Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ставка шагает за доходом

Во многих странах действует прогрессивная шкала налога

Текст: Юрий Когалов

В странах Европы распространена прогрессивная шкала налога на доходы физических лиц.

Одна из самых сложных систем в Германии. Здесь учитывается не только размер заработка, но и наличие нескольких мест работы, семейное положение, наличие детей. В зависимости от этих условий человеку присваивается один из шести "налоговых классов". При доходах менее 9 тысяч евро в год ставка составляет 0 процентов, от 9 до 14 тысяч евро - 14-24 процента, от 14 до 55 тысяч евро - 24-42 процента (большинство немцев платят налоги именно в этом диапазоне), от 55 до 260 тысяч евро - 42 процента. А для самых состоятельных немцев, чей уровень дохода превышает 260 тысяч евро, придется отдать уже 45 процентов заработанного. Для пар сумма увеличивается в два раза. И это только НДФЛ. А ведь жителям Германии еще платить "налог солидарности" в размере до 5,5 процента от уже уплаченного в бюджет налога, а также другие взносы (страховые, медицинские, пенсионные).

В Финляндии подоходный налог оплачивается всеми, получающими какой угодно доход, тут речь идет не только о зарплате, но и пенсиях, социальных пособиях (по безработице, например), стипендиях. При этом в НДФЛ включены еще два налога: церковный и на медстрахование. При зарплате до 16 тысяч евро в год финны не платят вообще никакого налога. При доходах до 24 тысяч евро ставка составит 6 процентов, от 24 до 39,6 тысячи - 17 процентов, от 39,6 до 71,3 тысячи - 21,4 процента, от 71,3 до 100 тысяч - 29,7 процента, а если более 100 тысяч - 31,7 процента. Отдельно придется заплатить НДФЛ, устанавливаемый муниципалитетами (он варьируется от 17 до 22,5 процента). Зато отчисления в различные социальные фонды платит уже работодатель.

А вот в Болгарии одна из самых низких налоговых ставок для физических лиц в Европе - всего 10 процентов.

В США ставки налогов федерального уровня колеблются от 10 до 39,6 процента и рассчитываются от уровня дохода, семейного положения. Необлагаемым минимумом считается сумма в 9075 долларов. Максимальная ставка применяется при доходах от 406 751 доллар. При этом в каждом штате может вводиться собственный налог в размере от 0 до 13 процентов, да к тому же ежегодно меняться в этих пределах.

В Китае после недавней реформы действует прогрессивная ставка НДФЛ в размере от 3 до 45 процентов. При доходах до 36 тысяч юаней - 3 процента, от 36 до 144 тысяч - 10 процентов, от 144 до 300 тысяч - 20 процентов, от 300 до 420 тысяч - 25 процентов, от 420 до 660 тысяч - 30 процентов, от 600 до 960 тысяч - 35 процентов, свыше 960 тысяч - 45 процентов). Налогом облагается сумма, оставшаяся после вычета 5 тысяч юаней в месяц или 60 тысяч за год. Это касается как местных жителей, так и нерезидентов.

Держи шкалу шире

Кого можно освободить от уплаты НДФЛ и можно ли?

Текст: Ольга Игнатова

В правительстве идет дискуссия о том, можно ли освободить малообеспеченные семьи от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Об этом рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

По ее словам, сама она поддерживает такую идею, так как "разница в доходах у бедных и богатых очень высока". Но надо все просчитать и не скатываться к популизму, заявила Матвиенко в интервью телеканалу "Россия 24" в конце ноября.

Во вторник на вопрос Матвиенко министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что считает "очень позитивной" для экономики идею отмены НДФЛ для малоимущих.

С момента введения НДФЛ и до 2009 года действовало правило, по которому ко всем полученным доходам физлиц (независимо от регионального статуса) применялся стандартный вычет в размере 100 рублей, и он действовал до момента, пока сумма полученных доходов за календарный год не превышала 20 тысяч рублей. Этот вид вычета применялся автоматически работодателем ко всем доходам своих сотрудников, позволяя экономить в год на уплате НДФЛ 2600 рублей.

После 2009 года величина стандартного вычета была проиндексирована до 400 рублей, а не облагаемая налогом сумма дохода за год - до 40 тысяч рублей, что соответствовало освобождению от уплаты НДФЛ в годовом эквиваленте 5200 рублей. Правило действовало до 2012 года.

- На протяжении семи лет в законодательстве не предусматривалось применение вычетов в отношении сумм доходов ниже прожиточного минимума (за исключением действующих вычетов по НДФЛ на детей), - напоминает доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения РЭУ им. Г.В. Плеханова Равиль Ахмадеев.

По его мнению, идея возврата социальной составляющей налоговой функции по НДФЛ является более чем разумной.

- За последние пять лет к теме периодически возвращались, но не могли определиться с уровнем получаемого необлагаемого дохода жителями в разрезе тех регионов, где уровень жизни малообеспеченных слоев населения ниже среднего значения по стране. Одним из механизмов возврата к применению стандартного вычета по НДФЛ в отношении малообеспеченных граждан является подход, по которому на уровне каждого субъекта РФ может быть применено решение об установлении необлагаемой суммы НДФЛ, ежегодно корректируемое на уровень инфляции в стране. В данном случае региональные власти самостоятельно принимают данное правило. Такой подход более чем справедлив, поскольку не опирается на усредненные показатели по всей стране, - полагает Ахмадеев.

В мире много стран, где есть льготы по налогам для малоимущих - Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Кипр, Финляндия, Франция, Швейцария и другие страны, среди них и страны Восточной Европы.

С другой стороны, обращает внимание директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец, есть много стран, где бедные не исключены из-под налогообложения и где к ним применяется пониженная, но не нулевая ставка. Это, например, Испания, Италия, Канада, Польша, Словакия, США, Новая Зеландия и другие страны.

- Введение налоговых льгот для бедных фактически означает введение прогрессивной шкалы налогообложения, когда до определенного уровня дохода ставка НДФЛ равна нулю, а при доходе выше порогового значения становится 13% или более, - подчеркивает он. Возврат к прогрессивной шкале, по его мнению, приведет к росту числа псевдобедных. Бизнес начнет понижать зарплаты низкооплачиваемых сотрудников, чтобы вывести их в зону, не облагаемую НДФЛ, и сэкономить на фонде оплаты труда.

Резко вырастет нагрузка и на налоговые органы, которые должны будут собирать и обобщать информацию о доходах из разных источников, чтобы вести комплексный учет доходов населения для предоставления льгот. "Параллельно увеличится объем зарплат в конвертах, так как зарплата наличкой получит дополнительный экономический стимул, - говорит Алексей Зубец. - Упадет средняя зарплата в стране, так как у предпринимателей появится стимул снижать ее до порога исключения из-под НДФЛ". Он считает, что бороться с бедностью стоит "не игрой с налоговыми ставками, а повышением минимального уровня оплаты труда и минимальных пенсий хотя бы в два раза к нынешнему уровню".

- Государство понимает, что взыскание налога с малообеспеченных категорий приводит к росту нищеты и необходимости тратить деньги на пособия по бедности. Нам давно пора перейти к этой практике. Надо увеличить и налогообложение для тех, кто получает свыше 500 тысяч в месяц, установив ставку в 15%, - уверен проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. - Да, это может отразиться на доходах бедных регионов, но при этом сократит и их расходы на социальную помощь. А в рамках перераспределения доходной базы можно было бы установить практику, при которой для профицитных регионов зачисление в региональные бюджеты НДФЛ идет по ставке 13% , а 2% Минфин перечисляет в пользу бедных регионов.

Премьер-министр Дмитрий Медведев в конце ноября заявлял, что это "очень чувствительная тема", которая требует тщательного изучения. "Это всегда тонкая история, как только появится такого рода деление в налоговом законодательстве, ряд людей могут посчитать себя незаслуженно обойденными. Скажут: мы тоже не богатые, а с нас почему-то НДФЛ все-таки решили брать, его сохранили",- сказал он. По его словам, над этой идеей надо еще подумать, но она "в принципе" остается. Новый виток дискуссии дал в сентябре глава ВТБ Андрей Костин, который предложил освободить малоимущих от НДФЛ.

Цитата

Дмитрий Медведев, председатель правительства о целесообразности освобождения малоимущих от НДФЛ:

Идеи есть разные, вопрос в том, каковы последствия этих решений, каковы выпадающие доходы и, в не меньшей степени, кого надо относить к малоимущим.

Исследование

Чем ниже налоги, тем активнее их платят

- Стоит сократить теневую занятость, и подоходный налог можно будет сократить с 13 до 11%. К такому выводу пришли эксперты рейтингового агентства "Национальные кредитные рейтинги" (НКР).

Количество людей в России, которые не платят налоги с зарплат, достигло 13 млн человек, или 18% от всего трудоспособного населения, показало исследование НКР. Практически пятая часть доходов россиян остается вне поля видимости для проверяющих органов. НКР провело сравнительную оценку формальной и неформальной занятости в России, основываясь на данных Федеральной налоговой службы (ФНС) о заработной плате, с которой уплачен НДФЛ, и данных Росстата о занятости в экономике.

Выяснилось, что в среднем по стране работающих налогоплательщиков в подсчетах ФНС на 22% меньше, чем занятых, согласно данным Росстата. По оценке ФНС, тех, кто так или иначе платит НДФЛ, насчитывается 58,9 млн человек. В то же время Росстат оценивает количество занятых в экономике (то есть работающих) россиян в 72,3 млн человек. Наименьшее соотношение налогоплательщиков и занятых наблюдается в Республике Дагестан - 30%, а наибольший показатель зарегистрирован в Ненецком автономном округе - 231%.

В 22 регионах доля неучтенных тружеников превышает 30%, а в Дагестане даже 70%: часть жителей остаются невидимыми для налоговых органов по месту прописки, ввиду того что они платят налоги в бюджеты других регионов или являются неформально занятыми.

Если каждый россиянин с зарплатой в конверте имеет средний для региона доход, то в бюджет не поступает около 3 триллионов рублей - 0,9 триллиона доходов от НДФЛ и 2 трлн со взносов во внебюджетные фонды. "Если перевести такие серые зарплаты в поле видимости государства, то оно смогло бы снизить ставку НДФЛ с 13 до 11%", - считают авторы исследования. Реально ли это? "Заманчивая идея: меньше платить всегда лучше, чем больше. Но из 13 млн злостных неплательщиков НДФЛ нужно вычесть 5 млн не работающих по разным причинам (больные, асоциальные элементы). Уже станет меньше людей, которые скрывают доходы. Однако от налогов ведь уходят не от хорошей жизни, а для того, чтобы хоть как-то выжить, - рассуждает Александр Сафонов. - С другой стороны - спрос рождает предложение. Маленькие зарплаты и пенсии рождают спрос на дешевые услуги, которые возможно оказывать без НДФЛ и соцвзносов. Как обьяснить бабушке, что теперь вспахать огород или починить кровлю будет дороже, потому что людям, которые эти услуги оказывают, надо заплатить налоги? Для занятости, пусть и теневой, сейчас любые эксперименты, на мой взгляд, не очень уместны. Можем рабочие места потерять, безработицу нарастить и налогов не собрать".

Если зарплаты вывести из тени, то НДФЛ можно снизить до 11 процентов, но зачем им оттуда выходить, вопрошает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев: "Для получения белой пенсии или чтобы брать кредиты? Раз люди продолжают получать зарплату в конвертах, значит, их это вполне устраивает". По его мнению, если государство найдет новые реальные стимулы работать вбелую, тогда можно будет не только снизить ставку НДФЛ, но и отменить его для беднейшей части населения.

В принципе, чем меньше налоги, тем активнее их платят, уверен Алексей Зубец: "В 90-е годы у нас была прогрессивная ставка налогообложения, причем нижнее ее значение составляло 12%, а верхнее достигало 35%. Когда ее отменили, налоговые органы отчитались о росте сборов НДФЛ на 45% за счет вывода доходов населения из тени".

"Инжир" в кармане

Пентагон признал проблему с авиабазой США в Турции

Текст: Екатерина Забродина

Противоречия между Вашингтоном и Анкарой - союзниками по НАТО, переживающими и без того острый кризис в отношениях, вышли на новый виток. После того как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пригрозил в ответ на возможные санкции закрыть американцам доступ сразу к двум стратегически важным военным объектам на территории республики, а именно - базам Инджирлик и Кюреджик, Пентагону пришлось фактически признать, что проблема действительно существует и ее предстоит как-то решать.

Правда, глава оборонного ведомства США Марк Эспер, которого вчера цитировало агентство Reuters, уверяет, что "узнал о ней из СМИ". При этом шеф Пентагона подтвердил, что поднимет вопрос в самое ближайшее время в личной беседе с турецким коллегой Акаром Хулуси, чтобы по крайней мере узнать, насколько серьезны намерения Анкары. По выражению самого Эрдогана, у страны "есть возможность и полномочия закрыть базу, если такой шаг будет необходим". Напомним, ранее американская сторона исключила Турцию из программы по производству и поставкам комплектующих для истребителе нового поколения F-35 в качестве мести за то, что Анкара закупила у России зенитно-ракетные комплексы С-400 ("Триумф").

Авиабаза с поэтическим названием, которое переводится с турецкого как "инжирный сад", уже не раз становилась козырем Анкары на переговорах с американскими партнерами. Слухи о том, что американцам в обозримом будущем придется покинуть Инджирлик, ходят уже давно. Еще в марте 2018 года "РГ" сообщала о том, что США всерьез прорабатывают вопрос о переводе своих военных, персонала (а это, по разным данным, до 5 тысяч человек) и техники, включая самолеты-дозаправщики, поддерживающие военные операции на Ближнем Востоке, в "конкурирующую" Грецию, с которой у турок, как известно, сохраняются непростые отношения. Кроме того, на греческом острове Крит уже дислоцирована крупнейшая в восточном Средиземноморье база обеспечения ВМС США Суда-бэй.

По мнению экспертов, на такой маневр американскому командованию пришлось бы заранее запрашивать у конгресса отдельный бюджет. Однако главная проблема с базой Инджирлик заключается в том, что именно на этом объекте или в его окрестностях, по информации из открытых источников, которую Вашингтон, разумеется, не подтверждает, но и не опровергает, до сих пор может храниться тактическое ядерное оружие США. Как утверждает портал businessinsider.com, "с 2000 года США вывели из Турции 40 атомных бомб B61, однако около 50 боеприпасов все еще складированы на базе". По данным издания, в американском минобороны "действительно прорабатывают план эвакуации оружия". Впрочем, сама процедура представляется экспертам не только затратной, но и весьма сложной. Она требует не только особой охраны, но и согласия третьей страны принять спорный "груз". В Европе отношение к американским ядерным арсеналам, как известно, весьма критическое, особенно сейчас - на фоне экологической повестки. Что касается объекта в Кюреджике, то там работает радиолокационная станция системы ПРО НАТО в Европе. Специалисты с трудом представляют, что Турция сможет избирательно закрыть ее конкретно для американских военных.

Конгресс принял "бюджет войны"

В 2020 году Пентагон получит рекордные денежные вливания

Текст: Александр Гасюк

Сенат конгресса США во вторник проголосовал по законопроекту, который предоставляет в распоряжение Пентагона рекордный бюджет: в 2020 финансовом году американские военные получат 738 миллиардов долларов, что на 22 миллиарда больше, чем годом ранее.

Как сообщало на момент подписания номера издание The Hill, документ поддержали 86 сенаторов и лишь 8 выступили против. Критики "вбухивания" президентом Трампом, стремящемся к переизбранию в следующем году, новых десятков миллиардов долларов американских налогоплательщиков в военно-промышленный комплекс окрестили документ "бюджетом войны", напомнив Вашингтону об обостряющихся социально-экономических проблемах в Америке.

В прошлую среду за законопроект об ассигнованиях на национальную оборону США в 2020 году проголосовала палата представителей конгресса. Предложение Белого дома стало для Пентагона в буквальном смысле "манной небесной", поскольку оказалось значительно щедрее изначально запрошенной минобороны США суммы. И дело не столько в том, что зарплаты американских военных в следующем году будут проиндексированы на 3,1 процента, а также существенно расширен их соцпакет - явный дифирамб администрации Трампа в сторону многочисленного "электората в погонах" - сколько в новых гигантских вливаниях в закупку наступательных вооружений.

Так, в открытой части оборонного бюджета США в общем виде говорится о планах производства зарядов оружейного плутония, развертывании ядерного оружия низкой мощности, исследованиях в области гиперзвука и кибертехнологий, новых инвестициях в создание системы ПРО, а также указывается ряд конкретных планируемых к закупке вооружений.

Пентагону выделяются необходимые средства на создание перспективного стратегического бомбардировщика B-21 "Рейдер", закупку 42 истребителей F-35, 24 F-18 и 8 F-15. Дается "зеленый свет" на приобретение 10 новейших многоцелевых подводных лодок класса "Вирджиния", а также разработку новых и модернизацию имеющихся атомных субмарин. Минобороны США в 2020 году разрешено закупить 3 новых эсминца класса "Эрли Бёрк" с управляемым ракетным вооружением, 165 танков "Абрамс", почти 300 сотен БТР и БМП, 48 ударных вертолетов "Апач" и тысячи единиц другого конвенциального вооружения.

Несмотря на озвучиваемые Дональдом Трампом предвыборные лозунги о необходимости вывести американские войска из зон боевых действий на Ближнем Востоке, под проведение заграничных операций Пентагону выделяется 71,5 миллиарда долларов. Столь внушительная сумма дает все основания полагать, что о полном выводе подразделений США из Сирии или Афганистана в ближайшее время речи не идет.

Подкинет Вашингтон порядка 2,3 миллиарда долларов на поддержку своих союзников и партнеров через программы Агентства по военному сотрудничеству. Из заявленных реципиентов военной помощи США - Израиль, Афганистан, Тайвань, страны Балтии и Украина. Двум последним оборонный бюджет Америки, по задумке его составителей, должен помочь противостоять "российской агрессии" - именно так указанно в тексте законопроекта.

Кстати, "почетное" место нашей страны в этом документе нашлось и в одиозной главе "Противостояние России, Китаю и другим угрозам". При этом то, что оборонный бюджет РФ в 10 раз меньше, чем у США, "звездно-полосатых" военных и законодателей ничуть не смущает. Несмотря на это, Россия, согласно тексту документа, "является соперником, стремится подорвать международный порядок и усилить влияние". Допустить этого на берегах Потомака, понятное дело, не могут и с этой целью дополнительно выделяют аж 743,3 миллиона долларов на так называемую Европейскую оборонную инициативу - комплекс мер по наращиванию военной инфраструктуры для сдерживания Москвы. А чтобы это сдерживание было еще более эффективным, в национальном оборонном бюджете США отдельно прописан механизм ограничений против газопроводов "Турецкий поток" и "Северный поток-2". С учетом того, что первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй достроен в течение ближайших месяцев санкционные потуги американских законодатели явно "протухли".

В тоже время в самих США более 30 местных НПО и групп активистов выступили с резкой критикой законопроекта о бюджете Пентагона, назвав его "чеком" на ведение бесконечных войн. Да и на самом Капитолийском холме далеко не все хлопают в ладоши, видя, как деньги налогоплательщиков во все большем количестве "распиливаются" американским ВПК и его влиятельными лоббистами.

"Я выступаю резко против этого законопроекта, также как и против всех предыдущих военных бюджетов Трампа. Когда у нас массовая разница в уровне доходов и финансовое неравенство, половина наших граждан живет от зарплаты до зарплаты, 500 тысяч американцев являются бездомными, а школы по всей стране не могут выплатить учителям достойную зарплату, пришло время сменить наши национальные приоритеты. Время инвестировать в трудящихся в этой стране, а не в раздутый военный бюджет", написал в своей статье для газеты The Washington Post сенатор-демократ и кандидат в президенты США Берни Сандерс.

Резервы обернулись бумагами

Будет ли Россия наращивать вложения в госдолг США

Текст: Роман Маркелов

Россия по итогам октября немного увеличила вложения в казначейские обязательства минфина США (US Treasuries), следует из опубликованных данных американского ведомства. Несмотря на кратное снижение вложений в американский госдолг за последние годы, Россия как минимум сохранит долларовые активы в своих резервах, а как максимум - может даже увеличить их, допускают аналитики.

Вложения России в US Treasuries в октябре выросли на 622 миллиона долларов, до 10,697 миллиарда долларов. Доля краткосрочных облигаций составляет здесь 8,127 миллиарда долларов, долгосрочных - 2,57 миллиарда.

В середине лета уровень вложений России в американские гособлигации составлял всего 8,5 миллиарда долларов, но затем начал увеличиваться. В сентябре он достигал 10,8 миллиарда долларов.

Резкое сокращение вложений России в казначейские облигации США в рамках дедолларизации экономики и защиты от потенциальных санкций началось весной 2018 года. Объем долларовых активов падал очень быстро: только за апрель-май, по данным минфина США, он снизился более чем на 80 миллиардов долларов. В середине лета прошлого года он был меньше 15 миллиардов долларов.

В начале 2018 года показатель составлял около 100 миллиардов долларов, на максимуме он находился осенью 2010 года, превышая 176 миллиардов долларов. Таким образом, девять лет назад Россия была одним из крупнейших держателей американского госдолга, занимая по этому показателю шестое место в мире. При этом продажи актива со стороны ЦБ (правда, не столь масштабные) отмечались еще в 2013-2015 годах. На этот период времени пришлось два фактора: ФРС США объявила о конце программы количественного смягчения, а также были введены первые санкции против России.

Но доля долларов в международных расчетах велика и экономика США остается крупнейшей в мире, следовательно, активы, номинированные в долларах, все же будут оставаться в российских резервах и в дальнейшем, считает директор департамента операций на финансовых рынках банка "Русский Стандарт" Максим Тимошенко.

Если в ближайший год и произойдет увеличение долларовых активов в международных резервах России, то оно будет очень незначительным, полагает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. Но в зависимости от ставок на рынке американского госдолга вложения России в US Treasuries могут и вырасти, допускает аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин. По его мнению, в резервах будет расти также и доля золота как защитного актива.

Огромный дефицит бюджета США, уже достигший триллиона долларов, не способствует желанию инвесторов вкладывать в американский долг, констатирует аналитик "ВТБ Капитала" Нил Маккиннон. Оценка рынком взаимной динамики балансов основных центробанков играет важнейшую роль для определения вектора движения валютного курса. Сейчас быстрее всего растет баланс Федеральной резервной системы (ФРС) США.

Одним из последствий ослабления доллара является улучшение финансовых условий в мире, хотя, с другой стороны, слишком сильное снижение курса может легко дестабилизировать мировую финансовую систему, приблизив переход к валютной многополярности, говорит Маккиннон. "Естественно, Америка не сдаст доллар без боя. Но уже сейчас руководители некоторых центробанков (вспомним выступление главы Банка Англии Марка Карни на симпозиуме в Джексон-Хоуле в августе этого года) говорят о том, что гегемония доллара постепенно уходит в историю", - считает аналитик. Большой дефицит бюджета США, достигший триллиона долларов, не способствует желанию инвесторов по всему миру вкладывать в американский долг

Ценные кадры

Государство будет субсидировать съемки фильмов в России с участием иностранных кинокомпаний

Текст: Сусанна Альперина, Екатерина Ясакова

Российский экспортный центр (РЭЦ) начал прием заявок от кинокомпаний на субсидии для организации производства иностранных фильмов в России.

Новое направление поддержки экспорта услуг (программа рибейтов) предполагает компенсацию 30-40% расходов на производство зарубежных художественных, документальных и анимационных фильмов и сериалов, которые будут сниматься в России.

Российские производители сериалов и анимации активно работают с зарубежными партнерами, чтобы получить у них заказы на реализацию проектов по программе рибейтов. Запросы уже начали поступать от американских, британских и индийских компаний, а также из Китая, рассказал гендиректор Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрей Слепнев. По его словам, программа рибейтов позволит привлечь в страну крупнейших кинопроизводителей. Вскоре по местам съемок поедут еще и туристы. Яркий пример - Териберка, где снимался "Левиафан" Андрея Звягинцева.

Самый передовой регион в плане рибейтов - Калининград. Рибейты также хорошо зарекомендовали себя в Москве, Ульяновске, Краснодаре, Адыгее и многих других регионах. А недавно на Форуме российско-китайского сотрудничества в городе Санья объявлено, что первые российские рибейты получат китайские кинематографисты.

Все развитые страны поддерживают эту систему. Чтобы рибейты заработали в России, нужно их правильно продвигать за рубежом. Как пояснил руководитель "Русского офиса кинокомиссий" Валерий Купеев, потребуется правильное объяснение на языке кинопроизводителей, помощь кинокомиссии и проведение встреч, которые бы показывали, что представляет собой Россия в плане производства. Для зарубежных партнеров есть очевидный плюс: стоимость кинопроизводства в России на порядок дешевле, чем в других странах.

В этом году в Москве прошел первый международный форум Key Buyers Event, на котором российские кинокомпании показали международным закупщикам и дистрибуторам наши фильмы и сериалы. Представители 50 ведущих мировых кинокомпаний отсмотрели 119 проектов.

Киноиндустрия может занять одно из ведущих мест в экономике. Выручка от российских фильмов, проданных за рубеж в 2018 году, по открытым данным, составила 27 миллионов долларов, что в 27 раз больше показателей 2010 года. Российские кинокомпании активно завоевывают мир. Например, отечественные проекты уже добились внушительного успеха в Латинской Америке, где предпочитают фильмы ужасов. В Бразилии на сеансы хоррора "Невеста" продано 310 тысяч билетов, а общая касса составила 1,4 миллиона долларов. В ноябре в более чем 250 кинотеатрах Бразилии стартовала премьера фильма студии Wizart "Снежная Королева: Зазеркалье".

Самый успешный экспортный мультпроект - "Маша и Медведь". Мультсериал переведен на 25 языков и транслируется в 100 странах. В Индонезии девочек даже стали называть именем Маша. Права на трансляцию мультсериалов "Лунтик и его друзья" и "Барбоскины" приобретали в США, Израиле и Турции.

"Мы в "Союзмультфильме" учимся создавать проекты для международного рынка, - говорит директор киностудии Борис Машковцев. - И наиболее перспективным инструментом в этой области мы видим механизм копродукции. Сейчас совместно с французской компанией CYBER GROUP мы адаптируем два наших фильма для дистрибуции за рубежом".

Особый интерес к фильмам из России проявляют Китай и другие азиатские рынки. Любимыми мультфильмами юных жителей Поднебесной стали "Маша и Медведь" и "Смешарики", рассказали "РГ" в Русско-азиатском союзе промышленников и предпринимателей. "Смешарики", получившие в Китае название "Kikoriki", транслируются в эфире на центральном китайском телевидении (CCTV) с 2011 года. Также для китайского рынка был создан специальный сезон "Крош и Панда".

Два полнометражных анимационных фильма "Фиксики: Большой секрет" и "Фиксики против кработов" также выйдут на китайском рынке. Соглашение об этом подписала компания "Централ Партнершип" летом 2019 года. Проект "Фиксики" настолько популярен в КНР, что совокупное число просмотров в Китае превысило 10 миллиардов.

Персонажи мультфильмов становятся настоящими брендами, которые появляются в разных сферах и транслируются через различные каналы дистрибуции, в том числе в виде игрушек, детских товаров и услуг, одежды, книг. Walt Disney Company, например, в 2018 году с продажи прав на использование персонажей заработала 53 миллиардов долларов, отмечает Елена Мельник, руководитель онлайн-сервиса Brand Hub.

"Дылда" - в десятке

Три российских фильма попали в шорт-лист "Оскара": художественный, документальный и анимационный

Текст: Сусанна Альперина

Американская киноакадемия опубликовала первые шорт-листы в девяти номинациях на престижную кинематографическую премию "Оскар". Кто попадет в номинации - станет известно 13 января. В списках - сразу три отечественных фильма: художественный, анимационный и документальный.

Первый - "Дылда" - в десятке. Из 91 картины отобраны 10, которые на "Оскаре" поборются за победу в номинации "Лучший международный художественный фильм".

Вот эти фильмы (год производства у всех 2019-й) и страны, от которых они выдвинуты на премию. "Раскрашенная птица" (The Painted Bird) - Чехия, "Правда и справедливость" (Tde ja igus) - Эстония, "Отверженные" (Les Misérables) - Франция, "Оставшиеся" (Akik maradtak) - Венгрия, "Страна меда" (Honeyland) - Северная Македония, "Тело Христово" (Boze Cialo) - Польша, "Атлантика" (Atlantique) - Сенегал, "Паразиты" (Gisaengchung) - Южная Корея, "Боль и слава" (Dolor y gloria) - Испания.

Каковы шансы у картины Кантемира Балагова? Скажем честно, ситуация не простая. "Паразиты" - обладатель Золотой пальмовой ветви Каннского кинофестиваля в этом году. "Боль и Слава" - творение Педро Альмодовара, определенным образом подводящее итог всей кинодеятельности режиссера-классика - объемное кинопроизведение, затрагивающее вечные темы. В частности - зависимость творца от славы и стремление положить на алтарь этой зависимости всю свою боль - самое сокровенное. "Отверженные" - сейчас лента как раз идет в российском прокате - такой разговор о судьбе мигрантов и властей, на который мало кто из режиссеров до этого решался. "Атлантика" - также отмеченная на Каннском кинофестивале и других киносмотрах - дебютная лента, снятая женщиной-режиссером афроамериканского происхождения. В свете современных тенденций в кинематографе - может оказаться в выигрышном положении. Но напомним, что "Дылду", которая, по мнению некоторых профессионалов, совершенно случайно не попала в основной конкурс Каннского кинофестиваля, но зато оказалась во второй по значимости его программе "Особый взгляд", где получила награду за режиссуру и приз ФИПРЕССИ, отмечали как раз за уникальный и неповторимый киноязык. И в этом плане весьма вероятно, что профессиональные кинематографисты отберут ее в номинацию, а, возможно, и дальше.

Напомним, за последние годы в номинацию на "Оскар" - тогда она называлась "Лучший фильм на иностранном языке" а теперь переименована в "Лучший международный художественный фильм" - попадали российские фильмы Андрея Звягинцева "Нелюбовь" и "Левиафан". Но в итоге награду получили не они.

Далее - мультфильм российского режиссера Константина Бронзита "Он не может жить без космоса" (He Can"t Live without Cosmos) - в коротком списке претендентов на номинацию "Лучший короткометражный анимационный фильм". В него также отобраны 10 лучших фильмов, но из 90-х. В шорт-лист этой номинации попали анимационные ленты: "Дочь" ("Daughter"), "Волосы любви" ("Hair Love"), "Вне трасс" ("Hors Piste"), "Китбулль" ("Kitbull"), "Незабываемый" ("Memorable"), "Помни мои мысли" ("Mind My Mind"), "Физика скорби" ("The Physics of Sorrow"), "Сестра" ("Sister") и "Дядя Томас: учет дней" ("Uncle Thomas: Accounting for the Days").

Напомним, что российский мультипликатор Александр Петров в 2000 году был удостоен "Оскара" за мультфильм "Старик и море". У фильма Бронзита очень неплохие шансы - вполне возможно, он продолжит традиции, но не будем забегать вперед. Кстати, предыдущий фильм Бронзита "Мы не можем жить без космоса" - в 2016 году также был номинирован на "Оскар"

Третий - фильм Виктора Косаковского "Акварель" - в коротком списке претендентов на награду "Лучший документальный фильм". В этой категории из 152 картин отобраны 15. Лента Косаковского выдвинута на "Оскар" не от России. Но он - известный наш режиссер, чье творчество не в первый раз дает повод для гордости за страну и за Косаковского лично. Фильм "Акварель" - новаторский - снят в формате 96 кадров в секунду. Многие кинотеатры даже не готовы демонстрировать кино таким образом. Но даже в привычном формате видно, насколько грандиозна документальная лента Косаковского, в каждом кадре которой - различные состояния воды. Косаковский, кстати, снимал фильм с определенным риском для жизни - находясь в посреди штормов и ураганов, например. Первым работу режиссера смог оценить Венецианский кинофестиваль - в прошлом году именно там состоялась премьера "Акварели".

Таким образом, наша страна представлена на "Оскаре" сразу в трех жанрах, что очень важно. Все три фильма - высокого уровня. И что бы ни говорили о сегодняшнем нашем кино - пока есть такие подвижники, как Роднянский с Балаговым, Бронзит и Косаковский - оно живо. Список имен можно продолжить, но сегодня - день этих людей. Осталось дождаться 13 января, когда объявят список номинантов, а затем - 9 февраля - именно тогда состоится вручение "Оскара", и изо всех сил желать нашим творцам удачи.

Кстати

В этом году престижную премию американской киноакадемии Student Academy Awards, которую называют "студенческим "Оскаром", получил чешский мультипликационный фильм "Дочь", созданный студенткой пражской Академии искусств (FAMU), россиянкой Дарьей Кащеевой. Эту награду FAMU завоевала впервые за 30 лет. А то, что фильм сделала наша соотечественница, которая осваивает профессию мультипликатора с 2015 года, лишь подчеркивает - насколько талантливо могут проявить себя наши специалисты.

Прямая речь

Александр Роднянский, продюсер:

"Шорт-лист "Оскара" в этом году - событие для российского кино, пожалуй, беспрецедентное - еще два фильма с российским участием попали в шорт-лист - анимационный короткометражный Константина Бронзита и документальный фильм Виктора Косаковского! Безумно рад за коллег и поздравляю их! Но прежде всего рад за молодого автора Кантемира Балагова и его не менее молодых соавторов - оператора Ксению Середу, актрис Викторию Мирошниченко и Василису Перелыгину, сыгравших в "Дылде" свои дебютные роли. И, конечно, за всех, кто работал над фильмом. Но не будем торопиться, шорт-лист - это промежуточный этап, и предстоит сложная борьба за то, чтобы оказаться в финальной пятерке номинантов. Конкуренция в нашей категории очень сильная: среди фильмов, отобранных в десятку, и лауреаты Каннского фестиваля, и других важнейших кинофестивалей - в Венеции, Сандэнсе и Теллурайде. Будет непросто".

В каких номинациях опубликованы шорт-листы

Лучший документальный фильм

Лучший короткометражный документальный фильм

Лучший международный фильм

Лучший грим и прически

Лучший саундтрек

Лучшая песня

Лучший короткометражный анимационный фильм

Лучший игровой короткометражный фильм

Лучшие визуальные эффекты

Соседи по Европе

Сергей Лавров об итогах 30-летних отношений между Россией и Евросоюзом

Текст: Сергей Лавров (министр иностранных дел РФ)

Тридцать лет назад, 18 декабря 1989 года, в Брюсселе было подписано Соглашение о торговле, коммерческом и экономическом сотрудничестве между СССР и Европейскими сообществами. Эта дата стала отправной в построении официальных отношений России как государства - продолжателя СССР с Европейским союзом.

Символично, что соглашение было заключено чуть более чем через месяц после падения Берлинской стены - события, вошедшего в историю как рубежное в окончании "холодной войны", периода разделения континента на противоборствующие идеологические блоки. Основатели партнерства Россия - ЕС понимали, что стереть многовековые разделительные линии на нашем континенте невозможно без создания в Европе широкого поля сотрудничества. С обеих сторон был настрой сделать его взаимовыгодным, долгосрочным, устойчивым к экономическим и политическим колебаниям. Последующие годы отмечены кропотливой работой над созданием многоуровневой архитектуры взаимодействия между Россией и ЕС. Была сформирована солидная нормативно-правовая база, основой которой по сей день остается подписанное в 1994 году Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. В ходе саммита Россия - ЕС в Санкт-Петербурге в мае 2003 года был сделан еще один шаг вперед в деле преодоления разделенности Европы - достигнута договоренность о выстраивании стратегического партнерства на основе создания четырех общих пространств: экономического; внешней безопасности; свободы, безопасности и правосудия; науки и образования, включая культурные аспекты. Мы сообща работали над долгосрочными проектами, которые, будь они доведены до логического завершения, принесли бы ощутимые дивиденды всем жителям нашего общего континента, существенно повысили бы уровень их безопасности, благосостояния и комфорта.

Речь шла, например, об облегчении условий - вплоть до безвизового режима - взаимных поездок граждан России и стран ЕС, налаживании тесного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с угрозами терроризма и оргпреступности, скоординированном урегулировании региональных кризисов и конфликтов, формировании энергетического союза. Однако обеспечить устойчивость продекларированного партнерства в отношениях Россия-ЕС не удалось.

К сожалению, многими на Западе общеевропейская перспектива стала восприниматься исключительно через призму "победы в холодной войне". На смену принципам равноправного сотрудничества пришла иллюзия, будто евроатлантическая безопасность должна строиться только вокруг НАТО, а само понятие Европы должно ассоциироваться исключительно с Евросоюзом. Все остальное - некие "концентрические круги" вокруг этих "центров легитимности".

В конкретном преломлении в наших отношениях с Брюсселем все чаще мы становились свидетелями "абсолютизации" еэсовских наднациональных норм и попыток их ретроактивного применения ко всем остальным странам. Нам предлагалось принять "готовые", "сваренные" внутри ЕС решения, не предполагавшие ни их обсуждения с нами, ни учет российских интересов. Проще говоря - встать в фарватер и идти "правильным" курсом, а также безоговорочно принять трактовку "общих ценностей", зачастую формировавшихся вразрез с европейской цивилизационной традицией, основанной на христианстве.

Наши партнеры в Брюсселе стали стыдливо умалчивать, что разрабатываемая концепция четырех общих пространств Россия-ЕС опиралась на обоюдное понимание опасности и контрпродуктивности попыток ставить наших общих соседей перед выбором "ЕС или Россия". Еще до 2014 года тревожным знаком в отношениях Россия-ЕС стал запуск инициативы "Восточное партнерство", направленной по существу - как подтвердилось в дальнейшем - на отрыв от России наших ближайших соседей, с которыми нас связывают многовековые узы. Печальные последствия этой эгоистичной политики ощущаются и по сей день.

Одним словом, ЕС на практике оказался не готов к равноправию в отношениях с нашей страной. В брюссельском лексиконе термин "Европа" окончательно стал синонимом "Европейского союза". Подается так, будто есть Европа "настоящая" - это члены ЕС, а всем остальным странам континента надо еще заслужить "высокое звание европейцев". Тем самым пытаются вновь искусственно разделять континент, искажают и географию, и историю. Чего только стоят штампуемые евроструктурами резолюции, приравнивающие нацистов, уничтожавших европейские народы, к советским воинам, которые спасли эти народы от физического истребления.

Такой подход глубоко порочен и, уверен, не идет на пользу самому евроинтеграционному проекту, противоречит его изначальному объединительному и миротворческому духу. Географически, исторически, экономически, культурно Россия была, есть и будет неотъемлемой частью Европы. Обладая самобытной идентичностью, которой по праву гордимся, мы - часть европейского цивилизационного пространства. На протяжении веков Россия вносила свой вклад в его расширение - вплоть до Тихого океана. Наша самобытность формировалась в том числе и под влиянием передовых европейских идей. Точно так же современная европейская культура была бы немыслима без взаимообогащения с Россией.

Несмотря на разногласия, Россия и ЕС остаются важными торгово-экономическими партнерами. И крупнейшими соседями, способными самостоятельно нести общую ответственность за мир, процветание и безопасность в этой части Евразии. К слову, если бы не ангажированная позиция ЕС в контексте украинских событий, сегодня товарооборот между Россией и Евросоюзом вполне мог бы достичь отметки в полтриллиона долларов, став фактором уже глобального масштаба - сопоставимого с объемами торговли ЕС с США и Китаем.

Все больше сигналов о том, что осознание ненормальности нынешнего положения дел постепенно приходит к нашим еэсовским партнерам. После некоторого застоя оживилась динамика взаимодействия с большинством государств-членов ЕС. Состоялись первые контакты с новым руководством Европейского союза, приступившим к работе в начале декабря.

Начало очередного институционального цикла в ЕС объективно открывает возможность для "нового старта" в наших отношениях. Как минимум - это повод серьезно задуматься, кто мы друг для друга в стремительно меняющемся мире. Хотелось бы рассчитывать, что те, кто отвечает за принятие решений в Евросоюзе, будут руководствоваться стратегическим видением и действовать в русле заветов великих европейских политиков, таких как Шарль де Голль и Гельмут Коль, которые мыслили категориями "общеевропейского дома". Искусственные ограничения сотрудничества в угоду чьим-то геополитическим интересам не решают проблем, а лишь создают новые и ослабляют экономические позиции Европы. Убежден, что сохранить самобытность и конкурентоспособность европейских культур и экономик под натиском глобализации можно только через сложение сравнительных преимуществ всех стран и интеграционных объединений нашей общей Евразии.

Отношения Россия-ЕС развиваются не в вакууме. Многополярный мир стал реальностью. В Азиатско-Тихоокеанском регионе сформировались новые центры финансовой, экономической, технологической и военной силы. Мы выстраиваем нашу внешнюю политику и сотрудничество с партнерами с учетом этого важнейшего фактора. Новые реалии не только несут в себе дополнительные трансграничные вызовы, но и открывают возможности черпать ресурсы для собственного развития там, куда мы прежде даже не пытались обратить взгляд. В любом случае сложение усилий преумножает наши возможности. В условиях сохраняющейся международной турбулентности важно обеспечить верховенство международного права. Не пытаться подменить его изобретенным на Западе под свои интересы "порядком, основанным на правилах". Только тогда мы сможем обеспечить эффективность многосторонних усилий.

Евросоюз мы видим в качестве одного из центров многополярного мира. Нацелены на развитие отношений с ним в русле выдвинутой президентом Владимиром Владимировичем Путиным концепции формирования Большого Евразийского Партнерства от Атлантики до Тихого океана с участием государств Евразийского экономического союза, ШОС, АСЕАН и всех других стран континента. Экономической основой подключения членов ЕС к такому Партнерству может стать сотрудничество по линии Евросоюз - ЕАЭС. Сопряжение потенциалов двух крупных региональных рынков, гармонизация их торгово-инвестиционных режимов будет способствовать усилению позиций всех участников мировой торговли. А также - что немаловажно - позволит избежать в будущем ситуаций, когда наши "общие соседи" вновь искусственно окажутся перед примитивным выбором - либо с ЕС, либо с Россией. Еще раз напомню, что принципы партнерства уже были заложены в наших совместных документах. В частности, в утвержденной на московском саммите Россия-ЕС 10 мая 2005 года "Дорожной карте" по общему пространству внешней безопасности говорится, что процессы регионального сотрудничества и интеграции, в которых участвуют Россия и ЕС и которые основаны на суверенных решениях государств, играют важную роль в укреплении безопасности и стабильности. Продвигать эти процессы необходимо "взаимовыгодным образом посредством ориентированного на результат тесного сотрудничества и диалога между Россией и Европейским союзом, внося тем самым эффективный вклад в формирование большой Европы без разделительных линий и основанной на общих ценностях". И сегодня лучше не скажешь. Хорошо бы еще перевести эти слова в реальные дела.

Создать эффективную систему безопасности в Европе можно лишь на коллективной основе - это аксиома. 20 лет назад, 19 ноября 1999 года, на саммите ОБСЕ в Стамбуле была подписана Хартия европейской безопасности. По инициативе ЕС в нее была включена Платформа кооперативной безопасности, суть которой - взаимодействие не только государств, но и всех организаций в Евро-Атлантике. Мы это предложение поддержали. К сожалению, впоследствии в Брюсселе, где находятся не только учреждения ЕС, но и штаб-квартира НАТО, к этой идее охладели. На заседании СМИД ОБСЕ в Братиславе 5-6 декабря 2019 года западные страны заблокировали российское предложение подтвердить упомянутую инициативу, которая предполагает равноправный общеевропейский диалог с участием ЕС, СНГ, НАТО, ОДКБ. Получается, что ЕС и НАТО, выдвинув свою идею 20 лет назад, были движимы убежденностью в своем доминировании, а сейчас - боятся конкуренции со стороны успешно развивающихся структур на пространстве СНГ, уходят от прямого равноправного диалога с ними.

Призываем Евросоюз руководствоваться основополагающими принципами, зафиксированными в документах об основах отношений Россия-ЕС, а не изобретенными конструкциями, предполагающими некое "вынужденное сосуществование". Перед нами - общие угрозы и вызовы: терроризм, наркотрафик, оргпреступность, нелегальная миграция и многое другое. Ограничения на сотрудничество с нашей страной, заряженность на конфронтацию с Россией вряд ли улучшат перспективы самого Евросоюза в современном мире.

Открыты к взаимовыгодному, равноправному и прагматичному сотрудничеству с ЕС - в гармонии с интересами наших союзников и всех других партнеров в Евразии. Только так можно выстроить жизнеспособную модель долгосрочных отношений, отвечающую интересам и чаяниям стран и народов всего евразийского континента.

Заместитель главы МИД России по Азии отметил усилия посла Ирана в развитии отношений между двумя странами

Заместитель министра иностранных дел России по Азии отметил усилия и роль посла Ирана в развитии отношений между двумя странами, и заявил, что отношения между Тегераном и Москвой развивались в течение последних 6 лет.

Выступая в понедельник вместе с Мехди Санаи, Игорь Моргулов сказал, что Россия и Иран стали свидетелями серьезных достижений в отношениях, в то время как осуществлялись глубокий политический диалог между лидерами, министрами и секретарями по безопасности двух стран, сообщает IRNA.

Он добавил, что для России этот период как количественно, так и качественно отличается от предыдущих периодов. «Региональное сотрудничество от Афганистана до Центральной Азии и Кавказа и, самое главное, до Сирии и борьбы с терроризмом было значительным», - отметил он.

Далее Моргулов сказал, что парламентское, научное и культурное сотрудничество, провинциальные отношения и участие в интеллектуальных кругах и элитах также были заметными в этот период.

Посол Ирана Мехди Санаи также поблагодарил МИД России за поддержку и отметил, что за этот период все элементы и компоненты отношений были сформированы и активизированы на двустороннем, региональном и международном уровнях.

По его словам, основные документы в отношениях двух стран были подписаны и с подписанием преференциального торгового соглашения Ирана со странами Евразийского экономического союза и, несмотря на санкции США, будущий период отношений двух стран будет более перспективным и ярким.

Ирану удалось зарегистрировать рост в экономике на 0,5 процента в первой половине года

Управляющий Центрального банка Ирана (CBI) Абдольнасер Хеммати объявил в понедельник, что Ирану удалось зарегистрировать рост в экономике на 0,5 процента в первой половине текущего 1398 иранского календарного года (21- марта - 22 сентября 2019 г.)

«ВВП Ирана без нефти в первом полугодии текущего года положительный», - написал Хеммати в социальных сетях, сообщает Mehr News.

«Летом, сельскохозяйственный сектор вырос на 9,5 процента, промышленность выросла на 0,4 процента, а горнодобывающий сектор продемонстрировал рост на 1,4 процента», - добавил он.

Глава Центробанка также выразил удовлетворение мерой CBI по восстановлению стабильности на внутреннем валютном рынке в указанное время.

Хеммати заявил в конце сентября, что рост, зафиксированный в первом квартале, по сравнению с аналогичным периодом в 2018 году, был первым, наступившим после месяцев депрессии, которая началась после решения США в прошлом году отказаться от соглашения по ядерной программе Ирана и наложить санкции на страну.

Глава CBI сказал, что скудная цифра роста за отчетный период оказалась ниже реального экономического потенциала Ирана.

Он сказал, однако, что развитие было «многообещающим», учитывая, что Иран сообщил о трех четвертях отрицательного роста в течение 2018-2019 годов.

Официально опровергнуты слухи об отставке президента Ирана Хасана Роухани

Официальный представитель правительства Ирана Али Рабии опроверг слухи о том, что президент Ирана Хасан Роухани рассматривает возможность отставки с поста президента.

Рабии заявил об этом на пресс-конференции в понедельник, сообщает Tasnim News. По его словам, такая идея не выдвигалась в администрации.

Отвечая на вопрос о предстоящем визите Роухани в Японию, Рабии сказал, что поездка не имеет ничего общего со стремлением Соединенных Штатов к переговорам с Ираном.

Он объяснил, что «иранские друзья» Ирана иногда выдвигали предложения, но повторил, что Исламская Республика не имеет плана в этом отношении.

На прошлой неделе глава администрации президента Ирана Махмуд Ваези опроверг предположения о том, что Роухани может обсудить послание правительства США в ходе его предстоящей поездки в Японию.

«Поездка будет осуществлена в рамках двусторонних визитов и встреч официальных лиц Тегерана и Токио», - добавил он.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ объявил в прошлый понедельник, что в Токио обсуждается вопрос о возможном визите в Японию президента Роухани в конце этого месяца, и попытке разрешить иранский тупик с Соединенными Штатами.

По сообщению Financial Post, Абэ также заявил, что Япония хочет сделать все возможное для содействия миру на Ближнем Востоке.

Аятолла Хаменеи: Никакая власть не может существовать, основываясь на вмешательстве в дела других стран

Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи заявил, что никакая власть не может существовать, основываясь на господстве и вмешательстве в дела других стран.

«Мы также считаем, что мощь США сокращается. Власть, основанная на принуждении, вмешательстве в дела других стран и господстве над другими странами, не сохранится», - цитирует его в понедельник официальный англоязычный аккаунт лидера в Twitter.

Замечания лидера Ирана были приурочены к годовщине осуждения покойного французского философа Роджера Гароди в суде в Париже за то, что тот подверг сомнению Холокост.

«#RogerGaraudy имеет верный и точный прогноз о режиме США, что мы также подтверждаем», - добавил иранский лидер.

Гароди был французским философом, борцом Сопротивления и известным автором, который был осужден и оштрафован в 1998 году за отрицание Холокоста по французскому законодательству.

В своей книге «Основополагающие мифы современного Израиля» Гароди утверждал, что утверждение о «шести миллионах» евреев, погибших в результате Холокоста, было мифом, побудив французскую судебную систему запретить любую дальнейшую публикацию его книги и оштрафовавшей его на 240 000 французских франков 27 февраля 1998 года, сообщает Press TV.

Аятолла Хаменеи также подверг критике заявления западных стран о том, что они являются сторонниками свободы слова, вспомнив дело Гароди, которому также был назначен условный тюремный срок на несколько лет за отрицание Холокоста.

Лидер Ирана отметил, что в ответ на академическую критику Холокоста со стороны Гароди, вместо того, чтобы давать убедительные ответы или проводить объективные исследования, «французское правительство не только запретило его книгу, но и отправило Гароди на суд».

«Это претенденты на защиту #FreedomOfSpeech», - добавил аятолла Хаменеи.

Иран опроверг заявления о том, что Россия отказалась от сотрудничества в производстве стабильных изотопов

Иран в понедельник опроверг заявления СМИ о том, что Россия отказалась от сотрудничества в производстве стабильных изотопов.

"Мы не думаем, что русские отступили", - заявил журналистам представитель МИД Ирана Сейед Аббас Мусави на пресс-конференции в Тегеране в понедельник, сообщает Fars News.

Он сказал, что иранские и российские техники, в настоящее время, работают над техническим сбоем, и отметил: "Два технических вопроса также произошли в Фордо, и эксперты обеих сторон работают над решением проблем".

Мусави также отверг спекуляции СМИ о том, что Россия выплатила кредит Ирану, заявив, что различные проекты, реализуемые двумя сторонами, нуждаются в финансировании, и Москва должна предоставить финансирование для совместных проектов.

Россия меняет применение АЭС "Фордо", как это предусмотрено в Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), или ядерной сделке, которая была одобрена Ираном и шестью мировыми державами в 2015 году. По условиям сделки, державы договорились о продолжении эксплуатации "Фордо", и Иран взялся за превращение центра в завод по обогащению неядерного материала с помощью России.

Но после того, как Иран заявил, что он снизит свои обязательства из-за выхода США из СВПД и из-за бездействия ЕС, и возобновит обогащение ядерного топлива на четвертом этапе таких изменений, в некоторых сообщениях утверждалось, что Россия планирует прекратить передачу своих технологий Ирану для обогащения стабильных изотопов в Фордо.

В минувший понедельник пресс-секретарь и заместитель главы Организации по атомной энергии Ирана (AEOI) Бехруз Камальванди заявил, что эксперты его страны обладают необходимыми ноу-хау и возможностями для производства стабильных изотопов без какой-либо помощи со стороны россиян.

"Я должен сказать, что технически мы можем продолжать производство стабильных изотопов даже без русских, но, конечно, политически будет лучше, если они будут стоять рядом с нами", - сказал Камальванди в интервью государственному телевидению.

Он подчеркнул, что нет ничего, что не может быть достигнуто иранской ядерной промышленностью благодаря высокому технологическому ноу-хау, которым пользуются иранские специалисты.

"Мы строим центр на площадке Фордо, который будет построен через несколько месяцев для производства стабильных изотопов без использования центрифуг", - сказал Камальванди.

Его комментарии прозвучали после того, как посол Ирана в России Мехди Санаи и заместитель руководителя российской компании "Росатом" Николай Спасский на встрече в Вене рассмотрели последние условия сотрудничества в области мирной ядерной деятельности.

Во время встречи в австрийской столице в начале этого месяца Спасский подчеркнул всестороннюю поддержку Россией сотрудничества с Ираном в области мирного атома.

Тем временем высокопоставленный российский ядерный чиновник отметил, что пауза в сотрудничестве по обогатительной фабрике Фордо носит временный характер и вызвана техническими причинами.

Стороны также обсудили строительство 2-го реактора в Бушере, сотрудничество в технической сфере и совместный иранско-российский проект в Фордо.

Подготовка сделок в рамках бартерного механизма INSTEX вступают в завершающую фазу

Заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи заявил в понедельник, что подготовка сделок в рамках бартерного механизма INSTEX вступают в завершающую фазу.

INSTEX - инструмент поддержки торговых обменов - призван обойти санкции США против торговли с Ираном, избегая использования доллара. Он был представлен европейским трио Францией, Германией и Великобританией 31 января, сообщает Tehran Times.

«Взаимодействие между INSTEX и аналогичным иранским учреждением находится на финальной стадии», - сказал Аракчи журналистам в кулуарах конференции в Тегеранском университете.

Он добавил: «Недавно эти два учреждения подписали меморандум о взаимопонимании, и мы надеемся, что первое взаимодействие состоится в ближайшие дни».

20 марта глава Центрального банка Ирана Абдолназер Хеммати объявил, что механизм, аналогичный INSTEX, зарегистрирован в Иране, официально называемый Специальным торгово-финансовым институтом (STFI).

INSTEX был предложен задолго до того, как США ввели санкции против Ирана, и пригрозил наказать любую страну или компанию, которая ведет дела с Ираном.

29 ноября Бельгия, Дания, Финляндия, Нидерланды, Норвегия и Швеция выступили с совместным заявлением о том, что станут акционерами INSTEX.

30 ноября Франция, Германия и Великобритания опубликовали заявление, в котором приветствовали решение шести стран.

«В качестве учредителей Фонда поддержки торговых обменов (INSTEX) Франция, Германия и Великобритания горячо приветствуют решение, принятое правительствами Бельгии, Дании, Финляндии, Нидерландов, Норвегии и Швеции, присоединиться к INSTEX в качестве акционеров», - говорится в сообщении.

«Этот шаг еще больше укрепляет INSTEX и демонстрирует европейские усилия по содействию законной торговле между Европой и Ираном, и является четким выражением нашей неизменной приверженности Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД)», - говорится в тексте сообщения.

В заявлении также отмечается, что полное и эффективное осуществление СВПД имеет первостепенное значение.

3 декабря официальный представитель МИД Китая Хуа Чунин заявил, что Китай высоко оценивает усилия по внедрению INSTEX.

Иран. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 17 декабря 2019 > № 3271040

Санкции - это война!

В понедельник официальный представитель МИД Ирана в своем официальном сообщении в Твиттере отверг высказывания министра финансов США Стивена Мнучина о том, что санкции являются альтернативой войне, отметив, что санкции - это именно экономическая война.

Твит Сейеда Аббаса Мусави гласит: «@ stevenmnuchin1 заявил: санкции - альтернатива войне! Правда в том, что «санкции» - это сама война. Это действительно экономическая война и, что еще хуже, «экономический терроризм», который несправедливо преследует гражданских лиц, особенно детей, стариков и больных».

CNBC цитирует слова Мнучина, сказавшего в субботу, что «причина, по которой мы используем санкции, заключается в том, что они являются важной альтернативой мировым военным конфликтам».

В интервью телеканалу CNN 24 сентября министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф заявил, что санкции - это война.

«Санкции - это война. Потому что на войне обычно выбирают военные цели. В санкциях гражданские лица являются целями. Итак, это война. Это больше, чем война», - сказал он.

Подход Австралии к сотрудничеству с Россией

Александр Королёв – Доцент факультета социальных наук Университета Нового Южного Уэльса, Австралия.

Резюме Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего.

Краткое содержание

Российский Дальний Восток во многом похож на Австралию с точки зрения геополитики, геоэкономики и даже по своим социально-политическим особенностям. Однако экономическое сотрудничество между Россией и Австралией в последнее десятилетие шло на спад. Двум странам не удалось реализовать потенциал сотрудничества, появившийся к концу холодной войны. Основные барьеры для развития двусторонних отношений обусловлены внешними факторами. Со стороны Австралии существенный системный барьер для сотрудничества с Россией на Дальнем Востоке и за его пределами — её глубокая вовлечённость в американские структуры безопасности, проведение политики в соответствии с интересами Вашингтона и отсутствие независимости в принятии внешнеполитических решений. В результате российско-австралийские отношения во многом определяются отношениями между США и Россией, а также ЕС и Россией, то есть характером взаимодействия Москвы и Вашингтона или Москвы и Брюсселя. Со стороны России всё более напористая и подчас агрессивная внешняя политика, а также политическая активность в островных государствах южной части Тихого океана способствовали ухудшению её отношений с Канберрой. Хотя на российском Дальнем Востоке имеются возможности для сотрудничества, главным образом в горнодобывающей промышленности, нынешний режим санкций в отношении России, в котором участвует Австралия, серьёзно подрывает перспективы сотрудничества как напрямую, создавая барьеры для австралийских инвесторов, так и косвенно, осложняя политический климат российско-австралийских отношений.

Развитие российского Дальнего Востока: значимость для Австралии

Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего. Географическая удалённость административных центров и традиционный отказ держать в страхе далёкую администрацию, низкая плотность населения, огромная территория, экономические моде.ли, преимущественно основанные на извлечении полезных ископаемых, а также использование обеих территорий в качестве каторжных поселений[1] — всё это было отличительными особенностями как Австралии, так и российского Дальнего Востока и Сибири.

Однако схожесть природных условий и траекторий исторического развития не претворилась в плодотворное сотрудничество или, по крайней мере, не помогла извлечь уроки из опыта развития друг друга[2]. Динами.ка взаимодействия и сотрудничества Австралии и России в лучшем случае была прерывистой. Вслед за позитивным началом после «первого знакомства» в начале XIX в. наступил период антагонизма во второй половине сто.летия. Союзнические контакты в годы Первой мировой войны сменились разрывом дипломатических отношений после большевистской революции в России. Вторая мировая война снова сделала СССР и Австралию де-факто союзниками на короткое время, однако в годы холодной войны две страны оказались в противоположных соперничавших военно-политических блоках, вследствие чего в начале 1950-х гг. дипломатические связи между ними были полностью разорваны. Несмотря на некоторое «потепление» в отношениях между СССР и Австралией в 1970-х гг. в период лейбористского правительства Гофа Уитлэма в Австралии, общая атмосфера недоверия и подозрительности по-прежнему омрачала отношения, препятствуя экономическому сотрудничеству и развитию торговли между двумя странами: торговый оборот оставался на крайне низком уровне.

Распад СССР и последовавшие фундаментальные политические и экономические перемены в России открыли новые возможности для сотрудничества. Восприятие друг друга резко улучшилось. В 1997 г. в кон.тексте политического сближения после окончания холодной войны отношение Канберры к России было сравнительно позитивным, при этом со стороны Австралии акцентировалось внимание на азиатско-тихоокеанском будущем России. Так, согласно официальному документу австралийского правительства по внешней и торговой политике, в краткосрочной перспективе внимание России, вероятно, будет преимущественно сосредоточено на западных государствах, поэтому вряд ли можно ожидать, что она превратится в Азиатско-Тихоокеанскую державу с существенным влиянием в данном регионе. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе «Россия должна рассматриваться в качестве серьёзного игрока в Азиатско.Тихоокеанском бассейне»[3]. Более того, «когда российская экономика стабилизируется, интересы Москвы в Тихом океане будут расширяться, что может принести потенциальные выгоды для австралийской внешней торговли и инвестиций»[4]. Правительство Австралии также пообещало «побуждать Россию играть конструктивную роль в азиатско-тихоокеанской политике, осознавая, что Россия останется глобальным игроком, а развитие восточно-азиатского вектора поможет ей вывести свою экономику из переходно.го периода. Развитие Россией долгосрочных отношений не только с США, но и с Китаем, Японией и Индией, будет иметь большое значение для без.опасности Азиатско-Тихоокеанского региона».

Эта позитивная оценка была закреплена в программном документе правительства Австралии по внешней политике и торговле 2003 г. Там также утверждалось, что «Россия могла бы стать более важным партнёром [для Австралии]. Переход от плановой экономики к рыночной, а также интеграции в мировую экономическую систему, будет сложным и постепенным процессом. Однако зависимость от внешних рынков, капитала и технологий, а так.же стремление вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет стимулировать более активную вовлечённость России в мировую экономику. Австралия может стать для России ценным экономическим партнёром ввиду существующего в ней запроса на содействие в разработке своих огромных природных ресурсов»[5].

В ответ Россия высоко отзывалась о российско-австралийских отношениях, пытаясь укреплять контакты с политическими элитами Австралии. Визит президента Владимира Путина в Австралию в сентябре 2007 г. и по.следующие встречи президента Дмитрия Медведева с премьер-министром Австралии Кевином Раддом в ноябре 2008 г. и апреле 2009 г. помогли интенсифицировать двусторонний политический диалог. Бывший посол России в Австралии Александр Блохин заявил в 2009 г., что «уровень отношений между двумя странами, достигнутый за последние три года, никогда ещё не был столь высоким»[6].

В статье, опубликованной в Australian Journal of International Affairs (крупном австралийским журнале по проблемам международных отношений) в 2012 г. в честь 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Австралией, министр иностранных дел России Сергей Лавров высоко отзывался о многочисленных международных форматах и механизмах взаимодействия России и Австралии. К ним относится Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, состоящая из рабочих групп по сотрудничеству в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, торговле и инвестициях, мирному атому, а также организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), фо.рум «Азия — Европа» (Asia — Europe Meeting, ASEM), Региональный форум АСЕАН (АРФ) и Совещание министров обороны стран–членов АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс»). Лавров также подчеркнул значимость развития сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), «неотъемлемой частью» которого является Россия. Таким образом, особое внимание следует уделить «органичной интеграции […] в систему региональных экономических связей и использованию уникальных источников роста в АТР для инновационного развития национальной экономики, в основном в отношениях с Сибирью и Дальним Востоком»[7]. В контексте переориентации России на Восток утверждалось, что прогресс, которого удалось добиться в отношениях между двумя странами, «открывает вдохновляющие перспективы для достижения более высокого уровня развития российско-австралийских отношений» и создаёт «необходимые условия для дальнейшего наращивания сотрудничества между двумя странами»[8].

Однако экономическое сотрудничество, несмотря на некоторые признаки улучшения, так по-настоящему и не началось. Оборот двусторонней торговли оставался очень скромным по сравнению с торговлей России и Австралии с большинством других стран АТР. Более того, достигнув исторического максимума в 2011 г. (чуть менее $1,1 млрд, торговый оборот начал стремительно снижаться, упав ниже уровней последних лет холодной войны. Аналогичным образом, в сфере прямых иностранных инвестиций нестабильный повышательный тренд сменился негативной динамикой. Так, прямые российские иностранные инвестиции в Австралии, превысив $1,2 млрд в 2013 г., упали до $431 млн в 2014 г., а затем — до менее $200 млн в 2016 г. То же можно сказать и об австралийских инвестициях в Россию, которые с 2010 до 2013 гг. выросли с $50 до $65 млн, а затем упали до $62 млн в 2014 г.[9]

Несмотря на довольно скромный объём инвестиций, осуществлялись некоторые значительные проекты для российского Дальнего Востока и Сибири. Основными австралийскими инвесторами в России были горно.добывающие компании, такие как BHP Billiton и Rio Tinto, тогда как главными российскими инвесторами в Австралии были компании «РУСАЛ», «Норильский никель», «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), «Сбербанк» и «Внешторгбанк» (ВТБ). В 2006 г. «Норильский никель» заключил сделки с австралийскими компаниями BHP Billiton и Rio Tinto на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых в России. Годом ранее «РУСАЛ» активно инвестировал в австралийскую горнодобывающую промышленность и приобрёл долю в компании Queensland Alumina.

Особенно примечательным событием было подписание Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях между Канберрой и Москвой 7 сентября 2007 г. Согласно данному соглашению, Россия должна была обогащать австралийский уран для использования в гражданской атомной энергетике. Эта сделка оценивалась в $1 млрд, и обе стороны были в ней заинтересованы.После существенного промедления,вызванного негодованием Канберры по поводу войны между Россией и Грузией и признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, а также внутриполитическим противодействием — со стороны австралийских «зелёных» и объединённого комитета по между.народным соглашениям, — документ был в конце концов ратифицирован и вступил в силу в ноябре 2010 г. Однако после украинского кризиса, ввода санкций против России и запрета на въезд некоторых лиц премьер-министр Тони Эббот объявил 3 сентября 2014 г. о приостановке продаж австралийского урана России «до получения дальнейших указаний»[10].

В итоге зарождавшееся сотрудничество между постсоветской Россией и Австралией не выдержало испытания политикой. Австралия и Россия не воспользовались возможностями, появившимися после распада СССР, для развития прочных экономических связей, которые могли бы пережить политический кризис. Прогресс, которого двум странам удалось достигнуть с конца 1990-х до начала 2000-х гг., по сути, был сведён на нет. Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству приостановила свою деятельность. Тем же путём пошли и крупные российские компании,такие как «Норильский никель», которые также постепенно свернули свой бизнес в Австралии. По словам посла России в Австралии Владимира Морозова, условия ведения бизнеса в Австралии для российских компаний стали «не всегда комфортными»: «напряжённые политические от.ношения и санкции, безусловно, оказали негативное влияние»[11].

Хотя по-прежнему имеется заинтересованность в возможностях для сотрудничества с Россией, особенно с учётом переориентации российской внешней политики на АТР, можно утверждать, что отношения между Россией и Австралией не самодостаточны ввиду сильного влияния внешних факторов. В нынешних политических реалиях в российских усилиях по наращиванию присутствия в Азии Канберра видит скорее «угрозу», нежели «открывающиеся возможности» для Австралии[12].

Эволюция отношений России и Австралии

В целом сотрудничество России и Австралии переживает упадок с 2012 г. Этому есть несколько объяснений. Самый фундаментальный фак.тор сводится к тому, что уровень и характер сотрудничества между Россией и Австралией зависит от отношений России со странами Запада — прежде всего с США и Великобританией. Так, в XIX в. напряжённость в отношениях между Австралией и Россией возросла из-за ухудшения российско-британских отношений. Впоследствии российско-австралийские отношения улучшились вследствие сближения Москвы и Лондона. В современном мире качество взаимодействия России и Австралии в значительной степени зависит от отношений между Москвой и Вашингтоном.Другими словами, у Австралии ограниченная свобода выбора внешнеполитического курса, и её позиция по большинству вопросов международной повестки дня отражает предпочтения более влиятельных её союзников. Зависимость от США и Великобритании как основных союзников Канберры во внешней политике формирует среду, в которой развиваются отношения Австралии с Россией.

В этой связи череда событий вокруг войны России и Грузии 2008 г. и кризис на Украине 2014 г., а также всё более активная российская внешняя политика сильно подорвали перспективы российско-австралийского сотрудничества на Дальнем Востоке и в других регионах. Краеугольным камнем во внешней политике Канберры остаётся верность своим союзникам и их поддержка. Одобрение вышеупомянутой сделки по урану в австралийском парламенте затормозилось из-за реакции на войну между Россией и Грузией.Канберра выступила против признания Москвой Абхазии и Южной Осетии. В интервью Sky News тогдашний министр иностранных дел Австралии Стивен Смит подчеркнул, что, хотя Россия «крайне заинтересована в скорейшей реализации соглашения», мы также будем «учитывать состояние наших двусторонних отношений и недавние действия России в Грузии, а также Абхазии и Южной Осетии»[13]. Спустя два года, в марте 2010 г., австралийские официальные лица выделили 1 млн австралийских долларов на цели восстановления Грузии после «российской интервенции», тем самым усилив восприятие России как внешней угрозы.

Это мнение ещё больше укоренилось после того, как битва за более широкое международное признание Абхазии и Южной Осетии перекинулась на южную акваторию Тихого океана — регион, с которым Австралия давно поддерживает тесные экономические и политические связи. При.знание независимости отколовшихся от Грузии республик такими страна.ми, как Науру, Вануату и Тувалу вследствие «дипломатии чековой книж.ки», проводимой Москвой в Океании, усилило обеспокоенность Канберры по поводу угрозы, исходящей от России. Австралия обвинила Москву в том, что она оказала давление на островные страны Тихоокеанского бассейна, требуя от них признания независимости спорных территорий Южной Осетии и Абхазии в обмен на обещания десятков миллионов долларов в виде помощи. По мнению секретаря австралийского парламента по де.лам островных государств в федеральном парламенте Ричарда Марлса, «на самом деле мы являемся свидетелями эксплуатации самых маленьких стран мира». По словам политика, хотя Австралия не считает Тихоокеанский бассейн своей вотчиной, другие страны не должны утаивать факт ока.зания помощи малым странам этого региона[14].

Среди других факторов, способствовавших негативному отношению австралийских политических элит к России до кризиса на Украине, стала политика Москвы в Сирии и обвинения в поддержке Башара Асада, арест российскими пограничниками австралийского активиста Колина Рассела, протестовавшего против бурения прибрежного шельфа в рамках нефтеразведки в Печорском море вместе с другими активистами «Гринписа» в сентябре 2012 г., российский закон о запрете пропаганды гомосексуализма, яро раскритикованный австралийскими «зелёными», а также растущее убеждение Канберры, что Россия становится одним из фактических соперников США. Последний фактор имеет ключевое значение, и он в полной мере про.явился во время очередного конфликта на постсоветском пространстве — украинского кризиса 2014 г.

Вскоре после выхода Крыма из состава Украины министр иностранных дел Австралии Джулия Бишоп объявила о введении точечных экономических санкций, а также запрета на въезд отдельных российских лиц, которые, по мнению Канберры, виновны в посягательстве на суверенитет Украины. Выступая в палате представителей 19 марта 2014 г., Бишоп под.черкнула: «Реакция Австралии на действия России согласуется с политикой ЕС, США и Канады, которые также ввели ряд точечных санкций и запретов на въезд некоторых официальных лиц России. Эти меры были предприняты после консультаций с нашими друзьями и союзниками, в том числе США, Великобританией, Канадой и Японией»[15].

В последующие несколько месяцев Австралия существенно расширила антироссийские экономические санкции и запреты на въезд. Двусторонние отношения ещё сильнее ухудшились после того, как 17 июля 2014 г. над территорией восточной Украины был сбит малазийский «Боинг», совершавший рейс МН17 с 38 гражданами Австралии на борту. Тогдашний премьер.министр Австралии Тони Эббот, выступая в парламенте, подчеркнул, что «следовавший рейсом МН17 самолёт был сбит над территорией восточной Украины повстанцами, которых поддерживает Россия. Это была не про.сто трагедия, а настоящее зверство»[16].

Важным фактором в позиции Австралии по отношению к России является её солидарность с Западом. Выступая перед парламентом 1 сентября 2014 г., премьер-министр Эббот заявил: «Я уведомляю палату представителей, что Австралия расширяет свои санкции против России до уровня, принятого Евросоюзом. Не будет нового экспорта вооружений, российские государственные банки не будут иметь доступа к австралийскому рынку капитала, не будет больше экспортироваться оборудование и технологии для нефтегазового сектора. Не будет больше торговли и инвестиций в Крыму, и будут введены новые точечные финансовые санкции и запрет на въезд против конкретных лиц»[17].

14 ноября 2014 г. посол Австралии в России Пол Майлер подчёркивал в интервью агентству «Интерфакс»: что касается антироссийских санкций, то «мы придерживались той же логики и масштабов, что и ЕС»[18]. В этом же интервью Майлер, отвечая на вопрос о заинтересованности австралийских бизнесменов в сотрудничестве с российскими компаниями, отметил, что множество австралийских компаний сегодня «предпочитают инвестировать свои капиталы на других рынках, потому что чувствуют свою незащищённость с учётом всех рисков, связанных с Россией в настоящий момент. Россия действительно была хорошим рынком с большим потенциалом. Здесь огромные месторождения полезных ископаемых, огромные запасы всего необходимого, и между нами намечалось хорошее сотрудничество. Но сегодня, как мне кажется, риски, связанные с бизнесом в России, начинают накладывать ограничения на чисто коммерческое решение об инвестициях средств наших компаний»[19]. В сентябре 2017 г. австралийское правительство расширило ранее введённые санкции, включив в санкционный список 153 физических лица и 48 компаний. Среди российских компаний, под.павших под действие санкций, «Сбербанк», «ВТБ», «Внешэкономбанк», «Газпромбанк», «Газпром нефть», «Роснефть», «Транснефть», «Оборон.пром», Объединённая авиастроительная корпорация и другие.

Таким образом, глубокая вовлечённость Австралии в оборонные альянсы США, её безусловная солидарность с американскими и европейскими интересами, а также активная внешняя политика России на постсоветском пространстве и в других регионах мира, включая южную акваторию Тихого океана, являются серьёзными препятствия.ми для сотрудничества России и Австралии, в том числе на российском Дальнем Востоке.

Современные вызовы сотрудничеству Австралии с российским Дальним Востоком

Сотрудничество Австралии с российским Дальним Востоком и Россией в целом сильно пострадало от внешнеполитических факторов,а также от ухудшения отношений России с США и ЕС. В контексте переориентации России на АТР у Австралии есть потенциал стать её ценным партнёром, но это будет нелёгкой задачей. Ввиду неблагоприятного политического климата между Австралией и Россией не сформировалось существенной взаимозависимости в экономике или политике. Хотя от России не исходит непосредственной угрозы (политической или военной) для Австралии, Канберра рассматривает растущее присутствие России в АТР и модернизацию российского тихоокеанского флота скорее в негативном, чем в позитивном свете.

В то же время с учётом того, что как Австралия, так и Россия являются экспортёрами энергетических ресурсов (что немаловажно, Австралия объявила о том, что планирует стать крупнейшим экспортёром сжиженного природного газа в мире), есть все основания ожидать роста конкуренции между ними за энергетические рынки Китая, Индии и других стран Азии. Это усугубляется растущей озабоченностью Австралии по поводу внешне.политических намерений Китая, с которым у России тесные экономические, политические и стратегические связи. В этом контексте тесное сотрудничество Москвы с Пекином, вероятно, будет рассматриваться Канберрой как фактор, способствующий дальнейшему ухудшению отношений между Австралией и Россией.

Хотя экономическое сотрудничество между двумя странами на российском Дальнем Востоке вполне возможно, оно едва ли сможет стать исключением из общего правила — по крайней мере, в краткосрочной и сред.несрочной перспективе: Австралия склонна следовать в кильватере США и Евросоюза при выстраивании отношений с Россией. Вот почему возможное улучшение отношений России с США или ЕС вполне может способствовать укреплению российско-австралийских связей.

Заключение. Возможности для углубления двусторонней торговли и экономических связей

Особый интерес для австралийских инвесторов представляет горнодобывающая промышленность российского Дальнего Востока и Сибири. Австралия осознаёт, что Россия является крупнейшим производителем минерального сырья в мире. Это прежде всего бокситы, уголь, медь, алмазы, золото, железная руда, а также свинец, никель, калий, серебро, уран и дру.гие полезные ископаемые. Ввиду низкого обменного курса рубля добыча угля в России может значительно вырасти, если российские горнодобывающие компании начнут разрабатывать новые месторождения. Основными горнодобывающими регионами России являются Дальний Восток, Восточная Сибирь и Кольский полуостров. Многие из этих месторождений не разрабатываются, поскольку требуют современных технологий и инвестиций. Эта отрасль открывает возможности для сотрудничества России и Австралии.

В силу огромных территорий и других географических особенностей России, российские компании заинтересованы в оптимизации операционных издержек и повышении эффективности проектов разработки место.рождений. Поскольку горнодобывающая отрасль России стремится к сотрудничеству с иностранными компаниями для получения доступа к новым технологиям и продуктам, у австралийских экспортёров появляются новые возможности.

Согласно данным Австралийской комиссии по торговле и инвестициям, главные возможности для австралийских горнодобывающих компаний на российском Дальнем Востоке могут лежать в тех областях, где у австралийских поставщиков имеется конкурентное преимущество. К ним относится картография, воздушная съёмка, разведка залежей, услуги поисково-разведочного бурения, услуги управления проектированием, материально-техническим снабжением и строительством для горнодобывающих проектов с уровнем добычи от одного до пяти миллионов тонн руды в год. Стоит также упомянуть консалтинговые услуги по оптимизации горнорудных работ, услуги обучения горнорудному делу; оборудование и технологии для обогащения руды; услуги по технологическому обслуживанию и ремонту горнодобывающего оборудования. У Австралии также имеются продвинутые возможности по анализу геологических данных и моделированию данных, развитые информационные технологии. Она может предложить консалтинговые услуги в области инженерно-технических работ, управления проектами, услуги обеспечения безопасности шахт, аудита шахт и экологическое сопровождение, услуги переработки и просеивания руды, геотехнические и строительные услуги[20]. Австралийские компании, поставляющие горнодобывающее оборудование, технологии и услуги, хорошо зарекомендовали себя в российской горнорудной промышленности, что открывает многочисленные возможности для сотрудничества.

На конференции «МАЙНЕКС Дальний Восток 2017», которая прошла в российском Магадане 5–6 июля 2017 г., почётный консул и торговый представитель Австралии на Дальнем Востоке России Владимир Горохов подчеркнул, что Австралийская комиссия по торговле и инвестициям видит большой потенциал в развитии сотрудничества между российскими и австралийскими компаниями на российском Дальнем Востоке[21]. Одним из последних примеров успешного сотрудничества в регионе является совместная разработка австралийской угольной компанией Tigers Realm Coal и её российским партнёром в лице «Северо-Тихоокеанской угольной компании» месторождения коксового угля «Амаам» в Чукотском автономном округе. Компания Tigers Realm Coal — резидент территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский». Добываемый уголь экспортируется в Китай, Японию и Южную Корею[22].

В то же время действующий санкционный режим предписывает австралийским компаниям, ведущим бизнес в России, регистрироваться в онлайн-системе управления санкциями министерства иностранных дел и торговли и подавать официальный запрос на получение санкционного разрешения[23]. Другими словами, нынешнее состояние российско-австралийских политических отношений является препятствием для прогрессивного развития экономических связей.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Австралия. ДФО. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2019 > № 3260010 Александр Королев

Развитие российского Дальнего Востока: взгляд из Кореи

Ли Чжэ Ён - Президент Корейского института международной экономической политики (KIEP).

Резюме Дальний Восток — это зона соприкосновения корейской «Новой северной политики» и российской стратегии поворота на Восток. Развитие Дальнего Востока не только содействовало бы двустороннему сотрудничеству, но и заложило бы фундамент для будущей объединённой Кореи.

Краткое содержание

Российский Дальний Восток включает девять субъектов, занимающих огромные территории — 36% всей территории России, а также колоссальные залежи полезных ископаемых. Тем не менее инвестиционный климат на Дальнем Востоке России неблагоприятен, и Дальневосточный регион не считается привлекательным местом для вложения капитала. В 2010 г. здесь проживали всего 6,3 миллиона человек, поэтому раз.мер потребительского рынка невелик. Кроме того, неблагоприятное географическое положение региона — вдали от федерального центра, суровый климат, сильная зависимость экономики региона от сырьевых отраслей и производства вооружений ещё с советских времён, низкий уровень индустриализации и урбанизации и неразвитая инфраструктура — вот основные социально-экономические особенности российского Дальнего Востока.

После прихода к власти правительства Владимира Путина в 2000 г. интерес России к Северо-Восточной Азии (СВА) и Азиатско-Тихоокеанскому региону (АТР) начал расти, а с на.чалом третьего президентского срока Путина в 2012 г. Россия начала всерьёз проводить новую восточную политику, которая во многом определялась двумя факторами. Во-первых, российское правительство осознавало тот факт, что центр мирового экономического роста перемещается в АТР, и попыталось дать новый импульс освоению неразвитых регионов Сибири и Дальнего Востока. Во-вторых, российское правительство стремилось наращивать сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского бассейна за счёт расширения своего политического и экономического влияния в СВА, включая Корейский полуостров. В частности, президент Путин заявил в декабре 2012 г.: «В XXI в. вектор развития России — это развитие на восток. Сибирь и Дальний Восток — это наш колоссальный потенциал […]. Это возможность занять достойное место в Азиатско-Тихоокеанском регионе, самом энергично, динамично развивающемся регионе мира»[1].

В этом контексте российское правительство упорно трудится над развитием Дальнего Востока. Так, в мае 2012 г. впервые в истории России правительство создало министерство по развитию Дальнего Востока. В сентябре 2012 г. был проведён саммит форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во Владивостоке, а в марте 2013 г. была принята государственная программа «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». Первый Восточный экономический форум (ВЭФ) был про.ведён в сентябре 2015 г. Российское правительство также учредило территории опережающего социально-экономического развития (ТОРы) и Свободный порт Владивосток (СПВ)[2].

Между тем правительство Южной Кореи также проявляет большой интерес к развитию Дальневосточного региона, примыкающего к Корейскому полуострову, и ищет пути для реализации двусторонних и многосторонних проектов сотрудничества. Например, бывшая администрация Пак Кын Хе выдвинула «Евразийскую инициативу» в феврале 2013 г. Эта инициатива была нацелена на углубление сотрудничества Южной Кореи с крупными странами Евразии (Россией, Монголией, странами Центральной Азии и др.) с учётом большой значимости евразийского континента. Дальний Восток и Сибирь, примыкающие к Корейскому полуострову, представлялись главными регионами для выхода на рынки Евразии[3].

Опираясь на эту динамику, новая администрация Мун Чжэина, пришедшая к власти в 2017 г., сформулировала «Новую северную политику», подчёркивая важность стратегического сотрудничества с Россией. В своей вступительной речи на ВЭФ в Дальневосточном федеральном университете во Владивостоке 7 сентября 2017 г. президент Мун сказал: «“Новая северная политика” согласуется с новой восточной политикой Владимира Путина, нацелен.ной на развитие Дальнего Востока». Он также добавил: «Корея— лучший партнёр в развитии Дальнего Востока России, и корейская “Новая северная политика” была сформулирована в расчёте на сотрудничество с Россией». Президент Мун также предложил концепцию «девяти мостов сотрудничества»[4].

Таким образом, очевидно, что у корейского правительства есть всеобъемлющее понимание важности и заинтересованность в развитии Дальнего Востока. В данной статье анализируется позиция Кореи по развитию российского Дальнего Востока. Автор уделяет внимание важности и стратегической ценности Дальнего Востока России, нынешнему состоянию и определяющим факторам российской дальневосточной политики, а также направлению и задачам, стоящим перед корейской политикой на российском Дальнем Востоке.

Значение российского Дальнего Востока для Южной Кореи

Современное состояние глобальной экономики характеризуется ростом неопределённости. Об этом свидетельствует ослабление целостности и сплочённости Европейского союза вследствие Brexit, замедление экономического роста Китая, усиление политики «Америка превыше всего» (America First) и протекционизма в администрации Дональда Трампа, а также недавние торговые споры между США и Китаем. В этой ситуации корейская экономика сталкивается с рядом вызовов, таких как развитие новых отраслей современного производства, решение проблемы замедления экспорта и низкого роста по причине определённого уровня раз.вития ключевых отраслей.

Администрация Мун Чжэина признает Россию важным партнёром для сотрудничества в рамках инициатив «новой северной политики» и «новой экономической карты Корейского полуострова» и стремится к существенному развитию стратегического партнёрства и сотрудничества с Россией. 22 июня 2018 г. в программной речи на Российско.корейском деловом форуме — совместном мероприятии в ходе саммита Корея— Россия— президент Мун предложил расширить торговлю и гуманитарный обмен ($30 млрд товарооборота и 1 миллион человек в рам.ках гуманитарных обменов к 2020 г.). Он также подчеркнул важность ключевых мер, таких как сотрудничество на Дальнем Востоке, в области новых технологий и науки, а также высокотехнологичных отраслей промышленности. В частности, содействие сотрудничеству на Дальнем Востоке имеет особое значение для Южной Кореи. Это могло бы внести существенный вклад в развитие экономики северных областей, расширение новых механизмов экономического роста, содействию миру и процветанию на Корейском полуострове и построению «моста» между евразийским континентом и АТР.

Экономики Южной Кореи и России являются структурно взаимодополняющими. По этой причине ожидания устойчивых и взаимовыгодных отношений между двумя странами являются вполне обоснованны.ми. С точки зрения национальных интересов Кореи, Россия — не только важный евразийский экспортный рынок, но также источник всех сырьевых материалов, необходимых для энергетического и промышленного развития. Кроме того, Россия — это страна, обладающая передовыми научными знаниями и технологиями, которые могут содействовать развитию промышленности будущего в Южной Корее. С точки зрения национальных интересов России, Южная Корея представляет собой промышленно развитую державу, обладающую ноу-хау, накопленными в ходе поразительного индустриального развития. Промышленная конкурентоспособность Южной Кореи может способствовать экономической модернизации России, промышленной диверсификации и локализации, развитию импортозамещающих отраслей, что является главным государственным политическим приоритетом российского правительства. Помимо этого Корея — одна из ключевых стран в российских планах развития Дальнего Востока и Сибири.

В частности, Дальний Восток — это зона соприкосновения корейской «Новой северной политики» и российской стратегии поворота на Восток. Следовательно, развитие Дальнего Востока не только содействовало бы двустороннему сотрудничеству, но и заложило бы фундамент для будущей объединённой Кореи. Южная Корея сможет обеспечить прорыв в российско-корейских отношениях, изыскивая способы участия в проектах развития Дальнего Востока, таких как проект «девяти мостов», являющийся приоритетным для администрации Путина. В то же время, когда в будущем реализуется сценарий ядерного разоружения Северной Кореи, появится возможность продвигать трёхстороннее сотрудничество России, Южной и Северной Кореи, что подготовит почву для наступления эпохи объединённой Кореи.

Кроме того, экономическое сотрудничество с Россией на Дальнем Востоке дало бы Корее дополнительные возможности для участия в интеграционных процессах, происходящих в евразийском регионе. В настоящий момент развиваются различные проекты экономического сотрудничества и интеграции с целью создания единого евразийского пространства, такие как Евразийский экономический союз под руководством России, китайская инициатива «Один пояс, один путь» (ОПОП) и стратегия Нового Шёлкового пути, а также Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) под руководством России и Китая. Южной Корее, в свою очередь, следует искать способы участия в международном евразийском сотрудничестве на основе открытой экономики. Это не только способствовало бы экономическому росту Кореи, но и заложило бы фундамент для формирования институтов международного сотрудничества в Евразии.

Таким образом, Дальний Восток России для Кореи — это входные ворота на евразийский континент и регион с высоким потенциалом для сотрудничества, заслуженно признанный «последним рубежом XXI в. в АТР». В этой связи корейскому правительству следует ускорить налаживание сотрудничества между Россией и Евразией, используя свой геоэкономический и геополитический статус «шлюза» между Евразией и АТР. В то же время России нужно диверсифицировать сотрудничество со странами СВА, включая Корею, для снижения зависимости от Китая. В частности, двустороннее и многостороннее сотрудничество на российском Дальнем Востоке будет способствовать миру и всеобщему процветанию СВА, в том числе и Корейского полуострова.

Состояние корейской политики в отношении российского Дальнего Востока

Во-первых, торговля. Торговый оборот Южной Кореи с Дальним Востоком в 2012–2014 гг. составлял от $9,9 до 10,2 млрд, однако начал заметно сокращаться на фоне общего спада российской экономики, начиная с 2014 г. В 2015 г. он уменьшился на 37,6% — до $6,4 млрд. В 2016 г. он снизился ещё на 13,7% — до $5,5 млрд. Это почти в два раза меньше, чем показатель 2012 г. ($10,2 млрд). В 2017 г. торговля немного восстановилась: годовой рост со.ставил 29%, а общий товарооборот — $7,1 млрд. Несмотря на этот спад в торговле, Корея по-прежнему остаётся одним из главных торговых партнёров Дальневосточного региона. На долю Южной Кореи пришлось 28,3% всей торговли на Дальнем Востоке в 2012 г. и 24,9% — в 2017 г.

Корея, Китай и Япония традиционно являются самыми важными торговыми партнёрами для российского Дальнего Востока. В 2017 г. на их долю приходилось 71,1% всего торгового оборота этого региона. Хотя в абсолютном выражении объём торговли между Кореей и Дальним Востоком сравнительно невелик, его долю в общем торговом обороте между Кореей и Россией вряд ли можно назвать незначительной (37,4% от $19 млрд общего двустороннего товарооборота в 2017 г.). Следовательно, чтобы увеличить объём торговли между Кореей и Россией, необходимо расширять торговлю между Кореей и Дальним Востоком.

Во-вторых, инвестиции. Корейские инвестиции на Дальнем Востоке остаются на минимальном уровне. Более 70% инвестиций идут на запад России, а инвестиции на Дальнем Востоке в последние годы были незначительными с учётом общего снижения уровня корейских инвестиций. С 2012 г. прямые инвестиции Кореи в Россию находились в пределах $100 млн, а в 2017 г. их объём составил всего $8,2 млн (0,2% от обще.го объёма прямых инвестиций Южной Кореи в мире). Это говорит о том, что корейские инвестиции на Дальнем Востоке всё ещё незначительны, составляя всего 1% от всех прямых иностранных инвестиций в этот регион.

Впервые Корея вышла на рынок Дальнего Востока в 1997 г., когда во Владивостоке была построена гостиница Hyundai. Инвестиции в развитие сельского хозяйства и разработку природных месторождений в начальные годы затем распространились на строительство,транспорт и логистику. Предполагалось, что завод высоковольтных выключателей, построенный компанией Hyundai Heavy Industries (ввод в эксплуатацию состоялся в январе 2013 г.), стимулирует дальнейшие инвестиции в промышленное производство. Однако в конце 2017 г. это предприятие было закрыто, поскольку не вышло не проектную мощность. Между тем очевидна необходимость придать новый импульс развитию региона.

В последние годы корейские компании инвестируют в ТОРы и СПВ, которые российское правительство активно продвигает с целью индустриализации и интернационализации Дальнего Востока[5]. С учётом роли, отведённой Центру поддержки корейских инвесторов, открытому в ноябре 2017 г. во Владивостоке, и недавних перемен на Корейском полуострове, благодаря улучшению отношений между двумя Кореями и отношений между США и Северной Кореей, сотрудничество Кореи и России на Дальнем Востоке вызывает растущий интерес. 16 мая 2018 г. в Москве прошла 12-я встреча Российско-корейского комитета по Даль.нему Востоку и Сибири, на которой обсуждались способы содействия сотрудничеству в рамках программы «девять мостов» на Дальнем Востоке и помощи корейским компаниям в выходе на рынок этого региона. В частности, ожидается активное сотрудничество в таких областях, как здравоохранение, энергетика, транспортная логистика, сельское хозяйство и рыбное хозяйство. Для содействия экономическому сотрудничеству между Кореей и Россией на Дальнем Востоке необходимо инвестировать в корейские компании. Эти инвестиции будут нацелены на участие корейского бизнеса в ТОРах и проекте развития СПВ, а также сотрудничество в развитии совместного промышленного комплекса в Дальневосточном регионе.

Между тем ключевым фактором, определяющим успех дальне.восточной политики Кореи, является политическая воля правительства. С 2012 г. стратегическое направление политики, проводимой правительством Кореи, сфокусировано на «Евразийской инициативе» и «Новой северной политике». Обе эти инициативы являются серьёзными государственными задачами для корейского правительства, отражающими понимание президентом Кореи ситуации в мире и приоритетов государственного управления. Эти факторы определяют задачи по сотрудничеству Кореи в Дальневосточном регионе, и на этом основании реальные проекты сотрудничества будут осуществляться.

Направления политики Кореи на российском Дальнем Востоке

Как уже упоминалось, Дальневосточный регион географически связан с Корейским полуостровом и СВА. Это стратегическая область для будущего сотрудничества определённого круга стран, куда входит Северная Корея (Южная Корея — Северная Корея — Россия, Южная Корея — Северная Корея — Китай — Россия — Монголия и т.д.). В то же время Дальний Восток — ключевой узел экономического сотрудничества на севере, где совпадают стратегические интересы России (поворот на Восток), Китая (инициатива ОПОП) и Монголии (инициатива «пастбищного пути»). Этот регион также мог бы быть связан с Корейским полуостровом с помощью проектов строительства инфраструктуры в объединённой Корее, налаживания трёхстороннего сотрудничества между Россией, Южной Кореей и Северной Кореей и сопряжения инициативы ОПОП с «Новой северной политикой».

Корея будет и дальше сотрудничать в тех областях, которые содействуют повышению качества жизни её народа на Дальнем Востоке, и, в частности, сосредоточится на проведении политики «девяти мостов» в России. В первую очередь следует развивать промышленное сотрудничество, продвигая осуществимые проекты в таких отраслях, как туризм, сельское хозяйство, животноводство, рыболовство, логистика и здравоохранение. Параллельно нужно осуществлять поэтапные инвестиции в электроэнергетику, морские порты, дороги, склады и морскую инфраструктуру.

Корея особенно заинтересована в устойчивом плане развития сотрудничества в рамках треугольника Россия — Южная Корея — Северная Корея с целью подготовки инфраструктуры для объединённой Кореи и укрепления транспортных связей и логистики на фоне меняющейся ситуации на Корейском полуострове. В настоящее время Северная Корея остаётся изолированной страной, участвуя в ограниченном экономическом сотрудничестве с небольшим числом государств, таких как Китай и Россия. По.этому трёхстороннее сотрудничество России, Южной Кореи и Северной Кореи в контексте международного сотрудничества в Евразии остаётся одной из наиболее перспективных мер возвращения Северной Кореи в плоскость экономического сотрудничества и взаимодействия. Если Северная Корея получит экономические выгоды от участия в строительстве и эксплуатации инфраструктуры, это позволит избавить её от избыточной экономической зависимости от Китая и диверсифицировать её внешнеэкономические связи через участие в планах региональной экономической кооперации, извлекая выгоду из её геополитического положения.

Помимо этого, участие Северной Кореи в таком трёхстороннем фор.мате экономического сотрудничества могло бы создать возможности для отказа от нынешнего менталитета «постоянно осаждённой крепости» в пользу нового стратегического выбора. Если Северная Корея сможет положить конец нынешней военно-политической конфронтации с США и чрезмерной экономической зависимости от Китая, наладив сотрудничество с Южной Кореей и Россией, геополитический конфликт в СВА утратит остроту. В этой связи существуют призывы к возобновлению проекта корейских компаний «Наджин — Хасан» в качестве реакции на прогресс в ядерном разоружении Северной Кореи. Три пробные поставки товаров были успешно осуществлены в рамках этого проекта, притом третья включала также контейнерные перевозки, что повышает возможность осуществления логистики с высокой добавленной стоимостью. Проект «Наджин — Хасан» мог бы стать эффективным средством вовлечения Северной Кореи в международное сотрудничество и движущей силой экономического сотрудничества России с Южной и Северной Кореей.

Заключение

Партнёрство Кореи и России, которое является одной из целей администрации Мун Чжэина в рамках «Новой северной политики», должно содействовать устойчивому сотрудничеству, миру и процветанию. С его помощью корейское правительство также намерено внести вклад в мирный процесс на Корейском полуострове и в СВА на основе тесных связей и сотрудничества с Россией в рамках реализации исторической миссии «создания условий для мирного урегулирования на Корейском полуострове и в СВА», а также создания «инфраструктуры для объединённой Кореи».

Такое взаимовыгодное сотрудничество, опирающееся на уникальные преимущества Кореи (развитое промышленное производство и возможности экспорта промышленных мощностей, а также инновационные технологии, в частности информационные) и потребность России в экономическом сотрудничестве (локализация производства,модернизация экономики и развитие импортозамещающих отраслей), будет способствовать процветанию народов двух стран на основе нового экономического роста и институционализации международного сотрудничества.

Для реализации планов сотрудничества важно найти стратегические точки соприкосновения «Новой северной политики» Южной Кореи и российской политики разворота на Восток, что может быть реализовано посредством различных проектов сотрудничества на российском Дальнем Востоке. Для расширения программы двустороннего экономического обмена стороны договорились в 2017 г. о создании финансовой платформы в размере $2 млрд для поддержки проекта развития Дальнего Востока. Теперь важно определить перспективные проекты в Дальневосточном регионе, чтобы за.тем предоставлять мощную финансовую поддержку компаниям, участвующим в развитии инфраструктуры на Дальнем Востоке России в соответствии с российской политикой поворота на Восток и новой политикой экономического сотрудничества на Севере, которую проводит Корея.

Дальневосточный регион будет важным центром северной экспансии в эпоху единой Кореи. В краткосрочной и среднесрочной перспективе нужно сосредоточить усилия на создании доверительного партнёрства и сотрудничества на базе двусторонней и многосторонней дипломатической и экономической кооперации со всеми странами региона. В среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо придать импульс различным проектам с участием России, Южной и Северной Кореи, а также возобновить логистические связи по маршруту «Наджин—Хасан», особенно если удастся добиться прогресса в ядерном разоружении Северной Кореи, снятии санкций и улучшении отношений между двумя Кореями. В заключение можно сказать, что сотрудничество на Дальнем Востоке будет способствовать миру и процветанию на Корейском полуострове, а также развитию отношений между Кореей и Россией. 

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Корея. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2019 > № 3260009 Ли Чжэ Ён

Краткое содержание

Индия и Россия традиционно имеют общие взгляды на геополитический баланс сил в Евразии. В первые годы после окончания холодной войны устремления обеих стран были связаны с Западом. Однако в последнее десятилетие Индия проводила политику ориентации на Восток (Look East Policy), стремясь восстановить своё политическое и экономическое влияние в Юго-Восточной Азии (ЮВА) и выстроить новые стратегические партнёрства с такими восточноазиатскими державами, как Япония и Южная Корея. Поворот России на Восток и переход Индии от политики «Смотри на Восток» к концепции «Действуй на Востоке» (Act East Policy) создали новые возможности для более тесных геополитических и геоэкономических отношений между Индией и Россией.

Россия — это экономика с избыточными сырьевыми ресурсами, тогда как индийская экономика характеризуется дефицитом этих ресурсов. Эта разница стала основой для ново.го партнёрства, опирающегося на общность геоэкономических интересов. Как экономика с избытком трудовых ресурсов и дефицитом энергоресурсов, Индия может выиграть от до.ступа к земельным (земледелие и продовольствие) и энергетическим ресурсам на Дальнем Востоке России. Как экономика, испытывающая дефицит трудовых ресурсов, Россия может выиграть от притока индийских трудовых мигрантов, который не представляет таких долго.срочных стратегических вызовов, как приток мигрантов из соседних регионов. Индия также является растущим рынком для российского экспорта.

Новое мышление, формирующее отношения между Россией и Индией, — это ответ на взаимные экономические потребности, особенно в контексте западных экономических санкций против России и вызовов, связанных с геополитическим и геоэкономическим усилением Китая на Дальнем Востоке. Чтобы в полной мере воспользоваться этими возможностями, Индия должна наращивать свою связность с данным регионом. Растущее взаимодействие Индии с Восточной Азией и формирование Индо-Тихоокеанского региона в качестве моста между Индией и восточной Тихоокеанской дугой открывают новые возможности для российско-индийского партнёрства.

Индия рассматривает новую политику России на Дальнем Востоке как геополитическую и геоэкономическую возможность. Для реализации всего имеющегося потенциала России необходимо упростить визовый режим, процедуру оформления вида на жительство, а также проводить понятную и прозрачную политику в отношении иностранных инвестиций. Что касается индийского бизнеса, то ему необходимо исследовать новые возможности, по.мимо нефтегазового сектора, в сфере земледелия, разведки полезных ископаемых, создания производственных мощностей и грузоперевозок. Дальний Восток России может также стать производственной базой для индийских экспортёров, стремящихся получить доступ к рынкам Северо-Восточной Азии.

Индия и российский Дальний Восток

До конца 1980-х гг. Советский Союз был в числе крупнейших торговых партнёров Индии наряду с Европой. Распад СССР нарушил эти важные экономические связи: доля России во внешней торговле Индии упала с 16% в 1988 г. до 2% в 1992 г. Но даже когда Индия и Россия решали такие проблемы, как переход от торговли в рупиях и рублях к расчётам в долларах и обеспечение непрерывного доступа к стратегическому импорту, включая ядерные материалы и продукцию оборонной промышленности, идея поиска новых путей поддержания двусторонних отношений уже витала в политических коридорах Нью-Дели. Я вспоминаю разговор с покойным К. Субраманьямом, который долгое время был директором Индийского института оборонных исследований и анализа, в середине 1990-х гг. Ещё тогда он говорил о том, что Индии нужно использовать ресурсный потенциал российского Дальнего Востока[1]. Субраманьям был проницательным человеком. Он сравнивал Дальний Восток России с теми регионами Канады, где давно поселились фермеры из индийского штата Пенджаб, добившись там больших успехов в своём деле[2]. Несмотря на такое раннее признание экономического значения российского Дальнего Востока для Индии, правительства двух стран до сих пор не вышли за рамки энергетического сектора для реализации имеющегося потенциала. Инвестиции Индии в нефтегазовую отрасль России до сих пор остаются единственным направлением, по которому происходит сколь-либо значимое экономическое взаимодействие между двумя странами.

Декларация о стратегическом партнёрстве России и Индии, подписанная в 2000 г., стала основой для долгосрочного сотрудничества между ними в сфере энергетики. В 2001 г. международное отделение индийской Oil and Natural Gas Corporation (ONGC), Oil Videsh Limited, инвестировало в нефтяное месторождение «Сахалин-1»,выкупив 20 % акций.Это стало крупнейшим инвестиционным проектом Индии в нефтяной сфере за рубежом. В 2004 г. Рос.сия и Индия договорились о совместной разведке газовых месторождений в Каспийском море. С тех пор заинтересованность Индии в инвестировании средств в нефтегазовые месторождения Дальнего Востока, включая шельфовые месторождения, постоянно росла. Однако эта деятельность в энергетической отрасли до последнего времени не подкреплялась сопоставимым прогрессом в сельскохозяйственной и промышленной сферах.

Отсутствие должного уровня взаимодействия с российским Даль.ним Востоком было лишь одним из аспектов общего ослабления связей между Индией и Россией в 1990-е гг. Основная причина заключается в том, что обе страны были сконцентрированы на задаче улучшения отношений с Западом. В то время как Россия была больше занята выстраиванием отношений с Европой, Индия развивала новое партнёрство с США. Этот более широкий контекст снижения двусторонних контактов обусловил отсутствие какого-либо активного взаимодействия на российском Дальнем Востоке. Даже индийская политика «Смотреть на Восток», про.возглашённая в начале 1990-х гг. с целью обновления связей со странами ЮВА, в лучшем случае была нацелена на развитие более тесного экономического взаимодействия с Японией и Южной Кореей и до последнего времени не выходила за эти рамки.

И хотя Индия только недавно начала проявлять заметную заинтересованность в российском Дальнем Востоке, подобное взаимодействие представляется естественным выбором двух стран ввиду структуры их экономик. Индия — экономика с дефицитом ресурсов и избытком рабочей силы, тогда как Россия — экономика, имеющая избыток природных ресурсов, но страдающая от нехватки рабочей силы. Поэтому более активное участие Индии в экономическом развитии российского Дальнего Востока более чем оправданно.

События после 2012 года

Интересно, что и Индия, и Россия наращивали взаимодействие с ЮВА в 1990-х гг., став партнёрами по Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), членами Регионального форума АСЕАН (АРФ), а затем и членами Восточноазиатского саммита (ВАС). Большинство аналитиков отмечает, что председательство России в форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 г. ознаменовало начало взаимодействия с Восточной Азией на новом, более высоком уровне. Этот процесс был обусловлен несколькими факторами: разочарованностью России без.успешными попытками сближения с Европой, озабоченностью по поводу усиления Китая, который становился доминирующей геоэкономической и геополитической державой в Азии и, самое главное, превращением Азии, особенно Восточной и Юго-Восточной, в новый локомотив мирового экономического роста.

После финансового кризиса 2008–2009 гг., бушевавшего по обе стороны Атлантики, США и Евросоюз переживали экономический спад, а китайская экономика, наоборот, укрепилась. Этот кризис лишь ускорил основополагающую тенденцию смещения центра тяжести в мировой экономике с Запада на Восток. В совокупности все эти факторы побудили Россию уделять больше внимания своему Дальнему Востоку. Проведение саммита АТЭС 2012 г. во Владивостоке лишний раз просигнализировало о происходящем сдвиге. В том же году президент Владимир Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), сказал: «Мы готовы дать инвесторам больше, чем просто новое качество финансовой, транспортной и энергетической инфраструктуры. Новый евразийский рынок, предлагающий новую конфигурацию и колоссальные потенциальные возможности, находится в процессе формирования. Россия развивает интеграционные проекты в евразийском регионе в невиданных прежде масштабах и с беспрецедентной скоростью». Освоение евразийских рынков — часть российского аналога индийской политики «Смотри на Восток»[3].

Индия долгое время не обращала должного внимания на новый по.ворот России на Восток. Однако к 2017 г. она также начала участвовать в этом процессе. На ПМЭФ 2017 г. Индия была почётным гостем. Выступая на форуме, премьер-министр Нарендра Моди подчеркнул, что индийско-российские отношения основаны на доверии и будут стремительно развиваться в быстроменяющемся мире. В сентябре 2017 г. министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж возглавила делегацию крупных бизнесменов на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке и заявила о приверженности Индии более тесному экономическому сотрудничеству с российским Дальним Востоком[4].

Геоэкономика индийской политики

Как уже упоминалось, интерес Индии к российскому Дальнему Востоку в основном был продиктован её потребностью в природных ресурсах этого региона, в том числе в его пахотных землях. В недавно опубликованном индийском исследовании говорится, что нефть и природный газ, железная руда, медь, алмазы и золото, питьевая вода, лес и рыбные запасы — это те ресурсы региона, которые будут востребованы на индийском рынке[5]. В этот список нужно также внести пахотные земли. Ключ к получению Индией доступа к этим ресурсам — это наращивание взаимосвязанности с этим регионом. Индия подчёркивает необходимость инвестиций в грузоперевозки и порты, развитие «синей экономики» («экологичной» экономики. — Прим. пер.) в Индийском океане и Индо-Тихоокеанском регионе. Растущие экономические связи Индии с Японией, Южной Кореей, Тайванем и Китаем сделали Северо-Восточную Азию важным геоэкономическим регионом для развития Индии. Российский Дальний Восток — это следующий шаг, сулящий большие экономические выгоды для Индии.

Следовательно, необходимой предпосылкой для увеличения объёмов торговли и инвестиций между Индией и Дальним Востоком России было бы развитие инфраструктуры, нацеленной на наращивание взаимосвязанности между двумя регионами. Чтобы стимулировать инвестиции в развитие транспортных коридоров и соответствующей инфраструктуры, необходимой для сельскохозяйственного и промышленного освоения российского Дальнего Востока, а также вызвать интерес к этому региону у индийских инвесторов, Индии и России следует подписать соглашение о свободной торговле, облегчить визовый режим и улучшить транспортное сообщение.

Взаимосвязанность — это ключ к развитию в современном мире. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» (ОПОП) является очередным подтверждением важности инвестиций в этой сфере для общего экономического развития. Индии и России также необходимо инвестировать в наращивание взаимосвязанности между двумя странами, а также повышение эффективности развиваемых связей. Поскольку сообщение по суше осложняется геополитическими препятствиями и соображениями безопасности, можно развивать морские транспортные пути. Отсюда важность развития судоходства и «синей экономики».

Именно в этом контексте было предложено развитие морского пути Ченнаи — Владивосток[6]. Это сообщение облегчит товарный обмен между двумя восточными портами двух стран, сократив время перевозок до 24 дней в сравнении с 40 днями, за которые корабли прибывают в Ин.дию через Европу. Судоходный маршрут Ченнаи — Владивосток мог бы стать стержнем Индо-Тихоокеанского морского пути между Индией и Дальним Востоком, а также Северо-Восточной Азией в целом. Однако экономика этого маршрута будет зависеть от общего уровня экономического взаимодействия Индии с государствами Северо-Восточной Азии в общем и российским Дальним Востоком — в частности. Активное наращивание морских транспортных путей потребует развития двусторонней торговли, чтобы корабли с товарами шли в оба конца.

Принципиальные геополитические факторы

Хотя долгосрочные экономические интересы образуют фундамент значимых двусторонних связей между Индией и российским Дальним Востоком, непосредственные геополитические и оборонные соображения также влияют на принятие экономических решений. Усиление Китая в качестве крупной экономической державы в Азии, источника инвестиций, рынка экспортных товаров и, главным образом, источника массовой трудовой миграции изменило геоэкономику и геополитику российского Дальнего Востока. Хотя Китай будет оставаться важным игроком в экономике и политике и гарантом безопасности региона, что лишний раз подчёркивается инициативой ОПОП, России следует избегать риска излишней зависимости от Китая[7]. С точки зрения России, имеются веские основания для того, что.бы развивать связи с другими крупными экономическими игроками в Азии, включая Японию, Корею и Индию. Индия одновременно является хорошим рынком для российского экспорта и российских инвестиций. Помимо исключительно экономических соображений, российско-индийские отношения всегда строились на общности геополитических интересов, взаимном доверии и сотрудничестве в сфере обороны и безопасности.

Поскольку Китай в последнее время стал доминирующей силой в этом регионе, очевидно, что геополитические факторы будут уравновешивать любой экономический дисбаланс[8], который может возникать по при.чине низкого уровня такого взаимодействия. Другими словами, даже если деловые связи России и Китая будут интенсивнее, чем у России с Индией, Москва и Нью-Дели могут сделать ставку на перекрёстное субсидирование своего экономического взаимодействия по геополитическим соображениям. Например, даже если судоходный маршрут Ченнаи — Владивосток не представляется на данном этапе перспективным экономическим проектом с учётом низкого уровня двусторонней торговли, правительства двух стран могут, тем не менее, выступить за его реализацию ввиду общих геополитических интересов, а также приоритетов в сфере безопасности.

 Заключение. Перспективы на будущее

Стремительность наращивания экономического взаимодействия между Индией и Дальним Востоком России в последние два года — после участия премьер-министра Нарендры Моди в ПМЭФ и министра иностранных дел Сушмы Сварадж в ВЭФ 2017 г. — говорит о том, что правительства обеих стран серьёзно относятся к обновлению индийско-российских отношений. Особенно в контексте развития российского Дальнего Востока и политики поворота на Восток, провозглашённой в Москве, и индийской политики «Действуй на Востоке». Это служит хорошим предзнаменованием. Но чтобы сохранить динамику такого взаимодействия, правительства обеих стран должны стимулировать компании частного сектора активнее использовать новые экономические возможности не только в нефтегазовой отрасли, но также в промышленности и сельском хозяйстве. Миграция индийских граждан, особенно фермеров, на Дальний Восток, а также устойчивые инвестиции в энергетические и промышленные проекты необходимы для того, чтобы хотя бы частично уравновесить превалирование Китая в этом регионе.  

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Индия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2019 > № 3260008 Санджая Бару

Россияне смогут оценивать качество дорожных работ с помощью мобильного приложения «Госуслуги. Дороги»

Мобильное приложение разработано по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Максима Акимова. Презентация приложения состоялась на прошедшем 17 декабря под председательством вице-премьера заседании проектного комитета национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

«При реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» нам принципиальна нужна обратная связь с людьми. На 90% мы будем полагаться в оценке региональных властей не на формальные показатели, а на степень реакции людей – негативна она или позитивна на принимаемые усилия, - пояснил Максим Акимов. – Поэтому мы создали мобильное приложение, которое по геометке пользователя выдает ему окружение с точки зрения нашего проекта – какие дороги планируется сделать, какие уже сделаны, где ведутся работы, - чтобы пользователи могли высказаться, оценить актуальность и качество ремонта этих участков, в общем помочь нам справиться с одной из главных российских бед».

Получить информацию об участках дорог, включенных в программу дорожно-строительных работ по национальному проекту, может любой установивший на своем мобильном устройстве приложение «Госуслуги. Дороги». Для оценки и комментария необходимо пройти авторизацию через портал государственных услуг.

Скачать «Госуслуги. Дороги» можно в магазинах Apple Store и Google Play. Максим Акимов отметил, что приложение выложено буквально на днях и за это время зафиксировано уже более 2 тысяч скачиваний.

Сейчас в приложении доступна информация о дорогах, включённых в программу нацпроекта на 2019 год во всех регионах России, кроме Москвы и Санкт-Петербурга (они не входят в число участников нацпроекта). После подтверждения местоположения пользователь может увидеть карту дорог, на которой желтым цветом отмечены участки, где работы ведутся, зеленым – где работы завершены (контракт выполнен, в том числе оплачен), серым – где ожидается их начало. Также можно найти интересующий участок дороги по адресу или отобрать объекты по удаленности от своего местоположения, рейтингу пользователей или степени завершенности.

После выбора участка дороги пользователь может посмотреть информацию по нему, фотографии до и после ремонта, отзывы о проделанной работе. Гражданин может поставить свою оценку или написать отзыв, к которому возможно приложить фото или сделать их онлайн.

«Приложение «Госуслуги. Дороги» интегрировано с нашей системой оперативного управления «Эталон», которая уже зарекомендовала себя с успешной стороны, – сообщили в Минтрансе России. – Таким образом, для жителей стал доступен еще один удобный способ обратной связи по качеству ремонта дорог по нацпроекту, в дополнение к региональным группам в социальных сетях. Новое приложение позволит усилить работу с общественным мнением, и, как следствие, улучшить показатели выполняемых работ в регионах. Ведь нельзя забывать, что национальный проект направлен, в первую очередь на улучшение качества жизни нашего населения».

«Мобильное приложение «Госуслуги. Дороги» должно стать простым инструментом для получения обратной связи от граждан и дополнительным механизмом контроля качества ремонта дорог. Благодаря авторизации через «Госуслуги», пользователи не обезличены и отзывы носят более конструктивный характер», – отметил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин.

Максим Акимов подчеркнул, что в 2020 году мобильное приложение будет интегрировано в основное приложение «Госуслуги». «Это позволит пользователям не переходить между двумя окнами приложений, а оценивать работу «дорожников» непосредственно при пользовании «Госуслуг» в стандартной, привычной среде», – добавил он.

Коровы, веганские котлеты и автомобили. Леонид Федун высказался об экологии

Выступая на презентации прогноза развития «Лукойла», вице-президент и совладелец нефтяной компании сравнил вред для климата от коров и машин

«Корова вредит климату больше, чем автомобиль», — заявил вице-президент и совладелец «Лукойла» Леонид Федун, выступая на презентации прогноза развития компании до 2035 года, сообщает РИА Новости.

«Вот, например, конец XIX века. Знаете, какая была экологическая проблема и катастрофа, которая ожидала мир? Это лошади. В Нью-Йорке, по прогнозам, к 2030 году должна была быть пара миллионов лошадей. Когда лошадь выделает 20 килограммов отходов. … Но появился автомобиль, который превратил лошадь из эксплуатируемого животного в домашнего любимца. Есть один из сценариев, что то же самое произойдет и с коровой. Вы знаете, что корова выделяет парниковых газов больше, чем автомобиль? — сказал Федун, добавив, что каждая корова выделяет 20 килограммов метана в сутки. — А метан в 27 раз сильнее влияет на климат, чем СО2. И, скажем, такие компании, которые предлагают веганские котлеты — это реальный удар по парниковым газам, и мы ожидаем, что их распространение в ближайшие 30 лет приведет к тому, что эмиссия парниковых газов сократится … на 10-15%».

Координатор проектов по климату и энергетике Полина Каркина говорит, что технически Федун прав, но концептуально она с топ-менеджером нефтяной компании не совсем согласна.

«По оценкам ООН, выбросы парниковых газов от животноводства — примерно 14% от всех глобальных выбросов, и это примерно столько же, сколько весь транспорт. То есть весь мировой транспорт, не только автомобили, но и морской транспорт, железнодорожный транспорт и самолеты. Конечно же, в этом смысле животноводство — это очень большой вклад в изменение климата и действительно очень большой след для природы. И я очень рада, что представители компании тоже об этом думают. Но здесь главная мысль должна быть в том, что нам не нужно сравнивать, кто больше, кто меньше дает выбросов. Как говорит межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата в своем докладе «Глобальное потепление на 1,5%», чтобы остаться в рамках относительно безопасного климата, который оценивается как непревышение уровня 1,5 градуса по сравнению с индустриальным уровнем, то есть речь идет о повышении среднегодовой температуры планеты, действия по снижению выбросов должны быть во всех секторах экономики. Если в каком-то из секторов действий не будет, мы будем заниматься только коровами или только автомобилями, то нам не удастся сохранить климат».

Возвращаясь к презентации «Лукойла»: по оценкам компании, мировой автопарк легковых автомобилей к 2035 году вырастет с текущих 1,1 млрд единиц до 1,8 млрд единиц. Наибольший прирост будет наблюдаться в Китае.

Сланцевые долги тянут за собой нефтесервис

Ценовая неопределенность на нефтегазовом рынке, начавшаяся еще в 2014 году, стала активно отражаться на смежных отраслях. В частности, значительно пострадал сектор нефтесервиса. Причем если крупные транснациональные игроки пока держатся на плаву, лишь снижая свои экономические показатели, то для средних и мелких компаний все заканчивается банкротством. Любопытно также, что нефтесервисный бизнес страдает не только в странах, участвующих в соглашении ОПЕК+ и сокращающих свою добычу, но и в США, где производство нефти только увеличивается.

Отметим, что журнал «Нефть и Капитал» неоднократно обращался к теме российского нефтесервиса, поскольку это крайне важный сектор для развития новых регионов добычи, в частности шельфа Северных морей и полярных широт. Согласно экспертной оценке, российский рынок в этом секторе, с одной стороны, обладает значительным потенциалом роста благодаря санкционным ограничениям работы в РФ мировых нефтесервисных гигантов, с другой — имеет серьезный сдерживающий фактор, а именно участие нашей страны в соглашении ОПЕК+ по ограничению добычи.

Существует мнение, что в условиях жесткого ограничения производства российскому нефтесервису не удастся воспользоваться всеми преимуществами «санкционного положения».

Более того, вынужденным спадом работ воспользуются западные игроки, которые даже в условиях санкций находят пути на российский рынок. Поэтому именно им достанутся лакомые куски — новые перспективные месторождения.

Однако, как оказалось, столь нерадостные перспективы присущи не только нефтесервисным компаниям России. Волна банкротств в нефтегазовой отрасли накрыла и США. По сообщению американской юридической компании Haynes and Boone, в 2019 году обанкротились 15 предприятий нефтесервисного типа — например, один из ведущих провайдеров услуг в сфере бурения Weatherford International, а также более мелкие Southcross Energy Partners и Cobra Pipeline.

При этом не стоит забывать, что сланцевая добыча в США растет. Бассейн Пермиан дает порядка 4,2 млн б/с или более трети производства нефти в США. Для обеспечения развития данного сектора особенно важны нефтесервисные компании, поскольку способ получения нефти из низкопроницаемых коллекторов имеет свои технологические особенности и требует бурения большего количества скважин. Таким образом, не совсем понятно, что, собственно, привело к банкротству столь востребованных на рынке компаний. Существует точка зрения, что это произошло из-за любви американского нефтесервиса тратить деньги на технологические усовершенствования. То есть эти компании, в отличие от российских, не боятся браться за разработки собственных технологий. Однако, как и в России, натыкаются на непонимание своих идей заказчиками. Ранее глава крупной американской нефтесервисной компании Helmerich & Payne Джон Линдсей говорил о том, что экономия компаний-операторов на капитальных затратах ведет к обновлению «дна» финансовых показателей нефтесервисных компаний.

Стоит отметить, что экономическое положение крупнейшего мирового нефтесервисного гиганта Schlumberger в последние годы также сильно пошатнулось.

Компания работает более чем в 120 странах и предлагает самый широкий ассортимент продукции и услуг, тем не менее ее акции в прошлом году упали более чем на 45%, а за последние пять лет они подешевели более чем на 65%.

В рамках июльской телефонной конференции Schlumberger заявила аналитикам, что прогнозирует замедление добычи нефти в североамериканских сланцевых бассейнах, поскольку компании по разведке сокращают расходы после недавней волны слияний и поглощений, а также на фоне тенденции к сдерживанию роста. В настоящее время Schlumberger делает ставку на другие проекты. В частности, она заключила с Chevron долгосрочный контракт на 20 лет в рамках морских проектов в Мексиканском заливе США. Сервисная компания прогнозирует в дальнейшем рост везде, кроме сланцев США, связывая свои надежды с шельфовыми проектами.

В то же время и особенно сокрушаться по поводу «незавидной» судьбы нефтесервисных компаний сланцевого сектора рано.

В условиях истощения традиционных запасов — а этот процесс идет во всех основных регионах добычи — и развития технологий производства трудноизвлекаемой нефти новые технические решения приобретают хорошие перспективы. В этой связи даже распространенная у экономистов теория о том, что новыми королями нефтяного рынка станут глобальные транснациональные компании, владеющие передовыми технологиями добычи, выглядит уже не так фантастично. По крайней мере, очевидно, что в борьбе транснациональных компаний с национальными выиграют те, которые будут иметь в своем портфеле наиболее передовые технические решения. И в этой связи отделение от нефтяных компаний нефтесервиса выглядит вполне логичным шагом на пути к господству на мировом нефтяном рынке.

Возвращаясь от «конспирологии» к сланцевому сектору, можно констатировать, что он самым решительным образом подтолкнул развитие как американского нефтесервиса, так и всей тяжелой промышленности страны. Однако будущее его туманно, как и то влияние, которое сланец будет в дальнейшем оказывать на американский индустриальный сектор.

Начальник отдела инвестидей компании «БКС Брокер» Нарек Авакян в своем комментарии отметил, что после нефтяного кризиса 2014–2016 годов, вызванного решением ОПЕК по увеличению добычи нефти, рентабельность всего нефтяного сектора в США до сих пор не успела восстановиться. Это касается не только нефтедобывающих, но и нефтесервисных компаний. «Очень многие американские компании нефтедобычи и смежных секторов брали кредиты на проекты под будущую добычу, но потом оказалось, что при современных ценах обслуживать эти кредиты не представляется возможным, в результате растет число банкротств. А нефтесервисные компании и их бизнес напрямую зависят от состояния дел в нефтедобыче, единственного, по сути, заказчика», — пояснил эксперт.

Он считает, что крупнейшие мировые нефтесервисные гиганты, вероятнее всего, смогут сохранить стабильность бизнеса и финансового положения, по крайней мере вне США, но отдельные случаи банкротств вполне вероятны.

«В России нефтесервисная отрасль развита гораздо слабее, чем нефтедобыча, но даже с учетом этого особых проблем я не ожидаю», — резюмировал аналитик.

Директор Российского газового общества, член экспертного совета при Минэнерго РФ Роман Самсонов в интервью «НиК» указал, что, с одной стороны, влияние сланцевой добычи на нефтяной рынок подтверждено и является неоспоримым фактом, с другой — у этого сектора добычи есть проблемы, которые нельзя не замечать. «Интерес инвесторов довольно сильно сократился по отношению к сланцевой добыче. В 2018 году, когда было падение стоимости нефти, уже несколько десятков компаний ушло с рынка. Сейчас удивляет, что обанкротился один из крупных игроков. Однако при такой гонке за добычей и борьбе за себестоимость, которая присутствует в сланцевом секторе, разрыв между физической реализацией нефти, финансированием и сопровождением работ увеличивается», — заявил эксперт.

Он также отметил, что на ситуацию мог повлиять и технологический прогресс, благодаря которому сланцевые компании смогли обеспечивать те же объемы добычи при меньшем количестве бурения. «Если до этого рост добычи и продуктивность определялись новыми скважинами, то сейчас это затруднено. Кроме того, возможно, что продуктивность новых скважин уже не дает такого роста добычи нефти. Поэтому гонка за высокими темпами бурения с одной стороны, и финансовые трудности с другой привели компании к банкротству», — пояснил Самсонов.

Отвечая на вопрос о том, сосредоточатся ли американские компании на секторе традиционной добычи, он отметил, что такая точка зрения вполне возможна, поскольку себестоимость нефти Аляски или шельфа уже в диапазоне уместного соревнования. «Если сланцевые банкротства продолжатся, можно рассчитывать, что объем добычи традиционной нефти в США будет увеличиваться. С другой стороны, соглашение ОПЕК+ по сокращению добычи дает американцам широкий диапазон для маневра, чем они и пользуются», — заметил эксперт.

По его словам, сланцевый сектор в свое время привел к росту индустриального развития Соединенных Штатов, но сейчас из-за финансовых сложностей и сокращения притока инвестиций он начинает негативно влиять не только на нефтесервисные компании, но и на тяжелую промышленность страны.

Он также напомнил, что структура нефтедобычи во всех странах разная.

«Уникальность США заключается в том, что навряд ли найдется другая такая страна, где было бы такое количество владельцев месторождений и нефтяных компаний.

Они довольно эффективно работают в области снижения себестоимости именно за счет организации труда, то есть выделения нефтесервисных компаний. Мне кажется, что это разделение произошло именно в условиях развитого рынка освоения и использования различных финансовых инструментов», — рассказал Самсонов.

В российских условиях, по его мнению, разделение по специализации на нефтесервисные и добычные компании не столь эффективно. «В России, как правило, доминирует госсектор, то есть большие вертикально интегрированные компании. Если у них присутствует задача удержать цепочку затрат по направлениям, то выгоднее, чтобы нефтесервисные компании оставались внутри периметра добывающих компаний, это оправдано с точки зрения внутреннего влияния на ценообразование. На мой взгляд, в нашей стране нефтесервисный рынок еще не сложился, у него нет такой динамики развития. У нас сделки в этом секторе проходят с большим трудом и до сих пор велико влияние зарубежных компаний. Все это говорит о том, что в России и США разная природа организации и существования нефтесервисного бизнеса», — указал эксперт.

Президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль в интервью «НиК» напомнил, что разработки сланцевых технологий потребовали очень больших инвестиций. «Занимались этим в основном небольшие компании, поскольку крупные игроки не верили в сланцевую добычу и не принимали в том большого участия. По официальным данным, кредиты для развития этого сектора составили от $30 млрд, но многие считают, что эта цифра значительно больше. Однако кредиты надо отдавать, поэтому у этих компаний начались проблемы с тем, как рассчитываться с сервисными компаниями. Кроме того, сланцевые углеводороды очень зависимы от цены: как только стоимость нефти на мировом рынке падает, производство в этом секторе становится нерентабельным, сокращается объем бурения и количество буровых установок. Стабильности в спросе на сервисные работы нет, это и повлияло на ситуацию. Ну и кроме того, большие долги ухудшили положение компаний», — рассказал эксперт.

Касаясь истории создания нефтесервисного бизнеса, он напомнил, что выделение его из нефтедобычи произошло примерно 30 лет назад, когда появились такие мощные мировые игроки, как Schlumberger, Halliburton и т. д.

«В США насчитывается около 8000–10000 малых добывающих компаний, поэтому нефтесервис там может обслуживать сразу десятки или даже сотни компаний. Именно в Соединенных Штатах и оформилось такое резкое разделение в отрасли», — пояснил Шмаль.

Он также отметил, что в нашей стране сектор нефтесервиса выделился уже в постсоветское время, когда компании стали искать пути минимизации расходов. «Для нашей нефтегазовой отрасли такое разделение не всегда оптимально. Например, „Сургутнефтегаз“ имеет и свое подразделение по капитальному ремонту, и буровой сектор. С точки зрения финансовой обеспеченности это лучшая российская компания, хоть и не самая крупная. „Газпром“ также воссоздал у себя буровые компании. „Роснефть“ приняла решение развивать отделения, связанные с бурением, проектированием и т. д. Сейчас в отрасли идет объединение многих направлений. Поэтому сложно сказать, какой путь развития лучше, в каждом конкретном случае должно быть свое решение», — заметил Шмаль.

Резюмируя мнения экспертов, стоит подчеркнуть, что в России потребность в новых технологических решениях и развитии нефтесервиса будет лишь расти в связи с сокращением легкодоступных месторождений и необходимостью разработки трудноизвлекаемых запасов. В этой ситуации санкционные ограничения будут, с одной стороны, тормозить трансфер самых новых технологий, но с другой — позволят ускорить внедрение передовых разработок для нефтесервисной сферы, развиваемых отечественными компаниями. Однако на пути технического прогресса в области российской нефтедобычи стоит вполне ощутимая преграда в виде соглашения ОПЕК+. В этой ситуации российским нефтесервисным компаниям — как независимым, так и входящим в ВИНК — будет сложно рассчитывать на финансирование новых перспективных разработок.

Леонид Радченко

США увеличивают добычу сланцевой нефти в январе 2020

На 30 тыс. баррелей или на 0,33% увеличится добыча сланцевой нефти в крупнейших нефтегазодобывающих регионах США в январе 2020 года по сравнению с декабрем 2019 года — до 9,135 млн б/с, прогнозирует управление энергетической информации (EIA) Минэнерго США.

Самое большое увеличение добычи в январе ожидается в бассейне Permian — на 48 тысяч, до 4,742 млн б/с. Добыча на Bakken поднимется на 3 тысячи баррелей, до 1,526 млн баррелей, на Appalachia рост составит 2 тысячи баррелей, а добыча достигнет 171 тысячи баррелей. На Niobrara добыча увеличится на 1 тысячу баррелей, до 747 тысяч.

По данным ведомства, в следующем месяце добыча на Haynesville останется на отметке декабря в 39 тысяч б/с, на Eagle Ford — снизится на 9 тысяч, до 1,357 млн б/с, на Anadarko — уменьшится на 15 тысяч, до 553 тысяч б/с.

EIA также ожидает в январе роста добычи газа на этих месторождениях — на 77 млн кубических футов, до 85,598 млрд кубических футов в сутки. Оценка добычи газа в декабре составляет 85,521 млрд кубических футов в сутки.

Согласно данным EIA, общее число незавершенных скважин на месторождениях крупнейших нефтегазодобывающих регионов США в ноябре сократилось по сравнению с предыдущим месяцем на 131 — до 7 574 скважин. Незавершенные скважины (drilled but uncompleted wells, DUC) — пробуренные, но пока не обустроенные для добычи. Высокий резерв DUC может позволить американским производителям быстро и масштабно нарастить добычу при росте цен на нефть вне зависимости от темпов буровой активности, поясняет ПРАЙМ.

«Нафтогаз Украины» пытается отменить сделку с американской фирмой — СМИ

Госкомпания «Нафтогаз Украины» подала в суд иск с требованием отменить сделку с американской фирмой Ukrainian Energy на разработку крупного нефтегазового месторождения Варвинское в Черниговской области. По данным американского издания Time, разрешение на освоение было выдано в июле этого года.

Иск «Нафтогаза» рассмотрит суд в Киеве. Из документов следует, что, выдавая разрешение, украинские власти нарушили закон, так как на право разработки претендовала дочерняя структура «Нафтогаза».

Одним из основателей Ukrainian Energy является американский бизнесмен Майкл Блейзер, родившийся на Украине и поддерживающий Рика Перри, который с марта 2017 года по декабрь 2019 года был министром энергетики США. Блейзер, отмечает Time, ранее предоставлял Перри средства на проведение избирательных кампаний.

Экс-министр энергетики США в мае 2019 года передал президенту Украины Владимиру Зеленскому список лиц, которые могли бы консультировать власти республики по вопросам, касающимся энергетики. Среди них был Блейзер, который утверждает, что Ukrainian Energy получила права на разработку месторождения Варвинское честно и никакого политического давления на Киев не оказывали. По его словам, Украина нацелена на привлечение компаний с необходимым опытом и инвестициями для разработки новых месторождений.

4 декабря стало известно о намерении правительства Украины провести аудиторскую проверку деятельности «Нафтогаза» за 2019–2020 годы. В октябре сообщалось о попытке группы американских бизнесменов, связанных с президентом страны Дональдом Трампом, оказать влияние на назначение директоров украинской компании, пишут «Известия».

Нефтяной британский танкер захвачен пиратами в Гвинейском заливе

Пираты захватили нефтяной танкер Duke британской компании Union Maritime Ltd в Гвинейском заливе у берегов Западной Африки. Судно совершало переход из Анголы в Того. По данным лондонского издания Lloyd’s List, специализирующегося на морских новостях, танкер, шедший под флагом Маршалловых островов, был атакован в воскресенье в 110 морских милях к юго-востоку от порта Ломе. В заложники захвачены 20 членов экипажа, среди которых граждане Индии и Нигерии. Одного моряка пираты оставили для управления судном.

Гвинейский залив, который простирается от Либерии до Камеруна, в последние годы превратился в одно из самых опасных мест для мирового судоходства из-за угрозы пиратства, отмечают местные СМИ.

Камерун. Либерия > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция. Транспорт > oilcapital.ru, 17 декабря 2019 > № 3246116

Прогноз цены на нефть будет зависеть от развития договоренностей ОПЕК+

Центробанк РФ будет корректировать прогноз цен на нефть исходя из дальнейшего развития договоренностей ОПЕК+ и спроса на энергоносители, сообщила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на пресс-конференции по итогам заседания совета директоров регулятора. «Пока мы сохраняем консервативную предпосылку по ценам на нефть в прогнозе, их снижение до $55 за баррель в 2020 году и до $50 в 2021 году и далее. Мы будем уточнять этот взгляд исходя, в том числе, из дальнейшего развития договоренности ОПЕК+ и мирового спроса на энергоносители», — цитирует Набиуллину ТАСС.

Напомним, Совет директоров Банка России пересмотрел прогноз по цене нефти Urals в 2019 году с $63 до $64 за баррель. В то же время прогноз на 2020 год и на 2021 год сохранился на уровне $55 и $50 за баррель соответственно. В 2022 году регулятор ожидает стоимость барреля Urals на уровне $50.

Кроме того, Банк России не ожидает в 2020 году изменения ставки Федеральной резервной системы (ФРС) США. «Мы учли последние решения ФРС и на следующий год не ожидаем изменения ставки ФРС. Это заложено в нашем прогнозе», — сказала она. Ключевая ставка в РФ, напомним, на том же заседании директоров снижена на 25 б.п. — до 6,25%.

11 декабря ФРС США, выполняющая функции центрального банка страны, сохранила базовую процентную ставку на уровне 1,5-1,75%, уточняет ТАСС.

Страны ОПЕК+ с участием России на встрече в Вене в начале декабря приняли решение увеличить объем снижения добычи нефти на первый квартал 2020 года на 0,5 млн б/с — до 1,7 млн б/с, кроме того Саудовская Аравия взяла добровольные обязательства по снижению еще на 0,4 млн б/с. В итоге общее снижение составит 2,1 млн б/с до конца марта 2020 г. Квота России увеличена с 228 тыс. до 300 тыс. б/с к уровню принятого за базу октября 2018 года.

Goldman Sachs не будет финансировать добычу нефти в Арктике

Американский банк Goldman Sachs объявил, что больше не будет финансировать проекты по добыче нефти в Арктике, а также по добыче энергетического угля, а в ближайшее десятилетие выделит $750 млрд на финансирование проектов по борьбе с изменениями климата и сбалансированному экономическому росту.

По словам Джейсона Опеньи Дистерхофта, представителя организации Rainforest Action Network, занимающейся защитой окружающей среды, Goldman Sachs стал первым американским банком, который отказался от финансирования части нефтедобывающего сектора. «Обновленная политика Goldman Sachs демонстрирует, что американские банки могут проводить линию ограничения в финансировании нефти и газа, и теперь другие крупные американские банки, особенно JPMorgan Chase — худший банк в мире с большим отрывом от остальных по финансированию ископаемого топлива, — должны улучшить то, что сделал Goldman», — считает он. Правда, проекты по добыче нефти в Арктике пока остаются на этапе обсуждения, природоохранные организации активно критикуют такие проекты.

В октябре, напоминает «Коммерсант», The Guardian публиковала собственное расследование, из которого следует, что крупнейшие банки мира с момента подписания Парижского соглашения по климату профинансировали энергетические компании с агрессивным расширением проектов по добыче на более чем $700 млрд. Лидером оказался JPMorgan Chase с $75 млрд.

Rambler вышел на тропу судебной войны

В дополнение к скандальным претензиям на веб-сервер Nginx стало известно о многомиллиардных исках IT-гиганта к платформе Twitch. Совет директоров Rambler поручил менеджменту попросить прекратить уголовное дело по Nginx

Новой целью Rambler стала самая популярная в мире платформа для стриминга под названием Twitch, что переводится как «судорога» или «подергивание». Российский IT-гигант уличил «дочку» Amazon в незаконной трансляции матчей Английской премьер-лиги, исключительные права на показ которых в России принадлежат Rambler, сообщает ТАСС.

Компания изложила Twitch свои требования еще в августе, и к ноябрю платформа предоставила Rambler доступ к инструменту блокировки, но за эти три месяца, по подсчетам Rambler, матчи незаконно посмотрели более 36 тысяч человек. А поскольку максимальный штраф за каждый случай нарушения авторских прав может достигать 5 млн рублей, в иске эти два числа просто перемножили, и получилось, что сумма претензий Rambler составила 180 млрд рублей. В противном случае — блокировка.

Получить столько денег не надеется даже сама компания, заявил Business FM руководитель спортивных проектов Rambler Group Михаил Гершкович, но в заголовки попала именно эта сумма. В Twitch настаивают, что не несут ответственности за действия пользователей, поскольку те при регистрации обязуются не нарушать авторские права. Заседание по иску назначено на 20 декабря. Ситуацию комментирует интернет-эксперт, создатель Satoshi.fm Антон Меркуров.

«В силу специфики российского законодательства все распоряжения Мосгорсуда достаточно виртуальные, они сделаны так, чтобы соблюсти закон, а не привести к какому-то реальному результату, как мы знаем по другим историям. Telegram заблокировать невозможно. Поэтому это такой цирк с конями, который мы сейчас будем наблюдать, никто ничего не заблокирует. Twitch ничего, естественно, не заплатит, никаких штрафов. Просто сейчас сыграют какую-то громкую историю, которая, скорее всего, ничем не закончится. Все делается ради отчетности. Не может вам ни судья Егорова, кто там у нас в Мосгорсуде, ни Жаров из Роскомнадзора сказать: «Знаете, тут у нас такие законы, которые не работают». Они вынуждены все это исполнять, вот они и исполняют. А то, что оно не работает, ну что поделаешь? Все поржали, предположим. Давайте посмеемся еще один раз».

Развитие получила и другая тяжба с участием Rambler — речь идет о претензиях компании на интеллектуальную собственность своего бывшего сотрудника Игоря Сысоева, в свободное от работы время создавшего веб-сервер Nginx, на котором работают почти 500 млн сайтов по всему миру.

Хотя на прошлой неделе пресс-служба Rambler прямо заявила о нарушении своих прав на сервер, совсем другую позицию озвучил Лев Хасис, председатель и первый заместитель председателя Сбербанка, которому принадлежит чуть менее половины акций Rambler.

Как цитирует топ-менеджера газета «Коммерсантъ», «в данный момент Rambler не является какой-либо стороной по данной истории», поскольку группа давно передала право на ведение этого кейса одной из компаний Александра Мамута, главного акционера Rambler. О перспективах дела рассуждает главный редактор изданий группы компаний ComNews Леонид Коник.

«Если мы говорим серьезно о споре в области интеллектуального права, интеллектуальной собственности, такие споры решаются в арбитражном производстве. И в этом, так сказать, нет ничего сногсшибательного, если посмотреть на западный пример. Постоянно идут десятки, если не сотни, крупных судебных разбирательств между компаниями калибра Apple, Samsung, Huawei. И это нормальная история — спор про принадлежность патентов, прав на ту или иную интеллектуальную собственность. Но уголовные разбирательства затевать вокруг, в общем, прав на IP — это немножко странно».

Известный деятель российского IT-рынка не под запись рассказал Business FM, что причиной судебной активности Rambler могут быть финансовые трудности у главного акционера компании Александра Мамута. Подтверждения этой версии нет.

В Кремле в ситуацию предпочитают не вмешиваться. Как выразился Дмитрий Песков, «безусловно, если это вопрос, который должен решаться в арбитраже, то он должен решаться в арбитраже», а если «есть уголовные элементы, то тогда другие форматы». С тем, что дело может отразиться на инвестиционной привлекательности России, пресс-секретарь президента не согласен.

Вечером 16 декабря стало известно, что совет директоров Rambler поручил менеджменту попросить правоохранительные органы прекратить уголовное дело по Nginx. Об изменениях в планах по многомиллиардному иску к Twitch не сообщается.

Андрей Ромашков

Бывшие сотрудники Rambler выступили в поддержку Nginx

Открытое письмо подписали более 60 человек, которые когда-либо работали в Rambler Group. Ранее стало известно, что совет директоров интернет-холдинга попросит прекратить уголовное дело против Nginx

Бывшие сотрудники Rambler назвали конфликт компании и основателей Nginx «чудовищным нарушением профессиональной этики и авторского права». Открытое письмо подписали 60 человек — от бухгалтеров и дизайнеров до топ-менеджеров, которые работали в Rambler в разное время — с начала 2000-х до этого года.

По словам авторов письма, «главное, что необходимо понимать про Nginx, — помимо труда [бывшего работника Rambler] Игоря [Сысоева], в проект вложен труд тысяч разработчиков по всему миру».

«Мы обращаемся ко всем, кто хочет, чтобы российский сегмент интернета оставался на мировом технологическом уровне. Мы считаем последние события, действующими лицами которых стали талантливые разработчики и основатели Nginx Игорь Сысоев и Максим Коновалов, чудовищным нарушением профессиональной этики и авторского права.

Крупные IT-компании уже высказались в поддержку проекта и его сотрудников — людей, разработками которых пользуется более 40% веб-страниц в мире. Но нынешние представители Rambler предпочитают отмалчиваться.

Без собственной инициативы сотрудников не было бы ни Rambler, ни «Яндекса», ни Mail.ru, ни Google. Участие в open source — проектах поощрялось владельцами и руководством. Это делалось ради успеха и славы компании.

Юридические претензии к Игорю Сысоеву и Nginx несостоятельны, так как он работал в Rambler в должности системного администратора. Он отвечает за бесперебойную работу серверов, а не за программные продукты.

Претензии, которые возникли у следствия, оформлены как спор об авторстве, однако они касаются преимущественно не юридического, а морального аспекта. На самом деле Сысоев бескорыстно предложил свою уникальную авторскую разработку для решения проблем, возникших в компании.

Нам сегодня очень стыдно за Rambler».

Среди подписавших письмо — сооснователь ivi.ru, в прошлом коммерческий директор Rambler Анна Знаменская. Она заявила Business FM, что Сысоев никогда не получал денег за свои разработки.

«Игорь не был даже разработчиком. Командой разработки руководил тогда Петр Павлович и Аркадий Морейнис, и Игорь Сысоев работал вообще в другом департаменте, он занимался системным администрированием. Я могу только сказать, что про Игоря говорили в коридорах с придыханием — как про человека редкой изобретательской мысли. Созданный им продукт, на котором работает такое огромное количество сайтов по всему миру, это реально уникальное достижение всей российской IT-индустрии, поэтому я думаю, что преследование, особенно уголовное, — это очень плохой знак для развития всей отрасли».

Оснований для судебного спора нет, отмечает управляющий директор инвестиционной компании «Алго капитал», президент Rambler в 2000-2001 годах Михаил Ханов.

Михаил Ханов

«Для того чтобы этот спор имел место, с доказательной базой, необходимо иметь как минимум техническое задание на разработку подобного проекта, или хотя бы он должен быть включен в список проектов, по которым велась разработка. Второе: должна вестись какая-то переписка по поводу выполнения этого задания, какие-то отчеты, хотя бы корпоративная почта. И третье: этот проект должен быть принят, и за него должно быть отдельное вознаграждение. Я думаю, что за этим стоит просто попытка получить свое там, где это можно».

Совет директоров Rambler Group просит прекратить уголовное дело против Nginx. Разбирательство предлагают продолжить только в случае необходимости защиты интересов компании в рамках гражданско-правового поля. Акционеры требуют от компании Lynwood, которая представляет интересы Rambler в суде, отозвать обвинения против разработчиков Nginx. По словам представителей IT-компании, они даже не знали об иске.

Президент Ассоциации интернет-издателей, заместитель гендиректора Rambler в 2001-2006 годах Иван Засурский считает, что прекратить дело будет не так просто. По его словам, чтобы привлечь к этому внимание, он и его бывшие коллеги и подписали письмо.

«У нас все время чего-то не хватало: не хватало денег на маркетинг, серьезных инвестиций в технологии, сервера и так далее. И Игорь смог использовать программу, которая позволила разгрузить сервера. Rambler даже не был первой компанией, которая пробовала ее. Первой, насколько я понимаю, была Соня Соколова из «Звуки.ру». Люди, у которых высокий уровень квалификации, как правило, очень инициативные, они хотят делать все, у них всегда есть какие-то проекты. И либо ты им говоришь «до свидания», либо ты ведешь себя как Карабас-Барабас, говоришь: все, что ты сделал, мое. Но тогда они с тобой не работают. Поэтому, я думаю, в итоге акционеры приняли решение все-таки остановить это преследование. Но в данном случае сотрудники волнуются, что уголовное дело не так просто остановить: в отличие от арбитража, уголовное дело — это более серьезная вещь, это требует больших усилий, чтобы остановить, и не всегда это возможно».

Сейчас Rambler участвует сразу в нескольких судебных разбирательствах. Большинство претензий связано как раз с нарушением их авторских прав: так IT-гигант хочет через суд добиться компенсации в 180 млрд рублей от стримингового сервиса Twitch, по его версии, площадка несколько месяцев незаконно предоставляла доступ к трансляциям матчей Английской премьер-лиги, на которые у Rambler исключительные права. Из-за тех же спортивных трансляций компания уже добилась временной блокировки материалов на сайте телеканала «Матч ТВ».

Boeing приостанавливает производство 737 MAX

Это связано с отказом американского авиарегулятора разрешить полеты этих самолетов в текущем году. Почему производство 737 MAX не было прекращено сразу после запрета?

Boeing решила приостановить производство лайнеров 737 MAX с января 2020 года, говорится в сообщении компании. Как пояснили в Boeing, решение принято в связи с переносом сертификации самолета. При этом компания продолжит работать с заказчиками, чтобы быстро восстановить график поставок после возвращения 737 MAX в эксплуатацию.

Полеты Boeing 737 MAX во всем мире остановлены в марте после двух авиакатастроф, связанных с дефектами систем корректировки полета. После заявления компании ее акции в понедельник упали на 4,3%. Остается неясным, когда предприятие вернется в прежний режим работы и что будет с тысячами сотрудников, говорит репортер CNBC Филипп Лебо:

«Этого едва ли кто-то ожидал, когда история с неисправностями 737 MAX только начиналась. Все эти десять месяцев гендиректор компании Деннис Мюленбург твердил о «стабильных успехах», но, кажется, точка была поставлена на прошлой неделе, на встрече с главой американского авиарегулятора Стивом Диксоном. Когда тот сказал, что не может назвать сроков ресертификации модели, Boeing ничего не оставалось, кроме как замедлить или приостановить производство, что они и сделали. Что будет с сотрудниками, пока не ясно, на производстве 737 MAX работали около 12 тысяч человек. Компания заявляла, что в случае приостановки производства они попытаются перевести сотрудников на другие заводы, однако 12 тысяч лишних рабочих мест у них вряд ли найдется. Так что теперь вопрос в том, отправят ли их в принудительный отпуск и на сколько: на 45 дней, на 60? Как это сочетается с трудовыми договорами работников? Все эти подробности еще предстоит узнать».

Почему производство 737 MAX не было остановлено сразу после запрета полетов? Об этом рассуждает главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

— Сам процесс производства самолетов очень инерционен, к нему привязана сотня, а может быть и тысяча предприятий-поставщиков по всему миру, и остановить всю эту махину просто так очень и очень сложно. Поэтому Boeing продолжала как бы работать на склад в надежде на то, что в ближайший месяц-два поставки и эксплуатация возобновится. Но, как мы видим, надежды на осень не оправдались, FAA (Федеральное управление гражданской авиации США. — Business FM) так и не запускает самолеты к опытным полетам, а значит, эта уже длительная задержка ставит вопрос, надо ли дальше продолжать производить самолеты на склад и куда их ставить, и на какие деньги, потому что Boeing производит порядка 50 самолетов этого типа в месяц. Стоимость этих 50 самолетов порядка 5 млрд долларов, то есть это недополученная выручка. Чтобы их производить, надо какие-то деньги вкладывать.

— Я так понимаю, в европейской компании пьют шампанское сейчас?

— Несомненно, даже если завтра возобновится производство и начнут летать эти самолеты, потери Boeing колоссальные и в деньгах, и в доверии рынка, и, конечно же, в продажах, потому что многие потенциальные покупатели уже сейчас обращают свой взор и заказывают европейские самолеты. Глубина продаж у Airbus значительно увеличилась. Само собой, эти клиенты уже к Boeing не вернутся, а те, которые останутся верными Boeing, конечно же, будут требовать какой-то дисконт и компенсацию за простой этих самолетов. Ну и, конечно, доверие со стороны пассажиров.

— В свете этого решения российские производители самолетов, в частности МС-21, хоть что-нибудь смогут выгадать?

— Наверное, мы могли бы что-то выгадать, если бы мы успели к сроку уже сейчас начать серийное производство этих самолетов и поставки. Но, как мы видим, американцы подсуетились, вовремя подстраховались, ввели санкции против композитных производств в России, и на сегодня программа МС-21 затягивается еще, наверное, года на полтора.

— Достаточно много машин MAX было, в том числе у наших авиакомпаний, что с ними? Они стоят уже много месяцев.

— В России в эксплуатации было немного самолетов, заказано было много. А в мире — конечно же. Пока рынок все-таки доверяет Boeing как надежному производителю, и до сих пор весь рынок в ожидании, даже недавний прогноз Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) достаточно оптимистичен на следующий год, в том числе и в плане возобновления полетов самолетов Boeing.

Что касается прогнозов возобновления полетов 737 MAX, то эксперты здесь оптимистичны. Ранее агентство Reuters называло дату — февраль 2020 года.

Участники заседания проектного комитета нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», которое прошло под председательством вице-премьера России Максима Акимова, утвердили функционал и структуру мобильного приложения «Госуслуги. Дороги». Оно разработано по поручению вице-премьера.

«При реализации национального проекта “Безопасные и качественные автомобильные дороги” нам принципиально нужна обратная связь с людьми. На 90% мы будем полагаться в оценке региональных властей не на формальные показатели, а на степень реакции людей – негативна она или позитивна на принимаемые усилия, – пояснил Максим Акимов. – Поэтому мы создали мобильное приложение, которое по геометке пользователя выдает ему окружение с точки зрения нашего проекта – какие дороги планируется сделать, какие уже сделаны, где ведутся работы, – чтобы пользователи могли высказаться, оценить актуальность и качество ремонта этих участков, в общем, помочь нам справиться с одной из главных российских бед».

Получить информацию об участках дорог, включенных в программу дорожно-строительных работ в соответствии с нацпроектом, может каждый, кто установил на своем мобильном устройстве приложение «Госуслуги. Дороги». Для оценки и комментария необходимо пройти авторизацию через портал государственных услуг.

Скачать «Госуслуги. Дороги» можно в магазинах App Store и Google Play. По словам Максима Акимова, хотя приложение стало доступно пользователям лишь на днях, его скачали уже более 2 тыс. раз.

Сейчас в приложении доступна информация о дорогах, включенных в нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на 2019 год во всех регионах России, кроме Москвы и Санкт-Петербурга (они не входят в число участников нацпроекта).

После подтверждения местоположения пользователь может увидеть карту дорог, на которой желтым цветом отмечены участки, на которых работы ведутся, зеленым – где работы завершены (контракт выполнен и оплачен), серым – где ожидается их начало. Также можно найти интересующий участок дороги по адресу или отобрать объекты по удаленности от своего местоположения, рейтингу пользователей или степени завершенности.

После выбора участка дороги пользователь может посмотреть информацию по нему, фотографии до и после ремонта, отзывы о проделанной работе, а также поставить свою оценку или написать отзыв, к которому можно приложить фото.

«Приложение “Госуслуги. Дороги” интегрировано с нашей системой оперативного управления “Эталон”, которая уже зарекомендовала себя с успешной стороны, – сообщили в Минтрансе России. – Таким образом, для жителей стал доступен еще один удобный способ обратной связи по качеству ремонта дорог по нацпроекту в дополнение к региональным группам в социальных сетях. Новое приложение позволит усилить работу с общественным мнением и, как следствие, улучшить показатели выполняемых работ в регионах. Ведь нельзя забывать, что национальный проект направлен в первую очередь на улучшение качества жизни нашего населения».

«Мобильное приложение “Госуслуги. Дороги” должно стать простым инструментом для получения обратной связи от граждан и дополнительным механизмом контроля качества ремонта дорог. Благодаря авторизации через “Госуслуги” пользователи не обезличены и отзывы носят более конструктивный характер», – отметил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максим Паршин.

По словам Максима Акимова, в 2020 году мобильное приложение будет интегрировано в основное приложение «Госуслуги». «Это позволит пользователям не переходить между двумя окнами приложений, а оценивать работу дорожников непосредственно при пользовании “Госуслуг” в стандартной, привычной среде», – добавил вице-премьер.

Еще одна страна готовится воевать с Китаем

В Южно-Китайском море возникла очередная кризисная ситуация.

Китай обвинил Малайзию в нарушении своего суверенитета. Это произошло после того, как Малайзия попыталась определить линию своей исключительной экономической зоны, которая натолкнулась на китайские территориальные претензии.

Малайзийцы взялись за установление границ своего континентального шельфа на севере моря, следуя конвенции ООН гласящей, что любая страна может заявить право на свою исключительную экономическую зону в пределах 200 морских миль от береговой линии.

Однако Пекин назвал действия Малайзии вмешательством в свои суверенные права. Сегодня трудно сказать, каким образом двум странам удастся разрешить этот спор, ведь Пекин ультимативно претендует на контроль почти на всем этим морем.

Министр иностранных дел Малайзии призвал готовиться к вероятному конфликту с Китаем и наращивать силу ВМФ. И если с Вьетнамом малайзийцы сумели договориться, то Китай не желает им уступать.

Вьетнам выразил надежду, что Пекин проявит выдержку и не будет прибегать к агрессивным действиям. Пока Ханой является наиболее сильным оппонентом Китая в Южно-Китайском море и пользуется поддержкой как России, так и США.

Китайское судно нефтяной разведки находилось три месяца во вьетнамских водах и покинуло их только в конце октября. Пекин заявил, что проводил научные изыскания в «контролируемых им водах».

Николай Иванов

Как японцы обхитрили Америку

В Японии до сих пор считают одной из своих главных военных побед разгром 7 декабря 1941 года базы тихо­океанского флота США, находившейся в гавани Перл-Харбор на Гавайских островах.

А в США в преддверии очередной даты этого события, послужившего поводом для вступления Америки во Вторую мировую войну, возникла дискуссия о том, как же все-таки японцы смогли обхитрить американскую разведку и под носом у нее провести столь масштабную атаку, когда они незаметно подвели к Гавайским островам свое ударное соединение.

Многие американцы не могут до сих пор смириться с тем унизительным поражением и говорят, что президент Франклин Рузвельт знал о намерении Японии, однако это нападение ему требовалось для вступления США в войну.

В действительности разгром в Перл-Харборе был одной из самых изощренных операций во Второй мировой. Как выясняется, перехват японских радиопосланий был в то время бесполезен, потому что лишь намного позднее удалось разгадать японские военные коды и шифры. А японские генералы настолько не доверяли своим дипломатам, что отказались делиться с ними деталями подготовки нападения.

Токио заставил командование ВМС США поверить в то, что, скорее всего, Япония нанесет удар по Таиланду и малайским владениям Великобритании.

В Перл-Харборе находились несколько японских шпионов, среди них Такэо Есикава, работавший в японском консульстве в Гонолулу. Он передал в Токио точные данные о расположении в гавани американских кораблей. Есикава даже облетел гавань на самолете и обследовал корабли под водой, определяя их осадку и глубину.

Ударное соединение японцев, состоявшее из 6 авианосцев, 414 самолетов и более 40 других кораблей и подводных лодок, покинуло Японию при полном радиомолчании.

Многие радиооператоры были переведены с кораблей на базы в Японии, откуда они продолжали отправлять свои послания, что убеждало американцев в том, что японский флот остается на местах базирования.

Японская эскадра отклонилась на восток, чтобы находиться подальше от торговых путей. Капитанам было приказано топить все коммерческие суда, которые могли их заметить. 4 декабря флот резко развернулся в направлении Гавайских островов и подошел к ним с севера, ведь, как подсказал Есикава, там почти не было патрульных кораблей США из-за слишком бурного моря.

Есикава также предупредил, что бухта Перл-Харбор была недостаточно глубока для использования обычных торпед, поэтому в ней даже не установили противоторпедных сетей.

Между тем японцы создали новый тип торпеды, сбрасываемой с самолетов на мелководье, которая не зарывалась в заиленное дно и мчалась к цели на глубине всего пары метров. Торпеда была оснащена сложным механизмом, контролировавшим ее движение в воде. У нее также были деревянные крылья, стабилизировавшие полет в воздухе и отлетавшие, когда она касалась воды. Именно это оружие потопило больше всего американских кораблей, на них также обрушились обычные и бронебойные противокорабельные бомбы. По меньшей мере 13 из 40 торпед в первой волне атаки поразили главные суда американского флота.

В день японского нападения три американских авианосца находились в плавании, что как бы подтверждает слухи о том, что Рузвельт знал заранее о японской атаке и командование постаралось спасти свои авианосцы.

Однако перед войной они не считались основными боевыми единицами, главными рассматривались мощные боевые корабли. Именно на них охотились японцы. Есикава радировал в Токио, что в гавани находятся 8 основных кораблей Тихоокеанского флота ВМС США.

До сих пор в США не смогли идентифицировать останки всех своих моряков. Продолжается и утечка горючего с лежащего на дне линкора «Аризона», который накануне своей гибели заправился для дальнего похода почти 6 млн литров топлива, каждый день из него просачиваются в океан 8 литров. На линкоре погибли более тысячи моряков, и сегодня он имеет статус национального мемориала. Никто даже не пытался остановить эту утечку.

Николай Иванов

IoT таит скрытые угрозы

В сле­дую­щем го­ду ата­ки на объ­ек­ты ин­терне­та ве­щей (IoT) зна­читель­но воз­растут. Та­кие прог­но­зы да­ет На­цио­наль­ный ко­ор­ди­наци­он­ный центр по компь­ютер­ным ин­ци­ден­там (НКЦКИ). В 2020 г. тра­дици­он­но наи­боль­шей опас­ности под­вер­гнут­ся объ­ек­ты кре­дит­но-фи­нан­со­вой сфе­ры, пос­коль­ку злоу­мыш­ленни­ки бу­дут сле­довать же­ланию за­рабо­тать.

Ан­на Ус­ти­нова

Об этом сообщил заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам Николай Мурашов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня", посвященной двухлетним итогам работы НКЦКИ.

Такой прогноз замглавы НКЦКИ объяснил тем, что сейчас в мире насчитывается уже около 5 млрд устройств IoT, а в ближайшие несколько лет эта цифра вырастет в 10 раз. Вместе с тем, говорит он, производители оборудования спешат выпустить свою продукцию на рынок, мало задумываясь о безопасности. Именно это, предупредил Николай Мурашов, создает наибольшие угрозы в области кибербезопасности в 2020 г.

Как рассказал Николай Мурашов, с 2015 г. сохраняется тенденция использования DDOS-атак с использованием бот-сетей интернета вещей. К таким устройствам относятся, например, домашние роутеры, веб-камеры, устройства умного дома, средства контроля самочувствия и др. Такие устройства часто взламываются, захватываются в бот-сети и используются для атак на другие объекты, в том числе на объекты КИИ, приводит пример он. Николай Мурашов предупреждает, что совокупность таких атак с использованием бот-сетей может быть настолько велика, что может привести к нарушению работы интернет-сети в целом регионе.

В продолжение замглавы НКЦКИ отметил, что в 2019 г., как и в предыдущие годы, отмечались случаи заражения вирусами-шифровальщиками с целью получения выкупа. "На фоне других государств обстановка с этим типом вредоносного ПО в РФ можно назвать спокойной, количество таких заражения в настоящий момент снижается", - сообщил он.

Однако, обратил внимание собравшихся Николай Мурашов, нишу вирусов-шифровальщиков заняло вредоносное ПО, используемое для захвата чужих ресурсов с целью майнинга криптовалют. "Стоимость виртуальных денег достаточно высока, поэтому желающих их легко заработать также становится много. Майнеры взламывают компьютеры обычных пользователей и используют их вычислительные ресурсы в своих целях. Для генерации виртуальных монет может использоваться до 80% мощности захваченного компьютера. Очень часто легальные пользователи об этом не знают", - замечает он.

Как указал Николай Мурашов, захват для майнинга серверов крупных компаний грозит существенным снижением их производительности, что влечет значительный ущерб для бизнеса. "Стоит отметить, что число выявленных случаев майнинга криптовалют с помощью зараженных информационных ресурсов различных государственных и муниципальных организаций огромно. В этом случае злоумышленники заражают веб-страницы, а майнинг осуществляется, когда пользователи ресурсов просматривают их в браузере", - привел пример он.

По данным НКЦКИ, основными целями компьютерных атак на информационные ресурсы в РФ в этом году стали кредитно-финансовая сфера (33%), органы государственной власти (27%), оборонная промышленность и космос (18%), наука и образование (9%) и прочее (13%). В 2020 г. НКЦКИ ожидает, что тенденция сохранится и кредитно-финансовая сфера по-прежнему будет подвергаться наибольшим опасностям из-за желания злоумышленников заработать.

В настоящий момент НКЦКИ мониторит десятки тысяч различных объектов, из которых 50% - это объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ). По итогам 2019 г. наибольшее количество атак удалось отразить в ракетно-космической, оборонной и химической отраслях. "Именно там злоумышленники ищут любую возможность получить закрытую информацию, в том числе информацию, составляющую коммерческую или иную охраняемую законом тайну", - пояснил Николай Мурашов.

Ссылаясь на исследование CenturyLink (США), замглавы НКЦКИ назвал основными источниками всех типов атак в I-II кварталах 2019 г. США, Китай, Индию, Россию и Вьетнам (от большего количества к меньшему). По фишинговым атакам также в лидерах - США, следом идут Германия, Нидерланды, Франция и Россия. Бесспорное первенство по распространению вредоносного ПО через web-ресурсы принадлежит США, далее Китай, Нидерланды, Великобритания и Германия. Такими результатами международного исследования делится Николай Мурашов.

Что касается атак на устройства интернета вещей, то лидер не меняется и здесь. По данным McAfee за I квартал 2019 г., на США приходится 75% атак, на Китай и Германию - по 4%, а на Бразилию и Италию - по 3%. Как гласит исследование CenturyLink (США), центрами управления бот-сетями чаще всего управляют группы, находящиеся в США, Китае, России, Нидерландах и Мексике.

Президент США Дональд Трамп распространил выдержанное в резком тоне письмо спикеру палаты представителей Нэнси Пелоси, в котором обвинил ее и остальных демократов в нарушении конституции при проведении процедуры импичмента.

Палата представителей намерена в среду проголосовать по вопросу об импичменте Дональду Трампу. Демократы обвинили его в превышении полномочий и воспрепятствовании работе конгресса. Демократы заявляют, что Трамп требовал от президента Украины Владимира Зеленского политической услуги в виде расследования против оппонента Трампа Джо Байдена.

"Я пишу, чтобы очень твердо и категорически выразить протест против партийного крестового похода с целью импичмента, который начали демократы в палате представителей. Этот импичмент является беспрецедентным и неконституционным превышением полномочий со стороны законодателей-демократов", - говорится в письме Трампа.

Проводя этот недействительный импичмент, вы нарушаете клятву, данную при вступлении в должность, нарушаете свою присягу конституции и объявляете открытую войну американской демократии.

Он потребовал, чтобы конгресс сосредоточился не на импичменте, а на "беспрецедентном превышении полномочий ФБР" в ходе предвыборной кампании 2016 года, когда под слежкой оказались несколько сотрудников штаба Трампа.

Трамп пояснил, что не надеется на изменение демократами своей точки зрения. "Я пишу вам это письмо для истории, а также для того, чтобы постоянно и неизгладимо зафиксировать мои мысли", - пишет Трамп.

Президент США последовательно опровергает предъявленные ему обвинения. Разговор с Зеленским он назвал "абсолютно невинным". По его заявлению, демократы пытаются представить политические разногласия с Трампом в виде подлежащего импичменту преступления президента. Трамп также повторяет версию, согласно которой, не он, а его оппонент Байден шантажировал Украину помощью США.

Демократы в Капитолии – это теперь палата прокураторов. Или, как вариант, Пилата представители. В их кавалерийском наскоке на Дональда Трампа тоже было что-то шаркающее. Это когда ноги помнят, но уже не тянут. Но в отведенное самим себе время они уложились.

"Вы прекрасно знаете, что (бывший - ред.) вице-президент Байден использовал свою должность и 1 миллиард долларов помощи США, чтобы заставить Украину уволить прокурора, который изучал компанию, платившую его сыну миллионы долларов", - пишет Трамп.

Он также назвал "опасным и предвзятым" обвинение в воспрепятствовании конгрессу. По его словам, демократы изобретают новые стандарты ответственности, по которым "любому президенту США можно было бы объявить импичмент много раз".

Он обвинил демократов в том, что они хотят отменить итоги выборов 2016 года и считают саму демократию своим врагом. Трамп заявил также, что демократы изначально не скрывали намерения объявить ему импичмент, и цитирует ряд оскорбительных и даже нецензурных высказываний демократов в свой адрес. Также он перечисляет длинный список своих достижений, включая экономический рост, и заявляет, что демократы пытаются отвлечь внимание избирателей от этих достижений. Трамп вновь обрушился на расследование по "российскому делу" спецпрокурора Роберта Мюллера, который два года искал и так и не нашел "сговора Трампа с Россией". Также обвинил демократов во "вмешательстве в выборы и подрыве американской демократии".

"Вы связали усилия по импичменту с полностью дискредитированной "российской" фальшивкой, заявив дважды, что "все дороги ведут к Путину", хотя вы знаете, что это откровенная ложь. Я гораздо жестче с Россией, чем президент (Барак) Обама осмеливался даже помыслить", - пишет Трамп в письме к Пелоси.

Кроме того, он заявил, что демократы проигнорировали нормы разбирательства, не дав ему возможности оправдаться в предъявленных обвинениях. По его словам, процессуальные нормы соблюдались лучше даже в знаменитом процессе над "салемскими ведьмами" в Америке в XVII веке. Тогда 19 человек были казнены по обвинению в колдовстве.

Наконец, Трамп обвинил Пелоси в лицемерии за ее слова о том, что она не хочет объявлять ему импичмент и даже молится за президента, но у нее нет выбора.

"Не сомневаюсь, что американский народ возложит на вас и на демократов полную ответственность за это на выборах 2020 года. Он нескоро простит вам извращение правосудия и превышение полномочий", - пишет Трамп

НАСА ведет переговоры с "Роскосмосом" о покупке одного-двух дополнительных мест на "Союзе" для доставки экипажа на МКС до возобновления собственных пилотируемых полетов, сообщил на брифинге во вторник заместитель руководителя программы МКС в НАСА Джоел Монтабано.

"Сейчас последнее приобретенное нами место (для американского астронавта на борту российского "Союза") должно стартовать в апреле 2020 года, и мы ведем ознакомительное обсуждение с "Роскосмосом" о покупке одного – двух дополнительных мест", - сказал представитель ведомства.

В октябре глава НАСА Джим Брайденстайн заявил, что НАСА, скорее всего, потребуется одно-два места на российских ракетах-носителях "Союз" для запуска астронавтов на МКС. Тогда, по его словам, переговоры на этот счет пока не были начаты.

Ранее директор НАСА сообщил, что агентство не хочет допускать ситуации, при которой астронавтов США не будет на МКС. Такая ситуация может сложиться, если возникнут трудности с испытаниями американских кораблей.

После этого один из участников переговоров сообщил РИА Новости, что НАСА рассматривает возможность покупки одного из мест в экипаже корабля "Союз МС-17", который полетит на Международную космическую станцию в октябре 2020 года. В качестве наиболее вероятного кандидата на третье место в "Союзе МС-17" рассматривается астронавт НАСА Стивен Боуэн.

Исполнительный директор "Роскосмоса" Сергей Крикалев, комментируя эту информацию, сообщил, что Россия готова обсуждать с США предоставление одного места в корабле "Союз", если к октябрю 2020 года не будут готовы американские корабли.

В 2011 году была выведена из эксплуатации американская многоразовая пилотируемая транспортная система Space Shuttle. После этого экипажи на МКС доставляют только российские корабли "Союз".

В США для отправки астронавтов на станцию разработаны новые пилотируемые корабли: Crew Dragon от компании SpaceX и Starliner от компании Boeing. В марте Crew Dragon совершил первый испытательный беспилотный полет на МКС. Запуск на станцию первого корабля Starliner без экипажа намечен на 20 декабря.

Палата представителей США проголосовала во вторник за окончательные поправки к федеральному бюджету, свидетельствуют результаты голосования.

У демократов и республиканцев был срок до 20 декабря, чтобы согласовать свои позиции совсем вопросам и избежать так называемого "шатдауна" - частичной или полной приостановки работы федеральных ведомств из-за отсутствия утвержденного финансирования.

Общая расходная часть составляет 1,4 триллиона долларов, в том числе 746 миллиардов на оборонные расходы и 655 миллиардов на другие цели.

При этом "шатдаун" невыгоден обеим партиям - считается, что в предвыборный год от бюджетных споров страдает популярность как республиканцев, так и демократов, а также действующего президента.

Теперь бюджет будет направлен на утверждение сената.

Военно-морские силы Народно-освободительной армии во вторник приняли на вооружение второй авианосец, который также стал первым авианосцем собственного производства КНР, говорится в сообщении министерства обороны Китая.

Церемония передачи авианосца флоту состоялась на военно-морской базе в городе Санья на острове Хайнань в присутствии лидера КНР, председателя Центрального военного совета Си Цзиньпина.

Церемония началась около 16.00 по местному времени (11.00 мск), на причале возле авианосца выстроились около пяти тысяч представителей ВМС и тех, кто принимал участие в строительстве корабля.

КНР не видит оснований для того, чтобы стать третьим участником договора между США и Россией по сокращению ядерных вооружений.

После церемонии Си Цзиньпин совершил обход корабля, ознакомился с условиями жизни и службы пилотов палубной авиации, пообщался с личным составом, а также оставил запись в бортовом журнале.

Заместитель председателя Центрального военного совета КНР Чжан Юся торжественно объявил, что авианосец принят на вооружение военно-морских сил НОАК, ему присвоено имя "Шаньдун" и бортовой номер "17".

Второй китайский авианосец Type 001A, который получил название "Шаньдун", стал первым собственного производства, был спущен на воду в апреле 2017 года. Его строили с 2013 года. Длина авианосца - 315 метров, ширина - 75 метров, вес — 70 тысяч тонн, крейсерская скорость — 31 морской узел. Китайские СМИ сообщали, что на борту могут базироваться 36 истребителей "Цзянь-15" (J-15). Первое тестовое плавание авианосца состоялось 13-18 мая этого года.

Первый китайский авианосец "Ляонин" построили на базе купленного у Украины в 1998 году недостроенного советского крейсера "Варяг". Работы по его превращению в авианесущий крейсер начались на судостроительном заводе в китайском Даляне в 2005 году. Первые морские испытания "Ляонина" прошли в 2011 году. В состав ВМС Китая он вошел в сентябре 2012 года, а в ноябре 2012-го было объявлено об успешных испытаниях по посадке истребителя "Цзянь-15" на палубу авианосца.

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин выдвинул на должность нового премьер-министра страны бывшего спикера парламента Чон Се Гюна.

"Правительство до этого момента старалось реформировать устаревшую систему нашего общества и построить "страну, где все вместе хорошо живут" с помощью инновационной и вовлеченной экономики. И для этого нам важнее всего достичь благополучия народа, экономических результатов, объединением и гармонией собрать силу народа воедино, так, чтобы наши граждане смогли почувствовать перемены. Я считаю, что Чон Се Гюн – самая подходящая кандидатура, соответствующая требованиям такой эпохи", - заявил президент на брифинге в президентской администрации. Он также отметил знания и опыт нового кандидата в областях экономики и общения с народом.

Чон Се Гюн изучал юриспруденцию в университете Коре в Сеуле, затем учился в университете Нью-Йорка и Пеппердинском университете, имеет докторскую степень. До начала политической карьеры он 17 лет проработал в местном конгломерате Ssangyong Group и стал исполнительным директором в начале 1990-х годов. В 1996 году он был избран депутатом и с тех пор занимал многие ключевые посты Демократической партии. С 2006 по 2007 год он был министром торговли, промышленности и энергетики РК. Он был избран спикером парламента в 2016 и оставался на этом посту в течение двух лет вплоть до мая 2018 года. Если парламент одобрит кандидатуру Чон Се Гюна, тот станет первым спикером, назначенным на пост премьер-министра в истории Южной Кореи.

Президент также поблагодарил за многолетний труд премьер-министра Ли Нак Ёна, который покинет свой нынешний пост после назначения преемника. Ли Нак Ён находился на должности два года и семь месяцев, что стало самым долгим сроком службы на посту премьер-министра в истории Южной Кореи.

Короткометражный мультфильм Константина Бронзита "Он не может жить без космоса" и фильм "Дылда" Кантемира Балагова вошли в список претендентов на премию "Оскар", сообщается на сайте Американской киноакадемии.

В шорт-лист категории "Лучший анимационный короткометражный фильм", помимо российского мультфильма, также попали картины Dcera (Daughter) (Чехия), Hair Love (США), Hors Piste (Франция), Kitbull (США), Memorable (Франция), Mind My Mind (Нидерланды), The Physics of Sorrow (Канада), Sister (Китай, США) и Uncle Thomas: Accounting for the Days (Португалия, Канада, Франция).

"Дылда", в свою очередь, поборется за звание "Лучший иностранный художественный фильм" с "Раскрашенной птицей" (The Painted Bird) чешского режиссера Вацлава Маргоула, "Правдой и справедливостью" (Truth and Justice) Танела Тоома из Эстонии, "Отверженными" (Les Misérables) французского режиссера Ладжа Ли, венгерской лентой "Те, кто остался" (Those Who Remained), "Страной меда" (Honeyland) режиссеров из Северной Македонии, польским фильмом "Тело Христово" (Corpus Christi), сенегальской картиной "Атлантика" (Atlantics), "Паразитами" (Parasite) Пон Чжун Хо (Южная Корея), а также фильмом испанского режиссера Педро Альмодовара "Боль и слава" (Pain and Glory).

Список номинантов огласят 13 января. Вручение премии состоится 9 февраля в Лос-Анджелесе.

Константин Бронзит — российский аниматор, сценарист, режиссер анимационных фильмов, лауреат многих международных премий, двукратный номинант на премию "Оскар" в категории "Лучший анимационный короткометражный фильм" за мультфильмы "Уборная история — любовная история" и "Мы не можем жить без космоса", член Национальной французской академии кинематографических искусств, с 2009 года — член Американской академии кинематографических искусств "Оскар". "Он не может жить без космоса" — 16-минутный анимационный фильм, в котором рассказывается история о матери и ее единственном сыне, о судьбе и предназначении.

"Дылда" — вторая работа Кантемира Балагова, 28-летнего режиссера из Кабардино-Балкарии. Действие фильма происходит в Ленинграде в 1945 году. Это история о двух фронтовых подругах, которые после войны пытаются заново начать мирную жизнь.

Компания SpaceX провела в понедельник запуск ракеты-носителя Falcon 9 со спутником связи JCSAT 18/Kacific 1 с космодрома на мысе Канаверал, сообщается в Twitter компании.

Старт ракеты-носителя с космодрома на мысе Канаверал был дан в 19.10 по времени Восточного побережья США (03.10 мск). Ожидается, что спутник будет выведен на орбиту через 33 минуты после запуска.

Согласно сообщению на специализированном сайте spaceflightnow.com, "высокотехнологичный спутник связи соединит Японию, восточную часть России, Юго-Восточную Азию и острова Тихого океана с помощью широкополосной связи".

Компания также сообщает, что первая ступень Falcon 9 после запуска успешно села на плавучую платформу Of Course I Still Love You в Атлантическом океане.

Фильм "Дылда" российского режиссера Кантемира Балагова вошел в шорт-лист претендентов на премию киноакадемии США "Оскар" в категории "лучший иностранный художественный фильм", сообщается на сайте киноакадемии.

В список претендентов на "Оскар" также вошла картина чешского режиссера Вацлава Маргоула "Раскрашенная птица" (The Painted Bird), фильм "Правда и справедливость" (Truth and Justice) эстонского режиссера Танела Тоома, "Отверженные" (Les Misérables) французского режиссера Ладжа Ли, венгерский фильм "Те, кто остался" (Those Who Remained), кинокартина режиссеров из Северной Македонии "Страна меда" (Honeyland), польский фильм "Тело Христово" (Corpus Christi), сенегальская картина "Атлантика" (Atlantics), фильм южнокорейского режиссера "Паразиты" (Parasite), а также картина испанского режиссера Педро Альмодовара "Боль и слава" (Pain and Glory).

Как сообщила киноакадемия, заявки на участие в конкурсе на звание лучшего иностранного художественного фильма на "Оксар" подали 93 страны. По правилам киноакадемии, картина должна быть создана за пределами США и диалоги в ней должны по большей части быть на иностранном языке, продолжительность фильма - более 40 минут. Ранее престижная категория называлась "лучший фильм на иностранном языке", но с этого года получила новое название - "лучший иностранный художественный фильм".

Согласно графику киноакадемии США, список номинантов огласят 13 января. Вручение награды победителям состоится 9 февраля на 92-й церемонии вручения награды в Лос-Анджелесе.

Национальное учредительное собрание Венесуэлы постановило лишить депутатской неприкосновенности четырех представителей оппозиции по обвинениям в государственной измене после соответствующего запроса верховного суда.

"Национальное учредительное собрание проголосовало в понедельник за лишение депутатской неприкосновенности депутатов Хорхе Мильяна, Эрнана Алемана, Карлоса Лосано и Луиса Стефанелли", - сообщило Агентство новостей Венесуэлы.

Парламентариев среди прочего обвиняют в госизмене, заговоре и призывах к мятежу, коррупции и превышении полномочий. Вопрос был вынесен на голосование в парламенте после запроса верховного суда, который намерен передать эти дела в ведение судов общей юрисдикции.

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.

Boeing решила приостановить производство лайнеров 737 MAX с января 2020 года, говорится в распространенном во вторник сообщении компании.

Как пояснили в Boeing, решение принято в связи с переносом сертификации самолета на 2020 год.

"Снижение производства позволяет сосредоточиться на доставке имеющихся самолетов", — отметили в Boeing.

Полеты лайнеров модели 737 MAX приостановлены с марта после сразу двух авиакатастроф, в которых подозревают дефекты одной из систем, работавшей некорректно и вызвавшей катастрофы вопреки действиям пилотов. В октябре 2018 года в Индонезии разбился самолет компании Lion Air, а в марте — Ethiopian Air, всего погибли 346 человек. Boeing занимается устранением этих недочетов и обновила программу обучения пилотов.

Федеральное управление гражданской авиации (FAA) США после второй катастрофы начало проверку сертификации воздушного судна. До ее завершения все полеты этой модели в США запрещены. Ранее компания высказывала надежду на то, что процедура завершится до конца 2019 года.

Выставка работ победителей Международного фотоконкурса имени Андрея Стенина открылась в Мадриде.

Выставка, которая проходит в столичном университете Комплутенсе, продлится до середины января, а затем отправится в Университет Валенсии. На ней представлены несколько десятков работ молодых фотографов (по правилам, участники не должны быть старше 33 лет, в этом возрасте погиб Стенин) из Испании, Италии, Франции, России, Египта, Бангладеш, Турции.

Всего же в этом году на конкурс были представлены шесть тысяч работ фотографов из 80 стран.

"В этом году нашему конкурсу исполняется пять лет. Мы оставили, как обычно, четыре номинации — "Главные новости", "Спорт", "Портрет. Герой нашего времени" и "Моя планета". Кроме того, сделали экспериментальную номинацию "Вдохновение", — рассказала РИА Новости куратор конкурса Оксана Олейник.

Среди фотографий, выставленных в Мадриде, работы сирийца Самира аль-Думи. Кадр из разрушенного города Дума получил первое место в категории "Главные новости". Также он удостоен специального приза Международного комитета Красного Креста (МККК) "За гуманитарную фотографию".

Из Сирии аль-Думи перебрался во Францию — и там увидел другой конфликт. Еще одна его работа, представленная на выставке, — протесты "желтых жилетов" в Париже.

"Очень интересная серия — "Улица слепых". Где фотограф может найти эту тему? Как можно рассказать историю про слепых? Когда ты думаешь о слепых, ты точно думаешь не о визуализации, не о фотографиях. Это серия сделана Аленой Шилоносовой из России", — рассказала Олейник.

"Улица слепых" под названием Русиново находится на окраине города Ермолино в Калужской области. До 1995 года это был отдельный поселок, место, куда направляли инвалидов по зрению из разных регионов Советского Союза. Всего незрячих и слабовидящих в Русиново осталось 115 человек.

"Фотографы представляют на конкурс потрясающие истории. Они, такие молодые, думают, рефлексируют, находят в своих историях вторые, третьи смыслы. Когда мы, жюри, смотрим работы, восхищаемся: как это можно найти?" — признается Олейник.

На выставке представлена работа испанского фотографа Алехандро Мартинеса. Он запечатлел портрет юноши, которого встретил в лагере для беженцев в Альхесирасе. Мигрант добрался до Европы на лодке через Гибралтарский пролив, как и еще несколько десятков тысяч африканцев в прошлом году.

"Эту фотографию я сделал в августе 2018 года в лагере, организованном в спортивном комплексе, там было около 600 человек. Мне, к сожалению, не удалось о многом с ним поговорить. Я только узнал, как его зовут, спросил, откуда он. Но он даже не сказал, из какой страны приехал, сказал только, что из одной из африканских стран, южнее Сахары", — рассказал РИА Новости Мартинес. Эта работа заняла второе место в категории "Портрет. Герой нашего времени".

Ранее выставки работ, получившие награды на конкурсе в этом году, проходили в Москве, Будапеште, Кейптауне, Нью-Йорке, итальянском Сан-Донато-Миланезе под Миланом и Нью-Дели.

"Мы думаем, что конкурс — лучший способ сохранить память о нашем коллеге, погибшем при исполнении редакционного задания. Двадцать второго декабря — день рождения Андрея Стенина, и мы начинаем прием работ на следующий год. Мы ждем работ испанских фотографов и желаем им удачи", — сказала на открытии конкурса Олейник.

Заместитель ректора университета Комплутенсе по вопросам культуры, спорта и налаживания контактов Исабель Гарсия Фернандес сказала РИА Новости, что эта экспозиция поможет учащимся факультета информации, в здании которого организована выставка, лучше узнать о происходящем в мире.

"Темы фотографий потрясающие, и нам бы хотелось продолжить сотрудничество", — добавила она.

Глава представительства Россотрудничества в Испании Сергей Сарымов выразил признательность столь престижному испанскому университету за возможность провести выставку именно здесь.

Финалистами 2019 года стали представители России, Франции, Филиппин, Германии, Индии, Италии, США, Ирана, Мексики, Турции, ЮАР, Бангладеш, Гонконга, Португалии, Испании, Белоруссии и Египта.

О конкурсе

Международный конкурс фотожурналистики имени Андрея Стенина был организован в 2014 году и ставит своей задачей открыть широкой публике новые имена, поддержать молодых талантливых фотографов и одновременно способствовать сохранению высоких стандартов фотожурналистики. По традиции ежегодный прием работ на конкурс открывается 22 декабря, в день рождения погибшего российского фотокорреспондента. Конкурс имени Стенина стал экспериментальной площадкой для многих молодых и ищущих фотомастеров, которые использовали эту возможность, чтобы привлечь внимание к событиям и сюжетам, зачастую остающимся за пределами общественного интереса.

В 2019 году Генеральными информационными партнерами конкурса являются информационно-новостной портал "Вести.Ru", общероссийский государственный телеканал "Россия. Культура". Международными информационными партнерами конкурса стали информационное агентство и радио Sputnik, информационное агентство Askanews, медиахолдинг Independent Media, информационное агентство Notimex, новостное агентство ANA, телеканал и портал RT, Shanghai United Media Group (SUMG), интернет-портал газеты China Daily, информационное агентство PNA, онлайн-портал и газета AlYoum AlSabee, интернет-портал The Paper, медиасеть Al Mayadeen, интернет-портал "Жэньминьван", информационное агентство Prensa Latina, медиагруппа The Nation. В статусе отраслевых партнеров конкурс поддерживают портал Russian Photo, порталы Photo-study.ru, Школа визуальных искусств, Академия фотографии, информационный портал YOung JOurnalists, журнал "National Geographic Россия", журнал Contrastes, журнал Fotoargenta, интернет-порталы All About Photo, Клуб фотографии Нью-Дели, журнал Cuartoscuro, журнал EYE. Международная площадка-партнер — фестиваль PhotON.

Китай приостановил введение запланированных дополнительных пошлин на определенные группы товаров, поставляемые США. Новые таможенные тарифы в размере от 5% до 10% должны были вступить в силу в полдень 15 декабря 2019 г., сообщил Комитет по таможенным пошлинам при Госсовете КНР.

Кроме того, власти Поднебесной планируют приостановить дополнительные пошлины на автомобили и комплектующие американского производства.

Эти меры стали результатом недавно проведенных торгово-экономических консультаций между сторонами в соответствии с китайскими законами и положениями о таможне, внешней торговле и таможенных пошлинах, а также с основными нормами международного права.

Комитет по таможенным пошлинам при Госсовете КНР выразил надежду, что обе стороны будут работать вместе на основе равенства и взаимного уважения.

Ранее сообщалось, что Китай планирует освободить часть импорта американских соевых бобов и свинины от дополнительных пошлин, которые были введены в ответ на санкции США. В соответствии с внутренними потребностями китайские предприятия смогут импортировать названые товары из США посредством рыночных закупок.

Напомним, что в сентябре 2019 г. китайские власти подали иск во Всемирную торговую организацию (ВТО) против США. Этот шаг вызван введением американской стороной дополнительных таможенных пошлин на импортируемую из КНР продукцию общей стоимостью $300 млрд. Сборы объемом 15% введены с 1 сентября 2019 г.

Наблюдательный совет АК "АЛРОСА" утвердил стратегию развития ограночного комплекса на 2020-2022 годы, а также план мероприятий по интеграции в группу АЛРОСА смоленского завода "Кристалл". Об этом говорится в сообщении компании.

На сегодняшний день в состав группы АЛРОСА входят несколько гранильных предприятий: филиал "Бриллианты АЛРОСА" (Москва), ООО "Бриллианты АЛРОСА" (Барнаул) и ПО "Кристалл" (Смоленск), который в октябре этого года был выкуплен у государства. В совокупности на их долю приходится более 60% всей российской огранки.

Реализация стратегии позволит повысить операционную эффективность консолидированного гранильного сектора группы, что положительно скажется на финансовых результатах этого направления бизнеса. В плане - комплекс мероприятий по повышению эффективности управления ассортиментом, оптимизации производственного цикла и созданию консолидированной системы сбыта бриллиантов, подчеркивается в сообщении.

Ассортимент обрабатываемых алмазов будет перераспределен с целью максимизации производственной эффективности. Обработку алмазов фантазийных цветов и крупных бесцветных алмазов планируется сосредоточить в Москве, где сконцентрирован производственный персонал, обладающий необходимыми компетенциями. Обработка бесцветных алмазов от 1 до 10 карат на начальных этапах интеграционного проекта с целью снижения издержек будет перемещена в Смоленск. Обработку алмазов мелких размеров планируется распределить между производственными площадками в Барнауле и Смоленске, исходя из фактической производственной эффективности огранки соответствующих ассортиментных позиций. Общий объем обработки при этом будет составлять более 200 тыс. карат алмазов.

Одним из важных направлений стратегии станет централизация функций распределения алмазов и реализации бриллиантов с целью сокращения управленческих и коммерческих издержек. Благодаря объединению продукции, которая сегодня отгружается отдельно в "Кристалл" и в филиал "Бриллианты АЛРОСА", будут формироваться более представительные и стабильные по ассортиментному составу партии алмазов для реализации, что принесет синергический эффект. Продавать готовую продукцию будет филиал "Бриллианты АЛРОСА", на базе которого планируется создать консолидированную службу сбыта бриллиантов. Часть сотрудников сбытовых подразделений ПО "Кристалл" при этом войдут в объединенное сбытовое подразделение.

Завод "Кристалл" основан в Смоленске в 1963 году. В настоящее время "Кристалл" является крупнейшим производителем бриллиантов в России и Европе. Ежегодно на нем обрабатывается более 200 тыс. карат алмазного сырья. Более 90% этого объема "Кристаллу" поставляет АЛРОСА. Зарубежные торговые офисы "Кристалла" по торговле бриллиантами работают в Гонконге, США и Бельгии. Общая численность персонала компании - более 1.8 тыс. человек. По итогам 2018 года "Кристалл" произвел и реализовал 105.7 тыс. и 111.7 тыс. карат бриллиантов соответственно. Общая выручка составила 12.8 млрд руб., чистая прибыль - 40.7 млн руб.

Филиал "Бриллианты АЛРОСА" в Москве специализируется на изготовлении крупных и уникальных бриллиантов, и предприятие в Барнауле обрабатывает мелкоразмерное сырье - алмазы размерами 2-6 грейнеров. В 2018 году АЛРОСА продала бриллианты собственного производства на сумму свыше $95 млн.

Джулиани прошел по верхам

Адвокат президента США пообещал, что в Киеве "полетят головы"

Текст: Константин Волков

Рудольф Джулиани, личный адвокат президента США Дональда Трампа, съездил в Киев, чтобы собрать информацию о том, есть ли реальные основания для импичмента его клиенту. Как и следовало ожидать, оснований не нашлось. Зато нарытая адвокатом информация против бывшего вице-президента Джо Байдена обещает грандиозный скандал. Об этом Джулиани сообщил в своем Twitter, вернувшись из турне, в ходе которого посетил кроме Киева еще Будапешт и Вену.

"Будапешт/Киев/Вена. За сотни часов и месяцы расследования я собрал свидетелей и документы, которые раскрывают правду об этом импичменте и, в частности, показывают, что Трамп ничего плохого не сделал", пишет Джулиани. По сведениям украинских СМИ, поездка Джулиани была оформлена как съемки документального фильма про дело об импичменте Трампу. Встречи со свидетелями проходили под камеру. Среди собеседников Джулиани были бывший глава генпрокуратуры Украины Юрий Луценко - с ним адвокат встретился в Будапеште, экс-генпрокурор Украины Виктор Шокин и недавно уволенный прокурор Константин Кулик, а также множество политиков, депутатов и общественных деятелей.

"По результатам моих расследований на Украине полетит много голов", - предупредил Джулиани в своем Twitter. В частности, он написал, что Шокин "доказал отмывание денег посредством украинской нефтегазовой компании Burisma Group в сотрудничестве с Байденом". Также, по словам Шокина, он был уволен с поста генпрокурора "из-за угрозы вице-президента Байдена отказать в транше миллиарда долларов на жизненно важную для Украины помощь". Кроме того, по словам Джулиани, медицинские записи показывают, что Шокин был отравлен и дважды едва не умер.

Как отметил адвокат Трампа, Шокин может рассказать о следствии в отношении сына Байдена, который состоял в правлении Burisma Group и "отмыл" 3 миллиона долларов, а также о том, что Петр Порошенко в бытность президентом Украины не раз посещал Шокина и рекомендовал притормозить расследование, потому что Байден против.

Судя по многочисленным твитам Джулиани, в дальнейшем он намерен доказать с помощью собранных в поездке сведений, что коррупцию на Украине поддерживали демократы еще во время президентства Барака Обамы. Они же, по его словам, инициировали процедуру импичмента, чтобы не всплыла информация о том, как Демпартия старалась провалить кандидатуру Трампа на президентских выборах 2016 года.

Всего, по словам Джулиани, есть пять - семь свидетелей с Украины, которые готовы приехать в США и дать показания о связях Байдена с коррупцией. Кроме того, Джулиани предъявил обвинения экс-послу США на Украине Мари Йованович. Соратник Трампа утверждал, что она отказывала в выдаче американских виз свидетелям, которые должны были приехать в США и предоставить доказательства коррумпированности Байдена и демократов.

"Результаты моей поездки даже превзойдут ожидания президента Трампа", заявил адвокат. Можно поставить под сомнение честность свидетелей, но не документальные доказательства.

Эрдоган и индейцы

Глава Турции угрожает Белому дому признать геноцид коренных жителей США

Текст: Евгений Шестаков

Пару лет назад в ходе одной из дискуссий я услышал объяснение, почему США считают себя открытой страной. Суть его сводилась к следующему: когда Пентагон уничтожает в ходе военных действий гражданское население в Сирии, Афганистане или иных местах, то никогда не скрывает содеянного. Просто информирует международное сообщество о числе жертв и, в лучшем случае, извиняется. Или не извиняется - в зависимости от обстоятельств. Это называется "открытостью".

Поэтому, когда в понедельник президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пригрозил, что Турция официально признает массовое убийство индейцев на территории США геноцидом, это не вызвало ни малейшего раздражения в Вашингтоне.

Возмущение Эрдогана объяснимо. Не пришло месяца со дня его встречи с Дональдом Трампом, как со стороны Белого дома последовал "удар в спину". Принятую в октябре Палатой представителей резолюцию, признавшую геноцидом убийство армян Анкарой в 1915 году, в Турции еще оправдывали не способностью американского лидера повлиять на подконтрольную демократам часть Конгресса. Однако, решение Сената, где преобладают "родственные" Трампу республиканцы, также впервые назвавшего события 1915 года геноцидом, вызвали взрыв негодования турецкого истеблишмента.

Парадоксальность ситуации заключается в том, что в американском обществе ничуть не скрывают, что в процессе колонизации континента уничтожались индейцы. Исследователи называют цифры - только переселенцы из Европы убили от 56 до 70 миллионов коренных жителей Южной, Центральной и Северной Америки. Газета Yeni Şafak опубликовала доклад комитета Партии справедливости и развития Турции. Его авторы подсчитали сколько миллионов невинных людей по всему миру уничтожили США.

Помимо индейцев стараниями прибывших в Новый свет колонизаторов с середины 16 до середины 19 века было уничтожено в результате пыток и жестокого обращения 35 миллионов выходцев из Африки, завезенных в качестве рабов. Атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки унесли жизни 350 тысяч человек, в Северной Корее за три года бомбардировок американской авиации погибло почти 4 миллиона человек. Во время вьетнамской войны по вине США погибли 3 миллиона человек. Список гражданских жертв, к гибели которых имеет прямое отношение Вашингтон - длинный и внушительный. Ведь, как сказал в одном из интервью американский кинорежиссер Майкл Мур, "Америка - это государство, основанное на геноциде, построенное рабским трудом и поддерживаемое через порабощение женщин, как граждан второго сорта".

Ни в Конгрессе, ни в Белом доме не отрицают приведенные выше факты. Все они регулярно становятся предметом ожесточенных дискуссий внутри гражданского общества между патриотами и теми, кто считает свою страну изначально порочной. Говорить о победе какой-либо точки зрения преждевременно. Единственный консенсус, к которому постепенно приходит американское общество, заключается в пересмотре отношения к Христофору Колумбу. Значительная часть американцев теперь считает, что тот открыл Америку для того, чтобы ее разграбить.

А вот в отношении отцов-основателей государственности США такого единомыслия не наблюдается. Так называемые прогрессисты утверждают, что они написали американскую конституцию для того, чтобы закрепить законодательно рабовладение. Их противники, напротив, убеждены: США расплатились за грех рабовладения гражданской войной и наряду с "черными страницами" американской истории следует больше вспоминать о достижениях своего государства.

В массовом убийстве индейцев американские СМИ находят и положительные стороны. Недавно CNN опубликовало доклад ученых из Университетского колледжа Лондона. Те утверждали, что депопуляция Америки (так назван геноцид местного населения, - прим. "РГ"), которую осуществили европейские переселенцы, создала условия для промышленной революции и открыла Европе путь к мировому доминированию. И все благодаря ресурсам и еде, привозимой из Старого света, а также вызванными депопуляцией изменениям климата.

В 1900 году, согласно проведенной переписи, на территории США оставалось всего 375 тысяч индейцев (из них 237 тысяч не имели американского гражданства и считались членами племени). В 2010 году власти США принесли официальные извинения коренным жителям Северной Америки. Резолюцию Конгресса на этот счет зачитали перед представителями пяти основных индейских народностей. В документе говорилось о непродуманной политике и насилии в отношении индейцев, грабежах и захвате их земель. Но тут же отмечалось, что изложенные факты не могут стать основанием для предъявления судебных исков правительству США.

На этом фоне угроза Эрдогана официально признать уничтожение индейцев геноцидом, задеть американских политиков или вызвать у них чувство стыда просто не в состоянии. О своей истории жители США слушали вещи и похуже, и пообидней.

Страховка от произвола

Какой будет защита прав людей, оказавшихся в беде за рубежом

Текст: Владимир Емельяненко

Почти 700 россиян (621жалоба от 699 человек), по данным СПЧ и Уполномоченного по правам человека в России, в 2019 году были незаконно задержаны, им не была оказана медицинская, правовая помощь или были нарушены иные их права за рубежом. При этом 40 человек до сих арестованы или находятся в иностранных тюрьмах.

Авторы доклада СПЧ "Нарушения прав россиян за рубежом в 2019 году" настаивают на том, что преследование и репрессии против прав россиян и соотечественников за границей становятся системными и "идут по всем фронтам".

Основные направления наступления - ущемление гражданских прав (аресты и задержания), изъятие детей из семей, дискриминация в отношении русского языка и сокращение образования на русском языке, война с историей и осквернение памятников, наступление на права верующих, преследование пророссийских правозащитников и ущемление свободы слова (прав отечественных СМИ за рубежом). Причем Польша в ОБСЕ официально заявила о том, что в этой стране уничтожено 426 памятников периода Второй мировой войны, или, как считают авторы заявления, "эпохи советизации". На Украине снесено 2500 памятников и переименовано свыше 1000 городов и сел в рамках "декоммунизации". В странах Балтии и на Украине принудительно закрываются школы с обучением на русском языке. А США и ФРГ остаются мировыми лидерами по уголовному преследованию россиян и содержанию их в местных тюрьмах. При этом ни СПЧ, ни МИД России, ни омбудсмен не знают точного числа арестованных и удерживаемых россиян.

- Мы должны признать, что нарушение прав россиян становится системой, репрессии против наших граждан - частью нагнетаемой русофобии, цель которых - сделать Россию токсичной, - говорит глава Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. - Поэтому наша цель - без режима конфронтации выработать систему государственной поддержки граждан и соотечественников, оказавшихся за рубежом в беде.

Системных мер несколько. МИД создает единый центр-реестр граждан, подвергшихся дискриминации любого рода за пределами страны. Обе палаты парламента работают над поправками в закон, которые позволяют оперативно решать конфликты. СПЧ и омбудсмен налаживают систему обмена опытом с правозащитными организациями ЕС и США. Одно из "ноу-хау" перемен - в 2020 году ожидается принятие поправки в закон, которая нормой сделает право россиян на консульскую страховку. Ее суть - по аналогии с медицинской страховкой люди, выезжающие за границу, будут иметь право на юридическую помощь. Новая мера станет элементом страховки от произвола и частью системы правовой поддержки. Другое дело, как признает Слуцкий, проект консульской страховки, как и проект господдержки граждан, оказавшихся за рубежом в беде, пока "остаются сырыми и требуют времени и терпения".

По году колонии за каждый украденный миллиард

За хищение огромных средств бывший министр финансов Московской области получил тот срок, который просил прокурор

Текст: Наталья Козлова

В Басманном суде Москвы оглашен приговор бывшему министру финансов Московской области Алексею Кузнецову. Суд приговорил экс-чиновника, признавшего вину в хищении, растрате и легализации свыше 14 миллиардов рублей, к 14 годам лишения свободы. Так завершилось одно из самых "долгих" и "дорогих" уголовных дел последнего времени. Оно расследовалось больше 10 лет.

Следственный комитет устами своего официального представителя Светланы Петренко так прокомментировал это решение.

- Реальная возможность привлечения к уголовной ответственности Алексея Кузнецова - это закономерный результат эффективного сотрудничества СК России с компетентными органами Франции. В 2013 году, когда Кузнецов скрывался за рубежом, председатель СК Александр Бастрыкин лично обсуждал с французскими правоохранителями вопросы его уголовного преследования. В последующем уголовная полиция Франции оперативно установила местонахождение обвиняемого и задержала его.

Процесс экстрадиции, который начался после этого, без преувеличения можно назвать беспрецедентным. С учетом особенностей французского законодательства процедура затянулась на несколько лет. Однако ее уникальность связана с тем, что в ходе непосредственного взаимодействия с французскими компетентными органами представителям российского следствия удалось развеять все сомнения экстрадирующей стороны в обоснованности уголовного преследования Кузнецова и обстоятельствах преступлений, к которым он причастен.

В последующем Судом Высшей Инстанции Парижа приняты решения об аресте принадлежащих фигурантам уголовного дела отелей в Куршевеле и другой недвижимости. Также в результате взаимодействия с иностранными компетентными органами удалось собрать доказательную базу и установить в том числе, на что были потрачены деньги от преступной деятельности, сказала представитель ведомства. В СКР напомнили, что кроме Кузнецова был задержан еще один соучастник - бывший руководитель ОАО "ИКМО" Демидов Дмитрий, который на протяжении 10 лет скрывался от следствия. Ему инкриминируется мошенничество, в результате, которого был причинен ущерб в размере 1 миллиарда рублей юридическому лицу.

Сидеть Кузнецов будет в колонии общего режима. А еще суд запретил Кузнецову занимать должности на госслужбе в течение трех лет.

Суд не стал назначать Кузнецову дополнительного наказания в виде штрафа, однако в полном объеме удовлетворил заявленные по уголовному делу гражданские иски потерпевших - администрации Московской области и других - о возмещении ущерба более чем на 14 миллиардов рублей.

Всего Кузнецов признан виновным в 22 эпизодах особо крупного мошенничества, растраты и легализации денежных средств, полученных в результате совершения преступления. Прокуратура довольна - она и просила 14 лет, и штраф в миллион рублей.

Судя по приговору, суд согласился с версией следствия, что чиновник с 2005 по 2008 год вместе с коллегами разворовывал муниципальную собственность и нанес урон региону и предприятиям ЖКХ области.

Фигурантов в этом деле было много - уже привлечены к уголовной ответственности сообщники бывшего министра: Валерий Носов, Владислав Телепнев и его сестра- Елена Кузнецова. Один приговор вынесен заочно, еще четверо фигурантов дела находятся в международном розыске.

Задержать Кузнецова удалось в 2013 году во Франции. В 2016 его поместили под домашний арест в квартире, которую снимала полиция. В 2018 году он был лишен свободы и заключен в тюрьму, а уже в январе этого года его экстрадировали в Россию.

Заочно приговорена к 11 годам колонии сбежавшая в США бывшая жена Кузнецова Жанна Булах. Она гражданка Америки, и ее нам не выдадут - между Россией и Штатами не заключено двустороннее соглашение о выдаче преступников.