Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
МЕТАЛЛУРГИ И МАШИНОСТРОИТЕЛИ ОБСУДИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
Состоялось заседание Экспертного совета Госдумы Российской Федерации по тяжелому и нефтегазовому машиностроению, Комиссии Госдумы по правовому обеспечению развития организаций ОПК Российской Федерации и Координационного совета по развитию машиностроения Таможенного союза Союза машиностроителей России.
Ключевыми темами встречи были реализация государственной промышленной политики, внедрение программ инновационного развития предприятий и расширение экспорта продукции. В заседании приняли участие представители Минпромторга России, Союза машиностроителей России и руководители крупных промышленных предприятий отрасли. Мероприятие прошло под руководством председателя Экспертного совета Государственной думы по тяжелому и нефтегазовому машиностроению, генерального директора ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина», советника Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Семенова.
Во время заседания участники обсудили ключевые точки развития тяжелого машиностроения. Одной из них являются совместные инжиниринговые проекты металлургов и машиностроителей по разработке и модернизации оборудования и продукции в странах-участниках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эти отрасли являются основой промышленной кооперации, и развитие их эффективного сотрудничества позволит создавать новейшие технологии и оборудование для освоения внутреннего рынка стран ЕАЭС.
Директор Департамента станкостроения и тяжелого машиностроения Минпромторга России Валерий Пивень отметил, что в качестве основной задачи развития отрасли тяжёлого машиностроения до 2035 года Министерство ставит выход отечественной продукции на качественно новый уровень и стимулирование спроса на оборудование.
Основные приоритетные направления развития отрасли закреплены в сводной Стратегии обрабатывающей промышленности РФ до 2024 года и на период до 2035 года. В первую очередь они ориентированы на стимулирование экспорта, внедрение результатов ранее разработанных НИОКРов и освоение производства новых видов продукции. Целевой показатель объема выпуска продукции отрасли тяжелого машиностроения до 2035 года составляет порядка 350 млрд рублей, – подчеркнул Валерий Пивень.
Докладчики также обсудили проблемы выхода металлургических предприятий на внешний рынок, необходимость создания единого промышленно-технологического образовательного пространства и повышения уровня подготовки преподавателей, производительности труда. Все предложения участников совместного заседания будут направлены в Союз машиностроителей России для проработки дальнейших шагов по развитию отрасли тяжелого машиностроения.
ЕЭК позитивно оценивает восстановление металлургии союза
Ключевые цели и новые вызовы для металлургии стран Евразийского экономического союза в период преодоления последствий пандемии COVID-19 обсудил директор Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии Николай Кушнарев с участниками 18-го Металлургического саммита "Русская Сталь: стратегия роста" 27 мая на площадке Волжского трубного завода, который входит в "Трубную металлургическую компанию".
Участники мероприятия отметили, что в целом по Союзу объем выпуска металлургической продукции по итогам 2020 года снизился на 1,9%. В этих условиях необходимо активизировать и скоординировать усилия в рамках ЕАЭС по возращению металлургии в число ведущих отраслей промышленности.
"Стимулами восстановления отрасли чёрной металлургии должны стать высокий спрос на ее продукцию как на внутреннем рынке ЕАЭС, так и на внешних рынках, а также максимальное использование интеграционного и кооперационного потенциала Союза для дальнейшего развития отрасли", – подчеркнул Николай Кушнарев.
Сейчас в развитии кооперации наблюдаются определенные позитивные сдвиги. В первом квартале этого года кооперационные поставки продукции в рамках ЕАЭС выросли на 32,4% (в аналогичном периоде прошлого года произошло снижение на 1,7%), а поставки готовой металлургической продукции увеличились на 11,5% (годом раньше было снижение на 5,9%).
Механизмами роста металлургического производства в среднесрочной перспективе могут стать модернизация действующих и вывод из эксплуатации неэффективных мощностей, развитие экспорта, дальнейшее расширение производства продукции высоких переделов, реализация планов импортозамещения в отраслях-потребителях металлопродукции в ЕАЭС, а также активное внедрение инноваций на производстве. Участники металлургического саммита рассмотрели новые направления трансформации трубной промышленности, региональные и глобальные тренды отраслевого развития, вопросы экологии.
"Мы активно используем площадку Комиссии для развития кооперации и обмена опытом лучших практик и инноваций между предприятиями наших стран", – отметил директор департамента ЕЭК. В апреле этого года на площадке Комиссии состоялась научно-практическая сессия, посвящённая внедрению перспективных технологий в металлургии.
По ее итогам промышленный блок ЕЭК с участием производителей ЕАЭС прорабатывает возможность реализации совместных проектов по освоению новых видов и улучшению качества металлопродукции для нужд автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения. Этой работой сегодня заняты Беларусь и Россия, обсуждается вопрос участия Казахстана. Кроме того, активно прорабатывается идея создания Евразийского центра плазменных технологий в металлургической отрасти. Сформирован евразийский перечень инновационных проектов и готовых инновационных решений в металлургической отрасли.
"Реализация этих мероприятий создаст условия для быстрого и эффективного внедрения инновационных технологий в производственные процессы предприятий и будет способствовать повышению конкурентоспособности наших производителей на внешних рынках", – сказал Николай Кушнарев.
Немаловажен вопрос сырьевого обеспечения отрасли, для решения которого Комиссия подготовила проект плана мероприятий по сырьевому обеспечению металлургических предприятий стран ЕАЭС на 2021 – 2024 годы. Предусмотрен ряд системных мер, направленных на принятие на национальном уровне мер по развитию ломозаготовительной отрасли, а также формирование в ЕАЭС балансов сбора и потребления отходов и лома металлов. По мнению представителя ЕЭК, активное взаимодействие предприятий Союза на площадке Комиссии будет способствовать созданию условий для углубления промышленной и научной кооперации, что, в свою очередь, позволит производить новые, более сложные продукты, кооперируясь не только с евразийскими партнерами, но и с предпринимателями из третьих стран, а также находить для новых продуктов новые рынки сбыта.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на конференции по отношениям между Россией и Евросоюзом, Москва, 31 мая 2021 года
Уважаемый г-н Министр, дорогой Аугушту,
Уважаемый Игорь Сергеевич,
Коллеги, друзья,
Спасибо за приглашение выступить на конференции, посвященной ситуации между Россией и Евросоюзом. Хотел бы поблагодарить Российский совет по международным делам, который совместно с Посольством Португалии и Представительством ЕС в Москве проделал большую работу по организации сегодняшнего мероприятия.
Исхожу из того, что это будет честный, откровенный разговор, без попыток «замести под ковер» какие-то факты, потому что именно серьезная дискуссия по обозначенной теме давно назрела. Считаю важным, что мы проводим сегодняшнюю конференцию с привлечением потенциала научной дипломатии. Хотел бы поприветствовать присутствующих в онлайн-режиме, а в офлайне – представителей отечественного и зарубежного экспертно-политологического сообщества.
Надеюсь, что итоги обсуждения, которое – подчеркну – может быть только откровенным и честным, позволят лучше понять нынешний непростой момент в том, что происходит между Россией и Европейским союзом, станут полезным дополнением к дипломатической работе по выправлению сложившейся ситуации.
А она остается весьма тревожной. Наш общий европейский континент переживает беспрецедентный кризис доверия. В Европе вновь возводятся разделительные линии, которые передвигаются на Восток и углубляются, как окопы на фронте. Перспективы для объединительной повестки весьма ограничены. Девальвируется роль общеевропейских организаций – имею в виду прежде всего ОБСЕ и Совет Европы. Выхолощены механизмы структурированного сотрудничества, контактов Евросоюза и НАТО с Российской Федерацией.
Совсем недавно мы вместе с Евросоюзом работали над «Партнерством для модернизации», строили четыре «общих пространства». На решение этой задачи были нацелены многочисленные российские инициативы – от заключения Договора о европейской безопасности до создания в перспективе единого энергетического комплекса. Еще в 2010 г. мы были готовы к созданию Комитета Россия-Евросоюз по вопросам внешней политики и безопасности, но тогда ЕС ушел от достигнутой в Мезеберге договоренности. Та же участь постигла практически готовое рамочное соглашение о взаимодействии в сфере кризисного регулирования. Были буквально в шаге от введения безвизового режима, хотя сторона ЕС обставляла его все новыми и новыми условиями. Подчеркну: эти инициативы существовали задолго до того, как на Украине произошел государственный переворот, по итогам которого Евросоюз решил занять сторону тех, кто пришел к власти незаконным путем.
В целом список совместных проектов, обладавших потенциалом «сцементировать» самым прочным образом наши отношения, не исчерпывается тем, о чем я упомянул. Нам говорили, что «возможно всё, кроме совместных институтов». Институтов не было, но каждые полгода проходили саммиты Россия-ЕС, раз в год – совместное заседание Правительства России и Еврокомиссии. Работали форматы Постоянного совета партнерства Россия-Евросоюз и 17 отраслевых диалогов – от прав человека до энергетики и инноваций. Взаимная торговля достигала 417 млрд долларов США в 2013 г. Это было фактором глобального масштаба.
Сейчас вся эта многоуровневая взаимополезная архитектура сотрудничества по инициативе ЕС, скажем мягко, «заморожена». В Евросоюзе решили «отгородиться» от России. При этом тиражируются утверждения, будто именно мы «не уважаем» ЕС, стремимся разъединить «единую Европу», отдавая предпочтение двусторонним связям со странами-членами Евросоюза. Подчеркну еще раз: если любая из стран ЕС заинтересована в контактах с нами мы не будем от них уклоняться. В Брюсселе это должны прекрасно понимать.
Сейчас в отношении нашей страны «плодятся» односторонние, нелегитимные санкции, которые запускаются с опорой на произвольную атрибуцию по усмотрению Евросоюза. Диалогу, основанному на фактах, предпочитают голословные обвинения в духе «хайли лайкли». Презумпция невиновности заменена презумпцией виновности просто по определению. Совсем недавно ЕС заявил о том, что случившееся в Белоруссии не могло произойти без ведома Москвы. Менталитет «хайли лайкли» продолжает применяться ко всем ситуациям. Происходит открытое вмешательство во внутренние дела России и союзных нам государств. Видимо, так и должен выглядеть «порядок, основанный на правилах», на который Запад все больше хочет опираться, отходя от универсальных норм международного права.
По существу, по нашей оценке, вся политика Евросоюза на российском направлении увязана с выполнением Москвой Минских соглашений, которые требуют прямого диалога Киева с Донецком и Луганском и которые украинское руководство открыто саботирует при поддержке Брюсселя. Напомню, Президент Украины В.А.Зеленский прямо заявил, что им не нравятся Минские соглашения, но они хотят, чтобы договоренности оставались в силе, потому что, пока они действуют, сохраняются санкции против Российской Федерации. То есть сейчас Евросоюз, по сути дела, соглашается с тем, что единство Украины, мир в Донбассе приносятся Киевом в жертву сохранению антироссийских санкций.
Мимо нашего внимания не проходит и то, что в формулировках политики ЕС в отношении России (и в публичных заявлениях отдельных представителей руководства Евросоюза) все чаще звучит терминология времен «холодной войны». В обиход вводятся понятия, которые заведомо несовместимы не то что с перспективой добрососедства, а даже нормальных отношений. Перечислю некоторые из этих терминов: «старый враг», «сдерживание», «режим», «отпор» и т.д. Все это, по нашему мнению, лишено здравого смысла и противоречит естественным интересам граждан и бизнеса России и стран ЕС.
С сожалением констатирую, что американский «зонтик» привел к утрате европейцами самостоятельности и просто чувства реальности, способности правильно оценить новые вызовы и оптимальные способы реагирования на них с точки зрения собственных и общеевропейских фундаментальных интересов. Об аксиоме неделимости безопасности предпочитают больше не вспоминать. Удивляет пассивная реакция ЕС на последовательное разрушение по вине США режимов контроля над вооружениями. Оставлены без внимания развернутые, конкретные предложения Президента России В.В.Путина о том, как не допустить появления в Европе наземных ракет средней дальности, включая – подчеркну это особо (это пытаются затушевать) – согласование механизма верификации. Это абсолютно конкретные предложения, которые включают посещение Калининградской области и в ответ – посещение американских баз противоракетной обороны в Польше и Румынии.
Опасность нынешней ситуации в том, что восприятие ее остроты буквально тонет в искусственно созданных «нарративах» о зловредных действиях Москвы, которые не имеют ничего общего с реальной политикой, намерениями российского государства и чаяниями россиян. И ситуация только усугубляется тем, что этот «нарратив» теперь становится идеологическим фундаментом военного строительства, обращенного против нашей страны и предполагающего военное сближение ЕС с НАТО на антироссийской основе.
Примеров тому в эти дни множество. Они связаны с тем, как в ЕС, НАТО готовятся к мероприятиям на высшем уровне, предстоящим в первой половине июня. Говорю обо всем этом не ради того, чтобы что-то кому-то доказать, а в надежде на извлечение уроков.
Хочется верить в обратимость упомянутых тенденций. Но чтобы это произошло, нужно выйти из порочного круга взаимного отчуждения. Постараться видеть перспективу, слушать и слышать, вступать в предметную, с фактами в руках, дискуссию вместо повторения из года в год голословных пропагандистских методичек. Осознать общую ответственность за будущее европейского континента. Возрождать на этой основе культуру диалога. Совместно проявлять политическую волю для сотрудничества на основе учета взаимных интересов.
Новая реальность, полицентризм формирующегося миропорядка рано или поздно заставят всех нас вернуться к вопросу о самой природе отношений между Россией и ЕС. Если мы отказываемся от «общих пространств», на каком фундаменте можно строить эти отношения в будущем? Известные «принципы Ф.Могерини» на такую роль явно претендовать не могут.
Знаю, что здравомыслящие силы в странах ЕС это понимают. И сегодняшний визит Министра иностранных дел Португалии (страны, являющейся председателем в ЕС), на мой взгляд, подтверждает заинтересованность в нормализации отношений Евросоюза с нашей страной. Мы это приветствуем.
Риторика не способна изменить ни географию, ни взаимодополняемость экономик, ни насыщенность контактов между гражданами. Наши последние встречи с представителями европейского бизнеса свидетельствуют о заинтересованности во взаимных инвестициях и осуществлении крупных совместных проектов. Россия – даже после нанесенного санкциями вреда все еще пятый по значимости внешнеторговый партнер Евросоюза. В свою очередь, ЕС кумулятивно остается одним из основных наших торгово-инвестиционных партнеров. В прошлом году на него пришлось порядка 34% российского товарооборота (и составил 192 млрд долл. США), который не сравним с тем, как он выглядел в 2013 году. Примерно такая же картина по взаимным инвестициям. Тоже очень существенное присутствие в экономиках друг друга.
Мы – соседи. Россия – часть Большой Европы. Евросоюз – крупный игрок на европейском пространстве, но он – не вся Европа, как бы этим словом не жонглировали некоторые лидеры стран ЕС. Общая история свидетельствует, что построить прочную архитектуру безопасности на континенте, обеспечить его мирное, стабильное развитие без участия нашей страны либо ей во вред никогда не получалось. Это признается публично многими политиками. И уверен, что не получится.
Нам не очень понятно, что движет теми, кто утверждает, будто Россия не заинтересована в диалоге. Это неправда. Неоднократно говорили, что открыты для конструктивного взаимодействия с Евросоюзом – на принципах равноправия и взаимного уважения. Именно на такой прочной основе мы успешно выстраиваем связи с подавляющим большинством государств планеты.
Как отмечал Президент России В.В.Путин, нужно подходить к диалогу друг с другом по-честному. Избавиться от фобий прошлого, смотреть в будущее. Выделю то, что он сказал о диалоге «по-честному», когда не голословные обвинения, а конкретные факты подкрепляют взаимные озабоченности, которые возникают регулярно. У нас тоже есть вопросы к ЕС, но они основаны на конкретных фактах. Ответов мы пока на них не получили.
Неделимость безопасности, которая была единогласно и торжественно провозглашена всеми нами, всеми странами Евроатлантики, несовместима с попытками выстроить «островки стабильности», будь то вокруг НАТО или ЕС. Пандемия тому печальное напоминание. К старым точкам напряжения могут добавиться новые: постпандемическое сокращение технологических цепочек, озеленение экономики, включая введение углеродного налога, цифровизация. И это в условиях, когда несанкционный сегмент в мировой экономике неуклонно сокращается.
Несмотря на текущий кризис, налицо ряд областей, где наше взаимодействие весьма актуально. Это здравоохранение, энергетика, наука и технологии и изменение климата, включая весь сложный комплекс вопросов «зеленого перехода». Никуда не делись общие трансграничные вызовы и угрозы – международный терроризм, наркотрафик, киберпреступность. Востребована дальнейшая совместная работа по целому ряду международных проблем (ближневосточное урегулирование, иранское «ядерное досье», стратегическая стабильность). На повестке дня – и сопряжение усилий в интересах борьбы с пандемией коронавирусной инфекции.
В глобальном и многополярном мире схемы взаимодействия, основанные на принципе «ведущий – ведомый», больше не срабатывают. Образно говоря, в политическом смысле не существует ни «глобуса НАТО», ни «глобуса ЕС». У стран появляется свобода выбора, в том числе моделей развития и участия в интеграционных проектах. Это реальность.
Укрепляет свои внешние связи Евразийский экономический союз. ЕАЭС состоялся и поступательно развивается. Надо перестать ставить наших общих соседей, включая членов СНГ и ОДКБ, в положение искусственного выбора. Необходимо уважать их обязательства в рамках организаций, где они являются членами.
Расширяется взаимодействие в рамках ШОС. В свою очередь китайские коллеги успешно реализуют инициативу «Один пояс, один путь».
Очевидно, что сегодня нужны не новые разделительные линии, а совместный поиск дополнительных точек опоры и рычагов роста, обеспечивающих восстановление после рецессии, вызванной COVID-19. Локомотивом такой работы могло бы стать сложение потенциалов интеграционных процессов в Евразии. Эта философия лежит в основе инициативы Президента В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства, открытого для всех стран и объединений, находящихся на нашем континенте. Убеждены, что ее планомерное претворение в жизнь только укрепит экономическую и транспортную взаимосвязанность, повысит конкурентоспособность всех участников и станет солидным заделом в деле построения пространства мира, безопасности и стабильности на огромной территории от Лиссабона до Владивостока.
Предлагаем серьезно взвесить, какие плюсы для наших коллег могло бы принести участие в такой принципиально новой модели кооперации, предполагающей синергию национальных стратегий развития и многосторонних экономических начинаний, максимально эффективное использование сравнительных преимуществ нахождения всех нас на огромном, являющемся локомотивом роста мировой экономики Евразийском континенте. Начать можно с малого, например, наладить устойчивое взаимодействие между ЕАЭС и ЕС, к чему мы уже давно призываем европейских партнеров. Знаем, что Посол ЕС в России М.Эдерер также касается этой темы в своих контактах в Москве. Пока налажены профессиональные, технические контакты по регулятивным и ряду других вопросов между комиссиями, но мы считаем, что пришло время и для политических контактов.
Уважаемые коллеги,
Современные реалии несовместимы с логикой гегемонизма и доминирования, с попытками воссоздать «санитарные кордоны» и «железные занавесы». Повторю: мы знаем, что в Европе немало тех, кто осознает контрпродуктивность конфронтационного курса в отношении нашей страны. Рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возобладает и мы сможем приступить к выработке новой, сбалансированной модели отношений с опорой на принципы международного права. К такому равноправному и, еще раз подчеркну, честному взаимодействию Россия неизменно открыта.
Это не означает, что мы оставим без реакции новые недружественные шаги, попытки разговаривать с позиции силы и вмешательства во внутренние дела. Такие шаги готовятся. Об этом открыто говорят. Но ответ обязательно последует. Подчеркну особо, инициаторам такой порочной политики (а мы никогда не будем инициаторами) стоит задуматься – соответствует ли эта линия интересам европейцев?
Подводя итог, скажу, что мы находимся на весьма сложном и противоречивом этапе трансформации мира и международных отношений. Для европейцев все это остро ставит задачу выхода из прежней «зоны комфорта» и определения собственных стратегических интересов, включая осознание естественных конкурентных преимуществ принадлежности к бурно развивающемуся Евразийскому континенту. Сделает это Европа, можно будет начать движение от нынешнего «конфликтного сосуществования» к пусть и состязательному, но бесконфликтному. А потом, может быть, и к чему-то более серьезному.
Уверен, что весомый вклад в определение алгоритмов будущих отношений нашей страны и Европейского союза могут внести представители экспертных и академических кругов, принимающих участие в сегодняшней конференции. Ваша репутация, авторитет хорошо известны. Способность «заглянуть за горизонт» – это, надеюсь, вполне реальное ожидание от сегодняшней дискуссии. Хотел бы пожелать вам успешной работы.
Спасибо.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Португалии А.Сантушем Силвой по итогам переговоров, Москва, 31 мая 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Рад приветствовать в Москве коллегу А.Сантуша Силву – Министра иностранных дел Португалии.
Переговоры прошли в содержательной, доброжелательной атмосфере и были посвящены широкому кругу вопросов, касающихся нашей двусторонней повестки дня. До переговоров мы приняли участие в открытии конференции «Российского совета по международным делам» (РСМД), посвященной положению дел между Российской Федерацией и Европейским союзом. Это было особенно полезно, учитывая, что в этом полугодии Португалия председательствует в Совете ЕС.
Проанализировали двусторонние отношения за последние три года. С 2018 г. у нас состоялся обмен визитами между министрами иностранных дел, Президент Португалии М.Ребелу де Соуза посетил Российскую Федерацию и встретился с Президентом России В.В.Путиным. Обсудили, как выполняются достигнутые тогда и обсуждаемые в последующий период принципиальные договоренности, в т.ч. в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Подтвердили важную роль этого механизма, особенно в согласовании и принятии мер по преодолению негативной тенденции в товарообороте, наблюдаемой в прошлом году в условиях коронавирусной инфекции. Подтвердили необходимость вывести наши экономические, инвестиционные отношения на поступательную траекторию, особо уделяя внимание потенциалу в сфере науки и инноваций.
Договорились продолжать сотрудничество в сфере здравоохранения. Ещё раз хотел бы отметить наше тесное взаимодействие в самый разгар пандемии в прошлом году. Мы получили полное сотрудничество от португальских властей в организации вывозных рейсов российских граждан, оказавшихся на территории Португалии. В свою очередь, обеспечивали беспрепятственный транзит гуманитарных грузов и медицинских препаратов, которые шли в Португалию через территорию России.
Заинтересованы в продолжении политического диалога, в том, чтобы консультации между нашими министерствами, которые весьма интенсивны, продолжались и охватывали дополнительные темы. Отметили желательность преодоления длительной паузы, образовавшейся в общении на уровне руководства парламентов двух стран. В качестве первого шага в октябре, по приглашению Комитета по иностранным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, к нам приезжает делегация соответствующей Комиссии по иностранным делам парламента Португалии. Высказались также за то, чтобы имеющиеся в каждом парламенте группы дружб возобновили контакты по своей линии.
Провели обзор договорно-правовой базы. Условились активизировать подготовку ряда документов. Отмечу готовящийся договор о социальном обеспечении, который будет охватывать вопросы пенсионных выплат, а также взаимного признания документов об образовании.
Надеемся, что постепенное снятие эпидемиологических ограничений позволит в очном режиме проводить мероприятия в культурной, гуманитарной сферах. В Москве планируются концертные выступления в рамках культурной программы председательства Португалии в ЕС.
Обсудили перспективы организации крупного мероприятия в виде российско-португальского перекрестного года, который может быть посвящен культуре, образованию, молодежным обменам.
По международной повестке дня уделили внимание вопросам, представляющим интерес с точки зрения председательства Португалии в ЕС. С нашей стороны дали характеристику происходящему в этой сфере. Подтвердили готовность нормализовать отношения, возобновить диалог, но исключительно на основе равноправия, взаимного уважения, выстраивания баланса интересов без каких-либо односторонних требований и предварительных условий.
Исходим из того, что Россия и ЕС находятся рядом и несут совместную ответственность за поддержание стабильности, безопасности на общем геополитическом пространстве.
Говорили о том, что баланс интересов и общность российских и португальских подходов могли бы помочь договариваться о налаживании столь необходимого диалога в борьбе с пандемией и прочими инфекционными заболеваниями, в сфере цифровизации, «зеленой» экономики и в различных аспектах, связанных с переходом к новому технологическому укладу. Приоритеты, которые озвучила Португалия, заступая на есовскую вахту в начале этого года, вполне вписываются в обсуждаемые сегодня сферы потенциального сотрудничества. Это должны быть действительно товарищеские, коллективные усилия. Не должно появляться никаких новых разделительных линий, попыток обрести конкурентные преимущества за счет ущемления законных интересов партнеров под тем или иным предлогом, как сейчас иногда приходится сталкиваться с идеями использовать в этих целях переход к т.н. зеленой экономике.
Напомнили о том, что Россия, вместе с нашими соседями, активно развивает Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Есть первые контакты по техническим вопросам на уровне секретариатов, комиссий в ЕАЭС и Европейской комиссии. Думаем, что пора переходить к более предметному и широкому диалогу, раз мы находимся на одном евразийском континенте. Напомнили об инициативе Президента России В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнёрства с приглашением всех без исключения стран, расположенных на этом континенте.
Затронули вопросы, касающиеся отношений России и НАТО. Они были практически полностью «остановлены» после того, как на Украине состоялся государственный переворот, и натовцы поддержали тех, кто всё это совершил. Будем готовы возобновлять диалог, но он должен быть не «пустословным», не ради того, чтобы каждый раз натовцы озвучивали на заседании Совета Россия-НАТО все те абсолютно однобокие заявления, которые они делают публично, обвиняя нас во всех грехах в связи с украинским кризисом. Хотим, чтобы Совет Россия-НАТО концентрировался на вопросах безопасности, ради чего он и создавался. Ожидаем ответа на многие наши предложения, рассматриваемые уже более года в Североатлантическом альянсе. Их принятие могло бы существенно помочь деэскалации обстановки, продолжающей осложняться, в т.ч. в силу постоянного перемещения военной инфраструктуры НАТО вплотную к нашим границам.
Говорили об отношениях в рамках ООН, ОБСЕ, Совета Европы (СЕ). Заинтересованы (и почувствовали взаимность со стороны наших португальских коллег) использовать объединительный потенциал этих общеевропейских, универсальных структур, не допускать их превращения в место политизированных, идеологизированных дискуссий, сведения счетов.
Обсудили и ситуацию на Востоке Украины. Призвали европейских коллег более активно воздействовать на Киев с тем, чтобы добиться полного выполнения Минских договоренностей. Рассчитываю, что этот сигнал был услышан и мы сможем увидеть результаты в ближайшее время.
Обменялись мнениями о том, что происходит на Ближнем Востоке, на Севере Африки в том числе в контексте сирийского кризиса, ситуации в Ливии. По всем этим вопросам заинтересованы в том, чтобы продвигались переговоры между всеми сторонами при посредничестве ООН и при поддержке внешних игроков, способных оказать соответствующее влияние на достижение позитивного результата.
Весьма признателен нашим португальским коллегами за хорошую совместную работу.
Вопрос (перевод с португальского. Задан обоим министрам): Между Россией и Португалией существуют прекрасные взаимоотношения. Председательство Португалии в ЕС позволяет ещё больше сблизить две страны, но в последние полгода мы видим, что отношения между Россией и ЕС постоянно ухудшаются, примером чему может служить последнее предложение отключить Россию от банковской системы СВИФТ, которое появилось вчера. Это предложение имеет под собой какое-то будущее или это принятие желаемого за действительное? Как вы сейчас в целом оцениваете диалог между Россией и Европейским Союзом? Этот диалог концентрируется на попытках показать друг на друга пальцем, предъявить какие-то обвинения или все-таки он нацелен на то, чтобы искать решения и компромиссы, которые могли бы быть приняты обеими сторонами?
С.В.Лавров: Отключение России от системы СВИФТ – это не новое предложение. Если вчера кто-то опять об этом упомянул, то это повторение призывов, которые звучат уже не один месяц, а может и не один год. В поисках дополнительных возможностей наказать Россию упоминается в т.ч. и эта тема. Я не знаю, какие конкретно решения будут приняты западными странами, вообще владельцами системы СВИФТ, и какие рычаги, методы давления на них могут оказываться.
Эта система долгое время позволяла и продолжает позволять обслуживать экономические связи и интересы многих стран, в т.ч. стран-членов Евросоюза, других западных стран, Российской Федерации. Но мы также понимаем, что Евросоюз, да и Запад в целом уже не раз доказывал в конкретных делах, что партнёр он ненадёжный. И могут быть ситуации, когда совершенно на пустом месте будут приняты неправомерные решения.
Сегодня мы с г-ном министром выступали на конференции РСМД, посвящённой отношениям между Российской Федерацией и Европейским Союзом, а точнее тому, что сейчас происходит между Россией и ЕС. Г-н министр в своём интересном выступлении среди тех принципов, которыми нужно руководствоваться подчеркнул необходимость добросовестно выполнять договорённости, которые ранее были заключены.
Вот конкретный пример – «Северный поток – 2». Все контракты были подписаны до того, как в Евросоюзе появилось желание этот проект осложнить. Юристы Еврокомиссии высказали официальное мнение, что «Третий энергопакет», который был модифицирован специально для того, чтобы затруднить осуществление «Северного потока – 2» не покрывает «Северный поток – 2», потому что все бумаги, все документы по этому проекту были согласованы до того, как соответствующие положения этой «энергодирективы» вступили в силу. Юристы сделали официальное заключение. Но тогдашнее руководство Еврокомиссии тем не менее приложило все усилия, чтобы исключительно по политическим соображениям ввести требования новой «энергодирективы» задним числом в отношении «Северного потока – 2». Поэтому ничего не исключаем.
Хотели бы, как сказал г-н Министр, чтобы все выполняли договорённости, которые были заключены, в т.ч. и Минские договорённости, об этом мы сегодня тоже говорили. Примеров можно приводить немало. Уверен, что российское Правительство, Центральный банк, соответствующие финансовые власти готовят возможные решения на случай, если будет предпринята попытка подорвать наши возможности обеспечивать свободный обмен в рамках многосторонней торговой системы, в рамках норм Всемирной торговой организации (ВТО).
Недавно было заседание Евразийского межправительственного совета, и там обсуждались в т.ч. и вопросы более полного использования национальных валют в расчётах и в целом перехода на валюты, которые не будут зависеть от доллара, чьим положением грубо злоупотребляют Соединённые Штаты уже на протяжении многих лет.
Что касается перспектив наших отношений с Евросоюзом, то мы достаточно понятно в своих вступительных заявлениях об этом упомянули. Россия, я ещё раз хочу это подтвердить, готова и заинтересована в нормализации этих отношений. Мы – соседи, часть огромного и быстрорастущего геоэкономического пространства – Евразии. Этот континент сейчас является локомотивом мировой экономики, и не использовать сравнительные преимущества, вытекающие из нашего соседнего расположения на этой части земной суши было бы недальновидно.
Но возобновить нормальные отношения мы готовы исключительно на основе равноправия, взаимного уважения, баланса интересов и без каких-либо ультиматумов или односторонних предварительных условий (наподобие того, что нам постоянно выдвигают относительно необходимости для России выполнить Минские договорённости). Это абсурдно, и все это понимают. Тем не менее, учитывая действующий в Евросоюзе принцип солидарности, консенсуса русофобское агрессивное меньшинство заставляет всех остальных придерживаться этого абсурдного положения о необходимости для России выполнять Минские договорённости каждый раз, когда обсуждается эта тема на заседаниях в Европейском совете. Мы хотим нормальных, взаимовыгодных отношений. Хотим, чтобы товарооборот вернулся к показателям 2013 г. и превысил тот уровень. Сейчас он в два раза меньше, чем был в 2013 г., и это не пандемия решающую роль здесь сыграла. Надеемся, что в Евросоюзе всё-таки идеологизированная повестка дня по отношению к России сменится на здравую.
Вопрос: Многие до сих пор считают, что невозможно осуществлять коллективную безопасность без участия России, как недавно заявил Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас. Какие приоритеты у Москвы? Какие необходимы «основы», позволившие бы избавиться от мешающих факторов осуществления коллективной безопасности в Европе?
С.В.Лавров: Если Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас так сказал, то я это приветствую. Замечу, что какое-то время назад он и Канцлер ФРГ А.Меркель говорили о том, что защитить Германию невозможно без США и НАТО. Видите, вызревает комплексный подход к обеспечению европейской безопасности. Полезно, что мысли идут в этом направлении.
Что касается нас, то оптимальным путём продвижения к урегулированию всех проблем, рисков и угроз в Европе, Евроатлантике, на данном этапе видим выполнение заключённых ранее договорённостей. Это документы, которые принимались в рамках ОБСЕ: и Парижской хартии для новой Европы, и Декларации Стамбульского саммита 1999 г., а также Основополагающего акта Россия-НАТО. Во всех этих документах содержатся принципы обеспечения безопасности коллективными усилиями, непередвижения разделительных линий и принципы, позволяющие участвовать в диалоге не только всем странам (в данном случае членам ОБСЕ), но и всем организациям, существующим на этом пространстве и действующим в сфере безопасности, включая НАТО, ЕС, СНГ, ОДКБ. Ничего из того, о чем я сейчас сказал, западные партнеры в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО не хотят сейчас выполнять.
В том, что касается Основополагающего акта Россия-НАТО, его грубо нарушают: передвигают на Восток военную инфраструктуру, обеспечивают присутствие существенных боевых сил, оправдывая это тем, что это делается на ротационной, а не постоянной основе. Кто-то из натовских деятелей обмолвился, что они будут обеспечивать «постоянное ротационное присутствие». За такими «жонглированиями» словами скрывается стратегия, которая реализуется «на земле» в реальных делах, в т.ч. и в металле. Если верен тезис, который мне очень по душе, о необходимости для всех нормальных стран выполнять то, о чём договорились, тем более под чем подписались первые лица, то я бы считал возможным остановиться на данном этапе. Это было бы неплохим фундаментом для рассмотрения новых дополнительных договорённостей в этой сфере.
Около двух лет в НАТО не рассматриваются конкретные предложения, переданные по линии нашего Генерального штаба Вооруженных сил и заключающиеся в установлении дистанции, ближе которой не должно происходить перемещение самолетов военно-воздушных сил России и натовских стран и кораблей военно-морских флотов. Также было передано предложение согласовать дистанцию, на которую будут отодвинуты военные учения от линии соприкосновения России и НАТО как наши, так и Североатлантического альянса, и ряд других конкретных предложений. Ни на одно из них мы пока ответа не получили. Надеюсь, пока.
Вопрос: Президент США Дж.Байден сказал, что на российско-американском саммите в Женеве хотел бы обсудить вопрос прав человека: «Я ясно дам понять, что мы не останемся в стороне, позволив ему (В.В.Путину) нарушать эти права». Готова ли Россия обсуждать с США свои внутренние проблемы в области прав человека? У Москвы есть желание предъявить претензии Вашингтону в этой сфере? Обсуждалась ли сегодня правочеловеческая тематика? Считаете ли Вы легитимным желание европейской стороны обсудить эту тему?
С.В.Лавров: Если я правильно помню, то Дж.Байден сказал, что он обязательно поднимет тему прав человека в контактах в лидером КНР и с нашим президентом. Как он объяснил, на правах человека, на этих ценностях построена вся государственная система США. Мимо этих вопросов они проходить не могут. По этой логике у нас тоже есть ценности, на которых построено наше государство и общество. Они предполагают следование достаточно серьезным принципам, нарушаемым западными коллегами в практической деятельности.
Готовы разговаривать. У нас нет запретных тем: будем обсуждать всё, что считаем нужным. Ответим на вопросы американской стороны. Это касается и прав человека. Сегодня обсуждали с А.Сантушем Силвой, что необходимо по-честному, на равноправной основе подходить к рассмотрению озабоченностей в сфере прав человека, которые возникают у какой-то стороны по отношению к другим. По нашему общему убеждению, оптимальным форматом является Совет ООН по правам человека. При его создании была достигнута договоренность о проведении на универсальной основе периодических обзоров положения дел с правами человека в каждой стране-члене ООН. Португалия уже несколько раз подвергалась этой процедуре, Россия тоже. По итогам соответствующей стороне передаются рекомендации в большом количестве, на которые в течение какого-то периода необходимо дать ответ. Это нормальный цивилизованный диалог.
Готовы обсуждать и права человека, и любую другую тему в объемах, предусмотренных универсально достигаемыми документами в этой или в иной сфере. Это будет опираться только на международное право. Не будем согласны брать за основу продвигаемую концепцию «миропорядка, основанного на правилах». Как мы сегодня выяснили, это очень дискриминационная концепция, которая позиционирует Запад как «законодателя мод» во всех областях, а все остальные должны этой «моде» следовать.
Подробно говорили об этом, привели конкретные примеры. Готовы обсуждать и проблемы, существующие в США. Следим за преследованием лиц, обвиняемых в беспорядках 6 января с.г. Много происходит, в том числе с точки зрения прав человека, оппозиции и защиты ее интересов. Подробнее о подготовке к саммиту и о самом саммите будет рассказано по линии пресс-службы Кремля и Белого дома.
Вопрос (адресован А.Сантушу Силве): Во вступительной части Вы сказали, что между НАТО и Россией есть трения. В этой связи заявили о важности политического диалога. Стоит ли трактовать Ваши слова как то, что Португалия выступает за возобновление политического диалога между Россией и НАТО и военного, фактически полностью замороженного в 2014 г.?
С.В.Лавров (добавляет после А.Сантуша Силвы): Я бы призвал не забывать и про все остальные права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и в Международном пакте о гражданских и политических правах.
Прежде всего, я бы акцентировал право, о котором сегодня пока еще не говорилось, – право на жизнь. Надеюсь, западные коллеги будут помнить, что это самое важное для человека, кем бы он ни был, где бы ни жил. Не будем больше допускать повторения трагедий, произошедших в Ираке, в Ливии, в бывшей Югославии, когда это право нашими коллегами по НАТО было растоптано самым грубым и незаконным образом.
Что касается галстука. В России пока не было председательства в ЕС, а в СНГ и в ОДКБ мы не догадались шить специальные галстуки. Попробуем. Искренне рад, что А.Сантуш Силва перепутал (а может сознательно) и взял галстук 2007 г. Сейчас бы очень хотелось вернуться в атмосферу, которая существовала между Россией и ЕС в 2007 г.
Минсельхоз увеличил квоту на ввоз томатов из Турции
Минсельхоз РФ утвердил увеличение на 20% квоты на ввоз томатов из Турции - до 300 тысяч тонн с 250 тысяч тонн, соответствующий приказ министерства опубликован на официальном портале правовой информации.
"Утвердить разрешенный объем ввоза в Российскую Федерацию товаров (из Турции - ред,), ... классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000 Томаты свежие или охлажденные, - 300 000 тонн", - говорится в документе.
Министерство опубликовало проект соответствующего приказа в начале апреля. Минсельхоз тогда указывал, что, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, по состоянию на 4 апреля общий объем ввоза свежих и охлажденных томатов из Турции в Россию составил 234,372 тысячи тонн при установленном разрешенном объеме ввоза в 250 тысяч тонн. Изменения предлагалось внести во избежание прекращения поставок томатов.
Россия вводила эмбарго на поставки из Турции ряда продуктов с 1 января 2016 года в ответ на атаку турецких ВВС на российский Су-24 в Сирии в конце ноября 2015 года. С осени 2016 года ограничения последовательно снимались, однако запрет на поставки томатов, одного из самых важных для Турции товаров, сохранялся до ноября 2017 года.
С 1 ноября того года был отменен жесткий запрет на импорт томатов из Турции, а с 1 мая 2018 года Россия сняла ограничение количества компаний-экспортеров томатов из Турции, оставив при этом общую квоту на поставки в размере 50 тысяч тонн. В мае 2019 года объем квоты был увеличен до 150 тысяч тонн, в феврале 2020 года - до 200 тысяч, а в январе 2021 года - до 250 тысяч тонн.
РОССИЯ И УЗБЕКИСТАН ДОГОВОРИЛИСЬ О ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СПУТНИКА V
Власти России и Узбекистана достигли договоренности о локализации производства вакцины Спутник V. Узбекская сторона уже подобрала площадку для выпуска препарата, заявил РИА Новости министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
«Договорились о локализации производства Спутника V в рамках поручения президента РФ Владимира Владимировича Путина и президента Узбекистана», - сказал Мурашко по итогам встречи с президентом республики Шавкатом Мирзиеевым. Министр добавил, что узбекская сторона подобрала производственную площадку для выпуска российской вакцины, идет проработка проекта.
Власти Узбекистана 23 апреля получили первую партию Спутника V, 27 апреля - еще одну. Ранее премьер Узбекистана Абдулла Арипов на встрече с российским коллегой Михаилом Мишустиным в Казани просил Москву увеличить объем поставок Спутника V и рассмотреть возможность ее производства в республике.
Делегация Минздрава России во главе с Министром здравоохранения РФ прибыла в Узбекистан с рабочим визитом
Министр встретился с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. В ходе встречи были подняты вопросы усиления двустороннего сотрудничества в таких направлениях, как медицинское образование, развитие специализированной медицинской помощи, службы онкологии и гематологии (в частности детской), вопросы в сфере охраны материнства и детства, а также вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здравоохранения.
«На сегодняшний день востребованность данных видов медицинской помощи высока. Речь идёт о клеточных технологиях, препаратах костного мозга, лучевая терапия и другие. Эти современные технологии по лечению детей с острыми лимфобластными лейкозами и другими заболеваниями позволяют увеличивать выживаемость. Сегодня выживаемость детей с лейкозами составляет более 90%», - сказал Михаил Мурашко.
Российская делегация также посетила ведущие медицинские учреждения страны, в том числе специализированную инфекционную больницу и ознакомились с опытом борьбы с пандемией коллег из Узбекистана.
В ходе визита было подписано соглашение между Российским национальным исследовательским медицинским университетом имени Н.И. Пирогова Минздрава России и Министерством здравоохранения Узбекистана об открытии филиала российского вуза в Ташкенте.
Российские уголовники заменят гастарбайтеров?
Идею подал директор ФСИН Александр Калашников, Минюсту она понравилась
Александр Дмитриев
Говорят, даже из безвыходного положения можно найти как минимум два выхода. Проблема дефицита рабочих рук, возникшая в России из-за пандемии, — не исключение. Закрытые границы лишили нашу страну нескольких миллионов гастарбайтеров, которые были палочкой-выручалочкой не только в строительстве, но и в ЖКХ, торговле, службе быта, на полях и огородах. Выходов и здесь нашлось два.
Первый выход — поднять зарплату, после чего вакансии вдруг начинают заполняться не мигрантами, а местными жителями. Второй — создавать «окна» на южных границах, через которые завозить в страну группы уже законтрактованных и прошедших проверку на коронавирус гастарбайтеров. А на прошлой неделе нашелся и третий выход — заменить мигрантов своими уголовниками, отбывающими наказание в исправительно-трудовых колониях, которых в стране аж 874 (без учета тюрем).
Идею подал директор ФСИН Александр Калашников: «Недавно наш президент встречался с руководителями ближнеазиатских регионов — Узбекистан, Таджикистан. Речь шла о том, как наладить поток мигрантов для объектов, где не хватает рабочей силы. Ну вот, мы реально можем эту силу предоставить». Генерал пояснил, что в исправительных учреждениях содержатся около полумиллиона уголовников, из которых 188 тысяч имеют право на исполнение наказания в виде принудительных работ.
Российские зэки и нынче не сидят без дела: шьют униформу для полицейских и спасателей, сколачивают тару, куют каминные наборы... Это, конечно, не сталинский ГУЛАГ, через который когда-то прошли 25 млн человек (из них умер каждый 15-й — без учета тех, кто подорвал в лагерях здоровье). Российская ФСИН, предлагая свой контингент для восполнения рабочей силы, обещает, что для труда заключенных будут созданы достойные условия.
«Человек будет трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, или работодатель ему предоставит условия для проживания с семьей. Он будет получать достойную зарплату» — это не рекламный клип кадрового агентства, а цитата из выступления генерала Калашникова.
Предложение тюремного ведомства уже одобрил министр юстиции Константин Чуйченко. И поддержали в Следственном комитете России, назвав идею «большим шагом для социальной адаптации осужденных».
«Трудоустройство осужденных лиц и освоение ими новой профессии будет способствовать дальнейшей ресоциализации данной категории граждан, что соответствует целям социального предпринимательства» — это формулировка из заключения правительства РФ.
В общем, серьезных возражений ни у кого нет, властям осталось лишь провести через Госдуму соответствующий закон. Тем более, «трудовое перевоспитание» российских уголовников уже началось в Московской области, в южных регионах. В Подмосковье запланировали увеличить посевные площади с 529 тысяч гектаров до 614 тысяч. А весной выяснилось, что в полях, семенах и даже в сельхозтехнике недостатка нет, а работать на земле некому. «На весеннюю страду требовалось примерно 5,5 тысячи человек дополнительно, — говорит министр сельского хозяйства и продовольствия области Сергей Воскресенский. — Раньше на такие работы привлекали мигрантов, а нынче их нет». В поле отправили осужденных по «легким статьям» УК. Тех, у кого в приговорах значатся «исправительные работы», кто содержится не в колонии, а на поселении в «исправительных центрах». Такой рабсиле очень обрадовались в агрохолдингах: на работу не опаздывают, не увольняются в разгар сезона... Теперь глава областного Минсельхоза рассчитывает привлекать эти кадры на постоянной основе, для чего «исправительные центры» планируется создать во всех муниципалитетах.
Аналогичные планы у руководителей Астраханской и Волгоградской областей — лидеров по производству овощей и ягод, нуждающихся в 30 тысячах сезонных рабочих ежегодно. Мелкие уголовники для хозяев сельхозпредприятий куда выгоднее трудовых мигрантов, у которых в последние годы выросли требования к оплате труда...
Теоретически все должны быть довольны: волки сыты, овцы целы. Но кто постарше, тот помнит, как в советские времена с лучшими намерениями для борьбы с пьянством были организованы «лечебно-трудовые профилактории» — ЛТП. А затем использование принудительного и почти дармового труда любителей «зеленого змия» так понравилось, что эти полутюрьмы при заводах и фабриках начали плодиться сотнями и многим людям изрядно попортили жизнь.
Не повторится ли эта история? В начале 2000-х численность заключенных в России приближалась к миллиону — вдвое больше нынешнего. Потребовалась длительная работа по гуманизации отечественного законодательства, сократившего численность «Руси сидящей». Но что будет, если в стране снова вырастет спрос на рабсилу в виде зэков?
Есть и другая опасность — воссоздания в стране крупных центров «рабского труда». Министр юстиции Константин Чуйченко уже заявил, что его ведомство ведет переговоры с крупными инвесторами, целью которых является создание в РФ центров исправительных работ с количеством трудоустроенных заключенных свыше 1 тысячи человек. А РЖД уже прорабатывает вариант привлечения к сооружению БАМа-2 заключенных. Причем это план долгосрочный, вторую очередь БАМа предполагается сооружать до 2030 года. Фактически это будет воссоздание приснопамятного БАМлага, функционировавшего на Дальнем Востоке в 1932-1938 годах. Тогда на стройке умерли около 40 тысяч человек...
Еще один крупный проект: использовать лагерников для уборки Арктики — сбора, утилизации и вывоза накопившегося за последнее столетие мусора на арктическом побережье России и островах Северного Ледовитого океана.
Между тем беда всех больших исправительных лагерей — установление в них образа жизни «по понятиям», с беспредельной «двойной властью»: сверху — начальства и охраны, снизу — уголовных авторитетов. Известный российский правозащитник, основатель фонда «В защиту прав заключенных» Лев Пономарев утверждает, что в самой идее привлечения к труду больших коллективов уголовников есть риск появления ГУЛАГа-2, где будут процветать насилие и поборы, а средства, выделяемые на обустройство заключенных, начнут разворовываться.
И главный вопрос: кому выгодно массовое привлечение зэков к строительным, сельскохозяйственным и прочим «общественно-полезным» работам? Принудительный труд не бывает высокопроизводительным. Известный историк Леонид Бородкин рассказывает: «Перед ГУЛАГом изначально стояла задача быть на самообеспечении. Но и в 1930-х, и особенно после войны руководство ГУЛАГа било в колокола: не можем решить эту задачу, слишком низкая производительность труда — 40% по сравнению с трудом вольнонаемных».
Хотя все на свете относительно — и в нынешней России даже труд зэка для работодателя выгоднее труда гастарбайтера. Работающему заключенному в системе ФСИН платят в среднем 5,5 тысячи рублей в месяц — меньше половины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством. Наверное, на «уборке Арктики», строительстве БАМа-2 и даже на сельхозработах в Подмосковье работодатель-бизнесмен, нанявший зэков, будет платить им больше. Но не выше, чем оплачивается в России труд гастарбайтера из Средней Азии. На уровень доходов гастарбайтера ориентируются и при определении зарплаты российского работника.
Кто выигрывает от этого? Не государство, не страна, не ее население, которое нищает.
А в это время
Недавно полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, ознакомившись с уровнем оплаты труда, возмутился и предложил увеличить налоги на дивиденды тех предприятий, руководство которых не повышает зарплату с учетом роста рыночных цен. Идея рассматривается в Минфине. Цель понятна: низкие зарплаты должны быть невыгодны работодателю. Но если наш рынок труда будет заполнен согласными на грошовые заработки трудовыми мигрантами, а сюда еще выплеснется пара сотен тысяч заключенных, вынужденных трудиться почти задаром по приговору суда, нищета никогда не покинет Россию.

Владимир Кулишов: пограничникам хватит сил защитить интересы РФ в Арктике
Развитие Северного морского пути сделало более интенсивной службу российских пограничников в Арктике, но они готовы вовремя реагировать на изменения обстановки в этом регионе – об в этом во второй части интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника заявил первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ РФ генерал армии Владимир Кулишов. Он также рассказал, как пограничники сотрудничают со своими зарубежными коллегами, как опыт, полученный при обеспечении безопасности чемпионата мира по футболу 2018 года, пригодится сейчас на европейском первенстве, и какие умные собаки, которых не заменить приборами, задействованы по периметру границ России.
– В ноябре прошлого года после договоренности о прекращении огня в Нагорном Карабахе российские пограничники по просьбе армянской стороны развернули дополнительные силы на границе Армении и Азербайджана. Подразделения Пограничной службы также вошли в состав межведомственного центра гуманитарного реагирования. Как сейчас специалисты оценивают итоги более чем полугодовой работы наших пограничников в этом районе? Сообщалось, что в район Карабаха переместились иностранные боевики, прошедшие Сирию. Как организовано противодействие им?
– Новым фактором, определяющим содержание деятельности Пограничной службы ФСБ России, стало участие в реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по поддержанию мира в Нагорном Карабахе". Своевременно организованы и проведены встречи с руководством пограничных ведомств Азербайджана и Армении. В сжатые сроки сформирован и направлен на территорию Армении резерв Пограничной службы ФСБ России, которым организована служба на пяти пограничных постах. Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию и обеспечить контроль армяно-азербайджанского участка границы. Отработанная практика совместной деятельности пограничных органов и территориальных органов безопасности по выявлению и задержанию иностранных наемников при возможном пересечении государственной границы позволяет нам эффективно пресекать данные попытки.
– В целом на каком уровне сейчас находится сотрудничество Пограничной службы с коллегами из других стран СНГ? Как обеспечивается защита границ в странах Центральной Азии на фоне активности целящихся туда международных террористов, разместившихся на севере Афганистана? Удается ли надежно контролировать миграционные потоки? Какие практические наработки российских пограничников используют наши партнеры в этом регионе?
– Пограничная служба ФСБ России развивает пограничное сотрудничество, используя формат двусторонних и многосторонних отношений с 57 пограничными структурами 48 государств мира. При этом приоритетным является взаимодействие с пограничными ведомствами государств–участников СНГ, которое осуществляется в рамках Совета командующих Пограничными войсками.
В 2020 году основные усилия были направлены на выработку и реализацию совместных мер по обеспечению пограничной безопасности внешних границ государств–участников СНГ, включая афганское направление, а также поддержание взаимодействия, в том числе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В частности, в рамках 5-го Регионального совещания руководителей пограничных ведомств государств–участников СНГ (Самарканд, февраль 2020 года) рассмотрены вопросы укрепления системы обеспечения пограничной безопасности внешних границ Центрально-Азиатского региона в условиях дальнейшего обострения обстановки в приграничных районах Афганистана. Выработаны меры, препятствующие проникновению на территорию СНГ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, членов международных террористических организаций, принимавших участие в боевых действиях на территории Сирии, Ирака и Афганистана.
Продолжена практика проведения совместных специальных пограничных операций с нашими партнерами, в результате которых в 2020 году задержано 145 незаконных мигрантов, более 3,3 тысячи нарушителей режимов государственной границы. Из незаконного оборота изъято 35 единиц огнестрельного оружия, большое количество боеприпасов и наркотических средств, наложено штрафов на общую сумму свыше 6,2 миллиона рублей. В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в 2020 году мероприятия международного сотрудничества с иностранными партнерами проходили, как правило, с использованием телекоммуникационных систем в формате видеоконференции.
– В начале 2021 года сменилась администрация США. Сказалось ли это на контактах российских и американских пограничников? И в чем сейчас заключается взаимодействие погранслужб России и США?
– С коллегами из США мы поддерживаем контакты на международном уровне в рамках Арктического форума береговых охран (ACGF) и Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана (NPCGF), а также в двустороннем региональном формате с 17 районом Береговой охраны США на Аляске. В ходе практического взаимодействия решаются вопросы соблюдения правовых режимов акваторий, совместного противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу морских биологических ресурсов, а также поиска и спасения людей и судов, терпящих бедствие на море. Мы, как и американские коллеги, прагматично подходим к сотрудничеству, используя его возможности для выполнения задач, стоящих перед пограничниками.
Так, например, в июле 2020 года в акватории Берингова моря проведено совместное патрулирование с участием пограничного патрульного корабля ПУ ФСБ России по восточному арктическому району и корабля 17-го района БОХР США, в ходе которого отработано тактическое взаимодействие при выполнении задач пограничной деятельности.
Учитывая ограничения вследствие пандемии COVID-19, ряд встреч с представителями БОХР США мы провели в формате видео-конференц-связи. При согласовании действий корабельного состава в северной части Тихого океана была задействована автоматизированная система обмена информацией, разработанная российскими специалистами. Так что в данном случае никакие внутригосударственные изменения в США не повлияли на результативность практического взаимодействия.
– Эксперты по безопасности в один голос дали высшую оценку уровню безопасности проведенного в России в 2018 году чемпионата мира по футболу. Свою весомую лепту в этот успех внесли и пограничники. За счет чего удалось четко обеспечить въезд-выезд громадного числа зарубежных болельщиков? Оказался ли этот опыт востребован у зарубежных коллег, будет ли он применяться для обеспечения безопасности других крупных международных спортивных мероприятий – например, чемпионата Европы по футболу или еще более грандиозного турнира, футбольного первенства мира-2022 в Катаре?
– В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года мы заблаговременно начали работу по обеспечению организованного въезда и выезда большого количества болельщиков. В тесном взаимодействии с МИДом и Минкомсвязи (в настоящее время – Минцифры) России, а также другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, были внесены коррективы в законодательство Российской Федерации, выработаны и реализованы совместные технологические и технические решения, позволившие обеспечить бесперебойный пропуск иностранных граждан через границу. В результате в 2018 году была впервые применена технология, позволяющая пересечь границу в пунктах пропуска по персонифицированной карте зрителя (паспорт болельщика) в электронной форме, в том числе на внешних границах Союзного государства. Для этого иностранец заблаговременно отправлял запрос в Минцифры России, откуда по электронной почте поступали сведения об оформлении ему паспорта болельщика. Для оперативного внесения изменений и исправления ошибок в электронных документах иностранных граждан в крупных пунктах пропуска осуществлялась техническая поддержка специалистов соответствующих ведомств, что позволяло значительно ускорить процесс пропуска через границу гостей чемпионата.
Всего в ходе подготовки и проведения ЧМ-2018 по футболу через государственную границу Российской Федерации пропущено более 17 миллионов человек. В условиях возросшего пассажиропотока также значительно увеличилось количество лиц опасной категории. Во въезде в Россию отказано более 240 иностранцам с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям и иной противоправной деятельности. Пресечено более 640 попыток нарушения российской границы иностранными болельщиками, изыскивавшими возможность незаконной миграции в страны Западной Европы.
Наш опыт был эффективно использован белорусскими партнерами в рамках подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года и уже реализуется нами при подготовке к матчам чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, которые состоятся в этом году в Санкт-Петербурге.
– Регулярно приходят сообщения о пресечении нашими пограничниками фактов незаконного рыболовства, особенно на побережье Дальнего Востока. Какова динамика браконьерства, насколько велик ущерб от противоправной деятельности? Кто является основным нарушителем законов в этой сфере?
– Проблема охраны и рационального использования биологических ресурсов не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся за рубежом спрос на российские морские биоресурсы и дериваты диких животных остается основным мотивом вовлечения населения приграничья в браконьерский промысел и участие в контрабанде, а также осуществления противоправной деятельности недобросовестными российскими и иностранными рыбопромысловыми компаниями. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконной добычи и реализации морских биологических ресурсов, особенно их дорогостоящих ценных и особо ценных видов (крабы, морские гребешки, креветки), а также дериватов редких и исчезающих видов растений и животных. Количество возбужденных пограничными органами дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования исчисляется тысячами, а суммы административных штрафов – сотнями миллионов рублей. За последние три года количество выявленных нарушений возросло почти на 9%, а сумма штрафов превысила 1 миллиард рублей.
Аналогичный рост наблюдается и по преступлениям. Так, в 2020 году пограничными органами возбуждено более 400 уголовных дел за совершение преступлений, предусмотренных статьями 253, 256, 258.1 Уголовного кодекса России. Наиболее остро проблема браконьерства проявляется в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены основные объемы особо ценных и ценных водных биоресурсов. Так, в 2020 году пограничными органами на данном направлении выявлено более 2,5 тысячи административных правонарушений и около 150 преступлений, что составляет порядка 40% от всех возбужденных дел в сфере природопользования. Из незаконного оборота изъято около 65% от общего количества водных биоресурсов и продукции. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях также остаются актуальными проблемы незаконной добычи и реализации водных биоресурсов. Пограничными органами пресекаются попытки браконьерства осетровых и иных ценных видов рыб, краба и креветок.
Незаконный промысел и контрабанда дериватов редких и исчезающих видов растений и животных характерны для китайского участка государственной границы. В 2020 году на приграничной территории изъято более 26 тонн незаконно добытых редких (охраняемых) видов растений, среди которых преобладает родиола розовая. Общий размер пресеченной контрабанды дериватов оценивается на сумму более 20 миллионов рублей.
– Насколько велики риски и угрозы возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций по периметру российской границы? Есть ли проблемные точки? Как здесь Погранслужба взаимодействует с МЧС?
– Проблемы есть, но они успешно решаются. В основном это касается трансграничных пожаров, когда огонь распространяется с большой скоростью и зависит от направления ветра. На количество таких случаев напрямую влияет погода, и если в приграничных регионах долгое время нет дождей, опасность возникновения пожаров многократно возрастает. Данные риски наиболее актуальны для российско-казахстанского участка, но в той или иной степени касаются и всех остальных.
В интересах борьбы с такими явлениями на местах в пограничных органах организовано взаимодействие с подразделениями МЧС России, которые активно и эффективно помогают предотвратить угрозы возникновения природных и техногенных катастроф на государственной границе, переноса их на сопредельную территорию, а также уничтожения либо повреждения технических средств охраны границы.
– Одно из ключевых направлений работы Пограничной службы – защита безопасности и интересов России в Арктическом регионе. Число задач там растет: увеличиваются объемы международных перевозок по Северному морскому пути, да и все больше не только стран, но и транснациональных корпораций, которые претендуют на ресурсы и территории в Арктике. Чувствуется ли из-за этого рост напряженности на наших северных границах?
– Наша деятельность по защите и охране экономических и иных законных интересов в Арктике неразрывно связана с национальной морской политикой, реализуемой в рамках государственных программ и стратегий развития региона. Мы сформировали систему мониторинга и анализа обстановки в арктических морях. Регулярно организуем, проводим и принимаем участие в совместных антитеррористических и поисково-спасательных учениях. Сопровождаем развитие Северного морского пути, участвуем в обеспечении безопасности судоходства, разведки и эксплуатации энергетических ресурсов. Активизация экономической деятельности, связанная с увеличением объемов и интенсивности транспортировки углеводородного сырья по Северному морскому пути, а также развитием инфраструктуры морских портов и объектов нефтегазовых месторождений, привела к росту судоходства в Арктике на 16%, что потребовало от нас внесения определенных корректив в служебную деятельность. В этих целях организовано патрулирование с задействованием пограничных кораблей и авиации ФСБ России транспортных коммуникаций и районов рыбного промысла в акваториях Карского и Берингова морей, а также в районах архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК. По сравнению с 2019 годом на 230 суток увеличилась продолжительность службы кораблей, почти в 1,5 раза возросло количество вылетов авиации ФСБ России. Имеющиеся силы и средства позволяют и в дальнейшем наращивать интенсивность службы в целях своевременного реагирования на изменения обстановки в регионе. Так что любой всплеск напряженности на наших северных рубежах будет нивелирован.
– Россия подала заявку в международные организации на расширение границ континентального шельфа в Арктике. В случае получения положительного результата насколько увеличится территория, которую российские морские пограничники будут обязаны контролировать? Прорабатывается ли уже сейчас этот вопрос?
– В настоящее время в соответствии со статьей 76 Конвенции ООН по морскому праву границы континентального шельфа, принадлежащего прибрежному государству, установлены на удалении до 200 морских миль от исходных линий (побережья). Российской Федерацией подана и профильными ведомствами сопровождается заявка в Комиссию ООН по границам континентального шельфа на их расширение в Северном ледовитом и Тихом океанах путем присоединения хребта Ломоносова, Чукотского поднятия и поднятия Менделеева, а также разделяющих их котловины Подводников и Чукотской котловины. В случае принятия указанной Комиссией положительного решения Российская Федерация может расширить зону континентального шельфа в Арктическом регионе на 1,2 миллиона квадратных километров (до 350 морских миль). Что касается вопроса контроля данных территорий, то корабельный состав пограничных органов уже сейчас способен выполнять задачи в отдаленных арктических акваториях.
– Есть ли в составе морской Погранслужбы в Арктике корабли и суда ледового класса? В свете развития Севморпути будет ли Погранслужба заказывать у промышленности корабли и суда подобного класса? Сколько кораблей и катеров получили российские морские пограничники в 2020 году, каковы планы обновления корабельно-катерного состава морской Погранслужбы на 2021 год?
– В составе пограничных органов несут службу корабли различных проектов, предназначенные для выполнения всего спектра поставленных задач пограничной деятельности, в том числе в Арктическом регионе. В настоящее время корабли, несущие службу в Арктике, способны преодолевать средний однолетний лед толщиной до 0,9 метра. В плановом порядке ведется строительство серии пограничных сторожевых кораблей ледового класса проекта 22100, предназначенных для охраны государственной границы, а также морских биоресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, в том числе в Арктике. Непосредственно для Арктического региона заложен первый пограничный сторожевой корабль проекта 23550, водоизмещением около 8,5 тысяч тонн. До сегодняшнего дня кораблей с таким большим водоизмещением и функциональностью в составе пограничных органов не было. Всего в 2020 году на вооружение подразделений береговой охраны поступили шесть единиц корабельного состава. В текущем году ожидается поставка еще 43 кораблей и катеров.
– Широко известно выражение "граница на замке". Но "замок" этот состоит из многих "деталей", иными словами, пограничники решают свои задачи с помощью разнообразных средств. Каковы цифры, отражающие долю современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники? Какие основные новинки они получили за последний год и готовятся принять в ближайшем будущем? В приобретении каких новейших средств связи, техники и вооружения сейчас наиболее нуждается Погранслужба?
– На сегодняшний день доля современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники, превысила 65% от их общего количества. Техническое оснащение пограничных органов носит плановый характер и осуществляется в рамках Программы вооружения Пограничной службы на период до 2027 года. В настоящее время в пограничных органах применяется более 100 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих мировым требованиям и стандартам. Их работа основана на различных физических принципах действия, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства. В 2020 году для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на вооружение пограничных органов принято более 10 новых изделий, включая новейшие береговые радиолокационные станции, телевизионно-оптические и тепловизионные системы и комплексы, автономные посты технического наблюдения и сигнализационные приборы. Осуществляется закупка современных транспортных средств на колесной и гусеничной базе, в том числе квадроциклов, а также новейших мобильных комплексов технических средств наблюдения и радиосвязи, светотехнических средств, размещенных на базе автомобилей повышенной проходимости.
– С учетом бурного развития и активного применения беспилотников есть ли у Погранслужбы свои средства противодействия им? Достаточно ли у российских пограничников своих БПЛА, а также робототехники для мониторинга и контроля морской и сухопутной границ?
– В настоящее время противодействие противоправному использованию беспилотников на государственной границе является одной из приоритетных задач. Для ее решения нами был апробирован ряд технических средств, которые достаточно хорошо зарекомендовали себя. В настоящее время мы эксплуатируем подобные технические средства и планируем наращивать наши усилия в этом направлении. В интересах охраны границы пограничники активно используют беспилотные авиационные системы отечественного производства, в том числе квадрокоптерного типа, а также мобильные привязные аэростатные комплексы видеонаблюдения, предназначенные для дистанционного контроля за удаленными участками границы и координации действий пограничных нарядов при проведении пограничных поисков. Беспилотники имеются на вооружении всех пограничных органов, их количественное и качественное состояние позволяет нам эффективно решать широкий спектр задач пограничной деятельности. При этом поставки и интенсивность применения БПЛА постоянно наращиваются. На постоянной основе нами осуществляется мониторинг новейших разработок отечественной промышленности в данной области для возможного использования в интересах пограничной деятельности. Перспективы для разработки и внедрения таких систем имеются.
– Сейчас цифровые технологии все активнее используются в самых разных сферах. А идет ли цифровизация в Погранслужбе? Возможно ли, что и искусственный интеллект станет помощником в охране границы? И если да, то до каких пределов? Не исчезнет же полностью легендарный образ пограничника со служебной собакой?
– В настоящее время цифровизация пограничной деятельности осуществляется преимущественно в пунктах пропуска через государственную границу. Это связано с активным использованием российскими и иностранными гражданами биометрических паспортов, различного рода электронных документов, что требует автоматизации пограничного контроля. Для сокращения времени пограничных процедур в отношении граждан Российской Федерации, имеющих паспорта с биометрическими данными, завершена работа по созданию и испытанию автоматических кабин паспортного контроля, разработанных отечественными предприятиями. Первые 20 автоматических кабин, оснащенных интуитивно понятным интерфейсом, установлены и введены в эксплуатацию в новом терминале "С" международного аэропорта "Шереметьево". Дальнейшее внедрение подобных автоматизированных систем планируется осуществлять в рамках строительства, реконструкции и технического оснащения пунктов пропуска.
Что касается искусственного интеллекта, внедрение и апробация которого только сейчас осуществляется крупнейшими российскими и мировыми компаниями в области цифровой экономики, то данную сферу деятельности еще предстоит изучить соответствующим научным и техническим подразделениям ведомства. Мы внимательно следим за развитием современных цифровых технологий для возможного использования в сфере обеспечения пограничной безопасности.
– Что касается собак – насколько активно они продолжают использоваться в практике Пограничной службы? Ведется ли улучшение служебных пород для повышения эффективности их работы?
– Служебные собаки по-прежнему являются эффективным средством усиления пограничных нарядов. Каждый день на охрану государственной границы Российской Федерации заступают тысячи сотрудников, и вместе с ними на службу выходят сотни собак, которых с полным основанием можно считать незаменимыми помощниками пограничников. В современных условиях охраны границы специалист-кинолог с розыскной собакой используется для поиска, обнаружения и задержания нарушителей границы, осмотра местности и территорий, обнаружения взрывчатых веществ, наркотических средств и оружия, а также решения иных задач пограничной деятельности.
Следует отметить, что изречение "ни один современный прибор не заменит обоняние служебной собаки" остается актуальным и по сей день. Основными породами собак, используемыми в пограничной деятельности для поиска и задержания нарушителей, остаются немецкие овчарки, в поиске и обнаружении наркотических средств и взрывчатых веществ – лабрадоры и спаниели. С недавнего времени в пограничных органах стала активно использоваться порода собаки бельгийская овчарка. Она обладает высоким уровнем интеллекта, хорошими охранными и розыскными качествами и может применяться для решения любых задач пограничной деятельности.
– Везде ли, как положено, морская государственная граница РФ проходит в 12 милях от берега, а экономическая морская зона – в 200 милях? Нет ли здесь спорных вопросов и районов? Вспоминается инцидент в ноябре 2020 года с эсминцем США "Джон Маккейн" в районе залива Петра Великого на Дальнем Востоке. Насколько обоснованными были претензии американской стороны?
– В соответствии с российским законодательством и международными нормами государственная граница Российской Федерации в морских пространствах определяется по внешней границе территориальных вод, расстояние которых, как правило, составляет 12 морских миль от берега. Исключительная экономическая зона является районом, находящимся за пределами территориальных вод, и не превышает 200 морских миль. Данные правила не распространяются на так называемые исторические заливы. На основании особых географических условий и оборонного значения залива Петра Великого, а также исторической принадлежности вод залива Российской Империи и впоследствии Советскому Союзу, правопреемником которого является Российская Федерация, постановлением Совета Министров СССР от 4 июля 1957 года были установлены правовой режим исторического залива и граница внутренних морских вод. Конечно же есть страны, в частности США, которые стремятся поставить под сомнение территориальную целостность нашего государства и не признают мотивированную позицию Российской Федерации в отношении статуса залива Петра Великого. Вместе с тем претензии со стороны Америки являются необоснованными с точки зрения международного права. Произошедший инцидент в ноябре 2020 года в заливе с эсминцем ВМС США "Джон Маккейн" является нарушением государственной границы Российской Федерации. Мы принимаем меры по пресечению любых провокационных действий в строгом соответствии с нормами международного права и российского законодательства. Также хотелось бы отметить, что за исключением залива Петра Великого, принадлежащего Российской Федерации, историческими заливами обладают и иные государства. К примеру, Норвегия считает своими территориальными водами Варангер-фьорд с шириной входа около 30 морских миль, Тунис – Габесский залив (50 морских миль), Канада – Гудзонов залив (около 50 морских миль).
– Вряд ли можно спорить с тем фактом, что в усиленной защите нуждаются крупные трансграничные топливно-энергетические проекты, например, "Ямал-СПГ", "Южный поток" и "Северный поток 2". Как российские пограничники помогают обеспечивать безопасность в районах, где пролегают эти маршруты?
– Для обеспечения безопасности объектов морской экономической деятельности Пограничной службой ФСБ России совместно с Национальным антитеррористическим комитетом совершенствуется система противодействия террористической деятельности в морском пространстве. На базе пограничных органов в пяти городах развернуты аппараты оперативных штабов в морских районах (бассейнах) по противодействию терроризму. Одной из задач является нейтрализация выявленных и формирующихся террористических угроз в морском пространстве Российской Федерации, в том числе принятие мер по пресечению возможных террористических актов или провокационных действий, создающих непосредственную угрозу в отношении данных объектов. На регулярной основе подразделения береговой охраны принимают участие в проведении антитеррористических учений и тренировок на море, в ходе которых отрабатываются вопросы пресечения возможных террористических актов (диверсий) на различных видах судов и морских объектах.
– Российские пограничники обеспечивают безопасность нашей страны вместе с Вооруженными силами. Каковы форматы совместной работы, в частности, участие Пограничной службы в учениях, проводимых Министерством обороны?
– Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предполагает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время. В мирное время в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Вооруженные Силы Российской Федерации выделяют пограничным органам силы и средства для участия в пограничных поисках и пограничных операциях. Порядок взаимодействия ежегодно уточняется и отрабатывается в ходе совместных учений и тренировок, проводимых под руководством пограничных органов непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации. Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации в области обороны осуществляется в рамках Федерального закона "Об обороне", на основе которого пограничные органы в составе органов федеральной службы безопасности привлекаются для выполнения отдельных задач, связанных, в первую очередь, с участием в выполнении мероприятий территориальной обороны и обеспечении мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации. Ежегодно пограничные органы принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов. Так, в 2020 году пограничные органы приняли активное участие в стратегическом командно-штабном учении "Кавказ-2020", в ходе которого успешно отработали задачи по выявлению и недопущению проникновения через государственную границу диверсионно-разведывательных групп и террористических формирований, а также пресечению их деятельности, информационному противоборству и поддержанию благоприятного оперативного режима на государственной границе, проведению фильтрационных и режимных мероприятий на приграничной территории. В 2021 году аналогичные задачи будут отработаны в ходе стратегического командно-штабного учения "Запад-2021". Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации позволяет успешно решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации в современных условиях.
– Сегодня руководством страны уделяется значительное внимание патриотическому воспитанию молодого поколения. А как обстоят дела с воспитанием молодежи в Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах?
– Обстановка последних лет, для которой характерны попытки западной культуры, различных объединений и организаций разрушить ценностные установки нашего общества, требует усилить работу по патриотическому воспитанию наших граждан. Подрастающее поколение – это будущее нашего государства. Именно поэтому вопросам воспитания, формирования у молодых людей уважения к закону и гражданской ответственности нами уделяется самое пристальное внимание. Важнейшим в этом направлении считаем воспитание подрастающего поколения настоящими патриотами и будущими защитниками Отечества. В пограничной среде работа с детьми организована в рамках кадетского движения и отрядов "Юные друзья пограничников", история образования которых уходит в далекие 50-е годы прошлого столетия.
В настоящее время на территории субъектов Российской Федерации при участии пограничных органов и ветеранов пограничной службы действует более тысячи военно-патриотических объединений, общая численность их участников составляет свыше двадцати тысяч человек. Начиная с раннего детства, ребята приобщаются к истории Отечества и пограничной службы, знакомятся с традициями и основами пограничной службы.
Форм и методов работы с молодежью существует великое множество, но среди их разнообразия выделил самые, на наш взгляд, важные. Это сохранение памяти о подвигах воинов-пограничников, приумножение славных пограничных традиций, подготовка и привлечение подрастающего поколения к охране государственной границы, и, конечно же, передача ветеранами своего богатейшего служебного и жизненного опыта будущим стражам границы. Уверен, что проводимая нами работа приносит положительные результаты в воспитании гражданина и патриота. Показателем ее результативности является стабильно высокое количество жителей приграничных регионов, изъявивших желание к поступлению в пограничные институты и на службу в пограничные органы.
Исторически граница нуждалась не только в преданных и любящих свою страну людях, но и испытывала потребность в их профессионализме. В связи с этим нами выстроена система профессиональной ориентации молодежи на военную службу в пограничных органах. Несомненно, те, кто сейчас постигает азы пограничной науки в отрядах ЮДП или за партой в кадетских или лицейских классах, в будущем обязательно прославят пограничную службу и станут частью ее истории!
Получены данные о безопасности "Спутник V" для беременных, заявил Мурашко
Получены данные по безопасности вакцины от коронавируса "Спутник V" для беременных, вносятся изменения в инструкцию по использованию, заявил РИА Новости министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
"Данные по безопасности для беременных уже получены", - сказал Мурашко, сообщив, что вносятся изменения в инструкцию по использованию для этой категории пациенток.
По данным пресс-службы минздрава Узбекистана, 28 мая Абдухаким Ходжибаев и его российский коллега Михаил Мурашко в Ташкенте обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества, в частности, в области медицинского образования.

Виктория Абрамченко приняла участие в пленарном заседании IX Невского международного экологического конгресса
Заместитель Председателя Правительства выступила с докладом «Экология планеты – устойчивое развитие».
Из стенограммы:
Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые участники и гости конгресса!
Магистральным направлением IX Невского международного экологического конгресса определена тема экологии планеты как залога устойчивого развития.
Экологическая и климатическая повестка волнует жителей всех континентов, всех государств и национальностей. Экология и климат не имеют границ и политических взглядов и напрямую влияют на благополучие и качество жизни каждого человека, всего живого на планете.
Глобальная индустриализация, переход от аграрного уклада к промышленному производству, произошедшие три столетия назад, приучили человечество к агрессивному потреблению ресурсов. Обратной стороной этой медали является загрязнение почвы, воды, воздуха, истощение запасов пресной воды, необратимые изменения экосистем, сокращение биоразнообразия и глобальные изменения климата.
Четвёртая промышленная революция, тотальная цифровизация всех сфер нашей жизни пришли вместе с запросом на осознанное потребление, бережливое производство, экономику замкнутого цикла, соблюдение принципов устойчивого развития.
Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в прошлом году определены национальные цели развития нашей страны до 2030 года. Наши национальные цели синхронизированы с принципами устойчивого развития. Одна из национальных целей предусматривает создание комфортной и безопасной среды для жизни. Для её достижения реализуется национальный проект «Экология».
Национальный проект позволил сосредоточить усилия государства, бизнеса и граждан на решении ключевых задач в сфере экологии. Это и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, и создание инфраструктуры для обращения с отходами разного класса, снижение вредных выбросов в атмосферу, сохранение лесов и биоразнообразия, реабилитация водных объектов и защита уникальных водных систем.
В решении экологических проблем с каждым годом принимает участие всё больше волонтёров, неравнодушных людей. В 2019-м, доковидном году в волонтёрских экологических акциях приняли участие около 4 миллионов человек.
Наибольшее внимание со стороны государства сейчас уделяется нескольким ключевым направлениям. Остановлюсь на отдельных из них подробнее.
Первое. Это переход к экономике замкнутого цикла.
Ежегодно мы накапливаем более 8 млрд т разных отходов. Наша задача – создать систему, при которой полезная их часть будет возвращена в оборот. Экономика замкнутого цикла занимает ведущее место в мировой экологической повестке. По экспертным прогнозам, эта индустрия способна к 2025 году формировать до 1 трлн долларов в год добавленной стоимости в мировой экономике.
У нас пока ещё линейная модель обращения с ресурсами. Ежедневно внутри страны производятся и завозятся из-за границы миллионы товаров. После использования они просто превращаются в мусор, более 90% которого преимущественно захоранивается на полигонах. Переработка, безусловно, тоже присутствует, но далеко не всех товаров.
Нам необходимо совершить качественный и быстрый прорыв в этом направлении, чтобы уже к 2024 году граждане почувствовали видимый результат. Планируем вовлекать в оборот до 50% вторичного сырья из отходов в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности. В результате объём захоронений к 2030 году сократится вдвое.
Готовим поправки в законодательство, запрещающие использование неперерабатываемых и трудноизвлекаемых материалов, таких как цветной пластик, пластиковые трубочки, ватные палочки и одноразовая пластиковая посуда. К 2030 году в индустрии замкнутого цикла будет создано около 100 тыс. новых рабочих мест.
Второе направление – это новая климатическая политика. Глобальные изменения климата затрагивают все государства. Уже сейчас мы сталкиваемся с последствиями таких изменений. Это деградация вечной мерзлоты, наводнения, масштабные ледяные дожди, появление смерчей в новых районах, волны жары и усиление засушливости, активизация природно-очаговых инфекций и насекомых-вредителей.
В апреле в своём Послании Федеральному Собранию Президент поставил перед нами задачи по снижению накопленного объёма чистой эмиссии парниковых газов к 2050 году до более амбициозных показателей, чем в Евросоюзе, поручил подготовить планы адаптации к изменениям климата уязвимых отраслей экономики, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести жёсткий контроль и мониторинг.
Сейчас в Государственной Думе завершается рассмотрение закона о снижении выбросов парниковых газов. Закон позволит нам создать систему учёта выбросов и поглощений, сформировать реестр климатических проектов и установить правила оборота углеродных единиц.
Мы начали эксперимент на территории Сахалинской области по созданию условий для достижения углеродной нейтральности этого региона. Дальше планируем распространить полученный опыт в других субъектах.
В текущем году должна быть завершена разработка планов по адаптации 10 отраслей экономики к изменениям климата. В следующем – планов по адаптации регионов.
Россия последовательно выполняет свои международные обязательства по климатической повестке. По сравнению с 1990 годом наша страна в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов. Эти выбросы уменьшились в два раза – с 3,1 млрд т эквивалента СО2 до 1,6 млрд т.
Мы продолжаем экологическую модернизацию промышленности. Как результат, сейчас 45% нашего энергобаланса составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию, уровень эмиссии парниковых газов которой близок к нулю.
Важно не только заниматься сокращением выбросов, но и увеличивать поглощение. Вы знаете, что Российская Федерация обладает пятой частью всех лесов планеты. По запасам лесных ресурсов мы уступаем только Бразилии. Россия вносит огромный вклад в абсорбирование глобальных выбросов – как своих, так и чужих – за счёт поглощающей способности наших экосистем, в первую очередь лесов, которая оценивается в 2,5 млрд т эквивалента углекислого газа в год.
Сейчас мы создаём систему карбоновых полигонов – их уже восемь в разных природно-климатических зонах – для анализа поглощающей способности экосистем и подготовки рекомендаций для реализации климатических проектов.
Третье направление связано с благополучием водных ресурсов.
Говоря о водных ресурсах, нельзя не затронуть тему загрязнения Мирового океана. Мировой океан – живой организм, он занимает три четверти поверхности Земли и является главным фактором, формирующим климат. Поддерживая баланс парниковых газов, океан поглощает огромное количество атмосферного, в том числе антропогенного, углерода. В 100-километровой прибрежной зоне от океана производится 80% мирового валового продукта и проживает почти 70% населения планеты.
Сейчас Мировой океан находится в опасности из-за постоянных техногенных катастроф, продолжающихся сбросов неочищенных промышленных и бытовых стоков и скопившихся отходов, в основном пластика. Уже появился новый термин – «пластификация» Мирового океана. Это не только огромные пятна пластикового мусора, который выносится со стоками рек, это и микрочастицы пластика, которые обнаруживаются в донных осадках и даже в тканях морских гидробионтов.
И эту проблему невозможно решить усилиями одной или даже нескольких стран. Массы такого мусора скапливаются не только у побережья, но и в открытом океане, вне зон национальных юрисдикций. Эта проблема имеет трансграничный и планетарный характер. И решить её можно, только объединив усилия мирового сообщества.
Очевидно одно: чтобы решить проблему пластика в океане, необходимо кратно сокращать его использование на берегу и на кораблях в качестве упаковки товаров.
Не может не вызывать беспокойства состояние источников пресной воды, особенно источников питьевого водоснабжения. Глобальные изменения климата и антропогенная нагрузка приводят к истощению вод. Их запасы сокращаются, а качество ухудшается. Указанная тенденция отмечается во всём мире.
При выработке стратегии управления водными ресурсами для обеспечения населения водой необходимо учитывать глобальные изменения климата и их влияние на гидродинамическую обстановку. Мы научились считать запасы нефти и газа, но не знаем, сколько в мире питьевой воды и на сколько лет её хватит. Наша глобальная задача – создание национальной сети мониторинга качества и количества пресной воды, необходимой для жизни человека. Должна быть создана единая система учёта и механизмы жёсткого контроля отбора воды.
Международный характер имеет ещё одна проблема – справедливое вододеление и регулирование стока при совместном использовании трансграничных водных ресурсов. Это актуально при совместном использовании таких рек, как Меконг (Китай, Мьянма, Лаос, Таиланд, Камбоджа, Вьетнам), Самур (Российская Федерация, Азербайджан), Урал (Российская Федерация, Республика Казахстан), Амударья (Афганистан, Таджикистан, Узбекистан, Туркмения) и Нил (Уганда, Южный Судан, Судан, Египет).
Положительный опыт урегулирования подобных вопросов есть в России по рекам Урал – с Республикой Казахстан и Самур – с Азербайджаном. Необходимо продолжить работу по обеспечению справедливых принципов вододеления трансграничных рек, развивать информационное взаимодействие по экстренному загрязнению и паводкам.
В завершение своего выступления хочу подчеркнуть: Россия на пути развития будет двигаться по зелёному курсу. Экологические реформы, о которых я сказала, уже начались. Мы открыты для диалога, тесного международного сотрудничества.
Для нашей страны очень важна активизация международных усилий по решению экологических и климатических проблем. Ведь многие из них носят трансграничный характер. Это совместные научные исследования и решения по смягчению последствий и адаптации к изменениям климата, обмен лучшими практиками и технологиями, инвестиции в востребованные климатические и экологические проекты.
Призываю бизнес инвестировать в экологию, ведь инвестиции в экологию – это инвестиции в будущее.
Благодарю за внимание.
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств
Основные вопросы повестки: активизация восстановления экономик стран Содружества от последствий пандемии коронавирусной инфекции, цифровой трансформации взаимной торговли.
Главы делегаций государств – участников СНГ:
Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Идаят оглу Асадов;
Исполняющий обязанности вице-премьер-министра Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;
Премьер-министр Республики Беларусь, председатель Совета глав правительств Содружества Независимых Государств Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики Улукбек Асамидинович Марипов;
Постоянный представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Белоруссия Виктор Васильевич Сорочан;
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана Гадыргельды Мушшикович Мушшиков;
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:
- Решение Совета глав правительств СНГ о Среднесрочном плане совместных действий государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию распространению инфекционных болезней.
- Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств – участников Содружества Независимых Государств.
- Соглашение о сотрудничестве в сфере содействия занятости населения государств – участников Содружества Независимых Государств.
- Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний.
- Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2030 года и Плане основных мероприятий по её реализации.
- Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2025 года.
- Протокол о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли от 9 октября 1992 года.
- Решение Совета глав правительств СНГ о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области оперативно-стратегической подготовки офицеров вооружённых сил.
- Решение Совета глав правительств СНГ о заместителях Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств.
- Решение Совета глав правительств СНГ о Председателе Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств.
***
Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
ЛУКОЙЛ надеется сохранить добычу нефти на уровне 2020 года
По итогам 2021 года ЛУКОЙЛ рассчитывает сохранить добычу нефти на уровне 73,5 млн тонн, если не будет нового пересмотра сделки ОПЕК+, сообщил вице-президент ЛУКОЙЛа Павел Жданов. Таким образом, объем производства жидких углеводородов не изменится по сравнению с прошлым годом, хотя компания и ожидала некоторого снижения этого показателя. Также на уровне прошлого года в 5 млн тонн останется добыча сверхвязкой нефти. При этом, по словам топ-менеджера, из-за отмены льгот на такое сырье в первом квартале отрицательный эффект на EBITDA по проектам высоковязкой нефти — Усинскому и Ярегскому — составил 16 млрд руб.
В компании рассчитывают, что в ближайшее время в правительстве будут приняты решения по стимулированию добычи тяжелой нефти. Ранее ЛУКОЙЛ просил правительство ввести режим НДД для высоковязкой и сверхвязкой нефти с 2022 года вместо планируемого 2024-го или временно ввести для таких проектов инвестиционный вычет из НДПИ.
Жданов отметил также, что добыча газа ЛУКОЙЛом может снизиться из-за ремонтных работ во втором квартале на проекте в Узбекистане. По итогам 2021 года она в целом составит 14 млрд кубометров (рост на 75%). В 2020 году из-за спада спроса в Китае на фоне пандемии ЛУКОЙЛ сокращал добычу газа в Узбекистане до 20% от проектной мощности.
Минск готовят к посадке на санкции
Если ЕС введет ограничение на поставки белорусских нефтепродуктов, то освободившееся на рынке место с удовольствием займут европейские НПЗ
В Европе решили воспользоваться случаем и убрать со своего рынка одного из ведущих производителей нефтепродуктов. Речь идет о том, что в ЕС после инцидента с принудительной посадкой самолета Ryanair в Минске собрались вводить новые экономические санкции в отношении Белоруссии, в частности, запрет на импорт белорусских нефтепродуктов. Стоит ли говорить, что освободившееся на рынке место с удовольствием займут европейские НПЗ. Закономерно, что поддержать Брюссель в «священной борьбе» с белорусским режимом собрался и Киев. Остается вопрос, насколько широко будут распространяться эти санкции и не затронут ли они российский транзит углеводородов.
Напомним, что экспорт нефтепродуктов для Белоруссии является значимой статьей дохода. Только в 2020 году, когда поставки топлива снизились более чем на 40% на фоне пандемии, продажа нефтепродуктов в ЕС принесла Минску более $1 млрд. Всего за прошедший год Белоруссия продала товаров в Европу на $5,5 млрд. Общий товарный экспорт этой страны в 2020 году составил $29 млрд, 45% данных поставок осуществлялись в Россию.
В 2021 году, по данным Белстата, экспорт белорусских нефтепродуктов вырос в 2,2 раза, до 2,5 млн тонн, причем на европейские страны пришлось 1,5 млн тонн, то есть продажи выросли в 6,8 раз. Стоимость этих товаров составила $550,9 млн, а рост выручки — 7,3 раза. Остальной экспорт нефтепродуктов в основном осуществлялся на Украину.
Вместе с тем нефтеперерабатывающий сектор Белоруссии уже испытал на себе серьезные американские санкции, усиление которых ожидается в июне. В частности, после расширения ограничений США в отношении НПЗ «Нафтан» в Новополоцке российские компании, боясь попасть под вторичные санкции, уже снизили вдвое поставки нефти на этого завод, до 600 тыс. тонн. Как сообщил президент Белоруссии Александр Лукашенко, частные компании из России боятся продавать нефть Белоруссии из-за введенных против республики санкций: «Что касается Российской Федерации, там не без проблем. Некоторые олигархи проплачивают наших негодяев за будущие предприятия, которые потом передадут беглым. Не скажу, что у нас ухудшились отношения с россиянами, наоборот, мы сейчас пытаемся найти выход из того или иного конкретного положения, в том числе это касается предприятий, которые попадают под санкции. Вы же понимаете, что они попадают под санкции, из-за нас тоже могут попасть. Ну вот как им сейчас продавать нам нефть? Частная компания побаивается. В пятницу мы должны найти с Путиным развязку», — рассказал белорусский лидер.
Закономерно, что в украинском парламенте также активно обсуждается идея отказа от белорусского дизеля и бензина, хотя нефтепереработка в стране находится в крайне тяжелом состоянии и более 80% дизельного топлива импортируется. Поэтому в случае распространения европейских санкций против ввоза белорусских товаров на территорию Украины Киев уподобится унтер-офицерской вдове, которая сама себя высекла, поскольку украинским властям за очень короткий период надо будет ввозить импортные объемы топлива по более высокой цене. Сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич в интервью порталу «Украина.ру» сообщил, что около половины импорта дизельного топлива на Украину было из Белоруссии и примерно столько же из России. Заместить такой объем импорта просто невозможно. Это нельзя сделать ни с логистической, ни с финансовой точки зрения: «Это будет просто безумие. Статистика прошлого года свидетельствует о том, что 83% дизельного топлива, которое использовалось в стране, было импортировано», — рассказал Марунич.
Тем не менее, российские отраслевые эксперты не сомневаются в том, что Евросоюз введет санкции в отношении белорусских нефтепродуктов, а также предполагают, что вопреки всем объективным факторам и Украина откажется от поставок бензина и дизеля из Белоруссии.
Политолог Дмитрий Евстафьев в интервью «НиК» отметил, что санкции против энергетического сектора Белоруссии можно считать свершившимся фактором: «Локомотивом этих санкций будет Польша, так как это полностью соответствует настроениям и целям Польши в контексте политического проекта Междуморья („Междуморье“ (Międzymorze) — проект конфедеративного государства, которое включало бы Польшу, Украину, Белоруссию, Литву, Латвию, Эстонию, Молдавию, Венгрию, Румынию, Югославию, Чехословакию, а также, возможно, Финляндию, выдвинутый Юзефом Пилсудским после Первой мировой войны — ред.).
В основе данного проекта твердая энергетическая база, фактически поляки получают возможность вытеснить все белорусские нефтепродуктов с рынка Украины и Прибалтики. Эта линия будет реализована полностью», — заявил политолог.
По его словам, к санкциям против белорусских нефтепродуктов обязательно присоединится Украина, хотя ей это и не выгодно: «В данной ситуации решения принимают суверенные государства. К таковым, безусловно, относятся США, Белоруссия, Россия и Польша. Прибалтийские лимитрофы и Украина в данном случае будут лишь пользователями нового равновесия на энергетическом рынке», — пояснил Евстафьев. Он также отметил, что новые санкции ЕС в отношении Белоруссии сделают энергетический рынок еще более политизированным: «Маржа за политику с нефтепродуктов будет больше, и взымать ее будут поляки. Вообще рынок Восточной Европы и пространств, к ней примыкающих, будет существенно перестоен», — подчеркнул политолог.
При этом он считает, что у Польши главная цель — стать основным хабом для поставки на европейский рынок американских сланцевых энергоресурсов: «Вообще вся ситуация вокруг Белоруссии и России выглядит так, что европейцам еще не сказали, что концепция (США в отношении экспорта углеводородов — ред.) изменилась, и они продолжают действовать в рамках старых методичек. Поэтому поляки делают ставку на поставку сланцевых углеводородов и дальнейшую их переработку, поскольку в них будут содержаться молекулы «свободы», — заметил Евстафьев.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев также уверен в том, что Евросоюз откажется от белорусских нефтепродуктов:
«Введение санкций на поставки белорусских нефтепродуктов в ЕС — это очень эффективный способ борьбы с Лукашенко. Я уверен, что ЕС введет эти санкции, так как никого другого серьезного экспорта у Белоруссии нет», — заявил эксперт.
Аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков отметил, что санкции в отношении белорусской нефтепереработки, по сути, уже введены: «Формально на НПЗ в Новополоцке поставлять нефть нельзя. Европейцы могут присоединиться к этим американским санкциям, но уже с другой стороны, отказавшись от покупки белорусских нефтепродуктов. Однако даже без европейских санкций непонятно, работал ли бы НПЗ в Новополоцке в июне. Ведь поставки на него нефти уменьшились уже в мае. В Сочи будет обсуждаться вопрос, как наладить поставки нефти на Новополоцкий НПЗ, потому что крупные российские компании под санкциями работать не хотят, и, видимо, поставки будут осуществлять небольшие структуры, не имеющие бизнеса за рубежом», — рассказал эксперт.
По его словам, уже сейчас потребители видят сокращение объемов поставок белорусских нефтепродуктов и, похоже, для европейского рынка это неприятно, но не критично: «Белорусы экспортировали 11 млн т, из них 2-3 млн т шло на Украину и примерно 8 млн т — в ЕС. Для Евросоюза это не критичные объемы, но более дешевое белорусское топливо придется замещать более дорогим. Но если на одну чашу весов мы ставим политические вопросы, то политические аргументы перевешивают экономическую выгоду для ЕС», — пояснил Юшков. Он уточнил, что в основном эти нефтепродукты шли в Великобританию, Нидерланды, Украину и Польшу. Причем Великобритания и Нидерланды — это, скорее, перевалочный хаб, конечные потребители — Украина и Польша.
Он считает, что отказ от белорусских нефтепродуктов тяжелее всего перенесет Украина:
«Для украинского рынка это будет неприятно, так как у них и так дефицит топлива, поскольку работает фактически только один Кременчугский нефтеперерабатывающий завод. Поэтому в Украине усугубится дефицит топлива и цены на него значительно вырастут».
Эксперт также напомнил, что тяжелая ситуация сложится и в Белоруссии: «В Белоруссии существенная доля дохода получается от экспорта топлива, и на этом держится большая часть экономики. Белорусские НПЗ покупают дешевую нефть и продают нефтепродукты по мировым ценам, за счет этого получают сверхприбыль, которая идет в том числе и на субсидирование продаж топлива внутри страны. Бензин и дизель в Белоруссии из-за этого дешевые, соответственно, небольшую себестоимость имеют и все остальные товары, в том числе и сельхозпродукция. Для Белоруссии вопрос экспорта очень важен. И тут им в любом случае придется договариваться с Россией. Теперь Лукашенко придется договариваться не только о том, чтобы сохранились поставки нефти на Новополоцкий НПЗ, но и, видимо, о ввозе нефтепродуктов в Россию и их легализации», — отметил Юшков.
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов также считает, что белорусский энергетический сектор пострадает серьезно, поскольку вслед за ЕС санкции хочет ввести и Украина: «Сложно представить, как Киев это осуществит, так как я не понимаю, откуда они будут брать альтернативные солярку и бензин, но сейчас все это обсуждается. В эту санкционную гонку включились практически все европейские страны кроме Сербии, Албании, Боснии и Герцеговины и Норвегии. Если Белоруссия лишается всего европейского рынка и закрывается украинский рынок, хотя в это я верю меньше, то на 50% просядет сбытовая программа Полоцкого и Мозырского НПЗ. Это два экспортных кита белорусской экономики, они работают на российском сырье и неплохо зарабатывали на переработки нефти. Теперь получается, что этих двух экспортных „белорусских бычков“ Евросоюз собирается убить своими санкциями», — заметил Анпилогов.
Он напомнил, что российские нефтепроводы идут в ЕС, поэтому Польша и другие европейские страны будут с удовольствием замещать белорусские бензин и солярку: «Мозырский и Полоцкий заводы — очень современные предприятия. Глубина нефтепереработки на них в чем-то даже выше, чем на многих европейских заводах, и плюс дешевое российское сырье — все это позволяло им экспортировать нефтепродукты по очень конкурентным ценам.
Сейчас европейцы будут рвать на куски долю белорусских нефтепродуктов на европейском рынке. „Гиена Европы“ Польша никуда не делась», — указал эксперт.
По его мнению, выходом Белоруссии может стать более активный экспорт нефтепродуктов в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС): «Белорусские нефтепродукты вышли на казахский рынок, а также на другие среднеазиатские рынки, где нет современной нефтепереработки. Сейчас неизбежно возникнет речь и о выходе на российский рынок. И хотя пока существующие договоренности очень ограничивают Белоруссию на российском рынке нефтепродуктов, какие-то послабления для экспорта Минску будут предоставлены. Россия пойдет на это чтобы поддержать своего геополитического союзника, который необоснованно попал под столь серьезное санкционное давление европейских стран», — пояснил Анпилогов.
Вместе с тем эксперты пока не склонны рассматривать возможные санкции против белорусского экспорта в качестве угрозы российским энергетическим поставкам в Европу, которые идут через территорию Белоруссии.
Игорь Юшков заметил, что был только единичный призыв МИДа Великобритании об остановке строительства «Северного потока-2» в связи с инцидентом с принудительной посадкой самолета Ryanair в Минске: «Белорусский участок газопровода „Ямал-Европа“ принадлежит „Газпрому“. Польские и не немецкие НПЗ запитываются российской нефтью, ее же используют Чехия, Венгрия Словакия», — указал эксперт.
Алексей Анпилогов напомнил, что газопровод «Ямал-Европа» является для Польши хорошим источником валютной выручки:
«Я не думаю, что российские экспортные проекты пострадают, хотя Россию всячески хотят втянуть в этот конфликт».
Дмитрий Евстафьев также указал, что поляки не настолько сошли с ума, чтобы выбрасывать из своего кармана деньги, они предпочитают выбрасывать деньги из чужого кармана. Но если истерия будет развиваться и дальше, вполне возможно, что все это затронет и газовый транзит. При этом он предположил, что с транзитом нефти проблемы могут быть, поскольку нефти на европейском рынке много.
Однако есть другая точка зрения. Ведь в случае введения Европой жестких санкций в отношении Минска, которые коснутся транзита российских нефти и газа через территорию Белоруссии, то выгоду от этого может получить Украина, поскольку транзит по ее ГТС увеличится. К тому же если вспомнить, что объем прокачки газа через белорусскую трубу — 32,9 млрд куб. м газа в год, то понимаешь, что «эта игра стоит свеч», и все юридические тяжбы окупятся.
Кстати, по данным AFP, Евросоюз намерен заставить Александра Лукашенко заплатить высокую цену за вынужденную посадку лайнера Ryanair — одним из вариантов могут стать санкции против экспорта калия и транзита природного газа.
Екатерина Вадимова
В Ташкенте открылось здание филиала Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева
В Узбекистане проходит заседание Подкомиссии по науке и образованию Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничества между Россией и Узбекистаном. В рамках проведения заседания торжественно открылось здание филиала Российского химико-технологического университета (РХТУ) им. Д.И. Менделеева. Мероприятия прошли под патронажем Администраций Президентов двух стран.
«Налицо взаимная заинтересованность в развитии сотрудничества в научно-образовательной сфере, решении практических вопросов организации деятельности филиалов российских вузов в Узбекистане, расширении тематики исследовательских работ и активизации взаимодействия в рамках долгосрочных академических проектов, выполнение которых будет способствовать достижению научных результатов мирового уровня», — отметил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев в своем обращении к участникам заседания.
В церемонии открытия здания филиала также принимал участие ректор РХТУ им. Д. И. Менделеева Александр Мажуга.
«Образование и наука плотно связывают РХТУ с Республикой Узбекистан. Еще будучи МХТИ, во время Второй мировой войны, наш университет был эвакуирован в Коканд, город в Ферганской области Узбекистана», — отметил Александр Мажуга.
По окончании филиала выпускникам выдаются дипломы установленного образца РХТУ имени Менделеева, которые признаются документом о высшем образовании в Узбекистане, России и других странах СНГ. Молодые специалисты будут трудоустроены на предприятия химической промышленности Узбекистана. Ежегодно проводится мониторинг потребностей предприятий различных отраслей экономики Республики Узбекистан.
«Сейчас в республике активно развивается химическая и полимерная промышленность. Выпускники нашего филиала будут востребованы не только химическим комплексом Узбекистана, но и Российско-Узбекскими предприятиями. ГК «Титан» и АО «Щелково Агрохим» уже ведут работы по строительству своих предприятий на территории страны», — сообщил ректор.
В этом году планируется уже третья приемная кампания. На данный момент в филиале обучаются 150 студентов по четырем направлениям. Контрольные цифры приема на обучение в Филиале на 2020/21 учебный год в соответствии с решением Попечительского совета установлены в количестве 200 человек по образовательным программам бакалавариата, обучение по образовательным программам магистратуры планируется начать в 2021/2022 учебном году.
«Ежегодно университет будет выпускать около 250 высококлассных специалистов. Также мы планируем реализовывать и программы ДПО, что немаловажно для повышения квалификации кадров, уже занятых на предприятиях химического комплекса», — подчеркнул Александр Мажуга.
На заседании также обсуждают прикладные вопросы организации образовательной деятельности в филиалах вузов Российской Федерации и отдельные приоритетные направления развития межгосударственных отношений в сфере науки и образования.
Кроме того, представители академического сообщества и заинтересованных органов исполнительной власти на Межрегиональной конференции ректоров вузов России и Узбекистана, которая проходила в рамках проведения заседания подкомиссии, затронули вопросы повышения квалификации и программ дополнительного профессионального образования, а также обсудили тему кооперации в секторе научных исследований и разработок.
«Ключевыми направлениями развития сотрудничества в 2021 году станут обеспечение качества образования, предоставляемого гражданам Республики Узбекистан в филиалах российских вузов, и обеспечение трудоустройства их выпускников. Минобрнауки России окажет образовательным организациям и узбекистанским партнерам любую возможную поддержку в решении этих вопросов. К этому нас обязывают ожидания граждан Республики Узбекистан, обучающихся в российских вузах, численность которых существенно увеличилась в текущем учебном году, а также взаимные интересы вузов, деятельность которых по обеспечению качества образования и трудоустройству выпускников традиционно оценивается как обязательный элемент их престижа», — отметил замминистра.
Не только в области балета
О высокоразвитой цивилизации и её признаках
Сергей Кремлёв
В СССР Сталина наука начинала становиться производительной силой – как, впрочем, вообще во всех технологически развитых странах мира. Соответственно, и после смерти Сталина наука в СССР развивалась по-прежнему устойчиво и быстро. «Записные» историки предпочитают рассматривать и описывать историю СССР лишь в её политическом аспекте, оставляя все остальные аспекты «специальным приложениям» в виде «истории науки». Но советская история – это не история тех или иных политических пертурбаций, а, прежде всего, история социального развития совершенно нового общества, где увлечение наукой и массовое образование становились реальными и важнейшими факторами социального бытия.
Вот передо мной библиографический указатель, изданный в 1966 году издательством "Наука": «Научные съезды, конференции и совещания в СССР. 1954–1960. Математика. Естествознание. Изучение производительных сил». На почти двухстах страницах этого указателя приведён сухой перечень по годам всех научных форумов Советского Союза всего за шесть лет по физико-математическим наукам, физическим наукам, химическим наукам, наукам о Земле, биологическим наукам, по изучению производительных сил, охране природы и заповедному делу.
Первым в этом перечне на странице 6 стояло: «Третье совещание работников математических кафедр педагогических вузов Узбекской СССР по координации научно-исследовательской работы по математике в пед. вузах республики, организованное Отделением физико-математических наук и Ин-том математики и механики АН УзССР совместно с М-вом просвещения УзССР. Самарканд. 17–21 февр. 1955».
Перечень завершался на странице 188, где сообщались выходные данные Второго Всесоюзного совещания по охране природы в Вильнюсе в августе 1959 года, Второго совещания по охране природы Урала в Перми в ноябре 1959 года, Первой научной конференции по охране природы Башкирии в Уфе в феврале 1960 года, научной сессии по вопросам охраны природы Крымской области в Симферополе в июле 1960 года…
Последней – 1499 (одна тысяча четыреста девяносто девятой) позицией стояло: «Третье Всесоюзное совещание по охране природы, организованное комиссиями по охране природы АН СССР и академий наук союзных республик. Душанбе. 13–14 окт. 1960».
Такой была научная жизнь и научная география сталинского Советского Союза – именно сталинского, ибо всё, что обсуждалось на полутора тысячах научных собраний в СССР за период с 1954 по 1960 год, уходило корнями в ленинскую и сталинскую научную политику и практику.
История науки в России начинается с Петра Великого, но даже к 1917 году русская наука не была в числе передовых, несмотря на ряд выдающихся русских учёных мирового класса. Напомню оценку исследователя истории советской науки профессора Лорена Грэхэма из США: «Революции 1917 г. произошли в стране, находившейся в критическом положении. В общем, Советский Союз был отсталой и слаборазвитой страной, для которой скорейшее решение основных экономических проблем было жизненно необходимым. Как это часто бывает в слаборазвитых странах, которые всё же располагают небольшим слоем высокообразованных специалистов, предыдущая научная традиция России имела преимущественно теоретический характер».
Точнее не скажешь, но к концу 1950-х годов советская наука обладала первоклассным потенциалом как в фундаментальных, так и в прикладных исследованиях, и о послевоенной советской науке тех лет, когда её пионерские отрасли курировал Берия, можно и нужно писать отдельные монографии. Здесь же приведу лишь один пример из числа тех, которые обычно «ускользают» от внимания ельциноидных «историков», не видящих в той эпохе ничего, кроме пресловутого «сапога ГУЛАГа».
В феврале 1946 года Совмин СССР принял решение о сооружении мощного циклотрона, обеспечивающего получение протонов с энергией в полмиллиарда электрон-вольт, предназначенного для обслуживания всех основных институтов и лабораторий, работавших в области ядерной физики. Предложение о постройке было внесено академиками С.И. Вавиловым, И.В. Курчатовым, А.И. Алихановым, Д.В. Скобельциным и Л.А. Арцимовичем.
Циклотрон (Установка «М») с весом электромагнита примерно 7 тысяч тонн был построен в районе Иваньковской ГЭС в 125 км от Москвы. Работы по всему комплексу были завершены в декабре 1949 г, но весной 1952 года было принято решение о реконструкции установки «М» для повышения энергии протонов до 650-680 млн электрон-вольт.
Ниже цитируется черновой вариант очерка истории овладения атомной энергией в СССР, который был подготовлен в 1953 году по указанию Берии к открытой публикации, но после его убийства так и не увидел свет:
«Сооружение самого мощного в мире циклотрона – ускорителя тяжёлых ядерных частиц – потребовало решения целого ряда сложнейших задач...
Ко времени начала проектирования циклотрона в 1946 г. в СССР не было никакого опыта и никаких данных о способах осуществления таких огромных установок. Необходимо было овладеть этой новой отраслью техники...
Американский циклотрон в Беркли в мировой литературе расценивается как одно из замечательных сооружений современности, однако советский циклотрон превосходит американский не только по размерам электромагнита (магнит советского циклотрона весит 7 000 т, а американского 4 200 т) и величине энергии ускоренных частиц, но и по своему техническому совершенству...
В связи с сооружением циклотрона было выполнено 69 крупных научно-исследовательских работ... Из числа зданий, воздвигнутых строителями, особо следует отметить главный корпус, в котором размещён электромагнит. Этот корпус представляет собой монолитное железобетонное сооружение высотой до 36 метров со стенами толщиною в два метра...
В целом ускоритель является одним из выдающихся достижений советской науки и даёт возможность изучать строение атомных ядер, деление ядер, образование ядерных расщеплений, образование мезонов, взаимодействие ядерных частиц с веществом, образование новых, до сего времени неизвестных, радиоактивных изотопов и действие ядерных частиц высокой энергии на живые организмы».
Во второй половине 1950-х годов достижения 1940-х годов лишь расширялись, причём ещё при Берии и Сталине и при их поддержке в СССР была заложена база создания и развития также электронных вычислительных машин – ЭВМ, то есть, компьютеров. В этой области к началу 1960-х годов Советский Союз уступал лишь США, в некоторых отношениях даже превосходя их. И советский народ, и советская наука были тогда на высоте, в прямом смысле космической.
Американец Джон Рид, похороненный у Кремлёвской стены, написал о русской революции книгу "10 дней, которые потрясли мир". Ровно через сорок лет советская цивилизация достигла фантастического успеха, который потряс мир уже не за 10 дней, как это было в октябре 1917 года, а за считанные минуты в год 40-летия Октября! Тогда сообщение ТАСС о запуске в СССР 4 октября 1957 года Первого искусственного спутника Земли заставило редакции всех ведущих газет мира срочно рассы?пать готовые наборы свежих номеров и дать на первых полосах новую ошеломляющую шапку: «Русские в космосе!» Забавный и показательный факт: когда молодой советник Комиссии по атомной энергии США сообщил её главе Страуссу, что у русских только что появился спутник, тот «мертвенно побледнел» и спросил: «Где?» В английском языке слово «Satellite» имеет значение и «спутник», и «зависимое государство», и Страусс испугался, что «Советы присоединили к своей империи ещё одну страну». Но молодой подчинённый его успокоил, радостно заявив, указывая на небо: «Там!»
Вначале администрация США пыталась представить успех СССР как «искусный технический обман» и «ничтожную безделицу», но это была лишь хорошая мина при плохой игре. Историк атомных работ в США Грегг Геркен не без сарказма пишет, что «Теллер (отец "водородной" бомбы США, – С.К.), когда его на слушаниях в Конгрессе спросили, что он ожидает отыскать на Луне, угрюмо ответил: "Русских"».
Путинская РФ пытается создать аналог американского Агентства по перспективным оборонным исследованиям (DARPA – Defense Advanced Research Projects Agency). Но DARPA было создано в США в 1958 году как реакция на запуск в СССР первого искусственного спутника Земли. Причём DARPA во многом было скопировано с Секции прикладных проблем (ССП), образованной при Президиуме АН СССР в 1951 году, то есть – в СССР Сталина. Бывший президент РАН академик Фортов – ныне покойный, писал, что «СПП…, основанная в 1951 году, до конца 80-х годов прошлого века достаточно успешно справлялась с возложенной на неё миссией».
В 1958 ГОДУ Совет Министров СССР принял решение о строительстве нового научного центра – города-спутника Москвы. И вскоре на месте подмосковного посёлка Крюково возник закрытый для иностранцев город Зеленоград – советский аналог американской Silicon Valley, Кремниевой долины в Калифорнии.
Тогда это были два ведущих в мире центра по электронике и микроэлектронике – Калифорния и Зеленоград. К концу 1960-х годов в Зеленограде дислоцировалось 8 крупных институтов, с 1965 года там открылся Московский институт электронной техники, МИЭТ, готовивший молодые кадры для молодой советской микроэлектроники. К 1985 году в Зеленограде жило 142 тысячи человек, 35 тысяч из которых работало в 26 НИИ Зеленограда. Город утопал в зелени и был прекрасно спланирован талантливыми архитекторами.
Сегодня зеленоградские микроэлектронщики работают преимущественно в той самой Silicon Valley в США. А к началу 1960-х годов общие успехи науки, техники и промышленности в СССР и в США обусловили мощный взаимный рывок во всех сферах космической деятельности, который был предпринят у нас и в США в 1950-е–1960-е и затем в 1970-е и 1980-е годы. Начиналось и развитие орбитальных космических разведывательных сетей.
Первый советский спутник-фоторазведчик "Зенит" был выведен на орбиту на два года позже первого американского разведывательного спутника "Корона", однако "Зенит" был сложнее и совершеннее американского аппарата. США начали разработку "Короны" в 1956 году, а первые идеи такого рода высказывались там ещё в 1946-м – сразу после того, как в США был вывезен выдающийся германский ракетчик Вернер фон Браун. Активно поддерживали и развивали подобные идеи эксперты из ведущего «мозгового центра» Америки – корпорации RAND.
Американцы вывели "Корону" в космос 18 августа 1960 года – после двенадцати (!) неудачных пусков подряд, начиная с февраля 1959 года. В СССР "Зенит" был выведен с третьей попытки 28 июля 1962 года. Лишь одна деталь огромной работы воспитанников эпохи Сталина во благо России. Но какая деталь! И на базе какого энтузиазма…
Тогдашний массовый энтузиазм и огромный душевный подъём народа был естественным следствием государственной, экономической и социальной работы по созданию материальной, культурной и нравственной базы прочных успехов социализма, проделанной в СССР Сталина. Практически всё время своего пребывания во главе страны Хрущёв пользовался плодами усилий Сталина, усилий зрелой «сталинской команды» и всего советского народа под их руководством.
В 1957 году в СССР отметили сороковую годовщину со дня Великой Октябрьской социалистической революции. Обеспечив себе внешний мир за счёт ракетно-ядерных вооружений и внутренние материальные условия для успешного развития, Советский Союз, казалось бы, мог смотреть в будущее уверенно. Императрица Екатерина II Великая однажды удачно назвала Россию «Вселенной», и это определение хорошо подходило к СССР, выходящему в космос.
В 1962 году Государственное научное издательство "Советская энциклопедия" предприняло издание советской Экономической Энциклопедии в трёх томах. Это было чисто научное справочное издание, в котором нет места эмоциям, мнениям, а есть лишь сведения, цифры и факты. Однако эта энциклопедия стала убедительным и весомым (даже по весу трёх томов) аргументом в пользу социализма как новой социально-экономической формации.
В более чем двух тысячах статей Экономической Энциклопедии разворачивалась строго документальная, статистически выверенная, внешне сухая, а по сути – волнующая и величественная картина многообразной материальной жизни Советской Вселенной. О достижениях Духа в этой Вселенной в томах энциклопедии не говорилось ничего – это было бы не по «профилю» издания. Однако суть академической информации отражала не только материальную, но и духовную жизнь страны, поскольку экономика социализма – если это экономика социализма, принципиально отличается от экономики капиталистического общества, разделённого на собственников капитала и наёмных работников.
В 1952 году Сталин сформулировал основной экономический закон современного капитализма, который (с некоторыми сегодняшними коррективами) выглядел так:
«Обеспечение максимальной капиталистической прибыли путём эксплуатации населения данной страны, путём закабаления и систематического ограбления народов других стран, особенно отсталых, наконец, путём войн и милитаризации народного хозяйства, используемых для обеспечения наивысших прибылей».
Это – научно точно выраженная суть экономики капитализма. Что же до основного экономического закона социализма, то Сталин формулировал его так:
«Обеспечение максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества путём непрерывного роста и совершенствования социалистического производства на базе высшей техники».
Как видим, основной экономический закон капитализма относится к чисто экономической сфере (обеспечение максимальной прибыли). А основной экономический закон социализма действует как в экономической (непрерывный рост и совершенствование производства на базе высшей техники), так и в социальной сфере (удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества).
Возвращаясь же к советской Экономической Энциклопедии, сообщу, что первый том этого документа славной эпохи снабжён двенадцатью скромно, но со вкусом оформленными диаграммами, иллюстрирующими различные стороны материального производства в СССР. На каждой диаграмме кривая роста неуклонно идёт в гору, резко взлетая вверх с рубежа 1940-х–1950-х годов.
На каждой диаграмме, кроме одной, есть резкий провал вниз – с 1941 по 1945 годы. Лишь на одной диаграмме кривая полностью положительная. Темпы роста валовой продукции машиностроения и металлообработки в СССР всегда только возрастали, даже во время войны, но это и понятно – война моторов каждый день требовала всё больше машин, приборов, военного металла...
Вот некоторые цифры, взятые из тех диаграмм.
Производство автомобилей в СССР:
1928 год – 800 штук; 1937 год – 199,9 тысяч штук; 1945 год – 74,7 тысяч штук; 1950 год – 362,9 тысяч штук; 1961 год – 555,1 тысяч штук.
Темпы роста валовой продукции машиностроения и металлообработки в СССР (1913 год = 1): 1928 год – 1,8; 1937 год – 20; 1940 год – 35; 1945 год – 45; 1950 год – 75; 1960 год – 300.
Добыча и производство газа в СССР (в миллиардах кубометров):
1913 год – 0,02; 1928 год – 0,3; 1940 год – 3,4; 1950 год – 6,2; 1960 год – 60,9.
Рост жилищного строительства в СССР. Ввод в действие жилых домов государственными и кооперативными предприятиями и организациями, без колхозов, а также городским населением (в среднем за год в миллионах м2 общей площади):
1918-28 годы – 3,9; за довоенные пятилетки (1929 – июнь 1941) – 9,8; с 1 июля 1941 до 1 января 1946 – 11,1; четвёртая пятилетка – 20,6; пятая пятилетка – 30,4; 1959–1961 – 81,2 миллиона м2 .
Даже во время войны СССР строил нового жилья больше, чем до войны. А к началу 1960-х годов СССР вышел на первое место в мире по темпам роста жилищного строительства на душу населения! В 1960 году мы строили 14 квартир на 1000 жителей, ФРГ – 10,7 квартиры, Швеция – 9,3; США – 7,2; Франция – 7,1; Англия – 5,9 квартиры.
Имелись и продовольственные успехи – несмотря на сельскохозяйственные идиотизмы хрущёвщины, были у нас и они. И они выражались в следующих цифрах:
Производство консервов в СССР (в миллионах условных банок):
1913 год – 116; 1928 год – 125; 1940 год – 1113; 1945 год – 558; 1950 год – 1535; 1961 год – 5555!
Производство масла животного в СССР (без производства в хозяйствах населения, в тысячах тонн): 1913 год – 104; 1928 год – 82; 1932 год – 72; 1937 год – 185; 1940 год – 226; 1945 год – 117; 1950 год – 336; 1961 год – 782.
Даже из этой, далеко не полной, статистики видно, что у советского народа к началу 1960-х годов были все основания надеяться в будущем лишь на счастье и на всё более умную и богатую жизнь.
И всё это – на базе (наконец!) прочного внешнего мира для России. В России всегда резонно считалось, что для успешного и непрерывного развития ей нужен, прежде всего, внешний мир. «Только бы не было войны!» – с этим рефреном Россия была знакома ещё со времён Столыпина, но сколько с тех времён пришлось пережить России страшных, разорительных войн! Однако Карибский ракетный кризис 1962 года доказал надёжность русского ракетно-ядерного Щита, наличие которого само по себе делало агрессию против СССР невозможной в любом варианте – неядерном или ядерном! Это ведь тоже обеспечила России эпоха Сталина.
Много позднее группа "Любэ" будет петь: «Эх, шестидесятые,/Гордые, пузатые...» Да, в 1950-е и 1960-е годы у народов СССР было много поводов для гордости: первый Спутник, первые в мире атомная электростанция и атомный ледокол "Ленин", первый космонавт, мощные шагающие экскаваторы и мощные белорусские грузовики БЕЛАЗ, первые советские антарктические экспедиции, первые советские победы на Олимпийских играх... И даже в области балета мы были тогда «впереди планеты всей».
Впрочем, как видим, не только в области балета.
Чистая прибыль «ЛУКОЙЛа» за I квартал составила 157,4 млрд рублей
ПАО «ЛУКОЙЛ» опубликовало сокращенную промежуточную консолидированную финансовую отчетность за три месяца, закончившихся 31 марта 2021 года, подготовленную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).
С начала пандемии COVID-19 «ЛУКОЙЛ» предпринимает необходимые меры для исключения прямого влияния пандемии на свою операционную деятельность, ставя в приоритет должную защиту своих сотрудников, персонала подрядчиков и клиентов, а также непрерывность производственных процессов.
Снижение глобальной экономической активности в связи с пандемией и последовавшее за этим беспрецедентное падение спроса и цен на углеводороды оказало существенное негативное влияние на операционные и финансовые показатели компании в 2020 году и продолжило оказывать негативное влияние в 1 квартале 2021 года.
В числе последствий пандемии для операционных показателей компании: сокращение добычи нефти на месторождениях компании в России и по некоторым зарубежным проектам в связи с соглашением ОПЕК+, снижение объемов добычи газа в Узбекистане в 2020 году в связи с временным снижением спроса на узбекский газ со стороны Китая, сокращение объемов переработки в связи со снижением маржи переработки и спроса на некоторые нефтепродукты, снижение объемов реализации моторного топлива на АЗС в связи со снижением спроса.
Основное влияние пандемии на финансовые показатели Компании связано с волатильностью цен на нефть и нефтепродукты и снижением объемов производства.
Соглашение ОПЕК+
12 апреля 2020 года ряд стран – производителей нефти, включая страны ОПЕК и Россию, заключили соглашение на срок до конца апреля 2022 года о сокращении объема добычи нефти на 9,7 млн барр./сут, начиная с 1 мая 2020 года, с последующим поэтапным увеличением добычи. В связи с соглашением с 1 мая 2020 года компания сократила добычу нефти в России примерно на 310 тыс. барр./сут относительно среднесуточной добычи за 1 квартал 2020 года. В дальнейшем компания поэтапно увеличивала добычу нефти в России. В результате, в 1 квартале 2021 года добыча нефти в России была примерно на 130 тыс. барр./сут выше уровня мая 2020 года.
Добыча нефти была также сокращена по некоторым международным проектам. В частности, по проекту Западная Курна-2 в Ираке в 1 квартале 2021 года добыча была приблизительно на 90 тыс. барр./сут ниже проектной мощности.
Выручка
В 1 квартале 2021 года выручка от реализации составила 1 876,5 млрд руб., что на 22,6% выше по сравнению с предыдущим кварталом. Рост выручки в основном связан с увеличением цен на нефть и нефтепродукты, а также ростом объемов добычи углеводородов, объемов переработки и трейдинга нефтью. Влияние данных факторов было частично нивелировано снижением объемов трейдинга нефтепродуктами и розничной реализации нефтепродуктов, а также укреплением рубля к доллару США.
По отношению к 1 кварталу 2020 года выручка увеличилась на 12,6% в основном благодаря росту цен на нефть и девальвации рубля. При этом рост выручки сдерживался снижением объемов добычи, переработки и трейдинга.
EBITDA
В сегменте «Разведка и добыча» в России, помимо роста цен на нефть, положительное влияние на динамику EBITDA оказал рост добычи нефти, снижение удельных затрат на добычу, а также рост положительного эффекта временного лага по экспортной пошлине и НДПИ. Сдерживающими факторами стали отмена налоговых стимулов по высоковязкой нефти и укрепление рубля. За рубежом рост показателя EBITDA в основном связан с ростом цен на нефть.
Основными факторами роста EBITDA в сегменте «Переработка, торговля и сбыт» стали особенности учета операций хеджирования в рамках международного трейдинга, рост маржи и объемов переработки, а также эффект запасов на НПЗ в России и Европе. Росту показателя EBITDA в России также способствовало улучшение результатов в нефтехимии и энергетике. Сдерживающим фактором было ухудшение результатов в розничном бизнесе.
По отношению к 1 кварталу 2020 года показатель EBITDA увеличился более чем в два раза, в основном, благодаря росту цен на нефть, девальвации рубля, положительному эффекту временного лага по экспортной пошлине и НДПИ, а также эффекту запасов на НПЗ и улучшению результатов международного трейдинга. При этом рост EBITDA сдерживался снижением объемов добычи и переработки нефти, уменьшением маржи переработки в Европе и отменой налоговых стимулов по высоковязкой нефти.
Чистая прибыль
В 1 квартале 2021 года чистая прибыль, относящаяся к акционерам, составила 157,4 млрд руб. по сравнению с 29,4 млрд руб. в предыдущем квартале и убытком в размере 46,0 млрд руб. в 1 квартале 2020 года.
Помимо увеличения EBITDA, динамика прибыли обусловлена влиянием неденежных убытков от обесценения активов в 2020 году, а также пересчетом в 4 квартале 2020 года расходов по износу и амортизации в целом за 2020 год в связи с увеличением доказанных запасов по некоторым месторождениям.
Свободный денежный поток
Свободный денежный поток в 1 квартале 2021 года составил 163,6 млрд руб., что в 2 раза больше по сравнению с предыдущим кварталом и в три раза больше по сравнению с 1 кварталом 2020 года. Рост в основном обусловлен более высоким операционным денежным потоком.
Основные операционные показатели
В 1 квартале 2021 года добыча углеводородов группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила 2 152 тыс. барр. н. э./сут, что на 4,2% больше по сравнению с 4 кварталом 2020 года. Рост обусловлен динамикой внешних ограничений добычи нефти, связанных с соглашением ОПЕК+, а также восстановлением добычи газа в Узбекистане. По сравнению с 1 кварталом 2020 года добыча углеводородов снизилась на 7,6%, что связано с соглашением ОПЕК+.
Жидкие углеводороды
В 1 квартале 2021 года добыча жидких углеводородов без учета проекта Западная Курна-2 составила 1 578 тыс. барр./сут, что на 2,5% больше уровня 4 квартала 2020 года и на 11,6% меньше уровня 1 квартала 2020 года. Динамика добычи нефти связана с заключенным в апреле 2020 года соглашением ОПЕК+, которое привело к ограничению объемов добычи нефти Группой «ЛУКОЙЛ» на территории России и по некоторым международным проектам.
Несмотря на внешние ограничения объемов добычи, продолжилось развитие приоритетных проектов. В частности, в Западной Сибири суммарная добыча нефти и газового конденсата на месторождениях им. В. Виноградова, Имилорском, Средне-Назымском и Пякяхинском в 1 квартале 2021 года выросла на 8,3% по сравнению с 1 кварталом 2020 года, до 1,1 млн тонн.
Добыча высоковязкой нефти на Ярегском месторождении и пермо-карбоновой залежи Усинского месторождения выросла в 1 квартале 2021 года до 1,3 млн тонн, или на 4,3% по сравнению с 1 кварталом 2020 года.
В Каспийском море на месторождениях им. В. Филановского и им. Ю. Корчагина благодаря реализации программ бурения суммарная добыча нефти и газового конденсата в 1 квартале 2021 года составила 1,9 млн тонн, что на 1,6% выше уровня 1 квартала 2020 года.
Доля вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти Группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила в 1 квартале 2021 года 23% по сравнению с 19% в 1 квартале 2020 года.
Газ
Добыча газа в 1 квартале 2021 года в среднесуточном выражении выросла на 9,1% по сравнению с 4 кварталом 2020 года и на 5,5% по сравнению с 1 кварталом 2020 года, составив 8,8 млрд куб. м.
В России добыча газа в среднесуточном выражении выросла на 1,1% по сравнению с 4 кварталом 2020 года и снизилась на 7,6% по сравнению с 1 кварталом 2020 года, составив 4,3 млрд куб. м. Динамика добычи газа в России в основном связана с изменением объемов добычи попутного нефтяного газа по причине внешних ограничений добычи нефти.
За рубежом добыча газа в среднесуточном выражении выросла на 18,1% по сравнению с 4 кварталом 2020 года и на 22,1% по сравнению с 1 кварталом 2020 года, составив 4,5 млрд куб. м. Рост обусловлен восстановлением добычи газа в Узбекистане после временного сокращения в 2020 году, связанного со снижением спроса на газ, добываемый в Узбекистане, со стороны Китая на фоне пандемии COVID-19.
Нефтепродукты
В 1 квартале 2021 года производство нефтепродуктов на НПЗ Группы «ЛУКОЙЛ» составило 13,6 млн тонн, что на 9,8% выше, чем в 4 квартале 2020 года и на 14,7% ниже по сравнению с 1 кварталом 2020 года. Динамика производства связана с плановыми ремонтами и оптимизацией загрузки некоторых заводов в соответствии с конъюнктурой.
Производство нефтепродуктов в России в 1 квартале 2021 года выросло на 2,5% по сравнению с 4 кварталом 2020 года, до 9,5 млн тонн, вследствие плановых ремонтных работ на НПЗ в 4 квартале 2020 года. В Европе производство нефтепродуктов в 1 квартале 2021 года выросло на 31,0% по сравнению с 4 кварталом 2020 года, до 4,1 млн тонн, в основном из-за плановых ремонтов и оптимизации загрузки на НПЗ в Италии и Болгарии в 4 квартале 2020 года.

Окно в завтра
Когда миграция перестанет быть "серой"
Текст: Владимир Емельяненко
Россия вступила в Международную организацию по миграции (МОМ).
- Для нас это событие, - говорит директор Бюро Международной организации по миграции в Москве Абдусаттор Эсоев, - и потому, что Россия - четвертая в мире страна по числу мигрантов, и потому, что миграционный коридор Средняя Азия - Россия остается одним из самых представительных в мире. Ключевая задача на сегодня, как признают в МОМ и ГУ по опросам миграции МВД России, - это проблема нелегальной миграции, которая тормозит как внутреннюю конкуренцию на рынке труда, так и соблюдение прав мигрантов.
- Если мы не решим проблему роста зарплаты для внутренних мигрантов, мы не решим проблему зарплаты и для иностранцев, а рост числа нелегалов, нежелающих платить налоги в казну, грозит оттоком рабочей силы, - говорит директор Института демографических исследований (ИДИ) РАН Сергей Рязанцев. - Иностранная рабочая сила нужна, но нужна и реформа зарплаты. Она пока не стимулирует к работе и провоцирует рост "серых" мигрантов.
По данным МВД России, в стране "по-серому" работают свыше 120 тысяч граждан Азербайджана, 61 тысяча из Армении, 49 тысяч из Казахстана, 115 тысяч из Киргизии, 247 тысяч из Таджикистана, 332 тысячи из Узбекистана, 152 тысячи из Украины. Срок их легализации МВД отвел до 15 июня, до этих пор предстоит сделать главное - создавать рабочие места для безработных внутри страны. Ставка, по расчетам ИДИ РАН, делается на уязвимых - незанятых предпенсионеров (свыше 1,4 миллиона безработных) и инвалидов (из 13 миллионов работают лишь1,3 млн). Стабилизация внутреннего рынка миграции, по расчетам экспертов, повлечет сокращение спроса на внешних мигрантов, что позволит им повысить оплату труда, простимулировав легализацию. Но, как признают ученые, спрос на иностранную рабочую силу останется: в стране идет депопуляция. Она осложняется двумя факторами - сокращением внешней миграции из-за пандемии и ее уходом в "серую" зону.
Число зарегистрированных мигрантов относительно 2019 гола сократилось почти в два раза, особенно из Украины, Молдовы и Беларуси. Рабочие из стран Средней Азии так же сначала предпочитают работу в Турции и странах Аравийского полуострова, потому как до 65 процентов из них не могут в России платить за жилье, а 43 процента потеряли работу. Поэтому стимул к возвращению - рост оплаты труда, а он невозможен без поддержки внутренней миграции и соблюдения прав мигрантов.
- То, что делает сегодня Россия - это окно возможностей в завтра, - считает Абдусаттор Эсоев.
Таким образом, Россия встала перед двумя тенденциями миграционной политики - модернизационно-демографической и ограничительной. Решение, как всегда, в поисках баланса спроса и предложения.
Справка "РГ"
Международная организация по миграции (МОМ) основана в 1951 году. В нее входят 173 страны и 8 государств со статусом наблюдателя. МОМ открыла 400 представительств в мире и более 10 000 сотрудников работают в разных странах. МОМ вошла в систему ООН в 2016 году.
На север!
Российских учителей в Киргизии станет больше
Текст: Елена Новоселова
В следующем учебном году российские учителя будут преподавать не только на юге, но и на севере Киргизии. Речь также идет о строительстве школ с преподаванием по российским стандартам. Отличная новость, если учесть, что к русскому языку в Киргизии особое отношение: у него статус официального языка республики. У "РГ" с киргизскими русистами, можно сказать, личные отношения: за 21 год Международного Пушкинского конкурса более 40 учителей из этой страны стали его лауреатами.
О расширении проекта "Российский учитель за рубежом" на северные регионы республики шла речь на совещании министра просвещения РФ Сергея Кравцова и министра образования и науки Киргизской Республики Болотбека Купешева. Оно прошло в рамках выполнения прямого поручения президента Российской Федерации Владимира Путина о развитии и поддержке изучения русского языка в странах СНГ.
На данный момент уже определены три приоритетных земельных участка для строительства совместных образовательных организаций в городах Ош, Каракол и селе Новопавловка Чуйской области. В школах будут работать лучшие российские учителя, учтут и национальный компонент, и историю республики. "Российско-киргизским отношениям в области образования задан новый темп, поставлены амбициозные задачи. Уже достигнута договоренность о строительстве в различных регионах Киргизской Республики совместных школ, работающих по российским образовательным стандартам", - отметил Сергей Кравцов.
Он сообщил, что Россия готова принять 150 детей из Киргизии в международном детском центре "Артек" после согласования всех необходимых требований по обеспечению безопасности в условиях текущей санитарно-эпидемиологической ситуации.
И еще одна точка сотрудничества: Киргизия собирается перенимать российский опыт преподавания основ религиозных культур и светской этики.
"Мы ведем комплексную работу, направленную на развитие образования, поддержку изучения русского языка и повышение качества преподавания в зарубежных школах ряда стран. Это прежде всего совместные проекты с Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном. Предлагаем объединить наш опыт, обмениваться лучшими практиками и проводить совместные встречи на регулярной основе. Уверен, что такой формат общения приведет к значительным результатам", - резюмировал Кравцов.

Дом надежды
Нет ничего важнее, чем спасение детей, попавших в онкологическую беду
Текст: Ирина Краснопольская
Десять лет назад президент России Владимир Путин открыл центр спасения детей, попавших в онкологическую беду. Его нынешнее официальное название - Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева. Статус у центра российский. На самом же деле он международный.
Не однажды была свидетелем того, как приезжающие в него ведущие специалисты детской гематологии, онкологии, иммунологии, обойдя подразделения центра, не могут скрыть восхищения: таких возможностей для диагностики, лечения, спасения детей, страдающих онкологическими заболеваниями, нет нигде в мире.
За каждым подобным событием стоят люди. Ничего не происходит само по себе. Вот сейчас медицинское сообщество выдвинуло кандидатом в депутаты Государственной Думы академика Александра Румянцева - человека всемирно известного. В 2000 году была свидетелем его выступления в Организации Объединенных Наций на сессии в Нью-Йорке, посвященной последствиям Чернобыльской катастрофы. Александр Григорьевич - из числа ликвидаторов этой катастрофы. Выступлений в тот день было много. Самое весомое, без преувеличения, академика Александра Румянцева. В ту пору он работал в Республиканской детской клинической больнице. У меня сохранилась фотография, где за официальным столом Александр Румянцев, Раиса Горбачева и даже я. Это 1990 год. Конференция, посвященная проблемам злокачественных заболеваний у детей. Раиса Максимовна чрезвычайно много сделала для развития детской онкологической службы. Не случайно центр борьбы с детской онкологией в Питере носит ее имя. А в том 1990-м Александр Григорьевич пригласил посмотреть отделение больницы, в которой работал. Там увидела проходящего лечение лучезарного Диму Рогачева. Именно Дима во время посещения больницы президентом страны рассказал Путину о своей мечте, красивом детском лечебном центре. Спасти Диму не удалось. А имя его носит центр. Да, не все мечты и планы, даже самые необходимые, сбываются. Мечта о детском центре сбылась благодаря тому, что боролись за него люди, заинтересованные, чтобы подобное заведение было.
Десять лет - не такой уж значимый юбилей? Так могут сказать лишь те, кто не представляет себе, что такое ребенок, попавший в онкологический омут, что значит обзавестись возможностью ему помочь, спасти. Изначально было решено: все лучшее должно быть здесь. Мы даже не подозреваем, сколько самого новейшего для тех, кто лечится в этом заведении. Центр Рогачева умеет тиражировать свой опыт, внедрять его. Один пример, даже не относящийся непосредственно к онкологии.
Хотя, наверное, я не права. Вместе со своей командой Александр Григорьевич решил, что в центре должна быть школа для больных детей. Да, обычная общеобразовательная школа. Замечено: у тяжелобольных детей особая тяга к знаниям. Почему? Не надо искать объяснений. Надо принять как факт. И потому… в центре Рогачева известный российский учитель, педагог Евгений Ямбург создал такую школу. Даже дети, лежащие в боксе, учатся по всем школьным предметам. И все замечают: эти дети лучше себя чувствуют.
Ну, казалось бы, да здравствует такая школа в центре Рогачева! Приезжаю в Краснодар. И Герой Труда России академик Владимир Порханов везет меня в краевую детскую больницу на открытие школы всероссийского проекта "Учим, знаем". Никто уже не упоминает, что проект начался в центре Рогачева. И перечислять другие адреса таких школ не надо - они стали повсеместной практикой.
Дима Рогачев любил рисовать, и все рисунки у него были очень красочные. Так он представлял жизнь - в красках, в картинках. И появившийся на Ленинском проспекте онкологический комплекс, по-моему, напоминает сказочный пряничный терем: яркий, красивый. Его официальный адрес: улица Саморы Машела, дом 1. На Ленинском проспекте нет указателя, как проехать к нему. Может, десятилетний юбилей поспособствует появлению такого указателя, поскольку центр Димы Рогачева - важнейший, международного уровня объект России.
Работать в таком центре очень непросто. Высокие профессиональные знания - само собой. Владение самыми современными технологиями - тоже само собой. Но еще особые человеческие качества: Любовь, Сострадание, Мудрость. Умение общаться не только с тяжелобольными детьми, но и с их близкими. Заглавные буквы в этом перечне не случайны. Значимы.
Дети в центре обычно лежат подолгу, центр становится их вторым домом. Я наблюдала, как шестилетний Дима Чудаков дошагал до зала заседаний. Дверь была приоткрыта, он стоит, слушает выступления врачей. У Димы редкая злокачественная опухоль полости рта. Подобных пациентов во всем мире чуть больше десятка. Дима из многодетной семьи. Живет в Саратове с мамой, старшими братом и двумя сестрами. Полгода назад умер отец Димы. Мальчик мечтает танцевать, выступать в Большом театре. А пока здесь, в центре Рогачева, проходит его жизнь. Ему все любопытно.
Прямая речь
Александр Румянцев: Наше кредо - мы своих детей не бросаем. Мы ответственны за их здоровье не только тогда, когда они в самом центре, но и когда они вне его. За десять лет лечение в центре прошли более 100 тысяч детей из всех 85 регионов России. Москвичей - не более пяти процентов.
Почему москвичам так не повезло?
Александр Румянцев: Категорически с вами не согласен! Им везет. Нам же удалось создать доступную и высокоэффективную онкологическую помощь.
Скромность вам не грозит. Вы сказали - "нам удалось". Вам - это кому?
Александр Румянцев: Дело не в скромности. Так сложилось, что мы - головное учреждение в области онкологических, гематологических заболеваний у детей. Мы не только лечим и спасаем. Мы руководствуемся главным принципом: все лучшее в медицине, особенно когда это касается детей, должно быть доступным. Независимо от того, где ребенок живет, где он прописан, в каком статусе его родители. Тем более что для этого есть условия. Мы используем все новейшие технологии, консультации наших специалистов доступны тем, кто живет за тридевять земель от московского центра. Телемедицинские коммуникации, технологии.
Меня иногда это настораживает. Всегда, когда речь о врачевании детей, вспоминаю великого педиатра Юлию Фоминичну Домбровскую. Она сказала: "У врача, прикасающегося к ребенку, должны быть теплые руки". О каких теплых руках может идти речь, когда говорят о телемедицине?
Александр Румянцев: Ваш скепсис понятен. Но любовь к пациенту и уважение к его семье - залог теплых рук и при цифровизации медицины. Поверьте, даже через цифру дети, их родители это тепло ощущают, если по ту сторону экрана человек, искренне желающий помочь. Кроме того, телемедицина - это еще и огромные технические возможности помощи. И без телемедицины они бы не полностью были доступны. Правда, и теперь не все доступны. Но все же более, чем раньше. Хотите конкретности? В центре Рогачева реализовано 20 научных программ, которые нашли свое отражение в развитии отечественной медицины. Например, программа "Дети Чернобыля"…
В этом я не сомневалась! Вы же не только ликвидатор Чернобыля. Вы оказывали международную помощь пострадавшим на Фукусиме. Награждены орденом императора Японии. Но для нас сегодня эта чернобыльская программа очень значима?
Александр Румянцев: Конечно! Благодаря ей удалось помочь детям, проживающим на загрязненных территориях России, снизить заболеваемость опухолями щитовидной железы, которые стали следствием катастрофы.
Время катастрофы уходит, а последствия сказываются по сей день?
Александр Румянцев: Безусловно! И в основе профилактики жесткие условия экологического благополучия: чистые вода, продукты, безопасное жилище.
О дне сегодняшнем. Понимаю, выводы делать, наверное, рано. Но все-таки… Ковидная пандемия может сказаться?
Александр Румянцев: На правильной организации дела - нет. Мы в течение пандемии выполняем все работы в полном объеме, потому что самым главным с точки зрения лечения была организация противоэпидемического режима. И приостанавливать эту работу ни в коем случае не может никакая пандемия.
Некоторые дети перенесли ковид…
Александр Румянцев: Существует семь штаммов известных коронавирусных инфекций у человека. Из них четыре - те, что благополучно заканчиваются для него. В составе ОРВИ 15% - это коронавирусная инфекция. Что касается нового вируса, то лечение детей от него - на стадии изучения. Вирус продолжает развиваться. Появляются новые штаммы, и мы следим за процессом, эволюцией этого вируса. У детей до десяти лет редкие формы осложнений заболевания. Они проявляют себя патологиями иммунной системы. У детей старшего возраста известны случаи тяжелых осложнений, которые требуют внимательного лечения в условиях стационара.
Таких детей госпитализируете в центр Рогачева?
Александр Румянцев: Ни в коем случае! До госпитализации дети имеют карантинный коридор. Чтобы предотвратить инфекции как со стороны пациентов, так и со стороны персонала.
Вернемся к программам…
Александр Румянцев: Это организация кооперированных многоцентровых исследований в области детского рака. Например, программа лечения острого лимфобластного лейкоза у детей. Сегодня она внедрена в 59 регионах России, в Белоруссии, Казахстане, Узбекистане, Киргизии и Армении. Это одно из самых больших кооперированных исследований в мире. В результате пришли к 82% выздоровления детей.
Полгода назад обращалась в ваш центр с просьбой госпитализировать девочку из бывшей нашей республики, которой нет в названном вами перечне. Ее родители (их можно понять) стремились только в Рогачевский. Ее госпитализировали, лечили. Стойкая ремиссия. Она уехала домой.
Александр Румянцев: Не вижу в вашем примере ничего особенного. Ситуация обычная. Мы не отказываем никому. Это наше кредо: детям нельзя отказывать в лечении. И второе. Жизнь ребенка не должна зависеть от личности врача.
Расшифруйте.
Александр Румянцев: Наша основа - это жесткое выполнение технологий лечения пациентов. Это то, что в дефиците в российском здравоохранении. У нас пациент идет "на врача". То есть вот он узнал, что есть некий специалист в данной области, и пациент требует: хочу именно к нему! Это в корне неправильно! Пациент, тем более ребенок, должен попасть в учреждение, где в молельном углу должно быть написано: "технология". Приведу простейший пример. У нас в центре делается 250 трансплантаций костного мозга в год. Это значит, что каждый день, исключая выходные, проводится трансплантация. И никаких сбоев! Все в плановом порядке, потому что отработана система, технология. И эта система действует независимо от того, кто стоит за операционным столом. Срабатывает система. Это самое главное. Это достижение отечественной медицины.
О вас можно говорить: Румянцев - системный специалист?
Александр Румянцев: Ваши слова воспринимаю как награду. Потому что отсутствие технологий и технологов, которые выполняют эту работу, - проблема системы здравоохранения. В отличие от взрослых основная часть рака у детей - опухоли кроветворной системы. Для них трансплантация - основное лечение. Мы сейчас в России делаем 750 трансплантаций костного мозга в год. Мы строим новые корпуса в Воронеже, Казани, Уфе, Ростове и Краснодаре. В каждом из этих пяти центров проходят трансплантации. И мы хотим выйти на полторы тысячи трансплантаций по всей России.
Как вы думаете, в недалеком - или в отдаленном - будущем наступит момент, когда за помощью онкологическим больным перестанут рваться за рубеж? Что наконец появится уверенность: достойная помощь может быть у нас?
Александр Румянцев: Как человек, отдавший этой области медицины полвека, в этом уверен.
Через тернии к звездам?
Александр Румянцев: Хотелось бы, чтобы терний было меньше. Пока они есть. Без терний трудно обойтись в любой отрасли. Не обошлось без них, например, при создании системы использования клеточных технологий. Михаил Александрович Масчан, ныне всемирно известный профессор, в течение четырех лет успешно использует кар-технологии (генно-модифицированные лимфоциты больного для борьбы с его же раком). То есть берется лимфоцит пациента, его перестраивают в клетку, в которую встраивается специальный рецептор-убийца. И таким образом этот рецептор-убийца убивает опухолевые клетки. Стоимость такого лечения в США - 400 тысяч долларов. Мы делаем в десять раз дешевле с такими же результатами. Донором становится сам больной ребенок. У него берут эти лимфоциты. Не надо искать донора на стороне. Михаил Александрович пролечил более 70 детей, для которых это был единственный шанс жить. И сейчас мы озабочены, чтобы эти технологии нашли применение во взрослой медицине. То есть наши клеточные технологии должны стать практикой спасения взрослых пациентов от опухолей кроветворной и иммунной систем.
Одна из ваших программ - обучение специалистов. Недавно встречалась с выпускниками медицинского вуза, с абитуриентами. Задавала один и тот же вопрос: "Какой области хотят себя посвятить?" Отвечали: гинекология, косметология, стоматология. Только один паренек из моей любимой Нижегородской области сказал, что хочет посвятить себя детской онкологии. Объяснил: была у него сестренка, у нее был лимфограмуломатоз. Спасти ее не удалось.
Александр Румянцев: Хочется верить, что ситуация в конце концов изменится. Мой личный опыт, пример центра Рогачева показывают: нет ничего важнее, значимее, чем спасение детей, попавших в онкологическую беду. И теперь, когда цифровые технологии, телемедицина расширяют наши возможности, и само десятилетие центра Рогачева тому наглядное свидетельство…
Пятнадцать лет мы двигались к тому, чтобы создать концепцию развития учреждения нового типа. Его суть в том, чтобы онкологические, гематологические болезни лечились на основе иммунологии. Нельзя лечить онкозаболевания только онкологическими методами. Это системная патология, которая требует оценки клеточной регуляции человека. Эта концепция на основе научных достижений клеточной регуляции была в 2005 году доложена президенту на его встрече с Димой Рогачевым. Мы строили учреждение нового типа. Ныне эта технология завоевывает мир.
Врачи - люди особые?
Александр Румянцев: Можно сказать и так. Мы даем присягу, у нас ненормированный рабочий день. Мы единственные, кто имеет право принимать решения о жизни и смерти. Мы армия. И хотим, чтобы власть относилась к нам соответственно. Чрезвычайно важно финансирование. Ведь медицина сейчас - это бухгалтерия. Хорошо, если у врача будет средний оклад, как у офицера армии. 35 тысяч рублей для врача - это крах. Нет другого пути, кроме как вложить деньги в здравоохранение.
Чем гордится центр?
Александр Румянцев: Любовью. Когда налажены технологии и они становятся независимыми, все внимание персонала направлено на детей. Не мы для них, а они для нас. Наши главные - ребенок и его семья. Для него - школа, медико-социальная помощь (родители с детьми лежат бесплатно), реабилитация детей и членов их семей, взаимодействие с благотворительными организациями. На территории центра мы создаем детский мир. Вместо мира страданий - мир надежды. У нас нет ощущения беды. Есть надежда.

Учатся в деле
Высшая школа становится посредником между бизнесом, властью и наукой
Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)
В последние годы ажиотажный спрос на специалистов в области экономики спал, но они по-прежнему востребованы. Только теперь, чтобы быть конкурентоспособными на рынке труда, им нужно владеть информационными технологиями и новыми инструментами аналитики, чтобы измерять эффект от реализации различных программ власти и бизнеса и даже задавать направления развития. Как высшая школа отвечает на изменившийся запрос общества и экономики, "РГ" рассказал ректор Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Яков Силин.
Когда вузы перешли на дистанционный формат в 2020 году, многие пересмотрели традиционный подход к образовательному процессу. Чем этот опыт пригодился УрГЭУ, какие возможности открыл?
Яков Силин: Благодаря более чем 15-летнему опыту удаленного обучения в бакалавриате вуз смог безболезненно перейти на дистант в течение недели. Хотя затраты, конечно, возросли: для бесперебойной работы мы приобрели дополнительное оборудование, компьютеры, программное обеспечение, интернет-трафик. Кстати, некоторые преподаватели, особенно возрастные, осваивали дистанционные формы работы с помощью студентов старших курсов. Год показал, что к традиционной системе в чистом виде возврата быть не может - нужно разумно сочетать и то, и другое. Мы обеспечиваем такой баланс: на экономических специальностях 30-40 процентов учебного процесса проходит на дистанте и 60-70 - в формате очного классического обучения.
Все ли профессии можно освоить в смешанном формате? Для первого высшего экономического образования даже заочку отменили.
Яков Силин: Прочитать часть теории можно удаленно, но, когда дело доходит до практики, требуется личное участие. Непосредственное общение на дневной форме обучения дорогого стоит. Мне кажется, дистанционно нельзя освоить профессии, например, в области медицины, пищевых технологий. Так, на подготовку хорошего технолога, который изучает сырье в лаборатории и отвечает за безопасность продукции, уходит шесть лет, включая магистратуру. Хотя и здесь вводятся онлайн-инструменты, в частности, мы для этого закупаем еще одну лабораторию - 3D-формата. Но это лишь в дополнение к очному формату.
Дистанционные технологии и электронное образование должны помогать студентам и преподавателям. В том числе тем, кто может получить диплом только таким способом. Мы будем и дальше оснащать вуз современным оборудованием, вводить новые программы, внедряя методики дистанционного образования, поскольку молодежь расположена к интерактивному обучению.
Наверное, только ваш вуз может похвастать 57-ю центрами территориального доступа, где студенты могут учиться полностью дистанционно, не приезжая на сессию. Такой, например, создан в Крыму.
Яков Силин: Да, в Евпатории мы два года назад открыли площадку, позволяющую крымчанам получить качественное образование, не уезжая на материк и продолжая трудиться в своей компании (к слову, подобные программы у нас работают в Ташкенте, но в формате смешанного обучения). Прежде чем запустить центр на полуострове, мы выходили на контакт с местными властями, школами, общественностью. Ведь доверие к системе высшего образования там отчасти подорвано: в Крыму, как, впрочем, и у нас, хватает шарлатанов, "продающих" дипломы. Мы также объясняли, что не переманиваем молодых людей в свой регион, узнавали, какая подготовка им нужна для успешного трудоустройства, чем мы можем быть полезны.
Получилось переубедить местное руководство?
Яков Силин: Вначале к нам относились скептически, но потом поддержали. Замечу, что в местной власти работают молодые и весьма образованные люди. В итоге они привлекли специалистов наших кафедр даже к разработке стратегии развития Евпатории, которую впоследствии одобрило правительство Крыма. Я считаю, местным властям, заинтересованным в развитии своей территории, нужно вообще активнее задействовать высшую школу, ведь вузы - не только образовательные, но и научные центры. И руководство Евпатории делает это наиболее эффективно.
Вы активно сотрудничаете и с зарубежными странами. Каковы успехи в экспорте образовательных услуг?
Яков Силин: Я общался с дипломатами разных стран. Они называют УрГЭУ привлекательным вузом для молодежи из-за высокого качества образования и воспитательной работы по адекватной стоимости. Мы планомерно наращиваем продвижение образовательных услуг за рубеж. Если в 2015-2016 учебном году в УрГЭУ обучалось 240 иностранных студентов, то в 2021-м их уже 1700 из 60 стран. К 2025-му мы рассчитываем поднять планку до 2,5 тысячи человек. Вместе с тем все более востребован подготовительный факультет для иностранных граждан. Шесть лет назад там обучалось восемь студентов, а нынче - 300.
Евразийский экономический форум молодежи, который ежегодно организует УрГЭУ , тоже привлекает потенциальных абитуриентов?
Яков Силин: Однозначно. Если бы люди не интересовались форумом, разве удалось бы нам организовать его 11 раз подряд? Мероприятие давно вышло на международный уровень и становится популярнее и представительнее. Так, в этом году участники были из 64 стран и 74 регионов России - 5,5 тысячи молодых людей: студенты 106 вузов, школьники. Они презентовали проекты и научные доклады на суд ведущих экспертов в сферах экономики, бизнеса, IT и т. д. А еще форум посетили 19 послов иностранных государств в РФ.
С учетом растущей популярности молодежного форума губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев предложил в 2022-м году провести его на площадке международной промышленной выставки "Иннопром". Можно сказать, у нас своего рода евразийский молодежный образовательный "Иннопром", где идет активное взаимодействие между бизнесом, властью, образованием и наукой. Вуз все глубже встраивается в хозяйственный комплекс региона, становится полезным разным экономическим агентам. На площадке форума мы можем представить свои достижения, обменяться опытом и в первую очередь научить студентов научному и социальному общению, в том числе на международном уровне.
Темпы роста числа обучающихся в УрГЭУ иностранцев внушительные, но наверняка есть предел?
Яков Силин: Увы, развитие вуза сдерживает материально-ресурсная база: нужно еще хотя бы одно современное общежитие на тысячу мест и новый учебно-лабораторный корпус. Более того, набор на бюджетные места у нас сокращают: пять лет назад их было более 600, в 2021-м - около 350. А желающих учиться много - по всем формам обучения, включая колледж, насчитывается 14,5 тысячи студентов. Тем не менее мы остаемся одним из самых малофинансируемых вузов страны. Но, чтобы хорошо учить молодежь, нужно стимулировать труд педагогов и создавать условия для студентов. Надеюсь, что при новом министре образования региональным вузам будут уделять больше внимания и финансировать развитие.
Как-то вы говорили, что бюджетное финансирование составляет лишь 15 процентов бюджета УрГЭУ. Тогда остальные 85 - это плата за обучение?
Яков Силин: Не только. Часть нашего бюджета формирует научно-исследовательская работа по запросам предприятий и структур власти. С 2015-го по 2020 год ее объем вырос в 4,7 раза, 56 процентов доходов от НИОКР обеспечили договоры с предприятиями. Например, ученые УрГЭУ провели работу по экономическому обоснованию строительства трамвайной линии из Екатеринбурга в Верхнюю Пышму.
Ваши выпускники быстро находят место на рынке труда?
Яков Силин: По статистике 85 процентов трудоустраиваются в первые месяцы после окончания вуза. По целому ряду направлений подготовки у нас задолго до выпуска не остается студентов, которых бы не взяли на заметку работодатели. Во многом ценность наших кадров в том, что УрГЭУ готовит специалистов на стыке информационных технологий и финансов, юриспруденции и экономики предприятий и т.д. Недавно аккредитовали в колледже направление подготовки технических работников судов. Кроме экономических и IT-направлений, популярны бизнес-информатика, биотехнологии, гостиничное хозяйство, сервис. Задача вуза - отвечать на потребности рынка и запросы студентов, которые стали прагматичнее и более заинтересованы в знаниях. На всем Большом Урале мы один из самых сильных вузов в области региональной и муниципальной экономики, государственного и муниципального управления. Это признанная в России школа во главе с профессором Евгением Анимицей.
Что бы вы посоветовали школьникам, которые готовятся к поступлению в университет?
Яков Силин: В этом году специфика приема изменилась: поступление проходит в один этап, а не в два, как это было раньше. Ребятам нужно быстрее принять окончательное решение, чтобы занять бюджетные и даже платные места. Я советую выбирать профильные вузы и не тянуть с подачей оригиналов документов. Также хочу напомнить: требования, которые предъявляют университет, практика, жизнь, работодатель к будущему сотруднику, очень высоки. Ведь знания - это настоящее оружие, и его не стоит давать кому попало. В УрГЭУ мы очень строго следим за успеваемостью, дисциплиной. Доля отчисляемых у нас среди вузов Большого Урала одна из самых высоких: кто не хочет учиться, тот не сможет в будущем хорошо работать. Чудес не бывает. Высшее образование - не гарантия светлого будущего. Всем нужен опытный, универсальный, ищущий, активный и творческий специалист. У такого есть перспективы.
Справка "РГ"
Яков Петрович Силин - доктор экономических наук, профессор. В 1996-2005 годах - председатель городской Думы Екатеринбурга, один из инициаторов и разработчиков стратегии развития города. Занимал руководящие должности в администрации Пермского края, затем в аппарате полпредства президента РФ в УрФО. В 2012-2015 годах - вице-губернатор, заместитель председателя правительства Свердловской области. С 2015 года - ректор УрГЭУ, недавно Яков Силин избран председателем Общественной платы Екатеринбурга.
Распаковать пакет
Алтайские предприниматели обсуждают стратегию развития малого и среднего бизнеса региона
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
В Барнауле проходит Конгресс предпринимательских объединений Алтайского края. Особое внимание уделено стратегии развития малого и среднего предпринимательства в регионе до 2035 года.
Среди ключевых проблем, обозначенных бизнесом, лидирует тема налогов и тарифов. Согласно "Стратегии развития Алтайского края", региональная система налогообложения должна строиться на основе принципа сбалансированности фискального и стимулирующего действия налогов. Однако на практике вышел очевидный перекос при переходе с единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на упрощенную систему налогообложения (УСН).
Так, при максимально возможных ставках налогообложения предприниматели получили высокую стоимость ресурсов. Это касается транспортных тарифов, электроэнергии, кадастровой стоимости земли. И все это тормозит развитие предпринимательской инициативы.
С каждым годом все большую остроту принимает кадровая проблема. Предприниматели обеспокоены оттоком квалифицированных специалистов из Алтайского края, дефицитом компетентных кадров на рынке труда, качеством подготовки молодых специалистов и постоянной оторванностью высшего образования от практических нужд (за редким исключением вузы делают собственный бизнес и не особо озабочены запросами предпринимателей). Кроме того, в предпринимательскую среду вовлечен ограниченный круг молодежи - заниматься своим делом сейчас немодно, невыгодно, неспокойно.
Негативный фактор для бизнеса - низкие доходы населения, которые к тому же снижаются в условиях пандемии. Они не позволяют развиваться сервисной экономике, рынку потребительских услуг, строительству и торговле. Малые и средние предприниматели продолжат нести ощутимый ущерб от сетевиков, особенно в сфере торговли. Агрессивная политика федеральных сетей на Алтае приводит к закрытию мелкой розничной торговли, особенно в сельской местности, а продукция малых сельхозпредприятий и фермеров не попадает на полки. А экспорту - особенно сельхозпродукции - в страны ЕАЭС препятствуют неконкурентные экономические условия. Еще одно узкое место обусловлено медленными темпами цифровизации МСП. Это связано с инвестициями в цифровое развитие, на которое - особенно у малого бизнеса - не хватает ни средств, ни компетенций.
Пакет предложений предпринимателей в адрес властных структур включает двенадцать пунктов. В частности, в него вошли снижение ставки УСН с шести до трех процентов, ревизия и актуализация дорожных карт по развитию МСП. Бизнес просит изменить подходы к кадастровой оценке земли, помочь местным производителям в получении доступа к торговым сетям, через ФАС ограничить долю присутствия сетевого ретейла в сельской местности до пятидесяти процентов. А также разработать и внедрить комплекс стимулирующих мер по созданию благоприятных условий для конкуренции с соседями - в частности, с Казахстаном.
По мнению предпринимателей, необходимо более быстрыми темпами развивать альтернативную энергетику, вести активную миграционную политику с приглашением квалифицированных специалистов из ближнего зарубежья, разработать программу развития переработки дикоросов под единым брендом Алтайского края. Внимание властей обращено на создание комфортной среды ведения бизнеса (технопарков, коворкингов, инжиниринговых и ИТ-центров), приведение образовательной системы Алтайского края в соответствие с потребностями экономики региона.
Прямая речь
Юрий Фриц, председатель правления НП "Алтайский союз предпринимателей":
- Большую дискуссию вызывает вопрос о том, нужны ли краю трудовые мигранты. В моем понимании, нужны. При нынешней демографической ситуации в регионе это естественный процесс. Алтайский край испытывает серьезную потребность в трудовых ресурсах, в том числе неквалифицированных. Особенный дефицит - в строительной отрасли и сельском хозяйстве. А остановить отток из региона собственных кадров можно лишь решив целый комплекс проблем, которые наше сообщество обозначило на этой встрече. Повышение заработной платы - одно из основных условий прекращения текучести кадров и роста их квалификации.
Одиннадцатая сессия отраслевых Советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ
В соответствии с решением, принятым на 40-м заседании Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, 26 мая состоялась Одиннадцатая сессия отраслевых Советов КТС СНГ. Мероприятие прошло под председательством статс-секретаря – заместителя министра транспорта РФ Дмитрия Зверева.
В рамках сессии прошли заседания отраслевых советов КТС СНГ по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту, морскому и внутреннему водному транспорту, безопасности на транспорте, образованию и науке. На них рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления и развития сотрудничества в транспортной сфере между государствами Содружества.
В режиме видеоконференцсвязи в заседаниях приняли участие представители транспортных министерств и ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Узбекистан, Туркменистана, Республики Таджикистан, Российской Федерации, ассоциированные члены КТС СНГ, представители бизнес-сообщества, международных и общественных организаций в сфере транспорта.
На пленарном заседании заслушаны доклады по результатам работы отраслевых советов, а также рассмотрены вопросы общетранспортного характера. В том числе речь шла о выработке подходов к созданию наиболее благоприятных условий для совместного использования транзитного потенциала и транспортного пространства СНГ, а также повышении эффективности и безопасности функционирования транспортных систем.
Популярность образовательных программ российских педвузов среди иностранных студентов выросла в полтора раза за последние три года
Образовательные программы российских педагогических вузов становятся всё более востребованными у иностранных студентов. Об этом говорят как статистические данные о расширении географии приёма в педвузы, так и отзывы самих учащихся. За последние три года популярность совместных программ педагогических вузов и программ, реализуемых в сетевой форме, выросла в полтора раза.
На сегодняшний день в Московском педагогическом государственном университете насчитывается более 2800 иностранных студентов, в основном из Китая (более 70%) и стран СНГ (Узбекистан, Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан). Наибольшей популярностью у иностранцев пользуется направление подготовки «Педагогическое образование» (55,5% студентов). Университет также успешно осуществил совместные образовательные проекты с рядом стран. В частности, три образовательные программы реализуются в Московском институте искусств – совместном институте МПГУ и Вэйнаньского педагогического университета (КНР).
Студенты из Туркменистана, составляющие большинство иностранных учащихся в Липецком государственном педагогическом университете имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского (около 80%), чаще всего выбирают именно педагогические направления подготовки. Так, Алишер Янаев из Туркменистана, студент 4-го курса Института естественных, математических и технических наук ЛГПУ и будущий учитель биологии и химии, приехал в Липецк по рекомендации брата, который уже окончил ЛГПУ имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского и работает учителем информатики на родине. Он рассказал, что его с детства готовили к обучению в России, серьёзно занимались с ним русским языком, так как российское образование очень ценится в его стране.
«Когда я поступал на подготовительный факультет, то ещё рассматривал медицинское образование. Но мне очень понравился и университет, и город, поэтому я решил остаться и стать учителем. У нас есть дефицит учительских кадров, при этом зарплата у учителей достойная. Я знаю, что после окончания магистратуры в России мне предложат на выбор несколько мест для трудоустройства в Туркменистане. Среди них будут лучшие школы и даже вузы. В этом году у меня была первая практика в школе – сразу вспомнил себя учеником, то уважение, которое я испытывал к учителю. Я тоже хочу стать образцом и примером для своих учеников», – поделился Алишер.
Всего в ЛГПУ имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского насчитывается 185 иностранных студентов из 27 стран мира. Обычно иностранные студенты поступают в университет после годичного обучения на подготовительном отделении. Студент 2-го курса Кофитсе Яйра из Того, изучающий информационные технологии, рассказал, что приехал в Россию, не зная ни одного слова по-русски, однако хорошие преподаватели и программа обучения помогли ему без проблем продолжить образование в нашей стране.
В Тульском государственном педагогическом университете им. Л.Н. Толстого иностранные студенты – 203 человека из стран СНГ, Азии, Африки, Латинской Америки (всего 28 стран мира) – обучаются как по педагогическим, так и по непедагогическим специальностям. 73 человека выбрали образовательные программы по направлению «Образование и педагогические науки».
«Я остановилась на этом университете, потому что он известен своим высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом и высоким качеством обучения. Наши преподаватели заботятся не только о качестве образовательного процесса, но и о жизни студентов. Они полны энтузиазма, доброты и всегда готовы прийти на помощь любому студенту. Несмотря на языковой и культурный барьеры, которые были в начале моего обучения, педагоги и другие студенты помогали мне справиться со всеми трудностями», – рассказала студентка факультета иностранных языков Нгуен Нгок Хуен из Вьетнама, которая живёт в России уже более трёх лет.
Наибольшей популярностью среди иностранных студентов Самарского государственного социально-педагогического университета (СГСПУ) пользуются направления подготовки «Педагогическое образование», «Менеджмент», «Экономика» и магистерская программа по профилю «Экология». Всего по основным профессиональным образовательным программам педвуза учатся 273 иностранных студента из стран ближнего и дальнего зарубежья. В СГСПУ также ежегодно проходят обучение по различным направлениям и профилям подготовки студенты и магистранты из вузов-партнёров Германии, Франции, Чехии, Турции, Казахстана.
«Моя специальность – преподавание русского языка как иностранного. Я начала учить русский язык в средней школе и была им очарована, интересуюсь русской культурой и литературой. Чешские студенты приезжают в Россию не только для того, чтобы улучшить свои языковые знания, но и для того, чтобы ознакомиться с реалиями, культурой и почувствовать, как живут люди в России. Я решила приехать в Самару, чтобы увидеть и почувствовать настоящую Россию. У меня это получилось, и я ни разу об этом не пожалела», – рассказывает Патриция Повалова, магистрант из города Брно (Чехия).
Большинство студентов Чеченского государственного педагогического университета (63%) – из стран СНГ, однако педвуз также принимает на обучение всё больше учащихся из других государств, в частности Ближнего Востока и Африки. Многие иностранные студенты проходят подготовительные курсы по русскому языку и профильным предметам, чтобы в дальнейшем продолжить обучение в российских университетах. Сейчас иностранные абитуриенты всё чаще выбирают направление подготовки «Педагогическое образование» (с двумя профилями), так как такое образование повышает их шансы устроиться на работу на родине.
«Мне очень нравится, как здесь проходят занятия. Несмотря на языковой барьер, преподаватели стараются донести материал, уделяют мне особое внимание и всегда готовы помочь в освоении знаний», – делится своими впечатлениями студентка второго курса из Мали Коне Ава.
Уральский государственный педагогический университет и Байчэнский педагогический институт (КНР) совместно обучают студентов по направлениям подготовки «Дизайн и компьютерная графика» и «Музыкальное образование». Китайские студенты переводятся в УрГПУ на 3-й и 4-й курсы обучения. После завершения учёбы они получают соответствующую справку и возвращаются на итоговую аттестацию в Байчэнский педагогический институт.
Справочно
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р в перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, вошли 33 педагогических вуза. Они выступают драйвером развития педагогической науки, школьного образования и подходов к воспитанию.
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию скорректировала экспортные пошлины на лом черных металлов
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции в среду, 25 мая, приняла решение о корректировке ставок экспортных пошлин на лом и отходы черных металлов.
Мера вызвана ростом мировых цен на данную продукцию и принимается для сохранения ее достаточного объёма на внутреннем рынке.
Решение принято после обсуждений с представителями отрасли и дополнительного анализа ситуации на экспортном рынке.
Процентная составляющая пошлины останется неизменной - 5% от таможенной стоимости. При этом для повышения эффективности таможенного администрирования и предотвращения занижения таможенной стоимости при экспорте будет изменен минимальный размер пошлины с 45 до 70 евро за тонну. Таким образом, ставки вывозных таможенных пошлин на отходы и лом черных металлов составят 5%, но не менее 70 евро за 1 тонну.
Соответствующий проект постановления Правительства будет подготовлен Минэкономразвития в ближайшее время. Кроме того, Минэкономразвития и Минпромторг России будут мониторить рынок лома, чтобы мера не приобрела запретительный характер.
«Лом и отходы черных металлов являются стратегическим сырьем для российской металлургической промышленности, от обеспеченности ломом черных металлов полностью зависит работа электросталеплавильных мощностей, где содержание лома в шихте составляет 95-99%.
Учитывая это, цена на арматуру на российском рынке прямо зависит от закупочных цен на лом» - отметил Статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Напомним, в 2020 году, несмотря на снижение объемов заготовки на 13% из-за последствий коронавирусной инфекции, лом черных металлов продолжал активно экспортироваться в страны, не являющиеся членами ЕАЭС.
При этом мировые тренды на повышение цен на металлолом в настоящий момент вновь сыграли в пользу роста экспорта лома. Так, закупочная цена на лом черных металлов в Турции по состоянию на 14 мая 2021 года выросла на 70 долларов США по сравнению со средней ценой апреля текущего года и составила 490 долларов США за тонну продукции.
Соответственно, на фоне роста закупочных цен в Турции уже наблюдается аналогичный рост цен на металлолом в российских южных портах. Динамика цен повторяется один в один. Цена на 14 мая 2021 года в южных портах составляет 465 долларов США за тонну лома черных металлов, что на те же 70 долларов США выше средней цены апреля (в апреле этот показатель составлял 395 долларов США). В сложившейся ситуации разница между экспортной ценой и ценой российского рынка (27,5 тыс. рублей) в составляет всего 6,79 тыс. рублей.
«На фоне высоких экспортных цен уже зафиксирован трехкратный рост вывоза лома черных металлов с территории Российской Федерации в Турцию в апреле по сравнению с мартом текущего года с 24,8 до 75,4 тысяч тонн. С учетом мировых тенденций на повышение, для стабилизации цен на лом черных металлов и недопущения последующего роста цен на металлургическую продукцию на российском рынке считаем целесообразным установление повышенных вывозных таможенных пошлин на вывоз лома и отходов черных металлов с территории Российской Федерации в страны, не являющиеся членами ЕАЭС», - подчеркнул Евтухов.
Эта мера в условиях исторически максимальных цен на лом черных металлов на российском рынке и увеличения потребления металлолома на 13,5 % за 1 квартал 2021 года не окажет негативного влияния на объем ломосбора. Более того, для отечественных металлургических предприятий это решение и вовсе станет благом. Ведь они способны потребитель весь объём заготавливаемого сегодня в стране лома.
При этом, Минпромторг России со своей стороны проводит системную работу, направленную на увеличение объемов ломозаготовки. В первую очередь, это отмена НДФЛ с одновременным переходом на безналичные расчеты с физическими лицами. Такая мера позволит снизить привлекательность сдачи лома в нелегальные пункты. Это также позволит сократить количество посредников на рынке, а также будет стимулировать увеличение ломосбора.
ЕАЭС наведет мосты
Глава Киргизии назвал евразийскую интеграцию приоритетной для страны
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Евразийская интеграция была и остается приоритетным направлением для Киргизии. Об этом заявил президент КР Садыр Жапаров. Он убежден, что ЕАЭС должен позиционировать себя как центр большого евразийского пространства.
По словам главы Киргизии, потенциал географического расположения союза исключителен не только по региональным, но и по мировым меркам. Оно позволяет интеграционному объединению выступить мостом не только между Востоком и Западом, но и Югом. Политическое руководство республики выступает за то, чтобы на международной арене ЕАЭС акцентировал внимание на сотрудничестве со странами, расположенными в этих частях света, исходя из экономической целесообразности. В перспективе, как он полагает, это поможет союзу объединить весь континент.
Участникам ЕАЭС, в свою очередь, официальный Бишкек предлагает выявить новые конкурентные преимущества каждого государства, которое входит в объединение, и использовать их для повышения общего потенциала. В целом же странам союза, по словам Садыра Жапарова, необходимо заняться реализацией значимых проектов, способных стать символами евразийской интеграции. Подобным примером могло бы стать развитие общего финансового рынка, а также более эффективное использование уже имеющихся ресурсов.
-Такой шаг приведет к расширению возможностей совместного использования научно-технологического и производственного потенциала союза на основе объединения усилий по развитию и внедрению новых технологий, импортозамещению, разработке и реализации целевых совместных программ развития, а также повышению потенциала трудовых ресурсов, - подчеркнул он. - Показателем успешной экономической интеграции, помимо свободного передвижения товаров, является реализация совместных масштабных инфраструктурных проектов. Последний год показал, что нужно упрощать взаимный доступ к финансовым рынкам, более активно использовать национальные валюты во взаимных расчетах, чтобы ослабить влияние внешних факторов на рост потребительских цен.
Глава Киргизии убежден, что участникам ЕАЭС нужно стремиться к тому, чтобы пространство, которое он охватывает, действительно стало общим для граждан стран объединения.
Экспорт рапсового масла из РФ за январь-апрель вырос до $229 млн
Экспорт рапсового масла из РФ за январь-апрель 2021 года вырос на 40% до $229 млн. Оно экспортировалось более чем в 20 стран. Об этом сообщил Агроэкспорт со ссылкой на данные по странам ЕАЭС.
Крупнейшим покупателем рапсового масла из России является Китай. Туда поставлено 118 тыс. т, что на 47% больше соответствующего периода 2020, на $128 млн (+79%). Отгрузки в Королевство Норвегия выросли на 74% до 62 тыс. т в физическом выражении и на 92% до $59 млн в денежном. Поставки в Латвию снизились на 43% до 12 тыс. т стоимостью $13 млн (-24%), в Литву – в 2.9 раза до 8.8 тыс. т на $8.6 млн (в 2.4 раза меньше). На Фарерские острова (Дания) отправлено 6 тыс. то рапсового масла на $6.2 млн (годом ранее отгрузок на архипелаг не осуществлялось). Также в начале 2021 года возобновил закупки рапсового масла Алжир (4.5 тыс. т на $5.4 млн)
Кабмин может скорректировать экспортные пошлины на лом и отходы черных металлов
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции скорректировала ставки экспортных пошлин на лом и отходы черных металлов. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.
Процентная составляющая пошлины останется неизменной - 5% от таможенной стоимости. При этом для повышения эффективности таможенного администрирования и предотвращения занижения таможенной стоимости при экспорте будет изменен минимальный размер пошлины с 45 до 70 евро за тонну. Таким образом, ставки вывозных таможенных пошлин на отходы и лом черных металлов составят 5%, но не менее 70 евро за 1 тонну.
Напомним, в 2020 году, несмотря на снижение объемов заготовки на 13% из-за последствий коронавирусной инфекции, лом черных металлов продолжал активно экспортироваться в страны, не являющиеся членами ЕАЭС.

До $4 млрд может потерять нефтяной сектор Казахстана от введения ЕС углеродного налога
От введения Евросоюзом единого пограничного углеродного налога Казахстан в любом случае понесет потери, считает директор департамента внешнеторговой деятельности министерства торговли и интеграции Казахстана Алия Алимбетова. «Мы можем потерять уже в 2035 году около 18% дохода на единицу продукции, экспортируемую только в ЕС, при этом упущенный доход для сектора нефти может составить $3-4 млрд. Сектор металлургии потеряет порядка $350 млн. Это расчетные показатели, но в любом случае потери у Казахстана однозначно будут», — сказала Алимбетова на вебинаре «Новые вызовы для внешней торговли государств-членов ЕАЭС вследствие мер по борьбе с изменением климата третьих стран и пути их преодоления».
По ее словам, механизм по низкоуглеродному развитию должен быть введен с целью защиты окружающей среды, а не быть мерой протекционизма.
ЕС намерен сократить выбросы парниковых газов на 55% к 2030 году и достичь полной углеродной нейтральности к 2050 году. Еврокомиссия, отмечает «Интерфакс-Казахстан», предлагает ввести углеродный корректирующий пограничный механизм, окончательная форма которого еще не определена, при этом наиболее вероятный механизм — налог на импорт в ЕС. Основная задача данного налога — это в первую очередь, сокращение выбросов парниковых газов как в ЕС, так и стимулирование сокращения выбросов в других странах.
Введение налога в ЕС планируется не раньше 1 января 2023 года. Ориентировочные сроки по определению структуры и методологии расчета налога — III квартал 2021 года.
Россельхозбанк и Агробанк подписали соглашение о сотрудничестве
Россельхозбанк и Агробанк подписали соглашение о сотрудничестве, которое предполагает активное взаимодействие по линии экспорта сельхозтоваров между Россией и Узбекистаном, торгового финансирования и межбанковского сотрудничества. Об этом говорится в сообщении Россельхозбанка.
Соглашение направлено на установление долгосрочных партнерских отношений, способствующих реализации совместных проектов, направленных на поддержку экспорта продукции АПК и иных отраслей экономики РФ и Республики Узбекистан, а также на оказание всесторонней помощи и обмен опытом по широкому спектру вопросов, представляющих взаимный интерес.
Стороны нацелены активно взаимодействовать по линии торгового финансирования, межбанковского сотрудничества, открытия корреспондентских счетов для проведения денежных переводов и операций между резидентами России и Узбекистана, конверсионных и деривативных операций в рамках торговой платформы NTPRo, развития взаимовыгодного сотрудничества по внедрению новых банковских технологий.
Стороны также подтвердили заинтересованность в реализации аналогичных сделок в целях поддержки экспорта из Республики Узбекистан (финансирование поставок текстильной промышленности, продовольствия и химической промышленности).
Еще одним важным направлением сотрудничества станет обмен опытом и знаниями между банками путем организации семинаров, конференций, бизнес-форумов и прочих мероприятий. В декабре 2020 года и январе 2021 года Россельхозбанк уже провел для Агробанка обучающие конференции «Поддержка экспорта для АПК», «Цифровая экосистема, платформа «Своё фермерство» и «Школа фермера».
АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане.
Новосибирские археологи рассказали о полевом сезоне-2021
Ученые Института археологии и этнографии СО РАН поделились планами на полевой сезон. В этом году 12 археологических отрядов развернут работу на территориях Сибири и Дальнего Востока.
«Мы открыли полевой сезон в начале апреля, уже провели первые зарубежные экспедиции на Балканах (Черногория, Сербия). Там мы более десяти лет изучаем взаимодействие двух наших предков: неандертальцев и ранних Homo sapiens», — сказал советник директора Института археологии и этнографии СО РАН член-корреспондент РАН Михаил Васильевич Шуньков.
В этом году 12 археологических отрядов развернут работу на территориях Сибири и Дальнего Востока. Кроме того, институт активно занимается научно-спасательной археологией. «Идет активная застройка, необходимо отслеживать состояние археологических объектов. Один из отрядов занимается конкретно этим направлением при финансовой поддержке застройщиков», — подчеркнул советник директора ИАЭТ СО РАН академик Вячеслав Иванович Молодин.
Также в этом году состоится экспедиция в Северный Прикаспий (территория Дагестана). Этот регион интересен тем, что там проходили пути древнейших миграций человека из Африки. Традиционно ведутся раскопки в Узбекистане, Киргизии, Таджикистане. Цель работ — изучить освоение и адаптацию древнего человека в высокогорных условиях.
Планируются и разведки для обнаружения следов первых людей в Монголии, а также на Горном Алтае.
«Наука в Сибири»
Россельхознадзор вводит временные ограничения на поставки кормов и кормовых добавок из Литвы
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору с 1 июня 2021 года вводит временные ограничения на поставки кормов и кормовых добавок со всех предприятий Литовской Республики.
Такое решение принято ведомством на основании неудовлетворительных результатов оценки в онлайн формате литовских предприятий, имеющих право поставок кормов и кормовых добавок в Россию.
Мероприятия, прошедшие в период с 7 по 20 мая этого года, были направлены на подтверждение гарантий, ранее принятых Россельхознадзором от Государственной службы продовольствия и ветеринарии Литовской Республики, о соответствии литовских предприятий требованиям России и ЕАЭС. Кроме того, основанием послужил проведенный анализ материалов о системе контроля безопасности производства указанной продукции, который вызывал ряд серьезных вопросов относительно ее функционирования.
По результатам этой работы Россельхознадзор выявил, что компетентный орган Литвы не проводит систематические проверки предприятий, экспортирующих корма и кормовые добавки в Россию, не осуществляет полноценные расследования по фактам выявленных несоответствий, не выполняет план государственного лабораторного мониторинга в полном объеме. Кроме того, установлено, что с 2019 года продукция литовских предприятий не подвергалась лабораторному контролю на наличие ГМО.
Вопрос об отмене ограничений будет рассмотрен после предоставления литовской стороной материалов и комментариев по всем выявленным нарушениям в полном объеме.
Производитель йогуртов FrieslandCampina продает российские активы немецкой Ehrmann
Сама FrieslandCampina уходит с российского рынка, на котором проработала 30 лет. Новый владелец Ehrmann планирует и дальше развивать бренды Campina Fruttis и «Нежный»
Германский производитель молочной продукции Ehrmann покупает производителя йогуртов Fruttis и «Нежный», российскую «дочку» нидерландской компании FrieslandCampina. О сделке сообщается на официальном сайте Campina.
Сумма сделки не оговаривается. Известно, что после завершения сделки Ehrmann станет полноправным владельцем компании Campina LLC с 650 сотрудниками, включая все активы и договорные обязательства. Ehrmann будет управлять молочным производством в Ступине (Московская область) и развивать бренды молочных продуктов Fruttis и «Нежный».
FrieslandCampina уходит с российского рынка, на котором проработала около 30 лет. Campina занимает небольшую долю российского рынка йогуртов. Какой может быть сумма сделки? Рассуждает гендиректор Streda Consulting Алексей Груздев:
— Российский рынок для Friesland никогда не был сильно приоритетным.
— А у них вообще большая, существенная доля была?
— Нет, не большая. Campina работала в очень узком сегменте, который называется карамелизированный йогурт. У них на рынке даже не от всей молочки, а от рынка йогуртов доля была не очень большой с учетом питьевых йогуртов. Они и Ehrmann — это два лидера. Собственно говоря, на сегодняшний момент рынок карамелизированных йогуртов конкретно Ehrmann практически монополизирует.
— Каковы сумма сделки и условия с Ehrmann у Campina?
— Без понятия. Смотря с каким дисконтом Friesland уходил из России, не знаю. Они же продали не только завод, они продали и марки, и дистрибуцию. Весь бизнес Friesland в России — это 10 миллиардов рублей, это еще с детским питанием и дистрибуцией, это не только завод. То есть для Ehrmann это очень хорошая сделка, они в целевом для сегменте рынка получили второй завод. Для Ehrmann это будет большой рывок. На рынке йогуртов свои позиции он точно значительно усилит».
Соглашение между двумя компаниями еще должна утвердить ФАС РФ, а также власти Казахстана, Узбекистана и Белоруссии. Как ожидается, сделку закроют в конце июня 2021 года.
Россия расширяет сотрудничество с Киргизией в сфере продвижения русского языка
Приоритетные направления сотрудничества в области образования и продвижения русского языка обсудили Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов и Министр образования и науки Киргизской Республики Болотбек Купешев.
Совещание прошло в рамках выполнения прямого поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина о развитии и поддержке изучения русского языка в странах СНГ, которое Президент озвучил на совещании с членами Правительства Российской Федерации 13 мая.
Министры подчеркнули значимость и необходимость дальнейшего развития совместных проектов, направленных на повышение качества преподавания и уровня владения русским языком в школах Киргизии.
«Российско-киргизским отношениям в области образования задан новый темп, поставлены амбициозные задачи. Уже достигнута договорённость о строительстве в различных регионах Киргизской Республики совместных школ, работающих по российским образовательным стандартам», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов.
К настоящему времени определены три приоритетных земельных участка для строительства совместных образовательных организаций в городах Ош, Каракол и селе Новопавловка Чуйской области.
Министры также отметили успешную реализацию гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом» и перспективы его расширения на северные регионы республики в следующем учебном году.
В преддверии старта летней оздоровительной кампании российская сторона выразила готовность принять 150 детей из Киргизии в международном детском центре «Артек» после согласования всех необходимых требований по обеспечению безопасности в условиях текущей санитарно-эпидемиологической ситуации.
Киргизская сторона поблагодарила российских коллег за поддержку и сообщила о намерении перенять российский опыт преподавания основ религиозных культур и светской этики.
В завершение встречи Министр просвещения Сергей Кравцов выступил с инициативой о продолжении диалога в новом формате.
«Мы ведём комплексную работу, направленную на развитие образования, поддержку изучения русского языка и повышение качества преподавания в зарубежных школах ряда стран. Это, прежде всего, совместные проекты с Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном. Предлагаем объединить наш опыт, обмениваться лучшими практиками и проводить совместные встречи на регулярной основе. Уверен, что такой формат общения приведёт к значительным результатам», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Справочно
В рамках масштабной работы по продвижению русского языка и российского образования за рубежом Минпросвещения России ведёт работу по ряду проектов, включая создание и развитие совместной образовательной инфраструктуры, направление российский педагогов за рубеж для преподавания в местных школах.
Более 150 учителей русского языка, литературы, математики и других общеобразовательных предметов уже работают в школах шести стран: Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, Сербии, Монголии и Вьетнама.
Гуманитарный проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» реализуется в Киргизии с 2019 года. Благодаря российским специалистам школьники повышают свои навыки владения русским языком, участвуют в олимпиадах, что открывает им широкие возможности для поступления в российские вузы.
Знать границы
Президенты России и Киргизии провели переговоры в Сочи
Текст: Кира Латухина
В Сочи, в резиденции Бочаров Ручей, в понедельник состоялась встреча президентов России и Киргизии. Садыр Жапаров прибыл с рабочим визитом по приглашению Владимира Путина. Российский лидер пообещал поддержку Москвы в решении ситуации на таджикско-киргизской границе и положительно оценил настрой Бишкека и Душанбе на переговоры по спорным вопросам. Жапаров назвал Россию главным союзником Киргизии.
"Ситуация в наших межгосударственных отношениях укрепляется, развивается, - оценил Путин. - Россия занимает уверенное первое место в торговом обороте Кыргызстана". "К сожалению, в прошлом году товарооборот несколько просел в связи с пандемией", - заметил он. Но в первом квартале этого года уже есть рост на 6 процентов. "Это хорошая тенденция, которую нам нужно сохранить, в том числе используя межправкомиссию, которая работает довольно активно", - считает президент РФ.
Одной из тем переговоров стала борьба с пандемией. Владимир Путин напомнил то, что уже говорил на саммите ЕАЭС в конце прошлой недели - Россия продолжит локализовывать производство вакцины от коронавируса в странах Союза, в том числе и в Киргизии. "Мы взаимодействуем также в борьбе с пандемией. Россия оказывала и намерена оказывать дальше поддержку Кыргызстану и в поставке тест-систем, антивирусных препаратов и вакцины", - сказал президент РФ. "Наши специалисты сейчас изучают возможности развернуть производство на одной из площадок в Кыргызстане нашего профилактического средства, известного теперь уже во всем мире, "Спутник V", - сообщил он.
Еще Путин заверил, что перекрестные года, которые не удалось провести из-за пандемии, пройдут обязательно - "по мере того, как будет улучшаться эпидемиологическая ситуация и в России, и в Киргизии. Также он отметил активное сотрудничество двух стран в международных организациях, и особое место здесь занимает взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза.
"Конечно, мы внимательно очень и с большой тревогой смотрели за ситуацией на таджикско-киргизской границе", - продолжил российский лидер. Совсем недавно в Москве был с визитом президент Таджикистана. "Обсуждали, конечно, и с ним этот вопрос", - сказал он.
"Позитивно восприняли намерения двух сторон решать все спорные вопросы подобного рода в ходе переговоров. Уверен, что эта цель может быть достигнута именно таким способом. Все, что от нас зависит, мы будем делать, чтобы помочь вам в решении этих вопросов", - заверил президент РФ. В Москве понимают, что это связано с жизнью конкретных людей и что и Бишкек, и Душанбе прежде всего думают о людях. Путин считает, что нужно найти такой способ, чтобы он был долгосрочным и отвечал интересам обеих сторон. "К этому мы тоже будем стремиться, всячески будем в этом помогать", - заверил он.
Лидеры встречались три месяца назад в Москве. Жапаров предложил рассмотреть итоги двустороннего сотрудничества и выразил личную благодарность Путину за внимание и сопереживание по ситуации на киргизско-таджикской границе. "Россия - наш главный союзник и торгово-экономический партнер, поэтому надеюсь на проведение плодотворных переговоров по всем вопросам", - закончил открытую часть встречи Жапаров.
На исполкоме КСИИ обсудили реализацию мер для улучшения условий работы иностранного бизнеса в РФ
Министр экономического развития России Максим Решетников провел заседание исполнительного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям в России (КСИИ). Глава ведомства обсудил с представителями крупнейших иностранных компаний вопросы развития потребительского рынка и маркировки товаров, углеродного регулирования и экологии.
Открывая встречу, министр отметил, что «Консультативный совет давно стал площадкой для выработки важнейших решений, которые, с одной стороны, снимают барьеры для развития иностранного бизнеса в России, с другой – укрепляют российскую экономику, улучшают деловой климат в стране».
В частности, отметил он, по итогам состоявшего в прошлом году заседания КСИИ под руководством Председателя Правительства РФ были даны поручения, ряд из которых уже реализованы. Так, предоставлена нулевая процентная ставка на импорт суперабсорбентов, которые используются в производстве средств гигиены. Кроме того, Минсельхозом России подготовлены предложения для обеспечения отечественной системы сертификации органической продукции достаточным количеством экспертов.
Как отметил управляющий партнер по странам СНГ компании EY и координатор иностранных участников КСИИ Александр Ивлев, «инвестиции в России – это действительно выверенные и долгосрочные проекты». По его данным, в 2020 году в России было не реализовано всего 1% инвестиционных проектов, в то время, как в Европе было «заморожено» около 30% таких проектов».
Президент компании «Марс» в России Валерий Щапов предложил отменить требование об обязательной поштучной прослеживаемости товаров при трансграничной торговле России и Белоруссии, а также остальных участников рынка внутри ЕАЭС. Для гармонизации законодательства России и Белоруссии в части маркировки молочной продукции средствами идентификации первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков предложил ввести в российско-белорусском законодательстве зеркальную норму о партионном (а не поштучном) учете продукции при трансграничной торговле, без передачи сведений о каждом коде маркировки. В отношении молочной продукции со сроком хранения более 40 суток до 1 декабря 2023 года, со сроком менее 40 суток – бессрочно. Соответствующий проект постановления Правительства был разработан Минпромторгом и направлен 18 мая на межведомственное согласование.
Регина Кузьмина, Президент Unilever в России, Украине и Беларуси, предложила выработать механизмы, которые бы прямо способствовали ограничению потребления и учитывали особенности введения в оборот веществ из Списка F (высокопарниковых газов). Она также высказала пожелание бизнеса о введении симметричного регулирования в странах ЕАЭС. Директор департамента международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России Иван Кущ в ответ сообщил, что такие предложения ведомством уже отработаны. В ближайшее время соответствующий проект постановления будет представлен на общественное обсуждение и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
Максим Решетников подтвердил, что Минэкономразвития поддерживает предложения о внесении дополнений в соответствующее постановление Правительства.
В заседании исполкома КСИИ также приняли участие заместитель директора департамента экономического развития и финансов Правительства РФ Наталья Красоченкова, генеральный менеджер Coca-Cola в России и Беларуси Эндрю Бакингем, и др.
Следующее заседания исполкома КСИИ состоится в июле этого года.
Экспортная пошлина на подсолнечное масло заставит российских поставщиков уйти с китайского рынка
Экспортные пошлины могут сделать нерентабельными поставки подсолнечного масла в Китай. Эскортёры уже испытывают сложности, связанные с отсутствием свободных контейнеров и ростом транспортных тарифов.
Дополнительне опасения внушает решение правительства с 1 сентября 2021 года по 31 августа 2022-го ввести плавающую вывозную 70%-ную пошлину. Ее будут взимать с разницы между базовой ценой ($1 тыс. за тонну) и индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц), уменьшенной на величину корректирующего коэффициента ($50 за 1 тонну). Такими сборами будет облагаться продукция, поставляемая за пределы ЕАЭС. Таким образом сложности создаются на перспективном китайском рынке
"Мы очень надеемся на мудрость Кремля. Все надеются, что за оставшиеся 5 месяцев власти одумаются. Отдавать огромный рынок Китая, закупающего 10 млн т растительного масла ежегодно, конкурентам не самое разумное решение" - приводит РЖД-Партнер высказывание заместителя генерального директора ООО "РусГрейн Михаила Петрова.
Дубай, ОАЭ. Департамент культуры и туризма Абу-Даби обновил список стран, путешественникам из которых не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.
Обновленный перечень был дополнен шестью странами, в их числе – Азербайджан, Кыргызстан и Молдова. Стоит отметить, что «зеленый» список был обновлен впервые с 25 апреля 2021 года, когда в него вошли Россия, Узбекистан и Таджикистан.
Всего в обновленный список вошли 29 стран, в их числе: Австралия, Азербайджан, Бутан, Бруней, Китай, Куба, Германия, Гренландия, Гонконг, Исландия, Израиль, Япония, Кыргызстан, Маврикий, Молдова, Марокко, Новая Зеландия, Португалия, Россия, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Корея, Испания, Швейцария, Тайвань, Таджикистан, Великобритания, США и Узбекистан.
Прибывающим из этих стран путешественникам не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы и резиденты не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Речь идет о странах, из которых туристы прибывают, а не о странах их гражданства.
Путешественники, прибывающие из стран «зеленого» списка, также будут сдавать ПЦР-тесты через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата. Туристы, прибывающие из всех остальных стран, должны сдавать ПЦР-тест по прибытии, на восьмой день после въезда на территорию Абу-Даби, а также проходить обязательный 10-дневный карантин.
Ранее Али Аль Шайба, исполнительный директор столичного Департамента культуры и туризма, сообщил, что Абу-Даби планирует отменить карантин для всех прибывающих иностранных путешественников к 1 июля 2021 года.
Чиновник уточнил, что эмират перейдет на систему ПЦР-тестирований на COVID-19, схожую с той, что в настоящее время применяется в Дубае. «Протоколы тестирований для туристов из стран с высокими и низкими уровнями риска будут различаться, однако карантин рассматриваться не будет», - отметил Али Аль Шайба.
Также планируется облегчить поездки между Дубаем и Абу-Даби. «Мы можем ввести особые процедуры для туристов, чтобы пересечение границы стало более простым и удобным », - отметил Аль Шайба.
» Политика недели: Бунт Дустума и китайский интерес
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
Всю прошедшую неделю в северной провинции Фарьяб сторонники маршала Дустума протестовали против назначения нового губернатора, президент Ашраф Гани активно формировал очередной Высший госсовет, Пакистан огрызнулся в ответ на обвинения Мохиба, а Кабул обратился за поддержкой к Пекину.
Дустум поднимает людей
На прошедшей неделе на севере Афганистана набрало силу противостояние сторонников маршала Дустума и нового губернатора провинции Фарьяб Дауда Лагмани, который не так давно был назначен президентом Ашрафом Гани.
До Лагмани пост губернатора три года занимал Накибулла Файк, который в апреле был снят с должности, и вскоре ему было предложено место сенатора в верхней палате парламента. По данным СМИ, маршал Дустум, который пользуется серьезным влиянием на севере страны, предложил на эту должность Мурада Али Мурада, бывшего заместителя начальника штаба армии. Однако президент не принял это предложение, и был назначен Лагмани. После чего в Фарьябе начались протесты.
Для начала новому губернатору не дали приземлиться в аэропорту Маймене — столицы Фарьяба. Протестующие заблокировали не только аэропорт, но и вход в несколько государственных учреждений. На улицы вышли тысячи человек, среди которых были замечены и вооруженные бойцы НИДА — партии Народного исламского движения Афганистана, которую возглавляет Дустум. Лагмани ни с чем вернулся в Кабул.
Однако через некоторое время он все же оказался в Маймене, но приземлился уже на территории военной базы министерства обороны — в буквальном смысле слова, десантировался. Военные выделили ему кабинет для работы.
Протестующие снова вышли на улицы. Во вторник, 18 мая, они перекрыли доступ по крайней мере в пять правительственных учреждений, в том числе в администрацию провинции, департамент по делам женщин, департамент труда и департамент общественных работ. Представитель Дустума заявил, что «если афганское правительство не выполнит законные требования жителей Фарьяба, то возможно, протесты станут шире», — и пригрозил заблокировать вообще все государственные учреждения. И уже на следующий день, 19 мая, протестующими был закрыт вход в департамент образования.
20 мая представители партии НИДА пригрозили, что демонстрации начнутся еще в шести провинциях на севере и северо-востоке Афганистана, если Арг (президентский дворец) не удовлетворит требования народа в отношении нового назначения. «В настоящее время организовываются более широкие протесты за пределами города Маймене и всей провинции Фарьяб», — сказал представитель Дустума.
В пятницу, 21 мая, протестующие вышли с лозунгами о создании нового федерального правительства на севере и северо-востоке страны. Наблюдатели уверенны, что эти заявления отвечают запросам НИДА и самого маршала Дустума, хотя официально лидеры партии пока подобных требований не озвучивали. В тот же день протестующие открыли доступ в больницы и важные государственные офисы, хотя один из протестующих пообещал, что они могут, «если понадобится, залить дороги своей кровью».
В субботу, 22 мая, протестующие подошли к армейской базе, на территории которой уже неделю, как в осаде, работал новый губернатор. Некоторые были одеты в саван. Демонстранты попросили военных передать Лагмани, что если он не покинет провинцию, то протест усилится. «Либо наш лидер, либо саван. Мы готовы защищать своего лидера до последней капли крови», — сказал журналистам один из демонстрантов. «Ашраф Гани должен действовать, исходя из требований народа», — добавила другая.
Как протестующие объясняют свои претензии к новому назначенцу? Они говорят, что Лагмани ничего не знает о провинции Фарьяб, ни ее истории, ни географии, потому что сам он родом из восточной провинции Лагман и в Фарьябе никогда не работал.
Но инсайдеры и наблюдатели уверены, что истинная причина волнений — в попытке Арга принимать управленческие решения по северу, игнорируя маршала Дустума и его окружение. Президент не стал советоваться с Дустумом ни при увольнении Накибуллы Файка, ни при назначении Лагмани, и это вызвало серьезное недовольство в окружении маршала. И даже назначение Файка сенатором не успокоило сторонников Дустума.
Источники, близкие к лидерам НИДА, говорят, что несколько крупных политиков, в том числе глава Высшего совета по национальному примирению Абдулла Абдулла и бывший президент Хамид Карзай, решили стать посредниками в нарастающем противостоянии Дустума и Гани. Абдулла Абдулла, давний соперник и антагонист Ашрафа Гани, косвенно поддержал Дустума, заявив, что озабочен ростом нестабильности в провинции. «Мы должны воздержаться от шагов, которые наносят удар по национальному консенсусу и поддержке властей со стороны населения», — говорится в заявлении офиса Абдуллы. Протестующих поддержал бывший лидер моджахедов Мохаммад Исмаил Хан, который назвал назначение Лагмани «большой ошибкой». «Назначение в провинции не должно вызывать гнев людей или протест», — сказал Исмаил Хан.
В Арге, однако, пока не спешат идти на уступки. В середине недели там заявили, что новый губернатор назначен для проведения реформ, а сейчас предпринимаются усилия по нормализации ситуации в провинции. В администрации президента также подчеркнули, что согласно законам страны, губернаторы назначаются главой государства.
Возможно, для усиления позиций НИДА на переговорах в субботу помощник Дустума заявил: «Идет работа по формированию комиссии или общественного совета, следующий этап — народ Фарьяба выберет своего губернатора».
Противостояние местного населения и назначенного Кабулом чиновника свидетельствует о масштабной системной проблеме. Сепаратистские настроения серьезно усилились после 2014 года –попытки не подчиняться решениям центра уже были в Бехсуде, Балхе, Бадахшане и других провинциях. Нынешние протесты актуализируют вопрос о необходимости административно-государственной реформы.
Новый Высший госсовет — пока никто ничего не понял
Противостояние Гани и Дустума — не единственная внутриполитическая проблема Арга, президенту не удается прийти к компромиссу не только с маршалом, но и с другими политиками. Начавшееся на прошлой неделе формирование очередного Высшего совета по мирному процессу пока пробуксовывает.
Напомним, что в середине мая президент заявил, что в новый совет войдут 25 человек. Еще до того, как определить полномочия совета и даже его название, Гани уже вел переговоры об участии в нем с бывшим президентом Хамидом Карзаем, с Абдуллой Абдуллой и другими политиками. С президентом встречались глава партии Исламский союз Афганистана (ПИСА) Абдул Расул Сайяф, возглавляющий одну из фракций партии Исламское общество Афганистана (ИОА) Атта Мухаммад Нур, лидеры Партии исламского единства народа Афганистана (ПИЕНА) Мохаммад Мохаккик и Мохаммад Карим Халили. Источники сообщали СМИ, что президент предложил Фазеля Фазли, руководителя своей администрации и «серого кардинала» Арга, на пост главы секретариата совета.
На прошедшей неделе дело формирования совета не сильно продвинулось. В СМИ всю неделю появлялись сообщения со ссылкой на источники, что политики продолжают спорить о роли совета, обсуждая это не только с президентом, но и друг с другом. Остается непонятным, будет ли новый совет руководящим или консультативным органом, каковы будут его полномочия, насколько решения этого совета будут обязательны для правительства и президента. Звучит и вопрос, войдет ли в совет Абдул Рашид Дустум.
20 мая заместитель главы Высшего совета по нацпримирению Асадулла Саадати подтвердил, что правительство и политические лидеры продолжают обсуждения структуры и полномочий Высшего государственного совета. По его словам, политики и партии хотят, чтобы Высший госсовет мог бы принимать решения по вопросам политики, в том числе внешней, и безопасности, — т.е. по всем вопросам, представляющим национальный интерес. «Все партии хотят, чтобы это был орган, принимающий решения», — сказал Саадати. Вопросы, чем совет будет отличаться от правительства, от Высшего совета по национальному примирению, потребуется ли для исполнения решений совета одобрение парламента, будет ли у президента право вето — пока остаются без ответов. Единой позиции пока не сформулировано ни по одному из этих вопросов.
Так, по мнению Саадати, «правительство должно определить, какая партия или движение могут с ним тесно сотрудничать». Тут же пресс-секретарь фракции партии ИОА, которую возглавляет Салахуддин Раббани, заявил, что «учитывая текущую ситуацию в стране и деятельность г-на Гани, любой совет, созданный под руководством нынешнего правительства, не будет принят большинством политиков и общественных деятелей».
21 мая Исмаил Хан, бывший лидер моджахедов, поддержал создание Высшего госсовета и заявил, что «если будет достигнут консенсус, «Талибан» (запрещено в РФ) с такими людьми согласится вступить в диалог». И добавил: «Компетенции членов госсовета могут быть очень полезны для правительства».
Но несмотря на то, что функционал нового Высшего совета до сих пор не определен, всю неделю шел серьезный торг, кто войдет в этот новый орган — и на каких условиях. При этом количество членов совета тоже до сих пор остается неясным. Если раньше называлась цифра 25, то теперь говорят о 18-ти.
Источники «Афганистана.Ру» полагают, что Гани намерен увеличить число своих сторонников в составе совета. На последнем совещании по поводу совета присутствовали советник по нацбезопасности Хамдулла Мохиб и руководитель администрации Фазель Фазли, и инсайдеры рассказали, что Абдулла Абдулла был этим очень недоволен и покинул встречу. Позже экс-президент Хамид Карзай и лидер партии «Хизб и-Ислами» Гульбеддин Хекматияр тоже дали понять, что состав, предложенный Гани, их не устраивает.
22 мая, в субботу, журналисты ТОЛОnews опубликовали утвержденный правительством список из 18 членов Высшего госсовета, в него вошли 14 мужчин и 4 женщины. По данным журналистов, кроме Ашрафа Гани, в совет вошли Абдулла Абдулла, Хамид Карзай, Абдул Расул Сайяф, Гульбеддин Хекматияр, Мохаммад Карим Халили, Салахуддин Раббани, Мохаммад Мохакик, Абдул Рашид Дустум, Ата Мохаммад Нур, Мохаммад Сарвар Даниш, Мир Рахман Рахмани, Фазель Хади Муслимьяр, Хасина Сафи, Фавзия Куфи, Хабиба Сараби и Фатима Гайлани.
При этом информации о полномочиях совета так и нет, как нет и точного ответа, согласны ли все названные политики реально войти в этот совет и работать в нем — и на каких условиях. Так, согласно источникам, Хекматияр настаивает, чтобы в совете было меньше людей, и у совета должны быть полномочия принимать решения. Никто не уверен, будет ли Дустум принимать участие в заседаниях, а если решения совета будут носить рекомендательный характер, то многие, а не только Хекматияр, не станут тратить свое время на эту работу.
При этом в Арге заявили, что список еще не окончательный.
Представитель пресс-службы Гани заметил, что до сих пор идут обсуждения, и на основе этих консультаций и «будут предприняты дальнейшие шаги».
Напряжение между Гани и первым вице-президентом
В списке совета нет ни Хамдуллы Мохиба, ни Амруллы Салеха — первого вице-президента. Некоторые наблюдатели предполагают, что последнее время между Салехом и Гани, возможно, возникла напряженность. Первый вице-президент не был замечен ни на церемонии намаза в честь мусульманского праздника Ид-аль Фитр в президентском дворце, где собиралась вся элита, ни на нескольких мероприятиях, где Салех должен был присутствовать по протоколу.
Инсайдеры не исключают, что Салех таким образом дает понять, что недоволен смягчением позиции Ашрафа Гани в вопросе освобождения заключенных талибов.
Напомним, что «Талибан» требует освободить 7000 своих заключенных из афганских тюрем, исключить лидеров движения из санкционных списков ООН — и выставляет это в качестве условий для возвращения на переговоры. Ранее Кабул уже отпускал 5000 пленных по требованию «Талибана», и после, как неоднократно заявлял Салех, многие из них возвратились на поле боя. Салех называл освобождение этих пяти тысяч «ошибкой» и утверждал, что Арг никогда больше не пойдет на подобный шаг. Слова Салеха всегда воспринимались как выражение официальной позиции Кабула.
Однако в мае президент Ашраф Гани дал интервью немецкому изданию «Шпигель», в котором допустил новое освобождение талибов: «Если это принесет мир, я готов их отпустить», — сказал он. Инсайдеры тоже подтвердили, что в окружении Гани обсуждается возможность освобождения в обмен на подписание мирного соглашения с «Талибаном».
Эта неожиданная готовность Гани идти на уступки ударила не только по репутации Салеха как непримиримого борца с талибами, но и по репутации Арга как государственного института с единой жесткой позицией. Тайный торг, который, видимо, ведет президент ИРА, идет вразрез с публичными заявлениями первого вице-президента, и это может свидетельствовать о расколе в ближайшем окружении Гани — если, конечно, не видеть в этом намеренную игру дворца на повышение. Тем более ходят слухи о скором визите Гани в Вашингтон — и «ястребы» в окружении президента, которые придерживаются жесткой позиции по отношению к талибам, опасаются, что в Штатах Гани окончательно позволит себя уговорить — вопрос, на каких условиях.
Пакистан отвечает на обвинения
На прошедшей неделе афганский посол в Исламабаде Наджибулла Алихейль был вызван в МИД ИРП, где ему вручили ноту протеста в связи с «необоснованными обвинениями» в адрес Пакистана. Речь идет о резком выступлении советника по национальной безопасности Хамдуллы Мохиба в провинции Нангархар: он обвинил Исламабад в агрессивных действиях и желании расширить свою территорию при помощи «Талибана». Мохиб обращался к местным жителям ярко и провокативно, говорил, что пакистанская разведка их не пощадит: «Все, что они (ISI) говорят и обещают, — это ложь. Все, чего они хотят — это принести вас в жертву в своей войне».
Слова эти были сказаны через несколько дней после визита в Кабул главнокомандующего пакистанской армией генерала Камара Джаведа Баджвы, который провел переговоры не только с президентом Ашрафом Гани, но и с начальником генштаба вооруженных сил ИРА и главой Высшего совета по национальному примирению. Переговоры явно не удовлетворили Кабул, и Мохиб высказал то, что не мог себе позволить сказать вслух президент.
Напомним, что в мае в Кабул зачастили делегации из Пакистана, которые обещали вернуть талибов за стол переговоров, и Ашраф Гани не забывал повторять, что мир в Афганистане зависит от вовлеченности в процесс Исламабада. После визита Баджвы Ашраф Гани приветствовал позицию Пакистана, который выступил резко против талибского исламского эмирата, однако не забыл упомянуть, что именно Пакистан поддерживает талибов, там базируется руководство движения, через Пакистан идут финансовые потоки «Талибана» и проч. Гани призвал Европу повлиять на Исламабад — возможно, даже с помощью санкций.
И вот в понедельник, 17 мая, послу Афганистана вручают ноту протеста, а МИД Пакистана выпускает пресс-релиз, в котором обвинения афганского руководства названы «безосновательными». «Пакистан выражает свою серьезную озабоченность по поводу недавних безответственных заявлений и безосновательных обвинений афганского руководства, — говорится в заявлении. — Все беспочвенные обвинения подрывают доверие и отношения между двумя братскими странами и игнорируют конструктивную роль, которую Пакистан играет в содействии мирному процессу в Афганистане».
На следующий день Мохаммад Ханиф Атмар, глава МИД Афганистана, заявил на пресс-конференции, что в ходе визита пакистанской делегации в Кабул достигнут ряд договоренностей по вопросам мирного урегулирования. При этом он подчеркнул, что Кабул не поверит ни в какие обязательства, пока эти договоренности не будут реализованы. О каких обязательствах идет речь, не разглашается.
Его пакистанский коллега Шах Махмуд Куреши, выступая в парламенте своей страны, также не обошел стороной вопрос претензий Кабула. Куреши эмоционально и риторически попросил президента Гани решить, чего же он хочет от Пакистана. «Я хочу спросить президента Афганистана Ашрафа Гани: с одной стороны, вы просите Пакистан о помощи, а с другой — ваш сотрудник выдвигает обвинения против Пакистана и критикует пакистанские учреждения. Ради бога, чего вы хотите? Мы хотим мира, мы хотим дружбы, мы хотим стабильности, мы хотим региональных связей, мы хотим экономического сотрудничества, мы хотим двусторонней торговли, мы хотим сместить геополитику в сторону геоэкономики. А чего хотите вы? Принимайте решения, решайте!» — заявил глава МИД Пакистана.
Инсайдеры, которых «Афганистан.Ру» попросил пояснить причину провокационных заявлений Мохиба, не исключают, что советник по нацбезопасности хотел таким образом притормозить мирный процесс. «Возможно, предпринимаемые Исламабадом шаги для ускорения мирного процесса не совсем вписываются в повестку Кабула. Поэтому намеренный жесткий наезд на Исламабад и должен был привести к ухудшению отношений, а это, в свою очередь, — к замедлению Пакистаном своих действий», — сказал инсайдер.
В пользу этой версии говорит и сопоставление заявлений Гани и талибов, которые были сделаны в те же дни, что и дипломатическая перепалка Кабула и Исламабада.
18 мая официальный представитель «Талибана» Мохаммад Наим заявил, что талибы готовы возобновить переговоры в Дохе, — правда, больше не сообщил никаких подробностей. Наблюдатели предположили: талибам дали понять, что вопрос с освобождением 7000 пленных будет решен положительно.
В тот же день президент Ашраф Гани заявил, что афганское правительство готово к борьбе против «Талибана» после полного вывода иностранных войск, и дал понять, что ключом к мирным переговорам будет признание талибами выборности как главного принципа будущей политической системы Афганистана. Понятно, что в этом контексте будущей войны разговор об освобождении пленных талибов выглядит неуместно — а требование признания выборов и вовсе ставит переговоры в тупик: талибы неоднократно заявляли, что не откажутся от идеи установления в Афганистане исламского эмирата.
Тем временем напряженность на границе с Пакистаном возросла. 23 мая пакистанские СМИ сообщили, что «террористы из Афганистана через международную границу открыли огонь по военному посту в Северном Вазиристане. Пакистанские войска ответили, как подобает».
Кабул ищет поддержки Пекина
Сильнейшим игроком, влияющим на ход мирного процесса после ухода иностранных войск, мог бы стать Пекин — если бы решил принять в происходящем более активное и публичное участие. И Кабул последнее время пытается упрочить отношения с Китаем — глава МИД Китая Ван И провел телефонные переговоры со своим афганским коллегой Ханифом Атмаром, а затем — с советником по нацбезопасности Хамдуллой Мохибом, причем МИД Китая пояснил, что разговор Ван И с Мохибом был проведен по просьбе последнего. Наблюдатели полагают, что включение Мохиба в дипломатический процесс может косвенно свидетельствовать о передаче важных вопросов внешней политики, связанных с безопасностью, под контроль советника президента.
Как сообщает МИД Китая, в разговоре с Атмаром министр Ван И сообщил, что «Китай продолжит поддерживать афганское правительство, играющее ведущую роль в процессе установления мира и примирения в стране», что необходимо «способствовать плавному переходу ситуации в Афганистане, чтобы избежать возрождения террористических сил». По словам Ван И, «Китай поддерживает все стороны в Афганистане», что нужно продвигать и дальше переговоры, шаг за шагом, ставя мир на первое место. «Все стороны должны сохранять терпение и добрую волю, стремиться остановить насилие и прекратить огонь, а также создать благоприятную среду для мирных переговоров», — сказал китайский министр и пообещал, что КНР «будет и впредь играть конструктивную роль в продвижении процесса мира и примирения в Афганистане».
Официальные сообщения о разговоре Ван И с Хамдуллой Мохибом довольно скупы. Однако Ван И, согласно релизу китайского МИДа, сообщил Мохибу, что КНР «придерживается принципа невмешательства во внутренние дела других стран в своих отношениях с Афганистаном» и «поддерживает все стороны в Афганистане в поиске широкого и всеобъемлющего политического соглашения мирными средствами». При этом Ван И отметил, что «односторонний вывод войск США на решающем этапе процесса внутреннего примирения внес неопределенность в развитие ситуации в Афганистане», но подчеркнул, что мир отвечает фундаментальным и долгосрочным интересам Афганистана, и Китай «готов содействовать внутренним переговорам между различными сторонами в Афганистане, включая создание необходимых условий для переговоров в Китае».
Мохиб, в свою очередь, заверил Ван И, что Афганистан «твердо поддерживает Китай в защите своего суверенитета и территориальной целостности и решительно борется со всеми формами терроризма, включая Исламское движение Восточного Туркестана (ИДВТ, запрещено в РФ), готов к дальнейшему углублению сотрудничества с Китаем в борьбе с терроризмом и безопасности».
Напомним, что в прошлом году в Афганистане была задержана группа так называемых «китайских шпионов»: СМИ сообщили, что группа, связанная с китайской разведкой, организовала в Кабуле якобы фальшивую ячейку ИДВТ, чтобы заманивать в нее уйгурских боевиков. В громком скандале, который был очень неприятен Пекину, были замешаны сотрудники пакистанской разведки, — но историю постепенно удалось замять.
О том, что оба разговора были чрезвычайно важны для Кабула, говорит и тот факт, что через несколько дней после этих переговоров заместитель министра иностранных дел Афганистана Мирваис Наб встретился с послом КНР Ван Ю, чтобы еще раз поблагодарить Китай за сотрудничество в мирном процессе.
На западе тоже обратили внимание на дипломатическую активность Китая. Там отмечают, что за последние годы Пекин уже наладил контакты с «Талибаном», расширил военное сотрудничество с Пакистаном и начал переговоры с Кабулом об экономическом включении Афганистана в проект «Один пояс — один путь». Наблюдатели намекали на возможное военное присутствие Китая на территории Афганистана, но пока эти слухи не подтверждаются. В мае в Китае прошел саммит министров иностранных дел в формате «Центральная Азия — Китай», и на встрече с министрами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана Ван И затронул проблемы Афганистана, призвав страны ЦА координировать свои действия в афганском примирении. На этом саммите Ван И сформулировал и позицию Пекина по будущему государственному устройству Афганистана: Пекин считает, что будущая структура управления должна соответствовать национальным особенностям страны, а не копировать иностранную модель, и Кабулу необходимо сформировать политические механизмы, гарантирующие участие всех этнических групп и партий в будущей политической жизни.
Ханиф Атмар после разговора с китайским коллегой подчеркнул, что стороны достигли договоренности в вопросе поддержки Китаем сил безопасности ИРА. Будет ли это означать, что Пекин возьмет на себя часть финансирования сил безопасности ИРА, — неясно, но Кабул явно ищет поддержки Китая. Опрошенные инсайдеры не исключают, что среди участников «тройки» Кабул сделал ставку именно на Пекин. Америка уходит, Россия может считаться заинтересованной стороной — Москва неоднократно выражала поддержку позиции талибов, отчасти в пику Вашингтону, — а Китай традиционно демонстрирует равноудаленность от всех сторон конфликта. «Из публикаций по итогам последней встречи «тройки» в Дохе можно было сделать вывод, что «тройка» обсуждала возможность смягчения санкций ООН в отношении талибов. Вероятно, в сложившейся ситуации Кабул попытается с помощью Китая тормозить этот процесс», — говорит инсайдер.
К слову, более активное привлечение Китая, возможно, не вызовет резкой реакции России. На прошедшей неделе президент РФ Владимир Путин сказал, что Россия и впредь будет «поддерживать прямые межафганские переговоры по вопросам национального примирения, в том числе по линии Шанхайской организации сотрудничества». Это заявление было сделано Путиным во время церемонии вручения верительных грамот, в которой участвовал и посол Афганистана в Москве Саид Таиб Джавад.
Без барьеров
Владимир Путин призвал коллег по ЕАЭС оперативно принимать меры по регулированию цен
Текст: Кира Латухина
Ситуация с ценами на продукты обостряется, действовать нужно оперативно, заявил президент Владимир Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета, который прошел в пятницу в формате видеоконференции.
В саммите приняли участие президент России Владимир Путин, и.о. премьер-министра Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Киргизии Садыр Жапаров, почетный председатель Высшего Евразийского экономического совета Нурсултан Назарбаев и главы государств - наблюдателей: президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес. В Гаване было раннее утро, но это не помешало кубинскому лидеру выйти на связь.
"Накопилось действительно много вопросов, по которым нужно принять решения", - заявил президент России и начал с коронавируса. Напомнив про три эффективные и безопасные отечественные вакцины, он заметил, что скоро выпустят и четвертую - "Спутник Лайт". Вакцинация в стране идет активно, выпуск "Спутника V" успешно локализован в Казахстане и в Беларуси. "Россия - единственная страна, которая передает технологии по вакцинам. Рассматривается теперь возможность развертывания таких производств в Армении и Киргизии", - сообщил Путин.
Настало время заняться сотрудничеством в сфере лекарственной безопасности. До конца года эксперты ЕАЭС должны подготовить план мероприятий по обеспечению стратегически значимыми препаратами для лечения опасных заболеваний. Речь об организации производства эффективных и доступных лекарств. Путин напомнил про совместный проект по созданию цифровой платформы "Путешествую без COVID-19", который должен облегчить взаимные поездки, и заверил, что Россия стремится максимально улучшить условия для прибывающих на работу иностранцев, в первую очередь из ЕАЭС. Скоро заработает интернет-система "Работа без границ" и мобильное приложение, позволяющие оформлять документы для трудоустройства онлайн.
Лидеры приняли основные ориентиры макроэкономической политики на 2021-2022 годы. Внимания требуют вопросы укрепления единого общего рынка - устранения ненужных барьеров и ограничений. Хотя даже несмотря на вызванные пандемией трудности, товарооборот между странами ЕАЭС в январе-марте увеличился на 17 процентов. "Сейчас на фоне нестабильной мировой конъюнктуры обостряются проблемы, связанные с резким колебанием цен на социально значимые продукты", - отметил Путин. "Не так давно Евразийская комиссия приняла конкретные решения, направленные на консолидацию ценовой политики государств ЕАЭС на рынке сахара. Столь же оперативно следует принимать меры и по другим видам продукции, когда это потребуется", - считает он.
Активизировать нужно и совместную работу по борьбе с изменением климата. Но, конечно, нельзя допустить, чтобы тема "зеленых технологий" использовалась как еще один инструмент ограничений в экономике, сказал президент РФ и предложил создать в Союзе банк климатических данных и цифровых инициатив.
Россия - за увеличение числа преференциальных договоров с торговыми партнерами. Они подписаны с Вьетнамом, Сербией, Ираном, Сингапуром. Важно активизировать переговоры с Израилем и Египтом, скорее начать их с Индией, изучить вопрос о целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с Индонезией и Монголией, считает президент РФ.
Другие лидеры также говорили о снятии барьеров и новых проектах. Наболевшей проблемой Токаев назвал барьеры во взаимной торговле, которые "не уйдут сами по себе". Он предложил подумать о создании национальных систем их мониторинга. Тему поддержал и Пашинян. Еще он предложил разработать механизмы финансирования интеграционных проектов, в том числе через создание специнвестфондов. А Жапаров предложил Союзу стать "мостом в направлениях восток-запад и север-юг" и призвал активизировать значимые проекты, способные стать символами евразийской интеграции.
Лукашенко заявил, что "коллективный Запад" не заинтересован в укреплении ЕАЭС и усилении нового конкурента на мировом рынке, и призвал продумать меры реагирования. "У нас есть все, чтобы противостоять современным вызовам", - уверен он. Белорусский лидер предложил возобновить свободное передвижение граждан на пространстве Союза. "Почему мы сейчас не действуем, как ЕС? Он практически открылся для тех стран, которые в нем участвуют. А мы чего боимся?" - спросил он. Также Лукашенко убежден, что пришло время принятия решения по дедолларизации внутренней торговли углеводородами.
Следующий саммит запланирован на октябрь в Минске. Лидеры надеются, что вакцинация и другие меры позволят в ближайшее время нормализовать эпидобстановку.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпании из Объединенных Арабских Эмиратов увеличат число рейсов в города Узбекистана. Такое решение было принято на встрече с представителями авиационной власти ОАЭ в Министерстве транспорта Узбекистана.
На встрече обсуждались вопросы расширения сотрудничества между двумя странами в области гражданской авиации, увеличения частоты полетов, налаживания авиасообщения по новым направлениям.
По итогам встречи между представителями авиационных властей двух стран были достигнуты следующие договоренности:
Увеличить частоту полетов авиакомпании flydubai по маршруту Дубай – Ташкент – Дубай с 5 до 6 рейсов в неделю;
Увеличение частоты полетов авиакомпании Air Arabia по маршруту Шарджа – Ташкент – Шарджа с 2 до 3 рейсов в неделю;
Авиакомпания Air Arabia Abu Dhabi увеличила частоту полетов с 2 до 4 рейсов в неделю по направлению Абу-Даби-Ташкент-Абу-Даби.
Также авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi получила право осуществлять рейсы в Бухару и Ургенч.
По итогам консультации стороны договорились о дальнейшей поддержке конструктивного диалога и взаимовыгодного сотрудничества.
Ранее бюджетная авиакомпания Air Arabia Abu Dhabi сообщила о запуске рейсов из столицы ОАЭ в Ташкент – с 24 июня 2021 года. Лоукостер будет выполнять полеты по четвергам и воскресеньям на самолетах Airbus A320.
Полет будет длиться от 3 до 4 часов. На сайте компании доступны билеты с гибкими ценами, от US$ 203 в одну сторону.
Air Arabia получила разрешение на полеты в Узбекистан в сентябре 2020 года. С ноября того же года компания летает между Ташкентом и Шарджей (третий по величине город ОАЭ).
В конце апреля этого года узбекистанцев освободили от обязательного карантина в Абу-Даби. Достаточно будет представить справку об отрицательном тесте на коронавирус и пройти ПЦР-тестирование по прибытии в столицу ОАЭ.
Дубай, ОАЭ. Неделя среднеазиатской моды ART meets FASHION проходит в Дубае в период с 20 по 23 мая 2021 года. Выставка собрала молодых дизайнеров одежды из стран Средней Азии – в частности, Узбекистана, Таджикистана и Казахстана.
Перспективные узбекские дизайнеры Сухроб Раимов и Эльмира Батырова продемонстрировали коллекции национальной одежды из хлопка, шелка и адраса. Их изделия получили хорошие отклики у участников и гостей мероприятия.
Узбекские дизайнеры собираются организовать выставки и показы в Павильоне Узбекистана на всемирной выставке «ЭКСПО-2020» в Дубае. Дипломаты Генерального консульства Узбекистана в Дубае и северных эмиратах, включая генерального консула Алишера Саломова, также провели переговоры о продвижении брендов молодых талантов на международной арене.
В числе модных брендов из Таджикистана на выставке был представлен ZHIWJ Нафисы Имрановой. Многие изделия были созданы под влиянием традиций таджикского народа. Так, стильные длинные платья и безрукавки отличают узнаваемые цвета и национальные узоры.
Как сообщил генеральный консул Казахстана в Дубае Рауан Жумабек, на Неделе моды были представлены и талантливые казахстанские мастера – Аида Кауменова, Динара Сатжан, Адили и Саят Досыбаев.
ART meets FASHION объединила несколько выставок: Tajikistan Fashion Week, Kazakhstan Fashion Week, Azerbaijan Fashion Week, а также Oriental Fashion Show.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпании Emirates и flydubai выполняют данное клиентам обещание возобновить полеты по широкому списку направлений объединенной маршрутной сети с удобными и короткими стыковками. Как ожидается, к концу мая авиакомпании будут охватывать 168 направлений в мире.
С момента возобновления кодшерингового сотрудничества в начале сентября 2020 года почти 500 000 пассажиров воспользовались рейсами по общей сети маршрутов Emirates и flydubai с комфортным расписанием, удобными стыковками и провозом багажа. В число самых востребованных направлений, куда выполняются кодшеринговые рейсы, входят Кабул, Катманду, Киев, Мальдивы и Занзибар.
Пассажиры Emirates могут путешествовать кодшеринговыми рейсами по более 56 уникальным направлениям flydubai, а клиенты flydubai - по 82 направлениям Emirates. Пассажирам предлагается удобное расписание, включающее 30 направлений, где обе авиакомпании осуществляют свои рейсы.
Недавно flydubai объявила о возобновлении рейсов в 12 направлений России, пять городов Ирана, а также по нескольким сезонным направлениям в Грузии, Турции и Черногории. Ожидается, что в ближайшие месяцы авиаперевозчик объявит об еще большем количестве доступных направлений, так как страны открывают свои границы для деловых и туристических поездок.
Расписание рейсов обеих авиакомпаний предлагает все больше возможностей для туристов, причем еще 16 новых стран открыли свои границы для международного туризма без предъявления требования к прохождению карантина по прибытию. В число таких стран входят Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Хорватия, Джибути, Финляндия, Грузия, Киргизия, Румыния, Сербия, Танзания, Украина и Узбекистан.*
С 21 мая клиентам Emirates предлагается улучшенное качество обслуживания и удобное расписание рейсов, а также стыковочные рейсы в 22 направления flydubai через Терминал 3 Международного аэропорта Дубая. В их число входят Басра, Белград, Бухарест, Киев, Одесса, Прага, Салала, София, Занзибар и другие.
Emirates и flydubai предлагают высокий уровень сервиса, отражающий ценности каждого из этих брендов, в основе которых - здоровье и безопасность пассажиров и сотрудников на земле и на борту. Обе авиакомпании внедрили всеобъемлющий комплекс мер по защите здоровья и безопасности на каждом этапе путешествия, среди которых - усиление дезинфекции и оснащение самолетов усовершенствованными фильтрами класса HEPA, а также ряд других норм и правил. Большая часть членов экипажа и пилотов Emirates и flydubai также прошла вакцинацию от COVID-19.
Пассажирам, путешествующим со стыковкой в Дубае, предлагается короткая и комфортная пересадка в аэропорту между Терминалом 3 Международного аэропорта Дубая, из которого выполняются рейсы Emirates, и Терминалом 2, откуда осуществляет рейсы flydubai.

Молодые изобретатели стран ЕАЭС представили более 25 перспективных изобретений на Международной Ассамблее в Великом Новгороде
21 мая 2021 года молодые изобретатели стран Евразийского экономического союза представили экспертам более 25 изобретений в области робототехники, механотроники и защиты сельскохозяйственных культур. Презентация проектов состоялась в ходе Международной Ассамблеи молодых изобретателей стран ЕАЭС, проходящей в Великом Новгороде. Узнать более подробную информацию о разработках участники Ассамблеи могли на Международной выставке инновационных проектов, открывшейся накануне.
Во время презентации более 15 молодых ученых рассказали о своих проектах. Среди выступавших – учащиеся, студенты и аспиранты Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Российского университета дружбы народов, Сибирского государственного медицинского университета, Калининградского государственного технического университета, детского технопарка «Кванториум Фотоника», Полоцкого государственного университета (Белоруссия), Сумгаитского государственного университета (Азербайджан), Таджикского национального университета (Таджикистан) и др.
В рамках Ассамблеи для молодых изобретателей в этот день прошли лекции, посвященные патентной аналитике и коммерциализации интеллектуальной собственности, а также мастер-классы по таким направлениям науки, как робототехника и мехатроника, нейротехнологии, VR-технологии. Молодым ученым в торжественной обстановке были вручены сертификаты участников Ассамблеи.
За два прошедших дня, помимо молодых изобретателей, в Ассамблее приняли участие более 70 ученых, экспертов, представителей федеральных органов власти, а также иностранных делегаций из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Туркменистана.
«В этом году Ассамблея молодых изобретателей стран ЕАЭС прошла в Великом Новгороде. Этот город стал первопроходцем – он достойно принял молодых изобретателей на высоком международном уровне. Прошедшую Ассамблею, оказанную в рамках нее помощь молодым ученым, можно теперь смело назвать «Новгородским процессом». В следующем году уже другой город, и, возможно, даже другая страна ЕАЭС будет принимать Ассамблею. Заявки на ее проведение подали Казахстан и Киргизия. Организаторы также создадут единый интернет-ресурс, на котором будет размещаться подробная информация обо всех предстоящих мероприятиях Ассамблеи», - отметил руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.
В ходе заседания, посвященного закрытию Ассамблеи, было принято Обращение к главам государств и правительств - членов Евразийского экономического союза и других государств мира. Модератором мероприятия выступил директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин. «В 2021 году Ассамблея прошла впервые. Мы надеемся, что ее проведение станет доброй традицией. Она объединила талантливых изобретателей, готовых создавать перспективные изобретения и технологии, коммерциализировать их, открывать предприятия и реализовывать на их базе проекты с большим потенциалом. От технических решений молодых ученых зависит инновационное развитие России, стран евразийского региона и всего мира», - считает Олег Неретин.
Справочно:
Участниками Ассамблеи выступают молодые изобретатели стран ЕАЭС, победители Международного детского конкурса «Школьный патент – шаг в будущее!», Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» и других национальных и международных конкурсов. В рамках Ассамблеи школьники и молодежь, занимающиеся изобретательством и творчеством, представили свои проекты международным экспертам. Проведение Ассамблеи инициировано Ассоциацией Центров поддержки технологий и инноваций РФ и Новгородской региональной общественной организацией ВОИР.
Высший Евразийский экономический совет одобрил основные макроэкономические ориентиры стран ЕАЭС на ближайшие 2 года
21 мая 2021 г. состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета. Главы государств определили цели и задачи развития Союза на ближайшее время.
От Минэкономразвития России в состав российской делегации вошли министр Максим Решетников и заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Высший совет утвердил разработанные при координирующей роли Минэкономразвития России основные ориентиры макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2021 – 2022 годы. Документ определил наиболее значимые для экономик стран Союза краткосрочные и среднесрочные задачи, реализация которых позволит населению стран-членов быстрее справиться с последствиями экономического спада, спровоцированного пандемией коронавируса.
Среди прочего планируется развивать механизмы финансового рынка для расширения возможностей привлечения долгосрочных инвестиционных ресурсов. Это позволит реализовывать крупные инвестиционные проекты в рамках Союза. Предполагается также подготовить предложения о создании механизмов кредитования кооперации и производства совместно изготовляемой продукции.
Большое внимание уделено сфере здравоохранения, повышению качества и доступности медицины для граждан Союза, что является стратегической задачей в условиях продолжающейся пандемии коронавирусной инфекции.
Для унификации законодательства государств – членов ЕАЭС Высший совет принял перечень мер по сближению нормативного регулирования в сферах испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений. Меры позволят снизить административную нагрузку на бизнес и будут способствовать развитию производства сельскохозяйственных продуктов в странах Союза.
«Состоявшийся Высший Евразийский экономический совет подтвердил высокую степень готовности стран идти по пути развития интеграции, устранять барьеры в торговле, создавать единые рынки для роста экономики стран Союза, с целью повышения уровня жизни граждан наших государств. Безусловным приоритетов в свете продолжающейся борьбы с пандемий является совершенствование системы здравоохранения с целью обеспечения граждан стран Союза стратегически значимыми лекарственными препаратами. Союзными усилиями реализуется цифровой проект «Путешествую без COVID-19», который позволил открыть границы и сделать взаимные поездки граждан внутри Союза безопасными», - заявил по итогам заседания Высшего совета Дмитрий Вольвач.
В рамках заседания также было отмечено, что несмотря на сложный для экономики период 2020 года удалось сократить количество барьеров на внутреннем рынке Союза на 37%.
Были отмечены успехи, в том числе, на международном направлении. Так, к ЕАЭС в качестве наблюдателей присоединились Куба и Узбекистан, что свидетельствует о наращивании потенциала Союза на международной арене.
Объем товарооборота между ЕАЭС и Ираном составил 8,68 млн. тонн в прошлом году
По словам главы Таможенного управления Исламской Республики Иран, за последний иранский год (март 2020-21 гг.) страны-члены Евразийского экономического союза продали и купили 8,68 миллиона тонн товаров на 3,4 миллиарда долларов в Иран и из Ирана.
«За этот период Иран экспортировал в страны ЕАЭС около 2,68 млн. тонн на сумму 1,05 млрд. долларов, что на 2% меньше, чем годом ранее», - заявил Мехди Мирашрафи, сообщает IRNA.
Импорт из блока составил 6 миллионов тонн на сумму 2,36 миллиарда долларов за тот же период, что на 1% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
«Спад в торговле был вызван ограничениями в отношении пандемии Covid-19, а также экономическими санкциями, введенными в отношении страны».
Россия была крупнейшим торговым партнером Ирана среди стран-членов ЕАЭС.
Дубай, ОАЭ. При поддержке российского бренда BY в Дубае состоялся закрытый премьерный показ фильма Тимура Бекмамбетова и Сергея Трофимова о подвиге советского летчика Михаила Девятаева. В России картина вышла в прокат 29 апреля 2021 года.
Премьера отечественного блокбастера «Девятаев» была организована компанией M Premiere при поддержке издательского дома «Русские Эмираты» и прошла в Театре цифрового искусства TODA в присутствии членов российской диаспоры, дипломатов России, Беларуси, Узбекистана, Таджикистана, представителей местных СМИ. На показе присутствовал и исполнитель главной роли Героя Советского Союза Михаила Девятаева – российский актер Павел Прилучный, а также члены семьи Девятаева.
Фильм «Девятаев» повествует о подвиге советского летчика, возглавившего побег группы заключенных из немецкого концлагеря в годы войны. Михаил Девятаев 13 июля 1944 года был сбит, отражая вражеский авианалет в районе Львова. Летчик был взят в плен и помещен в концлагерь на острове Узедом (Германия). 8 февраля 1945 года группа из 10 заключенных во главе с Девятаевым, дождавшись ухода техников и убив охранника, захватила бомбардировщик Heinkel He 111 H-22, покинула на нем территорию лагеря и перелетела линию фронта.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на просветительском марафоне «Новое знание», Москва, 21 мая 2021 года
Добрый день,
Знания – это всегда здорово. Если мы, выступая перед вами, помогаем получить дополнительные знания, — это уже важно. Тем более, скоро вам предстоит руководить страной, куда бы вы ни попали – на госслужбу, в бизнес, журналистику, в какие-то творческие профессии. Много знаний не бывает. Всегда хорошо иметь эрудицию, позволяющую ориентироваться в жизненной ситуации, в любых делах, связанных с карьерой, трудоустройством.
Хотел бы сказать несколько слов перед тем, как мы перейдем к интерактивному общению. Основная цель российской дипломатии, как это записано в Концепции внешней политики Российской Федерации, - делать всё, чтобы обеспечивать благоприятные внешние условия для развития страны, для повышения благополучия граждан, для поддержки наших экономических операторов на международной арене. Свои интересы, как недавно подчеркнул Президент России В.В.Путин, выступая перед Федеральным Собранием Российской Федерации, нацеливаем на обеспечение мира и безопасности для благополучия наших граждан. Достигать этих целей будем исключительно на основе международного права. Всегда будем готовы к открытому, свободному, и, главное, равноправному диалогу с любыми странами, готовыми с нами взаимодействовать на тех же честных условиях. Подавляющее большинство зарубежных стран – в Евразии, Латинской Америке, Африке – занимают именно такие позиции, понимают необходимость справедливости и равноправия в международных делах, поиска баланса интересов. Именно в таком ключе мы выстраиваем наши отношения с союзниками на пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС), БРИКС и многих других форматов.
Если брать арифметически, то страны, с которыми мы выстраиваем отношения на такой основе (а они отвечают нам взаимностью и руководствуются принципом международного права), — это, примерно, 80 процентов населения планеты. Остальные 20 процентов мы не отбрасываем. Мы готовы и с ними разговаривать, но только на таких же условиях, о которых я сказал, – взаимоуважительно, равноправно и с учетом озабоченностей и интересов друг друга. То есть «не в одни ворота», по-русски говоря. Я думаю, что вы активные пользователи социальных сетей, читаете о том, как наши западные партнеры видят отношения с Россией. Многие на Западе и у нас начинают продвигать тезис о том, что руководство России на международной арене ставит во главу угла т.н. великодержавные амбиции, а не интересы своих граждан. Поэтому страна якобы оказалась в «изоляции», «растеряла» друзей, союзников, и всё это, как подчеркивается, «наносит ущерб» нашей экономике, «бьет по благосостоянию граждан» и «сужает возможности» для различных обменов, контактов и т.д., в том числе по линии молодежи. Подтекст заключается в том, что самое главное быть сытым, а все остальные великодержавные амбиции этому мешают. Якобы «дружили бы с Западом, и все было бы хорошо». Мы готовы с Западом дружить, но, еще раз подчеркну, только с чувством собственного достоинства, которое мы унаследовали от наших предков за столетия, тысячелетия существования нашей страны. Благополучие наших граждан – это главная цель внешней политики. Но мы не можем двигаться к ней, полностью игнорируя свою историю, те традиции, заложенные нашими предшественниками, нашей историей, которая весьма ценна для каждого россиянина.
Мы всегда держались на национальной гордости (это очень важная черта, далеко не у всех наций она присутствует), на нашем патриотизме, включая защиту справедливости и готовность помочь слабому. Это величайшие человеческие качества. Если в обычной жизни, в быту мы ими восхищаемся, то, несомненно, они должны проявляться и в нашей позиции на международной арене, когда речь уже идет не о человеческих, а межгосударственных отношениях.
Те, кто говорит «вот дружили бы с Западом, всё было бы хорошо», упускают несколько важных моментов. Во-первых, мир уже далеко не западоцентричен. Эпоха, когда Запад 500 лет однозначно доминировал, закончилась. Центр развития мира, политики и экономики сместился из Евроатлантики в Евразию – на наш с вами огромный общий континент. Опираясь на цивилизованную, культурную самобытность, на исторический опыт, выросли и крепнут новые геополитические игроки, отстаивающие свое право на участие в решении ключевых вопросов международной жизни. То есть, многосторонность, которую мы отстаиваем, стала свершившимся фактом. Мир многополярен. Не один полюс решает всё, не два полюса, как это было в советские времена, когда СССР и США решали между собой практически любые вопросы. Сейчас много полюсов, и договариваться нужно со всеми. Это сложнее, чем решать всё самому или в узком кругу тех, кто с тобой вообще никогда не спорит.
Запад любит решать вопросы в своем кругу, потом называя это настоящим мультилатерализмом (так они называют многосторонность) и говоря, что это подлинно демократические союзы. Они предлагают всем остальным присоединяться к оценкам, вырабатывающимся в кругу этих «демократических» стран. Откровенно говоря, это неуважение ко всем остальным и ощущение комплекса превосходства. Якобы «мы сами знаем, как и что делать». Евросоюз объявил «эффективный мультилатерализм». Мы у них спросили, почему многосторонность должна ограничиваться Европейским союзом? Ведь есть ООН, её Устав, многочисленные конвенции, резолюции, являющиеся плодом дискуссий, компромиссов, консенсусов. Они отвечают очень просто: «Ну, вы знаете, мы всё-таки гораздо более развитые в демократическом плане и в отношении продвижения каких-то ценностей». Нескромно, мягко говоря. Но решения, вырабатывающиеся в кругу всех государств, прежде всего в рамках ООН, сложнее достигать, по ним труднее договариваться. Чем больше участников, тем больше взглядов, сложнее компромиссы, которые приходятся искать. Но когда ты договариваешься на универсальной основе о чем-то, что приемлемо всем, – такие решения гораздо более устойчивы, более долговременны и более надежны. Те, кто призывает нас делать всё так, как установлено западными стандартами (помимо того, что Запад далеко не всесилен), забывают еще об одном. Наверно, вы не помните, но должны были читать об этом. В 1990-е годы наша страна шла на беспрецедентную открытость, на диалог с Западом: «Давайте дружить. Теперь уже история «закончилась» и всё в мире будет радужно, без каких-либо сложностей и кризисов». В ответ мы ничего не получили. Это было воспринято Западом как наша слабость: бывший Советский Союз (сейчас Россия) и все остальные бывшие советские республики проиграли в «холодной войне», и теперь можно их инкорпорировать в концепции, нужные Западу, которые он больше ни с кем не обсуждает. Осознание пагубности такого пути наступило. Начиная с двухтысячного года мы, настраивая себя на сотрудничество со всеми, никогда не теряли чувства собственного достоинства.
Мы сейчас занимаем позиции, признаваемые в мире всеми. Все их уважают, некоторые опасаются того, что появился устойчивый (как это и было всегда с Российской империей, Советским Союзом) важный игрок на международной арене, и надо его всячески «теребить», раздражать, чтобы он не чувствовал себя спокойно, а Запад мог разыгрывать процессы, нацеленные ровно на то, чтобы затормозить ход истории и попытаться уже не естественным образом, как это было в течение пятисот лет, а искусственно удержать свои ведущие позиции на мировой арене, прежде всего в экономике. В ход идут нелегитимные санкции, ставшие нормой для Запада (культура дипломатии уже сильно утрачена) и одновременно распространяются ультиматумы практически на любую сферу человеческой деятельности, будь то экономика, военно-техническое сотрудничество. Те же американцы прямо заставляют страны, имеющие с нами соглашения о поставках военной техники, отказываться от покупки российских вооружений, и навязывают им свои. Посмотрите, что происходит и в спорте. Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) американцев уже не устраивает. Они приняли свой «акт Родченкова», заключающийся в том, что любой, кто на международных соревнованиях побеждает американского спортсмена, должен быть проверен на допинг, и, если допинг был употреблен, человек подлежит аресту американскими правоохранительными органами. Это такая потеря чувства реальности. Я очень надеюсь, что это пройдет.
Мы о многом говорили позавчера в Исландии с Государственным секретарем США Э.Блинкеном. Я был очень откровенен, он тоже. Слушал внимательно и излагал свои позиции, постоянно включающие в себя претензии к России по поводу то «вмешательства» в выборы, то «хакерских взломов» каких-то важных систем. Я напомнил ему, что все эти годы, когда эти обвинения звучат, мы просим американских коллег предоставить хотя бы одно доказательство, хотя бы одного из этих «наших» деяний. Ответы, к сожалению, странные. Мол, «вы сами всё знаете; мы не можем вам ничего сказать - это секретно». Тогда о чем разговор?
В общем, мы живем в непростом мире, дорогие друзья. Вы должны быть закаленными, прежде чем начнете уже полностью функционировать в этой жизни. Если мы можем чем-то вам помочь, я буду очень рад.
Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Прежде чем задать вопрос, хочу искренне поблагодарить Вас за годы самоотверженной службы на защите национальных интересов нашей страны.
Мой вопрос касается существующей в современном мире системы мирового порядка. Вы очень подробно остановились на этом в своей речи. Сохранится ли Ялтинско-потсдамская система в будущем? Вы и глава нашего государства говорите о том, что ООН, как основной институт обеспечения текущего мирового порядка, должен устоять. Какие перспективы Вы на своем посту видите в течение следующих тридцати лет? Как может измениться баланс сил на мировой арене и какую роль будет играть Россия?
С.В.Лавров: Я не ясновидец. Точно очертить контуры той системы международных отношений, которая будет через 20-30 лет, думаю, едва ли кто возьмется из серьезных политиков. Но то, чего мы хотим и что будем отстаивать, Вы назвали. Итоги Второй мировой войны незыблемы. Одним из этих итогов является категорическое неприятие любого обеления нацистов и их приспешников. Этим сейчас пытаются заниматься некоторые государства. Еще один важнейший итог – создание ООН в том формате, в котором это было сделано, включая Совет Безопасности, где пять великих держав наделены правом вето. На праве вето, прежде всего, настаивали американцы, когда ООН создавалась, потому что Лига Наций, существовавшая до ООН, до Второй мировой войны, развалилась именно потому, что американцам там было неинтересно. Они не могли остановить какие-то «вредные» для них процессы.
Сейчас идет движение за то, чтобы право вето отменить или ограничить. Право вето – это не привилегия, это огромная ответственность. Это положение было введено в Устав ООН ровно потому, что все осознали: если какая-то из великих держав считает то или иное предложение для себя неприемлемым, лучше его не продвигать. Сейчас наши французские коллеги говорят: «Давайте будем добровольно ограничивать использование вето, когда имеет место массовое нарушение прав человека, геноцид, военные преступления». Очень «скользкая дорожка». Мы у них спросили: «А добровольное ограничение должно начинаться с какого порога? 100 человек погибли – нужно отказываться от права вето, а 99 – можно?». Это такой начетнический подход. Он неверен. И политика гораздо сложнее, чем такие простые схемы.
Второе. Да, Совет Безопасности уже не отражает соотношения сил в мире. Пару десятилетий идет процесс переговоров о его расширении. Наша позиция очень простая: развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки должны получить дополнительные места в этом органе. Запад и те, кто занимает с ним единые позиции – союзники США, не могут претендовать на дополнительные места в Совете Безопасности ООН. Уже сейчас из пятнадцати членов шесть – это представители западного мира. Наверно, достаточно. Надо выправлять дисбаланс, а не увеличивать несправедливость.
Наконец, третье «завоевание» — это международное право, которое стало прорастать из тех принципов, на которых зиждется Устав ООН, прежде всего суверенитет государства, невмешательство во внутренние дела, урегулирование споров мирными методами. Суверенное равенство государств, как записано в Уставе, — это норма жизни, которая не может быть принесена в жертву. А нашим западным коллегам это не нравится. Поэтому последние несколько лет они даже не используют термин «международное право». Говорят, надо, чтобы все уважали миропорядок, основанный на правилах. А когда мы спрашиваем, чем это отличается от международного права, то они по-разному объясняют, «путаются в показаниях». Смысл их ответа таков, что правила — это то, что будут устанавливать сами вот эти «демократические» страны. Круг «демократии» они будут определять самостоятельно. Президент США Дж.Байден объявил, что он хочет этим летом, по-моему, в начале осени, созвать «саммит демократий». Они сами будут определять, кого на этот саммит пригласить. Поэтому мы на это отвечаем следующее: что да, правила нужны, но вся Организация Объединенных Наций основана на правилах, закрепленных в Уставе, но это универсальные правила. Если правила формируются в узком кругу ограниченных союзников, это ведет только к развалу, к созданию новых разделительных линий.
Поэтому – да, обязательно надо эту систему лелеять, беречь, укреплять. ООН, как любая структура, – это живой организм, не какая-то абстракция. Это страны-члены – их 193. Нужно ее адаптировать к переменам, но делать это таким образом, чтобы перемены уже в самой Организации опирались на консенсус. Тогда она будет выражать мнение всего мирового сообщества. Ответственность постоянных членов никуда не исчезнет. Россия и США – крупнейшие ядерные державы. Остальные три ядерных державы – Китай, Франция и Великобритания тоже сохраняют большое влияние на мировой арене. Именно потому, что эта «пятерка» несет особую ответственность, Президент России В.В.Путин предложил до пандемии (к сожалению, потом она вмешалась в эти планы) созвать саммит лидеров пяти постоянных членов СБ ООН. Сейчас мы ведем консультации на этот счет. Как только эпидемиологические условия позволят, думаю, мы его постараемся организовать.
Вопрос: Сергей Викторович, чему нас учит пандемия? Неужели в минуты опасности каждый сам за себя?
С.В.Лавров: К сожалению, многие страны подвержены такой логике. У нас иная позиция. С самых первых дней пандемии, с самого первого момента, когда нам удалось понять, как подходить, как выстраивать государственную политику в этой связи, когда в августе Президент России В.В.Путин объявлял о завершении работы над первой вакциной, он в этом выступлении сказал, что мы приглашаем всех сотрудничать. Такое сотрудничество, кстати, появлялось в декабре прошлого года. Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф.Гамалеи подписал меморандум с «АстраЗенека», чтобы совместно постараться скомбинировать две вакцины в надежде, что получится что-то еще более эффективное. Не знаю, чем это закончилось. Вы, наверное, слышали, у «АстраЗенека» серьезные проблемы. Они потеряли контракт с Евросоюзом. ЕС отказался.
Президент Франции Э.Макрон в начале года заявлял, что Россия и Китай ведут войну нового типа – войну вакцин. Неподобающие слова, прямо говоря. На всё, что мы делаем, нам говорят: «Вы дискредитируете западные достижения в сфере здравоохранения, потому то у вас СМИ переполнены критикой этих вакцин». Когда на Западе появляется одна какая-то новость про пандемию, в том числе про огрехи этой «вакцинной» ситуации, наши СМИ просто воспроизводят то, что публикуется, тиражируется на Западе. Мы никогда ни одним словом не обижали и только говорили, что все должны понимать необходимость равноправного отношения к любым вакцинам. Международные, национальные структуры едва ли выиграют, если будут отдавать такое предпочтение одной и дискриминировать другую. Эта позиция остается, мы ее высказали на саммите «двадцатки», посвященном вакцинам, где участвовал Президент России В.В.Путин. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) проводит регулярные мероприятия. Россия в них участвует. Но для того, чтобы была выработана единая политика мирового сообщества, еще требуются дополнительные усилия. Не все к этому готовы. Многие «сгребают» вакцины себе, запасаются на потом, стремятся затем их повыгоднее предложить каким-то партнерам.
Прозвучавшую инициативу о том, чтобы на период решающей фазы борьбы с коронавирусной инфекции отказаться от патентной защиты своих препаратов, Президент России В.В.Путин поддержал в тот же день. В ЕС стали сомневаться. Здесь очень много соображений. Как говорится, чужая душа – потемки. Но хотелось бы здесь всё было транспарентно и по-честному.
Вопрос: Какими качествами должен обладать дипломат?
С.В.Лавров: Теми же, что и любой другой человек, профессия которого современная и связана с осознанием международных процессов, места своей страны в них. Сейчас мир уже настолько глобализирован, что любая сфера человеческой деятельности трансгранична.
Для дипломата важны, прежде всего, эрудиция и иностранные языки. В МИД России принимают выпускников из всех вузов минимум с двумя языками. МГИМО по-прежнему «поставляет» большую часть новобранцев и «новобранок», но есть ребята из Дальневосточного федерального университета, Санкт-Петербургского государственного университета и Новосибирского государственного университета.
Я уже говорил, что именно дипломатия – древнейшая профессия, а не что-то другое. Для любого контакта между людьми надо договариваться. Когда человек понял, что он – существо мыслящее, эти процессы сразу пошли. Уметь слушать и слышать собеседника, аргументировать свою точку зрения и не терять самообладания ни в каких ситуациях. Хотя это не означает, что иногда по ходу беседы не возникает необходимость сделать что-то «остренькое».
Учить можно и нужно. Этим занимаются факультеты международных отношений во многих учебных заведениях. Самое главное – начинать практически «заниматься» контактами с коллегами из-за границы. Для этого необходимо, чтобы человек умел общаться в коллективе.
Рад, что вы здесь в таком составе. Эта инициатива очень хорошая. Думаю, вы получите удовольствие и это будет полезно.
Вопрос: Сейчас некоторые исследователи выдвигают мысль о том, что роль России в международной политике непропорциональна роли России в международной экономике. Как Вы считаете, правда это или нет? Какие у Вас мысли по этому вопросу?
С.В.Лавров: Если брать статистику мирового валового внутреннего продукта, то у нас не очень много процентов (около 2-2,5%). Ясно, что наш потенциал гораздо больше. Понятно, что мы еще переживаем последствия исчезновения СССР, разрушения хозяйственного комплекса, который был.
В последние годы предпринимаются усилия, чтобы эти процессы развернуть в сторону роста. ЕАЭС уже дал серьезный результат. Совокупный товарооборот пяти стран растет. К ЕАЭС присоединяются наблюдатели. Уже подписаны пять соглашений о зонах свободной торговли с зарубежными партнерами. Около 50 заявок по вопросам создания зон свободной торговли от стран и различных международных торговых объединений находятся на рассмотрении. Освоение Сибири, наращивание неуглеводородного экспорта – все то, о чём говорит Президент России В.В.Путин, что находится в задумках и планах Правительства, – должно повышать нашу долю в мировой экономике.
Что касается сопоставления этой доли с ролью, которую мы играем в мировой политике и решении проблем безопасности, то, если считается, что сама роль существенная, я согласен. Если нам говорят умерить свой пыл, что у нас два процента экономического продукта в мире, и нам оставаться в рамках двух процентов мировой политики, то это несерьезно, правда? Жизнь сама расставляет всё на свои места. Россия играет ровно ту роль, которую может, и делает это далеко не безуспешно.
В Сирии мы остановили сценарий, уготованный ей по тем же лекалам, что и в 1999 г., когда разбомбили Югославию, разрушили государство, когда в 2011 г. разбомбили Ливию (сейчас ее по кускам собирают, пока не получается), когда в 2003 г. разбомбили Ирак под абсолютно ложным предлогом (в этом уже все признались), обвинив его в наличии оружия массового уничтожения. Объявили там демократию. В итоге сотни тысяч людей погибли во всех этих конфликтах. Ни в одной из стран, о которых я упомянул, лучше не стало. Мы предотвратили такой же сценарий в Сирии. Искоренили там основное гнездо террористов. Остались какие-то отдельные «недобитки», но борьба с ними продолжается.
Считаю, что неплохо «поработали» в Закавказье в рамках нагорно-карабахского урегулирования. Сейчас помогаем нормализовать азербайджано-армянские отношения и в целом обстановку в Закавказье, где открылась возможность, в том числе благодаря нашему посредничеству, для разблокирования всех экономических и транспортных коммуникаций, остававшихся закрытыми с начала 1990-х из-за карабахского конфликта.
Мы не гонимся за рейтингами, но объективные наблюдатели должны сами судить о том, кто и каких результатов добивается. Когда говорят, что американцы всё всегда делают с благородными мыслями, прошу привести хоть один пример, когда любое международное начинание с применением не только авторитета, но и вооружённых сил США привело к улучшению ситуации. Перечислил примеры, где они вмешивались. Можно привести и другие.
Но не хочу говорить, что мы лучше, а они хуже. Нам надо работать вместе. Именно поэтому Президент России В.В.Путин предлагает собрать саммит постоянных членов СБ ООН, чтобы мы договорились. И именно поэтому в целом позитивно относимся к предложению Президента США Дж.Байдена провести встречу с Президентом России В.В.Путиным. Говорили о том, какие вопросы могут в мире решаться для общей пользы при активном, инициативном участии и сотрудничестве России и США. Обстановка сложная. Вы видите, сколько нагромоздилось «завалов» за годы работы администраций Б.Обамы, Д.Трампа, которому, несмотря на все его заявления о необходимости ладить с Россией, администрация и все остальные структуры правительства не позволяли этого делать и последовательно ухудшали наши отношения. Столько всего нагромоздилось, что разгребать все это будет непросто. Если люди хотят разговаривать, конечно, мы всегда открыты для этого.
Вопрос: Какой урок международных отношений Вы бы назвали самым важным и главным для мира сегодня и сейчас?
С.В.Лавров: Если брать одно событие, то самым главным является урок, извлеченный из Второй мировой войны. Уже говорил об этом. Уверен, что это наше общее достояние. Его ни в коем случае нельзя утратить или размыть.
Вопрос: Мой вопрос возможно несколько похож на тот, который задавали предыдущему спикеру, но мне бы хотелось услышать Ваше мнение как человека, наиболее тесно связанного с переводчиками профессиональной общностью. Как Вы думаете, какой вклад вносят переводчики в налаживание международных отношений? Может ли случиться в будущем, что переводчик как профессия будет больше не нужен, а профессионалов заменит искусственный интеллект?
С.В.Лавров: Думаю, до этого не дойдет. Машина не может заменить человека в творческих делах. А дипломатия и перевод — это творчество.
Я начинал переводчиком. Работал четыре года в Шри-Ланке, был переводчиком у посла. Кстати, там я научился переводить, не прекращая питаться. Много мероприятий приходилось на обед, ужин. Посол приглашал своих коллег, а я был молодой и голодный. Старался делать не в ущерб потреблению калорий. Получалось. Надеюсь, это было не очень нескромно.
В 1960 г. Первый секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев выступал в ООН и сказал в отношении западных стран (США, НАТО) «покажем вам кузькину мать». У машины наступит полное выключение. Не помню, как перевел переводчик, но, наверняка, успешно.
У нас есть великие переводчики. Не все, к сожалению, с нами. Есть их воспоминания с примерами переводов. Великий переводчик В.М.Суходрев работал на высшем уровне, П.Р.Палажченко (также переводивший на высшем уровне) работает сейчас в Горбачёв-Фонде, А.М.Вавилов. Я уверен, эти книги вы найдёте в Интернете. Посмотрите, там много интересных примеров.
Переводчик может, если он еще и хороший дипломат (а на высшем уровне работают только такие), сглаживать некоторые огрехи выступающего. В последние годы СССР таких примеров было немало. Не буду их касаться. Но даже интонация! Можно переводить агрессивно, а если руководитель начинает нагнетать тоном, то перевод, сделанный проще и спокойнее, может сыграть роль. Нет советов на все случаи жизни. Почитайте эти книги. Это будет полезно.
Вопрос: Когда человек изучает иностранный язык, у него начинается путаница в голове, он не понимает, на каком языке разговаривает. Как Вы с этим боролись? Что можете посоветовать?
С.В.Лавров: У меня такой проблемы не было. Я учил сингальский язык, на нем разговаривают только в Шри-Ланке. Им владеет 70% населения, больше нигде его не существует. Это круглые дифтонги, чем-то похожие на армянскую и грузинскую письменность. Он никогда ни с чем не путался, это невозможно. Четыре года учил, четыре года там работал и с тех пор не использовал. Если у человека возникают мысли на чужом языке, когда он засыпает или просто о чем-то думает, это хорошо. Значит, это уже естественно, и не надо напрягаться, чтобы перейти на язык собеседника.
Вопрос: Согласны ли Вы с теорией исторического циклизма, согласно которой история движется по кругу, происходят повторения периодов зарождения, расцвета, упадка или, возможно, гибели человеческого общества?
С.В.Лавров: Надо видеть, как история начиналась с того момента, когда ее стали фиксировать. Много умных людей этим занимались. «История повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй – в виде фарса». В.С.Высоцкий писал: «Развитие идет не по спирали, а вкривь и вкось, вразнос, наперерез».
Есть теория, что цикличность проявляется в климате – каждые 80-100 лет наступает потепление. Многие из тех, кто сейчас участвует в дискуссиях о методах борьбы с изменением климата, ссылаются на то, что совершенно ни к чему этим заниматься, так просто устроена жизнь, невозможно что-то изменить.
Самое главное – извлекать уроки из трагедий. Опять вернусь ко Второй мировой войне и ее результатам. Их надо беречь, т.к. впервые в истории человечество не просто договорилось о прекращении войны (такое бывало и раньше, например, Версальский мир), а решило, как дальше жить – по справедливости, на основе равноправия, с наличием надежных механизмов, которые не позволяют развязать мировую войну. Пока живо поколение, которое помнит ту войну, и поколение, которому передается от отцов, дедов, прадедов правда о той войне, человечество может быть спокойно. Если на каком-то этапе эти знания будут утрачиваться, не будут предприниматься усилия, чтобы это понимание хранить в генетическом коде человечества, тогда пойдет цикл, ненужный всем нам, нашим внукам, правнукам и потомкам.
Вопрос: Я являюсь руководителем международного направления синодального отдела по делам молодежи Русской православной церкви (РПЦ). В год 800-летия со дня рождения святого благоверного князя Александра Невского, какой бы Вы выделили главный урок у этого великого деятеля для нас, современной молодежи, сегодня в XXI веке?
С.В.Лавров: Прежде всего, мудрость и, как ни странно, прагматизм. Пока не набрали силу, он был вынужден с монголами договариваться, но не теряя при этом достоинства. Он был великим дипломатом. Кстати, Александр Невский – покровитель дипломатов. Он великий полководец и величайший государственный деятель. Мы должны гордиться, что есть такой человек, ставивший честь своего народа превыше всего. Это к разговору о том, что «давайте будем со всеми дружить, всем подчиняться, и тогда у нас будет сыр, колбаса из разных стран, а не только свое».
МИД России тесно сотрудничает с РПЦ, прежде всего с Отделом внешних церковных связей. У нас много проектов. Это особенно важно в условиях, когда не только на РПЦ, но и на православие в целом идет настоящая атака. Наши американские коллеги при Д.Трампе создали позицию спецпредставителя по свободе религии. Он занимается ровно тем, что пытается раздробить единство православных народов и церквей. На Украине для этого используют Константинопольского патриарха, абсолютно несамостоятельного человека. Уже понятно, что это инструмент в руках тех, кто хочет подорвать позиции православия. Разрушают Сербскую православную церковь, ее каноническую территорию, пытаются Ливан извлечь из-под Антиохийского патриархата. Это все печально.
В России государство в дела церкви не вмешивается. Но когда другие страны вмешиваются в дела РПЦ и ее сестер в православном мире, государство уже обязано защищать интересы своих единоверцев и единомышленников.
Вопрос: Меня зовут Руслан. Я из Липецка. Учусь в Финансовом университете, моя специальность – финансы и кредит, что напрямую связано с международными отношениями.
Недавно я говорил с хорошим другом. Речь зашла о единстве, причем не отдельных государств, а Земли в целом, человеческой расы, о стирании политических границ. Как бы ни старались, прорыв человечества не будет возможен до тех пор, пока люди не начнут воспринимать друг друга как единую расу, а не множество народов, национальностей.
Что должно сделать каждое государство, отдельные люди? Будет ли готова Россия пожертвовать собой, своими границами, чтобы пойти на встречу чему-то большему, чтобы политические границы были стерты и Земля объединилась? Какие должны быть сделаны шаги для этого? Готовы ли мы к этому?
С.В.Лавров: Границы рано отменять. Хотя все современные вызовы имеют трансграничный характер, в том числе и деятельность в сфере финансов и кредита отражена в глобальных процессах.
После исчезновения СССР американцы объявили «конец истории», даже перестали готовить специалистов по нашей стране. Это сейчас явно сказывается на оценках в Вашингтоне того, что у нас происходит, какие у нас интересы, как с нами нужно вести дела.
Стали говорить о том, что транснациональные корпорации заменяют правительства, которые должны отмирать. Особенно это проявилось в том, что делали интернет-гиганты, когда закрывали те или иные темы, «банили», как сейчас говорят, в том числе и бывшего Президента США Д.Трампа, многих других. Наши ресурсы тоже перекрывались. Мы сказали американцам, что все это – их юрисдикция, а у них есть обязательства в ОБСЕ, причем четкие, запрещающие перекрывать доступ к информации. Американские коллеги ответили, что это частные компании, поэтому они за них не отвечают. Это был сигнал, что в этой и других сферах жизни правительства скоро могут оказаться «на задворках».
Но пандемия показала, что государство нужно. И оно должно быть сильным. В тех случаях, где вертикаль власти устойчивая и контролирует то, что происходит в стране, проблемы обеспечения здоровья населения решаются лучше, чем в государствах, где такой централизованной, сильной власти нет.
Может быть, я старомоден, но человечество не должно превратиться в одну расу. В одну расу человечество пытались превратить фашисты, объявляя геноцид в отношении евреев и, по большому счету, всех народов Советского Союза. Нам была уготована очень печальная судьба. Поэтому культурное, цивилизационное, языковое многообразие мира – это наше богатство. Обеднять человечество было бы неправильно.
Вы правильно сказали: мы хотим, чтобы человечество было единым. Но для этого необязательно терять свои корни, историю, культуру, традиции. А вот что нужно убирать, так это не национальные границы, а высокомерие в мировых делах. Я об этом уже говорил.
Западные страны считают, что могут навязывать всем остальным свое видение. Они открыто говорят, что Россия, Китай должны изменить свое поведение. Почему? Из-за чего происходит нынешний сложный период в отношениях с Западом? Они поддержали антиконституционный государственный переворот на Украине в феврале 2014 г., хотя накануне подписали гарантии, достигнутые между тогдашним Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией. Не прошло 24 часов, как оппозиция наплевала на эти подписи представителей Евросоюза, захватила правительственные здания. Первый инстинкт у них проявился в требовании убрать законодательные гарантии русского языка. Было понятно, что за люди пришли к власти. А на второй день они стали говорить, что надо выгнать русских из Крыма, отправили туда т.н. «поезда дружбы». Молодчики с оружием, дубинами пошли на штурм здания Верховного совета Крыма.
Конечно, была соответствующая реакция крымчан. Тех, кто в Донбассе, на востоке Украины защищает свою землю, сейчас называют «террористами». Они ни на кого не нападали, а просто сказали, что не хотят в этом участвовать, просили оставить их в покое, чтобы понять, что происходит и как жить дальше. За это их объявили «террористами». На них напала эта новая хунта. С тех пор продолжается этот процесс.
Запад за это объявил против нас санкции. Только потому, что сам оказался полностью беспомощен. Может быть, кому-то даже понравилось, что к власти пришли люди, которые, хоть и с откровенным неонацистским настроем и менталитетом, зато говорят, что хотят дружить с Западом. А «дружить» для них означает слепо следовать советам. Если Запад такой всеядный и будет готов опекать и выгораживать любого, независимо от его совершенно неприемлемых убеждений, это плохо. Надо договариваться. Все равно придется это делать.
Есть те, кто предлагает «повиниться» перед Западом, спрашивают, зачем нам Крым. Каждый человек имеет право на свое мнение. Я с такой точкой зрения категорически несогласен. Помню, какая у нас была общенародная радость после референдума в Крыму. Это очень трудно исключить из своей памяти, тем более что это история делается на наших с вами глазах.
Да, человечество должно быть едино. Но, как написано на долларовой купюре, единство должно быть в многообразии.
Вопрос: Вы не раз упоминали, что главная наша цель – это миролюбие и договор. Но западные страны воспринимают это желание договориться как слабость. Раньше были «гопники», которые любое нежелание драться воспринимали как слабость и давили еще сильнее. Поведение западных политиков как раз это напоминает. В связи с этим не думали ли Вы изменить риторику в общении с ними?
С.В.Лавров: Во-первых, риторику я не раз менял. Об этом было известно. Во-вторых, а разве «гопники» исчезли? Они остаются. Это часть жизни. Они всегда будут, как мне кажется. В-третьих, наша главная цель не миролюбие и не договор, а обеспечение интересов страны и ее граждан. А договор – это инструмент, и он может быть только равноправным.
Да, мы всегда за мир, но мы никогда не говорили, что будем подставлять вторую щеку по-толстовски, как бы мы его ни любили.
В сравнении с бытовой жизнью, знаете, что еще это мне напоминает? Когда альянс расширялся, мы спрашивали маленькие страны по нашему периметру, зачем они это делают, зачем передвигают границы НАТО вплотную к границам Российской Федерации. Прибалты отвечали, что у них фобии после нашей «оккупации», и вообще, их «угнетали». Как их «угнетали», когда все сохранили свои языки, а промышленность в Прибалтике выросла на несколько порядков в советское время? В общем, их затащили в НАТО. Нам сказали, не волнуйтесь, они успокоятся от этих своих фобий, и все будет хорошо, у вас на границах будет спокойно. Ничего подобного.
Сейчас в НАТО, как говорится, хвост виляет собакой. Русофобское меньшинство в Североатлантическом альянсе и Евросоюзе (прибалтийская «тройка» – его лидер) постоянно требует все новых «наказаний» для Российской Федерации. Надеются, что американцы будут их покрывать.
Другой пример. Когда я рос, во двор выходили ребята – кто побольше, кто поменьше. Всегда был большой, самый главный хулиган. Он сидел, лузгал семечки, курил папироску, а вокруг него – как рыбы-прилипалы у акулы. Они подбегали к новенькому с требованием дать 10-15 копеек (тогда это были большие деньги). Когда им отвечали негативно, тут же выходил этот главный пацан, обеспечивал «суверенитет своей территории». Это жизнь.
Но я несогласен с тем, что мы всё «спускаем с рук». Этот период давно пройден. После развала СССР мы стремились в западные «структуры» на их условиях. Мы все равно были слишком большие, чтобы они нас «переварили», поэтому никто никуда нас не принял. И это было воспринято как слабость. Этот период давно оценен, уроки извлечены, он безвозвратно ушел в прошлое.
Лукашенко призвал ЕАЭС отказаться от доллара в расчетах за углеводороды
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что пришло время принять в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) политическое решение по дедолларизации расчетов за углеводороды.
"Уверен, абсолютно уверен: пришло время для принятия в союзе серьезного политического решения по дедолларизации внутренней торговли углеводородами", - сказал он в ходе заседания Высшего евразийского экономического совета в режиме видеоконференции.
Евразийский экономический союз - международное интеграционное экономическое объединение, функционирующее с 1 января 2015 года. Участники союза - Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Дело за малыми
Саморегуляторы добились для МСБ права привлекать трудовых мигрантов
Правительство России смягчило ограничения на въезд в страну трудовых мигрантов, верифицировав «Алгоритм действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан», разработанный Министерством труда и социальной защиты РФ и утвержденный Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения COVID-19 на территории страны.
Напомним, в марте 2021 года саморегулируемая организация (СРО) «Уральское объединение строителей» направила письмо курирующему стройкомплекс вице-премьеру РФ Марату Хуснуллину, в котором просила разрешить привлечение на стройки рабочих из Узбекистана и Таджикистана, а также снять другие ограничения в этой сфере. В частности, наделить компании из числа малого и среднего бизнеса (МСБ) правом нанимать кадры из ближнего зарубежья.
В результате российские власти разрешили использовать труд мигрантов организациям со среднесписочной численностью менее 250 человек и выручкой менее 2 млрд рублей. Примечательно, что такую возможность получили даже небольшие компании численностью до 100 человек и с оборотом до 800 млн рублей. Также подрядные строительные компании смогут привлекать рабочих из Узбекистана и Таджикистана, ранее эти страны в списке правительства не значились.
«Все это позволяет небольшим стройкомпаниям решить вопрос дефицита рабочей силы, который только на стройках Урала составлял до недавнего времени 50%, — отметил заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» Денис Снетков. — Для организованного набора рабочих строительным подрядчикам достаточно соблюдать предложенный государством Алгоритм. Надеемся, послабления приведут к увеличению темпов строительства».
№19 21.05.2021
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter