Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

СОЮЗНОЕ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ

АЛЕКСЕЙ ДЗЕРМАНТ

Научный сотрудник Института философии НАН Республики Беларусь.

Основная проблема ЕАЭС – отсутствие общего плана, стратегии развития. Пока каждый участник преследует свои национальные интересы, не имея сверхнационального горизонта целей, общего планирования, Евразийский союз не реализует своё предназначение. Одной экономикой ограничивать интеграцию нельзя.

За последние три десятилетия мир необратимо изменился. После краха советской системы уже ничто не могло сдерживать окончательное превращение планеты в единый организм – этот процесс известен нам сегодня как глобализация. Она происходила и происходит по правилам, диктуемым победителями в холодной войне, и, естественно, выглядит справедливой только с их точки зрения. Именно страны Западного блока извлекли максимальную выгоду от всепланетарной связанности, которую они понимают как огромный рынок и площадку для продвижения своих товаров, идей и ценностей.

Постсоветское пространство, будучи ядром бывшего Восточного блока, конечно же, в полной мере ощутило последствия геополитического поражения огромной страны. Однако, с другой стороны, именно с этого момента начинается история суверенных государств новой Евразии. Этот тот случай, когда каждая потеря чревата приобретением, а приобретение потерей, поскольку суверенитет – не вечная данность, а то, что всегда требует заботы и стратегического планирования.

Суверенитет – это возможность народа и государства самому определять свою судьбу, направления развития и его цели. Но суверенитет не фетиш, это именно возможность, потенциал, инструмент, который можно использовать во благо или просто законсервировать, полагая, что мир не будет меняться и всё останется так, как есть сейчас. Уже очевидно, что суверенитета одной отдельно взятой и малой или средней по размеру страны недостаточно для достойного существования и реализации перспектив в будущем.

Государственный суверенитет – это как урожай у рачительного хозяина: чтобы процветать долгое время, а не один год, необходимо просчитать, какую его часть нужно оставить для будущего, как наилучшим образом использовать имеющийся запас и приумножить его. Иллюзия того, что можно не заботиться о долгосрочном планировании и жить на национальном хуторе, не замечая и не понимая реалий изменившегося глобального мира, чревата в итоге потерей суверенитета или периодом продолжительной нестабильности, примером чему может быть ситуация в братской Украине.

В международных отношениях одним из способов возможного рационального использования суверенитета государства является интеграция – объединение, кооперация с другими суверенными странами. Это необходимо для общей защиты своих политических и экономических интересов и обеспечения безопасности, что требует согласованности и в военно-политической сфере. Естественно, любая интеграция – это осознанная необходимость передачи части суверенных полномочий на новый уровень, туда, где должны приходить к общему знаменателю интересы всех участников интеграции.

Три новых суверенных государства – Россия, Казахстан и Белоруссия – стали основателями нового интеграционного образования – Евразийского экономического союза. Как видно из названия, прежде всего, это экономическое объединение, призванное обеспечить защиту и развитие экономик наших стран, что особенно актуально в условиях конкуренции с другими крупными союзами.

Украинский кризис стал причиной консолидации западных элит (ЕС и США) в отношении России, отодвинув на очень далёкую перспективу возможность создания единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Европейский союз переживает не лучшие времена, и провозглашённая программа новой индустриализации в рамках «плана Юнкера» выглядит как попытка Старого Света не стать периферией по отношению к Новому, обеспечив технологический и инфраструктурный паритет.

Часть европейских элит не склонна к полному разрыву отношений с Россией и полному возвращению «новой холодной войны», поскольку российский фактор может быть использован как дополнительный аргумент в переговорах с Соединёнными Штатами, да и без российских энергетических ресурсов для новой индустриализации не обойтись. Для ЕАЭС это означает, что «худой» мир с Европой необходимо использовать по максимуму: отстаивать свою долю на энергетическом рынке Евросоюза и, по возможности, её наращивать, стремиться к трансферу технологий через участие в проектах, усиливающих позицию ЕС по отношению к США. Если это невозможно делать самой России в силу наложенных санкций и ограничений, то нужно привлекать союзников, например, Белоруссию, которая может в такой ситуации стать выгодной для всех сторон площадкой взаимодействия.

Страны-союзники должны передавать часть своих суверенных полномочий в экономической сфере наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии и другим структурам, которые будут определять правила функционирования общего хозяйственного пространства. Этот тот случай, когда суверенитет используется для достижения бóльших результатов, чем это возможно на национальном уровне. При этом, конечно, никто не отменял заботы о собственных национальных интересах. Интеграция имеет смысл только тогда, когда эти интересы учтены и согласованы с интересами других участников.

Это непростой процесс. Европейский союз создавался десятилетиями и даже сегодня он далёк от совершенства, однако вряд ли кто-то сегодня будет утверждать, что объединённой Европе есть некая реальная альтернатива. Объединение, интеграция – это и возможности, и риски. Белоруссия, например, имеет исторический опыт существования в различных интеграционных объединениях (Великое княжество Литовское, Российская империя, СССР) без растворения в них. В новейшее время мы стали инициатором создания первого постсоветского интеграционного объединения – Союзного государства России и Белоруссии, положительные результаты существования которого очевидны для простых граждан наших стран.

Евразийский союз – новый этап интеграции. С ним связываются большие надежды и их осуществление, возможно, тогда, когда барьеры и ограничения между нами будут сняты. В этом случае будет происходить не только укрепление экономического, а значит, и политического суверенитета каждой страны-участника союза, но и рост общей субъектности. В таком случае интеграция оправдана, необходима и с точки зрения суверенности национального государства.

Сильные, суверенные государства, образующие мощный союз – залог того, что в глобальном мире мы не потеряемся, не станем ведомой периферией, а, наоборот, имеем все шансы быть одним из его самодостаточных полюсов, поддерживающих равновесие и справедливое устройство. Любой масштабный интеграционный проект, союз не может быть успешным без идеологической, политической и военной составляющей. Это логически вытекает из необходимого целеполагания, которым должен обладать Евразийский союз.

Идеологию лучше всего понимать не как некую обязательную доктрину, директиву, а как ориентиры, цели движения, стратегию развития будущем. История и прошлое оказывают своё значительное влияние на настоящее, но зацикливаться на прошлом и жить одной лишь ностальгией – крайне опасно. Можно потерять эти самые ориентиры и пойти за ложными целями. Цели обязательно должны быть обращены в будущее, они формируют его образ, который также становится элементом стратегии. Человеку важно понимать, какое будущее он созидает, почему это будущее обусловлено его собственными действиями, решениями, открытиями.

Историческая рефлексия несёт в себе потенциал размежевания, а образ будущего, напротив, может стать платформой для объединения. Именно через призму будущего мы увидим, к каким результатам может привести та или иная мировоззренческая позиция или выбор пути развития, чтобы избежать ловушек пещерного национализма и конфликтности.

Почему это важно? Любому государству в момент перехода мира к новой технологической и экономической формации необходимо не просто сохранить существующие позиции и уровень развития, а по возможности совершить рывок, который в будущем позволит занять достойное место или хотя бы не потерять то, что оно имеет сегодня. В связи с этим общества необходимо ориентировать на поиск ответов – каким образом этот рывок будет осуществляться, как будет обеспечено это достойное место? И это уже не просто мышление мемами и лозунгами – это мышление реальными целями.

Для продвижения идеи важно определить, к какой цели мы стремимся, каков путь для её достижения? Ещё один ключевой момент – технологии. Важно поддерживать в сознании граждан определённый уровень технологичности. Чтобы у них не возникали иллюзии о том, что благосостояние возникает из ниоткуда. Ведь многие люди до сих пор верят в то, что на страну, изменившую геополитическую ориентацию в пользу Запада, сразу снисходит манна небесная и все её проблемы автоматически решаются. Приверженцы «европейского выбора» надеются, что Запад охотно поделится с нами своими технологиями, и они попадут в элитный клуб развитых наций.

Важно осознать, что импульс к развитию, проект будущего основывается на собственном внутреннем потенциале и на потенциале реальных геополитических союзников. Для постсоветского пространства при всей необходимости дипломатического водевиля с США и ЕС реальная основа для дальнейшего развития, для технологического рывка связана, прежде всего, с Евразийским союзом.

Реализм, целеустремлённость и определённая технократичность должны помочь обществу сохранить рациональность мышления, не позволить одурманить его мифами и заблуждениями и стать тем стержнем, вокруг которых будет выстраиваться всё остальное. Понятно, что у разных народов и государств не может быть абсолютно одинаковых целей, будет отличаться и понимание путей их достижения даже при наличии таковых. Тем не менее осознаваемый набор целей, пусть разных, но не противоречивых – без этого любая идея превращается в безжизненную утопию.

Люди должны видеть, к чему направлены их устремления, ради чего они живут и работают. Должны видеть конкретный результат сегодня и перспективу на завтра. Это и есть цели. Они могут и должны быть общими, объединяющими союз, большинство его населения.

Для Евразийского союза мы можем обозначить несколько самых очевидных целей:

Первая – экономическое и политическое выживание наших стран в глобальном мире жёсткой конкуренции и нового блокового противостояния.

Вторая – утверждение себя в качестве субъекта глобального управления, а не объекта манипуляции другими силами.

Третья – решающая или даже доминирующая роль в определении путей развития человечества и всей планеты на основе собственных разработок, идей, ценностей, открытий, решений – мировоззренческих, технологических, организационных и прочих.

Определённые признаки формирования подобного поля целей и смыслов можно отметить. Уже есть серьёзный задел в плане синхронизации в военно-политической сфере – сотрудничество в рамках ОДКБ, Союзного государства России и Беларуси. События на Украине заставили задуматься об ещё более тесной военной интеграции, развитии общего ВПК, западные санкции подстёгивают развитие собственных высоко интегрированных сегментов экономики и промышленной кооперации.

А вот с мировоззренческой основой пока, к сожалению, слабовато. Есть ли у нас общие ценности, отличны ли они от «западных», если есть, чем они лучше, как мы представляем себе будущее на их основе, можем ли мы транслировать их вовне в качестве более привлекательных – вот эти вопросы нуждаются в очень серьёзной проработке.

В качестве фундаментальной евразийской ценности следует назвать право народов на идентичность и развитие. Это означает, что в отличие от западных ценностей акцент должен делаться не на «правах человека» и связанным с этим распространением либеральной демократии в качестве якобы универсальной идеологии, а на том, что в нашей части света важную роль играют коллективные идентичности: национальные, конфессиональные, корпоративные, семейные. Евразийский союз мог бы в ценностном плане основываться на неком балансе между коллективными и индивидуальными правами и уважении к пониманию этих прав в каждой культуре. Это значит, что мы ставим во главу угла не права всевозможных меньшинств, хотя не отрицаем и поддерживаем их, а, например, социальные права: право на труд, на доступные, если не бесплатные, медицину и образование.

Также очень важно закрепить принцип развития в рамках Евразийского союза. То есть нужна не консервация или колониальная эксплуатация, чем грешит западная модель глобализации, а кооперация, вместо отношений «центр – периферия» необходимо создавать сети и инфраструктуру, стимулирующие всестороннее развитие регионов: Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии, Восточной Европы и других.

Три главных условия успешности евразийской интеграции: равноправие, доверие и справедливость. Эти принципы должны стать основополагающими, в первую очередь – для национальных элит. Если именно на них будут основаны интеграционные процессы, тогда придёт понимание общего дела и общей ответственности, разделяемое и рядовыми гражданами.

Важнейшим условием также является информационное сопровождение интеграции – люди должны понимать, зачем, ради чего существует Евразийский союз, какие возможности и выгоды он нам даёт. Если не будет собственной чёткой информационной линии, этот вакуум очень быстро заполнится содержанием от недоброжелателей и конкурентов.

Отсутствие понимания общих целей, инструментов их выработки и согласования, способов донесения их и разъяснения являются очень серьёзными рисками для Евразийского союза.

Успех проекта окажется также под угрозой, если будет иметь место эгоизм элит, с одной стороны, препятствующих реальному равноправию в рамках союза, а с другой стороны, злоупотребляющих доверием партнёров. К этому списку можно добавить неумение управлять национальным разнообразием, стремление к силовому доминированию вместо создания общих инструментов «мягкой» силы. И, конечно же, игра внешних сил на наших слабостях и противоречиях.

Неуспешность или отсутствие должной динамики развития постсоветских проектов интеграции необходимо видеть в плоскости их целей. Не секрет, что СНГ создавался как институт цивилизованного развода бывших республик СССР. Горизонт его целей включал в себя сохранение хоть каких-то связей между новообразованными государствами. Каких-то иных, новых, опережающих целей не было выработано. Ещё один интеграционный проект, ГУАМ, создавался как попытка объединения ряда стран в обход интересов России. А любое объединение, не учитывающее интересы России в регионе и не предлагающее позитивных вариантов развития отношений с ней, на мой взгляд, обречено на провал.

Достаточно успешным можно назвать Союзное государство России и Белоруссии – в рамках этого проекта был решён ряд важнейших задач: общее оборонное пространство, реальное отсутствие границ, свободное перемещение граждан, взаимное соблюдение социальных прав. На сегодняшний день пока это самый «продвинутый» интеграционный проект.

Но надо двигаться дальше. Интеграция должна расширяться и углубляться. В ЕАЭС речь идёт, прежде всего, об экономике, об общем экономическом пространстве, но без экономики евразийства тоже невозможно представить, так что это большой шаг в правильном направлении. Большой, но всего лишь первый.

Без разработки и реализации в кратчайшие сроки согласованного плана индустриализации, общего для всего ЕАЭС, в технологически и экономически отсталую периферию рискуем превратиться как раз мы. И даже единственно возможная ориентация, в случае дальнейшего ухудшения отношений с коллективным Западом, на сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона не решит наших общих задач выживания и развития. Основная же проблема – отсутствие общего плана, стратегии развития ЕАЭС. Пока каждый участник преследует свои национальные интересы, не имея сверхнационального горизонта целей, общего планирования, Евразийский союз не реализует своё предназначение.

Одной экономикой ограничивать интеграцию нельзя, даже если и не ставить целью осуществление в обозримом будущем интеграции политической. Евразийская экономическая комиссия создалась как наднациональный орган управления экономикой, аналогичный орган, пусть и сформированный не государствами, а общественными организациями стран-участниц ЕАЭС должен быть создан и для конструирования идей и новых смыслов.

Зачем они нужны? Без адекватного мировоззренческого и философского инструментария наши общества просто не найдут себя в глобально-связанном мире, не смогут сохраниться или погрязнут в изоляционизме и националистическом тумане. Евразийский союз развёртывается как проект, дающий шанс на восхождение и качественный рост субъектов, его формирующих. И этот шанс должен быть всесторонне использован всеми участниками союза.

На правительственном уровне согласовано только 60% общей линии кыргызско-таджикской границы

В настоящее время ведется работа по делимитации государственной границы с Республикой Узбекистан и Республикой Таджикистан. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Из общей протяженности линии прохождения кыргызско-узбекской границы обоюдно согласовано около 95%.

Из общей протяженности линии прохождения кыргызско-таджикской государственной границы согласовано около 60% на уровне правительственных делегаций сторон.

По делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы проведены 38 заседаний правительственных делегаций, 47 встреч топографических рабочих групп, 21 встреча рабочих групп по правовым вопросам.

С начала 2020 года состоялись 2 встречи по делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы. Первая встреча состоялась в городе Бишкеке 21-25 января на уровне рабочих групп. Вторая встреча прошла 21-22 февраля в городе Баткен на уровне правительственных делегаций. Ввиду пандемии COVID-19, новые встречи не проводились.

В ряде населенных пунктов в Баткенской области, граничащих с Республикой Таджикистан, наблюдается, из-за возникающих спорных вопросов по строительству объектов и использованию земельных ресурсов, определенное напряжение. Местные органы власти совместно с правоохранительными органами проводят разъяснительную работу среди населения.

18-23 мая специальный представитель правительства по приграничным вопросам в ранге первого заместителя руководителя аппарата правительства Кыргызской Республики Назирбек Борубаев в ходе рабочей поездки в Баткенскую область провел встречи с жителями приграничных сел и рассказал о ходе работ по делимитации и демаркации государственной границы.

Следует отметить, что правительством Кыргызской Республики на постоянной основе проводится работа по завершению строительства автомобильных дорог, усилению охраны границ и противодействию контрабанде.

По делимитации и демаркации кыргызско-узбекской государственной границы проведены 31 заседание правительственных делегаций, 96 встреч топографических рабочих групп, 2 встречи рабочих групп по правовым вопросам.

На сегодняшний день идет реализация второго этапа государственной программы по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию ряда приграничных территорий, имеющих особый статус.

Программа включает 33 мероприятия, на реализацию которых предусмотрено 296 млн 250 тыс сомов. Из этих средств 195 млн сомов предусмотрено на развитие приграничных территорий с особым статусом в Баткенской области.

Поезда Китай – Европа через Хоргос бьют рекорды

Ежедневно через Хоргос проходят 15-17 международных поездов. На конец мая число поездов, отправленных и принятых Хоргосом с начала года, превысило 1300, что на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает China Daily.

1300-м составом через Хоргос в 2020 году стал поезд Сиань – Малашевиче, проследовавший через границу с Казахстаном 26 мая. Он везет в Европу автозапчасти, электронику и другие товары общим весом почти 600 тонн.

В период эпидемии через Хоргос проезжали в два раза меньше поездов, но с начала марта, когда производство начало возобновляться, число поездов значительно увеличилось.

Власти Хоргоса приняли ряд мер для стабилизации внешней торговли в области повышения эффективности таможенного оформления, снижения затрат на логистику, финансовой поддержки предприятий. Они активно координировали работу железнодорожников и вспомогательных ведомств. Таможня Урумчи, оформляющая грузы, работает 365 дней в году и 24 часа в сутки.

Через Хоргос проходят 17 международных линий китайско-европейских поездов. Они везут экспортные товары в Германию, Польщу, Казахстан, Узбекистан и другие страны. Расширяется география поездок (только в Центральной Азии сейчас на карте уже пять стран, в которые доходят поезда из Хоргоса), наращивается трафик движения составов.

Чтобы преодолеть последствия эпидемии, железнодорожный департамент Синьцзяна организовал совместные перевозки с другими провинциями Китая и европейскими компаниями.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Идаят оглу Асадов;

Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Республики Молдова Ион Васильевич Кику;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Совета глав правительств СНГ Абдулла Нигматович Арипов;

Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;

Вице-премьер-министр Киргизской Республики Эркин Шамшудинович Асрандиев;

Заместитель Председателя Кабинета министров, Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Овезгельдыевич Мередов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Прежде всего я хотел бы поздравить вас с 75-летием Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Также, пользуясь случаем, хочу поздравить с днём рождения Заместителя Председателя Правительства Туркменистана Мередова Рашида Овезгельдыевича и Вас, уважаемый Абдулла Нигматович, – с прошедшим днём рождения и пожелать вам всего самого доброго. Я также хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Абдулла Нигматович, за организацию нашего заседания. С учётом коронавируса оно проходит в режиме видеоконференции. Уверен, что и в этом новом формате мы сможем конструктивно обсудить все актуальные вопросы, которые стоят на повестке дня Содружества. И примем эффективные решения, которые будут способствовать дальнейшему укреплению нашего взаимодействия в рамках СНГ.

Я впервые принимаю участие в заседании Совета глав правительств. Рассматриваю Содружество в качестве важнейшего и полезного формата для развития многопланового торгово-экономического и отраслевого сотрудничества. Для нас это безусловный приоритет. Коллективная работа в рамках СНГ приносит очевидные выгоды и преимущества для экономик наших стран. В 2019 году нам удалось сохранить положительную динамику взаимного товарооборота. Для обеспечения устойчивых экономических показателей в будущем необходимы конкретные шаги, направленные на расширение экономической интеграции.

В ходе сегодняшнего обмена мнениями особого внимания заслуживает тема сотрудничества в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. У наших стран не только общие границы, но и единое эпидемиологическое пространство. Поэтому совместные меры реагирования основаны на общих лучших практиках, которые были отработаны ещё в советское время. В целом ситуация с распространением коронавируса стабилизируется, мы отмечаем снижение прироста числа заболевших. Эта позитивная тенденция позволила ряду российских регионов поэтапно снимать ограничения. Но такие шаги мы пока делаем очень осторожно.

В рамках СНГ наши страны оперативно взаимодействуют друг с другом и коллективно принимают меры для борьбы с инфекцией. Контроль за ситуацией ведём практически в режиме реального времени. Главная задача – выявлять болезнь на ранних стадиях. Для этого санитарные службы наших стран обмениваются методиками борьбы с инфекцией, оказывают необходимую помощь тест-системами, расходными материалами. Россия уже передала партнёрам по Содружеству тест-системы для проведения сотен тысяч исследований. В ближайшее время дополнительно поставим зарубежным партнёрам тесты для проведения ещё одного миллиона исследований. Бо?льшая часть из них зарезервирована для стран СНГ.

Мы уже накопили немалый практический опыт борьбы с распространением инфекции. Возможности наших систем здравоохранения позволяют нам бороться за жизнь каждого пациента. Тем не менее стоящие перед нами задачи объективно требуют усиления практического взаимодействия в области санитарной охраны.

С этой целью Россия инициировала разработку в рамках СНГ двух документов – соглашения о сотрудничестве по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и положения о базовой организации в этой сфере. Они получили широкую поддержку стран Содружества. Убеждён, что подписание этих документов создаст надёжную правовую основу для совместных действий.

Аналогичная работа ведётся в рамках Евразийского экономического союза – завершается подготовка Комплексного плана мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции и иных инфекционных заболеваний. Знаю, что ряд стран СНГ, не входящих в союз, тоже проявляют интерес к взаимодействию на этом направлении.

Распространение коронавирусной инфекции оказывает негативное влияние на экономику стран СНГ. Конечно, в этих условиях особую значимость приобретает наращивание сотрудничества в торгово-экономической сфере.

С целью преодоления последствий коронавируса следует активизировать усилия по устранению торговых барьеров и ограничений, обеспечению эффективного функционирования зоны свободной торговли СНГ, углублению взаимодействия в области транспорта. Целесообразно ускорить работу над соглашением о свободной торговле услугами, заняться сопряжением интеграционных процессов в рамках Содружества и Евразийского экономического союза, а также обеспечить дальнейшую цифровизацию наших экономик.

Убеждён, что всем государствам СНГ необходимо сокращать зависимость от конъюнктуры на мировых энергетических рынках. Резкое снижение нефтяных цен сказалось на многих отраслях наших экономик. В этих условиях особую актуальность приобретает укрепление взаимодействия в торгово-экономической сфере.

Эти задачи отражены в проекте Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года. Она направлена на укрепление экономических позиций наших стран, повышение конкурентоспособности товаров, развитие секторов промышленности и сферы услуг. А главное – на повышение благосостояния жителей стран Содружества. В нынешних непростых экономических условиях скорейшее принятие Стратегии – в наших общих долгосрочных интересах.

Очевидно, что вместе мы сможем быстрее преодолеть негативные экономические последствия коронавируса. От многостороннего взаимодействия мы ждём позитивных результатов уже в ближайшем будущем.

В числе первоочередных задач – совершенствование интегрированной транспортной системы СНГ. Сегодня рассматриваем проект Приоритетных направлений сотрудничества в сфере транспорта до 2030 года. Речь идёт прежде всего об эффективном использовании нашего транзитного потенциала. На его основе мы будем запускать новые крупномасштабные инфраструктурные проекты на пространстве Содружества.

Ещё очень важный вопрос, на который хотел бы обратить внимание, – трудовая миграция. Из-за отмены авиасообщения иностранные граждане, по сути, оказались заблокированными в других государствах. Мы оперативно отреагировали на эту ситуацию и предоставили им возможность находиться в России на законных основаниях. И конечно, постарались сделать всё для их возвращения домой. Тем, у кого такой перспективы пока нет, – выдали документы, дающие право на трудовую деятельность.

Уверен, общий позитивный и, главное, прагматичный настрой, готовность учитывать интересы друг друга позволят нам решить даже самые непростые задачи.

Спасибо за внимание.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 мая 2020 > № 3398799 Михаил Мишустин

Иранские рыбопромышленники перевыполнили план

Рыбаки и рыбоводы Ирана за последний календарный год (он завершился в республике 20 марта) произвели в общей сложности 1,28 млн тонн продукции -больше запланированного. Власти страны рассчитывают на дальнейший рост показателей.

Результаты работы отрасли озвучил глава Иранской рыбохозяйственной организации (Iran Fisheries Organization, IFO) Набиолла Хоун-Мирзай. В планах на прошедший год было производство 1,25 млн тонн продукции, отмечает газета The Tehran Times.

Набиолла Хоун-Мирзай заявил, что перевыполнить план удалось благодаря помощи научно-исследовательских организаций и частному сектору экономики. Глава организации отметил высокое качество иранской рыбной продукции и ее востребованность за рубежом. В частности, Набиолла Хоун-Мирзай обратил внимание на успехи в экспорте на рынки ЕАЭС, Китая и Южной Кореи, сообщает корреспондент Fishnews.

По словам заместителя главы IFO Хоссейна Али Абдолхая, сейчас в Иране выращивают 12 видов водных биоресурсов, а через год предполагается расширить этот перечень до 17 видов. Управляющий директор иранской Компании сельскохозяйственных парков (Iran’s Agricultural Parks Company, APC) Али Ашраф Мансури недавно анонсировал планы по открытию 1,5 тыс. га рыбохозяйственных парков в нынешнем году.

Fishnews

ОТЛК ЕРА добавила на Новый Шелковый путь в 2020 году 5 европейских городов и один китайский

ОТЛК ЕРА — крупнейший ж/д контейнерный оператор на пространстве ЕАЭС, расширила географию своих перевозок на Новом Шелковом пути. На маршрутную карту компании с начала 2020 года были добавлены 5 европейских городов и один китайский.

ОТЛК ЕРА запустила новые маршруты в пять европейских городов. Это немецкие города Бургхаузен, Людвигсхафен и Зассниц, столица Литвы Вильнюс и польский город Гливице. Китайская карта пополнилось городом Шилун в провинции Гуандун. Переход «на рельсы» города в юго-восточной части Китая, традиционно отдающей предпочтение морским перевозкам, демонстрирует тенденцию постепенного оттока грузов на железную дорогу.

В апреле 2020 года ОТЛК ЕРА, доля рынка которой на масштабном участке Нового шелкового пути составляет 80%, перевезла 41,2 тыс. TEU грузов. Это удвоение объемов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Принимая во внимание большую долю рынка компании, это показатель положительной динамики по всему коридору», — отмечает пресс-служба ОТЛК ЕРА.

НЕОБОСНОВАННЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О РОСТЕ ЦЕН НАКАЗУЕМЫ

ФАС выдала предостережение должностному лицу НО «Союзмелькруп»

ФАС России выдала предостережение1 вице-президенту Некоммерческой организации «Союзмелькруп» в связи с его необоснованными публичными заявлениями о «логическом» повышении цены на хлеб.

В целях стабилизации цен на зерно Минсельхоз России осуществляет реализацию в ходе товарных интервенций зерна из государственного интервенционного фонда, а цены на мировом рынке после их повышения начали снижаться, что должно положительно сказаться на внутренних ценах.

Кроме того, Коллегия Евразийской экономической комиссии в марте 2020 года временно запретила вывоз из стран ЕАЭС отдельных видов продовольственных товаров, в том числе ржи и муки грубого помола. Принятие этих мер должно способствовать обеспечению внутренней потребности Российской Федерации в зерне и призвано не допустить значительного роста цен на муку и хлеб.

Вместе с тем, ФАС России продолжает мониторинг ценовой ситуации и, в случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, оперативно принимает меры антимонопольного реагирования, которые, в том числе, включают в себя «оборотные» штрафы и уголовную ответственность.

«Беспочвенные заявления о колебаниях цен могут привести к неоправданному ажиотажу и необоснованному их росту, если будут восприняты как призыв к действию. Учитывая нынешнюю экономическую ситуацию нужно дважды подумать и перепроверить факты, прежде чем что-либо заявлять, особенно если это касается социально значимых товаров. А псевдопрогнозы, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, мы будем пресекать», - прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

1 На основании статьи 25.7 Закона о защите конкуренции

ЕЭК дала время на адаптацию к изменениям техрегламента

Коллегия ЕЭК установила 12-месячный переходный период для адаптации производителей к новым требованиям союзного техрегламента на пищевую продукцию. Нормы распространяются в том числе на уловы водных биоресурсов и объекты аквакультуры.

В частности, речь идет о вступающих в силу с 11 июля изменениях технического регламента «О безопасности пищевой продукции», утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии.

В рамках переходного периода до 11 июля 2021 г. в Союзе допускаются производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с требованиями, установленными до начала действия изменений, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

При этом оборот продукции, выпущенной в обращение до дня окончания переходного периода, допускается в течение срока ее годности, определенного изготовителем.

Fishnews

Россельхознадзор обсудил с компетентным ведомством Исламской Республики Иран вопросы поставок продукции животного происхождения

27 мая в режиме видеоконференции состоялись переговоры помощника Руководителя Россельхознадзора Артема Даушева с Руководителем Иранской ветеринарной организации Министерства сельскохозяйственного джихада Исламской Республики Иран Али Сафаром Макенали.

Участники совещания подняли вопросы, связанные с поставками молочной продукции из Ирана в Россию.

В марте Россельхознадзор обращался к иранским коллегам с просьбой приостановить ветеринарную сертификацию замороженных пастеризованных сливок, отправляемых в РФ. Это было связано с тем, что Служба при проведении пограничного ветеринарного контроля в местах полного таможенного оформления в отношении молочной продукции иранского происхождения, поступившей на территорию России через МАПП «Яраг-Казмаляр» (Республика Дагестан), установила факты нарушения законодательства Евразийского экономического союза в области ветеринарии. Грузы ввозились без разрешения Россельхознадзора, с нарушениями температурного режима транспортировки, с предприятий, не аттестованных на поставки продуктов на территорию ЕАЭС. С 28 февраля 2020 года Служба приостановила ввоз молока и молочной продукции из Ирана через МАПП «Ягар-Казмаляр».

Али Сафар Макенали сообщил, что иранское ведомство провело расследование случившегося. Были установлены факты несоблюдения перевозчиками температурного режима. В связи с этим иностранными коллегами было принято решение усилить контроль за отправляемой на территорию России продукцией, в том числе следить за температурными условиями при поставках грузов до их прибытия в пограничные контрольные пункты РФ.

Все детали расследования компетентное ведомство Ирана направляло в Россельхознадзор на ознакомление. На прошлой неделе российская сторона выслала ответ, в котором запросила дополнительные сведения.

В ходе переговоров было озвучено, что Россельхознадзор крайне обеспокоен выявленными случаями нарушений при поставках иранской молочной продукции. Отмечено, что ввоз молока и молочной продукции из Ирана через МАПП «Яраг-Казмаляр» можно будет возобновить только тогда, когда российская сторона убедится, что факты несоблюдения требований законодательства ЕАЭС больше не повторятся. Была также озвучена необходимость организации инспекции иранских молочных предприятий специалистами Россельхознадзора.

Одним из возможных решений текущей проблемы может стать обмен электронными ветеринарными сертификатам при отправке продукции из Ирана в Россию и наоборот. Это устранит возможность фальсификации таких документов. Стороны договорились проработать этот вопрос в ближайшей перспективе.

В ходе диалога Россельхознадзор также поднял вопрос о поставках из России животных и продукции животного происхождения. Иранская сторона отметила, что сертификаты на экспорт российского убойного крупного рогатого скота уже согласованы. Официальное письмо об этом будет направлено в Россельхознадзор в течение двух-трех дней. Окончательную процедуру согласования проходят также документы на поставки с территории РФ в Иран рыбной продукции и генетического материала животных.

Али Сафар Макенали сообщил, что иранская сторона заинтересована в наращивании сотрудничества в сфере закупок российских лекарственных препаратов для ветеринарного применения. В настоящий момент 21 вакцина от болезней животных, закупаемая в России, внесена в государственную фармацевтическую систему Ирана и применяется в этой стране.

Руководитель компетентного иностранного ведомства также отметил заинтересованность иранских лабораторий, работающих в ветеринарной сфере, сотрудничать с подведомственными Россельхознадзору учреждениями. В частности, обмениваться опытом, проводить обучение сотрудников. Официальное письмо об этом будет направлено в Россельхознадзор в ближайшее время.

Участники видеоконференции поблагодарили друг друга за проведенное совещание и отметили его продуктивность.

Ошибочка вышла. ФТС о данных высокого экспорта пшеницы и сои в Белоруссию

Завышение показателей об экспорте пшеницы, сои и подсолнечника из РФ в Белоруссию в марте возникло из-за ошибочных данных, которые были предоставлены в таможенные органы.

Аналитический центр "Совэкон" до этого обратил внимание на таможенные данные по экспорту в марте пшеницы, сои и подсолнечника из России в Белоруссию, согласно которым в страну за месяц было отгружено 5,2 миллиона тонн сои, 0,4 миллиона тонн пшеницы и 0,3 миллиона тонн подсолнечника. "Совэкон" подчеркнул, что во всех случаях необычайно высокие объемы приходились на поставки из Смоленской области.

"Завышение показателей связано с тем, что в таможенные органы была предоставлена статистическая форма с ошибочными данными. В настоящее время участник внешнеэкономической деятельности ее аннулировал и предоставил корректную информацию. Данные в базе будут обновлены", – цитирует РИА Новости представителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.

В апреле были введены различные ограничения на экспорт, среди прочего, пшеницы, сои и подсолнечника. В частности, правительство РФ ввело до 30 июня временную квоту на вывоз из России за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) зерновых культур, а коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение запретить (также до 30 июня) вывоз из ЕАЭС ряда продуктов, в том числе сои и семян подсолнечника.

26 мая – день снежного барса на Алтае

Помимо Международного дня снежного барса, который ежегодно отмечается в мире 23 октября, на Алтае, где обитает самая многочисленная группировка вида в России, учрежден свой праздник в честь редкого хищника. Впервые день ирбиса был проведен 26 мая 2010 года в Кош-Агачском районе Республики Алтай.

Снежный барс – самая малоизученная кошка в мире. Во всех странах ареала – Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида. Он занесен в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красные книги стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).

В России находится незначительная часть ареала ирбиса, и лишь несколько устойчивых группировок в горах Алтае-Саянского экорегиона. На сегодняшний день в Республике Алтай подтверждено присутствие 31 особи пятнистого хищника.

Минприроды России предпринимает активные действия, направленные на сохранение и приумножение численности данного вида. Снежный барс является одним из приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» нацпроекта «Экология». Одним из основных факторов, определяющих низкую численность популяции снежного барса, является браконьерство на ирбиса и копытных животных, поэтому особое внимание ведомство уделяет вопросам усиления охраны территорий, входящих в ареал обитания редких хищников.

В апреле 2019 года государственные инспекторы национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва) прошли программу тактико-специальной подготовки на базе концерна «Калашников». Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.

Помимо усиления охраны территорий, ООПТ Алтая ведут многолетнюю научную и эколого-просветительскую деятельность, направленную на сохранение снежного барса. К примеру, Алтайский заповедник участвует в подготовке сотрудников ООПТ Алтая (из Катунского заповедника, Сайлюгемского нацпарка, природных парков регионального значения) к совместным работам по изучению и сохранению снежного барса в регионе. Заповедник также налаживает активный диалог с местным населением, привлекая людей к установке и обслуживанию фотоловушек в местах обитания ирбиса.

В Сайлюгемском нацпарке в феврале-апреле 2020 года прошел мониторинг снежного барса и сибирского горного козла – основной добычи редкого хищника. В течение двух месяцев участники трех экспедиций обследовали кластеры Аргут и Сайлюгем, а также сопредельные участки: хребты Курайский и Южно-Чуйский. Учетные группы провели в экспедиции 38 дней, в общей сложности преодолев более 3500 км на автотранспорте, около 300 км на лошадях и более 300 км пеших маршрутов. Было проверено 27 ранее установленных автоматических камер и установлено 15 новых. Получено и проанализировано более 34 600 кадров, из них со снежным барсом – 313 фото и 20 видео.

По итогам мониторинговых работ специалисты Сайлюгемского нацпарка определили 21 ирбиса: 15 взрослых особей и 6 котят в двух выводках. По результатам исследования Аргутская группировка снежного барса подтвердила статус крупнейшей в России – в её составе зарегистрировано 10 хищников.

Активную работу по восстановлению вида также ведет Саяно-Шушенский заповедник, находящийся Красноярском крае. В планах ООПТ – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника. Данное мероприятие включено в «Дорожную карту» по сохранению вида вторым пунктом после налаживания эффективной охраны его местообитаний.

В целом, по оценкам экспертов, в последние несколько лет численность ирбисов в России остается стабильной и составляет 70–90 особей.

Таможне обещают технологии будущего

Правительство утвердило Стратегию развития таможенной службы до 2030 г. К началу нового десятилетия должна быть создана структура, работа которой будет незаметна для законопослушного бизнеса и в то же время результативна для государства.

Стратегия развития таможни утверждена распоряжением правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388.

Особая ставка при этом делается на цифровизацию и автоматизацию, сообщает корреспондент Fishnews. Доля участников ВЭД, которые довольны работой электронных сервисом службы, должна в 2030 г. достигнуть 98%.

Основным сдерживающим фактором для развития таможенных технологий на госгранице названа необустроенность пунктов пропуска. Только 15% пограничных переходов отвечают требованиям, установленным на уровне ЕАЭС. Две трети пунктов нуждаются в серьезной реконструкции и модернизации.

При выполнении таких работ надо ориентироваться на модель «интеллектуального» пункта пропуска, говорится в стратегии. Основной элемент такой модели – единая информационная система. Она, например, должна обеспечивать прием расширенной предварительной информации для всех государственных контрольных органов в пунктах пропуска, электронный документооборот. Предусматривается и система электронной очереди.

Fishnews

Открыт новый грузовой маршрут «Турция-Кыргызстан»

Между Турцией и Кыргызстаном открыт новый маршрут по перевозке грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, сообщает «Азаттык».

Он проходит по территориям Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана и Турции, в обход Казахстана. Об этом агентству сообщил представитель Торгово-промышленной палаты, руководитель фирмы USB Transit Талантбек Маткерим уулу. По его словам, переговоры о запуске этого маршрута длились более двух лет.

«Для реализации этого проекта было приложено немало времени и средств. Недавно только прибыли 40 контейнеров, ожидается еще 60 контейнеров. Первые три контейнера везли с большими сложностями, почти два месяца. Следующие 37 контейнеров прибыли почти за две недели. Партнером с турецкой стороны выступает одна из крупнейших компаний этой страны в сфере логистики и грузоперевозок - Arkas Logistic. Они загружают товар в вагоны, далее по железной дороге он доставляется через Грузию в Азербайджан. Каспийское море груз преодолевает на пароме и далее помещается в вагоны на территории Туркменистана, откуда через Узбекистан доставляется в город Ош», – рассказал Талант Маткерим уулу.

Бизнесмен отметил, что данный маршрут наиболее удобен в условиях разразившейся по всему миру пандемии COVID-19, когда закрыты границы многих стран и введены различные ограничения для недопущения распространения коронавируса.

Ранее грузоперевозки между Кыргызстаном и Турцией осуществлялись через Казахстан. Из Турции в КР в основном поставляются продукты питания, стройматериалы, текстиль и промышленные товары, а также медицинские изделия.

Согласно статданным, товарооборот между двумя странами в 2019 году достиг $426 млн. В октябре 2019 года, во время встречи на полях саммита глав тюркоязычных стран президенты КР и Турции заявили о намерении довести этот показатель до $1 млрд.

Узбекистан выбрал российские электровозы

Пять магистральных грузовых локомотивов переменного тока будут курсировать на маршрутах со сложным рельефом

Новочеркасский электровозостроительный завод (НЭВЗ) (входит в состав АО «Трансмашхолдинг») и «Узбекистон темир йуллари» (Узбекистанская железная дорога, УЖД) заключили договор на поставку пяти магистральных грузовых электровозов переменного тока.

Финансирование контракта осуществляется за счёт кредита Внешэкономбанка (ВЭБ.РФ). В апреле 2020 года ВЭБ.РФ и Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (Узнацбанк) заключили соответствующий кредитный договор.

«С Узнацбанком мы заключили четыре кредитных соглашения на общую сумму около 188 млн евро. Уже реализуется проект по поставке вагонов метро для Ташкентского метрополитена, а также проекты по модернизации энергетических объектов. В ВЭБ.РФ на разной стадии проработки находится ряд проектов по финансированию поставок российской высокотехнологичной продукции в Республику Узбекистан», – говорит заместитель председателя ВЭБ.РФ Даниил Алгульян.

Заказчик получит машины модели 3ЭС5К с поосным регулированием силы тяги. «Поосное (индивидуальное) управление силой тяги каждой оси электровоза предназначено для эффективного использования сцепного веса локомотива в условиях ухудшенного сцепления между колесом и рельсом и позволяет реализовать в этих условиях максимально возможное тяговое усилие, – рассказал начальник отдела по организации разработки новых локомотивов ЗАО «Рослокомотив» (дочерняя компания Трансмашхолдинга) Сергей Захаров. – При этом снижается расход песка на подсыпку при буксовании (юзе), уменьшается износ бандажей колёсных пар, улучшается использование заложенной мощности электрооборудования. Главные преимущества электровоза 3ЭС5К с поосным регулирование силы тяги – способность работать на участках со сложным рельефом (которым отличаются железные дороги Узбекистана), повышение весовой нормы грузовых поездов и, как следствие, увеличение производительности локомотива».

«Трёхсекционный электровоз состоит из двух секций, оборудованных кабинами управления, и бустерной секции, которая изготавливается без кабины машиниста. Бустерная секция имеет комплект оборудования, обеспечивающий работу электровоза в режимах тяги и рекуперативного торможения с управлением из кабины головной или хвостовой секции. Предусмотрен сквозной проход через бустерную секцию», – добавил Сергей Захаров.

Всего НЭВЗом изготовлено 1035 электровозов 3ЭС5К. В ноябре 2018 года УЖД уже получила два электровоза такой модели.

Как сообщает пресс-служба НЭВЗа, ещё в 2018 году для ввода электровозов 3ЭС5К в эксплуатацию и проведения испытаний на путях УЖД в локомотивное депо Узбекистон направлены специалисты НЭВЗа. Грузовые электровозы 3ЭС5К прошли эксплуатационные испытания на горном участке Ахангаран – Пап с тоннелем протяжённостью 19 км и уклонами до 30 градусов, на горном участке Карши – Кумкурган с уклонами до 24 градусов и на участке Ташкент – Самарканд с уклонами до 10 градусов.

Представители УЖД отказались дать комментарии по закупке электровозов.

Сергей Волков

Технологическое оборудование газоподготовки и газоснабжения «ЭНЕРГАЗ» – суммарная производительность превысила 4 млн м³/ч

Суммарная производительность (по газу) технологического оборудования, поставленного компанией ЭНЕРГАЗ, превысила 4 млн м³/ч. Этот результат достигнут с учетом мощностей новой установки подготовки топливного газа для строящегося энергоцентра Харасавэйского месторождения на Ямале.

Всего ЭНЕРГАЗ поставил 299 пунктов подготовки газа и газокомпрессорных станций различных типов и модификаций для крупных электростанций, объектов малой энергетики, автономных центров энергоснабжения промышленных предприятий, объектов по сбору и транспортировке попутного газа, энергоцентров собственных нужд месторождений, предприятий нефте- и газопереработки, объектов специального назначения (испытательные стенды газовых турбин и технические учебные центры).

В активе компании насчитывается 167 проектов, их география – от Сахалина до Калининграда. Модульные установки «ЭНЕРГАЗ» функционируют на Дальнем Востоке, в Якутии и Сибири, на Крайнем Севере, в южных и центральных регионах страны, в Москве и Санкт-Петербурге, а также за пределами страны – в республиках Беларусь, Узбекистан и Казахстан.

Группа ЭНЕРГАЗ осуществляет полный цикл реализации проектов: инжиниринг, производство, доставка, монтаж, пусконаладка, испытания, обучение персонала заказчика. Помимо предпусковых мероприятий специалисты выполняют техническое обслуживание, локальный и капитальный ремонт, модернизацию и комплексную реконструкцию действующего оборудования «ЭНЕРГАЗ» и технологических установок других производителей.

Газовая заслонка ЕАЭ

На прошлой неделе в формате видеоконференции состоялось заседание лидеров стран-членов Евразийского экономического союза, на котором планировалось принять стратегию развития Союза на период до 2025 года. Список документов был внушительный: 13 международных соглашений, 60 нормативных актов — это, не считая почти трех десятков поправок в действующий договор о Союзе. Но, как принято говорить в подобных случаях, что-то пошло не так. И всему виной российский газ. А точнее — ценообразование при поставках российского газа. Некоторые страны-участницы ЕАЭС, а именно Белоруссия и Армения, выступили с критикой в адрес российских властей в связи с высокой стоимостью газа по сравнению с поставками в ЕС. Например, белорусский президент Александр Лукашенко, который уже неоднократно поднимал эту тему, в канун празднования Дня Победы даже позволил себе аналогию — мол, в 75-летнюю годовщину нашей Победы не совсем правильно продавать российский газ в Германию по цене ниже, чем для Беларуси. С такой логикой не поспоришь — постановка вопроса популярная и доходчивая.

А все дело в том, что под влиянием текущего кризиса котировки на европейских газовых хабах опустились до минимальных значений, в то время как тарифы на поставку российского газа в страны ЕАЭС (также, как и на внутреннем рынке) имеют не совсем рыночную основу и в данный период времени они показывают более высокие значения, чем европейские, с учетом лага по времени.

В связи с этим можно с уверенностью сказать, что момент для проведения совещания был выбран не совсем правильно. Для достижения полного консенсуса по цене на российский газ среди партнёров по ЕАЭС (а в целом и для единогласного принятия Стратегии 2025) нужно всего лишь дождаться восстановления цен на газ в странах Европейского союза, а точнее — подождать пока эти значения превысят тарифы в зоне ЕАЭС — и дело сделано!

А с профессиональной точки зрения хотелось бы надеяться, что подобные популистские дискуссии уже в ближайшее время покажут свою полную несостоятельность, и решение вопросов о ценообразовании при поставках российских энергоносителей целиком и полностью потеряет политический контекст и станет рутинной работой профильных ведомств и экспертного сообщества.

Вячеслав Мищенко

Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 25 мая 2020 > № 3402356 Вячеслав Мищенко

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВВЕЛО ВРЕМЕННЫЙ ЗАПРЕТ НА ВВОЗ МОТОРНОГО ТОПЛИВА

Правительство Российской Федерации ввело временный запрет на ввоз моторного топлива.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 732 «О мерах по стабилизации ситуации на внутреннем рынке топлива» разработано в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и предусматривает введение временного запрета на ввоз на территорию Российской Федерации (импорт) автомобильного бензина, дизельного топлива и авиационного керосина сроком до 1 октября 2020 года. Документ опубликован 25 мая 2020 года и вступает в силу по истечении 7 дней с даты официального опубликования.

Эта мера призвана не допустить затоваривания на внутреннем рынке и закрытия отечественных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) на фоне резкого снижения спроса на нефтепродукты на российском и зарубежных рынках.

В связи с технологической особенностью работы нефтеперерабатывающих комплексов, загрузка большинства технологических процессов должна находиться на уровне не менее 50-60% от установленной мощности, в противном случае установка выводится из эксплуатации полностью. В условиях ограничения спроса неконтролируемый импорт моторного топлива нарушает баланс топливообеспечения, может привести к закрытию ряда российских НПЗ и, соответственно, к выпадающим объемам выпуска товарной продукции, который не будет закрыт импортом. Такая ситуация создает риски нарушения надежного обеспечения нефтепродуктами аэропортов, дорожного строительства и некоторых производств по дальнейшей переработке нефтепродуктов в товары народного потребления, что неизбежно приведет к локальным дефицитам на региональных рынках и, как следствие, росту цен для конечного потребителя. Запрет импорта указанных нефтепродуктов не повлияет на стабильность обеспечения топливом внутреннего рынка и не приведет к росту цен на нефтепродукты.

Число зараженных коронавирусом в Узбекистане превысило 3,2 тысячи

Число выявленных инфицированных коронавирусом в Узбекистане увеличилось еще на 35 и достигло 3215, число выздоровевших - на 42, до 2607, сообщила в понедельник пресс-служба министерства здравоохранения страны.

В Узбекистане 15 марта у жительницы страны, вернувшейся из Франции, выявили первый в республике случай COVID-19. К утру понедельника число зарегистрированных случаев выросло до 3180, 13 пациентов скончались, 2565 выздоровели.

"По состоянию на 25 мая 2020 года 23.00 (21.00 мск) в Узбекистане число случаев заражения коронавирусной инфекцией составляет 3215", - говорится в сообщении в Telegram-канале минздрава. В понедельник всего был зафиксирован 51 новый случай COVID-19, в воскресенье – 49, в субботу – 79.

По данным ведомства, общее число выздоровевших после коронавируса в Узбекистане возросло до 2607. В понедельник из больниц были выписаны 42 человека, в воскресенье – 33, в субботу – 40. Сейчас на лечении находятся 595 пациентов с COVID-19.

Власти Узбекистана до 1 июня продлили карантинные меры против распространения COVID-19, но с 15 мая возобновилась работа парков, музеев и стадионов. С 18 мая восстановилось транспортное пассажирское сообщение между Ташкентом и регионами страны. С 8 мая власти также возобновили авиационные спецрейсы по возвращению соотечественников из-за рубежа.

С 8 мая по всей стране начал действовать карантинный режим с разграничением в зависимости от распространения к COVID-19: все регионы поделены на зоны - "красную", самую опасную, "желтую" и "зеленую", свободную от вируса.

Доля несырьевого экспорта из России в марте составила 41%

Доля несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) в общем объеме экспорта из РФ в первом квартале 2020 года выросла почти на 5% к аналогичному периоду прошлого года, достигнув в марте 41% от всего объема зарубежных поставок, сообщает Российский экспортный центр.

При этом, относительно февраля ННЭ в марте вырос на 13%, преимущественно за счет учеличения экспорта продукции АПК и металлов.

По данным РЭЦ, лидерами роста экспорта в первом квартале стали металлы платиновой группы (объем ННЭ составил 1,84 миллиарда долларов, рост к аналогичному периоду прошлого года - 56%); золото (1,522 миллиарда долларов, + 501%); пшеница (1,497 миллиарда долларов, +2%); подсолнечное масло (708 миллионов долларов, +35%); мороженая рыба (657 миллионов долларов, +11%), никелевые продукты (352 миллиона долларов, +88%), турбодвигатели и газовые турбины (285 миллионов долларов, + 87%), шины пневматические (255 миллионов долларов, +10%), подсолнечник (255 миллионов долларов, +1145%), кукуруза (209 миллионов долларов, +18%), трубы большого диаметра (192 миллиона долларов, +444%).

К странам-лидерам по росту несырьевого неэнергетического импорта из России в первом квартале относятся Китай (2,9 миллиарда долларов, рост на 7% к аналогичному периоду прошлого года), Казахстан (2,7 миллиарда долларов, +12%), Великобритания (1,8 миллиарда долларов, +156%), Турция (1,7 миллиарда долларов, +7%), Узбекистан (0,8 миллиарда долларов, +10%), Финляндия (0,7 миллиарда долларов, +6%), ОАЭ (0,6 миллиарда долларов, +374%).

"Несырьевой неэнергетический экспорт в первом квартале, несмотря на пандемию COVID-19, показал несколько положительных тенденций. Прежде всего, рост в общем объеме экспорта, диверсификация поставок. Мы ожидали сокращения темпов объемов экспорта, но оно оказалось не настолько велико. Первый квартал этого года уступает только на 2% аналогичному периоду в спокойном 2019 году", - приводится в сообщении комментарий главы РЭЦ Вероники Никишиной.

Она отметила, что, несмотря на повсеместное снижение деловой активности в связи с карантином, "компании, которые имели экспортные контракты, оказались гораздо в лучших условиях, чем те, которые работали только со внутренним спросом".

ЛУКОЙЛ сократил добычу углеводородов в I квартале на 2% из-за падения спроса на газ в Китае

В первом квартале 2020 года среднесуточная добыча углеводородов группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила 2 млн 328 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки, что на 2,1% ниже уровня I квартала 2019 года и на 2,5% ниже уровня IV квартала 2019 года.

Снижение добычи связано с сокращением поставок газа, добываемого в Узбекистане, в Китай по причине снижения спроса из-за коронавируса. Негативное влияние данного фактора было частично компенсировано увеличением добычи нефти по зарубежным проектам.

Добыча нефти в I квартале 2020 года без учета проекта Западная Курна-2 составила 21,4 млн т, что на 0,7% выше уровня 1 квартала 2019 года. Основным фактором роста стали международные проекты благодаря приобретению доли в проекте Marine XII в Республике Конго, а также росту доли в добыче по проектам, реализуемым на основе СРП, в связи со снижением цен на нефть. Объем и динамика добычи нефти в России определялись внешними ограничениями объемов добычи в связи с соглашением ОПЕК+. В результате добыча в России практически не изменилась по сравнению с I кварталом 2019 года.

По сравнению с IV кварталом 2019 года среднесуточная добыча нефти без учета проекта Западная Курна-2 не изменилась.

Продолжилось активное развитие приоритетных проектов. В частности, дальнейшая разработка Ярегского месторождения и пермо-карбоновой залежи Усинского месторождения, включая ввод новых парогенераторных мощностей, позволила нарастить добычу высоковязкой нефти в I квартале 2020 года до 1,2 млн тонн, или на 6% по сравнению с I кварталом 2019 года.

В Западной Сибири суммарная добыча нефти и газового конденсата на месторождениях им. В. Виноградова, Имилорском, Средне-Назымском и Пякяхинском в I квартале 2020 года выросла на 29% по сравнению с I кварталом 2019 года и превысила 1,0 млн тонн.

В Каспийском море на месторождениях им. В. Филановского и им. Ю. Корчагина благодаря реализации программ бурения добыча поддерживалась на проектных уровнях. Суммарная добыча нефти и газового конденсата на этих месторождениях в I квартале 2020 года составила 1,8 млн тонн, что соответствует уровню I квартала 2019 года.

Доля вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти uруппой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила в I квартале 2020 года 19% по сравнению с 18% в I квартале 2019 года.

Добыча газа группой «ЛУКОЙЛ» в первом квартале 2020 года составила 8,4 млрд куб. м. В России добыча газа выросла на 5,9% по сравнению с I кварталом 2019 года и на 1,1% по сравнению с IV кварталом 2019 года. Рост связан с запуском в декабре 2019 года второй очереди дожимной компрессорной станции на Находкинском месторождении. За рубежом добыча газа снизилась на 18,0% по сравнению с первым кварталом 2019 года и на 22,2% по сравнению с IV кварталом 2019 года. Основным фактором снижения добычи стало сокращение спроса на газ в Китае в связи с коронавирусом.

В первом квартале 2020 года объем переработки нефтяного сырья на НПЗ Группы «ЛУКОЙЛ» вырос до 17,1 млн тонн, что в среднесуточном выражении на 1,4% больше, чем в первом квартале 2019 года, и на 1,6% больше, чем в IV квартале 2019 года.

Объем переработки в России составил 10,9 млн тонн. В среднесуточном выражении объем переработки вырос на 2,1% по сравнению с 4 кварталом 2019 года, что связано с плановыми ремонтами на Волгоградском и Нижегородском НПЗ в 4 квартале 2019 года. По сравнению с первым кварталом 2019 года объем переработки в среднесуточном выражении снизился на 1,4%. Снижение обусловлено оптимизацией сырьевой корзины в условиях меняющейся рыночной конъюнктуры, а также плановыми ремонтами некоторых установок вторичной переработки на Нижегородском НПЗ в первом квартале 2020 года.

Объем переработки в Европе составил 6,2 млн тонн. В среднесуточном выражении объем переработки вырос на 6,7% по сравнению с первым кварталом 2019 года, и на 0,6% по сравнению с IV кварталом 2019 года. Рост связан с плановым ремонтом на НПЗ в Италии в IV квартале 2019 года, а также с перебоями в поставках сырья через порт Новороссийск из-за погодных условий в первом квартале 2019 года.

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ ВО ВСТРЕЧЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТУРИСТСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ШОС

22 мая в формате видеоконференции на площадке Фонда Росконгресс состоялась встреча руководителей туристских администраций государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В совещании приняла участие руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова и презентовала проект Плана совместных действий на период 2021-2022 годов.

Главной темой видеоконференции, в которой также приняли участие руководителей туристских администраций Индии, Казахстана, КНР, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, стало развитие сотрудничества в области туризма. В частности, в рамках онлайн-встречи был согласован проект Плана совместных действий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на 2021-2022 гг.

«Текущий кризис наглядно продемонстрировал огромную роль туризма с учетом прямого и косвенного влияния на десятки отраслей экономики. Сегодня важно поддерживать обмен информацией между странами ШОС на высоком уровне. Наша цель – как можно скорее восстановить турпотоки на докризисном уровне после снятия ограничений на поездки. Сложившиеся между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества прочные культурно-исторические и экономические связи значительно поспособствуют расширению равноправного и взаимовыгодного многостороннего сотрудничества в сфере туризма и формированию общего туристского пространства. Это позволит активизировать туристические обмены, создать новые рабочие места, повысить уровень и качество жизни граждан государств-членов ШОС», - заявила глава Ростуризма Зарина Догузова в ходе своего выступления.

Утвержденный План совместных действий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на 2021-2022 гг. будет передан в Секретариат ШОС для включения в перечень документов, которые будут подписаны в ходе очередного Саммита ШОС.

Египет впервые объявляет об экспорте качественной сельскохозяйственной продукции в две страны

Министр сельского хозяйства и мелиорации Египта г-н Эль-Кусейр объявил об открытии рынков стран Узбекистана и Индонезии для египетского экспорта цитрусовых и грейпфрутов.

Аль-Кусейр добавил, что египетский сельскохозяйственный экспорт в настоящее время захватывает большинство международных рынков и свидетельствует о растущем спросе со всех стран мира благодаря их высокому качеству, а экспорт сельскохозяйственной продукции в этом году превысил 3 млн. тонн.

Со своей стороны, Ахмед Аль-Аттар, глава Центрального управления сельскохозяйственного карантина, подтвердил успех, достигнутый в открытии новых глобальных рынков, путем переговоров с органами управления сельскохозяйственного карантина в различных странах мира, а также с соблюдением условий и технических характеристик, необходимых для экспорта египетской сельскохозяйственной продукции на эти рынки.

Аль-Аттар добавил, что египетский сельскохозяйственный карантин ужесточил процедуры инспекций и технического контроля, чтобы сохранить эти многообещающие новые рынки.

Президент Ирана предложил идею запуска бартерной системы для торговли с Казахстаном

Президент Ирана Хасан Рухани предложил идею запуска бартерной системы для двусторонней торговли с Казахстаном.

В телефонном разговоре со своим казахстанским коллегой Касымом-Жомартом Токаевым в среду, Рухани заявил, что бартерная система обмена товарами усилит процесс двусторонней торговли между Ираном и Казахстаном, сообщает IRNA.

Президент Рухани и президент Токаев также выразили сожаление по поводу незаконных санкций США, которые негативно сказались на жизни людей во время вспышки коронавируса, призывая к снятию санкций.

Ссылаясь на многочисленные проблемы, возникшие в мире в результате пандемии коронавируса, два президента подчеркнули необходимость обмена опытом в борьбе с заразной болезнью.

Они также согласились с тем, что министерства здравоохранения Ирана и Казахстана будут содействовать взаимному сотрудничеству в борьбе с COVID-19, учитывая иранский экспорт медикаментов, таких как вентиляторы, маски N95 и наборы для серологического тестирования.

Администрация Ирана в последние годы активизировала усилия по расширению экономических связей со странами Центральной Азии и членами ЕАЭС - Казахстаном, Арменией, Беларусью, Кыргызстаном и Россией.

В 2018 году, президент Ирана Рухани и его бывший казахстанский коллега Нурсултан Назарбаев взвесили планы торговых обменов между двумя странами с использованием их собственных валют, а именно риалов и тенге.

Тема недели: стратегия без единого тарифа

На прошедшем на днях заседании Высшего Евразийского экономического совета Россия четко обозначила условия, при которых входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) страны могут рассчитывать на единый тариф на транспортировку газа. По словам Владимира Путина, он может появиться только на едином рынке, а пока такой интеграции в ЕАЭС нет.

Открывая заседание, президент Белоруссии Александр Лукашенко вновь поднял вопрос о тарифообразовании на транспорт газа по территории стран ЕАЭС. «С окончательным взаимоприемлемым решением мы не можем определиться уже несколько лет. При том, что актуальность проблемы постоянно возрастает», — цитирует Лукашенко «Интерфакс». О необходимости формирования в ЕАЭС общего рынка энергоресурсов и единого похода к образованию цен на газ заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян, который считает, что без единого рынка невозможен качественный прогресс в интеграционных процессах: «Без него невозможно обеспечить равные условия экономической деятельности для всех участников союза», — отметил глава армянского правительства.

В ответ на это Путин заявил, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом и единой системой налогообложения. «Столь глубокий уровень интеграции в ЕврАзЭС пока еще не достигнут, мы об этом с вами хорошо знаем, а пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал», — пояснил Путин.

Российский президент напомнил, что вопрос формирования тарифов на транзит и транспорт газа включен в проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, однако он считает, что данный вопрос следует исключить из проекта Стратегии: «Если позиция наших армянских и белорусских друзей останется без изменения, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта стратегии, чтобы одобрить ее. Обсуждение подходов к ценообразованию на газ можно продолжить по линии экспертов государств-членов и Евразийской экономической комиссии», — предложил Путин.

Он отметил, что позицию России поддерживают Казахстан и Киргизия. «Имеется формула, которую поддерживают три страны — Россия, Казахстан и Кыргызстан. Ее суть в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее, на переговорах о формировании рынка ЕАЭС. Эту формулу пока не принимают наши армянские и белорусские коллеги, у них своя точка зрения. Если бы они могли согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения стратегии не осталось бы вообще», — рассказал Путин.

Опрошенные «НиК» эксперты отмечают, что конечно же Армении и Белоруссии хотелось бы получать газ по ценам внутреннего рынка РФ, но на большую политическую интеграцию они идти не хотят. Россия, в свою очередь, не собирается брать на себя экономические риски без определенных политических гарантий. Собственно, об этом и заявил на заседании Владимир Путин. С другой стороны, они указывают, что пока вопрос по газу вновь обострился из-за форс-мажорных обстоятельств на мировых энергетических рынках, когда цены на нефть и газ резко обвалились. Как только ситуация со спросом будет нормализована и стоимость энергоносителей начнет расти, Белоруссия и Армения уже не захотят пересмотра цен на газ.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин заметил, что каждая из сторон заинтересована в максимальной экономической выгоде:

«Все хотят получать газ по российским ценам, хотя уровень интеграции не тот, который позволял бы это делать. Путин говорил, что если бы у нас была общая бюджетная система и налоговая, об этом могла бы идти речь. Но пока не создан даже единый рынок», — заявил эксперт.

Он отметил, что России нужна политическая интеграция, Армения и Белоруссия надеются на максимальный экономический эффект: «При этом Белоруссию и Армению все время „штормит“. Например, в Армении уже сменилось несколько премьеров и у каждого свое видение процесса интеграции», — пояснил Пикин. При этом эксперт указал, что сейчас объективно цена газа для Белоруссии в два раза выше, чем на многих европейских хабах.

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов считает, что нельзя делать глобальные выводы на фоне форс-мажорной ситуации на газовом рынке: «Произошло резкое снижение цен на газ на мировых биржах. Потребители, которые не покупают газ на бирже, в том числе Белоруссия и Армения, хотят, чтобы и для них газ резко подешевел. Однако при высоких ценах никто из них на биржу не ориентировался и не говорил, что им надо менять цены на биржевые», — пояснил эксперт.

По его словам, так или иначе карантинные меры постепенно ослабляются, соответственно будет расти потребление, спрос, а вслед за этим и цены на газ: «Сейчас середина года. Контракты по указанным ценам были заключены на год. Я не думаю, что данным странам будут предоставлены какие-то скидки, по крайней мере, они их могут получить в обмен на что-то.

Но в любом случае к зиме цены подрастут, и такого дисбаланса на рынке не будет», — указал Правосудов.

Политолог Дмитрий Евстафьев заметил, что газ — это интегрирующая система, она в большей степени, чем нефть, инерционна, для нее принципиальным моментом является сбыт, и она должна быть связана во всех своих проявлениях: «Когда мы имеем отдельно цены на поставки, отдельно на транзит и отдельно национальное регулирование по сбыту, мы получим то же самое, что с Россией сделали в свое время в ЕС, когда не допустили „Газпром“ до распределительных сетей. России это невыгодно», — пояснил политолог.

Он также отметил, что сейчас Россия чисто экономические аспекты интеграции поставила на легкий тормоз, обозначив необходимость политических процессов: «Для нашей страны невыгодно брать на себя экономические обязательства, не имея минимальных политических гарантий относительно того, что Белоруссия и Армения будут действовать в логике сохранения Евразии как единого макроэкономического региона.

Газ без политики существовать не может, и особенно в Евразии.

Потому что есть каспийские газовые проекты, и здесь России нужна прозрачность в отношении со своими партнерами», — рассказал Евстафьев.

Он также считает, что нынешнее заседание Высшего Евразийского экономического совета — промежуточное, по которому нельзя делать какие-то выводы: «Фактически мы не понимаем того мира, в который идем, ни политически ни экономически. Поэтому было бы большой ошибкой сейчас о чем-то договариваться и брать на себя долгосрочные обязательства по газу. Мы еще даже не вступили на начало пути», — пояснил политолог.

Заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев указал, что цены на российский газ для стран ЕАЭС носят нерыночный характер и этого никто не скрывает: «И для Белоруссии, и для Армении в 2010-е гг. были согласованы формулы ценообразования, близкие к принципу „затраты+“, но на практике фактический уровень цены по-прежнему определяется в ходе политических переговоров (с учетом невысокой прозрачности российской газовой отрасли, „затраты+“ можно посчитать с весьма широким диапазоном значений). Здесь стоит, конечно, сделать оговорку, что считать „рыночной“ ценой на газ. И англосаксонская модель (Henry Hub, NBP), и вторичная по отношению к ней модель континентальной Европы признают в качестве таковой, по сути, только индексы цен, складывающиеся на основе ликвидных биржевых торгов в условиях свободного ценообразования. В эту же сторону следует и Россия в рамках развития газовой секции СПбМТСБ, но предстоит еще долгий путь», — рассказал эксперт.

Он напомнил, что этот же принцип положен в основу утвержденных Концепции и Программы формирования общего рынка газа ЕАЭС: «Именно на это всё время ссылается Россия. Общую нашу позицию можно сформулировать так: все страны ЕАЭС согласились, что рынок газа запускается только с 1 января 2025 г., до этого момента сохраняется status quo на основе межправсоглашений», — заметил Белогорьев.

При этом он также считает, что, учитывая низкие спотовые цены, «Газпром» может пойти на снижение цен на газ для Армении и Белоруссии в 2020–2021 гг., но в обмен на некие экономические или политические преференции для России. Это предмет сугубо политического торга.

Белогорьев подчеркнул, что газотранспортные активы Армении в лице ЗАО «Газпром Армения» принадлежит «Газпрому», в Белоруссии основной используемый Россией транзитный газопровод «Ямал-Европа» также принадлежит «Газпрому» (ОАО «Газпром трансгаз Беларусь»): «Тарифы на транспортировку в обеих странах являются регулируемыми (принцип „затраты+“) и определяются без какой-либо прямой связи с уровнем оптовых цен для внутреннего рынка (такая ошибка в свое время была сделана „Газпромом“ на Украине, и он ее старается не повторять)», — напомнил эксперт.

Он также уверен, что на транзит российского газа итоги данного заседания никак не повлияют: «Александр Лукашенко теоретически, конечно, может политизировать этот вопрос, но это ему невыгодно: с Россией хватает более острых противоречий в нефтяной сфере, нет возможности альтернативных поставок газа, газопровод принадлежит российской компании (он не то что экстерриториален, но близок к этому), наконец, объем транзита и без того снижается. В целом Белоруссия всегда дорожила своим образом надежного транзитера, не думаю, что она от него откажется», — заявил Белогорьев.

Общий рынок газа ЕАЭС для России с экономической точки зрения невыгоден при условии, что доходность экспорта выше, чем поставки на внутренний рынок (сейчас это временно не так в силу сверхнизких спотовых цен в Европе):

«Общий рынок небольшой, насыщенный; за исключением Киргизии и отдельных областей Казахстана, перспектив роста спроса нет.

Кроме того, общий рынок не затрагивает розницу, но даже в оптовый сегмент российские компании поначалу не смогут выйти — Белоруссия и Казахстан настояли на т. н. институте уполномочивания, т. е. сохранения у себя монопольной государственной компании, ответственной за торговлю на этом рынке. В сущности, общий рынок газа — это экономическая плата России за развитие интеграции ЕАЭС в других областях. В этом смысле что-то изменить сложно. Без общего рынка газа ЕАЭС во многом теряет экономическую привлекательность, особенно для тех же Белоруссии и Армении», — рассказал эксперт.

Блогорьев напомнил, что основной смысл общего рынка — достижение «равнодоходности» поставок газа из ЯНАО в российские регионы и в страны ЕАЭС с учетом транспортных затрат: «Отсюда такая острота вопроса тарифообразования на транспортировку газа, тем более что в России оно объективно непрозрачно, к тому же сохраняется нескрываемое перекрестное субсидирование между «независимыми» производителями и «дочками» «Газпрома», — заметил Белогорьев.

По его мнению, переход к «единому тарифу» (скорее всего, аналогу Кодекса по тарифам ЕС 2015 г.), нереалистичен:

«Общий рынок — это совсем не единый рынок, он не предполагает общего регулирования и унификации, только „гармонизацию“.

Установление методики тарифообразования и конкретной величины тарифов остается внутренним делом стран-участниц ЕАЭС. Но сформировать общий рынок без повышения прозрачности тарифообразования в России не получится, и с методикой расчета тарифов ФСТ 2005 г. в общий рынок нам не войти», — резюмировал эксперт.

Екатерина Вадимова

Рыбаки столкнулись с новым таможенным вопросом

Изменения в практике таможенного оформления промыслового вооружения грозят проблемами рыбохозяйственным организациям. Об этом сообщила Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области в обращении к главе ФТС и руководству отрасли.

В начале года на наднациональном уровне решили вопрос с тароупаковочными материалами для рыбацких судов (хотя и тут без непростых моментов не обошлось). Однако теперь бизнес сталкивается с новой проблемой.

Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области направила обращение по статусу промыслового вооружения главе ФТС Владимиру Булавину и заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову.

«Участники ВЭД сообщают, что таможенные органы в отношении промыслового вооружения стали руководствоваться письмом 2018 года. В этом письме высказывалось мнение, что промвооружение, закупленное за пределами таможенной территории ЕАЭС, при ввозе должно декларироваться как товар с помещением под таможенную процедуру», – рассказал Fishnews президент АРСО Максим Козлов.

В обращении к главе таможенной службы и руководству рыбной отрасли ассоциация приводит обоснования в пользу того, что промысловое вооружение следует относить к судовым припасам. Без него суда не могут исполнять свою главную функцию – работать на промысле, напомнили в объединении.

Оформление промыслового вооружения в качестве товара может повлечь негативные последствия для предприятий рыбопромышленного комплекса, заявили в АРСО. Ассоциация попросила руководство ФТС направить в таможенные управления разъяснения об отнесении промвооружения к припасам.

Fishnews

Медучреждения в стране должны отвечать требованиям безопасности от заражения COVID-19 – штаб

Все медицинские учреждения в стране должны отвечать высоким требованиям безопасности от заражения COVID-19. Об этом первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов заявил на заседании Республиканского оперативного штаба.

«К сожалению, мы имеем плохие прецеденты, когда заражение происходит в медицинских учреждениях. Эти факты настораживают и беспокоят. Медицинские учреждения должны отвечать требованиям безопасности, у нас же происходят случаи, когда вспышка появляется или в государственных, или в частных заведениях. Полномочным представителям правительства в областях, мэрам городов необходимо уделить особое внимание этому вопросу. Родильные дома, детские и другие отделения, где проходят лечение особо уязвимые пациенты с серьезными заболеваниями, должны быть обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты. Центру эпидемиологических расследований важно провести качественное изучение случаев заражения инфекцией», - сказал К. Боронов.

Заместитель министра здравоохранения Нурболот Усенбаев отметил, что под особым контролем находится ситуация в детском отделении Национального центра онкологии и гематологии.

В ходе заседания штаба заместитель министра иностранных дел Нурлан Абдрахманов проинформировал, что на сегодняшний день зафиксировано 154 случаев заражения соотечественников, находящихся за границей, коронавирусной инфекцией.

Российская Федерация – 105 человек с COVID-19, Объединенные Арабские Эмираты – 7 (5 уже выписаны), Пакистан – 22 (все выписаны), Индия – 7 (1 скончался, 6 выписаны), Испания – 1 (выписан), Малайзия – 3 (выписаны), Соединенные Штаты Америки – 1 (выписан), Республика Узбекистан - 1, Греция - 1 (выписан), Республика Казахстан – 5 (4 - в Бишкеке, 1 – получает лечение в Алматы), Италия – 1 человек.

Еще одним вопросом повестки заседания стал обновленный алгоритм проверок водителей большегрузных машин. В последнее время участились случаи выявления коронавируса у водителей грузовых автомашин дальнего следования. При этом зафиксированы случаи, когда отдельные лица не соблюдают требования домашнего карантина, самоизоляцию. В этой связи водителей с нескоропортящимися товарами будут направлять в специально отведенные парковочные места для ожидания результатов ПЦР-анализа в целях исключения каких-либо контактов по пути следования.

Selectel осваивает ближнее зарубежье

Про­вай­дер ИТ-ин­фраст­рук­ту­ры Selectel на­чал ра­ботать в Уз­бе­кис­та­не. До кон­ца это­го го­да ин­тегра­тор вый­дет на ры­нок Бе­лорус­сии. В раз­ви­тие за ру­бежом Selectel вло­жит до $5 млн в те­чение трех лет. Внут­ри стра­ны Selectel нач­нет ока­зывать ус­лу­ги в Ека­терин­бурге и Вла­дивос­то­ке.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Решение расширить бизнес на зарубежные рынки Selectel принял в прошлом году. Провайдер разместил собственную инфраструктуру в Ташкенте и продвигает в Узбекистане бизнес-приложения - пакет офисных программ и мессенджер. В ближайшие месяцы компания добавит в линейку продуктов облачные инфраструктурные сервисы.

"Мы выбрали Узбекистан в качестве первого зарубежного рынка, так как видим экономический потенциал республики в стремлении властей построить цифровое государство и экономику. Власти сейчас финансируют несколько инфраструктурных программ, в том числе по развитию широкополосного доступа в интернет и повсеместному внедрению электронных платежей и документооборота. В ближайших планах - выход на рынок Белоруссии. Также компания продолжит расширять географию бизнеса в российских регионах. В течение года готовимся разместить инфраструктуру и начать предоставление услуг в Екатеринбурге и Владивостоке", - сказал генеральный директор Selectel Олег Любимов.

Директор по стратегии и инновациям "Техносерва" Максим Гарусев говорит, что сейчас не самое удачное время для географической экспансии. Спрос на ИТ-рынке неуверенный, и многие заказчики предпочтут обойтись теми решениями и инфраструктурой, которые уже есть. Но в отношении облачных сервисов все не так однозначно. "Во-первых, запуск дата-центра вполне возможен, если есть якорный заказчик, который окупит существенную часть инвестиций в железо. Во-вторых, облака позволяют клиентам не тратить CAPEX на оборудование и ПО, а получить сразу платформу для решения своих задач, которая оплачивается из доходов того же проекта, который запускается на этом облаке", - сказал специалист "Техносерва". Облачные сервисы вполне можно рассматривать как антикризисное предложение для заказчиков, которые нуждаются в расширении ИТ-платформ.

"Рынок Узбекистана - растущий рынок, можно сказать, даже зарождающийся, - рассказывает ведущий консультант iKS-Consulting Станислав Мирин. - По нашим оценкам, на конец прошлого года на рынке предлагалось около 100 стоек в коммерческих ЦОДах. Это 0,2% от объема российского рынка или 8% от соседнего казахстанского рынка". То есть объем сопоставим с областным центром в России. Аналитик отмечает, что, когда конкуренция относительно невелика, а проникновение услуг низкое, рентабельность провайдера может быть выше, чем на более развитом отечественном рынке.

По данным iKS-Consulting, Selectel станет первым российским IT-провайдером, который выходит на рынок Узбекистана. В ближайшие несколько лет власти страны планируют построить несколько современных ЦОДов. "Там мы ожидаем рост инвестиций от международных финансовых институтов. Selectel обладает преимуществом по сравнению с конкурентами из других европейских стран в том, что при сопоставимой высокой компетенции для компании не будет языкового барьера в общении с партнерами", - сказал Станислав Мирин. Кроме того, стоимость российских специалистов ниже, чем на Западе.

Генеральный директор провайдера "Облакотека" Максим Захаренко отмечает, что в постсоветских странах не всегда хорошо развиты высокоуровневые ИТ-сервисы, поэтому такая инфраструктура, созданная на базе российского опыта, наверняка войдет в число самых современных.

"Главный симптом, который характеризует эта новость, - рост спроса на коммерческое размещение в стране и, одновременно, дефицит предложения вакантных стоек", - объясняет генеральный директор Linxdatacenter в России Ольга Соколова. Ситуация не уникальна. Даже на довольно развитом российском рынке ЦОДов характерен выраженный дефицит предложения. Это стимулирует планы операторов по расширению мощностей - главным образом количества стойко-мест.

Аграрии приняли сильное ценопонижающее

В сравнении со многими другими отраслями АПК переживает коронакризис спокойно: страна обеспечивает себя почти в полном объеме основными продуктами питания. Однако дополнительные меры по защите внутреннего рынка все же были приняты.

Основные касаются зерна. Так, с 1 апреля по 30 июня ограничен экспорт основных зерновых за пределы ЕАЭС в размере 7 млн т. Кроме того, 13 апреля начались зерновые интервенции. Из госфонда было предложено продать до 1,5 млн т зерна. Так минсельхоз рассчитывал поддержать мукомолов и животноводов, стабилизировать цены на зерно и не допустить роста цен на конечную продукцию для потребителя. По заверениям ведомства, поставленной цели удалось достичь - уже с конца апреля цены на зерно и муку стабилизировались, и их корректировка продолжится.

На уровне ЕЭК были приняты решения, напротив, устраняющие ввозные барьеры по ряду продовольственных товаров (картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, перец, рожь, длиннозерный рис, гречка, подсолнечник, соки, готовые продукты для детского питания). Нулевые пошлины действуют по 30 июня.

Глава минсельхоза Дмитрий Патрушев еще в марте говорил о необходимости дополнительных мер поддержки АПК на фоне пандемии и ослабления рубля. В этом году минсельхоз на 20% (более чем на 2 млрд рублей) увеличил объем субсидий на льготное краткосрочное кредитование отрасли. Также ведомство разработало проект постановления правительства о пролонгации льготных краткосрочных кредитов на один год и отсрочке процентов и основного долга по инвесткредитам.

По итогам совещания у президента Владимира Путина 20 мая согласовано увеличение субсидии на покупку сельхозтехники на 4,5 млрд рублей. В национальный план по развитию экономики будут предложены такие меры, как субсидирование элекроэнергии для МСП, поддержка экспорта, цифровизации отрасли. Также речь шла о необходимости импортозамещения по таким позициям, как семена, племенной материал, ветеринарные препараты и средства защиты растений.

Текст: Татьяна Карабут

Все краски мира

Выставку Tour-Portrait в Университете Цинхуа можно посетить онлайн

Текст: Линь Ци

Временное закрытие музеев на фоне пандемии COVID-19 лишило людей возможности посещать выставки. К счастью, виртуальные туры по художественным музеям все еще доступны онлайн.

Например, Музей искусств Университета Цинхуа подготовил цифровую выставку Tour-Portrait. Несмотря на то что официально выставка закончилась 29 марта, она продолжается на веб-сайте музея и в ее аккаунте в WeChat, где люди могут просматривать выставку, разделенную на две части.

В ней собраны более 100 картин и скульптур, выполненных 80 художниками из семи государств - членов Шанхайской организации сотрудничества: Китая, России, Казахстана, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, а также Индии.

Современные художники во всем мире используют больше ракурсов и более широкий диапазон средств для создания своих работ, а портрет, живописный или скульптурный, утратил свое доминирующее положение. Но они продолжают играть важную роль в творчестве художников из стран, представленных на выставке, позволяя им отобразить менталитет своего народа и постоянно меняющиеся социальные реалии.

Заместитель исполнительного директора музея Ду Пэнфэй говорит, что выставленные портреты - это не просто изображения людей из разных стран. По его словам, они невероятным образом дают представление о "социальном климате и культурной картине" этих стран. И название выставки, добавляет Ду, отображает идею долгого пути, в котором разные цивилизации постоянно обмениваются друг с другом и ищут способы учиться друг у друга.

По словам сокуратора выставки Сюй Хун, "из всего культурного наследия человечества именно объекты, которые изображают лица людей, больше, чем что-либо, заставляют зрителя задуматься: будь то маски, резьба по дереву, фрески или глиняные фигуры, выполнены ли они красками, из мрамора или бронзы".

Она говорит, что выражения лиц людей в этих художественных работах показывают общие состояния счастья, гнева и печали. "Глядя на эти лица, мы находим связь с нашим прошлым". По ее словам, работы также отражают общие проблемы человеческого общества, что вызывает среди зрителей дискуссии о том, как расширить связи и сотрудничество.

Работы на выставке классифицируются по странам, для отбора произведений были назначены кураторы от каждого члена ШОС. Это либо директора художественных колледжей и преподаватели, которые находятся в хороших отношениях с художниками, либо сами художники.

Второй сокуратор выставки Су Дань говорит, что китайцы и русские представили на выставке наибольшее количество художников с широким диапазоном возрастов и разнообразием представленных стилей. На его взгляд, это показывает влияние роли двух наций на искусство в своих странах.

В китайском разделе можно найти произведения искусства таких художников, как Фэн Юань и Хэ Цзяин, которые поддерживают реалистичный стиль и традиции классического искусства рисования китайской тушью, а также произведения молодых художников, таких как Ли Тяньюань и Пэн Вэй, которые ищут новую идентичность во все более урбанизированной, интернационализированной стране.

Куратор русской секции Светлана Грачева говорит, что она включает картины, литографии и скульптуры 10 художников. В них изображены разные люди - старики и молодые, знаменитости и малоизвестные персонажи. "Я верю, что они раскрывают философию искусства, - говорит она. - Художники показывают в своих работах путешествие во времени и пространстве, а также путешествие во внутренний мир людей".

Су Дань отмечает, что все известные российские художники учились в проверенной временем Санкт-Петербургской академии живописи, скульптуры и архитектуры им. Репина, систематические дисциплины которой также составляют аспект богатой культуры, которую эти художники демонстрируют в своих работах.

Он добавляет, что и художники из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии получили академическое образование и сейчас продолжают работу в художественных школах по воспитанию молодого поколения.

По его словам, пакистанское искусство поражает людей своей динамикой. А культура этой страны по-прежнему оказывает огромное влияние на формирование отечественного искусства, хотя глобализация активизировала потоки различных культур по всему миру.

Ду Пэнфэй считает, что глазами известных художников зрители могут начать "экспедицию в археологию и историю", которая вдохновляет. Они почувствуют необычайное разнообразие Евразии, которое включает множество языков, письменностей, обычаев, религий, культур и искусств.

Госдума разрешила использовать конфискованный спирт для антисептиков

Госдума приняла закон, который позволит использовать конфискованный в России этиловый спирт для производства антисептиков.

Документ предусматривает дополнительные меры поддержки отдельных отраслей экономики в связи с пандемией коронавируса. В частности, он предоставляет правительству РФ право устанавливать случаи и порядок переработки и использования конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

Это, с одной стороны, позволит увеличить предложение дезинфицирующих средств, а с другой - сократить расходы бюджета на хранение и уничтожение изъятой продукции для дальнейшего перераспределения сэкономленных ресурсов на социально приоритетные направления, поясняли ранее РИА Новости в Минфине.

Одновременно отменяется требование по оснащению георегистраторами железнодорожных подвижных составов, перевозящих этиловый спирт (в том числе денатурат) и нефасованную спиртосодержащую продукцию крепостью более 25%. А для организаций, перевозящих автотранспортом этиловый спирт из ЕАЭС, предлагается отменить требования иметь соответствующую лицензию на перевозки данной продукции и автомобильный транспорт, оснащенный специальными техническими средствами для передачи данных, отмечали в Минфине.

Кроме того, организациям при приобретении федеральных специальных или акцизных марок на алкогольную продукцию разрешается до 1 января 2021 года не представлять уполномоченному органу справок об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или таможенным платежам.

Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования.

Экспорт с/х продукции Подмосковья в I кв 2020 года увеличился на 27%

Объем экспорта сельскохозяйственной продукции из Московской области в I квартале текущего года увеличился на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил министр сельского хозяйства региона Андрей Разин.

"Продукцию агропромышленного комплекса Подмосковья стали чаше покупать за рубежом. Объем экспорта за первый квартал этого года увеличился на 27 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года Мы отправили на экспорт сельхозпродукции на 246,2 миллиона долларов", - сказал Разин.

По его словам основными экспортируемыми товарами Подмосковья являются продукты глубокой переработки сельского хозяйства – мяса, молока, зерна, также белки, животные жиры.

"Наибольшим спросом готовая пищевая продукция из нашего региона пользуется в странах СНГ - это Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и другие - примерно 75%. Также мы экспортируем в Турцию, Иран, Сирию, Францию, Германию. Большой потенциал в Подмосковье по экспорту в Китай", - отметил Разин.

Правительство КР ведет переговоры с Россией по снижению цены на природный газ

Правительство Кыргызской Республики ведет переговоры с российской стороной по снижению отпускной цены на природный газ. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Эркин Асрандиев, передает пресс-служба правительства КР.

«Сегодня мировой экономический кризис, связанный с пандемией COVID-19, оказал значительное влияние на нашу экономику. Вместе с этим снизился и курс национальной валюты к доллару США. Все это привело к приостановлению большей части экономической деятельности. Снизилась и покупательская способность населения. Поэтому мы сейчас активно ведем переговоры с Россией о том, чтобы снизить отпускную цену на природный газ и перейти на расчёты в национальной валюте. Для нас этот вопрос является очень чувствительным», - сказал вице-премьер-министр.

Эркин Асрандиев напомнил, что регулирование цен на природный газ сегодня осуществляется на основе двустороннего соглашения с Россией.

«В соответствии с Договором о ЕАЭС, формирование общего рынка газа планируется к 2025 году. Сейчас Кырызстан приобретает газ на своей границе в соответствии с Соглашением между правительствами КР и РФ о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа», - пояснил вице-премьер.

Отмечается, что в настоящее время завершается разработка документа о стратегических направлениях ЕАЭС до 2025 года, в рамках которой стоит и вопрос тарифа по транспортировке газа.

Напомним, 19 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета Кыргызская Республика выступила за «недискриминационные подходы в установлении тарифов на транспортировку газа вне зависимости от страны происхождения».

Продлены сроки временного ввоза автомобилей в ЕАЭС

Совет ЕЭК продлил до 30 сентября этого года для физических лиц сроки временного нахождения автомобилей и других транспортных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза. Таким образом, граждане, которые временно ввезли автомобили и другую технику, до 30 сентября освобождены от обязанности их обратного вывоза из ЕАЭС и, соответственно, они не попадут под административные меры и уплату таможенных платежей.

Решение также касается граждан, которые приехали из Калининградской области на своих автомобилях, "растаможенных в льготном порядке", и не могли вернуться домой. Также Совет приостановил до 30 сентября течение 18-месячного срока, когда возможен льготный беспошлинный ввоз в Союз личного имущества иностранными гражданами, получившими статус лица, переселившегося на постоянное место жительства в ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца.

Решение распространяется на случаи, которые возникли или возникнут с 1 марта по 30 сентября нынешнего года. Оно принято из-за невозможности граждан реализовать свои права и исполнить обязанности по причине пандемии.

Сергей Катырин: Все потери отыграем

Пандемия сильно ударила по экономике всех стран. Многие компании и предприятия находятся в крайне тяжелом положении, иные разорились. Как в этих условиях взаимодействуют деловые круги России и Беларуси? Что происходит с товарооборотом и каков прогноз на будущее? Какая помощь нужна предпринимателям в условиях кризиса? На эти и другие вопросы мы попросили ответить президента Торгово-промышленной палаты России Сергея Катырина.

Сергей Николаевич, время сейчас непростое. Как идет сотрудничество и взаимодействие торгово-промышленных палат России и Беларуси?

Сергей Катырин: Сейчас мы активно взаимодействуем на площадке Консультативного совета палат государств - членов Евразийского экономического союза. Вот пример: в середине апреля прошло заседание нашего совета в режиме видеоконференции, в котором также участвовали руководители ТПП Беларуси и России.

Российская сторона предложила для активизации работы Консультативного совета создать секретариат из числа представителей всех палат государств - членов ЕАЭС. Мы обсудили совместную подготовку нашими ТПП предложений в пакет мер по стимулированию экономического строительства ЕАЭС в условиях кризиса, и, само собой, в основе этой работы лежат обращения представителей деловых кругов. Речь шла о нынешних возможностях, потребностях, проблемах сотрудничества с партнерами в рамках ЕАЭС; о барьерах в торговле и перемещении на территории стран нашего союза медицинских и других товаров повышенного спроса, возникшего в связи с пандемией коронавируса. Необходимо сегодня всячески содействовать совместной работе бизнеса наших стран.

Как это может выглядеть на практике?

Сергей Катырин: Например, проводя необходимые для предпринимателей мероприятия любого уровня с использованием цифровых технологий, обеспечивая выдачу свидетельств обстоятельств непреодолимой силы на максимально льготных условиях, организуя взаимное консультирование бизнеса. По итогам конференции решено, что Консультационный совет будет работать в формате постоянно действующего координационного органа, обобщать получаемую от бизнеса информацию и направлять соответствующие предложения в Евразийскую экономическую комиссию. Первый пакет таких предложений уже направлен в ЕЭК.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между нашими национальными палатами продолжается работа по развитию прямых контактов предприятий и территориальных палат, сотрудничеству в области арбитража, патентования изобретений, охраны промышленной собственности. Развивается сотрудничество на межрегиональном уровне. Подписано и действует порядка 60 соглашений между территориальными палатами России и Белорусской торгово-промышленной палатой.

Напомню, что в 2019 году палаты двух стран провели свыше 120 совместных мероприятий, подписано девять документов между партнерскими организациями России и Беларуси.

Работает ли сейчас Российско-Белорусский деловой совет при ТПП РФ?

Сергей Катырин: Да, деятельность национальных деловых советов - российского и белорусского - продолжается и сегодня с поправкой на нынешние условия. Прямые встречи, взаимные деловые миссии в настоящий момент, что понятно, маловероятны, но консультации проводятся, проблемы обсуждаются.

А как общается бизнес двух стран и какая помощь нужна сегодня предпринимателям в условиях кризиса?

Сергей Катырин: Общение в основном переместилось в интернет. Поддерживать связи сегодня непросто уже в силу того, что многие контакты попросту рухнули - одни компании закрылись на время, другие ограничили свою деятельность. Немало и тех, кто свернул вообще дела и ушел с рынка. Вообще-то так долго продолжаться не может, полагаю, понемногу связи начнут восстанавливаться. Замечу, что многие и сейчас продолжают работать.

Вы спрашиваете о том, какая помощь нужна сегодня предпринимателям в условиях кризиса? На межгосударственном направлении прежде всего поиск контактов, консультации, информационная поддержка. Этим сейчас активно занимаются, например, наши представительства за границей. Нужна в том числе и финансовая поддержка в выходе на рынки - это уже забота государственных институтов, а палаты должны подсказывать, где эта помощь и в каком виде особенно нужна.

Если же говорить о поддержке предпринимательства и работников компаний, то главное - помочь бизнесу остаться на плаву, сохранить работников, от занятости которых зависит благополучие миллионов семей.

Можете назвать конкретные шаги по поддержке предпринимателей?

Сергей Катырин: Могу говорить только о ситуации в России. Российское правительство разработало несколько пакетов мер помощи предпринимательству, при этом учло большинство предложений ТПП РФ. Самая большая помощь оказывается компаниям, работающим в наиболее пострадавших отраслях, - это туризм, гостиничный и ресторанный бизнес, транспорт и т.д., но, естественно, не остались без внимания и остальные. Ограничены или вовсе отменены проверки, отложены налоговые выплаты. Оказывается безвозмездная помощь для того, чтобы компании могли платить своим работникам зарплату на льготных условиях, можно для этой цели получить и кредит в банках. К сожалению, некоторые меры запаздывают, некоторые обставлены такими требованиями, что бизнесу трудно пробиться сквозь их частокол. Работаем над этим, чтобы как можно быстрее все эти завалы разобрать, проблемы решить. Что-то уже удалось, что-то еще с места не сдвинулось. А вопрос ведь в том, что важна скорость, потому что, как говорится, утонувшему уже не поможешь, а ушедшую с рынка фирму не вернешь.

Достаточно ли принятых мер?

Сергей Катырин: Ответ здесь однозначный: нет! Об этом свидетельствуют и многие, очень многие обращения бизнеса в ТПП РФ. Сейчас разрабатываются новые меры поддержки предпринимательства, и мы в этой работе участвуем, естественно. Не следует забывать, что поддержка поддержкой, но еще ведь предстоит поднять экономику на прежний уровень, толкнуть ее вперед, а это без опоры на помощь государства сделать невозможно.

Что сейчас происходит с нашим товарооборотом и каков прогноз?

Сергей Катырин: От прогнозов, с вашего позволения, воздержусь. Эпидемия не закончилась. С каких позиций мы будем восстанавливаться, пока неясно. Зато ясно другое: мы обязательно отыграем экономические потери, восстановимся и продолжим нашу совместную работу. Это я не прогнозирую - это я констатирую.

Что же касается товарооборота, то у меня сейчас нет текущих данных. Да, знаю, он снизился. Но это происходит везде и со всеми. В любом случае Беларусь продолжает входить в пятерку основных торговых партнеров России и по-прежнему занимает первое место среди стран СНГ по объему товарооборота с нашей страной. Товарооборот в 2019 году составил более 35,5 млрд долларов. Тут хочу отметить, что значительная доля расчетов во взаимной торговле идет в национальных валютах. Так, с учетом услуг более трех четвертей расчетов производилось до кризиса в российских рублях. Безусловно, это способствует снижению зависимости наших стран от валют иностранных.

Осенью в Минске и Минской области должен пройти VII Форум регионов Беларуси и России. Планирует ли ТПП РФ свое участие в форуме и насколько площадка форума эффективна?

Сергей Катырин: Безусловно, мы будем участвовать. Убежден, что форум состоится. Если эпидемия не утихнет, то это будет форум в режиме онлайн. Но хотелось бы верить, что удастся встретиться и поговорить, что называется, вживую с коллегами, друзьями, партнерами. Эта площадка, вне всякого сомнения, весьма и весьма эффективна. Достаточно вспомнить предыдущий форум. В его ходе были заключены контракты на десятки миллиардов рублей. Наши национальные палаты в рамках VI Форума регионов Беларуси и России провели 17 июля 2019 года расширенное заседание национальных деловых советов. Мы рассмотрели вопросы развития и диверсификации взаимной торговли, обеспечения равноправного доступа российских и белорусских торгово-промышленных структур на рынки двух стран, устранения барьеров и создания равной конкурентной среды... Рекомендации заседания были направлены в заинтересованные организации двух стран. В ходе этого заседания также были заключены контракты на 8,5 млрд рублей. Работать совместно, как видим, выгодно. Это как раз тот случай, когда говорят, что факты - упрямая вещь.

Текст: Юлия Васильева (julia@rg.ru)

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 мая 2020 > № 3390348 Сергей Катырин

В Узбекистане музеи и галереи откроют 22 мая

Музеи, галереи и места для прогулок с 22 мая открываются в Ташкенте и других регионах Узбекистана, входящих в "желтую" и "зеленую" карантинные зоны распространения коронавируса COVID-19, сообщает в четверг оперштаб при кабмине страны.

Власти Узбекистана до 1 июня продлили карантинные меры против распространения COVID-19, но с 30 апреля в стране начали поэтапно смягчать условия карантина. С 8 мая по всей стране начал действовать карантинный режим с разграничением в зависимости от распространения COVID-19: все регионы поделены на "зоны" - "красную", самую опасную, "желтую", и "зеленую", свободную от вируса.

"Для удобства населения с 22 мая этого года в категориях "желтый" и "зеленый" открываются музеи, художественные галереи, открытые прогулочные зоны", - говорится в сообщении в Telegram-канале оперштаба. Данное решение утверждено республиканской спецкомиссией по борьбе с коронавирусом.

По данным оперштаба, детские площадки и пункты общественного питания в указанных объектах пока останутся закрытыми. На входе в указанные места у всех посетителей будет проверяться температура, они также должны быть в защитных масках и соблюдать социальную дистанцию в два метра. Также запрещено групповое посещение.

С 15 мая в "желтых" и "зеленых" зонах в Узбекистане возобновилась работа парков, музеев и стадионов. С 18 мая восстановилось транспортное сообщение между Ташкентом и регионами страны. В категорию "желтых" зон, помимо столицы Узбекистана, входит Хорезмская область. "Зелеными" зонами объявлены четыре региона - Джизакская, Кашкадарьинская, Сурхандарьинская и Ферганская области.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 4,8 миллиона случаев заболевания, умерли почти 319 тысяч человек. В Узбекистане число зарегистрированных случаев выросло до 2950, 13 пациентов скончались, 2372 выздоровели, 565 находятся на лечении.

В МИД рассказали о сотрудничестве с Украиной по вывозу сограждан

Российские дипломаты в работе по вывозу сограждан из далеких стран действуют совместно с коллегами, в том числе украинскими, "вопреки политическим разногласиям", заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

"Дипломаты действительно проявляют взаимовыручку в сложной ситуации. Есть прекрасные примеры кооперации дипмиссий вопреки политическим разногласиям и острой риторике, звучащей из столиц. В одной из стран (не буду выдавать, где именно) украинские дипломаты действовали вразрез с предписаниями из Киева избегать всяческих контактов с россиянами и сажали своих граждан на рейсы, организованные российской стороной. Мы также помогали вернуться гражданам Беларуси, Казахстана, Узбекистана, других республик СНГ", - рассказала Захарова в интервью "Российской газете".

Информация Рабочей группы, координирующей возвращение соотечественников из-за границы

По данным Рабочей группы Росавиации, координирующей возвращение соотечественников из зарубежных стран, за два месяца, с 20 марта по 19 мая 2020 года, в Российскую Федерацию вернулись более 182 тыс. россиян. С 20 марта 2020 года организованы вывозные рейсы из Марокко, стран Латинской Америки, ОАЭ, Молдавии, Китая, Испании, Израиля, Германии, Португалии, Сербии, Египта, Королевства Саудовская Аравия, Вьетнама, Филиппин, Мальдивской Республики, Сейшельских островов, Танзании, Маврикия, ЮАР, США, Таиланда, Турции, Индонезии, Черногории, Японии, Южной Кореи.

С 7 апреля ввоз граждан России из-за рубежа осуществляется в соответствии с алгоритмом, утвержденным Оперативным штабом при Правительстве РФ по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, во взаимодействии с Минкомсвязью РФ, МИД РФ и его загранучреждениями, Роспотребнадзором и главами субъектов регионов РФ.

С 7 апреля по 19 мая:

? возвращено более 19,7 тыс. россиян, выполнено 155 рейсов;

? наибольшее количество вывозных рейсов выполнено из Таиланда - 27. Из них из Бангкока - 24. Этими рейсами вернулись домой более 5,8 тыс. соотечественников;

? выполнено 7 рейсов из Денпасара, доставлено более 1,8 тыс. человек;

? из Гоа и Дели в Россию прилетели более 1,7 тыс. граждан, выполнено 6 вывозных рейсов;

? из США выполнено 5 рейсов, домой доставлено около 1,2 тыс. россиян;

? 21 рейс выполнен из пунктов Европы, из них 5 рейсов из Турции;

? средняя загрузка провозных емкостей воздушных судов составляет около 75%.

В программе вывозных рейсов участвуют 12 российских авиакомпаний: «Аэрофлот», «Россия», «Аврора», «Уральские авиалинии», «Сибирь», «Азур Эйр», «ЮТэйр», «Роял Флайт», «Якутия», «ИрАэро», «Нордавиа», «Икар».

Рабочая группа Росавиации продолжает формировать график вывозных рейсов. В график до 25 мая включены рейсы из Мальты, Ларнаки, Ташкента, Душанбе, Тривандрума, Калькутты, Дубая, Бишкека, Куала-Лумпура, Пномпеня, Гоа, Дели, Рима и Нью Йорка. Даты выполнения рейсов и их маршруты, количество пассажиров, а также выполняющие их авиакомпании могут меняться на основании оперативных данных, полученных Рабочей группой при фактической подготовке каждого рейса.

Рабочая группа Росавиации осуществляет свою деятельность в постоянном режиме.

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-март 2020 года

По данным таможенной статистики в январе-марте 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 143,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2019 года сократился на 10,0%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 35,5 млрд. долл. США, что на 15,6 млрд долл. США меньше чем в январе-марте 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-марте 2020 года составил 89,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2019 года сократился на 15,0%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,3%, на страны СНГ – 11,7%.

Основой российского экспорта в январе-марте 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 61,7% (в январе-марте 2019 года – 66,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 66,9% (в январе-марте 2019 года – 70,7%), в страны СНГ – 22,0% (36,5%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 21,5%, а физический – на 7,4%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок нефти и нефтепродуктов на 3,0%, электроэнергии – на 46,3%, газа природного – на 24,2%, нефти сырой – на 5,8%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 67,5%, газа сжиженного –на 42,3%, керосина – на 4,5%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-марте 2020 года составила 9,0% (в январе-марте 2019 года – 9,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,0% (в январе-марте 2019 года – 8,7%), в страны СНГ – 16,1% (12,7%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 16,8%, а физический – на 12,8%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 53,9%, алюминия – на 34,1%, меди и медных сплавов – на 22,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 11,4%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 7,4%, ферросплавов – на 4,5%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-марте 2020 года составила 6,1% (в январе-марте 2019 года – 5,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,0% (в январе-марте 2019 года – 4,9%),

в страны СНГ – 14,4% (12,6%). По сравнению с январем-мартом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 10,7%, а физический – на 3,6%. При этом снизились физические объемы экспорта каучука и резина на 13,2%, продуктов неорганической химии и органических химических соединений – на 6,9% и 6,1% соответственно, а также удобрений – на 4,9%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 32,0%, фармацевтической продукции – на 28,2%, мыла и моющих средств – на 19,1%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-марте 2020 года составила 5,0% (в январе-марте 2019 года – 4,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,3% (в январе-марте 2019 года – 3,0%), в страны СНГ – 17,8% (16,1%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 5,6%. Снизились поставки оборудования электрического на 15,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 32,7%, инструментов и аппаратов оптических – на 13,3%. При этом возросли объемы поставок оборудования механического на 10,6%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 26,1%, а грузовых автомобилей – на 26,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-марте 2020 года составила 7,2% (в январе-марте 2019 года – 5,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,3% (в январе-марте 2019 года – 4,6%), в страны СНГ – 14,1% (9,8%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 19,2% и на 26,7% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,1 раза, мяса свежего и мороженного – на 88,0%, мясо домашней птицы – на 79,2%, масла сливочного – на 24,8%, молока и сливок – на 6,7%, рыбы свежей и мороженной – на 3,6%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-марте 2020 года составила 3,2% (в январе-марте 2019 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,9% (в январе-марте 2019 года – 2,8%), в страны СНГ – 5,1% (4,3%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы снизился на 9,6%, а физический – на 4,9%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 23,9%, пиломатериалов – на 7,7%, бумаги газетной – на 1,4%, при этом возросли объемы поставок фанеры клееной на 11,4%.

Импорт России[3] в январе-марте 2020 года составил 54,0 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2019 года сократился на 0,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,6%, на страны СНГ – 10,4%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,0% (в январе-марте 2019 года – 44,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 48,9% (в январе-марте 2019 года – 48,2%), из стран СНГ – 21,1% (19,0%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-мартом 2019 года увеличился на 2,0%, в том числе инструментов и аппаратов оптических – на 11,3%, механического оборудования на 5,9%, электрического оборудования – на 1,6%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 15,1%, а грузовых автомобилей на 18,4%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-марте 2020 года составил 17,6% (в январе-марте 2019 года – 19,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,1% (в январе-марте 2019 года – 19,5%), из стран СНГ – 12,8% (15,4%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 8,0%, а физический – незначительно возрос на 0,6%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 46,8%, продуктов органической химии – на 5,4%, каучука и резины – на 4,0%, При этом возросли поставки удобрений на 32,3%, косметических средств – на 21,1%, пластмасс и изделий из них – на 6,1%, мыла и моющих средств – на 5,8%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-марте 2020 года составила 14,2% (в январе-марте 2019 года – 13,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 12,9% (в январе-марте 2019 года – 12,4%), из стран СНГ – 25,2% (23,5%). Стоимостные объемы импорта возросли на 3,7%, а физические объемы незначительно снизились на 0,2%. Поставки молока и сливок увеличились на 26,2%, масла сливочного – на 25,7%, сыров и творога – на 9,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 77,1%, мяса свежего и мороженного – на 29,1%, цитрусовых – на 8,2%, рыбы свежей и мороженой – на 3,1%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-марте 2020 года остался на уровне прошлого года и составил 6,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,7% (в январе-марте 2019 года – 6,8%), из стран СНГ – 8,7% (7,7%). Стоимостной объем импорта этих товаров незначительно снизился на 0,4%, а физический объем возрос на 2,7%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-марте 2020 года остался на уровне прошлого года и составил 7,0%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-марте 2019 года – 5,9%), из стран СНГ – 13,7% (16,1%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-мартом 2019 года на 1,3%, а физический – на 12,8%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 15,4%, в том числе труб – на 23,7%, проката плоского из железа и нелегированной стали на 3,6% При этом возросли физические объемы ввоза, металлоконструкций из черных металлов – на 11,9%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-марте 2020 года составила 0,8% (в январе-марте 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров осталась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,5% (4,2%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 13,1% и на 6,7% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-марте 2020 года приходилось 41,3% российского товарооборота (в январе-марте 2019 года – 43,4%), на страны СНГ – 11,2% (11,6%), на страны ЕАЭС – 8,0% (8,1%), на страны АТЭС – 33,2% (31,2%).

Основными торговыми партнерами России в январе-марте 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 24,5 млрд долл. США (97,2% к январю 2019 года), Германия – 10,8 млрд. долл. США (78,0%), Нидерланды – 8,8 млрд. долл. США (68,2%), США – 6,6 млрд. долл. США (111,1%), Турция – 5,6 млрд. долл. США (91,7%), Италия – 5,3 млрд. долл. США (90,4%), Республика Корея – 4,9 млрд. долл. США (79,5%), Япония – 4,3 млрд. долл. США (91,9%), Соединенное Королевство – 4,2 млрд. долл. США (145,4%), Польша – 3,9 млрд. долл. США (97,6%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-марте 2019-2020 гг. приведены ниже:

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Как появился коронавирус и почему сеть биолабораторий США бездействует в пандемию

По мнению многих вирусологов, столь неожиданное появление и моментальное распространение коронавируса SARS-CoV-2 говорит об искусственном происхождении нового штамма.

За короткий период вирус проник почти в каждый уголок планеты, заразил новой инфекцией COVID-19 миллионы людей, унес жизни более 500 тысяч человек и продолжает заражать десятки тысяч ежедневно. При этом правительства стран тратят огромные суммы на борьбу с инфекцией, однако вакцины от нее все нет.

Вакцину от коронавируса не может найти даже обширная сеть биологических лабораторий США, которая развернута по всему миру. Хотя часть из них действует под видом безопасных исследовательских центров, на самом деле многие из них не раз становились источником распространения опасных инфекционных заболеваний.

Надо сказать, что тема «биологической активности» заокеанских партнеров вовсе не является секретом за семью печатями. Штаты так активно искали то химическое, то биологическое оружие у неугодных им режимов, что странно было бы не задуматься об их собственных разработках. И много кто задумался, в сети масса публикаций и зарубежных, и российских СМИ о специальных базах и лабораториях.

Например, в самих США в 2013 году из научно-исследовательской лаборатории города Галвестон пропала пробирка с опасным вирусом Гуанарито. Еще через год были закрыты две биолаборатории в США, у которых также пропали образцы сибирской язвы и птичьего гриппа. Так и сейчас, когда США стала лидером антирейтинга по количеству зараженных и умерших от новой инфекции в мире, биолаборатории продолжают отмалчиваться о результатах своей работы по борьбе с коронавирусом.

Подобные исследовательские центры есть и в других странах мира. Например, в этом году американцы признали наличие таковых на территории Украины. Несмотря на то, что Вашингтон утверждает о безобидности данных лабораторий, в последние годы на Украине фиксируется резкое повышение инфекционных заболеваний. Так, в 2011 году была вспышка холеры,из-за которой погибло более 30 человек. В 2014 году холерой заразились 800 человек; в 2016 году 364 человека умерли от инфекции, похожей на грипп; в прошлом году на Украине заразились корью более 5,3 тыс. человек. Примечательно, что тремя годами ранее зафиксировано только три летальных исхода.

США постоянно поддерживают работу своих лабораторий, строят дополнительные корпуса, покупают оборудование, мебель, следят за качеством исследований. Депутаты Верховной рады Ренат Кузьмин и Виктор Медвечук утверждают, что американцы выделили $2,1 млрд на финансирование этих учреждений. Стоит отметить, что это слишком огромные деньги только лишь для целей, указанных выше.

Плотное сотрудничество между Киевом и Вашингтоном по вопросам биологического оружия началась в 2005 году. Тогда был подписан договор No840_138 от 29.08.2005 – между Минздравом Украины и оборонным ведомством США о предотвращении распространения технологий, патогенов и знаний, которые могут использоваться в ходе разработки биологического оружия. После подписания соглашения американцы получили доступ к секретным разработкам советских ученых. И вместо того, чтобы уничтожить эти данные, что, очевидно, помогло бы “предотвратить распространение технологий, патогенов и знаний”, США решили продолжить работу над ними. Тем более, что эксперименты над смертельно опасными вирусами проводятся далеко за океаном.

Украинские депутаты заявляли, что в мире работают 400 американских биолабораторий, 15 из которых действуют на Украине: три в Киеве и во Львове, по одной в Одессе, Херсоне, Тернополе, Ужгороде, Виннице, Харькове и Луганске, две в Днепропетровске. Стоимость строительства и оснащения каждой составляет около двух миллионов долларов, а самой дорогой стала одесская лабораторий, в которую вложили 3,5 миллиона долларов.

После распада СССР американцы стали рассматривать бывшие советские республики в качестве плацдарма для разработки биооружия. Вашингтон начал активно разворачивать биолаборатории не только на Украине, но и в Грузии, Армении, Азербайджане, Казахстане, Молдове и ряде других стран. Ученые из этих стран не имеют доступа даже внутрь помещений, где проводятся наиболее важные и секретные исследования.

В 2018 году болгарская журналистка Диляна Гайтанджиева привлекла интерес к Центру общественного здравоохранения им. Ричарда Лугара, созданного в Тбилиси по программе DTRA в 2011 году. В ходе расследования она выяснила, что эта лаборатория исследует биоагенты сибирской язвы и туляремии, вирусных заболеваний, в том числе геморрагической лихорадки Крым-Конго, и ведет сбор их образцов. А в 2014 году стало известно, что в центр завезли оборудование по разведению насекомых.

В Молдове американская лаборатория исследует вирусы иммунодефицита, гепатитов В и С. Примечательно, что власти и спецслужбы страны не имеют доступа к разработкам учреждения и не контролируют ход исследований. В Узбекистане работают сразу несколько референс-лабораторий и диагностический центр, которые начали открываться с 2007 года. Здесь часто происходят вспышки разного рода инфекционных болезней, в том числе тех, происхождение которых не установлено. В Армении американцы построили 12 лабораторий. Здесь и на прилегающих территориях Кавказского региона также ухудшилась эпидемиологическая обстановка. В Азербайджане Вашингтон профинансировал строительство референс-лаборатории стоимостью $170 млн, официальная цель которой также предотвращение распространения сведений о биооружии. В 2013 году власти Таджикистана совместно с США развернули сеть бактериологических лабораторий в густонаселенных регионах страны.

В 2016 году в Казахстане открылась Центральная референс-лаборатория на базе Казахского научного центра карантинных и зоонозных инфекций имени М. Айкимбаева. За шесть лет строительства на нее потратили 80 млн долларов. Опасность представляет не только деятельность самого учреждения, но и то, что он расположен в зоне сейсмической активности, на территории с постоянными ветрами и в густонаселенном регионе страны.

По заявлению Пентагона, цель строительства этих лабораторий заключается в том, чтобы минимизировать возможность биологической атаки на США. Судя по всему, американцы считают, что постсоветские государства захотят и способны это сделать. По всей видимости, цель заключается в другом.

В нынешней эпидемиологической ситуации вирусологи тех стран, где построены американские лаборатории задаются вопросом: “Почему столь масштабная сеть учреждений не дает никаких результатов в борьбе с пандемией”? Вероятно, такой задачи нет. А цель создания таких лабораторий состоит в том, чтобы окружить Россию не только военным арсеналом, но и биологическими базами, которые в нужный момент позволят нанести удар наиболее непредсказуемым и смертоносным биооружием. Не исключено, что «настроенным» конкретно на атаку в адрес славянских этносов.

Но если США являются “правообладателями” новой коронавирусной инфекции, может в условиях ее реальной угрозы им стоит подумать о будущем собственной нации. А не создавать биологическое оружие для искоренения других народов, пишут argumenti.ru.

Россияне в среду вернутся на родину с Мальты, Кипра и из Узбекистана

Вывозные рейсы для россиян с Мальты, Кипра и из Узбекистана планируются в среду, сообщила Минкомсвязь.

Ожидаются перелеты Мальта — Ларнака (Кипр) — Москва, Ташкент (Узбекистан) — Москва.

Россия на фоне пандемии коронавируса с 27 марта прекратила регулярное и чартерное авиасообщение с другими странами. Исключение составляют вывозные рейсы, а также грузовые, почтовые, санитарные и гуманитарные рейсы, перегоны пустых самолетов для техобслуживания, транзитные полеты с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории страны и полеты, осуществляемые по отдельным решениям правительства РФ.

Липецкая область на 15% увеличила экспорт сахара

Липецкая область экспортировала за первый квартал текущего года 72,9 тысячи тонн сахара, что на 15% больше, чем за весь 2019 год, сообщили РИА Новости в администрации региона со ссылкой на данные ФТС.

В Липецкой области работают шесть заводов по производству сахара: Боринский сахарный завод (АО АПО "Аврора"), ЗАО "Грязинский сахарный завод", ОАО "Лебедянский сахарный завод", Елецкий сахарный завод (ООО "Агроснабсахар"), Хмелинецкий сахарный завод (АО АПО "Аврора") и ПАО "Добринский сахарный завод".

Благодаря модернизации производства и внедрению новых технологий на этих предприятиях, Липецкая область вошла в первую тройку регионов-экспортёров сахара, уступив лишь Краснодарскому краю и Москве, отметили в администрации.

Как пояснил РИА Новости губернатор региона Игорь Артамонов, главными импортёрами липецкого сахара являются Узбекистан, Таджикистан, Литва, Азербайджан и Туркмения.

По его словам, росту объёмов экспорта способствовала также оптимизация логистических затрат и расширение внешнеторговых связей области.

"Агропромышленный комплекс — один из наиболее технологичных и инновационных секторов областной экономики. У Липецкой области огромный потенциал. Уверен, что в этом году наши аграрии подтвердят и превзойдут свои высокие достижения", — сказал Артамонов.

Темные стекла

В КР могут разрешить тонировку автостекол

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Министерство экономики Киргизии предложило разрешить в республике тонирование передних и боковых стекол автомобилей на платной основе. Таким образом, как надеются в ведомстве, госбюджет страны может ежегодно пополняться на миллионы сомов.

В данный момент в КР искусственное затемнение стекол транспортных средств (ТС) запрещено. Согласно законодательству, наказание за управление такой машиной - штраф в размере 5500 сомов. По официальным данным, в 2019 году было подписано около двух тысяч протоколов, а сумма выплат от нарушителей в республиканский бюджет составила 50 миллионов сомов.

- В целях увеличения поступлений неналоговых доходов предлагается ввести платное разрешение на тонирование лобового и боковых стекол передних дверей автомобилей, - объяснили в минэкономики.

Для этого, в том числе, будет внесено несколько изменений в закон КР о дорожном движении и Кодексы о нарушениях и неналоговых доходах. В первый, в статью "Права и обязанности собственников транспортных средств", добавляется пункт следующего содержания: "Автовладельцы имеют право: получать на платной основе разрешение на тонирование лобового и (или) боковых стекол передних дверей транспортного средства в порядке, определяемом правительством".

Наказание в виде штрафа в размере 5500 сомов за управление ТС с затемненными передними и боковыми стеклами останется, но подвергать ему будут только тех собственников, кто не предоставит разрешение на тонирование. Сколько оно будет стоить, в минэкономики не уточнили, заявив, что размер и порядок оплаты определит правительство КР.

За последние несколько лет это уже не первая попытка легализовать платное тонирование стекол автомобилей в республике. В прошлом году кабинет министров рассматривал возможность разрешения, но с важной оговоркой: снимать пленку при выезде в другие страны Евразийского экономического союза (Россию, Казахстан, Армению, Беларусь).

Соответствующий проект правительственного постановления разработало Главное управление обеспечения безопасности дорожного движения (ГУОБДД) МВД КР. "Мы изучили нормативно-правовую базу. Оказывается, по нормам ЕАЭС, мы можем разрешить тонировку внутри страны. Так и хотим сделать. Но при выезде в другие государства союза придется снимать тонировку. Если человек хочет, то пусть платит и наносит тонировку. Готовы ему предоставить это право. В любом случае проведем общественное обсуждение, изучим мнение общественности и потом вынесем окончательное решение", - отметили в ГУОБДД.

Ранее с подобной инициативой выступали и депутаты парламента Киргизии.

Кстати

В перечень служебных автомобилей, которым разрешается тонировка передних стекол входят, в том числе, транспортные средства президента республики, премьер-министра, спикера парламента, председателя Верховного суда, 9-й службы Государственного комитета национальной безопасности КР, закрытого акционерного общества "Киргизская инкассация", специальные транспортные средства, предназначенные для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Стратегический ресурс региона

Правительство Киргизии признало: в стране наступил очередной маловодный период

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В правительстве Киргизии признали, что страна вступила в очередной так называемый маловодный период. В течение следующих двух-трех лет в реках будет низкий уровень воды, что негативно повлияет на скорость заполнения республиканских водохранилищ, прежде всего Токтогульского. Это, в свою очередь, может привести к уменьшению выработки электроэнергии и, как следствие, к ограничениям в ее потреблении.

Выше температура - больше ущерб

Маловодные периоды в Киргизии - не что-нибудь экстраординарное. Они случались, случаются и будут случаться. Это независящее от воли и желаний человека событие. Однако оно напрямую связано с глобальными климатическими процессами, о которых сегодня кто только не говорит. К сожалению, чем выше температура на планете, тем более продолжительными и частыми будут становиться маловодные периоды в республике, нанося экономике КР, особенно сельскому хозяйству, все больший ущерб.

В том, что эта угроза реальна, киргизстанцы могли убедиться не раз, начиная с 2008-го. В том году, как было официально заявлено, из-за неблагоприятных климатических условий Токтогульское водохранилище, на котором находится крупнейшая в КР одноименная гидроэлектростанция, наполнилось меньше, чем обычно. В результате зимой энергетики были вынуждены вводить в стране веерные отключения электроэнергии.

Затем эта же проблема несколько раз возникала в течение следующих восьми лет. С той разницей, что правительство не лишало тепла и света рядовых потребителей, а лишь ограничивало экспорт вырабатываемых в КР киловатт-часов. Так, к примеру, было в 2013-14 годах. Причина та же - дефицит воды в реках, особенно в Нарыне, которая и питает Токтогульское водохранилище.

Несвойственный режим и другие моменты

Эксперты-оптимисты утверждают, что поводов для беспокойства нет. Мол, неприятные ситуации случались не раз за многолетнюю историю наблюдений, и всегда засушливые периоды сменялись сезонами с обильными осадками. Однако есть несколько моментов, не позволяющих с ними согласиться.

Во-первых, начиная примерно с середины 90-х годов прошлого столетия, Токтогульский гидроузел работает в несвойственном ему режиме. Водохранилище предназначено в первую очередь для обеспечения влагой Узбекистана и Казахстана в ирригационный период - примерно с мая по июль. Для этого вода должна накапливаться осенью - зимой. Во времена Советского Союза так оно и было.

Но после разрыва региональных экономических связей ГЭС начала функционировать в так называемом энергетическом режиме, когда вода сбрасывается в холодное время года для выработки электроэнергии, чтобы покрыть потребности внутреннего рынка. Такой режим работы делает гидроузел уязвимым перед засушливыми периодами - после зимы чаша водохранилища не успевает наполниться и не может обеспечить ирригационные нужды соседей.

Во-вторых, сегодня в стране в отличие от советских времен ежегодно увеличивается дефицит электроэнергии. По данным ОАО "Электрические станции", ее потребление в КР растет примерно на четыре процента в год. А новые мощности не вводятся - у республики своих денег на это нет, внешние инвесторы на помощь не спешат из-за слишком низких тарифов на свет для населения и бизнеса. Понятно, что при таком раскладе любой маловодный период - это не есть хорошо. А если он еще и затянется на несколько лет...

Ну и в-третьих, - ау, Грета Тунберг - актуальная проблема глобального потепления. Чтобы там ни говорили, но в республике она себя сегодня проявляет во всей красе. Летом температура воздуха в КР в последние годы доходит до 50 градусов выше нуля, а зимой в горах выпадает меньше снега, чем нужно для поддержания нормального уровня воды в реках. Сейчас в какой-то степени спасает таяние ледников, но при таких темпах этого хватит, как было подсчитано учеными, максимум до 2050-70 годов.

Эти факты сегодня и заставляют воспринимать маловодные периоды в стране скорее не как нечто само собой разумеющееся, которое приходит и уходит, а как эдакие "черные метки" или, используя модную в наши дни терминологию, "черных лебедей".

Сотрудничество с претензиями

Между тем регион, в котором находятся такие страны, как Киргизия, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, является одним из самых уязвимых перед последствиями глобального потепления. "Уже сегодня здесь наблюдается повышение температуры, таяние ледников, сокращение водных ресурсов, а природные катаклизмы в виде засух и наводнений происходят все чаще", - говорится в исследовании Всемирного банка (ВБ).

В международном финансовом институте подчеркивают: в результате экономикам указанных государств уже наносится ущерб.

"Главная причина уязвимости региона перед изменениями климата в том, что развитие стран в значительной степени зависит от состояния природных гидроресурсов. Больше половины населения Таджикистана, к примеру, получают доход от сельского хозяйства... В Казахстане 66 процентов земель подвержены засухе, и, согласно прогнозам, урожайность зерна в республике к 2030 году может сократиться на треть, а к 2050-му - на 50 процентов... К концу XXI века опустынивание грозит половине территории КР", - отмечается в исследовании.

Как полагают в ВБ, избежать экологических катастроф позволит сотрудничество стран в сфере гидроресурсов. Но, к сожалению, это именно та область, в которой сегодня у граничащих друг с другом государств есть взаимные претензии.

Так, горная Киргизия дает начало многим большим и малым рекам, питающим другие страны Центральной Азии. Часть их имеет огромное значение для соседнего Казахстана, сельское хозяйство которого напрямую зависит от состояния трансграничных водных артерий. Говоря проще - рек, формирующихся благодаря таянию ледников в киргизских горах. Две из них - Чу и Талас, по оценкам ученых, могут исчезнуть.

Киргизия настаивает на том, чтобы соседи выделяли достаточно средств на содержание и ремонт инфраструктуры, обеспечивающей поставку достаточного объема воды в РК. Причем схожие требования предъявляются и узбекской стороне. Казахстан, в свою очередь, заинтересован в том, чтобы вода поступала в достаточном объеме и соответствовала нормам, но уже сегодня сталкивается с негативными последствиями снижения уровня обеих рек.

Тем временем

В Киргизии с 2017 года реализуется Государственная программа развития ирригации (ГПРИ). Ее главная цель - приведение в порядок технического состояния ирригационных и водораспределительных систем, оборудования, внедрение современных методов полива. По данным департамента водного хозяйства и мелиорации минсельхоза КР, на программу, рассчитанную до 2026 года, планируется выделить почти 60 миллиардов сомов. Как отметили в ведомстве, особенно жестко в ГПРИ отражены меры в области усиления контроля над эффективностью использования орошаемых земель, исключения их отчуждения из сельхозоборота. "Частным товаропроизводителям рекомендуется не ждать помощи от государства, а самим вкладывать средства в улучшение технического обслуживания и эксплуатацию внутрихозяйственных оросительных сетей", - отметили в департаменте.

Компетентно

Владимир Липкин, заведующий лабораторией гидроэнергетики Института водных проблем и гидроэнергетики НАН КР

Токтогульское водохранилище пока удовлетворяет потребности киргизстанцев в электричестве, но это не значит, что население может безрассудно его тратить. Вода - ограниченный ресурс. С 2009 по 2014 годы потребление электричества в КР увеличилось на 47 процентов. Соответственно выросла нагрузка на электрические сети, которые у нас довольно старые. Если мы хотим избежать аварий и веерных отключений, необходимо научиться эффективно и разумно использовать наши энергетические ресурсы.

Не жестко экономить, а быть благоразумными энергопотребителями. Это не означает, что надо ограничивать свой комфорт. К счастью, современные энергосберегающие технологии позволяют иметь немало приборов без чрезмерных расходов. Важно правильно выбирать обогреватели, электроплиты, холодильники и другую бытовую технику. При этом утепление домов и квартир также позволяет сэкономить электричество на 20 процентов.

Киргизстанец, проживая в трехкомнатной квартире с газовой плитой, без электроотопления, с большим холодильником, кондиционером, 14 лампочками, стиральной машиной, микроволновой печью, в месяц платит от 300 до 600 сомов за электричество. Применив энергосберегающие технологии, можно снизить расход даже до 200-300 киловатт-часов, следовательно платить практически копейки - порядка 200 сомов в месяц.

Регион ориентируют на ЕАЭС

При поддержке России в Баткене откроют логистический центр

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Крупный логистический центр появится в течение года-двух в самой отдаленной - Баткенской - области Киргизии. Открытие важного объекта анонсировало руководство республики. По словам президента КР Сооронбая Жээнбекова, часть средств на строительство центра власти намерены привлечь из Российско-Киргизского фонда развития, созданного для поддержки и модернизации экономики страны.

Место под логистический центр выбрано в промышленной зоне областного центра - города Баткен. Общая стоимость проекта оценивается в 46,5 миллиона сомов. В центре планируется перерабатывать и хранить в первую очередь самый известный баткенский фрукт - местный урюк (абрикос), а также изготовленные из него сухофрукты и другую продукцию.

Согласно проекту, в центре может храниться до тысячи тонн различной продукции, которая затем будет поставляться как на внутренний рынок, так и в страны Евразийского союза, прежде всего Россию. Как заявил президент Киргизии, создание подобной инфраструктуры имеет огромное значение для Баткенской области. Оно приведет к развитию бизнеса в регионе, созданию новых предприятий и рабочих мест, увеличению объемов экспорта и повышению конкурентоспособности производителей республики.

Проект предполагается завершить уже в следующем - 2021 году. К этому сроку в той же промышленной зоне намерены построить еще несколько предприятий, продукция которых также сможет заинтересовать потребителей в других странах Евразийского союза, - молокоперерабатывающий завод и убойный цех. Годом позже, как ожидается, здесь откроются и два промышленных объекта - стекольный и железобетонный заводы.

Одним из партнеров логистического центра готовится стать новый кооператив, открытый недавно на окраине Баткена. Предприятие осваивает около 20 гектаров земель, на которых раскинется сад миндаля. Несколько саженцев, что символично, лично посадил президент Киргизии. Выращивать миндаль здесь будут методом капельного орошения. В течение двух лет в кооперативе создадут около четырехсот рабочих мест. К 2022 году предприятие готовится производить около 80 тысяч тонн миндаля в год.

Увеличению объемов экспорта на рынки ЕАЭС призвана служить и запущенная в Баткене зональная ветеринарная лаборатория. Она исследует местную продукцию на соответствие требованиям безопасности Евразийского союза и контролирует эпизоотическую ситуации в регионе.

Тем временем

Российско-Киргизский фонд развития одобрил заявку на кредит логистическому центру "Кыргызцентрпродукт", который экспортирует продукцию в торговые сети Москвы, Новосибирска, Набережных Челнов, Екатеринбурга и других городов России. РКФР берет на себя финансирование проекта строительства первого в стране цеха по сушке овощей с мощностью 500-600 тонн готовой продукции в год, 80 процентов которой будет экспортироваться в Россию.

"Манас" посадку разрешает

ЕАБР поможет обновить авиапарк

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Евразийский банк развития (ЕАБР) поможет одной из авиакомпаний Киргизии, специализирующейся на внутренних перевозках, приобрести несколько новых самолетов. Об этом в ходе видеомоста "Региональная интеграция, сотрудничество ЕАБР со странами ЕАЭС" заявил председатель правления банка Андрей Бельянинов.

По его словам, учреждение профинансирует сделку по покупке трех самолетов и реализует этот проект через государственно-транспортное лизинговое предприятие. ЕАБР также предложил Киргизии свое участие в модернизации и реконструкции восьми аэропортов, включая столичный "Манас".

- Таким образом начнется обновление киргизских авиакомпаний, - отметил Андрей Бельянинов. - Сделка уже на выходе. Мы надеемся, что она состоится.

Обновление авиапарка - мера, крайне необходимая для Киргизии. В связи с тем что большая часть самолетов, которыми располагают местные авиаперевозчики, выпущена несколько десятков лет назад, авиакомпаниям КР запретили осуществлять полеты в страны Евросоюза, и добиться исключения из так называемого "черного списка" республике пока не удалось.

Авиакомпания, которой окажет поддержку ЕАБР, некогда создавалась в качестве бюджетного перевозчика. Ее базовым аэропортом служит столичный "Манас". Два года назад ей первой из местных перевозчиков удалось успешно пройти международный аудит эксплуатационной безопасности полетов IOSA. Однако затем она дважды приостанавливала полеты во второй по величине город Киргизии - Ош. Причем осенью 2019 года это объяснялось поломкой самолета и отсутствием нужных запасных частей.

Несколько недель назад власти Киргизии были вынуждены пойти на принятие сложного решения. Правительство запретило включать в Государственный реестр гражданских воздушных судов самолеты, возраст которых составляет более 25 лет с даты выпуска. В кабинете министров объяснили это стремлением добиться развития гражданской авиации страны и улучшения качества услуг, предоставляемых перевозчиками. В реестр, как выяснилось, ранее включали суда, возраст которых превышал сорок лет. Для самолетов, которые предназначены для выполнения коммерческих грузовых перевозок, в свою очередь, установили возрастное ограничение в 50 лет.

Бремя неоплаченного долга

Киргизия вынуждена вернуться к политике заимствования за рубежом

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Кризис, вызванный распространением COVID-19, вынудил официальный Бишкек вспомнить о политике, к которой правительство нередко прибегало в прошлом. В свете растущего дефицита бюджета власти Киргизии обратились за помощью к международным финансовым институтам. В течение последних недель руководству республики удалось договориться о выделении на борьбу с последствиями пандемии около полумиллиарда долларов.

Страна запросила помощь у международных институтов практически сразу после введения в ряде крупных городов и густонаселенных районов чрезвычайного положения из-за угрозы распространения COVID-19. Ограничение передвижения граждан и транспорта, временное закрытие многих предприятий привело к резкому снижению деловой активности и сокращению поступлений в бюджет.

Официальный Бишкек утверждает, что привлеченные средства направят на поддержку экономики, системы здравоохранения и на реализацию других мер, призванных снизить негативные последствия распространения инфекции.

Часть полученных денег правительство республики намерено потратить на финансирование социальных программ. Условия предоставления займов пока не разглашаются.

По заверению вице-премьера КР Эркина Асрандиева, часть средств поступит в виде займов, другая - будет предоставлена безвозмездно.

- Средства привлекаются нами от институтов развития, - подчеркнул он. - Согласованная на данный момент сумма - около 460 миллионов долларов. Кроме того, мы продолжаем переговоры еще по ряду проектов и программ помощи.

По данным вице-премьера, 120 миллионов долларов уже поступили из Международного валютного фонда (МВФ) и после конвертации (в результате перевода иностранной валюты в национальную бюджет получил около 10,2 миллиарда сомов) в основном потрачены.

Согласно оценкам официальных источников, самой большой статьей расходов стали заработные платы бюджетникам. На это власти потратили почти четыре миллиарда сомов из выделенных МВФ средств. Еще около 1,8 миллиарда - направили в Социальный фонд, а 1,2 миллиарда - в Фонд обязательного медицинского страхования. 869,2 миллиона сомов правительство израсходовало на пособия по социальному обеспечению и оказание социальной помощи населению. На 153 миллиона закупили зерно в Фонд государственных материальных резервов. В 106,3 миллиона обошлось кабинету министров приобретение медицинских товаров и услуг. 100,4 миллиона сомов чиновники израсходовали на приобретение продуктов питания для населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации из-за введенных ограничений в целях борьбы с коронавирусом.

- Остаток средств, поступивших от Международного валютного фонда, на конец апреля составил около 1,3 миллиарда сомов, - утверждают в правительстве. - Он будет направлен на социально значимые расходы республиканского бюджета в мае 2020 года.

Еще 121,1 миллиона долларов МВФ направит в Киргизию в ближайшее время. "Эти средства пойдут на финансирование неотложных потребностей платежного баланса, возникших в результате пандемии COVID-19, - подчеркивают в представительстве международного финансового института. - Но для ликвидации сохраняющегося дефицита платежного баланса и облегчения бремени, связанного с проведением необходимых корректировок, стоит неотложно привлечь дополнительную помощь со стороны доноров".

И эти средства, как выяснилось, Киргизией практически изысканы. Так, еще 120 миллионов долларов республике готовится выделить Азиатский банк развития (АБР). Причем финансирование на сумму в 50 миллионов долларов со стороны АБР уже утверждено его руководством.

Как сообщают в АБР, средства предоставляются в рамках специальной программы "Активное реагирование и поддержка расходов" (CARES). Половина суммы - безвозмездно. Деньги направляются на финансирование "неотложных мер правительства по сдерживанию распространения пандемии, обеспечению социальной защиты уязвимых слоев общества и предоставлению фискального стимула для бедных слоев населения с целью поддержки малого и среднего бизнеса и производственных секторов экономики".

- Программа CARES - часть комплексного и интегрированного пакета поддержки, направлена на оказание помощи в целях решения неотложных потребностей правительства, - заявил глава АБР Масацугу Асакава. - Она одновременно закладывает основу для структурных реформ, которые помогут республике противостоять внешним вызовам в будущем. Киргизия также сможет воспользоваться предстоящей региональной технической помощью АБР, направленной на укрепление системы здравоохранения, чтобы лучше подготовиться к возможным будущим вспышкам заболеваний.

Еще 30 миллионов долларов предоставит Германский банк развития, 28 миллионов - Европейский союз, 21 миллион - Всемирный банк, 15 миллионов - Исламский банк развития.

Вице-премьер КР Кубатбек Боронов в свою очередь заявил, что республика ведет переговоры о представлении порядка 100-150 миллионов долларов с Европейским банком реконструкции и развития.

До обращения за новыми займами внешний долг Киргизии оценивался примерно в 3,8 миллиарда долларов, что составляло около трети от объема ВВП страны. Причем примерно половину этой суммы (почти 1,8 миллиарда) горной республике в свое время предоставил Китай - на реализацию ряда инфраструктурных проектов. Как и насколько увеличится бремя обязательств перед иностранными кредиторами после получения озвученных выше цифр - пока неясно. Однако власти республики уже предприняли определенные меры, чтобы смягчить давление. Буквально несколько недель назад президент КР Сооронбай Жээнбеков обратился с просьбой к председателю КНР Си Цзиньпину с просьбой о пролонгации выплат.

- Учитывая негативное влияние инфекции на макроэкономическую ситуацию, Сооронбай Жээнбеков предложил рассмотреть возможность облегчения и пролонгации выплат по внешнему долгу перед Китаем, - сообщила пресс-служба главы КР.

Китай, по данным официальных источников, пошел Киргизии навстречу. Как заявил вице-премьер Эркин Асрандиев, кредитор отнесся к просьбе с пониманием.

- Насколько мне известно, представители КНР уже связались с нашими специалистами, и работа по реструктуризации началась, - подчеркнул вице-премьер. - Что касается внешнего долга перед другими кредиторами, то ведется работа по отсрочке платежей по двусторонним кредитам в рамках Парижского клуба.

Киргизия в свою очередь занялась восстановлением работы контрольно-пропускных пунктов на границе с Китаем для грузоперевозчиков. Через Тянь-Шань проходят несколько транспортных коридоров, связывающих Поднебесную с некоторыми южными постсоветскими республиками. В марте официальный Бишкек принял решение заблокировать автомобильное сообщение с КНР в связи с возможной угрозой распространения COVID-19. Это привело к сокращению поставок сырья для ряда предприятий и целых отраслей КР, включая легкую промышленность, выпускающую одежду для российских и казахстанских потребителей. Удастся ли восстановить работу экспортоориентированных отраслей в ближайшее время, неясно.

Чтобы поддержать бюджет, Киргизия решила обратиться и к внутренним источникам. Власти намерены увеличить внутренний долг, который на начало мая составлял около 740 миллионов долларов. Министерство финансов республики сообщило о подготовке к выпуску государственных ценных бумаг на 1,35 миллиарда сомов со сроком обращения от года до семи лет. Выпускать их намерены несколькими партиями. При этом самыми доходными для казны считаются облигации с длительным сроком обращения.

Вместе с тем

Согласно оценкам Евразийской экономической комиссии, Киргизия имеет самый низкий уровень госдолга на душу населения среди стран ЕАЭС. Если на каждого гражданина республики приходится чуть больше 700 долларов из общего объема обязательств (внутренних и внешних), то на жителя Армении, Беларуси или Казахстана - более 2,2 тысячи, а России - 1,3 тысячи. При этом в РФ самый низкий показатель внешнего долга к численности населения (чуть больше 280 долларов), тогда как самый высокий зафиксирован в Армении (около 2000).

Кстати

Вопрос внешнего долга всегда считался для Киргизии болезненным. В республике существует устойчивое убеждение, что бремя обязательств ставит ее в зависимость перед иностранными кредиторами. По этой причине с 2010 года руководство страны старается привлекать так называемые грантовые средства - безвозмездную помощь. Однако это имеет и свои минусы. Так, по словам депутата парламента Евгении Строковой, гранты используются нерационально.

- По кредитам есть определенная ответственность, - полагает она. - Ведь займы нужно отдавать, и власти заинтересованы в том, чтобы использовать их максимально эффективно. В случае с грантами все иначе. Поэтому злоупотребление безвозмездной помощью может отрицательно сказаться на экономике.

Испытание пандемией

Как Киргизия, интегрированная в Евразийский союз, перестраивает свою экономику

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Пандемия вынуждает Киргизию пересмотреть модель развития, ориентированную на "сервисную" экономику и экспорт трудовых ресурсов. В скором времени республике предстоит заняться созданием кооперационных связей в рамках евразийского интеграционного проекта и развитием реального производства. К такому мнению пришли российские и местные эксперты, оценившие ближайшие перспективы страны.

Пандемия нанесла болезненный удар по глобальной экономике, и Киргизия, увы, не стала исключением. Цена вынужденных мер по сдерживанию опасной инфекции может оказаться для горной республики высокой. По оценкам международных финансовых институтов, темпы развития страны существенно замедлятся и впервые за последние годы уйдут в минус.

- В целом экономический спад в странах Центральной Азии прогнозируется от минус 4,4 до минус 2,8 процента от объема ВВП, - подчеркивает сопредседатель Клуба региональных экспертов КР "Пикир", эксперт по вопросам госуправления Шерадил Бактыгулов. - Для сравнения, в странах Юго-Восточной Азии, включая Китай, падение экономики составит от 5,8 до 2,1 процента, а при негативном сценарии может дойти до минус 0,5 процента. Республики Центральной Азии, включая Киргизию, ожидает рост инфляции, появление большего количества бедных и крайне бедных, снижение доходов среднего класса, и покупательной способности национальных валют. Следует ожидать и рост безработицы. В экономической повестке на первое место выйдет вопрос обеспечения стабильности, прежде всего, в удовлетворении основных потребностей населения.

Во многом происходящее связано с тем, что около половины внутреннего валового продукта Киргизии формировали предприятия малого и среднего бизнеса, а также более крупные организации, ориентированные на оказание услуг.

- Экономика страны имеет несколько специфических особенностей, - утверждает кандидат экономических наук Дамира Конокбаева. - В первую очередь, КР испытывает большую зависимость от денежных переводов трудовых мигрантов из России. В прошлом году, к примеру, они перевели своим семьям, оставшимся на родине, около 2,2 миллиарда долларов. Во многом экономика республики также завязана на туризме. Поэтому со снижением турпотока доходы как предпринимателей, работающих в этой сфере, так и бюджета снизятся. Не меньшее влияние на ситуацию оказывает и еще одна особенность развития. Экономику Киргизии можно назвать "тойской" - от слова той (кирг. - многолюдные торжественные встречи, в основном семейные. - Прим. ред.). Наш народ любит проводить массовые мероприятия в кафе или ресторанах, будь то праздники или поминки. За счет этой особенности существовала целая сеть организаций и предприятий - так называемый общепит, где трудятся тысячи киргизстанцев: от заготовителей и поваров до водителей, производителей и поставщиков продукции, творческих коллективов. Затяжной карантин неизбежно отразится на этой сфере.

С ней согласны и другие эксперты. Так, к примеру, кандидат политических наук Алина Молдокеева опасается, что вынужденный простой многих организаций или их закрытие может привести к социальному взрыву. Она объясняет это тем, что местный рынок пока не может предоставить людям, оставшимся без работы, новые трудовые места, а поиск заработка в России или Казахстане в связи с карантинными мерами сейчас практически невозможен. "Позитивная сторона происходящего сегодня, наверное, только в том, что текущая ситуация позволила четче обозначить системные проблемы, - полагает эксперт. - Если мы сумеем извлечь уроки, сможем оздоровиться".

Как? На взгляд парламентария Евгении Строковой, изменения, прежде всего, затронут трудовой рынок. Республика будет вынуждена заняться созданием новых рабочих мест в секторе реального производства. В том числе - в сельском хозяйстве. Вырастет, по ее словам, и спрос на профессии, связанные с образованием и медициной. "В связи с этим, конечно же, нам было бы хорошо обмениваться опытом подготовки кадров в этих сферах, а также специалистами", - подчеркивает законодатель.

- То, что мы видим сегодня - закат общества потребления, по крайней мере в Киргизии, - убежден сопредседатель Клуба региональных экспертов КР "Пикир" Игорь Шестаков. - Люди станут расходовать средства более экономно. Изменится и отношение к займам. Если раньше жители республики брали кредиты, чтобы провести торжество в ресторане, то сегодня - чтобы сохранить экономическую активность. Граждане будут ориентироваться на реальные ценности, и эта модель, на мой взгляд, станет доминирующей. Сложные времена ждут трудовую миграцию, но в то же время нынешний кризис повлияет на более качественную подготовку специалистов, востребованных в странах ЕАЭС.

Первые месяцы пандемии, по словам эксперта, показали, что участие в Евразийском союзе отчасти помогло Киргизии сгладить негативные последствия кризиса. "Несмотря на закрытие границ, республика продолжает получать, прежде всего, из стран ЕАЭС товары первой необходимости, - заверяет он. - Евразийская логистика продолжает работать, пусть и в сокращенном режиме. Выстроенные отношения с основными стратегическими партнерами - Россией и Казахстаном - позволят оперативно возобновить прерванные в связи с коронавирусом торгово-экономические связи".

- Сейчас и у населения, и у властей КР надежды связаны с объединением, интеграцией постсоветских стран на основе ЕАЭС, - соглашается с этой точкой зрения эксперт Дамира Конокбаева. - Конечно, учитывая исторические связи и существующие отношения, нам легче держаться вместе.

Посол Киргизии в России Аликбек Джекшенкулов, в свою очередь, полагает, что пандемия стала проверкой Евразийского союза на прочность, и ЕАЭС покажет свою устойчивость. "Перспективы развития объединения во многом зависят от того, как оно справится с кризисом, - убежден он. - Одной из самых актуальных на сегодня проблем, конечно же, стала трудовая миграция. В России по разным данным находятся около миллиона киргизстанцев, и многие из них в связи с пандемией оказались в трудной жизненной ситуации. Я благодарен за содействие в решении проблем наших мигрантов российским властям, которые пошли навстречу в плане послаблений по просроченным визам и срокам регистрации. Сейчас также необходимо помочь среднему и малому бизнесу, от самочувствия которого зависит экономика и социальная стабильность страны. Как поддержать эти предприятия? Возможно, нужны льготные кредиты и вливания. К сожалению, республика не в состоянии справиться с ситуацией самостоятельно, поэтому мы очень надеемся на поддержку союзников по ЕАЭС".

- Пандемия, конечно же, не повод расходиться по национальным квартирам, - поддерживает киргизского коллегу посол России в КР Николай Удовиченко. - Скорее, это возможность закалить интеграционное объединение. В связи с этим не стоит драматизировать ситуацию. Тем более что, если, к примеру, брать статистику, то международные грузовые автоперевозки в Киргизии выросли за последний месяц на 0,3 процента. Не упали, я подчеркиваю, а выросли. В рамках ЕАЭС нам необходимо ускорить реализацию проектов, которые планировались на ближайшие пять-семь лет. Надо более активно и последовательно договариваться о расширении интеграции, чтобы в случае возникновения стрессовых ситуаций она могла вырабатывать коллективные ответы. Нужно быстрее находить решения, в том числе активнее использовать финансовые рычаги. В частности, я имею в виду Российско-Киргизский фонд развития (РКФР).

РКФР действительно может стать тем подспорьем, на которое способна опереться экономика республики. По словам вице-премьера Киргизии Эркина Асрандиева, правительство КР уже обратилось к российской стороне, чтобы заручиться согласием на привлечение средств фонда для поддержки местных предпринимателей, и получило поддержку этой инициативе.

- Мы хотим открыть антикризисный счет, куда будут привлекаться средства внешних и внутренних структур, в том числе Российско-Киргизского фонда развития, - заявил чиновник. - В его рамках будет осуществляться льготное финансирование представителей бизнеса.

- Россия никогда не оставит в беде братьев и союзников, - напоминает политолог Семен Уралов (РФ). - Но небольшим странам ЕАЭС нужно предлагать идеи крупным партнерам. Например, в свете схожих проблем официальному Бишкеку можно скооперироваться с Ереваном. Кроме того, Киргизии необходимо привлекать выходцев из республики для лоббирования ее интересов в России - по примеру той же Армении. Если же говорить о местной экономике, то, полагаю, здесь нужно вспомнить о важном правиле, давно сложившемся на постсоветском пространстве, - условный Юг кормит Север, а Север защищает Юг. Россия, не секрет, служит гарантом безопасности республик Центральной Азии и, в частности, Киргизии. Республике в свою очередь нужно сконцентрироваться на развитии производства сельскохозяйственной продукции и ее глубокой переработке.

Как полагает Семен Уралов, упор на сельскохозяйственном секторе необходим, прежде всего, в свете структурных изменений, которые экономике Киргизии не избежать. "В республике также будет проседать сфера строительства, которая служила одним из драйверов развития, - прогнозирует он. - На сегодня в Бишкеке построено много зданий, но теперь непонятно кому продавать эти площади. Ситуация скажется на торговых центрах. Предприниматели попробуют "удаленку", и им это понравится. На этом фоне вырастет значимость тех, кто занят в госсекторе, также на первый план выйдут первичные потребности и обеспечивающие их сферы".

Удастся ли Киргизии перестроить экономику? По мнению руководителя аналитического центра "Стратегия Восток-Запад" (Киргизия) Дмитрия Орлова, во многом это будет зависеть от того, смогут ли власти обеспечить ту же сельскохозяйственную отрасль необходимой поддержкой.

- До кризиса в сельское хозяйство в Киргизии поступало мало инвестиций, и отрасли выделялось недостаточно государственных средств, - сетует он. - Кроме того, нужны законы, которые ограничат жадность монополистов и перекупщиков. Это поможет в разы снизить стоимость продукции. Иными словами, сельскохозяйственная отрасль нуждается в стимуляции.

Плоды ограничений

Как пандемия повлияла на импорт еды в Россию

Текст: Ирина Алпатова

В ограничении экспорта продовольственных товаров больше нет необходимости - страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обеспечивают себя основными сельхозтоварами. О том, как страны поддерживают друг друга и от поставок каких продуктов зависит Россия, рассказал в интервью "РГ" министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артак Камалян.

Можем ли мы столкнуться с недостатком каких-то продуктов?

Артак Камалян: Практически по всем основным сельхозтоварам рынок ЕАЭС обеспечен за счет собственного производства. Во-вторых, по некоторым позициям - в частности, по зерну, сахару, мясу свинины и птицы, а также растительным маслам - ЕАЭС может быть одним из главных игроков в обеспечении мировой продовольственной безопасности.

У нас достаточно большой профицит по зерновой группе. Существенные излишки есть по сахару - сегодня это 1,5 млн тонн. Единственная группа со значимой долей импорта - это фрукты и ягоды. Здесь союз обеспечивает себя только на 40%.

Пандемия позволила выявить "слабые звенья" в продовольственных цепочках, и теперь мы знаем, в каких направлениях нам работать дальше. Есть проблема с так называемым квазиимпортом - когда для производства сельхозкультуры требуются поставки импортных семян и средств защиты растений, для животноводства - ветеринарных препаратов, для других работ - запчастей для сельхозтехники. Сейчас возникли логистические трудности, которые могут определенным образом отрицательно сказаться на полевых работах. Мы учитываем это в прогнозах, но какова глубина этого влияния, сможем сказать только по итогам посевных работ.

Может ли падение курсов нацвалют сказаться на удорожании продукции из-за импортных составляющих?

Артак Камалян: Думаю, этот фактор будет нивелирован за счет больших запасов импортных составляющих внутри ЕАЭС. В частности, в России. Мы недавно общались с крупными российскими сельхозпроизводителями. Например, опасения поставщиков средств защиты растений связаны не с ростом импортных цен, а с тем, что упадет спрос на внутреннем рынке.

Как страны взаимодействуют по закрытию продовольственных потребностей?

Артак Камалян: Основная идея союза в том, чтобы насытить рынки друг друга. В ЕАЭС есть две страны с дефицитом зерна - Армения и Киргизия. В год они импортируют порядка 50% от потребностей, и этот импорт закрывается за счет России, Белоруссии и Казахстана. Более свежий пример: когда в марте начался ажиотажный спрос на продовольствие, в Казахстане возник дефицит сахара при общем профиците в союзе в 1,5 млн тонн. Мы на нашей площадке соединили казахстанских коллег с российскими и белорусскими, и проблема была снята. Другой пример - мясо птицы. В Киргизии наблюдается его дефицит, а в России и Белоруссии - излишки. В конце апреля связали киргизских покупателей с российскими и белорусскими производителями, и сейчас они ведут переговоры.

Россия зависит от поставок продуктов из стран ЕАЭС?

Артак Камалян: Да, это молочные продукты - значимая часть импорта в РФ приходится на белорусских производителей. Дефицит фруктов, овощей закрывают отчасти Армения и Казахстан. Самый большой дефицит - это фрукты. Частично их поставляет Армения, но в большей части Россия импортирует из третьих стран.

Есть ли среди стран режим преференций? Должны ли, например, российские экспортеры сначала удовлетворить потребности союзных стран, а потом поставлять за рубеж?

Артак Камалян: Преференциальные меры не работают на ограничение бизнеса, поэтому если производитель предпочитает экспортировать, скажем, в Китай, то в "мирное время" никакого запрета или квоты на это нет. Но внутри ЕАЭС союзные производители имеют преимущество. И это оказывается выгодно. Например, по нашей оценке, профицит мяса птицы по 2020 году будет примерно на уровне 110 тысяч тонн. Это достаточно большой объем, сопоставимый с объемом всего импорта двух стран - Киргизии и Армении.

Как запрет на экспорт гречки, лука и других видов продукции может сохранить продовольственный баланс в ЕАЭС?

Артак Камалян: Экспорт этих видов товаров невелик. Основной смысл ограничений в другом. В середине марта наблюдался ажиотажный спрос на эти товары - например, на гречку. Наша задача была дать сигнал населению, что мы защищаем внутренний рынок. И эта мера сработала. Мера временная - она действует только до 30 июня, а нового урожая это не касается. Более того, мы обсуждаем варианты о постепенном снятии запрета, и думаю, что в ближайшее время ослабим ограничения. Внутренний рынок успокоился, наблюдается даже профицит товаров.

В частности, есть ситуация с соевыми бобами: в ЕАЭС профицит этой продукции, и мы проговорили возможность открытия поставок - пока не в полном объеме, но отдельные партии можно будет вывозить уже в ближайшее время.

Основная наша задача - сохранить единое экономическое пространство и повысить его эффективность. За последние два-три месяца принято очень много важных решений. Самое фундаментальное из них - это решение межправительственного совета ЕАЭС по поддержке макроэкономической стабильности. Кроме того, создан "зеленый коридор" для ключевых импортных товаров - коллеги из торгового блока проработали такие меры, как обнуление импортных пошлин для целого ряда продовольственных и медицинских товаров, которые особенно востребованы в период пандемии.

Как обстоит дело в странах ЕАЭС со снабжением медицинскими товарами?

Артак Камалян: В этой сфере страны активно сотрудничают, в конце апреля как раз обсуждали эти вопросы. У казахских и киргизских коллег достаточно большие объемы профицита по дезинфицирующим средствам, а у России, наоборот, растет потребность. Мы договорились, что Киргизия и Казахстан начнут переговоры на поставку этих товаров в Россию.

Сейчас на завершающей стадии находится стратегия развития ЕАЭС до 2025 года, и в связи с коронавирусом коллеги из профильных департаментов оперативно доработали стратегию и добавили раздел по здравоохранению. Туда входят вопросы и касающиеся производства медицинского оборудования и фармацевтических средств, и проведения научно-исследовательских работ по борьбе с вирусами и инфекционными заболеваниями. Это достаточно большой блок.

Многие страны после пандемии пересмотрят свои стратегии в сторону развития производств на своей территории, так как сейчас они столкнулись с острой зависимостью от импортных поставок необходимого сырья и продукции. В рамках новых направлений стратегии мы предусмотрим реализацию новых совместных кооперационных проектов по производству медицинского, лабораторного, фармацевтического и другого оборудования, чтобы закрывать внутренние потребности самостоятельно.

Кроме того, планируем запустить автоматический сбор и систематизацию предложений о ежегодных потребностях государств-членов ЕАЭС. Речь идет не только об обеспечении рынков медицинским оборудованием и лекарственными препаратами, но и о создании новых и модернизации существующих медицинских учреждений. Мы будем также мониторить инвестиционные проекты при производстве лекарственных препаратов и медицинских изделий в государствах-членах ЕАЭС.

Для кооперации стран в сфере промышленности в свое время были созданы Евразийские технологические платформы. Как они сейчас развиваются и какие успехи уже есть?

Артак Камалян: Сейчас такие технологические платформы созданы для биомедицинских технологий, энергетики и электрификации, сельского хозяйства, строительства и прочих перспективных направлений. На мой взгляд, они работают не совсем так хорошо, как изначально предполагалось. Нам понадобится 2-3 месяца, чтобы разобраться в работе каждой из них и принять решение, каким образом повысить их эффективность

Самая успешная платформа - авиакосмическая. Работы по ней были начаты еще в 2016 году. В 2018 году началась разработка межгосударственной программы дистанционному зондированию земли, и эта программа сейчас на 99% готова и одобрена космическими агентствами стран участниц. Теперь нам необходимо пройти формальные процедуры - в конце апреля проект уже одобрила комиссия ЕЭК. Впереди - согласование с советом ЕЭК и защита на межправительственном совете на уровне глав правительств.

Этот проект - уникальный, поскольку технологии дистанционного зондирования позволяют более эффективно разведывать полезные ископаемые, помогают в сельском хозяйстве, способствуют своевременному предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В частности, с помощью спутников оценивают, состояние посевов, характеристики почв, составляют прогнозы погоды, оперативно выявляют пожары и оптимизируют работы по их тушению.

Уже совсем скоро к группировкам спутников, занятых дистанционным зондированием Земли, может присоединиться евразийская группировка. Программа рассчитана на 2021-2025 годы.

Какие отрасли промышленности ЕАЭС нуждаются в особой поддержке? Что может стать драйвером для промышленного роста союза в 2021 и последующие годы?

Артак Камалян: Одним из драйверов сейчас может стать отрасль строительных материалов. Отрасль относительно импортонезависима и имеет достаточную минерально-сырьевую базу для производства большого спектра строительных материалов во всех государствах-членах ЕАЭС. Также отрасль имеет большой мультипликативный эффект и в целом является локомотивом строительной индустрии.

Также, на мой взгляд, необходимо особенно поддержать фармацевтическую отрасль, чтобы снять зависимость от импортных составляющих для производства лекарственных средств и медицинской техники.

Россия. ЕАЭС > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 мая 2020 > № 3385925 Артак Камалян

Формула рынка

Лидеры евразийской пятерки рассмотрели стратегию развития на пять лет

Текст: Кира Латухина

Во вторник лидеры Евразийского экономического союза (ЕАЭС) провели видеосаммит - уже второй в этом формате. На повестке был важный вопрос для будущего союза - Стратегия развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Документ одобрили, но отправили на доработку.

В заседании приняли участие лидеры стран "пятерки" - России, Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии, а также глава государства-наблюдателя при ЕАЭС, президент Молдавии Игорь Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович.

Президент Беларуси Александр Лукашенко, как председатель саммита, предложил выбрать между двумя вариантами регламента. Первый - провести совещание традиционно: узкий состав, после перерыва расширенный. Второй - организовать единое заседание, "никого не выставляя за дверь из делегаций". "Тем более секретов нет", - добавил он. Лидеры согласились со вторым вариантом. И тогда к трансляции подключили молдавского лидера.

Сложные времена, связанные с пандемией, напрямую отразились на функционировании ЕАЭС. Тем не менее президенты уже второй раз смогли собраться "на удаленке". "Много предстоит сделать для того, чтобы окончательно победить эпидемию коронавирусной инфекции, восстановить рост экономики, решить вопросы, связанные с социальными проблемами", - отметил Владимир Путин.

В стратегии, проект которой предстояло утвердить, были прописаны задачи по завершению формирования общего рынка, совершенствованию таможенного и административного регулирования, формированию цифрового пространства. "Получился действительно масштабный документ, определяющий курс Евразийского экономического союза на ближайшую и среднесрочную перспективу", - оценил президент РФ.

Проект был практически согласован: кроме одного пункта, касающегося тарифов на транспортировку газа. Есть формула, которую поддерживают Россия, Казахстан и Киргизия: подходы к ценообразованию на "голубое топливо" можно определить позднее на переговорах по формированию общего рынка газа. Но формулу пока не принимают Ереван и Минск: они предлагают единый тариф на услуги по транспортировке и транзиту газа.

"Мы считаем, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом, единой системой налогообложения", - объяснил позицию Москвы Путин. Столь глубокий уровень интеграции еще не достигнут, и пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал, считает он. Это обычная мировая практика.

"Если позиции наших армянских и белорусских друзей останутся без изменений, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта стратегии, чтобы одобрить ее сегодня", - предложил Путин. А обсуждение подходов к ценообразованию на газ продолжить по линии Евразийской экономической комиссии, при этом укрепить ее организационную роль, усилить ответственность.

Российский президент также отметил, что с ЕАЭС уже установили тесные прямые контакты многие государства и интеграционные структуры, и их становится все больше. В активе международные соглашения с Китаем, Вьетнамом, Ираном, Сербией, Сингапуром, на продвинутом этапе переговоры с Израилем и Египтом, запущены торговые консультации с Индией, перечислил он и призвал уделять первостепенное внимание поддержанию диалога и с другими партнерами. Все это позволит в перспективе создать Большое евразийское партнерство.

Неурегулированным остается вопрос ценообразования на услуги по транспортировке газа на общем рынке ЕАЭС, заявил Лукашенко. "С окончательным взаимоприемлемым решением мы не можем определиться уже несколько лет, при том, что актуальность проблемы постоянно возрастает", - констатировал он и призвал найти консенсус.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян сказал, что в условиях глобальных экономических вызовов для его страны особенно остро ощущается необходимость скорейшего формирования общего рынка газа. "Единый рынок энергоресурсов с недискриминационными принципами функционирования должен стать одной из основ нашей интеграции", - подчеркнул он.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил отложить принятие стратегии до очного саммита: "Есть вопросы, требующие дополнительного обсуждения и проработки". Лукашенко предложил провести очный саммит в Минске осенью. Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков призвал внести коррективы в стратегию из-за пандемии. Ожидается резкое снижение объемов производства и крайне важно усиливать кооперацию в сельском хозяйстве, считает он.

Группа Всемирного банка: 100 стран мира получают помощь в борьбе с COVID-19 (коронавирусом)

Беспрецедентный кризис способен ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек

Сегодня Группа Всемирного банка объявила, что она проводит экстренные операции по борьбе с COVID-19 (коронавирусом) уже в 100 развивающихся странах, где проживает 70% населения планеты. С марта Группа Банка оперативно предоставила странам рекордные объемы помощи, призванные содействовать их усилиям по защите бедных и уязвимых слоев населения, укреплению систем здравоохранения, поддержке частного сектора и ускорению восстановления экономики. Эта помощь – самая масштабная и оперативная антикризисная программа в истории Группы Банка – стала важной вехой на пути выполнения обязательства Группы Банка предоставить в течение 15 месяцев 160 млрд долл. США в виде грантов и финансовой поддержки, чтобы помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19 и карантинных ограничений в экономике развитых стран.

«Эта пандемия и частичная остановка экономики развитых стран способны ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек и свести на нет многие достижения последних лет в области сокращения масштабов бедности», – заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Группа Всемирного банка быстро и решительно приступила к осуществлению операций экстренного реагирования в 100 странах мира, применяя механизмы, позволяющие другим донорам оперативно расширить масштабы этих программ. Чтобы экономика снова начала расти, мы должны поставить своей целью принятие быстрых и гибких ответных мер, позволяющих урегулировать чрезвычайную ситуацию в здравоохранении, предоставить денежные средства и иную масштабируемую поддержку, чтобы защитить бедные слои населения, поддержать частный сектор, повысить устойчивость экономики к потрясениям и ускорить ее восстановление».

39 из этих 100 стран расположены в Африке к югу от Сахары. Почти треть всех проектов осуществляются в странах, затронутых нестабильностью и конфликтами, таких как Афганистан, Гаити, Нигер и Чад. Международная финансовая корпорация (IFC) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) также оперативно оказали поддержку бизнесу в развивающихся странах, включая финансирование торговли и поддержку оборотного капитала в целях сохранения частного сектора, рабочих мест и источников доходов.

Поддержка, оказываемая Группой Банка в виде грантов, займов и инвестиций в акционерный капитал, будет дополнена мораторием на обслуживание займов, предоставленных на двусторонней основе: эту меру одобрил Совет управляющих Банка. Страны, имеющие право на помощь по линии МАР, которые попросят об отсрочке погашения официальной двусторонней задолженности, получат больше финансовых ресурсов для противодействия пандемии COVID-19 и финансирования важнейших экстренных ответных мер, позволяющих спасти человеческие жизни.

«Предлагаемый мораторий на обслуживание двусторонней задолженности высвободит крайне важные для стран-клиентов МАР ресурсы, за счет которых они смогут финансировать экстренные меры реагирования на эпидемию COVID-19», – отметил Малпасс. – «Странам следует оперативно принять меры по существенному повышению прозрачности всех финансовых обязательств их правительств. Это поможет повысить уверенность в стабильности инвестиционного климата и послужит стимулом к расширенному привлечению полезных заемных ресурсов и инвестиций в будущем».

Оперативные меры, принимаемые Группой Банка, позволят укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего. Страновые операции позволят оказать помощь беднейшим семьям за счет денежных трансфертов и сохранения рабочих мест, обеспечить продовольственную безопасность, качество питания и непрерывность оказания ключевых услуг, таких как безопасное водоснабжение и образование, оказать адресное содействие наиболее уязвимым группам населения, в том числе женщинам и насильственно перемещенным лицам, которые, по всей вероятности, пострадают сильнее всего, а также привлечь общины к оказанию поддержки уязвимым домохозяйствам и укреплению социальной сплоченности. Масштаб и быстрота реакции Группы Банка имеют решающее значение для оказания странам помощи в смягчении негативных последствий этого кризиса и приоритетной ориентации на инвестиции в человеческий капитал, способные ускорить восстановление.

Операции Группы Банка в 100 странах мира направлены на спасение жизней людей, защиту источников доходов, повышение устойчивости к потрясениям и ускорение темпов восстановления за счет следующих мер:

Укрепление систем здравоохранения, мониторинга и профилактики, особенно в странах с низким уровнем дохода и в нестабильных и затронутых конфликтами районах. Принимаемые Группой Банка меры реагирования в области здравоохранения направлены на удовлетворение неотложных нужд по обузданию эпидемии COVID-19 и смягчению ее последствий, в том числе путем укрепления национальных систем здравоохранения для лечения тяжелых случаев заболевания и спасения жизни людей. Одной из приоритетных задач является наращивание и поддержка усилий, предпринимаемых в нестабильных и затронутых конфликтами странах, особенно с учетом наблюдающегося в некоторых из них быстрого роста случаев заболевания.

Уже идет перечисление средств, предоставленных Сенегалу (20 млн долл. США) и Гане (35 млн долл. США), в частности, на укрепление систем эпидемиологического надзора и государственных медицинских лабораторий, а также на наращивание потенциала эпидемиологических систем в области раннего выявления инфекции. МАР утвердила грант для Гаити в размере 20 млн долл. США, предназначенный для повышения эффективности систем тестирования, минимизации распространения заболевания за счет отслеживания контактов людей с подтвержденным заболеванием и снабжения медицинского персонала лабораторным и защитным оборудованием.

Расширение масштабов социальной защиты: Группа Банка стремится максимально использовать возможности существующих национальных систем социальной защиты, чтобы помочь семьям и бизнесу восстановить доходы, сохранить источники дохода и компенсировать рост цен и незапланированные медицинские расходы. Эти программы социальной защиты необходимо будет дополнить безопасным прямым распределением продуктов питания, сопровождаемым распространением важнейшей информации о питании, социальном дистанцировании и правилах гигиены.

Часть пакета финансирования объемом 95 млн долл. США, выделенного Узбекистану, направляется на предоставление денежных пособий малообеспеченным семьям и разовых выплат безработным, а в Тунисе 100 млн долл. США из существующего портфеля проектов перенаправляются на поддержку финансирования дополнительных социальных льгот и грантов, предоставляемых малым и средним предприятиям.

Поддержка бизнеса и сохранение рабочих мест: Международная финансовая корпорация (IFC) продолжает применять свой механизм оперативного финансирования объемом 8 млрд долл. США, призванный помочь компаниям остаться в бизнесе и сохранить рабочие места. С запросами о предоставлении поддержки обратились почти 300 клиентов, и число запросов может превысить возможности этого механизма. Исходя из опыта этой работы и рыночного спроса, IFC намерена в течение 15 месяцев предоставить развивающимся странам финансирование объемом 47 млрд долл. США. В рамках Программы финансирования мировой торговли, направленной на поддержку малых и средних предприятий, участвующих в глобальных производственно-сбытовых цепях, IFC зарезервировала на цели борьбы с COVID-19, в общей сложности, 1,4 млрд долл. США по 1200 операциям в 33 странах мира, причем 51% этих средств зарезервирован для стран с низким уровнем дохода и нестабильных стран.

Закупки медицинского оборудования и медицинских товаров: многие развивающиеся страны импортируют большинство медицинских товаров, имеющих решающее значение для борьбы с COVID-19, а в некоторых случаях – и все такие товары. Таким образом, эти страны оказываются крайне уязвимыми к сбоям поставок и ограничениям на экспорт.

В Пакистане врачи и средний медицинский персонал уже получили первые партии средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе маски, перчатки, защитные костюмы, халаты, комбинезоны, бахилы, защитные очки и защитные щитки для лица. Эта помощь была оказана в рамках более обширного пакета мер поддержки, включающего предоставление 25 млн долл. США на выплату экстренных денежных пособий бедным и уязвимым домохозяйствам. 23 апреля Всемирный банк принял решение о выделении Филиппинам 100 млн долл. США для закупки различных товаров, включая СИЗ, жизненно важные медикаменты, наборы для проведения тестов и ключевые виды оборудования, такие как аппараты искусственной вентиляции легких, кардиомониторы и портативные рентгеновские аппараты. В Ираке Всемирный банк перераспределил 33,6 млн долл. США и направил эти средства на содействие финансированию поставок важнейшего оборудования и медицинских товаров, а также на укрепление потенциала отделений интенсивной терапии (ОИТ) в государственных больницах.

Группа Банка помогает странам получить доступ к остро необходимым товарам и оборудованию, например, выявляя заинтересованных поставщиков и согласовывая цены и условия поставок.