Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран и Россия рассмотрели последние региональные события

Посол Ирана в Москве Казем Джалали и заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко во вторник рассмотрели последние региональные события, в том числе ситуацию в регионе Центральной Азии и Южного Кавказа.

Стороны обсудили регион Центральной Азии и Южный Кавказ, и стороны регулярно проводят консультации по ситуации в этих регионах, сообщает IRNA.

Центральноазиатский регион и Кавказ имеют особое значение для США и европейских держав из-за их геостратегического положения и запасов энергии.

События в регионе после распада Советского Союза заставили региональные и внерегиональные державы попытаться повлиять на независимые страны в регионе.

Иран и Россия взаимодействуют, чтобы обеспечить стабильность в регионе и предотвратить влияние трансрегиональных игроков на Южном Кавказе, Каспийском море и в Центральной Азии.

Иран выразил протест в ООН по поводу угроз США

Ссылаясь на недавнюю угрозу Трампа Ирану, Маджид Тахт Раванчи сказал, что Иран ни на минуту не колеблется в законной защите своей нации, земли и интересов.

В письме, направленном Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций и Совету Безопасности, Постоянный представитель Ирана при Организации Объединенных Наций Маджид Тахт Раванчи выразил протест против недавних угроз президента США в адрес Ирана, сообщает Mehr News.

Он назвал угрозу Трампа нарушением принципов Устава ООН, включая статью 2, которая прямо запрещает угрозу силой или ее применение.

Ссылаясь на прошлые угрозы США в адрес Ирана и убийство генерал-лейтенанта Сулеймани США, он также призвал Совет Безопасности заставить Соединенные Штаты прекратить свои угрозы, другие незаконные действия и безответственную политику.

Предупреждая, что Соединенные Штаты будут нести ответственность за любую возможную авантюру против Ирана, Тахт Раванчи подчеркнул, что Исламская Республика Иран ни на мгновение не будет колебаться в законной защите своей нации, земли и интересов.

Президент США Дональд Трамп пригрозил нанести удар по Ирану «в 1000 раз больший по величине» после ложного сообщения американских СМИ о предполагаемом плане Ирана убить американского дипломата.

Ссылаясь на неназванных официальных лиц США, Politica заявила, что Иран готовился убить посла США в Южной Африке Лану Маркс в ответ на убийство США высшего иранского командующего Касема Сулеймани.

Тегеран назвал сообщение ложью. Официальный представитель министерства иностранных дел Саид Хатибзаде призвал американских официальных лиц «прекратить прибегать к избитым и устаревшим методам создания иранофобской атмосферы на международной арене».

Компании MSD и Seattle Genetics заключили соглашение о совместной разработке и коммерциализации перспективного противоопухолевого препарата ладиратузумаба ведотина (ladiratuzumab vedotin), представляющего собой конъюгат антитело-действующее вещество. В рамках соглашения MSD выплатит Seattle Genetics 1 млрд долларов, общая сумма выплат в случае успеха лекарственного средства может достигнуть 4,2 млрд долларов, пишет PharmaPhorum.

Ладиразумаба ведотин исследуется в терапии рака молочной железы и других солидных опухолей. Препарат специфичен к поверхностному опухолевому белку LIV-1. В настоящее время проходит II фаза исследований лекарственного средства.

MSD и Seattle Genetics проведут исследования ладиразумаба ведотина в качестве монотерапии и в комбинации с пембролизумабом среди пациентов с трижды негативным раком молочной железы и другими опухолями, экспрессирующими LIV-1.

При строительстве Дальневосточного СПГ Exxon учтет опыт Sakhalin Energy и НОВАТЭКа

Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед» намерена учесть опыт российских конкурентов в ходе строительства завода Дальневосточный СПГ в Хабаровском крае, сообщает телеграмм-канал SahalinOneTwo.

Для этого компания стремится отдавать подрядные и субподрядные работы структурам, ранее участвовавшим в других отечественных проектах. Приоритет отдается производственному комплексу Пригородное (оператор — Сахалин Энерджи) и, конечно же, заводу Ямал СПГ (оператор — НОВАТЭК).

«Эксон Нефтегаз Лимитед» планирует построить завод Дальневосточный СПГ к 2028 году. Его продукция будет поставляться на рынки Японии, Китая и Южной Кореи. Проект реализуется в рамках Соглашения о разделе продукции «Сахалин-1», участниками которого являются американская ExxonMobil, японская SODECO, индийская ONGC Videsh Ltd и дочерние предприятия Роснефти.

Почти на 9% снижается спрос в мире на натуральный каучук

Мировой спрос на натуральный каучук в 2020 году составит 12,5 млн тонн — на 8,9% ниже уровня 2019 года, сообщает Ассоциация стран-производителей натурального каучука (ANRPC).

Ассоциация ожидает также частичное восстановление потребления натурального каучука в третьем квартале после общего снижения на 14% за первые семь месяцев 2020 года.

Такая тенденция будет в первую очередь поддерживаться оживлением экономики США и спросом со стороны Китая, который вырос после спада в стране пандемии Covid-19 и роста экономики во втором квартале на 3,2%.

В то же время, отмечает rupec.ru, ANRPC пересмотрела свой недавний прогноз в сторону понижения. Согласно обновленным данным, спрос на натуральные каучуки ожидается на уровне 12,5 млн тонн. В августе ассоциация прогнозировала потребление на уровне 12,75 млн тонн.

В нынешнем году ассоциация неоднократно пересматривала прогноз по потреблению натурального каучука. В январе ANRPC прогнозировала годовой прирост потребления каучука на 2,7% — до 14 млн тонн. Объемы производства должны были увеличиться на 3,8% — до 14,3 млн тонн.

В июне ассоциация сообщала, что объемы производства натурального каучука в мире могут сократиться на 300 тыс. тонн в течение года — до 13,13 млн тонн. В предыдущий раз ANRPC прогнозировала этот показатель на уровне 13,43 млн тонн.

Германия меняет санкции на терминалы

До 1 млрд евро обещает вложить Берлин в строительство двух СПГ-терминалов для американского газа взамен на отзыв санкций Вашингтона против «Северного потока-2», пишет немецкая Die Zeit. Письмо соответствующего содержания за подписью вице-канцлера, министра финансов ФРГ Олафа Шольца было направлено главе Минфина США Стивену Мнучину, сообщает «Интерфакс».

«В ответ США позволят беспрепятственно достроить и запустить «Северный поток 2», — цитирует газета министерство ФРГ.

Ситуация вокруг проекта российского газопровода, и без того непростая, обострилась после того, как канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что оппозиционер Алексей Навальный был отравлен боевым веществом типа «Новичок». Санкции против СП-2 Вашингтон ввел ранее — сразу после их объявления компания Allseas покинула строительство. Надежды на достройку в «Газпроме» связывают с трубоукладчиком «Академик Черский», которого, как и суда обеспечения, до базы проекта порта Мукран сопровождали ВМС РФ. Однако затем Вашингтон заявил, что введет санкции против компании-оператора порта, а также компаний и чиновников ФРГ, участвующих в проекте. Это вызвало законное возмущение в немецком правительстве и деловых кругах, однако ситуация с Навальным снова изменила общественное мнение.

Проект «Северный поток-2» предполагает строительство газопровода от побережья России через Балтийское море до Германии, его мощность должна составить 55 млрд кубометров в год. Оператор проекта — Nord Stream 2 AG, единственный акционер этой компании — «Газпром».

На 30 млн баррелей сократились в августе запасы нефти в США, Европе и Японии

В августе 2020 года коммерческие запасы нефти развитых стран, по предварительным данным, снижались, хотя все еще и превышают среднюю за пять лет норму, сообщается в сентябрьском отчете Международного энергетического агентства (МЭА).

Снижение запасов нефти наблюдалось в трех регионах. В США промышленные запасы упали на 19,3 млн баррелей, тогда как обычно они снижаются на 9 млн баррелей. При этом запасы нефтепродуктов в США выросли на 1,3 млн баррелей. Запасы нефти в Европе упали на 9,8 млн баррелей, особенно в Скандинавских странах (минус 5,6 млн баррелей), а запасы нефтепродуктов подросли на 1,6 млн баррелей. В Японии запасы нефти уменьшились на 1,3 млн баррелей, но остатки нефтепродуктов выросли на 6,3 млн баррелей.

В июле, напоминает ТАСС, коммерческие запасы стран ОЭСР выросли на 13,5 млн баррелей — до 3,225 млрд баррелей. На этом уровне они были на 335 млн баррелей выше, чем годом ранее.

Подвозить трубы «Академику Черскому» будет «Иван Сидоренко»

«Иван Сидоренко» — одно из двух судов снабжения «Газпрома» — взяло курс на порт Мукран в Германии, где размещена база «Северного потока-2». в Германии. «Иван Сидоренко» должен будет подвозить трубы «Академику Черскому» для достройки газопровода «Северный поток-2».

«Иван Сидоренко» после длительной стоянки на рейде порта Санкт-Петербурга 15 сентября двинулся в путь и должен зайти в порт Мукран 17 сентября, следует из данных Marinetraffic. Сейчас в этом немецком порту стоит трубоукладчик «Академик Черский». Второе судно снабжения из флота «Газпрома» — «Остап Шеремет» — сейчас находится в Калининграде.

Это первое за последние несколько недель движение флота «Газпрома», которому предстоит достроить оставшийся участок трубы в 160 км. Еще один трубоукладчик — баржа «Фортуна» — сейчас находится в Ростоке.

Российские суда снабжения из флота «Газпрома» должны подвозить трубы на трубоукладчики, российская монополия сейчас не может нанять иностранные суда из-за санкционных ограничений США.

Между тем достройке «Северного потока-2», отмечает «Коммерсант», угрожают новые отсрочки из-за призывов международного сообщества наказать Москву из-за отравления Алексея Навального. Кроме того, несколькими месяцами ранее США предложили новые жесткие санкции против проекта, которые уже включены в законопроект об оборонном бюджете США на 2021 год. Вероятно, сейчас «Газпром» будет стремиться как можно быстрее завершить физическую укладку трубы. Компании, по предварительным оценкам, потребуется не менее двух-трех месяцев для того, чтобы проложить оставшийся участок газопровода, уточняет газета.

«Нафтогаз» хочет получить от «Газпрома» $2 млрд за транзит газа в 2020 году

Украина получит около $2 млрд за услуги по транзиту российского природного газа в 2020 году, заявил глава правления компании «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев в интервью украинской журналистке Янине Соколовой, которое размещено в Youtube. «Я думаю в этом году цифра будет близкая к $2 млрд, приблизительно», — сказал он, напомнив, что в новом транзитном контракте между «Нафтогазом» и «Газпромом» содержится принцип «качай или плати», который предполагает, что оплата должна осуществляться за объемы забронированных транзитных мощностей Украины, независимо от того, осуществлялись ли физические поставки газа.

Глава «Нафтогаза», отмечает ТАСС, в очередной раз напомнил о рисках полного прекращения транзита для Киева, которое может произойти в случае достройки и пуска второй ветки газопровода «Северный поток». «Для нас это будет означать, что после завершения транзитного контракта с большой вероятностью транзита газа по территории Украины не будет», — сказал Коболев. При этом в период действия контракта оплата за транзит должна будет осуществляться со стороны РФ, поскольку в противном случае Киев обратится в суд.

При этом глава компании высказал сомнения, что германская сторона откажется от проекта «Северный поток — 2». «Я очень сомневаюсь, что без американских санкций, усиление которых мы ожидаем этой осенью, можно будет сказать о том, что этот проект завершен или остановлен, или он мертвый. Я бы на это не рассчитывал», — заявил он. По мнению Коболева, ситуация с Алексеем Навальным будет использоваться, чтобы повлиять на судьбу проекта, однако все же Киев рассчитывает, что именно американские санкции могут заблокировать достройку газопровода. «Наша тактика состоит в том, чтобы продвигать санкции именно в Вашингтоне», — признался Коболев.

Украина и Россия 30 декабря 2019 года подписали пакетное соглашение о транзите газа на 2020–2024 годы с возможностью продления еще на 10 лет. Документ также предусматривал отзыв всех взаимных арбитражных и судебных исков, по которым не приняты окончательные решения, и отказ в будущем от претензий по контрактам от 19 января 2009 года.

Более чем на 1,5% подорожала нефть на данных о запасах в США

Цены на нефть сегодня утром, 16 сентября 2020 года, заметно пошли вверх на данных Американского института нефти (API) о снижении запасов этого сырья в США, подкрепляемые также частичной остановкой ее добычи в Мексиканском заливе из-за урагана, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на данные торгов.

По состоянию на 07:37 мск цена ноябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent подскакивала на 1,53%, до $41,15 за баррель, октябрьских фьючерсов на WTI — на 1,8%, до $38,97 за баррель.

Участники торгов оценивают данные API, согласно которым запасы нефти в США по итогам прошедшей недели снизились на 9,5 млн баррелей. Официальные данные на этот счет американского министерства энергетики будут опубликованы сегодня вечером. Аналитики при этом прогнозируют, что ведомство сообщит о росте показателя на 1,27 млн баррелей.

Рост цен на нефть также подкрепляется ситуацией с природными катаклизмами в США. Из-за бушующего урагана «Салли» в Мексиканском заливе было остановлено более 25% добычи нефти.

«Наша текущая оценка общей остановки добычи, связанной с „Салли“, составляет 3-6 млн баррелей нефти примерно за 11 дней», — приводит Reuters данные алитиков Rystad Energy.

И снова $40

Котировки «черного золота» подтвердили факт наступления коррекции

Стоимостные уровни, установленные на биржевом рынке нефти по итогам торгов, состоявшихся в понедельник, сохранили свое присутствие на уровнях, расположенных ниже психологически важной отметки в 40 $/bbl. Таким образом котировки «черного золота» подтвердили факт наступления коррекции.

В ближайшие дни ценники североморского эталона Brent могут протестировать на прочность отметку в 40 $/bbl, которая теперь будет выступать не поддержкой, а сопротивлением.

Говоря о ситуации, складывающейся на торговых площадках, имеет смысл упомянуть, что в значительной степени драйвером роста нефтяных цен после осеннего обвала были не фундаментальные основы, которые указывали на наличие больших проблем с балансом спроса и предложения на глобальном рынке углеводородов даже на фоне мер, предпринимаемых участниками пакта ОПЕК+, а беспрецедентное вмешательство монетарных властей.

В подобных условиях действие рыночных механизмов было нарушено, а отработанные модели фундаментального и технического анализа начали давать серьезные сбои.

Что касается технического аспекта, то, говоря об изменении нефтяных цен, следует упомянуть, что разворот вектора движения котировок «черного золота» произошел после соприкосновения с 200-дневной скользящей средней, которая проходила по значению в 46 $/bbl, находясь в настоящее время в районе 44 $/bbl.

Эксперты в данной связи отмечают, что в подобных условиях путь наименьшего сопротивления для рынка будет пролегать через более низкие отметки, а, следовательно, ослабление котировок вполне может продолжиться.

С наступлением новой недели мы традиционно представляем прогноз изменения цен на «черное золото», рассчитанный теперь на период с 14 по 21 сентября, предполагая, как обычно, три вероятных сценария развития событий.

Предваряя более подробное описание конкретных прогнозных параметров, сделаем предположение, что в краткосрочной перспективе значительное воздействие на нефтяной рынок будут оказывать внешние факторы, в частности, ситуация на фондовых и валютных торговых площадках, тогда как внутренние основы, а конкретно баланс спроса и предложения, а также отраслевая статистика временно отойдут на второй план.

Итак, наш оптимистичный сценарий развития событий на биржевом рынке нефти предполагает, что стоимость североморского эталона Brent предпримет попытку протестировать на прочность уровень в 40 $/bbl, продвинувшись в диапазоне 40-41 $/bbl. Содействовать укреплению цен на «черное золото» могут следующие информационные поводы: появление позитивных новостей с полей заседания Федерального комитета по открытым рынка (FOMC) ФРС США, результаты которого будут обнародованы 16 сентября; превосходящие ожидания трейдеров новости по итогам плановых заседаний технического и мониторингового комитетов участников соглашения ОПЕК+ о квотировании нефтедобычи, которые должны состояться в среду и четверг; воздействие климатического фактора, в частности влияние набирающего силу в Мексиканском заливе тропического шторма «Салли»; укрепление фондовых индексов.

В целом же вероятность практического исполнения оптимистичного сценария оценивается как «средняя».

Наши базовые ожидания предусматривают стабилизацию цен на эталон Brent в узком диапазоне 39-40 $/bbl в попытках нащупать новый равновесный уровень. Выход в упомянутый диапазон могут обеспечить следующие факторы ценообразования: публикация пессимистичного еженедельного доклада Минэнерго США по запасам нефти и нефтепродуктов в стране, данные которого помогут инвесторам осознать факт переоцененности рынка на значениях выше 40 $/bbl; сохранение тревог, связанных с возможным возникновением «второй волны» роста заболеваемости коронавирусной инфекцией; выход свежего ежемесячного обзора мирового рынка нефти от Международного энергетического агентства, который укажет на проблемы исполнения взятых на себя обязательств рядом проблемных участников пакта ОПЕК+; спекулятивное давление со стороны ожиданий, сопряженных с планами противоборствующих сторон в Ливии отказаться от блокады объектов нефтегазовой промышленности и приступить к резкому наращиванию экспорта.

Вероятность реализации базовых краткосрочных ожиданий оценивается как «выше среднего».

Наконец, пессимистичный сценарий вероятного движения цен на нефтяном рынке допускает дальнейшее ослабление котировок «черного золота» и выход в диапазон 37-39 $/bbl. Давление на стоимость углеводородов способны оказать следующие аспекты информационной картины: укрепление курса доллара США по отношению к региональным валютам, учитывая, что курс американской валюты нуждается в коррекции после длительного снижения; возвращение нисходящего тренда на фондовом рынке; появление негативных новостей с полей заседания руководства Федеральной резервной системы США; окончательный провал попыток согласовать новый пакет стимулирующих мер для американской экономики; уход с повестки дня рисков, связанных с влиянием климатического фактора; возвращение в ряде крупнейших стран ограничительных мер из-за повторной вспышки заболевания COVID-19, что создать предпосылки ожидать нового обвала спроса на нефть.

В целом вероятность реализации пессимистичного сценария оценивается как «ниже среднего».

Аналитическая служба НААНС-МЕДИА

Нефтегазовые компании в опасности

По дан­ным но­вого от­че­та Kaspersky ICS CERT, в пер­вые шесть ме­сяцев 2020 г. до­ля ата­кован­ных компь­юте­ров вы­рос­ла по срав­не­нию с пре­дыду­щим по­луго­ди­ем с 38% до поч­ти 40% в сис­те­мах ав­то­мати­зации зда­ний и с 36,3% до 37,8% в АСУ ТП неф­те­газо­вой от­расли. В це­лом же эк­спер­ты со­об­щи­ли о гло­баль­ной тен­денции к сни­жению до­ли ата­кован­ных компь­юте­ров АСУ ТП.

Ан­на Сап­ры­ки­на

В первом полугодии 2020 г. вредоносные объекты были заблокированы на трети (32,2%) компьютеров АСУ ТП в России, что почти совпало со среднемировым показателем (32,6%). По сравнению с предыдущим полугодием этот показатель снизился на 6 п.п. и 11 п.п. для мира и России соответственно.

Согласно оценке экспертов, рост атак на компьютеры АСУ ТП в нефтегазовой отрасли может быть связан с появлением множества новых программ-червей, написанных на скриптовых языках, в частности Python и PowerShell. Эти зловреды умеют собирать логины и пароли из памяти системных процессоров с помощью разных версий утилиты Mimikatz. С конца марта до середины июня 2020 г. эксперты находили большое количество таких червей преимущественно в Китае и на Ближнем Востоке.

Системы автоматизации зданий часто подключены к корпоративной сети и интернету, что делает поверхность атаки больше, чем для систем АСУ ТП. Кроме того, чаще всего устройства принадлежат компаниям-подрядчикам, и, соответственно, их безопасность хуже контролируется сотрудниками отделов информационной безопасности нанимающей компании, что опять же облегчает доступ атакующим.

По данным исследования, увеличение количества атакованных компьютеров в этих инфраструктурах стало исключением на фоне глобальной тенденции к снижению количества атакованных компьютеров - как в АСУ ТП, так и в ИT-сегменте. Одной из ее основных причин стало снижение количества широкомасштабных атак и замещение их более целенаправленными. Как следствие, угрозы становятся фокусированными, а значит, более разнообразными и сложными. Стало заметно больше семейств бэкдоров, троянцев-шпионов, эксплойтов для Win32 и вредоносного ПО на платформе .NET.

Помимо этого, в первом полугодии 2020 г. продолжили атаковать компьютеры АСУ ТП программы-вымогатели. Печально известными стали инциденты, связанные с сериями атак программ-вымогателей на медицинские организации и промышленные компании в разных странах мира. Россия находится в середине мирового рейтинга по проценту компьютеров АСУ ТП, атакованных вымогателями, с 0,46%. С января этот показатель увеличивался и достиг максимума в апреле, а в мае-июне пошел на спад.

Как сообщается в исследовании, пандемия не оказала заметного влияния на статистику полугодия - за одним исключением. В этот период на предприятиях возникла необходимость выполнять многие производственные задачи дистанционно. Как следствие, выросло число компьютеров АСУ ТП, доступных удаленно по протоколу RDP. Эксперты отмечают, что с января по май вдвое вырос и процент компьютеров АСУ ТП, на которых фиксировались попытки подбора пароля к RDP. Еще одним вполне ожидаемым следствием пандемии стала эксплуатация злоумышленниками темы COVID-19 в социальной инженерии. По наблюдениям экспертов, прием оказался настолько универсальным и эффективным, что его применяют даже известные APT-группировки, атакующие в том числе промышленные компании.

Для защиты компьютеров АСУ от киберугроз эксперты "Лаборатории Касперского" рекомендуют установить защитное решение для корпоративных конечных устройств, использовать защитные решения для конечных устройств ОТ и сетей, использовать аккаунты с правами доменного администратора только при необходимости и, если проводилась аутентификация, перезагружать систему, а также внедрить политику паролей с высокими требованиями к уровню сложности и регулярной смене.

"В большинстве отраслей число атак на компьютеры АСУ ТП снизилось, однако угроз все еще достаточно", - комментирует старший исследователь-разработчик Kaspersky ICS CERT Кирилл Круглов. По его словам, чем сложнее атаки, тем выше вероятность того, что они смогут нанести серьезный ущерб, даже если они случаются реже. "В связи с вынужденным переходом на удаленный режим работы поверхность атаки стала больше. Для промышленных объектов ввиду отсутствия на местах некоторых сотрудников дополнительно стало сложнее быстро среагировать на инцидент путем, например, перевода атакованной системы в режим ручного управления. Это означает, что последствия атаки могут стать более разрушительными. Поскольку, как мы видим, системы автоматизации зданий и нефтегазовые предприятия стали чаще, чем раньше, сталкиваться с киберугрозами, мы рекомендуем владельцам и операторам таких систем принять дополнительные меры безопасности", - объясняет Кирилл Круглов.

"По нашим данным, существенно выросла доля атак, направленных на промышленность, по всему миру. Во II квартале среди атак на юридические лица она составила 15% - против 10% в I квартале", - сообщает руководитель исследовательской группы отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Екатерина Килюшева. По ее оценке, в девяти из десяти атак на промышленность злоумышленники используют вредоносное ПО. Во II квартале около половины (46%) атак с использованием ВПО пришлись на шифровальщики, среди которых можно выделить Snake, Maze, Sodinokibi, NetWalker, Nefilim, DoppelPaymer. Еще 41% атак с использованием вредоносного ПО - это атаки шпионских троянов.

"Начальным вектором проникновения в атаках на промышленность становятся как фишинговые письма, так и уязвимости на сетевом периметре. Под особым прицелом взломщиков сейчас системы удаленного доступа. Например, операторы шифровальщика Sodinokibi проникли в инфраструктуру энергетической компании Elexon в Великобритании, проэксплуатировав уязвимость CVE-2019-11510 в VPN-сервере на базе решения от Pulse Secure. Через фишинговые рассылки действует, к примеру, APT-группировка RTM, атакующая промышленность в России и СНГ. Во II квартале специалисты PT Expert Security Center (PT ESC) зафиксировали 44 рассылки этой группы", - рассказывает Екатерина Килюшева.

По мнению эксперта, наибольшую опасность для промышленности представляют операторы шифровальщиков и кибершпионские APT-группы. "Если в I квартале доля промышленных компаний среди жертв шифровальщиков составляла 11%, то во II квартале она выросла до 25%. Крупные компании, которые способны заплатить большую сумму денег, становятся основной целью для этих преступников. Вывод на периметр дополнительных сервисов в связи с пандемией, появление новых тем для атак методами социальной инженерии способствуют увеличению числа атак. Кроме того, опасность может исходить со стороны злоумышленников, которые зарабатывают продажей доступов в корпоративные сети. На киберпреступном рынке растет спрос на такие услуги, а значит, у атакующих, в том числе хакеров с не самой высокой квалификацией, есть мотивация взламывать компании, чтобы затем продать полученные доступы другим группировкам", - отмечает Екатерина Килюшева.

Директор экспертно-аналитического центра ГК InfoWatch Михаил Смирнов предполагает, что применительно к системам ТЭК и транспортной отрасли возрастет количество целенаправленных скрытых атак с целью получения данных об их структуре, уязвимостях и для внедрения элементов цифрового (кибер) оружия, чтобы была возможность воспользоваться им в необходимый момент. "Вряд ли за счет этого вырастет статистика. Следует предположить, что известные данные об атаках будут в основном отражать эксплуатацию известных уязвимостей АСУ/ Industrial IoT, а также те ситуации, когда кибероружие было применено, например, в целях демонстрации его возможностей или при попадании в чужие руки", - считает Кирилл Круглов.

Юрий Назаркин: мир ждет новая гонка вооружений без всяких ограничений

Будет ли продлен СНВ-3, стоит ли ждать новой гонки вооружений и нужно ли подключать к СНВ Китай и другие страны, в интервью руководителю представительства РИА Новости в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал глава делегации СССР в переговорах с США по договору СНВ-1 Юрий Назаркин.

— Юрий Константинович, как вы оцениваете нынешнюю ситуацию с обязательствами США в рамках договоров о разоружении, в том числе СНВ-3? К чему может привести такой намеренный последовательный отказ Вашингтона от подобных документов?

— Собственно говоря, единственный договор, который существует между Россией и США в области ядерного разоружения, это СНВ-3. Он, по крайней мере, ограничивает гонку вооружений. Она, в общем-то, конечно, идет, но все это под обоюдным контролем. Так что какой-то ограничитель существует. Если его не будет, а договор истекает 5 февраля следующего года, то никаких ограничений, никаких рамок уже не будет. И уже гонка вооружений в полном объеме, без всяких пределов и контрольных мероприятий будет осуществляться как во время холодной войны, как до заключения договора и было.

— На ваш взгляд, есть ли сейчас шанс на возобновление СНВ-3?

— Россия уже официально заявила о намерении продлить этот договор, но Соединенные Штаты выдвигают условия. Это присоединение Китая, то, что договор должен охватывать все ядерные боеголовки, включая тактическое ядерное вооружение. И Трамп также заявил о намерении отредактировать, как он сформулировал, положение о контроле и верификации этого договора.

Но это разные вещи. Продление нынешнего договора СНВ-3 — это одно. Сам договор предусматривает одноразовое продление на пять лет. А если признать те условия, которые выдвигают США, то речь может идти уже о новом договоре, подготовка и заключение которого требуют длительных и сложных переговоров. Тем более если говорить о включении в этот договор тактического ядерного оружия. Это вообще качественно новый договор, потому что там другой контроль. Во всех предыдущих договорах по стратегическим вооружениям и в нынешнем СНВ-3 контроль осуществляется за средствами доставки. А тактическое ядерное оружие качественно другое. Средства доставки тактического ядерного оружия все целевые. Они могут быть и с ядерными боезарядами, и без ядерных боезарядов, и требуется совсем другой контроль. А для этого необходимо время. Поэтому необходимо продление нынешнего существующего договора, что дало бы возможность сторонам проводить переговоры о новом документе, который и понизил бы уровни стратегических вооружений, и можно было бы посмотреть, как улучшить контроль.

— При нынешней администрации вообще есть шанс на то, что будет возобновлен договор, или уже таких шансов нет, так как там все "хромые утки" (президент и администрация, которые вскоре покинут пост)?

— Я прямо скажу, что, по-моему, шансы минимальны, я бы даже сказал нулевые на продление договора при администрации Трампа. На Генеральной Ассамблее ООН 22 сентября ожидается выступление Трампа во время общих дебатов на сессии высокого уровня. Я думаю, что, в принципе, это был бы очень хороший повод, возможность, трибуна заявить об этом, если вдруг администрация Трампа все же решит пойти на продление СНВ -3. Но я лично в этом очень сомневаюсь.

Конечно, важный фактор – это предвыборная президентская кампания. Обычно в США внешнеполитические факторы мало влияют на выборы президента. Но кто знает, может, Трамп решит сделать какое-то заявление. Но, повторяю, это маловероятно. Так что так и останется договор до 5 февраля следующего года, а там, если новая администрация придет, посмотрим.

— Но если все-таки вернуться к нынешнему договору СНВ-3, насколько в данный момент он отвечает интересам России и вообще выгоден нам?

— Конечно, он выгоден России. И не только России, а всему миру, потому что это все-таки ограничитель гонки ядерных вооружений, он сдерживает ядерную угрозу, которая остается. А когда этого договора не будет, то это опять холодная война, кубинский кризис и другие кризисы, связанные с риском обмена ядерными ударами. Это все опять предстоит пережить человечеству.

— Но стоит ли в этот новый договор, а, скорее всего, это будет новый договор, как вы сказали, добавлять дополнительные позиции по сокращению?

— Так и в этом смысл. Смысл контроля над вооружением заключается в понижении уровня. Чем ниже уровень ядерных вооружений, тем безопаснее. Они и так значительно снизились по сравнению с периодом холодной войны, поэтому главный смысл нового договора прежде всего в понижении таких уровней.

Что касается включения Китая, то я вам скажу, что это совершенно нереальные требования. Конечно, было бы хорошо, ведь Китай, США и Россия – это три ядерные державы, но есть еще Франция, Великобритания, Индия, Пакистан, Израиль, Северная Корея, хоть у Пхеньяна еще пока не так много вооружений. Но во Франции, например, ядерного вооружения, по оценкам, больше, чем у Китая, у Израиля, тоже по оценкам, примерно такое же количество, как у Китая. Поэтому вовлечение всех ядерных держав в такие переговоры, конечно, очень важно. Но, повторю, это уже будет абсолютно новый договор. И переговоры, если они начнутся, хотя крайне маловероятно, что они начнутся в ближайшем будущем, будут очень длительным и трудоемким процессом.

— То есть перспектива, на ваш взгляд, пока не очень утешительная на ближайшие годы?

— На мой взгляд, да, очень пессимистическая. Если победит Трамп, то, скорее всего, он продолжит ту же линию.

Россия. США. Китай > Армия, полиция > ria.ru, 16 сентября 2020 > № 3498186 Юрий Назаркин

Huawei привлекла российских программистов к разработке системы HarmonyOS

Корпорация Huawei привлекло к разработке перспективной операционной системы HarmonyOS 2.0 большую группу российских специалистов. Об этом сообщает китайское издание Global Times.

Исследовательская команда Huawei в России насчитывает около 1500 сотрудников. Центры разработки расположены в таких городах, как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Новосибирск. Российские программисты вместе с китайскими коллегами работают над совместимостью операционной системы с мобильной экосистемой Huawei.

О запуске HarmonyOS 2.0 Huawei объявила в начале сентября 2020 года. Бета-тестирование стартует в декабре 2020 года, а уже в следующем году на рынок выйдут первые устройства, работающие на этой ОС.

Китайская компания пошла на разработку своего программного продукта после ряда санкций, введенных в отношении Huawei правительством США. Из-за этих ограничений смартфоны и планшеты этого производителя второй год лишены поддержки Google-сервисов, но до сих пор выпускаются на основе Android.

Роман с гитарой

Российский гитарист выиграл конкурс джаза Unsigned Only

Текст: Александр Алексеев

Соперниками Романа Мирошниченко были гитаристы из 109 стран мира. Но награда в номинации "лучшая инструментальная композиция" досталась именно ему. После этого триумфа музыкант ответил на вопросы обозревателя "РГ".

Участвовать в таких конкурсах музыкантам, наверное, так же необходимо, как спортсменам в чемпионатах мира? Волновались?

Роман Мирошниченко: И да, и нет. Потому что чуть раньше я выиграл еще один - стал первым призером International Acoustic Music Awards и получил номинацию премии The Independent Music Awards. А там в жюри все-таки такие мировые звезды, как Том Уйэтс, Оззи Осборн, Артуро Сандовал, Сюзанна Вега и Дэвид Гарретт. Самое приятное, что я за это получил? Меня включили в мировую энциклопедию The Great Jazz Guitarists, где между прочим рядом есть главы о Джоне Маклафлине, Лес Поле, Пэте Метини, Джеффе Бэке и других лучших гитаристов. Всего эксперты насчитали нас таких 342.

Что было для меня самый важным на этом конкурсе? То, что я получил серьезную оценку своей работы на самом высоком уровне лично от мировых звезд шоу-бизнеса. Впрочем, с 2009 года у меня уже больше тридцати номинаций на разных конкурсах. И десять главных призов на музыкальных премиях в США и Великобритании. Поэтому я, наверное, не особенно волновался и даже радовался, а думал о том, что новая награда - лучший стимул продолжать свое творчество.

Мало кто может похвастаться дружбой и выступлениями с такими гитарными звездами, как Эл ди Меола или Стив Вай. За счет чего это удалось вам?

Роман Мирошниченко: Особенно приятно вспоминать аранжировку композиции Стива Вая The Crying Machine, которую мы создали вместе с моим отцом Максимом Мирошниченко и непосредственно с самим маэстро. Ее премьера состоялась несколько лет назад на фестивале Rock in Rio в Бразилии перед 90-тысячной аудиторией. А еще гитарную оперу "Анна Каренина", которую мы должны были представить вместе с великим Ларри Кориэллром. Но он не дожил до премьеры буквально несколько месяцев. И последнюю партитуру Ларри мы дорабатывали уже с сербским гитаристом Ненадом Стефановичем. А потом исполнили с симфоническим оркестром "Русская Филармония".

А про Эла? Я ведь являюсь руководителем международных проектов крупнейшего в Европе фестиваля гитарной музыки "Мир Гитары". И на нем выступали выдающиеся мастера - Пако Де Лусия, Джон Маклафлин, Ларри Кориэлл, Стив Вай. И конечно же, Эл Ди Меола.

В последнее время зрителей на джазовых фестивалях становится все больше. Джаз снова высоко котируется и способен вернуть себе качественное лидерство в музыкальной индустрии, как было в 30-40-е годы?

Роман Мирошниченко: В настоящее время крайне затруднительно говорить о том, что действительно котируется и куда, каким путем двигается то или иное музыкальное направление, или его ответвление. С уходом мейджор-лейблов и трансформацией музыкальной индустрии в интернет цифровой контент все изменилось.

Все больше примеров, когда неизвестные музыканты, получив Grammy, так и остаются никем не замеченными. Раньше система взаимодействия лейбл-артист была четко отлажена. Лейбл вкладывал средства в артиста, который получал роялти. Чем сильнее альбом выстреливал - чарты, продажи, премии - тем большую прибыль получали и лейбл, и артист.

И в джазовой музыке, и в целом музыкальном бизнесе эта схема работала, и многие мои коллеги с мировым именем с теплотой вспоминают об этих ушедших временах стабильности и негодуют по поводу streaming, чистой воды мошенничества.

Сейчас творится хаос, соцсети наводнили проходимцы от музыки, и до наивного, доверчивого музыкального обывателя доходит немало музыкальных афер. Ведь для многих теперь главное мерило - лайки и количество просмотров. Что в большинстве случаев не является показателем качества музыкального продукта. Увы...

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 сентября 2020 > № 3605820 Роман Мирошниченко

Масло в огне

Экспортные цены на подсолнечное масло достигли максимума за семь лет

Текст: Татьяна Карабут

Минсельхоз США в сентябрьском прогнозе снизил оценку урожая российского подсолнечника с 14 до 13,5 млн тонн. Сказалась засуха на юге России. Оценка российского минсельхоза - 13 млн тонн. И этого будет более чем достаточно для обеспечения внутренних потребностей страны, заверяют в ведомстве.

На фоне снижения прогнозов урожая экспортные цены на российское подсолнечное масло обновили рекорд. По данным гендиректора аналитического центра "ПроЗерно" Владимира Петриченко, они достигли около 940 долларов за тонну. Таких цен не было с сезона 2012/13 года, когда подсолнечное масло в среднем стоило 1,105 тыс. долларов за тонну. Сейчас цены оказались "на своем месте", поскольку подсолнечное масло качественнее соевого и должно стоить дороже, считает эксперт.

При этом на внутреннем рынке в 2013 году средняя цена сырого подсолнечного масла от производителя составляла 36,6 тыс. за тонну. Но тогда доллар стоил 30 рублей. А поскольку этот рынок экспортоориентированный (больше половины подсолнечного масла поставляется за рубеж), то цена на внутреннем рынке складывается исходя из экспортной. Так как сейчас доллар стоит 75 рублей, то и цена на подсолнечное масло в опте по 68 тыс. рублей за тонну - адекватная, считает Петриченко.

Бочка набрала навес

Цены на нефть приготовились к свободному падению

Текст: Александра Воздвиженская

Запасы сырой нефти в США впервые за последние полтора месяца не снизились, а выросли, в то время как нефтетрейдеры вновь проявили интерес к плавучим нефтехранилищам. Это говорит о формировании нового "навеса" предложения на нефтяном рынке, что может нарушить и так слабый баланс, отпустив цены в свободное падение. Тем не менее говорить о коррекции цен эксперты считают преждевременным.

В США закончился высокий автосезон, и заводы уходят на профилактический ремонт, объемы переработки снижаются, запасы нефти растут. Для фьючерского рынка это краткосрочный стимул к снижению цен. Reuters также сообщил, что спрос со стороны нефтетрейдеров на плавучие хранилища растет: несколько компаний бронируют крупные танкеры нефти и дизеля, каждый вместительностью около 2 млн баррелей. "Широкий спред между ценами на поставку через несколько месяцев и через 1 месяц делает выгодным увеличение запасов", - отмечают аналитики "БКС Экспресс". Кроме того, в добычном секторе немного выросло число активных буровых установок, что также увеличивает объем предложения.

Учитывая, что мировому рынку энергоресурсов осенью угрожает вторая волна пандемии, новости о создании дополнительного объема предложения в виде складских запасов не добавляет рынку оптимизма. Например, Международное энергетическое агентство (МЭА) подчеркивает неопределенность с объемами спроса. "Статистика закупок нефти Китаем демонстрирует сокращение на 7,5% к июлю. Они упали до 11,2 млн баррелей. Страна рекордными объемами закупала нефть в мае, и сейчас глобальные запасы на историческом максимуме во многом благодаря Китаю", - говорит аналитик "Фридом Финанс" Евгений Миронюк. Это подтверждает и тот факт, что российский сорт нефти Sokol с отгрузкой в ноябре подешевел до минимума с мая на фоне слабого спроса со стороны китайских заводов.

В условиях более медленного, чем ожидалось, восстановления спроса на нефть внимание рынка, вероятно, будет приковано к предстоящей встрече технического и мониторингового комитетов ОПЕК+, которая состоится в среду и четверг.Свои оценки по балансу спроса и предложения должны опубликовать ОПЕК и МЭА. Большинство аналитиков склоняются к тому, что пока поводов для стремительного роста или падения у котировок нет, если только фондовые рынки не продолжают коррекцию.

Указом по ценам

Трамп оценил стоимость лекарств в США

Текст: Александр Гасюк

Президент США Дональд Трамп в погоне за голосами избирателей подписал исполнительный президентский указ о снижении цен на лекарства в США.

Как сообщает Национальное общественное радио (NPR) цель указа - привязать цены на лекарства в США, выписываемые для пожилых американцев по рецептам, к стоимости аналогичных препаратов в других развитых странах мира. Речь идет о внесении изменений в государственную социальную программу Medicare, в рамках которой престарелые граждане обеспечиваются необходимыми медикаментами.

Отныне их стоимость не может завышаться страховыми компаниями и быть больше, чем в государствах с аналогичными США макроэкономическими показателями. Если это происходит, то программа Medicare не будет оплачивать такие медикаменты. Известно, что в Европе и даже соседних с США странах - Мексике и Канаде - цены на лекарства существенно ниже, чем в Америке. А ведущие американские фармакологические компании, включая Pfizer Inc., Johnson & Johnson зарабатывают сотни миллиарды долларов на завышенных ценах на медикаментах.

"Недопустимо, чтобы американцы платили больше за те же самые лекарства, которые производятся в тех же местах", - говорится в тексте указа Трампа.

Как пишет газета The Wall Street Journal, влиятельная фармакологическая индустрия США быстро раскритиковала нововведение Белого дома, который, несмотря на все усилия, так и не смог полюбовно договориться с крупным фармбизнесом. В частности, представители фирмы PhRMA уже заявили, что происходит "атака на компании, которые круглосуточно работают над тем, чтобы победить COVID-19".

Специалисты отмечают, что реформа Трампа в области снижения стоимости лекарств в США не принесет немедленного эффекта и лишь запустит длительную бюрократическую процедуру в этом направлении. Успешно завершиться она сможет лишь в случае переизбрания действующего президента США на второй срок.

Именно электоральными соображениями и объясняется повышенное внимание Дональда Трампа к болезненной для многих американцев теме завышенной стоимости лекарств и в целом здравоохранения в США. Кроме того, популистский ход Трампа в этом направлении призван нейтрализовать потери для его администрации от провальной борьбы с пандемией COVID-19. И нет никаких сомнений, что в ходе финальной части избирательной кампании действующий американский лидер не раз будет рекламировать свою "лекарственную реформу".

С карантином в Новый год

Израиль вернется к режиму самоизоляции

Текст: Ариадна Рокоссовская

Израиль станет первой в мире страной, где будет введен второй с начала эпидемии коронавируса режим самоизоляции. Жесткие ограничительные меры будут действовать, как минимум, в течение трех недель. Это решение привело к правительственному кризису.

Начиная с 14.00 в пятницу 18-го сентября в стране будут закрыты школы и детские сады, отели, рестораны, торговые и развлекательные центры, учреждения культуры. Жителям запретят отдаляться от своих домов более чем на 500 метров, будут запрещены собрания более 20 человек на улице и более 10 - в закрытых помещениях. Частным компаниям разрешат продолжить работу при условии соблюдения мер по борьбе против COVID-19. В период карантина не будет приема посетителей в общественных и частных учреждениях.

Исключения составят жизнеобеспечивающие организации. Кафе и рестораны будут работать на доставку и выдачу блюд с собой. Лишь аптеки и продовольственные магазины будут открыты по-прежнему. Как сообщают израильские СМИ, за первыми двумя неделями жесткого карантина последуют две недели "строгого сдерживания", когда экономическая деятельность будет возможна в половинном объеме. А потом начнет действовать "режим светофора" - разделение страны на красные, желтые и зеленые зоны, в зависимости от уровня заболеваемости.

Решение о повторной самоизоляции было принято в воскресенье вечером после многочасовых дебатов в правительстве. На последовавшей за этим пресс-конференции премьер Беньямин Нетяньяху признал, что страна заплатит за это высокую цену. Министерство финансов уже оценило ущерб от вводимых ограничений на 6,5 миллиарда шекелей. Кроме того, самоизоляция придется как раз на Рош Ашана - Новый год по иудейскому календарю с 18 сентября по 20 сентября, и Йом-Кипур 27 сентября.

"Это будут не такие праздники, к каким мы привыкли. И мы не сможем отмечать их с нашими дальними родственниками", - сказал премьер. В знак протеста против ограничений, которые не позволят верующим участвовать в общих молитвах в синагогах в праздничные дни, уже подал в отставку министр строительства Яаков Лицман, представляющий ультраортодоксальный блок "Объединенный иудаизм Торы". По его словам, карантин надо было вводить раньше, чтобы к праздникам в нем уже не было необходимости. Однако, по словам Нетаньяху, ранее правительство принимало меры для сдерживания роста заболеваемости, но они не увенчались успехом.

Напомним, что на сегодняшний день в Израиле один из самых высоких показателей заражения коронавирусом на душу населения. В последние дни количество случаев достигает 4 тысяч в сутки. По мнению экспертов, вспышки заболеваемости отмечаются, прежде всего, в арабских и ортодоксальных иудейских районах, но ограничиться закрытием лишь этих зон власти страны не могут по политическим причинам. Министр науки Изхар Шай предлагал другой вариант: ограничиться ночным комендантским часом, чтобы не допустить массовых собраний и развлекательных мероприятий. Но министр здравоохранения Юлий Эдельштейн заявил на заседании правительства, что введение карантина неизбежно.

"Мы внесли предложение. На самом деле его утверждение не сделает меня счастливым. Это очень тяжелый день для государства. Но это предложение безвыходное", - сказал он. "Коронавирус - это не вопрос политики или популизма. Это вопрос жизни и смерти. Я предлагаю всем, кто утверждает, что возможно сделать по-другому, посетить больницы, отделения для больных коронавирусом и увидеть, что происходит на самом деле", - цитирует его пресс-служба правительства Израиля.

Генеральный директор министерства здравоохранения профессор Хези Леви сообщил журналистам, что карантин может быть ослаблен, но только тогда, когда количество заражений упадет до тысячи в день. "Мы бы хотели достичь показателя 500 случаев заболевания в сутки, но очевидно, что сейчас это невозможно", - приводит его слова местное издание The Times of Izrael.

Тем временем

В мире зарегистрировано 29,1 миллиона заболевших коронавирусом, из них 928 тысяч умерли, а 21 миллион выздоровел. Больше всего новых заражений за сутки зафиксировано в Индии - 93 тысячи, в США - 31 тысяча, в Бразилии - 14 тысяч. Однако, по данным европейского портала Euractiv, и на нашем континенте показатели заболеваемости растут на глазах. В конце прошлой недели канцлер Австрии Себастьен Курц объявил, что страна на пороге второй волны COVID-19. С понедельника в стране возвращают строгие меры безопасности, такие, как необходимость носить маски в общественных местах и транспорте. В Чехии в воскресенье зарегистрировано рекордное количество новых случаев заражения коронавирусом: 1541. Уже несколько дней этот показатель остается выше тысячи, поэтому с прошлой пятницы в стране обязательно ношение масок в помещениях.

Еще один печальный рекорд поставлен во Франции: в субботу здесь заболели 10 тысяч человек. В Венгрии также рекорд - 916 случаев. В связи с этим премьер страны Виктор Орбан написал в Фейсбуке, что власти готовы ко "второй волне": в их распоряжении 10 тысяч больничных коек, и ни один больной не останется без опеки. В Голландии также сообщили о самом большом с апреля количестве заражений: 1270 случаев. Однако, по словам премьера Марка Рютте, необходимости возвращения режима самоизоляции пока нет. В Великобритании также растет число заражений, поэтому органы правопорядка будут следить за соблюдением жителями страны социальной дистанции, вводится запрет на собрания более шести человек. Бары и пабы останутся открытыми, но будут собирать контактную информацию посетителей на случай, если там произойдет вспышка коронавируса.

Без права на прощение

Британцам дадут пожизненный срок за смертельные аварии

Текст: Диана Ковалева

Британские власти планируют наказывать пожизненным заключением водителей, чье поведение на дороге стало причиной смертельных ДТП. Согласно новой судебной реформе, которую парламент рассмотрит в начале следующего года, под эту категорию попадут автомобилисты, которые садятся за руль в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотиков, а также любители устраивать гонки на дорогах и отвлекаться во время движения на телефонные звонки. Если реформа будет принята, то нововведения коснутся дорог в Англии, Шотландии и Уэльсе - в Северной Ирландии действуют свои законы в отношении безопасности дорожного движения, отмечает BBC.

На данный момент за каждое из вышеперечисленных преступлений на Альбионе можно получить максимум 14 лет тюрьмы. О том, что наказание надо ужесточить, задумались еще в 2016 году, когда результаты специального опроса на соответствующую тему показали: из 9 тысяч участников подавляющее большинство высказались за то, чтобы наказывать виновных в ДТП со смертельным исходом пожизненным заключением, если будет установлено, что водитель находился в состоянии опьянения. Кроме того, 90 процентов респондентов высказались за то, чтобы нанесение тяжелых травм в результате неосторожной езды вывели в отдельный вид правонарушения. "Слишком часто семьи (жертв смертельных ДТП. - Прим. "РГ") говорят нам, что не все правила работают в случае с водителями-убийцами", - заявил министр юстиции Альбиона Роберт Бакленд.

Примечательно, что в большинстве зарубежных стран пожизненные сроки за совершенные ДТП не являются обычной практикой, но все же бывают. Например, в марте прошлого года немецкий суд отправил за решетку двух уличных гонщиков, которые в 2016 году устроили соревнование на бульваре Курфюстендамм в Берлине. Оба развили скорость почти в 170 км/ч. В итоге один из преступников врезался в другую машину, да так, что она отлетела на 72 метра. Водитель автомобиля скончался. С тех пор, как пишет Deutsche Welle, в немецком уголовном кодексе появился дополнительный параграф, где прописано наказание до 10 лет тюрьмы за "смерть, вызванную нелегальной автомобильной гонкой". А в Саудовской Аравии мужчину, который занимался дрифтом и в итоге насмерть сбил двух человек, суд приговорил к смертной казни через отрубание головы.

Зачастую в уголовных кодексах зарубежных стран просто нет отдельного пункта, который касался бы совершения убийства в результате беспечной езды или езды в состоянии алкогольного и иного опьянения. Так, например, в американском штате Аляска, если человек сбил насмерть кого-то, сев за руль нетрезвым, ему грозит от одного до 99 лет тюрьмы - все зависит от того, под какое юридическое определение судья подведет его преступление.

Сын фермера станет премьером

В Японии выбрали нового лидера правящей партии

Текст: Александр Ленин ("Российская газета", Токио)

Новым председателем правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) Японии стал Ёсихидэ Суга. На должность премьера его официально утвердят 16 сентября. Политик сменит на этом посту уходящего в отставку по состоянию здоровья Синдзо Абэ. Ожидается, что в этот же день будет представлен обновленный состав правительства. "Я создам кабинет, который будет работать для народа", - заявил Суга после оглашения результатов голосования.

В прессе Сугу, который почти восемь лет занимал пост генерального секретаря кабинета министров, называют правой рукой Синдзо Абэ. Все это время он дважды в день проводил регулярные брифинги для прессы, в ходе которых отвечал на неудобные вопросы журналистов и оглашал официальную позицию Токио по международным проблемам. Как отмечают комментаторы, 71-летний Суга хорошо зарекомендовал себя в период борьбы с коронавирусом, что, безусловно, помогло ему одержать уверенную победу в борьбе за пост партийного руководителя над своими более молодыми конкурентами.

Суга-сан имеет в запасе всего двенадцать месяцев, чтобы закрепиться в премьерском кресле. В сентябре следующего года японским либерал-демократам предстоит провести новые выборы председателя партии. Очевидно, что за это время в дополнение к предыдущим двум обозначатся и другие сильные претенденты на этот пост, а голосование пройдет уже в другом, более расширенном формате. За предстоящий год новому главе японского правительства необходимо продемонстрировать свои самые сильные стороны и не допустить досадных промахов. Никто не сомневается, что Ёсихидэ Суга сделает максимум для укрепления собственных позиций и не станет примерять на себя роль премьера-временщика. Ему, выходцу из народа, не привыкать работать засучив рукава. Отец Суги никогда не принадлежал к политической элите, был обычным фермером, который сделал состояние на клубнике. К политическому олимпу Суга-сан продвигался самостоятельно, без опоры на родственные связи и опыт своих именитых предков. К примеру, Синдзо Абэ, отец которого в 80-е годы прошлого века возглавлял МИД Японии, а дед и вовсе был премьером, имел совсем иные стартовые позиции.

Внешне Суга в своем традиционно неброском сером костюме больше походит на опытного бюрократа. Однако в японском политическом мире куда больше ценится не яркий стиль в одежде или красноречие, а способность брать на себя ответственность, находить точки соприкосновения и договариваться с другими участниками рабочего процесса. Судя по всему, Суга-сан этими качествами обладает. Перед новым премьером будут стоять серьезные вызовы, среди которых борьба с коронавирусом и проведение отложенной из-за пандемии на год летней Олимпиады. Именно от успеха в решении этих двух вопросов во многом будет зависеть его политическое будущее. В условиях пандемии новому премьеру следует оживить экономику и постепенно начать возобновление приостановленного на фоне распространения инфекции авиасообщения с другими странами.

Нужно признать, что в области дипломатии у Суги опыта поменьше, чем на внутриполитическом поле. Как ожидается, в целом новый премьер продолжит курс своего предшественника Синдзо Абэ. Краеугольным камнем внешней и оборонной политики для Токио останется союз с Вашингтоном. Вероятно, что на уровне заявлений будет продемонстрировано намерение Японии продолжить диалог с Россией.

Однако текущая эпидемиологическая ситуация, скорее всего, не позволит поддерживать прежний уровень интенсивности двусторонних контактов. Продвижение японо-российского диалога в основном держалось на энтузиазме Синдзо Абэ, который, несмотря на сложную международную обстановку и имеющееся противодействие внутри политического истеблишмента страны, продолжал выстраивать конструктивные отношения с Москвой и президентом РФ Владимиром Путиным. Сможет ли Суга взяться за дело с той же энергией, что и его предшественник, - большой вопрос.

В Японии пока не говорят о роли Синдзо Абэ после ухода с премьерского поста. По-прежнему сохраняется беспокойство за состояние его здоровья. Так, 12 сентября политик в очередной раз посетил больницу. Очевидно, что Абэ нужно взять паузу для восстановления. Тем не менее не исключено, что в будущем он не оставит идею продвижения российско-японского диалога и продолжит вносить личный вклад в работу на этом направлении.

Япония > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 сентября 2020 > № 3605794

Обездоленные и безутечные

TikTok отказалась продаваться Microsoft

Текст: Иван Черноусов

Компания ByteDance, которая владеет TikTok, отказалась продавать американский сегмент соцсети компании Microsoft. Как сообщает Reuters, в качестве покупателя китайская корпорация выбрала Oracle.

"ByteDance сегодня уведомила нас о том, что они не продадут Microsoft американский сегмент TikTok. Мы уверены, что наше предложение устроило бы пользователей TikTok, при этом национальные интересы в сфере безопасности оказались бы под защитой", - говорится в заявлении Microsoft.

Китайская ИТ-компания надеется, что сделка с Oracle поможет TikTok избежать блокировки соцсети в США. Oracle станет технологическим партнером ByteDance и возьмет на себя управление данными пользователей TikTok в США, утверждает Reuters. Также американская компания ведет переговоры о покупке доли в американском бизнесе TikTok. "Больше всего американские власти боятся технологического шпионажа, - говорит Владимир Зыков, директор Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров. - Им нужно быть уверенными, что никаких утечек данных не происходит".

По мнению эксперта, ByteDance планирует разместить свою инфраструктуру так, чтобы Америка смогла понять, какие данные будут передаваться и иметь над ними контроль. "Речь идет об аналоге российского законодательства по переносу данных пользователей США на сервера местной компании. Таким образом, у президента Трампа будут основания говорить, что у США под контролем все собираемые данные", - утверждает Зыков.

Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group, считает, что если сделка между Oracle и ByteDance не завершится в указанный Дональдом Трампом срок (ультиматум президента США истекает 15 сентября, после чего переговоры между американскими корпорациями и китайскими владельцами соцсети должны быть завершены. - "РГ"), то TikTok грозит блокировка. "Социальную сеть будут показательно блокировать, - говорит он. - Но так как люди знают, что такое VPN и как им пользоваться, блокировка не станет большой проблемой".

Трещина времени

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

3 ноября, первый вторник после первого понедельника ноября, закончится, как положено, мощной кульминацией - главное политическое шоу года выборы президента США. Выборы пройдут в 59-й раз, впервые - в 1789-м, начиная с 1792-го они железно проводятся раз в 4 года. За 228 лет отступлений от этого порядка не было ни разу.

Всего в США было 45 президентов. Скоро выяснится - остается ли Трамп 45-м или Байден станет 46-м.

Историю США никак не назовешь "линейным прогрессом", чего-чего, а обвалов и зигзагов хватало. Один раз прямо стояли на краю Национальной Катастрофы, распада страны (Гражданская война), но - удержались. Да и после по Краю проходили не раз: Великая Депрессия 1930-х, "точечная гражданская война" 1960-х, позор Вьетнама...

Но что интересно: "через тернии к звездам" США стали ведущей страной Мира, причем, что редко бывало в истории человечества, ведущей во всех смыслах. Наука, военная сила, экономика, технология, пиар, мода, бренды-тренды... Получается, что все потрясения и катастрофы, которые случились с Америкой до сих пор, в конечном счете шли ей на пользу! Точно по Ницше: что не убивает - делает сильнее! Это отнюдь не общее правило: мало кто умеет конвертировать провалы в победы. Часто государства надламываются, и хоть не гибнут, но остаются "историческими инвалидами".

Вернемся к выборам. Американские СМИ дружно пишут, ТАКОГО "шума и ярости" не было никогда раньше. Прежде всего - не было в тех же самых СМИ...

Трамп и его враги-демократы "вместе делают общее дело" - дружно раскалывают Америку. На пару они устроили политическое землетрясение, и система трещин-капилляров разошлась по всей стране, по ее географической и социальной карте. "Трампофобы" - "трампоманы". Умеренно-скептической "здоровой середки" почти не осталось.

Правда, американцы, в отличие от нас, ничуть не считают "раскол" чем-то ужасным. Традиции острой политической конкуренции, с одной стороны, с другой - твердая вера, что из легитимной колеи страна все равно ни на каком вираже не вылетит. В результате они охотно жмут на газ предвыборных страстей, а тормоз автоматический - Конституция.

Ок. Пусть так, но все-таки ИЗ-ЗА ЧЕГО такой раздрай, фанатский накал обоюдной ненависти?

Трампофобы обвиняют трампофилов в белом расизме, те возвращают им обвинения в агрессивном черном расизме. Когда читаешь американскую прессу, то трудно отделаться от чувства, что перед тобой - швондеры, яростно натравливающие "черных шариковых" (за эти слова в США меня бы сразу линчевали!), вот только НА КОГО натравливают, понять не так-то просто... Совершенный левый маккартизм, "полиция мысли", советские парткомы, Генеральная линия, персональные дела, "покаяния-перед-партией", "5-минутки ненависти". У трампофилов "своих СМИ" почти не осталось, но уж те, что есть, отбиваются не только кулаками и ногами, но всем, что под руку попадется.

Вот она - Свобода слова времен холодной войны. Только ВНУТРЕННЕЙ холодной войны в США.

Хорошо. И все-таки: ИЗ-ЗА ЧЕГО? Бешенство-ради-бешенства? Злоба-ради-злобы? В истории человечества дурная спираль беспричинных и страшных конфликтов раскручивалась слишком часто. Но, может, есть все-таки ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЧИНЫ, лежащие в основе сегодняшнего американского раскола?

РЕАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ Трампа и его врагов совсем не так радикально расходятся. Ни он, ни они не предлагают поворота на 180 градусов ни в социальной, ни в экономической, ни во внешней политике. Обычные ТАКТИЧЕСКИЕ разногласия - другой СТРАТЕГИИ для Америки нет ни у тех, ни у этих. Да и практические результаты 4 лет Трампа не так уж отличаются от его злейшего врага Обамы. Немного вырос госдолг (но он рос непрерывно со времен Клинтона), уменьшилась безработица, хотя "реиндустриализации" нет, дефицит в торговле с Китаем остался того же порядка, что при Обаме, преступность слегка снизилась, а в общем, все "примерно там же". Так ИЗ-ЗА ЧЕГО ВЕСЬ КРИК?

Мне кажется, именно в этом и дело: в ОТСУТСТВИЕ СТРАТЕГИИ. Раз нет РЕАЛЬНОГО ОТВЕТА НА ВЫЗОВ - остается шоу "бой с тенью", вместо "что делать" поиск "кто виноват".

США объективно в трудной ситуации. С одной стороны, впервые с конца XIX века появилась страна (Китай), у которой ВВП больше, чем в США. И отрыв растет. С другой стороны, что еще важнее! - расширяется социальный разрыв внутри США, в него падает средний класс. Дело в том, что новые технологии, которые стремительно развиваются в США, делают массу людей ОБЪЕКТИВНО НЕНУЖНЫМИ. Проблема и экономическая, и психологическая. И она вовсе не американская, а вполне Мировая, как и сами технологии. Просто США, как Иголка Прогресса, первыми с ней сталкиваются в таком масштабе. А остальные страны потом за ними неизбежно подтянутся.

Растущие вызовы во Внешнем Мире - растущий контраст внутри страны.

Гибкость Американской Системы в принципе дает шанс и на этот раз решить Проблему. Но для этого нужно что-то менять в Системе. Возможно, нужна "перестройка" масштаба той, что была при Линкольне или Ф. Рузвельте или Кеннеди-Джонсоне ("Великое общество"). Как ОРГАНИЧНО СОЕДИНИТЬ дух Свободного Капитализма XIX-XX веков, который сделал Америку великой, позволил обойти Европу и держит страну до сих пор, и политкорректность XXI века, от которой реально уже невозможно отказаться?

Решения этих проблем никто не видит, мужества за них взяться - нет. Мне кажется, что эта ОБЩАЯ ФРУСТРАЦИЯ и ведет к неадекватным склокам политических элит, которые "ищут не где потеряли - а где светлее", а реально просто не вписываются в наступившее на них (на нас ВСЕХ!) Время.

Петербургу высотки не нужны

Текст: Владимир Линов (член Градостроительного совета Санкт-Петербурга, профессор Международной академии архитектуры - МААМ)

Высотные здания, то есть здания высотой более 75 метров (примерно 25 этажей), перестали быть редкостью. В основном они появляются в новых жилых кварталах. Высоток в граде Петра уже несколько десятков. При этом я уверен: высотные здания в Санкт-Петербурге не нужны вообще! Это моя позиция, и не все члены Градостроительного совета ее разделяют.

Причин для этого несколько. Экономически такие здания целесообразны при дефиците земельных участков в деловых центрах городов и позволяют получать доход от сдачи в аренду деловых площадей в местах наибольшего скопления людей. В Петербурге много пустующих или слабо используемых участков как в историческом центре, так и вокруг него, на старых промышленных территориях. Другое дело, если бы Петербург был Нью-Йорком - мировым финансовым центром, где бы располагались тысячи крупнейших корпораций. Тогда бы земля стала поистине золотой, и все решали бы только деньги, а об эстетическом восприятии и не задумывались.

Эстетически высотные здания не совместимы с исторической застройкой Петербурга и могут исказить идентичность архитектурного облика. При этом надо признать, что архитектура города понесла ущерб в XX веке, при сносе высотных зданий. Но это были сложные по силуэту церковные колокольни и купола высотой не более 70 метров.

Преимуществ высотных зданий нет никаких, кроме экономической выгоды для застройщика в ограниченном круге ситуаций.

Недостатки высотных зданий проявляются в том случае, когда они используются как постоянное жилище для массового потребителя. Многочисленные исследования гигиенистов, проводимые с 70-х годов XX века и по настоящее время, показали, что у жителей многоэтажных зданий, проживающих на девятом и более высоких этажах (то есть выше 30 метров от уровня земли), может ухудшиться здоровье. Наиболее чувствительны к высоте проживания, в силу особенностей организма и времени, проводимого в доме, дети и пожилые люди. Основные факторы, влияющие на здоровье, - это осемененность болезнетворными бактериями воздуха, поднимающегося в здании и скапливающегося в верхних этажах. Заболевания органов дыхания у жителей верхних этажей в два раза выше средней в популяции. У проживающих на верхних этажах также сокращается время прогулок из-за сложности использования лифта (10 процентов людей боятся лифта как такового, кто-то считает его небезопасным в криминальном плане, есть сложности с заездом в лифт с детскими колясками, а дети до 10-12 лет без сопровождения взрослых вообще не должны входить в лифт). Заметно увеличивается в высотных зданиях и на прилегающей территории бытовой вандализм, объясняемый чувством анонимности, возникающим при увеличении плотности населения, особенно проявляющийся в поведении подростков.

Есть еще один минус районов с высотками: неустроенность социальной инфраструктуры - нехватка поликлиник, детских садов, школ. И там, где они есть, мест зачастую не хватает. Потому что в расчетной документации предполагалось, что в квартирах будет жить гораздо меньше людей, чем живет в реальности.

Но статистика свидетельствует: примерно 10 процентов жителей городов как раз предпочитают верхние этажи - из-за панорамного вида из окон.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 сентября 2020 > № 3605762 Владимир Линов

Сочное искушение

Садоводы Крыма начали выращивать экзотические фрукты в промышленных масштабах

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Фейхоа, хурма, зизифус, киви, оливки, а теперь еще и азимина. Эти экзотические фрукты родом из тропических и субтропических стран теперь выращивают и в Крыму. Одни так и останутся редкими изысками на столе россиян, но некоторые уже сегодня начинают выращивать в промышленных масштабах.

Азимина - это крупный плод с мякотью, напоминающей банан. Всего около 100 лет назад ее стали выращивать массово. За это время селекционеры вывели около 70 сортов с различным сроком созревания и размерами плода. Из Северной Америки дерево уже достаточно давно перекочевало в Италию, Испанию, Японию, а с некоторых пор стало расти и в Краснодарском крае. Шесть лет назад заморская диковинка появилась в Крыму. Руководитель агропредприятия "Садовые традиции" Роман Фурсенко заказал первые саженцы в США в 2014 году, затем прививал на них культурные сорта отечественной селекции.

- Несколько деревьев, посаженных в 2014 году, уже плодоносят, - рассказал садовод. - Особенность азимины в том, что она дает хороший урожай при самых неблагоприятных условиях: на бедной почве, где близко грунтовые воды, в условиях заморозков.

Плодоношение наступает примерно на четвертый год. Деревья хорошо переносят не слишком долговременные морозы даже до минус 30 градусов по Цельсию. В крымских предгорьях весенние заморозки - главный враг урожая фруктов. Но с "банановым деревом", как еще называют азимину, садоводы могут не опасаться температурных качелей. А интерес у людей к новинке колоссальный. Поэтому в нынешнем году аграрий заложил первый в Крыму промышленный сад новой культуры.

- Кому-то ведь надо быть первопроходцем! Конечно, это долгая игра. Первый урожай с шести гектаров рассчитываю получить года через четыре. А чтобы садоводы начали покупать саженцы, нужно ждать лет шесть. Когда будет большой сад, стабильный урожай, тогда и можно предлагать саженцы на продажу, - прогнозирует Роман Фурсенко. - Мы ведь покупаем манго, но его срывают зеленым, везут к нам издалека достаточно долго. А здесь у людей будет возможность попробовать вкус настоящих тропических фруктов в свежем виде, собранных с дерева в Крыму.

Экспериментировать с новыми культурами садоводов толкает вовсе не насыщенность рынка традиционными яблоками, персиками и сливой. В прошлом году в Крыму собрали 56 тысяч тонн плодово-ягодной продукции, и в этом году урожай будет не меньше. Каждый год в республике закладывают от 600 до 1100 гектаров новых садов, площади плодоносящих культур непрерывно увеличиваются благодаря господдержке. Тем не менее, по оценке специалистов, рынок фруктов в Крыму еще далек от предельной наполненности. Так что с точки зрения экономики искать новые ниши - очень даже оправданно.

Традиционно флагманом в выращивании теплолюбивых культур на полуострове остается Никитский ботанический сад (НБС). Еще в 2017 году на двух с половиной гектарах в своем подсобном хозяйстве ученые посадили четыре тысячи саженцев пяти сортов зизифуса и восьми сортов хурмы, а также инжира и граната. Все саженцы прижились и уже плодоносят. Однако ученые сами лишь выводят новые сорта, а заниматься их промышленным разведением должны аграрии.

- Массовое производство - это не наша задача, - говорит директор НБС Юрий Плугатарь. - Мы создаем сорта, технологии, однако развивать это в больших масштабах мы предлагаем партнерам. Мы готовы к сотрудничеству и с частным бизнесом, и с крупными производителями.

В прошлом году агропредприятие "Фруктовый рай" Бахчисарайского района так и поступило, купив в НБС саженцы морозоустойчивой хурмы и заложив новый сад на четырех гектарах.

- Посмотрим, как она будет зимовать и плодоносить, - делится планами гендиректор "Фруктового рая" Анатолий Чекренев. Если все пойдет нормально, сад увеличат и будут выращивать хурму уже в промышленных масштабах.

А в Крымском федеральном университете (КФУ) поставили амбициозную цель создать промышленную технологию выращивания оливок закрытого грунта в степной части полуострова. На южном берегу Крыма эта масличная теплолюбивая культура растет уже давно, но вот по другую сторону гор заниматься ее культивированием на больших участках еще никто не пробовал. В июне на 0,75 гектара ученые подготовили грунт, собрали теплицу и систему орошения. Рощу планируют заложить нынешней осенью. К слову, донорами для будущего экспериментального участка стали взрослые деревья из сада КФУ в Форосе. Кроме того, часть саженцев привезут из Иордании. В дальнейшем совместно с коллегами из университета "Сириус" крымские ученые будут работать над повышением морозоустойчивости оливок методом генетического редактирования. Так что не исключено, что в скором времени на прилавках российских магазинов появится оливковое масло первого отжима, сделанное из крымских маслин.

ОАЭ занимают первое место на арабском региональном уровне по показателям ИКТ

Согласно отчету, ОАЭ заняли первое место на арабском и региональном уровне по компонентам информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), показателю доступа к ИКТ и показателю использования ИКТ. Эти индикаторы измеряют прогресс и развитие телекоммуникационной инфраструктуры во всем мире в качестве основного фактора, способствующего инновациям, и основного элемента в создании инновационной среды. ОАЭ также заняли первое место в арабском регионе по родовым доменам верхнего уровня (gTLD) и по доменам верхнего уровня с кодом страны (ccTLD) (.ae). Эти индикаторы измеряют процент регистрации доменов во всем мире и показывают объем перемещений и технологического взаимодействия в странах, которые способствуют развитию онлайн-творчества. Комментируя эти результаты, генеральный директор TRA Хамад Обайд Аль Мансури сказал: «ОАЭ продолжают свое глобальное лидерство в секторе ИКТ, достигая передовых позиций в показателях конкурентоспособности, которые измеряют прогресс и развитие инфраструктуры сектора. Недавно мы стали свидетелями результаты многолетней кумулятивной работы по развитию сектора и повышению его готовности к будущему в сотрудничестве с нашими стратегическими партнерами. Опыт ОАЭ в преодолении сложившейся ситуации стал наглядным свидетельством их лидерства и превосходства, представленных плавным переходом к виртуальной деятельности, такой как удаленная работа, дистанционное обучение, электронная коммерция и услуги цифрового правительства, таким образом, продолжение работы многих жизненно важных секторов в стране ». Аль Мансури подтвердил, что TRA под руководством мудрого руководства работала над разработкой планов и стратегий развития сектора ИКТ и достижением лидерства в этом ключевом секторе. Он добавил: «Наше мудрое руководство и его проницательное видение подчеркнуло важность ИКТ, и поэтому его директивы были ясны для развития и поддержки этого сектора; ОАЭ были пионером на всех этапах работы на протяжении последующих поколений от систем связи до 5G, которые развертываются, чтобы стать отправной точкой в эпоху умного города и Четвертой промышленной революции. TRA стремится расширить сети Интернет на все регионы ОАЭ, чтобы каждый имел доступ к услугам связи, Интернету, электронным устройствам и умным услугам". Эти результаты являются продолжением ряда положительных результатов, достигнутых телекоммуникационным сектором ОАЭ, подтверждая глобальное лидерство ОАЭ в стремлении к цифровой трансформации и вступлении в эпоху Четвертой промышленной революции, искусственного интеллекта и Интернета вещей. Согласно Global Connectivity Index, ОАЭ заняли первое место в арабском регионе и четвертое в мире по запуску и использованию сетей 5G. TRA начала внедрять и использовать технологию IMT2020, известную как 5G, в конце 2017 года. TRA проводит периодические опросы, касающиеся качества услуг операторов сетей электросвязи в развивающихся регионах страны, уделяя особое внимание тестированию, измерению и анализу уровня качества услуг в этих областях, а также в новых, с целью выявления слабых мест, решения проблем их в координации с операторами в рамках инициативы «Покрытие», которая была запущена TRA в 2015 году с целью удовлетворения потребностей клиентов. ОАЭ также заняли первое место в регионе Ближнего Востока по переходу на IPv6, согласно статистике, опубликованной Ripe NCC, Akamai Technologies и Google. Переход на IPv6 поддерживает поставщиков интернет-услуг в предоставлении услуг, а также оказывает значительное положительное влияние на внедрение 5G и цифровую трансформацию в стране. Важность внедрения IPv6 обусловлена большим дефицитом Интернет-протоколов и неспособностью IPv4 удовлетворить растущий спрос в свете быстрого роста Интернета. Предоставляя возможности государственным организациям в области интеллектуальной трансформации, TRA отвечает за интеллектуальное правительство ОАЭ в соответствии с законом № 3 от 2011 г. Кроме того, TRA отвечает за цифровую трансформацию в федеральных правительственных учреждениях, преследуя две цели: повышение смарт образа жизни в ОАЭ и лидерство в инфраструктуре ОАЭ смарт технологий.

Источник: https://wam.ae/ru/details/1395302869906

Веники Березовского

резать бюджет или ликвидировать офшоры?

Сергей Ануреев Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, дефицит российского бюджета сейчас приблизился к 700 млрд. рублей в месяц. Но, возможно, никаких проблем с бюджетом не было бы, если бы деньги не выводились в оффшоры?

Сергей АНУРЕЕВ. Действительно, объём оттока капитала из России совпадает с размерами нашего бюджетного дефицита. По данным платёжного баланса за второй квартал наша страна заплатила 19 млрд. долларов доходов на иностранные инвестиции, то есть на такую сумму наши компании выплатили процентов по кредитам и дивидендов по акциям.

"ЗАВТРА". Выплатили иностранным компаниям?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. К этому нужно добавить деньги, которые заплатили в погашение основной суммы долга — а это 9 млрд. долларов. При этом наши предприятия ещё и приняли дополнительные обязательства на 8 млрд., что удивительно, особенно во время карантина.

"ЗАВТРА". Опять же, взяли в кредит в зарубежных банках?

Сергей АНУРЕЕВ. Сложно сказать, кто у кого что взял. Но формально по платёжному балансу наши предприятия заняли 8 млрд. долл. При том, что финансовые рынки стояли, санкции продолжали действовать, но каким-то чудом наши предприятия смогли привлечь из зарубежья эти миллиарды долларов.

Сложив проценты и дивиденды, которые уплачивают наши предприятия за рубеж, и те деньги, которые они выплачивают в счёт погашения основной суммы долга, получим за второй квартал 28 млрд. долл. Разделив эту сумму на три месяца, получим по 700 млрд. рублей — как раз месячный дефицит российского бюджета. Мы, конечно не можем прямо развернуть эти 28 млрд. долл. в доходы бюджета, но обложить их налогами подобно налогам на внутреннее потребление или труд — было бы справедливо.

"ЗАВТРА". Но вы ни разу не произнесли слово "оффшоры". Получается, их здесь и нет?

Сергей АНУРЕЕВ. Чтобы ответить на этот вопрос, воспользуемся официальной статистикой, размещённой на сайте Банка России. За 2020 год данных пока нет, но есть за 2019-й, в соответствии с которыми за год в нашу страну поступило без малого 32 млрд. долл. иностранных инвестиций. Посмотрим, какие страны являются нашими основными кредиторами? На первом месте — Кипр, откуда поступило 8 млрд. Затем идут Нидерланды — 6 млрд., Великобритания — 5 млрд. Потом Ирландия, Гонконг и так далее. Заметим, что в первой десятке стран только у Франции и Австрии по их налоговому законодательству нет откровенно оффшорных компаний.

"ЗАВТРА". Поясните, пожалуйста, что такое оффшорная компания?

Сергей АНУРЕЕВ. Это компания, зарегистрированная на территории с заведомо низким налогообложением. Такими территориями могут быть не только отдельные государства, но и регионы, как, например, в России в 90-е и в самом начале 2000-х, когда Агинский Бурятский автономный округ нуллифицировал налог на прибыль. Или Чукотка…

"ЗАВТРА". Поэтому Роман Абрамович и был там губернатором?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. У нас тогда из 24%-ного налога на прибыль 7,5% шло в федеральный бюджет, а 16,5% — в региональный. И крупные предприниматели договаривались с маленькими регионами о том, что они будут через них минимизировать налоги. И сейчас многие бизнесмены продолжают выдумывать, где они "реально" находятся. То есть они могут вести дела в Москве, бывать в Лондоне и быть формальным резидентом, например, Монако, поскольку налоги там значительно меньше. Таким образом, эти бизнесмены манипулируют своим налоговым резидентством, чтобы платить налоги в тех местах, где они минимальны.

"ЗАВТРА". То есть оффшор — это уход от налогов?

Сергей АНУРЕЕВ. В первую очередь, да. Можно это как угодно объяснять: инвестиционный климат, иностранные инвестиции — это всё словеса. Оффшоры — это именно уход от налогов. И это не только наша проблема. Это и американская, и европейская проблематика. Мы же не можем сказать, что в США плохой инвестиционный климат и что они остро нуждаются в иностранных инвестициях. Но проблема оффшоров для них тоже актуальна, поскольку это прежде всего "оптимизация" налогов.

"ЗАВТРА". Вы упомянули Кипр, который является общеизвестным оффшором. А Нидерланды — тоже оффшор?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. Но здесь надо различать "чёрные" и "белые" оффшоры. "Чёрные" можно сравнить с "обналичкой" в нашей стране в начале 2000-х годов, когда организовывались фиктивные фирмы, по сговору с банками получавшие наличные. И это стоило для лиц, которые уходили от налогов, от 0,5% до 1%. То есть "чёрные" оффшоры "оптимизируют" налоги в ноль или почти в ноль.

"ЗАВТРА". Как на Кипре?

Сергей АНУРЕЕВ. Кипр в последнее время стал "серым" оффшором, поскольку он вошёл в ЕС и был вынужден поднять свои налоги, но они всё равно остаются заведомо ниже, чем, например, во Франции или у нас.

Кстати, в России благодаря усилиям компетентных органов "обналичка" сильно сократилась в размерах и значительно подорожала. То есть "оптимизаций" налогов под 1% сейчас почти нет, как минимум надо платить в объёме подоходного налога.

"ЗАВТРА". Но для нас повышение налогов на Кипре ничего не даёт, ведь эти налоги уплачиваются Кипру.

Сергей АНУРЕЕВ. Разумеется, переход Кипра из "чёрного" статуса в "серый" обогатил Кипр, а не Россию. Кипр стал получать налогов больше, и по-прежнему эти налоги остаются на Кипре как ключевом инвесторе в нашу страну.

Рассмотрим теперь ситуацию с Нидерландами. В научном журнале МВФ вышла публикация с оценкой различных оффшоров под заголовком "Что является подлинным, а что нет в глобальной системе прямых иностранных инвестиций". Там дан список оффшоров: Нидерланды, Люксембург, Гонконг, Швейцария, Сингапур, Ирландия. Потом идут Бермуды, Виргинские острова, Каймановы острова и т. д.

"ЗАВТРА". Почему первыми стоят Нидерланды?

Сергей АНУРЕЕВ. В их налоговом законодательстве есть такая особенность: если к ним пришла прибыль, сформированная в другой стране, то она не облагается налогами. То есть если вы заработали деньги в самих Нидерландах, будете платить там по полной программе, по прогрессивной шкале, но если вы эту прибыль заработали где-то в другом месте, то вам говорят: "Добро пожаловать, иностранные инвестиции, вы у нас никакие налоги платить не будете".

"ЗАВТРА". То есть наша компания регистрируется в Нидерландах, работает на территории России и таким образом…

Сергей АНУРЕЕВ. Мы сейчас не будем касаться юридических аспектов этих схем, потому что это отдельный вопрос, что собой представляют документы по оффшорам и как компетентные органы всё это вылавливают. Скажем просто, что есть некие отношения по бизнесу между компаниями, зарегистрированными в Нидерландах, и компаниями, зарегистрированными в России. Мы уже говорили, что Нидерланды, согласно данным Банка России, являются второй страной по объёму иностранных инвестиций, к нам приходящих, и налогообложение Нидерландов позволяет не платить никакие налоги за деньги, вошедшие в Нидерланды с других территорий. Ещё одна важная особенность этой страны в том, что у неё действует соглашение об избегании двойного налогообложения с 95 странами. В том числе, с Кипром, Мальтой и далее по списку. Именно поэтому во исполнение предложений президента Путина по искоренению оффшоров мы начали процесс выхода из соглашений о двойном налогообложении с откровенными оффшорами.

"ЗАВТРА". А в чём смысл таких соглашений?

Сергей АНУРЕЕВ. Например, соглашение об избегании двойного налогообложения с Нидерландами было заключено в 1996 году и подавалось тогда как некий прорыв в привлечении иностранных инвестиций. Оно позволяет многие налоги минимизировать у нас и платить их по минимуму там.

В этих соглашениях есть пункт, что мы можем уведомить в одностороннем порядке о выходе из соглашения за полгода до выхода. Таким образом, мы в первую очередь уведомили три самых явных европейских оффшора – Кипр, Мальту и Люксембург — о прекращении действия такого рода соглашений, а в середине августа заявили о пересмотре такого соглашения с Нидерландами. Кстати, как только президент Владимир Путин ещё в разгар самоизоляции по коронавирусу заявил антиоффшорную тематику, обострилась ситуация с малазийским боингом. Трагедия в небе над Донбассом произошла шесть лет назад, но почему-то именно весной этого года правительство Нидерландов активизировалось в международных судах. Случайно?

"ЗАВТРА". Вряд ли.

Сергей АНУРЕЕВ. Более того, есть очень интересные данные на официальном портале правительства о нашем экспорте. Ведь у нас принято говорить об оттоке капитала, но не менее важна проблема лжеэкспорта и лжеимпорта.

"ЗАВТРА". Уточните, пожалуйста, что вы понимаете под оттоком капитала?

Сергей АНУРЕЕВ. Речь идёт о механизме фиктивных иностранных инвестиций. МВФ в указанной выше статье дал статистику по странам, где таких инвестиций больше половины. По России они насчитали их в размере 58%.

"ЗАВТРА". Почему же это отток, ведь деньги пришли в нашу страну?

Сергей АНУРЕЕВ. Они зашли по фиктивным схемам, чтобы потом выйти по-настоящему. Помните знаменитый фильм "Олигарх" про Березовского? Там была такая сцена: у него в кабинете на постаменте стоял веник. Эти веники они использовали в качестве орудия бартера в конце 80-х годов, когда меняли их на автомобили, ещё на что-то. По документам, конечно. На самом деле никому эти веники не нужны были. Это был просто инструмент.

"ЗАВТРА". То есть фиктивные инвестиции заходят…

Сергей АНУРЕЕВ. Как веники Березовского, а потом выходят уже по-настоящему в виде денег, которые реально выплачиваются из нашей страны. То есть нужно что-то фиктивное купить. Вот, например, у нас импорт, по данным платёжного баланса за второй квартал, практически не упал. И это при том, что во время карантина был резкий спад потребления, остановились многие предприятия. А импорт упал совсем несущественно. Значит, либо ошиблись счетоводы, которые считали платёжный баланс, либо что-то не доглядели налоговые органы. Я не поверю, что при таком обвале потребления импорт упал всего на 5%. Какая часть этого импорта была фиктивной и продолжала "уводить" деньги из страны?

"ЗАВТРА". А как эта система связана с оффшорами?

Сергей АНУРЕЕВ. Давайте посмотрим на статистику нашего экспорта. Больше всего мы экспортируем в Китай. За 2019 год наш экспорт в эту страну составил 57 млрд. долларов. Вторыми идут Нидерланды, 44 млрд. Скорее всего, значительная часть экспорта в Нидерланды связана с оффшорными возможностями этой страны.

"ЗАВТРА". А кто-то обращает внимание на такую роль Нидерландов?

Сергей АНУРЕЕВ. Недавно Европейская комиссия обвинила американские IT-гиганты в минимизации налога на прибыль через Нидерланды и Ирландию. Но Европейский суд отменил решение Еврокомиссии о взыскании 13 млрд. долл. с американской компании Apple за минимизацию налогов через Ирландию. Вот вам результат в цивилизованной Европе! У них тоже есть проблема оффшоров, и как-то у них не очень получается с ней бороться…

А вот ещё интересный пример — российский Сити-банк. По официальной информации с сайта Банка России, промежуточным владельцем нашего Сити-банка является Сити-банк, зарегистрированный в Нидерландах. А конечным местом регистрации Сити-банка является штат Делавэр, который является одним из "белых" американских оффшоров. Этот маленький штат не гнушается налоговой "оптимизацией". То есть главная контора Сити-банка зарегистрирована в оффшорной юрисдикции Соединённых Штатов.

"ЗАВТРА". А когда на Западе начали бороться с оффшорами?

Сергей АНУРЕЕВ. Во время кризиса 2008-2009 годов крупные европейские страны и США бросились помогать экономике и резко нарастили бюджетный дефицит и государственный долг. Через несколько лет они опомнились и стали искать способы побороть этот самый государственный долг. В качестве одного из решений была выбрана оффшорная проблематика.

На саммитах стран "Большой двадцатки" неоднократно обсуждалась эта тема, выпускались пресс-релизы, где все 20 стран писали, что это проблема номер один, что надо дружно бороться с оффшорами. В 2014-2015 годах уже были приняты конкретные решения о том, что надо давить на оффшоры и требовать, чтобы они раскрывали всю информацию. Были разные скандалы, например, у английской королевы находили какой-то оффшор в Панаме. Но надо понимать, что любая собственность, которая принадлежит Великобритании, формально зарегистрирована на английскую королеву.

Само "Панамское досье" — это отголосок решений стран "Большой двадцатки" о том, что "давайте хотя бы разбираться, что творится в оффшорах". Но говорят уже сколько лет, а сдвигов особых не видно.

"ЗАВТРА". Если в те же Нидерланды идёт такой огромный приток капиталов, то там уровень жизни должен быть невероятно высоким! Но наверняка всё это и из Нидерландов утекает куда-то?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно! Этим пользуются отдельные юридические и финансовые структуры, которые обслуживают эти потоки. То есть деньги пришли в Нидерланды, которые выступили в качестве страны-транзитёра, и ушли дальше. Люди, которые обслуживают это, то есть нидерландские юристы, бухгалтера, финансисты, получают свою зарплату, и их, на самом деле, очень немного. И когда мы говорим про негативную роль Нидерландов, мы не имеем в виду простых нидерландцев, которые находятся под очень серьёзным налоговым прессом, гораздо большим, чем в нашей стране.

"ЗАВТРА". Если в борьбе с оффшорами даже усилия "Большой двадцатки" не помогают, значит, есть гораздо более серьёзные международные структуры, которые в этом заинтересованы.

Сергей АНУРЕЕВ. Разумеется, иначе упомянутое решение Европейской комиссии о наложении штрафа на Apple не было бы отменено.

Кое-что в этом вопросе высвечивает случай Олега Тинькова. Почему американцы вначале заявили о том, что будут первыми в борьбе с оффшорами, а потом как-то эту тему спустили на тормозах? В налоговом законодательстве США есть парочка интересных вещей, о которых мало кто помнит.

Во-первых, у них подоходный налог является налогом №1. У нас нефть и газ составляют до половины доходов федерального бюджета, а у них — подоходный налог с физических лиц по прогрессивной шкале.

Во-вторых, независимо от того, в какой стране проживает владелец американского паспорта, он обязан все налоги платить в США. Именно поэтому американское правительство оштрафовало Тинькова на огромную сумму за финансовую операцию, которую он провёл в Лондоне, проживая в России.

"ЗАВТРА". При этом имея американское гражданство…

Сергей АНУРЕЕВ. То есть для США ситуация с оффшорами разрешилась достаточно просто: они стали получать данные из оффшорных юрисдикций и облагать своих граждан по американским законам. То есть им нужна прежде всего информация: что и где делают их граждане.

"ЗАВТРА". То есть у них акцент на налогообложение не компаний, а именно физических лиц?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и поэтому тот же Сити-банк не страдает в рамках американского налогового законодательства, если юридическое лицо Сити-банка что-то "заваривает" с Нидерландами, Делавэром и т. д. А вот конкретные топ-менеджеры и акционеры Сити-банка, то есть физические лица, облагаются по полной программе.

А у нас действуют соглашения об избегании двойного налогообложения. И если российский бизнесмен половину времени находится за территорией РФ, реально или номинально, то он не являетесь налоговым резидентом РФ и может платить подоходный налог, где придётся.

Поэтому для США важна не сама борьба с оффшорами, а база данных по оффшорным юрисдикциям. И они эту базу получили.

Вы, кстати, давно последний раз открывали вклад в российском банке?

"ЗАВТРА". Довольно давно.

Сергей АНУРЕЕВ. Если вы сейчас пойдёте открывать вклад, то вас попросят подписать бумагу, что вы не являетесь резидентом США. То есть американцы заставили наши банки следить за тем, чтобы их граждане не хранили деньги в России. Они жёстко отслеживают по всему миру любые финансовые операции, они контролируют доллар, SWIFT и крупнейшие платёжные системы: MasterCard и Visa. Они знают про своих граждан практически всё.

"ЗАВТРА". Понятно, почему они не заинтересованы в борьбе с оффшорами.

Сергей АНУРЕЕВ. Им важно было решить свои проблемы, но так, чтобы другие страны продолжали мучиться с оффшорами.

А представляете, как завопят те, кто у нас любит поговорить об инвестиционном климате, если у нас появится такая же строчка в налоговом законодательстве, как в США? Мол, если вы имеете российский паспорт, извольте платить налоги в России, независимо от того, где вы фактически пребываете. Сколько всего сразу в прессе поднимется шум на тему, какой у нас плохой инвестиционный климат и какое у нас, вообще, государство плохое в плане налоговых изъятий?!

"ЗАВТРА". Получается, в США нет налогообложения юридических лиц? Налоги платят только физлица?

Сергей АНУРЕЕВ. Налогообложение юридических лиц есть, но, например, доля налога на прибыль в доходах бюджетной системы США — это процентов 10. Когда-то у них ставки налога на прибыль доходили до 50%, но сейчас они их снизили до 15-20%. И многие страны вынуждены соревноваться с США за так называемый инвестиционный климат. Наши оппозиционные политики любят говорить: "В России плохой инвестиционный климат, понижайте налоги!" Так вот, американцы понижают налоги на корпорации, делая упор на обложение физических лиц.

"ЗАВТРА". А как сделать так, чтобы физлицо заплатило налоги на прибыль, полученную компанией?

Сергей АНУРЕЕВ. Есть два классических способа: зарплата топ-менеджеров и дивиденды по акциям. В США дивиденды облагаются налогом в составе доходов физлица по прогрессивной шкале. И этим объясняется, почему американское правительство тратило огромные деньги на поддержку фондового рынка во время коронакризиса. Дело в том, что каждое физлицо подсчитывает свой общий котёл по налогам. Туда входит заработок, который оно получило как наёмный менеджер, доходы, например, от сдачи в аренду или продажи чего-либо, а также дивиденды и реализованные курсовые разницы по ценным бумагам, которыми оно владеет. Если физлицо получило убытки по своему инвестиционному портфелю, оно может нуллифицировать другие части своего подоходного налога за счёт этого убытка. И если бы все инвесторы показали убытки от падения американского рынка ценных бумаг на 25-28%, которое было в момент дна коронакризиса, то американский бюджет не досчитался бы огромнейших сумм подоходного налога. Поэтому в американском правительстве решили "спалить" 2 трлн. долларов на возврат фондовых индексов в докоронакризисное состояние и не дать американцам нуллифицировать налоги на 4 трлн. долларов.

"ЗАВТРА". А российские бизнесмены нуллифицуруют налог на прибыль в Нидерландах…

Сергей АНУРЕЕВ. Да, если акционером их компании является компания из Нидерландов, то налог на прибыль будет сильно отличаться от налога, если бы акционером была российская компания. Для этого к нам и заходит огромный объём иностранных инвестиций из оффшорных налоговых юрисдикций, чтобы говорить: "А у нас вот оттуда-то такие-то акционеры, и они там должны платить эти налоги".

"ЗАВТРА". Не могли бы вы привести конкретные примеры сделок в оффшорах?

Сергей АНУРЕЕВ. Не так давно в СМИ было опубликовано расследование о том, как газета "Ведомости" переходила от одних собственников к другим. Заголовок публикации характерен: "Демьян Кудрявцев заработал на сделках с изданием 14 миллионов евро". В этом расследовании утверждается, что смена собственников газеты происходила в кипрских оффшорах, и именно там прежние владельцы (а это не только Кудрявцев, но и такие респектабельные структуры, как "Уолл-стрит джорнэл" и "Файнэншл Таймс") получили эти 14 млн. евро, чтобы заплатить низкие налоги.

Ещё один пример — это бизнес крупнейших аудиторских компаний "большой четвёрки": Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young и KPMG. Когда-то они были именно аудиторскими компаниями, то есть проверяли финансовую отчётность предприятий и выражали своё мнение о её достоверности. Под эту отчётность наши российские компании и банки привлекали деньги из-за рубежа. Но поскольку мы сейчас находимся под санкциями, у нас легальных западных денег практически нет — ведь здравомыслящий инвестор, понимая, что ему раз в квартал конкретно напоминают о санкциях, не будет у нас ничего размещать.

Поэтому аудиторские заключения сейчас особо никому не нужны. И какой же теперь главный бизнес в аудиторских компаниях "большой четвёрки", где самые большие зарплаты в этих компаниях, куда идут самые талантливые выпускники ведущих российских вузов? Это налоговое консультирование и трансфер-прайсинг. Трансфер-прайсинг означает, что компании в рамках некоей группы, вроде бы друг с другом не аффилированные, играют ценами контрактов, чтобы кто-то, где-то, что-то купил, как веники Березовского, а другой это что-то продал таким образом, чтобы деньги из мест с большой налоговой нагрузкой перешли в места с малой налоговой нагрузкой.

"ЗАВТРА". И какие меры должны быть приняты в связи со всем этим?

Сергей АНУРЕЕВ. Прежде хотелось бы сказать о том, как трудно тем людям, которые с этим борются. Мы говорили, что в 2000-х годах проблемой №1 была "обналичка". Так вот, когда с ней началась борьба, был убит первый зампред Банка России Андрей Андреевич Козлов, один из честнейших руководителей, который был в авангарде этой борьбы.

Далее. В разгар банковского кризиса в Исландии и на Кипре, в двух знаменитейших оффшорах, у неизвестных инвесторов зависли деньги. И в наших крупнейших деловых СМИ, одно из которых, например, находится в Москве у метро "Калужская", выходили заказные статьи против министра финансов Силуанова. А почему? А потому что Силуанов отказывался выдавать государственные деньги кипрским и исландским банкам, за счёт которых наши бизнесмены, которые туда "выкатили" деньги, получили бы их обратно. И СМИ открыто угрожали нашему министру финансов, что если он этого не сделает, то его уволят.

Очевидно, что когда у нас начнётся реальная борьба с оффшорами, руководители Банка России и Министерства финансов получат такие ушаты грязи, в которых разобраться, кто прав, кто виноват, будет очень трудно.

"ЗАВТРА". Может быть, для этого надо какую-то внятную информационную политику проводить пресс-службам этих ведомств? Ведь наши граждане безусловно поддержат борьбу с оффшорами.

Сергей АНУРЕЕВ. Согласен, но чтобы проводить такую кампанию в СМИ, нужно быть не только финансистом, но и талантливым журналистом. Людей, которые одновременно хорошо разбираются и в финансах, и в журналистике, крайне мало.

Теперь перейдём к вопросу, какие решения могут быть приняты. Можно пойти по американскому пути: независимо от местонахождения облагать всех российских граждан, причём даже бывших. Ведь Тинькова оштрафовали не за то, что у него есть сейчас американский паспорт, а за то, что он от него отказался, а при отказе… Знаете, как в Египте для туристов: залезть на верблюда стоит доллар, а слезть с верблюда стоит 5 долларов. Тиньков, наверное, заплатил немало денег, чтобы получить американский паспорт, но чтобы слезть с верблюда, ему пришлось заплатить ещё больше.

И у нас надо сделать так: если какой-то бизнесмен, который заработал деньги в России, вдруг захотел стать резидентом другой страны, то должен заплатить всё полностью. Это первое решение. Второе решение — сделать оффшоры нон-грата, то есть любая операция с оффшорами (неважно, кипрскими, нидерландскими или ещё какими) должна быть табу. Оффшорный контрагент не должен иметь доступа ни к кредиту в госбанке, ни к господдержке, ни к заказам, финансируемым из госбюджета, ни к подрядам Газпрома и других госкорпораций.

"ЗАВТРА". А как это можно сделать?

Сергей АНУРЕЕВ. Подобные решения были реализованы Банком России, когда он боролся с "однодневками", использовавшимися для того, чтобы "рисовать" банковскихе капиталы.

Когда нас обвиняют в плохом инвестиционном климате, говорят, что слишком много отзывов лицензий, много банков закрыто, надо понимать, что многие банки закрывались потому, что они использовались для нечистоплотных схем, связанных с оффшорами. Банк России наработал обширную методологию, как бороться с цепочками сомнительных транзакций и выявлять фиктивные фирмы в этих цепочках. Методология есть, специалисты есть, и если будет на то политическое решение, подкреплённое гарантиями личной безопасности конкретных людей, то всё это можно сделать за квартал.

Похожая ситуация была, когда у нас вводилось законодательство о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Тогда тоже было много стонов со стороны бизнесменов о том, что всё плохо, инвестиционный климат ущемляется. Но меры были приняты, и Росфинмониторинг очень много чего знает про наших бизнесменов. Проблема была в значительной степени решена.

Был ещё один пример стремительного решения налогового вопроса в пользу государства. В начале 2000-х годов через Мост-банк Гусинского проходило много налоговых платежей, и в том банке считали, что этим они защищены от любых претензий правительства, поскольку быстро перенаправить налоговые поступления в Банк России не получится по причине использования налоговых реквизитов Мост-банка сотнями тысяч налогоплательщиков. Но специалисты Банка России решили эту проблему за один вечер, просто дописав программный код, который перенаправил платежи с реквизитами Мост-банка на счета казначейства в Банке России. Утром руководители и собственники Мост-банка пришли на работу и выяснили, что они больше не могут шантажировать правительство.

Эти практики можно использовать и в борьбе с оффшорами. Но сразу возникают вопросы: а как нам быть с боингом в Нидерландах? А с Сити-банком? То есть когда мы принимаем такое решение, мы должны понимать, что от нас уйдёт Сити-банк. И уйдёт, разумеется, с оркестром и песнями на тему, какой у нас, дескать, плохой инвестиционный климат. У нас будет не один боинг, нас обвинят ещё во множестве грехов. Потому что, к сожалению, это не только наша проблематика, очень большие структуры на этом зарабатывают. Надо быть готовыми к потокам негативных публикаций в СМИ про конкретных людей, которые в нашей стране будут этим заниматься, и про Россию в целом.

Поэтому технически побороться с оффшорами — нужно три месяца, и проблема будет закрыта. А вот политически, и самое главное, с точки зрения пиара, с точки зрения объяснения через журналистов, зачем это нужно и как это делается, — это намного сложнее. То есть данная проблема не финансистов, которые знают, как это сделать, а проблема, в первую очередь, политиков и журналистов, в том числе оппозиционных политиков и журналистов, которые выстроятся первыми с криками об ухудшении инвестиционного климата и прочих "ужасах режима".

"ЗАВТРА". Недавно в прессе сообщалось о выработке с Кипром нового соглашения об избегании двойного налогообложения, которое может стать модельным для других стран. Насколько это соглашение решает проблему офшоров?

Сергей АНУРЕЕВ. Первоначально со стороны России заявлялось о прекращении действия этого соглашения, однако, к сожалению, в результате переговоров соглашение было сохранено, хотя в нём и были подняты ставки некоторых налогов, но с исключениями и льготами для эмитентов акций и облигаций и финансовых организаций. С таким перечнем исключений и льгот вряд ли российский федеральный бюджет получит до 150 млрд. руб. в год, как на то рассчитывает Минфин.

В обсуждении этих изменений и комментариях в прессе "первую скрипку" играли специалисты по налоговому планированию компаний "большой четвёрки", а не представители добросовестных налогоплательщиков, у которых нет оффшорных связей, или бюджетополучателей, опасающихся урезания бюджетных расходов.

Посмотрим через год, когда станет доступна статистика за первое полугодие 2021 года, как обновлённое соглашение повлияет на российский платёжный баланс. Но, несмотря на все недостатки, это всё же первый шаг в нужном направлении, пусть и очень маленький.

"ЗАВТРА". В кипрском обновлённом договоре основной упор делается на проценты и дивиденды. Достаточно ли внимания только к этим двум видам операций?

Сергей АНУРЕЕВ. Лжекредиты и лжеинвестиции являются значимыми инструментами ухода от налогов, но далеко не единственными. Мы с вами в начале беседы говорили о минимальном (всего на 5%) падении импорта на фоне коронакризиса, при том, что производство и потребление падало во время самоизоляции на 10-30%, говорили об огромном экспорте в Нидерланды. Но проблематика лжеимпорта и манипуляций с ценами экспортных контрактов публично обсуждается крайне редко, а по этим схемам в оффшоры уходят гораздо большие суммы по сравнению с лжеинвестициями. Разве что по молочной продукции, винам, обуви и шубам, по этикеткам и маркировке этих продуктов принимаются очевидные шаги по ограничению импорта материалов с целью налоговой оптимизации.

Скорее всего, и по этим вопросам нас ждёт долгий путь к полноценному решению.

"ЗАВТРА". Будем надеяться, что будут и политическая воля, и какие-то усилия журналистского сообщества.

Сергей АНУРЕЕВ. Это необходимо, ведь, к сожалению, сейчас не последний финансовый кризис. Мы можем спокойно сводить наш платёжный баланс и не допускать бюджетного дефицита при низкой цене на нефть. Наша проблема сейчас — не дешёвая нефть, а оффшоры со всем комплексом иностранных лжеинвестиций, лжеимпорта и лжеэкспорта.

Беседовала Елизавета Пашкова

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 сентября 2020 > № 3543242 Сергей Ануреев

Лужайка Белого дома

Какой американский президент не любит мирить евреев и арабов?

Исраэль Шамир

Под эгидой США набирает обороты процесс «примирения» Израиля с арабскими странами Ближнего Востока и другими государствами мира — за счёт интересов палестинского народа.

Какой американский президент не любит мирить евреев и арабов на лужайке Белого Дома? Однажды это прекрасно получилось у президента Картера, а потом президенты Клинтон, Буш-младший и Обама не отставали. Такой саммит на лужайке хорошо смотрится как дома, так и за рубежом — вальяжный американский президент, словно кот Леопольд, поучает расшалившихся мышей: «Ребята! Давайте жить дружно!», — и те благодарно кивают, бросаясь в объятия друг другу. Напоминает и о двойном смысле слова «Мир»: Pax Americana, Американский Мир — это мiр, в котором царит мир.

Вот и президент Трамп, который может позавидовать безмятежности правления президента Лукашенко, Трамп, осаждённый враждебной прессой, враждебными разведслужбами, враждебным конгрессом, получил свои чудесные мгновения на зелёной лужайке. Он свёл израильского премьера Биби Нетаньяху с двумя арабскими правителями: из ОАЭ и Бахрейна. Это большой плюс для Израиля. ОАЭ баснословно богаты, они уже собираются купить Хайфский порт, направить в Израиль своих больных, купить израильский хайтек и способствовать миру между Израилем и Саудовской Аравией, а также между Израилем и Ливаном. Бахрейн — не столь крупная сила, но это ещё одна «костяшка домино» в ближневосточной и мировой политической игре. Давнее желание Израиля добиться нормализации с арабами, не договариваясь с палестинцами, всё ближе к осуществлению.

Одновременно Трамп продавил Сербию и Косово, и те согласились открыть свои посольства в Иерусалиме. Посольство или представительство Косово станет первым представительством мусульманской страны в еврейском Иерусалиме.

Можно, конечно, фыркать, как делает могущественная оппозиция в Израиле: мол, Косово — это банда диких албанцев, Бахрейн оккупирован саудовскими войсками, в ОАЭ такой апартеид, что сам Израиль отдыхает, — но, во-первых, в таком мире живём, а во-вторых, ничто из сделанного Нетаньяху не удовлетворит израильскую либеральную оппозицию, кроме его отставки. В таком же положении находится и Трамп — его противники ничем не будут довольны, кроме его ухода из Белого Дома. С учётом этих обстоятельств, налицо большое достижение для Израиля, а также и для Трампа с Нетаньяху лично.

Трамп надеется таким образом перетянуть на свою сторону американских евреев — по крайней мере тех, для кого Израиль особенно важен. Полностью он этого не сумеет добиться никоим образом — подавляющее большинство американских евреев включено в структуры Демпартии, голосует за демократов, а сейчас ещё и поддерживает BLM. Но расколоть американское еврейство он сумеет, а это уже плюс.

В США, как и в других странах, есть поверие, что евреи всем рулят, и что с ними нужно договориться. Трамп тоже верит в эту концепцию, или, по крайней мере, учитывает еврейский фактор. До Трампа американцы пытались помочь Израилю договориться с палестинцами — это решило бы все проблемы одним махом. Но договориться с палестинцами можно было лишь путём некоторых уступок. Небольших — признать их людьми с элементарными правами, но таких уступок евреи делать не хотели и не хотят. Одно дело — требовать пересмотра отношения белых к чёрным в Америке, а пересмотреть отношение к гоям в своей стране — «это другое». Первое — всегда пожалуйста. Недаром при столкновениях BLM и полиции выясняется, что на стороне чёрных обычно активничают евреи. А второе — совсем нет. Трамп — реалист. Он учёл это свойство еврейского характера и решил подойти с другого конца: замирить Израиль с дальними странами Персидского Залива. Это у него получилось. Объединенным Арабским Эмиратам и их соседям куда важнее спор с Ираном, чем дружба с палестинцами. А Израиль занимает четкую антииранскую позицию.

В самом Израиле восторгов мало. Прежде всего — там вводят карантин. Израиль – первая страна в мире, входящая на повторный карантин, со всеми его прелестями. Комендантский час, больше десяти в одном месте не собираться, школы закрыты, масочный режим, синагоги закрыты в наступающие еврейские праздники, и всё это — несмотря на небольшое количество смертей от COVID-19. Пока есть данные только за первые шесть месяцев года, но по ним смертей не больше, чем в первую половину предыдущего года. Количество же безработных растёт, рестораны и мелкие бизнесы закрываются. Народ подозревает, что карантин введен против демонстрантов, которые бузят каждый вечер около резиденции премьер-министра. В этих условиях нормализация отношений с дальними странами не может вызвать должного восторга.

Признание Иерусалима столицей Израиля тоже продвигается, хотя и медленно. Без ликования — скорее, как вынужденную меру — принял это требование Трампа президент Сербии. Для Косова это всё равно — маленькая страна, полностью оккупированная войсками НАТО, не имеет ни выбора, ни своей внешней политики. Евросоюз не одобрил даже эти шаги. Если есть площадка, где Евросоюз имеет свою позицию, это палестинский вопрос, и здесь позиция «единой Европы» близка к позиции России. Как ЕС, так и Россия при всей симпатии к Израилю не готовы отказаться от защиты законных прав палестинцев, и это можно лишь приветствовать.

США. Израиль. ОАЭ. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 сентября 2020 > № 3543238 Исраэль Шамир

Россия снова кормит хлебом полмира

экспорт продовольствия взял новую рекордную планку

Алексей Орлов

По итогам прошедшего 2019/2020 сельскохозяйственного года экспорт продовольствия из России взял новую рекордную планку: 17,6 млрд. долл. против 15,4 млрд. долл. годом ранее.

Хорошая новость: Россия снова кормит хлебом полмира. Но теперь эти успехи уже, к счастью, не сопровождаются известной формулой позапрошлого века: «не доедим, но вывезем». Сегодня страна может это делать уже без ущерба для своей продовольственной безопасности.

По прогнозу Российского зернового союза, валовой сбор основных видов зерновых и зернобобовых агрокультур в этом году будет не ниже, чем в 2019 году. Это происходит на фоне неурожая в Европе — большая часть традиционных европейских экспортёров столкнулись в этом году или с засухой, или с наводнениями. Причиной этих природных катаклизмов учёные считают глобальные изменения климата, но в этой теории есть один интересный парадокс. Глобальный климат изменяется по всей нашей планете, причём его локальные изменения не являются однозначными «ухудшениями» или «улучшениями», а означают лишь то, что часть традиционных культур попадают в непривычные для них погодные условия и дают меньшие урожаи. Условно говоря, вскорости, лет через пятьдесят, в Европе можно будет легко растить финики, а вот пшеницу надо будет переместить куда-то севернее, где будут по-прежнему идти дожди весной.

В такой ситуации, очевидно, страдают именно небольшие европейские страны, да ещё и зависящие от одной-двух традиционных культур, которые просто не могут перераспределить своих ограниченные сельхозугодья. А вот у России, наоборот, появляются совсем другие возможности: у нас свободной земли к северу от нашего традиционного сельскохозяйственного пояса, как известной субстанции за сельской баней. Бери, возделывай целину, превращай до сих пор никому не нужную глину и песок в плодородную почву, дающую обильные урожаи.

Так происходит уже сейчас: несмотря на массу локальных погодных катаклизмов, общий урожай зерновых и зернобобовых культур в России монотонно растёт вот уже который год подряд. За последнее десятилетие «тихой сапой» Россия уже стала поставлять своё зерно в более чем в 140 стран мира и доминирует на рынках Африки и Ближнего Востока. Успех России признают все конкуренты: по прогнозам Министерства сельского хозяйства США, российский экспорт в этом году опять сможет вырасти минимум на 10%. Причём Россия нарастит поставки не только на традиционные рынки ЕС, уже упомянутые Африку и Ближний Восток, но и выйдет на бескрайний рынок Юго-Восточной Азии, значительно увеличив поставки на американские экспортные рынки — Южную Корею, Японию, Индию и Бангладеш. Фактически, за США монопольно останутся только поставки зерна в Центральную и Южную Америку: там конкурировать с американским зерном сложно просто из-за транспортной логистики, Соединённые Штаты элементарно ближе к этим странам.

Согласно предварительным подсчетам, в этом году урожай российского зерна должен составить порядка 121,5 млн тонн. Может, получится собрать и больше: погода в этом году пока что идёт буквально как «по заказу» сельхозпроизводителей. Но стоит понимать, что «цыплят по осени считают», и окончательную цифру по урожаю в нашей громадной стране даже Минсельхоз России получит только к концу года, с окончанием осенней страды.

Цифра в 121 млн тонн чуть меньше абсолютного рекорда российских урожаем, который был поставлен в 2017 году и составил 140 млн тонн и даже меньше, чем рекорд советских времен, когда на территории тогдашней РСФСР в 1978 году было собрано 127 млн тонн зерна. Однако такой урожай вполне в «зелёной зоне», исходя из собственных потребностей России в зерне, причём как с учётом прямого потребления продукции растениеводства, так и для целей использования урожая в качестве кормов для животноводства.

Интересно, что глобальные изменения климата улучшают качество нашей пшеницы, которая остаётся главной сельхозкультурой российского экспорта. Непривычно большая часть урожая этого года в России придётся не на фуражное, но на высококачественное зерно, что создаст преимущества для его продажи на экспорт. Россия в текущем году по прогнозам сможет поставить на мировой рынок 34-37 млн тонн пшеницы, в результате чего выйдет на первое место в мире по экспортным поставкам, опередив ЕС, Канаду и США.

Несмотря на то, что такой высокий урожай создаёт немало текущих проблем, так как многие регионы России столкнулись с проблемой нехватки мощностей для его приема и обработки, это лишь «приятные хлопоты». Население Земли постоянно растёт, и вместе с ним растёт объем потребляемой пищи. При этом зерновые культуры продолжают оставаться основой производства продуктов питания — люди не готовы «есть кузнечиков», предпочитая либо хлеб, либо молоко и мясо, производство которых, опять-таки, завязано на зерновые культуры. По данным ООН, всего лишь за следующие тридцать лет, к 2050 году, объем производимой сельхозпродукции в мире должен вырасти на 70%, чтобы прокормить всё человечество. Это задача представляет собой очень сложный цивилизационный вызов: интенсифицировать производство сельхозпродукции уже очень сложно, в оборот надо вводить новые земли, причём в немалом количестве.

Так что России, как ни крути, надо будет стать «хорошо забытой старой, но новой» житницей мира — нигде больше в мире просто нет столько сельхозугодий, которые можно начать возделывать с минимальным ущербом для природы и с наилучшим конечным результатом.

ИНЖЕНЕРЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

ДМИТРИЙ НОВИКОВ

Заместитель руководителя департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Результаты предстоящих в США выборов структурно не так значимы для долгосрочного политического развития страны, как это пытаются представить оппоненты от обеих партий. Победа того или иного возрастного кандидата определит тактические детали и стилистику «перестройки» партийно-политической системы. Но стратегически судьбу страны будет решать новое поколение американского политического актива.

«Америке нужна своя перестройка»

За последние несколько лет внутриполитическая ситуация в США стала одним из ключевых факторов, определяющих их внешнеполитическое поведение и стратегическую конкурентоспособность. К иссушению экономического превосходства добавился внутриполитический раскол, а последние несколько месяцев свидетельствуют о значительном снижении управляемости политической машины и культурной деградации элит. По крайней мере, той их части, которая поддержала разрушение памятников и уничтожение других культурных и исторических артефактов, составляющих сам фундамент страны как социально-политического явления.

Для российских наблюдателей процессы до боли знакомы – многие симптомы охватившей Соединённые Штаты болезни угадываются в позднем СССР. Такие сравнения делались и ранее, главным образом в свете стратегической недальновидности Вашингтона и его идеологической зашоренности, но в последние несколько месяцев сходства приняли системный характер. Пожалуй, наиболее ярко и лаконично это сравнение выразил в своей статье Василий Кашин. Он указал, что каждое кризисное явление по отдельности – стратегическая дезориентация, экономическое ослабление и внутриполитические проблемы – не создают ощущения системного кризиса, особенно в сравнении с формальными показателями других стран. Но в совокупности эти явления рисуют картину проседания, соразмерного с советским кризисом эпохи Михаила Горбачёва. Данное сравнение ценно, прежде всего, напоминанием о том, что даже самая мощная сверхдержава может выгореть за считанные несколько лет не из-за внешнего давления, а в силу внутриполитической дезориентации.

На первый взгляд ситуация в американской политике едва ли не хуже, чем в позднем СССР, во всяком случае на высшем этаже политической власти. Все три ключевых кандидата в президенты: республиканец Дональд Трамп и основные претенденты от демократов – Берни Сандерс и Джозеф Байден – сильно старше семидесяти лет. И это при том, что средний возраст американцев составляет около тридцати восьми лет – то есть все основные кандидаты более чем в два раза старше своего избирателя.

Избранный в 2018 г. 116-й конгресс статистически является одним из самых возрастных составов американского парламента за всю историю. Тревожным индикатором является увеличение среднего срока пребывания законодателей в должности, который с 2010 г. последовательно снижался: с 10,3 лет (5,2 срока) до 8,8 (4,4 срока) в 2016 г. у представителей и с 13,4 (2,2 срока) до 9,7 лет (1,6 срока) у сенаторов. Пик этого показателя, косвенно отражающего обновляемость конгресса пришёлся на «революционный» 2016 г., однако в 2018 г. он вновь вырос: средний опыт пребывания избранных парламентариев в палате представителей достиг 9,4 года, а в сенате – 10,1 года. Это может означать некоторое замедление притока «новичков», но скорее индикатор тянется вверх за счёт всё той же стареющей верхушки, которая не готова пока расставаться со своими мандатами.

Демократическая партия, фактически представляющая интересы «вашингтонского болота» – столичной бюрократии, медиаэлит и культурно-идеологического мейнстрима – на первый взгляд действительно являет собой призрак поздней КПСС. Партия страдает от огромного поколенческого и нарастающего мировоззренческого разрыва между руководством и партийным активом. Средний возраст демократов-председателей комитетов в обеих палатах 118-го конгресса приближается к семидесяти, что на двадцать лет превышает средний возраст рядовых конгрессменов. Во главе нижней палаты конгресса стоит восьмидесятилетняя Нэнси Пелоси, представленное демократами парламентское большинство в Палате представителей возглавляет восьмидесятиоднолетний Стэнли Хойер, а должность партийного организатора демократов там занимает восьмидесятилетний Джим Клэйберн. В сенате демократов возглавляет семидесятилетний ветеран политических джунглей Чак Шумер, а должность партийного организатора принадлежит многоопытному семидесятишестилетнему Дику Дарбину. Эта седовласая партийная верхушка поддержала выдвижение в президенты семидесятисемилетнего Джо Байдена и не приемлет, очевидно, слишком молодого в душе семидесятивосьмилетнего мечтателя Берни Сандерса, признанного лидера левого крыла.

Средний возраст вождей Демократической партии, таким образом, сегодня почти на десять лет выше, чем брежневского политбюро. Это хорошо характеризует возможности американской медицины, но не лучшим образом – открытость политической системы.

Неудивительно, что в предвыборной платформе Байдена нет ни одной прорывной идеи, она практически списана с предвыборной платформы Барака Обамы с коррекцией на текущую политическую обстановку.

На фоне этой картины поражение Трампа на предстоящих выборах в США можно было бы сравнить с победой ГКЧП или поражением Бориса Ельцина на выборах президента РСФСР: победа реакции, свёртывание реформ, возврат власти в руки серого, идеологически зашоренного мейнстрима. Вообще сравнение Трампа с Ельциным симптоматично и соблазнительно с точки зрения исторических аналогий: постоянный полураспад администрации, кадровая чехарда, отсутствие стратегии, импульсивность в принятии решений, семейственность, опора на дочь и её мужа в качестве близких советников. В то же время – необъяснимая харизма и острое политическое чутьё, позволяющие держаться на плаву. Напрашивается и аналогичная оценка его роли с точки зрения двигателя реформ – да, он деструктор, но если не он, то кто?

Впрочем, при всей занимательности, а иногда и кажущейся безошибочности исторических аналогий, увлекаться ими ни в коем случае нельзя. Как правило, они создают искажённую картину. На деле поражение или победа Трампа играют уже не столь значимую роль в определении долгосрочных социально-политических трендов и уж тем более его поражение не будет означать долгосрочного триумфа закостенелой реакции. Американская политическая система амортизирует «популистскую волну» 2016–2017 гг. и готовится к более плавной модели перестройки партийной системы. Чтобы понять направление и ход этой перестройки следует смотреть на неё не «сверху» – анализируя политические противоречия на верхних этажах американской властной вертикали, а «снизу», обратив большее внимание на процессы, происходящие на региональном и местном уровнях, а также на условных «комсомольцев» – новое поколение политиков федерального уровня в обеих партиях.

Откат от революции

«Если и есть политика, то только местная»[1], – говорил бывший спикер Палаты представителей и один из мастодонтов американской политики рейгановской эры Томас «Тип» О’Нейл.Теоретически именно там следует искать основные перемены. Ведь если на федеральном уровне, в Вашингтоне, кадровое и политическое обновление американской системы тормозится, «на земле» политики – теоретически! – в гораздо большей степени чувствительны к запросам населения. Модель, при которой региональный уровень предоставлял кадры и политические ресурсы для обновления партийно-политической системы, работала в американской истории не раз.

В региональной политике наметилось несколько противоречивых трендов. Прежде всего, нельзя не обратить внимание на кадровое обновление губернаторского корпуса, который играет важную роль и как политически влиятельная корпорация, и как источник кадров для федеральной исполнительной власти. Из пятидесяти губернаторов штатов тридцать три были избраны и вступили в полномочия в 2016 г. или позже, при этом двадцать один губернатор был избран в 2018 г. (или позже). Для российской политической жизни это было бы беспрецедентное обновление. Впрочем, для американской это хотя и некоторое превышение нормы, но всё же не революция. Некоторые штаты ограничивают полномочия одним сроком, большинство – двумя сроками и многие окончания полномочий пришлись как раз на последние два-четыре года.

Более того, нельзя сказать, что это обновление способствует омоложению и решению проблемы смены поколений – около трети (пятнадцать) губернаторов старше шестидесяти пяти, средний возраст приближается к шестидесяти. Запрос на новые лица удовлетворяется по большей части лицами «старыми» и хорошо известными – опытными политиками регионального уровня. Большинство новых губернаторов вышли либо из исполнительной власти: вице-губернаторы, казначеи, либо из лидеров местных легислатур. На высших постах региональной исполнительной власти за последние четыре года не появилось ни одного внесистемного политика, который подобно Трампу, не был бы связан до этого с местными политическими машинами. Некоторые республиканские политики поспешили мимикрировать под стиль и повестку президента, но это не означало их отрыва от региональных партийных элит.

Следует отметить изменение баланса сил с точки зрения партийной принадлежности. Республиканцы удерживали солидное первенство по числу своих губернаторов с 2010 г. – соотношение тогда сложилось 29 на 20 при одном независимом. Однако, последние два года весьма неудачны для «слоновьей партии», которая потеряла контроль над исполнительной властью в ряде значимых штатов, таких как Нью-Джерси и Мичиган: первый даёт четырнадцать выборщиков, второй – шестнадцать. В 2016–2018 гг., на последних пиковых значениях республиканцы контролировали тридцать три губернаторских кресла, к настоящему моменту уже двадцать семь. Демократы выиграли почти все выборы губернаторов штатов, которые проходили в последние два года. Если тренд сохранится, в течение следующих двух лет демократы могут выиграть губернаторские выборы ещё в нескольких штатах и изменить счёт губернаторских кресел в свою пользу.

Эти два обстоятельства – сохранение исполнительной власти штатов в руках мейнстрима (обеих партий) и усиление демократов в общефедеральном раскладе сил – весьма показательны. Проецирование «эффекта Трампа» на уровень исполнительной власти штатов по итогам четырёх лет было весьма ограниченным – «местничество» по-американски оказалось сильнее, замещение должностей, несмотря на контрэлитное давление, не вырвалось из обкатанных правил функционирования местных политических машин. Укрепление позиций демократов имеет и локальное объяснение – во многих штатах республиканские губернаторы удерживали власть с 2010–2012 гг. и уже успели надоесть избирателям. Но чувствуются в этом тренде и системные изменения – популистская волна 2016 г. отхлынула, центристски настроенные избиратели поспешили поддержать демократов. Даже если их кандидаты опирались на левые лозунги.

Схожий процесс можно наблюдать и на уровне легислатур штатов. В 2017 г., на пике, господство Республиканской партии было всеобъемлющим: она контролировала шестьдесят семь легислатур штатов (как нижних, так и верхних), в то время как демократы только тридцать две (одна легислатура имела равное распределение депутатов). По суммарному количеству членов легислатур доминирование республиканцев было не менее внушительным: 4 203 депутатов против 3 129 у демократов.

Но к настоящему моменту доминирование республиканцев существенно сдулось и в местных законодательных органах. Их присутствие в корпусе парламентариев штатов сократилось до 3 856 на май 2020 г. (у демократов – 3 452 члена легислатур). В 2017–2020 гг. выборы в законодательные органы прошли в пятнадцати штатах, в тринадцати штатах республиканцы потеряли по меньшей мере одну палату: в каких-то случаях это привело к формированию демократического большинства в местных легислатурах, в других абсолютное республиканское большинство сменилось «разделёнными парламентами», где разные палаты принадлежат разным партиям (такая же ситуация и в Конгрессе). Демократы сумели взять под контроль обе палаты в легислатурах семи штатов.

Данные тренды важны, так как гораздо точнее опросов отражают сжатие поддержки Республиканской партии и Трампа лично по сравнению с ситуацией четырёхлетней давности: опросы могут искажать настроения, как это было в 2016 г., когда многие сторонники Трампа попросту утаивали свои симпатии. На местных же выборах избиратели голосуют так, как, скорее всего, будут голосовать и на президентских. Позиции республиканцев ослабли в ряде штатов, которые принято относить к «колеблющимися» и за которые традиционно идет упорная борьба: в Мичигане, Неваде, Нью-Гемпшире Висконсине. Данный тренд отнюдь не означает неизбежного поражения республиканского кандидата на осенних выборах. Ситуация в ряде ключевых штатов (Огайо, Флорида) по-прежнему неочевидна. Явка на выборы в конгресс и местные выборы как правило гораздо ниже показателей президентских выборов. А значит Трампу остается мобилизовать свой электорат и рассчитывать на то, что значительная часть его противников вновь проигнорирует не слишком привлекательного кандидата от демократов.

В краткосрочном плане, здесь и сейчас, эти негативные тренды создают для администрации Трампа осязаемые проблемы в ходе кампании. Хотя интенсивная экспансия республиканцев достигла пика в 2016 г., успехов, как видно из приведённой выше статистики, «Великая старая партия» достигала и ранее, а её преимущество в региональных органах власти нарастало с начала 2010-х годов. Нынешние же поражения естественным образом ассоциируются с огнём критики против президента и жёстким его неприятием значительной частью электората. Иными словами, теперь у критиков президента внутри партии – публичных и подковёрных – есть сильный аргумент: демократов партия теснила и без Трампа, а вот поражения последних двух лет – исключительно его ответственность. Это роняет зерно раздора и даже раскола внутри Республиканской партии, которое может аукнуться, как только Трамп покинет свой пост и формальное партийное сплочение вокруг лидера уступит место борьбе за власть.

Неудачи последних лет осложняют и отношения между администрацией и местными руководителями-республиканцами. Не только «чужие» губернаторы-демократы, но многие республиканские губернаторы и мэры городов, неуверенные более в том, что магия Трампа поможет им переизбраться, заняли осторожную позицию в отношении развернувшихся летом протестов, отказались от их радикального подавления. Осторожность сопартийцев вызвала в Белом доме сильное недовольство. Трамп назвал некоторых губернаторов-республиканцев «слабаками», потребовав «взять под контроль улицы», сбив протестную волну. Дефицит силового ресурса – полиция подчинена местным и штатным структурам власти, а на местах часто представлена выборными шерифами – вынудила президента обратиться к тем возможностям, которые находятся под его непосредственным контролем: национальной гвардии и даже регулярным войскам. Но это, в свою очередь, привело к конфликту с армейской верхушкой. Верховный главнокомандующий подвергся критике со стороны таких авторитетов, как бывший министр обороны Джеймс Мэттис и бывший председатель объединенного комитета начальников штабов Мартин Демпси.

В долгосрочном плане, однако, региональный срез демонстрирует другой важный тренд – нормализация и в какой-то мере рутинизация американской политики, в том числе той эпатажной борьбы, которая происходит на её самом верху. Американская политическая машина оказалась устойчива к волне контрэлитного популизма, сотрясшей страну в 2016–2017 годах. «Эффект Трампа» – приход к власти резко несистемного политика, который бы противостоял мейнстримной элите, – не распространился на региональный уровень.

Контрнаступление демократов, укрепление их позиций в легислатурах штатов и Конгрессе является не контрреволюцией, а скорее возвратом к балансу.

Картина сжатия правящей партии в конце первого срока действующей администрации вполне типична: аналогично, например, несла потери Демократическая партия на экваторе правления администрации Обамы. Правда наблюдаемый откат Республиканской партии несколько масштабнее, но масштабнее были и её победы несколько лет назад.

Впрочем, есть и другое объяснение – если исходить из того, что под влиянием феномена Трампа идеологическая платформа «Великой старой партии» сдвинулась в сторону консервативной партии американского национализма с заведомо более узкой электоральной базой, то её сжатие тем более естественно. Развернувшись в последние годы как «партия большинства», в виде коалиции «обозлённых американцев», республиканцы при Трампе несколько иссушили свою электоральную поддержку. Это, безусловно, устраивает не всех республиканцев – как избирателей, так и политиков. Первые не приходят на выборы, вторые же либо погибнут, либо будут стремиться откорректировать Республиканскую партию в сторону центра.

Эта видимая нормализация политического поля не означает отказ американского избирателя от повестки перемен, которая сделала возможной вначале выдвижение, а затем и победу несистемного политика. Да, для части республиканцев и колеблющихся правление Трампа стало разочарованием, для мейнстрима – фактором мобилизации. Но сохраняющаяся популярность Берни Сандерса и по-прежнему довольно значительный, несмотря на все невзгоды, уровень электоральной поддержки Трампа (около 40%) говорят о том, что и справа, и слева запрос на перемены в американском обществе по-прежнему велик. Этот запрос по-прежнему может генерировать «чёрных лебедей», сбивать с толку и электорат, и аналитиков, заставляя, например, всерьёз размышлять о политическом будущем выдвинувшего свою кандидатуру в президенты рэпера Канье Уэста.

Однако в строгих циклических рамках американской политической системы запрос этот, по-видимому, будет удовлетворяться не революционным, а эволюционным путём, через смену поколений в американских политических и бюрократических элитах. В ближайшие годы это потребует более досконального взгляда на новых игроков американского политического олимпа, перспективных политиков 40+ и их потенциальной роли в будущей американской политике.

На пути к транзиту

Описанные выше тренды до известной степени девальвируют структурную значимость выборов 2020 года. Безусловно, личность президента важна, но она будет определять тактику и лозунги, а не саму трансформацию системы. Республиканская партия по-прежнему удерживает формальное большинство на федеральном уровне: по числу губернаторов, членов легислатур, а также в верхней палате конгресса. Но теперь речь идёт уже не о победе, а исключительно об удержании позиций. Маятник двухпартийного механизма качнулся в обратную сторону, что означает сужение возможностей для действующей администрации.

То, что революция, случившаяся в 2016 г. не пошатнула фундаментальных основ партийной системы на уровне штатов, позволяет говорить о высоком уровне её стабильности – некоторые назовут это консервацией и застоем. В отличие от Советского Союза институциональный каркас современной Америки неизмеримо крепче. Советская партийная система рухнула под давлением реформ, причем её расшатывание осуществлялось как сверху, так и снизу. Американская партийная система довольно успешно амортизирует запрос на перемены, адаптируется, чтобы включить курс на перемены в свою повестку.

Удержи Трамп власть ещё на четыре года, у него, по-видимому, уже не будет того карт-бланша, который он имел в начале правления. Зажатый между оппозиционным Конгрессом и губернаторской фрондой, он столкнётся с трудностями в плане реализации своего курса. Останутся ключевые пункты стратегической повестки, где есть, по крайней мере, призрак двухпартийного консенсуса: преодоление последствий коронакризиса в экономике, противостояние России и, прежде всего, Китаю во внешней политике. Тактические противоречия между республиканцами и демократами будут снижать эффективность политики в данных направлениях, приводить к периодическому параличу верхушки политической системы, усиливать роль пресловутого «глубинного государства» – госаппарата, который стал главным политическим выгодоприобретателем последних лет. О революционных преобразованиях, с лозунгами о которых Трамп приходил к власти в 2016 г., придётся забыть, в сущности, они уже забыты.

Но и победа Байдена на самом деле не означает победы престарелой реакции и обратного хода. Приход к власти Трампа четыре года назад задал долгосрочный трек на структурное преобразование системы, который уже невозможно повернуть вспять. Две главные партии серьёзно разъехались по противоположным полюсам политического спектра – причём полевение демократов, несмотря на их стремление представлять себя как центр, выглядит глубже и последовательнее, чем поправение республиканцев. Ведущей же центристской политической силой в стране уже де-факто стала бюрократия, всё чаще включающаяся в политическую борьбу, вопреки традиции нейтралитета.

В среднесрочной перспективе эти тенденции будут, по-видимому, усугубляться. Поколенческий разрыв обретает конкретную идеологическую форму – старшее поколение продолжает тяготеть к центру, молодые политики и активисты пополняют партии с флангов и в целом более радикальны. Политические семьи Бушей и Клинтонов сегодня по многим пунктам мировоззренчески гораздо ближе друг к другу, чем к иным представителям нового поколения своих партий. Однако, радикализация молодёжи не приводит к потере главными партиями политической монополии. Чтобы реализовать свою повестку, новое поколение американских политиков, наоборот, гораздо активнее, чем ранее включается в традиционные политические структуры и процессы, играет по правилам, чтобы продвинуть свою повестку.

У республиканцев процесс практически завершился. Он начался ещё при Обаме, выразившись в развитии Движения чаепития во главе с молодым (1970 г. рождения) Тедом Крузом, которое подготовило плацдарм для последующего триумфа Трампа. Движение чаепития и другие, более локальные правые течения «Великой старой партии» стали одними из ключевых выгодоприобретателей впечатляющей экспансии республиканцев в 2010–2016 гг. в центре и на уровне штатов.

Стилистически неприемлемый для мейнстрима того времени, идеологически Трамп оказался ближе к поправевшему партактиву и гораздо ярче, чем большинство профессиональных политических проповедников правого толка, включая и самого Круза. Революция Трампа, таким образом, как и революция Джексона более чем полтора столетия назад, опиралась на уже сформированную политическую инфраструктуру, во многом оппозиционную господствующему мейнстриму. К настоящему моменту в отличие от конкурентов Республиканская партия довольно молода, и там нет уже разрыва поколений – средний возраст руководителей и актива Конгресса составляет пятьдесят семь и пятьдесят три года соответственно. Приведённая выше статистика некоторого снижения среднего возраста конгрессменов в этот период (2010–2018) в немалой степени производна от прихода молодых республиканцев.

Демократическая партия, которой пока верховодят представители старого истеблишмента, на первый взгляд, отстаёт. Однако и ей, по-видимому, предстоит в ближайшее время смена поколений и неизбежная идейная трансформация. В сущности, её преобразование началось тогда же, когда и поправение республиканцев. В то время как Движение чаепития противодействовало экономическим мероприятиям Обамы, возникшее тогда же на другом фланге движение «Оккупируй Уолл-стрит» эти мероприятия стремилось радикализировать. Начавшись – в отличие от оппонентов – на улице, это движение так и не смогло институционализироваться во что-то большее, чем леворадикальные лозунги и протесты. Но оно стимулировало полевение электората и партактива. Сегодня, десятилетие спустя, солидные и вдумчивые тридцати пяти-сорокалетние бывшие участники уличных боёв начала 2010-х гг. осознанно поддерживают Сандерса, Уоррена, а также их более молодых коллег по цеху.

Праймериз-2020, где схлестнулись главным образом Сандерс и Байден, стали смотринами для нескольких восходящих (и некоторых заходящих) звёзд Демократической партии и большого количества местных политиков, преимущественно молодых. В 2019–2020 гг. Федеральная избирательная комиссия зарегистрировала 328 (!) кандидатов от Демократической партии. Это гораздо больше, чем в напряжённой кампании 2015–2016 гг. (228) и эпохальной для демократов кампании 2007–2008 гг. (всего 75). Интерес к этим выборам беспрецедентен, причём большинство зарегистрированных – «комсомольцы», относительно молодые либо не обладающие большим опытом политики, рассматривающие выборы как возможность заявить о себе. Следует отметить, что большую часть «прироста» заявлений в кампаниях 2016 и 2020 гг. обеспечили как раз условные «молодые левые», идейно вовлекающиеся в политическую борьбу.

До федеральных праймериз-2020 дошли немногие. Тем не менее избирателю и элитам продемонстрирован спектр возможных политических архетипов, которые будут составлять основу демократов в следующей электоральной итерации. Традиционные карьерные партфункционеры зримо разбавлены набирающими популярность левыми интеллектуалами (или оперирующими их идеями общественниками) и социально-ориентированным бизнесом. Во всех категориях всерьёз боролись только опытные мастодонты: от истеблишмента – Джо Байден, от прогрессивных левых – Берни Сандерс и Элизабет Уоррен, роль самого ответственного бизнесмена в конечном счёте принял на себя Майкл Блумберг. Из совсем уж молодых «комсомольцев» до финальной схватки дошёл только 38-летний Питт Буттиджич, вызвавший локальную для мирового дискурса, но важную для США дискуссию о возможности избрания в качестве президента открытого гея (пока это остаётся маловероятным). Буттиджич, к слову, закрыл собой важный и ширящийся по своему влиянию электоральный ресурс – ЛГБТ-сообщество, чья политическая активность очень сильно возросла за последние четыре года.

Далее все охваченные сектора технично сошлись в одной точке через механизмы делегирования поддержки – этой точкой стал Байден. Политическая логика этого выдвижения многим остаётся непонятной, так как слишком очевидны его недостатки – возраст, рассеянность, старомодность, неяркость. Однако у Байдена есть очевидное преимущество – он образует ясную перемычку между левеющей Демократической партией и центристским «глубинным государством», являясь своим и для былых активистов «Оккупируй Уолл-стрит», и для федеральной бюрократии.

В этом главная проблема (а может, и преимущество) кампании демократов – и она, и само выдвижение престарелого бывшего вице-президента имеет скорее расчётливо политтехнологическую, а не содержательную политическую природу, почти механистически формируя ресурс электоральной поддержки. Даже движение Black Life Matter, развернувшееся после гибели Джорджа Флойда, имеет все признаки стратегически выверенной политической кампании – волна была информационно раздута и эффективно осёдлана демократами, направлена на Белый дом и его хозяина. Ясна и цель – поражение Клинтон в 2016 г. было связано со слабой мобилизованностью демократического электората, имеющего явный дефицит мотивации голосовать за набившего оскомину кандидата. Теперь этот электорат должен прийти на участки, чтобы проголосовать не за престарелого партийного функционера, а за принцип, за идею.

Пытаться разглядеть в этих политтехнологических конструктах реальные социальные процессы, происходящие в американской партийной системе – всё равно, что анализировать состояние дел в КПСС через сообщения ТАСС. Ни «выпаренная» кампания Байдена, ни натужная контригра команды Трампа не несут в себе существенных смыслов и реальной политической дискуссии, кроме логики «кто кого» и «кто за кого».

По большому счёту любой из выигравших кандидатов обречен на роль «транзитного» президента без программы реформ и рычагов их осуществления, борьба пока идёт за ресурс контроля над этим транзитом, а него содержанием. В отсутствие архитектора перестройка американской системы будет осуществляться инженерами изнутри системы.

В этом смысле показавшие себя на праймериз молодые и не очень кандидаты от демократов в каком-то смысле значимее своего престарелого лидера. Характерно, что именно из них, а не из представителей верхнего истеблишмента (вроде Сьюзан Райс или тем более Хиллари Клинтон) был выбран вице-президент демократов – 55-летняя Камала Харрис, сенатор от Калифорнии. Это симптоматичный ход – Калифорния и так голосует за демократов, а вице-президентов стратегически правильнее подбирать из колеблющихся штатов. Но либо команда Байдена абсолютно уверена в победе, либо вводные данные второго номера стали важнее лояльности штатов. Харрис идеально подходит моменту и суммирует почти все сегменты политической кампании демократов: чернокожая «селф-мейд» женщина левых взглядов, имеющая хорошие связи с прогрессивным бизнесом Кремниевой Долины.

На фоне престарелого руководства рядовой состав Конгресса пусть и медленно, но обновляется. По итогам выборов 2018 г., в Конгрессе сократилось количество «бумеров» (условно – рождённых между 1946 и 1964 гг.) – c 62,1 до 53,9%. Зато почти в шесть раз увеличилось число «миллениалов» (рождённых между 1981 и 1996 гг.) – с 1,1 до 6%, несколько выросла численность представителей «поколения X» (рождённых между 1965 и 1979 гг.) – c 27 до 31,5% от общего состава конгресса. При этом почти не изменилась доля самого старого сегмента американских парламентариев (старше 1946 г.).

Среди новоприбывших – новые звёзды демократической партии: Александра Окасио-Кортез (Нью-Йорк), Шарис Дэвидс (Канзас), Эбби Финкенауэр (Айова), Стефани Мерфи (Флорида), представляющие важный для демократов женский электорат, а в ряде случаев – и этнические меньшинства. Все они являются приверженцами крайне левых по меркам традиционного мейнстрима взглядов (впрочем, границы мейнстрима постепенно теряют чёткость). Самая молодая – 30-летняя Окасио-Кортез – уже получила общенациональную известность за горячее отстаивание радикальной инициативы по легализации незаконных мигрантов. Самому молодому финалисту демократических праймериз – Питу Буттиджичу, тепло принятому либеральной общественностью и прессой, уже прочат лидерские позиции – место партийного организатора в Конгрессе или главы Национального комитета демократов, не исключается и его выдвижение в президенты в 2024 году.

Им противостоят как уже знакомые публике новые консерваторы пришедшие на волне Движения чаепития, так и совсем молодые новички. Среди последних – восходящая звезда Республиканской партии 24-летний Дэвид Кауторн, избирающийся в нижнюю палату Конгресса в 2020 году. В отличие от большинства либерально настроенных представителей своего поколения, Кауторн твёрдо отстаивает семейные ценности (включая критику браков между геями), выступает за жёсткое миграционное законодательство и против абортов, чем-то напоминая одновременно Себастьяна Курца и молодого папу-фундаменталиста в исполнении Джуда Лоу из известного сериала. Удастся ли попытка «Великой старой партии» потеснить господство демократов в возрастном сегменте до тридцати станет ясно на предстоящих выборах. Однако появление такого нового архетипа на политическом небосводе Республиканской партии задаёт динамику для её дальнейшего долгосрочного развития как националистической консервативно-христианской партии.

Внутриполитические взгляды этих двух полюсов разнятся гораздо кардинальнее, чем в 1990-е или 2000-е годы. Новое поколение электората более ценностно-ориентировано и формирует таких же политиков с более радикальными взглядами. Межпартийная борьба выходит за рамки конкретных тактических споров о бюджете или налогах и носит стратегический характер – здесь вопрос о будущей модели общественного устройства. Новые левые стремятся перестроить США в соответствии с лекалами прогрессивного, мультикультурного, социально-ориентированного государства европейского типа, обращаясь к опыту ЕС или даже Канады. Новые консерваторы видят в этом затухание общественной динамики и конец Америки. Они требуют не столько перестройки, сколько демонтажа тех либеральных наслоений, которые уже были выстроены.

Для России и многих других внешних наблюдателей эти внутренние дрязги малопонятны и зачастую нелогичны. Новое поколение американских либералов с их наивными лозунгами и зацикленностью на борьбе с дискриминациями вызывает смесь непонимания (они серьезно?) и сочувствия (а была ведь когда-то великая страна!). Но и внутриполитический фундаментализм нового поколения консерваторов кажется избыточным.

Внешнеполитические взгляды нового поколения американской элиты – что либералов, что консерваторов, представляются весьма туманными. Среди них распространены околоизоляционисткие настроения и в целом они испытывают гораздо меньший пиетет к международному либеральному (или какому бы то ни было иному) порядку и американскому сверхлидерству в нём. Левое крыло демократов не меньше, чем Трамп, уверено, что решение внутриполитических проблем само по себе способно наделить Соединённые Штаты характеристиками нации-лидера, а повсеместное вмешательство не нужно, многочисленные союзы кажутся обременительными. Само по себе это хороший знак, так как возможно облегчит переход США в категорию «нормальной» великой державы (а не сверх-, к чему привыкли старые элиты).

Однако привычка нового поколения смотреть на вещи через ценностную призму способна серьезно осложнить диалог с внешним миром, особенно с «авторитарной Россией».

На этом фоне в краткосрочной перспективе партнёром для Москвы становится «центр» – профессиональная государственная бюрократия, пресловутый «Вашингтонский обком». Во внешнеполитическом и оборонном истеблишменте господствует антироссийский нарратив, но зато эти люди понятны и по-своему прагматичны. С ними есть шанс договориться, по крайней мере, о правилах безопасного сосуществования и риск-менеджемента. Но насколько он надёжный партнёр – в условиях, когда внутриполитическая турбулентность постоянно расшатывает и этот бастион стабильности, – вопрос открытый.

Играя в долгую, России целесообразно уже сегодня более внимательно приглядываться к новому поколению американской элиты. Привыкнув к центристскому вашингтонскому истеблишменту, мы мало знаем о новых игроках, которые будут формировать будущее Соединённых Штатов. Они, впрочем, знают о нас ещё меньше. Это грозит тем, что очередное поколение американской элиты вырастет с одним-единственным знанием о России – что это враг.

--

СНОСКИ

[1] В оригинале фраза звучит как “All politics is local”, она приписывается помимо О’Нейла многим другим людям, её значение также трактуется по-разному.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 сентября 2020 > № 3538546 Дмитрий Новиков

Спикер парламента Ирана: Страна должна превратить угрозу врагов в возможность

Спикер парламента Ирана Мохаммад Бакер Калибаф заявил, что страна должна превратить угрозу врагов в возможность, особенно в нынешней ситуации, когда страна борется с санкциями.

Об этом он заявил на открытом заседании парламента во вторник, после того, как был заслушан отчет о работе и деятельности министерства нефти, и добавил: «В нынешней ситуации, когда страна находится под жесткими и несправедливыми санкциями США, мы не можем решить существующие проблемы с помощью ранее принятых целей и планов, так что эти планы должны быть обновлены в соответствии с текущими требованиями».

Все коридоры власти в стране, от правительства, парламента до исследовательских центров, промышленных секторов и т. д., должны предпринять эффективные шаги, чтобы превратить угрозы врагов в возможность, сказал он, добавив: «Страна нуждается в модернизации, и она должна обновить свой подход и методы использования современных технических деталей и оборудования в нефтяной промышленности».

Калибаф подчеркнул, что министерство нефти обладает высоким потенциалом и возможностями и может добиться гигантских успехов в этом направлении.

В своих комментариях он указал на необходимость продажи продаж нефтепродуктов вместо сырой нефти, отмечает Mehr News.

Спикер парламента призвал все ответственные организации и должностных лиц к установлению единства и дружбы друг с другом в соответствии с решением проблем, стоящих перед экономическим сектором страны.

Бахрейн и ОАЭ будут сожалеть о нормализации своих отношений с сионистским режимом

Главный советник лидера Исламской революции по международным делам Али Акбар Велаяти заявил, что Бахрейн и ОАЭ будут сожалеть о нормализации своих отношений с сионистским режимом.

Он сделал это заявление в понедельник, отметив, что мусульманские страны выразили свое несогласие с нормализацией отношений между двумя арабскими странами и сионистским режимом, которую планировало правительство США, сообщает Mehr News.

Далее он сказал, что Бахрейн и ОАЭ решили раскрыть свои отношения с израильским режимом из-за побед движения Сопротивления в Западной Азии.

По словам Велаяти, сионистскому режиму не будет места среди народов мира, независимо от того, изменят ли страны региона свою позицию.

Он также отметил, что Исламская Республика не беспокоится о близости сионистского режима, добавив, что Иран даст решительный ответ врагам, если они будут угрожать национальной безопасности страны.

В пятницу Бахрейн согласился нормализовать отношения с Израилем, став последней арабской страной, которая сделала это в рамках более широкого дипломатического толчка президента США Дональда Трампа и его администрации по дальнейшему ослаблению относительной изоляции этого режима на Ближнем Востоке.

После объявления в Белом доме, палестинские официальные лица осудили сделку о нормализации отношений между Израилем и Бахрейном, объявленную президентом США Дональдом Трампом, как еще один «удар в спину» арабского государства.

ДЕНИС МАНТУРОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ПОСЛОМ ОАЭ В РОССИИ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации, председатель Российской части Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству Денис Мантуров встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Объединённых Арабских Эмиратов в РФ Мохаммедом Аль-Джабером. В ходе встречи стороны обсудили широкий спектр вопросов развития взаимодействия между Россией и ОАЭ. Денис Мантуров отметил позитивную динамику двусторонней торговли в текущем году.

Несмотря на влияние пандемии, в первой половине этого года товарооборот увеличился в 1,8 раза и составил 1,4 млрд долл. США - подчеркнул Министр.

Особое внимание было уделено перспективным направлениям промышленной кооперации, включая проекты в области автомобилестроения, гражданской авиации, производства нефтегазового оборудования.

Обозначена важность взаимодействия в рамках подготовки участия России во всемирной выставке ЭКСПО-2020 в Дубае.

Стороны согласились с целесообразностью активизации работы Российско-Эмиратской МПК и проведения очередного заседания в России с учетом эпидемиологической обстановки.

Каскад проблем ОПЕК не имеет легкого решения — Bloomberg

60-летний юбилей ОПЕК омрачен не только коронавирусом, но и неспособностью организации поддерживать дисциплину своих разношерстных участников для достижения общих задач в добыче нефти, утверждает обозреватель агентства Bloomberg Джулиан Ли. Несмотря на то, что по случаю «бриллиантовой» годовщины своего создания ОПЕК делает вид, будто дела у организации идут хорошо, ее внутренние разногласия вновь выходят на первый план, поскольку фактический лидер картеля — Саудовская Аравия — борется за дисциплину среди его членов, одновременно стремясь добывать больше нефти.

Юбилейные торжества, запланированные в багдадском дворце «Аль-Шааб», где некогда состоялось рождение ОПЕК, были отложены в связи с пандемией коронавируса. Возможно, это и хорошо, полагает автор Bloomberg, поскольку собрание участников ОПЕК гораздо больше напоминало бы скандальную семейку Симпсонов, нежели образцово-показательную династию Уолтонов из знаменитого американского сериала 1970-х годов (первым это сравнение некогда использовал президент США Джордж Буш-старший, призывая к укреплению американских семей).

Разногласия между членами ОПЕК существовали на протяжении большей части существования картеля, объединявшего 12-15 разных стран, единственной общей характеристикой которых была сверхзависимость их экономик от экспорта нефти.

А вы, друзья, как ни садитесь…

Состав членов ОПЕК менялся по мере того, как одни и те же страны начинали и прекращали свое участие в организации. Исходный ее состав насчитывал пять участников (Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла), но уже к середине 1970-х годов ряды ОПЕК пополнили Катар, Индонезия, Ливия, ОАЭ, Алжир, Нигерия, Эквадор и Габон.

Наиболее явные разногласия в ядре ОПЕК возникли в 1980-х годах, когда картель предпринял печально известную попытку создать подчиняющийся определенным правилам механизм распределения квот на добычу нефти. Тогда члены ОПЕК представили свои критерии для установления квот наряду с собственными предложениями по оценке их веса, и нет ничего удивительного в том, что арабские страны Персидского залива с небольшим населением и огромными запасами нефти отдали предпочтение тем критериям, которые были основаны на масштабе их сырьевых резервов. Напротив, страны с большим населением и ограниченными запасами нефти отдавали предпочтение социально-экономическим соображениям при распределении квот наподобие той же численности населения или уровня внешнего долга.

В результате вся эта затея сошла на нет, лишь продемонстрировав вектор глубокого раскола внутри участников ОПЕК.

Линия разрыва

Этот принципиальный раскол является фоном вечной проблемы ОПЕК: как убедить участников организации выполнять обязательства по добыче нефти, на которые они согласились? Способа преодолеть эту «проблему безбилетника» картель так и не обнаружил.

Странам Аравийского полуострова с их большими запасами нефти и незначительным населениям в целом было гораздо проще придерживаться своих квот по добыче, чем остальным участникам ОПЕК. Единственным недавним исключением из этого правила был Ирак, освобожденный от квот с 1990 по 2017 годы в связи с войной, санкциями и необходимостью перестройки его потрясенной этими невзгодами экономики.

В последнее время казалось, что новый министр нефти Саудовской Аравии принц Абдулазиз бин Салман нашел некое решение. Вместо того, чтобы закрывать глаза на махинации других участников ОПЕК и тот факт, что Саудовская Аравия несет на себе непропорционально высокую часть бремени по балансированию предложения и спроса, он публично пристыдил «мошенников» и потребовал, чтобы они компенсировали свои первоначальные недоработки в сокращении добычи в соответствии с обещанным объемом.

Ситуацию, которая складывалась на протяжении десятилетий, никогда не просто обернуть вспять, но чего бы стоила репутация принца Абдулазиза, если бы он не настаивал на своем и его решимость не дала результат?

В августе ОПЕК удалось обязать нарушителей соглашения о сокращении добычи компенсировать свою необязательность, однако это обернулось обескураживающей ситуацией, напоминающей гидру, у которой на месте отрубленных головы тут же вырастают новые: новые нарушители соглашения обнаружились еще до того, как свои нарушения компенсировали прежние.

Два главных обвиняемых — Ирак и Нигерия — пообещали увеличить сокращение добычи и даже, кажется, попытались к этому приступить. Однако это лишь подчеркнуло недоработки других участников соглашения, прежде всего России, выступающей сопоставимой с Саудовской Аравией величиной, не входящей в ОПЕК, в рамках расширенного четырехлетнего альянса ОПЕК+, — величиной слишком значимой для того, чтобы переломить ситуацию в охваченном пандемией мире.

Согласно данным, представленным на встрече министерского мониторингового комитета ОПЕК+, Россия выполнила свои апрельские обязательства по сокращению добычи на 95%. Это гораздо лучше, чем-то, что показывала Россия в период первого подобного альянса, который просуществовал с 2017 года по конец нынешнего марта. Однако объем российской добычи по-прежнему примерно на 10 тысяч б/с выше оговоренной квоты, поэтому в июле Россия по абсолютным объемам добычи занимала второе место среди тех стран, которые добывали больше оговоренного соглашением (первое место занял Ирак, также в этом списке оказались Нигерия, Южный Судан, Габон, Конго, Экваториальная Гвинея и Казахстан). Но при этом никто, даже АБС, как сокращенно называют саудовского министра нефти, не указывает России на дверь.

Ангелы и демоны

Почему Россия получила «бесплатный проездной»? Возможно, благодаря ощущению, что Россия пошла на более значительные сокращения добычи, чем ожидалось после того, как она вышла из предыдущей сделки ОПЕК+. Или, может быть, потому, что саудиты считают неразумным противостоять столь важному партнеру, к которому ОПЕК к тому же на протяжении своей истории относился с подозрением.

Следующая проблема на подходе может привести Саудовскую Аравию в еще большее замешательство — речь идет о вопросах, связанных с исполнением условий соглашения со стороны ОАЭ, давним союзником саудитов.

Как признают сами ОАЭ, в августе их объем добычи сверх оговоренного был выше примерно на 100 тысяч б/с в связи с пиком летнего спроса на электричество, таким образом, уровень исполнения соглашения составил лишь 82%. Однако и эта оценка может быть заниженной, если исходить из так называемых вторичных источников, с помощью которых ОПЕК проводит мониторинг исполнения сделки.

Это обстоятельство демонстрирует потенциал новых нежелательных конфликтов в ходе встречи министерского мониторингового комитета ОПЕК+, которая состоится на этой неделе. И это действительно плохой знак, ведь ОАЭ, прежде один из самых дисциплинированных участников сделки, заняли иную позицию. Убедить других производителей придерживаться установленных правил теперь будет сложнее, и это настоящий скандал, возникший в тот момент, когда ОПЕК предпочла бы отметить свои успехи, а не подробно разбирать стоящие перед ней вызовы.

Впрочем, успехи в самом деле имеются: важнейший из них заключается в том, что благодаря новому соглашению ОПЕК+ с участием десяти стран, не входящих в ОПЕК, с рынка удалось убрать 9,7 млн б/с. Поэтому можно не сомневаться, что, несмотря на совершенно очевидные недостатки ОПЕК, рынки нефти благодаря 60-летнему существования картеля оказались гораздо менее волатильны. Без ОПЕК или аналогичной группы мир будет далеко не райским местом.

Перевод Сергея Танакяна

«Салли» более чем на 20% сократил добычу нефти в Мексиканском заливе

21,39% добычи нефти в Мексиканском заливе остановили американские нефтяные компании из-за бушующего урагана «Салли», сообщило Бюро по безопасности и экологическому контролю США (BSEE). «Согласно отчетам операторов, по оценкам BSEE, около 21,39% текущей добычи нефти в Мексиканском заливе остановлено», — говорится в сообщении организации. По данным BSEE, также остановлено 25,28% добычи природного газа в Мексиканском заливе.

Со 147 из 643 производственных платформ эвакуированы рабочие.

Накануне Национальный центр предупреждения об ураганах США сообщил, что ураган «Салли» усилился до опасной второй категории на пути к американскому штату Луизиана. Штормовое предупреждение объявлено в ряде районов Луизианы и Флориды.

Тропическому шторму, уточняет ПРАЙМ, присваивается имя, когда скорость сопровождающего его ветра достигает 62 км в час. Шторм становится ураганом, когда скорость ветра превышает 119 км в час.

Поставки американского СПГ на Украину тормозит виртуальный реверс российского газа — эксперт

Полностью перешедшая на виртуальный реверс российского газа Украина вряд ли станет системно закупать американский СПГ, возможны скорее только разовые сделки, считает старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко. «В Европе американский газ успешно конкурирует с российским, несмотря на разницу в издержках — в Европе он тоже продается по спотовым ценам. Но у Украины нет инфраструктуры, чтобы напрямую покупать СПГ, это сделает его более дорогим по сравнению с виртуальным реверсом. Какие-то разовые сделки возможны, но вряд ли Украина будет системно закупать в США сжиженный газ», — цитирует Маринченко РИА «Новости».

Украина неоднократно заявляла о намерении начать закупать газ у США. По мнению Маринченко, еще более выгодным вариантом для Украины в теории могли бы стать прямые закупки газа у России, поскольку в случае виртуального реверса какую-то маржу получают трейдеры за посредничество. С другой стороны, сейчас на газовом рынке переизбыток предложения, и нельзя исключить, что «Нафтогазу» удается покупать газ по более низкой цене, чем ему готов был бы предложить «Газпром».

Киев, напоминает ANGI.ru, с 2015 года не осуществляет прямые закупки российского газа и фактически перекупает его у Европы. Однако с начала сентября он полностью перешел на закупку российского газа по виртуальному реверсу, и около половины транзитных объемов теперь сразу остается на территории Украины. До 2020 года этому препятствовал транзитный контракт с «Газпромом», поскольку Украина должна была принимать газ на границе с Россией и передать его «Газпром экспорту» обратно на границе с Европой. Поэтому Киев использовал физический реверс из Евросоюза, что приводило к удорожанию «голубого топлива».

Виталий Манкевич: Суперзакупщик против супердобытчиков

В новых реалиях мировой экономики Китай приложит все усилия для того, чтобы еще больше влиять на цены на энергоносители

События последних месяцев, похоже, надолго превратили нефть и газ из рынков продавцов в рынок покупателей, наиболее крупным из которых еще долгое время будет оставаться Китай. Темпы роста китайской экономики давно стали одним из главных факторов, определяющих погоду в глобальной экономике в целом, поэтому в скорейшем восстановлении КНР сегодня заинтересованы очень многие страны. Однако это восстановление вряд ли состоится без дешевых энергоносителей, что открывает перед Китаем большое поле для маневров во взаимодействии с их поставщиками. Впрочем, в своем желании навязать рынку свои условия китайская сторона далеко не всесильна, отмечает в интервью «Нефти и Капиталу» глава Российско-азиатского союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич. Торговля энергоносителями по-прежнему идет в долларах, а ослабление валют многих ключевых экономических партнеров КНР, включая Россию, способствует ослаблению позиций китайских товаров на их рынках.

«НиК»: Учитывая масштаб коронавирусного кризиса, говорить о выигравших и проигравших экономиках очень сложно, но все же положение Китая выглядит более уверенным, если посмотреть на ситуацию на нефтяном рынке. В период максимального падения цен на нефть Китаю удалось провести рекордные закупки, и это стало серьезной базой для восстановления экономики — согласно последним оценкам, потребление дизельного топлива в КНР в этом году может установить рекорд, потребление бензина ожидается почти на уровне прошлого года, хотя по авиакеросину, как и в других регионах, до восстановления еще очень далеко. Насколько долгосрочными выглядят эти заделы Китая? Можно ли утверждать, что именно Китаю наиболее выгодна цена на нефть в диапазоне $40-50 за баррель в долгосрочной перспективе?

— Как известно, Китай — крупнейший импортер сырой нефти в мире, и в первом приближении действительно кажется, что именно главный бенефициар умеренно дешевой нефти. Существует даже теория заговора, что Китай специально покупал нефть по $25 долларов за баррель в огромных объемах, чтобы потом ее продать на отскоке. Однако эти измышления лучше оставить конспирологам: в реальной жизни процессы несколько сложнее, а незначительные продажи ранее купленной Китаем нефти были связаны с технологическими, а не коммерческими причинами — надо было немного разгрузить почти полные хранилища. Помимо восстановления спроса на энергоносители, правительство КНР вводит стимулирующие экономику меры, например, субсидирует автокредиты и компенсирует до $1200 при покупках автомобилей, пытаясь восстановить автопром. Тем не менее, не стоит забывать, что Китай самыми быстрыми темпами в мире переходит на возобновляемые источники энергии, и американские и европейские автопроизводители это учитывают, активно адаптируя свои модели под электромобили.

Стоит отметить и несколько специфических для нынешней ситуации моментов. Обычно дешевая нефть предполагает укрепление доллара, что также выгодно Китаю.

Однако сейчас мы видим парадоксальную слабость одновременно и нефти, и доллара, при этом сам Китай свою валюту в рамках торговых соглашений укрепляет.

Другая не самая очевидная проблема состоит в том, что дешевая нефть влияет на экономики стран, которые являются торговыми партнерами Китая, и чем сильнее девальвируется в этих странах нацвалюта, тем больше падает импорт из Китая. Россия в этом плане классический пример: как только доллар превысил отметку в 70 рублей, снизился и экспорт из Китая в Россию — за семь месяцев 2020 года он сократился на 3,7% в годовом соотношении, до $25,82 млрд. Таким образом, Китай и правда восстановился первым, но такая овчинка, похоже, не стоила выделки.

«НиК»: Какими возможностями влиять на конъюнктуру мировых цен на сегодняшний день обладает Китай, даже несмотря на то, что он не входит в число крупных нефтедобывающих стран? Будет ли это влияние усиливаться по мере восстановления мировых рынков после пандемии?

— Рыночная власть бывает не только у крупных поставщиков, но и у крупных покупателей: в момент снижения цен власть покупателей становится сильнее власти поставщиков. В среднем за период пандемии Китай закупал свыше 50 млн баррелей нефти в месяц. При этом в сентябре Китай импортирует только американскую нефть в объеме 37 млн баррелей, что позволит соблюсти условия первой фазы торговой сделки и увеличить шансы на подписание новых соглашений с США. Если сделка состоится, это снизит напряженность на рынках и позволит стабилизировать ситуацию в мировой экономике в целом.

Сейчас Китай предпринимает усилия для большего контроля над рынком нефти — в частности, был запущен юаневый фьючерс на нефть, хотя его рыночная власть далека от нефтедоллара. Собственно, валютный вопрос — это основной фактор, который сдерживает влияние Китая на рынок. С одной стороны, именно активные закупки нефти Китаем весной удержали рынок нефти от падения к отметкам $10-15 за баррель, а слухи о замедлении экономического роста Китая в прошлом уже приводили к коррекции нефти на 10-15%. С другой стороны, влияние Китая на рынок нефти ограничено из-за того, что основные сделки проходят в долларах, а эта валюта КНР, понятное дело, не контролируется.

«НиК»: Не так давно, если верить агентству Bloomberg, в Китае была выдвинута инициатива создания «суперзакупщика» нефти с участием крупнейших нефтяных компаний страны. Какие перспективы имеет эта инициатива? Способны ли китайские игроки рынка преодолеть свои внутренние разногласия, чтобы объединить усилия и централизовать импорт нефти? Как на появление такой структуры отреагируют ОПЕК и независимые страны-производители, прежде всего США?

— Крупнейшие нефтяные компании Китая — Sinopec, CNPC, China Offshore, Zhenhua Oil — являются государственными и курируются Госкомитетом КНР по реформам и развитию. С административной точки зрения, препятствий для создания такого закупщика нет, тем более, что все компании курирует один центр принятия решений. К тому же первые предпосылки к появлению подобной структуры уже есть: танкеры, которые должны отгрузить американскую нефть в сентябре, принадлежат компаниям Sinopec и CNPC, так что даже при наличии внутренних разногласий между этими компаниями на торговлю и внешнюю экономику это обстоятельство никак не влияет. Помимо этого, Китай увеличивает количество нефтехранилищ — один из таких новых объектов, строительство которого подходит к концу, способен вместить 32 млн баррелей нефти.

В целом создание «суперзакупщика» вполне вероятно, так что на нефтяном рынке в итоге, видимо, будет не только суперпродавец в лице ОПЕК+, но и суперпокупатель в лице единого китайского оператора.

«НиК»: Как это может отразиться на позициях российской нефти на китайском рынке?

— Главный риск для российской нефти в КНР — выбор китайцами альтернатив в виде американской и саудовской нефти. Сейчас Россия удерживает лидерство по поставкам «черного золота» в КНР, причем в июле РФ на 30,1% увеличила экспорт нефти в Поднебесную в годовом выражении — до 7,38 млн тонн, став впервые с апреля крупнейшим поставщиком нефти в Китай. Но это, вероятно, временное явление, особенно если учесть будущий объем закупок нефти Китаем у США. Скорее всего, Россия будет предлагать более выгодные условия по экспорту нефти, удерживая тем самым позиции на рынке Китая. Кроме того, «Роснефть» уже участвует в крупном инвестиционном проекте строительства НПЗ в Тяньцзине, что еще сильнее технологически привяжет Китай к российским сортам нефти.

Что касается газа, то небезызвестный скандал с Чаядинским месторождением уже заставил «Газпром» в ускоренном режиме начать разработку соседних месторождений, к которым будет подведен трубопровод «Силы Сибири». Кроме того, сейчас запущены изыскательные работы для «Силы Сибири-2» — газопровода, который будет проходить через Монголию, его мощность составит 50 млрд кубометров в год. При этом Китай продолжает инвестировать в газовые проекты России, например, совместно с «Газпромом» китайские инвесторы реализуют проект по строительству завода по переработке и сжижению газа в Ленинградской области. Поэтому о разрыве отношений между российской госкомпанией и КНР говорить пока рано. Но гадать, у кого больше преимуществ в нынешней ситуации — у «Газпрома» или у «Роснефти», — смысла нет: рынки нефти и газа уязвимы, существует множество факторов, влияющих на их экспорт.

«НиК»: Насколько значим для перспектив китайского газового рынка геополитический фактор, который подчеркивают некоторые западные аналитики — возможность блокирования морских поставок СПГ в КНР в связи с территориальными спорами вокруг прибрежных вод? Может ли этот фактор выйти на первый план в случае победы демократов на президентских выборах в США?

— В целом политика американских демократов всегда была очень просчитанной: как правило, этот политический блок действует от частного к общему, поэтому зацепляется за любой повод, чтобы уничтожить противника. Например, в прессу уже дозированно вбрасываются материалы о нарушении прав человека в КНР — излюбленная тема пронатовского и демократического блока. Также демократы любят зацепиться за якобы использование запрещенного оружия и нарушение территориальных границ.

Разумеется, все эти факторы отразятся на торговле и экономическом климате Китая, хотя сама западная пресса периодически публикует статьи о том, что победа Байдена на выборах станет предвестником оттепели в американо-китайских отношениях. Во многом давление со стороны американцев будет зависеть от подписания новых торговых соглашений с КНР: если сделка состоится, то споры о прибрежных водах уйдут в забвение, так как Китай импортирует в том числе СПГ из США.

Если же сделка провалится (по моему мнению, это вряд ли произойдет), то США будут использовать любую возможность чтобы изолировать Китай от энергетического рынка.

«НиК»: Каким вам представляется будущее соглашения Китая и США по нормализации торговых отношений? Согласованный в начале года первый этап предполагал, в частности, значительные объемы китайских закупок американских нефти и газа, и хотя в первом полугодии Китай фактически его саботировал, теперь он собирается резко увеличить импорт энергоносителей из США. С чем, по вашему мнению, это связано?

— Действительно, Китай имеет обязательство в течение двух лет закупить энергетической продукции из США на сумму $52 млрд, но к июню импорт КНР американских энергоносителей составил всего $1,9 млрд, включая сырую нефть, СПГ и уголь. Вряд ли Китай успеет наверстать обещанные объемы поставок, но нужно не забывать, что, помимо нефти и нефтепродуктов, Китай, вероятно, импортирует максимальное количество кукурузы и сои: 4 квартал — это время сбора урожая в США, поэтому объем поставок за этот период возрастет. Пандемия наложила свой отпечаток на выполнение соглашений, но стороны в любом случае будут искать компромисс. Положительным фактором в данном случае является новость о переносе китайско-американских переговоров по сделке — вероятно, это делается сторонами намеренно, чтобы успеть закупить дополнительные объемы энергоносителей и продовольствия.

«НиК»: Остаются ли на сегодняшний день реальные возможности участия крупнейших нефтегазовых компаний КНР в нефтегазохимических проектах в России? Еще в прошлом году был поставлен на паузу крупнейший из них — ВНХК «Роснефти», где планировалось участие китайского бизнеса. Есть ли по-прежнему шанс на реанимацию этого проекта, а также на появление других совместных инициатив в сфере глубокой переработки углеводородов на российской территории с возможностью сбыта на китайском рынке?

— «Роснефть» уже заявила о планах реабилитировать проект, если государство обеспечит нефтехимическому комплексу дополнительные налоговые льготы. О фискальных проблемах Владимиру Путину доложил лично глава корпорации Игорь Сечин — в свою очередь, президент России пообещал посодействовать проблеме, если «Роснефть» предоставит предложения в письменном виде.

Скорее всего, проект действительно вернут в стадию реализации, однако это будет не сейчас, а как только экономика России покажет реальную динамику роста, то есть не раньше второго полугодия 2021 года.

Проект интересен и тем, что он тесно пересекается с инициативами по освоению Дальнего Востока: по словам Сечина, ВНХК способен обеспечить до 100 тысяч рабочих мест.

«НиК»: В контексте российско-китайских торговых отношений неизменно напрашивается общий вопрос: насколько, на ваш взгляд, верно часто звучащее утверждение, что Китаю от российской экономики нужно только одно — сырье (помимо нефти и газа, лес, рыба и т. д.)? Можно ли ожидать, что доля сырья в российском экспорте в Китай в перспективе нескольких лет будет только нарастать?

— То, что мы поставляем в Китай только сырье — тезис, исходящий от обывателей, не знакомых с реальной статистикой. Если обратиться к свежим данным, то увидим, что экспорт российской сельскохозяйственной продукции в Китай уже обогнал поставки древесины: в первом полугодии экспорт АПК вырос на 18%, в то время как прослеживается тенденция к снижению экспорта леса — он за этот же период снизился на 8,5%. По опыту нашей организации мы видим подтверждение такого тренда: все чаще к нам в члены вступают производители кондитерских изделий, напитков, алкоголя, а также фермеры — все они преследуют цель выйти на рынок КНР, в частности, открыть представительство в Поднебесной. Помимо традиционных услуг, возрастает роль экспорта технологий: в начале этого года для этих целей мы открыли Центр технологического и инновационного сотрудничества при РАСПП, который позволит как зрелым технологическим компаниям, так и молодым разработчикам и стартапам продвигать свои продукты в Китае.

Подготовил Сергей Танакян

Китай. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 15 сентября 2020 > № 3498655 Виталий Манкевич

До минимума сократила закупки российского газа Германия

Германия, крупнейший импортер российского газа, почти вдвое сократила закупки у России. Это стало сильнейшим ударом по «Газпрому» после отказа от поставок Турции и проблем с экспортом в Китай, отмечает интернет-издание «Капитал Страны». На первое место по импорту газа из России вышла Италия, но и она снизила объемы на 16%.

Причем падение экспорта российского газа в Европу не прекращается. Оно продолжилось и после снятия карантина и начала восстановления крупнейших экономик Евросоюза. Германия — ключевой рынок для «Газпрома» — сократила в июле импорт топлива на 43%, а по отношению к 2019 году — в 2,2 раза.

По данным Федеральной таможенной службы, которые приводит «Интерфакс», за месяц «Газпром» продал Германии 1,469 млрд кубометров против 2,576 млрд в июне. При этом в июле 2019 года экспорт достигал 3,253 млрд. Объемы стали минимальными в текущему году — меньше даже, чем в апреле, когда российская монополия экспортировала 2,159 млрд кубометров клиентам в ФРГ.

Снижение поставок в Германию привело к тому, что впервые в истории ФРГ перестала быть крупнейшим клиентом «Газпрома». Этот статус перешел к Италии, закупившей 1,669 млрд кубометров. Хотя и Италия сократила закупки на 16%.

Вместе с Германией импорт российского газа снижали все европейские клиенты. Австрия — на 33% относительно июня и на 23% по отношению к прошлому году (693 млн кубометров), Франция — на 31% относительно июня и втрое меньше, чем в 2019 году (364 млн кубометров). Общий экспорт в Европу составил 11,5 млрд кубометров, что на 2 млрд меньше июньского показателя. Спад в годовом измерении составляет 20%.

Место российского газа занимает газ из Норвегии и СПГ из США и Катара. Доля «Газпрома» в Европе сократилась до 27,8% — это минимум за 20 лет. Еще два года назад монополия занимала 36,6% рынка, а в 2008 году — 39%. Когда Путин пришел к власти, доля «Газпрома» составляла 48% в Европе.

Антониу Гутерреш: ВОЗ нужна поддержка в решающий момент борьбы с COVID-19

Пятнадцатого сентября в Нью-Йорке открывается юбилейная 75-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. В этом году из-за пандемии коронавируса ее неделя высокого уровня впервые в истории пройдет в полувиртуальном формате: большинство лидеров не приедет в Нью-Йорк, и в зале будут транслировать заранее записанные видеовыступления. О значимости нынешней сессии Генассамблеи и ее приоритетах, о судьбе иранской ядерной сделки, о будущем разрабатываемых вакцин от COVID-19, продлении договора о сокращении стратегических наступательных вооружений и ожиданиях от саммита лидеров "пятерки" Совета Безопасности в интервью корреспонденту РИА Новости Алану Булкаты рассказал генсек ООН Антониу Гутерреш.

— Каких результатов вы ждете от предстоящей сессии Генассамблеи, учитывая, что она впервые пройдет в полувиртуальном формате? Лидеры и главы МИД каких стран будут лично участвовать в неделе высокого уровня? Собираетесь ли вы встретиться с президентом США Дональдом Трампом?

— Это будет ценное и важное заседание Генеральной Ассамблеи, на котором будут обсуждаться и решаться важнейшие проблемы, стоящие перед миром, от изменения климата до пандемии COVID-19. Основная причина, по которой мы проводим мероприятие в полувиртуальном формате, а именно пандемия, затрагивающая каждую страну и каждый регион, сама по себе подчеркивает потребность в коллективных решениях общих проблем, с которыми мы все сталкиваемся. И я верю, что все, кто примет участие в этой сессии, будут готовы найти общие решения, в которых мы нуждаемся.

Несмотря на трудности с проведением встреч вживую, я поддерживаю тесный контакт со многими иностранными лидерами по всему миру.

— В последнее время США довольно своеобразно относятся к ООН: по-своему трактуют резолюции СБ по Ирану, вводят санкции против сотрудников МУС, вышли из ВОЗ. Не подрывает ли это авторитет организации? И что с этим можно сделать?

— Я постоянно заявлял, что Совместный всеобъемлющий план действий является триумфом многосторонней дипломатии и ядерного нераспространения. Я считаю, что государствам-членам следует сделать все возможное для его сохранения. Что касается моей роли, то секретариат будет руководствоваться тем, что исходит от Совета Безопасности.

Я призываю все государства-члены поддержать друг друга и систему Организации Объединенных Наций в борьбе с вызовами нашего времени, в том числе в противодействии нынешнему кризису в области здравоохранения. Я ясно дал понять, что ВОЗ нуждается в поддержке государств-членов в этот решающий момент борьбы с COVID-19.

Я также ясно выразил свою обеспокоенность по поводу негативных действий в отношении МУС. Я надеюсь, что любые ограничительные меры, введенные в отношении отдельных лиц, будут применяться в соответствии с обязательствами принимающей страны в рамках соглашения о штаб-квартире ООН.

— Россия стала первым государством, официально зарегистрировавшим вакцину от COVID-19. Считаете ли вы, что ВОЗ должна рекомендовать ее для использования? Будете ли прививаться сами?

— Решения по вакцинам от COVID-19 должны приниматься профессионалами медицинской сферы, в том числе сотрудниками ВОЗ. И я ожидаю, что они изучат возможные вакцины с должным вниманием и, исходя из этого, дадут рекомендации.

— Россия и многие другие страны в последние годы становились объектом односторонних санкций, ограничений. Как вы, как глава Всемирной организации, относитесь к таким односторонним санкциям, не одобренным Советом Безопасности ООН? Не вредит ли такая практика международному сотрудничеству?

— В ООН режимы санкций являются прерогативой Совета Безопасности. Ясно, что среди государств-членов ООН нет консенсуса относительно применения односторонних санкций.

Как вы, возможно, знаете, в своем заявлении от 24 марта 2020 года, которое я полностью поддерживаю, Мишель Бачелет (глава УВКПЧ ООН) призвала срочно пересмотреть широкие секторальные санкции в странах, столкнувшихся с пандемией коронавируса, чтобы избежать в них коллапса медицинской системы, принимая во внимание взрывной эффект, который это может иметь для статистики смертности, страданий и дальнейшего распространения инфекции.

Когда я обратился к "Группе двадцати" 26 марта, я также призвал к отмене санкций, которые могут подорвать способность стран бороться с пандемией. В этой связи меня также беспокоит, что позиция частного бизнеса, стремящегося избежать рисков, может и далее препятствовать законным операциям по оказанию гуманитарной помощи, особенно в банковской сфере.

— Переговоры между Россией и США о продлении СНВ-3 пока не принесли результатов. Может, обсуждение будущего этого договора надо перевести в Совет Безопасности? Не собираетесь ли вы использовать свой авторитет и напрямую поговорить с президентами Владимиром Путиным и Дональдом Трампом, чтобы побудить их продлить договор? Считаете ли вы, что Китаю следует присоединиться к договоренностям?

— Продление СНВ-3 на полные пять лет – сейчас один из наиболее неотложных приоритетов в области разоружения и международной безопасности. Оно будет гарантировать, что поддающиеся проверке ограничения двух крупнейших ядерных арсеналов мира сохраняются. Это даст время заложить основу для переговоров по новым соглашениям, в том числе с другими странами, обладающими ядерным оружием.

Я приветствую недавние переговоры между Соединенными Штатами и Российской Федерацией в Вене и настоятельно призываю обе стороны договориться о скорейших шагах для продления действия договора на полные пять лет.

Продление СНВ-3 — это вопрос, который следует решить сторонам договора. Но я призываю как Соединенные Штаты, так и Российскую Федерацию помнить, что оно выгодно не только для их безопасности, но и для безопасности всех стран, для глобальной стабильности, ведь последствия применения ядерного оружия были бы глобальными.

Что касается роли Китая, я в курсе, что Китай, Россия и Соединенные Штаты имеют разные точки зрения и разное понимание на этот счет. Неравенство в размерах стратегических арсеналов также является ключевым моментом разногласий.

— Лидеры "пятерки" постоянных членов Совбеза до сих пор не назначили дату своего саммита. Какого результата вы ожидаете от этой встречи? Считаете ли вы, что президентам следовало бы принять какой-либо документ для защиты Совета Безопасности от потери его авторитета?

— Я надеюсь и ожидаю, что лидеры "пятерки" постоянных членов Совета Безопасности встретятся на определенном этапе, и я поддерживаю все усилия лидеров стран "пятерки" по совместной работе для решения общих проблем. Я считаю, что единство стран "пятерки" имеет решающее значение для эффективного функционирования Совета Безопасности.

США. Россия. ООН > Медицина. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 15 сентября 2020 > № 3498188 Антониу Гутерреш

Государство сократит долю владения «Совкомфлотом», но останется мажоритарием

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Сегодня, 15 сентября, «Совкомфлот» объявил о запуске первичного публичного предложения акций (IPO) через дополнительный выпуск с листингом на Московской бирже.

Сейчас компания на 100% принадлежит государству. «Предполагается, что в результате приватизации за ним останется статус мажоритария», - уточнил Министр финансов Антон Силуанов. По плану приватизации на текущую трехлетку, государственная доля в уставном капитале «Совкомфлота» может быть сокращена до 75% + 1 акция.

«Совкомфлот» рассчитывает привлечь через IPO не менее 500 млн долларов США. В первую очередь предполагается направить эти деньги на инвестиции в новые проекты и уменьшение долговой нагрузки. «Компания известна на международном рынке, имеет хорошую корпоративную культуру, находится в высокой степени готовности к сделке, завершить которую планируется в октябре», - подчеркнул Министр.

Глобальными координаторами и букраннерами сделки выступают ВТБ Капитал, Citigroup, BofA Securities, J.P. Morgan и Сбербанк КИБ. Предполагается размещение акций среди широкого круга российских и иностранных институциональных и квалифицированных инвесторов. Цена сделки будет установлена с учетом спроса инвесторов, при формировании книги заявок.

«Совкомфлот» - мировой лидер в сфере логистики и ведущий поставщик важных транспортных услуг для международных нефтегазовых компаний. Бизнес организации, в частности, ориентирован на крупные проекты в районах со сложной ледовой обстановкой.

Сейчас в собственном и зафрахтованном флоте компании 146 судов чистой балансовой стоимостью в 6,2 млрд долл. США. Дополнительно заказаны 24 судна, доставка которых запланирована на 2020-2025 годы.

Общая законтрактованная выручка будущих периодов «Совкомфлота» оценивается примерно в 20 млрд долл. США. Скорректированная EBITDA в 2019 году составила 823 млн долларов США и 1,028 млн долларов США за 12 месяцев, закончившихся 30 июня 2020 г.

Узбекистан готов предоставить площадку для межафганских переговоров

Узбекистан заявил о готовности провести один из раундов межафганских переговоров в Самарканде.

Соответствующее заявление было сделано узбекской стороной в ходе трехсторонней видеоконференции, в которой приняли участие представители Афганистана, Узбекистана и США.

Как сообщает МИД Афганистана, участники мероприятия обсудили установление мира и безопасности в ИРА и роль Ташкента в мирном процессе. Кроме того, стороны обменялись мнениями о возможностях расширения политического, экономического и культурного сотрудничества.

Представители трех стран подчеркнули необходимость продолжения диалога и призвали принять практические шаги для реализации решений, принятых на прошедшей конференции, отмечается в заявлении афганского внешнеполитического ведомства.

Майк Помпео: США могут полностью вывести войска из Афганистана к весне 2021 года

США планируют полностью вывести войска из Афганистана к весне 2021 года при соблюдении ряда условий, заявил госсекретарь США Майк Помпео в интервью американскому изданию “Breitbart News”.

Он сообщил, что для свертывания американского военного присутствия в ИРА афганское правительство и «Талибан» (запрещено в РФ) должны выполнить три ключевых условия.

Во-первых, талибы должны прекратить контакты со всеми террористическими группировками. Во-вторых, стороны обязаны начать действовать и «вести разговоры по существу, а не просто физически сидеть в комнате». В-третьих, они должны обеспечить невмешательство внешних игроков в процесс мирного урегулирования, отметил госсекретарь.

Помпео подчеркнул, что главным камнем преткновения при заключении соглашения между Кабулом и талибами является вопрос о разделении власти и формировании правительства, однако выразил надежду, что разногласия между сторонами могут быть разрешены.

Саудовская Аравия, ОАЭ, Ирак снижают цены на нефть

Как и ожидалось, ближневосточные страны ОПЕК возвращаются к политике скидок на свою нефть после слабого летнего сезона, который оставил производителей и трейдеров с миллионами не востребованных баррелей.

Примеру Саудовской Аравии, которая снизила цены на $0,9-1,5 для Азии, $0,2-0,6 для Европы и $0,5-0,7 для США, решили последовать все ключевые игроки из Персидского залива.

Об уменьшении отгрузочных цен на поставки в октябре объявил Ирак — второй по объемам добычи член ОПЕК (3,7 млн баррелей в сутки). Официальная цена сорта Basrah Light для клиентов в Азии снизится на $1,3 относительно сентября и $1,9 по сравнению с августом. Октябрьские поставки будут продаваться с премией в $0,3 к региональному бенчмарку Oman/Dubai. Для США легкая иракская нефть подешевеет на 45 центов, для покупателей в Европе - на 30 центов. В прошлом месяце цены уже снижались на 10 центов и $2 соответственно. Также цены понизили Национальная нефтяная компания Объединенных арабских эмиратов ADNOC, Кувейт и Катар.

История не очень хорошая, следует отметить, что спрос на черное золото во время летнего сезона оказался ниже, чем рассчитывали добывающие страны. Соответственно, в танкерах остались миллионы нераспроданных баррелей, и нефтетрейдеры стоят перед дилеммой - либо продлевать хранение, фрахтуя суда и превращая их в «плавучие канистры», либо пытаться продать, рискуя обрушить цены на хрупком рынке. Рынок стал слабым и «медвежьим», и плавучие хранилища возвращаются До осени игроки хранили нефть и хеджировались в надежде на рост спроса, но этого не случилось.

Общепринято считать, что Россия зависит от цен на нефть. На самом деле, это не совсем правда. От цен на нефть, прежде всего, зависят бюджет и курс рубля. Резервы Министерства Финансов и Банка России позволяют не беспокоиться за стабильность государственных финансов в среднесрочном и краткосрочном плане. Что же касается курса рубля, то инфляция по-прежнему ниже таргета ЦБ в 4%, а значит, Банк России может пойти на дальнейшее ослабление российской национальной валюты. Естественно, возможное падение цен на нефть будет очень негативно воспринято на рынке акций. «Газпром» и нефтяные компании по-прежнему основа капитализации российского фондового рынка.

Если говорить подробнее о курсе рубля, с нашей точки зрения, Банк России на ближайшем заседании оставит ключевую ставку без изменений – 4,25%. В пользу этого говорят ослабления рубля, восстановления деловой активности и усиления санкционных рисков. Решение уже в цене акций и котировках российской валюты. На конец года ключевая ставка составит 4%, то есть сравняется с таргетом по инфляции. Банк России принял решение о расширении коммуникации макроэкономического прогноза, включая публикацию траектории ключевой ставки. Так что с монетарной политикой теперь будет более ясно. Что не скажешь о ФРС, которая отвязала свою денежно-кредитную политику от инфляции и безработицы.

При отсутствии внешних шоков, то есть жестких санкций и потрясений на сырьевых рынках, на конец года мы ожидаем пару доллар/рубль около 70 руб., евро/рубль — 83-85 руб. Главный риск санкций — это, конечно, ОФЗ, треть рынка принадлежит нерезидентам. На фоне неопределенной политики и более низких цен на нефть рублевые пары будут в сентябре волатильными. Санкции могут последовать и из-за кейса Навального и из-за белорусской истории. Финансовая помощь Беларуси вряд ли может ослабить российские финансы, но санкции могут нанести ощутимый удар.

На конец сентября мы ориентируемся примерно на 75 руб. за доллар США и 89 руб. за евро.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

«Тесле» придется подвинуться

Электрический седан Lucid Air представлен на виртуальном мероприятии в штаб-квартире компании Lucid Motors в Кремниевой долине. Первоначально планировалось, что электромобиль будет показан в начале 2020 года на автосалоне в Нью-Йорке, но из-за пандемии коронавируса презентацию пришлось отложить.

Lucid Air разрабатывался более 10 лет, а сама компания-производитель ранее была известна как Atieva – создатель аккумуляторов для всех гоночных команд Formula E, сообщает Институт развития технологий ТЭК.

С гоночной тщательностью в Lucid подошли и к работе над формой машины. Коэффициент сопротивления формы Cd – один из самых низких среди всех когда-либо выпускавшихся серийных автомобилей и составляет 0,21. В старшей версии Air Dream Edition машина оснащена двумя моторами общей мощностью 1095 сил и разгоняется до сотни за 2,5 секунды. Однако запас хода в 832 км будет только у более «скромной» версии Air Grand Touring, а Dream Edition ограничена 810 км. В любом случае, ближайший конкурент, которым является «Тесла» в версии Long Range Plus, на одном заряде проезжает лишь 650 км.

По емкости батареи (113 кВт·ч) электромобиль обгоняет на сегодня всех конкурентов на рынке. Lucid Air также может похвастаться самой быстрой зарядкой в отрасли: ее пиковая мощность составляет 300 кВт. Как следствие, для восполнения запаса хода в 480 км будет достаточно 20 минут. Время ожидания на заправке – весьма важный аспект, который прежде работал исключительно в пользу традиционных двигателей внутреннего сгорания.

Примечательно, что Lucid Air, в отличие от Tesla, оснащен дорогостоящим LiDAR(Light Detection and Ranging)-датчиком, который широко принято называть «лазерным радаром». Некоторые из современных LiDAR-датчиков настолько чувствительны, что могут обнаруживать загрязняющие вещества в воздухе. Но главное, что наличие такого прибора будет иметь принципиальное значение для безопасности, когда полностью управляемый автопилотом транспорт получит широкое распространение. Нацеленность на столь отдаленную перспективу говорит о серьезных намерениях Lucid Motors стать лидером рынка электромобилей.

Дополнительно автомобиль оборудован 31 ультразвуковым, радиочастотным и оптическим сенсором.Ожидается, что Национальная администрация безопасности дорожного движения (NHTSA, подразделение Минтранса США) присвоит Lucid Air рейтинг безопасности в 5 звезд.

Джессика Колдуэлл, исполнительный директор компании Edmunds, занимающейся исследованиями автомобильного рынка, уже заметила, что кто-то, наконец, смог «бросить вызов Илону Маску и его команде». Генеральный директор Lucid Motors Питер Роулинсон, который ранее работал в Jaguar и Lotus и был главным инженером Tesla Model S, впрочем, считает основными конкурентами нового электромобиля люксовые версии «Мерседеса» и «Бентли». И, если судить по цене, то так оно и есть: топовая модель Air Dream Edition будет стоить $169 тыс. Базовая комплектация Tesla Model S стоит $80-100 тыс. Правда, за счет дополнительных опций может легко перевалить за $200 тыс.

Сам Илон Маск отреагировал на презентацию раздраженной тирадой в Твиттере, заявив, что Роулинсон не проектировал Model S. «Прототип был готов до того, как он присоединился к нам, и он оставил нас в беде, когда все стало плохо, что было не круто. Он действительно внес свой вклад в разработку кузова/шасси, но не в трансмиссию, аккумулятор, электронику или программное обеспечение», – написал Маск.

Тем временем, Питер Роулинсон, полагающий технологию Lucid «более продвинутой», чем у Tesla, нацелен использовать это преимущество для общего снижения цен на электромобили в ближайшем будущем. По его собственной оценке, технологии Lucid Motors на 17% эффективнее, чем у ближайшего конкурента. Миниатюрная трансмиссия, компактные, но мощные электродвигатели – все это было разработано собственными силами компании с нуля. И, по словам Роулинсона, аккумулятор Lucid выпускается в больших количествах, чем что-либо еще в этом сегменте.

В принципе, стратегию Tesla по продаже большого числа довольно дорогих автомобилей в надежде заработать достаточно денег, чтобы в конечном итоге произвести что-то более массовое, пытаются воспроизвести многие производители электромобилей. Вопрос в том, удастся ли компании продать достаточно Lucid Air в ситуации экономического кризиса, который может продлиться и в 2021 году, когда электромобили Lucid выйдут на массовый рынок?

И тут важно отметить, что основные вложения в Lucid Motors осуществил Суверенный инвестиционный фонд (PIF) Саудовской Аравии – страны, которая является одним из крупнейших экспортеров нефти и которая должна быть, как предполагается, заинтересованной в сохранении рынка конвенционального топлива. По информации издания The Verge, первоначальные владельцы уступили контрольный пакет акций саудитам в обмен на инвестиции в размере $1,3 млрд.

При этом точно не известно, сохранили ли основатели стартапа за собой право решающего голоса в каких-либо вопросах. Однако ресурсы фонда и нацеленность Саудовской Аравии на инвестирование в самые современные технологии могут дать Lucid Motors такой резерв, о котором Маску не приходится и мечтать. Кроме того, автомобили Lucid будут иметь преимущество перед Tesla на рынке стран Персидского залива – как благодаря более высокому классу, так и возможностям королевства по лоббированию своих интересов.

Илон Маск слишком долго не имел настоящих конкурентов на рынке электромобилей. Теперь Роулинсон бросил вызов своему бывшему боссу и, судя по презентации Lucid Air, готов побеждать.

Образ общего будущего

Без восстановления справедливости в распределении национального богатства Россию ждёт деморализация и деградация

Сергей Глазьев

В настоящее время имперский мирохозяйственный уклад (МХУ), основанный на вертикально интегрированных производственно-технологических транснациональных организациях, рефинансируемых за счёт эмиссии фиатных (классических) денег под централизованным контролем, приходит в упадок. Вслед за распадом СССР закатывается глобальное лидерство США. В КНР, Индии и других странах Юго-Восточной Азии формируется новый, интегральный МХУ, сочетающий стратегическое и индикативное планирование с рыночной самоорганизацией, государственный контроль за денежным обращением с кредитованием частных предприятий, государственную собственность на объекты инфраструктуры с частной собственностью в конкурентных отраслях. Как в этих условиях поступит Россия?

По своему типу интегральный МХУ является конвергентным, сочетающим преимущества социалистической и капиталистической экономики. Государственное управление в нём на порядок сложнее, чем в СССР или США. Государство выступает не как всезнающий организатор, как в СССР, и не как исполнительный комитет финансовой олигархии, как в США, а как дирижёр, гармонизирующий интересы различных социальных групп на основе критерия роста общественного благосостояния. Государственная идеология в КНР социалистическая, экономика — рыночная, политическое руководство осуществляет Компартия, а лидерами экономического развития являются частно-коллективные предприятия. В Индии также можно видеть социалистические мотивы в государственной идеологии и практике управления, хотя политически она является самой большой в мире демократией с развитым частнопредпринимательским сектором.

По сути, в КНР построена образцовая модель нового МХУ с прагматичной идеологией, ориентированной на рост народного благосостояния. В этой модели отношения между трудом и капиталом перестают быть антагонистическими, так как регулируются и направляются социалистическим государством.

Отношения собственности становятся более сложными и регулируются государством исходя из общественных интересов. Место классовой борьбы занимает сотрудничество трудовых коллективов и работодателей, образцом которого является развитый государственный сектор. Государственно-частное партнёрство определяет степень свободы частного предпринимательства и направляет его энергию на повышение народного благосостояния.

Фактически в интегральном МХУ снимается антагонистическое противоречие между капитализмом и социализмом. Пользуясь приёмами диалектической логики, можно было бы констатировать это как результат борьбы и единства противоположностей в синтезе качественно новой социально-экономической формации. Но это потребует кардинальной переработки всей формационной теории Маркса, претендующей на объяснение истории человечества.

Консолидирующая идеология

Если в качестве научной составляющей консолидирующей идеологии для Русского мира взять охарактеризованную выше теорию долгосрочного социально-экономического развития, то её духовную составляющую должны определять традиционные нравственные ценности, основанные на православной вере и стремлении к социализму. В отличие от научной теории, духовная традиция не требует ни логических доказательств, ни экспериментальных проверок. Она воспринимается как абсолютная ценность, которая должна быть формализована в правовой системе государства. Облечённые в нормы права нравственные принципы и ценности будут организовывать общество не только в силу традиции, но и под надзором правоохранительной системы.

Эти две составляющие органично сочетаются посредством стратегического планирования, подчиняющего механизмы регулирования рыночной экономики задачам повышения народного благосостояния, раскрытия творческого потенциала личности в созидательной деятельности на благо общества, обеспечения социальных гарантий и чистоты окружающей среды, опережающего развития научно-производственного потенциала.

Новый технологический уклад, ядро которого составляют нано-, биоинженерные и цифровые технологии, многократно повышает эффективность экономики и расширяет возможности планирования производственных процессов с использованием систем искусственного интеллекта и гибкой автоматизации. Переход к экономике знаний и высвобождение миллионов людей из рутинных процессов ставит вопрос об их переквалификации и о перестройке системы образования на овладение навыками научно-технического творчества. Это можно сделать только в рамках интегрального МХУ, подчиняющего воспроизводство экономики общественным интересам. В сочетании с православно-социалистической духовной традицией переход на новый МХУ обеспечит взрывной рост созидательной активности людей и рывок в экономическом развитии.

Несмотря на глубокое разрушение научно-производственного потенциала, российская культурная матрица содержит благоприятные предпосылки для подъёма инновационной активности и технологического скачка на новую длинную волну экономического роста. Свойственные ей ценности хорошо сочетаются с управленческой парадигмой XXI века. Разрешение противоречия между духовной традицией и практикой возможно двумя способами: либо духовная традиция будет сломлена доминирующей хозяйственной практикой, либо последняя будет приведена в соответствие с духовной традицией.

В первом случае завершится подмена приведённых выше нравственных принципов хозяйствования культом золотого тельца с характерными для него войной всех против всех, социальной безответственностью и доминированием аморальных и преступных способов обогащения за счёт присвоения чужого. Примеры такого рода стереотипов экономического поведения дают слаборазвитые страны Африки и Латинской Америки с характерной для них низкой эффективностью работы как рыночных механизмов, так и поражённых коррупцией институтов государственного регулирования. В этом случае Россию ждут дальнейшая деморализация и вырождение населения, деградация производственного потенциала, превращение в сырьевую колонию более развитых стран.

Во втором случае возможно построение эффективной экономической системы, работающей на созидательной мотивации десятков миллионов образованных, трудоспособных граждан. При этом в условиях перехода мировой экономики на инновационный путь развития и доминирующего значения научно-технического прогресса (НТП) как главного двигателя экономического роста специфика нашей духовной традиции даёт принципиальные конкурентные преимущества. Прежде всего это характерные для русской культуры доминирование духовного над материальным, вечный поиск истины, тяга к творчеству и способность к коллективному интеллектуальному труду. Эти качества как нельзя лучше отвечают вызовам современной экономики знаний, в которой основой успеха является способность создавать и осваивать новейшие прорывные технологии. Сохраняющийся в стране научный и интеллектуальный потенциал может стать основой быстрого подъёма российской экономики при создании благоприятных условий его активизации. Для этого должна проводиться соответствующая социально-экономическая политика, ориентированная на активизацию имеющихся сравнительных преимуществ национальной экономики.

Разрыв между доминирующим стилем управления и общепринятыми нравственными ценностями влечёт падение эффективности управления как в государственном, так и в частном секторе. Для построения эффективной экономической системы, работающей на созидательной мотивации десятков миллионов образованных, трудоспособных граждан, необходимо приведение доминирующей хозяйственной практики в соответствие с духовной традицией.

Выход на траекторию устойчивого роста экономики и благосостояния общества возможен только на основе многократного повышения инновационной и инвестиционной активности, кардинального улучшения качества государственного регулирования, подъёма трудовой, творческой и предпринимательской энергии людей. Для этого проводимая в РФ социально-экономическая политика должна иметь определённый духовный стержень, соответствующий национальной культурной традиции. По меньшей мере эта политика должна быть осмысленной и понятной гражданам, ориентированной на достижение разделяемых ими социально значимых целей.

Несущие опоры

Активизация интеллектуального потенциала страны предполагает формирование соответствующего нравственного климата. Фундаментальное значение для русского человека имеет ощущение правильности общественного устройства, его соответствие понятиям справедливости, разумности, целесообразности. Без восстановления справедливости в распределении национального богатства и дохода, преодоления коррупции государственной власти, очищения экономики от организованной преступности новый хозяйственный подъём не удастся осуществить.

Исходя из изложенного, можно обрисовать следующие несущие опоры образа будущего российского социально-экономического устройства:

1. Введение механизма автоматической ответственности правительства за повышение народного благосостояния, уровня и качества жизни населения путём введения нормы о его отставке в случае необоснованного ухудшения соответствующей системы показателей. Создание системы объективной оценки и продвижения кадров в органах государственного управления и госсекторе.

2. Внедрение системы стратегического и индикативного планирования, реализуемого посредством договорных механизмов частно-государственного партнёрства.

3. Прекращение вывоза капитала, деофшоризация экономики, восстановление обязательной продажи валютной выручки и экспортных пошлин на вывоз сырьевых товаров, введение налога на валютные спекуляции.

4. Переориентация денежно-кредитной политики и банковской системы на рефинансирование роста производства и инвестиционной активности.

5. Реализация комплексной программы опережающего развития экономики на основе нового технологического уклада, углубления переработки природных ресурсов, всемерной активизации научно-технического потенциала.

6. Изъятие природной ренты в доход государства, восстановление системы экологических фондов и платежей за загрязнение окружающей среды.

7. Двукратное повышение расходов на здравоохранение с устранением частных посредников в системе государственного финансирования, на образование и культуру с восстановлением гарантий на бесплатное предоставление их услуг населению. Обеспечение универсальных социальных гарантий, введение базового социального дохода.

8. Трёхкратное повышение расходов на НИОКР, восстановление ведущей роли РАН, освобождение от налогообложения всех расходов предприятий на инновационную деятельность.

9. Введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов и наследуемого имущества с освобождением от них населения с доходами ниже прожиточного минимума.

10. Восстановление Единой энергетической системы и национализация энергетической, транспортной, телекоммуникационной и социальной инфраструктуры.

11. Введение института участия представителей трудовых коллективов в управлении предприятиями, расширение сети народных предприятий.

12. Восстановление советской системы высшего и среднего образования, её ориентация на воспитание творчески активной, патриотически настроенной личности.

Это, конечно, не исчерпывающий перечень компонентов образа будущего для российского социально-экономического устройства. В рамках настоящей статьи дать его подробное описание невозможно, важно определить общие черты. Исходя из имеющегося в России производственного потенциала, можно рассчитывать на рост производства не менее восьми процентов в год в пятилетней перспективе.

Остаётся вопрос об окружающем нас мире — о странах и народах. Хотя в нашей духовной традиции присутствует идеологема всемирной отзывчивости, ярко проявившаяся в построении мировой системы социализма, история учит необходимости отличать своих от чужих. Важной частью образа будущего должно стать воссоединение общего экономического и гуманитарного пространства народов, связанных с Россией общей исторической судьбой. Минимально необходимое условие для этого — успешное социально-экономическое развитие РФ и формирование привлекательного образа общего будущего. Без этого страна не сможет выполнять функцию главного локомотива евразийской интеграции. Но этого недостаточно. Важно доброжелательное восприятие общего исторического прошлого.

Таким образом, сочетание научной теории долгосрочного социально-экономического развития как процесса последовательной смены технологических и мирохозяйственных укладов и традиционных духовных ценностей может стать надёжной опорой для формирования консолидирующей российское общество современной идеологии. Без неё совершить рывок в технологическое будущее крайне проблематично.

Россия. Китай. США. Азия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 14 сентября 2020 > № 3549452 Сергей Глазьев

Культурная революция

Трамп подписал указ о запрете преподавания в американских госучреждениях пресловутой «критической расовой теории»

Илья Титов

Трамп прекращает преподавание в американских госорганах «критической расовой теории». Идейная основа нового либерализма, всё лето громившего США, до сих пор была обязательным предметом в воспитании американских госслужащих.

Едва ли найдётся наивный глупец, что будет искать реальную первопричину американского лета погромов в декларируемых бунтовщиками пунктах. Да, расовая напряжённость, полицейский беспредел и громадное финансовое неравенство действительно являются проблемами, уходящими в самый корень американского общества, проблемами принципиально нерешаемыми в рамках действующей модели. Но анархисты плевать хотели на тех, кого они вроде бы защищают – покалеченные в ходе беспорядков негры, разорённые магазины, офисы и рестораны, обеспечивавшие чёрных работой – всё это не просто сопутствующий ущерб, а то, на что в принципе не принято обращать внимание.

Самый масштабный бунт за всю историю страны, основанной бунтовщиками и привыкшей восхвалять традиции гражданского неповиновения – лишь испытательный полигон, проба грунта и тестовый прогон. Об этом свидетельствует ряд заявлений видных демократов о том, что настоящий бунт начнётся после выборов, результаты которых (а либералы явно не ждут чудес) будут объявлены нелегитимными. Сейчас же американский бунт переводит дух, зализывает раны в университетских кампусах и редакциях либеральных каналов и газет, в казармах элитных воинских училищ и коридорах научно-исследовательских институтов. Именно в этот момент Трамп нанёс по американскому бунту удар. Удар слабый, несвоевременный и неуверенный, но удар, наметивший цель, обнаживший идейное ядро, выведший разговоры о всеобщей промывке мозгов из плоскости безумной конспирологии на уровень крупнейших СМИ.

Всё началось ещё в конце августа на родине атомной бомбы. Sandia Labs — это крупный научно-исследовательский центр в Нью-Мексико, корни которого, по некоторым данным, уходят к разработчикам Манхэттенского проекта. Лаборатория разрабатывает ядерное оружие, имеет «жирные» правительственные контракты и вообще не бедствует. В упомянутой лаборатории работал инженер по имени Кейси Питерсон. Он прославился записью видео (судя по всему, предназначенного для внутрилабораторного пользования), где рассказал, что все страшилки про системный расизм – глупость, а расовую доктрину, возведённую в степень догмы, как в отдельно взятой организации, так и во всех работающих с государством структурах не разделяет почти никто.

Видео оказалось «слито» во внешний мир, разразился скандал, и руководство лаборатории было вынуждено то ли уволить, то ли отстранить Питерсона, вместе с этим начав внутреннее расследование его действий. Параллельно с этим поднялась вонь в Вашингтоне – пока одни политики пиарились на требованиях чуть ли не посадить физика в тюрьму, другие флиртовали с избирателями речами о защите свободы слова и угрозами расторжения государственных контрактов с Sandia Labs. Так или иначе, критическое отношение к «критической расовой теории», ставшее предметом скандального видео, оказалось легитимизировано. В полный голос в вашингтонских коридорах заговорили об индоктринации людей идеями «белых привилегий», «системного расизма» и прочими порождениями неомарксизма, разочаровавшегося в рабочем классе и принявшемся искать опору в расовых (и не только) меньшинствах.

Разговоры эти довольно быстро дошли до Трампа, который сразу понял, что правильное позиционирование и пара-тройка показательных и не требующих особых усилий действий сумеют завоевать ему симпатии консервативного избирателя, имеющего массу поводов разочароваться в президенте. Трамп вспомнил, что во множестве крупных городов по всей стране в школах преподаётся крайне странная версия истории США. Согласно этой версии, ключевой датой является не 1492 год, когда корабли Колумба достигли первых американских островов, не 1775 год с началом бунта против англичан и не 1787, когда приняли первую американскую конституцию. Вся американская история, по мнению либералов, вращается вокруг завоза в британские колонии чернокожих рабов, а корень американской независимости лежит именно в нежелании колонистов освобождать негров, которым даровалась свобода по всей Британской империи.

Такой странный взгляд на американскую историю встретил сопротивление даже в идеологически монолитной академической среде, но, несмотря на это, год с лишним насаждался во множестве школ Чикаго, Нью-Йорка, Калифорнии и Вашингтона. Секрет популярности безумной ревизионистской теории состоит в её авторе – Николь Ханна-Джонс является одной из самых видных сотрудниц редакции New York Times, излишне либеральной даже на фоне этой газеты и лауреаткой Пулитцеровской премии этого года именно за проект преподавания в школах истории, вращающейся исключительно вокруг угнетения негров. Трамп заявил, что школы, преподающие историю по методичке Ханны-Джонс, будут тщательно рассмотрены Департаментом образования и лишены федерального финансирования. С учётом бедственного положения собственных бюджетов американских либеральных мегаполисов (ещё больше рухнувших после лета погромов и массового бегства населения и бизнеса, способных платить налоги), можно сказать, что никто на местном уровне не будет возиться со школами, лишёнными федерального финансирования, пусть и продвигающими линию партии.

Вместе с этим Трамп громко и с помпой подписал указ о запрете преподавания в американских госучреждениях пресловутой «критической расовой теории». На волне ряда обсуждений расовых вопросов, подогреваемых анархистскими недобитками, по инерции творящими хаос где-то в американской глубинке, этот запрет, судя по рейтингам, на ура зашёл американской публике. Тем не менее, Трамп, привыкший мыслить категориями телешоу, рестлинга и ярких публичных выступлений, не видит полной картины. Полную же картину попытался обозреть телеведущий FOX Такер Карлсон. Гость Карлсона рассказал о тренингах, подобных тем, что были запрещены Трампом, но посвящённых не своеобразному рассмотрению расовых отношений, а отношениям полов и «токсичной маскулинности». Параллельная структура верований, винящая во всём не белых, а мужчин, развивалась и активно насаждалась не где-нибудь, а в Пентагоне. По словам Криса Руфо, которого интервьюировал Такер, этот яд проник в вооружённые силы повсеместно, а солдат и офицеров учат не проявлять микроагрессии друг к другу и осознавать свои мужские привилегии. Такер Карлсон – один из самых ярких консервативных журналистов на современном американском телевидении, но в результате интервью он пришёл к нелепому и конъюнктурному выводу, обвинив во всём трусливое руководство Пентагона. Этот вывод идеально ложится в рамки предвыборной кампании Трампа, неустанно ставящего себе в заслугу способность не идти на поводу у Минобороны и ВПК, желающих новых войн. Но при этом Такер начисто игнорирует тот факт, что донельзя идеологизированный Пентагон и система догм, винящая во всём мужчин – лишь коготок идеологического чудовища, проникшего в американское государство так глубоко, что заместило собой саму его суть. Указы, запреты финансирований, причитания FOX – всё это никак не навредит громадной машине культурного переформатирования. Эта машина долгие десятки лет выращивала солдат – от высоколобых профессоров до замотанных в тряпки уличных анархистов. И Трамп заметил плоды работы этой машины лишь тогда, когда эти солдаты без явных причин сожгли половину Америки и приготовились жечь её остаток.

Хронический Джуканович

о результатах парламентских выборов в Черногории

Елена Гуськова

В последнее воскресенье августа в Черногории прошли парламентские выборы, после которых президент страны Мило Джуканович заявил о поражении своей Демократической партии социалистов (ДПС). Оппозиция мечтала о победе долгие годы и, похоже, сегодня у неё есть все основания радоваться успеху и пытаться изменить курс черногорского корабля. Но так ли всё однозначно? Давайте разбираться.

С 1990-го по 2014 г. руководителей страны поставляла ДПС, с 1998 г. бессменно возглавляемая Джукановичем. В начале 90-х годов он стал самым молодым в Европе премьер-министром, его в Черногории называли "молодым реформатором", ратующим за рыночную экономику, ускоренную приватизацию и равноправное участие Черногории в европейских экономических структурах. Однако за годы санкций премьер-министр укрепил своё собственное экономическое положение. Уже тогда его обвиняли в коррупции, незаконном обогащении посредством контрабанды сигарет и других дефицитных товаров. Стремясь к политической власти, Мило Джуканович победил на президентских выборах в 1998 г. и возглавил Демократическую партию социалистов. В мае 1998 г. блок Джукановича "За лучшую жизнь" победил и на парламентских выборах, утвердив своё ведущее положение в законодательной и исполнительной власти республики.

О том, как Джуканович пришёл к власти, ярко рассказал в своей книге основатель ДПС и президент Черногории в 1990-1998 гг. Момир Булатович. В 1996 г. он разговаривал с советниками по национальной безопасности в Белом доме. "Меня просили начать дистанцироваться от Слободана Милошевича. Насколько я буду удаляться от него, настолько будет расти международная поддержка и уважение, которое мне будут оказывать. Таким образом, мне давали шанс превратиться в самого перспективного демократического лидера в регионе", — вспоминал он. Но идти на разрыв с Сербией Булатович отказался. И тогда американцы сказали, что без труда найдут ему замену. Действительно, нашли очень быстро.

Вскоре Мило Джуканович, тогда премьер-министр Черногории, был провозглашён американцами "демократическим лидером регионального значения". Он согласился на все требования США и добился их исполнения. Так, в 2006 г. Черногория вышла из состава Югославии, сблизилась с евроатлантическими структурами, а затем и вовсе отдалилась от Сербии, а также свернула все отношения с Россией. 5 июня 2017 года Черногория официально стала членом НАТО, а её солдаты сегодня служат в Литве и Польше. При этом народ на референдум не пригласили, т.к. М.Джуканович знал, что получил бы большое "нет" в ответ на своё желание присоединиться к блоку. Ведь народ собирался на "народные скупщины" и принял Декларацию против вступления Черногории в НАТО, назвав такой шаг бесчестием для страны. "Черногория не должна позволить, чтобы ради НАТО выступить против своих единоверных братьев в России", — говорилось в этой Декларации.

Напомним, что Черногория исторически всегда была ориентирована на Россию. Когда в 1903 г. строили представительство русского посланника в Цетине, то ограду увенчали изображением подсолнухов, "потому что черногорцы всегда поворачивались в сторону России, словно подсолнух к солнцу". В 1948 году 6560 черногорцев — элита, цвет нации! — были осуждены и провели в казематах Голого Отока долгие месяцы, т.к. хранили верность России. Они не могли отречься от Москвы, и на вопросы следователей: "Ты за Тито или за Сталина?" — отвечали: "Я за Россию!"

Мило ни в чём не отказывал Западу: признал "Республику Косово", ввёл санкции против России, обвинял Москву в заговорах против его власти. Однако "зачистить" страну от российского влияния не удалось даже ему. Выступая за вступление в НАТО, он говорил народу: мол, мы не против России или кого-то ещё — мы просто разделяем принципы НАТО.

Джуканович неизменно оставался у власти: то в должности премьер-министра, то президента страны. Одновременно это было время формирования, взросления и укрепления оппозиции. Демократический фронт был сформирован перед парламентскими выборами 2012 г. Его первым лидером стал Миодраг Лекич, бывший министр иностранных дел Черногории. Фронт выступал против присоединения Черногории к НАТО, за укрепление дружбы с Сербией и Россией. Хотя Фронт получил тогда 20 мест в парламенте, он ещё долго переживал "болезни роста". Сам Лекич был вынужден покинуть коалицию, после чего сформировал свою собственную партию "Демократический альянс".

Выступления противников политики, проводимой Джукановичем, начались в сентябре 2015 г. Протестующие в ходе массовых уличных митингов требовали отставки правительства, роспуска Скупщины, проведения свободных и демократических выборов. Они также требовали проведения референдума по вопросу о вступлении в НАТО. Правительство применило силу, разгоняя митингующих с помощью полиции и слезоточивого газа. Пострадали 39 человек, начались массовые аресты. Уже тогда Джуканович обвинил Россию и Сербию в организации этих антиправительственных выступлений, обращаясь за помощью к Западу. Выступая с антироссийских позиций, Джуканович не учёл только одного: нельзя в Черногории так открыто не любить Россию и так стремиться во враждебный России военный блок.

Оппозиция на парламентских выборах 2016 г. сумела объединиться. Её представляли две крупных коалиции: "Демократический блок" из 10 партий и движений, а также коалиция "Ключ", в которую вошли три партии. К оппозиции присоединились также Социал-демократическая партия и "Демократы". Тогда власти пугали народ "влиянием России". Нападки и оскорбления вроде того, что оппозиция "подбирает крошки с русского стола, откуда им оплачивают предательство Черногории", звучали непрерывно. Результаты выборов обнадёживали: партия Джукановича набрала только 36 мест из 81, а оппозиция — 39.

Казалось, после этого оппозиция в стенах парламента сожжет бороться за смещение Джукановича, за восстановление отношений с Россией и против вступления страны в НАТО. В январе 2016 года Скупщина поставила на голосование вопрос о недоверии правительству; Джуканович удержался в своём кресле благодаря преимуществу всего в 1 голос. Однако решение оппозиции оказалось иным. Она приняла единогласное решение не признавать результаты выборов из-за многочисленных злоупотреблений. И… объявила о полном бойкоте работы парламента

С этого времени начался новый этап борьбы против диктатуры Джукановича. Тот же, со своей стороны, уже открыто стремился очистить общество от непослушных, от "сербов", хотел разделить сербский народ, уничтожить сербское самосознание черногорцев. Были попытки властей создать параллельную Академию Наук, параллельную автономную черногорскую церковь, переписать историю, в которой не было места Сербии и сербскому народу.

В конце 2019 года М.Джуканович поднял руку на Сербскую православную церковь в Черногории — единственную каноническую Церковь на территории страны. Закон о вероисповедании должен был лишить церковь всего имущества, монастырей, церквей и храмов. И это вывело на улицы всех верующих. Против "автономной Черногорской православной церкви" поднялось подавляющее большинство черногорского общества. С начала 2020 года по всей стране проходили многотысячные крестные ходы с иконами и хоругвями. Даже пандемия COVID-19 не cмогла остановить эти протесты — колонны автомобилей с национальными флагами и патриотическими лозунгами кружили по маленькой стране. Создавались и распространялись видео, тексты оппозиции, снимки арестов священников и т.д. Одна школьница сказала в эфир, обращаясь к президенту: "Вы оболгали Негоша и забили нож в спину России. Вы всё у нас забрали, а сейчас хотите отнять самое дорогое. А это — наша душа… Не получится у тебя ничего, Мило! Я и молодёжь, которая стоит за мной, — это наша сила и наша воля. Не отдадим святыни".

Один из лидеров оппозиции Здравко Кривокапич считает, что власть Мило Джукановича свергли крестные ходы, которые отстаивали святыни православия в Черногории. А другой лидер нынешней оппозиции Дритан Абазович образно сказал, что Джуканович законом о церкви выстрелил себе в обе ноги.

Народ шёл на выборы с энтузиазмом: проголосовало почти 80% избирателей. В результате три оппозиционных блока: "За будущее Черногории — Демократический фронт" (лидер — Здравко Кривокапич), "Мир это наша нация" (Алекса Бечич, Миодраг Лекич) и "Чёрным по белому" (Дритан Абазович), — получили 50,64 % голосов избирателей. А ДПС М.Джукановича — лишь 35,12%. Это была явная победа оппозиции и заявка на серьёзные перемены, которые в ближайшем будущем ожидают Черногорию. В результате ДПС получила 30 мест из 81 в Скупщине Черногории, а три блока оппозиции — 41 место.

Казалось бы, Мило проиграл окончательно. Но — есть весьма серьёзное "но". Оставшиеся 10 мест будут занимать две социал-демократические партии (6 мест), два албанских блока (2 места) и Боснийская партия (2 места). Вот за эти 10 мест и будет разворачиваться борьба. Джуканович, хоть и признал своё поражение, попытается поставить на карту национальных меньшинств. Если он сможет привлечь их на свою сторону, то разница составит всего 1 голос. Есть за что бороться. Но пока он пытается внести раскол в стан оппозиции. Силовые методы ему ближе. Уходящая власть уже организовала нападение на дом Дритана Абазовича, албанца по национальности, лидера оппозиционного блока "Чёрным по белому".

Оппозиции, чтобы стать властью, сегодня важно сохранить единство, договориться и преодолеть разногласия, которые наверняка существуют между разными партиями и блоками. Важно договориться, на каких принципах будет сформировано новое правительство. Возможны расхождения по членству в НАТО, Косовской проблеме, методике формирования правительства. Но первые шаги обнадёживают.

Три оппозиционных блока уже согласовали четыре принципа, на которых должна быть основана будущая власть:

— исполнение всех принятых Черногорией международных договоров;

— проведение всех необходимых для скорейшего вступления в Евросоюз реформ";

— формирование "технократического" правительства, без оглядки на национальную или партийную принадлежность;

— безусловное следование букве действующей Конституции страны, с ревизией всех антиконституционных законов и актов, включая и Закон о вероисповедании.

Кроме того, Здравко Кривокапич, лидер блока "За будущее Черногории" уже заявил, что никакого "реваншизма" не будет, и протянул руку всем политическим противникам. Важно, что оппозиция, которая готова стать властью, протягивает руку всем национальным меньшинствам страны, чтобы совместно строить новую старую Черногорию.

Это даёт надежду на то, что Мило Джукановичу не удастся привлечь на свою сторону голоса малых партий, и он будет вынужден отказаться от власти. А Черногория, похоже, получила достойного лидера. Здравко Кривокапич, университетский профессор по машиностроению, ранее никогда не занимался политикой, но завоевал симпатии многих черногорцев, которые отмечают его интеллигентность, патриотизм, сдержанность, отсутствие политических амбиций и стремление защитить православные ценности своей страны.

ЗАПУГАННОЕ БОЛЬШИНСТВО: ЕСТЬ ЛИ ШАНС НА ПОБЕДУ У ДОНАЛЬДА ТРАМПА?

МАКСИМ СУЧКОВ

Старший научный сотрудник Лаборатории анализа международных процессов МГИМО МИД России, доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России, научный сотрудник инициативы по диалогу в рамках второго направления дипломатии в Институте Ближнего Востока в Вашингтоне.

Президентство Трампа – это четыре года неустанной борьбы американского истеблишмента и либеральных СМИ с тем, кто пришёл отделить, как ему казалось, зёрна «старой доброй Америки» от плевел «глубинного государства». Четыре года, за которые Америка и мир изменились в достаточной мере, чтобы Америка устала от себя, а мир – от Америки.

В 2016 году Америка готовилась выбрать первую женщину-президента. Подавляющее большинство опросов показывали перевес голосов избирателей в пользу Хиллари Клинтон. Ведущие прогнозисты использовали эти данные как доказательство того, что им и так казалось очевидным, – демократическая Америка не могла предпочесть эпатажного шоумена и не всегда удачливого бизнесмена женщине, отдавшей служению стране всю жизнь. Сама Клинтон активно готовилась к заселению в Белый дом, эксперты из вашингтонских «мозговых центров» хвастали уже распределёнными должностями в новой администрации, а либеральные медиа активно камуфлировали провалы избирательной кампании Клинтон секс-скандалами и неполиткорректными заявлениями её оппонента.

На утро после выборов эта идиллия развалилась. Начались четыре года президентства Трампа. Четыре года неустанной борьбы американского истеблишмента и либеральных СМИ с тем, кто пришёл отделить, как ему казалось, зёрна «старой доброй Америки» от плевел «глубинного государства». Четыре года, за которые Америка и мир изменились в достаточной мере, чтобы Америка устала от себя, а мир – от Америки.

Сегодня ситуация как будто повторяется. Абсолютно все главные опросы (те, у которых якобы наиболее эффективная, объективная и отработанная методология) говорят о преимуществе Байдена над Трампом в диапазоне 7–14%. Антирейтинг у кандидата демократов существенно ниже, чем у Клинтон четыре года назад. Президентство Трампа даётся эмоционально нелегко: каждый день населению предъявляют новые чудачества президента, рассказывают о «бесконечном восхищении» Владимиром Путиным, смакуют его оскорбления оппонентов и нападки на прессу. Год президентских выборов и вовсе вышел неспокойным: ошибки в борьбе с коронавирусной инфекцией, преступный хаос на улицах американских городов, спровоцированный действиями полиции против Джорджа Флойда, последующими манифестациями движения BLM и погромами примкнувших к манифестациям «антифа». И хотя в каждой из этих проблем ответственными можно считать не только руководство США, но и некоторых представителей Демократический партии на местах, закрепить имидж главного виновного именно за Трампом – последняя попытка его противников внести свой вклад в борьбу с «разрушителем американской демократии».

У каждого из этих аспектов предвыборной ситуации есть обратная сторона. Соперник действующего президента – политически утомлённый и физически слабый кандидат с предположительно прогрессирующей деменцией, чьим единственным достоинством является только то, что он не Трамп. Косвенно это подтверждают развёрнутые ответы респондентов в тех самых опросах, где Байден лидирует. Согласно одному такому опросу, лишь 36% избирателей Байдена поддерживают его именно как номинанта от своей партии, в то время как 58% готовы проголосовать за него из-за страха, что снова победит Трамп. Для контраста, 74% сторонников Трампа голосуют за него именно как за Трампа и лишь 20% – потому что они «против Байдена». В разных опросах эти цифры варьируются, но тренд устойчивый. Возможно, конечная мотивация избирателя не так важна, когда речь идёт о математическом подсчёте голосов. Однако она показательна в плане настроений населения, отношения разных групп к кандидатам своих партий, крепости «ядерного электората» каждой из них, поддержке самих политик двух партий.

Картина становится чуть менее радужной для демократов, когда опросы «спускаются» на уровень отдельных штатов. В самых значимых для финального исхода «колеблющихся штатах» разрывы между кандидатами на данный момент минимальны. Даже в штате Висконсин, где демократы проводили свой (виртуальный) съезд, Байден опережал Трампа на 4% (после съезда – на 6%), а в Огайо кандидаты и вовсе имеют по 47% каждый.

Аналогичным образом маркер «антирейтинга» в отрыве от других показателей не является фактором победы. Антирейтинг Клинтон в 2016 году был ниже, чем у Трампа (-22% у Клинтон и -31% у Трампа), но это не помогло ей выиграть. И хотя антирейтинг Байдена (всего -1%) существенно ниже, чем у обоих, антирейтинг Трампа за эти годы, вопреки медийным кампаниям, снизился на 20% – до -11%. Иными словами, он находится в том же диапазоне, что и перед выборами 2016 года – существенного перевеса по этому пункту у Байдена нет.

Отчасти это связано с «передозировкой» населения Трампом. В надежде, что люди устанут от Трампа, американские медиа могут добиться обратного эффекта – население устаёт от негативной, «постоянно разжигающей» информационной повестки.

Примечателен в этом смысле ещё один опрос, где зарегистрированные избиратели считают Трампа более дееспособным кандидатом в деле борьбы с преступностью, обеспечения безопасности и управления экономикой. Правда, Байден в этом опросе видится избирателям как более умелый примиритель разделённой страны и как человек, способный наладить межрасовые отношения в Соединённых Штатах.

Всё вышеизложенное занимательно для специалистов, познавательно для широкой общественности, но не обязательно даёт ответ на главный вопрос – сможет ли Трамп переизбраться? Представляется, ключ к ответу есть, но, как и в 2016 году, он не всегда удачно замеряется традиционными социологическими опросами. Четыре года назад этим ключом во многом стал феномен «молчащего большинства». Сегодня им может стать «запуганное большинство».

Высказываться в поддержку Трампа «в приличном обществе» стало «не принято». Кто-то опасается социального порицания, кто-то боится потерять работу (держать на службе неполиткорректного сотрудника «не прогрессивно»), кто-то руководствуется «цеховой солидарностью». О подобных настроениях пишут сами американские журналисты ведущих изданий – те немногие, кто комфортному месту работы предпочёл личные принципы.

О феномене «эхо-камеры», когда одни и те же антитрамповские сентенции усиливаются путём их многократного повторения, также говорят и коллеги из американских университетов. Добавляя при этом, что не всегда произносимое вслух на лекции является истинным мнением говорящего.

На проблему «молчащего большинства» обратил внимание лишь один недавний опрос либертарианского Института Катона. Согласно их исследованию, 62? американцев признаются, что «современный политический климат в стране не позволяет им открыто выражать свои убеждения, поскольку другие могут найти это оскорбительным».

В 2016 году этим «большинством» были так называемые стесняющиеся трамписты (shy trumpists) – сторонники Трампа, которые были вынуждены скрывать собственные симпатии по причине «социальной неодобряемости». Оказавшись на избирательном участке, они «излили душу в бюллетене». В действительности вряд ли они были большинством в численном измерении. Но они оказались более дисциплинированными избирателями и за счёт высокой явки фактически опрокинули прогнозы «основных опросов». Как и тогда, сегодня Трамп – это кандидат «запуганных американцев». Он – их надежда перестать быть запуганными. Они – его надежда на победу.

Причин помочь друг другу у Трампа и «запуганных» достаточно. Обе стороны беспокоятся по поводу перегибов в исторической памяти и направления развития культурной и социально-политической жизни Америки, спровоцированных движением Black Lives Matter. К слову, беспокоит это не только многих белых, но и латиноамериканцев, места которым в «новой исторической правде» пока не нашлось.

«Леваки, среди которых большинство принадлежат к молодёжи, имеют смутное представление о том, что такое коммунизм, за который они так радеют», – лейтмотив многих дискуссионных интернет-площадок, причём не обязательно исключительно протрамповских.

«Вчерашние мигранты из стран третьего мира сегодня заседают в американском Конгрессе и хотят, чтобы наша страна жила по законам каких-нибудь Сомали, из которых те сами уехали», – негодуют уже трамписты, намекая на молодую представительницу пятого округа штата Миннесота Ильхан Омар. Уроженка Сомали, которая переехала с родителями в США в возрасте тринадцати лет, в 2018 году сенсационно избралась в Палату представителей и сегодня в паре с другой звездой демократов, Александрией Окасио-Кортес, продвигает в Конгрессе смелые социалистические идеи.

Электоральные позиции Трампа не так катастрофичны, как об этом говорят демократы, но в целом, действительно, слабее, чем четыре года назад. К тому же сегодня его противники относятся к нему с большим вниманием и серьёзностью, задействуют ради его ухода с поста президента большее количество ресурсов и энергии. За бойкой медийной кампанией, которая уже «похоронила» Трампа как президента, скрывается понимание хрупкости того преимущества, которое сейчас есть у демократов. Поэтому руководство партии желает закрыть даже гипотетические варианты победы Трампа в тех областях, где у него паритет с Байденом или даже преимущество, в том числе в серой зоне того самого «запуганного большинства». В этом смысле мобилизация высокой явки и голосование по почте, которое открывает широкие возможности манипуляции с голосами избирателей, – наиболее выигрышные «страховочные технологии» демократов.

У Трампа, действительно, неоднозначный багаж успехов и провалов на посту президентства – причём часто не всегда понятно, к какой категории относить одни и те же сюжеты. Трампа, действительно, много – а ещё больше шумихи вокруг его персоны, – и многих это утомило. Наконец, Трамп так лихо взялся за слом многолетних устоев и правил американской политики как внутри страны, так и во внешнем мире и делал это в такой бесцеремонной манере, свойственной ему, что число его сторонников во властных кругах Вашингтона по разным причинам как будто поредело.

Джо Байден в политике гораздо дольше: он не только играл и будет играть по «старым правилам Вашингтона», он был среди тех, кто эти правила многие десятилетия культивировал. Его программа известна, основные направления политики США при президенте Байдене и особенности их реализации в целом понятны. Это не повестка обновления и движения в будущее, под которой проходит его кампания.

Это возврат в ту «зону комфорта», где Америка пребывала с окончания холодной войны. Поскольку этой зоны больше нет, нужно сделать всё, чтобы она возникла, даже если для этого потребуется «шейминг» несогласных внутри страны и слом «зон комфорта» других стран.

Сам процесс и последствия такого «обновления» нравятся в США далеко не всем. У Трампа есть два месяца, чтобы убедить сомневающихся, что «обновление» по Байдену – это оксюморон. У Байдена – тот же срок, чтобы доказать, что при Трампе Америка становится не более великой, а более разделённой.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 сентября 2020 > № 3538547 Максим Сучков

Партнерство между Ираном и Китаем сделает кампанию «максимального давления» США на Иран неэффективной

Член Высшего совета национальной безопасности Ирана Саид Джалили заявил, что 25-летнее всеобъемлющее партнерство между Ираном и Китаем сделает кампанию «максимального давления» США на Иран неэффективной.

Во время встречи с главами студентов организации "Басидж" в Тегеранском университете в воскресенье, Джалили сказал, что такое партнерство необходимо защищать, сообщает Tehran Times.

«Однако из-за определенных задержек и отсутствия внимания к приоритетам, этот план через несколько лет все еще находится на стадии разработки», - сказал Джалили, который был главным переговорщиком Ирана с Западом по ядерным вопросам во время президентства Ахмадинежада.

Джалили, который был секретарем Высшего совета национальной безопасности при администрации Ахмадинежада, также отметил, что взаимодействие с другими странами является принципиальной политикой Ирана.

Официальный представитель правительства Али Рабии заявил 23 июня, что Иран и Китай разработали 25-летний план всестороннего сотрудничества, который доказывает несостоятельность заговоров по изоляции Исламской Республики.

«Этот план доказывает провал политики Соединенных Штатов по изоляции Ирана, разрыву отношений Ирана с международным сообществом, а также нанесению вреда стремлению Ирана расширять отношения с другими странами», - сказал Рабии тогда на пресс-конференции.

Он сказал, что 25-летний план основан на беспроигрышном подходе, который «предвещает долгосрочное сотрудничество».

«Признание культурных общностей, поощрение многосторонности, поддержка равноправия наций и настаивание на внутреннем развитии являются частями этого плана», - пояснил представитель правительства.

На заседании 21 июня кабинет министров одобрил окончательный проект 25-летнего всеобъемлющего плана сотрудничества между Ираном и Китаем.

Дочь имама Хомейни выступила против нормализации отношений с сионистским режимом

Дочь покойного имама Хомейни в воскресенье предупредила исламские государства против нормализации отношений с сионистским режимом.

Захра Мостафави, дочь покойного отца-основателя Исламской революции Имама Хомейни и генерального секретаря находящегося в Иране Общества защиты палестинского народа (SDPN) в письме к некоторым главам исламских стран, предостерегла от усилий, чтобы нормализовать отношения с сионистским режимом, и сказала, что исламские государства следует предостеречь от гнева их народов.

Вот письмо генерального секретаря SDPN следующего содержания:

Некоторое время прорабатывается вопрос сотрудничества сионистского режима с некоторыми исламскими государствами. Учитывая его важность и наши обязательства, как неправительственной организации, защищающей палестинцев, я почувствовала себя обязанной поделиться с вами некоторыми важными вопросами, как искренний советник.

Дело освобождения Палестины и Аль-Кудса в мусульманском обществе основано на этом очень болезненном чувстве. Поскольку продолжающаяся оккупация Палестины и Аль-Кудса является длительным и постоянным оскорблением исламской уммы, а враждебные действия режима представляют собой постоянную угрозу безопасности и интересам всех стран региона.

Поскольку некоторые лидеры мусульманского мира упустили из виду проблему Палестины и предприняли шаги для установления дипломатических отношений с оккупантами Палестины, на самом деле это противоречит исламским учениям и самому Священному Корану. Как подчеркнул покойный имам Хомейни, эта раковая опухоль не ограничится Палестиной и в очень короткое время расширит свои политические возможности на региональном уровне. К сожалению, за последние 72 года исламские страны не предприняли никаких эффективных или решительных мер для устранения этой давней угрозы. 72 года перемещения палестинцев - важный фактор, который показывает, что лидеры исламского мира не смогли решить проблему Палестины.

Как заявил верховный лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи, любые отношения с сионистским режимом являются государственной изменой делу Палестины и мусульманской уммы в частности.

Сионистский режим был установлен на основе искаженного учения иудаизма. Те, кого Бог назвал злейшими врагами благочестивых и ясно повелел человеку не заводить с ними дружбу, подчеркивая, что, если какой-либо мусульманин проигнорирует эту заповедь, он не только будет исключен из числа благочестивых, но также станет их частью. Поэтому, когда он откажется от дружбы с благочестивыми и ищет дружбы с врагами, он будет считаться угнетателем, никогда не увидит милосердия и руководства Всемогущего и будет исключен из Его Сострадания.

Несомненно, выбор установления связей с Израилем означал бы признание оккупации Палестины и заключение договора с злейшими врагами мусульман против мусульман, и этот выбор воспламенил чувства мусульманской уммы, что привело к противостоянию исламской уммы во всем мире. Тем, кто принял такое неправильное решение, придется заплатить высокую цену. Им не следует забывать о судьбе Анвара Садата.

Судьба наций и государств, которую Священный Коран подчеркивает для изучения, показывает, что государства не будут стоять вечно, но нации останутся, и эти самые нации будут наказывать те государства, которые пали в измене. В этом отношении мусульманские нации возьмут на себя тяжелую месть со стороны государств, которые решили установить связи с врагами и злейшими врагами. Общество защиты палестинцев и международный союз неправительственных организаций, защищающих народ Палестины, на самом деле являются волей и голосом иранцев, а также национальных и международных членов, которые чувствуют себя обязанными и ответственными за то, чтобы предупредить все арабские и исламские государства о горьких последствиях выбора. Несомненно, каков будет итог этого выбора.

Одним из направлений политики сионистского режима является его военное присутствие и нарушение безопасности во всем регионе Западной Азии и Северной Африки, особенно в стратегическом регионе Персидского залива.

Когда Ариэль Шарон, бывший премьер-министр Израиля, мясник Сабры и Шатилы, подчеркивал «необходимость присутствия израильских вооруженных сил в Персидском заливе и контроля над нефтяными ресурсами в регионе», без сомнения, конечная цель Израиля, с его лживой внутренней литературой о мире, на самом деле направлена на расширение его контроля над всей исламской географией, что может поставить под угрозу интересы и безопасность всех стран в регионе, и, несомненно, малые страны будут наиболее уязвимыми.

Мы предупреждаем все арабские и исламские государства об этом неправильном поступке.

Несомненно, если бы арабское и исламское государства оставались рядом с палестинской нацией, также, как исламский Иран стоит рядом с палестинским делом в течение последних 42 лет, принял эту меру как часть своей приоритетной внешней политики и продолжил эту тенденцию, при наличии стойкости и твердой воли в течение последних 42 лет, освобождение Палестины пошло бы более быстрыми темпами и привело бы к прекращению всей нестабильности, как в этих странах, так и во всем регионе посредством тесного сотрудничества.

Будьте уверены, что угнетатели меньше всего будут думать об интересах и безопасности стран в регионе, когда речь идет об их присутствии в регионе. Израиль - результат их длительного колониального опыта, и их желание состоит в том, чтобы взять полный контроль над регионом с помощью сионизма и, как заметил президент США, доить богатство региона и в конце концов возглавить его.