Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Обзор российских интеллектуальных журналов

Александр Александрович Писарев (р. 1988) – закончил философский факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, преподаватель, переводчик, редактор.

Во второй половине 2016 года отечественные интеллектуальные журналы остались верны своим тематическим поискам. «Ab Imperio», продолжая годовую тему субъектности и деятельности в имперской ситуации, обращается к изучению способов работы с разнообразием, равно как и к описанию политической экономии империи. «Логос» предлагает читателю предельно разнообразный набор: исследования популярной музыки, дискуссия о свободе воли и отношение теории и практики психоанализа. «Художественный журнал» возвращается к теме времени, но теперь – исходя из его разобранности, искаженности, состояния out of joint. Дискуссия о статусе будущего постепенно переходит в обсуждение того, что будет после антропоцена и как следует понимать наш общий планетарный дом.

Четвертый номер «Логоса» (2016. № 4) продолжает начатую в предыдущем выпуске музыкальную тематику, на этот раз не ограничиваясь одним жанром и перспективой рассмотрения, а представляя целую палитру дисциплинарных подходов и тем из области популярной музыки. Как следует из редакционного предисловия, общая рамка номера задается травмой, лежащей в основании современных исследований музыки и нанесенной им отцом-основателем Теодором Адорно. Заданная Адорно проблематика, и поныне определяющая это поле, – «массовое производство, стандартизация, ложная дифференциация и деградация слушания», в которых проявляются более общие тенденции современности. В статье дается краткий набросок истории обращения с этой травмой, преломляющейся в череде сюжетов. Итог этого пути – возвращение к Адорно и идее социальной конститутивной роли музыки, погруженной в повседневность, но уже с учетом перемещения слушателя из пассивной в активную позицию.

В этом неизбежно кратком экскурсе остается непроясненным, почему вдохновленное Адорно рассмотрение музыки как конститутивного элемента повседневности и культуры, а также описание процессов творчества являются «обязательными пунктами прохождения» в исследованиях музыки, а попытки анализа имманентных ей структур (то есть музыки как таковой) – это непременно «недуги», которые следует изжить усвоением уроков Адорно. Впрочем, рамка – «другая философия музыки» – задана, и последующие статьи так или иначе ее уточняют и разворачивают. Речь не столько о музыкальных жанрах или самой музыке, сколько о целых (суб)культурах (например, с. 29). Общим знаменателем для авторов этого номера является стремление, с одной стороны, пересмотреть сложившуюся методологию с ее оппозициями исходя из антиэссенциалистской трактовки музыкальной культуры как предмета, а с другой, – выяснить политический потенциал конкретной музыкальной культуры.

Открывает блок «Другая философия музыки» статья Руслана Хестанова, рефлексивно пересматривающего предпосылки академических исследований хип-хопа в популярной культуре. Автор демонстрирует, что при всем разнообразии изучающих его дисциплин все они используют один «принудительный нарратив» (с. 9), так или иначе эксплуатирующий оппозицию мейнстрима и андерграунда, концепты субкультуры, творца-аутсайдера, сопротивления и архаичного истока. Особого внимания заслуживает экскурс в тему отношений хип-хопа с исламом и религией в целом, а также обсуждение его антимодернистского характера (с. 22). В этой культуре ценно локальное, отсылающее к прошлому, патриархальное, что связано с недовольством молодежи интенсивностью перемен и стремлением к консервации. Именно этот момент, как представляется автору, ускользает от большинства академических исследователей, остающихся в плену упомянутой оппозиции, ведь последняя навязывает образ субкультуры, вырастающей из подполья и заряженной эмансипаторным потенциалом.

Однако это еще не означает дисквалификации данного типа оптики. В близком по духу ключе сделано исследование Марка Симона. Оно интересно прежде всего попыткой вписать феномен музыки в ориентированную на текстуальность постколониальную теорию (с. 67). Отталкиваясь от знаменитого вопроса Гайатри Чакраворти Спивак «Могут ли угнетенные говорить?» и исследований Пола Гилроя, Симон дает нетрадиционный для этого интеллектуального поля ответ: голос может обретаться угнетенным в музицировании. В данном тексте речь идет о «черной» поп-музыке (то есть в том числе и о хип-хопе), категоризируемой как «контркультура модерна», – явлении, точкой сборки которого выступает противостояние колониальной власти и репрезентация собственной подавляемой инаковости.

Еще один пример критики методологии предлагают Иван Гололобов, Ингвар Стейнхольт и Хилари Пилкингтон, статья которых посвящена отечественной культуре панка, возникшей в конце 1970-х. Как и Хестанов, авторы этой статьи подвергают критике существующие подходы к истории российского панка, гомогенизирующие его как явление и подчиняющие ряду клише. Очерчивая основные этапы развития этой культуры вплоть до настоящего момента, они показывают, что российский панк складывался вовсе не через копирование западных образцов – как в силу самой негативной идеологии панка, так и в силу конфигурации культурной среды (принципиальная аполитичность вкупе с противостоянием рок-движению).

Заключительная статья блока переносит обсуждение с территории популярной музыки в область, когда-то называвшуюся «высокой культурой». Осевым для исследования понятием при этом становится время. Артем Рондарев исследует теоретическую концепцию одного из наиболее значимых отечественных композиторов Владимира Мартынова, анализирует ее источники и то, какой обработке Мартынов их подверг. После краткого обзора истории и концепций минимализма с упором на уход от интерпретации, репетитивность и нереференциальность Рондарев показывает, что Мартынов в этих ключевых пунктах расходится с минимализмом, с которым его обычно ассоциируют, и это «предательство» обусловлено логикой новоевропейской культуры.

В следующем номере (2016. № 5) «Логос» возвращается на более привычную для себя территорию аналитической философии. Номер полностью посвящен обсуждению проблематики, когда-то вытесненной в европейской философии на периферию, а теперь выдвинутой на передний план в философии англо-американской, – свободе воли. Появление этой темы в англо-американской части философского мира полвека назад могло бы показаться странным, так как слабо вписывалось в инспирированную логическим эмпиризмом и критикой языка исследовательскую программу. Однако, как показывает в открывающей номер статье Игорь Джохадзе, уже к концу XX века никакой объединяющей программы не было. Став доминирующей традицией в весьма обширных академических пространствах, аналитическая философия развивалась усилиями множества философов нескольких поколений и постепенно захватила такое количество тем и методов, претерпела столько метаморфоз, что стала «направлением» без определенного направления (с. 10). В конечном счете, диагностирует Джохадзе, аналитическая философия как единство распалась (что означает анахронизм оппозиции континентальной и европейской философий), хотя и не утратила специфичности. Этот вывод важен для всего номера, поскольку позволяет «на входе» проблематизировать сложившиеся стереотипы об этой традиции.

Обзор основных баталий и линий напряжения вокруг вопроса о свободе воли читатель найдет в статье Александра Мишуры. Примечательно, что автор сразу оговаривается: речь пойдет о проблеме свободы воли внутри «так называемой аналитической философии» (с. 20). Эта ремарка заставляет предположить, что если этой традицией философствования и утрачено исходное единство, то относительная замкнутость ведущихся здесь дебатов все же никуда не исчезла. Мишура описывает и выявляет проблемные точки основных позиций. Осевым является вопрос о совместимости свободы с доктриной о предопределении, в частности, каузальным детерминизмом.

«Согласно этой доктрине, всякое событие имеет достаточную причину, а у данного конкретного мира есть только одно возможное будущее и прошлое. Связь событий во времени описывается законами природы» (с. 22).

Как видно, речь идет об упрощенной кальке определенного среза естественнонаучного мировоззрения (о чем пойдет речь во второй части статьи Мишуры), и в этом отношении это философия сциентистского толка.

Наиболее распространенная позиция – компатибилизм – предполагает совместимость свободы и описанной выше картины мира. Эта возможность достигается конструкцией из трех компонентов: способность принимать решение в условиях отсутствия возможности поступить иначе; рациональность при принятии решений и связь с окружающим миром; вписанность механизма принятия решения в личность агента. Развернутая формулировка этого подхода представлена в статье Джона Мартина Фишера. С точки зрения Мишуры, это позиция успокоения, отталкивающаяся от постулата о существовании свободы и старающаяся лишь уверить, что она возможна. В этой статье читатель найдет критический обзор аргументов в пользу данной позиции, особенно интересный случай представляет собой доказательство возможности «поступить иначе», предложенное Джорджем Муром. Аргументы против представлены Дерком Перебумом (с. 63).

Вторая позиция – инкомпатибилизм – постулирует несовместимость свободы и детерминизма. Она распадается на две альтернативы. Либертарианство (не связано с одноименной политической концепцией) утверждает совместимость свободы с индетерминизмом. Таким образом, свобода спасается ценой изменения естественнонаучной картины мира. Наиболее заметный представитель либертарианства – Роберт Кейн – вносит в нее метафизику индетерминистической каузальности, выросшую из осмысления копенгагенской интерпретации квантовой физики. Строгость каузальных рядов здесь «разбавляется» вероятностным подходом. Последовательное изложение этой позиции можно найти в статье Кейна «Поступать “по своей собственной свободной воле”: современные размышления о древней философской проблеме». Критику этого подхода читатель найдет во второй части текста Мишуры, статьях Вадима Васильева и Дерка Перебума (с. 76).

Второй вариант инкомпатибилизма, жесткий инкомпатибилизм, представленный Солом Смолянски и Перебумом, настаивает на несовместимости свободы с любой из картин мира, выводимых из современного естествознания. Ключевую роль в этом подходе играет направленный против компатибилизма аргумент манипуляции (его критический разбор представлен в статье Артема Беседина). Это контринтуитивная и потому наиболее интересная из позиций, так как невозможность свободы воли может иметь серьезные последствия для базовых понятий социальности. Впрочем, Перебум, защищая в своей статье жесткий инкомпатибилизм, доказывает, что последствия его принятия не были бы столь значительными. Напротив, он находит даже повод для оптимизма, поскольку осознание собственных ограничений поможет человеку найти верный путь самосовершенствования.

Разумеется, у обеих позиций, либертарианства и жесткого компатибилизма, есть проблемные точки, и Мишура демонстрирует их (отдельные аргументы против либертарианства также можно найти в статьях Перебума и Васильева). Взамен обеих альтернатив он предъявляет «обходные пути», опирающиеся на проблематизацию базовых предпосылок самой дискуссии о свободе воли: каузального детерминизма и идеи свободы воли. Завершается обзор несколько пессимистически: в конечном счете, состояние дискуссии о свободе воли не самодостаточно и зависит от цепочки решений в области метафизики. В таком случае мы остаемся после всего погружения в эту проблематику практически ни с чем, поскольку диспозиции основных акторов дискуссии релятивизируются и нам предлагается до всякого обсуждения свободы воли обратиться к изучению «метафизических тортов» (с. 54). Представленная дискуссия при всей своей напряженности и силе предъявляемых аргументов несколько повисает в воздухе, так как остается неясным, с чем именно связана ее актуальность в англо-американском контексте и каким социально-политические процессам она релевантна.

Одно из наиболее резонансных явлений последних лет – деятельность террористической организации «Исламское государство»[1], которая не только расшатывает основы международной политики и системы международной безопасности, шокирует граждан своей жестокостью и размахом военных действий, но и представляет ряд проблем для теоретического мышления. Помимо прочего, это связано с производимой им в больших количествах видеопродукцией в жанре снаффа, изображающей реальное насилие. Авторы «Синего дивана» (2015. № 20) обсуждают снафф и насилие в двух контекстах. Во-первых, их роль в кинематографе (этому посвящена третья часть номера со статьями Валерия Подороги, Сергея Огудова и Дениса Ларионова), живописи, литературе. Во-вторых, значение снаффа в связи с его активным использованием радикальными исламистскими группировками. Общим знаменателем обеих ветвей дискуссии становится связь снаффа и медиа, поскольку с насилием мы чаще всего соприкасаемся через СМИ.

С чем связана завораживающая зрителя жуть снаффа? Ответ на этот вопрос будет найден, если удастся ответить на фундаментальный вопрос о природе эффекта реальности, ведь снафф срабатывает как таковой, только если воспринимается в режиме фиксирующего реальность документа, а не художественного жанра. Андрей Горных, обсуждая многочисленные примеры из кино и литературы, реконструирует цепочку «камера – орудие убийства – фаллос», демонстрируя неразрывность реальности и фантазма в снаффе. Другой фактор усложнения проблемы – гетерогенность самой человеческой реальности, перемешанной с виртуальностью (с. 22). В конечном счете, заключает Горных, возможно, снафф выступает для нас истинной виртуальной реальностью, в которую мы погружены чуть больше, чем полностью.

Запечатлеваемое в снаффе насилие завершается смертью или же разворачивается на самом краю жизни, поэтому его восприятие неотделимо от понятия смерти. Этот аспект темы раскрывается в статье Олега Аронсона на примере фильма «Советник» Ридли Скотта. Снафф – это «дление самого проживания смерти» (с. 27), проделанное для зрителя, – такой возможный опыт, для которого у нас нет категорий восприятия. Следовательно, он неотделим от логики выстраивания фильма («фильм-в-фильме»), в котором важно не изображение, а желание. Аронсон обращает внимание на важное обстоятельство: банализацию смерти в современности, ее избыток в кино, фотографии и, как следствие, анестезию к конкретной смерти (такая анестезия – одна из сквозных тем номера). Отношение к смерти архаизируется, так как она больше не имеет особого значения и рутинизируется; одновременно экономика изобилия требует изобретения все новых желаний и повышает ценность непредставимого, неизвестного опыта.

Эдуард Надточий неожиданно связывает снафф с постколониальной и постимперской географией, причем такой, которая вбирает в себя человеческое восприятие, схематизмы, фантазмы и противоположна объективирующей географии, имперско-захватнической по своей природе. Частный случай такой географии – геопоэтика, берущая начало в философии Хайдеггера и работах Кеннета Уайта, и производные от нее геокритика, пойесис мифов места. В связи со снаффом важна негативная геопоэтика, работающая с темными территориями, нерепрезентируемыми в принципе. Порнография и снафф как раз и открывают путь к этому нерепрезентируемому основанию. На ряде примеров Надточий показывает, что снафф (и геоснафф) делает таковым не сама демонстрация умирания, а то, что в ней проглядывает – темная территория, нечеловеческая и неизобразимая.

Однако метафизическая подоплека снаффа неотделима от технических средств его производства. Александра Мороз и Сергей Зотов обсуждают их на примере видеопродукции «Исламского государства». Это новый и особый тип – политический снафф, – доступный широкой аудитории, выступающий полем символической игры и политических высказываний, помеченным печатью ориентализма (с. 70). Видео с казнями были и раньше, но теперь они стали эстетически продуманными, снятыми не как документальное свидетельство события, а как зрелище, то есть собственно как снафф. В этих видео используются все современные техники и технологии медиа (операторская и монтажная работа, сценарий, стилизация под разные жанры, постпродакшн, полное копирование сериальной культуры и так далее), как в обычной медиа-кампании любого бренда.

«[Это] специальный коммерческий продукт, созданный для потребления в мире тотальной анестезии, где самые кровавые фильмы ужасов и боевики уже давно перестали удивлять кого бы то ни было» (с. 67).

Во второй части номера читатель найдет письмо Жан-Люка Нанси, в котором он размышляет о трансформациях и делегитимации насилия в контексте судьбы цивилизации. Письмо предваряет беседу Елены Петровской и Аркадия Неделя об антропологии ислама и пределах репрезентации, которые обнаружили новую проблемность в связи с акциями «Исламского государства» (атака на авторов карикатур, видео казней). Возвращаясь к теме снаффа, Недель связывает его с опытом возвращения человека в состояние цели охотников, которой он был еще 50 тысяч лет назад. В этом состоянии смерть банальна и повседневна, лишь позднее она была сакрализирована и связана с трансцендентным, а снафф возвращает зрителю переживание возможности собственной смерти как рутины, возможности, которой распоряжается не судьба или Бог, а техника.

Привлечение психоаналитической теории для концептуализации снаффа – пример ее использования за пределами собственно аналитической практики на культурном материале. Она существует в неустранимой двойственности: как теория для аналитической практики и как теория, присваиваемая философами. Однако учения Фрейда или Лакана в качестве, скажем, теорий субъекта или реальности – это нечто иное, чем теория для работы с анализантом, обретающая смысл в отношении к психоаналитической практике. Авторы центрального блока статей шестого номера «Логоса» (2016. № 6) предприняли попытку зафиксировать и сделать видимыми эти различия. Для этого необходимо двойное усилие: показать, чем является психоанализ как практика (отсюда название блока: «Лакан: назад к практике») и в чем состоят особенности его присвоения философами (например, Жижеком, Бадью, Лаклау).

Однако дело не в том, что университетский дискурс присваивает психоанализ и тем самым извращает его. Последний по своей природе парадоксален, на что указывает Виктор Мазин. С одной стороны, в нем теория и практика неразделимы: это теоретическая практика или практическая теория (с. 59). Теоретичность обусловлена тем, что аналитика, работающего в символическом регистре (практика – это слово, беседа), в регистре воображаемого могут подстерегать ловушки, поэтому он должен неусыпно поддерживать свою этическую позицию не-знания и открытости неизвестности будущего (с. 62, 65). В этом принципиальное отличие аналитика от философа: последний занимает позицию господина – это так называемый университетский дискурс, нацеленный на прирост знания и контроль; аналитик же стремится к приросту не-знания в практике психоаналитического дискурса. С другой стороны, разрыв между теорией и практикой конститутивен для психоанализа, что отмечал уже Фрейд. Это несовпадение во времени, поскольку теория строится по ходу и в последействии практики. Иными словами, в противовес философской теории психоаналитическая не является априорной, и даже ее преподавание не сводится к проработке текстов, а требует аналитического опыта (которого философы, по определению, лишены). Как поясняет Хорхе Алеман, психоаналитик выступает в своей практике скорее объектом для субъекта (объектом a), тогда как философ – наслаждающийся субъект, чья наслаждение состоит в расщеплении собеседника (с. 97).

Разведение по разным углам аналитика и желания с самого начала было отличительной чертой учения Фрейда. Эта специфичность психоанализа, вовсе не ориентированного на благо и исцеление анализанта (подробнее об этом см. статью Софьи Лосевой), исходно вызывала тревогу и сопротивление психотерапевтов. Подробнее о различиях между ними читатель узнает из статьи Александра Смулянского. Отталкиваясь от максимы, что клиника основана на желании клинициста, он обсуждает особый клинический фантазм, позволяющий психотерапевту извлекать из своего положения наслаждение, что ставит этический вопрос о позиции и желании терапевта. Это желание, равно как и фантазм, всегда оставалось несформулированным при переносе фрейдовских идей в терапевтические (с. 78). Некритичное желание исцелять должно быть разоблачено.

Несмотря на различия, психоанализ продуктивно использует концепты и ходы, заимствованные у философии, что иллюстрирует текст Маурисио Шёневольфа о прочтении Лаканом Лео Штрауса. Другой пример – статья Александра Бронникова и Ольги Зайцевой, посвященная прояснению соотношения бессознательного и мышления. Авторы обращаются к классическому спору о тождестве сознания и мышления и на примерах игры в прятки, устройства картины Эдуарда Мане «Олимпия» показывают, что между мыслью и знанием о мысли есть разрыв, то есть существуют бессознательные мысли.

«Художественный журнал» (2016. № 98) после большого перерыва возвращается к тематике времени, а именно – «Времени современности». Как следует из редакционного вступления, если в начале десятилетия сразу в нескольких выпусках «ХЖ» время обсуждалось как линейное время перемен (см. также статью Ильи Будрайтскиса), то ведущая интуиция текущего номера фиксируется в формуле «время вывихнуто».

Номер открывается статьей Петра Сафронова, вводящей проблематику времени на теоретическом уровне. В ряде используемых концептов этот текст встраивается в серию публикаций автора в данном журнале, намечая таким образом общий проект существования человека на границе капиталистических потоков и логик. Время, родившись из различия труда и досуга, было изъято у его владельцев дисциплинарными институтами, распределено, подвергнуто тотальному и детальному учету – в конце концов, ренатурализировало человеческую жизнь. Вырваться из этой логики изъятия и накопления музееобразными институтами можно лишь через коллективное действие как «форму прямого осуществления обмена временем, сохраняющую его в общем доступе, но не накапливающую» (с. 10). Речь идет о частном случае коллективности – избегающей логики откладывания и накопления времени, – семье, которая задается отдачей времени друг другу, сопряженной со смыслом ситуации. Время как экономизирующая инстанция преодолевается за счет того, что семья (заметим, подобно событию в философии) учреждает время, но не учреждается им.

Второй термин темы номера – современность – вводится в обсуждение Матеем Калинеску. Будто оправдывая формулу вывихнутого времени, автор выписывает архитектонику современности на материале размышлений Бодлера. Дело в том, что Бодлер, по его мнению, закрывает длительную традицию трактовки современности как настоящего, противопоставленного прошлому. Теперь нет прошлого и традиции как резервуара поучительного, есть череда несоизмеримых и прошедших современностей, выраженных в художественных шедеврах. Единственные союзники творца – беспамятство и воображение.

«Современность может быть определена как парадоксальная возможность выхода за пределы исторического потока через осознание историчности в ее конкретной временной дискретности и наличном присутствии» (с. 17).

Так возникает императив современности искусства, а значит, и императив новизны, рискованности и авантюры духовного приключения. Современность, однако, это не реальность и не нечто естественное, а плод воображения художника, вырвавшегося из обыденности. В ней слиты воедино вечное и сиюминутное. Как известно, понятие «современности» распадается на modern и contemporary. Калинеску дает краткий очерк истории этой пары, ссылаясь на Стивена Спендера, Мэтью Арнольда и Лайонелла Триллинга.

Можно трактовать направление времени двумя способами. Во-первых, будущее может следовать, вырастать из настоящего, реализуя заложенные в ситуации возможности. Это объективное понимание времени больше соответствует линейному. Во-вторых, время может двигаться из будущего: настоящее как то, что приносит будущее, несводимое к континууму возможностей. Спекулятивная версия такого понимания времени становится отправной точкой беседы Армена Аванесяна и Сухаила Малика. Они выводят время из области феноменологии и в целом человеческого опыта, а в аспекте его генезиса отсылают к комплексности современного общества (отсюда «комплекс-время» Малика), в котором разномасштабные и гетерогенные структуры, системы, сети, превосходящие человеческое, определяют восприятие и структуру времени (аргумент, напоминающий идею Ульриха Бека о сверхсложном мире). В комплекс-времени продуктивны прошлое и прежде всего будущее; настоящее же устраняется вместе с малозначительным опытом. Пример конкретных практик с такой темпоральностью – разнообразные превентивные, предупреждающие акты, построенные по логике пре-: действия в настоящем, нацеленные на упреждение будущего (от рекомендательных систем до упреждающих военных ударов). Другой пример «вывиха» времени – дериваты, позволяющие получать прибыль из неопределенности и рисков будущей цены какого-либо актива. Линейная последовательность, в которой прибыль могла быть получена из состоявшегося в прошлом обмена, переворачивается, и будущее обретает продуктивность.

Беседа Малика и Аванесяна интересна еще в одном отношении. В ней поднимается тема связи грамматической системы времен и времени, причем язык подается как фундаментальный фактор для конструкции хронологического времени. Однако речь вовсе не о реинкарнации пресловутого лингвистического поворота, поскольку в случае некоторых «вывихов» этот грамматический фундамент как раз подрывается, в частности, в романах с повествованием в настоящем времени (с. 32). Настоящее время реабилитируется Аванесяном в его спекулятивной поэтике в качестве спекулятивного настоящего, выступая истоком асинхронности и отмычкой для будущего. Оно порождает в читателе особое «спекулятивное чувство» власти будущего.

Нагруженность времени надеждами и страхами человека связывает его с вопросом о справедливости. Способно ли время на искупление несправедливости мессианским событием или легитимирует ее непрерывностью и беспристрастностью (по сути примирением с действительностью)? В условиях невозможности какого-либо искупления или мести стратегическое значение приобретает будущее как непредсказуемое поле возможных сражений за переопределение власти: «руины настоящего живут в ожидании будущего, которое способно собрать их воедино» (с. 75). Развитие мотива войны и освобождения будущего от настоящего читатель найдет в размышлениях Ильи Будрайтскиса.

Затронутая Маликом и Аванесяном тема времени в искусстве разворачивается Дмитрием Галкиным на примере «незавершенности черновика, институциональных контекстов, эстетики реального времени и магии повторения» (с. 47). Поскольку нечто становится произведением современного искусства, только будучи экспонированным, то любая работа относительно топологии выставочных пространств оказывается транзитным черновиком, дописываемым художником совместно с куратором для каждой выставки. Этот статус имплицирует особую производительную темпоральность, противостоящую темпоральности музеифицированных объектов: время – компонент творческой машины (time based art).

Тему time based art на ряде примеров поясняет Андрей Мизиано. В таком искусстве время становится художественным средством. Мизиано обращает внимание на случаи использования времени художниками в качестве субстанциальности и условия возможности искусства. Подытоживая свой обзор, он выдвигает сильный тезис о том, что «внутри программы современного искусства законами времени управляет исключительно художник» (с. 67). Такая демиургическая позиция чрезвычайно оптимистична (на фоне, например, размышлений Петра Сафронова) и, что примечательно, в ряде моментов повторяет бодлеровское понимание современности: художник, «агент вечности», рождает мир вне общих законов в точке столкновения прошлого и будущего.

Читатель также найдет в 98-м номере ряд материалов, посвященных темпоральности отдельных явлений художественной жизни. Так, Алексей Улько обращается к концепту «темной материи», чтобы представить художественную и духовную жизнь эзотерического сообщества Самарканда в 1980–1990-е. Лизавета Матвеева реконструирует работу со временем в акциях «Товарищества Новые Тупые», а Никита Спиридонов – о трансформациях времени в перформансах сообщества музыкантов, художников и историков музыки u/n multitude. Егор Софронов посвящает большую статью пониманию современности и глобального времени в деятельности Стаса Шурипы и сложившейся вокруг него группы художников («новых скучных»).

Завершается номер рядом теоретических экскурсов в обширную область философии времени. Среди них обстоятельное исследование Питера Осборна трех форм исторической темпорализации: модерна, авангарда и современности. В данном случае речь идет о вкладе искусства в темпорализацию как временнóй аспект практик политической субъективации в ее эстетическом измерении. Другой подход предлагает Алексей Пензин. Его размышления отчасти созвучны открывавшей номер статье Петра Сафронова и посвящены одному из временных аспектов актуального человеческого существования: нехватке времени, таящего в «молекулярной дисперсии» разнообразные множества проектов, коммуникаций, дедлайнов. Будучи разъятым на несвязанные серии моментов, время изымается в пользу множества инстанций, в первую очередь капиталистических. Современность определяется проблемностью переживания человеком времени как единого и последовательного процесса, то есть на кону оказывается сама человеческая темпоральность и опыт, а следовательно, и субъект как форма существования.

Нарушения линейности, продуктивность будущего, кардинально противоположные оценки настоящего – возможно, дело не столько в том, что в какой-то момент что-то пошло не так, сколько в том, что так было всегда. Быть может, модернистская линейность, поддержанная научной объективностью, была чересчур убедительной версией времени и подмяла под себя все многообразие темпоральных форм, коррелятивных разным формам жизни. Теперь же мы постепенно освобождаемся от нее и обнаруживаем себя в причудливом многообразии гетерогенных временных образований, претендующих на то, чтобы стать источником новой современности или отменить ее вовсе.

Что это за формы жизни, порождающие и порождаемые этим темпоральным многообразием современности, где они обитают? Как помыслить эту множественность за пределами дискурсов глобализации и универсальности? Ответы на эти вопросы ищут авторы следующего номера «Художественного журнала» (2016. № 99) под заголовком «Планетарность». Эта формулировка отсылает к идее Вернадского о науке как геологической силе: технонаучное вмешательство человека в планетарные процессы настолько сильно, что стало определяющим фактором формирующегося сейчас геологического слоя. Отсюда теоретизация антропоцена как геологической эпохи человека, давно вышедшая за пределы собственно экологии. В последние десятилетия это понятие стало знаковым для огромного интеллектуального поля, меж- и трансдисциплинарного. Однако оно требует корректировки, поскольку ставит на центральное место человека, игнорируя другие биологические виды и иные действующие силы. Эта корректировка – отчасти и на методологическом уровне – сопряжена с онтологическим поворотом в современной антропологии, социологии и географии, оформляемым в фигурах локальности, ассамбляжности, стирания модернистских оппозиций и активной роли нечеловеческого.

В емкой форме этот новый стиль мышления выражен в манифесте Донны Харауэй, открывающем номер. Она прослеживает смену способов концептуализации существования человека в планетарном масштабе. Каждый из них строился вокруг того или иного кандидата на роль преобразующей планету силы: человек (антропоцен), основанное на эксплуатации сельское хозяйство (плантациоцен), капитал (капиталоцен). Эти кандидаты привели мир и его обитателей на порог исчезновения – к экологической катастрофе, в которой все живые существа либо подвергаются уничтожению, либо становятся беженцами без надежды на спасительное убежище. Потому необходимо новое мышление, которое сможет принять катастрофичность существования и дать надежду на выживание. Такое мышление, неизбежно мифологизирующее и очень образное, будет исходить из действенности и сожительства всех живых и неживых сил, не выделяя никого и ничего из этой гремучей смеси. Харауэй именует его ктулуценом. Его ключевые фигуры – сим-хтоничность, со-существование, становление-с, многовидовые сообщества, симпойесис. Это вовсе не мышление в расхожей логике пост-: «никакого постчеловечества, мы компост», – как скажет Харауэй.

Это мышление находится в оппозиции традиционным экологическим дискурсам в силу их антропоцентричности и властной подоплеки (о компенсации недостаточности этих дискурсов художественными средствами см. статью Нины Сосны). Интуиции Харауэй зависли бы в воздухе без иллюстративной поддержки. В намеченном ею направлении продвигается культурологическое исследование Андрея Шенталя о грибах («Фунгофетиш, фунгосфера, фунгоцен: призыв к споруляции»). Оно во многом инспирировано одной из референтных для Харауэй исследовательниц, Анной Тзинг – антропологом, изучавшим роль грибов мацутаке в глобализирующемся мире. Шенталь выстраивает грибную онтологию политики, опирающуюся на неустранимую сложность мира после модерна. Грибы предстают в качестве концептуального ресурса и наставников в тактиках сопротивления и выживания в мире гибридного капитализма и совершающейся катастрофы.

Такой тип мышления также становится возможным благодаря пространственному повороту, произошедшему в социальных, гуманитарных науках и географии в последней трети XX века. Тематизация планетарности после глобализации, многовидового сосуществования, гетерогенности неотделима от тематизации пространства, выражающего телесность. Этот сюжет раскрывает Дмитрий Замятин, исследуя родовую для современного искусства идею сопространственности. Она проявляется во множестве сфер – от туризма до политики – и выражает общий Zeitgeist, формулируясь через концепты текучести, процессуальности, трансграничности, гетерогенности, сборки, сети и множественности. Отсюда в противовес глобализирующим и универсализирующим дискурсам (подробнее о них см. статью Николая Смирнова) бриколажность территориальной идентичности (геоспациализм), складывающейся из географических образов и локальных мифов (ср. с негативной геопоэтикой Надточего, ссылающегося в том числе на Замятина, в 98-м номере «ХЖ»). Замятин связывает с этим расцвет геоискусства и превращение современного художника в Homo Spatialis, обменивающего телесность на со-пространственную картографию (с. 47). Альтернативный метагеографический проект сопространственности читатель найдет в статье Николая Смирнова – это концепция квир-онтологии, которую он строит с опорой на философию ассамбляжей Мануэля ДеЛанды (с. 52).

Как видно, размышления о планетарности – это размышления о будущем после антропоцена. Но каким оно будет, кто сможет узнать его? Как нарисовать образ постантропоцена, если крах антропоцена есть одновременно крах перцептивных схем человека? Ясно одно: это область спекулятивного мышления. Бенджамин Браттон считает это уделом художников и дизайнеров и, отталкиваясь от акселерационистской геополитической эстетики, предлагает им проект спекулятивного мышления о том, что будет после антропоцена: апофения, то есть «идентификация закономерностей и структур там, где фактически присутствует лишь шум» (с. 61). Рассуждения Браттона об алгоритмическом капитализме и его вычислительной машине продолжает Альберто Тоскано, выстраивающий свою статью вокруг вопроса: почему фотографии рукотворных ландшафтов так часто пустынны?

Размышления об антропоцене и акселерационизме вернули на интеллектуальную сцену родственные им построения русского космизма. Это было связано не только со спекулятивным мышлением будущего сингулярного события, но и с поисками универсалистских оснований для разговора о пространстве (в пику левому теоретизированию). Учение Федорова позволяло удовлетворить эти поиски, предоставив особую концепцию космоса как пространства устремлений и горизонта вечности. Об актуализации космизма в работах современных художников (Антон Видокле, Арсений Жиляев, Алиса Николаева) пишут Никита Дмитриев и Сергей Гуськов. В центре их внимания – интерес к космосу и его антропологическое измерение.

Примечательно, что дискуссия о множественности и разнородности пространств, сопространственности и конструктивистской природе единства и однородности оказывается в 2016 году сквозной для отечественного интеллектуального пространства. Проблематика восприятия разнообразия в имперской ситуации оказывается в центре нового номера «Ab Imperio» (2016. № 2). Читатель найдет здесь развитие уже упоминавшегося тезиса о связи устройства пространства и телесности: центральный блок номера посвящен политике и науке тела в имперской ситуации. Его смысловой нерв связан с поисками рационального языка описания телесного разнообразия, который избегал бы присущей модерному языку ограниченности. Для последнего характерна классификация в универсальных категориях, принадлежащих единой логике, вследствие чего все, не вписывающееся в ячейки этой категориальной сетки (к примеру, несоответствие территории и этничности сообщества, концептуализируемого как «нация»), вызывает когнитивный диссонанс и порождает «геноцидальный потенциал» (с. 18).

Открывающее блок исследование Ирины Ролдугиной посвящено случаю из истории по сути доимперской России середины XVIII века. Обнаружение и расследование случаев оказания «эскорт-услуг» иностранками (новшества для страны) столкнулось с неадекватностью привычного языка, квалифицировавшего это как всего лишь «блуд» независимо от социального происхождения и тем самым ставившего легитимные ассамблеи с их куртуазностью на одну плоскость с «непотребными женками и девками». За «блудом» обнаружился новый для власти феномен – сексуальность, связанная с формами досуга высшего общества (с. 53) – конституированный цепочкой трансгрессий и явлений, не подпадавших под имевшиеся категории. Это потребовало поиска нового языка описания, исходящего из иного социального порядка и продуманной политики (с. 37). Найденное решение – открытие нового пенитенциарного учреждения («Калинкинского дома», с. 42) для иностранок (женщин русского происхождения ссылали) – было и прогрессивно мягким для того времени, и архаичным в своей избирательности, поскольку в разрез с модерной логикой к разным телам практиковалось разное отношение.

Другой пример попытки справиться с неустранимым разнообразием – случай раннесоветской педологии, биопсихосоциального исследования детства. Модерный по своему характеру проект создания культурно и социально однородного населения столкнулся с невозможностью свести к отклонениям от нормы этнорасовые различия. Как показывает Энди Байфорд, конфликт между официальным универсализмом и партикуляризмом педологии («имперской ситуацией») был в итоге разрешен запретом последней. (Аналогичный случай политизации и последующего запрета того, что не вписывается в представления о жесткой социальной структуре, – репрессии, направленные на гомосексуалистов в начале 1930-х, о чем см. вторую публикацию Ирины Ролдугиной в этом номере, посвященную письмам гомосексуалистов.)

Особый интерес представляет исследование Катрин Штеффен, посвященное проекту сероантропологии Людвига и Ганны Гиршфельд, развивавшемуся в те же годы. Он заключался в установлении связи между изучением сыворотки крови и антропологией. Гиршфельды связывали выделенные ими группы крови с географическими регионами. Из этого открытия, ставшего в то время общепризнанным, делались диаметрально противоположные практические выводы: оно подрывало расовые различия или, наоборот, переучреждало их (с. 149–150). Штефен показывает, как развивалась политическая и публичная рецепция проекта сероантропологии (в том числе вопреки научной критике).

Еще один пример попытки объективно зафиксировать антропологические различия – межвоенная польская физическая антропология, представители которой не только поставляли правительству антропометрические данные, но и пытались навязывать ему собственное видение расовых различий. Ольга Линкевич показывает, как проходила и чем была обусловлена эта самополитизация. Оба случая, польский и немецкий, показательны для понимания специфики формирования государственной политики в классификации различий. Несмотря на настойчивые заявления ученых о возможности однозначной и объективной фиксации различий, правительство избегало принимать их техники на вооружение. Политика в имперской ситуации требует только частично формализованного подхода к управлению различиями, что оставляет пространство для маневра и свободу принятия решения. Дискурс ученых ставился на службу публичному дискурсу рационализации разнообразия и использовался властью по мере необходимости как риторический инструмент.

Все это – классификационные усилия, исходящие из выделенной центральной точки, будь то наука или власть. Не менее важна саморепрезентация тех, кто составляет обсуждаемое разнообразие. Этому посвящена статья Ивана Саблина и Лилии Болячевец, анализирующих тексты ительменских, бурятских, корякских и эвенкских писателей между 1990-м и 2014 годами в призме постколониальной теории.

В следующем номере «Ab Imperio» (2016. № 3) вопрос о сосуществовании элементов разнообразия ставится в экономическом ключе. Какой должна быть система распределения благ, ресурсов и власти в имперской ситуации, чтобы соблюдался баланс? Возможна ли в принципе полноценная политическая экономия империи? Обсуждение открывается исследованием Елены Вишленковой, посвященным реформам в области управления здравоохранением в первой трети XIX века. Этот период, начавшись с расформирования единой Медицинской коллегии Александром I и закончившись созданием единого органа при Николае I, заключил в себе множество институциональных реформ, переподчинений, переделов сфер компетенции. Однако это был не беспорядочный процесс, а мучительный поиск баланса между властными, людскими и финансовыми ресурсами на разных уровнях, который шел параллельно профессионализации врачей. Благодаря использованию фукольдианской оптики правительственности («управленитета») при реконструкции процессов Вишленковой удается избежать двух крайностей, этатистского и профессионального полюсов, и выявить в этом двойственном процессе рождение нового понимания власти, теперь опирающейся на экспертное знание и дисциплину.

Перераспределение благ может подчиняться задаче гомогенизации тех или иных процессов или социальных групп. В не меньшей степени это касается и политики в области архитектуры и градостроения. Пример такого перераспределения – практика упорядочивания градостроительных практик и создания типовых (образцовых) проектов общественных и частных зданий в Российской империи в XVIII–XIX веках (с. 81–83; альбомы-каталоги с изображениями этих проектов навязывались в качестве архитектурных норм). На местах в губерниях это вызывало сопротивление, так как столичные проекты не учитывали местного уклада жизни; застройщики изобретали различные способы ухода от принуждения, исходящего из центра, и стремились сохранять собственные этнокультурные особенности (с. 100). Гульчачак Нугманова разбирает один из таких случаев на примере татарских слобод Казани.

Как продемонстрировали некоторые исследования предыдущего номера, в имперской ситуации неопределенность является особенно важным стратегическим ресурсом власти. Пример такого удержания неопределенности – дискуссии вокруг реформирования Хивинского ханства русской администрацией после 1910 года. Проект изменений столкнулся с сопротивлением и местных элит, и правительства в Санкт-Петербурге, избегавшего формализации и стандартизации правовой системы на подконтрольной территории. Ульфат Абдурасулов и Паоло Сартори подробно анализируют этот случай и показывают, чем был мотивирован этот саботаж (с. 123–124, 157) и как выстраивались взаимоотношения метрополии, колонии и колониальной администрации на основе стратегической неопределенности. Последующая советская интервенция в этом регионе представлялась, согласно советскому мифу, как освободительная, и это стало конвенциональным представлением о характере имперского господства в Средней Азии. Однако Мориц Флорин, анализируя полемику киргизских интеллектуалов после смерти Сталина, обнаруживает, что начавшаяся десталинизация воспринималась ими именно как деколонизация, из-за чего весь прежний советский проект модернизации приобретал колониальные черты.

Дискуссия о политической экономии империи затрагивает не только отношения между метрополией и колониями, но и конструирование самой метрополии, вовсе не являющейся монолитной. Так, создание Хрущевым Союза писателей РСФСР было сопряжено с борьбой с активной группой либерально настроенных московских писателей. В соответствии с развернутой тогда национальной политикой во главе организации встали русские этнонационалисты, вступившие в союз со сталинистами. Таким образом, как показывает в своей статье Мария Майофис, исходное противостояние сталинистов и антисталинистов было преобразовано в оппозицию между проимперскими деятелями и «либералами».

[1] Деятельность «Исламского государства» запрещена на территории Российской Федерации.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 2

Александр Писарев

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу посетил масштабную реконструкцию Берлинской наступательной операции, которая прошла в парке «Патриот»

В воскресенье, 23 апреля 2017 года, в парке «Патриот» прошла масштабная реконструкция событий Берлинской наступательной операции Красной Армии, в ходе которой советские войска заняли столицу фашистской Германии и вынудили германское командование объявить о безоговорочной капитуляции. Организатором мероприятия является университет «Синергия» при поддержке Министерства обороны Российской Федерации и парка «Патриот».

События финальной битвы Великой Отечественной войны в парке «Патриот» воспроизвели 1400 реконструкторов из 125 военно-исторических клубов России, Белоруссии, Израиля, Польши, Италии, Испании, Чехии, Словакии, Латвии и Украины.

В течение полутора часов перед зрителями развернулись самые драматичные события Берлинской наступательной операции. На площади в 60 тысяч кв. метров войскам 1-го Белорусского фронта под командованием Маршала СССР Георгия Жукова сломили оборону последних частей Вермахта, которые отчаянно обороняли подступы к Берлину.

Сценарный план реконструкции разработан с соблюдением максимальной достоверности событий последних дней войны. В апреле 1945 года, на завершающей стадии операции, ударные части Красной Армии сломили упорное сопротивление врага на глубоко эшелонированной полосе обороны Зееловских высот, после чего, преследуя отступающие части Вермахта, достигли столицы фашисткой Германии. Сопротивление остатков гитлеровских войск было сломлено в ходе ожесточенных городских боев. В финале реконструкции воспроизведена историческая сцена капитуляции штаба военного коменданта Берлина генерала Вейдлинга и водружение знамени Победы 150-й Идрицкой стрелковой дивизии над поверженным Рейхстагом.

Происходящее на поле сопровождалось аудиовизуальными пояснениями с архивными выдержками из подлинных сводок Совинформбюро, передовиц газеты «Красная Звезда» и директив Генерального штаба Красной Армии.

В реконструкции были воспроизведены танковые бои, дуэли истребительной авиации, а также действия подразделений пехоты. Всего на поле вышло до 30 образцов автомобильной и бронетанковой техники периода Великой Отечественной войны (легендарный Т-34, тяжелые танки ИС-2 и КВ-1, немецкие танки Panzerkampfwagen III, Panzerkampfwagen V (Пантера) и штурмовое орудие Sturmgeschütz III, бронеавтомобили БА-64 и Ханомаг-250, а также артиллерия РККА и Вермахта). Кроме того, впервые над территорией парка «Патриот» прошли воздушные дуэли поршневых самолетов-истребителей Ла-7 и Мессершмит.

Для гостей мероприятия были развернуты девять интерактивных тематических площадок, которые помогли окунуться в атмосферу военных лет – полевой лагерь Красной Армии, артиллерийский расчет, выставка бронеавтомобильной и танковой техники, курс молодого бойца, тир, радиоузел, ретро-фотоателье, военно-полевой госпиталь и танцплощадка «Рио-рита».

Справочно:

Штурм столицы гитлеровского рейха начался 25 апреля 1945 года. Силами 1-го Украинского и 1-го Белорусского фронтов город был взят в кольцо, общая протяженность которого составила около ста километров. 28 апреля части 3-й ударной армии 1-го Белорусского фронта вышли в район Рейхстага. Той же ночью действиями передовых батальонов 150-й и 171-й стрелковых дивизий был захвачен мост Мольтке через реку Шпре, а на рассвете взят штурмом особняк министерства внутренних дел, находившийся на пути к последнему оплоту гитлеровцев. К 30 апреля подразделения Красной Армии ворвались в здание Рейхстага, а к утру 1 мая над поверженным фашистским логовом в числе других был водружён штурмовой флаг 150-й стрелковой дивизии, ставшей Знаменем Победы.

Рынок нефти ждет долгое восстановление.

Мировые запасы нефти падают на фоне сокращения производства, проводимого странами ОПЕК и странами, не входящими в ОПЕК. С ноября 2016 г. запасы сократились на 1,8 млн баррелей нефти. И тем не менее предстоит долгий путь к восстановлению равновесия на рынке.

Саудовская Аравия сократила добычу на 619 тыс. баррелей в сутки (35% от общего объема), страны Совета сотрудничества стран Персидского залива, и Саудовская Аравия в том числе, сократили в целом 1159 тыс. баррелей в сутки (65% от общего объема). Ирак сократил производство нефти на 12% от общего объема соглашения, Россия - на 12%, Мексика - на 9%. Сокращение добычи нефти в Нигерии произошло непроизвольно, учитывая, что страна была освобождена от соглашения ОПЕК. Иран и Ливия были также освобождены от участия в соглашении, обе страны нарастили производство.

Запасы нефти стран ОЭСР начали падать в июле 2016 г., за четыре месяца до того, как было заключено соглашение о сокращении добычи ОПЕК. Уровень запасов упал примерно на 107 млн баррелей согласно данным EIA Steo. Сюда входит и увеличение запасов, зафиксированное в январе 2017 г., отмеченное в апрельском отчете МЭА.

Хотя это представляет собой прогресс в отношении рыночного равновесия, запасы нефти должны упасть еще как минимум на 260 млн баррелей, чтобы достичь среднего пятилетнего уровня и поддержать цены на нефть в $70 за баррель.

Почти три четверти (73%) снижения ОЭСР не касалось запасов США. Возможно, целью ноябрьского сокращения ОПЕК было стимулировать снижение запасов в США (около 45% от общего объема ОЭСР). Сравнительные запасы США увеличились во время сокращений и не падали до февраля 2017 г. С середины февраля американские запасы снизились на 20%. Тем не менее запасы нефти США должны упасть еще на 143 млн баррелей, чтобы достичь среднего пятилетнего уровня.

Непосредственные результаты сокращения ОПЕК привели к росту цен на нефть и важным изменениям во временной структуре нефтяных фьючерсных контрактов. До сокращений было объявлено, что временная структура фьючерсов на нефть WTI была в контанго. Это способствует накоплению запасов, а не продаже нефти.

В начале марта 2017 г. цены на нефть упали, так как инвесторы потеряли уверенность, что сокращение дает эффект. Форвардные кривые перешли в слабую бэквордацию. Теперь цены выросли наряду с перебоями в Канаде и Ливии, а форвардная кривая перешла в более сильную бэквордацию. Это способствует продаже, а не хранению нефти и снижению уровня запасов.

В последнем отчете МЭА заявлено, что "можно утверждать с уверенностью, что рынок уже очень близок к равновесию". Что это значит?

Баланс рынка означает, что уровни производства и потребления примерно равны. Это важный первый шаг для рынка, в котором производство превысило потребление за последние 3 года, но это вряд ли означает, что цена в $70 за баррель достижима в ближайшее время.

Баланс рынка должен быть расширен, чтобы быть эффективным: производство не то же самое, что поставки, а потребление не то же самое, что спрос. Поставка – это производство плюс сырьевые товары, предназначенные для продажи. Спрос – это объем нефти, которую рынок готов купить по определенной цене, он может быть больше или меньше, чем производство.

Цены на нефть рухнули в 2014 г., потому что спрос был не настолько большим, чтобы достигать уровня $100 за баррель. Цены рухнули до $30 за баррель, прежде чем трансформированный рынок стал слабым, а производственные излишки начали медленно снижаться.

Спрос не рос значительно до июля 2016 г. Запасы США не начинали снижаться, пока соглашение о сокращении ОПЕК не вступило в силу в феврале 2017 г.

Замедление роста спроса является потенциальным барьером для дальнейшего сокращения запасов и восстановления цен при условии, что сокращение производства ОПЕК будет проводиться и дальше, и соглашение будет продлено. Годовой рост спроса снизился до 1,25 млн баррелей в сутки со сравнительно устойчивого роста в 2 млн баррелей в сутки в 2015 г. и 1,62 млн баррелей в сутки в 2016 г. Прогнозы МЭА по-прежнему предсказывают слабый рост спроса в 2017 г.

Проблема в том, что спрос весьма чувствителен к цене в условиях мировой экономики, отягощенной неуправляемым долгом. Спрос отстает от цены, а темпы роста спроса отражают полный спектр экономических "встречных ветров". В начале 2016 г. цены на нефть достигли самого низкого уровня за последние 15 лет. После этого спрос и цены на нефть росли до ноября 2016 г., и все же рост спроса в 2016 г. был ниже, чем в 2015 г. С тех пор цены в $45-55 за баррель снизили рост спроса до уровня 1,25 млн баррелей в сутки.

Сокращение ОПЕК приводит к ускорению сокращения глобальных запасов, но дальнейшее продвижение к среднему пятилетнему уровню спровоцирует рост цен на нефть. Более высокие цены могут столкнуться со слабым ростом спроса в условиях застойной экономики. Долгий путь к рыночному равновесию может быть медленным и менее стабильным, чем прогнозируют аналитики.

Лидера левого движения "Непокорившаяся Франция" Жан-Люка Меланшона можно по праву назвать загадкой предстоящего в воскресенье первого тура президентских выборов во Франции.

Начав свое восхождение в глазах французского избирателя лишь немногим более месяца назад, Меланшон существенно прирос голосами "рядовых" французов после теледебатов 4 апреля. Именно Меланшона телезрители признали наиболее убедительным среди других десяти участников дебатов. В поддержку лидера радикальных левых выступило наибольшее число — 25% — смотревших это предвыборное "шоу".

Согласно последним опросам, Меланшон, как минимум, может побороться за третье место с экс-премьером Франсуа Фийоном — в их поддержку выступили приблизительно по 19% опрошенных.

Кто вы, месье Меланшон?

Жан-Люк Меланшон родился 19 августа 1951 года в марокканском Танжере. Жизненный путь выходца из среды провинциальной интеллигенции был тернист. Работу корректора в типографии и на бензоколонке он успевал сочетать с учёбой в университете Безансона. Полученный по его окончании диплом факультета философии позволил Меланшону преподавать французский язык и заняться журналистикой.

Юношество Меланшона пришлось на конец 1960-х годов, период роста левых настроений в среде французской молодёжи. Будущий кандидат в президенты Франции сначала увлекся троцкизмом, затем стал штудировать труды Карла Маркса. Спустя десять Меланшон вступил в Социалистическую партию, ряды которой он покинул в 2008 году, основав собственную Левую партию, ставшую политической союзницей Коммунистической партии Франции.

В начале 2000-х Меланшон входил в левое правительство Лионеля Жоспена, в котором занимал пост министра профессионального образования. Несмотря на свои радикально левые взгляды, Меланшон пользовался симпатией президента-социалиста Франсуа Миттерана, к которому сам относился с большим уважением.

В 2009 году Меланшон был избран от Левого фронта в Европарламент, депутатом которого он повторно стал после переизбрания в 2014 году. Кандидатом в президенты Франции Меланшон зарегистрировался уже от созданного им движения "Непокорившаяся Франция".

Борец за справедливость и широкой души человек

Профессор политической теории Вестминстерского университета бельгийка Шанталь Муфф считает, что Меланшон олицетворяет собой так называемый "агонистический популизм", проповедующий политическую борьбу внутри демократических институтов, не прибегая к насилию.

Жан-Люк Меланшон призывает французов совершить мирную "гражданскую революцию". "Берите власть!" — один из его главных лозунгов, призывающих к радикальному обновлению действующей системы сильной президентской власти и созданию новой, 6-й парламентской республики.

Кто ваш кандидат на выборах президента Франции?

В случае победы на выборах Меланшон пообещал французам, в частности, ввести бесплатную медицину и 100-процентный налог на доходы свыше 360 тысяч евро в год, повысить минимальную заработную плату до 1,7 тысячи евро в месяц, вернуть возраст выхода на пенсию в 60 лет и вывести Францию из еврозоны.

Нетипичный кандидат

Будучи приверженцем передовых технологий, Меланшон первым среди кандидатов в президенты Франции прибег к практике трансляции своих выступлений при помощи голограмм сразу в нескольких городах по всей Франции.

Жан-Люк Меланшон также стал героем онлайн-игры под названием Fiscal Combat, в которой пиксельный человечек с похожей на Меланшона внешностью "вытрясает" деньги из французских политиков, в числе которых не только экс-президент Франции Николя Саркози, но и нынешние кандидаты в президенты — бывший министр экономики страны Эммануэль Макрон и экс-премьер Франсуа Фийон.

Убежденный пацифист

Лидер "Непокорившейся Франции" именует себя "кандидатом партии мира". В случае победы на президентских выборах он обещает вывести Францию из НАТО, отозвать подпись Парижа под решением Североатлантического альянса о размещении элементов ЕвроПРО на территории Польши и созвать европейскую конференцию по безопасности, чтобы посредством дипломатических переговоров обсуждать проблемы укрепления мира на континенте.

Меланшон выступает за укрепление в мировой политике роли ООН, институты которой, по его мнению, ослабляют США, а также объявил приоритетом развитие справедливых отношений со всеми государствами, включая сближение с Россией.

Быть ли Жан-Люку Меланшону во втором туре президентских выборов — ответ на этот вопрос предстоит дать французским избирателям в воскресенье. Но уже сегодня очевидно, что каким бы ни был итог голосования, Меланшон запомнится как неординарная фигура на политической арене Франции.

Александр Шишло.

Советник руководителя Роспатента рассказал о развитии сферы интеллектуальной собственности в интересах малых и средних предприятий

Советник руководителя Роспатента Григорий Сенченя выступил на пленарном заседании Форума инновационных технологий InfoSpace 2017. Центральной темой мероприятия стала Стратегия научно-технологического развития страны до 2035 года, утвержденная Президентом России Владимиром Путиным. Доклад Григория Сенчени был посвящен развитию сферы интеллектуальной собственности в интересах малых и средних инновационных предприятий (МСП).

После краткого обзора мировых трендов патентования и патентной активности по категориям хозяйствующих субъектов, Григорий Сенченя перечислил ключевые, по мнению ведомства, меры, которые станут катализатором развития сферы интеллектуальной собственности (ИС) в России. Это и концентрация полномочий и компетенций в сфере ИС в рамках единого органа в сфере ИС, который будет вырабатывать государственную политику в данной области. Это повышение качества и доступности госуслуг за счет информатизации ведомства, развитие цифровых инструментов взаимодействия с Роспатентом.

Было отмечено, что подведомственные федеральной службе организации активно развивают спектр услуг для бизнеса, наиболее востребованной из которых в настоящее время является анализ патентной информации и формирование патентных обзоров при планировании инновационных проектов. В планах ведомства подготовка отрытых патентных ландшафтов в интересах секторов, где наиболее активно представлен технологический малый и средний бизнес. При этом, поскольку основной задачей является развитие культуры использования патентной информации для повышения результативности НИОКТР компаний и, как следствие, их конкурентоспособности — ФИПС предоставляет информационные ресурсы для проведения таких исследований, а также образовательные услуги компаниям в целях повышения компетенций в этой сфере.

Григорий Сенченя подчеркнул, что Роспатент силами подведомственных учреждений готов предложить механизмы по повышению эффективности экономического оборота и защиты ИС. В частности, с помощью создаваемого на базе ФГБУ «ФАПРИД» центра оценки ИС и Центра медиации в сфере ИС, созданного на базе Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС). Отметил он и необходимость разработки масштабной государственной образовательной программы повышения квалификации в сфере ИС, с использованием возможностей цифровых платформ, охватывающей основные уровни образования.

Центральную часть выступления советник руководителя посвятил капитализации прав на РИД. При создании прав на РИД в налоговом законодательстве должна быть создана экономически эффективная альтернатива списанию расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) на себестоимость, а налог на прибыль для экспортируемых продуктов, в которых выражены права на РИД целесообразно снизить.

В конце выступления Григорий Сенченя отметил, что ведущие российские вузы и научно-исследовательские институты, при которых, в основном, действуют инновационные МСП, до сих пор не создали эффективную систему охраны собственных РИД. В этом направлении Роспатент предлагает ряд инициатив, в частности, сейчас реализуется совместный со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) проект по созданию типовой политики в сфере ИС для научных и научно-образовательных учреждений.

В пленарном заседании также приняли участие заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Григорий Трубников, генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков, заместитель директора Фонда развития промышленности Юрий Шамков, руководитель департамента по науке и образованию Фонда «Сколково» Александр Фертман и проректор по научной работе и стратегическому развитию Московского физико-технологического института Тагир Аушев. На Форуме присутствовали более 400 делегатов из 42 регионов России.

НОВАЯ ЖИЗНЬ ВАГОНОВ МЕТРО

В Будапеште на линии метро вышли вагоны, модернизированные на «Метровагонмаше». Российские поезда успешно прошли все испытания и получили разрешение на промышленную эксплуатацию в Евросоюзе.

В столице Венгрии Будапеште состоялась церемония торжественного введения в эксплуатацию первого поезда метро 81-717.2К/714.2К, прошедшего модернизацию на подмосковном заводе «Метровагонмаш», входящем в ЗАО «Трансмашхолдинг».

В отправке состава приняли участие генеральный директор «Метровагонмаша» Борис Богатырёв, мэр Будапешта Иштван Тарлош, представители компании BKV, управляющей метрополитеном венгерской столицы. У собравшихся была возможность протестировать вагоны метро типа 81-717.2К/714.2К на линии.

Контракт на капитальный ремонт подвижного состава метрополитена венгерской столицы был заключен между ОАО «Метровагонмаш» и BKV в августе 2015 года. Согласно договору завод обязуется произвести капитальный ремонт и модернизацию 222 вагонов (185 типа 81-717/714, 10 типа 81-717/714-2M и 27 типа Ev3) до конца мая 2018 года.

В ходе ремонта и модернизации полностью обновляется пассажирский салон, кабина машиниста и пульт управления. Заменяются маски головных вагонов, тележки, обновляется кузов. Модернизации подвергаются системы управления, видеонаблюдения и безопасности. Модернизации также подверглась компрессорная система, тормозное оборудование, система тягового привода. В вагонах установлены электрические приводы дверей. В целом поезд получился красивым, современным, технологичным и очень надежным.

После реконструкции вагонов значительно повышается надежность оборудования и ремонтопригодность подвижного состава, снижается удельное потребление электроэнергии. Поезд становится более комфортабельным, эстетичным; существенно улучшаются условия работы машиниста.

Как сообщили представители «Трансмашхолдинга», после глубокой модернизации на российском заводе срок службы поездов продлевается на 30 лет.

В январе министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто высоко оценил сотрудничество метрополитена Будапешта и ОАО «Метровагонмаш». Он также объявил, что российские компании приглашаются к конкурсу на строительство новых станций метрополитена в столице Венгрии.

ОАО «Метровагонмаш» было основано в 1897 году в городе Мытищи Московской области как вагоностроительный завод. Первой продукцией были пассажирские, товарные вагоны для Северной железной дороги России. С 2005 года входит в структуру ЗАО «Трансмашхолдинг» На сегодняшний день поезда «Метровагонмаша» эксплуатируются во всех метрополитенах России. В Москве пассажиров перевозят вагоны типов «Москва», Еж3, Ем-508Т, 81-717/714, 81-720/721 «Яуза» и их модификации.

Поезда производства «Метровагонмаша» также эксплуатируются в 10 странах: в метро Минска, Киева, Харькова, Днепропетровска, Ташкента, Баку, Тбилиси, Еревана, Будапешта, Софии, Варшавы и Праги. Также завод выпускает рельсовые автобусы и дизель-поезда для железных дорог России, Сербии, Литвы и Венгрии (РА-2, с 2005 г.; модификация 711-101 для Сербии).

Будапештский метрополитен состоит из 52 станций на четырех линиях, общая длина которых составляет 37,6 км. В среднем в рабочий день услугами метрополитена пользуется порядка 1,2 млн пассажиров. Подвижной состав Будапештского метрополитена состоит из вагонов типов Ев3, 81-717.2/714.2, 81-717.2М/714.2М, Alstom Metropolis, а также узкоколейных вагонов местного производства.

ОАО «Метровагонмаш» и метрополитен Будапешта сотрудничают с 1970 года. В период с 1970 по 2000 год завод изготовил для этого заказчика более 380 вагонов.

Nina Popova

Власти Кипра планируют подписать «Многостороннюю конвенцию ОЭСР в части предупреждения размывания налоговой базы и вывода прибыли из-под налогообложения» («Конвенцию BEPS»). Соответствующее решение было одобрено на заседании кипрского Совета Министров 5 апреля 2017 года.

Основы так называемого «Проекта BEPS» были заложены в 2012 году, когда лидеры стран «Большой двадцатки» (G20) обратились к специалистам организации ОЭСР с просьбой разработать концепцию конкретных действий, направленных на борьбу со схемами агрессивного международного налогового планирования. В 2013 году ОЭСР представила свой первый отчет по этой проблематике и предложила так называемый «План действий в отношении размывания налоговой базы и вывода доходов из-под налогообложения» (Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting) или сокращенно: «План BEPS».

План BEPS состоит из 15-ти пунктов. Каждый пункт представляет собой предложения в отдельных сферах налогообложения, которые должны будут внедряться в национальные законы стран и в международные договоры.

Пунктом № 15 в Плане BEPS является «Разработка всеобъемлющей многосторонней конвенции по вопросам международного налогообложения в целях модификации существующих налоговых договоров между странами». Такая конвенция была разработана в недрах ОЭСР (Multilateral Convention to Implement Tax Treaty Related Measures to Prevent BEPS) к ноябрю 2016 года. Ее положения содержат в себе минимальные стандарты по предупреждению злоупотреблениям международными налоговыми договорами между странами (которых на сегодняшний день насчитывается в общей сложности более 2 000), а также механизмы разрешения возникающих споров.

Кроме Кипра, о своей приверженности реализации Плана BEPS и готовности подписать многостороннюю Конвенцию BEPS заявило уже более 100 государств. Ожидается, что торжественная церемония подписания Конвенции пройдет в Париже в первых числах июня 2017 года.

В рамках Года янтаря в Словении представили шедевры Янтарной комнаты

В словенском городе Ново-Место открылся Год янтаря и выставка, на которой представлены уникальные изделия из янтаря и экспозиция Янтарной комнаты - знаменитого шедевра 18 века, бесследно исчезнувший из летней резиденции российских императоров в Царском селе в годы Великой Отечественной войны.

Торжественную церемонию открыл Президент Республики Словении Борут Пахор, который зажег символический огонь от янтарного песка. К сотням собравшихся гостей, приехавших из разных регионов Словении и мира, с приветственным словом обратились мэр г.Ново-Место Г.Мацедони, государственный секретарь Министерства культуры Словении Д.Печник, Посол Польши П.Червинский, директор Доленского музея г.Ново-Место Я. Докл-Осольник.

«Мы рады, что возможность познакомиться с российским шедевром из янтаря появилась сегодня у наших словенских друзей и многочисленных туристов», посещающих Новое Место — отметил в своем выступлении советник Посольства по культуре и директор Российского центра науки и культуры в Любляне Юрий Метелев.

Мероприятие завершилось осмотром выставки в Доленском музее, в которую вошли три экспозиции: «Янтарь - драгоценность Балтии в Ново-Место», «Янтарная комната в Екатерининском дворце» и «Янтарь и форма», рассказывающая о современной обработке янтаря в г.Гданьске. Все три экспозиции будут открыты до 30 сентября 2017 г.

Торжественную церемонию открыл Президент Республики Словении Борут Пахор, который зажег символический огонь от янтарного песка

Основным экспортным продуктом иранской провинции Хамадан стал изюм

Из иранской провинции Хамадан было экспортировано сельскохозяйственной и молочной продукции на 68,6 миллионов в прошлом 1395 иранском календарном году (март 2016- март 2017), что составляет 52 % от общего объема экспорта провинции, заявил глава Организации сельскохозяйственного развития (джихада) Хамадана.

"Было экспортировано изюма больше чем на $ 45,7 млн., что делает его нашим основным экспортным продуктом. Молочные продукты идут следом в списке экспортной продукции, с суммой около $ 16,3 млн.", - отметил Мансур Резвани Джалал в интервью еженедельнику Abrar-e-Eqtesadi.

Чиновник также отметил, что основными направлениями экспорта сельскохозяйственной и молочной продукции были США, Германия, Испания, Австрия, Бельгия, Сербия, Румыния, Польша, Украина, Словакия, Чехия, Россия, Беларусь, Грузия, Армения, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Пакистан, Афганистан, Индия, Сомали, Тунис, Ливан, ОАЭ, Оман и Ирак.

В чешском городе Оломоуц завершена реставрация захоронения воинов Красной Армии

В чешском городе Оломоуц состоялась передача властям города отреставрированного захоронения воинов Красной Армии.

Крупное воинское захоронение красноармейцев на городском кладбище в районе Оломоуц-Нержедин было отреставрировано на средства российской стороны и сегодня передано на баланс города.

В ходе ремонтных работ были очищены и восстановлены 62 индивидуальных захоронения красноармейцев, центральный мемориал с красной пятиконечной звездой, а также находящиеся на территории почетного захоронения 25 могил чешских и 5 могил польских политических заключенных, погибших в период Второй мировой войны.

В церемонии передачи приняли участие первый секретарь Посольства России в Чехии, руководитель Представительства Министерства обороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы в Чешской Республике Валерий Коннов, представители администрации города Оломоуц и Национального комитета по охране памятников, а также архитекторы, реставраторы.

Кроме того, сегодня в городе Оломоуц было проведено рабочее совещание с архитектурными службами и властями города по вопросу увековечения 1435 имен воинов Красной Армии, захороненных в братской могиле на кладбище. В ходе совещания был согласован вопрос размещения информационных досок с именами и личными данными красноармейцев.

Справочно:

Почетное захоронение воинов Красной Армии на городском кладбище Оломоуц-Нержедин возникло в 1946 году, на него были свезены эксгумированные останки советских воинов из 189 мест северной Моравии и с воинскими почестями захоронены на мемориале.

Архитектурный облик захоронения разработали архитекторы Ярослав Коварж и Франтишек Новак, скульптурные работы выполнил Карел Ленхарт. Главная стела выполнена из натурального песчаника, на ее вершине размещена красная звезда.

Кроме стелы на цоколе установлено два вазона из песчаника. На фронтальной стороне постамента основная надпись на русском языке, под орденом Отечественной войны продолжение текста на чешском языке: «Вечная слава воинам Красной Армии, погибшим в боях за честь и независимость советской Родины, и освобождение славянских народов от фашизма».

Сенат (верхняя палата парламента) Польши одобрил во втором, окончательном чтении поправки к закону о декоммунизации, которые предполагают снос около 500 памятников "прославляющих коммунизм", передает корреспондент РИА Новости. За принятие закона проголосовали 70 сенаторов, один был против, пятеро воздержались.

В апреле прошлого года в Польше вступил в силу закон о декоммунизации, который предполагает запрет на пропаганду тоталитарных режимов в названиях зданий, дорог, улиц, мостов или площадей. Под пропагандой понимается использование фамилий, названий организаций, событий или дат, "символизирующих коммунизм или любой другой тоталитарный режим".

Согласно новым поправкам, которые приняты по инициативе сенаторов от правящей партии "Право и справедливость" Ярослава Качиньского, сносу также подлежат памятники и памятные камни, "прославляющие коммунизм". Согласно данным воевод, в стране установлены порядка 490 таких монументов.

Предполагается, что памятники будут разбирать после консультаций с Институтом национальной памяти, закон не коснется объектов, установленных на кладбищах, и не выставленных на публичное обозрение.

Несколько дней назад директор третьего европейского департамента МИД России Сергей Нечаев заявил журналистам, что принятие в Польше закона, позволяющего сносить советские памятники, может иметь непоправимые последствия для отношений Варшавы и Москвы.

"Мы предупредили коллег польских, что в случае принятия этих поправок в закон о декоммунизации, и тем более в случае реализации этих поправок в практическом плане применительно к нашим мемориальным знакам, (это) будет иметь весьма тяжелые, если не сказать непоправимые последствия для двусторонних отношений", — сказал Нечаев.

При этом он отметил, что среди "острых практических вопросов" в двусторонних отношениях на одном из важнейших мест стоит "историко-мемориальная проблематика и состояние и безопасность советских и российских воинских захоронений, кладбищ и мемориальных знаков, которые, сообразно основным двусторонним договоренностям на межгосударственном и межправительственном уровнях 1990-х годов, должны польской стороной охраняться и за ними должен быть обеспечен надлежащий уход".

"Здесь мы наблюдаем серьезные пробелы на польской стороне, потому что количество актов вандализма, несанкционированного демонтажа захоронений и, как мы выражаемся, осквернений могил и памятников, — они принимают угрожающий и, я бы сказал, настораживающий весьма размер", — добавил он.

При этом дипломат отметил, что российская сторона, в том числе МИД России "регулярно реагирует на все подобного рода инциденты, призывая обеспечить уход и безопасность, исключить повторение подобных инцидентов, найти и наказать виновных и восстановить ущерб".

"К сожалению, этого удается добиться не всегда. Мы будем и дальше проявлять в этом плане последовательность, настойчивость и никаких отступлений от нашей принципиальной линии в этом вопросе быть не может", — отметил директор департамента МИД РФ.

Крупнейшая в Польше оппозиционная партия "Гражданская платформа" внесла в парламент предложение о вотуме недоверия министру обороны страны Антони Мачеревичу, сообщили РИА Новости в парламентской фракции партии.

Ранее лидер партии Гжегож Схетына заявил журналистам, что оппозиция имеет к Мачеревичу множество претензий. В частности, относительно того, что бывший глава комиссии по расследованию смоленской катастрофы Вацлав Берчиньский имел доступ к документам о переговорах на тему приобретения Польшей французских многоцелевых вертолетов Caracal. В прошлом году Польша отказалась от крупного контракта на их закупку. Берчиньский недавно заявил, что именно он убедил министра обороны не приобретать эти вертолеты.

Другой претензией, которая регулярно обсуждается оппозицией, является личность бывшего официального представителя военного ведомства, главы политического кабинета МО Бартоломея Мищевича. В польских изданиях регулярно появлялись сообщения о вероятном превышении им полномочий. Наиболее широко обсуждаемой стала статья газеты Fakt, которая сообщила о посещении официальным представителем МО вечеринки в клубе в Белостоке. Утверждалось, что для поездки в клуб он использовал ведомственный автомобиль, а в самом заведении его якобы сопровождал сотрудник службы безопасности. По сведениям издания, в клубе Мищевич якобы угощал алкоголем всех присутствовавших, знакомился со студентками, требовал от ведущего объявлять, что он находится в зале, обсуждал своего шефа, министра обороны Антони Мачеревича, и предлагал некоторым работу в ведомстве. Недавно Мищевич был уволен с должности и исключен из правящей партии "Право и справедливость".

Также в польских СМИ активно обсуждают взаимоотношения министра обороны и президента Анджея Дуды. Оппозиционные политики считают, что Дуда не имеет власти над Мачеревичем. В середине марта президент направил министру обороны два письма, в которых требовал принять "соответствующие меры" в вопросах комплектования должностей атташе по делам обороны, в частности в США, Великобритании и на Украине, а также предоставить сведения о создании командования дивизии в Эльблонге, которое должно координировать действия многонациональных батальонов НАТО на восточном фланге Альянса.

Премьер-министр Польши Беата Шидло на пресс-конференции в пятницу в связи с анонсированным предложением о вотуме недоверия Мачеревичу заявила, что в данный момент речи об изменениях в составе польского правительства не идет. "Очень четко подчеркиваю, что нет в данный момент дискуссии об изменениях в польском правительстве", — сказала премьер.

Как уже сообщалось, в начале апреля 2017 года компания Axis Communications расширила производственную линию по сборке сетевых камер на заводе Jabil в Твери, осуществляющем контрактную сборку высокотехнологичной электроники. Воспользовавшись предоставленной компанией Axis возможностью лично посетить завод, представитель информационного агентства «Безопасность Сегодня» задал ряд вопросов руководителю бизнес-направлений ООО «Джейбил» Александру Владимировичу Алексееву.

Какой объём производства обеспечивает технологическая линия Axis?

Линия выпускает до 2000 камер в месяц. В настоящее время работа идёт в одну смену, однако при необходимости возможен переход на более плотный производственный график.

Как соотносится себестоимость камер российской сборки и контрактных производств, размещённых в других странах?

Всё зависит от масштабов производства: если у нас в России будет производиться столько же камер, сколько на аналогичном заводе в Европе, цены будут практически одинаковыми. На отдельных моделях себестоимость будет даже ниже, чем, к примеру, в Венгрии и Польше.

В пресс-релизах Axis линия на заводе Jabil фигурирует как «собственная». Что конкретно здесь принадлежит Axis Communcations, кроме объектов интеллектуальной собственности?

Специфическое оборудование, на котором проводится тестирование продукции Axis, принадлежит компании Axis Communications, а мы являемся его арендаторами. Такая договорённость между контрактными производителями электроники и клиентами является общепринятой практикой. У нас существует такое правило: если оборудование может быть использовано для нескольких клиентов, завод приобретает его самостоятельно.

Есть ли разница в компонентах, используемых при сборке камер в России и за её пределами?

Разницы никакой нет, компоненты те же самые. Мы практически всё получаем из-за рубежа, поскольку на данный момент степень локализации пока ещё незначительна. Мы постоянно находимся в поиске материалов и поставщиков, способных локализовать продукцию без потери качества. Это тоже общепринятая практика.

Какими организационными и техническими мерами гарантируется невмешательство в прошивки?

Мы неукоснительно следуем всем спецификациям, которые нам предоставил клиент. По каждой камере, собираемой на производственной линии, чётко известно, какая именно прошивка должна быть загружена. Контроль соответствия прошивок заданным осуществляет автоматика — в частности, производится сопоставление контрольных сумм. Если в камеру попадает какой-то посторонний код, она не проходит тестирование и направляется на повторную прошивку.

18-19 апреля состоялось очередное заседание Комитета по политике в сфере потребления Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в котором приняли участие представители Роспотребнадзора. В этот раз в штаб-квартире ОЭСР в г. Париже активно обсуждалась тема как в различных странах работают электронные площадки, предоставляющие сервисы по сравнению цен и потребительских свойств товаров и услуг, а также вопросы распространения рекламы в сети интернет и подходы к защите прав потребителей при сборе и обработке личных данных потребителей онлайн сервисов.

Представителями Евросоюза была озвучена озабоченность отсутствия четких законодательных рамок работы крупных интернет-площадок, на которых потребителям предоставляется возможность ознакомиться с товаром или услугой, получить информацию об их цене, а также увидеть отзывы других потребителей. В частности, представители органов, уполномоченных на защиту потребителей Франции, Италии, Великобритании, Словакии, Канады и ряда других стран подтвердили, что работа таких сервисов, представляющих из себя коммерческие проекты, должна основываться на принципах максимальной прозрачности, обеспечивающей понимание потребителем какую ответственность несет такая площадка перед различными участниками, как используются предоставленные покупателем персональные данные, на каких условиях продавцы и провайдеры услуг размещают информацию о себе. Высказанной обеспокоенностью растущим влиянием электронных сервисов, агрегирующих большой объем информации о товарах и услугах и крупных торговых площадок на поведение потребителей (прежде всего на возможность сделать правильный выбор при осуществлении тех или иных покупок), еще раз подтверждена актуальность и правильность ведущейся в Российской Федерации работы, направленной на разработку и принятие закона, устанавливающего правовой статус и обязанности агрегаторов информации о товарах и услугах. Указанным опытом Россия обязательно поделится с делегатами Комитета по политике в сфере потребления ОЭСР в будущем.

Особое внимание было уделено вопросам распространения потребительской рекламы в сети интернет, а также новым формам маркетинговой активности, связанным, прежде всего, с широким распространением практики масштабного и сквозного (при помощи самых различных потребительских устройств, имеющих доступ к интернету) сбора персональных данных и иных данных о потребительском поведении, предпочтениях, геолокационных, биометрических и иных данных. В частности, привлеченные эксперты обратили внимание на проблему использования механик, основанных на анализе эмоционального состояния потребителя. Один из примеров касался проведенного крупным агрегатором услуг такси исследования, как изменяется поведение потребителя (готов ли потребитель заплатить большую стоимость за услуги), если батарея мобильного устройства сильно разряжена. Другой распространенный пример касался практики оповещения потребителя об ограниченном количестве товара в наличии (и возможных проблемах с достоверностью такой информации).

По прежнему актуальной и обсуждаемой остается тема защиты прав участников одноранговых (peer-to-peer) платформ, на которых товары и услуги предоставляются, как правило, непрофессиональными участниками (сдача в аренду жилья, продажа личных товаров или предметов народного промысла). В этом направлении Комитетом по политике в сфере потребления ОЭСР инициировано и проведено отдельное исследование, результаты которого вскоре будут представлены официально. Многие делегаты высказывались о том, что на деятельность таких платформ должны распространяться общие принципы защиты прав потребителей.

В докладе Российской Федерации была представлена информация о масштабных национальных проектах в рамках государственной программы "Цифровая экономика", а также о шагах, принимаемых в целях защиты прав потребителей в сфере электронной коммерции. Также представлен национальный опыт участия органа по защите прав потребителей в процессах подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в России, в том числе в сфере обеспечения требований к регулированию стоимости гостиничного обслуживания.

Участие в деятельности Рабочих органов ОЭСР по политике в сфере потребления является не только важным инструментом обмена опытом и наилучшими практиками между ведущими странами в данной области, включая Россию, но и содействует совершенствованию мер, направленных на защиту прав и законных интересов потребителей, на национальном и международном уровнях.

Дональд Трамп: мелко плавает – где причалит?

[ст р. 3 – 9 бумажной версии номера]

The day I realised it can be smart to be shallow was, for me, a deep experience.

Donald Trump

Моя прошлая заметка кончалась так: «С новой волной правопопулизма политическая сфера евродемократического национал-государства вступает в глубокий и, может быть, необратимый кризис»[1]. Теперь займемся этим кризисом, присмотревшись к фигуре нового американского президента Дональда Трампа. Этот случай удобнее всего, потому что на его примере легче нащупать аналитическую схему для обсуждения других случаев, встраивающихся в рамку той же исторической тенденции (российский, турецкий, польский и так далее). В пользу этого выбора есть и другие соображения. США – инкубатор и рассадник политического строя, который теперь они сами же начинают изживать. Кроме того, США остаются до сих пор самой влиятельной геополитической агентурой в мире, и то, что там происходит, практически важно для всего мирового сообщества.

Вот замечательное признание президента: «Я себя не анализирую, потому что, если я увижу, кто я такой, мне это может не понравиться». Это высказывание можно было бы принять за иронию мудрого скептика, который на самом деле прекрасно себя знает, учитывает свои изъяны и контролирует их. Но такая версия никак не вяжется со стилем Трампа. В данном случае Трамп просто проболтался, признавшись в своей полной неспособности к самоанализу. Потому что если бы он был к этому способен, то не выдавал бы себя на каждом шагу. Речь Трампа пронизана клиническими признаниями – «от кончиков волос до кончиков ногтей».

С волос и начнем. Ходили слухи, что это парик, но, в конце концов, обнаружилось, что это настоящие волосы, наращенные антипростатным гормональным средством. На кой черт он это затеял? Стесняется лысины? Если стесняется сам, то это значит, что у него подростковая психология. А если послушался советников, то его советники – подростки, а он – смешон. Парикмахерша, готовившая Трампа к выступлениям в его телешоу, говорит, что он слишком одержим своими волосами, сам тщательно причесывается и не меняет прическу уже три десятилетия. По ее мнению, это указывает на то, что у Трампа серьезные дефекты характера – в частности, он очень инертен. В комбинации с претензией на полное обновление вашингтонской политики это в самом деле должно беспокоить. Реформатор – ладно. Консерватор – ладно. Но то и другое вместе – уже вызывает беспокойство. Обычно такие, склонные к повторению одного и того же, персонажи склонны к неожиданным истерическим импровизациям.

Далее – его mariage à la mode тоже не вдохновляет. Очевидный мезальянс с очевидным смыслом. Муж-благодетель молодой красотки из всемирной провинции. Этот вариант брака разработали с конца 1970-х матерые антифеминисты, перепуганные эмансипацией женщин в сверхурбанизированной Америке и морально не готовые к равноправному браку. Это были люди, обладавшие или слишком слабым, или слишком сильным либидо. Обычно в этой среде популярны филиппинки или вьетнамки, но славянки (как новая миссис Трамп) тоже годятся.

Дальше – плебейское тщеславие Трампа. Хвастаться, что на твоей инаугурации было больше народу, чем у Обамы, – как минимум моветон. Обращать на такие вещи внимание к лицу театральным дебютанткам. Этого можно было бы ожидать от декоративной жены Трампа – но не от самого президента.

Еще один симптом: упреки прессе (медиа в целом), что она, дескать, его преследует-обижает. Мы все прекрасно знаем, что пресса, даже если не врет, манипулирует общественным мнением в собственных интересах, и все время думаем, как бы укоротить «гражданина Кейна». Но президенту ли этим заниматься? Власть, упрекающая прессу во лжи, автоматически подозревается в намерении ввести цензуру. И Трамп тут же подтверждает это подозрение, не допуская самых авторитетных представителей медиа на свою пресс-конференцию. Если он не может удержаться от пререканий с прессой – значит, у него сдают нервы и мы вправе подозревать, что пресса таки права. А что еще хуже, это значит, что он жалеет себя. На его лице всегда капризно-раздраженная гримаса. В Белый дом въехал мелочный страдалец, сердитый за свои страдания на весь мир. Трамп – раб плохого настроения, и он подсознательно хочет, чтобы у всех тоже было плохое настроение.

А вот еще симптом. Давеча Трамп всех перепугал ссылкой на то, что только что «произошло в Швеции». Все тут же кинулись выяснять, что же там произошло. Оказалось, что он принял за горячую новость очередную страшилку телеканала «Fox» по поводу миграционной политики Швеции. Вспоминается, как американские обыватели приняли за чистую монету радиоинсценировку романа Герберта Уэллса о нашествии на Землю марсиан, созданную его однофамильцем: они решили, что это был настоящий репортаж с места событий. Трамп – один из этой полусонной толпы. Он смотрит, что передают по ящику. Странное занятие для президента.

И еще один симптом. Кто-то подсчитал, что в одном своем выступлении Трамп 35 раз произнес слово «Америка». Бесконечное повторение – важный риторический прием демагога-гипнотизера. Его высоко ценил доктор Геббельс. Он понял инструментальность этого приема, наблюдая за митинговой практикой своего времени, то есть за такими же «горланами-главарями», как Трамп, которые действуют инстинктивно, прибегая к повторениям как к заклинаниям, уговаривая не только толпу, но и самих себя.

Таков стиль Трампа. Теперь от стиля попробуем перейти к содержанию его харизматического откровения. Но тут мы сразу сталкиваемся с немалыми трудностями. Где у него кончается стиль и начинается содержание? Очень многие элементы в дискурсе Трампа по видимости принадлежат содержанию, но на самом деле оказываются элементами стиля. В том смысле, что это не часть предлагаемой стратегии, а всего лишь опознавательные сигналы «родственным душам»

Вот, например, проект стены по границе с Мексикой. Какова инструментальная ценность этой стены? Два прецедента приходят в голову. Великая китайская стена. Тоже строилась, чтобы обороняться от внешней опасности. Много от нее было проку? Или Берлинская стена. Ее, правда, строили, чтобы свой народ не разбежался, а не для обороны. Она, может быть, была более эффективной, чем Великая китайская, но ГДР тоже не спасла, на что, как и следовало ожидать, быстро обратил внимание Трампа правящий бургомистр Берлина Михаэль Мюллер. Контрмексиканская стена может оказаться еще менее эффективной, чем ее знаменитые предшественницы. Мексиканцы проникают в США по большей части, не перебегая ночью пустынную границу или переплывая Рио-Гранде, как это было полвека назад, а через аэропорты и по хайвэям.

Таким образом, идея стены – чистая «показуха» с целью произвести впечатление на ту часть электората, для которой важнее оскорбить пришельцев, чем остановить их. Стена – это плевок в их адрес: от вас, дескать, надо отгораживаться карантином, как от полчища крыс или тараканов. Сладкая музыка для ушей патриота. Причем строить стену он наймет «латинос» – не будет же стопроцентный американец марать руки на этой черной работе.

Можно, впрочем, бесплатно подсказать Трампу более материальный аргумент в пользу стены. Напомню знаменитый афоризм Джона Мейнарда Кейнса: если вам нечем занять людей, стройте египетские пирамиды. Так Кейнс предлагал бороться с безработицей. Можно этот рецепт высмеивать как полный абсурд. Но если заметить в нем некоторый градус иронии и юмора, то он окажется примером глубокой мудрости. Кейнс просто использовал экстремальный, но живописный пример, чтобы сделать яснее аксиому: в условиях массовой безработицы любая неэффективная работа лучше, чем отсутствие работы вообще. Вложения в инфраструктурные объекты с очень долгосрочной и даже негарантированной отдачей – самая популярная мера во времена экономических кризисов. К ней прибегали и Рузвельт, и Гитлер. Советская экономика, неведомо для своих руководителей, была в этом смысле кейнсианской – со всеми ее никому не нужными каналами, железными дорогами через тундру и убыточными производствами. Великая американская «китайберлинстена» против нашествия с Юга – чем не такой же инфраструктурный объект? Трамп же объявил, что планирует серьезные вложения в инфраструктуру.

При этом он также собирается снижать налоги. Спрашивается: откуда он возьмет деньги на инфраструктуру? На это есть ответ. Существует теория, согласно которой, при более низких налогах сумма налоговых поступлений будет не меньше, а больше, поскольку деловая активность повысится и неуплата налогов (с помощью законных лазеек и вовсе противозаконная) станет меньше (так называемая «кривая Лаффера»). На это в свое время рассчитывал Рейган, но тогда эта теория не сработала и колоссально вырос государственный долг. И, хотя скептиков у этой теории больше, чем сторонников, все же позволительно надеяться, что сейчас она сработает, и Трамп может нас уверять, что в данном случае он не противоречит сам себе.

Но в другом отношении он явно хочет одновременно бежать в противоположные стороны, и на это обращают внимание все эксперты. Трамп предлагает мягкую налоговую политику, жесткую денежную, плюс торговый протекционизм. Все это ведет к усилению доллара. Но при этом он утверждает, что его беспокоит слишком сильный доллар, курс которого хорошо было бы понизить.

Наконец, его антиглобализм-изоляционизм, независимо от того, насколько он искренен или лицемерен (в расчете на галерку), и враждебность к широкой системе национального страхования (welfare) указывают на сугубо реактивный характер идеологии Трампа – собственных идей у него нет. Нынешний истеблишмент, разумеется, имеет заметный социал-либеральный оттенок: глобализм-космополитизм, плюрализм, либертарианство и склонность к эксперименту. Логика Трампа такова: раз «элита» склонна к этим ценностям, будем хотеть все наоборот. Постлиберальный рессентиментный эпигонский консерватизм[2]. Пустое дело. Как говорит сам Трамп (смотри эпиграф): «Когда я сообразил, что умнее всего плавать мелко, это меня глубоко потрясло».

Резюмируем. У Трампа сильный комплекс неполноценности, он стесняется самого себя и вместе с тем хочет, чтобы его любили; он сердит на тех, кто его не любит, и хотел бы их как-то наказать; он путает слово и дело; он избавляется от когнитивного диссонанса, просто закрывая на него глаза. Его стратегические идеи реактивны, а не обновительны. Все это симптомы рессентиментной социопатологии. Трамп социопат. Таких персонажей всегда много на периферии политической сферы, где у них, как у критиков текущей диспозиции, даже есть, может быть, некоторая системная роль. Но мы видим теперь, что они выдвигаются в центр политической сферы и даже приходят к власти. Почему это оказывается теперь возможно? Что произойдет после того, как они окажутся у власти? И как это скажется на политической сфере в целом?

Электоральный успех таких персонажей можно объяснять по-разному. Я на этот раз предпочту обратить внимание на изменение в структуре мотивации избирателя. Ее формула включает четыре компонента: 1) материальный интерес; 2) идеологию (предрассудки); 3) почтение; 4) самоутверждение.

Связь между ними очень запутанна. Они одновременно альтернативны и взаимодополнительны. Одни мотивы маскируют другие, при этом субъективный и объективный мотивы могут не совпадать. Вес этих компонентов в мотивации электората конъюнктурно и исторически меняется. Судить об этой динамике трудно, поскольку она никогда не измерялась. Интуитивно кажется, что для первого и второго компонентов, пожалуй, более характерны конъюнктурные флуктуации, хотя амплитуда их может быть разной – от короткого отрезка внутри избирательного цикла до двух–трех избирательных циклов. А вот вес третьего компонента в последние лет 50, и особенно лет 20, неуклонно падает, тогда как вес компонента № 4 растет.

Это значит, что прежде массы были готовы выбирать руководство из тех, кого обозначают этикетками «элита» и «истеблишмент», то есть из гражданского «нобилитета», «почтенных», «уважаемых», «авторитетных». Эпоху назад именно эти и только эти люди были избирателями, то есть имели право (привилегию) выбирать. В условиях всеобщего избирательного права они сохранили свое привилегированное положение, но уже как имеющие фактическое, если не цензовое, право быть выбранными. Но пришло время, и массы стали выдвигать лидеров (или, если угодно, «чирлидеров») из своей собственной среды или из числа ренегатов от истеблишмента. Эти персонажи – «демагоги» в самом изначальном и прямом смысле этого слова.

Массы в ходе политических выборов хотят победы своих «чирлидеров» так же, как футбольные фанаты хотят победы своей команды, отождествляя себя с объектом своего культа и воспринимая его победу как свою. Выбирая новую власть, они унижают «элиту» и за счет этого самоутверждаются. Популистские движения поэтому в принципе не нуждаются в программе. Тем не менее она всегда у них есть. Но, каковы бы ни были темы, требования и проекты, включенные в эту программу, они должны прежде всего льстить самолюбию масс. Избиратели этой ориентации даже не особенно задумываются над тем, что произойдет, если, паче чаяния, их представители на самом деле окажутся у власти. Им нужна победа ради победы. Но что в таком случае происходит после того, как эта цель достигнута? Ведь власть – это ловушка. Власть надо отправлять.

Если популисты приходят к власти там, где устоялся конституционный истеблишмент, популистский импульс может погаснуть уже в самом зародыше. Новая власть не знает, как конвертировать недовольство масс истеблишментом и их протестные требования в рабочую стратегию. Иногда последние могут не поддаваться инструментализации. Чаще они оказываются невыполнимыми в данных конкретных условиях. Или «демагоги» вообще оказываются шарлатанами, которые и не собирались выполнять взятых на себя обязательств. В этом случае новая неопытная власть быстро попадает под влияние профессионального истеблишмента и фактически отказывается от провозглашенных прежде стратегий. Так в свое время обстояло дело с молодыми партиями социалистической (социал-демократической) ориентации; за это их всячески поносили более радикальные левые партии (ленинского типа), называя «социал-предателями». В результате у власти остается тот же консолидированный (если не монолитный) истеблишмент, от которого пытались избавиться.

Но так бывает не всегда. Популистские лидеры могут оказаться и более настойчивыми в реализации той программы, которую первоначально предложили только для того, чтобы обеспечить себе голоса избирателей. Или будут вынуждены выполнять свою программу, опасаясь, что в противном случае потеряют свою естественную социальную базу. Кроме всего прочего, выступив успешно на выборах, они приобретают харизму успеха, но ее хватает ненадолго, и победителям нужны новые успехи, чтобы подтверждать свою харизму. Тогда новая власть решается все-таки выполнять свою программу, и ей приходится преодолевать сопротивление старого истеблишмента, в руках которого остаются конституционные рычаги. А это сопротивление будет тем более сильным, чем менее рационально обоснованы популистские реформы – то есть, чем сильнее возражения экспертов (не обязательно, кстати, обоснованные). Эта коллизия уже хорошо известна в Америке. Американское президентство предполагает известный популистский оттенок у всякого, кто исполняет роль президента; затяжная и изнурительная борьба президента с Конгрессом типична для американской политической жизни. И всегда существует некоторая опасность, что президент может зайти слишком далеко в использовании своих полномочий, фактически установив режим чрезвычайного положения с дальнейшими инерционными последствиями. Эта гипотетическая ситуация правдободобно описана в романе Синклера Льюиса «У нас этого не может быть» (1935). Именно такой оборот может принять президентство Трампа. Он сразу же попытался, что называется, взять быка за рога и встретил серьезное сопротивление. Его законопроект о запрете миграции сначала был отредактирован его собственным кабинетом, а потом отменен решением суда. Отмена проведенной в президентство Обамы реформы системы здравоохранения и повышение тарифов на импорт вязнут в Конгрессе. А одновременно он объявляет войну медиа-истеблишменту и обвиняет Обаму в попытке Уотергейта (что неприятно напоминает пресловутый поджог Рейхстага). Дело, таким образом, по инерции идет к однопартийному правлению.

Там же, где конституционная традиция слаба, монополия популистской власти устанавливается с самого начала. Так произошло в России в 1990-е годы, после успеха антикоммунистического популизма во главе с Ельциным. Очень вероятно при этом, что никаких стратегических целей у власти, кроме личного обогащения, не обнаружится вообще и она окажется в руках каких-то внеполитических сил. По крайней мере, согласно одной влиятельной точке зрения, именно это и произошло с партией Гитлера в Германии, которая стала марионеткой крупного финансового капитала и военно-консервативной клики в Германии. В России, наоборот, новая власть сама создала крупный капитал и контролирует его. Но в случаях подобных слияний со временем становится все менее ясно, кто кого контролирует.

Во всех трех случаях политическая сфера атрофируется и уступает место авторитарной безвыборной власти – оркестрованной ритуалом выборов или нет. Хотя происходит это по-разному: 1) через приватизацию власти (Россия 1990-х); 2) через разрушение конституционного порядка (Германия 1930-х); 3) через дальнейшую консолидацию политического класса, на что сейчас больше всего похожа «большая коалиция» в той же Германии. Агентуры этого превращения, во всяком случае в его ранней фазе, могут быть разные, но само превращение будет таким же – эквифинальный процесс.

Имманентное превращение представительной (ограниченной) демократии в режим фактически однопартийного правления (третий вариант) стало все острее осознаваться публикой. Усиление правопопулистских движений этим и объяснялось.

Истеблишмент, безусловно, всех «достал». Он утратил чувство ответственности и проектное воображение. Он стал вести себя самодовольно и покровительственно. Он коррумпировался. Это не обязательно денежно-воровская коррупция, как в бывших республиках СССР. Но сословная. У власти находится корпоративно-кооперативный «картель» с консолидированным и монопольным авторитетом – экспертным и моральным. Если он обновляется, то только методом кооптации. По этим характеристикам он вполне подобен абсолютистскому «старому режиму» и российскому «режиму политбюро».

И снова встает вопрос: как от него избавляться? Его замена популистской властью, как мы видели, приводит только к восстановлению его же собственной дегенеративной версии. В свое время классические консерваторы предупреждали об этой опасности, и в далекой исторической ретроспективе мы видим, что они были не так уж неправы. Но если и так плохо, и так нехорошо, то что, если избирательные успехи «чирлидеров» вроде Трампа просто заставят истеблишмент очнуться и озаботиться своей сильно упавшей эффективностью? Это, между прочим, было бы победой нынешнего евродемократического государства в конкуренции с другими вариантами человеческих общностей.

Надеяться на это можно. Но еще один аспект исторического опыта вынуждает нас к скептицизму на этот счет. Все зрелые организации рано или поздно теряют способность к реформированию. Это не теория. Это историческая фактура. А если это так, то более вероятно все-таки, что, вместо реанимации политической сферы еврогосударства, произойдет ее крах и только после этого начнет возникать новая политическая сфера в парадигме иного социального конфликта. Если она будет нужна для его улаживания.

[1] Кустарев А. The Word of the Day is Resentment // Неприкосновенный запас. 2017. № 1(111). С. 10.

[2] Там же.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 2

Александр Кустарев

Актриса с лицом иностранки.

Народная артистка РСФСР Лариса ЛУЖИНА снялась более чем в 120 кинофильмах. Сегодня любимая актриса многих поколений зрителей - гость «Щита и меча».

- Лариса Анатольевна, вы - ребёнок войны, выживший в блокадном Ленинграде. Остались ли воспоминания о тех страшных событиях?

- Забыть такое невозможно. Хотя и знаю о военном времени в основном по рассказам мамы - мне-то, когда началась война, было всего два года. Навсегда врезалось в память, как во время бомбёжек прятались со старшей сестрой под кроватью, а не бежали в подвал, как велела мама. Она тогда сутками работала на заводе. Папа при защите форта «Серая лошадь» недалеко от Кронштадта получил ранение. Из-за нехватки мест в переполненных госпиталях его привезли домой. Умирал на наших глазах, а когда сердце перестало биться, мама зашила тело в одеяло и вынесла из подъезда. Во время блокады трупы складывали на улицах, откуда два раза в неделю проезжавшая машина их забирала. Хоронили в братской могиле. Позднее осколком снаряда убило бабушку, затем не стало и сестры Люси. Так мы с мамой остались вдвоём. Как выжили в блокаду, знает один Господь Бог. Ели клейстер с обоев, варили кожаные ремни…

В 1944-м нас эвакуировали в Сибирь, где пришлось жить в холодной землянке. Голодали, конечно. И лишь следующей победной весной, минуя Ленинград, где у нас никого и ничего не осталось, переехали в Таллин, к маминому дяде. Ютились в шестиметровой комнатушке с единственной узенькой кроватью. Для меня приставляли стульчики, которых с годами, по мере взросления, становилось больше. Кстати, тот дом, несмотря на то, что вокруг уже многое изменилось, до сих пор стоит.

- Тем не менее жизнь всё же наладилась. В юности вы стали настоящей моделью, звездой эстонского подиума…

- В советском Таллине я прожила 20 лет. Как-то, листая свежую газету, увидела объявление: «Дому моделей требуются манекенщицы». Параметры мои подошли: высокая, с тонкой талией. Так сбылась первая мечта! Меня наряжали, делали макияж, и я с сияющим лицом ступала на подиум, демонстрируя вечерние туалеты. Конечно, для молоденькой девчонки, у которой своих нарядов не было (мы с мамой жили очень бедно), каждый выход был праздником.

Наверное, именно тогда впервые ощутила себя актрисой: шикарные платья, зрители, овации - чем не театральная сцена?

- Однако в кино вы попали по воле случая. Не каждого прохожего на улице приглашают сниматься, а вам такой случай улыбнулся.

- Это так. Однажды по дороге домой меня остановили и предложили сняться в массовке фильма «Незваные гости». Конечно же, сразу согласилась. Там-то, на съёмочной площадке, ко мне подошла девушка по имени Лейда и спросила: «Хотите сняться в эпизоде? Умеете петь?» И тут же вспомнился не совсем удачный сценический опыт.

Дело в том, что стать актрисой я мечтала с детства. Девчонкой посещала театральную студию в Доме пионеров, участвовала в драмкружке при школе, руководил которым знаменитый режиссёр и автор пьес, просто замечательный человек Иван Данилович Россомахин. Он-то и разглядел во мне и моих друзьях по кружку Виталии Коняеве, Игоре Ясуловиче и Володе Кореневе актёрские способности. Но, увы, приёмная комиссия Ленинградского института театра, куда мы с друзьями решили поступать, влепила мне двойку. А ребята конкурс прошли. Нетрудно представить моё разочарование.

И вот ещё один шанс. С лёгкой руки Лейды Лайус, которую я считаю своей крёстной мамой в профессии, началась моя киношная жизнь. Во многом благодаря ей и во ВГИК поступила. Дело было так. Великий Сергей Герасимов, отчислив двух девочек, искал замену. Лейда посоветовала посмотреть меня. Через пару дней я стояла в гостиной дома мастера. А передо мной, устроившись поудобнее, сидели Сергей Аполлинариевич с супругой - легендарной актрисой Тамарой Макаровой. Скажу сразу, просмотр они провели с пристрастием, спас, как мне кажется, только монолог Ларисы из «Бесприданницы». Герасимов произнёс: «Ладно, не реви, беру!»

- Сергей Герасимов был не только вашим учителем, он ещё и дал вам путёвку в большое кино, порекомендовав на одну из ролей в фильме «На семи ветрах», который принёс вам известность и всенародную любовь.

- Я вообще Сергея Герасимова и Тамару Макарову считаю своими вторыми родителями. На курсе ВГИКа мы были их детьми, которых они всегда и во всём защищали, когда было необходимо, помогали, кормили и даже подбирали в магазинах новые наряды, порой оплачивая из своего кармана.

Действительно, именно Сергей Аполлинариевич рекомендовал меня режиссёру Станиславу Рос­тоцкому на роль главной героини в картине «На семи ветрах». Моим партнёром стал Вячеслав Тихонов, с которым, прямо скажу, работать было непросто. При внешней мягкости Вячеслава я практически до конца съёмок так и не смогла найти с ним общего языка. По сюжету между нами высокие чувства, трепетное отношение, тонкие переживания, а в реальной жизни друзьями мы стали лишь сорок лет спустя.

Я считаю картину «На семи вет­рах» своей визитной карточкой. Она открыла мне дорогу в Париж, на Каннский фестиваль. 1962 год не забыть никогда! Ещё вчера я пила чай с чёрным хлебом в общежитии, а сегодня перед моими глазами рос­кошь: дамы в вечерних туалетах, мужчины в смокингах, радушные приёмы, на столах блюда, которых отродясь не видывала.

Потом были поездки в Осло, Варшаву, Берлин, Тегеран.

- Словом, «она была в Париже», как поётся в известной песне Владимира Высоцкого. Ведь он вам её посвятил?

- С Володей мы познакомились задолго до его известности, когда он, наоборот, был, так сказать, под запретом. Высоцкий дружил с моим мужем, и во время встреч я много ему рассказывала о своих поездках по миру.

Отдельное спасибо кинорежиссёру Станиславу Говорухину, который, пригласив меня на роль врача в фильме «Вертикаль», дал возможность находиться в одной киноэкспедиции с Володей Высоцким.

Фильм снимался в Приэль­брусье. Говорухин, будучи опытным альпинистом, заставлял и группу многие трюки отрабатывать самостоятельно. Мы научились зарубаться ледорубом, ходить в триконях, это ледоступы такие. Даже покорили две вершины.

После очередной поездки в ГДР опять делилась с ним впечатлениями. На следующее утро Володя написал песню «Она была в Париже». После даже прошёл слушок, что у нас с Высоцким роман. Но это не так. Он не был, как это говорят, героем моего романа.

- Вы одна из немногих советских актрис, которым уже тогда разрешено было сниматься за рубежом. Наверное, это из-за внешности под стать иностранным актрисам?

- Не знаю. Может, это стечение обстоятельств, может, счастливый случай, но однажды немецкий режиссёр Иоахим Хюбнер в поисках актрисы на главную роль, увидев кинокартину «На семи ветрах», сказал жене: «Смотри, вылитая Ева!»

Дав согласие на съёмки в фильме «Доктор Шлютер», который с успехом прошёл и на наших телеэкранах, я тогда предположить не могла, что много и долго буду работать за пределами своей страны. К слову, за съёмки в этой пятисерийной картине я получила премию ГДР, золотую медаль, которая считалась почётной наградой. Забавный случай произошёл в момент награждения. Вальтер Ульбрихт, на тот момент председатель Госсовета, оказался небольшого роста и никак не мог дотянуться, чтобы прикрепить мне медаль. Пришлось наклониться. В благодарность хотела его поцеловать и получилось, что чуть не в макушку. На следующий день газеты, разместив на главной странице снимок, написали: «Kuss von Larisa» - «Поцелуй от Ларисы».

- В своей творческой карьере вам довелось сыграть роль матери Юрия Гагарина. Как вживались в этот образ?

- С Анной Тимофеевной я встречалась лично, приезжала для этого на Родину первого космонавта. Помню, по дороге пришлось остановить попутку. Разговорились с водителем, который был хорошим приятелем отца Юры. Он вспоминал: «В тот день мы вдвоём рыбачили. Для настроения прихватили приёмник. Вдруг прерывается передача и звучит сообщение: «Майор Гагарин…» Я, спешно пихая в бок Алексея, кричу: «Слышь, твой Юрка в космосе!» А он в ответ: «Не, это не мой, мой ещё лейтенант…»

С Анной Тимофеевной мы подружились. Она оказалась милой и доброй женщиной. К съёмкам фильма «Так начиналась легенда» приступили спустя шесть лет после гибели Юрия Алексеевича, а она всё не могла отойти от утраты, плакала и тихонько причитала.

- Чем живёт сегодня Лариса Лужина? Что впереди?

- Сегодня в основном снимаюсь в телесериалах, более полувека выхожу на сцену Московского государственного театра киноактёра. Сейчас полным ходом идут репетиции спектакля «Александр III», где играю императрицу Марию Фёдоровну. Выезжаю с антрепризами по стране и ближнему зарубежью.

Ещё одно значимое событие - вышла в свет моя книга «Жизнь по вертикали», презентация которой состоялась 10 апреля в Доме книги на Новом Арбате.

Какие планы на будущее? Конечно, сняться в хорошем кино! Больше общаться с внуками, которых у меня трое. Спасибо сыну за такой подарок судьбы! Они превосходные парни. Средний недавно вообще удивил. Получил паспорт, где указаны две фамилии - Шувалов-Лужин! Так что фамилия на мне не заканчивается, а будет жить!

Беседу вела Елена БЕЛЯЕВА

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 20 апреля 2017 > № 2199136 Лариса Лужина

Партнеры по "Северному потоку-2" близки к соглашению.

Партнеры по "Северному потоку-2" завершают переговоры о выборе новой модели финансирования проекта, заявил зампред правления "Газпрома" Александр Медведев.

"Это правда. Заканчиваем, заканчиваем уже", - отметил Медведев в интервью ТАСС. Он отказался сообщить, какую именно модель могут выбрать участники проекта.

Для планирования, строительства и использования газопровода создана швейцарская компания Nord Stream 2 AG, которая принадлежит "Газпрому". Предполагали, что иностранные партнеры "Газпрома" выкупят доли в Nord Stream 2 AG. "Газпрому" в СП должно принадлежать 50%, немецким Uniper (ранее E. ON) и BASF/Wintershall, англо-голландской Shell, австрийской OMV, французской ENGIE - по 10% каждой.

Компании направили заявки немецкому и польскому антимонопольным регуляторам, однако Польша высказала возражения относительно создания СП для прокладки "Северного потока-2", и компании отозвали заявки. Партнеры продолжают переговоры по выбору модели финансирования "Северного потока-2".

Ввод в строй газопровода "Северный поток-2" намечен на 2019 г. Трубопровод пройдет по дну Балтийского моря от российского побережья до побережья Германии. Пропускная способность каждой из двух ниток составит 27,5 млрд куб. м газа в год.

Новый газопровод удвоит мощность первого "Северного потока", маршрут которого в основном и повторит.

Стоимость строительства оценивают в 8 млрд евро, а общая стоимость проекта с учетом привлечения проектного финансирования составит 9,9 млрд евро.

В Министерстве земледелия Латвии обосновали снижение НДС на овощи, фрукты и ягоды

Министерство земледелия Латвии в ближайшее время планирует направить в правительство информационное сообщение об обоснованности снижения налога на добавленную стоимость (НДС) на латвийские свежие овощи, ягоды и фрукты до 5%. Это стало результатом работы группы экспертов.

Они ссылаются на опыт других стран Евросоюза, где применяется сниженный НДС.

Как сообщил LSM парламентский секретарь Министерства земледелия Рингольдс Арнитис, «наши производители все это время проигрывают своим конкурентам в Польше и других странах ЕС, так только в пяти странах союза не применяется сниженная ставка НДС на овощи, фрукты и ягоды. К тому же в последнее время Румыния и Словакия тоже снизили ставку НДС. Если Латвия последует их примеру, то теоретически бюджет может недополучить 5 млн евро в год. Это не слишком большая сумма». По этому поводу еще предстоят согласования с Министерством финансов.

В свою очередь латвийские производители считают, что снижение налога должно уменьшить долю теневой экономики в отрасли.

«За последние три года мы видим, что ставка в 21% стала своеобразной морковкой для представителей теневой экономики, в первую очередь торговцев. А честные фермеры были поставлены в неравноправные условия», — считает руководитель кооператива Mūsmāju dārzeņi Эдите Страздиня.

Дискуссии, какие культуры включать в льготный список еще продолжаются. К примеру, речь шла о паприке, которая в основном импортируется, а также о вишне. В сезон в Латвии производится довольно много этой ягоды, но большую часть все равно приходится завозить.

JASSM-ER. При равных размерах дальность больше почти в 3 раза.

Американская оборонная компания Lockheed Martin получила контракт на сумму 100 млн долл США на продолжение программы производства и технического обслуживания КР JASSM (Joint Air-to-Surface Standoff Missile) для ВВС США, сообщает ""Военный Паритет" со ссылкой на airrecognition.com (20 апреля).

Работы будут проводиться на объекте в Орландо (Флорида) и завершатся 17 апреля 2022 года.

КР AGM-158 JASSM создана в 1995 году, принята на вооружение в 2009 году. По состоянию на 2014 год эти ракеты находились в арсенале Австралии, Финляндии и Польши. Версия с увеличенной дальностью JASSM-ER (Extended Range) оснащена более эффективным двигателем и увеличенным запасом топлива при сохранении размеров ракеты, дальность увеличена до 925 км по сравнению 370 км у базового образца.

"Орканы" получат шведские ПКР RBS-15.

ВМС Польши оснащают малые ракетные корабли (МРК) класса Orkan шведскими ПКР типа RBS15, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на сайт компании Saab (19 апреля).

Шведская компания получила заказ на поставку ракет в 2017-2018 годах. По мнению "Сааб", ПКР RBS15 является мировым лидером в этом классе ракетного оружия ("корабль-корабль") и рада помочь вооружению этих катеров. Оснащение будет происходить на военно-морской базы Гдыня (Польша).

RBS15 производится совместными усилиями "Сааб" и немецкой компании Diehl Defence. Береговая оборона Польши вооружена ПКР этого типа версии Mk2.

ВП. ВМС Польши имеют три корабля этого типа - Orkan, Piorun и Grom, которые были достроены на национальной верфи после прекращения существования ГДР. Дальность стрельбы ПКР типа RBS15 составляет 200 км. Успешные испытания ракеты на МРК были проведены в январе этого года.

Заседание оргкомитета «Победа».

В Большом Кремлёвском дворце Владимир Путин провёл 39-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Основная тема заседания – развитие гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами на государственном и общественном уровнях в целях продвижения объективной исторической и актуальной информации о России, в том числе о её роли в победе над нацизмом.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим заседание Российского организационного комитета «Победа». Поговорим по вопросам развития международного сотрудничества, как полнее задействовать колоссальный потенциал гуманитарных связей для нашей совместной работы с теми людьми, которые настроены на ту же волну, что и мы, которые думают такими же категориями, как и мы.

Огромную роль здесь играет работа по сохранению и защите исторической правды о Второй мировой войне, о традициях и духе союзничества в борьбе с нацизмом. Для нас это прежде всего нравственное, человеческое понятие, нравственный и человеческий долг перед поколением победителей, перед павшими за Родину, перед теми, кто обустраивал и восстанавливал страну после Великой Отечественной войны. Историческая правда скрепляет общество, служит духовным, ценностным фундаментом для развития, помогает людям разных поколений ощущать себя действительно единой сплочённой нацией.

При этом у нас идёт открытое обсуждение о самых спорных вопросах истории не только периода Второй мировой войны, но и других эпох. Наша позиция заключается в том, что история, какой бы трудной и противоречивой она ни была, призвана не ссорить людей, а предостерегать от ошибок, помогать укреплять добрососедские отношения.

Конечно, к сожалению, есть и другие подходы к истории, когда её пытаются превратить в политическое и идеологическое оружие. Мы видим, какие риски влечёт циничное отношение к прошлому, как фальсификация, манипуляция историческими фактами ведёт к разобщению стран и народов, появлению новых разделительных линий, формированию образа врага.

Особенно опасен курс, взятый в некоторых странах на героизацию нацизма, оправдание пособников нацистов. Это не только оскорбляет память жертв преступлений нацизма – такая политика подпитывает националистические, ксенофобские, радикальные силы.

И что ещё хотел бы подчеркнуть – ревизия истории фактически открывает дорогу к пересмотру основ современного миропорядка, размыванию ключевых принципов международного права и безопасности, которые сложились по итогам Второй мировой войны. Уже говорилось, что это чревато огромными рисками сегодня для всех нас.

Уважаемые коллеги! Мы обязаны отстаивать объективное отношение к истории, вести последовательную, постоянную работу в части патриотического воспитания, поддерживать общественные инициативы, такие как поисковые движения или исторические реконструкции, развивать связи с соотечественниками, заботиться о благоустройстве мемориалов как у нас в стране, так и за рубежом, жёстко реагировать на случаи вандализма.

Считаю принципиально важным обеспечивать широкую доступность к архивным материалам, обеспечить их публикацию, возможность обратиться к первоисточникам, документам: это эффективное, действенное средство против разного рода домыслов и мифов.

Для размещения архивных и других материалов нужно создавать современные качественные интернет-ресурсы с интерактивными возможностями, удобным поиском нужных сведений; ориентироваться, конечно, при этом прежде всего на молодёжь, предлагая и продвигая соответствующие продукты с помощью тех же соцсетей.

Добавлю, что мы всегда открыты к честному и профессиональному разговору на исторические темы, совместным научным исследованиям по самым спорным вопросам, причём на всех уровнях: от масштабных межправительственных программ до двусторонних контактов регионов, городов-побратимов, вузов, музеев, учёных, исследователей.

Хорошая основа для продвижения международных конференций, круглых столов, выставок – это общие исторические даты, в том числе напоминающие о боевом братстве и сотрудничестве времён Второй мировой войны. В этом году исполнится 75 лет легендарной эскадрильи «Нормандия – Неман».

До 9 Мая осталось меньше трёх недель. Уверен, на улицы российских и зарубежных городов вновь выйдет множество людей, чтобы влиться в ряды «Бессмертного полка». Год назад это глубоко символичная и трогательная акция охватила уже 50 стран. И это лучшее доказательство гигантского потенциала международного сотрудничества, того, что приверженность исторической правде, общая память сближает и объединяет людей, укрепляет взаимное доверие, столь необходимое Европе и всему миру сегодня.

По обозначенным мною направлениям работы в сфере гуманитарного и международного сотрудничества под руководством Министерства иностранных дел России подготовлен доклад и проект комплекса соответствующих мер. Эти документы мы сегодня и обсудим.

Пожалуйста, Григорий Борисович Карасин.

Г.Карасин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В условиях новых вызовов в мировых делах продвижение объективной информации о нашей стране, её прошлом и настоящем, противодействие попыткам фальсифицировать историю – в числе безусловных приоритетов Министерства иностранных дел и других ведомств, вовлечённых в международную деятельность. Работу на этом направлении мы выстраиваем в русле утверждённой Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в ноябре 2016 года обновлённой редакции концепции внешней политики России. Сегодня такие усилия приобретают особое значение.

В последние годы историческая тема, по сути, превратилась в мишень развязанной в отношении нашей страны масштабной информационной кампании, направленной на сдерживание России, ослабление её авторитета на международной арене.

Особую тревогу вызывают непрекращающиеся попытки пересмотреть закреплённые в Уставе ООН, в других международно-правовых документах итоги Второй мировой войны, поставить знак равенства между нацистской Германией, страной-агрессором, и Советским Союзом, народы которого приняли на себя основной удар, освободили Европу от «коричневой чумы», обеспечив тем самым мирное созидательное развитие нашего общего континента на десятилетия вперёд. Противодействие этой враждебной линии по-прежнему в фокусе нашего самого пристального внимания. Последовательно продвигаем тезис, в том числе на ключевых международных площадках, что благодаря объединению усилий государств антигитлеровской коалиции удалось не только сокрушить нацизм, но и создать последовательную послевоенную архитектуру мироустройства, включая Организацию Объединённых Наций, сформировать систему защиты прав человека в её нынешнем виде.

Постоянно напоминаем партнёрам о непреходящем значении решений Нюрнбергского трибунала, чётко и недвусмысленно давшего квалификацию того, кто во Второй мировой войне выступал на стороне сил добра, а кто – на стороне зла.

По нашему предложению Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».

В целях расширения базы и её поддержки Министерство иностранных дел проводит целенаправленную работу как в многосторонних форматах, так и в ходе двусторонних контактов с зарубежными партнёрами.

В очередной раз резолюция была принята на пленарном заседании 71-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке в декабре прошлого года. За документ проголосовали тогда 136 государств. Против выступили лишь две делегации: США и Украины, 49 стран при голосовании воздержались. Для нас особенно важно и ценно, что число государств – членов ООН, выступивших помимо России соавторами документа, возросло до 55.

Активно задействован также потенциал Совета Европы и ОБСЕ. Наращиваем взаимодействие с партнёрами и единомышленниками по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС, в том числе путём принятия совместных заявлений и проведения мероприятий, приуроченных к памятным датам истории Второй мировой войны.

На полях различных международных форумов организуем тематические выставки, фотографии, кинопоказы, круглые столы с участием представителей отечественных и зарубежных неправительственных структур. Убеждены, что противодействие фальсификации истории – важный объединяющий фактор на пространстве Содружества Независимых Государств.

Данная тематика регулярно обсуждается на заседаниях уставных органов СНГ. Особая роль в этой работе принадлежит Межгосударственному фонду гуманитарного сотрудничества государств Содружества. В числе крупных проектов, осуществляемых при его участии, ежегодный Международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством». В прошлом году такой форум прошёл в Минске. На 28 апреля нынешнего года запланировано проведение форума в Астане.

С удовлетворением отмечаем возрастающий интерес к теме Победы со стороны соотечественников, которые проживают за рубежом. Представители русскоязычных общин активно участвуют в таких акциях, как «Георгиевская ленточка», занимаются поисково-мемориальной работой, в целом стремятся донести объективную информацию о событиях военных лет до широкой общественности государств проживания.

Расширяется географический охват международной общественной акции «Бессмертный полк». В прошлом году она прошла более чем в 50 странах мира. Не может не радовать, что в целом ряде стран, в том числе в Болгарии, Италии, Польше, Сербии, Соединённых Штатах и Франции, к шествию соотечественников присоединялись граждане этих государств.

Ежегодно в рамках празднования Дня Победы представители российской диаспоры проводят концерты, конференции, фотовыставки. В странах ближнего зарубежья в этих мероприятиях активны учащиеся русскоязычных школ, студенты филиалов наших вузов и славянских университетов, ветераны Великой Отечественной войны.

В осложнившейся ситуации в мире весомый вклад в поддержание доверия вносит межрегиональное сотрудничество, в том числе по линии городов-побратимов, связи между которыми за последние 2–2,5 года не только не свёрнуты, но во многом укрепились. Намерены всемерно поощрять и углублять данную форму взаимодействия, которая способствует упрочению чувства симпатии к нашей стране.

Важнейшей составляющей в деле сохранения исторической памяти остаётся военно-мемориальная работа, позволяющая поддерживать взаимопонимание в том числе с теми государствами, в отношениях с которыми имеются сложные или спорные моменты.

В целях наиболее полной реализации задач по сохранению и увековечиванию памяти российских, советских воинов, погибших при защите Отечества за рубежом, МИД России на постоянной основе ведёт работу, направленную на расширение и укрепление двусторонней договорно-правовой базы в этой сфере.

Особая роль в деполитизированном, комплексном обсуждении истории, включая не самые простые её страницы, принадлежит двусторонним комиссиям историков. В частности, на базе Института всеобщей истории Российской академии наук уже много лет функционирует российско-австрийская, российско-германская, российско-литовская комиссии, а также Международная ассоциация институтов истории стран СНГ. В их рамках организуются конференции, круглые столы, семинары, ведётся работа по публикации важных архивных документов, издаются совместные книги и статьи. В состав упомянутых структур входят руководители архивных ведомств, научных и высших образовательных учреждений, а также видные учёные-историки.

Плодотворно развивается взаимодействие по линии архивов. Росархив заключил соглашение с коллегами из 55 стран мира, успешно продвигается диалог и по линии Международного совета архивов. Приветствуем и поддерживаем деятельность таких неправительственных организаций, как Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество, Фонд исторической перспективы, Институт демократии и сотрудничества в Париже, Фонд «Историческая память».

В частности, плодотворную и эффективную работу ведёт Фонд исторической перспективы, который, опираясь на широкие зарубежные контакты и авторитетный экспертный потенциал, а также на помощь Европейского института демократии и сотрудничества в Париже, реализует на международных площадках информационные издательские программы.

Значимую роль в деле донесения объективной информации о нашей стране до общественности иностранных государств играет Россотрудничество и его зарубежные представительства – российские центры науки и культуры. На их базе проходят комплексные мероприятия, в которых основной акцент делается в том числе на теме сохранения исторической памяти и недопущения попыток намеренного искажения истории Второй мировой войны.

Свою большую лепту в продвижении исторической правды патриотического воспитания подрастающего поколения традиционно вносят ветеранские объединения. Трудно переоценить роль отечественных средств массовой информации в доведении российской позиции до широкой зарубежной аудитории.

Полагаем важным и далее самым активным образом задействовать потенциал как традиционных СМИ, так и современных информационно-коммуникационных технологий, включая инструментарии цифровой дипломатии.

Важным ресурсом распространения за рубежом информации о России остаётся выставочная деятельность российских музеев в других государствах. Особенно активно в международных межмузейных обменах участвует Центральный музей Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Отмечу также сотрудничество по линии образовательных и молодёжных организаций, включающее программы по популяризации российской культуры, совместные проекты поисковых, археологических, военно-исторических, культурных и патриотических объединений с привлечением зарубежной молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович! Последовательно исходим из того, что сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне, недопущение пересмотра её итогов – важный фактор в деле консолидации российского общества, в том числе для эффективного решения стоящих перед нашей страной масштабных задач. Как представляется, в результате целенаправленной планомерной деятельности федеральных и региональных органов власти, научных и экспертных кругов, неправительственных организаций удаётся сохранить непреходящее значение нашей Победы, доносить до европейской и мировой общественности объективную оценку событий Второй мировой войны, важность её результатов для всего человечества. Святые для нашего народа исторические основы мы на поругание не отдадим. Это важно для нашей страны, нынешнего и грядущих поколений, это важно для международного общественного мнения.

Во исполнение решения 37-го заседания комитета «Победа» от апреля прошлого года и Вашего поручения сформирована рабочая группа для подготовки доклада о текущей деятельности на указанном направлении. В её состав вошли представители МИДа, Минобороны, Минкультуры, Минобрнауки, Минкомсвязи, Россотрудничества, Российской академии наук, а также ряда субъектов Российской Федерации и общественных организаций.

Итогом её стал представляемый сегодня доклад, в котором проанализирована деятельность заинтересованных федеральных органов государственной власти, обобщён значительный объём информации, поступившей из регионов, и итоги специально проведённых исследований, социологических опросов.

В документе отражены существующие формы международной деятельности с участием федеральных органов госвласти, субъектов Российской Федерации, российских городов, средств массовой информации, научного сообщества, общественных объединений.

Приведённый в докладе анализ позволяет сделать следующие выводы. Прежде всего, межведомственная работа по донесению объективной информации о роли нашей страны в разгроме нацизма, противодействию попыткам ревизии истории, включая итоги Второй мировой войны, героизации нацизма и пропаганды неонацизма, должна и впредь вестись на системной, координированной основе.

МИД России разработал комплекс мер по активизации такой работы в международных организациях и по линии двусторонних связей. С учётом положений упомянутого документа подготовим с участием заинтересованных министерств и ведомств план конкретной работы по его реализации.

В частности, считаем необходимым предпринять дополнительные шаги по сохранению и поддержанию в надлежащем состоянии захоронений российских и советских воинов за рубежом, в том числе с участием отечественных и зарубежных общественных организаций. Следует продолжить практику паспортизации воинских захоронений и размещения сведений о них в интернете.

Будем активнее задействовать ресурсы так называемой народной дипломатии, продолжать углублять связи по линии регионов, городов-побратимов и НПО. Географический охват, структура и содержание этих контактов требуют предметного изучения, а также соответствующей поддержки со стороны федерального центра.

В дальнейшем содействии нуждается международное межвузовское сотрудничество: важно продолжать поощрять совместные научные проекты, участие учёных-практиков в реализации просветительской деятельности.

В будущем году исполняется 100 лет с момента окончания Первой мировой войны. Особое значение в этой связи приобретает работа Министерства обороны по созданию интернет-ресурса, посвящённого участию России в этом крупном событии международной истории.

Масштабность стоящих перед нами задач диктует необходимость чёткой межведомственной координации, конструктивного взаимодействия с некоммерческими организациями, эффективного информационного сопровождения.

МИД России продолжит работу по сохранению исторической памяти о подвиге нашего народа.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Маргарита Симоновна, пожалуйста.

М.Симоньян: Добрый день!

Для нас огромная честь получить слово на таком совещании, заседании, мероприятии и поделиться с вами тем, что делают наши СМИ, могут делать в будущем наши СМИ для того, чтобы рассказывать миру правду о войне, а также тем, как эти ресурсы можно было бы использовать в работе фактически каждого из присутствующих здесь сегодня.

Мы в своей работе опираемся на исследования, которые стараемся проводить сами для того, чтобы не попадаться в ловушку исследований ангажированных, проведённых кем-то ещё, с заранее придуманным результатом. Иногда результат этих исследований бывает очень неожиданным. Мы вдруг понимаем, что в Америке или в Европе относятся к тем или иным событиями совсем не так, как это преподносят их же СМИ, а относятся абсолютно по-другому.

И вот мы провели исследование о войне, а именно о том, кто, как считают жители Великобритании, Франции, Германии и США, победил во Второй мировой войне. И здесь, к сожалению, цифры оказались крайне для нас безрадостными и неутешительными. Согласно исследованию, а мы проводим эти исследования всегда вместе с большими устоявшимися компаниями в Европе и в Америке, то есть это серьёзное исследование общественного мнения, не просто опрос на сайте, – согласно этому, 50 процентов опрошенных считают, что США победили; 22 процента считает, что Британия; только 14 процентов считают, что нацизм был побеждён Советским Союзом; один процент придумал какую-то другую страну; 13 процентов просто не знают.

Понятно, что десятилетия образовательных программ, направленных именно на такой результат, кинематограф, СМИ, политические организации, общественные заявления политиков не могли привести ни к чему другому. Но это не значит, что не нужно ничего делать по этому поводу. Это значит, что нужно делать, как нам кажется, ещё активнее.

Мы хотели бы показать некоторые более современные способы коммуникации донесения нашей правды до мира, которые мы используем. Понятно, что мы используем много традиционных способов: документальные фильмы, целые циклы, репортажи и прочее, но это работает только на определённую часть аудитории. Более молодая аудитория уже с трудом воспринимает такие форматы. Здесь, например, лучше работают вирусные ролики.

Такой вирусный ролик мы сделали на разных языках, мы его запускаем тоже ко Дню Победы, ждём от него большого эффекта. Если кто-то хочет использовать это (может быть, по линии МИДа или других ведомств), мы с удовольствием этим поделимся. Это только пример образовательных вирусных роликов для молодёжи.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Такие короткие доступные ролики отправляются в онлайн-пространство и дальше уже живут своей жизнью: люди пересылают друг другу и в своих аккаунтах в Facebook, Twitter, YouTube, и это получает совсем другую аудиторию, нежели то, что можно делать привычными средствами на телевидении.

Ещё одна модная, стильная, современная вещь, которую мы делаем, – прямо в студии 3D-реконструкции боёв, ключевых событий Второй мировой и Великой Отечественной войны, которую, понятно, что наша аудитория больше привыкла знать, как Вторую мировую.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Это прямо в новостной студии – конечно, привлекает более современную аудиторию. Это такой стык телевидения, кино и документалистики. Таким образом, воспроизводится история – которую, конечно, в нашей аудитории мало кто помнит – Второй мировой войны в более доступном для понимания формате.

Последний такой современный формат, которым хотела бы поделиться, это формат «360». Не побоюсь этого слова, мы среди мировых лидеров в СМИ по производству видео этого формата, мы даже сняли его в космосе.

Как это используется для рассказа, более современного, более стильного рассказа о войне? Конечно, это лучше смотреть в специальных очках или хотя бы на айпаде, но, думаю, те, кто знаком с форматом «360», вы знаете, что ты смотришь, поворачиваешь в разные стороны и видишь всё, что приходит за спиной и по бокам.

Это мы оцифровали в формате «360» видео со Дня Победы.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Если позволите, немножко о том, как современные форматы могут менять структуру и понимание того, как это работает в образовательных учреждениях. Мы в этом году запустили проект, посвящённый 100-летию революции.

Это совершенно новый формат донесения информации до аудитории. В «Твиттере» создаётся онлайн-пространство, где все участники тех событий имеют собственные аккаунты, и, подписавшись на это, ты полностью погружается в ту атмосферу. Это погружение, которое нельзя получить ни при просмотре кинофильма, ни при прочтении книги – это совершенно другой уровень. Мы получили потрясающий отклик и планируем сделать в следующем году такой же проект. Это долго, сложно делается, но это надо сделать к очередной годовщине Победы.

Какой мы получили отклик? Даже те журналисты и издания, которые обычно нас ненавидят, клюют, обзывают «кремлёвской пропагандой», подписались ретвитеть этот проект: это «Гардиан», «Уолл-стрит джорнал». Вышли хорошие публикации в крупных СМИ. Но самое главное, что проект вовлекает историков со всего мира: он используется в Оксфордском, Колумбийском, других университетах. Если вы посмотрите официальные аккаунты таких русоненавистников, как Карл Бильдт, – даже они писали позитивно про этот проект, британские, итальянские парламентарии и многие другие.

Нет никаких сомнений, что проект, посвящённый Второй мировой войне, будет иметь ещё больший отклик. И, может быть, совместно с Министерством образования (очень рада видеть здесь Министра) мы предлагаем применить как-то и у нас, поскольку это как в форме игры – донесение всей этой информации до большой аудитории.

Несколько стандартных, более привычных форматов, которые выпускаются в наших СМИ к годовщинам Победы: к 70-летию запущен проект «Победители»: 70 ветеранов тоже в разнообразных роликах делились воспоминаниями о пережитых ими ужасах войны. Мы получали отклики – и собирали очень много откликов. здесь только небольшие примеры от аудитории по всему миру. Конечно, поразительно, что большинство людей в аудитории признавались, что они первый раз слышат о тех ужасах, о которых мы рассказываем. То, что нашему уху привычно, то, что мы все знаем с детства, той аудитории недоступно.

Хотела бы предложить вашему вниманию (вероятно, это пригодится Министерству иностранных дел, может быть – другим ведомствам) то, что мы сделали к 70-летию Победы; это обновляется ежегодно Всё собрано на сайте 9may.rt.com. Это всё в качестве, которое можно использовать в эфире, скачивать, разумеется, бесплатно.

Здесь есть всё: от фоновых заставок на экраны компьютера, постеров времён войны, писем, фотографий, оцифрованный Парад Победы, документальные фильмы, ролики – в общем, сложно придумать что-то о войне, чего там нет. Мы предлагаем это использовать в вашей работе, если это нужно, в посольствах, в тех же отделениях Россотрудничества и, возможно, в каких-то других центрах.

Акция «Георгиевская ленточка» всем хорошо знакома, родилась в недрах агентства РИА «Новости», теперь расходится по всему миру. Наше агентство «Спутник» (это то, что получилось при слиянии «Голоса России» и международных ресурсов РИА «Новости»: это радиовещание, пресс-центры и онлайн-СМИ более чем в 30 странах) – они привлекают волонтёров, сами ребята раздают, их родственники, друзья. Мы отправляем туда тысячи этих ленточек, и они их раздают в странах по всему миру.

Другой проект – это раздача фотографий той войны огромному количеству СМИ всего мира. Вы видите, даже такая недобрая по отношению к России газета, как «Нью-Йорк таймс», их с удовольствием публикует, потому что, когда что-то кому-то раздаёшь, нет-нет да кто-то и возьмёт.

Очень милый и трогательный проект, тоже «Спутника»: мы находим ветеранов в этих странах. Благодаря «Спутнику» уже случилось у нас несколько трогательных историй, когда люди нашли друг друга, давно потерявшиеся, то есть те люди, которые остались за пределами России, бывшие наши сограждане, как это ни грустно звучит, и те, кто остались в России. Пример женщины-ветерана из Абхазии: её родственники прочитали эту историю на сайте «Спутника» и нашли друг друга.

Ещё один наш проект Russia Beyond The Headlines обращается к аудиториям в тех странах и на тех языках, на которых они выходят, находя людей, имевших отношение или восхищённых, поражённых, что-то писавших о нашей войне, и рассказывает о них там. Потому что даже Пабло Неруда, который воспел Сталинград, – мягко говоря, даже на его родном языке не все об этом знают, читали и, может, нигде больше бы не увидели. Таких примеров тоже очень много.

Всего мультимедийных порталов на тему Великой Отечественной войны где-то с десяток у нас; если кому-то нужны их адреса для использования в своей работе, с удовольствием после совещания поделюсь с соответствующими ведомствами, или, может, ваши пресс-секретари к нам обратятся, и мы раздадим эти адреса для того, чтобы это огромное количество контента могло бы использоваться не только нами.

И коротко, на какую аудиторию это всё работает. Это наша аудитория – Russia Today. Потенциальная аудитория – более 700 миллионов зрителей, это те, кто может нас смотреть. Еженедельно – это те, кто нас точно смотрит; согласно исследованию IBS, это 70 миллионов в 38 странах; YouTube, наверное, слышали – уже скоро мы к пяти миллиардам просмотров придвинемся.

«Спутник» в первую очередь, главным образом, работает именно с соотечественниками. А мы считаем соотечественниками всех граждан бывшего Советского Союза и огромный упор делаем на работу с ними.

Здесь я вам показала лучшие результаты за последние годы. Эти результаты невозможно держать каждый день, но в любом случае эти «Спутники» в своих странах входят прочно в десятку. Вот те лучшие результаты, которых удавалось добиться за год.

И, считаю, как ни парадоксально, чем больше мы даём нашего, назовём его патриотическим, контента, тем больший отклик и тем большую аудиторию это получает. Мы с удовольствием будем делать это и впредь. Если можем быть чем-то полезны, очень рады этой возможности поделиться информацией своих ресурсов.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Владимирович Косолапов, пожалуйста.

А.Косолапов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Благодарю за приглашение принять участие в заседании Российского организационного комитета «Победа».

Слова «победа» и «Сталинград» неотделимы друг от друга. Из Сталинграда начался путь наших войск к победному завершению Великой Отечественной войны и освобождению Европы от нацизма.

Любые попытки переписать историю под политическую конъюнктуру сегодняшнего дня весьма опасны. Именно в Волгограде на Мамаевом кургане это понимаешь в полной мере.

Общие потери Красной армии только в Сталинградской битве составили более одного миллиона солдат и офицеров. Полностью разрушенный город испытал гуманитарную катастрофу. До войны мирное население Сталинграда составляло более 500 тысяч человек, 2 февраля 1943 года – всего 32 тысячи.

Сталинградская земля – это ещё и символ миротворчества для всей планеты. Здесь родилась дружба советского Сталинграда и британского города Ковентри. В 1944 году Сталинград и Ковентри стали первыми в мире городами-побратимами, положив начало побратимскому движению городов, которое охватило весь мир после Второй мировой войны. За 73 года наш город приобрёл уникальный опыт международной деятельности, в частности общественной дипломатии.

Сегодня Волгоград является побратимом 45 городов. Это самое большое количество после Москвы и Санкт-Петербурга. Миссию Волгограда как родоначальника международного движения породнённых городов мы видим прежде всего в отстаивании и продвижении исторической правды о Великой Отечественной войне за рубежом.

Волгоград достойно представляет российские города в международных организациях. Наш город является вице-президентом и членом десяти международных межрегиональных организаций, в том числе таких известных, как «Мэры за мир», «Объединённые города и местные власти», Международная ассоциация «Породнённые города», Ассоциация городов-посланцев мира.

Важное направление работы для нас представляет организация и проведение международных форумов. Можно сказать уже как о хорошей традиции – о Международном форуме общественной дипломатии «Диалог на Волге», который ежегодно объединяет представителей городов – побратимов и партнёров Волгограда, руководителей международных ассоциаций и союзов, учёных, журналистов, общественных деятелей. Идея об этом форуме родилась не по административному распоряжению, а на полях встреч в рамках общественной дипломатии.

В прошлом году тема форума «Мир и взаимопонимание в XXI веке» собрала в Волгограде более 200 участников из 12 государств. Подобные площадки, как показывает опыт работы, являются эффективными механизмами для поддержания отношений между народами в сложный период.

Именно на форуме «Диалог на Волге» родилась идея выставочного проекта «От Сталинграда до Праги», рассказывающего о реальной истории победы над нацизмом. Документальные материалы из ведущих музеев мира были представлены Волгоградом в семи городах Европы на английском, немецком, чешском, словацком языках.

Дважды, в 2015 и в 2016 годах, выставка экспонировалась в здании Европейского парламента в Страсбурге. Такая возможность достигнута при личной поддержке депутата Европарламента от Чехии Иржи Машталки. Две недели назад выставка открылась в столице Словакии Братиславе.

Перспективные международные проекты Волгограда, конечно же, связаны с молодёжной сферой. Вместе с японским городом-побратимом Хиросимой ежегодно проходят молодёжные конференции «За мирное будущее».

На этой площадке разрабатываются новые идеи, посредством которых мы с японскими коллегами доносим до зарубежной молодёжи правду о Второй мировой войне, которую так хотят забыть некоторые наши соседи.

У нас в практике ещё немало разных форм деятельности, я мог бы говорить о них долго. Но у волгоградцев есть цель, к которой мы поступательно движемся, – стать центром, крупной, общепризнанной площадкой развития общественной дипломатии.

Два года назад у нас был открыт ресурсный центр общественной дипломатии на базе Волгоградского государственного университета. Нам удалось это сделать при поддержке Министра иностранных дел России и губернатора Волгоградской области.

Уважаемые коллеги! В 2018 году мы будем отмечать 75-летие победы в Сталинградской битве. Во исполнение соответствующего Указа Президента Российской Федерации в Волгоградской области началась подготовка к значимому для всей страны и мира событию. В городе подготовлена программа празднования, проходит согласование федеральный план всех мероприятий.

Безусловно, мы намерены приурочить к этой памятной дате немало интересных международных проектов. В частности, в наши планы входит укрупнить масштаб форума «Диалог на Волге», пригласив намного более широкий круг городов – участников побратимского движения в мире.

Планируем провести в Волгограде в сентябре 2018 года международный форум мира «Зарождение побратимского движения как гуманитарный итог Сталинградской победы». Наше желание и готовность состоит в том, чтобы сделать такой форум мира ежегодным на волгоградской земле.

Владимир Владимирович! Уважаемые члены комитета «Победа»! Мы в Волгограде имеем хороший, более того – значимый в мировом масштабе опыт в деле развития побратимского движения и общественной дипломатии. У нас есть огромное желание развивать это направление работы и заслуженно сделать Волгоград центром общественной дипломатии России.

Мы также очень рассчитываем на вашу поддержку с тем, чтобы привлекать в Волгоград визиты официальных делегаций, международные и межрегиональные форумы, проекты, культурные мероприятия. Мы готовы стать ресурсным центром, локомотивом побратимского движения для городов России.

Волгоград активно работает в этом направлении в рамках Союза российских городов. При нашем участии в рамках Союза начал действовать проектный офис «Международные отношения». Союз российских городов объединяет 91 город, в том числе четыре города-героя и 17 городов воинской славы.

По мнению моих коллег – глав городских администраций в настоящее время отношения на уровне городов-побратимов приобретают особую значимость, оставаясь порой одним из немногих действующих инструментов сохранения международных связей. Об этом говорит тот факт, что в непростой период 2014–2016 годов отношения между российскими и зарубежными городами-партнёрами не только не были свёрнуты, но и во многом даже укрепились.

Городами проводятся тысячи совместных мероприятий как в России, так и за рубежом, при этом приоритетными в работе городов – членов Союза остаются мемориальные мероприятия, связанные с Победой советского народа в Великой Отечественной войне.

Среди иностранных участников в этих мероприятиях преобладает молодёжь и творческая интеллигенция, активно ведётся работа в рамках международных организаций. Наиболее активные города имеют от 10 до 45 городов-партнёров, и со всеми поддерживаются по-настоящему дружеские связи.

Мы уверены, что необходимо усиливать и расширять эту форму сотрудничества как реально способствующую формированию поля доверия в отношениях с жителями зарубежных стран, укреплению симпатий к нашей стране и донесению правдивой информации о России.

Мы обратились в Российский организационный комитет «Победа» с предложениями об обеспечении системного подхода к поддержке международной деятельности городов. Города, безусловно, нуждаются в методической и правовой поддержке со стороны уполномоченных федеральных органов власти. Считаем также необходимым проводить больше всероссийских форумов по вопросам общественной дипломатии и международного сотрудничества российских городов.

Зачастую при проведении мероприятий мы нуждаемся в организационной поддержке в работе с соотечественниками за рубежом. Также полагаем необходимым организовать повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам развития международного гуманитарного сотрудничества.

Считали бы также своевременным предусмотреть конкурсы на оказание грантовой поддержки муниципалитетам в этих целях. И конечно же, хотелось бы более широкое и заинтересованное освещение событий общественной дипломатии со стороны средств массовой информации. Хочется от имени всех коллег – глав российских городов выразить надежду на поддержку Комитета «Победа» в этих вопросах.

И в заключение хочу сказать: говорят, что, если бы у Великой Победы было бы сердце, этим сердцем был бы Сталинград. Сегодня город Волгоград имеет все предпосылки и огромный потенциал для того, чтобы стать сердцем российской общественной дипломатии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Олегович, пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите коротко проинформировать о выполнении Вашего поручения. На прошлом, 38-м заседании Комитета 7 сентября 2016 года создан Координационный совет ветеранских организаций при Комитете «Победа». В него вошли руководители 40 крупнейших ветеранских объединений, но помимо ветеранов войны, участников боевых действий в Совет влились также объединения ветеранов атомной, космической, нефтегазовой, энергетической, транспортной, оборонной отраслей промышленности.

Совет будет собираться по мере необходимости в форме постоянно действующего совещания у первого заместителя председателя оргкомитета «Победа». Вопросы социально-экономического положения ветеранов на этой площадке рассматривать не планируется.

На своём первом заседании – он состоялся в ноябре прошлого года – члены Координационного совета поставили перед собой задачу осовременить повестку ветеранского движения, сделать его интересным и для молодёжи.

По общему мнению, сегодня следует сконцентрироваться на одном важном вопросе: форматы и каналы информации, которыми пользуются ветераны и молодёжь, чаще всего не совпадают. Частично об этом Маргарита Симоньян как раз рассказывала в своей презентации.

Кроме того, предлагается развивать такие формы работы, которые предусматривают совместную деятельность ветеранов и молодёжи, а также широкое использование современных информационных технологий. С учётом большого опыта, наработанного в этой части Российским военно-историческим обществом, также предлагается привлечь его к этой работе.

Кроме решения задач военно-патриотического воспитания планируется участвовать в передаче профессионального опыта и трудовых традиций, вести информационно-просветительскую работу, популяризируя достижения российской и советской науки и промышленности. Общим девизом, выражающим смысл таких инициатив, стал девиз «Спроси ветерана».

Кроме того, ветеранское сообщество подключается к выполнению государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы». В этих целях мы обеспечиваем работу сообщества с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, при необходимости приглашая членов Правительства.

Координационный совет создан в целях расширения участия ветеранов боевых действий, военной службы и труда в патриотическом воспитании граждан, содействия широкому общественному признанию их заслуг. Данная работа по Вашему указанию, уважаемый Владимир Владимирович, ведётся комитетом «Победа» совместно с Комиссией при Президенте Российской Федерации по делам ветеранов.

В этой связи вношу предложение о проведении очередного заседания комитета «Победа» на тему государственной политики в отношении ветеранов в самом широком смысле, имея в виду и вопросы их социальной поддержки, и задачи вовлечения в активную социальную деятельность. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

В.Кантор: Уважаемый Владимир Владимирович!

Знаете, современные философы обратили внимание на то, что интеллектуальные ценности обладают так называемым кумулятивным эффектом. То есть знания не только накапливаются, но и передаются от поколения к поколению. В отличие от них этические ценности, прежде всего связанные с отношениями между людьми, не накапливаются, а должны быть предметом выращивания в каждом поколении.

Удаляясь во времени от Второй мировой войны и от победы Советского Союза в ней, мы наблюдаем этот противоречивый процесс в полной мере. Мы решительно поддерживаем сегодняшнюю международную повестку комитета «Победа», так как многие забыли, что именно победа Красной армии прекратила уничтожение десятков миллионов людей в десятках стран мира. Мы видим из доклада Маргариты Симоновны, что процент людей в Европе, которые признают роль Красной армии, только 10 процентов. Как же вырастить в новом поколении эти этические ценности, как признание других людей права на жизнь, на дружбу, свободу выбора и так далее, – без воспитания их новыми катастрофами?

По роду своей общественной деятельности в качестве президента Европейского еврейского конгресса мне приходится встречаться с многими узниками Холокоста. Вы знаете, какой фильм о войне многие из них считают лучшим? «Судьба человека» по Шолохову. Потом уже Schindler's List. Очень рад сообщить, что сегодня к этому списку присоединяется российский фильм «Рай», который как раз в субботу был показан по российскому телевидению.

Это огромный международный проект, который, без сомнения, адресован не только российской, но и мировой аудитории. Именно в этом фильме Андрей Сергеевич [Кончаловский] предлагает ответ на вопрос, как утрата нравственных и этических ценностей уничтожает высокообразованный, интеллектуальный и продвинутый народ и другие народы рядом с ним.

Искусство и культура крайне важны в этом деле. Но в нашем деле очень поможет устранению путаницы у молодёжи, да и у зрелого нашего современника признание общепризнанных международных определений: во-первых, преступного коллаборационизма с режимами, осуждёнными международными трибуналами и международными судами; недопустимость героизации этих движений и, конечно, антисемитизма. 70 лет прошло после того, как мир был освобождён от Холокоста, – до сих пор нет общепризнанного мирового определения антисемитизма.

От имени 42 еврейских общин Европы и от российской общины хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Администрацию Президента, Правительство России и в первую очередь Министерство иностранных дел за настойчивую работу в этом направлении и попросить о включении в протокол пункта о завершении согласования Российской Федерацией рабочего определения антисемитизма в формате хотя бы ОБСЕ, которое уже поддержали 50 стран. При этом мы, конечно же, поддерживаем, чтобы подобные определения были приняты и в отношении христианофобии, и в отношении исламофобии. Это будет, конечно, справедливо.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас за Ваше предложение.

Пожалуйста.

И.Холманских: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Хотел бы сказать несколько слов в дополнение к выступлениям коллег.

Значение международного гуманитарного сотрудничества для формирования объективного представления об истории России, особенно о нашей роли в Победе над нацизмом, трудно переоценить. Это составная часть укрепления репутации страны за рубежом, её авторитета среди простых людей, перед которым бессильны любые санкции, ложь и клевета. Правда – наше оружие, и не нужно стесняться его использовать.

Международные гуманитарные и культурные связи, общественная дипломатия динамично развиваются. Это видно и на примере регионов Уральского федерального округа. Всё большую активность здесь проявляют муниципалитеты, учреждения культуры, негосударственный сектор. Серьёзную работу на международном направлении ведут образовательные организации, и прежде всего вузы. Развитие международных гуманитарных связей – процесс объективный, но его нельзя пускать на самотёк, он требует постоянной и чёткой координации.

Урал, как известно, находится на границе Европы и Азии и поддерживает тесные связи с самым широким спектром стран, однако значение имеют не столько сами контакты, сколько их эффективность, нацеленность на реализацию национальных интересов России. Для этого требуется последовательность, регулярная активность, исполнение взятых на себя обязательств, здесь очень важно не распылять ресурсы и усилия, а именно такие тенденции мы порой видим.

К тому же международная повестка динамично меняется, жизнь ставит новые задачи, регулярно обновляются и программные документы федерального уровня об основных направлениях внешней политики. Тем более важно оперативно доносить информацию об этом до руководителей региональных государственных учреждений и руководителей муниципалитетов.

Убеждён, что решение такой задачи в сфере ответственности губернаторов. Да и в целом внимание региональных властей к международному гуманитарному сотрудничеству нужно усилить. Помимо прочего, это позволит более полно учитывать специфику территорий и накопленный ими опыт.

Выбор приоритетов здесь очевиден, они вытекают из документов, утверждённых главой государства, а также огромного опыта, накопленного МИДом России. Для координации этой работы в федеральном округе создан Совет по вопросам развития международного гуманитарного сотрудничества. В его состав вошли профильные вице-губернаторы субъектов Федерации, руководители территориальных органов МИДа России, ректоры вузов, эксперты, представители некоммерческого сектора.

Содержательной основой деятельности Совета стал разработанный им комплекс мер по развитию международного гуманитарного сотрудничества регионов округа со странами Содружества Независимых Государств. Вся деятельность Совета ведётся в тесном контакте с МИДом России, причём она предельно открыта и прозрачна. Такая публичность оправдала себя: она позволяет муниципалитетам, общественным организациям соотносить свои планы с проводимыми в регионах мероприятиями.

Отмечу, что в субъектах федерации также созданы рабочие группы по развитию гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами. Они координируют эту деятельность на региональном и местном уровнях.

Особое внимание мы уделяем развитию и координации международного межвузовского сотрудничества. Делается это совместно с советом ректоров уральских вузов. Базовыми учебными заведениями здесь стали Уральский федеральный университет и Южно-Уральский государственный университет.

Системный подход к развитию гуманитарного сотрудничества даёт позитивные результаты, актуализированные и расширенные планы развития международных связей регионов. В них существенно усилена гуманитарная составляющая.

Приоритеты международной активности регионов округа сместились в сторону стран СНГ, особенно географически близкой нам Центральной Азии, а также Китая.

На наш взгляд, практикуемый в округе формат координации международных гуманитарных связей перспективен и полезен, он позволяет учесть мнение всех заинтересованных сторон и вывести международное сотрудничество в этой сфере на качественно новый уровень.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

А.Чепурной: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы является активным участником оргкомитета «Победа» и участвует с первого же момента создания этого оргкомитета «Победа» по выполнению, Владимир Владимирович, всех Ваших решений, указаний и Вашего курса.

Наша организация в прошлом году отметила стотысячного пациента, отреабилитированного на базе наших центров организации. Также наша организация активно ведёт проект «Сильный духом» по патриотическому воспитанию молодёжи на территории всей нашей необъятной Родины.

Однако три года сенатор Клинцевич, используя свой административный ресурс, пытается уничтожить нашу организацию, Владимир Владимирович, пытается захватить имущество и внести раскол в ветеранское движение среди инвалидов. Вместо того чтобы заниматься молодёжью, патриотическим воспитанием, заниматься действительно реабилитационными вещами, Клинцевич организовал кучу проверок. В прошлом году только через нас прошло 67 государственных надзоров и различных иных проверок, которые не нашли никаких существенных нарушений, но Клинцевич настаивает и продолжает утверждать, что надо сажать этих людей.

Вы знаете, что он вместо того, чтобы объединить ветеранов, рассылает вот такие письма за подписью Клинцевича во все регионы, всем чиновникам, всем руководителям общественных организаций, где он пишет своей рукой о том, что во всём виновата наша Общероссийская организация. Это раз.

Во-вторых, он пишет, что коррумпированы суды, коррумпированы правоохранительные органы, юстиция, которая отказывается выполнять в его угоду, так сказать, решения, чтобы сажать каких-то неугодных ему лиц. Но в то же время почему-то хвалит Володина и говорит, что да, благодаря поддержке Володина забрали у инвалидов деньги на реабилитацию, передали их в организацию, которую возглавляет сам Клинцевич.

Но самое вопиющее, Владимир Владимирович, здесь, в этом письме, Клинцевич указывает Володина в качестве правопреемника Президента Российской Федерации. Понимаете, устно звонит и пугает в регионах наших членов организации, руководителей и чиновников, говоря, что скоро будет Президентом Володин, наделит необъятными полномочиями Клинцевича – и Клинцевич всех неугодных просто закатает и закопает живьём в могилу.

Владимир Владимирович, мы обращались во все структуры. Это у меня обращение от членов нашей организации за многочисленными подписями, которые просят только одного: мы готовы стоят насмерть, мы, как Вы говорили всегда, поддерживаем Ваши слова: россияне не сдаются. Мы не сдадимся, но просим одно – защитить честное имя организации, защитить честь и достоинство людей, пострадавших при исполнении воинского долга. Люди не понимают, за что их поливают грязью, за что их наказывают, – они просто не понимают. И все хотят только одного: чтобы наша страна была единой, дружной и крепкой.

В.Путин: Думаю, что афганцев не испугать никакими заявлениями типа «закатаем». Это, во-первых.

Во-вторых, преемника Президента определяет только российский народ в ходе демократических выборов – и никто другой.

В-третьих, первых раз слышу о том, что есть какой-то конфликт в этой среде между вами. Постараюсь в этом разобраться.

Пожалуйста, Николай Анатольевич.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Хотел бы кратко выступить даже не как Министр связи и массовых коммуникаций, а скорее как сопредседатель Российско-словенской межправительственной комиссии. Считаю, что именно в Словении у нас наработан очень интересный опыт, который как раз касается донесения объективной исторической информации и сохранения воинских захоронений и памятников.

Краткая история. Январь 2010 года: разрушено три памятника советским воинам. Февраль 2010 года: повреждена Русская часовня. Владимир Владимирович, Вы знаете этот объект, были там в 2016 году. Её поставили в память о своих погибших товарищах военнопленных – около 300 погибших в 1916 году на одном из перевалов.

Стало очевидно, что для того, чтобы сохранить и восстановить памятники, необходимо, прежде всего, на уровне населения сформировать совершенно чёткое неприятие какой бы то ни было фальсификации истории, неприятие любого надругательства над такими памятниками. И вместе с послом Российской Федерации Доку Гапуровичем Завгаевым была организована работа, и за семь лет восстановлено 74 воинских захоронения примерно в 50 различных населённых пунктах.

Стали проводиться ежегодные мероприятия. В них участвуют местные жители, общественные организации, ветеранские организации. Мэры 40 городов принимают участие в этих мероприятиях. Стало поступать большое количество информации уже от местного населения, которое позволило восстановить и найти утерянные памятники и захоронения.

Например, в 2014 году мы смогли открыть музей на месте бывшего концлагеря, где содержались советские военнопленные. Что такое 2014 год? Мы прекрасно помним, какая была геополитическая обстановка. Это был июль 2014 года, вместе с Сергеем Викторовичем Лавровым мы открывали этот музей. Там приняли участие послы практически всех европейских государств. Словения – это практически центр Европы, страна ЕС, страна НАТО, и в 2014 году мы открываем такой музей. В 2015 году у Русской часовни принимает участие в мемориальных мероприятиях Председатель Правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев.

В 2016 году – 100-летие Русской часовни, участвуете Вы и вместе с Президентом Словении открываете уникальный, не имеющий аналогов памятник в Любляне, который мы создали вместе с Российским военно-историческим общества, – памятник объединённый: российским и советским воинам, погибшим на словенской земле в Первой и Второй мировой войне, – тоже достаточно уникальное событие.

Причём и открытие музея в Мариборе, и открытие памятника, и сейчас у нас есть новый этап сотрудничества: мы на базе музея в Мариборе хотим сделать постоянно действующий исторический центр для проведения исследований, различных мероприятий.

Эти все мероприятия мы всё время делаем совместно с нашими словенскими коллегами, мы образуем оргкомитет, в котором есть и российская часть, и словенская, и так, сообща, реализуем эту работу.

Посчитал важным поделиться этой информацией, потому что считаю, что опыт, накопленный в Словении, нуждается во внимательном изучении и, возможно, тиражировании на другие государства.

В.Путин: Благодарю Вас.

Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

Во-первых, хотелось бы поблагодарить за те доклады, которые были сделаны, сказать, что Государственная Дума тоже находит себя в этом процессе, поблагодарить, в частности, за возможность, которую мы имели, когда нам представили работу своих журналистов в Сирии. Мы эту выставку рекомендовали парламентам других государств.

Первый такой опыт, который мы сейчас реализуем, – мне кажется, он небезынтересен, и вообще парламентское измерение. Мы постараемся подготовить по ходу редакции сегодняшнего решения предложения (могут быть тоже использованы в большей степени, как нам представляется).

Я бы не смог не среагировать, Андрей Геннадьевич, на Ваше выступление, сказав о том, что это было коллективное решение, в котором принимал участие не только коллега Клинцевич, но и коллега Саблин и Шаманов. Это было решение, которое преследовало одну цель: чтобы те деньги, которые напрямую шли в центр, проходили через общественные организации наши ветеранские и уже после этого распределялись соответствующим образом. Была предпринята попытка сделать это как раз открытым и публичным. Так что, я думаю, Вы здесь весьма эмоциональны и не очень содержательны.

А.Чепурной: Я просто процитировал письмо Клинцевича.

В.Путин: Мы позанимаемся, постараемся выяснить. Вот Сергей Владиленович, мы с ним уже переговорили, он этим и займётся.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Коллега Никифоров рассказал про действительно замечательный памятник в Любляне, который Вы открывали. Всего таких памятников за рубежом мы силами Военно-исторического общества поставили десять: от Сербии до Франции. И в этом году устанавливаем ещё три – тоже во Франции, в Вене – нашим павшим воинам и так далее.

Три года назад Вы проводили РОК «Победа» на Прохоровском поле в нашем музее и поставили перед нами задачу, во-первых, развить этот музей, а во-вторых, делать более современные экспозиции как раз на новую молодёжную аудиторию, о которой Маргарита Симоньян рассказывала.

Мы за это время не просто сделали музей «Прохоровское поле», а полностью поменяли там экспозицию. Даже танкодром открыли при этом музее с помощью Министерства обороны – большое спасибо, оно предоставило нам технику. Поменяли экспозицию музея на Поклонной горе, открыли новый современный музей Первой мировой войны в Царском Селе, абсолютно новый музей в Туле – с помощью губернатора – тульского оружия. Мы эту систему развиваем, чтобы в наши музеи приходила новая молодая аудитория.

Более того, меняем содержательно состояние наших музеев. Например, музей в Катыни. В этом году мы планируем там существенно изменить экспозицию. Все знают, что это место трагедии, там захоронено примерно 4,5 тысячи поляков. Там нет ничего о том, что рядом с ними захоронено в два раза больше наших советских граждан, тоже репрессированных, и у них тоже очень сложная судьба. Поэтому мы делаем комплексную экспозицию, в том числе посвящённую и нашим солдатам, героям, русским людям, которые тоже стали жертвами репрессий наряду с поляками, и в этом не было ничего межнационального: такое было время.

Кроме этого, хотел бы ещё обратить внимание: коллега Кантор сказал про фильм «Рай» – мы сейчас снимаем фильм «Собибор», заканчиваем его съёмки. Это фильм о единственном в истории успешном массовом побеге из лагеря смерти, который возглавил наш лейтенант Печерский.

Владимир Владимирович, Вы в прошлом году посмертно наградили его орденом Мужества. Это было невероятно воспринято всем сообществом, поскольку до этого он имел высшие награды и Израиля, и Голландии, и Польши, но наши его не отметили в своё время. Фильм международный, огромный проект с мировыми звёздами.

И вообще наше военно-патриотическое кино последнее время – правда, меня упрекают за такое, как «Битва за Севастополь» (во время презентации как раз были фотографии снайпера Людмилы Павличенко из New York Times), как «Батальон», «28 панфиловцев», – эти фильмы собирают огромную кассу. Это говорит о том, что фильмы эти востребованы.

Очень бы просил Министерство иностранных дел и Россотрудничество помочь нам организовать показ этих фильмов в переводе, а он у нас сделан, для наших соотечественников и зарубежных зрителей за рубежом.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Хотел бы, конечно, всех вас поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете в реализации задач, целей, которые мы вместе с вами ставим в ходе нашей совместной деятельности.

С учётом результатов обсуждения ваши предложения мы постараемся учесть в итоговых документах. Предлагаю в целом одобрить и сам доклад, и комплекс мер, предложенный Министерством иностранных дел Российской Федерации.

В ходе этой работы, конечно, нам не нужна излишняя забюрокраченность, но думаю, что и Администрация Президента будет сопровождать все наши начинания, и попросил бы полпредов Президента на местах, не злоупотребляя вот этим административным ресурсом, но помогать в осуществлении этих планов, о которых мы сегодня говорили.

Конечно, ещё раз хочу подчеркнуть: очень важной считаю работу научного сообщества, высших учебных заведений, потому что только объективная, основанная на фактах информация может быть надёжной защитой от всякого рода агрессивных дилетантов и от фальсификации истории. Это совершенно очевидная вещь.

Исхожу из того, что наше сегодняшнее обсуждение, сегодняшняя совместная работа будет хорошим импульсом в организации всей нашей деятельности и на патриотическом направлении, и с точки зрения защиты правды об исторических фактах, о тех из них, которые так важны и так чувствительны для нашего народа.

В Польше пройдут презентации Всемирного фестиваля молодежи и студентов

20 апреля в Варшаве и 21 апреля в Гданьске при поддержке Представительства Россотрудничества в Республике Польша пройдут презентации Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

«В Польше интерес к фестивалю довольно значителен, – комментирует руководитель представительства Россотрудничества в Республике Польша Игорь Жуковский. – Мы стараемся создавать как можно больше возможностей для диалога российской и польской молодежи на наших площадках в Варшаве и Гданьске, а возможность посетить Россию и принять участия в событии мирового масштаба – очень привлекательны. Совместно с нашими партнерами из Калининградской области мы приглашаем польскую молодежь в Сочи».

Фестиваль пройдет с 14 по 22 октября в российском городе Сочи и соберет более 20 000 молодых людей из 150 стран мира. Это масштабное событие объединит молодых лидеров в различных сферах – представители общественных организаций, молодежь, достигшая успехов в науке, творчестве, спорте, педагогике, IT, политике, иностранцы, интересующиеся российской культурой.

«Всемирный фестиваль молодежи и студентов – это грандиозное событие, которое запомнится каждому участнику на всю жизнь. Это возможность увидеть один из красивейших городов России, найти новых друзей и пообщаться с молодежью из разных стран. До встречи на Всемирном фестивале молодежи студентов в Сочи!» – отметила руководитель Агентства по делам молодежи Калининградской области Татьяна Васильева.

Атмосферу фестиваля постараются передать калининградские КВНщики, которые подготовили тематическую программу специально для будущих участников фестиваля.

Вся информация о фестивале на официальном сайте russia2017.com.

Поезд лёгкий, зато доходный

В этом году на железные дороги удалось привлечь дополнительные объёмы не только массовых, но и дорогостоящих грузов

В первом квартале на сети было погружено 305,1 млн тонн различных грузов, что на 3,8% превышает прошлогодний уровень. План погрузки выполнен практически на всех дорогах, кроме Юго-Восточной. Высокими темпами прирастал и грузооборот.

С учётом пробега порожних вагонов этот показатель в марте по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 8,1%, а по итогам первого квартала – на 7,1%. И это во многом связано с тем, что росли преимущественно перевозки грузов на экспорт. Соответственно, продолжилось увеличение и их средней дальности наряду с ростом грузопотоков в адрес российских портов.

Наибольший прирост грузооборота в январе – марте к уровню прошлого года достигнут на Московской (+16%), Южно-Уральской (+14%), Калининградской (+13%), Горьковской (+12%), Западно-Сибирской (+12%), Куйбышевской (+11%), Забайкальской (+10%) дорогах.

В первом квартале опережающими темпами по-прежнему увеличивалась погрузка грузов 1-го класса (+4,8%), и в первую очередь за счёт перевозки угля, которого погружено на 9,2%, или на 7,7 млн тонн больше, чем в прошлом году. Спрос на это топливо на мировых рынках по-прежнему растёт. Причём погрузка угля, как и его выгрузка, увеличивается на всех трёх припортовых дорогах. Так, в марте погрузка угля на станцию Лужская Октябрьской дороги выросла в 1,5 раза, на Новороссийск Северо-Кавказской дороги – в 1,9 раза. На Дальневосточной магистрали выгрузка этого вида топлива заметно увеличилась на таких станциях, как Находка-Восточная, Находка, Мыс-Чуркин, и других.

Причём спрос на российский энергетический уголь вырос даже на рынке Польши, где за последние пять лет его доля сократилась в два раза. Это, в свою очередь, сказалось и на росте (более чем на 40%) транзитного потока угля через Калининградскую дорогу. Силами местной Дирекции по управлению терминально-складским комплексом там скоро запустят оборудование по перегрузке этого массового груза в вагоны западноевропейской колеи. Как отметили на Калининградской дороге, этот проект является значимым не только для российских железных дорог, но и для грузоотправителей – отечественных угольных компаний, поскольку позволяет значительно снизить их издержки, связанные с транспортировкой данного вида продукции.

Помимо угля в числе других массовых номенклатур 1-го класса отметим рост в первом квартале и лесных грузов (+3,9%), а вот железная руда сохранила свою прошлогоднюю позицию. Снизились перевозки строительных грузов и цемента – соответственно на 3,2% и 2,3%. Однако, по данным ЦФТО, в этом году можно всё же рассчитывать на изменение динамики погрузки строительных грузов, это связано с реализацией крупных инфраструктурных проектов дорожного хозяйства, дальнейшим развитием Московского транспортного узла, увеличением объёмов строительства и реконструкции региональных автодорог.

В первом квартале выросла погрузка и более доходных грузов 2-го и 3-го тарифных классов, соответственно на 2% и на 3,6%. Из грузов 2-го класса отметим заметный рост грузов в контейнерах (+14,6%) при незначительном снижении нефти на 0,2%. Из номенклатур 3-го класса наибольшая положительная динамика у металлолома – свыше 21%, чёрные металлы приросли лишь на 0,4%, а вот машины и оборудование упали на 23,3%.

В разрезе дорог наибольшие темпы прироста погрузки по итогам первого квартала продемонстрировали Северо-Кавказская, Приволжская, Западно-Сибирская, Красноярская магистрали. Прошлогодние объёмы превышены также на Куйбышевской, Свердловской, Восточно-Сибирской и Забайкальской дорогах.

По итогам марта отметим Калининградскую дорогу, где количество отправленного тоннажа грузов по сравнению с прошлогодним выросло на 11,3%, увеличился и транзит. Там сообщили, что увеличению объёмов перевозок способствовал конструктивный диалог с администрациями соседних магистралей, в результате чего удалось добиться заметного снижения уровня действующих тарифов на транзитные грузы. По целому ряду номенклатур от дороги поступили выгодные коммерческие предложения потенциальным грузовладельцам. Как результат, объёмы перевозок транзитных грузов в контейнерах за первый квартал выросли в два раза, строительной номенклатуры – почти в 1,5 раза.

С начала года на сети росли не только объёмные, но и качественные показатели использования подвижного состава, по всем из них выполнено и установленное задание. Так, участковая скорость за три месяца составила 43,3 км/ч, что выше задания на 0,6 км/ч, среднесуточная производительность локомотива – 2 млн 191 тыс. ткм брутто (+1,4% к плану), средний вес поезда – 4032 тонны (+0,7% к плану). Правда, задание по среднему весу поезда не удалось выполнить лишь на той же Калининградской дороге. Снижение среднего веса поезда там было обусловлено в том числе двухкратным ростом грузовых отправок на западноевропейскую колею, где нормы веса и длины поездов вдвое ниже тех, что действуют на сети РЖД. Кроме того, на ухудшение данного показателя повлияло увеличение погрузки легковесных грузов, таких как автомобили (+51%) и грузы в контейнерах. При этом положительная динамика погрузки легковесных высокодоходных грузов обеспечила и значительный прирост выручки.

То же самое можно сказать и о Юго-Восточной дороге, которой, как отмечалось выше, не удалось справиться с планом погрузки. Однако увеличение предъявления к отгрузке высокодоходных грузов 3-го класса и там позволило выполнить задание по начисленной выручке за грузовые перевозки. Кстати, удалось на дороге улучшить и качественные показатели работы. Так, за первый квартал надёжность доставки гружёных и порожних отправок увеличена к 2016 году на 1,7 процентного пункта и составила 99,4%, а в местном сообщении – 99,6%, заметно выросла и маршрутная скорость гружёных маршрутов всех категорий. В итоге сумма претензионных требований со стороны клиентов к дороге снижена на 55%.

В целом же по сети скорость доставки гружёной отправки составила 409 км/сут. с ростом на 5 км/сут. к 2016 году при задании на год 380 км/сут. Доля гружёных отправок, доставленных в нормативный срок, составила 97,6% с увеличением на 0,4 процентного пункта к аналогичному периоду прошлого года (задание 95,5%).

В заключение остановимся на итогах работы в первом квартале пассажирского комплекса. Отметим существенный рост – более чем на 10% – объёма пассажирских перевозок, что произошло в основном за счёт пригородного сообщения. Что касается пассажирооборота, то он также преимущественно рос в секторе работы пригородных компаний.

Отметим рост этого показателя на той же Калининградской дороге, в том числе в дальнем следовании на 5%. И это не случайно. В самом западном регионе страны продолжается планомерное повышение комфорта и качества услуг, предоставляемых пассажирам. Время в пути следования там удаётся сократить за счёт повышения скоростей и проведения пограничного и таможенного контроля во время движения. Эта работа проводится при поддержке Федеральной пассажирской компании и правительства области совместно с Литовской, Белорусской и Латвийской дорогами в рамках специально созданных рабочих групп. Ведётся работа и по сокращению времени в пути следования поезда Калининград – Санкт-Петербург за счёт возврата к прежнему маршруту следования через территорию Латвии по кратчайшему из возможных путей.

Председатель второй польской комиссии по расследованию смоленской авиакатастрофы Вацлав Берчиньский ушел в отставку, сообщает агентство PAP.

"Министр обороны принял отставку доктора Вацлава Берчиньского с поста председателя комиссии по расследованию смоленской катастрофы", — говорится в сообщении. Причины отставки не сообщаются.

Также сообщается, что исполняющим обязанности председателя комиссии назначен Казимеж Новачик, который до этого был заместителем Берчиньского.

В опубликованном на сайте Минобороны заявлении Берчиньского, тот объяснил свой поступок личными причинами.

Самолет польского президента разбился 10 апреля 2010 года при заходе на посадку в аэропорту Смоленск-Северный. В результате катастрофы погибли все 96 человек, находившиеся на борту, в том числе президент Польши с супругой. Согласно отчету МАК о результатах техрасследования, непосредственной причиной крушения признано решение экипажа не уходить на запасной аэродром, а системными причинами — недостатки в обеспечении полета и подготовке экипажа.

Первая польская комиссия под руководством экс-главы МВД Ежи Миллера пришла к аналогичным выводам, назвав причиной катастрофы снижение ниже дозволенного минимума президентского самолета, пошедшего на посадку, несмотря на густой туман. Нынешние власти Польши не согласились с отчетом МАК и выводами комиссии Миллера и приняли решение о создании второй комиссии.

В седьмую годовщину трагедии под Смоленском вторая комиссия по расследованию катастрофы под руководством Берчиньского распространила материалы своей работы. Комиссия возложила вину за произошедшее на российских авиадиспетчеров. Также в распространенных материалах говорится о том, что еще до касания с землей на борту самолета произошел взрыв.

Вторую комиссию созвал министр обороны Антони Мачеревич, который уже несколько лет продвигает идею о виновности России в смоленской катастрофе. Российские власти неоднократно отвергали подобные обвинения, в последнее время и в самой Польше заявления Мачеревича по данной теме называют политически мотивированными. В частности, экс-советник президента Качиньского Михал Клебер называл "ужасным" число неправдивых обвинений в адрес отчета комиссии Миллера, заявив, что доверяет данному документу и считает его наиболее вероятным сценарием событий.

За три дня до первого тура президентских выборов во Франции кандидат-центрист Эмманюэль Макрон (считающий себя одновременно и левым, и правым) лидирует в опросах общественного мнения. Социологические агентства обещают политику от 20 до 25% голосов, что гарантирует прохождение во второй тур. В решающем раунде голосования преимущество Макрона может еще более укрепиться, достигнув 70% голосов. И все же, несмотря на радужные прогнозы, успех фавориту не гарантирован: избиратели Макрона — ненадежный электорат. Сторонники политика, которых устраивает во Франции все, могут не дойти до избирательных урн, и в шаге от Елисейского дворца фаворит рискует получить разгромное поражение.

В 2012 году, как и сейчас, исход президентских выборов во Франции трудно было предугадать заранее. Пятая республика тогда была разделена на две части, и победу с символическим отрывом одержал социалист Франсуа Олланд. Спустя пять лет политический пейзаж сохранил напряженность: за избирателя спорят левые, республиканцы, но также еще националисты и центристы, и все находится в равновесии. Каждую силу поддерживают около 20% голосов.

Преимущество Макрона в этой сложной борьбе состоит в том, что он раздражает остальных менее, чем они друг друга. Макрону не составит труда победить во втором туре, хотя для этого сначала нужно будет пройти во второй тур.

Осознавший это кандидат стремился свести конфликты к минимуму и почти добился своего. Оборотная сторона подобной стратегии: апатия избирателей, которые могут не прийти на выборы, и обвинения в том, что фаворит гонки — "пустой" кандидат.

Все что угодно, только не национализм

Есть, впрочем, одна тема, к которой Эмманюэль Макрон регулярно возвращался в ходе своей предвыборной кампании: неприятие французского национализма. В случае Франции это обычно означает готовность пойти навстречу мусульманам, и Макрон не стал исключением. На ощупь расширяя политическую корректность, кандидат то возлагал на Францию "часть ответственности" за теракты, то называл колонизацию Алжира "преступлением против человечества", то отрицал само существование французской культуры, заявляя, что ее место должна занять "культура во Франции, которая разнообразна".

Однако симпатия к мигрантам со стороны Макрона — совсем не того же рода, как у левых, интересующихся положением неимущих. Макрон не собирается давать мусульманам больше денег, а лишь выступает за глобализацию. А раз ее оборотной стороной является перемещение трудовых сил, то пусть будет миграция, но далеко не как самоцель.

Кандидат, избранный рынком

Именно в вопросах, затрагивающих финансовую глобализацию, бывший министр экономики и банкир (банк Rotschild Cie, с 2008-го по 2012 год, доход — около трех миллионов евро) Макрон раскрывается полнее всего и как политик, и как кризисный менеджер-технократ. В родном городе Макрона — Амьене — компания Whirlpool приняла решение закрыть местный завод с целью перенести производство в Польшу. Правила ЕС позволяют трансфер капитала, защищенный правилами свободной торговли, касающимися пошлин. Ожидаемо для всех Макрон оказался не против и признал, что не намерен "обманывать" рабочих, что сможет спасти завод.

Не смущенный судьбой амьенского завода, Макрон выступает в поддержку договора о свободной торговле с Канадой (СЕТА), позволяющего с выгодой привозить во Францию товары, которая она способна произвести самостоятельно. Ранее политик выступал и за свободную торговлю с США, чьи товары по сниженным ценам готовы были хлынуть в ЕС.

В подобных вопросах, касающихся права работодателя сэкономить, проявляется политический характер Макрона, убеждающего Францию "не замыкаться на себе самой". Для четверти избирателей призыв Макрона привлекателен, хотя едва ли найдет отклик в сельской местности.

Приверженец глобализации мировых рынков Макрон — сторонник снятия санкций с России. Но это лишь в первом приближении. Впервые об этом он заявил в январе 2016 года, еще будучи министром экономики Франции. Тогда Макрон дал нереалистичный прогноз, предположив, что санкции могут быть сняты к лету 2016 года. В 2017 году Макрон снова рассказал о намерении снять санкции, обусловив это решение выполнением Минских договоренностей.

Глобалистский подход Макрона мог бы подталкивать его к сближению с Россией, но на практике на пути к этому оказывается ЕС. Горячий сторонник Евросоюза Макрон принимает внешнеполитические императивы этого объединения без особенного намерения их менять. Это значит, что политика Франции в отношении России при Макроне будет в целом точно такой, какую хочет видеть Брюссель.

Вдобавок, в отличие от политиков, лоббирующих аграрный сектор (Франсуа Фийон и Марин Ле Пен — самые известные из них), у Макрона нет заинтересованности в отмене контрсанкций. Делающий ставку на другие отрасли бизнеса Макрон считает, что Франция может спокойно прожить и без восстановления торговых отношений с Россией.

На возобновление их Россия могла бы рассчитывать в случае избрания Фийона, делающего ставку на сельскую Францию. Однако ключевой противник Макрона оказался ослаблен в результате серии скандалов, инициированных изданиями предпринимателей, близких к Макрону. "Я подвергаюсь атакам 24 часа в сутки", — сформулировал свое впечатление от предвыборной кампании Фийон. Финансовый скандал вокруг самого Макрона (кандидат в короткий срок потратил все деньги, заработанные у Ротшильдов, и перестал быть миллионером) СМИ оставили без внимания.

Эмманюэль Макрон — кандидат, результат которого на выборах предсказать труднее всего. Поддержанный СМИ и крупным бизнесом, Макрон еще и любимец социологических служб, принадлежащих (без исключений) крупному частному капиталу. Противники Макрона уверены, что рейтинги этого политика завышены в силу его связей. В таком случае 23 апреля кандидата-центриста может ждать неприятный сюрприз. "У нас имеется электоральный резерв", — формулирует ту же мысль другими словами кандидат от правых Франсуа Фийон.

Игорь Гашков.

Nord-Ost Karton инвестирует $625 тыс. в развитие предприятия на севере Польши

Польский производитель картонной упаковки Nord-Ost Karton инвестирует около 2,5 млн злотых ($625 тыс.) в расширение своего предприятия, об этом сообщает деловое издание Puls Biznesu.

Завод расположен в Голдапе (Варминьско-Мазурское воеводство) в особой экономической зоне Suwalska. Благодаря реализации инвестиционного проекта штат предприятия вырастет до 133-х сотрудников.

Nord-Ost Karton работает на польском рынке упаковки с 2011 г.

В 1 кв. 2017 г. комбинат "Свеза Новатор" (г. Великий Устюг, Вологодская обл., входит в группу "Свеза") увеличил выпуск фанеры на 4,5% до 35 тыс. м3.

На экспорт было поставлено более 30 тыс. м3 выпущенной продукции. «Наращивание объемов производства, а в наших планах увеличение годового выпуска фанеры на 6%, – это важный этап реализации экспортной стратегии предприятия, – заявил Алексей Степанов, руководитель комбината «СВЕЗА Новатор». - Параллельно с увеличением сбыта существующим клиентам мы открываем новые рынки, в частности, налажено сотрудничество с несколькими новыми компаниями из Германии. Фанера СВЕЗА широко востребована в премиум-сегменте: при изготовлении акустических систем Marshall и коммерческого транспорта Schmitz Cargobull, Volkswagen, Mercedes-Benz, в малоэтажном строительстве стран Бенилюкса».

В сравнении с январем-мартом 2016 г. в первом квартале текущего года в четыре раза выросли поставки в Азербайджан, втрое увеличился экспорт в Великобританию, Норвегию и Данию, в 2,5 раза в Польшу, вдвое в Канаду и Нидерланды и в 1,5 раза в Китай. После проведенной на комбинате модернизации лущильной линии производительность выросла почти в два раза, а коэффициент расхода сырья снизился на 25%. На оборудовании планируется выпускать до 4000 м3 шпона в месяц, инвестиции в проект составили 88,5 млн руб.

Афганистан – держава космическая

Автор: НЕКРАСОВ Вячеслав

Об авторе: Вячеслав Михайлович Некрасов, представитель Россотрудничества в Афганистане.

Если выйти на улицу и спросить первого встречного (ветераны не в счет), что он знает об Афганистане, то наверняка услышим о горах, пустынях, конечно, о нескончаемой войне и наркотиках. Те, кто читает газеты, добавят о Движении талибов, ДАИШ (арабская аббревиатура запрещенной в России группировки «ИГИЛ»), «Панджшерском льве», экс-президенте Карзае и увязших здесь войсках НАТО во главе с США. А вот о том, что Исламская Республика Афганистан является космической державой, ручаюсь, мало кто сегодня вспомнит.

Да что там встречный, сами афганцы, особенно молодые, к сожалению, об этом не слышали. Именно поэтому 12 апреля в киноконцертном зале Российского центра науки и культуры в Кабуле стояла полная тишина, хотя свободных мест практически не было. На этот раз в РЦНК на День космонавтики пришли студенты кабульских вузов, слушатели курсов русского языка, преподаватели, историки, лидеры общественных объединений, чиновники. Большинство из них с нескрываемой гордостью узнали о том, что их соотечественник Абдул Ахад Моманд теперь уже в далеком 1988 году вместе с советскими космонавтами Владимиром Ляховым и Валерием Поляковым совершил космический полет на корабле «Союз ТМ-6» и почти неделю работал на орбитальной станции «Мир». Автор был знаком со многими участниками афганской космической эпопеи и потому многие факты знакомы ему из первых уст. Кто-то скажет, что эта программа во многом носила идеологический характер, чтобы показать преимущества социалистического строя. Отчасти это, наверное, действительно так. И еще Советским Союзом в Афганистане были построены десятки крупных предприятий и экономических объектов, часть из них бесперебойно работает уже более сорока лет. Были заложены основы многих промышленных отраслей, бурно развивалась энергетика, на индустриальную основу переходило сельское хозяйство, строились современнейшие учебные заведения. Что-то пока ничего подобного не могут представить мировой общественности деятели западного либерального мира во главе с США, несмотря на 16-летнее присутствие в Афганистане и, якобы, неисчислимые финансовые вложения, значительно превысившие затраты на реализацию плана Маршалла в послевоенной Европе.

Но вернемся к афганской космонавтике. Изначально было отобрано 457 военных летчиков и инженеров, выразивших желание пройти подготовку в отряде космонавтов. В те времена требования к их здоровью, физической, психологической, профессиональной подготовке предъявлялись очень жесткие. Впрочем, и в наши дни они снизились не слишком сильно. После первого этапа афганская медицинская комиссия оставила в строю лишь 40 человек. В январе 1988 года в Москву для более глубокого обследования полетели уже только 8 кандидатов, это были полковники Мохаммад Дауран и Акар Хан, майор Шере Замин, капитан Абдул Ахад Моманд и четыре гражданских специалиста – Мохаммад Джахид, Амер Хан, Къяль Мухаммад и Сира Джуден.

Все были членами Народно-демократической партии Афганистана, но некоторые имели ощутимые незримые преимущества. К примеру, Мухаммед Джахид был племянником члена Политбюро ЦК НДПА, но безжалостная советская медкомиссия этот факт оставила без внимания. В детстве Джахид проглотил ключ, ему сделали операцию и эскулапы решили, что это является непреодолимым препятствием для выхода на космическую орбиту. В итоге после всех испытаний в отряд космонавтов были зачислены только Мохаммад Дауран и Абдул Ахад Моманд, 25 февраля 1988 года они прибыли в Звездный городок и приступили к интенсивным тренировкам. Оба были достойными кандидатами.

Дауран родился в семье сельского учителя 20 января 1954 года в северной провинции Каписа, таджик, в 12 лет поступил в школу при военной академии в Кабуле, затем в летное училище афганских ВВС, через год учебы был направлен в Советский Союз, во Фрунзенское летное училище. В 22 года стал летчиком-истребителем, воевал на МИГ-21 в элитном 322-м авиационном полку на авиабазе Баграм.

Спокойный, уверенный, целеустремленный он был грамотным командиром и летчиком от Бога. Быстро стал командиром звена, а потом и эскадрильи. В 1984 году прошел подготовку в Киевском филиале Военно-воздушной академии им. Ю.А.Гагарина, вскоре получил звание полковника.

Моманд родился в 1959 году в юго-восточной провинции Газни, пуштун, после школы поступил в Кабульский политехнический институт, также через год его направили в Советский Союз обучаться мастерству военного летчика сначала в Краснодарском, а затем в Киевском военно-авиационных училищах. После службы в войсках он в 1987 году закончил Военно-воздушную академию им. Ю.А.Гагарина.

Как и положено, для советско-афганской программы было сформировано два экипажа: основной – командир Владимир Ляхов, врач Валерий Поляков и Мохаммад Дауран и дублирующий – командир Анатолий Березовой, врач Герман Арзамазов и Абдул Ахад Моманд. По мнению советских специалистов, по своим личным и специальным качествам к полету на тот момент лучше был готов Дауран, но президент Республики Афганистан доктор Наджибулла настоял на том, чтобы первым в космос полетел представитель титульной нации — пуштун Моманд. В итоге он был переведен в основной экипаж вместо Даурана и 29 августа 1988 года «Союз ТМ-6» с космодрома Байконур стартовал к станции «Мир». Первый афганский космонавт взял с собой национальный флаг и Коран, суры из которого он потом прочитал в невесомости на камеру. В ходе полета афганский космонавт связался также с президентом Наджибуллой, в истории остались его слова: «Афганистан сверху – очень красивая страна и выглядит совсем мирно. Афганцы, прекратите воевать, убивать друг друга, давайте объединимся и будем отстраивать нашу Родину!». На орбите Моманд выполнил большой объем исследовательских работ, произвел очень подробные съемки своей страны, что позволило афганским ученым впервые создать подробнейший картографический атлас.

Профессия космонавта по-прежнему остается очень рискованной, после отстыковки от станции в спускаемом аппарате, где находились Ляхов и Моманд, случились серьезные технические неполадки, которые пришлось преодолевать без воды и пищи больше суток, но они с помощью Центра управления полетами со всем успешно справились и приземлились в заданном районе.

После возвращения на космонавтов обрушилась масса почестей. Моманд стал Героем Советского Союза и Героем Афганистана. Даурану вручили орден Дружбы народов, но за время пребывания в Звездном городке он получил еще один бесценный подарок – у него там родилась дочь. Осенью того же года Ляхов и Моманд прилетели в Кабул, но Родина встретила космонавта не слишком дружественно. С одной стороны, были почетный эскорт, тысячи восторженных людей, масса цветов, репортеры, торжественный прием в президентском дворце Арг, но с другой, столицу уже осаждали моджахеды, у которых имя Моманда вызывало только проклятия, и они беспорядочно осыпали древний город реактивными снарядами.

В дальнейшем судьба развела космонавта и его дублера. Моманд был назначен заместителем министра гражданской авиации. Однажды в Дели возникли сомнения в финансовой дисциплине представительства авиакомпании «Ариана», Моманд полетел туда разбираться. В это время моджахеды захватили Кабул и учинили в нем дикий междуусобный разбой. Именно в то время городу были нанесены самые большие разрушения, число жертв среди мирного населения исчислялось десятками тысяч.

Космонавту дороги назад не было, он перебрался в Германию, теперь проживает с женой и тремя детьми в пригороде Штутгарта, работает менеджером в небольшой торговой компании. В 2014 году он посетил родной Афганистан, конечно, сильно волновался, не знал, как к нему отнесутся официальные власти, но еще в аэропорту ему позвонили из Администрации президента Хамида Карзая и пригласили на обед в бывшую королевскую резиденцию. С первых слов Карзай эмоционально заявил, что во время исторической экспедиции первого афганского космонавта он воевал против советских войск, но благодарен Советскому Союзу за подготовку этого полета и считает Абдул Ахада Моманда величайшей гордостью Афганистана. Пробыв несколько дней на Родине, афганский космонавт вновь вернулся в Штутгарт и приступил к рутинным земным делам.

Судьба Мохаммада Даурана сложилась совсем по-другому. После подготовки в Звездном городке он закончил Академию Генерального штаба в Москве и вернулся в родной 322-ой авиационно-истребительный полк. В марте 1990 года был арестован по обвинению в участии в мятеже против президента Наджибуллы. В 1992 году режим Республики Афганистан пал, президент укрылся в представительстве ООН, моджахеды не посмели туда ворваться. Но в 1996 году это сделали талибы, не имевшие понятия о неприкосновенности дипломатической миссии. Нажибулла достойно принял жестокую, героическую смерть и причислен теперь к национальным героям Афганистана.

Мохаммад Дауран Афганистан не покинул, он примкнул к легендарному Ахмад Шаху Масуду, воевал против талибов, более 15 лет был командующим ВВС Исламской Республики Афганистан, заместителем начальника Генерального штаба и в настоящее время занимает высокий государственный пост, добиваясь установления мира в своей стране.

После этого рассказа слушателям были продемонстрированы несколько увлекательных документальных космических фильмов. Экран потух, в зале зажегся свет, но они долго не хотели расходиться. Ради таких встреч и бесед нашей стране необходимо открывать Российские центры науки и культуры за рубежом, они множат число наших друзей по всему миру.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Польша и Дания начинают прием заявок на резервирование мощностей Baltic Pipe.

Операторы газотранспортных сетей Польши и Дании инициируют в ближайшие дни процедуру приема заявок на резервирование пропускных мощностей нового газопровода Baltic Pipe, который планируется построить между двумя странами для поставок в республику газа с норвежского шельфа, сообщает «Речь посполита» со ссылкой на представителя польского оператора сети газопроводов компании Gaz-System Павла Якубовского.

«Мы находимся на заключительном этапе переговоров. Это последний элемент перед процедуройopenseason, которая позволит клиентам контрактовать пропускные мощности нового газопровода, ведущего из Норвегии в Польшу через Данию», – сказал Якубовский, отметив, что в ближайшее время компания должна подготовить все детали и условия взаимодействия с датскими партнерами – фирмой Energinet.

В процедуре openseason намерена принять участие польская энергетическая компания PGNiG. «Концерн неоднократно заверял, что готов импортировать этим путем большие объемы газа в связи с завершением срока действия в 2022 году контракта на импорт топлива из России», – отмечает «Речь посполита». Речь может идти о 8 млрд куб. м газа в год.

Baltic Pipe– проект газопровода, который должен связать месторождения на норвежском шельфе с Польшей через Данию.

Минобороны России открывает раздел официального сайта, посвященный деятельности военного ведомства по увековечению памяти погибших при защите Отечества

Новый раздел подробно расскажет о главных направлениях и результатах работы Минобороны России по сохранению памяти защитников Отечества, погибших при исполнении воинского долга: о ведении поисковой работы, учете и обустройстве воинских захоронений в России и за рубежом, установлении судеб защитников Отечества, пропавших без вести.

В новом разделе посетители также смогут узнать о планах и результатах работы поисковых экспедиций Минобороны России, ознакомиться с деятельностью военно-мемориальных служб военных округов и флотов, с порядком и правилами поиска, опознания и перезахоронения останков тел погибших военнослужащих и организацией в Минобороны России работ по обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Значительный интерес для российской и зарубежной аудитории представляет рубрика о международной деятельности, в которой размещены отчеты о результатах работы и контакты филиалов представительств Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом: в Германии, США, Венгрии, Китае, Польше, Чехии, Словакии и Румынии.

Особый интерес пользователей вызовет информация о поисковой работе и порядке прохождения службы в 90-м отдельном специальном поисковом батальоне. Главная задача этого уникального подразделения — ведение поисковой работы, обнаружение и предание земле праха павших, установление имен погибших.

В 90-й оспб целенаправленно призываются граждане из числа членов поисковых организаций, имеющих знания, умения и навыки в проведении поиска и перезахоронения останков погибших воинов. В результате поисковых работ, проведенных военнослужащими 90-го оспб с 2006 года, обнаружено 8024 останков военнослужащих РККА и 115 останков военнослужащих иностранных армий, преданных земле в соответствии с воинскими ритуалами.

Поезда привлекли интуристов

Количество пассажиров, перевезённых поездами дальнего следования в страны дальнего зарубежья, в первом квартале выросло на 16,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысило 143,3 тыс. человек. Таким образом, спрос на эти перевозки после некоторого спада, наблюдавшегося в последние годы, снова пошёл в рост.

По данным АО «ФПК», наибольшего роста пассажиропотока удалось достичь в сообщении с Финляндией (+27,6%), Германией (+27,3%), Италией (+16,8%) и Китаем (+11,8%). Международные пассажирские перевозки осуществляются из нашей страны в прямом и транзитном сообщении в 11 стран Европы и Азии (Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Монако, Италию, Финляндию, Китай, Монголию, КНДР) – по 20 международным маршрутам.

Оживлению пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в сообщении Россия – Европа поспособствовал запуск с декабря 2016 года нового поезда № 13/14 «Стриж» Москва – Берлин. Вагоны этого поезда оборудованы системой автоматического изменения ширины колёсных пар при переходе на европейский стандарт железнодорожной колеи и наоборот, что существенно сокращает время в пути. Новый поезд пользуется спросом: с момента его запуска перевезено 6045 пассажиров, в том числе за первый квартал текущего года – 4850 человек. Растут и перевозки в Финляндию, и главным образом это связано с укреплением рубля по отношению к евро, а также с обновлением подвижного состава, который становится более комфортным для пассажиров. Так, в последнее время составы международных поездов на ряде маршрутов пополнились новыми вагонами габарита РИЦ производства компании «Сименс» с комфортабельными купе и душевыми кабинами.

Как отметил заместитель генерального директора АО «ФПК» Дмитрий Горбатов, росту пассажиропотока на международных маршрутах в немалой степени способствовала планомерная работа персонала компании по улучшению обслуживания пассажиров, расширению спектра предоставляемых им услуг. Что касается цен на билеты, то, как отметили в Федеральной пассажирской компании, они с удорожанием российской валюты также стали более привлекательными для пассажиров.

Сергей Евсеев

Временно исполняющий обязанности губернатора Калининградской области Антон Алиханов поручил специально созданной рабочей группе, в которую вошли экологи, ихтиологи, океанологи, гидротехники и другие специалисты, оценить экологические риски строительства судоходного канала через Балтийскую (Вислинскую) косу в Польше.

В феврале сейм Польши принял разработанный правительством закон о строительстве канала через Балтийскую (Вислинскую) косу. Также польской стороной проведен конкурс по выбору подрядчика по разработке проектно-сметной документации. Канал соединит Калининградский (Вислинский) залив и Гданьскую бухту Балтийского моря и позволит заходить в польский порт Эльблонг судам морских параметров. В настоящее время суда попадают в Эльблонг через территориальные воды России. Ожидается, что строительство судоходного канала начнется в 2018 году.

"Рабочая группа подготовит проект обращения правительства Калининградской области в адрес правительства РФ, где проинформирует о планах строительства польской стороной судоходного канала с просьбой в рамках действующего международного экологического законодательства обязать польскую сторону выполнить требование двух международных конвенций — Хельсинской конвенции и конвенции Эспо", — сказал Алиханов в интервью "Радио России".

По его словам, российские экологи неоднократно делали письменные запросы польской стороне с просьбой пояснить ситуацию о строительстве судоходного канала, однако ответов от польских коллег долгое время не получали. Балтийская (Вислинская) коса и Калининградский (Вислинский) залив находятся как в границах Польши, так и России.

Согласно требованиям Хельсинской конвенции по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ), польская сторона должна была информировать российскую сторону о потенциальном неблагоприятном воздействии планируемого строительства судоходного канала, а также гарантировать, с учетом общего водного бассейна, что администрации сторон объединятся для снижения неблагоприятного воздействия на окружающую среду.

Алиханов добавил, что также существует международная конвенция по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо), которая обязывает польскую сторону обсуждать вопросы экологии с российской стороной, а проекты капитального строительства проводить через общественные обсуждения не только в Польше, но и в России.

"Это уникальные природные объекты. На польской части косы образован природный парк. Мы планируем создать региональный природный заказник на нашей территории косы… Мы не имеем права запретить польской стороне что-либо строить на своей территории, но мы имеем право потребовать от польской стороны безусловного исполнения требований международных экологических конвенций", — добавил Алиханов.

Балтийская (Вислинская) коса — узкая полоска суши, которая отделяет Калининградский залив от Гданьского залива. Длина косы — 65 километров. В Польше соединена с материком, в Калининградской области отделена от материка судоходным проливом.

Россельхознадзор с 19 апреля вводит временные ограничения на ввоз в РФ мяса птицы и инкубационного яйца из муниципалитетов Хельсингёр, Френденсборг и Грибсков в Дании в связи с регистрацией на этих территориях очагов птичьего гриппа, следует из указания российского ведомства.

Помимо этого, под ограничения попали кормы и кормовые добавки для птиц, ранее использовавшееся для содержания, убоя и разделки птиц оборудование. Одновременно с этим Россельхознадзор ввел ограничения на транзит живой птицы по территории РФ из указанных муниципалитетов.

В апреле Россельхознадзор сообщил, что может попросить ряд стран Евросоюза приостановить выдачу сертификатов для поставок в Россию товаров, которые несут риск распространения птичьего гриппа на территории РФ. Тогда отмечалось, что такая меря может быть применена для недопущения заноса птичьего гриппа в РФ из Европы.

Россельхознадзор, начиная с декабря, начал вводить временные ограничения на поставки птицы и инкубационного яйца из тех регионов или стран, где был выявлен патогенный вирус птичьего гриппа. В частности, были ограничены поставки из ряда районов Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Италии, Польши, Румынии, Словакии, Хорватии, Чехии, Швеции.

По данным Всемирной организации здравоохранения, птичий грипп является инфекционным вирусным заболеванием птиц, часто протекающим без очевидных симптомов. В некоторых случаях вирус может преодолевать видовой барьер и вызывать болезнь или бессимптомные инфекции у людей и животных.

В Крым для участия в Ялтинском международном экономическом форуме прибывают делегации из различных стран мира, самая многочисленная — из Италии, сообщили РИА Новости организаторы.

В состав итальянской делегации вошло около 50 человек. В их числе представители региональных парламентов и исполнительных органов власти.

"Итальянская делегация уже находится в Крыму", — сказали РИА Новости в организационном отделе.

Всего на полях ЯМЭФ побывает более 130 представителей международного бизнеса и 50 государственных деятелей, политиков и общественников из более 40 стран мира.

В их числе бизнесмены и политики из Бразилии, Великобритании, Германии, Греции, Израиля, Кипра, Австрии, Китая, Кореи, Латвии, Монголии, Новой Зеландии, Польши, Палестины, США, Турции, Финляндии, Чехии, Швейцарии, Японии и других стран.

Ранее сообщалось, что свое участие в третьем по счету ЯМЭФ, который пройдет с 20 по 22 апреля, подтвердили 1,5 тысячи человек из более чем 40 стран. Это известные политики, экономисты, бизнесмены, инвесторы.

Виктор Лященко.

Глава Евросовета Дональд Туск более 8 часов провел на допросе в прокуратуре Варшавы, передает корреспондент РИА Новости.

В среду Туск прибыл в прокуратуру Варшавы на допрос по делу о сотрудничестве польской контрразведки с ФСБ России.

Он вошел в здание прокуратуры около полудня по местному времени и вышел из него ближе к половине девятого.

Туск заявил журналистам, что не может распространять информацию о ходе следствия. При этом он отметил "гостеприимность" прокурорских работников.

"Это все что я могу сказать относительно расследования", — сказал глава Евросовета.

Он также заявил, что данное расследование носит "исключительно политический" характер.

Туск заявил, что добровольно прибыл на допрос и воспользуется своим иммунитетом на правах главы Евросовета только тогда, когда расследование "сделает невозможным выполнение моих служебных обязанностей". "Надеюсь, что до этого не дойдет", — добавил он.

При этом Туск отметил, что был допрошен как свидетель и остался свидетелем по делу.

Туск приехал в Варшаву для допроса в рамках следствия в отношении бывшего руководства военной контрразведки Польши по делу о сотрудничестве с российским ФСБ без согласия властей страны, что является преступлением, за которое грозит до 3 лет лишения свободы.

Ранее министр обороны страны Антони Мачеревич заявлял, что решение о сотрудничестве Службы военной контрразведки Польши с ФСБ было начато и проводилось с нарушением закона. По его словам, решение о сотрудничестве было принято после информирования премьер-министра, когда эту должность занимал Дональд Туск, но без согласия политиков, к чему обязывает право.

В декабре 2016 года стало известно, что обвинения по данному делу предъявлены экс-шефам Службы военной контрразведки Польши Янушу Носкову и Петру Пытелю. Как сообщала прокуратура, речь идет о превышении полномочий государственным служащим вследствие принятия решения о сотрудничестве со службой иностранного государства без согласия председателя Совета министров. Согласно польскому законодательству, такое согласие может быть получено только после оценки министра обороны страны.

Украина по итогам января-марта 2017 г. экспортировала 4,49 тыс. т рапсового масла на сумму $3,89 млн. Об этом свидетельствуют данные ГФС.

Основными импортерами украинского рапсового масла в отчетном периоде являются Польша (на $3,39 млн), Литва (на $0,24 млн) и Чехия (на $0,19). Экспорт в эти страны составил 3,92 тыс. т, 0,28 тыс. т и 0,21 тыс. т рапсового масла соответственно.

Украина по итогам 2016 г. снизила экспорт рапсового масла на 38,1% до 91,95 тыс. т (148,55 тыс. т в 2015 г.).

Напомним, что на крупных и средних предприятиях Украины за восемь месяцев 2016/17 МГ (июль-февраль) производство рапсового масла составило 64,5 тыс. т, что более чем в два раза меньше, чем за аналогичный период прошлого сезона (143,9 тыс. т).

 «Бабушка Достоевского» и Тарас Бульба

Евгений Поляков

18-го апреля Президент на заседании президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей в Великом Новгороде обратил внимание на проблему микрозаймов, из-за которой многие заемщики попадают в т.н. «долговую спираль». В частности, он сказал: «По ряду краткосрочных ссуд на маленькие суммы предельные значения полной стоимости кредита находятся на высоком уровне. Например, 800 процентов по займу в 30 тысяч рублей на срок до 30 дней, что составляет более 600 рублей расхода граждан на ежедневное обслуживание такого займа – в случае, если заёмщик на протяжении года не выполняет своих обязательств. Это, действительно: известная бабушка из Достоевского – она очень скромный человек по сравнению с нашими сегодняшними ростовщиками».

Микрофинансовые организации существуют не только в нашей «финансово неграмотной» стране. «В долг до зарплаты» люди берут и в «финансово грамотных» странах. Но характер нашего народа таков, что мы не привыкли считать и прогнозировать. Тарас Бульба, помнится, покупая в «иностранных» лавочках горилку, доставал из шаровар денег столько, «сколько рука вынет». Не любим мы считать и сейчас, и этим пользуются упомянутые у Гоголя персонажи. Восемьсот процентов годовых не впечатляет большинство людей, потому что для них «всего» 600 рублей в день – «небольшая» сумма. Но если умножить эти 600 рублей на количество должников и на 365 дней, то получится весьма впечатляющая сумма, полученная «из воздуха».

Помню, в советское время мои родители практически каждый месяц «перебивались», занимая деньги у знакомых «до зарплаты». Ни о каких процентах, разумеется, речи не шло, это было дикостью. Советский менталитет не позволял давать (и брать, кстати, тоже) в долг под проценты. Ростовщики были всегда, но они в то время были всеми презираемыми изгоями. Теперь же они – весьма уважаемые бизнесмены, которым многие завидуют.

Почему же люди всё-таки пользуются микрозаймами? Есть мошенники, которые берут, заранее не собираясь отдавать. Но большинство свято верит в то, что отдаст. Русскому человеку свойственна надежда на известный «русский авось» (ложная надежда на Бога): «Как-нибудь когда-нибудь отдам»; «Не хочу думать, откуда возьму, но откуда-то с неба упадут деньги, и – отдам», – думает он. Но вот наступил срок платежа, и... отдавать-то нечем. На это-то и сделан расчет ростовщиков. Хорошо, если здесь человек остановится и задумается. Так нет – он пойдет перезанимать еще в другом месте под неменьший процент, временно успокаивая себя, словно дозой наркотика, очередным микрозаймом, и – пошло-поехало, покатился под гору снежный кредитный ком, обрастая процентами, штрафами, пенями, исками.

Не пора ли совсем запретить выдачу грабительских займов, к чему недавно призывал Святейший Патриарх Кирилл? Запретили же игровые автоматы, и перестали мужики «просаживать» в них семейные, свои и чужие деньги.

Для азартных игроков побогаче есть «Форекс» и фондовая биржа, которые уже вряд ли кто-то будет запрещать. Обычному же русскому человеку в этих форексах не разобраться, да и «стартовый капитал» там нужен, который есть далеко не у каждого.

Почему в Европе казино имеются на каждом углу, и не видно в них ни игроманов, ни самоубийц, спустивших все свое и чужое состояние? Потому, что, во-первых, у них другая ментальность, не позволяющая потратить лишний цент, если его нет в бюджете; не верят они ни в Бога, ни в «авось», да и ученые они уже, финансово, так сказать, грамотные. Азарт же русского не имеет границ: тут и слепая «вера в удачу» (искаженная вера в Промысл Божий), и упорство, переходящее в упрямство (как у Тараса Бульбы), и «кайф» от «гибельного восторга» (как у Высоцкого).

Многие наши экономисты повторяют, как мантру: «Нужно учить людей финансовой грамотности». Так вот, вы сначала попробуйте научить нас этой самой грамотности (что вряд ли получится, пока мы не утратим свою «ментальность» и не превратимся в скучных бухгалтеров), только без «впаривания» людям идей типа «деньги должны работать», «деньги должны приносить деньги» и т.п., а потом разрешайте микрозаймы, форексы и биржи. А то получается – как в старом анекдоте про прыжки в бассейн без воды в сумасшедшем доме: «Врач сказал, что когда научимся прыгать, он воду пустит...» Или же получится – как у Гоголя в том же «Тарасе Бульбе»: «Они были похожи на тех, которые селились у подошвы Везувия, потому что как только у запорожцев не ставало денег, то удалые разбивали их лавочки и брали всегда даром». Да и «бабушку Достоевского» постигла незавидная участь...

Не искушайте раскольниковых и тарасов!

Делегация Роспотребнадзора 16-17 апреля 2018 г. в Париже приняла участие в заседании Рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по безопасности потребительской продукции, в рамках которого обсуждались вопросы эффективности существующих в различных государствах моделей отзыва небезопасной продукции с рынка.

Одно из наблюдений, сделанных в результате международного исследования по заявленной теме касается влияния процедур отзыва на поведение потребителей. В среднем, только около 5 % потребителей реагируют на объявления об отзыве опасных товаров, поскольку информация зачастую не доходит до потребителей конкретной отозванной продукции. Очевидно, что распространение такой информации должно происходить через прямой контакт с заинтересованным в ее получении покупателем, однако далеко не все производители, продавцы и иные участники рынка готовы максимально публично признавать факты выпуска в оборот небезопасных товаров.

Особе внимание было уделено обсуждению роли глобальных онлайн-продавцов и агрегаторов информации о товарах в пресечении распространения небезопасной продукции. Некоторые члены рабочей группы и привлеченные к этой дискуссии представители бизнес-сообщества привели несколько примеров лучших практик, демонстрирующих активное участие онлайн-площадок не только в пресечении продаж небезопасной продукции, но и готовность в самом широком смысле взаимодействовать с уполномоченными государственными органами в целях максимального предупреждения любого вреда здоровью и имуществу потребителей.

В многочисленных примерах, связанных с выявлением небезопасной продукции, наиболее часто упоминались случаи продажи некачественных батарей для телефонов, детских игрушек, в том числе спиннеров, кухонных печей и мебели.

Учитывая заинтересованность международного сообщества в вопросах обеспечения безопасности потребительской продукции в ноябре 2018 года планируется провести глобальную информационную кампанию для потребителей по вопросам продажи небезопасных товаров в сети интернет. Данная кампания пройдет также с привлечением бизнес-сообщества, в том числе крупных онлайн-платформ, участие которых должно привлечь внимание изготовителей, импортеров и поставщиков продукции к данным вопросам.

Роспотребнадзор планирует принять активное участие в подготовке и распространении соответствующих рекомендаций для потребителей по вопросам выбора безопасной продукции, а также будет содействовать вовлечению российского бизнес-сообщества в проводимую информационную кампанию.

УКРАИНУ ОХВАТИЛА ЭСКАЛАЦИЯ НЕНАВИСТИ

Ракетный обстрел американцами сирийской авиабазы толкает украинских «ястребов войны» на откровенное безрассудство.

После этой вероломной атаки украинские парламентарии тут же обратились к руководству США с просьбами немедленно нанести такой же удар по «российско-террористическим войскам» и наконец предоставить Незалежной летальное оружие для уничтожения «агрессоров».

Похоже, что именно этот демарш американцев развязал руки Киеву: вопреки объявленному с начала апреля перемирию украинские войска наращивают боевую активность в Донбассе, ежедневно обстреливая города и села.

Особенно неистовствуют в эти дни министры обороны и внутренних дел Степан Полторак и Арсен Аваков.

Первый, кстати, безмятежно заявил, что недавняя потеря 70 процентов боеприпасов (из имевшихся 138 тысяч тонн!) во время пожара на базе хранения в Балаклее Харьковской области никак не отразится на боеспособности украинской армии. А в ходе продолжающегося весеннего призыва, заверил министр, боевой строй пополняют исключительно патриоты, готовые умереть за родину.

Все это, как едко говорят в народе, сплошные враки. Авторитетный военный эксперт Николай Микулич (заметьте, украинский, а не российский!) с цифрами в руках доказывает, что уже совсем скоро бравым воякам стрелять будет нечем.

Сберегающиеся с 70-80-х годов прошлого века советские боеприпасы на исходе. Спешные закупки таких же образцов в Польше, Болгарии, где были излишки еще со времен существования Варшавского договора, не покрывают потребности Украины. Предъявлять претензии компании «Укроборонэкспорт», интенсивно распродававшей боеприпасы в страны Азии и Африки, поздно.

Вот и пытаются оружейники модернизировать системы для применения иных калибров, что абсурдно по самой сути. Бронебойные снаряды и пули в итоге подобных «экспериментов» падают после выстрелов неподалеку от своих окопов...

Что касается пресловутого патриотизма, о котором пафосно говорит военачальник, то он отнюдь не бескорыстен. Только что всем бойцам, участвующим в так называемой антитеррористической операции (в реальности - карательной), вновь повысили денежное содержание. Теперь рядовой солдат будет ежемесячно получать 14,5 тысячи гривен (около 600 долларов), что почти в четыре раза выше средней зарплаты в стране.

Однако и от такой финансовой «заманухи» призывники бегут куда глаза глядят. Количество отказников зашкаливает. Под ружье чаще всего встают уголовные элементы. Генеральный штаб вынужден признать, что не менее 50 процентов новобранцев имеют по две-три судимости. Они не столько воюют, сколько пьянствуют и мародерствуют в прифронтовой зоне.

Тем не менее Совет национальной безопасности и обороны объявил: «Время для освобождения Донбасса от оккупантов приближается». По выкладкам кабинетных стратегов, ударную мощь победоносного наступления составят 250 тысяч военнослужащих армии, 50 тысяч национальных гвардейцев и 900 тысяч резервистов первого эшелона. Перед такой лавиной личного состава рассыплется любая оборона, уверяют они.

Глава МВД Аваков (почему-то именно он выступает в роли главного прогнозиста) убежден: «В течение двух недель мы очистим Донбасс от российско-террористических войск, отрядов сепаратистов и наглухо закроем нашу границу с агрессивным северо-восточным соседом».

В поддержку наступательного блицкрига, по его разумению, сразу поднимутся народные массы, угнетаемые москалями. Изо дня в день он повторяет «стопроцентно достоверные данные»: мол, 73 процента жителей неподконтрольных сейчас властям Киева Донецкой и Луганской областей мечтают как можно скорее вернуться в лоно родной Украины.

Уж не сам ли Аваков инкогнито объезжал города и села за линией соприкосновения и проводил опрос?

Обстановка в стране крайне напряженная и взрывоопасная. Ее, безусловно, накаляют США, вновь продемонстрировавшие всему миру вызывающую воинственность. Надежда на заокеанских партнеров толкает украинских «ястребов войны» на безрассудство, стремительно раскручивает виток милитаризации. Государственная пропагандистская машина работает на полную мощь и сумела внушить значительной части населения, что «отечественная война с Россией» скоро вступит в решающую фазу и победоносно закончится.

Степан Левчук

Украина. США. Россия > Армия, полиция > mirnov.ru, 18 апреля 2017 > № 2512075 Арсен Аваков

Какой будет новая польская БМП?

Польская оборонная компания Huta Stalowa Wola (HSW) работает над созданием новой боевой машины пехоты, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence24.pl (18 апреля).

Компания ожидает инвестиций в этот проект от министерства обороны страны, которые будут направлены на увеличение производственных мощностей. В 2015 году появились вести, что потребуется пять лет для предъявления заказчику прототипа БМП нового поколения, обе стороны - военное ведомство и разработчик/производитель, не сомневались в финансовой, технической и технологической возможности реализации этой программы.

БМП будет разрабатываться с участием Национального центра исследований и разработок (Narodowym Centrum Badań i Rozwoju). Боевая масса машины не должна превышать 25 т, так как должна обладать возможностью вплавь преодолевать водные преграды. Пока никаких официальных данных и рисунков по этой машине в прессе не появлялось.

Заседание президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей.

Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей».

На заседании обсуждались вопросы эффективности национальной системы защиты прав потребителей и создания стратегии госполитики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.

* * *

Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей»

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проанализируем состояние и эффективность системы защиты прав потребителей в нашей стране.

Тема крайне важная: эти права касаются практически всех граждан России. Люди ежедневно покупают продукты, товары, пользуются разнообразными услугами и рассчитывают на их высокое качество; на честность, порядочность производителей и продавцов; на то, что у государства должны быть действенные механизмы защиты от всяких мошеннических схем и подделок. Цена злоупотреблений – это потерянные время, деньги, нервы и так далее, поэтому главная цель защиты прав потребителей – сохранение материального и морального благополучия людей, их здоровья. Кроме того, это и серьёзный стимул для бизнеса развиваться, повышать конкурентоспособность своих товаров и услуг, их качество.

Современная система защиты прав потребителей стала формироваться с началом кардинальных экономических преобразований, в 1992 году принят соответствующий закон. За прошедшие 25 лет и сама система, и нормативная база постоянно совершенствовались. Произошёл многократный, хочу это подчеркнуть – многократный рост потребления товаров и услуг: в номинальном выражении более чем в 500 раз. Товарооборот в 1992 году составлял чуть более пяти миллиардов рублей, в 2013-м – уже 2,3 триллиона рублей. Граждане тоже стали активно защищать свои права: за последние 20 лет количество обращений в разные инстанции возросло в 100 раз. Накоплен большой опыт как властными, в том числе судебными органами, так и общественными организациями.

Однако задачи защиты прав потребителей невозможно решать раз и навсегда каким-то одним способом. Они тесно связаны с развитием экономики, появлением новых товаров и услуг. Поэтому мы должны уметь прогнозировать будущие риски и своевременно на них реагировать. Пришла пора разработать стратегию государственной политики в этой сфере; сегодня предлагаю обозначить её основные направления.

Остановлюсь, как мне кажется, на главных темах нашей повестки. Сразу скажу, что самые острые проблемы сейчас концентрируются в сфере услуг, в том числе финансовых услуг. Так, немало трудных вопросов возникает у граждан – потребителей так называемых микрозаймов.

Для справки: по статистике Банка России, средний срок использования подобных займов (так называемые в народе займы до зарплаты) составляет семь дней, средняя сумма займа – семь тысяч рублей. Фактическая переплата по такому займу составляет 805 рублей – 11,5 процента за период пользования займом.

По ряду краткосрочных ссуд на маленькие суммы предельные значения полной стоимости кредита находятся на высоком уровне. Например, 800 процентов по займу в 30 тысяч рублей на срок до 30 дней, что составляет более 600 рублей расхода граждан на ежедневное обслуживание такого займа – в случае, если заёмщик на протяжении года не выполняет своих обязательств. Это, действительно, известная бабушка из Достоевского – она очень скромный человек по сравнению с нашими сегодняшними ростовщиками.

Люди берут в долг не только в связи с какими-то тяжёлыми обстоятельствами. Зачастую они откликаются на заманчивые предложения, не имея ресурсов для выполнения взятых обязательств, обманывают сами себя – к сожалению, в основном по причине финансовой безграмотности. А среди кредиторов есть и такие, кто сознательно вводит людей в заблуждение, не объясняя им условия займа и не раскрывая всю цепочку возможных последствий. В результате большинство заёмщиков практически неминуемо попадает в долговую спираль.

Мы знаем, что Банком России проводится работа по смягчению такой ситуации. Сейчас у него есть законодательно оформленные полномочия по регулированию микрофинансового сектора.

Совместно с Правительством разработан ряд мер по ограничению чрезмерных аппетитов кредиторов. И хотел бы попросить сегодня Эльвиру Сахипзадовну Набиуллину подробно остановиться на этих вопросах. Добавлю, что правоохранительные органы обязаны расчищать рынок финансовых услуг от разного рода незаконных, мошеннических контор. Полагаю, что необходимо рассмотреть и вопросы ужесточения законодательства в этой сфере.

Но главное – предотвращать ситуации, когда люди без разбора берут эти кредиты. И здесь на первый план выходит информированность граждан, их правовое образование и воспитание культуры потребления финансовых услуг. Надо также подробно разъяснять, как работает институт банкротства физических лиц, который открывает возможности для цивилизованного, правового избавления от долговой кабалы.

Ещё одна важная тема – защита прав потребителей, приобретающих товары и услуги через интернет. Электронная коммерция стремительно растёт, привлекая большим выбором товаров, лучшими ценами, удобством самих покупок. При этом на людей обрушивается лавина рекламы, далеко не всегда достоверной, нужно это прямо сказать. Нередко отсутствует полная информация о продавцах, исполнителях, компаниях, осуществляющих сбор заказов и их доставку. В таких случаях велика вероятность приобретения некачественных товаров и сомнительных услуг.

В этой сфере также требуется широкая просветительская работа. Повторю, сегодня это ключевая задача, и для её реализации нужны конкретные, действенные механизмы и инструменты.

Уважаемые коллеги! Вопросы защиты прав потребителей нужно решать консолидированно, на всех уровнях власти с привлечением структур гражданского общества, деловых объединений. Следует активизировать принятие соответствующих региональных программ. В каждом субъекте Федерации есть свои особенности и проблемы в этой сфере. Но хотел бы подчеркнуть, здесь не может быть и речи о региональном протекционизме под маркой поддержки «своих» производителей и потребителей. Более того, граждане лучше защищены там, где экономика открыта и конкурентная, где производители и продавцы стремятся привлечь людей выгодными соотношениями цен и качества.

Очень важна включённость муниципалитетов в защиту прав потребителей. Сейчас это больше исключение, чем правило, хотя именно на местах можно увидеть реальные трудности, с которыми сталкиваются жители тех или других районов на потребительских рынках.

Нужно помогать людям, организовать, к примеру, специальные консультации в тех же многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг. Форм поддержки здесь достаточно много, главное – неравнодушное отношение к людям и понимание своей ответственности перед ними.

Давайте начнём работать. Слово Алексею Геннадьевичу Кокорину. Пожалуйста.

А.Кокорин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума, коллеги!

Тема президиума Госсовета по национальной системе защиты прав потребителей, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, затрагивает интересы всех жителей нашей страны.

При подготовке доклада в рабочую группу поступило 134 предложения от общественных организаций, органов власти, представителей бизнеса и научного сообщества. Это подтверждает актуальность заявленной темы.

Все предложения рассмотрены, многие из них нашли непосредственное отражение в докладе. Хочу поблагодарить всех, кто принял участие в этой важной работе.

Уважаемые коллеги! Рабочая группа внимательно изучила российскую практику защиты прав потребителей и международный опыт. Можно с уверенностью сказать, что в России сложилась национальная система защиты прав потребителей.

В эту работу в разных этапах и в разной степени включаются органы власти всех уровней, общественные организации. Большая роль в защите прав потребителей принадлежит судебным органам.

Вместе с тем в ходе работы стало очевидно, что сегодня назрела необходимость реализации целого ряда предложений по улучшению этой системы. Основы системы создавались в других экономических условиях.

Структура потребления динамично меняется: люди переходят в онлайн-режим, покупатель самостоятельно выходит на мировые рынки. И здесь потребителям не всегда удаётся защитить свои права.

С учётом этого в докладе предложены решения по актуальным вопросам защиты прав потребителей. Остановлюсь на некоторых из них.

Первое – защита социально уязвимых слоёв населения это дети, люди пожилого возраста, инвалиды, малоимущие – словом, те, у кого не хватает знаний и опыта пользоваться интернетом, кто в силу своей доверчивости, ограниченных материальных, физических возможностей становится жертвами мошенников. Рабочая группа считает, что необходимы специальные нормы, поддерживающие таких людей.

У всех на слуху, к сожалению, случаи, когда инвалидам отказывают в перевозке, когда дети не защищены от вредных сайтов. Мы предлагаем повысить ответственность для тех предпринимателей, которые умышленно злоупотребляют уязвимостью потребителя. Общество и рынок должны получить однозначный сигнал о том, что такие люди находятся под дополнительной защитой государства.

Второе – финансовые услуги, этот рынок активно растёт. Надо реально снизить долговую нагрузку на заёмщиков, бороться с нелегальными кредиторами. Регионы готовы включиться в эту работу, просвещать потребителей.

В ряде субъектов с апреля 2011 года успешно идёт проект по содействию повышения уровня финансовой грамотности населения, таких как Татарстан, Архангельская, Волгоградская, Калининградская, Свердловская области.

Третье – электронная коммерция. Пока в мире не найдено универсального способа защиты прав потребителей. Рабочая группа считает, что запреты в этой области проблем, к сожалению, не решат.

Россия должна вести работу на международных площадках, найти единые подходы к решению этого вопроса, включая решение вопросов трансграничной торговли.

Я перечислил некоторые ключевые вызовы, с которыми сталкивается вся система защиты прав потребителей. Это динамично развивающаяся сфера. Остаются актуальными вопросы защиты прав потребителей традиционных товаров и услуг. Людей волнует качество пищевых продуктов, жилищно-коммунальных услуг. В последнее время много жалоб идёт на платные медицинские и образовательные услуги. Как раз эти вопросы решают наиболее близкие к людям звенья национальной системы защиты прав потребителей, региональные и местные власти.

Их задача – создать для жителей максимально комфортные условия для реализации своих прав. Это напрямую связано с развитием малого предпринимательства, стимулированием выпуска качественной продукции, поддержкой высоких стандартов, обслуживанием населения, формированием доверия к российской продукции и национальному предпринимателю.

Большую роль в этой работе играют общественные организации потребителей-производителей. В регионах такая работа поставлена, накоплен опыт, имеются лучшие практики. Одна из них – создание координационных советов при главе региона. Такие советы оперативно решают вопросы, которые возникают на потребительских рынках. Сегодня подобные органы созданы в 36 субъектах Российской Федерации.

Ряд субъектов пошёл по пути разработки региональных программ по обеспечению прав потребителей. В таких программах на первое место выходят вопросы поддержки потребителей через создание лучших предпринимательских практик и систему стимулов для развития малого предпринимательства, информационной поддержки потребителей. Например, у нас действует программа «Зауральское качество». Знаю, что и в других регионах есть подобные проекты.

Рабочая группа считает, что накопленный опыт необходимо обобщить, выявить лучшие практики и дать рекомендации субъектам по работе в этом направлении. Местный уровень защиты прав потребителей наиболее приближён к населению.

В последнее время количество обращений граждан в органы местного самоуправления стабильно растёт и в прошлом году превысило отметку в 420 тысяч. Это, с одной стороны, говорит о повышении уровня доверия жителей к местной власти, с другой – требует от неё полноценного участия в защите интересов потребителей.

Анализ показал, что здесь есть законодательные нестыковки, которые надо устранить, уточнив полномочия органов местного самоуправления. Они должны иметь возможность обеспечить оперативную защиту интересов потребителей, непосредственно по месту жительства граждан рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по актуальным вопросам, а также обращаться в суды в защиту неопределённого круга потребителей.

В работе по защите прав потребителей важная роль принадлежит потребительским объединениям. В 2016 году их количество достигло почти две тысячи.

Лидеры потребительского движения активно участвуют в формировании государственной политики в сфере защиты прав потребителей. В ходе подготовки к заседанию мы увидели их реальную заинтересованность, помощь и поддержку.

Рабочая группа пришла к выводу, что нам нужна стратегия, этот документ должен учесть все аспекты защиты прав потребителей, помимо того, что уже было названо.

Стратегические задачи – это пресечение недобросовестной деловой практики, просвещение потребителей, формирование рациональных моделей потребления, совершенствование правовой защиты потребителей, поддержка общественного движения по защите прав потребителей. Реализация стратегий позволит гарантировать высокие стандарты защищённости интересов наших граждан.

Уважаемые коллеги! Я остановился лишь на отдельных предложениях, которые нашли своё отражение в докладе. При этом убеждён, что решения, которые будут приняты по итогам сегодняшнего заседания, станут основой для работы всех уровней национальной системы защиты прав потребителей.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.

Анна Юрьевна, пожалуйста.

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета, коллеги!

Как уже отмечалось, в системе защиты прав потребителей в Российской Федерации активно взаимодействуют все уровни власти, судебные органы, общественные объединения. Уважаемые коллеги-губернаторы, с результатами деятельности этой системы, с её развитием вы можете ежегодно знакомиться в государственных докладах по защите прав потребителей.

Закон, который положил начало формированию системы, принят 25 лет назад, он менялся вместе с изменением объёма, структурой потребления, об этом сегодня говорили, и за четверть века в него было внесено более 230 поправок.

Вместе с тем развивалось и отраслевое законодательство, и законодательство во многих сферах: это финансы, связь, пассажирские перевозки, туризм. Совершенно очевидно, что сегодня это определяет необходимость кодификации потребительских прав.

Важнейшим элементом государственной политики в области защиты прав потребителей является возможность прямого диалога. Мы считаем это очень важным. Сегодня для потребителей открыты все каналы связи – это и личный приём почти в 6,5 сотни консультационных центрах и пунктах, которые организованы на базе учреждений Роспотребнадзора во всех регионах страны, с жалобой можно обратиться по «горячей линии» по телефону, можно обратиться с электронным обращением. Таких жалоб сегодня в общей структуре практически 47 процентов.

Ежегодно только в Роспотребнадзор поступает более 750 тысяч обращений от потребителей. Для сравнения: в 1996 году таких обращений было всего 16 тысяч. На сегодняшний день мы видим, что потребитель учится защищать свои права, и результативность этой работы по информированию, по воспитанию потребителя в этой части есть.

Мы повышаем доступность услуг для граждан. Мы сейчас начали проводить консультации в многофункциональных центрах. Пилотный проект в Новгородской области уже сегодня даёт положительные результаты, и мы будем его тиражировать.

Важную роль в защите прав потребителей играют и общественные объединения. Представители таких объединений находятся с нами в постоянном контакте и в контакте с региональными, местными органами власти. За эти годы мы наладили конструктивное взаимодействие. Общественные организации – неотъемлемая часть системы защиты прав потребителей. Юридическая защита прав потребителей, содействие развитию независимой системы экспертизы качества товаров и услуг, просвещение потребителей – вот только несколько важных направлений их работы. В докладе рабочей группы подробно рассмотрены результаты их деятельности и предложения общественных объединений.

Хочу немного подробнее остановиться на теме обучения потребителей. Более пяти лет успешно реализуется совместный проект Министерства финансов и Роспотребнадзора по повышению финансовой грамотности российских граждан. По итогу на сегодняшний день, в нём приняли участие более 1,5 миллиона студентов и школьников и более 500 тысяч взрослых.

По результатам соцопроса, среди молодёжи рост финансовой грамотности составил 20 процентов. Проект в этом году должен был бы завершиться, но мы считаем необходимым его продолжить. Считаю, что опыт проведения таких проектов можно использовать и при решении новой задачи – повышения цифровой грамотности населения.

Существенная часть полномочий по защите прав потребителей финансовых услуг с 2014 года осуществляется Банком России. Между нашими ведомствами выстроено рабочее взаимодействие. Мы начали работу по анализу договоров в финансовой сфере, определению перечня условий, которые ущемляют права потребителей финансовых услуг. Будем работать в этом направлении и в других сферах, и полагаем, что такой механизм поможет людям понять, когда их пытаются ввести в заблуждение.

С марта 2016 года в интернете заработал информационный ресурс по защите прав потребителей. За неполный год (это результаты на начало марта) в нём отметились и, так скажем, им воспользовались 1,5 миллиона человек. Это находится в важной информации на ресурсе: это и памятки потребителям, и образцы претензий и исковых заявлений, и сведения обо всех обнаруженных Роспотребнадзором некачественных и небезопасных товарах, судебные решения федерального и регионального уровня. Ресурс востребован, и его надо разбивать, дополняя новыми разделами.

Если говорить о том, на что на сегодня в основном жалуются потребители, 56 процентов всех обращений – на услуги и работы, остальное – торговля. Хочу сказать, что при этом более 20 процентов обращений потребителей связаны с качеством, безопасностью и маркировкой товаров. Эта сфера очень непростая. Здесь остро встают вопросы причинения вреда жизни и здоровью потребителей.

Система реагирования на эти угрозы находится на стыке потребительского и санитарно-эпидемиологического законодательства, что позволяет Роспотребнадзору осуществлять поиск, обнаружение и пресечение таких рисков. Работа в этом направлении ведётся активно. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению в 2016 году разработана и утверждена Стратегия повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации – мы начали её реализацию.

Что нам требуется сегодня? Это проактивный, а не реактивный надзор. Речь идёт о надзоре за продукцией в обороте, введении контрольной закупки в практику работы.

Хочу отметить очень активное и эмоциональное обсуждение в обществе на заседаниях рабочей группы вопросов защиты прав потребителей из социально уязвимых слоёв населения. Специальные и преференциальные нормы в защиту таких людей просто необходимы.

Не могу не сказать ещё раз о том, какие риски для потребителей мы видим в связи с наступлением цифровой эпохи и развитием электронной коммерции. Покупатель далеко не всегда понимает, во-первых, кто является продавцом, во-вторых, каким требованиям соответствует товар, который он покупает в сети Интернет, и, в-третьих, на каких условиях заключается договор купли-продажи.

Мы фиксируем рост обращений по вопросам нарушений прав потребителей в интернет-магазинах и сервисах. На наш взгляд, разрешение споров должно быть таким же быстрым и простым, как сама покупка через интернет.

В части регулирования новых форм торговли в сети Интернет наше законодательство существенно уступает европейскому, где однозначно прописана зона ответственности продавцов и посредников.

Важная роль в работе системы защиты прав потребителей отведена судебной системе. Хочу отметить, что в России сегодня уровень специальных судебных процедур защиты прав потребителей соответствует европейскому уровню. Судебная защита потребителей осуществляется быстрее, чем в Европе и Соединённых Штатах.

За последние пять лет практически втрое возросла сумма возмещений потребителям по решению судов за нарушение их прав и составила более 36 миллиардов рублей. В 2016 году судом рассмотрено около 400 тысяч исков, и это хороший результат: люди умеют защищать свои права, и мы активно им в этом помогаем.

Но в процесс недостаточно вовлечены мировые суды. Причина следующая: средняя сумма иска на сегодня составляет 90 тысяч рублей, а максимальный определённый размер исковых требований для рассмотрения в мировом суде – 50 тысяч. Мировые суды ближе всего к потребителям, и было бы логично, чтобы дела по защите их прав рассматривались мировыми судьями.

Очевидно, необходимы изменения в законодательстве. И конечно, задача не в том, чтобы завалить суды делами по защите прав потребителей. Необходимо развивать институт досудебного урегулирования споров, а также регулярно обобщать судебную практику в этой сфере.

С другой стороны, если мы сможем использовать преимущества интернета и создадим онлайн-платформы досудебного урегулирования споров, это пойдёт только на благо потребителям и позволит существенно разгрузить судебную систему. Такая задача тоже стоит.

С переходом в онлайн-режим тесно связанны и проблемы использования личной информации. Сегодня нередко встречаются примеры принуждения к передаче таких сведений продавцу или исполнителю услуг под угрозой отказа от соответствующей сделки. Здесь тоже проактивная работа системы защиты прав потребителей должна быть настроена на пресечение таких обманных практик.

Подчеркну, что проблемы в интернет-пространстве актуальны для многих стран и могут эффективно решаться с учётом международного опыта. Поиск решений по вопросам защиты потребителей в сфере электронной коммерции идёт на многих международных площадках; это и ВТО, и ЮНКТАД, и ОЭСР, и G20, Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Россия непосредственно участвует в этой работе и формирует международную повестку дня по вопросам защиты прав потребителей.

Для взаимодействия со странами Евразийского экономического союза и странами СНГ по инициативе Роспотребнадзора созданы консультативные органы по защите прав потребителей, а в Договор о ЕАЭС по инициативе Российской Федерации включён специальный раздел защиты прав потребителей.

Мы готовы выйти с инициативой создания единого информационного пространства ЕАЭС в интересах потребителей, которые могли бы обеспечить обмен данными о маркировке продукции, о результатах контроля за оборотом товаров, о выявленных нарушениях технических регламентов и ещё многое, что защитит потребителя.

Рабочая группа отметила необходимость разработки стратегии. Направлений развития системы защиты прав потребителей на новом этапе развития общества много. Их надо объединить, скоординировать работу всех звеньев: органов власти, общественных объединений, судебной системы.

Со своей стороны хочу сказать, что основу стратегии должны составлять базовые идеи пересмотренных руководящих принципов Организации Объединённых Наций, это принципы по защите интересов потребителей, и они были приняты на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций при Вашем, Владимир Владимирович, участии. Считаю, что это станет важным этапом развития всей национальной системы защиты прав потребителей в Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, попросил бы некоторые вещи прокомментировать. Пожалуйста.

Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я в своём выступлении остановлюсь на некоторых важных вопросах защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг.

О теме микрофинансирования. Банк России начал регулировать микрофинансовую организацию чуть более трёх лет назад, и мы сразу приступили к очистке рынка. За это время из государственного реестра исключено 5,5 тысячи микрофинансовых организаций, около трёх тысяч за разного рода нарушений, недобросовестной практики. Сейчас на рынке чуть меньше 2,5 тысячи организаций работает.

Одновременно законодательными органами была проведена большая работа по ведению адекватного регулирования рынка микрофинансирования и защиты прав потребителей микрофинансовых услуг.

В 2014 году вступил в силу важнейший закон о потребительском кредите, и он установил целый ряд специальных норм по защите прав потребителей, таких как ограничение полной стоимости кредита, ограничение предельного размера штрафов и пеней, требования к форме договора.

С марта этого года, буквально недавно, микрофинансовые организации были разделены на два типа, на два вида: микрофинансовые компании и микрокредитные компании. В отношении микрофинансовых компаний – их сейчас из более чем 2400 всего 19 попали в эту категорию, к ним установлены требования по капиталу, не менее 70 миллионов рублей, и введены дополнительные экономические нормативы, и по уровню регулирования они сейчас уже приближаются к банковскому сектору.

При этом только этим организациям, достаточно крупным, законодательно разрешено осуществлять выдачу небольших займов дистанционно, через интернет. Микрокредитным компаниям, но с маленьким капиталом мы запретили привлекать денежные средства физических лиц и снизили предельную сумму микрозайма гражданам с миллиона до 500 тысяч рублей, также ограничив дистанционно выдачу займов.

В отдельную категорию отнесено предпринимательское финансирование. Увеличены суммы микрозайма для малого бизнеса до трёх миллионов рублей. Сейчас около 75 процентов микрозаймов такие предпринимательские микрофинансовые организации предоставляют малому и среднему бизнесу в основном в рамках государственных программ и по невысоким ставкам, по 7–8 процентов.

Помимо кредитования малого бизнеса микрофинансовые организации предоставляют и такой продукт гражданам, как займы до зарплаты. Как правило, за этими займами обращаются те, кто не смог получить кредит в банке.

Ставки по займам до зарплаты мы, по закону, публикуем в процентах годовых, чтобы можно было сравнивать их со ставками по банковским кредитам. И при таком пересчёте ставки по микрозаймам выглядят несравненно выше банковских, Вы уже называли цифры. Средняя цифра сейчас – 599 процентов.

При этом, если посмотреть на сами займы до зарплаты, как Вы уже сказали, средняя сумма этого займа семь тысяч, и в среднем он выдаётся на семь дней. Если вовремя заём возвращается, то процент за это время не очень большой – 11, 5 процента.

Высокие ставки объясняются тем, что эти займы обычно даются без проверки клиента, очень быстро, и микрофинансовые организации берут большие риски невозврата и закладывают в эти проценты.

Проблемы возникают не тогда, когда человек очень короткий период пользуется этим займом, а когда он не может вернуть эти деньги. И в основном, так как их берут те, кому не хватает до зарплаты, вероятность этого невозврата, конечно, очень большая.

Человек берёт деньги на несколько дней, а получается, что не может вернуть, становится заложником постоянно растущего долга. И конечно, 600 процентов в год никто не в состоянии платить, безусловно.

Поэтому в отношении этих займов до зарплаты, как связанных с повышенным социальным риском, были приняты дополнительные меры. По инициативе Банка России и Совета Федерации изменения законодательства сейчас ограничили предельную долговую нагрузку на заёмщика.

С 1 января этого года по краткосрочным потребительским займам ограничено начисление процентов – не более трёхкратного размера суммы займа вне зависимости от фактической длительности его использования. А в случае, если человек не может обслуживать заём и возникла просрочка, начисленные проценты вместе с пенями и штрафами не могут превысить двукратного размера остатка задолженности по займу.

Это означает, что если человек взял заём в сумме пять тысяч рублей и не смог вовремя его вернуть, то ни при каких условиях сумма долга по процентам (пеням, штрафам) не превысит 10 тысяч рублей. Мы считаем, что после анализа практики (потому что норма сейчас начала действовать) можно и дальше снижать этот предел.

Одновременно эта мера приведёт к тому, что микрофинансовые компании начнут более качественно оценивать кредитоспособность клиента, поскольку у них неё будет возможности зарабатывать на просрочке, на штрафах и пенях. Это, в свою очередь, должно снизить кредитные риски и уменьшить процентные ставки.

Мы анализируем поступающие в Банк России обращения, звонки, информацию и видим, что постепенно (надеемся, что эта тенденция продолжится) неудовлетворённость потребителей начинает снижаться. В I квартале 2017 года поступило 3100 жалоб на микрофинансовые организации, это на 22 процента меньше, чем в IV квартале прошлого года.

В прошлом году наибольшие жалобы на микрофинансовые организации были связаны (44 процента) с взысканием задолженности, но с 1 января этого года вступил в силу закон о коллекторской деятельности, который урегулировал эти отношения, и теперь на первое место выходит вопрос исполнения этого закона. Со Службой судебных приставов, которая контролирует исполнение закона, мы договорились о совместных действиях в этой сфере.

Иногда раздаются голоса: давайте запретим микрофинансовые организации. Но к чему это может привести? Люди, которым не хватает денег до зарплаты, попадут в руки «чёрных» нелегальных кредиторов, которые никак не регулируются. Работая с жалобами, мы видим, что значительная часть касается именно нелегальных кредиторов.

Называя себя микрофинансовыми организациями, они не состоят ни в каких наших госреестрах, но ведут нелегальную деятельность. Около двух лет назад была запрещена реклама такого рода микрофинансовых организаций, но они умудряются зазывать граждан через объявления на заборах, на асфальте.

Работа по выявлению, пресечению нелегальной деятельности сейчас ведётся активно, в первую очередь Генеральной прокуратурой, с которой мы тесно взаимодействуем, но масштаб проблемы пока остаётся довольно заметным. Мы договорились особое внимание уделять тому, как это происходит в регионах.

В прошлом году Банк России направил информацию в отношении почти 1400 различных организаций, которые подозревались, были признаки такой нелегальной деятельности по предоставлению кредитов.

Что ещё опасно? Деятельность подобных компаний связана не только с потребительским кредитованием, но и с ипотечным кредитованием. Зачастую мошенники пользуются схемами предоставления займов под залог квартиры в целях завладения жильём, и, пока финансовая грамотность невысокая, наши доверчивые граждане попадаются в эти мошеннические схемы.

Здесь помимо регулирования легальной деятельности (я уже говорила, там и нормативы есть, и требования к капиталу), конечно, нужно усилить ответственность за нелегальную деятельность нелегальных кредиторов. Сейчас эта ответственность невысокая: за нелегальную деятельность по предоставлению займов юридическими лицами административная ответственность составляет от 200 до 500 тысяч рублей, для физических лиц – 20–50 тысяч рублей.

А если есть также ответственность за нарушение законодательства о рекламе, которая запрещена официально, там ответственность ещё меньше: для граждан – 2–2,5 тысячи рублей, для юридических лиц – 100–500 тысяч рублей. Зарабатывают они, конечно, на этих услугах гораздо больше. И до сих пор мы видим рекламу нелегальных кредиторов в региональных средствах массовой информации.

На наш взгляд, размер штрафов за повторное нарушение должен быть повышен как минимум в четыре-пять раз, а также дополнен административным приостановлением деятельности юридических лиц в случае повторения таких нарушений.

Ещё одна, на наш взгляд, назревшая мера – это лишение нелегальных кредиторов права требовать в судебном порядке исполнения заёмщиком обязательств по договору займа. Сейчас доходит до абсурда, когда нелегальный кредитор через суд взыскивает долг, потому что есть договор, но, по сути дела, эта деятельность нелегальная.

И ещё одно направление, которое мы прорабатываем, в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, – это ограничить максимальный долг по кредитам к доходам заёмщика. То есть у нас сейчас в силу низкой финансовой грамотности люди берут гораздо больше кредитов и долгов, чем могут позволить обслуживать их доходы.

В некоторых странах есть такой инструмент: отношение долга к доходам заёмщика. Нам, конечно, его не очень легко администрировать с точки зрения выявления всех реальных доходов. Но мы изучаем опыт других стран. Всё-таки, на наш взгляд, нужно вводить эти элементы и ограничивать долговую нагрузку на граждан.

Многие граждане, которые не обладают специальными знаниями, часто идут на рынок ценных бумаг и становятся невольными жертвами продажи им сложных финансовых инструментов: форексов, деривативов, разных производных, сути которых они не понимают. Это приводит и к их убыткам, и к недоверию к финансовому рынку – они перестанут пользоваться финансовыми продуктами.

Чтобы исправить ситуацию, сейчас Центральный банк подготовил предложения по регулированию доступа розничных инвесторов на рынок ценных бумаг в зависимости от уровня их квалификации и благосостояния для того, чтобы каждой категории инвесторов были установлены особенности совершения операций с различными финансовыми инструментами. После обсуждения, мы надеемся, что и Правительство, и Государственная Дума поддержат эту инициативу.

В целом направление финансовой грамотности – очень важное направление. Министерство финансов активно этим занимается. У нас есть своя программа. Мы сейчас готовим совместные действия. Это, конечно, важнейшее направление.

Буквально несколько слов ещё о трёх темах коротко, если можно.

Тема финансового уполномоченного. Она давно обсуждается, что назрела необходимость иметь специальную процедуру досудебного рассмотрения споров в финансовой сфере. Такой законопроект уже подготовлен. Мы предлагаем его всё-таки поэтапно вводить как обязательный – сначала для ОСАГО, где темы очень острые, потом для микрофинансовых организаций и дальше уже для банковской системы. На наш взгляд, этот инструмент также может повысить оперативность рассмотрения конфликтных ситуаций, повысить степень защиты прав потребителей.

В связи с развитием инновационных технологий больше услуг предоставляется с использованием интернета. Здесь очень важно также защищать права потребителей финансовых услуг. У нас в Банке России создан специальный центр мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в кредитно-финансовой сфере.

Мы обмениваемся информацией с правоохранительными органами, организуем блокировку сайтов, которые содержат противоправный контент и которые используются для несанкционированного доступа в информационные системы третьих лиц.

Но пока это работает только в российском сегменте интернета, а часто такого рода операции проводятся и вне российского сегмента. Поэтому, на наш взгляд, нужно рассмотреть возможности оперативного блокирования доступа к доменам и сайтам за пределами российского сегмента.

И последняя тема, которая, на наш взгляд, очень важная, и она поднимается в сегодняшнем докладе – защита прав и повышение финансовой доступности для инвалидов, маломобильных групп граждан и для пожилого населения. Речь идёт о том, чтобы была и физическая доступность офисов финансовых организаций, но и меры по доступности дистанционных финансовых услуг, в том числе ликвидация дискриминации, когда стоимость финансовых услуг завышается или отказывается в её получении людям с ограниченными возможностями.

Мы создали специальную рабочую группу с Министерством труда и с объединениями, которые представляют инвалидов для того, чтобы выработать решение. Очень активно работаем с Роспотребнадзором, потому что у нас здесь есть единые полномочия, и приоритетные темы финансовой сферы сейчас в наших планах.

У нас есть специальные подразделения, действительно есть инструменты. Мы надеемся, что с применением этих мер, с повышением финансовой грамотности защита прав потребителей на рынке финансовых услуг улучшится.

В.Путин: Спасибо большое.

«Общественная потребительская инициатива», Олег Владимирович, прошу Вас. Пожалуйста.

О.Павлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

В последнее время действительно принято говорить о вызовах, которые возникают перед обществом и государством в цифровую эпоху. Как общественная организация по защите прав потребителей мы также ежедневно сталкиваемся с подобными вызовами: это и нарушения прав потребителей в электронной коммерции, и деятельность трансграничных компаний, которые считают, что наличие электронных торговых площадок позволяет им игнорировать отечественное законодательство, и разного рода мошенничество в сети Интернет.

Например, недавно мы провели исследование на рынке интернет-торговли, которое показало, что каждая десятая компания скрывает свои реквизиты или указывает сознательно недостоверные сведения. Парадокс в том, что, скрыв юридический и фактический адрес, компания становится фактически недоступна для правоохранительных органов, что крайне затрудняет защиту и восстановление прав потребителей, а отсутствие инструментов оперативного пресечения такой противоправной деятельности интернет-компаний только усугубляет ситуацию.

Вместе с этим мы убеждены, что те технологии, которые позволяют развивать бизнес в новых сферах и иногда способствуют появлению не вполне добросовестных практик, – эти же самые технологии могут не менее успешно использоваться для защиты потребителей. Полагаем, что пришло время говорить об установлении не только организационных, но и технических требований к компаниям, которые работают на потребительском рынке, реализуют товары и услуги через интернет. В числе таких требований как минимум должно быть указание на сайтах полных реквизитов, включая ИНН, ОГРН. Причём реквизиты могут загружаться напрямую из реестров юрлиц и предпринимателей в строго определённый раздел сайта, что не оставит место махинациям и злоупотреблениям.

Не менее важна регистрация домена, который используется для предпринимательской деятельности, строго на соответствующего хозяйствующего субъекта, а не на сторонних физических лиц, как это зачастую сейчас происходит.

В целом, поскольку речь идёт о порядке предоставления определённого объёма информации, такие положения легко соблюдать и не менее легко проверять, причём контрольные процедуры могут быть автоматизированы и выполнены программными средствами, что исключает субъективность оценки при надзоре и не требует увеличения штата проверяющих органов.

Отдельно хочется отметить, что с учётом уровня развития технологий и проникновения мобильного интернета весь комплекс сведений, которые собираются органами государственного надзора, общественными организациями, позволяет уже сейчас организовать защиту потребителя в режиме реального времени. О найденном ресурсе под эгидой Роспотребнадзора может аккумулироваться информация о результатах государственных контрольных мероприятий, исследования общественных организаций по качеству товаров и услуг – с возможностью круглосуточного доступа через интернет, в том числе через мобильные приложения. Уже сейчас свободный доступ к рейтингам и исследованиям нашей организации по нарушениям на рынке электронной коммерции, по недобросовестной рекламе, к консультациям по правам потребителя организован в автоматическом режиме через популярный мессенджер.

То есть мы в состоянии одновременно обрабатывать неограниченное количество запросов в любое время дня и ночи, причём мы готовы совместными усилиями расширять каналы коммуникаций, масштабировать данные решения на все сферы потребительского рынка.

Как показывает наш опыт, публикация разного рода рейтингов и исследований, основанных на анализе нарушений компаний, не только даёт ясные ориентиры потребителям, но и позволяет, выступает сдерживающим фактором профилактики, который влияет на недобросовестное поведение. В информационном обществе не столько важен штраф, сколько своевременно и широко информирование потребителя о недобросовестных практиках.

Очевидно также, что назрела потребность формирований на базе такого ресурса зоны безопасных покупок, куда будут допускаться компании, соответствующие всем обязательным требованиям законодательства, и где потребитель сможет не только безопасно выбирать товар или услугу, но и, как упоминалось, разрешать в судебном порядке возникающие споры.

Мы не раз отмечали достоинства нашего законодательства в защите прав потребителей, и особенно значимо то, что Роспотребнадзор отслеживает актуальные тенденции и предлагает точечные поправки для защиты современного потребителя. Речь, в частности, об определении прав и обязанностей так называемых агрегаторов товаров и услуг: это сервисы, подобные «Яндекс-маркету», «Тумблер», и прочие. Выступая своего рода зонтичным брендом для множества предпринимателей, они, к сожалению, предъявляют очень невысокие требования к допускаемым на свои площадки игрокам, что приводит к многочисленным нарушениям прав потребителей. Соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении в Госдуме, и, мы надеемся, он будет принят в ближайшее время.

Логичным продолжением данной инициативы должен стать механизм внесудебной блокировки сайтов и сервисов нарушителей. Отсутствие порога для входа на рынок электронной коммерции должно компенсироваться возможностью оперативного пресечения противоправной деятельности на этом рынке, при том что все требования к компаниям уже сейчас понятны, прозрачны и легки для исполнения.

Назрела также необходимость введения института коллективных исков. Нарушения в электронной коммерции и в других сферах зачастую носит массовый характер, и государственным органам, и общественным объединениям было бы проще и эффективнее защищать потребителей в рамках единого процесса, к которому могли бы присоединяться пострадавшие граждане без необходимости составления сложных документов и несения каких-либо издержек. Это также существенно снизит нагрузку на судебную систему, потому что, как известно, напомним, за последние два года число исков о защите прав потребителей приблизилось к миллиону.

В завершение хотим заметить, что за каждым нашим предложением стоит проработанная программа мероприятий, и мы надеемся на поддержку данных инициатив и подтверждаем готовность принять самое активное участие в их реализации.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы добавить? Прошу Вас.

Продолжение следует.

М.Протасов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Возвращаясь к товарному рынку и к информированию потребителей. Как Вы знаете и как упомянуто в представленном сегодня докладе, менее двух лет назад по инициативе Минпромторга Правительством страны создан новый для России институт, аналоги которого существуют более чем в 30 странах мира, – Роскачество.

Мы проводим уникальные сравнительные испытания качества товаров как российского, так и импортного происхождения, присутствующих на полках наших магазинов. Исследования Роскачества проходят в лучших лабораториях страны, а их результаты беспристрастно и, главное, понятным для каждого потребителя языком доводятся до наших граждан.

Как я сказал ранее, аналогичные организации в других странах обладают высочайшим уровнем доверия общества и из поколения в поколение формируют слой просвещённых и грамотных потребителей.

Очень важно, что уже сейчас более одного миллиона россиян в месяц, посещающих наш портал, группы в социальных сетях, принимают свои потребительские решения на основании понятной и подробной информации и рекомендаций, которые Роскачество даёт им.

Кроме того, мы возродили государственный знак качества, который выдаётся лучшим российским товарам, выявленным по итогам исследований. Образ знака, дизайн знака выбирался на основании народного голосования, и, наверное, поэтому неудивительно, что он очень похож на знак качества времен Советского Союза, который все присутствующие точно помнят.

Уровень узнаваемости этого знака за неполные два года достиг 26 процентов населения страны, знак знают около 30 миллионов россиян. А уровень доверия к знаку превышает 70 процентов. А лучший показатель доверия потребителей, как мы понимаем, это рост продаж товаров, заслуживших этот знак, в среднем на 35 процентов в прошедшем, 2016 году.

Многие субъекты Федерации уже включились во взаимодействие с Роскачеством, во–первых, для того чтобы жители регионов активнее пользовались созданным нами потребительским навигатором, повышали свою потребительскую грамотность, избегали рисков при приобретении товаров, ну и, конечно, выбирали лучшее.

Во-вторых, конечно, чтобы выдвигать лучшие региональные товары каждого из субъектов на соискание государственного знака качества.

Владимир Владимирович, пользуясь площадкой президиума Госсовета, просил бы отразить в протокольном решении поручение на активизацию работы с Роскачеством со стороны субъектов Федерации, в том числе и в рамках реализации региональных программ по защите прав потребителей, упомянутых Вами во вступительной речи. Просил бы поддержать это предложение.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, ещё. Прошу.

Д.Янин: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума!

Наш Госсовет для защитников прав потребителей – достаточно значимое событие. Пять лет назад он был в Саранске. Честно могу сказать, для нас каждое поручение, которое выходит по итогам Госсовета, значимо. Могу сказать, что буквально на прошлой неделе одно из поручений предыдущего Госсовета реально закрыто – Россия присоединилась к Монреальской конвенции по правам авиапассажиров. Мы надеемся, что те поручения, которые будут даны по этому Госсовету, будут выполнены, конечно, хотелось бы, не в такие длительные сроки.

Были сделаны ошибки. На прошлом Госсовете как раз мы поднимали тему банкротства физических лиц, законодательство о банкротстве. Правительство честно выполнило решения президиума. Закон был внесён в 2012 году, несколько лет он пролежал в Думе, приняли его. Сейчас на этом Госсовете мы бы предложили этот законопроект поправить.

Мы знаем, что Минэкономики сейчас ведёт работу, для того чтобы сделать эту процедуру не 70 тысяч рублей, потому что сейчас банкрот – человек, который закредитовался, – должен потратить на процедуру 70 тысяч рублей. С учётом публикации в одной деловой газете, хотя можно обойтись онлайн-публикацией, с учётом гонорара финансового управляющего, мы считаем, что 700 тысячам граждан, а именно столько у нас сейчас, по данным НБКИ, Бюро кредитных историй, которое как рентген видит, что происходит с заёмщиками, – 700 тысяч у нас потенциальных банкротов… К процедуре приблизились 40 тысяч. То есть 95 процентов тех, кто в долгах, близко не подходит.

Поэтому, если можно, мы бы попросили дать поручение Правительству, соответственно, тут ключевая роль Минэко, побыстрее предложить поправки, которые упростят эту процедуру, которая занимает девять месяцев, и сделают её дешевле.

Второй момент – вопиющие вещи в страховании. Мы благодаря взаимодействию с Минфином, проектом Всемирного банка оцениваем правила страхования. Когда читаешь правила страхования, ужасаешься. Например, практически все российские страховые компании не считают страховым случаем все вещи, связанные с ВИЧ–инфекцией.

Просто если у заёмщика находится ВИЧ–инфекция, правила страхования говорят: не получишь страховку. Некоторые страховые компании наказывают заёмщиков за роды. Если мама, взявшая кредит, попадает под серьёзное вмешательство, потеряла здоровье, – это основание для лишения выплаты. Хронические заболевания.

То есть, если мы посмотрим все эти изъятия, мы увидим, как страховые компании зарабатывают на том, что люди не читают эти договоры, а уйти из банка без страховки невозможно. То есть это самый прибыльный вид страхования.

У страховых из банков остаётся 90 процентов собираемых денег. Здесь ОСАГО и рядом не стояло по доходности. То есть все эти гонорары акционерам и выплаты формируются за счёт дискриминации заёмщиков.

Мы бы хотели, чтобы мы внимательно вместе с регулятором вчитались в эти правила и выкинули оттуда всё, что касается дискриминации.

И последний момент – по поводу ростовщичества. Патриарх назвал 26 января это мироедством. Он назвал микрофинансовые организации мироедами, пришел в Думу и сказал. Потому что, конечно, 799 процентов годовых как легальная ставка запредельна. Мы бы всё–таки обратились к Центральному банку с предложением более активно повлиять на уровень ставок, которые существуют по микрозаймам.

В Англии, например, если ты дал 100 фунтов, более 100 фунтов взыскать не можешь. И получается стопроцентная рентабельность в принципе. Вот у тебя горизонт: 100 дал, 100 взял, и плюс годовая ставка 0,8 в день. У нас получается почти три процента. Это легальная ставка, по которой можно кредитовать. Всё–таки это шесть миллионов заёмщиков.

Это не цифры, это рынок, который достаточно быстро растёт, банковский рынок падает, микрофинансисты растут. По сути, это действительно конторы, которые появляются легально. Это не проблема нелегального рынка. Это легальный рынок, который ровно работает по механизмам, которые были в 90–е годы, когда эти два процента в день были у бандитов. Мы просто легализовали то, что в 90–е годы было бандитизмом.

Поэтому давайте всё–таки посмотрим, насколько такие токсичные финансовые продукты нужны, что они дают потребителю. И нельзя ли как-то этот продукт вывести из оборота, как мы вывели, например, отравленную воду, колбасу непонятную? Это всё запрещено. Почему финансовые продукты у нас остаются легальными и недорегулированными? А по сути, они более опасные, чем многие продукты питания.

В.Путин: Дмитрий Дмитриевич, Спасибо.

Прошу Вас.

П.Шелищ: Уважаемый господин Президент! Уважаемые участники заседания!

Из очень содержательного доклада, подготовленного к этому заседанию, видно, как много сделано во многом благодаря работе Роспотребнадзора. Однако нерешённых вопросов также немало, и жизнь постоянно ставит новые. Буду говорить о тех, которые мы считаем самыми актуальными для потребителей и для защитников их прав.

На первое место я бы поставил массовое неисполнение судебных решений в пользу потребителей, чего не было ещё лет семь-восемь назад.

Судебные решения 85 процентов случаев выносятся в пользу потребителей. Официальной статистики их исполнения нет, но по опыту Союза потребителей России, организации которого в регионах ведут один процент всех судебных дел, половину решений не удаётся исполнить. Недобросовестные предприниматели научились уклоняться, исполнительная система с этим не борется, потребительские дела для неё мелки и неприоритетны.

Это бьёт не только по потребителям, но и по добросовестному бизнесу, и по престижу государства, это бьёт и по общественным объединениям потребителей, подрывая источники средств их существования, заложенные в законе. Это половина судебного штрафа за отказ ответчика добровольно удовлетворить законные требования потребителя и возмещение судебных расходов. Это резко сокращает наши возможности бесплатно помогать самым нуждающимся, ради чего мы, собственно, и создавались ещё в конце 90–х годов и в чём видим свою общественную миссию.

Хуже всего то, что эта ситуация до сих пор не привлекла внимание на уровне, необходимом для её решения. А это свидетельствует о слабости нашего потребителя.

Вряд ли можно себе представить, чтобы неисполнение половины судебных решений по спорам между предпринимателями долго оставалось незамеченным. Мощные предпринимательские союзы, уполномоченные по защите прав предпринимателей, механизм ОРВ властных решений на интересы бизнеса – весь этот арсенал такого бы не позволил.

Потребитель же на рынке – слабая сторона. И если государству не удаётся компенсировать эту слабость, рынок деформируется, недобросовестные предприниматели, экономя за счёт обмана потребителей, вытесняют добросовестных, ослабляя конкурентоспособность нашей экономики.

Поэтому мы призываем усилить позицию потребителей механизмами, аналогичными тем, которые эффективно работают на защиту интересов предпринимателей.

Нас также не может не беспокоить, что за последние шесть лет число потребительских исков удвоилось. Этому способствовала и позиция Верховного Суда, переориентировавшего судебные штрафы, по закону предназначающиеся общественным объединениям и органам местного самоуправления, защищающим в судах потребителей, на самих потребителей, что дополнительно стимулирует недобросовестных юристов втягивать их в судебные тяжбы, не пытаясь решить вопрос в претензионном порядке.

В результате растут сроки рассмотрения дел, снижается качество. Могу сказать, по официальной статистике, каждый год в суды поступает на 25–30 процентов больше исков, чем рассматривается дел. Понятно, что всё это накапливается и сказывается на качестве судебной работы, и растут издержки в государственном правосудии.

Надо срочно развивать альтернативу судам, то есть третейские механизмы решения споров. Но это тоже требует наличия у потребителей сильного и надёжного представительства.

Мы просим также, чтобы Верховный Суд пересмотрел свои решения, лишающие общественников самых правильных источников средств к существованию, то есть предназначенные им законом части штрафов по выигранным искам и возмещение судебных расходов.

Хотел бы ещё сказать, что у нас есть проблема отсутствия системного представительства интересов потребителей перед органами власти. Предприниматели у нас намного сильнее потребителей не только за счёт большей компетентности и экономических возможностей, но и благодаря систематической публичной демонстрации: внимание Президента, Правительства, губернаторов к их интересам, представляемым их союзами.

Мы не ревнуем, поскольку нерешённые проблемы предпринимателей неизбежно оборачиваются проблемами для потребителей. Однако среди неотъемлемых прав потребителей, сформулированных более полувека назад ещё Джоном Кеннеди, есть право быть услышанным.

И нам хотелось бы, чтобы Президент время от времени встречался и с руководителями потребительских союзов. Надеюсь, увидев такое, к нам придут молодые юристы, другие специалисты, которых нам остро не хватает. То, что начиналось в конце 90–х, к сожалению, сейчас становится во всё более сложном состоянии.

Чтобы решить актуальные задачи, их сначала надо таковыми признать. Мы очень надеемся, что сегодняшнее заседание поможет в этом. Просим Вас, уважаемый господин Президент, дать поручение на разработку национальной программы поддержки потребителей, в процессе которой, уверен, мы найдём правильные решения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Трудно не согласиться с Петром Борисовичем, что на рынке, конечно, потребитель находится в сложном положении, сложнее, чем все другие участники. И правда, у нас большое – в общем, дай бог им здоровья, – хорошее лобби предпринимателей, мощные объединения. Действительно, мы с ними регулярно, просто на регулярной основе работаем.

Это и оправданно, потому что нам нужно создать благоприятные условия для работы бизнеса. Но не менее важно, конечно, обсуждать и принимать своевременные решения, как мы, надеюсь, сегодня это с вами сделаем, в защиту интересов потребителей. Это совершенно очевидно.

У нас есть проект перечня поручений президиума Госсовета. Здесь вроде учли всё, о чём мы сейчас говорили. Это и совершенствование нормативной базы, это и особое внимание к особо уязвимым категориям наших граждан, имеются в виду потребители – инвалиды, люди пожилого возраста, дети. Здесь и развитие государственных информационных ресурсов, и досудебное урегулирование споров, конечно, в отношении обеспечения тоже идёт речь.

Некоторые вещи требуют, конечно, доработки. Нужно понять, что такое административный штраф за повторные нарушения и административное приостановление деятельности для юрлиц, нелегально осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских займов. Мне кажется, здесь нужно ужесточать просто требования. Это должно быть заметное ужесточение.

Конечно, рекомендации и судебной системе, хотя здесь мы должны действовать очень аккуратно, имея в виду независимость судебной системы как таковой, как отдельной ветви власти в Российской Федерации.

Мы постараемся учесть и те замечания, которые прозвучали в ходе нашего сегодняшнего обсуждения. Думаю, что они – они были и у Дмитрия Дмитриевича, и у Петра Борисовича – правильные, своевременные и очень конкретные.

Хочу поблагодарить рабочую группу президиума Госсовета за то, что вы эту работу проделали. Она очень своевременна, востребована и, в общем, проработана, мне кажется, коллегами, достаточно подробно.

Всех вас благодарю за внимание, за совместную работу. И постараемся сделать так, как и предлагает Пётр Борисович: выстроить систему взаимодействия на уровне Правительства и субъектов Федерации. Кстати говоря, в проекте поручений говорится и об этом – о том, чтобы выстроить соответствующую систему работы на уровне субъектов Российской Федерации.

Благодарю вас.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 апреля 2017 > № 2154358 Владимир Путин

Ещё раз о станках для железнодорожников

В ответ на кризис и санкции Запада – эффективные станки железнодорожникам для поддержания грузоперевозок

За перо меня заставило взяться тяжёлое финансовое и экономическое положение машиностроения России.

Борис Скляров, президент станкостроительной ассоциации «ФРЕСТ»

В предложениях «О развитии станкостроения России» от 25 мая 2010 года № 01-232 в адрес бывшего министра экономического развития РФ Эльвиры Набиуллиной мной была объяснена опасность прямого выделения средств существующим станкозаводам.

Постановлением Правительства России № 531 от 01.07.2011 года была утверждена подпрограмма «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности до 2016 года». На финансирование только первого этапа (НИР и ОКР) было израсходовано 5,6 млрд руб.

Эта программа не выполнена в полном объёме, и расследованием столь масштабного мошенничества вынуждены заниматься правоохранительные органы, в том числе ФСБ. Появились среди станкостроителей и первые «жертвы», которые уже отбывают сроки в местах не столь отдалённых.

Тем не менее при недостатке у государства средств в настоящее время среди высокопоставленных чиновников на полном серьёзе идёт обсуждение нового масштабного проекта технического перевооружения станкостроения, в том числе путём создания совместных предприятий с иностранным капиталом. Для этих целей государством в рамках Фонда развития промышленности уже выделено 2,7 млрд руб.

Ряд бывших руководителей Минстанкопрома СССР постоянно нам напоминают о том, что в постсоветской России станков и обрабатывающих центров производится в 25 раз меньше, а по объёму производства страна переместилась со 2-го места в третий десяток.

Об этом надо перестать вспоминать, потому что по-другому и быть не могло. Станкостроение – это отрасль по производству средств производства, и её развитие целиком зависит от состояния машиностроения, которое влачит жалкое существование.

Если брать станкостроение, то большинство руководящих работников просто не представляют масштабность и сложность структуры этой отрасли.

Типаж оборудования составляет девять основных групп, начиная с токарной и заканчивая балансировочной, а в каждой группе более сотни моделей станков весом от одного килограмма до тысяч тонн, потребность в которых в современной России снизилась на несколько порядков.

Поэтому если даже с участием иностранных инвесторов мы сможем запустить какой-либо станкозавод по производству нескольких моделей станков, то это будет капля в море, которая не в состоянии решить проблему восстановления станкостроения как целостной отрасли. А при столь ограниченном спросе в России любых металлорежущих станков никакой станкозавод с иностранным капиталом долго не протянет, не выдержав жесточайшей мировой конкуренции.

Поэтому вызывает удивление информация о планах строительства в Калужской области станкозавода по выпуску колёсотокарных станков (КТС) с участием польской фирмы «Рафамет» с производственной мощностью до 900 станков в год.

Что я могу сказать об этой затее? Ульяновский станкозавод АО «ФРЕСТ» ещё в 2010 году освоил производство КТС модели Ф1500Ф4 с ЧПУ, не имеющих аналогов в мире и по цене более чем в два раза меньше новых КТС фирмы «Рафамет». Однако продажа этих КТС в России осуществляется единицами.

С другой стороны, даже у специалистов есть недопонимание того, что основную стоимость КТС составляют не узлы и их начинка, а стоимость корпусов литья станины и бабок.

Поэтому если имеющиеся у ОАО «РЖД» более 1,5 тыс. старых КТС фирмы «Рафамет» будут иметь износ 100%, то это никак не скажется на их успешной работе после модернизации.

В условиях кризиса и отсутствия у предприятий средств на развитие, в том числе у ОАО «РЖД», в АО «ФРЕСТ» поступают многочисленные заказы со стороны как российских предприятий, так и предприятий СНГ на модернизацию КТС фирмы «Рафамет» и других фирм.

Стоимость такой модернизации под ЧПУ в разы меньше покупки новых КТС, а их технические характеристики и производительность обработки даже выше новых станков с ЧПУ польской фирмы «Рафамет». И такие модернизированные станки с использованием бывших в эксплуатации корпусных литых деталей смогут прослужить ещё 20 и более лет.

В качестве примера я затронул узкое направление станкостроения – станки для обработки колёсных пар железнодорожных вагонов и локомотивов. Однако такая же картина с заказами наблюдается и при продаже железнодорожникам новых моделей станков по обработке рам боковых, балок надрессорных, упоров, адаптеров и других деталей вагонных тележек. Что удивительно, такое положение сегодня имеет место при изготовлении грузовых железнодорожных вагонов, значительно востребованных рынком, особенно с инновационными вагонными тележками.

И такая ситуация в первую очередь сложилась из-за недостаточного стимулирования государством железнодорожных грузовых перевозок с использованием инновационных вагонов. Вот куда необходимо направлять бюджетные средства, которые быстро окупятся.

Сегодня также на всех уровнях власти обсуждаются вопросы о необходимости в ближайшее время увеличить налоги в бюджет, что, с моей точки зрения, приведёт нашу промышленность к ещё большей стагнации.

В заключение отмечу следующее. Правительству в условиях кризиса необходимо чаще задумываться о том, для каких целей нужно выделять бюджетные средства, куда и зачем при этом будем двигаться и, самое главное, что получим в конечном итоге, чтобы выделенные средства не провалились в очередную дыру.

Государству и далее необходимо жёстко контролировать расход государственных средств.

И, наконец, чтобы пополнить бюджет за счёт увеличения налогов, большого ума не требуется. А чтобы минимизировать его непроизводительные расходы, необходим совершенно иной уровень мышления государственных чиновников и ужесточение контроля Счётной палаты за нецелевым расходованием бюджетных средств.

Россия > Судостроение, машиностроение > gudok.ru, 18 апреля 2017 > № 2144180 Борис Скляров

20 миллионов россиян скатились в бедность

Материальное положение россиян ухудшается, несмотря на рост зарплат и пенсий

Рустем Фаляхов

Зарплаты россиян подросли, но материальное положение работающего населения продолжает ухудшаться. Пенсии тоже растут, но по-прежнему далеки от досанкционных показателей. В 2016 году по сравнению с 2013-м доходы населения сократились на 8,4%, а пенсии — на 7,1%. Бедность и нищета намного ближе, чем кажется, подсчитали эксперты — на грани выживания находится уже каждый седьмой россиянин.

Несмотря на рост заработной платы, количество бедного населения (с доходами ниже прожиточного минимума) в 2016 году увеличилось по сравнению с 2015 годом и составило 13,5%. Это выше показателей 2007–2015 годов. К такому выводу пришли эксперты РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России в ежемесячном мониторинге.

В 2016 году зарплаты россиян, по данным Росстата, выросли по сравнению с 2015 годом на 12% и составили 36 тыс. руб. в месяц.

Санкции съели доходы

Прошлогодний тренд роста бедности продолжился. Реальные располагаемые денежные доходы населения (за вычетом инфляции и обязательных платежей) в феврале 2017-го составили 95,9% от аналогичного периода прошлого года, а реальный размер назначенных пенсий — 99,4%. Напомним, в январе 2017 года пенсионерам единоразово выплатили по 5 тыс. руб. А в 2016 году индексация пенсий была произведена лишь частично: на 4% при инфляции в 12,9% в 2015 году.

При этом реальная начисленная заработная плата увеличилась в феврале по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 1,3%.

Плачевная ситуация, если сравнивать реальные доходы с уровнем 2014 года, когда были введены антироссийские санкции, но их негативный эффект еще не проявился в полной мере.

В 2014 году доходы сократились на 0,7% по сравнению с 2013-м, а в 2015 году сразу на 6%. В 2016 году реальная начисленная заработная плата составила 91,6%, а реальный размер назначенных пенсий — 92,9% от уровня 2014 года.

Эксперты ОЭСР оценивают падение доходов россиян за последние три года в 10% к уровню 2013 года.

Регионы скатываются в нищету

В большинстве регионов происходило более существенное, чем в среднем по Российской Федерации, снижение уровня жизни населения. В целом по стране в четвертом квартале 2015 года среднедушевой денежный доход населения составлял 382% от прожиточного минимума, а в четвертом квартале 2016 года — уже 371%.

Прожиточный минимум для населения в четвертом квартале 2016 года составлял 9691 руб.

«В 53 регионах среднедушевые денежные доходы населения относительно величины прожиточного минимума сократились на 4% и более, а в 20 регионах они снизились на 10% и более (относительно величины прожиточного минимума в четвертом квартале 2016 года к аналогичному периоду прошлого года)», — отмечает директор лаборатории бюджетной политики Института Гайдара Елена Гришина.

Наибольшее сокращение среднедушевых доходов относительно прожиточного минимума наблюдалось в Ярославской области (на 21%), а также на Камчатке, в Астраханской, Самарской областях, Алтайском крае, в Тыве.

При этом в 14 регионах это соотношение улучшилось. Наибольший рост наблюдался в Архангельской области (с 261 до 303%). А также в Крыму, Севастополе, Ленинградской области, в Дагестане.

Россияне привыкли к бедности

Интересно, что население в общем-то не заметило ни особого ухудшения своего материального положения, ни улучшения. По данным Росстата, в первом квартале 2017 года доля респондентов, ожидающих улучшения своего материального положения в течение следующего года, составила 11%, что совпадает с показателем четвертого квартала 2016 года. При этом доля респондентов, ожидающих ухудшения своего материального положения в течение следующего года, составила 20%, что несколько ниже уровня четвертого квартала 2016 года (23%).

Каждый третий россиянин имеет все шансы скатиться в бедность и нищету, отмечали эксперты РАНХиГС в мониторинге за январь. И похоже, этот прогноз начинает сбываться.

Около 70% россиян, даже считающихся обеспеченными, в прошлом году экономили на всем: 75,7% россиян — на одежде и обуви, 68,0% — на продуктах питания, 67,5% — на развлечениях, 57,7% — на отпуске, 38,9% — на лекарствах, 6,3% — на других категориях расходов (транспорт, включая личный, на товарах длительного пользования, на услугах ЖКХ). Причем гораздо чаще «экономят на всем» женщины (75%), нежели мужчины (65,6%), показало исследование.

Склонность к экономии высока во всех возрастных группах, даже среди транжир и мотов, то есть среди молодежи в возрасте до 25 лет. Экономнее стали все: и топ-менеджеры, и рабочие с низкой профессиональной квалификацией. Среди руководителей 65% признались, что начали следить за расходами именно в 2016 году.

Среди рабочих ситуация еще хуже: 77,9% из них указали, что начали еще больше экономить.

Уникальная российская нищета

Важен еще и характер экономии — то, на чем, собственно, экономят россияне. Экономия на самом необходимом — продуктах питания и лекарствах — может быть сигналом к тому, что домохозяйство, а значит, и все входящие в него индивиды находятся на грани выживания, отмечается в исследовании.

«Экономия на образе жизни соответствует минимальному риску, экономия на личном потреблении — среднему уровню риска, экономия на самом необходимом — максимальному уровню», — резюмируют авторы доклада Елена Авраамова, Анастасия Каравай и Дмитрий Логинов.

Всемирный банк отмечал ранее, что по итогам 2016 года число бедных россиян возросло на 1 млн человек и превысило 20 млн. Черта крайней бедности (нищеты), по расчетам банка, это $1,9 в день на человека, черта бедности — $3,1.

Бедность в России снижалась с 2000 по 2012 год, после чего начала расти, несмотря на замедление инфляции, уточняет Елена Гришина, директор лаборатории бюджетной политики Института Гайдара. Риски обеднеть, на которые указали эксперты РАНХиГС, кажутся настолько универсальными, что касаются едва ли не каждого россиянина.

Власти считают иначе. Бедность в России уникальна, «свойственна только нашей стране». В этом уверена куратор социального блока правительства, вице-премьер Ольга Голодец. Почти пять миллионов россиян остаются бедными при наличии работы, получая зарплату на уровне МРОТ.

Голодец обеспокоена низкими зарплатами россиян по той причине, что это сдерживает производительность труда и в конечном счете негативно отражается на макроэкономических показателях. Она заявляла, что в России «нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7,5 тыс. руб. (МРОТ. — «Газета.Ru»)». Даже если человек едва окончил среднюю школу, то его труд должен оцениваться выше, полагает вице-премьер. «О какой производительности труда можно говорить, если за месяц работы человек получает такие деньги?» — удивлялась Голодец.

Маленькая победоносная третья мировая

Андрей Колесников о том, почему Россия никак не может договориться с Трампом

Пока вице-президент США Майк Пенс делал страшные глаза, стоя в демилитаризованной зоне на 38-й параллели, разделившей две Кореи, и рассуждал о том, что американское «стратегическое терпение» заканчивается и Дональд Трамп показал, какой он решительный, забросав Асада «томагавками» и обрушив на Афганистан «мать всех бомб», Ким Чен Ын отправил сирийскому диктатору телеграмму по случаю 71-й годовщины независимости Сирийской Арабской Республики. И выразил солидарность с президентом и его народом, которые «срывают акты агрессии всех враждебных сил».

Через один «клик» — то есть Башара Асада — российское политическое начальство оказывается большим другом северокорейского руководителя. Но является ли Асад союзником России — наряду с ее армией и флотом, как любит повторять вслед за одним императором один вице-премьер? Нет, он не союзник, он «сукин сын, но наш сукин сын». Впрочем, проблема в том, что у сегодняшней России практически нет союзников — их место занимают многочисленные, в том числе почти никем в мире не признанные официально, «наши сукины сыны».

Миропорядок, вступивший в стадию хаоса и потому именуемый ввиду отсутствия приличествующего случаю термина «постпорядком», и в самом деле представляется чем-то крайне сумбурным. Иногда даже кажется, что мир стоит на пороге второго издания карибского кризиса –1962 и маленькой победоносной третьей мировой войны, и вслед за ударами по Сирии и Афганистану последует удар США по Северной Корее, а та шарахнет по Южной, и дальше все пойдет вразнос.

И на чьей стороне выступит Россия в третьей мировой? На стороне Северной Кореи, как это уже было в случае СССР в ходе войны на том же полуострове в 1950–1953 годах?

Ощущение хаоса усугубляется ввиду того, что никто ни с кем не может толком договориться. Москва наблюдает за внешне импульсивными движениями Трампа и ожидает результатов президентских выборов во Франции. Для того чтобы или латать старый миропорядок, или строить новый, или хотя бы привести в равновесное состояние «постпорядок», нужны стройматериалы и строители. Но строители никак не могут согласовать даже контуры генплана, а строительного материала и вовсе нет: не сформулирована повестка для переговоров, отсутствует список ключевых разногласий и сюжетов, имеющих переговорную перспективу или по которым бессмысленно договариваться в ближайшие годы.

Если стороны большой игры решили, что мир теперь, как и полвека тому назад, делится на зоны влияния, тогда нужно сесть, как Рузвельт, Черчилль и Сталин, и нарисовать на салфетке процентные нормы передела глобуса. Но и такой сценарий невозможен: это только Кремль убежден в том, что европейские страны обладают ограниченным суверенитетом. 45-му президенту еще предстоит утвердить себя не то что первым среди равных, но хотя бы равным лидерам ключевых государств Европы. И он не может претендовать на то, чтобы с кем-то вот запросто сесть и разделить мир.

Тем не менее надо отдать должное Трампу: столкнувшись с сопротивлением среды, он все чаще ведет себя как более или менее банальный президент США.

Потерпев ряд чувствительных поражений внутри страны, он решил вплотную заняться внешнеполитическими делами. И пока наши протокольные и пропагандистские службы ловили кайф от того, как первое лицо маринует то ли Тиллерсона, то ли просто весь медийный мир — примет или не примет глава российского государства американского госсекретаря или нет, президент США занялся делом. И кажется, в его действиях наблюдается все меньше хаотических рывков в стиле капризного правого крайнего нападающего и все больше прагматической логики.

Это не он полетел к председателю Си, а китайский лидер прилетел к нему — не поленился, не счел это унизительным. Что важно еще и в контексте того же назревающего северокорейского кризиса, потому что Китай был и остается «дорогой жизни» для КНДР.

Симптоматичен календарь поездок и встреч главных американских переговорщиков. Майк Пенс после Южной Кореи летит в Японию, до которой добивают северокорейские ракеты. Затем — в Индонезию. Потом, без перерыва, в Австралию.

Министр обороны Джек Мэттис обрабатывает другой регион, без отдыха пролетая по оси Саудовская Аравия, Израиль, Катар, Джибути. Сам же Трамп никуда не летит, зато принимает в Вашингтоне сначала премьер-министра Италии Паоло Джентилиони, а затем президента Аргентины Маурисио Макри.

Президент, вице-президент, министр обороны заштриховывают все большие пространства на контурной карте мира.

Россия же стоит на этой школьной карте, как скала — белая, неокрашенная, обидевшаяся на весь мир и в том числе на почти испортившегося Трампа, окруженная «сукиными сынами» и возлагающая большие надежды на bête noire Европы Марин Ле Пен.

Такая картинка в дурном сне не могла привидеться российскому политическому классу еще десять лет назад — даже после мюнхенской речи Владимира Путина.

У польского сценариста Яна Юзефа Щепаньского есть короткий рассказ «Ланч в Гарварде». В 1958-м, когда Генри Киссинджер был еще профессором Гарвардского университета, он еженедельно устраивал встречи с приглашенными спикерами. Ветер сдул бумаги со стола польского интеллектуала, и в том числе приглашение, полученное Щепаньским от Киссинджера, в чем гость из Польши и признался хозяину ланча. Будущий госсекретарь страшно разволновался, и поляк получил новое приглашение.

В соответствии со схемой рассадки он должен был сидеть по правую руку от спикера — на минуточку, эту роль исполняла Элеонор Рузвельт, которая замучила Щепаньского разговорами, болезненными для поляка, о том, какая хорошая Россия, где она даже посетила прекрасную тюрьму. Позже автор этого рассказа нашел в своей комнате самое первое приглашение: «Согласно приложенной схеме я должен был сидеть совершенно в другом месте, вдалеке от вдовы президента. И тут я понял, почему разволновался Киссинджер. Он мне не поверил. Логика дипломата подсказала ему, что я был оскорблен, получив недостаточно почетное место».

Кажется, российский политический класс, наблюдая за тем, как из вселенского хаоса рождается новая версия то ли миропорядка, то ли «постпорядка», заранее оскорбленный, ждет особого приглашения.

Когда Борис Джонсон зовет Россию в коалицию западных держав в Сирии — это, разумеется, не приглашение. Трамп, и никто другой, должен изобрести нечто похожее на то, что придумал перед ланчем с Элеонор Рузвельт Генри Киссинджер. И пригласить Россию так, чтобы она не отказалась начать разговор хотя бы о чем-то. Расставаться с таким призом истории, как 45-й президент США, российскому истеблишменту было бы неразумно. Но первый шаг должны сделать американцы. Мы ж не какая-нибудь там Италия. Или Аргентина. Или… Китай.

Кстати, российско-американским отношениям не помешали бы фигуры уровня Генри Киссинджера и Анатолия Добрынина, которые более четырех десятилетий тому назад образовали «канал», позволивший снять множество недоразумений и избежать серьезных конфликтов. По сути дела, из него выросла разрядка. Но чтобы построить детант, надо заложить его фундамент и отбросить обиды.

Когда Брежнев хотел разрядки, он ради теплого разговора с Киссинджером распорядился построить специальный домик на территории резиденции в Завидово. Интеллектуальная обслуга назвала это строение в честь американского гостя — «Кискин дом». Строительство большого (хотя и непродолжительного) мира, от которого очень выиграл тогдашний СССР, включало в себя постройку временного прибежища для американского переговорщика. Но для этого нужно было не полениться хотя бы завезти стройматериалы. Маленький домик точно лучше маленькой победоносной третьей мировой без победителей.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 18 апреля 2017 > № 2144125 Андрей Колесников

Италия, Испания и Чехия - лидеры майских направлений у россиян

Билетный поисковик Skyscanner проанализировал бронирования на майские праздники и выяснил, что почти 70% российских путешественников хотят провести длинные выходные за границей.

Россия по-прежнему является самым популярным направлением для путешествий на майские праздники, но доля внутренних направлений снижается. Поездку внутри страны планируют 32% пользователей сервиса Skyscanner - на 5% меньше, чем в 2016 году. 68% покупателей билетов предпочли отдохнуть за границей.

Самыми популярными направлениями стали традиционно любимые россиянами Италия (доля 8% в рейтинге стран), Испания (5%), Чехия (4%), Турция (4%) и Германия (4%). При этом целый ряд стран демонстрирует значительный рост по сравнению с прошлым годом. Почти в 2 раза вырос интерес самостоятельных путешественников к Турции, Португалии и Азербайджану. В полтора раза чаще россияне стали выбирать для поездок на майские праздники Австрию, Бельгию, Белоруссию и Египет.

«Россияне возвращаются к своим любимым докризисным маршрутам – и чаще выбирают зарубежные направления для отдыха на майские праздники. Этому способствуют стабилизация экономики и укрепление рубля. При этом на самостоятельные путешествия постепенно переключаются и «пакетные» туристы. К примеру, Египет, по нашим данным, вырос по сравнению с прошлым годом на 40%, хотя прямых рейсов из России в эту страну нет, а популярность Турции на майские праздники увеличилась на 70%».

Тем, кто еще не успел купить билеты на праздники, Skyscanner советует поторопиться. Чтобы сэкономить, путешественникам стоит избегать «горячих» дат, сдвинув поездку на два-три дня в сторону от официальных выходных. Гибкий поиск позволит, например, москвичам улететь в Сочи или Минск за 5000 туда-обратно, а за 7-8 тысяч отправиться в Вильнюс, Хельсинки или Ереван. Путешественникам из Санкт-Петербурга билеты в Минск обойдутся в 8 тыс. руб., а за 10 тыс. руб. можно слетать в Стамбул или Варшаву.

"Аделаиды" для Польши. Старье на старье?

Министерство обороны Австралии подтвердило информацию, что ВМС Польши заинтересованы в приобретении двух фрегатов из наличия королевского флота, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на money.pl (14 апреля).

Однако польские эксперты предупреждают военное ведомство своей страны, что закупка устаревших кораблей на сумму 4 млрд злотых может резко урезать возможности ВМС Польши по закупке новой техники и вооружения. Фрегаты Adelaide HMAS Melbourne и HMAS Newcastle являются модернизированными фрегатами американской серии Oliver Hazard Perry.

27 марта председатель Комитета по вопросам национальной безопасности парламента Польши Миха Джах заявлял, что Варшава весьма серьезно относится к австралийскому предложению. Австралия заинтересована в том, чтобы продать старые корабли и заменить их новыми типа Hobart, которые уже строятся.

На австралийских кораблях установлены ПКР Harpoon, в то время как польский флот оснащен ракетами типа RBS-15 шведского и NSM норвежского производства (последние состоят на вооружении береговых батарей). Такая разнотипица ПКР будет означать очень большие затраты на эксплуатацию ракетных комплексов, предупреждают польские эксперты.

В настоящее время ВМС Польши имеют в своем составе 39 боевых кораблей с возрастом более 33 лет, большинство подводных лодок тоже старые - четыре прослужили более 50 лет. Таки образом, обновление флота необходимо, но к нему нужно подходить взвешенно, считают специалисты.

Новосибирское речное училище провело конкурс, «Ушаковка» выиграла чемпионат

14 апреля в структурном подразделении СПО ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» Новосибирское командное речное училище им. С.И.Дежнева прошел профессиональный конкурс «ЭКИПАЖ-СЕМЬЯ». В конкурсе участвовало две команды «Фрегат» и «Черная жемчужина», объединяющие курсантов разных курсов и специальностей.

Конкурс призван способствовать формированию устойчивого интереса курсантов к выбранной профессии, умения работать в команде, выявлению целеустремленных и творческих курсантов на разных стадиях обучения, углублению общих и профессиональных знаний. Он проходил в три этапа: представление команд; индивидуальные соревнования членов команд по специальностям и решение капитаном ситуационной задачи с распределением обязанностей внутри команды. В перерывах между этапами конкурса, курсанты училища выступили с различными творческими номерами.

В результате упорной борьбы, с минимальным отрывом, победила команда «Черная жемчужина».

Проведенный конкурс, по отзывам курсантов, помог им сплотиться, подружил ребят с разных курсов и специальностей, стал для них стимулом к углубленному изучению профессиональных дисциплин.

Преподаватели и курсанты решили, что проведение конкурса «ЭКИПАЖ-СЕМЬЯ» должно стать ежегодной традицией училища.

Александр Сивенцев, руководитель судомодельной мастерской Государственного Морского Университета имени адмирала Ф.Ф.Ушакова, выиграл золотую медаль на Открытом Чемпионате в Олешнице, Польша.

В Морском университете его победы на выставках и чемпионатах различного уровня уже стали традицией, и все знают, что если судомодельная мастерская Университета уехала принимать участие в мероприятии, то обязательно вернется с призовым местом, кубками и медалями. На этот раз в городе Олешница была представлена модель универсального судна для обслуживания буровых установок “Rem Gambler”, завоевавшая золотую медаль и принесшая её автору звание «Чемпион Польши 2017».

Модель судна “Rem Gambler” признана лучшей на Чемпионате среди всех представленных моделей и номинирована Кубком «Grand Prix Mistrzostw».

Однако останавливаться на достигнутом не в духе руководителя судомодельной мастерской ГМУ, и поэтому А. Сивенцев на данный момент принимает участие в выставке судовых моделей в Москве, в Московской государственной академии водного транспорта (МГАВТ), после которой модели судов мастерской ГМУ будут отправлены в Германию, на выставку.

Специалисты институтов Российской академии наук в минувшем году добились значительных результатов в областях, относящихся к атомной отрасли, следует из опубликованного на сайте РАН доклада о состоянии фундаментальных наук в РФ и о важнейших научных достижениях российских ученых в 2016 году.

Вопросы безопасности АЭС

Тяжелые аварии на атомных станциях с водо-водяными реакторами, связанные с разрушением их активной зоны, угрожают выходом большого количества радиоактивных веществ, а также водорода (то, что произошло при аварии на японской АЭС "Фукусима-1"). Поэтому одной из важнейших задач обеспечения безопасности АЭС является оценка возможного количества образующегося водорода, его пространственного распределения под защитной оболочкой атомного энергоблока и выявлении мест, где концентрация водорода может быть взрывоопасной.

В Институте проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ) РАН выполнен комплекс расчетно-экспериментальных исследований процессов в атмосфере защитной оболочки энергоблоков АЭС при тяжелых авариях, потенциально угрожающих выходом накопленной радиоактивности в окружающую среду. В частности, с использованием специальных компьютерных программ, так называемых CFD-кодов, детально изучены и экспериментально обоснованы модели основных процессов в атмосфере защитной оболочки, в том числе с участием водорода.

Кроме того, научно обоснованы возможности применения CFD-кодов в моделировании распространения под защитной оболочкой радиоактивных продуктов деления в виде разносортных аэрозолей. Также впервые в России была продемонстрирована возможность приложения CFD-кодов в качестве средства уточненного так называемого детерминистического анализа водородной безопасности при авариях на АЭС.

Работа была выполнена ИБРАЭ при поддержке госкорпорации "Росатом" и европейских организаций (Евратом, ОЭСР) совместно с российскими (Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени Забабахина, Государственный научный центр РФ – Физико-энергетический институт имени Лейпунского, Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт") и зарубежными научными организациями.

Утилизация радиоактивных отходов

Институт химии и технологии редких элементов и минерального сырья имени Тананаева Кольского научного центра РАН совместно с Северо-Западным научно-производственным центром "Социум" разработал схемы получения новых материалов, пригодных для утилизации жидких радиоактивных отходов. Речь идет о синтетических аналогах редких минералов из группы мезапористых каркасных титаносиликатов, которые можно получать из доступного минерального сырья.

Отмечается, что новые материалы испытаны на объектах предприятия Росатома "РосРАО" в качестве сорбентов для утилизации жидких радиоактивных отходов и для получения высокоустойчивой керамики, пригодной для длительного захоронения или использования в качестве энергетических источников.

По мнению разработчиков, созданное для реализации разработки предприятие "Центр синтеза новых функциональных материалов" может рассматриваться как первая ячейка Кольского химико-технологического кластера по производству стратегических материалов из отечественного сырья.

Кремний для нового эталона массы

В Институте химии высокочистых веществ имени Девятых (ИХВВ, Нижний Новгород) разработана и реализована фторидно-гидридная технология, позволяющая устойчиво получать крупногабаритные образцы поликристаллического стабильного изотопа кремний-28, который необходим для создания нового международного эталона массы.

Изготовленный более ста лет назад платино-иридиевый эталон килограмма, который хранится в Международном бюро мер и весов в городе Севр близ Парижа, постепенно (хоть и очень небольшими порциями) теряет свои атомы, в результате уменьшается его масса. Поэтому в 2005 году по рекомендации Международного бюро мер и весов началась разработка новых определений основных единиц измерения, в том числе единицы массы — килограмма. Новый эталон будет иметь вид идеального шара, изготовленного из монокристалла стабильного изотопа кремния-28.

Этот изотоп оказался удобен для создания эталона массы потому, что образцы из него хотя и будут тоже терять атомы, но скорость их потери можно будет определить с высокой точностью и вовремя внести необходимые поправки.

Новый эталон будет изготовлен в рамках международных проектов "Авогадро", "Килограмм-2" и "Килограмм-3" по уточнению постоянной Авогадро и созданию нового эталона массы в лаборатории Физико-технического федерального ведомства Германии в Брауншвейге. "Выращиванием" монокристалла кремния-28 для этого эталона занимается Институт роста кристаллов в Берлине. Наработку поликристаллического кремния, из которого будет создан монокристалл, ведет Институт химии высокочистых веществ имени Девятых. А первичное, исходное сырье — тетрафторид кремния-28 — поставило предприятие топливной компании Росатома ТВЭЛ "Электрохимический завод" (Зеленогорск, Красноярский край).

Как отмечается в докладе, уже получены четыре образца поликристаллического кремния-28 массой более шести килограммов каждый.

Ожидается, что новый эталон килограмма займет свое место в Палате мер и весов в Париже в 2018 году.

Сотрудники московского Физтеха рассказали о том, как МФТИ готовит победителей международных конкурсов по программированию, почему институт не боится приглашать на эти школы конкурентов и как это помогает России распространять культурное влияние.

"С одной стороны, мы глобально понимаем, что Китай является нашим основным конкурентом, и есть опасения, что мы их научим, но сами потеряем. Но все на самом деле наоборот – чем больше мы кооперируемся с коллегами, тем мы сами же больше получим. Мы же не только учим, но и получаем задачи от представителей тех стран, с которыми мы работаем, и сами же становимся сильнее. Ребята могут сравнить себя и понять, где нужно себя улучшить", — рассказывает Алексей Малеев, директор Центра развития IT-образования МФТИ.

Конкурсы ACM ICPC — это самые престижные и массовые олимпиады для программистов. С 1970-х годов их проводил университет A&M в Техасе, но всемирными они стали лишь после 1997 года, когда проект начала спонсировать компания IBM.

Как рассказал Малеев, Россия участвует в соревнованиях с 1993 года, а в 2000 году российские студенты впервые стали чемпионами мира. За последующие 17 лет российские команды 11 раз брали первые места и всегда претендовали на лидерство в финале. Конкуренцию им составляют Китай, Польша, Австралия и Швеция.

МФТИ участвует в этих конкурсах только с 2008 года, так как до того в университете не было сильных программистских традиций. В 2012 году Малеев и его единомышленники решили проводить открытые сборы для подготовки к финалу — сначала с участием сильнейших российских команд, а потом и программистов со всего мира. В подготовке участвуют не только сотрудники МФТИ, но и программисты из Университета ИТМО и Санкт-Петербургского государственного университета, чьи студенты регулярно добиваются высших результатов в подобных олимпиадах.

"Репетиция финала"

Как рассказывает Малеев, эти сборы являются практически полноценной, максимально приближенной к "боевым условиям" имитацией того, что обычно происходит во время финалов ACM ICPC. Помимо математической и IT-подготовки, такие сборы нужны в том числе и для того, чтобы участники финала были морально и физически готовы к конкурсу и знали, как правильно взаимодействовать друг с другом.

Центр развития IT-образования, добавляет Михаил Тихомиров, главный тренер школы и финалист нескольких крупных международных и российских турниров, проводит тренировки в двух форматах – для начинающих команд, планирующих добраться до полуфинала, и для финалистов ACM ICPC. В первом формате больше внимания уделяется решению конкретного класса задач, а во втором – общекомандным взаимодействиям и психологии.

По словам Малеева, уровень сборов для финалистов так высок, что в них принимают участие практически все ведущие команды программистов со всего мира. В прошлом году сразу восемь из 13 команд-победителей ACM ICPC были участниками весенних тренировок в МФТИ. "Фактически наши тренировки можно назвать неофициальной "репетицией финала", — отмечает директор Центра развития IT-образования.

Этот стало одной из причин того, почему подобные тренировки совершенно открыты и МФТИ приглашает на них всех, кто изъявит желание проверить свои силы в почти полноценной "боевой обстановке". Высокий уровень участников таких школ, как отмечает Малеев, позволяет оценить общий уровень соперников и помогает российской программистской школе поддерживать себя на высоком уровне.

Это крайне важно, так как уровень "русских хакеров" привлекает самых талантливых зарубежных участников ACM ICPC и заставляет их ориентироваться на российских победителей конкурса и их тренеров, когда-то также участвовавших и побеждавших в подобных IT-олимпиадах. В этом году, по словам Малеева, на сборы приехали 170 студентов и тренеров, представлявших 19 стран и 44 университета.

Все обучение, как поясняет директор Центра развития IT-образования, для участников фактически бесплатно – им нужно заплатить лишь организационный сбор (около 500 долларов) и самостоятельно приехать в Москву. Проживание, питание, экскурсии и остальные пункты программы недельных курсов оплачиваются спонсорами проекта – крупнейшими российскими и зарубежными IT-компаниями, такими как Mail.Ru Group, Kaspersky Lab, Huawei, Snapchat, Facebook и многие другие.

"Для чего они это делают? Понятно, что делают они это не просто ради развития бренда. Сейчас на рынке наблюдается острая нехватка кадров, и в университетах просто некому готовить следующее поколение программистов, так как все они уходят в бизнес. Поддерживая нас и популяризируя программирование, эти компании решают собственные проблемы, сокращая разницу между спросом на программистов и предложением", — объясняет Малеев.

"Русских хакеров не видел"

Неофициальный командный зачет школы в этом году получился интересным – в первые пять дней с большим отрывом лидировала команда студентов из университета Цинхуа (Китай), однако в последний день они неожиданно выступили слабо, заняв лишь пятое-шестое место.

Причиной поражения китайской команды, как отметил судья школы Олег Христенко, стало то, что они начали решать две самые сложные задачи, с которыми ни одна другая команда так и не смогла справиться. Одну задачу китайские студенты решили, но потеряли на ней слишком много времени и упустили лидерство.

По мнению Христенко, сделали они это не специально – все задачи, выбранные для последнего дня работы школы, были очень сложными и максимально близкими к тому, что предлагается на настоящем финале ACM ICPC, который пройдет в этом году в городе Рапид-Сити в американском штате Южная Дакота. Понять, какие из них самые сложные, в первый час конкурса было невозможно, поэтому здесь, скорее всего, все решила случайность.

В итоге первое место заняли студенты из СпбГУ, второе — австралийская команда из университета Нового Южного Уэльса в Сиднее, третье и четвертое – Университет ИТМО в Санкт-Петербурге и одна из двух команд МФТИ.

Как добавил Малеев, все команды видят результаты друг друга в первые четыре часа "IT-марафона", что иногда позволяет им идти на хитрость, придерживая одну или несколько уже решенных задач до того момента, когда вывод результатов на табло замораживается. Подобный подход позволяет получить преимущество, но он сопряжен с риском – за каждую задачу начисляются штрафные минуты, пока она не решена, и это уменьшает соблазн придерживать решения.

Студенты СПбГУ Игорь Пышкин, Алексей Гордеев, Станислав Ершов под руководством Андрея Лопатина, победившие на студенческом чемпионате мира по программированию Ассоциации вычислительной техники (ACM-ICPC)

Оливер, один из участников австралийской команды, признался, что "нигде не видел русских хакеров", но предположил, что эта школа была бы самым вероятным местом, где их можно встретить. По его словам, сложность задач и уровень конкурентов в последний день тренировок были очень близкими к тому, что он ожидает увидеть на конкурсе ACM ICPC. Тренер Джордж, готовящий команду Австралии, подтвердил, что уровень конкуренции в школе был близок к финалу, и выразил желание еще раз поучаствовать в ее работе.

Малеев в свою очередь подчеркнул, что и МФТИ, и школа стараются жить строго вне политики и пока ни один российский финалист ACM ICPC и просто участник школы не интересовал силовые структуры. По его словам, подобные сборы помогают распространять влияние России иными, более мирными путями. "Мы работаем с мировой элитой. Мы не только учим их решать задачи, но и прививаем русские культурные ценности. Мы повели их Третьяковку, музей космонавтики и на другие достопримечательности. Каждый получает маленькую прививку нашей культуры".

"Коллеги в Штатах часто слышат, что высокий уровень подготовки наших команд пытаются увязать с "русскими хакерами" и прочими мемами, связанными с ними. Никакого прямого отношения к кибербезопасности наши чемпионаты не имеют, и никаких специальных задач такого рода у нас нет. Наши выпускники почему-то не становятся хакерами. Хорошо это или плохо, я не знаю, но, возможно, нам стоит поработать над этим в будущем", — заключает Малеев.

С начала нынешнего года Россия стала главным поставщиком угля на Украину. Из 413 тысяч тонн импортного угля, поступившего на ТЭС страны, 221 тысячу тонн поставила Россия. Остальное — ЮАР и Польша. Об этом сообщило Министерство энергетики и угольной промышленности Украины 14 апреля 2017 года.

Между тем есть основания полагать, что российские поставки могут быть конфискованы по решению президента Петра Порошенко. И это чисто политическое желание окончательно добьет украинскую энергетику. Но политика на Украине давно подменяет экономику и целесообразность. А правительство уже объявило, что с середины мая на Украине начнутся веерные отключения электроэнергии.

Запасы тают, импорт растет

Количество угля на украинских теплоэлектростанциях (ТЭС) тает. Это произошло в результате блокады непризнанных Украиной ДНР и ЛНР, сначала объявленной радикалами, а затем поддержанной президентом Порошенко. После заявления Порошенко 15 марта между Украиной и ее мятежными территориями действует полная транспортная блокада. И уголь, который раньше поступал на металлургические комбинаты страны, а также на ТЭС, остается в Донбассе.

Первыми ощутили на себе дефицит антрацита металлурги. Уже остановились несколько металлургических предприятий, а первым из них — старейший на Украине Днепровский меткомбинат.

И дело не только в разрыве десятилетиями существовавшей производственной кооперации Донбасса со всей остальной Украиной.

У предприятий, потребляющих уголь, не хватает средств для его закупки за границей. Металлурги не получили от правительства с начала года возврата НДС и теперь вынуждены останавливать производство, а на ТЭС в связи с резким ростом тарифов на тепло- и электроэнергию (условие, при котором МВФ предоставлял Украине транши) нет денег на закупку угля из-за неплатежей.

По информации из источников в правительстве, совокупный долг населения по коммунальным платежам (включая оплату тепла, горячей воды и электроэнергии) составляет 40 миллиардов гривен. И теперь правительство во избежание коммунальных забастовок вынуждено предоставлять населению тепло, свет и воду в кредит.

Как сообщило на прошлой неделе Министерство энергетики и топливной промышленности Украины, на ряде ТЭС положение критическое. Так, на Криворожской ТЭС запасы угля составляют треть по сравнению с первым кварталом прошлого года, на Змиевской они меньше в два с половиной раза, а на Трипольской — вшестеро меньше, чем было в аналогичный период прошлого года. И только на западе страны, где в основном используют местный уголь, запасы сохраняются на уровне прошлого года.

Иными словами, импорт угля из России, ЮАР и Польши не решает проблему энергообеспечения Украины, а всего лишь смягчает кризис, отодвигая во времени энергетический коллапс.

Угольный след

Еще в январе-феврале, с первых дней блокады Донбасса, правительство страны срочно стало искать поставщиков недостающего угля — в России, ЮАР и Польше. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман тогда же заявил, что единственным реальным поставщиком угля на Украину может быть только Россия.

И вот теперь выяснилось, что более половины импортного угля в первые три месяца 2017 года на Украину поступило именно из России — 221 тысяча тонн. Кстати, Украина в советские времена полностью обеспечивала себя углем, а в постсоветские даже экспортировала.

Как в начале апреля стало известно украинским СМИ из информированных источников, в правительстве стали готовить распоряжение о запрете поставок антрацита из России на Украину.

А еще 29 марта министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик заявил, что подчиненное ему ведомство инициирует внедрение лабораторного контроля импортного угля во избежание поставок с шахт, расположенных на неподконтрольных ДНР и ЛНР.

"Каждая шахта — это как отпечаток пальца: у угольных месторождений существует особая геологическая и химическая формула, и лаборатория подтвердит, где уголь был добыт", — заявил Насалик.

Удушение Донбасса любой ценой

Представитель главы государства в Верховной раде Украины Ирина Луценко заявила 10 апреля, что президент Петр Порошенко на заседании Совета национальной безопасности и обороны намерен вынести вопрос о конфискации угля, добытого на территориях ДНР и ЛНР.

"Президент сказал, что на Совете национальной безопасности и обороны следующий вопрос, который он будет выносить, — о возможной конфискации угля, который сейчас с захваченных шахт отправляется в Россию, а оттуда под маркой якобы российского или другого угля намереваются продавать в Украине", — сказала она журналистам у здания администрации президента.

Таким образом, становится понятна причина "дактилоскопических" изысканий министерства — подготовить президенту основания для дальнейшего экономического удушения Донбасса. Теперь вслед за полной транспортной блокадой может последовать и отказ от российского импорта угля. Или распоряжение просто за него не платить.

В конечном итоге откуда поступает уголь — прямо из России или через Россию из Донбасса — в этом деле уже не главное. В любом случае, объявляя полную транспортную блокаду Донбасса, президент Украины хочет тем самым его экономически удушить. И при этом на всех международных встречах и переговорах говорит, что Донбасс — украинский и что граждане мятежных ДНР и ЛНР — это граждане Украины.

Захар Виноградов, обозреватель РИА Новости