Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Украинским неонацистам помогают иностранные наемники

Текст: Руслан Мельников (Донецк) , Владимир Аносов (Донецк)

Использование украинской стороной иностранного вооружения в боях в Донбассе стало уже привычным явлением. Ополченцы ДНР и ЛНР нередко находят на оставленных противником позициях вооружение и боеприпасы стран НАТО. Также все чаще попадаются доказательства участия в конфликте иностранных специалистов и наемников.

В опорном пункте 1-го механизированного батальона 54-й бригады ВСУ были обнаружены не только образцы иностранного вооружения, например радиолокационная станция AN/TPQ-48 и гранатометы NLAW, SMAW, но и личные вещи американских инструкторов и даже флаг американского штата Теннесси. Замначальника Управления Народной Милиции ДНР Эдуард Басурин, рассказал, что ополченцы нашли предметы, принадлежащие капитану Майклу Хавкеру, лейтенанту Логану Шруму и лейтенанту Крузу Тоблину, которые находятся на территории Донбасса с 2018 года. А в пункте дислокации запрещенного в РФ "Азова" обнаружены документы, которые свидетельствуют об участии в конфликте грузинских наемников. Речь, в частности, об их рапортах на оформление в подразделение, фотографиях и копиях паспортов. Также, по словам Эдуарда Басурина, возле останков уничтоженных националистов были найдены документы на имя гражданина Великобритании Шона Пиннера. Он проходил службу в 36-й бригаде морской пехоты.

Советник председателя правительства ДНР Ян Гагин рассказал корреспонденту "РГ", что подобная ситуация характерна не только для украинского конфликта.

Ян Гагин: За последние 20-25 лет я сталкивался с тем, что практически в каждом военном конфликте, в котором оспаривались интересы России или ее союзников, нам противостоит некий натовский "интернационал". Мы постоянно видим этакую сборную солянку из наемников и представителей спецслужб разных стран, а также из зарубежного оружия и боеприпасов. Меняются только декорации. Во время войны в Чечне, например, в качестве инструкторов или идеологов присутствовали украинские наемники, арабы, англичане, американцы. На Кавказ активно поставлялось вооружение иностранного производства. Так же было на Ближнем Востоке и в Южной Осетии. Причем речь идет не только о поставках стрелкового оружия, но и, например, о модернизированных танках, тех же Т-72, но с европейскими прицелами, средствами связи и шифрования. Кроме того, в подобных конфликтах страны НАТО проводили испытания своего вооружения.

Когда мы вошли в город Гори, то в одном из штабов обнаружили уставы грузинской армии с изображением двух флагов на обложке - американского и грузинского. Это была практически полная копия американского устава. Даже информация была напечатана на двух языках: английском с переводом на грузинский.

О чем все это может свидетельствовать?

Ян Гагин: Я вижу в этом попытку сужения кольца НАТО вокруг России. Давно идет целенаправленное воздействие на бывшие республики СССР и страны Варшавского договора, игра на националистических и религиозных чувствах. Стоит отметить, что в центрах психологических и информационных операций в США и Великобритании работают умелые специалисты. Порой их работа может оказаться даже более эффективной, чем действия военных специалистов и солдат.

Во время боевых действий в Донбассе все чаще приходится слышать об участии иностранных наемников и использовании зарубежного вооружения.

Ян Гагин: Да, мы видим на оставленных украинских позициях различные виды летальных вооружений с маркировкой Польши, Болгарии, Великобритании и США. Также очевидно участие в конфликте наемников или, возможно, штатных офицеров стран НАТО. Жители Волновахи, например, говорят, что, когда город находился под контролем Украины, на улице постоянно звучала грузинская и английская речь. Есть предположение, что некоторые из тел, найденные в городе, могут принадлежать носителям этих языков. Это пять человек в военной форме без документов. Они были ранены, и им оказывалась медицинская помощь. Но отступавшие украинские националисты добили их.

Именно добили?

Ян Гагин: Именно. Выстрелом в голову. На это указывают характерные повреждения, которые оставляет выстрел с близкого расстояния в височную или в затылочную часть. По всей видимости, отступающие опасались, что раненые станут обузой и будут замедлять движение. Добили даже довольно крепкого парня с относительно легким ранением предплечья. Видимо, оставлять в живых никого было нельзя.

Опасались, что они что-то расскажут?

Ян Гагин: Да, судя по всему, сослуживцы и начальство боялись, что они заговорят на своем родном языке и расскажут о том, что делали в Волновахе.

А все-таки как можно классифицировать иностранцев? Это наемники, инструкторы или кадровые военные?

Ян Гагин: Сейчас сложно сказать. Но в любом случае многие наемники где-то обучались и служили, скорее всего, в спецслужбах, откуда так просто уйти нельзя. Бывших там не бывает. Даже если эти люди уволились из спецподразделений своих стран, они, как правило, продолжают сотрудничать со своей службой, но в другом качестве.

В той же Волновахе, да и не только там, обнаружено в больших количествах иностранное вооружение, которое бросили отступающие украинские подразделения. Какое вооружение преобладает?

Ян Гагин: Реактивные гранатометы производства стран - участниц НАТО и патроны для стрелкового оружия. Страны НАТО стараются снабдить Украину вооружением и боеприпасами, чтобы как можно дольше затянуть войну и ослабить Россию. Это основная задача, потому что любая война "съедает" не только человеческие жизни, но и ресурсы.

На Украину поставляется не только иностранное оружие и боеприпасы. Я видел и натовскую форму. Она предназначалась для украинских солдат или наемников?

Ян Гагин: Это качественное добротное обмундирование. Его военнослужащие могли покупать и самостоятельно. Но, скорее всего, эта недешевая форма поставлялась для нацбатальонов, которые вообще очень хорошо снабжались. Судя по обмундированию убитых и пленных украинских военнослужащих, представители нацбатальонов зачастую оказывались экипированы лучше, чем солдаты ВСУ.

А есть ли разница в том, как ведут себя во время боя солдаты ВСУ и нацбатов?

Ян Гагин: Конечно. Это вопрос мотивации. Националисты кусаются сильнее. Сказывается ненависть, на которую накладывается регулярное наркотическое опьянение. На их позициях мы часто находим использованные шприцы и ампулы с наркотическими веществами. Многие военнослужащие в таких подразделениях - наркоманы. Получается, что нацистскую идеологию дополняет состояние измененного сознания.

Россия прекратила полномочия в Совете ООН по правам человека

Текст: Иван Сысоев

Россия приняла решение о досрочном прекращении 7 апреля 2022 года своих полномочий члена Совета ООН по правам человека. Об этом на заседании Генассамблеи (ГА) ООН заявил заместитель постпреда при организации Геннадий Кузьмин. Решение Москвы пойти на такой шаг было принято на фоне голосования ГА за подготовленную США, Украиной и Латвией резолюцию о приостановке членства России в СПЧ, которая предусматривала лишение нашей страны права голоса.

За резолюцию проголосовали 93 государства, против высказались 24, еще 58 воздержались. Кузьмин указал, что цель Запада - демонстративно "наказать суверенное государство - член ООН, которое осуществляет независимую внутреннюю и внешнюю политику". В российском внешнеполитическом ведомстве заявили, что Москва "рассматривает принятую ГА ООН резолюцию в качестве неправомерного и политически мотивированного шага".

На Смоленской площади подчеркнули, что в современных условиях СПЧ "фактически монополизирован одной группой государств, использующих его в своих конъюнктурных целях". "Провозгласив себя эталоном в правозащитной сфере, эти государства непосредственно участвуют в совершении грубых и массовых нарушений прав человека либо потворствуют этому, - говорится в заявлении МИД. - Несмотря на свой статус члена Совета, они не готовы поступиться корыстными политическими и экономическими интересами ради реального содействия стабилизации правозащитной ситуации в отдельных странах". "Искренняя приверженность России делу защиты и поощрения прав человека не позволяет нам дольше оставаться частью международного механизма", - указали в МИД. При этом на Смоленской площади подчеркнули, что досрочное прекращение членства в СПЧ "не является отступлением от международных обязательств России в правозащитной сфере".

Греция и Кипр отказались передавать Украине российское вооружение

Текст: Александр Гасюк (Никосия)

Настойчивые призывы США к Греции и Республике Кипр передать имеющиеся у этих стран на вооружении системы ПВО российского производства Украине натолкнулись на негативную реакцию Афин и Никосии. Как сообщили греческие и киприотские СМИ по итогам визита в регион замгоссекретаря США по политическим делам Виктории Нуланд, Греция на пару с Кипром отказались брать на себя какие-либо обязательства по поставкам оружия Киеву.

В частности, как сообщает газета Kathimerini, глава минобороны Греции Никос Панайотопулос "дал непрямой, но в то же время отрицательный ответ" на соответствующий запрос Нуланд, побывавшей в Афинах в начале текущей неделе. Главным доводом греков для того, чтобы уклониться от "заманчивых предложений" США, стал аргумент о невозможности снижать оборонительные возможности собственной страны.

Напомним, что на вооружении Греции - страны-члена НАТО - с середины 1990-х годов находятся российские зенитно-ракетные комплексы дальнего радиуса действия С-300 (были изначально закуплены Кипром, но из-за резких возражений Турции впоследствии были развернуты на греческом острове Крит), а также средней и ближней зоны - "Тор-М1" и "Оса-АКМ". Именно эти системы США планировали быстро переправить Украине взамен на ничего не стоящее обещание Афинам в перспективе заменить российские комплексы американским оружием.

Правда, ни о стоимости такого "трейд-ина", ни о его конкретных временных параметрах ничего заявлено не было. Кроме того, неприкрытое продвижение продукции американского ВПК в Европу идет вразрез с усилиями Греции по обеспечению общеевропейских интересов в области закупки вооружений и военной техники (все последние крупные контракты на поставку оружия Афины заключили с Францией). С учетом перечисленного отрицательный ответ греков на предложение Вашингтона удивления не вызывает.

Уже 5 апреля Виктория Нуланд переместилась на Кипр, где поучаствовала в церемонии открытия в Ларнаке созданного американцами центра по обеспечению наземной, морской и портовой безопасности CYCLPOS. И в своих контактах с руководством островного государства продолжила гнуть линию Вашингтона по передаче Украине имеющихся у греко-киприотов российских систем ПВО и иного вооружения. "Это не дело США просить у Кипра, это дело Кипра принять собственные решения относительно того, что он хочет и может сделать", - процитировало слова Нуланд местное агентство новостей CNA.

Правда, и здесь высокопоставленная чиновница госдепа столкнулась с явным нежеланием Никосии втягиваться в геополитические игры и при этом подрывать свою собственную безопасность. Так, минобороны Кипра твердо заявило о том, что "не идет речи о снижении любым путем оборонных способностей страны". Более того, сама возможность передачи находящихся на вооружении национальной гвардии Кипра зенитных комплексов "Тор-М1" и "Бук-М2" спровоцировала острые политические дебаты в стране. В ходе них оппозиционная "Прогрессивная партия трудового народа" (АКЭЛ) напомнила о введенном США против Республики Кипр еще в 1987 году эмбарго на поставки вооружений, а также жестко раскритиковала нынешнюю проамериканскую линию правящей на Кипре политической силы "Демократический сбор" (ДИСИ), которая поддержала призыв США передать российские вооружения Украине.

Кроме того, как на Кипре, так и в Греции указали на серьезные технические и юридические сложности подобного шага. К первым относится подготовка греческих и киприотских военных к управлению именно российскими системами ПВО. Переучивание специалистов на другую технику может занять длительное время, что отрицательно скажется на обороноспособности обеих средиземноморских стран, имеющих натянутые отношения с Турцией. Что же касается вопроса о легальности поставок, то и в Афинах, и в Никосии вспомнили о ранее подписанных с Россией контрактах в области военно-технического сотрудничества, где прямо оговаривается возможность передачи российских вооружений третьим странам только с согласия РФ.

Демонстрация видеообращения боевика батальона "Азов" (запрещен в РФ) во время выступления президента Украины Владимира Зеленского в парламенте Греции спровоцировала политический скандал. Неожиданно для части депутатов вместе с записью Зеленского было показано видео с двумя этническими греками, один из которых сообщил, что является боевиком "Азова" и воюет в Мариуполе.

Часть депутатов после этого покинули заседание. Бывший премьер-министр Греции Алексис Ципрас, ныне возглавляющий основную оппозиционную партию СИРИЗА-Прогрессивный альянс, резко раскритиковал действующего главу правительства Кириакоса Мицотакиса за этот инцидент. "Премьер-министр несет за это абсолютную ответственность, - подчеркнул Ципрас. - Это исторический позор". Он заявил, что "нацисты не могут иметь права выступать в парламенте". СИРИЗА-Прогрессивный альянс и еще несколько оппозиционных партий потребовали объяснений у спикера парламента Константиноса Тасуласа.

После демонстрации видео слова Зеленского приветствовали только парламентарии правящей партии "Новая демократия". При этом даже официальный представитель греческого правительства Иоаннис Иконому назвал "ошибочным и неуместным" показ записи с боевиком "Азова" (запрещен в РФ), хотя и раскритиковал оппозицию за реакцию на этот инцидент. Бывший депутат от "Новой демократии" Константинос Богданос, которого цитирует агентство ТАСС, написал, что отправился в парламент, чтобы посмотреть выступление главы государства, а "не аплодировать батальону "Азов" с неонацистской символикой".

Подготовил Игорь Дунаевский

США поставят оружие на Украину по ленд-лизу

Текст: Игорь Дунаевский

США впервые со времен Второй мировой войны задействуют механизм ленд-лиза - на этот раз для ускорения поставок вооружений на Украину. Законопроект одобрил Сенат США. Теперь документ отправится в Палату представителей, а оттуда - на стол президента Джозефа Байдена. Судя по единогласной поддержке сенаторов, больших сомнений в том, что документ станет законом, нет. Но, как пишет газета Politico, если нижняя палата Конгресса не одобрит его до конца недели, то он может подвиснуть на некоторое время, поскольку конгрессмены отправляются на двухнедельные каникулы.

В описании документа с говорящим за себя названием "Акт о ленд-лизе в защиту украинской демократии" сообщается, что он временно снимет бюрократические и иные ограничения на полномочия президента США "по предоставлению во временное пользование военной техники и имущества" для ВСУ. Как отметил один из авторов документа сенатор-республиканец Джон Корнин, существующие барьеры тормозят этот процесс, поэтому документ прежде всего призван ускорить поставки вооружений Киеву. Среди прочего предусмотрена передача "кибервозможностей" США.

Ранее в Пентагоне сообщали, что за последнее время США уже передали Украине военной помощи на сумму свыше двух миллиардов долларов, включая стрелковое оружие, ПЗРК, противотанковые ракеты. Недавно в Вашингтоне анонсировали новый пакет помощи на 100 миллионов долларов и дают понять, что потоки оружия через океан будут идти и дальше. Так, госсекретарь Энтони Блинкен в интервью NBC заявил, что США и их союзники предоставят ВСУ по 10 противотанковых ракет Javelin "на каждый российский танк".

Между тем, как сообщает газета The New York Times, страны НАТО расходятся во мнениях о дальнейших действиях по Украине. Наиболее радикальные предложения о полном разрыве контактов с Москвой ожидаемо звучат из Польши и стран Прибалтики. Но власти Германии, Турции и Франции не верят в возможность военного успеха Украины, поэтому считают необходимым поддерживать диалог с Россией для выхода на договоренности о прекращении огня.

О позиции США не сообщается, но действия американцев указывают на их заинтересованность в затягивании боевых действий. При этом, как утверждает газета, запас Javelin на американских складах подходит к концу, а на следующем этапе Киев запрашивает артиллерийские системы и продвинутые беспилотники.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил о "негативном эффекте" подготовленного в США законопроекта, добавив, что "накачивание Украины оружием в различных форматах не способствует успеху на российско-украинских переговорах".

Заявления официальных лиц США и других западных стран, а также широко растиражированные публикации в прессе создали ложное представление об Украине. Были предприняты попытки сделать из украинского государства не только жертву грубой "российской агрессии", но и представить ее в качестве смелого и благородного оплота свободы и демократии. Как написал в своей статье для издания The American Conservative старший научный сотрудник Института Катона, эксперт по вопросам обороны и внешней политики Тед Карпентер, все это заставляет нас верить, что Украина - это восточноевропейская версия Дании. Украина далека от модели демократическо-капиталистического государства и не является местом притяжения "страждущих народных масс из России". Реальность куда мрачнее и тревожнее. Так, в течение долгого времени Украина была одной из самых коррумпированных стран в мире. В январе 2022 года Transparency International поставила Украину на 123-ю строчку в рейтинге из 180 государств с результатом 32 балла из 100 возможных. Заслуги Украины по защите демократии и гражданских свобод оказались не лучше, чем в борьбе с коррупцией. В докладе Freedom House за 2022 год украинское государство названо как "частично свободное" с 61 баллом из 100 возможных. Украина не является символом свободы и либеральной демократии. В лучшем случае это коррумпированное, квазидемократическое образование с репрессивной политикой. С учетом этой отрезвляющей реальности призывы к американцам "встать на сторону Украины" неуместны. Безусловно, сохранение независимости и территориальной целостности Украины не стоит того, чтобы США рисковали войной с Россией, которая обладает ядерным оружием.

Подготовил Александр Ленин.

Энергетический кризис в Европе не закончится в этом году

Текст: Сергей Тихонов

Отбор из подземных хранилищ газа (ПХГ) в Европе по-прежнему превышает закачку, несмотря на уже второй весенний месяц. К следующей зиме Евросоюз планирует заполнить ПХГ до 90%. На это потребуется сверх нужд ежесуточного потребления минимум 65 млрд кубометров газа. Получить такие дополнительные объемы "голубого топлива" можно только у России, а отношения ЕС и нашей страны стремительно ухудшаются. И даже если экспорт российского газа на Запад сохранится на уровне прошлого года, что вызывает сомнения, к зимнему периоду Европа подойдет с заполнением ПХГ, как в 2021 году, а может быть, и ниже. Это означает продолжение скачков газовых котировок на бирже и роста тарифов на электроэнергию.

В конце марта средний уровень запасов европейских ПХГ немного повысился - на 0,8%, но сейчас вернулся почти к минимуму. Дело даже не в каких-то экстремальных холодах в Европе, причина - в низкой закачке газа в ПХГ. По сравнению с началом апреля прошлого года объемы отгружаемого в хранилища газа в 2,2 раза меньше: 1,3 млрд кубометров в 2021 году и 0,6 млрд в этом. На сегодня в ПХГ Европы - 28 млрд кубометров газа из около 110 млрд их общего объема. В прошлом году на 5 апреля запасы составляли 36 млрд кубометров, и, несмотря на то что "Газпром" до ноября отгружал в Европу почти рекордные объемы газа, уже к началу осени в ЕС заговорили о его дефиците, а цены уверенно шли вверх.

В этом году потребности Европы в газе будут сопоставимы с прошлым годом, но возможно и некоторое снижение потребления, считает начальник управления аналитических исследований ИК "Универ Капитал" Дмитрий Александров. Он также напомнил, что возможно увеличение поставок в Европу американского газа.

США пообещали поставить в Европу сверх объемов прошлого года (25 млрд кубометров) еще 15 млрд кубометров. Но здесь нужно учесть, что американское правительство не имеет прав приказывать экспортерам своего газа, куда везти товар. Поэтому условиями попадания СПГ из США в Европу остаются долгосрочные контракты с европейскими покупателями, которых немного, или очень высокие биржевые цены на газ в Европе, когда поставки сюда становятся привлекательней, чем отгрузки на основной рынок потребления СПГ - в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

По мнению аналитика УК "Альфа-Капитал" Александра Джиоева, если сравнивать с показателями загрузки ПХГ прошлого года, то в 2022 году Европе понадобится больше газа. Но если европейцы смогут договориться о снижении его потребления, то потребуется и меньший его объем для заполнения ПХГ.

В Европе свои проблемы понимают. От российского газа призывают отказываться только политики из стран, которые от него не зависят. Остальные больше говорят о способах уменьшить потребление как непосредственно газа, так и электроэнергии в целом.

По словам партнера департамента консалтинга "Делойт и Туш" Йорга Дорлера, одним из наиболее вероятных вариантов сокращения потребления газа в Европе в краткосрочной перспективе будет увеличение производства электроэнергии на основе угля. Учитывая текущий уровень использования мощностей, все еще есть возможности для увеличения выработки электроэнергии на угле примерно на 11% по сравнению с 2021 годом.

Но даже если не вспоминать про "зеленые" планы ЕС, основным поставщиком угля в Европу является Россия (около 54% импорта ЕС). Более того, наш уголь также может попасть под санкции ЕС, его поставки из России Еврокомиссия рекомендовала запретить. При таком сценарии его придется возить из Австралии, Индонезии или ЮАР и с учетом доставки стоить он будет очень дорого.

США ограничили экспорт для российских авиакомпаний

Текст: Евгений Гайва

Министерство торговли США ввело запрет на приобретение американской продукции российскими авиакомпаниями "Аэрофлот", Utair и Azur Air. Под новые санкции попадает также реэкспорт американских товаров из других стран.

Постановления лишают эти авиакомпании права участвовать в сделках, подпадающих под действие правил экспортного регулирования, указано в сообщении на сайте ведомства.

Санкции будут действовать 180 дней с возможностью их продления. Такое решение в США объяснили "продолжающимися экспортными нарушениями, связанными с комплексным экспортным контролем в отношении России", введенным министерством торговли США.

По мнению экспертов, ограничения касаются приобретения запчастей для технического обслуживания и ремонта самолетов Boeing. В частности, парк компании Utair в основном состоит из уже не новых самолетов Boeing, пояснил руководитель портала "Авиация России" Андрей Величко.

После введенных Евросоюзом и США санкций в России предприняли ответные меры. Было запрещено вывозить из страны самолеты иностранного производства без разрешения правительства, самолеты перерегистрировали в российский реестр, поддерживать их летную годность разрешили российским компаниям.

США, в свою очередь, расширяли список самолетов-нарушителей экспортного контроля.

Российские авиакомпании тем временем ищут возможности для выполнения зарубежных рейсов и поставок запчастей через третьи страны.

Скотт Риттер: Если бы Россия вела войну, Украины уже не было бы

Текст: Юрий Гаврилов

Несмотря на антироссийскую истерию, на Западе порой все же звучат трезвые и достаточно объективные оценки того, что сейчас происходит на Украине.

Вчера информагентства распространили оценку российской специальной военной операции, которую на онлайн-семинаре, проведенном в Соединенных Штатах организацией "Объединенная национальная антивоенная коалиция" (ОНАК, UNAC), высказал бывший инспектор ООН по наблюдению за ликвидацией оружия массового уничтожения в Ираке Скотт Риттер. Сравнивая действия американских войск в ходе операции "Буря в пустыне" и то, что сейчас делают российские военные на Украине, Риттер, заметим, ранее являвшийся аналитиком Корпуса морской пехоты США, пришел к неутешительным для своих соотечественников выводам.

"Мы начали военно-воздушную кампанию с того, что взорвали все средства связи. Мы отключили радио, телевидение, мы отключили все. Мы взорвали все мосты, все шоссе. Мы взорвали все: электростанции, нефтеперерабатывающие заводы, - процитировали в ТАСС слова эксперта. - Мы убили много иракских гражданских лиц". По словам Риттера, российские военные действуют совершенно иначе. "Почему? - задался он вопросом и пояснил: - Потому что Россия не относится к этому как к войне, какой мы считали войну в Ираке. Россия считает это специальной военной операцией. Это не война, потому что, если бы это была война, сегодня Украины не было бы. Она была бы уничтожена. Вы бы ее не узнали".

Бывший инспектор ООН подчеркнул, что ущерб инфраструктуре этой страны вызван тем, что украинцы размещают военные силы в жилых кварталах. "Нам надо понимать, что россияне сделали все, что в человеческих силах, чтобы минимизировать ущерб для гражданских лиц на Украине и для гражданской инфраструктуры", - отметил Риттер. Он также напомнил, что российская сторона приняла меры для эвакуации людей из зоны боевых действий. "Если вы этого не делаете, то, по сути, используете людей в качестве живого щита", - заявил американский аналитик. И обратил внимание участников семинара на абсолютно противоположный подход украинских военных. "Россияне сделали все возможное для уважительного обращения с гражданскими лицами", - указал Риттер. А украинские власти, по его словам, арестовывают и убивают за преступление - коллаборационизм. То же самое они делают с теми, кто принимает российскую гуманитарную помощь.

Касаясь трагедии в Буче, Риттер заявил: люди там были убиты не россиянами, а украинцами. Он напомнил: киевские власти направили в город подразделение, "чтобы вычистить пророссийских коллаборационистов". "А чистка означает убийство, - уверен Риттер. - А потом они возвращаются, снимают на пленку тела и говорят, что это сделали россияне". Он обратил внимание на ряд моментов, касающихся тел убитых. "У большинства из них белые повязки на руках. Таким образом они хотели сказать россиянам - мы на вашей стороне, не стреляйте в нас", - отметил американец. Риттер указал и на другие несоответствия в украинской версии этой трагедии.

Почему рубль укрепился до значений февраля

Текст: Роман Маркелов

Курс рубля на Мосбирже в четверг масштабно укрепился и снова начал торговаться на уровнях середины февраля. Росли также и российские фондовые индексы. В целом это следствие ограниченного влияния объявленных антироссийских санкций на отечественную экономику, а также отсутствие на рынке крупных покупателей иностранной валюты.

Доллар еще в начале недели стоил больше 80 рублей, но в четверг произошло заметное укрепление российской валюты. Днем в четверг на минимуме доллар на Мосбирже опускался до 74,26 рубля. Схожие значения в последний раз наблюдались ближе к началу февраля. Впоследствии курс немного откатился и торговался возле 75-76 рублей за доллар. Евро в четверг на минимуме стоил на Мосбирже около 81 рубля, хотя пару дней назад превышал 90 рублей.

Рублевый индекс Мосбиржи днем в четверг рос примерно на 1%. Валютный индекс РТС прибавлял гораздо заметнее - около 6%. Затем российский фондовый рынок откатился от достигнутых вершин, перейдя к консолидации.

Для столь масштабного укрепления рубля и роста российских фондовых индексов есть целый ряд причин. Из самых свежих: объявленный на этой неделе новый пакет антироссийских санкций США и Евросоюза не затрагивает основные поставки сырья из России, что в целом позитивно воспринимается участниками нашего рынка. Это оказывает поддержку рублевым активам. Также для рубля дополнительным фактором укрепления служит дисбаланс, вызванный отсутствием многих крупных участников валютного рынка, в основном покупателей иностранной валюты. Это обусловлено мерами Банка России и властей, направленных на стабилизацию курса рубля и финансово-экономической системы, которые реализовали в ответ на жесткие санкции.

Вкупе сыграл в пользу рубля и целый ряд мер, принятый ранее. В конце февраля Банк России повысил ключевую ставку до 20%. Мера была призвана остановить отток вкладчиков из банковской системы на фоне скачка инфляции и волатильности рубля через рост депозитных ставок. Эффект от нее проявился сразу: ставки по вкладам взлетели, а банки в первой декаде марта отмечали рекордный приток средств граждан на депозиты, отмечает эксперт "БКС Мир инвестиций" Михаил Зельцер.

Также был поднят норматив обязательной продажи экспортной выручки до 80% для всех агентов внешнеэкономической деятельности. "По нашим оценкам, предложение валюты на рынке от данных мер сразу повысилось до 1,5 млрд долларов в сутки, что при упавших оборотах валютной секции за март на 35% критически важно", - указывает Зельцер. Добавило, по его словам, драйва рублю и принятие механизма оплаты газа за рубли.

Также поставлено на паузу исполнение "бюджетного правила", следуя которому сверхдоходы от продажи нефти отправлялись в ФНБ через покупку инвалюты на рынке. Нерезиденты отключены от фондового рынка, а на их права по ценным бумагам наложен мораторий. Значит, не будет масштабного оттока капитала из страны, исчисляемого ранее десятками миллиардов долларов, отмечает Зельцер.

"Высок шанс, что в 2022 году профицит торгового и платежного балансов побьет исторический рекорд. А это веский довод в пользу крепости рубля. Доллар может и дальше оставаться под давлением, даже невзирая на усиление геополитического нажима на страну и введение очередных недружественных санкций. Уровни 70-75 рублей за доллар уже не удивят", - говорит эксперт.

Совбез РФ: Соединенные Штаты в очередной раз доказали, что им верить нельзя

Текст: Иван Егоров

Белый дом в одностороннем порядке вышел из единственного постоянно действующего канала связи с Кремлем - рабочей группы в области кибербезопасности. Кроме того, Вашингтон отказался от дальнейшего совместного обсуждения вопросов безопасности объектов критической информационной инфраструктуры. Остановлена и вся совместная работа по киберпреступлениям и поимке хакеров. "Российской газете" удалось узнать из первых уст подробности о до сих пор официально не афишировавшихся закрытых переговорах рабочей группы, которую от России возглавлял заместитель секретаря Совета безопасности РФ Олег Храмов.

Олег Владимирович, что это за секретные переговоры такие, о которых мы узнали только после того, как американцы из них вышли?

Олег Храмов: Они не секретные. Просто американцы традиционно попросили не афишировать их в СМИ, что мы, как вежливые люди, соблюдали. Правда, при этом изначально были уверены, что, в свою очередь, вторая высокая договаривающаяся сторона станет давать выгодные ей утечки. Так и происходило. Утечек было много, как правило, в преддверии очередного раунда переговоров и со ссылкой на неназванный источник в Белом доме.

Даже в этом американцам верить нельзя, хотя их мотивы понятны: в США обостряется внутриполитическая борьба, главный враг - судя по официальным документам - Россия, поэтому хочется и доминирование продемонстрировать, и под критику оппонентов не подставиться. К тому же так легко демонстрировать "позицию силы" и ссылаться в ходе консультаций на тобой же подготовленное "мнение СМИ", зная заранее, что подтверждения таких публикаций не будет. Вот такая незамысловатая тактика.

А что послужило исходной точкой для этих переговоров?

Олег Храмов: Тема обеспечения информационной безопасности и достижения договоренностей между двумя великими державами на этом актуальном направлении мировой повестки стала одной из ключевых в ходе российско-американского саммита в Женеве в июне 2021 года.

Именно тогда для развития возможного взаимопонимания решением нашего президента Владимира Путина и американского Джо Байдена была создана рабочая группа по проблемам обеспечения безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий в формате "Кремль - Белый дом" под эгидой Совета безопасности РФ и Совета национальной безопасности США.

Перед этим состоялись два раунда общения в режиме видео-конференц-связи. Опасаясь нежелательных внутриполитических издержек, американцы первоначально демонстративно настаивали, что эти контакты - никакие не переговоры, что это - не возврат к созданному еще при Бараке Обаме формату межведомственных консультаций и линий экстренной связи, которые самими же американцами были сведены на нет. Ультимативно требовали признать бездоказательный факт управляющего воздействия российской власти на хакерские структуры и взять на себя одностороннее обязательство положить конец их преступной деятельности. Утверждалось, что только так можно получить "благословение" Вашингтона на последующую совместную работу с выходом на достижение договоренностей, к которым призывал Владимир Путин в своем заявлении от 25 сентября 2020 года.

Чем вы ответили на этот ультиматум?

Олег Храмов: Пришлось напомнить американским коллегам о презумпции невиновности. Рассказали им о том, что россияне хорошо усвоили уроки репрессий времен Ягоды и Ежова, когда процветала "царица доказательств" - собственное признание.

Однако, похоже, американцы склонны к необольшевистским, а не демократическим подходам. Когда страсти, разыгранные на случай возможных внутриамериканских расследований по обвинению "в связях с Россией", улеглись, переговорщики из Белого дома сменили риторику. Они были вынуждены признать очевидное: есть не только потребность в восстановлении замороженных каналов обмена технической информацией о компьютерных инцидентах, но и в реальном задействовании положений российско-американского Договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 года. Для чего и была создана профильная российско-американская группа.

Кто в итоге вошел в эту переговорную группу?

Олег Храмов: От России - представители аппарата Совета безопасности, МИДа, Генпрокуратуры и ФСБ. От США группу возглавила заместитель советника по национальной безопасности президента США Энн Нейбергер. В группу вошли представители минюста США, Совета национальной безопасности, министерства внутренней безопасности и госдепартамента.

Как часто проводились переговоры в формате "Кремль - Белый дом" и что на них обсуждалось?

Олег Храмов: Консультации проходили регулярно с использованием возможностей видео-конференц-связи. Кроме того, был обмен письмами и телефонными звонками. Но главное - в конце концов в Вашингтоне признали необходимость организовать неполитизированную работу экспертного уровня на межведомственной основе.

В частности, был налажен обмен оперативной информацией по киберпреступлениям, активизировалось двустороннее взаимодействие между Генеральной прокуратурой России и министерством юстиции США. Был увеличен объем и качество информации о компьютерных инцидентах, передаваемой друг другу российским Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам и Агентством кибербезопасности и защиты инфраструктуры США.

Наконец, в расчете на дальнейшее заинтересованное взаимодействие мы обменялись списками объектов критически важной информационной инфраструктуры обеих стран.

В середине января ФСБ сообщила о задержании и ликвидации на территории России международной группировки хакеров REvil. Сообщалось, что задержания проводились благодаря полученной от коллег из США информации. Это тоже было связано с работой вашей совместной группы?

Олег Храмов: Да. Правда, время показало, к сожалению, что только эта акция и была главной задачей американской администрации. Ее приоритетом являлась потребность "закрыть" озабоченности местного бизнеса и демократического электората с собственной внутриполитической выгодой.

В сухом остатке. "Залпом" возмущенных американских СМИ в связи с атакой киберпреступников на оператора трубопроводов Colonial Pipeline и мясоперерабатывающую компанию JBS была виновной назначена Россия. Хакеры же - русскоговорящие.

Но этим дело не закончилось. В Белый дом, как теперь модно говорить на Западе, весьма вероятно, пошли пострадавшие "ходоки". И что таки нужно было делать? Требовать помощи у русских.

В связи с этим американская сторона с акцентом на особое решение Белого дома передала, как было заявлено, весьма чувствительную для США информацию - фамилию (Пузыревский) и IP-адрес главного, по их сведениям, хакера. И при этом устами своего замгенпрокурора безапелляционно потребовала немедленно его арестовать. На наш вопрос, а на каком основании, последовало: "Задержите за мелочь, остальное добавите".

Мы согласились?

Олег Храмов: Такие подходы не приемлемы. Что это было, как не провокация для последующего доказывания "недемократичности и авторитарности" российской власти?

Пришлось объяснить, что так не делается в правовом государстве. Потребуется время для изобличения преступника и его вероятных подельников, что российское законодательство предусматривает безусловную реализацию принципа неотвратимости наказания за уголовные преступления. И что переданная американскими коллегами первичная информация этому обязательно поспособствует. Но окончательный приговор у нас выносит суд. У нас нет прецедентного права. Поэтому, даже если в США принято судебное решение, оно может стать лишь дополнением ко всем другим собранным доказательствам, которые мы настоятельно просили представить.

В итоге наши спецслужбы в соответствии с требованиями российских законов провели собственное кропотливое расследование. Причем выявили и привлекли к ответственности не одного Пузыревского, а всю банду киберпреступников - 14 человек.

А после этого американцы, как обещали, прислали дополнительные доказательства?

Олег Храмов: Насколько я знаю, не прислали и даже не подтвердили ущерб от вымогательства, что важно для определения степени виновности и вынесения соответствующего наказания в судебном порядке. Такое ощущение, что Вашингтону прежде всего нужен был сам факт побуждения российских правоохранителей к аресту Пузыревского. Главное, что потом они смогли, в свойственной манере политтехнологично через СМИ, продемонстрировать своим противникам и сторонникам - "мы заставили русских сделать это".

И больше коллеги не просили нас охотиться за хакерами?

Олег Храмов: Просили, но опять как-то очень грубовато и прямолинейно. Мол, вы обязаны самостоятельно ловить всех, кто атакует американские ресурсы с территории России. Тогда как специалистам хорошо известно, что атака, которая может идти через несколько стран, на выходе внешнего контура не выявляется, а вредонос определяется, когда уже находится на объекте вторжения. Мы вели дело к получению своевременной информации об атаках на американские объекты, разъясняли очевидное - только так возможно эффективно бороться с деструктивными воздействиями.

Удалось договориться?

Олег Храмов: Нет. Видимо, США это не нужно. А тогда возникает законное право обвинить американцев в том, что они фактически покрывают преступников и при этом стремятся переложить вину с больной головы на здоровую.

В этой же логике - отказ Вашингтона от российского предложения деанонимизировать интернет и более того - продавливание своих союзников на отказ поддерживать линию нашей страны на принятие международного юридически обязывающего документа, регулирующего деятельность государств в информационном пространстве.

В этом контексте могли ли вообще состояться договоренности о совместных мерах по защите критической информационной инфраструктуры?

Олег Храмов: Именно к этому мы и стремились. После пресечения деятельности REvil в феврале этого года в Белый дом были направлены предложения начать разработку совместных мер по защите от деструктивного воздействия на объекты критической инфраструктуры обеих стран. Однако Белый дом уведомил нас о том, что в одностороннем порядке выходит из переговорного процесса и закрывает канал связи.

Так делают, когда готовятся к войне и оставляют за собой право на первый удар. Нас ждет кибервойна?

Олег Храмов: Действительно, у США есть киберкомандование и кибервойска, которые согласно их доктрине могут использовать информационно-коммуникационные технологии для нанесения упреждающих ударов по критически важным объектам. Глава киберкомандования, он же директор Агентства национальной безопасности США Пол Накасоне характеризует суть этой концепции так: "Мы должны перенести борьбу в киберпространстве на территорию противника - так же, как мы это делаем в других сферах вооруженной борьбы, поскольку ВС США не могут добиться успеха, если будут действовать только в пределах собственных сетей".

В прошлом году в значительной степени под давлением Вашингтона была обновлена и доктрина НАТО, в рамках которой серия атак "низкого уровня интенсивности" рассматривается как повод для задействования пятой статьи устава этого агрессивного альянса о коллективной обороне.

Поэтому Белому дому не нужны обязательные для исполнения нормы международного права в сфере информационной безопасности. Ему потребны отвечающие исключительно интересам собственного доминирования "правила", установленные для всего остального мира. В связи с этим показательны слова Байдена, который, выступая в Управлении директора национальной разведки США, заявил, что "весьма вероятно, что если мы в итоге вступим в войну - в реальную горячую войну с крупной державой - это произойдет в результате кибератаки с большими последствиями, а возможности таких атак растут по экспоненте".

Видимо, в этой связи в последнее время американское руководство заявляет, что Россия готовит против США кибератаки, чтобы "отомстить" Западу за введенные против нее санкции. Мы действительно на такое способны?

Олег Храмов: Попытаюсь высказаться дипломатично, хотя в Вашингтоне уже дошли до вызывающих оскорблений в адрес нашей страны и ее высшего руководства.

Для начала. Англосаксы всегда и во всем хотят быть первыми. Это похвально. Но тогда нужно хорошо изучать и знать "матчасть". Как я уже говорил, американцами давно созданы кибервойска. На этот счет имеются объемные доктринальные документы. Более того, их реальное киберкомандование вовсю трудится, планирует операции, осваивает деньги своих налогоплательщиков, обрабатывает союзников, без которых, как известно, англосаксы в войны не вступают. У России подобные доктринальные документы отсутствуют.

Во-вторых. Это не у России, а у США имеются "кибербазы" за рубежом. К примеру, штаб-квартира АНБ в Гамбурге, где, по всей видимости, вне юрисдикции ФРГ не покладая рук "трудятся" за интересы США многие сотни профессиональных хакеров. Или центры киберопераций НАТО в Прибалтике.

Третье и, наверное, самое главное. Вашингтону нужны аргументы на внутриполитической арене, если хотите, "дымовая завеса", чтобы оправдать уязвимость американской информационно-коммуникационной среды. Ведь многолетнее упование на доминирование в интернете привело США к тому, что, как говорят эксперты, любой школьник в состоянии нанести ущерб "умным" домохозяйствам Америки. Отсюда - судорожные решения обременить ведущие ИТ-компании многомиллиардными вложениями в киберзащиту, подготовку специалистов и создание системы мер по защите критической инфраструктуры.

А ведь это не что иное, как расплата за высокомерие и самонадеянность, отказ от предложений России, КНР и других здравомыслящих суверенных государств принять международно-правовые акты, обязательные для всего мирового сообщества.

Будем терпеливо ждать, когда США подавят свои гегемонистские амбиции, проявят здравомыслие и вернутся за стол продуктивных двусторонних переговоров. Пока им ни в чем веры нет.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 апреля 2022 > № 4020168 Олег Храмов

Мишустин выступил с отчетом о работе правительства перед депутатами Госдумы

Текст: Владимир Кузьмин

В четверг кабинет министров отчитался перед Госдумой о результатах работы исполнительной власти в 2021 году. За это время в стране удалось создать запас прочности в экономике, который теперь не позволяет авторам многотысячных санкций добиться сценария ее развала, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Правительство знает, что делать, шапкозакидательских настроений нет.

Об итогах и целях

Главный итог года - создание фундамента, на котором можно строить крепкую и современную экономику даже в условиях той санкционной войны, которая была развязана против страны, подчеркнул глава кабинета министров. Учитывая продолжавшуюся пандемию коронавируса, правительство сконцентрировало усилия на поставленной президентом задаче - спасении жизней и здоровья людей. Одновременно кабинет министров стремился сохранить рабочие места и доходы граждан, поддержать бизнес.

"Результатом прошлого года стал уверенный рост экономики", - заметил Мишустин. Уже во втором квартале года ВВП вернулся на допандемийный уровень, за год он вырос на 4,7 процента. К сентябрю уровень безработицы вышел на исторический минимум - 4,3 процента. "За два ковидных года российская экономика выросла темпом в пять раз более высоким, чем в развитых странах", - обратил внимание премьер.

Безусловным приоритетом оставалось повышение качества жизни и благополучия граждан, помощь получали те, кто в ней больше всего нуждается. Так, в сентябре 43 миллиона пенсионеров получили дополнительные выплаты в 10 тысяч рублей, такая же сумма была переведена всем родителям каждого школьника. Материнский капитал в прошлом году получил один миллион семей, пособие для будущих мам в тяжелой финансовой ситуации - почти 500 тысяч женщин. Назначены выплаты одиноким родителям, которые воспитывают более чем 1,5 миллиона детей возрасте от 8 до 17 лет.

Продолжалась работа над созданием современной социальной инфраструктуры. Это 324 новых детских сада, около ста школ. "К 2025 году в полной мере выполним поручение президента по строительству не менее 1300 новых общеобразовательных организаций", - пообещал Мишустин.

В регионах отремонтировано свыше тысячи поликлиник, построено и заменено почти три тысячи фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и поликлинических подразделений для восьми миллионов сельских жителей. Глава правительства заявил губернаторам, что пора в полном объеме восстанавливать по всей стране плановую медицинскую помощь. Все желающие должны пройти диспансеризацию и профилактические осмотры, добавил премьер-министр. В ближайшее время на оснащение отделений медицинской реабилитации регионам поступит свыше восьми миллиардов рублей.

Достижения социальной сферы не были бы возможны без уверенного восстановления экономики. Особое внимание правительство уделяло малым и средним предприятиям, на которых трудятся более 25 миллионов человек. Общая численность работников у компаний, которые воспользовались программой "ФОТ 2.0", выросла за время ее действия примерно на 400 тысяч человек, сообщил Михаил Мишустин. "А вместе с "ФОТ 3.0" было сохранено почти шесть с половиной миллионов рабочих мест", - подчеркнул он. Общая сумма кредитной поддержки по этим программам составила около 600 миллиардов рублей.

Сельское хозяйство полностью обеспечивает страну зерном, растительным маслом, рыбой, мясом, на 80 процентов - картофелем, молоком, овощами. В помощь аграриям правительство расширяет систему льготного кредитования. "Всего на развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов направили более 340 миллиардов рублей", - заметил глава кабмина.

Строительная отрасль стала еще одним драйвером как экономического роста, так и решения жилищных проблем населения. Более четырех миллионов семей улучшили свои жилищные условия. В эксплуатацию в прошлом году ввели почти 93 миллиона квадратных метров жилья, что стало рекордом за всю историю страны. "Опережающими темпами идет расселение граждан из аварийного жилья. 132 тысячи человек смогли переехать из старых, непригодных для жизни домов", - привел Мишустин данные. На это дополнительно было направлено более 160 миллиардов рублей.

Санкции: вызов принят

Новые санкции против России носят беспрецедентный характер, считает премьер. Их цель - отбросить страну на годы или даже десятилетия назад, отрезать от мира, заставить отказаться от перспективных экономических и социальных проектов. Нанося удар по финансовой системе, недружественные страны не придумали ничего лучше, как вернуться к типичной пиратской практике, указал премьер: "Замораживая активы, они фактически ограбили страну". "Все это было тщательно спланировано", - подчеркнул глава правительства. Авторы стратегии рассчитывали, что санкционный шторм за несколько дней разрушит экономику России, но, заявил Мишустин, их сценарий не сбылся. "Вряд ли какое-либо другое государство, кроме России, с этим справилось бы. Мы же выстояли", - заявил глава кабмина.

Чтобы противостоять негативному эффекту санкций и дать стимул экономике, правительство приняло план первоочередных действий. Сейчас определены пять приоритетов на краткосрочную перспективу, которыми кабинет министров занимался последние недели.

Первый - обеспечение бесперебойной деятельности предприятий. Для системообразующих организаций задействованы специальные программы льготного кредитования. Михаил Мишустин сообщил о решении увеличить на 80 миллиардов рублей программу субсидирования ставок для отраслей промышленности и торговли. Объем финансирования таким образом увеличится в три раза, что позволит выдать льготных кредитов на сумму свыше одного триллиона рублей. Также подписано постановление о предоставлении отсрочки на шесть месяцев по кредитам, полученным в рамках программы ФОТ 3.0. "Предприятия смогут отложить на этот период оплату процентов и основного долга, что снизит нагрузку и позволит сохранить рабочие места", - сказал глава кабмина.

"Главная задача - поддержать производство и добиться полной научно-технологической независимости", - указал Мишустин. В короткие сроки необходимо предложить достойную альтернативу зарубежным поставкам, и снятие ограничений на параллельный импорт, считает премьер, - это только частичное решение проблемы. Стране требуется системный подход с опорой на сильную собственную промышленность.

Второй приоритет правительства - расширение свободы предпринимательства внутри страны. Это предусматривает снижение регуляторной нагрузки с бизнеса. Поэтому был введен мораторий на все проверки, за исключением случаев угрозы безопасности граждан. "Еще раз хочу подчеркнуть. Плановых и внеплановых проверок не будет, за исключением тех случаев, о которых я сказал, - подтвердил председатель правительства. - Дебюрократизация и снижение административного давления - это не временная мера, а последовательная позиция правительства".

Кроме того, автоматически продлено действие более двух с половиной миллионов разрешительных документов. "Не надо больше ходить по инстанциям, заполнять бумаги и оформлять их", - заметил премьер.

Третий приоритет связан с поддержкой особо уязвимых категорий граждан. Михаил Мишустин попросил депутатов ускорить рассмотрение пакета законопроектов с новым механизмом определения, кому нужна помощь государства. "По поручению президента будут проиндексированы социальные выплаты, в том числе и семьям с детьми, а также пенсии. Увеличим минимальный размер оплаты труда и величину прожиточного минимума", - сказал глава кабмина.

Не оставлены без внимания семьи в трудном финансовом положении. Тем из них, кто воспитывает детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, с апреля начисляется новое ежемесячное пособие. "С мая и до конца года оно будет выплачено родителям более пяти миллионов ребят, - заявил Мишустин. - Его размер в среднем составит от шести до двенадцати тысяч рублей в месяц в зависимости от региона и от конкретной жизненной ситуации, в которой находится семья. Мы на такие цели направим более чем 450 миллиардов рублей".

Четвертый приоритет для правительства - ситуация с ценами. В начале марта сфера торговли столкнулась с ажиотажным спросом на ряд товаров. Сразу же нашлись те, кто на страхах людей решил заработать, сказал глава кабмина. "Жулики. Надо прямо называть так тех, кто пытался нажиться на панических настроениях. Они создавали искусственный дефицит, придерживая продукцию на складе и вбрасывая ее в продажу уже совсем по другой цене и по другим каналам", - заметил он. Для пресечения противоправных действий подключилась Федеральная антимонопольная служба, она возбудила семь дел. "Повторю: попытки необоснованно нажиться на общих проблемах мы, конечно, будем пресекать во всех секторах", - пообещал Михаил Мишустин.

Пятый приоритет предусматривает оказание мер поддержки для разных секторов экономики. Авиационная отрасль, например, стала одной из первых мишеней санкций Запада. Партнеры по проектам российских самолетов МС-21 и "Сухой Суперджет" просто отказались от своих обязательств. Премьер-министр уверен, что отечественные авиастроители преодолеют этот вызов, в этом убеждали специалисты на предприятиях. "В течение двух-трех лет авиапром планирует завершить работу по полному импортозамещению узлов и агрегатов этой машины, - заявил Мишустин планы по МС-21. - На такие цели уже было выделено свыше 60 миллиардов рублей".

По отраслям и секторам

Решая проблемы авиаперевозчиков, правительство постановило в этом году предоставить субсидии аэропортам и авиакомпаниям на частичную компенсацию операционных расходов, в том числе перевозчикам - на оплату труда и социальные отчисления. На это выделят 100 миллиардов рублей. "Также компенсируем авиакомпаниям издержки, связанные с возвратом пассажирам стоимости билетов по маршрутам, которые были отменены из-за внешних ограничений", - напомнил глава кабмина о решении.

Чтобы строительный сектор не потерял темпы, президент поручил сохранить объемы займов в рамках льготных программ кредитования. "И мы продолжим предоставлять кредиты по семейной, дальневосточной, сельской ипотеке на прежних для граждан условиях", - сказал премьер-министр. С апреля перезапущена программа льготной ипотеки на новостройки, увеличив максимальный размер кредита.

Инвесторам в туристическую инфраструктуру - в частности, в гостиницы - на пять лет обнулили ставку налога на добавленную стоимость. Мера касается и владельцев действующих отелей. В прошлом году впервые были предоставлены гранты на создание кемпингов, некапитальных отелей для отдыха на природе, обустройства пляжей, разработки новых туристических маршрутов.

Михаил Мишустин сообщил, что до 15 апреля продлевается программа возврата части стоимости за путевку. Ею уже воспользовались более полутора миллионов человек, и желающих по-прежнему много. "Так что еще не менее полутора миллионов наших туристов смогут приобрести путевку и отдохнуть в любом месте России", - отметил глава кабмина.

Дополнительная поддержка будет оказана сельскому хозяйству. Сейчас стоит задача по успешному проведению посевной. Все ресурсы для этого, по словам премьера, аграриям предоставлены. "По поручению президента выделим еще свыше ста пятидесяти миллиардов рублей дополнительно. Это на субсидирование программы льготного кредитования", - пояснил председатель правительства.

"В ближайшие годы наше сельское хозяйство и смежные обеспечивающие отрасли должны выйти на темпы роста выше трех процентов в год, увеличить выпуск продукции, которую еще вчера вынуждены были закупать за границей", - напомнил Мишустин цель для аграриев.

Нам не нужно никого копировать

Тем, кто сегодня пытается изолировать Россию и вырвать ее из мировой экономики, не удастся это сделать, не сомневается глава кабинета министров. "Можно, конечно, заклеить название нашей страны на карте, на глобусе, но закрыть одну седьмую часть суши невозможно. Россия была, есть и будет", - заметил Мишустин.

Страна, по его словам, интегрирована в глобальные процессы, у нее есть союзники и партнеры, с которыми продолжается работа. Россия будет укреплять взаимодействие с партнерами по Евразийскому экономическому союзу. Другое важнейшее направление международного сотрудничества - развитие Союзного государства с Беларусью. "Те, кто нанес нам удар, считали, что нас сломают, но, еще раз повторю, экономика выстояла. Подчеркну - мы выстояли, - сказал Мишустин. - Ситуация сложная, но рабочая. Возникло, если хотите, уникальное в историческом масштабе пространство возможностей, и мы обязаны им воспользоваться".

При этом, уверен премьер, России не нужно никого копировать, она имеет все условия для создания своего. "Это наше время возможностей - сделать свои товары, обучить свои кадры, вырастить детей в наших ценностях. Самостоятельно иметь свои взгляды, мировоззрение - это и есть настоящая независимость и суверенитет", - убежден Михаил Мишустин.

Премьер признает, что будет непросто - говорить о том, что санкции не создают сложностей, нельзя. "Мы осознаем серьезность ситуации и нашу ответственность. Уверяю вас, никаких шапкозакидательских настроений в правительстве нет. Но мы знаем что делать", - отметил он.

"Главным ответом на антироссийские санкции станут результаты наших с вами общих усилий. Это рабочие места, свободное развитие своего дела, промышленности нашей, если хотите, независимость нашей экономики. Общий успех страны - через успех каждого человека", - заявил премьер.

Современные вызовы требуют отложить все политические разногласия и объединиться вокруг интересов людей и достижения целей, поставленных президентом, считает глава кабмина. "Какие бы ни были дискуссии о развитии страны, различных сфер ее жизни, уверен, в вопросах защиты наших граждан и безопасности государства мы едины", - сказал в заключительном слове депутатам Мишустин.

Премьер ответил на вопросы депутатов

Отчет Михаила Мишустина в Госдуме был скрупулезным и подробным, оценил председатель Госдумы Вячеслав Володин. "Понятно, что он не только был за прошлый год, но и текущее время охватил", - уточнил он. Вопросы депутаты, конечно, тоже задавали не о прошлом - их интересовали в первую очередь меры для борьбы с ростом цен. Этому было посвящено большинство вопросов.

Как быть со спекулянтами

Надо наказывать спекулянтов строже, предложил глава думского Комитета по информационной политике Александр Хинштейн ("Единая Россия"). Он заявил, что те, кто пытается нажиться на панических настроениях, не просто жулики. Эти дельцы, по оценке депутата, ничем не отличаются от тех, кто хочет удушить Россию санкциями. Премьер-министр, отвечая на вопрос, призвал отделять случаи повышения бизнесом цен в связи с реальными сложностями от ситуаций картельных сговоров. Ведь есть объективные причины для повышения цен, связанные с невозможностью производить ряд товаров. "А без производства мы не наполним наши полки товарами", - пояснил он. Поэтому, по словам Мишустина, надо в каждом случае разбираться, почему растет цена. Возможно, "ингредиентов не хватило, логистика закрыта, не доставили вовремя соответствующие элементы, из которых складывается товар". Но, может быть, дело именно в сговоре. Так что, резюмировал он, надо к данному вопросу очень аккуратно подойти, не задев добропорядочных предпринимателей. "Считаю, что главная задача здесь - баланс", - подчеркнул собеседник депутатов. Он заверил, что в кабмине не оставят этот вопрос и будут внимательно следить за ходом расследования, которое ведет Федеральная антимонопольная служба. Полномочий у нее достаточно, заявил Мишустин, комментируя предложение об ужесточении наказания для спекулянтов. Так, введены штрафы за картельные сговоры в размере 15 процентов от выручки. А для организаторов картельных сговоров предусмотрена уголовная ответственность в виде семи лет тюрьмы.

Чтобы в аптеках цены не кусались

Цены на лекарства тоже обсудили подробно. Глава думского Комитета по охране здоровья Дмитрий Хубезов (ЕР) обратил внимание, что из аптек пропал ряд импортных препаратов. Он подчеркнул необходимость импортозамещения в этой сфере. "Наша цель - это максимальное собственное производство, - подтвердил Михаил Мишустин. - Что было сделано: за десять лет мы построили сорок новых заводов. И примерно производим 77% международных непатентованных жизненно важных лекарств и примерно около 50% коммерческих - то, что есть на рынке". В этой сфере он обратил внимание на важность создания препаратов для лечения болезней крови - это задача, связанная с нацбезопасностью России, подчеркнул Мишустин. "Мы в этом году кратно увеличим - план примерно в 10 раз - выпуск альбумина и иммуноглобулина - самых важных компонентов", - заверил он. При этом цены на жизненно важные лекарства контролируются в режиме онлайн через систему маркировки. И они практически не подорожали. "Там до пяти процентов. Этот рост, конечно, в основном обоснован ростом цен на субстанции", - объяснил Мишустин. Он признал, что намного быстрее растут цены в коммерческом сегменте. "Это также объясняется субстанциями и логистикой", - добавил премьер. По его словам, благодаря предпринимаемым мерам ситуация должна стабилизироваться. Отвечая на вопросы, глава кабмина также обратил внимание, что правительство делает все возможное в рамках антисанкционной политики, но перестройка экономики все равно займет много времени. "Это невозможно при таком ударе не иметь хотя бы полгода, чтобы перестроиться. Поэтому любые предложения по делу принимаются", - подчеркнул премьер-министр, обращаясь к парламентариям.

Соцподдержка прежде всего

На фоне роста цен важна соцподдержка граждан. На это обратил внимание депутат от КПРФ Олег Смолин. Он отметил, что, по прогнозу ЦБ, инфляция в этом году может составить 20 %. А это не может не сказаться на положении граждан, констатировал депутат. В связи с этим он задал вопрос о росте соцвыплат - как скоро он произойдет? "Все элементы, связанные с социальной поддержкой, будут проанализированы и по поручению президента выполнены, - заверил Мишустин. - Мы немножечко должны проанализировать эту ситуацию, будем больше обсуждать, какие решения, конечно, с вашим участием во втором квартале". Он напомнил, что только три недели прошло "с того, как мы живем в новых реалиях". Так что нужно время на анализ. По традиции немало было вопросов и на тему дополнительного наращивания расходов. Глава правительства без обиняков предупредил: профицита бюджета в нынешнем году не будет, все полученные доходы будут потрачены. "Поймите, у правительства не будет каких-то специальных возможностей, - заявил он депутатам. - Никаких загашников не будет, все потратим, что возьмем с экономики". Так он ответил на предложение ЛДПР снизить ставку по льготной ипотеке (сейчас 12%). Однако, уточнил Мишустин, улучшить условия можно будет при снижении ключевой ставки Центробанка (она была ранее повышена до 20%).

У нас будет свой Google Play

О мерах по поддержке айтишников депутаты задали дополнительные вопросы. Так, они обратили внимание на то, что россияне могут остаться без Аpp Store и Google Play. Мишустин не исключил, что эти платформы скоро могут запретить скачивать приложения в России, поэтому нужно создавать собственный аналог. "Обращаюсь, пользуясь случаем, - ребята, разработчики, программисты, айтишники, давайте сделаем свою экосистему. У нас все для этого есть, - заявил глава камбина. - Есть элементы этой экосистемы, которые нужно доработать. Нужно сделать свой интернет-магазин". Работа в этом направлении уже идет - разрабатывается отечественный аналог AppStore и Google Play - онлайн-магазин на платформе Android. "Я лично этим вопросом занимаюсь. К лету, обещали, он должен уже работать, - сказал он. - Соответственно, наши разработчики получат свою точку, через которую смогут скачивать приложения и заниматься дальнейшей разработкой". Мишустин также подчеркнул, что Россия дала ИТ-специалистам все возможности для работы на территории страны. "Ничего не бойтесь. Все будет здесь хорошо, все будет надежно, и вы сможете спокойно работать на свою страну, на свою компанию, нормально зарабатывать и комфортно здесь проживать", - пообещал премьер.

Криптовалюты возьмут в работу

Были вопросы и на другие темы - например, про регулирование криптовалют. Мишустин заявил, что правительство РФ, как и Банк России, выступает против признания цифровых активов в качестве платежного средства. Однако он согласился с депутатами, что над темой регулирования оборота криптовалют нужно "серьезно поработать", чтобы учесть в законодательстве все нюансы. Тема актуальна в связи с тем, что россияне, по экспертным оценкам, уже перевели на свои криптокошельки более 10 трлн рублей. Кроме того, премьер-министр допустил возможность обсуждения развития майнинга в стране. Это может помочь в стимулировании инвестиций, в первую очередь в основной капитал. Тему образования тоже не обошли вниманием. Отвечая на соответствующий вопрос, Мишустин заявил, что правительство РФ готово направить в школы Донецкой и Луганской народных республик школьные учебники и необходимое компьютерное оборудование. "Мы сейчас принимаем заявки, смотрим на потребности. Без сомнения, все, что необходимо, сделаем и бюджет поправим", - сказал Мишустин.

Комментарий Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова о представленном украинской стороной новом проекте соглашения, Москва, 7 апреля 2022 года

Вчера украинская сторона представила в переговорную группу свой проект соглашения. В нем налицо отход от важнейших положений, зафиксированных на встрече в Стамбуле 29 марта с.г. в документе, под которым стоит подпись главы украинской делегации Д.Арахамии.

В том документе украинцы четко сформулировали, что будущие гарантии безопасности Украины не распространяются на Крым и Севастополь. Во вчерашнем же проекте эта четкая констатация отсутствует, вместо нее предлагаются размытые формулировки о некоем «эффективном контроле» по состоянию на 23 февраля с.г.

Кроме того, фигурирует идея о том, чтобы проблемы Крыма и Донбасса были вынесены на встречу президентов России и Украины. Причем Президент В.А.Зеленский многократно заявлял о том, что такая встреча возможна исключительно после прекращения боевых действий. Наверняка на следующем этапе украинская сторона попросит вывести войска и будет нагромождать новые предварительные условия. Этот замысел понятен. Он неприемлем.

Хотел бы напомнить, что после Стамбула в ответ на ростки реализма в украинской позиции российские вооруженные силы провели деэскалацию на киевско-черниговском направлении в качестве жеста доброй воли и стимулирования движения к договоренности. В ответ – провокация в Буче, которой тут же воспользовался Запад для объявления новой порции санкций, а также зверства по отношению к российским военнопленным со стороны украинских неонацистов.

Еще один принципиальный момент: в документе, под которым стоит подпись Д.Арахамии четко сказано, что в контексте нейтрального внеблокового безъядерного статуса Украины любые военные учения с участием иностранцев проводятся только с согласия всех государств-гарантов, включая Россию. Однако в поступившем вчера проекте договора это недвусмысленное положение тоже заменено. Теперь уже идет речь о возможности проводить учения с согласия большинства государств-гарантов без всякого упоминания России. Подобная недоговороспособность стала хронической. Она характеризует истинные замыслы Киева, его линию на затягивание и даже срыв переговоров через отход от достигаемых пониманий. Видим в этом проявление того факта, что киевский режим контролируется Вашингтоном и его союзниками, толкающими Президента В.А.Зеленского на продолжение боевых действий.

Несмотря на все провокации, российская делегация продолжит переговорный процесс, продвигая наш проект соглашения, в котором четко и в полном объеме изложены все ключевые позиции и требования.

The Hindu: Индийская Bharat Petroleum приобрела 2 млн баррелей российской нефти Urals

2 млн баррелей российской нефти Urals купила индийская нефтеперерабатывающая компания Bharat Petroleum (BPCL) у трейдера Trafigura с погрузкой в мае сообщила газета The Hindu, ссылаясь на источники. После закупки BPCL, отмечают источники, Индия с 24 февраля зарезервировала не менее 16 млн баррелей российской нефти, что соответствует объему импорта страной российской нефти за весь 2021 год.

В марте закупки Urals со значительными скидками осуществили также компании Indian Oil, Нindustan Petroleum и Nayara Energy.

По сообщениям СМИ, Москва предложила Нью-Дели нефть со скидкой до $35 за баррель. Поставки планируется осуществлять на условиях CIF (cost, insurance and freight), в соответствии с которыми продавец оплачивает доставку товара в порт, страхование, погрузку и фрахт судна.

Выступая в среду в верхней палате парламента Индии, министр иностранных дел страны Субраманьям Джайшанкар отметил, что Россия является важным экономическим партером Индии и закупки нефти у нее продиктованы экономическими интересами. «В условиях резкого роста мировых цен на энергоносители нам нужна российская нефть, которую мы закупаем. Придавать этому политическую окраску неуместно и нечестно», — подчеркнул министр.

В марте, напоминает ТАСС, США предупредили Индию о «серьезных рисках» в случае увеличения закупок нефти у России в условиях ужесточения Вашингтоном антироссийских санкций в связи с событиями на Украине.

Глава Минэкономики ФРГ пригрозил премьеру Венгрии изоляцией за согласие платить за газ рублями

Согласие премьер-министра Венгрии Виктора Орбана платить за российский газ в рублях приведет к изоляции его страны, заявил на брифинге в Берлине глава Минэкономики ФРГ Роберт Хабек.

Угрозы Хабека прозвучали в ответ на заявление Орбана о том, что Венгрия готова платить за газ в рублях, если Россия этого захочет. Венгерский премьер, передает Reuters, сказал, что у его страны не возникнет сложностей с оплатой поставок газа из России в рублях, подчеркнув, что Венгрия не поддастся давлению с целью расширения санкций на импорт нефти и газа из России. Орбан и ранее говорил, что его страна не будет следовать примеру США и присоединяться к запрету на торговлю с Россией энергоносителями. По его словам, «об этом не может быть и речи», поскольку «это будет непосильным бременем для Венгрии».

85% всего потребляемого в Венгрии газа, напомнил премьер, поступает из России, 85% венгерских домохозяйств используют газ, а топливо в стране производится из нефти, 64% которой также поставляет Россия, пишет ТАСС.

США с МЭА намерены выбросить на рынок 240 млн баррелей нефти из стратегических резервов — Bloomberg

240 млн баррелей нефти планируют выпустить на рынок из стратегических резервов США вместе со странами Международного энергетического агентства (МЭА), сообщает Bloomberg, ссылаясь на источники, знакомые с ситуацией. «Союзники США из Международного энергетического агентства выпустят 60 млн баррелей нефти из своих стратегических запасов в дополнение к 180 млн баррелей нефти из стратегических резервов, о которых уже объявил президент США Джо Байден», — пишет Bloomberg, ссылаясь на свои источники. Отмечается, что таким образом они высвободят 240 млн баррелей.

Байден 1 апреля объявил о решении высвобождать из стратегического резерва страны по одному миллиону баррелей в день в течение полугода в целях стабилизации рынка нефти и снижения волатильности цен. Ожидается, что эти объемы поступят на рынок с мая по октябрь 2022 года. Кроме того, по данным Байдена, другие члены МЭА могут направить на рынок еще 30-50 млн баррелей.

Из этих 240 млн баррелей, уточняет Bloomberg, 120 млн баррелей будет выпущено в рамках скоординированных действий МЭА и США, которые также являются членами агентства. При этом еще 120 млн баррелей сами США выпустят независимо от членов МЭА.

Новый выпуск запасов нефти из стратегических резервов США и стран МЭА в объеме 240 млн баррелей может оказать сдержанное влияние на стоимость сырья, прокомментировал РИА Новости управляющий активами «БКС Мир инвестиций» Виталий Громадин. «Объемы планируется продавать на рынке в течение нескольких месяцев. Есть сомнения в возможности стратегических запасов выводить на рынок по 1 млн б/с, так как мощности могут быть ограничены 500 тыс. б/с. Соответственно, негативное влияние на цену может быть сдержанным», — отметил эксперт.

По мнению Громадина, данное решение скорее призвано просто сдержать рост цен с учетом попыток Запада ограничить российские поставки и пока безуспешных усилий найти альтернативные объемы в Иране или Венесуэле.

Глава Минфина США: Запрет импорта нефти из РФ спровоцирует резкий рост цен

Введение эмбарго на импорт российской нефти может обернуться стремительным ростом цен, заявила министр финансов США Джанет Йеллен на слушаниях в комитете по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса. «Вопрос в том, что многие страны, особенно в Европе, зависят от этого, мы бы, вероятно, увидели цены, летящие до небес, если бы ввели полный запрет на нефть», — сказала Йеллен, отметив, что США, разрабатывая новые санкции против России, думают, как избежать неприятных последствий для себя и союзников. По ее словам, «США хотели доставить столько боли России, сколько возможно, но также позаботиться о том, чтобы не было нежелательной боли для американцев и партнеров».

Ситуация, считает Йеллен, изменится, если администрация США сможет убедить нефтяные компании страны значительно увеличить добычу и понизить цены на нефть. «Если мы преуспеем в этом, будет возможно ввести более жесткие ограничения в отношении России», — отметила Йеллен.

Украина и США призывают Европу отказаться от покупки российского газа и других энергоносителей. Пока же Евросоюз рассматривает введение эмбарго на покупку российского угля. На этом фоне, пишет rossaprimavera.ru, все больше жителей Европы начинает запасаться дровами, а дровяные печи уже стали дефицитом, спрос на них значительно превышает предложение на рынке.

США: ожидали значительного снижения запасов нефти, а они выросли

За неделю, завершившуюся 1 апреля 2022 года, коммерческие запасы нефти в Соединенных Штатах, исключая стратегический резерв, выросли на 2,4 млн баррелей, или на 0,6%, до 412,4 млн баррелей, сообщается в еженедельном обзоре управления энергетической информации Минэнерго США. Между тем аналитики, опрошенные порталом DailyFX, напротив, ожидали снижения запасов на 2,1 млн баррелей. При этом стратегический резерв нефти в стране сократился на 3,7 млн баррелей, или на 0,7%, до 564,6 млн. Запасы нефти на крупнейшем в стране терминале в Кушинге выросли с 24,2 млн до 25,9 млн баррелей.

Товарные запасы бензина в США за неделю упали на 2,04 млн баррелей, на 0,9%, до 236,8 млн. Аналитики, наоборот, ожидали роста на 1 млн баррелей.

Запасы дистиллятов неожиданно увеличились на 771 тыс. баррелей — на 0,7%, составив 114,3 млн. Прогнозировалось их снижение на 0,8 млн баррелей.

Добыча нефти в США за рассматриваемую неделю выросла к уровню предыдущей недели на 100 тыс. б/с — до 11,8 млн баррелей, говорится в еженедельном обзоре управления Минэнерго США. В среднем за последние четыре недели добыча нефти в США составила 11,675 млн б/с. Точные данные по добыче, напоминает ПРАЙМ, управление сообщает с разницей в два месяца. По предварительным данным, добыча нефти в январе составила 11,58 млн б/с, в феврале — 11,53 млн, а за весь прошлый год — в среднем 11,18 млн б/с.

8 марта Минэнерго США повысило прогноз средней добычи нефти в стране по итогам 2022 года до 12,03 млн баррелей, а на 2023 год — до 12,99 млн б/с.

Осуждение России со стороны США и ЕС и неоднократные призывы к своим союзникам сделать то же самое отражают мировоззрение, построенное на однополярной картине мира. Для «условных демократий» - это война не на жизнь, а на смерть, на кону стоит их выживание. При этом, западные ястребы, упускают очень серьезный момент, что Россию поддерживает не только Китай. Провести линию фронта гораздо сложнее, когда интересы и ценности редко совпадают. Россия приняла на себя удар, который направлен на страну имеющие свое собственное мнение и ведущие самостоятельную политику.

США «наказывает» Россию, чтобы другим было невпопад. Целенаправленное внимание к дружбе Китая с Россией упускает из виду гораздо более широкий круг сторонников по всему миру, которых Москва смогла собрать. Именно эта широкая паутина действительно подчеркивает трудности, с которыми США и Европа столкнутся при мобилизации международной поддержки для осуждения действий Москвы. Близорукость США и ЕС отражает сложность игры. Ситуация похожа на трехмерные шахматы, то есть в международную геополитику, где отношения окрашены в оттенки серого и сосредоточены на интересах, а не на ценностях. Нет сомнений, что Китай выбрал в конфликте на Украине. Но важно отметить, что этот выбор был тщательно сформулирован не как направленный против Киева, а как противодействие ошибкам США и НАТО, которые в первую очередь вызвали проблему, настроив против себя Москву. Секретарь Генсовета «Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей»

Максим Спасский

Нейтралитет Китая в новом мрачном мире

ЮЙ БИН

Старший научный сотрудник Центра по изучению России при Восточно-китайском педагогическом университете в Шанхае и старший научный сотрудник Шанхайской ассоциации американских исследований.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Юй Б. Нейтралитет Китая в новом мрачном мире // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 118-124.

Призрак преследует Запад – призрак китайско-российского альянса, реального или воображаемого. В то время как Запад спешно поставляет летальные вооружения на Украину, Вашингтон думает, как разрешить дилемму давнишнего и принципиального нейтралитета Пекина, потому что для него это вопрос успеха или поражения. Однако для Китая нейтралитет имеет решающее значение не только с точки зрения защиты национальных интересов, но и для обеспечения стабильности в мире.

Продолжающаяся военная операция на Украине, при всех её разрушительных последствиях, скорее всего, затянется и даже обострится. Добро пожаловать в мрачный новый мир Генри Киссинджера, ОМУ и ИИ, не говоря уже об американском ультиматуме 2.0 «кто не с нами, тот против нас».

Нейтралитет с китайскими особенностями

Нейтралитет Китая в вопросе Украины, который китайский посол в Вашингтоне Цинь Ган определяет как «объективный и беспристрастный», является вполне искренним в силу того фундаментального факта, что и Россия, и Украина – друзья Китая, или его «стратегические партнёры». Китаю очень трудно, если вообще возможно, принять чью-либо сторону. Действительно, продолжающаяся военная операция серьёзно подрывает интересы Китая, включая его обширную программу иностранных инвестиций в рамках инициативы «Пояс и путь», для которой Украина была важным региональным узлом. В 2021 г. китайско-украинский товарооборот вырос на 35 процентов до 19,3 млрд долларов по сравнению с предыдущим годом. Хотя этот показатель намного ниже торгового оборота Поднебесной с Россией (147 млрд долларов), за последние пять лет двусторонняя торговля увеличилась более чем в два раза.

В конце 2013 г., когда Украина разрывалась между Россией и Европейским союзом, Китай пошёл на то, чтобы предложить ей инвестиционную сделку на 8 млрд долларов. Хотя это было меньше, чем пакет помощи от России в размере 15 млрд долларов, сумма китайских инвестиций почти в два раза превышала то, что было предложено ЕС (4,4 млрд евро).

Нейтралитет Китая в отношении Украины не является чисто коммерческим, а обусловлен сочетанием гуманизма, прагматизма и политического реализма. В своей телеконференции с лидерами ЕС (Шарлем Мишелем и Урсулой фон дер Ляйен) 1 апреля президент Си Цзиньпин призвал все стороны работать над политическим урегулированием военного конфликта в Украине, избегая эскалации и более масштабной гуманитарной катастрофы. В долгосрочной перспективе Си призвал к диалогу между Евросоюзом/США и Россией для создания «сбалансированной, эффективной и устойчивой системы безопасности в Европе».

Для многих в Китае война на Украине видится разрушительной и душераздирающей. Недавнее исследование, проведённое Китайским народным университетом (Ренмин) в Пекине, показало, что 30 процентов респондентов поддерживают «специальную военную операцию» России, 20 процентов выступают на стороне Украины, а 40 процентов сохраняют нейтралитет. Многие обеспокоены тем, что нынешняя эскалационная риторика и действия в отношении конфликта по принципу «ты действуешь подло, а я ещё подлее» могут привести к более масштабной войне. В век ОМУ окончание конфликта придётся искать в политико-дипломатической сфере. Поэтому китайцы широко поддерживают призыв правительства к сдержанности и переговорам всех сторон с целью скорейшего прекращения боевых действий. Три партии китайской гуманитарной помощи доставлены на Украину в первые недели войны, и будут отправлены новые партии.

Поэтому нейтралитет Китая не просто пассивен, а принципиален для обеспечения сбалансированной и прочной безопасности всех сторон. Он резко контрастирует с не самой блистательной изоляцией Америки в роковые месяцы между операцией «Барбаросса» (22 июня 1941 г.) и трагедией Пёрл-Харбора (7 декабря 1941 г.), которую лучше всего описал тогдашний сенатор Гарри Трумэн. Через два дня после вторжения Германии в Советский Союз газета «Нью-Йорк Таймс» процитировала будущего президента США: «Если мы видим, что Германия побеждает, должны помочь России, а если Россия побеждает, должны помочь Германии, и пусть они убивают друг друга как можно больше…». Менее чем через шесть месяцев Америка была в состоянии войны, а остальное – уже история.

Перенесемся в XXI век: неуклонный рост Китая сопровождается его возвращением к конфуцианскому прошлому в поисках мудрости в мире хаоса. Ключевой компонент конфуцианства – быть умеренным (中庸) или оставаться в середине, избегая крайностей. После сильных колебаний во внутренней и внешней политике 1950–1970-х гг., с 1982 г. Китай, отказываясь вступать в альянсы, проводит независимую внешнюю политику, которую Киссинджер описывает как беспристрастность и прагматизм, что очень похоже на позицию, занятую послом Цинь Ганом. Это относится к нынешнему конфликту на Украине, кризису между Украиной и Крымом 2014 г. и конфликту между Грузией и Россией 2008 г., а также к корейскому вопросу с 1980-х гг., поскольку Китай выступает против любых шагов по дестабилизации ситуации на полуострове.

Где западные реалисты?

Среди различных мнений, которые присутствуют в китайском общественном мнении относительно украинского вопроса, есть мнения западных реалистов, таких как Джордж Кеннан, который 25 лет назад предупреждал, что расширение НАТО на Восток представляет собой «роковую ошибку американской политики за всю эпоху после окончания холодной войны». В своих показаниях Комитету по международным отношениям Сената в 1997 г. Джек Мэтлок (посол США в СССР в 1987–1991 гг.) выразил солидарность с Кеннаном, а также глубокую обеспокоенность тем, что «ошибочное» расширение НАТО «вполне может войти в историю как самая грубая стратегическая ошибка, совершённая после окончания холодной войны». Вскоре после украинско-крымского кризиса 2014 г. Генри Киссинджер также отмечал, что, учитывая уникальную историю Украины как части России на протяжении многих веков, выживание и процветание этой страны должно основываться на её нейтралитете как «моста», а не поля боя между Россией и Западом. Подобные взгляды западных реалистов – когда-то бытовавшие в научных кругах Китая – теперь повсеместно распространены в общественном пространстве.

Многим в Китае отсутствие политического реализма в западном дискурсе по Украине кажется странным.

Если бы к этим трезвым, хотя и «неполиткорректным» взглядам прислушались на Западе, нынешнего конфликта можно было бы избежать.

Поэтому утверждение Запада о «неспровоцированном вторжении» России в Украину не убеждает многих в Китае. Политическое устройство КНР, возможно, не столь либерально, как в Соединённых Штатах. Однако китайский разум гораздо более открыт, если сравнивать его с тем, что Киссинджер описывает как американский солипсизм – неспособность даже представить себе другой взгляд на мир.

Согласование действий России и Китая – это союз особого рода

«Дружба между двумя государствами не имеет границ, в сотрудничестве нет запретных зон», – говорится в совместном заявлении России и Китая, подписанном Си и Путиным 4 февраля 2022 г. перед открытием зимних Олимпийских игр в Пекине. Тем не менее новая ипостась «стратегического партнёрства», длящегося уже несколько десятилетий, – вовсе не военный союз. Она не предусматривает механизма взаимной страховки или взаимных обязательств наподобие «священной» 5-й статьи НАТО, который бы автоматически обязывал помогать друг другу в конфликтных ситуациях. В действительности Москва и Пекин либо не высказываются, либо нейтрально относятся почти ко всем «основным интересам» друг друга, будь то Крым, Тайвань, Южно-Китайское море, китайско-индийские пограничные споры и так далее.

Одним из ключевых факторов такой дружественной и гибкой схемы стратегического партнёрства являются уроки прошлого. В период с 1950 по 1989 гг. отношения двух коммунистических гигантов переживали значительные колебания между альянсом и противостоянием, что слишком дорого обошлось обеим сторонам. С тех пор Россия и Китай трансформировали идеологизированные и крайне опасные милитаризованные отношения в прагматичное сосуществование. Центральным элементом является отсутствие идеологии, которая преувеличивала дружбу во время «медового месяца» (1949–1959) и обостряла разногласия во время тридцатилетнего «развода» (1960–1989). В некотором смысле нынешнее российско-китайское «стратегическое партнёрство», неограниченное или имеющее пределы, – это нормальные отношения после «лучших» и «худших» времён.

Такие прагматичные связи с 1989 г. являются, пожалуй, самыми стабильными, самыми равноправными (в целом) и наименее вредными для двух крупных держав со времён Нерчинского договора 1689 года. Так уж случилось, что именно в это время обе стороны пережили огромные социально-экономические и политические преобразования. Китай, возможно, как никакая другая страна в мире, понимает огромные риски, вызовы и трудности болезненной трансформации России в постсоветские десятилетия. И, в отличие от некоторых на Западе, Китай воздерживается от использования слабости России для получения краткосрочных выгод.

К национальной гордости России, наверное, следует относиться серьёзнее, особенно когда она переживает свой исторический упадок.

Китайско-российское стратегическое партнёрство не является беспроблемным. Напротив, некоторые его аспекты были «спорными», отметил Путин в своей Валдайской речи в октябре 2017 года. Но эти проблемы детально обсуждались, «находились компромиссные решения», «ситуация не загонялась в тупик», добавил российский президент. Обе стороны характеризуют нынешние отношения как «зрелые», что резко контрастирует с крайне политизированным опытом 1950–1970-х годов. И есть все основания сохранять такие отношения, невзирая на любые отвлекающие факторы во внешнем мире.

Наконец, немаловажен тот факт, что Китай и Россия являются крупными цивилизационными образованиями, обладающими как материальными, так и идеологическими возможностями для достижения своих внешних и стратегических целей, независимо от их экономического статуса. Подобные тенденции во внешней политике этих стран идут рука об руку с их возвращением, в разной степени, к своему культурному/религиозному наследию: конфуцианству для Китая (КПК как «Партия китайской цивилизации», по словам Махбубани) и «умеренному консерватизму» для России с изрядной долей восточного православия.

Необходимость соблюдения подлинного нейтралитета в «Гражданской войне Запада» 2.0

Стабильность и отсутствие идеологических факторов в двусторонних отношениях Китая и России невероятно важны для всего остального мира. Ведь это означает исторический возврат двух крупных держав к Вестфальскому принципу невмешательства во внутренние дела друг друга – фундаменту современной мировой системы суверенных государств, созданной в своё время по инициативе Запада, но в значительной степени отброшенной им в настоящее время.

Наряду с постоянным расширением НАТО на Восток, бесконечные войны Запада по продвижению демократии и смене режимов после окончания холодной войны привели к созданию «либерального международного порядка», который, по мнению Найла Фергюсона, нельзя назвать ни либеральным, ни упорядоченным. В этом смысле те, кто предупреждает о возвращении холодной войны, похоже, исторически слепы. Холодная война, при всём её милитаризованном и идеологизированном противостоянии мировых сверхдержав, обеспечила «долгий мир» между ними с формальными и неформальными правилами игры, включая различные поддающиеся проверке механизмы контроля над вооружениями. В рамках этой системы биполярности безопасность была взаимной при сдержанности обеих сторон, особенно после Карибского кризиса 1962 г., когда президент США Джон Кеннеди публично призвал к подлинному миру – такому миру, который делает жизнь на земле достойной; такому, который позволяет людям и народам развиваться, надеяться и строить лучшую жизнь для своих детей – не просто миру для американцев, а миру для всех людей, не просто миру в нашу конкретную эпоху, но миру на все времена.

Человечество далеко ушло от этого идеалистического и трезвого расчёта.

С окончанием равновесия между западным либерализмом и его социалистическим антиподом (Советским Союзом) Запад неустанно стремится к односторонней и абсолютной безопасности за счёт безопасности остального мира, в том числе и России.

Украина, таким образом, стала своеобразной реакцией на «роковую ошибку» Кеннана.

В своём провокационном труде 1993 г. о столкновении цивилизаций Сэмюэль Хантингтон противопоставил либеральному «концу истории» (по Фукуяме) собственную версию окончания холодной войны как завершение «гражданской войны Запада», которая велась со времён подписания Вестфальского договора 1648-го до 1991 года. В ретроспективе «эндизм» Хантингтона не только недооценивает саморазрушительную силу Запада, но и в лучшем случае занижает последствия этих войн для незападного мира. «Западные гражданские войны» XX века были «тотальными», охватившими большую часть незападного мира. Только во Второй мировой войне потери России и Китая составили 27 и 35 млн человек соответственно. Кроме того, не следует сбрасывать со счетов все завоевательные и колонизаторские войны во всём мире, которые велись до XX века. Возможно, именно поэтому большая часть незападного мира – включая Индию, Бразилию, Южную Африку и так далее – воздерживается от санкций против России, призывая к сдержанности и переговорам.

Быть умеренным и беспристрастным гораздо сложнее, чем принимать чью-либо сторону, особенно когда мир переживает самый опасный конфликт со времён окончания Второй мировой войны.

Китайско-российский военный союз нельзя полностью исключить – по крайней мере, гипотетически. Однако такой механизм взаимных гарантий был бы чреват повторением роковых «августовских пушек» 1914 г., когда два жёстких альянса в Европе, члены которых были связаны взаимными обязательствами, объявили друг другу войну в течение недели – во многом из-за этих самых союзнических обязательств, считает Скотт Саган из Стэнфордского университета.

В этом отношении нынешний принципиальный и беспристрастный нейтралитет Пекина заслуживает высокой оценки. В эпоху токсичной смеси оружия массового уничтожения и массового распространения новостных уток разного рода пришло время оставить место для диалога, мира и нейтралитета в направлении всеобъемлющей, неделимой и прочной безопасности для всех.

Китай. США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2022 > № 4046467 Юй Бин

Альфа-Банк Казахстан попал под санкции США. Для клиентов сделали заявление

Людей предупреждают о некоторых ограничениях.

Анастасия Михайлова

Альфа-Банк Казахстан 6 апреля 2022 года был включен в санкционные списки США. Сотрудники фининститута совместно с Национальным банком РК работают над решением задач. Об этом сообщается на сайте банка, передает Liter.kz.

На сегодня в некоторых сервисах Альфа-Банка есть временные ограничения:

- приостановлены переводы в долларах США и евро для физических и юридических лиц. Клиенты могут снять наличные в банкоматах, перевести деньги в тенге в мобильном приложении по номеру телефона в банки участники СМП и реквизитам счета в другие банки в пределах суточного лимита;

- временно приостановлена конвертация валюты;

- приостановлены работы карт Visa и MasterCard за пределами собственной сети банкоматов и пос-терминалов для физических и юридических лиц. Можно воспользоваться картами в банкоматах Альфа-Банка. Клиенты, которые сейчас находятся за рубежом, могут снять наличные средства или расплачиваться картами другого банка.

- временно введены лимиты на снятие наличных и переводы для физических лиц и юридических лиц – 500 тысяч тенге (либо в другой эквивалентной валюте) в сутки на клиента. Максимальный лимит снятия наличных в банкоматах – 400 000 тенге в сутки на клиента. Максимальный лимит операции в мобильном приложении – 100 тысяч тенге в сутки на клиента. Лимит действует на любые операции.

В кассах отделении банка выдача наличных временно приостановлена.

Данные ограничения будут действовать до разрешения вопроса с Национальным банком РК по подкреплению Альфа-Банка наличными деньгами.

- временно приостановлена выдача кредитов для физических и юридических лиц. Для текущих клиентов – физических лиц процентные ставки и действующие условия кредитного договора не меняются. Погашения кредита доступно в отделениях банка, через карты БВУ, платежные терминалы Альфы, Халык банка, QIWI-терминалы, Касса-24, "Казпочта” и Киберплат. Погашения кредитов с карты на карту временно приостановлены.

- приостановлен прием платежей в POS-терминалах для юридических лиц картами других банков, кроме Альфа-Банка.

- для клиентов юридических лиц временно приостановлены платежи в эквайринге и онлайн-продажах.

Остальные сервисы банка работают в штатном режиме:

клиенты могут сделать по номеру счета внутрибанковские и межбанковские переводы средств в тенге и в российских рублях в рамках суточного лимита в мобильных приложениях, интернет-банке для физических и юридических лиц.

оплата коммунальных услуг, мобильной связи и других платежей за услуги проходят в штатном режиме в рамках суточного лимита.

Политическое завещание Жириновского

образ будущего для России

Наше Завтра

6 апреля после осложнений тяжёлой коронавирусной инфекции на 76-м году жизни скончался известный российский политик Владимир Вольфович Жириновский, официальный создатель и бессменный лидер Либерально-Демократической партии (ЛДПР), а также её парламентской фракции в Госдуме. Почти весь «постсоветский» период своей истории наша страна прожила с кепкой-«жириновкой» в гардеробе, словом «однозначно!» и с перспективой когда-нибудь омыть сапоги в волнах Индийского океана. «Вольфычу» не довелось дожить до этого, но следует признать: его более чем тридцатилетняя политическая карьера, с разнообразными взлётами и падениями, в целом способствовала возрождению современной России в качестве одной из сверхдержав XXI века. А многие «вбросы» Жириновского, которые ранее выглядели не более чем эпатажным политиканством, начали обретать реальную плоть и кровь. В издательстве "Наша Завтра" вышла книга Владимира Вольфовича "Мои прогнозы сбылись", которую в некотором смысле можно считать его политическим завещанием. Предлагаем вниманию наших читателей отрывок из этой работы.

После стремительного развала СССР русский вопрос настолько обострился, что многие политологи связывают его возникновение с этим событием. Действительно, за новыми государственными границами оказалось более 25 млн человек, которые по переписи 1989 года идентифицировали себя русскими. Это обстоятельство позволяет поставить вопрос о русских как о разделенной нации. Именно он отражает современное состояние внешнего аспекта русского вопроса.

Прежде всего, необходимо в общих чертах охарактеризовать положение русских, которые, никуда не переезжая, в большинстве своем на своей исторической территории оказались национальным меньшинством, а подчас и «апатридами». Я исхожу из того, что их положение нельзя адекватно охарактеризовать только по имеющемуся у них правовому статусу. Сравнительный анализ ситуации во всех новых суверенных государствах показывает, что, несмотря на все имеющиеся этнокультурные и даже цивилизационные различия, как в правовом положении, так и в социальных характеристиках, русские, проживающие в них, сохраняют много общего.

Так, большинство русских и других выходцев из России появились там вследствие государственной программы индустриализации союзных республик. Их деятельность преимущественно была связана с крупным промышленным производством или с интеллектуальной сферой. Например, в республиках Средней Азии и Прибалтике 55–60 % местных русских были заняты в индустрии. Причем более половины русского населения в них — мигранты в первом поколении.

Во всех новообразованных на постсоветском пространстве независимых государствах законодательство предоставляет значительные преимущества титульным нациям и, следовательно, проводит дискриминацию национальных меньшинств, в том числе русских — наших соотечественников. В исследованиях по этнополитологии и этносоциологии указывается, что это обстоятельство является непосредственным продолжением получивших распространение еще в советское время этнонационализма, искусственного «нациестроительства» и политики «коренизации» руководства национальных республик.

Наиболее единообразны в этих государствах законы о языках. С их помощью националистические этнические элиты свои политические интересы закрепили в нормативных актах.

Законы о гражданстве в образованных на постсоветском пространстве государствах имеют существенные различия. В Литве, Казахстане и Средней Азии принят «нулевой вариант», т. е. гражданство предоставляется всем постоянно проживавшим в государстве на момент принятия закона. В Эстонии и Латвии гораздо более жесткие законы о гражданстве. Его смогли «автоматически» получить лишь те, кто сами или чьи родители родились в этих республиках до их включения в состав СССР, т. е. до 1940 года. «Все остальные представители нетитульных национальностей для получения гражданства должны сдать специальные экзамены (в Эстонии дополнительно надо показать знание Конституции и Закона о гражданстве. Примеч. — В. Ж.), иметь постоянный источник дохода и быть лояльным к государству». Получение гражданства осложняется тем, что гражданство одного из членов семьи не влечет за собой аналогичный статус для других, даже жены (мужа) и детей. В Латвии гражданство не предоставляют тем, кто распространял после 1990 года «идеи шовинизма, коммунизма и другие идеи тоталитаризма».

Вышеизложенные обстоятельства привели к тому, что в Латвии и Эстонии значительная часть населения (преимущественно русскоязычного) осталась без гражданства, многие из них не имеют даже постоянного вида на жительство. В Эстонии из общего числа русских, 440 тыс. человек, гражданство получили лишь 190 тыс., а в Латвии не имеют гражданства 30 % населения.

Итак, из этих данных видно, что значительная часть наших соотечественников подвергается в странах Балтии дискриминации. И речь идет не только о лишении их гражданских прав (выбирать и быть избранными в органы власти различных уровней и тем самым как-то определять свою жизнь), но и о лишении их права участвовать в приватизации, получать банковские кредиты, владеть землей и природными ресурсами, свободно распоряжаться своей собственностью, сменить работу без специального разрешения властей. В этих странах существуют и запреты на профессии.

Подвергнута дискриминации в Эстонии и православная церковь, находящаяся под юрисдикцией Московской Патриархии, которой из-за отказа в официальной регистрации грозит лишение права собственности на церковное имущество и недвижимость.

Нельзя не сказать, что, несмотря на отсутствие последовательной политики России, направленной на защиту интересов русских в странах Балтии, они пытаются отстаивать свои права, ведут самостоятельную политическую борьбу. В Эстонии их интересы защищают Объединенная народная партия Эстонии, Русская партия и незарегистрированная Русская народная партия, а также различные общественные организации. В Парламенте Латвии интересы русских представляют депутаты от партии народного согласия, социалистической партии и партии единства Латвии. Вместе с тем следует подчеркнуть, что их деятельность носит во многом декоративный характер, поэтому русский вопрос в последнее время приобретает здесь все большую остроту.

Так, массовое принятие российского гражданства «апатридами» в Эстонии грозит ей потерей государственной целостности. В Нарве сейчас 30% населения составляют граждане России. По мнению Союза российских граждан, когда их численность превысит 50 %, можно будет ставить вопрос о выходе региона из состава Эстонии.

Но наиболее тяжелое положение русской диаспоры в среднеазиатских республиках. Несмотря на то, что принятое в них законодательство менее, чем в Балтии, дискриминационно по отношению к русскоязычным, последние оказались в совершенно бесправном положении. Это явилось следствием специфики структурирования функционирования среднеазиатского социума. В отличие от тенденций в странах Балтии, в Среднеазиатском регионе не стоят вопросы о сохранении культурной идентичности и этнической самобытности автохтонного населения.

Во всех этих государствах высокая плотность коренного населения и очень высокие показатели его естественного прироста, численность которого удваивается каждые 20–25 лет. Процент русского населения велик только на севере и северо-востоке Казахстана и в некоторых крупных городах. Стабильность традиционного патриархального образа жизни (регулируемого законами шариата) и родовых и клановых социальных связей проявилась в способности среднеазиатского социума адаптироваться к советской системе, интегрируясь в ее элементы и неявно трансформируя ее в традиционную.

Поэтому идеология этнонационализма и «национального возрождения» в постсоветской Средней Азии является прежде всего общенациональной идеей, направленной на консолидацию социума, так как ни в одном государстве этого региона население не сложилось в единую нацию. Региональное и кланово-корпоративное деление определяют в них поля напряженной борьбы за власть. Гражданская война в Таджикистане служит убедительной иллюстрацией этого обстоятельства. Формирование в массовом сознании образа этнически чуждого врага направлено на сплочение общества вокруг правящей национальной элиты. Националистическая и религиозная (исламская) идеология позволяют легче контролировать поведение отдельных социальных страт, которые, как, например, безработная молодежь из сельских районов, наводнившая города, обладают большой дестабилизирующей энергией. Кроме того, она оправдывает выдавливание русскоязычных работников из сфер деятельности с сильной социальной конкуренцией. Беззакония облегчаются установившимся в этих государствах автократическим образом правления, закрытостью их информационного пространства. Более того, родоплеменные и местнические группировки институциализируются. Оказавшиеся вне традиционной системы, не обладают ни социальным, ни политическим основанием для функционирования в среднеазиатском социуме. Члены русских диаспор как раз находятся в таком положении. Попытки политической деятельности их представителей подавляются неправовыми методами. Приведение какой-либо аргументации, подтверждающей наличие дискриминации, вообще излишне, коли распространены убийства на этнической почве. В Душанбе, например, могут убить только за то, что ты русский. В такой обстановке политическая борьба демократическими методами практически невозможна.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что проживание русской диаспоры в среднеазиатском государстве затруднено асинхронностью их политического и социокультурного времени, которая объясняется цивилизационными различиями. Положение русских обостряется ухудшающимся качеством жизни. Стремительная архаизация присуща не только социальной и политической жизни, но и экономике. Крупное индустриальное производство сворачивается. Наблюдается устойчивая тенденция к натурализации хозяйственной деятельности. Поэтому неудивительно, что около 70% русских высказывают желание эмигрировать в Россию.

Очень сложная этнополитическая обстановка и в Молдавии. Всем известные попытки молдавского правительства ликвидировать Приднестровскую Республику с помощью военной силы говорят сами за себя.

В Закавказье русский вопрос в основном обостряется нестабильной политической обстановкой в регионе, резким падением уровня и качества жизни во всех закавказских государствах. В свою очередь, это явилось следствием как разрыва экономических связей, так и всем известных конфликтов в Карабахе, Абхазии и Осетии. Поток беженцев из Закавказья создавал в свое время определенные трудности в Российской Федерации.

Наиболее противоестественно и уродливо выглядит проявление национализма и русофобии на Украине. Тем более, что культурная ориентация украинского народа всегда была обращена в сторону России.

Положение русских диаспор порождает постановку вопросов о защите наших соотечественников за рубежом и о восстановлении целостности русской нации.

С моей точки зрения, неотложного решения требует проблема защиты наших соотечественников за рубежом. Мировая история дает разнообразные примеры целенаправленной политики различных государств, рассматривавших применение силы для защиты своих соотечественников как вид самообороны. Само понятие «соотечественники» при этом трактовалось более чем широко и нередко подменялось такими понятиями, как «единоверцы», «братские народы» и т. п.

Собственные национальные интересы, и ничто более, должны определять стратегию России в XXI веке. Ныне действующая Конституция РФ не запрещает использовать мощь государства для защиты сограждан, находящихся в опасности.

Граждане России пользуются защитой и покровительством России за ее пределами, а российские власти обязаны защищать их права и интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления их нарушенных прав и свобод.

Всё большее признание находит точка зрения, согласно которой русские в государствах ближнего зарубежья рассматриваются не как национальные меньшинства, а часть единой нации, разделенной произвольно проведенными в рамках бывшего СССР республиканскими границами. Искусственность границ союзных республик в бывшем СССР — общепризнанный факт. «…Границы между республиками» проведены «произвольно, без учёта национального состава населения», — свидетельствует Международный правозащитный фонд во Франкфурте-на-Майне. Их точку зрения полностью разделяют в Стокгольмском институте проблем международного мира.

Исходя из вышесказанного, я считаю, что необходимо применять меры экономического и политического характера в отношении государств, допускающих дискриминацию русского и русскоязычного населения. В первую очередь следует применять экономические и иные санкции с целью давления на этнократические политические режимы временно суверенизировавшихся «окраин» СССР — России.

Они должны применяться до:

— отмены всех дискриминационных законов, ущемляющих права русских, где бы то ни было;

— расширения сети консульств и официальных представительств России в ближнем зарубежье, которые будут отстаивать и защищать интересы соотечественников;

— денонсации всех невыгодных для России соглашений.

Я считаю необходимым добиваться предоставления всем желающим русским гражданам бывшего СССР возможности беспрепятственного переселения в Россию, упрощения процедуры приобретения российского гражданства, заключения соглашений о двойном гражданстве с государствами СНГ и Балтии.

В отношении Латвии и Эстонии требуется проведение самой жесткой политики.

Её можно проводить по двум сценариям:

1) осуществлять целенаправленное давление (экономическое и политическое) с целью защиты соотечественников и требовать проведения этими странами согласованной с Россией политики;

2) прибегнуть к стратегии изоляционизма, закрыть границы, торговать только по мировым ценам, прекратить предоставление льготных кредитов, безвозмездной помощи, потребовать возвращения долгов и процентов по ним и т. п.

Первый вариант, конечно, наиболее оптимален, но если он не приведет к результату, следует обратиться ко второму.

Рассматривая проблему целостности русской нации, целесообразно поставить принципиальный вопрос: что такое Россия? Тождественна ли она РСФСР, существовавшей в составе СССР (нынешняя Российская Федерация), или она значительно шире этого искусственно созданного образования и, по сути, должна занимать все пространства бывшего СССР?

В первую очередь здесь следует отметить, что без учета национального расчленения России, проведенного большевиками, тот или иной ответ на этот вопрос будет заведомо некорректен. Этноним «русские» традиционно использовался всеми субэтносами: и великороссами,

и белорусами, и малорусами (украинцами), — как самоназвание. Но после переворота 1917 года стал применяться только по отношению к первым. По отношению к двум другим проводилась политика «навязанной этничности». Более того, территория расселения великоросского субэтноса преднамеренно сокращалась. Так, в 1936 году в самостоятельную республику был выделен Казахстан, а в 1954–м Украине был передан Крым. А под названием СССР скрывалась территория Российской империи за исключением Польши и Финляндии. Большевикам удалось ее реинтегрировать после распада империи.

По моему мнению, разрушение нашего единого государства в 1991 году не является необратимым. Следует всемерно поддерживать стремление насильственно оторванных от него областей вернуться в состав России.

Воссоздание единого государства будет решением внешнеполитического аспекта русского вопроса. Оно будет означать воссоединение разделенной русской нации.

Вместе с тем принципиальное значение имеют методы объединения и конституционные формы этого будущего государства. Возвращение к союзному государству, построенному на принципах СССР, было бы повторением уже пройденных ошибок. Воссоздание политического единства постсоветского пространства допустимо путем вхождения заинтересованных в этом государстве или их частей в Россию (для начала хотя бы на правах субъектов федерации), но ни в коем случае не посредством образования конфедерации.

Кроме того, я считаю, что политическая интеграция государств ближнего зарубежья с Россией должна опережать экономическую. Последняя должна служить желанной целью для новых независимых государств, ни одно из которых не является экономически самостоятельным. Выгоды от беспрепятственного доступа на российские товарные и финансовые рынки должны предоставляться лишь тем, кто принял твердое решение объединиться с Россией.

В конечном счете, реинтеграция постсоветского пространства выгодна не только России или проживающим на его территории русским. В первую очередь она выгодна, а если сказать точнее, необходима тем постсоветским странам, которые искусственно удерживаются Россией от полного экономического и политического краха безвозвратными кредитами, бесплатными поставками нефти и газа и даже оказанием военной помощи.

Большинство государств ближнего зарубежья фактически являются банкротами и ни при каких условиях не смогут выполнить свои долговые обязательства перед Россией. Россия могла бы использовать катастрофическое состояние их экономик в своих национальных интересах.

В первую очередь следует требовать территориальных уступок; отказа от всех форм сотрудничества с НАТО; передачи России вооружения и военной техники; сокращения своих армий; предоставления России военных и военно-морских баз; передачи России в собственность нужных ей месторождений полезных ископаемых, промышленных и иных объектов; бесплатных (или по символическим ценам) поставок производимых в данных государствах товаров (например, пищевых продуктов); Россию, придания государственного статуса русскому языку, развития системы образования на русском языке, русского книгоиздания, отмены дискриминационных законов, роспуска экстремистских националистических организаций и предания суду их лидеров, запрета русофобской пропаганды в СМИ и т. п. Предоставление всем желающим русским возможности беспрепятственно переселиться в Россию, получения от государства, из которого выезжают наши соотечественники, полной компенсации за оставленное ими жильё и имущество.

Геополитический вектор русского вопроса в современном мире

Геополитическая структура мира претерпела кардинальные изменения. Распался Советский Союз, на месте которого образовались независимые государства. Вместе с СССР прекратил существование Восточный блок (СЭВ и Организация Варшавского договора), рухнула ялтинская послевоенная система.

В результате ушел в прошлое двухполюсный мир с двумя сверхдержавами — США и СССР, на балансе сил которых основывалась глобальная стабильность мира после Второй мировой войны. Нарушен сложившийся ранее паритет между Востоком и Западом. Подавляющее военное превосходство перешло к США и их союзникам. Но, несмотря на то, что США открыто заявляют о себе как о единственном мировом лидере современной эпохи, и в этом обществе наступает экономический, экологический и духовный кризис.

Россия по своим объективным характеристикам: геополитическому положению, запасам природных ресурсов (в том числе энергоносителей), занимаемой территории и экологическому потенциалу, народонаселению — не может существовать как второстепенная держава.

Страны «золотого миллиарда», стремясь сохранить своё привилегированное положение, будут стремиться не допустить модернизации других государств мирового сообщества, навязывая им концепцию «допустимого развития». По этой концепции России на первом этапе отводится роль сырьевого придатка сообщества модернизированных государств. Было бы наивно предполагать, что в перенаселённом мире русской нации позволят занимать принадлежащую ей в настоящее время территорию, да ещё хранящую в своих недрах большую часть полезных ископаемых планеты. Демографическое давление уже сегодня ощущается по всей границе Российской Федерации. Следует ожидать и угрозы территориальной целостности РФ. Но необходимо учитывать, что расчленение России создало бы в мире опасный очаг для внутренних и международных войн, смут и революционных катаклизмов. Очаг тем более опасный, что у России сохраняется ракетно-ядерный потенциал, который позволяет ей нанести сокрушительный удар по любому потенциальному агрессору. Поэтому при стремлении осуществить сценарий расщепления России не исключен и глобальный конфликт, чреватый самыми пагубными последствиями для человечества.

Национальные интересы России не позволяют русской нации удовлетвориться ущербной в геополитическом отношении Российской Федерацией. В отличие от разделяемой нынешним руководством России геополитической доктрины Запада, в которой нашей стране отводится роль слабого, интравертивного государства, озабоченного правами национальных меньшинств, я полагаю, что необходимо возрождение основы нашей государственности — русской нации.

Никто не спорит, что представители всех национальностей в России должны иметь равные права. Но геополитические интересы России — это геополитические интересы русских, а не представителей одной из сотни национальностей, которые все вместе составляют менее пятой части населения страны. Вектор глобальных геополитических интересов русской нации представляет собой равнодействующую геополитических интересов всех народов России. Нетривиальность подобного обстоятельства вытекает из географического, демографического и культурно-цивилизационного преобладания русской нации на пространстве исторической России. Поэтому важнейшим фактором возрождения России должна стать социокультурная и в конечном счете политическая солидарность этносов на территории бывшего СССР.

Следует, наконец, понять, что Российская империя — СССР — Россия суть не порождение экспансии московских правителей, а следствие политической и экономической интеграции народов с одной из самых влиятельных и развитых цивилизаций — русской. Такая возможность представилась, так как православная традиция воспитала дух соборности и веротерпимости в русской нации.

Отказываться от реинтеграции с теми государствами ближнего зарубежья, которые входят в приоритетные национально-культурные сферы, — это означает проводить политику, противоречащую геополитическим интересам России. В качестве примера следует привести союз России с Белоруссией. Попытки помешать ему, ссылаясь на субъективный (нынешнее руководство Белоруссии) и объективный (различное состояние экономики) факторы, я расцениваю как проведение антинациональной, противоречащей интересам нашего государства политики.

Украина, может быть, несколько позже, чем Белоруссия, но также обязательно объединится с Россией. Несмотря на наличие фактора региональной дифференциации внешней социокультурной и, следовательно, политической ориентации Украины, российское направление является преобладающим.

Нельзя забывать и о государствах — бывших членах Варшавского договора и СЭВ. С утратой внешнего рынка в СССР их экономическое развитие столкнулось с труднопреодолимыми осложнениями. Реинтегрированная Россия могла бы расширить свое сотрудничество с ними, оказав стимулирующее воздействие на их экономики.

Нельзя не учитывать, что вовлечение стран Центральной и Восточной Европы (в том числе и республик бывшего СССР) в западные военные блоки и экономические союзы при одновременном вытеснении России будет иметь для нее самые негативные стратегические последствия. Вокруг России может сложиться система геополитической блокады.

Чтобы предотвратить продвижение НАТО на Восток, необходимо сформулировать альтернативную геополитическую стратегию. Россия должна выступить в качестве центра новой континентальной интеграции.

Целесообразны партнерские, союзнические отношения с Индией, Китаем, исламскими странами, которые выступают против американской гегемонии. Политический и военный союз с участием этих стран создал бы достойный противовес западному экспансионизму. Россия, очевидно, могла бы претендовать в этом грядущем союзе на роль лидера, как вследствие своего геополитического положения, так и благодаря уровню военного и технического развития.

Еще раз следует подчеркнуть, что и сегодня, несмотря на преобладающую мощь США, в международной системе отсутствует единый центр власти и институциональный порядок. В этих условиях из-за неизбежных противоречий между несовместимыми интересами различных стран возникают конфликтные ситуации, которые могут приводить к войнам. Ещё более усложняет ситуацию то обстоятельство, что различные государства имеют разное политическое устройство, придерживаются различных правовых норм, следуют различным религиям и идеологиям, обладают подчас антагонистическими культурными особенностями. В подобной ситуации единственной возможностью обеспечивать хотя бы относительный и неустойчивый мир становится поддержание баланса сил. В этой же реалистической парадигме в геополитике возникла и концепция ядерного сдерживания, реализация которой, кстати, уже более полувека удерживает мир от полномасштабного глобального конфликта, и теория системы блоков и коалиций. Последние возникают естественно, как реакция на быстро растущую мощь и влияние какого-либо государства или их коалицию.

Постоянная угроза войны заставляет государство основное внимание уделять обеспечению своей безопасности. Хотя еще в 1960–е годы реалистическая парадигма критиковалась сторонниками теории так называемой «взаимозависимости», связывавших эту парадигму с периодом «холодной войны» и отмечавших растущую интеграцию экономики и становление транснациональных корпораций, наши «демократические» идеологи пытались выдать взгляды начала 1960–х годов за «новое мышление» и призывали Россию войти в мировое сообщество. Однако на этом пути Россию постигла неудача. Она не только не получила режима наибольшего благоприятствования, но и, в значительной степени ослабленная, осталась в одиночестве против НАТО.

Конечно, с позиции политики силы возможно дать полное описание геополитических процессов и всех нюансов международных отношений. Поэтому в неореалистической парадигме в рассмотрение включаются институциональные и нормативные факторы. Но учет взаимозависимости государств, с моей точки зрения, не умаляет значения силы, в первую очередь военной. Сегодня уже не нужно никому доказывать, что международное право и международные политические организации хотя и принимают участие в урегулировании конфликтов и кризисных ситуаций, но выражают цели и действуют в интересах сверхдержав.

В принимаемой реалистической геополитической парадигме понятие конфликта выступает как детерминирующее в международных отношениях. Государства представляют собой субъекты международных отношений, которые, в зависимости от своих возможностей, преследуют определённые цели — прежде всего по обеспечению безопасности или экспансии.

Поэтому в качестве первоочередных внешнеполитических мер, с моей точки зрения, можно предложить следующие:

1) восстановить пояс стран дальнего прикрытия России, возродить и всемерно упрочить союзнические отношения с Ираном, Ливией, Ираком, Вьетнамом, Индией и Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, опираясь на которые можно во многом сковать силы Запада;

2) воссоздать сплошной пояс стран ближнего зарубежья — так называемую буферную зону, добиться прихода к власти во всех пограничных с Россией государствах дружественных или хотя бы нейтральных политически режимов.

Подобные меры позволяют в какой-то степени скомпенсировать нынешнюю геополитическую ущербность Российской Федерации и несколько снизить экспансионистский напор НАТО.

Что касается вопросов внешней политики, то необходимо добиваться следующего:

• НАТО распустить.

• Вывести базы США с Европейского континента (убрать иностранные войска).

• Убрать ядерное оружие из Европы.

• Отменить все антироссийские санкции.

• Восстановить прежние границы СССР (прежде всего, на западных рубежах). Территории войдут в состав России на правах губерний: Минская, Кишиневская, Прибалтийская и т. д.

Сегодня России предоставляется уникальный исторический шанс — стать гегемоном на планете Земля.

Сделать это в интересах всех народов России и всего человечества, без авторитаризма и диктатуры.

Геополитический механизм: Россия выдвигает Западу ультиматум из вышеуказанных пяти пунктов. Предсказуемо, что Запад на их принятие не идет. Тогда Россия будет вынуждена предпринять ряд тактических и стратегических контрмер. У России есть возможности сформировать геополитическую повестку, основанную на принятии Западом пяти вышеуказанных пунктов.

В результате новой геополитической картины дееспособной в военном плане на континенте будет только Россия.

В Европе произойдет процесс «финляндизации», то есть она встанет на позиции нейтралитета. США вернутся к «доктрине Монро» и соберут свои манатки. В итоге этих колоссальных внешнеполитических изменений Россия сможет высвободить огромные финансы и бросить их из оборонного бюджета на развитие благополучия наших граждан.

Наряду с этим должен быть запущен активный процесс возврата капиталов из офшоров. Эти средства должны быть направлены на повышение уровня жизни российских граждан: минимальная зарплата — 50–100 тыс. рублей, гражданам предоставляется жилье по льготным ценам, а в ряде случаев и бесплатно, решается продовольственная программа (прежде всего, путем снятия ограничений в сельском хозяйстве), активно строятся дороги, здравоохранение и образование бесплатные.

В ходе этих реформ достигается высочайший уровень жизни российских граждан. Отсюда демографический скачок: население России достигает 300 млн. Рубль заменяет доллар и евро в международных расчётах. Основной для развития России в 2022–2023 годах должна стать программа создания надежных и безопасных условий жизни для граждан РФ. Богатая и культурная страна, без излишеств и перехлестов. Мы никогда не бряцаем оружием и никому не угрожаем. Но именно сегодня Россия, которая в течение длительного периода напоминала стреноженную лошадь, впервые может получить то, что ей исторически принадлежит, избавившись от 1000 лет войн, унижений и давления Запада.

Армии Европы

кризис глобализма и военный потенциал Запада

Константин Сивков Игорь Шишкин

"ЗАВТРА". Константин Валентинович, на прошедшем в конце марта этого года брюссельском саммите Евросоюз впервые в своей истории утвердил концепцию в области обороны и безопасности "Стратегический компас". Эта концепция, в частности, предусматривает создание Евросоюзом собственных Сил быстрого реагирования. Незадолго до саммита французский президент Эммануэль Макрон заявил, что все страны ЕС должны готовиться «к войне высокой интенсивности» и объединяться вокруг Франции.

Кроме того, новую стратегию национальной безопасности начинает разрабатывать Германия. Канцлер Олаф Шольц подчеркнул, что отныне 2% ВВП будет уходить на военные нужды, и в бюджет 2022 гола заложено около ста миллиардов евро на перевооружение бундесвера. Если это будет претворено в жизнь, военные расходы ФРГ выйдут на третье место в мире — после США и КНР.

Все эти факты нельзя рассматривать только как реакцию на нашу спецоперацию по демилитаризации и денацификации Украины. Доктрину "Стратегический компас" европейцы начали разрабатывать два года назад. Как вы считаете, действительно ли Европа готовится выйти на тропу войны?

Константин СИВКОВ. Военная мощь государств складывается из нескольких компонентов. Во-первых, это моральный дух — готовность нации сражаться. Сражаться и умирать. Чтобы нации Европы стали на это способны, им нужно радикально перестроить философию их жизни: уйти от культа потребления, либерального фундаментализма, вместе с которыми в историю должны уйти и нынешние элиты — глобалисты, которые строили Европейский союз. Они должны отказаться от глобальной идеи как таковой.

Это очень сложная задача, которая предполагает серьёзные изменения в распределении функций между различными слоями общества. Не уверен, что Европа сумеет решить эту проблему.

Во-вторых, это военно-научные школы. Здесь надо сказать, что капиталистическая Европа с 1945 года жила в парадигме безопасности, обеспечиваемой извне — со стороны США, естественно. Исходя из этого, европейские страны рассматривали себя как составную часть американской военной машины. Изменить эту военно-научную философию будет тоже достаточно сложно. На это потребуется, возможно, целое поколение.

В-третьих, это военно-технические школы, то есть те сообщества специалистов, которые способны разрабатывать и обеспечивать производство всей «линейки» современных вооружений. В сегодняшней Европе можно увидеть только узкий спектр таких школ, но они не обеспечивают самостоятельность Евросоюза в военном отношении.

Например, в Германии сохранилась школа танкостроения. Во Франции в этом отношении дело обстоит похуже.

"ЗАВТРА". А танк "Леклерк"?

Константин СИВКОВ. Этот французский танк по техническим характеристикам не в полной мере соответствует современным требованиям — он уступает и немецкому последнему "Леопарду" (Leopard 2 А7+), и недавнему американскому "Абрамсу" с пакетом доработок М1А2 SEP V3.

"ЗАВТРА". Но всё же школа у французов сохранилась.

Константин СИВКОВ. Да, но им придётся её поднимать, от чего они отвыкли.

Надо признать, что у ведущих европейских стран есть первоклассная артиллерия: немецкая самоходная панцергаубица PzH 2000, французская машина АМХ-50.

Есть и зенитно-ракетные системы малой дальности (в пределах 10–15 километров), такие как британская "Рапира" и некоторые другие. У французов по этому пункту, однако, наблюдается пробел.

Далее, авиастроение. Серьёзной европейской школы авиастроения нет. Единственный военный их самолёт, многоцелевой истребитель "Тайфун", современным требованиям не отвечает. Других прорывов даже совместными усилиями в этом направлении так и не было сделано.

"ЗАВТРА". А французский "Рафаль"?

Константин СИВКОВ. "Рафаль" — неплохой истребитель, но он из того же четвёртого поколения, что и наш истребителю МиГ-29СМТ, то есть это машина конца прошлого века. А машин пятого поколения у них нет. Даже машин поколения 4+++, которые есть у нас и у американцев.

Нет в Европе и школы стратегической авиации. То, что они сами считают самолётами стратегической авиации, это бомбардировщик "Мираж 4". Но, во-первых, это машина 1960-х годов, и во-вторых, она имеет боевой радиус в пределах 2000–2500 километров, что не соответствует современным требованиям к стратегической авиации. Им недоступен даже уровень нашего Ту-95 и американского Б-52 1950-х годов.

У европейцев полный провал по части зенитных ракетных комплексов среднего и большого радиуса действия. Эти системы у них всегда были американские, все эти "Пэтриоты". Чтобы наладить своё, современное, надо воссоздать, сформировать военно-техническую школу производства этих систем. Для этого, как показывает опыт Китая и Ирана, потребуется минимум лет двадцать! Таким образом, можно сказать, что для создания полноценной воздушно-космической обороны у них нет необходимых компетенций.

"ЗАВТРА". А что у Европы с флотом?

Константин СИВКОВ. Если говорить о флоте, то в ЕС только Франция обладает опытом атомного судостроения. Есть атомный авианосец "Шарль де Голль", многоцелевые подводные лодки класса "Рубис", своя атомная подлодка с баллистическими ракетами. Но всё же их авианосцы лучше подлодок, так как французские подводные лодки даже самых последних модификаций оставляют желать лучшего по шумности. Они не конкуренты российским и американским лодкам.

У французов нет кораблей класса наших фрегатов 22350 типа "Александр Горшков" или корветов проекта 20380 типа "Стерегущий". Как, впрочем, и аналогов американских эскадренных миноносцев серии "Арли Бёрк".

С противокорабельными ракетами большой дальности не только у французов, но и у всей Западной Европы большие лакуны. Самое лучшее, чем они располагают, это ракеты малой дальности — около 120 километров.

Не так давно совместно с англичанами ими была произведена крылатая ракета большой дальности. Но это ведь не противокорабельная ракета, а для стрельбы по наземным целям. И она несравнима с нашим "Калибром" и американским "Томагавком"! Дальность боя этой ракеты всего лишь 1000 километров. Для сравнения: у российских она составляет 2600 километров, а у американских (последних модификаций) — около 2300 километров.

Так что и в сфере морских вооружений у европейцев достаточных предпосылок нет. Как я уже говорил, им понадобится лет двадцать, чтобы создать достаточно мощные вооружённые силы.

"ЗАВТРА". Но не преувеличиваете ли вы этот срок? Вспомните, за сколь малое время Гитлер с помощью англичан и американцев смог переоснастить в военном отношении Германию!

Константин СИВКОВ. Тут надо учитывать ряд моментов. Чтобы разрабатывать современные системы оружия, мало копировать, как это делают, например, китайцы. Нужно иметь связь общей военной теории с военно-технической наукой. Только при наличии передовой военной науки можно грамотно формулировать конкретные тактико-технические требования к системам вооружения. Передовой науки у них пока нет, а на её формирование требуются годы и годы.

Вермахт же появился спустя 15 лет после поражения кайзеровской Германии. Генералитет, офицерское сообщество остались теми же, а кайзеровская стратегия, кайзеровское оперативное искусство были действительно передовыми. Всё это сохранялось и развивалось и в период Веймарской республики, работа научных школ не останавливалась. Более того, в условиях ограниченных возможностей они отрабатывали действия танковых соединений, например, используя автомобили, оформленные с помощью деревянных панелей в броневики.

В начале 1930-х годов, ещё до прихода Гитлера к власти, Гудериан посещал советские танковые школы. У нас проходили обучение и германские лётчики. Все знают, что боевые самолёты великолепно делал Хейнкель. В Голландии, кстати, тоже. Причём эти самолёты делались как гражданские, например, бомбардировщик "Хейнкель-111" — самолёт двойного назначения, спроектированный изначально как пассажирский — в расчёте на 12 пассажиров и перелёты на расстояние до 4000 километров. Он стал бомбардировщиком, когда в нём разместили блистеры для пулемётов и бомбоотсеки. Самое интересное, что самолёты Второй мировой войны "Хейнкель-111" до конца 1970-х годов в Западной Европе использовались как пассажирские на местных линиях.

"ЗАВТРА". То есть вы хотите сказать, что военный «скелет» в Германии сохранился, и потом они легко нарастили «мышцы».

Константин СИВКОВ. Да. А после Второй мировой войны был уничтожен сам «скелет». Причём уничтожен целенаправленно американцами и англичанами во время послевоенной оккупации — назовём вещи своими именами.

Кстати, в советском секторе Германии, в ГДР, как ни парадоксально, профессиональные военные кадры были сохранены. Талантливых специалистов из числа немецких офицеров переориентировали в пользу Советского Союза. Они обучались в наших советских военных школах. Эта традиция была продолжена в следующих поколениях. Мне в своё время довелось три года преподавать в Военно-морской академии имени Гречко на иностранном факультете. Там я обучал морских офицеров из ГДР.

Давайте вернёмся к 1930-м годам. Первое поколение немецких танков, например, Т-1, вообще пушек не имело — только два пулемёта. У танка Т-2 на вооружении была всего лишь 20-миллиметровая пушка. Средний танк Т-3 первых модификаций (от А до Е) имел 37-миллиметровую пушку и броню толщиной всего 15 миллиметров. Для сравнения: наш того же времени лёгкий танк Т-26 имел 45-миллиметровую пушку и бронирование в 25 миллиметров. То есть, начиная Вторую мировую, Гитлер многое решил оставить на потом, полноценно всё не воссоздал. Он до поры продвигался за счёт превосходства в военном искусстве.

А откуда оно взялось у немцев? Теория блицкрига — не что иное, как концепция «глубокой операции» Александра Андреевича Свечина. Её они почерпнули, обучаясь в наших академиях в конце 1920-х — начале 1930-х годов. Но на первых порах вермахт был очень уязвим. Очень! Если бы в сентябре 1939 года французы ударили по немцам с запада, Германия однозначно рухнула бы. Но этого не произошло.

Опыт польской кампании пригодился гитлеровцам для создания нового поколения танков — танка Т-4, у которого вместо 37-миллиметровой пушки, как у Т-3, появилась 50-милимметровая, и было усилено лобовое и бортовое бронирование до 50 миллиметров. Это было сделано быстро.

Тогда же у них появились штурмовые самоходные орудия StuG III, опять же с мощным бронированием — созданные на базе танка Т-3 с 75-миллиметровой пушкой.

Развитию военно-научных школ большую роль придавал генерал Манштейн. У современных немцев и прочих европейцев, к счастью, и близко нет военных кадров такого уровня.

Хорошей иллюстрацией слабости Евросоюза в военном отношении (то есть НАТО без США) может служить история войны в Ливии. Когда силы Альянса оставались без американской поддержки (её палубной авиации, "Томагавков" и так далее), они утрачивали возможность эффективно действовать и несли большие потери. Более того, первый удар по Ливийской Джамахирии был нанесён именно американской эскадрой. Двести крылатых ракет в совокупности выбили ливийскую систему ПВО, систему наблюдения, подавили первый эшелон. На какое-то время, конечно. Это лишний раз подчёркивает тот факт, что ЕС в военном отношении просто пигмей.

"ЗАВТРА". Но в Европе-то оставшиеся стратеги тоже это осознают? Может быть, под крики о «страшной русской угрозе» европейские государства пытаются стать самостоятельным игроком на международной арене, то есть хотят отделиться от США?

Константин СИВКОВ. Совершенно очевидно, что всё это связано с тем, что США как лидер западного мира начинают уходить в историю. Не случайно разговоры европейцев о необходимости формировать свои вооружённые силы возникли именно сейчас, когда Соединённые Штаты демонстрируют полную «импотенцию». И это не проходит незамеченным! Вспомните поведение наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Салмана Аль Сауда, который отказался даже разговаривать с президентом США Байденом!

А Объединённые Арабские Эмираты, которые занимают формально нейтральную, а реально поддерживающую Россию позицию? Министр иностранных дел Эмиратов приезжает в Россию и выступает на брифингах с фразами, которые можно расценивать как дружественные по отношению к Российской Федерации. Обе эти страны отказываются поддерживать санкции против России.

Примерно в это же время Иран наносит удар по базе Соединённых Штатов в Эрбиле. Били по курдским сепаратистам, но «шибануло» и по американскому консульству в Ираке. В первый день никто не говорил об авторстве этого удара. Чуть позже Корпус стражей исламской революции заявил, что удар нанёс именно он в память о том, что в это время (в 1:20 ночи) был убит Касем Сулеймани. И в ответ Ирану со стороны США не было даже заявлено ноты протеста!

"ЗАВТРА". Интересны в этом плане и попытки США договориться с Венесуэлой...

Константин СИВКОВ. Да, США начали с ней переговоры на предмет поставок нефти. Казалось бы, прорыв «блокады» — венесуэльцам радоваться надо! Но вместо проявления радости Мадуро сразу выставляет ультиматум: признать его президентом официально, нейтрализовать американцев, их пятую колонну на территории Венесуэлы. Притом это выдвигается как условие, при котором Каракас будет вести переговоры, а не как условие того, что начнутся поставки нефти.

Это обвал влияния США по всему миру! И он резко ускорился вследствие нашей военной спецоперации и поведения Байдена в отношении Украины.

"ЗАВТРА". Всё это понимают в Европе и потому пытаются вооружаться самостоятельно?

Константин СИВКОВ. Именно так. Во-первых, стало понятно, что США более не способны обеспечивать их безопасность. Сделали вывод в отношении США и все остальные страны.

Во-вторых, Соединённые Штаты после наблюдаемого ныне краха Демократической партии обречены в ближайшее время встать на рельсы трампизма.

"ЗАВТРА". А значит, антиглобализма.

Константин СИВКОВ. Да, и в этих условиях у глобалистов остаётся единственный плацдарм — Европейский союз. Прежде таким плацдармом у них могла стать Россия. Но это всё уже далеко позади, невозможно! В России прошли необратимые, тектонические идеологические процессы: основная часть населения стала политически активной и при этом чётко воспринимает Запад как врага. В этих условиях США никак не могут рассчитывать на взятие под контроль нашей страны.

Теперь глобалисты делают ставку на Европу. «Сохраниться в Европе» сделалось идеей фикс глобализма.

В конечном итоге ядро транснациональных кланов вовсе не американское, несмотря на влияние Рокфеллеров. Сейчас на «шахматную доску» выдвигаются европейские и обособленные английские «команды» «чёрной аристократии» — это важнейшая составная часть глобального сообщества. Это древние европейские роды, княжеские, королевские, графские, с собственными банковскими домами. И их намного больше, чем «побегов» от древ Ротшильдов и Рокфеллеров. Их ближайшая задача — возродить Европу как самостоятельный геополитический центр силы.

Но нельзя забывать, что мы живём в ядерную эру. Взрывной и разрушительный потенциал оружия массового поражения будет только нарастать. Я тут вообще не говорю о биологическом и химическом оружии — темах тоже исключительно горячих. Я говорю, в первую очередь, об оружии, которое даёт мощное разрушительное действие — типа термоядерного, ядерного (в перспективе может появиться ещё что-то, концептуально продолжающее этот смысловой ряд).

В войне с таким оружием не имеет значения ни численность населения и армии, ни экономический потенциал стран — только количество и мощность боеголовок, и площадь территории! А площадь даже самых больших стран ЕС немногим больше площади пяти-шести областей России типа Тверской или Московской. Всего-навсего! Поэтому начинать серьёзную войну совокупными силами Евросоюза с Россией самоубийственно.

Евросоюзу уже некуда расширяться, кроме как — по суше — в Россию, потому что на западе этот блок упирается в Атлантический океан. Но если он попробует двинуться в нашу сторону, то мы — даже без сухопутных войск вообще — потенциально сможем уничтожить ЕС даже не стратегическим, а тактическим ядерным оружием.

"ЗАВТРА". Кстати, в СМИ Великобритании опять поднят вопрос о российской торпеде "Посейдон" с ядерной энергоустановкой.

Константин СИВКОВ. Действительно, в определённых случаях не нужно тратить несколько десятков боеголовок, чтобы стереть с лица земли Великобританию. Достаточно "Посейдона" с боеголовкой эквивалентом в сто мегатонн, которая рванёт у берегов Британии, и часть острова уйдёт под воду, а другая часть будет снесена. Поднимутся волны в 400–500 метров. Все это понимают.

Да, у Евросоюза есть желание возродить себя как центр силы, влияющий на политику мира и обеспечивающий выживание глобальных элит для возможного будущего рывка вперёд. Но шансов на это практически никаких, так как идёт на смену иной технологический уклад, который похоронит все эти элиты вместе с их пышными дворянскими и банкирскими достоинствами, со всей их историей.

«ЗАВТРА». Подводя некий итог, можно сказать, что новый «Дранг нах остен» в наполеоновском или гитлеровском стиле в ближайшей и среднесрочной перспективе невозможен?

Константин СИВКОВ. Да. Дело заключается в том, что любая попытка начать «Дранг нах остен» с продвижением противника вглубь нашей территории закончится гибелью всей Европы.

«ЗАВТРА». И западные военные специалисты это хорошо знают.

Константин СИВКОВ. Естественно. Они знают и то, что первыми погибнут именно элиты западных стран. Это тогда, 77 лет назад, Гитлер погиб последним. Сейчас он погибнет первым.

Беседовал Игорь ШИШКИН

Евросоюз. США. НАТО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4036358 Константин Сивков

Власти Дубая собираются наградить по заслугам выдающихся водителей. О запуске новой программы лояльности для водителей городских автобусов и такси объявило Управление по дорогам и транспорту Дубая.

Водители, как ожидается, будут получать специальные скидки на товары и услуги. Цель инициативы – поднять настроение водителям, что, в конечном итоге, положительно скажется на качестве их работы.

Каждый квартал управление будет отбирать 200 лучших водителей в двух категориях. В первой категории 20 лучших водителей автобусов и 80 лучших водителей такси получат по 10 тысяч баллов. Во второй – по 5 тысяч баллов.

Баллы можно будет использовать при совершении покупок. Программу планируется реализовать в 4 этапа. На первом этапе водителям раздадут 30 тысяч карт nol Plus. В 2023 году участниками программы смогут стать водители лимузинов, арендованных и школьных автобусов.

Ранее на этой неделе в Шардже появился сервис заказа такси за 5 дирхамов. Новая услуга предназначена для постоянных клиентов, семей, женщин и лиц с особыми потребностями.

Время, необходимое для оказания услуги, зависит от типа транспортного средства: для обычных или семейных автомобилей оно составляет 30 минут, для женщин и лиц с особыми потребностями – один час. Заказать услугу можно по телефону 600525252, а также в государственных учреждениях, больницах и гостиницах.

В конце 2021 года жители Абу-Даби получили доступ к сервису беспилотных такси Txai на столичном острове Яс. Все желающие могут вызвать такси, воспользовавшись мобильным приложением, которое доступно в Apple Store или Google Play.

Дмитрий Вольвач: Россия придает особое значение развитию межрегионального взаимодействия с Узбекистаном

7 апреля 2022 года в Москве состоялась встреча заместителя Министра экономического развития России Дмитрия Вольвача и заместителя Министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Хуррама Тешабаева. Участники обсудили вопросы двусторонней повестки и развития межрегионального сотрудничества.

«Для нас очень важно и ценно развитие всего комплекса российско-узбекского сотрудничества и, особенно, взаимодействия по линии регионов наших стран. Наша ключевая задача на ближайшую перспективу – максимально расширить перечень уже существующих межрегиональных российско-узбекских проектов и дополнить его новыми, актуальными проектами», – отметил Дмитрий Вольвач.

Во встрече приняли участие представители руководства 19 регионов России и всех 14 регионов Узбекистана. Они рассказали об имеющихся проектах, ходе их реализации, а также новых идеях и планах.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин рассказал о передовых проектах в сфере городского управления, таких как интеллектуальная транспортная система и модернизация общественного транспорта, цифровизация и модернизация ЖКХ, электронная школа и медицина и другие, которые начинали прорабатывать Москва и Ташкент. Хуррам Тешабаев отметил большой интерес Узбекистана к внедрению высокотехнологичных решений Москвы.

В Ростовской области уже идет совместная работа по импортозамещению: голландское сырье заменили на узбекское при производстве ковровых изделий, а некоторые компании уже договорились перейти на взаиморасчеты в рублях.

Челябинская область также имеет удачный опыт сотрудничества в области создания комплексов очистки воды для питьевого водоснабжения в регионах Республики Узбекистан. Компания «Узуралимпекс» совместно с компанией «Новая вода» разрабатывает и поставляет Узбекистан установки для очистки воды для питьевого водоснабжения. Планируется совместное производство на территории Джизакской области.

Заместитель председателя Правительства Республики Удмуртия Михаил Хомич обозначил интерес региона к сотрудничеству с Узбекистаном в области поставок текстильной продукции.

Представители ведомств двух стран отметили, что готовы на регулярной основе проводить встречи с участием регионов, отслеживать и, по мере надобности, оказывать содействие компаниям и регионам в решении вопросов, возникающих в ходе реализации двусторонних проектов.

«Где необходимо – совместно утвердим «дорожные карты» реализации проектов, детально пропишем шаги для решения проблем с учетом законодательств двух стран», - сказал Дмитрий Вольвач.

В ходе встречи участники также обсудили вопросы двустороннего сотрудничества.

Товарооборот между Россией и Узбекистаном в январе 2022 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 53,3 % и достиг 515,4 млн долларов США. Кроме того, Узбекистан является активным участником ЕАЭС в статусе наблюдателя.

«Мы работаем в новой реальности и необходимо понимать, как быстро и эффективно перенастроиться в текущих условиях. Наша задача – дать максимальную свободу в работе предпринимателям, обеспечить бесперебойное функционирование предприятий через импортозамещение, снижение стоимости логистики, отраслевые решения», - отметил Дмитрий Вольвач.

Участники обменялись мнениями по вопросу дальнейшей реализации проекта «Агроэкспресс», с целью сокращения сроков транспортировки и наращивания взаимного товарооборота. Договорились рассмотреть возможность увеличения номенклатуры поставляемых грузов в рамках проекта, а также расширения географии пунктов назначения в регионах Российской Федерации и Узбекистана. Так одной из стратегических задач является включение в маршрут остановки в Приволжском федеральном округе. Планируется, что в ближайшее время между Россией и Узбекистаном будут курсировать поезда, состоящие из 41 сорокофутового рефрижераторного контейнера – это около 1000 тонн продукции, с высокой частотой отправок, необходимой для полноценного насыщения продовольственных рынков стран.

Еще один важный вопрос на повестке – запуск миграционного центра на территории Узбекистана.

«Безусловно, приоритет при подборе кадров в первую очередь отдается россиянам. Мы ведем работу по определению потребностей наших компаний и развиваем механизм осмысленного привлечения трудовых мигрантов. Проводится отбор работников через оценку их компетенций и квалификаций. Таким образом наша экономика получает подготовленные, акцептованные работодателями иностранные кадры для реализации намеченных планов по различным инфраструктурным проектам», - отметил Дмитрий Вольвач.

Дмитрий Вольвач: Уже более 30 % задач интеграционного пакета России и Белоруссии исполнены

5 и 6 апреля 2022 года правительственная делегация Российской Федерации посетила с рабочим визитом Республику Беларусь. В Минск для обсуждения актуальных вопросов российско-белорусского сотрудничества прибыли помощник Председатели Правительства Российской Федерации Игорь Артемьев, представители Минпромторга, Минздрава, Минцифры и ФАС. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач. В переговорах принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Борис Грызлов.

На встрече с Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Николаем Снопковым участники уделили особое внимание ходу реализации интеграционного пакета документов, утвержденного Президентами России и Белоруссии в ноябре 2021 года.

«Уже более 30 % задач интеграционного пакета исполнены. В нынешних условиях интеграция наших экономик приобретает особую роль. Ведь в конечном счете, основная цель этой работы – улучшение уровня жизни наших граждан. Люди должны ощущать на себе, в повседневной жизни те качественные изменения, которые мы можем создать совместными усилиями», – сказал Дмитрий Вольвач.

Он также отметил, что Россия и Белоруссия в тесном взаимодействии наращивают взаимный товарооборот. По итогам 2021 года торговля между странами достигла 40 млрд долларов США. Только за январь 2022 года взаимная торговля выросла еще на треть и достигла 3,0 млрд долларов США.

Российские и белорусские ведомства совместно с заинтересованными компаниями на постоянной основе прорабатывают вопросы наращивания сотрудничества и развития кооперационных связей.

Страны расширяют линейки взаимно поставляемой продукции в целях обеспечения технологической и продовольственной безопасности Союзного государства.

Ведется системная работа в области таможенно-тарифного регулирования. С конца марта 2022 года налоговые службы России и Белоруссии ввели в промышленную эксплуатацию единую систему прослеживаемости товаров. Продолжается работа над интегрированной системой администрирования косвенных налогов. Кроме того, подписан Договор о гармонизации таможенного законодательства. Таможенными службами прорабатываются технические вопросы начала работы Межгосударственного, наднационального центра для координации работы по управлению рисками, а также реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций.

В ходе переговоров с белорусской стороной в том числе обсуждались вопросы отмены роуминга на территории Союзного государства, сотрудничества в области биржевой торговли, здравоохранения и антимонопольного регулирования.

Ход конём

Путин и закат империи доллара

Сергей Переслегин

"ЗАВТРА". Сергей Борисович, Россия перешла на рубли в расчётах за поставки природного газа с покупателями из недружественных стран. Мнения экспертов по этому вопросу различны. Какова ваша оценка этого экономического нововведения?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Чтобы понять происходящее, нужно вспомнить события лета 1944 года, когда с утверждением Бреттон-Вудской международной системы организации денежных отношений и торговых расчётов начались коренные изменения в мировой экономике. Эта система жёстко фиксировала цену доллара относительно золота, роль которого как общего эквивалента, платёжного средства и расчётной единицы в международном обороте сохранялась, но фактически американская валюта заменяла его. Денежные единицы других стран, кроме советского рубля и валют стран социалистического содружества, так или иначе соотносились с долларом. Эта система неплохо работала более двух десятилетий. Обеспечение доллара золотом считалось устойчивым. Но со временем накапливалось всё больше серьёзных проблем.

"ЗАВТРА". А какие факторы порождали эти проблемы?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Из-за неравномерного экономического развития стран Европы нарастали диспропорции местных валют. Несмотря на то, что при подобных осложнениях банки были обязаны проводить интервенции и возвращать стоимость денежных единиц в установленные рамки, ситуация ухудшалась. Началось серьёзное колебание валют. Тут же выяснилось, что для большинства финансистов соглашение, данное ими слово мало что значат, если есть шанс получить конкретную сиюминутную выгоду. И с середины 60-х годов прошлого века Бреттон-Вудская система начала выходить из равновесия.

При жёсткой фиксации доллара к золоту США стали всё больше злоупотреблять включением печатного станка, обеспечивая этим собственные нужды, а в Европе постепенно скапливалось всё больше американской валюты.

В 1965 году Шарль Де Голль в полном соответствии с правилами Бреттон-Вудской системы заявил о намерениях Франции обменять бумажные доллары на золотой эквивалент. В определённый день к американским портам причалил грузовой корабль, набитый долларовыми банкнотами, а в аэропорту приземлился самолёт, гружёный зелёными бумажками. Генерал добился конкретного результата, но после этого американцы больше никому золота в обмен на собственные деньги не выдавали. А в Париже в 1968 году по довольно странной причине — как-то так «совпало» — начались беспорядки, в ходе которых Де Голль потерял власть. Но и Бреттон-Вудская международная финансовая система утратила привлекательность, и в течение нескольких лет произошло её переформатирование в Ямайскую фазу.

"ЗАВТРА". Некоторые источники указывают на то, что Бреттон-Вудская и Ямайская системы по сути идентичны. Это так?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Нет. В Ямайской системе золото стало товаром. Привязка доллара и остальных валют к золоту была ликвидирована. Возникли валютные коридоры, способы их регулирования.

Ямайская валютная система начала формироваться в начале 70-х годов прошлого века и в 1976-м окончательно установилась. Но между 1999-м и 2002-м годом она была ещё раз трансформирована при введении в систему евро. В этих условиях началось перепроизводство уже двух основных мировых валют. В Америке наблюдается устойчивый рост внешнего долга, у Европы появляются проблемы, связанные с медленно развивающейся финансовой схемой. Идёт быстрый отрыв денег от производных финансовых инструментов. Мир вступает в период фиатых, или «воздушных», денег, которые фактически ничем не обеспечены, их количество легко увеличить, включив печатный станок.

Однако сразу возникла базовая проблема: страны, торгующие значимыми ресурсами, например, энергоносителями, получали слишком много фиатных денег. Появился риск, что какую-то их часть могут использовать для приобретения реальных ценностей — крупных производств, предприятий структурообразующего типа, значимых инфраструктур и институтов. Поэтому были созданы правила, ограничивающие использование «воздушных» денег. В этом и состоит базовый механизм глобализации как он есть: фактически единая, хотя и двух видов, необеспеченная валюта. Все остальные денежные единицы, включая рубль, привязываются к ней. Теперь мы не можем произвольно выпустить сколько угодно рублей, потому что они должны быть обеспечены долларами или евро, которые у нас есть. Таково жёсткое и обязательное к исполнению требование к центральным банкам всех участников процесса. Фактически появилась возможность получать не только ресурсы, но и, например, технологии, предприятия с территории слаборазвитых стран, платя им деньгами, на которые можно купить только потребительские товары и более ничего. Это и есть формат взимания геоэкономической ренты.

"ЗАВТРА". Но газ является значимым товаром. Оплата его рублями означает, что в базовом механизме глобализации стала действовать новая схема?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Это означает, что происходит очередная революция в мировой финансовой системе. При этом неважно, кто её запустил. Такие проекты были в России, Китае, саудиты обсуждали подобную схему. Смысл её очень простой: поставить обе торгующие стороны в равное положение. Либо заставить доллары и евро быть обеспеченными, либо обязать заинтересованную в значимом товаре сторону покупать нашу валюту, что автоматически увеличивает её ценность. В любом случае — это отход от Вашингтон-Брюссельской системы как развития Ямайской к абсолютно другой системе финансов.

"ЗАВТРА". Здесь важен только переход от фиатных денег к обеспеченной валюте, или этого мало?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Нужно ещё создать работающий механизм. Его, конечно, будут делать по принципу Ле Шателье, чтобы максимально нивелировать революционное значение этой меры. То есть появится очередная схема зарабатывания на валютных курсах небольшой группой людей. Но важно и то, что переход к обеспеченной валюте — нефтью, газом, ураном, титаном, высокими технологиями — уже совершенно другая экономика. Это однозначно проигрыш глобализации.

"ЗАВТРА". Идёт образование новой международной финансовой системы или только корректировка прежней?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Не столь важно. Мировым трендом становится принципиальная обеспеченность валюты. Сейчас американцам нужно либо начать торговать газом за рубли, либо объявить о новой привязке доллара к золоту. Что достаточно неприятно, потому что создаёт дефляционные моменты в экономике.

С другой стороны, финансовая система — во все времена одна, кроме периода существования СССР, когда были задействованы две системы. Это механизм мировой торговли, который включал все страны мира, в том числе Советский Союз и страны соцсодружества (но через переводные рубли, которые внутри страны не продавалась и приобрести их было невозможно). Внутри соцсодружества действовала иная система с принципиально другой валютой — это позволяло иметь стабильные цены на протяжении десятилетий. С этой точки зрения финансовая система и останется одной, но валют в ней появится много. И вести себя они станут по-разному.

Скорее всего, мир перейдёт от би- к квадрометаллизму: будут доллар и евро, а также рубль в определённой связи с юанем. Вероятно, вслед за Россией к торговле за свои деньги попытаются перейти саудиты. И тогда к новому набору валют добавится дирхам. В таком случае будет создана действительно другая мировая валютная система, гораздо более разнообразная.

"ЗАВТРА". Заработает схема: больше валют — больше рисков?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Риски — это ситуация, когда мы не знаем, что будет дальше, — хорошо или плохо? Будет ли рубль быстро расти, сильно упадёт или войдёт в режим «лихорадки». Это, конечно, риски.

С другой стороны, система «доллар — евро» уже давно никаких рисков в себе не содержит, так как нет опасности в чётком понимании того, что количество этих денег чрезвычайно велико и они ничем не обеспечены, что система финансового кровообращения в странах разбита на два уровня: в одном вращаются только фиатные деньги потребления, в другом — производственные капиталы. И эти два контура практически не связаны между собой. Когда-то американцы замкнули в Советском Союзе уровни наличных и безналичных денег, сделав возможность перекачивать безнал на счетах предприятий в наличные деньги. Что привело к значительной части финансовой катастрофы в 90-х. В России много лет думали, как заставить американцев замкнуть их производственные деньги с потребительскими, которые, собственно, только в мире и существуют. Введение платы за газ в рублях именно это и сделает. Несомненно, происходит революция, которая меняет мир.

"ЗАВТРА". Будут ли США бороться за возвращение к прежней финансовой системе?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Здесь вопрос заключается не в том, кто входит в список. Торговля газом за рубли снимает базовые структурные особенности, существующие в Вашингтон-Брюссельской финансовой системе. Американцы хотели бы вернуть прежнюю систему, но они сами в значительной мере её разрушили, слишком нарастив внешний долг и создав у себя два не связанных между собой контура финансового обращения. Базовая идея торговли газом за рубли — возможность заставить американцев соотнести доллар с каким-то реальным значимым ресурсом. Соединённые Штаты как раз и находятся перед необходимостью чем-то обеспечить свою валюту.

"ЗАВТРА". И всё же США не являются потребителями российского газа. Это им позволит проще освоиться в новой системе?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Россия поступила хитро, не введя одновременно с газом торговлю за рубли нефтью, в отличие от Запада, который кинул на доску сразу все санкции против нас. Россия выдаёт санкции последовательно, делая ход и предполагая следующий. Завтра можем, например, установить расчёт за газ рублями уже для всех стран, а не только для недружественных. Есть другой ход — заставить расплачиваться нашей валютой за другие ресурсы, в первую очередь нефть, которую и американцы приобретают. Тогда, думаю, оживятся саудиты: они уже давно хотят сделать нечто подобное. В мире много ресурсов, за которые можно рассчитываться чужими валютами. И справиться с этим Америка не может.

"ЗАВТРА". Почему не может? Она имеет большой опыт в улучшении своего финансового положения, например, за счёт развязывания войны за пределами своей территории.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Штаты, конечно, могут довести ситуацию до предела, объявить России войну. В неё вмешаются Европа, Китай. Последствия такого шага непредсказуемы. Но в любом случае это не вернёт прежнюю финансовую систему. Все уже понимают, что, один раз сделав ход, русское руководство на обратный шаг не пойдёт — даже в самом ужасном варианте, который только американцы смогут придумать.

Беседовала Наталья Луковникова

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4028303 Сергей Переслегин

Спецоперация, спецслужбы, спецпропаганда

ЦРУ и разведки стран НАТО в авангарде военного конфликта на Украине

Владимир Овчинский Юрий Жданов

По мере того, как проходит спецоперация на Украине, в зарубежных СМИ появляется все больше информации об участии спецслужб США и НАТО в противодействии России.

Программа ЦРУ по подготовке украинских военизированных формирований

16 марта 2022 года Yahoo News сообщило, что ещё в 2015 году ЦРУ направило свои военизированные формирований на передовую на Донбассе для обучения украинских сил.

Тайная программа, осуществляемая военизированными формированиями, работающими на Наземное отделение ЦРУ — теперь официально известное как Наземное управление, — была создана администрацией Обамы после воссоединения Крыма с Россией в 2014 году и расширилась при администрации Трампа. Администрация Байдена продолжила развивать его. Уже к 2015 году в рамках этой расширенной антироссийской кампании ЦРУ организовало секретную программу интенсивной подготовки в США элитных украинских сил специальных операций и других сотрудников разведки. Подготовка проводится на засекреченном объекте на юге США.

Программа ЦРУ включала в себя обучение обращению с новейшим огнестрельным оружием, с противотанковыми ракетами Javelin, предоставленными США, методам маскировки, наземной навигации, таким тактикам, как «прикрытие и перемещение» - как избежать отслеживания на поле боя с помощью скрытой связи и других средств, разведке, снайперским приемам.

С начала 2015 года военизированные формирования Наземного отделения ЦРУ начали выезжать на на восток Украины, чтобы консультировать СБУ и ВСУ по ведению боевых действий и информационной войны против ДНР, ЛНР и России.

Программа также была направлена на подготовку к повстанческому движению.

Хотя военизированные ресурсы ЦРУ в Афганистане и других контртеррористических миссий были истощены, украинская программа была «высокоприоритетной» для ЦРУ с момента ее создания в эпоху Обамы.

По словам бывших официальных лиц, администрация Трампа — отчасти по настоянию Конгресса — позже увеличила финансирование этой инициативы, увеличив количество украинских групп, ежегодно привозимых в США.

По словам бывших официальных лиц США, как американские, так и украинские официальные лица считают, что украинские силы не смогут противостоять крупномасштабной российской спецоперации. Но представители обеих стран также считают, что России сложно будет бесконечно удерживать новую территорию из-за жёсткого сопротивления украинских повстанцев.

Джефф Рогг, историк американской разведки пишет в TheSpyTheState, что ЦРУ должно быть реалистичным в отношении перспектив украинского повстанческого движения. «В 1950 году, всего через год после начала первой операции ЦРУ в Украине, американские офицеры, участвовавшие в программе, знали, что они ведут безнадёжную битву. Сегодня у нас нет чётких доказательств того, что украинцы способны поддерживать повстанческое движение или что Россия отступит, если столкнётся с таким сопротивлением».

«ЦРУ должно быть честным с украинцами — и с самим собой — в отношении настоящих намерений... Даже если украинские повстанцы спустя годы обескровят Россию, конфликт может привести к распространению нестабильности по всей Центральной и Восточной Европе. Это образец истории военизированных операций США — от холодной войны до Афганистана и Ирака сегодня. Риск возрастает в геометрической прогрессии, когда США или другие внешние силы передают оружие марионеточным боевикам, потому что это оружие может оказаться в руках террористов, ополченцев или других группировок на десятилетия вперед. Существует также опасность того, что опосредованная война в Украине может непреднамеренно привести к настоящей войне между США и Россией».

Разведслужбы США против российской спецоперации

Издание AFP 8 марта 2022 года опубликовала статью Кенана, где отмечено, что «застигнутые врасплох молниеносным захватом Кабула талибами в августе прошлого года, разведывательные службы США заслужили некоторую реабилитацию благодаря российскому вторжению в Украину, которое они предсказали и подробно описали с впечатляющей точностью.

По словам нескольких официальных лиц США, с которыми проконсультировалось AFP, американские военные еще в октябре 2021 года поняли, что передвижение российских войск на границе с Украиной ненормально...

... Пентагон сообщил Белому дому о своей обеспокоенности, и спецслужбы США быстро приступили к работе, чтобы попытаться узнать больше. Некоторые из помощников Джо Байдена сомневались, что Россия может планировать крупное наступление, но лидер США серьезно отнесся к ситуации...

... Полдюжины полковников из разведывательного управления Объединенного комитета начальников штабов США корпели над информацией, полученной от аналитиков ЦРУ и службы прослушивания Агентства национальной безопасности, пытаясь определить план нападения России.

Из подвалов Пентагона «эти невоспетые герои выгнали все разведывательное сообщество», — сказал один из этих чиновников на условиях анонимности для обсуждения щекотливых вопросов национальной безопасности.

Он добавил, что АНБ проделало «невероятную работу».

«В январе эта кропотливая разведывательная работа позволила полковникам составить карту, которая с поразительной точностью предсказывала, как российские военные попытаются вторгнуться в Украину — с севера в сторону Киева, с востока через Харьков и с юга через Мариуполь».

«Администрация Байдена быстро приняла решение обнародовать необычайно большое количество секретной информации о подготовке России к войне.

В начале февраля официальный представитель Пентагона Джон Кирби заявил, что Москва собирается «выпустить очень наглядный пропагандистский видеоролик, в котором будут трупы и актеры, изображающие скорбящих», притворившись, что сцена является результатом украинской атаки — предлога для вторжения.

Вскоре после этого журналистов пригласили на встречу с высшими должностными лицами разведки, которые почти никогда не общаются с прессой. Эти официальные лица заявили, что Россия активизирует подготовку к крупному военному нападению на Киев.

Репортерам показали карту с прогнозируемым движением российских войск. Им даже назвали предполагаемую дату нападения: после завершения пекинской зимней Олимпиады.

Сценарий, предложенный в тот день мировым СМИ, был встречен в Европе скептически.

Точная дата нападения в конечном итоге была перенесена на несколько дней, но администрация Байдена была настолько уверена в правильности своих разведданных, что вечером 23 февраля госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что, по его мнению, «вторжение начнется до наступления ночи над штатами.

Утром 24 февраля российские войска вошли на территорию Украины».

Похвалы американской разведке продолжаются в статье бывшего аналитика ЦРУ Кента Харрингтона "Почему американские шпионы должны продолжать попадать в заголовки", опубликованной на сайте Project Syndicate 6 апреля.

«Обнародование разведывательных данных — это больше искусство, чем наука, и шпионы и аналитики изо всех сил пытались овладеть этим. Но когда дело доходит до Украины, директор ЦРУ Уильям Бернс заслуживает признания за то, что изменил отношение агентства к раскрытию своих секретов. Бывший посол в Москве Бернс сказал комитету Сената, что «за все годы, что я провел в качестве карьерного дипломата, я видел слишком много случаев, когда мы проигрывали информационные войны с русскими.

Теперь этот опыт окупился. За несколько месяцев до спецоперации разведывательное сообщество играло против типичных, рассекречивая информацию и анализы, которые предвосхищали приготовления и намерения России».

«Безусловно, разведывательное сообщество уже давно считает разглашение секретов ересью, и обязанность защищать источники и методы остается священной по уважительной причине. Раскрытие информации может поставить под угрозу продукты многомиллиардных технических систем сбора, не говоря уже о жизнях людей, сообщающих о враждебных режимах. Но война на Украине показывает, почему оценка этих рисков разведывательным сообществом должна быть пересмотрена. В сегодняшней медиа-среде возрастает потребность в развенчании дезинформации, равно как и потребность в разведке для решения этой задачи».

«В ближайшие недели руководители разведки должны опубликовать обновленный анализ, который предоставит общественности ценную информацию о решениях, принимаемых в Вашингтоне, других столицах стран НАТО и других местах...

... Теперь еще предстоит увидеть, как долго продлится украинское сопротивление, как будет выглядеть реакция украинцев на назначенных Москвой мэров и других чиновников и как отреагирует Путин, когда санкции действительно начнут сказываться. Но что бы ни случилось, общественное знание разведывательных данных, подтверждающих факты на местах, будет иметь решающее значение для лиц, принимающих решения».

«Шпионы и аналитики должны продолжать в полной мере использовать имеющиеся в их распоряжении инструменты. Как и в случае несекретных брифингов разведывательного сообщества в Конгрессе, разведывательные данные могут быть обнародованы без раскрытия источников, методов или даже секретов. В конце концов, разведывательный анализ может и часто использует информацию из открытых источников с коммерческих спутников, гражданских журналистов, аналитиков-активистов, социальных сетей и мгновенных сообщений.

Эти каналы предлагают кладезь данных и отчетов, которые когда-то мог предоставить только секретный сбор».

Комментарий от авт.: на самом деле, ситуацию можно рассмотреть с другой стороны. А именно, - тот, кто планировал втянуть Россию в военные действия на Украине, тот этого и добился ( об этом более подробно сказано в последнем разделе статьи – В. О., Ю. Ж.).

Спецпропаганда и спецоперация

Особую роль спецслужбы играют в организации спецпропаганды в период противодействия российским войскам входе спецоперации.

Примером является проект Tearline Национального агентства геопространственной разведки, который фокусируется на важных, но недостаточно освещенных историях в партнерстве с некоммерческими исследовательскими организациями и аналитическими центрами, изучающими множество экологических, экономических и других вопросов. Совсем недавно агентство помогло обеспечить поддержку в режиме реального времени с помощью незасекреченных спутниковых изображений новостным организациям, журналисты которых ведут репортажи с передовой на Украине.

Дэн Коэн — вашингтонский корреспондент Behind The Headlines 22 марта опубликовал статью на американском сайте МPN News. Он пишет, что с тех пор, как 24 февраля началась российская спецоперация на территории Украины, спецслужбы США и стран НАТО помогают украинским военным культивировать образ маленькой отважной армии, противостоящей русскому Голиафу. Чтобы укрепить представление об украинской военной доблести, Киев постоянно выпускает изощренную пропаганду, направленную на получение общественной и официальной поддержки со стороны западных стран.

«Кампания включает в себя языковые справочники, ключевые сообщения и сотни пропагандистских плакатов, некоторые из которых содержат фашистские образы и даже восхваляют неонацистских лидеров».

За усилиями Украины по связям с общественностью стоит армия иностранных политических стратегов, лоббистов из Вашингтона и сеть СМИ, связанных с разведкой.

Пропагандистская стратегия Украины заслужила похвалу от командующего НАТО, который сказал Washington Post : «Они действительно превосходны в стратегических операциях — средствах массовой информации, информационных операциях, а также психологических операциях». The Post в конце концов признала, что «западные официальные лица говорят, что, хотя они не могут независимо проверить большую часть информации, которую Киев предоставляет о развитии ситуации на поле боя, включая данные о потерях с обеих сторон, тем не менее, она представляет собой высокоэффективную стратегическую команду».

Ключом к пропагандистским усилиям является международный легион фирм по связям с общественностью, работающих непосредственно с Министерством иностранных дел Украины для ведения информационной войны.

Согласно отраслевому новостному сайту PRWeek, к пропагандистской акции присоединились более 150 фирм по связям с общественностью.

Международные усилия возглавляют соучредитель фирмы по связям с общественностью PR Network Ники Регаццони и Фрэнсис Ингам, ведущий консультант по связям с общественностью, имеющий тесные связи с правительством Великобритании. Ранее Ингрэм работал в Консервативной партии Великобритании, входит в состав Совета по стратегии и оценке правительственной службы связи Великобритании, является исполнительным директором Международной консалтинговой организации в области коммуникаций и возглавляет членский орган LG Comms, занимающийся вопросами коммуникации местных органов власти Великобритании.

«Агентства предлагали целые команды для поддержки Киева в коммуникационной войне», — сказал Ингам в интервью PRovoke Media .

Министерство иностранных дел Украины распространило досье с материалами, инструктирующими агентства по связям с общественностью по «ключевым сообщениям», утвержденным формулировкам, пропагандистскими конструкциями, ультраправой и неонацистской пропагандой.

Досье ведёт Ярослав Турбил, которого на странице в LinkedIn назвали как «Руководителя Ukraine.ua — цифровой экосистемы Украины для глобальных коммуникаций. Стратегические коммуникации и продвижение бренда страны». Тербил работал в нескольких организациях «гражданского общества», тесно связанных с правительством США, и стажировался в Internews — организации, связанной с разведкой США, которая действует под прикрытием продвижения свободы прессы.

Среди пропагандистских конструкций, распространенных в досье, есть видео инцидента на острове Змеиный, которое быстро оказалось ложным, в котором сообщалось, что украинские пограничники, дислоцированные на небольшом острове, были убиты после того, как они сообщили приближающемуся российскому военному кораблю, который призывал их сдаться. Президент Зеленский провел пресс-конференцию, на которой объявил, что наградит мужчин медалью Героя Украины. Однако «погибшие» солдаты быстро оказались живыми и здоровыми, доказав, что их героическая позиция была фарсом.

Несмотря на то, что история оказалась фальшивой, в досье есть пропагандистский ролик, рекламирующий ее.

Многие разделы досье используют ксенофобские и расистские высказывания, а некоторые откровенно восхваляют видных украинских неонацистов, в том числе лидера С14* Евгения Карася, фашистских полувоенных формирований "Правого сектора"* и неонацистского батальона "Азов"*.

Несколько изображений призывают к «бандеровским коктейлям» —по аналогии с «коктейлями Молотова».

Там же содержится официальная вербовочная графика МИД Украины - после призыва Зеленского к иностранным боевикам сформировать бригаду боевиков со всего мира, включая США, Великобританию, Канаду, Австралию, Испанию, Колумбию, Бразилию, Чили и другие страны, для борьбы с российскими войсками.

Документ считает неприемлемыми такие термины как «Референдум в Крыму», «Воля народа Крыма», «Гражданская война в Донбассе», «Внутренний конфликт», «Конфликт на Украине» и «Украинский кризис» для описания войны украинских военных с самопровозглашенными республиками Донбасса. И это несмотря на то, что, по оценкам Управления Верховного комиссара ООН по правам человека , с 2014 года в ходе внутренних боев на Украине было убито 14 200 человек, в том числе 3 404 мирных жителя.

Вместо этих фраз в документе предлагается использовать термины «вооруженная агрессия Российской Федерации на Донбассе, международный вооруженный конфликт, война России против Украины, российско-украинский конфликт, вооруженный конфликт».

Другой документ под названием «Ключевые сообщения» содержит конкретные пропагандистские утверждения, которые были широко распространены в ведущих западных СМИ, но с тех пор были дискредитированы. В одном разделе утверждается, что «вся Европа оказалась на грани ядерной катастрофы, когда российские войска начали обстрел крупнейшей в Европе Запорожской АЭС».

Однако генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Рафаэль Мариано Гросси заявил, что здание, в которое попал российский «снаряд» на Запорожской АЭС, было «не частью реактора», а учебным центром. Российские войска также оставили украинских рабочих, чтобы продолжить эксплуатацию завода.

Среди ключевых посылов документа — выражение благодарности «Антивоенным демонстрациям, проведенным гражданами многих стран по всему миру, что свидетельствует о твердой поддержке Украины в защите от России».

Речь идёт о крупных проукраинских демонстрациях в Европе, на которых прозвучали призывы к США и НАТО установить бесполётную зону над Украиной и сбивать российские военные самолеты, что потенциально может превратить конфликт в мировую войну между ядерными державами.

В одном сообщении говорится, что «16 марта российские войска сбросили бомбу на драматический театр, где укрывались до 1300 мирных жителей. Количество пострадавших пока неизвестно».

Однако, как сообщил Макс Блюменталь, взрыв, по-видимому, является результатом операции под ложным флагом, разработанной неонацистским батальоном «Азов» и направленной на то, чтобы спровоцировать интервенцию НАТО.

Другое анонимное расследование показывает, как украинские агентства по связям с общественностью использовали таргетированную рекламу, чтобы наполнить российский интернет и социальные сети сообщениями, призывающими к экономической изоляции Москвы и «остановке войны». Эту работу возглавляет Безлепкин Евгений Витальевич, который использует псевдоним Евгений Королев, вместе с Павлом Антоновым из организации Targetorium.

Facebook** запретил российским государственным СМИ размещать рекламу и монетизировать контент. Facebook также пометил заявления российских официальных лиц, в том числе Министерства обороны, как «ложные».

Сообщается, что эта кампания была проведена по рекомендации StopFake, самопровозглашенного средства проверки фактов, которое финансируется Национальным фондом демократии, Атлантическим советом , министерствами иностранных дел Чехии и Великобритании, а также Международным фондом возрождения, который финансирует Фонд "Открытое общество"*** миллиардера Джорджа Сороса.

StopFake был нанят Facebook в марте 2020 года, чтобы «обуздать поток российской пропаганды», но было обнаружено, что он использует несколько фигур, тесно связанных с агрессивными неонацистами. Журналисту, который был соавтором разоблачения, угрожали расправой, и в итоге он сбежал из Украины.

Тем временем российские хакеры обнаружили общедоступный документ Google с подробным описанием пропагандистской операции, который был распространен в Telegram-каналах «творческих ферм».

«Здесь вы можете найти ссылки на украинские СМИ, которые нуждаются в продвижении, бот-аккаунты с логинами и паролями, с которых пользователям рассылались антивоенные сообщения и сообщения с фейками о Минобороны, тезисы и конкретные инструкции о том, какие посты и какие аудитории нужно вышивать», — говорится в расследовании.

Ещё одну антироссийскую кампанию проводит Наталья Попович, основатель агентства по связям с общественностью One Philosophy в Киеве. Профиль Попович в LinkedIn показывает, что она работала с Госдепартаментом США и консультировала бывшего президента Петра Порошенко. Она также является соучредителем и членом правления Украинского кризисного медиа-центра, пропагандистского подразделения , финансируемого Агентством США по международному развитию, Национальным фондом демократии, посольством США и НАТО.

Юлия Петрик, руководитель отдела по связям с общественностью MacPaw, предлагает список одобренных СМИ, автором которого является её коллега Татьяна Бронистка, бывшая сотрудница Генеральной прокуратуры Украины. В список включены русскоязычные и англоязычные источники, а также Telegram-каналы. Однако эти «проверенные источники, которые объективно освещают то, что происходит в Украине», далеко не независимы. Большинство из них связаны с правительствами США и Европы и фондами миллиардеров.

В то время как фирмы по связям с общественностью распространяют контент, подставные лица ЦРУ и фонды миллиардеров управляют СМИ, из которых они его черпают. В основе этой операции лежит проект под названием «Обмен новостями на русском языке», созданный сетью оппозиционных СМИ, основанных в 2016 году и действующих в постсоветских странах.

В июле 2021 года группа журналистов вылетела в Варшаву для обучения СМИ после того, как высшие медицинские органы Польши освободили их от ограничений, связанных с коронавирусом, и карантинных распоряжений.

Среди журналистов - Юлия Федив, генеральный директор «Громадське ТВ», одной из самых просматриваемых сетей в Украине.

Финансовые отчеты Громадске показывают, что его финансируют многочисленные правительства и фонды, в том числе посольство США в Украине, Министерство иностранных дел Дании, Шведское агентство по международному сотрудничеству в целях развития, Европейский фонд за демократию и Free Press Unlimited.

Недавно в Громадске появился комментатор, требующий геноцида этнических русских на Донбассе, заявив, что там проживает 1,5 миллиона «лишних» человек, которых «необходимо истребить».

Хотя русскоязычная новостная биржа заявляет о своей независимости, она является проектом Free Press Unlimited, финансируемым правительством Нидерландов и Европейской комиссией.

Сегодня в нее входят 14 СМИ, которые выступают в роли «узлов», кросс-публикаций статей друг друга в разных странах.

Вступительное видео веб-сайта ведет Максим Эристави , бывший репортер Радио Свободная Европа и основатель Громадске. Сегодня он возглавляет Программу лидеров тысячелетия в аналитическом центре Атлантического совета, поддерживаемом НАТО и военной промышленностью.

В то время как фирмы по связям с общественностью и пропагандистские операции, связанные с разведкой, нацелены на общественность, лоббисты Вашингтона агитируют в Конгрессе продлить войну в Украине.

Даниэль Вайдич, зарегистрированный иностранный агент и лоббист Украинской федерации работодателей нефтегазовой отрасли, крупнейшей в Украине, работает от имени Зеленского, чтобы лоббировать членов Конгресса для утверждения дополнительных поставок оружия в Украину. В настоящее время он возглавляет Yorktown Solutions, ранее консультировал кампании Теда Круза и Скотта Уокера и является внештатным старшим научным сотрудником Атлантического совета.

Вайдич также написал речь Зеленского 16 марта в Конгрессе США, в которой он процитировал речь Мартина Лютера Кинга "У меня есть мечта", призывающую к созданию бесполетной зоны над Украиной.

Выступление постоянного представителя Украины при ООН Сергея Кислицы 23 февраля на Генеральной Ассамблее ООН было написано управляющим директором лоббистской фирмы DCKnickerbocker Стивеном Крупиным, бывшим старшим спичрайтером президента Барака Обамы, который много работал над кампанией Байдена 2020 года.

Наиболее заметным среди зарегистрированных лоббистов, продвигающих интересы украинского правительства и бизнеса, является Эндрю Мак, который также участвовал в написании выступления Зеленского перед Конгрессом. Мак зарегистрировался в качестве лоббиста Зеленского в 2019 году и руководит вашингтонским офисом украинской юридической фирмы Asters Law.

Макфол и Джон Э. Хербст, бывший посол США в Украине и старший директор Евразийского центра Атлантического совета, выступают в качестве неофициальных советников Зеленского. Макфол сказал Politico , что он разговаривает с украинскими правительственными чиновниками «вероятно, каждый день» и «помогает им установить связи с продюсерами NBC или MSNBC». Если российская армия выигрывает войну против бандеровцев на Украине, то НАТО выигрывает когнитивную войну против собственных граждан на Западе.

Спецоперация и когнитивная война НАТО

Французский исследователь Тьерри Мейсан в статье "Военная пропаганда изменяется по форме", опубликованной 5 апреля на сайте Voltairenet раскрывает систему дезинформационной, когнитивной войны, которую ведёт НАТО против России.

В современных демократических странах военная пропаганда использует приём иллюзиониста: отвлечь внимание общественности, чтобы скрыть то, что ей не следует знать.

«Французский генерал Филипп Лавинь, Верховный главнокомандующий Трансформации сил союзников (ACT) НАТО, возглавляет исследования по разработке новых методов пропаганды.

Его командование имеет 21 центр передового опыта, включая центр пропаганды - Центр передового опыта стратегических коммуникаций (STRATCOM) в Риге, Латвия. Он создал Инновационный центр НАТО (iHub) под руководством француза Франсуа дю Клузеля, бывшего преподавателя военного Колледжа в Коэткидане. Центр финансирует исследования когнитивных способностей в Университете Джона Хопкинса и Имперском колледже Лондона. Эти исследования охватывают всю когнитивную область и её приложения - от бионических солдат до военной пропаганды.

Общая идея НАТО состоит в том, чтобы к пяти обычным областям вмешательства (воздух, земля, море, космос и кибернетика) добавить шестую - человеческий мозг. «Если действия в пяти областях осуществляются для того, чтобы оказать влияние на жизненные пространства человека, то цель когнитивной войны - превратить каждую из них в оружие», - пишет Франсуа дю Клузель.

Если во время Первой мировой войны пропаганда основывалась на ложной информации, которую популярно излагали известные писатели, а во время Второй мировой войны на распространении различных листовок и сообщений, то сегодня она осуществляется методом, используемым иллюзионистами. Речь идёт об отвлечении внимания людей и сокрытии от них того, что они не должны знать. Людям показывают одно, а говорят совсем про другое. Так, не прибегая ко лжи, можно выдавать бычьи пузыри за фонари.

С подобной техникой мы впервые сталкивается в связи со спецоперацией России на Украине».

«Первое заседание, на котором эта война была представлена как желательная, состоялось в Палате представителей 5 сентября 2019 года. Оно было организовано корпорацией Rand, аналитическим центром военно-промышленного лобби США. Парламентариям были представлены два доклада: «Перенапрячь и дестабилизировать Россию» и «Обессилеть Россию: конкуренция на выгодных условиях». Главная идея состояла в том, чтобы использовать против России особенность, на которой строится её оборона. Поскольку русские, обладая огромной территорией, в случае войны отступают и используют «тактику выжженной земли», то нужно вынудить их выйти за пределы их территории и после этого истощить их (это к вопросу о том, что разведка США и НАТО предугадала начало российской спецоперации. Скорее, смоделировало ее начало – В. О., Ю. Ж.)».

Следующие три события свидетельствуют об участии США, Великобритании и Франции в тайной подготовке войны.

«24 марта 2022 года была опубликована видеозапись 22 - минутного телефонного разговора министра обороны Великобритании Бена Уоллеса с российскими пранкерами Владимиром Кузнецовым (Вован) и Алексеем Столяровым (Лексус). Один из россиян выдавал себя за премьер-министра Украины Дениса Шмыгаля, с которым Уоллес никогда не встречался.

• На вопрос, будет ли Великобритания помогать Киеву приобретать ядерное оружие, достопочтенный Уоллес ответил, что он должен проконсультироваться с премьер-министром Борисом Джонсоном и что «наш принцип заключается в том, что мы будем поддерживать Украину как дружественную страну при любом выборе, который вы сделаете». Таким образом, одним предложением министр отметает Договор о нераспространении ядерного оружия.

• Что касается противотанкового оружия нового поколения (NLAW), которое Великобритания только что отправила украинской армии, Бен Уоллес признал, что оно не очень надёжное, но к нему придаются запасные части.

• Особо словоохотливым Бен Уоллес оказался в отношении НАТО. Британский министр еще раз пригласил Украину присоединиться к Атлантическому альянсу. При этом он невольно раскрыл, что Великобритания в течение нескольких лет отправляла военных инструкторов для подготовки украинской армии.

Правительство Бориса Джонсона сделало все возможное, чтобы скрыть или, по возможности, минимизировать значение этих заявлений. Оно заявило, что интервью длилось всего 10 минут, и запретило YouTube транслировать весь разговор. Западные СМИ принялись рассуждать о промахе с атомной бомбой, обойдя вниманием два других пункта. Так британцы всегда поступают: не отрицают всё сказанное, но делают так, чтобы самые опасные моменты не упоминались».

«29 марта 2022 года был отправлен в отставку генерал Эрик Видо, директор французской военной разведки. Официального объяснения не последовало. Похоже, что генерал Видо, когда он был командующим специальными операциями, направил своих людей по прямому указанию штаба президента Макрона в 2021 году в поддержку бандеровскому полку "Азов". Сразу после этого пять украинских вертолетов попытались покинуть Мариуполь, оплот полка "Азов". Два из них были сбиты 30 марта. Оставшиеся в живых были взяты в плен русской армией. Они сразу же заговорили. Командование специальных операций по всем вопросам логистики находится в подчинении начальника штаба вооруженных сил генерала Тьерри Буркхарда, но военные получают приказы непосредственно от главы вооруженных сил, президента Эммануэля Макрона».

«Во Франции имеются две государственные компании France-Télévision и France Médias Monde. Первая использует наиболее популярный канал France-2 для внутреннего вещания, а вторая, непосредственно подчинённая Министерству иностранных дел, осуществляет вещание за рубеж с помощью канала France-24 на нескольких языках.

Анн-Софи Лапикс берёт интервью у олигарха Андрея Садового для France 2, не принимая во внимание, что он бандеровец, - это все равно что брать интервью у министра пропаганды Третьего рейха нациста Йозефа Геббельса.

Начнем с того, что 14 марта 2022 года на канале France 2 звезда канала Анн-Софи Лапикс в прямом эфире вела трансляцию новостей на этот раз из Львова (Украина). Эта ежедневная информационная программа привлекает чуть более 20% аудитории. Идя по городу она рассказывала о многочисленных разрушениях и травмированных беженцах. Но при этом она не заметила внушительного памятника Степану Бандере, лидеру украинских нацистских коллаборационистов. Она также побеседовала с мэром Львова Андреем Садовым, умолчав, что он является одним из ведущих олигархов страны. Она не расспросила его о медиа-группе, директором которой является его жена. И о призывах, сделанных накануне на его канале "24 Канал", убивать всех русских, включая женщин и детей, как это пропагандировал эсэсовец Адольф Эйхман. И нигде не было сказано, что инициаторами этой передачи были бандеровский олигарх Андрей Садовый и его жена - бывшие клиенты агентства Publicis Артура Садуна, мужа Анны-Софи Лапикс».

***

Враг сплочен, действует на основе новейших технологий.

Ему должна противостоять еще более скоординированная и технологичная система спецпропаганды.

Тем более, что противостояние будет долгим, с нарастающим напряжением.

*организации, запрещённые в РФ

***Деятельность Meta (соцсети Facebook и Instagram) запрещена в России как экстремистская.

***Генпрокуратура РФ признала нежелательным на территории России фонд "Открытое общество"

США. Украина. Россия. НАТО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4028296

Гиперзвуковой шок

использование "Кинжала" в спецоперации России на Украине вызвало смятение в американской элите

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Минобороны России заявило, что 18 марта 2022 года применило мощные гиперзвуковые ракеты "Кинжал" для уничтожения склада боеприпасов на западе Украины. Официальные лица США подтвердили CNN, что Россия запустила гиперзвуковые ракеты по Украине. Это стало первым известным применением таких ракет в боевых действиях в мире.

По иронии судьбы, накануне этого события 17 марта 2022 года на сайте Исследовательской службы Конгресса США был опубликован доклад "Гиперзвуковое оружие: предыстория и вопросы для Конгресса".

Приведём его основные положения:

«Введение

Соединенные Штаты с начала 2000-х годов активно занимались разработкой гиперзвукового оружия в рамках своей программы быстрого глобального удара с применением обычных вооружений (CPGS).

В последние годы такие усилия были сосредоточены на гиперзвуковых планирующих аппаратах и гиперзвуковых крылатых ракетах меньшей и средней дальности для использования в региональных конфликтах. Хотя финансирование этих программ в прошлом было относительно ограниченным, и Пентагон, и Конгресс проявляют растущий интерес к разработке и ближайшему развертыванию гиперзвуковых систем.

В основном это связано с достижениями в подобных технологиях России и Китая. Это привело к повышенному вниманию США к стратегической угрозе, которую представляет собой гиперзвуковой полет. В сообщениях из открытых источников указывается, что и Китай, и Россия провели многочисленные успешные испытания гиперзвуковых планирующих аппаратов и, вероятно, развернули боевые возможности. Эксперты расходятся во мнениях относительно потенциального воздействия конкурентного гиперзвукового оружия, как на стратегическую стабильность, так и на конкурентное преимущество вооруженных сил США.

Тем не менее, бывший заместитель министра обороны США по исследованиям и разработкам (USD [R&E]) Майкл Гриффин подтвердил Конгрессу, что Соединённые Штаты «не имеют систем, которые могли бы подвергнуть Китай и Россию риску, и не имеют защиты от их систем». Хотя Закон Джона С. Маккейна о разрешении на национальную оборону на 2019 финансовый год (федеральный закон США, который определяет бюджет, расходы и политику Министерства обороны США на 2019 год – NDAA 2019) ускорил разработку гиперзвукового оружия, которое определяется как приоритетная область исследований и разработок, США вряд ли разместят действующую систему до 2023 года.

Однако большинство программ гиперзвукового оружия США, в отличие от программ России и Китая, не предназначены для использования с ядерной боеголовкой. В результате гиперзвуковое оружие США, скорее всего, потребует большей точности и будет более сложным с технической точки зрения в разработке, чем китайские и российские системы с ядерными боеголовками.

Предыстория

Некоторые страны разрабатывают гиперзвуковое оружие, которое достигает скорости не менее 5 Махов (в пять раз больше скорости звука). Существуют две основные категории гиперзвукового оружия:

• Гиперзвуковые планирующие аппараты (HGV), которые запускаются с ракеты перед планирующим полетом к цели;
• Гиперзвуковые крылатые ракеты, которые приводятся в действие высокоскоростными воздушно-реактивными двигателями или гиперзвуковыми прямоточными воздушно-реактивными двигателями после достижения цели.

В отличие от баллистических ракет, гиперзвуковое оружие не следует баллистической траектории и может маневрировать на пути к месту назначения.

Как заявил бывший вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов и бывший командующий Стратегическим командованием США генерал Джон Хайтен, гиперзвуковое оружие может обеспечить «ответные, дальнобойные варианты нанесения ударов по удаленным, защищенным и/или критическим по времени угрозам, когда другие силы недоступны». Обычное гиперзвуковое оружие использует только кинетическую энергию — энергию движения — для поражения незащищенных целей или, возможно, подземных сооружений.

Гиперзвуковое оружие может создавать проблемы для обнаружения и защиты из-за своей скорости, маневренности и малой высоты полета. Например, радар наземного базирования не может обнаружить гиперзвуковое оружие, пока оно не достигнет поздней стадии полёта.

Это отсроченное обнаружение сжимает временную шкалу для лиц, принимающих решения, оценивающих свои варианты реагирования, и для оборонительной системы для перехвата атакующего оружия, что потенциально допускает только одну попытку перехвата.

Кроме того, представители министерства обороны США заявили, что как наземные, так и нынешние системы датчиков космического базирования недостаточны для обнаружения и отслеживания гиперзвукового оружия, а бывший сотрудник министерства обороны США (R&E) Гриффин отметил, что «гиперзвуковые цели в 10–20 раз более тусклые, чем те, которые США обычно отслеживают с помощью спутников на геостационарной орбите».

Как объясняет физик- ядерщик Джеймс Актон, «системы точечной обороны вполне вероятно, могут быть адаптированы для борьбы с гиперзвуковыми ракетами. Недостатком этих систем является то, что они могут защищать только небольшие территории. Чтобы защитить всю континентальную часть США, понадобилось бы непозволительное количество батарей THAAD (противоракетный комплекс подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности – В. О., Ю. Ж.)». Кроме того, некоторые аналитики утверждают, что нынешняя структура командования и управления Соединенных Штатов будет неспособна «обрабатывать данные достаточно быстро, чтобы реагировать и нейтрализовать приближающуюся гиперзвуковую угрозу».

Соединённые Штаты

Министерство обороны (DOD) в настоящее время разрабатывает гиперзвуковое оружие в рамках программы ВМС (Navy’s Conventional Prompt Strike program), которая призвана предоставить военным США возможность поражать укрепленные или чувствительные ко времени цели с помощью обычных боеголовок. Эксперты утверждают, что гиперзвуковое оружие может усилить сдерживание, а также предоставить военным США возможность побеждать такие средства, как передовые системы противовоздушной и противоракетной обороны, которые составляют основу конкурентов США.

Признавая это, в Стратегии национальной обороны 2018 года гиперзвуковое оружие определено как одна из ключевых технологий, «обеспечивающих Соединенным Штатам возможность побеждать в войнах будущего».

Программы

В отличие от программ Китая и России, гиперзвуковое оружие США должно быть оснащено обычным вооружением. В результате гиперзвуковое оружие США, скорее всего, потребует большей точности и будет технически сложнее в разработке, чем китайские и российские ядерные системы. Действительно, по словам экспертов, «планер с ядерным вооружением был бы эффективен, если бы он был в 10 или даже 100 раз менее точным, чем планер с обычным вооружением» из-за воздействия ядерного взрыва.

Согласно сообщениям из открытых источников, Соединенные Штаты проводят исследования, разработки, испытания и оценку (RDT&E) ряда программ наступательного гиперзвукового оружия и гиперзвуковых технологий, включая следующие:

• ВМС США - Обычный оперативный удар (CPS);
• Армия США — гиперзвуковое оружие большой дальности (LRHW);
• ВВС США — AGM-183 Air-Launched Rapid Response Weapon (ARRW, произносится как «стрела»);
• ВВС США — гиперзвуковая ударная крылатая ракета (HACM);
• DARPA — тактическое ускоренное планирование (TBG);
• DARPA — Оперативный огонь (OpFires); а также
• DARPA—Hypersonic Air-breathing Weapon Concept (HAWC, pronounced “hawk”).

Эти программы предназначены для производства действующих прототипов, поскольку в настоящее время нет программ для гиперзвукового оружия.

ВМС США

В меморандуме от июня 2018 года Министерство обороны объявило, что ВМС возглавят разработку общего планирующего аппарата для использования в армии и на флоте. Обычный планирующий аппарат адаптируется из прототипа армейской боеголовки со скоростью 6 Махов, альтернативной системы повторного входа в атмосферу, которая была успешно испытана в 2011 и 2017 годах. Как только разработка будет завершена, «Sandia National Laboratories, разработчик оригинальной концепции, будет строить обычные планирующие аппараты. Бустерные системы разрабатываются отдельно».

Ожидается, что система обычного оперативного удара (CPS) ВМС объединит обычную планирующую машину с системой ускорителя, чтобы создать общую систему All Up Round (AUR) для использования как флотом, так и армией. Согласно бюджетным документам ВМФ на 2022 финансовый год, ВМС намерены провести испытания в поддержку развертывания CPS на эсминцах класса Zumwalt к 2025 финансовому году и подводных лодках класса Virginia к 2028 финансовому году. Хотя официальные лица ВМС ранее заявляли о планах достичь «ограниченной боеспособности» подводных лодок класса «Огайо» уже в 2025 году и в конечном итоге разместить гиперзвуковое оружие на эсминцах класса «Берк», такие планы не отражены в бюджетных документах на 2022 финансовый год. Военно-морской флот запрашивает 1,4 миллиарда долларов для CPS RDT&E в 2022 финансовом году, что на 366 миллионов долларов больше, чем запрос на 2021 финансовый год, и на 607 миллионов долларов больше, чем выделенные ассигнования на 2021 финансовый год.

Армия Соединённых Штатов

Ожидается, что армейская программа создания гиперзвукового оружия большой дальности будет сочетать обычный планирующий аппарат с ракетной системой ВМФ. Предполагается, что система будет иметь радиус действия более 1725 миль и «предоставит армии прототип системы стратегического ударного оружия для поражения возможностей A2/AD, подавления дальнего огня противника и поражения других целей с высокой отдачей и/или чувствительных ко времени». Армия запрашивает 301 миллион долларов на RDT&E для программы в 2022 финансовом году: 500 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 531 миллион долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год. Компания планирует провести летные испытания LRHW в 2022 и 2023 финансовых годах, выставить экспериментальный прототип в 2023 финансовом году и перейти к программе записи в четвертом квартале 2024 финансового года.

ВВС США

Ожидается, что авиационное оружие быстрого реагирования AGM-183 будет использовать технологию Tactical Boost Glide от DARPA для разработки прототипа гиперзвукового планирующего летательного аппарата воздушного базирования, способного двигаться со средней скоростью от 6,5 до 8 Махов на расстоянии примерно 1000 миль. Хотя в июне 2019 года ARRW успешно завершила испытательный полет - captive-carry flight (при котором испытуемый летательный аппарат закреплён на фюзеляже самолёта-носителя – В.О., Ю.Ж.), все три последующих летных испытания потерпели неудачу. ВВС продолжают утверждать, что, несмотря на эти неудачи, «все еще возможно обеспечить раннюю эксплуатационную готовность в конце 2022 календарного года, при условии, что будущие летные испытания [ARRW] завершатся в соответствии с текущим планом». Этот график практически не оставляет места для задержек испытаний или дополнительных отказов в полете. ВВС запросили 238 миллионов долларов на ARRW RDT&E в 2022 финансовом году: 144 миллиона долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 148 миллионов долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год. Кроме того, ВВС запросили 161 миллион долларов в 2022 финансовом году на закупку примерно 12 ракет ARRW; Конгресс санкционировал закупку ARRW в размере 116 миллионов долларов в NDAA на 2022 финансовый год.

В феврале 2020 года ВВС объявили об отмене своей второй программы гиперзвукового оружия, гиперзвукового обычного ударного оружия (HCSW), в которой, как ожидалось, будет использоваться общий планирующий аппарат и ускорительная система, из-за нехватки бюджета, которая вынудила их сделать выбор между ARRW и HCSW. Тогдашний руководитель отдела закупок ВВС Уилл Ропер объяснил, что ARRW был выбран, потому что он был более совершенным и давал ВВС дополнительные возможности. «[ARRW] меньше; мы можем нести в два раза больше на бомбардировщике B-52, и, возможно, на истребителе F-15», — пояснил он. С тех пор высокопоставленный представитель ВВС отметил, что B-52 потенциально может нести четыре ARRW.

Наконец, в 2022 финансовом году ВВС запустили программу Hypersonic Attack Cruise Missile (HACM) для разработки гиперзвуковой крылатой ракеты, объединяющей технологии ВВС и DARPA. В некоторых сообщениях указывается, что HACM предназначен для запуска, как с бомбардировщиков, так и с истребителей. При этом высокопоставленный представитель ВВС отмечает, что B-52 потенциально может нести 20 или более HACM. По данным ВВС, «способность выполнять разработку HACM зависит от полностью профинансированных и успешных усилий по развитию возможностей предшественника».

В 2022 финансовом году ВВС запросили 200 миллионов долларов на HACM. ВВС также запросили у промышленности информацию о многоцелевой демонстрационной программе Expendable Hypersonic AirBreathing, также известной как Project Mayhem. По словам Главного директора Hypersonics Майка Уайта, «Проект Mayhem должен рассмотреть следующий шаг по сравнению с системами гиперзвуковых крылатых ракет», и предназначен для того, чтобы быть способным летать «значительно на большие расстояния, чем то, что мы делаем сегодня.» Сообщается, что Mayhem больше, чем ARRW, и способен нести несколько полезных нагрузок для разных наборов миссий.

DARPA

DARPA в партнерстве с ВВС продолжает испытания Tactical Boost Glide (TBG), клиновидного гиперзвукового планирующего летательного аппарата, способного летать со скоростью 7+ Махов. Он «направлен на разработку и демонстрацию технологий, позволяющих в будущем создавать гиперзвуковые планирующие устройства с тактической дальностью полета». TBG «также предусматривает возможность отслеживания, совместимости и интеграции с системой вертикального пуска ВМФ» и планирует передать ее как ВВС, так и ВМС. DARPA запросило 50 миллионов долларов для TBG в 2022 финансовом году: 67 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 32 миллиона долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год.

Сообщается, что организация Operational Fires DARPA планирует использовать технологии TBG для разработки системы наземного базирования, которая позволит «современному тактическому оружию проникать в современную противовоздушную оборону противника и быстро и точно поражать критически важные цели». DARPA запросило 45 миллионов долларов для OpFires в 2022 финансовом году — 5 миллионов долларов сверх запроса на 2021 финансовый год и 3 миллиона долларов в рамках ассигнований на 2022 финансовый год.

В более долгосрочной перспективе DARPA при поддержке ВВС продолжит работу над концепцией гиперзвукового воздушно-реактивного оружия, которая «стремится разработать и продемонстрировать критически важные технологии, позволяющие создать эффективную и доступную гиперзвуковую крылатую ракету воздушного базирования». Главный директор по гиперзвуку Майк Уайт заявил, что такая ракета будет меньше, чем гиперзвуковые планирующие аппараты Министерства обороны США, и поэтому может запускаться с более широкого диапазона платформ.

Главный директор Уайт дополнительно отметил, что HAWC и другие гиперзвуковые крылатые ракеты могут легче интегрировать головки самонаведения, чем гиперзвуковые планирующие летательные аппараты. DARPA запросило 10 миллионов долларов на разработку HAWC в 2022 финансовом году: 10 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 21 миллион долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год.

Гиперзвуковая противоракетная оборона

Минобороны также вкладывает средства в системы противодействия гиперзвуковому оружию, несмотря на то, что бывший сотрудник Министерства обороны США (R&E) Майкл Гриффин заявил, что Соединенные Штаты не будут иметь оборонительного потенциала против гиперзвукового оружия ранее середины 2020-х годов. В сентябре 2018 года Агентство противоракетной обороны (MDA), которое в 2017 году учредило Программу гиперзвуковой защиты в соответствии с разделом 1687 NDAA 2017 финансового года (PL 114-840), заказало 21 официальный документ для изучения вариантов гиперзвуковой противоракетной обороны, включая ракеты-перехватчики, сверхскоростные снаряды, лазерные пушки и системы электронного нападения.

MDA также заключило с четырьмя компаниями — Northrop Grumman, Raytheon, Leidos и L3Harris — контракты на сумму 20 миллионов долларов на разработку прототипа датчиков космического базирования (низкая околоземная орбита) к 31 октября 2020 года. Такие датчики теоретически могли бы увеличить дальность, на которой можно было бы обнаруживать и отслеживать приближающиеся ракеты, что является критическим требованием для гиперзвуковой противоракетной обороны, по словам тогдашнего USD (R&E) Майкла Гриффина. MDA запросило 248 миллионов долларов на гиперзвуковую защиту в 2022 финансовом году — по сравнению с запросом на 207 миллионов долларов в 2021 финансовом году и по сравнению с ассигнованиями в 273 миллиона долларов на 2021 финансовый год.

Кроме того, DARPA работает над программой под названием Glide Breaker, которая «разработает технологию критически важных компонентов для поддержки легкого транспортного средства, предназначенного для точного поражения гиперзвуковых угроз на очень большом расстоянии». DARPA запросило 7 миллионов долларов на Glide Breaker в 2022 финансовом году, что соответствует ассигнованиям в 7 миллионов долларов в 2021 финансовом году.

Инфраструктура

Согласно исследованию, санкционированному Законом о государственной обороне на 2013 финансовый год (PL 112-239) и проведенному Институтом оборонного анализа (IDA), 64 в 2014 г. в Соединенных Штатах было 48 важнейших гиперзвуковых испытательных установок и мобильных средств, необходимых для гиперзвуковые технологии для развития систем обороны до 2030 года. Эти специализированные объекты, которые имитируют уникальные условия, возникающие при гиперзвуковом полете (например, скорость, давление, нагрев), включали 10 гиперзвуковых наземных испытательных стендов Министерства обороны США, 11 открытых полигонов Министерства обороны США, 9 объектов НАСА, 2 объекта Министерства энергетики (DOE) и 5 промышленных или академических объектов. В своей оценке инфраструктуры гиперзвуковых испытаний в 2014 году IDA отметило, что «ни один из существующих объектов в США не может обеспечить полномасштабные, зависящие от времени, связанные аэродинамические и тепловые нагрузки для продолжительности полета, необходимой для оценки этих характеристик выше 8 Махов».

С момента публикации отчета об исследовании 2014 года в американской инфраструктуре гиперзвуковых испытаний произошел ряд изменений. Например, Университет Нотр-Дам открыл гиперзвуковую аэродинамическую трубу со скоростью 6 Махов. Разработка аэродинамических труб со скоростью 8 и 10 Маха в Университете Purdue и Университете Нотр-Дам, соответственно, продолжается.

Армейское командование будущего строит километровую аэродинамическую трубу мощностью 10 Махов. Соединенные Штаты также используют испытательный полигон Вумера Королевских ВВС Австралии в Австралии и ракетный полигон Андойя в Норвегии для летных испытаний. В январе 2019 года ВМС объявили о планах возобновить работу своего пускового испытательного комплекса в Чайна-Лейк, Калифорния, чтобы улучшить возможности запуска с воздуха и подводных испытаний для программы обычного быстрого удара. Согласно оценке, проведенной Счетной палатой правительства, Министерство обороны выделило около 1 миллиарда долларов на модернизацию гиперзвуковых установок с 2015 по 2024 финансовый год.

Конгресс также продолжает проявлять интерес к инфраструктуре гиперзвукового оружия. Раздел 222 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) требует, чтобы заместитель министра обороны по исследованиям и разработкам после консультации с директором по эксплуатационным испытаниям и оценке представил в комитеты Конгресса по обороне «оценку достаточности испытательных возможностей и инфраструктуры, используемых для развертывания гиперзвукового оружия, и описание любых инвестиций в испытательные возможности и инфраструктуру, которые могут потребоваться для поддержки летных и наземных испытаний такого оружия». Раздел 225 NDAA 2022 финансового года (PL 117-81) требует, чтобы министр обороны определил гиперзвуковые средства и возможности основного полигона и испытательной базы и проинформировал комитеты Конгресса по обороне о плане улучшения.

Наконец, в марте 2020 г. Министерство обороны объявило о создании «гиперзвукового военного центра» для оценки промышленной базы гиперзвукового оружия в США и определения «критических узлов» в цепочке поставок. Министерство обороны также внесло поправки в свою политику закупок «серии 5000» для повышения устойчивости цепочки поставок и снижения затрат.

Россия

Россия проводила исследования в области технологии гиперзвукового оружия с 1980-х годов. Она активизировала свои усилия в ответ на развертывание американской противоракетной обороны, как в Соединенных Штатах, так и в Европе, а также в ответ на выход США из Договора по противоракетной обороне в 2001 году. Президент В.Путин заявил, что «США допускают постоянный, неконтролируемый рост количества противоракетных комплексов, повышение их качества, создание новых ракетных пусковых площадок. Если мы что-то не предпримем, то в конечном итоге это приведет к полной девальвации ядерного потенциала России. Это означает, что все наши ракеты могут быть просто перехвачены». Таким образом, Россия планировала создать гиперзвуковое оружие, способное маневрировать по мере приближения к своим целям, как надежное средство преодоления противоракетной обороны США и восстановления чувства стратегической стабильности.

Программы

Россия реализует две программы создания гиперзвукового оружия — «Авангард» и 3М22 «Циркон» (или «Циркон») — и, как сообщается, приняла на вооружение маневрирующую баллистическую ракету воздушного базирования «Кинжал».

«Авангард» представляет собой гиперзвуковой планирующий летательный аппарат, запускаемый с межконтинентальной баллистической ракеты (МБР), что дает ему «фактически неограниченный радиус действия». В сообщениях указывается, что «Авангард» в настоящее время развернут на межконтинентальной баллистической ракете SS-19 «Стилет», хотя Россия планирует в конечном итоге производить запуски с МБР «Сармат». «Сармат» все еще находится в разработке, хотя его планируется развернуть к концу 2022 года. «Авангард» оснащен бортовыми средствами противодействия и, как сообщается, будет нести ядерную боеголовку. Он был успешно испытан дважды в 2016 году и один раз в декабре 2018 года, достигнув скорости 20 Махов; однако испытание в октябре 2017 года закончилось неудачей. Российские новостные источники утверждают, что «Авангард» заступил на боевое дежурство в декабре 2019 года.

Помимо «Авангарда», Россия разрабатывает «Циркон» — гиперзвуковую крылатую ракету корабельного базирования, способную двигаться со скоростью от 6 до 8 Махов. Сообщается, что «Циркон» способен поражать как наземные, так и морские цели. Согласно российским источникам новостей, «Циркон» имеет дальность примерно от 250 до 600 миль и может быть запущен из установок вертикального пуска, установленных на крейсерах «Адмирал Нахимов» и «Петр Великий», корветах проекта 20380, фрегатах проекта 22350 и подводных лодках проекта 885 типа «Ясень». Эти же источники утверждают, что «Циркон» был успешно запущен с фрегата проекта 22350 в январе, октябре и декабре 2020 года и с подводной лодки проекта 885 типа «Ясень» в октябре 2021 года. По данным разведки, ракета начнет действовать в 2023 году.

Кроме того, сообщается, что Россия выставила на вооружение маневрирующую баллистическую ракету воздушного базирования «Кинжал», модифицированную на основе ракеты «Искандер». Согласно отчетам американской разведки, в июле 2018 года «Кинжал» прошел успешные испытательные стрельбы с модифицированного истребителя МиГ-31 (кодовое название НАТО: Foxhound), поразив цель на расстоянии примерно 500 миль, и теперь может быть готов к бою. Россия планирует разместить ракету как на МиГ-31, так и на дальнем ударном истребителе Су-34. Россия работает над установкой ракеты на стратегический бомбардировщик Ту-22М3 (кодовое название НАТО: Backfire).

Российские СМИ сообщают, что максимальная скорость «Кинжала» составляет 10 Махов, а дальность до 1200 миль при запуске с МиГ-31. Сообщается, что «Кинжал» способен маневрировать в полете, а также поражать как наземные, так и морские цели, и в конечном итоге может быть оснащен ядерной боеголовкой. Однако такие заявления о тактико-технических характеристиках «Кинжала» не были публично подтверждены американскими спецслужбами и были встречены рядом аналитиков со скептицизмом (думается, что после применения «Кинжалов» 18 марта 2022 года в ходе спецоперации на Украине такой скептицизм сменился на растерянность – В. О., Ю. Ж.).

Инфраструктура

Сообщается, что Россия проводит испытания гиперзвуковой аэродинамической трубы в Центральном аэрогидродинамическом институте в Жуковском и Институте теоретической и прикладной механики им. Христиановича в Новосибирске, а также проводит испытания гиперзвукового оружия на авиабазе Домбаровский, космодроме Байконур и полигоне Кура.

Китай

По словам Тонга Чжао, научного сотрудника Центра глобальной политики Карнеги-Цинхуа, «большинство экспертов утверждают, что наиболее важной причиной приоритетного внимания развитию гиперзвуковых технологий в Китае является необходимость противостоять угрозам безопасности со стороны все более сложных военных технологий США», например, противоракетная оборона США. В частности, стремление Китая к гиперзвуковому оружию, как и России, отражает обеспокоенность тем, что американское гиперзвуковое оружие может позволить Соединенным Штатам нанести упреждающий обезглавливающий удар по ядерному арсеналу Китая и вспомогательной инфраструктуре. Развертывание американской ПРО может затем ограничить способность Китая нанести ответный удар по Соединенным Штатам.

Как заявил генерал Терренс О'Шонесси, тогдашний командующий Северным командованием США (USNORTHCOM) и Североамериканским командованием воздушно-космической обороны (NORAD), на слушаниях в комитете Сената по вооруженным силам в феврале 2020 года, Китай «испытывает гиперзвуковой планирующий аппарат межконтинентального радиуса действия с ядерным потенциалом», который может уклоняться от систем противоракетной обороны и предупреждения США. В сообщениях также указывается, что в августе 2021 года Китай, возможно, провел испытания HGV, запущеного ракетой «Чанчжэн» — в августе 2021 года.

В отличие от баллистических ракет, которые Китай ранее использовал для запуска большегрузных транспортных средств, «Чанчжэн-марш», дробно-орбитальная система бомбардировки (FOBS), выводит тяжелый грузовой автомобиль на орбиту до того, как он сходит с орбиты к своей цели. Это может предоставить Китаю возможность нанесения глобального удара из космоса и еще больше сократить время предупреждения о цели до нанесения удара.

Китай также продемонстрировал растущий интерес к российским достижениям в области технологий гиперзвукового оружия, проведя летные испытания гиперзвукового планирующего летательного аппарата (HGV) всего через несколько дней после того, как Россия испытала свою собственную систему. Кроме того, отчет за январь 2017 года показал, что более половины китайских статей о гиперзвуковом оружии из открытых источников содержат ссылки на российские оружейные программы. Это может указывать на то, что Китай все чаще рассматривает гиперзвуковое оружие в региональном контексте. Действительно, некоторые аналитики полагают, что Китай, возможно, планирует соединить тяжеловооруженные машины с обычным вооружением с баллистическими ракетами DF-21 и DF-26.

Программы

Китай провел ряд успешных испытаний DF-17 — баллистической ракеты средней дальности, специально предназначенной для запуска большегрузных транспортных средств. Аналитики разведки США считают, что ракета имеет дальность примерно от 1000 до 1500 миль. Согласно отчету комиссии Конгресса США, Китай также испытал межконтинентальную баллистическую ракету DF-41, которая может быть модифицирована для перевозки обычного или ядерного тяжелого транспортного средства. Таким образом, разработка DF-41 «значительно увеличивает ядерную угрозу китайских ракетных войск для материковой части США», — говорится в отчете.

С 2014 года Китай испытывал DF-ZF HGV (ранее называвшийся WU-14) по крайней мере, девять раз. Сообщается, что представители Министерства обороны США определили дальность действия DF-ZF примерно как 1200 миль и заявили, что машина может быть способна выполнять «экстремальные маневры» во время полета. Сообщается, что Китай выставил на вооружение DF-ZF в 2020 году.

По словам представителей министерства обороны США, в августе 2018 года Китай также успешно испытал «Звездное небо-2» (или «Син-Конг-2») — прототип гиперзвукового летательного аппарата, способного нести ядерное оружие. В отличие от DF-ZF, «Звездное небо-2» представляет собой «волноход», который использует двигатель после запуска и создает подъемную силу за счет собственных ударных волн. В некоторых сообщениях указывается, что «Звездное небо-2» может быть введено в эксплуатацию к 2025 году. Официальные лица США отказались комментировать программу.

Инфраструктура

Китай обладает надежной инфраструктурой исследований и разработок, посвященных гиперзвуковому оружию. Майкл Гриффин, тогдашний сотрудник США (R&E), заявил в марте 2018 г., что Китай провел в 20 раз больше гиперзвуковых испытаний, чем Соединенные Штаты. Китай испытал три модели гиперзвуковых аппаратов (D18-1S, D18-2S, и D18-3S) — каждый с разными аэродинамическими характеристиками — в сентябре 2018 года. Аналитики считают, что эти испытания могут помочь Китаю разработать оружие, которое летает с переменной скоростью, в том числе с гиперзвуковой. Также Китай использовал высокоскоростной двигатель Lingyun Mach 6+ для исследования термостойких компонентов и технологий гиперзвуковых крылатых ракет.

По данным Jane's Defense Weekly, «Китай вкладывает значительные средства в гиперзвуковые наземные испытательные комплексы». Например, Китайский центр аэродинамических исследований и разработок утверждает, что имеет 18 аэродинамических труб, в то время как Китайская академия аэрокосмической аэродинамики, как известно, эксплуатирует как минимум три гиперзвуковые аэродинамические трубы — FD-02, FD-03 и FD-07— способные развивать скорость 8, 10 и 12 Махов соответственно. Китай также эксплуатирует гиперзвуковую аэродинамическую трубу JF-12, которая достигает скорости от 5 до 9 Махов, и гиперзвуковую аэродинамическую трубу FD-21, которая достигает скорости от 10 до 15 Махов. Сообщается, что Китай завершит строительство Аэродинамической трубы JF-22, способной развивать скорость до 30 Махов, в 2022 г. Кроме того, известно, что Китай провел испытания гиперзвукового оружия в Центре запуска спутников Цзюцюань и Центре запуска спутников Тайюань.

Глобальные программы гиперзвукового оружия

Хотя США, Россия и Китай обладают самыми передовыми программами гиперзвукового оружия, ряд других стран, включая Австралию, Индию, Францию, Германию и Японию, также разрабатывают технологии гиперзвукового оружия. С 2007 года США сотрудничали с Австралией в разработке гиперзвуковых Программ International Flight Research Experiments (HIFiRE) по разработке гиперзвуковых технологий.

Недавнее испытание HIFiRE, успешно проведенное в июле 2017 года, исследовало динамику полета гиперзвукового планирующего летательного аппарата со скоростью 8 Маха. Преемник HIFiRE, программа Southern Cross Integrated Flight Research Experiment (SCIFiRE), предназначена для дальнейшего развития гиперзвуковых технологий. Демонстрационные испытания SCIFiRE ожидаются к середине 2020-х годов. В дополнение к испытательному полигону Вумера — одному из крупнейших полигонов для испытаний оружия в мире — в Австралии, как сообщается, эксплуатируются семь гиперзвуковых аэродинамических труб, способных развивать скорость до 30 Махов.

Индия сотрудничала с Россией в разработке BrahMos II, гиперзвуковой крылатой ракеты со скоростью 7 Махов. Хотя изначально предполагалось, что BrahMos II будет введена в эксплуатацию в 2017 году, в новостях сообщается, что программа сталкивается со значительными задержками, и теперь планируется, что начальная эксплуатационная готовность будет достигнута в период с 2025 по 2028 год. По сообщениям, Индия также разрабатывает собственную гиперзвуковую крылатую ракету двойного назначения. В рамках программы демонстрации гиперзвуковых технологий она успешно испытала гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный двигатель со скоростью 6 Махов в июне 2019 и сентябре 2020 года. В Индии эксплуатируется примерно 12 гиперзвуковых аэродинамических труб, которые способны развивать скорость до 13 Махов.

Франция также сотрудничала и заключила контракт с Россией на разработку гиперзвуковых технологий. Хотя Франция инвестирует в исследования гиперзвуковых технологий с 1990-х годов, она только недавно объявила о своем намерении использовать эту технологию в качестве оружия. В рамках программы V-max (Experimental Maneuvering Vehicle) Франция планирует к 2022 году модифицировать свою сверхзвуковую ракету класса "воздух-земля" ASN4G для гиперзвукового полета. Некоторые аналитики считают, что программа V-max предназначена для обеспечения Франции стратегическим ядерным оружием. Франция использует пять гиперзвуковых аэродинамических труб, которые способны развивать скорость до 21 Махов.

Германия успешно испытала экспериментальный гиперзвуковой планирующий аппарат (SHEFEX II) в 2012 году. Однако в сообщениях указывается, что Германия, возможно, прекратила финансирование программы. Немецкий оборонный подрядчик DLR продолжает исследования и испытания гиперзвуковых транспортных средств в рамках проекта Европейского Союза ATRLAS II, целью которого является разработка транспортного средства со скоростью 5-6 Махов. Германия эксплуатирует три гиперзвуковые аэродинамические трубы, способные развивать скорость до 11 Махов.

Наконец, Япония разрабатывает гиперзвуковую крылатую ракету (HCM) и сверхскоростной планирующий снаряд (HVGP). По данным Jane’s, в 2019 финансовом году Япония инвестировала в HVGP 122 миллиона долларов. Сообщается, что он планирует использовать HVGP для подавления территорий и нейтрализации авианосцев. Ожидается, что HVGP будет введена в эксплуатацию в 2026 году, а более совершенная версия будет доступна к 2030 году. HCM, как ожидается, будет введена в эксплуатацию в 2030 году. Японское агентство аэрокосмических исследований эксплуатирует три гиперзвуковые аэродинамические трубы, а также две дополнительные установки в Mitsubishi Heavy Industries и университете Токио.

Другие страны, включая Иран, Израиль, Южную Корею и Бразилию, провели фундаментальные исследования гиперзвуковых воздушных потоков и двигательных установок, но, возможно, в настоящее время не занимаются созданием гиперзвукового оружия. Кроме того, ряд стран, включая Северную Корею, испытывают все более маневренные системы, которые движутся с гиперзвуковой скоростью, но не квалифицируются как «гиперзвуковое оружие», как это определено в данном отчете.

Вопросы для Конгресса

Поскольку Конгресс рассматривает планы Пентагона в отношении программ гиперзвукового оружия США во время ежегодного процесса планирования ассигнований, он мог бы рассмотреть ряд вопросов, касающихся обоснования гиперзвукового оружия, его ожидаемых затрат, бюджета и управления, а также их последствий для стратегической стабильности и контроля над вооружениями. В этом разделе представлен обзор некоторых из этих вопросов.

Общие проблемы

Хотя министерство обороны финансирует ряд программ по гиперзвуковому оружию, оно не учредило каких-либо официальных программ, что позволяет предположить, что у него может не быть утвержденных требований к гиперзвуковому оружию или долгосрочных планов финансирования. Действительно, как заявил главный директор по гиперзвуку (USD [R&E]) Майк Уайт, министерство обороны еще не приняло решение о приобретении гиперзвукового оружия, а вместо этого разрабатывает прототипы, чтобы «определить наиболее жизнеспособные концепции комплексных систем вооружения», а затем принять окончательное решение.

Поскольку Конгресс осуществляет надзор за программами США по гиперзвуковому оружию, он может попытаться получить информацию об оценке Министерством обороны потенциальных наборов задач для гиперзвукового оружия, анализе стоимости гиперзвукового оружия и альтернативных средств выполнения потенциальных наборов задач, а также оценку вспомогательных технологий — такие как космические датчики или автономные системы управления и контроля, которые могут потребоваться для применения или защиты от гиперзвукового оружия. Например, раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) поручает Председателю Объединенного комитета начальников штабов по согласованию с заместителем министра обороны по вопросам политики представить комитетам Конгресса по обороне отчет о стратегическом гиперзвуковом оружии, включая «описание того, как требования к наземным и гиперзвуковое оружие морского базирования будут решаться с Объединенным советом по надзору за требованиями, и каким образом такие требования будут формально предоставляться военным ведомствам, закупающим такое оружие». Этот отчет должен дополнительно включать «потенциальные наборы целей для гиперзвукового оружия и необходимое планирование миссии для поддержки наведения на цель со стороны Стратегического командования США и других боевых командований».

Вопросы финансирования и управления

Главный директор по гиперзвуку Майк Уайт отметил, что Министерство обороны отдает приоритет наступательным программам, в то время как оно определяет «путь вперед к созданию надежной оборонительной стратегии». Этот подход отражен в недавних бюджетных запросах Министерства обороны США. Например, Министерство обороны запросило 247,9 млн долларов на программы гиперзвуковой защиты и 3,8 млрд долларов на программы гиперзвукового оружия в 2022 финансовом году. Аналогичным образом, в 2021 финансовом году Министерство обороны запросило 206,8 млн долларов на программы гиперзвуковой защиты и 3,2 млрд долларов на программы гиперзвукового оружия.

Хотя подкомитеты по обороне комитетов по ассигнованиям увеличили ассигнования на 2020 финансовый год как на гиперзвуковое наступление, так и на оборону по сравнению с запросом на 2020 финансовый год, они выразили обеспокоенность, отметив в своем совместном пояснительном заявлении к HR 1158, «что быстрый рост гиперзвуковых исследований может привести к дублированию возможностей и увеличению затрат». Чтобы смягчить эту озабоченность, они выделили Министерству обороны США 100 миллионов долларов на создание Совместного переходного офиса по гиперзвуку (JHTO) для «разработки и реализации комплексной дорожной карты науки и техники для гиперзвука» и «создания университетского консорциума для гиперзвуковых исследований и развития рабочей силы» в поддержку усилий Министерства обороны.

Министерство обороны учредило JHTO в апреле 2020 г. и объявило 26 октября 2020 г. о присуждении Техасу университету контракта на 20 миллионов долларов с возможностью продления до 100 миллионов долларов на управление Консорциумом университетов по прикладной гиперзвуковой технике (UCAH). UCAH будет контролироваться группой академических исследователей из Техасского университета A&M, Массачусетского технологического института, Университета Миннесоты, Университета Иллинойса в Урбане-Шампейне, Университета Аризоны, Космического института Университета Теннесси, Калифорнийского технологического института, Университета Пердью, Калифорнийского университет в Лос-Анджелесе и Технологического института Джорджии.» Консорциум призван «содействовать переводу академических исследований в разработку систем, а также работать с департаментом над сокращением сроков разработки систем при сохранении стандартов контроля качества».

Кроме того, раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) предписывает армии и военно-морскому флоту совместно представить комитетам Конгресса по обороне отчет о LRHW и CPS, включая общие расходы на программы, « стратегию таких программ в отношении укомплектования персоналом, обучения и оснащения, включая смету расходов, а также стратегию тестирования и график таких программ». Он поручает директору по оценке затрат и оценке программ представить комитетам Конгресса по обороне независимую смету расходов на эти программы.

Однако, учитывая отсутствие определенных требований к миссиям для гиперзвукового оружия, Конгрессу может быть сложно оценить баланс финансирования программ гиперзвукового оружия, вспомогательных технологий, вспомогательной испытательной инфраструктуры и гиперзвуковой противоракетной обороны.

Стратегическая стабильность

Аналитики стратегической стабильности расходятся во мнениях относительно стратегических последствий применения гиперзвукового оружия. Некоторые определили два фактора, которые могут иметь серьезные последствия для стратегической стабильности: малое время полета оружия, которое, в свою очередь, сжимает временную шкалу для ответа — и его непредсказуемую траекторию полета — что может вызвать неопределенность в отношении предполагаемой цели оружия и, следовательно, повысить риск просчета или непреднамеренной эскалации в случае конфликта. Этот риск может быть дополнительно усугублен в странах, которые совместно размещают ядерный и обычный потенциал или объекты.

Некоторые аналитики утверждают, что непреднамеренная эскалация может произойти в результате неопределенности боеголовок или из-за неспособности отличить гиперзвуковое оружие с обычным вооружением от оружия с ядерным оружием.

Различия в восприятии угроз и лестницах эскалации могут привести к непреднамеренной эскалации. Подобные опасения ранее вынуждали Конгресс ограничивать финансирование обычных программ быстрого нанесения ударов.

Другие аналитики утверждали, что стратегические последствия применения гиперзвукового оружия минимальны. Павел Подвиг, старший научный сотрудник Института исследований в области разоружения ООН, отметил, что оружие «не сильно меняется с точки зрения стратегического баланса и военного потенциала». Некоторые аналитики утверждают, что это связано с тем, что конкуренты США, такие как Китай и Россия, уже обладают способностью нанести удар по Соединенным Штатам межконтинентальными баллистическими ракетами, которые при залповом запуске может сокрушить противоракетную оборону США. Кроме того, эти аналитики отмечают, что в случае гиперзвукового оружия сохраняются традиционные принципы сдерживания.

Раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) предписывает председателю Объединенного комитета начальников штабов по согласованию с заместителем министра обороны по политическим вопросам представить в комитеты Конгресса по обороне отчет, в котором рассматривается, как будут устраняться риски эскалации в отношении использования стратегического гиперзвукового оружия, в том числе проводились или планируются ли какие-либо учения по эскалации рисков потенциального применения гиперзвукового оружия, а также анализ рисков эскалации, создаваемых иностранными гиперзвуковыми системами, потенциально являющимися ядерным и обычным оружием двойного назначения.

Контроль над вооружениями

Некоторые аналитики, считающие, что гиперзвуковое оружие может представлять угрозу стратегической стабильности или спровоцировать гонку вооружений, утверждают, что Соединенным Штатам следует принять меры для снижения рисков или ограничения распространения оружия. Предлагаемые меры включают расширение Нового договора о СНВ, переговоры о новых многосторонних соглашениях о контроле над вооружениями, а также принятие мер по обеспечению прозрачности и укреплению доверия.

Новый договор о СНВ, договор о стратегических наступательных вооружениях между Соединенными Штатами и Россией, в настоящее время не распространяется на оружие, которое летит по баллистической траектории на протяжении менее 50% своего полета, как и гиперзвуковые планирующие летательные аппараты и гиперзвуковые крылатые ракеты. Однако Статья V договора гласит, что «когда Сторона считает, что появляется новый вид стратегических наступательных вооружений, эта Сторона имеет право поставить вопрос о таких стратегических наступательных вооружениях на рассмотрение в Двусторонней консультативной комиссии (ДКК)». Соответственно, некоторые эксперты в области права считают, что Соединенные Штаты могли бы поднять вопрос в о переговорах о включении гиперзвукового оружия в пределы ДСНВ. Однако, поскольку срок действия нового СНВ истекает в 2026 году, это может быть краткосрочным решением.

Эти аналитики утверждают, что запрет на испытания был бы «в высшей степени поддающимся проверке» и «высокоэффективным» средством предотвращения потенциальной гонки вооружений и сохранения стратегической стабильности. Другие аналитики возражали, что запрет на испытания был бы неосуществим, поскольку «нельзя провести четкого технического различия между гиперзвуковыми ракетами и другими обычными средствами, которые менее оперативны, имеют меньшую дальность действия, а также могут подорвать ядерное сдерживание». Вместо этого эти аналитики предложили меры международной прозрачности и укрепления доверия, такие как обмен данными об оружии; проведение совместных технических исследований; «заблаговременное уведомление об испытаниях; выбор отдельных отличительных мест запуска для испытаний гиперзвуковых ракет; и наложение ограничений на морские испытания».

***

Исходя из содержания доклада просматривается «разброд и шатания» в правящей элите США по поводу разработки, финансирования, применения гиперзвукового оружия, организации контроля за ним.

Применение Россией гиперзвукового оружия в конкретной боевой обстановке повергло в ступор тех американских военных и политиков, кто ответственен за реализацию этих вопросов.

А тем временем, как сообщили в Минобороны, вечером 19 марта и утром 20 марта 2022 года российские военные второй раз применили гиперзвуковой комплекс "Кинжал", на этот раз для удара по крупной военной топливной базе ВСУ. Одновременно по этой же базе отработали крылатыми ракетами "Калибр".

США. Китай. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4028291

Совкомбанк не имеет технической возможности распоряжаться заблокированными активами

В настоящий момент Совкомбанк в силу санкционных ограничений США и других стран, а также ответных ограничений со стороны Российской Федерации не имеет технической возможности распоряжаться заблокированными активами и полноценно использовать международную платёжную инфраструктуру для обслуживания займов. Об этом говорится в сообщении Совкомбанка.

В этой связи до окончания действия санкций в отношении Совкомбанка или до появления механизмов распоряжения заблокированными активами банка и осуществления платежей по займам банк продолжает начислять, но временно приостанавливает выплаты процентов по займам для финансирования купонов по еврооблигациям Sovcom-30 и Sovcom-25.

Банк проводит активную работу по выработке механизмов уплаты купонов держателям выпущенных еврооблигаций Sovcom-30 и Sovcom-25, учитываемых в российских депозитариях. Банк рассчитывает, что этот механизм появится в течение нескольких недель. Совкомбанк перечислит накопленные, но не выплаченные купоны по этим выпускам после выработки соответствующего механизма. Банк также проводит работу с регуляторами всех стран, которые ввели санкции в отношении банка для выплаты купонов держателям в международных депозитариях, однако, возможные сроки таких выплат сложно оценить.

Также Совкомбанк приостанавливает начисления процентов по займам для финансирования купонов по "вечным" субординированным еврооблигациям Sovcom Perp 7.75% и Sovcom Perp 7.60%.

ПАО "Совкомбанк" является заемщиком по займам, предоставленным ирландской компанией специального назначения Sovcom Capital D.A.C., которая в свою очередь является эмитентом 4 выпусков еврооблигаций на сумму $1.2 млрд: XS2010043656 Subordinated Sovcom-30, 8.00% (Sovcom-30); XS2113968148 Perpetual 7.75% (Sovcom Perp 7.75%); XS2393688598 Perpetual 7.60% (Sovcom Perp 7.60%); XS2291914971 Senior unsecured Sovcom-25, 3.4% (Sovcom-25).

Сбербанк продолжает работать в штатном режиме. Введённые санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введённым ограничениям. Об этом говорится в сообщении банка.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.сообщении банка.

Сбер начал выдавать электронные таможенные гарантии через оферту

Сбер предложил корпоративным клиентам новый сервис — возможность оформления электронных таможенных гарантий через оферту. Об этом говорится в сообщении банка.

Электронный формат гарантии и новый способ заключения договора позволит клиенту пользоваться гарантией Сбербанка уже на следующий день после подписания заявления.

Механизм оформления таможенной гарантии через оферту состоит из трех основных этапов: клиент направляет в банк заявку, а менеджер банка уточняет параметры сделки и направляет клиенту предзаполненное индивидуальное предложение; клиент подписывает предложение в интернет-банке, соглашаясь с общими и индивидуальными условиями; акцепт со стороны банка происходит путем списания платы за предоставление гарантии.

После списания платы договор считается заключенным, а гарантия передаётся бенефициару без участия клиента.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Роскомнадзор вводит запрет на распространение рекламы Google

За многочисленные нарушения американской ИТ-компанией Google LLC российского законодательства Роскомнадзором принято решение о введении мер понуждения информирующего и экономического характера. Об этом говорится в сообщении ведомства.

В частности, к компании Google и её информационным ресурсам будут применены следующие меры: информирование поисковыми системами интернет-пользователей о нарушении иностранным лицом российского законодательства; запрет на распространение рекламы Google LLC и его информационных ресурсов в качестве объекта рекламирования.

Меры информирующего и экономического характера в отношении американской интернет-компании Google LLC будут действовать до полного устранения иностранным лицом нарушений российского законодательства.

Объём российского рынка телекоммуникаций в 2021 году превысил 1.8 трлн руб. По предварительным данным "ТМТ Консалтинга", годовой рост составил 3.2% — это один из самых высоких показателей за последние годы. Об этом говорится в выпуске № 1467 ежемесячного бюллетеня "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги. Связь" от 06 апреля 2022 года.

Основным фактором роста выступило восстановление рынка мобильной связи. В то же время в таких значимых сегментах, как фиксированный широкополосный доступ в интернет и платное ТВ наблюдается замедление динамики: темпы прироста абонентской базы снизились после подключений в период самоизоляции 2020 года, а увеличение тарифов имело локальный характер. Число абонентов мобильной связи (активных SIM-карт) в 2021 году увеличилось на 3.3% до 259 млн, приблизившись к уровню 2019 года (260 млн).

В марте 2022 года российский телеком столкнулся с крайне серьёзным вызовом. Критическими для отрасли могут стать санкции против России, затрагивающие как участие в капитале операторов определённого круга лиц, так и технологические ограничения. В частности, правительство США ввело ограничения на экспорт, реэкспорт и использование на территории России американских товаров, включая технологии, а также иностранных товаров, произведенных с использованием американского оборудования и ПО.

Оператор Tele2 может потерять свой бренд. Исполнительный вице-президент Tele2 AB Виктор Вальстрем заявил изданию ComNews, что компания не будет продлевать лицензию по истечении срока действия текущего контракта на бренд с российской Tele2. Кроме того, отказ крупнейшего в мире производителя полупроводников TSMC от сотрудничества с РФ означает, что российским компаниям будет сложно осуществить запланированную программу импортозамещения в области IT. Производство чипов российской разработки осуществлялось как раз в этой тайваньской компании. Процессоры "Байкал" и "Эльбрус" были призваны стать альтернативой Intel и AMD, однако теперь неясно, будут ли они производиться и далее.

Минцифры предложило разрешить операторам связи "справедливую индексацию тарифов", то есть рост цен. Мера призвана помочь им, в том числе, решить вопрос закупок оборудования, только 20% из которого выпускается в России. Комиссия РСПП по связи и IT полагает, что "в текущих экономических условиях" резервов оборудования операторов связи хватит на полгода, а сбои в их работе могут начаться уже летом.

Более подробный анализ читайте в выпуске № 1467 ежемесячного бюллетеня "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги. Связь" от 06 апреля 2022 года. Бюллетень содержит обзор российского рынка телекоммуникаций и связи, включая мобильную и ШПД-интернет, а также цифровое ТВ и онлайн-кинотеатры. Обзор российской законодательной базы и её изменений, влияющих на отрасль, анализ результатов деятельности в отрасли, инновационные стратегии и направления работы операторов и провайдеров "большой четвёрки", в том числе развитие 5G и MVNO, а также их тарифная политика. К бюллетеню прилагается краткий обзор фондового рынка и результаты M&A активности. Включены новости крупнейших компаний отрасли.

Росатом запустит производство отечественных аппаратов МРТ

АО «Русатом Хэлскеа» (дивизион госкорпорации «Росатом», аккумулирующий экспертизу в области здравоохранения) объявило о запуске проекта по разработке отечественных магнитно-резонансных томографов с напряженностью магнитного поля 1,5 Тесла. Госкорпорация планирует запустить серийное производство к 2026 году.

Томограф Росатома станет первым аппаратом, соответствующим требованиям о происхождении товара на территории Российской Федерации.

Реализация проекта стала ответом «Росатома» на рост потребности российского здравоохранения в отечественном оборудовании для оказания высокотехнологичной медицинской помощи пациентам. При этом МРТ-диагностика входит в перечень рекомендованных методов обследований для более чем 30 видов заболеваний, в том числе для беременных женщин и детей.

Лечебные учреждения Российской Федерации отмечают высокую заинтересованность в отечественном оборудовании. Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития, в лечебных учреждениях страны должно быть установлено не менее 2500 аппаратов МРТ, а в данный момент функционирует лишь 1400.

На сегодняшний день на рынке нет отечественных аналогов - лидирующие позиции занимают зарубежные производители, что существенно отражается на стоимости оборудования и доступности услуг диагностики методом МРТ для населения.

Дивизион «Русатом Хэлскеа» имеет серьезную экспертизу в разработке высокотехнологичного оборудования для диагностики и терапии. Так, Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации, входящий в контур управления АО «Русатом Хэлскеа», с 1970 года производил аппарат для контактной лучевой терапии (брахитерапии) «АГАТ». Ему на смену пришло новое поколение аппаратов – гамма-терапевтический комплекс «Брахиум», на который в конце 2021 года институт получил регистрационное удостоверение. В 2022 году дивизион ожидает получения регистрационного удостоверения на комплекс лучевой терапии на базе ускорителя электронов «Оникс» - 6 МэВ (КЛТ-6).

Госкорпорация «Росатом» имеет компетенции в сверхпроводящей тематике, которые являются одними из ведущих в мире – они необходимы для разработки магнитно-резонансного томографа в части производства низкотемпературной сверхпроводящей продукции (НТСП), НТСП-провода для МРТ. Наличие опыта разработки сверхпроводящего провода для МРТ позволит успешно создать качественный отечественный продукт для магнитной системы.

Отечественные МРТ, которые «Русатом Хэлскеа» будет серийно производить на территории Российской Федерации, относятся к самому востребованному на рынке сегменту систем с напряженностью магнитного поля 1,5 Тесла. Современные технологии, которые будут использоваться в данных аппаратах, позволят решить самый широкий спектр задач. Малолитражные криогенные системы, не требующие дозаправку гелием, обеспечат непрерывность работы и снижение стоимости владения; Широкая апертура тоннеля магнитной системы позволит большему количеству пациентов получать качественную медицинскую помощь. Особое внимание будет уделено безопасности и сервису оборудования.

Реализация проекта предусматривает разработку, испытания, регистрацию оборудования в «Росздравнадзоре», запуск серийного производства, создание центра использования опытного образца МРТ для обучения врачей-радиологов.

Игорь Обрубов, генеральный директор АО «Русатом Хэлскеа», отметил: «Наша задача – быть партнером государства в деле увеличения продолжительности и повышения качества жизни населения. Мы планируем сократить стоимость и срок доставки оборудования от производственной площадки до лечебных учреждений за счет централизации максимально полного спектра работ в едином контуре госкорпорации».

Мощности производства «Русатом Хэлскеа» позволят выпускать до 65 единиц МРТ ежегодно. Это позволит обеспечить существенную долю годовой потребности российского здравоохранения в магнитно-резонансных томографах.

Кроме того, в 2021 году «Русатом Хэлскеа» и GE Healthcare подписали производственное соглашение о локализации производства трех моделей магнитно-резонансных томографов GE в России. Локализация предусматривает создание современной площадки производства трех моделей МРТ: Signa Creator, Signa Explorer и Signa Voyager. В 2022 году дивизион планирует запустить производство в рамках данного соглашения.

Атырау открылась первая в Казахстане специализированная лаборатория по тестированию катализаторов, используемых для производства нефтепродуктов. Современное оборудование определяет химический состав, площадь поверхности и другие физические свойства образцов катализаторов каталитического крекинга FCC.

Процесс каталитического крекинга обеспечивает глубокую переработку нефти и увеличивает выход бензина и сжиженного газа за счет переработки мазута и вакуумного газойля. Высокоточные и своевременные результаты анализа проб катализаторов FCC позволят отечественным заводам оперативно вносить корректировки в технологический процесс производства нефтепродуктов высокого качества.

До настоящего времени казахстанские НПЗ отправляли пробы катализаторов в европейские лаборатории, а получение результатов занимало продолжительное время. С открытием новой лаборатории время получения результатов анализа образцов сократится до двух дней.

Лаборатория открылась в рамках совместного предприятия, созданного американской компанией W. R. Grace & Co. (Grace) и АО НК «КазМунайГаз» (КМГ). Grace является мировым производителем катализаторов FCC с семью производственными площадками по всему миру. На совместном предприятии будут работать казахстанские специалисты, компания Grace проведет для них обучение по работе с передовым оборудованием.

В настоящее время Grace и КМГ проводят оценку перспектив строительства в Казахстане завода полного цикла по производству катализаторов, используемых в нефтеперерабатывающей отрасли РК. Это позволит снизить стоимость катализаторов за счет использования отечественного сырья и удешевления логистики.

Кроме того, прорабатывается возможность сотрудничества с отечественными вузами для прохождения производственной практики и стажировок студентов на базе открытой лаборатории.

Российский уголь и нефть, оплаченные в юанях, отправляются в Китай

Несколько китайских фирм использовали юани для покупки российского угля в марте, и первые партии прибудут в КНР в этом месяце, сообщила китайская консалтинговая компания Fenwei Energy Information Service Co.

По словам трейдеров, это будут первые поставки товаров, оплачиваемые в юанях, после того как США и Европа «наказали» Россию и отключили несколько ее банков от международной финансовой системы.

Продавцы российской нефти также предложили покупателям в крупнейшей экономике Азии возможность платить в юанях. Первые партии нефти марки ВСТО, закупленные за китайскую валюту, будут доставлены независимым нефтепереработчикам в мае, сообщает Bloomberg.

Китай давно возмущен доминированием доллара в мировой торговле и политическими рычагами, которые он дает США. Усилия по изменению статус-кво теперь ускоряются из-за шагов Запада по наказанию России за спецоперацию на Украине. Москва предлагает покупателям нефти из Индии платежи в рупиях и рублях, а Саудовская Аравия ведет переговоры с Пекином об установлении цены на часть своей нефти в юанях.

Однако маловероятно, что юань станет серьезной угрозой доминированию доллара, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. По данным Банка международных расчетов, в 2019 году валюта США использовалась для 88% операций с иностранной валютой по сравнению с 4,3% для юаня.

В юанях оплачиваются как производство стали, так и уголь для электростанций. Эти сделки традиционно заключаются в долларах, но многие китайские покупатели временно приостановили покупки после того, как США и Европа отключили российских кредиторов от межбанковской системы обмена сообщениями SWIFT.

В прошлом году Россия была вторым поставщиком угля в Китай, заполнив пробел, образовавшийся в результате торговых споров Пекина с Австралией. Почти половину импорта из России составляет металлургический уголь, востребованный после частичного возобновления работы китайского сталелитейного центра Таншань. На этот вид угля не распространяется государственное регулирование цен, которое распространяется на топливо для электростанций.

В то время как китайские покупатели заинтересованы в импорте большего количества российских товаров, логистические и финансовые барьеры в конечном итоге снизят потоки, заявила в прошлом месяце Китайская ассоциация транспортировки и распределения угля.

Тем временем 7 апреля курс доллара в моменте опускался ниже 75 рублей.

Огонь батарея

Электрический транспорт отвечает "зеленой" повестке

Текст: Александр Трохачев

Российский рынок в рамках курса на устойчивое развитие целенаправленно движется к насыщению гибридным и электрическим транспортом. Речь не только о паркетниках и легковушках. Все больше таких новинок выходит в сегменте коммерческих автомобилей.

По данным Аналитического центра при правительстве РФ, по итогам 2021 года доля электромобилей в Евросоюзе достигла 28,7 процента, в Китае - 12,9, в США - 4,5. В России показатели скромнее, зато динамика впечатляющая. Рынок новых электрокаров за 12 месяцев вырос на треть, до 2000 единиц, а подержанных перевалил за девять тысяч штук (плюс 69 процентов).

Первым коммерческим электромобилем современности в 2017 году стала GAZelle NEXT Electro от "Группы ГАЗ", "СпецАвтоИнжиниринг" и "Экомоторс". Ее анонсировали как трехместный фургон, пятиместный грузопассажирский комби и мини-электробус. Мотор потенциалом 98 кВт и батарея емкостью 72 кВт.ч позволяли проезжать без подзарядки до 200 километров.

В декабре 2020-го появился электрический грузовик Moskva (DE-Truck 18) на базе КАМАЗ-5325 (4х2). Суммарная емкость литий-феррум-фосфатных батарей в 140 кВт.ч обеспечивает ему автономность до 120 км при загрузке 8 тонн. Время полной зарядки ее АКБ в обычном режиме достигает 8 часов, а в ускоренном - 20 минут.

GAZelle e-NN попала в серию в 2021 году в трех версиях: фургон-комби, 16-местный микроавтобус и маршрутное такси для 22 пассажиров. Они получили электромотор мощностью 100 кВт и АКБ емкостью 48 кВт. Новинки обладают запасом хода 120 км и пополняют до 80 процентов энергии за 30 минут.

В 2023 году в серию пойдут кроссовер "Кама-1" и электрический мусоровоз КАМАЗ-53198 "Чистогор". В 2022-м ждем электрогрузовик EVM Pro на базе УАЗ "Профи" от "Электромобили Мануфэкчуринг Рус". Запас его хода составит уже 300 километров. Липецкий завод "Моторинвест" начнет сборку пяти моделей китайских электромобилей Sokon Group с годовым производством 3000 единиц.

В 2024-2025 годах КАМАЗ начнет продажи легковые машины с электромотором мощностью 150 л.с. и запасом хода до 450 км. В ближайшие год-два начнется выпуск 4-местного электрокара Zetta с запасом хода до 560 км, двухместных полицейских ОВУМ от концерна "Калашников" с автономностью до 150 км, электромобиля "Монарх" компании Monarch с запасом хода до 400 км. Конечно, это капля в море, но никто и не обещал стахановских темпов продвижения нового вида транспорта. Впрочем, как посмотреть. Согласно концепции "Технологический рывок", в 2024 году российские предприятия изготовят 25 000 электромобилей. В 2030-м их должно быть не менее 10 процентов от локального производства, то есть примерно 200 тысяч. При этом о применении электромобилей на магистральной доставке грузов речь пока не идет.

Успешным считается применение электробусов ЛиАЗ-6274 и КАМАЗ-6282 в "Мосгортрансе". Ровно тысяча таких электробусов обслуживают 68 столичных маршрутов. Они проехали свыше 60 миллионов километров и перевезли более 150 миллионов пассажиров. Использование новинок в 2021 году уменьшило объем парниковых газов на 30 тысяч тонн и снизило уровень шума на 36 процентов. В 2022 году Москва закупит еще 450-500 электробусов, а к концу 2023 года их будет свыше двух тысяч.

С 30 декабря прошлого года в тестовую эксплуатацию запущен сочлененный электробус КАМАЗ-6292 вместимостью 135 человек, в том числе 42 на местах для сидения. Готовится к производству и 18-метровая "гармошка" e-CityMax 18 от "Группы ГАЗ" на 120 пассажиров.

Грузы идут на восток и с востока

Внешнеторговые потоки меняют направление

Текст: Ирина Фурсова

По мнению экспертов компании Roland Berger, в стоимости любого продукта около 40 процентов составляют затраты на логистику. И хотя оптимизация транспортных издержек напрямую не фигурирует в списке целей устойчивого развития ООН, понятно, что грамотный подход к хранению и доставке позволяет сдержать рост цен на многие товары и, соответственно, сделать их доступнее для людей.

Что касается России, то логистика в экономике России занимает примерно 20 процентов, а самая популярная и массовая профессия сегодня - профессиональный водитель, за баранкой зарабатывают себе на жизнь около 7 процентов населения. Причем опять-таки согласно данным RB, только примерно 15 процентов грузовиков грузоподъемностью свыше 12 тонн принадлежат крупным и средним транспортным компаниям, остальные же - во владении малого бизнеса или ИП.

Но антироссийские санкции, введенные в последнее время, со всеми, как говорится, вытекающими последствиями, осложнили жизнь автоперевозчикам всех мастей. Как сообщил операционный директор УК ГРАНДО Вадим Минаков на круглом столе по логистике, прошедшем на платформе Центра поддержки экономики Москвы при поддержке Ассоциации менеджеров России, сейчас на рынке высвободилось большое количество автотранспорта. Из-за возросшей конкуренции в ближайшие 2-4 месяца критичного роста цен на перевозки не произойдет. Но перевозчики, которые сейчас начнут демпинговать, к лету могут и обанкротиться.

В обозримом будущем, по его мнению, с рынка уйдет около 10-15 процентов среднетоннажного транспорта. Что же касается крупнотоннажного, то он сейчас на плаву, поскольку торговые сети активно забивают склады. Но когда все склады затарятся, у владельцев крупнотоннажного автотранспорта будет один выход - осваивать направление на Китай.

"Снижение объема торговли со странами Запада и ограничения на пересечение границы с ЕС уже влияют на перераспределение цепочек поставок в сторону восточного направления. Данные за март свидетельствуют об увеличении доли азиатского направления в структуре перевозок грузовым автомобильным транспортом. Если китайская сторона облегчит условия прохождения автомобильных пунктов пропуска, то эта тенденция может усилиться", - рассказали "РГ" в департаменте экономики и развития транспорта Аналитического центра при правительстве РФ.

Уже очевиден рост трафика с Турцией и Китаем, подтвердил завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. Железнодорожный транзит через Казахстан и Беларусь вырос более чем в два раза, резко выросло число заявок на перевозку между Россией и Китаем. Грузы, которые раньше следовали через порты Северо-Запада и Юга, вероятнее всего тоже будут переориентированы на порты Дальнего Востока и сухопутные погранпереходы с Китаем. "Многие участники рынка говорят о росте заявок на комбинированную доставку, например, морем до Владивостока и затем автомобильным или железнодорожным транспортом в Центральную Россию. Это увеличит примерно в два раза нагрузку на объекты логистической инфраструктуры восточного направления и потребует увеличения мощностей. Если раньше логистические центры располагались вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, то теперь есть необходимость в расширении промежуточных логистических мощностей на восточном направлении", - подчеркнул эксперт РЭУ.

Эксперты АЦ рассказали, что работа в этом направлении уже кипит. Так, строятся автодорожные обходы городов на широтных магистралях, связывающих центр страны с Дальним Востоком, модернизируется инфраструктура пограничных пунктов пропуска. Целесообразно, считают в АЦ, также развивать инфраструктуру пунктов пропуска на границе с Казахстаном, Монголией и КНР.

"Да, развитие отрасли постепенно будет смещаться на восток, - подтвердил "РГ" руководитель по взаимодействию с инфраструктурными и отраслевыми организациями ГК "Деловые Линии" Евгений Уткин. - Сейчас часть импортеров начинает активно переориентироваться на поставщиков из Юго-Восточной и Средней Азии, стран-членов ЕАЭС. В марте по сравнению с февралем замечен рост более чем на 20 процентов на доставку товаров из Сибирского федерального округа, а с Дальнего Востока - на 15 процентов". При этом, отметил эксперт, Дальний Восток испытывает большую нагрузку от импортного грузопотока из Китая и других азиатских стран, что ведет к перегруженности морских портов и железнодорожных терминалов. Вследствие этого импортеры стараются найти новые способы оперативной отправки товаров. Так, "Деловые Линии", зафиксировав кратный прирост запросов на авиаперевозку, оперативно запустили доставки из Китая и крупнейших городов Юго-Восточной Азии коммерческих партий товаров от 10 кг для юридических лиц.

Китай пишем, Европа в уме - примерно так можно понять мнение руководителя департамента логистики и маркетинга Финансового университета при правительстве Франка-Детлефа Венде. Эмоциональный и конъюнктурный фон решений западных коллег сменится решениями, основанными на национальных интересах, в основе которых - здравый смысл, уверен эксперт. Нет нужды запирать западные ворота на замок, к зиме в них настойчиво начнут стучаться с Запада. Расширение же поставок в Китай и Юго-Восточную Азию обусловлено не только нынешним кризисом, но и реализацией отложенного спроса, обусловленного пандемией: поставки на восточных направлениях росли и в 2021 году. "В существующих условиях увеличение импорта из Китая закономерно. Однако Поднебесная не сможет покрыть всю товарную номенклатуру западного импорта для России, - считает доктор Венде. - А для реализации экспортного потенциала России также понадобятся новые партнеры в Юго-Восточной Азии, Индии на Ближнем Востоке".

В Торгово-промышленной палате РФ тоже не сбрасывают со счетов южные направления. "В ближайшие годы бизнес будет искать обходные пути для импорта товаров из Европы, США, Японии. Появятся новые более удобные центры для проведения транзитных сделок. Там же будут возникать предприятия по переработке и поставке товаров получателям. Такими странами могут стать Казахстан, Узбекистан и ОАЭ. Эмираты прорабатывают с ЕАЭС возможность создания свободной экономической зоны. Таким образом, в ближайшие годы будут запущены маршруты, позволяющие организовать импорт в эти страны из стран, признанных недружественными, с последующим экспортом в Россию. Будет также увеличен товарооборот с Индией. Кроме того, в связи с прекращением судозаходов крупных контейнерных линий в Европейской части России, будут развиваться морские перевозки через Бендер - Аббас", - рассказал "РГ" президент ТПП РФ Сергей Катырин.

При этом он подчеркнул, что усложнение международных цепей поставок требует пересмотра отработанных схем доставки. Поэтому участникам логистического рынка необходимо в оперативном режиме постоянно вырабатывать новые решения, часто более сложные, но позволяющие доставить груз в прогнозируемые сроки. Стабильность поставок становится приоритетнее цены.

Россия. Азия > Транспорт > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020303

Как производители сельхозмашин на Алтае решают вопросы импортозамещения

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае промышленным предприятиям из-за санкций приходится экстренно решать задачи замены иностранных комплектующих и развития импортозамещающего производства. Опыт импортозамещения у алтайских заводов большой. Агромашиностроители наладили выпуск навесного оборудования не только к российским комбайнам и тракторам, но и к зарубежным. А шинный завод полностью заместил на отечественном рынке импортные покрышки для тракторов и комбайнов.

- У ряда предприятий возникли сложности с поставкой зарубежных комплектующих и сырья, а также с получением ранее заказанного и оплаченного оборудования, - сообщил министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка. - Сейчас они активно ищут варианты замены комплектующих на отечественные и китайские аналоги. Но пока у предприятий есть запасы, которых хватит в среднем на один-два месяца, а по отдельным позициям и на полгода. Ни один завод в крае не остановился из-за отсутствия комплектующих, все продолжают работать.

Например, на Бийском котельном заводе, несмотря на санкции, не только выполняют все действующие контракты, но и заключают новые, в том числе экспортные.

- По некоторым комплектующим мы зависим от импорта, поэтому сейчас оперативно меняем их на отечественные аналоги, ищем компоненты на азиатском рынке. Есть проблемы и с логистикой, приходится срочно разрабатывать новые маршруты поставок. Уверены, что найдем решения возникших проблем, - подчеркивает гендиректор завода Олег Плетнев.

А вот программы модернизации в регионе могут приостановить, в первую очередь на тех предприятиях, где закупили оборудование в странах, поддержавших санкции. Да и новые проекты обновления производства, скорее всего, придется отложить до лучших времен. Хотя высокий износ оборудования, превышающий шестьдесят процентов, - это сегодня самое слабое место алтайской и всей российской промышленности.

- Нехватка отечественного оборудования и недоступность импортных станков, конечно, может серьезно ухудшить ситуацию с состоянием производственных мощностей. Наибольшая зависимость от импортного оборудования у нас в металлообработке, легкой и добывающей промышленности. А в среднем по краю его доля составляет примерно 35-40 процентов. Чтобы продолжить технологическое обновление, нужно расширять господдержку и помогать не только субъектам малого и среднего бизнеса, но и крупным предприятиям. У них запас прочности тоже небесконечен, - отмечает глава минпромэнерго.

Сейчас на федеральном уровне поэтапно внедряют дополнительные меры поддержки, и в регионе начали расширять "антисанкционную" помощь, в том числе в целях техперевооружения. Фонд развития Алтайского края решил выделить предприятиям дополнительные заемные ресурсы по ставке один процент годовых, чтобы завершить сделки по поставке оборудования, стоимость которого выросла более чем на десять процентов. Эти льготные кредиты можно направлять и на пополнение оборотных средств.

Как сообщили в региональном минэкономразвития, фонд также дает отсрочку до полугода на выплату основного долга и по всем программам финансирования сохраняет льготные процентные ставки, не превышающие пять процентов годовых. Но в нынешних экономических условиях промышленникам пока не до модернизации. Главное - сохранить и по возможности увеличить производство прежде всего импортозамещающей продукции, спрос на которую после ухода с российского рынка части зарубежных поставщиков существенно вырос.

Повышенным спросом сейчас пользуются топливные системы Алтайского завода прецизионных изделий, двигатели "Барнаултрансмаша", буровое оборудование, выпускаемое на "Алтайгеомаше". Кстати, с марта алтайские топливные системы начали отправлять на основной конвейер КамАЗа, где они заменили продукцию немецких конкурентов.

- Импортозамещающие проекты наши предприятия активно реализуют еще с 2014 года, - напомнил Вячеслав Химочка. - Самый яркий пример - сельхозмашиностроение. Участники Алтайского кластера аграрного машиностроения одними из первых в крае начали наращивать выпуск импортозамещающей продукции. В результате за семь лет объем производства сельскохозяйственной техники в регионе увеличился в 6,7 раза. Существенно выросли и объемы экспорта сельхозмашин и оборудования, только за последний год - в 1,8 раза.

В Алтайском крае в основном выпускают несложные навесные и прицепные агрегаты для сельхозмашин. Пробовали организовать также сборочное производство белорусских комбайнов "Палессе" и петербургских тракторов "Кировец" с алтайскими комплектующими. Однако сборка небольшого количества сложной техники оказалась экономически нецелесообразной.

- Зато благодаря этим проектам Алтайский шинный завод наладил выпуск покрышек не только для тракторов "Кировец", изготавливаемых на Петербургском тракторном заводе, но и для другой российской сельхозтехники, - сообщил корреспонденту "РГ" исполнительный директор Алтайского кластера аграрного машиностроения Сергей Государкин. - И сегодня алтайские шинники "обувают" отечественные трактора и комбайны, вытеснив импортные покрышки из этого сегмента российского рынка.

Из крупной сельхозтехники в регионе с 2014 года выпускают современные посевные комплексы на базе Агроцентра. За эти годы алтайские сельхозмашиностроители разработали уже несколько модификаций.

- Если поначалу многие комплектующие были импортные, то постепенно их заместили узлами и агрегатами собственного производства. Например, аппараты, отвечающие за точность высева, раньше закупали в США. Ждать их приходилось по полгода, поэтому на предприятии создали свой аналог. Правда, в посевных комплексах по-прежнему есть некоторые импортные детали и сейчас им приходится срочно искать замену. А чтобы наладить их выпуск в крае, понадобится время, - подчеркнул Сергей Государкин.

На предприятиях других отраслей тоже развивают импортозамещение. Так, предприятия химии расширяют выпуск удобрений, машиностроительные предприятия рассматривают варианты замещения как запасных частей, так и готовых изделий. Предприятия легкой промышленности прорабатывают проекты, которые позволят снизить зависимость от иностранного сырья.

Тем временем

Минпромэнерго Алтайского края проводит сбор информации о потребности предприятий в продукции для замещения иностранного сырья и комплектующих. Заявлено уже около 300 позиций. Информационный банк размещен в открытом доступе на сайте министерства в разделе "Антикризисные меры поддержки".

Россиянам разрешат оформлять на себя личные бренды

Текст: Владислав Куликов

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект, разрешающий самозанятым гражданам регистрировать на себя товарные знаки. Если у человека что-то получается необычайно хорошо, он может придумать этому громкое название или просто дать свое имя. И тогда его точно никто не спутает с чем-то или кем-то.

"Действующий Гражданский кодекс устанавливает правовое ограничение на право получения товарного знака - им могут обладать только юридические лица или индивидуальные предприниматели, - пояснил председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. - Но отдельными видами предпринимательской деятельности россияне могут заниматься и без регистрации ИП, то есть в качестве самозанятых. Законопроект предлагает дать право регистрации товарного знака и самозанятым гражданам".

Он рассказал, что в настоящее время регистрация товарного знака на имя физических лиц допускается в ряде иностранных государств: Австрии, Германии, Китае, США. Таким образом, у иностранных граждан, приезжающих делать бизнес в Россию, получается пусть небольшое, но преимущество: им легче завести личный бренд. Поскольку Россия является участницей соответствующих международных соглашений (и в данном случае нет речи об отказе от них), Роспатент не вправе отказать иностранному гражданину в рассмотрении заявки на регистрацию товарного знака.

"Предлагаемые законопроектом изменения позволят обеспечить равенство правового положения российских и иностранных граждан в части возможности осуществления ими исключительных прав на товарный знак", - подчеркнул Павел Крашенинников.

По прогнозу Роспатента, такой возможностью за первый год воспользуются от 10 до 20 тысяч самозанятых.

Как объясняет член Ассоциации юристов России Маргарита Курашина, для регистрации товарного знака необходимо подать заявление в Роспатент с указанием заявляемого обозначения, перечня товаров и услуг, в отношении которых испрашивается государственная регистрация товарного знака и т.п.

"Также необходимо оплатить пошлину за формальную экспертизу и экспертизу товарного знака по существу, пошлины за регистрацию товарного знака за каждый из классов Международной классификации товаров и услуг, для которых запрашивается регистрация, и пошлину за выдачу свидетельства на товарный знак", - рассказывает она.

В случае, если похожий на ваш товарный знак начали использовать конкуренты, защитить свое нарушенное право можно через суд - запретить этим лицам использовать товарный знак, а также получить компенсацию, продолжает член АЮР.

Также в некоторых случаях направить жалобу можно в Роспатент. Для повышения качества предоставляемых услуг Роспатентом еще в 2020 году были полностью реализованы проекты по созданию электронных ресурсов для подачи возражений в электронном виде. Речь в том числе о возражениях на какие-то решения, связанные с товарными знаками. Скажем, зарегистрировать или отказать в регистрации торговой марки.

Многие эксперты надеются, что предлагаемые законодательные изменения могут быть приняты до конца года.

Израиль отреагировал на украинский кризис: еще раз о политических маневрах Тель-Авива

Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид назвал ужасными снимки, поступающие с Украины, и фактически обвинил Россию в том, что она ведет войну с гражданским населением. Почему Тель-Авив, регулярно проводящий спецоперации против своих соседей в интересах национальной безопасности, позволил себе столь однобокую и не взвешенную оценку событий на Украине, "Российской газете" рассказал заведующий кафедрой Дипломатии и консульской службы Дипломатической академии МИД России профессор Сергей Евгеньевич Иванов:

- События на Украине и вокруг нее привлекают сегодня внимание мировой общественности и СМИ многих стран. Следуя конъюнктуре, ряд политологов и журналистов переквалифицировались в "специалистов" по Украине и российско-украинским отношениям. Их дополняют политики стран Запада и их союзники из других регионов мира, которые в попытке повысить свой рейтинг в условиях нарастающей антироссийской истерии зачастую делают необдуманные и поспешные заявления в расчете на сиюминутный эффект. При этом их не заботит, как эти высказывания скажутся на урегулировании ситуации на Украине, не будут ли они контрпродуктивны.

Яркий пример тому - недавнее выступление министра иностранных дел Израиля Яира Лапида, заявившего, что "российское вторжение на Украину нельзя ничем оправдать". Как говорится, слово не воробей, а серьезные политики, тем более такого уровня, как глава внешнеполитического ведомства, бросать на ветер их не имеют права и должны осознавать возможные последствия сказанного, в том числе для отношений с Россией.

То, что подобные необдуманные оценки были даны не представителем Запада (к ним у россиян уже давно стойкий иммунитет), а министром иностранных дел Израиля - нашего крупного регионального партнера, с которым Россию связывает длительная история многоплановых отношений, вызывает особое сожаление. И, конечно, они ставят под вопрос доверие к Израилю как к стране, претендующей на то, чтобы стать посредником в урегулировании кризиса вокруг Украины, о чем свидетельствует активная деятельность премьер-министра Н. Беннета на данном направлении (звонки президенту Владимиру Путину, визит в Москву, контакты по этому поводу со всеми ключевыми акторами).

Это, к сожалению, происходит на фоне наработанного позитивного опыта взаимодействия, когда Россия неоднократно содействовала Израилю в решении весьма чувствительных для него вопросов. Так, в 2018 г. Москва обеспечила отвод на безопасное для Израиля расстояние проиранских военизированных формирований в районе Голанских высот. В 2019 г. российская сторона отыскала в Сирии и передала израильтянам останки израильского военнослужащего, погибшего в 1982 г. во время Первой ливанской войны. В 2020 г. президент Владимир Путин помиловал осужденную в России на 7,5 лет за контрабанду наркотиков израильскую гражданку Н. Иссахар. Есть и другие чувствительные эпизоды, когда Россия так или иначе шла навстречу Израилю.

Наша страна, не понаслышке знающая, что такое угроза терроризма, неизменно выражает сочувствие и безоговорочную солидарность в связи с, к сожалению, периодически имеющими место в Израиле терактами. Российское общество с негодованием восприняло волну террористических нападений, прокатившуюся по Израилю в конце марта сего года. МИД России выразил соболезнования семьям погибших.

В этом контексте тем более странно слышать антироссийские заявления от мининдел Израиля. Страны, которая несет главную ответственность за многие десятилетия отсутствия мирного решения палестино-израильского конфликта - одной из самых застарелых региональных проблем, продолжающей негативно влиять на жизни и судьбы миллионов людей, а также международную безопасность. Ее неурегулированность играет на руку террористическому интернационалу, подпитывает экстремистские настроения и служит постоянным источником напряженности на Ближнем Востоке и за его пределами.

Кратко напомним "историю болезни", а также подсветим роль основных игроков.

В любом конфликте чаще всего нет одного виновного. Картина ближневосточного урегулирования сложна, многомерна и неоднозначна.

Однако трудно отрицать, что одним из основных препятствий на пути достижения двухгосударственного решения палестинской проблемы (образование на территории бывшей британской подмандатной Палестины двух государств: израильского - в границах по состоянию до "шестидневной войны" 1967 г. и палестинского - на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ) и в секторе Газа) стало пренебрежение Израиля правом палестинского народа на формирование собственного независимого государства. Израильтяне не демонстрируют стремления урегулировать конфликт в соответствии с общепризнанной международно-правовой базой и проводят политику создания необратимых реалий "на земле", прежде всего, в виде еврейских поселений и соответствующей инфраструктуры на оккупированных палестинских территориях.

На протяжении десятилетий Израиль непрерывно расширяет свое военное и административное присутствие в тех районах, где, согласно резолюциям ООН и нормам международного права, должно было быть создано палестинское государство. В результате такой политики в наши дни на ЗБРИ проживают уже более 630 тысяч еврейских поселенцев. Для них построена обширная сеть дорог, больниц, КПП и охраняемых израильскими военными населенных пунктов, некоторые из которых возведены на месте разрушенных строений арабских жителей. При этом палестинские территории превращаются в состоящее из разрозненных анклавов "лоскутное одеяло".

Даже по мнению западных правозащитных структур, по большинству вопросов занимающих откровенно ангажированную позицию и отрабатывающих англосаксонскую повестку, в действиях Израиля просматривается прямая аналогия с существовавшим в ЮАР до 1994 г. режимом апартеида. Свыше 2,5 млн палестинцев, проживающих на Западном берегу, вынуждены ютиться на разрозненных островках земли, фактически изолированных друг от друга с помощью системы транспортных магистралей. Израильские власти проводят целенаправленную политику по конфискации палестинских земель, а также на регулярной основе осуществляют снос палестинских строений.

Особого упоминания заслуживает ситуация, сложившаяся вокруг сектора Газа. В силу исторических, политических и демографических причин Газа - в своем роде уникальный пример. 80% населения этой одной из самых густонаселенных точек мира, где на 362 кв. км проживает около 2 млн человек, оказалось там не по своей воле. Это беженцы, которые были изгнаны из исконных мест проживания. Подавляющее большинство обитателей сектора, по сути, загнано в резервации. Они находятся в положении узников огромной тюрьмы под открытым небом, в течение многих лет пребывая в условиях введенной Израилем "герметичной" морской, воздушной и почти полной сухопутной блокады.

Стремление израильтян держать под контролем этот анклав периодически выливается в ожесточенные столкновения с газавитянами. При этом в первую очередь от непропорционального применения силы со стороны Израиля страдают старики, инвалиды, женщины и дети.

Так, в результате операции "Литой свинец", проведенной Израилем в Газе в 2009 г., с палестинской стороны погибло более 1,3 тыс. человек (в том числе около 300 детей), минимум 5 тыс. получили ранения. С израильской же стороны - 13 погибших (10 военных и 3 мирных жителя), а ранено около 150. Соотношение убитых 1 к 100.

Операция "Облачный столп" в 2012 г. унесла жизни 161 палестинца, более 1200 получили ранения. Ударам подверглись порядка 1800 целей, была существенно разрушена гражданская инфраструктура Газы. С израильской стороны погибло 5 человек и более 90 получили ранения.

Наиболее кровопролитным был 50-дневный конфликт вокруг Газы летом 2014 г. С палестинской стороны был убит 2251 человек, из них 299 женщин и 551 ребенок. Свыше 11 тыс. газавитян получили ранения, а более 1,5 тыс. остались инвалидами.

На сокрытие реального положения вещей, объективной информации о происходящих вокруг сектора Газа процессах брошены мощнейшие информационные ресурсы. Для формирования ложных представлений и стереотипов израильские и западные, во главе с американскими, политтехнологи прибегают к различным методам медийной манипуляции.

В реальности, суммируя, вещи обстоят следующим образом: как отмечается в многочисленных документах, подготовленных экспертами ООН и аналитическими ближневосточными центрами, вследствие пятнадцатилетней израильской блокады гуманитарное положение жителей Газы находится на грани коллапса, когда поставки продовольствия, топлива и медикаментов сведены до уровня физического выживания.

В условиях оккупации палестинский народ на протяжении десятилетий страдает от проводимой Израилем дискриминационной экономической политики. Израильские власти используют весь набор методов, чтобы сохранять полный контроль над палестинскими территориями, их материальными, сырьевыми, информационными и людскими ресурсами. Экономическая система Западного берега и сектора Газа полностью инкорпорирована в израильскую, а шекель является основной валютой на их землях.

Значительную часть палестинского бюджета на фоне сокращения международной донорской помощи составляют таможенные поступления от ввозимой в Палестину через израильские границы импортной продукции. Этим занимаются израильтяне, полностью контролирующие морские порты, наземные логистические и приграничные контрольно-пропускные пункты. Малейшие протесты со стороны рядовых палестинцев, равно как и дипломатические демарши их представителей на международной арене, регулярно приводят к обрубанию этих причитающихся по праву и без того скудных средств. Как результат - многомесячная остановка выплат зарплат, дальнейшее обнищание и радикализация палестинского населения.

Взглянем на то, как подходит к палестинской проблеме нынешнее израильское руководство. С момента формирования коалиции в июне 2021 г. премьер-министр и другие члены кабинета не раз открыто объявляли о нежелании и "нецелесообразности" вступать в переговоры с палестинцами по вопросам окончательного статуса.

При этом подчеркивалось, что вариант с созданием независимого территориально непрерывного Государства Палестина даже не рассматривается. Подобный курс, направленный на сохранение существующего положения вещей в виде самой длительной в послевоенной мировой истории оккупации, проводится при молчаливом попустительстве главного заокеанского партнера и покровителя Израиля - США. Любые попытки возобновить мирный процесс и перезапустить израильско-палестинские переговоры, в том числе в рамках ближневосточного "квартета" международных посредников, под различными предлогами блокируются Вашингтоном в угоду Тель-Авиву.

Нет у Израиля мира и с Ливаном, с которым не урегулированы вопросы прохождения сухопутной и морской границ, раздела водных ресурсов, возвращения к родным очагам находящихся в стране нескольких сотен тысяч палестинских беженцев. После кровавой масштабной наступательной войны Израиля против Ливана в 2006 г. вторжения израильской авиации в воздушное пространство этой арабской страны, грубо нарушающие ее суверенитет и резолюцию 1701 СБ ООН, продолжаются на регулярной основе. В частности, в докладе Генсекретаря ООН от 11 марта 2022 г. говорится, что в период с 26 октября 2021 г. по 18 февраля 2022 г. ооновские миротворцы зафиксировали 131 пролет израильских самолетов с нарушением ливанского воздушного пространства общей длительностью 197 часов 45 минут.

Со времен арабо-израильских войн Израиль так и не достиг мира с Сирией. С 1967 г. он оккупирует часть сирийской территории - Голанские высоты. В соответствии с резолюцией 497 СБ ООН (1981 г.) принятый Кнессетом Израиля в декабре 1981 г. закон о распространении израильской юрисдикции на Голанские высоты не может считаться легитимным. Этот документ, как и решение Президента США Д. Трампа в 2019 г. о признании суверенитета израильтян над оккупированными Голанами, является безусловным и вопиющим нарушением международно-правовых норм.

Более того, в дополнение к уже имевшимся разногласиям с Дамаском в течение последних нескольких лет Израиль под предлогом обеспечения национальной безопасности наносит удары по целям на территории САР. Подобные действия грубо нарушают международное право, попирают суверенитет Сирии и создают опасность дальнейшего обострения конфронтации в регионе. Они уже не раз приводили к гибели мирных сирийских граждан, в том числе детей, не говоря уже об ущербе боевому потенциалу вооруженных сил САР и, соответственно, эффективности их усилий по ликвидации террористического присутствия на сирийской земле.

Атаки израильских ВВС представляют прямую угрозу жизни российских военнослужащих, оказывающих содействие законным властям Сирии в борьбе с терроризмом. Воздушная атака на сирийский объект в районе Латакии 17 сентября 2018 г. стала причиной гибели 15 российских офицеров. В Израиле совершенно напрасно полагают, что инцидент забыт. Тем не менее даже после этой трагедии неоднократно повторялись случаи, когда израильские летчики при выполнении боевых задач "прикрывались" находившимися в небе Сирии или Ливана гражданскими воздушными судами, подвергая их серьезной опасности. И вновь мы слышим риторику о том, что налеты производятся в целях ликвидации возникающих угроз национальной безопасности Израиля.

По сути, мы наблюдаем как ряд государств, таких как Израиль и, разумеется, его главный союзник - США, присвоили себе право на некий "иммунитет" в отношении международно-правовых норм. Они в течение многих лет игнорируют обязательные к исполнению резолюции СБ ООН, а также другие решения Всемирной организации, на свой вкус толкуют основные принципы международного права и многосторонние договоренности. И, в случае с Вашингтоном, попустительствуют подобному поведению своих союзников.

Здесь уместно вновь напомнить о санкциях, которые в наши дни стали главным инструментом внешней политики коллективного Запада. Вопреки воле международного сообщества Тель-Авиву удавалось и до сих пор удается избегать применения против него различного рода рестрикций, которые могли бы быть введены против него за систематическое нарушение воли большинства стран мира. Не будь тотальной американской поддержки, эта ситуация вряд ли имела бы место.

Возвращаясь к заявлению Я. Лапида в контексте последних событий вокруг Украины о том, что "война - это не средство для разрешения конфликтов". Может быть, в этом случае израильское руководство рассмотрит возможность немедленного начала переговоров с палестинцами в целях реализации решения ООН о создании двух государств? Или министр иностранных дел Израиля, заявивший, что "российское вторжение на Украину - серьезное нарушение международного порядка", вновь в академических целях обратится к основам этого порядка?

И вспомнит, что в его центре - Устав и решения ООН, прежде всего, ее Совета Безопасности. Может быть, Израилю было бы полезным с долей здоровой самокритики взглянуть на собственную модель поведения, прежде чем позволять себе высказывания относительно того, как отстаивает свои законные интересы в сфере безопасности Россия?

Вызывает сожаление, что безответственные эмоциональные заявления израильских политиков сделаны тогда, когда особенно необходим здравый, взвешенный и объективный подход. Не Израилю и тем более не США, бряцающими оружием там, где должно быть место переговорам, поучать Россию. Читать нам лекции по международному праву или упрекать в том, что мы прибегаем к силе в целях решения вопросов национальной безопасности.

Израилю также полезно было бы вспомнить о том, что логика Вашингтона - "что дозволено Юпитеру, не дозволено быку" - уже не выдержала проверку временем. Также хочется спросить израильских официальных лиц: "Не смущает ли их, например, то, что их главный союзник - США совместно с Украиной, которую так рьяно защищает мининдел Израиля, в одиночку голосуют против ежегодно принимаемой Генассамблеей ООН резолюции против героизации нацизма? Не желает ли Я. Лапид как-то высказаться на этот счет?"

Может быть, министр иностранных дел хотел бы прокомментировать еще и следующее. 30 марта международной общественности были представлены свидетельства того, как киевский режим использует синагоги в качестве пунктов сбора и переправки оружия и нацистов для участия в боевых действиях. В этих целях не погнушались воспользоваться автобусами с надписью "дети". Данные были предоставлены членом еврейской общины Умани. Очень ждем реакции Я. Лапида на этот счет, а заодно и, возможно, некоторого переосмысления его подходов и признания неуместности его заявлений.

Вообще высказываться в поддержку украинского режима (а трактовать слова Я. Лапида иначе не представляется возможным), открыто вставшего на путь нацификации всех сторон государственной и общественной жизни, для Израиля, думается, является кощунством. Это предательство памяти многочисленных жертв евреев, замученных в Бабьем Яру и других местах Украины, Польши и Белоруссии палачами-бандеровцами. Надеемся, что Тель-Авив изменит свою риторику в этой связи и даст объективную оценку неонацистской практике, настойчиво проводимой киевским режимом.

В условиях кардинальной трансформации миропорядка демонстрировать конъюнктурный подход, подыгрывая русофобской линии Запада - весьма близорукая тактика. Ведь это может поставить под удар взаимодействие с одним из глобальных центров силы и развития XXI столетия, страной, которая продолжает играть важнейшую роль в мировых делах, включая вопросы обеспечения международной безопасности, в том числе на пространстве Ближнего Востока.

Скончался Герой Советского Союза, разведчик-нелегал Михаил Васенков

Текст: Николай Долгополов

Умер Герой Советского Союза, разведчик-нелегал, полковник Михаил Анатольевич Васенков. Смерть пришла в ночь на 6-е апреля, а в разведку он ушел на всю жизнь. Паренька из рабочей семьи, жившего в тогда подмосковном Кунцево, приметили и пригласили в разведку. Потом оказалось, что в нелегальную. Перед отъездом на работу в "особых условиях" предупредили: возможно, уезжаешь навсегда. Так в январе 1976 года в Испании появился крепкий и дружелюбный уругваец Хуан Жозе Лазаро Фуэтес 24-х лет от роду. Он перебрался в Европу из Мексики, и, может, из Кубы. Затем переехал в Перу, показав письмо на бланке испанской фирмы: "Наш сотрудник собирается изучать местный рынок, а также язык южноамериканского индейского народа кечуа".

А за экзотикой скрывалось стремление как можно скорее начать работу, быть полезным стране и разведке. В Перу он стал известным и очень востребованным фотографом. Разъезжая по миру с правительственными делегациями снимал политическую элиту и не только латиноамериканскую, находился рядом с президентом. Прекрасная возможность общаться с людьми, впитывать информацию, используя ее на благо далекой Родины. В 1983 году, женился на перуанской журналистке, усыновил ее сына от первого брака. И в 1985 вся семья, вероятно, и по заданию Центра, обосновалась в Нью-Йорке, где родился второй сын.

За годы, проведенные там, Михаил Анатольевич подзабыл русский язык. Пришлось нам общаться на английском. Из разговора я понял, что поднялся Хуан Лазаро так высоко, что порой ему не надо было и подбираться к источникам информации. Он сам превратился в обладателя ценнейших сведений. Что подтверждает и присвоение в 1990 году Васенкову звания Героя Советского Союза.

В чем суть его работы, полковник знал твердо. В верности Родине: "Неважно, где живешь. Она все та же. Она - твоя. И ради нее ты и выбрал такую жизнь, где риск не только неизбежен, но и нужен стране, которой служишь".

Его выдал предатель. Арест. Американская тюрьма. Допросы, на которых он не сказал ничего. Но когда показали старое его фото, еще в Москве сделанное, признал: "Да, это я". И снова замолчал.

Он верил, что свои не бросят в тяжелой беде. И вызволение из плена в обмен на пойманных дома, в России, изменников пришло неожиданно быстро.

Скончался скоропостижно на 80-м году жизни, твердо зная, чему всю жизнь посвятил.

Минобороны РФ заявило о подготовке Украиной новых провокаций

Текст: Иван Петров

Киевский режим готовит очередные провокационные материалы, на основании которых в гибели мирного населения станут вновь винить российских военнослужащих. Об этом сообщил начальник Национального центра управления обороной (НЦУО) РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев. По его словам, уже завершена подготовка подобных провокаций в городах Конотоп и Тростянец Сумской области, а также в Бородянке и Катюжанке Киевской области.

"Нам достоверно известно, что киевский режим готовит очередные провокационные материалы о гибели мирного населения якобы в результате действий армии России. С этой целью украинские националисты обстреляли населенный пункт Дергачи Харьковской области, после чего произвели видеосъемку разрушенных зданий и "многочисленных погибших" для передачи западным СМИ. В данной акции участвовали представители западных информагентств, руководство осуществлялось военнослужащими 72-го центра информационно-психологических операций ВСУ", - рассказал генерал, уточнив, что всем участникам постановочных съемок из числа мирных жителей выплатили по 25 долларов.

"Учитывая изложенное, заблаговременно предупреждаем страны так называемого цивилизованного запада во главе с США, что Российская Федерация имеет оперативную доказательную базу о готовящихся очередных ужасных преступлениях киевского режима с подачи и полного одобрения ваших же представителей. Подобный Бучинскому сценарий с необоснованными обвинениями в адрес Вооруженных сил России не пройдет", - отметил военачальник.

В среду также стало известно, что намеченный на 6 апреля обмен военнопленными был цинично сорван украинской стороной. Составленный список из 251 военнослужащего, по словам генерала Мизинцева, в течение суток украинской стороной неоднократно уточнялся и сокращался. Согласованный на последнем этапе включал только 38 имен, но и он в итоге без объяснения причин был отвергнут. Притом что российская сторона даже доставила 51 украинского пленного в район, где намечался обмен.

"У российской стороны есть все основания полагать, что с военнослужащими Вооруженных сил РФ, находящимися в плену, не все в порядке. Кроме того, достоверно установлено, что к российским военнослужащим применяются пытки, насилие, издевательства, которые своей бесчеловечностью копируют действия карателей в годы Великой Отечественной войны, и все это широко распространяется в интернете и СМИ", - отметил генерал Мизинцев.

"РФ оставляет за собой право инициировать в ближайшее время созыв экстренного заседания Совета Безопасности ООН по данному вопросу и потребовать детального отчета об условиях содержания и состоянии здоровья российских военнослужащих", - заключил российский военачальник.

США угрожают изолировать Россию от подконтрольных Америке финорганизаций

Текст: Владислав Шабловский

Вашингтон угрожает лишить Россию возможностей для взаимодействия с Международным валютным фондом (МВФ), Всемирным банком (ВБ) и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Такое заявление сделала министр финансов США Джанет Йеллен. "Минфин США нацелен на то, чтобы Москва не могла пользоваться выгодами, которые дает международная финансовая система", - цитирует ее слова ТАСС.

Заявление Йеллен - очередная показушная попытка Запада создать иллюзию российской изоляции. Россия не зависит от деятельности этих организаций, и поэтому запрет на доступ к их ресурсам и "выгодам" абсолютно некритичен. Москва не берет кредиты МВФ уже больше 20 лет и выплатила долг перед этой организацией еще в 2005 году. Единственное, чего может лишить МВФ, - это доступа к специальным правам заимствования (SDR), которые по своей сути похожи на акции (или облигации). МВФ распределяет SDR членам организации в зависимости от их финансового вклада в капитале данной структуры. Но эти средства нельзя просто снять и направить на нужды государства: их либо докладывают к имеющимся международным резервам страны, либо используют для поддержки нуждающихся стран. Как отмечает РИА Новости, на 21 января этого года золотовалютные резервы России оценивались в 639,6 миллиарда долларов, из которых доля SDR была всего лишь 3,8 процента. Проще говоря, заморозка российских SDR уж точно не парализует финансовую систему России. С ВБ и ЕБРР все обстоит еще проще. ВБ преимущественно оказывал экспертно-аналитические услуги для финансовой системы России, при этом и ВБ, и ЕБРР не предоставляли России кредитов или инвестиций с 2014 года, т. е. эти структуры не имеют никаких серьезных рычагов влияния на нашу страну.

Зато теперь весь мир получил возможность наглядно убедиться, что все указанные структуры - лишь американские финансовые инструменты для оказания давления на неугодные страны, а не самостоятельные международные организации. С начала российской спецоперации на Украине ВБ и ЕБРР уже объявили о сворачивании всех программ сотрудничества с Россией, хотя политика - уж точно находится вне их компетенции. Но США - главный спонсор МВФ и ВБ. Их штаб-квартиры тоже находятся в Соединенных Штатах, которые используют эти псевдомеждународные площадки для реализации собственных интересов. То же самое касается ЕБРР, деятельность которого определяется политическими приоритетами Евросоюза. Абсолютная ангажированность всех этих фининститутов неизбежно подталкивает Россию и ее союзников к созданию альтернативных международных финансовых структур. На днях президент Венесуэлы Мадуро анонсировал скорое создание странами БРИКС новой финансовой архитектуры, которую будет невозможно использовать для политического давления и шантажа.

Пентагон рассказал, где и чему американские инструкторы продолжают обучать бойцов ВСУ

Текст: Игорь Дунаевский

Инструкторы министерства обороны США продолжают обучать украинских военнослужащих, причем на американской территории. Хотя, как заявляли в Пентагоне, все американские военные специалисты в январе-феврале покинули территорию Украины, как выяснилось, подготовка бойцов ВСУ не прекратилась и теперь ведется на базах за рубежом.

Подробности о программе подготовки в нынешних условиях впервые раскрыл глава Пентагона Ллойд Остин на слушаниях в комитете по делам вооруженных сил Палаты представителей США. По его словам, основной акцент делается на обучении украинских военных использованию тех современных западных вооружений и техники, которые для ВСУ передают американцы и их союзники по НАТО. "Часть этой техники требует подготовки, - пояснил Остин. - Чтобы использовать часть вооружений, конечно, нужно провести подготовку, что мы и делаем".

Пока Запад не передает Украине тяжелые современные системы вооружений, такие как авиацию, танки или ракетные системы противовоздушной обороны. Но более легких вооружений в списках поставок на Украину достаточно. И это не только используемые уже несколько десятков лет переносные зенитно-ракетные комплексы, но и более современные противотанковые ракеты Javelin. А в ближайшее время в рамках нового пакета помощи США поставят для ВСУ около сотни барражирующих снарядов Switchblade, которые также называют беспилотниками-камикадзе. Они выпускаются в двух вариантах: более легкий Switchblade-300 для высокоточных ударов по пехоте и Switchblade-600, используемый против бронетехники. Ранее для ВСУ эти системы не поставлялись, поэтому, как предполагают американские комментаторы, именно работе с ними сейчас и обучают украинских военных. Кроме того, Пентагон снабжает ВСУ современными средствами связи и другими системами.

Не менее любопытно прозвучали слова председателя Комитета начальников штабов ВС США Марка Милли, которые цитирует агентство ТАСС, что часть тренингов с украинскими военными проводится на американской территории.

Откровения генералов запутали американских журналистов, поскольку раньше в Пентагоне звучали другие заявления на этот счет. Специализирующийся на военной тематике ресурс Defense One замечает, что минобороны США "за последние дни сделало несколько противоречащих друг другу заявлений относительно того, тренируют ли украинцев американские военные".

Так, в конце февраля, по данным газеты The Hill, Остин на закрытых слушаниях рассказывал, что американские военные инструкторы покинули Украину. Поэтому рассматривалась возможность обучения бойцов ВСУ дистанционно. Когда на слушаниях в Конгрессе на минувшей неделе у законодателей возник вопрос, насколько эффективно украинцы способны использовать поставляемое им оружие, командующий силами США в Европе Тод Уолтерс заявлял, что, насколько он понимает, обучения сил ВСУ в Польше не ведется. Позже глава штаба сухопутных сил США Джеймс Макконвилл заявлял, что американцы в целом "сейчас не ведут обучения украинцев". "У нас там нет групп, которые занимались бы демонстрацией использования техники", - сказал он. Тем не менее ранее газета The New York Times писала, что американцы также изучают возможности для стимулирования партизанского движения на Украине, включая подготовку бойцов в лагерях на территории европейских стран.

Украина. США > Армия, полиция > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020245

Intel объявила о приостановке работы в России

Текст: Олег Капранов

Intel, один из крупнейших мировых производителей компьютерных компонентов и электронных устройств, приостанавливает деятельность в России. В опубликованном на сайте компании сообщении подчеркивается, что "идет работа над поддержкой сотрудников".

В России у Intel три исследовательских центра - в Москве, Новосибирске и Нижнем Новгороде. Совокупная численность персонала - порядка 1200 человек, из них в нижегородском офисе компании занято более тысячи инженеров и программистов.

Принято считать, что основная деятельность Intel на российском IT-рынке заключается в поставках процессоров для компьютеров, ноутбуков и серверов. Используются они и в суперкомпьютерах, разработанных "Сбером", МГУ, "Яндексом" и МТС.

Однако этим работа компании не ограничивается, отмечает аналитик TelecomDaily Илья Шатилин. Среди разработок Intel - проекты в области искусственного интеллекта, умных домов и многого другого. Заметный объем этих разработок проходил с участием российских специалистов.

С 2002 года в России действует программа Intel "Обучение для будущего", в рамках которой более миллиона учителей школ и студентов педагогических вузов прошли профильное обучение. Кроме того, в 2004 году при участии Intel была создана кафедра микропроцессорных технологий в МФТИ. Она готовит магистров в области разработки новых вычислительных средств и технологий.

Говорить о том, что уход Intel негативно повлияет на потребительскую электронику и ее доступность в краткосрочной перспективе, не приходится, считает Шатилин. "Потребительская техника с процессорами почти вся производится в юго-восточной Азии, российские офисы Intel и вендоров сотрудничают, но не настолько, чтобы это влияло на работоспособность техники. В этом смысле более критичным был бы уход Qualcomm, который работает в тесном контакте с операторами сотовой связи, но такой информации пока нет", - пояснил эксперт.

В российских офисах Intel, Lenovo и Acer не смогли прокомментировать перспективы поставок техники с процессорами Intel в будущем.

Санкции ЕС не работают при высоких ценах на нефть

Текст: Сергей Тихонов

Высокие цены на нефть делают нечувствительным к санкциям и ограничениям весь отечественный топливно-энергетический комплекс (ТЭК), который обеспечивает основной доход российского бюджета. В этих условиях Европа может принимать какие угодно меры, вплоть до полного эмбарго на поставки угля, нефти или газа из нашей страны, их действие на российскую экономику оказывается слабее, чем на экономику стран Евросоюза.

Ограничивая импорт энергоресурсов из России, ЕС вынуждает российские нефтегазовые и угольные компании предоставлять дополнительные скидки на свой товар для покупателей из Азии, а также изменять направление поставок. Все это приводит к дополнительным расходам и прибыли ниже ожидаемой, но в условиях очень высоких цен на энергоресурсы рентабельность экспорта не теряется. А вот для стран ЕС это оборачивается дополнительными расходами на поиск альтернативных поставщиков и банальным дефицитом сырья и энергии. В результате - неумеренный рост цен на электричество и топливо. Они и так побили все мыслимые рекорды и готовы взять новые высоты. Как следствие - разгоняется инфляция и замедляется экономика.

Это не означает, что у России потерь нет. Перенаправить в Азию весь экспортируемый в ЕС газ (155 млрд кубометров в 2021 году) и уголь (50,4 млн тонн) невозможно из-за ограниченности возможностей инфраструктуры - газопроводов и железных дорог. С нефтью есть схожие ограничения. Часть ее поставляется в Европу по трубопроводам до нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) в зарубежных странах (около 40-45 млн тонн в год), и объемы прокачки здесь сейчас падают. Но это лишь 20% от нашего экспорта нефти, к тому же какую-то долю от этих объемов мы можем перенаправить в черноморские, балтийские и дальневосточные порты, чтобы дальше отправлять их за рубеж танкерами.

Минфин России 5 апреля сообщил, что суммарное отклонение фактически полученных нефтегазовых доходов по итогам марта 2022 года составило минус 302 млрд рублей. Но здесь, как всегда, важны детали.

Нефтегазовая отрасль в прошлом году почти на 40% обеспечила доходы бюджета страны (9,1 трлн рублей из 25,3 трлн рублей). Из них на нефть пришлось почти 80% поступлений. За три месяца этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем поступлений в казну от нефти и газа вырос на 83%, с 1,6 трлн до 3 трлн рублей. И первую скрипку опять играют добыча и экспорт нефти, доля около 83%.

То есть за три месяца этого года в рублях от углеводородов бюджет получил почти треть от нефтегазовых доходов прошлого года. Конечно, здесь свою роль сыграло ослабление рубля в марте, но также нужно учитывать, под каким давлением сейчас находится российская экономика. И такой результат был обеспечен в первую очередь нефтяной отраслью.

Поставки основного сорта отечественной нефти - Urals идут сейчас рекордным дисконтом. Эталонный сорт Brent стоит 108 долларов за баррель, Urals - около 79 долларов.

Себестоимость добычи нефти в России - одна из самых низких в мире, где-то от 9 до 20 долларов за баррель в зависимости от проекта, отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК" Валерий Андрианов. Поэтому рентабельность отечественной нефтяной отрасли сохранится даже при условии резкого падения нефтяных цен, что в нынешних реалиях практически невероятно. Что же касается дисконта, то он отсчитывается от уже взлетевших цен, поэтому сегодня отечественные нефтяные компании получают по своим контрактам значительно больше, чем пару лет назад.

С этим согласен эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Александр Курдин, который уточнил, что транспортные расходы измеряются в единицах долларов за баррель, так что даже изменение направлений поставок российской нефти не должно существенно ухудшать ситуацию для отечественных экспортеров.

Такая устойчивость нефтяной отрасли России - одна из причин, почему цены на нефть очень хотят сбить США. Для этого они решили продать на рынке из стратегического резерва 180 млн баррелей нефти. Понятно, что у Америки есть также проблема чисто экономическая - подорожание бензина на АЗС. Но к этому примешивается фактор слабого действия всех санкций, которая страна принимает против России и подталкивает принимать Европу. Сложно разрушить экономику другой страны, если та получает сверхдоходы.

Учитывая обнародованные темпы высвобождения резервов - 20 млн баррелей в мае, 70 млн баррелей с мая по июль, такие дополнительные поставки не окажут существенного влияния на рынок, считает Андрианов. По оценкам ОПЕК, в 2021 году мировой спрос на нефть составил 96,6 млн баррелей в сутки, прогноз на нынешний год - до 100,8 млн. То есть дополнительные поставки США - это менее 1% мирового потребления, уточняет эксперт.

Как очередные санкции Евросоюза отразятся на российской экономике

Текст: Евгений Гайва, Татьяна Карабут, Роман Маркелов, Сергей Тихонов, Дарья Худякова

США объявили в среду об очередных санкциях против российского финансового сектора и экономики. Вероятно, что в четверг свой уже пятый санкционный пакет одобрит и Евросоюз. Новые антироссийские санкции, которые вводят США и планирует ввести ЕС, не станут мощным ударом для российской экономики и финансов, считают опрошенные "РГ" аналитики. Но незамеченными они, разумеется, тоже не пройдут.

США решили ввести полные блокирующие санкции против крупнейшей российской кредитной организации Сбербанка и входящего в список системно значимых, крупнейшего частного банка России Альфа-банка, сообщил Белый дом. В конце февраля под блокирующие санкции США (SDN) попали ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк и "Открытие", а против Сбербанка были введены более мягкие санкции (CAPTA). Попадание в список SDN означает, что все активы организации на территории США будут заблокированы, также заморозятся все счета учреждения и оно будет фактически изолировано от долларовой системы, а американским компаниям и гражданам нельзя будет иметь с ним дело.

Блокирующие санкции США против Сбербанка при этом не затрагивают операции, которые связаны с энергетикой, уточнили в минфине США.

То есть Вашингтон продолжит выдавать разрешения компаниям и банкам на импорт энергоносителей из России, пока ЕС не снизит от них зависимость. Ранее сами США ввели запрет на прямой импорт энергоносителей из России - речь шла об угле, сжиженном природном газе, нефти и нефтепродуктах.

В Сбербанке сообщили, что продолжают работать в штатном режиме. "Введенные санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введенным ограничениям", - говорится в сообщении банка.

"Что это значит? В общем ничего, сообщили в Альфа-Банке. - Против России уже ввели 8257 санкций. Раньше мы этого опасались, а сейчас работаем как обычно. Картами Visa, MasterCard и "Мир" в России можно платить без ограничений, переводы внутри страны проходят моментально, приложения и интернет-банк работают быстро и надежно. Сервисы для юридических лиц работают как обычно. Мы 24/7 принимаем и исполняем платежи в рублях, евро и других валютах, за исключением долларов. Также мы временно приостанавливаем расчеты с контрагентами из США".

Ужесточение санкций против ведущих банков страны было вполне ожидаемым, причем у них было больше месяца, чтобы подготовиться к такому развитию событий, отмечают аналитики ФГ "Финам". При этом они допускают, что новые ограничения США могут затронуть работу брокерских подразделений Сбербанка и Альфа-Банка (так, пока непонятно, смогут ли их клиенты теперь совершать операции с иностранными ценными бумагами), а также, возможно, изменить конфигурацию экосистемы Сбербанка.

Кроме того, США запрещают новые инвестиции в российскую экономику. Указ об этом президент Джо Байден подпишет в ближайшие сутки, сообщил Белый дом. Кроме того, против крупнейших российских государственных предприятий вводятся блокирующие санкции.

Вашингтон пошел на это после решения около 600 компаний покинуть российский рынок или приостановить работу на нем. Теперь американским гражданам и компаниям нельзя под угрозой санкций против них инвестировать в российские активы, даже если эта инвестиция будет сделана не с территории США. Что касается госпредприятий, то здесь будет действовать такой же запрет. Кроме того, активы российских предприятий в юрисдикции США будут заморожены на неопределенный срок.

Запрет новых инвестиций непосредственно не должен помешать американским компаниям, приостановившим работу в России, вернуться и возобновить операционную деятельность: эти расходы не относятся к инвестициям, указывают аналитики "Финама". Однако невозможность новых инвестиций может стать для них серьезным ограничивающим фактором. "Возможно, те американские компании, фонды и частные инвесторы, которые еще не приняли решение об уходе, могли бы принять его сейчас, однако выход нерезидентов из российских активов сейчас регулятивно ограничен. В то же время санкции, вводимые указом президента США, впоследствии теоретически могут быть легче сняты, чем санкции, прошедшие через Конгресс и ставшие законами", - подчеркивают аналитики.

Что же касается ограничений ЕС, то на момент подписания в печать этого номера "РГ" официальный документ Еврокомиссии (ЕК) по санкционному пакету опубликован не был. По данным Reuters, дипломаты Евросоюза в среду не смогли одобрить новые санкции из-за ряда нерешенных технических вопросов. Ранее меры, которые планируется включить в пятый проект антироссийских санкций Евросоюза, анонсировала глава ЕК Урсула фон дер Ляйен.

Транспорт

По словам фон дер Ляйен, российским судам и судам, управляемым Россией, нельзя будет заходить в порты ЕС (с определенными исключениями). Также глава ЕК анонсировала запрет для российских и белорусских операторов автомобильного транспорта. В ЕС считают, что эти меры ограничат возможности российской промышленности по получению ключевых товаров.

Если закроют границу только для российских перевозчиков, то около 40% тех машин, которые ездят сейчас, перестанут возить грузы, говорит исполнительный директор АСЕХ Алексей Липатов. Соответственно вырастут ставки и сроки доставки, это отразится на логистике. Если запрет также затронет белорусских перевозчиков, останется только 20%.

С такими оценками согласен замдиректора компании ПЭК Вадим Филатов. Уже сейчас действуют ограничения на продажу, поставку, передачу и экспорт десятка товарных категорий из стран ЕС в Россию. В итоге объем заявок на перевозки из ЕС снизился на 30% за месяц, говорит Филатов.

"Самый большой ущерб от решений ЕС понесут отечественные перевозчики, ориентированные на международную логистику", - говорит независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов. По его оценке, с учетом введения пятого пакета санкций потери доходов транспортной отрасли России к концу 2022 года могут составить более 40%.

Если будет закрыт весь ЕС, придется перепродавать грузы через дружественные страны. "Быстрой доставки из Европы за 5-10 дней больше не будет. В лучшем случае это будет доставка через Турцию с переоформлением документов. В этом случае весь путь займет не менее 20 дней", - рассуждает Липатов. Другие варианты - доставка грузов в контейнерах через европейские порты на Дубай, Турцию. Перестройка маршрутов займет несколько месяцев, добавляет Филатов.

Сейчас шесть из 11 глобальных морских линий приостановили прием заказов в порты Новороссийска и Санкт-Петербурга, но продолжают принимать заказы в дальневосточные порты. Перестройка логистики уже идет, в основном на наземный транспорт. Компании открывают филиалы и склады в странах ЕАЭС, Китае и Средней Азии. Новые санкции ускорят эти процессы.

Банки

Как заявила фон дер Ляйен, предлагается "полный запрет на операции с четырьмя ключевыми российскими банками, в том числе с ВТБ, вторым по величине российским банком". "Эти четыре банка, которые сейчас полностью отрезаны от рынков, составляют 23% доли рынка в российском банковском секторе", - сообщила глава ЕК.

Можно предположить, что речь идет не столько об активах или операциях банков, сколько об ограничениях или рекомендациях для зарубежных компаний в части открытия спецсчетов в российских банках для расчетов за поставки ресурсов российскими экспортерами, говорит управляющий директор отдела валидации агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов.

По мнению Беликова, новые санкции сами по себе не влекут потребность в докапитализации крупных российских банков. "Концентрация бизнеса российских банков на внутреннем рынке устойчиво росла с 2014 года. После потери некоторыми крупными банками дочерних организаций за рубежом спровоцировать прямые потери новыми санкциями уже нельзя. Но на среднесрочном горизонте отдельным участникам банковского рынка, конечно, может требоваться докапитализация", - считает эксперт.

Об ограничениях против Сбербанка речи, видимо, пока не идет: его доля отечественного рынка по активам превышала в феврале 31%.

Продовольствие

Среди прочего глава ЕК анонсировала запрет на импорт в ЕС российских морепродуктов и алкоголя, что можно трактовать как эмбарго на икру и водку.

Запрет ЕС на импорт, вероятно, коснется черной, а не красной икры (последнюю в Европе практически не едят). Но тут Россия никак не пострадает, поскольку с европейского рынка "мы выпали", говорит вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. По данным Россельхознадзора, черной икры в 2021 году в стране было произведено 193 тонны.

Российская экономика почти ничего не потеряет от возможного запрета ЕС на импорт нашей водки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. В России производится более 800 млн литров водки в год, из которых экспортируется 60 млн литров, то есть всего 7%. На страны ЕС и США совокупно приходится примерно половина поставок - около 30 млн литров.

Уголь

Еще одно из предложений ЕК - ограничить импорт угля из России на сумму 4 млрд евро в год. В прошлом году в Европу было поставлено 50,4 млн тонн угля на сумму около 3,3 млрд евро. То есть фактически речь идет о полном эмбарго.

Основными его покупателями в Европе были Польша, Германия, Кипр, Италия, Нидерланды и Франция. Им придется заменить российский уголь либо нашим газом, либо углем из Австралии, ЮАР и Индонезии. С учетом транспортировки такие поставки будут "золотыми", а цены на уголь и так находятся на многолетних максимумах - около 300 долларов за тонну. У Кипра вариантов нет, уголь придется покупать в Азии.

В нашей стране угольное эмбарго ЕС повлияет на работу добывающих предприятий в западной части. Какую-то часть угля оттуда удастся перенаправить на внутренний рынок, а часть - на экспорт в страны АТР.

Минфин США официально подтвердил, что запретил России производить выплаты по суверенному долгу деньгами, находящимися под юрисдикцией США. Таким образом, схема купонных выплат в иностранной валюте держателям российских еврооблигаций из замороженной части российских международных резервов, которой несколько раз в марте пользовался Минфин России, больше не работает. Поэтому в среду Россия впервые исполнила в рублях обязательства по евробондам перед иностранными держателями на 649,2 млн долларов. Выплата была проведена в рублях из-за отказа иностранного банка-агента исполнить поручение в валюте, сообщили в минфине.

"Минфин России в целях исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по вышеуказанным облигациям и соблюдения интересов владельцев указанных ценных бумаг был вынужден привлечь для осуществления необходимых выплат российский финансовый институт", - пояснили в ведомстве, добавив, что средства были перечислены на счет Национального расчетного депозитария 4 апреля.

Выплаты зачисляются на счета типа "С" (банковский счет, который может быть открыт нерезиденту в уполномоченной кредитной организации). Восстановление доступа России к валютным счетам создаст "предпосылки для принятия российскими финансовыми властями решений, допускающих конвертацию инвесторами средств в рублях с этих счетов в иностранную валюту", отметили в ведомстве.

Гендиректор АО "УК "Спутник - управление капиталом" Александр Лосев отмечает, что говорить о дефолте в условиях, когда обязательства по евробондам были исполнены не в валюте займа, нельзя. "У минфина есть достаточное количество средств в долларах, были предприняты все необходимые действия и направлены соответствующие платежные поручения в американский банк-корреспондент, которым является JP Morgan, и платежным агентам по евробондам, в роли которых, как правило, выступают Citibank и Bank of New York Mellon. Если американские банки не выполняют свои обязательства перед клиентами и не осуществляют платежи при наличии достаточного количества средств на счетах - то это стратегический дефолт американских банков", - пояснил аналитик "РГ", уточнив, что под стратегическим дефолтом понимается отказ от обязательств по политическим основаниям.

Лосев подчеркнул, что сейчас минфин исполняет свои обязательства в той валюте, которой может распоряжаться. Рубль является конвертируемой валютой, поэтому речи о существенном нарушении условий по займу нет.

Подготовил Михаил Загайнов

Усилия Ирана по нейтрализации санкций США достигают новых высот

Значительная часть заблокированных активов Ирана была разблокирована в соответствии со сделкой, отдельной от ядерной сделки 2015 года, переговоры по которой зашли в тупик.

Государственное информационное агентство Ирана IRNA сообщило об этом в среду на фоне растущей неопределенности в связи с переговорами в Вене по возобновлению ядерной сделки с Ираном 2015 года, официально известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).

Значительная часть заблокированных валютных ресурсов Ирана будет разблокирована в соответствии с новым соглашением, которое не зависит от СВПД, сообщает IRNA со ссылкой на информированный источник.

Государственное агентство заявило, что активы «во много раз» больше, чем 470 миллионов евро, недавно освобожденные в результате сделки между Ираном и Великобританией.

Недавнее соглашение об освобождении иностранных активов Ирана не зависит от СВПД и является вторым крупным освобождением иранских активов за последние недели.

Высвобождение иранских средств происходит на фоне нового улучшения в ведущих секторах экономики Ирана. Например, добыча нефти в Иране восстановилась до досанкционного уровня в то время, когда США не сняли никаких ограничений на нефть и газ в отношении Ирана.

Министр нефти Ирана Джавад Оджи заявил, что добыча сырой нефти в стране достигла досанкционного уровня.

МАГАТЭ подтверждает, что центрифуги в Назанзе остаются нетронутыми

Организация ООН по наблюдению за ядерной энергетикой сообщила в отчете в среду, что центрифуги, перемещенные с объекта Карадж в Натанзе, остались на новом месте под печатью агентства.

По сообщению агентства Reuters, в декабре Иран предоставил инспекторам Международного агентства по атомной энергии доступ в Карадж для переустановки там камер наблюдения после многомесячного противостояния.

Месяц спустя Иран сообщил МАГАТЭ, что переносит производство деталей для передовых центрифуг, машин для обогащения урана, на новое место в Исфахане из Karaj TESA, и МАГАТЭ установило там камеры для наблюдения за этой работой.

«Инспекторы Агентства подтвердили, что эти машины оставались под печатью Агентства в этом месте в Натанзе и, следовательно, не работали», — говорится в заявлении МАГАТЭ в среду.

По соглашению, которому уже больше года, МАГАТЭ в настоящее время не имеет доступа к данным, собранным некоторыми из его камер, например, на новой мастерской в Исфахане.

Иран заявил, что МАГАТЭ будет разрешено иметь доступ к записям камеры видеонаблюдения, когда будет достигнуто соглашение о снятии санкций в отношении Тегерана между Ираном и группой P4+1 при косвенном участии США, которые незаконно вышли из СВПД в мае 2018 года в нарушение резолюции 2231 ООН, одобряющей сделку.

Главный дипломат Европейского Союза Жозеп Боррель недавно заявил, что Иран и мировые державы очень близки к соглашению о возрождении ядерной сделки 2015 года.

Боррелл сказал: «Мы достигли ядерного соглашения с Ираном и согласились по 95% пунктов».

Тегеран настаивает на том, что соглашение находится в пределах досягаемости, и США должны принять политическое решение об отмене незаконных санкций на практике, законное требование, которое не было выполнено Вашингтоном, несмотря на предыдущие обещания администрации Байдена сделать это. Недавно западные державы попытались обвинить Россию в задержке завершения переговоров, что было отвергнуто как Москвой, так и Тегераном.

Тегеран заявляет, что теперь мяч находится на стороне Вашингтона, чтобы принять решение об отмене незаконных санкций в отношении Тегерана для возобновления сделки.

Кабмин Ирана утвердил постановление о поддержке развивающихся секторов переработки нефти и газа

Кабинет министров Ирана утвердил новую резолюцию, предложенную Министерством нефти, о добавлении примечания к статье (17) исполнительного закона о поддержке развития секторов переработки нефти и газового конденсата, чтобы разрешить изменение лицензии проектов нефтеперерабатывающих заводов на нефтепереработку.

Как сообщает Shana, указанная резолюция была одобрена на заседании кабинета министров во главе с президентом Эбрагимом Раиси в среду.

На основании упомянутого постановления подрядчики, реализующие проекты нефтеперерабатывающих заводов по всей стране, могут запросить изменение своей законной проектной лицензии на нефтеперерабатывающий завод после получения подтверждения финансовых возможностей и утверждения их плана развития Министерством нефти.

Увеличение нефтеперерабатывающих мощностей страны в последнее время стало горячей темой среди ведущих исследовательских институтов и исследовательских центров Ирана в качестве ключевого механизма защиты от воздействия санкций США на нефтяную промышленность страны.

Эксперты и аналитики утверждают, что, помимо увеличения доходов, преобразование сырой нефти в нефтепродукты будет иметь много других преимуществ, включая создание новых рабочих мест, экономическое процветание и возрождение других отраслей. И самое главное, это приведет к более сильной экономике, которая сможет легко противостоять давлению США.

На основании законопроекта о государственном бюджете на текущий иранский календарный год (начавшийся 21 марта) Министерству нефти было разрешено использовать различные ресурсы, включая частный сектор и иностранные инвестиции, для строительства нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 300 000 баррелей в день по всей стране.

Решение по этому поводу было оглашено на открытом заседании парламента (меджлиса) в начале марта.

Министерству также разрешено обменивать сырую нефть на оплату подрядчиков указанного проекта.

Ранее в январе, министр нефти Джавад Оджи заявил, что некоторые крупные отечественные банки собираются сформировать консорциум с общим инвестиционным потенциалом в четыре миллиарда долларов для реализации нефтеперерабатывающих проектов по всей стране.

«Большая часть финансовых ресурсов, необходимых для реализации нефтяных проектов страны, будет предоставлена при поддержке Министерства финансов и экономики, в том числе финансовые ресурсы, необходимые для нефтеперерабатывающего сектора», — сказал Оджи.