Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Павел Шинский: Франция заинтересована в России всерьез и надолго

Эффект от санкций исчисляется для французских компаний не только цифрами убытков, но и упущенными возможностями. Некоторые импортеры, годами работавшие с Россией, потеряли рынок и больше на него не вернутся. Однако французский бизнес не теряет надежду и остается в России даже в непростых геополитических условиях. О перспективах и тонкостях сотрудничества России и Франции в интервью РИА Новости в преддверии Петербургского международного экономического форума рассказал генеральный директор Франко-российской торгово-промышленной палаты Павел Шинский. Беседовала Вероника Буклей.

В этом году ПМЭФ, который пройдет в Санкт-Петербурге 24-26 мая, посетит президент Франции Эммануэль Макрон. В его делегацию войдут порядка 40 глав французских компаний.

— Мы встречаемся в преддверии Петербургского международного экономического форума, расскажите, пожалуйста, о программе Франко-российской торгово-промышленной палаты на мероприятии.

— По своей сути этот форум позволяет получить доступ и без долгой подготовки пообщаться с теми людьми, с которыми трудно по разным причинам встретиться в Москве. Поэтому каждый год из форума выходят абсолютно неожиданные результаты, скорее всего, они и в этом году будут положительными.

Форум этого года будет отличаться от предыдущего присутствием президента Франции Эммануэля Макрона, поэтому и уровень участников со стороны Франции будет выше. Если ежегодно приезжают порядка 5-10 глав крупных французских компаний, то в этом году делегация, сопровождающая президента, будет состоять из порядка 40 таких президентов. Также будет большое количество акционеров, основателей стартапов, владельцев среднего и малого бизнеса. Встречаться наша Палата — вернее, наши компании-члены — планирует и с президентом, и с участниками его делегации. Также планируем организовать целый ряд встреч для этих компаний. А всего будет более 200 представителей французского бизнеса.

Санкции, конечно, сужают количество возможных партнеров с российской стороны, потому что целый ряд компаний находится в санкционном списке США, а большинство французских компаний имеют активы на американском рынке. Поэтому французский бизнес, с одной стороны, очень зависит от решений, которые предпринимаются Вашингтоном, но, с другой стороны, делает все, чтобы продолжать работать на российском рынке в обоюдных интересах. За последние четыре года ни одна французская компания не покинула российский рынок.

— Какие секторы будут представлять компании в делегации президента?

— Если мы берем компании, которые наиболее заинтересованы в российском рынке, это, конечно, ритейл, все что связано с новыми технологиями, биотехнологиями, фармацевтикой, строительством и ГЧП по инфраструктуре, но это далеко не полный список, так как интересны практически все сферы. Будет в делегации Макрона и ряд "туристов", то есть не представителей компаний, потому что сопровождение первого лица страны это всегда возможность для людей, которые далеки от российского рынка, приехать и в комфортных условиях посмотреть, как все здесь происходит. Думаю, целью делегации будет показать, что Франция заинтересована в России всерьез и надолго.

На форуме у нас пройдет ключевой круглый стол в присутствии президента, где будут выступать крупные инвесторы в Россию из числа французских компаний: будет президент Total Патрик Пуянне, Оливье Брандикур из "Санофи", Изабель Кошер из ENGIE, Эммануэль Фабер глава Данон, Бенуа Потье от Air Liquide, Фредерик Саншез (Fives) и Жан-Ив Оше из Credit Agricole CIB. Российскую сторону будут представлять Геннадий Тимченко, Виктор Вексельберг, глава РСПП Александр Шохин, Андрей Филатов. Я надеюсь, что этим круглым столом мы сможем показать, на каком высоком уровне находится сейчас состояние доверия между лидерами бизнеса, и услышим, что скажет президент по поводу тех новых проблем, которые санкции ставят перед французскими инвесторами.

— В этом году форум будет проходить в непростой геополитической обстановке. Ожидаете ли вы, что иностранное участие из-за этого будет менее представительным?

— В самые свирепые годы американцы сами прилетали достаточно представительными делегациями. К счастью, политика живет своей жизнью, бизнес от нее зависит, но у него все-таки собственное существование. Поэтому даже наложение санкций не закрывает российский рынок для иностранных компаний.

Сегодня я общался с крупной французской компанией, которая продолжает работать и в Иране, где ситуация в последнее время сильно изменилась для французских компаний, которые, повторюсь, во многом зависят от американских интересов. Если они продолжают работать в Иране, то уж тем более будут и в России.

© Фото : предоставлено Франко-российской торгово-промышленной палатой

Генеральный директор Франко-российской торгово-промышленной палаты Павел Шинский

— Как французский бизнес оценивает ситуацию в экономике России?

— В послании Федеральному собранию компании услышали важный посыл российского президента, когда он говорил о необходимости модернизировать страну. Теперь надо посмотреть, какие инструменты будут для этого использоваться. Почва благодатная, потому что цены на нефть обеспечивают профицит для бюджета, но существующие социальные обязанности и ускорение роста оборонных расходов заставляют сомневаться в том, насколько активно будут направляться эти имеющиеся ресурсы именно на развитие бизнес-климата.

Дамоклов меч — это большая роль административного аппарата. Эта реформа назрела уже давно и не зависит от цен на нефть. Она имела бы большее значение для улучшения российского инвестклимата, чем создание инвестиционных агентств, ОЭЗ, кластеров и так далее.

— Есть ли какие-то быстрые меры, которые могло бы предпринять новое правительство, чтобы повысить инвестиционную привлекательность России?

— Основное — это реформа юстиции. Французы говорят un cautère sur une jambe de bois, что значит бесполезно залечивать костяную ногу. Очень надеемся, что будут приняты комплексные меры, потому что речь идет не об увольнении тех или иных лиц, а о создании и устойчивом функционировании структуры, в которой отношения между разными игроками будут взаимовыгодными, будут согласованно действовать три ветви власти федеральная-региональная-муниципальная, а злоупотребления со стороны представителей власти будут наказуемыми.

— Интересны ли французскому бизнесу такие инструменты, как, например, ОЭЗ или СПИК?

— Это замечательные инструменты, но они не решают основные проблемы и не они имеют решающего значения для компаний. Компании ожидают продолжения оптимизации законодательства и одновременно рационализации в системе принятия решений. Дело не только в законе, но и в том, как этот закон трактуется. Эта работа ведется, при этом во многом успешно, очень многие перемены налицо, например, в таможенной сфере. Позитивно и решение по возврату НДС. Но, конечно, когда вам дают что-то, вам начинает всегда хотеться еще больше. Поэтому хочется еще больше улучшений.

— Поможет ли локализация на российском рынке компаниям избежать санкций США? Интересна ли сейчас для бизнеса более глубокая локализация?

— Локализация напрямую не связана с американскими санкциями. Локализация — это естественный процесс, который позволяет получить большую маржу. Как только вы перестаете импортировать, сами производите на месте, то ваша прибыль растет и автоматически улучшаются отношения со всеми местными партнерами, потому что вы становитесь работодателем, платите налоги…

Раньше компании размышляли, насколько они готовы это делать, оценивали вопрос передачи технологий — а в условиях санкций других вариантов не стало. Главное — чтобы локализация сопровождалась сохранением конкурентного рынка, чтобы не было ситуации, когда иностранная компания организовала производство, а ее продукцию не будут "идеологически" покупать потому что название иностранное, акционеры или учредители не российские и т.п. Локализация может быть и должна быть только взаимовыгодной.

— Российско-германская внешнеторговая палата оценила, что новые санкции США против РФ могут обойтись немецкой экономике в перспективе в 1,5 миллиарда евро. Есть ли у вас примерные оценки ущерба для экономики Франции?

— Мы понимаем, что цифры в этой ситуации особенно ничему не соответствуют, особенно когда они сопровождаются знаком вопроса. Поэтому я не вижу особого смысла раздувать большие цифры, а вижу смысл в работе, которая посвящена снижению возможного ущерба. Мы все понимаем, что потери есть и они, к сожалению, для нас исчисляются не столько цифрами, но и более структурными вопросами.

Например, целый ряд французских компаний-импортеров, по сути, выкинуты с российского рынка, потому что после контрсанкций российский рынок начал снабжаться в других странах, иногда покупая аналоги с другими параметрами и качеством, или сам производит товары, которые раньше импортировались. Поэтому некоторые импортеры больше не появятся на российском рынке. Это ущерб для внешнеторговой деятельности именно структурного порядка.

То, что сейчас теряются миллионы или миллиарды евро, это одно, а то, что в длинной перспективе компании уже не войдут на российский рынок — это более серьезная проблема. Это компании, которые экспортировали ряд товаров и услуг, которые не перестали быть востребованными потребителями, людьми и корпорациями, но перестали покупаться в силу идеи контрсанкций.

Диванная армия США атакует Крым

Открытие (причем досрочное) движения через Крымский мост не вызвало восторга у многих зарубежных наблюдателей, что вполне естественно.

С одной стороны, создание такого технически совершенного сооружения не вполне рифмуется с дежурным тезисом о Верхней Вольте с ракетами (ржавыми, очевидно) и порванной в клочья российской экономике. Успешное мостостроительство диктует необходимость переналадить механизм готовых мнений, что неприятно, потому что лишняя морока. С другой стороны, мост существенно улучшает сообщение Крыма с материковой Россией, что делает надежды на скорое возвращение полуострова в состав Украины еще более иллюзорными, что сторонникам Украины тоже неприятно.

Но маловлиятельное американское издание The Washington Examiner (ранее рассчитывавшее, правда, сравняться в мощи с The Washington Post и The Washington Times — но почему-то не заладилось) выступило по поводу моста с нечеловеческой силой. Обозреватель издания Том Роган твердо указал: "Теперь пришло время Украине разрушить элементы этого моста. <…> Этот мост является вопиющим оскорблением в адрес Украины как нации. <…> К счастью, у Украины есть средства для того, чтобы нанести воздушные удары по этому мосту таким образом, чтобы по крайней мере на время вывести его из строя. Благодаря внушительной длине моста украинские самолеты вполне смогут нанести по нему удары, сведя к минимуму вероятность жертв среди тех, кто в момент удара будет по нему ехать".

Реакция в Москве была очевидной — "Эк его неугомонный бес обуял". Конечно, иллюзий по поводу благосклонного отношения американских СМИ к российской политике давно уже нет, но одно дело неблагожелательство в рамках каких-то приличий, другое дело — уже без всяких приличий. Призывы к бомбардировкам — куда уж дальше.

Тут, впрочем, сразу возникает вопрос. Правильно ли поступили такие важные ведомства, как МИД России, выступивший с заявлением, что совсем уже берега потеряли, и Следственный комитет, возбудивший дело по статье 205 УК России ("Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности на территории Российской Федерации"). С одной стороны, дипломатии положено реагировать (пусть ритуально) на такого рода недружественные выступления, равно как и СК не может вовсе игнорировать случай, где состав налицо. С другой стороны, не много ли чести? Кто бы вообще знал о The Washington Examiner и его смелом обозревателе, если бы российские инстанции не заметили эту публикацию?

Действительно, фраза "Собака лает, ветер носит" (иногда с продолжением "Борис у Глеба в морду просит") исполнена глубокой жизненной мудрости. При этом, однако, не следует забывать, что при непрекращающейся полемике между Россией и ее партнерами выдающиеся случаи такого рода всегда пригодятся в будущих прениях. Ибо тут действует правило "Какой мерой мерите, такой и воздастся вам".

А принципы, использованные вашингтонской многотиражкой, действительно замечательны.

Мы узнаем, что в призывах разбомбить мост нет ничего страшного, поскольку технически возможно произвести бомбежку так, чтобы избежать человеческих жертв (вероятно, если избежать все же не удастся, всегда можно употребить всеобъясняющий термин collateral damages), зато России будет подан важный сигнал. Что до сигнала, тут не поспоришь. Casus belli — сигнал, да еще какой.

Но тут возникает вопрос. Можно ли аналогичным образом призывать некоторую третью страну, недовольную какими-то аспектами политики США, произвести бомбежку, допустим, взлетно-посадочной полосы нью-йоркского Международного аэропорта имени Кеннеди? Случай абсолютно симметричный: теоретически возможно выбрать окно в расписании рейсов, когда взлеты и посадки не производятся, то есть человеческих жертв можно избежать, и за это время перепахать ВПП бомбами до состояния полной негодности. В результате администрация США получит важный сигнал.

Можно, конечно, возразить: "Но это же совсем другое дело!" (как вариант: "А нас-то за шо?") — однако такой ход в дискуссии не все сочтут убедительным.

Разумеется, тут можно апеллировать к Первой поправке — свобода слова свята и абсолютна. Может быть, обозреватель Роган и погорячился, но преследовать за мнения — недопустимо. Но тогда, очевидно, столь же недопустимо и преследовать за призывы к бомбежке ВПП аэропорта JFK. Возможно, власти США и пальцем не тронут за такие призывы, возможно, тронут, но проводить эксперимент на себе никому не хочется — хотя он был бы весьма поучителен.

Во всяком случае, примеры сильных неприятностей, которые постигли лиц, размещавших в социальных сетях угрозы сделать что-то нехорошее с президентом Соединенных Штатов, склоняют к непочтительной мысли, что Первая поправка — она как дышло, куда поворотил, туда и вышло.

Вообще-то сторонники теории о том, что собака лает, отчасти правы, поскольку дальнейшее развитие сюжета показало: смелый обозреватель — типичный представитель так называемого диванного воинства, который на бумаге (то есть на экране компьютера) грозен как лев, но при малейшем намеке на неприятности в реале — труслив как заяц. В продолжение сериала Роган написал статью "Почему Путин хочет отправить меня в Черный дельфин". То есть в тюрьму для особо жестоких убийц, осужденных на пожизненное заточение.

В действительности нет даже уверенности, что В. В. Путин вообще знает о существовании обозревателя, ни тем более что он желает заточить его в исправительную колонию № 6 УФСИН по Оренбургской области. Но — у страха глаза велики.

Это вообще свойственно активистам с неустойчивой психикой. Допинг-обозреватель Первого немецкого канала (ARD) Хайо Зеппельт требовал, чтобы его непременно пустили в Россию на ЧМ-2018, где он собирался разоблачить новые допинг-преступления властей России. Когда власти согласились выдать ему въездную визу, но СК сообщил, что, возможно, он будет допрошен как свидетель по делу Г. М. Родченкова, Зеппельт впал в уныние и, кажется, расхотел ехать.

Что странно. Да, общение со следователем не очень приятно, но смелому журналисту подобает мыслить, как мужественный Дон Гуан, который на вопрос Лепорелло, что с ним сделает король, отвечал:

"…Пошлет назад.

Уж верно головы мне не отрубят.

Ведь я не государственный преступник".

Тогда как герр Зеппельт так празднует труса, будто в Москве его сразу поволокут на плаху. Паранойяльные проявления, как и было сказано.

Повторимся: все это неприятные, но, похоже, неизбежные свойства того бестелесного маскарада, которым являются социальные сети. Беда начинается, когда перестает существовать грань между этим маскарадом, ответственной прессой и правительственными учреждениями. А она, похоже, перестает — и тут начинается полный синкретизм.

Международная морская организация утвердила совместные российско-американские предложения по регулированию судоходства в Беринговом проливе

Комитет по безопасности на море Международной морской организации (ИМО) в ходе своей 99й сессии, проходящей в настоящее время в Лондоне, утвердил совместное российско-американское предложение по установлению рекомендованной схемы движения судов в Беринговом проливе. Российскую делегацию на Комитете возглавляет директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев.

Предложенная Россией и США схема предполагает установление шести рекомендованных для движения судов двухсторонних путей шириной 4 морских мили в Беринговом проливе и на подходах к нему с российской и американской сторон, а также шести районов повышенной осторожности в местах начала, окончания путей, пересечения или изменения их направления.

Пути движения судов проложены параллельно через российскую и американскую части Берингова пролива, что позволит судоводителям выбирать наиболее удобный путь прохождения пролива с учетом погодных и ледовых условий в этом районе, а также расположения пункта назначения судна. Пути расположены на максимальном удалении от берега, и глубины на всем протяжении более чем достаточны для безопасного прохождения крупнотоннажных судов.

Пути движения рекомендованы для судов валовой вместимостью 400 и более.

Рекомендованная схема путей движения судов и районов повышенной осторожности в Беринговом проливе и на подходах к нему, которая начнет применяться с 1 декабря 2018 г., стала первой международно-признанной мерой по регулированию судоходства, утвержденной ИМО в границах полярных вод, как определено в Международной конвенции о безопасности человеческой жизни на море (СОЛАС 74/78).

Утверждение предложенной Российской Федерацией и США схемы движения судов в Беринговом проливе и на подходах к нему является своевременной и обоснованной мерой, призванной снизить риск возникновения аварийных ситуаций, загрязнения морской среды, позволит более эффективно концентрировать аварийно-спасательные ресурсы прибрежных государств в регионе.

Эта мера послужит поддержкой дальнейшему развитию инфраструктурных проектов в Российской Арктике, связанных с вывозом углеводородов, а также будет способствовать росту транзитного судоходства через Северный морской путь.

Janssen прекращает разработку терапии болезни Альцгеймера

Компания Janssen (входит в Johnson and Johnson) сообщила о прекращении клинических исследований II фазы препарата для лечения болезни Альцгеймера. Решение было принято из-за проблем безопасности экспериментального атабецестата (atabecestat), информирует Reuters.

Как пояснил разработчик препарата, у некоторых участников КИ было отмечено серьезное повышение концентрации печеночных ферментов. После тщательной оценки соотношения пользы и риска профиль безопасности ЛС был признан неблагоприятным.

Атабецестат относится к классу ингибиторов β-секретазы (BACE), предотвращающих выработку амилоида. На сегодняшний день многие крупные фармкомпании были вынуждены прекратить разработку терапии болезни Альцгеймера из-за недостаточной эффективности или безопасности ЛС.

Госсекретарь США Майк Помпео представит сегодня "план B" по противодействию Ирану

Госсекретарь США Майк Помпео представит в понедельник "план B" администрации по противодействию Ирану, идею, которую некоторые критики называют "несбыточной мечтой", в то время как другие задаются вопросом, является ли администрация чистой в своих целях для страны, сообщает CNN.

По словам чиновников администрации США, план состоит в том, чтобы собрать глобальную коалицию для давления на Иран в переговорах по "новой архитектуре безопасности", которая выходит за рамки его ядерной программы. Выступление Помпео, его первая крупная внешнеполитическая речь в качестве госсекретаря, состоится в 9 утра по восточному времени на заседании консервативной группы "Фонда наследия".

Но многие бывшие чиновники, иностранные дипломаты и аналитики настроены скептически, как в отношении шансов на более широкий пакт, так и в отношении интереса администрации к дипломатии с Ираном.

"Большая, лучшая сделка - это несбыточная мечта", - сказал Роберт Эйнхорн, бывший сотрудник Государственного департамента и эксперт по нераспространению, который в настоящее время является старшим научным сотрудником в Институте Брукингса.

Выступая на мероприятии в Институте Брукингса по Ирану, Эйнхорн утверждал, что "реальная цель на самом деле кроется не в большей или лучшей сделке, а реальная цель состоит в том, чтобы оказать огромное давление на Иран", чтобы ослабить иранский режим.

Эйнхорн добавил, что "не столь скрытой целью некоторых членов администрации является смена режима" в Иране.

Официальные лица США заявляют, что Белый дом будет стремиться уменьшить влияние Ирана в регионе посредством этой новой кампании максимального давления. Но люди, близкие к администрации, говорят, что конечная цель нового плана, похоже, варьируется в зависимости от того, кто что говорит.

Официальные лица, такие как советник по национальной безопасности Джон Болтон, были бы рады видеть, что кампания давления закончится сменой режима, в то время как Помпео принадлежит к лагерю, который чувствует, что такое действие может быть слишком ранним для этого, рассказал источник, знакомый с мышлением госсекретаря. Этот человек и другие говорили, что они надеются на то, что кампания давления может заставить Иран отступить от региональной деятельности в Сирии, Йемене и в других местах, чтобы сосредоточиться на внутренней стабильности.

Помпео конкретизирует видение администрации по Ирану почти через две недели после того, как президент Дональд Трамп вывел США из Совместного всеобъемлющего плана действий и повторно ввел санкции, которые были сняты в соответствии с этим соглашением, а также объявил новые санкции против Центрального банка Ирана.

Но решение выйти из сделки, наряду с подходом администрации Трампа к Европе, означает, что на этот раз санкции могут быть не такими эффективными, считают многие аналитики.

Они утверждают, что кампания максимального давления требует единой коалиции. Россия и Китай не особенно склонны помогать со второй иранской ядерной сделкой, выразив недовольство решением США выйти из первоначального соглашения.

Кроме того, отказ Трампа от СВПД оставил близких союзников США в Европе недовольными, поскольку он сказал им, что США будут санкционировать их компании, если они будут продолжать соблюдать контракты с иранским бизнесом.

Иранский вопрос - это только повод для возвращения "величия" Америке

Госдеп анонсировал начало работы по созданию широкой антииранской коалиции, в которую он намерен затащить своих союзников. Объявившая об этой новости на регулярном брифинге представитель внешнеполитического ведомства США Хезер Науэрт особо подчеркнула, что задачей предполагаемого альянса, деятельность которого «будет направлена против иранского режима», станет не столько решение «иранской ядерной проблемы», сколько фактическое «переформатирование» ИРИ и проводимой ею политики. То есть, госпожа Науэрт признала, что все спекуляции вокруг СВПД по иранской ядерной программе — не более чем предлог для широкомасштабной и многоуровневой операции против Ирана. Что вопрос вовсе не в том, что Тегеран якобы не исполняет условия сделки, а в том, что он раздражает США своей независимой от Вашингтона политикой. Впрочем, после признания Дональда Трампа в том, что зверское убийство Муаммара Каддафи, гражданская война в Ливии и разрушение этой страны спланированы и осуществлены Вашингтоном («Мы просто вошли и уничтожили его»), можно ничему не удивляться.

«Дорожная карта» создания анонсированного альянса должна быть оглашена 21 мая госсекретарем США Майком Помпео, как об этом сообщил директор по политическому планированию Госдепартамента Брайан Хук. Какие именно страны могут войти в эту коалицию, не сообщается. Впрочем, очевидно, что охотно к ней примкнут Израиль, Саудовская Аравия и ряд других нефтяных монархий. Однако Вашингтону этого явно недостаточно. Ему необходимо собрать под знаменами нового альянса всех вассалов и союзников. Но со странами старой Европы и Турцией, участие которой в антииранском союзе может стать ключевым, все очень непросто.

Односторонний выход США из СВДП буквально поверг их европейских союзников в ужас. Помимо многочисленных экономических и политических потерь, практически неизбежное теперь обострение на Ближнем Востоке грозит ЕС новой волной иммиграции. При этом все те аспекты «иранской угрозы», о которых твердит Вашингтон, для стран Европы как минимум не актуальны. Им Тегеран ничем не угрожает. Европейские страны делали все возможное, чтобы предостеречь Трампа от этого шага. Так, предлагалось сохранить прежнюю сделку, дополнив ее новыми требованиями к ИРИ, в частности, по иранской ракетной программе. Неизвестно, принял бы эти дополнительные условия Иран, но американцы даже не стали обсуждать такую возможность. Впрочем, судя по перечню ультимативных претензий к Тегерану, озвученных Трампом, Вашингтон был настроен выйти из сделки в любом случае. Так, он потребовал от Ирана прекратить «финансирование и поддержку» организаций: «Талибана» и «Аль-Каиды» (запрещены в России), которые всегда были глубоко враждебны Тегерану.

И вот Эммануэль Макрон, с которого американский лидер буквально пылинки сдувал, объявил, что страны ЕС намерены обеспечить присутствие своих компаний в Иране, несмотря на выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий. «Мы провели богатую дискуссию по Ирану. Ядерное соглашение 2015 года является важным элементом мира и безопасности в регионе, и мы решили поддержать его независимо от решения США. Мы обещали принять политические меры, которые позволили бы нашим предприятиям остаться в Иране», — объявил французский президент, добавив, что «Европа будет защищать свой суверенитет в области торговли».

Также стало известно о намерении ЕС провести ноябре совместно с Ираном семинар по ядерному сотрудничеству в Брюсселе. Согласно коммюнике по итогам встречи еврокомиссара Мигеля Ариаса Каньете и главы организации по атомной энергетике Ирана Али Акбара Салехи, Европейский союз и Тегеран подтвердили приверженность осуществлению Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе Ирана, в частности, по сотрудничеству в сфере мирного атома. «Европейская комиссия также решительно поддерживает усилия Ирана по регулированию безопасного и ответственного использования ядерной энергетики, в том числе присоединение к соответствующим международным конвенциям», — сообщает принятый документ. Ранее было объявлено, что ЕС запустил процедуру по защите своих компаний от последствий санкций США против Ирана.

Напомним, что президент Хасан Роухани заявил, что ИРИ будет выполнять соглашение и готова начать с остальными участниками переговоры о новых условиях реализации достигнутых ранее договорённостей и выйдет из соглашения лишь в том случае, если переговоры провалятся. Только тогда Иран может вернуться к программе обогащения урана.

Отметим также, что Турция, без участия которой создание антииранской коалиции будет проблематично, проводит с Ираном консультации по кризису в Палестине, вызванном решением США по переносу посольства в Иерусалим, и по консолидации усилий по защите прав палестинцев.

В тот самый момент, когда Майк Помпео будет оглашать «дорожную карту» создания антииранской коалиции, министры иностранных дел Германии, Франции и Великобритании намерены встретиться с представителями Ирана, чтобы обсудить совместные действия по спасению соглашения в сложившейся ситуации.

Положение, в котором оказался Вашингтон, крайне непростое: он столкнулся с консолидированным сопротивлением своих европейских союзников. Вряд ли легко удастся достигнуть согласия в этом вопросе с Турцией. То есть вместо того, чтобы изолировать Иран, как планировали США, они рискуют сами оказаться в международной изоляции.

Кроме того, после этого шага, Трамп и его команда подвергаются довольно жесткой критике в самих Соединенных Штатах. Причем не только со стороны своих обычных противников. Крайнее недовольство высказывают и многие республиканцы. Так, например сенатор-республиканец от штата Аризона Джефф Флейк заявил, что выход США из соглашения с Ираном подорвал имидж страны во всем мире, показав, что Вашингтон является ненадежным и недобросовестным партнером. Просчитал ли Белый дом такие последствия своего шага? Или они стали неожиданностью?

Как видим, Трамп последовательно пытается реализовать свой главный предвыборный лозунг и стремиться «сделать Америку вновь великой», используя для этой цели жесткое давление на своих союзников и на тех, кого числит в противниках США, а также демонстративное пренебрежение международными правовыми нормами, ранее заключенными договорами и взятыми на себя обязательствами. Насколько такой путь окажется успешным, покажет время. Несмотря на, казалось бы, твердую позицию европейцев по иранскому вопросу, нельзя исключать, что Америка сумеет их «прогнуть». Ради этого американцы вполне могут пойти на максимальное повышение ставок.

Напомним, что Вашингтон давал понять, что возобновление Тегераном ядерной программы может привести к удару по его атомным центрам и объектам, обеспечивающим их безопасность, объединенными силами США и Израиля. Вероятность того, что Иран сейчас пойдет на возобновление обогащения урана, крайне мала. Но, как мы видим на примере «газовых атак» в Сирии, Америка вполне может довольствоваться в качестве казуса белли голословными обвинениями, ею же и придуманными. Вроде легендарной пробирки Колина Пауэлла… Нельзя исключать, что американцы могу пойти на обострение ситуации вплоть до военного противостояния, чтобы поставить европейцев в ситуацию предельно жесткого выбора по принципу: кто не с нами, тот против нас.

Что заставило Вашингтон пойти на столь рискованную игру в такой крайне неблагоприятной ситуации? Ответ прост: его крайне тревожит складывающийся союз России, Китая и Ирана, в орбиту которого неизбежно будут вовлечены и многие другие страны Евразии. В случае реализации этого сценария с глобальным доминированием США, на основании которого строиться вся американская политика, будет покончено. Кроме того, создание антииранской коалиции – это отчаянная попытка Вашингтона вернуть влияние на своих союзников, которое в последнее время заметно ослабло, на прежний уровень.

Борис Джерелиевский

Источник: https://topwar.ru/141809-tramp-staraetsya-vernut-amerike-velichie-s-pomoschyu-irana.html

В Вене состоится заседание совместной комиссии JCPOA для обсуждения выхода США из соглашения

Заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи заявил в воскресенье, что в пятницу в Вене состоится заседание совместной комиссии Объединенного всеобъемлющего плана действий (JCPOA) для обсуждения выхода США из этого многостороннего ядерного соглашения.

Комиссия будет созвана по просьбе Ирана, отметил Аракчи в кулуарах закрытого заседания парламента, сообщает Tehran Times.

Совместная комиссия была создана шестью мировыми державами, Ираном и Европейским Союзом для рассмотрения любых жалоб на осуществление этой ядерной сделки.

"В пятницу совместная комиссия ... состоится по просьбе Ирана и без Соединенных Штатов, чтобы обсудить последствия выхода Америки и то, как остальные страны могут продолжать свою приверженность этой сделке", - пояснил Аракчи.

После выхода Трампа из ядерного соглашения 8 мая, Иран стал добиваться гарантий того, что его экономические интересы будут защищены, иначе он возобновит ядерную деятельность на более высоком уровне.

Согласно ядерному соглашению, Ирану поручено ограничить свою ядерную деятельность в обмен на прекращение экономических и финансовых санкций. Сделка была подписана в июле 2015 года и вступила в силу в январе 2016 года.

В пятницу, глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини выступила с заявлением, в котором говорится, что блок из 28 стран объединен в деле сохранения международной ядерной сделки.

На пресс-конференции в Тегеране, в субботу, европейский комиссар по энергетике и климату Мигель Ариас Канете сказал: "Мы направили послание нашим иранским друзьям, что, пока они придерживаются (ядерного) соглашения, европейцы будут ... выполнять свои обязательства".

Иран не вмешивается в формирование правительства Ирака

Член политической группы "Садекун" Махмуд Аль-Рубаи, отклонил заявления о том, что Иран вмешивается в формирование нового иракского правительства, называя их заговором США.

Садекун принял участие в недавних парламентских выборах в Ираке в рамках Коалиции победы премьер-министра Хайдера Аль-Абади.

Аль-Рубаи сообщил агентству IRNA, что некоторые новостные агентства в Ираке начали пропагандистскую кампанию при поддержке Соединенных Штатов, обвиняя Иран во вмешательстве во внутренние дела Ирака.

Аль-Рубаи рассказал, что Иран не вмешивается в продолжающиеся политические диалоги, чтобы сформировать новое правительство Ирака.

Он также добавил, что иракцы смогут управлять собой, поскольку они победили террористическую группировку ИГИЛ.

Аль-Рубаи сказал, что Коалиция победы планирует поддержать народные мобилизационные силы в соответствии со своими обещаниями в ходе своей политической кампании.

Иракское руководство и народ останутся стратегическим союзником Ирана

Официальный представитель Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиан заявил, что иракское руководство и народ останутся стратегическим союзником Ирана, после первых всеобщих выборов в Ираке, состоявшихся после объявления о полной победе над ИГИЛ.

"Фактический результат выборов в Ираке состоит в том, что люди проголосовали за независимость, безопасность, защиту территориальной целостности, а также за прекращение оккупации", - написал генеральный директор иранского парламента по международным делам Хоссейн Амир-Абдоллахиан в Твиттере в воскресенье вечером, сообщает Mehr News.

Он подчеркнул, что в Ираке нет места для США и других спонсоров терроризма, добавив, что "информированное руководство и народ Ирака останутся мощной опорой процветающего, свободного и независимого Ирака, а также стратегическим союзником Тегерана".

"У Багдада есть и будет важная позиция в регионе", - добавил он.

Политический блок "Саирун", альянс шиитского клирика Моктады ас-Садра с коммунистами, был объявлен избирательной комиссией Ирака в субботу в качестве победителя парламентских выборов в стране. Альянс ас-Садра получил 54 места в парламенте. Затем идет коалиция "Аль-Фатих" во главе с Хади Аль-Амири, получившая 47 мест. Альянс "Аль-Наср", возглавляемый премьер-министром страны Аль-Абади, занял третье место с 42 местами.

Меркель приезжала с оглядкой на США. Комментарий Георгия Бовта

Отношения между Германией и Россией в свете американо-европейского конфликта могли бы значительно улучшиться. Но почему этого пока не происходит?

В Сочи 18 мая прошли переговоры между Владимиром Путиным и канцлером ФРГ Ангелой Меркель. Набор тем для обсуждения был вполне традиционный: ситуация на Украине и в Сирии. Особую актуальность приобрело обсуждение перспектив завершения строительства газопровода «Северный поток — 2» в свете угроз США наложить санкции на участвующие в нем компании. Добавилась еще одна тема: выход США из соглашения по ядерной программе Ирана и намерение вернуть санкции против Тегерана, под которые могут попасть и европейские компании. Насколько отношения России и Германии могут улучшиться в контексте этой проблематики? Об этом в комментарии Георгия Бовта.

Накануне уже 17-го визита Ангелы Меркель в Россию за последние 12 лет она побывала на саммите Евросоюза в Болгарии, где было решено противостоять американскому давлению по иранскому вопросу. ЕС решился-таки ввести в действие специальный режим, который позволит европейским компаниям не подчиняться санкционным требованиям США. Будет задействован «блокирующий статут» 1996 года, который позволяет компаниям требовать от лиц, вводивших санкции, возместить убытки. Он аннулирует действие в ЕС любых решений иностранных судов на основе этих санкций. Единственный раз его задействовали после того, как в 1996 году администрация Клинтона ввела санкции против Ирана и Ливии. Вашингтон тогда отступил перед единством Евросоюза. Как поведет себя не очень предсказуемый президент Трамп, пока непонятно.

У европейских стран — подписантов ядерного соглашения с Ираном 2015 года в лице Германии, Франции и Великобритании есть еще чуть более месяца на то, чтобы убедить Тегеран не только не возобновлять ядерную программу, но и пойти на уступки США по поводу баллистической ракетной программы. Насколько будет востребована помощь Москвы в достижении данной цели, особенно учитывая ее вконец испортившиеся отношения с Великобританией, пока неясно.

Нельзя полностью исключать, что в случае упорства со стороны Вашингтона Европе придется пойти на уступки США в иранском вопросе, если Америка введет санкции против европейских компаний, сотрудничающих с Тегераном. Меркель уже отметила, что компенсации таким компаниям, попавшим под удар США, будут не очень значительными.

Остаются неясности и с «Северным потоком — 2». Во время совместной пресс-конференции с Меркель Путин подчеркнул, что газопровод носит коммерческий характер, а действия Трампа продиктованы стремлением продвинуть американский сжиженный газ на европейские рынки. Германия, в свою очередь, уже давала понять, что готова способствовать увеличению таких поставок. Неясно, произойдет ли это за счет «Северного потока — 2». Трубопроводный газ из России минимум на 30% дешевле американского СПГ.

Пока Меркель поддерживает проект газопровода. Однако она до сих пор не получила окончательных гарантий Москвы по сохранению газового транзита через Украину уже после введения в строй газопровода, что должно произойти к концу следующего года. Это непременное условие Германии. Путин заверил Меркель лишь в том, что транзит сохранится, если в нем будет экономическая целесообразность. Оговорка понятная, ведь в случае безусловных гарантий сохранения транзита Украина могла бы выставить Москве абсолютно кабальные условия.

Отношения между Германией и Россией в свете американо-европейского конфликта по целому ряду проблем могли бы значительно улучшиться в случае достижения существенных подвижек по ситуации на Украине. Однако тут пока никакого прогресса нет. Минский процесс буксует. Встреч в «нормандском формате» на уровне лидеров России, Германии, Франции и Украины не было с октября 2016 года, а на уровне глав МИД — с февраля 2017 года.

Некоторые ожидали от встречи Меркель с Путиным прояснения вопроса о размещении на юго-востоке Украины миротворческой миссии ООН. Этого не произошло. Меркель заявила лишь о необходимости разработки совместного мандата миссии ООН в Донбассе для утверждения его в Совбезе ООН. Возможно, Россия и Германия уже и могли бы о чем-то договориться по Украине, если бы в этом вопросе не были активно задействованы США. Они настаивают на размещении миротворческих сил на всей территории Донбасса, что Москва пока отвергает. При этом никакого конструктивного диалога между Москвой и Вашингтоном ни по каким вопросам в настоящее время, по сути, не ведется. А надо бы уже как-то начинать. Вряд ли даже Германия с ее особыми экономическими отношениями с Россией пойдет на какие-либо большие сделки с Москвой в ущерб своим отношениям с Вашингтоном.

Независимый сенатор от штата Вермонт 76-летний Берни Сандерс принял решение переизбираться в сенат в ноябре 2018 года.

"В случае переизбрания вы можете быть уверены, что я и впредь буду самым яростным оппонентом в Сенате правому экстремизму (президента США Дональда) Трампа и руководства республиканцев. Но быть анти-Трампом и анти-Республиканцем недостаточно. Мы должны продолжать нашу борьбу за прогрессивную повестку дня, которая будет противостоять олигархии и улучшит жизнь трудящихся по всей стране", — говорится в обращении Сандерса к сторонникам.

В своем письме он вновь подверг критике решения действующей администрации в области здравоохранения и налогов, а также лично Трампа.

"У нас есть президент, который не только патологический лжец, но и тот, кто пытается выиграть голоса (избирателей), разделив нашу нацию на основе цвета нашей кожи, нашей страны происхождения, нашей религии, нашего пола или нашей сексуальной ориентации. Кроме того, и это опасно, он подрывает наши демократические институты, пытаясь подтолкнуть нас к обществу авторитарного типа", — пишет Сандерс.

Сандерс в 2016 году баллотировался в президенты США, но в ходе праймериз Демократической партии проиграл Хиллари Клинтон, которая в итоге уступила Трампу на всеобщих выборах. Социологические опросы показывали, что Сандерс был более популярен, чем Трамп. Но, как выяснилось, руководство Демократической партии США изначально подыгрывало Клинтон в ущерб Сандерсу. Скандал закончился отставкой руководства партии.

Пост сенатора Сандерс занимает с 2007 года.

В ходе выборов в ноябре 2018 года будет переизбираться треть сената и вся палата представителей конгресса США.

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в понедельник раскритиковал дипломатическую политику американской администрации, заявив, что она "продиктована группами с особыми интересами".

Ранее в понедельник госсекретарь США Майк Помпео выступил с программной речью, изложив список из 12-ти требований к Ирану после одностороннего выхода Вашингтона из международных договоренностей по иранскому атому.

"Американское дипломатическое притворство — попросту возвращение к старым привычкам. Оно, попавшее под иллюзии и провалившуюся политику, обусловленную коррупционными группами с особыми интересами, повторяет те же самые неправильные решения… Иран, в то же время, работает с партнерами над решениями по СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий — ред.)", — написал Зариф на своей странице в Twitter.

В речи Помпео помимо требований по ядерному нераспространению, потребовал от Ирана изменения всей политики в регионе. В частности, США настаивают, чтобы Иран предоставил МАГАТЭ беспрецедентный допуск на свои объекты, остановил разработку баллистических ракет и прекратил поддержку террористических группировок на Ближнем Востоке, включая "Хезболлах" и ХАМАС.

Канада осудила состоявшиеся в воскресенье в Венесуэле президентские выборы и приняла решение понизить уровень дипломатических отношений со страной, сообщается в заявлении главы МИД Канады Христи Фриланд.

"Канада отвергает избирательный процесс в Венесуэле и его результаты, как не представляющие демократическую волю венесуэльских граждан", — заявила Фриланд. "В ответ на атаки режима (президента Николаса) Мадуро на демократические права венесуэльцев Канада сегодня принимает меры, вступающие в силу немедленно, по переводу дипломатических отношений с Венесуэлой на более низкий уровень и ограничению взаимодействия с ней", — отмечается в заявлении.

В заявлении сообщается, что теперь канадское посольство будет возглавлять не посол, а временный поверенный в делах. Также вводится запрет на официальное двустороннее военное сотрудничество.

Отмечается, что взаимодействие Канады с Венесуэлой будет ограничиваться "продвижением основных целей Канады в этой стране, таких как укрепление демократии и уважения к правам человека".

По последним данным Национального избирательного совета (НИС) Венесуэлы, действующий глава государства Николас Мадуро победил на выборах и набрал 6,19 миллиона голосов избирателей после подсчета 98,78% бюллетеней. Он займет должность главы государства в 2019-2025 годах.

Ранее глава аргентинского МИД Хорхе Фори заявил, что Аргентина, Австралия, Канада, Чили, США и Мексика не признают итогов выборов президента Венесуэлы. Страны "Группы Лимы" также отказались признать выборы легитимными.

Генеральный инспектор министерства юстиции США изучит действия ведомства и подчиненного ему Федерального бюро расследований в отношении предвыборного штаба Дональда Трампа в 2016 году, сообщила пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс.

"По итогам встречи с президентом (США) министерство юстиции попросило генерального инспектора расширить расследование, чтобы включить в него любые нарушения в тактике ФБР или минюста относительно предвыборного штаба (Дональда) Трампа", — говорится в заявлении пресс-секретаря.

Генеральный инспектор минюста — независимый от министра чиновник, который отвечает за проверку соблюдения законности сотрудниками ведомства.

"Было принято решение, что глава аппарата Белого дома (Джон) Келли незамедлительно организует встречу с ФБР, минюстом и офисом директора национальной разведки с лидерами конгресса, чтобы изучить совершенно секретную и иную информацию, которую они (лидеры конгресса) запросили", — добавила Сандерс.

Ранее газета New York Times со ссылкой на источники сообщала, что осведомителем ФБР был экс-сотрудник администрации, который преподает в Великобритании, известен в Вашингтоне и ранее также был источником информации для ЦРУ. По просьбе ФБР информатор встречался с сотрудниками штаба Джорджем Пападопулосом и Картером Пейджем, чтобы выяснить, сотрудничали ли они с Россией. Издание отмечало, что осведомитель является "американским гражданином, преподающим в Британии". Издание Washington Post также опубликовало подобный материал.

В воскресенье Трамп потребовал от министерства юстиции выяснить, вмешивалось ли ФБР в его предвыборную кампанию.

Расследование вменяемого России вмешательства в американские выборы, а также предполагаемых связей президента Дональда Трампа с Россией, которые опровергают в Белом доме и в Кремле, ведется независимым специальным прокурором Робертом Мюллером, а также в конгрессе США. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков называл обвинения во вмешательстве в выборы "абсолютно голословными".

 Доклад международного комитета палаты общин британского парламента, посвященный российской коррупции в Великобритании, является очередной агрессивной акцией против РФ, заявил РИА Новости представитель посольства России в Лондоне.

В понедельник комитет опубликовал доклад под названием "Золото Москвы: российская коррупция в Великобритании". В докладе депутаты призвали правительство страны ввести санкции против большего числа лиц, связанных с властными структурами РФ, а также нарушающих права человека, и ужесточить их. Комитет отмечает, что "использование Лондона в качестве базы для коррумпированных активов лиц, связанных с Кремлем, явно относится к широкомасштабной российской стратегии и имеет последствия для национальной безопасности" Великобритании. В связи с этим, говорится в докладе, борьба с размещением активов лиц, связанных с представителями власти в РФ, и ужесточение санкций должны стать приоритетом британских властей.

"Мы внимательно изучаем данный доклад и его рекомендации. Между тем, сразу бросается в глаза, что по существу это — очередная агрессивная антироссийская акция теперь уже на уровне парламентского комитета, призванная поддержать претензию официального Лондона на лидирующую роль в западном блоке по "сдерживанию России", — заявил представитель посольства.

По его словам, стратегия национальной безопасности 2015 года, "банкетная" речь премьер-министра Терезы Мэй в ноябре 2017 года, обвинения в адрес России в отравлении Сергея и Юлии Скрипалей, объявленная 1 мая помощником премьер-министра по вопросам нацбезопасности Марком Седвиллом "доктрина смешанной безопасности" являются "звеньями общей безответственной антироссийской линии нынешнего политического руководства".

"Вместо развития сотрудничества с Россией в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег, что, казалось бы, отвечает общим интересам, британская сторона использует эту проблему для раскручивания антироссийской кампании", — отметил представитель дипмиссии.

"Напоминаем парламентариям, что именно официальный Лондон незаконно укрывает на своей территории более 60 российских граждан, обвиняемых в России в совершении преступлений, в том числе финансовых, и отказывает в их выдаче под надуманными правозащитными предлогами. Складывается впечатление, что подготовка доклада была вызвана не заботой о состоянии борьбы с широко распространенной в этой стране коррупцией и попыткой наметить пути ее решения, а стремлением консервативного правительства оказать долгосрочное негативное воздействие на российские компании и отдельных частных лиц, так или иначе связанных с английской юрисдикцией", — заявил собеседник агентства.

По его словам, в докладе "четко прослеживается" стремление нарастить санкционное давление западных стран в отношении российского государства и бизнеса. "На это направлены усилия Лондона в рамках "Группы семи", а также "Группы двадцати", что в последнем случае выглядит проблематично с учетом состава участников данного формата, многие из которых имеют отличное от Великобритании представление о международном праве и не подвержены западной блоковой дисциплине, как это было в деле Скрипалей и в случае с ракетными ударами США, Великобритании и Франции по Сирии в нарушение международного права. Вынуждены констатировать, что грубая антироссийская политика носит долгосрочный характер со всеми вытекающими для Великобритании и наших двусторонних отношений негативными последствиями", — отметил представитель посольства.

Мария Табак.

Итальянское "Движение 5 звезд" предложило президенту Италии Серджо Маттарелле согласованную с партией "Лига" кандидатуру юриста Джузеппе Конте на пост премьера страны, заявил журналистам лидер "Движения" Луиджи Ди Майо.

Ранее "Движение" и "Лига" заключили правительственный контракт по программе будущего коалиционного правительства, достигнув договоренности и по совместной кандидатуре премьера.

"Премьером политического правительства станет Джузеппе Конте, мы горды этим выбором, потому что оно обобщает наше движение", — заявил Ди Майо журналистам на выходе из президентского Квиринальского дворца. По его словам, Конте "не будет издеваться над итальянцами", а говоря о том, что он не принимал участия в выборах, Ди Майо отметил, что Конте "был в моей команде, за него проголосовало 11 миллионов итальянцев".

Несколькими минутами ранее в своем выступлении по завершении консультаций у Маттареллы Ди Майо имени кандидата не назвал. Он отметил, что это будет кандидат, способный в дальнейшем выполнять положения правительственного контракта с "Лигой".

Авторитетный юрист Джузеппе Конте, представляющий "Движение 5 звезд", родился в 1964 году на юге страны в провинции Фоджа. В 1988 году с отличием закончил юридический факультет римского университета La Sapienza, после чего продолжился обучаться праву в Сорбонне, Йельском университете, а также в Вене, Кембридже и Нью-Йорке.

В настоящий момент Конте работает профессором частного права во Флорентийском университете и имеет крупную адвокатскую контору в Риме. До недавнего времени Конте оставался в тени итальянской политики, однако в составе предполагаемого правительства, который "Движение 5 звезд" представило накануне выборов 4 марта, он должен был занять пост министра по делам "государственного управления, дебюрократизации и меритократии".

В свою очередь лидер "Лиги" Маттео Сальвини, выйдя от президента Италии, не сообщил имени согласованного и предложенного Маттарелле кандидата. Он ограничился тем, что призвал представителей иностранных правительств не волноваться в связи с возможным будущим Советом министров Италии.

"Мы предложили президенту имя. У нас есть четкая команда и проект для страны. Мы горим желанием начать работу, чтобы добиться роста экономики Италии", — сказал Сальвини. По его словам, новое правительство поставит в центр национальные интересы, "уважая все и всех, все нормативы и обязательства".

Теперь решение о предоставлении кандидату мандата на формирование правительства, согласно итальянской конституции, должен принять президент республики Маттарелла.

В минувшую пятницу политические силы опубликовали окончательный текст "контракта", в котором детально прописана программа действий будущего правительства. По сравнению с попавшими в прессу "черновиками" соглашения, его окончательный вариант не содержит пункта о выходе Италии из еврозоны и намерения обратиться в Европейский центробанк за списанием 250 миллиардов евро внешнего долга Италии. Вместо этого в документе говорится о намерении "вновь обсудить Договоры Европейского союза" и "вместе с европейскими партнерами пересмотреть" основополагающие механизмы экономического управления ЕС.

В разделе, посвященном международным отношениям, говорится, что Италия подтверждает свою принадлежность к Североатлантическому альянсу с США в качестве "привилегированного союзника", но при этом выступает за открытость в отношении России, которая является "не угрозой, а все более значимым торгово-экономическим партнером", а также "стратегическим собеседником в целях разрешения региональных кризисов (Сирия, Ливия, Йемен)". В этой связи в документе указывается на целесообразность отмены антироссийских санкций.

Помимо прочего, договор предусматривает значительное ужесточение миграционной политики вкупе с борьбой с перевозкой нелегалов, ускорением рассмотрения заявок на статус беженца и увеличением числа высылок из страны мигрантов. Кроме того, будущее коалиционное правительство Д5З и "Лиги" рассматривает введение двух вариантов плоской шкалы налогообложения, пересмотр пенсионной системы, возможность введения безусловного базового дохода для итальянских граждан и расширение их прав на допустимую самооборону.

Александр Логунов.

Бывший президент США Барак Обама и его супруга Мишель примут участие в создании телевизионных передач различных форматов, говорится в Twitter американской компании Netflix.

"Президент Барак Обама и Мишель Обама заключили соглашение на несколько лет о продюсировании фильмов и серийных фильмов для Netflix, потенциально, в том числе сериалов, ТВ-шоу, документальных сериалов, документальных фильмов и художественных фильмов", — сказано в микроблоге.

Ранее газета The New York Times со ссылкой на источники писала, что экс-президент ведет переговоры об участии в нескольких телевизионных программах.

По информации издания, Обама может стать модератором дискуссий на темы, которые активно обсуждались во время его президентства, — медицинское страхование, избирательные права, иммиграция, внешняя политика, изменение климата. Его супруга Мишель, в свою очередь, могла бы участвовать в обсуждении вопросов, которые она продвигала во время пребывания в Белом доме.

По словам источников газеты, Обама не намерен использовать шоу для того, чтобы отвечать на критику со стороны консерваторов или нынешнего президента. Бывшая президентская чета хочет участвовать в шоу, которое "освещает вдохновляющие истории", отмечает газета.

Суд города Измир на западе Турции приговорил 104 человек, в том числе высокопоставленных военнослужащих, к пожизненному заключению по обвинению в участии в попытке переворота в июле 2016 года, сообщает в понедельник газета Sabah.

Отмечается, что всего перед судом предстали 208 человек. Помимо 104 приговоренных к пожизненному заключению по обвинению в "нарушении конституции" и "членстве в террористической организации" оппозиционного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена (FETO), 21 человек приговорен к 20 годам лишения свободы по обвинению в причастности к попытке покушения на президента Турции Тайипа Эрдогана во время мятежа.

Группа мятежников предприняла попытку военного переворота в Турции в ночь на 16 июля 2016 года. Основное противостояние развернулось в Анкаре и Стамбуле. Погибли более 240 турецких граждан, более 2 тысяч человек получили ранения, мятеж был подавлен. В Турции после мятежа были арестованы более 75 тысяч человек, уволены или отстранены от работы более 150 тысяч госслужащих.

Власти Турции обвинили FETO в причастности к попытке госпереворота. Сам Гюлен, находящийся в США, осудил переворот и отверг обвинения.

Госсекретарь США Майк Помпео выступил в понедельник с программной речью, изложив список из 12 требований к Ирану после одностороннего выхода Вашингтона из международных договоренностей с Тегераном. Помпео потребовал от Ирана соблюдать все основные положения Совместного всеобъемлющего плана действий, из которого США вышли, а также ряд других требований, касающихся политики иранского руководства в регионе и в собственной стране.

12 требования или СВПД "плюс"

Помимо требований по ядерному нераспространению, США намерены добиваться от Ирана изменения всей политики в регионе, подтвердил Помпео.

"Иран должен сообщить МАГАТЭ обо всех предыдущих военных аспектах ядерной программы и прекратить такую работу таким образом, который бы поддавался проверке", — заявил Помпео, выступая в Heritage Foundation в Вашингтоне.

По его словам, также Иран должен прекратить обогащение плутония, включая закрытие реактора на "тяжелой воде".

"В-третьих, Иран должен предоставить МАГАТЭ беспрецедентный допуск на все объекты на всей территории страны", — добавил Помпео.

Кроме того, он выступил с требованием, чтобы Иран прекратил распространение баллистических ракет и остановил программу разработки носителей для ядерного оружия.

Кроме того, Помпео потребовал от Тегерана освободить заключенных американцев и граждан стран-союзников США.

"Иран должен прекратить поддержку террористических группировок на Ближнем Востоке, включая "Хезболлах", ХАМАС и палестинский "Исламский джихад". Иран должен уважать суверенитет правительства Ирака и разрешить разоружение, демобилизацию и реинтеграцию шиитского ополчения. Также Иран должен прекратить поддержку хуситского ополчения и работать над политическим разрешением конфликта в Йемене. Иран должен вывести абсолютно все силы под иранским командованием со всей территории Сирии", — заявил Помпео.

Он также потребовал от Ирана "прекратить поддержку талибов" в Афганистане и "прекратить укрывать высокопоставленное руководство террористической организации "Аль-Каида"*. Кроме того, он заявил, что Корпус стражей иранской революции должен прекратить "поддержку терроризма".

"Вообще-то это не мы создали этот список. Это они (Иран) создали его", — заявил госсекретарь США.

Он также намекнул, что Вашингтон был бы не против смены власти в Иране. "В конечном итоге иранскому народу нужно будет сделать выбор относительно его руководства. Если они быстро примут решение, это будет замечательно. Если они решат не делать так, то мы будем жестки до тех пор, пока не добьемся тех результатов, о которых я сказал", — отметил Помпео.

Санкции и военное сдерживание

До тех пор, пока Иран не выполнит условия, США будут осуществлять "беспрецедентное финансовое давление", заявил Помпео.

"Мы ослабим наши усилия (по санкциям) только тогда, когда увидим осязаемые, продемонстрированные, постоянные изменения в политике Тегерана", — сказал госсекретарь.

По его словам, в настоящее время санкции будут таковы, что не позволят Ирану финансировать союзные ему силы за рубежом.

"Иран будет вынужден сделать выбор — либо поддерживать экономику в полуживом состоянии, либо продолжать тратить драгоценные ресурсы за рубежом. На то или другое у него ресурсов не будет", — сказал Помпео.

По его словам, в ответ на соблюдение требований Вашингтон готов к восстановлению отношений с Тегераном.

"Мы были бы готовы прекратить базовые компоненты всех наших санкций против режима и будем рады восстановить полномасштабные дипломатические и торговые отношения с Ираном и предоставить Ирану продвинутые технологии", — сказал Помпео. Он также пообещал способствовать "модернизации и интеграции экономики Ирана в мировую экономику".

Пока же требования не выполнены, США будут продолжать сдерживать Иран, в том числе и военными методами, пообещал Помпео. "Я буду тесно работать с министерством обороны (США) и нашими союзниками в регионе, чтобы сдерживать любую иранскую агрессию. Мы обеспечим свободу навигации в водах региона. Мы будем работать над предотвращением любой злонамеренной киберактивности Ирана. Мы найдем иранских представителей и подручных "Хезболлах" по всему миру, и мы их раздавим. У Ирана никогда не будет карт-бланш на доминирование в регионе", — сказал Помпео.

В поиске партнеров

По словам Помпео, США займутся поиском партнеров для реализации своей стратегии. Он не назвал ни Россию, ни Китай в числе потенциальных партнеров. И Москва, и Пекин подписали СВПД вместе с США, Германией, Великобританией и Францией.

"Мы хотим поддержки наших наиболее важных союзников и партнеров в регионе и по всему миру в реализации стратегии, которую я изложил сегодня. Конечно, речь идет о наших европейских друзьях, но также и о намного большем. Я хочу, чтобы австралийцы, бахрейнцы, египтяне, индийцы, японцы, иорданцы, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия, Южная Корея, ОАЭ и многие другие по всему миру присоединились к этим усилиям против Исламской республики Иран", — заявил Помпео. По его словам, США готовы к сотрудничеству с любой страной, которая "устала от ядерных угроз".

Вдобавок он пригрозил применять санкции против всех, кто их будет нарушать, включая друзей США.

Игрушечные американские солдаты

"Мы признаем, что наложенные нами санкции и продолжающееся давление на иранский режим будут создавать финансовые и экономические трудности для наших друзей… Мы хотим услышать их опасения — но мы будем привлекать к ответственности тех, кто занимается запрещенным бизнесом с Ираном. На протяжении последующих недель мы будем посылать команды специалистов в страны по всему миру, чтобы обсудить последствия наложенных нами санкций и выслушать (других)", — сказал Помпео.

Как ожидается, санкции США приведут к отмене многомиллиардных контрактов американских и европейских компаний в Иране.

*Террористическая организация, запрещена в РФ

Алексей Богдановский.

Вице-президент США Майк Пенс в понедельник привел к присяге нового директора ЦРУ Джину Хаспел.

Хаспел сменила на этом посту Майка Помпео, ставшего главой американского госдепартамента.

Президент США Дональд Трамп, выступая по случаю присяги Хаспел, заявил, что "никто лучше не подходит на эту должность, чем Джина".

Сама Хаспел назвала службу на посту главы ЦРУ "священной".

Сенат США в четверг утвердил Джину Хаспел на пост директора Центрального разведывательного управления страны. За кандидатуру Хаспел, которую ранее в сенат внес президент Дональд Трамп, высказались большинство из ста сенаторов.

Хаспел стала первой женщиной, которая возглавила ЦРУ. До этого она была заместителем директора, когда управление возглавлял Майк Помпео до его утверждения на должность госсекретаря.

Обсуждение в сенате проходило на фоне обвинений в адрес Хаспел о ее причастности к пыткам подозреваемых в терроризме в начале 2000-х. Однако в итоге большинство законодателей не сочли ее действия препятствием для занятия должности директора ЦРУ.

В рамках программы "допросов под стражей", которую ЦРУ начало проводить после терактов 11 сентября 2001 года, использовались пытки, которые официально назывались "расширенные методы допроса". Наиболее известным местом, где проводилась такая программа, является тюрьма Гуантанамо.

Ракета-носитель Antares стартовала с космодрома на острове Уоллопс в США с грузовым кораблем Cygnus, доставляющим груз на Международную космическую станцию, трансляцию запуска ведет НАСА.

Старт ракеты, оснащенной новейшими российскими двигателями РД-181, был дан в 11:44 мск. Как сообщили в компании Orbital ATK, грузовой корабль доставит на орбиту около 3,35 тонны груза, в том числе материалы для научных экспериментов. Для Cygnus это девятая контрактная миссия на МКС для НАСА.

Прибытие и стыковка грузовика Cygnus на МКС запланированы на 24 мая. Аппарат будет оставаться на орбите около семи недель, после чего покинет станцию с отработанными материалами. После того, как корабль будет отстыкован от МКС, с него будет осуществлён запуск шести малых спутников, затем он сгорит в верхних слоях атмосферы Земли.

Министерство обороны Южной Кореи отвергло возможность сворачивания совместных с США ежегодных военных маневров или уменьшения их масштаба, несмотря на недовольство КНДР, заявила на брифинге представитель ведомства Чхве Хён Су.

"Наша позиция относительно проведения ежегодных совместных учений, которые являются оборонительными по своей природе, не изменилась. Мы намерены сохранять существующий уровень маневров", — прокомментировала представитель южнокорейского минобороны вопрос журналиста о возможном сворачивании запланированных на этот год совместных с США учений и влиянии на них протестов со стороны КНДР.

В частности, речь идет о совместных учениях Ulchi Freedom Guardian, которые должны стартовать в августе этого года.

В конце апреля состоялся первый за 10 лет саммит между лидерами Южной Кореи и КНДР. Ким Чен Ын стал первым северокорейским руководителем, который перешел через военно-демаркационную линию в зону ответственности Южной Кореи. По итогам саммита была принята совместная декларация, в которой КНДР и Южная Корея заявили о намерении добиваться полной денуклеаризации Корейского полуострова, улучшать отношения, стремясь к совместному процветанию и мирному воссоединению.

Однако на прошлой неделе КНДР приняла решение об отмене запланированных на 16 мая переговоров на министерском уровне с Южной Кореей и поставила под сомнение целесообразность саммита с США из-за учений Max Thunder, которые начались 11 мая и должны продлиться до 25 мая.

Южная Корея выразила сожаление в связи с отказом КНДР от проведения переговоров, но подчеркнула, что совместные с США учения продолжатся согласно плану, несмотря на протесты с северокорейской стороны. Министерство по делам национального объединения Южной Кореи также подчеркнуло, что намерено продолжать усилия по проведению диалога.

Действующий президент Венесуэлы Николас Мадуро победил на выборах главы государства. Он получил около 68% голосов избирателей.

В выборах также участвовали оппозиционер Энри Фалькон, инженер Рейнальдо Кихада и бывший пастор Хавьер Бертуччи.

После подсчета более 92% бюллетеней Мадуро получил 5 823 718 голосов, Фалькон — 1 820 552 голоса, Бертуччи — 925 тысяч, а Кихаду — всего 34,6 тысячи. По предварительным данным, явка составила 46,01% избирателей.

Глава Национального избирательного совета Тибисай Лусена отметила, что результаты носят "необратимый характер".

Таким образом, Мадуро останется на посту президента до 2025 года.

Ход голосования

Глава МВД Нестор Ревероль сообщил, что голосование прошло без инцидентов.

"К счастью, не было событий, о которых можно сожалеть. Были зафиксированы отдельные факты, но не связанные с выборным процессом", — сказал министр в телеэфире.

Реакция оппозиции

Лидер оппозиции Энри Фалькон отказался признать результаты выборов, назвав их незаконными.

"Я говорю с ответственностью, и <…> завтра уеду из страны", — написал политик в Twitter.

По его словам, поступило 142 тысячи заявлений о нарушениях при голосовании и давлении на представителей оппозиции.

Он потребовал провести новые выборы.

"Мы готовы участвовать. <…> Так строится альтернатива, чтобы дать ответ венесуэльцам, которые сегодня страдают от голода и болезней", — отметил кандидат.

Ответ Мадуро

В ответ Мадуро обвинил Фалькона в неуважении к народу Венесуэлы.

"Такого никогда не видели, чтобы кандидат не признавал результаты до момента, когда их объявили", — сказал глава государства.

Он призвал своих противников к диалогу и заявил, что иностранные государства должны перестать дестабилизировать ситуацию в Венесуэле.

Реакция в мире

Власти США, Аргентины, Чили и ряда других латиноамериканских стран отказались признать выборы в Венесуэле легитимными.

Так, по окончании встречи министр иностранных дел Аргентины Хорхе Фори и первый заместитель госсекретаря США Джон Салливан сделали заявление, в котором выступили с резким осуждением прошедших выборов.

По их мнению, выборы прошли "без участия всех венесуэльских политических игроков, без международного и независимого наблюдения и без гарантий, необходимых для свободного, справедливого, прозрачного и демократического процесса".

В свою очередь, президент Чили Себастьян Пиньера заявил, что выборы "не отвечают минимальным стандартам настоящей демократии".

"Это не чистые и законные выборы, и они не представляют свободную и суверенную волю венесуэльского народа. Чили, как и большинство демократических стран, не признает эти выборы", — добавил он.

Международный комитет палаты общин британского парламента обнародовал доклад о "российской коррупции в Великобритании", в котором призвал правительство Соединенного Королевства включить в санкционный список больше лиц, связанных с властями России, и ужесточить сами ограничения.

В докладе под названием "Московское золото: российская коррупция в Великобритании", опубликованном 21 мая, комитет утверждает, что "использование Лондона в качестве базы для коррумпированных активов лиц, связанных с Кремлем, явно относится к широкомасштабной российской стратегии и имеет последствия для национальной безопасности" Великобритании. Ввиду этого парламентарии призывают правительство сделать своим приоритетом борьбу с размещением активов лицами, связанными с российскими властями, и ужесточить санкции.

"Мы призываем правительство наложить санкции на большее число лиц, связанных с Кремлем, в том числе с использованием полномочий, описанных в законе о санкциях и противодействии отмыванию денег, а также ввести санкции против лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека", — говорится в докладе.

Комитет также призвал кабмин Терезы Мэй ввести санкции против российского госдолга, подчеркнув, что любые шаги следует предпринимать совместно с ЕС, США и другими союзниками.

"Дело Скрипаля"

Отношения между Россией и Великобританией обострились после инцидента в Солсбери, где 4 марта обнаружили без сознания экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочь Юлию. Несмотря на отсутствие доказательств, Лондон обвиняет в их отравлении Москву, Россия это категорически отрицает.

После инцидента премьер-министр Тереза Мэй пообещала заморозить российские государственные счета, если найдет доказательства того, что они могут угрожать жизни и имуществу британских граждан.

АМЕРИКАНСКАЯ ЭЛИТА СПАСАЕТ СВОИХ ДЕТЕЙ ОТ СОЦСЕТЕЙ

В элитных школах Силиконовой долины запрещено пользоваться компьютерами и смартфонами, которые изобретают родители учеников.

Создатели высокотехнологичных развлечений лучше, чем кто-либо иной, знают о том, насколько опасны эти электронные устройства.

Британская «Гардиан» предупреждает, что платформы социальных сетей используют такую же технологию, что и игорные компании для создания психологической зависимости у пользователей и внедрения своих продуктов в их жизнь.

Facebook, Twitter и другие компании используют методики, позаимствованные в игровой индустрии, стремящейся удержать людей в игре, отмечает эксперт Наташа Шулл, исследовавшая влияние игровых автоматов на втягивание человека в цикл зависимости.

Точно так же для онлайновой индустрии главным является как можно дольше удерживать человека у экрана смартфона. И им это удается, если посмотреть на загипнотизированные светящимися экранами людские толпы.

«Мы должны осознать стоимость своего времени, затраченного на социальные сети. Это не просто игра, она затрагивает наши финансы, оказывает физическое и эмоциональное воздействие», - предостерегает Шулл.

Менеджер из индустрии так называемых высоких технологий Джастин Розенштейн говорит: «Люди постоянно создают что-то из лучших побуждений, а потом оказывается, что они сотворили монстра».

Он отключил в своем ноутбуке и смартфоне все приложения, запретив их загрузку, установил себе лимиты на использование Facebook. Джастин строго следит за своими лайками. Эти завораживающие «мне нравится», которые он описывает как «яркие вспышки псевдоудовольствия, - пустые и бессмысленные».

Розенштейн знает, о чем говорит, - ведь именно он изобрел лайки. Сегодня он очень обеспокоен состоянием людей, которые обращаются к своим смартфонам по 2,5 тысячи раз в день. По его наблюдениям, это наносит ущерб их интеллектуальным способностям, они перестают концентрировать внимание. «Мы - последнее поколение, которое помнит, какой была жизнь до социальных сетей», - с грустью признает Розенштейн.

В Сан-Франциско прошел семинар, участники которого заплатили по 1700 долларов, чтобы узнать, как манипулировать вниманием людей и создавать у них непреодолимые привычки для пользования продукцией интернет-индустрии. Автор книги «Подсевшие» Нир Эял объяснял психологические трюки, которые позволяют манипулировать настроением и сознанием человека.

«В этих технологиях нет ничего случайного, - говорит Эял. - Так спроектировали их разработчики».

В своем доме он подсоединил к модему таймер, который в нужное время отключает весь интернет в доме. По мнению Эяла, это демонстрирует, что человек способен контролировать тягу к социальным сетям и он не такой уж и беспомощный.

Но если даже сами создатели всепоглощающих технологий могут справиться с их воздействием, только отключив связь, то что говорить об обычных пользователях, не подозревающих, что из электронных сетей, расставленных группой разработчиков из Силиконовой долины, им не выбраться.

Николай Иванов

Германия – за реализацию проекта «Северный поток – 2».

Об этом сообщил Сергей Лавров по итогам переговоров президента РФ и канцлера ФРГ.

Германия подтвердила свою приверженность реализации проекта «Северный поток – 2», сообщил журналистам глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров президента РФ Владимира Путина и канцлера ФРГ Ангелы Меркель. «Мы услышали очередное подтверждение на уровне канцлера, перед этим такое подтверждение сделал министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас, когда он был неделю назад в Москве, что Германия привержена «Северному потоку – 2», – сказал глава МИД РФ.

По его словам, немцы хотят найти такие решения, которые бы не осложняли их отношения с США. Российская сторона, отметил Лавров, понимает озабоченности Германии и не желает создавать какую-то искусственную проблему. «У нас есть абсолютная уверенность, что при доброй воле сторон такое решение, устраивающее всех, может быть найдено», – подытожил он.

Поезд с 14 вагонами, груженными буровым оборудованием, произведенным одним из заводов Китайской нефтехимической корпорации «Синопек»в провинции Хубэй (Центральный Китай), в субботу отправился из административного центра этой провинции города Ухань в Россию, сообщает агентство «Синьхуа».

Таким образом, буровое оборудование хубэйского производства впервые было отправлено в Россию по маршруту Китай – Европа.

Получателем оборудования является компания «Роснефть».

Продукция завода экспортируется в 30 стран и регионов мира, включая США, Канаду, Россию и Северную Африку.

Ирина Таранец

Содрать три шкуры со скидкой 40%

Георгий Бовт о том, почему размер налога на имущество не влияет на качество жизни в городах

С 2013 года по 2017 год я «разбогател» в 35 раз. Вернее, это произошло всего за два года, а потом «состоятельность» подтвердилась государственным органом, который определяет «налогооблагаемую базу» принадлежащего мне имущества. Эта база, а именно принадлежащая мне квартира, и выросла в оценке именно в 35 раз с 2013 по 2015 год. Соответственно, вырос и налог. Согласно известному правилу постепенного повышения налогообложения недвижимого имущества на 20% в год, начиная с 2015 года до 2020-го. То есть до приведения налогообложения на основе «кадастровой оценки, приближенной к рыночной», осталась еще пара лет, — именно в 2020 году пришлось бы платить по полной. Но тут, слава богу, за меня вступился президент Владимир Путин. И теперь я жду послаблений, спущенных мне послушной (Путину, не мне) рукой депутатов Государственной Думы, которые в меру оперативно озаботились проблемой. Мол, а чего это у нас такие высокие налоги на недвижимость (притом, что они еще не достигли полной величины, лишившись понижающих коэффициентов)? — солидарно изумились депутаты.

Вопрос о непомерном росте налогов на недвижимость поступил Путину в прошлом году во время очередной большой ежегодной пресс-конференции. Отвечая на него, он сказал, что «все тарифы и платежи должны начисляться исходя из реальных доходов россиян, а не каких-то мифических цифр». И еще что «кадастровая стоимость — это рыночная стоимость. И это тоже правильно. Но что неправильно, эти уровни тарифов, кадастровых платежей должны быть вообще основаны на каких-то реалиях. Они должных быть основаны на реальных доходах населения. Это не может быть оторвано от жизни».

Теперь, надеюсь, владельцы недвижимости станут несколько «беднее». А то, действительно, одна моя родственница «оторвалась от жизни» настолько сильно, что ее московская квартирка выросла в оценке к 2015 году сначала в 45 раз. Потом, правда, «подешевела» к 2017 году в результате переоценки до 35 раз. Зато другой родственник — и тоже с московской квартирой — оторвался еще сильнее от реальности: он «взлетел в цене» сначала в 90 раз, а через три года провели переоценку, и он стал со своим жильем «стоить» уже в 123 раза больше, чем пять лет назад.

В Москве, как и Петербурге, переоценку можно проводить не один раз в пять лет, как в других регионах, а раз в три года. Другое дело, что за ту «рыночную» сумму, которую насчитали и мне и другим моим знакомым, как правило, даже близко вы сейчас эти квартиры не продадите. По моим прикидкам, оценка завышена против реалий минимум раза в полтора, а то и в 2-2,5.

И вот теперь группа думцев во главе с самим председателем Володиным внесла законопроект, ограничивающий рост налога на недвижимость.

Предложено отказаться от запланированного повышения налоговых платежей и ограничить их рост из-за пересмотра кадастровой стоимости имущества.

Доработать методику кадастровой оценки поручал все тот же Путин этой весной по итогам послания Федеральному собранию. Говорят, многие чиновники, в том числе высокопоставленные, были неприятно удивлены, когда увидели, как растет в их платежках налог. То есть сначала они все это придумали там у себя наверху, ссылаясь, как водится, на мировой опыт, на «справедливую рыночную оценку» и на «ответственность собственников», а потом удивляются, отчего так криво все это работает.

Оценка кадастровой стоимости заменила прежнюю — по БТИ — сначала в 28 регионах страны (в 2015 году), а теперь уже в 60. Общая ставка налога — 0,1%, регионы могут ввести нулевую ставку или увеличить ее, но не более чем до 0,3% для недвижимости сегмента дешевле «сверхдорогой». В Москве, например, ставка колеблется от 0,1% (для жилых помещений оценкой до 10 млн руб.) от 0,15% (до 20 млн) и от 0,2% (до 50 млн) до 0,3% (до 300 млн). По 2% облагается самая дорогая недвижимость.

В других регионах разбивка по оценочной стоимости в привязке к налогу другая. В Петербурге максимальная ставка 0,25% применяется к жилым (речь сейчас только о них) помещениям оценочной стоимости более 200 млн руб. а минимальная 0,1% — до 5 млн. В других регионах власти фантазируют как могут, но в рамках закона.

Ставки налога на имущество, теоретически, определяются на муниципальном уровне. Тут мы вроде бы идем в точном соответствии с так называемым «мировым опытом». Но до конца, как всегда, не доходим.

Возьмем наугад любую область. Скажем, Тамбовскую. В ней более 250 муниципальных образований. Везде решения о ставках были приняты в 20-х числах 2016 года, как под копирку. Они составляют одинаковые 0,3% для жилых помещений стоимостью до 300 млн и 2% — для тех, что дороже. Незамысловато. В принципе, это все, что вы должны знать о муниципальном «самоуправлении» в нашей стране и о том, как там принимаются решения, касающиеся избирателей.

Впрочем, если покопаться в справочных базах ФНС (а они весьма толковые), то можно обнаружить, например, что в Ярославской области в разных муниципальных образованиях ставка налога все же колеблется от 0,1% до 0,3%, но без детальной градации применительно к кадастровой стоимости. А в Саратовской такая градация есть (до 30 млн, от 30 до 50 млн и выше 50 млн), колеблются и ставки – от 0,1% до 0,5%. То есть кое-где некая относительная гибкость имеется.

В то же время своим правом, предоставленным федеральным законом, ввести нулевую ставку налога не воспользовался, насколько известно, ни один регион России. Ни для привлечения жителей из соседних регионов (и для поднятия экономики), ни просто даже, как говорится, из жалости и популизма ради.

В любом случае, такая система формально муниципального утверждения налоговых ставок — на самом деле, все спускается, как нетрудно догадаться, с уровня регионального — плохо отражает такой фактор, влияющий обычно на уровень налогообложения в других странах, как комфортность проживания именно в данном месте. Это и уровень школьного образования в данном муниципалитете, и своевременность вывоза мусора, и чистота дворов и скверов, и качество дорог и прочей социальной инфраструктуры. Доходы от налогов на имущество поступают в консолидированный (подчеркнем, не муниципальный) бюджет российских регионов.

Так что эти налоги — ни высокие, ни относительно низкие — не создают никакого эффективного механизма, чтобы, с одной стороны, избирателям влиять на своих муниципальных депутатов и учитывать то, какой они там налог придумали. А с другой, депутатам — заботиться о качестве жизни именно в данной конкретной местности, чтобы туда переезжали более состоятельные налогоплательщики, чтобы стоимость недвижимости и конкретно жилья росла, но при этом налоги не росли бы до такой степени, чтобы люди начали уезжать в другие места.

К примеру, в США за счет именно аналогичного нашему property tax идет финансирование бОльшей части местного (не на уровне штата, а именно местного) школьного образования. И не только его. И люди в графствах с относительно более высокими ставками налога на недвижимость знают, на что идут их деньги, — в частности, на школы, куда ходят их дети. И эти школы лучше (речь не о частных, уровень по-нашему «государственных» сильно разнится от графства к графству). А у нас при проведении кадастровой оценки, не говоря уже об утверждаемых ставках, не учитывают подчас даже наличие коммуникаций.

В той же Америке немыслимо, чтобы в рамках одного штата существовали одинаковые ставки налога на недвижимость. Это полный нонсенс и выхолащивает саму идею такого налога, подчеркнем, для резидентов конкретной местности. У нас же этот налог имеет исключительно фискальный характер.

Именно потому, что он идет в региональный бюджет, — это и заложило механизм искусственного завышения «налогооблагаемой базы» сверх всякой рыночной. Растущий в ответ ропот населения (а были даже и локальные протесты в ряде регионов) и вызвали вмешательство президента.

Однако просто даже замораживание роста данного налога против прежних планов — это полумера. Уточним: в вышеупомянутом думском законопроекте предлагается отказаться от повышения коэффициента выше 0,6 и сделать эту «скидку» постоянной, то есть после окончательного расчета налога его сумма будет автоматически уменьшаться на 40%. Также предлагается ограничить рост налога из-за пересмотра кадастровой оценки в тех регионах, где уже действует коэффициент 0,6. Его сумма не должна увеличиваться более чем на 10% независимо от того, как выросла кадастровая стоимость.

Однако тут все равно пока нет механизма увязки, условно, качества и комфорта жизни в данном конкретном муниципалитете со ставкой налога на имущество для живущих там людей.

Притом, что доля налога на имущество физлиц в налоговых доходах муниципалитетов пока еще в среднем не превышает весьма скромные 5%. Но когда денег нет, любые сусеки годятся, чтобы по ним скрести, как известно. А когда люди не видят, на что идут даже эти 5%, то кратный рост платежей вызывает растущее недовольство.

Надо также совершенствовать сам механизм определения кадастровой стоимости в корреляции ее с рыночной. Плюс к тому стоит поумерить аппетиты местных властей вздымать ставки налога даже пусть «всего лишь» в три раза по сравнению с общей ставкой 0,1%. Потому что, скажем, по европейским меркам те же 0,3% для единственного, а не второго или третьего жилья — это, мягко говоря, «до фига». Так что предлагаемое депутатами «неувеличение» налога на более чем 10% в увязке с ростом кадастровой цены — это тоже полумера. Она, скажем, не гарантирует, что организации, выигрывающие соответствующие региональные тендеры и проводящие кадастровую оценку (за ее качеством призваны следить саморегулируемые организации оценщиков) не будут «по настоятельной просьбе» региональных властей (которые, напомним, и проводят соответствующие тендеры) закладывать эти 10% автоматически в каждую переоценку. Сейчас, во всяком случае, есть сильное подозрение, что весь этот механизм работает в плотной связке с региональными властями. И по их негласной указке. Отсюда - и раздувание оценок сверх всяких приличий. Ибо очень деньги нужны.

Года два назад бизнес-омбудсмен Борис Титов в нехарактерной для себя манере предложил ввести уголовную ответственность за умышленное завышение кадастровой стоимости, если подобные действия привели к переплате более 2 миллионов рублей налогов за три года. Оно, правда, относилось к бизнесу, а не к гражданам. Впрочем, на мой взгляд, предложение, хоть я с ним и согласен, все равно в наших условиях непроходное (видимо, поэтому омбудсмен на нем позже и не особо настаивал).

Тема ответственности госчиновников за принимаемые решения, ведущие к убыткам бизнеса и граждан, поднималась не раз, однако всякий раз ее заворачивали. Государство у нас ни перед кем не ответственно и уж тем более, как считается, не должно компенсировать ущерб, нанесенный действиями бюрократов, которые в случае завышения оценки действуют, по сути, в сговоре с оценщиками ради повышения поборов.

Если сравнивать налоговые ставки у нас и в той же Америке, то пока у нас налоги на недвижимость существенно ниже. В десятке штатов с самыми низкими ставками они колеблются (речь о средней величине) от 0,28% на, вы удивитесь, Гавайях до 0,62% в Арканзасе. Тогда как в числе 15 штатов с самыми высокими ставками они составляют от 1,42% в Канзасе до 2,4% в Нью-Джерси. То есть, имея в Нью-Джерси недвижимость стоимостью 316,4 тыс. долларов (это медианная стоимость по штату в прошлом году), владелец заплатит налог $5500 в год. Впрочем, такие налоги на недвижимость надо увязывать с другими налоговыми условиями. И стоит напомнить, что общая налоговая нагрузка на россиян (в процентах к их доходам и учитывая вычеты и платежи, которые за них делают работодатели, в том числе с фонда оплаты труда) как раз несколько выше американской. К примеру, в Техасе со средней ставкой налога на недвижимость в приличные 1,86% (медианная стоимость жилья $142,7 тыс., ежегодный платеж получается – $2 654) нет подоходного налога. Опять же напомню: не существует универсальных налоговых ставок для того или иного штата в целом. Все зависит от условий конкретной местности, графства. Скажем, в штате Нью-Йорк средняя ставка 1,65%. Владелец медианной недвижимости стоимостью $286,3 тыс. заплатит в год $4 738. Однако в самом городе Нью-Йорк средняя ставка налога — куда более скромные 0,8%.

В среднем американец платит нынче в год налогов на имущество $2 197 в год. И он знает в принципе, на что идут эти налоги, — он каждый день ходит и ездит по этим местам и видит. И он знает, кто в графстве принимает какие решения относительно каких проектов или выплат.

Если исходить из такой логики и привязки к качеству и условиям жизни в разных муниципалитетах, то, скажем, в Москве ставки налога на имущество должны сильно различаться, скажем, в центре и в Капотне. Они должны соответствующим образом осмысливаться и только потом утверждаться местными властями.

У нас налогообложение по кадастровой оценке вообще введено преждевременно, без должной подготовки. Опять же потому, что очень деньги нужны. В свое время обещали же такой порядок: сначала кадастровая оценка – потом налоги.

Однако на сегодня оценки всего недвижимого имущества в России не существует: нет пока данных примерно о трети объектов строительства и о половине земельных участков. Кто же платит за «неучтенку»? Как вы думаете?

Я почему-то думаю, что я тоже в числе таких плательщиков. Да что там объекты строительства! В ЕГРН нет сведений о 50% границ населенных пунктов России. По данным, например, ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки», в Подмосковье эта цифра достигает 91%. Не имеют зафиксированных границ и 40% земельных участков и 95% зданий и сооружений Московской области. Можно себе представить, как и что тут «облагается».

Главное же, что ставки налогов на недвижимость, которые поступают в региональные бюджеты, должны определяться, в том числе, в диалоге между властями и избирателями. И на выборах, извините уж за этот термин. А этого диалога нет. И на выборах налоги у нас не обсуждаются. Есть либо петиция, апелляция к верхам, либо протест против «беспредела», когда уже нет мочи терпеть и платить. И остается надеяться, что во время очередной ежегодной большой пресс-конференции Путина его удастся еще о чем-то таком же полезном спросить. И он ответит. И поручит тем же, кто в свое время сделал «криво», переделать. Теми же руками.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > gazeta.ru, 21 мая 2018 > № 2614822 Георгий Бовт

«Население уже измучено протестами»

К чему приведет победа Николаса Мадуро на выборах в Венесуэле

Эльвира Кокая

Николас Мадуро переизбран на пост президента Венесуэлы. Оппозиция и многие страны мира отказались признавать результаты выборов. Ожидает ли страну новая волна протестов, выяснила «Газета.Ru».

Президент Венесуэлы Николас Мадуро победил на прошедших в воскресенье, 20 мая, досрочных выборах. По итогам обработки 100% бюллетеней Мадуро набрал 6,19 млн голосов избирателей. При этом явка составила всего 46%. Основной конкурент Мадуро, кандидат от оппозиционной партии «Прогрессивный авангард» Энри Фалькон, заручился поддержкой 1,91 млн избирателей.

За президентский пост также боролись представитель движения «Надежда на перемены» Хавьер Бертуччи и Рейнальдо Кихада от «Народного политического единства».

Мадуро уже поблагодарил своих сторонников в твиттере: «Спасибо за то, что были со мной во время стольких битв, спасибо за то, что выбрали меня президентом республики на период с 2019 по 2025 год».

В свою очередь, потерпевший поражение Энри Фалькон от лица всей оппозиции заявил, что не признает эти выборы честными.

Кроме того, оппозиционер обвинил власти в подкупе избирателей. По его словам, рядом с избирательными участками работали палатки, так называемые «красные пункты», в которых проголосовавшим давали карточки, предоставляющие льготы на сумму $10.

«Этот процесс не является легитимным. Мы категорически отказываемся признавать этот избирательный процесс, и я беру на себя ответственность за эти слова», — заявил Фалькон.

Выборы в Венесуэле признали нелегитимными не только оппозиция, но и многие государства, включая США, Канаду, Аргентину и страны ЕС.

На выборах 2013 года, когда Мадуро шел на свой первый срок, явка составила 74,71%, конкуренция между ним и главным его соперником Энрике Каприлесом была ожесточенной, и тогда Каприлес уступил меньше, чем на 1,5%.

На выборах этого года правом голоса обладали 20,5 млн граждан, за Мадуро было отдано 6,19 млн голосов — это говорит о том, что выборы фактически нелегитимные, поскольку на избирательные участки пришли менее половины граждан, считает ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Эмиль Дабагян.

«После выборов 2013 года исполнительная власть в лице Никола Мадуро фактически очистила политическое поле, не дав объединенной оппозиции участвовать в выборах», — продолжает эксперт.

После предыдущих президентских выборов основному конкуренту Мадуро — Энрике Каприлесу — инкриминировали «административные нарушения» во время пребывания на посту губернатора и запретили баллотироваться на выборах в течение 15 лет. Кроме того, выборы проводились досрочно, и оппозиционная коалиция «Круглый стол демократического единства» не успела провести праймериз и выдвинуть кандидата.

«То, что единственный оппозиционный представитель Энри Фалькон выдвинулся, было на руку президенту, чтобы он смог сказать, что в выборах участвовала оппозиция и выборы прошли честно», — считает Дабагян.

Охватит ли Венесуэлу волна протестов после этих выборов — вопрос открытый, отмечает в беседе с «Газетой.Ru» доцент Факультет мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алина Щербакова.

«Вероятность протестов есть, потому что оппозиционные силы взывают к Международному Арбитражу, заявляя, что выборы происходили несоответствующим образом и что явка на самом деле была меньше, чем те цифры, которые приводит штаб Мадуро. Вероятность есть, но население уже измучено протестами», — рассуждает Щербакова.

Схожее мнение выразил и Эмиль Дабагян — по его словам, оппозиция в Венесуэле «в какой-то степени уже выдохлась». «Выйдет ли она завтра или послезавтра на улицу — сложный вопрос», — считает он. По словам эксперта, самый пессимистичный сценарий для Венесуэлы — вмешательство армии. Армия в этой стране контролируется Николасом Мадуро, однако внутри нее есть разные течения, и некоторые выступают против президента. «С военными, которые пытались выйти против Мадуро, быстро расправились. Однако армия — это потенциальная угроза для политиков», — констатирует Дабагян.

Досрочные президентские выборы проводились в разгар тяжелого социально-экономического кризиса в Венесуэле — за год инфляция превысила 4000%.

Объявлению о досрочных выборах предшествовали массовые протесты против властей и лично Николаса Мадуро, которого обвиняли в злоупотреблении полномочиями и игнорировании законов.

По законодательству, спустя три года с момента назначения президента в Венесуэле могут проводиться промежуточные выборы с целью либо укрепления власти президента, либо его отстранения. В 2016 году оппозиция выступила с инициативой о проведении референдума об импичменте Мадуро. Однако контролируемый президентом Национальный избирательный совет выявил нарушения во время проверки документов и сбора подписей и отверг эту инициативу, что спровоцировало новую волну протестов в апреле 2017 года.

Кроме того, 1 мая 2017 года Мадуро объявил о созыве Конституционной ассамблеи, аргументировав этот шаг необходимостью «добиться мира, в котором нуждается республика». По закону этот орган может быть созван только по итогам референдума, причем его создание должны поддержать не менее 15% избирателей. Однако Мадуро пренебрег этим правилом, что вызвало новый шквал критики и протестов, особенно со стороны Национальной ассамблеи (парламента), в которой большинство мест принадлежит оппозиционным политикам.

«Национальная конституционная ассамблея фактически правит страной. В Венесуэле на данный момент две законодательные власти — это нонсенс мирового масштаба», — считает Эмиль Дабагян.

Цена прорыва: Россия залезет в долги

Госдолг РФ может вырасти из-за выполнения указа Путина

Петр Орехин

Чтобы сократить вдвое бедность, обеспечить 5 миллионов новоселий в год, построить новые школы, больницы и дороги, правительству России нужно найти дополнительно не менее 8 трлн руб. Одним из источников финансирования национальных приоритетов развития станет рост госдолга. Через шесть лет он может вырасти в полтора-два раза, и его совокупный объем превысит 20 трлн рублей. Впрочем, аналитики считают, что власти возьмут деньги и с «олигархов», и с обычных россиян, которым повысят налоги.

Минфин на днях опубликовал поправки в закон о федеральном бюджете. Ведомство ожидает вместо дефицита в 1,3% ВВП профицит в 0,45% или 440,6 млрд руб. Дополнительные нефтегазовые доходы бюджета, которые, согласно бюджетному правилу, идут на покупку валюты, оцениваются в этом году в 2,74 трлн рублей.

С учетом того, что в прошлом году на эти цели было направлено 829 млрд руб., общая сумма накоплений составит 3,6 трлн руб. Большая часть из них будет перечислена в ФНБ (остальные останутся на казначейском счете Минфина).

Таким образом, в Фонде национального благосостояния (ФНБ) к концу года окажется свыше 7 триллионов. По состоянию на 1 мая 2018 года объем ФНБ составил 3,963 трлн руб., что эквивалентно $63,9 млрд, сообщает Минфин.

Тратить эти деньги на текущие расходы правительство не может. А после 7 мая масштабы государственных трат выросли на 8 триллионов рублей. Именно столько, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, нужно найти кабмину для выполнения указа президента о приоритетах национального развития. Общая сумма расходов на 12 нацпрограмм составит 25 трлн руб. за шесть лет.

«Правительство по поручению президента должно будет представить предложения по источникам финансирования поставленных в указе задач. По предварительным подсчетам, объем средств будет увеличен на треть и составит в ближайшие годы около 25 трлн руб. То есть к запланированным раньше деньгам необходимо будет добавить не менее 8 трлн руб», — сказал Медведев, выступая в Госдуме 8 мая.

Он также провел заседание пока еще старого состава кабинета министров, на котором заявил о том, что, наверное, придется вносить коррективы в бюджетный процесс.

«По поводу ресурсов. Для реализации указа деньги, естественно, должны быть найдены. Мы будем расходовать их на наиболее значимые программы с максимальным результатом. И конечно, Министерство финансов, как и раньше, будет внимательно следить за эффективностью расходов. Определенные коррективы нужно будет внести и в бюджетный процесс, причем в достаточно сжатые сроки», — сказал Медведев.

Бюджетный маневр ранее анонсировал помощник президента Андрей Белоусов, но конкретные параметры его неизвестны.

Одним из источников дополнительных ресурсов для правительства станет госдолг, считают эксперты. По данным Минфина, государственный внутренний долг РФ, выраженный в государственных ценных бумагах, на 1 апреля 2018 года составлял 7,219 трлн руб. (госгарантии равнялись 1,457 трлн руб.). Внешний долг на 1 апреля 2018 года составил $51,393 млрд, в том числе на госгарантии в иностранной валюте пришлось $10,937 млрд.

Таким образом, без госгарантий внутренний госдолг составляет примерно 8% ВВП, внешний — около 3%. С госгарантиями — 9,4% и 3,5% ВВП соответственно. То есть на данный момент совокупный госдолг РФ со всеми гарантиями равен примерно 13% ВВП.

Это крайне низкий уровень по мировым меркам. Например, госдолг США превышает 100% ВВП. Траты на обслуживание задолженности в РФ также относительно невелики и составляют примерно 5% от общего объема расходов федерального бюджета.

Объем госдолга правительство может при желании удвоить и даже утроить. Аналитики при этом считают, что темпы увеличения задолженности будут умеренными, но дополнительные 8 триллионов за шесть лет вполне можно занять.

«Я думаю, что безболезненно с точки зрения ценообразования внутренний рынок переживет увеличение не более чем на 30%, т.е. если в квартал размещается ОФЗ порядка 500 млрд руб., то 650-700 млрд уже будут заметны и могут потребовать премии», — считает Иван Манаенко, директор аналитического департамента ИК «Велес Капитал».

Для внешнего долга, пожалуй, больше возможностей по увеличению объема размещений до $15 млрд в год, хотя есть проблема с санкциями, добавляет он.

«Много или мало 8 трлн.р. за шесть лет, или 1,33 трлн.р. в год? Сейчас совокупный госдолг России, включая и внутренний, и внешний — около 12 трлн.р. (сюда же относятся и долларовые заимствования примерно на 50 млрд долларов). Значит, долг придется увеличивать на 11% в год, а за шесть лет он вырастет на 67%. В принципе, темпы не агрессивные», — считает начальник управления по работе с состоятельными клиентами ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Андрей Хохрин.

Россия – это исключение среди первой десятки стран по размерам экономик, у которой совокупный (внешний и внутренний) госдолг почти равен совокупному корпоративному (в долларовом эквиваленте госдолг — около $210 млрд, а корпоративный — около $180 млрд), отмечает он.

«Европа и США о таком соотношении не мечтают. Кроме того, если сложить все долги России, и государственные, и корпоративные, то они лишь незначительно превысят размер накопленных международных резервов», — добавляет эксперт.

Пока правительство занимается разумным планированием кредитной нагрузки. «Мы хотим развивать застоявшуюся экономику, для этого нужны инвестиции, для инвестиций нужны заимствования. Процесс набора долгов в этом смысле — естественный», — полагает Хохрин.

По его словам, спрос на новые долговые бумаги будет. В России только депозитная база физлиц — более 25 трлн руб., и это хорошее подспорье для заимствований. Плюс иностранный инвестиционный капитал, который ушел от нас в 2014 году и сейчас постепенно возвращается, «не говоря уже о завуалированных под иностранными SPV деньгами наших состоятельных сограждан».

«Так что спрос будет. Россия на ближайшие годы — предельно качественный заемщик. Невзирая ни на какие кредитные рейтинги», — резюмирует аналитик.

В то же время аналитик «Алор брокер» Алексей Антонов полагает, что одним набором долгов правительство не ограничится.

«Я полагаю, что ключевым источником финансирования новых «нацпроектов» в объеме 8 трлн будет не госдолг, а будут, во-первых, инвестиции со стороны олигархов, у которых западные страны вовсю интересуются происхождением их капиталов, замораживают счета и которые будут вынуждены хотя бы часть денег вернуть в Россию и во что-то их тут вложить. Государство предложит им, во что, и предложит пути легализации этих средств на взаимовыгодных условиях», — говорит он.

Второй источник финансирования — это граждане, а вернее, их налоги, которые будут поднимать. Будет отменена плоская шкала НДФЛ, будет, совершенно точно, повышен пенсионный возраст, уверен аналитик.

Для этого сейчас очень благоприятные политические условия, считает Антонов: президент только-только вступил в свою должность на новый срок, правительство тоже будет новое, и у него есть некий запас прочности на принятие непопулярных мер.

«Болгарский поток»: почему Москва откажет Софии

Президент Болгарии предлагает построить прямой газопровод из России

Накануне встречи с российскими властями президент Болгарии Румен Радев предложил построить прямой газопровод из России. Эксперты в возможность осуществления «Болгарского потока» не верят. Ранее именно София сорвала строительство «Южного потока», а вот Турция оказалась куда более сговорчивым партнером.

Накануне двухдневного визита в Россию президент Болгарии Румен Радев предложил наладить прямые поставки российского газа через Черное море.

«Болгария заинтересована в том, чтобы стать энергетическим центром в Юго-Восточной Европе, что также означает стать государством, распределяющим природный газ. Что касается поставок газа из России, то я считаю, что

Болгария нуждается в прямых поставках российского газа через Черное море. Назовем это «Болгарским потоком», — цитирует его газета «Коммерсант».

Президент подчеркнул, что «такой подход диктуется здравым смыслом и требованиями энергетической безопасности и эффективности» как Болгарии, так и всего Европейского союза. И стремления Болгарии ничем не отличаются от намерений Германии реализовать «Северный поток — 2», считает Радев.

«Болгария твердо намерена укрепить свои позиции регионального газораспределительного центра, и Европейский союз нас в этом поддерживает. По линии Фонда соединения Европы было безвозмездно выделено €920 тыс. на предпроектные изыскания», — рассказал президент Болгарии.

В понедельник Радев встретится в Москве с российским премьер-министром Дмитрием Медведевым, а во вторник — в Сочи со своим коллегой Владимиром Путиным. И, кажется, он намерен всерьез их убедить в целесообразности возобновления проекта транзита природного газа через территорию Болгарии.

«Самый безопасный, самый надежный и самый дешевый путь — прямой. Особенно когда речь идет о поставках дополнительного количества российского природного газа в Болгарию, Сербию, Венгрию, Австрию и на север Италии», — убеждает он. При этом он настаивает, что для обеих стран самым логичным выбором для расширения поставок российского газа в Европу является путь через болгарскую территорию.

«В наших общих интересах получить прямой выход российского газа на черноморское побережье Болгарии. Я в этом убежден», — говорит Радев.

В плюс Болгарии он ставит действующую газотранспортную систему: «Газовые перемычки с соседними странами обеспечат доступ и до стран Центральной Европы».

Эксперты в перспективу осуществления «Болгарского потока» не верят.

«Это популизм чистой воды, возвращения к проекту «Южный поток» не будет», — категоричен аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.

Россия была вынуждена отказаться от проекта «Южный поток» в конце 2014 года из-за противодействия Еврокомиссии и действий Болгарии, которая фактически сорвала работы по проекту (по одной из версий, это было сделано под давлением США).

Но даже в 2014 году власти Болгарии продолжали говорить и о крайней важности проекта для топливно-энергетического сектора ЕС в целом и страны в частности, и о том, что он является приоритетным.

«Все эти громкие заявления никоим образом не мешали на протяжении более чем трех лет тормозить реализацию проекта по требованию из Брюсселя и Вашингтона.

Несмотря на наличие культурных и исторических связей, Болгария — страна-член ЕС и НАТО с достаточно слабой экономикой, зависимой от внешней поддержки. Неудачный опыт реализации совместного проекта «Южный поток» наглядно показал зависимость внутренней политики от указаний извне», — отмечает Антонов.

Президент Владимир Путин охарактеризовал тогда позицию Болгарии по «Южному потоку» как «беззубую», противоречащую интересам страны. «По поводу «Южного потока». Мы были готовы реализовать, но нам попросту не дали. Не хотят, ну и не надо», — сказал он.

В дальнейшем неоднократно сообщалось о возможности возвращения к идее «Южного потока». Особенно активно эта тема обсуждалась в конце 2015 — начале 2016 года, в период обострения российско-турецких отношений.

Но после того как Анкара принесла извинения за сбитый российский военный самолет, а Москва поддержала Эрдогана при попытке государственного переворота в Турции, отношения между двумя странами вновь наладились. В результате Москва сделала выбор в пользу альтернативного проекта «Турецкий поток».

В 2017 году «Газпром» уже вложил в этот проект 41,92 млрд рублей. В следующем году должна быть готова первая нитка газопровода, а в конце 2019-го — вторая.

«С учетом того, что с 2014 года геополитическая ситуация усугубилась, а США, сняв ограничения на экспорт нефти и газа, сейчас активно борются против реализации российских экспортных трубопроводов,

Турция, показывающая при администрации Эрдогана несравнимо больший уровень политической самостоятельности, выглядит куда более выгодным и менее рискованным партнером», — считает Антонов.

Появление в ближайшее время еще одного газопровода, который будет напрямую поставлять газ в Болгарию и через нее в другие страны Европы, выглядит маловероятным, согласен вице-президент Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Богдан Зварич.

«Сейчас реализуются сразу несколько проектов, в частности «Северный поток — 2». Его реализации пытаются препятствовать из-за океана. Активизация еще одного проекта может натолкнуться на более существенное сопротивление», — отмечает Зварич.

Так что Болгарии, увы, не стать главным европейским хабом юга Европы. Им уже стала значительно более сговорчивая и независимая Турция.

«Помимо действующего «Голубого потока», уже завершена подводная часть «Турецкого», в 2018 году планируется запуск TANAP, по которому на юг Европы пойдет газ из Азербайджана. А вот Болгария уже потеряла два важнейших для нее проекта: «Южный поток» и Nabucco», — резюмирует Антонов.

Талибы и Америка: что обсудят Путин и Моди

В Россию с официальным визитом прибыл премьер Индии Моди

Александр Братерский

Премьер-министр Индии Нарендра Моди начинает свой визит в Россию — здесь он проведет неформальную встречу с президентом Владимиром Путиным. Стороны, как ожидается, затронут широкий круг международных вопросов, главный среди которых — Афганистан. Обе страны заинтересованы в стабильности этого государства, но имеют разные взгляды на переговоры с радикальным движением «Талибан».

Индийский премьер прилетает в Россию в рамках неформального саммита, на котором, как ранее заявили РИА «Новости» в индийском МИДе, оба президента обменяются мнениями по двусторонним вопросам «с целью дальнейшего укрепления особо привилегированного стратегического партнерства». Саммит продолжает «традиции регулярных консультаций между Индией и Россией на высшем уровне», подчеркнули в индийском дипломатическом ведомстве.

Известно, что отношения двух стран носят характер стратегического партнерства. Россия — главный поставщик оружия в Индию, а также планирует построить здесь уже вторую АЭС. Индийский бизнес в условиях западных санкций также заинтересован как в совместных проектах, так и в поставках товаров на российский рынок.

Взаимный торговый оборот двух стран растет и может достигнуть $10 млрд в 2018 году. Правда, эта цифра во многом далека от планируемых: стороны хотят достичь объема в $30 млрд к 2025 году.

При этом главным для обеих стран остается внешнеполитическое взаимодействие в регионе, которое может стать еще более весомым, поскольку Индия в прошлом году стала полноценным членом Шанхайской организации сотрудничества.

Вспомним, товарищ, мы Афганистан

В индийских внешнеполитических кругах не скрывают, что ищут пути взаимодействия с Россией по вопросу ситуации в Афганистане. Нестабильность в этой стране беспокоит Индию еще и потому, что здесь сильно влияние Пакистана — регионального соперника Индии. Ситуация в Афганистане непременно станет темой для обсуждения между российским и индийским лидерами, рассказывают источники «Газеты. Ru», близкие к переговорному процессу.

Известно, что в Индия заинтересована в развитии экономических связей с Афганистаном и вложила там в различные проекты более $20 млрд.

В России считают, что экономические связи Нью-Дели с Кубалом улучшат положение дел Афганистане, стабильность которого важна для всей Центральной Азии. Как отмечает ведущий эксперт Gulf Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик, у Индии и России здесь общие цели: «И Дели, и Москва хотят попытаться найти решение афганского кризиса и гарантировать, что экстремистским движениям будет поставлен заслон, так как экстремисты угрожают обоим государствам».

При этом Москва и Нью-Дели занимают достаточно разные позиции в отношении радикального движения «Талибан» (организация, запрещенная в России).

Если Россия стремится вести переговоры с умеренными «талибами», так как видит в них меньшее зло, чем в боевиках «Исламского государства» (ИГ, запрещена в России), в Индии с негативом относятся к любым представителям этого движения.

При этом для Москвы позиция Нью-Дели имеет серьезное значение, так как индийская сторона важна для урегулирования проблемы Афганистана, говорит Карасик.

Вместе с тем в Нью-Дели уверены, что Пакистан, вечный соперник Индии, использует талибов для удержания контроля над Афганистаном, пишет обозреватель The India Times Индрани Багчи.

Недавно «талибы» похитили нескольких индийских инженеров, работавших в Афганистане. Как отмечает Financial Times, пока Индия не собирается использовать силу в Афганистане, однако подобные атаки могут «всколыхнут дискуссии» на тему того, должна ли Индия отправить своих военных в Афганистан.

В случае если Индия направит военный контингент в Афганистан, это может усилить ее противостояние с Пакистаном. Стоит отметить, что в последнее время

Россия усилила свое сотрудничество с Пакистаном, в том числе и в военной сфере. В Нью-Дели пока не видят в этом больших проблем, так как понимают, что это сотрудничество — сигнал США, а не Индии.

Понимая важность поддержания двусторонних отношений на высоком уровне, Россия сейчас имеет возможность для посреднической дипломатии между Индией и Пакистаном, используя для этого в том числе и площадку ШОС.

Индия душит США в объятиях

Для Моди, которого многие на Западе представляют как «сильного лидера», визит в Россию — еще одна возможность продемонстрировать многовекторность индийской внешней политики, несмотря на большее сближение с США в последнее время. Известно, что президент США Дональд Трамп открыто выражал свое восхищение Моди, называя его «фантастическим человеком». Во время визита последнего в Вашингтон издание The Washington Post отметило «медвежьи объятия» премьер-министра Индии на встрече с президентом США.

«Моди встретил протянутую Трампом руку не как приглашение к рукопожатию, а как стремление к объятиям. Затем он сделал это еще раз в Розовом саду Белого дома, и еще раз — перед отъездом», — пишет издание. Для взаимных объятий сесть повод.

Торговый оборот между двумя странами составил $140 млрд в 2017 году. Однако в последнее время в торговых отношениях между США и Индией возникли определенные трения. Вашингтон подал на Индию жалобу в ВТО — по мнению американских властей, Нью-Дели занижает показатели поддержки рыночных цен на пшеницу.

Индия в то же время — в числе стран, недовольных решением США ввести пошлины на стальную и алюминиевую продукцию.

Но несмотря на различные проблемы, США также видят укрепление экономических связей с Индией противовесом в отношениях с Китаем, который неоднократно подвергался критике со стороны администрации Трампа. Одно из направлений развития отношений с Индией — укрепление военного сотрудничества с США.

В скором времени Индию собирается посетить высокопоставленный чиновник американского Госдепа, который будет говорить в том числе о военном сотрудничестве. Индия приобретает американское вооружение, но основным партнером Дели в этой сфере остается Россия.

По данным, которые были приведены в опубликованной в мае 2017 года в статье президента Владимира Путина, объем заказов Индии в сфере военно-технического сотрудничества с СССР и Россией, начиная с 1960 года, составил $65 млрд. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), на долю России приходилось 62% импорта Индии в 2013-2017 годах. США держат вторую позицию.

В индийских внешнеполитических кругах отмечают, что военное сотрудничество Индии с Россией будет развиваться, однако политика их страны — «не складывать все яйца в одну корзину». Сотрудничество с Вашингтоном носит главным образом экономический характер, что же касается отношений Москвы и Нью-Дели, то за ними стоит долгая история, подчеркивает один из собеседников «Газеты.Ru» в индийских дипломатических кругах.

Шпион в команде: как ФБР следило за Трампом

Кто был информатором ФБР в предвыборном штабе Трампа

Александр Братерский

Президент США Дональд Трамп поручил Минюсту выяснить, вмешивалось ли ФБР в его президентскую кампанию. Ранее в прессе появилась информация, что в команде Трампа был информатор бюро — по некоторым данным, это профессор Кембриджского университета, который уже фигурировал в скандальных историях, связанных с американскими разведслужбами.

Президент США Дональд Трамп потребовал от Минюста выяснить, вмешивалось ли Федеральное бюро расследований в его предвыборную кампанию. О соответствующем поручении Трамп написал в твиттере.

«Я поручаю Министерству юстиции выяснить, имело ли место со стороны ФБР вмешательство или слежка за предвыборной кампанией Трампа в политических целях, — и были ли подобные требования или запросы сделаны людьми из администрации Обамы!» — написал он 20 мая.

Ранее в СМИ появилась информация, что в штабе Трампа находился внештатный сотрудник ФБР под прикрытием. Как выяснили журналисты, сотрудник силового ведомства вел разговоры о возможных связях команды с Россией.

В Минюсте, которому подчиняется ФБР, уже выразили беспокойство по поводу заявления Трампа. Заместитель Генпрокурора США (он же глава Минюста) Род Розенштайн в заявлении по этому поводу отметил, что в случае, «если кто-то пытался внедриться или вести слежку за президентской кампанией, преследуя незаконные цели, мы должны знать об этом и принять должные меры».

Действия ФБР ограничены Конституцией — сотрудники спецслужбы не имеют права следить за гражданами, не имея на то судебного ордера. Однако ситуация усложняется, когда речь идет о частном лице, не связанном служебными инструкциями и действующем на добровольной основе.

Профессор и его друзья в погонах

Как удалось выяснить изданию The New York Times, сотрудничавший с ФБР человек встречался с двумя представителями штаба Трампа — доверенными лицами Джорджем Пападопулосом и Картером Пейджем. Последний неоднократно бывал в Москве и имеет немало связей в российской бизнес-среде.

Газета утверждает, что ей стало известно имя человека ФБР, следившего за кампанией Трампа. Его личность The New York Times не раскрывает, но в статье говорится, что речь идет об «американском профессоре, который преподает в Великобритании».

По данным издания, он на протяжении многих лет сотрудничал с ФБР и ЦРУ, и спецслужбы высоко ценят предоставляемые им сведения. Однако высокопоставленные источники, знакомые с ситуацией, рассказали CNN, что речь не шла о «внедрении» сотрудника ФБР в штаб Трампа.

Имя человека, «шпионившего» за Трампом, называют еще несколько СМИ, в том числе таблоид New York Post, утверждающий, что это 73-летний профессор Кембриджского университета Стефан Халпер.

Он работал на различных должностях в администрациях президентов Рональда Рейгана, Ричарда Никсона и Генри Форда. Обозреватель издания The Intercept Гленн Гринвальд пишет, что в начале 80-х Халпер стал фигурантом похожего скандала. Во время предвыборной кампании 1980 года он собирал информацию о происходящем внутри внешнеполитического блока президента-демократа Джимми Картера для людей из предвыборного штаба его соперника-республиканца Рональда Рейгана. Информация об этом всплыла через два года после того, как Рейган стал президентом.

В статье The New York Times, опубликованной в 1983 году, один из соратников Рейгана рассказывал, что сведения, поставляемые Халпером, носили общий характер, но при этом у него были связи с чиновниками в американском правительстве. В этой же статье говорится, что Халпер являлся зятем тогдашнего замдиректора ЦРУ Рэя Клайна.

Люди, лично знакомые с Халпером, рассказывают, что недюжинный интеллект и обаяние помогали ему входить в доверие к людям и получать от них необходимую информацию. В своей публичной жизни он известен как автор ряда книг, посвященных внешней политике. В числе его трудов — опубликованный в 2004 году бестселлер «Америка в одиночестве. Неоконсерваторы и глобальный миропорядок».

Журнал с русскими корнями

Халпер долгое время проживал в Великобритании, где проводил семинары по внешней политике в Кембриджском университете. В декабре 2016 года британское издание The Daily Telegraph писало, что профессор был вынужден отказаться от ведения семинара, посвященного шпионажу. Вместе с ним преподавать перестали еще несколько человек, включая бывшего директора MI6 (Секретная разведывательная служба МИД Великобритании) Ричарда Диарлава.

Причиной стали слухи, что издательство Veruscript, которое оплачивало часть расходов на проведение семинара, якобы является фирмой, созданной российской разведкой.

Издательство также выпускало журнал Journal of Intelligence and Terrorism Studies (Журнал Исследования разведки и терроризма), в котором публиковались статьи о семинаре. Через неделю после публикации в The Daily Telegraph журнал перестал выходить, а на официальном сайте появилось сообщение о его закрытии.

Сам издательский дом Veruscrip до сих пор существует и выпускает журналы о нанотехнологиях, экологии и евразийских исследованиях. Совладельцами Veruscrip являются Глеб Чеглаков и Назик Ибрагимова.

Отвечая на вопросы журналистов в 2016 году, Чеглаков заявил, что его связи с российскими спецслужбами «не имеют под собой оснований».

По его словам, вся спонсорская помощь на организацию семинара в Кембридже не превысила 2 тыс фунтов стерлингов. Как отметили Чеглаков и Ибрагимова, эти деньги предоставил отец Глеба Андрей Чеглаков, который никак не связан с издательством.

Заявления, что Халпер — человек из ФБР, «следивший» за командой Трампа во время предвыборной кампании, подливают масла в огонь давнего конфликта Трампа с американскими спецслужбами. Нынешняя история затрагивает и бывшего директора ФБР Джеймса Коми, который в то время возглавлял бюро расследований. Напомним, что Трамп подозревал Коми в работе на его соперников-демократов, а в мае 2017 года уволил его с поста главы спецслужбы. Как позже заявил сам экс-директор ФБР, Трамп требовал от него «лояльности».

В еще одном своем твите от 20 мая Трамп высказал подозрение, что слежка за его кампанией могла осуществляться в интересах демократов. «Если ФБР или Минюст следил за моей кампанией в интересах другой кампании, это серьезное дело», — написал он.

В этой связи, считает американский президент, Минюст должен обнародовать документы, касающиеся деятельности информатора ФБР. По словам Трампа, именно они дадут «убедительные ответы» на вопросы о роли ФБР в кампании. Ранее глава комитета конгресса США по разведке Девин Нуньес запросил эти данные у Минюста США, но получил отказ.

Против публикации этих документов выступают в том числе демократы, обвиняющие Трампа в давлении на Минюст. Член комитета по юридическим делам, конгрессмен-демократ Шейла Джексон Ли обрушилась на американского президента с жесткой критикой: «Это ужасно, что президент Трамп настолько некомпетентен и что его начальник штаба, его советники, адвокат Белого дома позволили ему посеять в головы американцев мысль о том, что у него есть какие-либо права или полномочия, чтобы диктовать, что делать Минюсту».

О представителях России в Совете Организации по сохранению североатлантического лосося.

Распоряжением Правительства России от 18 мая 2018 г. № 924-р начальник ФГБУ «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» (ФГБУ «ЦУРЭН») Александр Хатунцов и директор ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства» (ФГБНУ «ВНИИПРХ») Николай Кулик назначены представителями Российской Федерации в Совете Организации по сохранению североатлантического лосося.

МИДу России предписано уведомить в установленном порядке секретаря Организации по сохранению североатлантического лосося о принятом решении.

Справочно:

Организация по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО) создана в 1982 г. в целях регулирования промысла лосося в Северной Атлантике. СССР стал членом этой организации в 1987 г. Благодаря активному участию России в НАСКО был введен запрет на промысел лосося дрифтерными сетями у берегов Норвегии и квотирование вылова лосося в экономической зоне Фарерских островов, т.е. в районах, где нагуливается лосось, мигрирующий из российских рек. Такие меры способствовали увеличению запасов лосося в реках Кольского полуострова, Архангельской области и Карелии, их сохранению на самом высоком в Европе уровне. В результате введения ограничительных мер обеспечивается стабильный ежегодный улов лосося в российских водах.

Под эгидой НАСКО на Кольском полуострове осуществляются 3 международные программы по изучению и сохранению лосося с участием России, Норвегии, Канады и США. Кроме того, российская сторона получает через НАСКО результаты исследований морского периода жизни лосося, проводимых учеными европейских стран, что позволяет достаточно точно прогнозировать подход лосося в воды России и определять уровень его рационального промысла.

Афганские сенаторы призывают правительство отменить двустороннее соглашение с США

Накануне депутаты верхней палаты афганского парламента (Мешрано Джирги) подвергли резкой критике политику США в Афганистане в свете усугубления ситуации с безопасностью.

Напомним, что в конце апреля обстановка во многих районах страны дестабилизировалась, и вооружённая оппозиция резко повысила свою активность. В частности, повстанческое движение «Талибан» объявило о начале весеннего наступления и приступило к захвату территорий во многих провинциях, что привело к значительным потерям в рядах правоохранительных органов.

Как уже отмечал «Афганистан.Ру», одновременно с наступлением талибов повысила свою активность и другая запрещённая группировка «Исламское государство», взявшая на себя ответственность за несколько крупных атак в Кабуле и продолжающая попытки расширить своё влияние в Афганистане.

Несмотря на то, что американские ВВС в итоге подключились к отражению массового наступления талибов в провинции Фарах, а Великобритания вынесла на рассмотрение вопрос об увеличении своего присутствия в ИРА в рамках миссии по поддержке афганских сил, эти меры не удовлетворили депутатов Мешрано Джирги.

Обсуждая непростую ситуацию в стране, сенаторы обратили внимание на то, что местные силы так и не получили необходимого объёма поддержки со стороны США и НАТО для противодействия текущим угрозам, и на протяжении уже нескольких лет Запад оставляет вызовы безопасности без внимания.

Таким образом, парламентарии пришли к выводу о том, что соглашения о сотрудничестве между Афганистаном и США в сфере безопасности, равно как и о статусе войск НАТО в стране, не соблюдаются партнёрами Афганистана и должны быть отменены или, как предложил первый заместитель спикера Мохаммад Алам Изидьяр, по меньшей мере пересмотрены.

«Что мы получили от этого соглашения по безопасности? – задался вопросом депутат верхней палаты парламента Залмай Забули в ходе выступления на заседании. – Ничего, кроме дурной славы».

В то же время критике со стороны ряда депутатов была подвергнута и политика афганского правительства, которое, по мнению сенаторов, должно было приложить больше усилий для противодействия наступлению боевиков, отмечает телеканал «Толо».

Кто «копает» под договор?

США намерены выйти из соглашения о ликвидации ракет средней и меньшей дальности

Президент США Дональд Трамп 17 мая этого года поручил своим министрам подготовить план по введению санкций в отношении России из-за нарушений Договора о РСМД. Этого можно было ожидать. Тем не менее есть смысл разобраться, в чём, собственно, суть претензий США к России и как на самом деле выполняют этот договор стороны.

Как известно, Договор о РСМД был подписан 8 декабря 1987 года и вступил в силу 1 июня 1988 года. Договор является бессрочным.

Историческая ценность договора заключается в том, что он является единственным соглашением, по условиям которого был уничтожен целый класс носителей ядерного оружия.

Этот договор обязал стороны ликвидировать в общей сложности более 2,6 тысячи ракет радиусом действия от 500 до 5,5 тысячи километров, которые, как считалось, серьёзным образом дестабилизировали ситуацию в Европе, поскольку с их помощью можно было нанести ядерный удар практически молниеносно.

Реализация Договора о РСМД в настоящее время предусматривает сравнительно незначительный обмен между сторонами уведомлениями о состоянии бывших объектов РСМД и уведомлениями о пусках ракетных ускорительных средств, подпадающих под ограничения договора.

По данным объективного контроля на бывших объектах Договора о РСМД, включая ракетные операционные базы США в Европе, признаков деятельности, идущей вразрез с договорными ограничениями, в период действия этих ограничений выявлено не было.

Вместе с тем США, занимая на внешнеполитическом фронте агрессивную наступательную позицию, заявляют о якобы имеющихся у них данных, свидетельствующих о наличии у России ракетных вооружений, запрещённых Договором о РСМД.

Как представляется, претензии американцев идут в общем тренде антироссийской политики и предназначены для формирования общественного мнения о пренебрежительном отношении России к Договору о РСМД. Тем самым США создают оправдательный фон для своих действий, идущих вразрез с этим договором.

Российская Федерация неоднократно на всех уровнях заявляла о том, что относится к выполнению этого соглашения исключительно добросовестно. В ходе работы Специальной консультативной комиссии по Договору о РСМД мы неоднократно просили американцев предоставить нам данные о нарушениях договора Россией. Американцы этого не сделали.

В то же время Российская Федерация на протяжении нескольких лет поднимает перед США проблемы, связанные с нарушениями американской стороной положений Договора о РСМД.

Так, США в обход Договора о РСМД разрабатывают и проводят лётные испытания баллистических ракет с дальностью полёта от 500 до 5000 км. Легендой прикрытия для создания новых ракетных средств являлось то, что якобы все они являются не более чем баллистическими ракетами-мишенями, а все такие разработки осуществляются только в интересах отработки и испытаний глобальной системы противоракетной обороны.

США для отработки элементов системы ПРО используют ракеты-мишени, имитирующие широкий спектр баллистических ракет средней и меньшей дальности, например Hera, MRT, Aries, LV-2, Storm, Storm-2, MRBM и др.

Производство таких ракет и последующее выполнение пусков с целью лётной отработки этих ракет запрещены Договором о РСМД, поскольку такие средства по своим тактико-техническим характеристикам, прежде всего по дальности полёта, относятся к классу ракет меньшей и средней дальности. Такие ракеты, по сути, являются универсальными ускорительными средствами, которые в зависимости от комплектации установленных на них головных частей могут быть использованы как боевые баллистические ракеты. Разработка и проведение испытаний таких ракет создают прецедент обхода Договора о РСМД, так как эти ракеты способны доставлять оружие на дальности, ограничиваемые этим договором.

Длительное время не решается вопрос о договорном статусе находящихся на вооружении армии США «тяжёлых» боевых беспилотных летательных аппаратов, таких, например, как MQ-1B Predator и MQ-9A Reaper. В настоящее время у американцев на вооружении более трёх сотен таких боевых беспилотных летательных аппаратов. Российская сторона изначально выражала озабоченность тем, что такие средства доставки оружия к цели формально подпадают под термин Договора о РСМД «крылатая ракета наземного базирования», а производство, испытания и вообще существование у сторон Договора о РСМД таких ракет запрещено. Американская сторона игнорирует все наши предложения по дипломатическому урегулированию имеющей место проблемы соблюдения Договора о РСМД.

Третий вопрос к США относительно соблюдения Договора о РСМД связан с развёртыванием на базах ПРО США в Европе пусковых установок, идентичных пусковым установкам Мк-41, применяемым ВМС США для пусков крылатых ракет средней дальности. Так, на американском объекте ПРО в Румынии вопреки положениям Договора о РСМД размещены, а в Польше планируются к размещению универсальные пусковые установки, испытанные для запуска не только ракет противоракетной обороны типа SM-3, но и крылатых ракет средней дальности типа BGM-109 «Томагавк». При этом крылатые ракеты морского базирования BGM-109 «Томагавк» становятся ракетами наземного базирования, чем напрямую нарушаются положения статей 7 и 8 Договора о РСМД.

США создают оправдательный фон для своих действий, идущих вразрез с Договором о РСМД

Кроме того, по имеющимся данным, в ходе испытаний, проведённых в 2012–2013 годах на полигоне Уайт-Сэндз в штате Нью-Мексико, минобороны США продемонстрировало техническую возможность запуска из наземной пусковой установки типа Мк-41 авиационной крылатой ракеты AGM-158В (JASSM-ER), имеющей дальность стрельбы 1000 км. Эти испытания стали грубейшим нарушением Договора о РСМД. При этом было фактически подтверждено, что пусковые установки наземного базирования типа Мк-41 способны осуществлять пуски крылатых ракет средней дальности класса «воздух – земля».

Ещё одним, не менее конкретным действием, направленным на «разрушение» Договора о РСМД, является законодательно спланированное американцами создание новой мобильной крылатой ракеты наземного базирования средней дальности. Так, в декабре 2017 года президент Дональд Трамп подписал законопроект об обороне, который в числе прочих содержит программу с объёмом финансирования в 25 млн долларов по разработке такой новой крылатой ракеты. Хорошо известно, что по условиям Договора о РСМД разработка таких видов оружия запрещена. По разъяснениям американской администрации разработка новой ракеты средней дальности должна стать прямым ответом на развёртывание Россией в последние несколько лет собственных ракет средней и меньшей дальности. Какие конкретно действия российской стороны и какие конкретно ракетные комплексы вызывают озабоченность у США, не известно.

В Пентагоне и госдепе США впервые заговорили о потенциальном нарушении Россией Договора о РСМД, когда были начаты испытания подвижного ракетного комплекса «Искандер». Администрация Барака Обамы на всех уровнях предпринимала шаги, направленные на международное обвинение России в нарушении Договора о РСМД. Одновременно американцы безуспешно пытались убедить российскую сторону закрыть программу по ракетному комплексу «Искандер-М». Также безуспешно предпринимались американцами попытки «подтянуть» под Договор о РСМД разрабатываемый Россией ракетный комплекс стратегического назначения «Рубеж».

Теперь Вашингтон решил ответить России разработкой собственной ракеты. В США утверждают, что разработка новой ядерной ракеты средней дальности покажет миру, что Америка настроена серьёзно. В ноябре 2017 года в Белом доме объявлено о новом, решительном подходе к вопросу о выполнении Договора о РСМД. Тогда впервые была официально названа новая российская ракета, якобы нарушившая условия Договора о РСМД, – «Новатор 9М729». Но опять-таки, американская сторона выдаёт предполагаемое нарушение за свершившийся факт, не указывая, в чём суть нарушения, где и как оно выявлено.

При этом вокруг Договора о РСМД развёрнута шумная пропагандистская кампания. Обвинения в адрес России голословны и неконкретны. Делается это умышленно, чтобы российская сторона не могла бы предметно ответить и опровергнуть распространяемые домыслы. Такая политика преследует одну цель – дискредитировать Россию и представить её в виде государства – нарушителя международных договоров. Под этот шум США ведут дело к развалу Договора о РСМД, серьёзным образом препятствующего им в реализации их планов.

В заключение необходимо отметить, что Договор о РСМД принципиально важен не только для России и для Европы. В случае прекращения его действия мы рискуем получить ситуацию начала восьмидесятых годов прошлого столетия, когда ядерные ракеты достигали своих целей за пять – семь минут, и это положение дел создавало крайне нестабильную военно-политическую обстановку на европейском континенте.

Очевидно, что американцы заблуждаются, ошибочно считая, что их это не затронет.

Сергей РЫЖКОВ, начальник Управления Министерства обороны Российской Федерации по контролю за выполнением договоров (национального Центра по уменьшению ядерной опасности).

США. Евросоюз. Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 21 мая 2018 > № 2614280 Сергей Рыжков

На крыльях «Открытого неба»

Ту-2140Н расширит возможности нашей авиации при проведении наблюдательных полётов.

В период с 21 по 29 мая 2018 года Россия проведёт первый этап освидетельствования нового самолёта Ту-2140Н с цифровой аппаратурой наблюдения отечественного производства. Об этом заявил начальник национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

По его словам, это предусмотрено Договором по открытому небу и является предварительной демонстрацией технических возможностей самолёта и аппаратуры наблюдения. В мероприятии примут участие представители 20 государств – участников из Европы, США и Канады.

Россия – единственная из 34 государств – участников Договора по открытому небу, кто использует цифровые аэрофотокамеры при выполнении этого документа.

Так, уже более трёх лет Министерство обороны РФ активно применяет самолёты наблюдения Ан-ЗОБ и Ту-154М Лк-1 с цифровым оборудованием для выполнения полётов над территориями европейских стран, а также над США и Канадой.

Принятие на вооружение нового типа самолёта наблюдения Ту-2140Н продолжит работы по внедрению современных оптико-электронных систем наблюдения в Договор по открытому небу. По российским оценкам, ввод в строй нового самолёта значительно расширит возможности нашей страны по планированию и эффективному выполнению наблюдательных полётов над территориями государств – участников договора.

При этом следует отметить, что самолёт с цифровой камерой отечественного производства сможет применяться как в интересах Минобороны России, так и народного хозяйства (экологический мониторинг окружающей среды, предупреждение техногенных катастроф и отслеживание за чрезвычайными ситуациями).

Развивая и модернизируя Договор по открытому небу, Россия в очередной раз подтверждает свою приверженность его фундаментальным основам и заинтересованность в долгосрочном и эффективном функционировании этого технически сложного соглашения в области контроля над вооружениями.

Самолёт с цифровой камерой отечественного производства может применяться как в интересах Минобороны РФ, так и народного хозяйства

При проведении предварительного освидетельствования, которое пройдёт на подмосковной авиабазе Кубинка, иностранным специалистам в ходе наземного осмотра и демонстрационных полётов будут показаны конструктивные особенности самолёта Ту-2140Н и установленной на нём аппаратуры наблюдения, а также будут проведены и другие процедуры, предусмотренные Договором по открытому небу.

Кроме того, иностранные инспекторы смогут детально ознакомиться с наземным комплексом обработки цифровой информации и получат возможность встретиться с разработчиками самолёта и аппаратуры наблюдения. Нет сомнений, что это позволит разрешить все технические и процедурные вопросы, которые могут возникнуть у наших зарубежных партнёров.

Результаты этого международного мероприятия станут фундаментом для основного освидетельствования самолёта Ту-2140Н, проведение которого запланировано на сентябрь этого года.

Кроме того, в период с 21 по 24 мая 2018 г. в рамках реализации Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует провести инспекцию указанных районов на территориях Швеции и Испании.

Инспекции проводятся в целях определения масштабов осуществляемой в пределах указанного района уведомляемой военной деятельности или подтверждения отсутствия военной деятельности, подлежащей предварительному уведомлению. Площадь такого района будет охватывать около 16 тысяч квадратных километров в каждом из государств.

Российские инспекторы посетят учебные районы и полигоны, получат брифинги о проводимой в указанном районе военной деятельности, информацию о находящихся в указанных районах формированиях и воинских частях Швеции и Испании, а также проводимом в указанный период вооружёнными силами Швеции учении VARELD 2018 и войсковых учениях «Отважная рысь-2018», которые продлятся в Испании до 28 мая.

Мария ТОМИЛЕНКО, «Красная звезда»

Миссия России в Сирии не окончена

Присутствие нашей страны в САР будет сохраняться до тех пор, пока в этом нуждается дружественный сирийский народ.

В Сирии не прекращается работа, направленная на мирное разрешение конфликта. Российским Центром по примирению враждующих сторон основные усилия сосредоточены на постконфликтном урегулировании и создании условий для возвращения людей к мирной жизни.

Благодаря всесторонней поддержке российской стороны и правительства САР в свои дома из лагерей для беженцев и временно перемещённых лиц вернулось 65 796 жителей Восточной Гуты (восточные пригороды Дамаска). Коммунальными службами там расчищено более 24 квадратных километров территории.

В городе Дума ремонтные бригады круглосуточно восстанавливают нарушенное электро- и водоснабжение, волонтёры расчищают улицы. Жители города восстанавливают свои дома и социальные объекты. Успешно выполняют задачи подготовленные российскими специалистами сирийские инженерно-саперные подразделения.

Предпринимаются усилия по улучшению гуманитарной ситуации и в других районах Сирии, в том числе в провинции Хомс. Как сообщал на брифинге начальник российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) генерал-майор Юрий Евтушенко, для исключения провокаций и обеспечения безопасности мирных граждан в населённых пунктах Эр-Растан и Телль-Биса продолжают совместную работу правоохранительные органы Сирии и подразделения российской военной полиции.

Представители ЦПВС, губернатор провинции Хомс и министр промышленности Сирии в конце минувшей недели приняли участие в запуске хладокомбината в городе Эр-Растан (на севере провинции Хомс).

Приоритетными направлениями деятельности Центра по примирению являются создание условий для улучшения гуманитарной ситуации, оказание нуждающемуся населению медицинской помощи и удовлетворение первоочередных нужд сирийских граждан. Так, ЦПВС оказал гуманитарную помощь жителям населённого пункта Дейр-эль-Бакт провинции Деръа и населённого пункта Дахийят-аль-Асад провинции Риф Дамаск.

Российские военные находятся на территории Сирии с осени 2015 года по приглашению законного правительства Сирийской Арабской Республики

Тем временем западные страны укрепляют своё присутствие в северо-восточных районах Сирии, контролируемых созданными при участии США «Сирийскими демократическими силами». Администрация президента США Дональда Трампа, сообщает ТАСС со ссылкой на американскую телекомпанию CBS, приняла решение прекратить оказание финансовой помощи по восстановлению северо-западных районов Сирии. Телекомпания приводит слова представителя госдепартамента США, который подтвердил пересмотр программ оказания помощи Сирии на общую сумму 200 млн долларов. Высвобождаемые от прекращения содействия северо-западным районам средства будут перенаправлены на усиление поддержки, оказываемой в северо-восточных районах Сирии, где развёрнуты пункты базирования американских и французских военнослужащих.

В свою очередь, турецкое агентство Anadolu утверждает, что французские силы специальных операций разместили на границе Сирии с Ираком шесть артиллерийских батарей в рамках поддержки курдских «Отрядов народной самообороны» (YPG/ YPJ). По данным турецких СМИ, французские военнослужащие базируются по крайней мере в пяти населённых пунктах провинции Ракка.

Надо особо подчеркнуть, что под предлогом борьбы с террористическими группировками воинские подразделения ряда стран НАТО находятся на территории незаконно – без согласования с властями Сирийской Арабской Республики. Этим их статус принципиально отличается от статуса российских военнослужащих, находящихся на территории САР на основании межправительственных соглашений.

На это обстоятельство обратил внимание в минувшую пятницу министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью аргентинской газете «Кларин». Отвечая на вопрос, как долго Россия планирует оставаться в Сирии, он сказал: «Хотел бы прежде всего напомнить, что российские военные находятся на территории Сирии с осени 2015 года по приглашению законного правительства Сирийской Арабской Республики, обратившегося к России за помощью в деле борьбы с терроризмом, стабилизации обстановки в стране и создания условий для политического урегулирования затянувшегося острого кризиса. Многие поставленные задачи были успешно выполнены, а цели – достигнуты. Наша страна внесла решающий вклад в разгром военно-политического очага терроризма в лице ИГИЛ. После этого в декабре 2017 года значительная часть российского воинского контингента была выведена с территории САР».

Однако, как отметил Сергей Лавров, миссия России в Сирии не окончена. В частности, в полном составе функционирует российский Центр по примирению враждующих сторон, продолжают нести службу батальоны военной полиции, работают два пункта базирования Вооружённых Сил РФ – авиабаза Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ России в Тартусе. «В этой связи, – заключил глава МИД России, – было бы логично исходить из того, что присутствие нашей страны в САР будет сохраняться до тех пор, пока в этом нуждается законное руководство Сирии и дружественный сирийский народ».

Владимир МОЛЧАНОВ, «Красная звезда»

Высокоскоростной региональный турбовинтовой самолет нового поколения "Синьчжоу-700" в настоящее время разрабатывается китайскими специалистами в авиационной корпорации AVIC. Лайнер совершит первый полет в 2019 г., а на рынок поступит 2021 г.

По сообщению AVIC, модель регионального самолета – экономична, удобна, а также легко адаптируетсяч к различным аэропортам и авиамаршрутам.

AVIC уже получила заказы на 185 самолетов "Синьчжоу-700" от 11 компаний из Китая и других стран мира.

Напомним, что в 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.

В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.

ИМО утвердила российско-американское предложение по регулированию судоходства в Беринговом проливе

Комитет по безопасности на море Международной морской организации (ИМО) в ходе своей 99-й сессии, проходящей в настоящее время в Лондоне, утвердил совместное российско-американское предложение по установлению рекомендованной схемы движения судов в Беринговом проливе. Российскую делегацию на Комитете возглавляет директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев.

Предложенная Россией и США схема предполагает установление шести рекомендованных для движения судов двухсторонних путей шириной 4 морских мили в Беринговом проливе и на подходах к нему с российской и американской сторон, а также шести районов повышенной осторожности в местах начала, окончания путей, пересечения или изменения их направления.

Пути движения судов проложены параллельно через российскую и американскую части Берингова пролива, что позволит судоводителям выбирать наиболее удобный путь прохождения пролива с учетом погодных и ледовых условий в этом районе, а также расположения пункта назначения судна. Пути расположены на максимальном удалении от берега, и глубины на всем протяжении более чем достаточны для безопасного прохождения крупнотоннажных судов.

Пути движения рекомендованы для судов валовой вместимостью 400 и более.

Рекомендованная схема путей движения судов и районов повышенной осторожности в Беринговом проливе и на подходах к нему, которая начнет применяться с 1 декабря 2018 г., стала первой международно-признанной мерой по регулированию судоходства, утвержденной ИМО в границах полярных вод, как определено в Международной конвенции о безопасности человеческой жизни на море (СОЛАС 74/78).

Утверждение предложенной Российской Федерацией и США схемы движения судов в Беринговом проливе и на подходах к нему является своевременной и обоснованной мерой, призванной снизить риск возникновения аварийных ситуаций, загрязнения морской среды, позволит более эффективно концентрировать аварийно-спасательные ресурсы прибрежных государств в регионе.

Эта мера послужит поддержкой дальнейшему развитию инфраструктурных проектов в Российской Арктике, связанных с вывозом углеводородов, а также будет способствовать росту транзитного судоходства через Северный морской путь.

Досье:

Российско-американское предложение по установлению рекомендованных путей движения судов в Беринговом море и Беринговом проливе получило экспертное одобрение на 5-й сессии подкомитета ИМО по навигации, связи, поиску и спасанию (NCSR) 19-23 февраля 2018 г.

Необходимость установления соответствующего регулирования судоходства в данных акваториях связана с тем, что в ближайшие годы предполагается существенное увеличение количества судов, проходящих через Берингов пролив в арктические порты России, а также транзитом через Севморпуть, вследствие роста общей экономической активности в Российской Арктике, развития ряда крупных инфраструктурных проектов, связанных с экспортом природных ресурсов из арктической зоны.

США также планируют нарастить в ближайшие годы объемы производства и экспорта сжиженного природного газа, в частности с одного из месторождений на северном побережье Аляски.

Получателями как российского, так и американского СПГ будут, среди прочих, государства АТР, что предполагает существенное увеличение трафика через Берингов пролив, в том числе крупнотоннажных газовозов.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» встречи Президента России В.В.Путина с Премьер-министром Индии Н.Моди, Сочи, 21 мая 2018 года

Вопрос: Не могли бы Вы рассказать об итогах сегодняшних переговоров?

С.В.Лавров: Переговоры были продолжительными, откровенными, дружественными. Оба лидера еще продолжат общение в неформальной обстановке.

В этом кругу мы обсудили, по сути дела, весь спектр направлений нашего особо привилегированного, стратегического партнерства - именно так называются отношения между Россией и Индией. Особое внимание уделили экономике. Отметили устойчивый рост товарооборота - за прошлый год порядка 20%, за первые месяцы этого года - около 40%. Подробно говорили о том, какие необходимо предпринять шаги для обеспечения солидной экономической составляющей саммита, который предстоит в Индии в начале октября этого года. В этой связи отметили успешную работу совместной Группы по приоритетным инвестиционным проектам и деятельность соответствующих структур наших правительств по разработке нового механизма, имею в виду стратегию действия по торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству.

Много говорили об энергетике. За прошлый год поставки нефти из России в Индию выросли в десять раз. Есть серьезные планы дальнейшего сотрудничества по линии наших нефтяных корпораций, прежде всего, имею в виду ПАО «НК Роснефть», которая серьезно вошла на индийский рынок. По газу ПАО «Газпром» в этом году обновил соглашение с индийскими партнерами о поставках сжиженного природного газа. Есть интересные планы у ПАО «Газпром нефть», которая тоже ведет со своими индийскими коллегами соответствующие переговоры.

Ну и в высокотехнологичной сфере это атомная энергетика. Уже завершены все формальности по строительству пятого и шестого блоков АЭС «Куданкулам». Работа вступает в практическую стадию. Говорили о дальнейших планах в сфере мирного использования ядерной энергии. У индийской стороны есть достаточно серьезные намерения активно участвовать в их реализации.

Кроме того, взаимодействие в области космоса, включая сотрудничество по нашей системе ГЛОНАСС, в авиастроении, автомобилестроении, фармацевтике, химической промышленности, во многом другом.

Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди говорили сегодня и по нашему взаимодействию в международных делах - в ООН, в рамках «тройки» Россия-Индия-Китай, БРИКС, ШОС, в которой с прошлого года Индия является полноправным членом. Обсудили подготовку к очередному саммиту ШОС, который состоится в Китае, в г. Циндао в первой декаде июня. Там планируется подписание целого ряда документов.

Особое внимание Россия и Индия уделяют программе действий по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом. Мы подтвердили нашу поддержку индийской инициативе, которая уже несколько лет обсуждается в ООН, по разработке всеобъемлющей конвенции о борьбе с терроризмом. Мы полностью ее поддерживаем.

Немало было сказано относительно тенденций, которые мы наблюдаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди однозначно высказались за то, чтобы новая архитектура безопасности и сотрудничества в АТР основывалась на внеблоковых принципах, принципах открытости, равной и неделимой безопасности. В этом ключе упоминались тенденции, которые происходят на евразийском континенте.

Мы сегодня с удовлетворением отметили, что завершены все формальности в контактах между Индией и ЕАЭС. Теперь уже на осень запланировано начало переговоров о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Индией. Все эти процессы органично сопрягаются с тем, что происходит в рамках ШОС, с отношениями, которые развиваются между нашими странами и членами АСЕАН. Этот «большой евразийский проект», как его в свое время обозначил Президент России В.В.Путин, идет «от жизни», ни перед кем не захлопывает двери, открыт для всех стран, которые на этом огромном геополитическом пространстве могут взаимовыгодно и взаимополезно сотрудничать друг с другом.

Обсудили целый ряд других направлений нашего конкретного взаимодействия по региональным и международным делам, в частности, подтвердили, что Россия и Индия будут твердо выступать против попыток политизировать деятельность ОЗХО, а такие попытки мы недавно наблюдали.

В целом, переговоры были очень насыщенными. Убежден, что продолжающееся неформальное общение лидеров России и Индии будет полезным и обязательно определит дальнейшие ориентиры развития нашего стратегического партнерства.

Вопрос: А Ваша встреча с Госсекретарем США М.Помпео сейчас не состоится?

С.В.Лавров: Мы не об этом сейчас.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 мая 2018 > № 2614005 Сергей Лавров

Производство ячменя в России снизится на 8%

Согласно майскому прогнозу Минсельхоза США (USDA), производство ячменя в мире в сезоне-2018/19 может увеличиться на 4,6 млн т до 147,6 млн т. Росту глобального урожая будет способствовать расширение посевов агрокультуры более чем на 1 млн га до 49,1 млн га. В России, по расчетам американского ведомства, площади ячменя вырастут до 8,1 млн га. Правда, в прошлом году оно оценивало российские посевы всего в 7,85 млн га. А согласно Росстату, в 2017-м озимым и яровым ячменем в России было занятно более 8 млн га. Урожай в нашей стране прогнозируется на уровне 18,5 млн т или на 8% меньше, чем годом ранее. Сокращение сбора произойдет из-за снижения урожайности с 25,7 ц/га до 22,8 ц/га.

Помимо России уменьшение производства также ожидается на Украине — 7,5 млн т против 8,7 млн т годом ранее. Заметно сократятся сборы в Ираке (на 24,5%) и Сирии (на 35%). В других основных странах-производителях урожаи ячменя вырастут. В частности, в Евросоюзе сбор может увеличиться с 59,1 млн т до 61,5 млн т, в Канаде — с 7,9 млн т до 8 млн т, в Австралии — с 8 млн т до 9,8 млн т.

Сезон-2017/18 был ознаменован снижением производства ячменя в основных странах-производителях агрокультуры, напоминает руководитель аналитического центра «Русагротранса» Игорь Павенский. В их числе Австралия, Канада, Евросоюз, Украина. В то же время в России и Казахстане валовые сборы выросли. В целом же глобальный урожай ячменя в текущем сельхозгоду по сравнению с 2016/17-м уменьшился на 4,1 млн т — до 142,9 млн т. А уровень внешней торговли сократился существенно меньше — с 29,6 млн т до 27,8 млн т или всего на 1,8 млн т.

Возросший мировой спрос на ячмень привел к увеличению внутрироссийских и экспортных цен на него. К концу прошлого года они вышли на уровень пшеницы — 12,5 тыс. руб./т, а к марту превысили его, рассказал Павенский «Агроинвестору». В регионах ценовой спрэд между фуражными ячменем и пшеницей в среднем в течение сезона, по оценке Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), составлял 500−1000 руб./т. В то время как в прошлые сезоны ячмень обычно стоил на 300−500 руб./т меньше пшеницы пятого класса. В этом сезоне положение фуражного ячменя на мировом рынке крайне выгодно, подтверждает гендиректор аналитической компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко. «Его стоимость находилась на уровне мукомольной пшеницы, а то и выше — это просто нонсенс! — восклицает эксперт. — На начало мая продовольственная пшеница и фуражный ячмень были в паритете — $215/т и $213/т соответственно. Для сравнения, кормовая пшеница в это же время стоила $200/т (все цены — FOB Новороссийск)».

По итогам сезона экспорт российского ячменя может превысить 5,3 млн т, считает Павенский. Это будет новый рекорд, предыдущий был зафиксирован в 2014/15-м — 5,26 млн т. В прошлом сельхозгоду вывоз этой агрокультуры составил всего 2,76 млн т. По данным «Русагротранса», за июль-апрель сезона-2017/18 экспорт ячменя был на уровне 4,8 млн т. На долю основного покупателя — Саудовской Аравии — в этом сезоне пришлось уже 1,78 млн т, что на 814 тыс. т больше, чем за аналогичный период в 2016/17-м. Иран закупил 1,26 млн т, увеличив объемы почти на 895 тыс. т. Турция, замыкающая топ-3 крупнейших импортеров российского ячменя, ввезла 500 тыс. т, что более, чем в 12 раз превышает показатель июля-апреля прошлого сельхозгода.

В этом сезоне российские экспортеры открыли и новые рынки. Так, 41,4 тыс. т поставлено в Кувейт, 27,4 тыс. т — в Тунис, 21,1 тыс. т — в ОАЭ, 7,2 тыс. т — во Францию, 453 т — в Ирак. В прошлом сельхозгоду эти страны ячмень из России не импортировали. Впрочем, некоторые государства в этом сезоне не закупали российский ячмень, или значительно снизили его ввоз. За июль-апрель прошлого сельхозгода Марокко закупило в России 21,7 тыс. т, а в этом сезоне — пока ничего. До нуля также сократили импорт Германия (в 2016/17-м — 7,8 тыс. т) и Дания (1,6 тыс. т). В 2,3 раза меньше поставлено в Ливию, в 2,1 раза снизила закупки Сирия, в 6,4 раза — Египет, в 8,2 раза — Япония.

Российские школьники завоевали 9 наград в международном научном конкурсе

С 12 по 18 мая в Питтсбурге (США) прошёл международный конкурс научных проектов школьников Intel ISEF (International Science and Engineering Fair). В нём приняли участие более 1800 школьников из более чем 75 стран мира. По итогам конкурса российская команда заняла 9 призовых мест в различных номинациях от химии до робототехники.

Наград удостоены:

Р. Николаенко, Предуниверситарий НИЯУ МИФИ – призёр по секции «Physics and Astronomy» (Физика и астрономия);

И. Белоусова, Московский химический лицей – призёр по секции «Chemistry» (Химия);

В. Лебедева, гимназия №5 г. Королев – призёр по секции «Biomedical Engineering» (Биомедицинская инженерия);

Д. Казанцев и Д. Семенов, лицей №12 г. Екатеринбург – команда-призёр по секции «Robotics and Intelligent Machines» (Робототехника и умные машины);

А. Сердюков, школа №564 г. Санкт-Петербург – призёр по секции «Mathematics» (математика);

Ю. Маслова и А. Андрианова, Московский химический лицей – команда-призёр по секции «Chemistry» (Химия);

А. Савельева, школа №57 г. Москва – призёр по секции «Mathematics» (Математика);

П. Хакимов и М. Шароян, лицей г. Кемерово – команда-призёр по секции «Robotics and Intelligent Machines» (Робототехника и умные машины);

И. Захаров, лицей №1533 г. Москва – призёр по секции «Systems Software» (Системное обеспечение).

Также ребята получили 6 специальных призов от NASA, Американского математического общества и Химического общества.

Справочно

Intel ISEF — международный конкурс научных проектов для подростков от 13 лет до 18 лет. Цель конкурса: выявление и поддержка талантливых молодых учёных, развитие исследований в области прикладных и фундаментальных наук, а также технического творчества.

Конкурс Intel ISEF называют «Малой Нобелевской премией» – более 20 будущих нобелевских лауреатов становились призёрами конкурса в школьном возрасте. Работы участников конкурса затрагивают важные области жизнедеятельности человека и современного мира: поиск альтернативных источников энергии, лечение онкологических заболеваний, решение острых климатических проблем и другие. Более 30 процентов участников, представляющих работы, получают патент на своё изобретение.

Отбор команды от России проходил в рамках пяти российских научно-технических соревнований: Приволжского конкурса исследовательских работ школьников РОСТ (Нижний-Новгород), Всероссийского конкурса научных работ школьников «Юниор», Всероссийской научно-практической конференции одарённых школьников «Авангард», Научно-инженерного конкурса «Учёные будущего» (Москва) и Балтийского научно-инженерного конкурса «БалтикSEF» (Санкт-Петербург).

Карельские ученые стали соавторами открытия «кислородной катастрофы»

Учёные Федерального исследовательского центра «Карельский научный центр РАН» (КарНЦ РАН) стали соавторами открытия мирового масштаба — «кислородной катастрофы».

Статья о результатах исследования опубликована в мартовском номере одного из самых престижных в мире научных изданий — в журнале Science.

В 2007 году в рамках международного проекта по изучению земных недр, координатором которого стал ученый, сотрудник Геологической службы Норвегии Айво Лепланд, на территориях Кольского полуострова и Карелии началось бурение 15 скважин. В следующем 2008 году около п. Новинка Кондопожского района НПЦ «Недра» (г. Ярославль) пробурило Онежскую параметрическую скважину. Данная скважина, глубина которой достигла 3.5 километра, предназначалась для заверки сейсмического профиля, пройденного геофизиками в 2000 году через всю Карелию, с севера на юг. К изучению извлеченных из кернов минералов, в том числе каменной соли, приступили ученые из США, Великобритании, Норвегии, Эстонии и России — сотрудники Института геологии КарНЦ Павел Медведев, Александр Ромашкин и Дмитрий Рычанчик. Их исследования дали уникальную информацию о динамике изменения содержания кислорода в составе земной атмосферы и воды 2.3 миллиарда лет назад.

Как рассказал Павел Медведев, открытие было сделано именно в Карелии, потому что республика является одним из немногих уголков планеты, где наилучшим образом сохранились эвапориты — осадочные минералы, образовавшиеся после испарения вод древнего мирового океана. Изотопы углерода, кислорода, серы и других элементов дали ученым представление о составе воды и атмосферы того времени. В скважине удалось найти очень ценные для геохимиков кристаллы галита — минеральной поваренной соли, которые оказались старше на миллиард лет всех известных ученым образцов.

Обнаруженное в ходе исследований высокое содержание сульфатов в осадочных породах указало на то, что в морской воде было растворено значительно большее количество кислорода, чем предполагалось ранее и это стало научной сенсацией. Ученые с «вещественными доказательствами» на руках дали убедительный повод говорить о том, что 2.3 миллиарда лет назад на нашей планете произошла неизвестная ранее «кислородная катастрофа», в результате которой за короткий, по геологическим меркам, интервал времени — всего 100–300 тысяч лет — резко возросло содержание кислорода и кардинально изменилась атмосфера Земли с бескислородной на кислородную и началась новая аэробная жизнь.

Руководитель проекта Айво Лепланд подчеркнул, что геологи КарНЦ были «отличными партнерами, их профессионализм и серьезное отношение к работе стали неоценимым вкладом в осуществление международного проекта». Добытые из Онежской скважины минералы, отметил норвежский исследователь, еще ожидают дальнейшего изучения специалистами разных областей науки.

Исследования уникальных находок продолжаются в Центральном кернохранилище Управления недропользования Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, находящемся в Петрозаводске. Построенное в 2000 году по образцу кернохранилища Геологической службы Финляндии, оно является единственным на северо-западе России фондом горных пород, собранных из геологических скважин с начала 50-х годов прошлого века.

"Русские Башни" примерят RUBAHA на Лондон

Леонид Коник

Компания "Русские Башни" разработала ИТ-платформу для автоматизации бизнес-процессов инфраструктурного оператора и онлайн-работы с клиентами. Решение, получившее название RUBAHA, будет представлено "Русскими Башнями" 1 июня 2018 г. в Лондоне в офисе Microsoft на специальной презентации c привлечением башенных операторов из различных стран мира – участников международной ассоциации TowerXchange.

Как сообщил корреспонденту ComNews директор по стратегии и маркетингу Группы компаний "Русские Башни" Тимур Шиков, стержнем ИТ-платформы RUBAHA является корпоративное решение по управлению бизнес-процессами (BPM). RUBAHA построена на модульной основе: наряду с системой BPM, ее основными технологическими элементами являются клиентский портал (для систематизации заказов услуг, их визуализации и т.д.), система управления отношениями с клиентами (CRM, для эффективного управления отношениями с операторами мобильной связи), географическая информационная система (GIS) с обширными возможностями для аналитики и корпоративное хранилище данных.

"Эти модули основаны на хорошо известных мировых программных продуктах, которые легкодоступны во всем мире. В результате инфраструктурная компания может легко и без проблем привлекать местного партнера для адаптации или развития каждого из этих модулей в соответствии со своими процессами и целями", - пояснил Тимур Шиков.

Архитектура RUBAHA позволяет реализовать это решение как на серверах инфраструктурной компании (on-premises), так и в облаке, либо частично on-premises и частично в облаке. Для демонстрации продукта в Лондоне 1 июня будет задействована облачная версия RUBAHA, размещенная в публичном облаке Microsoft Azure.

Президент Группы компаний "Русские Башни" Александр Чуб в интервью журналу TowerXchange (выпуск 23) рассказал о причинах, подтолкнувших инфраструктурного оператора к разработке ИТ-платформы RUBAHA: "Задача инфраструктурной компании заключается в предоставлении клиентам (в нашем случае – операторам мобильной связи) услуг такого уровня, который позволит им забыть обо всех проблемах, связанных с инфраструктурой, и сосредоточиться на том, что на самом деле сейчас важно в нашей оцифровываемой экономике… С развитием инфраструктурной отрасли будущее владельцев антенно-мачтовых сооружений (или, точнее, инфраструктурных компаний) связано с продажей услуг, в том числе поиском оптимального расположения площадки, полной эксплуатацией этой площадки, возможным усовершенствованием и развитием такой площадки в зависимости от изменений в поведении пользователей мобильной связи. Для этого потребуются не только значительно более быстрые процессы, но и намного более глубокое понимание потребностей клиентов наших клиентов".

Александр Чуб подчеркнул, что благодаря ИТ-платформе RUBAHA клиент инфраструктурной компании сможет забыть об утомительном процессе взаимодействия с менеджерами "Русских Башен" с помощью электронной почты. Вместо этого ему лишь нужно войти на клиентский портал, где он получает полный доступ ко всем услугам "Русских Башен" в цифровом формате. "На этом портале клиент видит не только имеющиеся площадки "Русских Башен", но и строящиеся, а также полную информацию по своему оборудованию, размещенному на инфраструктуре "Русских Башен", - говорит Александр Чуб, - Клиент может воспользоваться всеми преимуществами усовершенствованной системы GIS при выборе места для своей площадки. Если клиенту требуется найти не одну площадку, а сразу несколько десятков, это можно легко сделать, просто загрузив Excel-файл на наш портал, и получить результаты в течение одной минуты".

По статистике TowerXchange по состоянию на апрель 2018 г. в мире насчитывалось 4,4 млн телекоммуникационных башен, из которых 2,97 млн (или 67,4%) принадлежат независимым инфраструктурным операторам. В общей сложности на мировом рынке присутствуют 279 башенных компаний, из которых около 15 являются крупными (от 20 тыс. башен), 50 – средними, а остальные – мелкими (до 5 тыс. башен).

По данным ComNews программное обеспечение, которое применяет для поддержки бизнеса крупнейший в мире башенный оператор - China Tower Company (имеет в управлении 1,9 млн башен), разработано подконтрольным ему академическим научным институтом, в котором работает несколько тысяч сотрудников. А основной башенный оператор в Европе – Cellnex Telecom (28 тыс. башен в шести европейских странах) – использует систему управления собственной разработки на базе тяжелого решения SAP, что требует содержания целого штата программистов в службе поддержки.

На рынке также существуют крупные интегрированные системы, которые можно приспособить и для решения задач башенных операторов (например, разработки IFS и Oracle). В частности, система IFS включает компоненты для управления ресурсами предприятия (ERP), управления основными фондами предприятия (EAM) и управления обслуживанием предприятия (ESM). В силу масштаба они являются дорогостоящими и к тому же не учитывают особенности столь специфичного бизнеса как строительство телекоммуникационных башен, управление ими и сдача в аренду.

На другом "полюсе" доступного ПО находятся разрозненные системы, каждая из которых решает свою задачу, а их интеграция в единое решение представляет собой нетривиальную и дорогостоящую задачу. Среди таких функциональных информационных систем – продукт для управления данными об изделии (PDM) от фирмы Bentley Systems, ERP-система и решение для управления цепями поставок (SCM) от немецкой SAP, система управления бизнес процессами предприятия (BPM) от американской корпорации Pegasystems Inc., решение Maximo от IBM для BPM и управления активами предприятия (EAM).

Однако RUBAHA является не единственным программным решением, доступным на мировом рынке для управления башенным хозяйством. Например, канадская фирма Rigstar Industrial Telecom предлагает систему Rigstar, которая обеспечивает доступ к данным, фото- и видеоизображениям телекоммуникационных башен через единую платформу. Президент и генеральный директор Rigstar Industrial Telecom Дэн Грисдейл указывает: "Объединение данных по каждой башне и ее точного местоположения помогает клиентам получать всю информацию по объектам из одного источника информации. Rigstar повышает прозрачность башенного хозяйства и избавляет от лишних выездов на объект, а хранение всех данных в одной системе снижает связанные с проектом затраты времени и денег". Однако, в системе Rigstar отсутствует блок BPM и применена упрощенная GIS, а среди клиентов Rigstar Industrial Telecom нет ни одного сотового оператора (решение Rigstar применяют энергетические компании – такие как Canadian Natural, Suncor Energy, Shell, Tourmaline Oil Corp.) и Интернет-провайдеры с сетями Wi-Fi.

Расположенная в Дубае компания LEC Consultancy, действующая под брендом Nexsysone, разрабатывает около десятка программных продуктов для управления проектами, активами и рабочей силой. В частности, в портфеле Nexsysone присутствует продукт TOWER-ONE, адресованный тем, кто занимается совместным использованием телекоммуникационных башен. Глава Nexsysone Джим Проссер говорит: "В TOWER-ONE объединено управление сдачей в аренду, биллингом и процедурами совместного использования башен. Это законченное единое решение для башенных компаний, позволяющее управлять их объектами". В TOWER-ONE также отсутствует блок BPM, и Nexsysone не приводит ни одного клиента из числа башенных операторов. При этом различные решения Nexsysone использует множество сотовых компаний, включая "МегаФон", "Билайн", T-Mobile, Vodafone, Movistar, AT&T, E-plus, SFR, Bouygues Telecom, TIM, 3, Turkcell, Airtel, Telstra, Claro, Vivo и др.

ПО для управления башенным хозяйством продвигает и американская компания geoAMPS из города Пауэлл (Огайо). Ее решение comAMPS, оснащенное мощной GIS, более ориентировано на поиск мест для строительства новых башен, а также на обслуживание уже созданных объектов. "Сотовые башни могут находиться во многих милях друг от друга, зачастую – в удаленных точках, и обслуживающему их персоналу нужен инструмент для эффективной работы. Продукт ComAMPS действует из централизованной облачной базы данных, и полевой персонал может получать и обновлять информацию по башням с мобильных устройств, - говорит президент и генеральный директор geoAMPS LLC Йогеш Ханделвал. – А с помощью GIS система открывает доступ к таким важным для планирования данным как топография, имеющаяся вокруг инфраструктура, права на земельные участки и плотность населения". geoAMPS не называет клиентов из числа башенных компаний или сотовых операторов.

"Русские Башни" уверены в том, что платформа RUBAHA является передовым продуктом на мировом рынке не только в силу ее уникальных технологических качеств. Александр Чуб указывает и на финансовые выгоды использования RUBAHA: "Лицензионная структура нашего решения основана не на количестве вышек, а на количестве пользователей. Таким образом, в случае быстрого органического роста или приобретения крупного башенного портфеля, стоимость нашего решения увеличится лишь незначительно, а не пропорционально увеличению размера портфеля антенно-мачтовых сооружений". Он также добавляет, что цена RUBAHA, а также общая стоимость её владения намного меньше, чем у аналогичных решений, доступных на рынке.

"Возрастающая сложность мобильных сетей, растущие требования операторов связи к эффективности управления инфраструктурой являются новым вызовом для башенных операторов. Ответ на этот вызов лежит в переходе на сервисную модель взаимодействия, на способность быстро реагировать, адаптироваться к изменениям и обеспечивать клиентам — операторам мобильной связи — надежную поддержку в предоставлении инфраструктуры для их услуг. Такой переход к сервисной модели немыслим без опоры на современную информационную платформу, обеспечивающую гибкость бизнес-процессов и их адаптивность к требованиям рынка на порядок выше, чем прежде", - резюмирует президент Группы компаний "Русские Башни".

ГПКС делает второй заход

Леонид Коник

Денис Шишулин

В начале июня ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) планирует объявить конкурс на создание двух новых спутников - "Экспресс-АМУ3" и "Экспресс-АМУ7". По данным ComNews, конкурсная документация уже поступила на утверждение в Федеральное агентство связи (Россвязь). Это уже второй конкурс по спутникам "Экспресс-АМУ3" и "Экспресс-АМУ7": первый ГПКС отменило в марте из-за того, что часть бортовой емкости этих аппаратов изначально планировалась в С-диапазоне, который с высокой долей вероятности в 2019 г. будет передан в мировом масштабе под создание сотовых сетей 5G.

О новом конкурсе на создание космических аппаратов "Экспресс-АМУ3" и "Экспресс-АМУ7" корреспонденту ComNews рассказал источник на рынке. "Конкурс закрытый, и мы воздерживаемся от комментариев. Будем продолжать работу в рамках ФЗ-223", - сообщил в ответ на запрос ComNews начальник отдела по связям с общественностью ГПКС Денис Сухоруков.

По информации ComNews, ГПКС уже завершило сбор предварительных предложений по этим аппаратам с новым техническим заданием, в котором транспондеры C-диапазона заменены на ретрансляторы диапазона Ku. Предложения представили два консорциума - ПАО "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" им. С.П. Королева" и Airbus Defense and Space при участии ООО "Энергия САТ" (совместное предприятие РКК "Энергия" и Airbus D&S), а также АО "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева" и Thales Alenia Space. Если конкурс будет объявлен в начале июня, то, согласно типовым процедурам, ГПКС должно будет назвать победителя через 30 дней, то есть в начале июля 2018 г.

Все опрошенные корреспондентом ComNews компании, подавшие предварительные предложения по спутникам "Экспресс-АМУ3" и "Экспресс-АМУ7", отказались от официальных комментариев. Источник ComNews в ИСС им. академика М.Ф. Решетнева отметил лишь, что эти космические аппараты предполагается вывести на орбиту парным пуском на ракете-носителе "Протон-М". "Экспресс-АМУ3" предназначен для вывода в орбитальную позицию 96,5° в.д., а "Экспресс-АМУ7" - 145° в.д.

Вероятно, ГПКС отказалось от C-диапазона на новых спутниках, так как он (точнее - полоса 3,4-3,6 ГГц) является одним из наиболее вероятных кандидатов для включения в спецификацию стандарта 5G. Финального выбора частотных диапазонов для сетей 5G в мире еще не произошло, но на Mobile World Congress (MWC) 2018 в марте в Барселоне большинство регуляторов, вендоров и операторов сошлись во мнении, что для сетей пятого поколения нужно использовать три участка спектра: 700 МГц, 3,4-3,6 ГГц и 26-28 ГГц. При этом вице-президент японского сотового оператора NTT DOCOMO Такехиро Накамура, возглавляющий в этой компании Лабораторию 5G, отмечает, что отдельные страны рассматривают использование для сетей пятого поколения и иных полос: например, Япония рассматривает в качестве возможного для 5G диапазон 4,5 ГГц, Китай - 4,9 ГГц, а Южная Корея - 5,8 ГГц.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о будущем С-диапазона на мартовской конференции SATELLITE 2018 в Вашингтоне, генеральный директор Intelsat Стивен Спенглер сказал, что на него нужно смотреть и глобально, и локально (исходя из интересов отдельных стран). "Прагматический подход - совместное использование полосы 3,4-3,6 ГГц и операторами фиксированной спутниковой связи, и операторами сетей 5G", - заявил Стивен Спенглер. При этом он подчеркнул, что традиционный подход spectrum sharing не подходит и участники рынка из обоих лагерей должны достичь совместных договоренностей, не дожидаясь, пока в дело вмешаются регулирующие органы с их прямолинейными подходами.

Близкий к ГПКС источник напомнил корреспонденту ComNews, что для России - с ее большой территорией - С-диапазон имеет особое значение. "Не нужно также забывать, что два цифровых ТВ-мультиплекса распространяются в РФ именно в С-диапазоне", - добавил он.

Руководитель ГК Altegrosky Сергей Пехтерев в беседе с корреспондентом ComNews указал на то, что ГПКС, впрочем как и другие операторы искусственных спутников Земли (ИСЗ), очень ответственно подходят к планированию своих ИСЗ, что является крайне нетривиальной задачей, поскольку надо предугадать тренды на 12-15 лет вперед. Он отметил, что С-диапазон использовался ранее в основном для магистральных каналов - например, в Норильск, на Сахалин, в Магадан и Якутск.

"Из-за прихода в эти города ВОЛС потребность в таких каналах сократилась во много раз. Второе преимущество С-диапазона - стойкость к дождю - также потеряло актуальность из-за внедрения передовых методов цифровой обработки сигнала, что позволило иметь в Ku-диапазоне ту же доступность канала, что и в С-диапазоне. С другой стороны, С-диапазон характерен большими размерами антенн для пользовательских терминалов: минимум это 2,4 метра, тогда как типовым в Ku-диапазоне сейчас является 1,2 м. При этом стоимость разовых затрат для абонента - цена антенного поста, доставка, стоимость монтажа - отличается между этими антеннами не в два и даже не в четыре раза, а скорее в 7-10 раз. Поэтому современные заказчики крайне редко строят свои сети в С-диапазоне. Например, каналы в С-диапазоне составляют менее 1% бизнеса AltegroSky. В связи с вышеуказанными обстоятельствами отказ ГПКС от С-диапазона на борту двух указанных ИСЗ выглядит как вполне практичное и разумное решение, тем более что у ГПКС имеется на орбите несколько других ИСЗ с С-диапазоном", - высказал свое мнение Сергей Пехтерев.

Отрасль получила новое руководство

Влада Сюткина

Денис Шишулин

Заместителем председателя правительства РФ (вице-премьером), который будет курировать транспортную отрасль, а также отрасль связи и цифровую экономику, назначен Максим Акимов. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций возглавил Константин Носков (на фото). Соответствующие указы подписал президент РФ Владимир Путин.

По результатам рабочей встречи с Дмитрием Медведевым, в ходе которой премьер-министр РФ представил предложения по кадровому составу нового правительства, президент РФ Владимир Путин в минувшую пятницу подписал указы о назначениях вице-премьеров и министров нового правительства.

Вице-премьером, курирующим транспорт, связь и цифровую экономику, стал Максим Акимов. Ранее (с 24 мая 2013 г.) он занимал пост первого заместителя руководителя аппарата правительства РФ.

На предыдущем месте работы в его должностные обязанности среди прочего входила организация работы структурных подразделений аппарата правительства по вопросам связи, а также развития информационных технологий и использования информационных средств и технологий в части реализации мероприятий по формированию электронного правительства.

Максим Акимов среди прочего координировал деятельность Департамента информационных технологий и связи правительства РФ.

Председатель комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин отметил, что Максим Акимов ранее плотно работал по теме цифровизации экономики в составе аппарата правительства РФ.

Глава АНО "Центр компетенции по импортозамещению в сфере ИКТ", президент Фонда информационной демократии Илья Массух (в прошлом заместитель министра связи) в беседе с корреспондентом ComNews напомнил, что вице-премьер Максим Акимов возглавлял подкомиссию, отвечающую в правительстве за реализацию госпрограммы "Цифровая экономика", и уже достаточно давно занимается этой темой. "Поэтому опыт в развитии непосредственно цифровой экономики у него есть", - сказал Илья Массух.

Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров отметил в разговоре с корреспондентом ComNews, что судя по тому объему работы, который уже провел Максим Акимов в области организации цифровой экономики как проекта, и тому, что теперь он назначен вице-премьером, можно предположить, что теперь у него хватит возможностей для того, чтобы сделать информационные технологии главным звеном в построении нового технологического уклада, который базируется на конвергенции ИТ с другими отраслями. "Если правильно подходить к этому вопросу, то можно добиться того, что в России сложится правильный технологический уклад", - сказал Валентин Макаров.

Ранее вице-премьером, курирующим в том числе отрасль связи и информационных технологий, был Аркадий Дворкович. Он не вошел в новый состав правительства. Как сообщила пресс-служба фонда "Сколково" по результатам заседания совета фонда, Аркадий Дворкович стал сопредседателем совета фонда "Сколково". Теперь он совместно с Виктором Вексельбергом будет определять основные стратегические векторы развития фонда "Сколково".

Что касается отраслевого министерства, то напомним, что еще до подписания указов о назначениях вице-премьеров и министров нового правительства Владимир Путин подписал указ "О структуре федеральных органов исполнительной власти". В нем среди прочего сказано следующее: "Переименовать Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (см. новость ComNews от 16 мая 2018 г.).

По мнению директора Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергея Плуготаренко, консолидация вопросов развития цифровой экономики в одном ведомстве кажется правильным и логичным шагом. Построение новой структуры на базе уже существующего министерства (а точнее наделение дополнительными полномочиями) - тоже логично. По его словам, надо подождать и понять, какой будет судьба предыдущих попыток консолидировать направления цифровой экономики в одном учреждении (ИРИ, АНО "Цифровая экономика", АЦ при правительстве).

"Пока вопросов в связи с реструктуризацией министерства больше, чем ответов. Думаю, что это происходит потому, что кроме добавления "цифрового развития" в название и назначенного главы обновленного министерства пока нет никаких других вводных данных. Хорошо бы понимать конструкцию министерства, отвечавшего ранее за массовые коммуникации и связь, детали и принципы работы, направления и темы, полномочия и компетенции", - говорит Сергей Плуготаренко.

Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций стал Константин Носков. Он сменил Николая Никифорова, который возглавил тогда еще Минкомсвязи в 2012 г.

Константин Носков окончил Московскую государственную академию приборостроения и информатики по специальности "Автоматизированные системы обработки информации и управления" и до назначения министром цифрового развития возглавлял (с 30 ноября 2012 г.) АНО "Аналитический центр при правительстве Российской Федерации" (АЦ). Отметим, что, согласно постановлению правительства, на АЦ возложены функции проектного офиса по реализации программы "Цифровая экономика".

Ранее (с 2008 г. по 2011 г.) Константин Носков работал в правительстве РФ, где, в частности, с 2009 г. по 2011 г. являлся директором Департамента информационных технологий и связи.

Леонид Левин указал на то, что АЦ, которым с 2012 г. руководил Константин Носков, является научно-исследовательской организацией, обеспечившей экспертную оценку по всем вопросам, связанным с переходом на новые информационно-коммуникационные технологии, и с участием которой было разработано большинство документов программы "Цифровая экономика".

Илья Массух в беседе с корреспондентом ComNews отметил также, что во времена, когда Константин Носков возглавлял Департамент информационных технологий и связи в правительстве РФ, он принимал активное участие в проектах по созданию портала госуслуг, переводу госуслуг в электронный вид и в создании системы межведомственного электронного взаимодействия.

"Он грамотный руководитель, разбирается в ИТ-индустрии и вопросах, связанных с госуправлением. Его опыт работы в АЦ при правительстве тоже немаловажен, поскольку многие вопросы госуправления проходили через этот АЦ. Возможно, ему нужна дополнительная экспертиза в области связи, но это всегда восполнимо. Мне кажется, что новый министр может добавить новых компетенций министерству и динамики действиям. В название добавилось такое понятие, как "цифровое развитие", а это означает расширение участия министерства, по своему направлению, в различных отраслях экономики -здравоохранении, энергетике, промышленности и т.д. Отмечу также, что поскольку Константин Носков имеет профильное образование, он может привлечь к работе профессионалов отрасли", - говорит Илья Массух.

По мнению Валентина Макарова, за время работы в АЦ при правительстве Константин Носков получил широкий круг различных знаний, необходимых для того, чтобы понимать, что происходит в отрасли. "Аналитика - это то направление, которое позволяет отслеживать воздействие и последствия государственных инициатив на разные отрасли экономики. Опыт работы в АЦ чрезвычайно важен для нового руководителя министерства. Имея такой опыт новый руководитель понимает, как можно помочь отрасли и какие шаги могут ей навредить", - отметил Валентин Макаров.

Он надеется, что Константин Носков начнет работу с восстановления правильного диалога между индустрией и властью за счет более плотного контакта с бизнес-сообществом, в частности в лице отраслевых ассоциаций. "При предыдущем министре был создан экспертный совет, в который, в частности, вошли и представители нашей ассоциации. Но со временем работа этого совета фактически прекратилась. А это означает, что министр не получает информации от бизнес-сообщества, а бизнес не имеет возможности рассказать об актуальных вопросах. Если мы увидим, что новый министр движется к возобновлению диалога с индустрией, то тогда можно гарантировать, что у индустрии все будет хорошо. Если этого не будет, то мы рискуем получить тот же уровень работы, что и с предыдущим министром", - говорит Валентин Макаров.

Сергей Плуготаренко обратил внимание на то, что в случае с Константином Носковым наблюдается почти тот же сценарий, что и в случае с Николаем Никифоровым шесть лет назад: молодой, не очень публичный и не очень известный широкой публике госслужащий становится министром.

"Как мне кажется, такой "эксперимент" с Николаем Никифоровым в свое время удался. В тесной связке с отраслью, в первую очередь со связистами, было реализовано много совместных инициатив и проектов. Наша "цифровая" отрасль также быстро привыкла к новому стилю работы министерства с молодым министром во главе, были выстроены отличные контакты с профильными заместителями, и у меня лично был оперативно налажен отличный рабочий диалог с министром и заместителями. Если мы увидим повторение такого "эксперимента", можно рассчитывать, что и во второй раз "эксперимент" удастся", - отметил Сергей Плуготаренко

При этом, по его словам, многие из тех, с кем Сергей Плуготаренко успел пообщаться, не знакомы или почти не знакомы с новым министром. "Мы пока слабо понимаем, как скажется на стиле управления и эффективности решаемых задач, во-первых, добавление "цифрового развития" к названию министерства, во-вторых, сама замена министра и, в-третьих, "аналитическое" прошлое нового руководителя", - говорит он.

По мнению же Ильи Массуха, два новых руководителя будут успешно друг друга дополнять. "Один (Константин Носков - Прим. ComNews) обладает компетенциями в ИТ-отрасли, второй (Максим Акимов - Прим. ComNews) активно занимается вопросами цифровой экономики. Мне кажется, тандем должен быть успешным", - высказал мнение Илья Массух.

Валентин Макаров также отметил, что Максим Акимов и Константин Носков - это сложившийся тандем, который уже успел поработать в рамках цифровой экономики. "В паре они гораздо сильнее, чем по отдельности", - уверен он.

Леонид Левин отметил, что сегодня перед страной стоят масштабные вызовы, связанные с повсеместным внедрением новых технологий и осуществлением цифровой трансформации экономики. Поэтому состав нового кабинета министров можно считать логичным и адекватным тем задачам, которые предстоит решить государству. "Мы рассчитываем, что эти кадровые назначения позволят быстрее и эффективнее реализовывать задачи стратегической цифровой трансформации и обеспечат режим максимального способствования подготовке законодательных актов по этому направлению в соответствии с планами, ранее обозначенными правительством", - резюмировал Леонид Левин.

Досье ComNews

Максим Акимов родился 1 марта 1970 г. в городе Малоярославце Калужской области. Окончил исторический факультет Калужского государственного педагогического университета им. К.Э. Циолковского. Два года отработал учителем истории в средней школе. Служил в рядах Советской армии.

В 1994-1996 гг. руководил компанией "Файнарт-аудит". В 1996-1997 гг. являлся председателем региональной комиссии по рынку ценных бумаг Калужской области. С 1997 г. по 2001 г. занимал пост заместителя директора Департамента экономики и промышленности правительства Калужской области. С 2001 г. по 2004 г. - первый заместитель председателя комитета государственного имущества Калужской области.

В 2004 г. стал министром экономического развития Калужской области. С 2004 г. по 2007 г. - первый заместитель городского головы, городской голова города Калуги. С 2007 г. по май 2012 г. являлся заместителем губернатора Калужской области.

22 мая 2012 г. был назначен заместителем руководителя, 24 мая 2013 г. - первым заместителем руководителя аппарата правительства РФ. 18 мая 2018 г. назначен заместителем председателя правительства РФ.

Константин Носков окончил Московскую государственную академию приборостроения и информатики по специальности "Автоматизированные системы обработки информации и управления" и магистратуру Государственного университета - Высшей школы экономики по специальности "Стратегическое управление".

С 2000 г. по 2001 г. - экономический аналитик программы "Большие деньги" телеканала НТВ.

C 2001 г. по 2008 г. работал в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации: с 2001 по 2004 г. - главный специалист, заместитель начальника отдела, начальник отдела программ экономического развития Департамента программ развития экономики и сотрудничества с международными финансовыми организациями. С 2004 г. по 2008 г. - заместитель директора Департамента стратегии социально-экономических реформ, заместитель директора Департамента бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса.

С 2008 г. по 2011 г. работал в правительстве Российской Федерации: в 2008 г. - заместитель директора Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления. С 2009 г. по 2011 г. - директор Департамента информационных технологий и связи.

30 ноября 2012 г. назначен руководителем Аналитического центра при правительстве Российской Федерации. С 18 мая 2018 г. возглавил Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций в ранге министра.

Более 800 жителей провинции Хэнань /Центральный Китай/ были временно эвакуированы в связи с проливными дождями.

Ливни обрушились на город Наньян в воскресенье. Согласно заявлению городских властей, по состоянию на 20:00 того же дня, от непогоды пострадали около 292 тыс. человек.

Около 32,7 тыс. га сельхозугодий и дома 148 семей повреждены.

Прямой экономический ущерб достиг 92 млн юаней /примерно 14,4 млн долл США/.

С 23 по 25 мая в городе Харбин, административном центре провинции Хэйлунцзян /Северо-Восточный Китай/, пройдет девятая Китайская научная конференция по спутниковой навигации /CSNC-2018/, в которой примут участие эксперты из Китая, США, России и других стран и районов мира.

Как сообщили в понедельник в Канцелярии по управлению системой спутниковой навигации Китая, конференция CSNC-2018 пройдет под девизом "Местонахождение. Эпоха увеличения" /Location. Time of augmentation/. Участники мероприятия обменяются мнениями по вопросам технологий применения спутниковой навигации, услуг по навигации и позиционированию, сигналов спутниковой навигации и др.

Параллельно с конференцией пройдет 9-я Китайская выставка достижений исследования и применения технологий спутниковой навигации, на которой будут продемонстрированы новейшие фундаментальные продукты в области применения китайской системы спутниковой навигации "Бэйдоу", такие как антенны, чипы, блоки и приемные терминалы.

В настоящее время в мире действуют четыре крупные системы спутниковой навигации -- это американская GPS, российская ГЛОНАСС, европейская "Галилео" и китайская "Бэйдоу".

На данный момент развитие "Бэйдоу" вступило в стадию формирования глобальной сети обслуживания. Планируется, что в ближайшие один-два года "Бэйдоу" приступит к обслуживанию стран, расположенных вдоль "Пояса и пути" /Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь 21-го века/, а к 2020 году будет обслуживать абонентов по всему миру.

Китайская научная конференция по спутниковой навигации считается одним из трех крупнейших международных событий подобного профиля. Начиная с 2010 года она проводилась восемь раз - в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу и других городах Китая.

На Тайване вовлеченными в электронную коммерцию по итогам 2016 года оказались 92667 компаний, что на 38,6 проц. больше, чем в 2011 году, говорится в распространенном в воскресенье докладе.

Итоги 2016 года означают, что участниками электронной коммерции стали 7,1 проц. всех зарегистрированных на острове предприятий.

За указанный период общий доход от онлайн-продаж на Тайване вырос на 73,8 проц. до 3,5 трлн новых тайваньских долларов /118,2 млрд долл. США/.

Из этой суммы 85,1 проц. пришлось на В2В продажи.

В докладе содержится подробная информация об итогах переписи по электронной коммерции в промышленности и сфере услуг, которая проводится на Тайване каждые пять лет.