Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Серия стратегических диалогов по ускорению перехода Узбекистана к «зеленой» экономике

Встреча в формате круглого стола: Диалог по созданию условий по переходу к «зеленой» экономике и решению вопросов изменения климата проведена сегодня совместно Министерством экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (МЭРСБ РУз), Всемирным банком и Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦЦА).

Это мероприятие ознаменовало начало серии, состоящей из одиннадцати стратегических диалогов «Зеленый» рост и изменение климата в Республике Узбекистан, а также консультаций с заинтересованными сторонами, которые будут продолжаться до конца декабря 2021 года с целью ускорения перехода Узбекистана к «зеленой» экономике.

В мероприятии приняли участие представители правительства и государственных органов, ведущие эксперты по экономическому развитию и охране окружающей среды, а также представители гражданского сообщества и международных организаций для обсуждения ускорения прогресса Узбекистана в переходе к “зеленому” росту, а также для смягчения последствий климатических изменений и адаптации к ним.

Центральная Азия – регион, особенно уязвимый к последствиям изменения климата, и сохранение уникальных экосистем и биоразнообразия, переход к эффективному использованию водных и энергетических ресурсов, а также реализация мероприятий по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним являются важнейшими мерами для обеспечения перехода Узбекистана к «зеленой» экономике.

Правительство Узбекистана достигло значительных успехов в продвижении вопросов экологической устойчивости, изложенных в Стратегии для поддержки мер по смягчению изменения климата на 2021-2023 гг. и Стратегии по переходу РУз к «зеленой» экономике на период 2019-2030 гг., разработанной МЭРСБ РУз.

«Ускоренная индустриализация и рост численности населения существенно увеличили потребность экономики в ресурсах и усилили негативное антропогенное воздействие на окружающую среду и рост выбросов парниковых газов», - отметил Шахзод Исламов, начальник Управления зеленой экономики МЭРСБ РУз. “В этом контексте сегодняшнее мероприятие имеет знаковое значение для Узбекистана в продвижении реализации стратегии страны по переходу к «зеленой» экономике и мер по смягчению последствий изменения климата».

Вызванные изменением климата в Узбекистане засухи и экстремальные погодные явления могут привести к истощению водных ресурсов, способствовать деградации земель и опустыниванию, а также повлиять на здоровье и источники дохода, особенно среди уязвимого населения. Всемирный банк, РЭЦЦА и другие партнеры привержены поддержке Узбекистана в укреплении его устойчивости к изменению климата и переходе к «зеленой» экономике.

«Мы приветствуем приверженность правительства Узбекистана ускорению перехода к «зеленой» экономике. Всемирный банк вместе с международными финансовыми институтами, партнерами и донорами, готов оказать помощь в укреплении технического потенциала и предоставить инвестиции, нацеленные на результаты», - сказал Рахымжан Асангазиев, исполняющий обязанности главы представительства Всемирного банка в Узбекистане.

«Серия диалогов имеет особое значение, поскольку предваряет новый этап межсекторального и междисциплинарного сотрудничества по вопросам «зеленой» экономики не только в Республике Узбекистан, но и регионе в целом», - отметил Зафар Махмудов, исполнительный директор РЭЦЦА.

Последующие 10 стратегических диалогов в формате круглого стола, организованных совместно МЭРСБ РУз, Всемирным банком и РЭЦЦА, будут проводиться дважды в месяц до конца декабря 2021 года. Встречи будут посвящены ускорению «зеленого» роста в постковидную эпоху; поддержке зеленого, справедливого и низкоуглеродного развития промышленности и экономики; повышению устойчивости к изменению климата; мобилизации зеленого финансирования; а также разработке дорожной карты для ускорения перехода к зеленому росту и устойчивости к изменению климата, и др.

В ЕАЭС будет создана Евразийская перестраховочная компания

В ЕАЭС будет создана Евразийская перестраховочная компания для поддержки взаимной и внешней торговли. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета принято распоряжение, предусматривающее начало работы по подготовке проекта международного договора об учреждении и деятельности Евразийской перестраховочной компании.

Создание такого наднационального института позволит увеличить объемы экспорта членов ЕАЭС в третьи страны и взаимной торговли, создать условия для реализации проектов в рамках международной кооперации, обеспечить единые условия страхования для совместно произведенной продукции, а также минимизировать риски и содействовать в урегулировании убытков в странах союза, подчеркивает МЭР.

В ближайшее время будет сформирована рабочая группа из представителей экспортно-кредитных агентств и банков развития, которая в течение 6 месяцев подготовит соответствующий проект международного договора, регламентирующий статус Евразийской перестраховочной компании, ее задачи, функции, а также вопросы финансового обеспечения.

Агроэкспрессу откроют коридор

Россия и Казахстан будут развивать сервис ускоренной доставки в рефконтейнерах

ОАО «РЖД» и АО «НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) договорились совместно развивать сервис «Агроэкспресс» для перевозки агропромышленной продукции железнодорожным транспортом. Меморандум о сотрудничестве в среду подписали генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и председатель правления КТЖ Нурлан Сауранбаев. Теперь компаниям предстоит определить грузовую базу, утвердить маршруты и график следования поездов.

Подписание соглашения состоялось во время российско-казахстанских переговоров, прошедших в Нур-Султане с участием премьер-министров России и Казахстана Михаила Мишустина и Аскара Мамина.

Представители России и Казахстана отметили позитивную динамику товарооборота и подтвердили взаимную заинтересованность в его развитии. Как заметил Аскар Мамин, объём двусторонней торговли в первом полугодии превысил допандемийный уровень и есть потенциал для роста, в частности в агропромышленном комплексе.

Меморандум между ОАО «РЖД» и КТЖ предусматривает развитие сервиса доставки агропромышленной и пищевой продукции в ускоренных рефрижераторных контейнерных поездах – агроэкспрессах. Стороны договорились сформировать выгодные тарифные ставки и согласовать маршруты перевозки.

Перечень продукции, которую будут возить из России в Казахстан и обратно, ещё предстоит определить. Организацией перевозок агроэкспрессами по территории Казахстана будет заниматься АО «KTZ Express» (дочерняя компания КТЖ), а по России – АО «РЖД Логистика».

Агроэкспрессы планируется отправлять как между двумя странами, так и транзитом через Казахстан.

По словам руководителя пресс-службы компании «РЖД Логистика» Евгении Фисенко, наиболее перспективными для экспорта номенклатурами российских товаров агропромышленного комплекса на рынки стран Центральной Азии является продукция высокой степени передела (мясо-молочная продукция, масложировая продукция, сахар, патока, кондитерские изделия, зернобобовые и др.) и промышленные товары (химическая продукция, машиностроительная продукция, бумага, картон, лесные грузы, металлопродукция).

В июне «РЖД Логистика» и Российский экспортный центр (РЭЦ) заключили соглашение о сотрудничестве для развития сервиса «Агроэкспресс» с узбекским оператором ООО «Uzagrologistics Centers». Согласно этому документу агропромышленные грузы будут доставляться в ускоренных рефрижераторных контейнерных поездах от станций Чукурсай и Сергели (Узбекистан) до станции Селятино (МЖД) и в обратном направлении через Казахстан.

Первая тестовая отправка агроэкспресса в Узбекистан планируется в начале осени, а в перспективе предполагается ежемесячная отправка не менее одного полносоставного контейнерного поезда.

Сотрудничество с Казахстаном, по оценке участников перевозки, позволит стабилизировать логистический коридор Россия – Узбекистан.

«Агрологистический коридор Россия – Узбекистан является трёхсторонним, потому как товарные грузопотоки проходят через территорию Казахстана. Нам предстоит синхронизировать работу контролирующих органов, чтобы поезда ходили без длительных задержек, это критически важно для доставки скоропортящихся продуктов», – отметила во время встречи с представителями Казахстана в конце июля генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Никишина.

Как сообщила «Гудку» Евгения Фисенко, сформирована контактная группа с участием трёх железных дорог – ОАО «РЖД», АО «НК «КТЖ», АО «Узбекистон темир йуллари».

«В настоящее время ведётся совместная работа по решению всех технологических, таможенных и тарифных вопросов. Для успешной реализации проекта необходимо предусмотреть ряд мероприятий, благоприятствующих бесшовному и быстрому прохождению товаров с организацией всех видов контроля, основанных на принципах «зелёного коридора» и позволяющих обеспечить необходимые контрольные мероприятия в точках приёма и отправки грузов», – прокомментировала она.

Отметим, что 18 августа ОАО «РЖД» и КТЖ подписали также дорожную карту по активизации перехода на оформление грузовых перевозок по электронным документам с электронной подписью. Документ предусматривает организацию тестовых перевозок экспортных грузов по безбумажной технологии из Казахстана в третьи страны транзитом через Россию.

Мария Абдримова

Когда волки стали пастухами

могут ли «обновлённые» талибы отказаться от поддержки международного терроризма?

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Главный вопрос, который задают себе политики, спецслужбы и военные всего мира – готовиться ли к тому, что Афганистан после победы талибов вновь станет прибежищем для международных террористических групп?

Террористические группы в Афганистане

География Афганистана, сложный этнический состав и история конфликтов и нестабильности создали пространство для многочисленных вооруженных исламистских групп, некоторые из которых участвовали в транснациональной террористической деятельности.

В отчёте Исследовательской службы Конгресса США «Террористические группы в Афганистане» от 17 августа 2021 года описываются основные террористические группы, действующие в Афганистане, которые связаны и связаны с Аль-Каидой (AQ) и Исламским государством (IS, также известным как ISIS, ISIL или арабской аббревиатурой Da'esh), а также отношения между этими группами и другие государственные и негосударственные субъекты, в первую очередь Талибан*. Талибан не входит в список иностранных террористических организаций США.

В соглашении между США и Талибаном от февраля 2020 г. Талибан обязался предпринять неуказанные контртеррористические усилия в обмен на полный вывод американских и международных вооруженных сил, который должен быть завершен в августе 2021 года. Талибан взаимодействует с нижеперечисленными группами по-разному, что может затронуть интересы США. Президент Джозеф Байден и другие официальные лица США заявили, что Соединенные Штаты сохранят потенциал для противодействия террористическим угрозам в Афганистане после вывода американских войск. Наблюдатели расходятся во мнениях относительно того, как правление Талибана может усилить или ослабить террористические группировки нижестоящего уровня или поведение Талибана по отношению к ним.

Ядро Аль-Каиды*

«Ядро» руководства AQ являлось основной целью США в Афганистане с 2001 года. В их число входят лидер AQ Айман аль-Завахири (который, как сообщается, болеет) и его заместители, консультативный совет из примерно десяти человек. и члены различных комитетов AQ, таких как военные операции и финансы. В сентябре 2019 года Белый дом объявил, что американские войска убили Хамзу бен Ладена, сына основателя AQ Усамы бен Ладена и восходящего лидера группировки, «в регионе Афганистан / Пакистан». Официальные лица США утверждали, что налеты и авиаудары США по целям AQ, включая большой тренировочный лагерь, обнаруженный в провинции Кандагар в 2015 году, сократили присутствие AQ в Афганистане. В отчете Министерства обороны (DOD) от апреля 2021 года говорилось, что основные лидеры AQ в Афганистане «представляют ограниченную угрозу», потому что они «сосредоточены в первую очередь на выживании». Соглашение между США и Талибаном обязывает Талибан не допускать, чтобы любая группа, включая Аль-Каиду, использовала афганскую землю для угрозы безопасности Соединенных Штатов или их союзников.

Связи Талибана с AQ восходят к 1990-м годам, когда Талибан был у власти в последний раз и предоставил «Аль-Каиде» важное убежище при планировании терактов 11 сентября 2001 года и других террористических атак. Эти связи были усилены их совместной борьбой против международных сил в Афганистане, а также смешанными браками и другими личными связями между членами этих двух групп. В отчете за апрель 2021 года наблюдатели за санкциями ООН оценили, что AQ и Талибан «по-прежнему тесно связаны и не демонстрируют никаких признаков разрыва отношений». Сообщается, что в феврале 2021 года талибы издали приказы, запрещающие своим членам укрывать иностранных боевиков, но в остальном, похоже, не предприняли ощутимых шагов, которые могли бы означать разрыв отношений с Аль-Каидой. Сторонники AQ отметили захват власти талибами, и, как сообщается, талибы освободили заключенных, в том числе членов AQ.

Аль-Каида на Индийском субконтиненте

В сентябре 2014 года Завахири объявил о создании официального, отдельного филиала Аль-Каиды в Южной Азии, Аль-Каиды на Индийском субконтиненте (AQIS, обозначенная как FTO в 2016 году). Из-за относительной географической близости AQIS и ядра AQ провести различие между ними сложно, но существуют некоторые ключевые различия. По сути, AQIS представляет собой попытку AQ установить более прочное присутствие в регионе за счет улучшения связей с местными игроками, частично вызванными перемещением некоторых лидеров AQ в Сирию.Бывший лидер AQIS Асим Умар, которого «укрывали» силы Талибана, был убит в ходе совместной американо-афганской операции в Афганистане в сентябре 2019 года. Он был гражданином Индии с глубокими корнями в Пакистане. Основные лидеры AQ - это преимущественно арабы. Сообщается, что AQIS укрепила свое присутствие в Афганистане за счёт внедрения боевиков Талибана. Согласно отчету Министерства обороны США за апрель 2021 года, AQIS угрожала войскам США в Афганистане, что является отражением сотрудничества группировки с Талибаном, но, вероятно, не имела средств для проведения атак за пределами региона.

Исламское государство* - провинция Хорасан (ISKP)

Исламское государство объявило о создании своего филиала в Афганистане в январе 2015 года. ISKP (также известное как ISIS-K) когда-то было сосредоточено в восточном Афганистане , особенно в провинции Нангархар, которая граничит с регионом Пакистана, ранее известным как Территории племен федерального управления. Там, ISKP в основном состоял из бывших боевиков Техрик-и-Талибан Пакистан (ТТП), которые бежали от операций пакистанской армии после середины 2014 года. Возможно, одна из самых успешных дочерних организаций Исламского государства, ISKP была «почти уничтожена» со своей основной базы на востоке Афганистана в конце 2019 года военными наступлениями США и Афганистана. Контингент ISKP на севере Афганистана потерпел аналогичное поражение в 2018 году. Эти территориальные потери вынудили группу «децентрализоваться», согласно наблюдателям ООН по санкциям, которые оценивают, что у группы около 2000 боевиков, в основном на востоке, но также и в северном Афганистане. С 2016 года ряд лидеров ISKP были убиты в результате ударов США или взяты в плен афганскими силами.

Тем не менее, официальные лица США предупреждают, что ISKP остаётся угрозой а недавние атаки, приписываемые группе, указывают на ту же оперативную устойчивость, которую она демонстрировала при давлении в прошлом. Помимо атак на правительственные объекты, ISKP заявило о многочисленных крупномасштабных терактов среди мирного населения, в основном против шиитского меньшинства в Афганистане, включая взрыв в мае 2021 года школы для девочек в Кабуле.

Силы ISKP и Талибана иногда боролись за контроль над территорией или из-за политических или иных разногласий. Придя к власти, талибы, как сообщается, казнили заключенного в тюрьму бывшего лидера ISKP в августе 2021 года. Некоторые предполагают, что сторонники жесткой линии Талибана могут перейти на сторону ISKP, если лидеры Талибана пойдут на компромисс по определенным вопросам, когда они начнут править.

Сеть Хаккани

Сеть Хаккани - официальный полуавтономный компонент афганских талибов и союзник AQ. Он был основан Джалалуддином Хаккани, ведущим антисоветским исламистским командиром, который стал видным официальным лицом Талибана и в конечном итоге стал ключевым лидером в повстанческих действиях после 2001 года. Талибан подтвердил его смерть от естественной причины в сентябре 2018 года. Нынешним лидером группы является сын Джалалуддина, Сираджуддин Хаккани, который также занимал пост заместителя лидера Талибана с 2015 года. Назначение Сираджуддина руководителем сети, вероятно, укрепило сотрудничество между Талибаном и AQ.

Наблюдатели ООН описывают сеть Хаккани как «основное связующее звено» между Талибаном и AQ. Отчет ООН за апрель 2021 года указывает на разногласия между государствами-членами по поводу того, сотрудничает ли Сеть Хаккани тактически с ISKP. Сеть Хаккани обвиняют в некоторых из самых смертоносных атак войны в Афганистане, включая гибель или ранение сотен американских военнослужащих, и исторически описывается как близкий к пакистанскому разведывательному агентству.

Небольшие группы Техрик-и-Талибан Пакистан (ТТП)

По данным наблюдателей ООН, ТТП, также известная как пакистанский Талибан, преследует «отличительные антипакистанские цели», но также боролась бок о бок с афганским Талибаном против афганского правительства внутри Афганистана (где у ТТП есть тысячи бойцов). ТТП, являющаяся зонтичной организацией для ряда базирующихся в Пакистане экстремистских групп, вступивших в конфликт с правительством Пакистана после 2007 года, начала распадаться после смерти лидера Хакимуллы Мехсуда в 2013 году. В 2014, некоторые члены ТТП присягнули Исламскому государству и впоследствии перебрались в восточный Афганистан в ответ на операции пакистанской армии, которые в основном вынудили группировку покинуть свои убежища.

Продолжающееся военное давление (преемник Мехсуда был убит в результате удара американского беспилотника в афганской провинции Кунар в 2018 году) значительно снизил активность группировки в последующие годы. Однако воссоединение ТТП с некоторыми бывшими отколовшимися группами (возможно, при содействии AQ) с 2020 года пополнило ряды группы. ТТП может получить дополнительную выгоду от захвата Талибаном и освобождения заключенных ТТП в Афганистане.

Исламское движение Узбекистана (ИДУ)*

Созданное в 2000 году ИДУ когда-то было важным союзником AQ. Образованное узбеками, которые воевали совместно с исламистскими силами в гражданской войне 1992-1997 годов в Таджикистане, ИДУ объединилось с Талибаном и совершило нападения на другие государства Центральной Азии. После того, как в 2001 году начались операции США, группа сосредоточила свое внимание на Афганистане и Пакистане. Наблюдатели за санкциями ООН сообщают, что ИДУ находится под контролем Талибана, который «менее сговорчив, чем раньше», учитывая предыдущие шаги ИДУ по согласованию с ISKP. Силы ИДУ действуют на севере Афганистана.

Исламское движение Восточного Туркестана (ETIM)*

ETIM (также известная как Исламская партия Туркестана) стремится создать независимое исламское государство для уйгуров, тюркоязычного народа в западном Китае с мусульманским большинством. В июне 2021 года наблюдатели за санкциями ООН сообщили, что ETIM имеет сотни бойцов на северо-востоке Афганистана и более крупное присутствие в Идлибе (Сирия), и перемещает бойцов между двумя регионами.

Сдержанные иллюзии американских военных экспертов

17 августа 2021 года несколько исследователей RAND поделились некоторыми из своих первоначальных мыслей по ситуации в Афганистане после победы талибов. Что ответили эксперты на вопрос «Станет ли Афганистан убежищем для террористических групп, как в прошлый раз, когда правили Талибан, до терактов 11 сентября?».

Линда Робинсон, руководитель Центра государственной политики Ближнего Востока RAND: «Администрация Байдена обязалась поддерживать «за горизонтом» контртеррористический потенциал, чтобы предотвратить любые угрозы, исходящие из Афганистана. Но без присутствия разведки на местах способность обнаруживать возникающие угрозы будет ограничена.

У России и Китая есть определенные стимулы для сдерживания и пресечения террористической деятельности, которая может перекинуться на государства Центральной Азии и китайскую провинцию Синьцзян. Точно так же у соседнего Ирана есть некоторый стимул для того, чтобы направить распространение радикальных суннитских элементов в свою страну с шиитским большинством, хотя Иран иногда выступал в качестве убежища для элементов Аль-Каиды по тактическим причинам.

Способность США в одностороннем порядке наблюдать за террористической угрозой в Афганистане и действовать против нее, вероятно, будет гораздо более ограничена при правительстве, контролируемом Талибаном».

Эндрю Радин, с декабря 2018 года по декабрь 2020 года он занимал должность директора по Афганистану в канцелярии министра обороны США по вопросам политики: «Я согласен с тем, что способность Соединенных Штатов в одностороннем порядке наблюдать и действовать против террористической угрозы в Афганистане или исходящей от групп в Афганистане, вероятно, будет гораздо более ограничена при правительстве, контролируемом Талибаном. Талибан почти наверняка отвергнет любые военные действия США в стране, и если Соединенные Штаты предпримут военные действия против их воли, они могут нанести ответный удар любому дипломатическому присутствию США в стране. Госдепартамент США запросил у талибов заверения в том, что они не нападут на посольство США и его персонал, и обусловил будущую помощь тем, как талибы обращаются с американцами».

Джейсон Кэмпбелл с июня 2016 года по сентябрь 2018 года он занимал должность директора по Афганистану в канцелярии министра обороны США по вопросам политики: «Я думаю, что события должны разыграться, прежде чем мы сможем с большей уверенностью определить непосредственную угрозу для родины США.

Можно с уверенностью сказать, что Афганистан, где «Талибан» является доминирующим политическим игроком, будет гораздо более приспособленным к «Аль-Каиде» и группам единомышленников. Но есть несколько факторов, которые будут определять степень, в которой эти группы представляют угрозу на международном уровне.

Во-первых, «Талибан» давно жаждет международного признания того, что он является жизнеспособным политическим образованием и достоин того, чтобы его признали законным лидером афганского государства. Таким образом, я не верю, что они захотят снова стать государством-изгоем, если смогут этого избежать. Учитывая их нынешнюю динамику, я думаю, что Талибан может добиться предпочтительного результата - стать доминирующим действующим лицом в обновленном политическом порядке, который, по крайней мере, имеет видимость инклюзивности. При таком сценарии они могут обоснованно предположить, что часть международного сообщества, по крайней мере, неохотно примет их роль. Факты свидетельствуют о том, что региональные лидеры маневрируют, чтобы взаимодействовать с руководством Талибана и, вероятно, прийти к соглашению с ним».

Радин: «Да, политика Талибана в отношении террористических групп будет иметь важное влияние на будущую угрозу терроризма из Афганистана. Талибан имеет историю тесных отношений с Аль-Каидой, в том числе принимал группу до 2001 года. В то же время талибы в соглашении между США и Талибаном в феврале 2020 года обязались не допускать использования такими группами, как Аль-Каида, афганской земли для угрожают Соединенным Штатам или их союзникам. Однако есть основания сомневаться в заверениях талибов. Официальные лица США ранее заявляли, что они не полностью удовлетворены соблюдением талибами мирного соглашения.

Еще одно соображение заключается в том, что «Аль-Каида» сейчас намного слабее, чем была в 2001 году. Согласно докладу Организации Объединенных Наций, у «Аль-Каиды» в Афганистане около 400-600 человек.

Угроза со стороны ИГИЛ, единственной другой значительной группы, которая может представлять внешнюю угрозу в краткосрочной или среднесрочной перспективе, вызывает меньшее беспокойство. Талибан - явный враг ИГИЛ и яростно боролся с ним в 2019 году (раньше да, но не сейчас – В.О., Ю.Ж.)».

Удивительные выводы американских аналитиков, которые почему – то хотят в нынешних талибах видеть пастухов, которые должны сдерживать стаи волков. Это «сказочное» видение присущи и некоторым нашим аналитикам, желающих поверить в невозможное. Но талибы никогда не будут пастухами! И сами возглавят волчьи стаи всех мастей.

Тем более, что у талибов для этого есть все возможности.

Талибан не только сам вооружён лучше некоторых армий НАТО, но и способен вооружить дружественные террористические организации

"Талибан" в одночасье стал одним из наиболее оснащенных исламистских формирований в мире. Большая часть захваченного оружия была изготовлена в США. Но и современная военная техника из Германии теперь находится в руках талибов. Как это могло произойти - и что теперь планируют делать с оружием исламисты?", - задается вопросом немецкий журнал Focus.

" . . . за последние недели десятки тысяч афганских военнослужащих сложили оружие. (...) После того, как правительственных войска во многих регионах страны капитулировали практически без боя, оружие и техника попали в руки исламистов. (...) Тот факт, что именно религиозные фундаменталисты сейчас наживаются на том, что США годами вооружали афганских военных, является катастрофой для всего мирового сообщества", - отмечает Focus.

"В Вашингтоне уже давно предполагали, что талибы могут захватить американскую технику афганских правительственных войск. Пентагон готовился к этому сценарию в своих штабных учениях - но в итоге был совершенно застигнут врасплох (?? – В. О., Ю.Ж.) скоростью захватнической кампании. Хотя американские войска, уходя, забрали с собой "высокотехнологичное" оборудование, огромное количество автомобилей, огнестрельного оружия и боеприпасов теперь находится в руках исламистов. (...) Они с гордостью размещают в своих интернет-сетях видео и фотографии, на которых видно, как они захватывают целые склады оружия и транспортные средства", - говорится в статье.

"Талибан", который может снова превратить Афганистан в теократию, живущую по законам шариата, захватил во время своего наступления в августе 2021 года миллион единиц стрелкового оружия и миллиарды патронов. 99% боевых машин афганской армии перешли в руки талибов. Кроме того, более 600 бронетранспортеров типа M1117 и около 8,5 тыс. "Хамви" (военных внедорожников) оказались в руках "воинов Аллаха". К тому же у талибов есть 150 высокотехнологичных бронированных автомобилей типа MaxxPro. 100 тыс. модернизированных внедорожников афганской полиции типа Toyota Hilux и Ford Ranger теперь тоже ездят под флагом арабских суннитских боевиков. Кроме того, из советских запасов осталось около 1 тыс. боевых машин пехоты, танков и бронемашин, которые теперь также принадлежат примерно 60 тыс. "воинов Аллаха".

"Но не только для наземных боев талибы будут хорошо оснащены в будущем; воздушный флот также полностью перешел к исламистам, которые теперь имеют в своем распоряжении 68 легких ударных вертолетов типа MD 500 Defender, 19 бразильских штурмовиков класса A-29 и до 16 легендарных транспортных вертолетов Blackhawk. Четыре тяжелых транспортных самолета С-130 "Геркулес" и более 100 российских и советских транспортных и ударных вертолетов (Ми-17 и Ми-24) также находятся в распоряжении исламистской армии", - пишет Focus.

"Но самой большой угрозой с точки зрения возможной вспышки международного терроризма является захват афганского флота беспилотников. В последние дни талибы захватили несколько высокотехнологичных беспилотников ScanEagle американского производителя Boeing".

". . . талибы захватили город Мазари-Шариф. В течение многих лет здесь располагался самый большой полевой лагерь бундесвера за пределами ФРГ. (...) В арсенал входили самоходная артиллерийская установка Panzerhaubitze 2000, 55-тонная мобильная артиллерийская установка с большой огневой мощью, боевая машина пехоты Marder с мощностью 600 лошадиных сил, развивавшая скорость 65 километров в час, боевая машина Eagle, специально разработанная для операций в кризисных регионах, в частности, в Афганистане, и оснащенный оружием универсальный грузовик Dingo, транспортер весом около 8,8 тонны, который мог передвигаться со скоростью до 100 километров в час и предпочтительно использовался для патрулирования".

"Кроме того, в бундесвере использовалось множество других специальных машин, включая бронетранспортер Fuchs, разведывательный бронеавтомобиль Fennek и бронированные грузовики Yak и Duro. Сколько оружия бундесвера попало в руки талибов, пока не ясно", - отмечает издание (InоPressa, 18.08. 2021).

Этнические основы террористической угроза в Афганистане

Аналитик департамента обороны Госдепа США Томас Паркер полагает, что на активность террористических групп в Афганистане значительное влияние будет иметь этнический фактор.

Южная и восточная части Афганистана - около 40-50 процентов территории страны, включая город Кандагар, в основном состоит из пуштунов, этнической базы, из которой "Талибан" черпает большую часть своих новобранцев. Пуштуны также составляют около 45 процентов всего населения Афганистана, и районы, где они составляют большинство, с наибольшей вероятностью будут использоваться AQ и IS-K для создания новых тренировочных баз после ухода США.

В северной и западной части Афганистана таджики составляют большинство этнической группы, особенно в крупных городах Мазар-Шариф на севере и Герате на западе.

Хазарейцы, которые являются единственной шиитской этнической группой в стране, составляют около 10 процентов афганского населения и составляют большинство в сельских районах центрального Афганистана.

Узбеки и туркмены, оба тюркские народы, составляют около 10-15 процентов населения Афганистана и живут в основном на севере.

В любом случае, по мнению Паркера, флаг талибов, развевающийся над Кабулом, будет служит источником вдохновения для боевиков во всем исламском мире.

Это «вдохновение» уже проявляется.

ХАМАС и Талибан братья навек?

ХАМАС, контролирующая сектор Газа, и движение "Талибан", захватившая власть в Афганистане, укрепляют связи, пишет Israel Hayom.

Исмаил Хания, глава политического бюро ХАМАС, разговаривал по телефону в 16 августа со своим коллегой из "Талибана" муллой Абдул Гани Барадаром и поздравил его с «поражением американской оккупации страны».

Согласно сайту ХАМАСа Хания заявил, что прекращение присутствия США в Афганистане «является прелюдией к гибели всех оккупационных сил, главной из которых является израильская оккупация Палестины». Барадар, со своей стороны, выразил благодарность за поздравление Хании, пожелав Палестине «победы и расширения прав и возможностей в результате их сопротивления». В результате прихода к власти талибов учебные базы и объекты, которые до 16 августа принадлежали афганской армии, теперь могут быть предоставлены боевикам ХАМАСа. Израильские чиновники также были обеспокоены тем, что талибы будут пытаться переправить в сектор Газа оружие и боеприпасы из Афганистана.

Палестинские СМИ, связанные с ХАМАСом, сообщили 17 августа, что высокопоставленные представители ХАМАСа встречались с лидерами "Талибана" несколько недель назад до захвата Кабула. Сообщается, что Хания и его заместитель Салех аль-Арури встретились с Барадаром и другими высокопоставленными представителями "Талибана" (организация, запрещенная в РФ) в столице Катара Дохе. Как сообщается, на встрече Барадар похвалил ХАМАС и его лидеров «за их стойкое сопротивление сионистскому врагу и долгожданную победу».

Это событие вызвало серьезную озабоченность в Израиле и умеренных суннитских арабских странах на Ближнем Востоке и в Персидском заливе в свете потенциальной угрозы, которую может представлять такой альянс.

***

Возвращаясь к сказочным образам волков – пастухов, главное не оказаться в положении баранов, не видящих сути тех или иных «превращений».

*запрещенные в РФ террористические организации

Афганистан. Узбекистан. Таджикистан. Азия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 августа 2021 > № 3846548

Мишустин: Стратегию продвижения климатической повестки выработают страны ЕАЭС

Углублять сотрудничество по вопросам климата договорились главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщил премьер РФ Михаил Мишустин.

«Мы договорились об очень важной рабочей группе — по климатической повестке. Очень важно, чтобы все вызовы, которые сегодня перед нами стоят, были не просто обсуждены, а была бы выработана стратегия союза по дальнейшему продвижению климатической повестки», — сказал Мишустин на встрече глав правительств ЕАЭС с президентом Киргизии Садыром Жапаровым.

Это «в интересах и Союза, и наших государств», подчеркнул он, отметив, что накануне премьеры РФ, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии провели встречу в узком составе.

Мишустин сообщил также, что в повестке сегодняшнего заседания Межправсовета ЕАЭС — вопросы односторонних нетарифных мер, страховой поддержки торговли, свободного перемещения органической сельхозпродукции.

Ранее, напоминает «Интерфакс», президент РФ Владимир Путин предложил создать в ЕАЭС банк климатических данных и цифровых инициатив, касающихся учета углеродного следа. Это должно помочь бизнесу работать над улучшением экологической обстановки и повысить конкурентоспособность экономик.

Страны ЕАЭС согласовали Концепцию формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов

Концепцию формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов согласовали страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщил премьер-министр Армении Никол Пашинян.

«Республика Армения выражает свое удовлетворение в связи со значительной работой, проделанной комиссией и уполномоченными органами государств-членов союза в вопросах формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, что нашло отражение в представленных докладах», — сказал Пашинян на заседании межправительственного совета стран ЕАЭС, отметив, что государства ЕАЭС вместе с комиссией приступили к обсуждению международного договора по формированию общего рынка газа союза.

«С удовлетворением хочу также отметить, что нам удалось согласовать концепцию формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов на основании пяти принципов, одобренных всеми государствами союза», — сказал премьер-министр Армении.

Государства ЕАЭС, согласно планам, должны до 1 января 2024 года принять международный договор о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. Для этого до 1 января 2023 года планируется подготовить проект правил торговли нефтью и нефтепродуктами, а также правил проведения биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами. Оба документа являются приложением к международному договору об общих рынках, уточняет «Интерфакс».

Высший евразийский экономический совет утвердил план формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС в 2018 году. Согласно этому плану, второй этап создания общих рынков продлится с 2021 по 2024 гг. и будет посвящен подготовке и согласованию уполномоченными органами государств-членов проекта международного договора. Третий, и последний, этап должен завершиться в 2025 году созданием общих рынков нефти и нефтепродуктов союза.

В ЕАЭС создана рабочая группа высокого уровня для реализации глобальной климатической повестки

19 августа в рамках Евразийского межправительственного совета было принято распоряжение о создании Рабочей группы высокого уровня по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки.

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития представляли глава ведомства Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

Это решение продиктовано усилившейся глобальной тенденцией перехода к углеродной нейтральности и, как следствие, декарбонизации углеродоемких экономик стран.

«Россия ведет активную работу на этом направлении. У некоторых наших партнеров также имеется соответствующий практический и экспертный опыт. Мы инициировали создание Рабочей группы с тем, чтобы наметить треки, по которым мы внутри Союза можем сблизить позиции, например, в части совместной разработки «зеленых» стандартов, методик подсчета выбросов и углеродного следа, верификации, таксономии» – отметил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.

Созданная Рабочая группа обеспечит синхронизацию подходов стран Союза для полноформатного встраивания ЕАЭС в международный климатический диалог. К данной работе также приглашен Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития, который обладает компетенцией для того, чтобы выстроить работу по формированию банка климатических данных в ЕАЭС.

«Решить проблему изменения климата нельзя в одиночку, эффективными могут быть только совместные действия. И в их основе должны лежать многосторонние договоренности. При этом, разрабатывая коллективные меры реагирования, мы должны руководствоваться принципами эффективности и справедливости» – добавил Дмитрий Вольвач.

В ЕАЭС будет создана Евразийская перестраховочная компания для поддержки взаимной и внешней торговли

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета, состоявшегося 19 августа в г. Чолпон-Ата (Киргизия), принято распоряжение, предусматривающее начало работы по подготовке проекта международного договора об учреждении и деятельности Евразийской перестраховочной компании.

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития представляли глава ведомства Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

В ближайшее время будет сформирована рабочая группа из представителей экспортно-кредитных агентств и банков развития, которая в течение 6 месяцев подготовит соответствующий проект международного договора, регламентирующий статус Евразийской перестраховочной компании, ее задачи, функции, а также вопросы финансового обеспечения.

Создание такого наднационального института позволит увеличить объемы экспорта членов ЕАЭС в третьи страны и взаимной торговли, создать условия для реализации проектов в рамках международной кооперации, обеспечить единые условия страхования для совместно произведенной продукции, а также минимизировать риски и содействовать в урегулировании убытков в странах Союза.

В целом работа такого института окажет положительное влияние на экономику стран Союза.

В ЕАЭС создана Рабочая группа высокого уровня по вопросам цифровой трансформации

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета, который состоялся 19-20 августа 2021 г. в г. Чолпон-Ата (Киргизская Республика) принято распоряжение о создании Рабочей группы высокого уровня по вопросам цифровой трансформации в Евразийском экономическом союзе.

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития представляли руководитель ведомства Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

Одним из основных результатов деятельности рабочей группы должен стать Договор об обращении данных в рамках ЕАЭС, который станет фундаментом правового регулирования информационного обмена в Союзе и позволит повысить уровень безопасности информационного взаимодействия в ЕАЭС.

При этом отлаженный информационный обмен может стать, наряду со свободой движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, пятой свободой, которую обеспечит на своем пространстве Союз.

«Нам предстоит предметная работа по обеспечению свободного обмена информацией в рамках общего рынка ЕАЭС. Это необходимый и важный этап при построении цифровой экономики. Результаты нашей работы позволят создать соответствующее правовое поле в данной сфере, обеспечить безопасность обмена цифровыми данными и дальнейший экономический рост наших стран», - отметил Дмитрий Вольвач.

Глобальная цифровая трансформация в ЕАЭС поступательно внедряется в транспортно-логистическую сферу.

Цифровизация в логистике является одним из основных инструментов реализации транзитного потенциала Союза и развития евразийской экономической интеграции. В рамках Межправсовета был утвержден план первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок.

Мероприятия будут реализовываться, в том числе, в рамках Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и Китайской Народной Республикой.

В перспективе реализация плана позволит значительно нарастить товарооборот с третьими странами.

Все мероприятия нацелены на снижение издержек при транспортировке, сокращение времени доставки товаров и необходимого для этого документооборота, что сделает евразийские транспортные маршруты более конкурентоспособными на мировом рынке логистических услуг.

Руководители министерств экономики стран – членов ЕАЭС обсудили актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества стран

20 августа 2021 г. «на полях» Евразийского межправительственного совета в г. Чолпон-Ата (Киргизия) состоялась встреча руководителей министерств экономики государств – членов Евразийского экономического союза под председательством члена Коллегии (Министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии С.Ю. Глазьева.

Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Особое внимание в рамках встречи было уделено принятым в странах мерам для стабилизации цен на ключевые потребительские товары.

Так, Правительством Российской Федерации был реализован ряд инструментов по сдерживанию цен. А именно, были заключены соглашения с производителями, выделены средства для субсидий и льготного кредитования производств, введены экономически обоснованные экспортные пошлины на отдельные виды товаров и демпферные механизмы. Аналогичные меры были предприняты и в других странах Союза.

Дмитрий Вольвач поблагодарил стороны за поддержку разработанной Минэкономразвития России инициативы в части сближения односторонних нетарифных мер, устанавливаемых при вывозе товаров, а также вывозных таможенных пошлин.

Второй темой в рамках встречи Министров экономик стал вопрос климатической повестки. Отдельно была затронута тема введения Евросоюзом пограничного углеродного налога и возможной реакции на эту инициативу со стороны стран ЕАЭС.

Для синхронизации подходов и сближения позиций государств-членов ЕАЭС в контексте реализации глобальной климатической повестки, Минэкономразвития России инициировало создание Рабочей группы высокого уровня, соответствующее распоряжение принято по итогам Евразийского межправительственного совета.

По итогам встречи представители экономических ведомств государств-членов Союза договорились продолжить тесное взаимодействие по вопросам климатической повестки на площадке Евразийской экономической комиссии в рамках рабочей группы, пригласив также к участию в этой работе Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития.

«Представляется важным уже сейчас перейти к проактивным действиям на климатическом треке, обеспечить регулярный обмен мнениями, практиками и подходами в рамках реализации климатической политики в ЕАЭС. Важно проработать подходы стран Союза к указанной проблематике, выработать совместные решения для выстраивания дальнейшего диалога с Евросоюзом» – отметил Заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач.

Главы правительств стран ЕАЭС договорились о сближении мер регулирования экспорта в Союзе

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета, который состоялся 19-20 августа 2021 г. в г. Чолпон-Ата (Киргизская Республика) главы правительств государств – членов Евразийского экономического союза договорились о сближении односторонних нетарифных мер и таможенных пошлин, введенных для стабилизации рынков наиболее чувствительных товаров.

По итогам обсуждения премьеры стран Союза приняли решение о применении единых мер регулирования экспорта по наиболее чувствительному перечню товаров. Среди них – зерновые культуры, подсолнечное масло, лесоматериалы и др.

Принятые решения направлены на сдерживание роста цен на ключевые товары как потребительского, так и промышленного сектора.

«Очевидно, что сохранение стабильности и предсказуемости ценового регулирования на внутреннем рынке Союза является для нас безусловным приоритетом. Наши оперативные и согласованные действия как на национальном уровне, так и на уровне Союза позволят контролировать рост цен на социально-значимые товары и ускорить восстановление секторов экономики после кризиса, вызванного короновирусом», - отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

России и Китаю еще покажут. Проигравшие ждут расплаты

Дмитрий Косырев

За последние дни стало яснее, как воспринимают ситуацию в Афганистане не те, кто сбежал (США), а те, кто остался. То есть Москва, Пекин и некоторые прочие региональные державы. Как известно, посольство России в Кабуле не закрыто и находится под охраной новых властей, то же относится к так называемому кабульскому Чайна-тауну.

Пекин высказался так: "Говорить о том, станет ли Китай устанавливать новые дипломатические отношения с Афганистаном, можно будет только после того, как там сформируется толерантное и открытое правительство, в достаточной мере представляющее интересы своей страны". Это заявил официальный представитель китайского МИД. Но при этом добавил, что Афганистану будет оказана вся возможная помощь, когда ситуация стабилизируется.

То есть будет вам город-сад, но до того тот же МИД заметил, что надеется на полный разрыв нового режима с любыми террористическими силами. Так что формула будущей сделки яснее ясного: и признание, и сотрудничество в обмен на не только словесный, но и конкретный отказ новых хозяев страны от поддержки — в случае с Китаем — уйгурских джихадистов и убийц, переселившихся за пределы граничащего с Центральной Азией Синьцзяна, но никоим образом не отказавшихся от своих планов. В случае с Россией формула та же, только террористы обозначены другие, имеющие отношение к Узбекистану и прочим нашим соседям.

В любом случае мгновенный захват власти движением "Талибан"* — не худший вариант для Москвы и Пекина. Из многих зол лучше один твердо держащий власть по всей стране экстремальный режим, чем несколько таких же режимов. Пекинские СМИ напоминают, что с 2001 года американские войска уничтожили около 30 тысяч гражданских жителей страны, ранили до 60 тысяч и превратили в беженцев 11 миллионов (из примерно 38 миллионов) человек. Речь не о внутренних столкновениях, а именно о США, которые только в 2019 году нанесли 6825 ударов с беспилотников и сбросили 7423 бомбы — по 20 штук в день.

То есть сейчас даже плохая стабильность окажется лучше того хаоса, что был. Об этом, кстати, талибы вели переговоры не только в Москве, но и в Тяньцзине 28 июля. Говорил министр иностранных дел Ван И, видимо, с главой талибской команды — Абдулом Гани Барадаром. Понятно, что торговля о формате будущих отношений с Афганистаном на этих встречах уже началась: хорошо, мы не будем вам мешать в вашем марше на Кабул и прочие города, но какую будущую политику мы от вас получим взамен? Кстати, как минимум в Тяньцзине талибы уже сказали, что терроризм поощрять не будут.

Понятно, что до четких договоренностей тут еще очень далеко. Но еще более ясно, кто в этих договоренностях участвовать никоим образом не будет. Дело в том, что в минувший вторник в Москву и Пекин звонил госсекретарь США Энтони Блинкен и вел беседы, в основном о непосредственной и животрепещущей проблеме — о бегстве и технических деталях, с таковым связанных.

В России пока не просочились в СМИ такие же колоритные подробности этих разговоров, как это произошло в Китае. Видимо, суть китайской позиции такова: с американцами не о чем говорить по поводу Афганистана. Потому что они наверняка рады как минимум тому, что Пекин — возможно — получит ту самую проблему в виде оживления уйгурских террористов, если, конечно, они будут дружить с победившими талибами. И во всех мыслимых переговорах "по афганской проблеме" будут талибов к этому мягко подталкивать. А если та же проблема нарисуется и у Москвы, то вообще все окажется прекрасно. А больше никаких интересов у Штатов в этом регионе не осталось, все проиграли.

Вот строго частное экспертное мнение из Пекина: Китай никак не обязан хоть в чем-то помогать Америке в этом регионе. США строят с КНР (и с Россией) отношения по формуле "конкурировать где надо, сотрудничать где возможно и враждовать, если потребуется". То есть сотрудничать они намерены только там, где им выгодно — но Китай такую логику никогда не примет. Весь объем сотрудничества должен приносить пользу обеим сторонам. А если одной рукой они будут поощрять джихад на наших границах, то зачем нам поддерживать их другую руку в прочих делах?

Афганская катастрофа еще долго будет разваливать американскую политику на самых неожиданных направлениях, а уж в Южной и Центральной Азии, как и на Ближнем Востоке, это неизбежно и случится быстро. И нигде это не будет так заметно, как в сложной истории отношений с Пакистаном — отметим, когда-то самым верным союзником Вашингтона во всем регионе.

Вот очередная американская паническая публикация о последствиях афганской катастрофы. Автор — бывший пакистанский посол в США, который потом поссорился с руководством страны, вернулся в Америку и там закрепился. В его статье вы увидите все сценарии ужаса для самого Пакистана, который, как известно, талибов породил и вот теперь должен радоваться, что стал ключевой силой в регионе. Вдобавок, напоминает бывший посол, Соединенные Штаты доигрались до того, что именно Пекин стал главным союзником и спонсором Исламабада, и если раньше страна закупала американские вооружения, то сейчас она приобретает китайские.

Талибы еще покажут и Китаю, и Америке, и Пакистану, пророчествует посол. В принципе, и такая неприятность не исключается. Поэтому операция по приручению талибов, принуждению их к цивилизованному поведению в мире — она только начинается, и легкой игры не ожидается.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Мишустин участвует в заседании Евразийского межправительственного совета

Текст: Владимир Кузьмин (Чолпон-Ата)

Главы правительств стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) собрались на берегу озера Иссык-Куль, чтобы обсудить текущее положение в объединении и наметить дальнейшие шаги по интеграции.

Первый день Евразийского межправительственного совета премьер-министры посвятили обсуждению актуальных вопросов союза за закрытыми дверями в узком составе. "Уверен, что решения, которые будут приняты на заседании, придадут хороший импульс нашей интеграции", - заявил глава правительства Киргизии Улукбек Марипов, открывая межправсовет на правах хозяина. По его словам, включенные в повестку встречи темы имеют принципиальный характер для развития интеграции. Совместная борьба с новой коронавирусной инфекцией также относится к их числу. "Убежден, что наш союз сообща, совместными усилиями и взаимной поддержкой сможет преодолеть возникающие новые вызовы", - сказал киргизский премьер.

На обсуждение правительственным делегациям представили более 10 вопросов. Разговор шел о функционировании внутреннего рынка, формировании общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, сближении односторонних нетарифных мер, устанавливаемых при вывозе товаров. Сегодня на расширенном составе премьерам представят доклады о перечне изъятий и ограничений, подлежащих устранению в ближайшие два года, о создании рабочей группы по вопросам цифровой трансформации в ЕАЭС, о плане мероприятий на 2021-2023 годы для реализации скоординированной транспортной политики.

Киргизская сторона обратила внимание, что межправительственная встреча ЕАЭС проходит на фоне нарастающих угроз в сфере региональной безопасности, связанных с положением в Афганистане. "Происходящие события, несомненно, могут оказывать определенное влияние и на ситуацию с безопасностью стран Центральной Азии", - заявил премьер Марипов. В числе других вызовов он назвал природные катаклизмы и изменение эпидемической ситуации из-за коронавируса. "Вместе с тем убежден, что наш союз сообща, совместными усилиями и взаимной поддержкой сможет преодолеть возникающие новые вызовы", - уверен киргизский премьер.

До вылета в Киргизию Михаил Мишустин в Нур-Султане успел провести еще две важные встречи - с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым и первым руководителем республики Нурсултаном Назарбаевым. "Отмечаю динамичный рост взаимоотношений между нашими государствами в торгово-экономической сфере. Готовится подписание очень важных соглашений, которые, безусловно, послужат серьезным импульсом к дальнейшему развитию сотрудничества", - подчеркнул Токаев.

Уже сейчас товарооборот между Россией и Казахстаном превышает показатели спокойного допандемийного 2019 года, заметил Мишустин на встрече с Нурсултаном Назарбаевым. "Хотим до конца года достичь во взаимной торговле цифры 20 миллиардов долларов. Мне кажется, что для этого есть все предпосылки", - заявил председатель правительства России. "Я считаю, что российско-казахстанское сотрудничество - пример для всех других государств, - сказал Назарбаев. - Все 30 лет после развала Союза у нас ни разу не возникло никаких разногласий, конфликтов, потому что Казахстан настроен всегда быть рядом и выполнять договоренности о нашем стратегическом партнерстве, вечной дружбе, как мы подписали в совместных документах. И это в интересах обоих государств".

Первый президент Казахстана добавил, что жители его страны всегда чувствуют благодарность за годы поддержки со стороны России. "И мы всегда были в русле политики России - и в регионе, и в мире. Так будем продолжать", - заверил он. Примером такой поддержки стало начало производства российской вакцины "Спутник V" в Казахстане на Карагандинском фармацевтическом заводе. С начала года произведено более 5 миллионов доз.

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

С армянской стороны:

Пашинян Никол Воваевич – Премьер-министр Республики Армения.

С белорусской стороны:

Головченко Роман Александрович – Премьер-министр Республики Белоруссия.

С казахстанской стороны:

Мамин Аскар Узакпаевич – Премьер-министр Республики Казахстан.

С киргизской стороны:

Марипов Улукбек Асамидинович – Председатель Кабинета министров Киргизской Республики.

С российской стороны:

Мишустин Михаил Владимирович – Председатель Правительства Российской Федерации.

С кубинской стороны:

Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения) – Премьер-министр Республики Куба.

С узбекистанской стороны:

Арипов Абдулла Нигматович – Премьер-министр Республики Узбекистан.

Со стороны Евразийской экономической комиссии:

Мясникович Михаил Владимирович – Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Аскар Узакпаевич! Уважаемый Улукбек Асамидинович!

Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности в адрес киргизских друзей за тёплый приём и отличную организацию нашего заседания.

У нас насыщенная повестка. Важное место в ней занимает борьба с коронавирусом. Конечно, необходимо защитить наших граждан от опасного заболевания. И сегодня очевидно: самый надёжный способ – это вакцинация.

У жителей государств «пятёрки» появляется всё больше возможностей сделать прививку высокоэффективными и безопасными препаратами, которые созданы в нашей стране. В Казахстане и Белоруссии уже налажен собственный выпуск российской вакцины «Спутник V». Первые партии препарата произведены и в Узбекистане. Наши специалисты будут в дальнейшем оказывать поддержку и обеспечивать научно-технологическое сопровождение процесса производства вакцины.

Сдерживать распространение инфекции помогает и использование мобильного приложения «Путешествую без COVID-19». Оно позволяет прилетающим в Россию подтвердить результаты отрицательного теста на инфекцию. Это просто и удобно. После успешной пилотной обкатки проекта к нему присоединились все страны «пятёрки», а также Таджикистан и Узбекистан. Убеждён, что такой шаг позволит быстро восстановить свободное и безопасное передвижение граждан.

Уважаемые коллеги!

Период пандемии продемонстрировал, что наш союз способен оперативно и гибко адаптироваться к различным вызовам и изменениям. Благодаря совместным действиям экономика ЕАЭС постепенно восстанавливается. Об этом говорили и выступающие. Макроэкономические показатели в целом неплохие.

По итогам первого полугодия выпуск сельхозпродукции увеличился на 0,6%, объёмы промышленного производства – на 4,4%, производства обрабатывающей промышленности – на 6,5%.

Мы также видим очень хорошую динамику товарооборота. Внутри евразийской «пятёрки» по результатам шести месяцев текущего года он увеличился на треть. И с третьими странами – на 19,1%.

Необходимо и дальше активно работать по устранению препятствий на пути свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Уже снято свыше полусотни препятствий. 12 из них – в прошлом году.

Конечно, предстоит ещё многое сделать. Сегодня утвердим актуализированный перечень изъятий и ограничений, которые надо ликвидировать в текущем и следующем году. Предлагаю подготовить «дорожную карту» на этот период и обеспечить её своевременную реализацию.

Углубить интеграцию поможет и создание единого цифрового пространства «пятёрки». Мы должны формировать условия для ускоренного перехода наших экономик в «цифру». Внедрять передовые технологии и практики.

Уже есть некоторые результаты. С начала июля запущен первый совместный проект «Унифицированная система поиска “Работа без границ”». Используя сервис, можно найти подходящую вакансию или подобрать персонал на территории всего союза. Это пример того, как современные решения открывают новые возможности для развития целой отрасли. В данном случае – общего рынка труда как основной ценности союза.

Новейшие технологии становятся незаменимыми и в борьбе с чёрным и серым оборотом товаров. Реализация соглашений по прослеживаемости и маркировке помогает повысить прозрачность перемещения товаров внутри ЕАЭС. Необходимо скорее завершить работу над проектом соглашения о применении электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок, чтобы сформировать единую, бесшовную систему транзита товаров.

«Цифра» должна войти и в другие области экономики. Для этого сформируем рабочую группу по вопросам цифровой трансформации в союзе. И утвердим соответствующее распоряжение межправсовета.

Ещё одна важная тема. С каждым годом во всём мире растёт спрос на органические продукты. Люди хотят покупать еду, которая изготовлена без использования пестицидов, консервантов и пищевых добавок. И нужно обеспечить беспрепятственное перемещение таких товаров. Сегодня мы планируем утвердить соответствующую «дорожную карту». Чтобы экопродукция стала более доступной для граждан, надо ввести единые требования по её производству, маркировке и сертификации.

Большое значение имеет совместная работа по совершенствованию транспортно-логистической системы. Сегодня будет подписан Меморандум о содействии устойчивому развитию транзитного потенциала и экологической безопасности железнодорожного транспорта.

Компании России, Белоруссии и Казахстана выработают дополнительные инструменты, которые помогут ускорить цифровую трансформацию этой сферы, внедрить технологические инновации, сократить углеродные выбросы.

Считаем необходимым объединить усилия и на климатическом треке. Остановить глобальные изменения и защитить окружающую среду, сохранить природу для будущих поколений можно только сообща. Вместе мы сможем выработать эффективные решения по этому направлению.

Президент России Владимир Владимирович Путин предложил создать в союзе банк климатических данных и цифровых инициатив, которые касаются учёта углеродного следа. Это поможет бизнесу работать над улучшением экологической обстановки, а также повысит конкурентоспособность экономик. На наш взгляд, проработкой климатических вопросов, включая тематику гармонизации регулирования выбросов парниковых газов, должна заниматься специальная рабочая группа.

В завершение – несколько слов о международном сотрудничестве стран «пятёрки». Интерес мирового сообщества к расширению торгово-экономических связей с нашим объединением растёт.

В июле вступило в силу торговое соглашение с Сербией. Ведутся переговоры с Египтом. Одобрен запуск переговорных треков по либерализации торговли с Индией и Ираном. Прорабатывается возможность создания зоны свободной торговли с Индонезией и Монголией.

Развивается взаимодействие с Китаем. В том числе – по сопряжению союза с инициативой «Один пояс – один путь». Всё это будет способствовать устойчивому и динамичному развитию ЕАЭС, продвижению инициативы Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по созданию Большого евразийского партнёрства.

Коллеги!

Работа, которая ведётся в рамках Евразийского союза, оказывает непосредственное влияние на развитие экономик наших стран. Важно сделать ЕАЭС по-настоящему эффективным объединением, которое успешно действует в современных непростых реалиях. Уверен, что совместно мы справимся с этой стратегической задачей.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Распоряжение «О плане первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны».

– Распоряжение «О мерах страховой поддержки взаимной и внешней торговли государств – членов Евразийского экономического союза».

– Поручение в рамках вопроса «О сближении односторонних нетарифных мер, устанавливаемых при вывозе товаров, а также вывозных таможенных пошлин».

– Поручение в рамках вопроса «О создании Евразийской (региональной) организации по аккредитации в области оценки соответствия».

– Распоряжение «О перечне изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, подлежащих устранению в 2021–2022 годах».

– Распоряжение «О формировании рабочей группы высокого уровня по вопросам цифровой трансформации в Евразийском экономическом союзе».

– Решение «О внесении изменения в Порядок официального опубликования международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, международных договоров Евразийского экономического союза, заключаемых с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями, решений органов Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О формировании рабочей группы высокого уровня

по выработке предложений по сближению позиций государств – членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки».

– Распоряжение «О ежегодном отчёте Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2020 году».

– Распоряжение «О плане мероприятий (“дорожной карте”) по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2021–2023 годы».

– Распоряжение «О плане мероприятий (“дорожной карте”) по формированию общего рынка органической сельскохозяйственной продукции в рамках Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «Об обеспечении равных условий участия в программе закупки сельскохозяйственной техники и оборудования в Республике Казахстан для производителей Евразийского экономического союза и третьих стран».

– Поручение в рамках вопроса «О реализации проекта “Автоматизированная трансграничная торгово-расчётная интегрированная система (АТТИС)”».

– Распоряжение «О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2020 году».

И другие распоряжения.

Также на полях заседания Евразийского межправительственного совета подписан Меморандум о содействии устойчивому развитию транзитного потенциала и экологической безопасности железнодорожного транспорта ЕАЭС.

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 20 августа 2021 > № 3808811 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Киргизии Садыра Жапарова с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета

Выступление Михаила Мишустина на встрече:

Уважаемый Садыр Нургожоевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам самые тёплые и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. Хочу поблагодарить за гостеприимство Вас, Председателя Кабинета министров, всех коллег, которые организовали на высоком уровне нашу встречу в рамках межправсовета.

Мы высоко оцениваем вклад Киргизии в евразийскую интеграцию. Несмотря на коронавирус, мы регулярно собираемся, со всеми главами правительств обсуждаем насущные проблемы и продолжим сегодня работу в широком составе с участием государств – членов ЕАЭС.

В частности, (и это важно) мы сегодня будем обсуждать вопросы, связанные со сближением односторонних нетарифных мер, страховой поддержкой как взаимной, так и внешней торговли, а также свободным перемещением органической сельскохозяйственной продукции. Планируем выйти на целый ряд важных решений, которые дадут дополнительные возможности для развития союза. И конечно, будем углублять взаимодействие по вопросам цифровой трансформации.

Мы вчера договорились о создании очень важной рабочей группы – по климатической повестке. Очень важно, чтобы все вызовы, которые сегодня перед нами стоят, были не просто обсуждены, а выработана стратегия союза по дальнейшему продвижению климатической повестки как в интересах союза, так и в интересах наших государств.

Хочу ещё раз Вас за всё поблагодарить и пожелать удачной работы сегодня всем нам.

Открыт прием заявок на конкурс грантовой поддержки молодежных проектов СНГ

Молодые авторы проектов по изучению и продвижению русского языка могут подать заявку на участие в конкурсе грантовой поддержки гуманитарных исследовательских и проектных инициатив молодежи имени академика В.Г. Костомарова, который проводится Государственным институтом русского языка имени А.С. Пушкина при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Грантовый фонд составляет 500 тыс. рублей.

Принять участие в конкурсе могут студенты организаций среднего профессионального и высшего образования, аспиранты, молодые ученые и специалисты в возрасте от 18 до 35 лет из России и стран СНГ (Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Украины и Узбекистана). Заявку можно подать как индивидуально, так и коллективно (до 5 участников на проект).

Оргкомитетом определены 2 конкурсные номинации:

— информационно-просветительские проекты (блоги о русском языке, сайты, страницы в социальных сетях, мастер-классы и другое);

— научно-исследовательские проекты по тематическим направлениям: функционирование русского языка в странах СНГ, методические исследования в области русского языка и использование интерактивных курсов в обучении русскому языку.

Заявки принимаются до 19 августа в электронном виде по ссылке.

В конце месяца жюри определит полуфиналистов, которые в онлайн-формате проведут защиту своих проектов. В сентябре с 10 победителями будут заключены грантовые соглашения, согласно которым они получат по 50 тыс. рублей на реализацию своих проектов в течение октября и ноября. По итогам конкурса в конце года в Москве пройдет форум, в котором примут участие авторы лучших проектов.

Экспорт молока и молочной продукции с начала года вырос на 59%

Экспорт молока и молочной продукции с начала года вырос на 59% до 122.5 тыс. т по сравнению с 77 тыс. т годом ранее. Главными покупателями этой категории подконтрольных товаров стали Украина (31.6 тыс. т), Казахстан (28.8 тыс. т), Азербайджан (15.7 тыс. т), Белоруссия (10.9 тыс. т), Узбекистан (3.8 тыс. т). Об этом сообщил Россельхознадзор по состоянию на 8 августа 2021 года..

Экспорт молочной сыворотки вырос в 4.6 раза до 8.9 тыс. т с 1.9 тыс. т, поставки мороженого увеличились в 2.4 раза до 14 тыс. т с 5.8 тыс. т. Экспорт творога вырос на 72% до 1.65 тыс. т, сливочного масла – на 37% до 2.54 тыс. т.

Импорт молока и молочной продукции снизился на 9% до 573.8 тыс. т с 633.7 тыс. т. Россия за указанный период снизила закупки продукции, относящейся к товарной позиции ТН ВЭД 0401 (молоко и сливки несгущенные), до 123.6 тыс. т с 179.8 тыс. т (снижение на 31%). Уменьшились поставки молочной сыворотки: до 28.4 тыс. т (- 21%). Импорт сливочного масла упал на 3% до 78.9 тыс. т.

Проклятый август

ГКЧП был заключительным этапом той гигантской спец­операции, имя которой — перестройка

Александр Проханов

Партийцы поджигали партбилеты,

Попрятались в чуланы КГБисты.

Шёл август, и заканчивалось лето.

Все знали, что готовится убийство.

Тридцать лет назад случилось это павшее на мою Родину проклятье — три дня, когда открылась чёрная дыра истории, и хлынула глубинная, таящаяся в преисподней тьма. Тридцать лет назад я пережил небывалый, космический ужас. Я был близок со всеми членами ГКЧП, с некоторыми очень близок, могу сказать — дружил. Газета "День" печатала мои интервью почти со всеми гэкачепистами, давая выход накопившейся в каждом из них тоске в предчувствии близкой беды.

Танки, БТРы, прогрохотавшие по Минскому шоссе к центру Москвы. Бронетехника у Пушкинской, на улице Горького, у Белого дома. Девицы в мини-юбках, влезающие на танки, ныряющие в открытые люки машин. Стотысячные демонстрации, ревущие и неистовые, во главе с Ельциным, этим жутким пастырем, который вёл своё обезумевшее стадо в очередную русскую катастрофу. Бронзовый истукан в стальной петле на Лубянской площади. И горящие окна гигантского здания Госбезопасности, откуда не прозвучал ни единый выстрел, ни единый окрик, когда их кумир болтался в стальной петле. И мой ужас, мой страх — не за себя, кого Александр Яковлев называл идеологом путча. Не за моих товарищей по газете, которую тот же Яковлев называл штабом ГКЧП. Это был страх иного рода, который даётся испытать русскому человеку раз в столетие.

Когда я спрашивал членов ГКЧП, отсидевших своё в "Матросской тишине", что всё это было, они загадочно молчали и говорили, что ещё не настало время открыть правду. Они так и не открыли этой правды, сходя один за одним в могилу. И лишь Олег Бакланов за два часа до своего ареста, когда я пришёл к нему в кабинет ЦК, и он, небритый, измождённый, одинокий, затравленный, как волк, ходил по кабинету, и черкала машинка, превращающая в лапшу документы, только он на мой вопрос, что это было, ответил: "Дрогнули Язов и Крючков".

Ещё один гэкачепист, Александр Иванович Тизяков, которого прочили в премьер-министры Советского Союза в случае гэкачепистской победы, сказал мне: "Список ГКЧП утверждал Горбачёв, он вносил в него свои кандидатуры, в том числе именно он внёс в этот список Стародубцева".

Теперь, спустя много лет, все эти годы размышляя над тайной ГКЧП, мне кажется, я понял суть произошедшего: ГКЧП был заключительным этапом той гигантской спец­операции, имя которой — перестройка. Четыре года перестройки денно и нощно уничтожались все символы, все коды, все моральные, психологические, политические и военные основы, на которых существовало советское государство. Народу внушались ненависть и отвращение к стране, а в качестве идеала предлагалась другая, мифическая страна. И к августу 1991 года Советский Союз не существовал, он был огромным облаком пыли, реющим между трёх океанов. Надо было лишь дунуть на эту пыль, ткнуть в эту труху, чтобы государство развалилось и улетучилось. ГКЧП и был тем ударом, что превратил призрачный, состоящий из пыли Советский Союз в пустоту.

Задача ГКЧП, по замыслу разрушителей, состояла в том, чтобы создать на несколько дней конституционный вакуум в стране, и за эти несколько дней безвластья перебросить полномочия от союзного центра, коим являлся Горбачёв, параллельному российскому центру, представленному Ельциным. ГКЧП и создал этот трёхдневный вакуум, во время которого полномочия были переброшены. Когда Горбачёв, президент Советского Союза, вернулся из Фороса в Москву, он должен был потребовать у Ельцина вернуть ему те полномочия, которые тот захватил в эти несчастные три дня: контроль над армией, разведкой, финансами, другими структурами власти. Горбачёв не заикнулся об этом, не потребовал назад полномочия, тем самым подтвердив существование конечного замысла операции, именуемой ГКЧП.

Гэкачеписты, как они понимали свою предложенную им Горбачёвым роль, должны были мнимо изолировать Горбачёва в Форосе, арестовать Ельцина и с десяток его сподвижников, остановить деструкцию, охватившую страну, вернуть Горбачёва в Москву, предотвратить распад государства. Так думали о своей роли все члены ГКЧП. Кроме одного — главы КГБ Крючкова. Ему надлежало арестовать Ельцина, и тем самым подавить параллельный центр. Крючков не отдал приказ об аресте, и Ельцин беспрепятственно проехал в Белый дом, взгромоздился на танк и стал хозяином государства. Крючков, глава КГБ, был главным действующим лицом ГКЧП, исполнителем этой виртуозной спецоперации. КГБ — ключевая сила, разрушавшая на протяжении многих лет Советский Союз. Глава КГБ Андропов, став генсеком, собирая вокруг себя своих референтов, размышлял о нерентабельности Советского Союза, о расчленении его на составляющие Советский Союз республики. КГБ в период правления Горбачёва объединил две Германии. Я, находясь в те страшные дни в Берлине, слышал стенания офицеров Штази, которых КГБ, их старший куратор, принуждал сдаться.

КГБ разрушал Варшавский пакт, этот пояс безопасности, воздвигнутый Советским Союзом как барьер перед могучим Западом. КГБ был причастен к истреблению Чаушеску. КГБ в период перестройки занимался созданием Народных фронтов в Прибалтике, в республиках Средней Азии и в Москве. КГБ замыслил многопартийную систему, и ему удалось создать своё дочернее партийное подразделение, именуемое Либерально-демократической партией. КГБ в лице Крючкова продумал и осуществил грандиозную спецоперацию по завершению советского времени.

Сегодня, спустя тридцать лет, вспоминая эти ужасные дни, я понимаю природу своего космического ужаса. Это был ужас человека, который слышал, как двигаются континенты, как смещаются тектонические платформы, кончается одна грандиозная русская эра, разрывается русское время, и открывается огромная пустота, наполненная чёрной мглой — очередная чёрная яма русской истории. Я чувствовал, как в очередной раз в русской истории разрушается цепь времён, как очередная русская империя — сталинское красное царство — погружается в небытие. И это ощущение великого конца было ужасно, нестерпимо для отдельно взятого смертного человека. Я уверен, что вместе со мной этот кошмар испытали миллионы людей, по которым прошёлся этот чудовищный тектонический разлом. Огненный, зловещий автоген резал трубопровод русского времени. И всё, что я помню тогда: и убегающие из Москвы танки, и виолончель Ростроповича, и бронзовый, качающийся в петле Дзержинский, и молчащие, пустые, полные огня окна Лубянки, — всё это были брызги, летящие из-под струи автогена.

И что же теперь, спустя тридцать лет после ослепительной победы либералов, что с нами стало? Отпавшие от Советского Союза, созданные Ельциным государства строят свою независимость на отторжении, неприязни, а часто и ненависти к России. В трёх странах Прибалтики ползают НАТОвские танки. На Украине крах и война. Белоруссия взбухает от внутреннего напряжения. Грузия смотрит в НАТО. В Азербайджан пришла натовская Турция. Армения дышит на ладан. Республики Средней Азии не хотят вспоминать о недавнем братстве, и даже в Казахстане, где весь север — русский, начинаются угрюмые русофобские веяния. Таджикистан и Узбекистан — фронтовые государства. И удар исламистов по таджикам далее перейдёт на русский Северный Кавказ и в Поволжье. Война с Востока неизбежна, и она породит новую волну террора в самой России, ибо Россия заминирована террористическими сетями, которые дремлют и ждут приказа, чтобы проснуться.

Разрезанный Ельциным волновод русской истории наспех, в условиях катастрофы сварил электросварщик Путин, проведя трескучим электродом по шву, и этот шов всё ещё не остыл, всё ещё краснеет, как рана. В России продолжают создаваться центры, которые внушают населению ненависть и неприязнь к Родине, ставят бесчисленные подножки государству в экономике, политике и культуре. Какую спецоперацию задумает враг для того, чтобы расчленить Россию? Мне не отгадать, пусть это разгадывают молодые. Я сделал своё дело — описал эту катастрофу в своих романах. Я пережил чудовищный разрыв, прошедший по моей жизни, по моей судьбе. Я не отворачиваюсь от сегодняшних бед и горестей Родины. Если случится новая катастрофа, я встречу её лицом к лицу.

В тридцатилетнюю годовщину ГКЧП перед храмом Василия Блаженного был воздвигнут памятник, напоминающий громадную гору помёта. Должно быть, по замыслу скульпторов, это символ новой победившей России. Я искал этот символ в Крымском мосту, в чудесных военных парадах, в маршах Бессмертного полка. Но вот, кажется, нашёл. Как ужасно.

Небес нахмуренные брови,

Озёр закрытые глаза.

Всё безответней, всё суровей

На нас взирают образа.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 19 августа 2021 > № 3846554 Александр Проханов

Российские таможенники пресекли ввоз в страну 290 кг гашиша

Сотрудниками Северо-Западной оперативной, Кингисеппской таможен и Управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области пресечена попытка незаконного ввоза на территорию Российской Федерации 290 кг наркотического средства гашиш.

Международными наркокартелями продолжаются попытки экспансии в Российскую Федерацию наркотиков из стран Евросоюза, которой успешно противостоят российские правоохранительные органы.

Так, 19 августа 2021 года на территорию Российской Федерации через многосторонний автомобильный пункт пропуска «Ивангород» (Ленинградская область) прибыло грузовое транспортное средство из Польши, направлявшееся в Санкт-Петербург.

Согласно товаросопроводительным документам в автомобиле перевозились пластиковые крышки польского производства. В ходе контроля с использованием инспекционно-досмотрового комплекса было выявлено, что в топливном баке грузовика оборудован тайник.

Внутри тайника таможенники обнаружили 34 брикета весом по 5 кг и 10 кг. В брикетах находилось пластичное вещество коричневого цвета. По результатам проведенного химического исследования установлено, что обнаруженное вещество является наркотическим средством гашиш.

Гашиш включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации и отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Масса наркотика составила 290 кг, что в соответствии с законодательством Российской Федерации является особо крупным размером и составляет более полумиллиона разовых доз. Стоимость задержанной партии оценивается более чем в 230 млн рублей.

В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела по части 4 статьи 229.1 УК РФ.

***

Всего за 8 месяцев 2021 года таможенными органами Российской Федерации в ходе таможенного контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу Российской Федерации, а также оперативно-розыскных мероприятий из незаконного оборота изъято более 8,5 тонн наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ.

СПРАВКА

Незаконное перемещение через государственную границу РФ (таможенную границу ЕАЭС) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) в особо крупном размере может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 229.1 УК РФ.

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы.

В ЕАЭС создадут рабочую группу по углеродному регулированию

В среду, 18 августа в Нур-Султане состоялась встреча министра экономического развития России Максима Решетникова с представителями правительства Казахстана — министром национальной экономики Асетом Иргалиевым и министром торговли и интеграции Бахытом Султановым. Стороны обсудили вопросы инвестиционного и торгового сотрудничества, климатическую повестку и углеродное регулирование.

Глава Минэкономразвития принимает участие в рабочей поездке Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в Казахстан. Во встрече также принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Как отметил Максим Решетников, важным вопросом мировой повестки остаётся борьба с изменением климата. Государствам-членам ЕАЭС необходимо консолидировать позицию в этой сфере, уверен министр. Это приобретает особое значение в контексте подготовки к Международной конференции по климату в Глазго, которая пройдёт в ноябре.

По его словам, должны быть признаны «зелеными» технологии, которые помогают бороться с изменением климата, а также роль поглощения парниковых газов экосистемами. «При формировании коллективных мер реагирования на изменение климата нужно руководствоваться принципами экономической эффективности и справедливости. Необходимо консолидировать свои позиции и рассмотреть возможность выйти единым фронтом всеми членами ЕАЭС», — пояснил министр.

Он также заявил о необходимости сблизить системы углеродного регулирования России и Казахстана. В частности, гармонизировать механизмы учета выбросов парниковых газов и их поглощений и стандарты климатических проектов. «Убежден, нашим странам будет полезен обмен опытом. В том числе, для этого предлагаем создать рабочую группу высокого уровня в рамках ЕАЭС по этой тематике», — добавил Решетников. Соответствующая инициатива получила поддержку казахстанской стороны.

В то же время в центре общего внимания находятся вопросы постковидного развития: снятие барьеров для инвестиций и торговли, борьба с ростом цен, межрегиональное сотрудничество и туризм, продолжил глава Минэкономразвития. Он отметил, что объем товарооборота между странами по итогам первого полугодия увеличился более чем на треть (на 34,5 %, до 11,7 млрд долларов США) и значительно превысил уровень допандемийных трех лет.

Чтобы наращивать сотрудничество дальше, следует оперативно принять ряд практических мер, подчеркнул Максим Решетников. Прежде всего, согласовать план мероприятий к подписанной в апреле Комплексной программе сотрудничества между Правительствами России и Казахстана на 2021-2025 годы.

Минэкономразвития предложило разработать новую Программу экономического сотрудничества с Киргизией

В четверг, 19 августа в Чолпон-Ате (Иссык-Кульская область Киргизии) состоялась встреча министра экономического развития России Максима Решетникова с заместителем председателя кабинета министров — министром экономики и финансов Киргизии Акылбеком Жапаровым. Стороны обсудили торгово-экономическое, гуманитарное и инвестиционное сотрудничество двух стран.

Глава Минэкономразвития находится в рабочей поездке с Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным в Киргизии, где состоится заседание Межправительственного совета ЕАЭС. Во встрече также принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Как отметил Максим Решетников, по итогам прошлого года Россия стала лидером во внешнеторговом обороте Киргизии (27%), обогнав по показателю Китай. За пять месяцев этого года доля Российской Федерации еще больше возросла и превысила 30%. «За первое полугодие товарооборот между нашими странами вырос более чем на 37 % к аналогичному периоду 2020-го. Рассчитываем, что нам удастся сохранить этот тренд», — сказал министр.

Он также указал на активное инвестиционное сотрудничество Москвы и Бишкека. К началу 2020 года на рынке Киргизии работали почти 800 компаний с российским участием. В прошлом году из России поступила четверть всех иностранных инвестиций в Киргизию (1,8 млрд долларов США).

Одним из драйверов двустороннего взаимодействия России и Киргизии стала межправительственная Программа экономического сотрудничества на 2018-2021 годы, подчеркнул Решетников. «В этом году она завершается, мы предлагаем приступить к разработке проекта Программы на следующий период», — сказал он.

Среди перспективных направлений взаимодействия России и Киргизии Максим Решетников назвал такие сферы как цифровая экономика, транспорт и логистика, промышленная и агропромышленная кооперация, совместная работа в гуманитарной области.

Кроме того, одним из ключевых аспектов отношений стран остаётся межрегиональное сотрудничество. «Более 70 российских субъектов поддерживают торгово-экономические связи с Киргизией. Повышенный интерес к наращиванию взаимодействия наблюдается у Челябинской и Курганской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», — добавил министр.

По его словам, нарастить двустороннее сотрудничество помогает созданный в 2014 году Российско-Киргизский Фонд развития. При его поддержке реализуется почти 3 тыс. проектов на 377,2 млн долларов США (по состоянию на 1 июня 2021 года). Важную роль в сотрудничестве России и Киргизии играет Группа компаний Российского экспортного центра. В этом году она предоставила услуги финансовой и нефинансовой поддержки компаниям на 47,5 млн долларов США.

В ходе встречи министр также поднял вопрос об освещении евразийской интеграции в странах ЕАЭС. В каждой из них следует вести серьезное информационное сопровождение целей и задач евразийской интеграции, полагает министр. «Предлагаем организовать широкое информирование населения наших стран о том, над чем мы работаем и какие результаты от этого ощутят сами люди. Предлагаю также привлечь к этому процессу научных экспертов, молодежь, бизнес», — заключил Максим Решетников.

Рабочих рук хватило: Строительство на Урале резко пошло в рост

Текст: Наталия Швабауэр

Свердловская область изменила целевой показатель ввода жилья: вместо 2,6 миллиона квадратных метров здесь собираются сдать до декабря 2,7.

- Все предпосылки для этого есть. За семь месяцев мы вышли на 1,38 миллиона. Это примерно на 50 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года, - отметил министр строительства региона Михаил Волков.

По его мнению, такая отраслевая динамика объясняется общим ростом промпроизводства. Стройкомплекс показал четыре процента плюсом (не только в сегменте жилья).

- Это говорит о том, что принятые антикризисные меры, и федеральные, и на уровне региона, простимулировали отрасль. Мы вместе с бизнесом задумались о создании очень серьезного задела на перспективу и на 18 процентов увеличили объем жилья в стадии строительства. Сейчас это примерно четыре миллиона квадратных метров, - подчеркнул Волков.

Определенные надежды регион возлагает на инфраструктурное меню: федеральное правительство предложило целый набор инструментов, чтобы активизировать развитие дорожной и социальной инфраструктуры, которое неизбежно отразится и на жилищном строительстве. В это меню входят бюджетные кредиты, средства от перераспределения акцизов и инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ. Они добавят к действующим программам господдержки объемом 1,1 триллиона рублей еще 2,4 триллиона. Но есть нюанс: большинство мер - на возвратной основе. Регионам установят лимиты, размер которых определят с учетом уровня долговой нагрузки. По словам Михаила Волкова, Свердловская область подготовила заявку на 11 миллиардов рублей. Детали министр раскрывать отказался, но намекнул, что, если такие деньги удастся привлечь, это будет просто грандиозный скачок для отрасли.

По словам аналитика Уральской палаты недвижимости Михаила Хорькова, отрасль действительно продолжает демонстрировать быструю восстановительную динамику.

- Для оценки рыночного предложения не стоит смотреть на показатели ввода - это похоже на попытку изучить "прошлогодний снег", ведь к моменту сдачи в эксплуатацию большинство квартир уже продано, - поясняет эксперт. - Более показателен индикатор текущего строительства. А он с весны 2021 года стремительно растет и уже вернулся к показателям 2019 года.

По данным единой информсистемы, на конец июля в России возводилось 99,4 миллиона квад­ратных метров. Из них 95 миллионов по 214-ФЗ, что на четыре процента больше показателя июля 2020-го и на десять - января текущего года (минимум последних лет). В лидерах - Воронежская, Тюменская, Калининградская области. Среди аутсайдеров - Саратовская, Рязанская области, Санкт-Петербург.

По всей видимости, на улучшении ситуации в отрасли сказался не только общий рост производства, но и решение кадрового вопроса. Еще в начале года застройщики били в набат из-за того, что поток мигрантов на Средний Урал снизился почти на 20 процентов. Конечно, не все ехали на стройки, но даже цифры Свердловскстата красноречиво свидетельствовали: среднесписочная численность в этой сфере сократилась на 3,4 процента. Региональное объединение девелоперов обратилось в правительство РФ с просьбой открыть "зеленый коридор" для рабочих из СНГ. По оценкам бизнеса, дефицит кадров на рынке составлял тогда 40-50 процентов: остро не хватало каменщиков, отделочников, арматурщиков, бетонщиков.

Голос отрасли власти услышали, хотя и не сразу: сначала сняли ограничения на въезд граждан Азербайджана, Армении, Киргизии и Казахстана. Для остальных смягчили входной ценз для приглашающей стороны. Теперь привлекать мигрантов из Узбекистана и Таджикистана, а именно из этих стран традиционно массово ехали на уральские стройки, могут не только крупные застройщики, но и их субподрядчики.

Как рассказал "РГ" директор департамента по труду и занятости Свердловской области Дмитрий Антонов, примерно раз в 2-3 недели межведомственная комиссия рассматривает заявки на организованный набор. Затем они утверждаются в Москве, составляются поименные списки и согласовывается процедура ввоза трудовых мигрантов чартерами. Что касается замещения иностранцев россиянами, то это происходит, но цифры на самом деле пока незначительные.

- Мы договорились с агентствами по внешнетрудовой миграции Узбекистана и Таджикистана о взаимовыгодном сотрудничестве, - добавляет заместитель гендиректора Уральского объединения строителей Денис Снетков. - Агентства государственные, поэтому совершенно безвозмездно помогают привлекать кад­ры по заявкам. Также они занимаются обучением персонала в стране исхода. Спустя три месяца слушатели получают документы. Дальше им организуют онлайн-собеседование, и, если работодателя все устраивает, он оформляет билеты.

Внешнеторговый оборот в Сибири вернулся к допандемийному уровню

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Торговля сибирских регионов с зарубежными партнерами пошла в рост - на пятнадцать процентов, если сравнивать показатели января-июня этого года с аналогичным периодом 2020-го. Внешнеторговый оборот возвращается к допандемийному.

- В первом квартале 2021 года ВТО Сибирского федерального округа составил 21,4 миллиарда долларов. Сальдо внешнеторгового баланса увеличилось на 18,5 процента - до 11,7 миллиарда долларов, - сообщил заместитель начальника Сибирского таможенного управления (СТУ) - начальник службы федеральных таможенных доходов Дмитрий Колыханов. - Положительная динамика отмечается по всей стране.

В первом полугодии 2020-го из-за пандемии и закрытия границ объемы ВТО в Сибири упали на 21 процент по сравнению с аналогичным периодом 2019-го - с 23,3 до 18,5 миллиарда долларов. В нынешнем году отмечен устойчивый рост как экспортных (плюс 16,4 процента к первому полугодию 2020-го), так импортных (плюс 11,7 процента) поставок.

Регионы СФО экспортировали товаров на 16,6 миллиарда долларов, а импортировали существенно меньше - на 4,9 миллиарда. По-прежнему Сибирь является поставщиком каменного угля (почти треть экспорта), нефти и нефтепродуктов, металлов и изделий из них, а также древесины и целлюлозно-бумажной продукции.

Объем экспорта необработанного алюминия вырос в 1,6 раза, в основном за счет увеличения поставок в Китай. В первом полугодии 2021-го за пределы СФО вывезено 1,4 миллиона тонн общей стоимостью 2,4 миллиарда долларов, что составляет 14,6 процента стоимостного объема всего сибирского экспорта.

В первом полугодии за рубеж вывезено более 8,2 миллиона кубометров древесины на сумму свыше 1,2 миллиарда долларов. При этом 88 процентов экспорта составили пиломатериалы - 6,7 миллиона кубометров стоимостью около 1,1 миллиарда долларов. Сибирский лес покупают в 51 стране мира, на Китай приходится 67,3 процента общего объема поставок. Лесоэкспорт в страны ближнего зарубежья вырос на десять процентов и составил 90,7 миллиона долларов - древесину преимущественно покупали Узбекистан и Таджикистан.

В СТУ отмечают, что экспортом лесоматериалов в Сибири занимаются свыше 710 компаний и предприятий, 45 процентов из них работают в Иркутской области, 32,4 - в Красноярском крае и 12,3 процента - в Томской области. В сравнении с первым полугодием 2020-го количество лесоэкспортеров увеличилось на девять процентов.

В импорте основную долю занимают оборудование и механические устройства, оксиды алюминия, гражданские самолеты и продовольственные товары.

- Рост экспорта связан с увеличением как стоимости поставок, так и их объемов. Выросла цена необработанного алюминия, концентратов драгоценных металлов и полуфабрикатов из железа и нелегированной стали. Увеличение стоимостного объема импорта происходит за счет роста поставок оборудования для производства бумаги и картона, целлюлозы, проката железа и стали, - отметил заместитель начальника СТУ.

Сибирские регионы поставили 2,8 миллиона тонн продовольственных товаров на 718 миллионов долларов. В лидерах - пшеница, которой экспортировано 483,4 тысячи тонн (119,8 миллиона долларов). Экспорт пшеницы увеличился относительно первого полугодия 2020-го на 19,9 процента в физическом выражении и на 42 процента - в стоимостном. Наибольшие объемы вывозили в Монголию, Вьетнам и Китай.

В структуре экспорта в этом году появились новые и необычные виды товаров. В Узбекистан сибиряки отправили табак для кальянов, в Казахстан - мороженое крабовое мясо, креветки, в Молдову совсем уж экзотическое - лемуров.

Что касается импорта, то сократились поставки в Сибирь медицинских масок (в начале пандемии в СТУ фиксировали значительные объемы). Увеличился ввоз грецких орехов из Китая, минеральной воды из Грузии и Сербии, руд и концентратов железных, проката плоского железа из Казахстана.

Традиционно завозят фрукты, овощи, какао и продукты из него, молочную продукцию, мясо и мясные субпродукты, алкогольные и безалкогольные напитки, семена и плоды масличных культур, жиры и масла животного или растительного происхождения, готовые продукты из муки и злаков.

В числе новых товаров, поступивших на предприятия Сибири, - оборудование и автоматические линии для производства масок и респираторов. Из Китая было поставлено оборудование для легкой промышленности, из Японии - томографы, из Германии - банкоматы.

Основными экспортными партнерами округа остаются Китай, который занимает почти четверть в объеме экспорта, Тайвань, Япония, Турция. Всего СФО экспортирует товары в 138 стран мира. В этом году десятку стран-лидеров по объемам экспорта покинули Индия и Польша, в топ-10 вошли США и Украина. В число партнеров добавились Уругвай, Ангола, Чад, Бурунди, Джибути.

По импорту лидируют Китай, США, Финляндия, Казахстан. Сибирские регионы сотрудничают со 120 странами.

Тем временем

Внешнеторговый оборот Новосибирской области в первом полугодии 2021-го составил три миллиарда долларов, или 14 процентов внешнеторгового оборота Сибири. По данным СТУ, в стоимостном объеме внешней торговли СФО регион традиционно занимает четвертое место после Кузбасса (30 процентов), Иркутской области (21) и Красноярского края (20,6 процента). При этом по стоимостным показателям импорта Новосибирская область на первом месте, по объемам экспорта - на четвертом.

Встреча Михаила Мишустина с первым Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Председателя Правительства России в Республику Казахстан.

Из стенограммы:

Н.Назарбаев: Рад видеть Вас в Казахстане. Вы уже провели переговоры с коллегой, с нашим Президентом. Все вопросы, касающиеся наших взаимоотношений, абсолютно ясные.

Я считаю, что российско-казахстанское сотрудничество – пример для всех других государств. Все 30 лет после развала Союза у нас ни разу не возникло никаких разногласий, конфликтов, потому что Казахстан настроен всегда быть рядом и выполнять договорённости о нашем стратегическом партнёрстве, вечной дружбе, как мы подписали в совместных документах. И это в интересах обоих государств.

Сейчас хочу напомнить, что мы с Вами в прошлом году 1 февраля встречались. Для Вас и всех нас выпал тогда сложный период. Я наблюдаю и как человек опытный и знающий положение дел ещё в бывшем Советском Союзе, могу сказать теперь, что Вы с честью справляетесь с этим. Казахстан и Россия преодолевают проблемы борьбы с коронавирусом, связанные с этим трудности в экономике. Вы пришли, взялись, и у Вас получается. Поздравляю. Недавно мы встречались с Владимиром Владимировичем (Путиным), советовались, говорили, сверили часы. Будем работать как раньше.

Казахстан абсолютно заинтересован в развитии сотрудничества, промышленной кооперации по всем направлениям.

Ещё раз приветствую Вас.

М.Мишустин: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Хочу Вас в первую очередь поблагодарить за тёплый приём нашей делегации и передать самые добрые слова и тёплые пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Мы провели очень конструктивные встречи. Вчера работали активно в различных местах здесь, в Нур-Султане, провели двусторонние встречи с кабинетом министров уважаемого Аскара Узакпаевича Мамина. Тоже вспоминаю с теплотой первый визит в Казахстан, где мы встречались в феврале прошлого года. Это был мой первый официальный визит в качестве главы кабмина.

Н.Назарбаев: Первый выезд за границу. Тем самым Вы подчеркнули высокий уровень наших отношений.

М.Мишустин: Мы достаточно активно сегодня обсудили двустороннюю повестку. Хочу сказать, что у нас на 34% поднялся товарооборот.

Н.Назарбаев: В этом году?

М.Мишустин: Да, за полгода. Более того, мы превысили, самое главное, допандемический уровень уже на 20%. И хотим до конца года достичь во взаимной торговле цифры 20 млрд долларов. Мне кажется, что для этого есть все предпосылки.

Вы упомянули взаимодействие в промышленности. Мы проработали вчера очень много совместных проектов. В том числе обсудили авиастроение, горнорудную, химическую промышленность – много всего.

Конечно, необходимо говорить также о сотрудничестве в сфере цифровизации. Идёт целый блок достаточно мощных инициатив. Он есть у нас и в ЕАЭС, и в двусторонних отношениях. Я вчера посмотрел на блестящий центр, который коллеги организовали для так называемого электронного правительства. Очень интересные наработки.

Скажу откровенно, у нас нет никаких тайн, мы также взаимно открыты. Мы показываем то, что сделали у себя в Координационном центре Правительства России. Меня вчера поразило, с какой скоростью коллеги внедряют самые современные решения. Здесь работа Сберегательного банка по созданию платформы могла бы быть также очень интересна.

Вот такой целый комплекс направлений на сегодняшний день в нашей двусторонней повестке.

И конечно, по коронавирусу: Вы сказали, мы здесь делаем всё возможное, чтобы бороться с этой непростой инфекцией. То, что сегодня «Спутник V» производится на Карагандинском фармацевтическом заводе, и то, что всё открыто, – это очень серьёзная работа наших людей, которые занимались этим проектом. Более 5 млн доз произведено. Мы очень удовлетворены этой работой и всегда рядом, плечом к плечу стоим с нашими казахстанскими братьями.

Ещё раз хотел в заключение сказать, что мы не просто дорожим нашими братскими, добрососедскими отношениями, а будем всячески развивать как двустороннюю повестку, так и наши отношения в рамках ЕАЭС.

Н.Назарбаев: Казахстанцы всегда чувствуют благодарность за все эти годы поддержки. Мы решили сложнейшие вопросы границ между нашими странами, в том числе в Каспийском море. И в последующие годы всегда чувствовали плечо друг друга. И мы всегда были в русле политики России – и в регионе, и в мире. Так будем продолжать.

Что касается дальнейшего развития наших тесных отношений, то надо больше развивать совместные предприятия, в том числе в военно-промышленном комплексе. Территория готова, у вас переизбыток всего этого, давайте часть сюда, мы будем производить для России, для себя. И развивать промышленность.

В переработке мы продвинулись очень сильно. Я проводил политику индустриализации Казахстана 10 лет. И вот примеры – на 20% переработка растёт. В условиях этого дурацкого эмбарго, которое Запад объявляет, нам надо развивать внутреннюю кооперацию.

Вы встретитесь сегодня с правительством ЕАЭС. Как почётный председатель этой организации по предложению Владимира Владимировича я за этим наблюдаю. Нам надо укреплять эту организацию. Надо, чтобы и другие наши соседи были здесь. Узбекистан и Таджикистан – они должны быть. Ещё с туркменами надо поработать. Я всегда это говорю.

Хотелось бы продолжать дело дедушки — семья ученых из Санкт-Петербурга работает над уникальным составом для автопрома

Ученый Сергей Лёдов и его внучка Дарья Лёдова работают в Санкт-Петербургском государственном университете промышленных технологий и дизайна (СПбГУПТД) над развитием и продвижением не имеющей аналогов в мире нанотехнологии. Изобретенный наносостав используется на предприятиях отечественного автопрома, а также вызывает интерес у зарубежных компаний.

Формулу необычного наносостава, придающего новые свойства поверхностям, с которыми он взаимодействует, путем значительного снижения коэффициента трения, придумал начальник научной лаборатории «Промтехпроект» СПбГУПТД, полковник Сергей Лёдов. С 1966 по 1993 год он служил в вооруженных силах СССР, был награжден орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» Председателем президиума Верховного совета Л. И. Брежневым и орденом от Ливийской Социалистической Народной Арабской Джамахирии.

Идея создания наносостава пришла в голову ученому спонтанно. В 1971 году была основана бригада (куда входил и Сергей Лёдов), получившая на вооружение новые пусковые установки и ракеты. Им необходимо было провести боевые пуски ракет на полигоне Капустин Яр под Волгоградом.

«Это был декабрь-февраль месяц, когда сильные морозы и сильные ветры. Технику привести в боевую готовность было очень сложно — колеса не крутились, машины еле заводились. Приходилось паяльной лампой греть мосты и коробки передач, чтобы можно было сдвинуть машину с места. Я понимал, что состав, который находится в этих узлах и агрегатах, нужно чем-то разбавить. Я добавил некоторые вещества, которые, по моему мнению, должны были привести к положительному результату», — вспоминает Сергей Иванович.

На протяжении многих лет ученый работал над совершенствованием своей разработки, пока в 2012 году не стал сотрудником Университета промышленных технологий и дизайна. Итогом его масштабной научной работы в стенах СПбГУПТД стала разработка, конструирование и поставка новых, «усовершенствованных наносоставом» сцеплений для автомобилей. А в 2018 году под его руководством в СПбГУПТД создана новая научная лаборатория «Промтехпроект».

Сейчас, помимо основных партнеров университета — ПАО «КАМАЗ» и ООО «Военный инженерный центр», использующих при комплектации автомобилей и спецтехники автокомпоненты, усовершенствованные нанотехнологией, — интерес к достигнутым результатам проявляют и зарубежные предприятия из Ирана, Индии, США, Армении, Белоруссии, Узбекистана, Туниса и Германии. Проводить переговоры начальнику лаборатории помогает его внучка Дарья.

Двадцатидвухлетняя студентка магистратуры Института прикладного искусства СПбГУПТД Дарья Лёдова учится по направлению подготовки «Технология художественной обработки материалов». Еще в юности девушка любила делать витражи, занималась росписью по керамике, ходила в художественную и музыкальную школу, увлекалась языками и спортом. После окончания школы для дальнейшего обучение она выбрала направление, стоящее на стыке творческой и технологической основ. Со временем она начала помогать Сергею Ивановичу в продвижении придуманного им состава. Дедушкину по-военному отточенную манеру проводить переговоры Дарья разбавляет девичьим обаянием и не по годам четким пониманием обсуждаемых вопросов.

«Понимая, что у нее есть творческие способности, я решил, что их можно использовать в работе, а также что Дарье необходимо иметь представление о многих производствах, ведь важна многогранность, это имеет значение и для творческого процесса, и для технологического. Ознакомился с ее дипломом: все было выверено, были и технологические карты, и все четко расписано. Это дало мне понимание, что с этим человеком можно работать, как с пластилином», — вспоминает Сергей Лёдов.

На сегодняшний день Дарья Лёдова участвует в переговорах с иностранными и российскими партнерами, выступает в роли переводчика. В вопросах налаживания производства на предприятиях, использующих компоненты, усовершенствованные наносоставом, внучка помогает с выбором площадей и оборудования, в согласовании договоров.

«Мне нравится работать с дедушкой, в процессе я узнаю много нового, постоянно приобретаю опыт. В дальнейшем хотелось бы продолжать дело дедушки, и, возможно, даже возглавить административный профиль в развитии и продвижении этого направления. Что касается моих планов на будущее, то я сейчас учусь в магистратуре, перешла на второй курс, далее планирую поступать в аспирантуру», — говорит Дарья.

Сегодня фамилию ученого из Университета промышленных технологий и дизайна и его юной коллеги знают все конструкторские отделы отечественного автопрома. Сергей Лёдов участвует в сложной технологической борьбе, предоставляя свои расчеты производителям параллельно с расчетами крупных заводов и компаний и выигрывая эту борьбу из раза в раз.

Смотровая на учебном корпусе, 500 обновленных комнат в общежитиях — как российские вузы приводят в порядок инфраструктуру

В преддверие нового учебного года российские вузы продолжают ремонтировать объекты в университетских кампусах. В Кабардино-Балкарском государственном университете им. Х.М. Бербекова (КБГУ), Сыктывкарском государственном университете им. Питирима Сорокина (СГУ) и Национальном исследовательском Томском политехническом университете (НИ ТПУ) рассказали о том, что уже отремонтировано, что находится в процессе ремонта и что еще только предстоит сделать.

Обновленный кампус

Территория КБГУ им. Х.М. Бербекова в Нальчике — одного из крупнейших вузов Северного Кавказа — это, по сути, город в городе, где компактно расположилась необходимая учебно-научная, административно-хозяйственная, культурная и физкультурно-спортивная инфраструктура. За последние пять лет в вузе была обновлена кровля всех зданий, изменился вид учебных лабораторий, в корпусах заменены окна и двери, лаборатории оснастили техникой последнего поколения. В этом году обрел новый облик памятник сотрудникам и студентам КБГУ, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

На данный момент в КБГУ ведется подготовка к новому учебному году. На территории кампуса, который можно пересечь за 10 минут пешком, ремонтируют общежития, а также здание Института архитектуры, строительства и дизайна. Также ведутся работы по приведению в порядок фасада здания Эльбрусского учебно-научного комплекса КБГУ.

Завершены работы в корпусе, куда переместится университетская поликлиника, — этот объект готовится к вводу в эксплуатацию. Подходит к завершению ремонт здания на ул. Эльбердова, где прежде располагался Институт повышения квалификации, а теперь разместятся некоторые подразделения медицинского факультета. Кроме того, уже отремонтировано здание медицинского колледжа на ул. Горького, в актовом зале установлено новое оборудование.

«Нет сомнения, что все намеченные работы будут выполнены в срок, и отремонтированные университетские объекты порадуют своим обновленным видом большую семью КБГУ», — заверил и.о. проректора по воспитательной работе и социальным вопросам Султан Геккиев.

Новый корпус — часть городского облика

Сыктывкарскому государственному университету им. Питирима Сорокина в ближайшие три года предстоит большая реконструкция аварийного учебного корпуса, возраст которого составляет 86 лет. Уже в этом году начнутся строительные работы, средства на которые в размере порядка 838 млн рублей будут направлены из федерального бюджета. На данный момент идет процедура подписания договора с подрядчиком, которым по итогам аукциона стала компания «Проммонтажстрой».

Сейчас занятия для студентов СГУ проводятся в девяти учебных и учебно-лабораторных корпусах вуза. После реконструкции здания, признанного аварийным, в нем смогут одновременно учиться 2,5 тысячи студентов. Для проведения занятий запроектировано 16 учебных аудиторий вместимостью 30 человек, две поточных аудитории на 120 слушателей и одна на 150 студентов. Также в здании обустроят восемь компьютерных аудиторий, пять лабораторий и два лингафонных кабинета.

Дополнительно в новом учебном корпусе будет действовать книгохранилище читального зала, рассчитанное на 30 тыс. томов, читальный зал на 50 мест, актовый зал с эстрадой и фойе, артистические, творческие и танцевальные мастерские. Кроме того, здесь оборудуют универсальный спортивный и тренажерный залы, интерактивный лазерный тир.

На последнем этаже здания запланировано обустройство смотровой площадки, с которой можно будет увидеть одну из главных улиц Сыктывкара — Коммунистическую. Все помещения от первого до последнего этажа будут доступны для студентов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья.

«Реконструкция — важная веха в истории не только Сыктывкарского государственного университета, но и Сыктывкара, так как корпус, на котором уже совсем скоро начнутся работы, располагается на центральной улице столицы Коми. Наш университет — опорный вуз региона, мы постоянно развиваемся, открываем новые специальности и направления подготовки, поэтому университет должен иметь достойную инфраструктуру, новый, современный, красивый и комфортный корпус, полностью доступный студентам с ограниченными возможностями здоровья. Здесь расположатся поточные аудитории, которых на данный момент вузу недостаточно. Тем, кому посчастливится учиться в новом здании, не придется тратить время и деньги на общественный транспорт, чтобы попасть на занятия: корпус находится в шаговой доступности от всех общежитий», — подчеркнула ректор СГУ им. Питирима Сорокина Ольга Сотникова.

Помимо большой реконструкции, которая предстоит вузу, в СГУ ведется плановый ремонт в одном из общежитий. В нем полностью заменят систему горячего и холодного водоснабжения, срок эксплуатации которой составлял около 40 лет. В одном из учебных корпусов вуза также ведется замена всех окон на пластиковые, а в главном корпусе СГУ им. Питирима Сорокина отремонтировали зону отдыха. Дизайн-проект в стиле лофт для нее создали сами студенты, обучающиеся по направлению «Дизайн».

500 комнат для студентов

В Томском политехническом университете ведется косметический ремонт в нескольких общежитиях вуза. Всего к началу нового учебного года для студентов, проживающих в них, отремонтируют порядка 500 комнат. Причем приводят их в порядок сами студенты ТПУ, работающие летом в строительном отряде «Политехник». Примерно половина из них — иностранцы из Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Нигерии, Эквадора, Сенегала, Камеруна, Египта и Ганы.

По словам командира отряда «Политехник» Валентины Беловой, сейчас ремонт близится к завершению. Студенты занимались штукатурными работами, включающими в себя подготовку комнат под покраску, окрашиванием стен, потолков.

«Сейчас жилые комнаты для ребят уже подготовлены, расставлена мебель, наведен порядок. На данный момент отряд занимается косметическим ремонтом мест общего пользования и благоустройством прилегающей территории. Ориентировочная дата завершения работ — 23 августа», — говорит Валентина Белова.

Также традиционно отряд «Политехник» был задействован в выполнении косметических ремонтов в корпусах, вузовском детском саду, на спортивных объектах.

Всего в вузе действует 14 общежитий, в которых проживают более шести тыс. студентов. В 2016 году студенческий городок ТПУ был признан лучшим в России по итогам конкурса, проведенного Министерством образования и науки РФ.

Сейчас в одном из общежитий вуза завершается капитальный ремонт. В здании по ул. Усова, 21/2, заменены все инженерные сети — системы отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, аварийные системы пожаротушения и оповещения. В комнатах будет сделан новый косметический ремонт, в них появятся новая мебель и техника.

VIII Международный профессиональный конкурс Национального объединения изыскателей и проектировщиков на лучший проект

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) открыло VIII Международный профессиональный конкурс на лучший проект 2021 года.

В конкурсе примут участие ведущие отраслевые вузы, научные и профессиональные проектно-изыскательные и строительные организации, их объединения, общественные деятели из России, государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и других стран.

Представленные участниками проекты должны относиться к объектам, построенным после 2017 года. Особо, в рамках отдельных подноминаций, отмечаются проекты, в создании и реализации которых принимали участие молодые специалисты не старше 30 лет, студенты и аспиранты профильных вузов.

Торжественная церемония награждения победителей Международного профессионального конкурса НОПРИЗ будет проходить в Москве в ноябре текущего года. Презентации проектов-победителей разместят на сайте объединения и на различных тематических выставках в федеральных округах. По итогам конкурса будет сформирован каталог, в который войдут все проекты-победители с описанием.

Подробнее об условиях конкурса и основных номинациях можно узнать на сайте www.nopriz.ru.

Армейские игры – дело серьёзное

Конкурсы профессионального мастерства в армии и на флоте способствуют повышению боеспособности

Вооружённых Сил России и других стран – участниц АрМИ.

Масштабная реализация принципа состязательности дополнительно стимулирует военнослужащих к достижению высоких личных результатов в боевой подготовке и повышает слаженность первичных подразделений. Наши успехи с демонстрацией возможностей вооружения и военной техники – а Россия с самого начала проведения Армейских международных игр всегда побеждала в них – способствуют росту авторитета Вооружённых Сил РФ внутри страны и на международной арене. Дополнительный импульс к развитию получает военное и военно-техническое сотрудничество – государств, желающих принять участие в Играх, провести на своей территории тот или иной конкурс, с каждым годом становится больше. Наконец, подготовка к АрМИ способствует совершенствованию инфраструктуры полигонов.

О синергетическом эффекте Армейских международных игр, их особенностях в этом году рассказывает министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу. Речь в беседе зашла и о другом важнейшем и масштабном мероприятии предстоящей недели – Международном военно-техническом форуме «Армия-2021», который уже второй год проводится одновременно с Играми.

– Сергей Кужугетович, предлагаю в начале нашей беседы вспомнить, как всё начиналось и, главное, зачем… С какой целью было решено проводить Армейские международные игры?

– Главная цель Армейских международных игр – это повышение боеспособности Вооружённых Сил. Вы же помните, как в ходе первых внезапных проверок в 2013 году выяснилось, что некоторые части в общем-то не очень готовы, а отдельные подразделения совсем не готовы. И тогда был принят ряд кардинальных мер и решений для повышения боеготовности, обученности войск.

В связи с этим появились программы по приведению в порядок практически всех наших полигонов. Приняли решение о пятикратном увеличении расхода боеприпасов на боевых стрельбах в видах и родах войск Вооружённых Сил. Всё это было впоследствии выполнено.

Кроме того, требовалось усовершенствовать формы обучения личного состава путём широкого внедрения принципа состязательности, чтобы вовлечь в соревнования практически всех без исключения военнослужащих, кто служит на высокотехнологичной технике.

Исходя из этого, мы решили провести в Вооружённых Силах состязания сначала в танковых войсках – придумали «Танковый биатлон», это было в 2013 году…

– Это была ваша идея?

– Да, это действительно была моя идея, потому что хотелось внести какую-то интересную форму в боевую учёбу, придать ей новый импульс благодаря состязательности, сделать её в этом плане зрелищной, популярной среди военнослужащих. В первом соревновании танкистов участвовали четыре страны: Россия и, естественно, наши ближайшие соседи – Армения, Белоруссия и Казахстан.

Начало было успешным, и тогда мы решили на следующий год провести большие международные игры. В 2014 году к ним проявили интерес и наши коллеги из дальнего зарубежья…

– В том числе и страны НАТО?

– Да, и они тоже. Итальянцы собирались участвовать, англичане, Германия… Достаточно успешно шли переговоры с Израилем на предмет его участия в «Танковом биатлоне» на своей технике. Однако в 2014 году, вы знаете, они немножко на нас обиделись, хотя в согласованиях дело дошло до понимания необходимости вводить ещё одну дисциплину в «Танковом биатлоне» – колёсные танки, поскольку у некоторых стран нет гусеничной техники, а только колёсная.

Тем не менее в 2014 году у нас уже было 11 стран-участниц в «Танковом биатлоне», на международный уровень вышел «Авиадартс». И в 2015 году мы впервые провели Армейские международные игры, в программу которых вошло уже 13 конкурсов, в том числе морская выучка – соревнования водолазов.

Затем Армейские международные игры стали набирать популярность. С каждым годом росло число участников, количество государств, направлявших свои команды и принимавших конкурсы. Лишь в прошлом году по известным причинам пришлось несколько сократить число конкурсов и географию Игр, но всё равно АрМИ стали крупнейшим и в общем-то единственным масштабным международным мероприятием.

– А сколько стран примет участие в предстоящих VII Армейских международных играх?

– В 2021 году конкурсы пройдут уже в 11 странах – вместе с Россией в Армении, Белоруссии, Казахстане, Китае, Иране, Узбекистане, а также в Алжире, Вьетнаме, Сербии и Катаре, которые примут конкурсы на своей территории впервые. В них будут участвовать более 280 команд из 43 государств. Шесть стран направят свои команды впервые – это Бразилия, Буркина-Фасо, Кипр, Малайзия, Камерун и Эквадор.

– Представителей стран НАТО и в этом году не ожидается?

– В этом году у нас будет 11 групп наблюдателей, которые выезжают на Игры. Четыре из них – из стран НАТО.

– Сергей Кужугетович, насколько серьёзно относятся в других странах – участницах АрМИ к подготовке своих команд?

– Очень серьёзно. В некоторых странах вопросы по определению, в чём участвовать, на какой технике, в какие страны направлять команды, решаются на самом высоком уровне, почти как в своё время у нас, когда заседало Политбюро.

Кроме того, к нам поступают запросы из ряда стран с просьбой принять их экипажи за два месяца до состязаний, чтобы на наших полигонах наши специалисты – как раз те самые инструкторы, которые занимали первые места в прошлые годы, – подготовили экипажи этих стран. Эти запросы мы, естественно, удовлетворяем.

– Как вы полагаете, 11 стран – соорганизаторов Игр – это много?

– Это очень большая цифра. Ведь чтобы провести конкурс у себя, необходимо в течение года направлять своих специалистов на семинары судей, а перед этим нужно выбрать этих судей, обучить их. Естественно, требуется выполнить все необходимые мероприятия по подготовке полигонов для проведения соревнований у себя в стране.

– АрМИ, получается, приносят пользу в странах, принимающих у себя конкурсы, и тем, что дают возможность усовершенствовать полигонную инфраструктуру. Вспоминаю, как несколько лет назад командующий ССО вооружённых сил Белоруссии генерал-майор Вадим Денисенко мне рассказывал, что в ходе подготовки к Играм удалось преобразить полигон Брестский…

– Да, каждая страна – соорганизатор Игр готовит полигон для проведения конкурса, тем самым совершенствуя учебно-материальную базу. Мы здесь пошли дальше – у нас в стране действует правило, согласно которому внутрироссийские этапы конкурсов каждый год на одних и тех же полигонах не проводятся. За счёт этого мы привели в порядок практически все полигоны. Только в этом году – 34.

Кстати, готовность трассы «Танкового биатлона» мы с начальником Генштаба проверили лично. Я управлял Т-80, а он – Т-72.

– Сергей Кужугетович, вы сказали о том, что сама идея проведения Игр преследовала цель повысить уровень обученности личного состава. Значит, в конкурсах Игр должны – с учётом отборочных этапов – участвовать как можно больше военнослужащих…

– В этом году общая численность участников АрМИ с учётом отборочных этапов в наших Вооружённых Силах составила более 459 тысяч. Это лётчики, танкисты, моряки, мотострелки, десантники, водители боевых машин, техники, операторы систем ПВО, снайперы, врачи… Практически все, кто предназначен для ведения боевых действий.

Для того чтобы дать шанс на победу максимально большему количеству участников, сделать АрМИ массовыми, мы не пошли по пути спорта высоких достижений, это наша принципиальная позиция. У нас так и записано в положении об этих соревнованиях: занявший первое место в следующем году может участвовать в Играх только в качестве инструктора. То есть у нас каждый год борются за победу новые экипажи, новые расчёты и отделения.

– Получается, многократных чемпионов нет?

– Нет и быть не должно. Победители АрМИ должны показывать своё мастерство уже в других местах. Как, например, наши лётчики в Сирии. Или танкисты. Ведь даже не победитель, а призёр танкового биатлона в одном из ночных боёв сжёг шесть танков противника (это произошло в Сирии в районе Пальмиры. – Ред.).

– Сергей Кужугетович, а кто, кроме нашей страны, сегодня в лидерах АрМИ?

– Из года в год успешно выступают коллеги из Китая и Белоруссии. Отмечается рост уровня готовности команд оборонного ведомства Узбекистана, команда которого по итогам прошлого года заняла 3-е место в общем зачёте. Сборной Вьетнама удалось с 11-го места переместится на 4-е. Традиционно в первую десятку входят страны ШОС и ОДКБ.

Военнослужащие из Лаоса, прошедшие обучение в российских военных вузах в 2020 году, впервые участвуя в конкурсе «Чистое небо», заняли 2-е место вслед за российской командой. Этот результат – очередное свидетельство того, что отечественная система подготовки является одной из лучших в мире.

За время проведения Армейских игр – 37 рекордов (по скорости, точности, глубинам). Десять из них принадлежат иностранным командам. То есть мы не одни лучшие из лучших – все стремятся показать себя.

Надо отметить и то, что весомую лепту в успех вносят предприятия, компании, специалисты которых каждый год готовят вооружение и технику к Играм. И, кстати, АрМИ наряду с Международным военно-техническим форумом «Армия» – хорошая возможность продемонстрировать вооружение и военную технику в действии.

– Российскую технику?

– Да, но не только. Китай, например, выступает исключительно на своей технике, в какой-то части Индия… Из КНР к нам обычно приезжает самая большая делегация – со своей техникой, своими горюче-смазочными материалами, своими боеприпасами. Практически три железнодорожных эшелона прибывает сюда. Их специалисты занимаются маслами, топливом. Танки, например, Народно-освободительной армии Китая практически каждый год прибавляют по мощности двигателя 50–100 лошадиных сил.

Параллельно идёт облегчение веса за счёт использования новых материалов, кто-то делает новые катки, много чего ещё. Я хочу, чтобы читатели понимали, что это уже даже не «Формула-1». Потому что здесь надо обеспечить много разных вещей. При облегчении надо сохранить соответствующую защиту, при скорости надо сохранить проходимость, а ещё надо сохранить живучесть, скорострельность, возможность выполнять задачу и днём, и ночью, и много чего ещё.

Был случай, когда одна из команд пыталась облегчить танк до максимума и практически напрямую соединила кабели связи. Провода скрутили, убрали, в результате у экипажа на втором круге где-то что-то рассоединилось, связь была потеряна. А потеря связи – потеря управления.

– Что делать с такими коман­дами?

– Такие команды сразу снимаются с состязаний, поскольку на первом месте при проведении любого конкурса стоит безопасность участников, судей и зрителей.

– Сергей Кужугетович, сколько конкурсов всего будет проведено в этом году? Какие из них пройдут впервые?

– В программу АрМИ-2021 включены 34 конкурса. Один из них – «Саянский марш» уже прошёл в апреле в Красноярском крае. Там соревновались горные подразделения в зимних условиях. В этом конкурсе участвовали семь команд. Наши ребята заняли первое место, Китай – на втором месте, у Узбекистана – бронза, что для команды Узбекистана большое достижение.

С 22 августа по 4 сентября пройдёт 33 конкурса, в том числе три новых. Во-первых, «Тактический стрелок» – динамично развивающееся состязание по армейской тактической стрельбе. На этот конкурс заявлено 17 команд. Ещё один новый конкурс – «Меридиан», состязание военных топографов, которые должны будут в том числе с использованием самых современных средств навигации по незнакомой местности выстроить полётное задание для высокоточного оружия. В нём примут участие шесть команд.

Ну и поскольку не одними «боевыми действиями» мы живы, 20 команд из разных стран готовятся принять участие в конкурсе «Армия Культуры». Это не конкурс самодеятельности – в нём выступят профессиональные артисты, которые представят творческие коллективы вооружённых сил своих стран, как у нас, например, Ансамбль имени Александрова, ансамбли видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов и флотов. Так что искусство танца и музыка будут высокой пробы, равно как и судейство на конкурсе.

– Не могу не спросить о медицинском обеспечении. Несмотря на успехи вакцинации, коронавирус в мире ещё не побеждён. Как на Играх будет обеспечиваться защита участников и зрителей от COVID-19?

– Будем использовать прошлогодний опыт, когда выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и предпринятые дополнительные меры позволили избежать вспышек распространения инфекции. Совместно с государствами – соорганизаторами Игр у нас выработаны единые требования по противодействию инфекции. В пунктах пропуска по прибытии в Россию у иностранных коллег проверялись сертификаты, паспорта вакцинации, справки. Проводились карантинные мероприятия с проведением ПЦР-исследований. Все российские участники Игр провакцини­рованы.

– Одновременно с Армейскими играми пройдёт Международный военно-технический форум «Армия». Он откроется 23 августа. Сколько стран будет представлено на форуме в этом году, сколько зарубежных делегаций выразили готовность приехать?

– Сегодня подтвердили готовность участвовать в форуме 97 стран. Делегации 34 из них будут возглавляться руководством военных ведомств. В прошлом году, кстати, участников было чуть меньше, 92 страны.

Более 20 тысяч образцов продукции военного и двойного назначения выставят около полутора тысяч предприятий, в том числе из 12 иностранных государств.

Уникальность нашего форума заключается в том, что мы, как и в прошлые годы, покажем вооружение и военную технику не только в статике, но и в динамике со стрельбой.

– Ожидается ли подписание контрактов с оборонной промышленностью?

– Да, в этом году на форуме планируем подписать 45 государственных контрактов примерно на 500 миллиардов рублей. Будут подписаны контракты на поставку робототехнических комплексов «Уран-14», систем дистанционного минирования, артиллерийских систем и тяжёлых огнемётных систем, спецтехники для Сухопутных войск, танков Т-90М и на модернизацию танков Т-90. Подпишем контракт на строительство разведывательных кораблей и минных тральщиков, на поставку и модернизацию авиатехники, на закупку высокоточного оружия.

– Сергей Кужугетович, на что вы посоветуете посетителям форума обратить особое внимание в этом году?

– Мероприятия форума проходят не только в Военно-патриотическом парке «Патриот», на аэродроме Кубинка и полигоне Алабино, но также во всех военных округах и на Северном флоте. Его формат, как и прежде, предусматривает выставочные экспозиции, демонстрационные и научно-деловые программы, а также протокольные и культурно-художественные мероприятия.

В этом году на территории КВЦ «Патриот» в рамках проводимого в Российской Федерации Года науки и технологий в павильоне «А» рекомендую посетить тематический кластер технологий искусственного интеллекта, радио­электронных и информационных технологий. Это очень важное направление, по которому у нас есть хорошая динамика, и мы покажем, где сегодня находимся, без прикрас.

На экспозиции Военного инновационного технополиса ЭРА будут представлены лучшие разработки победителей специализированных выставок «День инноваций Минобороны России» в вузах и научно-исследовательских организациях Министерства обороны.

Совместно с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации мы формируем экспозицию «Диверсификация ОПК России».

На открытой площадке КВЦ «Патриот» будут продемонстрированы перспективные образцы ВВСТ, применяемые в Арктической зоне в рамках специализированной экспозиции «Арктика».

В авиационном кластере форума на аэродроме Кубинка будут представлены экспозиции современной и перспективной авиационной техники и вооружения.

25–26 августа в рамках форума состоится чемпионат по управлению БпЛА и робототехническими комплексами. Там, конечно, мы покажем, в частности, боевые роботы, роботы-разведчики, роботы разминирования, роботы для тушения пожаров и работы в опасных средах.

– Спасибо за содержательную беседу!

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Белоруссия. Китай. Вьетнам. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 18 августа 2021 > № 3817515 Сергей Шойгу

Куда бежать афганцам?

Десятки тысяч беженцев из Афганистана планируют принять США и Великобритания, но большая часть миграции, наверняка, придется на соседей будущего исламского эмирата. Стоит ли ждать афганцев в России?

После захвата Афганистана террористическим и запрещенным в РФ движением «Талибан» проблема беженцев оттуда встала еще острее. За день до взятия Кабула в ООН назвали темпы, с которыми жители страны становятся беженцами. Так, по оценкам ведомства, через границу Афганистана каждую неделю перебираются по 20-30 тысяч человек.

Еще до падения афганского правительства число беженцев из Афганистана по всему миру превышало 2 млн человек — подавляющее большинство находятся в Пакистане и Иране. Теперь, как наглядно демонстрируют сцены из аэропорта Кабула, их станет еще больше. Видимо, поэтому захватившая власть террористическая организация так яро обещает афганцам полную амнистию и призывает их остаться на родине.

Наблюдают ли приток беженцев в странах, которые лежат на пути из Афганистана на север, в сторону России? Рассказывает главный редактор узбекистанского портала Asia Terra Алексей Волосевич:

«Афганские беженцы перебираются через границу, но дело в том, что перебраться через границу не так-то просто. Узбекистан от Афганистана отделяет Амударья. Это широкая река: от 600 метров до километра. Неофициально сообщалось, что несколько сотен беженцев уже каким-то образом перебрались. Особенного наплыва нет. Общее направление, общий настрой: пускать только в исключительных случаях. Когда мы в нашем издании опубликовали информацию о том, что узбекская система ПВО сбила военный самолет, я там добавил, что не надо сбивать самолеты, потому что это же беженцы. 95% комментариев были не в пользу поддержки беженцев, а в пользу того, как плохо работает ПВО, которое один самолет сбило, а 19 других пропустило, и они в Термезе сели».

Среди стран, не граничащих с Афганистаном, наибольшее число афганских беженцев на сегодня приходится на Турцию — по данным ООН, там находятся 120 тысяч афганцев. На фоне кризиса по несколько десятков тысяч граждан из этой страны планируют принять Соединенные Штаты и Великобритания. В этом им помогут на Балканах — на время рассмотрения заявок беженцев разместят у себя Албания, Косово и Северная Македония. Узбекистан выделил на нужды эвакуации терминалы двух аэропортов. Две тысячи афганских беженцев согласилась принять даже Уганда.

О готовности России проявить милосердие к бегущим от «Талибана» не сообщалось, но попытки попасть в страну, наверняка, будут. Комментирует председатель российской Ассоциации содействия и развития молодежи Афганистана, кандидат исторических наук Тамим Элхас:

«Беженцы по-любому будут в постсоветских государствах: в Таджикистане, в Туркмении, в Узбекистане. И в дальнейшем они могут добраться до России. Это факт, потому что очень многое людей в Афганистане связывает с бывшим Советским Союзом и с сегодняшней Россией. Афганистан — это не тот Афганистан, который в 90-е годы был. Уже идут демонстрации в Джелалабаде, в Хосте. Люди сопротивляются из-за бывшего флага. Это национальный флаг, наши предки служили под этим флагом. Народ Афганистана — это уже просвещенный народ, очень многие родители боятся за своих детей. Они стараются любым путем покинуть Афганистан, отправлять их куда-то: на учебу, в эмиграцию и так далее. Это безвыходное положение. У меня трое детей. Я ради них готов на все».

Во вторник в управлении ООН по делам беженцев призвали все страны мира ввести мораторий на принудительную репатриацию афганцев — грубо говоря, не высылать в Афганистан даже тех, кому отказали в убежище. В среду к рекомендациям прислушалась Еврокомиссия: Евросоюз намерен отказаться от депортации. То же готовы сделать в Финляндии, страна пересмотрит ранее выданные отказы в виде на жительство.

Последствия у нового притока беженцев из Афганистана будут очевидными. Известный ведущий FoxNews Такер Карлсон уже назвал происходящее «вторжением в США» и предупредил аудиторию канала, что в ближайшее время на их улицах поселятся миллионы афганцев.

Сейчас талибы пытаются транслировать на весь мир образ будто бы «просвещенной» террористической организации. Но из Афганистана поступают тревожные новости о жизни при новой власти.

Андрей Ромашков

КОМИССИЯ ЕЭК РАЗРЕШИЛА ССЫЛКИ НА НАЦФАРМАКОПЕИ В РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДОСЬЕ

До перехода на Фармакопею ЕАЭС допустимо в евразийских нормативных документах по качеству лекарств ссылаться на фармакопеи стран Cоюза, заключили члены экспертного комитета по лекарствам ЕЭК. Экспертный совет утвердил соответствующие рекомендации по указанию ссылок на фармакопеи в нормативном документе по качеству лекарственного препарата при проведении экспертизы регистрационного досье.

«В случае отсутствия необходимой статьи в Фармакопее ЕАЭС, следует указывать ссылки на соответствующие статьи всех государственных фармакопей стран ЕАЭС, в которых планируется обращение этих лекарств», - говорится в заключении комиссии.

Такой подход будет применяться при проведении экспертизы регистрационных досье лекарственных препаратов в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78.

Заявителям и экспертным организациям рекомендовано руководствоваться согласованным подходом в отношении указания ссылок на общие и частные фармакопейные статьи, не включенные в Фармакопею ЕАЭС.

Под Воронежем создают новую точку притяжения туристов

Текст: Татьяна Ткачёва (Острогожск)

Парк "Патриот" и мемориал советским военнопленным, погибшим в концлагере, откроют в Острогожске. Эти места были оккупированы летом 1942-го, от некоторых сел остались считаные дома, на донских рубежах погибли тысячи красноармейцев. Теперь сюда приезжают их родные. Привлекает путешественников и вид с меловых холмов на реку. В Острогожский район стоит приехать хотя бы на день - или, чтобы не спешить, на выходные. От Воронежа недалеко, чуть больше ста километров. Да и в самом старинном городке с ночлегом и питанием проблем нет.

История без камуфляжа

Тематическая зона уже готова: построены блиндажи, установлена военная техника - времен Великой Отечественной и относительно новая. Перерезать ленточку планируют в рамках Армейских игр-2021. Они проходят на разных площадках, в Острогожске традиционно принимают конкурс "Мастера автобронетанковой техники". Соревноваться будут команды из России, Белоруссии, Узбекистана, Китая и Египта. Старт дадут 22 августа.

А 2 сентября рядом с парком "Патриот" перезахоронят останки, найденные на месте бывшего лагеря советских военнопленных "Дулаг-191" у села Лушниковка. Весной поисковики подняли из земли кости 640 человек (два бойца опознаны) и обнаружили рядом еще 20 коллективных могил. В них может покоиться до восьми тысяч жертв войны, в том числе дети. В августе планируют эксгумировать останки не менее 700.

В период оккупации нацисты здесь сгоняли мирных жителей в импровизированные лагеря. За "колючкой" - в нечеловеческих условиях - держали и пленных солдат. Их труд использовали при строительстве железной дороги, так называемой "Берлинки". Эти события лишь недавно стали известны широкому кругу людей. И теперь задача - сохранить о них память.

Будущий мемориал сделают двухчастным: в одной зоне - братские могилы, в другой - беседки и зона для прогулок. Работы по благоустройству начнут в 2022 году.

- Масштаб трагедии, которая тут произошла, мы пока и оценить не можем. Нужно сделать место памяти и скорби - не шаблонно-монументальное, а сдержанное, которое будет трогать души молодых людей. Проработаем с архитекторами, может быть, объявим конкурс на главную мемориальную композицию, - отметил воронежский губернатор Александр Гусев.

Чтобы "грустные" и страшные события прошлого трогали молодых, рассказывать о нем нужно через конкретные судьбы, которые каждый может примерить на себя, считают педагоги и историки. Энтузиасты из Воронежа и районов области много лет собирают воспоминания об оккупации, информацию о земляках, угнанных на принудительные работы.

В Острогожском историко-художественном музее хранятся любопытные предметы военных лет: особые дензнаки, которые имели хождение при немцах в 1942-м, удостоверения студентов открытого ими "реального училища" (курс был платным, уроки начинались и заканчивались молитвой), плетеные соломенные снегоступы.

В гостях у передвижников

Сам музей по уровню коллекции - один из интереснейших в регионе. Расположен в здании, которое на народные деньги перестроили из пожарной части под картинную галерею. Идею подал сын Ивана Крамского. Знаменитый живописец в Острогожске родился и жил до 16 лет.

Фонды сильно поредели в войну, но с тех пор в музей поступила масса новых экспонатов - например, ожерелья и перстни скифской "принцессы", работы советского скульптора Анны Мананниковой и вещи летчика-космонавта Анатолия Филипченко. Наряду с миниатюрными дворянскими портретами можно рассмотреть фотографию местного гиганта Тимофея Бакулина - крестьянин ростом 2,4 метра был одним из самых высоких людей мира на рубеже XIX-XХ веков. Его скелет хранится в одной из московских больниц.

Острогожск возник в 1652 году как крепость в составе Белгородской защитной черты. Селились здесь казаки, а в окрестностях вперемешку жили велико- и малороссы. Они сохраняли различия и в языке, и в костюме.

При Петре Первом острогожцы участвовали в постройке кораблей для Азовских походов. Царь лично приезжал контролировать процесс. На одной из улочек даже стоит памятный камень на условном месте его встречи с Иваном Мазепой, который клялся русскому государю в верности. Когда гетман нарушил слово, Петр приказал изготовить для него орден Иуды.

Жемчужина музейной коллекции - конечно, полотна Репина, Куинджи, Маковского, Поленова и собственно Крамского.

В городе сохранилась хата-мазанка под камышовой крышей, где Иван Николаевич провел детство. Внутри воссоздан быт небогатой мещанской семьи. Вещи подарили местные жители: письменный прибор, пожелтевшую книжку журнала "Современник", старинные фотографии с видами Острогожска, Евангелие на украинском, крынки и клюшку для игр с мячом...

По Острогожску приятно прогуливаться - исторический центр не испорчен современными домами. От дореволюционной застройки уцелело полторы сотни особняков, в том числе подворье Дивногорского монастыря. Сама обитель расположена в соседнем Лискинском районе, на участке заповедной степи.

Летом в черте города можно искупаться в Тихой Сосне. Берег чистой речушки облагорожен, на пляже есть все удобства и точки питания.

Селфи на круче

Окрестности города весьма живописны. В Сети тысячи фотографий, сделанных на обрывах возле Коротояка и Сторожевого 1-го. Левый берег Дона - высокий меловой холм с продольными складками. Правый - низменность, покрытая леском, с небольшими пойменными озерами. Там находится природный заказник "Коротоякские акваорешники".

- В конце XIX века у селян были свои участки на этих озерах, где собирали водяной орех - чилим, или рогульник. Плоды возами отправляли в Москву, использовали при изготовлении косметики и лекарств. Удивительное растение: корнем цепляется за ил, дает длинный стебель и выпускает на поверхности воды розетку с листочками вроде березовых и четырьмя орехами. Дважды в день эта розетка опускается под воду и поднимается. Созрев, орех плывет на новое место. Его можно употреблять в пищу - печеным или жареным, - рассказал краевед, замдиректора центра детского творчества в Коротояке Александр Смольянинов.

Восхищение пейзажем приобретает особый оттенок, если вспомнить, что в годы войны высокий берег занимали немцы, а низкий - "наши".

- Противостояние в этих местах длилось полгода, с июля 1942 по январь 1943-го. Сибиряки форсировали Дон, забирались наверх, отбивали село - но их отбрасывали обратно за реку. Тысячи солдат погибли, - напомнил глава Коротоякского поселения Николай Трофимов. - Когда у меня кто-то из рабочих жалуется, что в жару тяжко косить или копать, я напоминаю, что красноармейцы в такую же жару лезли на кручу с боевой выкладкой.

В селе построен храм в память о воинах, погибших на Коротоякском плацдарме. Рядом на стелах - таблички с фамилиями бойцов. Поименно перечислено 2800 человек, а погибло, как считается, более 30 тысяч. Поэтому по просьбам родственников список регулярно пополняют. Каждый год 8 мая устраивают вечернее факельное шествие и спускают на воду венки. Посмотреть съезжаются люди со всей округи. Бывают и иностранные гости - дипломаты и потомки солдат гитлеровской коалиции. В Острогожско-Россошанской наступательной операции разбили 2-ю венгерскую армию и три дивизии альпийских стрелков.

Изначально Коротояк был крепостью, затем - маленьким городом. Перед войной в нем было 800 домов. После немецких бомбежек, судя по кадрам аэрофотосъемки, вдоль улиц остались только груды щебня. Сегодня это крепкое село. Скоро в нем появится памятный знак в честь строительства Азовской флотилии при Петре Первом.

Неподалеку - Сторожевое 1-е. В войну здесь также находился важный плацдарм. Ну а теперь село притягивает любителей природы. Несмотря на ухабистую грунтовку, посидеть над Доном приезжает масса народу. Люди справляют дни рождения и свадьбы, ждут эффектного заката. На крутом склоне иногда тренируются альпинисты.

Денег такой турист не приносит (разве что предпринимателю, который организует прокат велосипедов), но глава села Геннадий Турищев не расстраивается: главное, что гости ведут себя прилично и не мусорят.

Швыдкой: На русских взвалили вину за все беды, причиненные не только советской властью

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Насилие над 9-летним мальчишкой, которого избивали его киргизские сверстники в школе дзюдо только за то, что он русский, "языковые патрули" в Казахстане, требующие от русскоязычных граждан пользоваться казахским языком в публичных местах, аналогичные коллизии на бытовом уровне в других странах Центральной Азии незамедлительно вызывают реакцию властей - и в России, и в государствах, где случались подобные инциденты.

По этому поводу ни в СНГ, ни в ЕАЭС никто не хочет публичных конфликтов на межгосударственном уровне. В отличие от Украины или стран Прибалтики здесь не принимали законов, впрямую направленных на вытеснение русского языка и русской культуры. Более того, русский язык в ряде постсоветских государств имеет тот или иной официальный статус. Но произошедшие этим летом частные, как кажется, события заставляют заново взглянуть на то, что в реальности происходит на постсоветском пространстве с этническими русскими. Их проблемы куда сложнее, чем вопрос сохранения русского языка в новом зарубежье.

Уже тридцать лет, прошедших со времени распада СССР, бывшие советские республики стремятся к созданию национальных, а в ряде случаев мононациональных, государств, где первостепенной является забота об утверждении национальных приоритетов в истории, географии, философии, художественной культуре, политике в сфере языка и гуманитарного образования в целом. Новым государствам нужно было найти новые опоры во времени и пространстве.

Исключение во многом составляла лишь РСФСР, несмотря на то, что после распада СССР в ней проживало более 80% русских. Новое российское государство, в котором по итогам переписи 2010 года зафиксировано 193 этноса, изначально формировалось как многонациональная и многоконфессиональная держава, что было закреплено в Конституции 1993 года.

Межнациональные отношения в СССР всегда были под особым контролем партийной власти. Борьбу с "великодержавным шовинизмом" и "буржуазным национализмом" власти вели на протяжении всего существования Советского Союза. Отсюда двусмысленное положение РСФСР, не имевшей своего ЦК Коммунистической партии, и более жесткое налогообложение русского села. Отсюда же - репрессии в отношении национальной интеллигенции в союзных республиках, особо безжалостные в 30-40-е годы прошлого столетия.

Все это относилось и к представителям русской культуры.

Подспудно существующая - и никогда не исчезавшая - энергия национальных движений уже в середине 80-х годов прошлого века, в пору ослабления центральной московской власти, вырвалась на поверхность политического бытия.

Бездарная попытка государственного переворота, который начался ровно тридцать лет назад и через три дня потерпел крах, окончательно похоронила Новоогаревский процесс создания нового Союзного договора, спровоцировав финальный этап парада суверенитетов. Именно ГКЧП поставил точку в истории Советского Союза, обнаружив исчерпанность его основных структур.

Никто не думал тогда о судьбе 26 миллионов русских, оказавшихся в новых государствах. Русских, на которых в недавних союзных республиках взвалили вину за все беды, причиненные не только советской властью, но и Российской империей. И никто не хотел, да и не хочет, похоже, понять, что сама Россия, русский этнос понес не менее, а то и более, жестокий урон от власти большевиков, чем другие народы Советского Союза. В 90-е годы Россия не смогла ни принять, ни всерьез защитить своих соотечественников, оказавшихся без вины виноватыми.

В отличие от эмигрантов, по своей воле уезжавших в ФРГ, США или Израиль, которые худо бедно должны были адаптироваться к новой социокультурной среде, учить язык страны пребывания, чтобы получить работу и место в обществе, эти 26 миллионов русских людей оказались за границей не по собственному выбору. И потому немало тех, уже немолодых людей, кто по прежнему проживает в странах нового зарубежья, но не может и не хочет понимать, почему они должны приспосабливаться к новым условиям жизни, а не приспосабливать эти условия к тому, что для них привычно. При этом уже не первый год многие родители заботятся о том, чтобы дать своим детям возможность многоязычия, которое потом позволит им сделать самостоятельный выбор, - остаться в стране, где их семья оказалась тридцать лет назад, переехать в Россию или поискать счастья где-то еще. Значительно реже происходит "языковой сдвиг", когда родители не передают родной язык детям, надеясь, что это откроет перед ними большие возможности в стране проживания. Надо признать, что на сегодняшний день и это не является фактором успеха.

Нужно учитывать все эти новые обстоятельства, заботясь о благополучии, безопасной и успешной жизни наших соотечественников в новом зарубежье. И не ограничиваться лишь стремлением сохранять их культурную идентичность.

В нынешней геополитической обстановке Россия усиливается в качестве гаранта безопасности в Центральной Азии, на Кавказе и на Ближнем Востоке, да и не только в этих регионах. Несмотря на ограничения, связанные с пандемией COVID-19, она по прежнему привлекательна для трудовых мигрантов, в том числе и для высокопрофессиональных специалистов. Наконец, в России проживают значительные этнические общины из стран Содружества. Вместе с международными договорами это весьма серьезный фундамент для дискуссии о правовом положении наших соотечественников за рубежом.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 августа 2021 > № 3807179 Михаил Швыдкой

Индекс здоровья в российских регионах удивил ученых

Аркадий Симонов

Принцип "больше денег - больше здоровья", оказывается, не работает в ряде регионов России. К такому неожиданному выводу пришли ученые МГУ, изучив показатели здоровья жителей различных регионов страны и сравнив их с общемировыми. Для такого анализа они разработали специальный инструмент - индекс здоровья.

- По сути, это математическая формула, по которой по многим показателям здоровья, скажем, продолжительности жизни, младенческой смертности, числу различных заболеваний и так далее можно рассчитать единый обобщающий индекс для конкретного региона или крупного города. Такой подход позволяет их ранжировать по этому показателю, - говорит один из авторов проекта, кандидат географических наук Наталья Шартова. - Таким образом мы получаем не набор из самых разных характеристик здоровья в данном регионе, из которых непросто понять общую картину, а одну объективную цифру. Она может стать для политиков и для населения той оценкой, которая сразу показывает, насколько благоприятна ситуация в том или ином регионе и городе.

По словам Шартовой, данные по разным регионам России сильно отличаются. На первый взгляд ситуация очевидная: где много денег, там здоровье населения лучше. Это правило подтверждается в юго-восточной европейской части страны и в крупнейших городах - Москве и Санкт-Петербурге. Здесь индекс здоровья приближается к западным странам постсоветского пространства. Что касается наших северных территорий и Дальнего Востока, то здесь индекс существенно ниже - на уровне Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Своеобразными оазисами выглядят некоторые нефтедобывающие районы, где индекс также высок. Здесь деньги работают на здоровье населения.

- Но в ряде регионов это правило не работает, - говорит Шартова. - Казалось бы, все благополучно, ВВП на душу населения растет, и это должно поднять индекс здоровья до уровня развитых стран. Однако ничего подобного не происходит. Почему деньги не превращаются в здоровье? Вопрос к местным властям. Возможно, в конкретном регионе высоко неравенство по распределению денег. Есть очень небольшая прослойка людей с супердоходами, которые обеспечивают хороший средний ВВП по региону, и подавляющее большинство с очень низкими доходами, которые не позволяют им получать хорошее медицинское обслуживание.

По словам Шартовой, полученные данные - это повод для более глубокого изучения ситуации со здравоохранением в конкретных регионах. Ученые намерены дальнейшие исследования сосредоточить на более глубоком понимание причин, в том числе исторических, формирующих подобную пространственную неоднородность в России, выявление наиболее уязвимых территорий в регионах и мегаполисах.

Результаты работы, поддержанной грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в International Journal for Equity in Health.

В строительстве началась жесткая конкуренция за работников

Текст: Анна Скрипка, Олег Тоцкий, Наталья Швабауэр

Строительные компании переживают кадровый кризис. С прошлого года приток рабочих из стран ближнего зарубежья сократился как минимум на три четверти. По оценкам экспертов, в ближайшие годы дефицит сохранится.

Сейчас разрабатывают закон, который будет регулировать приглашение иностранных рабочих. А в регионах есть встречное предложение - решать проблему, развивая систему профобразования. Однако многие строители обе эти меры не считают выходом из кризиса. Но не лукавят ли они? Как же помочь отрасли, выясняли корреспонденты "РГ".

Диплом в никуда

В Иркутской области подготовку рабочих строительного профиля ведут 11 средних специальных учебных заведений, сообщили в минстрое региона.

В этом году они планируют выпустить 1,5 тысячи спецов - от монтажников и крановщиков до сварщиков и сантехников. А набор абитуриентов намерены увеличить. Через три года будет новое пополнение. Можно рассчитать, на сколько еще надо поднять набор, чтобы удовлетворить потребности отрасли. Однако, как признаются в минстрое, реальные нужды строительных компаний неизвестны. До 2020 года они уповали на иностранные кадры. И не направляли данные о вакансиях. "В первый год после учебы трудоустраиваются по профессии не более 52 процентов. В прошлом году - около трети выпускников", - отметили в минстрое Приангарья.

А до строительных площадок добираются и вовсе единицы. Многие занимаются прокладкой нефте-, газопроводов и обустройством месторождений. Их квалификация вполне устраивает работодателей. И молодым они щедро платят. Может, и другим строительным компаниям не стоит скупиться? С учетом, конечно, что возможности у них не такие, как в нефтянке.

Чартерный завоз

Замещение иностранцев россиянами в строительной отрасли происходит, но эти цифры незначительные, не стал скрывать директор департамента по труду и занятости Свердловской области Дмитрий Антонов. И тут же сообщил, что в регионе иностранцев привлекать стало проще. Проблема с кадрами в регионе обострилась в 2021 года, когда все поняли, что границы быстро не откроют. А за год предстоит сдать 2,6 миллиона "квадратов" жилья, но и заниматься строительством Деревни Универсиады-2023 и Екатеринбургской кольцевой автдороги.

В феврале "Уральское объединение строителей", куда входит свыше 1,8 тысячи компаний, предложило организовать "зеленый коридор" для рабочих из СНГ. Дефицит кадров на тот момент составлял 40-50 процентов. "Больше всего нужны каменщики, отделочники, арматурщики, бетонщики", - комментировал ситуацию гендиректор саморегулируемой организации Сергей Ренжин.

Аналогичная ситуация была и в других регионах. Голос отрасли власти услышали: в апреле сняли ограничения на въезд в Россию граждан Азербайджана, Армении, Киргизии и Казахстана. А из стран с безвизовым режимом предложили приглашать по федеральному алгоритму. И опять закавыка: на уральские стройки всегда нанимались приезжие из Узбекистана и Таджикистана. Оформлялись к мелким подрядчикам и субподрядчикам, а те не проходили по критериям. Позвать иностранца на работу могла компания со штатом 250 человек и оборотом не менее двух миллиардов рублей в год. И снова пришлось просить отменить или смягчить входной ценз для приглашающей стороны. В мае в алгоритм внесли поправки: теперь привлекать иностранцев могут группы компаний и подрядчики, действующие в интересах генподрядчика. Это помогло стабилизировать ситуацию. А полугодие область закрыла с приростом ввода жилья на 150 процентов к тому же периоду 2020 года.

Власти Свердловской области отработали и свои региональные процедуры. Иностранцев, действительно, привлекать стало проще. Примерно раз в две-три недели межведомственная комиссия рассматривает заявки на организованный набор. Их утверждают в Москве. Потом составляют поименные списки и согласовывается процедура чартерных перевозок.

"Мы договорились с агентствами по внешнетрудовой миграции Узбекистана и Таджикистана о взаимовыгодном сотрудничестве, - подтверждает заместитель гендиректора "Уральского объединения строителей" Денис Снетков. - Агентства государственные, поэтому безвозмездно помогают привлекать кадры по заявкам".

Также они занимаются обучением персонала в стране исхода. Спустя три месяца слушатели получают документы.

Обойдемся сами

Состоящие исключительно из мигрантов строительные бригады в Белгородской области - явление, которое давно здесь не встречается. По словам экспертов регионального рынка, строительный комплекс не зависит от труда иностранцев. В последние годы доля занятых в отрасли мигрантов не набирала и одного процента от числа экономически активного населения региона. В других областях этот показатель превышает и 7-10 процентов. Так что белгородцам есть с чем сравнивать. И все даже такой небольшой показатель, как отмечают сами представители строительных организаций области, имеет большое значение. "Так уж сложилось, что специалисты из Украины прекрасно выполняли фасадные работы, а мигранты из Узбекистана - кровельные, - рассказывает руководитель управления продаж и перспективного развития Белгородской ипотечной корпорации Руслан Мухамедов. - Это сотни людей, и, конечно, теперь, когда их нет, нашим застройщикам приходится непросто".

Где найти строителя

По той ситуации, которая сложилась в регионах, просматривается два пути выхода из кадрового дефицита. И один дополняет другой. Первый - воспитывать свои кадры, а при сильной сети строительных колледжей - обеспечивать ими другие регионы. Но есть проблема.

На стройках требуются квалифицированные мастера - бетонщики, крановщики, каменщики, электрики. Обладают ли вчерашние студенты необходимыми навыками? Есть такое опасение у строительных компаний, что не обладают. Впрочем, если это и так, то поправимо.

Закрытые для трудовых мигрантов границы в строительных фирмах Белгородской области хоть и не сразу, но все-таки назвали шансом для своих. "А чтобы у молодых было мастерство, - отмечют в Белгороде, - нужно развивать наставничества. К мастеру прикреплять двух молодых, и через год каждый сможет уже работать самостоятельно".

Вторая "кочка" на этом пути - зарплата. Мигранты готовы работать за меньшие деньги, чем россияне. И сбивают уровень зарплат на рынках регионов. Как уже говорилось, работодателям надо избавляться от жадности. Вон на Белгородчине хороший мастер по укладке плитки зарабатывает свыше 100 тысяч в месяц. Есть квалификации с доходом и в 300 тысяч при средней зарплате в регионе около 40 тысяч. Перспективная эта отрасль для выбора профессии. Только надо так в регионе дело наладить, чтобы выпускники не маялись без работы.

Второй путь - мигранты. Но только те, которые точно необходимы. Как В Белгородской области - украинцы, мастера фасадов. Вот для таких и надо упрощать въезд. В экспертной среде говорили еще об одном пути: привлекать на стройки пенсионеров, заключенных и студентов. Опрошенные "РГ" специалисты к таким предложениям отнеслись скептически. Вот их аргументы. Стройка - тяжелый труд. Не для пенсионеров. Для заключенных потребуется особый контроль и надзор. Студенты, конечно, могут пригодиться. Но пока учатся, только на подхвате. А потребность в разнорабочих на стройках минимальна, говорят в компаниях.

Мнение

Владимир Корицкий, коммерческий директор сервиса Работа.ру:

- Дефицит строителей на рынке труда связан с несколькими причинами. В первую очередь, на уменьшение количества кадров оказал влияние отток мигрантов из ближнего зарубежья и россиян в родные регионы, который произошел во время пандемии.

Плюс "миграция" специалистов в другие отрасли ради более высокого заработка и стабильной работы. И спрос работодателей на специалистов в строительстве растет значительно быстрее, чем число кандидатов на эти профессии. Поэтому те, кто уже работает в отрасли, повысили требования к заработной плате.

Сейчас идет острая конкуренция строительных организаций за сотрудников, а не наоборот, как это было раньше.

Владимир Литвинов, президент ГК SKY Group, Новосибирск:

- Количество трудовых мигрантов на объектах строительства в Новосибирске снизилось незначительно, примерно на десять процентов. Но вот что интересно: россияне освободившиеся рабочие места занимать не спешат.

Наши соотечественники, к сожалению, отвыкли работать на стройках с полной отдачей. Поэтому страна и нуждается в мигрантах. Если в Европе профсоюзы бастуют против увеличения их числа только потому, что коренное население теряет рабочие места, то в России спокойно относятся к привлечению рабочей силы из-за рубежа.

Подготовили Николай Грищенко, Никита Зайков

Радзиховский: "Акаевская страница" истории Киргизии - перевернута и закрыта

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Переезжаем в Центральную и Среднюю Азию.

Первая остановка - Киргизия (Кыргызстан), благо есть информповод. В начале августа экс-президент этой страны А. Акаев на несколько дней, и как подчеркивалось - добровольно, приехал в Бишкек давать показания как свидетель по делу о коррупции при разработке золоторудного месторождения Кумтор (сейчас соглашение о разработке аннулируется, что уже вызвало резкие протесты Канады). Пробыл он на родине с 2 по 8 августа, после чего вернулся в Москву (об этом визите Акаев подробно рассказал в интервью "РГ"). Какие и кем были даны "гарантии безопасности", неизвестно, но поступок - необычный.

Впрочем, Акаев вообще президент необычный - доктор физмат наук, причем получивший звание не "по должности" главы государства, а вполне честно - в 36 лет защитил диссертацию в уважаемом институте МИФИ, автор многих научных работ, изобретений. Зато его деятельность как президента в 1990-2005 гг. выглядела как раз вполне типично для Средней Азии - 4 раза переизбирался, продлевал полномочия на "всенародных референдумах", менял Конституцию, в Жогорку Кенеш (парламент страны) подтягивались его дети, в обществе непрерывно шли разговоры о коррупции, а ВВП страны, по оценкам экспертов, в 1990-2001 гг. упал аж в 10 раз... Так или иначе, все это завершилось "тюльпановой революцией" 2005 г. (тоже единственный случай в Ср. Азии, хотя, как известно, далеко не уникальный в СНГ). Да и нынешний краткий визит в Бишкек, когда как будто не было бурных демонстраций ни сторонников, ни противников экс-президента, ясно показывает, что "акаевская страница" истории Киргизии - перевернута и закрыта.

За 16 лет, прошедших "после Акаева", в Киргизии сменилось 5 президентов. Из них К. Бакиев свергнут в ходе революции и бежал в Беларусь, А. Атамбаев находится под следствием, Ш. Жеэнбеков ушел досрочно из-за народных выступлений, нынешний глава государства С. Жапаров 4 года провел в вынужденной эмиграции в Польше, по возвращении был арестован, а премьером и затем президентом стал сразу после освобождения из тюрьмы (кстати, именно он - один из главных противников концессии на разработку Кумтора).

Ясно, что те, кто вообще отрицает возможность для стран Ср. Азии демократии с регулярной сменой главы государства, качают головой: "Ну вот - сломался грифель авторитарной власти - и крошится дальше... Западная демократия - "интересное начинание, но не для нашего климата", как говорил герой повести Искандера".

С другой стороны, прогрессоры, энтузиасты демократии "исторически оптимистичны". "Все нормально - не в один день Политическая Система строится! Во Франции с падения монархии до окончательного установления республики прошло почти 80 лет, бОльшая часть XIX века... Ну сейчас XXI, все быстрее, Киргизия скоро придет к стабильному демократическому режиму".

Теперь от спора "стакан наполовину пуст - нет, наполовину полон" попробуем перейти к содержанию стакана. Киргизия с населением 6,5 млн чел. (110-е место в мире) - предпоследняя в Ср. Азии, меньше число жителей только в Туркмении. По ВВП на душу населения (по ППС) Киргизия в 2020 г. (данные МВФ) занимала 141-е место в мире - 5000 долл. (для сравнения: в РФ - 28 000 долл., 48-е место). Беднее только Таджикистан (151-е место), а в Узбекистане и Туркмении ВВП на душу населения значительно выше (соответственно 121-е и 75-е место). В итоге по объему ВВП по ППС Киргизия на 134-м месте из 189 государств мира и на последнем месте в Ср. Азии, СНГ и среди всех бывших республик СССР.

Положение выглядит мрачно - но в социальных системах многое неоднозначно.

В Киргизии - молодое население, 46% моложе 24 лет, средний возраст - 28,5 лет (для сравнения: в РФ - 40,3 года). Моложе Киргизии в СНГ только Таджикистан. Высокий прирост населения: даже с учетом отрицательной миграции естественный прирост на 0,9% населения в год. Если молодежь нечем занять, велика безработица, то такая ситуация ведет только к вечной нестабильности, аккумулирует потенциальную энергию бунта, да еще ходящего по замкнутому кругу.

А вот "если бы" в страну пришли инвестиции, то молодые руки в сочетании с эффектом очень низкой базы - теоретически могли бы обеспечить взрывной рост, "киргизское чудо". Можно ли сейчас говорить о чем-то подобном? С одной стороны, в 2014-2020 гг. ВВП страны (по ППС) вырос в 1,7 раза (с 19,4 млрд до 32,8 млрд долл.), с другой - средняя зарплата в 2019-м составляла 235 долл. в месяц, а 29% доходов Киргизии - прямые денежные переводы от мигрантов. По данным киргизских официальных служб, около 800 000 граждан страны (25-30% трудоспособного населения) - гастарбайтеры, причем до 600 000 - в России. Что касается внешней политики, то, как известно, Киргизия - член ОДКБ и ЕАЭС, т.е. союзник России, американская авиабаза в Манасе закрыта в 2014-м, зато есть российские базы - в Канте и на Иссык-Куле. Вместе с тем Россия старается соблюдать равноудаленность в ситуациях конфликтов Киргизии и Таджикистана. Объем внешней торговли РФ с Киргизией в 2020-м - 1,7 млрд долл., из них 1,45 млрд - экспорт России, а 238 млн - импорт из Киргизии. Для РФ Киргизия - 52-й партнер (0,3% от общего оборота внешней торговли), для Киргизии РФ - партнер N 1 (30% оборота внешней торговли).

Ну и последнее. По переписи 1989 г. в Киргизской ССР проживали 917 000 русских - 21% населения, в 2019-м - 349 000 русских, 5,3% населения. Кстати, в СПЧ и ГД РФ недавно много говорили о случаях нападений на русских (продавец в Бишкеке, мальчик в спортивном лагере), на что МИД Киргизии ответил, что не стоит обобщать отдельные досадные эпизоды.

После падения Кабула к старым вопросам добавилось множество новых

Текст: Владимир Снегирев

Никто не угадал, чем все обернется в Афганистане. И я грешен. Еще неделю назад писал в своем газетном комментарии, что если элиты в Кабуле хотя бы на время забудут свои разногласия, взаимные обиды, подозрения и вместе объединятся против общего врага, то у центральной власти появится шанс удержаться. При этом исходил из того, что тридцать два года назад, после возвращения домой советского военного контингента, кабульский режим выстоял перед натиском моджахедов, продержался три года, мог стоять и дальше, если бы не предательство тогдашних российских руководителей, оставивших Кабул один на один с "духами", которых как раз активно поддерживал чуть не весь остальной мир.

Увы, на деле выяснилось, что никакой центральной власти в Афганистане сейчас попросту не существует. Нет ни верховного главнокомандующего, ни минобороны, ни генштаба, ни спецслужб, ни спецназа, нет ни-че-го.

Конечно, возникает вопрос: а что же тогда двадцать лет делали там американцы с союзниками? Пилили выделенные миллиарды?

Опять-таки напрашивается аналогия с событиями тридцатилетней давности. Возглавлявший тогда страну президент Наджибулла с соратниками реально продвинулся на пути воплощения в жизнь объявленной политики национального примирения. И - будем откровенны - это был не столько его успех, сколько плод многолетней деятельности наших советников, гражданских и военных специалистов, нашего внимательного отношения к традиционным устоям афганского общества, его особенностям, хитросплетениям всей местной жизни.

Мне казалось, что и длительное западное присутствие "за речкой" не пройдет даром, что за эти два десятилетия там вызрели силы, способные дать отпор "Талибану" (террористическая организация, запрещенная на территории РФ - ред.).

Однако то, что случилось в последние дни, повергло весь мир в состояние шока.

Такое впечатление, что для американцев и их сателлитов нахождение в Афганистане было всего лишь бизнесом, способом обозначить свою военную силу - не более того.

Сегодня и обыватели, и серьезные эксперты задаются вопросами. Их много. Как это получилось, что талибы фактически без боев в течение недели заняли все крупные города Афганистана, где располагались армейские корпуса и дивизии? Единичные очаги сопротивления не в счет. По наступающим босякам не нанесли удар ни боевые вертолеты, ни коммандос, которых, якобы, тренировали лучшие инструкторы Пентагона, ни таджики (еще вчера злейшие враги "Талибана"), ни узбеки во главе с маршалом Дустумом (он бежал в Узбекистан), ни хазарейцы, на территории которых в Бамиане бородачи взорвали когда-то памятник мирового значения, монументальную статую Будды.

Невероятно, но это факт.

Легендарный Исмаил Хан или, как его в советские времена называли Туран Исмаил, тот самый, кто девять лет противостоял нашей 40-й армии на западе Афганистана, а затем, в 90-е годы, сражался с талибами и был у них в плену и дерзко бежал из темницы, теперь безропотно поднял руки, едва джихадисты приблизились к Герату. Говорят, перевезен самолетом в Кабул.

Президент Ашраф Гани, якобы, с чемоданами, набитыми деньгами, бросил свой народ, скрылся в неизвестном направлении.

Что же там все-таки произошло, в этом мистическом Афганистане? Версий много. Судя по одной из них, часть высших руководителей талибы элементарно купили. В это можно поверить, так было и в середине 90-х, когда перед наступающими отрядами шли бородачи с кейсами, а в кейсах было много-много долларов.

Есть версия, что это часть крупной игры, где кукловодами являются люди из пакистанской военной разведки. Пакистан всегда был заинтересован в дестабилизации обстановки у соседей.

Очевидно одно: и президент Гани, и люди из его окружения не пользовались ни малейшим авторитетом у своего народа, они были насквозь коррумпированными, беспомощными, их называли марионетками - и это тоже многое объясняет. Афганцы давно осознали, что национальные интересы их страны и шкурные интересы элиты - далеко не одно и то же.

Что же дальше? Российские официальные лица не спешат с прогнозами и обещаниями немедля легитимизировать движение, которое до сих пор считается у нас террористическим и запрещенным. К прежним вопросам добавились новые. Согласятся ли талибы амнистировать всех своих вчерашних противников? Станут ли, как в 90-е годы, опять вводить чудовищные мракобесные порядки? Избавятся ли на своей территории от кровных союзников в лице ИГИЛа и "Аль-Каиды" (две террористические организации, запрещенные на территории РФ - ред.)? Пойдут ли на север, в республики Центральной Азии, где почва для радикальных идей давно взрыхлена и удобрена? Уничтожат ли плантации опиумного мака и фабрики по производству героина?

Поживем - увидим.

Сергей Глазьев: «Идеи правят миром»

об идеологии для России, евразийской интеграции и новом мирохозяйственном укладе

Владимир Винников Сергей Глазьев

Владимир ВИННИКОВ. Сергей Юрьевич, вы — учёный-экономист с мировым именем, автор всё более популярной теории глобальных технологических укладов, политик и государственный деятель. Сейчас в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вы занимаетесь проблемами макроэкономики и интеграции, по сути, на всём гигантском пространстве крупнейшего материка нашей планеты. Как бы вы могли сформулировать эти проблемы и какие цели ставите перед собой?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Давайте начнём с того, что моя нынешняя работа подчинена определённому функциональному заданию. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), учреждённая пятью государствами — членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией — является межнациональным органом со своей компетенцией. Моя сфера ответственности предопределена тем функционалом, который делегирован ЕЭК в блоке, как вы правильно сказали, макроэкономики и интеграции. Я отвечаю за статистику, организацию представления достоверных данных и макроэкономический анализ функционирования Евразийского экономического союза, разработку предложений по обеспечению сбалансированного устойчивого развития экономики ЕАЭС и развитию процессов евразийской экономической интеграции, совершенствованию договорно-правовой базы союза.

Можно сказать, что первый эффект интеграции, связанный со снятием таможенных границ и созданием возможностей для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и труда, уже реализован, общий рынок ЕАЭС создан. Сейчас речь идёт о насыщении этого общего рынка новыми инфраструктурными, информационными и культурными связями, совместными экономическими проектами, то есть о выходе на более высокий уровень интеграции с целью ускоренного развития. Ведь нам небезразлично, какие товары и услуги на этом общем рынке реализуются: наши, наших партнёров или наших конкурентов, насколько они потенциально безопасны и так далее. Поэтому необходимо, чтобы и наши производители, и наши потребители извлекали максимум пользы для себя из общего экономического пространства пяти государств.

С этой целью определены и реализуются стратегические направления развития ЕАЭС до 2025 года, которые были утверждены главами государств нашего союза в декабре прошлого года. Я как раз отвечал за подготовку этого документа, положения которого согласовывались со странами-участницами на всех уровнях. А это более трёхсот различных комплексных механизмов и отдельных мер, которые нужно внедрять для развития интеграционных процессов, для перехода к единому экономическому пространству, включая таможенное и тарифное регулирование, вопросы прослеживаемости движения товаров, создания общего рынка услуг, развития рынка капиталов, трудовой миграции, использования цифровых технологий.

В общем-то, это рутинная работа, которой мы всегда занимались и которую нужно поднять на более высокий уровень. Но мы подошли, наконец, и к новому направлению — к общей стратегии развития. Впервые ЕЭК получила задание и, соответственно, полномочия заниматься вопросами стратегического планирования, формирования инвестиционных программ развития, обеспечения продовольственной безопасности, подготовки предложений по реализации новейших технологий, стимулирования инновационных проектов, в том числе тех, которые могли бы стать символами евразийской интеграции. Интеграция уже охватывает сферы научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, туризма. В общем, открыты новые горизонты и пространства для развития. В результате мы должны получить ускорение развития экономики — по утверждённым Высшим евразийским экономическим советом Основным ориентирам темпы прироста ВВП ЕАЭС в этом и будущем году должны составить около 5% в год, что примерно в полтора-два раза выше, чем прогнозируется в рамках национальных экономик без вклада интеграционных процессов.

Владимир ВИННИКОВ. Но ведь процессы евразийской интеграции идут далеко не в вакууме, они вписываются в более широкие, глобальные процессы. Все мы видим, например, последствия антироссийских санкций, введённых США и их союзниками, последствия пандемии COVID-19, последствия развития новых информационных технологий и так далее. Согласно вашей теории технологических укладов, смена одного такого уклада на другой, что сейчас и происходит, как правило, сопровождается и сменой мирового лидера. Таким лидером долгое время были США, после Второй мировой войны ставшие лидером «коллективного Запада», а после уничтожения СССР — единственной сверхдержавой, единственным «центром силы» однополярного мира Pax Americana. В связи с этим в конце 1980-х — начале 1990-х годов даже возникла концепция «конца истории», к счастью, оказавшаяся несостоятельной. И сегодня на роль центра нового технологического уклада, отодвигая на второй план Америку, всё настойчивее претендует Китай, что вызывает растущий конфликт между этими сверхдержавами. В Вашингтоне делают ставку на перезагрузку старого формата с прежними союзниками по «коллективному Западу», с расширением блока НАТО и формата G7 под флагом «демократии» и против «авторитарных», как там утверждают, государств, прежде всего, — против Китая и России, которые активно развивают и своё стратегическое партнёрство, и сотрудничество с другими странами мира. Как ваша работа сопрягается с этим глобальным конфликтом, который разворачивается у нас на глазах?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Здесь необходимо уточнить, что нынешний глобальный конфликт является результатом не только технологической, но и социальной, или институционально-управленческой, революции, — кому как удобнее это видеть, — которые совпадают раз в столетие. Сейчас происходит одновременный переход и к новому технологическому укладу, и к новому мирохозяйственному укладу. Драматизм этих процессов исключительно высок. Достаточно вспомнить Первую и Вторую мировые войны, которые опосредовали предыдущие переходы. Они всегда связаны с обострением политической напряжённости, потому что старый лидер не хочет сдавать свои позиции и привилегии новому, более эффективному и технологически более продвинутому лидеру. В течение ста лет сменяются примерно четыре поколения, и, по данным наших исследований, примерно на третьем поколении производственный потенциал, система управления страны-лидера исчерпывают свой потенциал развития, а уже в четвёртом поколении эта страна становится паразитической, не способной ставить новые задачи и обеспечивать дальнейший прогресс.

Так в первой половине ХХ века Великобритания пыталась удержать свою колониальную систему, где главным источником доходов была торговля рабами и эксплуатация колоний. Для этого были развязаны две мировые войны. Сначала Великобритания пыталась уничтожить двух главных конкурентов: Россию и Германию. Частично ей удалось это сделать. Но всё-таки спустя некоторое время появились новые лидеры: Советский Союз и США, которые на порядок превосходили Великобританию по эффективности. Тридцать лет назад доминирующий после 1945 года мирохозяйственный уклад подошёл к своему завершению, перестал генерировать социально-экономическое развитие. Первым рухнул его советский вариант, поскольку его централизованные, вертикально интегрированные структуры плохо воспринимали научно-техническую революцию. Сейчас рушится его второй центр, США, которые после 1991 года возомнили себя гегемоном, но на деле ничего, кроме хаоса и перераспределения в свою пользу чужой собственности, миру не дают. Та система управления, которая раньше обеспечивала доминирование США в области производства, сегодня подчинена паразитической финансовой олигархии. Пятикратное увеличение объёма долларовой денежной массы за последние 10 лет для реального сектора американской экономики, для его роста и развития мало что дало. Эти деньги ушли в финансовые «пузыри», и теперь уже сами Соединённые Штаты становятся зоной турбулентности и хаоса. Выйти из этой зоны им вряд ли удастся.

То есть центр предыдущего мирохозяйственного уклада уже не генерирует процессы развития. Эта роль переходит к КНР, социально-экономическая система которой оказалась гораздо более эффективной. Уже 30 лет подряд она демонстрирует втрое более высокие темпы роста, чем американская. И секрет этого экономического чуда заключается в создании новой системы управления, новой системы институтов, которая, как когда-то мечтал Питирим Сорокин, сочетает в себе преимущества плановой и рыночной экономик. Китайцы, сохранив социалистическую идеологию, в экономике развивают рыночные механизмы, направленные на повышение благосостояния всего общества. Эту систему поверхностные наблюдатели называют по-разному: и госкапитализмом, и рыночным социализмом. Но по сути это новый мирохозяйственный уклад — качественно новая система производственных отношений и институтов. Сочетая государственное стратегическое планирование и регулирование экономики с рыночной самоорганизацией и частным предпринимательством, она даёт позитивный результат, обеспечивая вывод мировой экономики из структурного кризиса, открывая новые горизонты и создавая дополнительные возможности ее развития. Есть фирмы, Huawei или Xiaomi, например, — частные компании, буквально с нуля выросшие до мирового лидерства в сфере высоких технологий. При этом в экономике КНР сохраняется мощный государственный сектор, который обеспечивает стране стабильную и сбалансированную инфраструктурную и ресурсную базу. Государство занимается стратегическим планированием и даёт бизнесу общие ориентиры. Если бизнес пытается хаотизировать рынок или манипулировать им для получения сверхприбыли, создавая опасные дисбалансы, государство такой бизнес закрывает.

Данная система оказалась чрезвычайно эффективной, и многие страны сегодня идут по проторенному КНР пути — тем более, сами китайцы свой опыт не скрывают, а широко пропагандируют и распространяют через проект «Один пояс, один путь». Страны, внедряющие институты и механизмы управления нового мирохозяйственного уклада, демонстрируют ускорение развития экономики — не только в Азии, но и на других континентах, даже в Африке. Взять, например, Эфиопию. Три года назад она неожиданно вышла на первое место в мире по темпам экономического роста, и это было результатом применения китайских методов управления. Или Индия, у которой с КНР непростые отношения, — она использует аналогичные институты и механизмы управления развитием экономики, создавая свою систему конвергентной, или, как мы говорим, интегральной, экономики, главной целью которой является повышение уровня жизни и благосостояния населения. В Индии нет господства коммунистической идеологии, нет господства одной партийной политической структуры, как в Китае, где стомиллионная КПК. В Индии гордятся тем, что у них настоящая демократия, результаты выборов не подтасовывают, всё по-честному. Новый интегральный мирохозяйственный уклад создаётся на демократической политической основе.

Конечно, и мы учитываем китайский опыт. Президент Путин объявил о создании большого евразийского партнёрства. В рамках этого партнёрства ЕАЭС и «Один пояс, один путь» рассматриваются как сопряжённые между собой и дополняющие друг друга интеграционные проекты. Стратегическое партнёрство с Китаем, который выступает мощнейшим локомотивом роста для современной мировой экономики, конечно, взаимовыгодно. Но я думаю, что нужно идти глубже: создавать институты и механизмы управления нового мирохозяйственного уклада, зарекомендовавшие себя в КНР. Тем более, что эта китайская модель, как ни крути, выросла из советской модели. То есть новый мирохозяйственный уклад с социалистической идеологией и с использованием рыночных механизмов, который даёт свободу частному предпринимательству, — это, в общем-то, порождение нашей культуры.

Владимир ВИННИКОВ. Сергей Юрьевич, из ваших слов следует, что идеология во многом определяет эффективность той или иной общественно-политической системы. Вы привели примеры Китая, Эфиопии, Индии. Можно привести и пример Турции, которая, наряду с Россией и Казахстаном, тоже является евразийской державой. У Турции достаточно скромные ресурсы, но при Эрдогане она активно развивается благодаря идеологии исламского пантюркизма и паносманизма, продвигает своё влияние во всех близлежащих регионах, включая Ближний Восток, Закавказье, Африку, Кипр, Балканы и так далее. Сейчас турки прорываются на пространства Центральной Азии, включая Афганистан, откуда выходят американские войска. Это вовсе не пример для подражания с нашей стороны, но не учитывать его нельзя. А какая идеология, по-вашему, нужна современной России?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, идеи правят миром. И без идеологии ни одно общество, ни одно государство не обходятся. Когда декларируется отсутствие идеологии, это означает власть денег. Потому что заявленное отсутствие у государства и общества идеологии — признание того, что никакой единой системы ценностей, никаких целей общего развития у них нет, что превыше всего — частные и клановые интересы. Отсутствие идеологии суть некая маскировка ультралиберальной, либертарианской идеологии, где главное — интересы наживы, стяжательство. И, как показывает исторический опыт, такое общество и такое государство неминуемо разваливаются, потому что погружаются в пучину частных и клановых антагонизмов.

Когда нам запретили иметь идеологию, то в качестве примера приводили Америку, мол, там понятная обывателю идеология — домик с лужайкой, автомобиль и т.д. Это была, конечно, простая до примитивности реклама, потому что реальная идеология, которой неуклонно следует американский правящий класс, — это идеология всемирного господства. Это идея создания всемирной олигархии, которая будет управлять всем миром и, по сути, эксплуатировать всё человечество, опираясь на монопольное манипулирование мировым капиталом. России в рамках этой системы координат ничего, кроме как быть рабами, не уготовано. На более продвинутом технологическом уровне, чем было в гитлеровском Третьем рейхе: с контролем рождаемости, с контролем передвижения, с контролем высказываний и т.д.

А на вопрос, какая идеология нужна нашей стране, ответить сложно. Российское общество настолько расколото, что у многих социальных групп по данной проблеме есть прямо противоположные представления. Поэтому сейчас можно пытаться сформулировать только самые общие принципы такой идеологии.

Долгие века Россия, сражаясь за место под солнцем в этом мире, проявляла чудеса самопожертвования, чудеса выстраивания новых смыслов. И когда эти новые смыслы проникают в души людей, в обществе возникает подъём, возникает возможность творить новое и быть «впереди планеты всей». Это замечательное умение или свойство преодолевать трудности — первая, на мой взгляд, составляющая той глубинной идеологии, которая присуща всему русскому народу. Он не боится трудностей, а порой даже «создаёт трудности для того, чтобы затем их героически преодолевать». Но, независимо от того, сами ли мы создаём себе эти трудности или же нам помогают в этом наши «партнёры», надо понимать, что трудности были, есть и будут всегда. Теория долгосрочного экономического развития, которой я сейчас занимаюсь, показывает, что по мере развития человеческого общества появляются пределы роста, возникают застойные периоды и угрозы развитию самого существования человечества, которые необходимо преодолевать. Принцип преодоления этих границ, трудностей, угроз, стремление к чему-то новому, позитивному, создающему новые возможности для развития не только России, но и всего человечества, — это, я думаю, ключевой принцип идеологии, который лежит в глубинах русского характера.

Второй принцип, неразрывно связанный с умением преодолевать трудности, — умение защищаться. Бóльшую часть своей истории Россия защищалась от атак с разных сторон. «Кто с мечом к нам придёт, от меча и погибнет», — это высказывание святого Александра Невского стало лейтмотивом нашей всегда готовой к мобилизации системы государственного управления. Территориальное расширение России было результатом, как правило, не захватнических, а оборонительных войн. Российская империя и Советский Союз не стремились к уничтожению или ассимиляции населения присоединённых территорий, а пытались найти modus vivendi, совместный образ жизни, с теми общностями, которые входили в состав России, ища у неё защиты от своих врагов.

Умение России преодолевать трудности и защищаться всегда вело к конфликтам с теми общностями, которые вели захватническую, экспансионистскую политику, стремились подавить любое сопротивление себе, чтобы установить, расширить и закрепить своё господство. Сталкиваясь с объективно более сильным и лучше подготовленным противником, Россия успешно мобилизовывала свои духовные и материальные силы. Русские, как известно, не сдаются. Успех в этой борьбе обеспечивался концентрацией политической воли. Этот принцип выражается словами: «Не в силе Бог, а в правде». Так было и со Швецией при Карле XII, и с Францией при Наполеоне, и с Германией при Гитлере. И надо сказать, что Россию ни разу не удалось победить извне. Каждый раз, когда мы оказывались в ситуации поражения, это было врéменное поражение за счёт подрыва изнутри, за счёт того, что наше стремление к правде и справедливости направлялось внешними силами на ложные цели по ложному пути.

Сейчас Америка пытается удержать свою гегемонию, ведя гибридную войну фактически против всего мира, включая даже своих союзников. А до того Великобритания пыталась удержать свою гегемонию путём провоцирования двух мировых войн между Россией и Германией. В общем-то, цель и Америки, и Великобритании была одна и та же — всё человечество превратить в рабов. Причём англичане это делали в прямом смысле. Во времена Британской империи они установили рекорд всех времён и народов по количеству рабов и по их перемещению между континентами. К людям не своего круга относились просто как к животным.

Россия, в сущности, этот мирохозяйственный колониальный уклад взорвала, уничтожила, и, пройдя через две мировые войны, в конце концов, попыталась построить общество социальной справедливости, из которого выросло современное «социальное государство», благами которого пользуется сегодня подавляющее большинство народов мира.

Собственно, социальное государство — это отечественная технология, разработка и внедрение которой обошлось нам очень дорогой ценой. Но мы показали всей планете, как можно из мирохозяйственного уклада, основанного на рабском труде, перейти к социальному государству — пусть не вполне гармоничному, пусть с применением административных технологий, но в котором, тем не менее, человек-творец, человек труда становился главным героем общества, а объём гарантированных социальных прав граждан не имел аналогов в истории.

Согласно православной традиции, нашу страну всегда рассматривали как некий прообраз гармоничного, идеального мироустройства, такой земной придел Царства Небесного. Так было и в советское время, когда большевики решили «Царство Небесное» построить на земле, и не в качестве придела, а «по-настоящему», во всемирном масштабе социалистической революции. При этом русский народ, можно сказать, пожертвовал собой, создав Союз сначала четырёх республик, а потом увеличив их число до пятнадцати, плюс ещё страны СЭВ. Для чего всё это делалось? Для того чтобы все национальности чувствовали себя комфортно и могли развиваться. Справедливый союз, объединение людей разных этносов, разных культур, с разной историей для того, чтобы строить общее будущее, — это, с моей точки зрения, третий основополагающий принцип русской идеологии.

Таким образом, умение преодолевать трудности, умение защищаться, а также стремление к правде и справедливости, союзническим отношениям — фундаментальные принципы идеологии для России.

Большой вопрос, как эти принципы реализовать на практике, наполнить актуальным содержанием. Для этого нужно понять, во-первых, что? мы преодолеваем, где сейчас правда и где ложь. Во-вторых, от кого мы защищаемся. В-третьих, кого мы объединяем.

В рамках ЕАЭС осуществляется экономическая интеграция пяти постсоветских государств. Но без общей идеологии, без определения общих целей развития, без понимания того, ради чего мы объединяемся, без мобилизации духовного потенциала добиться экономического рывка с выходом в пространство нового технологического уклада, на новый уровень эффективности производства и потребления будет гораздо тяжелее.

Владимир ВИННИКОВ. Если рассматривать значение идеологии для экономики, для интеграции евразийского пространства с переходом к новому технологическому укладу, то неизбежен больной вопрос, касающийся Украины, где ваши тезисы подтверждаются, так сказать, от противного. Во-первых, мы видим, как достаточно крупное и развитое в социально-экономическом отношении государство, крупнейшая после России союзная республика СССР, руководствуясь всё более экстремистской идеологией национализма, дошедшей уже до открытого фашизма, за 30 лет фатально деградирует, утратив практически весь свой технологический потенциал и чуть ли не две пятых населения. Во-вторых, долгое время считалось, что Россия без Украины не может существовать в качестве великой державы, оставаясь второстепенным государством. И коллективным Западом во главе с США были предприняты все усилия, чтобы на Украине восторжествовала нынешняя бандеровская, неонацистская и антироссийская идеология, самоубийственная для этой страны. Россия тем не менее признала людоедский режим, пришедший к власти в Киеве после государственного переворота 2014 года, долгое время пыталась наладить отношения с ним, и, похоже, только сейчас, в недавней статье президента Путина об историческом единстве русских и украинцев, был сделан вывод, что при нынешней марионеточной власти это невозможно в принципе. Как вы считаете, можно ли при каких-то условиях рассчитывать на подключение Украины к процессам евразийской интеграции, на её дебандеризацию? Или это уже отрезанный ломоть, неизлечимо больная и токсичная для всех страна?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Если говорить кратко, то, конечно, можно — ничего непоправимого нет. Восстановить экономические связи с Украиной очень легко. Надежды на евроинтеграцию там сегодня растаяли. В Европе Украину рассматривают исключительно как рынок сбыта для своих товаров и услуг, как свалку для своих отходов, как источник дешёвой рабочей силы, как инструмент давления на Россию, но не более того. Ни о каком равноправном партнёрстве, ни о каком взаимовыгодном сотрудничестве речи там не идёт и не шло. Когда мы работали с предыдущим киевским руководством, все соответствующие выкладки и расчёты совместно с украинскими учёными были сделаны и доведены до президента Виктора Януковича, до правительства Николая Азарова. На основе этих данных и было отложено подписание соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. Ничего хорошего оно Украине не давало.

Зато при участии в ЕАЭС Украина дополнительно получала бы 10–12 миллиардов долларов ежегодно, сохраняя и развивая свой производственный потенциал, особенно в наукоёмком машиностроении, в сельском хозяйстве, в энергетике. Та катастрофа, которая произошла на Украине после победы «евромайдана», прогнозировалась и ожидалась. Конечно, её усилил конфликт в Донбассе как реакция на нацистские бесчинства новых киевских властей. В итоге произошло падение экономики практически в два раза, деградация производственного потенциала и всей социальной инфраструктуры, массовое вымирание и бегство населения… Не хочу говорить о том, что, на мой взгляд, могла и должна была сделать Россия, чтобы предотвратить украинскую катастрофу, — в своё время об этом всё было сказано, в том числе и мной. Но в результате Украина является территорией, которая оккупирована враждебными России силами, где насаждается русофобия, где идёт геноцид и этноцид нашего народа. И если исходить из того, что, как говорит президент Путин, русские и украинцы — один народ, то мы не можем оставаться безразличными к тому, что там происходит. Как только будет принято политическое решение добиться освобождения народа Украины от неонацистского гнёта, от оккупационных американских властей, всё остальное — дело техники. Но такое решение не принято, его нет. Не потому, что Украина — суверенное государство, во внутренние дела которого мы не имеем права вмешиваться, а как раз потому, что в её внутренние дела настолько глубоко при нашем попустительстве вмешались США, что с 2014 года она стала их фактической колонией, полностью утратившей свой суверенитет и руководимой поставленными спецслужбами США марионетками. Вести переговоры с ними бессмысленно, потому что они тупо подчиняются инструкциям из Вашингтона. А это совершенно другой масштаб и уровень проблем.

Владимир ВИННИКОВ. Всё чаще говорят об «украинизации» стран коллективного Запада, особенно — тех же США, где проходит явная фашизация внутренней и внешней политики.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Нет, это проявление общего кризиса уходящего мирохозяйственного уклада, просто в некоторых «горячих точках» на периферии системы он проявляется раньше и ярче, чем в центре. Украинский неонацизм поддерживался и поддерживается Америкой исключительно в целях раскола русского народного единства. Ведь Зеленский, который отметился внесением проекта закона о «коренных народах» и абсолютно русофобскими публичными заявлениями, — не более чем клоун, который изображает из себя президента Украины. А реальная власть в Киеве — глава посольства США, который решает всё. Например, списки политических партий, которые участвуют в парламентских выборах и проходят в Верховную Раду, в обязательном порядке согласовываются в посольстве США. Не согласованные с Госдепом США кандидатуры вычёркиваются из партийных списков под угрозой закрытия соответствующих партий. Таким образом на улице Сикорского вычёркиваются все фамилии, которые не нравятся оккупационным властям. То же самое касается кандидатов в президенты. Их может быть сколько угодно, но все они проходят процедуру утверждения в посольстве США. Нельзя даже выйти на выборы без согласия на то американского посольства или Госдепа США. Это чисто оккупационный режим. Собственно говоря, он и формально таким является, поскольку провозглашает преемственность не к УССР, а к бандеровскому, точнее, к гитлеровскому оккупационному режиму, воспроизводит его социально-экономические цели. Как и при Гитлере, главная задача оккупационных властей — максимальная эксплуатация народа и территории Украины и подавление любого сопротивления такой эксплуатации. Американские компании сейчас захватывают украинские земли, насаждают трансгенные продукты, поощряют работорговлю. Только не с автоматами, а с долларами в руках. В годы гитлеровской оккупации сотни тысяч жителей Украины вывозили в Германию на принудительные работы. Сейчас нищенскими зарплатами вынуждают делать то же самое миллионы «заробитчан», поощряют проституцию и использование украинских женщин в качестве суррогатных матерей, продажу внутренних органов на нужды трансплантологии, употребляют людей как подопытных кроликов для испытания лекарств и возбудителей различных инфекций. Повторюсь, что фактически это геноцид, который происходит на глазах у всего мира, но все старательно делают вид, что ничего не происходит. «По плодам их узнаете их…»

Возвращаясь же к вашему вопросу, должен сказать, что сейчас — не 1991 год, и смещение главного центра мирового развития из Атлантического в Азиатско-Тихоокеанский регион позволяет рассчитывать на успешность процессов евразийской интеграции без Украины. Более того, при нынешнем состоянии этой страны она стала бы проблемным грузом для других стран — участниц ЕАЭС, но, повторюсь, ситуацию можно исправить. Потому что мы, действительно, — один народ. Период идеологических шатаний рано или поздно пройдёт, и единство восстановится.

Владимир ВИННИКОВ. Россия — вообще страна противоречий и парадоксов. Сегодня во всём мире — кто с радостью, кто с яростью — удивляются нашим успехам во внешней политике, в развитии вооружённых сил, в целом ряде отраслей промышленности, в сельском хозяйстве. И ещё больше удивляются тому, что всё это происходит на фоне огромных проблем, связанных, прежде всего, с социальным неравенством, со стагнацией доходов населения и экономики в целом, с депопуляцией страны. На ваш взгляд, Сергей Юрьевич, с чем этот парадокс может быть связан? Это такая форма государственной мобилизации для эффективного противодействия тем внешним силам, которые при помощи наших внутренних коллаборантов уже не первый десяток лет в разных формах ведут против России тотальную гибридную войну? Или это следствия каких-то объективных процессов, с которыми пока невозможно справиться?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. На мой взгляд, первая и самая важная проблема нашей системы управления — это вакуум ответственности. Никто ни за что особо не отвечает. Отсутствие ответственности власти перед обществом, собственников — перед трудовыми коллективами, чиновников — перед государством массово и постоянно порождает хаос, порождает имитацию работы, порождает коррупцию. То есть публично слова произносятся правильные, а реальных дел за ними не следует. Значительная часть решений политического руководства остаётся невыполненной, что уж говорить об интересах и правах других наших сограждан?! В результате вся система нашей государственности не работает как единое целое и, мягко говоря, подразваливается.

Например, ещё в 2014 году был принят закон о стратегическом планировании, но он до сих пор не работает, не приняты фундаментальные документы высшего уровня по стратегии социально-экономического развития страны. Их пока заменяют различные симулякры, пусть даже хорошо прорекламированные и получившие ресурсы для реализации, но это не системный подход. А если реализуется некий национальный проект, который не имеет статуса закона, то за его неисполнение по объёмам или по срокам никакой ответственности не наступает. Максимум — увольнение с занимаемой должности. В вакууме ответственности сформировались различные властно-олигархические силы и группы, которые продвигают свои интересы в ущерб интересам общества и государства. Зато интересы этих сил и групп порой совпадают с интересами внешних, враждебных России, структур государственного и надгосударственного уровня.

Вот такое следствие «отсутствия идеологии», вернее, господства либеральной идеологии наживы, прибыли любой ценой. И этот распад, дезинтеграция общества на группы с антагонистическими противоречиями создаёт серьёзнейшую угрозу. Пока президенту удаётся её демпфировать в тех сферах, которые важны для национальной безопасности. И именно в этих сферах налицо перечисленные вами успехи. Скажем, оборонная промышленность демонстрирует сегодня хорошие результаты, потому что президент лично этим занимается. Вооружённые силы сегодня действительно поднялись, укрепились, наша армия по своей реальной боеспособности сегодня снова самая сильная в мире — главнокомандующий лично этим занимается. Но в таком режиме ручного управления невозможно эффективно управлять всей страной. А там, где президент делегирует полномочия, периодически возникают системные сбои.

В качестве примера могу привести ситуацию на нашем финансовом рынке, поскольку она и наглядна, и показательна. Самый большой бизнес в России делается сегодня на финансовых спекуляциях. И если Банк России, целевой функцией которого в Конституции прописано обеспечение стабильности национальной валюты, бросает эту самую национальную валюту, рубль, в «свободное плавание», то надо понимать, что это вовсе не свободное плавание, а разрешение манипулировать нашим финансовым рынком теми, у кого больше денег. И я могу точно сказать, что главная причина сверхвысокой волатильности рубля в ситуации, когда мы имеем самые большие в мире валютные резервы на единицу ВВП, — это манипуляция нашим финансовым рынком, которая ведётся международными спекулятивными структурами. И у них это неплохо получается — они в среднем ежегодно «выдаивают» из нашей страны около ста миллиардов долларов. В этих манипуляциях участвуют и российские крупные банки, в том числе государственные. Они даже в условиях падения экономики декларируют гигантскую, в триллионы рублей, прибыль. Но прибыль банка из чего состоит? В основном из полученных за предоставленные кредиты процентов и комиссий за денежные переводы. Чем выше проценты, тем хуже для реального сектора экономики. Чем выше комиссии, тем хуже для людей. Эта прибыль достигается не за счёт создания добавленной стоимости, а в результате присвоения банками части оборотного капитала предприятий и доходов граждан. По сути, это чистое ростовщичество, которое приводит к тому, что люди беднеют, производство загибается, а банки жируют. Возникает серьёзное противоречие, возникает мощная база для социальных и политических конфликтов внутри страны.

Владимир ВИННИКОВ. Полагаю, сходные проблемы в не меньшей, если даже не в большей, мере свойственны и партнёрам России по ЕАЭС, хотя там присутствуют достаточно сильные национальные идеологии.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Тем не менее логика истории, логика обстоятельств, логика развития, объективные интересы стран-участниц, связанные с переходом к новому мирохозяйственному технологическому укладу позволяют нам, несмотря на все препятствия, добиваться позитивных результатов, шаг за шагом продвигаться вперёд.

Если предыдущий уклад имел имперский характер, в котором главные центры развития, США и СССР, диктовали свою волю другим странам, попавшим в их зону влияния, то новый мирохозяйственный уклад не моноцентричен, он принципиально более гибок и чувствителен к культурно-историческим особенностям каждой страны. Поэтому, если СССР пытался строить социализм даже в слаборазвитых странах, где для этого не было необходимых социально-экономических предпосылок, если США проводили либеральную глобализацию, в рамках которой все страны мира были обязаны следовать требованиям «вашингтонского консенсуса», а главной идеей было обеспечить свободу финансовых транзакций для американских и транснациональных корпораций, входящих в «империю доллара», то в новом мирохозяйственном укладе есть взаимное уважение суверенитетов разных стран, и больших, и малых, сохраняется культурное разнообразие, нет попыток вмешиваться во внутренние дела, а сотрудничество выстраивается по принципу не игры с нулевой суммой в рамках либеральной глобализации, а поиска сочетания конкурентных преимуществ для достижения синергетического эффекта, для подъёма общественного благосостояния всех стран — участниц интеграционных процессов. При этом ключевым принципом является консенсус принятия всех решений, и нам удаётся обеспечить этот консенсус почти по всем вопросам. Из почти четырёх тысяч документов, которые рассматривались в рамках ЕврАзЭС за 10 лет, было всего лишь около десяти, их буквально по пальцам можно пересчитать, по которым консенсуса достичь не удалось, и поэтому они не вступили в силу. Вот это взаимное уважение, поиск гармоничных форм для сотрудничества, учёт всех возможных интересов с целью выстроить систему управления, которую будут поддерживать все социальные группы, — то, что объединяет наш подход с китайским подходом в рамках строительства нового интегрального мирохозяйственного уклада. Я думаю, что евразийская интеграция возможна даже в континентальном формате, о котором говорит президент России, — большого евразийского партнёрства. К сожалению, пока без участия Европы и ряда постсоветских государств, которые находятся под контролем США, политическим и идеологическим. Зато с более чем вероятным расширением в Азии, куда смещается новый центр развития мировой экономики, и все прогнозы говорят о том, что данная тенденция в ближайшие 30–40 лет будет только усиливаться. И мы ориентируемся на то, чтобы со своей идеологией оказаться в центре формирования этого интегрального мирохозяйственного уклада.

ЕАЭС. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > zavtra.ru, 17 августа 2021 > № 3846559 Сергей Глазьев

В Самаркандской области продолжается строительство солнечной электростанции мощностью 100 МВт. Её запуск запланирован на четвертый квартал этого года.

Строительство ФЭС, расположенной в Нурабадском районе, ведётся французской компанией Total Eren S.A.

В настоящее время на объекте завершены подготовка земельного участка, строительство подъездных путей, необходимое ограждение. Идет процесс импортных поставок оборудования, к настоящему моменту доставлено порядка 50 контейнеров. Продолжается процесс кадрового оснащения проекта, сегодня на объекте уже работают более 200 различных специалистов.

Подключение мощности первой генерации к единой энергосистеме запланировано на октябрь 2021 года, а полный запуск проекта - на декабрь 2021 года.

В результате ввода в эксплуатацию данной СЭС ежегодно будет вырабатываться 260 миллионов киловатт-часов электроэнергии, а её современное энергоэффективное оборудование позволит экономить до 76 миллионов кубометров природного газа в год.

Общая площадь солнечной электростанции в рамках инвестиционного проекта составляет 353 га.

Проект стоимостью 100 миллионов долларов будет на 100% напрямую финансироваться инвестором (Total Eren S.A.), сообщает пресс-служба Министерства энергетики Республики Узбекистан.

Ферганский НПЗ перешел на международный стандарт API в производстве масел группы I

Ферганский нефтеперерабатывающий завод полностью перешел на производство базовых масел (минеральных) группы I - SN 100, SN 150, SN 240, SN 350, SN 500 и RL в соответствии с более жестокими требованиями международного стандарта API.

Этот важный этап реализован ООО «Ферганский НПЗ» в рамках работы по улучшению качества базовых масел и повышения конкурентоспособности продукции на международном рынке.

Как местные, так и зарубежные потребители базовых масел уже сегодня могут приобретать продукцию, произведенную согласно новому стандарту, через Узбекскую республиканскую товарно-сырьевую биржу.

Работа по дальнейшей модернизации технологических процессов на Ферганском НПЗ продолжаются, следующей целью является переход на производство более высококачественных базовых масел групп II и III.

Отметим, что ООО «Ферганский НПЗ» является единственным производителем смазочных масел в Республике Узбекистан и одним из крупнейших в своём сегменте в регионе Центральной Азии.

Для увеличения экспортного потенциала, а также удовлетворения потребительского спроса в Узбекистане в новых современных видах масел, впервые на Ферганском НПЗ выработаны высококачественные моторные масла современной категории масел АРI SL и соответствующих классам вязкости SAE. Также, начато производство масел категорий API SF/СС, SG/CD, CF-4/SG и трансмиссионного масла GL-3, применяемого, в том числе для трансмиссионных узлов автомобилей КАМАЗ.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с преподавательским составом и студентами Балтийского федерального университета им. И.Канта, Калининград, 17 августа 2021 года

Уважаемый Антон Андреевич,

Уважаемый Александр Александрович,

Дорогие друзья,

Искренне приятно вновь быть в Калининграде, в Балтийском федеральном университете им. И.Канта, на западном форпосте Российской Федерации. В июле с.г. был во Владивостоке, встречался с местными студентами, преподавателями Дальневосточного федерального округа.

На восточном и западном рубежах нашей Родины наиболее ярко ощущается уникальная роль связующего звена обширного евразийского пространства. История и география предопределили наши внешнеполитические задачи, многовекторный курс. Не имеем права отворачиваться от Запада или Востока и игнорировать происходящее на Юге. Наш независимый внешнеполитический курс требует выстраивания добрососедских отношений со всеми партнерами на всех географических направлениях.

Мы встречаемся в БФУ им. И.Канта, одном из десяти отечественных вузов, обладающих наивысшим научно-академическим статусом. На площадке университета реализуются многочисленные программы инновационного развития в сферах нейронауки, искусственного интеллекта, экологии. Порядка тысячи студентов – иностранные граждане, что лишний раз подчеркивает высокую репутацию и авторитет учебного заведения.

Наша встреча проходит в год 80-летия начала Великой Отечественной войны. СССР внес решающий вклад в разгром гитлеровской Германии, в спасение Европы и мира от «коричневой чумы». Сегодня с огромным сожалением наблюдаем множащиеся попытки переписать историю Второй мировой войны и ее итоги, закрепленные в приговоре Нюрнбергского трибунала и в Уставе ООН. Будем и далее последовательно противодействовать подобным попыткам. Они несут в себе не только идеологический заряд, но и преследуют цель перекройки унаследованной после Второй мировой войны системы международных отношений, подрыва основополагающих принципов Устава ООН: суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, урегулирование споров мирным путем и уважение права народов самим определять свою судьбу.

Западные коллеги пытаются раскачать эту архитектуру, подменить международное право и универсально согласованные и одобренные документы некими правилами, на которых, по их оценке, должен быть основан миропорядок. Эти правила вырабатываются отнюдь не в многосторонних форматах: узкие группы, прежде всего западных стран, принимают различные решения и предъявляют их всему остальному миру как универсальные и обязательные к применению. Например, вместо того, чтобы решать вопросы в рамках ООН, где представлены все точки зрения, западные коллеги выдумывают площадки, вынесенные за рамки Организации.

В конце 2020 г. американские коллеги заявили, что планируют провести «Саммит за демократию». Они сами будут определять круг приглашенных (то есть степень «демократизации» того или иного государства) и повестку дня. Нет сомнений, что итоги будут предъявлены как истина в последней инстанции, а все остальные «отстающие» страны, которые не могут называться «развитыми демократиями», должны будут воспринимать это как руководство к действию. В 2019 г. аналогичный процесс запустили французы и немцы, выдвинув инициативу «Альянса за мультилатерализм». Мы спросили, почему не организовывать эти дискуссии в ООН. Что может быть более многосторонним, чем Организация с уникальной легитимностью, в которой представлены все страны мира? Нам ответили, что далеко не все понимают многосторонность «правильно», поэтому они хотят обеспечить альянс «эффективных мультилатералистов». На вопрос, почему нельзя обсуждать такие вопросы в кругу всех стран мира, Президент Франции Э.Макрон сказал, что «отстающие» не должны сковывать инициативу «передовиков». Эти подходы однозначно показывают желание отойти от равноправных начал международной системы, основанной на Уставе ООН.

Когда распался СССР, государства Запада стали активно продвигать идею о том, что теперь мир «окончательно определился». Политологи типа Ф.Фукуямы назвали тот период «концом истории», имея в виду, что коммунизм и все другие альтернативы либеральному миропорядку и философии отныне и вовеки больше не существуют. Многие из вас наверняка помнят, как западные коллеги присвоили себе титул «вершителей судеб мира» и стали продвигать свои методы ведения международных дел. По сути дела они осуществляли экспорт демократии, навязывая, в том числе и силовым путем, другим народам чуждые им ценности и рецепты. Жертвами такого рода «линий» стали многие страны: Югославия, Ирак, Ливия, Сирия.

Кульминацией курса на подстраивание под себя тех или иных ситуаций без учета мнений других заинтересованных стран стал государственный переворот на Украине в феврале 2014 г. На Западе сейчас предпочитают не вспоминать, что Германия, Франция и Польша (ваши соседи) были гарантами достигнутого соглашения между тогдашним президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией. Когда оппозиция буквально наутро совершила государственный переворот, немцы, французы и поляки отказались от своих гарантий, санкционировав захват власти ультранационалистами, неонацистами. Цель была абсолютно ясна – создать у границ нашей страны очаг напряженности, зачистить пространство на Востоке для его последующего геополитического освоения.

Философия «деятелей», поддержавших тогда украинскую «революцию достоинства» (как они её называют), а на самом деле вооруженный государственный переворот, хорошо характеризуется следующим примером. Когда в 2004 г. на Украине произошел первый «майдан» и тоже было противостояние власти и оппозиции, Евросоюз выступал посредником. Из Брюсселя звучали заявления о том, что украинский народ должен сделать выбор, с кем он – с Европой или с Россией. Этот менталитет никуда не делся. То же самое произошло в 2013 г. Созревали условия для госпереворота, когда Украина взяла курс на подписание соглашения об ассоциации с ЕС. Мы обратили внимание соседей на то, что целый ряд обязательств, которые Киев мог взять на себя в рамках соглашения с ЕС, вступали бы в противоречие с обязательствами в рамках СНГ, прежде всего в области торговли. В Содружестве существует зона свободной торговли, а для товаров из Европы при вступлении в ВТО Россия согласовала достаточно серьезные, комфортные защитные тарифы. Если бы Украина (как развивалась тогда ситуация) подписалась под нулевые тарифы в торговле с ЕС, то мы были бы вынуждены защищать нашу границу с Украиной от европейских товаров.

Честно предупредили В.Ф.Януковича, что есть такая проблема и её нужно урегулировать. В частности, предложили провести трехсторонние консультации Еврокомиссия-Украина-Россия, чтобы выработать общеприемлемый подход, и никто не понёс бы торгово-экономического ущерба. Еврокомиссия высокомерно заявила, что не собирается обсуждать с нами свои отношения с Украиной. В пример привела то, что Россия не обсуждает с Брюсселем сотрудничество с Китаем. Это высокомерие глубоко сидит и продолжает сидеть во многих политических деятелях современной Европы. В этой ситуации В.Ф.Янукович на саммите «Восточного партнерства» попросил отложить подписание соглашения об ассоциации с Евросоюзом (не отменить), чтобы он лучше разобрался в том, какие будут торгово-экономические последствия для его страны. Запад стал активно требовать изменения курса. «Майдан» был как раз организован в русле философии «либо Украина с Европой, либо с Россией».

Тупиковая логика «или-или» по-прежнему сохраняется в Брюсселе. Видим это на примере того, как ЕС продолжает действовать на Украине, напрямую вмешивался в недавние парламентские выборы в Молдавии и во многом другом. Говорят, что хотят иметь нормальные отношения с нами, но сначала Россия должна «извиниться» и «изменить свое поведение». Европейцы ничего менять не будут, т.к. они – «образец демократии». Знаю, что и здесь наблюдаются попытки дестабилизировать ситуацию. Некоторые наши зарубежные партнеры и идеологи пытаются насаждать «кёнигсбергскую идентичность». Подчеркну, мы приветствуем деполитизированное сотрудничество со всеми без исключения странами по линии гражданских обществ, если оно на самом деле продиктовано желанием развивать контакты между людьми, помогать им общаться и дружить. Но если под видом деятельности различных институтов гражданского общества и под вывеской «народной дипломатии» будут наблюдаться (как это часто бывает) попытки вмешиваться в наши внутренние дела, то таких попыток мы не оставим без реакции и не потерпим.

Тем не менее продолжим работать со всеми нашими партнерами, исходя из того, что будем решать свои вопросы самостоятельно, без подсказок извне. Это касается и предстоящих выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Есть основания полагать о готовящихся попытках подвергнуть сомнению их результаты. Прежде всего для нас важен итог, основанный на мнении населения страны. Народ сам даст оценку власти и сам определит свое развитие на дальнейший исторический период. Будем последовательно укреплять национальный суверенитет. Для этого у нас есть мощная, современная армия, дипломатические возможности, передовая наука, образование. В этом смысле ваша работа является одним из воплощений национального суверенитета и частью того, что мы называем человеческим капиталом, без которого суверенитет невозможен. Самостоятельность и уверенность в своих силах всегда отличали нашу страну. Столетиями это наш генетический код. Именно такой подход обеспечивает предсказуемое будущее народа, страны и, что немаловажно, баланс сил на мировой арене.

Твердо отстаиваем национальные интересы, но никогда не скатываемся к автаркии, самоизоляции, конфронтации. Продвигаем повестку дня, призванную объединять страны на основе международного права и принципов Устава ООН. В этом русле плодотворно развивается сотрудничество с подавляющим большинством государств. В их числе наши союзники и единомышленники по ОДКБ, СНГ, ШОС, ЕАЭС и БРИКС. Подлинно стратегическое партнерство сложилось с такими великими державами евразийского континента, как Китай и Индия. В 2019 г. состоялся первый в истории саммит «Россия-Африка» в Сочи, который заложил очень прочный фундамент под дальнейшими планами развития наших связей с африканским континентом. Укрепляются отношения со странами Латинской Америки, с ее субрегиональными структурами и объединяющей все страны региона Латинской Америки и Карибского бассейна структурой - организацией СЕЛАК. Если брать численность населения, то на принципиальных, равноправных, взаимовыгодных основах развиваем отношения примерно с 80% населения планеты. К сожалению, наши западные партнеры пока не готовы вести дела таким же образом. Неоднократно подчеркивали, что если наши европейские коллеги заинтересованы развивать отношения с нами на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга, то за нами дело не станет. Мы – часть большой Европы, соседи. Несмотря на текущий кризис в отношениях с Западом, есть целый ряд областей, где наше взаимодействие весьма актуально. Регулярно встречаюсь с представителями немецкого, французского бизнеса, с Ассоциацией европейского бизнеса в России. Все они подчеркивают заинтересованность в развитии сотрудничества, реализации крупных проектов, совместных инвестиций.

Никуда не ушли трансграничные вызовы и угрозы. Они общие для всех нас, не знают национальных границ: терроризм, наркотрафик, в последнее время весьма обострилась проблема киберпреступности, вопросы климата, коронавирусная инфекция и т.д. Совместная работа в этих сферах востребована так же, как и по содействию в урегулировании многочисленных сохраняющихся в мире региональных кризисов и конфликтов. Это вновь весьма ярко проявилось на фоне обвала ситуации в Афганистане после спешного ухода оттуда США и НАТО. Несмотря на санкционные выпады в наш адрес со стороны Евросоюза и других западных стран и США, продолжается взаимодействие по линии программ приграничного сотрудничества с членами Евросоюза, Норвегией. На сегодня семь таких программ Россия, Польша и Литва реализуют с участием Калининградской области, а также Еврорегион «Балтика». Всячески поддерживаем. Это прагматичные, деполитизированные проекты, реально помогающие решать проблемы жизнедеятельности соответствующих частей наших стран и вопросы, интересующие наших граждан. Если бы принципами, на которых основываются проекты приграничного сотрудничества, можно было руководствоваться и при рассмотрении более глобальных вопросов в отношениях с ЕС, то от этого выиграли бы все. Пора отбросить иллюзию (она пока еще у многих остается), что ЕС – это идеал демократии, старший товарищ, которого все должны слушаться. Такого уже давно нет, но есть естественный, нормальный интерес к тому, чтобы ладить с соседями, торговать с ними, обмениваться опытом, ездить в гости, дружить в конце концов.

Ваша область подает пример деполитизированных связей. С интересом прочитал информацию о реализующихся гуманитарных проектах. Целый ряд программ с Польшей, северными странами, ФРГ, Францией и другими. Зачастую препятствия на пути контактов между людьми создают наши соседи. Это было и продолжает происходить. Варшава приостановила безвизовый режим поездок жителей Калининградской области и приграничных воеводств Польши. Наши коллеги из ЕС должны все-таки осознать, что от желания нас «наказать» они ничего не выиграют. По моей оценке, они давно должны были понять, что игры в одни ворота не будет. Санкции никакого результата не дадут. На любые недружественные шаги будем вынуждены реагировать по принципу взаимности. Это никто во внешней политике и дипломатии не отменял.

Дорогие друзья,

Убежден, что без патриотизма и запроса на подлинно суверенную политику невозможно представить наших граждан. Хочу вас заверить, что руководство России будет и далее максимально использовать все ресурсы, в том числе внешнеполитические, на благо многонационального народа страны. Утвержденная Президентом России В.В.Путиным линия на международной арене носит долгосрочный стратегический характер, не подвержена колебаниям политической конъюнктуры. Её магистральным направлением было и остается создание максимально благоприятных внешних условий для полноценного развития страны, обеспечения безопасности, повышения уровня жизни наших граждан.

Вопрос: Мой вопрос связан с темой, по которой рано или поздно создадут блокбастер. В основе сюжета фильма будут реальные события с «Северным потоком – 2». На Ваш взгляд, мы уже прошли кульминацию? Близка развязка или по другим процессам впереди еще много противоречий?

С.В.Лавров: Если говорить о странах и компаниях, которые осуществляют этот проект, его инициировали, профинансировали и построили уже практически до последней мили, то вопросов никогда и не возникало.

Есть те, кто не имеет к нему никакого отношения, и хочет продолжать занимать иждивенческую позицию, как это происходит с нашими украинскими соседями. Мол, Россия должна качать, платить за транзит, а они будут продолжать заниматься своими «играми» с Западом, науськивать их, закрывать глаза на проявления неонацизма – то есть делать все, чтобы Запад еще больше ополчился на Россию. Эти потуги продолжаются.

Если брать позицию США, то как при прошлой Администрации, так и при нынешней, которая, по сути, подтвердила отношение Вашингтона к «Северному потоку – 2», они видят в этом, во-первых, раздражитель для Украины, хотят «защитить» своего нового союзника. Во-вторых, они с самого начала видели конкуренцию для своего сжиженного природного газа (СПГ). Тогда они активно заставляли европейцев строить заводы и терминалы по приемке сжиженного газа и соответствующую инфраструктуру, признавая, что их СПГ дороже нашего трубного газа. Говорили немцам, что те могут эту разницу покрыть из своего бюджета, чтобы население не почувствовало повышения тарифов. Это идеологизированная геополитика, попытки обыграть конкурентов на экономическом поле и укрепить свои позиции в одностороннем порядке.

Польша тоже постоянно нападает на «Северный поток – 2», прежде всего по соображениям русофобии. Пытаются представить дело таким образом, что он понизит энергобезопасность Европы. Хотя ключевая страна для его реализации – Германия – утверждает, что этот проект реализуется при поддержке Берлина именно потому, что он укрепляет энергетическую безопасность Европы и особенно Евросоюза. Убежден, что все попытки его подорвать, оспорить, обставить какими-то условиями его завершение обречены на провал. Хотя они будут.

Еврокомиссия ведет себя непорядочно. Несколько лет назад были обращения относительно легитимности «Северного потока – 2», насколько он соответствует Газовой директиве ЕС, т.н. Третьему энергетическому пакету. Юристы Еврокомиссии абсолютно официально, в соответствии с правовыми требованиями и процедурами вынесли заключение, что «Северный поток – 2» не подпадает под новую Газовую директиву ЕС, т.к. был согласован, юридически оформлен и профинансирован задолго до того, как эта Директива увидела свет. Обратной силы такого рода международные договоренности не имеют. Несмотря на это четко выраженное, официальное, «на бумаге», мнение юристов Еврокомиссии, было принято иное решение. Задним числом она распространила действие Третьего энергетического пакета на «Северный поток – 2» и на состыкованные газопроводы на территории Германии. Такие попытки мы вполне предвидим. Но за нами не просто решение двух стран, России и Германии, поддержанное многими членами ЕС, за нами еще и юридическая правота, которую мы будем отстаивать.

Вопрос: Калининградская область в силу своего уникального положения представляет собой некую «витрину» России. В связи с этим хочется, чтобы Балтийский федеральный университет им. И.Канта тоже производил сильное впечатление. Должен ли Балтийский федеральный университет им. Канта быть университетом в европейском плане с его кампусной идеей, чтобы стать более понятным и привлекательным для международной среды?

С.В.Лавров: Сегодня говорили с ректором насчёт планов по развитию университета. То, о чём Вы спрашиваете, вполне совпадет с идеями, которые вот-вот обретут уже материальное оформление. Будем активно поддерживать такой подход, потому что, как я уже сказал, наш западный форпост находится в Калининградской области. Гордимся тем, что здесь есть такой университет со столетними традициям, который держит марку высоко и пользуется популярностью у иностранных студентов. Мы только рады этому.

Вопрос: В России зарегистрировано уже четыре вакцины, которые успешно работают как у нас, так и во многих странах. Тем не менее, на Западе эти вакцины не регистрируются. Какие причины для этого?

С.В.Лавров: Думаю, что здесь не обходится без политики. Нас самих обвиняют в том, что мы вместе с Китаем начинаем новую «войну вакцин». Это ещё весной публично заявлял Президент Франции Э.Макрон. Министр иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан тоже говорил, что мы используем вакцины как оружие, чтобы подорвать авторитет Евросоюза, но потом это всё успокоилось. Причём это было странно слышать из Парижа, учитывая, что мы приглашали французов прошлой осенью. Они с интересом осмотрели наши предприятия, институт им. Н.Ф.Гамалеи. Мы никогда ни от кого не скрывали то, что мы делаем.

Нас стали обвинять в том, что мы провоцируем антипрививочное движение в Европе – в той же Франции, Германии, Нидерландах, Великобритании или других странах. Вы видели, что сотни тысяч людей выходят, протестуют против ограничительных мер, но обязательно нужно кому-то кивать на Россию.

Мы привыкли к этой предвзятости. Она проявляется практически в любой сфере международной жизни. Везде, когда что-то идёт не так, обвиняют Россию, не предъявляя ни единого факта. Так произошло и на этот раз. Так было и с вмешательством в американские выборы. Фактов нам никто не дал. Так было с отравлением Скрипалей, которые живы, здоровы и никто их больше не видел. Так было и с нашим блогером А.Навальным. Нас обвиняют резко и грубо, вводят санкции под эти обвинения, но ни единого факта не приводят. Можно долго на эту тему говорить.

Периодически на сайте Министерства иностранных дел вывешиваем анализ происходящего и, к стыду наших западных партнёров, им ответить нечего. По крайней мере они молчат и лишь твердят, что мы должны сознаться, что кроме нас никто не мог это сделать, «хайли лайкли» и т.д. То же самое происходит, когда нас обвиняют в подрывных действиях против западных вакцин. Якобы мы пытаемся опорочить их качество и стимулировать антипрививочную кампанию, чтобы вызвать дестабилизацию на европейском континенте.

Когда год назад Президент Российской Федерации В.В.Путин объявлял о том, что первая вакцина «Спутник V» уже готова, об этом достижении российских вирусологов, он в первом же выступлении сказал, что Россия открыта к самому широкому сотрудничеству по производству вакцин. Это приглашение чётко прозвучало. Тогда, повторю, никакой реакции не последовало.

В первые месяцы этого года было обсуждение между производителями «Спутник V» и «АстраЗенека» о том, чтобы попытаться совместно поработать над скрещённой комбинированной вакциной. Потом, не по нашей инициативе эта тема куда-то исчезла. Конечно, очень важно понять, как происходит процесс сертификации. Например, когда Еврокомиссия подписывала контракты о закупке западных вакцин, на тот момент эти вакцины даже не были зарегистрированы.

Насчёт «Спутник V» Еврокомиссия вообще ничего не собирается делать пока он не пройдёт процесс регистрации во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Активно помогаем Министерству здравоохранения России в том, чтобы все процедуры этой организации были как можно скорее соблюдены. Там много бюрократических требований, перестраховочные вопросы, которые ВОЗ хочет «осветить», чтобы быть на 100 и даже больше процентов уверенной.

Везде есть какие-то признаки «торможения». Сейчас речь идёт о наших контактах с Евросоюзом, даже не о том, чтобы они сертифицировали нашу вакцину, а о том, что сертификаты, пусть даже на непризнанные в другой стране вакцины, взаимно признавались. Инициатива, кстати сказать, исходила со стороны ЕС. Их представитель в Москве М.Эдерер её озвучил. Мы, конечно, откликнулись. Сейчас мы помогаем диалогу, который с нашей стороны ведут представители Министерства здравоохранения России и института им. Н.Ф.Гамалеи. Есть ещё некоторые вещи, которые нужно отрегулировать – и технические, и правовые, включая защиту персональных данных. Это вопрос, который и ЕС волнует, и нам его важно решить, включая унификацию технологический подходов. Там сугубо профессиональные вещи, но, к огромному сожалению, западные коллеги к такому полноценному взаимодействию пока не готовы.

Уже цитировал высказывания представителей Франции по поводу нашей вакцины. Потом руководство Еврокомиссии устами У.фон дер Ляйен заявляло публично, что им не нужна российская вакцина и призвало всех отказаться от её использования. Печально, потому что угроза-то общая и наша вакцина доказала свою безопасность и эффективность. Все те, кто её приобретают и пользуются, отзываются о ней самым восторженным образом. Но по политизированным соображениям такие настроения в Евросоюзе существуют. Но хочу ещё раз подчеркнуть, что, когда мы договоримся с европейскими коллегами о взаимном признании сертификатов, практическое решение, которое позволит гражданам приехать в ту или иную страну принимает не Брюссель, а Правительство соответствующей страны. В этом смысле вы знаете, что в Венгрии, например, «Спутник V» уже давно применяется и встречает самые позитивные отзывы. Я буду в Венгрии на следующей неделе и мы обсудим и эту тему.

Вопрос: У нас в университете большое значение уделяется как теоретическим вопросам в области приграничного сотрудничества, так и практике. У нас 7 проектов реализуется в рамках программ приграничного сотрудничества, о которых Вы говорили. Они имеют для нас большое значение, однако большое количество мероприятий в рамках проектов не состоялось по причине невозможности пересечения границ. Это одно из негативных последствий пандемии. Как оценить негативное влияние пандемии на развитие приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Европейским союзом?

С.В.Лавров: Только что об этом говорил. Такого рода ситуации, общемировые кризисы наподобие пандемии новой коронавирусной инфекции должны объединять, сплачивать страны. Когда впервые прозвучала из ВОЗ идея о том, чтобы в интересах вакцинирования всех граждан Земли, включая страны, которые соответствующими финансовыми, техническими и медицинскими возможностями не располагают, приостановить патентную защиту для всех вакцин, первым, кто на это откликнулся позитивно, был Президент Российской Федерации В.В.Путин. Это как раз происходило в апреле 2020 г. в ходе саммита «Группы 20» по борьбе с коронавирусной инфекцией. США до сих пор не выставили своего позитивного отношения к этому. В Евросоюзе тоже каких-либо практических действий не предпринимается.

Упомянул уже целый ряд примеров предвзятости Евросоюза по отношению к сотрудничеству с нами. Последняя инициатива о взаимном признании сертификатов о вакцинации позволяет надеяться на то, что мы пойдём каким-то прагматичным путём и здравый смысл будет главным критерием, мерилом при принятии соответствующих решений.

У нас до пандемии все подобные встречи были «обрушены» брюссельской бюрократией. До 2014 г. много лет наши отношения с Евросоюзом опирались на разветвлённую политическую инфраструктуру. Два раза в год проходили саммиты с участием первых лиц, ежегодная встреча всего Правительства Российской Федерации со всем составом Еврокомиссии, ежегодные встречи на уровне министров иностранных дел России и Высокого представителя по внешней и оборонной политике Евросоюза, 17 секторальных диалогов. У нас существовала договорённость о формировании четырёх общих пространств. По каждому из этих пространств была дорожная карта. Специальный механизм для движения к безвизовому режиму. Это ежегодно насыщенный график. Всё это было перечёркнуто, когда крымчане проголосовали за возвращение в Россию перед лицом прямых угроз физической расправы со стороны новой власти в Киеве, которую прямо в её русофобии поддерживали европейцы. Это парадокс. Они допустили колоссальную ошибку. Это был провал всех их усилий по нормализации обстановки на Украине. Оппозиция (под обязательствами которой они подписали свои гарантии) просто наплевала на Евросоюз и наутро совершила государственный переворот. Евросоюз попытался сделать хорошую мину при плохой игре и сказал, что это демократия победила, как будто не было ясно, какая русофобская заряженность преобладала у этих путчистов.

Сейчас готовы любые контакты возобновить. Есть периодические встречи (в основном по видеосвязи), когда мы обсуждаем отдельные проблемы мировой политики, например, ближневосточное урегулирование (БВУ) между палестинцами и израильтянами. Евросоюз, как и Россия входит в «квартет» международных посредников наряду с американцами и ООН.

Есть у нас диалог по Ливии. Недавно состоялась очередная конференция по ливийскому урегулированию в Берлине. Мы в ней участвовали.

Есть диалог и по некоторым другим вопросам. Например, по Балканам Евросоюз просто встаёт в такую позицию, что это «их территория», не надо её трогать и Россию они «здесь» не видят. Это такой менталитет: «Там, где мне выгодно, я утилитарно буду тебя вовлекать, а где ты сам был бы готов поучаствовать, но я этого не хочу, там ты знай свой шесток». Это неистребимая логика, менталитет наших европейских коллег. Там есть здравые политики, которые понимают тупиковость подобной линии, но всё-таки бал там правит русофобское меньшинство, как мы его называем. Оно меньшинство, но очень агрессивное.

Вопрос: В текущих проектах приграничного сотрудничества нам пришлось скорректировать общие мероприятия в связи с пандемией. Сейчас планируются две новые программы на 2021-2027 годы. Есть ли какие-то предпосылки к открытию границ и появлению возможности проводить какие-то совместные мероприятия с нашими партнёрами из Литвы и Польши? Насколько я знаю для бизнеса есть возможность ездить, а будет ли такая возможность для участников подобных проектов?

С.В.Лавров: Что касается программ приграничного сотрудничества с Литвой, Польшей и Еврорегионом «Балтика», однозначно их поддерживаем. Будем продолжать выделять федеральное финансирование этим программам. По-моему, только с Польшей – это где-то 60 с лишним млн евро. Это солидный объём. Наполнение программ – это очень важная вещь. Предпочитаем полагаться на интересы и идеи тех, кто здесь живёт и непосредственно участвует в этих программах с вашими соседями.

Разработка новой семилетки немного задерживается из-за пандемии. Мероприятия и проекты, которые планировались к завершению в этом году, по-моему, сейчас продлеваются до 2023 г. Чуть-чуть, но сдвиг в графике произойдёт.

Что касается режима передвижения, есть проблемы. Прежде всего пандемические. Вы были пионерами вместе с Дальним Востоком по введению в действие электронных виз. Сегодня это тоже с А.А.Алихановым обсуждали. Из-за пандемии всё это было подвешено, потому что с 1 января 2021 г. должны были вступить в действие правила об электронных визах для всей территории Российской Федерации. Но всё вернётся. Это облегчает передвижение. У вас уникальное геополитическое положение. Важно иметь возможность максимально комфортно осуществлять безвизовые поездки друг к другу в Польшу, Литву. У нас есть такие безвизовые приграничные обмены с Норвегией и были с Польшей ещё при введении этого режима между Калининградской областью и польскими приграничными воеводствами. Поляки рекламировали это как своё достижение, а потом в русле западных санкций в одностороннем порядке прекратили действие этого соглашения.

Обсуждали сегодня это с губернатором. Считаю, что польские коллеги должны ещё раз взглянуть на своё решение. Мы бы были заинтересованы в том, чтобы они возобновили действие того соглашения. Параллельно было бы правильно, чтобы литовские соседи тоже согласились на такую же договорённость. От этого выиграли бы все те, кто живёт в этом важном регионе Европы.

Вопрос: Экономика и политика – это настолько взаимосвязанные вещи, что иногда не знаешь, что первично, курица или яйцо, политика или экономика. Вы сказали, что существующее финансирование в 60 млн евро от Российской Федерации – это достаточно приличная сумма. Здесь я позволю себе не согласиться, потому что на самом деле это очень мало для большого амбициозного региона, который Вы несколько раз сегодня назвали форпостом России на Западе. Наша «витрина» может выглядеть более достойно. Можете ли Вы как человек, поддерживающий программу приграничного сотрудничества, каким-то образом оказать влияние на значительное увеличение финансирования этих программ?

С.В.Лавров: Не буду комментировать взаимоотношения между политикой и экономикой. К.Маркс это сделал до меня. Причём там и курица, и яйцо, и петух тоже могут участвовать. Много вариантов. Что касается финансирования этих программ, говорят, денег много не бывает. Считаю, 62 млн евро – это гораздо лучше, чем 5 млн евро. Бывали и периоды, когда подобное финансирование было на низком уровне. То, что лучше иметь больше проектов и подкреплять их соответствующим финансированием, вопросов не вызывает. Но Вы не забывайте, что это паритетное финансирование с Евросоюзом. Такие вещи согласовываются с учётом всех факторов. Могу Вас заверить, что многие наши регионы на такого рода деятельность хотели бы тоже получать деньги, но не получают. Всегда учитываем особое положение Калининградской области и необходимость сделать Ваши внешние связи максимально комфортными.

Насчёт того, чтобы реализация проектов не прерывалась, не знаю, в чём здесь причина. Если это пандемические причины, то это не ко мне. На себя ответственность не возьму, но несмотря на коронавирусные ограничения МИД будет настаивать, чтобы проекты реализовывались. И на стороне Евросоюза тоже смотрят на эти озабоченности. У Вас же Ваши власти эти санитарные вопросы решают.

Вопрос пересечения границ находится в компетенции Оперативного штаба. Справедливости ради большое количество наших предложений, которые мы вносили, в т.ч. при поддержке Министерства иностранных дел, находили отражение в распоряжениях Правительства России. То есть многое из того, о чём мы просили, уже предусмотрено в действующей нормативной базе, которая регулирует порядок пересечения границы.

Всегда будет поддерживать то, что касается выполнения договорённостей, развития сотрудничества. Но никогда не возьмём на себя главную роль в вынесении вердикта, можно ли по санитарным соображениям тот или иной контакт осуществить. Так что у нас много планов не только на этом направлении отложилось из-за коронавирусной инфекции. Надеюсь, что всё-таки не так долго нам осталось ждать, хотя зарекаться трудно. Думали, что это на пару-тройку месяцев, но видите, как оно обернулось.

Вопрос: Мой вопрос про дружбу, сотрудничество и новые рабочие места. Я из небольшого города Озерска (Калининградская область), которому посчастливилось находиться на реке Анграпа, начинающейся в Польше. Когда Вы стали первым Президентом Федерации рафтинга России, я делал первые шаги в организации сплавов в Калининградской области. Мы учились у наших польских коллег. На сегодняшний день у нас накоплен хороший опыт организации сплавов в Калининградской области. Благодаря Правительству области (особенно хочу поблагодарить А.Г.Иванову за поддержку) у нас была возможность организовывать сплавы с пересечением границы. Сплавы начинались в Польше и заканчивались на территории нашего региона. Они имели разовый характер. Но, например, между Польшей и Белоруссией есть Августовский канал, где сделан сезон пропуска на воде. Туристы спокойно, в уведомительной форме за три-четыре часа предупредив погранслужбы, могут пересекать границу как в одну, так и в другую сторону по водной артерии. Моя мечта такая же, только сделать это для своего родного города. Я представляю объемы и потоки туристов, которые могут перемещаться по реке с польской стороны.

Если вспомнить практику работы пограничных переходов до пандемии, то 80-90 процентов автомобилей – тот транспорт, который в нашем случае ехал за топливом или для реализации топлива соседей. Обычный турист становился заложником этой большой очереди. В нашем случае это возможность на не требующем топлива транспорте спокойно пересекать границу. По этой идее проведена подготовительная работа. С польскими коллегами обсуждена возможность ее технической реализации. Хотел бы услышать Вашу оценку, насколько в перспективе может быть реализована идея по организации сезонного пункта пропуска там, где он не существует. Министерство туризма Калининградской области поддерживает ее не только относительно байдарок, но и велопропуска в поселке Железнодорожный, являющимся сегодня одной из достопримечательностей Калининградской области.

Как Вы смотрите на организацию сезонных пунктов пропуска для туристов в пограничной сфере для велосипедов или байдарок? Учитывая, что пропускная способность ограничена, как можно реализовать мою идею в реальности? Какие шаги Вы бы посоветовали для того, чтобы мечта стала ближе к реальности?

С.В.Лавров: Я не возглавляю Федерацию рафтинга, а являюсь председателем Попечительского совета Федерации гребного слалома – это байдарки, каноэ, каяки, бурная вода. В этом смысле рафтинг тоже бурноводный вид спорта. К сожалению, наши попытки объединить две федерации пока не дали результата. Федерации рафтинга хочется проявить свою самостоятельность. Ради Бога. Но понимаю спортсменов, занимающихся рафтингом и сплавом по рекам. Считаю, что это одно из наиболее приятных времяпрепровождений – отдыхаешь, закаляешься, дышишь свежим воздухом.

Не знаю, как сейчас работает доверенность между Белоруссией и Польшей. Не слышал о ней.

Мы только «за» относительно того, что Вы сейчас предложили. Но несколько минут назад привел пример того, как наши польские соседи прекратили действие соглашения, позволявшего без виз общаться друг с другом. Они продолжают сохранять эту логику. Сильно сомневаюсь, что если мы предложим сделать исключение (водные туристы в сезон перемещаются безвизово между нашими странами), они согласятся с учетом их позиции по блокированию контактов между людьми на безвизовой основе. Но предложить можно.

Вопрос: Я из Эквадора, представляю институт гуманитарных наук. Будут ли вакцинировать иностранных студентов?

С.В.Лавров: Удивляюсь, что такой вопрос существует. Исхожу из того, что нужно всем предлагать такую возможность.

Вопрос: Пока нет.

С.В.Лавров: То есть Вы не вакцинированы?

Вопрос: Нет.

С.В.Лавров: Считаю, что это неправильно. Мы активно добивались возвращения всех иностранных студентов в свои ВУЗы. Оперативный штаб, Т.А.Голикова активно нас поддерживали. Тот факт, что Вы приехали на учебный год и будете посещать занятия, уже о многом говорит. Я в растерянности про вакцинирование иностранных студентов.

С.В.Лавров (добавляет после А.А.Алиханова): Считаю, что это недоработка с нашей стороны. Например, мы решали вопрос в ответ на конкретное обращение Туниса. Они хотели, чтобы их студенты вернулись и гарантировали, что они привьются «Спутником V» сразу по приезду или перед отъездом. Если в данном случае «Спутник V» в Тунисе есть (его туда поставляли), то почему студент может привиться им перед отъездом из Туниса, а приехав в Россию, не может?

Спасибо, что привлекли к этому внимание. Это наша недоработка. Посмотрю, в чем там проблема.

Вопрос: В одной статье пару дней назад Вы написали, что Москва продолжает контакты со всеми политическими силами в Афганистане. Можно немного развернуть это предложение?

С.В.Лавров: Я сказал политическими силами. Это исключает группировки, которые там есть и ассоциированы с «Аль-Каидой», ИГИЛ. Это чисто террористические группы. Мы не относим их к политическим силам.

У талибов есть общепризнанный политический офис, с которым вели и продолжают вести переговоры и представители Кабула, второе лицо Абдулла Абдулла, бывший президент Х.Карзай. Они, находясь в Кабуле, подтвердили сейчас свою готовность вступить в диалог с талибами для того, чтобы создать какие-то параметры для переходного периода с талибами.

Давным-давно американцы вели контакты, не говоря про китайцев, страны Персидского залива, ЕС всегда проявлял заинтересованность в том, чтобы подключиться к этим процессам. Хотя там не наблюдалось большой добавленной стоимости.

Афганистан – страна, которая никогда в истории не была по-настоящему централизованной. Даже несильно вертикально устроенная, а какие-то элементарные централизованные договорённости, когда центральные власти принимают решения для всей страны. Всегда афганские провинции имели огромную степень самостоятельности. Их отношения с Кабулом, с центральной властью, если брать европейские аналогии, были, скажем так, конфедеративные. Кабул уважал узбеков, таджиков, хазарейцев, туркмен. Был неписаный баланс, позволявший этой стране существовать. Каждая провинция имела очень широкую степень автономии.

Мы всё это испытали в советское время, когда находились в Афганистане и потом оттуда уходили. Уходили предельно организованно. После нашего ухода тогдашний Президент М.Наджибулла три года оставался у власти, хотя потом был зверски казнен.

Мой первый визит, как я стал Министром, был в Афганистан в 2004 г. Председателем Парламента был бывший моджахед, который с оружием в руках воевал против советских солдат. Было интересно с ним поговорить, посмотреть на него. Он начал с того, что выразил искреннее уважение к советским воинам и сказал, что (по сравнению с некоторыми другими, приходившими к ним в гости с оружием) наши вели себя как мужчины, достойно и никогда просто из страха не стреляли по кустам.

Мы хорошо знаем Афганистан. Убедились, что контрпродуктивно пытаться навязать ему некие иные формы государственного правления. Американцы попытались сделать там то, что называли «демократией», как они делают везде (сейчас в Ливии): обязательно роль женщин, должны быть какие-то нормы организации выборов. Какие нормы организации выборов в Афганистане, когда в ходе всех избирательных кампаний, несколько миллионов беженцев голосовали, находясь в Пакистане? Туда везли на ишаках бюллетени, потом они там каким-то образом заполнялись, никакого наблюдения, ОБСЕ или кого-то еще и в помине не было. Потом на тех же ишаках по горным перевалам и тропам эти бюллетени в мешках доставлялись назад.

Когда А.Гани последний раз два года назад избирался, подсчет голосов занял не один месяц. Потом объявили, что выиграл не он, а высшее должностное лицо, второе после Президента, Абдулла Абдулла. При этом Центральная избирательная комиссия (не без консультаций с США) назначила пересчет голосов. Они пересчитывали еще три месяца и по итогам не привели ни одной цифры, просто сказали, что пересчитали и оказалось, что на самом деле победил не Абдулла Абдулла, а А.Гани. Всё. В этой ситуации наивно делать вид, что можно заставить афганский народ жить по западным канонам. Это опять попытка все свои т.н. «ценности» навязать всему остальному миру, полностью игнорируя традиции, по которым столетиями живут другие страны.

Здесь, я считаю, была главная ошибка. Убеждены (убедились в этом давно), что только инклюзивный, то есть всеохватный диалог с участием всех ключевых сил возможен как шаг к нормализации обстановки в Афганистане. Но у меня нет сомнений, что нужно руководствоваться не теми критериями, которые американцы и натовцы пытались в течение 20 лет там внедрить, а уважением к традициям, истории, обычаям всех афганцев. Поддерживаем призыв бывшего президента Х.Карзая к началу такого диалога. В него нужно вовлекать узбеков, хазарейцев, таджиков и все другие этнические и конфессиональные группы. Иного пути нет. То, что талибы в Кабуле сейчас декларируют и на практике доказывают свою готовность уважать мнение других, я считаю, позитивный сигнал. Они сказали, что готовы обсуждать правительство, в котором будут участвовать не только они, но и другие афганские представители.

Вопрос: Я гражданин Нигерии, получил высшее образование в России. Три года учился в аспирантуре. Как правило, для завершения работы над диссертацией в аспирантуре требуется не менее одного года. Однако иностранным студентам выдается учебная виза на период обучения в России, и после окончания аспирантуры студенты вынуждены выселиться из общежития и уехать домой. А потом каким-то образом получить визу, чтобы снова вернуться в Россию для защиты диссертации. Можно ли после успешного окончания аспирантуры продлевать иностранным студентам срок пребывания в России для защиты диссертации? Выезжать обратно сложно, долго и дорого.

С.В.Лавров: Вы справедливо затронули эту тему. Считаю, что нужно принять такое решение. Поговорю с нашими консульскими службами, другими ведомствами, занимающимися вопросами выдачи виз на пребывание в Российской Федерации. Думаю, это абсолютно оправданная постановка вопроса.

Вопрос: В процессе формирования Вашего успеха, апеллировали ли Вы к неудачному опыту Ваших знакомых или идейных вдохновителей?

С.В.Лавров: Трудно ответить единообразно, чтобы это охватывало все жизненные ситуации. Говорят, что умные люди учатся на чужих ошибках. Не знаю, насколько это получается. Но всегда, когда ты видишь ошибки своих партнеров, не хочешь представлять себя на их месте. Никогда об этом специально не размышлял, но очевидно где-то интуитивно, инстинктивно люди, занимающиеся своей профессией и встречающиеся с такого рода ситуациями, делают для себя выводы.

Не буду перечислять случаи, когда, на мой взгляд, партнеры ошибались. Я делал это сегодня немало раз. Главная ошибка Запада в том, что он считает себя вершителем судеб, непогрешимым и требует от всех делать так, как он приказывает. Такая системная проблема с нашими западными друзьями связана с тем, что им трудно пережить (я это понимаю) ситуацию, когда после 500-летнего доминирования во всех сферах жизни – экономике, культуре, географических открытиях, военных делах – Запад оказался в ситуации, когда эта эпоха закатывается и формируется то, что мы называем многополярным миром: Китай – даже нет нужды говорить. Индия – мощнейшее развитие. Турция – посмотрите, как она активно действует на мировой арене. Можно с чем-то соглашаться, с чем-то нет, но это влиятельный мировой игрок, равно как и Иран. Страны Персидского залива, Африки – континента, где наряду с нашим Севером сосредоточены самые главные природные богатства нашей планеты. Латинская Америка, в которой растет самосознание и которая активно продвигает свою повестку дня. Не желая иметь плохие отношения с США и Канадой, они создали свою группу стран – СЕЛАК. До этого была (и остается) Организация американских государств, куда наряду с этими странами входили США и Канада. Они хотят, сохраняя канал общения, все-таки иметь свою структуру, свой форум, где они будут отстаивать свою идентичность, а не размывать ее в общелиберальных понятиях.

КНР объявлена главной угрозой США только потому, что экономически становится мощнее Америки и из-за сохраняющихся территориальных споров в т.н. Южно-Китайском море. Эти споры США хотят решать не в пользу Китая. А КНР со странами, имеющими претензии на те или иные водные пространства, учредила диалог стран АСЕАН. Он привел к принятию ряда документов. Сейчас они работают над юридически обязывающим кодексом поведения. Все это развивается в русле мирного урегулирования. Но одним из проявлений попытки Запада удержать свою гегемонию стали т.н. концепции «индо-тихоокеанского региона». Не азиатско-тихоокеанского региона, как он назывался всю жизнь, а «индо-тихоокеанский регион», стремясь подчеркнуть индийский фактор (Индийский океан, Индия) и явно пытаясь завлечь Индию в игры, которые публично объявлены как направленные на сдерживание КНР. Уже создана «четверка» – США, Австралия, Япония и Индия, которую пытаются «оснастить» еще военной повесткой дня. Проводятся учения с подключением таких «индо-тихоокеанских стран», как Франция, Германия, Великобритания. Учения проводятся с прицелом на Южно-Китайское море, на то, чтобы направлять сигнал Китаю. Показательно, что целый ряд военных кораблей, участвующих в этих учениях в Южно-Китайском море, направились туда из Крыма, где они демонстрировали, сами знаете какими методами, свою приверженность «территориальной целостности Украины, против российской аннексии». Так же, как в случае с Китаем, попытки демонстрировать в Черном море курс на сдерживание Российской Федерации. Эти телодвижения Запада довольно резкие в ряде случаев, к сожалению, будут продолжаться. Запад теряет свою гегемонию. Из Европы ускользают нити управления всем миром. Это болезненно. Есть желание какими-то новыми агрессивными, инициативными шагами удержать доминирование. Ради этого на основе упомянутой мной «четверки» прямо декларируется «азиатское» НАТО. До этого Д.Трамп пытался создать «ближневосточное» НАТО, сейчас будет создаваться «азиатское» НАТО. НАТО как организация, всегда говорившая, что она «оборонительный союз только для того, чтобы защищать членов, если на них нападут», сейчас уже видит смысл своего существования в глобальной миссии. Об этом публично заявлял Генсек НАТО. НАТО должна будет отвечать за безопасность «индо-тихоокеанского региона». Период, когда многополярный мир будет утверждаться, длительный. Это не год, не два, даже не десятилетия. Думаю, это будет историческая эпоха не очень продолжительная, но и не очень короткая. Западные коллеги должны осознать, что реалии и реальная политика, каковой всегда славились Германия, Великобритания, исключают поведение, которое демонстрирует Запад, пытаясь подчинить всех и вся своей воле, навязать свои ценности, которые абсолютно не совпадают с ценностями, традициями, обычаями подавляющего большинства населения планеты.

Вопрос: Вопрос абсолютно немеждународной тематики. У меня младший сын болеет за «Спартак». Когда я его спрашиваю, почему, он как-то не может сформулировать. Когда, как и почему Вы стали спартаковцем?

С.В.Лавров: Я стал спартаковцем в раннем детстве. Я тогда жил на окраине города Ногинска у дедушки с бабушкой в деревянном доме со всеми атрибутами деревенской избы. У нас был крайний дом. Такая улочка была из деревянных домов. И крайний дом (к сожалению, давно уже сгорел) тогда был для меня центром цивилизации. Он стоял в ста метрах от стадиона «Спартак». И по пути на этот стадион была колонка, куда я ходил за водой. Естественно, на стадион «Спартак» мы ходили, когда там местная команда заводская играла с кем-то из своих соперников. Там же зимой организовали команду в рамках турнира «Золотая шайба». Из покрышек резиновых вырезали щитки. Кто-то нам там помогал из дюраля делать кружочки, мы их привинчивали к этим покрышкам, катались, как настоящие мастера. Но, к сожалению, потом я уже переехал в Москву, и эти хоккейные игры для меня, по крайней мере, прекратились. Ну а летом мы там играли в футбол, в который я до сих пор практикуюсь раз в неделю по воскресеньям. Такая история. Надеюсь, что и сегодняшний «Спартак» будет вдохновлять молодых людей на то, чтобы присоединяться к клубу болельщиков этой великой команды. Но для этого надо играть чуть-чуть поактивнее и порезультативнее.

Вопрос: Сегодня Вы косвенно упоминали международные неправительственные организации, в связи с чем хотелось бы спросить: насколько большую роль они играют для внешней политики России? Бытует мнение многих экспертов-политологов, что усиление роли международных неправительственных организаций в будущем может привести к ослаблению позиций государств. Разделяете ли Вы это мнение?

С.В.Лавров: Это одна из линий наших западных коллег. Они постоянно требуют подключать к межгосударственным форумам неправительственные организации, гражданское общество. В ООН эта практика регламентируется очень четко: есть Экономический и Социальный Совет, при котором есть Комитет неправительственных организаций. Он там был многие годы. И в рамках этого Комитета есть процедура предоставления статуса при Экономическом и Социальном Совете некоммерческим организациям. Надо соответствовать определенным критериям: и охват должен быть солидным, и транспарентность с точки зрения членских взносов или ещё какие-то там правила участия существуют. И чтобы тематика подпадала под идеалы Устава ООН. Тысячи неправительственных организаций имеют такой статус. Достаточно придирчивы процедуры. Наших там чуть больше пятидесяти – мало, по сравнению с общим числом. Мы всячески заинтересованы, чтобы российские организации присоединялись к числу вот таких статусных партнеров Экономического и Социального Совета. Я провожу ежегодно встречи с нашими неправительственными организациями. Если у вас есть интерес, если вы представляете какую-то из них, вот сейчас пандемия пройдет, мы эту практику возобновим. А между этими ежегодными встречами и мои заместители, каждый по своей компетенции, проводят встречи с неправительственными организациями. Там есть разоруженческие, есть защищающие права человека, социально ориентированные, права детей. Много у нас есть структур, которые в этих сферах себя хорошо зарекомендовали. Но, например, в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе тоже есть гуманитарное измерение. К этому же измерению относится Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), одной из функций которого является наблюдение за выборами. Они недавно и выкинули фортели: когда мы их пригласили на наши выборы, они сказали, мы пришлем пятьсот человек. Мы говорим, а почему пятьсот? Вот нам так, по нашим критериям… А где эти критерии? Это наши рабочие выкладки, опыт подсказывает, что нужно пятьсот человек для России. Обратили их внимание на то, что мы многие годы ОБСЕ предлагаем (официально вносили предложение вместе с нашими партерами по ОДКБ и СНГ), чтобы разработать консенсусные критерии наблюдения за выборами. Чтобы там были учтены такие понятия, как размер страны, численность ее населения и другие вещи, которые обусловливают количественные параметры наблюдателей. Запад категорически отказывался всегда и нам говорил, что эти самоизобретенные правила, которыми БДИПЧ пользуется, это «золотой стандарт». В этом Бюро наших практически не было никогда, лишь в последнее время мы пытаемся там хоть какое-то кадровое присутствие обеспечить. И там эти все «золотые стандарты» разрабатывали западные дипломаты. Как я говорил вам, международное право есть. Хельсинкский Заключительный акт, правило консенсуса в ОБСЕ – это международное право. Они придумали правила, сами написали правила, как надо наблюдать за выборами и в какую страну сколько посылать людей мониторить, в какой стране сразу надо сказать, что у нее ничего не получится. Как они заранее в том же Казахстане, например. Только первая миссия по оценке приехала (когда там были последние выборы), а они уже негативный доклад выпустили. Обратили их внимание, что единственным обязательством в ситуации, когда Запад отказывается правила наблюдения за выборами разработать совместно, единственным обязательством, записанным в документах ОБСЕ, является следующее: каждый участник ОБСЕ обязан приглашать международных наблюдателей на общенациональные выборы. Точка. Там даже не сказано, что это должны быть наблюдатели из этого БДИПЧ. Просто международные наблюдатели. И в этом смысле мы свои обязанности свято выполнили. Пригласили и ОБСЕ, и Совет Европы, и Межпарламентскую Ассамблею СНГ, и представителей межпарламентских движений ОДКБ, а также многих западных наблюдателей, которые сами попросили, в индивидуальном качестве. Центризбирком приглашает тоже. Гуманитарное измерение ОБСЕ проводит каждую осень двухнедельное совещание. Их штаб-квартира находится в Варшаве. И в отличие от ООН, наши попытки согласовать какие-то критерии допуска неправительственных организаций на эти форумы наталкиваются на стену категорического отказа со стороны Запада. Опять же, не нужны никакие согласованные правила, у них свой «золотой стандарт». Как результат, там «с улицы» люди заходят. Таджикистан, например, выражал протест, потому что там оказалась какая-то неправительственная организация, которая включена в список террористических структур в Таджикистане. Им ничего не требуется, они просто вошли, распахнули дверь. В этой ситуации мы сказали, что мы не будем участвовать в этой деятельности, если неправительственные организации Крыма не будут туда допущены. Допустили. Отказ вырабатывать общеприемлемые критерии и принципы приводит к тому, что нагнетается конфронтационность в сфере сотрудничества неправительственных организаций. Они используются как инструмент во многих сферах жизни. И попытки размыть межправительственный характер многих организаций нарастают. Особенно, скажем, в ЮНЕСКО. Например, французская неправительственная организация «Репортёры без границ» (которая далеко не универсальная) начинает диктовать «моду» по целому ряду вопросов, касающихся свободы прессы, свободы средств массовой информации. А то, что «Russia Today» и «Sputnik» многие годы получают отказ от аккредитации в Елисейском дворце в том же Париже, это никого особенно не волнует. Когда в Лондоне (они взяли логотип ЮНЕСКО каким-то образом) проводилась конференция в поддержку свободы СМИ, корреспондента «Sputnik» туда не пустили. Много таких примеров. Есть попытки размыть межгосударственный характер и других структур, включая ООН. Или подменить их другими форматами. И «саммит за демократию», который в конце года американцы собрались проводить, уже сказали, что туда будут приглашены демократические страны, которые достойны такого приглашения, и большая группа участников будет из гражданского общества. И бизнеса наверняка. Особенно с учетом той роли, которую бизнес играет в киберпространстве.

Это большая тема – кто регулирует интернет. Уже многие годы в Международном союзе электросвязи рассматривается этот вопрос. Туго идут дела, потому что основные ресурсы находятся на территории Соединенных Штатов. И Соединенные Штаты не заинтересованы в том, чтобы каким-то образом обеспечивать транспарентность в этой сфере, дабы было понятно, почему все эти платформы вдруг раз и блокируют то Трампа, то наши ресурсы, наших политиков, да вообще кого заблагорассудится. Но проблема есть, и она будет все больше актуализироваться.

Будем твердо отстаивать необходимость дружить с неправительственными организациями, которые исповедают совпадающие с целями ООН идеи, но при понимании, что решающую роль во всей системе ООН должны играть государства, которые учредили и образовали эту систему.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 17 августа 2021 > № 3810636 Сергей Лавров

Состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию

Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию на заседании в понедельник, 16 августа, приняла решение исключить из-под действия принятых в 2014 году ответных ограничительных мер кормовые бобы (крупно- и мелкосемянные) для посева. С соответствующей инициативой выступил Россельхознадзор и Правительство Калининградской области. Отмена ограничительных мер позволит импортировать семена для выращивания бобов, используемых в качестве кормовой базы. Данная культура также способствует восстановлению плодородия земель, их азотному обогащению, особенно тяжелых глинистых и подзолистых почв на северо-западе России.

Также принято предложение внести изменения в постановление Правительства № 623 от 23.07.2013, которое предусматривает обязательную регистрацию на бирже внебиржевых договоров по зерну, и дополнить его аналогичными нормами по договорам о реализации подсолнечного масла. Данная мера вводится для формирования национальных биржевых индикаторов и последующего их использования для расчета размера экспортной пошлины на данную продукцию (вступает в силу с 1 сентября 2021 г.).

Проекты двух соответствующих нормативных актов Правительства будут подготовлены в ближайшее время.

По предложению Минсельхоза планируется исключить яблоки, груши и айву из перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе в ЕАЭС предоставляются тарифные преференции. Это позволит поддержать отечественных производителей, будет способствовать росту производства фруктов для внутреннего потребления благодаря закладке новых садов и в конечном итоге поможет увеличить поставки на внутренний рынок качественной российской продукции.

Подкомиссия также приняла решение об обнулении ставок ввозных таможенных пошлин на авиационные двигатели до 31 декабря 2023 года (сейчас действует ставка 5%). Применение этой меры положительно скажется на рынках авиаперевозок стран ЕАЭС из-за снижения затрат на приобретение и эксплуатацию новых воздушных судов отечественного производства, прежде всего МС21. Сэкономленные для производителей средства планируется направить на модернизацию и развитие производства, что позволит обеспечить более высокий темп продаж самолетов.

Одновременно на заседании решено на три года продлить действие 5 % ставки ввозной таможенной пошлины на бетономешалки и растворосмесители бытового назначения. Эта мера принимается для защиты внутреннего рынка от импорта зарубежной аналогичной продукции более низкого качества, а также рост производства отечественной продукции.

Кроме того, планируется обнулить ввозные таможенные пошлины на трансформаторы для микроволновых печей до 31 декабря 2023 года. Учитывая, что данные устройства пока не производятся в странах ЕАЭС, эта мера позволит предотвратить рост цен на указанные бытовые приборы.

По предложению Казахстана планируется обнулить ставки ввозных таможенных пошлин на древесно-стружечные и древесно-волокнистые плиты. По информации Минпромторга России, в 2021 году России вырос объем потребления ДСП, а его стоимость на мировых рынках – возросла. Таким образом, принимаемая мера направлена на стабилизацию рынка стройматериалов и насыщение его продукцией.

Инициативы по пяти вышеуказанным пунктам будут направлены в Евразийскую экономическую комиссию.

В аэропорту Кабула в попытках улететь люди цеплялись за шасси и фюзеляж

Текст: Константин Волков

Аэропорт Кабула стал эпицентром боли и трагедии в Афганистане. Тысячи желающих покинуть страну в панике штурмовали взлетавшие американские военные самолеты. Как сообщают очевидцы, аэропорт охватил хаос, толпа в нарушение всех правил наводнила летное поле, люди в давке пытались забраться в любой самолет, хотя бы в грузовой отсек, даже цеплялись за шасси и фюзеляж, лишь бы улететь.

Военные транспортники США начинали разбег, поднимались в воздух, пилоты щелкали тумблером "убрать шасси". Те, кто держался за них, судя по кадрам СМИ, падали с высоты 100-200 метров. По данным агентства Khaama Press, таким образом погибли три человека.

При этом, как сообщил телеканал CNN, США сократили количество рейсов из Кабула для афганцев, которые работали с американскими структурами. В Вашингтоне поставили на первое место эвакуацию своих граждан.

Американские и британские морпехи, которым было поручено взять аэропорт под контроль, пытались удержать толпу и даже применяли огнестрельное оружие. Минимум семь человек погибли, один американский солдат получил ранение. Морпехи также сворачивали и бегом выносили американские флаги из здания посольства США.

Сами же боевики террористического движения "Талибан" (запрещено в РФ. - "РГ"), контролирующие Кабул и занявшие президентский дворец, даже не делали попыток сунуться в аэропорт, вместо этого занимаясь наведением своего порядка в городе. Практически все афганские телеканалы перешли на трансляцию Корана или новостей о действиях движения "Талибан".

Президент Афганистана Ашраф Гани покинул Афганистан еще в воскресенье вместе с семьей и ближайшим окружением. Как заявило посольство РФ в Кабуле, Гани уехал в аэропорт вместе с четырьмя машинами, полными денег. Еще часть денег пытались запихнуть в вертолет. То, что не поместилось, бросили на взлетном поле.

Бегут и афганские военные. ВВС Узбекистана за двое суток принудительно посадили в Термезе 46 афганских воздушных судов, на борту которых в общей сложности было более 500 военных. В одном из случаев Миг-29 узбекских ВВС столкнулся с Embraer-314, летевшим из Афганистана. Самолеты разбились, их пилоты катапультировались. После подачи сигнала SOS власти Таджикистана разрешили посадку самолету, на борту которого было около сотни военных афганцев.

Между тем российское посольство в Кабуле продолжает работу. Как заявил спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов, талибы уже взяли под охрану внешний периметр посольства. По его словам, посол РФ в Кабуле Дмитрий Жирнов встретится с представителем руководства талибов для обсуждения того, каким образом они будут обеспечивать охрану внешнего периметра российского диппредставительства.

Сам Жирнов в эфире телеканала "Россия 24" процитировал обещания талибов: "Талибы еще раз переподтвердили, что ни один волос с российских дипломатов не упадет". Что же касается отмены запрета "Талибана" в России, то пока это сделано не будет. Как ранее отмечал Кабулов, отмену такого статуса надо заслужить.

В то время, как США, Великобритания, Германия, Дания, Норвегия и другие страны, чьи войска входили в международный альянс в Афганистане, спешно эвакуируют свои представительства, ряд посольств продолжает работу в Кабуле. Ранее талибы заявили, что гарантируют безопасность иностранных дипломатов. Помимо российского, продолжают работу в афганской столице посольства КНР, Ирана, Пакистана, Индии и ряда других стран.

Тем временем президент Ирана Эбрахим Раиси призвал к национальному примирению в Афганистане и предложил помощь в восстановлении стабильности. А МИД КНР выступил с пространным заявлением, в котором выразил надежду, что "Талибан" пресечет все виды терроризма и преступной деятельности, даст возможность народу Афганистана ...восстановить его прекрасную родину. Пекин поддерживает контакты и связь с талибами "и другими силами" и "будет играть конструктивную роль в поддержании мира и в восстановлении Афганистана".

Совет Безопасности ООН накануне провел экстренное заседание по ситуации, в итоговом заявлении призвав к созданию нового инклюзивного правительства в Афганистане, в том числе с участием представителей женщин, а также соблюдению международных обязательств страны. Постпред России при ООН Василий Небензя заявил, что Москва будет исходить в своей политике по Афганистану из "конкретных действий талибов".

Чем грозит России лишение статуса рыночной экономики со стороны США

Текст: Михаил Загайнов, Сергей Тихонов

Эксперты разошлись в оценках последствий возможного лишения России статуса рыночной экономики со стороны США. Ряд из них считает, что это лишит российских экспортеров возможности конкурировать на рынке США, другие полагают, что речь идет об имиджевых потерях.

Ранее Министерство торговли США заявило, что власти начали расследование на предмет соответствия экономики России рыночному статусу. Процедура проходит в рамках антидемпингового анализа поставок нитрата аммония из России.

Товарооборот России и США в 2020 году был чуть менее 29 млрд долларов. Экспорт из России в США составил почти 11 млрд долларов, где на металлургию приходится 1,2 млрд долларов, а на удобрения 450 млн долларов, следует из статистики Федеральной таможенной службы. Поставки остальной нефтегазохимии, не считая топлива, в США в 2020 году составили 141 млн долларов.

В американском списке стран с нерыночной экономикой 11 государств: Армения, Азербайджан, Белоруссия, Китай, Грузия, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Вьетнам. Критерии отнесения государства к странам с рыночной экономикой прописаны в американском законе о тарифах от 1930 года. Они касаются валютного законодательства, работы иностранного бизнеса, а также степени госконтроля над средствами производства и распределением ресурсов. Для стран с нерыночной экономикой при антидемпинговых расследованиях в США себестоимость продукции рассчитывается исходя из аналогичной стоимости затрат на производство "в третьих странах". В результате доказать демпинг становится проще, а компании столкнутся с антидемпинговыми пошлинами.

Ведущий научный сотрудник РАНХиГС, доктор экономических наук Александр Пахомов рассказал, что получение рыночного статуса в 2002 году - один из крупнейших успехов российской экономической дипломатии. Китай добивался этого статуса многие годы и не получил. "Если нас лишают статуса, это резко повышает дискриминацию российских компаний, как правило сырьевых или квазисырьевых, в том числе с госучастием. Соответственно, компании столкнутся с большими ограничениями и антидемпинговыми процедурами", - пояснил Пахомов. По его мнению, в первую очередь с проблемами столкнутся отрасли, которые используют газ, - химия, удобрения, металлурги. Пахомов считает, что сейчас в России необходимо провести инвентаризацию законодательства и нормативно-правовых актов, включая законопроекты, а также практики их применения на предмет соответствия действующим и разрабатываемым критериям рыночной экономики. Особенно актуально это в сфере ценообразования, субсидирования, импортозамещения и деятельности госкомпаний.

Директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков считает, что действия США приведут к росту пошлин на продукцию газохимии и металлургии, в частности - на азотные удобрения, которые и так находятся под антидемпинговыми пошлинами. Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает, что угрозы США, если они примут форму конкретных решений, несут для России, скорее, репутационные потери. "Показатель рыночной экономики - сигнал контрагентам и партнерам, это значит, что другие страны могут не опасаться демпинга или, наоборот, разгона цен на товары. Пример - действия Китая, которые не входит в число стран с рыночной экономикой, в 2018 году, когда они опустили цены на металлы почти в два раза. В результате многие перешли к Китаю, стали покупать именно их продукцию, а потом Китай резко перевел цены чуть не в двукратный рост", - сказал он.

Как события в Афганистане изменят расклады на нефтегазовом рынке

Текст: Сергей Тихонов

События в Афганистане ставят крест на очередной попытке доставить газ и нефть с восточного побережья Каспийского моря до Пакистана и Индии. У России в этом мог быть свой интерес - от поставок труб и оборудования до возможности присоединения к этому экспортному маршруту. Но теперь страны региона, имеющие выход к Индийскому океану, окончательно переориентируются на сжиженный природный газ (СПГ) из Катара и Австралии и нефть с Ближнего Востока и из США.

Проекту газопровода "Туркмения - Афганистан - Пакистан - Индия" (ТАПИ) мощностью 33 млрд кубометров в год уже более тридцати лет, но его реализации постоянно мешает нестабильная обстановка в регионе. В 2010 году дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки, было подписано соглашение о строительстве. С тех пор трубы были уложены в Индии, Туркмении и частично в Пакистане. В строительстве участвовала Россия, в 2019 году был заключен контракт более чем на 200 млн долларов с Челябинским трубопрокатным заводом на поставку труб для куска туркменского участка. В Афганистане работы начались только в 2018 году, но продвигались очень медленно, а теперь, по-видимому, будут и вовсе остановлены.

Более всего в трубопроводе на юг через Афганистан заинтересована Туркмения. Страна занимает 4-е место в мире по доказанным запасам газа - 19,5 трлн кубометров (для сравнения, в России - 38 трлн кубометров). Но поставлять туркменский газ особенно некому. Единственный серьезный его покупатель - Китай, по совместительству является крупным кредитором страны. Часто газ идет в счет оплаты по кредитам Туркмении. К тому же газопровод в Китай проходит по территориям Узбекистана и Казахстана, которые также экспортеры газа и имеют свою долю (7 млрд кубометров) в трубе на 40 млрд кубометров в год. Часть газа у Туркмении покупает Россия - 5,5 млрд кубометров в год. Есть еще газопровод в Иран, который сам бы с удовольствием кому-нибудь продал свой газ. В результате весь экспорт туркменского газа не превышает 38-40 млрд кубометров в год. К слову, экспорт газа из России - 180-200 млрд кубометров в год.

Российская система газопроводов соединена с туркменской еще с советских времен. В случае достройки газопровода наша страна вполне могла бы рассчитывать на долю в прокачке газа на юг. Хотя бы потому, что быстро нарастить добычу на 33 млрд кубометров Туркмения просто не смогла бы. Таким образом, российский трубопроводный газ смог бы оказаться в Индии, третьей стране в мире по потреблению энергоресурсов, которая пока их закупает у нас весьма в скромных объемах, по сравнению, например, с Китаем, Японией или Южной Кореей.

Кроме газопровода еще в конце 1990-х годов планировалось построить нефтепровод. В отличие от газовой трубы, нефтяная не поворачивала бы в Индию, а шла бы до пакистанского порта Гуадар, что позволяло бы сделать рентабельными поставки нефти из Средней Азии и России в ту же Индию.

Примечательно, что в 2001 году, когда США ввели войска в Афганистан, одной из реальных причин вторжения нередко называлось желание Вашингтона обеспечить безопасность трансафганских нефтепровода и газопровода. Проект тогда рассчитывала осуществить американская фирма Unocal Corporation, и она же готовилась стать оператором трубопроводов. Но быстро успокоить Афганистан США не удалось, а потом поменялось отношение Туркменистана и Пакистана к условиям прокачки нефти и газа, что заставило американцев выйти из проекта.

Теперь основными бенефициарами от остановки строительства станут Катар, Австралия, Саудовская Аравия и США. Для их нефти и СПГ Индия - весьма лакомая добыча.

Чем Россия торгует с Афганистаном

Еще в 2017 году доля топлива и минеральных ресурсов в структуре экспорта из РФ в Афганистан достигала 50%. Тогда экспорт в страну был максимальным (205,3 млн долларов). Но в 2018 году поставки топлива, черных металлов резко сократились.

Теперь экспорт растет за счет продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, говорит партнер компании "НЭО Центр" Владимир Шафоростов. Основным экспортным товаром являются растительные масла - они занимают 44%, на втором и третьем местах топливо и древесина - 20% и 18% соответственно. В 2020 году экспорт из РФ в Афганистан составил 153,3 млн долларов. Это около 2% импортных операций Афганистана и сотые доли процента от общего экспорта из России, оценивает Шафоростов.

Афганистан поставляет в Россию в основном фрукты и орехи: в 2020 году их ввезли на сумму 3,2 млн долларов в год (89% от всех поставок из Афганистана в Россию), из них на изюм пришлось 2,8 млн долларов.

Подготовила Татьяна Карабут

Афганистан. Весь мир. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 августа 2021 > № 3807285

Аскар Акаев рассказал о трудном опыте первого президента

Текст: Ядвига Юферова

Как сообщали СМИ, в том числе и "Российская газета", первый президент Кыргызстана, против которого было возбуждено на родине уголовное дело, в начале августа неожиданно вылетел из Москвы в Бишкек, где не был 16 лет после "тюльпановой революции". В эксклюзивном интервью Аскар Акаев проясняет многое.

Аскар Акаевич, прежде всего горячий вопрос дня. Нестабильность в Афганистане угрожает многим, но в особой зоне риске оказались страны Центральной Азии. Каковы, на ваш взгляд, должны быть действия?

Аскар Акаев: Действительно, события последних дней в Афганистане вызывают большую тревогу в среднеазиатских республиках. Дело в том, что в северных провинциях Афганистана нашли приют многотысячные бандформирования и террористические группировки из числа выходцев из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и других республик, которые имеют богатый опыт боев в Сирии, Ливии и Ираке в составе ИГИЛ (запрещена на территории РФ. - Ред.) и других террористических организаций. Они давно вынашивают планы построения Исламского халифата в Средней Азии. Вдохновленные стремительной и легкой победой "Талибана" (запрещено на территории РФ. - Ред.), они в первую очередь могут устремиться в Среднюю Азию, тем более что был опыт вероломного нашествия тысячных бандформирований Исламского движения Узбекистана (ИДУ), (запрещенного на территории РФ. - Ред.) на Таджикистан и Кыргызстан. Тогда в Кыргызстане мы были вынуждены отражать нападения боевиков только собственными силами при военно-технической поддержке России, но все же не пропустили ни одного террориста. Именно после этих событий в 2000 г. среднеазиатские республики совместно с Россией образовали ОДКБ. А в 2001 г. в Шанхае было принято решение стран ШОС о формировании Антитеррористического центра ШОС и принята Конвенция о совместной борьбе с террористическими силами в Центральной Азии. Так что, если сегодня какие-либо террористические силы из Афганистана попытаются дестабилизировать обстановку в Средней Азии, то они несомненно получат сокрушительный отпор коллективных сил стран ОДКБ и ШОС. Надо отдать должное превентивным действиям России со своими среднеазиатскими союзниками по ОДКБ, проведенным учениям, которые наверняка надолго охладили горячие головы боевиков на афганской территории. Но в дальнейшем, конечно же, потребуются объединенные действия антитеррористических сил стран ОДКБ и ШОС, которые отрабатывались в последние два десятилетия.

Аскар Акаевич, вашу поездку сопровождало огромное количество домыслов. Что было на самом деле?

Аскар Акаев: Риск и шанс одновременно, которые в итоге позволили мне сделать первый шаг по пути восстановления своего доброго имени в Кыргызстане и открытия дороги на родину.

Кто гарантировал вашу безопасность?

Аскар Акаев: В первую очередь действующий президент Кыргызстана Садыр Жапаров. И, конечно же, государственное руководство России, которое все эти годы оказывает мне и моей семье неизменную поддержку, за что я бесконечно благодарен.

Главное, чья это была идея?

Аскар Акаев: Автор идеи - нынешний президент Кыргызстана Садыр Жапаров. Он лично мне позвонил и пригласил в республику для сотрудничества с правоохранительными органами по делу, связанному с Кумтором, в котором были обвинения и против меня. Он пообещал, что все будет происходить в рамках законности, и слово свое сдержал.

С кем вы официально встретились в Бишкеке?

Аскар Акаев: Прежде всего сразу по прибытии в Бишкек меня и моего сына Илима, сопровождавшего в поездке, принял президент республики Садыр Нургожоевич Жапаров. Встреча-беседа была весьма конструктивной и дружественной. Я высказал поддержку тем созидательным делам, которые были начаты в республике после октябрьских событий 2020-го года и выразил готовность оказать свою посильную помощь в их реализации.

А затем он передал меня, как говорится, из "рук в руки", председателю ГКНБ Кыргызстана Камчыбеку Ташиеву, в учреждении которого я и проработал с его сотрудниками полную рабочую неделю. Там ко мне было проявлено максимальное уважение, поэтому мы работали весьма плодотворно. Я дал чистосердечные ответы и пояснения на все вопросы. Но об итогах говорить пока еще рано. Возможно, появятся дополнительные вопросы. А потом компетентные органы примут окончательное решение. Надеюсь, что оно будет справедливым.

Почему Кумтор оброс не столько инвестициями, сколько судебными исками?

Аскар Акаев: Кумтор - одно из крупнейших в мире месторождений золота. Поэтому у народа Кыргызстана с ним были связаны большие надежды, которые сбылись лишь отчасти. Когда в 1991 году после распада СССР Кыргызстан получил независимость, перед республикой встала первая важная задача по созданию собственной национальной валюты, а самое главное - поиск постоянного источника золотовалютных резервов для ее обеспечения. У Кыргызстана для этого был единственный источник - золото Кумтора. Поэтому в большой спешке проходил поиск крупной горнодобывающей компании для разработки Кумтора. К сожалению, у нас тогда не было квалифицированных специалистов с достаточным опытом работы с международными компаниями. Пользуясь этим, канадская компания "Камеко", привлеченная для разработки Кумтора, при заключении соглашения получила себе большие выгоды, требуя необоснованные освобождения от налогов и платежей за пользование природными ресурсами.

Но самую большую ошибку мы допустили в 2003 году, когда впервые после двух десятилетий низких цен на золото начался длительный этап высоких цен. Мы пошли на реструктуризацию проекта с целью выхода на международную биржу для привлечения дополнительных инвестиций, приняв предложение "Камеко", которое ввело нас в заблуждение, завысив стоимость своих дополнительных активов в других странах мира, и получило несправедливо большую долю в новой компании "Центерра".

А в дальнейшем уже "Центерра", в погоне за сверхприбылями, нанесла огромный экологический ущерб, сваливая отходы производства на ледники, что было категорически запрещено законом. А ледники - это ценнейший запас пресной воды, что, образно говоря, с каждым годом становится дороже золота.

Считаю, что нынешняя власть Кыргызстана поступила правильно, приняв решение о введении внешнего управления на Кумторе, чтобы остановить экологическую катастрофу, связанную с загрязнением ледников и других природных ресурсов, а также несправедливым распределением экономической выгоды от реализации проекта Кумтор. Именно поэтому я счел необходимым поехать в Кыргызстан и помочь родной республике в доведении этого решения до победного завершения.

Что вас дома поразило? Обрадовало?

Аскар Акаев: Поразили изменения в столице. Бишкек изменился местами до неузнаваемости. Обрадовало село. Сельчане Кыргызстана весьма успешно адаптировались к рыночным условиям хозяйствования. Благодаря этому большинство сельских жителей стали жить лучше. Села стали краше. Все это стало результатом успешно проведенной в свое время земельно-аграрной реформы.

Вам удалось побывать на своей родине и родине жены, где до сих пор ждет вас всех 105-летняя мама Майрам Дуйшеновны?

Аскар Акаев: К большому моему счастью, мне удалось побывать как у себя, на малой родине, так и на родине Майрам. В Бишкеке и Кемине я встретился с родственниками, поклонился могилам родителей и братьев. Прав был Александр Сергеевич Пушкин, когда говорил: "Два чувства дивно близки нам ... любовь к родному пепелищу, любовь к отеческим гробам". Нечто подобное я и испытал. В Таласе, горная дорога туда и обратно заняла десять часов, была очень трогательная встреча с нашей Апа - матерью Майрам, ее детьми, внуками и правнуками. Хотя Апа 105 лет, но у нее сохранились ясный ум и прекрасная речь. Она была очень рада моему приезду.

Весьма памятной для меня стала встреча со старейшим академиком Мамбетом Мамакеевым, выдающимся хирургом, который в свои 93 года все еще продолжает работать.

Конечно, рад, что повидал своих верных друзей и соратников, вместе с которыми посетил мавзолей великого писателя Чингиза Айтматова, возложил цветы к его памятнику.

Вы не обижаетесь на тех людей, что распустили так много небылиц про вас и вашу семью? И, увы, продолжают это делать сейчас, вещая о "договорняке", обмене, обмане...

Аскар Акаев: Бог им всем судья! В таких случаях я поступаю так, как рекомендовал поэт: "хвалу и клевету приемли равнодушно". Недаром в народе говорят, клевету побеждают только презрением. Нельзя тратить драгоценное время на обиды и месть, а лучше потратить его хоть на малые, но добрые дела.

Август - это парад 30-летия независимости постсоветских государств после распада СССР. Что вы можете сказать об итогах этой свободы? С кем из бывших коллег-президентов поддерживаете отношения?

Аскар Акаев: Прежде всего следует сказать о том, что на постсоветском пространстве появились новые независимые государства, в большинстве своем входящие в СНГ, которые в разной степени, но все же состоялись как самостоятельные государства на политической карте мира, став полноправными членами ООН.

Вместе с тем следует отметить огромную роль России в этом историческом событии конца XX века. Нельзя забывать, что успешному становлению способствовали два ключевых фактора: во-первых, уже в недрах Советского Союза в союзных республиках были созданы все государственные институты, включая даже МИДы, подготовлены высококвалифицированные национальные управленческие кадры; а во-вторых, в 1991 году новая демократическая Россия не стала удерживать никого силой, напротив, сама отпустила всех в свободное плавание. А ведь могло быть и иначе... В 1990-е годы Россия, сама испытывая экономические трудности, помогала становлению новых государств через торговые и прочие преференции в рамках СНГ. Так что политическим лидерам нельзя забывать о благородстве русского народа и быть благодарными.

Что же касается бывших коллег-президентов... После отставки я имел счастье поддерживать регулярные отношения с первым президентом России Борисом Николаевичем Ельциным. Он поддержал меня и мою семью в первые трудные годы жизни в Москве. А такое не забывается никогда. Национальный лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев поддерживал со мной отношения все эти годы, за что я ему также благодарен.

Сегодня русский язык сложнее себя чувствует в Киргизии? Не появилось ли молодое поколение национально ориентированных людей, которым мешает другой язык?

Аскар Акаев: Нисколько! Я увидел, и это меня очень обрадовало: русский язык всюду в почете! Везде, где мне пришлось побывать за короткое время пребывания на родине, я в основном общался на русском языке. Даже наша с Майрам 105-летняя Апа сказала несколько русских слов. Молодежь кыргызская прекрасно владеет русской речью. Я заметил, что большая часть документации в госучреждениях ведется на русском языке. Вся уличная реклама как в городах, так и в селениях, как правило, написана на кыргызском и русском языках. А самое главное, Кыргызстан - единственная страна в регионе, сохранившая кириллицу. Думается, что все это достойно поддержки со стороны российской общественности. Да, мои друзья говорили с обеспокоенностью, что бывают единичные случаи бытового национализма на языковой основе, но не более того.

Вот сейчас в Кыргызстане проходят Дни культуры России. Это очень удобный случай, чтобы через подобные мероприятия в мягкой форме снимать возможные шероховатости в этом вопросе, а самое главное - возродить былой уровень плодотворного культурного сотрудничества. Культурные инвестиции - вот самый лучший способ закрепления комфортного состояния русского языка в Кыргызстане.

Что представляет из себя кыргызская диаспора в России?

Аскар Акаев: Кыргызская диаспора в России - это в основном грамотная молодежь, причем хорошо говорящая на русском языке. Поэтому они работают преимущественно в научно-образовательных учреждениях, а также в сфере услуг, где важно знание русского языка. Они считают, что хорошее владение русским языком и элементами русской культуры является их сравнительным преимуществом, поэтому стараются их совершенствовать. Конечно, кыргызская диаспора вносит существенный вклад в экономику Кыргызстана, их денежные переводы в республику составляют почти треть бюджета страны. Работая в России, они поддерживают достойный уровень жизни своих родителей на родине. Поэтому они и дорожат возможностью такой работы.

Кыргызская диаспора - это, образно говоря, широкий мост между Кыргызстаном и Россией. Она может играть большую роль в укреплении дружбы и сотрудничества между двумя странами. Однако эта сила, на мой взгляд, слабо используется обеими сторонами, к сожалению, конечно.

Аскар Акаевич, при всей трудности жизни после президентства, у вас, как ученого, состоялась целая жизнь в России. Чему вас научили эти 16 лет жизни вне родины?

Аскар Акаев: Действительно, после отставки с поста президента Кыргызстана меня радушно встретило российское академическое и университетское сообщество. Я искренне благодарен президенту России Владимиру Владимировичу Путину за доброе отношение ко мне и членам моей семьи, за проявленное гостеприимство, что дало мне возможность заняться вновь научной работой. Искренне благодарен ректору МГУ им. М.В. Ломоносова академику Виктору Антоновичу Садовничему, выдающемуся математику. Он сразу же пригласил меня на работу в свой прославленный научный коллектив, где я тружусь по сей день.

В Ленинграде я учился и защитил докторскую диссертацию, состоялся как научный работник. Судьба подарила мне, если можно так сказать, еще одну научную жизнь - в Москве.

Без внимания и поддержки российских коллег мне не удалось бы вновь интегрироваться в большую науку после стольких лет президентства. Так что Россия была и остается для меня и моей семьи второй родиной. Как утверждали древние мудрецы, кто не любит своего народа, тот не полюбит и чужого. Соглашаюсь с этим и я, оставаясь верным сыном родного Кыргызстана

Высоко оценивая роль России в образовании Союзной Кыргызской Республики в далеком 1936 году и становлении независимости Кыргызстана в 1990-е годы, считаю, что Россия дана нам Богом и историей. Все годы своего президентства считал своим долгом максимально сохранить в Кыргызстане русский язык и русскую культуру. Вместе с Борисом Николаевичем мы открыли первый в СНГ Кыргызско-Российский Славянский университет, носящий теперь имя первого президента России Ельцина.

Поэтому в заключение скажу, что последние 16 лет, проведенные в России, научили меня еще больше ценить настоящую дружбу и никогда не изменять ей. Ни при каких обстоятельствах.

Ключевой вопрос

Сейчас уже не секрет, как делались цветные революции на постсоветском пространстве. Какая была особенность у первой тюльпановой революции: госпереворот совершили многочисленные НКО, финансируемые Госдепом? Или это было реальное недовольство людей, которые устали жить бедно?

Аскар Акаев: Реального недовольства людей жизнью в 2005-м году не было. Экономика Кыргызстана в нулевые годы благодаря успешной реализации десятилетнего плана "Комплексные основы развития Кыргызстана на 2001-2010 гг.", поддержанного грантами и кредитами международных финансовых организаций, неуклонно шла в гору. Средние темпы экономического роста составляли 6,5 процента, а в 2004-м - даже 7,2 процента. Жизнь людей все-таки улучшалась. Кыргызстан имел в ту пору высокий имидж в международном сообществе как "островок демократии" в Центральной Азии. Набирало силу гражданское общество.

А "тюльпановая" революция открыто готовилась Госдепом под личным руководством посла США в Кыргызстане Стивена Янга. Общеизвестен его секретный доклад Госдепу. В итоге был совершен обыкновенный госпереворот, который возглавили политические авантюристы, прошедшие специальное обучение у заокеанских инструкторов. Причём, опирались они на криминальные силы местных наркобаронов, а также щедрую финансовую и информационную поддержку посольства США. Все эти факты были тогда же отмечены экспертами ПРООН, а также подробно и документированно описаны в книге профессора Князева "Государственный переворот 24 марта 2005 года в Киргизии".

Кто-то из великих людей заметил, что "каждый успешный переворот называют революцией, а провальный - мятежом". Поэтому госпереворот 2005 года в Кыргызстане на Западе до сих пор называют "тюльпановой" революцией, хотя прекрасно осознают, что это был именно переворот, затеянный для того, чтобы сменить пророссийского президента Кыргызстана.

Какую свою президентскую ошибку вы считаете главной?

Аскар Акаев: Это скорее была цепочка ошибок, которая и привела к "тюльпановому" госперевороту в марте 2005 года, вследствие чего я не смог достойно завершить свой президентский срок, который истекал осенью того же 2005-го. Если бы не этот госпереворот у меня был шанс передать власть конституционным путем следующему законно избранному президенту. Это единственное, о чем я сожалею по большому счету, вспоминая свою политическую карьеру.

В этой цепочке ошибок самая большая состояла в том, что, дав согласие Госдепу на создание "Центра по поддержке свободных СМИ" в Бишкеке, я фактически отдал им управление информационным полем в Республике. Центр с мощной типографией был создан общеизвестной организацией "Фридом Хауз" и финансировался американским правительством. К началу 2005 года "Фридом Хауз" фактически хозяйничала на оппозиционном информационном поле Кыргызстана и начала беспрецедентную по своим масштабам кампанию по дискредитации моей политической деятельности в ходе подготовки "тюльпановой" революции. Чудовищным по своей ожесточенности злобным атакам подверглись моя семья, близкие мне люди и мои верные соратники.

Один из уроков, который извлекли страны региона из этого негативного опыта Кыргызстана, как раз в том, что нельзя позволить, чтобы внешние силы хозяйничали на информационном поле государства.

В Киргизии прошли Дни культуры России

Дружить по-русски

Дни культуры России в Киргизии начались 12 августа с уникальной выставки ремесел народов РФ и концерта фольклорных коллективов в Национальной филармонии имени Т. Сатылганова. В рамках Перекрестного года РФ и КР прошли и другие яркие мероприятия. Всего в КР из разных регионов РФ прибыло более 80 певцов, танцоров, художников, руководителей госфондов, крупных библиотек и музеев. "Мы высоко ценим отношения с Киргизией, - сказала заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова. - Мы постарались включить в делегацию представителей тех структур, которые могут стать партнерами для киргизских музеев, библиотек, галерей". Министр культуры, информации, спорта и молодежной политики КР Кайрат Иманалиев, в свою очередь, назвал приезд в республику россиян значимым событием.

Подготовил Артем Петров

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 августа 2021 > № 3807279 Аскар Акаев

Талибы и новая реальность Евразии

Захват Афганистана создал абсолютно новую ситуацию в центрально-азиатском регионе и в масштабах Евразийского континента в целом

Стремительный захват Афганистана движением Талибан (террористическая организация, запрещенная в РФ) создал абсолютно новую ситуацию в центрально-азиатском регионе да и в масштабах Евразийского континента в целом.

Последствия событий в Афганистане могут быть самыми неожиданными и, самое главное, малопредсказуемыми. Достаточно посмотреть на географическую карту для того, чтобы осознать стратегическое значение этой страны. Среди соседей Афганистана — Китай, Пакистан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Индия (в непосредственной близости, хоть и без общей границы), а кроме региональных соседей еще и большой список внешних игроков из тех, кто хотел бы принять участие в «Большой игре».

В свое время в XIX веке и Британская и Российская империи делали высокие ставки на этот регион, а в недалеком XX-м самая мощная держава Евразийского континента — СССР — вынуждена была ввести войска в Афганистан и на долгие 10 лет увязнуть в решении внутренних вопросов взаимоотношений между многочисленными афганскими народами и их конфликтующими идеологиями. Но еще более длинный путь проделал уже в текущем XXI веке мировой гегемон — США. Целых 20 лет и почти триллион долларов американцы потратили на то, чтобы, не добившись ровным счетом ничего, в короткий срок все потерять — вот уж действительно эпический провал во всех смыслах.

Но это уже прошлое, а чего же ждать уже в ближайшем будущем?

Вполне очевидно, что в течение короткого срока в Афганистане будет сформировано новое правительство переходного периода.

На это правительство ляжет нелегкий труд вывода нации из тяжелейшего затяжного экономического и политического кризиса. Новой власти понадобятся масштабные инвестиции и международная политическая поддержка.

И конечно же, нужно будет создавать каркас новой экономической модели, и ключевым здесь станет вопрос доступности энергетических ресурсов. Тут к месту будет вспомнить проект поставок природного газа из Туркмении в Индию и Пакистан через территорию Афганистана. Также нельзя не учитывать тот факт, что поставки моторного топлива, авиакеросина и СУГов идут потребителям в Афганистане из стран бывшего СССР. Есть проекты по добыче нефти и газа и по строительству перерабатывающих мощностей в самом Афганистане, которые обсуждались в разные периоды с внешними инвесторами.

Вот и получается, что кроме уже набивших оскомину разговоров о новых террористических угрозах возникают и новые экономические возможности для стран бывшего СССР. В такой ситуации необходим гарант стабильности и баланса сил в регионе и им может стать только Россия.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Афганистан. Туркмения. Узбекистан. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > oilcapital.ru, 16 августа 2021 > № 3809180 Вячеслав Мищенко

Чисто по-русски: присоединяйся к конкурсу от Института Пушкина

Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина объявил старт Конкурса грантовой поддержки гуманитарных исследовательских и проектных инициатив молодежи имени академика В.Г. Костомарова. К участию приглашаются студенты, аспиранты, преподаватели, ученые 18-35 лет из России, Азербайджана, Армении, Республики Беларусь, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Доступен как индивидуальный, так и командный форматы работы. Во втором случае количество участников не должно превышать 5 человек.

Подать заявки можно в двух номинациях. Информационно-просветительские проекты рассчитаны на популяризацию русского языка и культуры в странах СНГ. Принимаются работы в формате блога о русском языке, сайта, тренинга. Научно-исследовательский проект может рассказывать о том, как меняется и «живет» язык, какие исследования в области лингвистики проводятся или содержать собственный курс изучения русского.

По итогу будет выбрано 10 победителей, которые получат по 50 тысяч рублей. Заявки принимаются до 19 августа включительно. Подробности на сайте.

Конкурс проходит при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Бой гремит в окрестностях Кабула

реальный расклад сил в Афганистане

Андрей Серенко

Расклад сил в Афганистане сегодня достаточно прост и понятен. Можно описать его так: руками движения "Талибан"* ведётся афгано-пакистанская война. Пакистанские генералы традиционно опекают и контролируют талибов, используя их против правительства и народа Афганистана.

Талибы сегодня при поддержке пакистанской армии и разведки пытаются свергнуть правительство Афганистана и привести к власти в Кабуле более лояльные Исламабаду и зависимые от него силы. Я думаю, что достичь этой цели они не смогут, поскольку их военно-политические возможности всё-таки ограничены. В Афганистане 34 провинции и, соответственно, 34 города — провинциальных административных центра. Ни один из них талибы по состоянию на начало августа не смогли взять под свой контроль. Ожесточённые бои ведутся в Герате, Кандагаре, Кундузе, Гельманде, Джаузджане, но решающего перевеса талибы пока достичь не могут. Поэтому сегодня сложился определённый паритет сил в Афганистане между талибами, которые опираются на поддержку Пакистана, и афганской армией, которая поддерживается коалицией антиталибских ополчений.

Афганская армия сейчас не стремится удержать те или иные сельские территории, делая ставку на максимальное сохранение своих солдат и уничтожение живой силы противника, в рядах которого находятся не только граждане Афганистана и этнические пуштуны. Талибан сегодня — это ещё и тысячи боевиков из Пакистана, государств Центральной Азии, российского Северного Кавказа, других стран мира. Это уже настоящий террористический интернационал, управляемый в основном из Исламабада.

В связи с уходом войск США и их союзников мы наблюдаем острую фазу конфликта ради контроля над территорией страны. И нельзя согласиться с тем, что этот конфликт представляет собой триумфальное шествие талибов, как утверждает талибская пропаганда. Правда заключается в том, что само присутствие американцев, которые больше года не принимали участия в боевых действиях, несомненно было для талибов сдерживающим фактором, а теперь его нет, декорации убраны, и это смещает общий баланс сил, а главное — ожиданий, в сторону "Талибана".

Надо сказать, что американцы за почти двадцать лет присутствия в Афганистане несколько раз меняли официальные цели своей миссии. Поэтому говорить об их полном провале тоже было бы неоправданным преувеличением. Напомню, в 2001 году они зашли в эту страну с целью возмездия, наказания "Аль-Каиды"* и приютившего её "Талибана" за теракты 11 сентября 2001 года. С растяжкой почти в десять лет американцы эту задачу выполнили: структуры "Аль-Каиды" в Афганистане были практически разрушены и вытеснены в Пакистан вместе с талибами, а её главарь Усама бен Ладен убит 2 мая 2011 года в пакистанском Абботтабаде.

Но после выполнения этой задачи американцы поставили себе новую цель: демократизацию Афганистана, создание там государства западного типа с общенациональными выборами президента и парламента, с соответствующими законодательством и органами исполнительной власти. И эта цель тоже была в целом достигнута. Может быть, созданная под крылом США политическая система Афганистана была несовершенной, относительно слабой, недостаточно эффективной и слишком коррумпированной, но эти недостатки в равной мере присущи всем государствам центральноазиатского региона, в том числе практически всем бывшим республикам СССР.

Надо отметить, что борьба с производством наркотиков в Афганистане приоритетной задачей для США, мягко говоря, никогда не являлась, так что в этом отношении упрекать американцев в каком-то провале тоже нельзя.

Но вот задачу военной победы над "Талибаном", для чего в Афганистан было введено не менее 130 тысяч солдат США и их западных союзников, выполнить не удалось. Прежде всего потому, что основная инфраструктура талибов (с госпиталями, складами оружия, учебными центрами и так далее) была предоставлена им пакистанской армией и разведкой на территории Пакистана — многомиллионного государства, обладающего ракетно-ядерным оружием. Под руководством пакистанских кураторов талибы больше двух десятилетий ведут гибридную войну против афганского правительства. Такая война не предполагает наличия где-либо в Афганистане «рейхстага», над которым можно было бы повесить победное знамя, принять капитуляцию противника и считать войну законченной. К сожалению, эта гибридная война весьма далека от завершения.

Не удалось американцам и договориться с талибами о политическом устройстве Афганистана после вывода своих войск, к которому в Вашингтоне готовились уже с 2010 года. Тогда для переговоров с «яростными муллами» был открыт полуофициальный офис движения в столице Катара Дохе, откуда, кстати, и прибывали недавно делегации талибов в Россию и Китай. Даже об условиях вывода западной коалиции чётко договориться не удалось, поэтому талибская пропаганда сейчас на разных языках мира, включая русский, объявляет этот вывод бегством США из Афганистана, а своё движение — новой сверхдержавой, поскольку оно якобы победило американскую сверхдержаву.

Конечно, это не соответствует действительности — американцы уходят не из-за того, что талибы нанесли им военное поражение. Причинами их ухода являются, прежде всего, внутренние социально-экономические и политические проблемы США. Но активно продвигаемая талибская интерпретация ухода американцев из Афганистана, несомненно, рекламирует "Талибан", прежде всего, — среди исламской молодёжи, что закономерно вызывает растущее беспокойство во многих странах мира, особенно в республиках постсоветской Центральной Азии.

Когда талибы заявляют, что не намерены распространять свою активность за пределы границ Афганистана, надо помнить о том, что они не являются самостоятельным политическим субъектом, что за ними стоит Пакистан, у которого интересы в регионе Центральной Азии, очевидно, есть, и они достаточно амбициозны.

Нынешнее афганское правительство в лице Мохаммада Ашрафа Гани не зависит от Пакистана, стремится самостоятельно развивать связи с государствами постсоветской Центральной Азии, а также с Россией. Поэтому талибы этим летом так активны именно на севере страны, так жёстко нацелены на захват и полный контроль границ с Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном. Главная цель боевиков — лишить правительство Афганистана «северного маршрута» развития (через совместные проекты с центральноазиатскими республиками), усилить зависимость Кабула от Исламабада (именно поэтому афгано-пакистанская граница в целом остаётся открытой для торговли и экономических контактов, что закрепляет зависимость афганцев от пакистанского коридора). Так что талибы действительно активно работают сегодня внутри Афганистана, решают там свои локальные задачи, но — в интересах Пакистана, прежде всего.

На фоне происходящих в Афганистане событий позицию России можно назвать одновременно противоречивой и многомерной. Уже многое сказано про «странные» летние переговоры с делегацией талибов в Москве, которые с нашей стороны курировал спецпредставитель президента РФ по Афганистану и бывший российский посол в этой стране Замир Кабулов. Целью таких контактов традиционно называлось прекращение огня и начало гражданского диалога в Афганистане с перспективой формирования нового общенационального правительства, где были бы представлены все политические силы и этнические группы страны. Однако пока эти цели остаются труднодостижимыми — прежде всего потому, что сами талибы не заинтересованы в реальных переговорах о мире. Главари "Талибана" по-прежнему делают ставку на силовой захват власти в Афганистане и рассматривают игру в переговоры лишь в качестве своей военной хитрости.

Очевидно, в Москве это понимают, и потому не слишком доверяют обещаниям талибов обеспечить безопасность рубежей центральноазиатских республик. Коллективные августовские учения военнослужащих России, Узбекистана и Таджикистана являются лучшим доказательством тому, что Москва не рассчитывает всерьёз на заверения джихадистов. И не случайно Владимир Путин дал гарантии президенту Таджикистана Эмомали Рахмону, что официальный Душанбе может рассчитывать на всестороннюю помощь России в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), включая использование 201-й базы РФ.

С точки зрения интересов национальной безопасности, Центральная Азия является «мягким подбрюшьем» России, и стратегически она для нас не менее важна, чем, например, Украина или Кавказ. Лишь на первый взгляд кажется, что Центральная Азия и Афганистан — «это далеко», на самом деле, всё это рядом, даже слишком. Тем более, что с Россией в этом регионе намерены конкурировать не только США и их союзники — есть ещё мощный фактор Китая, чьи инициативы в регионе зачастую перебивают российские, особенно в финансово-экономическом плане, где с КНР очень трудно тягаться.

Зато мы очень неплохо решаем проблемы, связанные с военно-политической безопасностью, и этот потенциал, конечно, необходимо использовать применительно к сегодняшнему Афганистану и региону Центральной Азии в целом.

Кстати, показательно, что спецпредставителем США по Афганистану Залмаем Халилзадом уже анонсирована встреча по афганской проблеме с «тройкой» в составе РФ, Китая и Пакистана, подтверждённая российской стороной. Другими словами, американская игра вокруг Афганистана не прекращается. Вывод войск США из этой страны — это не уход Вашингтона из региона, а всего лишь переформатирование его присутствия для того, чтобы избавиться от ненужных обременительных обязательств, приобретая дополнительные возможности для политического манёвра. Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани и руководство афганских силовых структур подали Москве целый ряд сигналов о готовности к стратегическому сотрудничеству, причём не только в сфере борьбы с терроризмом. Будем надеяться, что в российской столице эти сигналы услышат.

*запрещённые в РФ террористические организации

Афганистан. США. Пакистан. Азия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 августа 2021 > № 3847662 Андрей Серенко

Борьба с международным терроризмом требует совместных усилий

Ратная служба Отечеству и патриотизм неразделимы

Ответом на любое давление на Россию должно стать укрепление единства общества и усиление Вооружённых Сил страны. Об этом глава Министерства обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу заявил на панельной дискуссии молодёжного форума «Территория смыслов».

«Служить Отечеству и быть патриотом, на мой взгляд, – это вещи неразделимые. Я служу не потому, что я должен постоянно подчёркивать и подтверждать, что я вот патриот своей страны. Нет, совсем не так. Я считаю, что наша страна – самая хорошая. Я считаю, что наша страна нуждается в защите. Я считаю, что в нашей стране должно быть отношение к старшим такое, каким оно было на протяжении ста или двухсот лет, не такое, какое оно есть в каких-то других странах – то, что мы наблюдаем, когда уже смешалось всё и никто не может понять, за что, за какие ценности борется», – отметил министр обороны.

В качестве образца патриота России глава военного ведомства привёл виолончелиста и дирижёра Мстислава Ростроповича. «Когда я с ним познакомился, он приехал ко мне именно с предложениями, как ему и хотелось. Он всё время пытался помочь и помогал. Он приехал, дал перед этим благотворительный концерт в Японии и сказал: «Всё, что я заработал, хочу, чтобы отправили в одну из зон конфликтов», – рассказал министр.

«Великий поэт Евгений Евтушенко, или Булат Окуджава… Это люди, которые очень любили нашу страну и являлись её патриотами. Окуджава вообще воевал за нашу страну и ни разу, по-моему, об этом не пожалел, о чём его песни говорят», – продолжил Сергей Шойгу.

«У каждой страны должны быть свои символы. У нас их много в стране. У нас это Гагарин и Терешкова, Шаляпин и Рождественский, Вознесенский и много ещё кто. И у современной молодёжи есть те и то, чем мы имеем право и можем гордиться», – сказал министр, отметив, что в России особенно должны гордиться победой в Великой Отечественной войне, чтить ветеранов, полководцев. По словам министра, это «то, что составляет историю нашей страны, целостность нашей страны, символы нашей страны».

«Но вы все видите, что их постепенно пытаются «вымыть»… И Терешкова, мол, не та, и Гагарин чем-то плох, и много чего. Мы не должны позволять делать это. Не должны позволять, кто бы это ни делал, как бы это ни делал – будь то сосед по лестничной площадке или какая-нибудь вражина из-за рубежа», – подчеркнул Сергей Шойгу.

Уровень доверия россиян к армии и флоту за последние годы возрос почти в три раза – таковы итоги недавних социологических исследований. Министр обороны отметил, что уровень доверия к Вооружённым Силам РФ в обществе колеблется от 79 до 86 процентов, это самый высокий показатель. «По социологии 10–12-летней давности доверие к Вооружённым Силам в нашей стране было 27–29 процентов. Была и тогда уверенность, что наша армия в состоянии защитить страну, что на неё можно надеяться. Сегодня же это от 79 до 86 процентов – это самый доверяемый институт в нашей стране», – сказал он.

«Конечно, этого удалось добиться не тем, что как-то социологию накачивать. Для этого надо было делать многое», – отметил министр. В числе факторов, способствовавших росту авторитета Вооружённых Сил в обществе, Сергей Шойгу назвал прежде всего внимание руководства страны к оборонной сфере. Он уточнил, что при поддержке Президента РФ – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Владимира Путина была принята и реализуется программа перевооружения армии и флота. Кроме того, отлажена система, при которой средства, выделенные на данные цели, используются строго по назначению. Существенные ресурсы были предусмотрены на модернизацию оборонно-промышленного комплекса. Как следствие – арсенал армии и флота сегодня неуклонно совершенствуется. В настоящее время российские Вооружённые Силы, подчерк­нул генерал армии Сергей Шойгу, превосходят все прочие по уровню современности вооружения. До конца 2021 года доля современного оружия в войсках и силах составит 71,9 процента, отметил министр обороны РФ.

«Мы сегодня имеем фактически войска постоянной готовности. У нас сегодня нет того, кого нужно собирать, находить, у нас все в постоянной готовности. У нас есть такое формирование – батальонно-тактические группы. Это те, кто, нажал кнопку, и они готовы через час выйти за ворота. У нас таких сегодня 168, и это очень высокий показатель», – пояснил министр обороны, отметив, что в России должна быть профессиональная армия из военнослужащих по контракту – нет смысла увеличивать число призывников и сроки их службы из-за длительности подготовки по современным военным специальностям. «Будущая армия… У нас есть специальности, специальности сержантов, солдат, которых нужно готовить полтора, два года. И тогда говорят: возьмите и увеличьте срок службы – до двух лет, как было раньше. Но и два года уже мало. Армия должна быть профессиональной, и при этом очень и очень сильной духом», – отметил министр.

Он добавил, что при этом очень многое значит любовь к Родине и к военной профессии, человек должен к этому самостоятельно стремиться. «У нас проводятся и дни открытых дверей, конкурсы по территории всей страны, и набираем на службу по контракту, и практикуем выездные комиссии по приёму в высшие учебные заведения, реконструируем сами учебные заведения. Я не так давно приехал из Новосибирска, у нас там высшее училище, готовят разведку – там и войсковая, и глубинная разведка – её осваивают очень достойные ребята. И сегодня я могу сказать: к нам поступить не так просто», – отметил министр, подчеркнув, что, например, конкурс при поступлении в Рязанское училище ВДВ сегодня составляет около 17 человек на место.

«Мы не имеем права быть слабыми. Если мы будем слабыми, то произойдёт то, что произошло в той же Сирии, Ливии, Юго­славии и многих других странах. Но у нас такое невозможно», – сказал министр обороны. «Конечно, им хотелось бы, чтобы у нас был внутренний раздрай, чтобы мы начали в конце концов враждовать по национальному, религиозному, сословному признакам, чтобы мы начали заниматься самоедством – изнутри разваливать нашу страну. Этого допустить мы не можем, а значит, должны быть сильными. Задача перед нами стоит ясная, понятная и простая: страна сильная, армия сильная. Собственно, этим мы и занимаемся», – заявил Сергей Шойгу, отметив, что давление извне на Россию началось в районе 2000 года и постепенно усиливалось. «Если вы не помните, в канун Олимпиады 2014 года к нам были претензии самого разного рода. Из-за того, что мы, мол, плохо относимся к ЛГБТ-сообществу, что мы их якобы дискриминируем и не допускаем до Олимпийских игр и так далее. Сегодня это превратилось уже в огромный клубок, в котором они уже, по-моему, сами разобраться не могут», – сказал министр. «Я не говорю уже про Крым, про Украину, про права человека. В чём там нас ещё обвиняют? В общем, во всём», – заявил глава военного ведомства. «Это о чём говорит? – задался он вопросом. – Это говорит о том, что внутренне мы должны быть сильными», – таким был ответ.

«Внешние угрозы – они понятны… Когда нам угрожают, мы понимаем, кто угрожает, чем угрожает, мы знаем, чем они вооружены, знаем, как этому противостоять, знаем, как с этим бороться», – продолжил министр. «Но есть более страшная часть, она в последнее время или, точнее, последние десятилетия приобретает или приобрела уже основную опасность для любой страны. Это внутренняя угроза. И всё это связано с тем, что постепенно разлагается общество внутри страны», – отметил Шойгу.

Он также рассказал, что Россия, Таджикистан и Узбекистан в ходе прошедших учений проверили готовность войск и вооружений на границе с Афганистаном. «Мы решили вместе с коллегами провести два учения, одно российско-узбекское, второе – тройственное: Таджикистан, Узбекистан и Россия. Прошли учения на самом высоком уровне, мы проверили свою готовность. Посмотрели, как и что можно применять в этих условиях. Конечно, выявили и слабые места», – сказал он.

«Наша база в Таджикистане достаточно мощная, сильная, и конечно, она в случае необходимости, в случае прямой агрессии будет задействована в защите рубежей ОДКБ. То же самое касается нашей базы в Киргизии. Там тоже может возникнуть такая же необходимость», – подчеркнул Сергей Шойгу. При этом министр отметил, что страны – члены ОДКБ по своим масштабам, оборонному потенциалу не могут быть на равных с Россией и на афганском направлении нуждаются в помощи, поскольку речь в конечном итоге идёт о военной безопасности России.

Он также отметил, что Москва и Душанбе реализуют совместную программу по перевооружению армии Таджикистана, но сейчас возникла необходимость заняться укреплением и боевого потенциала погранвойск республики.

После ухода США из Афганистана там ситуация обострилась до предела. «Конечно, свято место пусто не бывает, началось постепенное выдавливание правительственных сил со всех территорий», – заявил Шойгу. Сейчас США и их союзники, в том числе европейские и австралийские, выводят войска из Афганистана – «в общем там фактически никого не осталось».

«Для нас важно то, что граница Азербайджана с Узбекистаном и Таджикистаном уже взята под контроль «Талибаном», – сказал он, напомнив, что на днях «Талибан» взял Кундуз. «Если вы в курсе тех районов, то Кундуз – это довольно крупный и серьёзный центр», – сказал Шойгу, отметив, что лидеры «Талибана» при этом говорят, что движение не будет предпринимать никаких попыток по пересечению границы, не предпримет атак на сопредельные территории.

Министр, развивая тему, сообщил, что правительство Сирии контролирует более 90 процентов территории своей страны. «Сирии помогла Россия. Потому что весь мир боролся с международным терроризмом, но к тому моменту, когда мы туда вошли, только 12 процентов территории Сирии были подконтрольны правительству Сирии. На сегодняшний день это более 90 процентов, и там жизнь продолжает постепенно нормализовываться», – сказал он.

Форум «Территория смыслов», напомним, проводится с 2015 года, при этом уже в третий раз площадкой для проведения этого общероссийского мероприятия стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье. Участники форума – молодые люди, проявившие себя в разных сферах, принимают участие в образовательных лекциях и тренингах, представляют свои проекты на получение грантов. Главная задача форума – создать социальный лифт для трудолюбивой и талантливой молодёжи.

Седьмая «Территория смыслов» стартовала в июле. В программе этого года было предусмотрено пять смен, которые проходят в смешанном формате: часть участников находится на площадке мероприятия, а часть – подключается дистанционно. Одна из смен называется «Служение Отечеству» – в ней в разговоре с участниками форума принимают участие представители силовых структур. Выступление министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу было воспринято с огромным интересом.

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

МАГАТЭ осваивает технологию, предполагающую использование дронов в Центральной Азии

Для оперативного мониторинга состояния окружающей среды на бывших урановых объектах в Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане применяется гамма-спектрометрия с использованием беспилотных летательных аппаратов.

В ближайшие месяцы для мониторинга радиации на загрязненных бывших объектах уранового производства в Центральной Азии будет внедряться новая технология, предусматривающая использование дронов в сочетании с высокочувствительными детекторами гамма-излучения. Такие объекты в Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане представляют собой бывшие участки добычи и переработки урана; благодаря новейшей технологии на основе дронов можно будет безопасно и надежно контролировать уровень радиации на этих объектах.

«В этом регионе в период с 1940–х по 1990–е годы велась добыча и переработка урана, после которой там остались радиоактивно загрязненные объекты уранового наследия», — говорит Свен Альтфельдер, специалист МАГАТЭ по вопросам безопасности при проведении восстановительных работ, добавляя, что «эксперты в Центральной Азии проводят мониторинг радиационной обстановки на этих объектах пешком, неся за плечами ранец с гамма-спектрометром, который позволяет обнаруживать присутствие природных радионуклидов, включая уран». По его словам, учитывая, что большинство бывших урановых объектов (БУО) расположены в труднодоступных горных и сейсмически активных районах, радиационный контроль с использованием ранцевого оборудования представляется затруднительным и не очень эффективным.

Наличие этих трудностей было признано Координационной группой МАГАТЭ по бывшим урановым объектам (КГБУО), начавшей в 2017 году сотрудничать с объединением экспертов из Германии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в целях осуществления, при финансировании по линии министерства образования и научных исследований Германии (BMBF), исследовательского проекта по разработке системы радиационного контроля на основе дрона, которая в настоящее время проходит заключительные испытания.

Радиологический мониторинг на подобных объектах, который является неотъемлемой частью работ по восстановлению окружающей среды, благодаря новой технологии станет проще и безопаснее. «С помощью этого изготовленного по особому заказу гамма-спектрометра на основе дрона эксперты смогут обследовать территорию без необходимости совершать дальние переходы по пересеченной местности с большим количеством снаряжения», — продолжает Альтфельдер. — Используя дрон для выполнения задач по радиологическому мониторингу, работающие в регионе эксперты смогут легко и быстро собирать необходимые данные, избегая при этом потенциального физического и радиологического риска».

Начальный этап проекта был завершен в 2020 году, когда в Роннебурге, Германия, успешно прошла проверка образца-изделия, в рамках которой в ходе полетов над частично восстановленными бывшими урановыми объектами были получены подробные карты радиоактивного загрязнения. На протяжении всего этого этапа КГБУО МАГАТЭ оказывала содействие в обеспечении участия в практических семинарах и координационных совещаниях экспертов из Центральной Азии, а также логистическую помощь в организации работы на местах. В конце этого года планируется провести практическое обучение экспертов из Центральной Азии по использованию в регионе данной системы.

Технология, отвечающая специальным условиям

На дрон устанавливается гамма-спектрометр с параметрами, специально подобранными для обеспечения точности обнаружения и оценки концентрации радионуклидов, которые могут присутствовать на объекте. Такой подход хорошо согласуется с усилиями МАГАТЭ по использованию передовых разработок, предполагающих использование дронов, в частности, в японской префектуре Фукусима для контроля содержания радионуклидов в загрязненных районах вблизи поврежденной АЭС, посещение которых для проведения необходимых замеров вручную может быть слишком опасным.

Рассказывает Мальте Ибс-фон Сехт, координатор проекта из Федерального института геологических наук и природных ресурсов (BGR) в Германии: «По сравнению с давно известными аэрометодами, такими как аэрогамма-спектрометрическая съемка с использованием вертолетов, гамма-спектрометрия с использованием дронов отличается простотой применения и предполагает более низкие эксплуатационные расходы. При этом также достигается высокая скорость картирования».

Внедрение новой системы будет также способствовать улучшению коммуникации с местной общественностью. «Мы сможем использовать результаты, полученные с помощью дронов, для информирования местного населения о результатах восстановительных мероприятий и демонстрации того, что эти районы теперь безопасны», — говорит статс-секретарь министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызстана Азамат Мамбетов.

Международно-правовая деятельность как основа для развития

Международное сообщество признает проблемы, связанные с обеспечением безопасного и устойчивого восстановления БОУ в Центральной Азии, и обращалось с просьбой принять соответствующие меры, в связи с чем Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) было принято несколько резолюций. В частности, основу для изначального стремления к международной солидарности в этом вопросе заложила резолюция ООН 2013 года, в то время как в резолюции 2018 года подтверждалась роль международного сообщества и отмечалась важность Стратегического мастер-плана восстановления окружающей среды на площадках уранового наследия в Центральной Азии как одного из ключевых элементов устойчивого восстановления окружающей среды в регионе.

В 2017 году с целью разработки стратегии и конкретных механизмов безопасного и устойчивого восстановления объектов уранового наследия МАГАТЭ, Европейская комиссия, Европейский банк реконструкции и развития, Экономический совет Содружества Независимых Государств, а также правительства Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана приняли Стратегический мастер-план восстановления окружающей среды на площадках уранового наследия в Центральной Азии, в котором основное внимание уделяется ситуации в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. В настоящее время на нескольких объектах в Кыргызстане уже ведутся работы по восстановлению, а в Таджикистане и Узбекистане ведутся подготовительные работы. Готовящаяся к выпуску пересмотренная версия плана будет охватывать семь приоритетных объектов уранового наследия — Майлуу-Суу, Мин-Куш и Шекафтар в Кыргызстане, Дигмай и Истиклол в Таджикистане и Чаркесар и Янгиабад в Узбекистане — в целях активизации усилий по восстановлению окружающей среды и преодоления сохраняющейся нехватки финансирования.

КГБУО принадлежит ключевая и решающая роль в развитии сотрудничества между государствами — членами МАГАТЭ, испытывающих на себе проблемы бывших урановых объектов, и национальными и международными организациями, вовлеченными в процессы управления, восстановления или регулирующего надзора применительно к объектам бывшего уранового производства. В рамках этой работы делается акцент на предоставление возможностей для обмена информацией и организации технических консультаций, а также поощрение скоординированного и всеобъемлющего подхода к вопросам восстановления окружающей среды.

Иван Гришечкин, Департамент ядерной и физической безопасности МАГАТЭ