Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Мир» забыть невозможно, как первую женщину»
30 лет назад на орбиту был выведен базовый блок комплекса «Мир»
Екатерина Шутова
20 февраля 1986 года, 30 лет назад, на космическую орбиту был выведен базовый блок орбитального комплекса «Мир». О том, почему «Мир» сравнивают с первой женщиной и при чем здесь XXVII съезд КПСС, рассказывает отдел науки «Газеты.Ru».
Успеть до съезда
В 1976 году научно-производственное объединение «Энергия» (сейчас — ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С.П. Королева) выпустило технические предложения по созданию усовершенствованных долговременных орбитальных станций. Практически сразу развернулись масштабные работы над «станцией нового поколения». Однако в 1984 году все силы сосредоточились на создании «Бурана» — орбитального корабля-ракетоплана, который был своеобразным ответом на аналогичный американский проект «Спейс шаттл». Работы над станцией нового поколения оказались заморожены.
Ситуацию разрешил партийный и государственный деятель Григорий Романов. Будучи секретарем ЦК КПСС, Романов потребовал завершить работу над станцией нового поколения к XXVII съезду партии.
XXVII съезду, на котором годы руководства Брежнева были названы периодом застоя, суждено было стать предпоследним в истории КПСС.
Из строя не вышел
280 организаций принялись за работу над станцией, которую решили назвать «Мир». А уже 20 февраля 1986 года (за пять дней до начала XXVII съезда) на орбиту был выведен базовый блок — первый компонент космической станции «Мир». Инженеры собрали его в апреле 1985 года, а с мая начали подвергать технологическим испытаниям на монтажном стенде. За лето специалисты существенно модифицировали бортовую кабельную систему первого компонента станции.
Кстати, изначально запуск базового блока был запланирован на 16 февраля. Однако старт отложили: инженерам показалось, что бортовой телеметрический передатчик станции «Мир» вышел из строя.
А вскоре выяснилось, что передатчик прекрасно функционирует.
Вперед — к «Миру»
20 февраля базовый блок орбитального комплекса «Мир» был выведен на орбиту с площадки №95 космодрома Байконур ракетой-носителем «Протон». Вскоре выяснилось, что из-за сбоя в работе станции произошел внеплановый расход топлива. На базовом блоке не существовало возможности дозаправки, и возникла угроза потери станции.
Первыми космонавтами, отправившимися к станции «Мир», стали Леонид Кизим и Владимир Соловьев. Именно Кизим и Соловьев впервые осуществили уникальный межорбитальный перелет со станции «Мир» на станцию «Салют-7» и обратно.
Кстати, на космической станции был поставлен ряд удивительных рекордов: в 1987 году летчик-космонавт СССР Юрий Романенко беспрерывно проработал на «Мире» 326 суток. Спустя год Владимир Титов и Муса Манаров провели на орбите 365 суток. Но обладателем мирового рекорда самого длительного полета в космос (437 суток и 18 часов в 1994 и 1995 годах на борту орбитальной станции) стал Валерий Поляков.
Из Сирии — к «Миру»
О «Мире» часто говорят как о международном космическом доме. Действительно, за время эксплуатации станции на ней побывали не только советские и российские космонавты, но и немцы, французы, американцы, канадцы, сирийцы, болгары, японцы.
«Пять раз летал в космос — и все пять раз на «Мир», — вспоминал советский и российский космонавт Анатолий Соловьев. — Прибыв на станцию, ловил себя на мысли, что мои руки сами совершают привычные действия. Это подсознательная память тела, «Мир» вжился в подкорку. Отговаривала ли меня жена от полетов? Никогда. Сейчас могу признаться, что повод для ревности был: «Мир» забыть невозможно, как первую женщину. Стану стариком, но станцию не забуду».
«Мир» функционировал 15 лет — за этот период на ней было реализовано больше 23 тыс. научных экспериментов и исследований. Среди них — наблюдение в рентгеновском диапазоне вспышки сверхновой «Супер-Нова 1987А» в Большом Магеллановом облаке, регистрация всплесков заряженных частиц — предвестников землетрясений, полупромышленное производство новых материалов, кристаллов и сплавов в условиях микрогравитации.
За годы эксплуатации орбитальной станции «Мир» не обошлось и без происшествий. Например, в марте 1997 года на борту отказала система кондиционирования. Предельно допустимая температура на станции — 28°С, однако в момент аварии она повысилась до 50°С. Лишь спустя месяц удалось обнаружить источник утечки — трещины в трубках системы кондиционирования станции. А к концу апреля проблема была решена.
«Большая часть моей службы прошла с «Миром»»
Станция «Мир» была рассчитана на пять лет работы, а прослужила целых 15. За время работы станция пережила пожар и столкновение с космическим кораблем «Прогресс». К 2001 году на ее борту отказывала радиосвязь, периодически выходили из строя теплоносители. Было принято решение прекратить работу «Мира».
И 23 марта 2001 года в 8 часов 59 минут 40 секунд орбитальный комплекс в управляемом режиме был спущен с орбиты и затоплен в свободном от судоходства районе Тихого океана.
«Большая часть моей службы прошла с «Миром», — сказал при затоплении станции полковник Юрий Демарецкий, руководивший выполнением последних этапов программы полета станции. — Молодым офицером участвовал в его запуске, а сейчас, уже полковником, пришлось топить «Мир» в Тихом океане».
Андорра присоединилась к клубу прозрачных стран
12 февраля 2016 года представители Евросоюза и Андорры подписали договор об автоматическом обмене налоговой информацией. Новый документ призван заменить собой отменённую ранее Директиву 2003/48/EC от 3 июня 2003 года о налогообложении дохода от накопления сбережений в форме выплаты процентов.
Стороны договора будут автоматически обмениваться персональной и финансовой информацией о своих резидентах, имеющих счета в Андорре или в одной из стран ЕС. Обмен будет осуществляться на основе Единого Стандарта Отчётности (Common Reporting Standard - CRS), разработанного в рамках ОЭСР.
Договор вступит в полную силу с 1 января 2017 года.
В регионах запрещают акции памяти Бориса Немцова
Сергей ЕЖОВ
В годовщину убийства сопредседателя партии ПАРНАС Бориса Немцова бывшие соратники политика организуют по всей стране акции его памяти. Однако в большинстве регионов власти под надуманными предлогами либо вовсе запрещают намеченные на 27 февраля мероприятия, либо переносят их в малолюдные места.
Мэрия Новосибирска не согласовала акцию в память о Борисе Немцове в центре города из-за того, что там готовится мероприятие по популяризации казачества. Как сообщил вчера сайт «Тайга.инфо», организаторам предложили отправиться на набережную Оби.
С запретами митингов и шествий в годовщину убийства оппозиционера столкнулись и во многих других российских регионах, в том числе и в Нижегородской области, первым губернатором которой, напомним, был Немцов. «Я лично знал Бориса Ефимовича и понимаю желание некоторых горожан провести митинг. Но я не буду обсуждать с администрацией этот вопрос и как-то вмешиваться в их работу», – прокомментировал журналистам ситуацию глава Нижнего Новгорода Иван Карнилин.
Власти Вологды не согласовали марш памяти Немцова на местной Кремлевской площади, предложив активистам взамен провести его на окраине. Несогласованной остается акция памяти в Екатеринбурге: все заявки на проведение мероприятия чиновники отклонили.
Напротив, найти общий язык с властями получилось у организаторов памятного шествия в Москве: марш пройдет от Страстного бульвара до проспекта Академика Сахарова. Глава президентского Совета по права человека (СПЧ) Михаил Федотов посоветовал властям других российских субъектов брать пример со столицы.
Помимо Москвы не стали чинить препятствий оппозиционерам в Воронеже и Перми. Ожидается также, что акции пройдут и за границей: в Берлине, Варшаве, Вильнюсе, Кельне, Киеве, Лондоне, Париже, Праге и Риме.
Политик Борис Немцов, застреленный в центре Москвы в ночь на 28 февраля 2015 года, занимал в 90-х годах ряд высоких постов в правительстве России, а в 2000-х перешел в оппозицию. Пока по делу задержаны пять человек: предполагаемый убийца Заур Дадаев, Хамзат Бахаев, который, по версии следствия, снабжал сообщников информацией и должен был укрыть их после преступления, Тамерлан Эскерханов, которому вменяется отслеживание маршрутов Немцова, а также братья Анзор и Шадид Губашевы. Их роль в преступлении следствие не раскрывает.
19 февраля 2016 г. в Калининграде под председательством Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова состоялась выездная конференция под эгидой Петербургского международного юридического форума «Реформа третейского разбирательства. Что дальше?».
В декабре 2015 года был принят пакет законов о реформе третейского разбирательства в России. Принятию законов предшествовала трехлетняя работа Минюста России во взаимодействии с Торгово-промышленной палатой, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Минэкономразвития России, Верховным Судом Российской Федерации, представителями делового и юридического сообществ. Законами предусматривается новая схема организации арбитражных учреждений, в соответствии с последними мировыми тенденциями выстраивается система взаимодействия между арбитражами и государственными судами, значительно расширяется арбитрабельность споров, уточняются процессуальные правила.
Выездная конференция Петербургского международного юридического форума «Реформа третейского разбирательства. Что дальше?» в Калининграде – первое международное мероприятие после принятия законов о реформе третейского разбирательства.
В конференции приняли участие более 100 представителей предпринимательского сообщества, научной общественности и специалистов в сфере арбитража из России, Республики Беларусь, Латвии, Литвы, Польши, Германии, Великобритании, Румынии.
В ходе мероприятия прошли пленарное заседание и два круглых стола: «Создание и функционирование арбитражных учреждений: новые правила» и «Процессуальные новеллы в арбитраже». Состоялось профессиональное всестороннее обсуждение будущего реформы третейского разбирательства, дальнейших шагов ее реализации, участники обменялись мнениями по поводу перспектив развития третейского разбирательства в России и за рубежом.
Грузовое перемирие
Россия и Польша договорились о международных грузоперевозках
Алина Распопова
Грузовое автосообщение фурами между Россией и Польшей временно восстановлено до 15 апреля. Потом страны будут вновь договариваться, как работать дальше. Ближайшие два месяца государства потратят на попытки достичь своих целей. Польша все еще надеется получить от России больше квот для своих дальнобойщиков. Россия, в свою очередь, готовит пути объезда Польши, чтобы добиться независимости от соседа.
После продолжительных переговоров между Россией и Польшей страны смогли достичь промежуточной договоренности по осуществлению взаимных грузовых автоперевозок. Как рассказал журналистам заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит, государства заключили соглашение о введении переходного периода до 15 апреля. Вплоть до этого времени грузовые автомобили обеих стран смогут доставлять грузы, используя специальные разрешения. Пока остается неясным, каким образом будут строиться взаимоотношения в области грузового автотранспорта между странами в дальнейшем.
В пятницу днем заключение соглашения с поляками подтвердила и российская сторона. По словам замминистра транспорта России Николая Асаула, подписанный протокол закрепляет возможность перевозки грузов между двумя странами, транзитом и перевозки грузов третьим странам.
«Также стороны приняли на себя обязательства проработать вопросы совершенствования национального законодательства и соглашения о международных автомобильных перевозках от 1996 года. Российская сторона — в части количества документов, которыми нужно подтверждать вид перевозки, а польская сторона — в части снятия ограничения на количество топлива при пересечении границы. Этот документ вступает в силу с момента подписания. Соответственно, стороны смогут возобновить перевозки в сообщении между нашими странами. Размер контингента определяется на двухмесячный период. Бланки будут действительны до 15 апреля текущего года», — заявил чиновник после переговоров с поляками, которые состоялись сегодня.
Для дальнейшего обсуждения стороны договорились встретиться в конце марта – начале апреля 2016 года.
Польша ищет контракты
Как рассказывают «Газете.Ru» участники рынка автомобильных грузоперевозок, и Россия, и Польша при заключении такого «временного перемирия» преследуют свои цели. Так, поляки по-прежнему придерживаются своего плана и не намерены отступать так просто.
«Польша хитрит, — рассказал «Газете.Ru» председатель регионального совета Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) в Центральном федеральном округе Валерий Алексеев. – Они хотят дать нам только двусторонние разрешения.
То есть все грузоперевозки по Европе они по-прежнему хотят взять на себя. А российским перевозчикам поляки хотят оставить возможность работать только на «коротком плече», то есть забирать грузы уже от польской границы, из Прибалтики, из Белоруссии. Их задача — забрать у нас все импортные контракты.
За эти два месяца они хотят перезаключить все контракты с клиентами. У поляков не будет возможности забирать у нас заказы на грузоперевозки, только если мы сохраним за собой возможность транзита через их территорию. Главная их задача — перекрыть нам путь через их территорию. Поляки, конечно, не могут исключать возможности, что мы будем пробовать работать паромами через Прибалтику, через Калининград. Но на данный момент при доставке груза через паром приходится доплачивать €650, а при перевозке через Польшу — всего $100. Поэтому они надеются, что цены будут неконкурентоспособны и мы потерям все контракты. Они же хотят сами определять цены, которые сделают работу с российскими перевозчиками невыгодной, и мы уже никогда не сможем вернуться на рынок Европы. Отсюда и трудности в переговорах. Но у нас есть свои секреты и хитрости».
Россия пойдет в объезд
План России переговорщики не хотят полностью раскрывать в СМИ, чтобы сохранить преимущество при общении с поляками. В том числе от комментариев отказался председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, заявив, что не участвовал в последнем раунде переговоров.
Однако, как стало известно «Газете.Ru» от источника в АСМАП, наша страна за эти два месяца передышки будет всячески налаживать альтернативные пути объезда Польши. Это делается, чтобы продемонстрировать оппоненту свою возможность быть независимыми от наземных путей доставки груза через Польшу.
«Сейчас часть грузов уже следует через Клайпеду, — говорит источник «Газеты.Ru». — С 21 февраля паромы с фурами пойдут и через Калининград. Нужно будет создать стабильный поток транспортных средств, чтобы снизить денежные затраты на перегон, снизить время ожидания парома.
К этой схеме надо будет подготовить и грузоотправителей. Сделать это быстро не так просто, поэтому мы и берем тайм-аут на два месяца. За это время мы сможем подготовиться, добиться конкурентоспособных цен. Контейнеры также пойдут на Финляндию и на Санкт-Петербург. У России есть еще ряд предложений и вариантов, чтобы повлиять на поляков, но подробности не хотелось бы раскрывать в наших же интересах».
Украина может попытаться договориться с Россией
Особенно принципиальной договоренность между Россией и Польшей станет на фоне проблем с Украиной: с 14 февраля в ответ на фактическое блокирование дорог Россия официально аннулировала разрешение на транзитный проезд для фур, следующих оттуда. 15 февраля Украина ввела аналогичный запрет и для грузовиков из России. В итоге грузовые автоперевозки с Украины, как утверждают участники российского рынка, практически встали.
«Сейчас с Польшей перекрыто все грузовое автосообщение, включая транзит, — пояснил «Газете.Ru» Валерий Алексеев. — А им транзит через нашу территорию более важен, чем нам через Украину, ведь свои грузы они возили преимущественно в Россию. Теперь Украина встала. Представьте, сейчас мы договариваемся с поляками, и украинские перевозчики не смогут ездить ни к нам, ни через нас. Теперь они должны как-то выходить из этой ситуации, и я думаю, что они могут начать договариваться с нами, чтобы успеть до поляков».
С мнением о том, что в случае обострения транспортного конфликта между Россией и Украиной именно последняя понесет ощутимо большие потери, ранее соглашался и министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский.
«Разблокировать вопрос транзитных перевозок очень важно. Нужно понимать, что около 50 тыс. украинцев работают на транзитных автоперевозках Украина – Азия. Это рынок в размере около 4 млрд грн.
Если будет заблокирован этот вопрос, то кто-то потеряет бизнес, а транзитный потенциал Украины будет уменьшаться и уменьшаться», — отметил министр Пивоварский.
С чего все началось
Напомним, что конфликт между Россией и Польшей разразился 1 февраля 2016 года и привел к временной приостановке грузового автосообщения между странами, включая транзитные перевозки. Заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит заявил, что Россия в одностороннем порядке путем административных решений радикально ограничивает доступ к своему рынку польского транспорта и товаров. По его словам, автомобильные перевозки между Россией и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируются международным соглашением от 1996 года. Польская сторона не согласилась с изменениями, которые Россия внесла в этой сфере в декабре прошлого года, ограничив возможности перевозки товаров для третьих стран.
В ходе сложных и продолжительных переговоров страны сначала договорились о возможности возврата всех польских и российских фур на территорию своих стран до 15 февраля, а затем был введен переходный период в грузовом сообщении до 15 апреля.
Ситуация обострилась, когда в западных регионах Украины местные патриотически настроенные активисты стали блокировать российские фуры, которые попытались проехать в Европу в объезд Польши. Радикалы без применения насилия разворачивали дальнобойщиков в обратном направлении, не позволяя им добраться до границы со Словакией и Венгрией.
В ответ Россия официально закрыла границы для украинских дальнобойщиков. В Минтрансе России заявили, что действия украинских властей грубо нарушают соглашение о международных грузовых перевозках между странами. Украина ответила аналогичным шагом уже на официальном уровне.
В итоге власти России и Украины смогли договориться по вопросу дальнобойщиков двух стран и установили 10-дневный срок на то, чтобы все фуры успели беспрепятственно пересечь границу и вернуться на родину. Он заканчивается 25 февраля.
Астана рассчитывает на транспортные проекты
Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на совещании в четверг в Алма-Ате, призвал чиновников не ждать, когда снова повысятся цены на нефть, а развивать новые технологии и различные сферы экономики. Одним из таких направлений может стать инфраструктурная сфера. Однако в условиях конфликта России с Украиной и с Турцией Казахстан попал в транспортную ловушку.
Действующая в Казахстане экспортно-сырьевая модель дала сбой при падении цен на основные экспортные товары страны, поэтому республике довольно сложно в условиях волатильности на сырьевых рынках реализовывать программы развития форсированной индустриализации и создания новой инфраструктурной среды. Выходом из сложившейся ситуации становится развитие транспортного направления. В условиях кризиса транспортные проекты самые выгодные. Это то, что может подхлестнуть экономический рост в Казахстане, поддержать его на плаву. Тем более, что начинать с нуля не придется. Еще несколько лет назад была определена перспективность этого направления, и уже к концу 2016 года планируется открыть проезд на всем протяжении транзитного коридора "Западная Европа – Западный Китай". Сегодня, по словам министра по инвестициям и развитию Казахстана Амангельды Бекова, несмотря на то, что транзитный коридор официально не сдан в эксплуатацию, грузопоток по нему увеличился в 2,5 раза. "Этот транспортный коридор уже практически начал работу и приносит прибыль. Ожидается, что ежегодно магистраль будет приносить в казну порядка 300 миллионов долларов США в год", – сказал Беков на пресс-конференции в Астане.
"Казахстан, как страна сухопутная, заинтересован в продвижении самого себя как транзитного государства. Но объективная реальность в том, что морские перевозки экономичней и еще долго будут наиболее приоритетными", – сказал "ВК" руководитель общественного фонда "Мир Евразии" Эдуард Полетаев. По его словам, транзитные услуги Казахстана в первую очередь могут заинтересовать Китай, стремящийся максимально оперативно доставлять в Европу такие товары как, например, новые модели мобильных телефонов, одежду, т.е. все то, что быстро выходит из моды. "Но все равно загрузить на 100% сухопутные маршруты Казахстан будет непросто, и ожидать караваны фургонов из Китая в Европу или наоборот не стоит", – отметил Полетаев.
По мнению директора Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрея Казанцева, "несмотря на то что железнодорожный и автомобильный маршруты дороже морского, для Китая они стратегически важны и более безопасны". "Пекин, таким образом, диверсифицирует пути экспортно-импортных операций, исходя из военно-политических стратегических соображений", – сказал "ВК" Казанцев. И это выход не только в Европу, но и в Иран и на Ближний Восток. "У Казахстана есть перспектива стать большой транспортной развилкой для Китая. Именно поэтому председатель КНР Си Цзиньпин впервые озвучил проект "Экономического пояса нового Шелкового пути" будучи в Астане, а не где-либо в другом месте", – подчеркнул Андрей Казанцев.
Но и на этом направлении не все гладко. Казахстан испытывает дискомфорт с доставкой из товаров третьих стран из-за конфликта России с Украиной, Турцией, Польшей – большая часть упомянутых товаров поступает через территорию Украины, или Турции. Транзитные перевозки грузов из Украины в Казахстан через территорию России стали предметом обсуждения в телефонном разговоре между премьер-министрами Каримом Масимовым и Дмитрием Медведевым. Об этом сообщается на сайте российского правительства. В ходе беседы главы правительств обсудили текущее состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества, а также вопросы реализации транзитного потенциала двух стран. Из-за невозможности транзитного проезда российских фур через Польшу стал активно использоваться маршрут через Закарпатскую область Украины. Однако с прошлого четверга этот маршрут тоже стал блокироваться украинцами. Россия в ответ приостановила движение большегрузов, зарегистрированных на Украине, сообщил Минтранс РФ. Исключение было сделано только для большегрузных машин, следующих транзитом в Казахстан. Сейчас украинская и российские стороны вроде договорились не препятствовать движению автотранспорта. Но надолго ли Казахстану станет спокойнее, т.е. долго ли продлится российско-украинская транспортная мировая, непонятно.
"Казахстан развивает отношения со странами не только ЕАЭС, но и на уровне двусторонних отношений, поэтому заинтересован нивелировать нынешние известные конфликты", - сказал Эдуард Полетаев. Отсюда и обращение Назарбаева к главам государств – участника Евразийского экономического союза (ЕАЭС) "объявить 2016 год Годом укрепления экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и ШОС". Назарбаев подчеркнул, что "любые меры, которые государства-члены применяют самостоятельно в отношении третьих стран, не должны оказывать негативное влияние на остальных участников интеграционного процесса, в том числе в части обеспечения свободы транзита товаров по территории ЕАЭС".
"Казахстану, находящемуся внутри континента, приходится пересекать как минимум одну, а то и несколько таможенных границ. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы было спокойно и благополучно. Тем более Казахстан во многом зависит от экспортных товаров. Программа импортозамещения в Казахстане развивается менее быстрыми темпами, нежели в России. Более того, очень большой прейскурант товаров мы вынуждены экспортировать, поскольку не всегда есть экономический смысл производить их в своей стране. Казахстанский рынок не такой большой, как российский. Любая проволочка или политический конфликт, который оборачивается экономическими сложностями, эмбарго, запретами, сразу сказывается на потребителях Казахстана. Поэтому Казахстан заинтересован в решении этих вопросов", – заключил Эдуард Полетаев.

Мюнхенский диагноз
В прошедшие выходные на Мюнхенской конференции политики и ученые со всего мира обсуждали проблемы глобальной безопасности, а точнее — ее очевидного дефицита. Большинство участников соглашались, что целый клубок сегодняшних угроз миру и стабильности придется распутывать всем вместе, причем наибольшая ответственность лежит на самых крупных и влиятельных игроках мировой политики — США, Евросоюзе, России и Китае. Только вот в очередной раз оказалось, что даже на самые фундаментальные угрозы ответить коллективно мы пока не в состоянии.
Многие постоянные участники конференции хорошо помнят, как девять лет назад здесь выступал Президент Владимир Путин со своей знаменитой «мюнхенской речью». На это выступление потом многие ссылались, трактуя его как стратегический поворот в российской внешней политике, как вызов Соединенным Штатам и Западу в целом. Думаю, что подобная трактовка «мюнхенской речи» глубоко ошибочна. Тогда, девять лет назад, российский Президент пытался предупредить наших партнеров о том, куда нас всех может завести пренебрежение к фундаментальным нормам международного права, опора на односторонние акции, подмена поиска политических решений силовыми подходами, безответственность и самонадеянность политических лидеров.
Сегодня остается лишь сожалеть о том, что голос России не был услышан: опасения, высказанные российским лидером, получили множество убедительных подтверждений. За девать лет после «мюнхенской речи» мир не стал более безопасным, стабильным или справедливым — в том числе и для стран Запада, включая Соединенные Штаты. А наша общая готовность к совместным действиям не только не укрепилась, но, напротив, свелась к историческому минимуму.
Очевидным примером дефицита доверия и политической воли к совместным действиям стало обсуждение в Мюнхене сирийской проблемы. Российские политики и дипломаты вновь и вновь объясняли, что свои действия в Сирии Москва считает вкладом в глобальные усилия по борьбе с экзистенциальной угрозой исламского фундаментализма, как попытку сохранить сирийскую государственность и предотвратить наступление анархии и хаоса. Но многие участники из США и Европы усматривали в российской военной операции лишь великодержавные амбиции Кремля и попытки удержать у власти лояльный Москве режим. Кто-то сетовал на недостаточную координацию усилий с западной коалицией, а кто-то утверждал, что Россия в Сирии вообще ничем, кроме бомбардировок мирных жителей не занимается, а то и вовсе затеяла все это, чтобы организовать поток беженцев и тем самым подорвать Европейский союз.
Не менее остро проходили обсуждения проблем безопасности на евроатлантическом пространстве. Как и в случае Сирии, позиции России и Запада далеки от единства, и эти позиции продолжают расходиться. Вместо того, чтобы объединить усилия в борьбе с общими угрозами безопасности (терроризм, другие формы экстремизма, беженцы и т. д.), мы фактически вступили в новый этап гонки вооружений. Не трудно, например, предположить, что вслед за размещением элементов американской ПРО в Польше, в Калининградской области появятся ракетные комплексы «Искандер».
Мы хорошо помним ракетный кризис в Европе в середине 80-х годов, и у многих возникает ощущение, что история повторяется. Но во времена «холодной войны» в нашем распоряжении, по крайней мере, были разнообразные механизмы диалога, консультаций, была общая стратегическая культура сдерживания. Сегодня ничего этого нет, и любой инцидент в Европе или в другой точке планеты может спровоцировать большой конфликт.
Участники Мюнхенской конференции были едины в том, что сегодня обстановка для обсуждения новых комплексных инициатив в сфере евро-атлантической безопасности существенно ухудшилась. Главное — окончательно подорвано доверие, без которого строить новую систему безопасности едва ли возможно. Восстановление доверия — нелегкое и небыстрое дело, которое даже в лучшем случае займет многие годы.
Между тем ни России, ни Запад не могут позволить себе роскоши отложить наше взаимодействие на годы вперед. Поэтому наиболее практичным и продуктивным в данный момент представляется выстраивание сотрудничества вокруг конкретных проблем безопасности, где наши интересы объективно совпадают. Именно об этом на конференции говорили премьер-министр Дмитрий Медведев и министр иностранных дел России Сергей Лавров.
Перечислим лишь некоторые направления такого сотрудничества. Борьба с международным терроризмом и профилактика политического экстремизма. Управление миграционными потоками и решение проблем беженцев. Кибер-безопасность и продовольственная безопасность. Решение экологических проблем и согласование позиций по изменениям климата.
На очередной Мюнхенской конференции по безопасности Россия в очередной раз подтвердила свою готовность к диалогу. Но, как и раньше, Россия выступает за диалог равноправных партнеров, готовых слушать друг друга и учитывать интересы другой стороны. Только такой подход позволяет заложить основы для долгосрочного стабильного сотрудничества.
Впервые опубликовано в еженедельнике The Moscow Times.
Игорь Иванов
Президент РСМД, министр иностранных дел России (1998-2004 гг.), профессор МГИМО МИД России, член-корреспондент РАН
Беженцы как спусковой крючок общеевропейского кризиса
Петр ИСКЕНДЕРОВ
В Европейском союзе стремительно углубляется внутренний конфликт по вопросу о беженцах. Сразу четыре страны Центральной и Восточной Европы - Венгрия, Польша, Чехия и Словакия – заявили о намерении перекрыть свои границы и тем самым блокировать «балканский маршрут», по которому беженцы движутся в Европу. А политическим лидером в этой группе государств стала Австрия, которую связывают с ними не только общие исторические судьбы, но и конкретные региональные интересы, в том числе финансово-экономического свойства.
«До тех пор, пока общая европейская стратегия не выработана, защита своих границ государствами, расположенными на «балканском маршруте», законна» - такими словами выразил общее мнение стран ЦВЕ министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак. Разработанная и навязанная странам-членам ЕС по инициативе Германии и Еврокомиссии система национальных квот на прием и размещение беженцев не сработала. И главных причин тут две. Первая – поспешность при выработке подобной меры, напрямую затрагивающей интересы всех европейцев. Вторая – сохранение источника пополнения армии беженцев, каким являются конфликт в Сирии и опасные действия Турции. Мирослав Лайчак от имени четверки стран Центральной и Восточной Европы подчеркнул, что в вопросе о беженцах, как и по другим проблемам общеевропейского значения, на Турцию полагаться нельзя. Что же касается системы квот, против которой Словакия выступала с самого начала, то она, по его словам, является «дополнительным стимулом для миграции».
В прошлом году к мнению Братиславы не прислушались, да и сама она не воспользовалась в ходе дебатов в Брюсселе правом вето. Впрочем, и сегодня демарш четверки стран, входящих в Вишеградскую группу, мог бы остаться без последствий. Однако отмахнуться от Австрии сторонникам «единой Европы» во главе с Германией так просто не удастся. Австрийская республика – один из оплотов политической интеграции Европы и её экономической мощи. Поэтому обещание Вены закрыть границы после того, как будет «выбрана» национальная квота в 37 тысяч беженцев, произвела на Берлин удручающее впечатление. Германское издание Der Spiegel даже заговорило об «открытой конфронтации», на которую пошли Австрия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.
Австрийский министр иностранных дел Себастьян Курц пообещал, что после того, как его страна примет оговоренные в соглашении о квотах 37 тысяч беженцев, «балканский маршрут» должен быть перекрыт. И сделать это должна в том числе Македония, которую министр Курц и помянул в своём заявлении, грозящем окончательно спутать ставки в играх Берлина и Брюсселя. При этом он пообещал не оставлять македонские власти один на один с проблемой и сообщил, что австрийское правительство направит под командование властей Македонии полицейские и военные силы и окажет им другую необходимую помощь в деле перекрытия границ.
Однако, когда мы говорим «балканский маршрут», мы имеем в виду не только и не столько Македонию или Сербию (власти последней вообще не могут выработать никакой позиции по данному вопросу, привычно ожидая указаний от Еврокомиссии). Главный этап на маршруте переброски в Европу беженцев с территории Турции – это Греция. И здесь завязывается узел противоречий, для Европы очень опасный, учитывая нынешнее состояние греко-турецких отношений и резкие действия Анкары.
В последние дни в тени сообщений из Сирии и Турции осталась инициатива по вопросу о беженцах, с которой выступила НАТО. Североатлантический альянс заключил соглашение с европейским пограничным агентством Frontex о том, что натовские суда будут подавать сигнал тревоги при обнаружении кораблей с мигрантами в Эгейском море. Это, по мнению Брюсселя, позволит обеспечить их беспрепятственную и ускоренную высылку в Турцию даже в том случае, если они будут перехвачены уже в территориальных водах Греции.
Вопрос: кто будет командовать натовскими военными кораблями-перехватчиками? Ответ: немцы. Выставляя свою страну лучшим другом беженцев, оплотом демократических ценностей Евросоюза и «открытого общества», правительство Ангелы Меркель одновременно дало добро на вооруженный перехват все тех же беженцев, причем в греческих территориальных водах. И речь идет о десятках тысяч человек. По данным французской газеты Libération, с начала года на греческие острова в Эгейском море уже прибыли из Турции порядка 70 тысяч беженцев.
Французское издание при этом намекает, что нахождение сил НАТО в Эгейском море «касается не только участи мигрантов». Достаточно вспомнить о массовых нарушениях греческого воздушного пространства турецкими самолетами, коих в 2015 году было зафиксировано свыше двух тысяч.
Греки судят о ситуации куда более жестко. По словам одного из ведущих греческих политологов Георгиоса Сеферциса, которые приводит Libération, решение НАТО о патрулировании Эгейского моря «может нарушить хрупкое геополитическое равновесие. Помимо риска усиления напряженности вокруг сирийского кризиса это будет означать суровое испытание для греко-турецких отношений и, в частности, раздела территориальных вод в Эгейском море». «В теории суда НАТО должны выявлять корабли с мигрантами и заворачивать их в Турцию. Однако какую из стран предупредят первой, если корабль окажется в зоне, где реальная морская граница на самом деле меньше шести миль, как это часто бывает? Решение усилит позиции в спорных зонах или Афин, или Анкары», - указывает Сеферцис.
Обостряющиеся германо-австрийские противоречия, рост недовольства стран Вишеградской группы, эскалация напряжённости в отношениях Греции и Турции, стремление НАТО выдвинуться всё ближе к району операции российских воздушно-космических сил в Сирии – всё это крайне опасные аспекты того общеевропейского кризиса, который Брюссель и Вашингтон пытаются свести к гуманитарным проблемам беженцев.
Список уже завязавшихся и потенциальных конфликтов этим не исчерпывается. Еврокомиссия, например, потребовала от властей Украины разместить у себя 100 тысяч мигрантов из стран Северной Африки и Ближнего Востока. В Брюсселе считают, что Киев должен таким образом продемонстрировать готовность выполнять Соглашение об ассоциации с ЕС. А Сербия фигурирует в качестве одного из наиболее вероятных районов создания регионального центра по размещению беженцев в Юго-Восточной Европе. Тех самых беженцев, которых не захотят принять у себя австрийцы, поляки, венгры, чехи или словаки.
ВСУ расстреливают Донецк из гаубиц и «Градов»
Украинская армия по всему фронту использует тяжелые вооружения.
Донецк сотрясается от интенсивного обстрела. Если раньше обе стороны перебрасывались одиночными снарядами, то сейчас командование ВСУ отдало приказ приступить к более интенсивному расстрелу Новороссии. Сообщается о падении на окраинах Донецка снарядов от «Града». Поселок Старомихайловка несколько часов громили из самоходных гаубиц, зенитных установок и минометов калибром 120 мм. Как и в поселке Зайцево, здесь тоже целились в здание школы. Видимо, учебные заведения Новороссии вызывают у украинских нацистов особое озлобление.
Ожесточенные перестрелки уже идут постоянно в поселке Зайцево, занимающем важное стратегическое положение. Зайцево прикрывает Горловку, именно поэтому сюда так настойчиво рвутся каратели. Обстановка в этом поселке настолько накалилась, что ополченцам пришлось оставить передовые окопы и отойти на основные более защищенные позиции. Однако возникла опасность, что ВСУ займут образовавшуюся буферную зону и вновь обрушат огонь на ополченцев, которым запрещено атаковать оккупантов. В такой обстановке руководство ДНР уже не знает, как объяснять народу свою уступчивость перед украинской агрессией, тем более, что Минские соглашения фактически забыты.
А на юге в Новоазовском районе украинская армия взялась за разрушение очередного села Набережное, которое принялись расстреливать из гранатометов.
Ситуация ухудшилась и в ЛНР, где с украинских позиций ведется непрерывный огонь. ОБСЕ констатирует, что обе стороны начали сближение. На донецком управлении людей обстреливают вовсе не выродки из «Правого сектора», а регулярные украинские части 14-й и 93-й отдельных механизированных бригад, только за сутки они проводт около 250 обстрелов, терроризируя местных жителей. К ним на помощь на линию фронта сейчас прибывают иностранные снайперские группы из Польши и Прибалтики. Продолжается накопление тяжелой артиллерии и боеприпасов.
Николай Иванов

"Наречены сынами Божьими"
Александр Проханов
Два огромных самолёта перелетели океан и опустились в Гаване в аэропорту, который носит имя Хосе Марти, поэта и революционера. Из самолётов вышли Патриарх Московский и Всея Руси и Папа Римский, и при встрече среди белых роз обменялись поцелуями. И поцеловали друг друга не только два архипастыря, а миллионы и миллионы христиан — православных и католиков. Папа Римский и Патриарх отдарили друг друга: иконы, мощи. Но сама их встреча была подарком для всех верующих.
Встретились русский Патриарх и Папа Римский не в Ватикане, не в Троице-Сергиевой лавре, а в аэропорту, как бы мимоходом. Но встреча эта чрезвычайно важна. Патриархи и Папы Римские не встречались столетиями. Кто только ни встречался за это время! Александр Первый встречался с Наполеоном в Тильзите. А потом последовала война 1812-го года. Николай Второй встречался с Вильгельмом. А затем началась жуткая германская война. Брежнев встречался с Фордом, с Никсоном. А Папы и Патриархи — никогда. Почему, что мешало?
В православном сознании с католичеством были связаны беды, огорчения и напасти. Католичество часто двигалось в Россию с нашествиями. Тевтонский Орден нёс с собой не только крест, но и окровавленный меч. Поляки. Сколько раз они нападали на Русь! Польские ватаги жгли Смоленск, кружили вокруг Москвы, осаждали Троице-Сергиеву лавру. Да и Наполеон повёл за собой на Москву католическую Европу. Много бед, предрассудков, опасений связано с католичеством. Но вот встреча состоялась. Что же произошло, что изменилось в сознании мира?
В мире неладно, опасно, в мире пахнет войной. Война гремит в речах политиков. Всё больше ракет сходит с конвейеров, всё больше военных баз открывается у границ нашего государства. Грозные манёвры идут по всему земному шару. Война из призрака становится явью, встаёт у порога. Патриарх и Папа встретились для того, чтобы своим пасторским словом упредить войну, укротить её.
С христианством — беда. Ведётся охота на христиан, как это было в раннехристианские годы. По всему миру идёт осквернение алтарей, христиан убивают, сгоняют с мест, из обжитых монастырей, жгут святыни, рубят иконы. Угнетают православных, угнетают католиков, угнетают коптов.
Либеральная Европа изгоняет Христа из души человеческой. Что такое однополые браки? Что такое бесовское обогащение и презрение к духовным ценностям? Стяжательство? Нигилизм? Что такое призыв к бунту и революциям, чего бы это ни касалось: культуры, этики, семьи, нравственности?
Папа и Патриарх возвысили голос в защиту богооткровенной Европы, европейского христианства: готическое ли оно, или увенчано пятиглавыми куполами русских соборов.
Русское православие сегодня на подъёме. Открываются монастыри, воздвигаются алтари, всё больше духовных школ, православных гимназий, глубоких богословских трудов. После 1991 года, когда церковь возродилась и начала восстанавливать своё влияние в обществе, в народе появляется православный взгляд на события сегодняшней и вчерашней истории. Мы праздновали 70–летие нашей Победы как религиозный православный праздник.
А возвращение Крыма в родную русскую гавань? Вместе с Крымом вернулся к нам Херсонес — то мистическое место, откуда православие полыхнуло по всей Великой Руси вплоть до Тихого океана. И возвращение Крыма трактуется православным сознанием как возвращение в лоно русской государственности сакральных, мистических ценностей.
Или "Бессмертный полк", который превратился в пасхальное шествие. Миллионы людей несли над головами портреты своих предков, сражавшихся на великой войне, и эти портреты казались иконами, и сам ход был не поминальным, а воскресительным пасхальным ходом.
Конечно, у Патриарха и у Папы Римского нет танковых армий, нет воздушных группировок, с помощью которых они могли бы исправить мир. У них есть молитва. Если человек молится, если молится всё человечество, то в этом страстном возвышенном порыве к высоте, к красоте, к вечному, происходит преображение и одной отдельно взятой души, и всего человечества. Молитва накрывает мир светоносным непробиваемым покровом, который, быть может, сильнее, чем противоракетная оборона.
Русская церковь всегда была близка к народу, уповала на народ, всегда поддерживала падающее и дряхлеющее государство. И когда государство почти совсем исчезало, его заменяла церковь, вставала во главе дружин, полков, окрыляла надеждой вождей и витязей. Русская православная церковь сегодня занимается устроением жизни, стремится войти в культуру и объяснить сегодняшнюю культуру как продолжение великих христианских традиций. Церковь обращается к обществу с тем, чтобы оно не забыло идею справедливости, чтобы богатые не кичились своими богатствами, чтобы бедные не впадали в уныние, чтобы в обществе воцарилась гармония.
Понтифик и Патриарх, уединившись, два часа о чём-то совещались с глазу на глаз, а потом вышли к людям, на их лицах сияли улыбки, блаженство, любовь и радость. Когда они обменялись братским божественным объятием, вместе с ними ликовало всё человечество. Декларация, с которой они обратились к людям, не была пергаментом, свитком, не была рукописной грамотой с узорными буквицами. Но текст, который они огласили, носил вселенский характер.
Сегодня, когда России не просто, худо, когда Запад на неё ополчается с хулой, окружает военными базами, мучит санкциями, в этот тяжёлый для России период наша церковь через головы политиков пожимает руку Европе, наш Патриарх пожимает руку Папе Римскому, пожимает руки тысячам и миллионам верующих христиан, тем самым вырывая Россию из жестокого кольца, возвращая её в объятия всего человечества.
В России было много знаменитых и великих Патриархов. Многие из них прославлены как святые. Было много и великих Пап, которые своими трудами, мученичеством стяжали святость. Два сегодняшних архипастыря, Патриарх и Папа, несомненно, войдут в историю. Среди клеветы, негодования, среди бряцаний оружия, они обнялись и провозгласили вечный для христианства завет: "Не прокляните, но благословите!"
Так я думал, наблюдая встречу двух архипастырей. Свет этой встречи будет разливаться в течение многих лет, и мы обнаружим удивительные последствия этого поразительного вселенского свидания.
Вражда уступает примирению. Недаром в Нагорной проповеди Христос сказал: "Блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божьими".
Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 февраля 2016 года
О предстоящем участии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в заседании Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом
20 февраля в Особняке МИД России (Спиридоновка, д.17) под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоится очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.
На заседании будут подведены итоги работы Фонда в 2015 г. и выработаны приоритетные направления его деятельности на текущий период в свете решений пятого Всемирного конгресса соотечественников и с учётом складывающейся обстановки.
Скажу несколько слов о деятельности и задачах этой Организации.
Основной задачей Фонда является оказание российским соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом, правовой поддержки и защиты в случае нарушения их прав и законных интересов.
Фонд реализует свои программы во взаимодействии с российскими, зарубежными государственными и неправительственными организациями, профильными международными структурами, объединениями российских соотечественников с учетом национальных, культурных и исторических особенностей каждого государства их проживания.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, применимыми нормами международного права, международными обязательствами Российской Федерации, законодательством нашей страны, другими действующими нормативно-правовыми актами России, а также Уставом Фонда.
Назад к оглавлению
О проведении в Москве третьей сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества
26 февраля в Москве состоится третья сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества (РАФС) на уровне министров иностранных дел. Для участия в мероприятии в соответствии с форматом, который зафиксирован в подписанном в декабре 2009 г. Меморандуме об учреждении Форума, ожидается прибытие руководителей внешнеполитических ведомств ОАЭ, Иордании и Бахрейна («тройка» Совета Лиги арабских государств, Египта – действующий председатель ЛАГ) и Генерального секретаря ЛАГ. Мы с удовлетворением отмечаем, что желание приехать в Москву на сессию Форума выразили также главы МИД Ливана, Судана, Йемена и Омана.
В рамках заседания планируется провести всесторонний углубленный обмен мнениями о положении дел в странах Ближнего Востока и Северной Африки с акцентом на задачи преодоления острых кризисных ситуаций и пути реагирования на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются страны региона. Также будет рассмотрен ряд актуальных общерегиональных и международных проблем, включая вопросы арабо-израильского урегулирования, противодействия терроризму и экстремизму, формирования на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.
Важный пункт повестки дня – согласование практических шагов по наращиванию всего комплекса взаимодействия между Россией и арабскими странами, в том числе в экономической, гуманитарной и культурной сферах. Итоги сессии Форума планируется закрепить принятием совместного заявления и Плана действий по реализации принципов, целей и задач российско-арабского сотрудничества на 2016-2018 годы.
Российская сторона исходит из того, что данный формат уже превратился в авторитетную и востребованную «площадку» для регулярного обмена мнениями и координации позиций России и арабских стран по актуальным проблемам современности. Проведение третьей сессии Форума будет содействовать продвижению совместных подходов к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня, а также весомому наращиванию многопрофильного сотрудничества России с арабским миром. По итогам заседания, в этот же день, состоится пресс-конференция.
Назад к оглавлению
О предстоящей встрече Первого заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова
с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом
На 19 февраля в Москве запланирован очередной раунд регулярных консультаций Первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титова с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом.
Переговоры в данном формате органично вписываются в разносторонние российско-австрийские контакты. В начале февраля экономическая проблематика была обстоятельно рассмотрена в ходе заседания Российско-Австрийской Смешанной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству под сопредседательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака и Вице-канцлера, Федерального министра науки, исследований и экономики Австрии Р.Миттерленера. Вице-канцлер Австрии был также принят Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым, провел переговоры с Министром энергетики Российской Федерации А.В.Новаком, Министром экономического развития Российской Федерации А.В.Улюкаевым, Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б.Миллером.
Планируется, что в ходе предстоящей встречи Первый заместитель Министра иностранных дел России В.Г.Титов и Генеральный секретарь МИД Австрии М.Линхарт обсудят широкий спектр актуальных вопросов двустороннего политического взаимодействия и международной повестки дня, включая борьбу с терроризмом, урегулирование в Сирии и на Ближнем Востоке, отношения Россия-ЕС, ситуацию на Украине, роль ОБСЕ в реализации Минских договоренностей и продвижении мирного процесса, в том числе с учетом председательства Австрии в Организации в 2017 году.
Рассматриваем предстоящую встречу как подтверждение настроя Вены на поддержание динамики сложившегося конструктивного диалога и интенсификацию сотрудничества между нашими странами по всем направлениям.
Назад к оглавлению
Об итогах российского председательства в БРИКС
Скажу несколько слов об итогах российского председательства в БРИКС.
Россия успешно завершила председательство в этом объединении (наша страна председательствовала с апреля 2015 г. по февраль 2016 г.). Мы предложили нашим партнерам большое число новых инициатив и предложений по расширению сотрудничества в формате БРИКС. Многие из них были восприняты с вниманием и интересом, а большая часть уже активно реализуется. В результате, благодаря слаженным усилиям стран этого формата (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) укрепилось стратегическое партнерство в рамках объединения, усовершенствована разветвленная система механизмов сотрудничества.
Вопреки регулярно продвигающейся в первую очередь на Западе информации о том, что «БРИКС уже не тот», что динамика его развития утрачена, эта Организация доказала свою востребованность и работоспособность. Как показала жизнь, его участники ценят этот формат не только в хорошие времена, но и в непростые, серьезные моменты международных отношений, которые требуют объединения усилий и сопряжения потенциалов стран-единомышленников. Это главное достижение нашего председательства.
По его итогам мы подготовили и выпустили доклад, в котором систематизировали сведения о состоявшихся мероприятиях, принятых решениях и одобренных документах. В этом же докладе приведена информация о всем спектре направлений взаимодействия в рамках БРИКС, тех форматах сотрудничества, которые предстоит и дальше развивать. Документ можно найти на сайтах МИД России, председательства России в БРИКС (www.brics2015.ru) и «виртуального секретариата» форума (www.infobrics.org).
Хотела бы кратко отметить основные положения доклада. За время работы российского председательства в БРИКС существенно продвинулось финансово-экономическое сотрудничество в этой «пятерке». Созданы Новый банк развития и Пул условных валютных резервов БРИКС. Рассчитываем, что уже в этом году Банк профинансирует свой первый проект, возможно, в сфере т.н. «зеленой» энергетики или энергоэффективности. На саммите в Уфе одобрена Стратегия экономического партнерства БРИКС, поддержана российская идея подготовки Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на период до 2020 г.
Запущено взаимодействие на таких новых направлениях взаимодействия и сотрудничества, как миграция, энергетика, регулирование промышленной безопасности, окружающая среда, борьба с инфекционными заболеваниями.
Всего за десять с половиной месяцев российского председательства состоялось более 100 мероприятий, из них более двух с половиной десятков – на уровне министров и глав профильных ведомств.
Нужно сказать, что БРИКС – это не только экономика. Страны этого формата также объединены общими политическими и стратегическими интересами в таких областях, как поддержание международной стабильности и безопасности, приверженность принципам и нормам международного права. Мы выступаем за укрепление центральной роли ООН. Солидарны в том, что безопасность должна быть неделимой. Считаем недопустимыми попытки применения двойных стандартов и односторонних санкций и тем более использования военной силы для решения международных проблем, вмешательства во внутренние дела государств, давления одних стран на другие.
Наше объединение уделяет большое внимание задачам совместного противодействия глобальным вызовам и угрозам. Исходим из того, что эффективно бороться с террористической угрозой, о чем мы неоднократно говорили, можно только опираясь на принципы и нормы международного права и объединив усилия всего мирового сообщества. Такого же подхода требует борьба с транснациональной оргпреступностью, наркотрафиком, коррупцией – всеми явлениями, которые сопутствуют международному терроризму, обеспечение международной информационной безопасности, поиск решений других проблем и кризисов, включая проблему беженцев. В БРИКС ведется конкретная практическая работа по этим направлениям.
С февраля текущего года и до начала следующего года председательство в БРИКС переходит к Индии. Готовы поддерживать наших индийских друзей в этой большой и многогранной работе, которая подразумевает поиск баланса между преемственностью, т.е. опорой на ранее принятые решения и инновации. Уверены, что Индия привнесет в БРИКС много новых красок в экономической, политической и культурной сферах.
Назад к оглавлению
О восьмом Международном экономическом саммите
«Россия – исламский мир: Kazan Summit 2016»
Привлеку ваше внимание к мероприятию, которое состоится только в мае, но сделаю анонс уже сейчас. С 19 по 21 мая в Казани состоится VIII Международный экономический саммит, который пройдет под девизом «Россия – исламский мир»: «Kazan Summit 2016».
Этот форум проводится в восьмой раз и станет главной площадкой экономического взаимодействия Российской Федерации и государств-участников Организации исламского сотрудничества (ОИС). Начиная с 2009 года саммит проводится ежегодно при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан и собирает российских и иностранных бизнесменов, инвесторов, руководителей федеральной и региональной власти, международных организаций, фондов, финансовых и банковских структур, экспертов и ученых.
Информация об аккредитации представителей СМИ на мероприятие в Казани будет предоставлена перед его проведением.
Назад к оглавлению
О сирийском кризисе
Переходим к региональным вопросам.
Мы регулярно давали наши оценки по сирийскому кризису. Кратко напомню, что на основе принятого в Мюнхене коммюнике ведется очень активная работа по двум направлениям, в двух группах. Как вы знаете, заседание первой группы по гуманитарным вопросам уже состоялось. Оно не просто успешно прошло, но и имеет прикладные результаты. В практической плоскости началась работа по этому направлению. Хотела бы обратить внимание на наш комментарий от 17 февраля относительно гуманитарной ситуации в Сирии. Мы действительно удовлетворены тем, как идет работа на этом направлении и насколько оперативно власти Сирии предпринимают усилия на этом гуманитарном направлении.
Что касается второй группы, то хотела бы обратить ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что мы ожидаем встречу в формате этой группы в пятницу, надеемся, что она завтра соберется и начнет практическую работу. Мы к этому готовы, и с нашей стороны не может быть никаких препятствий или задержек. Начало очень активное, мы надеемся на плодотворную работу и ожидаем этого же от наших партнеров.
Естественно мы будем регулярно давать наши оценки о тех действиях и той работе, которая будет проходить в рамках двух групп.
Назад к оглавлению
О терактах в Турции и очередных антироссийских заявлениях турецкого руководства
Мы уже давали оценки произошедшим 17 февраля в центре Анкары терактам и выразили соболезнование турецкому народу. К сожалению, за последний час пришло сообщение о новом теракте в этой стране - втором за сутки. Компетентным органам Турции предстоит разобраться с произошедшим. Вновь выражаем соболезнование пострадавшим. Это очень тревожные тенденции.
К сожалению, это происходит на фоне активизации терроризма в регионе, когда нам необходимо сплотить ряды для борьбы с этим злом. Для этого у нас есть очень хорошая база, в т.ч. «венский формат», на котором обсуждаются все аспекты сирийского урегулирования, ситуации в регионе.
Несмотря на то, что ситуация требует незамедлительных действий, мы видим и слышим странные, а порой даже неадекватные заявления руководства Турции, которые не снижают, а наоборот только наращивают антироссийскую риторику, пытаются дискредитировать Россию в борьбе с ИГИЛ и в сирийском урегулировании.
Заявления турецкого руководства – очередные «вбросы». Я даже не могу сказать, что это неправда. Самое мягкое слово для этого – ложь. Как еще можно расценить заявления о том, что якобы российская сторона, наши ВКС участвуют в целенаправленном уничтожении сирийского гражданского населения, школ и больниц? Теперь, к сожалению, все это подается в контексте мюнхенских договоренностей по Сирии, ко всему этому добавляются новые обвинения России «во всевозможных грехах». Конечно, все это показывает отсутствие конструктивного настроя турецкой стороны, ангажированность, необъективность и отсутствие здравого взгляда на ситуацию.
Абсолютно цинично выглядят очередные попытки обвинить Москву в том, что якобы российская сторона использует «миграционный рычаг» для оказания давления как на Турцию, так и на Евросоюз, и «такая политика Москвы провоцирует все новые потоки беженцев». Об этом на днях заявил Премьер-министр Турции А.Давутоглу. Абсолютно неприемлемыми являются заявления турецких официальных лиц о том, что Россия скрыто поддерживает ИГИЛ.
Г-н А.Давутоглу, Вы это серьезно или это Вы так шутите? Если это такая шутка, то мне кажется, что сейчас все, а тем более Турция, должны уделять больше времени не иронии и сарказму, а конкретным мерам по противодействию терроризму. По крайней мере, я думаю, что граждане Турции именно этого от Вас и ждут.
Поразительно слышать эти заявления главы правительства, в результате действий которого на юго-востоке собственной страны около 200 тыс. жителей были вынуждены покинуть свои дома и более 500 гражданских лиц погибли.
Неслучайно, что эта кампания усилилась в последние дни. Дело в том, что в результате успешных контртеррористических действий сирийских правительственных войск при поддержке ВКС Российской Федерации от террористов были освобождены значительные территории на северо-западе Сирии. Вместо террористической инфраструктуры, развитой, в т.ч. непосредственно при прямой поддержке Турции, в этих районах начинают постепенно создаваться условия для восстановления мирной жизни. Начиная с 13 февраля, именно по этим территориям Вооруженные силы Турции регулярно наносят массированные артиллерийские удары, от которых уже погибли несколько десятков человек, среди которых как члены патриотической оппозиции, так и мирные жители. Были разрушены объекты гражданской инфраструктуры. Хочется верить, что в Анкаре услышат оценку СБ ООН этим противоправным акциям.
Назад к оглавлению
О высказываниях Президента Турции Р.Эрдогана
по кипрскому урегулированию
От Турции достается не только российской стороне. Хотела бы обратить ваше внимание на высказывания президента Турции Р.Т.Эрдогана по кипрскому урегулированию.
Продолжаем внимательно отслеживать ситуацию по этому вопросу. Соответственно, обратили внимание на недавние публикации в турко-кипрских СМИ, где речь шла о контактах делегации представителей «меджлиса» («парламента») «Турецкой республики северного Кипра» с руководством Турции, в частности, президентом Р.Т.Эрдоганом.
Судя по содержанию этих материалов, турецкий лидер открыто настраивал турок-киприотов на проведение жесткой, бескомпромиссной линии в ходе продолжающихся на Кипре межобщинных переговоров, в том числе по такому чувствительному аспекту, как территориальное разграничение. Это резко контрастирует с декларациями Анкары о готовности содействовать скорейшему мирному урегулированию на острове. Очевидно, что «стимулируя» таким образом одну из сторон внутрикипрского диалога, руководство Турции грубо вмешивается в ход переговорного процесса, продвигая свои собственные интересы. Исходя из того, что мы прочитали, эти интересы далеки от обеспечения подлинно справедливого и жизнеспособного решения кипрского вопроса.
Назад к оглавлению
О контактах с «Врачами без границ» и жертвах среди гражданского населения в районе БВСА
Вернемся к обвинениям, которые звучат в адрес России не только от Турции, но и от официальных лиц других стран, относительно того, что ВКС России наносят авиаудары якобы по гражданской инфраструктуре. В частности, речь шла о госпиталях, в которых работают представители «Врачей без границ» в провинциях Идлиб и Алеппо.
Хотела бы сказать, что 15 февраля в Женеве российские дипломаты провели встречу с делегацией «Врачей без границ», которые поделились своим видением ситуации в регионе в целом. Делегация этой организации сказала, что у них нет оснований предъявлять конкретно кому-либо претензии или обвинения в осуществлении ударов по этим госпиталям. Все спекуляции и перепечатки неких заявлений якобы «официальных представителей» Организации разбиваются об эту информацию.
Повторю, что как всегда нет никаких прямых или косвенных данных, указывающих на причастность российских ВКС к разрушениям госпиталей. Кроме того, наши зарубежные коллеги подчеркивали, что у них нет прямых свидетельств относительно какого-либо участия ВКС России в разрушении этой инфраструктуры. Все остальное – это, естественно, часть информационной кампании. Кто же стоит за ней?
Советник Президента США по вопросам национальной безопасности С.Райс, в рамках проходящего в Калифорнии Саммита США-АСЕАН, когда ее попросили прокомментировать сообщения об обстреле в Сирии госпиталя организации «Врачи без границ», заявила журналистам следующее: «Это вызывает сомнения в том, что Россия хочет или же в состоянии выполнять соглашения, достигнутые в Мюнхене». Вместе с тем, С.Райс признала, что не может достоверно подтвердить, что обстрел госпиталя осуществили сирийские войска или же российские ВКС. Представляете, какая это степень цинизма: с одной стороны обстрел этих госпиталей свидетельствует о нежелании якобы Россией выполнять мюнхенские договоренности, с другой – этому нет доказательств. Это пропаганда «чистой воды». Дословно она сказала: «Сейчас я не могу сказать, кто несет ответственность за эти действия», а до этого она утверждала, что в этом виновата Российская Федерация, которая не хочет выполнять мюнхенские договоренности. Так не бывает. Продолжу цитату: «Мы (США) верим, что Россия может играть конструктивную роль, сдерживая действия режима Б.Асада, как и свои действия. Мы готовы к сотрудничеству вместе с нашими партнерами, с группой поддержки Сирии делать нашу часть работы для доставки гуманитарной помощи в Сирию. Посмотрим, что будет делать Россия».
Госпожа С.Райс, Вы хотя бы иногда включаете телевизор? Во-первых, Россия в принципе уже немало сделала и продолжает делать в плане оказания гуманитарной помощи Сирии. Регулярно представляем эту информацию как по линии МЧС, так и по линии МИД России. Мы постоянно оказываем помощь напрямую, как, например, Сирийскому обществу Красного Полумесяца, так и через гуманитарные организации ООН, о чем регулярно говорим на брифингах. Может быть Вас об этом не информируют? Попросите данные, Вам расскажут. Мне кажется, сейчас нужно посмотреть, что на этом направлении будут делать США, а не Российская Федерация.
Еще хотела бы напомнить американским коллегам, как после их настойчивых и неинтеллигентных действий некоторые страны, например, не давали пролета российским самолетам, которые везли в Сирию тот самый гуманитарный груз. Почему же тогда Вы не говорили и не думали о людях, которые страдают без гуманитарной помощи в этой стране?
Хотите знать, что такое пропаганда? Это то, о чем мы сейчас с вами говорим: постоянные «вбросы», отсутствие реальных фактов и, конечно, манипулирование СМИ, которые, учитывая статус С.Райс, не могут не приводить ее цитаты.
Раз уж наши американские коллеги завели разговор относительно гуманитарной ситуации и потерях среди мирного населения со ссылкой на НПО, давайте поговорим об этом. У нас тоже есть, что сказать и о чем напомнить.
Скажу ссылаясь на данные именно НПО. Например, по данным «Human Rights Watch», в период проведения операции «Союзная сила» жертвами среди гражданского населения от действий военных НАТО и Армии освобождения Косово (а кто руководит в НАТО, мы все прекрасно знаем) стали 500 человек.
По данным исследований профессора Университета Нью-Хэмпшира М.Херольда, в ходе операции под эгидой США «Несокрушимая свобода» в Афганистане только в период с 2001 по 2003 годы погибло более 3000 гражданских лиц – С.Райс, это информация для Вас. По данным Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА), с 2011 г. по настоящее время жертвами Международных сил содействия безопасности (МССБ) уже стали около 2000 мирных жителей. Вы не хотите, например, прийти в СБ ООН и отчитаться по тому мандату, который был Вам выдан на проведение операции в Афганистане, а заодно рассказать о потерях среди мирных жителей и гражданской инфраструктуры?
По подсчетам НПО «Iraq Body Count», от военных действий коалиционных сил в Ираке во главе с США с начала кампании погибли десятки тысяч человек среди мирного населения. Насколько я понимаю, до сих пор нет официальной статистики о потерях среди гражданского населения в Ираке. Если она есть, дайте нам официальную американскую статистику.
Что касается возглавляемой США коалиции по борьбе с ИГИЛ с сентября 2014 г. по сегодняшний день, то такая НПО «Airwars Monitoring Group» сообщает о более чем 2000 потерь среди гражданского населения. Думаю, что лучше всего, если вы будете опираться не столько на наши оценки, сколько на свои собственные изыскания. Потрудитесь найти эту информацию сами. Это к вопросу о том, кто и как отрабатывает удары по гражданским лицам.
Назад к оглавлению
О бюджете Госдепа США на 2017 г. на противодействие «агрессии» со стороны России
Мы постоянно слышим заявления американских официальных лиц о т.н. «российской агрессии», о необходимости противодействия «российской агрессии» Мы все время ищем ответ на вопрос, что это за агрессия и почему она стала такой актуальной в последнее время.
Все, в общем-то, очень просто. По имеющимся данным, в бюджет Госдепа США на 2017 г. заложен почти миллиард долларов на «противодействие агрессии со стороны России», если говорить точно, то 953 млн. долларов США. Еще раз повторю, эти деньги идут на «противодействие агрессии со стороны России». Казалось бы, здесь должна возрадоваться Украина, почувствовав большие возможные вливания, но на военные нужды Киева из этой суммы выделено только 42 млн. долларов США.
Вся эта концепция «противодействия агрессии со стороны России» - это в общем-то неплохой бизнес.
Назад к оглавлению
О докладе МООНСА по защите гражданских лиц в Афганистане
Мы обратили внимание на очередной ежегодный доклад Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) по тематике защиты гражданских лиц в вооруженном конфликте в этой стране. В нем констатируется беспрецедентный рост в 2015 г. числа жертв среди гражданского населения в результате боевых действий правительственных войск против вооруженной оппозиции.
Доклад вновь подтверждает наши опасения, что внутренний конфликт в Афганистане далек от своего решения, а перспективы стабилизации в этой стране весьма призрачны.
Мы обеспокоены возросшей террористической активностью ИГИЛ, Движения талибов и других группировок, выбирающих для своих ударов и целей гражданское население, а также имевшими место непропорциональными действиями со стороны афганской армии и американских военных из состава натовских сил в Афганистане.
В общем-то очевидно, что текущая миссия НАТО в Афганистане «Решительная поддержка», как и ее предшественница – Международные силы по содействию безопасности, о которых мы сегодня уже говорили, также пока не достигла своих целей. Подразделения афганской армии несут значительные потери в боях с оппозицией и зачастую демонстрируют неспособность сдерживать ее натиск.
Поддерживаем содержащуюся в докладе Миссии ООН рекомендацию натовцам провести независимое и прозрачное расследование удара американской авиации по больнице международной организации «Врачи без границ» в г.Кундуз 3 октября 2015 г. и пересмотреть свои боевые задания с одной важной целью – не допускать атак на гражданскую инфраструктуру, в том числе медицинские объекты.
Надеемся на дальнейшую мобилизацию международных усилий по прекращению многолетнего вооруженного противостояния в Афганистане и на продвижение внутриафганского диалога.
Назад к оглавлению
О соглашении между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению
Многие СМИ просили прокомментировать соглашение между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению. Мы уже кратко комментировали эту информацию. Сегодня хотелось бы еще раз остановиться на этой теме.
Мы обратили внимание на состоявшуюся на днях ратификацию сербским Парламентом Соглашения между Правительством Сербии и Организацией НАТО по тыловому обеспечению и снабжению.
Наша позиция в отношении навязчивого стремления альянса к развитию и расширению связей с государствами-партнерами хорошо известна. Мы видим в этом, прежде всего, попытки НАТО любым способом вовлечь максимальное число стран в «орбиту» своего геополитического влияния.
В данном контексте особо отмечаем неизменность официальной позиции Сербии, подтвержденной Председателем Правительства А.Вучичем, о приверженности Белграда военному нейтралитету.
Назад к оглавлению
О росте числа пиратских нападений на гражданские суда
в Гвинейском заливе
В последнее время наблюдается рост числа пиратских нападений на гражданские суда в Гвинейском заливе. Обеспокоены тем, что на фоне сложных социально-экономических проблем в Нигерии, террористической активности, проявления в некоторых областях сепаратистских настроений наблюдается рост разбойных нападений на морские суда иностранных государств в Гвинейском заливе с целью грабежа, захвата заложников и получения выкупа. Только в 2015 г. совершено свыше пятидесяти нападений, в результате которых пострадали граждане многих стран.
В 2016 г. эта тенденция продолжилась. В ряду последних инцидентов – атака 29 января на греческий танкер «Леон Диас». Преступники позже покинули судно, взяв в заложники несколько членов экипажа, в том числе, предположительно, российского гражданина. В прояснении ситуации участвует Посольство России в Нигерии, которое поддерживает все необходимые контакты с властями и представителем судовладельца.
В этой связи МИД России настоятельно рекомендует российским морякам при найме на работу учитывать существующие в районе Гвинейского залива риски.
Назад к оглавлению
Об официальной церемонии передачи Республике Фиджи российской продукции военного назначения для оснащения национального миротворческого контингента
16 февраля в г. Сува (Республика Фиджи) прошла официальная церемония передачи фиджийской стороне российского легкого стрелкового оружия. В ней приняла участие делегация Минобороны России во главе с начальником Главного ракетно-артиллеристского управления Минобороны России, генерал-лейтенантом Н.М.Паршиным. Фиджийскую сторону представлял командующий Вооруженными силами У.Наупото. На мероприятии присутствовали представители дипкорпуса и СМИ.
Вооружение было поставлено Минобороны России в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи этому островному государству в ответ на официальную просьбу руководства Фиджи и в развитие договоренностей, достигнутых по итогам визита в Москву в 2013 г. Премьер- министра Республики Фиджи В.Баннимарамы.
Переданная партия российского легкого стрелкового оружия предназначена для оснащения фиджийского мотопехотного батальона, входящего в Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) и дислоцированного на Голанских высотах. Я отдельно остановилась сейчас на этой теме, потому что пару месяцев назад в СМИ были какие-то спекуляции по этому вопросу, делались даже какие-то непонятные предположения. Поэтому мы дополнительно вас на этот счет информируем.
В настоящее время в г.Сува находится группа российских военных инструкторов, перед которыми стоит задача обучить фиджийских коллег навыкам обращения с новым оружием.
Назад к оглавлению
О правилах въезда в САР Гонконг КНР и САР Макао КНР в связи с увеличением туристического потока российских граждан
Увеличился туристический поток российских граждан в КНР и конкретно в специальные административные районы Гонконг и Макао. В этой связи хотела бы привлечь внимание к визовым вопросам.
В соответствии с двусторонними соглашениями об облегчении взаимных поездок граждане Российской Федерации могут въезжать без визы в туристических целях в специальные административные районы (САР) КНР Гонконг на срок до 14 дней и Макао на срок до 30 дней.
Для въезда в Гонконг и Макао необходимо иметь действительный российский загранпаспорт (желательно как минимум с двумя чистыми страницами) с окончанием срока действия документа не ранее, чем через полгода с момента въезда в САР.
Для осуществления трудовой деятельности, обучения и проживания в Гонконге и Макао гражданам Российской Федерации необходимо оформить соответствующую визу в дипломатических представительствах КНР в России и за рубежом, а также в иммиграционных департаментах САР Гонконг или Макао.
Для въезда в континентальную часть Китая из Гонконга и Макао российским гражданам требуется виза. Находясь в Гонконге или Макао, для получения визы в континентальную часть Китая следует обращаться в представительства МИД КНР в этих районах. Если вы находитесь в континентальном Китае и планируете поездку в Гонконг или Макао с последующим возвращением в континентальный Китай, следует проверить кратность вашей китайской визы. Если у вас оформлена однократная виза, для возвращения в континентальный Китай вам потребуется оформить новую визу.
Рекомендуем заблаговременно планировать маршрут поездки и оформлять все необходимые визы, находясь на территории Российской Федерации.
Я специально останавливаюсь на этом вопросе. Не зная тонкостей, российские граждане иногда попадают в неприятные ситуации, а российские загранучреждения пытаются оказывать им содействие.
Зачастую наши соотечественники пренебрегают правилом безвизового въезда в Гонконг сроком до 14 суток, выезжая и въезжая из/в Гонконг каждые четырнадцать дней с целью продления срока пребывания дополнительно на две недели. Такие попытки строго пресекаются иммиграционным департаментом правительства Гонконга, и при очередном пересечении границы в визе может быть отказано. Гонконгское законодательство предусматривает строгое наказание за нарушение миграционного режима, вплоть до тюремного заключения.
Кроме того, следует иметь в виду, что к ввозу в Гонконг и Макао как в ручной клади, так и в багаже запрещены любое огнестрельное и холодное оружие, электрошокеры, дротики, кастеты, большие ножи, железные, резиновые и телескопические дубинки, газовые баллончики, наручники, лазерные указки, боеприпасы. Причиной задержания при таможенном досмотре может послужить даже кулон, изготовленный из пули или в виде пули. Максимальный срок тюремного заключения за такое правонарушение составляет 14 лет, штраф — до 100 тысяч гонконгских долларов (около 1 млн. рублей). Обращаемся с просьбой к россиянам, которые планируют свои поездки, а также к туристическим компаниям, осуществляющим продажу туристических путевок и авиабилетов по этому маршруту, обратить внимание на эту информацию.
Назад к оглавлению
Об отказе британских властей в выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступлений на территории Российской Федерации
Хотелось бы вернуться к теме пристального интереса наших западных коллег и СМИ к коррупции в Российской Федерации. Россия участвует в соответствующих специализированных международных структурах по борьбе с коррупцией. Эта тема является одной из приоритетных для российского руководства и граждан России. Рассматриваем предпринимаемые нашими западными партнерами зачастую очень странные попытки как абсолютно ангажированные в плане акцентирования внимания Российской Федерации на эту проблему.
Вернусь к недавнему фильму «Би-Би-Си» о коррупции в России. Тема интересная. Хотела бы сказать, что, если в Великобритании, а тем более у СМИ этой страны есть такой повышенный интерес к теме коррупции, то сказав «А» нужно говорить и «Б». Если вы следите за ситуацией с коррупцией в нашей стране, пожалуйста, не забывайте о том, что коррупционеры, о чем мы и раньше говорили, почему-то все время тянутся на Запад, а именно в направлении Лондона.
Приведу немного статистики.
В очередной раз в феврале текущего года наши британские коллеги решили укрыть в Соединённом Королевстве лиц, находящихся в розыске и обвиняемых в совершении на территории России преступлений различной степени тяжести. Сразу несколько решений об отказе в выдаче российских граждан приняты лично Министром внутренних дел Великобритании Т.Мэй.
Я думаю, что это вполне может быть сюжетом для нового фильма-расследования «Би-Би-Си»: почему люди, которые обвиняются в экономических преступлениях, в мошенничестве, в том числе в особо крупных размерах, становятся подданными Великобритании и почему такие высокопоставленные официальные лица, как министр внутренних дел, лично им покровительствует?
Хотелось бы в целом посмотреть на эту ситуацию – если у вас складывается впечатление, что это единичные случаи, то это не так. В целом британцы отказали в выдаче России уже более сорока граждан на основании прямого решения Министра внутренних дел, либо пропустив их через, как правило, одну и ту же судебную инстанцию, а именно Вестминстерский районный суд Лондона.
При этом подробными и вескими правовыми обоснованиями для таких отказов британская сторона, как мы понимаем, себя не утруждает. Она лишь ограничивается шаблонными ссылками на то, что эти люди, скрывшиеся на территории Великобритании, де-юре имеют некий особый иммиграционный статус. Нам также говорят, что их выдача российской стороне может повлечь нарушение прав человека. Получается, что те, кто находятся в России – коррупционеры, а те коррупционеры, которые приезжают в Великобританию, находятся под защитой правочеловеческих принципов. Это уникальная логика.
В этой связи дело дошло до того, что буквально в каждом запросе российских правоохранительных органов наряду с подробными разъяснениями предъявленных уголовных обвинений мы вынуждены констатировать очевидное – запросы о выдаче граждан не имеют цели преследования кого бы то ни было по политическим мотивам или в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием и национальностью. Это попросту запрещено у нас в стране по закону. При этом Лондон предпочитает игнорировать и заключения экспертов, в том числе британских, а также письменные гарантии российской стороны о соблюдении всех прав обвиняемых, в том числе предусмотренных ст.3 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, соответствующих конвенций ООН, Совета Европы и протоколам к ним.
Лица, которых Соединённое Королевство де-факто укрывает на своей территории, делая это под изначально надуманными предлогами, обвиняются в России в совершении таких уголовных преступлений, как мошенничество в особо крупных размерах, присвоение чужого имущества, растрата в крупных и особо крупных размерах, разбой, грабеж и даже убийства.
Ущерб российской стороне и частным компаниям от их преступлений исчисляется десятками и сотнями миллионов, не говоря уже об ущербе благосостоянию и здоровью простых российских граждан и посягательстве на человеческую жизнь.
Очевидно, что все это политически ангажировано и не способствует улучшению имиджа британского Правительства в глазах обычных россиян и мирового сообщества. Как мы знаем, восприятие для британского истеблишмента - очень важная вещь. По большому счету дискредитируется система правосудия, которой британцы тоже гордятся. Подобные действия - это соответствующий сигнал людям, которые совершают экономические преступления не только в России, но и во всем мире: грабьте, приезжайте к нам, здесь вы будете в целости и сохранности, если будете лояльны британскому Правительству. Все это очень похоже на «легализацию» Великобританией обвиняемых в совершении уголовных преступлений. Легализация этих лиц, безусловно, ведет к легализации их финансовых средств. Мы уже говорили о том, каким образом они получили эти финансовые средства. Не секрет, что британская сторона абсолютно не гнушается пользоваться этими людьми в личных целях, в том числе, к их услугам активно прибегают британские спецслужбы. Это все вызывает много вопросов.
Это хороший материал для нового фильма «Би-Би-Си». Ждем.
Назад к оглавлению
О публикации в журнале «Foreign policy» в Интернете материала «Russian Accused of Silencing Activists Is Considered for Top U.N. Post Dealing with NGOs»
Обратили внимание на публикацию, которая была размещена на сайте издания «Foreign policy» в Интернете. Речь идет о том, что в этой статье в очень негативном свете, необъективно, ангажировано преподносится информация о российском претенденте на пост руководителя Секции НПО Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН С.В.Рябоконя.
Что стоит за этой весьма сложной фразой? Речь идет о том, что Россия выдвинула своего кандидата на соответствующий пост в Секретариате ООН. Ряд стран «слили» информацию о российском претенденте в СМИ, для чего был выбран журнал «Foreign policy», причем сделали это непросто информативно, а снабдили уважаемого мной журналиста К.Линча какой-то странной несуразицей. Сейчас расскажу, о чем идет речь.
Российский дипломат в настоящее время является начальником отдела по вопросам неправительственных организаций Департамента международных организаций МИД России. Российский кандидат заявлен в структуру по профильной для него линии. Он имеет многолетний опыт работы по этим вопросам, хорошо знает формы и методы деятельности Комитета по НПО Экономического и Социального Совета ООН – ключевой ооновской структуры в вопросах взаимодействия НПО с ООН. С.В.Рябоконь активнейшим образом принимал участие в работе этой структуры на протяжении последних лет.
Этот человек – прекрасный профессионал, его знают коллеги. Судя по всему, и это вписывается в общую тенденцию, такое профессиональное отношение России к тем кандидатам, которых она представляет, естественно, не понравилось. Соответственно, появились материалы, которые были продвинуты во вполне уважаемое издание. В этой статье российский дипломат выставляется чуть ли не основным «душителем» российских некоммерческих организаций. Это уже не ложь и неправда, а сказки и мифотворчество «чистой воды». Если человек является журналистом, повторю еще раз, что речь идет о журналисте с многолетним профессиональным опытом работы на международном направлении по освещению, в том числе, ооновского направления, то должно быть хорошо известно, что деятельность российских НКО регулирует не чиновник из МИД, а российское законодательство. Вообще-то это не мидовский профиль. Мы занимаемся международным сотрудничеством в этом направлении. Мне кажется, что это очевидные вещи, особенно для людей, которые профессионально изучают вопрос.
Я могу сказать, что из «Foreign policy» к нам, к пресс-службе внешнеполитического ведомства никто не обращался с просьбой прокомментировать или предоставить информацию о профессиональной деятельности российского дипломата, подтвердить или опровергнуть те материалы, которые к ним откуда-то «утекли».
Напомню, что решение о назначении в Секретариат ООН того или иного кандидата в первую очередь должно основываться на критериях профессионализма и определяться высоким уровнем работоспособности, компетентности и добросовестности, как об этом говорится в Уставе ООН. Именно этими качествами обладает российский представитель. Эти качества нашего кандидата могут подтвердить десятки российских НПО, а также международные партнеры, в том числе из делегации в Комитете по НПО ЭКОСОС, где российские дипломаты, включая С.В.Рябоконя, активно работают над достижением консенсусных развязок по самым непростым вопросам. Благодаря вкладу российской стороны и российских дипломатов, большое число НПО из США и других западных стран при поддержке нашего кандидата получают положительную рекомендацию Комитета по НПО в том, что касается обретения ими консультативного статуса при ЭКОСОС.
Когда готовятся такие материалы, неплохо было бы заручиться мнением представителей НПО, которых якобы хотел защитить журналист из «Foreign policy». Если ты кого-то защищаешь, то, хотя бы спроси у НПО, как они могут оценить деятельность российского дипломата. Написана откровенная чушь, это даже не фальшивка, а чушь и глупость.
Помимо все прочего имеются многочисленные примеры того, что кандидаты даже из числа наиболее активно отстаивавших политику своих государств при работе в правительственных органах у себя на родине, придя в ООН придерживаются беспристрастности и непредвзятости, следуя духу и букве Устава ООН. Становясь международными чиновниками, они не проводят линию своего государства, они не должны этого делать. Они становятся сотрудниками Секретариата ООН и занимаются теми задачами, которые перед ними ставит Секретариат. Нет никаких оснований сомневаться, что эти требования соблюдаются и будут соблюдаться всеми российскими сотрудниками ООН.
Такие «вбросы» в СМИ, особенно в солидные издания (а мы всегда считали, что «Foreign policy» является таковым) в поддержку неприкрытого давления, которое оказывается на руководство Всемирной организации некоторыми западными странами для того, чтобы снять российского кандидата «с пробега», противоречат журналистской этике и свидетельствуют об отсутствии профессионализма и элементарной совести у автора.
Назад к оглавлению
О решении Минюста Норвегии о выдаче российского гражданина
М.Э.Вартаняна в США
5 февраля Минюстом Норвегии принято решение о выдаче в США для судебного преследования российского гражданина М.Э.Вартаняна, который с 2014 г. находится под арестом по американскому запросу в связи с обвинением в компьютерных преступлениях.
Мы регулярно говорим, что практика задержания и экстрадиции российских граждан по запросам США в третьих странах неприемлема. Она не имеет ничего общего с подлинными интересами правосудия и означает игнорирование норм международного права. Если бы речь действительно шла о необходимости пресечения преступной деятельности, правильно было бы направить соответствующий запрос в Россию – страну, гражданином которой является М.Э.Вартанян.
Адвокаты россиянина готовят обжалование этого решения, которое будет рассматриваться руководством правительства Норвегии. Надеемся, что в конечном счете возобладает объективный подход, отвечающий общепризнанным критериям правосудия и справедливости.
Назад к оглавлению
О введении Турцией визового режима для российских журналистов
Мы уже предупреждали об этом ранее, но отмечали, что у нас нет официальной информации. Теперь она поступила.
Турецкая сторона официально уведомила МИД России о введении на основании принципа взаимности с 15 февраля 2016 г. «журналистской» визы для всех представителей российской прессы, которые собираются посетить Турцию с целью осуществления журналистской деятельности, в том числе и на короткий срок менее шести месяцев.
Мы еще раз обращаем внимание представителей российских СМИ на эту новую практику и исходим из того, что российские журналисты будут учитывать данные требования при командировании своих сотрудников в Турцию.
Назад к оглавлению
Из ответов на вопросы:
Вопрос: Как в МИД России относятся к заявлению Канцлера ФРГ А.Меркель об установлении бесполетной зоны над Сирией? При каких условиях Российская Федерация может поддержать такую инициативу?
Ответ: Во-первых, отмечу, что хотя такие заявления действительно были сделаны Канцлером ФРГ А.Меркель, эта идея не нова и принадлежит не ей. Она активно продвигалась турецкими коллегами. Во-вторых, обращаю ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что любое подобное предложение должно быть согласовано с официальным Дамаском, так как никто не отменял суверенитет государства. В-третьих, думаю, никто не хочет повторения ливийского сценария. Международное сообщество однажды уже испытало на себе эту концепцию. Ее результат виден не только в Ливии. В Ливии он как раз вообще не виден, потому что не хочется даже смотреть на то, что творится со страной. Зато он виден далеко за ее пределами – в Европе, а скоро будет виден и за пределами Европейского континента.
Вопрос: Стало известно, что в Москве с визитом находится г-жа Карла Дель Понте, бывший прокурор международных трибуналов ООН по бывшей Югославии и Руанде. Могли бы Вы прокомментировать ее визит? Планируются ли встречи г-жи К.Дель Понте с представителями МИД России? Планируется ли ее встреча с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым?
Ответ: В этот раз сенсация у Вас не получилось.
Вчера на сайте Министерства иностранных дел было опубликовано сообщение для СМИ о встрече заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова с членами Независимой комиссии Совета ООН по правам человека по расследованию в Сирии. В состав этой комиссии входит г-жа Карла Дель Понте, которая присутствовала на этой встрече. Возглавлял делегацию г-н П.Пинейру. Г-жа Карла Дель Понте входила в ее состав. В этом качестве она и присутствовала в Министерстве иностранных дел. Никаких иных встреч в МИД России у нее не было, по крайней мере, я об этом не слышала. Являясь очень ярким дипломатом, она привлекла к себе внимание. Повторю, она была членом делегации, и никаких дополнительных встреч в ином качестве в МИД России у нее не было.
Вопрос: Вы сегодня присутствовали на открытии памятника генералу И.Д.Черняховскому в Москве. Будет ли российская сторона продолжать добиваться восстановления памятника генералу И.Д.Черняховскому в польском городе Пененжно? Как известно, там идет демонтаж памятника, бюст был снят 17 сентября 2015 года, стела еще стоит, но весь памятник находится в процессе демонтажа.
Ответ: Действительно, Вы правы, я сегодня принимала участие в открытии бюста дважды герою Советского Союза генералу И.Д.Черняховскому. Хотела бы еще раз привлечь ваше внимание к этому событию. Бюст открыт около станции метро «Аэропорт». В этом районе давно была улица, названная в честь И.Д.Черняховского, теперь есть и бюст. Мероприятие было организовано по инициативе Российского военно-исторического общества и семьи И.Д.Черняховского. На церемонии присутствовали представители Министерства культуры России. Заданный Вами вопрос прозвучал и там. Я на него ответила, сказав, что Посольство России в Варшаве находится в контакте с польскими властями по этому вопросу. Мы уверены, что люди, которые не помнят своей истории и истории в целом, превращаются в манкуртов. Возможно, теперь мало, кто помнит, и кто такие манкурты – неплохо было бы освежить это в памяти.
Представители польских СМИ поинтересовались, открывает ли российская общественность сегодня в Москве этот бюст в ответ на снос памятника в Польше. Я ответила и могу еще раз это подтвердить, что мы это делаем не в ответ на какие-то действия, а для нас, россиян. Сегодня цитировали поэму Роберта Рождественского, в которой есть строки: «Это нужно – не мертвым! Это надо – живым!». Это надо тем, кто живет в Российской Федерации, потому что не помня и не зная своих героев, мы превращаемся в манкуртов. У нас о героях помнят, но мы хотим, чтобы их помнили и будущие поколения. Памятник – это визуализированная история.
Что касается демонтажа памятника в Польше, то мы придаем этому вопросу очень важное значение. Мы все-таки надеемся, что в Польше закончится кампания по войне с памятниками. Я очень хочу, чтобы не только польские официальные лица (здесь надежды мало), но обычные граждане Польши – такие же люди, как и мы с вами – поняли одну простую вещь: невозможно требовать уважения к себе, если не уважаешь других. Для нас священна память о наших прадедах и дедах, которые сражались во времена Второй мировой войны, независимо от того, где они погибли. Они погибли освобождая Польшу. Как нам постоянно говорят наши польские коллеги, они не принесли Польше свободу и освобождение. Я с этим не буду даже спорить, потому что они принесли Польше жизнь. Многие ныне живущие граждане Польши просто обязаны жизнью и фактом своего существования нашим дедам и прадедам, многие из которых там погибли.
Недавно произошел жуткий случай, когда польская журналистка брала интервью у Министра культуры России В.Р.Мединского и сказала, что ее дед был репрессирован, и поэтому польские граждане ненавидят русских. Я просто хочу напомнить польским гражданам, что огромное количество советских людей тоже были репрессированы. Это наши общие горе и боль. Мы покаялись и принесли извинения за те времена перед друг другом, даже специально создали с поляками Российско-польскую группу по сложным вопросам для того, чтобы это преодолеть. Невозможно вечно использовать эту человеческую боль в политических целях. Большая просьба к польским гражданам отделять политику от истории и жизни, идти вперед и понять, что для нас памятники этим людям священны. Призываю их просто на секунду представить, как чувствуют себя россияне, когда видят такое отношение со стороны Польши к нашим памятникам. Когда они это поймут, мне кажется, тогда действительно, может быть, произойдет глобальная «перезагрузка» сознания. Это совершенно не значит, что мы должны забыть о прошлых ошибках или победах и достижениях в двусторонних отношениях. Это просто даст нам возможность, помня о них, идти вперед. Еще раз повторю, эта ситуация находится под постоянным контролем Посольства России в Польше.
Вопрос: В качестве односторонних санкций против ядерного испытания и запуска ракеты КНДР Правительство Республики Корея закрыло совместную с КНДР промышленную зону Кэсон. США также намерены наложить на Северную Корею односторонние санкции. Возможно ли, что Россия предпримет односторонние санкции по отношению к КНДР, приостановив совместные с КНДР экономические проекты?
Ответ: Вы знаете наше отношение к односторонним санкциям. Мы полагаем, что давление на какие-либо страны для достижения политических целей в виде односторонних санкций незаконно. Мы признаем только санкции, которые принимаются Советом Безопасности ООН. Это и есть ответ на Ваш вопрос.
Вопрос: В ответ на имевшие место в Мюнхене очередные провокации КНДР Министр иностранных дел КНР Ван И предложил провести переговоры не только по денуклеаризации Корейского полуострова, но и по преобразованию соглашения о перемирии в Корейской войне 1950-х в гг. в мирное соглашение, чтобы снизить обеспокоенность Северной Кореи относительно безопасности своего режима. Как Россия относится к такому предложению?
Ответ: Мы дали свои принципиальные оценки последним событиям, которые произошли на Корейском полуострове, а также подтвердили нашу последовательную и принципиальную позицию по денуклеаризации Корейского полуострова. Из этого мы и исходим.
Вопрос: Недавно состоялся телефонный разговор Г.Б.Карасина и А.И.Абашидзе. В СМИ появилась информация о том, что в середине марта возможна встреча участников Группы по Закавказью в Праге. Так ли это? Планируется ли такая встреча в эти сроки?
Ответ: Действительно, в ходе состоявшегося 4 февраля телефонного разговора заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и спецпредставителя Премьер-министра Грузии А.И.Абашидзе было условлено провести встречу в середине марта в Праге. В ходе предстоящего контакта планируется продолжить обсуждение практических вопросов двусторонних российско-грузинских отношений.
Вопрос: Национальный совет по телевидению Украины рекомендовал Совету национальной безопасности этой страны принять санкции против 38 юридических лиц, включая российские телеканалы и СМИ, в том числе МИА «Россия сегодня» и «Спутник». Как вы можете это прокомментировать?
Ответ: Мы видели эти сообщения относительно некого разработанного на Украине санкционного списка в отношении российских СМИ. Что говорить про «Россию сегодня» и «Спутник»? В список даже канал «Бобер» попал. Видимо, не будет «Бобра» на Украине.
В принципе это «нормальная» тенденция – такое происходит не только на Украине, это общемировая тенденция. Я даже специальную подборку сделала. Недавно двое корреспондентов радиовещательной компании «Спутник», о которой вы спрашивали, подверглись допросу в полиции Латвии в связи с их работой на российский медиаресурс, который только-только начал там работать. Они еще ничего не успели сделать, но их уже допросили. Примерно по такому же сценарию развивается ситуация в Литве, где местная служба безопасности предупредила всех желающих работать с российскими СМИ о необходимости отмечаться в полиции. Вы представляете? У нас – так называемая «кремлевская пропаганда», как нам говорят, а у них – если хотите работать в российских СМИ, отмечайтесь в полиции.
Из недавнего. По информации, поступившей из Франции, российский публицист и аналитик С.О.Бышок вчера, 17 февраля, прибыл в Париж для участия в конференции «Свобода прессы в условиях нестабильности и терроризма». Не хочу давать оценку этому человеку или его творчеству. Я его лично не знаю, но передо мной факт. При прохождении паспортного контроля в международном аэропорту Шарль-де-Голль у него проверили паспорт, наличие визы и вежливо попросили пройти в отдельное помещение, где без объяснений продержали около трех часов. Затем ему вручили документ на французском языке и, объяснив уже через переводчика на английском, что по требованию (угадайте кого) Литвы ему закрыт въезд на территорию стран шенгенской зоны с сентября 2015 года. С французской стороны к нему не было никаких особых претензий, все было нормально, отношение было доброжелательное, но, исходя из существующих в шенгенской зоне норм, они выполняли соответствующее предписание Литвы
Я поинтересовалась этим вопросом, и оказалось, что организатор конференции – созданная в мае 2015 г. международная НПО «Ассоциация журналистов в борьбе за мир», которая базируется в Германии, пригласила российского представителя выступить с докладом о состоянии свободы прессы на Украине. Ему закрыли въезд, и он не может участвовать в обсуждениях на территории стран шенгенской зоны.
Все это из одной и той же истории. Потом нам рассказывают о том, что в России якобы притесняют СМИ, выдворяют иностранных корреспондентов. Когда к нам приезжает, например, финский корреспондент без соответствующих документов и без них осуществляет журналистскую деятельность, а ему на это указывают и просят выехать обратно и оформить необходимые документы, – это подаётся как давление на свободную журналистику. Когда же наши профильные журналисты (речь идет о публицисте, который выпустил не одну книгу о ситуации на Украине) хотят участвовать в соответствующих мероприятиях, повторю, имея все необходимые документы, им говорят, что въезд им закрыт, что они должны зарегистрироваться в полиции. К сожалению, это недопустимые вещи, которые сегодня «процветают» в европейских странах.
Вопрос: Вы упоминали, что сегодня был совершен теракт в Анкаре, в совершении которого турецкие власти обвиняют сирийских курдов. Кроме того, существует угроза вторжения Турции на территорию Сирии. Сирийские курды говорят, если это действительно произойдет им со стороны Москвы обещана военная поддержка и защита от турецкой армии. Не могли бы Вы это подтвердить?
Ответ: Я не знаю, на какие заявления сирийских курдов или вообще курдов Вы опираетесь. Кто конкретно об этом заявил?
Вопрос: Об этом заявил представитель сирийских курдов в Москве.
Ответ: Кто конкретно?
Вопрос: Р.Осман.
Ответ: Я не видела этого заявления. Могу сказать, что мы рассматриваем территорию Сирии в качестве территории суверенного государства. Странно, что ее не рассматривают в этом качестве многие другие страны. Именно это и провоцирует подобные вопросы. Любое вторжение не территорию суверенного государства является незаконным. По-моему, это прописные истины. По крайней мере, в нашем понимании это абсолютно очевидно. Сирия на днях поставила вопрос о ситуации на сирийско-турецкой границе в СБ ООН, соответствующее обсуждение там уже велось и продолжается. Поэтому ответ на этот вопрос очевиден: это просто будет незаконно. Слава Богу, Устав ООН пока никто не переписывал.
Что касается «моделирования» каких-то ситуаций, то мы исходим из того, что в своем планировании региональные и все остальные страны все-таки будут исходить из правового сознания и понимания норм международного права, а не из того, что им хочется либо выгодно на данный момент.
Я прекрасно понимаю те дискуссии, которые сейчас ведутся, в т.ч. относительно террористической угрозы, исходящей с территории Сирии. Здесь есть два очень важных момента. Во-первых, что касается террористической угрозы, то хотелось бы напомнить, кто ее пестовал, кто пестовал экстремистов на протяжении всего этого времени, поставляя туда оружие. Хотя мы понимаем, что тем, кто сейчас страдает от терроризма по всему миру, сейчас не до этого. Мы же с вами эксперты и должны все-таки анализировать ситуацию. Второй очень важный вопрос, который мы тоже ставили во главу угла и в качестве задачи перед ВКС России – это снижение террористической угрозы, в частности, Российской Федерации. Только есть один небольшой нюанс, и он очень важный: мы действовали на основе международного права. Когда мы говорили о необходимости минимизировать террористическую угрозу, которая исходит со стороны Сирии, то мы действовали по просьбе сирийского руководства – официального Дамаска, которое ООН не перестает признавать в качестве легального. Другим странам озабоченным террористической угрозой, исходящей со стороны Сирии, ничто не мешает действовать в кооперации с Дамаском, делать это официально, подключать для этого ооновские и профильные структуры и т.д., но действовать на основе международного права.
Вопрос: Готовится ли проведение очередного раунда встречи по Украине в «нормандском формате»? Когда и в каком городе это состоится?
Ответ: Отвечая на Ваш вопрос, скажу, что подробный комментарий на этот счет дал Министр иностранных дел России С.В.Лавров по итогам почти министерского заседания «нормандского формата», который прошел в Мюнхене.
Вы знаете, что в связи с перестановками в Правительстве Франции, это государство не было представлено на уровне министра иностранных дел, его представлял политдиректор. Встреча была достаточно краткой в связи с насыщенным графиком Мюнхенской конференции. Поэтому, конечно, разговор в министерском «нормандском формате» будет продолжен. На данный момент конкретной даты нет, но в принципе возможность такой встречи проговаривается. Еще раз повторю, что конкретной даты нет. Как только она появится, мы о ней вас проинформируем.
Вопрос: Каковы перспективы развития отношений между Москвой и Бишкеком в связи с выходом киргизской стороны из соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС?
Ответ: Что касается выхода киргизской стороны из соглашения по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, то на этот счет у нас есть принципиальное взаимопонимание с официальными властями Киргизии.
В том, что касается дальнейших перспектив развития двусторонних отношений, то наши страны продолжают наращивать сотрудничество по всем основным направлениям. В последние годы между Москвой и Бишкеком отмечаем полное взаимное доверие на всех уровнях и по всем вопросам, будь то взаимодействие в рамках ЕАЭС или реализация совместных проектов в различных сферах. Стоит также упомянуть об активизации работы российско-киргизского Фонда развития, открытии российских рынков для товаров из Киргизии, особенно продукции сельского хозяйства, не в последнюю очередь развиваются туристические услуги между двумя странами.
Стратегическое партнерство между нашими странами только укрепляется, и, конечно, мы высоко оцениваем последовательность Бишкека на этом направлении. В лице Киргизии видим надежного партнера в Центральноазиатском регионе, с которым мы продолжим и далее наращивать взаимовыгодное сотрудничество.
Все вопросы и проблемы, которые могут появляться, будем решать конструктивно на основе взаимного уважения.
Вопрос: Вы уже упомянули о посещении Генеральным секретарем НАТО Й.Столтенбергом в Сербию. Будет ли Россия искать тот же самый статус, который получили представители НАТО в Сербии для своих представителей, находящихся в городе Ниш?
Известна ли уже дата визита Премьер-министра Д.А.Медведева в Сербию?
Ответ: Что касается даты визита российского Премьер-министра Д.А.Медведева, то обратитесь, пожалуйста, в Пресс-службу Правительства России. Какой статус мы будем искать?
Вопрос: Представители НАТО предоставили дипломатический статус Сербии.
Ответ: Я должна уточнить этот вопрос и Вам отвечу. У меня нет информации на этот счет.
Вопрос: Планирует ли Россия пригласить Турцию на международный экономический форум, который состоится в Казани?
Ответ: Мы открыты для турецкого бизнеса. Еще раз хочу подчеркнуть, что, трагедия ноября 2015 года вызвала ухудшение российско-турецких отношений. Это очевидно, и мы не скрывали мотивации. Но при этом российское руководство подчеркнуло, и мы неоднократно об этом говорили, что, несмотря на то, что ухудшение отношений не может не коснуться людей двух стран, мы исходим из того, что российско-турецким отношениям – быть, развиваться. Если у турецкой стороны, представителей турецкого бизнеса есть заинтересованность в участии в работе Форума в Казани, в других форумах и вообще способствовать развитию деловых и экономических возможностей, потенциалу развития отношений, мы будем это только приветствовать.
Вопрос: Вы говорите о соблюдении международного права. Ситуация развивается, к сожалению, так, что уже говорят о возможности пересечения Турцией границы Сирии. Если будет какое-то прямое столкновение Турции с сирийскими курдами на севере Сирии, как отреагирует Россия?
Ответ: Любое вторжение на территорию Сирии будет рассматриваться Россией как нарушение международного права. Наши шаги будут зависеть от тех конкретных действий, которые будут предприняты. Исходим из того, что у сопредельных стран хватит разума и мудрости не нарушать взятые ранее на себя обязательства по продвижению мирного политико-дипломатического процесса в Сирии. Такие обязательства взяла на себя в т.ч. Турция, когда подписалась под всеми документами, которые были приняты в начале на венской «площадке», затем группа была переименована в МГПС, что было подтверждено в Мюнхене, а до этого документы стали официальными документами СБ ООН, обязательными к исполнению. Помимо того, что есть суверенитет Сирии, как у любого другого независимого государства, есть еще обязательства, в частности Турции, в рамках МГПС по отказу от военного способа разрешения сирийского кризиса и содействию мирному решению сирийского вопроса.
Как планы по вторжению, которые сейчас озвучиваются, могут способствовать именно мирному разрешению, остается только догадываться. Не существует возможности решения сирийского вопроса военными методами. Об этом говорили все. Нет ни одной страны, которая бы об этом заявила. Любые действия, о которых Вы говорите, будут означать срыв любого мирного процесса и отказ от тех обязательств, которые взяла на себя в частности Турция. Помимо дополнительных процессов есть еще глобальное понимание суверенитета Сирии.
Вопрос: Как вы относитесь к возможности создания в дальнейшей перспективе независимого объединения курдов на территории Сирии?
Ответ: Что касается создания каких-либо независимых территориальных объединений на территории Сирии, то об этом Российская Федерация говорила на протяжении нескольких лет. Мы видим Сирию независимым, суверенным, демократическим государством, в котором будут мирно сосуществовать представители различных конфессий, религий и т.д. Всегда подчеркивали, что мы видим это государство целостным. Поэтому любые измышления относительно того, что кто-то будет на территории Сирии создавать независимые государства, не соответствуют действительности. Я видела также материалы, и мы их активно комментировали, что якобы Россия заинтересована в создании каких-либо независимых зон, образований, территорий. Это то, что мы не только не поддерживаем, а выступаем как раз за обратное – за территориальную целостность этого государства.
Вопрос: Недавно глава МИД Швеции М.Вальстрем, находясь в Баку, предложила решать Нагорно-Карабахский конфликт в более расширенном составе Минской группы ОБСЕ, а не только в формате тройки сопредседателей. Как Вы оцениваете данное предложение? Готова ли Россия поддержать такой формат?
Ответ: Мне кажется, что решать вопрос о видоизменении существующего и общепризнанного формата должны участники этого формата. На данный момент никаких потребностей в его видоизменении мы не видим. Необходимо активно в нем работать и содействовать продвижению решения этого вопроса. Но в качестве эксперта шведский представитель имеет право на свои взгляды. Существующий формат утвержден, общепризнан и во многом эффективен. Конечно, всем хотелось бы больших результатов, но он работает. Еще раз повторю, что это решать участникам данного формата.
Вопрос: Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, что Баку рассматривает вопрос участия в исламской антитеррористической коалиции в Сирии. Как Вы к этому относитесь?
Ответ: Это суверенное решение Азербайджана, и исключительно в его компетенции решать, в каких форматах ему участвовать. Этот вопрос необходимо адресовать не российской стороне, а азербайджанской.
Что касается имеющихся форматов, то безотносительно от заявления представителя Азербайджана, хотела бы сказать, что мы видим большое количество множащихся форматов и новых предложений от участников уже существующих коалиций. Возникает вопрос: существует ли какая-то координация? Есть коалиция, которая была организована «под крылом» США. Потом возникло желание ряда региональных стран сделать внутри этой коалиции, как в матрешке, еще одну коалицию. Состав ее участников, насколько я понимаю, точно не определен. Мало того, что не определен состав участников, абсолютно не понятны цели и задачи, которые будет преследовать коалиция.
Каким образом соотносятся действия одной и другой коалиции? Будут ли они соотноситься, будут ли выполнять разные функции? В последнее время мы постоянно слышим от отдельных государств, которые точно так же входят в одну или другую коалиции, об их индивидуальных намерениях действовать в отношении Сирии. Остается под большим вопросом, как они будут соотносить эти действия, и есть ли вообще какая-то общая стратегия. Если это процесс ради процесса, то это один разговор, если это процесс для достижения результатов, то необходимо понять цели, задачи и способы их реализации. Пока мы наблюдаем все-таки первый процесс, когда идет процесс ради процесса, и эффектности он не добавляет.
Повторю то, что я говорила относительно решения Азербайджана, – это его суверенное право.
Вопрос о форматировании и переформатировании существующих коалиций упирается в одно: есть ли какая-то стратегия, и как действия этих коалиций соотносятся друг с другом. Пока мы этой стратегии не видим. Ее никто не объявлял. Такое впечатление, что это все только процесс для того, чтобы каким-то образом показать, что работа идет, борьба с ИГИЛ не стоит на месте, отсутствие реальных достижений коалиций «на земле» прикрывают, по нашему мнению, созданием все новых и новых форм.
Вопрос: Продолжим тему Сирии. Вот-вот должен вступить в силу режим прекращения огня.
Ответ: Вы оптимистичны.
Вопрос: При этом следующий момент, о котором я хотел бы упомянуть, не такой оптимистичный. Президент Сирии Б.Асад говоря о прекращении огня и остановке военных операций сказал следующее: «Если это и произойдет, то это не значит, что каждая из сторон перестанет использовать оружие». Что это значит, и как Вы прокомментируете это заявление?
Ответ: С просьбой прокомментировать заявления Президента Сирии Б.Асада, пожалуйста, обращайтесь к сирийской пресс-службе, либо к Посольству Сирии в Москве. Там работают очень активные в медийном плане люди, они расскажут вам все, что имел ввиду Президент САР Б.Асад.
Я могу сказать об отношении к России. Мы были давно, еще на заре становления «венского формата», МГПС и т.д. готовы к перемирию, прекращению огня, прекращению насилия – называйте как хотите. Тогда к этому не были готовы остальные члены этой группы – представители т.н. коалиции. Сейчас они дозрели, выработали ту формулировку, которая их устроила. Мы с этим согласились, четко понимая, что безусловное прекращение огня, прекращение насилия, о чем договорились в Мюнхене, что детально прописано в Мюнхенских договоренностях и сейчас будет не просто обсуждаться, а вырабатываться в рамках соответствующей группы, не предполагает прекращения борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом будет вестись и дальше. Сейчас самый принципиальный вопрос – это соотношение двух вещей: прекращения насилия и продолжения борьбы с терроризмом. Чтобы никто никого не обвинял в том, что наносятся не те удары не по тем силам, Российская Федерация на протяжении нескольких месяцев призывала кооперироваться и взаимодействовать по линии военных. Лед тронулся. После Мюнхена нас услышали, потому что ситуация действительно дошла до такого состояния, что не реагировать было уже невозможно. Как вы знаете, в группу по прекращению насилия входят также военные специалисты. Мы исходим из того, что они будут координировать соответствующие шаги.
Повторю: то, что говорил Президент Сирии Б.Асад, можно уточнить у его представителей. Как говорили представители российского руководства, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, мы понимаем и исходим из того, что в части, касающейся борьбы с терроризмом, операция ВКС будет продолжена. Об этом было заявлено и по итогам Мюнхенской встречи, соответствующие разъяснения были даны на совместной пресс-конференции Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, Госсекретаря США Дж.Керри и специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры.
Россия и Иран бьют по саудитам «энергооружием»
Василий Ваньков
Опасения Москвы по поводу возможной «детонации» иранской «углеводородной бомбы» после снятия с Тегерана энергетических санкций оказались безосновательны.
Иран, действительно, возвращается на большой нефтяной рынок. Но, как выясняется, не столько в качестве конкурента, сколько союзника РФ. Позволяя России не просто сохранить, но и увеличить свою сбытовую нишу в глобальном энергобалансе. 14 февраля три нефтяных танкера отправились из иранского порта в Европу. Как стало известно, среди покупателей первой партии «чёрного золота» (одно из трёх судов), «растаможенного» международным сообществом после заключения исторического соглашения по ядерной программе Тегерана, оказалась компания Litasco — трейдинговое подразделение российской компании «Лукойл». Иранская нефть будет доставлена на принадлежащий нашим нефтяникам НПЗ Petrotel в Румынии.
По мнению эксперта британской консультационной компании Betamatrix Мердада Эмади, Москва и Тегеран, таким образом, покорят новую «вершину» стратегического сотрудничества в энергосфере. «Из-за санкций заводы, которые получали сырую нефть от „Лукойла“ или „Роснефти“, сталкиваются с юридическими препонами, когда пытаются поставить переработанные нефтепродукты в страны ЕС», — отмечает аналитик. «Теперь, когда санкции в отношении Ирана были сняты, эти европейские нефтеперерабатывающие заводы обнаружили, что Иран готов восполнить дефицит, связанный с сокращением предложений из России», — пояснил Мердад Эмади.
Российско-иранский союз позволит «российским нефтяным компаниям сохранить деловые отношения с европейскими НПЗ, используя иранское сырьё, и, следовательно, избежать вытеснения с рынка конкурентами из Саудовской Аравии, Кувейта и Ирака», — утверждает международный консультант.
В свою очередь, иранская сторона тоже имеет гешефт от сотрудничества с российскими нефтяниками. Поскольку Иран заинтересован в увеличении своего присутствия в Европе. Теперь этой цели можно достичь с наименьшими логистическими затратами.
Мердад Эмади обращает внимание на то, что Россия и Иран рассматривают нефть как товар стратегического значения вне её ценовых значений, что способствует взаимному увязыванию нефтегазовых стратегий двух стран.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что формирование ситуативного альянса между Россией и Ираном на рынке углеводородов было вполне ожидаемым шагом.
— Дело в том, что у Исламской Республики за время действия санкций накопились большие запасы нефти. На момент отмены ограничений в иранских нефтехранилищах было порядка 40−50 млн. баррелей. Эти объёмы нужно продать. Хорошо, что Тегеран постепенно выходит на рынок, не обрушивая его окончательно. Эти танкеры с 4 млн. баррелей, которые пошли в порты стран Евросоюза, были законтрактованы разными покупателями. Российская компания «Лукойл» лишь один из них.
«СП»: — «Большая распродажа», устроенная Ираном, позволяет ей рассчитывать на маржу?
— Да, поскольку иранская нефть продаётся с существенной скидкой — почти $ 7. Поясню, Brent сейчас стоит $ 33, более тяжелые сорта — порядка $ 28 долларов. Из этой стоимости нужно вычесть ещё $ 7. В итоге, получается, что Тегеран распродаёт запасы с существенным дисконтом — около $ 20 за «бочку».
Когда «Лукойл» приобретает дешёвую иранскую нефть для своих перерабатывающих мощностей в Европе, компания получает неплохую экономию. Альтернативный вариант — перерабатывать российскую Urals, которая стоит $ 28 за баррель.
Иран, в свою очередь, заинтересован в увеличении количества торговых контрагентов. «Лукойл» выступает не в качестве посредника, а покупателя. Поскольку он приобретает нефть для переработки на румынском (и не только) НПЗ, которые находятся в его собственности.
С российской стороны, тоже есть экономическая логика — выгоднее куда-то продать Urals, которую добывает «Лукойл» за $ 30, а купить у Ирана за $ 20.
«СП»: — Тем более, что НПЗ российских компаний технически приспособлены для переработки нефти тяжелых сортов.
— Этот фактор тоже следует учитывать. Восточноевропейские заводы работают как раз на тяжёлой нефти, которую добывают Россия и Иран.
«СП»: — Компании ИРИ испытывают дефицит мощностей для её переработки?
— Скажем так, у Ирана всегда были проблемы с внутренней переработкой. В связи с чем из-за санкции на внутреннем рынке не хватает конечного продукта — бензина. Поэтому часть добываемой после снятия санкций нефти будет предназначена для внутреннего потребления, чтобы удовлетворить растущий спрос.
«СП»: — В экспертных кругах прозвучало мнение, что Россия заинтересована в приобретении иранской нефти, поскольку наш доступ на западные сырьевые рынки ограничен в условиях продолжающейся санкционной войны.
— Нефтяной рынок, в отличие от газового, имеет абсолютно конкурентную природу. Честно говоря, я не слышал о каких-либо ограничениях на поставки российского топлива в страны ЕС. При том, что российские игроки имеют достаточно высокую долю на европейском рынке. Если по газу, это примерно треть всех поставок. По нефтепродуктам (преимущественно в Восточной Европе) наша доля составляет больше половины.
«СП»: — Почему тогда Польша или брюссельская евробюрократия не протестуют против нефтяной составляющей «энергетической дубинки» (как они это называют) РФ, как происходит в случае с поставками газа?
— Европейцы воспринимают «Газпром» как монополиста, которого российское государство якобы использует для оказания влияния на страны Европы. При том, что после декабря 2013 года за компанией сохранилась лишь монополия на экспорт трубопроводного газа. Если задуматься, российские власти так же контролируют «Роснефть», которая спокойно поставляет свою продукцию в Польшу. И ни один польский политик не поднимал шум по поводу того, что российская корпорация «пытается монополизировать рынок» этой страны.
Так исторически сложилось, что именно российский газ воспринимается как «энергетическое оружие» Москвы. Что лишний раз подчёркивает абсурдный характер этой идеологемы.
«СП»: — Может быть, контрагентом иранских поставщиков стала частная компания «Лукойл», а не государственная «Роснефть» именно из опасения, что это даст повод нашим оппонентам политизировать вопрос?
— На мой взгляд, эта сделка объясняется совпадением коммерческих интересов — у «Лукойла» есть НПЗ, которые целесообразно загрузить дешёвым топливом. А «Роснефть» продаёт более дорогую Urals. Кстати говоря, я не уверен, что у госкомпании есть НПЗ в Восточной Европе. К тому же на днях прошло сообщение о том, что «Роснефть» сократила переработку на НПЗ в Германии на 18,2%.
Возвращаясь к сделке с Ираном, её всё же не следует рассматривать как создание «вечного союза».
«СП»: — После многолетнего застоя иранская нефтяная отрасль нуждается в серьёзных инвестициях. Есть ли шанс у российских компаний получить доступ к разработке месторождений в этой стране?
— Насколько я понимаю, они опасаются заходить в этом качестве на иранский рынок. Вопрос о санкциях находится в подвешенном состоянии. Как говорится, шаг вправо, шаг влево, США это не понравится, и ограничения вновь будут введены. Никто в такой ситуации рисковать миллиардами не хочет. Не благоприятствует этому и ценовая конъюнктура на нефтяном рынке.
Да, власти Ирана ведут переговоры с множеством компаний, но пока им удалось лишь заключить контракт с одним из подразделений General Electric на поставку запчастей и оборудования для нефтедобычи.
«СП»: — Если американские компании с их лоббистскими возможностями в истеблишменте США пошли в Иран, это можно воспринимать как сигнал, что с санкциями будет всё в порядке. В том смысле, что их не собираются вводить снова.
— А здесь нет никакого риска — продали один раз оборудование, получили деньги, и все довольны. Если что, скажут: «до свиданья!». Вот если американские или европейские компании войдут в какой-нибудь иранский проект, тогда это будет настоящий сигнал.
Конечно, есть опасность, что мы не успеем вовремя занять свободную нишу. Так что, нужно «держать нос по ветру». Если ситуация прояснится, то заходить надо обязательно. В этом плане «Лукойл» имеет хорошую стартовую позицию. Компания уже работала на иранском рынке, знает регион, его специфику.
«СП»: — В чём, вообще, заключается проблема антииранских санкций? Когда они действовали, Иран спокойно поставлял углеводороды в Китай.
— В 2012 году, когда начал действовать запрет на экспорт нефти из Ирана, её производство упало до минимальных за 25 лет 2,7 млн. баррелей в день. Лишившись доступа к западным потребителям, Тегеран, действительно, продавал небольшие объемы нефти компаниям из Южной Кореи, Японии, Китая, Индии и Турции.
То есть, рынок сбыта всё равно оставался. Проблема в другом: любая компания, которая покупала нефть у ИРИ, имела долларовые счета, транзакции по которым проходили через Государственное казначейство США. Эти счета могли быть в любой момент арестованы. Учитывая, что американцы контролируют глобальную финансовую систему, это было достаточно рискованное занятие.
Китайцы пытались торговать с Ираном за юани, но это были сравнительно небольшие объёмы. Девальвированный рубль Тегерану не интересен. Да и России выгоднее продавать то же вооружение за доллары.
«СП»: — Удастся ли нефтедобывающим странам прийти к консенсусу по заморозке или даже снижению уровня добычи? Если да, то окажется ли этого достаточно, чтобы остановить демпинговую войну на энергетическом рынке?
— Думаю, что договориться насчёт замораживания текущего уровня добычи вполне реально. Потому что это решение, я бы сказал, нейтральное для всех стран, кроме Ирана. А вот с Тегераном придётся работать отдельно. Пока неясно, согласится ли его руководство «упаковаться» в выделенную ОПЕК квоту.
Впрочем, с точки зрения биржевых игроков, замораживание это полумера. Такое решение не позволяет совершить ценовой отскок до отметки в $ 40 за баррель. РФ для сбалансированного бюджета без девальвации нужно, чтобы Brent стоил около $ 50. Потому что тогда Urals будет стоить примерно $ 47 за «бочку». Впрочем, если представители ОПЕК соберутся на внеочередную встречу, это станет сигналом играть на повышение. А на самом собрании можно заикнуться и о сокращении квот.
Точной информации о том, насколько Иран реально способен оперативно нарастить добычу после возвращения на мировой рынок углеводородов, не знает никто, отмечаетгендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.
— Сказывается, что это достаточно закрытая страна. По статистике наибольший рост добычи в прошлом году произошёл в Ираке. Не случайно, что Россия, саудиты, Венесуэла и Катар договорились заморозить объёмы производства нефти только в том случае, если к ним присоединятся Ирак и Иран.
«СП»: — Официальный представитель министерства нефти Ирака Асем Джихад назвал договорённости между РФ и тремя странами ОПЕК «шагом в правильном направлении». А в среду 17 февраля министр нефти Венесуэлы планирует встретиться с коллегами из Ирана и Ирака.
— Мы ещё не знаем, удастся ли убедить руководство этих двух стран заключить своего рода «пакт о ненападении» на рынке углеводородов. В прошлом году добыча сланца в США снижалась, а в Ираке росла. Все сланцевые проекты при нынешних ценах стали убыточными, соответственно, произошло резкое сокращение инвестиций и добычи. Это хорошая тенденция. Вопрос упирается в то, будет ли иракская нефть компенсировать выпадающие объёмы. Если нет, то период избыточного предложения «чёрного золота» на мировом рынке очень быстро закончится. И проблема автоматически «рассосётся».
Подчеркну, пока Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар ни о чём не договорились. Они заморозят добычу только в том случае, если другие игроки сделают то же самое. Пока вопрос находится на уровне предварительных консультаций (в лучшем случае подписания «меморандума о намерениях»).
«СП»: — Каким образом Ираку удаётся наращивать нефтедобычу в условиях, когда большинство нефтегазоносных районов контролируют международные террористы?
— Во-первых, каналы транспортировки контрафактной нефти пока полностью не заблокированы. Во-вторых, в остальной части страны нефть добывают компании со всего мира. Саудитам легко остановить нефтяные качалки, потому что всё сырьё извлекает из недр монополист — национальная компания Saudi Aramco. Министр энергетики приказал — руководство энергокомпании подчинилось.
В Ираке же работают частные компании со всего мира, в том числе из России и Китая (те же «Лукойл» и «Газпромнефть»). Разумеется, есть ещё и американцы, и турки, и корейцы.
«СП»: — Короче, потенциальных штрейкбрехеров хватает…
— Разумеется. Эти компании не только разработали инвестиционные планы, но уже вложили немалые деньги в свои проекты. И, естественно, ожидают отдачи от них.
Иран, выйдя из под санкций, тоже хочет привлекать инвесторов, чтобы реализовать свой потенциал.
Что касается России, то мы никогда не сокращали добычу вместе с ОПЕК. Минэнерго не может в приказном порядке заставить все российские компании приостановить проекты. Сейчас мы добываем нефть на максимуме и просто не можем «прыгнуть выше головы». Мы бы и так «заморозились» без всяких договорённостей с конкурентами из ОПЕК.
Теперь про Иран, с которым у нас есть хорошо налаженная схема сотрудничества. Сейчас «Лукойл» обсуждает возможность своповых поставок нефти. По этой схеме наша компания будет поставлять Ирану нефть с месторождений на Каспии, а Иран — предоставлять российской компании те же объемы нефти в Персидском заливе. Тегерану это выгодно — не приходится перекачивать свою нефть в Европу через территорию РФ.
Это просто взаимовыгодный размен, за которым не стоит видеть «большую политику». Да, у компаний из двух стран есть точки соприкосновения. Наши компании готовы вкладываться не только в добычу, но и в геологоразведку. Вопрос упирается в то, какие условия им предложат.
Апология статистики
Дорога патриарха Московского и всея Руси Кирилла по зарубежному информационному пространству была извилистой, но в основном повторяла путь президента РФ Владимира Путина. Если брать частоту обращения к личности, то цифры несопоставимые, но шаблоны те же.
Политическая медиаметрия может это утверждение подтвердить соответствующими цифрами. В прошлом, относительно спокойном году, индекс агрессивности материалов с тегом "патриарх Кирилл" ИА был равен 1,3. Основные обвинения строились на основе инсинуаций вокруг личной нескромности, коррупционных потенциях, тоталитарных методах управления.
Кризис на Украине явился самым сильным раздражителем иностранных СМИ против РПЦ и ее предстоятеля. Индекс агрессивности зашкаливал, достигнув величины 2,6. Мы не берем украинские СМИ, которые имели специфическую "дорожную карту", но западные медиа вовсю тиражировали обвинения в "подталкивании авторитарного российского президента к возрождению империи", в попытках максимально расширить границы "русского мира" до границ православия, и в прочих геополитических грехах.
Когда в 2012 г. клоунессы из Pussy Riot совершили свой панк-молебен-провокацию в храме Христа Спасителя, этот показатель был 1,9. И Путину, и Кириллу одновременно вменялось в вину, что они мстительны, "мучают девушек" и нетерпимы к инакомыслию.
Важен и достоин медийный взлет патриарха Кирилла на волне встречи с папой римским в Гаване. Тем более что сам Кирилл на всех этапах своей карьеры избегал какого бы то ни было пиара. За февраль 2016 года индекс агрессивности материалов составил 0,16 — исчезающе малая величина. Теперь сложилась новая ситуация: и Русская православная церковь, и ее предстоятель, судя по всему, выведены из-под удара неразборчивых в межконфессиональной этике западных СМИ, которые все как бы еще и христианские.
Информационная активность: сирийский вопрос в мюнхенском преломлении
Рост публикаций на российскую тему на фоне такого исторического события, как встреча патриарха и папы римского в Гаване, был вполне ожидаем. Но сразу на 23 % — такого скачка с момента возвращения Крыма и Севастополя в состав РФ еще не наблюдалось. В зарубежных СМИ за период c 8 по 14 февраля 2016 года отмечено 1647 материалов "про Россию", а на предшествующей неделе было 1269.
При всей медийной привлекательности темы о фактическом примирении двух крупнейших и влиятельнейших христианских церквей после тысячелетней холодной войны, резкий скачок числа публикаций свидетельствует о более сложной картине состояния информационного поля. Прежде всего, на упомянутой неделе основной поток контента шел из Германии — каждая пятая публикация. СМИ ФРГ дали статей о России в полтора раза больше, чем Франция, занявшая вторую позицию в рейтинге по числу публикаций, и в три раза больше, чем Великобритания (она на третьей строчке).
Немецких журналистов встреча патриарха Кирилла и папы Франциска волновала мало: всего пятая позиция в рейтинге сюжетов, зато сирийский вопрос забил все газетные полосы и новостные выпуски ведущих телеканалов. Связано это было с Мюнхенской конференцией по вопросам безопасности.
Причем позиция Германии в сирийском вопросе какая-то двусмысленная и антироссийская. Муссируется тема о тупике сотрудничества России и Запада по комплексу ближневосточных проблем: "Мюнхенская конференция по безопасности: Серьёзный кризис в отношениях России и Запада" (Deutschlandradio, 14.02.2016); "Завершается Мюнхенская конференция по безопасности: Большая беспомощность" (ARD/Das Erste, 14.02.2016); "Маккейн исключает возможность сотрудничества с Путиным: "Чем больше он ест, тем больше его голод" (Focus, 14.02.2016); "Наглость русских; Участники конференции в Мюнхене не могут постичь, чего добивается Путин" (Welt am Sonntag, 14.02.2016); "Военная мощь; Роль Германии в мире чересчур мала" (Die Welt, 14.02.2016); "Россия ведёт войну с помощью бомб и слов" (Bild, 14.02.2016); "Мюнхенская конференция по безопасности: Россия против остального мира" (Deutsche Welle, 13.02.2016); "День ястребов на Мюнхенской конференции по безопасности" (Deutsche Welle, 13.02.2016); "Генерал армии США Ходжес: "Путин хочет, чтобы люди его боялись" (Focus, 13.02.2016); "Мюнхенские договорённости; Наблюдатели настроены скептически; Перемирие — да, мир — нет!" (Berliner Zeitung, 13.02.2016); "Смятение на конференции в Мюнхене" (Sueddeutsche Zeitung, 13.02.2016); "Западу снова нужен рывок"; Интервью В. Ишингера" (Wirtschaftswoche, 12.02.2016).
При этом нельзя сказать, что немецкие журналисты слишком напирают на модную антироссийскую тему "жестоких бомбежек русской авиацией мирных жителей в Сирии". Страстности здесь явно не просматривается, так, пропагандистская текучка: "Турция бомбит курдов, Россия бомбит оппозицию" (Der Spiegel, 14.02.2016); "Накануне перемирия в Сирии бомбёжки не прекращаются" (Handelsblatt, 14.02.2016); "Покинуты всеми; Ситуация в Сирии" (Der Spiegel, 13.02.2016); "Глава МИД Саудовской Аравии: Действия России в Сирии очень опасны" (Sueddeutsche Zeitung, 13.02.2016); "Позорное соглашение; "Перемирие", о котором говорят в Мюнхене, может стать исторической ошибкой" (Bild, 13.02.2016); "Карл-Георг Велльман (ХДС): "В конце концов Путин тоже захочет перемирия" (Deutschlandradio, 13.02.2016); "Они набивают себе животы, а мы едим траву"; Репортаж из Хомса" (ZDF, 13.02.2016); "Урсула фон дер Ляйен: "Путин должен сконцентрироваться на борьбе с ИГ" (Die Welt, 12.02.2016); "Член Сирийского национального совета: "Не хватает только ядерной бомбы" (Deutschlandradio, 11.02.2016).
Для всех стран встреча патриарха и папы римского по числу посвященных этому событию материалов стоит лишь на четвертом месте. На первом месте по активности здесь стоит Германия, но тональность для освещения встречи нейтральная. Интересно, кто дал больше позитива, а кто негатива? В положительном ключе на это событие откликнулись СМИ Кубы (это понятно) и таких православных стран, как Сербия и Молдавия. "Позитивисты" среди католиков есть, это только некоторые латиноамериканцы: Бразилия и Мексика. Но есть и страны, СМИ которых отреагировали на Гавану в сугубо негативной тональности. Если медиа Турции по конфессиональным пристрастиям имеют на это право, то вот афронт греко-католиков (это, разумеется, Украина и Канада с ее украинской диаспорой) совершенно непонятен. Униаты, значит, против сближения церквей? Кстати, католическая Польша не дала по этому поводу ни одного материала (sic!), а пресса Японии подготовила на эту тему целых 15 статей.
Имеет смысл дать заголовки материалов негативной тональности из интересующих нас стран.
Украина: "Глава УГКЦ: к декларации Франциска и Кирилла относительно Украины есть много вопросов" (Радио Свобода (Украина), 13.02.2016). Турция: "Да, теперь это война между христианами и мусульманами" (Star, 08.02.2016). Сербия: "Греко-католическая церковь критикует папу: "Многие верующие ощущает себя преданными Ватиканом" (Blic, 14.02.2016). Австрия: "Политическая повестка у патриарха Кирилла всегда с собой" (Salzburger Nachrichten, 13.02.2016). Швейцария: "Патриарх и папа римский на Кубе: Священный союз против либерализма" (Tages-Anzeiger, 12.02.2016); "Патриарх Кирилл: Священник со слабостью к роскоши" (Tages-Anzeiger, 08.02.2016). Япония: "РПЦ претендует на главенство в православном мире. Путин пользуется ситуацией в целях преодоления международной изоляции" (Sankei Shimbun, 14.02.2016). Франция: "Тесная связь между царем Путиным и Патриархом Кириллом" (Le Monde, 14.02.2016). США: "Откуда нам знать, что саммит папы с патриархом — нечто большее, чем просто фотосессия" (The Boston Globe, 13.02.2016). Германия: "Мужской поцелуй, который по нраву Путину; Встреча папы Римского и патриарха" (Der Spiegel, 13.02.2016).
Индекс агрессивности: турецкий котел начинает кипеть
Общий индекс агрессивности на неделе с 8 по 14 февраля составил 1,28. Этот показатель почти не меняется уже третью неделю подряд. Если попытаться дать понятные аналогии состояния информационной опасности для России, то это примерно температура 37,5 для человека. Плохо то, что такая температура уже долго держится.
На карте тональностей ничего особо примечательного нет. Вот разве что Турция стала "негативной". У нее сегодня индекс агрессивности равен 1,0. Это ниже, чем средний, однако для турецких СМИ это небывало высокий уровень. Война в Сирии серьезно деформирует российско-турецкие отношения, при этом медиа нашего черноморского соседа постепенно втягиваются в информационную войну: "Турция ударила по PYD, русские пришли в бешенство" (Star, 14.02.2016); "Главная проблема в Сирии — Россия" (Turkiye, 13.02.2016); "Сирийцы не ценнее муравьев?" (Sabah, 12.02.2016); "Кто скажет Путину "стоп"?" (Milliyet, 10.02.2016); "И Россия, и США — оккупанты" (Milli gazete, 08.02.2016); "Россия, РПК и тайная операция" (Milliyet, 09.02.2016).
Лидером по величине ИА неожиданно оказалась Австрия. Этот показатель для нее равен 5,25. По нашим понятиям, Австрия находится с Россией в состоянии полноценной информационной войны. "Михаил Саакашвили: "Украину нельзя наказывать за то, что она храбрая" (Die Presse, 14.02.2016); "Сирия, Украина, беженцы: У Запада отказывают органы" (Die Presse, 14.02.2016); "Роль Владимира Путина в сирийском конфликте: Поджигатель в роли пожарного" (Die Presse, 14.02.2016); "Москва уничтожает ларьки с едой и мобильными телефонами" (Der Standard, 13.02.2016); "Похищение на мосту; История Маргарете Оттилингер, прошедшей сталинские лагеря" (Die Presse, 13.02.2016); "Когда русский говорит о "мировой войне", это значит, что премьер экономически ослабленной страны хочет продемонстрировать её мощь" (Kurier, 13.02.2016); "Правительство Латвии хочет оттеснить русский язык ещё дальше на периферию" (Der Standard, 12.02.2016); "От сирийского конфликта сошёл бы с ума сам Карл фон Клаузевиц" (Wiener Zeitung, 10.02.2016); "Австрийские и баварские политики с радостью работают на Путина и Орбана" (Der Standard, 10.02.2016); "Русские сами производят "немецкие" продукты" (Kurier, 08.02.2016).
В других странах индексы агрессивности вполне терпимые, в США даже ниже среднего (1,12). В Великобритании — 1,4, во Франции — 1,08, в Польше — 2,37.
В последнем случае ИА очень большой, но мы уже отмечали, что в Польше оголтелое русофобство теперь сменилось более прагматичным антироссийством. Это можно проверить на сегодняшнем материале: "Кто падет первым: Россия обанкротится или Европейский союз распадется? Началась гонка со временем…" (wPolityce.pl, 14.02.2016); "Россияне крадут у немцев "шоу", Украина почти переходит на крик, а польский президент говорит по-английски. Несколько замечаний после конференции MSC 2016" (wPolityce.pl, 14.02.2016); "Дуда в Мюнхене: "Россия беспощадна, необходима жесткая позиция НАТО" (TVN 24, 13.02.2016); "Запад неумело ведет дела с Россией" (Polskie Radio, 13.02.2016); "Российский империализм — угроза для Польши. Как противостоять Путину?" (Interia.pl, 12.02.2016); "Имиджевый успех Кремля?" (Rzeczpospolita, 11.02.2016); "Если будет война, нас спасет атака" (Rzeczpospolita, 10.02.2016); "Зачем нам союз Междуморья" (Rzeczpospolita, 10.02.2016); "Антон Шеховцов: Путин торжествует по поводу Качиньского" (Wirtualna Polska, 08.02.2016).
Вот несколько выводов. Во-первых, замеченная нами тенденция к прагматизму в польских СМИ сохраняется. Во-вторых, "общечеловеческие", либеральные мотивы сменились националистическими, у польской элиты появилась своя, а не американская антироссийская повестка дня. Много говорится о противостоянии с Россией, но совсем мало о "коррумпированности Путина". В-третьих, польское общество в гораздо меньшей степени разогревается по поводу "российской агрессии на Украине" и в гораздо большей — по поводу "Северного потока".
Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"
...А побеждают всегда «янки»
Вне зависимости от брюссельского саммита о судьбе Европы на нем выиграют США
Игорь Крючков
В четверг начинается двухдневный саммит европейских держав в Брюсселе. На нем будет решаться: либо ЕС реформируется и сохраняет Великобританию в своем составе, либо британцы начинают всерьез готовиться к референдуму о выходе из Евросоюза. Для Европы ни один из вариантов не считается безусловно хорошим. Для США же любой из раскладов гарантирует усиление влияния на ЕС.
В четверг в столицу Бельгии прибывают лидеры стран – членов ЕС, чтобы обсудить условия, на которых Великобритания готова остаться в составе союза. В семь часов вечера запланирован рабочий ужин на тему миграционного кризиса в Европе.
Если к этому времени британско-европейского соглашения достичь не удастся, переговоры продолжатся до поздней ночи и возобновятся в пятницу утром — в ходе «английского завтрака», тоже рабочего.
Если премьер-министру Великобритании Дэвиду Кэмерону удастся заключить сделку с остальными европейскими лидерами, в тот же день в Лондоне состоится срочное заседание кабинета министров. На нем должна быть согласована позиция о сохранении Великобритании в составе Евросоюза, хотя никто не гарантирует, что министры выскажутся в поддержку этой идеи.
В квадратных скобках
Рано утром 18 февраля британское издание The Guardian обнародовало «утечку» — предварительный проект договора, который будет обсуждаться в Брюсселе. Несмотря на заверения целого ряда европейских политиков, включая председателя Европейского совета Дональда Туска, что стороны «достигли значительного прогресса», ставший достоянием прессы документ говорит об обратном.
По данным The Guardian, в документе не зафиксировано единой позиции ни по одному из главных пунктов повестки. Все требования, которые Лондон выдвигал изначально, до сих пор включены в квадратные скобки, то есть до сих пор находятся в стадии рассмотрения.
Лондон требует от ЕС уступок по четырем пунктам. Главный — требование сократить социальные гарантии для всех трудовых мигрантов в ЕС. В частности, отменить все соцпособия этим людям на четыре года после прибытия на территорию принимающей страны. По мнению британских властей, это отпугнет солидную часть мигрантов с Ближнего Востока и из Северной Африки, стремящихся попасть в ЕС именно из-за щедрых пособий.
Против этого выступают «молодые» члены ЕС из Восточной Европы: Польша, Венгрия, Чехия и Словакия. Дело в том, что в этих странах трудовая миграция в Западную Европу распространена чрезвычайно широко, и это составляет важную долю местного экономического роста.
Другое предложение Кэмерона — гарантировать поддержку не только евро, но и национальным европейским валютам — столкнулось с сопротивлением Франции. Страна не хочет, чтобы Лондон оставался самым экономически важным городом Европы, и предпочла бы перенести этот центр в Париж.
Третье и четвертое требования Лондона вызывают вопросы у европейского руководства в Брюсселе. Великобритания настаивает на расширении полномочий национальных парламентов, чтобы дать им возможность отменять решения, принимаемые на уровне всего Евросоюза. Также Кэмерон требует исключить Великобританию из дальнейших интеграционных процессов внутри ЕС.
Если на этот раз Кэмерону не удастся договориться с партнерами из ЕС, то следующий раунд переговоров состоится 17 марта.
Как заявил «Газете.Ru» профессор Лондонской школы экономики и эксперт центра Chatham House Ян Бегг, и Кэмерон, и Брюссель хотели бы договориться перед лицом миграционного кризиса и давления со стороны консервативных сил. Идею европейских реформ и уступок Великобритании накануне поддержала и канцлер Германии Ангела Меркель. Однако все это не гарантирует сохранения Великобритании в составе ЕС.
Помощь из-за океана
Британский премьер-министр скован своим предвыборным обещанием провести референдум о выходе из ЕС до 2017 года. По предварительному плану голосование пройдет 23 июня. Задача Кэмерона — убедить британцев, что в ЕС им будет лучше, чем вне его рамок. Соглашение с Евросоюзом стало бы мощным аргументом в пользу доводов политика.
Другим аргументом, по мнению официального Лондона, должен стать визит президента США Барака Обамы в Великобританию, который пройдет этой весной. На прошлой неделе председатель комитета сената США по международным отношениям Боб Коркер подтвердил: Обама принимает приглашение Кэмерона и собирается посвятить визит именно теме британского членства в ЕС.
Члены американского сенатского комитета в принципе считают правильным, если Обама поддержит решение Кэмерона оставить Великобританию в ЕС на условиях реформ. Но есть тонкий момент: президент США может «перегнуть палку» и все испортить.
Джулиэнн Смит, бывшая советница вице-президента Джо Байдена по вопросам национальной безопасности, сформулировала это так: «Если мы заключим в медвежьи объятия наших друзей в Лондоне, подчеркнем важность сохранения ЕС и сделаем это чересчур публично, это может привести к обратным результатам».
Рассуждения Обамы о пользе ЕС уже вызывали возмущение в Лондоне. В прошлом году, после интервью американского президента изданию The Washington Post, слова Обамы раскритиковал Джон Редвуд, член британского парламента от Консервативной партии. По его словам, американскому лидеру сначала стоило бы заключить соглашение между США и южноамериканскими странами, которое открыло бы все границы между ними, а также заставило бы Вашингтон координировать свою политику, например, с Мексикой, Кубой или Бразилией.
«Если бы это сработало, такая ситуация давала бы Обаме больше морального права учить нас, как сохранять единые границы с Восточной Европой, как тратить деньги на нужды Греции и вводить законы, которые хотят в Германии, но не хотят у нас», — заявил британский политик.
Британский таблоид Daily Mail в преддверии брюссельского саммита припомнил Обаме еще одно заявление, которое тот сделал журналистам ВВС в прошлом июле. Президент США тогда заявил, что сохранение Великобритании в составе Евросоюза дает Вашингтону «больше уверенности в силе трансатлантического союза». «Мы хотим быть уверены, что Соединенное Королевство сохраняет нынешнее влияние, поскольку мы верим, что наши общие ценности правильные», — добавил Обама.
«Не означает ли это простое желание сохранить близкого союзника внутри Евросоюза и использовать его для своего влияния, что так характерно для внешней политики США?» — задается вопросом журналист Daily Mail Доминик Лоусон.
13 февраля госсекретарь США Джон Керри заявил, что страна «хотела бы видеть сильную Великобританию в составе сильного Евросоюза». Однако к тому времени уже всем в Европе было очевидно, что это лишь фигура речи.
Если Брюссель пойдет на уступки Лондону, это станет ударом по централизации ЕС и сильно ослабит его политику как единого союза.
Без Великобритании Евросоюз потеряет мощнейшего политического и экономического регионального игрока, что тут же отразится на авторитете всего ЕС. Кроме того, это запустит неконтролируемый центробежный процесс по всей Европе. Он может вылиться в череду референдумов на выход не только из ЕС, но и из национальных государств. Наиболее очевидные из них — это испанская Каталония и британская Шотландия, которая в 2014 году уже пыталась выйти из состава Соединенного Королевства.
Для США, впрочем, это не выглядит большой проблемой.
По мнению колумниста британской The Guardian Саймона Дженкинса, в случае дезинтеграции ЕС Великобритания потеряет все прежнее влияние и выберет единственный курс из возможных в этом случае — проамериканский.
Помимо этого дополнительный вес получит и НАТО, единственная организация, объединяющая ЕС в военном отношении, лидерство в которой также сохраняет Вашингтон.
Ситуацию вполне можно сравнить с известной фразой, пришедшей в мировой лексикон из комментария к футбольному матчу: «В футбол играют 22 человека, а побеждают всегда немцы». Кстати, автор этой фразы тоже британец. Бывший нападающий сборной Англии Гари Линекер ныне работает телеобозревателем на «Би-би-си».
Фуры едут домой
Заблокированные дальнобойщики начали возвращаться в Россию и на Украину
Анатолий Караваев
Российские и украинские фуры, застрявшие на чужой территории из-за транзитного кризиса, начали возвращаться домой. Двум странам понадобилось два дня, чтобы введенный 16 февраля режим «еду домой» заработал. После вмешательства властей Украины местные патриоты перестали блокировать дороги и мешать дальнобойщикам. Фуры пока едут в один конец — Россия и Украина по-прежнему сохраняют введенный запрет на транзит чужих большегрузов.
Соглашение между профильными ведомствами двух стран, которое позволяет решить сложную ситуацию с грузоперевозчиками, должно было вступить в силу еще 16 февраля и действовать до 25 февраля. Напомним, что договоренность позволяет беспрепятственно доехать до России российским большегрузам, которые либо находятся на территории Украины, либо собираются проехать через нее транзитом. В ответ Россия в этот же период позволит проехать по своей территории и попасть на родину украинским дальнобойщикам.
Однако на деле режим «еду домой» полноценно заработал лишь 18 февраля.
Именно в четверг десятки дальнобойщиков, ставшие жертвой политических разногласий между двумя странами, смогли попасть домой.
«С 9 утра начала работать программа «Еду домой». Уже вчера вернулись 17 украинских грузовиков. С бизнесом в закрытом режиме мы завтра все обсудим», — заявил в четверг министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский.
А премьер-министр страны Арсений Яценюк поручил тому же Пивоварскому обеспечить выполнение достигнутых договоренностей, объяснив инициаторам конфликтной ситуации — патриотически настроенным активистам, что решать вопрос о взаимности транзитных перевозок стоит только после возвращения домой всех украинских водителей, остающихся в России.
То, что блокировка грузовиков со стороны Украины снята, подтвердили и в Минтрансе РФ.
«В рамках достигнутых ранее договоренностей между Россией и Украиной по возврату российских и украинских грузовых транспортных средств, осуществляющих транзитные перевозки, в государства их регистрации (режим «еду домой»), по состоянию на 15.00 мск 18 февраля 2016 года блокировка грузовиков с обеих сторон полностью снята. Грузовые автотранспортные средства, у которых срок действия разрешений на транзитные перевозки закончился в 2015 году и был продлен до 25 февраля 2016 года, отпущены в направлении стран их регистрации», — сообщили в министерстве.
Также в двустороннем порядке разрешен транзитный проезд с территорий третьих стран.
По данным Минтранса РФ, всего в рамках режима «еду домой» с территории России и Украины вернутся порядка 500 грузовых автомобилей с той и другой стороны.
Украинские радикальные патриоты, которые и спровоцировали весь кризис, начав 11 февраля блокировать российских водителей в западных регионах страны, на этот раз отступили. Они заявили, что не будут препятствовать дальнобойщикам и усугублять ситуацию.
Скорее всего, уже в ближайшие дни все застрявшие дальнобойщики смогут вернуться домой. Однако речи о новых транзитных перевозках пока не идет — въехать на территорию Украины со стороны России или Белоруссии и наоборот у дальнобойщиков сейчас не получится.
Дело в том, что на фоне обострения ситуации сначала 14 февраля Россия — в ответ на фактическое блокирование дорог, а в ответ и Украина 15 февраля официально аннулировали разрешение на транзитный проезд и режим «еду домой» является лишь исключением из него.
Как только водители вернутся домой, представители обеих стран собираются обсудить, как двум соседним государствам жить дальше.
«Разблокировать вопрос транзитных перевозок очень важно. Нужно понимать, что около 50 тыс. украинцев работают на транзитных автоперевозках Украина — Азия. Это рынок в размере около 4 млрд гривен. Если будет заблокирован этот вопрос, то кто-то потеряет бизнес, а транзитный потенциал Украины будет уменьшаться и уменьшаться», — отметил министр Пивоварский.
Для России потери будут ощутимо меньше — после обострения ситуация на Украине два года назад немногие водители решались ездить в Европу через эту страну.
Изменил расклад конфликт с Польшей, территорию которой и предпочитали отечественные перевозчики как кратчайший и простейший путь в Старый Свет. С 1 февраля истек срок действия российско-польского договора о взаимных перевозках, а подписать новое соглашение страны никак не могут из-за серьезных разногласий.
Очередной раунд переговоров пройдет в пятницу, 19 февраля, — если Россия и Польша договорятся, то Украина как транзитное государство потеряет для отечественных перевозчиков всякое значение. В этой ситуации уже украинским властям придется искать подход к российским коллегам, чтобы снять запрет на транзитные перевозки. Впрочем, пока говорить о компромиссе между Польшей и Россией рано — позиции двух стран диаметрально противоположны. Камнем преткновения пока выступают квоты на работу в России, резкого увеличения которых для своих дальнобойщиков добиваются поляки.
При этом российская сторона ранее дала понять, что идти на уступки не собирается.
По словам замминистра транспорта Николая Асаула, если с польской стороны не будет понимания, переговоры могут затянуться на неопределенный срок.
В этом случае российская сторона будет активно фрахтовать паромы и идти в обход Польши, что, впрочем, сопряжено с дополнительными временными и финансовыми затратами.
«На встречах российская делегация выслушала предложения польской стороны по поводу упрощения положений российского законодательства, — заявил недавно Асаул. — Мы пошли им навстречу, согласились их откорректировать. Несмотря на это, согласия о количестве разрешений достигнуть не удалось даже на двухмесячный период. Поляки все равно требуют многократного увеличения квоты своих разрешений. Эти цифры неприемлемы».
Ellinair: Регулярные рейсы в 40 городов 15-ти стран в 2016 году
Быстрыми темпами расширяет сеть маршрутов авиакомпания Ellinair холдинга Mouzenidis Group, связывая популярные греческие направления с городами зарубежья, представляющими туристический интерес.
В этом году в международную программу полётов Ellinair, акцентирующей своё внимание на предоставлении высококачественных услуг и доступных тарифов, а также выполнении прямых рейсов, включено 40 городов в 15 странах. Расширение географии полётов стало возможным благодаря усилению воздушного парка авиакомпании – число самолётов по сравнению с прошлым годом увеличилось вдвое.
В программу полётов авиакомпании Ellinair включены прямые рейсы, которые связывают Салоники, Афины, Корфу, Закинф и Ираклион с российскими городами, Салоники, Корфу и Ираклион - с городами Украины. Из столицы Латвии Риги можно напрямую попасть в Салоники и Корфу. Кроме того, из Салоник осуществляются прямые рейсы в Тбилиси, Астану, Таллин, Измир, Будапешт, Бухарест, Белград, Ларнаку (Кипр) и в итальянские города Рим, Милан и Верону.
Рейсы будут осуществляться и в польские города Варшаву и Катовице, как из Салоник, так и из Ираклиона, который также является базой компании для самолётов, выполняющих прямые рейсы в немецкие города Франкфурт, Мюнхен, Дюссельдорф, Берлин, Ганновер, Гамбург и Лейпциг. Ожидается, что к началу летнего сезона авиакомпания добавит новые рейсы, о которых будет объявлено в ближайшее время.
Жители европейских стран испытывают нехватку информации о текущих событиях на Донбассе и выступают за скорейшее мирное урегулирование конфликта в регионе. Такие выводы сделали волонтеры общественной инициативы «Восстановление Донбасса» по итогам выставки рисунков детей из Донецкой и Луганской областей, организованной 16 февраля в Брюсселе.
Гостями экспозиции в Бельгийском королевском музее естественных наук стали как представители Европарламента, европейские журналисты и эксперты, так и дети, обычные семьи из Бельгии, Франции, Польши, Литвы, Турции и других стран.
В ходе выставки волонтеры инициативы представили ряд видеороликов о Донбассе, презентовали альбомы о проведении выставки в разных регионах Украины. Особенно европейцев впечатлили видео, демонстрирующие масштабы разрушений на Донбассе, а также рассказы детей, переживших обстрелы. С гостями выставки и журналистами также лично пообщалась и победительница конкурса, 15-летняя София Сбитнева.
По словам основателя инициативы, украинского политика Александра Клименко, сегодня проблемы Донбасса постепенно отходят для Европы на второй план. «Именно потому мы открыли эту выставку в Брюсселе. Чтобы европейцы – не только политики и журналисты, но и обычные люди – увидели и поняли: Донбасс – это не просто далекая точка на карте с какими-то непонятными им проблемами. Донбасс – это миллионы человеческих судеб, это слезы и в то же время искрящиеся надеждой глаза сотен тысяч детей, чьи эмоции и переживания выражены в этих рисунках…», – отметил Клименко.
По словам волонтеров инициативы, рисунки, видеоролики и фотографии о Донбассе не оставили равнодушными европейцев. Многие из гостей высказали сожаление, что местные СМИ практически перестали освещать эту тему не смотря на то, что этот тлеющий конфликт в центре Европы продолжает нести угрозы миграций, эпидемий и незаконного перемещения оружия. Представители «Восстановления Донбасса» в общении с гостями выставки подчеркнули, что сегодня этот конфликт, как и вопросы восстановления региона, могут быть решены только на международном уровне.
Рисунки и видеоролики о Донбассе не оставили равнодушными европейцев. «Мы увидели, что жители стран Европы сегодня мало знают о событиях на Донбассе. Информация о нашей проблеме в сознании европейцев застыла на периоде весна-лето 2015 года. И сейчас они искренне удивляются необходимости такой выставки. Удивляются, когда узнают, что военные действия продолжаются и ситуация остается крайне острой и напряженной. Они сопереживают нашим проблемам, спрашивают чем могут помочь», – поделилась впечатлениями от выставки руководитель «Восстановления Донбасса» Елена Петряева.
Конкурс «Мир и война глазами детей Донбасса» был организован общественной инициативой «Восстановление Донбасса» весной-летом 2015 года. Осенью-зимой 2015 года, а также в январе 2016 года рисунки отправились в серию региональных выставок и посетили Киев, Житомир, Черновцы, Сумы, Харьков, Краматорск и Лисичанск. После экспозиции в Брюсселе, 17 февраля, выставка также будет открыта в Верховной Раде Украины.

Интервью Посла С.В.Андреева газете Речьпосполита, 22 января 2016 г.
Енджей Белецкий: Когда Витольд Ващиковский стал главой МИД, он сказал, что Россия нарушила международное право на Украине и это она должна проявить инициативу улучшения отношений с Польше. Так это по инициативе России состоятся в пятницу первые после выборов двусторонние консультации в Москве?
Посол Сергей Андреев: Это была инициатива польской стороны, но приглашение у нее было еще с прошлого года. Консультации на уровне замминистров иностранных дел обычно проходят поочередно то в одной стране, то в другой, а поскольку последние проходили в Варшаве в феврале 2015 г., сейчас настала очередь Москвы. Теперь польские коллеги нам сказали, что господин заместитель министра Жулковский хотел бы приехать в Москву.
Вы видите в этом сигнал, что правительство ПиС хочет начать по-новому выстраивать отношения с Россией?
Я надеюсь, что действительно отношения изменятся, но нельзя ожидать, что в наших отношениях сразу наступит перелом и все удастся решить. Давайте будем реалистами. По многим вопросам наши подходы существенно расходятся.
Для Польши принципиальным вопросом является возвращение обломков президентского самолета. Возможно ли это?
Согласно российскому законодательству обломки должны оставаться в распоряжении наших следователей до завершения процессуальных действий. Самое важное, чтобы польское и российское следствия пришли к согласию в отношении основных причин катастрофы. Тогда этот вопрос будет окончательно закрыт, а обломки, разумеется, вернутся в Польшу.
Министр Мачеревич (министр обороны Польши – прим. перев.) утверждает, что причиной катастрофы был взрыв. Вы исключаете такую возможность?
Я не являюсь экспертом в этих вопросах. Однако ни одна профессиональная экспертиза не подтвердила такую оценку. Напомню, что польские и российские следователи находятся в постоянном контакте между собой по вопросам расследования этого дела.
Смоленский вопрос может сделать невозможным улучшение польско-российских отношений, по крайней мере пока в Польше правит партия «Право и справедливость» (ПиС)?
Мы работаем с законно избранными властями Польши. И по моему мнению, в наших отношениях нет таких проблем, которые мы не могли бы решить, если будет политическая воля с обеих сторон.
Польша добивается создания на своей территории постоянных баз НАТО, но на июльском саммите, видимо, будет принято решение о «постоянном ротационном присутствии» сил альянса. Является ли это компромиссом, который Россия в состоянии принять?
Наши подходы в этом вопросе различаются и, само собой, мы будем по этому поводу спорить. Исходным пунктом для идеи размещения в Польше натовских сил является тезис о том, что Россия представляет собой военную угрозу для нее. И это основная ошибка! Мы не собираемся нападать на Польшу или какую-либо другую страну. Я считаю, что те, кто утверждает, будто существует такая угроза, на самом деле в это не верят. Поэтому надеюсь, что раньше или позже все поймут, что нет объективных причин для усиления военного присутствия на территориях, прилегающих к границам России. Мы действительно расходимся по многим вопросам, в том числе по ситуации на Украине, строительству нового газопровода по дну Балтийского моря «Северный поток-2», но это не повод, чтобы прерывать диалог. Мы должны в наших отношениях выстраивать если не дружественную, то по крайней мере нормальную атмосферу, прекратить охоту на ведьм.
Возможен ли возврат к таким нормальным отношениям с Ярославом Качиньским (председатель ПиС – прим. перев.)?
Я никогда не встречался с господином председателем. Но хочу напомнить, что в последние два года, во время правления «Гражданской платформы», наши отношения были очень сложными, худшими за последние 70 лет. Мы готовы к сотрудничеству с любой властью Польши, которую выбрал ее народ.
У Вас уже были встречи с новой правящей командой?
Конечно, я разговаривал с господином министром Ващиковским, в среду я встречался с господином заместителем премьер-министра Говином, нанес также визиты вежливости руководству Сейма и Сената. Все это были очень позитивные встречи, хотя и не могу раскрывать их содержания.
Могла бы Россия пригласить польского премьер-министра, президента, главу дипломатического ведомства?
Пока об этом рано говорить. Ведь это польская сторона решила, что наши отношения должны быть заморожены. С нашей стороны нет никаких препятствий для восстановления нормальных контактов, но это зависит от польской стороны.
Непосредственным поводом для ухудшения польско-российских отношений был кризис на Украине. Каковы перспективы выхода из конфликта в этой стране?
В среду встречались главы дипломатических ведомств России и США, до этого в Калининградской области – помощник госсекретаря США Виктория Нуланд и помощник Президента России Владислав Сурков. Это хорошие сигналы на будущее. Сейчас речь идет об исполнении минских соглашений. Как сказал Сергей Лавров, в них зафиксировано все, что нужно сделать.
Польшу и Россию разделяет также подход к исторической политике, вопросам увековечения памяти солдат Красной Армии на территории нашей страны. Как прийти здесь к соглашению?
У нас разные подходы к этому вопросу, потому что мы смотрим на историю с разных сторон. То, что хорошо для одной страны, совсем не обязательно должно приветствоваться другой. Но если это обсуждать, мы можем выйти на такие договоренности, которые не будут ранить наиболее сокровенные чувства сторон. По моему мнению, решение очень простое: оставить памятники в покое, согласиться с тем, что они здесь стоят в честь тех, кто тут погиб в борьбе с общим врагом, независимо от веры или идеологии, во имя которых это делалось. К сожалению, уже после выборов у нас были очередные случаи вандализма, последний из них в Щецине, где был осквернен памятник благодарности Красной Армии.
В конце прошлого года «Орлен» заключил большой контракт на поставки нефти с «Роснефтью». Это сигнал улучшения экономического сотрудничества между Польшей и Россией?
Мы всегда говорили, что со стороны России нет никакой энергетической угрозы для Польши. В годы «холодной войны» и после нее Москва ни разу не использовала поставки газа и нефти как инструмент политического шантажа. Напротив, мы в такой же степени зависим от этого сотрудничества, как и Запад. Поэтому контакты крупных энергетических концернов – таких, как «Газпром», «Роснефть», «ПГНиГ», «Орлен» или «Лотос», – а также нашей совместной компании «ЕвроПолГаз» всегда были прагматичными, нормальными.
Однако наши отношения развиваются и в других областях. Сегодня и завтра пройдут переговоры на уровне заместителей министров по вопросам международных автомобильных перевозок. Польский министр окружающей среды пригласил советника Президента Путина на конференцию, посвященную роли лесов в борьбе с глобальным потеплением, и это приглашение будет принято. В среду в Польше будет наш Министр культуры, председатель Российского военно-исторического общества Владимир Мединский. В Международный день памяти жертв Холокоста он посетит бывший концлагерь в Собиборе. Для нас это особенное место – это единственный лагерь, в котором восстание узников, в том числе советских евреев, завершилось успешно – им удалось вырваться на свободу. А одним из руководителей восстания был офицер Красной Армии Александр Печерский. В Собиборе будет создан новый музей, и мы были приглашены польской стороной принять участие в этом проекте. В мае в России пройдет фестиваль польского кино «Висла», а в ноябре – фестиваль российского кино «Спутник» в Польше.
Во время дискуссий на тему состояния демократии в Польше в Европарламенте лидер либералов Г.Верхофстадт сказал, что действия правительства ПиС играют на руку России, поскольку ведут к возникновению разделительных линий в ЕС. Это действительно так?
Я не хочу это комментировать, но могу сказать, что мы не имеем привычки критиковать состояние демократии в других государствах, вмешиваться в их внутренние дела.
США готовы делать больше для оказания помощи своим союзникам по НАТО и другим партнерам в Европе, заявил в среду госсекретарь Джон Керри на встрече с главой МИД Польши Витольдом Ващиковским.
"Мы увеличили расходы на программу помощи до 3,4 миллиарда долларов для того, чтобы делать больше и дать понять любой стране, которая замышляет любые дестабилизирующие действия, что США, НАТО и союзники альянса едины в продвижении демократии и полного уважения суверенитета и целостности международно признанных границ, а также права стран быть свободными от внешнего влияния других государств", — сказал Керри.
Ващиковский, в свою очередь, отметил, что США и Польша "сталкиваются с одними и теми же вызовами, приходящими в Европу с востока и с юга". "Мы полагаем, что вместе сможем дать ответы на эти вызовы", — сказал он.
По его словам, "конфликт между Россией и Украиной важен для нас, и мы особенно сконцентрированы на его решении".
"Однако мы не забываем также о вызовах, которые исходят с юга. "Исламское государство" (ИГ, запрещенная в РФ террористическая группировка) представляет собой серьезную проблему для нашей цивилизации и мы должны вместе искать решение. Мы должны найти способ стабилизировать обстановку на Ближнем Востоке и в Северной Африке. И это те проблемы, которые мы обсуждаем", — сказал польский министр.
Страны Запада ранее неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.
Дмитрий Злодорев.
Запрет России на турецкие продукты уже отразился на рынке Болгарии
По информации, озвученной Николаем Недялковым, председателем Ассоциации производителей овощей, ухудшение отношений между Москвой и Анкарой привело к значительному увеличению поставок продовольствия из Турции в Болгарию.
- Всем ясно, что болгарская таможня для них не преграда. Это будет фактором, который, безусловно, повлияет на цены, - считает представитель организации.
Николай Недялков также отметил, что за последние несколько лет экспортером-лидером в Болгарию была Польша, активно отгружающая самые разные виды продуктов. Например, большая часть потребляемых жителями Болгарии грибов имеет именно польское происхождение.
Напомним, что, по последним оценкам болгарских специалистов, доля местного продовольствия в 2015 году колебалась на уровне 2-10%.
В 2014 году 6 481 норвежский студент обучался по программам обмена за пределами Норвегии, количество учащихся, самостоятельно получающих учебную степень в зарубежных ВУЗах в 2014/2015 учебном году, составило 17 482 человека.
75 % от студентов, самостоятельно получающих учебную степень в зарубежных ВУЗах, платят за свое обучение.
Больше всего учащихся выбирают экономику и менеджмент в качестве направления обучения, за ними следуют медицина и общественные науки.
Среди студентов, обучающихся по обмену, также наиболее популярны экономика и менеджмент, на втором месте – естественные и технические науки.
Норвегия – страна с богатыми традициями обучения по обмену. Восемь процентов студентов едут получать высшее образование за рубеж, и это выше показателя большинства стран ОЭСР. Рекордсменом, однако, является Исландия, 18 % учащихся которой получают образование за пределами страны.
Помимо стран Северной Европы и Евросоюза приоритетными государствами в сфере науки и образования для Норвегии являются следующие: Россия, Бразилия, Канада, Индия, Япония, Китай, ЮАР и США.
В 2014/2015 учебном году в России самостоятельно обучались по программам высшего образования 5 норвежских студентов (в 2013/2014 году их количество составило 7 человек). В 2013/2014 учебном году норвежские студенты получали займ из Государственного учреждения по финансированию образования на покрытие взносов за обучение на общую сумму в 20 800 норвежских крон (примерно 2 500 долларов США), в качестве стипендии на покрытие взносов на обучение такие студенты получали 34 198 крон (около 3 800 долларов).
газета «Афтенпостен», Центр интернационализации образования Норвегии
Посол Республики Польши в Норвегии Стефан Сжмур опубликовал статью в норвежской газете «Афтенпостен» приуроченную к предстоящему визиту в Норвегию недавно избранного премьер-министра страны Беаты Жидло. Данный визит будет первым в графике избранного премьер-министра, что придает особую важность норвежско-польским отношениям, которые в последние годы получили широкое развитие.
Кроме описания успешного развития норвежско-польских отношений, а также роли Польши в общей европейской политике, в статье сделан акцент на том, что поляки являются самой многочисленной в Норвегии иностранной диаспорой, большая часть из которой занята в разных отраслях норвежской промышленности, что способствует общему развитию экономики Норвегии.
Кроме того, польский посол отмечает, что страны являются активными «фланговыми» членами НАТО, которые «понимают необходимость активизации военного сотрудничества внутри блока».
газета «Афтенпостен»
Не подскажете, как проехать в Европу?
Противостояние между Россией и Украиной продолжает разрастаться, охватывая все более новые сферы сотрудничества, которое еще сохранилось, но стремительно уменьшается. Теперь дело дошло до транзита российского автотранспорта, проходящего через украинскую территорию. 11 февраля 2016 года наиболее активные граждане Украины стали блокировать грузовики из России, не позволяя им продвигаться дальше. Министерство транспорта Российской Федерации в своем официальном заявлении по этому поводу отметило, что подобные действия нарушают положения Соглашения, заключенного между правительствами обеих стран в части международных автомобильных сообщений. В нем зафиксированы нормы, касающиеся беспрепятственного транзитного проезда по территориям России и Украины. Хуже другое, заявляют чиновники, украинское правительство никак не реагирует на противоправные действия, совершенные группами лиц, блокирующих не территории Украины российские грузовые транспортные средства.
По данным Минтранса на Украине незаконно блокировано приблизительно 100 ед. грузового транспорта из России. Еще 500 автомобилей стоят на границе с Европой и не могут въехать на украинскую территорию. При этом, Россия 11 и 12 февраля беспрепятственно пропустила через свою территорию более тысячи грузовиков с Украины.
Блокировка грузового автотранспорта из России началась в Закарпатской области силами радикальных украинских активистов. Владимир Москаль, губернатор этой области, публично заявил, что украинские власти должны решить вопрос транзитного грузового пути через территорию Украины. С его слов, продвижение российских грузовиков должно быть запрещено на официальном уровне.
«Транспортная война»
Первой «транспортную войну» против Российской Федерации начала Польша, которая перестала пускать через свою границу российские фуры. Официальной причиной этого шага стало истечение срока разрешений, согласно соглашениям, подписанных между нашими странами. На эту тему постоянно ведутся переговоры, но польская сторона не очень стремится к компромиссу и движению вперед в данном вопросе, который застопорился по причине отсутствия согласования сторонами количества разрешений для польских автоперевозчиков на 2016 год. Поляки хотят увеличить квоту для перевозок в третьи страны почти в три раза. Это не совсем устраивает Россию – именно поэтому переговоры зашли в тупик. Российская сторона полагает, что их польские коллеги пытаются использовать свое конкурентное преимущество, так как именно по их территории проходит основной путь из России в европейские страны.
Но, как говорят, пока «паны дерутся – у холопов чубы трещат». Бизнес страдает, причем достаточно сильно. Польские перевозчики укрепили свои позиции на транспортном европейском рынке. Ими перевозится почти 70-75% грузов из Европы. А российский автотранспорт туда даже въехать не может. Конечно, есть еще путь из Белоруссии на Украину, а потом Венгрию и Словакию, но он, во-первых, менее востребован, а во-вторых, как уже говорилось, его использовать становится все трудней. Российские фуры проходят еще по маршруту Белоруссия-Литва, а далее Балтийским морем. Потенциал этого пути также ограничен, на этот раз инфраструктурными возможностями.
Серьезные проблемы в сфере международных автоперевозок у российских транспортных компаний появились не сегодня, в настоящее время они только усугубляются. Российско-западное противостояние, взаимные санкции, постоянно падающий рубль и падение потребительского российского рынка, все это в совокупности привело и к снижению объема международных перевозок. Меньше торговли – меньше перевозок. В 2014 году этот показатель упал на 8%, а за прошлый год еще на 20%. Конечно появились новые партнеры и новые маршруты. Например, тот же Китай, страны Ближнего Востока, Средней Азии и Юго-Восточной Азии. Рынок международных автоперевозок меняется, но компенсируют ли новые маршруты огромные убытки, понесенные российскими транспортными компаниями от ослабления своих конкурентных позиций на западном направлении? Вот главный вопрос.
Сплошная политика…
Аналитики уверены, что в основе транспортного конфликта между Украиной и Россией лежит политика. И это несмотря на то, что убытки несут обе стороны. Теперь автотранспортные компании обеих стран изыскивают новые, пока еще открытые маршруты. Россия, по всей видимости, вынуждена будет везти грузы в Европу по пути Белоруссия – Германия. А украинским грузовикам надо искать дорогу в Китай без заезда на российскую территорию. В любом случае, транспортные издержки компаний, осуществляющих перевозку своих грузов по новым направлениям, вырастут. Зато, увеличатся объемы перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом.
Так что российским автоперевозчикам не позавидуешь. Они в настоящее время находятся, по сути, в патовой ситуации. Белорусско-литовское направление уже перегружено и не справляется с дополнительным объемом перевозок. Можно переправлять грузы в Европу другими видами транспорта, но тогда отечественная автотранспортная отрасль потеряет большую долю на западном рынке. А как известно, потерявши -можно не вернуть. Так что, это тоже не лучший вариант. Придется как-то договариваться с поляками по поводу квот или пытаться двигать в Европу через Финляндию и Эстонию. В противном случае, российская отрасль международных автоперевозок может не выжить. Если вспомнить еще о пресловутом «Платоне», то возможный сценарий приобретает еще более очевидные очертания.
Автор: Шепелев Антон
Импорт пшеницы в ЮАР вырос на 19%
ЮАР увеличила импорт пшеницы из-за сокращения собственного урожая. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS).
С начала текущего сезона (1 октября 2015г.) по 12 февраля ЮАР импортировала 852,8 тыс. т пшеницы, что на 19% больше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне.
Основным поставщиком пшеницы в ЮАР остается Россия – 394,0 тыс. т (+49%). По сравнению с прошлым сезоном также увеличился импорт пшеницы из Австралии, Канады, Германии, Польши. Объем поставок из Украины и США ниже, чем в прошлом сезоне.
По прогнозам МСХ США, за весь сезон ЮАР импортирует 2,0 млн. т (+9%) пшеницы.
Китай скупает мир
Китайцы увеличивают инвестиции в Европу и США
Ольга Алексеева, Карина Романова
Китай резко увеличил объем прямых инвестиций в страны ЕС и США: только за январь зарубежные инвестиции страны составили $12 млрд, а за весь прошлый год их сумма превысила $118 млрд. Россия из-за кризиса, дефицита средств и санкций, напротив, отказалась от вложений в западные страны, которые и ранее не демонстрировали рекордных показателей.
Объем прямых нефинансовых инвестиций из Китая за рубеж составил в январе $12,02 млрд, что на 18,2% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, сообщило министерство коммерции КНР.
В качестве одной из важных особенностей инвестиционной активности китайского бизнеса за рубежом минкоммерции отмечает «неуменьшающийся энтузиазм китайских предприятий в отношении инвестиций в США». В январе китайские инвестиции в эту страну выросли в 3,9 раза по сравнению с январем 2015 года и составили $1,56 млрд.
Китай наращивает вложения и в Европу. В частности, в 2015 году китайские инвестиции в Испанию выросли по сравнению с 2014 годом на 57%, составив €850 млн, пишет El Mundo.
Всего за последние годы китайцы вложили в испанскую экономику €3,1 млрд прямых инвестиций, это в том числе по крупным сделкам свыше €100 млн — по покупке долей в компании в телекоммуникационную компанию Telefónica, сети отелей NH Hoteles и Meliá, Banco Santander, инфраструктурную компанию Madrileña Red de Gas и пищевую компанию Miquel Alimentación, следует из исследования China Global Investment Tracker.
Наметился серьезный рост инвестиций в Нидерланды (+178%) — до €3,470 млрд, в Швейцарию (+400%) — до €4 млрд.
Всего же на фоне спада в отношениях между Брюсселем и Москвой инвестиции Китая в Европу в прошлом году подскочили до $18 млрд, а взаимный товарооборот превысил $615 млрд.
«КНР довольно активно наращивал экспорт в Европу, на европейских счетах Китая накопились значительные суммы евро, которые также считаются инвестициями, — отмечает доктор экономических наук Анатолий Бажан из Центра денежно-кредитных и валютно-финансовых проблем Института Европы РАН. — Причем наиболее небогатые страны Европы (в их числе — Испания, Португалия и Греция) наиболее заинтересованы в инвестициях из Китая».
Помимо прочего, Европа является для китайцев плацдармом для инвестиций в другие страны.
Недавно руководство Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) поддержало заявку Китая на присоединение к банку. Если заявка будет одобрена, Китай получит символическую долю в 0,1%. Членство в банке даст стране новые возможности для расширения влияния в мире наряду с попытками укрепить торговые связи между Европой и Азией. Китай будет скорее вкладываться в ЕБРР, чем получать от него инвестиции, но работа, которую банк уже запланировал, например, в Казахстане, пересекается с китайской инициативой «Один пояс, одна дорога», предполагающей содействие в развитии перспективных и экономически выгодных инфраструктурных проектов на территории Азии, Европы и других регионов. Помимо Казахстана ЕБРР осуществляет инвестиции в Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Египет, Киргизию, Марокко, Польшу, Таджикистан, Тунис, Туркменистан, Турцию и Узбекистан. Через все эти страны проходят удобные китайцам транспортные коридоры, в том числе отдельные маршруты китайского проекта «Шелковый путь» и Южного морского пути.
При этом власти Китая не скрывают, что их в значительной мере интересуют именно геополитические, евразийские аспекты. Председатель КНР Си Цзиньпин, в свою очередь, говорил о необходимости наполнения сотрудничества «стратегическим содержанием».
«В совместном заявлении об углублении китайско-европейских отношений, опубликованном во время визита Си Цзиньпина в штаб-квартиру ЕС (встречи глав европейских стран и Китая происходили в 2014 году. — «Газета.Ru»), большое внимание было уделено инициативе «экономического пояса Шелкового пути», которую, как уже подчеркивалось, Си Цзиньпин продвигает лично», — писал в своей научной статье ведущий научный сотрудник Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений ИДВ РАН Андрей Виноградов.
При этом, как обращает внимание Виноградов, китайской стороне интересны не только транспортные проекты. Усиление инвестиционного сотрудничества дает им повод рассчитывать на возобновление переговоров о создании общей с ЕС зоны свободной торговли.
В 2015 году китайские прямые нефинансовые инвестиции за рубежом выросли на 14,7%, превысив $118 млрд.
Россия не при делах
Возможности для инвестиций у России, учитывая дефицит средств в кризис, ограниченны.
Более половины российских прямых инвестиций направляется в страны Европы, большая часть которых приходится на Италию, Германию и Великобританию, говорится в аналитической статье Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР). По данным на 2014 год, в страны ЕС-28 из $65,3 млрд направилось 58% средств. «Доля Италии достигла 15%, Германии — превысила 9%, Великобритании — 6%, Болгарии — 5%. В Европе помимо стран – членов ЕС выделяется Сербия», — приводятся в статье слова директора центра Евгения Винокурова.
При этом в условиях санкций российские инвестиции в Европу снижаются. За первую половину года рост российских вложений в ту же Испанию составил всего $44 млн, следует из данных ЦБ. Участие в капитале немецких предприятий сократилось за полгода на $765 млн.
Впрочем, россияне никогда активно не вкладывались в европейскую экономику.
На конец 2014 года доля российских капиталовложений в общем объеме накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в большинстве стран Евросоюза, в том числе в Германии, Великобритании, Испании, Нидерландах, Швейцарии, была меньше 1%.
Исключение составили только несколько стран — Литва и Румыния (здесь доля российских инвестиций составляет 1–5%), Латвия и Эстония (5–10% всех иностранных ПИИ), а также Италия, Греция и Болгария (те же 5–10%, но эта доля значительно увеличилась в 2009–2014 годы).
Есть и политические вопросы в сфере инвестиций. Например, крупные сделки в энергосекторе российскому бизнесу не удавалось провести из-за политических причин. В начале 2006 года появилась неофициальная информация о том, что «Газпром» намерен приобрести британскую газораспределительную компанию Centrica. Позднее СМИ со ссылкой на источники писали, что «Газпром» «решил сосредоточиться на собственных проектах» и сделка в итоге так и не состоялась. При этом сообщалось, что российская компания отказалась от поглощения Centrica именно из-за давления британских властей. В прошлом году под давлением властей той же Великобритании компания LetterOne, принадлежащая бывшему совладельцу ТНК-ВР Михаилу Фридману, была вынуждена продать ранее приобретенные активы в британском секторе Северного моря.
Сейчас в энергетическом секторе удалось совершить только одно крупное вложение: в мае 2011 года «Роснефть» приобрела 50% в совместном предприятии Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. Накопленный объем прямых инвестиций в эту страну, по данным ЦИИ, составил $1,4 млрд. Остальные масштабные инвестиции по объему вложенных средств относятся к сфере телекоммуникаций (объем ПИИ компании VimpelCom в Италии достиг $3,9 млрд), к транспортно-логистическому сектору (инвестиции РЖД во Франции составляют $1,1 млрд) и к финансам (в Великобританию ВТБ вложил $0,7 млрд).
Всего, по данным ЦИИ, в течение 2014 года накопленные российские ПИИ в Евросоюзе сократились на 0,6% и, по мнению экспертов, такая тенденция продолжится и в будущем.
«Динамика российских ПИИ в Европе сейчас замедляется, что связано с переориентацией потоков инвестиций в другие регионы, а именно — на азиатское направление», — считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.
Захлебнуться в долгах
Крупнейшие банки мира дешевеют под грузом плохих долгов
Петр Орехин
Последние пару недель мировые финансовые рынки находятся в смятении. Deutsche Bank, а вместе с ним и другие финансовые гиганты испытали мощное давление инвесторов, опасающихся проблем с платежами по долговым обязательствам банков. Хотя локально ситуацию удалось наладить, хаос и неопределенность в мировой экономике будут нарастать.
Deutsche Bank на днях чуть не стал новым Lehman Brothers, с банкротства которого в середине сентября 2008 года стартовала острая фаза мирового финансового кризиса («Великая рецессия», как говорят в США). Все началось с того, что он опубликовал отчет за прошлый год, в котором показал убыток в €6,1 млрд, а потом аналитики усомнились в его способности выплатить €350 млн в апреле по условно конвертируемым облигациям (Contingent Convertibles Bonds, CoCo) — в случае дефолта эти облигации конвертируются в акции банка.
В результате акции немецкого банка упали до исторических минимумов, как и его страховые бумаги от дефолта по долгам (Credit Default Swap, CDS). Deutsche Bank потащил за собой вниз и других ведущих игроков банковского сектора — швейцарский Сredit Suisse, итальянский UniCredit, британский Barclays, французский BNP Paribas, американские JP Morgan Chase, Morgan Stanley, Bank of America и Citigroup и др.
«Последняя отчетность Deutsche Bank оказалась очень слабой. Убыток отчасти объясняется большой экспозицией на азиатские рынки, а также на активы, цены на которые коррелируют с ценой на нефть. Увидев эти цифры, участники рынка начали опасаться того, что и другие банки покажут аналогичные результаты, и начали массово избавляться от банковских бумаг», — поясняет Андрей Шенк, аналитик УК «Альфа-Капитал».
На прошлой неделе казалось, что до краха осталась буквально пара шагов, и призрак сентября 2008-го не раз вставал перед взором наиболее впечатлительных биржевых игроков и аналитиков. Портал Zerohedge, известный своими алармистскими и мрачными прогнозами, со ссылкой на трейдеров писал, что ситуация с долгами хуже, чем с Lehman Brothers.
Чтобы остановить панику, глава JP Morgan Chase Джеймс Даймон купил акций своего банка на $26,6 млн, а Deutsche Bank пришлось пойти на выкуп своих облигаций с рынка на $5,4 млрд.
«Хорошее состояние ликвидности банка позволяет ему приобрести эти ценные бумаги без внесения изменений в свой финансовый план на 2016 год», — уверяет банк в своем сообщении.
Эти шаги помогли остановить панику, и акции банковского сектора начали расти на этой неделе. Добавила позитива и хорошая отчетность Commerzbank.
Юрий Кравченко, старший аналитик ИК «Велес Капитал», отмечает, что дефолт столь крупного мирового игрока, как Deutsche Bank, мог бы вызвать цепную реакцию на рынке и привести к новой волне распродаж на мировых площадках, так как текущая ситуация на рынках и так весьма нервозная. В то же время аналитик компании «Алор брокер» Алексей Антонов полагает, что падение Deutsche Bank будет, безусловно, ударом для всего рынка, но не станет катализатором начала полномасштабного мирового кризиса. «В случае необходимости будут делать все, чтобы избежать банкротства крупного банка. Пример Lehman Brothers отчетливо показал: спасти один банк — дешевле, чем разбираться с последствиями его дефолта, — отмечает Андрей Шенк. — Регуляторы и так уже сделали довольно много, те же программы выкупа проблемных активов «почистили» балансы банков от рисковых активов, повысив их устойчивость».
Он также подчеркивает, что дефицита ликвидности ни в европейской, ни в американской банковской системе сейчас нет. Юрий Кравченко согласен, что один из крупнейших мировых банков (тем более с «пропиской» в Германии) с высокой вероятностью может рассчитывать на безусловную финансовую поддержку властей в случае необходимости. А Алексей Антонов добавляет, что в американской банковской системе после кризиса 2008 года доля плохих активов снизилась, кредитные «плечи» — в рамках допустимого.
Долги — как камень на шее
Но инвесторов и политиков такие аргументы успокаивают лишь отчасти. Американский банк Jefferies в понедельник, 15 февраля, сообщил, что семь показателей, отражающих настроения на финансовых рынках, сегодня находятся на уровне кризиса 2008–2009 годов. Во время выступления главы Европейского ЦБ Марио Драги в Европарламенте 15 февраля депутаты задавали ему вопросы о ситуации с Deutsche Bank, но он ушел от прямого ответа, сказав, что стресс-тесты показали способность европейских банков справиться с проблемой плохих долгов.
Плохие долги — это то, что висит камнем на шее всего банковского сектора. Их размер точно неизвестен, но, по различным оценкам, они могут достигать $200 трлн. Банки, работающие в США, испытывают проблемы из-за кризиса в отрасли по добыче сланцевой нефти. Из-за падения стоимости черного золота нефтегазовые корпорации вынуждены задерживать платежи и объявлять о банкротстве.
Банки также платят по страховкам, которые брали нефтяники по цене барреля в $60–70. Глава «Роснефти» Игорь Сечин оценивал сумму кредитов только 25 компаний в $150 млрд. По неофициальным данным, у некоторых банков плохие «сланцевые» кредиты достигают 15–20% от общего объема кредитного портфеля. С учетом деривативов, выпущенных под эти кредиты, масштаб проблемы выглядит устрашающим. Глава комитета экономического развития и оценки Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Уильям Уайт называет долговую проблему одной из ключевых для мировой экономики. На его взгляд, центральные банки тут помочь не могут.
«Основная проблема, с которой сталкиваются экономики сейчас, — это слишком высокий долг. То есть это проблема неплатежеспособности. И в этом контексте неправильно полагаться на центральные банки, так как они могут решать проблемы неликвидности, но они не могут решать проблему неплатежеспособности», — сказал он в интервью Bloomberg TV, отметив также, что и в целом действия центробанков дают эффект лишь на несколько лет.
Неплатежеспособность провоцируется в том числе и низкими ценами на сырье, падением объемов мировой торговли. Сейчас ЕЦБ, Банк Японии, Банк Швеции и другие регуляторы используют отрицательные ставки для хранения у себя средств коммерческих банков, пытаясь заставить их начать активнее кредитовать реальный сектор и граждан. Глава Федеральной резервной системы (ФРС) США Джанет Йеллен на днях не исключила того, что и ФРС вернется к рассмотрению этого вопроса. Но особого эффекта эта мера не дает, поскольку деловая активность и спрос на кредиты остаются низкими.
Алексей Антонов напоминает, что с начала года фондовые индексы всех стран показывают отрицательную динамику, что прежде всего связано с замедлением роста мировой экономики.
«Политика низких процентных ставок показывает свою неэффективность, все больше денег закачивается в экономику, а уверенного роста не происходит», — считает аналитик.
Плохие долги, низкие цены на сырье, торможение экономики Китая, неспособность правительств и центральных банков побороть дефляцию и стимулировать рост — все это вселяет нервозность в инвесторов. Панические атаки становятся обыденным явлением, а нестабильность — главной характеристикой текущего момента не только в банковском секторе, но и в мировой экономике в целом.
В мониторинге экономической ситуации в России, подготовленном Институтом Гайдара, РАНХиГС и Всероссийской академией внешней торговли, эта ситуация описывается так: «Недавнее заявление Игоря Сечина о том, что роботы беспорядочно двигают нефтяные котировки на бирже, в результате чего цены на рынке приобретают столь хаотичный характер, вполне можно отнести и к другим индикаторам глобальной экономики. То американская экономика устойчиво растет, то она демонстрирует (практически одновременно) признаки торможения, а ФРС намекает, что дальнейшего повышения ставки может и не быть. Более того, изучает опыт применения экзотической отрицательной ставки. То все с замиранием следят за движением юаня, то вдруг иена укрепляется к доллару, а стагнирующая Япония претендует на статус собирателя международного капитала. То низкие сырьевые цены выглядят благом для подавляющей части стран и континентов, то неожиданно обнаруживается, что эти цены несут серьезные неприятности буквально всем. То есть в целом становится понятно, что самым главным дефицитом в современном мире являются роботы, способные к размеренным и благоразумным движениям».
Проблема такого положения дел в том, что в любой момент может случиться событие, которое вызовет глобальный кризис. Это событие может лежать далеко за пределами компетенции финансовых регуляторов. Военные действия, террористический акт, политическая отставка — один неловкий шаг, и 2008 год нам покажется детской шалостью.
Европейские страны ощущают себя в состоянии войны с Россией
Согласно опросу ВЦИОМ, пятая часть россиян убеждена, что сегодня внешней политике уделяется слишком много внимания. 7%, опрошенных социологами, напротив, думает, что руководство страны недостаточно занято ею. Преобладает же мнение, что внешней политике уделяется столько внимания, сколько нужно. Причем большинство россиян уверено, что в этой сфере у Москвы больше успехов, чем неудач. Что касается усложняющихся российско-американских отношений, то хорошо относятся к США 13% россиян, плохо – 34%, большая же часть респондентов, особенно молодых, заявил о своем безразличии к политике США.
Мнения большинства россияне не разделяет германский политолог Александр Рар, по мнению которого ситуация на мировой арене свидетельствует о приближающейся буре: "Впервые я беспокоюсь о мире в Европе, и это уже не шутки. С германской и французской стороны можно заметить попытки вести диалог с Россией и с Китаем, однако в НАТО есть фракция из некоторых центральноевропейских и восточноевропейских стран, в частности Польши, которая придерживается другой позиции. На Мюнхенской конференции по безопасности польский президент сказал, что не хочет говорить о Сирии, в намерен перевести фокус на конфликт вокруг Украины. И если бы все зависело от него, он бы начал снабжать и поддерживать Украину оружием, чтобы Киев мог бороться против пророссийских повстанцев. С моей точки, зрения это чрезвычайно опасно".
По мнению Рара, некоторые европейские страны ощущают себя в состоянии войны с Россией, а США хотят сохранить контроль над однополярным миром. "Америка не хочет соглашаться со статусом России. Но что могут сделать США для того, чтобы помешать такому ходу событий? Американские кандидаты в президенты в ходе предвыборной кампании пользуются жесткой антироссийской риторикой. В меня вселяет также большую неуверенность позиция генерального секретаря НАТО. На Мюнхенской конференции немецкий депутат Александр Ной задал ему вопрос: "Как обстоят дела с противоракетной обороной? ПРО была направлена против Ирана, но сейчас Иран делает то, что хочет Запад, свернув свою ядерную программу. Будем ли мы продолжать создавать в Европе противоракетную систему?». На это Йенс Столтенберг ответил очень цинично: «Новый враг – Россия, и мы будем строить эту противоракетную оборону».
Политолог задался риторическими вопросами: "Откуда это все проистекает? Почему не работает Совет Россия-НАТО, где можно было обсудить возникшие проблемы? В течение последних 20 лет говорили, что НАТО не враг России, альянс лишь обеспечивает безопасность Европы, от НАТО не исходит опасность. Однако конфликт России с Турцией представляет серьезную опасность. Война в третьем мире очень может быстро трансформироваться в нечто большее. Однако если бы Россия не вмешалась происходящее в Сирии, НАТО сделала бы то, что уже сделала в Ираке, в Ливии, в Египте и даже на Украине, сместив Януковича. Они бы не смирились с Асадом!".
Порт Гданьска в январе увеличил отгрузку зерна на 15,5%
Грузооборот порта Гданьск (Польша) в январе 2016 года вырос на 20% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года – до 3 млн 10 тыс. 498 тонн. Об этом сообщается в материалах администрации порта.
Объем перевалки зерновых вырос на 15,5% – до 125 тыс. 427 тонн, штучных грузов и древесины вырос на 10,1% – до 991 тыс. 158 тонн, других массовых грузов (агрегаты, сера, руда) вырос в 2,4 раза - до 367 тыс. 689 тонн, обработка угля выросла в 2,9 раза – до 487 тыс. 697 тонн, жидкого топлива сократилась на 11,35% и составила 1 млн 38 тыс. 527 тонн.
Порт Гданьск является крупнейшим перегрузочным центром на польском побережье и южной части Балтики. Кроме обслуживания массовых грузов (нефть, уголь, металлические руды) порт предлагает ряд линейных сообщений с балтийскими и западноевропейскими портами (прежде всего это паромные, контейнерные и ролкерные линии). Грузооборот порта Гданьск за 2015 год составил 35,91 млн тонн.
Польские F-16 хотят показать солидарность.
По меньшей мере, четыре истребителя F-16 ВВС Польши могут участвовать в разведывательных полетах над Сирией, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на sputniknews.com (15 февраля).
Такое заявление сделал глава Бюро национальной безопасности Польши Павел Солоч (Pawel Soloch). По его словам, участие ВВС Польши в сирийской кампании станет проявлением солидарности со своими союзниками.
С 2011 года Сирия находится в состоянии гражданской войны. С 2014 года коалиция из более 60 стран, возглавляемой США, проводит авиаудары по формированиям ИГИЛ в Ираке и Сирии, хотя на такие действия нет разрешения от Совета Безопасности ООН или официального Дамаска.
Противоракеты США становятся наступательным оружием
Юрий РУБЦОВ
Для Вашингтона привычно обвинять другого в нарушениях, а самому под прикрытием словесной дымовой завесы крушить международные договорённости, подписанные Соединёнными Штатами.
Не первый год США предъявляют претензии России по поводу якобы допущенных ею нарушений Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД) 1987 года. Так, в декабре 2014 г. на слушаниях в конгрессе заместитель госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Роуз Геттемюллер призвала «заставить Россию вернуться к исполнению договора».
Летом 2015 года США повторили свои обвинения. Достоянием прессы стали выдержки из доклада председателя Объединенного комитета начальников штабов США генерала Мартина Демпси, в котором говорилось о том, что если, мол, Москву не удастся убедить следовать договору, то администрация Барака Обамы предпримет ряд ответных мер.
Доказать нарушения со стороны России Белый дом и Пентагон не могут, но те самые «ответные меры» они уже приняли. И это не экономические санкции, введением которых в очередной раз пугала г-жа Геттемюллер в декабре минувшего года. Это шаги прямого военного характера.
Выступая 3 февраля на военно-морской базе Сан-Диего, министр обороны США Эштон Картер заявил о том, что в январе проведены секретные испытания зенитных управляемых ракет SM-6 Standard. Испытания должны были показать, насколько успешно американским военным удалась модификация указанных ЗУР из противоракет класса «поверхность–воздух» в ракеты «поверхность–поверхность». Раньше США никогда не сообщали такого рода информацию официально.
Акцентируем: придание ЗУР SM-6 нового качества вследствие модификации – это не просто стандартное расширение их возможностей. Речь идет о переходе ракет в новый класс, фактически они из зенитного оборонительного превращаются в наступательное ракетное оружие. И в связи с этим встречные российские претензии в части нарушения Соединенными Штатами РМСД получили полное обоснование.
Напомним, что в соответствии с Договором стороны обязались не производить, не испытывать и не развертывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (от 1000 до 5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности. Москва в последнее время высказывала обеспокоенность тем, что в рамках развертывания европейской системы ПРО США под зенитные управляемые противоракеты SM-3, а также многоцелевые крылатые ракеты «Томагавк», подпадающие под РСМД, могут использоваться наземные пусковые установки Mark41 (Мk-41), разворачиваемые в Польше и Румынии.
Картер не привел конкретных тактико-технических данных ракет SM-6. По оценкам экспертов, дальность их действия по надводным и наземным целям может превышать 250 морских миль (около 470 км). В этом случае формально сами ракеты не подпадают под ограничения РМСД. Однако продолжает вызывать вопросы многофункциональность комплекса ПРО «Иджис Эшор» (Aegis Ashore), в состав которого входят упомянутые выше универсальные пусковые установки Мк-41.
Ведь что такое «Иджис Эшор», уже установленные в Румынии и на Гавайях? Это не что иное, как конструктивное подобие надстройки крейсера УРО (то есть с управляемым ракетным оружием) типа «Тикондерога». Данные корабли при помощи универсальных пусковых установок Мк-41 производят пуски как ракет-перехватчиков, так и крылатых ракет средней дальности «Томагавк». И что может помешать американцам производить аналогичные действия посредством тех же установок не морского, а наземного базирования? Это-то и даёт основание России рассматривать их размещение на суше как прямое нарушение Соединёнными Штатами требований Договора о РСМД.
Следует обратить внимание и еще на одну сторону проведенных в США испытаний, о которых говорил Э. Картер. Договор РСМД предусматривает ограничение ракет только наземного базирования. Развертывание системы ПРО с установкой ракет-перехватчиков на боевых кораблях мог в свое время ограничить договор по ПРО 1972 г., но США предусмотрительно вышли из него в 2001 г. Таким образом, никаких формальных преград для развертывания глобальной системы американской ПРО, включая районы морского базирования, не существует.
И американцы действуют. К уже имеющейся военной базе Девеселу они для размещения элементов национального ПРО в Европе планируют создание базы в Польше вблизи поселка Редзиково, всего в 200 км от границы с Россией. Строительство здесь комплекса ПРО «Иджис Эшор» запланировано начать в текущем году и завершить в 2018 году.
Эти действия прямо обязывают Россию предпринять адекватные ответные шаги. Проводя в ноябре 2015 года совещание по вопросам развития Вооруженных сил России, президент В.Путин прямо заявил, что создание системы противоракетной обороны США в Европе является попыткой нейтрализации ядерного потенциала России.
«Нас заверяли, – подчеркнул Владимир Путин, – что система противоракетной обороны и ее европейский сегмент предназначены для защиты от иранских баллистических ракет. Однако мы знаем, что ситуация с иранской ядерной проблемой урегулирована… а работа над системами противоракетной обороны тем не менее продолжается. Таким образом, ссылки на иранскую и северокорейскую ракетно-ядерную угрозу прикрывают истинные планы, а их истинная цель – в нейтрализации стратегического ядерного потенциала других ядерных государств, кроме Соединенных Штатов и их союзников, – прежде всего, конечно, нашей страны, России, – и стремлении получить решающее военное превосходство со всеми вытекающими отсюда последствиями».
Если Эштон Картер и рассчитывал своим сообщением о трансформации американских ЗУР SM-6 из оборонительного оружия в наступательное вселить неуверенность в военно-политическое руководство России, то такой расчёт оправдать себя никак не мог. Ответные меры Москвы, в том числе асимметричные, были выработаны заранее. «Мы будем работать и над системами противоракетной обороны, – заявил В.Путин ещё в ноябре 2015 г., – но… будем работать и над ударными системами, которые в состоянии преодолевать любые системы противоракетной обороны».
Есть о чем задуматься в столицах государств, недальновидно готовых разместить на своей территории американское оружие. Ведь в случае чего, на эту территорию могут начать падать не одни отработанные ступени ракет, но и кое-что покрепче.
Возможно ли введение минимальных доходов в Европе?
Сегодня, когда над многими национальными экономиками нависла реальная угроза массовой безработицы, а система социального обеспечения усложнилась и трудно поддается реформированию, к этой идее обратились вновь. bne IntelliNews попробовал разобраться, как введение минимального дохода отразится на экономиках стран Центральной и Восточной Европы.
Пейн
Одним из первых сторонников идеи базового дохода был Томас Пейн, англо-американский политолог, известный своим памфлетом «Аграрная справедливость» (1797). В этой работе Пейн пытается найти способ облегчить жизнь безземельных крестьян и уменьшить уровень бедности в деревне. Так, он предложил выдавать каждому, достигшему 21 года, по 15 фунтов. Слепые или немощные должны были получать ежегодную пенсию в 10 фунтов и столько же все достигшие 50-летнего возраста.
Неслучайно предложение Пейна появилось в 1790-х годах, когда общество переживало сильнейшие потрясения. В Британии того периода проходила стремительная экономическая трансформация, не улучшившая тем не менее положение бедноты.
Реальные доходы росли, но уровень трудоустройства был низким. Другое социальное потрясение — Великая французская революция. Она утверждала универсальные права человека в эпоху критического социального неравенства. Зародившиеся тогда идеи республики, демократии и равенства заставляли задумываться о том, как принцип частной собственности может сочетаться с правом каждого человека на жизнь, т. е. на некий минимальный достойный уровень жизни.
«Таковы были глубокие вопросы, занимавшие Пейна… и целое поколение радикальных мыслителей. За ними, конечно, стоят более глубокие проблемы социальной и экономической справедливости в стремительно развивающейся капиталистической экономике и связи между экономическим прогрессом и политической и социальной демократией», — отмечают Дж. Е. Кинг из Университета Ла Троб и Джон Марангос из Университета Колорадо в своей работе о Пейне.
Идея всеобщего обязательного дохода находила с тех пор поддержку как у «правых» экономистов (Фридрих Хайек), так и у «левых» (Джон Кеннет Галбрейт). Однако именно сейчас эта идея вновь оказалась крайне актуальной — концентрация богатства в современных экономиках приближается к уровню периода перед Первой мировой войной, в то время как системы социального обеспечения не справляются со своей задачей из-за сложности и дороговизны.
Для Хайека и других базовый доход мог бы стать «полом, ниже которого никто бы не проваливался, даже не имея возможности содержать себя… Это необходимая часть „Большого общества“, в котором люди не должны быть приговорены к уровню жизни той социальной группы, в которой родились».
Сторонники идеи считают, что устранение других форм финансовой поддержки — пособий по безработице, пенсий — избавит от бюрократической волокиты и коррупции, процветающих в сложной системе социального обеспечения. Базовый доход избавит и от ловушки субсидий, поскольку работа не отменит выплату гарантированной государством суммы, а будет дополнять ее. Таким образом, живущие на пособия не потеряют деньги, устроившись на работу.
Пожалуй, главным аргументом в пользу введения гарантированного дохода являются быстрое развитие искусственного интеллекта и массовая безработица, которая последует за повсеместным внедрением роботов.
Многие технологичные компании — от Google до Baidu — уже зарабатывают на искусственном интеллекте. Такие разработки, как Siri компании Apple, уже вошли в нашу жизнь. Это лишь один из примеров того, на что способны роботы. «Мы уже можем обращаться к ним, но пока не можем вести беседы», — говорит в интервью Times Зубин Гарамани, профессор информационной инженерии в Кембриджском университете. — К 2025 г. мы сможем общаться, и беседы будут гораздо более естественными».
В 2015 г. National Public Radio провела исследование об изменении рынка труда в течение следующих 20 лет. Выяснилось, что роботы заменят телемаркетологов, кассиров, водителей. Труднее будет заменить терапевтов, стоматологов, хирургов, редакторов.
«Роль машин в нашей экономической и общественной жизни претерпевает фундаментальные изменения: они перестают быть просто инструментами и во многих случаях превращаются в самостоятельных работников, — пишет Мартин Форд, автор книги „Восстание роботов: Технологии и угроза массовой безработицы“. — Если мы согласны с тем, что инвестиции в образование и повышение квалификации не решат проблему, а остановить автоматизацию нереально, то мы вынуждены искать нетрадиционные решения. На мой взгляд, самым эффективным будет введение гарантированного базового дохода».
Методом проб и ошибок
О гарантированных выплатах вспомнили в декабре, когда появились сообщения (позже опровергнутые), что Финляндия вводит такие выплаты для всех трудоспособных граждан — €800 в год.
Новость опровергла финская страховая организация Kela, подчиняющаяся парламенту. Она пояснила, что лишь начала предварительное исследование разных моделей системы социальных выплат, которые бы отразили изменения на рынке труда. Результаты исследований будут опубликованы во второй половине 2016 г., а эксперимент по введению выплат начнется в 2017 г.
Базовые выплаты уже пытались вводить Индия и США. В этом году их планируют Нидерланды и Канада, а Швейцария проведет референдум по вопросу.
Утрехт, один из крупнейших городов Нидерландов, наряду с 19 муниципалитетами начнет продвигаться к базовым выплатам «маленькими шагами», заявила газете The Guardian консул Утрехта Хелена де Бур. Некоторые группы горожан будут получать субсидии в размере €900 в месяц на человека или €1300 на пару или семью, плюс то, что они получают за работу. В случае успеха эксперимента, выплаты распространят на 330 000 горожан.
Развивающиеся рынки
В случае Финляндии ежемесячные выплаты в €800 составляют 32% от средней зарплаты по стране. Согласно этой пропорции субсидии в Восточной Европе будут находиться в диапазоне от €165 в Румынии до €426 в Словении.
bne IntelliNews подсчитала, сколько будет стоить введение обязательных выплат в разных странах региона, умножив ежемесячные выплаты на количество граждан старше 15 лет, а после этого сравнив получившуюся сумму с уровнем социальных затрат в стране.
Для стран, которые в процентном отношении тратили на социальные нужды мало, переход на базовые выплаты обойдется дорого. Так, для России и Казахстана это будет стоить дополнительных 10% от ВВП.
С другой стороны, для тех, кто тратит на социальные статьи больше, базовые выплаты — шанс сэкономить. Для Словении новая система обойдется на 5,5% от ВВП меньше, для Венгрии — на 5,3% меньше, для Чехии — на 4,6%, для Словакии — на 2,3%, для Польши — на 0,2%.
В странах Балтии и Румынии переход на базовые выплаты почти ничего не сэкономит.
Главный риск всеобщих выплат в том, что он может обратить в хронических безработных целые семьи. С политической точки зрения трудно будет протащить законодательно инициативу, из-за которой многие граждане потеряют в деньгах. Например, базовая пенсия в Чехии (2400 злотых в месяц) ниже потенциальных базовых выплат — 7800. Однако средняя пенсия в 2013 г. в стране была свыше 10 000, а это значит, что многие потеряют в деньгах при переходе на новую систему.
Система может оказаться невыгодной с экономической точки зрения в свете европейской политики по принятию огромного числа мигрантов. Сейчас планируется, что они займут должности, которые через несколько десятков лет перестанут существовать. Демографический кризис на континенте мог бы стать естественной защитой от массовой безработицы, но миллионы беженцев «сломают» этот механизм защиты.
«Иммиграционная политика — это еще одна область, в которой нужны реформы перед введением базовых выплат. Очевидно, что иммиграция и следующее за ней получение гражданства и права на выплаты должны быть ограничены. Все это, конечно, еще более усложнит политическую обстановку, которая и без того поляризована», — говорит Мартин Форд.
Деклан Гэффни, эксперт по социальной политике, отмечает, что нам следует подумать о разных вариантах базовых выплат как о «мысленном эксперименте, который позволит проверить наше чувство справедливости, равенства, рынка и риска».
«За границами мысленного эксперимента [базовые выплаты] должны существовать в качестве некой социальной защиты, чтобы быть действенными. Но мысленный эксперимент может привести нас к выводу, что существующие системы соцзащиты должны работать по образцу базовых выплат, чтобы стать эффективнее».
Обмен фур по принципу «все на все»
Украина и Россия договорились о взаимном возврате своих грузовиков до 25 февраля
Анатолий Караваев
Власти России и Украины смогли договориться по вопросу дальнобойщиков двух стран. У водителей фур есть десять дней, чтобы пересечь границу и вернуться на родину. Несмотря на откровенно неприязненные высказывания с обеих сторон, профильные ведомства двух стран смогли найти общий язык. Пока неизвестно, удастся ли реализовать намеченные шаги на практике.
О достижении первого серьезного компромисса по проблеме транзита грузовиков в двух странах стало известно во вторник вечером. Первый шаг навстречу сделали власти Украины, на территории которой и возникла конфликтная ситуация.
Согласно данным министерства инфраструктуры Украины, украинские грузовики, оставшиеся на территории Украины или в «странах Азии», беспрепятственно вернутся домой.
«Взамен украинская сторона позволит проезд по украинской территории российским грузовым автомобилям, которые ждут возвращения домой из стран ЕС. Украинская сторона обеспечит сопровождение колонн российских авто до границы с Российской Федерацией или Республикой Беларусь», — говорится в сообщении министерства.
Так называемый режим «еду домой» вводится с 16 до 25 февраля включительно.
Это позволит вернуться домой примерно 700 украинским водителям, у которых сейчас заканчиваются еда и топливо на обогрев автомобиля. В свою очередь, по данным министерства, в Россию смогут вернуться остающиеся на Украине 60 дальнобойщиков, а также свыше 500 водителей, ожидающих транзитного проезда из стран Европы.
«Мы призываем общественных активистов в ближайшие десять дней не мешать передвижению грузовых российских автомобилей домой», — подчеркнула заместитель министра инфраструктуры Украины Оксана Рейтер.
Информацию подтвердили и в российском Минтрансе.
«В ходе технических консультаций российская и украинская стороны приняли согласованное решение о продлении до 25 февраля 2016 года срока действий разрешений на транзитные перевозки 2015 года. Данное решение дает возможность транспортным средствам, приостановленным на территориях обоих государств, вернуться домой до 25 февраля», — говорится в сообщении ведомства.
Напомнив, что поводом для конфликта стали действия радикальных украинских патриотов, начавших с 11 февраля физически препятствовать проезду российских фур на западе страны, в Минтрансе отметили конструктивную позицию украинских коллег.
«Сегодня, 16 февраля 2016 года, украинская сторона проинформировала российских коллег о готовности приложить необходимые усилия для беспрепятственного возврата российских транспортных средств на родину в указанные сроки, — говорится в сообщении на сайте министерства. — Российская сторона подтвердила готовность отменить ответные меры в случае урегулирования ситуации, связанной с блокировкой движения российских транспортных средств по территории Украины. Стороны продолжают консультации в целях обеспечения взаимного возврата транспортных средств на территории государств их регистрации».
О некоторых подробностях соглашения рассказал «России 24» замминистра транспорта России Николай Асаул.
«Мы получили официальный ответ от украинской стороны, свидетельствующий о намерениях и заверяющий нас в том, что официальный Киев наконец берет ситуацию под контроль. Сегодня проведен селектор с регионами, в которых происходят незаконные действия в отношении российских перевозчиков, — рассказал Асаул. — От нас запрошены данные по каждой машине с ее географическими координатами, и мы рассчитываем, что такие слаженные действия центральных властей Киева при поддержке органов правопорядка приведут к тому, что в ближайшие сутки оставшиеся машины будут выпущены с территории Украины».
«После того как перевозчики России и Украины завершат свои маршруты, мы будем ставить перед украинской стороной вопрос о целесообразности возобновления полноценного транзитного сообщения через территории наших государств. Мы заинтересованы в том, чтобы никаких ограничений на транзитные перевозки через территорию Украины и России не существовало», — заявил замминистра.
Таким образом, формальный запрет на транзит большегрузов по территории двух стран пока действует.
Напомним, что вслед за масштабной блокадой российских грузовиков на Украине российские власти приняли решение ввести на официальном уровне запрет для украинских фур. Решение было принято и опубликовано Минтрансом России в выходной день – в воскресенье.
Уже в понедельник украинская сторона ответила аналогичным шагом. К этому времени заложниками ситуации стали сотни водителей в обеих странах.
При этом россияне в некоторых случаях столкнулись с явной враждебностью местного населения в западных регионах Украины. В частности, отдельным водителям даже отказывались продавать продукты, называя их «оккупантами».
Все это происходило на фоне невмешательства в ситуацию властей Украины, которые никак не препятствовали появлению на трассах импровизированных блокпостов и незаконных мер в отношении российских большегрузов.
Ситуация обострилась, а премьер-министр Дмитрий Медведев и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, не стесняясь в выражениях, крайне резко прокомментировали сложившуюся ситуацию.
«Мы с вами понимаем: за все, что происходит на территории Украины, отвечает украинское государство, которое, к сожалению, не способно навести порядок, — заявил в понедельник Медведев на встрече с вице-премьерами. —
То, что какие-то молодчики останавливают фуры, пользуясь в том числе огнестрельным оружием, означает, что власти на Украине нет или, иными словами, у власти находятся вот эти экстремистские группировки, которые либо подчинили себе государство, либо, во всяком случае, государство никак на них не реагирует», — резюмировал премьер. Участников стихийной блокады он назвал «сумасшедшими» и «бандитами».
Более того, премьер-министр пригрозил соседнему государству полным запретом въезда на российскую территорию украинских транспортных средств.
Впрочем, озабоченность по поводу поведения местных радикальных патриотов и ветеранов войны в Донбассе выражали и на самой Украине. В частности, в понедельник протестующие против незаконных препятствий российским водителям закарпатские перевозчики на несколько часов перекрыли ключевую трассу Киев – Чоп. Примечательно, что использовали они полюбившуюся российским дальнобойщикам во время их протестов против системы «Платон» тактику, не нарушающую закон. Десятки активистов беспрерывно ходили туда-сюда по пешеходному переходу. Они требовали от руководства страны решительных действий, так как из-за сложившейся ситуации их коллеги столкнулись с проблемами в России. При этом протестующие дали руководству страны время до вечера вторника, пообещав в противном случае новые перекрытия.
В конечном итоге ситуацию удалось разрешить, однако о преодолении кризиса пока говорить рано — неизвестно, как отреагируют на призыв властей страны инициаторы блокады российских фур — местные радикалы, применять силу против которых руководство Украины не любит.
Переговоры с Польшей пройдут в пятницу
Тем временем во вторник стала известна дата очередной встречи между представителями России и Польши, которые попытаются найти компромисс в правилах грузоперевозок между двумя странами.
Переговоры пройдут 19 февраля на территории России.
Именно разногласия с Польшей и последовавший вслед за этим запрет на проезд российских фур через территорию страны вынудили российских дальнобойщиков искать пути объезда. Часть водителей пыталась проехать в Европу через Украину, другая — через Прибалтику, в частности на пароме.
Оба пути оказались крайне затруднительны, и сейчас российские власти в экстренном порядке пытаются разработать новые маршруты для грузоперевозчиков, чтобы в случае нового кризиса у них было больше альтернатив.
Пока неизвестно, какая из двух стран сможет пойти на компромисс. В данный момент и Россия, и Польша обвиняют в сложившихся разногласиях друг друга. Однако не исключено, что, учитывая весьма уязвимое положение российских грузоперевозчиков, некоторых уступок стоит ждать именно от Минтранса России.
«Газпром» потерял Украину
«Газпром» еще может спасти отношения с Турцией и ЕС
Алексей Топалов
В 2016 году «Газпром» прогнозирует поставить в европейский регион более 160 млрд кубов, что станет абсолютным рекордом. Хотя сделать это будет не так просто. Украина, которая раньше была крупнейшим контрагентом «Газпрома», полностью отказалась от поставок голубого топлива от российской компании. С Турцией обострились политические отношения, что не дает развиваться газовым контрактам. А Европа, несмотря на имидж «зеленого» региона, наращивает использование угля.
В этом году «Газпром» намерен нарастить поставки в ЕС и Турцию до рекордных 162,6 млрд кубов. При этом объемы будут увеличиваться и в следующие два года, до 166,3 млрд кубов в 2018 году, пишет агентство Bloomberg. Правда, рекордных показателей газовая монополия может так и не достичь из-за проблем с ключевыми контрагентами.
По данным Фонда национальной энергетической безопасности, в 2010 году «Газпром» поставил в ЕС 122,5 млрд кубометров. Основными потребителями тогда были Германия (34 млрд кубов), Италия (13,1 млрд) и Польша (9,9 млрд кубометров). Еще одним крупнейшим контрагентом «Газпрома» являлась не входящая в Евросоюз Турция, которая в 2010 году законтрактовала 30 млрд кубов.
Крупнейшим же клиентом «Газпрома» в 2010 году была Украина: 36,5 млрд кубометров из 36,6 млрд общего украинского газового импорта.
В дальнейшем ситуация начала меняться. Рекордным годом для «Газпрома» в плане поставок в Старый Свет стал 2013-й. Объемы, поставленные в ЕС, достигли 138,1 млрд кубов. На первом месте опять была Германия (40,2 млрд), Италия нарастила закупки до 25 млрд кубометров, а вот на третьем месте оказалась Великобритания с 12,5 млрд кубов. Турция же, напротив, снизила закупки до 26,6 млрд. Тогда как уровень поставок на Украину упал до 25,8 млрд кубометров.
Но затем объемы, поставляемые в Европу, начали снижаться. В 2014 году ЕС получил уже 121,33 млрд кубов (в лидерах снова Германия, Италия и Великобритания с 38,7, 21,7 и 10,1 млрд кубометров соответственно). А вот Турция, наоборот, несколько увеличила закупки, до 27,33 млрд кубов.
Украина, в свою очередь, продолжала планомерно снижать зависимость от российского газа. В 2014 году Киев закупил лишь 14,5 млрд кубометров.
Правда, падение по украинскому направлению было вызвано по большей части ухудшающимся состоянием промышленности на Украине. С 2010 года потребление газа сократилось с 57,6 до 42,6 млрд кубов. При этом в страну наращивались реверсные поставки газа из Европы (который на самом деле частично был все тем же российским газом — европейские компании продавали Киеву излишки). Поставки из ЕС начались в 2012 году и тогда составляли лишь 0,1 млрд кубов. Но уже в 2014 году достигли 5 млрд кубометров, что составило почти четверть от всего украинского импорта газа.
Официально статистики по поставкам газа в ЕС за 2015 год пока нет, за девять месяцев они составили 97,23 млрд кубометров, и, по прогнозам, годовые показатели превысят результаты предшествующего года.
Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев озвучивал планы в 158,6 млрд кубов.
Однако здесь есть один нюанс: осенью 2014 года «Газпром» сокращал поставки в Европу, чтобы не допустить перебрасывания дополнительных объемов на тот самый украинский реверс. Впрочем, так говорили европейские клиенты монополии, а сама она заявляла, что не сокращала поставок, а лишь не соглашалась предоставлять дополнительные объемы.
Сама Украина в итоге сократила импорт из России в 2015 году до минимума.
По данным украинского «Нафтогаза», импорт из России упал в 2,4 раза и составил лишь 6,1 млрд кубометров, при этом поставки из Европы превысили 10 млрд кубов. В результате доля использования российского газа во внутреннем украинском потреблении сократилась с 38% в 2014 году до 18%. Кстати, в течение 2015 года Украина несколько раз полностью отказывалась от российского газа, предпочитая ему более дешевый реверсный — в третьем квартале и в ноябре — декабре. На данный момент Киев газ у «Газпрома» также не закупает. Впрочем, ранее сообщалось, что «Газпром» намерен увеличивать поставки на Украину в 2016–2018 годах, до уровня 8,8–14,1 млрд кубов.
Что касается Турции, то российско-турецкие отношения испортились после того, как турки сбили российский истребитель Су-24. Анкара заявила о возможности отказа от российского газа и начала вести переговоры о наращивании поставок сжиженного природного газа (СПГ) из Катара и даже о возможных поставках из Израиля. Кроме того, турки фактически заморозили проект российского газопровода «Турецкий поток», затягивая выдачу окончательных разрешений по нему. Впрочем, как ранее отмечали эксперты рынка, Россия обеспечивает около 60% газового потребления Турции, так что полностью отказаться от поставок «Газпрома» туркам вряд ли удастся.
Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач напоминает, что с Турцией у России заключены долгосрочные контракты на поставку газа, часть из которых — до 2040 года. «С Турцией у РФ плотная взаимозависимость, однако существующие политические проблемы не позволяют развивать отношения в газовой сфере», — отмечает эксперт.
С другой стороны, по его словам, в последние месяцы турки закупали российский газ в объемах, близких к показателям рекордного 2014 года.
В отношении Евросоюза многое зависит от энергетической политики европейцев, которая весьма противоречива. В частности, Европа декларирует снижение использования угля и борьбу за экологию, однако по факту этого не происходит. «Меры по созданию рынка квот на выбросы вредных веществ в атмосферу не сработали, а новой системы так и нет», — указывает Гривач. Однако на фоне падения цен на нефть снижается и стоимость газа, в том числе российского, так как долгосрочные контракты «Газпрома» привязаны к нефтяным котировкам. Это повышает привлекательность газа как вида топлива более экологичного, чем уголь. И одновременно снижает интерес к возобновляемым источникам энергии, которые требуют крупных затрат (эта отрасль в Европе является субсидируемой).
Существует также угроза начала масштабных поставок газа из Ирана, обладающего самыми крупными в мире запасами (34 трлн кубометров), однако для этого пока нет необходимой инфраструктуры. По оценке Гривача, даже при благоприятном стечении обстоятельств для Ирана и его потенциальных европейских партнеров обеспечение поставок потребует от пяти до десяти лет.
А вот увеличить поставки на Украину, по словам Гривача, в нынешних условиях невозможно — этому препятствуют политические разногласия и контрактные споры с Киевом (сейчас в Стокгольмском арбитраже рассматривается несколько взаимных российско-украинских исков, касающихся газа), а также сокращающаяся экономика Украины.
«Падение потребления газа на Украине, то, что Киев называет энергоэффективностью, фактически является коллапсом потребления, вызванным ростом внутренних цен для конечных потребителей, так что в итоге они просто не могут себе позволить закупать газ», — поясняет замглавы ФНЭБ. Кроме того, стране нужно восстанавливать промышленность. Например, крупнейшей по уровню потребления газа на Украине ранее была Донецкая область, пострадавшая из-за военных действий.
Малые рассчитывают на большее
Завершен прием заявок на «Премию развития» Внешэкономбанка
Руслан Поляков
Внешэкономбанк завершил прием заявок от бизнеса на получение «Премии развития». Шорт-лист закрыт на числе 303. Награда призвана выделить высокоэффективные проекты в самых различных отраслях экономики. Причем с капитанами отечественного бизнеса на равных будут конкурировать 76 компаний малого и среднего бизнеса.
Прием заявок от компаний на получение «Премии развития» Внешэкономбанк планировал завершить в конце декабря, под Новый год. Но срок пришлось продлить, что называется, «по просьбам трудящихся». Некоторые из потенциальных претендентов предупредили оргкомитет премии, что хотят участвовать, но не успевают оформить заявку. ВЭБ пошел на встречу и закрыл шорт-лист в середине февраля.
В итоге претендентов оказалось 303. В прошлом году было 289.
Значительное количество заявок — 76 — пришло от малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей. В прошлый раз было 66 заявок. Компании МСП готовы на равных конкурировать с крупным бизнесом, с экспортно ориентированными компаниями. Как пояснили в «дочернем» ВЭБу МСП Банке, число регионов-участников достаточно велико: Санкт-Петербург, Белгородская, Саратовская, Челябинская, Московская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская, Оренбургская, Калужская, Ростовская, Кировская, Новосибирская области, Республики Татарстан, Северная Осетия, Карелия, Адыгея, Алтай, Хакасия и Пермский край, Ставропольский край.
Лидером по количеству предоставленных заявок является Республика Башкортостан, наибольшую активность проявили предприниматели из моногорода Кумертау.
Национальную «Премию развития» Внешэкономбанк учредил в 2012 году. В фокусе оказались высокоэффективные проекты, которые нацелены на модернизацию экономики и обеспечение устойчивого роста. Согласно официальной формулировке, лауреаты конкурса награждаются «за выдающиеся услуги в области реализации национально значимых инвестиционных программ и проектов». Этот подход отвечает основным приоритетам ВЭБа: работая в качестве института развития, госкорпорация стимулирует реновацию и внедрение технологий в наиболее значимых отраслях.
Финансовая часть премии не предусмотрена, но плюсы очевидны. «Прежде всего это паблисити, репутация, это известность на федеральном уровне и приоритет при рассмотрении инвестиционных проектов», — пояснял ранее в интервью «Газете. Ru» заместитель председателя Внешэкономбанка – член правления Сергей Васильев.
Можно прийти «с улицы»
Причем участвовать в конкурсе могут как те инициативы, которые уже финансировались ВЭБом, так и новые проекты. Единственное ограничение касается победителей прошлых лет, которые не могут претендовать на премию повторно.
Предусмотрено в общей сложности восемь номинаций. Награждаются проекты в области промышленности, инноваций, экспорта, инфраструктуры, комплексного развития территорий. Кроме того, одна из номинаций посвящена проектам с участием иностранных инвестиций. Среди недавно появившихся номинаций — «Лучший проект в области экологии и «зеленых» технологий».
Наконец, в рамках премии отдельно рассматриваются инициативы малого и среднего предпринимательства. Это одна из самых массовых и востребованных номинаций. А точнее говоря, именно здесь сфера приложения усилий МСП Банка наиболее ощутима. Претендовать на премию может любая эффективно работающая компания, ограничений нет. Можно, как говорится, прийти с улицы и победить. Об этом свидетельствует весь предыдущий опыт проведения этого конкурса.
За 2014 год лауреатом премии за лучший инвестиционный проект в области МСП стал до того мало кому известный проект по разработке, производству и реализации иммунохромотографических тест-полосок для определения инфаркта миокарда на основе белка, связывающего жирные кислоты (БСЖК). Общая стоимость проекта, реализуемого компанией «ОФК-Кардио», составляет 124 млн руб.
Директор компании Анна Шкуратова считает, что программа МСП Банка «дала мощный толчок в области реализации наших смелых идей: от организации двух дополнительных новых участков до обновления оборудования на текущем производственном участке». Теперь новые лаборатории компании оснащены самым современным оборудованием, которое позволит получить и вырастить собственные антитела к различным видам заболеваний. Компания расширяет научно-исследовательскую работу и составила план таких работ на пять лет вперед.
«Мы будем работать не только в направлении разработки и создания экспресс-тестов для определения кардиомаркеров, есть задумки и по другим направлениям. Программа МСП Банка — это своего рода лестница, которая нас привела к новым вершинам», — отмечает Шкуратова. Победителем в 2015 году стала компания «Медико-реабилитационный центр «Орто» — единственное предприятие в европейской части России, которое занимается изготовлением высокотехнологичных протезов и ортезов, сделанных по индивидуальным меркам. Компанией впервые в России был организован Центр помощи и реабилитации для женщин, перенесших онкологические заболевания.
За период реализации гарантийного механизма МСП Банк предоставил субъектам среднего предпринимательства 39 гарантий на общую сумму 3,2 млрд руб. За 2015 год выдано 16 гарантий почти на 1 млрд руб.
Напомним, гарантийный механизм банка призван помочь предприятиям, не имеющим достаточного залогового обеспечения, получить финансирование на реализацию инвестиционных проектов. Он распространяется на компании, у которых выручка — от 800 млн до 2 млрд руб. и количество работающих — от 101 до 250 человек.
В МСП Банке называют несколько потенциально достойных претендентов на «Премию развития» в этом году. Это, например, ОАО «Боково» (Московская область, Озерский район). Проект строительства животноводческой фермы на 500 фуражных коров предусматривает производство до 4000 т молока в год, создание новых рабочих мест, а также позволяет задействовать более 1400 га сельскохозяйственных угодий.
Предприятию предоставлено 150 млн руб. по ставке 12% годовых сроком на семь лет. В качестве частичного обеспечения по проекту использованы гарантии АО «Корпорация МСП» и поручительство Московского областного гарантийного фонда, в результате государственными гарантийными инструментами обеспечено 70% основного долга заемщика. Еще один претендент — ООО «Гранд-Мастер» (Калужская область). Компания специализируется на производстве упаковочной пленки. Проект направлен на создание рабочих мест, а также решение задач импортозамещения. После модернизации предприятие ожидает увеличения объемов производства на 4 тыс. т продукции, что позволит удовлетворить имеющийся спрос на продукцию на российском рынке.
Предоставлено финансирование в объеме 150 млн руб. по ставке 10,9% годовых на срок до семи лет. МСП Банк также предоставил предприятию государственную гарантию на сумму 75 млн руб. Сфера деятельности ООО «Компания Корд» (Московская область, пгт Львовский) — разработка изделий для электрогазосварки, сельского хозяйства, их патентование и организация серийного и мелкого производства на предприятиях малого и среднего бизнеса. Предоставлено финансирование в объеме 35 млн руб.
Без залога, но с кредитом
Жюри конкурса выберет самых достойных. «Хотелось бы отметить, что традиционно более 25% от общего количества заявок на участие в конкурсе поступает от субъектов малого и среднего предпринимательства», — поясняет зампред МСП Банка Надежда Мартынова.
Все претенденты — сильные и представляют различные отрасли промышленности. Есть проекты, касающиеся модернизации действующих и создания новых инновационных производств. Сильные заявки просматриваются в сельском хозяйстве и в области здравоохранения, добавляет Мартынова.
Еще один плюс участия в конкурсе — более выгодные условия финансирования в ВЭБе и МСП Банке. Но не только в этих институтах развития. Номинанты и тем более финалисты «Премии развития» интересны и коммерческим банкам. «В текущей экономической ситуации, когда риски для банков существенно увеличиваются, значение гарантийного механизма возрастает не только для субъектов МСП, но и для наших партнеров», — говорит Мартынова.
По данным на 1 января 2016 года, в России зафиксировано 2 млн 117 тыс. МСП. Занятых в этой сфере — более 12 млн человек. Число МСП на 1000 человек населения — 14. При этом власти ставят крайне амбициозную задачу повысить долю малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 40–50% к 2020 году и увеличение числа рабочих мест в секторе в два раза.
По оценкам опрошенных руководителей предприятий, в числе трех наиболее важных проблем, сдерживающих развитие бизнеса, — высокое налоговое бремя (41,3%), недоступность кредитов и иных источников финансирования (38,2%), административные барьеры, коррупция и криминал (22,8%).
По мнению Павла Самиева, управляющего партнера НАФИ, ключевая проблема сейчас в сфере МСП — не масштаб господдержки. Денег в этот сектор влито уже немало, и новые вливания только усилят рост проблемных кредитов. Проблема даже не в ставках по кредитам, хотя сегодня они по факту являются запретительными. «Сектор МСП чувствительнее к кризису, чем крупные компании, потому что МСП ближе к заказчику, к потребителю и напрямую зависят от спроса, а спрос сегодня катастрофически упал», — говорит Самиев.
Проблемы второго уровня — отсутствие у МСП залогов, которые требуют банки при выдаче кредита, и административная нагрузка. Обе эти проблемы отчасти решает господдержка и участие в публичных мероприятиях, которые организуют институты развития, добавляет эксперт.
Возрастающий интерес компаний и банков к премии позволяет говорить о дальнейшем успешном ее развитии. «Самое главное, что мы видим сегодня из количества поступающих заявок и звонков, — сами предприниматели считают «Премию развития» важным признанием своих трудов и успехов, ведь, по сути, эта государственная премия отмечает заслуги людей, которые реализуют проекты в реальном секторе экономики, повышая тем самым эффективность труда и конкурентоспособность страны в целом», — резюмирует Мартынова.
Номинантов «Премии развития» планируется отобрать в марте, а в июне станут известны имена победителей, которые по традиции будут награждены на Петербургском международном экономическом форуме. С 2013 года премию ВЭБа неофициально называют «инвестиционным Оскаром».
Продовольственное эмбарго сыграло на руку Алтайскому краю
Продовольственное эмбарго стало точкой роста экспортного потенциала для Алтайского края, сообщает управление по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.
Если в России наблюдается тенденция замедления темпов роста экспорта, то в регионе ситуация противоположная. Алтайская продукция экспортируется в 18 стран ближнего и дальнего зарубежья.
Так, экспорт муки увеличился за 2014 год на 60,8%, макаронных изделий - на 13,4%. Растительного масла стали больше экспортировать на 51,7%, кормов и кормовых добавок - в 4,7 раза, комбикормов и кормосмесей - 5,4 раза.
Были осуществлены поставки меда в Афганистан, Германию, Канаду, Китай, Монголию, Польшу и США.
Украинская ГТС «разрушается с катастрофической скоростью»
Без российского газа после 2019 года одна из крупнейших в мире транспортных систем потеряет свой магистральный характер, убеждены эксперты
Техническое состояние украинской газотранспортной системы (ГТС) вызывает серьезную обеспокоенность российских и украинских отраслевых аналитиков. В беседе с корреспондентом Gudok.ru они отмечают, что система стремительно разрушается из-за тотального дефицита финансирования и значительного сокращения объемов транспортировки российского газа. Объем транзита отечественного сырья в Европу и страны СНГ через Украину сократился за последние 15 лет в два раза, собственное потребление Украиной газа из России – в десять раз.
«Газпром» озвучивает планы поставок газа через украинскую ГТС лишь до 2019 года, что не позволяет привлечь инвестиции даже через приватизацию имеющейся инфраструктуры инвесторам из ЕС. Рассматривая возможные альтернативные пути поставок природного газа по Европе с использованием ГТС Украины в реверсном режиме, эксперты не видят ни одного, который позволит ей сохранить свой магистральный характер. В любом случае, консервация объектов и изменение конфигурации системы потребуют серьезных расходов, которые украинское правительство обеспечить не в состоянии.
«К концу 2019 года украинская ГТС встанет»
Украинская газотранспортная система – одна из крупнейших в мире, вторая по размерам после ГТС России. Согласно материалам ГП «Укртрансгаз», общая длина газопроводов под управлением компании составляет 38,9 тыс. км, из которых 22,2 тыс. км – магистральные. «Укртрансгаз» оперирует 12 подземными газохранилищами общей емкостью 30,9 млрд куб. м. В системе насчитывается 72 компрессорные станции и 110 компрессорных цехов, 702 газоперекачивающих агрегата, 1458 газораспределительных станций.
Пропускная способность ГТС Украины составляет 292 млрд куб. м в год на входе и 178 млрд куб. м на выходе (в том числе в страны Европы – 146 млрд куб. м в год), следует из материалов «Укртрансгаза».
Ежегодный объем транспортировки российского газа через территорию Украины последовательно снижается уже много лет. В 2011 году Европа получила через украинскую ГТС 104,2 млрд куб. м, в 2012 году объем сократился на 19,2% до 84,2 млрд куб. м. В 2013 году транзит немного увеличился (на 2,3%) до 86,1 млрд куб. м, но уже в 2014 году рухнул на 27,8% до 62,2 млрд куб. м. В 2015 году Украина немного увеличила транзит природного газа в Европу и Молдову на 7,9% (на 4,9 млрд куб. м) по сравнению с 2014 годом – до 67,1 млрд куб. м.
Таким образом, за последние пять лет ежегодный транзит российского газа через ГТС Украины сократился на 35,6%, а если считать за последние 15 лет, с 2001 года, когда транзит составил 124,4 млрд куб. м, объем ежегодной прокачки газа через украинские магистральные газопроводы в третьи страны снизился почти в два раза.
Таким образом, нынешняя транзитная мощность ГТС Украины сегодня используется менее чем на 38%. Такая ситуация, по общему мнению опрошенных Gudok.ru экспертов, продлится ка минимум до 2019 года, когда истекают действующие транзитные контракты с «Газпромом».
По данным генерального директора ЗАО «ИнфоТЭК-Терминал», советника председателя правления Союза нефтегазопромышленников России Рустама Танкаева, сейчас Украина тратит на ремонт своей ГТС порядка $20 млн в год, поэтому «украинская ГТС разрушается с катастрофической скоростью». «По прогнозам специалистов, в конце 2019 года украинская ГТС встанет», - пророчит эксперт.
Одна из проблем оценки состояния украинской ГТС заключается в том, что полноценного анализа технического состояния системы никто не проводил, все основываются на расчетах, связанных со сроком службы, считает директор российского Фонда энергетического развития Сергей Пикин. «Очевидно, что она требует ремонта, но полноценного анализа ее технического состояния нет, поэтому не очень понятен механизм ее модернизации», - констатирует эксперт.
По подсчетам старшего научного сотрудника украинского Национального института стратегических исследований (НИСИ) Андрея Каракуца, для приведения ГТС в порядок необходимо не менее $300 млн ежегодных инвестиций на протяжении длительного периода времени. По его данным, 3,2 тыс. км магистральных газопроводов уже находятся в аварийном состоянии по причине исчерпания технического ресурса из-за неоднократного продления срока эксплуатации и откладывания капитального ремонта.
«У украинского правительства этих денег нет. Капитальный ремонт если и осуществляется, то за счет привлечения западных кредитов, например, на магистральном газопроводе «Уренгой-Помары-Ужгород» при поддержке Европейского инвестиционного банка. При текущей динамике недостатка инвестиций в ремонт ГТС в скором времени значительно возрастет количество аварий в системе, что приведет к сбоям поставок и даже техногенным катастрофам», - уверен украинский эксперт.
«Предрекать скорый уход российского транзита – преждевременно»
Поиском инвестиций в национальную ГТС обусловлены все начатые украинским правительством реформы в газовой отрасли. Кабмин Украины уже принял решение о разделении нынешнего газового монополиста «Нафтогаза Украины» на три компании. Собственно «Нафтогаз» будет заниматься исключительно реализацией природного газа. Новыми структурами станут «Украинская газотранспортная система», которая сосредоточится исключительно на транспортировке газа, и компания «Украинские газовые хранилища», чьей задачей станет управление мощностями по хранению газа. В прошлом году Верховной Радой Украины был принят закон, который позволяет продать иностранным инвесторам до 49% акций ГТС страны.
Однако до сих пор привлечь серьезные инвестиции так и не удалось: два главных для любого инвестора вопроса – перспективы транзита российского газа и стоимость модернизации инфраструктуры – остаются пока без ответа, отмечает Сергей Пикин. Еще до периода политической нестабильности на Украине, вспоминает он, когда «Газпром» изучал вопрос о вхождении в ГТС Украины, по поводу затрат на восстановление системы «звучали цифры от $2 млрд до $4 млрд» .
Неурегулированным остается статус части газотранспортной системы Украины, которая осталась на территориях Донецкой и Луганской областей, неподконтрольных украинскому правительству. Во внутренних делах и во внешней политике Украины царит неопределенность, все это вместе не привлекает ни иностранных инвесторов, ни российских, подчеркивают эксперты.
Без транзитных поставок российского газа в Европу ГТС Украины не спасти, считает генеральный директор ЗАО «ИнфоТЭК-Терминал», советник председателя Правления Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев. «Состояние ГТС плачевное, и поскольку Россия не гарантирует поставок по этой трубопроводной системе, никто не даст денег на то, чтобы ее ремонтировать и восстанавливать. Сама Украина таких средств не имеет», - констатирует эксперт.
Те деньги, которые выделяются, идут скорее не на восстановление ГТС, а на то, чтобы не дать ей «умереть» в ближайшие годы, поскольку никакой определенности по поводу поставок по ней газа в Европу после 2019 года нет, считает Сергей Пикин. Уже сейчас у России есть возможности пустить дополнительные объемы по «Северному потоку-1», а если будет согласовано строительство «Северного потока-2», то тогда модернизировать украинскую ГТС нет смысла, резюмирует он.
«Предрекать скорый уход российского транзита газа из украинской ГТС – преждевременно, - смотрит с оптимизмом в будущее Андрей Каракуц из украинского НИСИ. - Тем более, что определенные объемы газа для европейских потребителей, проходящие через Украину, законтрактованы на период и после 2019 года». Чтобы ликвидировать зависимость от украинской ГТС, Россия планировала построить кроме «Северного» еще и «Южный поток», но, столкнувшись с противодействием европейских властей, «Южный поток» трансформировался в «Турецкий», а тот оказался под вопросом из-на напряжения в российско-турецких отношениях, напоминает эксперт.
Впрочем, судя по тому, как власти ЕС блокируют все проекты России, связанные с путями транспортировки газа в обход Украины, Европа не слишком рассчитывает на поставки сырья из РФ в долгосрочной перспективе, делает вывод Рустам Танкаев. Он считает, что в результате последних 10 лет «Газпром» потерял 40% внешнего рынка, включая украинский рынок, который в период экономического и промышленного развития в этой стране потреблял ежегодно порядка 60 млрд куб. м (в 2015 году Украина получила из России в 10 раз меньше - 6,1 млрд куб. м газа). «Для «Газпрома» это серьезная потеря и он спешно разворачивается в сторону Китая, - отмечает Рустам Танкаев. - Но этого нельзя сделать за один месяц, необходимо построить газопроводы не только на территории России, но и на территории Китая, где сейчас нет соответствующей инфраструктуры».
«Примеров закрытия и консервации ГТС такого масштаба история не знает»
Опрошенные Gudok.ru эксперты уверены, что, по крайней мере, до 2019 года ситуация вряд ли кардинально поменяется, но в дальнейшем возможны разные варианты. Одним из таких Андрей Каракуц считает объединение украинской ГТС с трубопроводными системами других стран Центральной и Восточной Европы. В частности, прорабатывается вариант развития газового коридора «Север-Юг», который через интерконнекторы объединит системы Литвы, Польши и Украины. Потенциально это позволит Украине закупать сжиженный природный газ из литовского порта Клайпеда или польского Свиноуйсьце. В свою очередь, эти страны смогут воспользоваться подземными хранилищами газа на Западной Украине для создания сезонных резервов, отмечает Андрей Каракуц.
Директор Фонда национальной энергетической безопасности Сергей Пикин в теории не исключает такого варианта, но сохранить магистральный характер и загрузку мощностей украинской ГТС это не поможет. «Потребление, например, Литвы, не очень большое, и у Литвы есть свои собственные возможности по приемке того же сжиженного газа через плавучий терминал, - рассуждает эксперт. - У Польши есть возможность получения российского газа из Белоруссии. К тому же Польша сейчас пытается получить инвестиции от Еврокомиссии, чтобы построить собственный терминал по приему СПГ и продавать этот газ не только внутри страны, но и странам Прибалтики».
Первоначальный проект звучал по-другому: речь шла о том, чтобы превратить Украину в газовый хаб всей восточноевропейской территории, напоминает Сергей Пикин, но считает и этот проект маловероятным: практика последних лет показывает, что имеющихся в Европе хранилищ достаточно. К тому же, напоминает эксперт, Еврокомиссия постоянно озвучивает идею о том, что доля газа в общем энергетическом балансе Европы расти не будет, а возможно, даже будет снижаться, поэтому потребности в мощностях украинских газовых хранилищ в перспективе не будет.
«Если мы говорим, что после 2019 года ситуация может в корне измениться, то единственное, для чего эта труба может понадобиться, – ближайшие населенные пункты Словакии, может быть, что-то пойдет Польше и Венгрии. Но останется не такое большое количество газа, и ради них держать всю эту систему смысла нет», - анализирует перспективы Сергей Пикин.
«Примеров закрытия и консервации ГТС такого масштаба история не знает», - отмечает Сергей Пикин. Единственный вариант ее сохранения - переделать систему под внутреннее потребление и закрыть часть магистральных направлений. «В любом случае, Украине ГТС нужна, по крайней мере, для сохранения связи регионов между собой. В таком случае деньги потребуются на переконфигурацию системы, но очевидно, что ее магистральный характер уйдет», - считает он, добавляя, что даже на консервацию объектов ГТС Украине также потребуются приличные средства, источники которых до сих пор не определены.
Мария Платонова
Из Мюнхена: суд инквизиции в палате номер шесть
Дмитрий СЕДОВ
Больше всего радости от ежегодной мюнхенской конференции по безопасности получают владельцы знаменитой пивной «Хофбройхауз», которая в прошедшие выходные дни ломилась от гостей. Неподалеку, в гостинице «Байришер хоф», главы высокопоставленных делегаций сотрясали воздух привезенными с собой заготовками речей, а члены делегаций попроще заседали в пивной, наслаждаясь пенным пауланером и копченой рулькой с кислой капустой.
История мюнхенской конференции не блещет прорывами. Конференция созывается с 1962 года и поначалу считалась чем-то вроде семинара на военные темы для политиков из стран НАТО. С начала 90-х годов в ней стали принимать участие представители России, восточноевропейских стран, Индии, Китая и Японии. Обсуждения оживились и, отвечая требованиям политической культуры Запада, превратились в площадку для чтения приглашенным участникам лекций о гуманной оборонительной политике Североатлантического блока. В связи с непонятливостью приглашенных устроители конференции вскоре перешли к старому как мир методу перекрикивания несогласных. Тут главное - не слышать аргументы другой стороны и рвать собственную глотку.
Эта творческая атмосфера была нарушена в 2007 году выступлением президента В.Путина, который расставил вещи по своим местам и дал понять хозяевам, что отказ от включения головы в международной политике будет приводить к коротким замыканиям и пожарам.
Тогда Путина не услышали, и больше он на этом уважаемом форуме не появлялся.
Мюнхенская конференция, однако, продолжала жить, подтверждая фактом своего существования, что атлантистам ничто человеческое не чуждо, и они охотно угощаются на халяву, приправляя угощение выученной наизусть болтовней. Очередная ежегодная конференция, проходившая в Мюнхене 13-14 февраля, это подтвердила.
Основная повестка дня конференции – сотрудничество в области борьбы с вызовами международной безопасности - осталась в стороне. Большинство выступающих от делегаций стран-членов НАТО говорили об агрессивности России и необходимости устранения режима Башара Асада.
Чтобы всем было понятно, как розданы карты, государственный секретарь США Джон Кэрри дал интервью телеканалу Orient в день открытия конференции и заявил, что если власти в Дамаске, Россия и Иран «не будут выполнять соглашение о прекращении огня», то это может обернуться вводом «дополнительных сухопутных войск» в Сирию. Само собой разумеется, что огонь надо прекращать там и тогда, где и когда укажут американцы.
А ещё Керри сказал, что из Сирии должны убраться бойцы «Хезболлы» и ополченцы-шииты из Ирака. Надо понимать так, что правительство Сирии может приглашать к себе кого-то для оказания военной помощи только с разрешения США. Ну а когда и Сирия, и Иран, и Россия во всём согласятся с Вашингтоном, тогда можно будет найти политическое решение для Сирии, о чём Керри тоже поговорил.
Видимо, на этом деловая часть конференции и закончилась бы, если бы не турки. Напрасно в свое время Уинстон Черчилль использовал выразительное прозвище «гиена Европы» применительно к Польше – оно больше подошло бы к сегодняшней Турции, которая под шумок мюнхенской конференции начала атаку на курдские поселения в Сирии. А так как поведение турецких союзников доверия у Вашингтона не вызывает и американцы не могут исключать, что турецкие ВВС нарушат сирийскую границу, после чего заработают С-400 «Триумф» со всеми вытекающими (точнее, распадающимися в воздухе) последствиями, то прямо в Мюнхене родилась договоренность о консультациях между МО РФ и Пентагоном. От самого плохого надо поберечься. Поэтому президент Барак Обама сразу же позвонил президенту Владимиру Путину с целью закрепления договоренности. Все-таки существует статья 5 Североатлантического договора о коллективной обороне каждого члена, подвергшегося неспровоцированной агрессии. Не войну же начинать! А уж Эрдоган постарается представить уничтожение турецких самолётов над чужой территорией как российскую агрессию. Он вообще плохо различает границы, этот турецкий президент.
Так что благодаря Эрдогану мюнхенская конференция принесла какой-то результат. Поэтому не будем предаваться пессимизму - включили же голову, когда запахло жареным.
Однако возникает вопрос на будущее: нужно ли участие России в подобных мероприятиях? От одного леденящего душу взгляда Дали Грибаускайте, вещавшей о начале Россией третьей мировой войны, становится не по себе. Пусть уж натовцы, собравшись в своём тесном кругу, сами и смотрят такие шоу - они с детства привыкли к триллерам.
А вполне полезные встречи представителей деловых кругов, происходившие на полях конференции, можно организовывать и помимо этой странной сходки, больше похожей на попытку инсценировать суд инквизиции в палате номер шесть.

Доминик Жаме: «Запад начинает понимать, что Украина — непосильная ноша»
Юрий КОВАЛЕНКО, Париж
Доминик Жаме — один из ветеранов французской журналистики. Автор около 30 книг, в том числе нескольких романов, он возглавлял ряд ведущих французских газет — Quotidien de Paris, France Soir, сотрудничал с телеканалами и радиостанциями. Сегодня Жаме — директор популярного интернет-издания «Бульвар Вольтера» и вице-председатель партии «Вставай, Франция!». С известным писателем и публицистом встретился парижский корреспондент «Культуры».
культура: В последние дни во французских правительственных кругах — от премьера до министра сельского хозяйства — все громче раздаются голоса в пользу отмены антироссийских санкций. Еще настойчивее этого требуют лидеры оппозиции: Николя Саркози, Франсуа Фийон, Марин Ле Пен.
Жаме: Подобные заявления свидетельствуют о том, что санкции были бессмысленны с самого начала, шли вразрез с французскими интересами и принесли всем огромные убытки. Кроме того, как можно сохранять санкции, когда мы вместе с Москвой ведем войну против ИГИЛ?
культура: «Без России невозможно урегулирование ни одного кризиса, — подчеркивает газета «Фигаро», — и то, что она возвращается на первые роли, — хорошая новость для всего мира». Почему же тогда Франция не хочет создать единую коалицию для борьбы с «Исламским государством»?
Жаме: Одна из главных причин в том, что в последние годы Париж отказался от независимой политики. Франция сократила оборонный бюджет и уже не претендует на заметную роль. Она все сильнее зависит от Америки, больше уповает на ее «помощь», чем на собственные силы.
культура: Помнится, чтобы ослабить зависимость от Вашингтона, Европа на протяжении многих лет пыталась создать собственную оборону.
Жаме: К сожалению, дальше формирования франко-немецкой бригады дело не пошло. Военной интеграции Старого Света не хотел опять-таки Вашингтон, который добивался его размежевания по принципу «разделяй и властвуй». Более того, сейчас стоит вопрос о полной интеграции Франции в НАТО.
культура: «Франсуа Олланд добивается статуса главной собачонки Соединенных Штатов», — только что заявил председатель партии «Вставай, Франция!» Николя Дюпон-Эньян.
Жаме: Когда-то «любимым пуделем» называли бывшего британского премьера Тони Блэра… Франция тогда знавала другие времена. Президент Жак Ширак даже отказался участвовать в американской войне против Ирака. Его решение поддержало подавляющее большинство французов.
культура: Сегодня, кажется, намечаются определенные подвижки в урегулировании сирийского кризиса. Но разве реально его окончательно решить без президента Башара Асада?
Жаме: Можно считать его диктатором, но нельзя забывать, что сейчас в Сирии стоит выбор между режимом Асада и ИГИЛ. Заменить Асада некем. Кажется, Запад и Франция это начинают понимать. Не следует забывать и о христианах, живущих на Ближнем Востоке. Со времен Франциска I, то есть с начала XVI века, Франция защищала христиан в этой части мира. Если ИГИЛ победит, всех христиан вырежут.
культура: «Сейчас в мире есть единственный настоящий глава государства — Владимир Путин», — заявил Дюпон-Эньян. Помнится, и Вы как-то заметили, что Ельцин оставил своему преемнику «разрозненную, дискредитированную, шаткую и спотыкающуюся, как он сам, Россию»…
Жаме: Путин вернул стране гордость и достоинство. Он патриот, и его движущая сила — защита интересов Отечества. Я бы сравнил его с герцогом Ришелье или канцлером Бисмарком. Из этого же ряда — нынешний китайский лидер Си Цзиньпин.
культура: В чем смысл систематической антироссийской политики Обамы? Какую роль сыграло ЦРУ в событиях на майдане? Почему Соединенные Штаты продвигают свои пешки на Украине?
Жаме: Мне неизвестны рецепты майдановской кухни. Однако ясно, что в событиях на Украине ключевую роль сыграло иностранное вмешательство. Очевидно, что США используют Украину в противоборстве с Россией. Но одно дело — финансировать беспорядки и революцию, другое — постоянно поддерживать страну на плаву. Запад начинает понимать, что Украина — непосильная ноша. Порошенко в конце концов утратит поддержку западных союзников.
Экономическая ситуация в стране катастрофическая, а лидеры бессильны что-либо изменить, неспособны выбраться из кризиса и вести борьбу с коррупцией. При этом растет недовольство населения.
культура: Киев продолжает претендовать на Крым…
Жаме: Двести с лишним лет назад Потемкин отвоевал его у турок, и с тех пор он часть России… Запад не отдает себе отчета в том, что Путина поддерживает народ. Вмешательство же Соединенных Штатов повсюду приводит лишь к дестабилизации — будь то на Украине или в других государствах. Так, в арабском мире «весна» сменилась «зимой».
культура: «Мечети — наши казармы, их купола — наши каски, минареты — наши штыки, верующие — наши солдаты», — заявил турецкий президент Реджеп Эрдоган в бытность мэром Стамбула.
Жаме: Он использует турецкий национализм для реисламизации страны. Эрдоган не является надежным партнером. Ему ни в коей мере нельзя доверять. Себя он считает человеком сильным, а Европу — слабой. Европа щадит Эрдогана, выдает миллиарды для помощи мигрантам, и это только усиливает его наглость и претензии. Будем надеяться, что Турция изменит свой курс.
культура: Тем не менее Турция по-прежнему стучится в двери Евросоюза.
Жаме: Несколько лет назад Анкару уже отказались принимать в ЕС, а сейчас тем более, ей не на что рассчитывать.
культура: Переживет ли Европа беспрецедентное миграционное цунами?
Жаме: Нашествие мигрантов идет не только из Ближнего Востока, но и из Африки и Азии. Хотя европейские страны пытаются контролировать свои границы, большинство из них не в состоянии справиться с потоком пришельцев. Обычно благоразумная фрау Меркель проявила удивительное легкомыслие, предложив принять более миллиона беженцев. Она почему-то решила, что Германия нуждается в рабочей силе… Следовало бы начать с восстановления мира в Сирии, Ливии, Ираке и в других горячих точках. Далее требуется помочь этим странам — это колоссальная задача — в становлении их экономики. Наконец, надо обезвредить демографическую бомбу третьего мира. Если этого не сделать, Европа обречена. Сегодня население Нигерии приближается к 200 млн через три десятилетия оно возрастет до 400 млн. Чтобы выжить, многие из них устремятся в Старый Свет.
культура: Французский город Кале, расположенный на Ла Манше, называют «джунглями». Здесь разместились около десяти тысяч мигрантов, желающих любой ценой перебраться в Англию.
Жаме: Великобритания отказывается их принимать, а Франция не в состоянии с ними справиться и не знает, что делать. Кале превратился в вопиющий символ бессилия не только Франции, но и всей Европы, в фиаско миграционной политики. Мы попали в ловушку наших благодушных, политкорректных фраз — «права человека», «гуманитарные ценности».
Мигранты приезжают со своим образом жизни, обычаями и религией, не хотят иметь никаких контактов с коренным населением. Из числа прибывших ИГИЛ рекрутирует своих бойцов. Если не проводить жесткой политики в отношении мигрантов, в Европе пустят корни разные этнические общины и конфессии. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон недавно пригрозил высылать из страны иностранцев, которые не смогут выучить английский. Если Англия выйдет из Евросоюза, за ней, согласно принципу домино, последуют и другие государства.
культура: Похоже, что Шенген доживает последние дни.
Жаме: Шенгенские соглашения предусматривали свободное передвижение только для граждан Евросоюза. Договор не предполагал, что любой, пересекший, к примеру, греческую границу, может обосноваться в одной из стран Евросоюза. Сейчас практически невозможно взять под контроль миграционные потоки. Первыми стали закрывать свои границы Словакия, Венгрия, Польша, потом Швеция и Дания и, наконец, Германия и Франция… Это значит, что Шенгенские соглашения либо рухнут сами по себе, либо от них откажутся.
культура: Почему Ваша партия называется «Вставай, Франция!»?
Жаме: Потому что моя страна находится на коленях. Французские лидеры не смогли остановить упадок. Мы переживаем стагнацию, рост безработицы. Наше движение хочет, чтобы страна шла независимым курсом. Нынешний политический класс — как правые, так и левые, доказали свою несостоятельность. Нужна кардинальная смена элит. В других европейских странах — Испании, Италии, Греции — появляются новые силы… Часть электората связывает обновление страны с «Национальным фронтом», другая — с партией «Вставай, Франция!». За нас сейчас голосует примерно миллион французов — ощутимая цифра. На недавних выборах мы обошли коммунистов и заняли четвертое место.
культура: Франция погружается в пучину забастовок. «Мы не собираемся умирать молча», — заявляют фермеры, из-за российского эмбарго они несут огромные убытки.
Жаме: Недовольство проявляется в разных социальных слоях и отражает кризис не только экономический, но и моральный. Согласно опросам, французы сегодня самые большие пессимисты в мире. Это говорит о многом.
культура: Почему Ваше интернет-издание называется «Бульвар Вольтера»?
Жаме: Мы последователи философа, который выступал за свободу слова. Наш сайт открыт для всех политических направлений.
культура: Как известно, Вольтер был другом Екатерины Великой. Хорошо бы эту традицию продолжить…
Жаме: Наши страны не только дружили, но и создали альянс, вместе сражались в двух мировых войнах. К сожалению, сегодня часть наших лидеров и прессы настроены русофобски, но французы в подавляющем большинстве питают к русским самые теплые чувства. Рано или поздно это распространится на всю Францию.
Запад сговорился в Мюнхене
Алексей Заквасин
«Цивилизованный диалог» в центре Европы превратился в бессмысленный антироссийский шабаш
В течение нескольких дней столица Баварии была центром главных мировых новостей: 11-го и 12 февраля в Мюнхене шли переговоры по урегулированию сирийского кризиса, а 13-го и 14-го проходила международная конференция по безопасности. На обоих мероприятиях Россия играла одну из ключевых ролей, однако визит нашей делегации не увенчался дипломатической победой.
Мюнхенская конференция призвана быть площадкой для обмена мнениями и цивилизованного диалога. Однако нынешнее, 52-е по счету мероприятие, равно как и предыдущая конференция, превратилось в площадку для распространения русофобии. От негативных высказываний воздержалась только Германия, выступавшая в качестве модератора.
В столицу Баварии съехались представители антагонистического по отношению к РФ лагеря (НАТО, США, Великобритании, Украины, Грузии, Литвы и др.). Председатель конференции Вольфганг Ишингер, видимо, понял, что форум в Мюнхене превратился в антироссийский шабаш. В связи с этим он попытался скрасить итог двухдневной конференции и заявил, что негативный фон был «несколько нейтрализован» телефонной беседой президентов РФ и США.
Может быть, Ишингер и прав, но ничего нового и адекватного о политике России в Мюнхене сказано не было. Москва держалась достойно, хотя вновь воевала одна и на чужом поле. Нашу делегацию впервые возглавил премьер-министр Дмитрий Медведев, крайне редко комментирующий международные отношения. Однако надо признать: в целом дебют удался.
Бывший президент РФ не стал сетовать на санкции и жаловаться на плохую ситуацию в экономике. Медведев выступил с уверенной и эмоциональной речью, призвав западных коллег задуматься над тем, зачем они вооружаются против России, когда на повестке дня стоит борьба с терроризмом и миграционным кризисом.
«Можно сказать и резче: мы скатились, по сути, во времена новой холодной войны. Чуть ли не ежедневно нас объявляют самой страшной угрозой то для НАТО в целом, то отдельно для Европы, то для Америки и других стран, снимают пугающие фильмы, в которых русские начинают ядерную войну. Я вообще иногда думаю: мы в 2016 году живем или в 1962-м?» — вопросил Медведев, и западные СМИ тут же написали, что Россия грозит Западу холодной войной.
Постпред РФ при НАТО Александр Грушко напомнил, что руководство альянса зачем-то раздувает истерику по поводу готовящегося вторжения российских войск в Прибалтику и Польшу. «Вы понимаете, что нет реальной угрозы, это не является реальной повесткой по безопасности… Сегодня реальные проблемы, будь это миграция или терроризм, требуют от НАТО кооперации, кооперации также с Россией, потому что без России не будет каких-либо конкретных результатов…» — подчеркнул Грушко.
Европа под ударом
В сознании российского обывателя Мюнхен ассоциируется с двумя историческими событиями: Мюнхенским сговором 1938 года и знаменитой речью Владимира Путина, произнесенной 10 февраля 2007 года. Стоит напомнить, что Мюнхенская конференция начала работать в 1963 году в качестве натовского форума. Естественно, главным предметом обсуждений было противодействие «коммунистической экспансии», и с тех пор «заговорщицкий» формат не поменялся.
«Демократичные» европейцы, как и полвека назад, не приемлют критику в свой адрес и не принимают альтернативную точку зрения. Предупреждение Медведева о том, что Европа должна наконец-то прислушаться к инстинкту самосохранения и предотвратить распад, было воспринято как угроза. Хотя премьер-министр РФ, говоря о проблемах ЕС, одновременно протягивал руку помощи и не требовал ничего взамен.
Дискурс о сотрудничестве с Европой в сфере антитеррористического сотрудничества — это не дипломатическая уловка Москвы, это компонент национальной безопасности РФ. У терроризма нет границ, и потому в интересы России входит регулярное взаимодействие с иностранными спецслужбами. Собственно, аналогичный интерес у Европы должен быть и к нашей стране, имеющей огромный опыт борьбы с террором и улаживания межнациональных и межконфессиональных противоречий.
Тем не менее наши «цивилизованные» соседи чураются принимать помощь от Москвы. Политическая элита любого государства часто грешит на внешнего врага, списывая именно на него собственные ошибки. Исключением не является и руководство РФ, однако не обладающему суверенитетом Евросоюзу следует осторожнее участвовать в игре под названием «российская агрессия».
Обвинять нас во всевозможных проблемах могут себе позволить живущие на другом континенте американцы или украинское правительство, существующее в совершенно отдельной реальности. Другое дело — не охраняющая свои рубежи Европа, и в первую очередь Германия, куда рвутся миллионы мигрантов. На данный момент в наиболее уязвимой геополитической позиции находится Евросоюз. Но ситуация, когда нужно спасать сотни и тысячи жизней, не подталкивает европейцев к компромиссу.
Самоубийство Европы
Стабильная обстановка в Европе в интересах России, и наша страна предлагает различные форматы взаимодействия в сфере безопасности. Одна из последних инициатив — учреждение Антитеррористического Интерпола. Автором давно витающей в воздухе идеи выступил спецпредставитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ по противодействию терроризму, бывший директор ФСБ Николай Ковалев.
«Особую остроту данный вопрос приобретает на фоне растущей массы беженцев из стран Ближнего Востока, Центральной Азии и Северной Африки, в которые террористические группировки внедряют своих членов», — указывается в обращении Ковалева к руководству ОБСЕ. Положительное решение может стать прорывом, но надеяться на подобный результат, учитывая настрой европейских политиков, не приходится. Возможно, не желая жать Москве руку, Европа рассчитывает на американский зонтик безопасности?
Однако под ударом ДАИШ находятся и сами США. О том, что Америка может стать объектом террористической атаки, 14 февраля заявил директор ЦРУ Джон Бреннан. Также он фактически расписался в невозможности защитить Европу. В частности, как рассказал Бреннан, за несколько дней до ноябрьских терактов в Париже ЦРУ узнало, что ДАИШ «собирается что-то устроить».
«Но те, кто был в это вовлечен, сумели воспользоваться преимуществами новых средств коммуникации, которые закрыты для правоохранительных органов», — отметил Бреннан. Конечно, начальник ЦРУ поведал журналистам и об успехах своего ведомства. Но людей может успокоить только твердая гарантия защиты, а не слова о том, сколько терактов было предотвращено.
Мюнхенская конференция стала для Европы хорошим поводом задуматься о приоритетах безопасности. Ни Германия, ни Великобритания, ни Франция не в силах препятствовать ползучей террористической угрозе. У Европы нет инструментов для обеспечения полноценной защиты мирных граждан. Однако любой политический проект с Россией европейская элита трактует как уступку, признание правоты Путина. И с этого самоубийственного пути Европа сворачивать, похоже, не собирается.
Война на дорогах
Сергей Аксенов
Блокада «Правым сектором» российских дальнобойщиков получила симметричный ответ
Правительство Украины запретило движение российских большегрузных автомобилей по своей территории. Решение было принято на совещании утром 15 февраля. Официальный запрет стал продолжением акции радикалов, которая проходит уже несколько дней в западной части страны. Россия отвечает симметрично и пытается решить проблему по дипломатическим каналам. Дальнобойщики, ставшие жертвами националистов, действуют в кооперации с государством. Российская либеральная оппозиция, еще недавно пытавшаяся использовать водителей, протестующих против системы «Платон», себя никак не проявляет.
Новая блокада началась 11 февраля в Закарпатье. Около села Нижние Ворота группы украинских радикалов начали останавливать грузовики с российскими номерами. Речь шла о десятках автомобилей. По словам коммерческого директора Ространсавто Николая Саврухина, в некоторые из них летели камни, водителей оскорбляли, заставляли снимать российские флаги, если таковые были, а также георгиевские ленточки. Непокорным эти символы закрашивали краской цветов украинского флага, угрожали оружием. Часть дальнобойщиков, узнав о происходящем, разворачивалась и ехала искать объездные пути.
Среди участников блокады российских фур на Украине замечены активисты запрещенной в России организации «Правый сектор». Напомним, именно в Закарпатье летом 2015 года проводилась спецоперация по поиску активистов, укрывшихся в лесистой местности после перестрелки в городе Мукачево. Кроме того, в блокаде приняли участие боевики из организаций «Побратимы Украины», «Карпатская сечь» и националистической партии «Свобода» Олега Тягнибока, чьи позиции в этом регионе после прошедших местных выборов очень сильны.
Украинская полиция не вмешивается в происходящее, а власти явно или неявно даже поощряют самоуправство. Так, о симпатиях к националистам заявил губернатор Закарпатской области Геннадий Москаль. «Общественные активисты выражают свою позицию, на которую имеют право…» — заявил он. Тягнибок был более резок и прямо потребовал от правительства «прекратить транзит московских фур». В Киеве сначала напомнили, что Украина и Россия обменялись временными квотами на транзитные грузоперевозки и поэтому российские фуры едут транзитом через Западную Украину вполне законно, однако потом все же уступили давлению радикалов.
В результате «эпидемия» стала распространяться на соседние области: Львовскую, Ивано-Франковскую, Ровненскую и Волынскую. Кроме того, группой радикалов был перекрыт пункт пропуска Мокраны — Доманово на границе Украины и Белоруссии. К вечеру 14 февраля к ним добавились Житомирская, Черновицкая, Днепропетровская области. Последним таким регионом стала Сумская область. Акция по блокаде российских фур на Украине широко освещается местным телевидением. Счет вынужденно простаивающим российским большегрузам пошел на сотни.
Участники акции требуют освобождения пленных, находящихся на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса. «Слышали по местному радио, что российских водителей собираются вывезти в АТО для обмена на своих военнопленных. Здесь мы стали врагами, нас пытаются провоцировать, но мы не ведемся», — рассказал в эфире радиостанции «Говорит Москва» дальнобойщик Сергей.
Одна из причин, по которой стала возможна блокада, — резко возросший поток грузовых автомобилей через этот регион. Это произошло из-за запрета на транзит российских большегрузов Польшей. Очередной раунд переговоров между Россией и Польшей по этой теме намечен на 15 февраля.
«Ответка» России
Беспредел, устроенный на Украине по отношению к дальнобойщикам, вызвал достаточно быструю реакцию в нашей стране. Так, в Брянской области полицией были задержаны неизвестные гражданские активисты, которые заблокировали около 30 украинских фур. «Мы предлагали им постоять некоторое время и сообщить руководителям своих фирм о том, что в России тоже начинают ответную кампанию. Мы по-человечески все пытаемся решить, у нас ситуация аховая», — цитирует РИА Новости одного из участников акции. Это подтвердили и в УГИБДД региона. Там заявили, что активисты «решили привлечь внимание, стоят на обочине, беседуют с водителями».
К утру 15 февраля стало известно, что всего было задержано 152 большегрузных автомобиля. Кроме того, было принято системное решение Минтранса: Москва временно приостановила движение украинских грузовиков по территории России. «Действие указанных мер будет сохраняться до урегулирования украинской стороной ситуации с неправомерным блокированием российских грузовых автотранспортных средств на территории Украины», — разъяснили в министерстве.
Также о проблеме высказался премьер-министр Дмитрий Медведев. Он назвал украинских националистов «сумасшедшими» и «бандитами», а их действия в отношении дальнобойщиков — «беспределом». Премьер обвинил Киев в неспособности навести порядок в стране и пригрозил запретом любого украинского транспорта на территории России. Тем не менее глава правительства распорядился наладить контакт с украинской стороной по дипломатическим каналам.
Схожее мнение высказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Вы знаете о вынужденных контрмерах, которые объявил Минтранс. Безусловно, это абсолютно возмутительно, когда при попустительстве властей на Украине подобный беспредел творится в отношении наших перевозчиков. Это абсолютно противоречит нормам международного права, принципам международной организации, которая занимается международными перевозками. Это ни в какие ворота не лезет», — сказал он.
Украинская сторона действует в своем традиционном стиле. Так, глава МИД Украины Павел Климкин пообещал не дать России «просто так везти грузы». При этом он по-свойски назвал боевиков «Правого сектора» «теми ребятами» и отметил «важный эмоциональный момент: в конце концов, почему после недостижения договоренностей с Польшей Россия должна использовать украинскую территорию как определенную обходную дорогу?» Решать вопрос с транзитом Климкин предлагает на основе международного права. Как это сопрягается с участием в истории незаконных вооруженных формирований — неясно.
Отметим, что, пока российские ведомства пытаются разрешить ситуацию, организации, объединяющие российских дальнобойщиков, вовсе не бездействуют. Так, на сайте Ассоциации международных автоперевозчиков (АСМАП) проводится сбор данных российских транспортных средств, заблокированных на Украине. Заполнив специальную форму, водитель отправляет их в АСМАП, которая предоставляет сведения заинтересованным госструктурам: Минтрансу, МИД и посольству РФ в Киеве. Кроме того, ассоциация обратилась к аналогичной структуре на Украине с просьбой о содействии.
Перечисленные действия уже дали определенный результат. Вперед, в Европу, фуры следовать по-прежнему не могут, но вот вернуться домой шанс появился. По поступающей информации, через пункт пропуска Доманово — Мокраны начался транзит российский фур с Украины в Белоруссию. «Они дали нам условие — выехать до 15 часов, чтобы все российские автомобили выехали с Украины. В Россию можно выезжать, но не везде. У них нет договоренности никакой, где пускают, где не пускают», — рассказал радиостанции «Говорит Москва» один из водителей.
Отметим, что российские дальнобойщики за последнее время второй раз оказываются в поле зрения широкой общественности. В первый раз это было в связи с протестами против системы сбора платы за пользование дорогами «Платона». Тогда государство было вынуждено пойти на уступки: снизить тарифы и суммы штрафов за неуплату, а также сдвинуть сроки их ввода в действие. Сейчас настал черед внешнеполитического ведомства помогать российским водителям за рубежом.
При этом представители либеральной оппозиции, так рьяно пытавшиеся оседлать протесты против «Платона» и направить их в выгодную для себя сторону, по поводу ситуации с блокадой фур на Украине не высказываются никак. Что, очевидно, объясняется их традиционной проукраинской позицией. Так, блогер Алексей Навальный в самый пик сопротивления российских дальнобойщиков боевикам «Правого сектора» предпочел вместо поддержки соотечественников запостить текст об отставном премьер-министре Израиля, посаженном на родине за коррупцию.
Шенген: игра на выбывание
Дарья Андреева
Страны Восточной Европы закрывают границы, а Грецию могут исключить из Шенгенской зоны
Миграционный кризис медленно, но верно убивает шенгенскую зону. Немецкое издание Der Spiegel сообщает, что Венгрия, Польша, Чехия и Словакия готовы закрыть границы, блокировав «балканский маршрут», чтобы прекратить поток мигрантов. Таким образом страны поддержат Македонию, которая уже объявила о закрытии границы с Грецией и строит на ней уже второй ряд забора из колючей проволоки.
«До тех пор пока общая европейская стратегия по проблеме мигрантов не выработана, защита своих границ государствами, расположенными на "балканском маршруте" законна», — пояснил министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак.
На прошлой неделе Совет ЕС принял по сути аналогичное, но не такое радикальное решение, согласно которому Греция будет исключена из шенгенской зоны на срок до двух лет, если в течение трех месяцев не наведет порядок на своих границах.
После ноябрьских терактов в Париже министры юстиции и внутренних дел стран ЕС решили ужесточить правила въезда в шенгенскую зону. Примерно в то же время Нидерланды выступили с инициативой создать зону «мини-Шенгена» для пяти государств: Австрии, Германии, Бельгии, Люксембурга и Нидерландов.
Шенгенское соглашение подписали двадцать шесть европейских государств, отказавшихся от пограничного контроля на внутренних границах между государствами внутри зоны. Но сегодня без перечисленных стран Восточной Европы, Македонии и Греции, их может остаться двадцать, а если идея «мини-Шенгена» воплотится, и вовсе пять. Шенгенская зона словно играет в «десять негритят».
Между Меркель и Эрдоганом
Заявления Венгрии, Польши, Чехии и Словакии были восприняты как демарш против канцлера Германии Ангелы Меркель, хотя Мирослав Лайчак подчеркивал, что страны не намерены вступать в конфронтацию с канцлером. Дело в том, что Меркель видит выход из кризиса во взаимодействии ЕС с Турцией, Лайчак же считает, что не стоит полагаться на то, что Турция усилит контроль за мигрантами.
Германия уже выразила протест в связи с проведением 15 февраля в Праге саммита стран Вышеградской четверки (Чехия, Польша, Словакия и Венгрия), Македонии и Болгарии. На саммите обсуждался вопрос о запасной пограничной системе, при которой внешняя граница Шенгена проходила бы по линии Болгария — Македония, оставив Грецию за пределами зоны. Ранее премьеры стран Вышеградской четверки раскритиковали идею «мини-Шенгена» и приняли решение о создании группы «Друзья Шенгена» для открытой дискуссии о существующих шенгенских правилах и мерах по их улучшению. Подобная самостоятельность совсем не по душе Брюсселю и Ангеле Меркель, но понять членов Вышеградской четверки тоже можно: в случае пересмотра Дублинских соглашений в пользу западноевропейских стран они совсем не хотят оказаться в изоляции.
С главой МИД Словакии нельзя не согласиться в том, что доверять Турции в решении миграционных проблем не стоит. В четверг, 11 февраля, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пригрозил открыть границы и направить в Европу потоки сирийских беженцев со своей территории. Все это шантаж с целью получения финансовых вливаний на содержание вынужденных переселенцев. Эрдоган сообщал, что Турция приняла у себя больше 2,5 млн граждан Сирии, которые обошлись ей в $9 млрд.
В самом ЕС тоже близки к тому, чтобы отгородиться от Греции, но в порядке, определенном евробюрократией. В пятницу Совет ЕС предписал Греции исполнить более 50 рекомендаций по укреплению иммиграционного режима, в противном случае страны Евросоюза введут временный погранконтроль на границе с Грецией. При этом подчеркивается, что это решение направлено не на изоляцию Греции, а на нормализацию ситуации на границах Евросоюза.
На этом фоне лишь Болгария (если не считать Украину) одиноко заявляет, что хочет вступать в Шенген: «Шенген— это лучший из результатов, реализованных Европейским союзом, веха, определяющая то, кем мы являемся. И мы не должны ставить под сомнение то, кто мы», — заявил президент Болгарии Росен Плевнелиев. Возможно, он надеется, что странами Шенгенского соглашения все же будет принято решение, которое сможет решить проблему мигрантов, актуальную и для Болгарии.
Шенген-2
Сейчас Европейская комиссия работает над реформой дублинской системы. Согласно Дублинскому соглашению, беженцы подают ходатайство об убежище в первой европейской стране, в которой оказываются. Поскольку в рамках всего ЕС рассматривается только один запрос об убежище, мигранта могут выслать в ту страну, где он впервые зарегистрировался. Таким образом груз ответственности лег полностью на приграничные страны. Против пересмотра дублинской системы выступает в первую очередь Великобритания и восточноевропейские страны.
Уже в марте этого года Еврокомиссия должна выработать проект реформы дублинской системы, если же этого не произойдет — вслед за дублинской системой рухнет и шенгенская зона. Процесс реформирования будет небыстрым, проект должен пройти согласования Совета министров и Европарламента. Однако согласно прогнозам в начале весны потоки мигрантов в Европу возобновятся с новой силой.
Уже через полтора месяца можно будет забыть про зону Шенгена, убежден Томаш Проуза, чешский политик, государственный секретарь по европейским делам. «При самых благоприятных расчетах у Евросоюза в запасе не более шести недель для того, чтобы остановить приток мигрантов на территорию Старого Света. Мигранты добираются в Европу через Турцию. Если этот вопрос не будет решен, то страны, которые являются членами ЕС, просто закроют свои внутренние границы, а это, в свою очередь, ведет к отказу от договоренностей в рамках Шенгена», — рассуждает Проуза.
Если Брюссель не найдет реального решения, страны ЕС будут действовать сами, что уже происходит — в Вышеградской четверке и в группе «мини-Шенген». Даже если в Евросоюзе будет выработана новая версия Шенгенских соглашений — «Шенген-2», то с учетом наложенных ограничений ее сложно назвать воплощением европейской мечты о свободе, которой должна была стать шенгенская зона.
Посольство России в Бухаресте опровергло информацию о блокировании румынскими таможенниками российских фур на границе с Украиной.
В понедельник СМИ Украины со ссылкой на заявления в социальной сети Facebook украинских националистов, причастных к блокаде российских фур на территории страны, сообщили, что якобы румынские таможенники не пропускают российские грузовики на Украину.
"Информация не нашла подтверждения", - сообщили РИА Новости в дипмиссии.
Ранее из-за невозможности транзитного проезда российских фур через Польшу стал активно использоваться маршрут через Закарпатье. Однако с 11 февраля в Закарпатской области националисты не пропускают в Европу российские фуры. Премьер РФ Дмитрий Медведев назвал блокирующих проезд российских фур на Украине сумасшедшими и бандитами. По его словам, украинское государство неспособно навести порядок, у власти там находятся экстремистские группировки. Россия в ответ на незаконное блокирование российских грузовиков приостановила движение большегрузов, зарегистрированных на Украине. Кабмин Украины в понедельник принял решение приостановить перемещение российских грузовиков по территории страны.
"Газпром" в 2015 году реализовал в страны дальнего зарубежья 158,56 миллиарда кубических метров природного газа, что на 8% превысило аналогичный показатель 2014 года, следует из ежеквартального отчета компании.
В 2015 году в Западную Европу было поставлено 130,052 миллиарда кубометров газа против 117,92 миллиарда кубометров газа в 2014 году. Поставки в Германию, которая является крупнейшим потребителем российского газа в регионе, в отчетный период выросли на 17% и составили 45,314 миллиарда кубометров. Также незначительно увеличились объемы реализации в Италии, Дании, Франции, Финляндии, Австрии, Греции, Великобритании.
При этом в оставшихся странах региона наблюдается сокращение объемов реализации в 2015 году, в частности, в Турции (на 1,15% — до 27,015 миллиарда кубометров), Нидерландах (на 32%, до 2,382 миллиарда кубов) и в Швейцарии.
Поставки в Центральную Европу в 2015 году составили 28,508 миллиарда кубометров газа против 28,685 миллиарда кубометров в 2014 году. Сокращение объемов реализации наблюдалось в Польше (на 1,98% — до 8,915 миллиарда кубометров), Словакии (на 13,2% — до 3,806 миллиарда кубометров), Чехии (на 11,65% — до 4,205 миллиарда кубометров), в Румынии. Поставки в Венгрию, Болгарию, Словению, Сербию, Македонию, Боснию и Герцеговину при этом немного выросли.
Польша настаивает на предоставлении Россией гарантий того, что не устраивающие польскую сторону российские правила в сфере автомобильных перевозок грузов будут скорректированы, заявил заместитель министра инфраструктуры и строительства Ежи Шмит.
"По-прежнему нет ясной декларации России о том, что нормы об автоперевозках, введенные в прошлом году и ведущие к ограничению присутствия польского транспорта в России, будут изменены", — сказал на пресс-конференции Шмит, слова которого цитирует польское информационное агентство PAP.
По его словам, есть лишь "предпосылки, что российская сторона предпримет шаги в этой сфере", однако Польша хотела бы располагать "реальными документами", которые бы гарантировали конкретные шаги российской стороны.
Перевозки грузов автомобильным транспортом между Россией и Польшей были приостановлены с 1 февраля из-за недоговоренности относительно квот на выдачу разрешений на текущий год и недовольства польской стороны изменениями законодательства РФ в этой части.
Российский Минтранс после очередного раунда переговоров в Варшаве сообщил, что пошел навстречу Польше в части уточнения и разъяснения требований нового законодательства РФ по контролю за разрешительной системой автоперевозок. Согласно сообщению ведомства, стороны запланировали актуализировать межправительственное соглашение об автомобильных перевозках между Россией и Польшей от 1996 года в течение полугода.
Вместе с тем министерство транспорта РФ отметило, что успеху переговоров помешало требование Польши почти втрое увеличить квоту по разрешениям, выдаваемым российской стороной на осуществление перевозок. Очередной раунд переговоров планируется провести в Москве. Согласно ожиданиям российской стороны, это может произойти на текущей неделе.
Еврокомиссия готова оказать дополнительную поддержку сельскому хозяйству ЕС, некоторые сектора которого страдают от российского продовольственного эмбарго, сказал еврокомиссар по сельскому хозяйству Фил Хоган на пресс-конференции после совета министров сельского хозяйства стран ЕС.
Польша ранее попросила совет министров, который прошел в понедельник, рассмотреть сложную ситуацию в секторах молочной продукции и свиного мяса. Польша считает, что принятых в ЕС мер для поддержания фермеров недостаточно для преодоления трудностей, вызванных, в том числе, российским продэмбарго, отмечалось в документах Совета ЕС.
Конкретного решения оказать дополнительную помощь на совете в понедельник принято не было.
"У нас была очень полезная дискуссия по рынкам сельского хозяйства, мы вернемся к этому вопросу вновь на совете в марте. Есть общее понимание о кризисе в ряде секторов, особенно, касательно молочной продукции и свиного мяса", — сказал Хоган.
Он не удовлетворен текущим положением дел у фермеров в ЕС, и признает, что его улучшение требует реакции не только со стороны самих стран, нужны и действия на уровне Евросоюза.
"Мы согласились, что нужно рассмотреть новые меры – в дополнение к уже существующим мерам Еврокомиссии, которые могут быть использованы для ответа на сложившуюся ситуацию. Президентство (в совете министров – ред.) попросило страны ЕС представить до 25 февраля свои идеи. Еврокомиссия рассмотрит их и даст заключение о том, что еще может быть сделано, чтобы ослабить давление на фермеров ЕС", — сказал Хоган.
Как пояснил РИА Новости источник, близкий к совету, речь может идти как о финансовой, так и о иных формах поддержки сельского хозяйства Евросоюза.
С начала 2014 года сектор свиного мяса Евросоюза столкнулся с распространением африканской чумы свиней (АЧС) в некоторых странах союза и запретом на импорт ряда сельхозпродуктов в Россию. Молочный сектор ЕС также был затронут российским продэмбарго. Кроме того, на него оказала негативное влияние и отмена квот на производство молока. В результате данные сектора оказались под давлением, цены на соответствующую продукцию оставались низкими в течение многих месяцев, отмечалось в документе.
Мария Князева.
В Литву прибыли около 100 солдат сухопутных сил США для прохождения совместных учений, сообщает в понедельник министерство обороны Литвы.
В военных учениях до апреля этого года совместно с сухопутными силами Литвы примут участие около сотни солдат США. Вместе с военными в Литву доставлена и военная техника – 55 миллиметровые буксируемые гаубицы М777, бронированные внедорожники и грузовики, говорится в пресс-релизе оборонного ведомства.
Прибывающие военные относятся к европейской третьей дивизии второго кавалерийского полка сухопутных войск США (Вильсек, Германия). Солдаты будут проходить учения в Клайпеде с военными Драгунского учебного батальона великого князя Бутигейдиса, а также с уже находящимися в Литве ротационными силами США.
Литва предоставляет необходимую поддержку принимающей страны – обеспечивает военным проживание, питание, другую необходимую логистическую поддержку.
Сухопутные силы США в странах Балтии и Польше проводят ротацию с весны 2014 года, выполняя операцию сухопутных сил США "Атлантическая решимость" (Operation Atantic Resolve). Минобороны Литвы сообщает, что согласно реализации решений НАТО по коллективной обороне союзники из США останутся в Литве до тех пор, пока этого требует ситуация в области безопасности.
Прошедшая неделя была не вполне типичной для Украины. На фоне митингов одна часть украинской элиты решала, как спасти премьера Арсения Яценюка от грядущей отставки, а другая придумывала, как сохранить лицо президента Петра Порошенко, который провалил реализацию Минских соглашений.
"Южмаш" бастует
На прошлой неделе в крупнейшем промышленном центре Украины — Днепропетровске — рабочие завода-гиганта "Южмаш" вышли на митинг с требованием выплаты задолженности по зарплате. Рабочая неделя "южмашевцев" состоит из одного рабочего дня, но руководители предприятия уже 5 месяцев не выплачивают зарплату.
"В цехах холодно, долго находиться там нельзя. Но мы все равно выходим на работу, чтобы получать хоть какие-то деньги. Не по нашей вине завод работает не на полную. А раз так — мы требуем, чтобы нам платили хотя бы минимальную зарплату", — заявил председатель независимого профсоюза работников "Южмаша" Евгений Деркач.
"Южмаш" когда-то был гигантом военно-космического комплекса СССР. Здесь была изобретена, а потом собрана знаменитая баллистическая ракета СС-20, "Сатана" по западной классификации. Второй президент Украины Леонид Кучма прошел на "Южмаше" путь от инженера до генерального директора.
Сегодня завод умирает. Единственный бывший заказчик — Вооруженные силы РФ; до недавнего времени "южмашевцы" проводили обслуживание части российской военной техники. Теперь и этого нет: Украина по решению президента Петра Порошенко прекратила сотрудничество с РФ в военно-технической области.
К долгам по зарплате прибавились и долги за коммуналку. Когда энергетики олигарха Рината Ахметова в январе отключили свет на предприятии, без электроэнергии остались несколько городских жилых кварталов и маршрут трамвая № 11, которые подпитывались от сетей "Южмаша".
Руководитель украинского политологического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев считает, что после приближающегося закрытия "Южмаша" Украина автоматически выпадет из числа космических государств.
Снижение производственной активности и повышение коммунальных платежей — результат сотрудничества Украины с Международным валютным фондом, считает эксперт аналитической группы "Левиафан" Валентин Гладких.
"…Нынешняя украинская элита чихать хотела на мнение граждан. Но она очень чувствительна к тем институтам и личностям, в которых видит источник своей власти. Когда украинцы недовольны отсутствием реформ, то Петру Порошенко на это наплевать, когда украинцы два года говорят: давайте начнем что-то делать, то Арсению Яценюку тоже на это плевать. Но как только об этом начинают говорить МВФ, США, ЕС, — сразу начинается какая-то реакция.
Поэтому, как я вижу, гражданскому обществу Украины нужно налаживать коммуникацию как раз с США и МВФ, и доносить свое мнение до местных властей посредством этих международных институтов", — сказал Гладких в эфире радиостанции "Голос Столицы".
Блокада российских фур
В ночь с 11 на 12 февраля в Закарпатской области Украины, в районе села Нижние Ворота Воловецкого района несколько десятков националистов начали бессрочную акцию по блокаде российского грузового транспорта — фур, следующих через территорию Украины из России в Западную Европу.
В течение следующих трех дней к западнокарапатским националистам присоединились единомышленники из других регионов страны — Львовской, Волынской, Житомирской, Черниговской и других.
Судя по всему, вся эта "патриотическая самодеятельность" управляется из одного места.
"С формальной точки зрения перекрытие дороги — это правонарушение, но министерство не компетентно реагировать на них, для этого есть другие службы и процедуры", — заявила независимому агентству "Интерфакс-Украина" заместитель министра Министерства инфраструктуры Украины Оксана Рейтер.
14 февраля Минтранс РФ вынужден был принять ответные меры о приостановке движения грузовых автотранспортных средств, зарегистрированных на Украине. "Действие указанных мер будет сохраняться до урегулирования украинской стороной ситуации с неправомерным блокированием российских грузовых автотранспортных средств на территории Украины", — заявили в пресс-службе ведомства.
По информации Минтранса РФ, с 11 февраля в разных областях Украины заблокировано более 100 грузовых автомобилей. Более 500 грузовых автомобилей, зарегистрированных в РФ, не могут въехать на территорию Украины со стороны ЕС.
"При этом только за 11-12 февраля 2016 года был обеспечен беспрепятственный въезд или выезд на территорию нашей страны 1038 украинских грузовых транспортных средств", — заявили в Минтрансе.
"Патриотическая инициатива" неожиданно резко подняла в стране акции премьер-министра страны Арсения Яценюка. И произошло это накануне намеченного на вторник отчета правительства перед депутатами Верховной рады. Еще совсем недавно в стране уверенно говорили о близкой отставке Яценюка, а теперь заговорили о том, что только правительство может урегулировать ситуацию с фурами.
Срыв Минских соглашений
Через год после подписания второго пакета Минских соглашений стало очевидно, что их реализация провалена, причем по вине Украины.
Выступая 13 февраля на Мюнхенской конференции по безопасности, президент Украины вновь обрушился на Россию и российского президента Владимира Путина, обвиняя их в агрессивных планах и захвате территорий.
Эти тезисы не новы, но прозвучали и новые мотивы. Оказывается, особую ненависть у него вызывает уже не Россия и ее руководители, а те лидеры государств, которые выбирают диалог, а не конфронтацию.
"Я ненавижу то, что некоторые (западные — ред.) лидеры стремятся к усилению диалога с РФ, несмотря на все то, что произошло в моей стране", — заявил Порошенко в Мюнхене.
С точки зрения украинского президента, "санкции — это не наказание. Санкции — это инструмент для того, чтобы удерживать Россию за столом переговоров. Другого инструмента нет".
Накануне этого выступления во влиятельной украинской газете "Зеркало недели" появилась статья советника президента Украины, директора Национального института стратегических исследований, академика Национальной академии наук Украины Владимира Горбулина "Есть ли жизнь после Минска?" По сути, он пытался объяснить, что надо делать, чтобы не выполнять Минские соглашения и дальше, не теряя при этом лицо.
Для решения этой непростой задачи автор предлагает новую концепцию "неизбежности необходимых изменений". Запад, по его мнению, должен пересмотреть подход к Минским соглашениям. Не вмешиваясь во внутренние дела Украины, ограничиться обсуждением гуманитарных и международных проблем, например, обеспечением беспрепятственных поставок международной гуманитарной помощи Донбассу.
Кроме того, по мнению Горбулина, состав участников переговоров должен быть расширен за счет представителей тех государств, которые поддерживают Порошенко и выступают против российских инициатив мирного урегулирования — Польши, Румынии, США, прибалтийских государств.
С точки зрения советника президента, реализация соглашений в нынешнем виде невозможна и даже крайне нежелательна, поскольку играет на руку так называемым сепаратистам.
Так что тезис о ненависти к неназванным западным политикам в выступлении Порошенко — не оговорка. Это далеко идущие планы. Президент Украины уже делит Европу на своих и чужих, на тех, кого возьмет с собой на переговоры по урегулированию (вернее, замораживанию) конфликта на востоке Украины, и тех, кого уже заранее ненавидит.
Захар Виноградов, Андрей Лубенский.

«Терпеть это безобразие нельзя»
Россия может запретить въезд любого транспорта с Украины
Даниил Ломакин, Анатолий Караваев
Россия может запретить въезд в страну всех видов транспорта с территории Украины. На такие меры российские власти готовы пойти в ответ на эскалацию напряженности вокруг транзита большегрузов между двумя странами. В понедельник правительство Украины в ответ на аналогичный шаг Минтранса РФ официально запретило проезд по своей территории грузовиков из России.
Российско-украинский кризис грузоперевозок продолжает набирать обороты. При этом в случае новых запретов ситуация уже в ближайшее время может выйти из-под контроля. Премьер-министр Дмитрий Медведев в понедельник не исключил, что в качестве ответной меры на действия украинских властей Россия может запретить движение по своей территории всех видов транспорта из соседней страны. Крайне жесткое заявление он сделал, выступая на совещании с вице-премьерами.
Медведев также поручил продолжить действия по разблокированию российских фур на Украине и применению ответных мер до тех пор, пока этого не произойдет.
«Прошу продолжить консультации по линии МИДа, естественно, Министерства транспорта, нашего посольства, в случае необходимости и вы (вице-премьер Аркадий Дворкович. — «Газета.Ru») подключайтесь, — заявил премьер.
— Но терпеть это безобразие нельзя. Вот эти ответные меры, которые были приняты для того, чтобы побудить украинскую сторону с этой ситуацией разобраться, дополнительные контрольные полномочия необходимо использовать в настоящий момент в отношении всех видов транспорта, который двигается с территории Украины», — сказал глава правительства, обращаясь к вице-премьерам.
«Мы с вами понимаем: за все, что происходит на территории Украины, отвечает украинское государство, которое, к сожалению, не способно навести порядок. То, что какие-то молодчики останавливают фуры, пользуясь в том числе огнестрельным оружием, означает, что власти на Украине нет или, иными словами, у власти находятся вот эти экстремистские группировки, которые либо подчинили себе государство, либо, во всяком случае, государство никак на них не реагирует», — резюмировал премьер. Участников стихийной блокады он назвал «сумасшедшими» и «бандитами».
По словам Медведева, это «безобразие», которое нарушает все международные правила перевозки, требует адекватного ответа.
На том же заседании вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что принятое накануне решение Минтранса о запрете транзита украинских фур уже исполнено.
«На данный момент движение украинских транспортных средств по территории России остановлено, кроме — пока — транспортных средств, которые движутся в Казахстан в соответствии с принятым решением под конвоем. Эти транспортные средства пока не остановлены», — сказал он. По данным Дворковича, на данный момент более 500 российских фур не могут вернуться в РФ из стран ЕС из-за украинской блокады, еще около 100 фур остановлены на Украине.
Жесткая реакция российских властей могла стать следствием решения кабмина Украины. В понедельник власти страны в ответ на воскресное решение Минтранса РФ также официально запретили проезд по территории страны российским грузовикам.
«Российская Федерация в нарушение правил и процедур Всемирной торговой организации и двустороннего межправительственного соглашения в отношении автомобильных перевозок в одностороннем порядке остановила движение украинских грузовых автотранспортных средств по территории России. До момента получения объяснений от российской стороны и решения данного вопроса Украина временно приостанавливает транзитные перевозки грузовыми автомобилями, зарегистрированными в России, по территории Украины», — говорится в сообщении на сайте кабмина Украины.
МИД Украины направил дипломатическую ноту российским коллегам с требованием объяснить действия Минтранса РФ. «До момента получения объяснений и решения данного спора Украина временно приостанавливает действие транзитных разрешений, выданных для грузовых автомобилей с регистрацией в Российской Федерации, что влечет за собой временное прекращение транзитных перевозок грузовыми автомобилями РФ по территории Украины», — заявил премьер-министр Арсений Яценюк.
Кроме того, украинская сторона проводит консультации со странами — членами Евросоюза и обращается к странам — членам ЕС по поводу выполнения Российской Федерацией базовых принципов ВТО.
«Это ни в какие ворота не лезет»
С характерным комментарием в понедельник выступил и пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Обычно крайне сдержанный в оценках, на этот раз он не стеснялся в выражениях, четко дав понять, как воспринимают ситуацию в Кремле.
«Вы знаете о вынужденных контрмерах, которые объявил Минтранс. Безусловно, это абсолютно возмутительно, когда при попустительстве властей на Украине подобный беспредел творится в отношении наших перевозчиков, — сказал Песков. — Это абсолютно противоречит нормам международного права, принципам международной организации, которая занимается международными перевозками. Это ни в какие ворота не лезет, что называется. Мы очень внимательно следим за этой ситуацией. Исходим из того, что в Минтрансе энергичные меры предпринимаются для разблокирования этой ситуации — раз. И второе, конечно, для обеспечения адекватных ответных мер в случае нежелательного продолжения этой кризисной ситуации».
Судя по всему, «беспределом» Песков назвал стихийное блокирование российских фур в западных областях Украины.
Местные патриоты и экс-участники АТО в конце прошлой недели начали буквально отлавливать на дорогах российские фуры, следующие в Европу, и при спокойной реакции местной полиции разворачивать их обратно. Акция очень быстро стала настолько масштабной, что, несмотря на формальное разрешение транзита на Украине, реально осуществлять его грузоперевозчики не смогли.
Именно в ответ на эту ситуацию Минтранс РФ в воскресенье и принял решение официально запретить движение украинских фур в России.
С момента введения запрета на контрольно-пропускных пунктах в России было задержано уже 152 украинских грузовика. Как рассказали в Ространснадзоре, инспекторы ведомства в ходе осуществления транспортного контроля грузовых автотранспортных средств, зарегистрированных на Украине, составляют протокол изъятия с описью документов и помещают грузовики на специализированную стоянку.
Из Украины российские фуры выпускают
В то же время Ассоциация международных автомобильных перевозчиков сообщила, что грузовики с российскими номерами начали выпускать с территории Украины в Белоруссию, чтобы те могли продолжить путь в Европу через Литву. Согласно сообщению АМАП, украинские активисты перестали блокировать российских перевозчиков и открыли им проезд в сторону границы с Белоруссией еще в воскресенье.
«По поступающей от российских перевозчиков информации, во второй половине дня 14 февраля начался пропуск российских транспортных средств на АПП Доманово — Мокраны с территории Украины в сторону Республики Беларусь», — заявили в ассоциации в понедельник.
Это подтвердили и в Госпогранкомитете Белоруссии.
«С Украины идут только те перевозчики, которые были заблокированы на украинской территории и не смогли проехать в Европу. Судя по всему, грузоотправители дали им команду возвращаться назад через Белоруссию», — пояснил пресс-секретарь Госпогранкомитета Александр Тищенко.
Он также добавил, что проблема движения российских большегрузов по территории Украины остается нерешенной. «Грузоотправители приостановили движение транспорта в сторону Украины, многие автомобили находятся на стоянках в Белоруссии», — уточнил представитель ГПК.
Власти Украины не против протестов
Тем временем официальный Киев в лице главы украинского МИДа Павла Климкина считает действия участников стихийной блокады «эмоциональным моментом», но в то же время подчеркивает адекватность таких мер.
«Только завершилось большое совещание представителей разных министерств, но хочу сказать, что, конечно, с теми ребятами, которые блокируют российские автомобили, это важный эмоциональный момент, ну и, в конце концов, почему после недостижения договоренностей с Польшей Россия должна использовать украинскую территорию как определенную обходную дорогу?» — заявил министр.
По его словам, украинские власти не позволят российским перевозчикам «просто так» объезжать Польшу через территорию Украины. «Есть много нюансов, есть вопросы транзита в ЕС, есть вопрос транзита на Молдавию, поскольку Молдавия имеет свои предприятия в России и возит. То есть каждый аспект мы должны рассматривать отдельно, честно, на основе правил международного права.
Мы правовое государство, и так, как Россия, действовать не будем. Но в то же время о наших интересах позаботимся, и просто так обходить через Украину транзит на ЕС Россия не будет способна».
Между тем, по данным украинских СМИ, блокировать российские грузовики начала таможня Румынии. В частности, сообщается, что российские фуры не могут проехать с территории страны на Украину. В то же время проблемы могут быть связаны с забастовкой сотрудников таможни.
Решение проблемы с Польшей может затянуться
При этом, как выяснила «Газета.Ru», разрешение ситуации с приостановлением транзитного сообщения через Польшу, из-за чего и вырос поток грузоперевозок через Украину, может затянуться. На прошлой неделе сообщалось, что Минтранс надеется провести очередной этап переговоров в Москве 15 февраля. Однако в понедельник в пресс-службе Минтранса «Газете.Ru» сообщили, что польская сторона до сих пор не согласовала дату переговоров. «Все зависит от представителей Польши, — отметил руководитель пресс-службы ведомства Тимур Хикматов. — Мы готовы встретиться с поляками на этой неделе, либо позже, вплоть до 24 февраля».
В то же время в понедельник, 15 февраля, заканчивается срок, в который польские дальнобойщики, находившиеся в рейсе, должны покинуть РФ, а российские – территорию Польши.
Напомним, что международные перевозки между Польшей и Россией были прекращены с 1 февраля 2016 года. Страны не смогли договориться об объемах перевозок, и истекшее соглашение в результате не было продлено. Из-за невозможности транзитного проезда через Польшу дальнобойщики стали активно использовать маршрут через Закарпатье. После начала блокады на Украине резко усугубилась ситуация на границе Белоруссии и Литвы — это второй вариант маршрута, по которому российские дальнобойщики могут попасть в Европу или вернуться в Россию.
Политолог Сергей Станкевич считает, что в ситуацию должен вмешаться Евросоюз, который заинтересован в сохранении товарных потоков.
«Отношения между Россией и Украиной находятся на точке замерзания, но и их можно ухудшить, в том числе и произвольными действиями частных лиц, — рассказал «Газете.Ru» Станкевич. — Безусловно, украинская сторона выступает в этом процессе инициатором. Правительство Украины парализовано, поэтому вряд ли может повлиять на ситуацию, навести порядок на своей территории.
Поэтому для разрешения конфликта должен активнее проявить себя Евросоюз. Деятельность местных активистов грубо нарушает договор об ассоциации с Евросоюзом. Кроме того, от сохранения товарных потоков, которые сложились годами, зависят серьезные европейские компании.
Часть грузов, которые перехватываются активистами, принадлежит именно европейским фирмам».
Все на выход из ЕС
Евросоюз обсудит условия членства Великобритании в сообществе
Рустем Фаляхов
Великобритания как никогда близка к выходу из Евросоюза. При этом, даже если она останется в составе сообщества, лидеры других государств захотят выторговать у Брюсселя особые условия, и Европу захлестнет волна сепаратизма.
Пересмотр условий членства Великобритании в Евросоюзе будет обсуждаться 18-19 февраля на саммите в Брюсселе. Правительство Дэвида Кэмерона выдвинуло 4 основных условия дальнейшего пребывания Великобритании в ЕС: это независимая миграционная политика, отказ от усиления евроинтеграции, мультивалютность, конкуренция.
Мигранты хоронят ЕС
Ключевое требование Лондона — возможность регулировать самостоятельно миграционный поток. Великобритания добивается права отсрочить на 4 года подключение к социальной системе страны иностранных мигрантов (речь идет в первую очередь о трудовой миграции из других стран ЕС). В европейских СМИ эта система получила название «система экстренного торможения». Она позволит не платить соцпомощь мигрантам в первые четыре года их пребывания на территории Великобритании и тем самым снизит интерес мигрантов к переезду, сообщает Bloomberg.
«Британский народ и я хотим такой системы, где сначала надо заработать, а потом получить. Мы не хотим общества, где дают что-то ни за что», — заявил Кэмерон.
Еврокомиссар по вопросам занятости Марианн Тиссен предложила компромисс: установить не 4-летний, а полугодовой карантин для доступа к британским социальным льготам.
Великобритания наряду с Германией, Норвегией, Швецией, Данией, Бельгией является страной с наиболее развитой системой соцгарантий и высоким уровнем жизни. Категорически против возможного отказа Лондона не выплачивать пособия для мигрантов восточноевропейские государства, в первую очередь Польша и Венгрия. Эти страны испытывают комплекс государств «второго сорта» и не готовы идти на уступки странам «старой Европы».
Бюрократия и фунт
Второе требование островного государства — признание Евросоюза мультивалютным союзом, в котором наряду с евро расчеты могут идти в швейцарских франках и фунтах. Для Кэмерона это важнейшее условие, учитывая, что лондонский Сити остается одним из глобальных финансовых центров и не хочет терять своего влияния, в том числе в странах, бывших английских колониях.
Третье условие — повышение конкурентоспособности ЕС за счет снижения нагрузки на бизнес, большей гибкости регулирования.
Наконец последний пункт, вызывающий раздражение Лондона в договоре с ЕС – «о все более тесном союзе между народами Европы». Кэмерон отстаивает право оставаться вне шенгенской зоны, он против усиления политической интеграции с ЕС, что актуально в первую очередь для новоиспеченных стран Восточной Европы. Он требует ввести право вето для национальных парламентов на решения евробюрократии. Это требование назвали «красной карточкой». Ранее Великобритания уже отвоевала себе право принимать независимые от Евросоюза решения в сфере национальной безопасности.
Британцы обсуждают тему выхода из ЕС с момента вступления страны в союз в 1973 году. Кэмерон добивается особых условий для своей страны уже не первый год, но впервые в этом году условия были сформулированы и оформлены 2 февраля в проект документа для обсуждения на саммите. Кэмерон грозится провести общенациональный референдум по выходу из ЕС уже три года, если взаимоотношения Великобритании в сообществе европейских государств не будут капитально пересмотрены. Референдум должен пройти не позднее конца 2017 года, но Великобритания может провести ее уже в этом году, если итоги февральского саммита окажутся для нее неудовлетворительными. Называется дата 23 июня.
Brexit
Председатель Европейского совета Дональд Туск готов рассмотреть проект капитального реформирования ЕС. С условием, что Кэмерон призовет своих избирателей голосовать сохранение сообщества. «Решение о реформах вступит в силу только в случае единогласного одобрения лидерами всех стран ЕС, и только если Великобритания примет решение оставаться в сообществе», — записано в проекте документа, вынесенного на саммит.
Сам Туск заявляет, что «ничто не согласовано, пока все не согласовано». Но тот факт, что Кэмерону удалось вынести рассмотрение условий членства Великобритании на общеевропейский уровень, создает политический прецедент, считает аналитик лондонского института Открытая Европа Винченцо Скарпетта. Над ЕС нависла угроза «Brexit» («Великобритания» («Br») и «выход» («exit»).
«Британский пересмотр следует рассматривать как часть долгого пути широкой реформы ЕС и Кэмерон, по сути, поднял экзистенциальные вопросы о будущем Евросоюза», — говорит эксперт.
Итог саммита в Брюсселе не берутся предсказывать ни политики, ни эксперты. По различным опросам общественного мнения, в среднем 43% населения настаивают на необходимости выхода страны из ЕС. За сохранение членства в союзе — 40%. Количество сторонников выхода начало расти в условиях кризиса, масла в огонь подлил мигрантский кризис.
Германия и Польша сделают все, чтобы достичь компромисса и сохранить Соединенное Королевство в составе Евросоюза. Об этом заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель после встречи с польским премьер-министром Беатой Шидло в минувшую 12 февраля. «Мы едины во мнении, что хотим приложить все усилия для того, чтобы Великобритания могла остаться в составе ЕС», — цитировало агентство Reuters слова канцлера. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер считает, что проект реформ вполне годится для обеих противоборствующих сторон.
Кто еще на выход
За прецедентом с интересом наблюдают в других европейских столицах: во Франции, Испании, Дании, Венгрии... Дисциплинированные европейские политики не готовы подрывать основы ЕС, но не прочь добиться преференций для своих стран. Та же Дания, например, еще в 1993 году добилась от Брюсселя вводить запрет на покупку недвижимости иностранцами, проживающими на территории страны менее пяти лет. А сепаратисты в Великобритании, Испании получат новый повод для проведения региональных референдумов.
«Некоторые лидеры следят, как далеко сможет Кэмерон продвинуться в своем торге с Брюсселем и готовятся взять его подход в качестве шаблона для проталкивания собственных идей о большей независимости», — цитирует Bloomberg европейского чиновника, просивший не называть его имени.
В европейских столицах популярна шутка о меню а ля карт – в это может превратиться свод строгих европейских законов.
Экономисты говорят, что выход Великобритании из ЕС приведет к разрушительным последствиям для ее экономики, ВВП страны может сократится на 2%.
Ближайшие месяцы будут непростыми для британской валюты. В банке HSBC ожидают роста волатильности. Если же британский избиратель решит выйти из ЕС, то на материализацию бычьего сценария рассчитывать не приходится и фунт потеряет 15–20%.
Эта незабвенная «мать Кузьмы»
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Мировые средства массовой информации полны рассуждений о запуске в КНДР искусственного спутника Земли. Западные пропагандисты считают, что речь идёт об очередном витке милитаризации «красной Кореи» — дескать, испытана новейшая баллистическая ракета, способная нести атомную (водородную) боеголовку. И никакого другого значения пуск не имеет.
Три цвета времени
На планете Земля бушует прямо-таки глобальная неврастения. Множатся апокалиптические прогнозы, в Англии авторитетный канал разыграл грандиозное телешоу о спровоцированной русскими третьей мировой войне. Для убедительности снимали не актёров в ролях политиков и военных, но настоящих политиков и генералов (правда, отставных), разыгрывающих фантастический сценарий. А влиятельная английская газета «Индепендент» занялась увлекательным делом — подсчётами, что будет, если коварные русские сбросят на Лондон самую большую из своих многочисленных водородных бомб. Результаты этих математических упражнений оказались шокирующими: погибнут шесть миллионов человек, радиус взрыва превысит расстояние от Рединга до Саутенда (115 километров).
Кому и зачем нужно это дорогостоящее провоцирование массовой истерии, разговор особый. Нам, видимо, ещё придётся к нему вернуться. И, возможно, не раз. Здесь же поговорим о советской водородной бомбе, испытанной в своё время на арктическом полигоне Новая Земля. Работами руководила группа академика Сахарова (его фамилия в то время не упоминалась в открытой прессе). Толком мало кто что-то знал об этой бомбе. Главным ньюсмейкером был советский лидер Н.С. Хрущёв. Я слушал его в Кремлёвском дворце съездов. «Наш Никита Сергеевич» размахивал в праведном раже потным кулачищем и почти кричал с трибуны: «Говорят, что мы портим воздух новейшей бомбой. А зачем мне чистый воздух, если меня хотят уничтожить!!!» — и дальше про «кузькину мать», которую мы покажем тем, кто нам угрожает. Американские журналисты потом долго пытались разузнать, кто же такой Кузя и что это за страшная «мать Кузьмы», которой советский премьер пугал противников. Успокоились коллеги лишь после ссылки на фольклорное, то есть безличное, происхождение нашумевшего спича.
Уже давно исчезли с политической сцены фигуранты той громкой истории. А «мать Кузьмы» всё ещё здравствует. Теперь американцы вспомнили о ней в нынешнем январе в связи с испытаниями северокорейского водородного оружия. Заокеанская реакция была предсказуемо комична. Как всегда, сначала всё объявили «пхеньянскими выдумками». Тезисы почти дословно повторяли то, что заявлялось в 2012 году, когда к 100-летию со дня рождения Ким Ир Сена корейские товарищи решили запустить искусственный спутник Земли. Доводы простые: этого не может быть, потому что не может быть никогда; нищая, отсталая коммунистическая Корея просто не может подняться до вершин научно-технического прогресса, что необходимо для производства современного оружия.
Однако в КНДР испытали и атомное, и водородное оружие. А теперь ещё запустили на глазах всего мира и баллистическую ракету с новейшим исследовательским спутником.
Пришлось западным пропагандистам и примкнувшим к ним соавторам из Японии и Южной Кореи срочно менять пластинку. На смену огульному отрицанию пришли угрозы. В Токио пообещали сбить северокорейскую ракету, если она пролетит над японской территорией. Запущенная в КНДР тяжёлая ракета со спутником на борту прошла над Окинавой. И что же? А ничего. Японцы её не сбили: то ли не решились, то ли не смогли. Более того, обещания усилить санкции против Пхеньяна, которые Совбез ООН решил реализовать ещё в нынешнем январе, так и не стали реальностью — перечня их по-прежнему нет. То есть публично все члены СБ ООН вроде бы не против санкций. Однако, когда доходит до дела, необходимый консенсус рассыпается и проект решения проектом и остаётся.
Между тем сообщается, что в КНДР готовится пятое, очередное испытание ядерного оружия, что там создана целая линейка баллистических ракет разного назначения. И (внимание!) вся эта титаническая ракетно-ядерная работа получит полное, убедительное отражение в докладе ЦК Трудовой партии Кореи (ТПК), который станет главным документом при обсуждении политики ТПК на предстоящем вскоре партийном съезде. Его отделяет от предыдущего заседания высшего органа партии огромная временн'ая дистанция — более тридцати лет.
Северокорейским коммунистам есть чем гордиться. Главное — на фоне уничтожения мировой социалистической системы, отступления коммунизма во многих странах под напором империалистических сил и разрушительной работы местных предателей в КНДР сохранили верность великим идеям основоположников нового мира.
Великий вождь корейского народа товарищ Ким Ир Сен писал Сталину: «Всепобеждающие идеи Ленина—Сталина одухотворили сотни миллионов трудящихся Востока, в том числе и тридцатимиллионный корейский народ, на справедливую борьбу за мир, демократию и независимость. В этой благородной борьбе за счастье народов Ваше имя — Сталин — знамя!»
Корейцы от этих слов никогда не отказывались.
КНДР пережила многое: войну с вооружённым до зубов безжалостным противником, тяжелейший период восстановления, когда с помощью Советского Союза, Народного Китая и других социалистических стран на развалинах беднейшей окраины колониального мира было построено сильное, стабильное государство, смело смотрящее в будущее. Пережила КНДР и предательство вчерашних друзей, пережила и выстояла. Сегодня эта страна сплочена, народ её целеустремлённо создаёт завтрашний мир. Он станет ярчайшим примером для стран, которые последовательно, через «цветные» революции и междоусобные войны уничтожают властители мира капитала.
Французский коллега-журналист, склонный к оценке мира в художественных терминах, написал, что в Северной Корее чётко различимы три цвета времени: красный — символ коммунизма, зелёный цвет, хаки, — символ готовности к бою и белый — символ чистого листа Истории, на котором корейский народ напишет будущую судьбу мира.
Жестокая память
Неприязнь северокорейцев и американцев — факт хрестоматийный. Я спросил коллегу из США, в чём основа такой негативной ситуации? 63 года назад война кончилась, заключённое перемирие не принесло полного спокойствия. Но всё-таки это не война!
США в ХХ веке с кем только не воевали! Но почему-то именно северокорейцы — самые отрицательные из отрицательных персонажей в Голливуде, на страницах популярных американских газет и журналов. Может быть, в Соединённых Штатах никак не могут простить им фактическую победу в войне — маленькая бедная страна посмела не сдаться на милость богатому и сильному американскому воинству?
Мой собеседник порекомендовал не упрощать ситуацию. Корейская война 40—50-х годов прошлого века была фактором глобального значения. И не дай бог назревающий сейчас конфликт обретёт те же черты. Американцы тогда воевали под голубым флагом ООН, северокорейцам помогали Пекин и Москва. Так что Пхеньян фактически вёл «мировую войну по доверенности». Она волновала людей во всём мире.
И дальше собеседник сделал уж совсем неожиданный ход — напомнил скандальный роман русского писателя Владимира Набокова «Лолита», где эта война поминается. Казалось бы, какое дело эстету и рафинированному интеллигенту из русско-американского литературного мира до корейской войны? Да ещё в таком специфическом сочинении, как «Лолита»? А дело, по мнению моего собеседника, в том, что корейская война никого в мире не оставила равнодушным, каждый чувствовал опасность лично для себя, даже Набоков при сочинении «Лолиты».
Возможно, в этих словах и была доля правды. Но, на мой взгляд, особенно волновала людей не столько собственно война, сколько то остервенение, с которым её вели Соединённые Штаты. В их методах люди разглядели кошмары будущего.
Во время корейской войны авторитетное издание «Нью-Йорк таймс мэгэзин» пробавлялось такой публицистикой, обращённой к солдатам: «Государство израсходовало на тебя тридцать тысяч долларов, ты должен возместить этот расход, а возместить можно только убийством тех, против кого тебя направят». Здесь нет речи о «защите идеалов свободы», об «ужасах коммунизма». Речь о другом — на тебя потрачены деньги, иди и убивай, кого прикажут. Так в Америке видели войну — войну и сегодняшнюю, и завтрашнюю. Естественно, это был психологический шок для любого человека, в любой стране.
Летом 1952 года в Пхеньяне была открыта выставка американского бактериологического оружия, захваченного бойцами КНДР. «Правда» писала об этой экспозиции так: «Вот в прозрачных стеклянных банках и пробирках — объёмистых и маленьких, гранёных и круглых — длинными рядами, опоясывающими зал, «выстроились» короткокрылые кузнечики, чёрные жуки, тощие пауки, рябые, чёрные и серые мухи. А вот длинный ряд закупоренных в стеклянные банки полосатых рыб, морских свинок, серых мышей, крыс…
— Этих пауков, — поясняет экскурсовод Ким Вок Тек, указывая на конусообразную стеклянную банку, — наши эпидемиологи подобрали близ деревни Баламни уезда Аньчжу 18 февраля 1952 года сразу же, как только улетели американские самолёты, сбросившие их вот в этих контейнерах…
Сообщение противоэпидемической комиссии, текст которого вывешен здесь же, гласит: в уезде Аньчжу сброшенные американскими лётчиками пауки, заражённые чумными бактериями, создали очаги этой болезни.
А вот самый многочисленный чёрный легион генерала чумы Риджуэя — мухи. Среди них мясные мухи, комнатные мухи, слепни.
Рядом экспонируются бомбы, снаряды, бумажные ящики и коробки, в которых американские лётчики сбрасывали заражённых насекомых над городами и сёлами…
— Эта неразорвавшаяся бактериологическая бомба № 105, — поясняет экскурсовод, — обнаруженная в окрестностях деревни Енидри уезда Муньчхон, была начинена мясными и комнатными мухами, заражёнными чумой, холерой и дизентерией. Бомбы такого образца обнаружены во всех ста сорока восьми уездах и волостях республики.
На одном из стендов вывешена карта Северной Кореи, в центре которой выведена цифра «90000000». От неё во все концы страны разбегаются многочисленные стрелы. Эта цифра, напечатанная 8 января 1952 года в южнокорейской газете «Кенхян» со ссылкой на американцев, означает количество грызунов в Северной Корее. Стрелки, разбегающиеся на карте, — это маршруты заражённых грызунов на полях, в лесах и на скотных дворах севера страны…»
Войну ещё можно остановить
Американскую бактериологическую агрессию, угрожающую всему миру, остановили корейские специалисты при помощи коллег из СССР, Китая, Польши, Болгарии, Румынии, Чехословакии и Монголии. Друзья прислали не только врачей, но и медикаменты, а также санитарный транспорт. Первое время такие сообщения казались невероятными — просвещённая страна использует средневековое оружие! Однако через несколько лет мир увидел пылающих вьетнамских детей, политых американским напалмом, узнал о секретных пыточных тюрьмах ЦРУ в разных странах, об адских клетках Гуантанамо. История подтверждает: американские вояки готовы на всё для достижения своих целей.
Понятно, что людей в КНДР с Америкой связывает страшная память. И они готовы сделать всё, чтобы Вашингтон не решился нанести удар по их любимой Стране утренней свежести.
В США «корейский шок» продолжает существовать почти на генетическом уровне: страна, провозгласившая себя «лидером человечества», из поколения в поколение отторгает «упрямых северокорейцев», которые не захотели жить по навязанным им законам.
Сейчас в мире, по оценкам военных аналитиков, около тридцати стран находятся в «пороговой зоне». Они могут создать (или купить) ядерное оружие. Ни один политический деятель ни в одном государстве мира не захочет, чтобы его истерзанный палачами «суда Линча» труп валялся в овощном холодильнике торгового центра, а именно такой была судьба Каддафи. Все стремятся обезопасить себя, кто дипломатией, кто оружием. И КНДР тут не исключение. С этим нужно считаться.
Создатель новой Кореи товарищ Ким Ир Сен умер, работая над проектом мирного договора для Корейского полуострова. Его преемники продолжают эту сложнейшую работу. Но для рукопожатия нужны двое. Рука, протянутая с Севера, постоянно повисает в воздухе. Потому ей и приходится сжимать оружие — чтобы никому неповадно было вернуть кошмар войны.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter