Всего новостей: 4277918, выбрано 20331 за 0.234 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Президент Пакистана Асиф Али Зардари призвал принять его государство в полноправные члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которой Пакистан имеет статус страны-наблюдателя, сообщает пакистанское государственное телевидение.«Мы выступаем за полноправное членство в Шанхайской организации сотрудничества, чтобы Пакистан был активнее вовлечен в деятельность этой организации по поддержанию мира и экономическому развитию региона», – приводит телеканал слова Зардари на прошедшей накануне в Исламабаде встрече с генеральным секретарем ШОС Болатом Нургалиевым.
Как указывается в сообщении, в ходе встречи президент Зардари отметил, что на фоне распространяющейся угрозы экстремизма и терроризма Пакистану важно полноправное членство в ШОС, поскольку одной из главных целей этой региональной организации является совместное противостояние террористической угрозе.
Пакистан провозгласил борьбу с терроризмом одним из государственных приоритетов: в последние два с половиной года в результате терактов, организованных радикальными исламистами, в стране было убито 2,5 тыс.чел.
Зардари также сообщил, что Исламабад считает полезным, чтобы страны-члены и страны-наблюдатели ШОС ввели практику постоянного обмена оперативной и разведовательной информацией, касающейся борьбы с терроризмом.
На встрече с генсеком ШОС пакистанский президент, кроме того, отметил важную роль, которую эта организация играет в развитии региональных торговых и экономических связей, говорится в сообщении пакистанского государственного телевидения.
Шанхайская организация сотрудничества была создана в 2001г., объединяет Казахстан, Киргизию, Китай, Россию, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют статус наблюдателей.
В Таджикистане в начале 2010г. акции Рогунской ГЭС будут выпущены номиналом 100, 500, 1000, 5000 тыс. сомони. Об этом заявил министр финансов Таджикистана Сафарали Нажмуддинов на рабочем совещании 4 дек. с участием главы таджикского государства. По его словам, предприятия, организации и отдельные лица, купившие акции на более чем 5 тысяч сомони, станут обладателями специального сертификата с внесенным в него имя обладателя акций.«Акции будут иметь четыре степени защищенности во избежание возможных подделок и фальсификаций. Акции будут реализовываться через банки, финансовые управления исполнительного аппарата президента Таджикистана, министерства, ведомства и другие государственные организации и учреждения». «Право на приобретение акций Рогунской ГЭС предоставлено исключительно гражданам Таджикистана», – заключил Нажмуддинов. По данным таджикских СМИ, руководители министерств, ведомств и учреждений, многочисленные предприниматели, принявшие участие в этом совещании, изъявили готовность в покупке упомянутых акций на крупные суммы.
Некоторые таджикские эксперты полагают, что перед выпуском новой акции нужно создать некую атмосферу доверия народа, утраченную еще несколько лет назад. Ранее таджикские власти уже обращались к жителям страны с просьбой помочь построить Сангтудинскую ГЭС. Средства собирались по всей республике, и гражданам даже раздали специально выпущенные акции. Однако теперь большая часть акций Сангтудинской ГЭС-1 принадлежит России, а Сангтуду-2 строит Иран. Ни о каком возврате народных денег речи не идет, и власти Таджикистана старательно избегают любого упоминания этого вопроса.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон обратился к населению республики принять активное участие в приобретении акций Рогунской ГЭС. По его словам, если население примет непосредственное участие в приобретении акций Рогунской ГЭС, то это даст возможность собрать в короткий срок 600 млн.долл., которые нужны для ввода в действие первой очереди гидроэлектростанции. Для этого каждая семья, за исключением малообеспеченных семей, должна приобрести акции на сумму не менее 3 тыс. сомони ($689). Состоятельные лица должны приобрести акции Рогуна на крупные суммы. В начале этого года Россия решила отложить на неопределенное время вопрос о своем участии в строительстве высотной 347-метровой плотины Рогунской ГЭС, приняв сторону Узбекистана, который категорически выступает против возведения станции из-за возможных экологических последствий и серьезного сокращения запасов воды в стране. Таджикистан оценил недостроенные объекты Рогуна в 800 млн.долл. По оценкам, необходимые инвестиции составляют от 1,3 млрд.долл. до 3 млрд.долл. В Таджикистане образуется 60% всех водных ресурсов и теоретически он мог бы влиять на сток рек особенно соседнего Узбекистана, широко использующий воду для сельского хозяйства. oilru.com.
В ближайшие месяцы стоимость пользования интернетом на территории Афганистана снизится в несколько раз. Об этом 6 дек. заявил министр телекоммуникаций и информационных технологий ИРА Амирзай Сангин на церемонии подключения национальной оптоволоконной сети к сетям соседнего Пакистана, сообщает телеканал «Шамшад».«Стоимость пользования услугами интернет по коммутируемым и выделенным каналам в ближайшие месяцы снизится в 4-5 раз», – сказал министр, выступая перед журналистами. Как отметил министр, в первую очередь снижение цен коснется услуг государственной акционерной компании «АфганТелеком».
Ранее в главном ведомстве Афганистана по телекоммуникациям сообщили о присоединении оптоволоконной сети к сетям Таджикистана, Узбекистана и Ирана. По мнению специалистов, одним из важнейших событий в экономике Афганистана в этом году стало оглашение промежуточных итогов строительства национальной оптоволоконной линии. Подключение «афганской сети» к сетям стран Средней Азии позволит стране подключиться к сетевой инфраструктуре стран СНГ, в т.ч. России. Специалисты считают, что, благодаря национальной оптоволоконной сети, Афганистан в ближайшем будущем превратится в крупнейшую региональную точку обмена трафиком, соединяющую страны Средней и Южной Азии. По словам чиновников министерства телекоммуникаций и информационных технологий Афганистана, афганская оптоволоконная сеть охватывает 17 провинций и 68 уездов страны.
«Газпром» завершил сейсморазведку еще одного газового месторождения на западе Таджикистана. Общих запасов газа в республике, по оценкам российских специалистов, должно быть достаточно для внутреннего потребления. При освоении площади Сарикамыш, что в 80 км. от Душанбе, специалисты «Газпрома» рассчитывают на успех, проводя параллели с аналогичным месторождением Гаджак, которое расположено в Сурхандарьинской области Узбекистана. Там запасы газа составляют несколько десятков млрд.куб.м. «Есть надежда встретить объект подобного типа и здесь», – отмечает заместитель директора по производству представительства компании «Газпром зарубежнефтегаз» в Таджикистане Игорь Шаталов. Как поясняет он, «на месторождении Гаджак отложения находятся на глубине 4 км., в Таджикистане же бурить придется больше».На площади Сарикамыш начали проводить первые исследования еще в середине 80гг. Об этом напоминает старая буровая вышка, сегодня одиноко стоящая среди холмов, пишет Deutsche Welle. Работы здесь прекратились после распада СССР. Почти 18 лет на Сарикамыш вообще никто не приезжал. И вот теперь открылась новая страница истории этого на время забытого края.
Буквально за месяц здесь вырос целый поселок, правда, живут геологи в домах на колесах. Среди российских специалистов одним из первых приехал на Сарикамыш уроженец Саратова Юрий Абрамов. По его словам, «сначала было трудно свыкнуться с климатом Таджикистана, теперь нет никаких проблем».
Вода в кишлаках вокруг Сарикамыша почти на вес золота. У маленького ручейка в поселке «Дулонасе» рано утром буквально выстраивается очередь. К полудню этот источник живительной влаги высыхает. Провести водопровод сюда – затратное дело. Для российских геологов воду привозят из г.Турсунзаде. В поездках за водой россияне постигают и азы таджикского языка.
Юрий Абрамов за полтора месяца пребывания в Таджикистане значительно пополнил свой словарный запас». Рахмат и другие слова запомнились быстро, потому что их приходится говорить здесь часто», – отмечает он. Инженер добавляет, что, скорее всего, его командировка в Таджикистан будет длительной. По поводу работы «Газпрома» в Таджикистане звучат разные мнения. Некоторые наблюдатели скептически отмечают, что газовый гигант выполняет в Таджикистане политическое задание Кремля. Эта группа экспертов аргументирует свою позицию, ссылаясь на данные еще советских времен, согласно которым запасов голубого топлива в недрах Таджикистана мало.
По мнению директора центральноазиатского филиала Института стран СНГ Александра Князева, у российского газового концерна в Таджикистане могут быть стратегические задачи. По словам политолога, «для масштабов «Газпрома» газовые объекты, которые могут быть в Таджикистане – непринципиальны и незначительны. Возможно, это одна из форм закрепления «Газпрома» в Центральной Азии в целом.
По мнению таджикского политолога Рашида Гани Абдулло, «объемы газа могут быть небольшими для «Газпрома», но для Таджикистана, учитывая масштабы его экономики, эти предполагаемые запасы – громадны». Если верить прогнозам, то этого объема газа достаточно, чтобы обеспечить топливную безопасность Таджикистану на долгие годы, отмечает аналитик. По его словам, «совокупность политических задач и чисто профессиональных целей делают деятельность «Газпрома» в Таджикистане вполне оправданной».
Сегодня параллельно с работами на площади Сарикамыш, российские геологи приступили к исследованию второй газоперспективной площади – Саргазон, расположенной в Дангаринском районе Хатлонской области. Говоря же о предполагаемых запасах газа на четырех лицензионных площадях «Газпрома» в Таджикистане, в представительстве оператора концерна отмечают, что они могут составить суммарно 70-80 млрд.куб.м. газа. «Это может полностью покрыть потребности Таджикистана и вывести страну из топливной зависимости», – заявляет Сергей Туманов.
Республика Таджикистан принципиально поддерживает и будет поддерживать все предпринимаемые меры для стабилизации обстановки в Афганистане, заявил накануне руководитель Департамента информации МИД Республики Таджикистан Давлат Назриев, сообщает CA-NEWS. Как заявил представитель МИД РТ, Таджикистан, как близкий сосед, имеющий общие исторические корни, культуру и язык, не может быть в стороне от сложностей в военно-политической обстановке Афганистана.В связи с этим руководство Таджикистана «постоянно прилагает усилия для скорейшего достижения стабильности в этой соседней стране и установления в ней мирной жизни» и считает, что новая стратегия Обамы по увеличению контингента США в Афганистане на 30 тысяч военнослужащих является одним из важных аспектов стабилизации.
Также Назриев отметил, что этот шаг «будет способствовать предотвращению активизации элементов деструктивных сил в Афганистане», содействовать в обеспечении безопасности и установлении мира и стабильности в этой стране. Ранее новую стратегию приветствовали большинство западных стран, основные положения этой стратегии поддержали Россия и Индия. Власти Пакистана выразили свою озабоченность в связи с увеличением численности войск вблизи пакистанской границы. Увеличением военного контингента США в регионе выразили недовольство и в Иране.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал новую редакцию Уголовно-процессуального кодекса (УПК) республики, который вступит в силу с 1 апр. 2010г., сообщает пресс-служба главы государства. Новый УПК сменит действующий в стране кодекс от 1961г.В соответствии с новым кодексом, полномочия на выдачу санкций на арест, обыск, прослушивание и запись телефонных разговоров, наложение ареста на имущество и банковских счетов подозреваемых лиц, а также взятия под домашний арест будут переданы судам. В наст.вр. этим правом наделены органы прокуратуры.
Согласно новому УПК, предполагается расширить и полномочия адвокатов. Инициатива принятия УПК исходит от руководства республики. В новой редакции он состоит из 50 глав и 486 статей. Работа над ним велась в течение последних двух лет.
По словам министра юстиции республики Бахтиера Худоерова, новый УПК соответствует международным нормативно-правовым актам в области прав человека, ратифицированные Таджикистаном, и конституция республики. Он считает, что новый Кодекс будет способствовать реформированию судебной системы и повышению ее роли в защите прав и свобод человека. Правозащитники утверждают, что с вводом нового УПК состоится всего лишь передача полномочий выдачи санкций на арест от одного органа другому.
В основе отношений России и Ирана в 2008г. лежали тенденции, которые определялись совпадением как экономических, так, главным образом, геополитических интересов. Россия и Иран придерживаются концепции многополярного мироустройства, выступают за главенствующую роль ООН в международных отношениях. Общими для обеих стран в 2008г. продолжали оставаться взгляды на продвижение НАТО на Восток, на присутствие военных сил США в регионе, присутствие третьих стран на Каспийском море. Определенным подтверждением совпадения геополитических оценок на развитие ситуации в регионе стала в 2008г. позиция ИРИ в отношении конфликта в Южной Осетии. Общей задачей являлась борьба с наркотиками, поступающими из Афганистана. Иран и Россия принимали активное участие в международной антинаркотической операции «Канал». В определенной мере сближающим моментом является и «пристрастное» отношение США – достаточно настороженное к России и открыто враждебное к Ирану.К этой проблеме близко примыкает ситуация вокруг ядерной программы Ирана, с которой оказалась непосредственно связана Россия. Ситуация вокруг ядерной программы, в т.ч. принятые в 2007 и 2008гг. резолюции СБ ООН, не может не оказывать влияния на состояние отношений России с Ираном, особенно на развитие экономических связей. Для России Иран остается потенциально выгодным экономическим партнером, страной, не затрагивающей геополитические интересы России в регионе.
Наличие энергетических ресурсов, которое, с одной стороны, делает эти страны конкурентами, с другой, является фактором укрепления экономических интересов. Географическая отдаленность российских и иранских месторождений, общий интерес в расширении участия в поставках на мировые рынки нефти и газа, заинтересованность Ирана в рынках сбыта газа и заинтересованность России в южных источниках газа для поставок в Южную Европу и на азиатские рынки, создают объективные условия для координации деятельности на этом перспективном направлении.
Эта тенденция отчетливо проявила себя в 2008г. при заключений различных соглашений о намерениях. Однако, фактическая ситуация реализации этих намерений была достаточно сложной. С одной стороны, снизился уровень конкуренции на иранском рынке крупных западных компаний. Иран заявлял о возможности заключения контрактов на разработку газовых месторождений даже без тендеров. Но сдерживающим фактором являлся ущерб от сокращения экономических связей с США. В особенности это относилось к российским компаниям, которые связаны с американским рынком или американскими финансовыми организациями. Многие направления экономических связей, особенно в области обмена научными кадрами, подготовки иранских студентов и т.п. оказались свернутыми.
Несмотря на это, Иран продолжает оставаться объективно привлекательным объектом экономического партнерства. Он обладает значительным экономическим потенциалом и достаточно диверсифицированной экономикой. Несмотря на все очень пессимистичные прогнозы, связанные с резолюциями СБ ООН о санкциях, Иран сохранил положительную динамику экономического развития. Хотя ситуация в стране на уровне микроэкономических показателей, особенно роста цен и сохраняющейся безработицы достаточно напряженная, тем не менее, макроэкономические показатели позитивны. ВВП вырос в 2008г. (в постоянных ценах), по данным иранской статистики, на 6,9%, в т.ч. без нефтяной промышленности- на 7,6%, по данным международной статистики- на 6,4%. Валовой национальный доход в ИРИ на душу населения составил в 2008г.- 5380 долл., а по паритетам покупательной способности -12,1 тыс.долл. Иран остается платежеспособным государством, имея на конец 2008г. золотовалютные запасы почти на 100 млрд.долл.(96,6), т.е. более четверти ВВП. Внешний долг (21,8 млрд.) составлял менее 6% от ВВП.
Россия заинтересована в торговле с Ираном, позволяющая ей диверсифицировать свой экспорт, заинтересованность Ирана в России обусловлена как сложившимися на протяжении многих десятилетий экономическими связями, так и вводимыми сейчас санкциями, сдерживающими присутствие на иранском рынке американских и европейских компаний. Россия, которая на мировом рынке выступает в качестве сырьевого поставщика, на иранский рынок поставляет, главным образом, свою промышленную продукцию, а также научно-технические услуги.
Если в 2005-06гг. товарооборот между нашими странами составлял 2,1 млрд.долл., то уже в 2008г. он вырос до 3,2 млрд.долл.(5), главным образом, за счет российского экспорта. Основными статьями российского экспорта в Иран являются металлы и металлоизделия (свыше 70%), машины и оборудование, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. Импорт из ИРИ в основном представлен товарами народного потребления, продовольственными товарами (60%), машинами и оборудованием.
В экономических связях главным для двух стран была не столько торговля, сколько экономическое сотрудничество. Основными его направлениями являются энергетика, транспорт, нефтегазовая сфера, военно-техническое сотрудничество. Вопросы экономических связей находятся в центре внимания Постоянной межправительственной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
В дек. 2007г. в Москве состоялось 7 заседание, на которой был подписан «меморандум о намерениях развития торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между РФ и ИРИ», а также «протокол 7 заседания Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству». 8 заседание (в Тегеране), запланированное на конец 2008г., из-за смены руководителя российского сопредседателя было перенесено на I пол. 2009г. Руководителем комиссии с российской стороны в наст.вр. назначен министр энергетики РФ Сергей Шматко.
Главным объектом российско-иранского сотрудничества являются энергетические проекты. В 2008г. практически завершена АЭС в Бушере, закончена поставка топлива под контролем Магатэ, испытания и отгрузка необходимых приборов (различных клапанов и дроссельных устройств), изготовленных Чеховским заводом энергетического машиностроения проходили в присутствии иранской стороны. В 2008г. Закончен монтаж циркулярных насосов, введена в эксплуатацию аппаратура по поддержанию необходимых климатических условий, все пусконаладочные работы АСУ технологическими процессами. За последние четыре года обучение в России прошли 700 иранских специалистов. Хотя строительство АЭС в Бушере выведено из-под санкций СБ ООН, именно сооружение АЭС, как возможной основы для создания ядерного оружия, стало причиной давления США на Россию, содействовало принятию санкций. Несомненно, что одной из основных задержек с пуском в эксплуатацию Бушерской АЭС, строительство которой российский
«Атомстройэкспорт» начал еще в 1998г., стала позиция США. Однако после поддержки США грузинской стороны в военном конфликте в Южной Осетии и позитивно- нейтральной позиции Ирана российское руководство заявило о твердом намерении осуществить пробный пуск уже в начале 2009г. и ввести АЭС в эксплуатацию к авг. 2009г., а также настояло на том, чтобы новая резолюция СБ по Ирану(№1835 от 27 сент. 2008г.) не усилила режим санкций. Т.к. контрактов на строительство других АЭС не заключено, основной акцент в энергетическом диалоге сделан на сотрудничестве в производстве и распределении электроэнергии, в добыче энергоресурсов и способах их транспортировки. В фев. 2008г. состоялся визит в Тегеран делегации РАО ЕЭС России во главе с А.Б.Чубайсом, в ходе которого были подписаны меморандум о сотрудничестве РАО ЕЭС России и иранской энергетической компанией «Таванир», а также меморандум о сотрудничестве в объединении на параллельную работу энергосистем Ирана и стран СНГ и Балтии.
Одним из важнейших сфер экономического сотрудничества является нефтегазовая отрасль. Хотя обе страны являются экспортерами нефти, Россия является экспортером газа, а Иран обладает крупными экспортными запасами газа и ставит задачу увеличить свой газовый экспортный потенциал, нельзя однозначно рассматривать их только как конкурентов. На современном этапе мирового развития именно согласованные действия на мировом энергетическом рынке и являются взаимным интересом. По инициативе Ирана ОПЕК в лице его управляющего – представителя Ирана Мохаммада Али Хатиби пригласил Россию к участию в заседании ОПЕК в дек. 2008г. Ранее, в начале дек. глава ОПЕК предложил России, Норвегии и Мексике стать членами этой организации.
В 2008г. деятельность некоторых российских компаний на иранском нефтяном рынке активизировалась. Российская компания «Газпром нефть» предложила правительству Ирана разрабатывать помимо Северного также «Южный Азадеган» (одно из крупнейших месторождений в мире с запасами 5,7 млрд.т.). В авг. 2008г. «Газпром нефть» направила правительству Ирана отчет о результатах исследования северного блока этого месторождения Азадеган и в наст.вр. ведет переговоры с Иранской национальной нефтяной компанией о совместной разработке этого месторождения. «Газпром нефть», будет участником компании-оператора, которая займется разработкой этого проекта, а также инвестором проекта. Главной проблемой является вопрос о разделе продукции. В 2008г. главным предметом переговоров стало создание совместной нефтяной компании, решение об ее создании перенесено на начало 2009г.
В 2008г. продолжила свою деятельность в Иране компания «Татнефть», которая создала совместное российско-иранское предприятие «Парс-Татнефть». В рамках этой компании контракт на исследования месторождения «Монд» выполнен, однако продолжается деятельность совместного предприятия, которое создали «Татнефть» и исламский фонд «Фонд обездоленных (Боньяде мостазаффин)» (с равными долями участия) для ведения в Иране буровых и разведочных работ на нефть и газ, оказания инжиниринговых услуг в нефтяной и нефтехимических отраслях иранской промышленности, в т.ч. очистки нефти от серы на заводе на о-ве Харк. В конце окт. 2008г. в Казани «Татнефть», Иранская Национальная Нефтяная Компания и Фонд обездоленных, подписали новый меморандум о сотрудничестве, открывающий новые возможности для российской компании на нефтяном рынке Ирана.
Компания «Лукойл», которая в составе совместного с норвежской компанией «Хидро» провела успешное бурение разведочной скважины в районе месторождения «Анаран», что позволило обнаружить новые крупные залежи углеводородов с запасами 2 млрд.бар. нефти, из-за санкций США вынуждена была приостановить свою деятельность в Иране.
Сотрудничество в газовой сфере развивается как на уровне двусторонних отношений, так и многосторонних – в формате Форума стран-экспортеров газа. В Тегеране в окт. 2008г. в рамках Форума министры энергетики Ирана, Катара и глава «Газпрома» А.Б.Миллер подписали соглашение о создании Высшего технического газового совета, своего рода «газового ОПЕК». 23 дек. в Москве Форум получил легальный статус как организация. Министры энергетики 14 стран, владеющих 73% мировых запасов газа и обеспечивающих 42% его мировой добычи, приняли устав ФСЭГ и подписали межправительственное соглашение, включающее принципы работы Форума и направления деятельности- о порядке взаимоотношений со странами-потребителями газа, об обмене информацией, о реализации крупных инвестиционных программ, организации совместной работы по сжиженному природному газу (СПГ). Для России и Ирана участие в Форуме дает возможность оптимизировать возможные маршруты газопроводов, участвовать в совместных проектах по добыче и реализации газа.
Российские компании после закрытия газопровода Иран – СССР, сначала из-за разногласий с новой исламской властью по вопросам цены на газ, а затем после распада СССР и разногласий Азербайджана с Арменией вновь пришли на иранский газовый рынок лишь в 1997г.
К 2008г. «Газпром»(30% акций) в составе образованного в 1997г. консорциума с французской компанией «Тоталь» и малазийской «Петронас» уже завершил работы по освоению участков шельфового газоконденсатного месторождения «Южный Парс», но пока расчеты по возврату вложенных средств не завершены.
Перспективным проектом с участием «Газпрома» является строительство газопровода из Ирана в Индию и Пакистан. Он строит в этой стране подземные хранилища газа и разрабатывает генеральную схему развития газораспределительной сети страны, участвует в строительстве и обслуживании региональных газовых сетей. Иран и «Газпром» в 2008г. начали вести переговоры о поставках в Иран российского газа по схеме замещения (swap), подобно сделкам с российской и казахской нефтью. В рамках этих поставок российская сторона будет доставлять свой газ в северные районы Ирана, а взамен эквивалентное количество газа будет передаваться российским партнерам на юге страны.
На всем протяжении 2008г. активно велись переговоры о совместной разработке новых участков газового месторождения «Южный Парс», о создание совместной компании с целью реализации проектов в Иране, России или третьих странах, в частности, в Латинской Америке.(14) Вопрос об использовании построенного в 2008г. газопровода Иран-Армения для поставок иранского газа в Европу также будет решаться с учетом интересов России. Конечно, падение цен на топливо, снижает заинтересованность российских компаний в капиталоемких проектах по освоению новых газовых и нефтяных месторождений. Но с другой стороны, именно отсутствие конкурентов делает возможным закрепление позиций на весьма перспективном иранском рынке.
Одним из перспективных направлений сотрудничества между Россией и Ираном является транспорт. 29 марта 2008г. был подписан меморандум о взаимопонимании, в котором говорилось об участии России в реконструкции существующих и строительстве новых ж/д линий. Одновременно президентом ОАО РЖД Владимиром Якуниным и президентом Иранских железных дорог Х. Зийяри был подписан контракт на электрификацию ж/д линии Тебриз – Азаршахр протяженностью 50 км. После реализации этого проекта иранская сторона предполагается привлечь российскую компанию к проекту электрификации ж/д линии Тегеран – Мешхед протяженностью 800 км.
На XXIII Конференции Организации Сотрудничества Железных Дорог, которая прошла в Тегеране в мае 2008г., глава российской делегации, первый вице-президент ОАО РЖД В.Морозов положительно оценил перспективы российско-иранского сотрудничества в области ж/д транспорта. Заторможенное на несколько лет строительство железной дороги Астара-Казвин-Решт получило новый импульс в 2008г., когда было принято решение о создании совместной компании (России, Азербайджана и Ирана) с местом пребывания в Москве. Этот проект призван повысить экономическую эффективность МТК «Север-Юг», т.к. его реализация позволит соединить сухопутные участки МТК до порта Чабахар. Это позволит реализовать планы Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, связанные с прокладкой трансазиатской железной дороги. Поскольку порт Чабахар находится вблизи от западной границы Индии, не исключается возможность прокладки маршрута для перевозки грузов различными видами транспорта из Индии через Пакистан в Иран и далее в Россию. В нояб. 2008г. в ИРИ появились сообщения о планах строительства железной дороги с участием России из Ирана в Армению, которая включает в себя прокладку 80км новых линий от реки Аракс до станции Маранд на ветке Тебриз-Джульфа.
Сотрудничество в области автомобильного транспорта ограничивается пока, главным образом, поставками готовых автомобилей. В рамках соглашения с Горьковским заводом в Иране должно быть создано сборочное предприятие по производству микроавтобусов, но пока Горьковский завод поставляет готовые машины, которые используются в Тегеране в качестве маршрутных такси. Всего по заключенному в 2007г. контракту в Иран в течение 2007-09гг. будет поставлено 28 тыс. автомобилей «Газель», из них 20 тыс.- в 2008 и 2009гг.
Расширяется сотрудничество между двумя странами в сфере авиационного транспорта. Контракт был подписан в Жуковском на авиасалоне «МАКС – 2007». Иран уже закупил у России пять самолетов ТУ-204. Поставка пяти грузовых самолетов Ту-204-120С в экспортной модификации с двигателями «Роллс-Ройс» запланирована на 2009г. Общая сумма сделки – 200 млн.долл. В марте 2008г. президент Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров в ходе визита российской делегации в Иран подписал меморандум о возможных поставках ста пассажирских Ту-204 и Ту-214. Подготовлен контракт, сумма которого оценивается в 2,5 млрд.долл. Предполагается поставка запчастей и услуги по ремонту самолетов, организацию лицензионного производства, а также возможность закупки Ираном пяти лайнеров Ту-334 в течение пяти лет. В 2008г. Ирану удалось получить лицензию на постройку 50 вертолетов КА-32(18), которые являются гражданской версией военного вертолета Ка-27. Пока Иран будет импортировать большинство компонентов вертолета из России, а на своей территории заниматься только сборкой.
Общеизвестно, что в отношениях России и Ирана важное место занимает военно-техническое сотрудничество. В последние годы оно представлено, главным образом, экспортом готовой продукции, и Иран является одним из основных покупателей российского ВПК. Россия, следуя своим международным обязательствам, поставляет в Иран продукцию оборонного назначения. Во время своего визита в Тегеран в окт. 2008г. замминистра иностранных дел РФ С.Рябков подтвердил, что « военно-техническое сотрудничество России с ИРИ развивается в полном и строгом соответствии со всеми обязательствами, которые российская сторона несет как в своих двусторонних отношениях с Ираном, так и в связи с имеющимися экспортно-контрольными и нераспространенческими требованиями, вытекающими из нашего внутреннего законодательства и из международных обязательств РФ».
Главной интригой 2008г. стали появляющиеся неоднократно сообщения в российской и иранской прессе о заключенном в 2008г. контракте на поставки Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300 и о начале поставок. И только 22 дек. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству России заявила, что данные системы ПВО в Иран не поставлялись. В тот же день и представитель МИД Ирана Хасан Кяшкяви подтвердил, что Иран и Россия пока не заключили окончательного соглашения о поставках в Иран ПВО С-300. Иранские официальные лица сообщали также о поставках из России комплектующих к С-300, однако в Москве эту информацию не подтвердили, а в янв. 2009г. Министерство иностранных дел РФ заявило, что Россия на данном этапе не будет поставлять Ирану зенитные ракеты большой дальности С-300.
Сотрудничество наших стран многоаспектно и осуществляется на разных уровнях. В последние годы они вышли на высший уровень. В конце 2007г. ИРИ с официальным визитом в рамках работы саммита прикаспийских стран прибыл В.В.Путин. Нужно сказать, что это было первое после Тегеранской конференции 1943г. посещение Ирана лидером нашей страны. В авг. 2008г. в Душанбе на саммите ШОС состоялась первая встреча президента Д.А.Медведева с президентом ИРИ М. Ахмадинежадом. Как сказал в интервью иранскому агентству ИРНА директор Второго департамента Азии МИД РВ А.Марьясов, обе стороны на саммите ШОС «продемонстрировали готовность совместно работать по всем сложным региональным и международным проблемам, максимально использовать имеющийся потенциал сотрудничества в экономической сфере». В конце окт. 2008г. в Астане в рамках Седьмого заседания Совета глав правительств государств- членов ШОС состоялась встреча премьер-министра РВ В.В.Путина с вице-президентом Ирана Парвизом Давуди, на которой рассматривались перспективы многосторонних отношений. Политический диалог на высшем уровне дополняется активностью контактов глав внешнеполитических ведомств двух стран. На протяжении 2008г. поддерживались постоянные контакты между внешнеполитическими ведомствами, советами безопасности, парламентами и различными министерствами России и Ирана.
Активизировались в 2008г. контакты на региональном уровне, тесные отношения сложились с иранской стороной таких субъектов России как Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Республика Мордовия, Астраханская, Волгоградская, Нижегородская и Омская обл.
Традиционно активными были и культурные связи. В 2008г. проведен ряд совместных научных и научно-практических конференций, олимпиад персидского языка в России и русского языка в Иране. Издаются совместные сборники научных работ, на русском языке издаются благодаря финансовой поддержки ИРИ такие журналы как «Иран сегодня» и «Иранославика», в Иране на русском языке издается журнал «Аму-Дарья». Министерство образования России на регулярной основе выделяет государственные стипендии для приема на обучение иранских граждан в российских вузах. На 2008/9 учебный год было выделено 20 государственных стипендий, в т.ч.10 – на полный курс обучения.
Несмотря на положительную динамику развития российско-иранских связей, которые некоторые иранские официальные лица характеризуют как стратегические, многие из проблем в наших двусторонних отношениях остаются нерешенными. В 2008г. так и не была решена проблема определения статуса Каспийского моря.
Установлению более тесных политических и экономических контактов препятствовала сохраняющаяся конфронтация Ирана с Европой и США, которые являются важными экономическими партнерами России. Использование антиамериканского фактора в наших отношениях нельзя считать постоянной и определяющей константой. Совпадающие факторы, обеспечивавшие положительную динамику наших отношений в 2008г., как и в последнее десятилетие, значительно перевешивали имеющиеся противоречия. Это дает уверенность, что динамично развивающийся Иран в перспективе останется партнером по сохранению стабильности в регионе, по сохранению целостности наших двух стран, а также выгодным экономическим партнером.
Создание таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана поможет каждой из этих стран увеличить ВВП на 15%, считает генсек ЕврАзЭС Таир Мансуров. «Все, что мы создаем по правилам игры с третьими странами, гармонизация внутреннего законодательства и освобождение от административных, таможенных барьеров позволит ВВП к 2015г. увеличить каждой стране почти на 15%. Что в общей сумме составляет 400 млрд.долл.», – сказал он.
Т.Мансуров напомнил, что административные и таможенные барьеры только российскому производителю обходятся в 7,5-8 млрд.долл. «Народы наших стран, прежде всего России, Казахстана и Беларуси, получат огромные для себя, как вы говорите, преференции, удобства. Это настолько комфортно, что таможенные посты уходят с наших границ, – подчеркнул он. – Внешние таможенные границы уйдут, останется белорусская граница с Западом, российско-казахстанская граница уйдет на внешние границы с югом (Центральной Азией и с Китаем). Поэтому это возможность по-современному обеспечивать развитие наших экономик».
Генсек ЕврАзЭС высказал мнение, что создание таможенного союза не отменяет конкуренцию между казахстанскими, белорусскими и российскими товарами. «Конкуренция давно уже, будем говорить так, отшлифовалась. Есть совместные предприятия, есть предприятия, которые создают совместные оптовые, другие фирмы, которые обеспечивают доступность. Да, мы хотим, чтобы конкуренция была: если товар какой-то будет лучше в Беларуси и он конкурирует с российским, казахстанским, будет более выгодным, ясно же, что люди будут белорусское покупать», – сказал Т.Мансуров. Интерфакс.
В марте 2009г. была обнародована новая комплексная стратегия США в отношении Афганистана (ИРА) и Пакистана (ИРП). Параметры этой стратегии сегодня интенсивно обсуждаются в экспертном сообществе западных стран, а также в Афганистане. Можно со всей определенностью сказать, что новая американская стратегия основана на анализе неутешительных итогов восьмилетней операции сил НАТО в Афганистане: несмотря на усилия западного контингента, целые регионы Афганистана, оставаясь неподконтрольными НАТО или официальному Кабулу, являются сегодня убежищем для вооруженных боевиков движения «Талибан». Силы международной коалиции до сих пор также не приблизились к поимке лидеров террористов, в т.ч. первого лица «Аль-Каиды» Усамы бен Ладена.Новая американская стратегия, как подчеркивалось представителями администрации президента Барака Обамы, подразумевает более активные, – в первую очередь, дипломатические – усилия по стабилизации ситуации в регионе. В части ослабления позиций «Аль-Каиды» и «Талибана» американская стратегия Барака Обамы строится на концепции Афганистана и Пакистана как единого поля («стратегия АфПак»), и ориентируется на достижение успеха на трех ключевых направлениях: Афганистан, Пакистан, «контактная группа». Такой комплексный подход предполагает координацию усилий, предпринимаемых американскими союзниками, сразу на всех трех полях.
По мнению авторов новой американской стратегии, в Афганистане борьба с «Аль-Каидой» и движением «Талибан» должна вестись параллельно – и одинаково активно – с развитием афганской социально-экономической инфраструктуры и армии.
Исходя из этих задач, стратегия для Афганистана включает в себя, в первую очередь, удвоение военного контингента США до конца тек.г. (к моменту обнародования новой стратегии США общая численность сил НАТО в Афганистане превышала 60 тыс. военных из 42 государств, в т.ч. 29 тыс. американцев. Сейчас численность иностранных войск перевалила за 100 тыс.чел.). Число военнослужащих было значительно увеличено с целью обеспечения безопасности на период проведения президентских выборов в Афганистане.
Вновь прибывшие в Афганистан подразделения американских сил будут применяться в ходе боевых операций против отрядов боевиков на юге и востоке страны. Новыми резервами США планируется также усилить афганско-пакистанскую границу.
Для повышения боеспособности афганских национальных сил безопасности планируется отправка военных инструкторов для Афганской национальной армии (АНА) из числа опытных офицеров армии США. Это – дополнение к обязательствам США, провозглашенным президентом Обамой в фев. 2009г. Цель дополнительного проекта – подготовка 130 тыс. военнослужащих АНА, а также тренинг оперативного состава Национальной афганской полиции (НАП). Численность АНА составляет 89,5 тыс. солдат и офицеров. Для решения задач социального развития страны по программе восстановления и реконструкции регионов, из США в Афганистан планируется отправка гражданских экспертов.
Новая стратегия США получила полную поддержку правительства Афганистана. Афганский лидер Хамид Карзай отметил новую американскую инициативу как достаточно сбалансированную: «Это именно то, чего ждали, то, на что надеялись афганцы, и потому мы полностью поддерживаем новую стратегию, которая включает все аспекты развития Афганистана и успешной войны против терроризма».
Однако афганская общественность восприняла некоторые принципиальные положения новой американской стратегии менее оптимистично: согласно уличным опросам, афганцы весьма прохладно относятся к присутствию иностранных военных в Афганистане и не верят в результативность стратегии Барака Обамы.
Второе ключевое направление новой стратегии США – Пакистан. Уже обнародовано предложение Барака Обамы о значительном увеличении американской помощи пакистанскому гражданскому правительству. 7,5 млрд.долл. финансовой помощи могут быть предоставлены Пакистану в течение ближайших 5 лет, если этот законопроект будет одобрен конгрессом США.
Развитие Зон Возможностей Восстановления и Реконструкции (Reconstruction Opportunity Zones), расположенных с пакистанской стороны вдоль «линии Дюранда», также является частью предложенной командой Обамы стратегии. Акцент делается на поддержку и развитие проблемных районов в «Зоне племен», находящихся на территории Пакистана.
Взамен Пакистану придется продемонстрировать внутриполитическую твердость и ощутимые результаты в борьбе против терроризма и боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды» на своей территории. Как известно, на юге Афганистана, в частности, в граничащей с Пакистаном провинции Гельманд, расположены основные плантации опийного мака. Из 13 уездов этой провинции четыре находятся под полным контролем талибов. Несмотря на усилия военного командования НАТО и АНА, переломить ситуацию пока не удается.
Операция «Кинжал», проводившаяся американскими и британскими войсками в Гельманде, была названа самой крупной со времени объявления новой стратегии США в Афганистане. Для содействия проведению этой операции Пакистан разместил дополнительные армейские подразделения вдоль границы с Афганистаном, с целью пресечь попытки боевиков укрыться на пакистанской территории. Однако операция «Кинжал», авторы которой рассчитывали на скорость удара и слаженность действий всех ее участников, затянулась и успехом не увенчалась – в результате значительная часть талибов беспрепятственно покинула район проведения операции, избежав «кинжального» удара.
Очевидно, что силовые акции военного контингента США и армии Пакистана, в частности, бомбардировки отдельных населенных пунктов, зачастую приводят лишь к гражданским жертвам, ухудшению гуманитарной ситуации и, как следствие, к росту протестных настроений среди местного населения. А такая тенденция лишь укрепляет военно-политические позиции талибов.
Для комплексного решения проблем региона («АфПака») новая американская стратегии предусматривает создание и работу новой «контактной группы», включающей в себя Афганистан, Пакистан, Индию, Иран, Китай, Россию, другие страны Центральной Азии и Персидского залива. В таком формате привлекаемые в «контактную группу» страны могут оказать поддержку США и НАТО в решении военных, политических, экономических задач в Афганистане.
Создание «контактной группы» – как стратегическое направление нового американского подхода – получило поддержку России. В ходе визита президента США Барака Обамы в Москву 4-6 июля 2009г. было достигнуто соглашение между правительствами двух стран «О транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию РФ в связи с участием Вооруженных сил США в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан». Российско-американское соглашение предполагает активное использование возможностей транзита через территорию РФ для доставки грузов, предназначенных для коалиционных сил в Афганистане.
Президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама также сделали совместное заявление, в котором высказались в поддержку участия других государств в мероприятиях по стабилизации Афганистана. В заявлении особое внимание уделено активизации борьбы с наркотрафиком из Афганистана, созданию и развитию альтернативных источников существования для афганских крестьян, занятых сегодня выращиванием опиумного мака, а также мерам по противодействию наркоторговле и предотвращению поставок прекурсоров в Афганистан.
Активное участие Пакистана в борьбе с наркотрафиком является одним из ключевых условий достижения успеха, учитывая массовые поставки прекурсоров с химических заводов в Пакистане, которые были организованы в первые годы после падения режима талибов в Афганистане.
Еще один немаловажный аспект – твердость пакистанских властей в борьбе с террористическими формированиями. 21 июня 2009г. в интервью телеканалу «Евро-Ньюс» президент Пакистана Асиф Али Зардари подчеркнул, что в данный момент он «сосредоточен именно на борьбе с талибами», отметив, что во время правления Первеза Мушаррафа «этой проблеме не уделялось должного внимания». Президент заверил, что сегодняшний Исламабад ни в коей мере не поддерживает никакие экстремистские силы. Очевидно, крайне важно, чтобы слова пакистанских политиков не расходились с реальными делами.
Значительной проблемой для реализации американской стратегии остается дефицит доверия между партнерами по глобальной войне с террором. По-прежнему в отношениях между Пакистаном и США, Пакистаном и Афганистаном, Пакистаном и Индией нет необходимого уровня открытости и должного понимания. Без такого доверия и открытости деятельность «контактной группы» вряд ли будет эффективной.
Афганистан расположен на Среднем Востоке, в самом сердце Евразийского континента. Он граничит с Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном на севере, с Ираном на западе, Пакистаном на юге и востоке, а также с Китаем. Это чрезвычайно выгодное геополитическое расположение издавна определяло важную роль страны в политических, экономических, миграционных и культурных процессах в регионе.
Влияние обстановки в Афганистане на общественно-политическую ситуацию в Центрально-Азиатском регионе можно назвать определяющим. Тем более что население Афганистана состоит из различных этнических групп, весьма значительных по численности. 40% населения страны составляют пуштуны, более 30% – таджики, 9-10% – узбеки, столько же хазарейцы и 5% – малочисленные племена.
Смешение наций и народностей, проживавших на территории современного Афганистана, было определено рядом факторов еще в XIX веке, в т.ч. завоевательными войнами афганских эмиров, внешнеполитическим давлением, исторически сложившимся образом жизни и территорией проживания племен.
В конце XIX века часть территории Афганистана, где проживала значительная часть пуштунских племен, так называемого Пуштунистана, была отрезана и присоединена к Пакистану (ныне это Северо-Западная провинция Пакистана). Сформировавшееся в таких условиях восприятие административно-территориальной границы и по сей день обусловлено, в первую очередь, границами проживания племен. Афганско-пакистанская пограничная линия – так называемая «линия Дюранда», по сути, была лишь линией прекращения огня, установленной договором 1893г. о разделении британских владений в Индии и территорий, принадлежавших афганскому эмиру Абдуррахман-хану. Эта линия разделила традиционно совместно проживавшие пуштунские племена, никогда не признававшие ее границей.
Очевидно, что в таких условиях режим государственной границы может быть обеспечен лишь строгим государственным контролем. Впрочем, здесь уместно вспомнить инициативу правительства Первеза Мушаррафа о минировании пакистано-афганской границы. Такой «минный» контроль может способствовать только усугублению конфликта, а отнюдь не установлению законности и спокойствия в пограничной зоне.
В течение последних лет поиску решения политических и социальных проблем Афганистана посвящены многие усилия международного сообщества. Какой должна быть комплексная стратегия развития Афганистана, какие международные организации и страны должны оказывать помощь, по каким направлениям она должна осуществляться и как нужно определить границы этой помощи – все эти вопросы частично находят свои ответы.
Вызовы, с которыми сталкивается процесс общественного и государственного строительства в Афганистане, порождают новые вопросы. Укрепление государственности в Афганистане, отпор терроризму, развитие экономики, общественная безопасность – решение этих проблем видится в комплексном взаимодействии многих стран и международных организаций. Хабибулла Кухманд, советник губернатора провинции Балх по экономическим вопросам.
Центральная Азия лишилась Объединенной энергосистемы (ОЭС), объединявшей почти все энергоузлы бывших республик СССР в регионе. «Узбекистан с 1 дек. вышел, как это было озвучено ранее, из Объединенной энергосистемы», – подтвердил источник в государственной акционерной компании «Узбекэнерго».Узбекские власти заявляют, что это решение не имеет политической подоплеки, а лишь чисто экономическое обоснование, однако Таджикистан, наиболее зависящий от импорта электроэнергии, усматривает за происходящим политику.
Как заявлял в начале нояб. руководитель национального диспетчерского центра государственной акционерной компании «Узбекэнерго» Эссо Садуллаев, Объединенная энергетическая система Центральной Азии изживает себя, становится источником возникновения конфликтных ситуаций между странами-участницами в вопросах сохранения устойчивой работы национальных энергосистем.
По его мнению, нет твердой уверенности в том, что, работая в едином режиме ОЭС, можно быть застрахованным от несанкционированных отборов электрической энергии, а также нет защищенности внутренних энергосистем от внешних воздействий.
Посол Узбекистана в Таджикистане Шокасым Шоисламов заявлял, что из-за непрекращающихся фактов несогласованности действий и неподчинения командам Координационного диспетчерского центра (КДЦ) и грубого нарушения параллельной работы энергосистем некоторых стран-участниц ОЭС ЦА возникают системные аварии и нарушения диспетчерских режимов.
Шоисламов считает, что системная авария, произошедшая 9 нояб. на Нурекской ГЭС в Таджикистане, стала причиной полной остановки южной части таджикской энергосистемы и сказалась и на энергосистеме Узбекистана, отключив магистральную ЛЭП в Сурхандарьинской области.
Одним из слабых звеньев в работе энергосистемы Узбекистана оставалась разорванность ее частей, когда снабжение электроэнергией всего юга страны обеспечивалось за счет поставки с территории Таджикистана, напомнил узбекистанский дипломат. В течение двух лет в Узбекистане шла работа по закольцовыванию энергосистемы, которая завершилась 25 нояб.
Узбекистан, также как Туркмения и Казахстан, уже вышедшие из ОЭС ЦА, имеет право создавать свою собственную систему энергетики, разъяснял Шоисламов позицию Ташкента. Замглавы энергохолдинга «Барки Точик» («Энергия Таджикистана») Алексей Силантьев завил, что Таджикистан рассматривает решение Узбекистана о выходе из Объединенной энергетической системы Центральной Азии как политическую меру. «Зная о том, что Таджикистан испытывает дефицит электроэнергии в осенне-зимний период, тем самым Узбекистан оказывает на нас давление», – сказал Силантьев на пресс-конференции в конце нояб., комментируя решение Ташкента о выходе из ОЭС ЦА.
Силантьев напомнил, что Таджикистан из-за выхода Узбекистана из ОЭС ЦА лишается транзитного участка по перетоку туркменской электроэнергии. Таджикистанская сторона, по словам замначальника управления СНГ МИД Таджикистана Хисрава Гоибова выразила уверенность, что, что таджикско-узбекские отношения будут и далее развиваться в рамках дружбы, добрососедства и взаимопонимания и надежду на компромисс в энергетической сфере.
Таджикистан успел соединить свои ЛЭП в единую систему до выхода Узбекистана из ОЭС ЦА – 29 нояб. состоялся пуск высоковольтной линии электропередачи «Юг-Север» мощностью 500 кв. До этого единой энергосистемы в Таджикистане не было более 70 лет, и страна получала электроэнергию из Узбекистана, взамен поставляя электроэнергию южным районам соседней республик, в частности, Сурхандарьинской области.
В осенне-зимний период Таджикистан испытывает энергодефицит до 2 млрд. квт.ч, покрываемый за счет 1,2 млрд. квт.ч туркменской электроэнергии, идущей транзитом через территорию Узбекистана и 600 млн.квт.ч узбекского электричества. Узбекская электроэнергия ранее предоставлялась Таджикистану взамен того же количества, полученного ими в весенне-летний период.
Киргизия и Казахстан еще 7 окт. достигли принципиальных договоренностей о сотрудничестве в энергетической сфере на встрече премьер-министров двух стран в Бишкеке. В ходе переговоров стороны достигли принципиальной договоренности о работе энергосистем двух стран с учетом выхода Узбекистана из объединенной энергосистемы и приняли все принципиальные решения, которые позволят безболезненно пережить зимний период, сказал тогда премьер-министр Казахстана Карим Масимов.
По словам глав правительств Казахстана и Киргизии, были также достигнуты договоренности о поставках казахстанского угля для нужд киргизских ТЭЦ в обмен на экспорт киргизской электроэнергии в соседнюю республику.
Оператор сотовой связи «Мобильные линии Таджикистана» продвигают на рынок телекоммуникационных услуг республики уникальную технологию беспроводного общения – 3,5G USB – модемы, считающиеся самым эффективным, удобным и легким способом доступа к сети интернет. Работы по активизации продвижения данной технологии проводятся в рамках объявления 2010г. в СНГ Годом науки и инноваций. В компании отметили, что каждый абонент сети «МЛТ» может по доступной цене приобрести 3,5G USB – модемы в Офисах и Центрах обслуживания абонентов, где также можно получить квалифицированную консультацию от специалистов Компании относительно правильной эксплуатации.
В Узбекистане завершается строительство линии электропередачи мощностью 500 Квт. по маршруту ПС «Гузар» – ПС «Сурхан». Линия будет поставлена под напряжение 25 нояб. и запущена в промышленную эксплуатацию 1 дек. Запуск ЛЭП позволит подавать электроэнергию в Сурхандарьинскую область напрямую, в обход Таджикистана. Линия стоимостью 93 млн.долл. США фактически даст возможность узбекским энергетикам до конца 2009г. полностью выйти из Объединенной энергосистемы Центральной Азии, а также позволит увеличить экспорт электричества в соседний Афганистан.
По сообщению начальника управления иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ, за десять месяцев тек.г. в Россию въехало 12 млн.чел., среди которых 3,6 млн. – граждане Украины, 1 млн. – Таджикистана, 0,5 млн. – Киргизии. По его словам, квота для трудовых мигрантов в Москве в 2010г. составит 250 тыс., против 392 тыс. разрешений года нынешнего. По данным Госкомстата РТ, число таджикских трудовых мигрантов, выехавшие за пределы республики по миграционным картам за янв.-окт. этого года, не превышает 600 тыс.чел.
Национальная ассоциация малого и среднего бизнеса Таджикистана при финансовой поддержке Европейской комиссии организовала с 16 по 21 нояб. тек.г. в Душанбе семинар по повышению профессионализма и общественного влияния таджикских бизнес-ассоциаций в рамках одноименного проекта организации «Интерньюс-Европа». Для проведения данного тренинга приглашены специалисты из Высшей школы экономики Российской Федерации. По словам организаторов, данные курсы будут способствовать получению специальных навыков работы с предпринимателями и партнерами, научат эффективному маркетинговому продвижению услуг путем уникальных брендов и эффективному использованию внешних и внутренних коммуникаций.
В Душанбе накануне был подписан меморандум по развитию экономического и технического сотрудничества между государственным учреждением «Научно-исследовательский институт металлургии» ГУП «Талко» РТ и госкомпанией CHALIEGO/GAMI «Гуянский алюминиево-магниевый институт» КНР. Основной целью подписанного меморандума являются успешное развитие научно-экономического и технического сотрудничества сторон, учитывая взаимную заинтересованность в управлении качеством научно-технической продукции на основе международных стандартов ISO.
На рабочем совещании, которое сегодня утром провел президент РТ Э. Рахмон с участием ответственных лиц, были рассмотрены вопросы разведки и добычи золота на приисках Таджикистана. Главный геолог страны, отчитываясь по данному вопросу, основное внимание уделил работам на прииске Шахбас. Согласно его сообщению, на данном месторождении, по геологическим данным, можно добыть 75 т. золота. Глава государства поручил главе Госкомимущества РТ подготовить необходимую документацию об объявлении международного тендера по добыче золота на данном месторождении.
16 нояб. тек.г. руководство Сангтудинской ГЭС-1 направило премьер-министру Таджикистана письмо, в котором предупредило таджикские власти о возможном прекращении выработки электроэнергии с первого дек. тек.г. в случае непогашения многомиллионной задолженности таджикской энергетической компании «Барки точик». 18 нояб. 2009г. Председатель ОАХК «Барки точик» дал распоряжение всем региональным энергетическим организациям перечислить на счет энергохолдинга средства, которые впоследствии будут перечислены в счет долга ОАО «Сангтудинская ГЭС-1». По его словам, энергохолдинг «Барки точик» будет поэтапно погашать свою задолженность перед ОАО «Сангтудинская ГЭС-1», которая на данный момент составляет более 14,5 млн.долл. США. Согласно графику погашения задолженности, со своими долгами энергохолдинг должен расплатиться до 31 марта 2010г., а до 31 нояб. энергохолдинг должен перечислить на счет ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» 3 млн.долл. США.
Подписаны документы о создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.В Минске состоялось заседание Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в том числе – в качестве высшего органа Таможенного союза трёх стран – России, Белоруссии и Казахстана. По итогам переговоров подписан пакет решений, определяющих работу нового экономического объединения, создаваемого в рамках ЕврАзЭС.
На пресс-конференции, состоявшейся по завершении саммита, Дмитрий Медведев отметил, что формирование этого объединения должно стать серьёзным шагом на пути к Единому экономическому пространству. Президент России также подчеркнул, что Москва, Минск и Астана договорились всемерно способствовать присоединению других стран к Таможенному союзу.
На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС – уже с участием Киргизии, Таджикистана и Армении – обсуждалась реализация совместных мер по преодолению последствий глобального кризиса в государствах – членах Сообщества. В этой связи рассмотрен ход выполнения решений 21 заседания Межгоссовета и внеочередного заседания сообщества, на которых были приняты решения о создании Антикризисного фонда и Центра высоких технологий ЕврАзЭС.
Россия до конца года перечислит первую часть своего взноса – 10 процентов (750 млн. долларов) в Антикризисный фонд ЕврАзЭС. В ближайшее время все страны-доноры перечислят в фонд по 10% своего вклада, определённого на весь период его деятельности и совет Фонда начнет приём заявок от государств на выделение помощи.
Подводя итоги работы минского саммита, Дмитрий Медведев подчеркнул, что ЕврАзЭС на постсоветском пространстве является единственной структурой, которая быстро движется к интеграционным целям.
Евразийское экономическое сообщество, созданное в 2000 году, – международная экономическая организация, цель которой состоит в формировании общих внешних таможенных границ государств-участников, выработке единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и других составляющих функционирования общего рынка. Членами ЕврАзЭС являются Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Статус наблюдателя при ЕврАзЭС предоставлен Молдавии, Украине, Армении и Евразийскому банку развития.
Государственный департамент США направил в Душанбе медикаменты на 6,29 млн.долл. для больниц и медицинских учреждений Таджикистана, сообщил координатор по связям с прессой посольства США Вадим Садоншоев. Прибывший препаратов, а также медикаментов для лечения психиатрических, офтальмологических и кожных заболеваний и различных растворов.Лекарства пожертвовали известные американские фармацевтические компании. Они будут распределены среди Республиканских клинических Центров по онкологии, сердечно-сосудистой хирургии, эндокринологии. Лекарства поступят в Республиканские клинические психиатрическую и туберкулезную больницы, в две областные больницы в Хатлонской области на юге страны и в центральные районные больницы на востоке и юге Таджикистана.
По данным источника, организаторы проекта американской организации HOPE, которая занималась поставкой лекарств, предварительно согласовали с министерством здравоохранения Таджикистана, какие медикаменты необходимы и какие больницы должны получить помощь в первую очередь. Представители больниц получили медикаменты в аэропорту и доставили прямо в больницы. Это третья партия гуманитарной помощи, осуществленная проектом HOPE в этом году. Эта организация с 2001г. направила в больницы Таджикистана гуманитарную помощь в виде лекарственных средств и медицинских материалов на 203,1 млн.долл.
Президенты Белоруссии, России и Казахстана Александр Лукашенко, Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев подписали в Минске в рамках Межгоссовета ЕврАзЭС пакет документов о создании с 1 янв. 2010г. Таможенного союза.Согласно договоренностям, с 1 янв. 2010г. вступит в силу единый таможенный тариф. Сам Таможенный союз будет запущен со вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза. Это произойдет первого июля 2010г. Тогда же будет снят таможенный контроль на российско-белорусской границе, а через год – на российско-казахстанской.
Подводя итоги Межгоссовета ЕврАзЭС, президент Белоруссии Александр Лукашенко отметил, что Минск, Москва и Астана приняли решение по введению единого таможенного тарифа – первой ключевой составляющей союза. «Сегодня принято решение по введению первого ключевого момента Таможенного союза – единого таможенного тарифа. С 1 июля начнет функционировать единая таможенная территория в рамках Белоруссии, России и Казахстана», – сказал Лукашенко.
Он отметил, что стороны должны действовать быстро. «Наша конечная цель – создание единого экономического пространства, а Таможенный союз – важнейший шаг на пути к ЕЭП», – добавил он. Лукашенко также с удовлетворением отметил, что Таможенный союз не создает препятствий для участия стран в других международных экономических инициативах.
В Минске сделан крупный исторический шаг по формированию ЕЭП. «Этот шаг внесет серьезные экономические подвижки в мире в целом», – сказал он.
Президент РФ Дмитрий Медведев отметил, что, несмотря на совпадение места действия, распад СССР, который произошел в результате переговоров в белорусской Беловежской пуще, и возникновение Таможенного союза – события несопоставимые. «Эти события направлены в разные стороны: в результате событий, произошедших в Беловежской пуще, возникли новые государства, а то, что совершилось, с международный правовой точки зрения означает возникновение Таможенного союза», – сказал Медведев.
Лидеры трех стран Таможенного союза урегулировали вопрос по пошлинам – 92% пошлин РФ взяты за основу формирования общего тарифного плана союза, сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов по итогам саммита в Минске. По его словам, участники Таможенного союза – Россия, Белоруссия и Казахстан – договорились изменить пошлины на некоторые группы товаров.
«Нам пришлось согласиться с нашими партнерами по понижению определенных таможенных пошлин в отношении некоторых групп товаров, а нашим партнерам пришлось некоторые таможенные пошлины повышать», – сказал Шувалов. По его словам, Казахстану пришлось принять таких решений свыше пяти тысяч.
Первый вице-премьер считает, что после 1 янв. придется заново посмотреть на некоторые таможенные решения – «и там, где они неоправданно завышены, и там, где они уже выполнили свою антикризисную функцию, нам тогда нужно будет выходить с решением о понижении таких пошлин». Шувалов напомнил, что в качестве временной меры некоторые таможенные пошлины были повышены. «Они взяты за основу как единый таможенный тариф на троих, на три государства, но это не значит, что они останутся навечно», – сказал Шувалов. Пошлины на автомобили пока не обсуждались, сообщил российский вице-премьер.
Как считает президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, создание Таможенного союза принесет России до 400 млрд.долл. прибыли, а Белоруссии и Казахстану – более 16 млрд. «Экономический эффект от создания Таможенного союза для России оценивается в 400 млрд.долл., для Белоруссии и Казахстана – более чем в 16 млрд.долл.», – сказал Назарбаев на пресс-конференции в Минске.
Совокупный ВВП России, Белоруссии и Казахстана составляет 2 триллиона долл., а совокупный товарооборот трех стран – 900 млрд.долл., добавил он. По мнению Назарбаева, Таможенный союз может занять ключевые позиции на мировом энергетическом и зерновом рынках.
«Совокупные резервы нефти трех наших стран – 90 млрд. бар. Мы становимся ключевым игроком на рынке энергоресурсов», – сказал президент Казахстана. Он также отметил, что на три страны «приходится 17% мирового экспорта пшеницы».
Президент России Дмитрий Медведев после подписания документов в Минске отметил, что страны Таможенного союза впервые договорились о передаче части суверенитета в наднациональный орган, и заявил, что в перспективе к Таможенному союзу будут присоединяться и другие государства. «В перспективе к трем странам будут присоединяться и другие страны, мы договорились всемерно способствовать этому процессу», – сообщил российский лидер.
Глава государства также заявил, что подписание пакета документов о создании Таможенного союза вывело Россию, Белоруссию и Казахстан на новый этап сотрудничества. «Несмотря на всякого рода сложности, мы вышли на новый этап сотрудничества», – сказал глава российского государства.
Президент РФ сообщил, что обсуждает с президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым возможность присоединения этой страны к Таможенному союзу. «Сегодня мы провели саммит ЕврАзЭС, три государства подписали важный документ, и, я надеюсь, что наши другие партнеры, в т.ч. Киргизия, на пути к участию в Таможенном союзе», – сказал Медведев.
Бакиев заметил, что если к Таможенному союзу присоединятся другие государства ЕврАзЭС, «то можно получить огромный рынок, огромную территорию, и в условиях кризиса, который может быть, такое пространство будет очень экономически устойчивым и будет способствовать развитию экономик всех государств, которые в него входят».
Россия, вступая в Таможенный союз, планирует сохранить высокий уровень защиты своих производителей и получать львиную долю доходов от импортных таможенных пошлин, собираемых в рамках союза, сообщил директор сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности минэкономразвития РФ Алексей Лихачев.
Уже с начала следующего года комиссия Таможенного союза будет администрировать взимание импортных пошлин, а вот полномочия по экспортным тарифам Россия сохранит до середины 2011г. «Россия, как и две другие страны Таможенного союза, будет самостоятельно проводить антидемпинговые расследования. Для защиты своих производителей каждое государство сможет начислять дополнительные платежи к импортной ставке единого таможенного тарифа на определенный вид товара», – сказал он.
Лихачев не исключил, что на следующем этапе развития Таможенного союза эти полномочия могут быть переданы на наднациональный уровень – в ведение комиссии Таможенного союза. «Механизм распределения таможенных платежей между странами-участницами пока не согласован – он должен быть утвержден до 1 июля следующего года. Россия как самый емкий рынок может рассчитывать большую часть поступлений – до 90% от взимаемых пошлин. У Казахстана и Белоруссии практически нет экспортных пошлин. Россия экспортирует более 300 товарных позиций, по которым взимаются вывозные пошлины», – сказал он.
Предполагается, что четкий механизм распределения экспортных пошлин будет рассматриваться на втором этапе создания союза. «Импортные пошлины в РФ при введении единого таможенного тарифа с 1 янв. 2010г. изменятся незначительно. По 92% товарных позиций будут применяться российские тарифы, только 8% номенклатуры поменяется», – сказал Лихачев.
Россия до конца года перечислит в Антикризисный фонд ЕврАзЭС 10% от своего вклада – 750 млн.долл. Об этом сообщил сегодня вице-премьер – глава минфина РФ Алексей Кудрин, добавив, что в ближайшие недели совет фонда начнет прием заявок от государств на выделение помощи.Выступая на расширенном заседании Межгоссовета ЕврАзЭС, глава минфина РФ сообщил, что в ближайшее время во всех странах, учредивших Антикризисный фонд, должны завершиться ратификационные процедуры. После этого все страны-доноры перечислят в фонд по 10% своего вклада, определенного на весь период его деятельности.
«После ратификации всех документов и завершения внутригосударственных процедура каждая страна должна перечислить 10% своего вклада на специальный счет», – сообщил он. – Заключено соответствующее соглашение с Евразийским банком развития по управлению этими средствами». После этого, по словам министра, фонд начнет функционировать и принимать решения о выделении средств. При этом «всегда будет приниматься во внимание основная задача фонда – противодействие последствиям финансово- экономического кризиса и поддержка стран с низким уровнем доходов», пояснил он.
Отвечая на вопрос президента Белоруссии Александра Лукашенко, глава минфина подчеркнул, что механизм выделения средств из Антикризисного фонда ЕврАзЭС «пока не выработан, но он будет соответствовать международным условиям, присущим другим подобным фондам развития». «При этом эти условия будут, естественно, немного ниже рыночных», – заметил глава минфина. А.Кудрин также сообщил, что в ближайшие недели соберется совет фонда, который рассмотрит организационные вопросы и начнет процесс приема заявок от государств.
Вступивший на днях в должность первого вице-президента Афганистана Мохаммад Касим Фахим 24 нояб. провел целый ряд важных встреч. В I пол. дня заместитель президента Афганистана принял руководящий состав генеральной прокуратуры страны во главе с генеральным прокурором Исхаком Алеко. Как сообщает Национальное телевидение Афганистана, первый вице-президент отметил, что правительство строит демократическое общество на основе социальной справедливости и главенства закона, и призвал сотрудников генеральной прокуратуры предпринять действенные меры по борьбе с коррупцией и нарушениями закона, которые охватили страну.Руководство генеральной прокуратуры заявило о решительном настрое по обеспечению неукоснительного соблюдения законов страны.
Затем вице-президент обсудил вопросы обеспечения безопасности с главой Управления национальной безопасности (УНБ) Амруллой Салехом. На встрече также присутствовал руководящий состав афганской разведки. Первый вице-президент заявил, что органы государственной безопасности являются ядром системы обеспечения безопасности в обществе. «Страна нуждается в ваших круглосуточных усилиях. Надеюсь, что совместной работой мы оправдаем ожидания нашего многострадального народа», – заявил первый вице-президент.
В тот же день Фахим встретился с представителями афганского общества, которые поздравили его с победой на прошедших выборах. На встрече с представителями мэрии г.Кабула маршал Фахим отметил, что жители афганской столицы сталкиваются с многочисленными проблемами, связанными со слабой работой городских коммунальных служб. Городские власти, по его словам, должны приложить больше усилий по решению этих проблем.
На встрече с представителями сферы образования и женских организаций, Фахим отметил, что Афганистан только тогда сможет добиться восстановления и прогресса, когда сфера образования подготовит кадры, способные создать лучшее и счастливое будущее.
Согласно другому сообщению, первый вице-президент принял Чрезвычайного и полномочного посла Республики Таджикистан в Исламской Республике Афганистан Шарофиддина Имомова. Таджикский дипломат поздравил Касима Фахима в связи с его победой на выборах, а также рассказал о готовности его страны оказать содействие в подготовке профессиональных кадров для Афганистана.
В Душанбе открылась национальная иранская выставка, посвященная экономическому сотрудничеству Таджикистана и Ирана. Свою продукцию демонстрируют 60 компаний, занятых в сфере строительства, медицины и сельского хозяйства. Под экспозицию отвели два больших зала. У каждого павильона очереди. От желающих сделать покупки нет отбоя. Продавцы говорят, что такого ажиотажа не было давно. И все же среди посетителей есть две категории людей, которым заграничные товары не по карману: пенсионеры и земледельцы сетуют на высокие цены.Иран – стратегический партнер Таджикистана. В центральноазиатской республике работает 20 совместных предприятий в сферах торговли, энергетики, сельского хозяйства, машиностроения, пищевой промышленности. Есть проекты и в области здравоохранения. Иранские специалисты строят гидроэлектростанцию Сангтуда-2 на реке Вахш. Ее предполагаемая мощность – 930 млн. квтч.ов в год. На реализацию проекта Иран выделил 180 млн.долл. По договору, первые двенадцать лет все доходы от ГЭС отойдут Ирану. А после этого объект станет государственной собственностью Таджикистана. Ранее, в сент. в Душанбе проходила выставка-продажа иранских ковров ручной работы. Персидские ковры знамениты на весь мир и достаточно дорогие.
Тавхид – потомственный ковродел родом из Исфахана. В Таджикистан он привез свои эксклюзивные тончайшие работы. Орнамент персидского ковра менялся под влиянием разных культур и исторических событий. Когда в Персию пришел ислам, ковроделам запретили изображать живых существ. С ковров исчезли люди, птицы, верблюды, лошади. Их заменили узоры и геометрические орнаменты.
Сегодня запрет не так силен, и на этих коврах есть индийская девушка, животные и птицы – настоящие картины. Не сразу поймешь, написаны они маслом или сотканы из нитей. Цена на персидские шедевры впечатляет. К примеру, небольшой коврик стоит около двухсот долл. А самый большой в этой коллекции – 8 тысяч. Цена зависит от размеров ковра, материала, из которого он соткан, и от имени мастера. Есть среди ковров и антикварный экспонат – ему полтора века. Со временем он стал тоньше, но рисунок не потускнел.
Узбекистан в одностороннем порядке закрыл государственную границу с Казахстаном. Об этом 23 нояб. объявили казахские власти. Как заявил официальный представитель МИД страны Ержан Ашикбаев, Астана не была предупреждена о таком шаге со стороны соседней республики. «Мы подтверждаем, что граница закрыта. О мотивах этого решения у нас информации нет», – сообщил он.По словам Ашикбаева, инициатива закрытия границы исходила не от казахстанской стороны. Он подчеркнул, что «официальной информации у нас нет, несмотря на то, что был сделан соответствующий запрос». В МИДе не смогли назвать точную дату закрытия границы, отметив лишь, что это произошло на прошлой неделе. Ашикбаев уточнил, что граница не закрыта для граждан Казахстана, возвращающихся на родину из Узбекистана, и соответственно для граждан Узбекистана, возвращающихся из Казахстана.
По данным агентства Reuters, в Узбекистане закрытие границы мотивируют тем, что в Казахстане зафиксированы случаи заболевания свиным гриппом. Сотрудник казахстанской пограничной службы, давший интервью Би-би-си на условиях анонимности, полагает, что дело не в карантине. «Скоро в Узбекистане начнутся парламентские выборы, и чтобы население страны не уезжало под предлогом свиного гриппа, границу закрыли», – заявил он.
По словам чиновника, «тех, кто возвращается, в Узбекистан впускают, а вот выйти обратно уже невозможно. Но это не касается аэропортов». Представители пограничной службы соседних Кыргызстана и Таджикистана сообщили, что они работают в прежнем режиме, и их границы с Узбекистаном открыты.
23 нояб. 2009г. Интервью белорусским СМИ. В преддверии отмечаемого 8 декабря 10-летия создания Союзного государства Дмитрий Медведев дал интервью представителям белорусских средств массовой информации.Д.МЕДВЕДЕВ: Ну что же, давайте начнём работать. Я два слова скажу буквально. У меня такое ощущение, что мы всё-таки мало общаемся, а это не очень хорошо, потому что, к сожалению, зачастую информация, которой должны располагать наши граждане, попадает к ним из каких-то других, косвенных источников. А с учётом того, насколько близки наши народы, наши страны, с учётом нашего Союзного государства, мне кажется, очень важно, что лидеры государств регулярно общаются с представителями средств массовой информации.
Александр Григорьевич в этом смысле показал пример. Он это делает, делает, мне кажется, откровенно и успешно. Поэтому, я думаю, что мы тоже должны эту брешь восполнить или закрыть. Я считаю, что такого рода встречи, с учётом опять же, подчёркиваю, близости наших стран, должны быть не просто серьёзными, но и регулярными. Поэтому я приглашаю вас задавать вопросы. Собственно, это и всё. Начнём работать.
Давайте сделаем так. Чтобы у нас была демократическая встреча – мы люди с демократическими убеждениями – я не буду ни в кого пальцем тыкать, не буду никого специально выдёргивать, а просто мы пойдём, допустим, по часовой стрелке, так и будем делать. Давайте с этой стороны начнём. Пожалуйста.
П.ТУХТО: Дмитрий Анатольевич, позвольте всё-таки начать со слов благодарности, потому что на самом деле впервые президент России встречается с белорусскими журналистами. Я так думаю, что ко мне присоединятся все те, кто находится за этим столом.
Ещё перед вопросом небольшая ремарка. Наша страна называется Беларусь. Именно так, восемь букв, четвёртая «а», на конце – «мягкий знак». Так мы называемся в ООН, и таковы рекомендации, в частности, московского Института русского языка. Может быть, Вы тоже присоединитесь к ним, и все политики и государственные деятели в России будут называть…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы ко мне это адресуете или к другим представителям российского истеблишмента? Потому что я-то как раз говорю так, как называется ваша страна в ООН. Наверное, есть и какие-то отдельные случаи.
П.ТУХТО: Говорят по традиции «Белоруссия», что как-то неправильно.
Теперь вопрос. У меня вопрос про политику. В Беларуси скоро выборы. Запад делает ставки на одних политиков, есть намёки на каких-то российских ставленников. Не так давно в Госдуме были своего рода какие-то смотрины, приезжали наши оппозиционные деятели, встречались с российскими политиками. Как Вы относитесь к подобного рода, можно сказать, вмешательству во внутренние дела суверенного государства? И, кстати, один из наших оппозиционных политиков заявил, что после встречи с белорусскими журналистами следует ожидать приёма в Кремле белорусских оппозиционных деятелей, он это говорил российской прессе. Что Вы думаете, будете такие смотрины делать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Беларусь, и я настаиваю именно на таком произнесении названия нашего братского государства, это действительно самостоятельное государство, суверенное государство, со всеми атрибутами самостоятельного государства. А раз это так, то, соответственно, и вся политическая жизнь у вас идёт по своему сценарию. Мы к этому сценарию не имеем никакого отношения. Но нам небезразлично, что у вас происходит, и, конечно, мы самым пристальным образом следим за развитием политических процессов, потому что Беларусь – это близкая страна, страна, с которой мы связаны союзным договором, страна, где живёт очень близкий нам народ, экономики наши самым тесным образом связаны. Так что во всех отношениях для нас это территория и государство, которое самым интегральным образом связано с нашей страной. Но, ещё раз подчёркиваю, всё, что у вас происходит, происходит по белорусским законам и в соответствии с белорусскими правилами, с белорусской Конституцией.
Общение между политиками – нормальное дело. Когда к нам приезжают иностранные лидеры, они встречаются с нашей оппозицией. Нравится нам это или нет (мне, может, что-то и не нравится), но они регулярно вызывают к себе представителей российской оппозиции, для того чтобы получить более полноценную картину устройства общественной жизни в нашем государстве. И я считаю, это совершенно нормально, даже если во время этих встреч говорят нелицеприятные слова о власти или обо мне лично. Думаю, что подобных правил следует придерживаться любой стране. Это ни в коей мере не может характеризоваться как вмешательство во внутренние дела, потому что вмешательство во внутренние дела – это желание поставить политический процесс под контроль другого государства. У нас никогда такого и в мыслях не было, да это и невозможно. Сам белорусский избиратель определяет, кто ему мил, голосует соответствующим образом, и в результате этого возникает та или иная политическая конфигурация, тот или иной политический лидер приходит к власти.
Что же касается общения со средствами массовой информации, то это вообще, мне кажется, только плюс, Вы сами об этом сказали, что в первый раз такая встреча происходит. Надеюсь, что не в последний.
У.БОБОЕД: В нашей стране многие считают, что Россия давит на Беларусь в вопросе признания Абхазии и Южной Осетии. Так ли это? И объясните, зачем вообще России признание нашей страной Абхазии и Южной Осетии? Что это изменит?
Д.МЕДВЕДЕВ: Ни в публичном измерении, ни в ходе личных встреч я ни разу не просил признать Абхазию или Южную Осетию лидера Беларуси или какое-либо другое должностное лицо из Беларуси. Не обращался ни прямо, ни косвенно к Президенту Беларуси с этими предложениями. Все разговоры об этом, на мой взгляд, высосаны из пальца и напоминают торг по поводу того, кто больше сделает хорошего, кто поможет, вот за тех мы и будем.
Я неоднократно говорил о позиции Российской Федерации по признанию двух новых субъектов международного права. Мы сделали это сами. Для нас это был очень сложный выбор, очень сложный. Он был сделан только после того, как Грузия совершила известную агрессию против двух этих территорий, тогда непризнанных автономий. Сделали для того, чтобы защитить граждан, которые там живут, в том числе и российских граждан, и для того, чтобы предотвратить подобного рода конфликты в будущем.
Все остальные уважаемые члены международного сообщества сами должны принимать решение о том, признавать эти новые территориальные образования субъектами международного права или нет. Это в полной мере относится и к Беларуси.
Это внутреннее дело. Мы никогда об этом не говорили. Разговоры же о том, что кто-то давит на Беларусь, требует признания двух этих новых государств в качестве субъектов международного права, установления дипломатических отношений, на мой взгляд, носят вольный, если не сказать провокационный характер, это, ещё раз повторяю, желание, как мне представляется, выторговать для себя какие-то дополнительные условия в ходе иных международных контактов. Я об этом никогда не просил и просить не буду, потому что это вообще не моё дело – это дело другого государства, признавать или нет.
Не буду скрывать, для России, наверное, было бы лучше, если бы эти новые субъекты международного права получили большее количество международных признаний именно в силу того, что в этом случае этим государствам проще было бы развивать самих себя, развивать свои экономики, создавать лучшие условия для жизни граждан, которые там живут. Но мы никогда в эти процессы не вмешиваемся, никогда не пытаемся этим рулить. Это просто противоречит принципам международного права. Поэтому это ваше внутреннее дело, хотя я неоднократно слышал от Александра Григорьевича, что Беларусь обязательно рассмотрит этот вопрос и, по всей вероятности, признает эти республики, но должна сделать это самостоятельно, без влияния извне. Я думаю, что это правильный подход, абсолютно честный. Пусть сама Беларусь определяется, пусть Президент определяется, нужно ему это или нет. Вот так.
М.ЗОЛОТОВА: Как известно, 27 ноября в Минске главы России, Беларуси и Казахстана должны подписать документ по Таможенному союзу. Однако 17 ноября Александр Лукашенко публично усомнился в выгодности этого объединения Беларуси. В частности, нашего Президента беспокоит вопрос экспортных пошлин на российскую нефть и вопрос о едином ценообразовании на природный газ. Скажите, как Вы восприняли это выступление Лукашенко и насколько оно повлияет на планы по визиту в Минск? Будет ли какая-то корректировка?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы своих планов стараемся не менять, и я тоже свои планы стараюсь не подвёрстывать под те или иные конъюнктурные выступления. И, более того, я считаю, что иногда тем или иным выступлениям придаётся избыточное значение в контексте наших особых отношений.
Я думаю, что тема Таможенного союза достаточно очевидна. Мы к этой теме, к этому соглашению шли довольно долго, и дорога к Таможенному союзу была с ухабами. Но в какой-то момент мы форсировали эту работу, и сейчас для того, чтобы работать в рамках Таможенного союза, всё готово, документы подписаны. Но это не значит, что все проблемы решены. Мы должны синхронизировать наши подходы. Эти подходы прежде всего касаются пошлин, в том числе таких чувствительных сегментов, как, например, автомобили и некоторые другие. И я знаю, что это вызывает довольно серьёзный резонанс в самой Беларуси. Понять людей можно.
С другой стороны, выгоды от Таможенного союза тоже очевидны. В этом случае у нас возникает практически унифицированное таможенно-тарифное пространство, где нет никаких заградительных барьеров, где все правила абсолютно одинаковы. Это первое.
Второе. Мы планировали в рамках Таможенного союза или вместе, или с разной скоростью вступать во Всемирную торговую организацию. Так что само по себе это ещё один дополнительный довод для того, чтобы нам двигаться к международным структурам, обеспечивающим свободную торговлю.
Вопросы торговли нефтью, газом, строго говоря, они даже напрямую сейчас не относятся к темам, обсуждаемым в рамках Таможенного союза. Но, конечно, если этот вопрос волнует, по нему нужно определяться.
Я могу сказать две вещи.
В отношении природного газа. В последние годы Беларусь получала природный газ из России по льготным, преференциальным ценам, причём некоторое время назад по ценам, которые соответствовали, по сути, ценам внутри страны. По подсчёту экспертов, за вот этот период торговли нашим природным газом, нефтью и некоторыми другими сырьевыми источниками с Беларусью общий объём преференций, который был предоставлен экономике Беларуси, составил около 50 миллиардов долларов. Для того чтобы было понятно, соответствующий объём преференций для Украины составил от 75 до 100 миллиардов долларов. Это большие цифры. Это на самом деле большие цифры. И они демонстрируют наши особые, близкие, партнёрские отношения.
Мы не считали для себя возможным ни раньше, ни даже сейчас идти на полную унификацию тарифов, хотя даже внутри страны мы предпринимаем сейчас усилия для того, чтобы вывести цены на газ, например, на условия так называемой равнодоходности, и мы будем двигаться в этом направлении. То есть у нас даже внутри страны цены на газ будут такими же, как и мировые цены. Поэтому здесь вопрос решённый.
Если говорить о наших газовых соглашениях с вашим государством, то они тоже поставлены на прочную нормативную основу. Мы сейчас поставляем этот газ по цене 122 доллара за тысячу кубических метров, в четвёртом квартале. Это с учётом 30-процентной скидки, которая была дана в этом году по тому решению, которое принимал «Газпром» со своим контрагентом. По следующему году эта цена сейчас рассчитывается. Я не буду её объявлять, она автоматически должна быть рассчитана, исходя из того контракта, который заключён. Но могу сказать абсолютно точно, что эта цена всё равно будет процентов, наверное, на 30, на 40 ниже, чем цена поставки газа в сопоставимые территории или в сопоставимые страны. Именно в силу тех механизмов, которые используются в наших соглашениях, и в силу того, что мы тоже соучаствуем в белорусской газотранспортной системе и реализуем совместные программы.
Поэтому в этом плане говорить о том, что у нас существуют какие-то проблемы в торговле газом или нефтью, мне представляется всё-таки преждевременным, но обсуждение этих вопросов, конечно, будет продолжено. Я не считаю, что это должно как-то сказываться на судьбе Таможенного союза.
М.ЗОЛОТОВА: Можно уточнить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно.
М.ЗОЛОТОВА: По поводу 50 миллиардов. Это за какой период?
Д.МЕДВЕДЕВ: С момента возникновения самостоятельного белорусского государства.
М.ЗОЛОТОВА: А территории сопоставимых стран?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это государства, которые имеют близкое транспортное плечо, по, так сказать, длине соответствующей трубы и, соответственно, по транспортному тарифу.
М.ЗОЛОТОВА: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
Э.ПИВОВАР: Позвольте продолжить газовую тему немножко в другой плоскости. Очевидно, что самый короткий путь из России в Европу лежит через Беларусь. Тем не менее Россия приняла решение о строительстве газопровода «Северный поток», который, понятно, гораздо дороже, чем если бы вести вторую ветку газопровода Ямал–Европа через Беларусь, к тому же в Беларуси уже создана вся необходимая инфраструктура для этой ветки. Планирует ли Россия вернуться к рассмотрению проекта Ямал–Европа-2?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, абсолютно искренне Вам говорю, что чем больше возможностей в поставке российского газа в Европу будет создано, тем лучше и для Европы, и для Российской Федерации. Когда-то, в советский период, мы действительно создали уникальную систему «Ямал–Европа», которая в тот период, в 70-е годы, начала решать газовую проблему для европейцев. С тех пор прошло много времени, объёмы потребляемого газа существенно выросли, возникла уверенность, что газ должен поставляться из нескольких источников, что они должны быть диверсифицированы. Поэтому возникло определённое количество новых проектов, тем более что транзит через государство не всегда стабилен, скажем откровенно.
Украинский пример это со всей очевидностью показывает, что в случае возникновения каких-либо политических осложнений, внутренней нестабильности энергетическая безопасность может быть принесена в угоду или в жертву, скажем так, тем столкновениям, которые происходят на территории государства. Но это не главная причина, хотя, конечно, мы об этом должны думать, и во время встреч со своими партнёрами по Европейскому союзу я всё время об этом говорю.
Главная причина – удобство потребителей, самых разных европейских потребителей. Поэтому возникло несколько проектов: «Северный поток», «Южный поток». Есть и другие проекты, в которых мы не участвуем, но которые достаточно часто упоминаются, тот же самый проект «Набукко». Так вот, чем больше будет проектов, тем лучше. Что же касается их стоимости, знаете, это вещи, которые требуют более точного отношения. Например, прокладка трубы по дну моря, конечно, она стоит дороже, чем сухопутная прокладка трубы. С другой стороны, это позволяет снять некоторые риски, которые на самом деле оценить либо очень сложно, либо они в определённой ситуации могут привести к очень тяжёлым последствиям, просто нарушить энергобезопасность потребителей, что и произошло в начале этого года. И когда мы взвешиваем на чаше весов, с одной стороны, стоимость прокладки трубы по морю, а с другой стороны, гарантированное исполнение нами своих обязательств, я отдаю предпочтение второму. Но это не значит, что мы должны раз и навсегда отказаться от других проектов. Поживём – увидим. Если будет потребность в таком количестве газа, мы готовы рассматривать и другие идеи, включая и упомянутую Вами идею «Ямала-2». Но это только в том случае, если мы будем иметь уже законтрактованные объёмы газа. А у европейцев, Вы знаете, сейчас есть директивы, касающиеся получения энергоносителей, и в том числе газа, из разных источников. Если это будет стыковаться с их подходами и если это будет соответствовать нашему пониманию о коммерческой целесообразности, возможны разные варианты, в том числе и ранее обсуждавшиеся.
И.ЛЕВШИНА: Беларусь и Россия называют себя стратегическими партнёрами, но проблем в их отношениях с годами меньше не становится.
Как Вы считаете, не пора ли отказаться от Союзного государства, как от голой декларации, и перейти на обычные партнёрские отношения стран-соседей?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мне кажется, что, если мы достигли какого-то уровня интеграции, зачем же нам от этого «отгребать»? Сколько было потрачено сил в Европе, например, чтобы превратиться из союза угля и стали в современный Евросоюз.
Да, у нас не всё так просто. У нас есть свои споры, внутренние; у нас есть иногда темы, по которым мы не понимаем друг друга. Но это всё-таки другая степень интегрированности наших экономик, другая степень согласованности наших действий.
Знаете, я вспоминаю, что происходило 8 декабря, точнее, незадолго до 8 декабря 1999 года. У меня даже есть личные воспоминания на эту тему. Хочу с Вами поделиться.
Я тогда только переехал в Москву и работал заместителем Руководителя аппарата Правительства Российской Федерации. А Председателем Правительства был, не поверите, Владимир Владимирович Путин. Так вот мне просто тогда было поручено посмотреть, собственно, сам текст договора. И я его смотрел. Вот просто сидел – до сих пор помню, в 11 вечера мне это притащили и говорят: смотри. Я думаю: вот, ёлки-палки, уже и домой пора, а только текст принесли.
Тогда я уже понимал, что это исторический документ. Этот документ был подготовлен и подписан. У нас возникло Союзное государство. Да, союзное строительство идёт не такими темпами, как, может быть, мы рассчитывали. Но, ещё раз подчёркиваю, и набор институтов, набор правил, степень интегрированности наших экономик, степень согласованности наших политических действий в этом документе гораздо лучше, чем при наличии просто партнёрских отношений. Зачем же нам разбегаться в разные стороны? Лучше наполнять этот документ реальным содержанием или что-то корректировать в нём, если мы посчитаем, что какие-то институты нам не нужны. Но уж точно не нужно понижать степень интеграции. Мы сейчас готовим уже работу Таможенного союза, у нас идёт целый ряд мероприятий в рамках ЕврАзЭС. Это тоже гораздо более высокая степень интеграции, чем, допустим, интеграция на постсоветском пространстве в рамках Содружества Независимых Государств. А здесь – тем более.
Поэтому я, конечно, сторонник активного продолжения работы по Союзному договору и созданию более благоприятных условий для последующей интеграции наших экономик. Таможенный союз именно из этой темы.
М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот некоторые российские политики, аналитики откровенно заявляют, что участие Беларуси в программе «Восточное партнёрство» – это не что иное, как просто проявление враждебности по отношению к России. Некую похожую позицию Вы тоже недавно озвучили на саммите Россия–Евросоюз.
Д.МЕДВЕДЕВ: А что я сказал?
М.ШЕНДРИК: Ну цитировать я сейчас не могу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот то-то и оно.
М.ШЕНДРИК: Вы сами помните, что говорили.
Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец, выкрутилась.
М.ШЕНДРИК: Скажите, пожалуйста, Вы действительно считаете, что участие Беларуси в этом проекте – это некое такое враждебное или не очень дружественное отношение Беларуси к России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогая Майя Михайловна, я такого не говорил. Вот я ни разу не говорил, что это враждебно по отношению к России. Ну я же, во-первых, надеюсь, Вы ещё в этом не сомневаетесь, здравомыслящий человек. Как я могу призывать не участвовать в каком-то объединении, если сами государства считают для себя это выгодным? Это первое. Я вот только что говорил по поводу нашего Союзного государства.
Во-вторых, я не вижу ничего сверхъестественного в этом «Восточном партнёрстве». Я и пользы особой, откровенно говоря, не вижу, и это мне подтверждают все участники этого партнёрства, с кем я разговаривал. Но я не вижу ничего направленного непосредственно против нашей страны. Более того, меня, во всяком случае, пытаются в этом заверить, предлагают и всякого рода ассоциативные формы участия в этом. Поэтому я надеюсь, что это просто будет дополнительной поддержкой для стран, которые в нём участвуют. Конечно, если там будут обсуждаться какие-то антироссийские сюжеты, мне это как Президенту не понравится. Но я надеюсь, что наши партнёры от этого воздержатся. А так, пожалуйста, пусть обсуждают всё, что хотят.
А.СКУРКО: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот если случится всё-таки такое и Беларусь откажется вступать в Таможенный союз, каковы будут действия России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я Вам скажу откровенно, Таможенный союз нам нужен не больше, чем Беларуси и Казахстану, но и не меньше. Ведь союз – это что такое? Это возможность просто торговать, развиваться по единым правилам. Если мы считаем для себя эти правила выгодными, в том числе и пошлины и так далее, то мы тогда об этом и договариваемся. Как только мы договорились о Таможенном союзе, наверное, Вы обратили внимание, начались разговоры, особенно в отношении России, потому что всё-таки Беларусь, скажем, Казахстан в меньшей степени прошли путь по вступлению в ВТО. А меня просто забросали вопросами: ну как же так, вы этот Таможенный союз создали, вы теперь в ВТО вступать не будете? Да, мол, Таможенный союз никогда в это ВТО не вступит, да мы вас так ждём в этом ВТО… На что я всегда говорил одну и ту же вещь: я считаю, что для наших стран очень полезно иметь Таможенный союз, и мы должны сами договориться о таможенно-тарифной политике, и уже с согласованной политикой вступать в ВТО именно потому, что это в интересах наших стран.
Но если кто-то посчитает, что им это неинтересно, я вам скажу откровенно, с точки зрения перспектив членства России во Всемирной торговой организации нам какие-то вещи будет даже проще делать. Вопрос только в том, надо ли это белорусскому народу и самому белорусскому государству. Мне всегда представлялось, что унифицированные правила торговли гораздо лучше, нежели какие-то разношёрстные правила, тем более что Россия является очень важным рынком для белорусских производителей, для тех, кто поставляет товары сюда, в нашу страну. Несмотря на наличие неких спорных ситуаций, которые были в этом году, мы всё равно остаёмся теснейшими партнёрами. На долю Российской Федерации, в зависимости от того, как мы это считаем, приходится от 40 до 50 процентов экспорта белорусских товаров, в том числе и продовольствия. Если говорить о продовольствии, тут цифры сами за себя свидетельствуют, практически 99,9 в периоде мяса и мясных изделий из Беларуси поставляется в Российскую Федерацию, практически 95 процентов сахара, 82, а в прошлом году было ещё больше, процента молока и молочных изделий поставляется в Российскую Федерацию. То есть российский рынок в этом смысле для белорусских друзей очень привлекателен. Но если мы не хотим единых правил на этом рынке, тогда можно «отгребать» от Таможенного союза. Но мне представляется, что это не в наших интересах.
А.СЛОНЕВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, может быть, такой уж непростой вопрос, но тем не менее мне хотелось бы услышать…
Д.МЕДВЕДЕВ: А до этого простые были…
А.СЛОНЕВСКИЙ: Несколько лет назад в адрес Беларуси поступило такое, я бы сказал, недвусмысленное предложение: а не войти ли вам всеми шестью областями в состав России? Я понимаю, что это не Вы, но тем не менее. В Беларуси вызвало, мягко говоря, это предложение недоумение, я бы даже сказал, шок. До сих пор оно не дезавуировано с вашей стороны. Я почему задаю этот вопрос? Потому что и в государственных белорусских изданиях, и в неофициальных СМИ очень часто эта тема возникает. Вот хотелось бы закрыть её раз и навсегда.
И вообще, как Вы видите стратегические приоритеты развития наших стран? В чём они могут совпадать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, эту тему невозможно закрыть, потому что она не открывалась. Россия ни де-факто, ни де-юре не предлагала Беларуси вступить в состав Российской Федерации. Вы, наверное, говорите об известной пресс-конференции, в которой участвовали, с одной стороны, Александр Григорьевич Лукашенко, а с другой стороны – Владимир Владимирович Путин, где разговор зашёл понятно о чём – о ценах на газ. И в одной из реплик мой предшественник сказал следующее: тот, кто хочет для себя каких-то особых цен, тот, кто рассчитывает получить внутренние цены, должен понимать, что такие цены существуют только для субъектов Российской Федерации. Но из этого не вытекает, что мы в какой-то форме приглашали к вступлению в нашу Федерацию Беларусь или какую-то другую страну. Дискуссия на эту тему может идти, это абсолютно нормально. Но никакого юридического приглашения на эту тему нет. Более того, такие вещи определяются только путём народного голосования. И, на мой взгляд, без выражения мнения народа здесь и обсуждать нечего. Это даже не прерогативы президентов. Это должно подниматься ещё выше. Поэтому мне кажется, что темы этой не существует.
Но если говорить о перспективах, то они, собственно, заключаются в том, о чём я только что говорил, они заключаются в Союзном государстве. Мы действительно должны насыщать это Союзное государство реальными полномочиями. Мы должны стремиться к гораздо более высокой степени экономической интегрированности, к одинаковым правилам торговли, к недопущениям каких-то заградительных решений, к недопущению конфликтов на этой почве. Вот здесь есть над чем поработать. Это правильно. И если мы по этому пути пойдём, то у нас тогда будет очень хорошее будущее.
А.ГУЛЯЕВ: Я хотел бы всё-таки вернуться ещё раз к вопросу Союзного государства.
Дело в том, что такая парадоксальная ситуация в Беларуси сегодня: чем дольше существует Союзное государство, тем больше социологов говорят о том, что у населения падает доверие к этому. И вот сегодня возникает вопрос.
То есть ваша точка зрения понятна. Вы говорите о том, что надо насыщать его новым содержанием. Это тоже понятно. Но если дело будет продолжаться так же, когда контакты на уровне чиновников, а население никак не будет воспринимать это как улучшение, скажем, жизни, улучшение контакта и так далее, то и доверие будет падать дальше. Идёт ли какая-нибудь работа над возможностью реформирования, над возможностью создания новых форм?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте тогда я всё-таки попробую обострить Ваш вопрос. Вы, Анатолий Арсеньевич, об этом меня почему спрашиваете? Вы считаете, что существует дефицит взаимопонимания между руководителями наших стран: между президентами, между правительствами, и это сказывается на судьбе Союзного государства? Потому что иначе я не очень понимаю, в чём суть вопроса.
А.ГУЛЯЕВ: Суть вопроса в том, что, я повторяю, опять же если верить социологическим опросам, снижается доверие к этому проекту как к таковому, и если работа будет оставаться на этом же уровне, то доверие будет падать дальше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы всегда должны помнить о том, откуда мы идём и в каком направлении. Потому что, конечно, доверие может падать или расти, население может быть недовольно тем, насколько быстро решаются те или иные задачи. Но я просто хотел бы обратить внимание на то, что если у нас не было бы Союзного государства, то уровень нашего сотрудничества был бы другим, в том числе и решение ряда вопросов осуществлялось бы иначе. И мне кажется, об этом нужно говорить в том числе и средствам массовой информации. Давайте возьмём такую чувствительную тему, как борьба с кризисом. У нас нет ни с кем таких особых финансовых отношений, кроме как с Беларусью. Беларусь является крупнейшим заёмщиком наших средств. За последние годы было выдано буквально, по сути, за два с половиной года, было выдано больше 3 миллиардов долларов. Денег. Мы никому таких средств в долг не предоставляли. Почему мы это делаем в отношении Беларуси? Только потому, что мы находимся в рамках Союзного государства, потому что у нас очень тесно интегрированные экономики, и у нас есть и политические обязательства по отношению друг к другу. Если бы речь шла о каком-то другом государстве, то наша помощь была бы скромнее. У нас ведь тоже не блестящая ситуация в экономике. Более того, по объёму падения промышленного производства у нас ситуация хуже, чем у вас. Я посмотрел по последним цифрам, скорее всего в этом году белорусская экономика даже продемонстрирует небольшой, скромный, но рост. А у нас будет падение. Да, российская экономика больше, по многим показателям сильнее, но у нас и людей живёт больше.
Почему я говорю о кредитах? Потому что зачастую, когда мы рассуждаем о пользе тех или иных политических институтов, мы забываем об их реальном наполнении. Но вот эти кредиты – это и есть их реальное наполнение. Напомню, что до сих пор по линии МВФ, по линии европейских кредитных институтов общий объём поддержки, оказанной экономике Беларуси, только-только приближается к трём миллиардам, да ещё и решения даже все не приняты, а мы уже эти деньги выделили для экономики. Поэтому вот именно этим и должно проверяться наше сотрудничество, именно это является главным критерием успеха – то, как мы друг другу помогаем в определённой ситуации.
У нас была достаточно обширная дискуссия на эту тему, в том числе и у меня с Александром Григорьевичем во время проведения саммита СНГ в Кишинёве. Такая была чёткая и, в общем, иногда эмоциональная даже на эту тему дискуссия. Но я тогда сказал в закрытом формате, и сейчас вам говорю о том, что именно наша поддержка по отношению к Беларуси заключается в особом отношении. Но помимо вот таких специальных отношений, которые связывают наши страны, у нас есть и институты, которые мы совместно продвигаем, в частности, Антикризисный фонд, который мы создали в рамках ЕврАзЭС. И то, что Россия пошла на создание этого фонда, показывает, что мы неравнодушны к тому, как строятся наши экономические отношения с ближайшими партнёрами, с ближайшими соседями. Мы, напомню, в этот Антикризисный фонд вкладываем 7,5 миллиарда долларов, Казахстан вкладывает определённую лепту. Все остальные страны вкладывают относительно небольшие суммы, но востребовать-то они могут существенно большие суммы. И если этот механизм запустить, то мы получим опять же поддержку в условиях кризиса.
Поэтому я думаю, что наше товарищество, наши союзнические отношения должны проверяться при помощи вот этих экономических схем, при помощи особых экономических отношений. И когда я иногда слышу от наших партнёров, например, что мы недостаточно помогаем друг другу, у меня это вызывает удивление, потому что никто так не помогает своим партнёрам, как Российская Федерация. И это всецело и полностью относится к Беларуси.
Л.РАКОВСКАЯ: Вы знаете, вот мы здесь все журналисты государственных и негосударственных изданий, но я думаю, что всех нас объединяет то, что мы белорусы, граждане Беларуси, патриоты своей страны. Вы знаете, бывает просто иногда очень больно, обидно и неприятно читать в федеральной российской прессе те заявления, которые, ну я не знаю даже, не думаю, что журналисты вообще могут... Если у них тогда такие убеждения, неужели они так плохо относятся к Беларуси? То есть такие очень эмоциональные вещи, например, что Беларусь – нахлебница России, так сказать, гири на пути её развития.
Мы все прекрасно понимаем, что есть свобода слова и что, в общем-то, это святое, это инструмент, вообще возможность существования журналиста как профессионала.
Но что бы вы пожелали российским журналистам, которые вот так пишут о Беларуси? Например, недавно прозвучала ссылка на анонимный источник из Кремля, где просто, в общем-то, в оскорбительной форме было сказано, что, наверное, кто-то уже не хочет быть президентом своей страны. Это вы помните, наверное.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я всё помню. У меня профессия такая. Что бы я пожелал журналистам из Беларуси или российским журналистам? Только одного: говорите правду. Это святая обязанность любого журналиста, безотносительно того, в какой стране он живёт и в каком средстве массовой информации работает: или в скромном интернет-издании, которое числит себя в качестве оппозиционного, или в мощном государственном СМИ. Обязанность – говорить правду.
Что же касается оценок, то они всегда будут очень различными. Здесь нечего обижаться. Когда пишут экономические эссе, разговаривают на тему о том, что кто-то там гиря, а кто-то помощник, высказывают свою точку зрения, к этому относиться нужно спокойно. Тем более что альтернативные или диаметрально противоположные точки зрения высказываются в белорусских средствах массовой информации по поводу помощи и поддержки Российской Федерации. Я не вижу в этом ничего плохого. Здесь не за чем друг на друга обижаться. Но обязанность говорить правду – действительно, это святая обязанность любого средства массовой информации. Что же касается тональности дискуссии и нашей корректности, то здесь, в общем, есть о чём поговорить.
Наверное, мы тоже небезупречны, я имею в виду Российскую Федерацию, отдельных должностных лиц, которые что-то говорят, или неких источников, которые те или иные сигналы посылают. Но мне бы хотелось обратить внимание на то, что за последнее время со стороны наших белорусских партнёров и самого Президента Беларуси было сделано значительное число эмоциональных заявлений, которые зачастую выходили за рамки дипломатического протокола, а если говорить предельно откровенно, носили весьма специфический характер по отношению к отдельным должностным лицам Российской Федерации. Я имею в виду и членов Правительства, и Председателя Правительства нашей страны. Мне это не нравится, я считаю это недопустимым. Более того, попытки каким-то образом показать, что мы можем выстраивать тёплые отношения личные, но в то же время при соответствующих характеристиках, даваемых членам Правительства Российской Федерации, это путь в тупик, потому как это Правительство, которое было назначено Государственной Думой по моему представлению. И когда тот или иной мой коллега полемизирует с этим Правительством – он полемизирует со мной. Здесь другого варианта быть не может. Вывод: нужно быть более сдержанными.
Л.РАКОВСКАЯ: Журналистам тоже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, вам тоже.
И.СЕРЕДИЧ: Некоторые аналитики и у вас, и у нас, в Беларуси, замечают, что Россия дублирует если не каждый шаг, то почти каждый шаг Лукашенко, которого кое-кто называет последним диктатором Европы. У нас никогда губернаторов и мэров не выбирали, они назначались и назначаются, и вы отказались от прямых выборов. У нас на телевидение, на радио, в государственные газеты не может пробиться ни один оппозиционер, и я давно не вижу на ваших экранах ни Немцова, ни Касьянова, ни Каспарова. Можно продолжать проводить эти параллели. Это что, выражение солидарности с Александром Григорьевичем или демократия какая-то своеобразная, по-российски?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сейчас давал оценку эмоциональным вещам, как Вы, наверное, обратили внимание, достаточно лаконичную и, надеюсь, чёткую.
Что же касается всякого рода полезного опыта, его можно и скопировать, почему нет? Это, на мой взгляд, не самая плохая вещь.
Но если говорить, скажем, о политическом устройстве, при всём уважении к нашим белорусским друзьям и к белорусскому политическому устройству, к белорусским правилам, не только у вас губернаторы назначаются на должность или, как у нас, наделяются полномочиями не путём выборов. Есть и другие страны, европейские страны, как принято говорить опять же, с развитой демократией. Это вопрос уже конкретного государства, какую систему воспринимать, я на эту тему неоднократно говорил и ещё раз могу сказать в этом кругу. Я не считаю, что избрание губернаторов является признаком демократичности того или иного государственного устройства. Более того, в ряде случаев такого рода технологии создают противоположный эффект. Поэтому мы в какой-то момент поменяли эту ситуацию.
Я уже неоднократно на эту тему тоже говорил, я не считаю правильным возвращаться к выборности губернаторов, во всяком случае, в исторической перспективе. Это моя точка зрения. Естественно, всякий человек, который впоследствии будет работать в должности Президента, может свою точку зрения предъявить общественности. Но мне кажется, что для России это наиболее оптимальная система управления, потому что управлять Россией, скажу вам откровенно, это очень нелёгкое дело, это всё-таки федерация с 83 субъектами, которая простирается пока ещё на территории 11 часовых поясов.
Теперь в отношении средств массовой информации. Опять же это вещи уже субъективные, оценочные. Мне неоднократно приходилось на эти вопросы отвечать, и вам скажу: я не считаю, что в наших средствах массовой информации, в нашем медийном поле происходит какой-то регресс. Другой вопрос, что мы меняемся, и наши СМИ отличаются от СМИ 90-х годов. Может быть, в них меньше политически забористых тем, но только лишь потому, что они в меньшей степени интересны нашим гражданам. В 90-е годы недостаток материального благополучия компенсировался бесконечными политическими дискуссиями. Это, кстати, один из способов управления: когда есть нечего, лучше подкинуть тему для разговора. Но когда мы нацелены всё-таки на созидательный труд, нужно работать, откровенно вам скажу.
Но все оппозиционные персонажи вполне способны донести свою точку зрения до самых широких кругов нашей заинтересованной общественности.
Если говорить о названных Вами людях, вопрос ещё в том, кого те или иные люди, какие политические силы представляют. У нас есть оппозиционные партии – и входящие в состав парламента, и не входящие в состав парламента, – которые регулярно появляются в СМИ, естественно, и в телевизионных форматах, и говорят всё, что хотят. Но если те или иные политические фигуры вообще никого не представляют, то они, как правило, никому и не интересны. Но даже у таких людей есть возможность донести свою точку зрения при помощи современных технологий. Если говорить об интернете, то у нас около 50 миллионов человек практически пользуются интернетом. Это почти половина взрослого населения нашей страны, почти половина. Там огромное количество медийных ресурсов, огромное количество интернет-ресурсов, в том числе масса оппозиционных. Все, кто хочет, и упомянутые Вами коллеги, они говорят всё, что им заблагорассудится, они обличают власть, они предлагают свои рецепты исправления ситуации, они участвуют в публичных мероприятиях. Так что в этом смысле ничего не изменилось, наоборот, мне кажется, стало лучше.
А.КОРОЛЬ: Основной смысл Вашей статьи «Россия, вперёд!», как и Послания, можно выразить в двух словах: модернизация и демократизация, от управляемой демократии к нормальной демократии по европейским стандартам. В контексте Ваших идей что бы Вы предложили под лозунг «Беларусь, вперёд!» и как Вам видятся возможности способствования со стороны России демократическим переменам в Беларуси?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я последний час потратил на то, чтобы постараться вам, во всяком случае, и через вас белорусским гражданам доказать одну нехитрую вещь, что Россия не стремится к тому, чтобы что-либо навязывать…
А.КОРОЛЬ: Морально способствовать.
Д.МЕДВЕДЕВ: …и способствовать. Но мы, конечно, заинтересованы в развитии белорусского общества и государства, это сомнения не вызывает и не должно вызывать.
Действительно, в статье «Россия, вперёд!» и впоследствии в Послании Президента говорилось о необходимости модернизации политических и экономических институтов в нашей стране. Я считаю, что время для этого пришло, потому что мы много времени, последние почти десять лет, потратили на то, чтобы стабилизировать наше государство, сделать его более сильным, более адекватным современным вызовам, и мы здесь кое-чего добились, я считаю. Эта работа велась, на мой взгляд, серьёзно и достигла результатов.
Но цель развития государства заключается не только в стабильности государственных институтов и не столько в стабильности государственных институтов, сколько в том, чтобы в этом государстве комфортно жилось его гражданам, а для этого необходимо сообразовывать экономику и политическую сферу с требованиями дня. И поэтому нужна модернизация. Модернизация не означает отрицания того, что сделано. Модернизация – это развитие, развитие с учётом наших возможностей и с учётом окружающей ситуации, включая, скажем, в нашей стране, кризис, сырьевую направленность нашей экономики, несовершенство многих социальных институтов и необходимость совершенствования политической системы.
Так вот, я думаю, что все эти проблемы в значительной мере, во всяком случае, присущи и для других государств, которые образовались на базе бывшего Советского Союза, и Беларуси в том числе. Нет ни одного государства, которое бы кардинально вырвалось вперёд и могло бы считаться развитым и самодостаточным, нет такого государства, и Беларусь не такова, и Россия не такова, и другие страны не таковы. Поэтому мы должны внимательно смотреть за тем, какие идеи предлагаются у соседей. Мы, кстати, это делаем и всегда с большим интересом воспринимаем тот опыт, который накоплен нашими соседями. Поэтому, если какие-то идеи из моей статьи и Послания Президента пригодятся нашим белорусским друзьям, я буду очень рад.
В.ЕВТУХОВ: Дмитрий Анатольевич, если оценить российскую политику, насколько я могу её оценить, с 90-х и до нынешнего времени, есть такой один фактор: Россия теряет друзей на постсоветском пространстве. У кого-то, выражаясь Вашими словами, транзит не всегда стабилен, у кого-то ещё какая-то ситуация. И в последние годы складывается впечатление, что нечто похожее происходит и в отношении Беларуси, Вы охарактеризовали это в Словении: «Не всё так просто». Можно говорить о газовой войне, о скандале молочном, какой-то сахарной проблеме, какие-то ультиматумы есть от российских чиновников. Не опасаетесь ли Вы, что вот эта политика, она как бы вытолкнет Россию из этой ниши друга и союзника, которую пока занимает Россия у Беларуси, и какая-то страна займёт эту нишу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да я ничего не опасаюсь, если бы я чего-то опасался, я бы Президентом не работал. Знаете, нужно просто здраво смотреть на вещи. Мы никого из друзей не потеряли. Более того, мы со всеми хотим развивать партнёрские, дружеские отношения, а с Беларусью – союзнические отношения, очень близкие отношения. Мы ни с кем не разговариваем на языке ультиматумов. Это было бы просто непродуктивно и неправильно. Но мы хотим, конечно, учёта и наших интересов.
Да, Россия большая страна. Но это не значит, что у нас не должно быть экономических интересов. Я Вам цифры приводил по поводу кредитования. Кстати сказать, сейчас рассматривается и вопрос о предоставлении дополнительного набора кредитов по коммерческой линии для Беларуси. Рассматривается и уже, по сути, решён вопрос о приобретении крупного белорусского банка. Это означает, что экономические проекты развиваются. Поэтому никаких ультиматумов нет. Но мы должны всё-таки работать на базе рыночных отношений. Мы не можем торговать, скажем, по ценам, которые существенным образом отличаются от мировых цен. Это было бы просто неправильно и непродуктивно.
Да, мы должны создать условия унифицированные, единые условия для торговли, с тем чтобы не было обидно; с тем чтобы пошлины были разумные. И вот это будет предотвращать всякого рода конфликты, которые были в этом году. Оговорюсь: у нас всё-таки, слава богу, никакой «газовой войны» с Беларусью нет. У нас была очень сложная ситуация с украинскими потребителями именно в силу политических трудностей, которые переживает украинское государство. Но с Беларусью у нас этого нет. Мы просто довольно долго всегда обсуждаем условия, но в конце концов выходим на какие-то окончательные, разумные, компромиссные договорённости. Поэтому Россия никого не теряет. Россия хочет работать цивилизованно, хочет работать по-современному, хочет работать так, как это устраивает наших партнёров. И вот если мы так будем работать, у нас будут самые лучшие, самые тёплые, самые партнёрские отношения, если мы будем уважительно относиться к интересам друг друга.
В.ХОДОСОВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, как Вы можете прокомментировать тезис о том, что именно щедрая помощь России в виде дешёвых энергоносителей, кредитной поддержки как раз-то де-факто и затормозила структурно-экономические реформы в Беларуси и даже процесс демократизации?
И как бы в продолжение разговора о модернизации. Не стоит ли сегодня более чётко заявить о модернизации этих отношений, чтобы не повторялась такая ситуация? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы знаете, это всё из области гипотез: дали бы меньше, быстрее бы реформы пошли. Хотя, конечно, я сам думаю об этом, не применительно к нашим отношениям, а применительно к нашей экономике. Но это всё схоластические рассуждения. Вот если бы у России было меньше газа и меньше нефти, мы лучше бы жили или хуже? С одной стороны, вроде хуже, потому что у нас меньше был бы экспортный потенциал. С другой стороны, мы, наверное, быстрее бы провели диверсификацию экономики, и в этом смысле были бы лучше защищены от кризиса. То же самое относится и к Беларуси. Мы действительно помогали, весьма щедро помогали в определённый период для того, чтобы наши соседние государства, и Беларусь в том числе, развивались. Но мы не считали это чем-то особенным, потому что мы все вышли из Советского Союза, у нас у всех были одинаковые и весьма однобокие экономики. И если бы мы в какой-то момент, в 90-е годы, сказали бы: всё, будем поставлять газ по тем же условиям, что в Европу, – экономики многих государств, и Беларуси, и Украины, и некоторых других, просто захлебнулись бы. Это было просто неприемлемо для нас, это недопустимо, это очень близкие для нас государства, ваше государство в том числе.
Но в какой-то момент нужно, конечно, переходить уже на современные отношения, на нормальные рыночные отношения, и мы нашли в себе силу воли сделать это. Я имею в данном случае и Российскую Федерацию, и наших белорусских партнёров. У нас есть план, каким образом мы выводим эти цены на современные цены, на европейские цены, и мы к этому будем и дальше стремиться. Всё же остальное – это из области гипотез, как я сказал, и несостоявшихся вещей, поэтому об этом можно рассуждать в аналитических статьях, но бессмысленно говорить в режиме политической практики.
Влияние же экономической ситуации на политические институты, оно ещё более сложное. Поэтому когда кто-то пытается выстроить вот такую схему, что не будь помощи – тот или иной политический режим бы уже закончился, он допускает одну ошибку. Это в теории так, а на практике всё иначе, это зависит от огромного количества факторов. Огромного количества факторов! И я не буду, естественно, анализировать под этим углом ситуацию в Беларуси или в другой стране на постсоветском пространстве, но не всё решают деньги. Очень многое зависит от политической культуры народа, очень многое зависит от того, как настроены элиты, очень многое зависит от образования. Очень многое зависит от деятельности средств массовой информации, Вы не поверите. И вот только в этом случае можно говорить о том, что та или иная страна готова, допустим, к какому-то новому этапу в своём развитии или не готова или что экономика повлияла или не повлияла.
Поэтому, мне кажется, мы должны смотреть в будущее, а вот это будущее должно быть партнёрским, современным, как я уже говорил, и основанным на прагматическом, но доброжелательном подходе. Если мы этих принципов будем придерживаться, у нас будут стабильные и очень близкие отношения.
В.ХОДОСОВСКИЙ: В формате двусторонних отношений это делать быстрее и легче, чем в формате Союзного государства? Тут есть какие-то политические аспекты?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я уже сказал об этом. Ещё раз скажу. Я считаю, что Союзное государство, какие бы мы ни предъявляли сейчас претензии к каким-то элементам развития этого государства, но оно сыграло важнейшую функцию – оно сблизило наши страны, оно создало механизм для работы. Поэтому отход в обратную сторону был бы регрессом. Нам нужно Союзное государство насыщать реальными полномочиями или модифицировать его как-то сообразно интересам дня, допустим. Но, во всяком случае, уж точно нет смысла разрушать его и говорить о том, что давайте партнёрствовать как-то по-новому. Мы же понимаем, чем это заканчивается. Когда одни партнёрские связи разрываются, а другие не создаются, между странами возникают проблемы, между экономиками возникают проблемы, и люди от этого страдают. Это самое неприятное.
А.ГУЛЯЕВ: Кстати, о средствах массовой информации, Дмитрий Анатольевич, а как Вы относитесь к тому, что Вас называют блогером?
Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально отношусь, потому что я и есть блогер. Я же имею свой блог, значит, я блогер, но особенный, наверное, блогер, всё-таки у меня такое специфическое положение. Но в целом ничего зазорного не вижу в том, чтобы называться блогером, ни для обычного гражданина, ни для президента большой страны. Кстати, у меня масса коллег-блогеров, которые тоже имеют свой блог и занимаются этим не менее активно, чем я. Так что ничего плохого.
А.ГУЛЯЕВ: Замечательно.
А.СКУРКО: Можно уточняющий вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, коллеги.
А.СКУРКО: Отвечая на вопрос Анатолия Арсеньевича Гуляева, Вы упомянули о том, что в Беларуси в следующем году будет наблюдаться экономический рост. Небольшой, но будет наблюдаться.
Д.МЕДВЕДЕВ: В этом году, я сказал.
А.СКУРКО: В этом. Извините. В отличие от Российской Федерации. По Вашему мнению, чем обусловлена такая ситуация?
Д.МЕДВЕДЕВ: Чем обусловлена? Обусловлена несколькими вещами. Масштабами экономики российской, с одной стороны, и проблемами, с которыми наша экономика столкнулась в кризисный год, избыточной экспортно-сырьевой ориентацией нашей экономики, я об этом откровенно же сказал некоторое время назад, и поэтому довольно существенным провалом, который мы наблюдали в ряде секторов нашей экономики, в частности, в металлургическом секторе, в автомобильном секторе и по некоторым другим видам производства, особенно в моногородах. Именно поэтому мы «провалились» больше, чем ожидали.
Что же касается ситуации в Беларуси, то, мне кажется, это связано с несколькими вещами. Во-первых, всё-таки ваша экономика оказалась чуть более защищённой и благодаря диверсификации производства, которая существует, и благодаря, может быть, тем решениям, которые принимались вовремя. Ничего не хочу сказать плохого о решениях, которые принимали белорусские партнёры. Мне кажется, они были современными и своевременными. Ну и, если хотите, благодаря определённой поддержке, которая была оказана белорусской экономике, в том числе со стороны Российской Федерации. Если бы нам такую поддержку кто-то оказал, сообразно масштабам нашей экономики, может быть, цифры нашего падения были бы чуть поменьше.
И.ЛЕВШИНА: Некоторые политологи считают, что отношения между Москвой и Минском осложняют непростые личные отношения между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным.
Я бы просила Вас прокомментировать это мнение. И каково влияние личных отношений политиков в белорусско-российском сотрудничестве?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я частично уже на этот вопрос отвечал, когда говорил об элементах полемики, которая существует, которая должна вестись, на мой взгляд, в корректных формах. Об этом помнить нужно всегда.
Что же касается личных отношений, то, насколько я знаю, между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным были всегда нормальные партнёрские отношения, когда мой предшественник работал президентом. Это не значит, что они не спорили. Они спорили, конечно. Это нормально абсолютно. Точно так же, как и у меня хорошие партнёрские отношения с Александром Григорьевичем. Это тоже не значит, что мы никогда не спорим друг с другом и что мы во всём соглашаемся.
Другой вопрос, что мне представляется очень важно воспринимать партнёра не просто уважительно, но и пытаться слышать его. Это залог успеха. В политике, и в этом я убедился уже сам, безусловно, личный фактор имеет значение. Отрицать это бессмысленно. Но он не является самодовлеющим.
Приведу Вам один простой пример, который я неоднократно уже приводил. У нас с администраций Джорджа Буша-младшего в личном плане были очень хорошие отношения, тёплые отношения, что не помешало в какой-то момент нашим межгосударственным отношениям деградировать почти до уровня «холодной войны». Вот, на мой взгляд, очень точный пример: хорошие отношения между политиками, плохие межгосударственные отношения. Бывает и иная ситуация: между высшими должностными лицами прохладные отношения, а межгосударственные отношения, они на таком уровне находятся, что никакие прохладные отношения их не уничтожают. Но, конечно, когда и личные отношения между политиками, и межгосударственные отношения находятся в гармонии, это позволяет развивать в целом отношения между странами, между народами самым лучшим образом.
А.КОРОЛЬ: Планируется ли у Вас двусторонняя встреча во время Вашего визита в Минск, двусторонняя встреча с Лукашенко?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во время визита в Минск мы с Александром Григорьевичем так или иначе обязательно поговорим, обязательно поговорим, без этого не бывает, хотя у нас сейчас ещё формат окончательно не определён. Я, откровенно говоря, даже ещё не знаю, когда я поеду, тут есть ряд идей, но в любом случае такого не бывает, чтобы мы встретились и не поговорили. Это может быть более продолжительное время, менее продолжительное время, но у нас нет дефицита общения, мы встречаемся регулярно. Последний раз я у вас в гостях был, мы довольно плотно пообщались во время проведения учений, потом виделись в Кишинёве, там у нас был публичный вариант обсуждения, в том числе кризисных явлений в мировой экономике. Мы по телефону общаемся, так что и у вас что-нибудь придумаем.
Пожалуйста.
В.ХОДОСОВСКИЙ: Скажите, пожалуйста, какая роль военно-стратегической составляющей в отношении наших стран? Не секрет, что наши соседи, страны НАТО, очень болезненно отреагировали на недавние учения, то есть увидели там угрозы для себя со стороны белорусско-российских сил.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, очень важная роль военно-стратегической составляющей, потому что мы Союзное государство и близкие партнёры. Я считаю, что это тот компонент, о котором мы не должны забывать, мы должны его всячески укреплять, тем более что Европа сегодня не представляет собой монолита. Европа состоит из разных стран, несмотря на наличие Евросоюза. В Европе существует один большой военный блок, он называется НАТО.
У нас какого-то отдельного военного блока не существует, но тем не менее у нас есть союзнические обязательства, в том числе обязательства, которые существуют и между Россией и Беларусью, и между Россией и другими членами ОДКБ. ОДКБ не является в прямом смысле этого слова военным блоком, но это всё-таки организация, имеющая военную составляющую. В последнее время мы укрепили её, создали КСОР. Мы рады тому, что Беларусь участвует в этих Коллективных силах, несмотря на то что там была некоторая пауза в подписании документов. Тем не менее я считаю, что это полезно и для КСОР, и для самой Беларуси.
Этот компонент нам нужно развивать, потому что в конечном счёте наша военно-стратегическая составляющая, как Вы сказали, способствует укреплению безопасности на европейском континенте. Если же кому-то не очень нравятся наши учения… Ну вы понимаете, какая вещь: если другие страны проводят учения, если учения проходят в рамках НАТО, мы не участвуем в этих учениях (у нас, правда, есть и свои партнёрские отношения с НАТО), мы должны тоже отрабатывать те или иные военные навыки, ничего в этом сверхъестественного нет. Учения, которые мы проводили, они, конечно, носят оборонительный характер. Они не направлены против кого-то, но мы, конечно, тренируем себя. Это нормально. Я считаю, что это будет продолжено, и не только я так считаю, и Президент Беларуси так же считает. Мы договорились, что мы подобные учения будем проводить раз в два года, считаю это полезным.
У меня есть предложение дать высказаться женщинам очень коротко и расстаться на этом. Ладно?
У.БОБОЕД: Дмитрий Анатольевич, В Таможенном союзе как, по-вашему, должны быть унифицированы пошлины на иномарки? То, что больше всего сегодня волнует население Беларуси. Всё-таки должна ли, по Вашему мнению, поднимать Беларусь пошлины на авто или Россия будет ну хотя бы 1 июля опускать эти пошлины?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот смотрите, в отношении пошлин на иномарки – очень чувствительная вещь, конечно, особенно для Беларуси, имея в виду то, что у вас эти пошлины были незначительными по отношению к нашей стране. Но уж если мы договариваемся о Таможенном союзе, а это в целом для нас выгодно, я ещё раз об этом говорю, то мы, конечно, должны унифицировать и пошлины, причём пойти на взаимные действия. С одной стороны, повышаются пошлины на иномарки в Беларуси, с другой стороны, мы готовы к повышению ряда пошлин по крупным машинам: категории «МАЗов» в частности, по автомобилям соответствующей категории. Я понимаю, что это болезненно, но нам нужно этот период пережить. В конечном счёте, уже создав Таможенный союз, мы можем в какой-то момент договориться о новых единых правилах игры, в том числе и по торговле автомобилями. Тем более что и Российская Федерация, и Казахстан, и Беларусь – все мы вступаем в ВТО, и ряд решений, которые мы сейчас для себя принимаем, мы так или иначе будем адаптировать уже к нашему членству в ВТО. Нет ничего вечного, нет вечных пошлин, но сейчас, на нынешнем этапе, для гармонизации наших финансовых отношений, наших таможенных отношений на это необходимо пойти.
М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, вы только что сказали, отвечая на наши вопросы, что наша дружба проверяется экономическими отношениями. Это совершенно верно, но вот этот год был достаточно сложным в торгово-экономическом отношении для наших стран.
В начале года ваше Министерство экономического развития и белорусское Министерство экономики достигли договорённостей, в которых сказано, что в период мирового кризиса ни в коем случае нельзя ухудшать условия поставки товаров на рынки друг друга. Скажите, как, по-Вашему, соблюдались ли эти договорённости? Если нет, то почему и актуальны ли они сейчас?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, год действительно был непростой, мне нечего возразить. Всем было трудно, и сейчас, до сих пор трудно и нам, и вам. Мы по максимуму старались эти договорённости соблюдать. Не во всём это получилось, потому что у нас есть такие формы взаимной торговли, которые в значительной степени основаны на субсидиях, на государственной поддержке. В ряде случаев произошёл отказ от такой государственной поддержки, и произошло это и у вас, и у нас. Почему?
Потому что государство приняло сложное, но ответственное решение помочь прежде всего национальному производителю, это факт. В то же время по-крупному ничего не случилось, помимо ряда технологических накладок, эмоциональных, правда. Мы в конечном счёте вышли на нормальный уровень сотрудничества. У нас и сейчас в девяти регионах нашей страны существует десять сборочных производств, где собираются машины и техника из Беларуси. Но разве мы чего-то закрыли, от чего-то отказались? Нет, это всё продолжается. Год непростой. Но считать, что мы заблокировали наше сотрудничество или этот год нас как-то существенно отбросил назад, я не могу.
Конечно, из этого тоже нужно извлечь уроки и подготовиться к возможным кризисам на будущее, в том числе и в смысле взаимной кооперации, с тем чтобы подумать о том, чтобы на будущее, допустим, большее количество банковских институтов было готово кредитовать не только национального производителя, но и близкого производителя, с которым у нас существуют кооперационные связи.
Вот об этом точно нужно подумать. И это, кстати, повод для того, чтобы банковское сотрудничество развивалось. Я сказал о том, что Сбербанк приобретает один из белорусских банков.
М.ШЕНДРИК: Белпромстройбанк.
Д.МЕДВЕДЕВ: Белпромстройбанк. Ну и прекрасно. Значит, может быть, в результате этого финансовая кооперация будет лучше.
М.ЗОЛОТОВА: По поводу КСОР вопрос уже немножко затрагивался.
Александр Лукашенко подписал документы по созданию КСОР. Но пока не слишком много информации было о сути этих документов. То есть интересно, каких именно действий российская сторона ожидает со стороны Беларуси в рамках КСОР?
Предполагается ли участие белорусских войск в военных действиях на территории стран СНГ, например?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, Александр Григорьевич, как и все остальные президенты, не подписывал никаких секретных протоколов к этим договорённостям, мы все подписывали один и тот же документ о создании Коллективных сил оперативного реагирования. Для чего они создаются? Для ответов на наиболее сложные ситуации террористические, экстремистские, для ответа на наркоугрозу. Это оперативные силы, которые мы можем использовать для снятия этих проблем, в том числе и с использованием вооружённых сил, военной силы. Но на самом деле я напомню, что в соответствии с Договором о нашей коллективной безопасности у нас действует такое же правило, как и в государствах Североатлантического альянса, в силу которого нападение на одну из стран рассматривается как нападение на весь Альянс, на все страны Договора. Это очень серьёзная формулировка, мы как-то иногда о ней забываем, но на самом деле это и есть партнёрские обязательства, в том числе военные обязательства.
Поэтому здесь ничего нового не случилось, мы просто создали дополнительный инструмент для того, чтобы оперативно отвечать на сложности нашей жизни. Они в значительной степени, конечно, концентрируются не на территории наших стран, хотя у нас тоже свои проблемы есть, и в России есть, в Беларуси, надеюсь, их поменьше. Это прежде всего угрозы, которые приходят к нам с Востока: из Афганистана, Пакистана, некоторых других сопредельных государств – и которые в конечном счёте превращаются либо в террористическую угрозу, либо в совершение преступлений. Вот на эти угрозы и отвечает этот новый документ.
М.ЗОЛОТОВА: Будут ли белорусские войска принимать участие в каких-то вооружённых действиях, например, на территории одной из стран Договора?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, это вопрос, который должен разрешаться в соответствии с двумя документами. Я Вам отвечу как юрист юристу: в соответствии, с одной стороны, с Конституцией Беларуси и внутренним законодательством Беларуси, это с одной стороны, а с другой стороны, в соответствии с международным правом, которое имеет наднациональный характер и, по идее, должно иметь преимущественную силу по отношению к внутреннему законодательству. К числу наднациональных документов относится и Договор о Коллективных силах безопасности. Делайте выводы сами.
Л.РАКОВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, в Беларуси, в общем-то, как и в России, белорусам, как и российским избирателям, очень нравится, что в России президент такой энергичный, современный… Ну современный.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Спасибо.
Л.РАКОВСКАЯ: Знаете, вот вы в своих последних выступлениях и в статье «Россия, вперёд!», и на съезде «Единой России», и в Послании Федеральному Собранию говорили о модернизации России, модернизации экономики и политических институтов. Вот что бы Вы посоветовали или как Вы видите в этом смысле, может быть, модернизацию и Беларуси в рамках Союзного государства, в рамках нашего сотрудничества, двух наших стран?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду модернизацию политических институтов или чего-то другого?
Л.РАКОВСКАЯ: Вы говорили о модернизации и политических, и экономических институтов. Но Вы можете сказать, как бы вычленить здесь ту часть, какая не будет считаться вмешательством в дела государства.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле в этом основной вопрос, потому что я уже Вашему коллеге…
Л.РАКОВСКАЯ: Я без подковырок.
Д.МЕДВЕДЕВ: ...да-да... вашему коллеге отвечал на этот вопрос. Понимаете, мы действительно должны использовать опыт друг друга, абсолютно искренне вам говорю и без тени иронии. Но этот опыт нужно использовать творчески. И то, о чём я сказал в статье «Россия, вперёд!», не может полностью интегрироваться на белорусскую или на какую-то иную почву, потому что при всей близости наших экономик, особых отношениях между людьми, с учётом того, что мы с вами говорим сейчас на одном языке, массы других моментов, всё-таки Беларусь – это Беларусь, а Россия – это Россия. Но если что-то из того, что я предложил, вам покажется интересным, я буду счастлив. В ряде случаев действительно некоторые политические институты могут неплохо работать и в других странах. Вот коллега же говорил в отношении специального порядка наделения полномочиями губернаторов. Это не белорусская выдумка, это было сделано гораздо раньше. Но вы этот опыт используете, и мы в какой-то момент стали этот опыт использовать. В других странах это есть. Но это не значит, что мы, когда принимали это решение, а оно принималось ещё Владимиром Владимировичем Путиным, хотя, не буду скрывать, я в тот период работал Руководителем его Администрации, и это было, скажем, наше такое общее решение: он его принимал, а я ему советовал, как старший советник. Но это означает, что мы посмотрели по сторонам и приняли для себя вот такое решение.
Что же касается модернизации, то я вам искренне желаю совершить много из того, что мы сами себе желаем совершить, а именно: перевести экономику на инновационные рельсы. Потому что вы делаете очень много хороших машин, большое количество техники. Я вот недавно, когда у вас был, смотрел и военную технику, и там частично гражданская техника была представлена. Она действительно хорошего качества в целом, но это всё-таки прежнее качество. И наша техника такая же, мы не лучше. Но нам нужно сделать так, чтобы наши комбайны, чтобы наше вооружение, чтобы наши автомобили стояли в одном ряду с лучшими мировыми образцами. Вот эти пять направлений технологической модернизации нашей страны, которые я предложил в своём Послании, до этого – в статье, если вы сделаете какие-то шаги по этим пяти направлениям, я буду очень рад. Я считаю, что это будет точно хорошо и для Беларуси, и для России.
И.СЕРЕДИЧ: Из другой оперы. Прошло более 10 лет после похищения извес
Главы правительств стран СНГ поддержали предложение использовать в расчетах национальные валюты вместо долл., переход может быть осуществлен в течение ближайших лет, заявил вице-премьер, глава минфина РФ Алексей Кудрин, доложивший в пятницу премьерам об антикризисных мерах СНГ.«В ходе обсуждения все очень внимательно отнеслись к плану антикризисных мер, особенный акцент был сделан на использование в расчетах национальных валют», – сказал Кудрин. По его словам, главы всех правительств поддержали решение двигаться по этому плану, прежде всего использовать в расчетах не только доллар, но и национальные валюты – российский руб. и валюты других стран СНГ.
По оценке вице-премьера, перейти на такие расчеты стороны смогут в течение ближайших лет. «По каким-то позициям – уже сейчас, по каким-то – в ближайшее время», – уточнил он. Кудрин отметил, что задавалось очень много вопросов по российским антикризисным программам, в т.ч. по поддержке автомобильной отрасли, жилищного строительства, субсидированию ставок. Своим опытом поделились также премьеры Казахстана и Украины, сказал он.
«Всех очень заинтересовал антикризисный фонд, всех очень интересовал опыт Евразийского банка развития», – продолжил глава минфина, добавив, что эта тема была вынесена в качестве отдельного вопроса в повестке дня. «На рассмотрении банка сейчас находятся проекты на 7 млрд.долл. – прежде всего по странам ЕврАзЭС, но мы готовы расширять», – заявил Кудрин.
В целом он очень позитивно оценил состоявшуюся в Ялте встречу. «Это было одно из самых заинтересованных обсуждений, которое я помню за всю историю СНГ», – сказал Кудрин. «Наш совместный объем торгового оборота за это время сократился на 46%. Это – удар по всем экономикам», – отметил он. По словам Кудрина, участники встречи говорили, что если российская экономика будет расти, они получат очень много заказов, поэтому они заинтересованы в росте экономики России.
В Кабуле в обстановке беспрецедентных мер безопасности прошла церемония инаугурации президента Афганистана. Официальная часть церемонии началась в 10:00 утра по местному времени. «Я благодарен народу и всем кандидатам за участие в выборах», – заявил Хамид Карзай в своей инаугурационной речи. Он также поблагодарил Независимую избирательную комиссию страны за проведение выборов и правоохранительные структуры – за обеспечение безопасности во время выборов.Глава афганского государства высказался за усиление роли национальных институтов в проведении выборов. «Мы должны извлечь определенные уроки из прошедших выборов и сделать все для афганизации выборного процесса в будущем», – отметил президент Афганистана.
Хамид Карзай призвал всех кандидатов-участников прошедших выборов «вместе работать над процветанием» страны. Одной из главных задач, стоящих перед новым правительством, глава государства назвал вопросы безопасности. Он считает, что роль национальных правоохранительных структур должна возрасти. Президент также отметил необходимость модернизации судебной системы. «Своих граждан мы сами должны судить», – сказал афганский лидер.
Президент высказался за принятие конкретных мер в пользу диалога с непримиримой вооруженной оппозицией, однако указал на необходимость соблюдения конституции страны. «Мы открыты для диалога с теми, кто не повинен в гибели невинных людей, готовыми принять конституцию Афганистана», – отметил Хамид Карзай. Президент Афганистана поблагодарил руководство Саудовской Аравии за оказание содействия в деле диалога с оппозицией.
Другой важной задачей, стоящей перед правительством страны, Хамид Карзай назвал борьбу с коррупцией. «Мы намерены в ближайшее время в Кабуле провести международную конференцию, посвященную вопросам борьбы с коррупцией», – отметил президент Афганистана. Он также призвал страны-доноры сделать более прозрачными схемы распределения средств, выделяемых для восстановления Афганистана. «Борьба с незаконным оборотом наркотиков является другой проблемой, с которой правительство должно бороться», – отметил президент Афганистана. – «Мы должны очистить государственные органы от людей, замешанных в производстве и контрабанде наркотиков».
Хамид Карзай напомнил о достижениях афганских властей за прошедшие восемь лет в области образования и здравоохранения. Он считает, что правительство должно предпринимать меры для подготовки профессиональных кадров. «Без профессиональных кадров развитие страны невозможно», – сказал глава Афганистана. Начиная часть своего выступления, посвященную международной политике, президент Афганистана приветствовал принятые командованием НАТО меры для предотвращения гибели мирных граждан в ходе операций, назвав их недостаточными.
Затем Хамид Карзай уделил внимание вопросам региональной интеграции, указав на то, что его страна могла бы стать надежным партнером всех региональных организаций. «Афганистан мог бы стать мостом, соединяющим страны Средней Азии со странами Южной Азии», – сказал афганский лидер, отметив, что это могло бы стать залогом экономического развития региона. Президент Афганистана в своей речи назвал Организацию Объединенных Наций помощником народа Афганистана и высказался за усиление роли ООН в разрешении стоящих перед Афганистаном проблем.
Затем Хамид Карзай поблагодарил США за оказание помощи Афганистану. «США являются нашим партнером не только в области борьбы с терроризмом», – отметил глава афганского государства. – «Мы намерены предпринимать конкретные меры для улучшения двусторонних отношений». Президент Афганистана также отметил важность сотрудничества со странами ЕС, поблагодарив НАТО за подготовку национальных сил безопасности. «Мы призываем НАТО ускорить программы по подготовке национальных сил с тем, чтобы наши правоохранительные структуры взяли в свои руки функции по обеспечению безопасности», – сказал Хамид Карзай.
Хамид Карзай отметил важность развития двусторонних отношений и сотрудничества с Российской Федерацией. «Мы благодарны России за поддержку нашей позиции в международных организациях», – сказал президент Афганистана.
На церемонии инаугурации президента Афганистана присутствовали: президент Пакистана, вице-президент Ирана, главы МИД Великобритании, Германии, Голландии, Индии, Италии, ОАЭ, Пакистана, России, Саудовской Аравии, США, Таджикистана, Туркмении, Турции, Франции, а также высокопоставленные представители Испании, Японии, ООН, НАТО и других государств и международных организаций. На церемонии инаугурации присутствовали члены нынешнего правительства страны, депутаты и сенаторы Национального собрания страны, губернаторы и большинство лидеров влиятельных политических партий и движений.
Более 6,3 млрд. сомони (более 1,4 млрд.долл.) составил объем валовой продукции сельского хозяйства в Таджикистане за янв.-окт. тек.г. во всех категориях хозяйств. По данным Госкомстата страны за отчетный период объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 11,3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г.На 1 авг. 2009г. во всех категориях хозяйств республики произведено более 1,1 млн.т. зерна, 259,4 тыс.т. хлопка-сырца, 56,7 тыс.т. картофеля и др. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. произведено больше зерна на 42,3%, картофеля на 5% и др.
16 нояб. начинается первый официальный визит в Россию государственного секретаря – министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева. Накануне поездки глава казахстанского внешнеполитического ведомства дал интервью.• Господин министр, хотя это ваш первый визит в Москву в качестве главы МИД Казахстана, но известно, что уже налажены хорошие рабочие отношения с российскими политиками и дипломатами, в т.ч. и с руководителем российского внешнеполитического ведомства Сергеем Лавровым. Хотелось бы поподробнее узнать о повестке дня визита и о том, какие вопросы в первую очередь вы планируете обсудить в Москве?
Вопреки известной формуле об отсутствии вечных друзей и наличии вечных интересов, Казахстан и Россия – страны, которым самой историей суждено быть вечными друзьями. Не говоря о нашем общем прошлом, новые яркие главы в летопись взаимоотношений вписаны уже за годы независимости.
С первых дней нашей независимости президент Нурсултан Назарбаев обозначил отношения с Российской Федерацией в качестве важнейшего приоритета, и все эти годы Казахстан твердо привержен своим союзническим отношениям с Россией. Отрадно, что и высшее руководство РФ на протяжении всех лет независимости наших стран, включая Бориса Ельцина, Владимира Путина и Дмитрия Медведева, видит в Казахстане своего ключевого союзника и надежного делового партнера.
Наши страны заинтересованы в углублении интеграции как на двустороннем, так и на многостороннем уровне. Казахстан и Россия имеют схожую позицию по широкому спектру вопросов.
В рамках визита планируются встречи с российским руководством, включая министра иностранных дел Сергея Лаврова. В ходе переговоров планируется обсудить ряд вопросов как двустороннего сотрудничества (план совместных действий Казахстана и России, ТЭК, транспорт, совместное использование комплекса «Байконур»), так и многосторонней дипломатии (ОБСЕ, СВМДА, ШОС, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, Каспийский переговорный процесс, вопросы совместного использования трансграничных рек).
Систематизирующим фактором двусторонних отношений является план совместных действий Казахстана и России на 2009-10гг., утвержденный в совместном заявлении президентов двух стран. Планом предусматривается выполнение 40 пунктов по различным сферам двустороннего сотрудничества. Ход исполнения плана будет обсужден в ходе визита.
Нашими государствами предпринимаются совместные шаги, направленные как на обеспечение стабильной общей экономической ситуации, так и на выработку совместных мер в противостоянии глобальным кризисным явлениям.
В ходе моего визита планируется подписание плана мероприятий по сотрудничеству между МИД РК и МИД РФ и соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о порядке медицинского обслуживания персонала космодрома «Байконур», жителей города Байконыр, поселков Торетам и Акай в условиях аренды Российской Федерацией комплекса «Байконур».
• Казахстан выступает одним из главных «локомотивов» евразийской интеграции, участвуя в реализации сразу нескольких масштабных проектов – начиная с Таможенного союза, который должен заработать с янв. 2010, и заканчивая созданием Коллективных сил оперативного реагирования, учения которых недавно прошли в Казахстане. Как вы оцениваете перспективы этих и других совместных проектов наших стран, какие инициативы готовите на будущее?
Как вы правильно отметили, Казахстан выступает за укрепление региональной интеграции на евразийском пространстве. Казахстан выступил с инициативой создания Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества. Тремя государствами – Беларусью, Казахстаном и Россией – ведется активная работа по созданию Таможенного союза. Формируется соответствующая нормативно-правовая база.
С созданием Таможенного союза открываются большие перспективы в свободном перемещении товаров, увеличении инвестиционных потоков, взаимного товарооборота между нашими странами. В перспективе Таможенный союз послужит площадкой для создания более высокой ступени интеграции – Единого экономического пространства, где будет обеспечиваться принцип четырех свобод (свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы -прим. ред.).
Поэтапное интегрирование наших стран в Таможенный союз, Единое экономическое пространство и другие формы интеграции в перспективе может создать предпосылки для создания Евразийского экономического союза государств.
Что касается Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ, то на них возлагаются большие задачи по укреплению безопасности государств-членов ОДКБ на фоне существующих и потенциальных угроз. Речь идет о борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия и боеприпасов и другими видами транснациональной организованной преступности; предотвращении и отражении вооруженных нападений, в т.ч. агрессии, локализации вооруженных конфликтов; ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Создание КСОР является подтверждением стремления государств-членов ОДКБ к интеграции по вопросам обеспечения региональной безопасности, в т.ч. в военно-политической сфере.
В перспективе необходимо совместными усилиями решить вопросы обеспечения контингентов КСОР совместимым вооружением, техникой, средствами связи, а также другие практические вопросы обеспечения оперативного применения этих сил.
• В 2010г. Казахстан первым среди стран СНГ будет председательствовать в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Как известно, кандидатуру Казахстана на пост председателя ОБСЕ активно поддерживали Россия и другие страны СНГ. Были ли какие-то напутствия с их стороны и планируются ли консультации с коллегами по СНГ до и в ходе председательства?
Казахстан, по сути, был коллективным кандидатом от СНГ, и будет уважать рекомендации и мнения своих партнеров. Нами проведены и проводятся двусторонние и многосторонние консультации на разных уровнях в рамках ОДКБ и СНГ с целью выработки оптимальной повестки дня председательства. В ходе них обсуждались актуальные вопросы, стоящие на повестке дня Организации, а также приоритеты казахстанского председательства в ОБСЕ. Мы намерены продолжить практику проведения консультаций на разных уровнях с нашими партнерами по ОДКБ и СНГ. В данном контексте хотелось бы выразить благодарность нашим партнерам по Содружеству за конкретные предложения по продвижению актуальных инициатив.
Вопросы, связанные с нашим председательством, неоднократно поднимались в ходе визитов президента Нурсултана Назарбаева, а также руководства МИД Казахстана в Россию, как в двустороннем, так и в многостороннем форматах.
При определении приоритетов мы стремились найти гибкое сочетание национальных интересов, а также интересов наших партнеров по Центральной Азии и СНГ, как впрочем, и других стран-участниц ОБСЕ, с повесткой дня Организации. Мы стремились учитывать те направления ее деятельности, усилению которых Казахстан может содействовать в силу своего потенциала и достижений. Мы будем рассчитывать на поддержку наших инициатив в рамках ОБСЕ со стороны России и других партнеров по СНГ.
Одной из наиболее серьезных проблем для всех наших государств является Афганистан, включая необходимость стабилизации ситуации в этой стране, борьбы с наркотрафиком и т.п. Соответственно, Казахстан намерен акцентировать проблематику Афганистана в ОБСЕ, и рассчитывает на поддержку наших партнеров. В более широком плане весьма актуален вопрос об определении параметров новой архитектуры европейской безопасности. И здесь также необходимы активные консультации и проработка этой темы.
В качестве одной из важнейших инициатив Казахстана в ходе нашего председательства мы хотим определить проведение саммита ОБСЕ. Как известно, последний саммит организации состоялся в 1999г. в Стамбуле. С тех пор мир кардинально изменился. Перед всеми нами встали новые вызовы. За последние годы произошел самый мощный экономический кризис. С новой силой о себе заявил международный терроризм. Особую актуальность приобрели вопросы создания новой архитектуры европейской безопасности. Уже в течение восьми лет международному сообществу не удается добиться стабилизации Афганистана. Наконец, сегодня Европа в национальном плане стала совершенно другой, многообразной и неоднородной, что уже приводит к возникновению как конфликтогенных ситуаций, так и собственно конфликтов. Соответственно, исключительную актуальность для всех членов ОБСЕ приобрели вопросы всеобъемлющей толерантности. Уже в течение восьми лет на ежегодных итоговых встречах министры иностранных дел ОБСЕ оказывались не в состоянии принять единую политическую декларацию, что воспринимается как признак серьезных противоречий внутри организации и уменьшение ее релевантности в современном мире.
С учетом всего этого мы полагаем, что сегодня назрела актуальная необходимость организации встречи на высшем уровне в рамках ОБСЕ, крупнейшей региональной организации в мире, занимающейся вопросами безопасности, с тем, чтобы главы государств и правительств смогли выработать принципиальные решения по ключевым проблемам евроатлантической и евразийской безопасности. Это позволит преодолеть кризисные явления в организации, вдохнуть новую жизнь в процесс ОБСЕ, начатый в Хельсинки 35 лет назад.
• На этой неделе исполняется 19 лет «Парижской хартии для новой Европы» (21 нояб. 1990г.), принятие которой ознаменовало окончание «холодной войны» и с которой связывали возможность создания новой архитектуры европейской безопасности. Что, с вашей точки зрения, удалось и что не удалось в реформировании системы европейской безопасности за 19 лет? Какие новые вызовы и новые возможности открываются перед ОБСЕ в период объявленной глобальной «перезагрузки»?
За свою историю ОБСЕ являлась важным форумом политического диалога на самом высоком уровне, в ходе которого обсуждался широкий круг вопросов, включая вопросы европейской безопасности. Во время холодной войны этот диалог был между Восточным и Западным блоками. Однако с принятием «Парижской хартии для новой Европы» такого разделения не стало. Все 56 государств-членов ОБСЕ встречаются на равных, обсуждают актуальные вопросы повестки дня, независимо от их принадлежности к каким-либо блокам или альянсам.
По-прежнему сохраняются некоторые противоречия между странами-участницами Организации по тем или иным вопросам. Государства не могут прийти к единому подходу в деле формирования единой системы европейской безопасности, которая была бы адекватной современным вызовам и угрозам. В результате этого в XXIв. ОБСЕ вступила с серьезными расхождениями между государствами-участниками относительно форм и методов обеспечения европейской безопасности. Эти расхождения обусловлены несовпадением национальных интересов и различным восприятием существующих тенденций и проблем. Остаются неразрешенными противоречия между США и их союзниками, с одной стороны, и Россией с другой, по вопросам стратегической безопасности в Европе. В центре политических дискуссий – политическая трансформация НАТО в организацию с глобальными интересами и пространственное расширение НАТО и ЕС на восток, изменившие военно-стратегическую обстановку и баланс сил на европейском континенте.
Вследствие растущих противоречий разбалансирована система договоров, которая была создана в период «холодной войны» и в 90гг. ХХв. Ряд соглашений, регулирующих различные аспекты взаимодействия государств-участников в военно-политической сфере, в сфере контроля над вооружениями, требует модернизации. Имеющиеся попытки обновления существующей договорно-правовой базы и укрепления действующей в Европе системы мер доверия пока не находят достаточного количества сторонников. Для пространства ОБСЕ стали характерным необязательность или выборочность исполнения предыдущих договоренностей, таких как Венские договоренности по мерам укрепления доверия, Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, ДОВСЕ, и некоторых других договорных актов и деклараций, где в той или иной форме затронуты вопросы обеспечения европейской безопасности. Это привело к тому, что ОБСЕ постепенно утрачивает значимость в дискуссиях в области первой корзины.
Осознавая необходимость создания новой архитектуры европейской безопасности, страны-участницы ОБСЕ начали продвижение так называемого «процесса Корфу», целью которого является выработка конкретных предварительных предложений в указанной сфере. Мы все выражаем надежду на то, что с запуском «процесса Корфу» процесс формирования новой архитектуры европейской безопасности обретет более ясные и четкие контуры, с тем, чтобы страны-участницы Организации могли в последующем выйти на принятие каких-либо значимых решений.
Немаловажная роль в вопросе формирования новой системы европейской безопасности также отводится инициативе президента России Дмитрия Медведева, связанная с Договором о европейской безопасности. Это предложение является весьма актуальным и заслуживает тщательного изучения.
Резюмируя вышеизложенное, в целом хотелось бы отметить, что ОБСЕ на протяжении последнего десятилетия находится в процессе адаптации к стремительно меняющимся геополитическим условиям. Кардинальные изменения в мировой и региональной политике и процессы глобализации формируют качественно иную международную среду и придают новые контуры взаимодействия государств-участников в сфере европейской безопасности.
• Казахстан имеет хорошие отношения не только с Россией и исламским миром, но и с США и Евросоюзом. Эксперты говорят даже об уникальной возможности для Казахстана стать эффективным посредником «диалога цивилизаций». В какой степени Казахстан сначала в роли председателя ОБСЕ, а затем – в Организации исламская конференция (ОИК) готов стать площадкой и модератором такого диалога?
Казахстан всецело привержен продвижению идей толерантности и цивилизованного диалога и, на мой взгляд, готов выступить в роли посредника в т.н. «диалоге цивилизаций». Мы наработали значительный опыт в деле продвижения вопросов, связанных с межэтническим и межрелигиозным согласием не только внутри нашей страны, но и в международных масштабах. Этим опытом мы готовы поделиться с другими странами.
В первую очередь, хотелось бы отметить, что обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия, гражданского единства в стране, в которой живут представители более чем 130 национальностей, является важным условием развития Казахстана, реализации стратегических задач социально-экономической и политической модернизации страны. По поручению президента Казахстана разработана Доктрина национального единства, в которой изложены цели, задачи, принципы национальной политики, а также основные направления ее реализации. Доктрина является основой для разработки программ, законодательных и других нормативных правовых актов, направленных на формирование благоприятных условий для дальнейшей консолидации общества.
Последовательное председательство Казахстана в 2010г. в ОБСЕ и в 2011г. в СМИД ОИК предоставляет уникальную возможность для нашего государства внести свой практический вклад в процесс развития диалога между Мусульманским Востоком и Западом. В данном вопросе Казахстан является не только сторонником, но и инициатором процессов по развитию межкультурного, межрелигиозного и межцивилизационного диалогов.
Наглядным примером этого является успешно проводимый в Казахстане по инициативе президента Нурсултана Назарбаева Съезд лидеров мировых и традиционных религий. В июле этого года состоялся уже 3 Съезд, в ходе которого лидеры приняли итоговый документ – обращение участников к международному сообществу о необходимости продолжения межрелигиозного диалога.
Имея положительный опыт по сохранению межнационального согласия и единства в нашей стране, мы хотели бы внести свой вклад в соответствующие глобальные и региональные процессы и предложить свое видение по развитию диалога также и в политической сфере. Практическим воплощением данной инициативы президента Казахстана явились предложения и ценные идеи, высказанные главами внешнеполитических ведомств и международных организаций в ходе министерской конференции «Общий мир: прогресс через разнообразие», состоявшейся в окт. 2008г. в Астане. Данный Форум в таком составе и формате (Мусульманский мир и Запад) был проведен впервые.
Основной идеей встречи министров была гармонизация отношений мусульманской и западной цивилизаций в политическом аспекте. Актуальность выбранной темы была подтверждена высоким уровнем и количеством участвующих делегаций. В качестве организатора мероприятия, нам удалось стимулировать делегации к проведению серьезных дискуссий. Итогом работы Конференции стало принятие Астанинской декларации, а также выработка предложений и практических мер для развития межцивилизационного диалога.
Проведение данной встречи министров явилось нашим вкладом в процесс развития «Альянса цивилизаций», реализуемого под эгидой ООН, в котором Казахстан также является активным участником и признанным другом этого процесса. В период нашего председательства в СМИД ОИК мы также намерены провести 7 заседание Всемирного исламского экономического форума, Конференцию министров здравоохранения стран членов ОИК и ряд других значимых мероприятий для выработки дальнейших планов действии по актуальным вопросам международной повестки дня.
Надеемся, что в будущем нам удастся продолжить подобный успешный опыт, который мы хотели бы реализовать в ходе нашего последовательного председательства в ОБСЕ в 2010г. и ОИК в 2011г. Сейчас уже можно говорить об имеющихся интересах двух организации – ОБСЕ и ОИК участвовать в проведении общих мероприятий по развитию межцивилизационного диалога. ОБСЕ и ОИК взаимно заинтересованы в установлении контактов на институциональном уровне.
В Москве в центральном офисе ОАО «Газпром» прошло второе заседание Управляющего комитета по надзору за исполнением положений соглашения об основных принципах проведения геологического изучения недр на нефтегазоперспективных площадях Республики Таджикистан, заключенного между ОАО «Газпром» и правительством Таджикистана 10 июня 2008г. ОАО «Газпром» планирует в июле-авг. 2010г. начать бурение первой поисковой скважины на нефтегазоперспективной площади республики Таджикистан – Сарыкамыш, а в конце 2010г. – второй скважины на площади Саргазон. Также в ходе заседания были подведены предварительные итоги работы компании в 2009г. Было отмечено, что в тек.г. на площади Сарыкамыш впервые на территории Таджикистана были проведены сейсморазведочные работы по методике 3D. В 2010г. планируется провести 3D-сейсморазведку на площадях Саргазон, Ренган и Западный Шаамбары.
Екатеринбургское предприятие «АМУР» (Автомобили и моторы Урала) изучает возможность выпуска на базе Чкаловского автомобильного завода (ЧАЗ) специальной автотехники для коммунального хозяйства Таджикистана. На прошлой неделе был подписан трехсторонний протокол-намерение со стороны администрации Согдийской области, АМУР и ГП «Востокредмет», подразделением которого является ЧАЗ, о возможности сборки спецтехники на производственных площадях Чкаловского завода.
С целью совершенствования средств системы контроля космического пространства разработана программа развития оптико-электронного комплекса «Окно», расположенного в Таджикистане, сообщает пресс-служба минобороны Российской Федерации. В рамках реализации данной программы до 2012г. планируется осуществить установку и подготовку к работе еще нескольких телескопов, заменить телевизионную аппаратуру обнаружения и вычислительные средства на современные аналоги. Все это позволит контролировать весь диапазон высот орбит космических объектов, а возможности по обработке данных возрастут на 50%. Начаты работы по созданию в ближайшие несколько лет новых оптических, радиотехнических и радиолокационных специализированных средств контроля космического пространства, позволяющих существенно расширить информационные возможности системы.
2 нояб. была подписана «Совместная стратегия партнерства Таджикистана с донорами (ССПС) на 2010-12гг.». ССПС является результатом совместных усилий правительства Республики Таджикистан и группы 12 партнеров по развитию в разработке совместной стратегии для усиления эффективности предоставляемой помощи в Таджикистане, в соответствии с принципами Парижской декларации по эффективности помощи, отметил источник. Она подтверждает общую цель партнеров ССПС по оказанию поддержки в реализации общих задач и стратегий развития страны, указанных в Стратегии национального развития на 2006-15гг. и Стратегиях сокращения бедности. Данная стратегия представляет собой общую структуру более эффективной координации и управления ресурсами партнеров ССПС в Таджикистане и определяет результаты развития, включая общие принципы эффективности, мониторинга и оценки помощи.
29 окт. украинская делегация во главе с председателем Харьковской областной государственной администрации А. Аваковым, которая находится с рабочим визитом в Таджикистане, ознакомилась с ходом работы строительства Рогунской ГЭС, затем делегация посетила Нурекскую ГЭС. Ранее между АО «ГЭС Рогун» и ОАО «Турбоатом» было подписано долгосрочное соглашение о сотрудничестве, между ОАХК «Барки точик» и ОАО «Турбоатом» было заключено соглашение об изготовлении и поставке в Таджикистан запасных частей для Нурекской ГЭС на 2 млн.долл.
11 нояб. на очередном заседании нижней палаты парламента Таджикистана был принят закон «О госбюджете Республики Таджикистан на 2010 год». По заявлению министра финансов С. Нажмуддинова, бюджет на следующий год является антикризисным. Для финансирования строительства Рогунской ГЭС в будущем году из бюджета будет выделено 650 млн. сомони (150 млн.долл. США). Также проект бюджета предусматривает увеличение расходов на оборону, правопорядок, а также содержание диппредставительств страны за рубежом.
Правительство Таджикистана официально объявило о начале тендерного процесса на получение прав для разработки одного из крупнейших в мире месторождений серебра, свинца и цинка «Конимансури Калон», которое находится в Согдийской области Республики Таджикистан. Для поддержки в структурировании и проведении тендерного процесса по выбору разработчика правительство пригласило Международную Финансовую Корпорацию (IFC), члена Группы Всемирного банка, в качестве ведущего советника. К тендеру приглашаются все заинтересованные инвесторы с необходимым опытом в горно-добывающем секторе и соответствующими финансовыми возможностями. Заявки будут приниматься до 14 дек. Планируется участие в тендере 17 претендентов из Китая, Индии, Турции, Азербайджана, Казахстана.
30 окт. под председательством президента Республики Таджикистан, председателя правительства страны Э.Рахмона состоялось очередное заседание правительства, на котором было рассмотрено 50 важных вопросов. Были одобрены Прогнозные показатели социально-экономического развития Республики Таджикистан на 2010-12гг. В соответствии с ними, объем валового внутреннего продукта (ВВП), в прогнозных ценах, предусмотрен: на 2010 год – в 24,5 млрд. сомони (5,6 млрд.долл.), а на 2011 и 2012г. – в 29,4 и 35,3 млрд. сомони (6,8 и 8,1 млрд.долл.) соответственно. Темпы развития экономики, в сопоставимых ценах, предусмотрены на 2010, 2011 и 2012г. в 5%, 6,5% и 7%, соответственно. В нынешнем году объем ВВП должен достичь 21,2 млрд. сомони (4,9 млрд.долл.), годовой темп роста – 3%, уровень инфляции – 8%. Затем были обсуждены и утверждены программа развития хлопководства в Республике Таджикистан на 2010-14гг. и Национальная программа профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний в Республике Таджикистан на 2010-15гг. На заседании правительства был также одобрен и передан на рассмотрение нижней палаты парламента Таджикистана ряд законопроектов о внесении изменений и дополнений в некоторые действующие законы страны. Завершая заседание, Президент страны Э. Рахмон дал ответственным лицам указание подготовить до конца года выпуск акций Рогунской ГЭС с целью привлечения инвестиций в ее строительство.
Российская госкорпорация Росатом рассматривает возможность сотрудничества с Таджикистаном в разработке урановых месторождений в этой стране, сообщил замгендиректора корпорации Николай Спасский, передает Reuters. «Есть информация, что в Таджикистане существуют новые месторождения урана. Все это требует конкретной проработки», – сказал Спасский после заседания ЕврАзЭС по вопросам использования мирного атома.«Мы к такой работе готовы, заинтересованы в этом, и мы приступаем к практическому сотрудничеству», – добавил он, отказавшись дать детали. Во времена СССР на севере Таджикистана работало несколько предприятий по обогащению урановой руды, оставивших после своего закрытия радиоактивные отходы в хвостохранилищах. Состояние некоторых из них вызывает опасения экологов.
ОАО «Газпром» в июле-авг. 2010г. планирует начать бурение первой поисковой скважины на площади Сарыкамыш в Таджикистане, сообщает управление информации холдинга. Зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев провел заседание управляющего комитета по надзору за исполнением положений соглашения об основных принципах проведения геологического изучения недр в Таджикистане, заключенного между холдингом и правительством республики 10 июня 2008г.«В ходе заседания были подведены предварительные итоги работы в 2009г. Было отмечено, что в тек.г. на площади Сарыкамыш впервые на территории Таджикистана были проведены сейсморазведочные работы по методике 3D», – говорится в сообщении. В следующем году «Газпром» планирует провести 3D-сейсморазведку на площадях Саргазон, Ренган и Западный Шаамбары. В конце 2010г. на площади Саргазон начнется бурение второй поисковой скважины.
В рамках соглашения с Таджикистаном ведутся работы на четырех площадях в республике – Ренган, Саргазон, Сарыкамыш, Западный Шаамбары. «Газпром» завершил разработку технико-экономической оценки и поэтапной программы геоизучения недр, готовятся к согласованию предложения по первоочередным участкам, объемам и этапам проведения геологического изучения, а также по обоснованным затратам на их проведение. Оператором проектов «Газпрома» в Таджикистане является 100% дочернее предприятие компании – «Зарубежнефтегаз».
Вице-президент Ирана, глава Организации свободных и особых экономических зон Бегаи во время посещения провинции Хорасане-Разави и ознакомления с положением дел в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Серахс» заявил, что названная зона в силу своего особого географического месторасположения представляет собой транзитные ворота, сообщает агентство ИРНА. По словам Бегаи, в провинции Хорасане-Разави инвестированы значительные средства в развитие инфраструктуры в ОЭЗ «Серахс», и транзитные перевозки имеют особое значение для провинции.Бегаи подчеркнул, что среднеазиатские страны вкладывают значительные средства в восстановление Шелкового пути и торговля в регионе должна развиваться с помощью дипломатии. С учетом уже предпринятых шагов рынок в ОЭЗ «Серахс» может получить дальнейшее развитие.
ОЭЗ «Серахс» представляет собой важный экономический центр, связанный с 6 среднеазиатскими странами, и совместно с главами дипломатических представительств стран Средней Азии необходимо создавать условия для того, чтобы вместе с инвесторами из стран СНГ сделать названную зону важным перевалочным пунктом и центром, в котором будут наилучшим образом предоставляться складские услуги. Это будет отвечать интересам стран всего региона.
Бегаи отметил, что страны СНГ для выхода на мировые рынки со своей с/х продукцией и сырьевыми материалами нуждаются в использовании железной дороги Серахс – Чабахар и ОЭЗ «Серахс», расположенная непосредственно на маршруте, по которому осуществляются коммерческие перевозки грузов в интересах Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана и Туркменистана, во многом будет способствовать взаимовыгодному использованию иранского ж/д и авиационного транспорта.
Кыргызстан вошел в тройку стран СНГ с наиболее высоким приростом инвестиций в основной капитал. Об этом сообщает Межгосударственный статистический комитет Содружества, пишет 24.kg. По его данным, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в Кыргызстане вырос с янв. по сент. по сравнению с аналогичным периодом 2008г. на 27%. По темпам прироста капиталовложений республика заняла второе место в Содружестве. Первое принадлежит Узбекистану, где объем инвестиций в основной капитал вырос на 28,3%.В янв.-сент. 2009г. объем инвестиций в основной капитал в среднем по странам Содружества сократился по сравнению с соответствующим периодом 2008 на 18%. Он плавно снижался с начала года. Наиболее сильно объем вложений сократился в Армении (на 43,8%). В Центральной Азии в аутсайдерах Таджикистан. Здесь зафиксировано снижение на 19,%. 29,6% инвестиций в основной капитал в Кыргызстане за 9 месяцев 2008г. внесло население. 25,1% – работающие в КР предприятия и организации. Поступление 22,4% обеспечили иностранные инвесторы, а 20,3% внесено за счет бюджетных средств. 2,6% поступили за счет иных источников. По сравнению с показателями аналогичного периода 2008г. доля бюджетных средств в структуре инвестиций выросла почти вдвое. Вклад иностранных инвесторов вместе с тем сократился почти на треть
В Таджикистане возобновляется подача электроэнергии на жизненно важные объекты и некоторые районы республики, прерванная в связи с аварийной ситуацией на одной из крупнейших ЛЭП-500. Об этом сообщил руководитель пресс-службы национальной энергетической компании «Барки Тоджик» Нозир Едгори.Он напомнил, что подача электроэнергии в Душанбе и на большую часть территории республики была прекращена в 04:35 мск. По его словам, энергосистема Таджикистана уже в течение двух недель работает в автономном режиме, в результате чего произошла резкая нагрузка на линию электропередач «Нурек-Регар», что привело к выходу ее из строя и отключению работы всех ГЭС страны, в т.ч. и Нурекской гидроэлектростанции.
Он пояснил, что Нурекская ГЭС является одним из основных и самых крупных производителей электроэнергии. Таджикские энергетики заверяют, что электрообеспечение будет восстановлено в полном объеме в течение нескольких часов.
Незаконный оборот наркотиков – это проблема не только Афганистана, Таджикистана и республик Центральной Азии. Такое заявление сделал министр внутренних дел Таджикистана Абдурахим Каххаров, выступая на проходящей в Душанбе международной конференции руководителей правоохранительных органов государств Центральной Азии и ФРГ «Германия и Центральная Азия – стратегия устойчивого сотрудничества в укреплении безопасности».Только тесное международное сотрудничество, по мнению министра, может дать результаты в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, который носит интернациональный характер. По данным министра, в нынешнем году урожай наркотиков в Афганистане составил более 7 тыс.т., а запасы наркотиков в этой стране превышают 10 тыс.т. По его словам, 80% посевов наркотиков расположены в неспокойных южных провинциях страны, граничащих с Пакистаном.
За 9 месяцев нынешнего года, сообщил министр, в Таджикистане было задержано 3,8 т. наркотических веществ, которые международные наркогруппы намеревались переправить далее в Россию и государства Европы.
Международная конференция проходит по инициативе министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана, а также криминальной полиции Германии. В ее работе принимают участие руководители правоохранительных органов республик Центральной Азии: Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Кыргызстана, Афганистана и Пакистана, а также представители международных организаций Управления по наркотикам и преступлениям ООН, Европейской комиссии, ОБСЕ, Интерпола, Европола и ЦАРИКС.
Как отметил А.Каххаров, в ближайшее время 40 сотрудников правоохранительных органов Афганистана прибудут в Таджикистан для обучения современным методам борьбы с наркопреступностью в учебном центре МВД РТ, созданном при поддержке ОБСЕ.
Министр заявил, что существующий уровень международного сотрудничества противодействия наркотикам и терроризму явно недостаточен. По его словам, необходимо разработать и запустить в действие эффективный механизм обмена информацией, сообщает корреспондент портала «Афганистан.Ру».
«Настала пора решить вопрос о создании современной телекоммуникационной автоматизированной информационной системы связи между правоохранительными органами Центральной Азии. Это позволило бы решить многие вопросы взаимодействия между нашими подразделениями, обеспечить своевременную передачу необходимой информации», – заявил А.Каххаров.
Министр предложил повысить уровень взаимодействия правоохранительных структур путем унификации имеющихся баз данных в информационных системах, использовать передовой опыт Интерпола и Европола.
27-28 окт. 2009г. в г. Ташкенте (Узбекистан) проходило 51 пленарное заседание Совета по ж/д транспорту государств-участников СНГ, Болгарии, Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии. В тек.г. на заседании присутствовали также представители исполкома СНГ и ЕврАзЭС и впервые – гендиректор МСЖД Жан-Пьер Лубину. Президент ОАО РЖД В. Якунин отметил, что спад деловой активности на мировых рынках отразился и на экономических процессах в странах СНГ и Балтии, что привело к падению перевозок грузов.За 9 месяцев 2009г. объемы перевозок внешнеторговых грузов в международном ж/д сообщении в целом по сети составили 1,35 млрд. т. По сравнению с аналогичным периодом 2008г. этот показатель уменьшился на 18,8%. Положительной тенденцией с начала 2009г. стал ежемесячный прирост погрузки у большинства железных дорог. Если в янв. тек.г. погрузка по сравнению с янв. 2008г. составила 71%, в июне тек.г. – 82%, то в сент. тек.г. достигла – 90%.
На железных дорогах Армении, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана перевозки в сент. тек.г. превысили уровень, достигнутый в сент. 2008г. Всего же за 9 месяцев тек.г. по сравнению с янв. 2009г. ежемесячные перевозки по сети возросли на 35,5%. Говоря о пассажирском движении по ж/д сети СНГ и Балтии, президент РЖД сообщил о существенном улучшении выполнения графика движения пассажирских поездов. Практически удалось устранить значительные опоздания поездов формирования Таджикской, Узбекской и Киргизской ж/д при поступлении с железных дорог Казахстана в РФ. Отклонение от графика не превышает 15-20 мин.
Президент ОАО РЖД особое внимание уделил развитию информационных технологий на «Пространстве 1520» как важнейшего инструмента управления и условия достижения конкурентных преимуществ в межгосударственном сообщении. По его информации, за прошедшие годы ж/д администрациями создана необходимая техническая, методическая, нормативно-правовая и организационная основа для обеспечения информационной поддержки работы транспорта. На ОАО РЖД достигнут заметный прогресс в совершенствовании технологии перевозочного процесса.
РЖД уже подписали соглашения с Латвией, Литвой, Эстонией, Белоруссией, Украиной и Казахстаном о создании системы электронного обмена данными о грузовых перевозках в международном сообщении с применением международных стандартов (между ж/д администрациями, портами, таможней и др. организациями и предприятиями). Подготовлен и проект аналогичного соглашения с Узбекистаном. В наибольшей степени практическая реализация этого направления работы достигнута в российско-финляндском международном грузовом сообщении. Здесь проводится постоянная эксплуатация электронного обмена данными российско-финляндской накладной и данными о слежении за местонахождением груза с учетом возврата порожних вагонов из Финляндии.
По словам В. Якунина, также важным направлением сотрудничества ж/д администраций является внедрение цифровой электронной подписи и гармонизация перевозочных документов в соответствии с международными стандартами. В рамках совещания стороны обсудили широкий круг вопросов, касающихся организации ж/д сообщения в 2010-11гг. Было согласовано количество пассажирских поездов, курсирующих в межгосударственном сообщении, нормативы графика движения, правила пользования пассажирскими вагонами и тарифная политика в этой области. Были заключены договоренности о проработке вопросов курсирования грузовых вагонов создаваемой в рамках реформы ж/д транспорта РФ «Второй грузовой компании» по инфраструктуре стран СНГ.
На совещании были определены основные требования к пассажирским поездам международного сообщения, в т.ч. ответственность за некачественно подготовленные вагоны. Участники совета приняли решение прекратить действие соглашения о пользовании пассажирскими вагонами, подписанного в 1993г., поскольку отдельные его положения фактически дублировали правила, утвержденные в 1996г. Эти документы предусматривали, что, если в поезде, подготовленном в одной из стран, на чужой территории пришлось ремонтировать вагон, платить за это должен тот, кто отправил его в рейс. На практике оба документа нередко не работали.
Новые правила вступят в действие с 1.01.2010г. Теперь, если поступивший из др. страны подвижной состав имеет неисправность, он поступает в ремонт, а «виновной» ж/д администрации выставляется счет.
Также участники заседания обсудили проблему возникновения конфликтных ситуаций на границах при перевозке организованных групп детей: бывают случаи, когда из-за неправильно оформленных документов некоторых юных путешественников не выпускают за рубеж, а к остальным претензий не имеют. Ребенка приходится ссаживать с поезда.
Ж/д администрациям для исключения подобных случаев рекомендовано внести дополнения во внутренние документы, касающиеся проезда детей через границы. Оформлять им билеты предлагается только после письменного подтверждения организаторами групп наличия всех документов, дающих право на пересечение границы.
Одним из заметных событий стало обсуждение хода организации совместно с российскими компаниями ремонта и строительства вагонов в Узбекистане. Решение об этом было принято на предыдущем заседании совета. Председатель правления «Узбекских железных дорог» А. Раматов сообщил, что его компанией уже получены сертификат и лицензия на строительство 2 типов пассажирских вагонов совместно с российским ЗАО «Трансмашхолдинг». Следующая встреча представителей ж/д администраций стран СНГ и Балтии в рамках Совета состоится весной 2010г. в Риге (Латвия).
Афганская делегация принимает участие в международной конференции по безопасности в Центральной Азии. За прошедшие два года площади, отведенные под посевы опия в Афганистане, сократились на 41,85%. Об этом в Душанбе в интервью порталу Афганистан.Ру заявил замминистра внутренних дел Афганистана генерал Дауд Дауд. По его словам, если в пред.г. в стране было ликвидировано 19,85% опийных плантаций, то в нынешнем году эта цифра возросла еще на 22%. Генерал отметил, что опийные плантации остаются в неспокойных провинциях, в которых продолжают действовать талибы.Афганистан, по словам генерала, имеет определенные успехи также в предотвращении контрабанды наркотиков. Он отметил, что накануне была арестованы главари международной региональной криминальной банды, которая осуществляла свою преступную деятельность на территории Афганистана, а также соседних Пакистана и Таджикистана. За прошедшие 3-4г. ликвидировано более 3 тыс. организованных преступных групп, промышлявших незаконным оборотом наркотиков, уничтожено более 370 лабораторий по производству героина, отметил афганский чиновник.
«Наркоугроза – эта проблема международного масштаба, – отметил Дауд Дауд. – В этой преступной отрасли имеется большое количество незаконных финансовых средств, которые используют, в том числе, и в целях подкупа государственных служащих». Афганистан начал борьбу и в этом направлении, заявил заместитель главы МВД Афганистана. Задержан ряд лиц, причастных к коррупции, среди которых имеются и генералы, а их уголовные дела направлены в суд.
Замминистра внутренних дел Афганистана генерал Дауд прибыл накануне в столицу Таджикистана в составе официальной делегации для участия в открывшейся сегодня международной конференции руководителей правоохранительных органов государств Центральной Азии «Германия и Центральная Азия – стратегия устойчивого сотрудничества в укреплении безопасности». Международная конференция проходит по инициативе министерства внутренних дел, комитета национальной безопасности, Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана, а также криминальной полиции Германии. В ее работе принимают участие руководители правоохранительных органов Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Кыргызстана, Афганистана и Пакистана, а также представители международных организаций – Управления по борьбе с наркотиками и преступностью ООН, Европейской комиссии, ОБСЕ, Интерпола, Европола и ЦАРИКС.
Товарооборот Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая с Россией и странами Центральной Азии за девять месяцев тек.г. снизился на 42,8% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года и составил 8,1 млрд.долл. Об этом сообщил в Комитет по делам развития и реформ автономного района.В рассматриваемый период товарооборот Синьцзяна с Россией составил 212 млн.долл. (снижение показателя на 66,8% по сравнению с тем же периодом пред.г.), с Казахстаном – 4,6 млрд.долл. (падение на 34,7%), с Кыргызстаном – 2,3 млрд.долл. (снижение на 55,9%), с Таджикистаном – 500 млн.долл. (уменьшение на 14,7%), с Узбекистаном – 303 млн.долл. (снижение на 7,6%).
На долю России и стран Центральной Азии пришлось 83,4% от общего внешнеторгового оборота Синьцзяна, что на 5,8% ниже показателя за янв.-сент. 2008г. Товарооборот Синьцзяна с США (187 млн.долл.), Германией (181 млн.долл.), Республикой Корея (118 млн.долл.), Финляндией (121 млн.долл.) и Швейцарией (47 млн.долл.) за данный период, напротив, выросла соответственно на 6,9%, 63%, 55,8%, 220% и 54%.
Массовому российскому потребителю аббревиатура ZTE мало что скажет. Кто-то, возможно, вспомнит про достаточно редкие мобильные телефоны этой марки, другие укажут на модемы, которыми комплектуется билайновский набор «интернет дома». И все. Китайская компания ZTE уже больше восьми лет в России. Причем обосновалась она на просторах Восточно-Европейской равнины достаточно прочно.К выходу на российский рынок ZTE подтолкнул его стремительный рост и огромные возможности для развития. Предприятие с рыночной стоимостью более 2 млрд.долл. в 2000г., 15 000 сотрудников, средний возраст которых составлял 28 лет, ростом доходов на 70% в год и уже существующей к тому времени мировой сетью из 50 офисов просто не могло проигнорировать российский рынок.
Китайцы активно включились в работу: принялись готовить кадры, параллельно с этим захватывая рынок. Уже в 2001г. были заключены контракты на создание сети GSM в Краснодаре и установку оборудования для тверского оператора связи. Уже тогда средства связи начали работать в первых российских опытных зонах CDMA-450, организованных компаниями «Московская сотовая связь» и Delta Telecom.
Тот факт, что сотовые телефоны от ZTE не очень известны в России, объясняется довольно просто – минимальным распространением в стране сетей CDMA. Хотя стоит напомнить, что на заре российской массовой «мобилизации» именно для этих сетей «Билайн» распространял самую доступную трубку. Что произошло дальше, легко объяснить уже не получится. Тут все как с операционными системами для компьютеров, где, странное дело, Windows получила пальму первенства в российском массовом сегменте. Правда, не всегда в виде лицензионного дистрибутива.
Старт российской эпопеи ZTE сопровождался достаточно серьезными министерскими бурями, индикатором которых явилась лишь сухая строчка в официальном коммюнике по итогам встречи российского и китайского премьер-министров. Фактически слова о том, что стороны «выделили работу по содействию российским операторам мобильной связи в доступе на китайский рынок телекоммуникационных услуг», можно считать криком души. Причем с министерской точки зрения, криком весьма обоснованным, призывающим обеспечить хоть какой-то паритет в обмене ресурсами национальных рынков.
Как значилось во многих интервью российских чиновников того времени, «китайцы рвутся на наш рынок телекоммуникационного оборудования, а с государственной точки зрения, позиции сторон должны быть симметричными. Ясно, что продавать свое оборудование в Китай мы не будем – у нас его просто нет. Зато симметричность может быть достигнута за счет нашего продвижения в другой эффективный сегмент телекоммуникационного рынка Китая – мобильной связи». Добавлялось, что переговоры по этому вопросу идут с 2000г., но Китай так и не предпринимает никаких мер. По сути, Россия требовала от Китая прецедентного решения, потому как китайский «мобильный» рынок практически был закрыт для иностранных инвесторов. В Поднебесной существуют ограничения на участие иностранного капитала в телекоммуникационных компаниях. Это было одним из условий при вхождении Китая в ВТО.
Интересен следующий момент: обеспокоенность российских чиновников вызывала пара китайских компаний, работающих практически в одном и том же сегменте рынка – Huawei и ZTE. И первое, чем, кроме активности, они завоевали себе славу, была чрезвычайно низкая стоимость предлагаемого ими оборудования. Они продавали телефонные станции по ценам вдвое ниже среднерыночного уровня (50 долл. за номер против 80-100 долл. у Siemens, Alcatel или Ericsson). Мало того, ZTE зачастую просто дарила операторам большие объемы оборудования «для лучшего сотрудничества в будущем». Между прочим, поставки техники для первых опытных зон CDMA-450 «Московской сотовой связи» были именно таким примером совместной работы, в то время как у американской корпорации Lucent Technologies «железо» приобреталось за деньги.
Нажиму со стороны российских чиновников китайцы противопоставляли детский, но крайне эффективный способ воздействия. Они вопрошали, почему Россия не требует от Германии и Франции доступа на их сотовые рынки, ведь западные компании продали в Россию гораздо больше оборудования, чем ZTE. В результате компенсационный процесс обычным образом зависал с немым вопросом российским сотовым операторам: мол, чего вы-то сидите без дела? Ведь премьер-министры уже договорились. Но те не были склонны думать о Китае, на кону стоял российский рынок, в крайнем случае, дележ рынка стран СНГ. Да и по мощности российские сотовые компании явно не дотягивали до тех же China Unicom, China Mobile. Так что ни о каком взаимовыгодном обмене России и Китая говорить не приходилось. Как говорится, только бизнес и ничего личного.
ZTE тем временем не дремала, а уже к 2003г. начала совместные проекты построения систем CDMA в России, а также в странах СНГ – на Украине и в Белоруссии. Параллельно с этим, демонстрируя свою всеядность, компания выиграла тендеры на строительство систем GSM в России и Таджикистане. Ключевые проекты также были осуществлены в сотрудничестве с компаниями «СМАРТС» (Краснодар/Сочи), «МегаКом» (Грузия) и CST (Украина). В том же, 2003г., году ZTE закончила сертификацию в России мобильных терминалов A100 и A300, выполненных в форм-факторе аппаратов с раскладывающимся корпусом, двумя дисплеями и обладающих всеми функциями современных GSM-телефонов. И это – плюс к открытию региональных представительств в Петербурге, Нижнем Новгороде, Краснодаре, Новосибирске, Екатеринбурге, а также в странах СНГ: на Украине, в Белоруссии, Грузии, Казахстане, Таджикистане и Узбекистане. В результате оборот фирмы в России и странах СНГ в 2003г. достиг 30 млн.долл. Характерно, что из 300 работников российских офисов компании 70% составляли граждане России.
С точки зрения работы на перспективу интересен проект ZTE все того же 2003г. – московский тренинг-центр. Он становится площадкой для собственных технических разработок научно-исследовательских центров, разбросанных по всему миру, а также хорошей технической школой как для специалистов ZTE, так и для компаний-партнеров.
К осени 2004г. компания обозначает свое присутствие во всех макрорегионах России, открыв очередное представительство на Дальнем Востоке. Результатом подобной практики стали контракты на строительство сетей с «Кузбасской Сотовой Связью» (емкость – 60 000 номеров), ЗАО «Енисейтелеком» (30 000 номеров), ОАО «Калининградские Мобильные Сети» (60 000 номеров), ОАО «Теле-Норд» (20 000 номеров) и ЗАО «Хабаровский Сотовый Телефон» (9000 номеров). Мало? В общем-то, нет. Особенно если учитывать, что фирма продвигает свой любимый стандарт CDMA.
Долгожданный процесс российского проникновения в Китай пришелся на прошлый год. Тогда ZTE договорилась с российским ОАО «Ситроникс» о создании СП по производству электроники и оборудования связи в Шэньчжэне. Кроме стратегических исследований, договоренности предусматривали организацию совместной разработки и производства приемных устройств для спутниковой навигационной системы «Глонасс» и коммерциализацию этой системы на территории России.
Тем временем грянул кризис. Казалось бы, на этом фоне многим производителям только и остается, что сжиматься, уменьшаться, да минимизировать свои потери. Однако компания ZTE демонстрирует несколько иную картину, получив без малого треть заказов на строительство в Китае 3G-инфраструктуры. Да и на азиатских рынках, где сохранялся спрос и на акции телекоммуникационных компаний, дела у нее идут прилично. К тому же китайская компания продемонстрировала стремительный рост на рынке мобильных устройств – в 2006г. ZTE поставила всего 15 млн. мобильных телефонов, а в 2008г. – уже больше 50 млн. Более 80% аппаратов ZTE представила непосредственно для отдельных мобильных операторов. В Китае, к тому же, ZTE лидирует и на рынке 3G-телефонов, контролируя его на треть. В связи с этим можно предположить, что все ее усилия на российском рынке в излюбленном сегменте CDMA также увенчаются успехом. Осталось только немного подождать. Кризис кризисом, а бизнес бизнесом, тем более с такой государственной долей: в ZTE 51,8% акций принадлежит государству. Так что в недалеком будущем наверняка можно будет говорить об узнаваемости логотипа ZTE российским массовым потребителем.
Таджикистан предпринял меры безопасности для предотвращения угрозы заболеваний вирусом А/Н1N1 (свиным гриппом), сообщил начальник управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора минздрава Навруз Джафаров. «Властями Таджикистана предпринимаются все меры предосторожности. Столичный аэропорт приобрел специальные аппараты, определяющие температуру тела прибывающих пассажиров», – сказал Джафаров.По поручению руководства районных исполнительных органов власти, в общественных местах предпринят ряд мер: дети, посещающие школы и детсады, ходят в респираторах, там ежедневно проводится процедура по измерению температуры. Джафаров отметил, что случаев заражения людей свиным гриппом в Таджикистане пока не зарегистрировано, однако угроза появления этого вируса в республике велика. «Угроза заражения вирусом А/Н1N1 в Таджикистане велика, также как и в других странах, где существует миграция, в частности, через авиалинии», – отметил он. В России, откуда ежедневно в Таджикистан с заработков возвращаются несколько сотен гастарбайтеров, уже зарегистрированы пять летальных исходов от свиного гриппа.
Президент ОАО «НК «Роснефть» Сергей Богданчиков принял участие в работе Международной конференции по нефти, проводившейся министерством энергетики РФ 27 окт. в московском «президент отеле». Глава «Роснефти» выступил с докладом «Глобальная энергетическая безопасность – залог устойчивого развития рынков». В своем выступлении С.Богданчиков выделил три основных аспекта энергетической безопасности: транспортировка энергоресурсов, стабильность и предсказуемость поставок и непосредственно добыча сырья. Он отметил, что чаще всего обсуждают лишь первые два аспекта, не уделяя должного внимания необходимости инвестиций в добычу углеводородов. «Иначе труб будет много, а транспортировать будет нечего», – пояснил С.Богданчиков. В ближайшей перспективе в структуре потребляемых человечеством энергоресурсов нефть будет по-прежнему занимать главенствующее положение. По его словам, в перспективе до 2020г. прогнозируется существенное увеличение глобального потребления нефти – не менее чем на 1 млн.б/д ежегодно. В связи с этим, для удовлетворения растущего спроса и обеспечения стабильности рынков нефти и нефтепродуктов необходимо наращивание инвестиций в проекты разведки и добычи, а также развитие технологий, которые позволили бы эффективно освоить потенциал ресурсной базы и отодвинуть пик мировой добычи нефти. Снижение цены на нефть до 40 долл. за бар. в конце пред.г. заставило многие нефтяные компании сократить свои капитальные вложения в разведку и добычу. Ожидаемое сокращение инвестиций в нефтегазовый комплекс по итогам 2009г. составит 21% (по оценке Международного энергетического агентства).
При этом основное сокращение придется на международные нефтяные компании – они сократят инвестиции на 18%. С.Богданчиков отметил, что в этом плане особняком стоят госкомпании – они либо не стали сокращать инвестиции, либо сократили их незначительно. По словам С.Богданчикова, «Роснефть» ведет геологоразведку и разработку запасов во всех нефтедобывающих регионах России. Инвестиционная программа компании предусматривает вложения в проекты в центре и на юге России, в Западной Сибири, на Ямале, на шельфах Охотского, Каспийского, Азовского и Черного морей. «Это серьезный инвестиционный портфель. Он говорит о наших планах поддерживать в долгосрочной перспективе 100-процентное воспроизводство наших запасов», – подытожил глава «Роснефти».
Он особо подчеркнул, что стратегически важными для компании являются проекты в новых регионах – в Восточной Сибири и на континентальном шельфе. Большим углеводородным потенциалом обладает Восточная Сибирь, напомнил С.Богданчиков. По его словам, задача освоения этой новой нефтегазоносной провинции может быть сравнима лишь с освоением в 60гг. нефтяных запасов Аляски. По оценке Роснедр, в наст.вр. запасы восточносибирской нефти составляют 9 млрд.бар. (1,2 млрд. т.). И в дальнейшем, в процессе поисково-разведочных работ, они могут быть еще увеличены. «Роснефть» обладает обширной ресурсной базой в Восточной Сибири. В авг. тек.г. компания начала там промышленную добычу нефти на одном из крупнейших месторождений – Ванкорском. Инвестиции в проект к моменту запуска составили 7 млрд.долл. Другие крупные проекты с участием «Роснефти» в Восточной Сибири – Верхнечонское месторождение в Иркутской обл. и Юрубчено-Тохомское на юге Красноярского края. Они находятся в непосредственной близости от трассы нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. С.Богданчиков заявил, что компания в долгосрочной перспективе намерена наращивать добычу нефти.
«Роснефть» планирует вывести Ванкорское месторождение «на «полку» в более чем 500 тыс.б/д, Юрубчено-Тохомское – 200 тыс.б/д, Верхнечонское – 200 тыс.б/д». «Роснефть» планирует продолжать работу по 20 лицензиям в Красноярском крае и Иркутской обл. Постоянный рост объемов добычи нефти и производства нефтепродуктов заложен и в стратегию развития компании до 2030г. По словам С.Богданчикова, «стратегию планируется утвердить в I пол. следующего года». «Мы будем консервативными в ценовых прогнозах, и закладывать 60 долл. за бар., может быть, 60 долл. с небольшим. В этом случае обеспечивается стабильность и плановость», – сказал президент «Роснефти».
Общаясь в рамках конференции с представителями СМИ, С.Богданчиков сообщил, что компания планирует в следующем году добыть на Ванкорском месторождении 11-13,5 млн.т. нефти. Он напомнил, что «Роснефть» уже вложила в Ванкорский проект 7 млрд.долл. В следующем году вокруг Ванкора планируется разведочное бурение на четырех участках. На таком же количестве объектов в следующем году планируется бурение и в Иркутской обл. Также С.Богданчиков добавил, что по Юрубчено-Тохомскому месторождению в следующем году планируется рост инвестиций, а целью по Верхнечонскому месторождению является добывать «на полке» 7-10 млн.т. в год. Глава «Роснефти» также сообщил, что в 2010г. компания планирует бурение на шельфе Каспия и Черного моря. На Сахалинском шельфе по Венинскому блоку, возможно, в следующем году компания сделает перерыв для дополнительной обработки полученных данных, несмотря на то, что на объекте выявлены запасы.
Отвечая на вопросы журналистов, С.Богданчиков рассказал, что «Роснефть» не исключает возможности привлечения иностранного партнера для реализации проекта на шельфе Черного моря. «Мы… считаем привлекательным для них этот район», – сказал он. По словам С.Богданчикова, «комнату данных «Роснефти» посетили большинство иностранных компаний-мейджеров». Сейчас ведутся переговоры с руководством «семи-восьми» компаний. В ходе общения с журналистами С.Богданчиков заявил, что не ожидает серьезного увеличения цен на топливо в ближайшее время. «Мы не ожидаем серьезного увеличения цен на топливо ни в конце текущего, ни в начале следующего года», – сказал С.Богданчиков. – «Видимо, мы еще немного снизим цены, а потом до весны будем находиться в стабильном состоянии». Отвечая на вопросы о зарубежных проектах компании, президент «Роснефти» не исключил возможности приобретения НПЗ в Европе.
«Мы много смотрим, но нужно, чтобы покупка была экономически целесообразна», – сказал С.Богданчиков. По его словам, необходимо чтобы компания могла доставлять нефть до НПЗ по трубопроводу или морским путем, одновременно могла приобрести сеть АЗС в регионе, завод должен работать на сорте нефти Urals, а рентабельность проекта составляла бы 15-20%. С.Богданчиков также сообщил, что «Роснефть» может войти в число совладельцев топливно-заправочного комплекса (ТЗК) в аэропорту Душанбе. «Мы не исключаем вхождение и участие в реконструкции ТЗК в аэропорту столицы Таджикистана», – сказал он. Глава «Роснефти» также сообщил, что для развития в этом регионе компания планирует зарегистрировать дочернее общество «РН-Средняя Азия». «Роснефть», по словам С.Богданчикова, планирует открыть представительство в Абу-Даби для работы в районе Персидского залива и в первую очередь в Ираке, где компания в наст.вр. изучает два возможных проекта, но планирует принять участие пока только в одном. www.kapital-rus.ru.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter