Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Фёдор Лукьянов: «Мир находится на переломе»
Кардинальные изменения международных отношений происходят у нас на глазах, и России предстоит повышать и дальше уровень нашей самодостаточности.
Каковы роль и место нашей страны в нынешней непростой системе международных отношений? Почему американцы так долго сохраняли иллюзии в отношении ослабленной, но несломленной России? В какую ловушку они попали? Об этом и многом другом в интервью «Красной звезде» рассказал известный журналист-международник, политолог, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель президиума неправительственной организации «Совет по внешней и оборонной политике» Фёдор Лукьянов.
– Фёдор Александрович, вы и два года срочной в своё время отслужили, и в рамках курса «Психологическая оборона» на площадке Военного университета сегодня активно выступаете. Вам ли не задать вопрос: для чего людям в погонах требуется такое «политориентирование»?
– Современный мир находится на переломе, и перелом этот несёт большое количество вызовов, в том числе военно-силового характера. Масштаб изменений крайне велик, но не вполне ещё осознан даже специалистами. В тот момент, когда события последнего тридцатилетия только начинались, они воспринимались всеми в мире как начало новой эпохи. А сейчас, когда это тридцатилетие закончилось, стало понятно, что они, скорее, были концом эпохи предыдущей. Или переходным временем от той системы, которая существовала на международной арене после Второй мировой войны, во второй половине XX века, к системе, которая ещё впереди и о которой мы пока можем лишь гадать. Ибо факторов, под воздействием которых она возникает, становится всё больше.
Без базового понимания хотя бы общих тенденций развития современного мира, собственной страны военнослужащим будет крайне сложно выполнять свои функции. Потому что, с одной стороны, военно-силовая составляющая международной политики становится всё важнее, а с другой – применение силы становится настоящим искусством, причём даже более, чем раньше. Очень уж сложно всё сегодня взаимосвязано, и надо хорошо понимать, когда, как, в каких объёмах, на какой срок можно эту силу применить.
Да, в нашей истории был непродолжительный период, когда даже многие очень знающие эксперты полагали: мир вроде как настолько изменился, что решающим фактором воздействия и влияния стал не классический военный потенциал, а нечто иное. Да, конец прошлого и начало нынешнего столетия прошли под флагом якобы демилитаризации международных отношений. Но затем жизнь очень быстро расставила всё по своим местам. Сейчас мы видим, что военно-силовые возможности, во-первых, по-прежнему играют ключевую роль в международной политике, а во-вторых, наращиваются всеми, кто имеет даже минимальные амбиции, желание играть хоть какую-то роль на международной сцене.
Мне кажется, что инициатива курса «Психологическая оборона», который даёт военнослужащим широкий горизонт представлений о происходящем, крайне важна, и её надо расширять и поощрять. Я, конечно же, часто выступаю в самых разных аудиториях, но Министерство обороны – это отдельный мир, куда человек, не имеющий прямого отношения к данной сфере, попадает нечасто. Понимание специфики международных процессов для военнослужащих, на мой взгляд, становится сейчас совершенно обязательным элементом профессиональной подготовки. Опять же, так было и раньше. Но степень их важности сегодня, на мой взгляд, возросла.
– Динамика изменений на международной арене сегодня чрезвычайно высока. Можно ли проследить здесь какие-то закономерности?
– Минувшие 30 лет стали транзитом от достаточно хорошо разработанной и понятной системы эпохи холодной войны к чему-то новому. К чему – гадать бессмысленно. Вы правы, слишком многое и слишком быстро всё вокруг меняется. Студентам-международникам и молодым людям вообще я постоянно говорю о том, как им фантастически повезло. Потому что те процессы, которые люди нашей профессии раньше изучали по книгам и учебникам, происходят у них на глазах. То, что мы видим по телевизору или в интернете, читаем в газетах, это и есть кардинальные изменения мирового устройства. Не на каждое поколение, не на каждую возрастную когорту это выпадает. Нам с вами выпало, со всеми достоинствами и недостатками этого, жить в очень интересный, но крайне опасный период.
Напомню, то, что произошло во второй половине 1980-х, многими воспринималось как нечто совершенно невероятное. Начавшиеся в СССР политические изменения вызвали импульс в Восточной Европе. И на Западе это даже не сразу восприняли всерьёз. Когда Горбачёв заговорил о «новом политическом мышлении», ему не сразу поверили, полагая, что это некие отвлекающие манёвры.
Так или иначе, момент стремительной деградации, а потом исчезновения СССР стал переломным. Но он сыграл злую шутку с теми, кто посчитал, что холодную войну Запад выиграл не в кровопролитной войне, а путём демонстрации преимуществ западной либерально-демократической модели. И модель эта, дескать, теперь становится не только ведущей в мире, но и единственно правильной. Дальше вопрос только в том, как быстро она распространится на остальной мир. Остаётся, мол, только ждать.
Да, возникла вот такая иллюзия, которую можно было бы счесть просто пропагандой. Но самое опасное, когда запущенная тобой пропаганда возвращается к тебе же в виде обратной волны, и ты начинаешь воспринимать мир через её призму. В эту ловушку после холодной войны как раз и попал Запад.
– Когда СССР распался, с Россией решили больше не считаться…
– Когда СССР исчез, понятие «новый мировой порядок» было взято на вооружение уже американцами. Но порядок этот вовсе не предполагал равноправного взаимодействия, о котором так мечтал Горбачёв. Предполагалось, что Соединённые Штаты, как самая сильная на планете держава, формирует мир таким, каким считает нужным. Но что при этом делать с Россией, на самом деле, мало кто представлял. По большому счёту Запад тогда волновало прежде всего то, что советский ядерный арсенал был разбросан по четырём странам, и предпринимались усилия, чтобы перевезти ядерное оружие с территории Белоруссии, Казахстана и Украины в Россию.
Когда этот вопрос был решён, равнодушие к России продолжило нарастать. Дескать, она находится в таком запущенном состоянии, что будет десятилетиями из него выбираться. Существенной угрозы Западу она представлять не будет. Ну и ладно! Западные аналитики стали на полном серьёзе обсуждать, каким будет мир без России. Что делать с этим гигантским пространством, которое перестанет играть сколь-либо важную роль. Дальше западный ум был занят тем, что осваивал геополитическое наследие побеждённого. НАТО расширялось на восток, поглощая и страны бывшего Варшавского договора, и бывшие союзные республики. У многих на Западе тогда возникло стойкое убеждение, что процесс этот безальтернативен. Да, Россия ворчит, возражает, но ни на что это не влияет.
Сыграло здесь свою роль и то, с какой лёгкостью бывшее советское руководство согласилось на членство в НАТО объединённой Германии. Когда шли переговоры, на Западе полагали, что здесь СССР упрётся намертво, отстаивая нейтральный статус ФРГ. Когда же Горбачёв внезапно согласился, это стало для американцев приятным сюрпризом. Такого рода вещами у них только усиливалось ощущение, что они добьются всего, чего хотят. Так что потом, когда Москва начинала возражать против вступления в альянс тех или иных стран, ей напоминали германский прецедент. Дескать, если венгры или поляки хотят в НАТО так же, как и немцы, мы… не можем им отказать!
– По сути, события развивались в таком русле вплоть до 2014 года. Когда Запад вдруг убедился, что автоматизм его экспансии в восточном направлении может натолкнуться на такие издержки, которые уже не стоят того?
– Да, совершенно верно. Потому что расширение ЕС и НАТО воспринималось как само собой разумеющееся до того момента, пока считалось, что это, в общем-то, ничем не грозит. Как только выяснилось, что это может чем-то грозить (а проясняться это начало ещё в 2008 году в Грузии), тут же раздались голоса: а нам это, собственно, зачем?! Но к этому надо было прийти. Понадобилось два десятилетия, прежде чем красная дорожка перед НАТО начала сворачиваться…
То, что дела пошли несколько по иному сценарию, Запад понял не сразу. При этом ни в 1990-е годы, ни позднее не было чёткого представления о том, чего же Запад хочет в отношении России. Понятно было, чего он не хочет – чтобы наша страна снова стала существенным элементом мировой системы, но как её обустроить, чтобы она таковой не была, идеи не высказывались. Звучала лишь довольно абстрактная идея о том, что Россия станет частью большой Европы. Не Евросоюза, вступление нашей страны в ЕС никто и никогда не обсуждал, а именно «большой Европы», являющейся некой сферой общих интересов и действующей, так или иначе, по принципам и нормам, которые формулируются в Брюсселе. Наверное, что-то подобное тому, что Украина получила в 2014 году. Имеется в виду пресловутое соглашение об ассоциации и углублённой зоне свободной торговли с ЕС, из-за которого в итоге там и случился майдан и которое Украина подписала уже после смены режима в Киеве.
Что-то подобное, видимо, собирались предложить и России. Хотя как это будет работать, даже теоретически на Западе никто не представлял. Считалось, что ослабевшая Россия так или иначе к этому придёт, вольётся в это пространство, поскольку иного выхода у неё нет. Надо признать, что такой путь, в общем, на определённом этапе не отвергали и в Москве. Даже в первой половине нулевых многие сохраняли надежды на некий «европейский вектор». Питая иллюзии, что Россия вольётся в общее с Европой пространство на каких-то, более-менее равноправных, основаниях. Но здесь-то и начались концептуальные проблемы. Ибо когда Москва начала формулировать собственные интересы и требования, в ответ из ЕС звучало: извините, мы так не можем. Переговоров мы не ведём. У нас есть нормы и правила, которым вы должны соответствовать, и тогда посмотрим, как с вами быть. На том, как говорится, и разошлись. Стало ясно, что нам не по пути.
Поворотным пунктом, наверное, был 2007 год, когда выступление Владимира Владимировича Путина на мюнхенской конференции по безопасности вызвало на Западе шок. Хотя на самом деле Путин сказал то же самое ещё в 2001 году, когда выступал на немецком языке в бундестаге после трагических событий в США 11 сентября. Оба выступления практически одинаковы по содержанию. Они были разными только по тональности. В 2001-м российский лидер говорил о том, что перед нами стоит общая угроза в лице международного терроризма, делая акцент на том, что существующие разногласия в целом преодолимы. А в 2007-м он сказал ровно то же самое, но задал резонный вопрос: почему вы делаете всё наоборот? Вы не хотите решать реальные проблемы и только усугубляете их. Да ещё и требуете чего-то от нас? Так дело не пойдёт.
И это на Западе уже было воспринято как вызов, чуть ли не бунт на корабле. Подавить его уже не могли, но, надо признать, и с полной серьёзностью не восприняли. Пошумит Россия и успокоится.
А вскоре случились трагические события в Южной Осетии, когда тогдашний грузинский президент за чистую монету принял то, что говорили ему американские партнёры. Чем только ускорил распад собственной страны. Он был крайне удивлён, когда натовские войска не ринулись ему на подмогу, но факт остаётся фактом. Надеюсь, что этот урок всё-таки усвоили в другой бывшей союзной республике, которой тоже не терпится повоевать. Похоже, они тоже рассчитывают, что американские друзья будут проливать за них кровь…
– Ныне бытуют различные мнения, как вести себя России перед лицом нынешнего неприязненного отношения к ней со стороны Запада…
– Сейчас действительно есть разные точки зрения. Скажем, существует достаточно обсуждаемая сейчас позиция, что нужна некая контратака. Если говорить в прежних категориях, идеологическая, а сейчас её, возможно, стоит назвать как-то по-другому. Приверженцы этой идеи считают, что Россия должна чётко заявить своё видение и концепцию мирового развития. Но я, например, полагаю, что на сегодняшнем мировом горизонте настолько всё мутно, что не очень-то понятно, что именно заявлять! Велик риск, что это просто уйдёт в песок.
Сейчас реально наступил переходный период, и на первый план вышло совершенно необходимое, обязательное условие дальнейшей борьбы за место в глобальной политике – укрепление своей собственной страны, её экономики, повышение внутренней устойчивости общества, развитие государственных институтов, и прежде всего Вооружённых Сил. Я бы сказал, что это намного важнее.
Надо продолжать работать над собой, и, как говорится, люди к тебе потянутся! Потянутся, если увидят, что Россия сильна, как прежде. Когда наша страна успешно действует на международной арене, это производит впечатление без всяких специальных пропагандистских усилий. Ситуация на Ближнем Востоке или Южном Кавказе тому пример.
Нужно повышать и дальше уровень нашей самодостаточности на тот случай, если Запад решит нас изолировать или изолироваться от нас. Мир меняется, и та взаимозависимость, которая сформировалась за последние 25–30 лет и считалась на протяжении определённого времени благом, сейчас всё больше превращается в фактор уязвимости. Кстати, касается это не только нас, а всех без исключения. Порвать эту взаимозависимость сложно, к тому же это будет иметь для нас существенные издержки. Поэтому надо просто готовиться. Принимать как факт, что эта взаимозависимость будет сокращаться, но сохранятся попытки с её помощью на нас воздействовать.
В этой связи можно напомнить, как в 2014 году, когда на Россию стали оказывать давление из-за Крыма, грозя приостановить оборот зарубежных платёжных систем, в течение короткого времени удалось создать то, о чём говорили до этого годами, – собственную платёжную систему «Мир». Тогда ещё кто-то пытался спорить, надо это делать или не надо. Сейчас ответ очевиден. Этим надо заниматься и дальше. Я не думаю, что в наших интересах инициировать здесь какой-то разрыв, но надо быть полностью готовым к его возможности. Это, повторяю, гораздо важнее, чем какие-то эфемерные идеологические конструкции.
– Стоит ли в обозримой перспективе ожидать позитивного перелома в российско-американских отношениях?
– Вряд ли. Сейчас мы наблюдаем то ли серьёзную, то ли притворную атаку американцев одновременно на Китай и Россию. Связано это, как мне представляется, с достаточно шаткой внутриполитической ситуацией в самих Соединённых Штатах. Попыткой создать образ страшного врага, против которого можно объединить и американское общество, и западный мир в целом. Из этого, думаю, ничего не выйдет. Но пока курс взят именно на это. Потому никаких предпосылок для конструктивных отношений с США в ближайшие годы я не вижу. И не вижу, кроме всего прочего, потому что нет самой повестки этих отношений. Вот раньше у нас всегда была повестка стратегической стабильности и ядерных вооружений, а теперь даже с этим вроде бы всё заканчивается, поскольку к этой теме не видно никакого интереса американской стороны. А когда нет повестки, нет и отношений. Но это опять-таки совершенно не катастрофа. Нет так нет. Возникнет нужда, появятся и отношения…
– Фёдор Александрович, недавно вы приняли вахту ведущего «Международного обозрения». Я, например, с удовольствием смотрю его по двум причинам: передача очень напоминает былую «Международную панораму», о которой с ностальгией вспоминают те, кто постарше, и, главное, там присутствует вся политическая карта мира. Насколько интересен вам этот проект?
– Вы знаете, я не телевизионщик и никогда не хотел этим заниматься. Но тщеславие, наверное, победило. Я тоже вырос на «Международной панораме», и имена Зорина, Бовина, Овсянникова, Сейфуль-Мулюкова для меня очень много значат. Во многом международником я стал потому, что смотрел их в детстве и юности. Поэтому, когда мне предложили попасть «туда», честно говоря, не устоял. Я считаю, что такой формат сегодня нужен, потому что телевидение, по объективным причинам, очень сильно трансформировалось в сторону шоу. Не оценивая даже, хорошо это или плохо, можно сказать, что шоу в силу законов жанра не позволяет вести серьёзную дискуссию. Понятно, что у «Международного обозрения» аудитория кратно меньше, чем у ярких телевизионных дебатов, но спрос на умные программы, которые что-то объясняют, копают вглубь, всё-таки есть. И меня это радует.
Беседовал
Владимир Мохов, «Красная звезда»
БМЗ на 32% увеличил экспорт бесшовных стальных труб в первом квартале
По итогам работы в первом квартале 2021 года ОАО "БМЗ - управляющая компания холдинга "БМК" экспортировало более 32 тыс. т бесшовных труб на сумму свыше $25 млн. Темп роста к аналогичному прошлогоднему периоду в натуральном выражении составил 132%, в стоимостном - 119%, сообщил корреспонденту БЕЛТА пресс-секретарь предприятия Александр Олесик.
Ключевыми потребителями бесшовных труб Белорусского металлургического завода в январе - марте стали страны Европейского союза и Россия. На них приходится 45% и 42% от общего экспорта данной продукции соответственно. "На рынок ЕС было отгружено около 15 тыс. т труб на сумму более $10 млн. Это почти в два раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Продукция отгружалась в 10 стран Европейского региона. Наибольший рост потребления в отчетном периоде продемонстрировали Германия, Италия, Польша, Румыния и Финляндия", - отметил пресс-секретарь. На российский рынок в первом квартале 2021-го БМЗ поставил свыше 13 тыс. т трубной продукции более чем на $10 млн. Отгрузка в натуральном выражении увеличилась почти на 20%.
"Рост продаж бесшовных труб в указанных регионах обеспечен в том числе путем перераспределения части объемов с рынка США, где в настоящее время снижается экономическая активность в нефтедобывающей отрасли. При этом БМЗ все же сохраняет свое присутствие на данном рынке: по итогам первого квартала 2020 года выручка от продажи труб в США составила почти $3 млн", - уточнил Александр Олесик.
Вырос транзит по железной дороге
Текст: Евгений Гайва
Объемы транзитных перевозок контейнеров из Китая в Европу и обратно за первый квартал 2021 года выросли в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщили в компании "Российские железные дороги" (РЖД). По оценкам экспертов, доходы от транзита увеличились более чем на 10 млрд рублей. Эти деньги пойдут на развитие инфраструктуры, чтобы грузы быстрее доходили до заказчика.
Поездами через территорию России перевезли около 1,2 млн тонн грузов. Объемы растут благодаря конкурентным ценам, увеличению числа услуг и повышению их качества, а также диверсификации транзитных маршрутов, пояснили в компании.
Сейчас Россия наращивает транзитные перевозки в рамках трансконтинентального сервиса Maersk AE19. Он связывает по железной дороге порты Санкт-Петербург и Восточный. Грузы идут между Китаем, Южной Кореей, Японией в Азии и Польшей, Финляндией, Нидерландами, Германией - в Европе. Этим же путем российские товары поступают на экспорт.
Транзитный маршрут начали развивать летом 2019 года компании "РЖД Логистика" и Fesco. Затем к ним присоединились другие участники рынка. Проект поддержали в правительстве России. В августе 2020 года было подписано постановление о субсидировании железнодорожной ставки перевозки. На один перевезенный 40-футовый контейнер выделяется одна тысяча долларов.
По российскому сухопутному транзитному маршруту товары из портов Азии в европейские порты на Балтике идут 25-30 суток. Через территорию России транзит занимает 12 суток. Другим путем по морю через Суэцкий канал грузы везут 40-45 суток. Российский маршрут выгоднее по времени и по затратам. Отсюда спрос, а он рождает предложение. С апреля 2021 года поезда по Транссибирской железнодорожной магистрали с контейнерами из Европы в Азию будут ходить еженедельно. А из Азии в Европу составы вообще пойдут до четырех раз в неделю.
В апреле этого года также открылся новый маршрут мультимодальной транзитной перевозки из Китая в Великобританию через Калининград. Контейнерный поезд прошел из китайского города Сиань через погранпереход Алтынколь в Казахстане на терминал морского торгового порта Калининград для перегруза на фидерные суда и дальнейшей отправки морем в порт Иммингем в Англии.
Самый восточный офис
На этой неделе компания «РЖД» объявила об открытии представительства в столице Японии Токио. Открытие филиала позволит ознакомить представителей японских компаний с услугами ОАО «РЖД» и увеличить объём транзитных перевозок по Транссибирской магистрали между Японией и странами Европейского союза.
Согласно информации, размещённой на официальном сайте ОАО «РЖД», токийский офис будет представлять интересы компании на территории Японии, формировать предложения, направленные на развитие зарубежного бизнеса холдинга «РЖД». По словам заместителя генерального представителя ОАО «РЖД» в Японии Сергея Трушенкова, представительство уже реализует мероприятия по представлению холдинга и его услуг.
«Мы и наши коллеги проводим в Японии, европейских странах и в России встречи с профессиональными объединениями и логистическими компаниями, на которых рассказываем о холдинге, о его возможностях на рынке мультимодальных перевозок. – рассказал он «Гудку».
Планируются также участие в профильных выставках в Японии и в регионе, встречи с крупными японскими компаниями и филиалами европейских компаний. В сферу компетенции представительства входят информирование о транспортно-логистических услугах, укрепление научно-технического, инновационного и образовательного сотрудничества в области железнодорожного транспорта и в сфере строительства и модернизации объектов транспортно-логистической инфраструктуры, специализированного оборудования и техники. Одна из специфических для местного рынка задач представительства – объяснять потенциальным клиентам, что обеспечение безопасности доставки грузов, диспетчеризация и другие услуги перевозки контролируются одной компанией ОАО «РЖД», находятся в руках единого холдинга.
«Увеличение транзитного потока из Японии в Европу и в обратном направлении по Транссибирской магистрали – главная задача. Сейчас объём транзитного грузопотока в обе стороны незначителен в сравнении с общим контейнерным оборотом между Японией и Европой. Хотя динамика уже есть. Но основной маршрут доставки грузов между двумя странами – это по-прежнему Deep Sea. Мы бы хотели переориентировать часть груза с моря на железную дорогу. Сейчас для этого сложились благоприятные условия с точки зрения стоимости, при этом у РЖД есть важные преимущества – это скорость, безопасность и экологичность», – говорит Сергей Трушенков.
Одной задачей представительства является налаживание взаимодействия между японскими грузоотправителями с компаниями – провайдерами контейнерных перевозок, которые также являются клиентами ОАО «РЖД». Сюда входят Транспортная группа Fesco, Maersk, MSC, Nurminen – это те, кто уже работает на этом транзитном направлении, и ряд других.
В феврале 2021 года Maersk совместно с ОАО «РЖД» успешно выполнил первую пробную отправку транзитного поезда из Японии в Европу.
«В настоящее время контейнеры из Японии регулярно перевозятся в составе наших транзитных поездов по маршруту АЕ19 через территорию России и порты Восточный и Санкт-Петербург. С конца апреля 2021 года частота отправок Maersk в этом коридоре была увеличена до четырёх раз в неделю», – рассказывает «Гудку» заместитель генерального директора «Maersk Восточная Европа» Андрей Нараевский.
По мнению директора по стратегии и развитию Транспортной группы FESCO Максима Шишкова, компания обеспечивает 18% от всех контейнерных отправок по суше и морю. В 2020 году доля Дальнего Востока России во всём импорте из Японии составила 57%, тогда как четыре года назад составляла от 42% до 45%.
«Мы активно развиваем транзитный коридор Япония – ВМТП – Европа. На сегодняшний день мы видим рост спроса со стороны японских грузовладельцев на транспортировку грузов через Дальний Восток в центральную часть России и в Европу за счёт более выгодных транзитных и ценовых условий по сравнению с альтернативными маршрутами», – говорит он.
В новом представительстве есть план открытия интернет-портала специально для японских и европейских грузоотправителей.
«Он будет посвящён именно Японии и транзитным сервисам из Японии в Европу, – комментирует планы развития Сергей Трушенков. – Концепция состоит в том, что сайт будет на пяти языках, в том числе на японском и английском, и потенциальные заказчики и клиенты смогут свободно общаться и знакомиться с информацией, услугами и пользоваться личным кабинетом».
На официальном сайте Министерства земель, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии сообщается, что доставка по Транссибирской магистрали позволяет японским грузоотправителям сократить сроки доставки. Поэтому транзит контейнеров по железной дороге через Россию является очень важным для развития рынка транспортных перевозок Японии.
«С 1970-х по 1980-е годы Транссибирская железная дорога активно использовалась для грузовых перевозок из Японии в Европу, но после распада Советского Союза в 1991 году объём грузовых перевозок резко сократился», – уточнятся на сайте японского министерства. Министерство путей сообщения СССР никогда не имело в Японии своего представительства.
Сегодня в Японии они есть у многих крупных российских компаний. Среди них Группа компаний «Метрополь», компания «Аэрофлот – Российские авиалинии», разработчик образовательной робототехники компания «РОББО», «S7 – Сибирские авиалинии», ОАО «Мечел», грузовая авиакомпания «Группа Волга-Днепр», ЗАО «Аби Продакшн», ООО «Доктор Веб», ЗАО «Лаборатория Касперского», компания Intourist.
Представительства ОАО «РЖД» есть в 11 странах: в Венгрии, Китае, КНДР, Польше, Словакии, на Украине, в Германии, Финляндии, Франции, Эстонии и Белоруссии. Теперь к ним присоединилась и Япония.
Сергей Волков
Как прошла первая научно-практическая конференция ИНТОСАИ: главные итоги
Счетная палата подводит итоги Конференции ИНТОСАИ, которая состоялась 21-22 апреля в онлайн-формате. На мероприятие зарегистрировались более 700 человек из 100 стран – событие получилось не менее масштабным, чем Конгресс ИНТОСАИ 2019 года.
Помимо представителей аудиторского сообщества ИНТОСАИ на Конференции выступили видные российские и международные эксперты из ООН, ОЭСР, Всемирного банка. Подключились также профессионалы из НКО, бизнеса и академического сообщества. Они поделились своими мнениями в ходе двух пленарных заседаний «Аудит государственного сектора и эволюция практики государственного управления во время и после чрезвычайных ситуаций» и «Онлайн-образование — новая норма или временное решение?». Обсуждения переводились на семь языков для удобства всех участников.
В рамках первой дискуссии специалисты пришли к выводу, что в современном мире переход на использование виртуальных платформ помогает быть более гибкими и оперативнее реагировать на угрозы. Пандемия коронавируса показала, что многие успешно справились с этой задачей и безболезненно перестроили процессы. В ходе своих выступлений эксперты дали рекомендации, как противостоять кризису. Во-первых, нужно не просто предвидеть кризис, а создавать резервы и подушку безопасности на будущее. Во-вторых, важно постоянно проводить тренинги для команд, чтобы подготовить сотрудников к непредвиденным обстоятельствам. И наконец, необходимо налаживать горизонтальные связи, обмениваться опытом и создавать партнерства.
Спикеры отдельно подчеркивали значение государственного контроля для смягчения последствий пандемии. ВОА должны адаптироваться к современной реальности и внедрять новые принципы и практики в свою деятельность. Орган аудита может считаться эффективным, если вокруг него создана определенная экосистема, которая включает шесть элементов: институциональную независимость, высокое качество отчетов, экспертизу со стороны законодательной власти, взаимодействие с объектами контроля, выполнение рекомендаций, участие общественности в принятии решений и возможность влиять на процессы.
Второй день был посвящен проблемам в области образования. Среди главных трендов участники выделили высокий спрос на онлайн-образование, популярность адаптивного обучения, а также переход на форматы непрерывного обучения в течение всей жизни. По их мнению, онлайн-образование – новая реальность, которая в свою очередь может иметь следующие последствия: рост качества и себестоимости производства образовательного контента, трансформация вузов в исследовательские центры, где проходит практика уже обученных специалистов. При этом главным заказчиком образования станет не конкретный человек, а бизнес и государство.
Для полного вовлечения зарубежных коллег Счетная палата России организовала серию открытых дискуссий в формате мозгового штурма. В рамках работы 31 группы прошли обсуждения таких тем, как аудит в сфере здравоохранения и социальной поддержки, государственные закупки, инклюзивность, стратегический аудит, использование инструментов аналитики данных в работе ВОА, аудит целей устойчивого развития и открытость ВОА. Именно они не только находятся сегодня в фокусе внимания многих ВОА, но и отражены в главном документе для всего аудиторского сообщества – Московской декларации.
«Будущее аудиторской деятельности, те направления, о которых говорится на страницах Московской декларации, воплощается в жизнь гораздо быстрее, чем мы думали. Собрание таким составом раз в три года – на Конгрессе ИНТОСАИ – не дает достаточной гибкости, чтобы адаптировать инициативы председательства в соответствии с меняющимися условиями. Насколько быстро и неожиданно может меняться контекст нашей работы, мы наглядно увидели в 2020 году», – отметил Алексей Кудрин в своем выступлении.
По его мнению, Конференция ИНТОСАИ помогла не только обеспечить синергию дискуссий, идей, предложений, которые выдвигают ВОА, органы и комитеты в рамках ИНТОСАИ, международные организации, научное и экспертное сообщество, но и понять, как каждому из участников повысить свою ценность и значимость для общества. Предложенный для Конференции формат и вынесенные на повестку темы пленарных заседаний позволили по-новому взглянуть на многие проблемы и обозначить прорывные, перспективные решения, берущие свое начало в практическом экспертном опыте и поддержанные на высоком международном уровне.
Первые результаты работы научно-практической Конференции ИНТОСАИ в рамках двух дней и трансляции мероприятий уже размещены на сайте председательства. В скором времени также опубликуем итоговые документы. Следите за новостями.
Махмутов Тимур Анварович
Директор
Как поссорились Кремль с Пражским Градом
… или что стало с международной дипломатией
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
С 2014 года международная дипломатия с былых вершин сползла в болотистую, затхлую местность. Ушли в небытие переговоры, когда стороны отстаивают свои позиции с помощью выверенных аргументов, а худой мир всегда предпочтительнее доброй ссоры. Дубина санкций, антисанкций и антиантисанкций, базарный ор, ультиматумы по поводу и без, деление мира на «своих» и «чужих» — вот тренд в нынешних международных отношениях.
Плоды такой дипломатии мы наблюдаем сегодня крупным планом. Дипломатов пачками высылают из столиц, обычных граждан норовят арестовать на отдыхе по американским ордерам для экстрадиции, арбитражи отжимают деньги у русского бизнеса. Первую скрипку в «сдерживании России» играют англосаксы, а за ними — страны Евросоюза, где с особым энтузиазмом берут под козырек поляки и прибалты. По старой памяти в России было принято верить в меньшую предвзятость немцев, западных итальянцев, финнов, греков, венгров, киприотов... Но за последнее время начали, как по команде, рушиться отношения России почти со всеми, кто еще дружил с ней по старинке.
Италия арестовала в своем оборонном ведомстве «русского агента» и сразу выслала двух наших дипломатов. В Черногории раскрыли «русско-сербский заговор». В Болгарии развернулся спектакль под названием «Русские идут!» с арестом целой сети информаторов. В Австрии из-за провокации с фальшивыми «русскими» отправили в отставку оппозиционного политика. И везде за «успехом» местных спецслужб стояли суперсекретные данные, полученные от главного союзника — США. Одной из последних в этот ряд встала родина бравого солдата Швейка.
17 апреля власти Чехии объявили о решении выслать сразу 18 российских дипломатов, под личиной которых, если верить европейским СМИ, скрывались сотрудники ГРУ и СВР. Предлогом для массированной высылки стал семилетней давности эпизод со взрывом на складе боеприпасов в чешской Врбетице, в результате которого погибли двое. В ответ МИД РФ объявил персонами нон грата 20 чешских дипломатов. Прага была неприятно удивлена «необъяснимо жесткой» реакцией России на «вполне закономерный» жест Чехии и в ультимативной форме потребовала вернуть своих посланцев на место, в Москву...
А все дело в том, что в США и НАТО не сомневаются: России было зачем взрывать склад боеприпасов семь лет назад. Хотя склад был частным предприятием, арендованным болгарским торговцем оружием Гебревым, чешская контрразведка через заокеанские связи раздобыла данные о причастности русских к аварии с убытками в 47 млн долларов. Чешские службы тем самым косвенно признали, что были в курсе (или в доле?) сомнительного бизнеса болгарского оружейного барона, поставлявшего смертельную продукцию в Сирию и на Украину, где полыхали гражданские конфликты.
Первый вице-премьер правительства Чехии Ян Гамачек заявил, что республика приветствовала бы высылку офицеров российских спецслужб государствами — союзниками по ЕС и НАТО. Интересно, почему вдруг всплыла история семилетней давности аккурат ко времени, когда Гамачек собрался в Москву за «Спутником V».
Чехия в среду, 21 апреля, попугала следующей высылкой российских дипломатов. В чешском МИДе не исключили, что Праге придется строить отношения с Московой с нуля. То есть Пражский Град готов пустить под откос многолетний диалог с Кремлем из-за мутной дезы?
Под шумок пражские власти потребовали от посольства РФ освободить полгектара площади, которую занимает наше диппредставительство. Речь о территории, которая до 1968 года входила в состав соседнего парка Стромовка, а потом выделена СССР в начале 70-х на основании действующих советско-чехословацких соглашений. Письменное обращение пражских властей направлено правительству Чехии. Наш МИД деликатно напомнил, что на таких же основаниях чехи владеют немалой территорией в Москве, и паритет, безусловно, и тут будет соблюден...
Нынешний скандал связывается с участием в подрыве складов двух легендарных персонажей мира спецслужб — Петрова и Боширова, любителей готики из Солсбери. Они под новыми именами Попа и Табаров всплыли в докладе чешских контрразведчиков. Уважаемый в Чехии экс-президент Вацлав Клаус в издании Lidovky изложил свое видение сенсации: «Правительство и псевдооппозиция отчаянно ищут новую выдуманную угрозу, чтобы держать людей в страхе, оперируя очень расплывчатыми и неубедительными данными, преподнесенными на фоне коронавирусной истерии, когда легко распространяется дезинформация и фейки». Сам Клаус уверен, что «если бы на американских президентских выборах снова победил Трамп, то отголосков Врбетице мы бы не услышали».
Другое издание, asopis argument обращает внимание на тот факт, что информация о российской причастности появилась, когда в Чехии объявляется тендер на реконструкцию АЭС «Дукованы». Теперь правительство не сможет включить «Росатом» в число претендентов...
А в чешском издании Reflex прошло трезвое предложение: «Дело Врбетице. А что, если остыть?».
Неплохая мысль.

Ученые создали микрокапсулы в форме пельменей для доставки лекарств
Международная группа ученых под руководством профессора Сколтеха разработала метод изготовления микрокапсул из биоразлагаемого полимера, высокая эффективность которых достигается за счет необычного дизайна, выполненного по принципу традиционных русских пельменей. Две статьи по результатам исследования опубликованы в журналах Materials and Design и ACS Applied Materials and Interfaces.
Обычно для адресной доставки лекарств используют микро- и наночастицы сферической формы. Российские ученые под руководством Глеба Сухорукова из Сколтеха в сотрудничестве с коллегами из Великобритании, Италии, Франции, Польши и Сингапура решили проверить эффективность использования для адресной доставки лекарственных препаратов и других биоактивных соединений микроскопических капсулы другой формы.
Авторы установили, что несферические капсулы по ряду характеристик эффективнее сферических, однако для обеспечения оптимальной работы капсул необходима высокая точность при их проектировании и изготовлении.
"У несферических капсул высвобождение препарата может происходить направленно с разрушением одной из сторон капсулы. Также при помощи магнитного излучения можно управлять движением капсул в потоке жидкости. Но главное преимущество этих капсул состоит в том, что биологическим клеткам легче усваивать несферические объекты", — приводятся в пресс-релизе Сколтеха слова профессора Глеба Сухорукова.
Ученые создали с помощью метода мягкой литографии капсулы в виде микрометровых пирамид, прямоугольных и торпедообразных тел. При этом методе шаблон покрывают полимером, затем полезный груз, например лекарство, загружают на полимер и герметизируют верхним полимерным слоем, в результате чего он оказывается зажатым между двумя слоями. Затем капсулы печатают путем вдавливания на желатине, после чего желатин растворяют в воде и извлекают из раствора готовые капсулы.
В первой статье авторы описывают два метода, основанные на использовании многослойного полиэлектролита и полимолочной кислоты. С помощью этого метода ученые получили капсулы длиной семь микрометров, которые обладали большой вместимостью и способностью удерживать гидрофильные молекулы, а также хорошо усваивались клетками, не вызывая токсического эффекта. При создании дизайна микрокапсул ученые взяли за основу традиционную форму российских пельменей.
"Наш метод основан на том же принципе, что и процесс изготовления пельменей или вареников, только вместо мяса, творога, ягод или картошки мы используем другую "начинку", например, белки или другие биологически активные вещества, причем делаем это на уровне микроструктуры", — объясняет Сухоруков.
По словам авторов статьи, такой метод позволяет доставлять в клетки самые разные активные вещества, независимо от их растворимости и молекулярной массы
Во второй статье авторы представили капсулы пирамидальной и прямоугольной формы размерами около одного и 11 микрометров соответственно, также изготовленные из полимолочной кислоты. В будущем ученые планируют проверить свой метод на других полимерах, которые могут разрушаться и высвобождать полезные вещества только при определенных условиях, таких как температура, наличие ферментов или уровень pH.
Совладельцы «Светофора» впервые вошли в русский список Forbes
Они заняли 182-е место в рейтинге богатейших бизнесменов России. Что известно о семье Шнайдер, основавшей сеть дискаунтеров, и в чем причины быстрого роста ретейлера?
Семья Шнайдер, основавшая сеть дискаунтеров «Светофор», заняла 182-е место в рейтинге богатейших бизнесменов России по версии Forbes с состоянием 650 млн долларов. А сам ретейлер по итогам прошлого года стал самой быстрорастущей сетью супермаркетов.
Об основателях «Светофора» почти ничего не известно, это люди непубличные. Несколько лет назад русский Forbes пытался с ними связаться, но из этого ничего не вышло. Большинство дискаунтеров оформлены на юрлица с названием «Торгсервис», к которым добавлены порядковые номера. Многие из них контролирует Валентина Шнайдер, а учредителем первой компании розничной торговли стал в 2009 году Андрей Шнайдер.
В том же году в Красноярске открылся первый магазин «Светофор». А сегодня сеть насчитывает свыше 2,2 тысячи магазинов. В России, Белоруссии и Казахстане они работают под брендом «Светофор». В Германии, Польше, Румынии и Сербии используется другой бренд.
Сеть открыла несколько магазинов в Москве, но все же «Светофор» намного лучше знают в регионах. Своими впечатлениями от дискаунтера поделилась жительница Оренбурга Екатерина.
«Народу там всегда очень много, люди с удовольствием делают покупки, потому что цены ниже, чем в супермаркетах. Поэтому эти магазины пользуются спросом у населения. Залы больше напоминают торговые складские помещения. Набираешь [товар], консультантов нет, на выходе, на кассе тебя обсуживают быстро, вежливо. И если ты идешь туда и уже знаешь, что хочешь приобрести, ты, в принципе, уходишь оттуда довольный».
Цены в «Светофорах» процентов на 10-15 ниже, чем у конкурентов. Это и прямые контракты с поставщиками, и экономия буквально на всем: персонал минимальный, оформления торгового зала нет, а товары зачастую даже не вынимают из паллет. Спросить, где что лежит, попросту не у кого.
По итогам прошлого года «Светофор» показал рекордный для российских розничных сетей рост продаж — почти 39%. Причина понятна — пандемия. Продолжает гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров.
«Объективно 2020 год нанес очень серьезный удар по доходам населения, и в этих условиях магазины-дискаунтеры стали очень привлекательным местом для покупок. Нельзя говорить о том, что «Светофор» — это магазин только, допустим, для очень бедных людей. Да, когда-то было так, но сейчас мы в целом видим, что в каких-то случаях заходить в такие магазины стало существенно большее количество покупателей. Вторым фактором, который обеспечил им быстрый рост, стал переход к франчайзинговой модели бизнеса, и, таким образом, смогли ускорить органический рост сети».
В России уже было несколько попыток вывести на рынок жесткий дискаунтер, но все они так или иначе завершились ничем. В прошлом году группа X5 Retail тоже решила освоить этот формат и запустила сеть «Чижик». В октябре первые магазины открылись в Москве и области. Но масштабы сетей несопоставимы. Так что пока «Чижик» «Светофору» не конкурент.
Михаил Задорожный
Норвежский шельф начала бурить польская PGNIG
К бурению скважин на месторождении Duva на норвежском шельфе Северного моря приступил польский нефтегазовый концерн PGNIG. «PGNiG Upstream Norway и ее лицензионные партнеры начали бурение эксплуатационных скважин на месторождении Duva, первая добыча ожидается в третьем квартале 2021 года», — сообщила пресс-служба PGNiG.
Работы, уточнила пресс-служба, начались на четырех эксплуатационных скважинах на месторождении Duva в норвежском секторе Северного моря. Скважины, каждая длиной 2500 метров, бурятся с использованием полупогружной платформы. Буровые работы продлятся примерно три месяца. Затем месторождение перейдет в фазу добычи, которая должна начаться в третьем квартале 2021 года.
«Разработка месторождения Duva идеально вписывается в стратегию PGNiG Group. Мы последовательно формируем диверсифицированный портфель поставок газа, ключевым элементом которого является собственная добыча на норвежском континентальном шельфе. Мы хотим быть уверены, что наибольшая возможная доля природного газа, поставляемого в Польшу, как только Baltic Pipe будет введена в эксплуатацию, пойдет с месторождений, частично принадлежащих PGNiG Upstream Norway», — приводит ПРАЙМ слова председателя правления PGNiG Павла Маевского.
Duva — нефтегазовое месторождение с извлекаемыми запасами 88 млн баррелей нефтяного эквивалента, включая около 8,4 млрд кубометров природного газа. Первоначально максимальная добыча составит около 30 тыс. б/с нефтяного эквивалента.
PGNiG Upstream Norway владеет 30% долей в Duva. Другими партнерами являются Neptune Energy (оператор месторождения с 30% долей), Idemitsu Petroleum Norge (30%) и Sval Energi (10%). PGNiG Upstream Norway владеет 36 лицензиями, ведет добычу нефти и газа на 9 месторождениях, а также ведет проектные работы еще на шести месторождениях, включая Duva.

Корни
Почему школы с обучением на русском языке работают в основном на побережьях США
Текст: Елена Новоселова
Есть ли в США государственные школы с образованием на русском языке? Кому санкции не мешают открыто презентовать свою русскость? Устарела ли народная дипломатия? Об этом наш разговор с президентом недавно образованной Ассоциации русских школ США и директором культурно-образовательного центра для русскоязычных семей в Кремниевой долине "Россинка" (с двумя "с" от слова "Россия") Натальей Вензон.
Наталья, вас включили в сотню самых влиятельных женщин Кремниевой долины. Как паромщика культур или за что-то другое?
Наталья Вензон: Не думаю, что можно отделить бизнес от личности человека. По основной профессии я учитель, преподаватель английского и немецкого. Когда переехала в Калифорнию, впервые увидела банковскую карточку, не знала основ экономики. Мой терпеливый муж научил, как построить бизнес с нуля. Сейчас у нас 17 разных компаний, в том числе строительная. Только благодаря этому мы смогли открыть школу, приобрести для нее собственное здание, отремонтировать, оборудовать по последнему слову техники, создать профессиональную театральную сцену со светом и звуком, посадить фруктовый сад, за которым ухаживают дети. Сейчас у нас учатся дети более чем из 100 семей. Если бы не пандемия, то уже работали бы программы по обмену с российскими педагогами и школьниками.
Как раз в пандемию возникла Ассоциация русских школ США. Удаленка подтолкнула или тема объединения давно зрела?
Наталья Вензон: На ежегодной конференции русских школ при Русском культурном центре в Вашингтоне (округ Колумбия) этот вопрос возникал, но не находилось движущей силы, которая бы объединила. Таким организатором стала "Россинка" при поддержке Координационного совета организаций российских соотечественников США.
Чем ассоциация занимается?
Наталья Вензон: На первых "круглых столах" в 2020 году мы решали, как перейти в онлайн, какие платформы и программы использовать, как сохранить педагогов, как спасти наши школы. Ведь до марта прошлого года, скажем, тот же Zoom был задействован в учебном процессе всего на 5-10 процентов.
Не пробовали найти поддержку у больших учебных платформ в России?
Наталья Вензон: У нас подписан договор о сотрудничестве с Институтом Пушкина (Москва), Санкт-Петербургский государственный университет предлагает огромное количество ресурсов в помощь педагогам, преподающим русский как иностранный или работающим с детьми-билингвами.
Сколько школ входит в Ассоциацию?
Наталья Вензон: Сейчас она объединяет более 40 русских школ по всей Америке.
Как устроено образование на русском в США? Есть ли государственные программы?
Наталья Вензон: В США нет единой образовательной системы, в каждом штате свои правила для государственных школ, а частные вообще могут устанавливать свои, при соблюдении требований по лицензии, разумеется.
В крупных городах и конгломератах на западном и восточном побережье, где немало русскоязычных семей с высшим образованием, достаточно и частных детских садов, школ, школ дополнительного образования и кружков. В центральных и сельских областях такого разнообразия нет. Существуют также исторически сложившиеся места компактного проживания русских, в том числе религиозные поселения со своими правилами и традициями.
Кто финансирует государственные учебные заведения?
Наталья Вензон: Финансирование напрямую зависит от местных налогов. Таким образом, запросы и потребности жителей определенных районов влияют на школьные программы, и в них могут появляться определенные языки в качестве иностранных, образуя самое настоящее билингвальное или иммерсивное образование. И представители русскоязычной диаспоры в некоторых штатах сумели добиться этого для русского языка.
Такие школы есть в Портленде (Орегон), на Аляске (Анкоридж), в Калифорнии школа с преподаванием русского есть в столице штата - городе Сакраменто. Но необходимость таких программ приходится все время обосновывать и отстаивать, то есть изменение состава населения или ограничение бюджета могут привести к сокращению данных программ и наоборот.
Частным школам в этом отношении, наверное, легче?
Наталья Вензон: Программы преподавания в частных школах зависят от запросов родителей, так что появление русского языка никого не удивит. Тем не менее единой программы не будет и в этом случае. Критерием оценки эффективности программы становятся внутренние тесты школы, а также аккредитация программы независимой комиссией либо независимый тест на уровне штата или страны. Например, наша школа "Россинка" получила аккредитацию всех своих программ и классов от WASC (Ассоциации школ и колледжей западного побережья), а это значит, что программа школы соответствует требованиям штата Калифорния и всего региона.
Для старшеклассников (от 15 лет) существует NEWL (Общегосударственный экзамен по иностранному языку). Результаты этого экзамена принимаются при поступлении во многие колледжи и университеты. Выпускники "Россинки" будут сдавать этот экзамен в мае 2021 года. Кроме того, можно сдать экзамены, которые проводит Институт Пушкина как для иностранцев, изучающих русский, так и для детей-билингвов.
Билингвальные школы Портленда тесно сотрудничают с Портлендским университетом, разрабатывают свои программы с учетом требований штата.
Мы, в свою очередь, планируем подобную работу с кафедрами славистики в Стенфорде и Беркли.
Какие возможности есть у русскоязычных специалистов Кремневой долины учить своих детей родному языку?
Наталья Вензон: 20 лет назад, когда я переехала в Кремниевую долину, здесь было два домашних детских садика с русскоязычными владельцами и соответственно русским языком, а также один привычный для нашего понимания большой садик с группами. Сейчас существует два больших сетевых садика и очень много домашних групп. Кроме "Россинки", в Сан-Франциско есть частная школа с изучением русского языка.
"Россинка" работает по типу воскресной школы?
Наталья Вензон: Нет, мы работаем шесть дней в неделю. В будни до обеда идет программа билингвальной школы (то есть английский и русский - 50 на 50 в киндергартене (так в США называется первый класс, в который дети идут по достижении 5 лет. - Прим. ред.), затем в третьем классе это соотношение уже 90 на 10, но в группе продленного дня все предметы изучаются на русском языке. Есть и субботняя школа для тех, кто живет далеко и может приезжать только раз в неделю.
10 процентов учебного времени в школе на русском… А что вы ждете на выходе?
Наталья Вензон: Несомненно, 10 процентов - это недостаточно. Но есть группы продленного дня с полным погружением в русский язык, интенсивная летняя программа с педагогами из России... Однако наша цель не язык как таковой, а изучение культуры, литературы, истории. Мы хотим, чтобы дети знали свои корни и гордились ими.
В Кремниевой долине вообще сложилась уникальная ситуация. Крупнейшие IT-компании, такие как Google, Apple, Facebook, научные гиганты и стартапы принимают на работу специалистов со всего мира. Долина - это настоящий плавильный котел разных культур и национальностей. Межкультурные детские и взрослые фестивали, ярмарки и события, в которых дети и взрослые "Россинки" принимают активное участие, - это способ познакомить со всем прекрасным, что есть в славянских культурах. А наши ежегодные новогодние театральные представления, которые собирают сотни семей, и не только русскоязычных. У нас появились американские поклонники. Наша философия и девиз - взаимопонимание культур ведет к миру на Земле.
В нынешней ситуации звучит слегка декларативно…
Наталья Вензон: А я убеждена, что наши дети смогут лучше договариваться друг с другом, чем сейчас договариваемся мы, их родители.
Понятно, народная дипломатия и так далее. Но сейчас время прагматичное. Какая мотивация у родителей, которые не собираются возвращаться в Россию, своих детей напрягать еще и русским языком?
Наталья Вензон: Да, есть дети, которые говорят: "Я американец и мне не нужен русский". Это определенный вызов для родителей и педагогов - не убеждать ребенка в том, что он обязан учить русский язык, но вызвать искренний интерес и любовь к языку и культуре. Чтобы в оригинале читать классиков и современников, свободно общаться с русскоязычными сверстниками и родственниками.
Нашим "спонсорам" - родителям также не нужно объяснять, что второй и даже третий язык это большой плюс при поступлении в университет. Кстати, отделы кадров крупных IT-компаний высоко ценят знание русского языка, так как работают с русскоязычным рынком. В США и в Кремниевой долине, в частности, много выходцев не только из России, но из всех стран - бывших республик Советского Союза, а также Польши, Чехии, Словакии, где изучали русский. Таким образом, большое количество детей уже как-то говорит или понимает по-русски. С нуля учить не надо, бери и развивай, кроме академических уроков можно обеспечить мощную языковую поддержку дома. К тому же родители ценят возможности изучения точных наук на русском - большой популярностью пользуются уроки обычно и олимпиадной математики, физики и химии.
На фоне санкционной политики, а иногда и русофобии в США, презентуя свою русскость, вы не рискуете стать отверженным в обществе?
Наталья Вензон: Абсолютно нет. Но тут я могу говорить только за себя. Ни наша школа, ни наши родители не почувствовали неприязни со стороны американского населения. Наоборот, наши программы и нашу миссию строить мосты между странами и воспитывать гражданина мира поддерживают. К примеру, мы получаем гранты от американских компаний, граждан и Интернациональной организации Ротари.
Ваш муж, серьезный американский бизнесмен, не посчитал открытие русской школы женским капризом?
Наталья Вензон: Я из семьи потомственных педагогов: мама - учитель математики, папа много лет был директором школы. Еще до рождения первого ребенка было решено, что русский язык будет первым у наших детей. Муж очень серьезно относится к их образованию, а также к вопросам образования и социальной ответственности бизнеса в целом. Поэтому проект создания русской школы был не моим капризом, а осознанным решением семьи. Я возглавила его как наиболее компетентный в этой области человек. К тому же это было моей мечтой, добавило сил и энтузиазма, помогло преодолеть трудности первых лет жизни в США.
Мнение
Наталья Вензон живет в Кремниевой долине (Silicon Valley). У нас это место часто называют Силиконовой долиной. Как все-таки правильно?
Свое объяснение предложил Левон Саакян, доцент кафедры общего и русского языкознания Института Пушкина. По его мнению, правильно - Кремниевая долина: "Для понимания, почему нормой в русском языке является форма "Кремниевая долина", стоит обратиться к значению слов: силикон - это полимер, а кремний - кристалл, материал, который используется в создании компьютеров и микрочипов. В английском языке слова "кремний" и "силикон" отличаются всего одной буквой: silicon и silicone, соответственно причина возникновения ошибочной версии - в неточном переводе".
Быть в готовности
Сергей Шойгу: Войска должны быть готовы реагировать при неблагоприятном развитии обстановки в районах учений НАТО
Текст: Александр Степанов
Масштабные военные учения, в которых были задействованы корабли, авиация и подразделения ВДВ, прошли в Крыму. Наблюдавший за маневрами министр обороны РФ Сергей Шойгу оценил их позитивно. Он также заявил, что войска должны быть в готовности к немедленному реагированию в случае неблагоприятного развития обстановки в районах учений НАТО Defender Europe.
Учения российских войск в Крыму проходят на фоне беспрецедентной активности НАТО в регионе. По словам Шойгу, сейчас на южных границах России активизировалась воздушная разведка, увеличилась интенсивность оперативной подготовки войск альянса.
В частности, НАТО готовится провести крупнейшие за 30 лет учения Defender Europe.
По словам Шойгу, военные внимательно отслеживают действия НАТО в районе будущих учений.
Министр подчеркнул, что в Польше, Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии сейчас созданы координационные центры, которые обеспечивают встречу войск НАТО и грузов. Одна из основных коалиционных группировок войск альянса развертывается в Причерноморье. В греческие порты прибывает вооружение, военная и специальная техника.
Министр обороны заявил, что российские войска должны быть готовы к немедленному реагированию в случае неблагоприятного развития обстановки в районах этих учений.
В российских учениях, которые проходили на полигоне Опук были задействованы свыше 10 тысяч военнослужащих, 1,2 тысячи единиц вооружений техники, в том числе более 40 боевых кораблей и 20 судов.
Как сообщили в Минобороны России, в ходе тренировок отрабатывались ракетно-авиационные удары и их отражение. Кроме того, военные совершенствовали применение беспилотной авиации и крылатых ракет, а также оттачивали навыки борьбы с беспилотниками и ракетами. В частности расчеты зенитных ракетных комплексов "Бук-М3", "Тор-М2", переносных ЗРК "Игла" и зенитно-ракетных установок "Тунгуска" отразили воздушное нападение противника на малых и средних высотах и дальностях.
На учениях также была отработана противодесантная оборона морского побережья. Артиллерия нанесла удар по десанту условного противника. Атаковали наступающего "врага" самоходки "Акация" и "Мста-С", реактивные системы залпового огня "Град" и "Ураган". Также на учениях применялись береговые комплексы "Бал" и "Бастион", новейшие беспилотники "Иноходец".
Подводя итоги учений Сергей Шойгу заявил, что войска успешно отработали все задачи по обеспечению военной безопасности южных границ России.
"В связи с этим мной принято решение завершить проверочные мероприятия в Южном и Западном военных округах", - сказал Шойгу.
Финансы
Курсы валют отреагировали на заявление Сергея Шойгу
Курс рубля резко вырос на фоне новостей о прекращении проверки боеготовности войск на южной границе России. Об этом свидетельствуют данные Мосбиржи.
По состоянию на 14.45 мск курс доллара упал до 75,67 рубля (минус 1,21 рубля по сравнению с данными с открытия торгов). Европейская валюта подешевела до 91,19 рубля (минус 98 копеек).
Ранее министр обороны Сергей Шойгу объявил о прекращении внезапной проверки войск в Южном и Западном военных округах. Глава минобороны распорядился вернуть войска, сконцентрированные на границе, в пункты постоянной дислокации.
Подготовил Василий Кошкин
Вакцина с душком
Текст: Ариадна Рокоссовская
Компания Pfizer сообщила, что ее вакцину от коронавируса начали подделывать. В Польше и Мексике правоохранительные органы обнаружили фальшивые препараты, маркированные как вакцина Pfizer-BioNTech.
Появление на рынке контрафактных лекарств препаратов от коронавируса было только вопросом времени. Когда крупнейшие фармкомпании начали регистрировать свои вакцины, международная организация уголовной полиции Интерпол разослала правоохранительным органам всех 194 стран-участниц предупреждение "оранжевого" уровня об ожидаемом увеличении числа подделок, причем не только вакцин, но и тестов на коронавирус. В сообщении отмечалось, что мошенники особенно часто пытаются продавать поддельные медицинские товары в интернете. Генеральный секретарь Интерпола Юрген Шток призвал потребителей избегать покупки онлайн всего, что рекламируется как вакцина от коронавируса.
Мониторингом ситуации с контрафактными препаратами против COVID-19, в том числе в интернете, занимаются полиция и службы безопасности фармацевтических компаний, которые их производят. Зимой польские киберполицейские отследили объявления о продаже вакцины Pfizer-BioNTech и изъяли несколько флаконов с жидкостью. После экспертизы выяснилось, что вместо лечебного препарата в флаконах содержалась гиалуроновая кислота, которая используется в средствах для ухода за кожей. В Польше сделать прививку фальшивой вакциной никому не успели, а вот в Мексике, по данным местной полиции, пострадали около 80 человек. В начале февраля в ходе спецоперации в клинике, где людям вводили поддельные вакцины, были задержаны шесть человек и конфискованы флаконы, хранившиеся в холодильнике для прохладительных напитков. Позже выяснилось, что в емкостях с "вакциной от коронавируса" находилась дистиллированная вода. Причем стоила такая прививка около тысячи долларов за одну дозу. По данным представителей фармотрасли, в последние годы подделка рецептурных средств становится все более прибыльной - оборот таких "лекарств" оценивается более чем в 200 миллиардов долларов в год.
Война в Крыму
Отсталость России времён Николая I — либеральный миф
Валерий Шамбаров
165 лет назад в Париже была поставлена точка в Крымской войне. Сразу по её окончании возникли тиражируемые до сих пор исторические мифы о том, что «реакционная крепостническая» Россия проиграла Крымскую войну «передовым» англичанам и французам. Ещё бы! Парусники против пароходов, гладкоствольные ружья против штуцеров Энфилда, бивших на 1250 ярдов, расстреливавших артиллерийскую прислугу, оставаясь за пределами дальности огня наших пушек. А отставание, якобы ставшее причиной поражения, наконец-то показало русскому правительству необходимость либеральных реформ...
Что ж, вот и давайте разберёмся с «отставанием». Первый пароход появился в США в 1807 г. В России немного позже, в 1815 г. С 1817 г. отечественные пароходы уже строились вовсю, курсировали по Волге. И первый в мире военный пароход "Скорый" был создан в 1818 г. у нас на Ижорских заводах, на 3 года раньше, чем у англичан. Но… первые пароходы были колёсными. Скорость и манёвренность была низкой. Колёса мешали устанавливать бортовую, самую мощную артиллерию и сами были слишком уязвимыми. Поэтому во всех флотах основной силой оставались парусные корабли, а пароходофрегаты играли вспомогательную роль.
Лишь в 1838 г. в Англии был создан винтовой пароход. И только в 1842 г. Британское адмиралтейство решило вопрос, какие же пароходы лучше, колёсные или винтовые. И уже позже выяснилось, что в винтовые корабли можно довольно просто переделывать существующие парусники. Деревянный корпус разрезали примерно пополам, делали вставку с паровой машиной. Такая модернизация военных кораблей развернулась в конце 1840-х – начале 1850-х гг, уже перед самой войной. Хотя на Западе считалось, что и парусники ещё вполне пригодны для боевых действий. Из 51 английских и французских линейных кораблей, участвовавших в войне, 32 оставались парусными, а 19 переоборудовали под паровые двигатели.
В российском военном флоте на начало войны имелось 44 парохода, из них 18 пароходофрегатов и 26 поменьше (до 10 орудий). Но винтовой, 44-пушечный «Полкан» был только один. Ещё один, "Архимед", в 1850 г. потерпел крушение. На стапелях заводов стояло ещё 3. Как видим, западные противники действительно опередили русских. Но всего на несколько лет, и не в плане технического прогресса, а чисто количественно. Впрочем, надо добавить немаловажный факт. Ни одного морского сражения с англичанами и французами не было! Потому что по количеству боевых кораблей и огневой мощи британский флот был самым сильным в мире. А флот Франции – на втором месте. Когда они объединились, добавив ещё и османский флот, выходить на битву с ними стало заведомым самоубийством. Ход морской войны определили не передовые технологии, а подавляющее численное превосходство противников!
Артиллерия у обеих сторон недалеко ушла от наполеоновских войн. Бронзовые и чугунные пушки, заряжались с дула, били ядрами (поражающая дальность около 1 км) или картечью (около 600 м). Новинкой были только «бомбические» орудия, они стреляли бомбами не навесным огнём, как мортиры, а настильным – до 2600 м. Бомбические пушки были крупнокалиберные и очень тяжёлые, на специальных лафетах, их обычно ставили в крепостях или на кораблях. Хотя в России ещё с 1757 г. существовали и лёгкие орудия, «единороги», способные стрелять как ядрами, так и разрывными гранатами. И ещё одно новшество внёс сам Николай I в 1835 г. На кораблях бомбические орудия начали ставить на поворотной платформе и дополнять их «единорогами».
Но насчёт стрелкового оружия мифотворчество откровенно зашкалило. Винтовок, заряжающихся патронами с казённой части, ещё не было ни в одной армии мира. Везде ружья были длинноствольными, заряжались с дула. А нарезные штуцеры вовсе не были новым изобретением. Их внедрил ещё Фридрих Великий в Семилетней войне, вооружил ими части егерей из лучших стрелков. На фронтах Восточной войны они имелись во всех армиях. В России – «люттихские» штуцеры образца 1843 г., доработанные в нашей стране, (прицельная дальность до 600 м, максимальная дальность полёта пули 853 м). Они предназначались для егерских частей, а в пехотных полках для «застрельщиков» — лучших стрелков, их полагалось по 26 на батальон. Остальная армия была вооружена гладкоствольными капсюльными ружьями образца 1845 г. (прицельная дальность 100 саженей – 213 м). Капсюль, заменивший кремневый замок, был новинкой, не зависел от превратностей погоды, меньше стало осечек.
У французов был принят на вооружение штуцер Тувенена 1842 г., примерно с такими же тактико-техническими характеристиками, как «люттихский». Им тоже были вооружены не все солдаты, а только егеря (5 батальонов) и дивизия зуавов, алжирских стрелков. Остальная французская армия отправилась на войну с ружьями образца… 1777 г. Кремневыми! Почему же штуцеры предназначались не для всех? Потому что у них был серьёзный недостаток – при повышении дальности огня терялась скорострельность. Их долго было заряжать, из-за нарезок пулю в ствол приходилось вгонять с большим усилием (у французов её вообще заколачивали, чтобы пуля сплющилась и вжалась в нарезы ствола, из-за этого она теряла и баллистические свойства, летела абы как). Вдобавок штуцеры были очень капризными. Нарезки забивал пороховой нагар. Стволы приходилось не только чистить, но и промывать. Иначе штуцеры было невозможно заряжать, могло и разорвать по нарезкам.
И вдруг – английские штуцеры Энфилда! Британская пресса раструбила, как они поражали русских с 1250 ярдов (1143 м) в сентябре 1854 г., после сражения при Альме. Историки до сих пор тиражируют эту байку, хотя… в это время винтовки Энфилда в войсках ещё не было! Её приняли на вооружение только в 1853 г., а в действующей армии она появилась лишь в феврале 1855 г. Изначально штуцерами вооружили только один Даремский полк. А в начале войны вся британская армия имела гладкоствольные кремневые ружья "Браун Бесс" образца… 1722 г. Были и штуцеры Бейкера образца 1800 г. (прицельная дальность 183 м).
К концу войны оснащённость Энфилдами росла. Но… даже военные историки почему-то не обращают внимания на откровенную несуразицу. Указанная дальность стрельбы доступна разве что для современной снайперской винтовки СВД! Да и то на такой дистанции предусматривается «беспокоящий огонь» или стрельба по групповым целям. Реальная же прицельная дальность Энфилда составляла 300 ярдов (274 м). Чуть больше, чем у русской гладкостволки и меньше, чем у «люттихского» штуцера. Максимальная дальность полёта пули достигала 660 м, а убойная сила сохранялась на дистанции 381 м. Именно такую дальность стрельбы заявил изготовитель. Но в документации каким-то образом, случайно или нарочно, футы заменились на ярды, и дальность увеличилась втрое! Отсюда и взялись пресловутые 1250 ярдов.
Все отрицательные качества штуцеров с заряжанием и чисткой сказались в Энфилдах в полной мере. Британские солдаты плевались от них (так же, как французы и русские от своих штуцеров), охотно меняли их на привычных «старушек Браун Бесс». Зато газетная шумиха с непомерной дальностью стрельбы обернулись очень успешной… рекламой. Одни лишь США закупили у англичан 900 тыс. таких винтовок. Хотя вскоре убедились в их очень низких боевых качествах. В битве при Шайо в 1861 г. армия южан решила воспользоваться хвалёными Энфилдами, расстрелять армию северян с полумили (800 м). Израсходовала все патроны, не нанеся противнику ни малейшего вреда. Потом пришлось драться штыками.
Нет, я не хочу сказать, что у западных противников вообще не было полезных новинок. У французов появился револьвер Лефоше. В США с 1836 г. использовались револьверы Кольта, но они ещё были «дульными», каждое гнездо барабана заряжалось так же, как однозарядный пистолет. А 6-зарядный револьвер Лефоше уже снаряжался картонными патронами. Но это было офицерское оружие ближнего боя, на ход войны оно никак не повлияло. И такой рекламы, как англичане штуцерам Энфилда, французы своему револьверу не сделали.
Но ведь и в России имелись военные новинки, которых у западных противников не было. Ещё в 1834 г. наша страна построила на Александровском литейном заводе подводную лодку Шильдера – первый в мире подводный ракетоносец. Провела успешные испытания с пусками ракет из подводного положения, поразившими цели. Было создано 3 опытных образца такой лодки. Правда, в 1841 г. работы в данном направлении были прекращены. Ещё не существовало подходящих двигателей. Паровую машину на подводную лодку не поставишь. Впрочем, уже был создан «электроход» Якоби, шлюпка с электрическим двигателем, но мощность у него была маловата. А в подводной лодке экипаж грёб вручную – она была оснащена «гребками» на кронштейнах, напоминающими утиные лапы. Скорость составляла около 600 м в час.
На обозримое будущее дорогостоящие разработки признали бесперспективными. Резолюция военного министра Чернышёва № 949 от 9 октября 1841 г. изложила указания царя перенацелить усилия и ресурсы на другие направления: «Высочайше повелено дальнейшие опыты над подводною лодкою прекратить и вместе с тем обратить особенное внимание на усовершенствование подводных мин и действие ракет». Во исполнение этих указаний была создана морская мина Якоби – якорная, плавающая на заданной глубине, с гальваническим замыкателем. Уже развернулось их серийное производство.
А ракетное направление вели Шильдер и ещё один талантливый инженер, полковник Константин Константинов. Он разработал ряд новейших для той эпохи приборов для измерения параметров ракет. Царь назначил его начальником капсюльного, а с 1850 г. – первого в России Санкт-Петербургского ракетного завода. Пороховые ракеты Конгрива (позаимствованные англичанами в Индии) были известны давно. Но их применение ограничивалось очень низкой точностью. Константинов усовершенствовал их, а вместо точности перенёс упор на другой фактор – кучность. Были созданы пусковые установки для одновременного запуска до 36 ракет Константинова калибром 106 мм. Это были первые в мире системы залпового огня, прообраз «катюш»! С дальностью стрельбы 2600 м. На фронтах Восточной войны Россия успешно применила как морские мины, так и ракетные установки. Вот и стоит задаться вопросом, так кто же от кого отставал в военно-технической области?
Но здесь правомерно поднять и другой вопрос. С какой стати утверждается, будто русские проиграли войну? Да, нашу страну провокациями втянули в конфликт. На неё обрушилась огромная коалиция. Англия, Франция, Османская империя, Сардинское королевство, бригады добровольцев из Германии и Швейцарии. Австрия и Пруссия в войну не вступили, но примыкали к врагам, оттягивали на себя наши войска. Планы строились грандиозные, Пальмерстон докладывал о них премьер-министру Расселу. Раздавить и расчленить Россию. Отторгнуть от неё Финляндию, Прибалтику, Крым, Кавказ, Грузию. Польшу предусматривалось восстановить в границах 1772 г., с включением Литвы, Белоруссии, Правобережной Украины, а на Кавказе создать отдельное государство Шамиля.
Между прочим, и само название: «Крымская война», внедрённое в нашей литературе, является крайне некорректным. Оно выпячивает только один театр боевых действий – тот, где западным державам удалось добиться некоторых успехов (далёких от их планов и ожиданий). На самом-то деле война приобрела почти мировой масштаб. Она велась на разных фронтах от Балтики до Тихого океана.
И что получилось в результате? Враги истекли кровью. Потеряли погибшими 170 тыс. солдат и офицеров (у русских 100 тыс.) Этой ценой заняли… нет, не Крым, даже не Севастополь. А только южную часть Севастополя со скороспелыми земляными укреплениями, построенными в спешке. Северная сторона устояла. Она была меньше по площади, но как раз там располагались долговременные укрепления, мощные форты и батареи с каменными казематами. В общем-то, говорить о взятии Севастополя в 1855 г. столь же нелепо, как говорить о взятии немцами Сталинграда в 1942 г. (там удержалось куда меньше). Захватили ещё пару неукрепленных городов – Евпаторию, Керчь. И завязли, ни на что больше не способные.
На Балтике бесчисленный англо-французский флот дважды приходил к Кронштадту и Санкт-Петербургу. Но утыкался в минные поля, их прикрывала артиллерия и ракетные установки (новая методика оборудования минно-артиллерийских позиций была прочно принята Россией, она применялась и в Первой мировой, и в Великой Отечественной войнах, сыграв решающую роль в морской обороне Петрограда и Ленинграда). Были подрывы вражеских кораблей.
А на случай, если противник всё же будет прорываться к столице, в рекордные сроки, за 4 месяца, были построены 32 канонерские лодки с крупнокалиберными бомбическими орудиями. Деревянные, но паровые, с винтовыми двигателями! Потом, до конца войны, было построено ещё 49 лёгких артиллерийских винтовых кораблей. Паровые двигатели для них изготовлялись в петербургских механических мастерских под руководством чиновника и инженера Николая Путилова – вскоре он станет основателем и хозяином Путиловских заводов. (Опять же, где тут «отставание»?)
Два похода неприятельских эскадр в Белое море кончились ничем. К Архангельску их не пустили. От Соловецкого монастыря, Колы, Кандалакши, деревни Лямца отбили. Враги только нахулиганили, захватывая рыболовецкие суда, грабя и сжигая безоружные прибрежные сёла. На Тихом океане многочисленная англо-французская эскадра попыталась овладеть Петропавловском-Камчатским, но потерпела поражение. Элитный Гибралтарский полк уничтожили почти полностью. Английская пресса писала: “Всех вод Тихого океана недостаточно, чтобы смыть позор британского флага”. После этого русское командование эвакуировало гарнизон и жителей Петропавловска. Был построен новый город Николаевск-на-Амуре. Атака вражеского флота и десанта на Александровский пост в бухте Де Кастри была отражена. А «попутно» Россия стала заселять Амур, присоединила Приамурье и Приморье.
Изначально неприятели планировали наступление из Болгарии на Бессарабию, Одессу и дальше. Но переправу через Дунай должен был обеспечить флот. А устье Дуная оказалось перекрыто минными постановками, артиллерия и ракетные установки уничтожили турецкую дунайскую флотилию. От планов пришлось отказаться. Набег вражеского флота на Одессу был отбит. Англо-французская эскадра несколько раз наведывалась в Азовское море. Попытки захватить Таганрог, Мариуполь, Бердянск, Петровскую, Ейск были отражены. Нигде зацепиться не позволили.
Уже после Севастополя англичане и французы направили свой флот с десантами на Николаев. Но… опять напоролись на минные поля. На огонь береговых батарей. Повернули обратно. Высадились на Тамани – наступать на Екатеринодар и соединиться с немирными горцами. Нет, и это не получилось. Англо-французский десант отбили у Голубицких хуторов. Отбросили войско горцев, двигавшееся навстречу западным «освободителям». А потом и самих «освободителей» заставили убраться с Тамани. Ну, а в Закавказье русские успешно наступали. Несколько раз громили турецкую армию, взяли Ардаган, Баязет, Карс, дошли до Эрзерума.
Так где же здесь «поражение»? К этому стоит добавить, что в Крыму с мощной неприятельской коалицией сражалось лишь около 10% русских войск! Причём далеко не лучших – серенькие армейские полки, а то и флотские экипажи. Но они перемололи и обескровили элитные, отборные части британцев и французов. А лучшие русские контингенты, в том числе корпус Лейб-гвардии, Гренадёрский корпус, стояли в Прибалтике, Польше, Бессарабии, ожидая вступления в войну Австрии — а может, и Пруссии. Они оставались полнокровными, свежими. За год были сформированы новые соединения, создано ополчение. Готовы были достойно встретить хоть одних австрийцев, хоть вместе с пруссаками.
Но… исключительно «вовремя» умер Николай I. Судя по всему, был отравлен. Потому что он никогда бы не признал поражения, которого не было. Сына Александра он обстоятельно готовил к царствованию. Однако наследника уже задолго, заблаговременно окружили либеральные советники. Убедили: война проиграна, надо мириться любой ценой... Правда, и цена оказалась гораздо ниже, чем изначальные проекты Пальмерстона. О расчленении России уже никто не заикался.
Наша страна вернула туркам занятые области с Карсом, Баязетом, Араганом, Кагязманом, Олты, позициями возле Эрзерума. За это западная коалиция вернула Севастополь (который так и не взяла – но в договоре значилось, будто взяла), Балаклаву, Евпаторию, Керчь. Чёрное море признавалось нейтральным, с запретом любым военным кораблям заходить туда. Россия лишалась права иметь флот и военные базы на берегах Чёрного моря, но и Турция лишалась тех же прав. Плавание по Дунаю объявлялось свободным, и как бы для этого русскую границу отодвинули от реки, дельту Дуная отдали туркам, а район Бессарабии, прилегающий к реке — Молдавии. Также Россия лишалась завоёванных ещё по Кючук-Кайнарджийскому договору 1774 г. протектората над Молдавией, Валахией и Сербией, исключительного права покровительства христианам в Османской империи
Но самым главным было именно то, что Россия признала себя побеждённой! Это рушило всю систему международных отношений, которая существовала со времени Наполеоновских войн! Наша страна свергалась с роли одного из лидеров международной политики! Уступала её англичанам и французам! А во внутренней политике штампы «поражения» и «отсталости» стали инструментом для манипулирования царём, общественным мнением, открыли путь к радикальным реформам.
Нет, не к освобождению крестьян и не к переводу армии на всеобщую воинскую повинность. Эти преобразования готовил ещё Николай I, только не сумел и не успел осуществить. Грянула натуральная «перестройка». Триаду «Православие – Самодержавие – Народность» сменили другие приоритеты «Устность – Гласность – Гражданственность». Была порушена цензура, сохранившись лишь формально. Выплеснулся мутный поток либеральной литературы с оголтелым критиканством, оплёвыванием прошлого, национальным самоуничижением. Земская реформа породила либеральные говорильни по всей стране, кузницы «прогрессивных» кадров, причём получившие под свой контроль сельские системы образования и здравоохранения. Суды присяжных замутили правосудие. Стали плодиться кружки революционеров, появились террористы.
Забурлил спекулятивный бизнес: банки, подряды, концессии, самые сомнительные и масштабные махинации. Развернулось внедрение в Россию иностранного капитала. Реформаторы продали американцам Аляску, сдали японцам Курилы. Повели атаки на Православную Церковь, на казачество. Уже с 1857 г. отменили таможенные тарифы, ограждавшие отечественную промышленность и бесившие англичан (эти тарифы и стали одной из настоящих причин войны). Россию затопил импорт. Промышленная революция, начавшаяся при Николае I, сменилась тяжёлым спадом и кризисом экономики. Даже оружие для армии стали закупать за границей.
Только Александр III сумел отчасти выправить положение, свернув реформы, разгромив революционеров, ужесточив государственный контроль во всех сферах. Снова добился рекордных успехов промышленности, сельского хозяйства. Но прообразы «катюш» так и остались забытыми — до советских времён.
Enefit Green увеличила производство возобновляемой электроэнергии благодаря ветреной погоде
Предприятие Eesti Energia по производству возобновляемой энергии Enefit Green в марте произвело 123 гигаватт-часа тепла, что на 40% больше, чем в феврале.
Произведенной в марте электроэнергии достаточно для покрытия среднегодового потребления примерно 40 000 домохозяйств.
Председатель правления Enefit Green Ааво Кярмас отметил, что результатом производства в марте можно быть довольными. «Царившие в начале года сильные морозы в марте отступили, и погода стала более ветреной. Благодаря этому, а также хорошей надежности ветряков, мы смогли улучшить наши производственные результаты по сравнению с февралем», – прокомментировал Кярмас.
Большая часть объема производства приходилась на ветропарки в Эстонии и Литве, которые произвели 103,6 гигаватт-часа электроэнергии. Остальной объем производства пришелся на принадлежащие компании станции совместного производства, солнечные парки, решение возобновляемой энергии на Рухну и гидроэлектростанцию в Кейла-Йоа.
Объем производства тепла Enefit Green на станциях совместного производства Иру и Пайде в Эстонии, а также в Валка и Броценах в Латвии составил 59 гигаватт-часов, что сравнимо с уровнем прошлого месяца.
Enefit Green – предприятие по производству возобновляемой энергии, принадлежащее концерну Eesti Energia, включающее в себя 20 ветропарков в Эстонии и Литве, четыре станции совместного производства в Иру, Пайде, Валка и Броценах, одна гидроэлектростанция в Кейла-Йоа, 36 электростанций солнечной энергии в Эстонии и Польше и завод по производству пеллет в Латвии. Предприятие является одним из крупнейших производителей возобновляемой энергии и крупнейшим производителем ветряной энергии в регионе.
Голос Ореста
В Московской филармонии дали оперу Генделя
Текст: Северьян Цагарейшвили
Опера-пастиччо Георга Фридриха Генделя "Орест" прозвучала в Зале Чайковского в рамках абонемента "Вершины мастерства барокко". Раритетную партитуру исполнили, как и планировалось, международным составом певцов с ансамблем "Il Pomo d'Oro" под управлением Дмитрия Синьковского.
Генделевские оперы, еще недавно считавшиеся в России репертуарным раритетом, благодаря усилиям Московской филармонии, стали постоянным гостем на столичной сцене. За последние годы филармоническая публика уже услышала генделевские "Ринальдо" и "Альцину", "Оттона" и "Ксеркса", "Ациса, Галатею и Полифема" и другие - причем, все в интерпретациях лучших солистов и аутентичных ансамблей мира. На этот раз по приглашению филармонии знаменитый итальянский коллектив "Il Pomo d'Oro" представил "Ореста" - редко звучащее сочинение, созданное в 1734 году в популярном в XVIII веке жанре пастиччо. На основе фрагментов из опер и кантат, написанных Генделем в течение более двух десятилетий, родилось новое произведение по мотивам трагедии Еврипида "Ифигения в Тавриде". И хотя "Ореста" сложно поставить в один ряд с лучшими генделевскими шедеврами, в нем есть все, что способно впечатлить поклонников барочной эстетики: древнегреческий антураж, любовь, ненависть и коварство, героические арии di bravura и медитативно-элегические lamento, динамичные речитативы secco и гармоничные ансамбли.
Стоявший за пультом "Il Pomo d"Oro" Дмитрий Синьковский - один из самых известных российских дирижеров-аутентистов. С первых же тактов ощущалось его большое внимание к чистоте стиля, оркестр звучал без излишней аффектаци, с интересными динамическими нюансами. Правда, в трактовке не всегда хватало "театральности", которая могла бы придать партитуре больший нерв. Но формат исполнения был концертный, поэтому полагаться можно было только на "театр голоса", на вокальную выразительность и проработанность фразы.
Звездами вечера стали контртенор Франко Фаджоли в партии Ореста и сопрано Юлия Лежнева в роли Гермионы. Фаджоли - признанный мастер барочного стиля с отточенной выделкой колоратурных пассажей, с несколько "надрывным" по качеству тембром, но с красивой грудной краской в нижнем регистре. Один из хитов оперы - бравурная ария первого акта - была им блестяще записана для Deutsche Grammophon, но на московском исполнении лучше удались номера кантиленно-меланхолического склада. То же самое можно сказать о Юлии Лежневой, чей лучезарный тембр наполнял зал мягким и округлым звуком, передавая хрупкость, женственность и одновременно решимость верной жены Ореста.
Два мужских голоса - польский тенор Кристиан Адам в партии Пилада и итальянский бас-баритон Бьяджо Пиццути в роли злодея Фоанта - звучали профессионально, хотя не слишком индивидуально с точки зрения интерпретации. Диляра Идрисова, исполнявшая Ифигению, продемонстрировала чистоту тона и элегантность вокальной линии. А Франческе Ашоти в партии Филоктета явно не хватило во фразировке необходимых черт мужественности. И тем не менее, оперы Генделя - этот музыкальные события для Москвы, которые всегда ждут с огромным интересом.
Кстати
В июле Московская филармония представит еще три генделевских оперы: в Зале Чайковского прозвучат "Роделинда, королева лангобардов", "Тамерлан" и "Юлий Цезарь в Египте".
Зе в периоде
Киев не отказывается от идеи нападения на Донбасс
Текст: Петр Лихоманов
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования отдельных вопросов исполнения воинской обязанности и ведения воинского учета". За нейтральной формулировкой скрывается срочная - в течение суток - мобилизация резервистов во время некоего "особого периода", то есть войны.
Украинские политики, в том числе из "команды Зеленского", для понятий "война" и "военное положение" пока подыскивают замены вроде того самого "особого периода". На него, к слову, рассчитан и пока еще не принятый Радой закон об интернированных лицах, а фактически о создании концентрационных лагерей. И с каждым днем все меньше сомнений, что этот закон будет принят и подписан. Вместе с тем, статусные украинские спикеры - от военачальников и дипломатов до депутатов большинства и представителей переговорщиков в Минске - в последние дни снизили накал милитаристской риторики. Теперь они в унисон заявляют, что начатое Зеленским в феврале нагнетание обстановки, стягивание войск к линии разграничения, выход из режима перемирия и убийства мирных граждан - лишь часть большой дипломатической работы по "примирению и реинтеграции". При этом продолжаются военные учения вблизи линии соприкосновения, туда прибывают десятки иностранных советников и даже подразделения спецназа - британского и польского. Одновременно проводятся некие "антитеррористические" учения, сводящиеся к запугиванию населения в условно не лояльных регионах: в Одесской, Харьковской, Луганской и Донецкой областях силовые подразделения на броневиках блокируют целые микрорайоны и проводят тотальную проверку документов. И иначе как акциями запугивания, то есть террора, это не назвать.
Извращенная логика вкупе с наглой ложью видных представителей киевского режима, вероятно, тоже объясняется "особым периодом", в котором они все, включая и Зеленского, находятся. Это следует даже из его последнего, рекордно демагогического и пустого по содержанию ролика. В нем ничего не говорилось ни о провале вакцинации в стране (дошло до того, что Госдеп не рекомендует гражданам США посещать Украину по медицинским показаниям, а также из соображений безопасности), ни о двузначных цифрах по безработице и инфляции, ни о бегстве людей, в том числе военнообязанных мужчин, за пределы страны. Все это Зеленский вновь пытается скрыть за тревожными обертонами в голосе и дипломатическими ужимками. Согласно опросу украинского центра Socis, уже 57 процентов украинцев считают его деятельность "дилетантской и непрофессиональной", еще 16 процентов - "популистской". Антирейтинг Зеленского приближается к 60 процентам. В такой ситуации ему только и остается, как уповать на "особый период".
Хуньчунь запускает второй маршрут в Европу
В настоящее время поезда Китай-Европа-экспресс быстро развиваются. Ван Юэ, оператор поезда Китай-Европа в провинции Цзилинь и председатель Changchun International Dry Port Development Co., Ltd., рассказал о том, что ускоряется создание нового маршрута из восточного пограничного города Хуньчунь. в провинции Цзилинь.
Движение поездов Китай – Европа в провинции Цзилинь было открыто в 2015 году. Грузовой поезд Чанчунь-Маньчжоули-Европа соединил 80 станций в России и 30 станций в Европе, включая города Польши, Германии и Нидерландов.
Ван Юэ сказал, что по мере того, как ситуация с экономическим развитием провинции Цзилинь продолжает улучшаться, а спрос на импорт и экспорт товаров растут, ускоряется и запуск нового поезда Чанчунь – Хуньчунь – Европа.
Хуньчунь, расположенный на стыке Китая, России и Северной Кореи, имеет единственный железнодорожный порт в провинции Цзилинь, ведущий в Россию. В апреле здесь открывается вторая линия поездов Китай – Европа. Ван Юэ сообщил, что 25 апреля 2021 года поезд отправится из Хуньчуня, чтобы доставить 108 TEU грузов через Россию в Европу. Открытие нового поезда «Чанхуэйоу» будет способствовать развитию внешней торговли во многих городах Северо-Восточного Китая.

На чем выезжаем
Куда Россия экспортирует автомобили
Текст: Михаил Загайнов
В 2020 году экспорт автомобилей упал более чем на треть - Россия поставила 81,3 тыс. автомобилей (минус 38% к 2019 году, когда за границу уехали более 131,4 тыс. авто). По данным Российского экспортного центра (РЭЦ), среди рынков сбыта с огромным преимуществом лидируют Беларусь и Казахстан, куда было поставлено 34,6 тыс. и 23,5 тыс. автомобилей соответственно.
Для сравнения: в Узбекистан, который занял третье место, российские автозаводы поставили чуть более 5 тыс. автомобилей. И это уже большой успех, считают эксперты.
"Рынок Узбекистана является квазимонополизированным за счет развитого собственного производства (государственный холдинг "Узавтосаноат"). Однако рынок Узбекистана показывает динамичный рост последние несколько лет, и российским производителям, в том числе локализованным в России глобальным брендам, удалась занять ниши и наращивать свои продажи", - пояснили "РГ" в РЭЦ. Отдельные российские компании прорабатывают возможность организации сборки в Узбекистане.
Топ-10 импортеров представлен преимущественно странами СНГ - Азербайджан, Армения, Украина, Туркмения и Киргизия. При этом седьмую строчку списка занимает Вьетнам (1135 автомобилей), а восьмую - Германия (955 авто). Всего же в 2020 году российские автомобили пополнили автопарки 93 стран. Наименьший спрос (по одной машине) зафиксирован в Кувейте, Эфиопии, Норвегии и Черногории. При этом еще в 2019 году продукция отечественного автопрома была востребована в 113 странах, а в 2018-м - в 126 государствах. Столь резкое падение в минпромторге объясняют пандемией. "Последние годы экспорт автомобилей, произведенных в России, рос год к году достаточно динамично, рост характеризовался двузначными цифрами - в 2017 году - 31,3%, в 2018-м - 11,3%, в 2019-м -12,5%. В 2020 году в связи с ограничениями и падением продаж на рынках сбыта российский экспорт значительно снизился, особенно пострадал экспорт в дальнее зарубежье", - отметили в ведомстве. Нарастить объемы экспорта смог лишь КАМАЗ.
Среди легковых автомобилей традиционно лидирует "АвтоВАЗ" - 41 тыс. автомобилей в 2020 году (11,9% от произведенных в 2020 году). К 2019 году падение составило 19%.
"АвтоВАЗ" чаще всего закупают в странах СНГ, Центральной Азии, Северной Африки и Латинской Америки. В последние три года завод начал поставки в Монголию, Таджикистан и Туркменистан. В марте 2021 года компания подписала договор с новым индустриальным партнером в Казахстане, сообщили в пресс-службе предприятия.
Самые популярные модели завода - Lada Vesta, Lada Granta и Lada Niva. В трех странах - Беларуси, Узбекистане и Азербайджане - Lada до сих пор остается самым популярным автомобилем.
УАЗ продал за рубеж 3625 автомобилей (минус 36% к 2019 году). "Локомотивом" продаж ожидаемо стал "Старый грузовой ряд" - официальное название привычной всем "буханки". "За последние три года УАЗ начал поставки в Македонию, Польшу, Румынию, Сербию, Эстонию, Ирак, Мадагаскар, Либерию, Судан, Конго, Камбоджу и Мьянму. В планах на 2021-й - представить бренд во Вьетнаме и ряде африканских государств, рассказали в компании.
ГАЗ работает с 40 странами. За последние годы это число практически утроилось - еще в 2014 году продукция автозавода поставлялась лишь в 16 государств. "Три перспективных макрорегиона - Африка и Ближний Восток, Латинская Америка, Евразия. Определили свою стратегию на них и последовательно расширяем свое присутствие. Для этого ГАЗ создает экспортные модификации с учетом специфических требований различных стран - это техника с правым рулем, решения для жаркого климата, для высокогорья", - отметили в компании.
В 2020 год автозавод решил сфокусироваться на тех странах, которые лучше всего справлялись с коронавирусом. Речь идет в первую очередь о Юго-Восточной Азии. "Вьетнам - один из наших ключевых рынков, и в прошлом году мы начали там продажи шести модификаций ГАЗели NEXT. В 2020 году мы также начали продажи фургонов ГАЗель NEXT в Марокко", - добавили в компании.
Препятствием для экспорта стали санкции (ГАЗ был включен в санкционный список США в апреле 2018 г.), которые, несмотря на действующие лицензии, делают невозможной реализацию многих проектов. Без санкций объемы экспорта могли бы быть в два раза больше.
К месту укладки «Северного потока-2» направились суда снабжения
Российские суда снабжения стягиваются к трубоукладчику «Академик Черский», который готовится к укладке датского участка газопровода «Северный поток-2». По данным ресурса отслеживания судов MarineTraffic, «вблизи места строительства находятся суда снабжения „Иван Сидоренко“, „Катунь“, „Финвал“, многофункциональное аварийно-спасательное судно „Мурман“ и многофункциональное судно снабжения ледового класса „Венгери“. Координаты самого „Академика Черского“ соответствуют первой точке укладки газопровода», — уточняет MarineTraffic.
«Северной поток-2», пишет ТАСС, строится от России до Германии по дну Балтийского моря с целью прямых и надежных поставок газа в Европу. Он предполагает возведение двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров в год. Страны Евросоюза в основном поддерживают проект и участвуют в его реализации. Против выступают Польша, Прибалтика, Украина и США.
В декабре 2019 года США ввели санкции против газопровода, в результате чего швейцарская Allseas вынуждена была остановить прокладку. В Берлине выступают за достройку проекта и отвергают односторонние экстерриториальные санкции Вашингтона.

Государство субсидирует бизнесу вывод инноваций на рынок
Председатель наблюдательного совета Фонда содействия инновациям (группа ВЭБ.РФ), глава МЭР Максим Решетников поддержал предложенные советом направления отбора проектов для финансирования в 2021 году. В перечень направлений вошли программы грантовой поддержки в рамках федеральных проектов «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Искусственный интеллект», «Цифровые технологии» и других госпрограмм.
В ходе заседания совета были рассмотрены ряд вопросов, относящихся к различным аспектам деятельности Фонда – стратегическим, финансовым, административным. На голосование были поставлены направления, которые государство планирует поддержать финансово.
Так в рамках федпроекта «Искусственный интеллект», реализация которого началась в 2021 году, Фондом содействия инновациям будут реализованы три направления поддержки: акселерация ИИ-стартапов, разработка открытых библиотек и создание и развитие ИИ-стартапов. На предоставление грантов по этим направлениям в 2021 году Фонд получил субсидию в размере 1,4 млрд. рублей. На поддержку смогут претендовать студенты, разработчики ИИ-решений и стартапы.
В рамках федпроекта «Акселерация субъектов МСП» выделено 3,7 млрд. рублей. Поддержку получат проекты малых предприятий на НИОКР и на расширение производства инновационной продукции, в том числе в сфере городской среды, спорта, экологии и социального предпринимательства. С момента запуска программы в 2019 году Фондом уже поддержано 554 субъекта малого инновационного предпринимательства на общую сумму в 9,2 млрд. рублей.
На реализацию мероприятий федпроекта «Цифровые технологии» Фонд направит 940 млн. рублей. Поддержку смогут получить компании по разработке цифровых решений, в том числе и на масштабирование. Также грант можно будет получить на коммерциализацию своих разработок.
Кроме того, Фондом планируется поддержка бизнеса в рамках госпрограмм «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» и «Экономическое развитие и инновационная экономика». На гранты по этим программам будет выделено 7,6 млрд. рублей.
«Важно, что мы обменялись мнениями, синхронизировались по вопросам поддержки бизнеса в рамках программ в этом году. Все старые программы, которые уже зарекомендовали себя мы продлеваем с сохранением объемов финансирования. Я также попросил подключить компании, в онлайн режиме мы услышали людей, которые реально пользуются поддержкой государства, теми мерами, которые мы создаем», - подчеркнул министр экономического развития Максим Решетников.
Как отметил генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков: «Фонд существует уже 27 лет: десятки тысяч профинансированных по всей стране инновационных проектов делают нашу жизнь удобнее и проще, а тысячи молодых ученых связали свою жизнь с наукой и построили успешный бизнес на основе своей идеи. Мы горячо поддержали инициативу Максима Геннадьевича пригласить на заседание наших грантополучателей – обратная связь от тех, для кого мы существуем, позволяет нам становиться эффективнее и лучше, чутко реагировать на потребности компаний и детальнее прорабатывать механизмы поддержки».
Опытом в получении господдержки через Фонд с участниками заседания поделились представители бизнеса. Так, председатель правления ГК «Геоскан» Алексей Семенов сказал: «Наша компания получала гранты Фонда содействия инновациям для реализации своих проектов начиная с самых ранних этапов развития. С момента первого гранта в 2006 году, мы выросли в крупную компанию, экспортирующую продукцию в 140 стран мира. Наши беспилотники установили мировой рекорд по количеству дронов, одновременно находящихся в воздухе. Этого всего могло бы не быть, или случиться намного позже, если бы в нужный момент государство в лице Фонда не поверило в нас».
Фонд является одним из основных элементов современной Национальной инновационной системы, активно сотрудничая со всеми институтами развития Российской Федерации. Задача Фонда содействия инновациям – формирование потока качественных проектов для дальнейшей поддержки. Сегодня более 600 малых предприятий страны, успешно прошедших программы Фонда, получили возможность роста за счет поддержки другими институтами развития. Профинансированные в начале 90-х годов предприятия, неизменно входят в рейтинги быстрорастущих компаний и занимают устойчивые позиции в своих сегментах рынка.
В активе Фонда на международном направлении в 2020 году – 13 двусторонних и 6 многосторонних международных конкурсов, способствующих интеграции российских компаний в международную инновационную систему. Фонд также представляет Россию в глобальном проекте по интернационализации малого бизнеса Enterprise Europe Network, координируя деятельность консорциума EEN-Россия.
Как отметил генеральный директор Фонда Сергей Поляков, ключевая цель деятельности Фонда – финансовая поддержка молодых ученых и малых предприятий, которые занимаются научными разработками с высоким потенциалом коммерциализации.
Четвертая власть в дата-центрах
В России появилась четвертая государственная структура, инвестирующая в коммерческие центры обработки данных (ЦОД). Вслед за ПАО "Ростелеком", ГК "Росатом" и группой "Сбер" ею стал Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Последняя структура на паях с АО "ЭР-Телеком Холдинг" и ближневосточным фондом Talos Fund I LP выкупила 100% крупного владельца ЦОДов Linxdatacenter. Кроме того, по данным ComNews, РФПИ инвестирует в дата-центр на Рябиновой улице в Москве, который строит компания DataPro. В 2019 г. РФПИ вел переговоры о поглощении компании IXcellerate, однако публичной информации об их результате не появилось.
Анна Сапрыкина
Похоже, что государство в лице Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) активно интересуется дата-центрами. Вчера этот фонд, а также АО "ЭР-Телеком Холдинг" (торговые марки "Дом.ru" и "Дом.ru Бизнес") и фонд Talos Fund I LP, управляемый компанией Talos Investments Limited из Абу-Даби (ОАЭ), сообщили о приобретении 100% уставного капитала ООО "Связь ВСД" - дочерней структуры голландской телекоммуникационной компании Linx Telecommunications B.V., работающей в РФ под брендом Linxdatacenter.
Среди активов ООО "Связь ВСД" - облачная платформа LinxCloud и два крупных ЦОД в Москве и Петербурге общей площадью 13 400 кв.м, работающих в соответствии с международным стандартом Tier III.
В "ЭР-Телекоме" заявили, что заинтересованы в развитии взаимовыгодного сотрудничества с партнерами в приемлемых для обеих сторон сроках и форматах, однако отказались комментировать, входит ли в будущие планы РФПИ продажа доли в Linxdatacenter "ЭР-Телекому". Не сообщил "ЭР-Телеком" и о том, какую долю Linxdatacenter купит РФПИ, а какую "ЭР-Телеком". Как следует из раскрытия информации АО "ЭР-Телеком Холдинг", 5 апреля 2021 г. его совет директоров одобрил приобретение 50% долей в ООО "Связь ВСД" у Linx Russia Holding 1 B.V. В ЕГРЮЛ эта сделка еще не нашла отражения.
Linxdatacenter в 2020 г. занимал пятую строчку в рейтинге CNews Analytics среди крупнейших поставщиков услуг ЦОДов - тогда у компании было 2000 стоек. Выручка "Связь ВСД" в 2020 г. составила 1,17 млрд руб., а чистая прибыль - 91,8 млн руб.
В пресс-службе РФПИ не прокомментировали вопрос корреспондента ComNews о том, является ли РФПИ стратегическим инвестором в Linxdatacenter или намерен через некоторое время выйти из этого актива. Разговоры об инвестициях РФПИ в дата-центры шли с 2019 г.: в июне того года газета "Коммерсантъ" сообщила, что РФПИ начал переговоры о покупке доли в компании IXcellerate, владеющей одним из крупнейших в Москве ЦОДов. IXcellerate не сообщил, какова судьба тех переговоров. По данным ЕГРЮЛ, с 2012 г. и по сей день неизменным владельцем 100% долей в ООО "Икселерейт" является британская фирма IXcellerate Ltd.
Кроме того, источник на рынке рассказал ComNews, что РФПИ инвестирует в ЦОД на Рябиновой улице в Москве, который строит компания DataPro. Однако в пресс-службе DataPro опровергли эту информацию и заявили, что РФПИ в строительстве ЦОДа на Рябиновой улице не участвует. "Вообще никто, кроме группы компаний DataPro, в строительство ЦОДа на Рябиновой не инвестирует", - пояснили в пресс-службе DataPro.
В декабре 2020 г. компания DataPro выкупила у группы "Платформа" здания Московского межреспубликанского винодельческого завода (ММВЗ) в Очакове и собралась перестроить часть из них под дата-центр. Заводу принадлежит участок почти на 10 гектаров и несколько объектов недвижимости общей площадью около 110 тысяч кв. метров на Рябиновой улице. Под дата-центр, который откроется в 2021 году, будет отведено около 20 тысяч кв. метров, оставшиеся площади новый собственник продолжит сдавать в аренду.
Президент АО "ЭР-Телеком Холдинг" Андрей Кузяев сообщил, что для оператора приобретение ООО "Связь СВД" совместно с РФПИ является хорошей возможностью для выхода на рынок облачных коммерческих ЦОДов и расширения спектра услуг для B2B-клиентов. "В ближайшие два года мы планируем за счет дополнительных инициатив существенно расширить возможности существующих центров обработки данных, построить и увеличить дополнительные мощности", - подчеркнул Андрей Кузяев.
Лидер российского рынка дата-центров по количеству введенных в эксплуатацию стойко-мест в 2019 г. по версии IKS - группа компаний "Ростелеком" - свою позицию по отношению к вопросу концентрации активов ЦОДов в руках РФПИ комментировать отказалась. В пресс-службе "Ростелекома" не стали также комментировать, не в его ли интересах РФПИ покупает долю в Linxdatacenter и не собирается ли позже продать этому госоператору. Напомним, что в начале 2020 г. "Ростелеком", купив компанию Dataline, контролировал около 27% российского облачного рынка ( см. новость ComNews от 14 января 2020 г.). Сейчас, видимо, с учетом новых ЦОДов эта доля стала еще больше. Помимо "Ростелекома", активно коммерческие ЦОДы в России строят еще две структуры с госучастием - "Росатом" и Сбер.
ООО "Связь ВСД", действующее под маркой Linxdatacenter, было создано в 2003 г., что стало результатом ухода с российского рынка британского оператора Cable & Wireless (C&W). Покидая Россию, C&W объединил оставленные местные активы в ООО "Связь ВСД" и продал эту структуру голландскому телеком-холдингу ION-IP B.V. Поначалу "Связь ВСД" продвигала услуги под торговой маркой WideXs (см. новость ComNews от 2 февраля 2004 г.).
Весной 2007 г. компанию "Связь ВСД" перекупил другой игрок из Нидерландов - магистральный оператор Linx Telecommunications B.V. (см. интервью в журнале "Стандарт" №12(71) за декабрь 2008 г.).
В конце 2016 г. Linx Telecommunications договорился о продаже телекоммуникационного сегмента бизнеса китайскому телекоммуникационному концерну CITIC Group (China International Trust and Investment Corporation). Эта сделка была завершена в феврале 2017 г., однако российские активы Linx оказались вне ее периметра (см. новость ComNews от 22 ноября 2016 г). Тогда руководители Linx Telecommunications B.V. особо подчеркивали, что средства, полученные от сделки с CITIC Group, будут направлены на развитие дата-центров в Москве, Петербурге и Варшаве, а также в дальнейший рост облачных сервисов на базе платформы LinxCloud. В тот момент Linx Telecommunications B.V. переоформил долю в ООО "Связь ВСД" на две подконтрольных структуры, зарегистрированные в Нидердандах: Linx Russia Holding 1 B.V. (99% уставного капитала) и Linx Russia Holding 2 B.V. (1%).
ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-февраль 2021 года
По данным таможенной статистики в январе-феврале 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 94,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 0,7%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 19,0 млрд долл. США, что на 7,0 млрд долл. США меньше, чем в январе-феврале 2020 года.
Экспорт России[2] в январе-феврале 2021 года составил 56,6 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 6,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.
Основой российского экспорта в январе-феврале 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 54,0% (в январе-феврале 2020 года – 63,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 57,6% (в январе-феврале 2020 года – 68,7%), в страны СНГ – 31,5% (26,8%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 20,3%, а физический – на 10,6%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 74,7%, керосина – на 19,3%, газа природного – на 7,1%, нефти и нефтепродуктов – на 3,1%. Вместе с тем, снизились физические поставки нефти сырой на 17,6%, бензина автомобильного – на 7,1%, угля каменного – на 0,4%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-феврале 2021 года составила 10,6% (в январе-феврале 2020 года – 8,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,1% (в январе-феврале 2020 года – 7,4%), в страны СНГ – 13,8% (15,6%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 17,8%, а физический – на 15,8%. Возросли физические объемы экспорта алюминия в 1,9 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 37,5%, чугуна на 27,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 4,3%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта меди и медных сплавов – на 20,6%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-феврале 2021 года составила 7,0% (в январе-феврале 2020 года – 5,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-феврале 2020 года – 4,5%), в страны СНГ – 12,8% (13,0%). По сравнению с январем-февралем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 18,5%, а физический – на 27,0%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 56,8%, удобрений – на 36,2%, каучука и резины – на 21,0%, мыла и моющих средств – на 12,1%, а объемы фармацевтической продукции снизились – на 14,2%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-феврале 2021 года составила 5,5% (в январе-феврале 2020 года – 4,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,8% (в январе-феврале 2020 года – 3,2%), в страны СНГ – 15,7% (17,0%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 4,0%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 17,4% и средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 5,6%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических на 20,8%, оборудования электрического – на 2,3%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 12,2%, а грузовых автомобилей – на 10,0%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-феврале 2021 года составила 9,3% (в январе-феврале 2020 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,8% (в январе-феврале 2020 года – 5,5%), в страны СНГ – 13,1% 12,5%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 37,3% и на 39,0% соответственно. Возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 84,8%, молока и сливок – на 50,6%, свинины свежей и мороженной – 38,2%, сыров и творога – на 15,9%, масла сливочного – на 2,0%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 35,7%, мясо домашней птицы – на 4,6%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-феврале 2021 года составила 3,3% (в январе-феврале 2020 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,2% (в январе-феврале 2020 года – 2,8%), в страны СНГ – 4,2% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 3,1%, а физический – на 5,9%. Снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 15,7%, бумаги газетной – на 23,5%, при этом возросли объемы поставок необработанных лесоматериалов на 33,1%, фанеры клееной – на 4,5%.
Импорт России[3] в январе-феврале 2021 года составил 37,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 9,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,7%, на страны СНГ – 10,3%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,7% (в январе-феврале 2020 года – 44,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,8% (в январе-феврале 2020 года – 47,9%), из стран СНГ – 20,2% (21,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 17,1%, в том числе электрического оборудования на 12,7%, механического оборудования – на 10,4%, инструментов и аппаратов оптических – на 5,6%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 54,9%, грузовых автомобилей – на 37,8%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 18,9% (в январе-феврале 2020 года – 17,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,7% (в январе-феврале 2020 года – 17,8%), из стран СНГ – сохранилась на прежнем уровне и составила 12,1%. По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 21,2%, а физический незначительно снизился – на 0,6%. Возросли физические объемы поставок продуктов органической химии на 3,7%, фармацевтической продукции – в 2,2 раза, мыла и моющих средств – на 5,3%, удобрений – на 5,0%. При этом снизились объемы поставок неорганической химии на 0,8%, поставки каучука, резины и изделий из них на 10,1%, косметических средств – на 10,0%, пластмасс и изделий из них – на 1,4%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-феврале 2021 года составила 12,8% (в январе-феврале 2020 года – 14,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,5% (в январе-феврале 2020 года – 13,1%), из стран СНГ – 24,1% (25,1%). Снизились стоимостные объемы импорта на 2,1%, а физические – на 1,8%. Поставки свинины свежей и замороженной увеличились на 49,4%, пшеницы и меслина – на 36,0%, сыров и творога – на 15,9%. При этом снизились физические объемы молока и сливок на 34,6%, мяса свежего и мороженного – на 13,7%, рыбы свежей и мороженой – на 2,4%, цитрусовых – на 3,1%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-феврале 2021 года составил 6,2% (в январе-феврале 2020 года – 7,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-феврале 2020 года – 7,3%), из стран СНГ – 8,4% (8,6%). Стоимостный объем снизился на 8,0%, а физический объем вырос на 0,4%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 6,5% (в январе-феврале 2020 года – 7,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-феврале 2020 года – 6,3%), из стран СНГ – 15,7% (14,1%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-февралем 2020 года на 0,1%, а физический – на 1,4%. Снизились физические объемы металлоконструкций из черных металлов – на 40,5%, труб – на 14,9%. Физические объемы поставок проката плоского из железа и нелегированной стали выросли на на 11,6%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-феврале 2021 года сохранилась на прежнем уровне и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,4% (в январе-феврале 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 4,1% (3,6%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 8,5%, а физический снизился – на 12,0%.
В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-феврале 2021 года приходилось 35,7% российского товарооборота (в январе-феврале 2020 года – 37,7%), на страны СНГ – 12,4% (11,9%), на страны ЕАЭС – 9,2% (8,4%), на страны АТЭС – 34,1% (33,2%).
Основными торговыми партнерами России в январе-феврале 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 17,4 млрд долл. США (99,0% к январю-февралю 2020 года), Германия – 7,3 млрд. долл. США (101,5%), Нидерланды – 5,3 млрд. долл. США (92,8%), Турция – 4,2 млрд. долл. США (106,1%), Республика Корея – 4,0 млрд. долл. США (139,2%), США – 4,0 млрд. долл. США (102,8%), Италия – 3,4 млрд. долл. США (102,1%), Соединенное Королевство – 2,8 млрд. долл. США (98,5%), Польша – 2,4 млрд. долл. США (93,3%), Франция – 2,3 млрд. долл. США (93,7%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-феврале 2020-2021 гг. приведены ниже:
млн долл.США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-февраль 2020 г. |
Январь-февраль 2021 г. |
Январь-февраль 2020 г. |
Январь-февраль 2021 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
302,5 |
333,8 |
106,3 |
93,2 |
АРМЕНИЯ |
268,8 |
209,8 |
102,1 |
79,2 |
БЕЛАРУСЬ* |
2 429,5 |
3 036,9 |
2 036,5 |
2 122,9 |
КАЗАХСТАН |
2 223,7 |
2 209,5 |
764,7 |
842,0 |
КИРГИЗИЯ |
272,6 |
242,4 |
44,0 |
40,8 |
МОЛДОВА |
196,4 |
168,8 |
63,9 |
47,6 |
ТАДЖИКИСТАН |
126,3 |
113,3 |
4,0 |
7,1 |
ТУРКМЕНИЯ |
167,8 |
46,4 |
28,5 |
20,7 |
УЗБЕКИСТАН |
590,1 |
542,7 |
162,1 |
182,5 |
УКРАИНА |
1 014,8 |
945,8 |
580,3 |
477,8 |
* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.
[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
Значительно выросли поставки плоского стального проката за пределы РФВ феврале экспорт российского плоского нелегированного проката составил 0,61 млн тонн. По сравнению с январем объемы поставок сократились на 15,4%, а в годовом исчислении - вырослина 25,6%. В январе аналогичные показатели составляли +8,6% и +49,4%, соответственно.
В феврале объемы поставок этого вида продукции в Турцию выросли в годовом исчислении на 40% , до 160,3 тыс. тонн. Польша увеличила импорт в 3,1 раза, до 64,6 тыс. тонн. Поставки в Узбекистан выросли на 34,4%, до 45,5 тыс. тонн.
Добавим, что в феврале средняя цена проката на границе РФ составляла 631,1 доллара США за тонну, что на 11,3% выше цены января и на 32% цены февраля 2020 года.
В целом за январь-февраль объемы поставок составили 1,34 млн. тонн, что на 37,5% выше уровня прошлого года. При этом выручка выросла на 58%, до $886 млн.
Следует отметить, что ведущие российские меткомбинаты в основном работают за рубежом через свои дистрибуционные торговые сети, для которых и отгружается продукция.
Авитаминоз
Россиянин ежегодно съедает яблок на 30 процентов меньше, чем американец и европеец
Текст: Александр Гавриленко
Затянувшиеся холода и аномальное количество дождей на юге заставляют экспертов переживать за будущий урожай фруктов. В прошлом году весенние заморозки привели к серьезным убыткам в макрорегионе. В 15 районах Кубани, напомним, даже ввели режим чрезвычайной ситуации. Потери урожая яблок, груш, слив и других фруктов в регионе превысили рекордные 40 процентов. Вместо ожидаемых 420 тысяч тонн аграрии собрали всего порядка 300 тысяч тонн (без учета личных подсобных хозяйств). Почему же садоводство все равно считается самой выгодной и перспективной отраслью АПК региона? Как быстро ЮФО способен обеспечить страну фруктами, выяснял обозреватель "РГ".
По данным Продовольственной организации ООН, Россия входит в топ-10 производителей яблок, но при этом она же остается крупнейшим импортером этих фруктов в мире, ежегодно закупая 600 - 800 тысяч тонн.
Постепенно импорт сокращается, но происходит это медленно и нелинейно. И это еще с учетом эмбарго на поставку европейских яблок. В стратегии развития АПК, подписанной в апреле прошлого года, Россия планирует достичь самообеспеченности фруктами и ягодами (в том числе виноградом) на 40 процентов к 2024 году и держать ее на таком уровне как минимум до 2030 года. Цифра неамбициозная, говорят эксперты, хотя нужно учитывать, что некоторые фрукты у нас вообще не растут, да и нет цели заменить бананы и манго отечественными грушами. Тем не менее долю импортных яблок и слив планируется снижать.
По словам гендиректора союза "Садоводы Кубани" Николая Щербакова, показателя 40 процентов мы уже достигли в прошлом году, ориентир на ближайшие годы - 60. Для решения этой задачи по поручению президента подготовлена дорожная карта, план ускоренного развития производства плодово-ягодной продукции в России.
Опрошенные "РГ" эксперты главными проблемами отрасли называют сложности со сбытом, недостаточный уровень господдержки и дефицит собственных районированных для юга России саженцев. При этом в 2020 году в России заложили 16 тысяч гектаров промышленных многолетних садов, доля отечественного посадочного материала семечковых культур составила около 70 процентов, косточковых - более 90.
- В 2020 году отечественные производители сертифицированного посадочного материала вырастили около 26 миллионов штук саженцев плодовых культур. Важно, что в питомниках используют современные технологии, которые позволяют достигать качества, аналогичного европейскому. Потенциал мощностей питомников позволяет увеличить производство и полностью удовлетворить потребность садоводческих предприятий страны. Для этого нужен плановый подход со стороны садоводческих предприятий и предварительный заказ, - отмечает Щербаков.
По его словам, в 2021 году на Кубани было плавное понижение температуры, образовался снежный покров и сады хорошо перенесли зиму.
- Есть незначительные повреждения косточковых культур, но они не повлияют на конечный результат. Если не случится ничего непредвиденного, промышленный урожай плодово-ягодной продукции в 2021 году составит более 400 тысяч тонн. В основном это яблоки (74 процента), слива (11), черешня (шесть) и алыча (четыре процента). Но в последние годы набирают популярность такие культуры, как вишня, персик, груша, фундук и грецкий орех. Планируемый валовый сбор к 2025 году - 600 тысяч тонн, - уточняет он.
Бизнесмены утверждают, что новые культуры могут приносить огромный доход. Например, в одном из крупнейших хозяйств Ростовской области рентабельность выращивания черешни превышает тысячу процентов, рассказывает "РГ" собственник предприятия. Притом что саженцы закупают за рубежом, ежегодно оплачивают услуги "очень дорогого итальянского агронома" и несут огромный риск неурожая этой весьма прихотливой культуры.
Неликвид (продукция нестандартного качества: падалица, поврежденное при уборке или градом и так далее) обычно составляет не более 20 процентов урожая и может идти на переработку. Неспроста губернатор Ростовской области Василий Голубев одной из ключевых задач донского агропрома называет возрождение и создание новых предприятий по переработке овощей и фруктов.
- Мы должны производить и продавать продукт с высокой добавочной стоимостью. Это не только дополнительные доходы и налоги в местные бюджеты, но и высокотехнологичные рабочие места в сельской местности, - поясняет глава региона.
Эксперты считают, что с учетом растущей господдержки садоводство может стать самой привлекательной сферой АПК для инвестиций. Однако есть и риск. Один из главных - возможная отмена эмбарго на европейские (в первую очередь польские) фрукты. В 2013 и 2014 году, например, поляки обеспечивали примерно половину всего импорта яблок в РФ. После введения контрсанкций он упал практически до нуля (если не считать редкие случаи ввоза нелегальной продукции).
- Именно поэтому пока не инвестируем в садоводство. Даже с учетом нынешних субсидий наши яблоки окажутся дороже, чем польские, выращенные и уже доставленные к нам на границу, - говорил ранее в интервью "РГ" глава холдинга "Урал-Дон" Александр Ярошенко.
Но, скорее всего, власти не будут резко открывать рынок, по крайней мере пока наши производители на встанут на ноги. Сейчас среднестатистический россиянин съедает в год всего девять килограммов яблок, это на 30 процентов меньше, чем американец и европеец (в среднем 12 килограммов). В случае роста среднедушевого потребления до этого уровня емкость российского рынка яблок может составить более 1,74 миллиона тонн, отмечают аналитики Россельхозбанка.
Увидеть звуки
Филологи создадут новую грамматику русского языка
Текст: Лада Степанова (Иркутская область) , Ирина Штерман (Иркутская область)
Уникальное исследование проводят филологи Иркутского госуниверситета с коллегами из других регионов и стран. Они оцифровывают устную речь. Цель - создать новую грамматику русского языка. Должно измениться и отношение к словам-паразитам.
Как готовится российская база для научных прорывов, "Российской газете" рассказала директор Института филологии, иностранных языков и медиакоммуникации Иркутского государственного университета Марина Ташлыкова. Проект иркутских филологов называется "Устный корпус как инструмент для лингвистических и междисциплинарных исследований". Корпус - это электронное собрание текстов звучащей речи.
Ну, значит, это самое
Марина Борисовна, а почему в устной речи слова-паразиты вдруг стали совсем не паразитами? Нас же с детства от них отучали.
Марина Ташлыкова: Традиционные грамматики и учебники написаны на материале письменного языка, причем рафинированного. Но когда мы обращаемся к устной речи, выясняется, что наше представление о языке очень одностороннее.
В ней даже границы предложений определяются иначе. А так называемые слова-паразиты (частицы "вот", "ну" и прочие), действительно, оказываются вовсе не паразитами. Они сигнализируют о затруднениях говорящего, о его попытках "настроиться" на слушающего. То есть передают информацию о процессах, происходящих в сознании того, кто говорит.
Мы, кстати, до сих пор недостаточно знаем о роли, которую играет интонационное членение, о строении диалога и полилога (разговора многих участников). О том, как несмотря на многочисленные взаимные перебивы, сбои, наложения реплик и другие шумы, люди все же понимают друг друга.
А зачем вам понадобилась оцифровка устной речи?
Марина Ташлыкова: В 70-е годы прошлого столетия, когда устную речь только начинали изучать, ученые ее записывали и расшифровывали, полагаясь только на свой слух.
Сейчас с помощью новых технологий и программ акустического анализа мы можем буквально разложить речь на "атомы" и сделать это доступным глазу. Мы видим все перебивы, движение тона, в миллисекундах можем измерить паузы и попытаться оценить их значимость.
Изучите вы устную речь. Конечная цель-то какая?
Марина Ташлыкова: Описание ключевых особенностей устной речи - это вклад в решение фундаментальной для современной лингвистики задачи, которую сформулировал директор Института языкознания РАН Андрей Кибрик.
Речь идет о разработке "новой естественной грамматики русского языка, в которой будет подвергнута ревизии грамматическая традиция, основанная на письменном употреблении вербальных средств".
Есть и еще одна интереснейшая задача! Тот материал, который мы изучаем, позволяет лингвистам оценить потенциал выживаемости диалектов как разновидностей национального языка. Они существуют только в устной форме и только на определенной территории.
"Чайкю с молочкём" выпьем?
Как же формируется ваше электронное собрание текстов звучащей речи?
Марина Ташлыкова: Материалом для него послужат две группы текстов. Первая - это аудиозаписи глубинных интервью, которые мы проводили с 2011 года. Это более 100 часов. Каждое интервью длится около часа, информанты отвечают на вопросы о своем прошлом, истории своей семьи, города и страны.
Вторая группа устных текстов собиралась с 2012 года в Баргузинском районе Бурятии в рамках изучения современного состояния сибирских говоров. Это около 92 часов. Нам было интересно посмотреть, в какой степени тот вариант национального языка, на котором здесь говорили, может выдержать натиск цивилизации.
Натиск интернета, наверное, все-таки не выдержал?
Марина Ташлыкова: Ошибаетесь! И люди с высшим образованием, и школьники в повседневной речи постоянно воспроизводят диалектную фонетику и особенности морфологии. Они до сих пор используют особые звуки, отличающиеся от общепринятых.
Например, на месте С" и Ш в словах типа "сено", "сидеть", "машина" употребляют звук, похожий на очень мягкий Ш" (так называемое шепелявенье). Или произносят после мягкого Ч мягкие Г, К ("Чайкю с молочкём выпьем?"). Не различают творительный и дательный падеж ("Как замахал рукам-ногам!") и тому подобное.
Поразительно, что такие особенности сохраняются в речи людей, регулярно пользующихся интернетом, мобильной связью и цифровым телевидением.
"Угу", "ага" и прочие странные звуки
Насколько современные технологии готовы к созданию "устного корпуса"?
Марина Ташлыкова: Чтобы изучать весь материал, о котором я вам говорила, его надо, во-первых, представить в письменном виде и, во-вторых, подготовить таким образом, чтобы компьютеру было "удобно" с ним работать.
Как, например, отмечать разнообразные "угу", "ага" и прочие странные звуки, для которых не хватает букв русского алфавита. И которые издает слушающий, сигнализируя говорящему о том, что он следит за мыслью, "не выпадает" из коммуникативного взаимодействия?
Необходима особая транскрипция - система записи устной речи, максимально точно передающая те ее особенности, которые интересуют лингвиста. Разумеется, такие системы существуют. Но новые материалы ставят перед исследователями новые вопросы. И на первом этапе мы сосредоточены на том, чтобы разработать полную, непротиворечивую и максимально удобную систему записи текстов, которые есть в нашем распоряжении.
Она даст возможность перейти к следующему шагу работы - разметке (аннотированию). Разметка - это приписывание текстам и их компонентам специальных меток, среди которых различают внешние и лингвистические. Первые - это, например, сведения о говорящем (возраст, пол, годы жизни и т.д.). Вторые - данные о грамматических, лексических и прочих языковых элементах текста.
Далее мы вместе с IT-специалистами должны подумать и решить, как совместить лингвистическую разметку с собственно машинной логикой. Другими словами, как будут обозначаться обрывы слов, паузы различного типа, как отражаться синтаксические особенности устной речи, неязыковые элементы - кашель, смех, паузы.
Кто ваши IT-партнеры? И какой их интерес в проекте?
Марина Ташлыкова: Все задачи мы решаем вместе со специалистами в сфере компьютерных технологий из Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН. Для программистов корпус - это своеобразный "полигон" для проверки различных программных разработок в области обработки языковых данных как особой разновидности big data.
Справка "РГ"
Среди партнеров проекта - Государственный институт русского языка им. А. С. Пушкина, Институт русского языка им. В. В. Виноградова РАН, НИУ "Высшая школа экономки", НИУ "Томский государственный университет", Университет им. Кристиана Альбрехта (Киль, ФРГ), Университет им. А. Мицкевича (Познань, Республика Польша) и Народный университет Китая (Пекин).
Кто тянет за язык
Обязательное изучение второго иностранного языка в школе обернулось профанацией. Кому это надо?
Текст: Ксения Колесникова
По данным опроса на сайте "РГ", 65,4% родителей недовольны качеством изучения второго иностранного языка в российских школах. А 64,4% считают, что для большинства учеников он и вовсе не нужен.
Можно ли выучить французский всего за один урок в неделю? Почему мамы и папы выступают против введения второго иностранного языка в школах? И правда ли, что он превратился в полнейшую профанацию?
- Немецкий у старшей дочки сначала был обязательным, затем стал факультативом. Она прекратила занятия со словами: "Мама, а можно детям просто дать отдохнуть?" - поделилась член экспертно-консультативного совета родительской общественности при столичном департаменте образования и науки Татьяна Суздальницкая. - Школьная программа сильно перегружена. Предметы в профильных классах даются практически на вузовском уровне. Втиснуть в их плотный график еще и второй иностранный язык, на мой взгляд, это пустая трата времени и сил ребенка. Лучше давать один английский, но качественно.
- Профанация. У нас второй немецкий. Детей никто не спросил, какой язык они хотят изучать, родителей даже в известность на родительском собрании не поставили, - говорит Ольга из Волгограда. - В итоге ребенок этот предмет терпеть не может, так как работает стажер без педагогического опыта. Ребенок бунтует и отказывается ходить на эти уроки. А отказаться школа не позволяет.
Напомним, сегодня в 5-9-х классах второй иностранный - это обязательная часть программы. Школа сама определяет объем часов, их распределение по годам обучения. Обычно это два урока в неделю. Однако большинство выпускников школ так и остаются на допотопном уровне "читаю и перевожу со словарем".
I don't speak
- Не хватает учителей английского. Я ушла в декрет, и вместо меня в этом учебном году приезжали уже три преподавателя-совместителя. Никто надолго не задержался. Зарплаты в десять раз меньше московских, нагрузки большие. Молодежь не выдерживает, - говорит учитель английского языка из деревни Мокшино Тверской области Ирина Некрасова. - Со вторым языком еще хуже.
По словам педагога, у них большая школа - на 400 ребятишек, рядом строится новый корпус, и пока есть только один "немец" на всех. А в соседнем селе школа не смогла найти ни "немца", ни "француза". Им удалось привлечь только преподавателя с китайским языком.
- Представляете, что будет, если он уволится? Какова вероятность, что сельская школа в Тверской области сможет найти второго преподавателя китайского? Смешно даже об этом говорить. Поймите, второй язык - это здорово. Но начинать нужно с кадров, а с ними огромная проблема, - считает Некрасова.
Опросы показывают: учителя английского - одни из самых дефицитных по стране. Есть школы, в которых педагог ведет такое количество часов, которое нормальный работник вытащить не может. В малых городах и селах дети учат, к примеру, английский и якобы дополнительно - французский. Но зачастую уроки такого французского (или немецкого, или испанского) превращаются в общее знакомство с культурой страны.
Все по стандарту
Откуда вообще в школах взялся второй иняз? И когда он стал обязательным?
В 2010 году, когда министерство образования утвердило Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (ФГОС ООО). Вводить его в действие планировали постепенно. Идея была в том, что за десять лет и учителя появятся, и школы успеют подготовиться. Не появились, не успели.
- Многие хотели, чтобы дети знали два языка, могли на них общаться по работе, путешествовать. Это всестороннее развитие ребенка, это бы стало сильным преимуществом, - вспоминает старший научный сотрудник Института стратегии развития образования Мерем Биболетова. - Но нужно признать: идея не сработала. Ценность владения вторым иностранным языком, конечно, никуда не делась и не стала меньше. Однако вводить его имеет смысл постепенно, вначале только в тех школах, где есть все условия и преподаватели, где у детей и родителей есть потребность. Нередко мы сталкиваемся с ситуацией, когда девятиклассник и в английском сильно не продвинулся, и второй язык у него остался на нуле.
Есть и еще одна проблема. В российских школах очень много ребят, для которых русский - не родной язык. Такие дети учат фактически четыре языка параллельно: скажем, чеченский или татарский, плюс русский, плюс английский и плюс второй иностранный. В голове у ребенка - полная каша.
Плюс-минус ЕГЭ
По данным ВЦИОМ, большинство россиян (63%) считают, что знать иностранные языки важно и нужно. Но эта установка абсолютно расходится с реальной ситуацией: свободным владением английского могут похвастаться только 5% опрошенных россиян, немецкого - 1%. Россия находится на 41-м месте из 100 в мировом рейтинге владения английским языком EF English.
В прошлом году минпросвещения было вынуждено отменить обязательный ЕГЭ по иностранному языку, который был намечен на 2022 год: иначе выпускники в сельских школах рисковали получить "двойки" и остаться без аттестата.
- У нас изучению иностранных языков в школе уделяется на треть меньше времени, чем в странах Организации экономического сотрудничества и развития. Кроме того, почти в половине стран ОЭСР ученики изучают как раз два иностранных языка. В обязательном порядке, - рассказал "РГ" заведующий Научно-исследовательским центром мониторинга и статистики образования ФИРО РАНХиГС Марк Агранович. - Когда ребенка учат только грамматике, как это зачастую происходит в наших школах, - ему становится скучно и неинтересно. Нужно в первую очередь думать о коммуникативных навыках: учить говорить, понимать устную речь. Конечно, школам нужны кадры. И это огромная проблема.
Но просто отменой ЕГЭ ее не решить, - подчеркивает эксперт. - Необходимо на государственном уровне обеспечить условия для того, чтобы все дети получали качественные знания по предмету. А не отказываться от ЕГЭ, потому что школа не располагает ресурсами, чтобы дать знания в соответствии с образовательным стандартом.
Кстати, на фоне всех этих языковых школьных катаклизмов четко просматривается тренд: популярность изучения иностранных языков в России растет из года в год! Вот только спрос удовлетворяется не в классе и не за счет государства, а репетиторами-частниками.
"Англичане" на репетиторском рынке - в топе популярности. Средняя сумма расходов на занятия с ними для 7-8-классника - 2800 рублей в неделю. Опросы ВЦИОМ показывают: каждый пятый россиянин использовал мобильные программы или практиковал интернет-курсы английского языка. Еще 19% обращались в языковые школы, 14% - занимались с преподавателем.
Вася, парле ву франсе?
- Готовятся новые образовательные стандарты (ФГОС). Обсуждается концепция преподавания иностранных языков. По проектам этих документов, второй иняз, скорее всего, перестанет быть обязательным, останется на усмотрение школы, - говорит Мерем Биболетова. - Но если она все-таки найдет возможность его ввести, то должна будет обеспечить преподавание на хорошем, качественном уровне. Чтобы выпускники достигли определенных результатов.
Сейчас появляются совершенно другие подходы и методики. Как раньше учили? Говорить правильно, без ошибок. При малейшей помарке учитель ребенка тормозил: "Не тот артикль!". Из-за этого вырабатывался "комплекс отличника": когда боятся сказать неправильно и - не говорят вообще.
Любопытный нюанс. "Российская газета" расспросила несколько старшеклассников, что они могут сказать на втором языке, который изучали в средних классах? Большинство смогли вспомнить лишь расхожие фразы: как зовут, где живут. Посчитать от одного до десяти на французском десятикласснику из Перми не удалось...
- Да, наши дети перегружены занятиями и домашними заданиями. Но я не за послабление. Мне нужно, чтобы эти сверхплотные учебные часы давали реальные знания, а не фикцию, - категорично заявляет мама ученицы престижной столичной школы. - Путь они изучают только один иностранный язык, но так, чтобы на выходе из школы могли на нем реально общаться, а не краснеть.
По мнению учителя немецкого языка из Гатчины Ленинградской области, победителя конкурса "Учитель года России-2014" Дениса Рочева, второй иностранный язык в школе - это неплохо, но все зависит от школы, от качества подготовки учителя.
- Изучение любого иностранного - это развитие мозга ребенка, его нейронных связей, ментальных способностей, - делится Денис Рочев.- Это очень важно. Я согласен, что во многих школах второй язык проходят для галочки, один час в неделю - очень мало. Надо делать упор на методику преподавания. Я всегда стараюсь, чтобы уже на первом уроке ребята заговорили. Получили удовольствие от общения на другом языке.
Практически все, с кем удалось переговорить, проводили мысль: в конечном счете уровень преподавания иностранных языков в школе - это лишь последнее звено в цепочке. А что предшествует? Например, такой серьезнейший момент, как подготовка учителей-предметников. Педагоги обучают школьников на том уровне компетенции, которого сами достигли, будучи студентами. Есть о чем подумать.Официально
В минпросвещения на вопрос "РГ", перестанет ли второй иняз быть обязательным, ответили:
"Школьное образование предоставляет широкие возможности изучения иностранных языков. В части второго иностранного экспертное сообщество отмечало целесообразность включения его в учебные планы в случае его выбора родителями и при наличии необходимых условий в образовательной организации. Именно такой подход заложен и в проработке ФГОС".
Компетентно
Ольга Трубицина, завкафедрой методики обучения иностранным языкам института иностранных языков РГПУ им. А.И. Герцена:
- Каждый год наш институт выпускает около 80-90 учителей иностранных языков - это только по направлению подготовки "Педагогическое образование". Десять лет назад, когда студенты приходили на первые лекции, я их спрашивала: "Вы помните, что поступили именно в педагогический вуз? Хочет ли кто-то из вас работать в школе?" Поднятых рук практически не было. А сейчас, наоборот, таких - большинство. В основном выпускники видят будущим местом работы сильную "языковую" школу: гимназию или лицей, где на иностранные языки дается больше часов, где дети мотивированные. В следующем учебном году мы запускаем программу двухпрофильного бакалавриата, которая нацелена на подготовку учителей с правом преподавания двух языков. И конечно, нельзя не признать: пандемия добавила сложностей - студентам нужна практика речевого общения, в том числе и с носителями языка. Но надеюсь, что обмен студентами возобновится, и мы снова сможем приглашать лекторов из-за рубежа.
Мнения родителей
- Второй иностранный язык, по большому счету, можно назвать профанацией: не хватает учителей, часов, мотивации. Часто на этот курс в школах ставят студентов-практикантов, которые и сами толком не владеют языком, - рассказала "РГ" директор по развитию Национальной родительской ассоциации Марианна Шевченко. - Когда у школы нет никаких возможностей дать этот предмет на качественном уровне, откуда у детей возьмется желание учиться? Все это только добавляет стресса и неэффективной нагрузки детям, школе, родителям. Я всеми руками за то, чтобы дети знали язык. Это жизненная необходимость в современном мире, важное конкурентное преимущество. Но нужны учителя, нужен определенный уровень преподавания. Сейчас эти условия есть не везде.
- Слушайте, один час в неделю! 36 часов в год. Это если не болеть, нет карантина и так далее. Найдите хоть одного учителя, который скажет, что в этом есть смысл, - рассуждает Марина из Тюмени. - Если есть возможности и ресурсы, добавьте лучше еще час к основному языку. Знать один язык лучше, чем не знать два.
Комментарий
Надежда Мельниченко, автор учебников и обучающих программ по авиационному английскому
- Сегодня владение английским языком - необходимое требование-допуск к профессии пилота и диспетчера. Я всегда сталкивалась с "готовым продуктом" высшего и среднего образования - специалистами, которые очень часто не могли вести связь на английском языке. Да, всегда можно дать курсы авиационного английского и ведения радиосвязи на английском в рамках повышения квалификации. Но часто ни у меня, ни у обучаемых не было времени латать прорехи в общем языке.
Словарный запас еще можно расширить, однако грамматику категорически нельзя изучать в рамках специального языка и функционального стиля. Это дело школы и вуза. Не могу описать шок, который испытала, узнав, что абитуриенту не надо сдавать ЕГЭ по английскому, чтобы поступить в вузы гражданской авиации. Еще больший шок, когда было принято решение вообще отказаться в школе от обязательного ЕГЭ по инязу. Мы проанализировали программу по английскому языку для обычной российской средней школы. Ее освоение - это есть 4-й уровень владения языком без авиационной составляющей. Дело в методиках преподавания и профессионализме учителей. Так надо подтягивать и то, и другое, а не идти по пути наименьшего сопротивления.
Сдача ЕГЭ по английскому должна быть обязательной при поступлении в авиационные вузы. Это однозначно. И минимальный проходной балл по этому предмету должен быть не 22, как установлено Рособрнадзором, а не ниже 69 баллов. Для отраслевых вузов должен быть внутренний вступительный экзамен. Такие примеры есть. Вузы просто не успевают научить с нуля ни общему, ни авиационному языку, ни ведению связи.
Есть цифра: в авиакатастрофах, произошедших из-за незнания английского языка, в мире погибли около двух тысяч человек. Вот цена плохой языковой подготовки авиаспециалистов. А основную базу должна давать школа и школьные преподаватели английского языка. Можно с полным правом сказать: с них начинается безопасность полетов.
Подготовила Наталия Ячменникова
В этом году через КПП Алашанькоу в Синьцзяне прошло 1500 грузовых поездов по маршрутам Китай-Европа
Через Алашанькоу, сухопутный КПП в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе Китая, с начала этого года прошло 1500 грузовых поездов в рамках маршрутов международных ж/д грузоперевозок Китай-Европа. Такое количество поездов было достигнуто на 42 дня раньше, чем в 2020 году.
Груженный автозапчастями, инженерным оборудованием, мебелью и другими товарами поезд из немецкого города Засниц стал 1500-м по счету грузовым составом, проехавшим через пункт пропуска на прошлой неделе, сообщил Ли Хунфэн, сотрудник таможенной службы на КПП Алашанькоу.
Услуги международных ж/д грузоперевозок по маршрутам Китай-Европа через КПП Алашанькоу были запущены в 2011 году. В настоящее время через этот КПП проходит 22 маршрута, охватывающих 13 стран, таких как Германия, Бельгия, Польша и Россия.
Импортируемые товары включают в себя автомобили и запчасти, древесину и хлопчатобумажную пряжу. Среди экспортируемых товаров преобладает бытовая техника и предметы первой необходимости.
РФПИ, ЭР-Телеком и Talos Fund I LP инвестируют в создание автономного облачного сервиса в России
Российский фонд прямых инвестиций, АО «ЭР-Телеком Холдинг» и Talos Fund I LP инвестируют в создание автономного облачного сервиса в России на базе активов компании Linxdatacenter. Об этом говорится в сообщении сторон.
Консорциум инвесторов проинвестировал в приобретение 100% ООО «Связь ВСД» («дочка» Linxdatacenter в РФ). В периметр инвестиций входит облачная платформа LinxCloud и два крупных центра обработки данных (ЦОД) в Москве и Санкт-Петербурге общей площадью 13.4 тыс. м2.
Основной задачей совместной облачной платформы станет обеспечение крупнейших российских и международных компаний необходимой виртуальной инфраструктурой для выполнения ключевых задач, поддержки непрерывности деятельности и снижения бизнес-рисков.
Linx Telecommunications Holding BV была основана в 2001 году международной корпорацией Koop Holding Europe BV совместно с частными инвесторами. Компания инвестировала в телекоммуникационную инфраструктуру, дата-центры и облачные сервисы в Балтийском регионе, РФ и Польше.
Linxdatacenter предоставляет облачные решения и сервисы в области хранения данных в собственных дата-центрах в Москве и Санкт-Петербурге, построенных в соответствии со стандартом Tier III, а также на базе партнерских дата-центров в Варшаве и Франкфурте. Портфолио Linxdatacenter включает услугу частного доступа к глобальным облачным сервисам, таким как Amazon Web Services и Google Cloud Platform. Компания Linxdatacenter является сертифицированным поставщиком инфраструктурных решений и юридической поддержки в области обработки персональных данных (ФЗ-152). Дата-центры компании имеют сертификацию ISO 27001, ISO 9001, ISO 22301 и PСI DSS, и соответствуют стандарту Management & Operations Stamp of Approval (Uptime Institute).
АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ru" и "Дом.ru Бизнес") — ведущая российская телекоммуникационная компания, предоставляющая услуги широкополосного доступа в интернет, телефонии, цифрового ТВ, доступа к сетям Wi-Fi, VPN, LoRaWAN, видеонаблюдения и комплексных решений на базе технологий промышленного интернета вещей (IoT).
Чистая прибыль АО "ЭР-Телеком Холдинг" в 2020 году составила 4.3 млрд руб., увеличившись на 67% по сравнению с 2019 годом. Консолидированная выручка увеличилась на 20% до 53.6 млрд руб. Показатель OIBDA увеличился на 26% до 21.5 млрд руб.
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) основан в 2011 году для инвестиций в акционерный капитал компаний преимущественно на территории России совместно с ведущими иностранными финансовыми и стратегическими инвесторами. Фонд выступает в качестве катализатора прямых инвестиций в российскую экономику. На данный момент РФПИ обладает успешным опытом совместной с иностранными партнерами реализации более 80 проектов общим объемом свыше 2 трлн руб., охватывающих 95% регионов РФ. В портфельных компаниях РФПИ работает более 800 тыс. сотрудников, их годовая выручка составляет 6% ВВП России. РФПИ создал совместные стратегические партнерства с ведущими международными соинвесторами из 18 стран на $40 млрд.
«Норникель» и Johnson Matthey подписали условия сделки о долгосрочных поставках никеля и кобальта
ПАО «ГМК «Норильский никель», крупнейший мировой производитель палладия и высокосортного никеля, а также один из крупнейших производителей платины и меди, и британская компания тонких химических технологий Johnson Matthey подписали условия сделки о долгосрочных поставках критически важных металлов для строящегося производства Johnson Matthey в Финляндии.
Ранее в апреле «Норникель» объявил о планах расширять экологичный выпуск никеля и кобальта на своем заводе в Финляндии — NN Harjavalta — в ответ на растущий спрос в Европе на высококачественные и ответственно поставляемые металлы для производства компонентов батарей, в том числе батарей электромобилей. Ассортимент продукции NN Harjavalta будет играть важную роль в удовлетворении требований компании Johnson Matthey для нужд производства прекурсоров и катодных активных материалов в Финляндии и на действующем заводе компании в Польше.
Johnson Matthey объявила о разработке в Финляндии своего второго коммерческого звода мощностью 30 000 тонн катодных материалов сверхвысокой энергоемкости, необходимых производителям электромобилей. Завод оснащен инновационным решением по очистке сточных вод и будет работать исключительно на возобновляемых источниках энергии.
«Норникель» и Johnson Matthey также подписали меморандум о взаимопонимании для изучения возможностей дальнейшего расширения поставок металла в будущем. Стороны намерены сотрудничать по важным вопросам производственно-сбытовой цепочки в области материалов для батарей, включая разработку новых технологий растворения металлов, возможности многооборотной экономики с нулевым уровнем отходов, токенизацию цепочки поставок с помощью технологии блокчейн и повышение устойчивости производственно-сбытовой цепочки. Использование токенизированных смарт-контрактов позволяет контролировать происхождение металлов и отслеживать сопутствующую экологическую информацию, включая углеродный след, для соблюдения самых строгих стандартов ответственного выбора поставщиков.
Владимир Потанин, Президент ПАО «ГМК «Норильский никель», прокомментировал: «Мы рады возможности развивать бизнес вместе с Johnson Matthey — новым важным игроком в финской экосистеме материалов для аккумуляторных батарей и помочь компании выйти на европейский рынок электромобилей. Наш меморандум должен позволить нам определить взаимовыгодные инициативы в области устойчивого развития, поддерживающие стремление к достижению наиболее устойчивой цепочки создания стоимости материалов для аккумуляторных батарей в Европе».
Роберт Маклауд, генеральный директор Johnson Matthey, прокомментировал: «Обеспечение долгосрочных поставок никеля и кобальта компанией „Норникель“ является важной вехой на нашем пути к развитию экосистемы экологичных компонентов для аккумуляторных батарей и еще раз демонстрирует прогресс, которого мы добиваемся в коммерциализации нашего бизнеса. Поскольку устойчивое развитие лежит в основе нашей стратегии и становится все более важным требованием для наших клиентов и потребителей, мы рады сотрудничеству с „Норникелем“ по поставкам на рынок катодных материалов, произведенных в соответствии со стандартами устойчивого развития».
Практически исчерпан избыток нефти в хранилищах мира
Избыток нефти в хранилищах, образовавшийся во время пандемии и сокращения спроса на топливо, практически исчерпан, отмечают экономисты Citigroup и Международного энергетического агентства (МЭА). «Коммерческие запасы в странах ОЭСР уже вернулись к среднему уровню за последние пять лет. Избыточные запасы, которые еще остаются, сейчас находятся в основном в Китае, который продолжает создавать свой постоянный запас топлива», — приводит Bloomberg слова аналитика Citigroup по рынку сырья Эда Морзе.
По данным экспертов МЭА, на конец февраля в хранилищах развитых стран оставалось менее 20% дополнительных запасов, которые они накопили в прошлом году на фоне массовых карантинных ограничений и замедления экономической активности, резко сокративших спрос на топливо. По словам экономистов, пишет «Коммерсант», новая перебалансировка мирового рынка нефти и растущий спрос на топливо со стороны восстанавливающейся мировой экономики уже привели к подорожанию нефти до $67 за баррель — это не может не радовать производителей, но вызывает опасения у ряда правительств по поводу возможной инфляции.

В Петербурге завершился Международный медиафорум "Диалог культур"
В Санкт-Петербурге прошел XV юбилейный Медиафорум молодых журналистов "Диалог культур".
В дни его работы проводились мастер-классы, круглые столы, приехали известные профессионалы (среди них – Владимир Познер, Кирилл Вышинский, Виталий Третьяков, Илья Доронов и многие другие). Показы документальных фильмов, репортажей, фоторабот, мультимедийные выставки, живое неформальное общение – все это привлекает к "Диалогу культур" участников из многих стран.
Молодых журналистов принимает на своих площадках Государственный Эрмитаж. И это не просто возможность провести там конференцию или мастер-класс. Перед участниками распахиваются двери многочисленных залов музея, им предоставляются консультации историков, экскурсоводов.
О том, как проходил юбилейный форум, в интервью РИА новости рассказал председатель оргкомитета, журналист и режиссер Ашот Джазоян:
Реально, Эрмитаж – "гений места", и это бонус, причем, для любого фестиваля или форума. Мне кажется, лучшего места для интересного разговора, тем более сейчас, – нет. Когда человек заходит в Эрмитаж (особенно, если это журналист, да еще в начале своей карьеры), он выходит оттуда уже другим.
Конечно, трудно собирать людей, хотя к нам очень стремились приехать многие молодые журналисты. Представляете – более 500 человек! Но из-за ограничений в период пандемии мы смогли в этом году принять в Эрмитажном театре только 173 участника.
Есть некоторые стереотипы, старые и новые, вокруг России – и это политически мешающие диалогу факторы. Есть, наконец, этот COVID, из-за которого нам всем пришлось трудно: у многих потенциальных участников в их государствах – свои локдауны. В результате журналисты (из Германии, Великобритании, Голландии, Швейцарии, Польши, Аргентины, Мексики, Южной Кореи и др.), смогли принять участие в нашем форуме хотя бы в онлайн-формате.
Я вообще удивляюсь, как мы провели (и на таком высоком уровне – Прим. ред), во всех этих условиях наш юбилейный форум.
Но я знаю, что те зарубежные журналисты, которые к нам приезжают – им действительно, интересна Россия, наши люди, наша жизнь. За 15 лет, пока существует форум, никто из иностранцев потом не позволил себе никакого очернения, уничижения, неконструктивной статьи или репортажа, у них не было цели создавать очередные стереотипы. Вот что самое важное.
Это можно называть нашей мягкой силой, наверное. Но главное, что у нас есть репутация – к нам едут с большим удовольствием. Мы не говорим им, что надо делать, какие темы выбирать для работы во время медиафорума. Благодаря поддержке Эрмитажа и лично Михаила Борисовича Пиотровского, конечно, для наших и зарубежных репортеров и документалистов открываются залы, хранилища, выставочные пространства. Это же такая редкость! Кто-то будет снимать про скифское богатство Крыма, а кто-то – про эрмитажных кошек, кто-то откроет для себя сокровища музея и наследие истории. У нас фантастические для этого условия.
Второе – это то, что мы также работаем все эти годы совместно с Санкт-Петербургским Университетом, это наши партнеры. Их волонтеры постоянно присутствуют на нашем форуме и помогают нам и в оргвопросах, и во взаимодействии с иностранными журналистами. Они все вместе с ними работают потом "репортерами в поле" – и в Эрмитаже, и в самом Петербурге и других городах (например, в этом году – в Великом Новгороде, Пскове, Выборге).
Сейчас, несмотря на пандемию, к нам смогли приехать ведущие журналисты, блогеры, документалисты, фотографы пост-советского пространства. Всего – из 23 государств (из евразийских стран, а также из Испании, Германии, Сербии, Хорватии).
Очень интересный, кстати, маркер: кого из профессионалов в качестве ориентиров выбирают сами журналисты. В этом году, согласно опросу среди молодых представителей новых медиа евразийских стран, лидировали Жанна Бадоева (она вышла на прямое включение из Сербии) и Владимир Познер (выступал на форуме). Это люди, которые по мнению профессионалов, внесли наибольший вклад в развитие диалога культур.
У нас, кстати, есть гости, которые принимали участие еще в первых форумах. В этом году, благодаря поддержке Евразийской экономической комиссии, к нам приехали коллеги из стран СНГ Гульнара Амиршоева, главред "вечерки" из Душанбе, и Ваге Аванесян, корреспондент телеканала "Шант" из Армении. О Евразии как о пространстве новых возможностей говорили как метры журналистики, так и, например, Йохан Вандерплаетсе, председатель Ассоциации Европейского бизнеса в России.
Среди новых участников – много талантливых ребят, которые представили очень интересные работы. Всех не перечислить: их слишком много, назову лишь некоторые. Это "Санкт-Петербург, город аплодисментов", "Домой", "Я люблю жизнь", "Война и сыр", "Церковные леса Эфиопии". Обо всех этих и других работах можно долго рассказывать, они, правда, очень интересные, но лучше их посмотреть и самим составить мнение (видео и информацию о конкурсных фильмах можно найти здесь – прим. ред).
Понимаете, любой успех на международном форуме – это признание профессионального сообщества. И это очень важно для начинающих (и не только) журналистов, авторов, документалистов. И этим можно не только гордиться, но и предъявлять – когда ты хочешь идти дальше, заниматься поиском новых тем, заказчиков, партнеров. Если твой фильм показывают на международном фестивале и его видят и профессионалы, и зрители онлайн…
Если работы начинающего фотографа выставляются в Молодежном центре, общественном пространстве Главного штаба Эрмитажа (и в его соцсетях, кстати) – представляете, как это и престижно, и важно для него?
И фактически при помощи этих работ мы видим не только профессиональное мастерство того или иного автора. Мы видим жизнь – как она есть – в разных государствах. Большинство из нас вряд ли побывают в Эфиопии или Колумбии, или съездят в те места, глубинки, о которых сняты фильмы. Мы фактически в реальном времени видим людей в разных странах, их самобытную культуру, их решения и поступки – это же всё тоже диалог.
Если ты не знаешь культуру того или иного народа, это не значит, что она плохая, или бедная, или что ее вообще нет. Фильмы, блоги, репортажи, фотографии показывают нам то, о чем мы, порой, и не подозревали: через эти работы приходит понимание, прежде всего, многообразия культур. Это же всё не просто разговоры о стремительно меняющемся мире. Это на самом деле – диалог в действии.
И это талантливо сделанные свидетельства жизни героев нашего времени и исторического наследия в самых разных странах. И подобный интересный и важный диалог культур был бы невозможен без такого форума, как в Санкт-Петербурге.
За всю историю Международного медиафорума "Диалог культур" в нем поучаствовали больше пяти тысяч молодых репортеров, фотографов, редакторов, режиссеров и блогеров из 50 стран мира.
Проект проводит Государственный Эрмитаж и медиаконгресс "Содружество журналистов" при поддержке Президентского гранта, Правительства Санкт-Петербурга, Союза журналистов России и Санкт-Петербургского государственного университета.
МИА "Россия сегодня" – информационный партнер XV Международного медиафорума молодых журналистов "Диалог культур".
В Госдуме планируют ввести новый налог для работодателей
Речь идет об отчислениях в Фонд занятости населения для выплат пособий по безработице. Такая система действовала в России с 1991-го по 2001 год
В России намерены вернуть выплаты пособий по безработице за счет работодателей. Такая система действовала в России с 1991-го по 2001 год. Государственный фонд занятости населения наполнялся взносами с зарплат.
В разные годы отчисления составляли от 1% до 2% от фонда оплаты труда. Безработный в первые три месяца получал пособие в размере 75% от среднего заработка, далее 60% и 40%. Но в 2001 году Фонд занятости был ликвидирован, а пособия начали финансировать напрямую из бюджета.
Возможность возрождения в России системы страхования от безработицы депутаты Госдумы могут обсудить уже этой осенью. Об этом заявил первый зампред комитета Госдумы по труду и соцполитике Михаил Тарасенко.
«Пандемия в прошлом году ударила по нашей экономике, возврат к системе страхования безработицы у нас был до введения единого социального налога, но, правда, мы сразу сталкиваемся с тем, что тогда зарплата уйдет в тень, это увеличение нагрузки. Но дело в том, что заработная плата в России значительно ниже, чем в сопредельных государствах, вышедших из одной и той же системы, поэтому если брать даже вместе со всеми отчислениями, то все равно наш бизнес тратит меньше на персонал, чем в той же самой Польше или Прибалтике. Страхование от безработицы — это, конечно, монументальный закон, требует всесторонней проработки, здесь нужно знать и позицию бизнеса, и позицию представителей трудящихся, и возможности финансовой системы. Но то, что это надо вводить, и мировая практика показывает, что это работает на экономику, это работает на людей, на мой взгляд, это бесспорно».
Численность безработных на январь 2021 года в России, по данным Росстата, составила почти 4,5 млн человек. Это на 1,5% больше, чем годом ранее. Из них 2,5 млн официально зарегистрированных, значит, претендующих на пособие по безработице.
Что думает сам российский бизнес по поводу возврата к страхованию от безработицы за счет работодателей? Об этом Business FM спросила российских предпринимателей.
«При ковиде огромнейшее количество предпринимательских действий ограниченно, соответственно, и доходы компании тоже ограниченны. Наше налогообложение далеко не самое низкое. Большая часть налогов как раз-таки находится на плечах бизнеса, поэтому любое увеличение налога — это, конечно же, не плюс всем, а не только предпринимателям. Для любого бизнеса 2% — это достаточно серьезная сегодня сумма. У нас до 70-80% затрат идет на фонд оплаты труда. Поэтому я думаю, что для предпринимателей это от 1% до 2% от оборота. Это достаточно существенно при условии, что любой хороший бизнес сегодня считается очень хорошим и замечательным бизнесом, если он проводит 10% прибыли, то есть 20% прибыли в этой ситуации предприниматель будет лишен. Я не считаю, что это достаточно продуманные на сегодняшний момент действия, я бы очень серьезно заботился о предпринимателях, которые и так находятся в достаточно тяжелом положении».
Комментирует генеральный директор и основатель компании Changellenge Андрей Алясов.
— Любой предприниматель хочет, чтобы налогов было меньше. Любая экономическая теория говорит, что частное предприятие обычно эффективнее, чем государственные компании. И чем больше денег остается в руках частных предпринимателей и компаний, тем, скорее всего, эффективнее экономика. Поэтому скорее я эту тему не одобряю, лучше оставить эти деньги в руках предпринимателей, с тем чтобы они лучше росли, лучше развивались и безработица упала бы сама по себе, потому что любой предприниматель хочет нанимать новых людей, с тем чтобы развивать свой бизнес.
— Лично для вас введение этого налога что будет значить?
— Просто-напросто перераспределение денег от сотрудников компании, потому что, безусловно, подобный налог частично окажет влияние на зарплату сотрудников в сторону государства и государственного сектора, вот единственное, что будет значить: мы как люди будем беднее, а государство будет богаче.
Вот что говорит генеральный директор компании по производству оптических приборов «Левенгук» Антон Епифанов.
«Увеличатся расходы чуть, ну, ничего страшного, все время что-то меняется. Если они увеличатся одновременно для всех компаний в отрасли, значит, может быть, возрастут цены, чтобы их компенсировать чуть-чуть. В общем, меня это не сильно беспокоит, а так, конечно, радости не доставляет, понятное дело, что всегда приятно, чтобы росли доходы, а вовсе не расходы, это очевидно. В целом я уверен, что это ничего не изменит. Если какое-то изменение будет, оно будет незначительное, ерунда это все. Копейка туда, копейка сюда — не имеет значения».
О переходе на страховую модель формирования пособий по безработице говорят уже последние несколько лет. Сейчас максимальное пособие по безработице составляет 12 130 рублей, минимальное — 1,5 тысячи рублей. По действующим правилам граждане начинают получать пособие с момента регистрации в центре занятости, то есть с первого дня признания их безработными.
Волонтеры Победы дали старт международному субботнику
Сегодня начался международный субботник, который объединил добровольцев из России и стран ближнего и дальнего зарубежья. Вместе они начали благоустраивать мемориалы и памятные места, посвященные Великой Отечественной войне.
В Московской области активисты начали приводить в порядок более 30 памятных мест. В их числе – мемориал «Скорбящая мать» в Долгопрудном. Он был открыт в год 50-летия Великой Победы в честь земляков, павших в Великой Отечественной войне. Вместе с руководителем регионального отделения Волонтеров Победы Александром Печенегиным и школьным отрядом Движения из Долгопрудного благоустраивала памятник и руководитель Движения Ольга Амельченкова:
«Мы не первый раз проводим субботники. Это наш святой долг – заботиться не только о живых ветеранах Великой Отечественной войны, но и о тех, кого уже с нами нет. Это наш святой долг – сохранять память и передавать историю Великой Победы будущим поколениям. В этом году субботник посвящен 80-летию начала войны и продлится до 22 июня. Мы планируем благоустроить более 10 000 памятных мест и воинских захоронений не только в России, но и за рубежом», – поделилась руководитель ВОД «Волонтеры Победы».
Добровольцы в Ростове-на-Дону не просто благоустраивают памятники, а занимаются их полноценным ремонтом.
«Мы отреставрируем Комплекс памяти «Павшим работникам завода «Красный Дон» в Великой Отечественной войне» и памятники на Братском кладбище. Работа уже началась! Кроме того, мы приводим в порядок прилегающую территорию, красим ограды и бордюры», – поделился руководитель регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы» Артем Толпыгин.
Активисты также благоустроят Мемориальный комплекс памяти жертв фашизма «Змиевская балка», а на территории братских могил советских воинов в ближайшее время появятся ухоженные обновленные клумбы и граффити, посвященное Великой Отечественной войне.
В Санкт-Петербурге субботник прошел на территории города воинской славы Кронштадта. Активисты регионального отделения Волонтеров Победы привели в порядок воинскую площадку Кронштадтского городского кладбища и малую братскую могилу советских воинов. Всего на мемориальных плитах указано 1173 имени, а на воинской площадке находится 46 братских могил, погибших в 1941-1945 годах, военных моряков и летчиков с надписью «Неизвестный».
«Ежегодный субботник стал для нас доброй традицией, которая объединяет многих людей, желающих внести свой вклад в сохранение исторической памяти. Приятно осознавать, что примером для них стали именно Волонтеры Победы», – отметила Председатель регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы» Ирина Гутина.
Воинские захоронения и мемориалы благоустроят во всех регионах страны. За границей субботник уже прошел на территории Азербайджанской Республики, Королевства Бельгия, Латвийской Республики, Республики Армения, Республики Кипр, Республики Польша, Республики Северная Македония, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Федеративной Республики Германия и других стран.
Так, в Киргизии активисты, среди которых были и школьные отряды Волонтеров Победы, привели в порядок ряд памятников, посвященных Великой Отечественной войне, и кладбищ. В Латвии Волонтеры Победы благоустроили Старое гарнизонное кладбище в г. Даугавпилс.
Международный субботник проводится Волонтерами Победы при поддержке партии «Единая Россия». В прошлом году совместными усилиями было благоустроено более 10 000 памятных мест и захоронений.
Годовое собрание акционеров Северстали состоится 21 мая
Годовое собрание акционеров Северстали состоится 21 мая 2021 года. Собрание пройдет в форме заочного голосования. Дата закрытия реестра для участия в собрании - 26 апреля 2021 года. Об этом говорится в сообщении компании.
Акционеры изберут совет директоров, обсудят выплату дивидендов, утвердят аудитора компании.
Совет директоров включил директора по персоналу компании «Севергрупп» Анну Львову в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров Северстали. А.Львова заменит Андрея Митюкова, который сосредоточится на своей деятельности в качестве генерального директора компании TalentTech (входит в Севергрупп).
Список кандидатов в Совет директоров будет представлен на утверждение акционерам на предстоящем ГОСА 21 мая 2021 года. После утверждения на годовом собрании совет директоров Северстали, как и прежде, будет состоять из 10 членов, половина из которых - независимые директора.
ПАО "Северсталь" — одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России, Латвии и Польше. Акции компании котируются на Московской Бирже, глобальные депозитарные расписки представлены на Лондонской фондовой бирже. В 2020 году выручка компании составила $6.870 млн., EBITDA достигла $2.422 млн. В 2020 году было произведено 11.3 млн т стали.
Преступное беспамятство: что стирают из истории Второй мировой войны в Польше.
В рамках федерального проекта «Без срока давности», реализуемого по поручению Президента Российской Федерации, Министерство обороны продолжает публиковать на своём интернет-портале рассекреченные документы времён Второй мировой войны. Вниманию пользователей предлагается мультимедийный раздел «Преступное беспамятство: что стирают из истории поляки», основанный на материалах Центрального архива российского военного ведомства. Новая тематическая подборка раскрывает ход освобождения советскими войсками небольшого польского города Тшчанка и содержит свидетельства, подтверждающие наличие в нём на месте снесённого в 2017 году мемориала советского воинского братского захоронения, как и сам факт официальной передачи мемориала местным властям.
Летом 1944 года войска 1-го Белорусского фронта в районе Бреста подошли к границе Советского Союза. Началось освобождение Польши от немецко-фашистской оккупации. В операции, длившейся с июля 1944 по март 1945 года, участвовали войска 3, 2, 1-го Белорусских, 1-го и 4-го Украинских фронтов, а также Балтийский флот. Всего в составе перечисленных войск на 1 января 1945 года состояло 3 246 000 советских солдат и офицеров и около 80 000 солдат и офицеров 1-й армии Войска польского.
Пользуясь итогами успешного наступления на западе, гитлеровское командование на востоке стремилось удержать Польшу любой ценой. На фронте от Сероцка до Ясло было сосредоточено 30 отборных дивизий, две бригады и варшавский гарнизон, включавший четыре крепостных пехотных батальона. До полусотни отдельных батальонов располагались гарнизонами в других городах Польши. Между Вислой и Одером были созданы семь мощнейших, неприступных, по мнению создателей, оборонительных рубежей. Первый – висленский – считался наиболее укреплённым и оборонялся главными силами группы армий «А».
И тем не менее главная полоса обороны на этом рубеже была прорвана войсками 1-го Белорусского фронта уже в первые сутки январского наступления. А через пять дней советские войска освободили Варшаву. Оборона противника была сломлена на участке фронта длиной более 500 км на глубину до 150 км.
Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль 27 января 1945 года писал И.В. Сталину: «Мы восхищены Вашими славными победами… Примите нашу самую горячую благодарность и поздравление по случаю исторических подвигов».
31 марта 1945 года Польша была полностью освобождена.
О том, какой ценой давался нашим войскам каждый километр польской земли, свидетельствуют сухие цифры официальных справок о потерях, обнародованных ранее российским военным ведомством. Один только 1-й Украинский фронт за месяц активных боёв потерял убитыми 18 531 человека и ранеными 64 318 человек. В общей сложности фронт за месяц лишился трети (!) своего личного состава. А всего при освобождении Польши безвозвратные потери составили 477 295 тысяч человек, санитарные – 1 636 165 военнослужащих. Более двух миллионов советских граждан оплатили освобождение Польши жизнью и кровью. Это 55 процентов всех потерь Красной Армии при освобождении Европы. А ещё свыше 800 тысяч советских солдат и офицеров погибли в созданных на польской земле немецких лагерях для военнопленных.
Город Тшчанка был освобождён в январе 1945 года войсками 1-го Белорусского фронта в ходе Варшавско-Познанской операции. Он расположен на западе страны и является одним из сотен населённых пунктов так называемых возвращённых земель Польши.
Интересна история этого местечка. Находившийся в границах польского государства с X века, он в результате первого раздела Польши в 1772 году стал частью Пруссии. В 1807 году польский старинный городок оказался в составе Великого Герцогства Варшавского, являвшегося протекторатом наполеоновской Франции, а с 1815-го снова в составе Пруссии, затем Германии и в конце концов Третьего рейха. 27 января 1945 года этот город с населением около 17 тысяч человек под немецким названием Шёнланке (Schönlanke) был занят советскими войсками и получил прежнее название.
Я заинтересовалась, как нынешние местные власти интерпретируют события, связанные с освобождением города на официальном уровне. Открыла сайт этого города и в разделе «история» нашла краткое описание: «27 января 1945 года в Тшчанка вошли первые подразделения Красной Армии. Это были отряды, входящие в состав 9-го броневого корпуса генерал-майора Николая Веденеева (2-й танковой армии 1-го Белорусского фронта). В конце концов город, включая регион, был освобождён 29 января 1945 года. После 173 лет прусского рабства лежащий в руинах и почти обезлюдевший город вернулся в Матрицу.
Уже в феврале начали восстанавливать город. Первоначально работами руководила военная комендатура, во главе которой стоял офицер Советской Армии майор Борис Рубцов, а позже польские гражданские власти. Практически на следующий день после освобождения прибыли первые поселенцы из разных уголков страны. Жизнь потихоньку входила в обычное русло. Был построен областной почтамт, создано отделение милиции общественной безопасности, а позже и другие необходимые городу учреждения.
1945 год в истории Тшчанки имеет особое значение, ибо это год перерождения города, создания его практически с нуля в аспекте материальном, человеческом и в период перелома».
Теперь обратимся к документам из Центрального архива Минобороны России, которые свидетельствуют о масштабах и кровопролитности боёв за этот населённый пункт. Так, в Журнале боевых действий 2-й гвардейской танковой армии за период с 11 января по 10 февраля 1945 года раскрывается хроника событий тех дней. Из описания следует, что в конце января 1945 года гитлеровцы пытались приостановить наступление Красной Армии и не допустить выхода войск 1-го Белорусского фронта на реку Одер. 27 января Военный совет фронта поставил перед частями 2-й гвардейской танковой армии задачу не позднее 29–30 января выйти к Одеру и захватить западный берег на участке Цеден-Кюстрин. Для этого привлекался 9-й гвардейский танковый корпус, который должен был действовать в направлении населённых пунктов Шенланке, Шлоппе, Берлинхен и Бервальде. Противник сопротивлялся с отчаянностью обречённого. В частности, в документе зафиксировано, что весь день 28 января в районе Шёнланке фашисты небольшими группами вели огонь из каменных зданий. За указанный в журнале период корпус понёс потери: убитыми 109 человек, ранеными – 221.
О накале боёв говорится и в Журнале боевых действий 9-го гвардейского танкового корпуса. В записи от 27 января 1945 года отмечено, что в 19.00 танкисты подошли к Шёнланке и завязали уличные бои. Несмотря на упорство врага, силами двух бригад гвардейцы очистили город от противника, уничтожили при этом шесть орудий, девять бронетранспортёров, пять автомашин, пять танков. Потери танкистов в тот день составили 10 человек убитыми, 20 ранеными.
О подвигах советских воинов свидетельствуют опубликованные в тематической подборке наградные документы. Красноармейцы осознанно жертвовали жизнью ради Великой Победы, светлого будущего всех народов. Так, в посмертном представлении к ордену Отечественной войны II степени на командира танка гвардии лейтенанта Леонида Шеера сказано, что экипаж гвардейца, «следуя с танком в замыкании бригады на протяжении боёв от реки Висла до гор. Шенланке, обеспечивал охрану тылов бригады и своевременность доставки боеприпасов и гсм боевым машинам. (…) 28.01.1945 года, попав с тылами бригады в сложную боевую обстановку, тов. Шеер, рискуя жизнью, под огнём противника лично руководил эвакуацией с поля боя подбитых колёсных машин. Выполняя это ответственное задание, тов. Шеер погиб».
Заряжающий танка 1-го танкового батальона 50-й гв. бригады гвардии старший сержант Кали Беляев также был удостоен ордена Отечественной войны II степени. Находясь в разведке в составе экипажа гвардии лейтенанта Массаева, он уничтожил два танка противника и подавил огонь артбатареи. «Будучи раненым, он продолжил заряжать пушку, обеспечив тем самым успех экипажа. Лично им в том бою уничтожено 30 немецких фаустомётчиков», – читаем в наградном листе.
Польское население, которое было не единодушно настроенным в пользу СССР, тем не менее встречало Красную Армию именно как освободительницу от нацистов. Местные жители рассказывали красноармейцам о грабежах, унижениях и убийствах, чинимых фашистами.
Российским военным ведомством впервые для широкой аудитории представлены архивные материалы о трёх фашистских концентрационных лагерях, расположенных в черте города Шенланке. В донесении военного коменданта города от 3 марта 1945 года описывается, как содержались узники. Они подразделялись на три категории: мирные советские граждане, советские военнопленные и военнопленные других государств.
В лагере для мирных граждан в сырых и холодных дощатых бараках находилось до 1300 человек, в том числе женщин и детей. Пища узников «состояла исключительно из овощей: брюква, морковь, капуста, свёкла. Суп варили один раз в неделю. Качество пищи плохое. Хлеба выдавалось по 200 гр. на взрослого и 100 гр. на ребёнка».
В лагере русских военнопленных содержалось до 100 человек, размещённых за колючей проволокой на площадке 200 на 200 метров в пяти маленьких бараках. Иностранные же военнопленные содержались совсем в других условиях. В донесении значится, что этот лагерь колючей проволокой не ограждался, заключённые жили в одном большом доме с решётками на окнах. В этом лагере-доме «содержалось 44 француза и шесть бельгийцев, которые имели свободное хождение по городу без охраны, некоторые из них работали в частных сапожных мастерских и погрузках».
20 апреля 1945 года Военный совет 1-го Белорусского фронта принял постановление «О создании кладбищ и сооружении фундаментальных памятников на территории Польши воинам Красной Армии, погибшим в боях за свободу и независимость нашей Родины».
Руководствуясь этим документом, первый военный комендант Тшчанки майор Борис Рубцов выступил инициатором возведения памятника-мавзолея на месте братского захоронения воинов Красной Армии, погибших при освобождении города и окрестностей в зимних боях. Открытие состоялось в сентябре 1945 года с официальной передачей польской администрации города возведённого мемориала. Причём в его состав, помимо собственно места захоронения и памятника-танка, вошла окрестная территория, превращённая в освещаемый парк со скамейками, детской песочницей и бассейном с фонтаном.
Под мемориалом были захоронены останки 56 советских солдат и офицеров, погибших при освобождении этих земель. Имена 16 из них установлены. К настоящему времени найдены потомки трёх героев.
В интерактивном разделе представлены страницы оригинала паспорта этого воинского захоронения на польском языке с краткими данными и перечнем погребённых.
Вниманию посетителей интернет-портала также представлена карточка-паспорт на русском языке от 2012 года за подписью представителя Министерства обороны Российской Федерации и польского совета охраны памяти борьбы и мученичества, шефствующего над захоронением. Этот документ содержит немало подробностей относительно братской могилы. В тексте сказано, что она «выполнена в виде архитектурной композиции из двенадцати круглых бетонных колонн, расположенных на ступенчатом гранитном постаменте, на которых установлена трёхгранная крыша. На фасаде крыши изображение серпа и молота и надпись на русском языке: «Вечная слава героям, павшим в боях с немецкими захватчиками за свободу и независимость нашей Родины!»
Об эстетической красоте мемориала и прилегающей территории можно судить по приведённому в паспорте фотоизображению и подписи к нему: «На могиле высажены трава, кусты и деревья».
В паспорте, кроме того, отмечено, что «инвентаризация и паспортизация захоронения проведены в мае 2011 г.». Здесь же на польском и русском языках опубликован список установленных имён погибших военнослужащих.
К сожалению, в последние годы на Западе и в Восточной Европе набирает обороты кампания, цель которой обесценить победу СССР в Великой Отечественной войне, принизить роль Советского Союза во Второй мировой войне. Вытесняется память о советском солдате как освободителе и спасителе народов и внедряется негативный образ завоевателя, якобы почти на полвека оккупировавшего восточноевропейские страны. И что удивительно, в этом истерическом хоре голос Польши звучит громче всех.
Забыли представители гордой польской нации, что они, как и другие славяне, считались «унтерменшами», людьми второго сорта. Им ныне уже не важно, что за время нацистской оккупации Польша потеряла 21,4 процента своего населения. Именно на польской территории работало больше всего «фабрик смерти», среди которых были и самые страшные в истории человечества концлагеря – Освенцим, Треблинка, Майданек…
Поляки уже не вспоминают о том, что немцы разрушили почти 40 процентов зданий в их городах и весях, треть населения страны была оставлена без крова и пищи. Сейчас у них сытая, благополучная страна. А благодаря чему она возродилась из пепла, никому уже нет дела. Ведь поляки не хотят вспоминать безвозмездную материальную помощь, которую СССР оказывал им в восстановлении народного хозяйства после войны, отказавшись от всех претензий на германское имущество в Польше и уступив Варшаве 15 процентов репарационных поступлений и 15 процентов промышленного оборудования, вывозимого из Германии.
В 2016 году в стране был принят закон «О декоммунизации», который запрещает пропаганду коммунизма и предусматривает переименование более тысячи улиц и других объектов. Через год вступили в силу поправки в этот закон, обязывающие местные власти сносить ещё и памятники советским воинам. И хотя это указание не касалось кладбищ и мест захоронения, власти Тшчанки решили избавиться от мемориала советским воинам любой ценой.
В начале сентября 2017 года администрация города вычеркнула его из списка военных захоронений, голословно заявив, что «под мемориалом останков нет», якобы они были в конце 1950-х перезахоронены на окрестные воинские кладбища. Варварским образом в нарушение юридических норм и международных договорённостей мавзолей советских солдат превратился в кучу обломков, хотя МИД России предоставил документы польской же стороны, в которых сказано, что братская могила на воинском захоронении (мавзолее) во время массового процесса эксгумации в 1950-х годах осталась нетронутой. Однако несмотря на все доказательства, местные власти начали строительство парка развлечений и магазина сувениров буквально на костях советских воинов.
Вполне возможно, что опубликованные Министерством обороны РФ архивные документы в Польше либо не заметят, либо намеренно проигнорируют. Для нас же это очередной повод вспомнить о бессмертном подвиге советских солдат-освободителей и ещё раз предметно рассказать молодому поколению, какой ценой была завоёвана для нашего Отечества и всего мира Великая Победа.
Марина Елисеева, «Красная звезда»
Почти на 30% вырос экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье с начала года
За 3,5 месяца — с 1 января по 15 апреля 2021 года — добыча газа «Газпромом» увеличилась на 17 млрд кубометров (+12%) — до 158,1 млрд кубометров, сообщил холдинг. Экспорт в страны дальнего зарубежья достиг 60,5 млрд кубометров газа. Это на 28,4% — на 13,4 млрд кубометров — больше, чем за первые 3,5 месяца прошлого года. Выросли, в частности, поставки в Турцию (на 116,5%), Германию (на 34,5%), Польшу (на 19,6%), Сербию (на 82,7%), Румынию (на 115,5%), Грецию (на 27,7%). Растут также поставки газа «Газпрома» в Китай по газопроводу «Сила Сибири», отмечает «Газпром».
Поставки из газотранспортной системы на внутренний рынок увеличились на 19,5% (на 17,7 млрд кубометров).
«Спрос на газ „Газпрома“ в середине календарной весны остается по-зимнему высоким. „Газпром“ продолжил наращивать объемы добычи и поставки газа отечественным и зарубежным потребителям по отношению к прошлому году», — цитирует «Интерфакс» релиз холдинга.
Пес в "короне"
В Польше организовали сообщество для выгула чужих собак
Текст: Ариадна Рокоссовская
На фоне "третьей волны" пандемии коронавируса и жесткого локдауна в Польше хозяева собак объединились, чтобы выгуливать питомцев соседей, заболевших коронавирусом.
"Пес в короне" - так называется группа в польскоязычном сегменте Facebook, объединяющая более ста тысяч "собачников" по всей стране. Ее основательница Иоанна - хозяйка двух собак, живущая в Кракове. Когда началась эпидемия, она задумалась о том, как быть с собаками, если она заболеет или по какой-то причине окажется на карантине. Иоанна создала группу, в которую первоначально входили несколько таких же как она краковян - владельцев домашних питомцев - которые были готовы поддержать друг друга в сложной ситуации. Но время шло, пандемия не заканчивалась, за спадом заболеваемости и снятием ограничений следовал новый рост числа больных.
Сегодня в Польше ежедневно регистрируют до двадцати тысяч новых заболевших, с 20 марта в стране действует режим "жесткого локдауна", который накануне продлили до 25 апреля. А группа, созданная Иоанной, уже состоит из восьми администраторов, которые соединяют просьбы о помощи и предложения помочь по всей стране. По информации информационного портала Onet, достаточно написать: "Мы на карантине, а нашего Азора нужно выгуливать три раза в день" или "у нас позитивный тест, а Перельке необходимо посетить ветеринара", обозначить город и район, и кто-нибудь придет на выручку.
Правила в сообществе очень простые: услуги в группе оказываются бесплатно, волонтером может стать каждый, кому исполнилось 16 лет. По данным организаторов, 88 процентов предлагающих свои услуги, - женщины. Некоторые вызываются выгулять питомцев соседей, а кто-то готов после работы "сделать крюк", чтобы вывести на прогулку пса из другой части города. Есть волонтеры, на счету которых десятки выгулянных собак, да и других домашних животных, владельцы которых обращаются в группу. "Заодно у нас за этот год образовалась самая прекрасная фотогалерея собак Польши", - сообщила Onet одна из администраторов группы Иоланта Брода. В начале года небольшой видеоролик о деятельности группы опубликовала в своем Twitter глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Но еще важнее для администраторов и волонтеров "Пса в короне" отзывы, которые оставляют хозяева собак. Например: "Не знаю, как это вообще возможно, но нам удалось найти помощников на все прогулки. Спасибо большое всем за помощь, отзывчивость, распространение информации. Как только вылечусь, буду по вашему примеру помогать другим". Благодарят и волонтеры - за соблюдение хозяевами безопасной дистанции, за правильно надетую маску, за инструкции, угощение и пакеты, чтобы убрать за животным.
Кроме собак в сообществе "Пес в короне" за этот год оказали помощь котам, кроликам, хомякам и одной крысе.

Холодный ветер с Атлантики
МИД России: Ответ на санкции США и высылку российских дипломатов будет проработан и неотвратим
Текст: Диана Ковалева Игорь Дунаевский
Всего через пару дней после телефонного разговора президентов России и США, дававшего надежду на завершение очередной острой фазы в двусторонних отношениях, американская сторона сделала все, чтобы задушить эти надежды в самом зародыше. Вашингтон объявил о масштабном пакете новых санкций против России. Основанием для них послужили очередные бездоказательные домыслы о вмешательстве в американские выборы, которые в Москве неоднократно опровергали.
В рамках указа, подписанного президентом США Джо Байденом, американский минфин запретил своим компаниям приобретать на первичном рынке облигации, выпущенные после 14 июня 2021 года ЦБ, Фондом национального благосостояния или Минфином России. Кроме того, рестрикции коснулись 16 организаций и 16 физических лиц, якобы связанных с приписываемым России вмешательством в выборы. Еще восемь физических лиц и организаций из списка связаны с Крымом - среди них, в том числе, члены правительства региона. Кроме того, в Вашингтоне приписали Службе внешней разведки (СВР) России ответственность за кибератаку на американские госведомства и другие организации, которая произошла в марте 2020 года через программное обеспечение от компании SolarWinds. В пресс-бюро СВР назвали это "малоинтересным бредом".
Администрация Байдена продолжила заложенный его предшественниками курс на разрушение каналов связи между двумя странами: объявлено о высылке десятерых сотрудников дипмиссии России в Вашингтоне.
В середине марта Байден в телеинтервью сделал оскорбительные заявления в адрес России и ее президента, после чего в Москву для консультаций был приглашен российский посол в США Анатолий Антонов. Сроки его возможного возвращения до сих пор не названы. В Москве связывали их с перспективами двустороннего диалога.
Ожидается, что Байден выступит с заявлением о России, но в целом все понятно и без слов. Ранее в Белом доме свои метания пояснили тем, что "США хотят стабильных и предсказуемых отношений с Россией", но, как и обещали, будут и публично, и по частным каналам продолжать свои нападки на Москву. Иными словами, Байден планирует гнуть провалившуюся линию Барака Обамы, также пытавшегося одновременно сотрудничать и "наказывать" Россию.
Москва пообещала в ближайшее время дать ответ на резкие решения Вашингтона, которые совсем уж неожиданностью не стали - слухи о грядущих антироссийских санкциях заранее утекли в прессу. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков пояснил, что "действует принцип взаимности в этом деле, взаимности так, чтобы нам наилучшим образом обеспечить свои интересы".
"Подобное агрессивное поведение, безусловно, получит решительный отпор", - заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, добавив: "Наш ответ неотвратим, он будет проработан. Вы узнаете о нем, я думаю, в ближайшее время. Наши эксперты сейчас непосредственно занимаются его подготовкой". Она напомнила, что еще пару дней назад Байден в разговоре с российским лидером Владимиром Путиным выразил заинтересованность в нормализации отношений с Москвой и проведении личной встречи. Но, "судя по тому, что сегодня наворотила" американская администрация, настрой совершенно противоположный. "Такой курс, подчеркивали неоднократно, не отвечает интересам народов двух ведущих ядерных держав, которые несут историческую ответственность за судьбу мира", - сказала дипломат.
По ее словам, действия США не только наносят ущерб отношениям с Москвой, но и ставят под сомнение как целесообразность использования американского доллара в качестве валюты платежа, так и надежность использования подконтрольных Западу платежных механизмов. "Мы прекрасно понимаем также, что Вашингтон использует и свою валюту, и свою финансовую систему как инструмент агрессивного проведения своей политики не просто в обход, а в уничтожение всей международной системы. Логично, что в таких условиях приходится принимать меры, которые призваны минимизировать экономические потери и риски при проведении транзакций", - заявила официальный представитель российского внешнеполитического ведомства.
"Новые американские санкции, безосновательные по сути и от этого бессмысленные по форме, если чем-то и отличаются от предыдущих антироссийских акций США, так это моментом их введения", - написал вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев на своей странице в Facebook, предположив, что "смысл комбинации Вашингтона в том, чтобы заставить Россию принять предложение о встрече двух президентов именно в условиях максимально жесткого давления на Россию". "Это крайне циничная игра, агрессивная по отношению к России и опасная для всего мира", - считает он.
Вскоре после объявления о новых санкциях США в МИД России был вызван американский посол Джон Салливан, с которым, как рассказала Захарова, прошел "тяжелый разговор". После встречи дипломат без комментариев покинул министерство и уехал не от главного выхода, как это заведено, а с боковой стороны здания. И только впоследствии посол сделал официальное заявление, в котором объявил, что встреча, несмотря ни на что, была уважительной и профессиональной, и США "продолжат искать возможности для сотрудничества с Россией с целью построения более стабильных и предсказуемых отношений".
Между тем
МИД Польши после новостей из США вызвал посла России Сергея Андреева, а затем объявил трех дипломатов РФ персонами нон грата. Кроме того, посол России в Лондоне Андрей Келин был вызван в четверг МИД Великобритании.
Меняют масштабы
Citigroup закроет розничный бизнес в России
Текст: Василий Кошкин
Одна из крупнейших финансовых корпораций Citigroup покинет рынки розничного банковского бизнеса 13 стран, включая Россию. Об этом говорится в заявлении компании.
"Citi намеревается выйти из розничного бизнеса на 13 рынках в двух регионах. Это коснется розничного бизнеса в Австралии, Бахрейне, Китае, Индии, Индонезии, Корее, Малайзии, на Филиппинах, в Польше, России, Тайване, Таиланде и Вьетнаме", - говорится в сообщении.
Citigroup отметила, что намерена сосредоточить свой розничный бизнес в Азии и странах EMEA (Европа, Ближний Восток, Африка).
"Хотя на других 13 рынках есть отличный бизнес, у нас нет там необходимого масштаба, чтобы конкурировать", - отметили в релизе компании.
При этом компания продолжит обслуживать корпоративных клиентов, несмотря на уход с розничных рынков.
Citigroup была основана в 1812 году. Входит в "большую четверку" крупнейших американских банков (вместе с Bank of America, JP Morgan Chase и Wells Fargo).

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Сербии Н.Селаковичем, Москва, 16 апреля 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели с моим сербским коллегой Н.Селаковичем хорошие, доверительные переговоры, охватившие все основные направления нашего сотрудничества, партнерства, двустороннюю повестку дня, региональные и международные дела.
Констатировали, что, несмотря на эпидемиологические ограничения, наше стратегическое сотрудничество продолжает динамично развиваться по всему спектру отношений.
Повышенное внимание уделили совместной работе по противодействию COVID-19. По темпам вакцинации населения Сербия занимает одно из первых мест в Европе, в том числе, как сегодня отмечал г-н Министр, благодаря использованию российского препарата «Спутник V». У нас общее мнение в том, что для сохранения жизни, здоровья граждан, необходимо продолжать это взаимодействие. Надеемся, что на практике этому будет способствовать намеченный на май запуск производства «Спутник V» в Белграде. На днях там состоялись первые испытания. Они прошли успешно.
Мы отводим значимую роль дальнейшей деятельности Российско-Сербского Межправительственного комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. За последние месяцы сопредседатели уже провели три очные встречи, на которых рассматривали широкий круг вопросов, в том числе дополнительные меры, которые позволят восстановить поступательную тенденцию роста товарооборота, сократившегося в прошлом году по понятным причинам.
Подчеркнули, что ключевыми направлениями экономического взаимодействия является осуществление знаковых, крупных проектов, прежде всего в энергетике. Успешно развивается акционерное общество «Нефтяная индустрия Сербии», в котором главным акционером и инвестором является ПАО «Газпром нефть». Она выступает в качестве «локомотива» сербской экономики. В прошлом году 13% поступлений в бюджет Сербии были получены благодаря её деятельности. Объем накопленных инвестиций компании превысил уже 3 млрд долларов.
Значительный вклад в модернизацию инфраструктуры вносит программа реконструкции железных дорог Сербии. В ней активно участвуют и играют ведущую роль ООО «РЖД Интернешнл» за счет российских экспортных кредитов.
В фокусе нашего внимания были вопросы взаимодействия Сербии с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Осенью 2019 г. было подписано Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сербией. Завершаем необходимые процедуры для вступления соглашения в силу.
Говорили о планах по дальнейшему развитию военно-технического сотрудничества, об обновлении и совершенствовании договорно-правовой базы по ряду направлений. Отметили, что Сербия сохраняет интерес к сотрудничеству, контактам с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Отметили близость подходов ОДКБ и Белграда к поддержанию безопасности и мира в Европе.
Обсудили международную повестку дня. В основе нашего внешнеполитического взаимодействия приверженность принципам международного права и Устава ООН, включая невмешательство во внутренние дела суверенных государств, мирное урегулирование споров и соблюдение принципов, воплощённых в Уставе.
Условились продолжать координацию на различных площадках, включая ООН, ОБСЕ и Совет Европы.
Подтвердили готовность и далее помогать нашим сербским друзьям отстаивать легитимные права Белграда применительно к Косово. Будем продолжать выступать за сохранение приоритетного внимания к данному вопросу в Совете Безопасности ООН для того, чтобы резолюция 1244 СБ ООН выполнялась в полной мере. Она предполагает достижение договоренности о статусе Косово между Белградом и Приштиной, которая должна быть одобрена СБ ООН.
Отметили, что благодаря инициативной позиции Сербии, при активном содействии России нейтрализованы нелегитимные попытки добиться членства Косово в Интерполе, ЮНЕСКО, Совете Европы и других международных структурах. Будем продолжать эту работу.
В ходе обсуждения ситуации на юго-востоке Европы у нас прозвучала поддержка действий, предпринимаемых руководством Сербии, выстраивая конструктивные, добрососедские отношения со всеми странами балканского региона. Убеждены, что такая сбалансированная линия Белграда способствует обеспечению мира и стабильности в этой непростой части европейского континента.
Договорились продолжать контакты на уровне министров, заместителей министров, руководителей подразделений наших ведомств в соответствии с Планом консультаций между министерствами иностранных дел России и Сербии на 2021-2022 гг., подписанный в ходе моего визита в сербскую столицу в декабре 2020 г.
Признателен моему коллеге за хорошие переговоры.
Вопрос: Вы говорили с Вашим коллегой из Сербии о международных и региональных проблемах на Западных Балканах. Я думаю, что речь шла и о геополитических движениях. Видите ли Вы как реальную, устойчивую идею Великой Албании, о которой говорит Премьер-министр Косова А.Курти, как решение косовской проблемы? Как Вы прокомментируете якобы существующий некий нон-пейпер словенского Премьер-министра Я.Янши о том, что распад Югославии ещё не закончен? Какова позиция России?
С.В.Лавров: Это неприемлемые, провокационные и очень вредные заявления. Разговоры о Великой Албании идут уже не первый год. Мы всегда призываем наших коллег из Евросоюза, НАТО, опекающих Приштину, пресечь подобного рода настроения, планы и не допускать нагнетания такой риторики.
Что касается в целом проблемы границ в Европе, включая границы государств, появившихся на месте Социалистической Федеративной Республики Югославия, то давайте вспомним, как наши западные партнёры, включая Евросоюз, НАТО (членом которых является в т.ч. и Словения) напористо требуют не допускать пересмотра послевоенных границ в Европе. Но делают они это обычно, когда Россия вынуждена заступаться за своих сограждан, за своих соотечественников. А когда этим вопросом приходится заниматься тем, кого Запад опекает, то позиция в Брюсселе и других европейских столицах совершенно другая.
Считаю, что это очень опасные игры. Есть резолюция 1244 Совета Безопасности ООН, её никто не отменял. Ответственные политики (тем более руководители европейских правительств), я считаю, не имеют права высказывать какие-то идеи, которые грубо подрывают саму концепцию, заложенную в резолюции 1244 Совета Безопасности ООН. Концепция гласит, что суверенитет Сербии уважается Советом Безопасности ООН и конкретный статус Косова предлагается искать на переговорах между Приштиной и Белградом. Как Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно говорил, мы поддержим любое решение, которое будет приемлемо Сербии.
Вопрос: Помощник Президента России Ю.В.Ушаков сегодня изложил позицию России по ответным мерам Послу США в Москве Дж.Салливану. В чем они заключаются? Когда сотрудники российских диппредставительств уедут из Вашингтона? Российский ответ будет аналогичным? Когда Посол России в США А.И.Антонов вернется в Вашингтон? В нынешних условиях это будет скоро или теперь вообще не поедет?
С.В.Лавров: А.И.Антонов продолжает консультации. Ситуация достаточно многослойная, в ней нужно подробно разобраться, тем более что в Вашингтоне порой происходят не до конца понятные вещи. Сегодня Ю.В.Ушаков порекомендовал Дж.Салливану тоже поехать в свою столицу и провести подробные, серьезные консультации.
Буквально после пресс-конференции выпустим Заявление МИД России, в котором изложены меры, одобренные Президентом России В.В.Путиным, в ответ на абсолютно недружественные, ничем не спровоцированные действия, объявленные Вашингтоном в отношении Москвы, российских граждан, физических и юридических лиц и нашей финансовой системы.
Мы давно говорим американцам о неприемлемом диспаритете в численном составе дипломатических представительств России в США и США в России. Эта тема обсуждается многие годы. США, вместо того, чтобы искать компромиссные, общеприемлемые развязки, лишь ужесточали условия деятельности нашего Посольства, Генеральных консульств и представительства России при ООН. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях, с российским законодательством, включая Трудовой кодекс Российской Федерации, запускаем процедуру, призванную прекратить практику найма на работу в американские диппредставительства в России граждан России и третьих стран. Такая практика достаточно распространена, широко используется американцами. У нас такой практики нет, поэтому вводим паритет в этом вопросе.
Второй диспаритет в этой же области проявляется в том, что американцы, в дополнение к своему списочному составу в посольствах и консульствах, ежегодно направляют на «вахту», для краткосрочных командировок несколько сотен своих сотрудников. Тем самым они существенно (в два, а то и больше раз) укрепляют свои возможности для работы в России, цели которой далеко не всегда благовидны. Мы это хорошо знаем. Прекращаем практику бесконтрольных, безлимитных краткосрочных поездок сотрудников Государственного департамента и других ведомств США для работы в американских диппредставительствах в России. Предложим установить здесь паритет, чтобы ежегодно, скажем, по 10 таких сотрудников могли приезжать из России в США и из США в Россию.
Говоря о диспаритетах в кадровой сфере, упомяну, что по-прежнему остается серьезная проблема. Она заключается в том, что всего работают примерно по 450 дипломатических и административных сотрудников России в США и США в России. Из этих 450 у американцев все распределены между Посольством и Генеральными консульствами. У нас – между Посольством, двумя Генеральными консульствами и Представительством России при ООН. Организация Объединенных Наций не является представительством, «обслуживающим» двусторонние отношения России и США, не имеет никакого отношения к двусторонним связям. Поэтому правильно, если мы хотим иметь паритет, вывести наших сотрудников, работающих в Представительстве при ООН, из общего числа – примерно 150 человек. То есть на двустороннем фронте в США у нас работает 300 сотрудников. Имеем в виду, что если наши «обмены любезностями» будут продолжаться, то мы попросим американцев привести численность своих дипломатов, занимающихся двусторонними отношениями с Россией, в соответствие с количеством наших сотрудников, работающих в Посольстве и двух Генеральных консульствах.
Еще одно направление, которое мы давно пытаемся отрегулировать, но не находим никакого понимания. Между нашими странами действует Меморандум «О понимании в отношении «открытой суши». Есть Договор по открытому небу, многосторонний документ, сейчас его судьба уже «повисла на волоске». США вышли из него и не собираются возвращаться. В двустороннем плане есть Меморандум «об открытой суше», в соответствии с которым определенной категории дипломатов (с советника и ниже) необходимо уведомлять власти страны пребывания, когда кто-то из этих сотрудников собирается выезжать за 25-мильный радиус вокруг города, где находится дипломатическое представительство. Американцы полностью игнорируют требования такие уведомления направлять. Недавно был инцидент: представители аппарата военного атташе без какого-либо уведомления путешествовали по центральной России. Вопрос соответствующих представителей просто проигнорировали, сказали, что не собираются «этим» заниматься. Мы решили начать процедуру денонсации этого Меморандума. Будем подходить к поездкам дипломатов за пределы городов их «базирования» в индивидуальном порядке.
Десять дипломатов были включены в список который нам был передан с просьбой чтобы они уехали из США. На эту меру ответим зеркально – предложим десяти дипломатам США в России покинуть нашу страну. Еще Польша объявила о высылке наших дипломатов. Тоже ответим соответствующим образом.
Говоря о персоналиях. Какое-то время назад (до объявленного на днях Президентом Дж.Байденом пакета) американцы внесли в санкционный список восемь представителей российского руководства (Администрации Президента, Генеральной прокуратуры и т.д.). Сегодня мы опубликуем список восьми чиновников, представляющих руководящие структуры вашингтонской администрации. Они также будут включены в наш санкционный список.
Были объявлены секторальные санкции в отношении российского государственного долга и обращения с ним. По понятным причинам у нас нет сопоставимых рычагов влияния на США такого масштаба. Хотя нашими специалистами этот масштаб оценивается как абсолютно «по плечу» российской экономике. Думаю, так оно и будет. Всегда из любых ситуаций мы находили и будем находить выход. У нас тоже есть возможности принять болезненные меры для американского бизнеса. Держим их «про запас».
Еще одна мера. Будем ограничивать и прекращать деятельность на нашей территории американских фондов и НПО, которые на деле, не скрывая, напрямую вмешиваются в нашу внутриполитическую жизнь.
Много разговоров про предложение Президента Дж.Байдена организовать двусторонний саммит. Уже отмечали, что отнеслись к этому позитивно. Сейчас изучаем различные аспекты этой инициативы.
Вопрос: Вчера Посол Российской Федерации в Белграде А.Боцан-Харченко сказал, что Россия готова включиться в диалог Белграда и Приштины при условии, если он будет проходить при посредничестве России. Что Вы ожидаете от Белграда? Какую роль в диалоге Белграда и Приштины Вам должны предложить, чтобы Вы согласились участвовать в новом формате переговоров?
С.В.Лавров: Мы ничего не навязываем. Свои услуги насильно не предлагаем, тем более близким друзьям. Ещё раз подчеркну, будем готовы поддержать любую позицию, которую займёт Сербия и откликнуться на любое предложение о тех или иных шагах с нашей стороны, которое последует со стороны руководства Сербии.
Škoda идёт на разгон
Первые высокоскоростные поезда появятся на железной дороге Чехии в 2024 году
Чешский пассажирский железнодорожный оператор Ceske Drahy (CD) подписал контракт с консорциумом Siemens Mobility и Škoda Transportation на поставку 20 поездов в девятивагонном исполнении, включая головные вагоны с постами управления.
Дополнительно консорциум построит ещё один двухвагонный технический поезд для Sprava Železnic (SZ, Железнодорожная администрация Чехии), который будет использоваться в качестве диагностического комплекса для регулярного измерения параметров железнодорожного полотна. Планируется, что поезда будут вводиться в эксплуатацию постепенно с 2024 по 2026 год на международных маршрутах.
Согласно контракту на 480 млн евро консорциум поставит заказчику 20 двухтактных поездов модели Viaggio Comfort. Головные вагоны будут производиться на заводе в Вене, а пассажирские вагоны – в Граце, в Австрии. При сборке поездов компания Siemens Mobility будет отвечать за производство кузовов вагонов, поставку тележек и их ввод в эксплуатацию, а также сертификацию. Škoda Transportation выполнит электромеханическую сборку поезда.
Концепция двухтактного поезда снижает эксплуатационные расходы и сокращает время, необходимое для оборота на конечных станциях. Из одной диспетчерской можно дистанционно управлять электровозом, находящимся на противоположном конце поезда. Поезд рассчитан на максимальную скорость 230 км/ч.
По словам председателя совета директоров и генерального директора CD Ивана Беднарика, поезда могут эксплуатироваться как на обычных, так и на высокоскоростных линиях в Центральной Европе. «Сейчас максимально допустимая скорость на железных дорогах страны достигает 160 км/ч. У нас есть планы построить высокоскоростные линии в Чехии, где средняя скорость будет составлять примерно 200 км/ч. Наличие такого подвижного состава позволит нам укрепить стратегическое партнёрство с другими странами Европейского союза в области международных перевозок и укрепит наши позиции на рынке пассажирского сообщения», – говорит он.
Компания будет эксплуатировать новый подвижной состав внутри страны и на международных линиях в Германии, Австрии, Словакии, Венгрии и Польше. Например, на маршрутах Прага – Усти-над-Лабем – Берлин – Гамбург, Прага – Брно – Будапешт и Прага – Брно – Вена – Грац – Филлах.
«Новый подвижной состав повысит качество путешествий по чешским и международным железным дорогам. Технические характеристики поезда и удобство, подходящее как для деловых, так и для семейных поездок, позволят привлечь на центральноевропейские железные дороги новых пассажиров», – комментирует подписание контракта председатель совета директоров Škoda Transportation.
Поезда будут иметь некоторые особенности, характерные для скоростных поездов. Это, например, фиксированные герметичные межвагонные соединения, которые обеспечивают беспрепятственный проход через весь поезд и предотвращают проникновение шума и пыли.
Каждый из составов будет состоять из девяти вагонов. Первые два вагона будут ориентированы на пассажиров 1-го класса, после них будет размещён вагон-ресторан для пассажиров 2-го класса на 18 посадочных мест со стойкой по продаже еды. В следующем вагоне будут находиться игровая комната, детский кинотеатр и места для людей с ограниченными возможностями (инвалидные коляски). Далее последуют четыре вагона для пассажиров 2-го класса. В последнем вагоне отведено место для перевозки крупногабаритного багажа и велосипедов.
В этот заказ входит поставка технического поезда, который SZ будет использовать в качестве диагностического комплекса для измерения параметров железнодорожного полотна.
По словам главы SZ Иржи Свободы, в связи с планируемым вводом в эксплуатацию участков высокоскоростной железнодорожной магистрали, требуемая скорость вагонов-измерителей должна быть не менее 220 км/ч. Новый двухвагонный диагностический комплекс для измерения статических и динамических параметров рельсов заменит более 30 старых измерительных вагонов.
«Технический подвижной состав с такими характеристиками просто так не доступен, его нужно делать на заказ, – комментирует приобретение Иржи Свобода. – Поэтому железнодорожная администрация Чехии воспользовалась ситуацией и совместно с СD заключила контракт на поставку поезда».
Сергей Волков
Справка «Гудка»
Škoda Transportation занималась поставкой локомотивов для пассажирского движения ещё в Советский Союз. После распада СССР завод потерял традиционных крупных заказчиков. С 2000 по 2008 год завод не выпускал локомотивов. В 2008 году компания подписала контракт с СD на покупку электровозов серий 380 и 381 (заводской тип 109E). С 2008 по 2011 год ограниченной серией выпущено 22 экземпляра, после чего завод не построил ни одного локомотива. Это способствовало значительной переориентации производства на городской электротранспорт, такой как трамваи, троллейбусы и рельсовые автобусы. На данный момент на сайте Škoda Transportation для клиентов представлена одна модель локомотива, а именно

Топор в спине
сегодняшняя российская идеология ущербна, она дребезжит, как дребезжит крыло самолёта, готовое отвалиться
Александр Проханов
Донбасс — как сжатый в судороге бицепс. Будет удар или нет, будет прорыв украинской армии на границе России или ополченцы Донбасса дойдут до Мариуполя и Харькова? Придут ли русские военные части на помощь горящим Донецку и Луганску, и придут ли военные части НАТО на помощь Украине? Сойдутся ли в воздушных боях над Донбассом американские и русские истребители? Как скоро после первых залпов установок "Град" и "Ураган" будут запущены баллистические гиперзвуковые ракеты? Или всё, что сейчас происходит в Донбассе, — это очередной пропагандистский пузырь, который лопнет, и всё успокоится? Мы достроим "Северный поток — 2", Европа закупит нашу вакцину, Байден подтвердит свою репутацию крупного политического лидера.
Но война на пороге. Трудно дышать от выхлопов танковых двигателей, железнодорожные узлы забиты воинскими эшелонами. Здравствуй, предвоенное время! Прощай, ток-шоу "Пусть говорят".
Какова Россия предвоенного времени? Вдоль границ России достраивается санитарный кордон от Балтики до Чёрного моря, насыщенный отборными войсками НАТО. Потеря огромных территорий в 1991 году приблизила рубежи НАТО к самому центру России, сократив до минимума подлётное время американских ракет. Государства, ещё недавно входившие в Варшавский договор, сегодня являются русофобскими, антироссийскими, включая Болгарию, Румынию, Польшу, страны Прибалтики. НАТО рвётся на Украину и в Грузию, Турция пришла в Азербайджан, помогает антироссийской Украине, смотрит на Крым как на свою исконную территорию, использует "мягкую силу" для внедрения в республики Средней Азии, а также на российский Кавказ и в Татарстан.
В России разрушены целые отрасли промышленности. У нас нет своих подшипников, своих станков и своей элементной базы. Огромное количество творцов: физиков, химиков, оружейников, художников, специалистов по социальной инженерии, — уехали на Запад. И одни из них работают в Силиконовой долине, помогая американцам создавать новые системы вооружений, направленные против нашей страны. Другие входят в закрытые центры, которые постоянно изнутри взрывают Россию.
Численность населения современной РФ такова, что её мобилизационный резерв недостаточен для ведения долговременной большой войны. "Пятая колонна" достигает невиданных размеров и всё увеличивает своё влияние, присутствует во всех органах власти, экономических структурах, информационных центрах, культурных подразделениях. Государственная российская пропаганда не стравляется с ползучими технологиями прозападных, проамериканских сил, которые медленно, но неуклонно разрушают Российское государство изнутри.
Уязвимость современной предвоенной России — результат политических реформ Горбачёва и Ельцина. Если Горбачёв в период перестройки, как короед, источил всё огромное древо советского государства, то Ельцин пнул его ногой, и труха развалилась. Кто они сегодня, Горбачёв и Ельцин, в сознании правящей российской элиты? Великие реформаторы, преобразователи, память о которых закрепляется в Горбачёв-фонде и Ельцин-центре? Их обожатели находятся в Кремле на самом верху? И тогда сегодняшнее плачевное состояние России — это желанное положение, и всякая мобилизация российского народа для отпора Западу бессмысленна. Или же эти два политика отождествляются с величайшей в истории России катастрофой, именуются историческими предателями и вымарываются из положительной системы ценностей современных российских представлений. Это позволит идеологию предвоенного времени основать на оборонном сознании, на глубинных кодах, позволявших народу преодолевать исторические катастрофы, пусть ценой великих жертв, но с неизменной победой.
Сегодняшняя российская идеология ущербна, не целостна, в ней множество трещин, она дребезжит, как дребезжит крыло самолёта, готовое отвалиться. Мы идём в наступление с топором в спине. Мы вернули Крым, мы помогаем Донбассу, мы преодолеваем величайшую историческую несправедливость — последствия государственных преступлений Горбачёва и Ельцина.
Тридцать лет после разгрома Советского Союза война медленно, но неуклонно приближалась к нашим порогам. И вот она "при дверях". Какие слова звучат в это роковое время? "Отечество в опасности" или "Вкладывайте деньги в банк Тинькофф"?
Citigroup уйдет из розничного банковского бизнеса в России
Одна из крупнейших финансовых корпораций в мире Citigroup приняла решение в рамках обновления стратегии уйти с рынков розничного банковского бизнеса 13 стран, включая Россию, говорится в сообщении банка.
"Citi намеревается выйти из розничного бизнеса на 13 рынках в двух регионах. Это коснется розничного бизнеса в Австралии, Бахрейне, Китае, Индии, Индонезии, Корее, Малайзии, на Филиппинах, в Польше, России, Тайване, Таиланде и Вьетнаме", - говорится в сообщении.
Citigroup уточняет, что продолжит обслуживать корпоративных клиентов на этих рынках, которые остаются важными для глобальной сети банка.
"Сегодня Citigroup объявила о стратегических действиях в области глобального розничного банковского обслуживания (Global Consumer Banking) в рамках текущего пересмотра стратегии, которые позволят Citi направлять инвестиции и ресурсы в тот бизнес, где она имеет наибольший масштаб и потенциал роста", - пишет банк.
Citi объясняет, что решил сосредоточить свой розничный банковский бизнес в Азии и странах EMEA (Европа, Ближний Восток, Африка) в четырех глобальных центрах по управлению частным капиталом - в Сингапуре, Гонконге, Лондоне и ОАЭ.
"Это позволит нам фиксировать высокие темпы роста и привлекательную доходность, которые бизнес по управлению активами предлагает через эти важные центры. Хотя на других 13 рынках есть отличный бизнес, у нас нет там необходимого масштаба, чтобы конкурировать", - пояснила в релизе генеральный директор Citi Джейн Фрейзер (Jane Fraser).
"Ожидается, что процесс выхода Citi из розничного бизнеса в России может занять несколько лет, поэтому АО КБ "Ситибанк" продолжит обслуживание розничных клиентов в обычном режиме, включая работу офисов и отделений. Институциональный бизнес Citi продолжит работать во всех странах, где он представлен сегодня. Россия – важный рынок для Citi, и компания продолжит здесь обслуживать корпоративных клиентов", - сказали в банке.
Citigroup, основанная в 1812 году, оказывает значительное влияние на весь банковский сектор и финансовую систему США и входит в так называемую "большую четверку" банков страны вместе с основными конкурентами - Bank of America, JP Morgan Chase и Wells Fargo.
Восстановление после пандемии открывает возможности эффективнее противодействовать изменению климата в Европе и Центральной Азии
Анна Бьерде
Необходимо, чтобы в 2021 году понимание насущного характера проблемы изменения климата окончательно закрепилось в общественном сознании и привело к принятию долгосрочных мер.
Последствия нанесенного климату ущерба часто называют необратимыми, но точно так же необратимо и стремление к переменам.
Согласно результатам крупнейшего в истории опроса общественного мнения по вопросам изменения климата, проведенного ПРООН в 2020 году, почти две трети жителей планеты считают изменение климата чрезвычайной ситуацией мирового масштаба, требующей приоритетного внимания. Пандемия подкрепила этот тезис, продемонстрировав, что даже в самых трагических обстоятельствах наши старые привычки и манеры поведения могут измениться, что объем выбросов может сократиться, и что сегодня все мы несем ответственность за благополучие планеты, на которой живем.
Государства и корпорации по всему миру заявили о своей приверженности целям достижения чистых нулевых выбросов или климатической нейтральности к 2050 году. Необходимо сохранить этот импульс по мере приближения КС-26, которая состоится в Глазго в конце нынешнего года. Ведь несмотря на полученный нами во время пандемии опыт осуществления реальных перемен и несмотря на принятые нами обязательства, в конце 2020 года объем выбросов вновь вырос и достиг уровня, наблюдавшегося до начала пандемии.
В центре внимания мирового сообщества сейчас находится пандемия COVID-19. К скорби о миллионах умерших добавляются экономические проблемы, с которыми люди столкнулись в этот период вынужденного изменения их жизненного уклада. Закрываются предприятия, сокращаются рабочие места, под угрозой оказываются источники доходов. Теперь политики ищут способы оживления глобальной экономики, главным условием которого является обеспечение устойчивости.
Яркий пример подобного переосмысления экономики мы наблюдаем в Европе. Разработанная ЕС масштабная программа «Зеленый курс» – это смелая концепция противодействия изменению климата, признающая наличие ключевой взаимосвязи между декарбонизацией, климатической устойчивостью, природным капиталом и социальной интеграцией. ЕС не стал сворачивать эту программу в условиях пандемии COVID-19 – наоборот, он удвоил усилия в этой области, расширив масштабы своей климатической деятельности и выдвинув эту стратегию на первый план в своей программе восстановления объемом свыше 2 трлн долл. США.
Даже в условиях пандемии Группа Всемирного банка остается для развивающихся стран крупнейшим многосторонним источником инвестиционного финансирования на цели противодействия изменению климата: за последние пять лет она зарезервировала на эти нужды 83 млрд долл. США. Чтобы превратить смелые климатические цели в меры политики и инвестиции во всем мире, необходимо уделять пристальное внимание специфике каждой страны и тесному сотрудничеству национальных правительств и международных учреждений. Чтобы избежать наиболее пагубных последствий изменения климата, политикам следует поставить перед собой три приоритетных задачи.
Во-первых, нарастить объемы финансовой поддержки странам со средним и низким уровнем дохода в таких областях, как использование экологически чистых энергетических технологий, обеспечение доступа к электроэнергии, устойчивое лесопользование, а также внедрение мер повышения устойчивости и смягчения последствий изменения климата, направленных на обуздание стихийных бедствий, вызываемых изменением климата. Речь идет, в частности, о том, чтобы более богатые страны поддерживали устойчивый экономический рост в более бедных странах в целях содействия повышению уровня жизни и охране окружающей среды. Со своей стороны, Группа Всемирного банка взяла на себя масштабные обязательства: в течение предстоящих пяти лет 35% выделяемых Банком финансовых ресурсов будут направлены на поддержку широкомасштабных усилий стран по противодействию изменению климата. Эти меры также сыграют ключевую роль в оказании поддержки нашим странам-партнерам, в том числе странам Европы и Центральной Азии, в выполнении их национальных климатических обязательств, принятых в рамках Парижского соглашения в 2015 году.
Во-вторых, политики должны рассматривать вопросы изменения климата с учетом множества различных аспектов. В прошлом осуществление климатических или «зеленых» инвестиций слишком часто носило несправедливый характер: они были благотворны для окружающей среды, но при этом чрезмерно затратны и неконкурентоспособны. Далеко не всегда удается привлечь должное внимание к экономическому потенциалу и экономической выгоде противодействия изменению климата. Например, благодаря надежному доступу к электроснабжению предприниматели в развивающихся странах могут продлить время работы своих предприятий. Такой доступ дает детям возможность учиться по вечерам, улучшая свои жизненные перспективы. Экологически чистые виды топлива, используемые для приготовления пищи и отопления, также обладают бесспорными преимуществами: они позволяют увеличить ожидаемую продолжительность жизни и сократить расходы на здравоохранение. Благодаря использованию этих видов топлива люди, занимающиеся домашним хозяйством, – чаще всего женщины, – избавлены от необходимости проводить весь день в поисках биологического топлива, такого как древесина или навоз, которое используется в примитивных печах. Теперь они могут потратить это время на получение образования или открытие собственного дела.
Сегодня мы отдаем себе отчет в том, что эти климатические «издержки» оборачиваются определенной нагрузкой на экономику. Неспособность решить эти проблемы оборачивается пагубными последствиями для сокращения бедности, налогово-бюджетных показателей, охраны здоровья населения и, в конечном итоге, экономического роста. Такие учреждения, как Всемирный банк, предоставляют техническое содействие и политические консультации по вопросам максимального использования выгод, получаемых за счет инвестиций.
В-третьих, необходимо предоставлять уязвимым слоям населения защиту от климатических потрясений и оказывать поддержку населению и районам, которые будут затронуты переходом к низкоуглеродной экономике. Как и в случае с пандемией COVID-19, правительства, бизнес и международные учреждения должны быть готовы к мобилизации людских и финансовых ресурсов для того, чтобы защитить группы наибольшего риска в нашем обществе. Это означает, что необходимо всегда быть готовыми к непредсказуемым событиям, а для этого – разработать программы, в основе которых лежит фундаментальный принцип обеспечения устойчивости к потрясениям. Всемирный банк оказывает поддержку созданному Европейской Комиссией Фонду справедливого перехода с бюджетом в 18 млрд евро. Этот Фонд помогает государствам-членам, особенно странам Центральной, Восточной и Южной Европы, в достижении цели ЕС по обеспечению климатического нейтралитета к 2050 году. Одним из важнейших аспектов данного перехода является постепенный отказ от использования каменного угля. Банк помогает политикам использовать опыт осуществления проектов в Греции, Болгарии, странах Западных Балкан и Украине, а также долгосрочный опыт Российской Федерации, Польши и Румынии. Концепция справедливого перехода предполагает комплексный подход к осуществлению реформ энергетической политики и энергетического перехода и весьма актуальна для иных регионов, помимо Европы и Центральной Азии.
Реальность такова, что изменение климата воплощает в себе целый комплекс проблем – экологических, социальных, политических и экономических. Для этих проблем не существует единого и универсального решения, поэтому крайне сложно справиться с ними в сжатые сроки и вовсе невозможно решить их в одиночку. У всех стран, больших и маленьких, есть возможность сыграть роль глобального лидера в решении тех или иных климатических проблем. Глобальные и международные финансовые учреждения способны сыграть важную организаторскую роль и привлечь страны к совместному участию в борьбе с общей угрозой.
Давайте будем надеяться на то, что в 2021 году COVID-19 перестанет отнимать у людей жизнь и источники доходов, а восстановление пойдет полным ходом, содействуя достижению общей цели – обеспечению чистых нулевых выбросов.
Автор: Анна Бьерде
Статья опубликована на cfi.com

Совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совместное заседание Президиума Государственного Совета и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», посвящённое социальным вопросам.
Обсуждалось повышение доступности и улучшение качества государственных услуг в сферах образования, здравоохранения, трудоустройства и социальной защиты.
Комплекс направленных на это мер федерального и регионального уровня разработан в рамках Национальной социальной инициативы, которая реализуется Агентством стратегических инициатив по поручению главы государства.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня мы проводим совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив. Предлагаю в таком более широком составе, с участием членов Правительства – я их тоже вижу на экране, – предметно обсудить конкретные шаги по реализации Национальной социальной инициативы.
Смысл этого общественно значимого проекта – улучшить, сделать более человечной работу социальной сферы, выстроить все процессы, исходя из запросов и потребностей граждан.
Сразу скажу, людей не волнуют технические, административные, организационные вопросы. Им важно получить помощь качественно и своевременно, и при этом чтобы специалисты, которые оказывают такую помощь, сами не сталкивались с трудностями, – вот что мы должны сделать. Например, чтобы врачи, работники учреждений образования, социальных служб не занимались излишней бумажной волокитой, бумажной работой, а уделяли своё время и внимание людям прежде всего.
Просил Агентство и профильную комиссию Госсовета в ходе Национальной социальной инициативы детально разобраться в конкретных проблемах в социальной сфере, в буквальном смысле пошагово пройти все жизненные ситуации человека, семьи, с которыми люди сталкиваются. Речь, например, о записи ребёнка в детский сад или школу, получении медицинской помощи в поликлинике или оформлении инвалидности, о поиске работы или повышении квалификации через центры занятости.
Коллеги – с участием Федерального центра компетенций, некоммерческих организаций, институтов гражданского общества – работали непосредственно в наших регионах: в Новгородской, Калининградской, Нижегородской областях, в Республике Башкортостан, на Сахалине.
Знаю, что вы много общались с людьми – с родителями, воспитывающими детей, людьми старших поколений и с людьми, у которых есть ограничения по здоровью, и именно на основе мнения граждан определили десять наиболее чувствительных, распространённых жизненных ситуаций, с которыми люди сталкивались и сталкиваются, сформулировали конкретные цели и практические шаги по решению существующих проблем. Сегодня, безусловно, обязательно обсудим ваши предложения, которые вы выработали в ходе этой работы.
Уважаемые коллеги, хотел бы особо отметить: совсем скоро Агентству стратегических инициатив исполняется десять лет. Вашим главным проектом стала Национальная предпринимательская инициатива, устранение нормативных, законодательных барьеров и ограничений для ведения бизнеса. И именно по тем направлениям, где консолидированно работали Агентство, деловое сообщество и, главное, все уровни власти, в целом удалось существенно продвинуться вперёд, добиться на этих направлениях заметных, весомых, я бы сказал, результатов.
Например, удобными, понятными для граждан и предпринимателей – более удобными, так скажем, осторожно – стали налоговые процедуры, в том числе благодаря запуску цифровых сервисов, широкому внедрению передовых технологий. И сейчас в деятельности Правительства всегда вы придерживаетесь, уважаемые коллеги, ключевого принципа – строить всю работу вокруг человека. Уверен, что этот принцип будет использован и в будущем, будет поставлен под контроль, и вы поставите под контроль и реализацию Национальной социальной инициативы.
Я был недавно в новом центре управления, который Правительство создало. Думаю, что эти инструменты, которые созданы, дополнительно будут помогать вам добиваться практических весомых результатов в этой работе.
Повторю, нужны именно сплочённые, слаженные усилия и Правительства, и Агентства, и Государственного Совета, его профильных комиссий, и, конечно, управленческих команд на местах. Здесь хочу обратиться к коллегам и главам регионов Российской Федерации: уважаемые друзья, именно от вашего ответственного подхода зависят реальные улучшения в работе конкретных учреждений: школ, поликлиник, ФАПов, центров занятости, – и такие изменения к лучшему граждане должны увидеть уже в ближайшее время.
Уважаемые коллеги!
На каких направлениях считаю необходимым сконцентрироваться?
Первое: разумеется, проблемы, с которыми сталкиваются люди, конечно же, не ограничиваются только теми жизненными ситуациями и темами, о которых сегодня пойдёт речь. Надо постоянно смотреть, где ещё у нас есть резервы для кардинального улучшения работы учреждений социальной сферы, чтобы они в полной мере соответствовали самым высоким стандартам и запросам людей.
Второе: по результатам анализа жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются граждане, прошу Правительство вместе с комиссиями Госсовета и Агентством стратегических инициатив внимательно посмотреть подзаконные акты, ведомственные письма, приказы, инструкции, другие документы в социальной сфере. Подход здесь должен быть предельно понятным: нужно решительно убирать бессмысленные требования, необоснованные, забюрокраченные до бесконечности процедуры, абсурдные нормы и правила, избавляться от всего, что изматывает, а подчас, надо сказать откровенно, даже унижает людей, демонтирует коллективы социальных учреждений и демотивирует их – демонтирует в профессиональном смысле, снижает эффективность и качество их труда.
Третье, на что хотел бы обратить внимание: знаю, что вчера члены Президиума Госсовета посетили один из центров занятости и поликлинику в Москве и не просто ознакомились, а подробно, детально разобрали, обсудили полученный опыт на специальном семинаре, посвящённом этой работе, организованном Госсоветом и Агентством стратегических инициатив.
Уверен, успешные интересные подходы в социальной сфере есть и у других субъектов Федерации, коллеги мне на личных встречах всегда об этом рассказывают, поэтому нужно расширять формат обмена опытом и компетенциями, налаживать прямое взаимодействие региональных команд. И я прошу, конечно, профильные комиссии Госсовета обобщить и обобщать в будущем лучшие практики и вместе с Агентством помогать регионам внедрять эффективные решения в деятельность учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания и центров занятости.
Четвёртое: прошу Агентство стратегических инициатив сделать акцент на поддержке регионального развития, существенно расширить масштаб и географию работы и наряду с дальнейшим анализом жизненных ситуаций в социальной сфере действовать и по другим направлениям, которые непосредственно касаются качества жизни людей, действовать здесь, конечно, в тесной координации с комиссиями Госсовета, я уже об этом упоминал.
Хочу подчеркнуть: Национальная социальная инициатива – это важнейший инструмент, она должна стать важнейшим инструментом достижения наших национальных целей развития. А главная из них, конечно, в том, чтобы граждане жили лучше в больших городах, в малых населённых пунктах, на всём нашем огромном пространстве. И усилия каждого региона по повышению благополучия граждан, конечно же, тоже об этом неоднократно уже говорил, будем оценивать максимально объективно, на основе мнения людей, в ходе широких социологических опросов в том числе.
В этой связи прошу Агентство отработать с комиссией Госсовета по государственному управлению методику рейтинга качества жизни в субъектах Федерации, а результаты такого ежегодного рейтинга обсудим на ближайшем заседании набсовета Агентства.
Давайте перейдём к повестке. И добавлю: всё, о чём сейчас будем говорить, надеюсь, станет важным этапом подготовки предстоящего Послания Федеральному Собранию. Потому что, конечно, мне бы хотелось, чтобы прозвучали сегодня такие предложения и такие идеи, которые могли бы лечь в основу планов нашего ближайшего развития и ближайших наших совместных действий по такому важнейшему направлению, как социальная политика.
Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во времена тяжёлых испытаний, во времена пандемии, мы получили уникальный опыт быстрого решения сложнейших задач в социальной сфере. Особенно наглядно это показала ситуация, когда по Вашему поручению населению была оказана беспрецедентная помощь в кратчайшие сроки. И сегодня перед нами стоит задача внедрить лучшие стандарты социального развития, убрать барьеры, с которыми сталкиваются граждане, в работе учреждений социальной защиты, образования и здравоохранения.
Многие не знают своих прав на льготные выплаты или боятся решиться на посещение многочисленных инстанций для сбора документов и общения с чиновниками.
Доступ к мерам поддержки необходимо сделать простым и понятным для людей. Для этого не существует иного способа, кроме как пройти путь человека, когда он обращается к государству за той или иной помощью, посмотреть на это его глазами, понять, какие возникают трудности. Из кабинета это сделать невозможно.
За базу мы взяли наш опыт по внедрению Национальной предпринимательской инициативы. Тогда, напомню, во-первых, мы выявили перечень ключевых для бизнеса сфер и процедур, где, мягко скажем, было не всё гладко. Этот набор ситуаций стал понятным инструментом для региональных команд. Во-вторых, мы ответили на вопрос, что нужно сделать для того, чтобы улучшить ведение бизнеса на территории.
В процессе снятия административных барьеров для предпринимателей было изменено более тысячи законов и ведомственных нормативных актов. Это очень кропотливая, тяжёлая, но крайне важная работа – действительно, там надо до мелочей, что называется, доходить. И она, безусловно, была бы невозможна без федерального Правительства, без регионов, без активных лидеров бизнес-сообщества, без таких людей, как Михаил Владимирович Мишустин, который возглавлял тогда Федеральную налоговую службу, без тесной работы с Аппаратом Правительства, с Министерством экономического развития.
Национальная социальная инициатива потребует ещё более масштабной работы, и ответственность здесь неизмеримо выше, поскольку то, что мы сделаем, касается всех без исключения граждан нашей страны. И ключевыми здесь действительно будут оценки наших граждан.
Когда Вы назначили меня два года назад руководителем рабочей группы Госсовета по направлению «социальная политика», я начал работу со встреч с людьми: с малообеспеченными семьями, женщинами с детьми, гражданами старшего поколения. Важно было понять, какие жизненные ситуации для них являются особенно чувствительными. Вместе мы искали ответы на вопросы, что влияет на решение родить ребёнка, что сделать, чтобы повысить свои доходы, как улучшить качество жизни людей старшего поколения. То же самое делали мои коллеги-губернаторы из состава рабочей группы, спасибо им огромное.
Безусловно, одним из последних, абсолютно прорывных решений стал социальный контракт, особенно по трудоустройству и созданию собственного дела. Более шести тысяч новгородских семей нашли работу, открыли свой бизнес, получили необходимую поддержку, вышли на уровень самообеспечения, повысили свой семейный доход.
А сегодня мы рассматриваем десять жизненных ситуаций – это те проблемы, которые озвучили сами граждане, с которыми они сталкиваются каждый день. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы отрабатывали их в рамках пилотной апробации Национальной социальной инициативы. Это поиск работы, получение пособия на ребёнка, уход за пожилым человеком, присмотр и уход за ребёнком дошкольного возраста, получение общего образования, запись ребёнка в кружки и секции, получение амбулаторной, стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи, технических средств реабилитации.
Хочу сказать, что для каждой жизненной ситуации все процессы подробно описывались. Здесь нам оказали неоценимую помощь специалисты Федерального центра компетенций. Они помогли выявить узкие места, которые можно упростить и улучшить для человека при получении той или иной социальной услуги.
Остановлюсь подробно на одной жизненной ситуации, которая вошла в инициативу, – это уход за пожилым человеком. Здесь мы изучили путь получения социального обслуживания на дому. Человек, который нуждается в помощи, – а зачастую это люди, которые не могут встать с кровати, не могут дойти куда-то, – должен был самостоятельно собрать пакет из шести документов, заполнить четыре бланка и поставить четыре подписи. Это люди, у которых не всегда есть возможность просто двигаться. Этот процесс занимал в среднем до 20 дней.
Как пилотный регион мы смогли эти процессы оптимизировать: объединили четыре бланка в один, необходимые документы получаем в электронном виде путём межведомственного взаимодействия, всю работу по оформлению берёт на себя специалист областного учреждения. Сегодня срок сократился до трёх дней, и ставим себе цель, чтобы было два дня, – это всё возможно. Безусловно, Владимир Владимирович, здесь потребуется в определённых жизненных ситуациях поработать и с нормативными документами на федеральном уровне.
Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня Вашему вниманию будет представлен пакет предложений, но, безусловно, он не должен быть исчерпывающим – работу возможно и необходимо развернуть шире. В процессе «пилотирования» многие регионы предлагали пойти дальше и рассмотреть ещё ряд жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются наши граждане. Полностью поддерживаю эту точку зрения. Коллеги из других регионов дальше, наверное, расскажут об этом.
Что ещё хотел сказать? В процессе работы мы с коллегами постоянно слышали, что это невозможно, «мы никогда так раньше не делали», «нельзя так, надо делать по инструкции». Я с этим абсолютно не согласен. У нас есть пример, как наши службы для бизнеса становились лучшими в мире, занимали высокие места, коллеги из других стран приходили перенимать опыт. У нас есть успешные практики регионов, которые тоже смогли пойти дальше инструкций и планов: это, безусловно, опыт Москвы, опыт работы центра занятости, опыт организации онкологической помощи в Иваново, системы долговременного ухода в нашем регионе.
Абсолютно уверен, что нет никаких причин для того, чтобы в кратчайшие сроки не изменить эту ситуацию и не сделать нашу социальную поддержку комфортной, удобной для людей и такой, с которой другие наши коллеги могли бы брать пример.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать подход, который предлагает Агентство.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Конечно.
Я послушаю всех коллег, а потом выскажу, надеюсь, и свои соображения некоторые, которые у меня возникают.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Пожалуйста, Светлана Витальевна.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
119 миллионов человек – люди трудоспособного и старше трудоспособного возраста – в нашей стране в разных жизненных ситуациях обращаются в государственные ведомства и учреждения за помощью и услугами и формируют свой пользовательский опыт от этого взаимодействия.
Не всегда он оказывается положительным. По данным социологических опросов ВЦИОМ, 60 процентов граждан не довольны медицинскими услугами, 40 процентов граждан не довольны социальными и образовательными услугами. В индексе счастья ООН за 2021 год Россия на 76-м месте из 149 стран. В индексе лучшей жизни, который проводит ОЭСР, мы 33-и из 38 стран.
Для нас это такая амбиция, ориентир – сделать так, чтобы было лучшее качество жизни наших людей и чтобы удовлетворённость граждан, в первую очередь такими важными сферами для их жизни, была высокой.
Как можно добиться этих изменений? Нужно начать смотреть на вещи с точки зрения человека и его потребностей, о чём Вы всегда, Владимир Владимирович, нам говорите, перейти от принципа «государство работает с документами» к принципу «государство работает с человеком». Человек не просто обращается за справкой, за лекарством, протезом, он ищет работу, он заболел, ему необходима помощь от государства. Решение мыслить в терминах жизненных событий, а не в формате отдельных административных действий и процедур, позволяет нам помочь человеку в его жизненной ситуации. Это отправная точка и ключевая особенность подхода, который мы хотим реализовать.
Владимир Владимирович, в прошлом году Вами были приняты решения по беспрецедентным мерам поддержки граждан, Правительство реализовало эту помощь быстро и без лишней бюрократии: автоматическая выплата пособий семьям с детьми разного возраста без лишних заявлений и документов, возможность дистанционно переоформить инвалидность и получить положенную пенсию. Появился единый телефонный номер 122, по которому каждый человек в нашей стране может позвонить бесплатно и получить консультацию по COVID-19 и вызвать врача.
Все эти решения сработали, стали подспорьем для каждого, на кого они были рассчитаны. Люди отзываются о такой поддержке с благодарностью. И наша задача, чтобы именно такой подход – адресный, индивидуальный – стал основным во взаимоотношениях человека и государства.
Владимир Владимирович, мы изучили конкретные жизненные ситуации, барьеры, проблемы, с которыми люди сталкиваются в социальной сфере, в образовании и здравоохранении. Мы посмотрели лучшие практики организации работы социальных учреждений вместе с Федеральным центром компетенций, рабочей группой Госсовета по социальной поддержке, провели такую работу вместе с жителями пилотных регионов, и именно жители стали главными экспертами в этой работе.
На первом этапе мы провели социологические опросы по всем 85 регионам. В пилотных регионах мы провели фокус-группы и глубокие интервью с людьми – пользователями этих услуг, с людьми, которые недавно получали такую поддержку и обращались за такой помощью. Люди описывали свои реальные жизненные ситуации, сложности, с которыми они сталкивались. Это позволило нам описать, пройти весь этот жизненный путь, все этапы: от поиска информации о конкретной поддержке, получения и сбора необходимых документов, справок, обращений в разные учреждения, – и в конце концов мы понимали, получил эту помощь и поддержку человек или нет.
Федеральным центром компетенций в рамках этой работы составлена карта текущего процесса по каждой жизненной ситуации со сроками получения этой помощи и замерами удовлетворённости граждан этими ситуациями. На основе этих опросов, интервью, жалоб на официальных ресурсах и в соцсетях собрана карта проблем, с которыми люди сталкиваются при записи к врачу, оформлении пособия на ребёнка, трудоустройстве.
Приведу несколько примеров проблем, о которых говорили люди в интервью.
Невозможно ознакомиться со всеми вакансиями по профилю в регионе, потому что в центре занятости населения один перечень вакансий, какие-то отдельные базы данных у частных рекрутинговых компаний, и, конечно, все возможности человек не может увидеть.
При направлении на обучение опять же в центрах занятости снимают с учёта. Человек прошёл обучение, не смог найти работу, ему не были предложены вакансии, и чтобы опять обратиться за этой услугой, ему нужно опять собрать этот пакет документов и опять встать на учёт в центре занятости населения.
Дублирование подачи документов на «Госуслугах» бумажными копиями при записи в детский сад и при записи в первый класс, в школу.
На время ремонта, замены технических средств реабилитации для инвалида не предоставляется подменное техническое средство реабилитации, а это очень важно для качества жизни человека.
Невозможно дозвониться в регистратуру в поликлиники.
Таких примеров сотни.
О каких системных проблемах и барьерах говорят люди? Это длинный и сложный процесс сбора необходимых документов, справок, анализов. Например, для плановой госпитализации сбор анализов может занимать до 30 дней.
Квалифицированные специалисты, врачи, учителя, соцработники вынуждены 50 процентов своего времени тратить на административную работу, а не работу с людьми.
Недостаточная координация между разными ведомствами и организациями, а если мы говорим не об отдельных административных процедурах, а о комплексной жизненной ситуации, то это, конечно, разные ведомства.
Центры занятости населения сегодня выполняют функцию выплаты пособий, а не трудоустройства.
Сроки получения услуг отличаются от региона к региону в полтора, а где-то в пять раз и более. Например, запись в детский сад ребёнка от полутора до трёх лет в регионах занимает от месяца до двух лет, запись к кардиологу – от пяти дней до 41. Причём различия между регионами точно не всегда зависят от бюджетной обеспеченности – скорее, это исключение.
Это говорит о большом потенциале улучшений через новые модели управления и обмен лучшими практиками. Обратная связь, полученная от граждан и специалистов, работников этой сферы помогает при этом подходе быстро определить конкретные пути улучшения предоставляемых услуг и помощи со стороны государства, и наиболее эффективные улучшения – это не всегда самое сложное, что можно сделать.
На третьем этапе мы разработали модели по каждой жизненной ситуации в социальной сфере, здравоохранении и занятости с описанием целевого процесса с возможными решениями проблем, обозначенных жителями. Под каждое направление собраны лучшие практики для регионов, доказавшие уже свою эффективность.
На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? Понимаем специфику регионов: все регионы разные, нельзя подогнать всех под единые шаблоны. Поэтому каждый регион может выбрать для себя приоритетные направления, приоритетные жизненные ситуации из этих десяти, составить свой индивидуальный план на основе модели по здравоохранению, социальной помощи, занятости. Мы даём региону рекомендации, стандарты, лучшие практики, своих специалистов. Регион может использовать свои решения, тем более что они есть в каждом регионе.
Мы вчера были в Москве в центре занятости и в поликлинике, и Москва показала интересные решения, которые многие субъекты уже взяли на вооружение и готовы их внедрять. Конечно, мы собираем такую базу лучших практик во всех регионах, и у каждого есть чем поделиться.
Но, что важно, не делать этого нельзя, не заниматься этой важной для каждого человека сферой невозможно. Результатом этой работы должен стать рост удовлетворённости граждан социальной, медицинской помощью, услугами по трудоустройству.
Чтобы каждый регион видел свою динамику, планируем раз в полгода проводить независимые опросы граждан, которые пользовались такими услугами и обращались за помощью в этот период. Ежегодно будет составляться рейтинг качества жизни в регионах – также на основе опросов граждан. Это даст нам возможность находить новые лучшие практики, новые управленческие решения, а регионам даст инструментарий по их обмену и опять же улучшению своих показателей.
Но не все проблемы можно решить и реализовать на региональном уровне. Вместе с регионами и федеральными министерствами мы подготовили инициативы в том числе по изменению федерального законодательства, которые помогут реализовать такие планы Национальной социальной инициативы на местах в регионах и снять лишние барьеры для людей. Они легли в основу «дорожной карты» Национальной социальной инициативы.
В представленных сегодня документах предложены 115 решений по устранению проблем и бюрократии для человека и реализации новых возможностей в конкретных жизненных ситуациях. Конечно, Владимир Владимирович, это не исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, Вы об этом говорите, и самое главное, чтобы этот механизм сейчас был запущен, и дальше каждый регион уже по опросам жителей, по обратной связи будет понимать, какие новые сюжеты мы будем включать в эту работу.
Приведу пример решений, которые предлагаются сегодня. Это исключение требования запросов лишних документов, которые могут быть объединены в единый документ; это сведения, которые могут быть получены посредством электронного межведомственного взаимодействия; унификация минимального необходимого пакета документов для плановой госпитализации, переход на медицинскую документацию в электронном виде; это электронная карта пациента, электронный рецепт; внедрение системы дистанционного диспансерного наблюдения за пациентами с хроническими заболеваниями; широкое использование искусственного интеллекта в поддержку принятия врачами решений, диагностики; трансформация центров занятости, персональное сопровождение каждого ищущего работу, создание службы карьерных консультантов.
Чтобы сократить административную нагрузку на врачей и увеличить время прямой работы с человеком, необходимо, конечно, передать эти административные функции помощнику врача.
Предложенные мероприятия также по бесшовности, преемственности между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания именно при комплексном оказании услуг гражданам. Это, например, такие проекты, как «Долговременный уход», когда в помощи человеку задействованы и структуры Министерства социального развития, и структуры Министерства здравоохранения; ранняя помощь детям с инвалидностью – здесь, безусловно, нам нужны специалисты из социальной сферы, здравоохранения и образования; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включая технологию сопровождаемого проживания; сохранение соискателей на учёте в центрах занятости населения в период обучения.
Знаю, что большинство из этих предложений уже прорабатываются Правительством Российской Федерации в рамках Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Мы готовы совместно с Правительством и регионами организовать такую работу. Очень важно подключить к этой работе Федеральный центр компетенций, с помощью которого можно научить технологиям бережливого производства организации социальной сферы, создать такие центры компетенций в регионах.
Главным целевым показателем Национальной социальной инициативы для нас является рост удовлетворённости людей по конкретным жизненным ситуациям: отстающие регионы должны достигать лучших значений, а лидеры – делать ещё больше. Национальная социальная инициатива должна стать действенным механизмом постоянных улучшений в важной для человека сфере на [основе] обратной связи от людей.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать такой подход и дать соответствующие поручения в случае Вашего одобрения и поддержки.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Светлана Витальевна.
Сергей Семёнович, прошу Вас.
С.Собянин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Тема, которую мы сегодня обсуждаем, конечно, является одной из самых важных в нашей стране для населения, для людей, которые каждый день сталкиваются с теми или иными проблемами в этих сферах. И сами сферы здравоохранения, образования, социальной защиты являются большей частью нашей компетенции, и большей частью работы региональных команд и местного самоуправления, и большая часть бюджетных расходов – [средства,] которые направляет государство для решения социальных проблем.
Хочу выразить огромную благодарность Вам, Владимир Владимирович, что Вы предоставляете на площадке Госсовета, Президиума Госсовета [возможность провести] такое конкретное, серьёзное обсуждение с министерствами, ведомствами, Правительством, некоммерческими организациями, Администрацией Президента и не формально, а по содержанию обсудить все те вопросы, которые в дальнейшем вносятся, и быстро по ним принимать решения. Целый ряд решений, которые мы принимали до этого на президиумах Госсовета, реализуются гораздо быстрее, чем просто в рутинной нашей работе, так что я надеюсь, что и сегодняшнее заседание даст серьёзный дополнительный толчок для решения этих вопросов.
Должен сказать, что при видимой простоте тех заданных вопросов, которые сегодня обсуждаются, на самом деле каждый из этих вопросов является частью огромной машины, огромной системы, которую надо тоже переосмысливать, [проводить] реинжиниринг всех процессов, которые там происходят, погружение в эти проблемы. Просто выхватывание каких-то отдельных элементов скорее всего не приведёт к серьёзным изменениям.
Должен сказать, что в предыдущие годы был принят целый ряд системных решений Вами, Правительством, законодателями. Речь идёт в первую очередь об изменении работы вообще всей системы здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования. Её не критикует сегодня только ленивый, но тем не менее она же создала мощную мотивацию, особенно в стационарном звене, в больничном сегменте – мощную мотивацию к тому, что наши больницы, стационары стали видеть в пациентах не обузу, а, наоборот, тех клиентов, которые приносят им доходы: заработную плату, финансирование. Там изменился сам подход, и сегодня не надо убеждать ни главного врача больницы, ни врачей в том, чтобы продвигать сервисные модели в этом секторе.
То же самое можно сказать о системе образования, когда, помните, мы достаточно долго обсуждали, но в конце концов была принята модель подушевого финансирования школ, когда деньги приходят за учеником. Сегодня большая часть школ просто кровно заинтересована в том, чтоб ребята приходили к ним, и они стали нашими сторонниками в том, чтобы обеспечить нормальные сервисы в школе и нормальное образование.
Или Ваше решение о создании многофункциональных центров «Мои документы», которые сегодня в нашей стране практически во всех регионах работают на уровне лучших мировых практик. Только в Москве в систему «Мои документы» обращается каждый год около 20 миллионов человек, там можно получить практически любые услуги, которые просто раньше невозможно было получить или получить с огромным трудом.
Тем не менее то, что предлагает АСИ, – это взгляд со стороны, взгляд именно от человека. Это очень важный взгляд, потому что, работая с этими огромными системами, иногда забюрокраченными, – просто глаза замыливаются. А это такой триггер, который нам говорит: ребята, у вас здесь такие-то проблемы, их надо решать, причём решать не бюрократически, а именно исходя из требований и проблем конкретного человека.
Согласен, что во время пандемии огромное количество проблем обострилось, и мы вынуждены были их быстрее решать, чем в обычное время. Это взаимодействие между федеральными, региональными, местными системами управления, это взаимодействие между здравоохранением, образованием, социальной защитой, коммунальной сферой, ЖКХ и даже правоохранительными структурами. И конечно, создали модели, когда необходимо вести конкретного человека от теста ПЦР до выписки лекарств и конкретных лабораторных исследований и так далее и с оказанием социальной помощи. Что самое важное, целое движение родилось – «Мы вместе», когда огромное количество волонтёров, общественников включились в эту работу.
Несмотря на все сложности, которые мы испытывали последнее время, в Москве мы ввели целый ряд новых интересных сервисов как раз по клиентоориентированности, персональному подходу.
Например, в области онкологии мы создали сквозную систему, начиная от поликлинического звена, диспансерных онкоцентров и стационаров, создав шесть мощных центров по борьбе с онкологией, лабораторный сервис, и ведение каждого пациента с персональными помощниками. Если человек заболел, получил соответствующие анализы, и мы видим эту проблему, за ним закрепляется помощник, который ведёт по всем инстанциям, по всем ступенькам, по всем учреждениям, начиная от постановки диагноза, лечения и до реабилитации. Это, конечно, очень важно.
Такую же систему сегодня мы выстраиваем и по борьбе с наиболее распространённым заболеванием – это сердечно-сосудистые заболевания. Тоже важная история, которая, конечно, сегодня является одной из самых ключевых.
Коллеги вчера посмотрели проект под названием «Моя поликлиника». На самом деле, казалось бы, маленькая поликлиника, построенная в начале 1960-х годов, – что с ней можно сделать? Мы её полностью перестроили, модернизировали, модернизировали внутренние процессы, информатизировали, оцифровали многие вещи. Но это одна поликлиника, а в Москве таких зданий более 400, то есть масштаб работы, масштаб проблемы огромный. Но то, что мы начали двигаться в этом направлении, – это дорогого стоит. Я думаю, что многие коллеги, посмотрев, тоже будут работать в этом направлении.
Уже коллеги говорили по поводу реформы системы занятости в Москве. Мы кардинальным образом её пересмотрели, просто кардинальным. Мы закрыли все действующие центры занятости и перевели их в многофункциональные центры. Количество людей, которые стали получать эти услуги, увеличилось вдвое-втрое. Создали три мощных центра, которые занимаются персонально людьми, у которых есть индивидуальные проблемы. В основном это люди, имеющие ограничения по здоровью, многодетные, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которым психологически трудно после многих лет сидения дома вернуться к работе. И это уже индивидуальная работа как с людьми, так и с работодателями – включение в эту систему всех участников процесса, в том числе крупных работодателей и крупной системы по поиску работы: это и «Яндекс», это сбербанковские системы и целый ряд других.
Конечно, очень серьёзно нас подвигла к изменениям и работа в школе, создание электронных сервисов. Буквально недавно мы объявили об отмене миллиона справок, которые наши родители носили в школы, для того чтобы подтвердить ограничения по занятиям физкультурой, выход с больничного листа и так далее. Это тоже такая, казалось бы, на первый взгляд простая история, а потребовала полной стыковки единой системы информатизации медицины (ЕМИАС) и «Московской электронной школы». Такая система создана, и, конечно, она облегчит участь многих и многих школьников и родителей да и разгрузит самих учителей.
Владимир Владимирович, мы вчера очень плотно обсуждали все эти инициативы, большинство наших коллег поддерживает их. Единственное, что все как один практически высказались за то, чтобы при продвижении этих инициатив было как можно меньше бюрократии и отчётности, каких-то новых планов, мероприятий и так далее, чтобы это больше было бы идеологическим продвижением тех задач, которые ставят перед нами эти проекты.
Мы должны работать как единая команда, работать на то, чтобы человек был в центре нашего внимания. Это как раз то, на что Вы нас постоянно нацеливаете.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое.
Да, действительно в Москве очень многое сделано за последние годы в этой сфере. Надеюсь, коллегам было интересно.
Пожалуйста, Никитин Глеб Сергеевич.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Безусловно, необходимость реформирования социальной сферы назрела давно. Мы уверены, что современная социальная поддержка населения должна носить проактивный, а не заявительный характер, а также, конечно, учитывать индивидуальные потребности человека, обратившегося в систему. Процесс получения услуг не должен быть трудоёмким и некомфортным, и основой этих изменений могла бы стать Национальная социальная инициатива. Это прежде всего система включения самого человека в формирование социальной сферы на основе его жизненного опыта и потребностей.
Совместно с Агентством стратегических инициатив мы в регионе в пилотном формате отработали те десять жизненных ситуаций, о которых коллеги говорили, при этом вчера с коллегами-губернаторами за отдельным столом и с экспертами подробно разобрали три из них, которые относятся непосредственно к социальной защите населения: это получение технических средств реабилитации, социальное обслуживание людей старшего поколения, а также выплата в связи с рождением детей.
Итоги замеров показали, что удовлетворённость людей этими тремя услугами у нас в регионе составляет от 70 до 88 процентов. Вместе с тем были выявлены проблемные точки как у нас, так и в других пилотных регионах. При этом исследовался весь процесс получения услуги: от обращения до конкретного удовлетворения потребности.
На основе полученных сведений Агентством были сформированы целевая модель и «дорожная карта», которые направлены на решение этих проблем. Мы самое активное участие принимали в разработке этих документов. Они в настоящее время согласованы Минтрудом России, и предлагается их одобрить на сегодняшнем заседании и поручить регионам утвердить на их основе свои модели и «карты», но, Владимир Владимирович, как и Сергей Семёнович сейчас сказал, с учётом региональных особенностей.
Хотелось бы отдельно сказать о конкретных результатах для людей, которых можно добиться с использованием подхода, который реализован в рамках социальной инициативы.
В 2018 году Нижегородская область запустила проект «Эффективный регион». Эта работа была организована совместно с государственной корпорацией «Росатом» на основе принципов бережливого производства, потом она стала частью национального проекта по производительности труда. Замечу, что проект реализуется и в данный момент. В рамках программы разбираются как раз жизненные ситуации, и деятельность социального блока перестраивается по принципу «минимум бюрократии – максимум времени на помощь клиентам».
Что конкретно это даёт человеку? Мне кажется, всем будет интересно.
Например, в реабилитационном центре для детей с ОВЗ в конкретном городе Нижегородской области количество визитов родителей для сбора документов уменьшилось с трёх до одного. Разделение потоков и улучшение маршрутизации позволило сократить общую протяжённость перемещений детишек с 409, то есть около 400 метров, до 100 метров и увеличить количество услуг в день с пяти до восьми.
В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста мы оптимизировали передвижение социальных работников, и это дало возможность каждому обслуживать на два клиента больше без потери качества, что важно, и объёмов услуг. Кратность посещения людей соцработниками увеличена с двух-трёх до пяти раз в неделю, а кратность посещения медсёстрами увеличена с двух до 14 раз в неделю, до двух раз в день.
Эти примеры говорят об огромном потенциале lean-подхода. Мы готовы поделиться с коллегами этими и другими лучшими практиками и вместе с Агентством стратегических инициатив продолжить работу над другими жизненными ситуациями.
Очень важно отрабатывать социальное учреждение целиком и создавать в итоге на его основе образцы процессов. Создание таких образцов в регионах могли бы курировать федеральные министерства в качестве заказчиков и потом тиражировать на всю страну.
Прошу, Владимир Владимирович, такой подход поддержать.
Вообще, для дальнейшей модернизации медико-социальной сферы у нас создан проектный комитет в регионе, к его работе мы привлекли экспертов из общественных и некоммерческих организаций, и неоценимую помощь в этом нам оказывает проектный офис «Регион заботы» Общероссийского народного фронта.
Основным принципом планируемых изменений должен стать разворот, о котором мы говорим, системы к человеку, переход от предоставления услуг в зависимости от категории получателя к потребностям каждого конкретного человека.
В итоге мы уже сформировали комплекс основных инициатив. Во-первых, это разукрупнение интернатов и развитие стационарозамещающих форм предоставления услуг. Второе – это использование негосударственных ресурсов для развития конкуренции и повышения качества услуг.
И, наконец, необходимо обеспечить бесшовность предоставления услуг путём создания межрайонных центров и создания института социального координатора. Это что такое? Понятно, что человек может оказаться в разных жизненных ситуациях. Кто-то справляется, а кто-то теряется и не может преодолеть эти сложности. У такого человека может начаться психологический упадок, а затем регресс во всей жизни. Так как жизненных ситуаций может быть очень много, прописать их во всех законах и порядках просто невозможно. Персональный социальный координатор может стать помощником в преодолении таких ситуаций.
В мире такие координаторы тоже начинают появляться, но пока их помощь сфокусирована внутри отдельных отраслей, как и в нашей стране: медицина, образование. А координаторов, горизонтально охватывающих все отрасли социальной сферы, пока в основном нет. И получается, Владимир Владимирович, помните, как у Райкина: «К пуговицам претензии есть?». На самом деле к пуговицам – нет, а к процессу – есть.
В дальнейшем именно площадку этого проектного комитета мы планируем использовать для реализации целевых моделей Национальной социальной инициативы с целью, конечно, повышения качества жизни в регионе в целом.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Лимаренко Валерий Игоревич.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вчера с губернаторами на семинаре обсуждали жизненные ситуации, ряд социальных вопросов, один из них – клиентоориентированный подход в области предоставления государственных услуг.
В ходе вчерашней дискуссии я привёл пример из практики Сахалина, где успешно работает проект «Забота. Защита. Уважение». Одна из программ – это прокат технических средств реабилитации инвалидов. Этот сервис удобный и получает большую поддержку от инвалидов. Но не все люди одинаково удовлетворены: кресло-каталка неудобных размеров не проходит в жилом помещении инвалида или не устроен пандус в подъезде дома. Поэтому понимаем задачу следующим образом: работа будет сделана окончательно, когда получатель услуги будет удовлетворён полностью. Если пандуса нет, его надо устроить, если коляска не тех размеров, надо заменить или расширить дверной проём. То есть фактически нужно сделать так, чтобы человек был удовлетворён не просто услугой получения технических средств, а полностью должен быть удовлетворён, и решена должна быть эта задача.
Ещё один пример. В сентябре прошлого года мы открыли диагностический центр с современным оборудованием и методиками для пожилых людей старше 65 лет. Он позволяет в течение дня провести обследование и выявить заболевание. Эта услуга стала очень популярной, она нацелена на увеличение средней продолжительности жизни. И я хочу сказать, что мы в этот процесс планируем вовлекать 100 процентов населения «65 плюс», с тем чтобы в течение года они проходили такое обследование.
Применяется персональный подход: волонтёры заблаговременно вручают приглашение, организована доставка из отдалённых районов специальным автобусом, то есть всё это сделано комфортно и удобно, и в день обследования мы проводим анкетирование. Так вот по итогам анкетирования мы получаем хороший отзыв. Но столкнулись с проблемой: возвращаясь, по месту жительства пациент не получает ожидаемо дальнейшего лечения.
Таким образом, обратная связь помогла увидеть проблему и решить её. Если на первом этапе удовлетворённость составляла 30 процентов, то сейчас, когда были сделаны корректирующие воздействия, она поднялась до 80 процентов. То есть мы сейчас не просто проводим обследование, которое людям, конечно, нравится, но и следим за тем, чтобы по приезде домой их принял врач и продолжил это лечение. Это принципиально важно.
В 2020 году мы приняли предложение от НСИ [Национальной социальной инициативы] по вхождению региона в пилотный проект по проработке проблемной жизненной ситуации в здравоохранении. Речь идёт о кардиологии: пациенты жалуются, что в течение длительного срока не могут попасть к кардиологу, и срок ожидания больше 30 дней.
Поставили амбициозную задачу – уложиться в 10 дней. Команда НСИ провела анкетирование пациентов, собрала фокус-группу, то есть сделала необходимое обследование, и по правилам бережливого производства мы выстроили вместе процесс.
В результате что у нас получилось? Итак, мы пришли к выводу, что пациент перед визитом к кардиологу посещает терапевта или врача общей практики один раз. Время ожидания – до двух дней, поставили такой лимит, то есть можно быстрее, но не больше. Затем проходит обследование по назначению терапевта, делаются результаты этого обследования, которые заносятся в цифровую базу данных, доступную одновременно и врачу-терапевту, и врачу-кардиологу; срок ожидания – восемь дней. Таким образом, получается, два плюс восемь–десять. Запись к кардиологу осуществляется самим врачом-терапевтом, а если узкого специалиста нет по месту жительства, здесь включается телемедицинская процедура, и она проводится вместе с врачом-терапевтом.
Сразу хочу сказать, что для того, чтобы всё это работало, надо заниматься совершенствованием медицинского учреждения как объекта в целом. Нужно сделать следующие вещи в этой связи: обязательно нужно, чтобы рабочие места медицинских работников были автоматизированы, должна обязательно заработать программа «Бережливой поликлиники», как это было сделано по модели «Росатома», и в случае, когда в медицинском учреждении нет кардиолога или другого узкого специалиста, необходимо, чтобы работала система телемедицинской консультации.
Всё то, о чём я сейчас рассказываю, мы видели у Сергея Семёновича Собянина, когда посещали поликлинику. Получили большое удовольствие от того, что видели, задали вопросы – много интересного, и будем брать, безусловно, в работу.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря региональному проекту «Забота. Защита. Уважение», а также инициативам команды НСИ мы начали получать обратную связь от населения, что даёт основу для повышения качества государственных и муниципальных услуг.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, обобщите.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Добрый день, уважаемые коллеги!
Я начну с того, о чем коллеги уже говорили. Жизнь в условиях пандемии заставила нас очень быстро принимать решения, внедрять новые форматы работы, упрощать процессы предоставления государственных услуг, включая широкомасштабное внедрение цифровых сервисов. Но нашей целью было и остается максимально удобное получение услуг гражданами нашей страны.
Уроки пандемии поменяли наши традиционные подходы к очень многим вещам. Поэтому сегодня Правительство вырабатывает свои приоритеты в социальной сфере на базе как раз тех уроков, которые мы получили. Важно, что те приоритеты, которые мы отрабатываем, пересекаются с теми инициативами (конечно, не абсолютно, это было бы очень странно), которые предлагает Агентство стратегических инициатив.
Коротко хотела бы остановиться на наиболее значимых, которые находятся под вниманием и нормативным регулированием федерального центра.
Первое – это социальное обеспечение. Здесь я бы хотела сказать о принципиально новом механизме социальных выплат – системе «социального казначейства». Сегодня, как мы уже неоднократно говорили, в России насчитывается порядка 387 социальных выплат с 30 тысячами модификаций этих выплат в каждом регионе страны.
Минтруд обобщил эту информацию, фактически свел ее на единой платформе Пенсионного фонда. Мы прекрасно понимаем, что под каждую эту социальную выплату и льготы граждане должны собирать необходимые документы. Иногда просто нет сил собирать эти документы, и наши граждане отказываются от того, чтобы получать эти меры соцподдержки.
Поэтому «социальное казначейство» предполагает пересмотр сложившихся правил. О чем идет речь? Какие принципы? Это равный доступ граждан к государственной и социальной помощи, социальная справедливость и поддержка реально нуждающихся, перевод процесса в цифровой формат и отказ от сбора, копирования, хранения бумажных документов, кардинальное сокращение сроков предоставления поддержки и принцип «одного окна».
Единая цифровая платформа «социального казначейства» дает возможность использовать данные всех государственных информационных систем. В перспективе мы предполагаем поэтапно распространить все сервисы «социального казначейства» на региональные и на муниципальные меры социальной поддержки.
К концу 2021 года мы планируем максимально проактивно предоставлять то, что осуществляется на федеральном уровне. В этой связи инициативы АСИ очень органично вписываются в то, что будет сделано в рамках проекта «социального казначейства».
Второе. Об этом сегодня коллеги говорили. Сегодня вызов, перед которым стоят все страны мира, – это старение населения. В ближайшие 20 лет количество граждан старшего возраста увеличится на 11 миллионов человек. Этот вызов ориентирует нас на пересмотр, я бы даже сказала, кардинальный пересмотр подходов к действующей системе социального обслуживания населения.
Ключевой задачей считаем создание возможностей для оказания социальных услуг и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами вне домов-интернатов, в домашних условиях. Сегодня в большинстве случаев уход осуществляется родственниками на дому, в результате трудоспособные граждане нашей страны оказываются прикованными к ближайшим родственникам, потому что иначе поступить нельзя.
В этой связи нами сейчас отрабатываются подходы к принципиально новой системе долговременного ухода, основанной на лучшей мировой практике. В приоритетном порядке долговременный уход должен предоставляться инвалидам I группы и гражданам 65 лет. Эта система предполагает оценку индивидуальной потребности человека и на этой основе предоставление комплексного ухода на дому в пределах установленных государством гарантий. Мы планируем все-таки, мы долго обсуждали, осуществить эту систему на страховых принципах, сделав это частью социального страхования.
Мы и сейчас реализуем пилотные проекты в 24 регионах страны по долговременному уходу, но ключевой проблемой является то, что этот источник не является постоянным. В ряде субъектов были такие случаи, когда пилотный проект заканчивался и сворачивались все меры поддержки в рамках долговременного ухода.
В рамках Вашей поездки в Липецк после прошлогоднего Послания Федеральному Собранию некоммерческие организации, которые занимаются долговременным уходом, ставили вопрос именно о постоянном источнике финансового обеспечения системы долговременного ухода. Мы подходим к решению этой задачи, понятно, что еще требуются дополнительные обсуждения, тем не менее это вызов сегодняшнего времени, который невозможно игнорировать, потому что создание этой системы – это увеличение продолжительности жизни в нашей стране.
Хочу сказать, что это не только система поддержки нуждающихся граждан, это еще и новые рабочие места. По нашим предварительным оценкам, это порядка 500 тысяч рабочих мест сиделок, помощников по уходу, специалистов по социальной работе, социальных работников, психологов и так далее. Здесь это тоже, как и «социальное казначейство», органично связано с инициативами АСИ.
Третье, что тоже сегодня звучало. Значимые изменения мы планируем реализовать в вопросах установления инвалидности и последующей реабилитации. За последние 1,5 года в рамках Ваших поручений в медико-социальной экспертизе уже произошли значительные изменения. Мы стараемся сделать эту процедуру максимально комфортной для гражданина и устранить, как Вы уже отметили во вступительном слове, субъективность в принятии решений. Это очень чувствительная тема, особенно для функционирования медико-социальной экспертизы.
В ближайшей перспективе у нас упрощение обжалования решений медико-социальной экспертизы, особенно для тех граждан, которые проживают вдали от областных центров. Мы такой механизм отработали. В сложных случаях можно будет привлекать компетентных специалистов узкой направленности и при рассмотрении первичных решений, когда в бюро нет соответствующего специалиста, предполагается возможность телемедицинской связи, дистанционного консультирования и так далее. В целях повышения прозрачности выносимых решений будут использоваться технологии обезличенной экспертизы при заочном рассмотрении дел и, конечно, абсолютный переход на электронный документооборот.
Еще один важный аспект в этом направлении – это то, что граждане, получив инвалидность, зачастую не знают, как получить средства реабилитации, об этом сегодня коллеги много говорили.
Я хочу проинформировать о том, какую работу мы уже сделали, над чем сейчас работаем и что будет сделано до конца года.
Первое. Уже сейчас запущен сервис по проактивному информированию на портале «Госуслуги». Если гражданин дал согласие на проактивное информирование, то при установлении инвалидности в личный кабинет придет уведомление со всеми доступными мерами поддержки.
Очень важным, как я уже сказала, является получение средств реабилитации. Здесь мы имеем запрос от граждан именно на персонализированное получение средств реабилитации. Будем внедрять так называемый электронный сертификат, который позволит удовлетворить такую потребность. Мы уже Вам об этом докладывали. В декабре 2020 года Вами был подписан соответствующий закон, к концу 2021 года, то есть осенью, он вступит в силу, и, соответственно, будут запущены все эти возможности.
Почему у нас возникла необходимость в дополнительном механизме? Дело в том, и Вы об этом хорошо знаете, что сегодня Фонд социального страхования или регионы приобретают на торгах средства реабилитации. Зачастую и сроки не выдерживаются, и наши граждане с ограниченными возможностями не получают требуемые средства реабилитации. Сейчас электронный сертификат позволит получить предусмотренное средство реабилитации посредством зачисления конкретной суммы на приобретение того изделия, которое требуется гражданину. Если гражданин посчитает нужным доплатить и приобрести еще лучшее средство реабилитации, то у него будет такая возможность.
Хочу сказать, что электронный сертификат будет работать по аналогии с обычной банковской картой. Единственное отличие, что средства сертификата имеют целевой характер, и впоследствии сертификат может быть использован для предоставления других услуг.
Четвертое – это то, что коллеги сегодня говорили по рынку труда. Агентством стратегических инициатив предполагается ряд мероприятий по трансформации службы занятости. Я не буду их перечислять, о них Светлана Витальевна [Чупшева] уже говорила. Хочу сказать, что с учетом этих предложений и с учетом того, что мы делали до этого, мы планируем доработать портал «Работа в России», чтобы предоставить именно те сервисы, о которых сегодня говорилось. Речь идет о службе карьерных консультантов. Речь идет о новых стандартах и методологии работы служб занятости и тех подходах, которые на сегодняшний день реализованы в городе Москве.
Здравоохранение – это пятый блок. Предложенные инициативы АСИ касаются, как правило, трех направлений: первичное звено здравоохранения, стационарное и высокотехнологичная медпомощь.
Понятно, что сфера здравоохранения – самая, наверное, чувствительная, поскольку касается всех 146 миллионов наших граждан. Здесь очень трудно найти людей, которые были бы полностью этой сферой удовлетворены. Светлана Витальевна сказала: «60 процентов, по опросам, не удовлетворены системой здравоохранения». Тем не менее я хочу еще раз подчеркнуть, что система здравоохранения в боевом режиме, извините за это сравнение, в период пандемии проявила себя на должном уровне. Но это не значит, что здесь не должны происходить изменения.
Первое, о чем хочу сказать, – это развитие первичной медико-санитарной помощи. Вы знаете, что с 1 января регионы страны приступили к реализации программ модернизации первичного звена. У нас за 2021 год должно быть построено свыше 1 тысячи объектов, столько же отремонтировано, закуплено не менее 15 тысяч единиц оборудования и 4 тысяч автомобилей. Это инфраструктурные изменения, безусловно, которые человек заметит.
Но за эти пять лет, на которые рассчитаны программы модернизации, мы должны полностью изменить облик первичного звена. Речь идет о донастройке системы с учетом индивидуальных особенностей регионов и подгонке под одну линейку.
Коллеги сегодня уже говорили о необходимости учета региональных особенностей, это очень важно. В новых объектах, которые мы создаем и которые мы будем вводить в эксплуатацию, очень важно и внедрять новую идеологию, новые формы работы и, собственно, сам национальный проект «Здравоохранение». Те инициативы, которые мы сейчас отрабатываем, в том числе с коллегами, направлены на создание этого нового облика. Это командная работа в первичном звене по типу стационара, это цифровизация всех процессов, которые облегчают работу врача, создание личного помощника врача, интернета медицинских вещей, искусственного интеллекта и ряда других абсолютно современных направлений, которые делают работу комфортнее и удобнее.
Не могу не сказать и о том, что начиная с 2021 года в связи с изменением законодательства в системе обязательного медицинского страхования предполагается выделение в базовой программе объемов медицинской помощи, оказываемой федеральными организациями.
Теперь каждый субъект Российской Федерации может, минуя межрегиональные расчеты и межрегиональные взаимодействия, направлять пациента в федеральные учреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В планах 2021 года – 1,2 миллиона высокотехнологичных операций.
Хочу сказать, что мы это делали осознанно, выводя федеральные организации на прямое финансирование из Федерального фонда ОМС для того, чтобы можно было максимально комфортно высокотехнологичную помощь из всех регионов страны получать в наших ведущих организациях.
Хочу также отметить, мы предполагаем, что к концу 2021 года 18 миллионов человек на портале государственных услуг и в мобильном приложении «Мое здоровье» будут иметь возможность в электронной форме получить результаты анализов, выписки и справки, получить напоминание о диспансеризации и так далее.
Конечно, нам хотелось бы, чтобы мы быстрее реализовывали возможности этих сервисов и быстрее подключали людей к такого рода возможностям. Кстати, медицинские организации – тоже, поскольку, как я уже сказал, это частично решает и проблему кадрового дефицита. Но посмотрим, как это будет в 2021 году. Возможно, удастся эти процессы ускорить.
И наконец, образование. Коллеги здесь тоже уже говорили о тех возможностях, которые они уже реализовали.
Я недавно докладывала Вам о тех показателях доступности, которых нам удалось достичь. Но сейчас хотела бы сказать, что для многих родителей вопрос устройства ребенка в детский сад все еще остается актуальным. С 2014 года работают региональные электронные ресурсы, которые позволяют сделать удобным процесс устройства ребенка в детский сад. Мы сделали единый порядок формирования и ведения информационных систем. На едином портале, например, реализовали суперсервис «Рождение ребенка», на котором услугу записи в детский сад можно получить сразу после регистрации ребенка в органах ЗАГС, и целый ряд других инициатив. Здесь, конечно, с учетом того, о чем коллеги из АСИ говорят, есть еще необходимость в определенной донастройке.
Но не могу не сказать и о другом, что мы все прекрасно понимаем, что как бы мы ни упрощали и ни улучшали процессы записи в школу, при отсутствии определенного необходимого количества мест проблема до конца не решится. И здесь мы совместно с регионами в первую очередь пытаемся обеспечить достойные темпы строительства новых школ.
Хочу сказать, что с начала нацпроекта мы ввели более 200 объектов общей мощностью свыше 140 тысяч мест, и эту работу продолжим.
В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы сказать следующее. Вчера в ходе обсуждения с нашими коллегами-губернаторами, с АСИ, с экспертами мы, проанализировав всю эту ситуацию, относясь к ней со всей ответственностью, поскольку сфера крайне чувствительная, считаем, что нужно было бы, может быть, создать единую платформу (может быть, это сделать на базе АСИ) именно по обмену лучшими практиками в регионах страны, и каждый регион адаптирует эти лучшие практики для себя с учетом особенностей и национального, и регионального законодательства.
И здесь я бы согласилась абсолютно с Сергеем Семеновичем [Собяниным] по поводу того, что мы работаем в отношении людей, и мы должны здесь быть абсолютно человекоцентричны. И поэтому не нужно забюрокрачивать этот процесс лишними документами, которые будут устанавливать какие-то еще дополнительные сроки для губернатора. Но мне кажется, что работа с человеком и для человека – это, прежде всего, работа от сердца.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?
Если есть такая необходимость – пожалуйста.
А.Федермессер: Есть, конечно, если можно.
В.Путин: Конечно, можно. Пожалуйста, прошу Вас. Назовите себя.
А.Федермессер: Спасибо большое.
Нюта Федермессер.
В.Путин: Я не сомневался. Пожалуйста.
А.Федермессер: Учредитель фонда «Вера» и «Регион заботы». Я держала палец у кнопки, чтобы успеть.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Федермессер: Спасибо.
Во-первых, огромное спасибо за честь присоединиться к Госсовету и выступать по теме, которая для меня является работой, болью и радостью всей жизни, – по социальной защите.
Сделано очень много в последние годы, по всем совершенно направлениям вложено очень много денег. Мы каждый год слышим, что объемы помощи растут. Мне кажется, как раз тот факт, что можно уже отчитываться об огромной проделанной работе – как раз этот факт и позволяет говорить о том, что давайте посмотрим на отношение, давайте посмотрим на сервис, давайте посмотрим, на то, как себя чувствуют те люди, которым мы помогаем.
И год назад «Регион заботы» ОНФ вместе с АСИ начинал работу по национальной социальной инициативе в Нижнем Новгороде. У нас масса людей была пригашена, и мы, рассматривая жизненные ситуации, выявили два основных парадокса: когда у нас в стране человек получает помощь, то он, получая эту помощь, не чувствует, что качество его жизни изменилось. Приводил пример Валерий Игоревич Лимаренко с инвалидным креслом: ты кресло получил, а на улицу выехать не можешь, или ты получил протез, но получил его через год после того, как у тебя ампутирована конечность и, простите за эти детали, культя за год так изменилась, что ты не можешь носить этот протез, а поменять его можно только через три года. За эти три года какой-нибудь мужик в деревне уже десять раз сопьется, ничего ему будет неинтересно – ни работа, ни выход из дома, ничего, а протез стоит у печи.
И второй парадокс, который мы выявили, – это то, что даже если человек получает помощь, и получает ровно ту, которая нужна, например, родовспоможение, то человек испытывает унижение. Огромное количество женщин, которое проходит через рождение детей в нашей стране, чувствуют себя униженными и не хотят повторять этот опыт из-за хамства, которое они слышат в свой адрес. А мы говорим все время о демографии, о повышении рождаемости и так далее. Система показателей и отчетности выстроена таким образом, что руководители учреждений, а я одновременно являюсь руководителем бюджетного учреждения в Москве, – мы работаем на государственные задания, на такие показатели, как оборот койки, койко-день. Это все не про человека. У нас, по сути, нет показателей, которые позволили бы мне как директору видеть, что я клиентоориентированна, пациентоориентированна и для меня пациент в центре находится.
И при этом с «Регионом заботы» я езжу по стране и вижу невероятное количество каких-то потрясающих вещей, которые вселяют оптимизм и уверенность в том, что происходят изменения.
Например, в Башкирии вместе с «Вертолетами России» и Фондом президентских грантов сейчас реализуется проект «Аскинская пещера». Это пещера, где лед Ледникового периода, уникальная для страны и мира, и она оборудуется так, что туда инвалид любой степени инвалидизации сможет попасть и дотронуться до этого льда.
Где-то появляются сертификаты, которые позволяют выбрать поставщика услуг той или иной услуги, в некоторых регионах появляются приемные семьи для пожилых, чтобы реализовать право человека быть в семье до конца, иметь близких людей, а не чужих медсестер. Все более набирает силу.
В Омской области самостийно возник проект сопровождаемого проживания, и уже известны проекты сопровождаемого проживания в Питере, в Пскове, в Москве для людей с психическими заболеваниями.
Конечно, за последние годы паллиативная помощь, а значит право на жизнь без боли, это… Если сегодня где-то человеку больно в конце жизни, то это уже не требует ни изменения законодательства (ни регионального, ни федерального), это уже только отношение человека к человеку, это уже только конкретные случаи и директора больниц.
Потрясающий опыт в Ленинградской области, где Ирина Дрозденко создала «Мультицентр». У нас в стране всего 2 процента инвалидов имеют постоянную работу. И вот организация в Ленинградской области, называется «Мультицентр социальной и трудовой интеграции», через который прошли уже более 800 инвалидов. Они обучены, часть из них получили работу. И это тоже пример, который можно было бы тиражировать.
Почему я про эти практики говорю, потому что все эти практики, некоммерческими в основном организациями поддержанные и развиваемые, не про госзадания, не про койко-дни. Они про то, что мы больше не делим людей на категории, и COVID нам это показал очень хорошо: каждый нуждается в помощи, каждый. Если мы продолжим говорить, что слепому нужно помочь, это значит, что ему нужен врач и трость, глухому – слуховой аппарат и, не знаю, планшет специальный. Но вообще-то людям не нужна трость, планшет и слуховой аппарат, им нужно слышать, видеть, работать, иметь семью, им нужно иметь возможность реализовывать себя, им нужно удовлетворять все те потребности, которые у каждого из нас есть.
И вот что здесь основное. Миллионы людей нуждаются в помощи, сотни тысяч эту помощь оказывают. Думать нужно о персоналиях. Не может несчастливый, недовольный сотрудник качественно помочь человеку, нуждающемуся в помощи. Мы в пандемию потрясающую сделали штуку, когда приравняли выплаты медикам к работникам социальной сферы. Люди в социальной сфере почувствовали себя совершенно иначе, и это очень важно.
Сегодня во многих регионах среда создана, масса организаций построена, отремонтирована, людям уже приятно входить в здание, где они работают, и нужно им ставить новые цели, новые ключевые показатели эффективности. Если сочетать с помощью Национальной социальной инициативы распространение лучших практик, если поставить директорам, таким как я, по всей стране показатели эффективности, завязанные на качестве сервисов, если мы примем наконец закон о распределенной опеке, о котором, наверное, уже и Вы устали думать, десять раз обращались, в регионах можно говорить о региональном законодательстве, о возмездной опеке, приемных семьях, о возмездном родственном уходе. И если мы дадим работодателю дополнительные права по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов, сегодня многие некоммерческие организации готовы были бы взять на работу инвалидов, которых не готовы взять компании, но для этого нужно вносить изменения. И ситуация бы изменилась.
Но, опять же, с «Регионом заботы» я езжу по всей стране, и регионы очень разные. Есть Сахалин, и мы слышали Валерия Игоревича [Лимаренко], есть Москва, есть Ханты-Мансийский округ, где все более или менее хорошо. А есть регионы дефицитные. И дефицит регионального бюджета не должен приводить к отсутствию минимальных социальных гарантий. У нас в медицине в стране есть такое понятие «программа госгарантий», в социалке такого понятия нет. То есть минимального какого-то набора, который регион должен предоставить человеку в случае, если он признан нуждающимся, такого нет. И ни паллиативная помощь, ни медицина, ни ранняя помощь, все это не развилось бы до нужного уровня, если бы не было федеральной поддержки.
Вот эта планка минимальных социальных гарантий может год от года подниматься в проблемных регионах, если у них будет соответствующая федеральная поддержка.
Очень бы хотелось, если можно, получить такое Ваше распоряжение о проработке минимального пакета социальных гарантий в рамках Национальной социальной инициативы и в дальнейшем финансовых расчетов и, соответственно, финансирования для дефицитных регионов.
Но все-таки я понимаю, что важно говорить про поручения, важно говорить про ключевые показатели эффективности. После вчерашнего нашего обсуждения с губернаторами, мне кажется, крайне важно сказать очень простые вещи: качество не может прийти без денег и без законов, но оно еще не может быть без человека. Самое главное – это помощь человека человеку, она бесплатна. В год COVID мы увидели невероятный рост волонтерства, и я точно знаю, потому что я меняла массу учреждений, что ничего не стоит улыбнуться человеку, которому больно и который в беде, что ничего не стоит медицинским организациям допускать, наконец, к себе детей до 15 лет (у нас в стране до сих пор не пускают детей посетителями), что ничего не стоит открытая реанимация, ничего не стоит предложить пожилому человеку стул, когда он надевает бахилы, ничего не стоит качественно и красиво сервировать еду в больнице, может быть, не очень вкусную, но хотя бы не сваливать все в одну тарелку, а красиво сервировать. Ничего не стоит руководителю учреждений привлечь волонтеров, чтобы они все это ничего не стоящее делали.
У меня в руках книжка (жалко, что мы по ВКС, я бы ее передала в ином случае), книжка называется «Ты слышишь, как плачет душа». Это книжка стихов, написанная девушкой, проживающей в психоневрологическом интернате. В медицинской карте этой девушки написано, что она ведет вегетативный образ жизни и у нее олигофрения в степени дебильности. А она пишет стихи. Просто никто к ней не подходит, никто не разговаривает с ней, никто этого не замечает. И вот волонтеры издали ее книгу, которую я надеюсь в ближайший визит ей передать.
Владимир Владимирович, я посвятила себя и до конца жизни, надеюсь, посвящу себя работе на помощь уязвимым группам граждан, защите их прав. Я точно знаю, что помощь в горе не забывается. И помогая тем, кто сегодня слабее, мы помогаем всем тем, кто вокруг, мы помогаем людям быть уверенными в том, что государство приходит на помощь каждому не только тогда, когда COVID, а с того момента, как мы родились и до того момента, пока мы не уйдем, мы защищены.
Спасибо большое. И спасибо еще раз за честь присутствовать на Госсовете.
В.Путин: Спасибо Вам за выступление, за Вашу работу. Я некоторые вещи помечаю, в том числе и по результатам Вашего выступления.
Пожалуйста, коллеги, кто еще хотел бы что-то добавить? Все? Завершаем?
Я в самом конце хотел бы сказать буквально несколько слов.
Во-первых, по сегодняшнему обсуждению. У нас подготовлен, действительно, проект перечня поручений, который, надеюсь, будет реализовываться и Агентством стратегических инициатив, и в регионах, и федеральным центром.
Здесь речь идет и о финансировании тех проектов, о которых мы сегодня говорим. То, о чем говорила сейчас Нюта Федермессер, конечно, чрезвычайно важно, особенно, когда она говорит: ничего не стоит сделать то, ничего не стоит сделать это. Действительно. Но чтобы все было так легко, нам нужно заниматься еще одной важнейшей сферой – это сфера культуры. Только при самом внимательном отношении к истории, к моральным и нравственным ценностям наших народов, народов Российской Федерации, опираясь на культурные ценности, мы можем добиться максимального результата в этой части совместной нашей работы, связанной с повышением уровня функционирования социальной сферы.
Вот что я хотел бы сказать в завершение.
Агентство стратегических инициатив весьма успешно работало в направлении реализации целей национальной предпринимательской инициативы. Это, безусловно, успех работы Агентства стратегических инициатив. Очень рассчитываю на то, что и в социальной сфере вам удастся достичь таких же результатов.
Но, конечно, и в предпринимательском деле мы еще далеко не все проблемы решили, еще очень много нерешенных вопросов. Но социальная сфера – это, конечно, более сложная область нашей совместной работы. Потому что она касается, во-первых, гораздо большего количества людей, практически каждого гражданина нашей страны. А во-вторых, это более сложная сфера, с большим количеством различных направлений деятельности, переплетением интересов и с большими завалами, которые создавались десятилетиями еще, не знаю, с советских времен. Хотя и оттуда мы должны брать все самое лучшее, что там было создано, имея в виду и ту, допустим, систему широких возможностей в сфере здравоохранения, которую мы энергично развивали в пандемийный период.
Что в этой связи хотел бы отметить.
Во-первых, конечно, ситуация в каждом регионе разная. Я посмотрел в проекте перечня поручений, здесь говорится о создании методик. Да, методики нужны, обобщения, совершенно очевидно, нужны и нужно эти лучшие практики продвигать.
Действительно ведь коллеги говорили, что ситуация в каждом субъекте разная, это совершенно очевидно, в каждой стране разная. В начале еще было сказано, что большое количество граждан не считают нашу систему здравоохранения эффективно работающей, к системе образования есть претензии, и это все справедливые претензии. Но если вы посмотрите социологические опросы в ведущих странах, скажем, Европейского Союза, – то же самое, те же самые показатели. Поверьте мне, посмотрите, это же открытые данные.
Но мы не должны ориентироваться, что там хорошо или плохо. Мы должны ориентироваться на запросы наших граждан, на нашу реальную ситуацию. Повторяю: ситуация разная в каждой стране и в каждом субъекте, поэтому методические рекомендации важны, но важно также, чтобы эти методические рекомендации были основаны на понятных критериях.
Смотрите, я посмотрел, для примера просто, ключевые показатели работы центров занятости. Конечно, разобраться здесь можно – Т2, Т1, Т еще чего-то, но это надо еще подумать, что это такое. Все же должно быть попроще и чтобы люди понимали, о чем идет речь: сколько человек пришло в центр занятости, сколько получило работу через этот центр занятости, сколько удовлетворены оказанной услугой.
Я уже не говорю сейчас про, наверное, даже более сложную сферу, как работа учреждений здравоохранения и образования. Здесь упоминали коллеги детские сады, школы и систему здравоохранения в целом.
В этой связи вот что я хотел бы сказать. Когда АСИ работало по Национальной предпринимательской инициативе, ведь вы что делали? Вы самостоятельно и вместе с представителями предпринимательского сообщества часто что делали? Ножками проходили по пути, по которому идет предприниматель. По сути, это не что иное, как «контрольная закупка», как говорили раньше в правоохранительных органах, в ОБХСС. На самом деле это то же самое.
Здесь сложнее, конечно, сфер деятельности гораздо больше. Я хочу обратиться и к Агентству стратегических инициатив, и к своим коллегам в регионах, конечно, лично каждому не нужно ножками ходить и смотреть, как осуществляется запись в школу, в детский сад, либо как идет соответствующая процедура в поликлинике или в больнице. Но это не мешает сделать вашим доверенным лицам, для ваших же подчиненных это будет полезно. Я не уверен, что данные, основанные на ведомственной информации, всегда объективны. Посмотрите сами, что там происходит в реальной жизни, «на земле». Пройдите по этому пути. И сразу станет понятно: а где конкретные проблемы, с которыми человек сталкивается? Как их можно решить и какими способами, средствами, в том числе и современными, о которых сегодня здесь было сказано, включая искусственный интеллект?
Я хочу настроить всех вас на совершенно конкретную работу, в том числе с людьми, для того чтобы получить ответ, обратную реакцию. А для этого, конечно, нужно и с конкретными людьми работать напрямую, и с общественными организациями.
Вот эта сфера, я считаю, даже, может быть, в этом смысле важнее, чем реализация идей, связанных с предпринимательской инициативой. Вот здесь, точно совершенно, нужно работать и с конкретными людьми, с общественными организациями, включая Общероссийский народный фронт.
Я хочу вас поблагодарить за ту работу, которая проведена. Постараюсь все это использовать – не постараюсь, а обязательно использую это в Послании. А перечень поручений мы доработаем и обязательно его примем для того, чтобы были определенные ориентиры для достижения тех целей, которые мы перед собой ставим.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Грузовой поезд, загруженный 61 контейнером со стульями, полотенцами, клапанами, портативными кондиционерами и другими товарами, 13 апреля отправился из Маньчжурии в Польшу, став 10-тысячным грузовым поездом Китай – Европа, прошедшим через КПП «Маньчжурия – Забайкальск.
За первый квартал 2021 года количество поездов Китай – Европа, следующих через Маньчжурию, достигло 951, что на 60,4% больше, чем в прошлом году. Об этом сообщает Маньчжурийское отделение China Railway Harbin Group Co. Ltd. По данным филиала, с момента прохождения первого грузового поезда Китай – Европа в Маньчжурии из Сучжоу в Варшаву в 2013 году среднемесячное количество поездов превысило 300.
Потребовалось более 6 лет, чтобы количество поездов Китай – Европа достигло 5 тысяч. Зато на то, чтобы оно от 5000 достигло 10000, потребовалось всего полтора года.
В настоящее время через Маньчжурию проходят 52 маршрута грузовых поездов Китай-Европа, которые достигают 28 городов в 13 странах Европы. Экспортные товары включают предметы первой необходимости, электротехническую продукцию, промышленное оборудование, металлы, сельскохозяйственные товары. Импортируемые — автозапчасти, посуду, продукты питания и т. д. Доля груженых контейнеров для обратных поездов достигла 100%.
«Транснефть» не видит прогресса в вопросе с нефтепродуктопроводом в Белоруссии
Вопрос о нормализации работы нефтепродуктопровода «Транснефти» в Белоруссии до сих пор не решен, сообщил журналистам президент «Транснефти» Николай Токарев в кулуарах заседания Русского географического общества. «Пока сказать ничего определенного не могу. Какие проблемы были, такие и остались, — сказал он. — Все, что там происходило, происходит по нарастающей, к сожалению. Наши партнеры в Белоруссии особо и не скрывают, что наше предприятие избрано в качестве мальчика для битья — вы нам НДПИ, а мы вам — проблемы с этим предприятием. Пусть это останется на их совести», — приводит «Интерфакс» слова Токарева.
Переговоры по этому поводу идут давно. «Я думаю, тут уже решать на другом уровне этот вопрос придется. К сожалению, ситуация усугубилась. По этому вопросу мы давно обратились в правительство России. Рабочая группа высокого уровня в повестке эту тему уже рассматривала. Она остается в повестке, переговоры не увенчались успехом, и позитива мы не видим», — отметил Токарев.
Транзит российских нефтепродуктов по территории Белоруссии осуществляет УП «Запад-Транснефтепродукт» (Мозырь, Гомельская обл.), собственником имущества которого является «Транснефть». Как говорил «Интерфаксу» советник президента «Транснефти», пресс-секретарь Игорь Демин, совокупность экономических факторов при растущей активизации контрольно-надзорных органов Белоруссии создают реальные предпосылки банкротства и последующей национализации предприятия УП «Запад-Транснефтепродукт» в пользу республики. «Возможный переход УП „Запад-Транснефтепродукт“ из собственности Российской Федерации в собственность Республики Беларусь приведет к существенным финансовым потерям РФ», — считает Демин.
По его словам, текущие условия хозяйствования предприятия характеризуются влиянием нескольких негативных факторов, в том числе увеличением налоговой нагрузки. Так, с 1 января 2020 года в Белоруссии ставка налога на прибыль увеличена с 18% до 50%, введен экологический сбор, величина которого составит порядка 80-90 млн руб. ежегодно в 2021–2024 гг.
При этом в отношении предприятия наблюдается дискриминация в налоговом обременении, отметил Демин. Так, под действие введенного в Белоруссии экологического налога подпадает фактически только «Запад-Транснефтепродукт», так как налог не распространяется на транспортировку нефти и нефтепродуктов белорусского происхождения, а также нефти, транспортируемой по территории республики с территории Украины и из Польши.
«Введение экологического налога и увеличение ставки налога на прибыль до 50% при текущем значительном падении объемов транспортировки нефтепродуктов приводит к отсутствию финансовой возможности решения производственных задач по обеспечению бесперебойной и безаварийной эксплуатации магистральных трубопроводов, выполнения перспективных планов развития предприятия», — пояснял Демин.
Повышение тарифа на транспортировку нефтепродуктов по территории Белоруссии может повлечь отток транзитных объемов с применением альтернативных видов транспорта и маршрутов, что приведет еще к большему падению показателей экономической деятельности «Запад-Транснефтепродукт», подчеркивал он.
В результате действия указанных факторов, согласно прогнозам «Транснефти», деятельность предприятия в 2021–2024 гг. будет убыточной: убыток может составлять 700-800 млн руб. в год, а дефицит денежных средств на конец 2024 г. прогнозируется в объеме 1,5 млрд руб.
Росрыболовство заявило о втором этапе программы инвестквот для переработки минтая
Вопросы регулирования промысла минтая и его сбыта обсуждались на совещании, которое провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков во Владивостоке. На встрече присутствовали губернатор Приморского края Олег Кожемяко, директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин, представители отраслевой науки, территориальных управлений и руководители крупнейших компаний по добыче минтая. Потребность в долгосрочной стратегии рационального использования ресурсов минтая актуализировалась в связи с ограничениями экспорта в КНР – основного потребителя российского минтая.
Объем рыбного экспорта, по предварительным данным Росстата, за январь-февраль 2021 года упал на 41% – до 207 тыс. тонн, в денежном выражении – на 30% – до 497,5 млн долл. Эти цифры ярко подтверждают необходимость альтернативных шагов.
«Минтай – наш основной ресурс. Нам надо обсудить, как дальше будем регулировать его запасы, какие будем использовать возможности для организации поставок, как будем перерабатывать, какие дополнительные заводы необходимо строить, где их строить, как применять инвестиционные квоты. Безусловно, это уже все лежит в повестке этого года», – отметил Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства сообщил, что принято решение по дополнительному выделению инвестиционных квот: на Дальнем Востоке 20% инвестквот будет распределено с 2023 года, а для перерабатывающих заводов, возможно, уже с 2022 года.
«Это дает нам новые возможности, чтобы не зависеть от переработки в Китае. Мы должны создать условия, при которых весь минтай, который ловим, будет перерабатываться на Дальнем Востоке. Потом он будет поставляться как на внутренний рынок, так и в Европу. Для этого мы планируем развивать наш проект «Русская рыба». Надеюсь, с помощью механизмов, предусмотренных по национальному проекту «Экспорт», мы сможем создать некоммерческую организацию, в рамках которой государство готово будет выделить деньги и на условиях софинансирования, с вами, с бизнесом продвигать непосредственно русский минтай на европейские рынки и в Китае», – отметил Илья Шестаков.
В России должна появиться современная рыбная индустрия, открываются новые заводы, вводят в промысел новые суда с переработкой на борту. Есть компании, которые уже предлагают рынку качественный продукт из тресковых (минтай, треска, пикша) для конечного потребителя в привлекательной упаковке. Очевидно, что тренд будет укрепляться. В рамках стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года предусмотрен комплексный проект «Новая тресковая индустрия». В мировой практике тресковый сегмент рыболовства (минтай, треска, пикша, сайда) является наиболее перспективным для создания добавленной стоимости. Опыт тресковой индустрии США демонстрирует процесс трансформации от добычи до производства конечной продукции в течение 30 лет при увеличении добавленной стоимости на единицу добываемого ресурса более чем на 100%. Продукция из тресковых видов рыб востребована на рынках стран Европейского союза, Великобритании, США, ряда стран Латинской Америки. Новым перспективным направлением сбыта в ближайшие 15 – 20 лет станет рынок Китая, где отмечается тренд на качественное питание.
Комплексный проект «Новая тресковая индустрия» направлен на устранение посредников на путях поставок российской рыбной продукции на важные рынки сбыта (степень зависимости от импортных поставок филе минтая в Германии, Франции, Польше и других странах – членах Европейского союза составляет 100%, на долю России будет приходиться не менее 50%).
«Наш потребитель не знаком с продукцией из минтая в таком качестве и живет стереотипами советского времени. Пора всерьез рассматривать внутренний рынок как приоритетный и начать планомерно работать с потребителем по формированию предпочтений. Сейчас этим точечно занимаются дальновидные компании. Ценный минтай – новый тренд потребительского рынка», – сказал Илья Шестаков.
Наука при этом дает умеренные многолетние перспективы промысла минтая. Заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО Игорь Мельников рассказал о мониторинге запасов минтая в Охотском море с учетом результатов прошедшей зимней путины. Ученый напомнил, что минтай относится к высоко флюктуирующим видам со средней продолжительностью жизни, урожайность смежных поколений которого может отличаться на порядок. Основу промысла, как правило, составляют 3-4 поколения.
По данным экспедиционных исследований, нерестовый запас минтая в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах оценивается более 10 млн тонн, а в Северо-Охотоморской – около 5 млн тонн. Общая численность минтая, согласно итогам траловой съемки 2020 года, оценена свыше 47 млрд экземпляров. Более сложные погодные и ледовые условия, а также непредвиденные факторы – санитарно-эпидемиологические ограничения, трудности со сдачей продукции и рынками сбыта стали причиной отставания объемов вылова в сезон «А» от прошлогодней зимней путины. Прогноз по предполагаемым характеристикам минтая полностью оправдался – в уловах доминировал крупный и среднеразмерный минтай, приловы молоди были минимальными за последние годы. Таким образом путина подтвердила основанный на многолетнем мониторинге вывод о низком пополнении запаса и отсутствии высокоурожайных поколений. Это неизбежно должно привести к снижению ОДУ в ближайшей перспективе в Охотском море. Причиной глобального сокращения запасов минтая северных популяций является наступление неблагоприятных условий воспроизводства на фоне улучшения условий размножения южных популяций. Естественная элиминация старшевозрастного минтая, составляющего основу уловов в настоящее время, при отсутствии урожайных поколений неизбежно приведет к снижению запасов минтая в Охотском море и российской популяции минтая в Беринговом море. В то же время наблюдается рост численности япономорского минтая, что при условии сохранения текущего уровня пополнения может заметно увеличить вылов в ближайшие пять лет. Представители науки также отметили, что регулярные наблюдения позволяют несколько нивелировать недостаток знаний о механизмах формирования численности поколения, но в основу долгосрочного прогноза могут быть положены только знания о динамике крупных экосистем. По итогам обсуждения решено подготовить корректировки по снижению ОДУ минтая в Охотском море на 106 тыс. тонн в 2021 году.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Экспорт стальных резервуаров из РФ вырос до 64 млн долларов
Отечественный рынок металлических резервуаров в 2020 году продемонстрировал стабильную тенденцию увеличения отгрузок на мировой рынок, при этом устойчивым трендом являлся, в том числе и рост стоимостных параметров.
Согласно данным исследования «Рынок металлических резервуаров в России: исследование и прогноз до 2025 года», подготовленного маркетинговым агентством ROIF Expert в 2021 году, суммарная стоимость экспорта металлических резервуаров отечественными поставщиками в 2020 года показала увеличение практически на10%и превысила отметку прошлого года на6,4 миллиона долларов. Отметим, что итоги 2020 года - это максимальное значение экспортных поставок.
Ключевыми зарубежными покупателями отечественных металлических резервуаров в оценке физических единиц на мировом рынке в 2020 году являлись потребители из Бангладеш, Венгрии, Польши и Казахстана.
К обеспечению безопасности страны – готовность войск полная
В ответ на угрожающую военную деятельность НАТО Вооружённые Силы РФ продемонстрировали способность эффективно противостоять имеющимся вызовам и угрозам нашей стране на западных рубежах и в Арктике.
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу совершил во вторник рабочую поездку в Мурманскую область, в ходе которой проинспектировал базу подводных лодок в Гаджиеве, инфраструктуру причального фронта атомных подводных крейсеров проектов «Борей» и «Борей-А», заслушал доклады командования Северного флота по вопросам развития социальной инфраструктуры и посетил в Мурманске филиал Центра судоремонта «Звёздочки» – «35-й судоремонтный завод».
– Для укрепления обороноспособности Российской Федерации и защиты её национальных интересов в Арктике Министерство обороны ведёт планомерную работу по повышению боевых возможностей Северного флота, – отметил генерал армии Сергей Шойгу, открывая совещание с командованием Военно-Морского Флота, представителями центральных органов военного управления, Минпромторга и оборонно-промышленного комплекса по выполнению предприятиями промышленности государственного оборонного заказа в рамках модернизации тяжёлого авианесущего крейсера «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов».
– Флот оснащается современной военной техникой, адаптированной к применению в суровых климатических условиях. Активно ведётся боевая подготовка, проводятся различные исследовательские мероприятия. Напомню, что на прошлой неделе завершилась комплексная арктическая экспедиция «Умка-2021». Значение её трудно переоценить. Впервые в истории советского подводного флота, российского флота было осуществлено всплытие из-подо льда одновременно трёх атомных подводных лодок. Значительное внимание уделяется совершенствованию арктической инфраструктуры, – продолжил министр обороны.
По словам главы военного ведомства, благодаря принятым мерам Северный флот способен эффективно противостоять имеющимся вызовам и угрозам России в Арктике.
– В целом обстановка в этом регионе остаётся сложной, – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу. – Между ведущими государствами мира возрастает конкуренция за доступ к ресурсам Северного Ледовитого океана и транспортным коммуникациям. США и их союзники по НАТО наращивают морские и сухопутные группировки
в Арктике, увеличивают интенсивность боевой подготовки, расширяют и модернизируют военную инфраструктуру.
– Отмечу, что данная деятельность характерна не только для Арктического региона, – констатировал министр обороны, добавив, что за последние три года Североатлантический блок нарастил военную активность у российских границ.
– В Польше и странах Балтии усиливаются группировки войск США, принята и реализуется американская концепция «четыре по 30», по сравнению с прошлым годом в два раза увеличена интенсивность воздушной разведки и в полтора раза – морской. Ежегодно в Европе альянс проводит до сорока крупных мероприятий оперативной подготовки, имеющих явную антироссийскую направленность. Весной этого года объединённые вооружённые силы НАТО начали самое масштабное за последние 30 лет учение «Дефендер Юроп – 2021». Сейчас американские войска перебрасываются из континентальной части Северной Америки через Атлантику в Европу. Идёт перемещение войск в Европе к российским границам. Основные силы концентрируются в Причерноморском и Балтийском регионах, – сообщил глава военного ведомства.
Поясним, что концепция «четыре по 30», которую НАТО реализует по инициативе США, предполагает иметь в 30-суточной готовности к применению 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей.
– Всего рядом с нашей территорией будет сосредоточено 40 тысяч военнослужащих и 15 тысяч единиц вооружения и военной техники, в том числе стратегической авиации, – уточнил генерал армии Сергей Шойгу. – Реагируя на угрожающую России военную деятельность альянса, мы приняли соответствующие меры.
Министр обороны РФ акцентировал внимание на том, что в рамках контрольных занятий за зимний период обучения проведена внезапная проверка боевой готовности войск Западного и Южного военных округов.
– В течение трёх недель две армии и три соединения ВДВ были успешно переброшены на западные рубежи Российской Федерации в районы выполнения учебно-боевых задач. Войска показали полную готовность и способность выполнить задачи по обеспечению военной безопасности страны. В настоящее время данные объединения и соединения задействованы в учениях. Отмечу, что все проверочные мероприятия планируется завершить в течение двух недель, – сказал министр обороны России.
В ходе посещения в Мурманске филиала «35-й судоремонтный завод» Центра судоремонта «Звёздочка» генералу армии Сергею Шойгу доложили о ходе реконструкции и технического перевооружения сухого дока. Он потребовал нарастить темпы и качество этих работ.
Глава военного ведомства подчеркнул, что нужен чёткий график усиления сил и средств в ходе выполнения проекта по мере того, как будут открываться новые направления работ. Он, в частности, указал, что необходимо увеличивать количество людей и техники для работы на объекте. Министру обороны доложили, что сейчас здесь задействовано около 400 человек и несколько десятков единиц техники.
По оценке генерала армии Сергея Шойгу, этих сил и средств явно недостаточно, чтобы обеспечить должные темпы выполнения столь масштабных работ, которые нужно вести в круглосуточном режиме. Тем более, как отметил министр, когда есть отставание от графика. При этом он не принял объяснения руководства Объединённой судостроительной корпорации о том, что первый подрядчик был недобросовестным, вследствие чего пришлось его заменять. «Нужен док, нужно ремонтировать и модернизировать авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов», – высказался министр.
Проектом предусмотрена трансформация существующего двухкамерного сухого дока в однокамерный со значительным увеличением площади и глубины доковых сооружений. Реконструкция дока существенно расширит возможности предприятия по выполнению доковых работ. После завершения реконструкции док мурманского филиала «Звёздочки» станет крупнейшим доковым сооружением в российской Арктической зоне и будет способен принимать для выполнения доковых работ суда и корабли большого водоизмещения, такие как атомные ледоколы, тяжёлые ракетные и авианесущие крейсеры.
Реконструкция сухого дока – ключевой фактор своевременного завершения работ заводского ремонта и модернизации тяжёлого авианесущего крейсера «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов».
Напомним, что филиал «35-й судоремонтный завод» Центра судоремонта «Звёздочка» – это судоремонтное предприятие, осуществляющее свою деятельность на Северном флоте более 80 лет (с учётом правопреемственности) и выполняющее комплексные ремонты кораблей и судов Военно-Морского Флота. Оно способно осуществлять ремонт вооружения и военной техники различной номенклатуры, оборудования, систем и механизмов кораблей и судов различного назначения.
Завод расположен на берегу незамерзающего Кольского залива в северной части Мурманска и имеет выгодное месторасположение, обусловленное наличием оборудованной протяжённой причальной линии с большими глубинами и достаточным отдалением от фарватера, позволяющим выполнять любые швартовые операции с кораблями и судами больших водоизмещений. Предприятие представляет собой стройную систему цехов, доков и причальных сооружений, позволяющих выполнять практически любые работы по ремонту и обслуживанию больших надводных кораблей и судов различного назначения. Филиал имеет многолетний опыт проведения работ по доковому ремонту механизмов и систем по всей номенклатуре докового ремонта (судокорпусных, сварочных, окрасочных работ, ремонт винторулевой группы, в том числе с винтом регулируемого шага, трубопроводных работ с ремонтом забортной арматуры) кораблей и судов военного назначения.
В первой половине дня министр обороны побывал в гарнизоне Гаджиево, где полным ходом идёт строительство объектов инфраструктуры причального фронта для размещения подводных сил Северного флота, которое планируется завершить в сентябре 2021 года. Всего масштабным проектом предусмотрены строительство и реконструкция 49 различных объектов береговой инфраструктуры, в том числе трёх причалов для базирования кораблей проекта «955» («Борей») и «955А»(«Борей-А»). Завершение работ позволит в полном объёме обеспечить находящиеся у причалов корабли всеми энергосредами, связью, водой, воздухом высокого давления и водой высокой чистоты.
Во время осмотра объектов главнокомандующий Военно-Морским Флотом адмирал Николай Евменов проинформировал главу военного ведомства о том, что ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Князь Владимир» отлично зарекомендовал себя во время недавнего всплытия во льдах Арктики во время экспедиции «Умка-2021». По словам главнокомандующего, «Князь Владимир» полностью оправдывает своё предназначение, при всплытии никаких повреждений не было.
Затем генералу армии Сергею Шойгу доложили о проведённой комплексной модернизации системы электроснабжения объектов Минобороны России на территории гарнизона Гаджиево.
Синхронно с этим в Гаджиеве строятся и готовятся к сдаче в эксплуатацию три жилых дома на 300 квартир, что полностью решит вопрос обеспечения военнослужащих гарнизона подводных сил жилыми помещениями. Всего в жилом микрорайоне спланировано к строительству восемь домов, пять из которых уже сданы и заселены. Функционируют две общеобразовательные школы и один детский сад. При возведении объектов применяются ранее использованные типовые проекты Минобороны России с учётом сурового климата и местных особенностей грунта на участках застройки. До конца текущего года все военнослужащие гарнизона подводников будут обеспечены жильём.
В завершение генерал армии Сергей Шойгу поручил командованию Северного флота подготовить комплексный план благоустройства гарнизона подводных сил в Гаджиеве.
Мурманск – Москва
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter