом. Именно эта логика лежала в основе инициативы построения общего пространства "от Ванкувера до Владивостока", которую Москва по-прежнему разделяет. Создавая Евразийский экономический союз, Россия была намерена усилить свои переговорные позиции для "интеграции интеграций" путем слияния ЕАЭС с ЕС в какой-то момент в будущем. Однако теперь судьба этого приоритета Москвы под вопросом.

Очевидно, что Brexit создаст новый баланс сил в Европейском совете. Как будет выглядеть немецко-французская конкуренция без участия Великобритании, которая в прошлом покрывала разногласия? Будут ли Париж и Берлин дрейфовать друг от друга или, напротив, они сплотятся теснее? Не менее вероятно, что Европа столкнется с более сильной Германией, которая превратит ЕС в свой собственный проект, введя общее фискальное регулирование и побуждая покинуть блок страны со слабой экономикой, вроде Греции. В этом случае ЕС перестанет быть объединением 27 стран, на станет блоком Германии и ее союзников. Хорошо или плохо это для России? Это открытый вопрос, но очевидно, что для Москвы это не лучший сценарий развития событий.

Вторая Европа: новый англосаксонский альянс

Не менее важный вопрос заключается в том, какую роль Великобритания выберет для себя после Brexit? Не многие в России считают, что она будет стремиться стать независимым глобальным игроком. Для того, чтобы оставаться влиятельной и избежать проблем с сохранением территориальной целостности, Лондон может сделать акцент на углублении союза с Соединенными Штатами. Проамериканские режимы в Восточной Европе могут также присоединиться к новому блоку. Нет никаких сомнений, что санкционная активность против России будет отпугивать от него российский капитал. В результате в Европе сложится новый англосаксонский альянс, который построит "польско-балтийскую стену" на границе с Россией. С другой стороны, основные страны ЕС — Германия, Франция, Италия и др. — консолидируют блок, который будет стремиться к нормализации отношений с Россией. Через поколение мы можем столкнуться с двумя разными Европами, которые будут конкурировать и бросать вызов друг другу. Вряд ли мы хотим такого будущего.

Без сомнения, Brexit нанесет экономический ущерб как Великобритании, так и ЕС. В конце концов, он повлияет и на Россию, заставляя ее изменить финансовые приоритеты и искать более спокойной гавани для своих финансов и инвестиций. Косвенным последствием этого также может стать укрепление российского "поворота на Восток" в результате уменьшения российского присутствия на европейских финансовых рынках и переориентация Москвы на азиатские биржи.

Андрей Сушенцов, программный директор Фонда клуба "Валдай"

Премьер-министр Киргизии Темир Сариев опроверг обвинения, высказанные в его адрес министром транспорта Аргынбеком Малабаевым, о якобы лоббировании интересов китайской компании для победы в тендере на реконструкцию автомобильной магистрали вдоль побережья озера Иссык-Куль.

Скандал в кабинете министров Киргизии начался после обнародования результатов работы межведомственной комиссии по проверке организации и проведения государственных закупок услуг по реконструкции автодороги Балыкчи-Тамчы-Чолпон-Ата-Корумду. Комиссия выявила, что при проведении тендера на реконструкцию были допущены нарушения, личная ответственность при этом была возложена на министра транспорта и коммуникаций страны Малабаева.

Президент Киргизии не подписал распоряжение премьера об отставке министра. В среду он поручил антикоррупционной службе Госкомитета нацбезопасности проверить выводы комиссии. Со своей стороны, Малабаев, отвечая на вопросы депутатов, публично обвинил премьера и его приближенных в лоббировании интересов китайской компании "Лонг Хай", выигравшей тендер.

"В сложившейся ситуации я как премьер-министр, не снимая с себя ответственности за своих подчиненных, заявляю, что все обвинения в мой адрес относительно лоббирования интересов какой-либо компании для победы в тендере на реконструкцию автомобильной дороги Балыкчи-Тамчы-Чолпон-Ата-Корумду являются инсинуациями и не соответствуют действительности", — цитирует в среду заявление Сариева пресс-служба киргизского кабмина.

Как отметил премьер, подготовка и проведение государственных закупок для строительства были поручены Минтрансу и министр Малабаев, "несет персональную ответственность" за подготовку и реализацию проекта реконструкции дороги. "Однако сейчас, когда общественности стали известны нарушения при подготовке и проведении государственных закупок на реконструкцию автомобильной дороги, министр транспорта и коммуникаций хочет переложить ответственность на других лиц, в том числе на своих подчиненных", — заявил Сариев.

В сообщении пресс-службы подчеркивается, что "правительство готово предоставить все необходимые по этому вопросу документы".

Один из организаторов двух киргизских революций, лидер партии "Ата Мекен" Омурбек Текебаев, в среду презентовал свою книгу, в которой описано, как и почему принимались решения во временном правительстве, пришедшем на смену свергнутому режиму президента Бакиева, сообщила пресс-служба парламента Киргизии.

Седьмого апреля 2010 года во время митинга организованного объединенной оппозицией на центральной площади Бишкека Ала-Тоо протестующие массы пошли на штурм здания правительства Киргизии, охрана здания открыла по ним огонь из боевых автоматов. На улицах Бишкека начались массовые беспорядки и столкновения. Всего в столице в этот день погибли 86 человек, еще несколько сотен получили тяжелые ранения. Президент Курманбек Бакиев, пришедший к власти в результате так называемой "тюльпановой" революции 2005 года и свержения первого президента Аскара Акаева, вместе с семьей и приближенными скрылся из страны и впоследствии получил политическое убежище на территории Белоруссии. Власть перешла к временному революционному правительству, состоявшему из лидеров оппозиции.

Волна нестабильности охватившая страну, в июне привела к вспышке насилия на юге республики, где произошли межнациональные столкновения между исторически проживающими здесь узбеками и киргизами. За три дня столкновений в Ошской и Джалал-Абадской областях погибли около 500 человек, еще несколько тысяч получили ранения, около полумиллиона человек покинули свои дома и стали беженцами.

"Омурбек Текебаев презентовал написанную совместно с Муратбеком Укушовым книгу "Временное Правительство Кыргызской Республики (7 апреля – 21 декабря 2010 года). События, деятельность, оценки". В книге даются предпосылки апрельской революции 2010 года, обосновывается необходимость создания временного правительства, его внутренняя и внешняя политика", — сообщает пресс-служба.

Во время презентации Текебаев отметил, что идею написания книги ему предложила президент переходного периода Роза Отунбаева. Она, выступая на мероприятии, отметила, что авторы "стремились дать объективную оценку трагическим событиям тех дней". "Члены временного правительства могут гордиться тем, что они мирно передали власть", — сказала экс-президент.

В среду президент республики Алмазбек Атамбаев подписал закон, согласно которому День народной апрельской революции 7 апреля признан официальным праздничным днем в Киргизии.

Правительство Киргизии приняло решение о передаче в государственную собственность четырех крупных пансионатов в курортной зоне озера Иссык-Куль, которые ранее использовались юридическим лицам Узбекистана, сообщила в среду пресс-служба министерства экономики Киргизии.

"Правительством Кыргызской Республики принято решение о принятии в государственную собственность пансионатов "Дилором", "Золотые пески", "Рохат-НБУ" и "Бустон", которые использовались юридическими лицами республики Узбекистан. Фонду по управлению государственным имуществом поручено принять на баланс государственной собственности указанные объекты курортно-рекреационного хозяйства Иссык-Кульской области", — сообщила пресс-служба.

В министерстве отметили, что решение кабмина "направлено на исполнение постановления Верховного совета Республики Кыргызстан "О принятии в собственность Республики Кыргызстан объектов курортно-рекреационного хозяйства, находящихся в пользовании юридических лиц других государств СНГ" от 16 декабря 1992 года, которое на протяжении 24 лет оставалось невыполненным правительством".

Соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности между государствами-участниками СНГ было подписано 9 октября 1992 года, напомнили в ведомстве.

Озеро Иссык-Куль, которое называют "киргизским морем", расположено на высоте свыше 1,6 тысячи метров над уровнем моря, со всех сторон окружено хребтами Северного Тянь-Шаня. В переводе с киргизского его название означает "теплое озеро", потому что вода в нем никогда не замерзает. Протяженность Иссык-Куля с запада на восток равна 182 километров, а с юга на север — 58 километров. Вода в озере, глубина которого достигает 700 метров – солоноватая и минерализованная, обладает целебными свойствами. В течение курортного сезона в пансионаты и санатории Иссык-Куля могут принять около миллиона туристов из разных стран.

Со времен СССР на побережье озера остались объекты собственности, принадлежащие Казахстану и Узбекистану. В частности, один из крупнейших на побережье санаторий "Золотые пески" был построен и принадлежал Ташкентскому авиационно-производственному объединению имени В.П. Чкалова. В курортной зоне Иссык-Куля также расположена резиденция президента Казахстана.

Москва демонстрирует "равноприближенность" Баку и Еревана

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Обострение в Нагорном Карабахе выпукло очертило отношение субъектов постсоветского пространства к армяно-азербайджанскому конфликту, а также политику некоторых межгосударственных образований. В эти дни Белоруссия на законодательном уровне приняла постановление, запрещающее участие вооруженных сил страны в военных операциях за границей. Об этом заявил журналистам министр обороны Белоруссии Андрей Равков: "Такого не будет никогда". Белоруссия, по его словам, "никого не рассматривает в качестве противника, однако будет применять все силы и средства, чтобы не отдать ни пяди своей земли". Данное положение закреплено в новой военной доктрине Белоруссии, которую 4 апреля 2016 года утвердил парламент страны. Тем самым Минск в очередной раз подтвердил, что не намерен вмешиваться в вооруженные конфликты, где бы то ни было. В том числе, в Нагорном Карабахе, где одна из сторон конфликта - союзник Белоруссии по военно-политическому блоку ОДКБ.

В подкрепление своего решения официальный Минск призвал Баку и Ереван проявить сдержанность и строго соблюдать договоренности о прекращении огня, а глава белорусского МИДа Владимир Макей заявил о необходимости урегулировать конфликт за столом переговоров на основе принципов международного права. "Сомнения ряда экспертов относительно реальной готовности Белоруссии участвовать, скажем, в обороне стран-участниц ОДКБ существовали всегда. Новая военная доктрина этой страны лишь укрепит такие мнения", – сказал "Вестнику Кавказа" доктор политических наук, директор Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрей Казанцев.

В странах Центральной Азии уже высказывают сомнения, что в случае внешней или внутренней агрессии ОДКБ займет позицию наблюдателя, как в случае с конфликтом в Нагорном Карабахе. "Секретариат ОДКБ очень внимательно отслеживает ситуацию, которая сложилась на линии соприкосновения. Позиция государств – членов ОДКБ по этому вопросу заявлена много раз – прекращение огня и мирное решение нагорно-карабахского конфликта, а его продолжение чревато дестабилизацией ситуации во всем Кавказском регионе. Ясно одно: всем нужен только мир", – заявил генсек ОДКБ Николай Бордюжа.

Но дело не только в Нагорном Карабахе. По мнению директора Группы оценки рисков (Казахстан) Досыма Сатпаева, возобновление нагорно-карабахского конфликта в очередной раз говорит о том, что постсоветское пространство входит в опасную фазу дестабилизации. "Реальные и потенциальные межгосударственные конфликты разного уровня и масштабов уже окружают Казахстан, и геополитическая турбулентность может представлять угрозу для национальной безопасности республики, в том числе с точки зрения военной агрессии. Поэтому актуальным является вопрос о боеспособности собственных казахстанских вооруженных сил", - отметил Сатпаев.

Однако, как считает Андрей Казанцев, это отнюдь не означает, что каждая страна ОДКБ будет защищать только сама себя. "В рамках Центральноазиатского региона есть коллективные форматы сил, есть разные механизмы внутри ОДКБ. Даже если Белоруссия откажется поставлять свои силы в эти форматы в случае, скажем, вторжения боевиков, в том числе, связанных с Аль-Каидой и "Исламским государством" (организаций, запрещенных в РФ), с территории Афганистана в Таджикистан, то Россия и другие страны Центральной Азии это сделают. Механизмы отработаны в ходе различных учений. Кроме того, Россия и страны центральноазиатского региона взаимосвязаны. Поэтому вряд ли, скажем, Россия, Кыргызстан и Казахстан откажутся помогать Таджикистану в случае реальных вторжений. А если откажутся – то беда быстро перекинется к ним самим. Беларусь же от всего этого немного в стороне, она просто в совсем другом регионе находится", – сказал Андрей Казанцев.

Позиция ОДКБ понятна. Страны, входящие в состав организации, имеют собственные отношения, как с Арменией, так и с Азербайджаном. Если Армения член региональных объединений не только ОДКБ, но и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и стратегический союзник Москвы, то Азербайджан – серьезный экономический партнер. Вряд ли Назарбаеву и Лукашенко хочется сейчас поддерживать Армению. Тем более что они не очень-то хотели ее принятия в ЕАЭС. Но отказать Армении - значит поставить под удар интеграционные объединения. Что же касается Баку, то для Казахстана Азербайджан является братской, дружественной страной, ключевым партнером в Кавказском регионе. С некоторых пор он стал южными "воротами" для транспортировки своих грузов идущих из Турции. В первый день возобновления конфликта казахстанский сегмент социальных сетей окрасился в цвета азербайджанского флага. Это говорит о том, что мусульмане не только Казахстана, но и всей Средней Азии не пойдут против своих единоверцев.

У Белоруссии в Азербайджане собственный интерес. В сложное для Минска время именно Баку не дал возможности для начала новой газовый войны между братскими славянскими народами, а именно между русскими и белорусами. За годы независимости Азербайджан всегда был для стран постсоветского пространства надежным и очень полезным партнером, который одним из первых поддержал Россию в период объявления санкций.

Для России вообще ситуация не столь однозначна. В Баку и Ереване говорили, что ключи от карабахской проблемы находятся в Москве. Кремль от повысившейся напряженности в регионе в проигрыше. Сегодня Москва ни Баку, ни Еревану, кроме прекращения огня, ничего предложить не может. И ее позиция понятна – перекос в пользу одной из сторон конфликта поставит крест на добрых отношениях с другой. Особенно это показательно в азербайджанском направлении. Несмотря на то, что стратегическое союзничество с Арменией заявлено и подтверждено документально на высшем уровне, Россия не желает терять такого партнера как Азербайджан. Утеря Азербайджана чревата потерей всего Южного Кавказа. Абхазия и Южная Осетия и даже Нагорный Карабах не равноценная замена Азербайджану, а Грузия уже выбрала будущее в союзе с Западом, в частности, с НАТО. Очевидно понимая это, Москва всячески демонстрирует "равноприближеность" к сторонам конфликта. В частности, премьер РФ Дмитрий Медведев, завершив визит в Ереван по линии ЕАЭС, не мешкая посетит Баку.

Оппозиция на скамье подсудимых

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Таджикистане продолжаются репрессии против активистов запрещённой Партии исламского возрождения. Руководителей организации судят в закрытом режиме, уголовные дела заводятся даже на их адвокатов. На фоне подавления оппозиции доводится до абсурда культ личности президента Эмомали Рахмона.

РАСПРАВА над Партией исламского возрождения Таджикистана, которая в течение двух десятилетий являлась ведущей оппозиционной силой республики, входит в завершающую стадию. В Верховном суде республики начался судебный процесс над 13 членами руководства ПИВТ. На скамье подсудимых — заместители председателя политорганизации, главные редакторы партийной газеты и официального сайта, несколько руководителей региональных отделений.

Подробности судебных заседаний неизвестны. Уголовным делам присвоен гриф секретности, процесс проходит в закрытом режиме, и даже адвокаты подсудимых дали официальную подписку о неразглашении. Всё это заставляет сомневаться в объективности судебного процесса. Вместе с тем очевиден суровый приговор, который будет вынесен активистам ПИВТ. Всем им предъявлены обвинения в терроризме, экстремизме, попытке свержения конституционного строя и даже в убийствах. По мнению стороны обвинения, эти тяжкие преступления были совершены в сентябре прошлого года, в ходе вооружённого выступления генерала Абдухалима Назарзоды. Правда, доказательства причастности руководителей ПИВТ к мятежу до сих пор не обнародованы: ни один из них не был задержан с оружием в руках и не поддерживал публично Назарзоду и его сторонников.

Серьёзнейшее давление испытывают защитники подсудимых оппозиционеров. Районный суд Душанбе продлил до конца марта срок предварительного заключения адвокату Бузургмехру Ёрову. Он был арестован в конце сентября прошлого года — спустя несколько дней после того, как стал защищать интересы руководителей ПИВТ. Первоначально Ёрова обвинили в мошенничестве, но затем к этому добавились обвинения в организации экстремистского сообщества, публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности и возбуждении межнациональной и религиозной вражды.

Процессы против активистов Партии исламского возрождения проходят и в регионах Таджикистана. В начале марта был приговорён к 11 годам заключения 72-летний руководитель отделения ПИВТ в городе Исфара Абдусаттор Бобоев. Суд признал его виновным в публичных призывах к экстремизму и в организации экстремистского сообщества. Вместе с Бобоевым тюремные сроки получили ещё два члена партии. Ранее на 9 лет лишения свободы был осуждён глава ячейки ПИВТ в Фархорском районе Хасан Рахимов. Под следствием находятся множество других активистов запрещённой партии, но на все эти дела также наложен гриф секретности.

Массовая «охота на ведьм» в Таджикистане продолжается, даже несмотря на вмешательство Организации Объединённых Наций. С 3 по 9 марта в стране находился специальный докладчик ООН по свободе слова Дэвид Кей. По итогам поездки он выступил с заявлением, в котором сообщил, что в республике «наказывают за инакомыслие и ограничивают доступ к информации, содержащей альтернативные мнения». Особую озабоченность Кей выразил по поводу преследования ПИВТ. «Радикальные меры, принимаемые против Партии исламского возрождения Таджикистана, являются серьёзным откатом назад в процессе политических преобразований, — отметил он. — Правительство обвиняет ПИВТ и её членов в серьёзных преступлениях, но при этом отказалось предоставить общественности доступ к судебному процессу и к доказательствам вины подсудимых».

Преследование оппозиции сопровождается всё новыми инициативами по возвеличиванию президента. В честь Эмомали Рахмона назовут посёлок в Горно-Бадахшанской автономной области. Он построен вместо разрушенного селевыми потоками селения Сучон и получит название Рахмонобод. Кроме того, в Таджикском национальном университете введён курс «Эмомали Рахмон — архитектор нового государства таджиков» в объёме 32 часов лекций и 32 часов практических занятий.

Вероятно, тем самым президент хочет наверстать упущенное за годы существования в стране оппозиции. Но при этом Рахмон заходит слишком далеко и рискует разбудить разрушительные силы, дремлющие со времён окончания гражданской войны.

Бакинский театр принимает участие в Международном театральном фестивале в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге в театре «Балтийский дом» при организационной поддержке Россотрудничества проходит XVII Международный театральный фестиваль русскоязычных театров стран СНГ и Балтии «Встречи в России». В этом году он посвящен 55-летию первого полета человека в космос.

В нем принимают участие театральные коллективы из Эстонии, Киргизии, России, Грузии, Казахстана, Узбекистана, Беларуси. Азербайджан на фестивале будет представлять Азербайджанский государственный Русский драматический театр. В состав театральной труппы вошли 20 человек во главе с главным режиссером Александром Шаровским и директором Адалятом Гаджиевым. На сцене театра «Балтийский дом» азербайджанские актеры представят постановку «С любовью не шутят» (режиссер – А. Потапова).

Помимо сценической программы, участников фестиваля ожидают творческие круглые столы и мастер-классы. Также запланировано участие в открытии памятной доски выдающемуся режиссеру, народному артисту СССР Георгию Товстоногову.

3 марта Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил благодарность коллективу Азербайджанского государственного русского драматического театра имени Самеда Вургуна за большой вклад в укрепление российско-азербайджанских культурных связей и развитие традиций русского театрального искусства.

Юные спортсмены из Киргизии готовятся к участию во Вторых всемирных играх юных соотечественников в Сочи

Юные спортсмены из Киргизии активно готовятся к участию во Вторых Всемирных играх юных соотечественников, финальная часть которых пройдет с 23 по 29 апреля 2016 года в российском городе Сочи.

В рамках подготовки ко Вторым Всемирным играм юных соотечественников регулярно проводит тренировки команда из 8 человек по мини-футболу. Недавно в контрольном матче со сверстниками из сборной команды турецких лицеев в Бишкеке «Бешикташ» юные киргизстанцы одержали уверенную победу со счетом 7:1. Не отстают и двое юных шахматистов Александр Вишенцев и Айтегин Акматбеков, которые проводят тренировочные игры с представителями шахматных клубов Бишкека. Помимо этого, все ребята по субботам готовятся в Российском центре науки и культуры к выступлению в конкурсе «Визитная карточка», в котором они продемонстрируют свои музыкальные и ораторские способности.

День единения народов России и Беларуси отпраздновали в представительстве Россотрудничества в Китае

5 апреля в представительстве Россотрудничества в Китае состоялось совместное торжественное мероприятие Посольства Российской Федерации и Посольства Республики Беларусь, посвященное 20-й годовщине Дня единения народов России и Беларуси. В рамках празднования прошли выставка картин белорусских и российских художников и презентация народных промыслов белорусских мастеров, состоялись выступления специально приглашенных артистов.

Перед входом гостей встречали с караваем сотрудники белорусского посольства в национальной одежде. В качестве почетных гостей на выставке присутствовали Посол России в Китае Андрей Денисов, Посол Республики Беларусь Виктор Буря, послы Азербайджана, Армении, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Монголии, старшие дипломаты посольств Туркменистана и Греции. Кроме послов и старших дипломатов одиннадцати стран, в праздновании приняли участие руководители Шанхайской организации сотрудничества, бывшие послы Китая в России и Беларуси, представители китайских культурных и деловых кругов, многочисленные российские и китайские СМИ.

Открывая торжественное мероприятие, Посол Беларуси в Китае Виктор Буря отметил: «Мы сохранили единство гуманитарного, культурного, образовательного, языкового и экономического пространства от Бреста до Владивостока… Выставка работ белорусских и российских художников, представленная сегодня в Российском культурном центре, является наглядной демонстрацией того, как много у нас общего, и вместе с тем, насколько каждый из нас уникален».

Выступая с приветственным словом, Посол России в Китае Андрей Денисов поздравил россиян и белорусов с Днем единения народов России и Беларуси и сказал: «Народы России и Беларуси издавна связаны тесными узами. Традиционная близость наших стран обусловлена общностью нашего мировоззрения и исторической памятью двух народов».

Музыкальным оформлением торжественного мероприятия стало выступление вокального дуэта с песней «Две сестры – Беларусь и Россия», написанной специально ко Дню единения народов России и Беларуси, а также выступление специального гостя белорусского аккордеониста-виртуоза Дмитрия Корсака, который исполнил попурри из известных русских и белорусских песен.

В заключение праздничного вечера Посол Беларуси провел экскурсию по выставке картин, в ходе которой рассказал о творчестве белорусского художника А.Кузьмича и его проекте «Краски Белой Руси». Руководитель представительства Россотрудничества в Китае Виктор Коннов в свою очередь познакомил гостей с российской частью выставки, организованной «Галереей живописи 20 века» из Санкт-Петербурга.

2 апреля 1996 года президенты двух стран подписали в Москве Договор «Об образовании Сообщества России и Белоруссии». Ровно через год, 2 апреля 1997 года, был подписан Договор «О Союзе Белоруссии и России», который дал импульс процессу всеобъемлющей интеграции двух государств. В дальнейшем вступил в силу Договор о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года. В настоящее время Российская Федерация и Республика Беларусь вместе с Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном являются членами Евразийского Экономического Союза.

В период с 5 по 8 апреля 2016 года в г. Казани представители конкурентных ведомств Австрии, Индии, Болгарии, Чехии, Казахстана, Кыргызской Республики, а также эксперты Евразийской Экономической Комиссии принимают участие в семинаре по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства в сфере промышленности.

Семинар, организатором которого выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), проходит в рамках реализации международной договорной базы ФАС России с конкурентными ведомствами зарубежных стран.

Программу мероприятия открыл заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. Свое выступление г-н Пузыревский посвятил актуальным проблемам и перспективам развития антимонопольного законодательства в РФ. В частности, он рассказал об общих подходах российского конкурентного ведомства в системе антимонопольного регулирования. Также его доклад коснулся ряда изменений в работе ФАС России, которые появились после вступления в силу т.н. «четвертого антимонопольного пакета».

«В целом, все изменения направлены на достижение синергии полномочий антимонопольного регулятора, – отметил Сергей Пузыревский. – Эти действия призваны обеспечить повышение эффективности российской экономики».

Доклад начальника Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимхановой был посвящен основам антимонопольного контроля в сфере промышленности. Она рассказала о видах такого контроля и наиболее распространённых нарушениях Закона о защите конкуренции в промышленности.

По мнению г-жи Галимхановой, основными целями антимонопольного контроля в промышленности является создание благоприятной конкурентной среды и обеспечения равного доступа к промышленным товарам, особенно к сырью.

«Равный доступ к сырьевым товарам обеспечивает равномерное развитие отечественной промышленности, позволяет обеспечить конкурентоспособность российских товаров по отношению к импортным аналогам и на зарубежных рынках», – подчеркнула она.

Также в рамках первого дня семинара начальник Отдела металлургии Управления контроля промышленности ФАС России Мария Бабикова представила доклад о методах регулятора по определению монопольно высокой цены и принципах экономического анализа практик ценообразования на предмет их соответствия Закону о защите конкуренции.

Сегодня в Академии гражданской защиты МЧС России открылся семинар Международной организации гражданской обороны (МОГО), в котором принимают участие представителе учебных заведений и ведомств гражданской защиты из 13 стран-членов МОГО.

Среди почетных гостей семинара - заместитель Генерального секретаря МОГО Белькасем Елькетруасси, директор Российско-сербского гуманитарного центра Боян Гламолчия и директор Департамента образования национальной школы гражданской защиты Алжира Мадани Гиерна Соид.

В течение двух дней иностранные специалисты из Азербайджана, Алжира, Белоруссии, Египта, Иордании, Казахстана, Кыргызстана, Кувейта, Узбекистана, Саудовской Аравии, Швейцарии, Сербии и Туниса обсудят вопросы совершенствования системы подготовки и повышения квалификации специалистов гражданской обороны стран-членов МОГО, а также единую учебную программу подготовки специалистов в области ГО.

Разработанный по итогам семинара проект методических рекомендаций будет представлен на заседании Исполнительного Совета и Генеральной Ассамблеи МОГО, проведение которых запланировано в мае нынешнего года в городе Бишкеке (Кыргызстан).

Одним из приоритетных вопросов целевого взаимодействия стран-членов МОГО является укрепление национальных потенциалов гражданской защиты путем совершенствования систем подготовки специалистов в области гражданской обороны и борьбы с чрезвычайными ситуациями.

МЧС России ведет работу по внедрению российского опыта и подходов в области защиты населения и территорий. Российское чрезвычайное ведомство в рамках МОГО активно участвует в формировании единой методологической базы подготовки специалистов в области гражданской обороны на основе стратегического партнерства.

Материал подготовлен Управлением организации информирования населения, АГЗ МЧС РФ (отв. – А.М. Шаров)

31 МАРТА В БИШКЕКЕ (КИРГИЗИЯ) СОСТОЯЛОСЬ 8 ЗАСЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОГО КОМИТЕТА ПО ТРАНСПОРТУ И ИНФРАСТРУКТУРЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ (ЕЭК)

Мероприятие прошло под председательством Члена коллегии (Министра) ЕЭК Данила Ибраева. В заседании приняли участие его постоянные члены, а также приглашенные ответственные работники предприятий транспортного комплекса государств-членов ЕЭК. Российскую делегацию возглавил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов.

Ключевым вопросом повестки заседания стал проект Основных направлений и этапов скоординированной (согласованной) транспортной политики, по результатам обсуждения которого стороны договорились доработать его и приступить к последующему согласованию.

Кроме того, рассмотрены предложения по совместным проектам в сфере транспорта и инфраструктуры, которые могли бы быть задействованы в процессе сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. Достигнута договоренность продолжить работу поформированию перечня указанных проектов, определив критерии их отбора.

Также принято решение продолжить взаимодействие, направленное на устранение барьеров, препятствующих взаимному доступу на внутренний рынок, а также изъятий и ограничений движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы в сфере транспорта на пространстве ЕАЭС.

Стороны также согласились дополнительно проработать целесообразность разработки ряда научно-исследовательских работ в сфере транспорта, что потребует их дополнительного изучения в рамках профильных подкомитетов по видам транспорта, а также подготовки проектов соответствующих технических заданий.

Одновременно по итогам заседания Департаменту транспорта и инфраструктуры ЕЭК поручено подготовить перечень международных конвенций и договоров, возможных государствам-членам ЕАЭС для присоединения.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Оргкомитета «Победа», Москва

Уважаемый Владимир Владимирович,

Уважаемые коллеги,

В прошлом году, несмотря на предпринятые западными странами попытки принизить значение московских торжеств, удалось обеспечить весомое международное участие в праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и придать широкое звучание теме Великой Победы в целом. Однако мы видим, что западная информационная кампания против России продолжается, в ее рамках не прекращаются попытки использовать тематику Второй мировой войны для медийных атак на нашу страну. В этой обстановке распространение объективной информации о решающем вкладе нашей страны в разгром нацизма, последовательное продвижение тезиса о недопустимости пересмотра итогов Победы остаются безусловным приоритетом в деятельности Министерства иностранных дел совместно с другими ведомствами, которые вовлечены в международную работу. Особое внимание мы уделяем усилиям в рамках международных организаций. Отрадно, что неизменно растет поддержка принимаемой на ежегодной основе по нашей инициативе резолюции ГА ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации и связанной с ними нетерпимости». Длинное название, но суть его понятна. В декабре 2015 г. в очередной раз за эту резолюцию проголосовало 133 государства, а число ее соавторов возросло до 52 стран. Тему сохранения исторической памяти мы регулярно поднимаем и в рамках других многосторонних структур, включая ОБСЕ и Совет Европы. Работаем там, координируя наши шаги вместе с парламентариями Федерального Собрания Российской Федерации.

В фокусе нашего внимания и укрепление координации действий с партнерами по СНГ. Ежегодно организуется международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством». В нынешнем году его впервые планируется провести за пределами России – в Минске. В рамках Содружества по решениям, принимаемым главами государств, регулярно отмечаются знаковые события – юбилеи событий Великой Отечественной войны. В этом году 75-летие Битвы под Москвой будет занимать центральное место в этих усилиях.

В контексте продвижения наших позиций в медиапространстве на сайте МИД России к юбилею Победы создан историко-документальный интернет ресурс «СССР и союзники. Документы архива МИД России о внешней политике и дипломатии ведущих держав антигитлеровской коалиции». Специальная электронная экспозиция на интернет-портале Министерства иностранных дел посвящена 70-летию Международного военного трибунала в Нюрнберге. В этих целях активно сотрудничаем с Росархивом, Российским историческим обществом, Российским военно-историческим обществом, Академией наук, экспертными кругами и средствами массовой информации.

Существенным подспорьем в работе на этом направлении является взаимодействие с нашими соотечественниками за рубежом. Представители русскоязычных общин активно участвуют в таких акциях, как «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», занимаются поисково-мемориальной деятельностью, стремятся донести объективную информацию о событиях тех лет до широкой общественности государств проживания. Дополнительный импульс этому сотрудничеству придал состоявшийся в Москве в ноябре 2015 г. V Всемирный конгресс соотечественников. Вклад в общие усилия вносит и Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе это касается помощи тем лицам, которых пытаются преследовать за деятельность, связанную с юбилеями значимых дат Великой Отечественной войны.

Важную роль в нашей работе играют и созданные с рядом государств совместные комиссии историков. Отмечу, что вместе с Германией в рамках такой комиссии выпущен учебник, большинство глав которого являются согласованными, но часть глав представляют альтернативные точки зрения. Считаем эту практику полезной и нацелены на ее продолжение совместно с Академией наук и Институтом всеобщей истории.

Безусловно, особую тревогу вызывает развернутая в ряде европейских стран борьба с памятниками советским гражданам, погибшим в борьбе с нацизмом. Лидером в этой антироссийской гонке стала Польша, где за прошедший год осквернены или несанкционированно снесены 30 монументов, символизировавших не только освободительную миссию Красной Армии, но и советско-польское братство по оружию. Сейчас институт национальной памяти, который является государственным учреждением Польши, пытается продвигать решения, которые будут означать уничтожение всех памятников, не связанных с воинскими захоронениями. МИД России осуществляет необходимые шаги на двусторонней основе и по линии профильных международных структур для противодействия этой неприемлемой линии. Одновременно продолжим содействовать сохранению и поддержанию воинских захоронений и мемориальных объектов за рубежом во взаимодействии с ветеранскими, антифашистскими, религиозными организациями зарубежных государств. Считаем важным принять дополнительные меры по упрочению двусторонней договорно-правовой базы о воинских захоронениях зарубежными государствами. У нас есть план работы на этом направлении. Отмечу также, что в сотрудничестве с Военно-историческим обществом в 2015 г. было установлено восемь монументов в память о русских, советских солдатах и воинах, в том числе во Франции и Сербии.

Имеем в виду и далее действовать последовательно, решительно, плотно координировать решения с единомышленниками в этом вопросе, в том числе с государствами ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС, Израилем и, разумеется, продолжим продвигать тему союзничества СССР, США и Великобритании. По этой теме многое делается нашими ветеранскими организациями.

Товарооборот Кыргызстана со странами Центральной Азии сократился на 18,7% и составил $1,3 млрд. Об этом сообщил министр экономики КР Арзыбек Кожошев на пресс-конференции во вторник.

«В целом товарооборот со странами Центральной Азии снизился на 18,7% и составил за 2015 год $1 млрд 337 млн. Это составляет около 25% в целом товарооборота с другими странами», - сказал А.Кожошев.

Как он отметил, снижение товарооборота с рядом государств связан с общим мировым экономическим кризисом, в результате которого снизились объемы экспорта, импорта со всеми государствами. Это говорит о том, что покупательская способность населения упала.

В структуре товарооборота Кыргызстана Афганистан занимает 0,15%, Туркменистан - 0,2%, Таджикистан – 1,4%, Узбекистан – 2,7%, а доля Казахстана в общем объеме товарооборота КР в 2015 году составила 18,2%.

«Мы ставим очень высокую планку, чтобы повышать товарооборот, потому что именно с соседями мы должны укреплять наши торговые отношения», - добавил министр.

По его словам, завтра ожидается бизнес-форум. «Самая главная цель – обсудить с бизнесменами вопросы о торговом сотрудничестве», - добавил он.

«Второй день у на проходит конференция ТИФА, которая объединяет 5 стран Центральной Азии, США, которая является площадкой для обсуждения вопросов торговли и инвестиций. Это для нас очень важная площадка, потому что в нынешнее время есть очень много барьеров, проблем, которые нужно обсуждать. В нынешнее время есть очень много барьеров, проблем, которые нужно обсуждать. В рамках рабочих групп обсуждались 4 направления – это вопросы таможни, вопросы стандартов, вопросы фитосанитарной безопасности, добавили вопрос по расширению возможностей женщин в предпринимательстве», - сказал А.Кожошев.

Справедливость в роуминге

Алла Галанова

Операторы связи и профильные ведомства подвели итоги первого этапа реализации дорожной карты по внедрению принципов справедливого роуминга. В ходе заседания Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции на рынках международной связи в роуминге (Рабочая группа по роумингу) заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что достигнут существенный прогресс в межоператорских переговорах, произошло существенное снижение и сближение межоператорских тарифов в роуминге.

В заседании приняли участие представители антимонопольных ведомств, отраслевых регуляторов и операторов сотовой связи Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации.

Как сообщила ComNews начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева, на данный момент завершен первый этап дорожной карты по внедрению справедливого роуминга. По ее словам, на начало июня запланировано уточнение итоговых предложений операторов по снижению абонентских тарифов.

"По некоторым странам еще не завершены переговоры, но в течение апреля-мая они завершатся", - говорит Елена Заева.

Также она отметила положительную тенденцию снижения тарифов. Так, по ряду услуг у операторов цены снижены в разы - у некоторых операторов доходит до снижения в 13 или 7 раз. Однако более подробную информацию до окончательного принятия решений ФАС не разглашает.

"Переговоры проводились всеми операторами России. По их завершении межоператорские ставки снизились существенно, и даже в целом больше, чем у иностранных партнеров", - отмечают в ведомстве.

Как подчеркивается в официальном сообщении ФАС, в Белоруссии межоператорские ставки снижены для трех операторов России, в Киргизии - для двух и происходит сближение ставок, а в Казахстане снижение ставок для двух российских операторов произошло даже ниже ранее существовавшего уровня наименьшей ставки. Пока только в Армении сохраняется существенная асимметрия межоператорских ставок.

Как отметила пресс-секретарь ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина, начало и окончание этапов определяет ФАС. "МегаФон" следует дорожной карте в согласованные сроки и ведет работу по всем роуминговым направлениям. Наиболее показательным примером является Казахстан - в конце 2015 г. "МегаФон" снизил тарифы для абонентов в несколько раз", - отмечает она.

По мнению представителей "МегаФона", инициатива ФАС по созданию такой рабочей группы изначально была направлена на формирование единых, более эффективных подходов операторов к переговорному процессу и снятие возможных барьеров.

"Мы считаем, что участники рабочей группы уже достигли определенных результатов. Сейчас мы фокусируемся на повышении качества услуг: расширяем список стран с LTE-роумингом, разрабатываем тарифные опции, позволяющие сделать связь и мобильный Интернет еще дешевле в поездках по всему миру. Нам уже сегодня удалось разработать оптимальные условия для абонентов, выезжающих в Казахстан, а также внедрить единые льготные условия для всех стран ЕАЭС", - отмечают в "МегаФоне".

Пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" (бренд Билайн) Анна Айбашева акцентирует внимание на том, что работа в рамках комиссии помогает выстроить диалог с регуляторами и операторами других стран в процессе внедрения принципов справедливого роуминга. "Как пример, c 16 сентября 2015 г. "ВымпелКом" снизил в шесть раз базовую стоимость минуты разговора в роуминге для абонентов предоплатной системы расчетов в странах Евразийского союза и ближнего зарубежья - до 8 руб. за минуту", - говорит она.

Пресс-секретарь Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Ольга Галушина также заметила, что процесс снижения стоимости роумингового тарифа для абонента возможен в случае, если участники рынка смогут договориться о снижении стоимости самой затратной тарифной части - ставок на интерконнект.

"Участие ФАС в диалоге между операторами и европейским регулятором может серьезно помочь в достижении этой цели. Для Tele2 роуминг всегда был не высокомаржинальной услугой, а услугой, направленной на поддержание лояльности абонентов. Мы всегда стремимся удерживать самые низкие базовые цены на услуги связи за рубежом", - говорит Ольга Галушина.

В ходе заседания представитель ПАО "МТС" Андрей Рего выразил мнение о том, что серьезным барьером для снижения абонентских тарифов являются высокие ставки на интерконнект, поэтому необходимо провести работу по унификации законодательства. Кроме того, киргизская сторона обратила внимание на проблему фрода.

Анатолий Голомолзин отметил, что эта проблема уже обсуждалась на заседаниях Регионального содружества в области связи, прошедших в марте 2016 г. в Китае. "Одним из способов решения этого вопроса может стать общее снижение межоператорских и абонентских ставок, чтобы экономические предпосылки возникновения фрода были устранены", - добавил заместитель руководителя ФАС России.

Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова говорит о том, что в целом в международном роуминге цены за 2015 г. поднялись на 60%, причем основной рост пришелся на IV квартал из-за обесценения рубля. "В этом году динамика цен на роуминг будет зависеть от инфляции и обменного курса рубля. Пока инфляция сильно не растет, значит, и темпы роста цен в роуминге замедлятся", - говорит она.

По ее мнению, инициатива ФАС - это положительно для потребителей услуг связи, однако есть опасения, что результаты этой инициативы потребители увидят еще не скоро, так как придется провести ряд дополнительных процедур по работе с партнерами за рубежом и в регионах.

С ней согласен и руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Consulting Виталий Солонин. Он говорит о том, что в странах ЕАЭС тарифы на международный роуминг в целом снижались. В других странах - как снижались, так и росли, в зависимости от страны. В целом тарифы на международный роуминг за 2015 г. выросли. Прежде всего, из-за девальвации рубля.

"Такая работа наиболее эффективна в странах ЕАЭС, где ее результаты действительно видны. Ситуация неоднородная по операторам. Например, у МТС тарифы на популярных направлениях, как правило, снижались. На более экзотические - росли. У "МегаФона" и Tele2 тарифы на европейские направления существенно, на 60-70%, выросли еще в начале 2015 г.", - говорит он.

По мнению финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, в структуре себестоимости услуг международного роуминга до 50-60% занимает оплата услуг сторонних операторов, которая, как правило, производится в валюте.

"Нет ничего удивительного в том, что российские операторы подняли цены на роуминг в прошлом году оценочно на 40-60% на фоне существенного ослабления рубля к основным мировым валютам после падения цен на нефть. При прочих равных, взаимодействие антимонопольных органов разных стран между собой и с операторами действительно должно привести к постепенному снижению цен на услуги роуминга в долларовом эквиваленте. Тем не менее из-за ослабления рубля в нацвалюте эти достижения, пожалуй, будут малозаметны", - считает Тимур Нигматуллин.

По результатам заседания Анатолий Голомолзин резюмировал, что по итогам первого этапа реализации дорожной карты достигнут существенный прогресс в межоператорских переговорах, произошло существенное снижение и сближение межоператорских тарифов в роуминге, а также было рекомендовано сторонам провести мониторинг цен на услуги интерконнекта.

В июне станет ясно, в какой мере будут дополнительно расширены зоны и снижены уровни тарифов на услуги связи в роуминге для абонентов, а также будет произведена окончательная оценка того, имелись ли случаи дискриминации операторов-партнеров, входящих в группу их конкурентов.

В Брянске предотвратили контрабанду монет и банкнот.

Брянской таможней возбуждено уголовное дело по факту незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предметов, представляющих культурную и историческую ценность.

Незадекларированные старинные предметы - монеты и банкноты в количестве 4865 – единиц выявлены сотрудниками Володарского таможенного поста Брянской таможни в ходе таможенного контроля пассажирского поезда, следовавшего из Москвы в Софию.

Коллекция из купюр и монет разных государств, номиналов и годов принадлежала гражданину России, проживающему в Ивановской области. Каких-либо разрешительных документов на данный товар пассажир поезда таможенному инспектору предъявить не мог.

Обнаруженные наличные денежные средства были изъяты и направлены на историко-искусствоведческую экспертизу, проведение которой было поручено Экспертно-криминалистической службе – региональному филиалу ЦЭКТУ (г. Брянск). Результаты экспертизы показали, что большая часть из представленных на исследование предметов обладает культурной и исторической ценностью.

«Разнообразие монет и банкнот в задержанной коллекции очень большое. Они относятся к XIX – началу XXI веков. Здесь представлены около сорока стран, включая Россию», - сказала Елена Сахарова таможенный эксперт по историческим и культурным ценностям. Она добавила, что сегодня много людей коллекционируют подобные предметы - это увлекательно, прибыльно и интересно, так как они отражают историю страны.

Суммарная рыночная стоимость задержанного коллекционного товара, по заключению экспертов, составляет свыше 260 тысяч рублей, что является крупным размером (крупным размером культурных ценностей признается их стоимость, превышающая 100 тысяч рублей). В отношении россиянина, в багаже которого перемещался незаявленный товар, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ - контрабанда культурных ценностей в крупном размере. Теперь судьбу старинных монет и банкнот решит суд.

Брянская таможня напоминает любителям старины, что вывоз культурных ценностей физическими лицами осуществляется при наличии свидетельства на право вывоза и оплаты госпошлины, а товар подлежит обязательному письменному декларированию.

Состоялось 18-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза.

30 марта 2016 года в г. Астана (Республики Казахстан) под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова состоялось 18-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза.

Помимо руководителей таможенных служб Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики в нем принимали участие заместитель начальника таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан Сайдализода Сухроб Курбон, Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов, Вице-президент Финансовой администрации Словацкой Республики Дана Мигер.

Члены коллегии были проинформированы о результатах проводимого таможенными органами России и Беларуси эксперимента по использованию сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на принципах электронного документооборота. Поддержано предложение таможенной службы Кыргызской Республики об участии в указанном эксперименте.

Особое внимание было уделено вопросам информационного взаимодействия таможенных служб. В их числе рассмотрена возможность организации обмена данными для реализации контрольных и аналитических функций в режиме реального времени. Одновременно утверждены:

– Технические условия обмена информацией об электронных счетах-фактурах, выписываемых в Республике Казахстан при вывозе товаров на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза;

– Временные регламенты обмена реестрами между таможенными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации в отношении временно ввезенных транспортных средств.

Внесены изменения в Технологию обмена информацией о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, в том числе при осуществлении смешанных перевозок с использованием трубопроводного транспорта.

Объединенной коллегией рассмотрен и утвержден Порядок оперативного взаимодействия таможенных органов отправления и таможенных органов назначения, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, при контроле перевозок товаров, перемещаемых транзитом через территорию Евразийского экономического союза. Данный порядок позволит исключить необоснованные простои железнодорожного подвижного состава, перевозящего иностранные товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза до таможенного органа в месте убытия с такой территории.

В целях обеспечения единообразной классификации товаров Объединенной коллегией согласованы решения и разъяснения по классификации в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза таких товаров, как гидравлический ключ, вращатель буровой трубы, совместно представленные в кратном количестве передняя и задняя части одного легкового автомобиля, устройство для включения или выключения звуковой или световой сигнализации, цисты (яйца) Artemia salina.

Объединенной коллегией также были рассмотрены вопросы, связанные с практической реализацией системы управления рисками. В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости в отношении товаров, импортируемых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, решением Объединенной коллегии утверждена новая редакция методики формирования стоимостных индикаторов риска при разработке профилей рисков по направлению контроля таможенной стоимости товаров, а также изменен перечень категорий товаров, в отношении которых осуществляется контроль уровня таможенной стоимости.

30 марта 2016 года под председательством заместителя руководителя ФАС России Анатолия Голомолзина состоялось 6 заседание Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции на рынках международной связи в роуминге (Рабочая группа по роумингу).

В ходе заседания представители антимонопольных ведомств, отраслевых регуляторов и операторов сотовой связи Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации обменялись информацией о результатах выполнения I этапа Дорожной карты по внедрению Принципов справедливого роуминга.

В частности, выступая с докладом о реализации российскими операторами Принципов справедливого роуминга, начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева отметила положительную тенденцию снижения тарифов: «Переговоры проводились всеми операторами России. По их завершению межоператорские ставки снизились существенно, и даже в целом больше, чем у иностранных партнеров».

Аналогично, представители всех сторон отметили конструктивный переговорный процесс операторов связи и изменение (снижение) межоператорских ставок, было отмечено, что в целом переговорный процесс завершился.

Наиболее благоприятной является ситуация в странах Евразийского экономического союза. В Белоруссии межоператорские ставки снижены для трех операторов России, в Киргизии – для двух, и происходит сближение ставок, а в Казахстане снижение ставок для двух российских операторов произошло даже ниже ранее существовавшего уровня наименьшей ставки. Пока только в Армении сохраняется существенная асимметрия межоператорских ставок, впрочем, и здесь операторы связи планируют завершить переговорный процесс в апреле- мае этого года.

Что касается таких стран, как Германия, Турция, Китай и Египет, представители которых также участвовали в деятельности Рабочей группы по роумингу, работа по снижению ставок в первых трех не проводилась, более того, повысились ставки для двух российских операторов. Лишь в отдельных случаях в Египте ставки были снижены от 2 до 10 раз.

С учетом сформировавшегося уровня новых межоператорских тарифных ставок ожидается расширение зон снижения и конечных тарифов на услуги в роуминге для абонентов. Так уже произошло в России, Казахстане и Киргизии. Потенциал снижения имеется для абонентских тарифов в Армении и Белоруссии. Операторы пяти стран отмечают, что процесс снижения тарифов в роуминге для абонентов будет происходить по мере устоявшейся практики применения пониженных межоператорских тарифов в роуминге.

В свою очередь, представитель ОАО «МТС» Андрей Рего выразил мнение о том, что серьезным барьером для снижения абонентских тарифов являются высокие ставки на интерконнект, поэтому необходимо провести работу по унификации законодательства. Кроме того, киргизская сторона обратила внимание на проблему фрода.

Анатолий Голомолзин отметил, что эта проблема уже обсуждалась на заседаниях Регионального содружества в области связи, прошедших в марте 2016 года в Китае. «Одним из способов решения этого вопроса может стать общее снижение межоператорских и абонентских ставок, чтобы экономические предпосылки возникновения фрода были устранены», - добавил заместитель руководителя ФАС России.

Анатолий Голомолзин также отметил, что по итогам реализации I этапа Дорожной карты достигнут существенный прогресс в межоператорских переговорах, произошло существенное снижение и сближение межоператорских тарифов в роуминге. В начале июня 2016 года на очередном заседании Международной Рабочей группы по роумингу по итогам окончательного завершения переговорного процесса некоторыми оставшимися операторами связи, будет ясно, насколько повлияло снижение межоператорских ставок на снижение ставок тарифов для абонентов, к какой мере будут дополнительно расширены зоны и снижены уровни тарифов на услуги связи в роуминге для абонентов. Будет сделана и окончательная оценка того, имелись ли случаи дискриминации операторов-партнеров, входящих в группу лиц их конкурентов.

По итогам заседания было рекомендовано сторонам провести мониторинг цен на услуги интерконнекта. Это вторая по значимости (после межоператорских тарифов в роуминге) составляющая, влияющая на тарифы для абонентов, - подчеркнул Анатолий Голомолзин. Он напомнил, что о необходимости снижения и сближения ставок интерконнекта говорилось еще в поручении Совета глав правительств СНГ от 2010 года по итогам рассмотрения Доклада МСАП и Штаба по проведению совместных расследований в СНГ.

Подводя итоги заседания, Анатолий Голомолзин отметил, что рынки связи – динамично развивающиеся и инновационные. Они требуют соответствующего инновационного регулирования. Работа в рамках Дорожной карты, объединившая регуляторов и операторов связи на Принципах справедливого роуминга, показывают очень высокую эффективность.

Четыре социально-политических фактора, которые могут решить судьбу евразийской экономической интеграции после присоединения Кыргызстана к ЕАЭС

ЕАЭС — созданный год назад проект экономической интеграции, в основе которого лежит идея стимулирования экономического развития региона за счет свободного перемещения товаров, услуг, человеческих ресурсов и капитала преимущественно в северной части Евразии. Безусловно, сторонний наблюдатель, периодически отслеживающий политическую и социально-экономическую ситуацию на постсоветском пространстве, может отнестись к инициативе создания еще одного регионального экономического объединения под труднопроизносимым названием ЕАЭС скептически. История этого региона изобилует примерами интеграционных проектов, существовавших преимущественно на бумаге. Помимо очевидно взаимосвязанных экономических факторов (таких как экономическая конъюнктура и способность государств-участников к пересмотру своей модели экономического развития), при оценке потенциала ЕАЭС необходимо также тщательно рассмотреть четыре более масштабных социально-политических фактора. Что это за факторы, и какое прямое или косвенное влияние они оказывают на ситуацию?

12 августа 2015 г. Кыргызстан, наряду с Россией, Казахстаном, Беларусью и Арменией, стал полноправным членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — новейшего проекта экономической интеграции, направленного на создание общего экономического пространства путем обеспечения свободного перемещения товаров, услуг, человеческих ресурсов и капитала преимущественно в северной части Евразии.

Безусловно, стороннему наблюдателю, периодически отслеживающему политическую и социально-экономическую ситуацию на постсоветском пространстве, идея создания еще одного регионального экономического объединения под труднопроизносимым названием ЕАЭС вряд ли покажется захватывающей или интересной. История этого региона изобилует примерами интеграционных проектов, существовавших преимущественно на бумаге: Евразийское экономическое сообщество, Таможенный союз и даже СНГ.

В чем заключается потенциал этого проекта? Помимо очевидно взаимосвязанных экономических факторов (таких как рецессия экономики крупных государств в 2015 г., дефицит бюджета в ряде стран, необходимость разработки таких моделей экономического развития, которые в меньшей степени зависели бы от сырьевых товаров), при поиске ответов на эти вопросы необходимо также тщательно рассмотреть четыре более масштабных социально-политических фактора.

Фактор № 1. Роль личности в истории

Вернемся на двадцать лет назад. Чтобы понять логику создания ЕАЭС, необходимо вспомнить, что инициатором и давним сторонником этой идеи был президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В 1994 г. он предложил вновь ввести в СНГ — регионе с населением почти 250 млн человек и зарождающимся, но по большей части неразвитым рынком – единую валюту и отменить недавно введенные торговые барьеры. Смысл этого предложения состоял в том, чтобы сохранить уже существующие и не требующие серьезной доработки экономические, инфраструктурные и культурные связи между странами СНГ, которые недавно обрели независимость.

В то время эта идея не получила развития – российская элита не приняла инициативу Казахстана. Как отметил Н. Назарбаев, «в ответ на свое предложение я получил значительное число положительных отзывов от гражданского общества и граждан стран СНГ. Но высокопоставленные политики на тот момент не были готовы предметно обсуждать эту тему». Казахстан, расположенный в самом сердце ЕАЭС (он граничит и с Россией, и с Кыргызстаном, и с Китаем), находится на особом положении и имеет свои особые интересы в этом проекте.

Сейчас Нурсултану Назарбаеву 76 лет. Любая политическая перестановка, вероятно, закончится приходом к власти нового политического деятеля или деятелей, которые по своей природе будут уже в меньшей степени ориентированы на интеграцию, чем действующий президент. Впрочем, в несколько более отдаленной перспективе те же тенденции могут проявиться и в Беларуси, а также, в меньшей степени, в Армении и Кыргызстане.

Фактор № 2. Роль Китая

Одно из ключевых событий регионального характера, которое сейчас имеет смысл отслеживать, — решение связать между собой ЕАЭС и китайский проект «Экономический пояс Шелкового пути». После первого территориального расширения ЕАЭС в 2015 г. в результате присоединения Кыргызстана и Армении Союз открыл новые геоэкономические возможности для Китая, Ближнего Востока и Южной Азии. Проект «Экономический пояс Шелкового пути», предложенный в 2013 г. Си Цзиньпином, реализуется в рамках более масштабной инициативы «Один пояс — один путь», направленной на развитие наземных и морских торгово-транспортных коридоров для поставки китайских товаров в Азию, Евразию, Россию и соседние регионы и далее в Европу. Иными словами, это проект встречи Востока с Западом.

Китайские аналитики в сфере экономики и безопасности неоднократно подчеркивали возможные риски, с которыми сопряжена реализация проекта «Экономический пояс Шелкового пути», несмотря на то, что на первый взгляд этот проект обеспечен достаточным финансированием и преследует амбициозные цели. Эти риски связаны преимущественно с отрицательными дипломатическими последствиями продвижения такого масштабного проекта среди соседних стран, которые относятся к Китаю с подозрением, а также с потенциально низкой доходностью от крупных капиталовложений в развитие инфраструктуры вследствие проблем в области безопасности, характерных для некоторых среднеазиатских государств. С этой точки зрения страны, которые уже входят в состав ЕАЭС, более привлекательны благодаря более тесным связям с Россией, которая оказывает военно-техническую поддержку нескольким государствам данного региона через механизмы ОДКБ.

В июле 2015 г. Китай и Россия подписали коммюнике в поддержку создания платформы для диалога в целях координации обеих инициатив. Как именно эта платформа будет функционировать на практике — пока неясно.

Фактор № 3. Роль сторонних заинтересованных лиц

Эффективное унифицированное регулирование транспортных перевозок и отмена таможенного контроля на границах, предусмотренные регламентом ЕАЭС, представляют собой инструмент привлечения сторонних заинтересованных лиц за счет ускорения транспортного сообщения и создания механизма «одного окна» для потенциальных инвесторов. В разработанном Всемирным банком Индексе эффективности логистики за 2014 г. Казахстан занимает 88-е место из 155 стран, участвовавших в исследовании, Россия — 90-е, а Кыргызстан — 149-е. Компонент индекса с наименьшим весом — «таможня»; он определяется как «эффективность таможенного и пограничного оформления», в том числе скорость, простота и предсказуемость выполнения формальностей. Упразднение внутренних границ между членами ЕАЭС и создание общей внешней границы с внедрением совместных правил регулирования может помочь решить эту проблему. В этом смысле результаты следующего обзора, за 2016 г. (исследование проводится раз в два года), будут очень показательными.

Еще один важный фактор — перспективы дальнейшего расширения ЕАЭС, преимущественно за счет вступления в Союз Таджикистана. Хотя для некоторых членов этого объединения такое развитие событий представляет собой соблазнительную политическую возможность, из-за текущей экономической, региональной и, не в последнюю очередь, внутренней обстановки в Таджикистане, население которого составляет 8 млн человек, любое поспешное решение создаст серьезную угрозу эффективности и стабильности данного проекта в долгосрочной перспективе.

Фактор № 4. Роль граждан

На примере европейской экономической интеграции четко видно, что подобный проект может быть устойчивым только тогда, когда он привлекателен и доступен для граждан.

Как показывает ситуация в Кыргызстане, ЕАЭС к этому еще не пришел. За последние 20 лет это государство стало крупнейшим перевалочным пунктом для импорта китайских товаров, и повышение тарифов на товары за пределами ЕАЭС нанесло серьезный удар по слаборазвитой национальной торговле. Поскольку до 2015 г., по словам владельца крупнейшего в Кыргызстане рынка «Дордой» Аскара Салымбекова, почти 80% импортных китайских товаров реэкспортировалось в соседние страны, в экономическом плане от вступления государства в ЕАЭС больше всего пострадал сектор розничной торговли, ориентированной на Узбекистан и Казахстан.

Однако на объединение возлагаются и надежды, особенно со стороны сельскохозяйственной отрасли. Помимо ожидаемого открытия для киргизских сельхозтоваров (преимущественно) российского и казахского рынков, вводятся новые регламенты, которые должны также помочь повысить качество продуктов для внутреннего потребления. Решающим фактором в данном случае станет последующий тщательный контроль надлежащего внедрения и применения механизмов, призванных облегчить первые симптомы подобных потрясений и содействовать развитию инноваций, например, через Российско-Кыргызский Фонд развития. В то же время у населения Кыргызстана постоянно возникают вопросы, связанные с прозрачностью использования и доступностью данного финансирования для малых и средних предприятий и производителей.

Еще один фактор, от которого зависит успех проекта, — миграционная политика в рамках ЕАЭС. Обеспечение свободного перемещения рабочей силы и миграционных процедур считаются одним из основных стимулов для вступления в Союз, особенно для Кыргызстана. На данный момент в России, Казахстане и других странах ЕАЭС проживает миллион трудовых мигрантов из Кыргызстана. Мы пока не знаем, как эти меры будут реализованы на практике, но чисто юридически новые трудовые мигранты из государств-членов ЕАЭС теперь пользуются более благоприятными условиями, чем их коллеги из других среднеазиатских стран, не входящих в ЕАЭС, таких как Таджикистан или Узбекистан. Предполагается, что граждане стран ЕАЭС будут располагать одинаковыми экономическими возможностями и свободами на территории всего Союза. Национальные социальные карты должны приниматься во всех странах экономического блока, давая своим владельцам право на медицинское обслуживание и социальные льготы. Основные проблемы сегодня связаны с необходимостью более четкого законодательного регулирования статуса и выдачи разрешений на работу, а также с недостаточно активным проведением информационной кампании, направленной на повышение осведомленности иностранных рабочих о своих новых правах.

Жизнеспособен ли Союз?

Евразийство с трудом поддается определению даже с точки зрения географии, не говоря уже о политике и экономике. Внешняя среда — например, рост (или упадок) мировой и региональной экономики — будет напрямую влиять на этот проект, практически не поддаваясь при этом контролю с его стороны.

Однако четыре масштабных социально-политических фактора, о которых идет речь в данной статье, вполне поддаются отслеживанию, корректировке и практическому воплощению. Именно от них зависит, сложатся ли предпринятые на данный момент тактические шаги к созданию ЕАЭС в долгосрочную стратегию или нет.

На международном уровне высказываются конкретные предложения по объединению усилий ЕАЭС и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути». Россия и регион в целом выиграют от совместного финансирования инфраструктурных проектов, но и Китай не останется в проигрыше: его очередная масштабная инициатива в данном регионе будет принята более благосклонно и позволит укрепить деловое сотрудничество внутри региона. До сих пор взаимосвязь между этими двумя проектами, по большей части, символическая, особенно на государственном уровне, т.к. с момента создания совместной группы в начале августа состоялось только одно заседание ее членов. ЕАЭС следует выработать единую внутреннюю позицию и вместе с Китаем, поглощенным масштабом всей задумки, использовать представившуюся возможность, чтобы подтвердить на практике свою готовность осуществить этот общий более скромный проект.

Не меньшее значение имеет позиционирование этого проекта на международной арене и его практическая реализация в качестве экономического, а не геополитического объединения. Простота ведения бизнеса — это измеримый показатель, который может помочь привлечь столь необходимые инвестиции во все соответствующие страны. Создание таких условий — например, начиная с эффективной реализации единых таможенных процедур на внешних границах Союза — станет жизнеспособным, конкретным и заметным шагом в верном направлении.

Наконец, если проект будет выгоден не только политической элите и крупному бизнесу, но всему населению всех стран-участниц, это позволит извлечь из него пользу в долгосрочной перспективе. Проект может быть полезен с экономической точки зрения, в том числе за счет предоставления малому бизнесу и сельскому населению доступа к финансированию на уровне ЕАЭС; с социальной – например, благодаря внедрению упрощенной и более инклюзивной миграционной политики; а также, не в последнюю очередь, с общественной, что должно привести к упрочению связей между жителями ЕАЭС.

Несмотря на двадцатилетнее наследие, ЕАЭС, который начал функционировать с 1 января 2015 г., пока является новой инициативой. Будем надеяться, что этот проект не станет еще одной иллюстрацией к знаменитой фразе, вошедшей в поговорку с легкой руки российского премьер-министра В. Черномырдина, который стал одним из долгожителей на этом посту: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

Мнения авторов, изложенные в настоящей статье, могут не совпадать с официальной позицией представляемых ими организаций.

Мария Чепурина

Эксперт РСМД

Белек Ибраев

Эксперт РСМД

Урегулирование ситуации на Днестре. Слово за Москвой

Отзыв на аналитическую записку «Приднестровье: дилеммы мирного урегулирования»

Ознакомившись с аналитической запиской «Приднестровье: дилеммы мирного урегулирования», подготовленной Сергеем Маркедоновым и Александром Гущиным, позволю себе остановиться на некоторых моментах, изложенных в труде, и в продолжение разговора поделиться своим мнением относительно текущей ситуации на левом берегу Днестра.

Говоря об определении значимости конфликта, в контексте последних событий стоит подробнее остановиться на экономической ситуации. В настоящее время именно Россия играет немаловажную роль в этом вопросе, прямо (путем финансовых дотаций гуманитарного характера) и косвенно (через многолетнюю отсрочку платежей за потребленный газ) покрывая примерно 70% расходов Приднестровья в области оказания социальных госгарантий гражданам непризнанной республики.

Более того, экономическая составляющая является наполнением одной из так называемых корзин переговоров формата «5+2». Известно, что начиная с 1 января 2016 г. для экономических субъектов Приднестровья изменились правила торговли с Евросоюзом в свете вступления в силу для производителей левобережья Днестра пунктов подписанного Молдовой и Евросоюзом Соглашения о зоне углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (DCFTA). Автономные торговые преференции, действовавшие до 31 декабря 2015 г., утратили юридическую силу. Многие воспринимали этот день как час «Х», который станет точкой невозврата и усугубит и без того не самое благополучное экономическое положение Приднестровья. Но стоит отметить, что апокалипсиса не произошло: Приднестровью, Молдове и Евросоюзу удалось найти формулу пролонгации условий поставок товаров, произведенных на территории с отложенным статусом на Днестре, и она отлична от той, которая применяется к молдавским производителям, начиная с 1 января 2015 г. (для производителей правобережной Молдовы нормы и правила Соглашения DCFTA вступили в силу на год раньше, чем для экономических субъектов Приднестровья).

МИД Приднестровья ранее настойчиво рекомендовал всем производственным предприятиям изменить географический вектор торгового партнерства в сторону России и стран Таможенного, теперь уже Евразийского экономического союза. Однако главным препятствием стало — на удивление — отсутствие четких и понятных регламентов, норм и правил торговли с ЕАЭС. Здесь, вероятно, наблюдается упущение в сотрудничестве России и Приднестровья. К уже названному можно прибавить такие тормозящие аспекты, как отсутствие средств для переориентирования на другие рынки и непомерно высокое внутреннее налогообложение, которое на некоторых предприятиях достигло практически губительных размеров, способствующих вымыванию основных производственных средств.

Что касается внутреннего настроя приднестровского общества — поделюсь личными наблюдениями, не претендующими на истину в последней инстанции.

В Тирасполе — не знаю, как в других населенных пунктах — наблюдается высокий уровень визуализации присутствия России в Приднестровье через объекты, появившиеся при содействии АНО «Евразийская интеграция». (Ярко выкрашенные и отремонтированные здания социальной инфраструктуры — студенческие общежития, детские сады, учебный корпус медфакультета и т. д.). Однако при внешней масштабности удивляют недоделки и непродуманные технические решения, что отнюдь не добавляет оптимизма в части проектной имплементации.

Общение с людьми разных социальных групп продемонстрировало, что растет число граждан, которые на фоне событий в Молдове и внезапно возникающих неблагополучных случаях проявления агрессии беженцами в европейских странах, все больше и больше отождествляют Приднестровье исключительно с Россией. Еще полтора года назад доминировали настроения разочарования политикой России в отношении Приднестровья. Сейчас картина меняется.

Молдова в связи с политическим кризисом, становится — не без усилий СМИ — все менее привлекательной в восприятии жителей левобережья Днестра. Усугубляющийся политический кризис на правом берегу Днестра приднестровцы увязывают в том числе и с ошибочным (по их мнению) выбором проевропейского вектора развития страны. Но это суждение основывается лишь на внешних факторах и тиражируемой доминирующими в регионе СМИ риторикой, никак не на личном опыте.

Внешние и внутренние обстоятельства складываются так, что мяч в данный момент находится на российской половине поля. И как пойдет дальнейшая игра — во многом зависит от продуманности и согласованности действий всех участников переговорного формата по урегулированию ситуации на Днестре. Европа свой шаг навстречу, выразившийся в пролонгации условий для щадящего режима торговли с приднестровскими производителями, сделала. Слово за Москвой.

Наталья Скуртул

Наступившая в текущем году ранняя весна способствовала тому, что темпы проведения весенне-полевых работ оказались выше, чем в прошлом году. Сообщает минсельхоз КР в понедельник.

По состоянию на 1 апреля, подкормка посевов озимых зерновых колосовых культур уже проводится повсеместно, кроме Иссык-Кульской области, и уже выполнена на площади 89,2 тыс.га, или 51,6 % от общего объема. Это на 34,1 тыс.га больше прошлогоднего уровня, а Жалал-Абадская область ее уже завершила. Близки к завершению подкормки Ошская и Баткенская области.

Весновспашка выполнена на площади 229,5 тыс.га, или 38,7 % всего ее объема, что почти в 2 раза больше прошлогоднего, а хозсубъекты Баткенской и Чуйской области уже вспахали 78-75 % площадей.

Высокими темпами осуществляется сев яровых зерновых колосовых культур – пшеницы и ячменя. Уже посеяно по республике 123,4 тыс.га, или 43,2 % к намеченному, что в 3 раза больше, чем на ту же дату прошлого года. При этом намеченную программу ярового сева зерновых колосовых Баткенская область выполнила на 95,6 %, Жалал-Абадской области на 80,7 %, Чуйской – 78,8 %. Уже завершили программу ярового сева зерновых колосовых культур крестьяне и фермеры Лейлекского района Баткенской области, Ноокенского района Жалал-Абадской области. Близки к завершению сева хозяйства Кадамжайского, Базар-Коргонского и Кара-Суйского районов, а также всех долинных районов Чуйской области.

В южных областях республики уже приступили к посеву кукурузы на зерно, зернобобовых, масличных, овощных и бахчевых культур, а также картофеля. Свекловоды Чуйской области уже засеяли 1,9 тыс.га посевов сахарной свеклы (20,4 % к намеченной программе).

Высокие темпы проводимых текущих полевых работ стали возможными благодаря лучшей, чем в прошлые годы, готовности тракторов, почвообрабатывающей и посевной сельскохозяйственной техники, а также обеспеченности ГСМ.

Фактически уже накоплено 33,4 тыс.тонн дизельного топлива, или 82,6 % к потребности, 7,7 тыс.тонн автобензина, или 79,3 % к потребности. Средняя отпускная цена дизельного топлива составляет 30,2 сома за литр, что на 6,1 сома дешевле, чем было на ту же дату прошлого года. Автобензина – соответственно 30,6 сомов и 4,5 сома.

В государственное агентство антимонопольного регулирования при правительстве КР поступило заявление от ОсОО «Кыргызско-Российское предприятие «Rola» (Рола) о недобросовестной конкуренции на рынке мучных изделий. Сообщает ведомство в понедельник.

В заявлении было указано, что на рынке мучных изделий Кыргызстана реализуется продукция под брендом «Pola», внешнее оформление которой очень схожа с продукцией и товарным знаком «Rola», принадлежащий ОсОО «Кыргызско-Российское предприятие «Rola» (Рола) и зарегистрированный в Кыргызпатенте.

Как отмечается, ОсОО «Кыргызско-Российское предприятие «Rola» (Рола), стала владельцем исключительных прав пользования и распоряжения товарным знаком «Rola».

На основании заявления, в целях установления степени схожести обозначения «Pola» и товарного знака ОсОО «Кыргызско-Российское предприятие «Rola» (Рола), госагентство направило в Кыргызпатент определение о проведении экспертизы.

Согласно заключению эспертизы обозначение «Pola» сходна до степени их смешения с товарным знаком «Rola».

Кроме того, по представленным Кыргызпатентом данным обозначение «Pola» в качестве товарного знака на территории Кыргызской Республики не зарегистрировано, то есть данное обозначение не имеет правовую охрану.

Согласно информации, на упаковке мучных изделий (Pola) местом изготовления является: Кыргызская Республика, Жалал-Абадская область.

В целях установления производителя сотрудниками госагентства совместно с представителями финансовой полиции по Жалал-Абадской области был осуществлен выезд по адресу: село Бегабат, Сузакского района, Жалал-Абадской области по ул. Усманова, 73. (адрес производителя согласно информации заявителя)

По приезду на место установлено, что предприятие закрыто и не работает уже 3 суток, о чем составлен акт.

Вместе с тем, необходимо отметить, что на рынке города Жалал-Абад указанная продукция реализуется потребителям повсеместно, о чем также был составлен акт.

Таким образом, использование товарного знака ОсОО «Кыргызско-Российское предприятие «Rola» является фактом ведением недобросовестной конкуренции, что не допускается законом Кыргызской Республики «О конкуренции» и статьей 191 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Материалы дела переданы в правоохранительные органы.

На Камчатке расследуют вывод «крабовых» денег

Камчатская таможня возбудила два уголовных дела по фактам уклонения от репатриации денежных средств. По данным ведомства, при экспорте в Корею рыбопродукции и краба на счета компании-поставщика в срок не поступило около 480 тыс. долларов выручки.

Таможенники установили, что рыбопромысловая компания, работающая в Камчатском крае, заключила с корейскими партнерами два контракта на поставку рыбопродукции и конечностей варено-мороженого краба. Общая сумма сделки составляла свыше 5,8 млн. долларов.

Задекларированный товар вывезли с территории ЕАЭС. «При этом сумма непоступившей в срок валютной выручки составила около 480 тыс. долларов США, что в пересчете на российскую валюту составляет более 32 млн. рублей. В нарушение действующего валютного законодательства, руководство компании не обеспечило зачисление нерезидентом на свои банковские счета денежных средств в иностранной валюте за проданный товар», - сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.

В настоящее время компания находится на стадии процедуры банкротства. Возбуждено два уголовных дела в отношении неустановленного лица, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 193 УК РФ. Проводятся неотложные следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия для установления личности преступника.

Россия готовится к режиму свободной торговли с Вьетнамом

Правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его членами и Вьетнамом. Самим Вьетнамом, а также Казахстаном, документ уже ратифицирован.

На рассмотрение в Госдуму переданы проекты федерального закона о ратификации Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Вьетнамом - с другой, а также протоколов между Россией и Вьетнамом № 1 и № 2 к соглашению.

Напомним, что соглашение о свободной торговле подписали премьер-министр Дмитрий Медведев, главы правительств Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Вьетнама, председатель коллегии ЕЭК Виктор Христенко в рамках заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая 2015 г. Протоколы к соглашению подписаны главами правительств России и Вьетнама.

«Соглашение закрепляет взаимные обязательства участников упростить доступ товаров на рынки. Протоколом № 1 уточняется перечень обязательств России и Вьетнама по торговле услугами, учреждению и деятельности компаний, а также перемещению физических лиц. Протоколом № 2 регулируются взаимоотношения России и Вьетнама с учетом их обязательств в рамках Всемирной торговой организации», - сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ.

Предполагается, что реализация соглашения будет способствовать росту взаимного товарооборота и укреплению торгово-экономических связей между его участниками. Кроме того, документ должен создать условия для подключения Евразийского экономического союза к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Законопроект о ратификации соответствует положениям Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., а также положениям других международных договоров РФ, отметили в пресс-службе.

По данным Минвостокразвития, соглашение уже ратифицировали Вьетнам (декабрь 2015 г.) и Казахстан (февраль 2016 г.).

В ведомстве отметили, что, несмотря на сложности, которые испытывала российская экономика в прошлом году, товарооборот между РФ и Вьетнамом показал положительную динамику, увеличившись почти на 4%. «Почти треть российского экспорта (29%) и столько же импорта (28%) в торговле со странами Юго-Восточной Азии приходится на Вьетнам», – заявил на недавних двусторонних консультациях первый заместитель министра Алексей Лихачев. Он отметил, что целесообразен вопрос создания совместного фонда развития проектов. А также напомнил коллегам о планах Российской Федерации по открытию Торгового дома на территории Вьетнама. «Не исключаю, что этот новый для нас инструмент поддержки экспорта можно будет использовать в том числе и для более тщательного отбора новых интересных инвестиционных проектов», – подчеркнул первый замминистра.

Начало года удалось для экспорта консервов

За январь и февраль российские компании в совокупности отправили за рубеж 291,2 тыс. тонн рыбы и морепродуктов (+15,6% к уровню прошлого года). Экспорт продукции глубокой переработки вырос почти в 10 раз – до 15,9 тыс. тонн.

По предварительным данным Росстата, в основном поставки увеличивались за счет мороженого минтая (42,2% в структуре экспорта). Вывоз мороженой сельди за январь и февраль сократился на 47,4% к уровню прошлого года – до 22,9 тыс. тонн. В то же время поставки готовой рыбной продукции и консервов выросли в девять раз – с 1,7 тыс. тонн до 15,9 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Объем импорта рыбной продукции за январь-февраль увеличился на 1,3% в сравнении с показателем на отчетную дату 2015 г. и составил 79,7 тыс. тонн. В частности, на российский рынок из-за рубежа поступило 48,1 тыс. тонн мороженой рыбы (+12,7%) и 7,5 тыс. тонн ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных (+7,1%). Поставки в РФ филе снизились на 40,7%, до 8 тыс. тонн, а готовой или консервированной продукции – на 3,5%, до 10,9 тыс. тонн.

По предварительным данным Федеральной таможенной службы России (без учета данных о взаимной торговле с государствами – членами ЕАЭС), импорт мороженой скумбрии увеличился вдвое, до 10,5 тыс. тонн, мороженой форели – в три раза, до 1,7 тыс. тонн. Также в страну за два месяца ввезено 7,6 тыс. тонн мороженого лосося (+43,4%), 4,7 тыс. тонн мороженой мойвы (-58,4%), и 4,4 тыс. тонн мороженой сельди (-32,3%).

Скрытые пружины карабахского конфликта

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Резкое обострение ситуации вокруг Нагорного Карабаха носит очень серьёзный характер. И противоборствующим сторонам, и дипломатам стран-членов Минской группы ОБСЕ потребуется в полной мере учитывать, что в конфликтах такого рода могут происходить необратимые вещи – помимо воли непосредственных участников конфликта.

В частности, заявление первого заместителя министра обороны Армении Давида Тонояна о том, что армянская сторона готова к любому развитию событий «вплоть до непосредственного военного содействия безопасности» Нагорному Карабаху, подтверждает, что положение в зоне конфликта уже не вернется к тому состоянию, которое было еще несколько дней назад. Аналогичным образом заявления в поддержку наступления азербайджанской армии, прозвучавшие из Анкары, Исламабада и некоторых других столиц, вряд ли будут отыграны назад в случае дальнейшей эскалации конфликта.

А следовательно, возникает главный вопрос – о скрытых пружинах, возможно, бесповоротного «размораживания» нагорно-карабахского конфликта.

Периодические обострения ситуации вдоль линии разграничения в Нагорном Карабахе происходили на протяжении всех последних лет, но ни разу они не приобретали масштаб крупных боестолкновений с применением авиации и тяжёлой техники. Кроме того, решения о начале военных действий не принимаются в отсутствии первых лиц государства. Известно, что в ночь на 2 апреля и Ильхам Алиев, и Серж Саргсян находились в Вашингтоне.

На этот раз значимость внешних факторов в карабахском конфликте гораздо выше, чем может представиться на первый взгляд.

Сразу следует указать на те страны, которым обострение обстановки на Кавказе безусловно невыгодно. Это в первую очередь Россия, уже взявшая на себя ведущую дипломатическую роль в урегулировании конфликта и традиционно стремящаяся развивать взаимовыгодные отношения и с Арменией, и с Азербайджаном.

Точно так же эскалация армяно-азербайджанского конфликта ставит проблемы перед всеми государствами-членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Бесспорно, что Армения, в отличие от Азербайджана, находится под защитой ОДКБ как член Организации. Однако соответствующая норма коллективной безопасности распространяется лишь на возможную агрессию против Республики Армения. В частности, статья 4 Договора предусматривает, что «в случае совершения агрессии (вооруженного нападения, угрожающего безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на любое из государств–участников все остальные государства–участники по просьбе этого государства–участника незамедлительно предоставят ему необходимую помощь, включая военную, а также окажут поддержку находящимися в их распоряжении средствами в порядке осуществления права на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН».

Конфликт в Нагорном Карабахе под действие данной статьи не подпадает, а ее расширительная трактовка может привести к расхождениям во взглядах на происходящее в рядах ОДКБ между Россией и Арменией, с одной стороны, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном - с другой.

Аналогичным образом новое кровопролитие в Нагорном Карабахе объективно не отвечает интересам ни Армении, ни Азербайджана. Однако в случае с Азербайджаном у внешних сил открывается определенное «окно возможностей» для того, чтобы спровоцировать Баку. Ведь тот факт, что крупномасштабные военные действия в Нагорном Карабахе начала именно азербайджанская армия, власти Азербайджана не оспаривают. Баку и Ереван кардинально расходятся лишь в мотивировках и оценке подобных действий.

Так кому же выгодно втянуть Азербайджан и Армению в войну? Такая постановка вопроса выявляет, по крайней мере, три заинтересованных центра силы.

Первый центр – это Турция. Потерпев военно-политическое поражение в Сирии и столкнувшись с активизацией курдского фактора, Эрдоган мог пойти на то, чтобы зажечь новый очаг войны на Кавказе, втянуть в противостояние Россию и при возможности противопоставить ей НАТО. С этой точки зрения определенные обещания и гарантии могли быть даны Ильхаму Алиеву на встрече азербайджанского и турецкого президентов в Анкаре 15 марта. Как указывает ссылающееся на собственные источники итальянское издание Il Giornale, «обстановка нарастающего напряжения, которую в январе директор национальной разведки США Джеймс Клеппер назвал предвестием открытого вооруженного конфликта, похоже, сохраняется, в том числе и в свете совместных военных учений, которые провели с 7 по 25 марта воздушные силы Азербайджана и Турции. Правительственные источники в Баку говорили об инициативах, предусмотренных совместной турецко-азербайджанской оборонной программой TurAz Qartali, стартовавшей в сентябре прошлого года»…

Второй центр – США, а конкретно те круги в Вашингтоне, которые заинтересованы в подержании напряжённости в отношениях с Москвой. Самостоятельной целью здесь является ослабление военной организации ОДКБ и других интеграционных механизмов на постсоветском пространстве. Разжечь пламя войны в Нагорном Карабахе – лучшее, что можно для этого придумать.

Наконец, третий центр связан с интересами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, а точнее – Катара. Катар, тесно связанный с Турцией, борется за приоритет в этой организации с Саудовской Аравией. Кроме того, ССАГПЗ находится в жестком противостоянии с Ираном. Ирану, в составе населения которого 15-16% азербайджанцев и который с начала 1990-х годов поддерживает тесные взаимовыгодные отношения с Арменией, война в Нагорном Карабахе так же невыгодна, как и России. А «особые отношения» Катара и Турции, проявляющиеся в том числе в негласной поддержке «братьев-мусульман», позволяют предположить наличие политической координации двух этих стран и в карабахском вопросе.

В Главном медиацентре города Сочи состоится вторая ежегодная Всероссийская Неделя охраны труда.

Мероприятие проводится по инициативе Минтруда России с 18 по 22 апреля 2016 года при поддержке правительства РФ. Согласно распоряжению правительства РФ № 2645-р от 23.12.2015, оргкомитет Недели возглавит вице-премьер Ольга Голодец.

Всероссийская Неделя охраны труда (ВНОТ) 2016 – глобальная дискуссионная площадка, посвященная новейшим тенденциям и перспективам развития деятельности в области охраны труда, обеспечения безопасных условий труда, экологии и сохранения здоровья.

В 2015 году площадку Недели посетили более 130 представителей федеральных СМИ. Свои делегации направили на мероприятие все крупные ключевые российские предприятия, всего на площадке ВНОТ прошло 95 мероприятий; многие корпорации провели отраслевые совещания, в которых участвовали около 1300 человек. Неделя охраны труда в Сочи стала по-настоящему главным событием года в сфере охраны труда, важным и значимым событием в социальной жизни всего государства.

В ноябре 2015 года на первом совещании, посвященном подготовке ВНОТ-2016, глава департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж подчеркнул: «Мы хотим создать узнаваемый мировой бренд – Сочинская Неделя охраны труда. Все должны знать, что в преддверии 28 апреля, Международного дня охраны труда, в России, в Сочи, проводится Международная неделя охраны труда».

«Подобного мероприятия в сфере охраны труда никогда ранее не проводилось, и на сегодняшний день оно не имеет аналогов», – заявил заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев.

«Наша главная задача как организаторов – грамотно консолидировать и объединить разрозненные мероприятия, проводимые в рамках Всемирного дня охраны труда, на одной территории, на одной площадке, – отметил Олег Косырев, президент ассоциации «Эталон». – Создать самые лучшие условия для эффективной работы, обмена опытом, делового общения между специалистами».

Проведение Всероссийской Недели охраны труда вызвало большой интерес не только у российских, но и у зарубежных специалистов. В мероприятиях Недели–2015 приняли участие представители МОТ, МАСО, Совета Европы, Международной ассоциации инспекций труда, а также эксперты из Индии, ЮАР, Нидерландов, Финляндии, Люксембурга, Казахстана, Таджикистана, Киргизии. Всего выступили 150 экспертов международного уровня. В 2016 году, несмотря на текущую политическую ситуацию, также ожидается участие большого количества международных специалистов. В рамках ВНОТ–2016 пройдет международная конференция по теме Всемирного дня охраны труда «Стресс на рабочем месте: коллективный вызов».

В целях популяризации современных технологий в сфере обеспечения безопасных условий труда, демонстрации успешных проектов и практик в области государственного управления охраной труда и ведомственного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда на площадке Всероссийской Недели охраны труда пройдет VII Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE 2016 (Safety and Protection & Emergency). Организатором выставки выступает ОАО «Выставочный павильон «Электрификация».

Новым форматом на Неделе станет ярмарка вакансий и утренний лекционный час для участников, в ходе которых ведущие эксперты, ученые, преподаватели вузов смогут осветить отдельные темы по охране труда. Свыше 100 российских и зарубежных компаний привезут на выставку новейшие разработки и актуальные решения для обеспечения производственной безопасности и защиты человека. Помимо деловой части Недели, планируется организовать образовательные мероприятия для студентов профильных вузов, в ходе которых они смогут повысить уровень квалификации, получить новые знания, пройти итоговую аттестацию: свои программы представят ведущие образовательные российские и международные центры МГТУ им. Баумана, ВНИИ охраны и экономики труда, Клинский институт охраны и условий труда, РХТУ им. Менделеева, РГУ нефти и газа им. Губкина и др. На площадке ВНОТ–2016 также пройдут научно-практические конференции, панельные дискуссии и круглые столы, ведомственные и корпоративные совещания, семинары, курсы повышения квалификации, тренинги. В рамках Недели состоится IV Всероссийский съезд специалистов по охране труда. Уже традиционно будут награждены победители и лауреаты всероссийских конкурсов по охране труда, организаторами которых выступают Минтруд и ассоциация «Эталон», также пройдет презентация проектов победителей. Свои консультационные пункты откроют Минтруд РФ, МЧС, Роструд, Ростехнадзор, Росаккредитация, ФНС, Пенсионный фонд, ФСС, ФОМС и другие ведомства.

Боевики идут на север

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Таджикско-афганская граница превращается в «горячую точку». За последний месяц несколько групп боевиков пытались проникнуть на территорию Таджикистана. Последний инцидент зафиксирован 25 марта. Объектом нападения стала дорога, связывающая республику с Китаем.

САМЫМ «жарким» временем в Афганистане считается полугодие с апреля по октябрь. Именно в середине весны открываются горные перевалы, и боевики различных экстремистских группировок получают возможность более свободно передвигаться по стране. Например, в апреле прошлого года началась наступательная операция «Талибана» под названием «Азм» («Решимость»). В течение нескольких месяцев боевики установили контроль над целым рядом районов, а в сентябре сумели захватить один из крупнейших афганских городов — Кундуз.

В нынешнем году наступление обещает быть ещё более масштабным. На это указывает тот факт, что исламисты развернули военную активность задолго до привычного срока. Тревогу по этому поводу испытывают не только в Кабуле, но и в соседних странах, прежде всего в Таджикистане. С начала марта отмечено несколько попыток прорыва боевиков со стороны Афганистана. 5 марта вооружённая группа пересекла границу и вступила в боестолкновение с таджикскими пограничниками. В ходе перестрелки смертельное ранение получил прапорщик погранвойск Сухроб Сафолов. В Душанбе назвали нарушителей границы контрабандистами, но афганские власти заявили, что нападавшие принадлежали к одному из отрядов «Талибана», а руководил ими полевой командир Мирафзал валади Арбоб.

Очередной инцидент произошёл 25 марта. Боевики напали на группу строителей, занятых реконструкцией автодороги. Согласно первоначальной информации, ими были убиты два человека. Ещё один, имеющий турецкое гражданство, был якобы взят в заложники. Официальные источники эти сведения опровергли. По их данным, ранение получил водитель директора центра по модернизации автотрассы. Два человека из числа дорожных строителей похищены. Все они, как отмечается, являются гражданами Таджикистана. Кроме того, таджикские СМИ распространили информацию, что боевики являются членами афганской группировки под командованием некоего Наджиба.

Вскоре после нападения при правительстве республики была создана специальная комиссия по расследованию инцидента. Её главой назначен командующий погранвойсками Раджабали Рахмонали. На патрулирование границы с Афганистаном поднята военная авиация. При этом в Душанбе подчёркивают, что находятся в постоянном контакте с официальными структурами соседней страны.

Ситуацию усугубляет наличие у талибов плацдарма на таджикско-афганской границе. Ещё в прошлом году они взяли под свой контроль значительную часть провинции Кундуз, включая уезды Имам-Сахиб и Дашт-и-Арчи. От Хатлонской области Таджикистана их отделяет лишь река Пяндж. По признанию властей в Кабуле, на 50-километровом участке границы нет ни одного афганского пограничника. «Попытки правительственных сил вернуть контроль, по крайней мере над участком границы с Таджикистаном, пока безрезультатны», — заявил в конце марта глава уезда Имам-Сахиб Амонуддин Курайши. Ситуация усугубляется тем, что приграничная река Пяндж разделяется здесь на множество рукавов. Сотни покрытых камышовыми зарослями островков затрудняют таджикским пограничникам наблюдение за передвижениями боевиков.

По данным афганских силовиков, среди боевиков есть и отряды, укомплектованные выходцами из Таджикистана. По словам уже упомянутого Амонуддина Курайши, таджикские боевики в основном участвуют в минировании приграничной территории.

Между тем на серьёзные размышления наводит направление ударов. На первый взгляд, непонятно, зачем талибам понадобилось с таким шумом нападать на дорожных строителей. Разгадкой может являться стратегический характер автотрассы Душанбе—Куляб—Хорог—Кульма—Каракорум, на один из участков которой и напали боевики. В настоящий момент проводится её полная реконструкция, после чего дорога должна стать важной транспортной артерией, связывающей Китай с Центральной Азией.

В связи с этим можно предположить, что экстремисты руководствуются не чисто локальными целями, а выполняют задание сил, базирующихся далеко за пределами Афганистана. Таким образом, последние атаки могут стать началом большой кампании по дестабилизации региона.

Алексей Лихачев назначен официальным представителем Правительства РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ вопроса о ратификации Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом

Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев назначен официальным представителем Правительства РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом и протоколов к нему.

Проект федерального закона «О ратификации Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, Протокола №1 между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам к Соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, и Протокола №2 между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам к Соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, подготовлен Минэкономразвития Россия и МИДом Росси и внесен в Госдуму РФ.

Соглашение подписано главами правительств России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Вьетнама в рамках заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая 2015 года в посёлке Бурабай (Казахстан).

Соглашение закрепляет взаимные обязательства участников упростить доступ товаров на рынки. Протоколом №1 уточняется перечень обязательств России и Вьетнама по торговле услугами, учреждению и деятельности компаний, а также перемещению физических лиц. Протоколом №2 регулируются взаимоотношения России и Вьетнама с учётом их обязательств в рамках Всемирной торговой организации.

В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение и протоколы к нему подлежат ратификации, так как содержат правила, отличные от предусмотренных российским законодательством.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям других международных договоров Российской Федерации.

Реализация Соглашения будет способствовать росту взаимного товарооборота и укреплению торгово-экономических связей между его участниками, создаст условия для подключения Евразийского экономического союза к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Казаки раздвигали границы России

"Вестник Кавказа" совместно с "Вести FM" реализует проект "Национальный вопрос", пытаясь понять, как решают в разных странах разные народы, разные правительства в разные времена проблемы, возникающие между разными национальностями. Сегодня в гостях у ведущих Владимира Аверина и Гии Саралидз историк, кандидат педагогических наук Марат Сафаров. Тема программы "Казаки: история и современность".

Сафаров: Историческая ретроспектива взаимоотношений казаков с разными народами, включая конфликтные взаимоотношения – это, конечно, тема нацвопроса. По существу, это расширение границ как географических, так и, не побоюсь этого слова, ментальных. Происходило столкновений цивилизаций, проникновение цивилизаций.

Если мы берем Северный Кавказ, то это, конечно, не просто казачество, это и мир православия, включая старообрядческие течения, но все-таки мир христианский сталкивается с миром Востока. Я бы не говори здесь об исламском мире в каком-то ортодоксальном ключе, поскольку многие народы Северного Кавказа очень поздно приняли ислам, некоторые только в XIX веке завершили исламизацию. Так или иначе, началось взаимопроникновение европейских и восточных ценностей.

Аверин: Казаки ведь первыми столкнулись и с культурами Дальнего Востока.

Сафаров: По существу русский человек в лице казака не просто расширил границы, но и встретился с разными мирами. Если мы берем другие казачьи поселения, казачье пространства – уральские, оренбургские, сибирские, то там этот процесс был менее болезненный. Примером этого модно считать участие местных тюркских народов в тех восстаниях, которые инициировали казаки. Татары и башкиры сразу начали поддерживать казаков, в частности в крестьянской войне Емельяна Пугачева. Восток очень разный, и вдруг приходит западное понимание, русская модель Запада, и она все-таки совершенно иная.

Саралидзе: Интересно ведь, что казаки приходили в то время, когда существовало в центральных районах России крепостное право, а это люди совершенно другого склада, другой ментальности.

Сафаров: Возможно, это и была причина успеха в выстраивании этих взаимоотношений, потому что приходил вольный человек. История не знает сослагательного наклонения, но если бы пришел пригнутый к земле крестьянин, безусловно, взаимоотношения были бы другими. Поэтому на Северном Кавказе мы видим быстрое проникновение даже бытовых особенностей. Сейчас мы будучи туристами, примеряем разную одежду, пробуем разную кухню, нам нравятся разные особенности культур, мы к этому относимся достаточно спокойно. А тогда только очень свободный человек мог воспринять другую культуру. Взять мужскую одежду взять казаков, расселенных на Северном Кавказе, терских, например, - они восприняли черкесскую одежду. Это говорит о том, что казаки без стереотипов относились к культурному опыту соседних народов, приходя туда, брали у них лучшее. Но идеализировать отношения, безусловно, нельзя.

Это долгие и достаточно сложные отношения взаимопроникновения, часто конфликтного, потому что расширение пределов государства было не только культурным, но и прежде всего политическим. Кроме того, конечно, определенное вторжение происходило извне, как со стороны тех государств, которые поддерживали горские народы, в результате чего Кавказская война затягивалась, это было очевидно в XIX веке, так и со стороны центральной русской власти, которая за спиной казачества всегда была.

Казаки идут по этому "минному полю" первые, но Москва или Петербург зорко следят за этим, вмешиваются в эту ситуацию. Это обостряло отношения. Но политика есть политика, никуда без нее не деться.

Аверин: Всегда ли казаки шли по приказу? Или иногда это был процесс спонтанный, когда сначала казаки по разным причинам выдвигались в ту или иную местность, область, а потом уже центральная власть признавала эту территорию Россией?

Сафаров: Я в этом смысле согласен со многими историками казачества, которые отмечают, что казаки во многом и формировали эту политику. Они протаптывали эти пространства. Царская власть понимала значение южных, дальневосточных или уральских пределов именно благодаря казачьему расселению. Казаки пространство очертят, и соответственно царская власть туда и направляет свои войска, регулярную армию. По Кавказу это очень хорошо видно.

Казаки определяли векторы расширения пределов русского государства, потому что это вольные люди, часто беглые люди, не только беглые крепостные крестьяне. Мы иногда упрощаем ситуацию относительно крепостного права, а оно было распространено в пределах центральных южных губерний, казаки же бежали к южным пределам отовсюду. И в тех пределов государства крепостничества и не было. Но условия жизни, допустим, климатические, были сложны. И они бежали на благодатные земли.

Старообрядчество дало определенный стимул. Старообрядческая вольница, несогласие с церковными реформами XVII века привело к тому, что она очень хорошо сочеталась с казачьей вольницей. Cреди казаков было много старообрядцев. Поэтому они определили пределы, а царская власть этим воспользовалась очень эффективно и этот форпост использовала.

Кроме того, надо понимать, что казачество было как свободным, такое «гуляй поле», так и реестровым, то есть, которое переходило на царскую службу, и было если не частью регулярной армии, то в значительной мере координировало свои действия с теми направлениями внешней политики, которые Петербург определял для них.

Саралидзе: Но горцы в определенной степени долгое время были врагами.

Сафаров: Но казакам была присуща такая средневековая черта почитания своего врага, уважения к нему за его силу, стать, отвагу. средневековые, мужественные черты такого благородства к поверженному врагу проявились во время пленения Шамиля в Гунибе в 1859 году. Среди казаков отношение к вождю горцев было как к достойному врагу. В принципе, казачество – это военное сословие, поэтому отношения строятся именно по части «победа-поражение», «доблесть-трусость», а не по такому аспекту как зажиточность или земельный надел.

Со временем казаки к земле прирастают, расширяют свои земельные наделы, становятся состоятельными людьми, переселяются в города, в частности, в такие крупные города как Новочеркасск, богатый город, Ростов-на-Дону, Екатеринодар. Тем не менее, все равно маркёр – это, прежде всего, воин. Но воин не подневольный, не рекрут, а воин, вступивший в равный бой.

Аверин: Переселенцы в этом смысле не вливались, не становились воинами, продолжали быть пахарями?

Сафаров: Да, они продолжали быть пахарями, взаимоотношения с ними очень сложно выстраивались. По существу, казаки хотели оберегать свое закрытое пространство. Сегодня задача СМИ и исследователей – говорить об "островах" русского мира за пределами России, особенно в тех пространствах, где условия для их жизни, культурные условия, языковые условия, экономические условия очень тяжелы. Это, безусловно, относится к семиреченским казакам, потому что они помимо всех прочих «прелестей», которые получил русский человек после распада СССР, оставшись жить в разных государствах, еще и оказались разделены внутри.

В Казахстане для семиреченских казаков более или менее благоприятные условия, но они также проживают в Узбекистане, в Туркменистане, в Киргизии. Четыре государства стали ареалом традиционного расселения семиреченских казаков. Они имеют право называть себя коренными жителями этого пространства, поскольку несколько веков там обитают. Они интересны тем, что не смешались с многочисленными волнами русскоязычного переселения в течение конца XIX, всего XX века. Здесь и религиозный уклад особый, значительное распространение старообрядчества. Здесь и бытовые ограничения, и осознание своей сословности. Они остались реликтом русского казачества до сегодняшнего времени.

Сегодня различные казачьи национально-культурные организации существуют в Казахстане. Им важно ощущать себя казаками там. Проникновение не только цивилизации, но и определенные, пусть не государственные, но все равно ограничения распространения русского языка, русской культуры, накладывает отпечаток. Ощущать себя казаком это такая мирная манифестация свей идентичности в этнографическом смысле. Думаю, культурная поддержка казаков должна осуществляться, безусловно.

Аверин: Казаки несли свое представление о русском мире. Но когда приходила власть, она несла свое представление о русском мире. Для коренного населения это не было "взрывом мозга"? Или между ними была идентичность абсолютная?

Сафаров: Если брать Семиречье, Туркестан, то взаимопроникновение местного населения и русского населения по-настоящему стало происходить только в советское время. Даже в советское время существовали европейские и восточные города внутри одного населенного пункта. Допустим, до землетрясения 1966 года в Ташкенте так было даже в столице советского Узбекистана. Что уж говорить об отдаленных пределах, где селились семиреченские казаки. Это была картинка русского мира, нежели какое-то бытовое взаимопроникновение. На Кавказе же наоборот - дошло до того, помимо черкески казаки и обувь перенимали, и блюда кавказских народов, а кавказским народам приносили традиции пашенного земледелия. На Кавказе они и враждовали, и кунаками были, то есть практически побратимами, и убивали друг друга, и братались. В Туркестане этого не было – это особенность принимающей стороны. Местное население не враждебно, но оно совсем полярно. У него не было какого-то интереса к казакам, а власти и не стимулировали его. Власти никогда не ставили задачу использовать казаков как миссионеров. Казаки несут свою службу, а миссионерством занимаются совсем другие товарищи, которые специально для этого обучены. Глобальной задачи европеизировать "туземцев" не ставили. Это, может быть, и спасло семиреченских казаков от растворения в других волнах русского мира, который приходил туда, особенно в советское время.

Но был определенный казачий снобизм по отношению к местным, уж слишком различалась их бытовая жизнь. Не было точек соприкосновения. Если только по торговой линии, но и то, это было не слишком развито. Царское правительство очень активно использовало в Туркестане другой народ - татар, которые были тюркоязычны, которые были и есть мусульмане. Именно их в первую очередь царская власть двигала в сторону освоения Туркестана. Эта политика по инерции продолжалась в советское время. А казачество стояло особняком, потому что это русский человек, да еще и особый русский, не тот, который приходит с повеления царской администрации, не чиновник, не земледелец, не торговец. Местное население это четко ощущало.

Слава богу, что сегодня это не вызывает никаких конфликтов. Усвоены уроки 1990-х годов по части политической стабильности режимов. Национальный вопрос не обостряется никакими сторонами. Но казаки это не какая-то внутренняя сила и не какая-то угроза. Это историко-культурная общность, это коренное население местного региона. Это такой же народ, как местные уйгуры, дунгане, они тоже откуда-то пришли, но они хорошо интегрировались в эту культуру. А казаки все-таки особняком стоят.

Аверин: Казаки никогда нигде не претендовали на сепаратизм территорий в смысле государственности?

Сафаров: В том-то и дело. Начало 1990-х годов мы в расчет не берем, потому обострение было у всех. Уже с середины 1990-х были выступления лишь за свои права при регистрации национально-культурных обществ, по возвращению православных церквей, потому что некоторые из них принадлежали РПЦ, но тем не менее были казачьими приходами. Это не представляет угрозы для местных режимов, и никаких сепаратистских поползновений казаки не выставляют.

Золото из Шанхая.

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Шанхай – Москва остановили трех гражданок России, которые пытались незаконно провезти через таможенную границу ЕАЭС более ста двадцати дорогостоящих ювелирных изделий.

В результате таможенного досмотра четырех мест багажа, принадлежащих женщинам, среди личных вещей были обнаружены кольца, серьги с дорогостоящими камнями, колье, браслеты, кулоны.

В своих объяснениях пассажирки пояснили, что ювелирные украшения были ранее вывезены на выставку в Китай. Только со слов одной из пассажирок, стоимость ювелирных украшений, принадлежащих ей, более трех миллионов рублей.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих их стоимость, было принято решение о проведении товароведческой экспертизы.

В действиях гражданок усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 194 УК РФ (Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица)

В период с 5 по 7 апреля 2016 года в г. Казани на базе Учебно-методического центра Федеральной антимонопольной службы пройдет международный семинар по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства в сфере промышленности.

Организатором мероприятия выступает Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Обучение организовано в рамках реализации международной договорной базы ФАС России с конкурентными ведомствами зарубежных стран.

В семинаре примут участие представители конкурентных ведомств Австрии, Индии, Болгарии, Чехии, Казахстана, Кыргызской Республики, а также эксперты Евразийской Экономической Комиссии.

ФАС России будут представлять заместитель руководителя ведомства Сергей Пузыревский, начальник Управления контроля промышленности Нелли Галимханова, заместитель начальника управления контроля промышленности Елена Филашина и эксперты территориальных органов российского регулятора.

В ходе мероприятия планируется обсудить основы российского антимонопольного контроля в сфере промышленности, познакомиться с принципами экономического анализа практик ценообразования доминирующих хозяйствующих субъектов, аспектами определения монопольно высокой цены на рынках промышленных товаров в РФ и за рубежом, рассмотреть практические примеры антимонопольного регулирования рынков цветных металлов.

Материалы семинара будут доступны на сайте ФАС России.

Страшный сон Америки

Арабские революции прошли, оставив за собой руины некогда цветущих стран и затяжные вооруженные конфликты. Настал черед Латинской Америки. В Вашингтоне пытаются объяснить все катаклизмы последнего десятилетия "стремлением народов к демократии". Однако доверчиво внимающих доносящимся из Белого дома лозунгам становится все меньше. Остальные понимают: США борются за сохранение контроля над своими колониями. И за главное орудие этого контроля – нефтедоллары.

поделиться

Планы США по Сирии успехом не увенчались. Но это, конечно, не значит, что Вашингтон оставил попытки вернуть контроль над Ближневосточным регионом: американские "национальные интересы" не позволяют ему расслабиться. Зона этих интересов – весь мир: об этом теперь и пингвинам в Антарктиде известно.

За сирийскими событиями последних лет как-то затерялась Ливия. О восстановлении страны Запад, если и задумывался, то давно забыл. Своей цели НАТО добилось, Каддафи мертв, а с остальным пусть сами ливийцы разбираются. В Ираке ситуация ненамного лучше, но там хотя бы правительство есть, армия. А в Ливии сегодня можно снимать новые серии "Безумного Макса" – пустынный пейзаж, пыльные шлейфы от несущихся джипов с пулеметами. И почему-то, как только стало ясно, что в Сирии дело идет к мирному урегулированию, сразу же в Триполи началась стрельба. Вроде бы даже какое-то правительство появилось, пошла традиционная имитация "демократического процесса". Сразу же о Ливии вспомнили во Франции: МИД заговорил о военной помощи. Понятно: ослаблять градус напряжения в "центре мира" никак нельзя.

Впрочем, последнее относится и к Латинской Америке: совсем там от рук отбились (с точки зрения Вашингтона). Вот уже в Бразилии череда обвинений в коррупции: начали с бывших политиков, теперь добрались до президента Дилмы Русеф. Даже комиссию по импичменту создали. Правда, сами бразильцы за своего президента стоят горой: на митинги в поддержку Русеф 1 апреля вышли десятки тысяч человек. Мутит воду Вашингтон и в Венесуэле, и в Перу, и в Чили.

В чем же американский интерес? В сохранении колониальной империи. Британцы в свое время полагались в этом нелегком деле на могучий флот. У американцев военная сила, как ни странно, – орудие второстепенное. В чем они виртуозы – так это в плетении экономических удавок для своих рабов. На такой удавке – нефтедолларах – и держалась до последнего времени империя.

Нефтедоллар появился в результате соглашения, заключенного США с Саудовской Аравией в 1974 году. Эр-Рияд стал принимать только доллары при продаже нефти. Доходы вкладывались в американские банки и облигации. США обогащались, а МВФ использовал эту валюту при выдаче кредитов странам, экспортирующим нефть. Подготовил это соглашение Генри Киссинджер, возглавлявший в то время американское внешнеполитическое ведомство. В 1975 году система распространилась на все страны ОПЕК. На основе купли-продажи нефти контролировалась вся мировая экономика, таким образом принимались решения о том, кто получит кредит и сможет удовлетворить свои потребности в топливе.

США собрали в своих руках все нити. Пока мир нуждался в нефти, она должна была продаваться за доллары. Страны, которым нужно было удовлетворять свою энергетическую потребность, должны были находить доллары, мир был обречен на доллар и зависим от США. США, в свою очередь, сохраняли гегемонию благодаря глобальному рынку, которым они управляли, и могли принимать все решения политического и экономического характера.

Как и следовало ожидать, система эта устроила далеко не всех. В шоколаде были саудиты и их ближайшие соседи, послушные США, а потому сохранявшие позиции в мировом нефтяном бизнесе. Но уже в ноябре 2000 года Саддам Хусейн объявил о намерении торговать нефтью не за доллары, а за евро. Ход был сильный: с января 2001 года в оборот вводилась новая валюта Европейского союза, которая сама по себе представляла опасность для США. Инициативу Саддама подхватили Малайзия и еще несколько азиатских стран. Не против была и Россия.

Вашингтон осознал угрозу – и начал необъявленную войну. В марте 2003 года режим Саддама Хусейна пал. Европа со своим евро ушла в тень, смирившись с ролью "младшего брата" США. Но окончательной победы американцам это не принесло. Инициатива оказалась заразительной.

В 2007 году президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил о желании торговать нефтью не за доллары. Его тогда никто не поддержал. Но уже в 2009 году отказались от доллара в торговле между собой Куба, Боливия, Венесуэла, Гондурас, Никарагуа и Эквадор. Некоторые эксперты считают, что это стоило жизни Уго Чавесу. А в 2011 году пришел черед полковника Каддафи.

Муаммар Каддафи предлагал создать единое африканское государство с арабо-негритянским населением численностью 200 миллионов человек. Идею создания единой золотой валюты – "золотого динара", который Каддафи намеревался чеканить сам, – и объединение стран Африки в федерацию поддержали ряд арабских государств и почти все страны Африки. Противниками идеи выступили ЮАР и, конечно, Лига арабских государств.

Ну а в США и Евросоюзе идеи Каддафи вызвали целый шторм. Французский президент Николя Саркози заявил, что "ливийцы замахнулись на финансовую безопасность человечества". Увещеваниям лидер ливийской революции не внял. Результат известен: Каддафи убит, в Ливии по сей день – руины и хаос.

Что касается Бразилии, то ее президент Дилма Русеф раньше руководила компанией Petrobras. А в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) она активно продвигает идею отказа от доллара во взаимной торговле. Не менее активны и Россия с Китаем. С 2014 года страны используют для взаиморасчетов, в частности, за поставки российского газа юань. Своя валюта, рубль, используется и внутри нового объединения – ЕАЭС. Аналитики отмечают, что это уже серьезный вызов долларовой империи Вашингтона. Видимо, так считают и в США.

Более 250 молодежных лидеров и представителей тюркских народов соберутся на форуме «Золото тюрков»

Молодежный образовательный форум «Золото тюрков» пройдет с 10 по 16 апреля в столице Башкортостана.

В Уфе встретятся более 250 молодежных лидеров, в числе которых – представители тюркских народов, руководители общественных организаций, а также молодые специалисты, магистранты и аспиранты профильных вузов, чьи научные и профессиональные интересы связаны с исследованием, развитием и сохранением социально-экономического потенциала, традиционного образа жизни и культурных ценностей тюркских народов.

География участников охватывает свыше 12 регионов: Республика Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкессия, Хакасия, Кабардино-Балкария и другие субъекты России. В работе форума примут участие представители тюркских народов из студенческой среды – граждане Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Киргизии и Азербайджана, обучающиеся в российских вузах.

Ключевой темой форума является содействие гармонизации межнациональных отношений в молодежной среде и взаимообогащение культур народов России.

Образовательная программа состоит из тематических блоков: исторического, культурного, социального и экономического. Для участников будут организованы мастер-классы по традиционным видам промыслов тюркской культуры, тренинги по социальному проектированию, панельные дискуссии с лидерами экспертного сообщества. Гостями форума «Золото тюрков» станут представители федеральных органов власти, общественные деятели, профессора ведущих вузов страны, кинорежиссеры и академики РАН.

Кроме учебной части предусмотрены различные внеучебные активности, направленные на максимальное погружение в культуру и традиции тюркского народа.

Победители Форума отправятся в фольклорную экспедицию на Алтай, посетят конференцию активной молодежи в Берлине, приуроченную ко Дню Победы, Всероссийскую межнациональную конференцию активной молодежи России, будут рекомендованы к участию в Евразийском молодежном форуме, а также в смене «Молодые специалисты в области международных и межнациональных отношений» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме».

Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы, Фонд нравственности и сохранения культурного наследия при поддержке Общественной палаты РФ и Правительства Республики Башкортостан.

В Кара-Суу успешно выращивают коров и быков швейцарские породы Симменталь, Швиц и Лимузин. Об этом журналистам сообщил руководитель фермерского хозяйства села Мады Кара-Суйского района Ошской области Жунус Исмаилов.

По его словам, семена крупнорогатого скота швейцарских пород, аппараты искусственного осеменения поставляет правительство Кыргызстана.

«Коров мы начали осеменять с 2011 года. Было много проб и ошибок. Сейчас в нашем хозяйстве насчитывается примерно 400 голов крупнорогатого скота швейцарских пород. Мы берем обычную корову и осеменяем ее. Приплод рождается обычных размеров, но особенность породы в том, что через два месяца после рождения они очень интенсивно начинают набирать вес - ежедневно 1 кг 600 гр. и так в течение 250 дней в году», - отметил Ж.Исмаилов.

Животновод отметил, что корова породы Симменталь ежедневно дает от 20 до 25 литров молока.

«В Европе корова считается невыгодной для содержания, если она приносит всего 20 литров молока в сутки. Их сразу пускают на убой. Наши коровы дают от 5 до 10 литров молока. Сейчас мы наращиваем темпы осеменения. Для этого в 15 айыльных округах района ведется работы по обучению студентов сельскохозяйственных учебных заведений», - отметил Исмаилов.

Напомним, что в Кыргызстане функционируют более 445 пунктов искусственного осеменения крупнорогатого скота.

По данным пресс-службы правительства, осеменено более 58 тыс. 991 голов коров и нетелей, что на 4,8 тыс. голов больше, по сравнению с 2014 годом. Сегодня все пункты искусственного осеменения по республике, согласно их заявкам, своевременно снабжаются жидким азотом, а также семенем племенных быков, доставленных из США.

В Кара-Суйском районе Ошской области заработал завод по производству одноразовых шприцев. Об этом журналистам сообщил директор предприятия Ниийматджон Ахмаджаев.

По его словам, завод с единственной пока линией по производству изделий медицинского назначения открыт в октябре 2015 года.

«В день мы выпускаем до 50 тыс. единиц медицинских шприцев. Продажа осуществляется по тендеру. Нашим клиентами уже являются Ошская территориальная больница, учреждения ГСИН, Кара-Суйская районная больница. Спрос есть, так как до этого шприцы приобретались по более высокой стоимости у зарубежных компаний или отечественных перекупщиков», - отметил Н.Ахмаджаев.

Он отметил, что в ближайшее время будет налажено производство систем.

«Мы уже сегодня обеспечили работой более 40 человек, которые стоят на упаковке товара. Сырье (полипропилен) получаем из России, иглы и клапаны - из КНР. Наша продукция проходит стерилизацию и обработку в соответствии со всеми техническими требованиями», - добавил Н.Ахмаджаев.

«Газпром» снизит для Кыргызстана покупную стоимость природного газа со $165 до $150 за тысячу кубометров. Об этом сообщает пресс-служба президента КР по итогам телефонного разговора Алмазбека Атамбаева с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером.

В ходе разговора А. Миллер проинформировал, что в соответствии с ранее озвученным обращением главы государства «Газпром» принял решение о снижении покупной стоимости природного газа со $165 до $150 за 1000 кубометров начиная со II-го квартала 2016 года.

Также А. Атамбаев и А. Миллер обсудили состояние и перспективы реализации двусторонних проектов на территории Кыргызстана с участием «Газпрома».

Кыргызстан стремится получить право пользоваться железными дорогами остальных стран Евразийского экономического союза по сниженным тарифам. Об этом сообщил член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Данил Ибраев на пресс-конференции в четверг.

«В настоящее время при перевозке приходится платить транзитный тариф, который удорожает себестоимость товаров. Поэтому Кыргызстан хочет снизить тарифы на пользование железнодорожных сетей ЕЭАС», - сказал Д.Ибраев.

По его словам, Кыргызстан для снижения транспортных расходов стремится активней пользоваться железнодорожным сообщением стран ЕАЭС.

«Правительство Кыргызстана инициировало применение унифицированного внутреннего тарифа. Например, когда товар идет из России в Кыргызстан через РК, то Казахстану уплачивается транзитный тариф. Он в ряде случаев в разы выше внутреннего», — сообщил Д. Ибраев.

Это предложение кабмина одобрено ЕЭК и будет вынесено на обсуждение правительств стран ЕАЭС.