Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вырос экспорт российского битума и гудрона в мае 2020
Поставки битума и гудрона на экспорт из России увеличились в мае на 17,91 тыс. тонн относительно апреля. Однако в июне прогнозируется снижение объемов поставок продукции за рубеж, сообщает агентство Argus. В мае по железной дороге из РФ было отправлено 72,34 тыс. тонн битума и гудрона. Начало дорожно-строительных работ стимулировало спрос на темные нефтепродукты.
Преимущественно российский битум отгружался в Узбекистан, куда в мае поставки увеличились вдвое — до 13,3 тыс. тонн. В Казахстан было поставлено 6,56 тыс. тонн битума против 2,41 тыс. тонн в апреле. В числе крупных потребителей битума из России — Монголия (4,63 тыс. тонн), Белоруссия (3,83 тыс.тонн), Киргизия (2,61 тыс. тонн).
Экспорт гудрона удвоился в мае. Основным рынком сбыта оставался Казахстан, который закупил 29,03 тыс. тонн нефтепродукта.
В июне, как отмечают аналитики Argus, экспортные поставки темных нефтепродуктов могут сократиться относительно мая, что связано с ростом спроса на внутреннем рынке и проведением ремонтов на некоторых НПЗ.
Общая потеря мощностей на установках первичной переработки нефти в результате плановых и внеплановых ремонтных работ на заводах в июне может составить 480,56 тыс. тонн, уточняет rupec.ru.
Россия вряд ли отключит газ для Белоруссии — эксперты
Минск на прошлой неделе вновь потребовал снизить цену на газ. Москва в ответ напомнила о непогашенной задолженности за прошлые поставки. Однако перекрытия трубы на этот раз ждать не стоит, считают опрошенные ТАСС эксперты. Накала дискуссии следует ждать к концу года, когда речь пойдет о контракте на 2021 год, говорят они.
Падение цен на газ на европейском рынке на фоне переизбытка сырья и пандемии коронавируса инспирировало новые дискуссии о ценах на российский газ на постсоветском пространстве. По мнению президента Белоруссии Александра Лукашенко, текущие условия поставок российского топлива несправедливы, поскольку Минск платит по контракту на 2020 год $127 за тысячу кубометров, а Германия в мае покупала газ по $70 за тысячу кубометров.
Разногласия по вопросу ценообразования проявились и на уровне ЕАЭС. В мае, напоминает ТАСС, лидеры России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии в ходе заседания Высшего евразийского экономического совета так и не смогли принять проект стратегии развития ЕАЭС до 2025 года, отправив его на доработку с перспективой принятия в октябре — ноябре. Это связано с тем, что Армения и председательствующая в ЕАЭС Белоруссия выступили за формирование уже на данном этапе единого рынка газа внутри сообщества. Однако, по мнению России, для этого необходим единый рынок с общим бюджетом и системой налогообложения, чего пока нет.
Споры о цене и задолженности уже приводили к тому, что поставки российского газа в Белоруссию останавливались. Так было, например, в 2010 году, когда разногласия по учету взаимных долгов привели к временному ограничению поставок российского газа. В 2011 году «Газпром» приобрел «Белтрансгаз», владельца ГТС взамен на предоставление существенных скидок по цене на газ, что обеспечило бесперебойность транзитных поставок в Европу по территории Белоруссии.
Однако сейчас вероятность обострения ситуации в крайней степени минимальна, считают собеседники ТАСС. «В прошлом были случаи, когда „Газпром“ ограничивал поставки газа в Украину и Белоруссию, когда не удавалось достигнуть взаимопонимания по ценам и расчетам, но это всегда происходило на фоне серьезного ухудшения в двусторонних отношениях. Ограничения поставок — крайняя мера, Москва вряд ли сейчас на нее пойдет, особенно учитывая, что долг, о котором заявляет „Газпром“, довольно небольшой», — говорит директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко.
С ним соглашается Мария Белова из Vygon Consulting, отмечая, что «по большому счету имеет место спор хозяйствующих субъектов», который может быть разрешен путем вмешательства глав государств, как это уже неоднократно случалось. Ситуация может стать более драматичной ближе к зиме, когда нужно будет договариваться о ценах на следующий год, считают эксперты.
Сбербанк подключил к своей платежной системе всех операторов мобильной связи Казахстана
Клиенты Сбербанка теперь могут в любой точке мира оплачивать услуги мобильной связи Казахстана: Activ, Beeline, Tele2, Kcell, Altel и "Казахтелеком".
Пополнить баланс оператора мобильной связи Казахстана, в том числе за родных и близких можно как в "Сбербанк Онлайн", так и через устройства самообслуживания. Все операции проводятся без комиссии.
"Сегодня многие граждане Казахстана, ранее приехавшие в Россию, пока не могут вернуться на родину, поэтому мобильная связь является чуть ли не единственным каналом для связи с родными и близкими. Сбербанк обеспечил возможность пополнять баланс абонента любого оператора мобильной связи Казахстана через "Сбербанк Онлайн", - прокомментировал Кирилл Дмитриев, директор дивизиона "Платежи и Переводы" Сбербанка.
В конце 2019 года Сбербанк вышел на международный рынок платежей, подписав первые соглашения с Национальным оператором Республики Таджикистан Tcell и "МегаФон". Сервис оказался востребованным среди клиентов банка — работающих в России иностранцев, посещающих страну в качестве туристов, а также граждан РФ, чьи близкие проживают на территории соседних стран. В связи с этим было принято решение о расширении взаимодействия Сбербанка с мобильными операторами стран СНГ. К нынешнему моменту в "Сбербанк Онлайн" можно пополнить баланс операторов сотовой связи Таджикистана, Узбекистана и Киргизии.

Течет и не меняется
Вступление в силу техрегламента по безопасности питьевой воды перенесут
Текст: Екатерина Петрова
Срок вступления в силу всех переходных положений техрегламента ЕАЭС о безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную, планируется перенести с 1 июля 2020 года на более позднюю дату. Об этом "Российской газете" сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора. Сейчас в проекте Общенационального плана действий указан срок завершения переходного периода - до конца 2021 года.
С просьбой внести в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) предложение о продлении сроков переходных положений технического регламента, которые еще не вступили в силу, в правительство обратились российские производители, пояснили в Роспотребнадзоре. Инициатива получила поддержку. Производители - большинство из них представляют малый и средний бизнес - говорят, что из-за ситуации с пандемией не успели переоснастить производство, закупив новое оборудование, а также оформить документы в соответствии с нормами техрегламента. В частности, на лечебно-столовую, лечебную природную минеральную и питьевую воду для детского питания необходимо получить свидетельство о государственной регистрации.
Но основная претензия - к нормативам техрегламента по составам минеральной воды, рассказал президент Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод Максим Новиков. По его словам, требования к соотношению радионуклеидов и содержанию марганца в воде для большинства производителей невыполнимы. Ранее показатели не нормировались, поэтому производителям и профильным ведомствам только предстоит согласовать оптимальные данные. К завершению переходного периода (в случае продления) компании рассчитывают найти компромисс по количеству содержания веществ в минеральной воде с учетом всех параметров безопасности, отметил Новиков.
Новый техрегламент ЕАЭС (с учетом положений о переходном периоде) вступил в силу с 2019 года. В документе содержатся требования к производству, хранению, перевозке, реализации и утилизации воды, а также к маркировке и упаковке. Производители обязаны указывать сведения о месте забора, к примеру, наименование реки, озера, данные о номере скважины с указанием месторождения или название, локацию источника.
Обсуждается разработка и составление единого реестра источников. Такая норма не содержится в техрегламенте ЕАЭС. Более того, в Роспотребнадзоре не могут требовать от производителя документов, которые подтверждают наличие источника, который указан на этикетке. Поэтому создание реестра станет еще одной гарантией защиты прав покупателей, уверены эксперты. По каждому источнику должен быть отобран эталонный образец воды, полагает первый заместитель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Тогда при проверках специалисты смогут идентифицировать воду в магазинах, сравнивая ее качество с образцами.
Усилить контроль за качеством воды позволит внедрение маркировки. По данным Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ), который является оператором цифровой маркировки, рынок "теневого" производства воды в России может достигать 60%. Небольшая себестоимость производства, высокая маржа при продаже, большие объемы оборота и низкая зарегулированность отрасли - все это делает упакованную воду практически "идеальным" товаром для подделок, говорит руководитель группы "Вода" ЦРПТ Николай Гладков.
С 1 апреля 2020 года в России запущен эксперимент по маркировке бутилированной воды. Он продлится до 1 марта 2021 года. К эксперименту - его задача заключается в выявлении оптимальных решений для контроля за качеством продукции от производителя до покупателя - уже присоединились 62 компании из 36 российских регионов.
ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-апрель 2020 года
По данным таможенной статистики в январе-апреле 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 184,9 млрд долл. США и по сравнению с январем-апрелем 2019 года сократился на 15,0%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 42,9 млрд долл. США, что на 23,7 млрд долл. США меньше чем в январе-апреле 2019 года.
Экспорт России[2] в январе-апреле 2020 года составил 113,9 млрд долл. США и по сравнению с январем-апрелем 2019 года сократился на 19,8%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,2%, на страны СНГ – 11,8%.
Основой российского экспорта в январе-апреле 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 58,0% (в январе-апреле 2019 года – 65,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 63,0% (в январе-апреле 2019 года – 70,0%), в страны СНГ – 20,9% (34,8%). По сравнению с январем-апрелем 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 29,3%, а физический – на 9,0%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 45,7%, газа природного – на 24,1%, керосина – на 4,5%, нефти сырой – на 3,8%, нефти и нефтепродуктов – на 3,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 46,9%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-апреле 2020 года составила 9,2% (в январе-апреле 2019 года – 9,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,3% (в январе-апреле 2019 года – 8,9%), в страны СНГ – 16,3% (13,0%). По сравнению с январем-апрелем 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 21,1%, а физический – на 12,6%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 37,4%, алюминия – на 35,3%, меди и медных сплавов – на 23,4%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 11,9%, ферросплавов – на 9,8%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 7,0%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-апреле 2020 года составила 6,4% (в январе-апреле 2019 года – 6,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,2% (в январе-апреле 2019 года – 5,0%), в страны СНГ – 15,2% (13,2%). По сравнению с январем-апрелем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 14,9%, а физический – на 8,8%. При этом снизились физические объемы экспорта каучука и резины на 17,3%, продуктов неорганической химии и органических химических соединений – на 18,1% и 10,0% соответственно, а также удобрений – на 9,1%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 32,6%, фармацевтической продукции – на 26,6%, мыла и моющих средств – на 17,1%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-апреле 2020 года составила 5,5% (в январе-апреле 2019 года – 5,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,9% (в январе-апреле 2019 года – 3,4%), в страны СНГ – 17,9% (16,7%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 11,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 24,4%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 32,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 25,6%, оборудование механическое – на 1,4%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 35,2%, а грузовых автомобилей – на 30,2%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-апреле 2020 года составила 8,1% (в январе-апреле 2019 года – 5,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 7,1% (в январе-апреле 2019 года – 4,6%), в страны СНГ – 15,0% (9,9%). По сравнению с январем-апрелем 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 23,0% и на 30,1% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,2 раза, мяса свежего и мороженного – в 2,0 раза, мяса домашней птицы – на 77,5%, пшеницы – на 22.0%, масла сливочного – на 20,4%, молока и сливок – на 8,6%. Снизились поставки экспорта рыбы свежей и мороженной на 4,3%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-апреле 2020 года составила 3,4% (в январе-апреле 2019 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,2% (в январе-апреле 2019 года – 2,9%), в страны СНГ – 4,9% (4,3%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 11,0%, а физический – на 6,8%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 23,8%, пиломатериалов – на 9,8%, бумаги газетной – на 9,7%, при этом возросли объемы поставок фанеры клееной на 9,5%.
Импорт России[3] в январе-апреле 2020 года составил 71,0 млрд долл. США и по сравнению с январем-апрелем 2019 года сократился на 5,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,5%, на страны СНГ – 10,5%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,0% (в январе-апреле 2019 года – 45,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 48,6% (в январе-апреле 2019 года – 48,9%), из стран СНГ – 23,3% (19,8%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-апрелем 2019 года снизился на 5,1%. Снизились объемы импорта электрического оборудования на 3,2%, механического оборудования –на 1,0%, при этом возросли объемы ввоза инструментов и аппаратов оптических – на 7,3%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 26,3%, а грузовых автомобилей – на 36,1%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-апреле 2020 года составил 18,4% (в январе-апреле 2019 года – 19,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,0% (в январе-апреле 2019 года – 19,7%), из стран СНГ – 13,2% (15,2%). По сравнению с январем-апрелем 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 9,8%, а физический – на 1,9%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 37,7%, каучука и резины – на 9,1%, продуктов органической химии – на 6,9%, при этом возросли поставки удобрений на 25,2%, косметических средств – на 10,7%, мыла и моющих средств – на 3,4%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-апреле 2020 года составила 14,2% (в январе-апреле 2019 года – 13,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 13,0% (в январе-апреле 2019 года – 12,1%), из стран СНГ – 25,0% (23,1%). Стоимостные объемы импорта незначительно возросли на 0,1%, а физические объемы снизились на 1,7%. Поставки молока и сливок увеличились на 16,4%, масла сливочного – на 15,1%, сыров и творога – на 5,1%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 81,6%, мяса свежего и мороженного – на 30,3%, цитрусовых – на 10,1%, рыбы свежей и мороженой – на 8,8%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-апреле 2020 года составил 6,5% (в январе-апреле 2019 года – 6,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,3% (в январе-апреле 2019 года – 6,2%), из стран СНГ – 7,9% (7,6%). Стоимостный объем импорта этих товаров незначительно снизился на 3,9%, а физический – на 4,5% соответственно.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-апреле 2020 года составил 7,0% (в январе-апреле 2019 года – 7,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-апреле 2019 года – 6,0%), из стран СНГ – 13,4% (16,5%). Снизился стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с январем-апрелем 2019 года на 8,6%, а физический – на 18,9%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 21,8%, в том числе труб – на 33,2%, проката плоского из железа и нелегированной стали на 15,9% При этом возросли физические объемы ввоза, металлоконструкций из черных металлов – на 4,4%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-апреле 2020 года составила 0,8% (в январе-апреле 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров осталась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,5% (4,2%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 18,5% и на 7,4% соответственно.
В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-апреле 2020 года приходилось 40,3% российского товарооборота (в январе-апреле 2019 года – 43,0%), на страны СНГ – 11,3% (11,9%), на страны ЕАЭС – 7,9% (8,3%), на страны АТЭС – 33,9% (31,3%).
Основными торговыми партнерами России в январе-апреле 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 31,8 млрд долл. США (93,3% к январю-апрелю 2019 года), Германия – 13,4 млрд. долл. США (73,0%), Нидерланды – 10,9 млрд. долл. США (61,6%), США – 8,8 млрд. долл. США (105,5%), Турция – 7,2 млрд. долл. США (88,6%), Республика Корея – 6,7 млрд. долл. США (79,5%), Италия – 6,6 млрд. долл. США (82,8%), Соединенное Королевство – 6,4 млрд. долл. США (154,6%), Япония – 5,6 млрд. долл. США (83,5%), Польша – 4,8 млрд. долл. США (87,0%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-апреле 2019-2020 гг. приведены ниже:
млн долл. США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-апрель 2019 г. |
Январь-апрель 2020 г. |
Январь-апрель 2019 г. |
Январь-апрель 2020 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
615,6 |
669,4 |
211,1 |
216,8 |
АРМЕНИЯ |
424 |
461,3 |
223,3 |
178,3 |
БЕЛАРУСЬ* |
7082,5 |
4661,9 |
4196,5 |
3848,1 |
КАЗАХСТАН |
4115,8 |
3975,2 |
1826,8 |
1422,4 |
КИРГИЗИЯ |
480,6 |
455,7 |
91 |
67 |
МОЛДОВА |
470,4 |
354,7 |
129,1 |
126,6 |
ТАДЖИКИСТАН |
281 |
261,3 |
9,3 |
9 |
ТУРКМЕНИЯ |
87,6 |
281,4 |
47,2 |
236,7 |
УЗБЕКИСТАН |
1091,6 |
1393,4 |
352,5 |
328,2 |
УКРАИНА |
2897,2 |
1217,4 |
1587,1 |
1159,3 |
* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.
[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
МИНПРОМТОРГ БУДЕТ ВЫДАВАТЬ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ЭКСПОРТА СИЗ
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации будет принимать решение о возможности вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и продукции медицинского назначения. Для этих товаров Минпромторг России будет выдавать подтверждение в отношении вывозимых товаров. Соответствующее постановление опубликовано на портале http://pravo.gov.ru/.
В настоящее время в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (Решения от 28 апреля 2020 г. № 59 и от 12 мая 2020 г. № 64) допускается вывоз с таможенной территории ЕАЭС дезинфицирующих средств и масок, полумасок, масок-респираторов, респираторов в рамках целевых экспортных поставок. Экспорт разрешен при наличии решения или подтверждения в отношении вывозимых товаров, выданного соответствующим уполномоченным органом государства-члена ЕАЭС, с территории которого происходят такие товары.
«На данный момент мы смогли насытить российский рынок средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами и медицинской продукцией, необходимыми для борьбы с пандемией. Теперь можем начать экспорт такой продукции за рубеж. Отраслевые предприятия сейчас ведут переговоры о заключении экспортных контрактов на поставки в третьи страны, и в Минпромторг России уже поступают обращения компаний о разъяснении порядка получения соответствующего целевого подтверждения. Принятое Постановление Правительства определяет Минпромторг России в качестве органа, уполномоченного принимать решение и выдавать подтверждение возможности их вывоза», - отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров
Росгеология и «Узбекгеофизика» накануне подписали договор на оказание геологических услуг по уточнению геомодели, изучению перспектив нефтегазоносности и оценке углеводородного потенциала акватории Аральского моря.
А также прилегающей территории на основе анализа и обобщения архивных геолого-геофизических данных, геохимических исследований и бассейнового моделирования.
Росгеология подписала 1-ый коммерческий контракт на оказание геоуслуг в Узбекистане.
«Подписанный договор – первый этап масштабной программы нашей работы в Узбекистане, направленной на значительный рост ресурсного потенциала страны, – отметил Генеральный директор – Председатель Правления Росгеологии Сергей Горьков. – Уверен, что высокопрофессиональная команда Росгеологии внесет существенный вклад в развитие минерально-сырьевой базы Республики, а наше партнерство станет примером успешного экономического сотрудничества наших стран».
Договор подписан во исполнение Соглашения о сотрудничестве в сфере недропользования по эффективному использованию минерально-сырьевых ресурсов для развития экономического потенциала регионов Республики Узбекистан, заключенного 27 февраля 2020 г. между АО «Росгеология» и Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам.
Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 апреля 2020 г. Росгеология определена исполнителем Программы по геологическому изучению потенциала Аральского моря и прилегающих к нему территорий на углеводородное сырье.
Для реализации Программы и развития других направлений сотрудничества Росгеология учредила в Узбекистане дочернюю компанию – ROSGEO UZBEKISTAN, которую возглавит Ботир Ходжаев, до февраля 2020 г. занимавший пост министра экономики и промышленности Узбекистана.

Названы самые дорогие города мира для иностранных работников
Лидируют в этом рейтинге азиатские мегаполисы.
Что случилось? Консалтинговая компания Mercer опубликовала свой 26-й отчет о стоимости жизни в 209 городах мира. Исследование призвано помочь многонациональным компаниям определить компенсационные пособия для своих сотрудников, отправляющихся за границу.
Параметры Нью-Йорка используются как базовые для всех сравнений, а движение валют измеряется по отношению к доллару США. Специалисты оценили населенные пункты более чем по 200 параметрам, включая жильё, транспорт, продукты питания, одежду, бытовые товары и развлечения. В нынешнем году аналитики выделили в отдельную категорию товары, связанные с пандемией коронавируса (антисептики, маски, мыло). Самым дорогим городом мира по их стоимости оказался Нью-Йорк.
ТОП-10 самых дорогих городов мира:
1.Гонконг
2.Ашхабад, Туркменистан
3.Токио, Япония
4.Цюрих, Швейцария
5.Сингапур
6.Нью-Йорк, США
7.Шанхай, Китай
8.Берн, Швейцария
9.Женева, Швейцария
10.Пекин, Китай
Главные факты:
-Москва заняла в рейтинге 21 место, расположившись между Гуанчжоу и Осакой. Санкт-Петербург расположился на 59-й строчке. Киеву досталась 106-я позиция, Алматы – 189-я, а Минску – 194-я.
-Популярный у россиян Лондон занял 19-ю строчку, Париж – 50-ю, Рим – 65-ю, Хельсинки – 74-ю, Берлин – 82-ю, Прага – 97-ю.
-Самыми доступными городами для иностранцев оказались Тунис (столица одноимённой страны, 209), Виндхук, Намибия (208), и Ташкент, Узбекистан (207).
Автор: Ольга Петегирич
Министерство промышленности и торговли РФ будет принимать решение о возможности вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств. Соответствующее постановление, как сообщает пресс-служба ведомства, опубликовано на портале parvo.gov.ru.
В соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (решения от 28 апреля 2020 г. №59 и от 12 мая №64), вывоз с территории ЕАЭС дезинфицирующих средств, масок, полумасок, масок-респираторов, респираторов в рамках целевых экспортных поставок допускается при наличии решения или подтверждения, выданного уполномоченным органом государства-члена ЕАЭС, с территории которого вывозятся эти товары.
«На данным момент мы смогли насытить российский рынок средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами и медицинской продукцией, необходимыми для борьбы с пандемией. Теперь можем начать экспорт такой продукции за рубеж. Отраслевые предприятия сейчас ведут переговоры о заключении экспортных контрактов на поставки в третьи страны, и в Минпромторг России уже поступают обращения компаний о разъяснении порядка получения соответствующего целевого подтверждения. Принятое постановление правительства определяет Минпромоторг России в качестве органа, уполномоченного принимать решение и выдавать подтверждение возможности их вывоза», - сообщил глава министерства Денис Мантуров.
Четвертая волна
Чаще всего жители Киргизии переезжают в Россию или Казахстан
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Количество жителей Киргизии, переезжающих в другие страны, вновь растет. Эту тенденцию отмечает в последние два года Национальный статистический комитет республики. Страну, население которой 6,4 миллиона, ежегодно навсегда покидают несколько тысяч человек. В подавляющем большинстве это представители двух крупнейших этнических групп - киргизы и русские.
На новую волну миграции Нацстатком Киргизии обратил внимание еще год тому назад. Заметный рост количества уезжающих на ПМЖ отмечен после снижения, наметившегося в течение трех предшествующих лет. В 2018 году республику покинули свыше семи тысяч человек. В 2019-м миграционный отток увеличился еще на 14,3 процента - из республики уехали более 7,5 тысячи человек.
Большинство выбирает в качестве нового места жительства Россию. Туда на ПМЖ перебираются свыше 70 процентов уезжающих. Еще чуть более 18 процентов предпочитают Казахстан. Следующее место по популярности второй год удерживает Узбекистан. До 2018 года в тройку стран, куда чаще всего уезжали киргизстанцы, входила Германия.
По оценкам статистического ведомства, в основном страну жительства стремятся покинуть жители столицы республики и Чуйской области. Более двух третей всех уезжающих приходится на Бишкек и прилегающий к нему регион. В то же время миграционный отток компенсируется высокой рождаемостью в стране. Чаще всего - благодаря приросту населения южных областей. При этом именно из них в Россию направляется основной поток трудовых мигрантов.
Киргизия, в свою очередь, остается популярной у уроженцев Таджикистана. В последние несколько лет гражданство КР приняли около тысячи человек, прибывших из этой республики.
Досье "РГ"
Несмотря на увеличение оттока, количество уезжающих из Киргизии на ПМЖ в другие страны пока значительно меньше, чем во время первых миграционных волн. Так, после распада СССР и примерно до середины 1990-х из республики в среднем ежегодно уезжало по 85-90 тысяч человек. В основной массе это были этнические русские, немцы, представители кавказских диаспор, а также русскоязычные киргизы. Затем миграционный отток стал снижаться, однако после массовых беспорядков в 2005 году вновь возрос. Чуть позже ситуация вновь стабилизировалась, однако затем Киргизия столкнулась с новой волной переселенческих настроений. Ее спровоцировали события 2010 года - очередная смена власти и межэтнический конфликт на юге. На убыль волна уезжающих на ПМЖ пошла в 2015 году, а в 2017-м республику покинуло навсегда менее шести тысяч человек - в два раза меньше, чем в 2014-м.
На фоне этого процесса в республике остается высоким уровень трудовой миграции. По разным оценкам, ежегодно из страны на заработки выезжает до миллиона человек. Чаще всего - в Россию, откуда затем в Киргизию поступают денежные переводы, сопоставимые с третью от объема ВВП страны.
Пройдите на паспортный контроль
Таможня объяснила жалобы на задержки посылок из-за рубежа
Текст: Светлана Ментюкова
Федеральная таможенная служба прокомментировала жалобы на задержки посылок из зарубежных интернет-магазинов.
Ранее решением ЕЭК количество отправлений, которое можно указать в одной декларации, было сокращено с 500 до 100, чтобы таможенники могли проводить сплошную проверку паспортных данных получателей товаров по базам МВД. Это решение связано с тем, что таможенные органы регулярно пресекают попытки ввоза рядом экспресс-перевозчиков коммерческих партий товаров под видом товаров для личного пользования, а для этого используются недействительные паспортные данные получателей посылок. Все перевозчики были уведомлены об изменении правил заранее, сбоев в системах ФТС нет, заявили в пресс-службе ведомства.
Там также отметили, что международные почтовые отправления, которые своевременно и корректно декларируются экспресс-перевозчиками, таможня выпускает в сроки, установленные Таможенным кодексом ЕАЭС, - в течение одного рабочего дня. Задержки могут возникать в связи с проблемами на стороне экспресс-перевозчиков, некоторые из которых оказались инфраструктурно и технологически не готовы к новым условиям работы, отметили в ФТС.
В ФТС также сообщили, что в Домодедовской таможне декларируемые перевозчиками объемы по неясным пока причинам существенно превышают заявленные ранее, в Шереметьевской таможне отмечаются задержки (до 24 часов) в проверке паспортов заказчиков товаров.
ФТС России: о таможенном оформлении иностранных товаров, декларируемых экспресс-перевозчиками
На фоне активного роста рынка электронной коммерции одной из основных задач ФТС России остается противодействие незаконному перемещению товаров.
Таможенные органы регулярно пресекают попытки нарушений таможенного законодательства в сфере трансграничной интернет-торговли. В частности, выявляется большое количество фактов использования недействительных паспортных данных получателей международных почтовых отправлений (МПО) и экспресс-грузов, а также фиксируется значительное число коммерческих партий товаров, которые экспресс-перевозчики заявляют в качестве товаров для личного пользования. Данная проблема носит систематический характер.
С целью исправления ситуации, с 1 февраля 2020 года Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. №158 введены в действие новые правила перемещения товаров интернет-торговли экспресс-перевозчиками. Документ определяет состав сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации для экспресс-грузов. В феврале 2020 года выпущен приказ ФТС России № 112 о переходе на новую форму представления данных в таможенные органы. Он предполагает оформление в одной декларации не более 100 отправлений.
Это связано с необходимостью полной проверки таможенниками паспортных данных получателей товаров. Данная проверка производится с помощью системы межведомственного документооборота (СМЭВ) путем запроса в соответствующий электронный сервис МВД России. Все экспресс-перевозчики были уведомлены об этом заранее.
Выпуск международных отправлений, которые своевременно и корректно декларируются экспресс-перевозчиками, таможенные органы осуществляют в сроки, установленные Таможенным кодексом ЕАЭС (в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации). Программные средства ФТС России работают в штатном режиме.
При этом задержки в таможенном оформлении могут возникать, в том числе и в связи с проблемами на стороне экспресс-перевозчиков, некоторые из которых оказались инфраструктурно и технологически не готовы к новым условиям работы.
За январь-май текущего года таможенными органами на ввоз в Российскую Федерацию оформлено более 100 млн. отправлений трансграничной интернет-торговли, из которых лишь - 4% приходится на долю экспресс-перевозчиков. У большинства покупателей-физических лиц сложностей в оформлении посылок не возникает.
Сертификация готовой рыбы попала под субсидии
Минсельхоз выпустил перечень продукции АПК, для которой государство предусмотрело субсидии при сертификации на внешних рынках. В список вошла и готовая рыбопродукция.
Перечень утвержден приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2020 г. № 232, сообщает корреспондент Fishnews. В список включены коды ТН ВЭД ЕАЭС 1604 «Готовая или консервированная рыба; икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы; рыба целиком или в кусках, но нефаршированная (в документе министерства написано «фаршированная»)», 1605 «Готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные».
Правила субсидирования части затрат, связанных с сертификацией продукции АПК на внешних рынках, правительство утвердило постановлением от 25 декабря 2019 г. № 1816.
Предоставлять поддержку планируется из федерального бюджета. Агентом правительства по предоставлению субсидий определен Российский экспортный центр (РЭЦ).
Fishnews
6 июня Хэфэй, столица провинции Аньхой (Восточный Китай, междуречье Янцзы и Хуанхэ), протянула маршрут до голландского Тилбурга. Поезд с 41 40-футовым контейнером «на борту», груженым холодильниками и морозильными камерами с американского завода, расположенного в Хэфэе, отправился в Нидерланды. Вес груза — 424,63 тонны. Границу поезд преодолеет через Эрэн-Хото, после чего проедет по территориям России, Белоруссии, Польши и Германии. Тилбурга состав достигнет примерно через 15 дней. Поезда по маршруту будут отправляться регулярно.
Сегодня на карте контейнерных железнодорожных перевозок из Хэфэя уже 20 маршрутов в Россию, Польшу, Германию, Финляндию, Белоруссию, Узбекистан и Казахстан. Нидерланды стали восьмой страной, куда добрались поезда из провинции Аньхой. А Тилбург — 23-м городом.
В этом году поезд в Нидерланды стал уже 194-м составом, отправившимся из Хэфэя в Европу. А всего за шесть лет, с момента открытия движения контейнерных поездов Китай – Европа, Хэфэй отправил на запад уже больше тысячи международных составов. Логистическую базу Хэфэя в Китае знают по прозвищу «стальной верблюд». В 2019 году поезда из Хэфэя заняли первое место по перевезенным грузам среди городов дельты Янцзы. 80% всех грузов составляли местные товары. Часть грузов в этом году «пересели» с колес на рельсы.
Тилбург является шестым по величине городом в Нидерландах. Он расположен на юге страны (между Роттердамом и Антверпеном, Амстердамом и Брюсселем) и граничит с Бельгией. Это важный транспортный узел в Нидерландах. От Тилбурга до других крупных городов Нидерландов и Бельгии, таких как Амстердам и Брюссель, всего 1,5 часа, и всего 4 часа на поезде или автомобиле — до Парижа или Кельна. Так что маршрут до Тилбурга открывает возможности для импортеров и экспортеров многих европейских стран. Тилбург является центром деловой активности Нидерландов, и каждый год здесь проводится множество крупных выставок.
Подробнее на ChinaLogist.ru:
https://chinalogist.ru/news/zapushchen-marshrut-hefey-tilburg-18470

Торговля Китая с Россией уходит в глубокий минус
Автор: Сергей Цыплаков. С 2001 по 2013 годы возглавлял Торгпредство РФ в КНР. Руководитель направления развития Китая и ЕАЭС Института исследований и экспертизы Внешэкономбанка. Кандидат экономических наук.
В Китае опубликованы данные по внешней торговле за май. Как и следовало ожидать, основные тенденции существенных изменений не претерпели, спад во внешней торговле продолжается. После некоторого отскока в апреле экспорт в мае опять ушел на отрицательную территорию минус 3,3%. Стоимостные объемы импорта сократились в годовом исчислении на 16,7%. В целом за январь-май внешнеторговый оборот упал на 8%, экспорт — на 7,7%, импорт — на 8,3%.
В части китайского импорта продолжают четко прослеживаться две тенденции.
Во-первых, устойчиво растет импорт сельскохозяйственных товаров. Он увеличился на 9% (65,58 млрд. долл.). Ввоз мяса составил 3,85 млн тонн (+73,3%), в стоимостном выражении закупки увеличились на 107% до 6,25 млрд долларов. Импорт зерновых (41,2 млн тонн) возрос на 8,7%, но в стоимостном выражении (16,7 млрд долл.) рост был скромнее, только на 2,5%. Закупки соевых бобов в физическом объеме (33,88 млн тонн) возросли на 6,8%, но благодаря низким ценам по стоимости увеличились всего на 1,6% (13,4 млрд долл.).
Во-вторых, по промышленным товарам наблюдается характерная для кризисных периодов «вилка»: физические объемы растут, стоимостные падают. В частности, по нефти по объемам видим рост на 5,2% (215,6 млн тонн), а по стоимости — сокращение на 19,6% (79,3 млрд долл.). Получается, что за пять месяцев этого года Китай ввез нефти на 10,57 млн тонн больше, чем за тот же период прошлого года, а заплатил за нее на 19,4 млрд долл. меньше. То же самое по природному газу: физические объемы — прирост 1,9%, по стоимости — уменьшение на 15,6%, чистый «выигрыш» составил 2,8 млрд долларов. По углю физический рост поставок — 16,8%, в стоимостном выражении — рост на 8%. По-прежнему, в глубоком минусе — импорт деловой древесины. Физические объемы ввоза сократились на 17,5%, стоимостные — на 27,1%.
Неудивительно, что на этом фоне стоимостные показатели торговли с Россией и, прежде всего, поставок в Китай российских товаров резко пошли вниз. Отдельно в мае оборот двусторонней торговли снизился на 19,5%, ввоз из России — на 33,5%, китайский экспорт в Россию показал положительный прирост на 0,3%. За пять месяцев года оборот (40,8 млрд долл.) уменьшился на 4,3%, экспорт Китая (16,9 млрд долл.) — на 7,3%, импорт из России (23,9 млрд долл.) — на 2,1%.
Совет ЕЭК обсудит совместную программу по предоставлению геоинформационных продуктов и услуг
26 июня 2020 года состоится следующее заседание Совета Евразийской экономической комиссии. На нем вице-премьеры обсудят широкий круг вопросов в сферах таможенно-тарифного, нетарифного, таможенного регулирования, внешнеторговой и промышленной политики.
Планируется также рассмотреть проект решения о производстве и предоставлении геоинформационных продуктов и услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли. Речь идет об интеграции систем для мониторинга промышленных и городских территорий, чрезвычайных ситуаций, транспортных коридоров, сельского и лесного хозяйства, нефтегазового комплекса, поиска добычи полезных ископаемых.
Последнее заседание Совета состоялось неделю назад. Стороны обсудили ход работы по устранению наиболее чувствительных препятствий и обеспечению равных условий доступа на рынок ЕАЭС. Российской стороной был поставлен вопрос о необходимости обеспечения равных условий доступа на рынок Республики Казахстан сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных в Евразийском экономическом союзе. Для организации оперативной проработки и устранения барьеров договорились о проведении ежемесячных консультаций на уровне заместителей министров экономики. В Российской Федерации данное направление будет курировать Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации М.В. Бабич.
В рамках Совета ЕЭК состоялась содержательная дискуссия по вопросу совершенствования механизмов применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Договорились об оптимизации действующей системы защиты внутреннего рынка, в том числе ограничении блокирования защитных мер.
Принято поручение о проведении системной работы по совершенствованию порядка введения маркировки на территории Союза.
Для предупреждения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции Коллегии Комиссии дано поручение дополнительно уточнить список товаров, запрещенных к вывозу. В частности, речь идет о необходимости ограничить вывоз товаров, используемых для производства средств индивидуальной защиты, и снять запрет в отношении иных текстильных материалов, дефицит которых отсутствует (клеенка, вата, лейкопластыри и другие изделия). Соответствующее решение принято Коллегией Комиссии и вступит в силу 13 июня 2020 года.

Диплом без границ
В Узбекистане откроются филиалы шести российских вузов
Текст: Мария Агранович
В ближайшее время в Узбекистане откроются филиалы 6 российских вузов.
- На сегодняшний день в Узбекистане уже работают 10 филиалов российских университетов, - рассказал ректор МГУ им. Ломоносова Виктор Садовничий. Кстати, МГУ стал первым российским вузом, открывшим свой филиал на узбекской земле. - Работают отделения РЭУ им. Плеханова, МГИМО, МИСиС, МИФИ, РХТУ им. Менделеева, Сеченовского университета и других вузов.
Напомним, в мае 2019 года было подписано знаковое соглашение о взаимном признании образования и квалификации, а также ученых степеней России и Узбекистана. Сегодня научно-образовательное сотрудничество двух государств - это более 115 вузов-партнеров, 240 с лишним соглашений между университетами. А в филиалах российских вузов в Узбекистане сегодня учится почти 3 тысячи человек.
Что касается узбекских студентов в вузах России, то, по словам Садовничего, за последние годы их стало больше. Сейчас в России учится более 30 000 студентов из Узбекистана.
МГУ в рамках работы научно-образовательного Центра "Ломоносова-Улугбека" планируем открыть совместный подготовительный факультет для поступления абитуриентов из Узбекистана в МГУ и другие вузы России. А Сеченовский университет, по словам ректора, академика РАН Петра Глыбочко, предлагает узбекским партнерам успешный опыт подготовки кадровой элиты для российского и глобального здравоохранения, сильную учебно-методическую базу, а также первый в России Научно-технологический парк биомедицины.
ИНФОРМАЦИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ, КООРДИНИРУЮЩЕЙ ВОЗВРАЩЕНИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ
По данным Рабочей группы Росавиации, с 20 марта по 7 июня 2020 на территорию Российской Федерации вернулось более 193 тысяч россиян.
За первую неделю июня в Россию доставили более 2,6 тысяч человек. Выполнено 12 рейсов, в том числе из США, Южной Кореи, Китая и Киргизии. Отдельно стоит отметить два вывозных рейса в стран Латинской Америки, куда российские авиакомпании долгое время не летали. Их осуществление стало возможным благодаря скоординированным усилиям росзагранучреждений МИД РФ, Росавиации и Минкомсвязи РФ.
2 июня авиакомпанией «Азур Эйр» организован рейс из Каракаса и Ла-Романы в Москву, на котором вернулось 178 россиян. Также авиакомпаний был выполнен полет по сложному маршруту Москва – Гавана – Сан-Паулу – Буэнос-Айрес – Сантьяго – Гавана – Москва. Из четырёх стран Латинской Америки 6 мая домой вернулись 416 россиян.
Сегодня на еще одном рейсе из Латинской Америки - на этот раз из Мехико - в Москву возвращаются 100 россиян.
Росавиацией в рамках Рабочей группы сформирован предварительный график вывозных рейсов до 16 июня.
На 9 июня намечены три рейса российских авиакомпаний. Из Тель-Авива в Москву «Аэрофлот» планирует доставить около 300 россиян, «ЮТэйр» из Ташкента в Москву – около 200, «Аврора» из Токио во Владивосток – около 120.
Как ожидается, 10 июня будут выполнены два рейса авиакомпании «Армения» из Еревана в Краснодар и Минеральные воды. Планируется рейс из Каира в Москву, его выполнит египетская авиакомпания «Egypt Air». Из российских городов иностранные авиакомпании планируют осуществить вывоз своих граждан.
На вывозных рейсах 10 июня «Аэрофлот» доставит россиян из Нью-Йорка в Санкт-Петербург и Москву, «Аврора» - из Пхукета во Владивосток, «Уральские авиалинии» - из Дубая в Казань.
Два рейса ожидается 11 июня. «Россия» и «Аэрофлот» вернут в Москву россиян из Денпасара и Бангкока. Затем «Аэрофлот» организует в Шереметьево трансфер пассажиров данных рейсов в Казань и Красноярск.
На 12 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Кейптауна и Касабланки в Москву. В этот же день «Аэрофлот» доставит соотечественников в столицу из Парижа.
«Россия» и «Аэрофлот» планируют 13 июня два вывозных рейса из Гоа и Бангкока в Москву. Далее часть пассажиров «Аэрофлотом» будут доставлены в Ростов-на-Дону. Авиакомпания также выполнит вывозные рейсы из Лондона и Оша в Москву.
14 июня «Аэрофлот» планирует доставить в Москву россиян из Денпасара и Хошимина. Часть из них будет перевезена в Ростов-на-Дону и Санкт-Петербург трансферными рейсами. Ожидаются вывозные рейсы «Аэрофлота» из Бишкека и Сеула.
15 июня «Аэрофлот» доставит соотечественников в Москву двумя рейсами из Еревана и Анталии, а затем часть из них перевезет в Казань и Махачкалу.
Также на 15 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Дубая в Москву.
16 июня в графике рейс «Аэрофлота» из Дели в Москву.
Программа полетов может быть расширена, учитывая поступающие заявки от россиян на портал Госуслуг. Фактическая загрузка рейсов будет известна после регистрации граждан на портале Госуслуг и получения информации о включении их в список вывозного рейса.
Рабочая группа Росавиации продолжает свою деятельность в постоянном режиме.
Калужский завод путевых машин и гидроприводов («Калугапутьмаш», входит в холдинг «Синара - Транспортные машины», СТМ) прошёл сертификацию колесных пар и чистовых осей на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» 001/2011. Об этом сообщается в пресс-релизе Группы «Синара».
Всего сертифицировано более 20 позиций изделий для специального подвижного состава по обслуживанию и ремонту железных дорог – укладочных кранов, моторных платформ, распределителей-планировщиков балласта, комплекса звеньевой укладки (более 10 единиц путевой техники различных модификаций).
Сертификаты соответствия на чистовые оси и колёсные пары для специального железнодорожного подвижного состава выдаются сроком на пять лет. В течение этого времени завод сможет беспрепятственно осуществлять поставки необходимой продукции для предприятий, находящихся на всей территории Евразийского экономического союза.
Генеральный директор «Калугапутьмаш» Валерий Савченков отметил, что сертификат подтверждает качество производства продукции для заказчиков, в первую очередь для стратегического партнёра РЖД. «На заводе большая техническая номенклатура – оси и колёсные пары индивидуальны для каждого вида техники. Получение соответствующего пакета документов – важный этап, который расширяет возможности производственной деятельности», – сказал он.
Как сообщал Gudok.ru, в феврале в Сочи конструкторы «Калугапутьмаша» и Группы РПМ (входят в СТМ) презентовали разработки путевой техники для РЖД. В числе представленных машин – модернизированный кран УК-25/25 с закрытыми постами машиниста, модернизированная моторная платформа МПК, снегоуборочный поезд ПСС-2П и комплекс звеньевой укладки.
Калужский завод путевых машин и гидроприводов проектирует и производит путевую железнодорожную технику для ремонта, строительства и эксплуатации железных дорог. Завод выпускает укладочные краны УК 25/25, распределители-планировщики балласта РПБ-01, комплекты платформ для перевозки стрелочных переводов ППК, путевые рельсосварочные машины ПРСМ-5 и ПРСМ-6. Путевая техника «Калугапутьмаша» экспортируется в Индию, Пакистан, Ливию, Сербию, Мозамбик, на Кубу, в страны СНГ и Балтии.
РОСЭКСИМБАНК поддержал экспортные поставки ГК «Благо» в Китай и Узбекистан
ГК «Благо» подписала соглашение с РОСЭКСИМБАНКом об открытии возобновляемой кредитной линии с лимитом задолженности в 200 млн рублей. Полученные средства будут направлены на закупку семян масличных культур для последующей их переработки и экспорта растительных масел в Китай и Узбекистан. Об этом сообщает пресс-служба ГК «Благо».
Предэкспортное финансирование от РОСЭКСИМБАНКа позволит ГК «Благо» своевременно выполнить подписанные с зарубежными партнерами экспортные контракты.
«В соответствии с федеральным проектом «Экспорт продукции АПК» рост поставок именно масложировой продукции должен стать определяющим для выполнения поставленных перед отраслью задач по наращиванию агроэкспорта до 45 млрд долл. США в 2024 году. Кроме того, увеличение поставок растительных масел за рубеж меняет структуру экспорта АПК в пользу продукции более высокого передела. Предоставленная банком кредитная линия позволит повысить конкурентоспобность Компании на внешних рынках, поскольку финансовые продукты группы РЭЦ кастомизированы под специфические потребности внешней торговли и обеспечивают недостаток ликвидности», — отметил старший вице-президент АО «РЭЦ» Никита Гусаков.
«Сотрудничество с Российским экспортным центром является одним из важных направлений экспортной стратегии группы компаний «Благо». Мы уже взаимодействовали ранее по различным нефинансовым инструментам поддержки – участвовали в крупнейших международных выставочных мероприятиях, наша продукция представлена в павильонах РЭЦ за рубежом. Уверен, что финансирование АО РОСЭКСИМБАНК экспортных поставок ГК «Благо» выведет сотрудничество между нашими организациями на новый уровень», — подчеркнул Сергей Бахонкин, исполнительный директор ГК «Благо».
ГК «Благо» занимает 6-е место в списке самых быстрорастущих компаний РФ, произвводит продукцию более 10 тысяч наименований на шести заводах в разных регионах и экспортирует эту продукцию в 25 стран. годовой оборот ГК «Благо» в 2019 году составил 25,1 млрд рублей.
Информация Рабочей группы, координирующей возвращение соотечественников из-за границы
По данным Рабочей группы Росавиации, с 20 марта по 7 июня 2020 года на территорию Российской Федерации вернулось более 193 тысяч россиян.
За первую неделю июня в Россию доставили более 2,6 тысяч человек. Выполнено 12 рейсов, в том числе из США, Южной Кореи, Китая и Киргизии. Отдельно стоит отметить два вывозных рейса из стран Латинской Америки, куда российские авиакомпании долгое время не летали. Их осуществление стало возможным благодаря скоординированным усилиям росзагранучреждений МИД РФ, Росавиации и Минкомсвязи РФ.
2 июня авиакомпанией «Азур Эйр» организован рейс из Каракаса и Ла-Романы в Москву, на котором вернулось 178 россиян. Также авиакомпанией был выполнен полет по сложному маршруту Москва – Гавана – Сан-Паулу – Буэнос-Айрес – Сантьяго – Гавана – Москва. Из четырёх стран Латинской Америки 6 мая домой вернулись 416 россиян.
Сегодня на еще одном рейсе из Латинской Америки – на этот раз из Мехико – в Москву возвращаются 100 россиян.
Росавиацией в рамках Рабочей группы сформирован предварительный график вывозных рейсов до 16 июня.
На 9 июня намечены три рейса российских авиакомпаний. Из Тель-Авива в Москву «Аэрофлот» планирует доставить около 300 россиян, «ЮТэйр» из Ташкента в Москву - около 200, «Аврора» из Токио во Владивосток – около 120.
Как ожидается, 10 июня будут выполнены два рейса авиакомпании «Армения» из Еревана в Краснодар и Минеральные воды. Планируется рейс из Каира в Москву, его выполнит египетская авиакомпания «Egypt Air». Из российских городов иностранные авиакомпании планируют осуществить вывоз своих граждан. На вывозных рейсах 10 июня «Аэрофлот» доставит россиян из Нью-Йорка в Санкт-Петербург и Москву, «Аврора» – из Пхукета во Владивосток, «Уральские авиалинии» – из Дубая в Казань.
Два рейса ожидается 11 июня. «Россия» и «Аэрофлот» вернут в Москву россиян из Денпасара и Бангкока. Затем «Аэрофлот» организует в Шереметьево трансфер пассажиров данных рейсов в Казань и Красноярск. На 12 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Кейптауна и Касабланки в Москву. В этот же день «Аэрофлот» доставит соотечественников в столицу из Парижа.
«Россия» и «Аэрофлот» планируют 13 июня два вывозных рейса из Гоа и Бангкока в Москву. Далее часть пассажиров «Аэрофлотом» будут доставлены в Ростов-на-Дону. Авиакомпания также выполнит вывозные рейсы из Лондона и Оша в Москву.
14 июня «Аэрофлот» планирует доставить в Москву россиян из Денпасара и Хошимина. Часть из них будет перевезена в Ростов-на-Дону и Санкт-Петербург трансферными рейсами. Ожидаются вывозные рейсы «Аэрофлота» из Бишкека и Сеула.
15 июня «Аэрофлот» доставит соотечественников в Москву двумя рейсами из Еревана и Анталии, а затем часть из них перевезет в Казань и Махачкалу. Также на 15 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Дубая в Москву. 16 июня в графике рейс «Аэрофлота» из Дели в Москву.
Программа полетов может быть расширена, учитывая поступающие заявки от россиян на портал Госуслуг. Фактическая загрузка рейсов будет известна после регистрации граждан на портале Госуслуг и получения информации о включении их в список вывозного рейса.
Рабочая группа Росавиации продолжает свою деятельность в постоянном режиме.
Путин подписал закон о применении конфискованного спирта для антисептиков
Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволит использовать конфискованный в РФ этиловый спирт для производства антисептиков, документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Документ предусматривает дополнительные меры поддержки отдельных отраслей экономики в связи с пандемией коронавируса. В частности, он предоставляет правительству РФ право устанавливать случаи и порядок переработки и использования конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
Это, с одной стороны, позволит увеличить предложение дезинфицирующих средств, а с другой - сократить расходы бюджета на хранение и уничтожение изъятой продукции для дальнейшего перераспределения сэкономленных ресурсов на социально приоритетные направления, поясняли ранее РИА Новости в Минфине.
Одновременно отменяется требование по оснащению георегистраторами железнодорожных подвижных составов, перевозящих этиловый спирт (в том числе денатурат) и нефасованную спиртосодержащую продукцию крепостью более 25%. А для организаций, перевозящих автотранспортом этиловый спирт из ЕАЭС, предлагается отменить требования иметь соответствующую лицензию на перевозки данной продукции и автомобильный транспорт, оснащенный специальными техническими средствами для передачи данных, отмечали в Минфине.
Кроме того, организациям при приобретении федеральных специальных или акцизных марок на алкогольную продукцию разрешается до 1 января 2021 года не представлять уполномоченному органу справок об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или таможенным платежам.
Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования.

Неудобные гости
Коронавирус может вызвать в России рост преступности среди мигрантов
Текст: Михаил Фалалеев
Новые криминальные вызовы могут ждать Россию после пандемии. Многие эксперты приходят к выводу, что существует угроза роста преступности в миграционной среде. Масштабы такой угрозы изучили в Международной полицейской ассоциации, куда входят представители 70 государств. Российскую секцию ассоциации возглавляет генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов. Он рассказал, какие риски возникают в условиях пандемии и глобального экономического кризиса и как это может коснуться нашей страны.
Юрий Николаевич, в отличие от многих европейских стран у нас миграционные процессы находятся под весьма строгим контролем. И, судя по полицейским сводкам, резкого всплеска мигрантской или этнической преступности не наблюдается. Тем более сейчас, в условиях пандемии, усилен пограничный контроль, введены ограничения на въезд и выезд. Тогда откуда тревожные ожидания? И, кстати, сколько в нашей стране зарубежных гостей?
Юрий Жданов: По оценкам на 1 января 2019 года на территории России находились 9,7 миллиона иностранных граждан.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их численность увеличилась на 419,1 тысячи человек. Из них только 2,5 миллиона человек - официально зарегистрированные трудовые мигранты. Незаконных мигрантов в 2018 году было около 2 миллионов.
Вряд ли в этом году их стало меньше. Согласитесь, лучше заранее проанализировать ситуацию и предотвратить возможные неприятности, чем потом тушить бушующий пожар.
Повод для тревоги все же есть?
Юрий Жданов: Полагаю, да. Закрытие на карантин городов, где был обнаружен вирус, самоизоляция огромного числа граждан практически всех стран мира переросли в общемировой тренд изоляции уже целых государств. Начиная с отмены авиа- и наземных пассажирских перевозок, государства серьезно ограничивают право на свободное перемещение, что негативно сказывается на движении товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Шоки пандемии и антипандемические меры серьезно изменили существование мигрантов всех видов. Многие мигранты поставлены в тяжелое положение ожидания окончания с неясными перспективами возвращения - из-за временно закрытых границ, безработицы в странах, откуда они прибыли, неурегулированности правовых процедур. Кроме того, для мигрантов стремительно сжимается возможность доступа на российский рынок труда.
Коронавирусная пандемия, коренным образом перевернувшая сложившийся многолетний социально-экономический уклад российского общества, представляет собой беспрецедентный "бикфордов шнур", который молниеносно спровоцировал кризисные явления в экономике, многократно усилил социальную напряженность и вполне ожидаемо для специалистов запустил цепную реакцию в виде обострения социально-экономической обстановки в стране. А это в совокупности может "сдетонировать" взрыв преступности, особенно среди мигрантов.
В чем это может выразиться?
Юрий Жданов: Ну, это очевидно - поначалу может возрастать бытовая и уличная преступность. В связи с закрытием границ и международных авиасообщений значительная часть трудовых мигрантов из стран СНГ длительное время не могут вернуться домой. Очевидно, что в условиях закрытия границ, отсутствия работы, невозможности оплаты жилья и удовлетворения базовых потребностей огромная масса трудовых мигрантов будет изыскивать любую возможность добычи средств к существованию, в том числе незаконными способами. Сейчас уже в социальных сетях и онлайн-медиа распространяется информация, свидетельствующая о нападениях, уличных грабежах, совершаемых группами мигрантов около супермаркетов с целью отбора у граждан сумок с продуктами и предметами первой необходимости. Что в совокупности с отсутствием мер социальной поддержки позволяет специалистам прогнозировать "разгул преступности" и угрозу межнациональных конфликтов. Статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД России за январь-апрель этого года иллюстрируют, что в общественных местах зарегистрирована 201 тысяча преступлений.
Но это - не так уж много. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года даже меньше на 6,6 процента.
Юрий Жданов: Однако в условиях углубляющегося экономического кризиса следует ожидать рост преступлений данной категории. Только за первый квартал "миграционный вклад" в общей структуре преступности, влияющей на состояние правопорядка в стране, исчисляется, как минимум, 120 тысячами преступлений и правонарушений. При этом следует учитывать, что каждый такой факт преступления имеет резонансный характер и серьезным образом повышает уровень социальной напряженности.
Причем это происходит в условиях повышенной конкуренции на рынке труда между россиянами и прибывшими трудовыми мигрантами. В результате резко возрастает уровень межнациональной напряженности.
Есть исследования, аналитика?
Юрий Жданов: Есть, и они не радуют. Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) в начале апреля уведомило руководителей регионов о возможном обострении обстановки вокруг трудовых мигрантов, которые оказались в трудных условиях после введения ограничительных мер для борьбы с эпидемией коронавируса. Многие эксперты опасаются как роста числа преступлений среди гастарбайтеров, теряющих работу в городах-миллионниках, так и усиления ответной ксенофобии со стороны коренных жителей. Наблюдаются "предпосылки к обострению обстановки" с участием иностранцев в условиях борьбы с пандемией. Несмотря на режим самоизоляции, фиксируются "активные бытовые контакты" между мигрантами в местах их компактного проживания, отмечаются их скопления в международных аэропортах с целью возврата домой и, наоборот, в единых миграционных центрах для продления пребывания в Российской Федерации. В соцсетях распространяются оскорбительные отзывы в отношении приезжих из Китая и других стран Азии и фейковые публикации о конфликтах с участием приезжих. Все это не может не тревожить.
Что рекомендуют эксперты?
Юрий Жданов: Региональным властям рекомендовано усилить контроль за ситуацией в местах компактного проживания мигрантов в виде постоянного мониторинга, проводить разъяснительные беседы по профилактике межнациональных конфликтов и принимать меры "по недопущению распространения недостоверной национально и религиозно ориентированной информации". И это уже выполняется.
Наметившийся в марте, то есть в период закрытия границ и начала режима самоизоляции, рост преступности мигрантов на 2,2 процента, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, в апреле сменился отрицательной динамикой - на 1,2 процента, что позволяет констатировать высокий уровень организации обеспечения правопорядка органами внутренних дел.
Это подтвердил в интервью "Российской газете" заместитель Секретаря Совета безопасности Российской Федерации А.Н. Гребенкин, отметивший, что "правоохранительным органам удалось не допустить роста преступности в миграционной сфере". Традиционно среди мигрантов наибольшую криминальную активность проявляют граждане государств - участников СНГ, их удельный вес по состоянию на январь-март составил 89,3 процента и незначительно увеличился по состоянию на январь-апрель, до 89,7 процента. Удельный вес мигрантов из государств - участников СНГ, совершивших преступления на территории Москвы, составляет 93,9 процента - 1885 человек. Сравнительный анализ статистических данных о состоянии преступности мигрантов и количестве административных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, показал, что соотношение преступлений и административных правонарушений в среднем составляет 1:10. То есть на одну тысячу преступлений, совершенных мигрантами, приходится в среднем не менее 10 тысяч административных правонарушений.
Но и сами мигранты становятся жертвами преступлений?
Юрий Жданов: Причем чаще, чем раньше. За январь-апрель возросло количество преступных посягательств, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, до 5163 - на 0,8 процента. Треть из них - 1547 преступлений - совершено в Москве. Это является результатом как высокой плотности концентрации мигрантов, так и косвенно свидетельствует о высоком градусе межнациональной напряженности в столице. Это свидетельствует о том, что криминогенная ситуация в любой момент может выйти из состояния стабильности - есть такое понятие "криминального плато". И это незамедлительно отразится на росте абсолютных показателей преступности.
Что говорят ученые? Есть прогнозы?
Юрий Жданов: Ведущие специалисты Российской академии наук выделяют два основных - оптимистический и пессимистический - варианта прогноза, опираясь на то, что Россия вполне вписывается в большинство из мировых тенденций. В рамках ЕАЭС развитие партнерства в краткосрочном периоде приобретет более прагматичные, если не сказать жесткие формы, но миграционные потоки не сократятся - они изменят свой формат. Станет больше теневых отношений, меньше будут соблюдаться права человека и стандарты охраны труда, возрастет торговля людьми. Поскольку негативные последствия от таких изменений пока сложно оценить, в России в среднесрочном периоде, это 3 - 4 года, можно ожидать реализации следующих сценариев, напрямую зависящих от социально-экономических мер, предпринимаемых правительством в краткосрочном периоде.
Давайте сначала про оптимистический сценарий.
Юрий Жданов: Оптимистический сценарий, по мнению экспертов, вероятен, если после окончания действия ограничительных мер, наше правительство будет активно поддерживать спрос покупательской способности, "вливая" деньги в экономику. Спрос на труд мигрантов, как квалифицированных, так и неквалифицированных, постепенно растет, и в среднесрочной перспективе трудовые мигранты, ушедшие в теневую занятость непосредственно после окончания ограничительных мер, а также временно выехавшие на родину, получают больше возможностей для легальной работы. Продолжится либерализация миграционного законодательства, стимулирующая легальную занятость трудовых мигрантов. Будет уделяться значительное внимание притоку высококвалифицированной рабочей силы и снижению масштабов "утечки умов". Такой сценарий подразумевает восстановление миграционного потока в прежних масштабах уже в краткосрочном периоде и его постепенный рост в среднесрочном периоде.
То есть вернемся к допандемическому состоянию. А что тогда пессимистический сценарий?
Юрий Жданов: При пессимистическом сценарии экономика России будет восстанавливаться медленно, платежеспособный спрос упадет, уровень реальной безработицы возрастет. Рабочие места в традиционно мигрантских нишах экономики уйдут в "теневую зону", коррупция вокруг миграции не уменьшится или расширится в масштабах и закрепится, затрудняя работу государственных механизмов управления миграционной системой. Владельцы бизнесов, особенно небольших, предпочтут использовать неформальные механизмы для найма трудовых мигрантов. Сверхэксплуатация мигрантов будет продолжаться или усиливаться. Невыплата заработной платы и другие элементы торговли людьми слабо пресекаются и получают более широкое распространение. Происходит частичная переориентация наиболее квалифицированной иностранной рабочей силы, в том числе из Средней Азии, на другие рынки труда. Либерализация миграционного законодательства замедлится. Такой сценарий подразумевает восстановление миграционного потока в ближайшие 1-3 года. Реализация каждого из этих двух сценариев напрямую зависит от социально-экономической ситуации в стране и устойчивости политического развития, однако в настоящее время наиболее вероятным видится реализация второго сценария - пессимистического.
Как это отразится на криминогенной ситуации?
Юрий Жданов: Тут тоже есть прогнозы специалистов РАН.
Наиболее масштабно неблагоприятные тенденции проявятся в таких сферах или видах преступности, как киберпреступность, преступления в сфере экономики - рейдерские захваты объектов мелкого и крупного бизнеса, организация незаконной миграции, торговля людьми и криминальная эксплуатация человека, терроризм и экстремизм, наркопреступность.
Ожидается рост уличной преступности, в основном корыстно-насильственных посягательств, грабежей и разбоев.
Как этому противостоять?
Юрий Жданов: Усиление деятельности полиции и других правоохранительных органов, особенно оперативной работы, это - само собой разумеющееся. Но, видимо, потребуются и нестандартные меры. Эксперты предлагают создать межведомственную рабочую группу, "миграционный штаб", для координации мер миграционной безопасности и оперативного мониторинга миграционной ситуации, правоприменительного контроля за мигрантами, оказавшимися в социально уязвимом положении. Это надо для осуществления постоянного информационного диалога, обмена мнениями, рабочих контактов с представителями, лидерами мигрантских сообществ, религиозными лидерами, повышения информационно-правовой осведомленности мигрантов. Можно будет вырабатывать компромиссные решения для своевременного упреждающего пресечения провокационных акций с участием мигрантов и недопущения массовых беспорядков или чрезвычайных стихийных выступлений мигрантов.
Ключевой вопрос
Цифровое досье на мигранта
Видимо, потребуются какие-то правовые решения?
Юрий Жданов: Предлагается официально объявить правовую амнистию мигрантов, находящихся на нелегальном или полулегальном положении, с целью массового вывода "нелегалов" из тени и их государственной регистрации. Разумеется, если они не совершили преступления. В качестве дополнительных мер стимулирования мотивации социально-правовой легализации мигрантов - гарантировать меры социальной поддержки, в том числе трудоустройство, хотя бы временное, медицинскую помощь.
Будут ли усилены меры индивидуального контроля за каждым мигрантом?
Юрий Жданов: Есть интересная идея - создание автоматизированной системы, определяющей "шкалу доверия" к мигранту в баллах. Для установления социального рейтинга мигранта предлагается предусмотреть создание цифрового профиля мигранта, содержащего максимально полную информацию, касающуюся его социально-правового статуса, биометрические данные, в том числе сведения об отсутствии опасных инфекционных заболеваний, социально-криминологическую характеристику -криминальное правовое досье о ранее совершенных преступлениях, административных правонарушениях, склонности к деструктивному поведению.
Звучит фантастически. Где будет храниться такое досье? Как в него можно будет оперативно заглянуть, например, патрульному, остановившего на улице человека?
Юрий Жданов: Гастарбайтерам предложат установить на телефон или смартфон мобильное приложение "мигрант", к которому "привязан" цифровой профиль мигранта, содержащий все социально значимые характеристики. Отказ от установления мобильного приложения автоматически понижает рейтинг социального доверия мигранта. Это позволит осуществлять дистанционный контроль, интервальный период наблюдения которого будет производиться с учетом социального рейтинга мигрантов, их категоризации по группам, в зависимости от социально-правового статуса.
И все-таки, за всеми не уследишь, к каждому в телефон не заглянешь. Кому-то будет совершенно безразлична эта "шкала доверия".
Юрий Жданов: Кому-то, но далеко не всем. Ведь от этой "шкалы" будет зависеть легальный заработок, возможность получить и продлить лицензию и вид на жительство. Но, главное, определенная категория мигрантов будет обязана установить мобильное приложение в принудительном порядке.
Это касается всех иностранцев, совершивших административные правонарушения или преступления, находящихся под административным надзором, склонных к совершению особо опасных посягательств или иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, находящихся на территории России с нарушением установленного порядка пребывания и уклоняющихся от процедуры легализации, урегулирования своего социально-правового статуса. А это уже - реальный контроль над потенциальными нарушителями закона.
ВРЕМЯ МОДЕРНИЗИРОВАТЬ ПОДХОДЫ К АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Андрей Цыганов предложил антимонопольным органам стран СНГ приступить к обсуждению стратегических направлений деятельности в условиях выхода из кризисной ситуации в экономике
«Последствия пандемии серьезно искажают условия конкуренции, мешают прохождению «рыночных сигналов», разрушают сложившиеся цепочки товародвижения, ведут к росту экономической концентрации. В этих условиях мы должны модернизировать подходы к своей деятельности по целому ряду направлений», - заключил Андрей Цыганов.
Свою мнение заместитель руководителя ФАС России озвучил 4 июня 2020 года в ходе 51-го заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП). Он рассказал участникам заседания о заметных событиях, произошедших в Российской Федерации в области антимонопольной политики, подчеркнув, что экономическое развитие России в первой половине 2020 года определилось в значительной степени эпидемической ситуацией.
«В нынешних условиях у ФАС России много работы. Введение ограничительных мер позволило остановить распространение вируса. Вместе с тем экономика столкнулась и с ограничением предложения, и с ограничением спроса. Наш оперативный штаб и территориальные управления ФАС России в ежедневном режиме проводят мониторинг цен на социально значимые продукты и товары, реагируют на сигналы об их дефиците», - отметил Андрей Цыганов.
Заместитель руководителя ФАС России проинформировал участников о вступивших в силу изменениях антимонопольного законодательства в части деятельности унитарных предприятий и внедрения комплаенса, о реализации межведомственной программы по борьбе с картелями и ходе работы по совершенствованию законодательства о конкуренции, тарифном регулировании и государственных закупках.
В своем выступлении он также поделился с коллегами результатами работы над проектом Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы:
«План предусматривает реформирование правового регулирования деятельности естественных монополий, повышение качества тарифного регулирования и совершенствование антимонопольного регулирования в условиях цифровой экономики в России».
В ходе заседания заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин доложил об итогах работы 37-го заседания Штаба по проведению совместных расследований, в рамках которого участники обсудили работу антимонопольных органов в условиях пандемии.
«В рамках обширной повестки Штаба мы обсудили работу антимонопольных органов СНГ в условиях пандемии в трех аспектах: о текущей практике применения антимонопольного законодательства, законодательства о тарифном регулировании, законодательства о защите прав потребителей, о социально-экономической обстановке и состоянии конкуренции на рынках социально значимых потребительских товаров в государствах – участниках СНГ. По итогам этих обсуждений были подготовлены предложения по выработке совместных мер по преодолению негативных последствий для экономик государств – участников СНГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Антимонопольщики стран СНГ не ограничились мерами реактивного характера, были подготовлены предложения по стратегии антимонопольного регулирования в государствах-участниках СНГ, обеспечивающей недопущение негативных сценариев развития экономической ситуации вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, вызванных ухудшением эпидемиологической ситуации и другими подобного рода ситуациями», - рассказал он.
Руководитель Штаба Анатолий Голомолзин подчеркнул, что по итогам заседания были одобрены Доклад по рынкам медицинских изделий и Обзор рынка международных перевозок. Предложено направить их на дальнейшее рассмотрение в рамках процедур органов управления СНГ. Также были одобрены подходы по анализу ситуации на рынке электронной торговли и совместные инициативы по развитию биржевой торговли. Эти вопросы будут предметом совместной работы специалистов антимонопольных органов СНГ с участием других органов власти и заинтересованных организаций.
«Все предложения и инициативы Штаба были одобрены на заседании МСАП, был отмечен высокий уровень организации совместной работы, ее нацеленность на достижение практических результатов в обеспечении конкуренции, защиты интересов бизнеса и потребителей, обеспечения устойчивости экономики и сотрудничества между странами СНГ», - добавил он.
В рамках обсуждений на заседании МСАП Анатолий Голомолзин также отметил, что на пространстве СНГ функционируют как национальные антимонопольные органы, так и Евразийская экономическая комиссия.
«Вопросы нарушения антимонопольного законодательства могут рассматриваться национальными антимонопольными органами, национальными органами совместно друг с другом, а также Евразийской экономической комиссией. Деятельность антимонопольных органов становится взаимообусловленной, поэтому необходимо вырабатывать политику субсидарности и пропорциональности во взаимоотношениях между национальными антимонопольными органами и евразийской комиссией. Сейчас обычной стала практика, когда наряду с представителями Исполкомпа СНГ на мероприятиях МСАП и Штаба участвуют представители ЕЭК. Председатель МСАП Владимир Колтович поддержал предложения по организации рассмотрения инициатив ЕЭК на заседаниях Штаба по проведению совместных расследований и МСАП», - подчеркнул в заключение Анатолий Голомолзин.
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Серик Жумангарин сделал доклад о неблагоприятных тенденциях, наблюдаемых на рынках ЕЭАС, и перспективах их влияния на рынки СНГ. Он предложил расширять взаимодействие антимонопольных ведомств стран – членов СНГ для улучшения конкурентной ситуации на рынках союза. В частности, было предложено расширение формата 5+1: приглашения к сотрудничеству получили Республика Молдова и РеспубликаУзбекистан.
«Мы не делимся на “свой – чужой”. У нас единые цели, единые задачи», - завершил свой доклад Серик Жумангарин.
Представители антимонопольных ведомств рассказали об основных мероприятиях, реализованных с момента прошлого 50-го заседания МСАП, уделяя особое внимание работе антимонопольных органов в условии пандемии.
Кроме того, участники заседания заслушали доклад о состоянии конкуренции на товарных рынках медицинских изделий, представленный начальником управления социальной сферы и услуг Министерства антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) Республики Беларусь Алесей Абраменко. Стороны пришли к выводу, что в период пандемии, когда многие страны столкнулись с нехваткой важнейшего медицинского оборудования, исследование проблем эффективности конкуренции на товарных рынках медицинских изделий государств – участников СНГ приобретает особую актуальность, которая сохранится и в дальнейшем.
В заключение заседания участники обсудили темы и материалы, предлагаемые к разработке и возможному внесению на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ, а также утвердили повестку проведения следующего заседания МСАП.
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Андрей Картун в свою очередь выразил благодарность конкурентным ведомствам за взаимодействие в решении совместных вопросов, а также надежду на проведение следующего заседания МСАП в очном формате.
Участие в видеоконференции приняли представители антимонопольных ведомств Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Евразийской экономической комиссии, Исполнительного комитета СНГ.
Справочно:
Межгосударственный Совет по антимонопольной политике образован в декабре 1993 года. Совет призван осуществлять координацию деятельности государства Содружества независимых Государств по вопросам антимонопольного регулирования, способствовать созданию условий для развития добросовестной конкуренции и гармонизации конкурентного законодательства в рамках СНГ.
АНАТОЛИЙ ГОЛОМОЛЗИН: РАБОТА ШТАБА ИМЕЕТ ОСОБОЕ ЗНАЧЕНИЕ В ТЕКУЩИХ УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ И ДЛЯ ВЫРАБОТКИ СТРАТЕГИИ НА БУДУЩЕЕ
Работу антимонопольных органов в условиях пандемии обсудили на 37-м заседании Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств - участниц СНГ 3 июня 2020 года
Руководитель Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований на рынках СНГ Анатолий Голомолзин, открывая заседание, подчеркнул значимость совместного анализа стран - участниц заседания Штаба для выработки антимонопольных мер в условиях пандемии и на будущее:
«События, которые произошли во время пандемии, кардинальным образом перевернули всю мировую экономику. Наша задача – оценить ситуацию, которая складывается на рынках, имеющих большое значение в сложившихся условиях и выработать антимонопольную политику для совместного преодоления возникших проблем и подготовки к улучшению ситуации. С этой целью мы договорились подготовить предложения на будущее и закрепить их в стратегии антимонопольной политики для защиты бизнеса и граждан в текущей ситуации, а не ограничиваться только одним анализом. Так, государства смогут совместными усилиями реагировать на угрозы и способствовать устойчивости ситуации в разных странах с учетом уникального опыта каждого».
Представители конкурентных ведомств подчеркнули схожие проблемы на рынке потребительских товаров, а также поблагодарили российских коллег за оперативную помощь в налаживании поставок социально значимых продуктов, в частности, гречневой крупы. Государства СНГ вынуждены были временно расширять регулирование на социально-значимых рынках, однако делалось это на ограниченное число товаров. По ряду товаров регулирование уже отменено, по ряду введено на срок не более 90 дней. В некоторых государствах принято решение не вводить вообще тарифное регулирование, чтобы не привести к ситуации дефицита на рынке. Введение регулирования и установления максимальных предельных цен делалось таким образом, чтобы обеспечить возможности движения цены, которое бы позволяло балансировать спрос и предложение.
В рамках обсуждения и.о. начальника Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС России Лариса Вовкивская рассказала о состоянии конкуренции на рынках социально значимых потребительских товаров в России.
«Для стабилизации ситуации было налажено тесное взаимодействие с региональными органами власти и органами прокуратуры по вопросам проведения мониторинга цен на продукты питания. Использованы меры предостережения от необоснованного повышения цен, а также проведен ряд проверочных мероприятий, по результатам которых возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства. Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию на большинстве рынков социально значимых товаров и не допустить существенного роста цен на них», - пояснила Лариса Вовкивская.
На заседании Штаба по проведению совместных расследований были одобрены доклад по рынкам медицинских изделий (Алеся Абраменко, Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ)) и обзор рынка междугородних перевозок (Юлия Дудкина, МАРТ). Межгосударственному совету по антимонопольной политике предложено утвердить документы и направить их на дальнейшее рассмотрение в рамках процедур органов управления СНГ. Также были одобрены подходы по анализу ситуации на рынке электронной торговли (Елена Заева, ФАС России) и совместные инициативы по развитию биржевой торговли (Наталия Яковенко, ФАС России). Эти вопросы будут предметом совместной работы специалистов антимонопольных органов СНГ с участием других органов власти и заинтересованных организаций.
В ходе обсуждения Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев обозначил основные проблемы, с которыми столкнулись рынки лекарственных препаратов и медицинских изделий в период распространения COVID-19, а также пути их решения в России. Так, речь идёт о резкой фрагментации рынков по географическим границам, низкой эластичности цен на регулируемых рынках, административных барьерах, а также об отсутствии пандемических резервов, что привело к дефициту некоторых товаров на мировых рынках.
«Антимонопольные органы обладают необходимыми инструментами для оценки ситуации на рынках, которые позволяют сделать вывод о реальности дефицита товаров или о его ситуативности. И в каждом из этих случаев действия органов власти и Правительства должны быть разными, - говорит Тимофей Нижегородцев. - В условиях фактического дефицита мы должны повышать эластичность цены, снижать административные барьеры, создавать все условия для притока на наш рынок товаров для того, чтобы компенсировать возникший дефицит. Если речь идёт о ситуативном дефиците, то здесь нужно очень быстро принимать решения, связанные с антимонопольными расследованиями и применением соответствующих инструментов антимонопольного давления».
Также начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России отметил необходимость сокращения сроков проведения антимонопольных расследований в условиях экстренных ситуаций, и важность участия антимонопольного ведомства при создании пандемического резервного фонда.
«Это необходимо для того, чтобы не создавать или не стимулировать «перекосы» на товарных рынках, когда эти резервы будут «выбрасываться» и распределяться», - подчеркнул Тимофей Нижегородцев.
Начальник Управления регулирования транспорта ФАС России Адиля Вяселева в свою очередь обратила внимание на то, что материалы обзора рынка междугородних автомобильных перевозок будут интересны не только атимонопольщикам, но также и министерствам транспорта.
Начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева и начальник отдела информационных технологий Станислав Котельников рассказали о работе Штаба по подготовке обзора новых механизмов оплаты товаров, работ и услуг в условиях развития интернет-торговли и электронной коммерции. Спикеры обратили внимание на то, что на пространстве СНГ наблюдается определенное единообразие в налоговом и таможенном регулировании товаров, работ и услуг иностранных интернет-компаний, однако существуют проблемы с нормативным регулированием сферы электронной торговли в государствах - членах СНГ, которые не поспевают за такой быстроменяющейся сферой.
Заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Наталия Яковенко представила доклад о системе законодательства, направленной на развитие биржевой торговли и о работе биржевого комитета при ФАС России. Она рассказала о выработке и подготовке предложений по совершенствованию системы рыночных индикаторов биржевой торговли.
«В РФ постоянно расширяется номенклатура биржевых товаров и объем их реализации. Формирование индикаторов цен на товары дает рынку возможность получать информацию как о биржевых, так и о внебиржевых индексах. Большое внимание биржевой торговли также уделяется в Национальном плане развития конкуренции», - рассказала Наталия Яковенко.
Комментируя итоги заседания руководитель Штаба по проведению совместных расследований в СНГ отметил: «Полученные на Штабе выводы говорят о том, что готовность одной стороны противостоять сложным жизненным ситуациям не защищает ее, поскольку в условиях открытой экономики существует зависимость от многих других стран, так как в условиях транспортных ограничений, ограничений на перемещения людей, экспорта и импорта товаров. Поэтому антимонопольным органом необходимо, с одной стороны, по-новому и оперативно, а с другой совместно реагировать на ситуацию».
Анатолий Голомолзин подчеркнул, что в рамках Штаба ранее уже был обобщен опыт и отработаны согласованные подходы стран СНГ по мониторингу цен и обеспеченности социально значимых товаров.
«Опыт работы в условиях пандемии показывает необходимость межведомственной координации, согласованности антимонопольной политики и политики защиты прав потребителей, отраслевой политики и политики промышленной. Устойчивость ситуации в экономике в условиях возникавших дефицитов ставит в повестку вопросы обеспечения надежности как функционирования, так и развития экономики. Так, необходимые резервы и механизмы товарных интервенций должны обеспечить устойчивость текущей деятельности. А недостаточность предложения товаров в значительных масштабах требует решений по развертыванию производств или решений, связанных с экспортно-импортными операциями», - отметил спикер.
В антимонопольной практике также скорректированы подходы, связанные с процессуальными действиями:
«Так, в России перешли на дистанционные формы рассмотрения дел о нарушении АМЗ. Начали применяться нормы КоАП по применению штрафных санкций ниже низшего предела исходя из особых условий. В некоторых странах существует мораторий на применение штрафных санкций, впрочем, принятый до периода пандемии в целях стимулирования экономики. Некоторые страны, наоборот, увеличили размер штрафных санкций».
Анатолий Голомолзин отдельно остановился на том, каким образом развитие рынков телекоммуникаций и информационных технологий на основе конкуренции позволило преодолеть возникшие сложности.
«Эти месяцы работы в сложившейся ситуации показали важность проведённой ранее работы. Коммуникационный всплеск в условиях дистанционной работы бизнеса и самоизоляции граждан имел место быть, но, учитывая распределение между конкурирующими участниками рынка в секторе телекоммуникаций, они имели возможность и повлияли на ситуацию, в результате чего не произошло значительного роста цен в этом сегменте рынка», - отметил он.
«Сотовые операторы связи в условиях конкуренции создали значительные заделы мощности, новые объекты инфраструктуры. Переход работы предприятий на удаленный доступ, а граждан в режим самоизоляции привел к росту потребности пропускных способностей сетей до 40 и более процентов, а по фиксированным сетям в два раза возрастала нагрузка на сети, и именно условия конкуренции позволили среагировать на вызовы. Сейчас всплески по дополнительным мощностям с учетом перераспределения мер снизились, и ситуация нормализовалась. При этом пользователи получали услуги в привычном формате и без существенных удорожаний цен, обеспечивая устойчивость ситуации», - продолжил руководитель Штаба.
«Кроме того, граждане в условиях самоизоляции смогли получить посредством цифрового ТВ доступ к 20 бесплатным общероссийским телеканалам, а также воспользоваться сотнями каналов в коммерческом режиме, что нивелировало проблему доступа граждан к информационной среде. Важной оказалась и проработка принципов сетевой нейтральности, которая позволила обеспечить полноту контента для получения конечными пользователями без каких-либо ограничений. Все прорабатываемые нами инструменты на социально значимых рынках позволили создать базу для дальнейших решений, что необходимо и важно также и с точки зрения реализации Национального плана развития конкуренции»,- сообщил он.
«Новая модель рынка на основе агрегаторов такси обеспечила ускоренный рост пассажирских перевозок в предыдущие годы. И в кризис созданная цифровая инфраструктура показала свою эффективность. Эта инфраструктура позволила также расширить спектр дополнительных услуг, например, режим дистанционной доставки еды из ресторанов, доставки продуктов питания и непродовольственных товаров из магазинов», - добавил он.
Он подчеркнул, что во всех государствах приняты долгосрочные программы по развитию конкуренции, включающие системные меры поддержки конкуренции, которые стали востребованы и в текущей ситуации.
Говоря о совершенствовании системы тарифного регулирования, он отметил:
«Необходимо погружение законодательства о естественных монополиях в законодательство о защите конкуренции для обеспечения проконкурентности тарифного регулирования. К повышению качества тарифного регулирования могут привести концептуальные изменения законодательства о регулировании цен(тарифов), отражающие современные реалии и долгосрочную политику. Долгосрочное проконкурентное тарифное регулирования должно не только учитывать длинные жизненные циклы инфраструктуры и потребности в «длинных деньгах», оно должно отражать политику последовательного проведения структурных реформ и реализации системы мер перехода на инновационное развитие. Постоянные изменения стали неотъемлемой частью функционирования и развития экономики, регулируемых и контролируемых сфер деятельности, соответственно, тарифная политика должна быть гибкой».
Комментируя процессы «погружения в цифру» антимонопольного регулирования Анатолий Голомолзин подчеркнул, что оно не может ограничиваться лишь темой применения цифровых алгоритмов.
«Речь должна вестись об уточнении идеологии и методологии интеллектуального регулирования, отражающего суть понимания кардинальных изменений во всех сферах жизнедеятельности, в том числе в условиях цифровизации, и применения соответствующих мер антимонопольного реагирования. Требуется уточнение парадигмы антимонопольного регулирования с учетом происходящих глубоких изменений в экономических отношениях».
«По итогам совместной работы очевидным стал вывод о том, что требуется выработка предложений как по преодолению кризисных явлений, так и по системному улучшению ситуации в будущем путем проведения и/или завершения структурных реформ, основанных на конкурентных механизмах. В рамках решения проблем с коронавирусом очевидными стали новые вызовы, которые должны найти отражение в рамках развиваемой антимонопольной политики, нацеленной как на сохранение фундаментальных прав и свобод потребителей и предпринимателей, так и на поддержку существующих и новых форм экономической деятельности», - заключил Анатолий Голомолзин.
«Биржевая торговля является многоплановым инструментом повышения эффективности деятельности экономики на основе повышения прозрачности ценообразования, создания механизмов хеджирования рисков колебания цен, обеспечения перелива капитала между финансовым и реальным сектором, улучшения качества работы антимонопольных, тарифных, финансовых и налоговых органов, наведения порядка в тех секторах экономики, где сохраняется теневой оборот. Необходим обмен опытом и выстраивание совместной работы на национальном и наднациональном уровне, по вопросам развития коммерческой инфраструктуры биржевой торговли, по совершенствованию законодательства, по обеспечению функционирования общих рынков, в том числе рынков нефти, газа, электроэнергии, по повышению конкурентоспособности евразийского экономического пространства в условиях мировой экономики», - обозначил направления совместной работы председатель Штаба Анатолий Голомолзин.
«Выработанные на Штабе совместные рекомендации и обмен опытом способствуют улучшению ситуацию на значимых рынках и повышению общественной жизни граждан», – подытожил Анатолий Голомолзин.
Примечание:
В видеоконференции участвовали руководители и представители антимонопольных ведомств республик Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Узбекистана, а также Евразийской экономической комиссии, Исполнительного комитета СНГ, Евразийской антимонопольной организации, Ассоциации антимонопольных экспертов, Московской Биржи, Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи.
Российские ученые реконструировали мозг динозавра
Палеонтологи из Санкт-Петербурга создали первую подробную виртуальную 3D-модель мозга и кровеносных сосудов головы анкилозавра — травоядного динозавра, фрагменты черепа которого были найдены в Узбекистане. Результаты исследования опубликованы в журнале Biological Communications.
Анкилозавры появились на Земле в середине юрского периода — около 160 миллионов лет назад — и существовали до конца эры динозавров, которая закончилась 66 миллионов лет назад. В ходе исследования авторы исследовали фрагменты ископаемых черепов анкилозавра Bissektipelta archibaldi, обнаруженные во время серии международных экспедиций в конце 1990-х и начале 2000-х годов в местности Джаракудук в пустыне Центральный Кызылкум в Узбекистане.
Этот район известен многочисленными находками окаменелостей различных представителей древней фауны возрастом около 90 миллионов лет — динозавров, птерозавров, крокодилов, птиц, млекопитающих и других позвоночных.
Авторам исследования — палеонтологам из Санкт-Петербургского университета вместе с коллегами из Зоологического института РАН и Национального музея естественной истории Смитсоновского института США удалось по трем фрагментам черепа сделать первую в России трехмерную компьютерную реконструкцию эндокаста динозавра — цифровой слепок его мозга.
Биссектипельт — травоядный динозавр, чем-то похожий на современного броненосца. Он был покрыты толстой броней, а иногда даже имел костяную булаву на хвосте. Ученые выяснили, что динозавр имел чрезвычайно развитое обоняние и слышал низкочастотные звуки. Его мозг был в полтора раза меньше, чем у современных животных того же размера, и обладал функцией охлаждения.
"Благодаря развитию за последние 15–20 лет компьютерной томографии мы получили возможность больше и больше узнавать о мозге динозавра и его структуре, — приводятся в пресс-релизе Санкт-Петербургского университета слова ведущего автора статьи Ивана Кузьмина. — Мы решили переописать Bissektipelta archibaldi, и нам удалось выяснить его место на филогенетическом дереве анкилозавров. С помощью КТ была выполнена трехмерная реконструкция эндокаста его полости мозга. Важно понимать, что цифровой "состав" мозга — это еще не сам мозг".
После кропотливой работы, которая длилась три года, ученым удалось выяснить, что значительная часть мозга Bissektipelta archibaldi — около 60 процентов объема полушарий — была занята обонятельными луковицами. По мнению авторов, это помогало животному искать еду, представителей противоположного пола и вовремя чувствовать приближение хищников. Обоняние у биссектипельта было почти таким же хорошим, как у знаменитого хищника Tyrannosaurus rex, у которого обонятельные луковицы занимали 65-70 процентов объема больших полушарий мозга.
"Другая интересная особенность анкилозавра, о которой мы узнали, — это его способность в буквальном смысле охлаждать мозг, — рассказывает Кузьмин. — Сеть вен и артерий в его головном мозге оказалась очень сложной: они не шли в одном направлении, но постоянно переплетались друг с другом, как система железнодорожных путей. Кровь могла течь в разных направлениях и перераспределяться, поддерживая оптимальную температуру мозга животного. Например, если верхняя часть головы анкилозавра нагревалась, сосуды быстро отводили теплую кровь и создавали эффект экранирования — как будто динозавр надевал шляпу от солнца".
Кроме того, эндокринная сосудистая сеть анкилозавров оказалась более похожей на сосуды современных ящериц, чем у дошедших до нас более близких родственников динозавров — крокодилов и птиц.
Палеонтологам удалось восстановить и строение внутреннего уха древнего животного. Его анатомия предполагает диапазон звуков, которые мог слышать анкилозавр, — от 300 до 3000 герц. Это довольно низкие частоты, которые должны соответствовать более крупным размерам самого животного.
"Современные виды животных характеризуются определенными соотношениями размеров мозга и тела. Чем крупнее современные животные, тем более низкочастотные звуки они слышат и издают, — продолжает ученый. — Если вы посмотрите на динозавров, то анкилозавры и их ближайшие родственники стегозавры как бы стоят в стороне. Масса их мозга оказалась, по крайней мере вдвое меньше, чем мы ожидали, основываясь на сравнении с современными животными. У трехметрового биссектипельта — около 26,5 граммов. Это как два грецких ореха. Тем не менее, анкилозавры существовали на планете в течение 100 миллионов лет и были довольно успешны с точки зрения эволюции. Однако, судя по размеру их обонятельных луковиц, они чувствовали запах быстрее, чем думали".
Авторы предполагают, что в ходе эволюции анкилозавры увеличивались в размерах, но чтобы понять, насколько велик был сам мозг, как располагались его части и где точно размещались сосуды и нервы, нужны дальнейшие исследования.
Сенсация в логистике! Без Казахстана! Запущен маршрут Ланьчжоу – Ташкент – Ланьчжоу через Киргизию
В январе мы анонсировали грядущую сенсацию в логистике — будущие перевозки в Европу без транзита по Казахстану и России. И вот такой поезд запущен! Правда, пока не в Европу, а в Ташкент. Первая часть будущего пути в Европу реализована: из Китая в Киргизию, а оттуда в Узбекистан. Осталось реализовать вторую часть — через Туркмению и Каспий в Стамбул и в Европу.
5 июня контейнерный поезд отправился из логистического центра «Дунчуань» в Ланьчжоу (провинция Ганьсу) в Ташкент. Его путь лежит через Кашгар в Синьцзяне, через порт Иркаштан в Киргизии в Ош, из Оша — в Ташкент. Казахстан в транзите не участвует. Участок между Кашгаром, Иркаштаном и Ошем будет автомобильным. Остальные части маршрута груз проедет на поезде.
Общая длина маршрута — 4380 км, а время транспортировки составит 7-10 дней. Поезд везет в Узбекистан 230 тонн электроприборов стоимостью $2,6 млн. Обратным рейсом из Ташкента поезд привезет в Ланьчжоу 525 тонн узбекской хлопчатобумажной ткани на сумму около $1 млн.
Комбинированная линия перевозок получила название «Чжунцзю». Это совершенно новый коридор, соединяющий Китай с Центральной и Западной Азией. И это первый мультимодальный международный маршрут, который включает в себя перевалку грузов с поезда на автомобили и снова на поезд.
Понятно, что следующим шагом станет открытие нового пути в Европу.
Маршрут реализован при курации правительства Ганьсу и руководстве департамента торговли Ланьчжоу, при активной работе China Railway Lanzhou Bureau Group Co. , Ltd. , China Railway Urumqi Bureau Group Co., Ltd. , China Railway Container Transport Co., Ltd. и других подразделений China Railway Group. Путь через Киргизию в Узбекистан — на 295 км короче, чем через Хоргос. По сравнению с традиционным маршрутом экономия времени составит до пяти дней.
Фармацевтическая компания «Фармасинтез» намерена оспорить решение Суда по интеллектуальным правам (СИП), подтвердившего патентную защиту препарата софосбувир, разработанного американской компанией Gilead. Об этом сообщается в пресс-релизе Комитета по социальной собственности и креативным индустриям Российского союза промышленников и предпринимателей.
Софосбувир – высокоэффективный препарат для лечения вирусного гепатита С. По лицензионному соглашению с Gilead его производством и реализацией в России занимается компания «Фармстандарт». Решение суда позволяет ей оставаться единственным поставщиком софосбувира на российском рынке.
Ранее «Фармасинтезу» удалось успешно оспорить в Роспатенте патент Gilead на химическое вещество софосбувир. После этого американский фампроизводитель попытался получить в Роспатенте патент на смесь стереоизомеров софосбувира. В этом ему было отказано, однако Суд по интеллектуальным правам встал на сторону Gilead, отменил решение Роспатента об отказе в выдаче дополнительного патента и продлил охрану софосбувиа до 2031 года.
По словам представителя «Фармасинтеза», заместителя Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Анатолия Семенова, компания будет продолжать борьбу за отмену патента и обратится с жалобой в Конституционный суд.
Число пациентов с вирусными гепатитами B и С в России оценивается в несколько миллионов человек. Несмотря на появление эффективных противовирусных препаратов, получить их может лишь небольшое число пациентов, главная причина ограниченной доступности терапии – ее высокая стоимость, отмечается в сообщении. По официальным данным, от последствий гепатита С в России ежегодно умирают 15,6 тыс. человек.
Розничная цена упаковки оригинального софосбувира, согласно сообщению, составляет 137 тысяч рублей, трехмесячный курс препарата стоит 411 тысяч рублей. Генерики софосбувира в странах, где они лицензированы, стоят в несколько раз дешевле.
Разработчик софосбувира компания Gilead предоставляет возможность для выпуска дешевых генериков препарата в развивающихся странах, в том числе в странах ЕАЭС, однако Россия к этой категории не относится. В то же время, отмечается в сообщении РСПП, согласованные действия бизнеса, общественных организаций и органов власти позволили добиться ощутимого снижения цен на софосбувир и в ряде развитых стран, например в Испании, Италии или Великобритании.
Турция восстанавливает авиасообщение с 40 странами. Но не с Россией
Россия не вошла в список из 40 стран, куда Турция вернёт рейсы уже в июне 2020 года.
Что случилось? Как пишет АТОР, министр транспорта и инфраструктуры Турции Адиль Караисмаилоглу в телеэфире заявил, что уже есть договорённости о возобновлении полётов из Турции в 40 стран мира. На первом этапе это будут 15 стран, куда войдут в том числе Беларусь, Казахстан, Молдавия и Узбекистан.
С 10 июня запустят международное авиасообщение (Бахрейн, Болгария, Катар, Греция), через пять дней самолёты полетят в Германию и ещё 11 европейских стран, а также в Азербайджан, Гонконг, Японию, Сингапур и Таджикистан. С 20 июня порадоваться смогут жители Нидерландов и Казахстана, с 22 июня – ещё 11 стран Европы, Южной Кореи и Киргизии, с 25 июня – Бельгии.
Министр отметил, что Турция ведёт переговоры о возобновлении рейсов с 92 странами мира. Россию он не упомянул отдельно. Известно, что в графике, составленном на основе рекомендаций Минздрава Турции, возобновление полётов в Россию планировалось на 15 июля.
Мнения. Российские специалисты не видят причин сомневаться в том, что Россия – один из стратегически важных туристических рынков для Турции. Поэтому восстановления авиасообщения с РФ турецкие власти будут добиваться прежде всего. К тому же наблюдатели обращают внимание на строгие санитарные меры, внедрённые в отелях и аэропортах Турции. Как известно, именно этого требовал МИД РФ.
Автор: Ольга Петегирич
Яблоко от яблони... Как живут дети президентов стран СНГ
Большинство детей влиятельных политических фигур, а тем более президентов стран, ведут не публичный образ жизни, практически не делясь фотографиями в социальных сетях и не давая интервью. Однако внимание людей все равно приковано к ним.
И отдельный интересующий всех вопрос – чем зарабатывают на жизнь дети глав государств. В данном материале мы расскажем, чем занимаются отпрыски глав стран СНГ.
Беларусь
У президента Беларуси трое сыновей – Виктор (1975), Дмитрий (1980) и Николай (2004). Старший сын главы Беларуси Виктор занимает очень высокую должность – Помощник Президента Беларуси по национальной безопасности, а также он является членом Совета Безопасности Беларуси. Средний сын Дмитрий занимает пост председателя центрального совета белорусского республиканского государственно-общественного объединения «Президентский спортивный клуб». Кроме этого, он является членом НОК Беларуси.
Самый младший сын президента Беларуси Николай учится в школе, однако также планирует связать свою жизнь с политикой. Юноша сопровождает отца на различных публичных мероприятиях, в том числе и в зарубежных поездках. Он занимается музыкой (игрой на фортепиано), хоккеем, лыжным спортом и биатлоном.
Кыргызстан
У президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова, который был избран год назад, двое детей.Старшая дочь Бактыгуль Жээнбекова является студенткой Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б. Н. Ельцина. В 2016 году она вышла замуж за сына депутата Алиярбека Абжалиева — Атабека. Он работает экспертом в отделе международного сотрудничества аппарата правительства.
Казахстан
С марта прошлого года президентом Казахстана является Касым-Жомарт Токаев. Его единственного сына зовут Тимур Токаев. Известно, что он имеет степень кандидата политических наук.По данным открытых источников, с 2002 года Тимур Токаев являлся учредителем ТОО «Аби Петролеум Кэпитал». Компания занималась разведкой и добычей нефти и газа в Казахстане. Но на сегодняшний день компания уже ликвидирована, а ее активы были проданы иностранным инвесторам в 2018 году. То есть, на данный момент, Тимур Токаев уже не имеет отношения к компании.
Сегодня в Казахстане известно, что он занимается благотворительностью, являясь учредителем частного благотворительного фонда имени своего деда Кемеля Токаева, который был известным казахским и советским писателем детективного жанра. Фонд занимается выделением грантов детям из социально-незащищенных семей для обучения в ВУЗах, а также поддержкой одаренных учащихся.Кроме того, в российских деловых кругах Тимур Токаев известен как бизнесмен, занимающийся венчурными инвестициями в области альтернативной энергетики и высокотехнологических стартапов.
Таджикистан
С конца 1994 года Эмомали Рахмон (ранее Рахмонов) бессменно возглавляет Таджикистан. Ныне его должность не просто президент, а основатель мира и национального единства — "Лидер нации". Рахмон один из самых многодетных президентов не только нашего региона, но и мира: у него девять детей, головокружительную карьеру сделали из них двое.
Вторая дочь, 40-летняя Озода Рахмон, ныне возглавляет аппарат президента Таджикистана. Она вторая дочь и третий ребенок Рахмона. Ранее работала в посольстве Таджикистана в США, затем была главой консульского управления МИД, а в 2009 году стала заместителем министра иностранных дел. Через пять лет была назначена первым заместителем главы внешнеполитического ведомства. Ее супруг Джамолиддин Нуралиев — первый заместитель председателя Нацбанка Таджикистана. Они воспитывают пятерых детей.Старший сын, 30-летний Рустам Эмомали, начал карьеру на госслужбе в 2006 году. Работал в нескольких ведомствах, в 2012-м стал замглавы Таможенной службы, а через год возглавил ее. Также он был директором Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией. В 2017-м его назначили председателем города (мэром) Душанбе.Он играл за футбольный клуб "Истиклол" на позиции нападающего, был двукратным чемпионом и обладателем Кубка и Суперкубка Таджикистана. Сейчас он является президентом Федерации футбола Таджикистана и членом Олимпийского совета Азии. Женат на дочери руководителя одного из крупнейших предприятий пищевой промышленности Душанбе. Отец двоих детей.
Старшая дочь Фируза, по данным СМИ, замужем за сыном бывшего главы Таджикской железной дороги Амонулло Хукумова. Два года назад СМИ сообщали, что третья дочь президента Рухшона Рахмон стала заместителем начальника одного из управлений МИД Таджикистана.Младший (второй) сын Сомон в 2012 году завоевал золотую медаль на Международной проектной олимпиаде по информационным технологиям в Румынии.
Туркменистан
Гурбангулы Бердымухамедов возглавляет Туркменистан с 2006 года. Он носит титул Аркадаг ("Покровитель"). У президента три дочери и сын.
37-летний Сердар в 2003-2008 годах работал экспертом и ведущим экспертом в Ассоциации пищевой промышленности Туркменистана. Затем начал делать дипломатическую карьеру. Успел побывать заместителем министра сельского хозяйства. С 2016-го депутат, в начале этого года назначен заместителем министра иностранных дел. Воспитывает четверых детей. Его все чаще освещают в СМИ Туркменистана. Ряд экспертов предполагают, что Сердара готовят в преемники президента Туркменистана.
Информация об остальных детях Аркадага очень скудная. Несколько лет назад сообщалось, что старшая дочь Гульджахон живет в Лондоне с мужем Иласгельды Амановым, который был представителем Туркменского госагентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов в Великобритании. Младшая с супругом — в Париже. О третьей дочери информации нет.
Узбекистан
61-летний Шавкат Мирзиёев, который стал президентом Узбекистана в позапрошлом году, вместе с супругой Зироатхон Хошимовой воспитывает троих детей.Старшая дочь президента Саида Мирзиёева с апреля прошлого года является заместителем директора агентства информации и массовых коммуникаций при администрации президента.Вторая дочь Шахноза работает заместителем начальника Главного управления Министерства дошкольного образования. Ее муж Отабек Шаханов в прошлом году был назначен заместителем главы охраны президента — своего тестя. У дочерей есть дети. В СМИ был снимок главы Узбекистана с сыном и внуком.Единственный сын президента Узбекистана Алишер — школьник.
АНАТОЛИЙ ГОЛОМОЛЗИН: В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ СОТРУДНИЧЕСТВО И ОБМЕН ОПЫТОМ МЕЖДУ КОНКУРЕНТНЫМИ ВЕДОМСТВАМИ СТРАН ОСОБО ВАЖНЫ ДЛЯ ПРИНИМАЕМЫХ МЕР
Ключевой темой вебинара, организованного конкурентным ведомством Турции совместно с ЮНКТАД, стал анализ проблем и трудностей, вызванных вспышкой новой коронавирусной инфекции COVID-19
В мероприятии помимо ФАС России приняли участие представители конкурентных ведомств Албании, Греции, Туниса, Турции и Узбекистана.
Особое внимание участники уделили рассмотрению эффективных методов и инструментов борьбы с недобросовестным поведением компаний на различных рынках, а также средств защиты и поддержки справедливой конкуренции в современных условиях.
В рамках мероприятия заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин поделился российским опытом работы в условиях COVID-19.
Он подчеркнул, что Правительство Российской Федерации подготовило «План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции», который включает меры поддержки населения, поддержки малого и среднего бизнеса и отраслей, наиболее пострадавших в результате распространения COVID-19. В план также включены системные меры, направленные на развитие системообразующих предприятий и инфраструктур.
Анатолий Голомолзин рассказал о направлениях работы российского антимонопольного органа в сложившейся ситуации, в числе которых: ежедневный (включая выходные дни) мониторинг и контроль за ценами на социально значимые товары и продукты питания, проведение рабочих встреч с крупными торговыми сетями для обсуждения мер по снижению цен и антикартельные проверки совместно с прокуратурой.
Замглавы ФАС указал на меры реагирования при выявлении признаков нарушения антимонопольного законодательства со стороны хозяйствующих субъектов и открытую горячую линию по вопросам цен на продукты на сайте ФАС России и ее территориальных органов.
Также он коснулся тем информирования субъектов МСП о мерах поддержки и дачи разъяснений по работе в условиях, накладывающих различные ограничения, обеспечения непрерывности правоприменительных процессов и возможности дистанционного рассмотрения жалоб на закупки, отраслевые торги, а также по обращениям о включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков.
Анатолий Голомолзин отметил, что в настоящее время сложились качественно новые характеристики и стимулы деятельности экономических субъектов, вызванные появлением новых (инновационных) секторов экономики, а также существенным изменением географии распространения товаров и технологий и формированием инновационных рынков.
«Ограничение людей в передвижении, необходимость организации дистанционной работы и обучения на высоком качественном уровне повлияла существенным образом на увеличение спроса на цифровые услуги, а также сформировала новые услуги, которые организованы, в том числе, на базе существующей инфраструктуры. Именно заблаговременная, планомерная работа по созданию независимой, распределенной, устойчивой, с достаточным резервированием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создание и развитие цифровых сервисов в условиях свободной конкуренции сформировали основу для обеспечения возможности в критических условиях удовлетворять изменившийся характер потребления товаров и услуг», - заключил спикер.
Он подчеркнул, что таким образом все операторы связи оказались готовы к значительному увеличению нагрузки на существующие сети связи для обеспечения удаленной работы и образования, равно как и оказались готовы к необходимому перераспределению нагрузки на сетях. Учитывая, что многие граждане начали работать и учиться на дому, ФАС России запустила мониторинг уровня нагрузки на мобильные сети и изменения цен на услуги связи.
«Несмотря на то, что нагрузка на коммуникационную сеть значительно возросла, роста цен не предвидится. Сформированные еще в 2015 году и принятые всеми участниками рынка базовые принципы сетевой нейтральности обеспечили недискриминационные условия для развития сервисов, доступность потребителям широкого спектра цифровых услуг и контента», - продолжил Анатолий Голомолзин.
«Благодаря государственной программе и вкладу ФАС как регулятора тарифов и антимонопольного органа, почти 100% жителей страны имеют качественное цифровое телевидение. Предыдущая системная работа предоставила гражданам возможность быстро переходить на новые продукты. Платформы агрегатора, применяемые в различных сферах жизни, таких как такси или электронная коммерция, были готовы как к современному обществу, так и к таким кризисным условиям», - прокомментировал он.
Также замглавы ФАС уделил внимание важности и необходимости международного сотрудничества в создавшихся условиях:
«ФАС России аккумулирует опыт зарубежных коллег, изучает и отслеживает мировые практики изменения антимонопольного реагирования в условиях пандемии, и старается гармонизировать свою деятельность в соответствии с лучшими мировыми практиками».
«В текущих условиях сотрудничество и обмен опытом между конкурентными ведомствами стран играет важную роль для оценки принимаемых экономических мер реагирования на кризисные обстоятельства, вызванные пандемией, а также анализа их последствий для конкуренции как на национальных, так и на глобальном уровнях», - отметил Анатолий Голомолзин.
Пивовары опасаются снижения качества пива в ЕАЭС из-за техрегламента
Российские производители пива и солода допустили, что вступление техрегламента о безопасности алкоголя в силу в текущей редакции может привести к снижению качества пива, которое производится в странах ЕАЭС, говорится в письме участников рынка к премьер-министру Российской Федерации Михаилу Мишустину.
Авторы обращения (копия имеется в распоряжении РИА Новости) считают, что вступление в силу техрегламента в действующей редакции "приведет к резкому снижению качества и безопасности производимого в странах — участницах ЕАЭС пива, не отвечает экономическим интересам Российской Федерации и будет иметь негативное воздействие на развитие российских пивоваренной, солодовенной и сельскохозяйственной отраслей".
Коллективное письмо подписали, в частности, председатель совета Союза российских пивоваров Даниил Бриман, председатель правления Национального союза производителей пива и напитков Елена Цветкова, президент Союза участников пивной торговли Николай Желагин и ряд других представителей объединений и бизнеса.
По мнению авторов письма, изменение доли солода при производстве пива приведет к сокращению объемов производства солода на 30 процентов, что повлечет уменьшение посевных площадей пивоваренного ячменя на 230 тысяч гектаров, а также снижение занятости в сельском хозяйстве и сельхозпереработке.
"Российские производители пива, использующие традиционные технологии пивоварения и до 100 процентов солода, оказываются в неравных конкурентных условиях и вытесняются с рынка", — добавляется в обращении. Кроме того, среди возможных негативных последствий от изменений указываются ущерб процессу импортозамещения в России, а также снижение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступает в силу 9 января 2021 года. Согласно техрегламенту, при производстве пива может допускаться частичная замена пивоваренного солода зерном или продуктами его переработки, если их совокупная масса не превышает 50 процентов массы заменяемого солода, а масса сахаросодержащих продуктов составляет не более пяти процентов массы солода, зерна и зернопродуктов.
Однако в российском законе о регулировании производства и оборота алкоголя закреплено, что при выпуске пива допускается замена лишь до 20 процентов пивоваренного солода несоложеными продуктами.
Брянский машиностроительный завод (АО «УК «БМЗ», входит в состав АО «Трансмашхолдинг») полностью выполнил обязательства по поставке магистральных грузовых тепловозов 2ТЭ25КМ в адрес ОАО «РЖД» в 2020 году. Об этом сообщается в пресс-релизе ТМХ.
Технические характеристики позволяют 2ТЭ25КМ вести состав весом до 6,4 тыс. тонн. Использование тепловозов этой серии дает возможность увеличить средний вес поездов и повысить объёмы грузоперевозок при снижении эксплуатационных расходов. Особое внимание уделено обеспечению безопасности и комфортных условий работы локомотивной бригады.
Тепловозы 2ТЭ25КМ работают на сетях железных дорог России, Монголии, Казахстана и Узбекистана. Всего Брянским машиностроительным заводом выпущено более 500 локомотивов этой серии.
Поставка тепловозов «Российским железным дорогам» осуществляется по контрактам жизненного цикла. Предприятие-поставщик несёт перед заказчиком ответственность за технически исправное состояние локомотива в течение всего срока его эксплуатации. В связи с этим в депо приписки новых тепловозов БМЗ созданы гарантийные центры по обслуживанию локомотивов.
С июня БМЗ переходит к производству для ОАО «РЖД» трёхсекционных магистральных грузовых тепловозов повышенной мощности 3ТЭ25К2М. До конца года планируется отравить 40 новых локомотивов в сервисное локомотивное депо Комсомольск-на-Амуре Дальневосточной железной дороги.
Как сообщал Gudok.ru, в мае на Брянском машиностроительном заводе введена в эксплуатацию третья окрасочно-сушильная камера для тепловозов. Это позволяет одновременно проводить окраску двух секций магистрального тепловоза и маневрового локомотива.

Совещание о ситуации в лёгкой промышленности
Президент проводит в режиме видеоконференции совещание о ситуации в лёгкой промышленности.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Здравствуйте!
Как вы знаете, мы вчера с Председателем Правительства обсуждали представленный Правительством проект плана действий по восстановлению экономики и договорились принять его за основу. При этом дано поручение доработать этот системный документ, в том числе с учётом серии наших совещаний по ситуации в ключевых, системно значимых отраслях.
Сегодня, как и договаривались, мы рассмотрим положение дел в лёгкой промышленности, вместе с руководителями компаний обсудим, как помочь в решении проблем, с которыми столкнулись предприятия, трудовые коллективы в ходе эпидемии коронавируса.
Что хотел бы сказать в начале нашей сегодняшней беседы. Лёгкая промышленность играет особую роль в жизни страны. От стабильной работы текстильных, швейных, обувных предприятий и фабрик во многом зависит насыщение нашего внутреннего рынка качественной продукцией, товарами, которые не просто используются ежедневно, но и в прямом смысле являются жизненно необходимыми, в том числе, как сейчас выясняется в ходе последних недель и месяцев, необходимыми и для обеспечения безопасности граждан.
Так, в самом начале эпидемии, причём в условиях известных вынужденных ограничений, российские компании проявили ответственный, гибкий подход и развернули, причём достаточно быстро, выпуск средств индивидуальной защиты, в каких-то случаях перепрофилировали своё производство, а где-то наладили его фактически с нуля. В этой связи хочу поблагодарить всех, кто участвовал в решении этой задачи: рабочих, инженеров, управленцев.
В короткие сроки, как уже сказал, в России в десятки раз выросло производство масок, перчаток, защитных костюмов. В результате удалось избежать критических сбоев в снабжении врачей, среднего и младшего медперсонала больниц, служб скорой помощи. А если где-то они и были на первом этапе из-за нехватки, то это достаточно быстро было исправлено. Другие сбои тоже имели место, знаю об этом хорошо. Но, как правило, это вызвано просто административными недоработками.
Что хочу подчеркнуть. Ситуация на начальном этапе эпидемии показала – нам нужно скорректировать подходы к реагированию на масштабные вызовы в области здоровья людей, в том числе это касается выпуска средств индивидуальной защиты.
От событий чрезвычайного характера не застрахован в мире вообще никто, и отечественный производственный комплекс, логистика, система здравоохранения должны быть в полной мере готовы к любому развитию событий. Здесь нужно действовать, что называется, загодя, на опережение.
В этой связи предлагаю среди других тем повестки дня также обсудить, что нужно изменить в работе государственного материального резерва, какой страховочный ресурс нам необходимо иметь и по производственным мощностям в этой связи. Я попросил бы участников совещания поделиться своими соображениями на этот счёт.
Далее. Этой весной спрос на продукцию лёгкой промышленности, мы знаем это хорошо, к сожалению, резко упал. Сказалось временное закрытие магазинов непродовольственных товаров, другие вынужденные ограничения, общая непростая ситуация с экономикой и доходами граждан.
Падение продаж негативно отразилось на финансовом, хозяйственном положении предприятий, повысился и риск сокращения рабочих мест. Напомню, в лёгкой промышленности России заняты около 300 тысяч человек. Как уже говорил, сейчас, в сложной ситуации, самое главное – защитить интересы работников, трудовых коллективов. Сохранить доходы и благосостояние российских семей.
При этом важно, чтобы компании могли не только уверенно пройти нынешний непростой этап, но и запускать, реализовывать долгосрочные инвестиционные программы.
Именно в этой логике мы и выстраиваем нашу стратегическую линию на развитие конкуренции и повышение прозрачности внутреннего рынка, на его защиту от контрабанды и контрафактной продукции и, конечно, на поддержку тех, кто работает честно, что называется, вбелую, заботится о своих сотрудниках, вкладывается в развитие и осваивает новые рыночные ниши.
Сегодня хотел бы узнать мнение тех людей, которые непосредственно работают в этой отрасли, мнение бизнеса по мерам поддержки отрасли, которые действуют на федеральном и региональном уровнях. Хотелось бы услышать, уважаемые коллеги, как, на ваш взгляд, сделать их более эффективными, в том числе для развития современного, цивилизованного рынка. И конечно, какие дополнительные решения нужны с учётом ситуации, в которой оказалась отрасль из-за эпидемии коронавируса.
Давайте начнём нашу работу. Слово – генеральному директору предприятия «Шуйские ситцы» Анне Викторовне Богаделиной. Пожалуйста, Анна Викторовна.
А.Богаделина: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте. Большое Вам спасибо за совещание.
«Шуйские ситцы» – предприятие с богатой историей: нам в этом году исполняется 200 лет, а как предприятию замкнутого цикла, начиная с очистки хлопка и заканчивая выпуском готовой продукции, предприятию 20 лет. Численность коллектива более 2 тысяч человек, преимущественно женщины. Предприятие утверждено системообразующим, а также входит в оборонно-промышленный комплекс страны.
Владимир Владимирович, в 2017 году была введена очень важная мера поддержки инвестиций в отрасль – при покупке оборудования в лизинг 30 процентов его стоимости компенсировалось из федерального бюджета. Именно благодаря этой мере мы смогли реализовать инвестиционный проект стоимостью более 2 миллиардов рублей. Мы приобрели ткацкое оборудование, отделочное оборудование, освоили новые технологии, и сейчас, в период пандемии, смогли обеспечить защитными средствами и граждан, и медицинских работников, которые трудятся в «красных зонах». Таким образом, мы защитили их от опасного вируса в настоящий момент. Все это стало возможным только благодаря проведенной модернизации.
Сейчас в рамках этой меры предприятие фактически получает скидку в размере 30 процентов. Но учитывая кризисные явления в экономике, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, увеличить на ближайшие три года сумму скидки до 50 процентов. Это позволит продолжить программу модернизации, обновление основных фондов, а также работу по импортозамещению. Прошу Вас поддержать.
6 марта 2020 года Правительством Российской Федерации была утверждена Комплексная программа поддержки производства изделий из льна до 2025 года. Данная программа была разработана Министерством промышленности и торговли, Министерством сельского хозяйства и Правительством Ивановской области. Мероприятия в этой программе ориентированы на развитие отрасли от поля, от выращивания волокна до глубокой его переработки и получения готовой продукции. Объем программы в настоящий момент пока предусматривает 242 миллиона рублей, но строчки в федеральном бюджете пока нет.
Лен – традиционно русское сырье. И сейчас, когда цепи поставок разрушаются, нам тем более необходимо воспользоваться имеющимися возможностями и возродить лен как отрасль до глубокой переработки и получения готовой продукции.
А учитывая то, что лен обладает высокими потребительскими свойствами и бактерицидными свойствами, что сейчас актуально, можно смело говорить о том, что льняная продукция востребована на мировом рынке и обладает высоким экспортным потенциалом.
«Шуйские ситцы» также рассматривают проект по привлечению инвестиций, организации производства и переработки льняных волокон и частичным замещением хлопка на лен.
Учитывая изложенное, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять решение о финансировании принятой Комплексной программы поддержки производства изделий из льна до 2025 года в объеме 242 миллиона рублей ежегодно. Прошу Вас поддержать.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас, Анна Викторовна.
Я в завершение потом отреагирую на выступление каждого участника совещания и на Ваше предложение тоже.
Пожалуйста, сейчас хочу передать слово Сурину Игорю Николаевичу, «Русская кожа».
Насколько я понимаю, кожевенное производство из всех направлений легкой промышленности пострадало больше всего за последнее время. Не ошибаюсь, Игорь Николаевич?
И.Сурин: Да, действительно, Владимир Владимирович.
Вы в 2017 году посетили наш завод, ознакомились с продукцией и с нашими возможностями, дали большой импульс развитию наших производств: кожевенного и обувного. И даже подняли имидж наших профессий.
Во время Вашего визита мы решили большое количество задач. Был решен важный вопрос по сохранению сырьевых ресурсов, был решен вопрос качества сырьевых ресурсов. Очень важный вопрос был ветеринарный, который позволил нам привлечь дополнительное сырье зарубежного производства. Были решены вопросы финансовой поддержки отрасли, особенно в части инвестиций и лизинга. Благодаря этому, наша компания реализовала и успешно завершила строительство нового кожевенного завода на территории Алтайского края в городе Заринске. Сегодня этот завод станет площадкой для кооперации с предприятиями Монголии, Казахстана, Киргизии, Китая. Уже подписано много новых соглашений.
Как ранее говорилось, действительно, в сложный период для нашей страны многие предприятия успешно перевели свою деятельность и начали выпуск очень важной продукции – средств индивидуальной защиты. Но технически такой возможностью обладали не все предприятия, а ситуация с коронавирусом фактически полностью остановила торговлю и производство одежды, обуви, текстильных изделий.
Только по нашей кожевенно-обувной отрасли падение во II квартале составило около 70 процентов. В денежном выражении мы ожидаем падения от 15 до 18 миллиардов. 4,5 миллиарда – это только выплаты заработной платы и социальных налогов. Вынужденные простои и обязательные выплаты кредитов, налогов, аренды, заработной платы очень серьезно финансово истощили наше предприятие. В связи с этим, Владимир Владимирович, у нас к Вам две большие просьбы.
Первое. Многие отрасли вошли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. По этим отраслям предусмотрены очень хорошие меры поддержки. К сожалению, легкая промышленность не вошла в этот перечень.
Критериями внесения была либо полная остановка отрасли, либо падении не менее 30 процентов. Легкая промышленность в I квартале упала в меньшей степени – сказался эффект неработающего Китая. Но уже в апреле-мае падение было более 50 процентов.
В связи с этим убедительная просьба, Владимир Владимирович, дать еще раз поручение рассмотреть возможность применения отдельных мер поддержки для легкой промышленности или хотя бы включения отдельных ОКВЭДов в этот перечень.
В качестве дополнительного аргумента мне бы хотелось привести пример – это анализ опыта работы в кризисы предыдущих периодов: 2008–2009 годов и 2014–2016 годов. Так индекс промышленного производства по обрабатывающим отраслям в период 2008 года снизился на 10,5 процентов, а по легкой промышленности он снизился на 16 процентов. А в период 2015 года по всем отраслям индекс снизился на 3,5 процента, а по легкой промышленности он снизился на 12 процентов. Это только доказывает, что легкая промышленность имеет бо?льшую чувствительность и уязвимость. Поэтому просим Вас рассмотреть и дать поручения.
Второе. Ежегодно легкая промышленность увеличивает выпуск товаров отечественного производства. Нам очень помогло постановление Правительства в рамках 44-го федерального закона, запрещающее приобретение товаров легкой промышленности иностранного производства для государственных и муниципальных нужд.
Мы убедительно просим рассмотреть возможность аналогичных ограничений или дополнительных каких-то специальных квот для товаров легкой промышленности в рамках 223-го федерального закона для закупок государственными компаниями и корпорациями. Они покупают товаров на сотни миллиардов. Нам бы хотелось, чтобы большая часть этих денег оставалась у российских предприятий. Это бы очень помогло и увеличило продажи нашей отечественной продукции, тем более в такой трудный период.
В завершение мне хочется сказать, что наверняка и Вам, Владимир Владимирович, и Министерству промышленности часто говорят, что легкая промышленность не такая важная отрасль для российской экономики. Но Вы сегодня в Вашем выступлении сказали, что мы – социально значимая отрасль. Нам бы хотелось поблагодарить и Вас, и Дениса Валентиновича Мантурова, и всю его команду за неравнодушное отношение к нашей отрасли и глубокое погружение в проблемы.
Если Вы нас поддержите в этот раз, то мы не подведем Вас.
Спасибо.
В.Путин: Игорь Николаевич, я никогда не считал, что легкая промышленность – какое-то второсортное по сравнению с другими отраслями производство. Ничего подобного. Здесь есть куда развиваться.
Насколько я себе представляю, по имеющимся у меня документам, у нас объем импорта чуть ли не в два раза превышает в стоимостном выражении то, что производит собственная промышленность России. Поэтому нам есть куда развиваться: и на внутренний рынок двигаться, его завоевывать рыночными же способами, и у нас огромный экспортный потенциал. Поэтому я как раз считаю, что это очень важное направление нашей совместной работы, даже не сомневайтесь.
Я пометил то, что Вы сказали, и в конце тоже постараюсь на это отреагировать.
Пожалуйста, Воскресенский Станислав Сергеевич – губернатор Ивановской области.
С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович, Ивановская область – исторический центр текстильной промышленности. На предприятиях региона выпускается около 90 процентов хлопчатобумажных тканей страны, свыше 90 процентов марли, треть спецодежды страны. В производстве текстильных изделий одежды у нас занято почти 25 тысяч человек. Это около 40 процентов от занятых в промышленности региона.
С первых дней наши предприятия по максимуму включились в производство средств индивидуальной защиты. На сегодняшний день произвели в регионе почти 18 миллионов масок всех видов и почти полмиллиона защитных костюмов.
Мы вместе с Минпромторгом России выработали предложения по поддержке отрасли. При этом мы понимаем, что речь должна идти не только об антикризисных мерах, но и о системных мерах, настроенных на устойчивое развитие отрасли в будущем.
Скажу о двух решениях, которые просили бы Вас принять.
Первое – это субсидирование процентной ставки на пополнение оборотных средств предприятий в размере ключевой ставки Банка России. Почему это важно? Дело в том, что поставки текстильной и швейной продукции осуществляются в основном с отсрочкой платежа от 90 до 120 дней, а закупки сырья, наоборот, по предоплате. В результате на предприятиях складывается такая ситуация, когда 60, а то и 70 процентов средств являются заемными, поэтому себестоимость продукции очень чувствительна к процентной ставке.
Такая мера, Владимир Владимирович, действовала до 2020 года. Мы просим ее вернуть. Объем необходимых средств Минпромторг России оценивает примерно в 1 миллиард рублей в год.
Второе – это снижение страховых взносов для отрасли. Какая есть специфика? Текстильная и швейная промышленности во всем мире – это трудоемкое производство. В текстиле где-то до 25 процентов составляет фонд оплаты труда в себестоимости, в швейке – до 50 процентов, поэтому отрасль очень чувствительна к налоговым ставкам и ставкам взносов, которые уплачиваются с зарплаты. Предприятия региона конкурируют на внутреннем рынке, прорываются на экспорт, конкурируем со странами, которые аналогичные меры имеют и принимают свои меры поддержки отрасли. Я даже сейчас не говорю о Китае, я говорю прежде всего о Турции, об Узбекистане, таких странах.
В этой связи предлагали бы установить пониженный тариф страховых взносов для отрасли сроком на пять лет, например, в размере 7,6 процента, как это в свое время было сделано для территорий опережающего развития. Это решение позволит повысить конкурентоспособность отрасли и, откровенно говоря, отрасль «обелить». Это проблема старая. Но действительно часть зарплат, к сожалению, по-прежнему выплачивается «в серую», как говорят, из-за высокой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда.
Уверен, что частично выпадающие доходы бюджета могут быть покрыты как раз за счет легализации отрасли, как это в свое время, Владимир Владимирович, произошло в сфере информационных технологий, когда Вы приняли решение об установлении там пониженных взносов страховых платежей. Там много важных деталей. Мы готовы эти детали, если поручите, отработать совместно с Министерством финансов России.
И последнее. Вы сейчас совершенно правильно сказали, что отрасли точно есть куда расти на внутреннем рынке и на внешнем. Мы видим тенденцию на цифровизацию отрасли и на изменение цепочек поставок. Поэтому видим возможности по максимуму развернуть производство текстильной и швейной промышленности здесь у нас, в России, и нарастить экспорт.
Вместе с крупнейшим российским онлайн-игроком в сфере продаж, компанией «Вайлдберриз», намерены реализовать проект по созданию специального промышленно-логистического парка под такие задачи. Об этом подробно расскажет глава компании «Вайлдберриз». Мы Вас очень просим поддержать этот важный для региона и страны проект.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Станислав Сергеевич, рядом с Вами должен быть Шмелёв Михаил Модестович – председатель совета директоров компании «Текстиль». Я бы хотел тоже его послушать. Пожалуйста.
М.Шмелёв: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники встречи.
Что хотел сказать? У российского текстиля на самом деле есть резервы, есть куда двигаться, и мы готовы к этому движению.
Конечно, самое важное сейчас – это сохранение рабочих мест. Но не менее важной задачей, как Вы уже отметили, является не снижение темпов инвестирования в отрасль.
На примере нашей компании – мы сделали инвестиции, которые нам позволят повысить производительность труда в 2,5 раза, а производительность оборудования в 3,5 раза. А самое главное – мы получили продукт, который стал конкурентным не только на российском рынке, но и за рубежом.
Я хочу просто поддержать первого выступающего по вопросу поддержки инвестирования. Я считаю этот вопрос очень важным, без него будущего у российского текстиля нет, а это путь к развитию отрасли и наращиванию ее потенциала.
Мы говорили о повышении суммы компенсации с 30 до 50 процентов, но немаловажно еще отметить, что надо повысить и саму сумму. В бюджете, например, 2019 года эта сумма была в размере 700 миллионов рублей. Прошу ее пропорционально увеличению процентной ставки повысить хотя бы до 1 миллиарда 200 рублей.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.
Теперь, пожалуйста, Бакальчук Татьяна Владимировна, «Вайлдберриз».
Т.Бакальчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.
Для меня большая честь принимать участие в одном с Вами совещании. Спасибо за данную возможность родному Минпромторгу.
Идея, которую мы хотели Вам сегодня презентовать, родилась не просто так, а как следствие работы, которую мы проводили совместно с министерством в прошлом году. Прошлым летом мы предложили, а Денис Валентинович и его заместитель Виктор Леонидович поддержали идею создания по всей стране системы центров экспертизы электронной коммерции. В этих центрах мы рассказываем предпринимателям про то, как можно начать работать с электронной площадкой, что такое электронная цифровая подпись, и как успешно строить свои продажи.
Идея оказалась очень востребованной. На данный момент у нас 26 таких центров по всей стране, а будет около 200. Многие региональные правительства нас с удовольствием поддерживают. У нас сейчас рост идет в 11 раз год к году. Сейчас 35 тысяч поставщиков с нами работают, из них 19 тысяч – это индивидуальные предприниматели и порядка 1 тысячи – это уже самозанятые.
Мы видим, что одной идеи обучения недостаточно, и нужно двигаться дальше. Нужно создать такие технопарки, в которых предприниматели, а в первую очередь малый и средний бизнес, те же самозанятые смогут, собственно говоря, заниматься производством, чтобы им ни о чем не было необходимости думать.
Хорошие идеи появляются одновременно в нескольких умах. Мы очень рады, что Правительство Ивановской области думает в этом же направлении. Надеемся, что сможем с ними реализовать такой пилотный проект.
Что же такое технопарки? Как мы их себе представляем? Это такие центры площадью от 50 до 150 тысяч квадратных метров, в которых предприниматели смогут найти все, что им нужно: цеха, склады, офисы, шоу-румы, всю необходимую инфраструктуру, логистические центры, которые им будут предоставлять полный фулфилмент, и даже детские комнаты, чтобы мамы могли спокойно работать, пока их дети играют рядом. Там будут созданы также специальные коворкинги, аналогов которым, мы считаем, пока еще нет в мире, куда будет закуплено новейшее необходимое оборудование, куда можно будет просто прийти и несколько часов поработать, не надо ни во что вкладываться.
Мы считаем, что это в первую очередь увеличит количество рабочих мест в регионах, повысит занятость и даст возможность молодежи, в первую очередь девушкам, без всякого риска и страха для себя попробовать себя в качестве предпринимателя. Это также поможет поднять уровень зарплаты в регионах и вывести бизнес из тени.
Мы также думаем, что эти технопарки будут привлекательными для более крупных игроков. У нас даже есть заинтересованные предприниматели, которые бы хотели тоже релоцировать свое производство из других стран в нашу страну. Также уверены, что сможем уговорить иностранные компании попробовать тоже создать свои производства на территории Российской Федерации.
В каждый из таких технопарков мы планируем вложить от 2,5 до 7,5 миллиардов рублей, и, помимо уже вышеперечисленных плюсов, это создаст дополнительно в каждом таком регионе от 2 до 6 тысяч рабочих мест и обеспечит поступление в бюджет от 500 миллионов до 1,5 миллиардов рублей в год от каждого технопарка.
Но нам для реализации этих идей очень необходима государственная поддержка, как для будущих резидентов, так и для нас. Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, мы очень просим Вас распространить на эти проекты уже существующие меры поддержки, которые существуют в ТОСЭРах и в ОЭЗах.
Как я уже сказала, первый технопарк мы планируем сделать в Ивановской области, уже подобран земельный участок и ведется работа над техническими требованиями. И мы уверены, что вместе с поддержкой государства мы сможем реализовать создание целой сети таких технопарков, и они станут точками как притяжения, так и роста российского производства. И мы сможем увеличить долю российских товаров как внутри страны, так и за ее пределами.
Еще хотела также сказать, что мы активно занимаемся экспортом, и большое спасибо Денису Валентиновичу за организацию переговоров с представителями европейских государств. Мы в этом году уже вышли в две европейские страны: в Польшу и Словакию. И мы помним про свое обещание нарастить в ближайшем будущем оборот российских товаров до 200 миллиардов рублей в год, и это только наша площадка. А я уверена, что остальные игроки нашего рынка к нам присоединятся.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Шишкин Дмитрий Олегович, «Юниформ Ателье».
Д.Шишкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Присоединяюсь к словам благодарности от моих коллег.
Я бы хотел озвучить основные тезисы от имени всех предприятий швейной промышленности России.
Ситуация с пандемией наглядно показала необходимость изменения каналов продаж. Пока в условиях ограничений непродовольственная розница была закрыта, стала очевидна необходимость перехода в сферу онлайн-продаж в первую очередь за счёт размещения на торговых площадках и создания собственных интернет-магазинов.
Правительство Москвы, например, уже начало субсидирование затрат, связанных с размещением продукции и компенсацией комиссии на торговых площадках. Эта мера не несёт больших затрат для региональных бюджетов, но при этом оказывает существенную поддержку в нынешних условиях.
В настоящее время требуется порядка 1 миллиона рублей для одного предприятия, чтобы вывести свою продукцию в сферу онлайн-торговли. Соответственно, софинансирование затрат до 50 процентов, связанных с размещением продукции на торговых площадках и созданием собственных интернет-магазинов, позволит тысячам отечественных предприятий значительно увеличить продажи и тем самым сохранить устойчивое развитие в эти непростые времена.
Поэтому просим Вас поручить субъектам Российской Федерации также принять эту меру. Соответственно, это позволит нам очень активно развиваться в дальнейшем.
Развитие производства спортивной и аутдор-одежды в настоящий момент является лидирующим направлением лёгкой промышленности. Производимая высокотехнологичная экипировка для активных занятий на отдыхе и профессиональным спортом лидирует как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Мы активно конкурируем со всеми международными брендами.
Благодаря эффективной работе утверждённой Вами Госкомиссии по противодействию незаконному обороту за последние несколько лет удалось в два с лишним раза уменьшить долю контрафакта на внутреннем рынке.
На международной сцене у нас тоже есть большие успехи. Ежегодно на ведущей выставке в Германии ISPO коллективным стендом мы участвуем. Каждый год более 30 отечественных компаний оказываются в центре внимания.
На Западе нас ценят, а внутри страны, к сожалению, зачастую продукция отечественного производителя оказывается невостребованной среди федеральных и региональных учреждений, занимающихся подготовкой спортивных команд всех уровней: от национальных сборных до детско-юношеского спорта.
Поэтому просим Вас поручить профильным органам госвласти рассмотреть возможность увеличения объёма закупок отечественной спортивной продукции. Эта протекционистская мера также очень сильно нас поддержит.
И последнее, что я хотел сказать. Одно из моих предприятий – цифровая швейная фабрика «Юниформ Ателье» – производит профессиональную спортивную экипировку и горнолыжные коллекции одежды, в том числе и для ведущей австрийской компании Fischer. Год назад мы продемонстрировали, в 2019 году, сначала на «Иннопром», а затем на выставке ISPO с целью популяризации отечественной продукции коллекцию Putin Team. Я бы очень хотел Вам предложить отшить для Вас индивидуальный комплект этой коллекции. Вы как человек, увлекающийся спортом, я надеюсь, по достоинству оцените, и тем самым поддержите нас, отечественного производителя.
Спасибо. У меня всё.
В.Путин: Спасибо большое за предложение. Будет очень здорово. О цене договоримся, я надеюсь.
Д.Шишкин: Спасибо.
В.Путин: Теперь хотел бы послушать своих коллег из Правительства. Сначала Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хотел бы остановиться на инициативах, которые сегодня озвучили коллеги.
Что касается дополнительных финансовых мер поддержки, мы в течение последних трёх лет эффективно используем механизм субсидирования части затрат по кредитам на оборотные средства. По согласованию с Минфином в текущем году мы готовы совместно изыскать дополнительные 500 миллионов рублей, чтобы удвоить изначальный объём этой субсидии. При этом важно, что мы согласовали возможность компенсировать проценты по кредитам с января прошлого года.
Аналогичным образом мы с коллегами нарастим объём поддержки лизинга оборудования до 700 миллионов рублей, потому что сегодня это 350. Считаем возможным также увеличить скидку, о которой сегодня говорили коллеги по данному механизму.
В.Путин: Денис Валентинович, на сколько? Как они просили?
Д.Мантуров: Да, до 50 процентов.
Мы также считаем возможным поддержать программу по стимулированию производства изделий из льна, которую согласовал нам Юрий Иванович Борисов. У нас есть договорённость с Минфином о финансировании этой программы по 242 миллиона рублей ежегодно.
Владимир Владимирович, просим одобрить эти предложения.
В числе отраслевых мер хотел бы обозначить ряд других направлений, в частности по Фонду развития промышленности и по школьной форме. По школьной форме: в этом году мы предусмотрели 500 миллионов рублей для тех, кто будет шить школьную форму.
В части Фонда развития промышленности. Уже Правительство с Вашей поддержкой предоставило 25 миллиардов рублей дополнительно, в ближайшее время будет ещё выделено 15 миллиардов рублей. Это даёт возможность легпрому и другим отраслям промышленности получить льготные займы по специальной антикризисной программе ФРП.
Владимир Владимирович, Вы обозначили необходимость формирования, что сегодня говорилось, по материальным резервам средств индивидуальной защиты. Мы проработали этот вопрос с Минздравом, Минфином и считаем возможным заложить номенклатуру до 15 миллиардов рублей. Это и маски, защитные костюмы, респираторы, помимо этого считаем возможным включить в этот перечень ещё многоразовые очки, перчатки и антисептики, помимо легпрома.
В целом работа по противодействию коронавирусу позволила нам сделать выводы по созданию комплексной системы постоянно обновляемых и оборачиваемых государственных резервов.
Мы с Юрием Ивановичем Борисовым по поручению Председателя Правительства готовим соответствующие предложения, и по итогам они будут внесены Вам на рассмотрение.
Дополнительно хотели бы предложить ещё одно системное решение, которое обеспечит гарантированную загрузку предприятий легпрома. Речь идёт о переходе подведомственных организаций и компаний с госучастием на контракты жизненного цикла по вещевому довольствию.
Уже существует специализированные сервисные компании, например, как Bosco, Cotton Club, предоставляющие в аренду спецодежду, постельное белье и многоразовые средства индивидуальной защиты. При этом они осуществляют гигиеническую обработку, дезинфекцию и обновление этого вещевого фонда. В числе их заказчиков, к примеру, компания «РЖД», которая за счёт отказа от содержания на балансе прачечных и обслуживающего персонала обеспечила экономию в 50 миллиардов рублей за 10 лет.
Департамент здравоохранения Москвы также недавно перешёл на аренду многоразовых костюмов защиты, которые мы начали выпускать, и тем самым сэкономит около 30 миллиардов рублей в течение ближайших нескольких лет.
Подобную практику, мы считаем, необходимо внедрять повсеместно, учитывая возможности сокращения бюджетных и корпоративных затрат. При этом обязательным условием участия в конкурсах для сервисных компаний будет приобретение только отечественной продукции. Я прошу поддержать это и дать поручение проработать данный механизм со всеми заинтересованными ведомствами.
В заключение хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку изменений в 44-й и 223-й федеральные законы в части квотирования закупок отечественной продукции. Комиссия по законопроектной деятельности вчера одобрила эти поправки, и завтра мы докладываем на Правительстве для последующего внесения в Государственную Думу данного документа.
В нынешних условиях для всех отраслей промышленности, в том числе легпрома, эти поправки являются важнейшей гарантией того, что государство подставит плечо и поддержит загрузку наших предприятий.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Денис Валентинович.
Согласен с необходимостью закладывать в росрезерв необходимые средства индивидуальной защиты, но тогда нужно своевременно предусматривать и выделение денег на так называемое освежение этой продукции, то есть она должна быть в работоспособном состоянии всегда. Надо делать это своевременно, повторяю ещё раз.
Хорошо. Спасибо большое.
Сейчас хотел бы предоставить слово Силуанову Антону Германовичу – Министру финансов, потому что предложения, которые прозвучали и от Министра промышленности, и от коллег из отрасли, конечно, требуют определённых финансовых ресурсов.
Пожалуйста.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, все предложения, которые были озвучены Денисом Валентиновичем Мантуровым, мы проработали и поддерживаем с точки зрения дополнительного финансирования.
Если сказать несколько слов об отрасли, то действительно лёгкая промышленность, как и целый ряд других отраслей, пострадала в нынешних условиях. Но по показателям отгрузки я хочу сказать, что за январь – апрель снижение составило 9 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, то есть это хоть и пострадавшая отрасль, но не так сильно, как ряд других отраслей, по которым принимали решение вообще закрытия отраслей.
Хочу сказать, мы отнесли лёгкую промышленность к более льготной категории, которая работает в сегменте малого и среднего предпринимательства. По лёгкой промышленности было принято решение о том, что к сегменту МСП относятся предприятия, имеющие численность до тысячи человек, это уже большие предприятия. А в среднем по Российской Федерации к малым и средним относятся 150 и 200 человек. То есть, по сути дела, отрасль может использовать те льготы и преференции, которые есть у нас для предпринимателей МСП.
А какие это льготы и преференции? Мы с текущего года приняли решение по пониженной ставке страховых взносов: 15 процентов по предприятиям, относящимся к категории МСП, теперь ставка страховых взносов для зарплат выше МРОТ. Это серьёзное подспорье, которое будет действовать уже не только в рамках мер, которые мы приняли на срочный период, как антикризисные меры, но и на постоянной основе.
Мы также приняли решение о том, чтобы отнести предприятия лёгкой промышленности к тем предприятиям, которые могут рассчитывать на получение кредитного гранта: кредит под 2 процента, в случае если предприятия лёгкой промышленности будут поддерживать своих работников – численность должна сохраниться за шестимесячный период на уровне более 90 процентов от численности до кризисных явлений. В таком случае кредит, который будет и сейчас уже начал выдаваться, он будет списываться за счёт бюджетных средств. Это тоже хороший вид поддержки. Целый ряд предложений мы реализовали по поддержке лёгкой промышленности.
Что касается пониженных ставок по страховым взносам, было предложение – 7,6 процента, или вообще отнести предприятия лёгкой промышленности к таким же преференциальным режимам, как ТОСЭР и ОЭС. Здесь надо поработать.
Понятно, что значительная часть затрат предприятий лёгкой промышленности – это затраты на заработную плату. Но это не такие затраты, как в IT-компаниях, где мы приняли решение о льготной ставке страховых взносов в 14 процентов. Я уже говорил, поскольку большая часть – это МСП, то коллеги могут воспользоваться пониженным тарифом в 15 процентов.
Мы посмотрели, какой объём налоговой нагрузки вообще несёт отрасль. Хочу сказать, что в целом, если брать объём уплаченных налогов к объёму выручки, примерно 6,5 процента вместе со страховыми взносами. Невысокий объём. Поэтому мы, действительно, готовы здесь вместе с коллегами из Налоговой службы, коллегами из Министерства промышленности подготовить предложения по «обелению» отрасли.
Что нужно? Действительно, сейчас нужно сделать так, чтобы большие объёмы нелегальной продукции, которые, по сути дела, сделали менее конкурентоспособным наш отечественный потенциал лёгкой промышленности, чтобы эти нелегальные виды продукции не поступали, или минимизировались объёмы поступления таких товаров, особенно из Китайской Народной Республики.
Что для этого нужно? Маркировку надо вводить. Мы договорились об этом. Бороться с контрафактом таможенными мерами. Всё это нужно реализовывать.
Действительно, основная наша задача заключается в том, чтобы сейчас, после кризиса, сделать конкурентоспособной нашу отечественную промышленность. Мы сейчас приняли решение по лизингу, по переоборудованию, по поддержке переоборудования мощностей. Увеличивать сейчас надо экспортные наши возможности. В этом направлении нужно думать. В этом направлении нужно поддержать наших коллег из лёгкой промышленности, чтобы мы не только расширяли внутренние возможности, но и всё-таки где-то думали о том, как занять и экспортные ниши. На это мы вместе с коллегами из Министерства промышленности будем в первую очередь обращать внимание. Национальный план выхода экономики из кризиса как раз нацеливает на такие решения.
Спасибо большое.
В.Путин: Антон Германович, я услышал то, что Вы сказали, со многим согласен.
Тем не менее прошу Вас вместе с Мантуровым Денисом Валентиновичем, вместе с коллегами из отрасли посмотреть ещё раз, как на практике работают те меры, о которых Вы сказали, меры поддержки МСП, и какие предприятия отрасли лёгкой промышленности могут воспользоваться этими мерами поддержки, а какие всё-таки нет, и в каком реальном состоянии они находятся. Исходя из этого, при необходимости, донастроить эту систему поддержки.
Вы упомянули об импорте, о нашем возможном экспорте. Импорт нас захлёстывает порой. Я уже сказал об этом в начале: нам нужно осваивать свой собственный рынок. Поэтому предложение о том, чтобы госкомпании и компании с госучастием преимущественно закупали отечественную продукцию, считаю абсолютно востребованным, своевременным и, главное, справедливым, потому что эта отрасль пользуется за рубежом достаточно большой государственной поддержкой.
Поэтому я хотел бы сейчас дать слово Матыцину Олегу Васильевичу, Министру спорта, и Мурашко Михаилу Альбертовичу, Министру здравоохранения.
Пожалуйста.
О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Безусловно, мы поддерживаем и считаем очень актуальной стратегию обеспечения заказами российских производителей спортивного оборудования, инвентаря и экипировки.
На сегодняшний день Министерство спорта обеспечивает сборные команды России парадной и спортивной экипировкой на 90 процентов, которая производится в Российской Федерации. По некоторым видам спорта мы вынуждены экипировать и использовать наших иностранных партнёров в связи с уникальной спецификой экипировки, а также требованиями международных спортивных федераций. Но, ещё раз, безусловно, мы заинтересованы в развитии российских технологий производства спортивного инвентаря и оборудования и считаем, что, конечно, надо это делать в целях максимально возможного импортозамещения.
При этом я считаю очень важным отметить, что достаточно большой объём закупок в целом сегодня проводят региональные и муниципальные органы власти, а также учреждения, большие корпорации для сборных команд регионов, трудовых коллективов, учебных заведений, а также для участников массовых физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе в рамках развития программ школьного, студенческого и корпоративного спорта.
Поэтому, по нашему мнению, было бы целесообразно дать поручение соответствующим руководителям ориентироваться на отечественных производителей.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
И Мурашко, пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги!
В период пандемии мы столкнулись со взрывным ростом потребления средств индивидуальной защиты во всех медицинских организациях. Необходимо отметить, что зарегистрированных на территории Российской Федерации отечественных и зарубежных медицинских изделий, используемых для защиты медперсонала, было до периода начала подъёма инфекционной заболеваемости фактически в два раза меньше, чем на сегодняшний день. За полтора месяца зарегистрировано на территории Российской Федерации 407 медицинских изделий, и только за последнюю неделю зарегистрировано больше 30. 91 процент из них – это отечественное производство.
Я хотел поблагодарить губернаторов, особенно губернатора Ивановской области. Мы отрабатывали фактически в ручном режиме с лабораториями, даже тестировали образцы материалов, из которых можно было изготавливать средства индивидуальной защиты, и фактически сразу же их ставили на производство, чтобы обеспечить медицинские организации.
Хочу сказать, что на сегодняшний день запасы в медицинских организациях значимо увеличились, особенно это касается «красных зон» и приёмных покоев медицинских организаций, то, что используется на скорой помощи.
Мне хотелось бы отметить, что защитные костюмы фактически ранее мы в небольшом объёме использовали, сегодня их запасы увеличились по сравнению даже с началом эпидпроцесса практически в 15 раз. Поэтому безопасность медицинского персонала является предметом контроля Росздравнадзора в обязательном порядке.
Как уже Денис Валентинович сказал, в планах стоит закладка средств индивидуальной защиты для резервных фондов, в случае если придёт вторая волна, и вообще для экстраординарных ситуаций мы запланировали финансирование совместно с Министерством финансов.
Сейчас ещё одна инновация. Мы подготовили закон, изменения в нормативно-правовое регулирование, где вводится такая же норма, как по лекарственным препаратам, – обязанность уведомлять надзорные ведомства об объёмах вводимых в гражданский оборот медицинских изделий, чтобы мы чётко понимали все объёмы, которые используются на территории Российской Федерации. По лекарственным препаратам у нас такая норма действует уже четыре года и позволяет нам оперативно управлять.
Хочу отметить, что вообще в этот период отечественная промышленность показала себя хорошо, потому что фактически и подъём увеличения производства лекарственных препаратов, и медицинских изделий в основном опирался на отечественную промышленность. Поэтому развитие отечественной промышленности мы считаем приоритетным, для того чтобы иметь стабильное обеспечение медицинской отрасли в целом.
Доклад закончил. Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Юрий Иванович, ещё пару слов, пожалуйста, скажите о сути тех предложений, которые Вами подготовлены.
Ю.Борисов: Владимир Владимирович!
Во-первых, огромное Вам спасибо за субботнее поручение. Вы видите актуальность изменений 223-го и 44-го законов, его ждут наши российские производители. Я надеюсь, что завтра на Правительстве мы одобрим этот закон, внесём его в Государственную Думу и как можно скорее его примем.
Ещё несколько соображений относительно Росрезерва. Владимир Владимирович, в период кризисной ситуации, надо сказать, что он показал свою малую эффективность. Дело в том, что и нужной номенклатуры там не оказалось, и механизм обновления запуска продукции, которая хранится в Росрезерве, в оборот тоже у нас хромает.
Уже Денис Валентинович Вам сказал о наших мерах, я просто остановлюсь немножко подробнее. Мы действительно моим решением сейчас создали комиссию, задачи которой уточнить номенклатуру: востребованную ли мы продукцию там всю храним? А самое главное, нам нужно разработать действенный механизм обновления этой продукции, чтобы это было рачительно и по-государственному, чтобы она там не пролежала десятки лет, а потом утилизировалась, а своевременно шла в оборот.
Есть ещё ряд соображений. Росрезерв, по сути дела, это же материализованная подушка безопасности государства, его можно использовать как демпфирующий механизм, особенно в условиях кризисной ситуации.
Одно из соображений, пришёл бизнес к нам с очень интересным предложением, правда, это не из лёгкой промышленности пример, но Вы поймёте смысл. Сегодня, в период кризисной ситуации, когда предприятия испытывают проблемы уже с выпущенной продукцией из-за отсутствия спроса. В частности, наши нефтехимики поставляют около 80 процентов искусственного каучука в интересах западных производителей шин, а там сегодня спрос упал. Сырьё это стратегическое, и оно у нас есть в номенклатуре Росрезерва. Они пришли с предложением: «Вы нам подставьте плечо: выкупите у нас на два года эту продукцию, а мы же берём встречные гарантированные обязательства по повторному выкупу этой продукции». То есть это временная мера, да ещё и с прибылью. То есть гарантируют на 5–6 процентов, чтобы это было не в убыток государству, эту продукцию выкупить.
Я думаю, эти предложения достойны внимания, если Вы сочтёте необходимым и дадите поручение, мы этот механизм детально проработаем. Мне кажется, это государственный, интересный подход, который бы из Росрезерва сделал бы ещё механизм, добавил ему такие функции, как демпфирующие функции в условиях кризисных ситуаций.
Это, пожалуй, всё, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Я бы хотел вернуть Мурашко Михаила Альбертовича. Просто Вы упомянули об этом. Как Вы относитесь к необходимости реализации мер, которые намечены были ранее по маркировке медизделий, лекарственных препаратов?
М.Мурашко: Маркировка лекарственных препаратов – это обязательная мера. Мы считаем, что фактически она сегодня уже работает на высокозатратных нозологиях. Она показала себя очень хорошо. Поэтому маркировка лекарственных препаратов по законодательству у нас внедряется с 1 июля. Ответственное у нас Министерство промышленности и торговли, но вся аптечная сеть и медицинские организации готовятся также к данному разделу.
По медицинским изделиям у нас подготовлены нормативные документы по пилоту, поскольку эта продукция является более разнообразной, начиная от одноразовых изделий, такие, например, как шовный материал, шприцы, и кончая сложной техникой, относящейся к лучевой терапии и так далее. Нужно отработать механизмы, и в пилотном проекте мы готовы это начать с разными вариантами выбытия. Определённые сложности существуют, для того чтобы избежать дефицита в первую очередь на рынке. Поэтому мы готовы приступить к пилоту по медицинским изделиям.
Ещё добавлю по использованию текстиля в медицинских государственных организациях. Конечно, весь текстиль фактически отечественный – и пелёнки, и постельное бельё. Зарубежного в медицинских организациях практически нет.
В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо большое.
И в завершение по теме сегодняшнего дня, по теме сегодняшнего совещания Белоусов Андрей Рэмович, пожалуйста.
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Меры поддержки, о которых говорили Денис Валентинович и Антон Германович, проработаны. Часть таких мер мы уже для других отраслей вводили. Это касается субсидирования лизинга. Напомню, что такую меру мы ввели для компаний, которые занимаются круизами на реках.
В целом хочу сказать, что сегодня практически все предприятия лёгкой промышленности пользуются теми или иными мерами поддержки. Все – и малые предприятия, и крупные предприятия – имеют доступ к программе кредитования на выдачу заработной платы под 2 процента с последующим списанием, о чём напомнил Антон Германович. Эта программа сейчас очень быстро стартовала. Она уже стартовала 1 июня, и уже на сегодняшний день одобрено больше 54 миллиардов рублей выданных кредитов. А всего заявок уже поступило за эти дни больше, чем на 100 миллиардов рублей.
30 предприятий лёгкой промышленности относятся к системообразующим предприятиям, то есть они входят в этот список. 25 предприятий из них представили необходимые данные в ГИС промышленности. Соответственно, эти предприятия имеют возможность получить льготный кредит на оборотные средства. Это уже программа, которая сейчас, к сожалению, достаточно медленнее, но тоже начинает набирать обороты.
Напомню, что объём кредита потенциально достигает трёх миллиардов рублей на одну компанию, в принципе он считается как выручка от реализации минус прибыль за соответствующий период прошлого года.
В принципе я поддерживаю меру субсидирования процентных ставок, эта мера действовала, но я хочу обратить внимание, что предприятия сейчас заинтересованы прежде всего в новых кредитах, а новые кредиты без гарантий у нас не работают в условиях кризиса. Поэтому сама по себе вот эта мера субсидирования процентной ставки, то, что сейчас предлагают, эта мера может облегчить бремя обслуживания уже имеющегося долга, но она не создаст, скорее всего, возможность привлечения новых кредитов. Потому что, я ещё раз говорю: для того, чтобы новые кредиты выдавались, для этого нужны гарантии либо поручительства Внешэкономбанка и так далее.
По 223-му закону и 94-му закону. Мы давно эту меру предлагали, хорошо, что сейчас всё это поддержано, всё быстро двинулось, слава богу. Я только хочу напомнить, что у нас с 1 апреля действует ещё одна мера. В соответствии с законом у нас есть фактически на уровне ведомств право вводить режим ЕП – единственного поставщика. Я призываю коллег из министерств этим правом пользоваться, это специально она введена как антикризисная мера в законе, это предусмотрено действующим законодательством. Начиная с 1 апреля у нас эта мера реализована, поэтому ничего не мешает воспользоваться этой мерой и Минздраву, и Минспорту, и у крупных поставщиков продукции в рамках госзакупок вводить, не дожидаясь, пока у нас квотирование заработает. В принципе, мы всё это можем делать.
Что касается предложения включить в дополнительные затраты предприятий, связанных с доступом к онлайн-площадкам. Мне кажется, эта мера заслуживает всяческого внимания не только в лёгкой промышленности, нужно её проработать. В принципе, у нас есть такой инструмент, как признание соответствующих затрат экономически обоснованными при исчислении налога на прибыль. Мы расходы предприятий на санитарно-эпидемиологические меры уже отнесли к таким затратам. То есть это фактически вычитается из налога на прибыль при счёте. Я думаю, что надо проработать эту меру, она тоже может быть поддержана.
Вот это основные меры, которые были названы. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Будем завершать.
Есть ли какие-то дополнительные замечания или предложения? Нет.
Хочу вас поблагодарить – всех, кто принимал активное участие в обсуждении сегодня, и тех коллег, которые готовили сегодняшнее совещание. Очень важен сам этап подготовки к совещанию, поскольку предварительно обсуждаются возможные и необходимые меры поддержки.
Сегодня мы дополнительно всё проработали, выслушали мнение представителей бизнеса по действующим и перспективным мерам поддержки отрасли, о том, какие из них наиболее востребованы, имеют эффект не только для развития лёгкой промышленности, но и для смежных секторов нашей экономики.
Все идеи, замечания, которые сегодня прозвучали, прошу Правительство внимательно изучить и принять в работу, даже если на сегодняшнем совещании или в ходе подготовки к сегодняшнему совещанию они не были оформлены как окончательные решения.
На некоторых предложениях хотел бы остановиться отдельно, поддержать и, возможно, даже дополнить.
Первое, что хотел бы сказать по итогам дискуссии. Прошу Правительство обеспечить субсидирование скидок по оборудованию, которое передаётся в лизинг предприятиям лёгкой промышленности. Согласен с теми предложениями, которые здесь прозвучали и которые были поддержаны на уровне руководства Правительства. Такая скидка должна предоставляться начиная с текущего года. Как и предложил Министр и просили представители отрасли, в размере 50 процентов от стоимости оборудования.
Также поручаю Правительству увеличить субсидии на обслуживание кредитов лёгкой промышленности – до одного миллиарда рублей ежегодно. Я услышал то, что было сказано и Андреем Рэмовичем, чуть позже об этом поговорим.
Но в целом таким образом мы поддержим ритмичность работы предприятий, предоставим дополнительный ресурс для пополнения оборотных средств, для того чтобы соблюдались обязательства компаний перед персоналом и поставщиками.
В этой связи отметил бы следующее. Я, конечно, знаю, что в нормативной базе заложены критерии результативности таких субсидий, имею в виду увеличение выручки от реализации продукции. Прошу Минпромторг и Минфин вместе с бизнесом актуализировать эти критерии, учесть текущие и прогнозируемые рыночные условия работы, тем самым необходимо будет сделать субсидии на обслуживание кредитов более доступными для бизнеса.
Далее. С этого года у нас запущена пятилетняя Комплексная программа поддержки производства льняных изделий. Коллеги из отрасли практически одними из первых поставили сегодня этот вопрос. Эта программа охватывает всю цепочку – от хозяйств, которые выращивают лён, до производителей конечной продукции.
Подчеркну: развитие льняного производства – это не только дань традициям. Это прежде всего новые возможности для развития импортозамещения (там, где используется хлопок, может, безусловно, и лён использоваться), для укрепления позиций российских производителей на нашем, внутреннем рынке. И конечно, есть хороший потенциал для наращивания экспорта.
Прошу профильные ведомства обеспечить выполнение Комплексной программы и в ходе её реализации предусмотреть увеличение финансирования по этому направлению. Наша задача – сформировать конкурентоспособную, экологичную, современную льняную отрасль.
Третье. Как уже сказал, из-за вынужденных ограничений продажи продукции лёгкой промышленности упали. А по некоторым направлениям сильно упали. Сейчас регионы, вся страна постепенно возвращаются к нормальной деловой жизни. Открываются торговые центры, магазины. Однако как минимум на этапе восстановления отрасли необходимо дополнительно поддержать спрос.
Прошу Правительство подготовить решение об установлении приоритета российской продукции лёгкой промышленности в закупках государственных органов – здесь нет никаких нарушений правил ВТО, – а также государственных корпораций (надо продумать здесь, потоньше сделать) и компаний с госучастием.
Четвёртое. Мы сегодня обсудили подходы, конкретные предложения по дальнейшему, так сказать, обелению рынка товаров лёгкой промышленности, а также деятельности предприятий, особенно малых.
Хотел бы вновь повторить: важнейший приоритет государственной поддержки – это помощь компаниям, которые работают честно, соблюдают трудовые права работников, обеспечивают их социальные гарантии. На поддержку именно такого бизнеса нужно ориентировать все наши дополнительные решения.
Прошу Правительство подготовить комплекс мер по созданию режима максимального благоприятствования для тех предприятий лёгкой промышленности, которые и работают «вбелую», добросовестно.
Имею в виду широкий спектр вопросов, включая борьбу с фальсификатом, создание специальных площадок для работы предприятий, тонкую настройку системы налогообложения, развитие онлайн-форматов торговли.
У Правительства есть целый ряд программ на этот счёт, целый ряд программ. Некоторые из них упоминались сегодня. Прошу внимательно посмотреть, какие изменения, поправки в них нужно внести, я уже в начале, кстати, уже упоминал. Что-то попадает в эти программы, а какие-то предприятия могут не попасть. Нам нужно добиться заметного результата для роста конкурентоспособности отечественной лёгкой промышленности.
И в заключение хочу сказать следующее. Текущая ситуация и в лёгкой промышленности, и в нашей экономике в целом имеет свою особенность. Она заключается в том, что оперативные, адресные меры, которые мы реализуем, могут и должны не только поддержать предприятия и компании, но и – и это очень важно – задать долгосрочный вектор развития отрасли, запустить структурные изменения (мы вчера как раз с Председателем Правительства говорили применительно к программе, которая Правительством подготовлена) для повышения устойчивости реального сектора экономики, для её выхода на качественно новый уровень.
В этой связи, как и говорил в начале совещания, предлагаю включить (ещё раз хочу это подчеркнуть) сегодняшние решения в общенациональный план действий по восстановлению российской экономики.
Я ещё раз вас всех благодарю, уважаемые коллеги, желаю всем успехов. Всего доброго. Хорошего дня.
Монголия подала заявку на вступление в Региональное содружество в области связи
Минкомсвязь России сообщает, что Монголия согласилась стать одной из стран-участниц Регионального содружества в области связи (РСС). Дата вступления будет утверждена в ходе Совета глав администраций связи – участников РСС, проведение которого запланировано на сентябрь 2020 года (г. Ташкент, Узбекистан).
Участие Монголии в деятельности РСС внесет значительный вклад в развитие диалога по вопросам связи и информационно-коммуникационных технологий внутри региона.
Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданная 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). Членами РСС являются 12 стран СНГ. Целями РСС являются предоставление и защита интересов администрации связи России в области регионального распределения частотного ресурса и использования спутниковых орбит, а также предоставление равноправного доступа к среде ИКТ и осуществлению деятельности по содействию развития телекоммуникаций в регионе.
Организация осуществляет функции межгосударственного координирующего органа СНГ в области электрической и почтовой связи, также имеет статус наблюдателя в Международном союзе электросвязи (МСЭ) и Всемирном почтовом союзе (ВПС). Кроме того, РСС взаимодействует с международными и региональными организациями, активно принимает участие в конференциях, форумах.
Монголия подала заявку на вступление в Региональное содружество в области связи
Минкомсвязь России сообщает, что Монголия согласилась стать одной из стран-участниц Регионального содружества в области связи (РСС). Дата вступления будет утверждена в ходе Совета глав администраций связи – участников РСС, проведение которого запланировано на сентябрь 2020 года (г. Ташкент, Узбекистан).
Участие Монголии в деятельности РСС внесет значительный вклад в развитие диалога по вопросам связи и информационно-коммуникационных технологий внутри региона.
Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданная 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). Членами РСС являются 12 стран СНГ. Целями РСС являются предоставление и защита интересов администрации связи России в области регионального распределения частотного ресурса и использования спутниковых орбит, а также предоставление равноправного доступа к среде ИКТ и осуществлению деятельности по содействию развития телекоммуникаций в регионе.
Организация осуществляет функции межгосударственного координирующего органа СНГ в области электрической и почтовой связи, также имеет статус наблюдателя в Международном союзе электросвязи (МСЭ) и Всемирном почтовом союзе (ВПС). Кроме того, РСС взаимодействует с международными и региональными организациями, активно принимает участие в конференциях, форумах.
«Ижнефтемаш» увеличил чистую прибыль по итогам I квартала 2020 года на 72%
Ижевский завод Группы компаний «Римера» (входит в группу ЧТПЗ), одно из ведущих российских предприятий нефтяного машиностроения, подвел итоги финансово-производственной деятельности за первый квартал 2020 года.
Чистая прибыль завода «Ижнефтемаш» выросла на 72% по сравнению с первым кварталом 2019 года и составила 33,8 млн рублей. Выручка от реализации нефтепромыслового оборудования составила 696,9 млн рублей, что на 1,4% превышает аналогичный показатель предыдущего года.
«Ижнефтемаш» увеличил объем продаж буровых ключей — в 2,4 раза, станков-качалок — в 2,2 раза, станций управления электроцентробежными насосами — на 79%, редукторов — на 63%, глубинных штанговых насосов (ШГН) — на 41% относительно января-марта предыдущего года. Объем экспорта увеличился на 18,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года — продажи за рубеж принесли 18% от общего объема выручки за первый квартал 2020 года. Главным внешнеторговым партнером завода «Ижнефтемаш» стал Казахстан. Также продукция была отгружена в Узбекистан, Азербайджан и Болгарию.
В 2020 году ижевское предприятие ГК «Римера» продолжит реализовывать стратегию развития компании, которая включает повышение операционной эффективности, автоматизацию технологических и производственных процессов, внедрение цифровых технологий. «Ижнефтемаш» планирует развивать продуктовую линейку с учетом возрастающих потребностей клиентов, укреплять позиции на рынках нефтепромыслового оборудования стран СНГ и дальнего зарубежья, а также увеличивать доходность экспортных продаж.
Стоимость товарооборота между Ираном и ЕАЭС достигла $2,112 млрд.
Стоимость товарооборота между Ираном и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) достигла 2,112 млрд. долларов с момента реализации соглашения о преференциальной торговле 27 октября 2019 года, заявил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).
Рухолла Латифи рассказал, что 1,528 миллиарда долларов из упомянутой цифры составляют долю импорта Ирана, а 584 миллиона долларов были получены от экспорта, сообщает IRNA.
Представитель IRICA заявил, что 53 процента торговли Иран-ЕАЭС имеет право на льготные тарифы.
12 мая, глава Иранской организации содействия торговле (TPO) объявил, что экспорт товаров, на которые распространяются льготные тарифы, из Ирана в страны-члены Евразийского экономического союза вырос на 85 процентов с момента реализации соглашения между двумя сторонами.
Хамид Задбум также рассказал, что 13 процентов импорта Ирана из ЕАЭС облагаются льготными тарифами, в то время как 49 процентов экспорта страны в блок облагаются этими тарифами.
Чиновник сказал, что экспорт Ирана в страны-члены ЕАЭС является более изменчивым по сравнению с его импортом из этих государств, добавив, что экспорт может быть еще более расширен.
Иран и Евразийский экономический союз достигли соглашения о свободной торговле в октябре 2018 года, на основании которого на 862 товара были наложены льготные тарифы.
Временное соглашение, позволяющее создать Зону свободной торговли между Ираном и ЕАЭС, было подписано 17 мая 2018 года и официально вступило в силу 27 октября 2019 года.
Иран является очень важным рынком в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан).
Соглашение о свободной торговле между Ираном и этим союзом заложило основу для расширения торговых связей между двумя сторонами.
Соглашение с блоком значительно увеличило экспорт Ирана в страны-члены ЕАЭС, что является поворотным моментом для планов Исламской Республики по наращиванию не нефтяного экспорта во время санкций США.

Татьяна Москалькова: "Мы искренни в своем желании защитить людей"
Если юбилей — это время подводить итоги, то это точно не про российского омбудсмена. Накануне дня рождения она оценивает себя и работу коллег, строит планы и готовится к их воплощению. МИА "Россия сегодня" поздравляет Татьяну Николаевну с юбилеем, желает крепкого здоровья и новых свершений на самом ответственном и трудном поприще — на поприще защиты прав россиян. Беседовал Кирилл Вышинский.
— Татьяна Николаевна, как во время пандемии была организована работа уполномоченного по правам человека в России? Как справлялся ваш аппарат с работой в удаленном режиме?
— Действительно, офис работал, не останавливаясь ни на один день. Мы сразу же ввели горячую линию — это три телефона, которые работают практически в круглосуточном режиме, — и только по горячей линии мы сегодня приняли больше двух тысяч звонков от людей. Одновременно идет поток обращений по электронной почте, люди пишут на почту. К сожалению, обычная почта не успевала нами обрабатываться, потому что мы ушли в режим удаленной деятельности, в режим самоизоляции, и это оказалось непросто для быстрого реагирования на запросы людей. Мы ввели специальный чат, где звонок или обращение по электронке моментально размещались и его видели все. Видят руководители по отдельным направлениям деятельности, по отраслям права: уголовное, гражданское, трудовое. И каждый руководитель дает моментально поручение своему подчиненному в этом же чате, и там же размещается ответ заявителю и действие, которое мы предпринимаем в ответ на заявление. Для нас это стало совершенно новой формой работы.
— Пандемия стала серьезным вызовом для миллионов россиян. С какими проблемами в это время они обращались в ваш офис? Что самым сложным стало для людей в это время?
— Первая волна была связана со средствами защиты. Не хватало масок, не хватало перчаток, дезинфицирующих средств… Я обратилась в Министерство здравоохранения с просьбой, чтобы в аптеках маски и дезинфицирующие средства вошли в список предметов, которые обязательны для ассортимента. К сожалению, добиться этого не удалось — министерство пояснило, что маски не входят в число лекарственных средств и нет возможности включить их в перечень. Тем не менее маски появились сегодня везде, но цена на них высока! И это людей возмущает — если государство вводит ответственность за нарушение правил применения маски, а эти правила правильные, то тогда, конечно, надо снижать цену на эти необходимые вещи. Я запросила Министерство торговли и промышленности: что у нас с производством масок и дезинфицирующих средств? Министерство отвечает, что мы увеличили многократно производство масок, дезинфицирующих средств и перчаток, и называется цифра. Действительно, в разы увеличено. И далее министерство сообщает: а недостающие маски, перчатки и дезинфицирующие средства мы закупили в Китае. Причем цифра закупленного в Китае многократно превышает то, что мы производим. И это настораживает! Неужели нельзя мобилизоваться на собственное отечественное производство и дать в необходимых количествах и по невысокой цене средства, которые защищают людей?
Второй блок проблем был связан с теми людьми, которые выехали за рубеж. Это, конечно, была волна совершенно отчаянных обращений, я была на связи с Марией Владимировной Захаровой, с заместителем министра иностранных дел, с инициативными группами, которые звонили мне, каждый час присылали видеообращения с детьми, с колясочниками… Проблема на определенном этапе была очень острая, сегодня она уже практически пошла на спад, хотя до конца еще не решена. И здесь для нас тоже урок. Люди выезжали по туристическим путевкам, пересекая границу в начале марта, и не получали предупреждения ни на границе, ни от турагентов, что могут столкнуться со сложностями. А когда люди не могли вернуться, им ставили в упрек, что они уезжали уже во время пандемии и должны были сами оценивать риски!
Надо сказать, что туроператоры очень заботливо отнеслись к этой ситуации — своих они в первую очередь выручили и вернули в Россию. Но те граждане, которые выезжали не по путевкам, а по трудовым соглашениям, или те, кто имел собственность за рубежом и захотел вернуться домой, — вот они были в наиболее трудном положении. Нелегко было и иностранцам, которые хотели к себе вернуться домой — в Азербайджан, в Таджикистан, в Узбекистан. Нужно сказать, что взаимодействие с омбудсменами наших соседей сыграло большую роль в том, чтобы помочь людям. Например, я звонила омбудсмену Азербайджана и просила объяснить и президенту, и руководству страны, что ситуация критическая: в Дагестане, на границе с Азербайджаном, собралось большое количество людей, а граница закрыта. Причем семь гробов было, которые люди везли на родину хоронить, и Азербайджан не принимал. И надо сказать, что это взаимодействие омбудсменов сыграло свою роль — наряду, конечно, с тем, что предпринимали внешнеполитические ведомства, наши МИД. Граница была временно открыта, и люди попали к себе домой.
Мы также столкнулись с еще одной большой проблемой: вывозом вахтовиков. Начался режим самоизоляции, прекратились авиарейсы, и люди не могли вернуться домой. К мне поступало большое количество обращений, я написала ходатайство в адрес Михаила Владимировича Мишустина. И общими усилиями — и регионального омбудсмена Саха-Якутии, и, конечно, органов власти — начали вывозить людей домой. Приходилось много работать. Я видела, как администрация президента реагировала на каждое обращение по поводу вахтовиков, — много сделано было серьезных, эффективных и быстрых шагов для того, чтобы помочь людям.
В пандемию мы поняли, что труд может быть не просто правом, а еще и привилегией: люди хотят работать, но не могут, потому что закрыты предприятия. И конечно, это очень беспокоит — сейчас будем проводить мониторинг в отношении тех, кто остался без работы. Но были и те, кто воспринял совершенно дисциплинированно указы по самоизоляции и не готов был выходить на работу. Но работодатели их принуждали под угрозой увольнения — такие обращения ко мне тоже были. Мы вместе с прокуратурой работали, навели порядок: этим людям была зарплата сохранена, они не были уволены.
Мы впервые столкнулись с некой особой ситуацией, и власть работала с колес — и работала, на мой взгляд, эффективно.
Сегодня уже возникают новые проблемы: ко мне приходит большое количество обращений от москвичей, которые работают, но по каким-то непонятным причинам им аннулировали пропуска. И людям приходят штрафы, что их автомобиль, который не внесен в списки разрешенных к передвижению по Москве, автоматически попадает в число штрафников. Еще одна проблема — что врачи, которым разрешено работать, в том числе в частных клиниках, которые оказывают помощь, они почему-то выпали из списков разрешенных к передвижению. Сейчас занимаемся этим.
— Как вы оцениваете, насколько удалось справиться россиянам с необходимостью пойти на ограничения своих прав в условиях эпидемии коронавируса? Что, на ваш взгляд, давалось особенно тяжело?
— Мне кажется, что подавляющее большинство подошли с пониманием. Терпеливо надевали маски, не выходили из дома — особенно люди пожилого возраста, они привыкли к дисциплине. Но была часть и недовольных — демонстрировали публично, что мы все равно будем поступать так, как считаем нужным. И здесь я благодарна власти, что не было таких жестких мер, как это было за рубежом: сразу же или штраф огромный, или человек доставлялся в места изоляции. У нас правоохранители понимали, что люди психологически не были готовы моментально к мерам самоограничений. Были, конечно, и провокации — людей подталкивали к протестам. Но именно самоизоляция и самоограничения дали возможность, мне кажется, снизить число заболевших и жертв.
— В обществе в начале года, а затем и на пике эпидемии активно обсуждалась идея широкой амнистии для тех, кто находится в условиях заключения. В первую очередь из-за опасения распространения инфекции среди заключенных. Какова ваша позиция по этому поводу?
— Очень серьезный вопрос. Я, конечно, за любую возможность, которая может облегчить судьбу человека и дать ему скорее вернуться домой. Я прорабатывала те предложения по амнистии, которые ко мне пришли от правозащитников, с целым рядом ведомств, с прокуратурой, с ФСИН, с другим рядом учреждений, параллельно изучала международный опыт. Ни в одной стране амнистия не была проведена! А как же вот в Азербайджане была амнистия? Отвечаю: не было амнистии в Азербайджане. Там более ста человек президент помиловал индивидуально, имея в виду конкретного человека — его возраст, состояние, состав преступления, семейное положение. Речь шла о помиловании.
Амнистия же предполагает ряд действий, которые достаточно сложно обеспечить в условиях пандемии. Нужно готовить проект постановления Госдумы, где определенный круг лиц будет освобожден, если они относятся к определенной категории. Предположим, что это могут быть люди, совершившие преступления имущественного характера. Если они возместили ущерб, положительно характеризуются, впервые судимы. Проект должен ФСИН рассмотреть — все эти дела пересмотреть, перелопатить и выделить этих людей. Если ФСИН выбирает эти дела, то они должны пойти в суд на рассмотрение. Суд не может заочно рассматривать их, а суды в разгар пандемии не работали в обычном режиме, они начали работать вот только с конца мая. Дальше нужно обеспечить транспортировку. Самолеты ограничены, поезда ограничены в передвижении, сегодня другое расписание. И вот это все взвесив, было принято решение органами власти сделать все возможное, чтобы обеспечить режим защиты людей, которые находятся в местах лишения свободы.
— Ситуация в местах лишения свободы, обеспечение прав подследственных и заключенных всегда были в центре вашего внимания. Какие особенности в этой сфере появились в период пандемии? Насколько ФСИН, на ваш взгляд, справилась с обеспечением санитарных и эпидемиологических норм в подведомственных учреждениях?
— ФСИН ушла в особый режим работы, вахтовый, чтобы максимально оградить людей от заражения. Сотрудники заходят на две недели в учреждение, не общаясь с семьей, потом они выходят, заходит другая группа. Конечно, нагрузка у них — я видела своими глазами — действительно очень большая. И на медиков, которые проводят целый ряд действий, чтобы обеспечить защиту людей, находящихся в СИЗО или в колонии. Я была лично в "Бутырке", и я скажу, что там были приняты беспрецедентные меры для того, чтобы люди не заболели. На тот момент, недели две назад, не было ни одного заболевшего.
Почему я поехала туда? Московская ОНК высказала озабоченность, что их членов не пропускают для общественного наблюдения, а они считают, что люди недополучают лекарства в СИЗО, поскольку посылки теперь не разрешены, что у них не очень хорошее питание. Я поехала сама лично это проверить. Я и из других мест получала информацию, что люди страдают в СИЗО, — обращалась и к прокурору, и в другие ведомства, чтобы меру пресечения в виде заключения под стражу применяли в крайнем случае. Если это насильственное преступление, если действительно есть основание считать, что человек скроется.
Вот в "Бутырке" порядка 20 москвичей, которые совершили имущественные преступления. Например, я беседовала с руководителями строительной компании, которых обвиняют в мошенничестве. Следствие, в принципе, у них закончено, ущерб они погасили. Я просила, чтобы рассмотрели в отношении этих людей вопрос об изменении меры пресечения. Конечно, хотелось бы, чтобы люди быстрее возвращались домой, в семью, особенно если они поняли, что совершили неправильные действия, приняли меры, чтобы исправить ситуацию — возместили ущерб, положительно характеризуются. Ну можно было бы даже и сроки УДО в этих случаях сместить, изменить в пользу сокращения.
— Татьяна Николаевна, а есть ли у вас какая-то информация о наших соотечественниках, которые находятся сейчас в тюрьмах других стран? Самые резонансные дела, например, дело Ярошенко, дело Винника. Как эти люди сейчас себя чувствуют?
— Я обращаюсь в международные органы, к омбудсменам этих стран, в частности Винник — это Франция, с тем чтобы в условиях пандемии дали возможность людям уйти под домашний арест либо государство наше готово их принять, если будет решение о переводе и отбывании ими наказания в России. Но, к сожалению, от родственников и адвокатов мы получаем тяжелые известия. Ярошенко в США помещался в медицинское учреждение по подозрению на коронавирус. Не подтвердилось. Но условия содержания, состояние его здоровья — все свидетельствует о том, что он в зоне риска. Конечно, жена безумно беспокоится, дочь... По Виннику. Последний раз мы получили информацию, что он получает препараты, которые, по мнению тех людей, которые сообщили, относятся к числу психотропных. Я сделала запрос, чтобы выяснить, так ли это.
Все, конечно, свидетельствует о том, что люди, оторванные от России, от родных и близких, попавшие в условия изоляции в период коронавирусной инфекции, находятся в очень тяжелом положении. Будем продолжать бороться за их освобождение или смягчение наказания.
— Насколько изменилось содержание вашей работы с момента начала эпидемии? Появились ли новые аспекты и задачи?
— Безусловно, этот период вообще нам всем перевернул мозги и заставил на жизнь посмотреть другими глазами. И с точки зрения новых форм работы — я увидела, чего не хватает и куда надо двигаться. И сегодня мы готовим обращение о включении нас в государственную программу, с тем чтобы создать единый электронный профиль для всех омбудсменов. Чтобы мы работали на одном интеллектуальном продукте, позволяющем нам к друг другу выходить в почту, быстрее передавать обращение и видеть, как обращение человека проходит по разным этапам.
Я увидела, что наш аппарат, к сожалению, с точки зрения информационных технологий очень сильно отстал. Вот сегодня мы смогли обеспечить только пять рабочих мест на удаленке, чтобы регистрировать почту. Конечно, этот сбой породил то, что у нас накопилось очень много незарегистрированных — а стало быть, нерассмотренных — обращений, и люди остаются без нашей помощи. Я с коллегами с утра проводила совещание дистанционно, с тем чтобы найти пути решения этой проблемы.
Нам нужен инструмент одного окна, когда все 85 омбудсменов страны смогут соединяться в одном электронном профиле. Если откровенно, то нынешняя ситуация дала возможность убедиться: очень много было совершенно ненужных совещаний, командировок, круглых столов, которые можно было бы проводить либо меньше, либо в другом формате.
Появилось большое количество времени, которое высвободилось для повышения эффективности работы с людьми, с теми же обращениями. Конечно, дефицит общения велик, конечно, хочется живого общения, обмена эмоциями, но я увидела, что много времени мы тратили и на обмены мнениями, рабочие совещания, которые можно было бы проводить в другом формате, — эффект тот же.
— Какие, на ваш взгляд, нужно сделать новые шаги в сфере защиты прав россиян с учетом недавнего опыта? Есть ли необходимость в расширении полномочий вашего офиса для более результативной работы?
— Когда я пришла на эту должность, мне казалось, у нас самый мощный мандат среди всех омбудсменов на постсоветском пространстве. Но изучив, я увидела, что есть много положительного, что можно было бы взять на вооружение и у них.
Сегодня мой опыт вынуждает меня просить законодателя рассмотреть вопрос о наделении сотрудников аппарата правом выполнять функции, которые пока могу выполнять только я. Например, только я могу посетить следственный изолятор. Но страна большая, изоляторов много, а я, получая сигнал, не могу дать поручение своему сотруднику приехать в СИЗО и его проинспектировать.
И надо сказать, что в большинстве государств, где работает национальный превентивный механизм, омбудсмен имеет людей, которым он может дать поручение приехать непосредственно в колонию или СИЗО, чтобы узнать обстановку на месте. Вот я бы сейчас с удовольствием послала своего сотрудника в Иркутскую колонию! Хорошо, что есть уполномоченный по правам человека в Иркутской области, к которому я могу обратиться и дать ему поручение, — он идет мне навстречу, потому что мы смогли так отстроить конструктивные взаимоотношения.
И еще: если массовое увольнение людей с предприятия, я не могу запросить у работодателя документы, например, чтобы самой изучить, на основании чего он уволил людей. Я не могу поставить вопрос, если люди обратились ко мне с жалобой, предположим, на частную клинику, — я могу только обращаться к прокурору, просить провести проверку, а сама не могу провести даже первичную инспекцию. Если бы мои полномочия, например, как у омбудсмена Армении, выходили бы за рамки реагирования на нарушения только органов власти и распространялись бы и на нарушения других юридических лиц, когда они выполняют социальную функцию, — мне кажется, это могло бы поднять уровень защиты людей.
— Каковы планы уполномоченного по правам человека в России на ближайшее время? На чем вы хотите сосредоточить внимание и направить энергию сотрудников вашего аппарата?
— Повышать профессионализм сотрудников. Нередко люди недовольны ответом, который получают из моего аппарата. И я с ними согласна: в аппарате не хватает иногда специальных знаний для работы с обращениями. К нам приходит человек, когда он прошел уже все инстанции, получил везде отказы, недоволен ими. Нужно не просто посочувствовать формально, а нужно пережить это горе, в котором человек, эту трудную жизненную ситуацию...
Я увидела, когда пришла, что не хватает собственного научно-образовательного центра, который бы занимался повышением квалификации уполномоченных по правам человека. Они в регионе, как правило, в ранге вице-губернаторов, имеют очень серьезные полномочия. И я обратилась к президенту с просьбой о создании собственного центра, который бы занимался и фундаментальными исследованиями по правам человека, и обучением омбудсменов, и обучением сотрудников аппарата. Центр создали, и для меня сегодня вопрос номер один — повышать квалификацию людей.
— Татьяна Николаевна, последний вопрос. Я хочу услышать вашу экспертную оценку, поскольку знаю вас как человека, который всегда дает эти оценки, невзирая на обстоятельства, имена и так далее. С вашей точки зрения — как омбудсмена, как человека, который призван защищать права человека, — насколько наша страна смогла гарантировать в этих экстремальных условиях главное право людей — право на сохранение здоровья, право на жизнь?
— Я считаю, что с точки зрения норм и принципов международного права государством было сделано все возможное для того, чтобы защитить человека. Да, были шероховатости. Да, были действия, которые несоразмерны потребностям, несоразмерны угрозе. Здесь очень важный посыл дал президент, обращаясь к губернаторам.
Он сказал: "Страна большая, и я не могу применить ко всем территориям одинаковый набор мер. Пожалуйста, посмотрите у себя, взвесьте и примите меры". Да, были случаи, когда меры не соответствовали угрозе или наносили еще больший вред, чем угроза заразиться, заболеть. Отсюда были протесты. Но в целом общая концепция, подход, искренность в желании защитить людей, на мой взгляд, заслуживают высокой оценки и благодарности. Благодарности врачам, благодарности власти, благодарности тем волонтерам, которые работали, нашим омбудсменам в регионах, которые всегда оставались с людьми.
ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ: АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРИЗВАНЫ ЗАЩИЩАТЬ ЭКОНОМИКУ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ И РАЗРАБАТЫВАТЬ МЕРЫ ДЛЯ ЕЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ
Об этом глава ФАС России заявил на совещании руководителей уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Серика Жумангарина. Мероприятие состоялось 28 мая 2020 года в формате видеоконференции
Участники встречи рассмотрели инициативные антимонопольные расследования Евразийской экономической комиссии на трансграничных рынках, обсудили использование результатов интеллектуальной собственности и цифровых технологий при проведении обзоров по вопросам конкуренции в сфере правоотношений. Отдельное внимание было уделено работе антимонопольных органов в условиях пандемии.
«Защита и развитие конкуренции приобретает особую значимость в период, когда компании страдают от экономического кризиса, а рынки работают в исключительных обстоятельствах. Антимонопольные органы ЕАЭС должны не только защищать экономику в тех условиях, в которых мы оказались в период пандемии, но и непрерывно разрабатывать меры, которые позволят более безболезненно восстановить ее после кризиса, ведь конкуренция – это фундамент успешного экономического развития», – заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.
В ходе совещания участники пришли к мнению, что в условиях пандемии может увеличиться количество антиконкурентных практик, случаев злоупотребления доминирующим положением и спекулятивного поведения компаний, оказавшихся на грани банкротства. Поэтому антимонопольным регуляторам стоит пресекать любые подобные действия.
Было также отмечено, что ЕЭК наращивает свою правоприменительную практику, результаты которой очень важны для стран ЕАЭС, ведь в поле зрения Комиссии находятся такие рынки, как рынки лекарственных средств, медицинских изделий и техники. Социальная значимость этих рынков для населения, их зависимость от импорта в сочетании с рядом других факторов говорит об их подверженности рискам ограничения конкуренции, в частности, антиконкурентным действиям крупнейших его участников.
В ходе совещания также был затронут вопрос кооперации антимонопольных органов ЕАЭС и ЕЭК при выработке и представлении согласованной позиции на международных площадках, а именно на площадке ЮНКТАД.
«Благодаря совместным усилиям нам удалось реализовать инициативу по принятию к рассмотрению на площадке ООН важного для нас всех документа – Руководящих принципов и процедур международного сотрудничества в соответствии с Секцией F Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой, принятие которого планируется в ходе 8-й Конференции ООН по пересмотру Комплекса по конкуренции, запланированной на октябрь этого года», - отметил замглавы ФАС Андрей Цыганов.
ФАС России на мероприятии представляли также начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Елена Заева, начальник Правового управления Артем Молчанов и заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества Татьяна Ойнвид.
760 автобусов, работающих на сжиженном природном газе, закупленные в Китае, едут по железной дороге в Чимкент и Атырау. Это первый такой крупный заказ у производителя автобусов Yutong и первая перевозка таких автобусов поездом.
«Это самый крупный зарубежный заказ, который когда-либо получала Yutong после вспышки эпидемии нового коронавируса в январе», — заявил менеджер региональных продаж компании Мяо Юань.
В Чимкент едут 590 автобусов, в Атырау — 170. Все автобусы разработаны с учетом холодной зимы в Казахстане: оборудованы окнами с двойным стеклопакетом и включают специальный антикоррозийный дизайн.
О перевозке автобусов в Казахстан сообщает China Railway Urumqi Group. Поезда с автобусами преодолеют границу через Хоргос. China Railway Urumqi Group координировала распределение транспортных мощностей и активно сотрудничала по перевозке с железнодорожниками Казахстана. Для того чтобы доставить грузы заказчикам в кратчайшие сроки, был тщательно проработан план перевозки, сбалансирована разбивка заказа по партиям. В Казахстан автобусы прибудут в начале июня.
Ожидается, что производство чая в Иране вырастет на 10 % в текущем году
Ожидается, что производство чая в Иране вырастет на 10 процентов в текущем 1399 иранском календарном году (начался 20 марта), заявил глава Иранской чайной организации (ITO) Хабиб Джахансаз.
По словам чиновника, на сегодняшний день у фермеров страны в северных провинциях Гилян и Мазандаран было приобретено 53 251 тонна свежих чайных листьев на сумму 2,36 трлн. риалов (около 56,19 млн. долларов).
До сих пор фермерам было выплачено 763 миллиарда риалов (около 18,16 миллиона долларов), что составляет 32 процента от общей суммы, добавил он, сообщает Tehran Times.
Чиновник оценил объем производства сухого чая на данный момент в 12 000 тонн и сказал: «Это количество увеличилось на девять процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».
Сезон сбора чая начинается на сельскохозяйственных угодьях в северных провинциях Гилян и Мазандаран в начале мая.
Более 55 000 семей выращивают чай на 28 000 гектарах сельхозугодий в двух провинциях, что составляет 90 процентов от общего объема производства чая в стране.
В конце декабря 2019 года Джахансаз сказал, что Иран экспортировал более 4000 тонн чая в соседние страны в прошлом 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта).
По данным Джахансаза, Азербайджан, Ирак и Афганистан были одними из главных направлений экспорта иранского чая.
Иран экспортирует чай в Индию, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Афганистан, Ирак, Канаду, Австралию, Испанию, Чехию, Азербайджан и Грузию.
Министры энергетики Ирана и России обсудили торговые связи и инвестиционное сотрудничество
Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян обсудил торговые связи и инвестиционное сотрудничество со своим российским коллегой Александром Новаком в телефонном разговоре, сообщает Reuters со ссылкой на министерство энергетики России.
Согласно отчету министерства, два министра, являющихся председателями совместного экономического комитета двух стран, обсудили вопросы сотрудничества в энергетической, сельскохозяйственной и транспортной сферах.
«В ходе этого разговора также были достигнуты договоренности о покупке Ираном некоторых основных товаров из России», - говорится в заявлении портала Министерства энергетики Ирана (Paven).
Ранее в мае, трейдеры и иранские официальные лица заявили, что Иран пытается закупить миллионы тонн пшеницы, кукурузы и соевых бобов для укрепления своих запасов.
Еще в феврале заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов заявил, что товарооборот между Ираном и Россией в последние два года следовал восходящей тенденции, несмотря на сложные внешние условия.
«Несмотря на сложные внешние условия, российско-иранский товарооборот растет. В прошлом году он вырос до 2 миллиардов долларов», - сказал он.
Упомянув преференциальное торговое соглашение между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), Моргулов выразил надежду, что это соглашение облегчит торговлю между двумя сторонами и даст дополнительный импульс расширению связей.
По официальным данным, товарооборот между Россией и Ираном в 2018 году составил 1,74 миллиарда долларов, а в период с января по сентябрь 2019 года - 1,589 миллиарда долларов.
Также в конце декабря 2019 года коммерческий представитель Москвы в Тегеране Рустам Жиганшин объявил, что более 50 процентов двусторонней торговли Ирана и России осуществляется через национальные валюты.
«Если в 2018 году платежи в национальных валютах [в торговле двух стран] составляли 40 процентов, то в 2019 году эта квота уже превысила 50 процентов», - сказал Жиганшин.
Российский экспорт в Иран включает машины, сталь, вагоны, древесину, растительное масло, кукурузу, ячмень, красное мясо и другие товары, в то время как ее импорт из Исламской Республики, в основном, состоит из молочных продуктов, овощей и фруктов.
Год памяти и славы: Леонид Андреев – жизнь во имя служения заповедной системе
Сегодня героем рубрики, посвященной 75-летию Великой Победы, является Леонид Андреев – человек непростой судьбы, один из первых директоров Судзухинского, а в настоящее время Лазовского заповедника (Приморский край).
Леонид Антонович Андреев родился 5 июня 1908 года в Москве в семье военного. Рано лишился матери, поэтому воспитанием мальчика, его братьев и сестер занимался дядя, Арсений Николаевич Ляхов.
Служил в органах НКВД в г.Чимкент в Казахстане. В 1936 году, ввиду болезни, по рекомендации врачей Главным управлением по заповедникам при Совнаркоме РСФСР Андрееву ему была предложена должность в Наурзумском государственном заповеднике в Казахстане. Очень скоро руководство оценило энергию и интенсивность труда молодого специалиста и предложило ему работу в новых местах: с 1937 по 1940 годы он занимал должность помощника директора по административно-хозяйственной части в Тебердинском и Центрально-Лесном заповедниках.
Весной 1940 года Леонид Антонович с семьей – женой Августой Федоровной и двумя дочерями – переезжает на Дальний Восток. В июне того же года его назначают директором Судзухинского заповедника, который к тому времени из филиала Сихотэ-Алиньского заповедника был реорганизован в самостоятельное учреждение. Вступив в должность руководителя, активно занимается уточнением границ, созданием просек вокруг ООПТ, установкой аншлагов и противопожарных щитов.
Поселились Андреевы в помещении, расположенном на пограничном посту в бухте Валентин, так как на территории заповедника в то время никакого жилья не было. В доме всегда было много книг и пластинок, звучали романсы, арии из опер и оперетт. Любимым занятием семьи было чтение книг вслух и организация небольших театрализованные представления.
Вскоре в бухте Кит были построены два деревянных дома. В них разместились семьи директора, старшего бухгалтера и контора. После переезда в бухту Кит круг общения Андреева значительно уменьшился. Ближайшим другом и соратником становится научный сотрудник Лев Георгиевич Капланов. «Отец и Капланов были очень близки, они учили нас разбираться в грибах, растениях; научили создавать гербарии, коллекции бабочек, стрекоз, жуков. Папа приучал нас с Юлей ориентироваться в лесу. Мы часто ездили на лошадях, а еще чаще ходили пешком по знакомым только ему тропинкам. В лесу встречали оленей, но редко. Ни волка, ни медведя, ни, тем более, знаменитого тигра не встречали ни разу. Папин верный белый конь дважды спасал его от пуль браконьеров, которые стреляли в него», – вспоминает старшая дочь Андреева, Вера Леонидовна.
В 1942 году Леонид Антонович призван крайвоенкоматом в пехотное училище г. Владивостока. В апреле 1943 года выпущен в звании лейтенанта и направлен на фронт командиром взвода 224-го стрелкового полка 162-й стрелковой дивизии.
Дивизия, сформированная в конце 1942 года в Средней Азии из войск НКВД, вошла в состав 70-й армии Центрального фронта, участвовала в Курской битве. В дальнейшем принимала участие в составе 65-й армии Белорусского фронта в Черниговско-Припятской, Новгород-Северской, Гомельско-Речицкой, Калинковичско-Мозырской наступательных операциях.
За город Калинковичи Гомельской области немцы дрались особенно яростно, так как в нём располагалась железнодорожная узловая станция. Все села на подступах к населенному пункту были превращены фашистами в мощные бастионы. Но советские войска сопротивлялись не менее отчаянно. Битва за одно только село Многоверш длилась пять месяцев. С сентября 1943 по январь 1944 года вокруг села погибло несколько тысяч русских солдат, в том числе и командир взвода Л.А.Андреев. Последнее письмо с фронта он написал брату в день своей гибели, 29 ноября 1943 года.
Прах Леонида Антоновича перезахоронен с увековечением имени на мемориальной доске братского захоронения № 3936 в селе Мироненки (бывший Многоверш) Калинковичского района Гомельской области Республики Беларусь. Его фамилия есть и на памятном обелиске в бухте Валентин в Приморском крае.
Кипр - 1 июня, США - 1 сентября: какие страны и когда откроются для туризма
В Сети появился предварительный график открытия национальных границ для туристов
На российских туристических сайтах опубликованы сроки, когда разные страны откроют свои границы для всех желающих. Напомним, что границы некоторых государств, входящих в Евросоюз уже стали прозрачными, но только для ближайших соседей с примерно одинаковой динамикой течения пандемии.
1.Кипр (турецкая часть) 1 Июня 2020
2. Бахрейн 10 Июня 2020
3. Болгария 10 Июня 2020
4. Катар 10 Июня 2020
5. Греция 10 Июня 2020
6. Германия 15 Июня 2020
7. Австрия15 Июня 2020
8. Азербайджан 15 Июня 2020
9. Чехия 15 Июня 2020
10. Швейцария 15 Июня 2020
11. Япония 15 Июня 2020
12. Республика Северная Македония 15 Июня 2020
13. Литва 15 Июня 2020
14. Венгрия 15 Июня 2020
15. Польша 15 Июня 2020
16. Румыния 15 Июня 2020
17. Сербия 15 Июня 2020
18. Нидерланды 20 Июня 2020
19. Казахстан 20 Июня 2020
20. Албания 22 Июня 2020
21. Босния и Герцеговина 22 Июня 2020
22. Дания 22 Июня 2020
23. Эстония 22 Июня 2020
24. Финляндия 22 Июня 2020
25. Южная Корея 22 Июня 2020
26. Ирландия 22 Июня 2020
27. Кыргызстан 22 Июня 2020
28. Латвия 22 Июня 2020
29. Норвегия 22 Июня 2020
30. Словакия 22 Июня 2020
31. Австралия 1 Июля 2020
32. Бельгия 1 Июля 2020
33. Беларусь 1 Июля 2020
34. Китай (только Пекин) 1 Июля 2020
35. Швеция 1 Июля 2020
36. Канада 1 Июля 2020
37. Колумбия 1 Июля 2020
38. Косово 1 Июля 2020
39. Малайзия 1 Июля 2020
40. Молдова 1 Июля 2020
41. Узбекистан 1 Июля 2020
42. Республика Тайвань 1 Июля 2020
43. Туркменистан 1 Июля 2020
44. Украина 1 Июля 2020
45. Индонезия 10 Июля 2020
46. Индия 10 Июля 2020
47. Пакистан 10 Июля 2020
48. Алжир 15 Июля 2020
49. Марокко 15 Июля 2020
50. Филиппины 15 Июля 2020
51. ЮАР 15 Июля 2020
52. Грузия (только для гр.Грузии) 15 Июля 2020
53. Великобритания 15 Июля 2020
54. Израиль 15 Июля 2020
55. Кувейт 15 Июля 2020
56. Ливия 15 Июля 2020
57. Ливан 15 Июля 2020
58. Россия 15 Июля 2020
59. Иордания 15 Июля 2020
60. Бразилия 1 Августа 2020
61. Армения 1 Августа 2020
62. Франция 1 Августа 2020
63. Ирак (воздушный коридор) 1 Августа 2020
64. Иран 1 Августа 2020
65. Испания 1 Августа 2020
66. Италия 1 Августа 2020
67. Египет 1 Августа 2020
68. Саудовская Аравия 1 Августа 2020
69. Тунис 1 Августа 2020
70. США 1 сентября 2020
Вице-премьер Кыргызстана и премьер Узбекистана обсудили приграничный конфликт
Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов встретился с премьер-министром Республики Узбекистан Абдуллой Ариповым на пропускном пункте «Чечме-Автодорожный» в Баткенской области. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.
В ходе встречи был обсужден произошедший накануне конфликт между жителями приграничных сел двух стран.
Стороны выразили сожаление в связи с произошедшим инцидентом на кыргызско-узбекском участке государственной границы и высказались за принятия комплекса исчерпывающих совместных мер по урегулированию ситуации, недопущению ее эскалации и снятию напряженности в приграничных районах.
Отмечена приверженность двух государств ранее достигнутым договорённостям и конструктивному подходу при решении возникающих вопросов.
Кубатбек Боронов и Абдулла Арипов также обменялись мнениями по вопросам двустороннего сотрудничества и другим актуальным вопросам.
По итогам встречи стороны договорились о проведении совместных следственных мероприятий и привлечения к ответственности виновных лиц.
Президенты Кыргызстана и Узбекистана по телефону обсудили инцидент на кыргызско-узбекской границе
Сегодня, 1 июня, состоялся телефонный разговор президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова с президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым.
Главы двух государств обсудили актуальные вопросы кыргызско-узбекского сотрудничества, в том числе приграничного сотрудничества, а также конфликтную ситуацию, произошедшую 31 мая 2020 года в приграничной местности.
Сооронбай Жээнбеков и Шавкат Мирзиёев договорились принять все необходимые меры по их недопущению в дальнейшем.
Президенты Кыргызстана и Узбекистана были едины во мнении, что народы двух стран, издревле жившие в дружбе и согласии всегда помогали друг другу в непростые времена.
Главы двух государств выразили взаимную признательность за неоднократно предоставленную гуманитарную помощь.
Не наказывать, а помогать! Рестораторы и отельеры призвали закрыть Роспотребнадзор
Федерация Рестораторов и Отельеров в официальном обращении к президенту России предложила новую экономическую и регуляторную политику для предприятий «человекое?мких» отраслей.
Федерация Рестораторов и Отельеров совместно с представителями наиболее пострадавших от режима повышенной готовности отраслей экономики обратились к Президенту России с открытым письмом, которое подписали представители более 300 тысяч предприятий по всей России, в которых работают 4.8 млн сотрудников. В письме предложены меры по выходу из режима повышенной готовности, а просьба полностью реформировать федеральные службы, объединив Роспотребнадзор и Россельхознадзор.
По мнению предпринимателей, находящихся в эпицентре ситуации, логика мер по выходу из режима повышенной готовности должна быть основана на принципе равноправия для разных отраслей и опираться на экспертизу отраслевых сообществ и мировой опыт. Только радикальные шаги Правительства, а именно новая экономическая и регуляторная политика позволят государству обеспечить прежнюю налоговую базу и предотвратить появление огромного количества безработных и связанный с этими факторами рост социальной напряженности.
Для срочного внедрения такой политики в жизнь для предприятий «человекое?мких» отраслей негосударственного и несырьевого сектора в письме предложено сделать три ключевых шага:
- Изменить налоговую систему.
- Обеспечить разумные требования по выходу отраслей из режима повышенной готовности.
- Сократить до минимума регуляторное давление на бизнес.
Отдельно в письме представители «человекоёмких» отраслей предложили пересмотреть деятельность, подход и полномочия Роспотребнадзора. По мнению представителей индустрий в своем нынешнем виде Роспотребнадзор представляет собой карательный орган, собирающий деньги за нарушение устаревших и бессмысленных требований, аналогам которых нет нигде в мире. В письме предложено сдвинуть парадигму и перейти к принципу обучения и разбора конкретных происшествий следуя опыту США, стран Европы, Грузии и Украины.
***
«Новые Известия» приводят текст этого документа:
«Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, представители отраслей, наиболее пострадавших от режима повышенной готовности и связанных с таким режимом ограничений: индустрии общественного питания, индустрии туризма и гостеприимства, индустрии фитнеса и спорта, индустрии красоты, индустрии организации массовых спортивных мероприятий, индустрии развлечений и услуг для детей, обращаемся к Вам с открытым письмом.
По Вашему поручению до 1 июня 2020 г. Правительство Российской Федерации должно представить план действий по восстановлению экономики.
Мы – предприниматели, находящиеся в эпицентре ситуации, уверены, что только радикальные шаги Правительства, а именно новая экономическая и регуляторная политика позволят государству обеспечить прежнюю налоговую базу и предотвратить появление огромного количества безработных, связанный с этими факторами рост социальной напряженности.
Для срочного внедрения такой политики в жизнь для предприятий «человекоёмких» отраслей негосударственного и несырьевого сектора необходимо сделать всего три ключевых шага:
1. Изменить налоговую систему и предусмотреть:
* введение специального налогового режима для «человекоёмких» отраслей - промежуточного между ОСНО и УСН;
* снижение ставки НДС до 10% для отраслей с входящим льготным НДС 10% (пищевая промышленность, рестораны, фабрики-кухни);
* сделать максимальную ставку страховых взносов в размере 15% для всех организаций в наших отраслях, вне зависимости от принадлежности к МСП, кодам ОКВЭД и МРОТ в связи с высокой долей ФОТ (до 40% от оборота);
* пересмотреть с 1 февраля 2020 года критерии внесения в реестр МСП для наших отраслей, исключив из критериев количество сотрудников, ввиду высокой доли ФОТ в силу специфики отраслей.
2. Обеспечить разумные требования по выходу отраслей из режима повышенной готовности
Логика мер по выходу из режима повышенной готовности должна быть основана на принципе равноправия для разных отраслей и опираться на экспертизу отраслевых сообществ и мировой опыт.
В рекомендации Роспотребназдора по открытию необходимо принять все правки, разработанные и переданные в ведомство отраслями (Приложение №1 к данному обращению).
3. Сократить до минимума регуляторное давление на бизнес:
* запретить любые штрафы для бизнеса в течение 3-х лет с момента завершения режима повышенной готовности, заменить штрафы предупреждениями;
* запретить все плановые проверки, а выездные проверки контрольных ведомств по жалобам разрешить только для проведения обучения и профилактики;
* заменить KPI ключевых показателей деятельности контрольно-надзорных ведомств с «палочного подхода» на количество обученных и аттестованных сотрудников на предприятиях, а также на уменьшение количества происшествий на контролируемых ерриториях;
* децентрализовать контроль и перевести контрольно–надзорные ведомства в подчинение региональных органов управления. Именно федеральное подчинение региональных контролирующих ведомств сейчас мешает развивать губернаторам бизнес в регионах;
* ускорить работу регуляторной гильотины, ликвидировать все устаревшие и обременяющие нормы нормативно-правовых актов по заключениям рабочих групп, состоящих из экспертов и представителей профессиональных сообществ, пересмотреть и сократить до 25 листов СНиПы, СанПиНы и многие другие устаревшие и потерявшие актуальность документы;
* передать разработку отраслевых стандартов от теоретиков в контрольных ведомствах к практикам в отраслевых объединениях и экспертам на независимой площадке Агентства стратегических инициатив, отстранив от законотворчества контрольно-надзорные ведомства.
Отдельно хотим остановиться на одной из самых болезненных проблем в регуляторной сфере в наших отраслях: деятельность, подход и полномочия Роспотребнадзора. В своем нынешнем виде Роспотребнадзор представляет собой карательный орган, собирающий деньги за нарушение устаревших и бессмысленных требований, аналогам которых нет нигде в мире:
1) санитарные правила и иные документы содержат положения, дублирующие, расширяющие и противоречащие требованиям действующих актов Правительства РФ, технических регламентов ЕАЭС, актов других органов и ведомств;
2) в соответствии с действующим КоАП РФ одно лицо за одно нарушение можно штрафовать по разным статьям с разными размерами штрафов;
3) установленные требования, а также функции дублируются и пересекаются у Роспотребнадзора с другими федеральными службами (Рострудом, Росприроднадзором, Россельхознадзором);
4) ни одно предложение бизнеса об отмене, переработке санитарных правил, направленных представителями бизнеса в адрес Роспотребнадзора, не принято. Ведомство самостоятельно принимает решения в отношении бизнеса, в том числе о необходимости внедрения той или иной нормы в отношении бизнеса, при этом не имея практического опыта или компетенций ни в одной из сфер регулирования.
К сожалению, система работы Роспотребнадзора в настоящее время построена на принципе «объять необъятное» и стремлении создать единые стандарты работы на все случаи жизни, что является невозможной для применения на практике стратегией. Мы постоянно вносим изменения в рецептуры и методы приготовления блюд, планировку спортивных залов и порядок автоматизации работы гостиниц, спа-центров и салонов красоты; помимо этого, появляются новые технологии и оборудование, меняется экономическая ситуация, что делает невозможным и неэффективным применение потерявших актуальность стандартов. Указанные выше проблемы не просто мешают функционированию бизнеса, но и заставляют предпринимателей выполнять формальные требования во избежание штрафов в ущерб технологичности и здравому смыслу. Таких примеров мы можем представить несколько сотен.
В новой редакции СанПиН, которую пытается протащить на согласования ведомство, например, против которой выступает вся индустрия гостеприимства и общественного питания, по-прежнему запрещены макароны по-флотски и указывается как жарить мясо.
Аналогов таким требованиям нет ни в одной стране мира.
Мы предлагаем сдвинуть парадигму и перейти к принципу обучения и разбора конкретных происшествий. Именно подобный подход используется давно не только в США и странах Европы, но и в Грузии, в Украине. Опыт Грузии показывает успешное применение нововведений: статистика отравлений и происшествий не увеличилась, а уменьшилась, а также исчезла коррупционная составляющая, которая была основным смыслом существования аналогичного ведомства.
Мы просим вас провести полную реформу федеральной службы, объединив Роспотребнадзор и Россельхознадзор, и выстроить деятельность единого ведомства по аналогии с реформой ДПС (Дорожно-патрульной службы).
В России есть прекрасные примеры эффективного реформирования отраслей, среди которых можно привести коренную перестройку идеологии работы ДПС, несмотря на то, что руководители этой службы, так же как в течение многих лет это делает руководитель Роспотребнадзора, уверяли, что без дежурства и пунктов с инспекторами на дорогах смертность увеличится.
Результат реформы показал обратное: переход от политики карательных мер и сбора штрафов (аналогичной функциям Роспотребнадзора в данный момент), к распределенной многофункциональной системе, основанной на использовании лучших практик в области применения цифровых технологий, реконструкции и благоустройства, итогом внедрения которой стало кардинальное снижение смертности на дорогах. В настоящий момент закрыто большинство пунктов ДПС, прекращены «дежурства» в нужных местах патрульных машин.
При этом, за 10 лет произошло кардинальное снижение смертности на дорогах, смертность упала на 40%. Это является огромным достижением, и произошло это по причине реконструкции улиц, магистралей, благоустройства, работы по обучению и профилактике, а не в результате распространения случаев коррупции и применения штрафов.
Мы предлагаем не проводить бесконечные антикоррупционные проверки и не штрафовать за устаревшие нормы, а реорганизовать деятельность Роспотребнадзора и Россельхознадзора следующим образом:
- Передать функции разработки стандартов полностью в ведение независимых экспертов и отраслевых сообществ. Контролирующий орган может иметь толькоэкспертный голос, но ни в коем случае не решающий;
- Исходить из того что регулировать необходимо не процесс, а результат. Задача предпринимателя состоит в обеспечении качества наиболее эффективным и удобным ему способом;
- Полностью отказаться от всех выездных и плановых и внеплановых проверок, заместить их:
* выездом с целью профилактики и обучения. Целью проверки по жалобам должны стать не штраф/взыскание, а оценка критичности нарушений по понятной шкале критичности и рекомендации по исправлению проблем, если нарушения не критичны;
* обязательной страховкой в пользу потребителя и введением дифференцированных страховок (по аналогу страхования гражданской ответственности – от уровня наличия страховых случаев за год). В таком случае ведомство только контролирует наличие страховки; если нарушение критичное и привело к отравлениям или иным существенным нарушениям, то ситуация подлежит разрешению в рамках действующего законодательства и должно покрываться страховыми выплатами;
* программой производственного контроля (ППК) на предприятиях, согласно которой образцы продукции постоянно сдаются в независимую лабораторию с целью оценки их качества.
- Исключить возможность закрывать и приостанавливать деятельность предприятий по решению Роспотребнадзора. Давать срок на устранение выявленных проблем.
- Осуществить плавный переход в деятельности ведомства от контроля к обучению, а также переход к приему экзамена у шеф-поваров по санитарным нормам в единых центрах обучения, как это делается, например, при получении водительского удостоверения, а также обязательное наличие как минимум одного обученного и сертифицированного сотрудника в рабочей смене предприятия. Это норма, по которой работают многие европейские страны и США: норма с одной стороны является затратной, но разумной. Её введение может быть растянуто на несколько лет, но она станет некой понятной альтернативой коррупционным проверкам.
На основании изложенного выше наши предложения и просьба к Вам заключаются в следующем:
- Дать поручение Правительству Российской Федерации согласовать и принять в полном объеме разработанные экспертами и предлагаемые отраслями изменения в рекомендации Роспотребнадзора по открытию предприятий после кризиса;
- Дать поручение Правительству Российской Федерации об изменении налоговой системы для «человекоёмких» отраслей;
- Дать поручение Правительству Российской Федерации создать сроком на 2 месяца мобильную рабочую группу из представителей наших отраслей на площадке Агентства стратегических инициатив или Минпромторга для проработки и согласования до 1 июля 2020 г. предложенных нами мер по кардинальному снижению регуляторного воздействия на предпринимателей в наших отраслях. Только предложенные шаги позволят поднять отрасли экономики из глубочайшего кризиса и дать им возможность для развития, что одновременно даст увеличение ВВП и уровня благосостояния граждан. Если этого не сделать, предприниматели наших отраслей будут массово уходить в теневой бизнес или навсегда закроют свои предприятия и распустят миллионы сотрудников.
Подробный перечень проработанных отраслями мер прилагаем в Приложении №2
Подписи под этим письмом поставили все члены наших ассоциаций и деловых объединений, более 300 тысяч предприятий по всей России и стоящие за ними 4.8 млн сотрудников. Федерация Рестораторов и Отельеров: 40 231 гостиниц и хостелов,122 056 кафе и ресторанов 2,39 млн. сотрудников...»
Из-за COVID-19 интернет стал опаснее
COVID-19 изменил мир, заставив всех перейти в онлайн. Конференции, встречи, университетские пары, школьные уроки можно теперь посещать прямо из дома с использованием ноутбука или даже смартфона. Любой шопинг от таблеток до продуктов питания тоже перешел в интернет. Однако ситуацией воспользовались и киберпреступники всех мастей. Эксперты в области информационной безопасности отмечают рост их активности в период пандемии.
Анна Сапрыкина
"Киберпреступники и мошенники традиционно эксплуатируют темы, наиболее актуальные для общества", - утверждает руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев. По его словам, не стало исключением и распространение коронавирусной инфекции. "Еще в марте резко выросло число мошеннических сайтов и вредоносных рассылок с темами типа "COVID-19". Также зафиксирован ряд атак на медицинские учреждения и другие организации, занятые борьбой с коронавирусной инфекцией. В частности, за рубежом были случаи внедрения вирусов-вымогателей в сети клиник", - сообщает Андрей Арсентьев. Среди видов интернет-мошенничества, к которому чаще всего прибегают злоумышленники, он отмечает фишинговые активности. "Мошенники старались получить доступ к данным, заманивая различными выплатами и компенсациями, предлагали срочно пройти тестирование на вирус", - говорит он. Кроме того, как отмечает Андрей Арсентьев, в то время, когда многие люди перенесли свои покупки в онлайн, преступники активизировались на сайтах объявлений, стали предлагать товары через мошеннические клоны известных служб доставки.
Директор центра мониторинга и реагирования на киберугрозы Solar JSOC "Ростелеком-Солар" Владимир Дрюков информирует, что в период COVID-19 зафиксирован рост числа атак на RDP (протокол удалённого рабочего стола). В качестве основной причины он называет резкое увеличение количества опубликованных в сети серверов, используемых для обеспечения удаленного доступа. По его словам, только за первую неделю удаленного режима работы число доступных серверов в России увеличилось на 15%, достигнув 75 тыс., а в целом по миру рост составил более 20%. При этом риск взлома такого сервера высок, а в случае успеха хакер получает доступ ко всей инфраструктуре организации. "Также в этот период мы фиксируем значительный рост кибермошенничества, скамерских атак и фишинга, чья результативность на волне повышенного интереса к теме пандемии коронавируса также заметно возросла", - сообщает Владимир Дрюков.
"Пандемия COVID-19 используется злоумышленниками в полной мере во вредоносных кампаниях с применением техник социальной инженерии, включая спам, вредоносное программное обеспечение, шифровальщики и вредоносные домены", - отмечает ведущий менеджер по продвижению компании CrossTech Solutions Group Ильяс Киреев. По его оценке, электронные письма на тему COVID-19 составляют менее 2% от всего спама в мире. Количество случаев заражения увеличивается и исчисляется уже тысячами, также набирают обороты вредоносные кампании. Эксперты антивирусных компаний постоянно находят новые образцы вредоносного программного обеспечения в рамках вирусных кампаний, связанных с пандемией. "Злоумышленники также атакуют исследователей, занимающихся разработкой вакцины от COVID-19. Киберпреступники пытаются похитить какую-либо важную информацию, связанную с деятельностью ученых. На сегодняшний день открытые источники пока не зафиксировали ни одной успешной атаки", - подчеркивает Ильяс Киреев.
Директор департамента информационных технологий ESET Russia Руслан Сулейманов отмечает, что киберпреступники быстро адаптировались к условиям, которые продиктовала пандемия. Появилась масса новых типов угроз, как для обычных пользователей, так и для компаний. По его словам, в интернете мгновенно распространились фейковые интернет-магазины, предлагающие маски, антисептики и даже экспресс-тесты на COVID-19. Появилось большое количество фишинговых рассылок от имени ВОЗ и других авторитетных организаций. "Также под видом файлов с секретными документами и новостных приложений распространяются "вредоносы" для стационарных и мобильных устройств. Например, в Узбекистане пользователи стали жертвами Android Trojan Spy - опасного трояна под видом Android-приложения со статистикой по коронавирусу. Он способен в фоновом режиме делать снимки, похищать фото из галереи и даже получать доступ к СМС", - предупреждает об угрозе Руслан Сулейманов. Он сообщает, что сегодня злоумышленники активно шантажируют людей фейковыми штрафами за несоблюдение карантина. Кроме того, этот период стал довольно опасным и для многих компаний из-за того, что сотрудники ушли на удаленку и контролировать инфопотоки стало сложнее. К корпоративной сети подключаются домашние устройства, поэтому возрос риск вторжения посторонних лиц или проникновения вредоносного ПО.
"В настоящее время сохраняется тенденция к увеличению количества таких атак, как отказ в обслуживании (DDoS-атаки), и таргетированных, многовекторных атак, которые направлены на конкретных пользователей или сегменты пользователей. Например, атака может начинаться как фишинговая рассылка на бухгалтерию компании, с помощью которой внедряется ПО для шпионажа. Затем злоумышленники собирают данные о компании и реализуют таргетированную атаку на компьютерные системы топ-менеджеров компании. После этого они шифруют чувствительные данные на дисках, похищают деньги со счетов компании. В конечном итоге кибератака перерастает в вымогательство денег за ключ для расшифровки", - сообщает Руслан Сулейманов. Он полагает, что точно оценить ущерб от киберпреступности на фоне коронавируса сложно, поскольку многое остается за кадром, однако, по его мнению, размер ущерба доходит до нескольких миллиардов долларов США.
Директор экспертного центра безопасности Positive Technologies (PT Expert Security Center) Алексей Новиков в качестве самой нестандартной мошеннической коммуникации с потенциальными жертвами называет рассылку от имени врача, который в письме якобы делился с жертвой конфиденциальной информацией о теории заговора. В письме сообщалось, что вирус создан, чтобы сократить число людей и облегчить мировому правительству тотальный контроль. Затем говорилось, что, к счастью для читателя, секретная команда ученых уже разработала вакцину и готова доставить ее прямо к нему на дом. Получателю вредоносного письма предлагалось перейти по ссылке и ввести свои данные: ФИО, адрес, телефон, - которые после этого получали злоумышленники.
"Киберпреступники адаптировали старые методы к новым обстоятельствам", - комментирует ситуацию глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров. Он называет такой вид фишинга методом социальной инженерии. "Социальная инженерия направлена на то, чтобы воздействовать на пользователя, обмануть его. Для этого мошенники используют темы, о которых чаще всего говорят. Сейчас это все, что связано с коронавирусом. Что наблюдали лично мы? Появление фейковых магазинов с медицинскими товарами, масками, тестами, лекарством от COVID-19. Появлялись фейковые приложения, где можно было якобы узнать самую актуальную информацию о распространении и лечении вируса. Преступники рассылали письма в электронной почте, СМС, мессенджерах. В СМС, кстати, рассылали информацию о штрафах за якобы нарушение режима самоизоляции. Когда появилась информация о выплатах на детей - конечно, появилось множество мошеннических сайтов на эту тему", - информирует Алексей Федоров.
"С начала пандемии злоумышленники активно используют довольно стандартные схемы. В марте число атакованных вредоносным ПО пользователей выросло на 6%, а количество атак - на 35%, по сравнению с предыдущим месяцем. Число атак шифровальщиков также выросло по сравнению с февралем - на 5%. Текущая новостная повестка активно используется злоумышленниками для фишинга, а также при проведении целевых атак. Так, в апреле две трети сайтов о коронавирусе были потенциально мошенническими. В мае активность злоумышленников немного снизилась", - сообщает статистику ведущий антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского" Сергей Голованов.
Директор экспертно-аналитического центра ГК InfoWatch Михаил Смирнов говорит о росте преступности. "Причина - увеличение количества электронных коммуникаций и обрабатываемой в них критичной информации", - отмечает он. Кроме того, он напоминает, что изоляция, связанная с пандемией, пока не закончилась, поэтому настоящий масштаб ущерба можно будет оценить лишь ближе к осени.
"Мы не фиксируем уменьшение случаев мошенничества", - рассказывает также Алексей Новиков. Он говорит, что атаки, эксплуатирующие тему коронавируса, по-прежнему остаются. "Не менее 10% от всех атак так или иначе связаны с коронавирусом. В их число вошли как атаки, которые эксплуатируют тему коронавируса в фишинговых письмах, так и атаки на больницы, которые проводят тестирование или лечение от коронавируса. Злоумышленники активно используют электронную почту для распространения фишинговых ссылок и вредоносных программ во вложениях", - предупреждает он.
Более оптимистичную оценку дает Руслан Сулейманов. Он отмечает, что на сегодняшний день общественные волнения пошли на спад, ситуация стабилизировалась. "Однако о снижении киберпреступности говорить рано. Следует сохранять бдительность и осторожность", - сообщает эксперт.
Принята Стратегия международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы
29 мая 2020 года под председательством Республики Узбекистан состоялось заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств в формате видеоконференции. Участие в заседании от Федерального агентства по делам молодежи принял руководитель Александр Бугаев.
В ходе заседания особое внимание было уделено актуальным вопросам экономического взаимодействия в рамках СНГ, а также совместным усилиям по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.
Важным итогом заседания для молодежной политики стало принятие Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на 2021–2030 годы.
Кроме того, в ходе заседания рассмотрен проект Стратегии экономического развития Содружества на период до 2030 года, определяющего базовые принципы и основные ориентиры торгово-экономического сотрудничества стран СНГ, а также приняты совместные документы о развитии взаимодействия в сферах транспорта, энергетики, образования, культуры, физкультуры и спорта.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter