Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Навес золота
Пополнится ли ФНБ драгоценными металлами и новыми валютами
Текст: Роман Маркелов
Часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) может пополниться золотом, допустил первый вице-премьер - министр финансов Антон Силуанов. Драгметалл может стать еще одним активом в корзине Минфина, который в 2020 году займет часть доли доллара США. Впрочем, у инвестиций в золото есть и недостатки.
"Минфин подготовил предложения по новой структуре ФНБ, вложения будут максимально приближены к тем, которые существуют у ЦБ. Ведется дискуссия, вкладывать ли деньги ФНБ в золото и драгметаллы. Есть много сторонников и противников. Министерство финансов пока не предполагает вложений в драгметаллы", - рассказал Силуанов. По мнению министра, инвестировать часть активов ФНБ в золото могло бы быть целесообразно. В долгосрочной перспективе он считает золото более устойчивым, чем финансовые активы.
Ранее в минфине заявляли, что планируют в 2020 году изменить валютную структуру ФНБ. В ведомстве намереваются сократить долю доллара США в российском суверенном фонде в пользу роста вложений в евро, китайские юани и другие резервные валюты. В Минфине не скрывали, что эти планы - в том числе и страховка от геополитических рисков.
Силуанов отказался рассказать о том, как изменится структура ФНБ, сославшись на то, что Минфин пока не внес соответствующие предложения в правительство. Но в структуре активов в международных резервах Банка России, к синхронизации с которыми стремится Минфин, в I квартале 2019 года (более свежих данных нет) 30,3% занимали евро. Вложения в доллар США составляли 23,6%, китайский юань - 14,2%, британский фунт - 6,6%, другие валюты (японская иена, канадский и австралийский доллары) - 7,1%. Оставшаяся часть вложений ЦБ - в основном золото, а также специальные права заимствования и резервная позиция в МВФ.
С точки зрения роста надежности активов ФНБ вложения в золото могут быть интересны, но вкладываться в другие драгметаллы нецелесообразно - их страховая функция ниже, чем у золота, указывает аналитик по товарным рынкам "Открытие Брокер" Оксана Лукичева. Покупка золота для ФНБ может быть оправданна, если эти инвестиции долго не планируется тратить, уточняет она.
Золото - удобный инструмент для диверсификации резервов с учетом значения металла в мировой финансовой системе, говорит старший аналитик "БКС Премьер" Сергей Суверов. Зарубежные суверенные фонды часть своих активов инвестируют в золото, но доля таких вложений, как правило, относительно невелика. В случае с ФНБ, если решение о золоте будет принято, доля металла в структуре фонда не превысит 15-20%, полагает Суверов. По его словам, минус инвестирования в золото - меньшая ликвидность по сравнению с валютами и ценными бумагами.
Суверов прогнозирует, что Минфин в 2020 году перенаправит часть доллара в евро, юань и фунт. В то же время вложения в валюты несут высокие риски с точки зрения постоянного их обесценения, это становится актуально в наступающем проинфляционном десятилетии, напоминает Лукичева.
Как-нибудь своими силами
Дальневосточные регионы уверенно переходят на собственную сельхозпродукцию
Текст: Валерий Голубев, Ольга Журман, Евгения Шерешевская
В принятой ровно десять лет назад Доктрине продовольственной безопасности РФ определены пороговые значения удельного веса отечественной продукции на внутреннем рынке. Так, например, доля российского мяса должна составлять не менее 85 процентов, молока - не менее 90, рыбной продукции - не менее 80, а картофеля - не менее 95 процентов. Как справляются с этой задачей на Дальнем Востоке, насколько обеспечивают себя продуктами питания регионы ДФО, разбирались корреспонденты "РГ".
Неполная безопасность
На 2019-2021 годы в бюджете Чукотки заложено 4,3 миллиарда рублей на развитие оленеводства, птицеводства, овощеводства, рыболовства, пищевой перерабатывающей промышленности и сбора дикоросов.
Обеспечивать округ собственными силами решили после введения продовольственного эмбарго. Налегли на производство мяса, которое раньше доставляли из США. Альтернативой говядине и свинине служит оленина, которая считается деликатесом почти во всех регионах России. Но пока ее производители закрывают лишь около 50 процентов потребности 50-тысячного населения ЧАО.
Различные продукты из оленины - колбасы, сосиски - делают в том числе на анадырском пищекомбинате. Ежемесячно там перерабатывают четыре тонны мяса. В ход идет все - от головы до хвостов, так что отходов почти не остается.
Оленина входит в список социально значимых продуктов, производство которых субсидирует правительство региона. В Анадыре ее продают по 490 рублей за килограмм, а тушенку из нее - почти по 300 за банку (ее дотируют только в сельских поселениях). В этом же перечне - куриные окорочка, сливочное и растительное масло, мука, крупы, молоко, макароны, рыба, овощи, яблоки. Регион зависит от северного завоза, так что цены на эти продукты заоблачные.
- В ряде магазинов на социально значимые товары фиксированная цена. Килограмм картофеля или лука стоит 70 рублей, окорочков - 180. В то же время весной свежие картофель и морковь могут продавать по 450 рублей, помидоры и огурцы по 600-800, а арбузы и вовсе по 990 рублей за кило, - говорит житель Анадыря Павел Кошеленко.
И хотя в этом году в округе появилась крупная теплица площадью 1200 "квадратов", понятно, что потребность региона в овощах она не закроет. Предприниматели Макатровы выращивают здесь огурцы и зелень, в планах - кабачки и помидоры. Продукцию поставляют в анадырские школы, детсады и магазины. За год, по словам главы семейства, у которого есть и другие теплицы, производят около шести тонн.
В перспективе есть возможность частично закрыть потребность округа в яйцах: предприниматель из Певека открыл первую на Чукотке птицефабрику. Он уже завез кур, так что вскоре жители города смогут попробовать свежую продукцию.
Дождь смывает показатели
Приморский край - самый южный регион ДФО, но находится в зоне рискованного земледелия. И даже при этом условии, учитывая относительно благоприятный климат, обеспечить себя продуктами питания может. Более того, регион экспортирует сою и кукурузу. Так, экспорт продукции АПК (включая рыбу) в 2019 году должен составить 1,5 миллиарда долларов.
За пять лет реализации госпрограммы Приморского края "Развитие сельского хозяйства на 2013-2021 годы…" растет доля потребления продуктов питания собственного производства, но не по всем позициям. Например, в 2018-м местным молоком приморцы были обеспечены на 39,6 процента (в 2017-м - 21,1), мясом - 27,6 (44,8), яйцами - 58,5 (62,9), картофелем - 100 (149,1), хлебом - 28,5 процента (28,5), растительным маслом - 58,7 процента (в 2017-м - 83,1).
Частые в последние годы разрушительные ливни приводят к потери части урожая. Так, в прошлом году лишь чуть больше половины необходимых населению овощей было собственного производства. За два осенних месяца 2019-го регион подвергся воздействию четырех крупных тропических тайфунов, так что помощи в снабжении жителей продукцией растениеводства (картофелем, например) пришлось просить у соседей - в Хабаровском крае и Амурской области.
- На компенсацию ущерба из-за циклона из федерального бюджета было направлено 403,5 миллиона рублей. В том числе более 375 миллионов - по объектам растениеводства, на аквакультуру - 64,5 миллиона, личным подсобным хозяйства выплачено свыше пяти миллионов рублей, - говорит глава сельхоздепартамента Андрей Бронц.
Для развития производства аграрии Приморья получают субсидии на покупку техники, семян, льготные кредиты. В 2019 году на поддержку было предусмотрено более трех миллиардов рублей.
- Расширяется и перечень техники, которую можно оформить в лизинг, в том числе планируют поставки малогабаритной - удобной для фермеров. За счет краевого бюджета мы субсидируем первый взнос по договорам лизинга. Меняется график платежей таким образом, чтобы большую часть средств сельхозпредприятия могли выплачивать после сбора урожая, - обозначил губернатор края Олег Кожемяко.
Сахалин переходит на мясо
За счет собственного производства Сахалинская область, по данным регионального минсельхоза, может полностью удовлетворить потребности населения в картофеле, тепличных овощах и яйце, а также на 60 процентов - в овощах открытого грунта, почти на треть - в молоке и более чем на 22 процента - в мясе.
Если проследить аграрную динамику за три года, то можно отметить значительный рост производства мяса скота и птицы - с 6374,9 тонны в 2016 году до 12500 в 2018-м. Медленнее, но равномерно от года к году увеличивались надои молока (с 28546 до 34100 тонн) и выпуск яиц (с 132 миллионов до более чем 153 миллионов штук). Снизился за этот период лишь сбор картофеля (со 104600 до 67400 тонн) и овощей (с 43400 до 38500 тонн).
На финансирование программы "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в 2018 году выделено в общей сложности 2,3 миллиарда рублей (2,2 миллиарда - из областного, 70,6 миллионов - из федерального бюджетов). Большая часть этих средств направлена на развитие сельского хозяйства.
В прошлом году введены в эксплуатацию молочно-товарная ферма на 1000 голов основного стада и агрогородок усадебного типа на 50 дворов в селе Раздольное Корсаковского района. В хозяйство завезено около 400 нетелей из Венгрии и Голландии.
А в Невельске начали выращивать томаты и зеленные культуры в новом тепличном комплексе мощностью 1350 тонн овощей в год.
Позитивные перемены заметны в пищевой и перерабатывающей промышленности региона: предприятия за девять месяцев 2019 года отгрузили товаров на 4,8 миллиарда рублей. По информации министерства торговли и продовольствия области, в сравнении с аналогичным периодом 2018-го увеличилось производство мяса, сливочного масла, сыров, творога.
- Пищевая промышленность области сегодня находится на подъеме, - отметила министр торговли и продовольствия региона Инна Павленко.
Если несколько лет назад в розничном товарообороте сахалинская продукция занимала только девять процентов, то к началу 2019 года ее доля увеличилась до 16,5. Сегодня стоит задача - нарастить этот показатель до 25 процентов.

"Притяжение" миллиардов
Зачем в Магнитогорске планируют построить мегапарк?
Текст: Евгений Китаев, Михаил Пинкус (Челябинская область)
Во втором по величине городе Южного Урала начинают реализацию градостроительного плана "Притяжение". Металлургический комбинат заявил о намерении создать в правобережной части города принципиально новую среду обитания, построив гигантский парк с футуристическими инфраструктурными комплексами. Стройка развернется на территории площадью четыре квадратных километра, в 30 раз превышающей площадь известного парка "Зарядье" в Москве.
Широко шагая
Строительство начнется в апреле будущего года, и планы на первую пятилетку поражают масштабом. В 2022 году в ядре "Притяжения" появятся парк с искусственным озером, пешеходный бульвар, входные группы и крытый аквакомплекс с бассейном, спа- и фитнесцентрами. Еще через год территория активного отдыха прирастет детским центром развлечений и ледовой ареной. А в 2024-м здесь планируют сдать в эксплуатацию комплекс командных видов спорта, фристайл-арену и отель для гостей на 150 номеров.
Завершится формирование ядра строительством музейно-образовательного комплекса и тематического парка "Живая сталь", где будет "разыгран" весь цикл производства - от добычи железной руды до плавки металла. Кстати, форма всех зданий, по мысли архитекторов, должна напоминать природные камни и кристаллы.
От ядра, вытянутого вдоль пешеходного бульвара параллельно улице Советской, разойдутся так называемые линии активности, которые образуют тематически сгруппированные объекты. В образовательном комплексе это музеи, выставочные пространства с постоянными и временными экспозициями, научный центр, промышленные лаборатории и художественные мастерские. В спортивном кластере - крытые и открытые площадки для игровых видов спорта, катания на тюбингах и скейтбордах, многочисленные пешие, беговые, лыжные и велосипедные маршруты. В зоне семейного отдыха - аттракционы, площадки для проведения культурных и концертных мероприятий, а еще разделенный на климатические зоны природный парк. Всю территорию отличает особый ландшафтный дизайн, меняющийся в широтном направлении: на плотно застроенном востоке - цветочные террасы, ряды деревьев и лужайки, на западе - природные дикие лесные массивы.
Кроме того, в 2025 году в северной части "Притяжения" будет завершено строительство 8-этажного многофункционального медицинского центра площадью более 25 тысяч квадратных метров, ориентированного на оказание высокотехнологичной помощи. Планируется, что он объединит мощности пяти лечебных учреждений города.
Цена под вопросом
Для реализации градостроительной идеи еще в 2017 году была создана проектная группа, в которую вошли специалисты комбината, организаций Группы ММК, городской администрации, Магнитогорского государственного технического университета им. Г.И. Носова. Как рассказал руководитель проекта Максим Ясько, в 2018-м участники провели научные исследования, градостроительные изыскания, опросы горожан, в 2019-м осуществили ряд экологических исследований. В апреле нынешнего года состоялся конкурс по выбору генерального проектировщика, победила в нем немецкая компания. Она представила три варианта проектных решений. По итогам обсуждения был определен архитектурный облик ключевых сооружений парка.
- Здания и пространства, спроектированные нами, должны быть не только красивыми и функциональными, но и иметь безупречное техническое оснащение. И здесь нам неоценимую помощь оказывают специалисты комбината, - говорит руководитель мюнхенского офиса проектной компании "Обермайер" Штефан Йенш.
Поддержку инициатива магнитогорцев нашла и у областной власти.
- "Притяжение" - один из самых интересных и передовых проектов развития городского пространства в нашей стране, ориентированных на качественное улучшение жизни людей. Он органично вписан в стратегию развития Магнитогорска, превращения его во вторую столицу Южного Урала с учетом агломерационных процессов, - отметил губернатор Алексей Текслер во время недавнего рабочего визита в Магнитогорск.
Однако назвать хотя бы приблизительную цену этого "этапа превращения" ни власти, ни представители комбината не смогли: по словам замруководителя проекта Ксении Теньковой, точные цифры будут зависеть от числа участников и окончательных проектных решений.
Действительно, есть возможность снизить затраты основного инвестора, привлекая бизнес, которому здесь готовы предоставить возможность зарабатывать на трафике. С учетом посещаемости от трех до 12 тысяч человек в день парк сможет за год принять до четырех миллионов гостей. Коммерциализировать пространство планируется за счет размещения объектов уличной торговли и услуг. Новостройки также будут способствовать созданию рабочих мест.
Кроме того, парк обещает стать ярким примером государственно-частного партнерства. К примеру, только на предпроектную подготовку строительства социально значимого медицинского центра в 2020 году правительство области зарезервировало в бюджете 45 миллионов рублей и, по словам вице-губернатора Сергея Шаля, активно продвигает включение объекта в федеральную адресную инвестиционную программу. Аналогичная работа проводится и по объектам дорожно-транспортной инфраструктуры, строительство которых также потребует значительных вложений.
А новую подстанцию "Захаровская" стоимостью 350 миллионов рублей, от которой будут запитаны парк и медцентр, построит электросетевая компания за счет инвестиционной составляющей в тарифе. Заявка на ее увеличение уже подана в региональное министерство тарифного регулирования и энергетики и, вне сомнения, будет одобрена. Так что часть затрат все-таки ляжет на плечи потребителей и налогоплательщиков. Однако основную нагрузку придется нести меткомбинату. И судя по тому, что небольшой по магнитогорским меркам парк "Зарядье" по разным оценкам обошелся бюджету Москвы в сумму от 22 до 27 миллиардов рублей, речь идет о немалой цифре.
Подарок олигарха
На комбинате подчеркивают, что инициатором проекта стал председатель совета директоров ММК Виктор Рашников, один из самых богатых россиян. Ему принадлежит фраза:
- Каждый должен заниматься своим делом и делать это профессионально. Мы умеем хорошо делать сталь.
С этим не поспоришь: умеют. Но проект "Притяжение"... Многие промышленные компании активно освобождаются от непрофильных активов, продавая и передавая муниципалитетам свою "социалку". А крупнейшее металлургическое предприятие страны, напротив, ее умножает?
О Викторе Рашникове говорят, что он входит в топ-200 богатейших людей планеты, что его 140-метровая яхта Ocean Victory занимает 11-е место в списке самых больших яхт мира, а бизнес-джет, которым он летает, - в шестерке самых дорогих самолетов российских миллиардеров. По этому поводу в Сети как-то заметили: "То, что на Урале есть богатые люди, мы знаем. Но занимаются ли они благотворительностью?" Быть может, проект "Притяжение" - ответ на подобные вопросы?
Как-то известный российский экономист, экс-министр Евгений Ясин на публичной лекции вспомнил историю о том, как подрядчики одной из железных дорог в США использовали деньги не по целевому назначению. История, возможно, и не сохранила бы этот факт, если бы одним из тех бизнесменов не был Леланд Стэнфорд, впоследствии основавший самый престижный в мире университет. Такова уж природа предпринимательства, рассуждал либеральный экономист: бизнесмены стараются платить меньше налогов, оптимизируют расходы, а потом… открывают университеты.
Возможно, многофункциональный парк "Притяжение" - свой стэнфорд для нынешнего руководства ММК, возвращение долгов городу, который появился благодаря металлургическому гиганту, но долго страдал от неблагоприятной экологии и градостроительных перекосов, играя роль рабочей слободки при комбинате.
- Проект начинает обретать конкретные черты, - подчеркнул сам Виктор Рашников. - Реализовав его, мы дадим магнитогорцам возможность жить в современной, активной и развивающейся городской среде, наполненной новыми возможностями и смыслами.
Enel увеличит мощность ветропарка High Lonesome в США до 500 МВт
Enel, действуя через свою дочернюю компанию Enel Green Power North America, Inc. (EGPNA), приступила к эксплуатации ветропарка High Lonesome мощностью 450 МВт в округах Аптон и Крокетт, штат Техас.
Это крупнейший проект ветроэнергетики в портфеле глобальных активов ВИЭ группы. Компания Enel также заключила соглашение сроком на 12 лет на поставку зеленой энергии (PPA) с компанией по производству продуктов питания и напитков Danone North America, публичной организацией, которой будет поставлять возобновляемую электроэнергию в объеме 20,6 МВт, что потребует увеличения ветропарка High Lonesome на 50 МВт. Общая мощность ветропарка составит 500 МВт. В настоящее время ведутся работы по повышению его мощности на 50 МВт. Ввод в эксплуатацию запланирован на первый квартал 2020 года.
«Ввод в эксплуатацию крупнейшего ветропарка Enel в мире является значимым достижением для нашей компании и укрепляет намерение ускорить развитие возобновляемых источников энергии на глобальном уровне, - сказал Антонио Каммисекра, генеральный директор Enel Green Power. - Знаменательным событием на этом этапе стало заключение партнерского соглашения с Danone North America, которое поможет компании в достижении ее целей в сфере ВИЭ и индивидуальных решений для достижения целей устойчивого развития».
Соглашение между Enel и Danone North America обеспечит выработку электроэнергии, достаточную для производства почти 800 миллионов баночек йогурта и более 80 миллионов галлонов молока ежегодно, а также поможет продовольственной компании достичь цель по обеспечению 100% закупок электроэнергии от возобновляемых источников к 2030 году.
Мариано Лодзано, президент и генеральный директор Danone North America добавил: «Это значимый шаг, так как мы приближает нас к достижению целей по использованию электроэнергии от возобновляемых источников к 2030 году. Как публичная компания, стремящаяся к балансу между потребностями бизнеса, общества и планеты, мы искренне верим, что это соглашение значимо как с точки зрения бизнеса, так и для устойчивого развития. Мы рады сотрудничать с Enel Green Power по расширению ветропарка High Lonesome и развитию инфраструктуры электроснабжения от возобновляемых источников здесь, в США».
Кроме того, 295 МВт от общего объема генерируемой мощности будет захеджировано в рамках долгосрочной стратегии управления рисками проектов возобновляемой энергетики прибыль доверенного лица (Proxy Revenue Swap) с отделом Альтернативного перевода риска (Alternative Risk Transfer) страховой компании Allianz Global Corporate & Specialty, Inc. (Allianz) и организацией Nephila Climate, предоставляющей продукты по управлению рисками, связанными с погодными условиями и климатом. Proxy Revenue Swap — это соглашение о производных финансовых инструментах, необходимый для установления постоянной доходности энергетических проектов вне зависимости от колебания цен на электроэнергию и изменчивости погодных условий, а также позволяющий хеджировать риски, связанные не только с ценами на электроэнергию и объемом поставок, но и с загрузкой сети.
В соответствии с данным соглашением ветропарк High Lonesome будет получать фиксированные платежи, расчет которых основан на прогнозируемой стоимости генерации электроэнергии в будущем и которые корректируются с учетом соотношения между прибылью, полученной доверенным лицом, и фиксированным платежом. Соглашение о доходе на прибыль доверенного лица (Proxy Revenue Swap) для ветропарка High Lonesome является крупнейшим из заключенных во всем мире соглашением по мощности для отдельной станции, а также первым подобным соглашением для Enel. В его реализации принимает участие организация REsurety, Inc., - ведущий поставщик услуг управления рисками и предоставления информации на рынке возобновляемой энергетики.
Общая сумма инвестиций в строительство ветропарка мощностью 500 МВт составляет около 720 миллионов долларов США. Ожидается, что ветропарк будет генерировать около 1,9 ТВтч в год, избегая при этом выбросов 1,2 миллиона тонн CO2 в атмосферу ежегодно.
В настоящий момент в эксплуатации компании Enel в Техасе находится ветропарк Snyder мощностью 63 МВт, расположенный в округе Скарри. Также компания занимается строительством одной из крупнейших солнечных электростанций в штате - Roadrunner мощностью 497 МВт.
Провал зелёной альтернативы
немецкий энергетический кризис перерастает в политический
Кирилл Утюшев
На востоке Германии, в районе Лаузицкого угольного бассейна, несколько групп активистов заблокировали работу нескольких шахт. Активисты выступали против добычи и использования ископаемого топлива, при этом федеральное правительство всецело поддерживает радикалов в масках и комбинезонах, следуя их курсу. Так, планы по сокращению добычи угля применяются в самых разных федеральных землях, а правящая коалиция вторит левым радикалам в своей любви к «экологичной» энергетике. По другую сторону баррикад остаются местные правые – AfD – и жители, многие из которых работают на предприятиях угольной промышленности. Энергетический кризис, вызванный отмиранием традиционных видов добычи энергии и неэффективностью их «зелёных» аналогов, плавно перерастает в кризис политический.
Энергетический кризис в Германии хорошо демонстрирует провал программы зелёных сразу по трём фронтам: экономическая эффективность, надёжность поставок энергии и защита климата. В 2018 году уровень выброса углекислого газа в Германии составил 866 миллионов тонн. Ожидаемый в 2020 уровень в 750 миллионов будет достигнут только в 2028, а цели 2030 не будут достигнуты до 2046. С чем же связаны такие расхождения в расчётах и на практике? В тщетной надежде, что новые источники энергии произведут достаточно света, защитники природы дошли до протестов, вызвавших закрытия некоторых АЭС. Сегодня уровень выработки электричества из альтернативных источников составляет 35%, а из ветряков и солнечных батарей вырабатывается только 27% энергии. Чем же компенсируется закрытие атомных станций на самом деле? Ответ по-немецки прост и прагматичен – углём. Из-за нехватки энергии немцам приходится добывать её старым способом, так как восстановить работу АЭС куда сложнее, чем добиться их остановки путём протестов и истерик.
В дефиците оказывается не только энергия, но и средства на неё. Речь идёт не только о рядовых потребителях, но и о крупных промышленных предприятиях, а зачастую и о государственных структурах. Так, в этом году Германия, одна из крупнейших экономик Европы, стала импортировать больше энергии чем экспортировать. В других странах ЕС действуют всё те же силы, добивающиеся закрытия АЭС и прекращения добычи угля, что в перспективе делает ситуацию для Германии ещё хуже. Сегодня немецкая цена на электроэнергию примерно на 45% выше чем среднеевропейский показатель, и по подсчётам представителей консалтинговой фирмы «Маккинзи», счета будут неуклонно расти ближайшие 10 лет, несмотря на заверения апологетов альтернативной энергии. И если повышение тарифов для граждан мало волнует крупный бизнес, то даже небольшое увеличение расходов на энергопотребление для корпораций превращается в кошмар для всей производственной сферы экономики.
Угроза, логическим образом проистекающая из ранее упомянутых факторов – ненадёжность энергопоставок. В июне 2019 Германия была близка к обесточиванию 3 раза за месяц, причём спас её от блэкаута лишь импорт энергии из соседних стран, что, как мы выяснили, крайне ненадёжный источник энергии. Из-за невозможности долгосрочного хранения энергии, накопленной с ветрогенераторов и солнечных панелей, Германии требуется 3600 километров линий электропередач при нынешних показателях в 1087 километров. С текущими темпами проведения линий результат будет достигнут не в 2020, как планировалось, а в 2037, при том факте, что полный коллапс энергообеспечения может произойти в ближайшие 5 лет.
Борьба во имя окружающей среды больнее всего ударила по этой самой окружающей среде. Так, в Германии, согласно исследованию Франца Триеба из немецкого Института инженерной термодинамики, от смертоносных винтов погибает около полутора триллиардов насекомых каждый год. Защитники ветряных мельниц утверждают, что эти потери незначительны на фоне общей популяции, но факт того, что подобное вмешательство в экосистему не может обойтись без серьёзных последствий, ими начисто игнорируется. В самом деле, в местах массовых скоплений ветряков наблюдается такое же массовое вымирание животных, в чью пищевую цепочку вмешались борцы за экологию.
Образец Германии, как сокрушительного провала инициатив альтернативной энергетики важен не только с точки зрения экономики и экологии, но и политики. Недаром германская партия «Зелёных» это не просто одна из самых влиятельных, но ещё и самая старая партия этого направления во всей Европе. Основанная в 1979, экологическая фракция «Союз 90» представляла собой набор левых идей того времени: демитириализация, права ЛГБТ и мигрантов, федерализация Европы и защита природы и даже оправдание педофилии, хотя конкретно от этой идеи в 1987 году было решено отказаться. Долгое время дела у «Зелёных» не клеились, но в 1986 году ситуация поменялась. Чернобыльская катастрофа разнесла по миру не только радиоактивный ветер, но и панический страх перед атомной энергетикой, и если некоторые страны Европы, к примеру, Франция, сумели урезонить паникёров, то в Германии страх перед повторением Чернобыля привёл к усилениям позиций экоактивистов. Подобная ситуация повторилась в 2011 году, когда произошла авария на Фукусиме. Несмотря на то, что на выборах 2013-го «Союз 90» потерял 5 мест, по итогу они достигли своих целей, так как в Германии вместо изначального плана продлить срок службы АЭС было решено к 2020 году полностью остановить их работу. В этом заключается главный электоральный ресурс зелёных движений не только в Германии, но и по всему миру. Не работа тысяч лоббистов, не тотальная промывка мозгов с самого раннего возраста, не поддержка популярных музыкантов и актёров и не акции на грани терроризма. Этот ресурс – умелая манипуляция фактами, хитрая подтасовка оперативных сводок и научных данных и, как следствие, необоснованный и всепоглощающий страх населения перед техногенными катастрофами. Когда техногенных катастроф не происходит, они легко организуются на первых полосах газет и в эфирах новостных выпусков путём объявления любых природных катаклизмов делом рук человека. Так случилось с лесными пожарами в Калифорнии и на Амазонке, так происходит с естественным таянием ледников в Антарктиде и засухой в Австралии. Не стоит недооценивать эффект этой на первый взгляд неэффективной экологической истерии, ведь именно она стабильно приносит «Зелёным» все больший и больший процент голосов в европейских странах.
Не обошло это паникёрство и Россию. Помимо небольших митингов выступлений каких-то фриков, проплаченных экологическими НКО выставок и конференций, эко-алармизм дошёл и до нашего правительства. Так, в сентябре президент страны согласился ратифицировать Парижский договор о климате и всерьёз обсуждал возможность принятия закона о сокращении парниковых газов. Перспективы «Зелёных» в России огромны – не сходящие с повестки дня проблемы свалок и переработки токсичных отходов способны дать любой партии, поставившей эти вопросы во главу угла своей предвыборной программы, рост популярности. Популярная и влиятельная партия эко-алармистов, в свою очередь, может стать надёжным ретранслятором не связанных с экологией идей западных зелёных движений, таких, как разоружение, борьба за права геев и Бог знает что ещё. По некоторым данным, в такую партию может вскоре быть переформатирована партия «Яблоко», спешно меняющая имидж, руководство и идеологическую базу. Быть может, уже скоро оккупация угольных месторождений, закрытие АЭС, альтернативная энергетика и постоянная эко-истерия ждёт и нас.
Корни и плоды
по следам политической биографии Си Цзиньпина
Юрий Тавровский
Пожалуй, самой сильной стороной "нового лидера китайской нации", как всё чаще стали называть Си Цзиньпина, является способность выдвигать и осуществлять долгосрочные идеи. Целенаправленная реализация рассчитанного до 2049 года плана "Китайская мечта" ежегодно даст 1-2% прироста ВВП, полагают экономисты. Социологи отмечают роль входящих в "Китайскую мечту" стратегий "Искоренение нищеты", "Новая нормальность", "Управление через законы", "Шёлковый путь", "Зелёный Китай" — для мобилизации и объединения весьма разнородной нации в 1,4 миллиарда человек. Эти и иные идеи зарождались и формулировались их автором не в уютном кабинете, а в сложных, порой драматических условиях.
Мне, как автору двух книг о Председателе КНР, недавно удалось совершить поездку по связанным с ним местам. Всего 10 дней ушло на повторение пути, проделанного Си Цзиньпином за 40 лет и завершившегося в Чжуннаньхае, резиденции руководства Компартии Китая. А начался этот путь в глухой деревне Лянцзяхэ, забытой всеми богами Поднебесной. Туда в 1969 году прислали группу молодых ребят из Пекина на "перевоспитание со стороны бедняков и низших середняков". 11 ребят и 4 девушки подселили к крестьянам в их вырытые в мягком грунте жилые пещеры. Спать приходилось вповалку на циновках, кишевших всякой живностью. Вниз подкладывали унесённые с полей гербициды. "Городских умников" недолюбливали и использовали на тяжёлых работах. Бригада Си Цзиньпина срыла, например, кусок холма, чтобы создать новое поле под кукурузу. Ребята строили дамбы и мотыжили поля, таскали на коромыслах навоз и уголь, мешки с зерном.
Целых 7 лет провёл будущий Председатель КНР в Лянцзяхэ, которая стала для него "малой Родиной". Тогда-то у Си Цзиньпина, наверное, и родилась мечта избавить своих соотечественников от нищеты и убожества. Уже в те годы появились его знаменитые "придумки". То он предложит создать кузницу и самим делать нехитрый, но дорогой, если покупать на стороне, крестьянский инвентарь. То построит простейшую установку по производству биогаза, информацию о которой почерпнул из районной газеты. Лянцзяхэ стала первой в провинции Шэньси деревней, обеспечившей себя теплом и электричеством. Получив в качестве премии мотоцикл, Цзиньпин обменял его на ручной трактор и мощный водяной насос для всей деревни.
Сейчас Лянцзяхэ "музеефицировали". Туда со всего Китая в рамках программ "красного туризма" привозят бесконечные группы членов партии, студентов, военных. Бывшая школа превращена в музей, филиалами которого стали некоторые пещеры. В этих пещерных "квартирах" сейчас живут немногие из 1600 жителей деревни — те, кому повезло во время наводнения мелкой, на первый взгляд, речки. А у большинства пещер смыло их "фасады" вместе с деревянными дверями, и местные власти построили для крестьян несколько многоквартирных трёхэтажек. В ставших экзотикой пещерах живут либо зажиточные люди, либо те, кто так или иначе был связан с юношескими годами Си Цзинпина. Настоящих бедняков в Лянцзяхэ давно уже нет. Да и во всей традиционно бедной Шэньси нищих (здесь "черта отсечения" составляет 3200 юаней, или примерно 30000 рублей на человека в год) сейчас — 0,06% по сравнению с 13,3% всего 4 года назад.
Примерно та же картина — в соседнем городе Яньань, который в 30-е—40-е годы ХХ века был "столицей" Специального района Шэньси—Ганьсу—Нинся, главной базы коммунистов Китая. Там тоже много (445) музеефицированных зданий и иных объектов, повествующих о важнейшем этапе истории КПК. Туристов переводят от просторных пещер Председателя Мао Цзэдуна и Главнокомандующего Чжу Дэ — к редким и весьма скромным зданиям партийных канцелярий, залов собраний, военных штабов. Расположенная вдали от главных фронтов войны с Японией революционная база неспроста старалась спрятаться в земле. Японские бомбардировщики всё же иногда долетали до Яньани, но существенных разрушений и потерь коммунистам удалось избежать
Мао Цзэдун прожил в Яньани 13 лет, выстраивая партийные структуры, накапливая вооружённые силы, разрабатывая китаизированную версию марксизма-ленинизма. Среди его сподвижников был и Си Чжунсюнь, отец Си Цзиньпина, который отвечал за материальное обеспечение небольшого автономного государства, которым, по существу, являлся Особый район Китая. Он наладил отношения с местными крестьянами, не допускал раскулачивания и чрезмерных налогов, чего требовали ретивые "теоретики классовой борьбы".
Сейчас Яньань ежегодно посещают 60 миллионов туристов. Шумная публика делает "селфи", перетекая из одной пещеры до другой, выстраиваясь для групповых фото то на месте проведения партийного съезда, то в партийной канцелярии. "Революционная база" действовала с ноября 1938 по март 1947 года. А материализация "духа Яньани" началась в 1959 году, когда открылись первые музеи. Сейчас накатывается новая волна прославления "революционеров первого поколения" во главе с Мао Цзэдуном. Китайцам напоминают о "духе Яньани", призывают "не забывать о первоначальном замысле, придерживаться исторической миссии". Этот лозунг встречается повсеместно по всему Китаю, но именно в Яньани я впервые прочёл его на банкетном столе — большие иероглифы были выложены из крашеных в красный цвет зёрен риса.
Ещё недавно бедный и малолюдный городок Яньань, единственной достопримечательностью которого была красавица-пагода на горе, стал вполне развитым, даже по китайским меркам, райцентром. Население выросло с 2 тысяч человек в 30-е годы до нынешних 500 тысяч. Уже в 8 утра наш автобус попал в пробку. Местная гостиница с огромным мраморным холлом вполне может поспорить с пекинскими или шанхайскими отелями. Типичные микрорайоны из восемнадцати- и двадцатиэтажных жилых зданий уже не умещаются в старом городе, и ради расширения площадей нового района сравняли 38 гор и холмов. Помимо туризма, город кормят нефтепереработка и яблоки. Каждое четвёртое китайское яблоко — выращено в Яньане, с гордостью сообщила экскурсовод, и затем затянула знаменитую песню "Восток заалел, солнце взошло. В Китае родился Мао Цзэдун". Оказывается, революционный куплет был написан здешним коммунистом в 30-е годы и добавлен к старинной крестьянской песне этих мест. Рождённую в Яньане знаменитую мелодию передавал на весь мир первый китайский искусственный спутник Земли, запущенный в 1970 году.
Вниз по лестнице, ведущей вверх
За 7 лет, проведённых в глухой деревне, Си Цзиньпин не только превратился в статного и красивого молодого человека. Его переполняла внутренняя энергия и жажда творчества. Он придумывал всё новые усовершенствования, стал неформальным лидером "грамотной молодёжи" и авторитетным участником "народной коммуны". Много читал, хотя за книгами приходилось отправляться пешком за несколько километров в ближайший городок. Ему хотелось учиться. В 1973 году сосланным предложили заочно пройти вступительные экзамены в престижный пекинский университет Цинхуа. Цзиньпин успешно выдержал испытание и вошёл в квоту из двух человек, выделенную на весь уезд. Но власти университета не могли зачислить юношу с "контрреволюционной" биографией. К счастью, в том же году дело отца, Си Чжунсюня, было переквалифицировано на более мягкую формулировку, что отразилось и на других членах семьи. В 1974 году Си Цзиньпину с десятой попытки позволили вступить в КПК, а вскоре даже избрали секретарём партийной ячейки деревни. Уже на следующий год, по рекомендации "бедняков и низших середняков" Лянцзяхэ, его зачислили на химико-технологический факультет университета Цинхуа.
За четыре студенческих года в жизни Си Цзиньпина и всего Китая произошли важнейшие перемены. В 1976 году умер Мао Цзэдун. Власть у его вдовы Цзян Цин и других творцов "культурной революции" быстро перехватили военные и ветераны партии, отца выпустили из застенков и вернули в Пекин, дав поручения государственного значения.
Молодой инженер-химик Си Цзиньпин сразу по окончании университета попал не на производство или в лабораторию, а в одно из самых могущественных учреждений Китая — Военный совет ЦК КПК. Молодой ординарец в безупречном форменном френче НОАК чётко выполнял приказы и поручения начальства. В свободное время вращался в кругах элитной молодёжи и "принцев" — таких же, как и он сам, отпрысков высших руководителей КПК и КНР. Ему предлагали стать дипломатом, делали иные лестные карьерные предложения. Тем удивительнее было его решение перейти на низовую партийную работу и уехать из столицы в провинцию Хэбэй: граничащую с Пекином, но далеко не самую процветающую. Думаю, что 29-летний молодой человек прислушался к советам отца и его соратников встать на путь высокого государственного служения, как это предписывает не только партийная, но и традиционная конфуцианская этика.
В марте 1982 года в парткоме уезда Чжэндин, что в провинции Хэбэй, появился новый заместитель первого секретаря. Мне не удалось осмотреть кабинет или служебную квартиру молодого Си Цзиньпина — они просто не сохранились за годы бурного роста Китая. К тому же, очень скоро будущий Председатель КНР стал первым секретарём, по существу — правителем уезда с населением почти в 4 миллиона человек, и редко засиживался на одном месте. Он предпочитал на велосипеде объезжать ближние и дальние уголки, встречаться с людьми. Из этих поездок и встреч рождались всё новые "придумки", которые складывались в первые стратегии — пока ещё местного масштаба.
Главная из них получила название "наполовину город, наполовину деревня". В самом деле, расположенный не так уж далеко от Пекина, уезд Чжэндин включал в себя как обширные сельские районы, так и довольно развитый одноимённый город с 1600-летней историей, с широкой прослойкой образованных людей. Создать критическую массу из этих двух половинок и запустить цепную реакцию ускоренного развития, запустить высокодоходные производства ради повышения уровня жизни людей — вот что замыслил молодой руководитель.
Для начала было решено наладить выпуск медицинской косметики из местного сырья. В Чжэндине не нашлось необходимых специалистов, и Си Цзиньпин с коллегой отправились в провинциальный центр Шицзячжуан, чтобы переманить к себе нужного им человека. Правда, они знали только его имя, но не адрес. Стали выкрикивать имя на перекрёстках и, в конце концов, нашли! С тех пор почтение к учёности и интеллекту стали неотъемлемой чертой политики Си Цзиньпина.
За годы его правления в Чжэндин переехали 683 инженера и 53 учёных, включая знаменитого математика Хуа Логэна, ставшего советником по экономическим вопросам. А первый полукустарный заводик превратился в современное производство, знаменитое по всему Китаю своей линией традиционной косметики "Дабао". Во время государственных визитов Пэн Лиюань, супруга Си Цзиньпина, дарит другим "первым леди" именно эти косметические наборы. В лаборатории фирмы Natural Biotech мне рассказывали о гораздо более сложных видах продукции: пробиотиках, пищевых добавках, средствах превентивной медицины, а также о передовых разработках в области биотехнологии.
Ещё одной существующей по сей день "придумкой" стал "чжэндинский Голливуд" — целый городок в стиле маньчжурской династии Цин (1644–1911 гг.), построенный для съёмок исторических фильмов. Си Цзиньпин узнал от своих пекинских знакомых, что съёмочная группа ищет натурную площадку для производства телесериала по любимому каждым китайцем классическому роману "Сон в Красном тереме". Он предложил режиссёру свою помощь на самых льготных условиях, а начальство провинции уговорил соорудить необходимые декорации — причём не разовые, а капитальные. С тех пор на разросшейся до размеров городского квартала площадке было снято около 200 фильмов и сериалов. Ежегодно "чжэндинский Голливуд" посещает около 1.5 миллиона туристов.
Приведённые в порядок старинные городские стены и башни Чжэндина, четыре изящные пагоды редких форм, 24 уникальные арки-"пайлоу" — также способствовали приданию городу особого, романтического и даже величественного облика. Недаром туризм, как и планировал молодой Си, стал одним из столпов экономики Чжэндина — более 10 миллионов человек в 2018 году. Недаром в новеньком Ледяном дворце Чжэндина — "наследнике" построенного по инициативе Си Цзиньпина первого стадиона — пройдёт хоккейный турнир Зимних Олимпийских игр 2022 года.
Об успехах Си Цзиньпина в Чжэндине заговорила провинциальная печать, один из писателей даже вывел его в числе главных героев своего романа, хотя и под другим именем. Но главное —инициативного молодого работника заметили "наверху", в ЦК КПК, и сочли достойным повышения. 15 июня 1985 года, в свой 32-й день рождения, Си Цзиньпин стал заместителем секретаря парткома города Сямэнь в приморской провинции Фуцзянь.
17 лет в "Счастливом крае"
Перелёт из Хэбэя в Фуцзянь занимает сейчас чуть больше пары часов. Но сразу оказываешься как будто в другом мире. Вместо приятной сухой прохлады тело обволакивает тёплая влага. Вместо кукурузных полей и строгих тополей видишь золотые квадраты полей спелого риса и роскошные пальмы. Ссеверный диалект китайского языка уступает место совершенно иному набору звуков. Все эти ощущения обрушились и на Си Цзиньпина, прибывшего руководить не скромным, по китайским меркам уездом, а важным приморским городом-портом, где уже вовсю развивалась одна из четырёх китайских "специальных экономических зон". Близкое соседство с Тайванем, многовековые связи Сямэня с "заморскими китайцами" в странах Юго-Восточной Азии придавали новому назначению дополнительную, международную политическую окраску.
Очарование богатой истории и особой культуры здешнего края под историческим названием Миньнань, динамика богатого природными ресурсами региона, предприимчивость местных жителей, знаменитые путешествия опередившего Колумба флотоводца Чжэн Хэ, — всё это наверняка повлияло на выдвижение Си Цзиньпином в 2013 году, вслед за инициативой создания наземного Пояса Шёлкового пути, инициативы создания и Морского Шёлкового пути XXI века. Но до этих проектов глобального масштаба Си Цзиньпину предстояло 17 лет работы на разных постах в приморской Фуцзяни, 5 лет в соседнем Чжэцзяне, а ещё — много времени в Шанхае и в Пекине. Начал он свою управленческую деятельность с создания "Стратегии социально-экономического развития Сямэня на 1985-2000 годы". Это был первый опыт долгосрочного планирования. Опыт оказался успешным.
…Терминал для круизных лайнеров стоит рядом с небоскрёбом портового управления, напоминающим надутый ветром парус. Распластанный у подножия стеклянного гиганта морской вокзал воздвигнут с таким расчётом, чтобы с его верхних этажей-"палуб" открывался вид на историческую часть Сямэня, на застроенный "колониальными" особняками, облюбованный иностранцами и "заморскими китайцами" ещё с XIX века знаменитый остров Гуланьюй; на вплывающие в порт величественные круизные лайнеры и контейнеровозы…
Приглашая полюбоваться открывающимися видами, представитель пароходства объяснял ситуацию: "Мы построили этот круизный терминал в развитие плана расширения порта Сямэнь, составленного по инициативе Си Цзиньпина в 1986 году. В 2018 году приняли 96 лайнеров, более 300 тысяч туристов. По соседству строятся дополнительные причалы. Дело не только в иностранцах. Китайцы быстро богатеют и хотят посмотреть на мир. Палубы отечественных лайнеров дадут им такую возможность. Наш терминал — это лишь небольшая часть уникального по удобству гавани и глубоководности морского порта, по существу — целого "хаба", транспортного узла на Морском Шёлковом пути".
В справедливости этих слов убеждал, на первый взгляд, обычный причал для контейнеровозов: огромный корабль под погрузкой, вереницы грузовиков, циклопических размеров портальные краны, пирамиды разноцветных контейнеров… Но чего-то важного в этой картине явно не хватало. Конечно, не хватало людей, докеров. Роботы-погрузчики ставили контейнеры на тележки-роботы, и те уверенно двигались к кранам-роботам. "Наш терминал полностью автоматизирован, — объяснил генеральный директор по имени Чэнь Чун. — Четыре причала способны принимать корабли водоизмещением до 200 тысяч тонн. В центре управления автоматического терминала работают всего 7 человек. Весь порт Сямэнь в минувшем году переработал более 10 миллионов контейнеров в 20-футовом эквиваленте. Вклад только этого терминала — 2,1 миллиона. Наша компания, входящая в государственный холдинг COSCO, будет автоматизировать и другие терминалы. Мы знаем своё место в общей стратегии развития порта Сямэнь, в общенациональной стратегии "Китайская мечта". Иметь ориентир важно не только морякам в открытом море!"
О важности долгосрочной стратегии развития зашёл разговор и на заводе автомобильного стекла в городке Фуцин, на пути из Сямэня в Фучжоу, главный город провинции Фуцзянь. Да, здесь любят иероглиф "фу", который означает "счастье". Счастливыми хотят стать все, но не у всех это получается. У уроженца Фуцина по имени Цао Дэван — получилось. После нескольких неудач в торговле автомобилями он нашёл свой "золотой ключик", и с 1987 года стал варить стекло для этих самых автомобилей. Сейчас его компания "Fuyao group" выпускает стёкла как для стремительно развивающейся автомобильной промышленности Китая, так и на экспорт. Стёкла безопасные и шумопоглощающие, стёкла с выводом данных щитка управления, стёкла-солнечные батареи… Особые стёкла делают по заказу "Бентли", "Мерседеса" и "БМВ". Инвестиции идут не только в Китай, но и в США, Японию, Германию, Южную Корею. Недавно открылся завод "Fuyao group" и в России, в Калужской области…
Во время рабочего обеда нам пояснили: "Председатель Си Цзиньпин во время работы в Фуцзяни несколько раз приезжал в Фуцин и призывал создавать в нашем, тогда преимущественно аграрном, уезде промышленные предприятия. Теперь сельское хозяйство даёт всего 8.6% ВВП уезда, промышленность — 49%, а остальное — услуги. За 2018 год цифры такие: объём ВВП — 190 млрд. юаней. Автомобильное стекло вносит 6 млрд., стекло для дисплеев и экранов — 30 млрд., электроника и информационные технологии — 1.6 млрд., ещё 20 млрд. даёт химическая продукция. С прибыли предприятий собирается налог в 25%, НДС — 15%. Ещё недавно НДС составлял 18%, но после начала трений с американцами его понизили для стимулирования экономической активности. Куда идут налоги? На месте остаётся 45%, в провинцию уходят ещё 40%, остальное — в госбюджет. Сами понимаете, что при таких доходах — среди 1300 тысяч жителей уезда Фуцин нищих давно уже нет, ведь мы же из Счастливого края!"
Но жизнь в Фуцзяни вовсе не гарантирует счастья. В этом убедился Си Цзиньпин, когда из Сямэня его перевели на пост секретаря уездного парткома в округ Ниндэ — один из 18 самых бедных городских округов не только этой провинции, но и всего Китая. Горный край "славился" отсутствием дорог и бедностью крестьян, всё ещё живших в допотопных хижинах. Побывать там на этот раз не удалось — округ, как говорится, "на отшибе". Но известно, что именно в Ниндэ Си Цзиньпин опробовал системный подход к борьбе против коррупции. За три года его руководства более 400 чиновников отправились под суд за нарушения правил строительства и распределения государственного жилья. Удалось разрушить круговую поруку "кадровых работников", и дело пошло на лад.
Репутация умелого и справедливого управленца в 1990 году привела Си Цзиньпина в кресло секретаря горкома партии в главный город Фуцзяни — Фучжоу. Уже вскоре после вступления в должность и изучения обстановки, новый руководитель тогда "всего лишь" 7-миллионного города (в Китае партийный пост выше поста мэра города) выдвинул программу "Фучжоу 3-8-20", которая предусматривала стратегические цели развития на 3, 8 и 20 лет вперёд. Было реализовано несколько сверхкрупных проектов с участием ведущих китайских и иностранных производителей автомобилей, электроники, алюминия, что позволило создать современную промышленную базу города. 12 средним и крупным государственным предприятиям, по решению партийного руководителя, было позволено получить иностранный капитал. Практически все цели из первого долгосрочного плана были достигнуты в срок. Но некоторые "придумки" оказались настолько важны и эффективны, что используются и сейчас, четверть века спустя, уже в масштабах всего Китая.
"Руководство к оформлению административных дел для населения Фучжоу". Под этим сухим названием скрывался живой, новаторский подход к неизбежному в нашей жизни бумагообороту. Справки, прописки, паспорта, права на вождение транспорта, свидетельства о рождении, браке, смерти, копии коммерческих контрактов, — их получение похищало у людей массу времени и сил, тормозило экономику. При Си Цзиньпине в Фучжоу стали возникать центры "одного окна", ставшие привычными для России только несколько лет назад. В одном из таких Центров обслуживания населения довелось побывать.
Внутри этого четырёхэтажного здания аскетического вида с серпом-молотом на фасаде оказалось немало того, что называется "китайской спецификой". Здесь совмещены функции по обслуживанию сразу нескольких групп посетителей: просто граждан, членов Компартии и "соотечественников с Тайваня". Их направляет на разные этажи строгая женщина, сидящая за стойкой под огромным красным флагом и золотыми иероглифами знаменитого наставления Мао Цзэдуна: "Служить народу!"
На первом этаже служат простому народу: выдают справки, принимают документы на загранпаспорт, консультируют по спорным вопросам прописки, медицинского страхования и т.д. Второй, "тайваньский" этаж тоже не простаивает — Фуцзянь отделена от острова нешироким проливом, по берегам которого живут очень похожие люди, говорящие на одном, фуцзяньском языке, который учёные называют "диалектом Миньнань". Своей малой Родиной Фуцзянь считают 16 миллионов "хуацяо" в странах Южных морей, выходцев из Фучжоу — 4 миллиона. Много разделённых семей, много предпринимателей и студентов с Тайваня, а значит — много вопросов и официальных бумаг.
Третий этаж считается "общественным пространством" для членов КПК и всех, кто интересуется историей и нынешней деятельностью компартии Китая. Людей на нём немного, зато хватает наглядной агитации. Вот клятва вступающего в КПК. Вот яркие стенды с фотографиями пяти руководителей: Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя, Ху Цзиньтао и Си Цзиньпина. Деятельности бывшего секретаря горкома посвящено несколько стендов с чёрно-белыми фотографиями. Всё ещё моложавый, приветливо улыбающийся Си Цзиньпин беседует с предпринимателями, осматривает "новый район развития", перед микрофоном "выступает с важной речью". Довольно большое пространство занимает библиотека партийной и пропагандистской литературы. Отдельная выгородка — труды Си Цзиньпина и книги о нём. Книжное пространство отделено от остальных помещений очень нарядной стенкой-экраном. В центре — иероглиф "фу", то есть "счастье", а вокруг него — ещё 99 вариантов каллиграфического написания этого благопожелательного символа.
Выработанная Си Цзиньпином во время работы в Фуцзяни установка для административных и партийных органов "Сделать безотлагательно!" сейчас приобретает особое звучание и значение. Прошедший в ноябре 2019 года 4-й пленум ЦК КПК поставил в центр внимания работы правящей партии именно вопросы коренного улучшения управления обществом. Унаследованные современными чиновниками многовековые традиции китайской бюрократии, с их волокитой и коррупцией, нетерпимы в условиях ускоренной модернизации и открытости экономики, а также усиливающегося "сдерживания" Китая странами Запада, которые напуганы успехами "социализма с китайской спецификой". Идёт мобилизация, Китай сосредотачивается.
В Фуцзяни Си Цзиньпин провёл 17 лет, двигаясь по ступенькам власти: секретарь горкома, замсекретаря и замгубернатора всей провинции Фуцзянь, а с 2000 года — полноправный губернатор. Само собой разумеется, ему пришлось заниматься самыми разными партийными и государственными делами. Но местные собеседники чаще всего упоминали такие достижения, как ускорение экономики (более 20% в год за период 1990-1995 годов), непримиримость к коррупции, улучшение экологической обстановки, внедрение цифровых технологий. Успехи Фуцзяни Си Цзиньпин, похоже, воспринимал и как свои личные успехи. Недаром он вспоминает провинцию Фуцзянь как свою "вторую Родину".
…Добрым словом часто поминают Си Цзиньпина в средневековом квартале Фучжоу под названием Саньфан Цисян, то есть "Три улочки и семь переулков". Сохранившийся с XVI века анклав старины оказался бельмом на глазу девелоперов из соседних дорогих районов в историческом центре города. Спас удивительно одухотворённые улочки и переулки губернатор Си, ещё со времен Чжэндина проявлявший неприкрытую любовь к китайской старине. Своеобразной "охранной грамотой" этой и многим другим историческим реликвиям стало предисловие, написанное тогда Си Цзиньпином к книге-каталогу "Старинные дома Фучжоу".
Провести вечер в неторопливой прогулке мимо преимущественно двухэтажных деревянных лавочек, ресторанчиков, магазинов знаменитого фуцзяньского чая и всевозможных изделий ремесленников — это ли не подлинное наслаждение? О нас, иностранцах, и говорить нечего. Кто-то, на свою беду, зашёл в магазин зонтиков: не современных автоматических, а настоящих, из промасленной бумаги, с изысканными рисунками. Кто-то выходит, обвешанный пакетами с чаем. Шёлковые наряды приводят фактурных европейских дам в настоящий экстаз.
Впрочем, местным тоже нравится слоняться по Трём улочкам и семи переулкам. Среди них выделяется группа молодых красавиц в необычной длинной шёлковой одежде. Они прошли мимо моего столика в чайной один раз, другой. На них с нескрываемым любопытством глядят туристы, и даже неторопливо бегущий рикша оборачивается с приветливой улыбкой. Начав знакомство с общей фотографии, я стал расспрашивать девушек об их увлечении. Именно — увлечении традиционным китайским костюмом. "Сейчас на нас наряды эпохи Хань, это примерно 2 тысячи лет назад. Мы наслаждаемся этими лёгкими и удобными одеждами, чувствуем себя настоящими гордыми китаянками. Вы спрашиваете, кто за нами стоит, комсомол или партия? Да никто за нами не стоит. Мы сами по себе. Мы просто любим наш Китай!"
Чжэцзян: пятилетка в "Земном Раю"
Мода на наряды давно минувших эпох распространяется по крупным китайским городам. Новых "посланцев эпохи Хань" я встретил через пару дней во время поиска знаменитого ресторана в торговом центре города Ханчжоу, бывшей столице Китая, а ныне — столицы провинции Чжэцзян. Юноши и девушки студенческого возраста терпеливо ждали своей очереди в заведение, славящееся ароматным вином из близлежащего Шаосина и местным блюдом "хуншаожоу" — свиной вырезкой в сладком соевом соусе.
Именно с Ханчжоу и Чжэцзяном были связаны пять лет жизни и партийной карьеры Си Цзиньпина. После 17 лет, проведённых в Фуцзяни, его в 2002 году назначили секретарём провинциального комитета КПК Чжэцзяна с резиденцией в главном городе — Ханчжоу. Это был большой шаг вперёд. Вполне сравнимый с крупным европейским государством Чжэцзян, с населением в 55 миллионов человек, занимает 4-е место в Китае по объёму ВВП. Испокон веков эту провинцию называли "страной риса и рыбы", к которым стоит добавить шёлк и чай. Сегодня Чжэцзян производит ещё текстиль, автомобили, продукты химии, электротехники, стройматериалы и многое-многое другое. Приморская провинция развивает порты общекитайского значения Нинбо, Чжоушань, Вэньчжоу. Миллионы китайских и иностранных туристов рвутся в Ханчжоу полюбоваться воспетым великими поэтами озером Сиху, отведать богатой морепродуктами чжэцзянской кухни, входящей в число восьми основных кухонь Китая. "На Небе — Рай, на Земле — Ханчжоу и Сучжоу", — ещё никто не опроверг эту известную каждому китайцу пословицу.
Попав из "Счастливого края" прямиком в "Земной Рай", Си Цзиньпин применил свой уже испытанный "фирменный" метод работы. Сначала — интенсивное изучение местных условий, поездки, встречи с простыми и непростыми людьми. Затем — разработка планов действия, среднесрочных и долгосрочных. Уже в декабре 2002 года появилась "Программа создания могучей морской провинции Чжэцзян", началось освоение тысяч островов, десятков тысяч удобных для развития аквакультуры бухточек и отмелей. Темпы роста морского сектора экономики приблизились к 20% в год.
Со следующего, 2003 года, началась реализация программы "тысяча деревень образцовых, десять тысяч деревень упорядоченных". К 2007 году, когда Си Цзиньпина перевели в Шанхай, на селе появились городские коммунальные службы, в двух третях поселений была введена система раздельного сбора мусора, навели порядок и с дорогами. Провинция в 2005 году заняла первое место в Поднебесной по чистоте окружающей среды.
…Идеально асфальтированная дорога, с бордюрами и чёткой, почти каллиграфической разметкой, проходит мимо поросших бамбуком горных склонов — с одной стороны, и улицей солидных двух и трёхэтажных домов — с другой. Это — не типовые постройки, хозяева явно соревновались в выборе проекта. На фасаде одного из самых скромных красуются золотые серп и молот — это партком деревни Юйцунь. "Опыт Юйцунь" сейчас изучает вся страна. В этом можно удостовериться по немалому числу автобусов с посетителями из разных провинций. Первым делом они разворачивают транспаранты с названием своей организации и идут фотографироваться к камню в три-четыре человеческих роста, на котором выбит лозунг: "Чистая вода и зелёные горы — это горы серебра и горы золота". Само собой разумеется, это слова Си Цзиньпина. Они были сказаны в 2005 году во время посещения Юйцунь.
Глава провинции приехал туда вовсе не в связи с проблемами экологии. Его интересовал опыт крестьян "образцовой деревни" в налаживании самоуправления, демократического обсуждения актуальных проблем, проведения открытых выборов местного начальства. Он обратил внимание на довольно смелое, даже по тем временам, решение деревенского схода: закрыть известняковый карьер, пыль из которого десятилетиями отравляла всё живое вокруг. Си Цзиньпин поддержал смельчаков и посоветовал взамен развить "зелёную экономику", добиваться гармонии человека и природы, гармонии среди самих людей. Он обратил внимание на близкое соседство деревни сразу с двумя мегаполисами: Ханчжоу и Шанхаем, — и призвал подумать над развитием туристического потенциала.
Судя по основательным крестьянским дворам, с несколькими машинами и мотоциклами, по-городскому одетым жителям — предприимчивые крестьяне Юйцунь подумали крепко. Вместо трёх карьеров и трёх цементных заводов — теперь здесь очищенные до прозрачности речки, покрытые бамбуковыми лесами горы с удобными пешеходными тропами, велодорожками и базами отдыха. Деревенские гостиницы и пансионаты с традиционной едой привлекают тысячи представителей быстро растущего "среднего класса". Туристы покупают сувениры из бамбука: от фигурок богов и крестьянских шляп до плетёной мебели и абажуров. Лакомятся маринованными побегами бамбука, пробуют крепкую "бамбуковку". Горожане начинают с поездок на уик-энд, затем арендуют комнату или флигель на сезон, потом покупают таунхаус или даже собственный дом в одном из новых коттеджных поселков. Загородный дом, дача — понятия для китайцев совершенно новые. Но экологических оазисов, подобных Юйцунь, становится всё больше. Си Цзиньпин сделал "зелёную экономику" одной из своих главных стратегий и распространил её на весь Китай. "Чистые реки и зелёные горы" — теперь стали партийным лозунгом, государственной политикой.
А успешная программа "Тысяча образцовых деревень", с её "зелёными оазисами", — одна из составных частей гораздо более масштабной "Стратегии двух восьмёрок", обнародованной Си Цзиньпином в июле 2003 года. На первый взгляд, она состоит из рациональных, толковых, но вовсе не революционных идей. Судите сами. Использовать традиционные преимущества Чжэцзяна. Развивать разные формы собственности, при ведущей роли общественной, ради совершенствования социалистической рыночной экономики. На основе преимуществ географического положения провинции — активно интегрироваться с Шанхаем, а также другими регионами дельты Янцзы. Повышать открытость: как для других провинций Китая, так и для внешнего мира. Использовать преимущества сложившейся структуры местной экономики — для превращения Чжэцзяна в передовой центр обрабатывающей промышленности и индустриализации нового типа. Использовать сбалансированное развитие городских и сельских районов для единого планирования и ускорения интеграции. Использовать преимущества местной природы для создания "зелёного Чжэцзяна". Использовать горные массивы и морскую акваторию — для создания морской экономики и прорывного развития менее успешных районов, как новых двигателей экономики всей провинции. Активно создавать новую инфраструктуру. Укреплять правопорядок и доверие к органам власти. Использовать интеллектуальный капитал для развития, с опорой на просвещение и науку. Привлекать и поощрять таланты.
Честно говоря, "Городок мечты", на первый взгляд, мало отличался от деревни Юйцунь — разве что двухэтажные дома были поскромнее, да ещё и выдержаны в стиле традиционной архитектуры "края риса и рыбы". Белёные стены, чёрные черепичные крыши… Построенные почти впритык друг к другу дома протянулись вдоль то ли речки, то ли канала: от одного старинного моста до другого. В этих домах когда-то были хранилища риса, который по системе рек и каналов везли в Ханчжоу. Оттуда собранную подать доставляли в столицу Пекин по Великому каналу.
Так и было задумано создателями "Городка мечты": словами пословицы, "налить в старую бутылку новое вино". С 2015 года, здесь, неподалеку от Ханчжоу, происходит реализация принципов "двойной восьмёрки" — "использовать интеллектуальный капитал для развития с опорой на просвещение и науку, привлекать и поощрять таланты". За прошедшие годы было создано 500 стартапов, в них задействовано 17400 молодых ребят и девушек, бакалавров и магистрантов местных университетов. Сначала они попадают в ту часть городка, которая называется "деревня ангелов". Там им дают помещения в бывших складах риса, выделяют оргтехнику и оборудование, кое-какие средства и максимум три года ждут первых результатов. Успешных сразу переселяют на "проспект стартапов", который примыкает к красивому квадратному пруду и одному из немногих современных сооружений — бамбуковой галерее из изящных высоких арок. Ну, а после "инкубатора" начинается самостоятельная жизнь. В 2018 году доходы удачливых "мечтателей": программистов, разработчиков искусственного интеллекта и "больших данных", — составили 6.9 млрд. юаней. Это меньше, чем субсидия в 11 млрд., полученная от самого знаменитого уроженца Чжэцзяна Джека Ма, основателя и хозяина концерна "Алибаба". Но, как говорится, лиха беда начало. Я узнал, например, что за неполный 2019 год несколько инновационных стартапов вышли на рынки и превратились в "единорогов", получив до миллиарда юаней за свои акции.
Шанхайский трамплин
"Программа создания могучей морской провинции Чжэцзян", программы "Тысяча образцовых деревень" и "Зелёный Чжэцзян", долгосрочная "Стратегия двух восьмёрок" наверняка получили бы своё дальнейшее развитие. Но тут в соседнем огромном мегаполисе центрального подчинения Шанхае случилась большая неприятность, и "чжэцзянская пятилетка" Си Цзиньпина была прервана… Партийный руководитель города Шанхай, член Политбюро ЦК КПК Чэнь Лянъюй был смещён со своего поста в сентябре 2006 года "партийной контрразведкой", Комиссией ЦК КПК по партийной дисциплине. Этот деятель, с одной стороны, умело руководил 28-миллионным городом, с его быстро развивающейся промышленностью и финансовым сектором, крупнейшим в мире морским портом, центрами научной и культурной жизни. Но, с другой стороны, "ложку не проносил мимо рта". В ходе подготовки к ЭКСПО-2010 он затеял гигантские проекты, в том числе — строительство трассы "Формулы-1", теннисного комплекса и искусственного пляжа. Земли для строительства попали в руки его брата, перепродававшего участки девелоперам в десять раз дороже. Для личного обогащения использовались также пенсионные фонды города. Успешно развивая рыночную экономику в личных целях, товарищ Чэнь даже стал открыто сомневаться в правильности марксистской идеологии…
Вот на какую "амбразуру" в марте 2007 года был брошен Си Цзиньпин. Перед ним стояли три главные задачи:
— предотвратить возникновение "вакуума власти" и обеспечить управляемость "второй столицы Китая";
— с хирургической точностью обрубить метастазы коррупционного дела своего предшественника;
— при этом обеспечить успешное проведение ЭКСПО-2010, престижного проекта международного масштаба.
Похоже, Си Цзиньпин собирался не только справиться с этими неотложными делами, но и применить в Шанхае свои наработки из Фуцзяни и Чжэцзяна. По привычке он стал объезжать новый для себя регион, встречаться с людьми из разных слоёв общества. За отмерянные судьбой 7 месяцев шанхайской жизни он успел побывать во всех районах колоссального города. Созревшие даже за этот короткий срок "придумки" не оформились в типичные для него программы и стратегии, но были через несколько лет использованы, например, при создании Свободной экономической зоны Шанхая и в других стратегических проектах. Принципиальный борец с коррупцией, но одновременно опытный политик, Си Цзиньпин сделал всё возможное, чтобы скандал не отразился на темпах подготовки к ЭКСПО-2010. Выставка прошла достойно, Китай продемонстрировал всему миру эффективность "социализма с китайской спецификой". Си Цзиньпин обошёл все главные павильоны, задержался в российском. Но сделал это уже в новом качестве — члена Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, заместителя Председателя КНР. Безукоризненный послужной список Си Цзиньпина в Шэньси и Хэбэе, впечатляющие успехи в Фуцзяни и Чжэцзяне, проявленные в Шанхае мудрость и умеренность — всё это было по достоинству оценено в партийных "верхах". На прошедшем в октябре 2007 года XVII съезде КПК он из "обычных" членов ЦК партии сразу вошёл в число 9 высших руководителей Поднебесной.
…Ещё на подлёте к Шанхаю обращаешь внимание на обширное пространство, застроенное зданиями затейливых форм, явно не промышленного предназначения. "Это наша новинка — Международная импортная ярмарка", — подсказал общительный сосед. Импортная ярмарка в Шанхае стала новинкой не только для Китая, но и всего мира. Экспортными ярмарками сейчас никого не удивишь — всякая страна хочет продать побольше своих товаров. Китай с 50-х годов тоже славится своей Кантонской экспортной ярмаркой. Но эффективность экономики Китая, ставшего "мировой мастерской", сначала удивляла партнёров и конкурентов, а затем стала их откровенно пугать. Начатая США "торговая война" против КНР — только "верхушка айсберга" накопившихся во всём мире подозрений и предрассудков. Вот Си Цзиньпин и предложил свою очередную "придумку" — импортную ярмарку в Шанхае.
Обойти даже главные павильоны этой ярмарки мне не удалось — они разбросаны на площади в 360 тысяч кв. м. Как такового, российского павильона на ней нет — есть большой стенд "Россия", поменьше — "Москва". Самолёт "МС-21-300", вертолёты, комбайны "Ростсельмаша" представлены только моделями и большого внимания не привлекают. Самая популярная наша продукция размещена в международном павильоне "Сельское хозяйство". Там — уже прочно утвердившиеся на китайском рынке подсолнечное масло, мука, шоколад, кондитерские изделия. Плюс только-только прорвавшие таможенные барьеры соевые бобы, пшеница, свинина, курятина, "молочка", особенно ставшее "хитом продаж", с лёгкой руки президента Путина, мороженое. Новинка — белёвская пастила, её рецепт, как поясняет представитель тульского предприятия, пришлось радикально изменить, сведя к минимуму сахар. Закупки наших товаров Китаем пусть медленно, но растут. Российским участникам Второй импортной ярмарки удалось заключить контракты на 71 млрд. долл., это на четверть больше, чем было на ярмарке в прошлом году.
В китайском павильоне, за моделями высокоскоростных пассажирских поездов и настоящим глубоководным аппаратом, виднелось большое табло с меняющимися цифрами. "До полного искоренения нищеты осталось…" Цифры, зафиксированные моим фотоаппаратом вечером 6 ноября, гласили: "421 день, 8 часов и 34 минуты". Рядом с табло — большое фото Си Цзиньпина, беседующего с бедняками-горцами из провинции Хунань. Объявив войну бедности в конце 2012 года, в первые же дни своего руководства Поднебесной, Си Цзиньпин сейчас близок к победе. Наверное, ему до сих пор снятся пещеры Лянцзяхэ, небогатые домики Чжэндина, жившие из поколения в поколения на утлых лодках рыбаки Чжэцзяна. Наверное, когда он открывает Импортную ярмарку в присутствии президентов и премьеров разных стран, его переполняет гордость за свою страну.
В декабре 2012 года новый руководитель компартии Китая пообещал: к 2021 году, когда КПК исполнится 100 лет, покончить с вековой бедностью и добиться "среднего процветания". Уже ясно, что это обещание будет исполнено в срок. Тогда же было обещано к 2049 году, к столетию КНР, реализовать "Китайскую мечту" и сделать Поднебесную "могучим, современным, демократическим, социалистическим государством". Что же, поживём — увидим.
Корни долгосрочных стратегий Си Цзиньпина уходят глубоко в родную землю. Плоды этих стратегий будут вызревать ещё не одно десятилетие.
В последний раз?
Украина смогла получить практически всё, чего хотела; Россия пошла на сделку
Алексей Анпилогов
19 — 20 декабря представители России и Украины при посредничестве Евросоюза подписали протокол о намерениях в сфере газового транзита на период 2020 — 2024 гг. Подписание соответствующего договора запланировано на 29 декабря.
Украина смогла получить практически всё, чего хотела: Россия, учитывая трудности с достройкой газопровода «Северный поток — 2», которые были созданы введением антироссийских санкций со стороны США, и двуличную позицию европейцев, пошла на сделку с Украиной. В результате договорились, что в 2020 году транзит российского газа через «незалежную» газотранспортную сеть составит 65 млрд. м³, а в 2021-24 гг. — минимум по 40 млрд. м³. Размер тарифа пока что не оглашается, но, судя по всему, он будет достаточно высоким, чего и добивались в Киеве. Кроме того, стороны договорились о выплате Украине 2,9 млрд. долл. присуждённых по решению Стокгольмского арбитража штрафов вместе с процентами. Единственным, достаточно слабым утешением для России выглядит лишь полный отказ украинской стороны от всех иных претензий в отношении «Газпрома»: как внутри страны, так и за рубежом. Впрочем, тут тоже есть важная оговорка: это касается контракта 2010-2019 годов, а вот по новому транзитному соглашению судиться Украине, понятное дело, никто не запрещал.
Вроде бы налицо очевидный провал. Но есть одно «но».
Ещё десятилетие назад Россия критично зависела от европейского газового рынка — европейские страны выкупали практически весь экспортный газ России. Альтернативой были газопровод «Голубой поток» в Турцию, небольшие поставки азиатским и кавказским странам СНГ плюс терминал сжиженного природного газа на Сахалине.
Двадцать лет назад та же ситуация наблюдалась и с транзитом — львиная доля европейских продаж шла через Украину, которая вертела своей газовой трубой, как хотела. Постсоветский рекорд украинского транзита был поставлен в дефолтном 1998 году — тогда Россия продала через Украину 141,1 млрд. м³. В такой ситуации особо права не покачаешь. Никаких альтернативных путей у России просто не было: хочешь заработка на газе — продавай в Европу через Украину.
Уже позже, в 1999 году, появился газопровод «Ямал — Европа», построенный через Белоруссию. В Киеве задумались, но решили, что это несущественно, хотя 20 млрд. м³ транзита с Украины ушло. Затем, в 2011 году, на карте Европы появился первый газопровод «Северный поток». Украине в этот момент уже явно поплохело — и вместо надменного «куда вы денетесь?» мы услышали совсем иное: «Шеф, всё пропало: грабят, трубопровод уезжает!» Хотя до этого момента два десятка лет грабили именно Россию — под презрительным взглядом Европы, всегда поддерживавшей Украину в любом газовом споре с Россией.
Европейцы, подчеркнём, на протяжении всех газовых взаимоотношений с Россией вели себя как покупатели-монополисты. И Россия всё это терпела — ведь других покупателей газа у неё просто не было.
Осознав критическую зависимость от Европы, мы начали один за одним проектировать и строить заводы СПГ, заказывать танкеры-газовозы, вести переговоры с новыми покупателями газа: как сжиженного, так и трубопроводного. Уже сегодня ситуация с разрушением европейской монополии на покупку российского газа выглядит гораздо определённее — в России заработал на полную мощность «Ямал СПГ», строятся ещё три мощных СПГ-завода: Балтийский ГПЗ, «Арктик СПГ-2» и «Владивосток СПГ». Потянулись трубопроводы в Китай — уже запущена «Сила Сибири» и проектируется газопровод «Алтай», который перекинет в Азию газ Западной Сибири, до этого поставлявшийся только в Европу.
Этот глобальный «поворот на Восток» в деле экспорта российского газа казался невозможным ещё каких-то пять лет тому назад: никто до этого не строил целый флот танкеров-газовозов ледового класса за каких-то полтора года. Да и представить себе совсем недавно, что та же Япония будет прямо инвестировать в российские газовые стройки, как это произошло с «Арктик СПГ-2», было практически невозможным. Невозможным выглядел и восточный маршрут экспорта СПГ — через самый сложный участок Северного морского пути. Сегодня всё это стало реальностью.
В итоге уже виден конечный результат процесса. Не так уж далеко то время, когда «Газпром» начнёт ограничивать поставки в Европу трубопроводного газа. Просто потому, что объём добычи в России ограничен — и наращивать его бесконечно нельзя — тут бы удержаться на достигнутом, и без того весьма значительном уровне. Кроме того, у России есть свой собственный внутренний рынок газа, потребляющий свыше 500 млрд. м3, т.е. почти 70% добытого в стране «голубого золота», а фактор растущего рынка азиатских стран будет постоянно давить на «Газпром» в вопросе того, куда направить экспортные газовые потоки. В такой ситуации уже европейцы будут искать на мгновенном спотовом рынке дешёвый газ — как им того, впрочем, и хотелось, и к чему они много раз пытались принудить «Газпром».
Конечно, следующие пять лет будут самыми трудными. Стоит сказать честно: Россию снова заставили финансировать открыто враждебное ей и русским людям украинское государство, которое с удовольствием использует полученные «газовые» деньги для продолжения войны на Донбассе. В этом страшном конфликте продолжат умирать мирные люди, что выглядит практически неизбежным. И это — самое страшное в подписанных документах. Но хочется верить, что Россия пошла на такую «сделку с дьяволом» в последний раз.
Итоги года: мусорная реформа отправлена в нокаут
Перерабатывать отходы будут путем сжигания, отправляя в топку здоровье граждан страны
Андрей Шалунов, член Общественного движения «За чистое будущее»
Декабрь - традиционное время подведения итогов. Прошел год с начала реализации амбициозного федерального проекта по реформированию мусорной отрасли, сегодня поговорим о его результатах, которые иначе как провальными назвать нельзя.
Начну с главного. В конце декабря реформа, и так еле живая, получила неожиданный нокаут, так как вредоносное и отравляющее мусоросжигание теперь законодательно приравнено к утилизации отходов. Это означает, что все имеющиеся сейчас у государства финансовые и технические ресурсы будут направлены на строительство мусоросжигательных заводов, что полностью обесценит раздельный сбор мусора, вторичную переработку сырья, да и весь Национальный проект «Экология». О какой экологии может идти речь, когда выбор сделан в пользу максимально доходного ядовитого дыма. Этот выбор сделали депутаты Государственной Думы, которые рассмотрели и приняли соответствующие поправки в Федеральный закон №89 «Об отходах производства и потребления», носящие откровенно лоббистский характер.
Сразу возникает вопрос, а как там, у зарубежных соседей с этим? Практически во всем мире либо уже отказались, либо отказываются от простого сжигания отходов, как от устаревшего и крайне вредного метода утилизации мусора. Ни в Германии, ни в Швейцарии, США или Японии вы не увидите чадящие на всю округу ядовитым дымом трубы мусоросжигательных заводов. В этих и других странах работает сортировка и переработка отходов, а если такие варианты недоступны и мусор приходится все-таки сжигать, то делается это гораздо более безопасным способом. В Японии, например, как и в США, применяется плазменная газификация. Твердые бытовые отходы обрабатываются потоком плазмы с температурой 1200ºС и выше. При подобных температурах не образуются смолы, а токсичные отходы разрушаются. В итоге, 30 тонн мусора превращаются в 1,5 тонны пепла, который затем очищается и используется в строительстве. Плюс выработка электроэнергии и никаких вредных выбросов.
В свете последних российских законодательных изменений теперь совершенно непонятно, как будет проходить реализация реформы в зеленом свете, данном мусоросжиганию. Тем не менее я считаю, что если её продолжать, то упор необходимо делать на создании рынка вторичного сырья - из тех отходов производства и потребления, которые по своей природе являются материальными ресурсами и которые возможно и целесообразно использовать вторично в качестве сырья или изделий, непосредственно или после дополнительной обработки.
Как только рынок вторсырья сформируется и на сырье возникнет спрос, он станет катализатором для развития отрасли и эффективной реализации реформы. Это послужит стимулом для предприятий, создающих линии по переработке мусора, соответственно следом начнут появляться именно мусороперерабатывающие заводы, так как бизнесменам будет понятна их инвестиционная модель, принципы переработки и конечная прибыль. Соответственно, потоки мусора, ориентированные сейчас на МСЗ и полигоны, некоторые из которых достигают высоты многоэтажного дома и площади нескольких футбольных полей, начнут перераспределяться, что снимет с них колоссальную текущую нагрузку, а по прошествии времени сделает невостребованными.
Пока же мы имеем обратную ситуацию. Все немногочисленные отходы, которые сегодня проходят сортировку, по сути, складируются, или сжигаются, так как их сбыт затруднен. Возможности существующих, немногочисленных сортировочных заводов не позволяют качественно извлечь вторсырье из ТКО. Если без сжигания мусора не обойтись, то тогда необходимо использовать только современные технологии, которые разработаны еще советскими учеными, то же плазменное сжигание и пиролиз, которое уже используют на Западе. Это должны быть мусоросжигательные заводы будущего без трубы, без выбросов в атмосферу. Только такое мусоросжигание может считаться безвредным для здоровья человека и окружающей среды.
Возвращаясь к итогам реформы, отмечу еще раз - даже если не брать в расчет антигуманные поправки парламентариев - мусорная реформа зависла на старте и не привела ни к каким серьезным изменениям в системе обращения с твердыми коммунальными отходами. Здесь скорее можно говорить о попытках что-то сделать, нежели о конкретных достижениях. Единственное исключение – это Московская область. На ее территории, внедрена система раздельного сбора твердых коммунальных отходов. Почти везде уже установлены серые и синие баки для сбора органики и всего остального, организуется соответствующий раздельный вывоз таких отходов специально оборудованными мусоровозами. По факту Подмосковье сейчас неоспоримый лидер по внедрению раздельной системы сбора ТКО.
А что с остальными регионами? Проблемы с реализацией реформы, по словам Премьера РФ Дмитрия Медведева наблюдались в Камчатском, Краснодарском и Хабаровском краях, Владимирской, Курганской, Саратовской и Ульяновской областях, а также в Еврейском автономном округе. Речь идет о срыве сроков и планов. Более того, прошедший год не стал более спокойным с точки зрения социальной напряженности среди населения, связанного с планами властей вывозить мусор на утилизацию в регионы. Лидером протестов здесь, как и в 2018 году, остается Архангельская область, где планируют построить мусорный полигон «Шиес».
Справедливости ради надо отметить, что сходу такой вопрос в масштабах России не осилить. Поданным Министерства природных ресурсов и экологии России в стране ежегодно образуется около 70 млн тонн твёрдых коммунальных отходов (ТКО) – это около 50 тыс железнодорожных составов из 20 вагонов, или в 10 раз больше веса пирамиды Хеопса (6,2 млн тонн). Более 90% мусора отправляется на полигоны, занимающие сегодня площадь более 4,5 млн гектаров, что сравнимо с территорией таких стран как Швейцария (4,12 млн гектаров) или Нидерландами (4,15 млн гектаров). Как следует из нацпроекта «Экология», к 2024 году на переработку должны направляться 60 % ТКО (сейчас только 7 %). К 2022 году должно быть введено в промышленную эксплуатацию 21,7 млн тонн мощностей по обработке ТКО, к 2024 году — 37,1 млн тонн.
Представленные цифры выглядят амбициозными, но в реальность они вряд ли воплотятся. 4 года на создание перерабатывающей отходы инфраструктуры будет недостаточно. Западные страны шли к цивилизованному обращению с мусором 20-30 лет, а размер их проблем, в сравнении с нашими, в первую очередь из-за масштаба территорий и количества населения, особенно в Европе, не идет в сравнение. Поэтому необходимы поэтапность и тщательное планирование этого глобального процесса, с учетом экологии и защиты здоровья граждан, а не на текущая позиция, отвергающая безопасные и проверенные технологии утилизации отходов, действующая по устаревшему сценарию - гори этот мусор синем пламенем, заодно сжигая в топке наше здоровье!

Юрий Воронин: государство формирует модель "экономики торможения"
«Эффективные менеджеры» проводят над российской экономикой эксперимент, ущербность которого вполне просчитывается
Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор
В интервью РИА Новости Глава Счетной палаты, бывший руководитель Минфина РФ А.Кудрин рассказал о том, как решение главы правительства В. Путина якобы помогло спасти экономику страны в кризис 2008-2009 годов. “Он единственный, - подчеркнул А.Кудрин, - может быть, вопреки многим позициям поддержал создание в свое время Стабилизационного фонда, потом Резервного фонда, потом Фонда национального достояния…..". К сожалению, это мягкое напоминание не совсем точно.
Действительно, в 2002 году якобы для сбережения нефтяных доходов и снижения негативного влияния «голландского синдрома»в Российской Федерации был создан Стабилизационный фонд, призванный аккумулировать доходы, образующиеся за счет превышения цены на нефть над базовой и подлежащие обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.Эти средства, к сожалению,с момента их образования не «работали» на экономику России, а вкладывались в ценные бумаги, которые номинировались в иностранных валютах или лежали на счетах иностранных банков.
Обосновывая создание резервного фонда Российской Федерации на основе нефтегазовых доходов и размещения его в ценных бумагах развитых стран, А.Кудрин считал, что объем денежных средств к 2015 году может составить ни много ни мало 48,5% ВВП, а к 2020 году – свыше 70% ВВП: «будет накоплена сумма, достаточная для страхования бюджета на случай падения цен на нефть и газ». Еще более жестко эту позицию А.Кудрин подтвердил выступая на ежегодной конференции группы «Ренессанс Капитал»в июне 2007 года: «ни в коем случае нельзя инвестировать средства фондов в России».
К сожалению, эта «новизна» российского министра финансов по поводу Стабилизационного фонда и его использования не была теоретическими изысками к.э.н., профессора А.Кудрина, а являлась прямой рекомендацией «классического использования» нефтегазовых доходов.предложенной России специалистами Всемирного банка.
В докладе Всемирного банка «Об экономике России», опубликованном в апреле 2006 г., предлагалось прекратить простое накапливание нефтяных доходов в стабфонде, а начинать зарабатывать деньги. «Не нужно бояться инвестировать стабфонд в акции», считали во Всемирном банке, «...доходность многих зарубежных акций имеет отрицательную корреляцию с динамикой цен на нефть». Проще говоря, когда мировые цены на нефть падают, эти акции, наоборот, растут в цене.
«Если правительство России инвестирует фонд в соответствии с предложенным сценарием и ничего не будет тратить до 2030 года, — отмечается в Докладе Всемирного банка, — благосостояние России увеличится на дополнительные 818 млрд. долл. США, при этом объем фонда увеличится до 2,29 трлн. долл. США, или составит 43 % прогнозируемого в 2030 году ВВП. Мало того, «даже в случае отказа от инвестирования фонда к 2030 году его накопления составят 1,47 трлн. дол. США (в ценах 2006 г.)».
Во Всемирном банке порекомендовали, что если Российская Федерация возьмет на вооружение предложения Всемирного банка, то «удастся существенно уменьшить чувствительность государственного бюджета к изменениям цен на нефть», доходы от размещения средств в акции западных стран можно будет использовать во благо российской экономики и государство получит средства для инвестиций за пределами 2030 года. Общий вывод, как считается во Всемирном банке, таков: сегодня тратить стабфонд на инвестиции внутри страны нельзя, это будет в ущерб экономике России, а вот за пределами 2030 г. можно, это будет эффективно.
Другими словами, позиция министра финансов России А.Кудрина, убедившего правительство вкладывать деньги Стабилизационного фонда в ценные бумаги иностранных банков, полностью соответствовала рекомендациям Запада.
Между тем, с политико-экономической точки зрения четырехлетняя практика выделение и управления Стабилизационным фондом России и направление этих средств за рубеж показала, что выведение значительной части федеральных доходов из федерального бюджета, замораживание определенной части российских доходов и не использование их государством для выполнения своих функций есть сознательное, искусственное торможение экономического роста.
Более того, выведенные из доходов бюджета российские финансовые ресурсы, инвестируемые в ценные бумаги западных стран, явились не чем иным как вывозом из страны природной ренты в интересах зарубежных транснациональных корпораций и западных государств (прежде всего США), что многократно противоречило интересам национальной экономики.
С 1 января 2008 года Стабилизационный фонд был ликвидирован, чтобы перейти, как объяснял А.Кудрин, «к более сложному механизму управления нефтегазовыми доходами». Средства фонда к этому времени достигли величины 3539,7 млрд. рублей и были направлены в Резервный фонд (3069,0 млрд. рублей) и Фонд будущих поколений (481,5 млрд. рублей).
В чем же состоялась новая «особая методология», «особые принципы» бюджетирования по А.Кудрину?
Эти выделение из бюджета нефтегазовые доходы разбивались на три потока – нефтегазовый трансферт, Резервный фонд и Фонд будущих поколений (Фонда национального благосостояния).
Нефтегазовый трансферт представлял собой часть средств федерального бюджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов и средств Резервного фонда.
Резервный фонд был предназначен для компенсации выпадающих доходов федерального бюджета при значительном снижении мировых цен на энергоресурсы.
Фонд будущих поколений (Фонда национального благосостояния) формировался в целях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу.
С экономической точки зрения, «новый механизм» бюджетирования, переход «к более сложному механизму управления нефтегазовыми доходами» стал не просто новым искусственным фактором торможения экономического роста, но и механизмом манипулирования бюджетными и внебюджетными средствами.
Так, уже в 2008 году объем финансовых ресурсов, изъятых из экономического оборота, составил огромную величину – 3539,7 млрд. рублей, или 10,1% ВВП, в 2009 г. – 10,6% и в 2010 г. – 10,3%. Это более чем половина доходов федерального бюджета, да еще имеющая тенденцию к росту: в 2008 году – 53,2%, в 2009 году – 56,3%, в 2010 году – 57,2% к объему доходов федерального бюджета.
Не следует забывать, что с 2002 года федеральный бюджет формировался и утверждался с огромным профицитом, то есть искусственным выводом финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствии инвестиций,
Другими словами, политика искусственного ограничения бюджетных расходов и изъятие из национальной экономики значительных денежных средств, рекомендованной России международными финансовыми институтами, апробированная формированием, «обособленным учетом, управлением и использованием» Стабилизационного фонда страны, продолжилась с «новыми» фондами и еще в большем объеме.
Государство, изымая средства в форме нефтегазовых доходов, обеспечивая якобы «независимость экономики от нефтегазового сектора», фактически препятствует межотраслевому перетоку капитала, «замораживает» существующую структуру национальной экономики, а именно – сырьевую ее направленность.
Вывод: если созданные Стабилизационный фонд, потом Резервный фонда, потом Фонд национального достояния, выводились из доходов бюджета, инвестировались в ценные бумаги западных стран в интересах зарубежных транснациональных корпораций и западных государств, то они не играли «решающей роли в кризис 2008-2009 года….. в спасении экономики, социальных расходов", как пытается убедить сегодня россиян и президента В.Путина «финансовый менеджер» Алексей Кудрин.
Главное направление использования выведенных из бюджета средств– инвестирование их в ценные бумаги и акции иностранных компаний, по словам А.Кудрина, - «мы покупаем услугу по сохранению фонда». Покупаем услугу за рубежом, глупость несусветная! Посчитаем эффективность подобной услуги.
Доходность от «управления» средствами фондов (в ценные бумаги развитых стран) едва превышает 2 процента. Однако сумма внутреннего заимствования практически сопоставима с суммой пополнения Резервного фонда, направляемых из нефтегазовых доходов. Другими словами, Резервный фонд, по существу, фактически пополняется за счет внутренних заимствований, на котором процентные ставки в среднем равны 6,0%. Отечественные же предприятия для своего развития вынуждены привлекать иностранные займы в валютном исчислении в разы превышающие вложения средств фондов в иностранные ценные бумаги. Вот вам и эффективность использования резервных фондов! Не видеть подобных перекосов экономист, а тем более министр финансов, не может. Это явно антинациональная политика, направленная на сознательное торможение экономического роста и снижение уровня благосостояния населения.
Таким образом, в «особой методологии», «особых принципах» формирования ненефтегазового баланса бюджета России, предложенных А.Кудриным, научной новизны, к сожалению, не было. Эта «особая методология» просто вредна для экономики. Над экономикой Российской Федерации фактически проводился эксперимент в общегосударственном масштабе, ущербность которого вполне просчитывается.
К сожалению, эта ущербная для экономики Российской Федерации «новая теоретическая концепция» замораживания нефтегазовой составляющей российских доходов, рекомендованная России мировыми финансовыми институтами, продолжает использоваться учениками А.Кудрина – «эффективными менеджерами» правительства и ЦБ на протяжении вот уже более десяти лет.
Сегодня объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) составляет 7,9 трлн. рублей, или 7,1% ВВП, то к концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что, с точки зрения теории экономического роста, лишено экономического смысла.
Государство продолжает обкрадывать, обсчитывать экономику, не ускорять ее, а продолжает формировать модель экономики торможения. Не удивительно, что в последние шесть лет никакого экономического роста просто не было. Эффективность труда, по данным Росстата, также не росла, а падала - с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014; в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, в 2016 и 2017 годах вновь сократилась на 0,2%.. Падала она и в 2018, и в 2019 году.
Президент РФ В.Путин на встрече с членами правительства по итогам 2019 года особо подчеркнул, что «…. тех темпов роста, которых мы достигли, нам недостаточно. Нужно сделать всё, чтобы увеличить темпы, улучшить структуру экономики и качество». И задача номер один, подчеркнул В.Путин, — «это по-прежнему повышение уровня доходов граждан России».
Между тем, Россия, продолжая следовать неолиберальной модели экономического роста, под предлогом мнимой борьбы с инфляцией усиленно выводит так называемую «избыточную ликвидность», наращивая золотовалютные резервы, фонды, подпитывая финансами экономики развитых стран.
Для грамотного экономиста профицитный бюджет, объем ФНБ в 7,1% ВВП в 2020 году, как это обосновывается «менеджерами от экономики» для российской экономической действительности, – это искусственное изъятие из экономики финансовых ресурсов, использование которых в целях экономического роста, ускорения научно-технического прогресса могло бы реально повысить эффективность социально-экономического развития в целом. Только либеральные «экономисты», никудышные управленцы, скрупулезно следующие рекомендациям МВФ, приоритеты которых заключаются в первенстве финансовых институтов, снижении регулирующей роли государства в экономике, борьбе с инфляцией только денежными агрегатами, коих совершенно не интересуют проблемы развития государства, экономического роста, могут обосновывать подобные экономические перлы.
Теперь представим на минуту, что на мировых рынках действительно произошло падение цен на сырьевые ресурсы и якобы наступил момент, когда, по мнению правительства, « в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета» можно будет начать использовать резервный фонд. С экономической точки зрения использование средств резервного фонда равнозначно «вбросу» в экономику необеспеченных товарами средств. По своей экономической сути подобный «вброс» равнозначен запуску печатного станка, поскольку для денежно-кредитного обращения внутри страны безразлично, откуда «вбрасываются» деньги – из резервного фонда или путем прямой эмиссии Центрального банка.
От примитивной, либерально-самоорганизующейся модели развития экономики отказались практически все страны — и на Западе, и на Востоке. Настоящее «экономическое чудо» возможно при опоре на рыночные отношения только при активном участии государства. Более того, модель, при которой государство обеспечивает мобилизационный рывок экономики, так и называется — модель «государства развития»: государство активно компенсирует недостатки свободного рынка, обеспечивая поддержку приоритетных высокотехнологичных отраслей.
Базовым моментом, действительно характеризующим смену социально-экономического курса России в направлении модели «государства развития», является формирование государственной идеологии развития общества, определение того, какой социально-экономический облик страны мы хотим иметь. Хочет это кто то или нет, но в стране формируется и углубляется внятный запрос на реставрацию социализма по китайскому образцу или как минимум на сильнейшее «полевение» социально-экономической курса
Мобильный интернет подешевел, но абоненты платят за связь больше?
Стоимость одного гигабайта в России за год снизилась в два раза — до 37 рублей. Дешевле только в Индонезии, Египте, Казахстане и Израиле
По данным Content Review, мобильный интернет дешевле, чем у нас, можно найти только в Иране, Израиле, Казахстане, Египте и Индонезии. Страны приведены в порядке увеличения стоимости гигабайта.
Но непонятно, что и как сравнивали, потому что российские операторы предлагают клиентам, если можно так выразиться, комплексный обед. В тарифы сейчас закладывают все: голосовой трафик, мобильный интернет, СМС-сообщения, а иногда еще и роуминг. Говорит аналитик «ИКС-Консалтинг» Максим Савватин.
«Где-то мы два-три года назад перешли в эпоху пакетных тарифов, то есть практически полностью сменилась просто модель потребления услуг мобильной связи, где голосовые услуги и услуги передачи данных стали предоставляться в рамках одного пакета, где стоимость, по сути, размывалась между этими услугами. И сейчас мы видим, что передача данных выходит на первое место, то есть она используется в том числе и для передачи голоса. То есть увеличивается потребление как раз общения в мессенджерах, которые отчасти заменяют традиционную голосовую связь».
По данным Content Review, средняя стоимость тарифа с безлимитным интернетом в мире — свыше трех тысяч рублей, а в России чуть больше 600 рублей. Если сравнивать тарифы у нас и в других странах, это похоже на правду. Другое дело, что честного безлимита в России давно уже нет, говорит главный редактор изданий группы компаний ComNews Леонид Коник.
«Безлимитного интернета по факту в России более не существует в мобильном режиме. Он был действительно несколько лет назад. Операторы, видя, с какой скоростью заполняется их труба, все равно ввели лимиты. Может быть, они условно недостижимые, там 10 гигабайт трафика, еще сколько-то, но этот лимит всегда есть. Поэтому говорить о том, что тариф искренне безлимитный, тоже не очень корректно. И вычленять отдельную услугу из пакета, мягко говоря, неправильно. А если мы смотрим на сумму, на то, что, собственно, платит абонент, тарифы последние несколько лет на сотовую связь ползут вверх».
В комплексных тарифах высчитать стоимость гигабайта почти нереально. Может, он и подешевел, но при этом стоимость услуг операторов мобильной связи выросла. Как такое возможно, объясняет гендиректор аналитического агентства Telecom daily Денис Кусков.
«Стоимость гигабайта снижается, но для пользователя предлагаются пакетные тарифные планы с большим включением набора услуг и объемом услуг и, естественно, с большей ценой. Поэтому по большому счету человек платит не меньше, а больше, что, в принципе, выгодно оператору, и поэтому он пересматривает архивные тарифные планы, пересматривает текущие тарифные планы и определенную стоимость опций».
Интересно, что в этом году в материалах Всемирного экономического форума тоже был рейтинг стран с самым дешевым мобильным интернетом. И России там нет даже в первой десятке, как, кстати, и Ирана. Видимо, все зависит от методики исследований.
А можно еще сравнить ежемесячные расходы людей на услуги мобильной связи. И здесь Россия действительно выглядит неплохо. По данным Фонда общественного мнения, две трети россиян платят за мобильную связь не больше 500 рублей в месяц. Актуальные «безлимитные» тарифы российских операторов — это не больше 1000 рублей. Для сравнения: средний месячный чек за услуги мобильной связи в США — около 50 долларов, а в Британии — примерно 30 долларов. Это 3100 и почти 1900 рублей соответственно.
Михаил Задорожный
Министр финансов США Стивен Мнучин ответил на вопрос, куда "исчезли" полтора триллиона долларов наличными, которых, по мнению некоторых журналистов, не могут досчитаться центробанки мира.
В эфире Fox News Мнучина попросили объяснить "исчезновение" печатных денег на полтора триллиона долларов, преимущественно в стодолларовых купюрах, о местонахождении которых, предположительно, ничего не известно. Ведущий не пояснил, каким образом пришел к такой оценке.
"Значительная часть этих стодолларовых банкнот в буквальном смысле слова лежит без дела в банковских ячейках по всему миру", — сказал Мнучин.
Он добавил, что "все хотят иметь на руках доллары", поскольку американская валюта де-факто имеет статус резервной во всем мире. Успех доллара Мнучин объяснил тем, что в США безопасно хранить деньги, инвестировать и владеть активами.
При этом глава Минфина отметил, что спрос на американскую валюту лишь растет. "В мире много Бенджаминов", — подытожил Мнучин, имея в виду, что на стодолларовой купюре изображен Бенджамин Франклин — один из отцов-основателей США.
Ряд СМИ ранее писали, что, в то время как центральные банки добавляют в экономику до 100 миллиардов долларов электронных денег ежегодно, аналогичные суммы наличных денег и драгоценных металлов "исчезают" из обращения.
Согласно данным Федеральной резервной системы США, в мире обращается больше стодолларовых купюр, чем банкнот в один доллар. Предполагается, что с момента финансового кризиса 2008-2009 годов число стодолларовых купюр в мире удвоилось и достигло более чем 1,3 триллиона долларов. При этом американский Центробанк считает, что 80 процентов стодолларовых банкнот обращается за пределами США.
Сто долларов — максимальный номинал наличных денег в США, несмотря на колоссальные суммы, обращающиеся в американской экономике. Валовый внутренний продукт (ВВП) США оценивается примерно в 20 триллионов долларов в год. Власти не планируют увеличивать максимальный номинал доллара, так как им проще отслеживать безналичные операции для правоохранительных и налоговых целей.
Крупные суммы наличных, напротив, часто бывают нужны для уклонения от налогов и отмывания средств, полученных незаконным путем. Вместе с тем само по себе хранение наличных долларов в любых объемах правонарушением с точки зрения властей США не является. Американское правительство продолжает гарантировать обеспеченность и конвертируемость наличных долларов.
Глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин рассказал, когда Москва и Вашингтон возобновят переговоры по проекту американской окололунной станции Gateway, о чем стало известно накануне.
"Думаю, где-то ближе к весне", — сказал он РИА Новости.
Глава госкорпорации добавил, что российским вкладом могла бы стать резервная транспортная система, так как "мало ли что может произойти, если она будет только одна".
Луна в долгом ящике
В 2017-м "Роскосмос" и НАСА заключили соглашение о совместном создании окололунной станции. Однако позднее Россия отказалась от участия из-за того, что ей отвели недостаточно большую роль (создание шлюзового модуля и систем жизнеобеспечения).
В НАСА затем допустили возможность поручить России создание корабля для доставки космонавтов и астронавтов на орбиту Луны. Для этого могут модернизировать "Союз".
Еще одно разногласие заключалось в том, что США интересовались орбитой Луны, а Россия хотела бы изучать поверхность спутника. Несмотря на то, что США потом переориентировали свою повестку и заявили о цели высадить астронавта на поверхности Луны в 2024 году, активных обсуждений российско-американского проекта не последовало.
Будет ли Россия участвовать в американском проекте, не было ясно до последнего момента, пока в конце декабря Рогозин не заявил, что "Роскосмос" подтвердил НАСА свою готовность к диалогу.
Во время лунной гонки 60-х годов президент США Джон Кеннеди предлагал Никите Хрущеву совместно организовать миссию по полету человека на Луну. Хрущев это предложение проигнорировал. В 1969 году американец Нил Армстронг стал первым человеком, ступившим на поверхность Луны.
Советская сверхтяжелая ракета Н-1, которая должна была использоваться для полета к естественному спутнику Земли, совершила четыре тестовых пуска с 1969 по 1972 годы. Все они завершились неудачно, после чего программу свернули.
Получены положительные первые результаты исследования III фазы REACH2, в котором оценивается целесообразность применения руксолитиниба у пациентов с острой реакцией «трансплантат против хозяина» (РТПХ), рефрактерной к кортикостероидам. В этом исследовании достигнута первичная конечная точка, демонстрирующая преимущество по показателю общей частоты ответов на 28 день в группе применения руксолитиниба по сравнению с наилучшей доступной терапией (НДТ).
РТПХ – это серьёзное и распространённое осложнение трансплантации стволовых клеток, острая форма которой характеризуется высокой смертностью в течение 1 года, смертность пациентов с РТПХ может достигать 60-80%.
Ранее в этом году Администрацией США по пищевым продуктам и лекарственным средствам принято решение о регистрации руксолитиниба для лечения острой РТПХ, рефрактерной к кортикостероидам, у взрослых пациентов и детей в возрасте от 12 лет и старше, на основании результатов исследования II фазы REACH1, проводившегося в единственной группе пациентов.
Исследование III фазы REACH3, проводимое у пациентов с хронической РТПХ, рефрактерной к кортикостероидам, продолжается в настоящее время. Исследования REACH являются компонентом крупнейшей из проводимых к настоящему времени программ регистрационных исследований у пациентов с острой и хронической реакцией «трансплантат против хозяина», рефрактерной к кортикостероидам.
Банк ВТБ выиграл тендер Московского метрополитена по созданию "Виртуальной Тройки". Об этом говорится в сообщении банка.
Проект будет реализован при экспертном участии Mastercard и в партнёрстве с компаниями Samsung и Google.
"Виртуальная Тройка" - это электронная версия проездного билета "Тройка", разработанная специально для смартфонов. Приобрести электронный билет можно будет в приложении "Метро Москвы", а для оплаты проезда достаточно будет приложить мобильное устройство к ридеру на турникетах или валидатору при входе в транспорт.
Внедрение "Виртуальной Тройки" полностью отвечает требованию времени. С новой технологией оплачивать проезд и пользоваться общественным транспортом станет еще удобнее. Больше не потребуется тратить время на очереди в кассу или беспокоиться об утере билета, ведь даже при смене телефона билет можно будет восстановить.
Проект будет реализован в кратчайшие сроки, в первом полугодии 2020 года начнется тестирование системы, а до конца следующего года москвичам и гостям столицы будет доступна возможность загрузки "Виртуальной Тройки" на свои смартфоны.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Выступление Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На достижение национальных целей развития в области экономики направлены три национальные проекта. Это проект малого и среднего предпринимательства, производительность труда и международная кооперация и экспорт. Остановлюсь на каждом из них.
Первый – это проект по поддержке малого и среднего предпринимательства. Значения всех трех ключевых показателей в текущем году будут достигнуты. Доля малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте составит 22,9 процента, что соответствует плановым назначениям. Доля экспортной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме несырьевого экспорта составит 9,8 процента при плане 8,8 процента. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составит, как и запланировано, не менее 19,6 миллиона человек.
Что сделано в текущем году? Введен особый налоговый режим для самозанятых. В текущем году такой налоговый режим введен в четырех пилотных регионах и вызвал большой интерес у малых предпринимателей. Сегодня число таких граждан составило более 330 тысяч человек. Плановое задание в нацпроекте на этот год было 200 тысяч человек. С 1 января к эксперименту подключаются еще 19 регионов, а с 1 июля такое право мы предусмотрели предоставить всем субъектам Российской Федерации.
Далее. Расширен объем государственных закупок у субъектов МСП. В текущем году этот показатель составил 3,4 триллиона рублей при плане три триллиона. Развиваются центры «Мой бизнес». В них предприниматель может по принципу «одного окна» получить весь комплекс услуг по развитию своего бизнеса. В этом году такие центры разработали в 67 регионах, план – 20 регионов.
Продолжалось развитие портала бизнес-навигатора малого и среднего предпринимательства, позволяющего оценить востребованность бизнеса, рассчитать примерный срок его окупаемости. Сервисом портала к настоящему времени воспользовались 1,3 миллиона субъектов МСП, из них более 700 тысяч малых и средних компаний добились увеличения своего дохода и численности сотрудников. Это очень важно, и мы на следующий год ставим такую задачу, чтобы увеличился доход у более чем миллиона таких компаний. Перевыполнен план и по гарантийной поддержке, выдано гарантий на сумму 280 миллиардов рублей, плановое назначение – 120.
Что не удалось? Не удалось выполнить тот финансовый показатель об объеме финансовой поддержки МСП. Гарантийная система плюс субсидированные процентные ставки – мы в рамках этих двух этих параметров должны были осуществить поддержку на сумму 1 триллион 120 миллиардов рублей, оказали на сумму 750 миллиардов рублей. Но этот показатель не повлиял на достижение целей национального проекта.
В течение года мы расширяли программу субсидирования процентной ставки, но это начало давать результат уже во второй половине текущего года. И мы уверены, что в следующем году показатель тех мер, которые мы приняли, сработает на расширение числа МСП, получающих льготные кредиты.
Какие планы на 2020 год? Мы планируем увеличить количество предпринимателей, получающих поддержку в виде льготной ставки по кредитам, в том числе путем внедрения онлайн-взаимодействия при получении таких кредитных средств.
Будет развиваться институт самозанятых, и будут предоставлены все меры поддержки таким гражданам, как и меры, оказываемые обычным малым и средним предпринимателям. Будем принимать меры по акселерации субъектов МСП, введению льготного налогового периода при переходе предприятий из категории МСП к обычным режимам. Сегодня на Правительстве мы рассмотрели соответствующий законопроект и внесем его в Государственную Думу.
Второй нацпроект – это производительность труда и поддержка занятости. Все три ключевые показатели выполнены. Речь идет о росте производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслях экономики. План по производительности труда был 101,4 процента. По прогнозам, он должен быть выполнен, и будет выполнен.
Второй показатель – это вовлечение регионов в нацпроект. Результат – 81 субъект при плане 29 регионов. Проведено восемь региональных совещаний по производительности труда, в том числе на конкретных предприятиях. В Туле, например, мы проводили мероприятия на целом ряде заводов. Предположим, «Туламашзавод» за время участия в программе, увеличил производительность труда за два с небольшим года на 48 процентов, «Тулаэлектропривод» – на 25 процентов. Целый ряд других компаний региона также смогли увеличить производительность труда.
Вовлечение предприятий в нацпроект. Какой результат? 1125 предприятий при плане 958. Поэтому на этот год у нас показатели выполнены. Что сделано в текущем году? Инструментам повышения производительности труда обучены 11428 сотрудников при плане 9380. Это позволяет распространять лучшие практики производительности труда в трудовых коллективах. Запущен информационный ресурс, содержащий лучшие практики, достижения, возможность дистанционного обучения, информацию о наиболее успешных предприятиях.
Что не удалось? Не удалось обучить по плановым показателям число руководителей. Мы обучили две тысячи человек при плане 3,2 тысячи. Будем догонять в следующем году.
Какие задачи на следующий год? В реализацию проекта будут вовлечены компании с государственным участием. Правительством подготовлены директивы таким компаниям по принятию планов повышения производительности труда. Показатель производительности труда мы планируем учитывать в качестве условия предоставления мер государственной поддержки, и уверены, что это также позволит нам эффективно сработать по достижению показателей следующего года.
Третий национальный проект – международная кооперация и экспорт. Ключевой показатель – это увеличение объема экспорта. По предварительным прогнозам, действительно мы отстаем от целевых значений. Объем несырьевого, неэнергетического экспорта ожидается на уровне 152,2 миллиарда долларов, что выше уровня прошлого года, но не достигает целевого значения на этот год, который установлен в сумме 160 миллиардов долларов.
Чем вызвано отставание? Конечно, это замедление динамики мировой торговли. В этом году, по данным Международного валютного фонда, ожидается рост мировой торговли в размере 1,1 процента против 3,6 процента в 2018 году, а также снижались и мировые цены на экспортируемую нашей страной продукцию, в первую очередь металлургическую, химическую, продукцию лесной промышленности.
Общий объем потерянного прироста экспорта из-за ухудшения конъюнктуры оценивается в сумме 9,4 миллиарда долларов США. В этих отраслях тем не менее что важно? Отмечен прирост физических объемов от 2 до 5 процентов, который тем не менее был нивелирован более низкими ценами на эту продукцию.
Что сделано в 2019 году? Первое – это упорядочены меры государственной поддержки участников проектов в рамках реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности. Мы приняли новый инструмент стимулирования и поддержки экспортеров. Заключено с предприятиями около 360 соглашений при плане 250. То есть многие предприятия изъявили желание брать на себя планы по экспорту и, соответственно, государство оказывает им поддержку.
Принят закон, предусматривающий возмещение НДС при экспорте услуг в сфере транспорта, IT, иных сферах по аналогии с экспортом товаров. Принято законодательство об отмене требований при репатриации экспортной выручки, выраженной в рублях. Подготовлены предложения по либерализации административного и уголовного законодательства в этой сфере.
Расширено применение электронных виз. В 2021 году такой облегченный режим будет распространен на всю территорию. Сегодня лишь часть регионов, часть городов участвует в этой мере, то есть применяет электронную визу.
В 2020 году запустим программу поддержки патентования. Будут модернизированы опорные лаборатории, которые освободят бизнес от необходимости проводить испытания своей продукции за рубежом. Разработаем 10 страновых планов действий по продвижению российского экспорта за рубежом.
Помимо национальных проектов, реализуются и другие меры по достижению национальных целей и развития в сфере экономики. Ключевой фактор здесь – это повышение инвестиционной активности. И в этом направлении в текущем году сделано несколько важных шагов.
Принят закон так называемый СПИК 2.0, который направлен на стимулирование вложений инвесторов в новые инновационные проекты и продукты. Прошел первое чтение в Государственной Думе проект федерального закона о защите и поощрении капиталовложений. Тоже ожидаемый законопроект у бизнеса. Начнется реализация механизма регуляторной гильотины в следующем году, подготовлены все необходимые решения для этого. И все это должно, конечно, обеспечить рост инвестиционной активности и, соответственно, выполнение национальных целей в сфере экономики.
Несколько слов о финансовом обеспечении национальных проектов. Действительно, на этот год выделены средства из федерального бюджета в сумме 1 триллион 750 миллиардов рублей. Какое исполнение? На 20 декабря касса составила 80 процентов, или 1,4 триллиона рублей. Много это или мало? Это примерно соответствует уровню исполнения федерального бюджета, который составляет на 20 декабря 84 процента. Мы оцениваем, что объем переходящих ресурсов с текущего года на следующий год в части национальных проектов составит около 130 миллиардов рублей.
Действительно, мы здесь не ставили задачу 100-процентного освоения, а ставили задачу эффективного использования этих средств. И если ресурсы не смогли быть выделены в текущем году по тем или иным причинам, эти деньги будут работать на те же самые цели и направления в следующем году.
Параметры финансового обеспечения национальных проектов на предстоящую трехлетку. Мы в полном объеме заложили в бюджете на следующие три года финансирование национальных проектов, даже увеличили, по сравнению с первоначальными цифрами на 368 млрд. рублей. При этом общее финансирование составит в 2020 году почти два триллиона рублей, в 2021 – два триллиона 200, в 2022 году – два триллиона 700 миллиардов рублей. С учетом этих данных общий объем ресурсного обеспечения на шесть лет увеличится и общий объем финансирования нацпроектов составит 26,1 триллиона рублей. Почти половина, даже больше половины, 13,5 триллиона – это средства федерального бюджета.
Какие выводы мы сделали из первого года реализации национальных проектов?
Первое. Мы изменили порядок взаимодействия с субъектами Российской Федерации. По поручению Председателя Правительства, мы в полном объеме распределили и приняли решение о заключении соглашений с регионами выделения трансфертов не в ходе исполнения бюджета уже следующего, очередного финансового года, а до его начала. И в настоящее время завершается работа по подписанию таких соглашений с субъектами Российской Федерации.
Второе. Упрощены закупочные процедуры в рамках Закона № 44, что позволяет заключать быстрее контракты. В том числе, сокращены вдвое сроки конкурсов и аукционов, сокращено количество документации, требуемой при планировании и осуществлении закупок, предусмотрена возможность корректировки стоимости строительства в ходе исполнения контракта, а с середины следующего года, что тоже очень важно, закупки до трех миллионов рублей будут осуществляться по принципу электронного магазина, и можно будет их осуществлять без конкурса. Готовятся также предложения по упрощению работы в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, включая сокращение бюрократии по включению объектов ФАИП и, соответственно, корректировке их финансирования.
Что важно? Что уже сегодня лимиты бюджетных обязательств на 2020 год доведены на 94 процента. Такой результат в этом году достигнут только в мае. Поэтому те решения, которые были реализованы, они дают свой результат.
В заключение хотелось бы отметить, что текущий год – это первый год настройки и реализации национальных проектов. В течение года мы наблюдаем ускорение экономического роста по мере активизации реализации национальных проектов. И действительно, если экономика у нас росла в I квартале темпами 0,5 процента, во II квартале – 0,9 процента, в III квартале – уже можно говорить о показателе 1,7 процента, в октябре – 2,3, в ноябре – 1,6. То есть мы выходим на выполнение запланированных темпов экономического развития в текущем году. Таким образом, реализация национальных проектов с иными мерами экономической политики обеспечит достижение запланированных показателей в сфере экономики.
Китайские предсказания и итоги года уходящего. Часть 1
По традиции, ChinaLogist попросил своих друзей, известных специалистов по Китаю и ВЭД, подвести итоги уходящего года и поделиться ожиданиями от наступающего. Итак, главные события года со знаком «плюс» и «минус», новые тренды и предсказания на 2020 год.
Александр Дегтярев, управляющий АО «ВЭД Агент», организатор Сибирского экономического форума
Главный положительный итог 2019 года — то, что российско-китайский товарооборот растет. Экспорт растет сильнее, чем импорт. Импорт остался практически на уровне прошлого года, и это уже неплохо, с учетом того, что проводится не самая благоприятная политика в отношении импорта.
Главная отрицательная тенденция в том, что по всем фронтам ужесточаются требования к импортерам и импортируемой продукции. И дальше вряд ли будет легче. Так, в 2020 году станет обязательной маркировка многих групп товаров. Участники пилотов и добровольной маркировки уже могли представить, что ждет бизнес. В следующем году маркировка коснется очень многих участников торгового оборота.
Второй вид «закручивания гаек» — ужесточение требований по сертификации товаров. Это достаточно серьезная тема, и есть много прецедентов, когда в выпуске отказывают в связи с тем, что, по мнению таможенного органа, неправильно был оформлен тот или иной разрешительный документ. В 2019 году очень много документов попали в архив. Это создало, в том числе и нашей компании, значительные проблемы при импорте товаров.
Самое резонансное событие в сфере логистики — продажа ПАО «ТрансКонтейнер». Все экспедиторы, соответственно, ждут, как эта продажа отразится на «ТрансКонтейнере» в 2020 году. Поскольку «ТрансКонтейнер» — один из ключевых игроков на рынке перевозок России и Китая. И от того, как будет выстраиваться политика нового собственника, сохранятся ли преференциальные отношения с РЖД или они поменяются, будет зависеть успех или неуспех дальнейшего развития «ТрансКонтейнера», отсюда и возможная перестройка логистического рынка по направлению российско-китайской торговли.
Чего мы ждем в 2020-м году? Ждем продолжения действия тенденции к монополизации рынков или усиление влияния крупных игроков на тех или иных рынках. В том числе товарных. Каждый товарный рынок (например, по закупкам посуды или обуви) также будет укрупняться. Мелкие компании будут «умирать». Их долю рынка займет крупный бизнес. Логистическую отрасль это также затронет. Небольшие компании будут уходить с рынка, а серьезные игроки будут выбирать более крупные компании для своего бизнеса.
Меняется и структура импорта. Продолжает расти доля оборудования. Уменьшается доля готовых изделий. Это достаточно устойчивая тенденция, которую мы наблюдаем в течение нескольких лет. Особенно ярко она проявляется для импорта из Китая.
В 2019 году неожиданно вырос импорт пищевых товаров, чего мы не наблюдали в 2018-м. Скорее всего, это связано с тем, что ранее в этом сегменте наблюдалось падение, что позволило ему вырасти.
Анна Фомичева, эксперт-практик ВЭД, основатель и генеральный директор группы компаний «Бизнес Логистика»
Завершается 2019 год, мы, по традиции, анализируем то, что было, и устремляем взгляд в будущее.
Несомненно, «красной нитью» в отношениях между Россией и Китаем проходит развитие несырьевого экспорта в КНР. Теперь смело можно к крылатой фразе «Китай — фабрика мира» добавлять «Китай — мировой рынок».
Практически во всех отраслях растут обороты взаимовыгодного сотрудничества и поставок: от сельскохозяйственных до IT и инновационных.
Минусов я не вижу. Что плохого можно сказать о расширении сфер сотрудничества и раскрытия потенциала? Мне кажется, ничего. Это дополнительные инструменты масштабирования бизнеса в умелых руках.
К трендам я отнесу устойчивое развитие, маркировку и прослеживаемость товаров и, конечно, увеличение доли несырьевого экспорта.
Что касается устойчивого развития, то это общемировой тренд. Люди перерастают потребительское отношение ко всему. Наблюдается более осознанный подход к бизнесу, предпринимательству, окружающей среде, заботе о будущем поколений. Маркировка и прослеживаемость товара — это новый концептуальный подход к взаимоотношениям бизнеса и потребителя. В конечном итоге, каждый получает свои выгоды.
Что касается увеличения доли несырьевого экспорта, то это тренд на ближайшее десятилетие, а не на год. Причем это направление всесторонне поддерживается и стимулируется Правительством РФ. Например, до 2024 года на развитие несырьевого экспорта планируют выделить порядка 1 трлн рублей.
На мой взгляд, сейчас удобное время для вхождения на мировой рынок, масштабирования своего бизнеса.
В скором времени состоится запуск моего первого бизнес реалити-шоу «Реальный Китай». Мы дадим возможность участникам прочувствовать на себе экспортную деятельность. Шоу будет не только красочным, но и полезным.
Сейчас в преддверии нового года дам вам лайфхак «Как с нуля начать экспортировать в Китай».
Шаг 1. Регистрация торговой марки в Китае.
Шаг 2. Бюджет, анализ рынка, план выхода в Китай.
Шаг 3. Встречи с покупателями, фокус-группы
Шаг 4. Сертификаты качества, регистрация этикеток.
Шаг 5. Тестовые продажи. «Технический импорт».
Работайте, масштабируйтесь, получайте прибыль!
Максим Спасский, председатель «Дома Российско-Китайской дружбы», эксперт по маркетингу в Китае
Главное в российско-китайских отношениях — торговая война между США и Китаем, что, наверное, (мое личное мнение) явилось основным драйвером. Внешнеторговый оборот между Россией и Китаем в прошлом году достиг 108 миллиардов долларов, а в этом году продолжил расти. Это очень показательно.
Сейчас многие думают, что торговая война закончилась. Я считаю, что она не может война закончиться. Возможен только обоюдный компромисс. Интересы США и Китая диаметрально противоположены. Они настолько разные, что возможны лишь краткосрочные перемирия, а не МИР. Будут договариваться, раздоговариваться, наносить удары исподтишка. В общем все именно так и происходило в 2019 году. При этом к полноценной войне не готова ни одна из сторон, и Трамп это доказал. Что от этого ждать России? Надо дорого продать свою «любовь» тому, кто предложит больше, при этом оставив открытой дверь для альтернативных предложений.
На руку ли России экономический конфликт Китая и США? Да, он нам выгоден. Извлекли ли мы из него плюсы для себя в 2019 году? НЕТ, не извлекли.
В отношениях с Китаем, к сожалению, нет явных плюсов и явных минусов. Китайские инвестиции — плюс? Не уверен, ведь нет четкой политики государства, как оттяпывать рынки для китайцев. Простой пример: сельское хозяйство и лес, где прошли китайские компании, остается выжженная земля и пеньки от деревьев. Нужны ли нам такие инвесторы?
При этом есть и положительные примеры китайских инвестиций в Россию.
Лично я вижу перспективы для русского бизнеса в развитии китайского направления, но прошла пора бездумного принятия решений. Надо думать, а думать мы, русские, не хотим, а некоторые не умеют.
Что я жду от 2020 года? Хочу открыть 10 партнерских офисов в Китае. Сегодня у нас их пять. Хочу запустить большой информационный портал на китайском языке о России. Хочу пожать руку Си Цзиньпина и чтобы Путин представил меня китайскому президенту лично.
«Хотелки» — дело правильное, ведь без цели и нет движения. А еще хочу поблагодарить редакцию ChinaLogist за прекрасный информационный ресурс, который я и наши участники Дома Российско-Китайской Дружбы считают лучшим порталом о Китае в России! Всех с наступающим Рождеством и Новым годом!
Дмитрий Лабохо, основатель Skycom LLC, российский представитель в DiXi Group Co. LTD
Говоря об итогах 2019 года, хочу обозначить несколько основных моментов. Первый из них — обеление импорта. Все больше и больше компаний стремятся работать напрямую с поставщиками, работать по прямым контрактам. Да, безусловно, до сих пор существует импорт через Белоруссию и решения, связанные с использованием прибалтийских стран, но тенденция по переходу на официальный импорт — действительно очень активная и массовая.
Второй важный момент — то, что агентский бизнес, без кардинальных изменений, без некой фокусировки, просто умирает. На текущий момент осталось очень мало агентских компаний, которые не перешли бы в категорию конкретных услуг, более сфокусированных, более сжатых. Агентские компании, которые нормально зарабатывают на этой деятельности, выбрали определенную нишу и активно ее развивают. Будь то сопровождение выездов на выставки, конкретные логистические услуги, конкретные услуги по платежам, услуги по разработкам и т.п. Сфокусировавшись на определенной нише, такие агентские компании наращивают экспертность и имеют лучшую результативность. Эта тенденция наблюдалась в течение нескольких последних лет и наиболее ярко проявила себя именно в 2019 году.
В связи с переходом на работу по прямым контрактам действительно остается выполнять только конкретные работы. Те, кто раньше хорошо зарабатывал на перепродаже товаров из Китая для клиентов или за счет клиентов, сегодня вынуждены работать по каким-то фиксированным тарифам. Таким образом тенденция обеления импорта приводит к переменам в работе агентских компаний.
Третий важный момент связан с экспортом товаров в Китай. На этот рынок приходят все более серьезные игроки, у которых уже нет ветра в голове. Эти экспортеры понимают, что поставки на китайский рынок требует серьезных усилий. Конечно, порой я еще вижу, что хватает глупостей и наивности. Но общая тенденция такова, что экспорт перестает быть какой-то истерией, каким-то хайпом и компании приходят туда все более осмысленно.
Чего я ожидаю от 2020 года? Того, что процесс бизнеса с Китаем будет переходить на новый уровень развития. Под этим я подразумеваю и более грамотный маркетинг, и более технологичный подход, и оптимизацию затратных механизмов. Важно подходить к бизнесу с точки зрения максимальной эффективности. Тенденция сейчас во всем мире такова, что если ты не научишься контролировать свои издержки, то просто не сможешь выжить.
Для себя лично на 2020 год я ищу приложения своих наработок, навыков, компетенций, знаний, чтобы понять, на чем стоит фокусировать свое внимание, свои силы в работе с Китаем — с тем чтобы это действительно было эффективным. Экономическая обстановка в мире требует грамотного, продуманного, эффективного подхода к работе с Китаем. И для меня сейчас стоит вопрос на 2020 год, на чем сосредоточить свои усилия. Поэтому первые три месяца 2020 года будут для меня неким тестом. Тестом тех идей, которые накопились в 2019 году. Мы с моей китайской командой будем тестировать их и поймем, на чем мы остановимся, что будет наиболее эффективным. Я убежден, что если часть компаний, видя тенденции, за 2019 год не перестроились в соответствии с ними, то если в 2020-м году они не найдут эффективного решения, то вынуждены будут уйти с рынка в этой тематике.
Иран и Россия могут в будущем проводить совместные военные учения не только на море, но и на суше
Иран и Россия могут в будущем проводить совместные военные учения не только на море, но и на суше, заявил в своем интервью новый посол Ирана в Москве Казем Джалали, выразив надежду на дальнейшее сотрудничество в этой сфере.
«Страны сотрудничают в разных областях, так что да, такая возможность есть», - сказал Джалали, сообщает Sputnik. При этом он не предоставил никаких конкретных сроков таких военных маневров.
Россия и Иран уже провели совместные учения, напомнил посол, назначенный на эту должность в ноябре. «Уверен, что обеим странам следует продолжать тесное сотрудничество в этой сфере, что позволит сохранить мир и стабильность в регионе, учитывая общее понимание угроз», - добавил Джалали.
Россия, Иран и Китай проведут совместные военно-морские учения под названием «Пояс морской безопасности» в Индийском океане в пятницу. Боевая эскадрилья Балтийского флота России отправилась в Иран после завершения российско-индийских учений "Индра-2019" в начале декабря.
Посол также заявил, что Иран и Россия должны сотрудничать в отражении «экономического терроризма» Вашингтона, поскольку Соединенные Штаты ввели санкции против обеих стран .
«Нам необходимо укреплять политические отношения, расширять двустороннее, региональное и международное сотрудничество, совместно бороться с терроризмом, а также противостоять экономическому терроризму США, который наложил санкции как на нашу страну, так и на Россию», - сказал Джалали.
Вашингтон вновь ввел санкции в отношении Тегерана еще в мае 2018 года после выхода из иранского ядерного соглашения 2015 года. Ограничения были нацелены на иранскую нефтяную промышленность, банковское дело, транспорт и другие сектора экономики страны.

Не нефтяной экспорт Ирана за 8 месяцев составил 27 млрд. долларов
Иран установил "удивительный рекорд" в 27 миллиардов долларов в не нефтяном экспорте за восьмимесячный период в текущем 1398 иранском календарном году (начиная с 21 марта 2019), заявил во вторник глава Организации содействия торговле Ирана.
«Несмотря на экономические санкции и трудности, экспорт составил 27 миллиардов долларов, в то время как импорт за первые восемь месяцев этого года достиг 28,3 миллиарда долларов, что удивительно», - заявил глава TPO Хамид Задбум в своем выступлении, переданном информационным агентством Tasnim News.
Задбум, который также является заместителем министра промышленности, шахт и торговли, сказал, что более 70 процентов экспортеров вернули свои доходы в страну.
«Этот объем экспорта ценен, когда полученная валюта возвращается в страну, и следует сказать, что более 70% экспортеров внесли свои доходы», - сказал он.
Чиновник призвал всех экспортеров помочь экономике Ирана, направляя свои экспортные доходы на валютный рынок страны.
Он сказал, что режим санкций США был разработан для предотвращения возврата иностранной валюты, заработанной на экспорте, в Иран, но, несмотря на все проблемы, экспортеры должны помочь валютной системе страны.
Экономика Ирана пострадала с тех пор, как США вышли из ядерной сделки 2015 года и вновь наложили жесткие санкции на страну.
Иранские официальные лица отмечают, что США ведут экономическую войну посредством кампании максимального давления и что санкции - это экономический терроризм.
Среднесуточное потребление бензина в Иране упало до 75 миллионов литров
По словам управляющего директора Национальной компании по распределению нефтепродуктов Ирана (NIOPDC), среднесуточное потребление бензина в Иране упало до 75 миллионов литров в предыдущем иранском календарном месяце Азар (22 ноября - 21 декабря) после внедрения схемы нормирования.
«Среднесуточное потребление бензина в течение 30-дневного периода месяца Азар достигло 75,5 млн. литров, что на 15,9 процента меньше по сравнению с 89,8 млн. литров за аналогичный период прошлого года», - рассказал Амире Вакильзаде, сообщает Shana.
По словам чиновника, падение потребления бензина в результате внедрения схемы нормирования является значительным, поскольку потребление топлива в стране следовало восходящей тенденции до нормирования бензина.
«Среднесуточное потребление бензина с начала [текущего иранского календарного] года (начался 21 марта) составило около 94,4 миллиона литров, что на 6,1 процента больше, чем среднесуточное потребление в предыдущем году», - сказал Вакильзаде.
В указанный период в стране также потреблялось в среднем 134 400 000 литров газойля, что на 41,3% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сказал он.
Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане ранее указывал на ограничение потребления и увеличение экспортных мощностей в качестве наиболее важных целей плана нормирования бензина.
Вакильзаде также предсказал, что с реализацией Плана управления топливом ежедневное потребление бензина в стране будет сокращено на 8-10 процентов в течение следующих трех или четырех месяцев.
В середине ноября иранское правительство начало нормировать субсидируемый бензин и повышать цены на топливо в рамках плана по сокращению субсидий на энергию, чтобы использовать доход для поддержки малообеспеченных семей.
Позже, в том же месяце, заместитель министра финансов и экономики заявил, что план нормирования топлива позволит стране экспортировать 3,65 миллиарда литров бензина в год и получать от экспорта около 14 триллионов риалов (около 3,3 миллиарда долларов).
«В среднем, ежедневно в стране производится 100 миллионов литров бензина. Если бы мы могли сократить потребление топлива на 10 миллионов литров и продать его другим соседям по Персидскому заливу, мы бы экспортировали продукции почти на четыре миллиарда риалов (около 952 000 долларов США) в день, что составляло бы 14 триллионов риалов в год», - сказал Мохаммад-Али Дехган Дехнави в интервью ILNA.
Иран готов помочь Сирии с выводом американских войск
Советник Верховного лидера по иностранным делам Али Акбар Велаяти отметил, что Израиль рано или поздно получит ответ за свои воздушные атаки и преступления в Сирии.
«Израильские авиаудары по Сирии не останутся без ответа, и Тель-Авив будет сожалеть о совершении этих преступлений», - сказал он в интервью арабоязычному каналу Russia Today во вторник вечером.
Подтверждая поддержку Ирана Сирии, он сказал, что Тегеран всегда будет оставаться рядом с правительством Дамаска, и помощь Ирана помогла Сирии встать на ноги.
Иран готов предоставить Сирии помощь в деле прекращения незаконного присутствия в этой стране американских войск, заявил Али Акбар Велаяти. По его словам, такая помощь может быть предоставлена в случае просьбы сирийских властей.
«Мы готовы предоставить помощь для вывода американских войск из Сирии в ответ на просьбу сирийских властей и в меру наших возможностей», - подчеркнул он.
Велаяти отметил, что США фактически грабят сирийские нефтяные месторождения, и назвал президента США «международным вором». «Мы надеемся, что в ближайшее время этот незаконный контроль американцев над рядом сирийских регионов будет прекращён, и сирийцы смогут положить конец этому контролю», - заявил иранский политик.
Отвечая на вопрос о значении Японии для президента Хасана Роухани, он сказал, что связи Ирана и Японии давнишние и существуют ужу 90 лет.
По словам Велаяти, у них всегда были хорошие связи с азиатскими государствами, и их политические, экономические и культурные связи остаются в сохранности.
Ссылаясь на давление США на Японию в связи с покупкой иранской нефти, он выразил надежду, что она продемонстрирует дальнейшую независимость во внешней политике и не будет следовать лишь политике США.
По словам чиновника, Япония в состоянии сделать это, поскольку Россия и Китай поддерживают хорошие отношения с Ираном, несмотря на давление со стороны США.
Отвергнув слухи о закулисных связях между Ираном и США, Велаяти сказал, что все это только слухи, и в настоящее время между ними нет никаких связей, отмечает IRNA.

Развитие цифровых платформ, повышение безопасности и новые бизнес-проекты: ИСП РАН провёл Открытую конференцию
В Москве состоялась Открытая конференция ИСП РАН им. В.П. Иванникова, ежегодно собирающая сотни экспертов по разработке и внедрению перспективных технологий системного программирования. В этом году конференция была посвящена 25-летию института, основанного 25 января 1994 года по инициативе академика Виктора Иванникова. Главными темами пленарной сессии стали развитие цифровых платформ, организация центра компетенций по разработке безопасного программного обеспечения, расширение сотрудничества ИСП РАН с международными бизнес-партнёрами.
«Институт системного программирования сейчас находится на переднем крае науки, и мы в Академии очень рассчитываем на то, что он всегда будет занимать эту позицию, – заявил вице-президент РАН Валерий Козлов, – 25 лет по академическим меркам – не такой уж большой срок. Но сделано уже очень много. И приятно отметить, что Институт системного программирования – один из самых молодых по возрастному составу. Это очень хорошо, потому что у института есть прекрасное настоящее и будущее».
На конференции объявили о запуске нескольких масштабных проектов – в частности, по созданию междисциплинарных цифровых платформ, которые строятся на основе единого стека технологий, включающего в себя облачные решения, а также разработки ИСП РАН для обеспечения жизненного цикла безопасного ПО. Институт выиграл грант на реализацию трёхлетнего проекта по разработке новых методов автоматического распознавания электрокардиограмм и созданию облачного сервиса для оперативных консультаций. Конкурс проводился РФФИ и Министерством науки и технологии Израиля. Работа над проектом будет осуществляться совместно с Израильским технологическим институтом «Технион». Кроме того, ИСП РАН совместно с лабораторией геномной инженерии МФТИ и филиалом Гарвардской медицинской школы (Schepens Eye Research Institute of Massachusetts Eye and Ear) запустил проект по отбору искусственных фрагментов сетчатки глаза (органоидов) на ранней стадии их роста. В институте создаётся также лингвистическая лаборатория по сохранению исчезающих языков на основе интеграционной платформы Lingvodoc.
«Последние несколько лет мы активно развиваем цифровые платформы, и это – наш план на будущее. Для их создания нужно контролировать весь стек программного обеспечения нижнего уровня, а также облачные решения. И опыт позволяет нам выстраивать такие платформы – причем не абстрактные, а для медицины, лингвистики, сельского хозяйства, – рассказал директор ИСП РАН, академик РАН Арутюн Аветисян, – Я горжусь, что за эти годы нам удалось создать такие технологии. И мы будем долгосрочно их поддерживать».
На конференции стало известно о предстоящем расширении сотрудничества ИСП РАН и Samsung Corp., которые уже 10 лет ведут успешную работу в совместной лаборатории. За эти годы в ней были разработаны несколько технологий мирового уровня, в частности, Svace – основной инструмент статического анализа в Samsung Corp. В дальнейшем в лаборатории планируется активно развивать использование технологий искусственного интеллекта в программной инженерии.
Было объявлено также о создании совместной лаборатории ИСП РАН и Huawei Technologies, чья деятельность будет направлена на исследования и разработки в области компиляторных технологий и компонентов операционных систем. Кроме того, стало известно, что ФСТЭК России и ИСП РАН подписали соглашение о сотрудничестве, позволяющее расширить совместную работу, которая длится уже несколько лет.
«Наше взаимодействие строится по двум основным направлениям. Первое – безопасная разработка программного обеспечения. По этому вопросу уже проделана значительная работа, созданы национальные стандарты по безопасной разработке, положено начало целой системе стандартов, – рассказал заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков. – Второе направление взаимодействия – оценка безопасности, сертификация средств программного обеспечения. Благодаря нашей совместной работе мы всё больше и больше внедряем технологии и наработки, которые есть в Институте системного программирования».
Ещё одна важная тема – расширение сотрудничества института с МАИ. В частности, в 2020 году планируется открыть совместную лабораторию по использованию искусственного интеллекта в задачах аэрокосмической отрасли, о чём рассказал ректор МАИ Михаил Погосян. На пленарной сессии выступили также проректор по научно-исследовательской работе Сеченовского университета Денис Бутнару, директор Университетской клиники МГУ им. М.В. Ломоносова Армаис Камалов, директор Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН Борис Четверушкин, руководитель Software Quality Lab в Samsung Research (Корея) Чулджу Ким, профессор Израильского технологического института Ассаф Шустер, руководитель управления перспективных технологий «Лаборатории Касперского» Андрей Духвалов, заместитель директора центра компьютерных технологий НПО «РусБИТех» Александр Оружейников и др.
Научные доклады в трёх секциях охватили главные направления работы ИСП РАН: технологии анализа, моделирования и трансформации программ; управление данными и информационные системы; решение задач механики сплошных сред с использованием свободного программного обеспечения. Состоялся также интерактивный семинар, который провёл Николай Бьорнер – ведущий разработчик решателя Z3 (Microsoft Research). Участники обсудили сотрудничество в области развития SMT-решателей для нужд статического и динамического анализа, а также возможность проведения совместных исследований. В ходе конференции прошла стендовая сессия проектов института и выставка технологий ИСП РАН. На ней представили двадцать инновационных технологий, внедрённых в индустрии. Шесть из них включены в Единый реестр российского ПО.
Институт системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук – ведущий центр компетенций в данной области в России. Специалисты института создают технологии в таких областях, как анализ кода, верификация, операционные системы, анализ данных. В числе партнёров института – как ведущие мировые, так и крупные российские компании и организации (ГосНИИАС, «Базальт СПО», «Вымпелком», МВП «Свемел» и др.).
Открытая конференция ИСП РАН проводится ежегодно при поддержке IEEE и IEEE Computer Society, Российской академии наук, ФСТЭК России, Фонда перспективных исследований, а также бизнес-партнёров института Samsung Corp., Huawei Technologies, Hewlett Packard Enterprise, Dell Technologies, NVIDIA Corporation.
За дополнительной информацией просьба обращаться к Анне Новомлинской, an@ispras.ru.
Сайт конференции: http://www.isprasopen.ru/.
Справка
Институт системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук – научно-исследовательская организация, специализирующаяся в области системного программирования. Институт разрабатывает технологии мирового уровня в таких областях, как операционные системы, компиляторные технологии, параллельные и распределенные вычисления, технологии верификации и тестирования программного обеспечения, анализ и обработка больших объемов данных, семантический поиск и др. Среди долговременных отечественных партнеров Института – ГосНИИАС, Базальт СПО, Вымпелком, среди зарубежных – Samsung, Huawei, Dell EMC, HPE, Intel, Nvidia, Rogue Wave, Linux Foundation. Со многими из них созданы совместные лаборатории. Одна из главных задач ИСП РАН – подготовка кадров высшей квалификации в сфере ИТ. На базе Института функционируют собственная аспирантура и кафедры в МГУ, МФТИ и ВШЭ. Также ИСП РАН реализует совместные проекты с ведущими университетскими и исследовательскими центрами: Кембридж (Великобритания), Карнеги-Меллон (США), INRIA (Франция), Университет Пассау (Германия) и др. http://www.ispras.ru/
Виктор Петрович Иванников – выдающийся ученый в области системного программирования, один из первых разработчиков операционных систем в нашей стране. Среди известных проектов, где он играл ведущую роль, – многомашинный вычислительный комплекс АС-6, который использовался в центрах управления полётами космических аппаратов, системы автоматизации проектирования и программного обеспечения супер-ЭВМ. Академик Иванников стал лауреатом государственной премии СССР и членом-корреспондентом Академии наук СССР. Иванников был бессменным руководителем созданного им ИСП РАН вплоть до 2016 г.

24 декабря 2019 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
На заседании объявлена благодарность по итогам Международного года Периодической таблицы химических элементов
Сообщение президента РАН академика РАН Александра Михайловича Сергеева.
Благодарности удостоены:
Академик Алдошин Сергей Михайлович — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, участие в подготовке и проведении мероприятий Года в России и за рубежом.
Академик Лунин Валерий Васильевич — работа по организации Съезда учителей химии, Менделеевской олимпиады студентов, подготовка сборной России для участия в международной олимпиаде школьников в Париже.
Академик Оганесян Юрий Цолакович — поддержка проведения Международного года, доклады на основных мероприятиях Года.
Академик Панченко Владислав Яковлевич — поддержка мероприятий года финансовая + участие в самих мероприятиях, Менделеевский съезд, круглый стол по научной дипломатии.
Академик Садовничий Виктор Антонович - поддержка мероприятий года, Фестиваль науки, закрытие года в МГУ им. М.В. Ломоносова.
Академик Трубников Григорий Владимирович - поддержка и организация мероприятий года финансовая, взаимодействие с Правительством Российской Федерации, премия Менделеева + участие в самих мероприятиях.
Академик Фортов Владимир Евгеньевич — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года.
Академик Цивадзе Аслан Юсупович — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, организация основных мероприятий Года, Менделеевский Съезд, премия Менделеева.
Член-корреспондент РАН Горбунова Юлия Германовна — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, руководитель межведомственной рабочей группы Минобрнауки по проведению Года в России, представитель России в международном оргкомитете по проведению Года, участие в подготовке и проведении открытия и закрытия Международного года в Москве и за рубежом Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания».
Член-корреспондент РАН Калмыков Степан Николаевич — работа по организации Съезда учителей химии, проведение выставок, закрытие Года и юбилей химфака, химический диктант.
Профессор РАН Лутовинов Александр Анатольевич — ответственный за астрономический «блок» всех мероприятий года, начиная с подготовки заявки в ЮНЕСКО и далее — открытие в Париже и Москве, астрономическая составляющая всех выставочных экспозиций, Менделеевский съезд (астрономическая секция), проведение лекций.
Доктор физико-математических наук Карпов Александр Владимирович — ответственный за подготовку материалов по новым элементам Периодической таблицы химических элементов, участие в подготовке мероприятий Года в городах России
Белянина Валерия Германовна — участие в подготовке материалов, посвященных Международному году Периодической таблицы химических элементов, взаимодействие РАН с органами государственной власти и управления
Богомолова Ольга Эрнестовна — работа по подготовке и проведению заседания Оргкомитета по проведению Международного года Периодической таблицы химических элементов, открытия и закрытия Международного года в Москве, Менделеевского съезда в Санкт-Петербурге
Гусев Леонид Владимирович — основной организатор выставочной деятельности в рамках проведения Международного года в России и за рубежом, участие в подготовке и проведении заседания Оргкомитета по проведению Международного года, открытия и закрытия Международного года в Москве и за рубежом, Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания»
Семыкина Галина Ивановна — участие в работах по продвижению инициативы по проведению Международного года, секретарь межведомственной рабочей группы Минобрнауки по проведению Года в России, участие в подготовке и проведении заседания Оргкомитета по проведению Международного года, открытия и закрытия Международного года в Москве, Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания»
Старостин Виктор Сергеевич — участие в подготовке и проведении всех основных мероприятий, проводимых в РАН, в рамках Международного года
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «О Стратегии международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности»
Докладчик академик РАН Юрий Юрьевич Балега.
I. Общие положения
1. Стратегия международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности (далее — Стратегия) определяет цели, задачи, приоритеты, основные инструменты и ресурсы для обеспечения международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности, а также ключевые меры, направленные на решение поставленных задач.
2. Стратегия разработана в соответствии с положениями Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и в обеспечение условий реализации указанных документов.
3. Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, Концепция внешней политики Российской Федерации, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, Государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере науки и Национальный проект «Наука» (паспорт утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16)).
II. Историческая роль РАН в международном сотрудничестве России в сфере научной и научно-технической деятельности
4. Российская Федерация исторически позиционируется как научная держава, внесшая исключительный вклад в различные области знаний всего человечества.
5. РАН за свое трехвековое существование оставалась сердцем российской науки и кузницей ученых, величайшие достижения которых придали облик современному миру.
6. Первая половина XX века ознаменовалась исключительной ролью Академии как высшего научного учреждения СССР в налаживании двусторонних и многосторонних международных связей, компенсируя в том числе барьеры политического диалога того времени. Наибольшая интенсивность в налаживании международных связей пришлась на период после Великой Отечественной войны. К последней четверти века Академия уже сотрудничала более чем со 100 государствами мира.
В комитете по научно-техническому сотрудничеству Совета по экономической взаимопомощи Академия наук СССР зачастую выполняла функции головной организации, разработчика и инициатора использования новых организационных форм научного сотрудничества. Академия сотрудничала с национальными научными организациями стран Европы, США, Японии и другими. Нарастала интенсивность работы Академии и в рамках участия в составе международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНИДО, МОТ, МСНС), ученые из СССР занимали руководящие посты в международных организациях и активно участвовали в глобальных научно-исследовательских программах. РАН является полноправным членом 42 международных неправительственных научных организаций. На сегодняшний день насчитывается около 200 международных соглашений, заключенных РАН, и около 500 иностранных членов РАН из 55 стран мира.
7. Велика роль РАН и отечественных ученых и в историческом сохранении баланса сил и ядерном разоружении второй половины XX века. Усилия ученых и академиков РАН в борьбе за мир обеспечили сегодня не только возможности для отечественного научного творчества, но и мирное существование в глобальном политическом процессе.
8. Политические преобразования конца XX века, совпадение периода перехода к инновационной экономике в России и реформирования механизмов управления российской наукой для РАН спровоцировали появление системных проблем осуществления РАН своей исторической функции и роли в формировании нового облика современной российской науки и государственности в целом.
III. Современные условия и приоритеты международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности
9. Для современного этапа развития научной сферы характерно формирование глобальной институциональной и материальной научной инфраструктуры, мультидисциплинарность исследований, тенденция формирования международных научно-технологических коллабораций, инициирование крупных многосторонних мегапроектов, выработка форм наднациональных объединений и коллективного управления исследованиями, что требует разработки новых инструментов международного сотрудничества РАН.
10. В настоящий период внешними препятствиями в деятельности РАН в части международного сотрудничества в сфере научной и научно-технической деятельности являются:
а) разрыв юридических (учредительских), организационных и финансовых связей Российской академии наук с научными организациями;
б) устаревание существующей научной инфраструктуры и длящаяся более чем тридцатилетняя пауза в создании новых объектов для научных исследований на территории Российской Федерации;
в) изменение механизма финансирования отечественной науки, повлекшее на начальных этапах снижение темпов развития науки в различных областях и потеря актуальности научной базы отечественного периода;
г) отсутствие механизма прямого финансирования участия Российской Федерации в крупных международных проектах с большим числом участников, представляющих высокую значимость для российской науки и предполагающих пропорциональные валовому внутреннему продукту размеры странового взноса;
д) кадровый «голод», обусловленный ликвидацией руководящей функции РАН в обеспечении преемственности научных исследований и подготовки научных кадров, а также ухудшением условий научного творчества, ограниченного исключительно необходимостью достижения заданных статистических показателей;
е) недостаточность на государственном уровне институциональных основ, закрепляющих значение научной дипломатии как современного инструмента компенсации пробелов политического диалога.
11. Необходимость разработки настоящей Стратегии также обусловлена дискретностью отражения международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации в документах среднесрочного и долгосрочного стратегического планирования Российской Федерации. В соответствии с пунктом 70 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, для решения задач национальной безопасности в области науки, технологий и образования необходимо активное развитие международных связей в области науки и образования.
Одним из важных направлений развития общественной дипломатии в соответствии с пунктом 48 Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640, продолжает оставаться расширение участия представителей научного и экспертного сообщества России в диалоге с иностранными специалистами по вопросам мировой политики и международной безопасности.
Активизация международного научно-технического сотрудничества и академической мобильности отдельно упомянуты в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2277-р.
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (далее — СНТР), определяет в числе преимуществ отечественной науки значительный потенциал в ряде областей фундаментальных научных исследований и как выражение — совместные международные проекты и использование уникальных научных установок класса «мегасайенс».
Определенные семь приоритетов научно-технологического развития и нацеленность на парирование «больших вызовов» требует не только координации усилий субъектов научной и научно-технической деятельности, но и восстановления исторической роли РАН в современных реалиях в качестве полноправного участника стратегического планирования в стране, главного экспертного сообщества и гаранта отечественной научной идентичности.
12. К текущим проблемам деятельности РАН на международном направлении относятся:
- неопределенность статуса и роли РАН в осуществлении международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации (далее — МНТС РФ);
- отсутствие правовых механизмов реализации функций, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
13. В международном сотрудничестве РАН в сфере научной и научно технической деятельности можно выделить несколько приоритетных региональных блоков: евразийский вектор и вектор стран СНГ, страны ЕС, страны Северной и Латинской Америки, Азиатские страны.
14. Особое значение для развития международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности имеет евразийское пространство и страны СНГ. РАН исходит из необходимости интенсификации сотрудничества в рамках отраслевых и управленческих органов Исполнительного комитета СНГ, повышения роли РАН в инициировании тематик совместных межгосударственных программ и проектов в области фундаментальной науки.
15. Создание единого экономического пространства для стран ЕАЭС способствует расширению научно-технического сотрудничества в регионе. В отдельных сферах, таких как охрана интеллектуальной собственности, таможенно-тарифное регулирование, информационное взаимодействие, закупочная деятельность, протоколы Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) обеспечили снятие барьеров. Однако очевидна необходимость создания полноценного научного пространства стран ЕАЭС и учреждения специальных структур на фондовой основе. Потенциал РАН может способствовать такой работе.
16. Научные исследования на европейском направлении имеют высоко институционализированный характер: Европейской комиссией разработана Стратегия исследовательской и инновационной деятельности, действует масштабная инициатива «Горизонт 2020», практически создана «пятая свобода» и Европейское исследовательское пространство (ERA). Учитывая, что научная кооперация ЕС с третьими странами включает два направления: открытость к участию в программах, учреждаемым ЕС, и работа по достижению конкретных целей в рамках сепаратных дорожных карт с некоторыми странами, — сотрудничество РАН на данном направлении также предполагает два блока: стремление к вхождению в качестве участников в программы объединенной Европы и углубление сотрудничества по соответствующей дорожной карте.
Одной из ключевых задач является повышение степени участия представителей РАН в специальных профильных структурах при Европейской комиссии и Совете Европейского союза (директоратах и комитетах), активное использование инструментов поддержки научной кооперации ЕС, поименованных в профильных стратегических документах ЕС, и обеспечение постоянного представительства интересов в странах ЕС с высокой степенью двустороннего сотрудничества.
17. Со странами Северной и Латинской Америки наиболее приоритетным является углубление сотрудничества в рамках двусторонних соглашений государственных академий наук по приоритетным направлениям: космические исследования, науки о жизни, инженерия, медицина.
18. Сотрудничество РАН в сфере научной и научно-технической деятельности с Азиатскими странами в настоящее время обеспечивается существующими двусторонними межправительственными инструментами, однако, особое внимание следует уделить интенсификации коллективных форм и инициированию крупных международных проектов на многосторонней основе, в частности в рамках инициативы «Один пояс-один путь».
19. Самостоятельным направлением сотрудничества является активизация работы и обеспечение постоянного участия РАН в деятельности международных научных, профессиональных, экспертных и отраслевых организаций.
20. Общей задачей для всех направлений сотрудничества является развитие инструментов «мягкой силы» и использование потенциала РАН во всех формах научной дипломатии.
21. В своей деятельности РАН исходит из учета координирующей роли МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации, целей и задач Национального проекта «Наука» и положений Концепции международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации, разработанной Минобрнауки России, статуса и функций Россотрудничества.
IV. Цель и задачи Стратегии
22. Целью настоящей Стратегии является создание единого и централизованного механизма эффективного международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности, обеспечивающего главенствующую роль РАН в международном научном и научно-техническом сотрудничестве Российской Федерации как на этапе стратегического планирования, так и на этапе реализации такого сотрудничества.
23. Задачи настоящей Стратегии:
Задача 1. Обеспечить полноправное участие РАН в планировании деятельности в рамках МНТС РФ.
Задача 2. Закрепить за РАН функции определения «точек роста» и ключевых направлений МНТС РФ, обеспечивающих реализацию положений СНТР.
Задача 3. Обеспечить полноценную реализацию исключительного права РАН на выполнение функций научной дипломатии.
Задача 4. Создать механизмы и новые институциональные формы участия российских ученых в международных научных разработках как на двусторонней, так и на многосторонней основах, в том числе посредством снятия барьеров для свободного передвижения на территорию иностранных государств.
Задача 5. Сформировать благоприятную среду для наделения РАН возможностью участия от имени Российской Федерации в формировании глобальной научно-технологической повестки.
Задача 6. Содействовать решению государственных задач достижения лидерства на международной арене в сфере научных разработок, а также достижению целей и задач национальных проектов.
V. Инструментарий, ресурсы и возможности обеспечения Стратегии
24. Для достижения цели и решения задач Стратегии необходимо расширение форм и инструментов международного сотрудничества РАН в сфере научной научно-технической деятельности.
25. Изменения, внесенные в Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в июле 2018 года, наделили РАН новыми полномочиями в части международной деятельности: инициирования и участия в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований совместно с иностранными государствами, организации международного академического обмена и реализации программ международной академической мобильности, содействия развитию научных, образовательных, культурных, экономических информационных и иных гуманитарных связей с государствами и негосударственными структурами иностранных государств.
26. В качестве инструментов реализации новых функций РАН предлагаются:
- центры международного научного и научно-технического сотрудничества РАН (далее — Центры МНТС), представляющие собой единые постоянно действующие экспертные платформы на территории Российской Федерации для генерации идей и выработки научно обоснованных предложений по решению глобальных проблем человеческого развития с участием ведущих мировых ученых и организаций на тематической и отраслевой основе;
- представительства РАН за рубежом;
- программы международной академической мобильности;
- механизм межакадемических обменов;
- проблемно-ориентированные центры научного сотрудничества на территориальной основе, представляющие собой структурные подразделения региональных отделений РАН и созданные с целью проведения исследований или решения проблем регионального или трансграничного значения (далее — ПОЦНС).
27. Решение задач Стратегии с учетом имеющегося и вновь возникшего потенциала деятельности РАН предполагает несколько направлений:
1) Задача 1 в настоящее время обеспечивается с одной стороны полномочиями РАН по научному и научно-методическому руководству научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, с другой — ролью участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР. Дополнительные возможности повышения роли РАН на этапе планирования могут обеспечить Центры МНТС, представительства РАН за рубежом.
2) Задача 2 в качестве новой функции РАН может быть решена за счет существующего механизма научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, роли участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР, а также дополнительных инструментов — Центров МНТС, ПОЦНС.
3) На выполнение Задачи 3 направлены вновь создаваемые механизмы межакадемических обменов и программы академической мобильности. Необходима также разработка новых нормативных актов, закрепляющих исключительных функции РАН, и повышение роли РАН в планировании и реализации МНТС.
Обеспечение эффективности академической «мягкой силы», последовательности в ведении научной дипломатии и осуществлении межстрановых коммуникаций должно основываться на централизации выработки решений, в том числе по направлениям науки, делегировании полномочий по представлению РАН на мероприятиях различного международного уровня, а также согласовании и координации всех зарубежных академических визитов членов и сотрудников РАН, в том числе в рамках проектов по направлениям науки, со стороны ответственного вице-президента РАН.
4) Задача 4 обеспечивается с помощью внедрения порядка квотированного двустороннего академического обмена и программ академической мобильности при активном содействии института представительств РАН за рубежом.
5) На решение Задачи 5 направлены меры, предусмотренные за РАН Концепцией международного научно-технического сотрудничества, разработанной Минобрнауки России. Предполагается использовать для данных целей также площадки Центров МНТС и наделить представительства РАН за рубежом функциями мониторинга научной и научно-технической сферы страны пребывания и выработки предложений для совместной работы.
6) Задача 6 должна быть обеспечена полноценным участием РАН в реализации национальных целей и стратегических задач, определенных Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Предполагается также использовать инструмент крупномасштабных фундаментальных научных исследований с участием иностранных партнеров, переориентировав для данных целей традиционные для РАН инструменты, такие как программы фундаментальных научных исследований, формируемые по приоритетным направлениям, определяемым президиумом РАН.
VI. Ключевые меры и показатели обеспечения реализации Стратегии
28. Решение задач, определяющих достижение цели Стратегии, требует наличия плана мероприятий, в основу которого должно быть положено следующее:
28.1. В рамках осуществления РАН научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования РАН обеспечить ежегодное (по итогам года) формирование реестра тем исследований, имеющих важнейшее международное значение и предполагающих участие иностранных исследователей;
28.2. В качестве участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР разработать план РАН по развитию механизма научной дипломатии как разновидности публичной дипломатии, включающий блоки: 1) научная экспертиза при формировании внешней политики (наука в поддержку дипломатии); 2) содействие международному научному сотрудничеству (дипломатия в поддержку науки); 3) использование научного сотрудничества для улучшения международных отношений между странами (вклад науки в выстраивание дипломатических отношений);
28.3. Разработать порядок межакадемических обменов с учетом особенностей обеспечения государственного финансирования научных организаций (нормативный правовой акт);
28.4. Разработать порядок и правила составления программ академической мобильности, учитывающих особенности финансирования деятельности подведомственных организаций со стороны учредителей;
28.5. Обеспечить разработку проекта нормативного правового акта, регламентирующего деятельность представительств РАН за рубежом;
28.6. Разработать типовое положение представительств РАН за рубежом (нормативный акт) и обеспечить финансирование деятельности загранаппарата РАН (внесение изменений в федеральный бюджет);
28.7. Обеспечить непрерывный мониторинг и инициативную работу по подготовке и направлению в Правительство Российской Федерации проектов документов, обеспечивающих доступ исследовательских групп к национальным и международным объектам научной инфраструктуры, информационным ресурсам и передовым компетенциям;
28.8. Подготовить план создания и развития на территории Российской Федерации сети ЦМНТС и ПОЦНС, утвердить типовой порядок работы таких центров;
28.9. Обеспечить корректировку правил и расширение сферы охвата программ фундаментальных исследований РАН по приоритетным направлениям, определяемым президиумом РАН, до крупномасштабных проектов мирового уровня;
28.10. Основными показателями реализации международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности являются:
- количество вновь заключенных международных соглашений;
- количество ежегодно командируемых ученых в рамках программ академической мобильности;
- количество стран-партнеров по программам межакадемических обменов;
- количество совместных с иностранными партнерами проектов и программ фундаментальных и прикладных научных исследований, в которых РАН принимает участие, выступает в качестве организатора или инициатора и их стоимость;
- ежегодное количество проведенных мероприятий в ЦМНТС и ПОЦНС;
- ежегодное количество проведенных семинаров, симпозиумов и иных мероприятий;
- количество представительств РАН за рубежом;
- ежегодное количество и стоимость крупномасштабных исследований мирового уровня.
Настоящая Стратегия призвана возродить академические традиции, вернуть главенствующую роль РАН в международном научном и научно-техническом сотрудничестве Российской Федерации, повысить статус РАН как системного института на внутриполитической и международной арене.
х х х
Академик РАН Г.В. Трубников, первый заместитель Министра науки и высшего образования РФ «О Концепции международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации».
Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с участием других министерств и ведомств, научных организаций и университетов разработан концептуально-методический документ, определяющий систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества (далее — МНТС) — Концепция международного научно-технического сотрудничества (МНТС) Российской Федерации. Очень рад, что в подготовке концепции активную роль принимала Российская академия наук. Как Вы знаете, документ был одобрен Правительством Российской Федерации в День российской науки — 8 февраля 2019 года.
Полагаю, что для всех нас, работающих в сфере международного сотрудничества, крайне важно, что Правительство РФ сформулировало общие ориентиры для развития МНТС. Концепция, фиксируя рамочные условия реализации МНТС, формулирует интересы Российской Федерации в области МНТС, его цели и задачи, а также приоритеты и принципы МНТС Российской Федерации. Кроме того, в документе приводятся основные направления, мероприятия, а также ряд положений, касающихся подходов к организации и реализации МНТС. Уважаемые коллеги, позвольте ограничиться лишь основными «реперными» точками этого документа.
В Концепции международное сотрудничество в области науки и технологий рассматривается как средство интеграции российской науки в мировое научное пространство с учетом национальных интересов Российской Федерации, а также как значимый фактор глобального общественного развития, направленный в первую очередь на развитие науки и решение проблем общемирового масштаба
I. Рамочные условия реализации МНТС и интересы Российской Федерации в области МНТС.
Говоря о рамочных условиях, в документе подчеркивается, что рост международной напряженности, применение политических и экономических ограничений в отношении Российской Федерации для сдерживания ее развития, в том числе в сфере науки и технологий, определяют особое значение МНТС, включая научную дипломатию, как средство укрепления или восстановления взаимопонимания, доверия и полномасштабного диалога с зарубежными партнерами, преодоления стереотипов и идеологических разделительных линий.
Приведу лишь один пример: одним из основных «моторов» МНТС на европейском направлении является наше сотрудничество с ФРГ. Как Вы знаете, в 2018 году мы подписали с Германий «Дорожную карту сотрудничества в области образования, науки, научных исследований и инноваций». В текущем году состоялось заседание Смешанной Российско-Германской Комиссии по МНТС на «досанкционном» уровне председательтства — на уровне заместителей министров профильных ведомств. Это уже не только положительный сигнал для научного сообщества, но и в целом для двусторонних отношений.
Интересы МНТС Российской Федерации определяются как глобальным контекстом, так и собственными задачами Российской Федерации. При этом мы отмечаем, что в нашей стране взят курс на переход к инновационной экономике. Успешная реализация МНТС неразрывно связана с научно-техническим лидерством Российской Федерации. Однако если раньше научно-технологическое лидерство понималось как победа в гонке между государствами, то в настоящее время все большее значение приобретают:
- лидерство в определении глобальной исследовательской повестки и решении глобальных научно-технологических задач; здесь среди прочего нам необходимо активно проявлять инициативу/фронтоватъ на уже существующих авторитетных площадках, например, таких как ЦЕРН. Для того чтобы войти в клуб стран-лидеров, формирующих научную повестку в данном конкретном направлении, мы, в частности, прорабатываем вопрос о возможном вхождении Российской Федерации в ЦЕРН в качестве полноправного члена. Рад, что Российская академия наук поддержала данное решение;
-создание благоприятных условий для исследований, в том числе в рамках МНТС; данному направлению деятельности служит целый набор инструментов в рамках реализации национального проекта «Наука»: в частности, создание НОЦ, НЦМУ;
-привлечение лучших мировых умов и талантов, включая инновационных предпринимателей; здесь отмечу успех программы т.н. «мегагрантов». Конкурсы вызвали значительный интерес мировой научной общественности. На получение грантов было подано более 3 тыс. заявок от учёных из около 50 стран мира, участвовало более 330 научных и образовательных организаций, которые расположены во всех регионах России. Безусловно, этот опыт мы можем и должны использовать и в дальнейшем при формировании новых механизмов по привлечению лучших мировых умов;
-локализация международной исследовательской и цифровой инфраструктуры на своей территории; в этом направлении Российской Федерацией предпринимаются системные меры, в частности, по развития инфраструктуры синхротронных исследований. При этом стратегически важно, чтобы на территории Российской Федерации появились новые международные организации, позволившие бы в том числе приумножить успешный опыт Объединённого института ядерных исследований, сыгравшего роль международной научной магистрали и во времена «железного занавеса». В настоящее время прорабатывается создание на базе высокопоточного реактора «ПИК» Международного центра нейтронных исследований. Германские научные организации выразили свою готовность участвовать в технологическом оснащении этого Центра. Схожий международный интерес имеется и к самым новым российским инициативам в сфере создания инфраструктуры класса «мегасайенс» в Российской Федерации: имею в виду проекты СКИФ, Супер С-тау фабрика и др.
Обращаясь к Вам, уважаемые коллеги, хотел бы предложить, чтобы и Российская академия наук заключила соответствующие соглашения в рамках данных проектов, а также содействовала их прагматичной интернационализации.
II. Цели и задачи МНТС Российской Федерации
Концепция базируется на триединстве целеполагания МНТС:
-развитие отечественной науки и глобально конкурентоспособных
инновационных секторов экономики, а также укрепление национального
интеллектуального потенциала;
- решение проблем, связанных с «Большими вызовами», прежде всего,
в их проекции на Российскую Федерацию и на ее партнеров по МНТС;
- обеспечение международного лидерства России в том числе за счет
повышения вклада Российской Федерации в определение глобальной научно-
технологической повестки и ее реализации.
III. Приоритеты и принципы МНТС Российской Федерации
Общие приоритеты МНТС выстраиваются в соответствии с приоритетами
Стратегии научно-технологического развития (СНТР) Российской Федерации,в частности: развитие цифровых технологий, экологически чистой и ресурсосберегающей энергетики, высокотехнологичного здравоохранения, природоподобных технологий — с учетом особой роли фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития.
Концепция фиксирует принципы осуществления МНТС Российской Федерации: открытость, деполитизированность, взаимовыгодность и ответственность.
IV. Основные направления МНТС Российской Федерации
Решение задач МНТС Российской Федерации предполагает координацию и интеграцию усилий на всех этапах — от постановки задачи и создания коллабораций до выполнения научных исследований и разработок, и уровнях — от глобального уровня управления до взаимодействия с конкретными контрагентами.
На глобальном уровне МНТС осуществляется во взаимодействии с международными организациями и иными институтами глобального управления, включая, в частности, ООН, ВТО, МВФ, Группу Всемирного банка, Новый банк развития, Группу 20, и иные международные внерегиональные форматы, а также неправительственные организации, имеющие глобальное значение; международные научные, профессиональные, экспертные и отраслевые организации (ОЭСР, IRENA, IEEE и пр.),международные научно-технологические организации и сетевые структуры, а также транснациональные технологические корпорации.
Здесь отмечу, что одним из ключевых форматов неформальной «сверки часов» является ежегодная встреча министров науки под эгидой Группы Карнеги. Мероприятие этого года состоялось в ФРГ, а следующая встреча пройдет в Российской Федерации. В качестве вопросов в повестку встречи наша страна предложила тематику «глобального климата» (влияние на экономику, экологию, человека).
На уровне двух- и многостороннего межгосударственного МНТС основные направления и содержание МНТС Российской Федерации определяются исходя из текущих и перспективных задач диалога и с учетом глобальной научно-технологической повестки. При этом фокусировка осуществляется на реализацию программ и проектов МНТС по задачам, имеющим приоритетное значение для сторон с точки зрения научно-технологического, социально-экономического, экологического развития, включая формирование международных технологических альянсов, консорциумов и стратегических партнерств.
По линии нашего ведомство в уходящем году состоялись заседания более 20 двусторонних комиссий по научно-техническому сотрудничеству.
Особым приоритетом остаётся наша деятельность на пространстве СНГ. При этом придаем особое значение такому многостороннему формату как БРИКС: в уходящем году состоялось 8 заседаний рабочих групп БРИКС научно-технического характера, Форум молодых ученых и конференция по технологическому форсайту и НТИ политике, а также встреча министров науки. В наступающем, 2020 году Россия станет председателем в БРИКС.
Отдельно отмечу положительно зарекомендовавшую себя практику проведения двух- и многосторонних конкурсов по поддержке совместных научно-исследовательских проектов.
МНТС с мировыми научно-технологическими лидерами основывается на кооперации в решении задач, связанных с «Большими вызовами». В рамках межгосударственного сотрудничества, в целях повышения качества жизни населения и решения проблем социально-экономического и научно-технологического развития, улучшения качества окружающей среды Российская Федерация содействует укреплению научно-технологического потенциала развивающихся стран — за счет продвижения российских научных и образовательных услуг, экспертной и иной помощи по созданию и внедрению технологий, отдельных разработок, содействию в формировании национальных научных школ и системы образовательных учреждений.
Здесь отмечу, что с нашими ключевыми партнёрами научно-технологическими лидерами положительно зарекомендовал себя механизм подписания т.н. «Дорожных карт». Такие документы подписаны с Францией и Германией. Проявляют интерес к подобно форме сотрудничества Китай, Индия, Южная Корея. Безусловно схожий процесс был бы целесообразен и в направлении других наших стратегических партнёров.
Говоря о развивающихся странах, отмечу нашу разворачивающуюся работу на африканском континенте. В частности, в рамках первого саммита «Россия- Африка» в г. Сочи, 23-24 октября 2019 г. состоялась сессия «Россия-Африка: наука, образование и инновации для развития экономики», а также панельная дискуссия «Научно-образовательная инициатива с Угандой и странами Восточной Африки».
V. Основные мероприятия МНТС Российской Федерации.
Концепция МНТС предполагает расширение механизмов реализации МНТС, в том числе путем развития существующих международных научно-технологических связей, масштабов их поддержки, оптимизации нормативно-правового поля МНТС. Этой же цели должно служить предоставление приоритетной поддержки исследовательским проектам и программам с акцентом на использование международным научным сообществом научно-технологической инфраструктуры, локализованной в Российской Федерации. Кроме того, в документе подчёркивается значимость создания институтов перспективных исследований и глобальных центров научно-технологического превосходства, формирование на их базе международных программ с участием ведущих мировых ученых и талантливой молодежи из России и других стран.
Концепцией предусмотрены реализация масштабных международных исследовательских проектов, создание и эксплуатация международной научно-технологической и инновационной инфраструктуры на территории России (с использованием финансовых, технологических и кадровых ресурсов партнеров) — в том числе как фактора развития научно-технических кадров и компетенций; повышения привлекательности Российской Федерации как партнера по МНТС и формирования долгосрочных кооперационных и интеграционных связей с зарубежными партнерами по МНТС.
Осуществление данных мероприятий предполагает проактивный подход к созданию и эксплуатации крупномасштабной исследовательской инфраструктуры и проектов класса «мегасайенс» на территории Российской Федерации, развитие в нашей стране международных объектов цифровой инфраструктуры, а также развитие российской и содействие развитию международной инновационно-технологической инфраструктуры. Кроме того, важно развитие сегмента отечественных научных периодических изданий, удовлетворяющих международным стандартам, а также специализированных научно-технологических Интернет-ресурсов.
В контексте развития интеллектуального потенциала в Концепции, в частности, отмечается значимость поддержки международной мобильности, международной интегрированности и глобальной коммуникации ученых и специалистов, а также реинтеграции соотечественников, обучавшихся или работавших за рубежом. Кроме того, документ фиксирует особую роль привлечения к работе в России высококвалифицированных зарубежных ученых и молодых исследователей, демонстрирующих высокий исследовательский потенциал.
Говоря о мобильности, в Концепции фиксируется то обстоятельство, что понятие «российский ученый» претерпевает изменение: сегодня доминирующую роль играет не географическое положение и академическая аффилиация специалиста, а его вклад в научно-технологическое развитие России. Ведущие российские специалисты в области науки и технологий демонстрируют международную мобильность с одновременным сохранением высокого уровня интегрированности в российскую систему науки и технологий. Вместе с тем, необходимо дальнейшее расширение участия российских специалистов в международных системах научно-технической экспертизы и прогнозирования, развитие в России перспективных глобально значимых экспертных центров в области анализа и прогнозирования развития науки, технологий и инноваций.
В Концепции в качестве одного из основных мероприятий рассматривается активизация научной дипломатии Российской Федерации, в том числе посредством повышения активности атташе по науке при посольствах Российской Федерации.
В настоящее время представители Минобрнауки России (атташе по науке и технике) работают почти в 30 странах мира.
Кроме того, документом предусматривается формирование института послов российской науки, а также института представительств российских организаций, выполняющих научные исследования и разработки, включая РАН, за рубежом.
К числу механизмов МНТС относится активизация деятельности по развитию коммуникаций между субъектами МНТС в Российской Федерации и за рубежом, повышение информированности зарубежной аудитории о приоритетах, возможностях и задачах МНТС Российской Федерации и иных вопросах, связанных с научно-технологическим развитием России.
Безусловно, в документе нашла свое отражение и особая роль российской научной диаспоры. В документе говорится о необходимости использования возможностей российской научной диаспоры для роста взаимопонимания с зарубежным научным сообществом и поддержки МНТС, ознакомления с возможностями, правовыми аспектами и практикой организации научно-технической деятельности в Российской Федерации.
VI. Организация и реализация МНТС
Говоря об имплементации Концепции, отмечу, что разработка стратегических, плановых и программных документов в обеспечение реализации Концепции закрепляется за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
При этом на международном, общенациональном, региональном и муниципальном уровнях отдельные функциональные направления и задачи, связанные с реализацией МНТС, также обеспечиваются: Россотрудничеством; Министерством экономического развития Российской Федерации; Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; Российской академией наук и другими субъектами МНТС.
Уважаемые коллеги, уверен, наши синхронизированные усилия позволят добиться значительного синергетического эффекта в использовании интернационализации для форсированного научно-технологического развития Российской Федерации.
В обсуждении докладов приняли участие: ак. Г.Г. Матишов, ак. Р.И. Нигматулин, ак. С.М. Алдошин, ак. Ю.Ю. Дгебуадзе, чл.-корр. И.О Абрамова, чл.-корр. Ф.Г. Войтоловский, ак. Л.М. Зеленый, И.Р. Куклина — исполнительный директор Аналитического центра международных научно-технологических и образовательных программ, ак. Г.Г. Онищенко, ак. В.А. Матвеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об инновационном научно-технологическом центре МГУ «Воробьевы горы» (Научно-технологическая долина Московского университета)»
Сообщение академика РАН Виктора Антоновича Садовничего.
Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы» создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными актамиРоссийской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 28 марта 2019 года № 332 «О создании инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы».
Основная идея создания ИНТЦ заключается в формировании на новой территории Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова инновационной экосистемы мирового уровня в целях реализации приоритетов научно-технологического развития России, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализации их результатов, расширения доступа граждан и юридических лиц к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектах.
В целях реализации проекта Московский университет учредил специальный Фонд развития Московского университета, который осуществляет имущественное, организационное, научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Центра (создан 27.04.2017 г.). В целях осуществления функций по управлению Центром создано непубличное акционерное общество «Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы Горы» (зарегистрировано 15.06.2018 г.). Учредителем Управляющей компании является Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова.
Развитие новой территории Московского университета обеспечивает реализацию национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, отраженных в Указе Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
На территории Центра реализуются приоритетные направления инновационной научно-технологической деятельности путем развития взаимосвязанных кластеров:
1. Кластер «Биомед» — биомедицинский кластер с сертифицированным виварием, лабораторией прототипирования, испытаний лекарственных средств, центром геномных технологий, национальным криогенным хранилищем клеток живых существ, включая клетки человека;
2. Кластер «Нанотех» — кластер нанотехнологий и новых материалов с отдельным сервисом «чистых» комнат, центром коллективного пользования аналитическим, ростовым и нано-литографическим оборудованием;
3. Кластер «Инфотех» — кластер информационных технологий, математического моделирования и высокопроизводительных вычислений;
4. Кластер «Инжиниринг» — кластер робототехники, технологий специального назначения и машинного инжиниринга, технологий энергосбережения и эффективного хранения энергии, с центром прототипирования;
5. Кластер «Космос» — кластер исследований космоса с центром оперативного космического мониторинга и дистанционного зондирования Земли.
6. Кластер «Геотех» — кластер наук о Земле, экологии, создания новых технологий изыскания и промышленного использования нефтегазового сырья, в частности в труднодоступных областях Арктики, Сибири, Дальнего Востока.
7. Кластер «Междисциплинарный кластер» — кластер междисциплинарных гуманитарных исследований, когнитивных наук и институтом Человека; инновационных спортивных разработок (разработка научных основ развития спорта в России; создание методики описания «идеальных» моделей спортсменов с учётом генетических, физиологических, антропологических, биохимических характеристик человека; вопросы психологического обеспечения и сопровождения спорта).
В целях обеспечения научно-технологической деятельности на территории Центра созданы Научно-технологических совет МГУ по выработке стратегии и концепции развития Центра и экспертные комиссии по научному обеспечению деятельности Центра.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении:
- Большой золотой медали Российской академии наук имени М.В. Ломоносова 2019 года (представление Экспертной комиссии)
Докладчик академик РАН Юрий Сергеевич Осипов;
- премии РАН за лучшие работы по популяризации науки 2019 года (представление Комиссии РАН по популяризации науки)
Докладчик академик РАН Алексей Ремович Хохлов;
- золотой медали имени Г.И. Будкера, присуждаемой РАН (представление Отделения физических наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- золотой медали имени Л.В. Келдыша, присуждаемой РАН (представление Отделения физических наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- премии имени Ф.А. Бредихина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- премии имени В.А. Фока 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- золотой медали имени Д.К. Чернова 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени А.А. Баландина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени И.П. Бардина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени С.В. Лебедева 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени П.А. Ребиндера 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени М.М. Ковалевского 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения общественных наук)
Докладчик академик РАН Андрей Вадимович Смирнов;
- премии имени Ф.Ф. Мартенса 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения общественных наук)
Докладчик академик РАН Андрей Вадимович Смирнов;
- золотой медали имени В.И. Даля 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук)
Докладчик академик РАН Валерий Александрович Тишков;
- премии имени Н.В. Рудницкого, присуждаемой РАН (представление Отделения сельскохозяйственных наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Юрий Федорович Лачуга;
- премии имени М.И. Хаджинова, присуждаемой РАН (представление Отделения сельскохозяйственных наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Юрий Федорович Лачуга.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Экспорт нефти из РФ в Китай поставил рекорд в ноябре 2019
Закупки Китаем нефти в России в ноябре 2019 года достигли рекордных 7,64 млн тонн, что почти на 9,6% выше уровня октября в 6,97 млн тонн, сообщает Bloomberg со ссылкой на данные китайской таможни.
Саудовская Аравия снизила поставки в Китай с 8,41 млн тонн нефти в октябре до 8,21 млн тонн в ноябре. Импорт из Ирака в Китай увеличился до 5,8 млн тонн с октябрьских 4,93 млн тонн.
Ангола экспортировала в Китай в ноябре 3,64 млн тонн нефти по сравнению с 3,04 млн тонн месяцем ранее. Поставки в КНР из Малайзии сократились в ноябре до 882,34 тыс. тонн против 1,95 млн тонн в октябре. Экспорт из США упал в 3,5 раза — до 257,2 тыс. тонн с октябрьских 908,4 тыс. тонн.
Экспорт нефти из Ирана в Китай вырос до 547,76 тыс. тонн с 532,8 тыс. тонн.
Венесуэла в ноябре не экспортировала нефть в Китай, как и в октябре, уточняет ПРАЙМ.
Козак надеется на компромисс с ЕС по «Северному потоку — 2»
Россия и европейские страны смогут найти решение проблем вокруг проекта «Северный поток — 2», считает вице-премьер РФ Дмитрий Козак. «Мы уверены в том, что в сотрудничестве с европейскими странами, с Евросоюзом, мы решим эту проблему и найдем компромисс», — сказал он в эфире телеканала «Россия-24», отвечая на вопрос о перспективах проекта на фоне американских санкций.
Давление со стороны США, допустил Козак, будет расти, однако, по его словам, возможности Вашингтона не безграничными. Ключевые страны ЕС, подчеркнул вице-премьер, заинтересованы в обеспечении своей энергетической безопасности.
Президент США Дональд Трамп 20 декабря подписал оборонный бюджет на 2020 год, который, в частности, предусматривает санкции против газопроводов «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Вашингтон потребовал от компаний-подрядчиков немедленно прекратить строительство. Allseas, которая занимается прокладкой «Северного потока — 2», уже приостановила работу, отмечают РИА Новости.
Глобальное замедление. Обзор нефтегазового рынка 2019 года и прогноз на 2020
В 2019 году на рынке нефти и газа наблюдался спад: рост предложения оказывал давление на цены. Еще одним общим фактором, который уводил рынки вниз, была тарифная война между Китаем и США. Повышение тарифов и торговые ограничения негативно сказались на обеих экономиках: Китай во II квартале 2019 г. продемонстрировал самые низкие темпы роста ВВП с 1992 г. — 6,2%, а в США было зафиксировано рекордное за три года снижение индекса PMI до 51,2.
Нефтяной рынок. Удержатся ли цены?
С начала 2019 г. и вплоть до мая наблюдался рост нефтяных котировок: с 54 долл./барр. в январе до 75 долл./барр. к концу апреля. Какие факторы оказали наибольшее влияние на цены в первой половине года?
Главный фактор — снижение объемов добычи нефти.
В начале 2019 г. США ввели санкции в отношении венесуэльской нефти. В итоге за пять месяцев добыча нефти в Венесуэле снизилась на 500 тыс. барр./сут. Тем временем ОПЕК+ не отставал и в марте перевыполнил сделку на 300 тыс. барр. /сут., а в апреле — на 700 тыс. барр./сут. Таких показателей удалось достичь за счет высокой дисциплины, технических ограничений и форс-мажоров. В Казахстане простаивали из-за ремонта месторождения Кашаган и Тенгиз, а в конце апреля снизился экспорт нефти из России по нефтепроводу «Дружба»: в нефти обнаружили превышение содержания хлорорганических соединений.
Еще одним фактором стало снижение объемов бурения в США: с января по май количество пробуренных скважин уменьшилось на 80 единиц.
В мае 2019 г. цены на сырую нефть начинают снижаться и к августу достигают 55 долл./барр. Внимание участников рынка захватывают тарифные войны между Китаем с США, что негативно влияет на экономики обеих стран. Замедление экономического роста демонстрировала и Индия: в Ш квартале 2019 г. экономический рост замедлился до 4,5% — самый низкий показатель с 2013 г.
В дополнение к низким показателям темпов экономического роста на нефтяные цены негативно повлиял и рост добычи сланцевой нефти в США: к октябрю 2019 г. она превысила 8 млн барр./сут. Вместе с этим были введены в строй нефтепроводы из региона Пермиан к НПЗ и экспортным терминалам Мексиканского залива суммарной мощностью 1 млн барр./сут.
Тем не менее, высокие показатели исполнения сделки ОПЕК+ в июле — 630 барр./сут. — и снижение количества буровых в США на 107 единиц к июлю приводят к тому, что с августа цены начинают постепенно восстанавливаться.
В середине сентября происходит атака на установки по подготовке нефти на месторождении Хурайс и в Абкайке. В результате атак рынок за один день лишился 5,7 млн барр./сут. нефти — 5% мировой добычи нефти, а цены превысили отметку в 68 долл./барр. Однако уже к концу сентября добыча в Саудовской Аравии достигла 9,8 млн барр./сут., что снова сбило цены на нефть до 60 долл./барр. Масла в огонь добавляет МЭА, которое снижает прогноз роста спроса на 2020 г. с 1,1 млн барр./сут. до 1 млн барр./сут.
После октября цены медленно растут, и здесь главными драйверами стали приближающийся ввод норм IMO в 2020 г. и встреча ОПЕК+ в начале декабря, на которой страны приняли неожиданное, но символичное решение — увеличить ограничения добычи.
Будет ли исполняться сделка ОПЕК+? Увеличение квот, принятое на последней встрече, только на первый взгляд кажется значительным, а в конечном итоге Саудовская Аравия своим примером пытается призвать всех к дисциплине, хотя возможно, что не все так позитивно с восстановлением установок по подготовке нефти после атаки, и это решение вынужденное.
Что будет со сланцевой нефтью в США? С одной стороны, она бьет рекорды по добыче, выводя США впервые за десятилетия на позицию нетто-экспортера нефти и нефтепродуктов, а с другой стороны, прогнозы по росту производства сланцевой нефти существенно разнятся по объемам — от 440 тыс. барр./сут. в 2020 по версии IHS Markit до 1 млн барр./сут. по мнению DOE (Департамент энергетики США) дополнительно. Тем не менее, все сходятся в одном: рост добычи сланцевой нефти замедляется.
Куда заведут мировую экономику тарифные войны между Китаем и США — в новый кризис или же страны смогут договориться?
Это важный вопрос для нефтяного рынка, поскольку от состояния двух крупнейших экономик мира зависит объем спроса на нефть. В последнем ежемесячном обзоре нефтяного рынка МЭА сохранило свой прогноз по росту спроса в 2020 г. на уровне 1 млн барр./сут.
Отдельный вопрос — Индия. Продажи легковых автомобилей в этом году падают самыми быстрыми темпами за последние два десятка лет, снизившись на 8% с сентября по ноябрь 2019 г. по сравнению с тем же периодом 2018 г. Спад на автомобильном рынке — это и признак экономической стагнации, и сигнал снижения спроса на нефть.
Индийская экономика крайне важна для баланса на нефтяном рынке. В период с 2008 по 2018 гг. потребление нефти в Индии росло в среднем на 5% (200 тыс. барр./сут.) ежегодно. На долю Индии приходится 15% роста потребления нефти в мире за последнюю декаду.
Помимо этого, стоит внимательнее присматриваться к растущим нефтедобывающим странам: к Гайане, Бразилии, Канаде.
Конечно Гайана — это вопрос нескольких лет до первой нефти. Однако Канада, о которой сейчас не так много говорят, нарастила добычу за 9 месяцев 2019 г. на 270 тыс. барр./сут. В Бразилии за этот период добыча выросла на 300 тыс. барр./сут., ожидается, что рост продолжится и дальше — недаром ОПЕК+ уже два раза приглашала страну присоединиться к сделке.
Газовый рынок. Что важнее — объемы или цены?
Газовый рынок образца 2019 г. — это, прежде всего, большие объемы СПГ с новых проектов и снижение цен на фоне избытка предложения на мировых рынках. Однако, говоря биржевыми терминами, место для «быков» на «медвежьем рынке» также нашлось. Был принят целый ряд новых инвестиционных решений по заводам СПГ (в США, России, Африке), по экспоненте росла политическая напряженность в области экспортных поставок газа.
В этом году в США полноценно работает уже пять экспортных заводов СПГ, и их мощности уже составляют порядка 65 млрд куб. м газа в годовом исчислении. Для сравнения, это порядка трети от поставок «Газпрома» в Европу.
Несмотря на множество объективных ограничений — от ухудшения геологии, снижения числа буровых установок до проблем у американских производителей сланцевого газа с рефинансированием кредитов — по итогам года добыча газа в США вырастет на 10% до 950 млрд куб. м. Конечно, рекорды добычи давят на цены, которые в США, начиная с июня 2019 г., находятся на 20-летних минимумах.
Ухудшая экономику газодобывающих компаний, столь низкие цены на газ, наоборот, дают экономический стимул американским компаниям-экспортерам.
К середине 2020-х гг. после ввода строящихся мощностей СПГ экспортный потенциал США достигнет 140 млрд куб. м газа в год, а еще находятся на рассмотрении новые спекулятивные проекты. Уже скоро США смогут соперничать с Катаром и Австралией за первенство на глобальном рынке сжиженного газа.
В Европе минувшим летом спотовые цены на газ тестировали ценовые минимумы за десятилетие. Этому способствовал целый ряд причин: мягкая прошедшая зима и пока теплый декабрь этого года, заполненные хранилища, избыток СПГ на рынке. По итогам этого года, Европа удвоит закупки СПГ на рынке, импортировав свыше 100 млрд куб. м сжиженного газа.
На фоне низких цен основные поставщики трубопроводного газа на рынок Европы действовали по-разному. Норвегия в периоды падения спотовых котировок до немногим выше $100 за тысячу кубометров просто «придерживала» добычу, ограничивая экспорт. Так, поставки норвежского газа на рынок в сентябре упали до 15-летнего минимума.
«Газпром» же сделал ставку на удержание рыночной доли, наращивая продажи газа через свою электронную торговую площадку по ценам, близким к котировкам на спотовых площадках. В результате падение экспорта в этом году окажется незначительным (по прогнозам самой компании, экспорт составит 198 млрд куб. м), однако падение средней цены реализации окажется в районе 17%, что безусловно негативно отразится на выручке.
«Газпром» смог выиграть ценовую войну и отработать перспективный механизм спотовой торговли прежде всего в странах северо-западной Европы.
Однако на некоторых рынках компания проиграла конкуренцию. Речь идет прежде всего о рынках Турции (по итогам 9 месяцев 2019 г. падение экспорта на 34%) и Польши (минус 20% за тот же период). Турция в этом году значительно нарастила закупки СПГ и азербайджанского газа. В Польше, помимо сугубо экономических причин, большую роль сыграл и политический фактор, и национальная компания PGNiG официально уведомила «Газпром» о том, что не будет продлевать контракт после 2022 г.
В Европе в 2019 г. «Газпром» достроил морскую часть «Турецкого потока» и получил разрешение от Дании на достройку «Северного потока-2», однако без украинского транзита будущей зимой все равно не обойтись, а переговоры по формам такого сотрудничества, до последнего момента держали наблюдателей в напряжении.
На фоне мягких погодный условий, дешевого угля, замедления китайской экономики и торговой войны Китая и США, избытка СПГ на рынке спотовые цены на газ в Азии в этом году упали в два раза с прошлогодних уровней.
При этом цены по долгосрочным привязанным к нефти контрактам остаются высокими, что грозит экспортерам волной ценовых пересмотров.
После шоковой для китайской газовой отрасли зимы 2017-18 гг. Пекин пересмотрел темпы реализации политики по замещению угля газом. И этот управляемый рост вкупе с замедлением экономики и торговой войной с США приведет по итогам года к росту потребления газа в Китае в районе 10% до порядка 310 млрд куб. м. Рост импорта СПГ по итогам года составит порядка 15% против более чем 40% ежегодного роста на протяжении предыдущих трех лет.
В целом, на будущий год в отсутствии серьезных внешних шоков на глобальных газовых рынках не стоит ожидать значительного изменения картины. Ситуация с избытком предложения СПГ на рынке сохранится как минимум до 2022 г., что будет давить на цены как в Европе, так и в Азии. В Европе «Газпром» не ожидает снижения собственных поставок, естественным регулятором предложения от внешних поставщиков может выступить только Норвегия. Но низкие цены для европейской газовой отрасли — это тоже неплохо, так как на их фоне будет расти потребление.
«Черным лебедем» газового рынка Европы будущего года является только украинский транзит.
Если он все же по каким-то причинам будет резко прерван, то безусловно цены на газ в Европе вырастут, но не до шоковых значений и не на всех рынках.
В Азии же рыночную конъюнктуру будет определять Китай. Пока в Китае рост потребления газа замедляется. Однако определенную живость рынку СПГ могут придать усилия Южной Кореи по закрытию угольных электростанций, а также развитие газовой генерации в Индии.
Екатерина Грушевенко, эксперт Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО
Сергей Капитонов, аналитик по газу Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО
На шельфе Гайаны оказалось больше нефти, чем ожидалось
15-е по счету месторождение нефти обнаружили ExxonMobil и ее партнеры на шельфе Гайаны. Это открытие позволит превысить общий объем извлекаемых запасов блока Stabroek, оцениваемый в 6 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Бурение скважины Mako-1 в шести милях к юго-востоку от месторождения Liza позволило обнаружить пласт высококачественного нефтеносного песчаника толщиной около 50 метров. Глубина скважины составляет 1620 метров.
Тем временем на самом месторождении Liza, которое стало первым открытием Exxon на шельфе Гайаны, уже получена нефть. Первая фаза разработки этой залежи была пущена 20 декабря. FPSO (плавучий добывающий комплекс) Liza Destiny сможет добывать здесь до 120 тыс. баррелей в сутки.
Второе FPSO — Liza Unity, — которое будет использоваться на следующей фазе развития проекта, сможет производить около 220 тыс. б/с нефтяного эквивалента. Пуск добычи на второй фазе намечен на середину 2022 года.
Третьей фазой станет месторождение Payara к северу от Liza. ExxonMobil планирует начать добычу на этом месторождении в 2023 году. Там предполагается производиться также 220 тыс. б/с, сообщает World Oil.
Буровые работы на шельфе Гайаны одновременно ведут сразу четыре глубоководных буровых судна, зафрахтованных ExxonMobil. Площадь блока Stabroek — 26,7 тыс. кв. км.
Мир спасёт сострадание
На пороге принятия нового закона
Нам предлагают новый закон о защите граждан и детей от домашнего насилия. Хотя в нашем законодательстве существуют достаточно серьёзные законы о наказании за физическое насилие в семье, но проект нового закона предлагает наказание уже и за психологическое насилие с причинением психологических страданий.
Для того чтобы объективно оценить необходимость такого закона и все последствия его применения, следует прежде всего обсудить, каким образом и по каким причинам создаётся в человеческом обществе собственно семья, т.е. законодательно утверждённый союз конкретного мужчины и конкретной женщины. Как свидетельствует история человеческой цивилизации, переход общества к созданию семьи и закрепление за ней обязанностей и ответственности за содержание и воспитание детей были несомненным шагом вперёд в эволюции человека от первобытного стада к более осознанным отношениям между полами. При этом из художественной литературы всех европейских и российских народов знаем, что выбор мужа или жены обычно происходил по чистому расчёту. В высших кругах общества и на уровне так называемого теперь среднего класса выбирали по богатству и знатности, а среди крестьян, кроме богатого приданого, хотели получить ещё работницу в свою семью. При этом чувства женщины, да обычно и чувства мужчины, их взаимное физиологическое влечение друг к другу в расчёт не принимались. В народе говорили: «Стерпится – слюбится». Возникавшие вследствие этого психологические и сексуальные коллизии, собственно, и служат содержанием почти всех литературных произведений, возможно, именно они и послужили причиной возникновения художественной литературы и поэзии.
В наше время мало что изменилось в принципах, по каким люди создают свои семьи. При этом надо учитывать ещё то обстоятельство, что большинство женщин не имеют возможности сами выбирать себе мужа, а выходят замуж за того единственного, кто выберет их. Поэтому отношение женщин к мужу чаще всего строится не на любви и сексуальном влечении, а лишь на желании выйти замуж, а также на естественном стремлении нормальной женщины иметь детей и опору в лице мужа, чтобы их вырастить. Как сказала мне одна моя знакомая: «Тебе хорошо, у тебя хороший муж, ты попользовалась!»
Вот это отношение женщин к мужу, чтобы «попользоваться», а не любовь и хотя бы забота и внимание к нему, и приводит к семейным трагедиям, когда мужики начинают пить от тоски или встречают со временем другую женщину, которая, как им кажется, действительно любит их, а не собирается ими пользоваться.
Также семейные трагедии часто возникают в том случае, когда женщина хитростью пытается женить на себе попавшегося ей мужчину и прибегает к шантажу, если ей удаётся спровоцировать его на сексуальную близость и поставить перед фактом, что она беременна от него. Мужчин для этого часто просто подпаивают или выбирают неопытных мальчиков. Ни к чему хорошему в семейной жизни это не приводит, а мужчины обычно просто начинают пить, чему я сама была свидетельницей.
При этом надо отметить, что многие мужики, особенно русские, отличаются простодушием и бесхитростностью в отношениях с женщинами и последние по своему расчёту могут легко спровоцировать их, напоив алкоголем, на скандал, даже с применением физического насилия. Такие случаи происходят нередко, когда женщина по меркантильным или иным причинам хочет избавиться от мужа. Я знаю примеры таких ситуаций, когда жёны ухитрялись посадить своих мужей в тюрьму, спровоцировав подвыпившего мужа на скандал, чтобы ущемить его права на жилплощадь.
Нам не следует копировать законы о противодействии семейному насилию, существующие в Скандинавских и некоторых других европейских странах, ещё и по той причине, что наши народы, проживающие в РФ, живут в совершенно других условиях и имеют иной темперамент и менталитет, чем скандинавы и европейцы. Как наши русские мужчины и женщины, так и мужчины и женщины наших мусульманских республик, кавказские народы и народы Севера не обладают такой психологией «экономного» и «умеренного» образа жизни, а также холодностью и расчётливостью в поведении. Поэтому и проявление эмоций у наших граждан достаточно бурное, не контролируемое расчётом, вследствие чего наших мужчин легко спровоцировать на агрессию и сделать «без вины виноватыми».
Необходимо принять во внимание, что принятие такого закона может привести к возникновению лавины жалоб и обвинений на такое спровоцированное насилие по чисто меркантильным расчётам. Не следует считать только женщин страдалицами в семейных конфликтах, тем более что они всегда вызывают сочувствие как матери своих детей, чем они и пользуются.
Что же касается защиты детей от насилия со стороны родителей, то эта проблема опять-таки сильно преувеличена и искажена. Следует учитывать то обстоятельство, что в других странах, и в Европе и в США, люди живут достаточно благополучно в сравнении с большинством наших граждан, которые не живут, а лишь «выживают». Дети растут в семьях, где матери задёрганы нищетой и проблемами отношений с мужем, страдающим комплексом неполноценности из-за невозможности обеспечить семью материально, а часто просто не имеющим нормальной работы, а также от сознания своего полного бессилия что-либо изменить и бесправия. Однако и бедные и нищие родители рожали своих детей для себя, а не для «общества», это их родные дети, которых они любят и за которых болеют душой. Даже если они, когда у них не хватает терпения, и накричат на детей или отшлёпают их и накажут, детям всё равно лучше и счастливее быть с родными мамами и папами, а не в приюте или с приёмными родителями. Вмешательство государства в семью таким вопиющим и противоестественным образом, когда у нормальных родителей отбирают детей по причине их нищеты или совершено преувеличенных обвинений в домашнем насилии, представляется мне не проявлением гуманизма и защитой прав человека, а фашизмом. Если в странах Европы идёт сознательное разрушение семьи и надругательство над правом детей на гендерную самоидентификацию по законам природы, то в нашей стране не следует насаждать эту дикость и извращённое использование технологических достижений, перенося их в среду человеческого самосознания, поскольку только семья обеспечивает формирование нормального эмоционального содержания человеческой личности у детей.
Стремление не считаться с природой, возникшее в прошлом веке, ни к чему хорошему не привело и лишь поставило человечество на грань экологической катастрофы, а эксперименты над природой человека закончатся неизбежно гибелью тех народов, над которыми экспериментируют.
Мои родители оба выросли без материнской заботы и любви. Моя мама с пяти лет осталась без матери в многодетной семье и часть детства жила в детском доме, а отец также рос большую часть детства по чужим людям, поскольку мать бросала детей из-за активной партийной работы.
Так вот, тоска по материнской любви и эта рана «сиротства» из-за отсутствия матери не заживала у них всю жизнь. Также незнание опыта семейной жизни и построения отношений в семье между мужем и женой, который дети в семье получают, наблюдая отношения своих родителей, даже если он и негативный, привели в конце концов к распаду нашей семьи, хотя она возникла по обоюдной любви этих двух красивых и нестандартных людей. Конечно, трагическую роль в этом сыграла и война, разлучившая их на пять лет.
Принятие обсуждаемого закона и его применение непременно будет в дальнейшей жизни общества вызывать многочисленные доносы со стороны лиц, желающих свести счёты с какой-либо семьёй. Также применение такого закона приведёт к искажению и искалечиванию психики детей, которым предложат по их произволу клеветать и доносить на своих родителей. Кроме того, нельзя недооценивать и появление больших возможностей у криминального бизнеса по торговле отнятыми у нормальных родителей психически и физически здоровыми детьми, которые, несомненно, будут пользоваться спросом у желающих их усыновить.
Поскольку вопиющие и трагические случаи домашнего насилия в нашем обществе не происходят повсеместно и являются достаточно редкими событиями, то для борьбы с обычной бытовой домашней агрессией достаточно отдать необходимые распоряжения органам полиции, а не пугать таким законом весь народ.
Наконец, существует ещё одно возражение против принятия данного закона. Этот закон позволит некоторым властным структурам по своему произволу подвергать наказанию неудобных граждан (используя против них ложные обвинения), которые не во всём поддерживают политику действия властей. Последнее обстоятельство, скорее всего, окажется наиболее привлекательным для тех, кто продвигает этот закон.
Благородная позиция, призывающая к «непротивлению злу насилием» приводит лишь к его разрастанию и превращению во всеобъемлющее зло. Каждому проявлению зла должна быть противопоставлена неотвратимость наказания, что только и может остановить совершение зла. Но, однако, не следует обнаруживать зло там, где оно может совершаться лишь в вопиющих случаях, и принимать для его предотвращения весьма неоднозначный и спорный закон, затрагивающий права на независимую жизнь многих нормальных семей.
В заключение позволю себе предложить новую формулировку модного у наших интеллектуалов взгляда на будущее человечества.
Мы все знаем мнение Достоевского, который от лица мужчин заявил, что «красота спасёт мир». Однако я как женщина решаюсь ему возразить и утверждаю, что мир может спасти только доброта и сострадание, тогда как красота часто становится лишь причиной раздоров.
Я уверена, что люди только тогда будут счастливо жить, когда научатся поступать по отношению друг к другу так, как они хотели бы, чтобы поступали с ними самими. Так учил нас в средней московской школе наш мудрый и любящий учитель русской литературы Алексей Николаевич Макаров, бывший артиллерийский офицер царской армии России.
Эмилия Болтянская

Владислав Кононов: «Мы в самом начале»
Музеи – это не только сохранение истории и формирование личности, но и точки роста экономики
Пухнавцев Олег
О новых проектах, проблемах и достижениях «музейной отрасли» России неформально и заинтересованно рассказывает руководитель департамента музеев Министерства культуры РФ Владислав Кононов.
– В прошлом интервью «ЛГ», состоявшемся около года назад, вы указали в том числе и на такую проблему. У Минкульта в подчинении 64 федеральных музея, другие – региональные, муниципальные, частные, ведомственные – вам, по сути, не подчиняются. Рычагов воздействия не так много… Что-то изменилось за прошедшее время? В самой иерархической системе, в принципах управления, контроля?..
– Никаких «революций» не случилось, общие принципы управления остаются теми же. Департамент администрирует деятельность федеральных музеев, при этом нас, безусловно, волнует состояние всех музеев страны вне зависимости от формы собственности – региональных, муниципальных, частных, и даже тех, которые юридически таковыми не являются, – например, ведомственных и особенно школьных. Инструментарий в основном законодательный, в части регулирования отношений, связанных с музейным фондом. Но не только.
Кстати, в стране уже 67 федеральных музеев. В этом году появился федеральный музей на Дальнем Востоке – музей- заповедник «Владивостокская крепость». Вместе с федерализуемым ныне Приморским музеем имени Арсеньева он станет основой крупнейшего музейного объединения – Музея истории Дальнего Востока имени Арсеньева. Эта работа ведётся в соответствии с двумя поручениями президента России. Новый музей – Российская государственная художественная галерея – юридически сформирован в Севастополе. Он станет основой музейной составляющей будущего музейно- театрально-образовательного кластера.
Буквально на днях начаты процедуры по переводу в федеральное ведение Музея Георгия Жукова (Калужская область) – теперь он будет филиалом Музея Победы на Поклонной горе. Мы принимаем в своё ведение музей ЦАГИ – на его базе откроем представительство Музея космонавтики имени Циолковского (Калуга) в Москве. Кроме того, Министерство культуры РФ реализует несколько поручений главы государства и Правительства РФ по федерализации Музея Чайковского в Клину (Московская область), музея-заповедника «Павловск» (Санкт- Петербург), идёт работа по Псковско-Изборскому музею-заповеднику, совместно с правительством Москвы реализуется идея министра культуры Владимира Мединского по строительству фондохранилища для федеральных и московских музеев в Коммунарке.
Только что по обращению директора Музеев Кремля Елены Гагариной вышло указание Президента о переводе в федеральное ведение Объединённого мемориального музея Ю.А. Гагарина в Смоленской области. Это очень важно и для меня лично, поскольку сам родился в Гагарине и, работая ранее в этом регионе, только мечтал об этом. Имя Гагарина достойно самого высокого государственного внимания.
Мы видим и на практике реализуем тезис о том, что музеи – это локальные точки роста, своего рода драйверы территорий. Они не только влияют на формирование личности, но и оказывают положительное воздействие на экономику региона, становятся серьёзными факторами его социально-экономического развития. Вот пример Музея Зои Космодемьянской в Подмосковье. До недавнего времени он был муниципальным, относился к Рузскому району. Благодаря шефству Российского военно-исторического общества, привлечению к нему внимания музей был переведён в региональное ведение, за что отдельная благодарность властям Московской области и лично губернатору Андрею Воробьёву. Вместе с ним Владимир Мединский в мае этого года заложил первый камень в основание нового музея, и вот он уже возведён под крышу. Осталось наполнить его современной экспозицией, и в год 75-летия Победы музей будет открыт. Но помимо должного государственного внимания к подвигу Зои есть и социально-экономическая сторона вопроса – деревня Петрищево и окрестные населённые пункты газифицированы, уверен, со временем появится сопутствующая туристическая инфраструктура.
Мы видим, что очень многое зависит от позиции региональной, муниципальной власти, её активности, готовности развиваться и развивать. Вместе мы и проводили проверки безопасности, и анализировали состояние экспозиций в краеведческих музеях, и организовывали межмузейные проекты. Только в Москве выставку на основе собраний региональных музеев «Сокровища музеев России» посетило более 250 тыс. человек. Путешествуя по стране, побывав в восьми городах страны от Южно-Сахалинска до Калининграда, она собрала более полутора миллионов человек.
– В России сложился стереотип: оценивать собственные результаты в сравнении с «цивилизованными странами». Если говорить о музейной отрасли, как выглядит Россия на фоне других государств? Если сопоставлять количество музеев, количество посетителей. И ещё интересно, сколько тратит наше государство на музеи?
– В России около 3000 музеев федерального, регионального и муниципального уровней. Много это или мало? По данным статистики, в 1975 году в РСФСР их было 646, а в СССР в целом – 1295 (один музей на 226 тыс. населения). В это число не входили ведомственные, школьные, музеи различных организаций и производств. Они стали формироваться с 1960-х годов, назывались народными, работающими на общественных началах, и в 1975 году в СССР их было около трёх тысяч. Впрочем, они и сейчас не входят в статистику, и это отдельная тема для отдельного разговора.
Если сравнивать с зарубежным опытом, то современное число музеев в России сопоставимо с Францией. Там их 1200 (один музей на 55 тысяч населения, в РФ – один музей на 47 тысяч). В открытых источниках можно прочитать, что лидером по числу музеев на душу населения является Израиль – там на 9 млн населения приходится 200 музеев, т.е. один музей на 45 тысяч. Но на самом деле сегодня безусловный лидер – США. Там зафиксирован рост числа музеев с 1990 по 2018 год почти в два раза, с 17,5 тысячи до 35 тысяч (один музей на 9 тысяч населения). Но здесь тоже надо отдельно разбираться с тем, что там называют музеем.
В России на протяжении последних 6–7 лет наблюдается устойчивый рост всех ключевых показателей отрасли. По итогам 2018 года посещаемость российских музеев составила более 154 млн посещений (для сравнения: в 2011 году – 85 млн, прирост в 1,8 раза), это превысило прогнозы на 10% (изначально предполагалось 130–140 млн посещений). Количество выставок по сравнению с 2011 годом увеличилось в 1,6 раза (более 80 тыс. против 50,5 тыс.). Посещение ведущих выставочных проектов музеев вновь становится обязательным условием современной просвещённой жизни, модным событием, которое нельзя пропустить. Ранее экспозиции могли оставаться неизменными на протяжении нескольких лет, а временные выставки были редкими. Сегодня запросы публики поменялись. Люди приходят в музей, чтобы не только увидеть произведения искусства, но и пополнить свои знания, с пользой, интересом и удовольствием провести время.
При этом приятно отметить, что в ТОП- 100 самых посещаемых музеев мира входит 15 российских.
Иногда от представителей отраслевого сообщества приходится слышать о появлении угроз музейному фонду от «избыточной» посещаемости. Такая проблема отчасти может быть актуальна для, например, Петергофа, Царского Села, музеев Московского Кремля. Но для абсолютного большинства российских музеев она не актуальна. Музеи созданы в равной степени и для сохранения истории, и для просвещения, то есть популяризации этой истории.
Бюджетные инвестиции в отрасль только в федеральных музеях увеличились с 10,4 млрд рублей в 2012 году до 17,5 млрд рублей в 2018 году (в 1,7 раза, без учёта капиталовложений в реставрацию).
При этом важным показателем эффективности управления является стабильный рост внебюджетных доходов. Музеи учатся зарабатывать, и это очень хорошая тенденция. Только федеральные учреждения показали прирост доходов от платных услуг с 6,2 млрд рублей в 2012 году до 15,5 млрд в 2018-м (в 2,5 раза). То есть консолидированный бюджет только федеральных музеев составил в прошлом году 33 млрд рублей, и это без учёта средств в фондах, средств попечителей, средств, направляемых на реставрацию и реконструкцию. Если суммировать объём финансирования музейной отрасли в стране в целом, включая региональные и муниципальные учреждения, реставрацию, то он составит более 60 млрд рублей в год.
– Год назад вы рассказывали, как о некой перспективе, о культурно-образовательных, музейных комплексах. На какой стадии этот глобальный проект сегодня? Какие трудности возникли при его реализации?
– В Севастополе, Калининграде, Кемерове и Владивостоке, как я уже сказал ранее, в настоящее время создаются культурно-образовательные и музейные комплексы. Причём создаются они при активном участии местного населения, представителей культурного сообщества – в постоянном режиме проходят согласования концепций, проекта объекта. В большинстве объектов комплексов согласованы технико-экономические параметры, архитектурный облик, объёмно-планировочные решения.
В Кемерове создан яркий современный архитектурный проект Сибирского филиала Русского музея, который должен стать одной из архитектурных доминант региона. В течение 2019 года проект был неоднократно представлен общественности региона.
В музейной части комплексов в Калининграде и Владивостоке созданы филиалы Государственной Третьяковской галереи, в Кемерове – филиал Русского музея, в Севастополе – Российская государственная художественная галерея.
Во Владивостоке и Калининграде филиалы Третьяковской галереи начали выставочную и образовательную деятельность – проходят выставки, лекции, методические занятия с экскурсоводами, образовательные программы. Во Владивостоке в рамках ВЭФ открылась выставка «Авангард в трёх измерениях» с элементами виртуальной реальности; в Приморской картинной галерее города – выставка «Сочинение по картине. «Опять двойка» из собрания Третьяковской галереи». В Калининграде, в Музее кафедрального собора, начала работать выставка одной картины из собрания ГТГ – «Открытое окно. Портрет дочерей Ф.И. Шаляпина», в Калининградском музее изобразительных искусств – экспозиция «Сокровища музеев России».
– Недавно отмечалась очередная годовщина туристического бренда «Золотое кольцо России». Как вам видится будущее этого важного культурного явления? Существует ли системный план развития «Золотого кольца», его музейной инфраструктуры?
– «Золотое кольцо» – известный бренд, но далеко не единственный. Есть «Серебряное ожерелье», «Императорский маршрут», «Русские усадьбы» и «Россия – Родина космонавтики». Это отдельное направление курирует статс- секретарь – заместитель министра Алла Манилова. Она успешно координирует проект под названием «Культурные бренды России», в рамках которого создаются (и многое уже сделано) национальные музейные маршруты. Что это такое? Это фактически уже готовые продукты для путешествий. С продуманной логистикой, экскурсионными программами для групповых и индивидуальных туристов, вариантами размещения, питания, трансферов, специальными предложениями для семей с детьми.
И это – в первую очередь музейные маршруты. С помощью современных инструментов продвижения они обеспечивают популяризацию уникального культурно-исторического наследия среди соотечественников и зарубежных гостей, желающих углублённо познакомиться с историко-культурным, этнографическим и природным достоянием нашей страны. Именно музеи вовлекают в культурный оборот большое количество объектов культурного показа и исторического наследия, воспитывают патриотизм, содействуют укреплению национальной и гражданской идентичности.
При этом важно, что каждый из музеев на этих маршрутах, в том числе и «Золотого кольца», – это не только уникальное явление для культуры, магнит для туристов, но и очень мощный инструмент для социально-экономического развития территории. Роль Владимиро-Суздальского музея-заповедника для экономики всего региона нельзя переоценить. Ведь это сотни миллионов рублей государственных субсидий и заработанных средств, это сотни рабочих мест, налоги в местный бюджет, сопутствующая инфраструктура, средства размещения, точки питания, сувенирная продукция и так далее.
– У нас в газете было несколько публикаций о проблеме лицензирования гидов. В частности, рассматривался «китайский вопрос». Не секрет, что Россию массово посещают туристы из КНР, с которыми чаще всего работают выходцы из Китая. Нередко их квалификация крайне низкая, порой это случайные люди. То, что они рассказывают о наших достопримечательностях, весьма часто – откровенная глупость... Как бороться с этой проблемой?
– Туроператоры, осуществляющие коммерческую деятельность, не должны диктовать музею свои условия. Музей – государственное учреждение и должен работать в интересах государства. Поэтому во многих сверхпопулярных музеях введены «сертификаты качества» для экскурсоводов, заключаются партнёрские договоры с конкретными туроператорами, предоставляющими проверенных экскурсоводов, однако тут не избежишь иных ситуаций.
В министерство поступают массовые жалобы на Царское Село, на коллапс с туристами... Наши туристы не могут попасть, потому что проходят китайские группы. Для организации доступа индивидуальных посетителей в Екатерининский дворец музей предлагает в 2020 году полностью перейти на систему электронного бронирования билетов по паспорту и другим документам, удостоверяющим личность, чтобы посетители приезжали к определённому времени и не стояли в очереди.
Также, недавно побывав в Царском Селе, я поручил урегулировать взаимоотношения с туристическими компаниями, в том числе в плане активизации работы с туроператорами на конкурсной основе в низкий сезон, а также с перераспределением потоков между разными объектами турпоказа.
– Есть случаи, когда «гайки закручивают» слишком сильно. Писали мы и о том, как в Третьяковке охрана зорко отслеживает, чтобы никто со стороны не проводил экскурсий. Дошло до того, что школьный учитель не может привести учеников и рассказать им о картинах… Это воспринимается администрацией как экскурсия, что приравнивается к преступлению… Основной мотив для столь строгого подхода, судя по всему, коммерческий.
– На этот вопрос уже отвечала директор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова, и доводы, приводимые ею, достаточно убедительны. Действительно, смотрителей галереи периодически критикуют за то, что они якобы не дают посетителям возможности обсуждать картины, считая это несанкционированной экскурсией. Однако попробуйте прийти в любой западноевропейский музей со своей группой и посмотрите, что будет. Вас немедленно остановят, прервут, потому что экскурсии могут вести только санкционированные гиды: либо музейные, либо входящие в систему государственной аккредитации со специальным бейджем. Борясь с несанкционированными экскурсиями, музеи, с одной стороны, противостоят некачественной подаче материала, а с другой – обеспечивают удобство всех посетителей.
ГТГ очень точно соотносит время экскурсий, чтобы у главных работ не сталкивались две или три группы. Несанкционированные экскурсии смешивают этот график. Однако, если речь идёт о простом обсуждении увиденных работ, никто ничего против иметь не может. Например, если группа до пяти человек, никто не будет даже делать замечаний.
– 2020-й – год 75-летия Победы. Как эта дата отразится на работе музеев России? Какие важные мероприятия запланированы?
– Для празднования 75-летия Победы федеральные музеи готовят масштабную программу культурно-просветительских мероприятий (документ более чем на 60 страниц), направленных на сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне. Это выставки, конференции, театрализованные представления и музыкальные проекты, интерактивные программы, издательская деятельность, конкурс детского рисунка и многое другое.
Главным событием, конечно, станет открытие мемориала Советскому солдату подо Ржевом. Работу над ним ведёт Российское военно-историческое общество в тесной координации с Музеем Победы, являющимся заказчиком строительства. Как я уже говорил, буквально недавно филиалом Музея Победы стал Музей Георгия Жукова в Калужской области – стараниями Владимира Мединского и губернатора региона Анатолия Артамонова он переведён в федеральное ведение и получил существенные средства на обновление и развитие. Ещё один знаковый проект – создание нового Музея Зои Космодемьянской в Петрищеве Рузского района Московской области. Надеемся завершить строительство и создание новой экспозиции третьей очереди музея-заповедника «Прохоровское поле» (Белгородская область) – «Битва за оружие Великой Победы».
С 27 по 31 мая 2020-го в Москве, в Центральном Манеже, состоится XXII Международный фестиваль «Интермузей». Это единственный музейный фестиваль в мире. Ежегодно в нём участвуют около 400 российских и зарубежных музеев, его посетителями становятся более 40 тыс. человек.
Основой программы фестиваля в 2020 году станет презентация музейных проектов, посвящённых памяти о Победе в Великой Отечественной войне, сохранению музейных ценностей в отечественных музеях в годы войны, их восстановлению, а также поиску и возвращению культурных ценностей, вывезенных с территории СССР.
На фестиваль приглашены не только музеи всех уровней со всех регионов России, но и страны-союзники, страны – члены БРИКС. Мы ждём всех на этом большом мероприятии, посвящённом важной дате.
Рассказывать можно долго, ведь практически все музеи будут участвовать в масштабной программе празднования 75-летия Великой Победы. Скоро всё увидим.
– Если подводить итоги 2019 года, что удалось и что не удалось? Чем можно гордиться? Над чем стоит ещё поработать?
– Поработать как следует надо над собой. Что касается гордости, то она есть — за культурную политику в стране, в реализации которой принимаю участие вместе с коллективом департамента, директорским корпусом федеральных музеев, доверие министра в решении сложнейших задач и, конечно, первые результаты. Но итоги подводить рано – мы в самом начале пути.
Hitachi Vantara диджитализует Россию
Компания Hitachi Vantara, дочернее подразделение Hitachi Ltd., и российский дистрибьютор IT-решений компания RRC подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве.
Юлия Мельникова
Об этом компании объявили вчера в ходе пресс-конференции. Директор департамента по работе с партнерами Hitachi Vantara в России и СНГ Александр Кочетков сказал, что 100% бизнеса в России Hitachi ведет через партнеров и дистрибьютеров. "Это позволяет нам охватить большую территорию и развивать продажи по оптимальному сценарию. Существование партнерского канала - это баланс. Мы столкнулись с тем, что канал необходимо подстраивать и менять под новую цифровую реальность. Оказалось оптимальным внедрить в канал цифрового дистрибьютера - RRC. Мы хотели бы внедрить ресурсы этого канала и надеемся достичь интересных результатов в будущем", - сообщил Александр Кочетков. Он пояснил, что на данный момент существенную долю продуктов, которые Hitachi предлагает рынку, занимают инфраструктурные решения. Однако стратегическим направлением развития становится digital-бизнес.
Главный исполнительный директор группы компаний RRC Михаил Косилов объяснил, что продажа железа и программного обеспечения мало кому сейчас интересны, набирает обороты тренд "жизнь по подписке". Он отметил, что в России приходится ломать устои, но тренд медленно набирает популярность, тогда как за границей "жизнь по подписке" давно развивается. "Мы видим задачей доносить до ИТ-рынка России все новое и сейчас делаем вклад в облачные технологии", - отметил Михаил Косилов.
Александр Кочетков рассказал корреспонденту ComNews, что стороны заключили контракт на продолжительное время. "Сотрудничество продлится точно более года. У нас со всеми партнерами контракты на длительное время. Какое-либо квотирование в соглашении отсутствует. Под квотированием я понимаю обязанность дистрибьютора продать определенное количество продукта. Но концентрация дистрибьютора на digital-продуктах подразумевает, что мы хотели бы видеть и развивать именно это направление и совместно с дистрибьютором отрабатывать проекты, связанные с консалтингом, аналитикой больших данных и другими digital-проектами. И все это делать в рамках нашей партнерской программы. Она многоуровневая, есть отдельная программа для дистрибьюторов и в контексте маркетинга, а также набора финансовых поощрений со стороны вендора для партнеров и дистрибьюторов. У нас работает схема, когда за выполнение объемов и достижение целевых показателей по истечении финансового года мы предоставляем поощрения или интересные финансовые условия. Эта программа одинакова для всех дистрибьюторов, но с каждым из них мы можем выстраивать особые условия, с точки зрения объема продаж например", - рассказал он об элементах соглашения.
"Мы даем одинаковые условия всем партнерам и дистрибьюторам. Одинаковые с точки зрения контрактов, набора продуктов, возможностей и т.д. Конечно, каждый дистрибьютор уникален, и ему проще продвигать один продукт, - рассказал Александр Кочетков корреспонденту ComNews. - Если мы говорим о России, то дистрибьюторы могут продвигать весь набор продуктов, который есть. Это наши традиционные продукты: сервера, СХД, специальные решения под архивирование, контент. Я бы хотел, чтобы они также предлагали и продвигали наши digital-продукты. Это продукты, связанные с новыми для нас сферами, которые в большей степени пересекаются с бизнесом, с аналитикой больших данных, с интернетом вещей. Например, наш продукт по аналитике больших данных Pentaho - это облачные сервисы, инфраструктурные решения, которые покупатель может интегрировать в свои облака, чтобы предлагать некие "нарезанные" сервисы и решения. То, что мы будем развивать на российском рынке и предлагать в нашем пакетном продукте, - это решения по интернету вещей".
Генеральный директор Hitachi Vantara в России и СНГ Юрий Скачков рассказал, что сегмент покупателей Hitachi - частные компании. "Наш средний чек находится в районе $3 тыс. Облачные технологии могут быть интересны как раз таким компаниям. Они рационально считают, потому что не обременены ограничениями типа норм федеральных законов, и обычно собственник сам принимает решение и выбирает не самое дешевое, а самое эффективное решение. Часто эти компании находятся в стадии роста и масштабирования - сегодня их 500 человек, а завтра 1000, и облака для них - хорошее решение", - объяснил Юрий Скачков.
"Корпорация Hitachi Vantara специализируется на разработке передовых инфраструктурных и аналитических решений для ЦОДов, корпоративных СХД, облачных сервисов, которые расширяют возможности компаний и помогают им внедрять инновации, - рассказывает Юрий Скачков. - Современные вызовы, которые стоят перед разработчиками и поставщиками IT-решений, неизменно влияют на трансформацию экосистемы партнеров и выстраивание более прочных связей на каждом из этапов распространения решений на рынке. Опираясь на стратегическое направление развития нашей компании - digital-сервисы и продукты, - мы планируем модернизировать партнерский канал, делая его более гибким и конкурентоспособным. Партнерство с компанией RRC, одним из ведущих дистрибьюторов IT-решений, поможет сделать наши решения максимально доступными на российском рынке, ускоряя цифровую трансформацию компаний-заказчиков".
"Аналитика больших данных - уже не просто тренд, а реальные рабочие процессы, без которых невозможно представить работу современной компании. И мы рады предложить своим партнерам решения от Hitachi Vantara, способные ускорить и оптимизировать бизнес-процессы компаний-заказчиков", - отметил генеральный менеджер RRC Group Россия Роман Мойсеев.
В этом году Hitachi Vantara анонсировала несколько новых решений, среди которых набор программных сервисов Lumada Data Services, позволяющих заказчикам управлять сложными экосистемами данных; Lumada Data Lake - инновационный продукт в виде умного озера данных с возможностью автоматической оптимизации; Lumada Edge Intelligence, способствующий выполнению аналитических операций на границе инфраструктуры. Также Hitachi Vantara представила новый класс корпоративных СХД на базе технологий искусственного интеллекта Hitachi Virtual Storage Platform серии 5000.

Российские VR-технологии выходят на рынок Китая
Российская ИТ-компания "Вела-VR" – разработчик инновационных технологий в сфере виртуальной реальности – открывает сеть VR-клубов в Китае, в частности в городах Шэньчжэнь и Гуанчжоу. Этот проект заложит основу для формирования аналогичных сетей в США, Европе и в странах Персидского залива.
"Футуристичные технологии в сферах виртуальной и дополненной реальности – один из перспективных трендов мировой индустрии интерактивных развлечений. Российские разработчики предлагают креативные решения, зачастую превышающие по качеству зарубежные аналоги и пользующиеся стабильным спросом на самых быстрорастущих рынках. По оценкам экспертов, объем экспорта российского программного обеспечения, основанного на технологиях VR, AR и MR, может достичь 500-700 млн долларов уже к концу 2020 года, причем на Китай и Юго-Восточную Азию придется не менее 30% всех продаж", – рассказывает руководитель проекта по поддержке экспорта потребительских товаров РЭЦ Максим Чапов.
Компания "Вела-VR", созданная в 2018 году, специализируется на информационных технологиях, системах программирования, разработке компьютерного и специализированного оборудования, а также создании оригинальных перспективных кибернетических систем обучения на базе технологий глубокой иммерсии. Помимо интерактивных развлечений, компания также сосредоточена на виртуальной подготовке профессионалов для эффективной работы в суровых условиях, сопряженных с риском для жизни (космонавты, летчики, военнослужащие и т.д.).
В портфолио проектов "Вела-VR" – участие в реализации международного космического эксперимента "Сириус-2019", проводившегося в Институте медико-биологических проблем (ИМБП) РАН под эгидой Российской академии наук и американского космического агентства НАСА. В ходе эксперимента моделировался четырехмесячный полет российско-американского экипажа (шесть человек) на Луну, а также высадка двух членов экипажа на поверхность спутника Земли с отработкой широкого круга научных и инженерных задач. Завершившийся в июле этого года эксперимент получил высокую оценку представителей Роскосмоса, РАН, НАСА и ИМБП РАН.
Усовершенствованные технологии космической иммерсии компания готова применить в следующем международном эксперименте "Сириус-2020", который будет проводиться в ноябре 2020 года.

Большие и маленькие рекорды: глава Росрыболовства подвел предварительные итоги года на брифинге со СМИ
Предварительные итоги года и задачи на 2020 год озвучил заместитель министра сельского хозяйства России - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на традиционном предновогоднем брифинге с журналистами, который состоялся в Росрыболовстве 25 декабря.
Илья Шестаков констатировал ожидаемую динамику по общему объему вылова водных биоресурсов, близкую к показателю рекордного 2018 года. По оперативным данным, к 25 декабря добыто на 2% ниже уровня прошлого года – более 4,84 млн тонн. По оценкам Росрыболовства, итоговый вылов составит около 4,94-4,95 млн тонн. Некоторое снижение связано с лососевой путиной на Дальнем Востоке, результаты которой стали прогнозируемо ниже «урожайного» четного 2018 года, когда случилась беспрецедентная путина, обеспечившая вклад в общий вылов почти 676 тыс. тонн. Тем не менее 2019 год стал рекордным по отношению к «неурожайным» годам для тихоокеанских лососей: вылов красной рыбы составил 489 тыс. тонн и на 40% превысил показатель предыдущего нечетного 2017 года.
Высокие уловы достигнуты и на промысле пелагических видов – скумбрии, сардины иваси и сайры: добыто почти 200 тыс. тонн, что на 32% больше уровня 2018 года. По словам Ильи Шестакова, в 2020 году рыбопромышленники подойдут к освоению 300 тыс. тонн.
Руководитель Росрыболовства также отметил, что в этом году впервые после долгого перерыва начался активный вылов кильки в Каспийском море, где работают три судна из Краснодарского края. Планируется, что в 2020 году на Каспий придут рыбопромышленники из Крыма, Севастополя и Балтики, а общее количество судов вырастет до 10.
Уходящий год ознаменовался еще одним достижением. «Зарегистрирован рекорд вылова одним судном за один календарный год – более 85 тыс. тонн. И это не предел. «Петр 1» еще продолжает работать. По итогам года планируется представить экипаж к ведомственным и государственным наградам», - сообщил руководитель Росрыболовства.
По данным за три квартала, отмечается рост в товарной аквакультуре – произведено более 202 тыс. тонн, что на 36% выше уровня прошлого года. Поскольку основную часть продукции рыбоводы получают в 4 квартале, по итогам года ожидаются неплохие результаты.
Руководитель Росрыболовства отметил, что в 2019 году получены первые ощутимые результаты от применения механизма инвестквот: рыбакам передано два новых судна, построенных на российских верфях, и введено в эксплуатацию 9 предприятий береговой переработки. Дополнительные объемы вылова, полученные по договорам на эти объекты, компании смогут осваивать уже в 2020 году.
На сегодняшний день практически полностью распределены инвестквоты на вылов минтая и сельди на Дальнем Востоке, а также трески и пикши на Севере. «Невостребованными остались донно-пищевые виды рыб в Дальневосточном бассейне. Для повышения интереса к ним мы внесли изменение в постановление, в рамках которого увеличили для малотоннажного судна объем квоты примерно втрое, а для среднетоннажного - в полтора-два раза», - уточнил Илья Шестаков. Росрыболовством объявлена заявочная кампания на данные объекты, которая продлится до 29 февраля 2020 года.
Руководитель Росрыболовства сообщил, что программа инвестиционных квот может расширяться как за счет новых видов водных биоресурсов, так и за счет объема выделяемого ресурса в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. По итогам уже распределенных инвестквот промысловые мощности на Дальнем Востоке обновятся на 25-30%, чего явно недостаточно в условиях растущей ресурсной базы. Илья Шестаков подчеркнул, что вопросы расширения программы будут обсуждаться и прорабатываться с отраслевым сообществом. Кроме того, подготовлен проект постановления правительства по субсидированию до 30% капитальных затрат на строительство средне- и малотоннажных судов.
Глава Росрыболовства напомнил о важных событиях в области научных исследований: международной экспедиции на российском НИС «Профессор Кагановский» по изучению условий зимовки тихоокеанских лососей в заливе Аляска, которая поможет улучшить прогнозы подходов лососей, и трансарктическом переходе НИС «Профессор Леванидов», во время которого ученые ВНИРО провели экосистемные исследования арктических морей России.
«Уже есть практические результаты перехода «Профессора Леванидова», которые позволят ввести в промысел новый запас краба. Проанализированы все данные, и на следующий год краб опилио в Карском море будет добавлен в перечень объектов ОДУ и распределяться на аукционе», - уточнил Илья Шестаков.
В ноябре стартовала экспедиция НИС Росрыболовства «Атлантида» в южную часть Атлантики для оценки запасов антарктического криля и испытания технологий его переработки, что даст задел для возобновления масштабного крилевого промысла российским флотом.
Еще одно знаковое событие – начало кругосветной экспедиции учебных парусников Росрыболовства «Паруса мира» 2019-2020 годов. Впервые в длительный переход вокруг света отправились одновременно два парусника – «Седов» и «Паллада». «Крузенштерн» пересечет Атлантику для встречи всех трех судов в ближайшей к антарктическому побережью точке. Поход приурочен к 200-летию открытия Антарктиды русскими мореплавателями и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. В сумме суда преодолеют около 100 тыс. морских миль, посетят около 40 городов Европы, Азии, Африки, Южной и Северной Америки, Океании. Мореходную практику за время экспедиции пройдут более 700 курсантов и юнг.
«Экспедиция уникальная, масштабная, и задач стоит много. Помимо того, что курсанты проходят практику на судах и получают опыт, важно, что мы пронесем "паруса мира" вокруг света и мероприятиями в портах захода напомним о роли России в великих открытиях и Победе над фашизмом», - подчеркнул Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства ответил на вопросы журналистов о программе поддержки обновления рыбопромыслового флота, строительстве научно-исследовательских судов, готовящихся изменениях в Налоговый кодекс, планах по модернизации береговой инфраструктуры, в том числе с участием ФГУП «Нацрыбресурс», выполнении задач по наращиванию экспорта, поставленных перед отраслью до 2024 года.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Военные России и Турции продолжают совместное патрулирование
В Ракке впервые побывала группа российских журналистов.
В Сирийской Арабской Республике продолжается работа, направленная на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни, сообщил на очередном брифинге руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Юрий Боренков.
За прошедшие сутки представителями ЦПВС проведено две гуманитарные акции в населённых пунктах Умм-Батна провинции Эль-Кунейтра и Сафари провинции Алеппо, в ходе которых нуждающимся жителям Сирийской Арабской Республики выдано 850 продовольственных наборов общим весом 4,97 тонны. Всего с начала процесса урегулирования российской стороной проведено 2299 гуманитарных акций. Общий вес гуманитарного груза составил 3869,34 тонны.
Усилиями России продолжается реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября этого года. Состоялось очередное совместное российско-турецкое патрулирование по маршруту Шейрек – Касра в провинции Хасеке. Прикрытие колонны с воздуха обеспечивалось вертолётами ВКС России.
Продолжено патрулирование подразделениями российской военной полиции по нескольким маршрутам, в том числе Камышлы – электростанция Мабрук и Айн-Иса – электростанция Мабрук. Силами армейской авиации проведено воздушное патрулирование с аэродромов Камышлы и Квайрес.
Поездка в Ракку
Российские журналисты впервые посетили бывшую «столицу» ИГ* – Ракку. От этого города, административного центра одноимённой провинции, почти ничего не осталось. Весной 2013 года он был захвачен игиловцами. Спасаясь от них, в другие сирийские провинции и за границу из города бежали не менее 250 тысяч человек. Осенью 2017 года началась операция возглавляемой США международной коалиции по освобождению Ракки, в её ходе жилой фонд города был разрушен на 80 процентов.
В Ракке до войны выращивали треть всей сирийской пшеницы. Сейчас крупнейший элеватор в городе в руинах, разрушены предприятия по производству сахара и бетона и по переработке злаков. Оставшиеся здесь жители испытывают сложности с работой и пропитанием.
Вдоль главной дороги Ракки открыты первые магазины, но покупателей почти нет: люди лишь там, где продают хлеб, дешёвую еду вроде шаурмы и поношенную одежду. «Мы устали жить на этой свалке, в которую превратился наш город. У меня много детей, все они хотят жить в мире», – возмущается местная жительница Аиша.
При этом жить в Ракке до сих пор опасно, здесь скрываются боевики, многие места заминированы – на них и сейчас подрываются в основном местные жители. Только за последний год здесь, по официальным данным, погибли 119 человек.
«Мы боимся, везде боеприпасы, вот видите, граната валяется, они повсюду, их никто не убирает. Зачищать эти кварталы бессмысленно: нет освещения, нет блокпостов. Полиция и бойцы «Сирийских демократических сил» (их костяк составляют курдские отряды. – Ред.) в суннитские районы, где проживают арабы, после серии терактов заезжать опасаются», – рассказал журналистам один из местных жителей Омар, указав на лежащую прямо на улице гранату.
Ситуация осложняется тем, что были разрушены мосты через Евфрат, на котором стоит Ракка. Единственный способ добраться на другой берег к родственникам – паром, переправа на котором стоит один доллар США, для местных это очень дорого.
В этих условиях российская сторона, которая уже провела ряд гуманитарных акций в этой провинции, рассматривает сейчас возможность помочь в восстановлении инфраструктуры Ракки.
Провокации не прекращаются
В Идлибской зоне деэскалации по вине незаконных вооружённых формирований (НВФ), не признающих режим прекращения огня, сохраняется напряжённая обстановка. Как сообщил на брифинге руководитель ЦПВС генерал-майор Юрий Боренков, 22 декабря с наступлением тёмного времени суток боевики НВФ предприняли попытку атаковать российскую авиабазу Хмеймим с помощью беспилотных летательных аппаратов. В 23.02 российскими средствами ПВО были обнаружены и уничтожены два БПЛА, которые приближались к российской
авиабазе с юго-восточного направления. Пострадавших или материального ущерба нет. Российская авиабаза Хмеймим функционирует в плановом режиме.
Наша справка. Идлиб – единственный регион Сирии, который остаётся в руках незаконных вооружённых формирований. В 2017 году там была создана северная зона деэскалации, куда переместились боевики, отказавшиеся сложить оружие в Восточной Гуте (восточные предместья Дамаска) и юго-западных провинциях страны. На территории провинции действуют 12 наблюдательных постов турецкой армии.
В условиях непрекращающихся обстрелов мирных населённых пунктов вблизи провинции Идлиб Сирийская арабская армия (САА) вынуждена принимать ответные меры. Эпицентром событий стала юго-восточная часть зоны. Части САА в понедельник вошли в город Джарджаназ, расположенный вблизи от основной трассы от Хамы до Алеппо, находившейся под контролем бандформирований, передают сирийские СМИ с места событий.
Отмечается, что благодаря успехам САА, дающим достойный отпор провокациям «непримиримых», открывается возможность освободить важный в военном отношении город Маарат-ан-Нуман и установить контроль над отрезком автотрассы из Алеппо через Хаму в Дамаск.
Нарушается суверенитет САР
США направляют в подконтрольные «Сирийским демократическим силам» районы нефтяных месторождений востока Сирии (провинции Хасеке и Дейр-эз-Зор) грузовики с военной техникой и оборудованием. По сообщению турецкого агентства Анадолу, очередная колонна грузовиков проследовала в ночь на 22 декабря через КПП Аль-Валид на границе с Ираком в направлении военных баз и блокпостов США. В составе колонны в Дейр-эз-Зор проследовали 60 фур с пикапами, четырёхколёсными бронеавтомобилями, оборудованием, используемым в бурении и добыче нефти.
Ранее агентство Анадолу сообщило, что десятки военнослужащих одной из аравийских монархий прибыли 19 декабря в район нефтяного месторождения «Аль-Омар» в провинции Дейр-эз-Зор, где будут задействованы для охраны группы иностранных специалистов-нефтяников. Указанный персонал, отмечает Анадолу, предположительно это сотрудники нефтяной компании Saudi Aramco. После этого в район месторождения через иракскую границу прибыла колонна из 30 грузовиков с оборудованием для бурения. Добыча нефти на месторождении «Аль-Омар» до начала конфликта в Сирии составляла 75 тысяч баррелей в сутки (3,75 млн тонн в год).
Николай Пальчиков, «Красная звезда»
_________________
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.

Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены
В наступающем году будет продолжен поступательный курс на развитие армии и флота и повышение их качественного состояния.
С докладом об итогах деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации в 2019 году и задачах на 2020 год на расширенном заседании коллегии военного ведомства выступил министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. Мы публикуем текст его доклада.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Военно-политическая обстановка в этом году характеризовалась дальнейшим наращиванием военной силы.
Военный бюджет США в 2020 году впервые достигнет почти 750 миллиардов долларов. Это сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира и превышает российский в 16 раз.
Североатлантический альянс реализует антироссийскую инициативу США «четыре по тридцать». Предполагается в 30-суточной готовности к применению иметь 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей.
На 1 декабря по сухопутному компоненту достигнута полная комплектность, по воздушному – 76 процентов, по морскому – 93 процента.
По нашей оценке, полная реализация концепции «четыре по тридцать» возможна уже к 2022 году.
Готовность самолётов-носителей к применению ядерного оружия предусматривается сократить с 10 суток до 24 часов.
В Прибалтике развёрнуты американские РЛС ПВО по обнаружению воздушных целей. Они позволяют контролировать наше воздушное пространство на глубину до 450 км.
Ежегодно блоком НАТО в Европе проводится до 40 крупных учений, которые имеют явную антироссийскую направленность.
По сравнению с прошлым годом вблизи наших границ на 33 процента увеличилась интенсивность воздушной разведки, на 24 процента – морской.
Проведённые Пентагоном в августе и декабре испытания ракет средней дальности подтверждают факт разработки США ракетных систем, запрещённых Договором о РСМД в период его действия.
Следующим шагом логично станет развёртывание таких ракет в Европе и на Востоке.
Также со стороны США нет определённости по дальнейшей судьбе Договора о СНВ и Договора по открытому небу.
Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая угрозы, Министерство обороны и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов, утверждённых Верховным Главнокомандующим, по переоснащению Вооружённых Сил и повышению их качественного состояния.
Перевооружение армии и флота
Все мероприятия, предусмотренные Планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом 2019 года, выполнены. Достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года. Поступление в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента.
Выполняется поручение Президента Российской Федерации по оснащению Стратегических ядерных сил принципиально новыми ударными системами.
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
Николай Патрушев:
– Важно подчеркнуть, что мы сегодня обладаем современным оружием, научились им пользоваться, делаем это эффективно. При этом расходуем минимальное количество средств.
В начале века и в 90-х годах прошлого века, наоборот, у нас были очень серьёзные проблемы с обороной. Сегодня мы полностью уверены, что те задачи, которые поставлены в области обороны и безопасности, будут решены. Сделаем это эффективно.
Уровень современности в Ракетных войсках стратегического назначения превысил 76 процентов, а в ядерной триаде составляет 82 процента.
На этой неделе на боевое дежурство заступит первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё три ракетных полка перевооружены на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН.
Авиационные Стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами.
Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».
Виды и рода войск Вооружённых Сил в этом году получили 624 танка и другие боевые бронированные машины, 143 современных самолёта и вертолёта, 13 космических аппаратов, одну подводную лодку, восемь надводных кораблей, 17 катеров и судов обеспечения, четыре береговых ракетныхкомплекса «Бал» и «Бастион», более 10 тысяч единиц современной техники связи.
Завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад Сухопутных войск на комплекс «Искандер».
Осуществлён запуск третьего космического аппарата «Купол» Единой космической системы. Она успешно выполняет задачи опытно-боевого дежурства.
Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги.
С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.
Заключены долгосрочные контракты на поставку в Воздушно-космические силы 76 самолётов Су-57 и более 200 современных боевых вертолётов. Это позволило снизить закупочные цены на 20 процентов и гарантировать загрузку предприятий до 2028 года.
Впервые в современной истории России для Военно-морского флота одновременно ведётся строительство 22 кораблей дальней морской зоны. В текущем году заложено пять кораблей, в следующем будет ещё восемь.
Решаются вопросы сокращения сроков их строительства и оснащения высокоточным оружием, в том числе гиперзвуковыми ракетами «Циркон».
В Сирии в боевой работе проверили Ми-28НМ, «Иноходец» в ударном варианте, новые образцы ракетно-бомбового вооружения истребителя Су-57.
Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт военной техники позволили повысить уровень исправности в Вооружённых Силах до 95 процентов.
В то же время остро стоит вопрос с исправностью учебной авиации, в которой она составляет 58 процентов, а по самолётам Як-130 – 56 процентов. Принимаем активные меры по исправлению ситуации.
Завершены в полном объёме мероприятия по передаче 107 ремонтных предприятий в ОПК и Государственную корпорацию «Ростех».
Принципиально новые технологии и образцы вооружения, разработанные в военном технополисе ЭРА, уже применяются в повседневной деятельности войск.
Свою эффективность показали четыре научно-производственные роты. Эту практику считаем необходимым распространять на все оборонные предприятия.
Уникальными исследованиями в оборонной сфере занимаются военнослужащие 17 научных рот. Ими внедрено 1584 разработки, зарегистрировано 135 изобретений. После службы 912 из них стали офицерами или получили работу на предприятиях ОПК.
За пять лет функционирования Национального центра управления обороной суммарная производительность его вычислительных средств увеличена в восемь раз. Объём хранимых защищённых данных возрос в 16 раз, что позволяет контролировать все виды деятельности Вооружённых Сил – начиная с повседневной и заканчивая боевым управлением. Центр также в полном объёме осуществляет круглосуточный мониторинг выполнения гособоронзаказа.
Для повышения эффективности исполнения гособоронзаказа в рамках Единой информационной системы расчётов по ГОЗ применяется методика раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности исполнителей ГОЗ, на которых созданы военные представительства.
Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
Виктор САДОВНИЧИЙ:
– Мы находимся под большим впечатлением от прошедшего заседания Коллегии Минобороны РФ. Нас, учёных, и меня, как ректора, поразил уровень подготовки наших Вооружённых Сил и та техника, которая принята сейчас на вооружение.
Мы понимаем, что для того, чтобы делать такую технику, требуются и мозги, и усилия, и высокий уровень науки и технологий у нас в стране.
Боеготовность Вооружённых Сил позволяет нам спокойно работать, учить студентов и быть уверенным в безопасности нашей страны.
Это позволило сократить дебиторскую задолженность в 2,5 раза, снизить цены на вооружение и технику, повысить объём их поставок в войска.
Решения по перевооружению армии и флота, принятые вами, товарищ Верховный Главнокомандующий, на совещаниях в Сочи, выполняются без срывов.
Уточнён типаж вооружения и техники, снижены закупочные цены, функционирует Единая информационная система контроля гособоронзаказа.
В то же время на фоне ежегодно растущих расходов США и других стран военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным.
Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем – на восьмом, а в следующем будем уже на девятом.
При этом сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.
Повышение готовности войск к выполнению задач по предназначению
Возрос уровень полевой, воздушной и морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18,5 тысячи учений и тренировок различного уровня.
Выполнена задача по увеличению показателей налёта и наплаванности. Проведены две внезапные комплексные проверки боевой готовности с участием военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил.
Самым масштабным мероприятием подготовки войск стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019». К нему привлекались воинские формирования семи иностранных государств ОДКБ и ШОС.
Военно-морским флотом проведено межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях Балтийского, Северного морей и в северо-восточной части Атлантического океана.
С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки. Конкурсы Игр проводились уже в десяти странах с участием команд из 39 государств. Впервые – на территории Индии, Узбекистана и Монголии.
Для повышения уровня боевой подготовки войск и проведения Игр за пять лет дополнительно модернизировано 82 полигона.
Провели 42 учения с зарубежными коллегами. Наиболее значимыми из них стали российско-китайское учение «Морское взаимодействие» и российско-индийское – «Индра».
Продолжаем формировать профессиональную армию. Синхронно с поступлением в войска технологически сложного вооружения увеличивается количество контрактников, подготовленных для его эксплуатации и боевого применения. При этом пропорционально снижается потребность в призыве граждан на военную службу.
В этом году проведена аттестация всех контрактников, в ходе которой выявлены и уволены профессионально непригодные военнослужащие.
Продолжаем повышать требования к отбору и уровню подготовки контрактников. В настоящее время более 70% из них имеют профессиональное образование. Одновременно осуществляется их материальное стимулирование и улучшение условий службы.
В 2019 году в войска направлено более 14 тысяч офицеров-выпускников. Это уже второй полноценный выпуск из наших вузов. Система военного образования вышла на требуемую ёмкость подготовки и в состоянии обеспечить потребность армии в квалифицированных военных кадрах.
Уровень укомплектованности офицерами доведён до 95 процентов. Их средний возраст составляет 35 лет. Офицерский корпус отличают высокие морально-волевые качества и профессионализм. Боевой опыт получили все командующие войсками военных округов, общевойсковыми армиями, армиями ВВС и ПВО, командиры дивизий, бригад и полков, 90 процентов лётного состава, 56 процентов специалистов ПВО, 61 процент ВМФ, 98 процентов военной полиции, 78 процентов инженерных войск.
Поддерживается высокий конкурс в военные вузы. В этом году он доходил до 18 человек на место.
Наращивается электронная образовательная среда. За три года количество базовых электронных учебников увеличено в три раза.
Принятые Президентом Российской Федерации решения по индексации денежного довольствия поддерживают его размер на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики.
Также предусматривается ежегодная индексация военных пенсий.
Поставленная Верховным Главнокомандующим задача по обеспечению местами в детских садах и трудоустройству жён военнослужащих, как и в прошлом году, полностью выполнена. Почти пять тысяч детей военнослужащих пошли в дошкольные учреждения, устроены на работу более 900 жён. Этот вопрос для нас остаётся приоритетным.
В текущем году 15,5 тысячи пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь. За три года уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 15 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезням органов дыхания – на 23 процента.
Для военнослужащих отдалённых гарнизонов проведено 765 экстренных и плановых телемедицинских консультаций.
Обустройство войск
Запланированные мероприятия обустройства войск в 2019 году выполнены в полном объёме.
Завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3750 зданий и сооружений общей площадью 3,5 млн квадратных метров. Возведение инфраструктуры осуществлялось синхронно со сроками поступления в войска вооружения и военной техники.
75 процентов всех объектов строится по типовым проектам, что позволяет сократить вдвое сроки и снизить стоимость проектных работ.
Всего в интересах сил и средств ядерного сдерживания в текущем году построено более 650 зданий и сооружений.
Завершена реконструкция 19 аэродромов, на них введено в эксплуатацию более 230 зданий и сооружений.
За пять лет на космодроме Плесецк построены два стартовых комплекса для ракет лёгкого и тяжёлого классов семейства «Ангара», проведена реконструкция стартового комплекса для ракет «Союз-2».
С новых стартов, введённых в этом году, проведены первые пуски.
Идёт строительство объектов Каспийской флотилии.
В военных медицинских учреждениях завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжено возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе.
Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23. В том числе в следующем году – девять.
В полном объёме выполнена программа создания сети президентских кадетских училищ. Завершающим этапом стал ввод в этом году такого учебного заведения в Кемерово. В Санкт-Петербурге приступил к работе филиал Пансиона воспитанниц Министерства обороны.
В следующем году будет открыт филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде, чем завершим развитие данной филиальной сети.
Начали работу спортивный комплекс в Уссурийском суворовском училище и ледовый дворец в Нахимовском военно-морском училище. В общей сложности в Вооружённых Силах действуют более 50 ледовых катков и столько же бассейнов. Всего нам требуется 55 бассейнов, до 2025 года осталось построить четыре. Таких же показателей достигнем и по ледовым каткам.
Что касается обеспечения военнослужащих жильём.
Полностью выполнены планы по постоянному жилью. За текущий год его получили 7 тысяч военнослужащих, из них 1900 – квартиры, 5100 – жилищную субсидию.
В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около 600 военнослужащих. Всего обеспечено более 33 тысяч семей. В специализированный жилищный фонд включено более 41 тысячи жилых помещений. С учётом увеличения размера компенсаций за поднаём до реального уровня сократилась потребность в строительстве служебного жилья и расходах на его эксплуатацию и содержание.
Кроме того, в судебном порядке возвращены в жилищный фонд и заселены семьями военнослужащих 17 тысяч квартир.
300 тысяч военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.
Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоявшим в распоряжении до обеспечения жильём. Перед ними полностью выполнены все социальные обязательства. Напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев, а сегодня их 47 человек.
Ввод в строй первого производственно-логистического комплекса «Нара» позволил расформировать семь неперспективных, устаревших баз и складов. За счёт привлечения частных инвестиций началось строительство ПЛК в Архангельске, а в следующем году предусматривается в Севастополе и Владивостоке.
Все ракеты и боеприпасы с 79 объектов хранения, дислоцированных в черте населённых пунктов и вблизи опасных производств, были выведены и размещены во вновь построенных современных хранилищах.
Нефтяными компаниями за собственные средства на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливозаправочных комплексов, осуществляется строительство пяти.
Общий объём инвестиций нефтяных компаний уже составил 18 миллиардов рублей. В 2020 году ими будет проинвестировано три миллиарда рублей.
Во исполнение поручения Верховного Главнокомандующего для строительства второй ветки Байкало-Амурской магистрали от Тынды до Комсомольска-на-Амуре Министерством обороны совместно с Администрацией Президента прорабатывается вопрос создания пяти железнодорожных бригад вне численности Вооружённых Сил.
Продолжается развитие объектов военной инфраструктуры в Арктике. Всего с использованием инновационных технологий построено 590 объектов общей площадью более 720 тысяч квадратных метров.
Для размещения подразделений дивизии ПВО Северного флота в Тикси завершено возведение первоочередных объектов военного городка общей площадью 4600 квадратных метров.
На острове Земля Александры в полном объёме обустроен военный городок Нагурская. В посёлке Белушья Губа архипелага Новая Земля завершена реконструкция школы, которая обеспечила комфортные условия обучения для всех детей военнослужащих.
С опережением графика на один год выполнены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике на территориях размещения войск. Очищено более 113 тысяч квадратных километров. Собрано 23 тысячи тонн металлолома, 18 тысяч 600 тонн – вывезено.
На архипелаге Новая Земля методом подрыва утилизированы 453 здания, подлежащие сносу.
В следующем году мероприятия по экологической очистке будут продолжены на мысе Марре-Сале, архипелаге Новая Земля, островах Кильдин и Врангеля.
Продолжается реализация программы «Эффективная армия». За шесть лет добились сокращения дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях постоянного повышения цен на эти услуги, что позволило в полной мере выполнять возложенные на Министерство обороны задачи.
Считаем необходимым расширение участия Министерства обороны в национальных проектах.
Системный подход к подготовке и проведению отопительных периодов позволил в 6,5 раза уменьшить количество аварийных ситуаций.
Совместно с «НОВАТЕК» и другими коммерческими компаниями реализуется пилотный проект по перевооружению котельных на сжиженный газ. Ожидаемая годовая экономия только от четырёх котельных составит 370 миллионов рублей.
Передали в собственность субъектов Российской Федерации 32 тысячи объектов, не востребованных Министерством обороны, сократив собственные расходы на их содержание на 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
Выполнение задач за рубежом
Для обеспечения военного присутствия в стратегически важных районах в текущем году осуществлено 48 полётов стратегических ракетоносцев.
В июле впервые выполнено совместное патрулирование российских и китайских стратегических бомбардировщиков в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В октябре ракетоносцы Ту-160 совершили полёты с использованием аэродромов в ЮАР.
Кораблями ВМФ России выполнено 111 походов в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря, а также в пиратоопасные районы Аденского залива.
Российские корабли также принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане.
Российские военнослужащие выступают гарантом сохранения мира в Сирии.
Авиация ВКС России в настоящее время совершает в среднем два-три вылета в сутки для ведения разведки и авиационной поддержки действий сирийской армии при ликвидации разрозненных террористических формирований. Напомню, что в 2015–2017 годах при проведении операции наша авиация выполняла в среднем 80–90 боевых вылетов в сутки.
Всего в Сирии мы апробировали 359 образцов современного вооружения.
Военнослужащие российского Центра по примирению враждующих сторон провели более 2 тысяч гуманитарных акций.
Военные медики оказали помощь 109 тысячам мирных жителей.
Сирийские власти при активном участии российских военнослужащих реализуют масштабную Программу по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось около 2 миллионов беженцев и внутренне перемещённых лиц.
Сегодня в местах дислокации российской группировки войск в Сирии развёрнута современная военная и социальная инфраструктура. В этом году на аэродроме Хмеймим введены в эксплуатацию защищённые укрытия для оперативно-тактической авиации. В Тартусе завершено строительство судоремонтного комплекса.
Российские военные объекты надёжно прикрыты системой ПВО и комплексами РЭБ. Только в этом году ими были сбиты 53 беспилотных летательных аппарата и 27 снарядов РСЗО террористов.
Сирийские ПВО с 2015 года отразили 83 воздушных удара сил коалиции, возглавляемой США, Израиля и террористов. При этом они уничтожили 217 крылатых ракет, 38 управляемых авиабомб и 25 беспилотников. В отличие от комплексов «Пэтриот» в Саудовской Аравии сирийские ПВО сбивают не менее 72 процентов высокоточных средств поражения и беспилотных летательных аппаратов в каждом массированном ударе.
При этом наряду с современными российскими «Панцирями» и «Буками» основу противовоздушной обороны Сирии составляют устаревшие советские С-75, С-125 и С-200, восстановленные и модернизированные при участии российских специалистов.
На наших базах за рубежом для военнослужащих и членов их семей возводится современная военная и социальная инфраструктура.
В этом году на полигоне 201-й военной базы в Таджикистане заступил на опытное боевое дежурство зенитный ракетный дивизион С-300ПС с российскими расчётами.
Данная система может быть передана через два года вооружённым силам Таджикистана после завершения обучения их специалистов.
В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир и Вьетнам. Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.
Важным мероприятием в сфере развития международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2019».
По своим основным показателям он значительно превзошёл прошлогодний форум. Сумма заключённых государственных контрактов, подчеркну – контрактов, превысила 1 триллион рублей. За пять лет форум стал крупнейшей выставкой вооружений в мире.
Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности посетило рекордное количество делегатов – более тысячи из 111 стран и семи международных организаций.
Военно-политическая работа
Военно-политические органы совместно с командующими и командирами способствовали поддержанию высокого уровня морально-психологического состояния войск.
Продолжаем формировать и восстанавливать для них систему подготовки кадров.
Увеличивается количество задач, стоящих перед военно-политическими органами. Они приобретают всё большую актуальность.
Министерство обороны находится в авангарде военно-патриотического воспитания молодёжи.
Сегодня движение «Юнармия» охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 600 тысяч подростков. Очевидно, что необходимо повышать эффективность работы региональных отделений «Юнармии». Считаем целесообразным предложить главам субъектов более активно заниматься данной деятельностью.
По поручению Верховного Главнокомандующего приступили к развёртыванию круглогодичных учебно-методических центров «Авангард». В следующем году они появятся и начнут работу в Москве и Московской области, а в Нижнем Новгороде центр введён в строй.
Надеемся на активизацию данной работы во всех субъектах страны.
В ознаменование 75-й годовщины Великой Победы будет освящён и открыт Главный храм Вооружённых Сил.
В мультимедийном музейном комплексе «Дорога памяти» впервые в мировой истории увековечивается память о 33 миллионах участников Великой Отечественной войны, размещаются сохранившиеся фотографии и фронтовые письма.
Спланирована передвижная патриотическая акция «Эшелоны Победы», которая пройдёт на территориях военных округов и Северного флота по шести маршрутам с охватом городов-героев.
В День Победы будут проведены военные парады в 28 городах и торжественные мероприятия с участием войск в 447 населённых пунктах. Праздничные артиллерийские салюты запланированы в 68 городах Российской Федерации.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены.
Обеспечены повышение боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны.
Выявленные проблемные вопросы и пути их решения учтены в плане деятельности Минобороны на 2019–2025 годы.
Приоритетные задачи 2020 года
В 2020 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.
В Стратегических ядерных силах поставить в РВСН на боевое дежурство 22 пусковые установки с баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард».
Завершить модернизацию на предприятиях промышленности шести стратегических ракетоносцев Ту-95МС.
Принять в состав флота первый серийный атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Всего их будет семь.
Что касается сил общего назначения. Поставить в Сухопутные войска, береговые войска ВМФ и ВДВ 565 современных бронированных машин, 436 основных образцов ракетно-артиллерийского вооружения, два дивизионных комплекта «Бук-М3». Сформировать 11 соединений и воинских частей.
В Воздушно-космические силы и Военно-морской флот поставить106 новых и модернизированных летательных аппаратов, четыре полковых комплекта зенитной ракетной системы С-400 «Триумф» и шесть дивизионных комплектов комплекса «Панцирь».
Осуществить запуск четвёртого космического аппарата ЕКС.
Обеспечить повышение уровня исправности авиационной техники до 80 процентов за счёт заключения госконтрактов по стоимости лётного часа и перехода к перспективной системе инженерно-авиационного обеспечения и войскового ремонта.
В боевой состав ВМФ ввести 14 кораблей и боевых катеров, три подводные лодки, 18 катеров и судов обеспечения. Поставить в войска один береговой ракетный комплекс «Бал».
Завершить строительство объектов инфраструктуры базирования ракетных подводных лодок стратегического назначения на Северном и Тихоокеанском флотах.
Внедрить проектный метод управления созданием, строительством и модернизацией кораблей ВМФ.
Выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой 70 процентов, выполнив поручение, данное в майских указах Президента Российской Федерации 2012 года.
Исправность вооружения и техники поддерживать на достигнутом уровне.
Провести 19 200 различных учений и тренировок, в том числе
стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».
Ввести в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений синхронно со сроками поступающего в войска вооружения.
Продолжить реализацию программы «Эффективная армия».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В соответствии с вашими поручениями в следующем году будет продолжен поступательный курс на развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния.
Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.
_______________________
Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ:
– В Сухопутных войсках ежегодно совершенствуются система боевой подготовки, а также взаимодействие родов войск (ракетных войск и артиллерии, войсковой противовоздушной обороны и других).
Всесторонний анализ ведения боевых действий в современном мире позволил выработать основные изменения в направлении подготовки как подразделений, частей и соединений Сухопутных войск, так и курсантов военных вузов.
В 2019 году с общевойсковыми подразделениями, частями и соединениями Сухопутных войск проведено более 100 командно-штабных учений, свыше 800 тактических учений, почти половина из которых – двухсторонние, что позволило не только улучшить качество проведённых мероприятий, но и повысить уровень подготовки штабов. Проведённые учения подтвердили высокую выучку личного состава частей и соединений, их умение воевать по-новому в современных военных конфликтах, способность командиров принимать нестандартные решения в сложной обстановке, действовать не по шаблону.
В течение года на полигонах военных округов с формированиями ракетных войск и артиллерии проведено свыше 1600 тактических учений с боевой стрельбой различного уровня. По их результатам более половины подразделений, частей и соединений оценены на хорошо и отлично.
Подразделения, части и соединения, вооружённые современными образцами вооружения ОТРК «Искандер», РСЗО «Торнадо-С», самоходными гаубицами 2С19М2 «Мста-С», ПТРК «Хризантема», подтвердили свои огневые возможности.
Всего в ходе учений, а также тренировок по стрельбе и управлению огнём для выполнения огневых задач израсходовано свыше 200 тысяч боеприпасов различного калибра.
С частями и соединениями войсковой ПВО проведено свыше 60 тактических учений с боевой стрельбой на полигонах Капустин Яр, Телемба и Ейский. Подразделения, вооружённые современными образцами ЗРК С-300В4, «Бук-М3», «Бук-М2», «Тор-М2У», «Тор-М2» и «Тунгуска-M1», выполнили боевые стрельбы на оценку «отлично».
В настоящее время продолжается планомерное комплексное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения и военной техники в рамках реализации Государственной программы вооружения на 2018–2027 годы.
В 2019 году в части и соединения Сухопутных войск поступило более 2500 новых основных образцов вооружения, военной и специальной техники. Набранные темпы перевооружения соблюдаются и позволят выполнить решение Верховного Главнокомандующего о доведении доли современных образцов к исходу 2020 года до 70 процентов.
Наиболее значимыми мероприятиями с участием Сухопутных
войск в 2020 году станут: международные конкурсы в рамках АрМИ, совместные учения с подразделениями сухопутных войск иностранных государств, а также стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».
Главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай ЕВМЕНОВ:
– Военно-морской флот завершает 2019 год, достигнув конкретных результатов в выполнении целого ряда задач, поставленных Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации и министром обороны РФ.
В первую очередь, это организация военно-морского присутствия в районах Мирового океана и демонстрация Андреевского флага в составе отрядов и группировок боевых кораблей. Наплаванность экипажей кораблей Военно-морского флота в 2019 году превысила 13 500 суток.
Деятельность Главного командования ВМФ России в 2019 году была направлена на реализацию приоритетных направлений строительства и развития Военно-морского флота. В их числе: совершенствование и поддержание на высоком уровне готовности морских Стратегических ядерных сил; развитие группировок морских сил общего назначения с функциями по стратегическому неядерному сдерживанию; дальнейшее развитие боевого потенциала ВМФ путём строительства и модернизации многоцелевых атомных и неатомных подводных лодок, многоцелевых кораблей, предназначенных для выполнения задач в морских зонах и океанских районах, летательных аппаратов морской авиации; оснащение новыми образцами вооружения, военной и специальной техники береговых войск ВМФ.
В соответствии с утверждённой Президентом Российской Федерации Программой кораблестроения до 2050 года Военно-морской флот получает в свой состав современные многофункциональные надводные корабли, подводные лодки, суда обеспечения. Ведётся серийное строительство атомных подводных лодок проекта «Ясень-М» и атомных ракетоносцев проекта «Борей-А».
Наряду с уже развёрнутым серийным строительством кораблей малого водоизмещения класса «малый ракетный корабль», «патрульный корабль», «корабль противоминной обороны» программа военного кораблестроения вступила в новый этап серийного строительства для ВМФ надводных кораблей крупного водоизмещения: больших десантных кораблей проекта 11711 типа «Иван Грен», фрегатов проекта 22350 типа «Адмирал Горшков» с дальнейшим развитием этого проекта, многоцелевых корветов и патрульных кораблей ледового класса.
Успешно ведётся строительство серии из шести единиц новейших дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 для подводных сил Тихоокеанского флота. Первая серийная подводная лодка этого проекта «Петропавловск-Камчатский» уже принята в состав ВМФ, а вторая лодка этой серии «Волхов» будет спущена на воду до конца текущего года.
Для ВМФ начато строительство уникальных патрульных кораблей ледового класса проекта 23550. Первый из них – патрульный корабль «Иван Папанин» – спущен на воду на АО «Адмиралтейские верфи», второй патрульный корабль ледового класса проекта 23550 «Николая Зубов» заложен на этом предприятии 27 ноября 2019 года.
Силы ВМФ в 2019 году приняли участие в ряде масштабных учений на межвидовом и общефлотском уровне, доказав способность выполнять задачи любой сложности. В частности, под руководством главнокомандующего ВМФ России было проведено оперативное учение «Океанский щит – 2019», к которому привлекались силы Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов, а также авиация ВКС.
Силы Каспийской флотилии приняли участие в СКШУ «Центр-2019». Особенностью этих учений стали одновременные действия кораблей Каспийской флотилии в западной и восточной части Каспийского моря совместно с военно-морскими силами Республики Казахстан. Целью действий сил Каспийской флотилии являлось обеспечение обороны морских коммуникаций и безопасной морской экономической деятельности в акватории Каспийского моря.
Корабли ВМФ России активно участвовали в отработке совместных действий в море с ВМС иностранных государств. В частности, в апреле-мае 2019 года в морской акватории города Циндао было проведено российско-китайское военно-морское учение «Морское взаимодействие», в котором приняло участи 12 боевых кораблей и три судна обеспечения. В июне 2019 года в акватории залива Петра Великого было проведено российско-японское военно-морское учение «Сарекс-2019» по организации поисково-спасательных действий. Во второй декаде ноября силы Черноморского флота в составе фрегата «Адмирал Макаров», патрульного корабля «Василий Быков» и спасательного буксирного судна
СБС-739 приняли участие в российско-алжирском военно-морском учении. В период с 24 по 29 ноября проведены военно-морские учения с участием отряда боевых кораблей ВМФ России, кораблей ВМС Китая и ЮАР у западного побережья Африки.
Кроме того, на протяжении года проводилась целенаправленная и комплексная работа по подготовке тактических групп боевых кораблей. В 2019 году было подготовлено свыше 50 тактических групп, способных выполнять весь спектр возложенных на них задач.
Также продолжалась активная подготовка лётного состава морской авиации. С начала 2019 года общий налёт морских лётчиков превысил 26 000 часов. Была продолжена подготовка экипажей корабельных самолётов Су-33, МиГ-29К (КУБ) на учебно-тренажёрном комплексе в городе Саки (Республика Крым). Экипажи морской авиации продолжили активное освоение модернизированных вертолётов Ка-27М, а морская авиация Черноморского флота приступила к освоению вертолёта дальнего радиолокационного дозора Ка-31Р.
В рамках деятельности по судоремонту и модернизации продолжится глубокая модернизация больших противолодочных
кораблей проекта 1155, а также модернизация тяжёлого атомного ракетного крейсера «Адмирал Нахимов», ремонт и модернизация атомных подводных лодок проектов 971 и 949, ремонт больших десантных кораблей проекта 1171, находящихся в составе ВМФ.
Военно-морской флот продолжает активные исследования Мирового океана в различных широтах. В декабре 2019 года будет начата Антарктическая экспедиция, посвящённая 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения И.Ф. Крузенштерна. В экспедиции примут участие океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» и гидрографическое судно «Маршал Геловани». Гидрографические службы флотов продолжают активное изучение морских и океанских районов в интересах корректуры морских навигационных карт. В результате гидрографических экспедиций в свет вышли атласы морских навигационных карт Балтийского и Северного морей.
Командующий войсками ПВО и ПРО – заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенант Юрий ГРЕХОВ:
– В 2019 году ВКС совершенствовали систему воздушно-космической обороны страны, обеспечивали надёжную охрану государственной границы в воздушном пространстве, повышали уровень боевой подготовки подчинённых объединений, соединений и частей.
В течение года ВКС приняли участие во всех мероприятиях оперативной подготовки, проводимых под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ, министра обороны и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, в том числе в СКШУ «Центр-2019» и «Гром-2019», а также проводили мероприятия стратегического сдерживания самолётами дальней авиации Ту-95МС, Ту-160 и Ту-22М3.
Под руководством главнокомандующего ВКС и его заместителей проведено более 145 мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых стали учения с соединениями дальней и военно-транспортной авиации, а также противовоздушной и противоракетной обороны.
Космическими войсками проведено и обеспечено проведение более 10 запусков космических аппаратов в интересах Минобороны России, в рамках Федеральной космической программы России, Федеральной целевой программы «Глонасс», программ международного сотрудничества. Дежурные силы наземного автоматизированного комплекса управления Космических войск провели свыше 350 тысяч сеансов связи с космическими аппаратами российской орбитальной группировки.
В ходе подготовки частей, соединений и объединений ВКС налёт составил более 350 тысяч часов, выполнено свыше 30 тысяч бомбометаний и пусков авиационных ракет.
Лётный состав ВКС принял участие в ряде международных учений, включая «Барс-2019», «Славянский щит – 2019» и других.
В течение года продолжалось перевооружение частей и соединений ВКС на современные образцы военной техники. С предприятий промышленности в соответствии с гособоронзаказом-2019 поставлено более 150 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе самолёты Ил-76МД-90А, Су-35С, Су-30СМ, Су-34, вертолёты Ка-52, Ми-28Н, Ми-26Т, Ми-35М, Ми-8АМТШ, зенитные ракетные комплексы С-400, зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», различные радиолокационные станции радиотехнических войск и образцы специальной техники.
Командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей КАРАКАЕВ:
– В текущем году стратегические ракетчики провели более 200 командно-штабных и тактических учений, предусматривающих масштабные манёвренные действия на маршрутах боевого патрулирования ракетными полками ПГРК от Тверской до Иркутской области. Результатами практических действий в ходе учений различного уровня подтверждена высокая полевая и маршевая выучка личного состава.
По итогам года контрольными проверками и занятиями были охвачены все ракетные соединения, полигоны и воинские части центрального и армейского подчинения.
В 2019 году проведено пять пусков стратегических ракет, которые подтвердили высокую надёжность ракетных комплексов. Три пуска с 1-го Государственного испытательного космодрома Плесецк и ещё два – с 4-го Государственного центрального межвидового полигона Капустин Яр. В 2020 году планируется провести шесть пусков МБР, причём пять из них – с космодрома Плесецк.
Особое внимание уделялось освоению современных образцов вооружения, военной и специальной техники. Это дало возможность завершить переоснащение всех спланированных к перевооружению на ракетные комплексы «Ярс» ракетных полков и подготовить к заступлению на боевое дежурство одного полка на ракетный комплекс «Авангард». За счёт этого доля современных ракетных комплексов в РВСН к концу года будет доведена до 76 процентов.
В настоящее время в боевом составе РВСН семь типов ракетных комплексов, позволяющих эффективно ответить любым вызовам времени. Среди них четыре типа ракетных комплексов стационарного (шахтного) базирования: «Воевода», «Стилет», «Тополь-М» и «Ярс». В группировку мобильного базирования входят подвижные грунтовые ракетные комплексы «Тополь», «Тополь-М» и «Ярс».
Ракетный комплекс «Ярс» уже сегодня стал основой группировки РВСН. В соответствии с планами модернизации РВСН активно ведётся работа по переоснащению группировки ракетными комплексами «Ярс», заканчиваются работы по вводу в боевой состав ракетного комплекса «Авангард» в посёлке Домбаровский Оренбургской области. Идёт подготовка к лётным испытаниям нового ракетного комплекса с ракетой «Сармат», постановка которого на боевое дежурство планируется в Ужурском ракетном соединении в Красноярском крае.
В ближайшее время планируется поэтапно переоснастить все ракетные соединения на новые ракетные комплексы «Ярс», «Авангард» и «Сармат».
В 2024 году долю современных ракетных комплексов планируется довести до ста процентов, то есть Ракетные войска стратегического назначения перешагнут рубеж, за которым в боевом составе не останется устаревающих ракетных комплексов советского производства.
Командующий Воздушно-десантными войсками генерал-полковник Андрей СЕРДЮКОВ:
– В 2019 году ВДВ выполняли задачи, касающиеся повышения боевых возможностей войск и переоснащения частей и соединений на современные образцы вооружения и военной техники.
Всего на полигонах и учебно-материальной базе частей и соединений в этом году проведено более 2,4 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки различного масштаба с проведением боевых стрельб, вождения и занятий по основным предметам боевой подготовки.
В феврале 2019 года в Псковской области на полигонах Завеличье, Струги Красные и площадках приземления Кислово, Вишняки и Смуравьёво проведено командно-штабное учение с личным составом Псковского гвардейского десантно-штурмового соединения, а в марте в Приморском крае на полигоне Барановский и площадке приземления Корсаковка – крупномасштабное учение с гвардейскими десантно-штурмовыми соединениями из Улан-Удэ и Уссурийска. Кроме того, в марте 2019 года одновременно на территории пяти субъектов Российской Федерации проведены полковые тактические учения: в Крыму на полигоне Опук с десантно-штурмовым и артиллерийским полками гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной), а также в Мулине Нижегородской области на полигоне 333-го Центра боевой подготовки и площадках приземления Будыхино в Костромской области и Арменки в Ярославской области с парашютно-десантным и артиллерийским полками Ивановского гвардейского парашютно-десантного соединения с массовым десантированием личного состава и боевой техники.
Главным мероприятием боевой подготовки для войск стало участие Ивановского гвардейского воздушно-десантного, Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединений и отдельной гвардейской бригады управления в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», по результатам которого привлечённые воинские формирования получили твёрдую оценку «хорошо».
Впервые в истории современных Вооружённых Сил осуществлено десантирование парашютно-десантного полка в полном составе парашютным способом с четырёх аэродромов на две площадки приземления, в ходе которого десантировано порядка 2,5 тысячи десантников и более 200 единиц техники. Высокую оценку от руководства Минобороны России получили десантно-штурмовые действия Ульяновского соединения на вертолётах при отработке тактических действий подразделений «нового типа».
По словам командующего ВДВ, в 2019 году личный состав частей и соединений совершил более 177 тысяч прыжков с парашютом, в ходе учений было десантировано 362 объекта.
За прошедший год в разы увеличилось участие подразделений ВДВ в мероприятиях международного военного сотрудничества. Десантники приняли участие в более чем 50 совместных мероприятий.
Проведено два российско-белорусских учения по миротворческой тематике на базе Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединения на полигоне Поливно в Ульяновской области и гвардейской десантно-штурмовой бригады Сил специальных операций Республики Беларусь на полигоне Брестский.
В августе на полигоне Струги Красные прошло международное российско-белорусско-египетское учение «Защитники дружбы – 2019», а в сентябре проведены совместное командно-штабное учение контингентов КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2019» и совместное оперативное учение «Щит Союза – 2019».
По итогам года 57 подразделений и воинских частей включены в перечень «ударных», что в 1,4 раза превысило показатели 2018 года.
Команды ВДВ приняли участие в 24 конкурсах Армейских международных игр – 2019, в 15 из которых заняли призовые места.
В части и соединения ВДВ в рамках государственного оборонного заказа в течение года выполнялись плановые поставки новейшего вооружения, военной и специальной техники. Продолжала поступать и специальная техника для подразделений РХБ защиты и связи. В войска поставлены более девяти тысяч парашютных систем Д-10 и «Арбалет-2», свыше 200 единиц бронетанковой и более 200 единиц различной автомобильной техники, включая специальные бронеавтомобили, армейские снегоходы, квадроциклы и мотовездеходы. В Псковское гвардейское десантно-штурмовое соединение поступил батальонный комплект современных боевых машин десанта БМД-4М и бронетранспортёров БТР-МДМ «Ракушка», который стал шестым по счёту в ВДВ.
С участием военнослужащих ВДВ проведено порядка семи тысяч мероприятий военно-патриотической направленности с привлечением ветеранских, молодёжных организаций и движения «Юнармия».
Командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр ДВОРНИКОВ:
– В текущем году в войсках округа проведено более 3,5 тысячи учений различного уровня. Вдвое возросшая интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки позволила обеспечить широкое распространение новых принципов проведения двусторонних тактических и командно-штабных учений на всех уровнях, которые послужили стимулом для развития нешаблонного мышления и нестандартных способов тактических действий у командиров.
Главной задачей подготовки органов военного управления ставилось повышение эффективности и сокращение времени цикла управления войсками с учётом опыта ведения современных боевых действий, в том числе в Сирийской Арабской Республике.
Одним из главных мероприятий боевой подготовки было участие сил (войск) Каспийской флотилии и 4-й армии ВВС и ПВО в стратегических командно-штабных учениях «Центр-2019» и «Гром-2019». Всего было задействовано 28 кораблей и судов от Каспийской флотилии, около 150 воздушных судов 4-й армии ВВС и ПВО на шести аэродромах и одной вертолётной площадке. В общей сложности было выполнено: одна тысяча полётов, около 300 боевых применений с общим налётом около 800 часов, с применением более 400 единиц средств авиационного поражения.
Итогом напряжённой боевой подготовки зимнего и летнего периодов обучения войск округа явилось масштабное двустороннее командно-штабное учение с группировками войск (сил) на Северном Кавказе и в Крыму.
Соединения трёх общевойсковых армий совершили переброску сил и провели розыгрыши тактических эпизодов, одновременно задействовав около 20 общевойсковых полигонов.
На практике в ходе розыгрыша тактических эпизодов были использованы современные методы борьбы с крылатыми ракетами силами корабельных и авиационных групп при поддержке береговых средств радиоэлектронной разведки и ПВО. Отработаны тактические приёмы борьбы с беспилотными летательными аппаратами условного противника, отражения атак диверсионно-разведывательных групп, огневого поражения противника в составе разведывательно-ударных и огневых контуров. Корабли Каспийской флотилии выполнили боевые стрельбы с применением крылатых ракет «Калибр».
Экипажи кораблей Черноморского флота и Каспийской флотилии в этом году провели на боевой вахте более 5,5 тысячи ходовых суток, в ходе которых было пройдено более 300 тысяч морских миль, что более чем в два раза превысило прошлогодний показатель. Связано это в том числе с вхождением в состав Черноморского флота новых кораблей и увеличением объёма учебно-боевых задач в дальней морской зоне.
В 2019 году в войска поступило около тысячи единиц современного вооружения, новейших образцов военной и специальной техники для различных видов и родов
войск. В том числе около 300 единиц бронетанковой техники, более 100 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, более 300 автомобилей. Военно-морскую составляющую округа пополнили три боевых корабля. Авиационную – более 10 самолётов и вертолётов.
180 военнослужащих Южного военного округа приняли участие в 12 конкурсах международного этапа АрМИ-2019. Наиболее высоких результатов в семи соревнованиях добились лётчики, моряки, водолазы, специалисты автобронетанковой службы, военные водители, а также военнослужащие военной полиции, занявшие первые места. В финале международных соревнований наш танковый экипаж показал стопроцентное поражение целей и установил рекорд скорости, равный 82 км/ч.
В 2020 году военнослужащие Южного военного округа планируют принять участие в 15 международных учениях, в том числе российско-пакистанском, российско-казахстанско-азербайджанском, российско-алжирском и российско-никарагуанском. Учения пройдут как на территории Российской Федерации, так и за её пределами.
Безусловно, в год празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне на территории ЮВО пройдут торжественные мероприятия. Это дань глубокого уважения всем, кто ценой своей жизни отстоял свободу и независимость родной земли, спас мир от фашистской агрессии. Парады Победы и торжественные шествия пройдут во всех населённых пунктах, где расположены воинские части.
Командующий войсками Восточного военного округа генерал-лейтенант Геннадий ЖИДКО:
– В текущем году при подготовке органов военного управления и войск (сил) округа активно применялся опыт ведения современных вооружённых конфликтов. В ходе практической подготовки воинских частей и соединений на полигонах активно внедрялись «Суворовские принципы». Год был насыщен учениями различного масштаба и характера.
С личным составом мотострелковых и танковых воинских частей и соединений округа проведено более 1500 учений различного уровня, в том числе ротных, батальонных, полковых, бригадных тактических. Состоялось более 7000 стрельб из вооружения БМП, танков и стрелкового оружия. В ракетных и артиллерийских частях и соединениях в текущем году прошло более 400 тактических и тактико-специальных учений, выполнено свыше 10 тысяч огневых задач с боевой стрельбой.
По итогам 2019 года Тихоокеанский флот получил 19 призов главнокомандующего Военно-морским флотом России по различным видам боевой подготовки, что составляет половину всех присуждённых призов, и третий год подряд занял первое место среди флотов ВМФ России. На ТОФ проведено в общей сложности более 4200 боевых упражнений, в том числе более 40 ракетных и около 370 артиллерийских стрельб. Наплаванность кораблей превысила 12 000 суток.
Интенсивность воздушно-десантной подготовки в войсках округа в сравнении с прошлым годом увеличилась на семь процентов. Военнослужащие подразделений специального назначения и морской пехоты в 2019 году выполнили более 17 тысяч прыжков с парашютом.
Лётный состав авиачастей объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа в текущем году налетал более 30 тысяч часов. Абсолютными лидерами по налёту стали пилоты оперативно-тактической авиации, второе место – у лётного состава армейской авиации округа, третье – у экипажей военно-транспортной авиации.
Военнослужащие округа и Тихоокеанского флота демонстрировали высокую выучку и заслуженно удостоены высоких оценок по результатам участия в СКШУ «Центр», «Гром», международных учений «Селенга», «Ларос» и «Индра». В округе подготовлено более 100 ударных подразделений.
Танкисты округа шестой год подряд составляют основу команды Российской Федерации по «Танковому биатлону» и становятся чемпионами мира. Второй год подряд они устанавливают мировые рекорды по скорости.
Продолжается плановое переоснащение воинских частей и соединений на новые образцы вооружения и военной техники. С начала текущего года в войска поступило около одной тысячи единиц вооружения и военной техники. Подводные силы ТОФ пополнились дизель-электрической подводной лодкой «Петропавловск-Камчатский» проекта «Варшавянка». Соединение ПВО приняло на вооружение новый зенитный ракетный комплекс С-300В4, объединение ВВС и ПВО получило арктическую модификацию вертолёта
Ми-8АМТШ-ВА.
2020 год для войск Восточного военного округа станет «Годом методической подготовки». Всего в этом направлении спланировано провести более тысячи мероприятий. Армейские международные игры будут ещё более представительными. Подготовке к ним на всех этапах – от бригадного до окружного – будет уделено самое пристальное внимание.
Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр ЖУРАВЛЁВ:
– В ходе учебного года мы успешно провели более 3,3 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых были совместное оперативное учение с вооружёнными силами Республики Беларусь «Щит Союза», совместное учение с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие», учение сил и средств материально-технического обеспечения КСОР ОДКБ «Эшелон». Также в рамках комплексного мобилизационного учения в Белгородской и Воронежской областях с участием органов исполнительной власти и органов местного самоуправления впервые на практике отработаны вопросы территориальной обороны.
Наплаванность экипажей кораблей Балтийского флота выросла более чем на 10 процентов, а общий налёт часов авиации округа увеличен на семь процентов. В три раза возросла интенсивность подготовки железнодорожных подразделений – увеличилась в сравнении с прошлым годом протяжённость наведённых железнодорожных мостов. Также подразделения материально-технического обеспечения и железнодорожных войск в текущем году выполнили значительный объём задач по оказанию помощи Тульской, Воронежской и Ярославской областям.
По результатам выполнения гособоронзаказа в 2019 году доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники в войсках округа увеличена более чем на 22 процента.
Продолжает расти численность военнослужащих округа, проходящих военную службу по контракту, на сегодняшний день она составляет более 74 тысяч человек.
На восьми полигонах округа проведены 10 соревнований Армейских международных игр – 2019, по итогам которых военнослужащие ЗВО заняли восемь призовых мест, два из которых – первые.
Военнослужащие округа, завоевав в течение года более 170 медалей различного достоинства, продолжают занимать лидирующие позиции по спортивно-массовой работе в Вооружённых Силах.
В 2019 году в отряды «Юнармии», подшефные воинским частям округа, вступило более 98 тысяч юношей и девушек. Таким образом, численность юнармейцев в нашем округе привысила 194 тысячи человек.
Во взаимодействии с местными органами власти оказана помощь в трудоустройстве 394 членам семей военнослужащих. В школы и детские сады устроено 1127 детей.
По заявкам местных органов власти инженерными войсками округа вывезено и уничтожено более 9,5 тысячи боеприпасов времён Великой Отечественной войны из более чем 500 населённых пунктов в границах 12 субъектов Российской Федерации.
Подразделения, боевая техника и авиация Западного военного округа приняли участие в военных парадах, торжественных шествиях, парадах кораблей ВМФ в 52 городах страны, а также в столице Белоруссии Минске.
В мае – августе 2019 года кораблями Балтийского флота и вертолётами армейской авиации обеспечено проведение совместной экспедиции Минобороны РФ, Русского географического общества и Поискового движения России по поиску останков погибших защитников Отечества на острове Финского залива Гогланд.
В 2019 году постоянным жильём обеспечено более 4 тысяч военнослужащих, служебное жильё получили около 8 тысяч семей военнослужащих.
По итогам этого года за успешное выполнение поставленных задач государственные награды получили 435 человек, а 11 085 человек награждены ведомственными знаками отличия.
Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр ЛАПИН:
– 2019 год для войск ЦВО характеризовался высокой интенсивностью проводимых мероприятий оперативной и боевой подготовки. Все задачи выполнены в полном объёме и с высоким качеством.
С органами управления проведено 80 мероприятий оперативной подготовки, в том числе около 20 крупных учений и более 30 командно-штабных тренировок, что на 15 процентов превышает показатель 2018 года. Боевые части и соединения оттачивали своё мастерство в ходе 850 тактических учений, из которых более 100 носили двухсторонний характер. Кульминацией боевой учёбы, а также главным экзаменом для войск округа стало участие в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», который мы успешно сдали, получив высокую оценку военно-политического руководства страны.
Подготовка органов военного управления к решению задач на Центрально-Азиатском стратегическом направлении проводилась в тесном взаимодействии с вооружёнными силами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, ОДКБ и СНГ.
Нами проведено более 70 совместных мероприятий международной деятельности, из них 12 учений, что почти на 20 процентов превышает показатель прошлого года. Венцом подготовки войск стало международное совместное учение «Нерушимое братство – 2019» на территории Республики Таджикистан. Также одним из значимых событий по укреплению международного военного сотрудничества стала постановка в декабре на опытно-боевое дежурство в Республике Таджикистан зенитного ракетного дивизиона, вооружённого системой С-300ПС. Основная его задача – прикрытие объектов 201-й военной базы от средств воздушно-космического нападения, а также противовоздушная оборона Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности.
В целях увеличения боевого потенциала войск округа в 2019 году в части и соединения поступило около тысячи новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники. В округе идёт плановое перевооружение на новые зенитные ракетные комплексы «Панцирь-С1», «Бук-М2», «Бук-М3», «Тор-М2», глубоко модернизированные танки Т-72Б3, реактивные системы залпового огня «Торнадо-С», а также другие образцы современной военной техники.
Также усиливаем и авиационную составляющую. В этом году к нам поступило 25 новых и модернизированных летательных аппаратов. Благодаря своевременной поставке авиационной техники мы полностью завершили перевооружение смешанного авиационного полка, дислоцированного в Челябинской области, на современный авиационный комплекс Су-34.
В следующем году в условиях нарастания угроз в Центрально-Азиатском регионе, учитывая характер и направленность будущих войн, основные усилия Центрального военного округа будут сосредоточены на повышении боевой готовности войск, совершенствовании системы управления войсками, перевооружении на новейшие и модернизированные образцы вооружения и военной техники, а также на апробации новых способов и форм ведения боевых действий в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки.
В программе международной совместной подготовки войск наиболее значимыми мероприятиями станут шесть совместных международных учений. В их числе – совместное антитеррористическое командно-штабное учение Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2020», которое впервые пройдёт в Кузбассе, два совместных учения в рамках Договора о коллективной безопасности – «Рубеж-2020» и «Нерушимое братство – 2020», которые пройдут на территории республик Киргизия и Беларусь соответственно. Кроме того, два тактико-специальных учения будут проведены на территории Узбекистана. В них задействуют группы специального назначения вооружённых сил двух государств.
Командующий Северным флотом вице-адмирал Александр МОИСЕЕВ:
– В завершающемся году Северный флот ещё раз подтвердил свою готовность к защите интересов России в Арктике и в других районах Мирового океана. Это касается подводных и надводных сил, объединения ВВС и ПВО, сухопутных и береговых войск Северного флота.
В августе подводные силы Северного флота провели уникальное мероприятие боевой подготовки – по единому замыслу два атомных подводных ракетоносца нанесли удар баллистическими ракетами из разных районов по цели, расположенной на полигоне Кура на Камчатке. Особенностью данного учения стало то, что стрельбу из приполюсного района осуществил экипаж РПКСН «Тула», а вторую стрельбу из акватории Баренцева моря выполнял экипаж подводного крейсера «Юрий Долгорукий».
Главным экзаменом на проверку готовности действовать по предназначению для нас стало учение «Гром-2019», по итогам которого Северный флот получил высокую оценку от руководства. На учении были отработаны задачи стратегического сдерживания и комплексного применения высокоточного ракетного оружия надводными кораблями и подводными лодками – носителями крылатых ракет «Калибр». Береговые цели на полигоне Чижа в Архангельской области из акватории Баренцева моря успешно поразили экипажи атомной подводной лодки «Северодвинск» проекта «Ясень» и фрегата «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», а экипаж ракетного подводного крейсера стратегического назначения «Карелия» осуществил пуск межконтинентальной ракеты морского базирования «Синева» из Баренцева моря по полигону Кура на Камчатке.
В 2019 году боевые корабли, подводные лодки и суда обеспечения выполнили задачи более 20 дальних походов. К наиболее знаковым из них я отнёс бы кругосветное плавание отряда кораблей и судов обеспечения, возглавляемого фрегатом «Адмирал Флота Советского Союза Горшков». Отряд прошёл через Суэцкий и Панамский каналы, дважды пересёк экватор, принял участие в Главном военно-морском параде на Кронштадтском рейде, а также в важнейших учениях ВМФ России.
Успешно выполнил поставленные задачи отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота, возглавляемый ракетным крейсером «Маршал Устинов». Их дальний поход продолжается уже более полугода. Главным событием стало участие североморцев в первом международном российско-китайско-южноафриканском военно-морском учении по обеспечению безопасности морской экономической деятельности. Оно прошло в конце ноября в районе мыса Доброй Надежды в Южной Атлантике. Кроме того, крейсер «Маршал Устинов» был флагманом Главного военно-морского парада в Санкт-Петербурге, а затем с его борта осуществлялось руководство учением кораблей ВМФ России «Океанский щит – 2019». В настоящее время экипаж ракетного крейсера «Маршал Устинов» продолжает выполнять задачи дальнего похода, ему предстоит принять участие в ряде интересных межфлотских учений.
В дальней зоне действуют ещё несколько кораблей и судов Северного флота. В их числе БПК «Вице-адмирал Кулаков», БДК «Кондопога», ОИС «Янтарь». Кстати, экипажу «Янтаря» предстоит интереснейшая работа в районе Антарктиды, в составе экспедиции Военно-морского флота.
Личный состав Северного флота обеспечил испытания новейших подводных лодок и кораблей в акватории Белого и Баренцева морей: атомных подводных крейсеров «Князь Владимир» и «Казань», а также первого серийного фрегата «Адмирал флота Касатонов», головного корвета нового проекта «Гремящий» и современного танкера «Академик Пашин».
Уверенно и активно развивается армия ВВС и ПВО Северного флота, в том числе в Арктической зоне. Уже сданы в эксплуатацию и функционируют объекты первой очереди блочно-модульного военного городка в якутском посёлке Тикси. Здесь на опытное боевое дежурство заступили подразделения нового соединения противовоздушной обороны Северного флота, которые предназначены для обеспечения безопасности воздушного пространства над Северным морским путём.
В уходящем году на вооружение зенитного ракетного полка на Новой Земле поступили и уже несут боевое дежурство зенитные ракетные системы С-400. Планируется, что в ближайшие годы все наши арктические дивизионы будут оснащены подобными комплексами и фактически над российской частью Арктики будет создан противовоздушный купол.
В 2019 году Северный флот при поддержке Русского географического общества осуществил беспрецедентную комплексную экспедицию на архипелаг Земля Франца-Иосифа. В ходе неё был проведён ряд исторических экспериментов по реконструкции маршрутов первопроходцев, выполнены уникальные океанологические и гидрографические исследования, уточнены координаты критических точек для определения границ территориальных вод Российской Федерации и её экономической зоны. Экспедицией было подтверждено образование пяти новых островов, вышедших из-под ледника возле Новой Земли, обнаружено «превращение» полуострова в остров на Земле Франца-Иосифа, уточнена максимальная глубина Баренцева моря – 632 метра.
В 2020 году воины-североморцы продолжат испытания и освоение новых образцов вооружения и военной техники, выполнят задачи походов в Арктику, Атлантику и Средиземное море. Одна из основных задач – подготовка к празднованию 75-летия Великой Победы.
Мы на регулярной основе будем присутствовать в различных районах Северного Ледовитого океана, нести боевое дежурство под водой и в воздухе, обеспечивать безопасность судоходства на трассе Северного морского пути и уверенно решать задачи по защите северных рубежей нашей страны.

Гарантировать мир и безопасность России
Надёжная, безусловная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз должна быть неизменной.
Президент России Владимир Путин 24 декабря принял участие в ежегодной расширенной Коллегии Министерства обороны РФ. На заседании, которое прошло в Национальном центре управления обороной Российской Федерации в Москве, были подведены итоги деятельности Вооружённых Сил РФ за 2019 год. В своём выступлении Верховный Главнокомандующий определил основные задачи по военному строительству и главным направлениям деятельности оборонного ведомства на предстоящий год. На расширенное заседание Коллегии Минобороны были приглашены члены Совета Безопасности России, руководство Федерального Собрания, Правительства РФ, командующие войсками военных округов, флотами, объединениями и соединениями Вооружённых Сил. Публикуем текст выступления Президента РФ.
Добрый день, уважаемые товарищи! Последние годы мы проводим расширенные коллегии и другие значимые мероприятия в сфере военного строительства в Национальном центре управления обороной. Недавно, 19 декабря, центру исполнилось пять лет. За это время он стал эффективным инструментом управления армией и флотом, важным звеном межведомственного взаимодействия. Хочу поблагодарить всех, кто здесь служит, работает, кто создавал этот центр. Пожелать всем успехов в обеспечении военной безопасности России.
Сегодня в рамках расширенного заседания коллегии подведём итоги деятельности Вооружённых Сил в 2019 году, обсудим, на каких задачах предстоит сосредоточиться в дальнейшем.
Отмечу, что за 2019 год в развитии Вооружённых Сил произошло много качественных и системных изменений. Так, доля современного оружия в «ядерной триаде» достигла 82 процентов. В РВСН начал поступать новейший, гиперзвуковой ракетный комплекс стратегической дальности с планирующим крылатым блоком «Авангард». Это оружие будущего способно преодолевать как действующую, так и перспективную противоракетную оборону.
Важные шаги сделаны в совершенствовании систем управления и связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. Прежде всего за счёт внедрения новейших технологий в области сбора, передачи и обработки информации.
Вы помните, в прошлом году мы говорили о необходимости сокращения времени принятия решений во всех звеньях Вооружённых Сил. Результат есть. Благодаря применению передовых технологий, интегрированных решений и новых алгоритмов удалось улучшить характеристики и повысить возможности системы управления Вооружёнными Силами.
Действовавшие ранее образцы вооружения и техники в Воздушно-космических силах, ВМФ, в других видах и родах войск последовательно заменяются на современные, в том числе основанные на цифровых технологиях и искусственном интеллекте. Активно внедряются, осваиваются в ходе боевой учёбы роботизированные комплексы и беспилотные аппараты, что в разы повышает возможности подразделений и частей.
Войска, используя новую технику, регулярно отрабатывают в ходе учений, манёвров, внезапных проверок боевой готовности тактически сложные, нестандартные задачи. Так, ядерные силы убедительно показали свои возросшие возможности на учении «Гром-2019». Флот и дальняя авиация в полном объёме выполнили поставленные задачи в рамках учения «Океанский щит», а на манёврах «Центр-2019» были впервые апробированы, слажены совместные действия национальных воинских формирований сразу с восьмью государствами по решению антитеррористических задач.
Российская армия продолжает играть ключевую роль в достижении мира в Сирии. Так, авиагруппа ВКС, корабли и подводные лодки ВМФ, расположенные в том числе на аэродроме Хмеймим и военно-морской базе в порту Тартус, являются гарантами сохранения мира и стабильности в этой стране.
Что ещё очень важно: Россия благодаря качественно возросшим возможностям Вооружённых Сил уверенно выходит на новый уровень международного военного сотрудничества. Так, с аэродромов Южной Африки были выполнены полёты Ту-160 над западной частью Индийского океана. Вместе с китайскими коллегами впервые проведено боевое патрулирование в воздушном пространстве над акваторией Восточно-Китайского и Японского морей.
Значимым итогом года стало развитие системы военного образования и довузовской подготовки. Открыты ещё два современных учебных заведения – Кемеровское президентское кадетское училище и филиал Пансиона воспитанниц Минобороны в Санкт-Петербурге.
Добавлю, что все выпускники военных вузов 2019 года – а это более 14 тысяч офицеров – получили воинские должности в соответствии со своими специальностями. Это значит, что система военного образования в целом настроена на нынешние запросы Вооружённых Сил и на перспективу, работает сбалансированно и чётко, готовит новые поколения востребованных военных профессионалов, за которыми, безусловно, будущее нашей армии и флота.
Уважаемые участники коллегии! Общий анализ состояния Вооружённых Сил показывает их высокую боеготовность. Все виды и рода войск способны выполнить свои задачи по предназначению, гарантировать мир и безопасность России. И это принципиально, исключительно важно, учитывая международную ситуацию, имеющиеся здесь риски.
Так, не спадает напряжённость на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. Вблизи наших границ расширяется военная инфраструктура НАТО.
Серьёзную озабоченность вызывает деградация системы контроля над вооружениями. Причём имею в виду не только слом Соединёнными Штатами Америки Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности под абсолютно надуманным предлогом.
С ноября текущего года Вашингтон создал неопределённость и в отношении своего дальнейшего участия в Договоре по открытому небу. Неясными остаются и перспективы продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Добавлю, что всё это происходит на фоне роста потенциала глобальной системы противоракетной обороны Соединённых Штатов Америки. Мы же это видим, понимаем.
В этой связи необходимо продолжить линию на укрепление и развитие армии и флота и в 2020 году сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.
Первое. В конце 2020-го уровень оснащения армии и флота современным оружием и техникой должен составить не менее 70 процентов. Сейчас по отдельным видам и родам Вооружённых Сил такой показатель уже практически достигнут. По другим – например, по Сухопутным войскам – предстоит продолжить интенсивную работу.
Этот уровень – имею в виду 70 процентов новой техники в войсках – важно достичь и стабильно поддерживать в будущем. Повторю: наша задача не в том, чтобы «разово» перевооружить армию и флот и забыть об этом на десятилетия. Они всегда должны быть оснащены по последнему слову техники и технологий. Сейчас только был на выставке, некоторые докладывают с гордостью: такая-то и такая-то техника не уступает лучшим мировым образцам. Она должна быть (сколько раз я уже говорил и представителям тоже), она всегда должна быть лучше, если мы хотим побеждать, техника должна быть лучше мировых образцов. Это не игра в шахматы, где нас может устраивать ничья иногда. Это военная организация государства. Техника должна быть лучше. Мы можем этого добиваться и добиваемся этого на ключевых направлениях развития. И так нужно по всем компонентам работать.
Второе. В следующем году завершается подготовка плана обороны страны на 2021–2025 годы. В ходе этой работы надо в полной мере учесть и оценить произошедшие изменения военно-политической обстановки в мире и перспективы её развития, провести всесторонний анализ потенциальных военных угроз и определить меры по применению и дальнейшему совершенствованию Вооружённых Сил.
Третье. Как уже отмечал, в этом году США фактически разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, поэтому необходимо вести мониторинг возможного развёртывания американских ракет такого класса в разных районах мира. В первую очередь, разумеется, в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Да, мы готовы работать над новыми договорённостями в сфере контроля над вооружениями. Однако пока этот процесс не запущен, продолжим укреплять собственные ядерные силы. Имею в виду перевооружение частей РВСН на современные комплексы «Авангард» и «Ярс», а морских ядерных сил – на подводные ракетоносцы класса «Борей-А».
И разумеется, будем по плану продвигать работу по созданию других перспективных ракетных систем, способных обеспечить гарантированное сдерживание агрессии против России и наших союзников.
Четвёртое. В ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки следует вырабатывать новые, более эффективные способы применения войск, частей и подразделений и положительные результаты незамедлительно внедрять в программы боевой учёбы.
Так, в рамках предстоящего учения «Кавказ-2020» особое внимание следует уделить подготовке штабов к руководству коалиционными группировками войск и сил, а военнослужащих – к действиям в сложных географических и климатических условиях.
Уважаемые товарищи! Одной из ключевых и традиционно приоритетных для нас задач остаётся совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих. В федеральном бюджете предусмотрено, что в течение трёх лет их денежное довольствие будет ежегодно индексироваться: в 2020 году – на три процента, в 2021 и 2022 годах – на четыре процента соответственно. Одновременно увеличатся и военные пенсии.
Планируется продолжить выдачу жилищных субсидий, которые хотели бы получить более 70 процентов военнослужащих, нуждающихся в жилье. С 2014 года на эти цели уже выделено более 218 миллиардов рублей. В ближайшие три года будет направлено ещё около 113 миллиардов. Кроме того, продолжится и развитие накопительно-ипотечной системы.
Важно и дальше сбалансированно развивать все составляющие системы социальных гарантий военнослужащих. От этого прямо будет зависеть эффективность вашей работы, нашей общей работы по развитию Вооружённых Сил.
Уважаемые коллеги! Среди вопросов государственного, общенационального значения ключевое, определяющее место, безусловно, занимают задачи обеспечения обороноспособности России. Как бы ни развивались события, неизменной должна быть надёжная, гарантированная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз.
Мы не забываем уроки истории, гордимся нашими героями, помним наших павших бойцов и в наступающем году всенародно, торжественно отметим 75-летие Великой Победы в Великой Отечественной войне. Для всех граждан России это святой праздник, символ мужества и героизма нашей армии, флота, всего нашего народа.
Я знаю, что к знаменательному юбилею – только что сейчас тоже с этим знакомился – строится и Главный храм Вооружённых Сил в Подмосковье [Храм Воскресения Христова в Кубинке]. Готовится торжественный Парад Победы на Красной площади и целый ряд других масштабных мероприятий. Уверен, что все они пройдут на высоком уровне, а Вооружённые Силы встретят 75-летие Великой Победы новыми значимыми результатами в обеспечении обороноспособности и безопасности России.
Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, весь личный состав Вооружённых Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за верность России. И конечно, желаю вам успехов в службе. Благодарю вас за внимание.
* * *
При завершении работы коллегии глава государства ещё раз взял слово. Он, в частности, сказал:
– Хочу вот что только отметить, что именно такие люди, которые тогда [1938 г.] вели переговоры с Гитлером, именно такого сорта люди сегодня сносят памятники воинам-освободителям, воинам Красной Армии, освободившим страны Европы и европейские народы от нацизма. Это их последователи. В этом смысле, к сожалению, мало что изменилось. И мы с вами должны это иметь в виду, в том числе и при строительстве наших Вооружённых Сил.
В этой связи хотел бы вот что сказать, на мой взгляд, это чрезвычайно важно. Обратите внимание: ни Советский Союз, ни Россия – мы никогда не стремились создавать угрозы для других стран. И мы всегда догоняли. Атомную бомбу создали США, и Советский Союз только догонял. Средств доставки, носителей ядерного оружия у нас тоже не было, не было стратегической авиации, Советский Союз догонял. Первые ракеты межконтинентальной дальности фактически тоже появились не у нас, Советский Союз догонял.
На сегодняшний день у нас уникальная ситуация в нашей новой и новейшей истории: догоняют нас. Ни в одной стране мира нет гиперзвукового оружия вообще, а гиперзвукового оружия континентальной дальности – тем более. У нас уже в войсках стоят и гиперзвуковые комплексы «Кинжал» авиационного базирования, уже в войсках стоят лазерные боевые комплексы «Пересвет».
Министр обороны только что в своём выступлении сообщил, что мы начали оснащать первый полк РВСН новейшим гиперзвуковым комплексом межконтинентальной дальности «Авангард». У нас по плану идут работы по другим системам: по межконтинентальной баллистической ракете повышенной мощности «Сармат», по гиперзвуковой ракете «Циркон» наземного и морского базирования, по беспилотному подводному межконтинентальной дальности аппарату «Посейдон», по крылатой ракете глобальной дальности с ядерной силовой установкой «Буревестник».
На вооружении стоят и другие комплексы, включая те, которые были хорошо апробированы и прошли боевое крещение на различных учениях и в боевых условиях в Сирии, крылатые ракеты «Калибр». Есть и другие средства. О них меньше говорят, но они есть, они поступают в войска и работают.
В этой связи я вот что хотел бы сказать. Несмотря на то что мы тратим гораздо меньше денег, чем другие страны мира (мы на седьмом месте на данный момент, министр сказал, на девятое даже можем отойти), это не значит, что мы готовы пойти на то, чтобы понизить нашу боеготовность. Нет. Всё, что мы делаем, – это работа по плану.
На одной из коллегий я сказал, сознательно сказал, и, может быть, кто-то из присутствующих запомнил, я бы хотел произвести то, что мной было сказано. Сказал не случайно, сказал, потому что в этом наше конкурентное преимущество и в этом наша возможность сохранять нужный нам уровень обороноспособности России. За счёт чего мы можем, должны и будем идти впереди? Я дословно тогда сказал: за счёт мозгов, за счёт интеллекта, за счёт лучшей организации работы, за счёт минимизации воровства и разгильдяйства, за счёт концентрации усилий на основных, главных направлениях, которые обеспечат нам высокий уровень обороноспособности государства.
Я вас прошу именно таким образом строить работу и в наступающем 2020 году. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Успехов. Спасибо.
* * *
По окончании заседания коллегии Владимир Путин наградил государственными наградами Северный флот, командование дальней авиации Воздушно-космических сил и 104-й гвардейский десантно-штурмовой полк. За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно-боевых и специальных задач, награждены орденом Ушакова – Краснознамённый Северный флот, орденом Суворова – командование дальней авиации Воздушно-космических сил, орденом Кутузова – 104-й гвардейский десантно-штурмовой Краснознамённый полк.
В ходе посещения Национального центра управления обороной Верховный Главнокомандующий также встретился с командующими войсками военных округов и Северным флотом. А перед началом заседания президент осмотрел выставку перспективных образцов вооружения и техники. Главе государства показали, в частности, комплекс средств автоматизации миномётной (артиллерийской) батареи, комплекс «Адъютант», безэкипажный боевой модуль «Эпоха», ручной комплекс борьбы с беспилотниками «Гарпун-2М», багги российского производства, беспилотник «Феникс», надувную аэролодку «Пиранья», современные бронежилеты «Топаз», «Тактика», «Калан».
Президенту продемонстрировали, кроме того, находки экспедиции Северного флота и Русского географического общества, которая прошла с августа по сентябрь 2019 года на Земле Франца-Иосифа. В ходе экспедиции открыты пять новых географических объектов, уточнена максимальная глубина Баренцева моря (634 метра). Одна из главных находок – нарты первопроходцев – будет передана в национальный парк «Русская Арктика» в Архангельске.
Как спасти «Северный поток-2»?
Как спасти «Северный поток-2»?Судов, которые могут достроить газопровод «Северный поток-2», у России сейчас нет, заявил президент Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Рахманов. По его словам, только проектирование такого судна может занять 1,5-2 года, а строительство - еще 3-4 года.
Пока считается, что «Газпром» достроит оставшиеся примерно 130 км трубы с помощью собственного трубоукладчика «Академик Черский» и принадлежащей «Межрегионтрубопроводстрою» баржи «Фортуна». Ускорению строительства может способствовать выданное профильным ведомством Германии разрешение прокладывать трубы «Северного потока-2» зимой.
Можно ли одномоментно изменить ситуацию, то есть убрать американские санкции? Мы полагаем, что однозначно да. Посмотрим на структуру акционерного капитала «Газпрома», как государство владеет долей в холдинге. Росимущество владеет 38,373% акций «Газпрома», через «Роснефтегаз» - 10,74%. Правительство России может предложить продать долю «Роснефтегаза» в «Газпроме» американским инвесторам.
Акции «Газпрома» фундаментально недооценены, грубая оценка - $10. И после завершения инфраструктурных проектов денежные потоки должны пойти на дивиденды. «Газпром» – это теленок, который скоро станет дойной коровой. Сделка однозначно выгодна для американских нефтегазовых компаний. Если они откажутся, «Газпром» ничего не потеряет, но весь мир увидит, что США не дружат с головой и согласны отказаться от очень выгодной сделки ради своих политических амбиций и поддержки Киева. Объяснять, что если американцы войдут в капитал «Газпрома», то холдинг, вероятно, ждет премия в оценке на Мосбирже, наверно не надо.
Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

Музыка русских сфер
Россия смотрит в будущее широко раскрытыми, обожающими мир глазами
Александр Проханов
Народ-мечтатель движется к своей сокровенной мечте все тысячи лет своей бесконечной истории, совершает беспримерные подвиги, испытывает небывалые страдания, рушится в бездны и вновь возрождается, влекомый к своему лучезарному будущему. И каждая невзгода, каждое преодоление, каждый взлёт и падение оставляют в народном сознании свои отпечатки, свои тайные знаки. Они копятся, складываются, превращаются в сокровенные народные коды, каждый из которых приводит в движение народную волю, веру, готовность на великие жертвы, на светоносные откровения. Так древо жизни, стремя свои кроны к свету, откладывает в толще ствола древесные кольца. И в каждом из этих колец — засухи, половодья, лютые морозы, благополучные тучные годы. В этих кольцах — история дерева, устремлённого к солнцу. В кодах народной жизни — история народа, её движение к божественной мечте.
Богородица в храме Святой Софии — золотая мозаика, сложенная из бесчисленных драгоценных частиц. Так и Русская Мечта складывается из множества волшебных кодов, сберегаемых в народной душе. Есть музыка русской истории, музыка русских сфер. Коды — как клавиши огромного фортепиано, стоящего среди трёх океанов. Нажми одну клавишу — и русские казаки, землепроходцы выходят к студёному Охотскому морю и смотрят, как из пучин всплывает сказочная рыба-кит. Нажми другую клавишу — и советские танки Т-34 танцуют русскую кадриль на куполе имперской канцелярии, закупоривая вход в преисподнюю. Нажми третью клавишу — и русский человек с белоснежной улыбкой улетает в космос. Прислушаемся к потаённым кодам народной жизни, услышим музыку русской истории. Великие русские правители: князья, цари и вожди, — знали эти потаённые коды. Строя непомерное государство среди трёх океанов, использовали для его построения казачьи отряды и армейские батальоны, искусство дипломатов и золотую казну, переселение крестьян, уходивших на восток вплоть до Тихого океана, движение монастырей к Соловкам за Полярной звездой. Владеющий кодами — владеет сокровенным знанием, сокровенной властью, которая вместе с властью видимой создаёт небывалое в мире явление — государство Российское.
Во всех русских землях народ, возводя монастыри и города, распахивая земли, одерживая победы, творил свою историю, копил в себе сокровенные коды. Коды — как зёрна, брошенные в пространство русских земель. Эти зёрна прорастали, создавали колосящееся поле русской истории. Русская Мечта — урожай, собранный с этих плодоносных полей. Каждая земля сотворяет волшебные коды народной души. Каждая земля несёт в себе образ Русской Мечты, питает эту мечту своими глубинными силами.
Пересвет родился на Брянщине. Воин, монах, причисленный к лику святых, совершил свой жертвенный подвиг на Куликовом поле в единоборстве с татарским богатырём Челубеем. Копьё Челубея было длиннее и мощнее копья Пересвета. Чтобы дотянуться до соперника и ударить его своим копьём, Пересвет перед битвой совлёк с себя кольчугу и рясу, голый по пояс сел в седло и помчался навстречу противнику. Он подставил грудь под удар враждебного копья, насадил себя на копьё, тем приблизив себя к противнику. И будучи мёртвым, с пробитым сердцем, нанёс ему свой смертоносный удар. Он достиг священной победы ценой своей жизни. Русский народ — это народ-Пересвет. Подвиг Пересвета повторил Иван Сусанин. Этот подвиг повторили Гастелло и Талалихин, повторил его Александр Матросов. Пересвет — это код русской жизни, передаваемый из поколения в поколение, дошедший до наших дней, сподвигший на подвиг в смертельном бою среди чеченских гор 6-ю воздушно-десантную роту.
Брянщина — край партизан. Среди брянских лесов широко раскинулась Партизанская поляна, уставленная памятниками партизанским отрядам, которые в немецком тылу убивали фашистов, пускали под откос поезда, освобождая целые районы, куда больше не ступала нога оккупантов. Русский народ — это народ-партизан. Если приходит враг и низвергает русскую власть, народ уходит в леса, точит там топоры и с заточенными топорами выходит на опушки лесов, поёт песню "Шумел сурово брянский лес". Партизаны действовали в тылу наполеоновских войск, поднимая на рогатины и вилы незваных пришельцев. Партизанами были Ляпунов, Пожарский и Минин, созвавшие в Нижнем Новгороде ополчение и пошедшие в Москву свергать ненавистных поляков, восстанавливать законную русскую власть. Партизанами в 90-е годы были работники великих советских заводов, над которыми нависла угроза гайдаровских разорений. В Северодвинске есть завод "Севмаш", который сегодня выпускает громадные лодки "Бореи". В окаянные 90-е годы директор завода Пашаев спас завод от разорения, укрыл великие технологии, хитрил и обманывал Гайдара и Ельцина, не позволив им уничтожить великолепный завод.
На Брянщине родился Тютчев — великий русский поэт и провидец. Здесь дули такие русские ветры, сыпались такие русские снега, так летела с деревьев и растений золотая листва, так звенели в снегах серебряные весенние лучи, что среди этого многоголосья русской природы возник великий провидец, учивший нас тому, что Россия — это святая икона, это божественная тайна, которую не постичь умом, не осмыслить рассудком, а познать только сердцем, только бесконечной любовью. Эта любовь к ненаглядной Родине, это бесконечное обожание лежит в основе русского патриотизма, непонятного для других народов.
Когда президента Владимира Путина спросили, чем является для него Россия, он страстно воскликнул: "Люблю её, люблю!" Такой любовью можно любить только божественную икону, только святую Русь.
Труд — один из глубинных русских кодов, делающих русских самым трудолюбивым в мире народом. Благодаря этому коду русские освоили громадные территории, казалось бы, непригодные для жизни. Ввели эти территории в общечеловеческий оборот, создали на этих территориях, среди льдов и песков, великую цивилизацию, построили среди топей, пустынь и гор грандиозные железные дороги, возвели города, создали само государство. Этот код в полной мере ощутим на Урале. Труд — вот главная идея Урала. Урал — обладатель грандиозных заводов, делающих Россию цивилизацией. И сами эти заводы суть заводы-цивилизации, выпускающие уникальные машины, электронику, танки, ракеты. Эти заводы — государствообразующие. Они — как столпы, на которых держится государство Российское. "Уралмаш", "Уралвагонзавод", "Челябинский трубопрокатный", "Магнитка", Белоярская электростанция с реакторами на быстрых нейтронах. На этих заводах собран труд миллионов людей, делающих уральских людей особым уральским братством.
Трудом сберегается не только земля, усилием берётся и Царствие Небесное. Данила-мастер, герой бажовского сказа, спустился под землю в чёрную кромешность горы и там своим трудом и восхитительным умением сотворил цветок небесного рая, своим духом взлетел из глубин земли в небесное царство. Урал, который в тяжких трудах погружается в недра гор, плавит металлы, создаёт машины: то огромные, как стальные глыбы, то утончённые и хрупкие, как хрустальные кристаллы, — Урал выполняет вековечную русскую работу, превращает тьму в свет, ненависть и ярость — в любовь. Здесь, на Урале, был построен танк Т-34 — танк великой Победы. Что может быть страшнее танка, который мчится по полю брани, изрыгая огонь, сметая на своём пути дома и деревья, горит, подбитый снарядом, и экипаж погибает среди расплавленной стали? И этот жестокий танк — танк-победитель, стал святым танком, олицетворением победы рая над адом, света — над тьмой кромешной.
На Урале были расстреляны царь с царицей, с невинными принцессами и хрупким наследником. Это страшное злодеяние витало над Россией, требовало возмездия, порождало ненависть. На месте царской Голгофы, на фундаментах Ипатьевского дома был построен дивный Храм на Крови — чудотворная икона царских мучеников. Причисленные к лику святых, святомученики не требовали возмездия, не источали ненависть, а только любовь и прощение. Храм на Крови — это храм вселенского русского примирения, храм искупления зла, храм превращения ненависти в любовь, а тьмы — в лучезарный свет.
Код, делающий русского человека великим тружеником и творцом, позволил в кратчайшие предвоенные сроки преобразовать страну, создать тысячи новых городов, победить в несусветных сражениях, воссоздать разорённые города и деревни, построить на испепелённой земле космодромы и улететь в небеса. Тот же самый код позволил нам после сокрушительных 90-х годов восстановить разорённую индустрию, создать невиданные по своей красоте храмы, построить уникальные машины.
Загадочный вековечный зов звучит в русском сердце, заставляя русского человека сниматься с насиженных мест и двигаться в туманные неоглядные дали, словно в этих далях ждёт его чудесное откровение, сбудется его вековечная мечта. Этот код необъятных пространств сделал Россию самым большим, необъятным государством. Казаки, землепроходцы, пахари, богомольцы, офицеры Генерального штаба, повинуясь этому влечению, шли на восток, одолевая хребты и великие реки, переплывая сам океан, оседая на Аляске и форте Росс. Поморы уходили в студёное море не только за рыбой и зверем, они двигались на север за Полярной звездой, надеясь, что там, среди хрустальных льдов, находится вход в Беловодье, в русский рай, где жизнь совершенна, и где люди бессмертны.
Купец из Твери Афанасий Никитин, побуждаемый тайным зовом, влекомый сказочной красотой восточных дворцов, висячих садов, волшебных птиц и несравненных красавиц, отправился в Индию. Этот код бесконечных странствий присутствует в нашем современнике Фёдоре Конюхове. Конюхов — очарованный странник. Он уходит на лыжах на Северный полюс, пересекает бушующий океан, поднимается на вершину Памира. Мятежный, он "просит бури, как будто в бурях есть покой". Он говорил, что во время страшных океанских штормов, когда казалось, смерть была неизбежна, он звал на помощь своих предков. Они являлись ему среди океанского шторма, спасали его. И он движется в эти необъятные дали для встречи со своими умершими предками, желая убедиться, что смерти нет, что жизнь вечная возможна и неизбежна.
Русские верят в чудесное избавление от гибели, в чудесное преображение. Русская история, чреватая страшными разрывами времён, падениями русских империй, являет категорию чуда — чуда воскрешения из пепла, из чёрных исторических дыр. Каждый раз испепелённая и поруганная Россия восстаёт из праха в новой красоте и величии. Идёшь по Псковщине, и там чуть ли не у каждого храма, у каждого холма, у каждого придорожного камня являлась людям Пресвятая Богородица, отгоняла нашествия, избавляла от мученической смерти, обещала людям чудесное будущее.
Чудо Пресвятой Богородицы под Москвой в 1941-м году. Когда немецкие танки колесили по Подмосковью, и, казалось, падение столицы неизбежно, вдруг случилось чудо, и разом встали все немецкие броневики и машины, солдаты были объяты ужасом и, бросив свою технику, бежали по заснеженным московским дорогам. А за ними летел светоносный столп, изгоняя их из-под Нового Иерусалима и Истры. До сих пор в подмосковных лесах можно встретить остовы немецких броневиков и штабных машин, сквозь которые из кабин и люков вырастают огромные деревья русского леса — деревья познания добра и зла.
Возвращение Крыма было русским чудом. Оно было дано русским людям, чтобы одолеть их уныние, воскресить их волю и веру, соединить рассечённое русское время, разделённый русский народ. Крымский мост — это образ русского чуда. Храм Василия Блаженного, похожий на соцветие волшебных каменных цветов, — это образ русского рая. Сама Россия в русском сознании есть чудо несказанное, есть преддверие Небесного Царства.
Русский народ — победитель. Его победы, будь то победа на Куликовом поле или Ледовая сеча, Бородинское сражение или битва на Курской дуге, светоносная Победа 1945-го года — все эти Победы сливаются в единую русскую Победу, что и является Русской Мечтой, которой одолевается вселенская тьма, изгоняются демоны, торжествует восхитительный свет божественной справедливости. В Победе, в этом глубинном восхитительном русском коде, слиты все представления русского человека о труде, о братстве, о героической жертве, о русском чуде, о райских садах, которые Сталин повелел сажать в то время, когда ещё дымились развалины разрушенных городов, и не осели могилы погибших. И тогда на израненной земле зацвели весенние сады русского рая. Сталин в те же годы повелел в разорённых и стенающих городах строить планетарии, чтобы люди, четыре года смотревшие в землю, рывшие окопы и могилы для близких людей, падавшие ниц среди воя снарядов и грохота бомб, чтобы люди вновь подняли глаза в небеса, увидели звёзды. У русской Победы — лицо Сталинграда, лицо грандиозной женской фигуры с мечом, которая зовётся Родина-мать.
В Сталинграде есть мистический фонтан, где взявшиеся за руки пионеры ведут хоровод, окружая своим детским танцем чудовище — крокодила, не выпуская его за пределы волшебного круга. Когда немцы страшным авиационным ударом сожгли Сталинград, бомбы попали в фонтан, но эти пионеры, лишённые ног и голов, продолжали кружить среди дыма пожарищ, не выпуская из волшебного круга разъярённое чудище. Так советские войска взяли в кольцо армию Паулюса, не давали ей вырваться, добивая врага в своих огненных стальных объятиях. Сталинградский фонтан — образ русской Победы. И вода, которая бьёт сегодня из этого фонтана, есть живая вода бессмертия.
Русский народ — мечтатель. СССР был страной мечты. Большевики вознамерились спустить Царствие Небесное на землю. Царствие Небесное опускалось на землю, стремилось слиться с красной страной. И это приближение сопровождалось грохотом пушек, атаками конных армий, возведением великих заводов, строительством университетов и школ, колымскими этапами и расстрельными рвами, великими озарениями и неиссякаемыми слезами. Приближение Царствия Небесного к земле было бурей XX века. Не приблизившись, это Царство стало отдаляться, мечта покидала народ. Поздние советские лидеры забыли священные коды, позволившие советскому народу, претерпев великие беды, создать небывалую цивилизацию, окрасить две трети земного шара в красный цвет. Эти коды сокровенной власти, забытые советскими правителями, были прекрасно известны противнику. Бесчисленные советологи и русологи изучали русские летописи и сказки, анализировали Достоевского и Толстого, слушали русскую музыку, смотрели советские спектакли, выуживая из них эти сокровенные коды. Перестройка — это время избиения русских кодов, чудовищная камнедробилка, в которой враг, взломав сейфы, хранившие русские коды, устроил бойню, где гибли коды русской Победы: русское упование на чудо, великое русское трудолюбие, почитание павших героев, братство с другими народами. И когда последний код был истреблён и растоптан, советское государство пало, народ потерял мечту, наступило безвременье, разъялась "чёрная дыра" русской истории. Народ потерял государство, перестал быть народом, жил, как в бреду, среди мерцающих миражей, погружаясь в мучительный сон. Все 90-е годы русский народ лежал в гробу, и не было царевича, который склонился бы к спящей царевне и разбудил её волшебным поцелуем. Путин стал царевичем, наклонившимся над хрустальной усыпальницей России. Его приход не был предсказан, он явился в русскую власть случайно, как случайно является чудо. Он разбудил дремлющие коды России, скрытые в усыпальнице. Путин и сам был кодом, который порождал русских правителей особого типа. Правителей, являвшихся в русской истории в её роковые мгновения и спасавших Россию от полного испепеления.
Русская история двигается рывками. Каждый рывок — это русский лидер, создающий и спасающий государство российское. Такими лидерами были князь Владимир Святой, русский царь Иван Васильевич Грозный, император Пётр Великий, генералиссимус Сталин. Эти четыре лидера — носители Русской Мечты — провели государство Российское и русский народ по чудовищным мелям истории, сквозь огненные пучины и смертоносные топи, каждый раз добиваясь великого цветения непревзойдённого могущества государства Российского. Путин был пятым правителем, кому судьба доверила возведение пятого государства Российского, пятой российской империи. Он сумел задействовать сокровенные русские коды так, словно ему нашёптывал их тайный голос, словно они являлись ему во сне, и он нажимал на волшебные клавиши русской истории.
Путин задействовал код народа-государственника. Русский народ исповедует религию государства, усматривая в государстве, пусть жестоком и подчас несправедливом, гарантию своего существования на земле, возможность исторического творчества, верит в государство, угадывающее Русскую Мечту и прокладывающее народу путь к этой мечте. Эта вера народа в своё государство сказалась во время кавказских войн. 6-я воздушно-десантная рота погибла во имя государства Российского. Народный святой Евгений Родионов, обезглавленный террористами, отдал жизнь за бесценную святую Россию: за это молодой человек, почти ещё отрок, отдал свою юную жизнь. Сражаясь с суверенитетами, Путин задействовал код русской всемирности и братской любви ко всем народам России. Сегодняшнее государство Российское — имперское по своему характеру, состоящее из множества народов, культур, языков, называет каждый народ, составляющий нашу державу, бесценным, без которого государство будет считаться несостоявшимся, прогнётся и обрушится в том месте, где отринутый народ не станет поддерживать столп государства Российского. Каждый народ государства Российского — государствообразующий, складывает свою национальную мечту с Русской Мечтой, образуя симфонию народов-мечтателей. Перенеся из прошлого в нынешнее время музыку советского гимна и красное знамя Победы, Путин задействовал коды русской Победы, которые для русского человека слились воедино: мечта о божественной справедливости, обожание Родины как чудотворной иконы, явление русского чуда, соединившего все поколения, все народы, все сословия, исполнение великой русской миссии превращения тьмы в свет, одоления адских сил русскими силами рая.
Запуская оборонные заводы, которые сегодня производят лучшее в мире оружие, Путин задействовал сокровенные русские коды, позволившие народу возвести из праха великие предприятия, создавать системы оружия, которое, будучи ракетами, танками, сверхскоростными самолётами, оставалось святым русским оружием, неся в себе таинственные частицы меча Александра Невского и шлема Дмитрия Донского. Возрождая и возводя дивные монастыри и приходы, Путин вернул в Россию православное учение о Царствии Небесном. Одухотворил этим учением опечаленные и уснувшие души, укротил озверевшие и безжалостные сердца, вновь создал сословие людей, проповедующих любовь и бессмертие.
Вернув России Крым, Путин воскресил русские коды, говорящие о чуде, о сакральности российской власти и Российского государства, которое повелось от той древней купели в Херсонесе, куда ступили стопы князя Владимира Святого, и свет православия хлынул по всей Руси вплоть до Тихого океана. Россия повенчалась с Крымом, в Кремль вновь вернулся сакральный смысл Херсонеса — началось второе крещение Руси.
Россия — душа мира, русская всемирность, которую провозгласили Пушкин, Достоевский, побудила Путина затеять сирийский поход, сберечь от истребления ближневосточный народ, сделать Россию хранительницей вековечных европейских христианских ценностей, которые стали гибнуть и гаснуть в изнурённой современной Европе. Россия — Ковчег спасения среди бурного XXI века, готова принять в себя все гибнущие святыни и ценности, всех обиженных и оскорблённых. Этот великий вселенский русский код открывает врата русского рая для всех народов земли. И когда-нибудь все народы-мечтатели сойдутся в русском рае под сенью Русской Мечты. В Москве, на ВДНХ, есть фонтан, где сошлись золотые богини в ликующем солнце, орошённые Святой водой.
Но лучистое солнце Крыма вдруг стало меркнуть. Его затянули дымка и гарь разгромленных донецких городов. Россия рыдала, глядя, как установки залпового огня украинцев превращают в щебень цветущие города, уносят жизни стариков и детей, и упорные закопчённые ополченцы ведут оборонительные бои на окраинах Донецка и Луганска. Русская Мечта остановила свой полёт. Россию мучают санкциями, народ беднеет, исполнен забот о хлебе насущном, ропщет. Вновь русская история задышала смутой: демонстрации, замелькали полицейские дубинки. Молодёжь — не из числа футбольных фанатов, не влачащая жалкое существование в обездоленных городках и селениях, а московская: благополучная, обеспеченная, обласканная крупными корпорациями, — из университетских аудиторий вышла на улицы, требуя смены власти. Вновь заработала камнедробилка, истребляющая русские коды. Блистательные нигилисты, весёлые осквернители набрасывались на русские святыни, гасили русские коды. На Россию полились кислотные дожди, под которыми расцветают ядовитые цветы новой перестройки, угроза распада, бесчисленных распрей, сокрушения неокрепшего, со множеством изъянов государства Российского. Неужели возможен ужас 90-х годов? Русская власть, очнись, верни народу мечту, готовь Россию к новому взлёту, к великому проекту "Очищение", когда мы станем убирать мусорные свалки с окраин городов и опушек наших лесов, станем вымывать шлаки, накопившиеся в нашей общественной жизни, станем изгонять из власти бессовестных воров и алчных стяжателей, отключим человеческую душу от чудовищных мусоровозов, которые днём и ночью с экранов телевизоров ссыпают на человека мерзкие отходы. Очищение — это всё то же стремление к идеальному бытию, к справедливому общежитию, к божественным ценностям, которые проповедует нам церковная проповедь и русская литература, к чему взывают сокровенные коды русской истории. Как восстанавливают лес после пожаров, вживляя вместо обугленных пней зелёные ростки и саженцы благородных дубов и кедров, так станем одухотворять те гнёзда, что свила в недавнем прошлом Русская Мечта, гнёзда, которые теперь опустели и ждут возвращения мечты.
Космос Русской Мечты. Мы стремимся к звёздным мирам, к разноцветным созвездиям, как стремились к ним наши древние предки, уповая найти среди звёзд волшебное царство, где нет неправды и смерти, обращая молитву к небу, чтобы "Млечный путь расцвёл нежданно садом ослепительным планет". Русский космист, великий Николай Фёдоров верил в одухотворённый космос, где человек приобщается к божественным тайнам, становится бессмертным, зажигает погасшие звёзды, латает "чёрные дыры" Вселенной. Космос Русской Мечты вновь обращает русского человека к непостижимым тайнам, делая земную жизнь прекрасной и одухотворённой.
Атомный русский проект вновь станет воплощением Русской Мечты, ибо в своих истоках он связан с русским кодом о чуде, о преодолении смерти. Курчатов, русские инженеры, рабочие сотворили чудо, создав в кратчайшие сроки русскую атомную бомбу, не позволив американцам превратить Россию в бесчисленные Хиросимы. В Сарове, где работали советские физики, на развалинах монастыря, в монашеских кельях были развёрнуты первые атомные лаборатории. И Серафим Саровский отдал свой дом советским атомным оружейникам, благословлял их на создание русской ядерной бомбы, православной бомбы, как теперь её называют.
Армия Русской Мечты, оснащённая лучшими в мире танками, самыми быстрокрылыми самолётами, боевыми смертоносными лазерами, — эта армия сильна религией русской Победы, на которой строится её духовная мощь. Победа священна. Армия, которая её одержала, исполнена святостью. Потому сегодняшние Парады Победы в своём грозном великолепии и торжественной красоте, проходящие среди кремлёвских святынь на Красной площади, напоминают священнодействие. И министр обороны, выезжая из Спасских ворот, готовясь к параду, осеняет себя крестным знамением, а миллионное шествие "Бессмертного полка" есть крестный Пасхальный ход, где живые несут над собой лики умерших предков, воскрешая их, не давая им исчезнуть. Не это ли заповедная мечта космиста Фёдорова, когда живые дети воскрешают умерших отцов?
Арктика Русской Мечты, где сегодня плывут ледоколы, работают на океанской кромке могучие заводы, ныряют под полярной шапкой русские подводные лодки. Арктика по-прежнему, влечёт человека своей таинственной полярной мечтой, волшебными радугами, таинственной Полярной звездой, ведущей русского человека к восхитительным тайнам, как некогда вела волхвов Вифлеемская звезда.
Россия смотрит в будущее широко раскрытыми, обожающими мир глазами. Все сегодняшние муки и боль, неразрешимые терзания и вопли отчаяния, все судороги и терзания мира найдут своё разрешение, своё великое утешение в новой ослепительной идее, мировом открытии, которое несёт в себе русская душа. Мир ждёт не погибель, страшная, всеобъемлющая катастрофа, а всеобщее прозрение, великое озарение. И об этом говорит Русская Мечта, об этом говорит древо познания добра и зла, наполненное русскими кодами. Об этом говорит золотая Богородица, собранная из драгоценных сверкающих частиц. И каждая частица — это русский код неутомимого русского трудолюбия, неиссякаемой русской веры, безграничной русской любви. Божественный пианист, перебирая русские коды, нажимая на клавиши божественного фортепиано, играет музыку русских сфер.
Горе-импичмент
можно предположить, что первоначальный план потерпел неудачу
Илья Титов
19 декабря голосами 230 конгрессменов против 198 утверждены обвинения по импичменту против Дональда Трампа.
Цель спикера нижней палаты американского Конгресса Нэнси Пелоси и её однопартийцев-демократов — вовсе не в том, чтоб досрочно выдавить "Большого Дональда" из Белого дома. Цель, как было ясно с самого начала, состояла в попытке дискредитировать действующего президента перед выборами в ноябре 2020 года. Уже сейчас можно предположить, что первоначальный план потерпел неудачу.
Началось всё, как известно, со скандала вокруг бывшего вице-президента США Джозефа Байдена. Именно это обстоятельство помешало левоцентристским медиа, задающим тон всей американской прессе, грамотно расставить акценты в обвинениях против Трампа. Избиратель задавался массой вопросов, а нежелание Байдена и Демпартии прояснить ситуацию лишь подогревало недоверие к верхушке демократов. В свете неприглядности изначального повода о нём поразительно быстро "забыли" — в повестке дня остался лишь сам вопрос отстранения действующего "хозяина Белого дома" от власти. Во многом действия демократов обусловлены полным отсутствием надежд на более весомые причины отстранения Трампа: расследование о связях с Россией полностью развалилось (что, впрочем, не мешает американским журналистам и политикам по сей день называть 45-го президента США "марионеткой Кремля"), а скандалы с десятками "жертв харрасмента Трампа" и "неуплатой налогов" не дошли до суда ввиду полнейшей несостоятельности подобных "дел".
Истерика вокруг Украины интересна тем, что ни одна из внутриамериканских сил никак не может приспособить её под свои нужды. Демократы опасаются удара по репутации, который принесёт признание Байдена причастным к украинским делам его сына, а республиканцы просто неспособны раздуть скандал о связях Украины и верхушки демократов до масштабов Рашагейта.
Республиканцы не смогли ни отменить предварительные слушания по импичменту, чуть ли не тайно от них проводившиеся где-то в подвале здания Капитолия, ни помешать им. Согласно порядку этой процедуры, статьи импичмента должны пройти две палаты парламента. Палата представителей, где у демократов большинство, вполне ожидаемо проголосовала за отстранение. Сразу после утверждения документа об отстранении, закон предписывает отправить его в Сенат, дабы сенаторы приняли окончательное решение. Именно здесь у горе-отстранителей есть проблемы. Дело в том, что Сенат остаётся под контролем республиканцев, причём эти республиканцы значительно отличаются от своих коллег трёхлетней давности. Всему виной — промежуточные выборы прошлого года, где администрации Белого дома удалось существенно проредить состав "слонов", избавившись от неблагонадёжных элементов, регулярно голосовавших вместе с демократами против собственной партии.
Именно полная бесперспективность подачи документа об импичменте в республиканский Сенат заставила Нэнси Пелоси задержать документ в Палате представителей американского Конгресса. Мотивировано это было сомнениями в непредвзятости и честности расследования, которое проведёт Сенат. Тот факт, что Палата представителей, находящаяся под контролем демократов, сама была не вполне беспристрастна, а также то, что такие громкие обвинения руководителя нижней палаты парламента в адрес верхней нарушают конституционный порядок вещей, никого не волнуют. Демократы твёрдо решили попридержать громкий инфоповод до лучших времён — тем более, что законных инструментов лишить их этого инфоповода у президента нет.
Самое любопытное выяснилось уже после слушаний в Палате представителей. Оказалось, что суета вокруг импичмента резко повысила рейтинги президента и республиканцев. Даже число участников митинга, который Трамп провёл 19 декабря в Мичигане, оказалось существенно выше ожидаемого. Президент и его пиар-команда подытожили происходящее наилучшим с точки зрения агитации образом — возразили тысячам статей, сотням часов теленовостей и десяткам выступлений демократов одним-единственным лозунгом. "Они нацелились не на меня, а на вас. Я лишь встал у них на пути!" — сказал Трамп своим сторонникам в Мичигане, адресуя это послание всей консервативной части США.
Демократы же, увлёкшись импичментом, напрочь забыли о более традиционном способе смены президентов — о выборах. Дебаты их кандидатов вечером 19 декабря собрали рекордно низкие телерейтинги. И дело даже не в том, что внимание зрителей оказалось отвлечено одним громким событием от другого. Самая важная причина состоит в том, что среди всего изобилия претендентов у "партии осла" не оказалось никого, кто был бы способен объединить вокруг себя весь демократический электорат. Одни, как Элизабет Уоррен, слишком размыты в своих формулировках, другие, как Берни Сандерс, чересчур радикальны. За третьими, как за Джо Байденом, волочится шлейф компромата, а четвёртые, как Пит Буттиджич, слишком вялые и неинтересные. В этом и состоит главная стратегическая ошибка демократов. Вместо формирования позитивной повестки, способной перекрыть идеи набиравших силу республиканцев, в партии Обамы и Клинтон сделали ставку на бесконечную критику и саботаж работы администрации Трампа. Результатом стала как острая нехватка идей, способных привлечь избирателей, так и абсолютное отсутствие в партии ярко выраженного лидера. В результате у демократического кандидата, кто бы это ни был, нет шансов победить на президентских выборах 2020 года.
Горькая правда
Жительница Украины Людмила Игнатенко заявила, что авторы сериала «Чернобыль» использовали в проекте ее биографию без ее разрешения
В то время как сериал НВО «Чернобыль» продолжает собирать всевозможные награды, жительница Украины Людмила Игнатенко дала интервью британскому каналу ВВС, где заявила что авторы использовали в своем проекте ее биографию, не спросив на то разрешения.
В сериале, действительно, фигурирует беременная женщина, чей муж был пожарным и оказался одной из первых жертв катастрофы на АЭС в Припяти.
«Телекомпания поступила неправильно, не встретившись со мной. Это обидно и неприятно, а после выхода фильма начались преследования со стороны журналистов. Я не хотела пускать их в квартиру, но некоторые вставляли ногу в дверной проем и продолжали задавать вопросы», — рассказала Людмила.
А еще ее стали буквально травить из-за того, что она не постаралась как-то избежать заражения.
«Ты убила своего ребенка, — говорят мне. — Сидела у кровати мужа, зная, что он облучен. Но разве я могла его покинуть в такую минуту? К тому же мы даже не знали, насколько ситуация ужасна. Я думала, что ребенок в животе находится в безопасности».
Напомним, что сериал «Чернобыль» совместного производства США, Украины и Литвы вышел в мае уходящего года. В нем показаны реальные люди, в том числе и эта женщина. Ее роль сыграла американская актриса Джесси Бакли.

Сергей Безруков: В этом году впервые сыграю Деда Мороза. Если папа роль не отожмет
Сергей Бирюков
Его актеру предстоит сыграть уже на следующей неделе дома перед своими малышами - трехлетней Марией и годовалым Степаном
30 лет карьеры, целая обойма сыгранных исторических персонажей: Пушкин, Есенин, Высоцкий, Борис Годунов, даже Иисус Христос: Вот и сейчас Сергей Безруков, по данным ВЦИОМа, уже три года подряд удерживающий позицию «лучший актер страны», снимается в нескольких проектах. Но особняком стоит еще одна очень важная роль — Деда Мороза. Его Сергею предстоит сыграть уже на следующей неделе дома перед своими малышами — трехлетней Марией и годовалым Степаном.
Спортивная драма «Мистер Нокаут», сага о советских дипломатах «Оптимисты», военная история «Подольские курсанты» («Ильинский рубеж»), опять же военный, но еще и музыкальный фильм «Счастье мое», очередное пришествие на экран истории с Бендером... А ведь есть еще и театральный фронт. И все это было в 2019-м!
— Из уже готового — вот-вот должен выйти сериал «Обитель» по роману Захара Прилепина, давший мне возможность наконец поработать с Александром Велединским. Мы с Сашей знакомы тысячу лет, давно было желание что-нибудь сделать, и вот совпало. Роль начальника лагеря — это, вам скажу, непросто — не то что оправдать, но хотя бы понять такого человека. А без понимания и играть нельзя. Я пытался найти точки невозврата в становлении героя, что-то предложил добавить в сценарий, исходя из книги.
Неделю назад вернулся из Софии, где закончились съемки сериала Алексея Попогребского «Оптимисты». В Софии выстроен Нью-Йорк 60-х, крутая декорация. Я получил какой-то детский кайф: представляете — выходишь из подземки на нью-йоркскую улицу, замечаешь слежку ЦРУ, надо оторваться: Полное погружение! Захватывающе интересен сценарий, читал его залпом: Карибский кризис на фоне личных перипетий. Надеюсь, телеканал «Россия» сделает сериал быстро — самому не терпится посмотреть.
Почти готов фильм с рабочим названием «Бендер», где я играю Ибрагима — отца Остапа, того самого, турецкоподданного. Опасно давать обещания (картина выйдет, по предварительным сведениям, летом), но полагаю, это будет нескучное приключение.
«Подольские курсанты» планировались к 75-летию Победы. Все артисты там молодые, как и те ребята, курсанты артиллерийского и военно-пехотного училищ, ценой жизни задержавших немцев в районе Малоярославца в октябре 1941 года. Еще продюсер Игорь Угольников затеял фильм «Учености плоды», который мы снимали все лето, там у меня главная роль. Это о другой странице Великой Отечественной — событиях в пушкинском заповеднике «Михайловское». Персонаж весьма небанальный, он не хочет брать в руки оружие...
Что касается «Нокаута», то это история легендарного боксера Валерия Попенченко и его тренера Григория Кусикьянца. Последние смены пройдут перед самым новогодним праздником, именно съемками главных боев я и закончу этот весьма и весьма насыщенный киногод.
— А пару лет назад вы еще создали музыкальную группу «Крестный папа». Что побудило?
— Помог фильм «Заповедник». Я и прежде пел в ролях за кого угодно, но то были голоса персонажей, а вот спеть за себя самого почему-то не случалось. И тут в процессе записи я вдруг «поймал» музыкальный поток. Пару дней назад вышел сингл «Трудный день» — очень близкая мне по духу песня, буквально слезы подкатывают, когда пою ее на концертах. Послушайте — и сразу станет понятно, из чего состоит моя жизнь.
— Вы снимались в новогодних лентах — «Карнавальной ночи 2», «Иронии судьбы. Продолжение». А сами в праздничный вечер что бы посмотрели? Из своих же работ?
— Если надо выбирать, я бы, наверное, остановился на «Млечном пути». Оператор Максим Шинкоренко недавно рассказал, как его дети, впервые увидев эту картину, дружно решили, что она самая лучшая из снятых папой. Видимо, не так много на свете фильмов, которые без лукавства предназначены для семейного просмотра.
— Когда впервые пришла мысль всерьез заняться детским театром?
— Преклоняюсь перед большими артистами, которые отдали искусству для детей свой талант — как Ролан Быков, например. Или, помните, у Высоцкого: «Значит, нужные книги ты в детстве читал!». Мое поколение, к примеру, выросло на прекрасном детском кино. А наши знаменитые писатели, мультипликаторы, композиторы, придумавшие Чебурашку и Крокодила Гену, льва Бонифация, «Бременских музыкантов» с множеством чудесных песен, которые мы вместе с детьми поем до сих пор: Но со всеобщей коммерциализацией тут возник вакуум. Став худруком Московского Губернского театра, я с самого начала уделил детскому репертуару особое внимание: уже на второй сезон мы выпустили блокбастер для детей «Книга джунглей. Маугли», потом «Остров сокровищ», в котором я с огромным удовольствием сыграл пирата Джона Сильвера, потом музыкальную сказку с оркестром «Маленький принц»...
Сейчас в нашей афише 13 спектаклей для детей, почти треть репертуара. Не каждый взрослый театр может похвастаться таким богатством. Но ведь это тоже инвестиции в будущее: потом эти же дети, уже подросшие, вернутся к нам и своих детей приведут. Только спектакли должны быть качественными, способными конкурировать с западным кино и компьютерными играми. А у нас в регионах у ТЮЗов порой нет денег даже на косметический ремонт здания и зарплату артистам: Мы стучались — и нас услышали в правительстве. Был запущен проект «Театр — детям», родилась идея Большого детского фестиваля, который собрал бы лучшее, что делается для детей — не только театр, но и кино, анимация, мюзиклы, цирковые и ледовые шоу.
— В этом году на фестивале были работы и по русской классике («Старосветские помещики»), и мюзикл («Маяковский»), и куклы — «Журавлиные перья». А что на вас произвело впечатление?
— У нашего фестиваля ноу-хау — детское жюри. Я присутствовал на обсуждении и понял: совершенно не правы те, кто считает, будто ребенка можно заинтересовать только яркой картинкой, взрывами и спецэффектами. Нет, дети способны оценить искреннюю, тонкую игру актеров, мизансцены, художественное оформление. И это открытие, как я понял, ко многому обязывает.
— Знаю, вы печетесь о детях не только как артист, но и как благотворитель. Уже полтора десятка ребятишек фонда «Измени одну жизнь» при вашем участии обрели семьи.
— Занимался этим, как и многие артисты, с давних пор, но как-то не системно, разово. Мое сотрудничество с фондом «Измени одну жизнь» сделало ситуацию совершенно другой. Этот фонд — квинтэссенция несчастных детских судеб, но также и счастливых историй, которые заставляют с надеждой смотреть на жизнь. Каждую такую историю я горячо переживаю: сам озвучиваю анкеты, еженедельно размещаю в своих соцсетях посты. Рассказываем мы и о проблемах, с которыми сталкиваются приемные родители. Думаю, эта работа со мной уже навсегда. Знаете, вот сегодня я выложил рассказ о девочке, которая потеряла маму, а спустя короткое время сама попала в аварию с отцом — папа погиб, а она оказалась в инвалидном кресле. В фонде мы сняли о ней ролик, выложили — и вот его смотрит семья, в которой уже есть четверо детей, но они понимают, что это тоже их ребенок. И дальше в судьбе этой девочки происходит разворот на 180 градусов:
— А Деды Морозы в вашей творческой биографии случались?
— Впервые это произойдет в этом году. Мой, так сказать, дебют. Если, конечно, эту козырную роль опять не «отожмет» мой папа (Виталий Безруков — известный актер, работал во МХАТе, Театре имени Пушкина, Театре Сатиры. — «Труд»). Но одно с уверенностью могу сказать: Дед Мороз к Маше и Степе 31 декабря точно придет.
— Что дает общение с трехлетней Марией, годовалым Степаном? Как удается найти для этого время в вашем сумасшедшем графике?
— Тут все просто: я своих детей люблю. Если б моя работа не давала с ними общаться, если бы я понял, что пропускаю что-то важное, я бы, без сомнения, отказался от части проектов, какими бы интересными они ни казались. А сейчас после моего любимого спектакля «Хулиган. Исповедь», идущего два часа без антракта, мчусь домой, чтобы вытащить детей из ванной и почитать им что-нибудь на ночь.
— Что в вашем доме случится на Новый год?
— Вместе с большой семьей, с бабушками, с дедушкой поедем на дачу — это уже традиция. Очень надеюсь, что снег все-таки выпадет, — купили Маше ее первые лыжи, буду учить ходить на них, как когда-то меня учил отец. Я по-новому полюбил Новый год, когда понял, что теперь мой черед делать праздник детям, как когда-то старшие делали его мне. Это ведь огромное удовольствие — видеть восхищение в их глазах. От зажженной гирлянды, от самого процесса, когда все вместе украшают елку, играет музыка, на кухне уже готов торт... Жду не дождусь, когда Степа, можно сказать, впервые в сознательном возрасте (год и один месяц!) увидит елку и ахнет.
Харбин: всемирный центр «ледяного туризма»
36-й Международный фестиваль льда и снега стартует 5 января 2020 года
Харбин, который расположен в центре Северо-Восточной Азии, называют жемчужиной Евразийского континентального моста. Это важный региональный транспортный узел. На карте Китая Харбин находится на северо-востоке страны, юго-западе провинции Хэйлунцзян, является административным центром провинции, считается политическим, экономическим и культурным центром северо-востока Китая.
Общая площадь города — 53?100 кв. км, площадь отдельного района городского подчинения — 10?198 кв. км. В городе проживают 10 млн 858 тысяч постоянных жителей. Городская культура Харбина вобрала в себя историю и культуру национальных меньшинств северного Китая, объединив ее с культурой Европейского континента, связав в себе западные и китайские особенности. Харбин является известным в Китае историческим и культурным центром, культурной столицей Восточной Азии и популярным туристическим направлением. Климат Харбина умеренно-континентальный, из-за продолжительной зимы и короткого лета Харбин называют «ледяным городом», который хорошо подходит для проведения мероприятий, связанных со льдом и снегом.
Симфония льда и света
Ледово-снежные фестивали в Харбине имеют длинную историю и давнюю известность. Можно сказать, что Харбин является местом происхождения ледово-снежного туризма. По легенде, фермеры и рыбаки в ночное время поили своих лошадей капающей водой, которая превращалась в лед. Чтобы восполнить нехватку освещения, они использовали бочку с водой, ждали, пока она со всех сторон замерзнет, выливали незамерзшую посередине воду и вставляли туда масляную лампу, которая не гасла на ветру. Это самый ранний прототип ледяных фонарей.
В 1963 году секретарь партийного комитета провинции Хэйлунцзян и первый секретарь партийного городского комитета города Харбина Жэнь Чжунъи по дороге на рынок сельскохозяйственных продуктов увидел, как одна семья перед воротами своего дома соорудила ледяной фонарь с зажженной свечой. Так у Жэнь Чжунъи зародилась смелая идея устроить выставку ледяных фонарей в парке Чжаолинь, было положено начало празднику ледяных фонарей. 17 февраля 1963 года в Харбине прошел Первый фестиваль ледяных фонарей, тогда-то и зародился туризм, связанный с ледяными фонарями и ледово-снежными фестивалями в Китае.
Искусство ледяных фонарей соединилось с элементами садово-паркового искусства, архитектуры, скульптуры, живописи, сценического искусства, литературы, фотоэлектричества и музыки, превратившись в уникальное представление ледяных и снежных скульптур. В нем применяются современные технологии формы, цвета, звука, света, электричества и движений, создается искусный и разноцветный художественный мир. Это искусство вобрало в себя длительную историю китайской нации, культуру китайской и зарубежной архитектуры, а также народные традиции и обычаи, оно считается сокровищем мировой культуры льда и снега.
Ледяные фонари Харбина — посланники дружбы и культуры, которые объездили весь Китай, были представлены в десятках стран и районов мира, в том числе Канаде, США, Японии, Сингапуре, Республике Корея и Вьетнаме, став важным окном и мостом торгово-экономического развития, благодаря которым Харбин показывает Китаю и всему миру свой уровень социального и экономического развития, а также моральный облик народа.
Когда в парках с ледяными фонарями устраиваются народные гулянья, Выставочный центр искусства ледяных фонарей Харбина распахивает свои двери мастерам ледово-снежного искусства, которые демонстрируют свои умения и технологии. Выставочный центр неоднократно успешно проводил выставки искусства ледяных фонарей Харбина в разных районах мира с тропическим, субтропическим и умеренно-холодным климатом. Экспозиции получили одобрение и похвалу китайских и иностранных посетителей, расширили популярность искусства ледяных фонарей внутри страны и за границей, позволив жителям из большего количества стран и регионов почувствовать и узнать уникальное очарование ледово-снежного искусства Харбина. Кроме этого, благодаря сотрудничеству между разными странами и городами в области ледово-снежного искусства удается активно распространять культуру снега и льда, повышать степень узнаваемости и популярности ледяных фонарей Харбина.
Уникальный праздник Харбина — Фестиваль льда и снега
5 января 1985 года в Харбине зародился Фестиваль льда и снега, который проводился уже 35 раз. Это первое в Китае местное праздничное мероприятие, сосредоточенное на снежных и ледовых фигурах и проводимое на базе народных гуляний в парках с ледяными фонарями.
Международный фестиваль льда и снега в Харбине ежегодно начинается 5 января и продолжается более двух месяцев, охватывая такие традиционные китайские праздники, как Новый год, Чуньцзе (Праздник Весны) и Юаньсяоцзе (Праздник фонарей). В день открытия фестиваля весь город отдыхает, иными словами, жители Харбина отдыхают на один день в году больше, чем жители других мест в Китае. Горожане и гости города могут насладиться ледово-снежным весельем. Церемония закрытия фестиваля не проводится.
Международный фестиваль льда и снега затрагивает разные сферы жизни города, в том числе политику, экономику, культуру и общественную жизнь. Во время фестиваля проводятся более сотни мероприятий, связанных с ледово-снежной культурой, искусством, торговлей, экономикой, спортом и туризмом. Организовываются свадьбы на льду, международные соревнования по ледяным и снежным скульптурам, китайско-российские товарищеские зимние плавания, снежно-ледовые карнавалы, которые известны всему миру. Можно сказать, что значение Фестиваля льда и снега уже давно превзошло рамки зимы, снега и льда, фестиваль активно способствовал экономическому и общественному развитию Харбина.
Международный фестиваль льда и снега одновременно является городской визитной карточкой, которая связывает Харбин и мир. Лед и снег помог Харбину установить дружественные контакты с 32 городами из 26 стран, город принимает участие в строительстве «Одного пояса, одного пути», расширяет внешнюю открытость Китая, поддерживает политические, экономические и культурные связи с миром. Международный фестиваль льда и снега в Харбине стал одним из четырех крупнейших мировых зимних торжеств наряду с Фестивалем снега в Саппоро (Япония), Зимним карнавалом в Квебеке (Канада) и Лыжным фестивалем в Осло (Норвегия). Такой статус свидетельствует об открытом и инклюзивном характере Харбина, а также радушии, дружелюбии и положительной энергии харбинцев.
С 2000 года по настоящее время, каждый год во время Фестиваля льда и снега в Харбине проводятся более сотни мероприятий по ледово-снежному туризму, искусству, моде, спорту и в торгово-экономической сфере. Фестиваль — это ежегодный праздник для всех жителей и гостей города. Харбин утвердил статус центра культурного туризма, пригласив гостей к «строительству известного в мире ледово-снежного города». В начале 2000 года появление «Мира льда и снега» сотворило чудо в развитии ледово-снежной индустрии в Харбине. Мероприятие уже успешно прошло 20 раз, став самым известным туристическим продуктом на Международном фестивале льда и снега в Харбине. «Мир льда и снега» — это самый большой в мире ледово-снежный тематический парк.
Сегодня Международный фестиваль льда и снега известен в Китае и других странах «Миром льда и снега», выставкой снежных скульптур на острове Солнца, народными гуляниями в парке Чжаолинь с ледяными фонарями, а также проведением различных ледово-снежных спортивных состязаний и такими мероприятиями, как зимние заплывы, ледово-снежные свадьбы, выставка холодных территорий, фестиваль весеннего снега. Международный фестиваль льда и снега в Харбине считается «одним из 10 самых популярных праздничных мероприятий Китая», стал яркой визитной карточкой зимнего туризма Китая в мире. 35-й Международный фестиваль льда и снега проходил с декабря 2018 по февраль 2019 года. Согласно подсчетам, Харбин принял 233 млн 940 тысяч туристов, что на 11,44% больше по сравнению с аналогичным периодом годом ранее, доход составил 39 млрд 173 млн юаней, рост — 17,05%.
Приезжайте в Харбин полюбоваться ледяными скульптурами и поиграть со снегом
36-й Международный фестиваль льда и снега стартует 5 января 2020 года. В рамках фестиваля пройдут три тематических мероприятия: «Свидание в ледяном городе», «Ледово-снежные песни» и «Мелодия весеннего снега». Вместе с этим будут организованы соревнования по пяти основным видам, они позволят посетителям по-настоящему стать частью фестиваля, а также создать ледово-снежное торжество как для местных жителей, так и для гостей города.
1. Ледово-снежные туристические мероприятия. Будут предложены более 30 туристических тематических проектов, представительным станет «Мир льда и снега». Основное внимание будет уделено проведению церемоний открытия 36-го Международного фестиваля льда и снега и встречи мировых городов льда и снега, 21-го «Мира льда и снега» в Харбине, Саммита ледово-снежного туризма Китая.
2. Ледово-снежные культурные мероприятия. Планируется проведение соревнований по снежным видам. В основные мероприятия входят: 34-е Международное состязание ледяных скульптур, 25-й Международный конкурс снежных скульптур, 9-й Международный ледовый конкурс, 12-е Международное студенческое соревнование снежных скульптур. В рамках 36-го Международного фестиваля льда и снега пройдут зимние выступления, будет продемонстрировано очарование «музыкального города». Ожидается, что состоится 131 классическое выступление 71 китайской и зарубежной труппы. В частности, жителям и гостям города будет предложено насладиться концертом Мюнхенского симфонического оркестра, балетной постановкой «Лебединое озеро» театра «Кремлевский балет», выступлениями Венского оркестра, Московского симфонического оркестра и Манхэттенского симфонического оркестра, а также главными номерами «Ледового шоу России» и других.
3. Ледово-снежные мероприятия моды. Среди основных проектов следует отметить такие, как ледово-снежный карнавал, 36-я Международная ледово-снежная коллективная свадьба, стильное путешествие на центральной улице, первое соревнование по дизайну изделий из лубяного волокна, Неделя моды «Хунбо», турнир по отбору ледово-снежных красавиц. Все эти мероприятия будут нацелены на повышение известности и расширение влиятельности Харбина как «столицы моды».
4. Ледово-снежные спортивные мероприятия. Планируется выявить преимущества «ледово-снежного спортивного города», провести спортивные мероприятия на льду и по снегу. Будет проведено 190 различных спортивных состязаний, в частности, 20-й Харбинский международный турнир по зимнему плаванию, лыжный марафон, Международный зимний триатлон, Международный чемпионат по катанию на коньках и Международное первенство по ледяным блюдам.
5. Ледово-снежные торгово-экономические мероприятия. Необходимо в полной мере воспользоваться платформой Фестиваля льда и снега для укрепления внутренних и внешних торговых переговоров и проектов по продвижению инвестиций, расширять сферы сотрудничества с Россией, а также увеличивать степень открытости города. Главными мероприятиями станут Харбинская ярмарка холодных территорий, Шэньчжэньская чайная ярмарка, встреча международных предприятий и ассоциаций, выставка ледово-снежной одежды и аксессуаров, экспозиция ледово-снежной аппаратуры, ралли автомобилей на новых источниках энергии.
В самое холодное время года приезжайте в самый популярный ледяной город!
Одно ледово-снежное путешествие подарит вам массу впечатлений!
Харбин — «жемчужина льда и снега» — приветствует вас!

Будущее наступает сегодня
Вера Михайлова
Чем новые 20-е запомнятся будущим поколениям?
С чем у вас ассоциируются 20-е годы? Маяковский, Ремарк, «ревущие 20-е», укоротившиеся платья, нэп и эпоха джаза? Все так, да, но это были 1920-е. А уже через несколько дней наступят 2020-е. Попробуем представить, какие технические новинки в наступающем десятилетии станут обыденностью и определят лицо новых 20-х.
Электромобили
Вообще-то автомобили на электричестве появились лет за 100 до Илона Маска, причем в Санкт-Петербурге. Железнодорожный инженер Ипполит Романов разработал электродвигатель и добился уменьшения веса аккумуляторов вдвое от того, что промышленность могла предложить на рубеже XIX и XX веков. Его электромобиль был больше похож на карету, чем на машину, и мог проехать на одном заряде почти 65 км со скоростью 35 км/ч. А в 1899 году Романов создал и электрические автобусы с таким же запасом хода. Петербургская городская дума одобрила проект запуска маршрутной сети, но созданное инженером акционерное общество разорилось, и он уехал в Америку.
В наши дни выпуском электромобилей занимаются больше двух десятков производителей, на рынке то и дело появляются новые предложения. В 2020 году эксперты прогнозируют рост рынка электромобилей в Европе как минимум на треть, а еще через два года линейка моделей должна перевалить за полторы сотни.
А на днях американская экспертная организация Union of Concerned Scientists опубликовала доклад, обосновывающий растущую выгоду использования в США электрических большегрузных автомобилей и автобусов. Ученые считают, что производители не упустят шанс создать перспективнейший рынок.
ИИ-диагностика
Искусственному интеллекту уже сейчас доверяют все больше задач. Так, нейросеть от «Яндекса» пишет музыку и стихи, автоматические алгоритмы исследуют финансовые рынки и заставляют задумываться об уходе в другие профессии банковских служащих, роботы берут на себя техподдержку клиентов, обслуживание телекоммуникационных и других систем. Но, пожалуй, самый большой интерес вызывают возможности ИИ в области медицины. Некоторые перспективные разработки позволяют предположить, что уже в ближайшие годы роботы, а не живые доктора, обремененные «человеческим фактором», будут интерпретировать данные компьютерной томографии, анализировать сердечный ритм, обрабатывать медицинскую информацию.
Возможно, ИИ сможет показать себя и в создании лекарств, и в разработке стратегии лечения пациентов. Так, в конце лета компания Insilico Medicine заявила, что ее ИИ разработал терапию против фиброза всего за 21 день, сэко-номив годы исследований и миллионы долларов. Доклинические испытания показали эффективность идеи. А робот ConvPath научился распознавать раковые клетки на цифровых изображениях и составляет подробные карты распространения болезней для подбора наиболее эффективного лечения.
Многоразовые ракеты
Надежные, недорогие, отлично показавшие себя, но вместе с тем устаревшие ракеты «Союз» и «Протон», разработанные еще советскими конструкторами, рано или поздно должны уйти в прошлое. Пока Дмитрий Рогозин уверял, что добраться до МКС или поверхности Луны без помощи Роскосмоса можно только на батуте, компания SpaceX трижды использовала при запуске Falcon 9 одну и ту же многоразовую первую ступень. А в Китае сразу два производителя успешно испытали свои прототипы, пообещав года через четыре бросить вызов Илону Маску. Нет сомнений, что в ближайшее десятилетие в космической сфере произойдут большие изменения, и ракетная революция станет лишь частью технологического прорыва.
Вертикальные фермы
Впервые идея многоярусных ферм и промышленного растениеводства на гидропонике возникла еще в начале XX века, но именно в последние годы в этой сфере произошел настоящий инновационный бум. Проекты грандиозных ферм анонсировали в Канаде, США, Великобритании, Японии, ОАЭ, украинский эксперимент разворачивается прямо в центре Киева, в Южной Корее фабрику растений построили под горой (там овощи не только наслаждаются приятной розовой подсветкой, но и каждый день слушают Шуберта и Бетховена), а в Лондоне вертикальные грядки появились прямо в продуктовых магазинах...
Аналитики напоминают: население Земли стремительно растет, человечеству нужно все больше еды, а дефицит пахотных земель становится проблемой по всему миру. Налицо и старение населения в странах первого мира. Доля молодежи падает, фермерство теряет свою привлекательность для новых поколений. Вертикальные фермы с их урожайностью — настоящая находка в таких условиях.
Искусственное мясо
Соцопросы показывают, что сегодня только 5% россиян готовы есть мясо, выращенное в пробирке. Однако технология, еще недавно фигурировавшая только в научной фантастике, уже вышла на рынок. При этом существуют два параллельно развивающихся тренда — мясо из растительного сырья и выращивание мяса в лаборатории.
В Китае недавно начались онлайн-продажи «новой свинины», созданной из гороха, сои, грибов шиитаке и свеклы. Производители утверждают, что сумели качественно изменить белок растительного происхождения в полноценный белок и воссоздать вкус настоящего мяса. При этом в 100 граммах продукта содержится всего 1,5 граммов жира и никакого холестерина. Или взять, к примеру, стейки, напечатанные с помощью 3D-печати растительными «чернилами»: они идеально походят на настоящие по текстуре и вкусу, при этом один аппарат печатает пять 200-граммовых стейков в час.
Другое дело — аналоги животного мяса, созданные в лабораториях. Существуют технологии, позволяющие взять небольшой фрагмент ткани, всего полсантиметра, а затем поместить его в питательную среду и вырастить до полноценного стейка.
Сегодня искусственным мясом занимаются несколько десятков стартапов, в их ассортименте — куриное, говяжье, свиное и рыбное мясо. Причем треть проектов возникла только за последние несколько месяцев. По прогнозам экспертов, к концу 2020-х искусственное мясо отвоюет до 10% мирового рынка.
Нейроимпланты
Когда в 1999 году вышел фильм «Матрица», миллионы зрителей позавидовали тому, как главный герой приобретает новые знания, загружая их напрямую в мозг. Похоже, у нас есть шанс увидеть подобные технологии своими глазами. В конце уходящего года Лондонское королевское общество опубликовало доклад, посвященный распространению нейроимплантов, способных напрямую взаимодействовать с нервной системой человека. Пока, признают исследователи, подобные технологии находятся в зачаточном состоянии, однако нет никаких сомнений в их потенциале.
Простые нейроимпланты существуют уже сейчас — это, например, слуховые аппараты и стимуляторы для пациентов с болезнью Паркинсона. Но однажды такие устройства позволят людям читать мысли, восстанавливаться после паралича, стимулировать процессы памяти и обучения. Британские специалисты даже призвали коллег как можно скорее определиться с этическими рамками подобных инноваций.
Бизнесмены от высоких технологий, в отличие от ученых, действуют более прямолинейно. Например, Марк Цукерберг заявил о намерении участвовать в разработке нейроимплантов. Он даже купил стартап, работавший над прототипом браслета для управления гаджетами с помощью сигналов спинного мозга. Сделка оценивается в 1 млрд долларов, а значит, оно того стоит.
Секретное шампанское к Новому году
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Там, в космосе, жестко действует сухой закон. Но иногда случаются исключения...
Только раз за всю историю пилотируемых полетов, 31 декабря 1994-го, Новый год в космосе экипаж встречал, как положено на Земле, — с откупориванием настоящей бутылки шампанского. Ее заранее тайно доставили на орбитальную станцию.
Подробности много лет спустя рассказал мне бывший заместитель генерального конструктора РКК «Энергия» Валерий Рюмин, летчик-космонавт, четырежды летавший на орбиту. А тогда, 25 лет назад, его супруга космонавт Елена Кондакова работала на орбитальном комплексе «Мир» в составе длительной экспедиции. Рюмин на собственном опыте знал, каких сил и нервов требует эта работа, как скучается по всему земному там, в черном безмолвном пространстве. Вот и решил к Новому году отправить Елене и всему экипажу царский подарок — бутылку шампанского.
Спиртное в космосе было под строгим запретом. На заре космической эры в набор продуктов для экипажей включали коньяк в небольших дозах, но потом требования ужесточились... В общем, Валерий Викторович через друзей по секретной цепочке отправил на Байконур заветную бутылку, которую и припрятали в готовящемся к старту грузовике «Прогресс».
Надо ли говорить, как счастливы были «привету» с Земли работавшие на станции Александр Викторенко, Валерий Поляков и она, Елена Кондакова! Встреча нового 1995-го у них получилась веселой. И даже тот факт, что при откупоривании бутылки половина шампанского вырвалась наружу, не омрачил события. Пенную жидкость собирали по всему отсеку. К счастью для Рюмина, в то время руководившего программами «Мир» — НАСА" и «Мир» — «Шаттл» с российской стороны, никто из посвященных на него не «стуканул».
А вот предстоящий 2020-й экипаж МКС — россияне Александр Скворцов, Олег Скрипочка, американцы Эндрю Морган, Кристина Кук, Джессика Меир и итальянец Лука Пармитано — встретят без алкоголя, хотя на борту МКС сейчас имеется 12 бутылок хорошего французского вина. Они доставлены недавно на американском грузовике Cygnus, но для новогоднего ужина не предназначены. Это экспериментальные образцы. Французских исследователей интересует, как невесомость и радиация влияют на вино. Все 12 бутылок через год вернутся на Землю. Хотя, как пошутил один из наших космонавтов, одну бутылочку можно бы пожертвовать...
Увы, на станции сухой закон. Табу ввели по указанию бывшего замминистра здравоохранения СССР Аветика Бурназяна. Однако в 1970-1990-е контрабандный алкоголь неведомыми путями проникал на орбитальные станции.
— Космонавты не алкаши, просто 20 граммов спиртного помогают привести организм в норму после тяжелой работы, — рассказывал мне Анатолий Березовой, совершивший в 1982-м 211-суточный полет на станции «Салют-7» (Анатолий Николаевич умер пять лет назад. — «Труд»). — Бывало, не можешь заснуть, а после глоточка коньяка сон приходит быстро, утром ты свежий и бодрый. Это гораздо лучше снотворного. Мизерная доля действует там фантастически: успокаивает, снимает напряжение...
Березовой же раскрыл мне тайну доставки в космос «запретного плода». Ему поручили обживать станцию «Салют-7» еще на Земле, до ее отправки на орбиту. Вот он и спрятал в тайниках наполненные коньяком полиэтиленовые пакеты с пробкой. Это «лекарство» потом пригодилось в длительном полете.
— В июне к «Салюту-7» причалил корабль «Союз Т-6», — вспоминал Березовой. — Мы с радостью встречали Владимира Джанибекова, Александра Иванченкова и француза Жана-Лу Кретьена. Они, надо сказать, тоже привезли с собой сувенир — почти литр французского коньяка. В первый вечер во время праздничного ужина мы с бортинженером угостили их понемногу армянским напитком. На второй день вечером повторили. А на третий уже вновь прибывшие выставили «Камю». И все, включая Кретьена, признали: в космосе армянский коньяк на вкус лучше французского.
А вот дополнение к рассказу Анатолия Березового: эпизод, связанный с Патриком Бодри, дублером Жана-Лу Кретьена в 1982-м. Через три года, отправляясь в полет на шаттле Discovery, Бодри взял с собой несколько маленьких сувенирных бутылочек. Хотел угостить членов экипажа. Но командир, астронавт НАСА Дэниел Бранденстайн категорически запретил. Так и вернулись на Землю бутылочки нераспечатанными.
А в 2002-м на Западе появилось сенсационное фото, сделанное американским астронавтом на борту станции «Мир»: пятеро космонавтов дегустируют коньяк из прозрачного литрового пакета. Когда я впервые увидел вызывающий компромат, подумал: розыгрыш, фотомонтаж. Но снимок оказался настоящим...
23 февраля 1997 года в 22.30 по московскому времени на станции произошел пожар. В базовом блоке находились участники двух экспедиций — завершающей работу и недавно прибывшей. Четверо россиян — Валерий Корзун, Александр Калери, Василий Циблиев и Александр Лазуткин, и двое зарубежных астронавтов: американец Джерри Линенджер и немец Райнхольд Эвальд. Всего шесть человек.
Они готовились к ужину, когда из находящегося у стенки твердотопливного генератора кислорода появились языки пламени. У одной из шашек, которые используются для получения газообразного кислорода, прогорел металлический корпус, и пламя вырвалось наружу. Корзун, схватив огнетушитель, стал поливать пеной источник пожара. Но вырывающийся из шашки кислород сдувал пену. Кронштейн расплавился, словно свечка. Загорелись кабели. Огненная струя била в корпус станции. Прогорит двухмиллиметровая стенка — и разгерметизация. Смертельный риск...
Пена не помогала, Корзун перешел на воду. Ударяя в раскаленный металл, она превращалась в пар. Плюс копоть, угарный газ. Корзун дал команду надеть противогазы. Ему передавали снятые в других отсеках огнетушители, и космонавт сквозь пар и дым поливал малиновое пламя...
Не смог сдержать эмоций американец, закричал, что нужно срочно спасаться на пристыкованных к станции двух «Союзах». Но бросить станцию — обречь ее на гибель. 14 минут длилась яростная битва с огнем, и экипаж взял верх. Надо было приступить к очистке воздуха, наводить порядок. Когда самое трудное осталось позади, возникла идея отметить чудесное спасение глотком коньяка. Живительный напиток, так уж получилось, был припасен — «на всякий пожарный». Вот они, возле столика — четверо россиян и немец. Астронавт НАСА взял на себя роль фотографа. Так появились два снимка. Линенджер после полета отдал все материалы специалистам НАСА. И пошло-поехало...
О фотографиях узнал Джеймс Оберг, журналист-эксперт, 22 года отработавший в НАСА. И сумел вытащить снимки из архива. Позже одну из фотографий опубликовал в своей книге. Так «коньячный» эпизод получил международную огласку.
Через несколько дней, встречая 2020-й, участники того давнего космического застолья, уверен, один из тостов посвятят тем, кто делает трудную работу там, за пределами Земли — на МКС.
P.S. В июле 1969-го американский астронавт Базз Олдрин, второй человек, ступивший на Луну, прежде чем выйти на ее поверхность из посадочного модуля, достал набор домашнего причастия, откусил кусочек, налил себе немного вина и выпил его. НАСА долго держало этот факт в строжайшем секрете.
Плоды финансизации: почему экономика страны не растет уже шесть лет подряд
Структура российского ВВП значительно уступает по качеству даже советскому 1970-1980 годов
Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор
19 декабря 2019 года в Центре международной торговли президент Российской Федерации В.Путин в 15-й раз встретился с журналистами на Большой пресс-конференции. Среди острых, злободневных социально-экономических вопросов В.Путину были заданы вопросы об устойчивом в последние годы «снижении доходов россиян», «о росте благосостояния граждан», «о пенсионной реформе».
Так совпало, что именно накануне Росстат опубликовал данные о реальных располагаемых доходах населения. Они оказывается, по данным Росстата, росли за девять месяцев 2019 года в четыре раза быстрее и наше благосостояние якобы резко выросло! К сожалению, этот статистический «рывок» - 0,2 или 0,3 плюс – это всё рисование статистики. Поэтому народ вряд ли почувствует такой «рывок».
Между тем, что народ чувствует реально – это то, что по заработной плате в реальном исчислении россияне не вышли на уровень 1990 года, то есть отстали от самих себя на 25 лет. А по интегральному показателю качества жизни, которым является средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мы находимся на уровне 1960 года - отстали от самих себя на 50 лет.
Президент был вынужден признать, что «в последние годы наблюдалось снижение реальных доходов граждан, и это нехорошо. Необходим рост производительности труда и рост ВВП….. Нужно поднимать саму экономику. Тогда будет и рост зарплат…..».
То, что повышение реальных доходов населения, повышение благосостояния с точки зрения теории и мировой практики предполагает рост экономики, производительности труда и рост ВВП, не вызывает сомнения.
К сожалению, в Российской Федерации в последние шесть лет никакого экономического роста просто не было: 1% или 1,2% роста ВВП можно отнести к статистической погрешности. Эффективность труда, по данным Росстата, также не росла, а падала - с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014; в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, в 2016 и 2017 годах вновь сократилась на 0,2%.. Падала она и в 2018, и в 2019 году.
Подчеркнем особо, но даже достигнутые сегодня показатели ВВП – это ВВП в стоимостном выражении. По структурной составляющей нынешний российский ВВП по сравнению с советским периодом значительно более низкого качества.
Эффективный качественный экономический рост - это не просто увеличение стоимостной составляющей ВВП. Если ВВП увеличивается за счет варварского использования невосполнимых природных ресурсов - нефти, газа, рудных богатств, - а тем более за счет заниженной оплаты рабочей силы и снижения качества жизни, за счет вымирания населения, как это имеет место в Российской Федерации, то такой рост общественно эффективным признать трудно. С помощью бедного человека, дешевой рабочей силы «прорыв», «рывок» к этапу информационно-индустриальной технологии, вхождение в пятерку мировых лидеров и качественному экономическому росту не совершить. В повестку дня остро встает вопрос о достижении в Российской Федерации качественного экономического роста, что объективно ставит вопрос об изменении курса социально-экономического развития, смене модели развития российского государства.
Решить проблемы экономического роста без роста инвестиций, увеличения денег в реальном секторе, особенно средних и длинных, не возможно. Между тем в России на протяжении длительного периода коэффициент монетизации не превышает 50% в то время как для эффективного функционирования он должен составлять минимум 80–120% ВВП. В Европе он действительно составляет около 110%; в развитых странах: в Китае – почти 200%, а в США – под 300%. Российские же «эффективные менеджеры» обосновывают низкий российский коэффициент монетизации якобы необходимостью поддержанием низкой величины инфляции, «инфляционным таргетированием», которое навязывают России международные финансовые институты. Между тем в Японии, занимающей по размеру ВВП 4-е место в мире после Китая, США и Индии, инфляции 0% коэффициент монетизации превышает 150% и даже задолженность по государственному долгу превышает 225,0 % от ВВП страны.
Вот и на пресс-конференции В.Путин с гордостью заявил, что «сегодня показатель инфляции 3,25, для нас хороший показатель», поскольку «Россия - один из лидеров по поводу состояния финансовой и бюджетной системы».
К сожалению, вряд ли можно согласиться с подобным обоснованием, особенно касаемо лидерства в финансовой и бюджетной системах.
Бюджетная политика Российской Федерации ведется на основе ужесточения «финансизации», абсолютизации денежной составляющей бюджетных отношений, в отрыве от интересов граждан, без понимания смысла и целей деятельности современного демократического социального государства. Построенный на основе «управления затратами» бюджетный процесс привел и еще более ведет к углубляющемуся кризису общественного и личного потребления. Эта фискальная политика привела к значительному профициту бюджета и большим денежным накоплениям, «работающих», опять таки, к сожалению, на зарубежную экономику.
Примером искусственного, причем фальшивого, вывода финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, может служить Фонд национальной благосостояния (ФНБ), на котором особо остановился президент. «Что касается резервного Фонда благосостояния, - подчеркнул В.Путин - он действительно вырос. Тратить или нет? 20% так или иначе уже находятся в экономике. Из них 8% потрачено на прямые крупные инфраструктурные проекты - ЦКАД в Москве, направлены средства в БАМ и Транссиб. Нам нужно обеспечить развитие восточного полигона, будем делать это из средств Фонда. Это наша подушка безопасности. Мы смогли многое осуществить, благодаря наличию резервных фондов». И задал справедливый вопрос: «копить или тратить?».
Уже в этом обобщении В.Путина просматриваются три методологических противоречия.
Во-первых, целевое назначение средств ФНБ, сформированного в 2008 году, как известно, заключалось в пенсионном обеспечении (!!) граждан Российской Федерации на длительную перспективу. Правда, в 2018 году, наряду с софинансированием добровольных пенсионных накоплений граждан России, обеспечением сбалансированности бюджета Пенсионного фонда, в ФНБ добавилась цель по обеспечению сбалансированности федерального бюджета.
Во-вторых, из обобщения В.Путина видно, что ФНБ растет, увеличивается и это якобы хорошо. Действительно, при формировании ФНБ был равен 783,3 млрд рублей. Сегодня он равен 7,9 трлн рублей, или 7,1% ВВП. К концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, что, с точки зрения теории экономического роста, лишено смысла.
Если сегодня объем ФНБ составляет 7,9 трлн. рублей, или 7,1% ВВП, то к концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что, с точки зрения теории экономического роста, лишено экономического смысла.
В-третьих, из обобщения В.Путина видно и третье методологическое противоречие, когда часть денег фонда – при наличии профицита бюджета – помимо бюджета была направлена на прямые крупные инфраструктурные проекты. В данном случае не лишне будет напомнить, что неделю назад Председатель Счетной палаты РФ А.Кудрин проинформировал президента В.Путина о неисполнении расходов федерального бюджета 2019 года в объеме до 1 триллиона рублей. «Что-то многовато», - единственно, что мог ответить президент.
Итак, с одной стороны, государство имеет не исполнение федерального бюджета на 1 триллион рублей, профицит бюджета на 2 триллиона рублей, а с другой стороны, - направление внебюджетных средств ФНБ, предназначенных якобы для пенсионного обеспечения, на крупные инфраструктурные проекты. Глупость несусветная!
Поэтому ни о каком экономическом рост, а, следовательно, ни о каком снижении бедности, росте благосостояния граждан, о котором вот уже более 15 лет говорит президент РФ В.Путин, если мы не просто сохраняем, а еще и искусственно, сознательно увеличиваем вывод финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, речи быть не может. А поскольку нет экономического роста и нет инвестиций, нет и дополнительных рабочих мест; получается замкнутый круг, что и называется стагнацией.
Следующий принципиальный вопрос, который был затронут на пресс-конференции, касался уровня развития нынешней российская экономика по сравнению с советским прошлым.
Президент заявил, что «касается сегодняшнего дня, я людям, которые полагают, что ничего не поменялось, просто хочу сказать буквально несколько слов. Во-первых, 75 процентов производственных мощностей в перерабатывающей промышленности созданы с 2000 года. Средний возраст машин и оборудования в перерабатывающей промышленности - 12 лет. Понимаете? Это о чем говорит? Это говорит о том, что сделано за последние десятилетия».
«Огромные успехи, - подчеркнул В.Путин, - достигнуты, в частности, в нефтегазовой сфере. Кроме того, что с 2000 года было открыто примерно 600 новых месторождений, как рассказал Путин. В России также появляются новые технологии и предприятия по переработке сырья – нефти и газа».
Действительно, как свидетельствуют данные Росстата, добыча полезных ископаемых по сравнению с уровнем 1991 года возросла на 112,7%, в том числе добыча топливно-энергетических полезных ископаемых на 128,9%. И всё!
Вынужден отметить, что в структурном качественном аспекте Россия до сих пор не вышла на уровень советского периода. Это отчетливо видно по данным индексов производства в Российской Федерации по видам экономической деятельности.
Вынужден отметить, что в структурном качественном аспекте Россия до сих пор не вышла на уровень советского периода. Агрегированный индекс промышленного производства даже почти через 30 лет реформирования составляет 85% к уровню 1990 года, по текстильному и швейному производству этот уровень составляет 22,9%, по обработке древесины и производству изделий из дерева — 50,9%, по производству машин и оборудования — 45,7, по производству транспортных средств и оборудования — 66,2%.
Агрегированный индекс промышленного производства даже через двадцать пять лет «реформирования» составляет 85% к уровню 1990 года, по текстильному и швейному производству этот уровень составляет 22,9%, по обработки древесины и производству изделий из дерева – 50,9, по производству машин и оборудования – 45,7, по производству транспортных средств и оборудования – 66,2, по добычи полезных ископаемых (кроме топливно-энергетических) - 70,8%.
Индексы промышленного производства отчетливо свидетельствуют, что ни о каких «75% мощностей в перерабатывающей промышленности, созданных якобы за последние 19 лет», о которых поведал В.Путин на пресс-конференции, речи быть не может.
Между тем, пока Россия карабкается выйти на рубежи 1990 года, страны Запада уверенно двигаются вперед, далеко опережая свой «сырьевой придаток» – Российскую Федерацию. Если даже для развитых стран мира взять самые низкие темпы прироста ВВП – 2-4% годовых, то за годы российского «реформирования» они увеличили его не более, чем в 1,5-1,7 раза. Другими словами, для российского народа история пошла вспять. Что и требовалось международному капиталу!
Таким образом, если рассматривать важнейшие объемные показатели: ВВП, развития промышленности, социальную сферу, то однозначно можно фиксировать двадцатипятилетний экономический застой, поскольку нынешний уровень очень далек от уровня 1990 года и свидетельствует о беспомощности нынешней власти и проводимого ею социально-экономического курса.
Причем сырьевая ориентация российской экономики все усиливается и усиливается. В экспорте России преобладают прежде всего нефть, нефтепродукты, природный газ (около 65%), металлы (около 10%), лес, химудобрения, урановая руда (около 6%). При этом экспорт в 2-2,5 раза превышает импорт; подобное соотношение просто ненормально.
Поэтому убеждать россиян, что российская экономика заканчивает с советским наследием весьма и весьма преждевременно.
Приведенные социально-экономические обоснования ошибочности многих тезисов, доведенных президентом РФ В.Путиным на пресс-конференции до журналистов и народа, свидетельствует о том, что экономическая политика России, федеральный бюджет продолжают базироваться и формироваться на монетаристской неолиберальной модели экономического «роста»,пагубных для страны рецептах «Вашингтонского консенсуса» и международных финансовых институтов, тех механизмах, которые были запущены в 1990-е годы, тем самым углубляя модель экономики торможения, которая завела страну в тупик, ведет не просто к углубляющемуся социально-экономическому кризису. Дальнейшее продолжение этого пагубного для страны курса – это прямой путь к катастрофе, дальнейшее ввержение России в яму третьеразрядных стран споследующей ее распадом, что и требуется Западу.
Всемирный банк, проанализировав недавно социально-экономическую ситуацию в России, сделала доклад : "Насколько богата Россия? Оценка совокупного уровня благосостояния России в период с 2000 по 2017 годы". В докладе делается вывод, чтобы России догнать развитые страны по уровню жизни, комфорту, показателям счастья населения, человеческому капиталу, при нынешних темпах развития (выделено мной – Ю.В.), потребуется по оптимистичным прогнозам — 50 лет. Если будет более низкий темп развития — то почти сто лет.
И вновь я вынужден обратиться к выводу, который неоднократно доказывал и обосновывал: для того, чтобы вывести экономику России на траекторию экономического роста, ускорения роста производительности труда на научно-технической основе, добиться достижения благосостояния российского народа уровню развитых стран мира, необходим принципиальный отказ от монетаристскойнеолиберальной модели экономического «роста». Иэто прерогативапрежде всего гаранта Конституции РФ, либо самого народа!
Исходя из мирового опыта, опыта Советского Союза, Японии, Южной Кореи, Сингапура, Китая, Японии, Швеции, Франции, наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, опирающаяся на государственный планово-рыночный механизм. Планово-рыночный на государственной основе!
Первым шагом в реализации альтернативного нынешнему социально-экономическому курсу, возрождению научно выверенной системы управления должна стать разработка стратегии социально-экономического развития России на 25-30 лет, с четко сформулированными целями развития как для страны в целом, так и для конкретного человека, одобренной большинством политических партий и общественных объединений, стратегии, понятной большинству населения страны.
В основу этой стратегии закладываются:
- стратегия развития науки - важнейшей производительной силы – воплощения будущего страны - с выделением на ее развитие не менее 2-3% ВВП;
- формирование кадров нового типа на базе реформирования системы образования по всей вертикали (вузовского, среднего и среднего специального образования и ПТУ) с учетом научно-технического прогресса будущего;
- формирование инновационной экономики, на базе бюджета развития;
- восстановление доступности бесплатного здравоохранения высокого качества, санаторно-курортной сети и развития отечественной фармакологии;
- обеспечение доступности культуры и прекращение ее коммерциализации.
На базе Стратегии разрабатывается пятилетний индикативный план (программа) качественного экономического роста, конкретизируемого в годовых планах, реализация которого обеспечит как минимум 3-5 процентный рост ВВП на начальном этапе и до 10-12 % в конце пятилетки. При этом в процессе планирования используются не только стоимостные, но и натуральные показатели.
В нынешних сложных условиях начать процесс построения новой модели социально-экономического и политического развития придется вести весьма жестко: прежде всего необходимо убрать «эффективных менеджеров» - приверженцев мировых финансовых элит из высших эшелонов российской власти,развернуть экономическую политику от сырьевой ее направленности в сторону восстановления отечественного (!) производства, опираясь на собственные силы и ресурсы, которые в стране имеются.
Итоги года: Главный архитектор Москвы перекосов реновации в упор не видит
25 декабря в ТАСС состоялась пресс-конференция главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова (на фото слева) с подведением итогов реализации программы реновации в 2019 году. Как и ожидалось, ничего нового он не сказал, продолжив пиар-компанию мэрии за тотальное уплотнение столицы новыми домами и новыми жителями.
Людмила Бутузова
Вместе с Кузнецовым для поддержки разговора прибыл зам. руководителя департамента градостроительной политики Москвы Андрей Валуй (вместо заявленного прежде Сергея Левкина). Зам. ограничился парой фраз – похвалил журналистам Фонд реновации и заверил, что с мусором от реновации проблем нет, потому что нет еще и самого мусора.
На этом его роль в мероприятии закончилась, и все стали слушать Сергея Кузнецова. Главный архитектор заверил, что никакого уплотнения за счет приезжих в Москве не будет, все построенные квартиры купят сами москвичи. Он также раскритиковал соцсети «за нагнетание ужасов реновации» и рассказал о родовых травмах, которые нанесла ему жизнь в морально устаревшей пятиэтажке.
Подробности травмы не сообщались, но трижды за час и в негативном ключе упомянутые «хрущевки» давали понять, что москвичам не стоит там жить, а надо побыстрее перебираться в замечательные многоэтажные кварталы с «комфортной средой», «оригинальным дизайном» и повышенной «полезной плотностью населения».
Соцсети тем временем вновь оживили петицию, которая требовала уволить главного архитектора. За час пресс- конференции к нескольким тысячам подписантов добавилось еще человек пятьсот – наверное, из тех москвичей, которым их пятиэтажки ничего плохого не сделали. Наоборот, позволяли любоваться зеленью и ставить машины рядом с домом.
Сергей Кузнецов традиционно парировал: «Сейчас некоторые бросаются в защиту условной идеальной пятиэтажки....Застройка хаотична и не структурирована, что приводит к обилию ничейных территорий, с низким социальным контролем и несформированным отношением жителей к этим территориям».
Сочными мазками рисовался новый город: «Это будет экологически чистый и зеленый город, в котором мы сможем формировать зеленые зоны внутри кварталов, вместо нарезанных и неиспользуемых сейчас «зеленых лоскутов». Финальный образ квартала должен иметь индивидуальность: оригинальный дизайн домов, разнообразная отделка, элементы инфраструктуры.» В этот момент позади оратора зажегся слайд – что-то из серии мрачных и нависающих друг на друга ПИКовских громадин.. Картинка была явно не в дугу, ее быстро убрали. Но тут уже полезли с вопросами журналисты.
«В 2017 году мэр Сергей Собянин публично обещал, что высотность домов по программе реновации составит от шести до 14 этажей. Если судить по районам, в которых прошли публичные слушания, это обещание мало где соблюдается, - завел известную песню корреспондент Бизнес-ФМ.
Кузнецов ответил в том же привычном духе: «обещать – не значит жениться», высокие доминанты необходимы, чтобы побыстрее расселить людей, измученных ожиданием. Кстати, для подсчета высотности в мэрии существует своя арифметика, и главный аритектор ее в очередной раз продемонстрировал: складывается высота низкорослых зданий, которых якобы будет большинство, и заоблачная высота доминант, которых «всего 2% «, вычитаются нежилые этажи, полученное делится на энную величину и в результате получается «средняя этажность» в 14 – 20 этажей. Калькуляторы не выдерживают этих арифметических операций, люди и подавно. Но тогда, согласно пожеланиям жителей, высотность небоскреба снижают вдвое, заявил Кузнецов, и даже привел пример: «по желанию жителей района Покровское-Стрешнево количество этажей в доме, который собирались возвести, уменьшено с 72 до максимальных 30».
Что интересно: добрая весть пришла за день до пресс-конференции. Об этом во вторник сообщил ТАСС и смазал архитектору эффектный выход.
Не унимался журналисты, продолжая портить выступающему настроение то сроками расселения, то защитой прав большинства, которое в реновацию не попало.
«Обещания по срокам волнуют тех, кому предстоит переезд, а обещания по этажности — тех, кого программа реновации вообще не касается, а таких москвичей больше. Почему приоритет был сделан в пользу меньшинства?» Почему-почему… Сергей Кузнецов рассказал, что существует мировой тренд на высотное и уплотнительное строительство, Москва не должна от него отставать. В самом деле, если уже и Гонконг намучился, и Париж, то чем москвичи хуже?
Жалко, на пресс-конференцию не пришел Левкин, у него есть более развернутый ответ насчет трендов. «Если спросите меня, нравится ли мне дом в 72 этажа, я вам скажу нет, но если вы меня спросите, как нам жить без 72-этажного здания, то я отвечу, что, к сожалению, никак. В мега-городах исключительный тренд - все время расти, и люди стремятся в эти города. Пока мы не научимся в маленьких городах делать зарплаты такие же, как в Москве, у нас будет этот тренд, его нам диктует экономика. <...> Логика Москвы во многом считывается с крупнейших столиц, в которых проживают более 10 млн человек, в каждой из них есть высотное строительство, мегаполису не обойтись без высоток. При этом сегодня плотность застройки в Москве меньше 20 тыс. кв. м на га, что значительно ниже показателя, например, в Париже или Нью-Йорке", - рассказал он одной из столичных газет. Но в принципе, главный архитектор процитировал своего подчиненного, пусть и в более урезанном виде.
- Как жить среди плотной застройки? Куда ставить машину? Где гулять и заниматься спортом? Где в конце концов лечиться и учиться? - устроил допрос представитель «Коммерсанта».
Парковок будет не меньше, чем сейчас, заверил Кузнецов, но они будут упорядочены. То есть нынешней вольницы, когда приехал и приткнул машину туда, где есть место, уже не будет. А будут подземные парковки. «Они, конечно, дорогие, и не всем по карману, - признал главный архитектор, - но есть такая вещь, как аренда машиноместа, это дешевле». Вопрос, что делать тем, кто не сможет ни купить место, ни арендовать его, - замяли и плавно перешли к беговым дорожкам, которых будет достаточно среди домов, а также будут компактные скверы и бульвары, способствующие здоровому образу жизни. Из этого можно было сделать вывод, что поликлиники и больницы в «новом городе» вне приоритета, людям, исповедующим ЗОЖ, они просто не нужны.
До графика волнового переселения, который мэрия обещала представить к концу года, так и не дошли. Но зато успели задать вопрос - почему в проектах не указано количество квартир, чтобы жители могли реально представить себе будущую численность района. И Кузнецов успел ответить: «Никакого уплотнения не будет, не надо верить фантазиям, не надо заставлять москвичей нервничать, что все скупят приезжие. Риэлторы проводили исследование и мы, рассчитывая все по нормативам, можем сказать, что «лишние» квартиры раскупят сами москвичи».
Прозвенел звонок и модератор пресс-конференции попросила освободить зал – там уже напирали с отчетами другие чиновники мэрии. У них сегодня тоже есть шанс успокоить людей, невзирая на здравый смысл, элементарную арифметику и прогнозы неангажированных мэрией специалистов.
Пока же самые простые наблюдения за реновацией показывают, что количество строящихся квартир увеличивается в сравнении со снесенными в 2,5-4 раза. Что для главного архитектора Москвы, конечно, не является причиной для беспокойства. Ведь живет он, как сообщали СМИ, в Подмосковье во вполне себе просторной усадьбе. Так что за тотальным уплотнением столицы Кузнецов будет наблюдать в худшем случае из окон рабочего кабинета или салона иномарки бизнес-класса по пути в офис и обратно.
Межведомственная рабочая группа по реализации Национальной технологической инициативы одобрила поддержку проекта по разработке генотерапевтического противоопухолевого препарата АнтионкоРАН-М в рамках «дорожной карты» НТИ Хелснет.
В ходе проекта планируется разработать и вывести на рынок первый в мире невирусный генотерапевтический препарат для лечения рака. За счет средств НТИ планируется завершить доклинические исследования препарата и провести клинические исследования I-III фазы. Фонд поддержки проектов НТИ выделит на реализацию проекта грант в размере 125 млн руб., а в случае успешного завершения первой стадии запланированы инвестиции в уставной капитал. Вывод препарата на рынок планируется после 2025 года.
Препарат АнтионкоРАН-М представляет собой плазмидную ДНК, которая содержит два гена: ген-убийцу HSVtk и ген цитокина GM-CSF. Для доставки в опухоль ДНК помещена в специально разработанную поликатионную оболочку. При попадании препарата в опухоль продукт гена HSVtk превращает вводимое внутривенно нетоксичное пролекарство в токсин, убивающий раковые клетки, а цитокин GM-CSF способствует привлечению к опухоли клеток иммунной системы и их активации, в результате развивается противоопухолевый иммунный ответ.
Препарат может быть использован для лечения рака головы и шеи, прямой кишки, шейки матки, саркомы и других видов солидных опухолей. Он отличается от других генотерапевтических противоопухолевых препаратов, имеющихся на рынке и находящихся в клинических испытаниях, простотой и дешевизной производства, а также низкой иммуногенностью и токсичностью.
Минстрой России утвердил первую часть изменений к сводам правил для создания условий применения «Стандарта комплексного развития территорий»
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утверждены изменения к семи сводам правил, направленные на обеспечение нормативных условий применения методического документа «Стандарт комплексного развития территорий».
Изменения затронули основные своды правил: в области проектирования и строительства многоквартирных домов (СП 54.13330.2016), общественных зданий и сооружений (СП 118.13330.2012), наружных сетей инженерно-технического обеспечения (СП 31.13330.2012, СП 32.13330.2018), градостроительного проектирования (СП 42.13330.2016), благоустройства территорий (СП 82.13330.2016), проектирования улиц и дорог (СП 396.1325800.2018).
Работы по обоснованию предлагаемых изменений и подготовке актуализированных редакций сводов правил выполнены в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в целях внедрения положений Стандарта в нормативную базу.
Стандарт состоит из 6 книг и 4 каталогов и разработан АО «ДОМ.РФ» и ООО «КБ Стрелка» при поддержке Минстроя России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 19.09.2016 № ДМ-П16-5574. Документ одобрен проектным комитетом по нацпроекту весной этого года. Разработка Стандарта велась на протяжении почти трёх лет – с сентября 2016 по май 2019. Научная и экспертная база Стандарта объединяет более 200 экспертов из 10 стран мира, специализирующихся в более чем 15 областях знаний. К разработке методического руководства были привлечены более 20 ведущих российских и международных научных институтов.
Проектирование по принципам Стандарта призвано создать функционально разнообразные, компактные и безопасные города с сомасштабной человеку застройкой, комфортным жильем и высокой транспортной доступностью. Документ учитывает международные принципы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и ООН-Хабитат. Приоритетная задача Стандарта заключается в формирование комфортной городской среды, а принятые изменения к сводам правил направлены на внедрение современных тенденций городского развития в существующую нормативно-техническую базу. Об этом сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.
«Принятые изменения к сводам правил отражают актуальные подходы к проектированию и строительству на застроенных и новых территориях и отвечают современным экономическим условиям, интересам жителей, бизнеса и власти. В существующей плотной застройке городов люди должны получать комфортную среду для жизни, представители бизнеса должны иметь возможность работать по адаптированным к современности понятным и прозрачным нормативно-техническим правилам. Власть же решает свои ключевые задачи – обеспечение безопасности и рост экономической эффективности отрасли», - сказал Владимир Якушев.
Работа по подготовке обоснований и внесению изменений в своды правил, а также в ГОСТ и СанПиН на основе положений Стандарта ведется АО «ДОМ.РФ» совместно с подведомственным Минстрою России ФАУ «ФЦС» с апреля 2018 года. К обоснованию положений Стандарта привлекались ведущие профильные экспертные организации с многолетним опытом в области технического регулирования. Внесение изменений в нормативную базу с учетом Стандарта планируется завершить к середине 2021 года.
Над документами работали эксперты профильных подкомитетов ТК 465 «Строительство», научные сотрудники ведущих проектных и исследовательских институтов: АО «ЦНИИПромзданий», ФГБУ ЦНИИ Минстроя России, ФГБОУ ВО «РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева», АО «Институт МосводоканалНИИпроект», ГАУ «Институт Генплана Москвы», ГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава РФ, при участии МГУ им. Ломоносова, НИУ МГСУ.
«Позиция экспертного сообщества особенно важна, - подчеркнул Владимир Якушев. - По всем проектам изменений к сводам правил были проведены публичные обсуждения на сайте Росстандарта. Большинство замечаний и предложений были приняты полностью или частично».
По итогам внесения изменения в своды правил обеспечены нормативные условия для:
приближенного размещения зданий и земельных участков детских садов и школ к красным линиям улично-дорожной сети, а автостоянок – к жилым зданиям (обеспечена возможность определения расстояния по расчету исходя из уровней шума и загрязненности воздуха);
оптимизации площади земельных участков детских садов и школ за счет более эффективной организации озеленения и функциональных зон;
размещения площадок различного назначения (для отдыха взрослого населения, детские игровые, для занятий физкультурой и др.) на территориях общего пользования микрорайонов и кварталов;
применения терминов «квартал» и «микрорайон» как самостоятельных независимых понятий;
организации помещений с гибким функциональным назначением в первых этажах жилых зданий (с возможностью перевода из жилого в нежилое и обратно), высота потолков – не менее 3,5 м;
определения номенклатуры учреждений и предприятий общественного назначения, встроенных и встроенно-пристроенных в жилые здания, размещенных в стилобатной части здания;
применения вертикального и контейнерного озеленения, озеленения эксплуатируемой кровли зданий и разделительных полос улиц и дорог, включая обеспечение защиты территорий от пыли и грязи;
размещения деревьев на тротуарах улиц и дорог (расстояние от края проезжей части до ствола дерева сокращено до 0,5 м при условии использования защитных прикорневых барьеров);
устройства открытой системы дождевой канализации в многоэтажной жилой застройке (обеспечение комфорта передвижения всех групп пользователей, простота эксплуатации, минимизация затрат на содержание, длительная эксплуатация);
более компактного взаимного размещения сетей водоснабжения и водоотведения при подземной прокладке, в том числе в зоне тротуаров;
применения расширенного спектра инструментов благоустройства, в том числе в части обеспечения микроклиматического комфорта населения.
Изменения вступят в силу летом 2020 года.
Справочно
Список принятых изменений к сводам правил:
Изменение №2 к СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
Изменение № 3 к СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»;
Изменение № 2 к СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий»;
Изменение № 4 к СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения»;
Изменение № 5 к СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
Изменение № 1 к СП 32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»;
Изменение № 1 к СП 396.1325800.2018 «Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования».
По итогам января-октября 2019 г., экспорт Ирландии в Китай достиг 7,35 млрд евро ($8,13 млрд). Это на 77% больше, чем за январь-октябрь 2018 г. Таковы официальные данные.
КНР вышла на пятое место среды внешних торговых партнеров Ирландии после США, Бельгии, Великобритании и Германии. Годом ране Поднебесная занимала восьмое место среди крупнейших рынков экспорта ирландской продукции.
За десять месяцев текущего года объем китайского импорта в Ирландии составил 4,33 млрд евро. Данный показатель снизился на 1,25% в годовом сопоставлении. Положительное сальдо торгового баланса между Ирландией и Китаем превысило 3 млрд евро.
Напомним, что за январь-ноябрь 2019 г. объем внешней торговли Поднебесной достиг 28,5 трлн юаней ($4,14 трлн). Это на 2,4% больше, чем за январь-ноябрь 2018 г. В частности, объем экспорта страны за одиннадцать месяцев текущего года вырос на 4,5% в годовом сопоставлении и достиг 15,55 трлн юаней. В то же время импорт составил 12,95 трлн юаней. Положительное сальдо торгового баланса Китая за январь-ноябрь 2019 г. подскочило на 34,9% – до 2,6 трлн юаней.
С начала 2019 г. и по 20 декабря текущего года портовый город Хэйхэ, на территории северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, принял более 1 млн туристов из-за рубежа. Данный показатель достиг рекордного уровня за последние пять лет. Таковы официальные данные.
Хэйхэ находится на китайско-российской границе. Его отделяет от российского Благовещенска, административного центра Амурской области на Дальнем Востоке РФ, только река Амур.
Ранее сообщалось, что доходы КНР от въездного туризма в 2019 г. могут превысить $130 млрд. С таким прогнозом выступили эксперты Китайской академии туризма. В 2018 г. аналогичный показатель составил $127,1 млрд. Это на 3% больше, чем годом ранее.
В прошлом году КНР посетили 141 млн иностранных туристов. Больше всего в страну приезжают представителей стран Азии: на них приходится 60% от всех приезжающих туристов. На втором и третьем месте находится государства Европы и Северной Америки. Самые активные путешественники в Поднебесной – граждане Мьянмы, Вьетнама, Республики Кореи, Японии и США.
Напомним, что к концу июня 2019 г. в Китае насчитывалось 37794 туристических агентства. За первую половину текущего года они зарегистрировали более 8,56 млн туристических въездов в КНР. Причем среди лидеров по числу туристов, приезжающих в Поднебесную, Республика Корея, США и Япония.
У многих из тех, кто следит за американо-российскими отношениями, периодически возникает впечатление, что американская элита воспринимает Россию каким-то очень странным и внутренне противоречивым образом. С одной стороны, американские сенаторы, конгрессмены и чиновники администрации Дональда Трампа зачастую исходят из представления о России как о некоей "региональной державе" с "порванной в клочья экономикой", стареющим населением и "ржавыми ракетами, которые не летают". Соответственно, эти представления толкают их к довольно пренебрежительному отношению к России в целом и к рискам агрессивной антироссийской политики в частности. С другой стороны, те же американские сенаторы, конгрессмены и чиновники администрации Дональда Трампа вдруг заговорили о необходимости ведения переговоров с Россией по вопросам предотвращения гонки вооружений и заключении какого-то нового договора, который смог бы стать "новым СНВ".
Особую пикантность реактуализации темы контроля за вооружениями придает тот факт, что больше всего беспокоятся о необходимости заключить какой-то ограничительный договор с Россией сенаторы-демократы, то есть как раз представители той партии, которые сделали саму идею каких-то переговоров с Россией токсичной для любого американского политика.
Как сообщает специализированное издание The Hill, сенаторы-демократы уже подозревают Трампа в том, что он не хочет договариваться с Россией, и они же указывают на то, что следующий год будет ключевым для переговоров такого рода. Член сенатского комитета по вопросам внешней политики демократ Боб Мендез даже раскритиковал Белый дом за предполагаемое нежелание добиться продления истекающих в 2021-м взаимных ограничений.
Казалось бы, зачем бояться российских ракет, если они — ржавые и не летают, а экономика, которая производит эти ржавые ракеты, вот-вот загнется? Зачем проводить кампании по блокированию в социальных сетях аккаунтов российских СМИ и пророссийских проектов, если российская политическая, экономическая и культурная модель развития никого не привлекают? Действия не стыкуются с заявлениями.
Сталкиваясь с очевидными успехами России во внешней политике, ее нежеланием "разваливаться" (чего от нее ожидали еще в 2014 году) и ростом российского влияния в ключевых регионах планеты (а у заокеанских экспертов особенно сильно болит душа и кошелек за ситуацию на Ближнем Востоке), американское медийное и экспертное сообщество начинает искать объяснения этому непонятному феномену. Поиск этих объяснений приводит их к двум несовместимым выводам, и, вероятно, эта противоречивость и обуславливает то, что отношение вашингтонского истеблишмента к нашей стране отдает отчетливым привкусом шизофрении.
Типичный пример популярного подхода к интерпретации того, что творится на "российском фронте" борьбы за сохранение американской гегемонии, — статья в The New York Times под названием "Россия в состоянии упадка. (Тогда) почему Путин — такой грозный враг?"
Свою версию журналисты ведущего американского СМИ излагают с самого начала текста: "Экономика России разваливается, а ее молодые люди разочарованы, но в условиях смятения Америки и Европы Россия и ее лидер уже два десятилетия переживают длительный период успеха".
Это очень шаблонный текст, в котором автор, например, демонстрирует полное непонимание того факта, что использование номинальных ВВП (а не ВВП по паритету покупательной способности) — это довольно неадекватный способ сравнения экономик. Также автор опосредованно пытается выдать антипатриотические воззрения довольно немногочисленных представителей "золотой молодежи" из элитных вузов Москвы и Санкт-Петербурга за позицию российской молодежи в целом. Хотя американский журналист все-таки смог найти в себе силы заметить тот факт, что президентский рейтинг находится на уровне 70% (причем не доверять опросу "Левада-центра" он не может в силу очевидных идеологических причин), но не захотел попытаться понять, почему рейтинг вновь находится на столь высоком уровне. Это логично: если теория (или редакционное задание) не совпадает с фактами, тем хуже для фактов. В сумме получается традиционный вывод в стиле "это не Россия — сильная, это Запад демонстрирует слабость". И очевидно, что единственное логичное решение, которое может принять политик, разделяющий такое представление о нашей стране, заключается в том, чтобы давить Россию всеми доступными методами, ибо победа близка.
Заметим, что понимание экономики никогда не было сильной стороной газеты The New York Times, пачками выдающей сейчас статьи о том, что капитализм виноват в падении рождаемости на Западе. Поэтому перейдем к альтернативному взгляду на российскую действительность от аналитиков агентства деловой информации Bloomberg.
Журналисты, специализирующиеся на финансовой сфере (что зачастую принуждает все-таки работать с цифрами, а не со стереотипами), тоже отталкиваются в своих рассуждениях от проблем 2014 года и санкционного столкновения с Западом, но приходят к другим выводам:
"Пять лет назад решение председателя Центрального банка России Эльвиры Набиуллиной пустить рубль в свободное плавание столкнулось с мучительным испытанием. Обвал цен на нефть и международные санкции отправили российскую валюту в такое пике, что даже повышение ставки на 650 базисных пунктов не смогло его немедленно остановить. Перенесемся на половину десятилетия вперед, и картина на российских рынках выглядит совершенно иначе".
В тексте отмечается, что ситуация изменилась благодаря консервативной бюджетной политике, снижению инфляции и достижению так называемого двойного профицита — то есть профицита бюджета и положительного значения по счету текущих операций. Если перевести с "экономического на русский", то это означает, что Россия зарабатывает больше, чем тратит, и продает внешнему миру больше, чем у него импортирует. Двойной профицит, упоминаемый в материале Bloomberg, — довольно болезненная тема для самих США, которые (несмотря на все усилия Дональда Трампа и развязанную им торговую войну против Китая, Евросоюза и едва ли не всех союзников Вашингтона) никак не могут выбраться из состояния двойного дефицита. То есть живут, наращивая долги, и при этом импортируют (в долг) намного больше, чем могут экспортировать на мировые рынки.
Попытка заглянуть в будущее, предпринятая американскими финансовыми журналистами, тоже привела к результатам, которые никак не стыкуются со стереотипными представлениями о России в целом и российской валюте в частности: "Согласно исследованию Bloomberg, который опросил 57 (институциональных) международных инвесторов, трейдеров и руководителей направлений (в банках и инвесткомпаниях. — Прим. авт.), рубль предлагает (инвесторам) безопасное убежище на фоне опасений по поводу торговой войны между США и Китаем. Аналитики банка HSBC Holdings Plc видят рост рубля на целых семь процентов от нынешнего уровня, назвав рубль "сияющим маяком" (на рынках) развивающихся стран Европы, Ближнего Востока и Африки".
Мнение представителей крупных финансовых игроков — это, конечно, не гарантия того, что у российской экономики и валюты все будет хорошо. Как минимум нам еще предстоит пережить в 2020 году очередной виток американских санкций — те самые "санкции из ада", которые для нас готовят в американском сенате. Практика показывает, что возможности США в плане "разрыва в клочья" российской экономики довольно переоценены. Возможно, постепенно более рациональный взгляд на нас и наше место в мировой табели о рангах все-таки вытеснит в сознании американской элиты идею о том, что на Россию нужно еще немного надавить — и все у Вашингтона немедленно станет хорошо. С более серьезными оппонентами даже нынешнее (не очень разумное) поколение американских политиков все-таки пытается хоть в каких-то вопросах вести переговоры и иногда искать компромиссы.
Впрочем, если разумный взгляд на ситуацию не победит, то в этом тоже есть свои преимущества, о которых в свое время говорил Владимир Путин: "Я иногда думаю, что было бы хорошо для нас, если бы те, кто хочет вводить санкции, ввели бы все санкции, которые только можно ввести, и как можно быстрее. Это развязало бы нам руки для защиты своих национальных интересов такими средствами, которые мы считаем наиболее эффективными".
Иван Данилов
Китайские военные испытали новую баллистическую ракету подводного базирования JL-3, которая способна поразить цель в любой точке США. Об этом сообщает газета The Washington Times со ссылкой на источники в Пентагоне.
Учения прошли 22 декабря в Бохайском заливе в северо-западной части Желтого моря. По словам собеседников издания, американские разведывательные спутники следили за маневрами.
Пуск состоялся на фоне опасений Китая по поводу запуска КНДР аналогичной ракеты большой дальности. Другие подробности учений не раскрываются.
По мнению отставного капитана американских ВМС Джеймса Фанелла, эти маневры говорят о намерении Пекина держать США "под угрозой ядерного шантажа".
Как пишет The Washington Times, прошедшие испытания стали как минимум четвертым запуском JL-3 за последние два года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter