Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вот если бы рельсы закатать в асфальт...

Александр Киденис

Минфин хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей. В целях экономии: асфальт дешевле, чем рельсы

Пять лет нам рассказывали про современные железные дороги, призванные радикально приблизить Москву к Хабаровску, Красноярск — к Краснодару, Байкал — к Белгороду, а саму Россию — к локомотивам мировой экономики. К Западной Европе, давно получившей скоростные железные дороги с комфортабельными поездами, и к Китаю, который по протяженности ВСМ уже обогнал все страны. И вот теперь министр финансов Антон Силуанов хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей в России. В целях экономии: положить асфальт дешевле, чем проложить рельсы.

Россия лишь готовится обзавестись новыми транспортными коммуникациями. Бывшая Николаевская железная дорога Москва — Петербург, по которой курсирует «Сапсан» со скоростью 180-200 км/ч, недотягивает до статуса — по международным нормам ВСМ начинается со скорости 250 км/ч. Зато магистраль от Москвы до Казани, предварительный проект которой уже почти готов, должна не только стать отечественным высокоскоростным первенцем, но и головным участком трансконтинентальной «Евразии». Это маршрут протяженностью 9,5 тысячи км, соединяющий российскую столицу с Пекином на востоке и Берлином на западе. На 11 апреля у президента Владимира Путина назначено совещание, где предполагалось объявить о старте важнейшего для страны строительства. Но...

«Сооружение высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань экономически не оправдано, — заявил накануне первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов. — Такие проекты делают там, где большое скопление народа, где люди будут перемещаться. Между Москвой и Питером — я еще понимаю», — пояснил главный финансист правительства, который «смотрит на все происходящее в России через призму бюджета».

Главный аргумент обоих чиновников — высокая цена проекта (около 1,3 трлн рублей, по 2 млрд за километр) и сомнения в будущей наполняемости поездов. А потому главный финансист с главным экономистом задумали сэкономить: железную дорогу дотянуть лишь до Нижнего Новгорода — за 621,5 млрд рублей, а 540 млрд отдать на сооружение платной автомагистрали Москва — Казань. Вопрос: продешевить не боитесь?

Дополнительным аргументом министры выставляют недавнее заключение китайской корпорации China Railway Eryuan Engineering Group (CREEC), которая ранее именовалась главным партнером России по проекту «Евразия». Вердикт неутешительный: строительство магистрали через Россию в Европу будет убыточным.

Но любопытно, что сам Китай планирует строительство трех на первый взгляд еще более «убыточных» высокоскоростных магистралей в Европу: через Казахстан (далее частично через Россию), через Монголию (и тоже частично через Россию), а также вообще мимо России — через Киргизию и Узбекистан, Иран и Турцию. Здесь угадывается маленькая хитрость: если у названных маршрутов не будет главного конкурента — российской ВСМ с вводом до 2030 года и временем в пути 32 часа, то окупаемость затрат Пекину гарантирована. Как и надежная страховка от непредсказуемой экономической политики северных соседей.

Для справки: нынешние 19 тысяч км китайских ВСМ (это, напомню, больше всех в мире) пока что являются планово-убыточными. На это замечание в Поднебесной отвечают так: «Больше, чем скоростные дороги, для единства нашей страны сделали только иероглифы». И действительно, еще 20-25 лет назад в Китае средняя скорость поездов составляла 43 км/ч, а пассажиропоток в стране с миллиардным населением был столь же мизерным, как и ВВП. А нынче Китай по всем показателям уже почти перегнал США и вышел в мировые лидеры.

Зато в России многие регионы продолжают стагнировать, а восточная часть самой протяженной страны мира теряет население: Сибирский федеральный округ в прошлом году остался без 64 тысяч человек, Дальневосточный — без 23 тысяч. Одна из причин — людям трудно жить на отшибе.

У наших либеральных экономистов свои резоны: низкая мобильность россиян сдерживает промышленный рост. В среднем наш гражданин за всю жизнь меняет место жительства дважды, а среднестатистический американец — 13 раз, англичанин — 7 раз. «У нас фрагментированный рынок труда, — замечает экономист Руслан Гринберг. — Люди привязаны к своему городку, где работают за ничтожную зарплату, потому что другой работы там нет».

Создание сети высокоскоростных магистралей в стране может и должно в корне изменить ситуацию. РЖД уже озвучивали первоочередные направления таких перемен. Первое: Москва — Нижний Новгород — Казань — Екатеринбург с подключением Челябинска, Перми и Уфы. Второе: Москва — Ростов-на-Дону — Адлер с вариантами прохождения через различные города. И это лишь начало, потому что параллельно металлурги озаботились получением качественно новых рельсов, машиностроители — перспективой создания отечественных пассажирских и грузовых высокоскоростных поездов, архитекторы прорабатывают концепции сооружения в прилегающих к ВСМ городах 88 ТПУ — транспортно-пересадочных узлов с индустриальными парками, крупными торговыми центрами и жилыми массивами.

По сути, речь идет о возрождении десятков бывших индустриальных центров страны, ныне лишенных всякой экономической и социальной перспективы. Есть наглядный пример из собственной истории: в ХIХ веке таким проектом объединения и модернизации России был Транссиб. Но теперь «ради экономии» россиянам предлагают другой вариант — сооружение на бюджетные средства еще одной платной автодороги, которая, по существу, станет дополнительным «частным» налогом на население.

Кстати, проверки Счетной палаты денежно-дорожных российских лабиринтов выявляют любопытную картину: при финансировании сооружения большинства российских платных автодорог частные «инвесторы» недоплачивают от четверти до трети своей доли вложений, вынуждая казну покрывать дефицит. А когда магистраль уже построена, прибыль от ее эксплуатации уходит такими запутанными путями, что не дознаешься, в чьих карманах и в каких объемах она оседает...

Хотя уж нашим-то министрам это должно быть хорошо известно.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > trud.ru, 5 апреля 2019 > № 3061061 Александр Киденис

Переходный период по «Гонцу» завершится 31 декабря

Росрыболовство рекомендует рыбакам не затягивать с оснащением флота судовыми земными станциями системы «Гонец». После 31 декабря 2019 г. отсрочек для установки оборудования больше не будет.

В приказ Минсельхоза № 525 от 15 ноября 2018 г. «Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля» в ближайшее время будут внесены изменения. Для оснащения российских рыбопромысловых судов, работающих выше 75 градуса северной или южной широты, станциями спутниковой системы «Гонец» установят переходный период до 31 декабря 2019 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, предприятиям до конца года необходимо оснастить флот станциями «Гонец». Сроки обязательного перехода на отечественную спутниковую систему для осуществления контроля на промысле в дальнейшем переноситься не будут, уточнили в ведомстве.

«Не нужно затягивать с установкой оборудования. Рекомендуем уже сейчас начинать тестирование, чтобы выявить и устранить возможные технические проблемы и посмотреть, как работает система в целом», – заявил замруководителя Росрыболовства Петр Савчук на совещании с представителями отраслевых ассоциаций и предприятий.

Всего в 2018-2019 гг. судовладельцы приобрели 183 терминала «Гонец», в том числе 107 – в Северном и Западном бассейнах. По информации Центра системы мониторинга рыболовства и связи, который выполняет обязательства по поставкам СЗС «Гонец», заявки на установку оборудования поступают каждый день и удовлетворяются без задержек. Некоторые предприятия уже успели оборудовать терминалами «Гонец» все свои суда, работающие выше 75 градуса северной широты.

Требование об установке «Гонца» до конца года должны выполнить и суда, работающие под российским флагом за пределами экономзоны РФ. В соответствии с разъяснениями ФТС в адрес Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, «при перемещении рыболовного судна с установленной на таможенной территории ЕАЭС СЗС «Гонец» под таможенную процедуру реэкспорта представление таможенному органу лицензии Минпромторга России, заключения (разрешительного документа), выдаваемого ФСБ России, или сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций, не требуется».

Fishnews

Состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России

С участием заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака и Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России, в ходе которого были подведены итоги работы Министерства и отраслей ТЭК в 2018 году, а также определены задачи на текущий год. В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, органов законодательной и исполнительной власти, руководители ряда регионов России и компаний ТЭК.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак в своем приветственном слове поблагодарил коллектив Минэнерго России за успешную работу в 2018 году и отметил, что отрасли ТЭК традиционно оказывают определяющее воздействие на развитие экономики и страны в целом. Кроме того, Дмитрий Козак рассказал об основных задачах в сферах ТЭК на 2019 год.

«В 2018 году проведена важная работа по балансировке топливного рынка в сложных внешнеэкономических условиях. Впрочем, есть и ещё более важная задача на 2019 год - в не менее сложных условия налогового манёвра уточнить его правила работы для минимизации ручного управления в данной области. В части добычи нефти мы планируем провести инвентаризацию месторождений. Кроме того, нам предстоит последовательно реализовать план по развитию производства СПГ, меры по распространению газомоторного транспорта, а в части электросетевого комплекса - продолжить повышать его эффективность, а также реализацию масштабной программы по модернизации тепловой энергетики», - подчеркнул он.

В основном докладе Министр энергетики Александр Новак подробно остановился на достижениях отраслей ТЭК за 2018 год и обозначил приоритетные задачи на ближайшее будущее. Он отметил, что 2018 год характеризовался успешной работой отраслей ТЭК России в условиях сохранения ряда внешних и внутренних вызовов.

«Сохранилась высокая волатильность нефтяных цен, при этом средняя цена на нефть за 2018 год оказалась почти на 32% выше, чем в 2017 году - это около 70 долларов за баррель. Стоит также отметить обострение конкуренции на рынках среди производителей. В результате продолжилось использование неконкурентных методов экономической борьбы - санкций, давления на потребителей. Произошел новый виток торговых войн, рост протекционизма на газовых рынках. В целом, мы наблюдали замедление темпов роста и изменение структуры мирового спроса на энергоносители», - отметил Министр.

Говоря об итогах года в нефтяной отрасли Александр Новак рассказал об обновлении исторических рекордов по добыче.

«Добыча нефти и конденсата достигла почти 556 млн тонн при капвложениях в 1,425 трлн рублей. Принято решение о введении нового налогового режима НДД - это важный шаг в сторону более эффективной системы, учитывающей реальную экономику, что позволит стабилизировать добычу на зрелых месторождениях и вовлечь в разработку дополнительные запасы. Пока работают пилотные проекты, если результат окажется положительным - то мы будем предлагать распространить режим на всю отрасль», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Ключевой задачей Министерства в этом плане выступает выработка и принятие изменений в законодательство по созданию экономически привлекательных условий для более эффективного использования природных ресурсов, продолжил он.

«В прошлом году были разработаны предложения по стимулированию добычи нефти. Была утверждена «дорожная карта» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи. Ожидаем, что в случае успешного внедрения наших инициатив это поможет увеличить инвестиции в отрасль более, чем на 600 млрд рублей в год и стабилизировать уровень производства нефти», - спрогнозировал Александр Новак.

Также Министр затронул тему изменений на топливном рынке страны. В 2018 году, рассказал Министр, Правительством России был оперативно принят ряд мер по его стабилизации - от снижения акцизов до заключения соглашений по снабжению внутреннего рынка нефтепродуктами. «Принятые меры показали свою эффективность, удалось зафиксировать рост цен в пределах инфляции», - отметил глава Минэнерго России.

Рост показателей наблюдался и в части газодобычи. По итогам 2018 года добыча газа выросла на 5% до 725 млрд м, а его экспорт - на 10% до 248 млрд кубометров. Отдельно Министр подчеркнул изменения на рынке сжиженного газа.

«Производство СПГ по итогам года выросло сразу на 71%. С учетом роста мощностей Россия вышла в топ-3 стран по мощностям производства СПГ. Мы видим огромный потенциал в этой сфере, потребление СПГ будет расти, и наша ниша на этом рынке - до 100 млн т. Более того, развитие СПГ-индустрии, по нашему мнению, может стать основным драйвером дальнейшего освоения потенциала Арктики в зоне Северного морского пути и дать мультипликативный эффект на всю экономику России и ее науку», - добавил Министр.

Кроме того, существенный потенциал кроется также в области нефтегазохимии.

«В прошлом году Россия практически полностью избавилась от нетто-импорта крупнотоннажных полимеров. Но потенциал на этом не исчерпан: по нашим оценкам, Россия может увеличить производство нефтегазохимии почти на 10 млн т.», - отметил Александр Новак.

В угольной отрасли, по данным главы Минэнерго России, растут показатели добычи, обогащения, развиваются поставки на новые рынки АТР.

«Рассчитываем, что к 2025 году добыча угля достигнет 545 млн т, а к 2030 году - 590 млн т.», - рассказал он.

В 2018 году высокий уровень надежности обеспечила и электроэнергетическая отрасль, сказал Александр Новак.

«Выработка электроэнергии увеличилась на 1,7%, при этом произошёл рост темпов потребления более, чем на 1% - такой показатель мы наблюдаем впервые за последние несколько лет. Среди ключевых достижений здесь - и переход с 1 июля 2018 года на новую модель регулирования отношений в сфере теплоснабжения по методику «альтернативной котельной», ее потенциальными участниками уже являются 30 муниципальных образований», - рассказал глава Минэнерго России.

При этом параллельно продолжилась работа по снижению зависимости отраслей ТЭК России от иностранных технологий, рассказал Министр. Он напомнил, что в 2018 году при Минэнерго России, совместно с Минпромторгом России был создан Центр компетенции импортозамещения в ТЭК. В то же время Россия продолжает плотно сотрудничать и с международными организациями, в частности, по линии ОПЕК. Помимо прочего, была утверждена программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС, добавил Александр Новак.

В завершение доклада глава Минэнерго пригласил коллег принять участие в третьем Международном форуме «Российская энергетическая неделя», который состоится в Москве 2–5 октября.

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин согласился, что топливно-энергетический комплекс России продолжает оставаться основой экономики России.

«Работа с ОПЕК довольно сильно помогает экономике России, если не было бы сделки, мы были бы немного в другой экономической ситуации», - заметил глава Минэкономразвития России.

Плотную совместную работу с Минэнерго России продолжает и Минпромторг России. Как отметил глава ведомства Денис Мантуров, одной из центральных тем для обоих министерств продолжает оставаться импортозамещение нефтегазового оборудования.

«В целом, нам удалось снизить импортозависимость по оборудованию почти на 10% по сравнению с 2014 году. Среди значимых результатов - двукратное увеличение применения отечественных катализаторов - с 31% в 2014 году до 64% в 2018 году», - заметил он.

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин отметил, что Минприроды в 2019 году продолжит вести совместную с Минэнерго России работу над стимулированием геолого-разведочных работ, в том числе и по трудноизвлекаемым запасам нефти. По его словам, в скором времени будет подготовлено нормативное сопровождение принципов работы на опытных полигонах по отработке уникальных технологий добычи «трудной» нефти.

Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев в рамках своего выступления рассказал о нескольких готовящихся инициативах сенаторов в части энергетики. По его словам, планируется внести изменения в закон об электроэнергетике в части развития микрогенерации, а по части программы «Цифровая энергетика» члены Совета Федерации будут инициаторами семи федеральных законов.

Как отметил в своём докладе Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике Павел Завальный, наиболее быстрого решения требует вопрос перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Он добавил, что Комитет по энергетики положительно оценивает работу ТЭК России.

К Минэнерго России нет ни одной претензии по поводу выполнения предписаний Счетной палаты, подчеркнул аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов. Тем не менее, министерству необходимо активизировать работу по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, считает он.

За прошедший год Минэнерго России успешно поработало над улучшением условий функционирования отрасли нефтедобычи и переработки, отметил в своём выступлении глава ПАО «Газпром Нефть» Александр Дюков.

«Минэнерго России продолжило гибко и эффективно работать и по линии ОПЕК+, что позволило поддержать баланс на рынке нефти. Хочется особо отметить, что нам также удалось нарастить добычу нефти, что увеличило и доходы бюджета, и инвестиции в отрасль», - подчеркнул глава нефтекомпании.

В 2019 году будет продолжена работа и по развитию рынка СПГ, отметил Председатель правления ПАО «Новатэк» Леонид Михельсон. По итогам 2019 года Россия достигнет новых рекордов экспорта газа, спрогнозировал он.

В части электросетевого комплекса последние внедрённые Минэнерго России нововведения позволяют совершенствовать систему передачи энергии и, в целом, дают стимул для развития отрасли, подчеркнул глава ПАО «Россети» Павел Ливинский.

«По результатам года мы сохраняем высшие рейтинги как по доступности электроэнергии, так и по надежности инфраструктуры. Наши практики признаны лучшими в мире», - заметил он.

По итогам заседания Коллегии глава Минэнерго России Александр Новак заверил, что предложения участников мероприятия будут учтены в дальнейшей работе Министерства. Также в ходе Коллегии состоялась церемония награждения государственными и ведомственными наградами сотрудников топливно-энергетического комплекса России.

Образовательный инструмент

Компьютерная игра по теме ЖКХ дает результаты

Несколько лет назад в Фонде ЖКХ роди­лась идея разработать специальную компьютерную игру по тематике ЖКХ. И уже в 2013 году российские школьни­ки познакомились с первыми уровнями бесплатной серии компьютерных игр «ЖЭКА». Этот современный образова­тельный инструмент очень быстро за­воевал популярность у детей и получил высокие оценки педагогов. Игры серии «ЖЭКА» («Квартира», «Многоквартир­ный дом», «Квартал» и «Чистый город») позволяют детям в простой и доступной форме осваивать современные техно­логии энергосбережения и узнавать о простых способах экономии ресурсов. По словам начальника Управления обу­чающих проектов Фонда ЖКХ Ольги Гришиной, сегодня обучающие ком­пьютерные игры серии «ЖЭКА» уже стали неотъемлемой частью учебного процесса в российских школах, коллед­жах и вузах. Приказом Министерства образования и науки Российской Феде­рации № 1002 от 5 октября 2017 года кибертурнир по игре «ЖЭКА» был включен в перечень олимпиад и иных интеллектуальных и творческих кон­курсов субъектов Российской Федера­ции на 2017-2018 учебный год.

В I Всероссийском киберспортивном турнире по обучающей игре «ЖЭКА: Чистый город» приняли участие школь­ники из 75 субъектов Федерации. Попу­лярность игры растет, и в сентябре 2018 года в Уфе (Башкортостан) на регио­нальном турнире по игре «ЖЭКА» было зафиксировано рекордное количество участников. В состязании приняли уча­стие более 52 тысяч школьников 7-11 классов из 128 образовательных учреж­дений города. А всего на сайте игры «ЖЭКА» зафиксировано без малого 4 миллиона пользователей.

Сегодня игра уже переведена на не­сколько иностранных языков. Чемпио­наты по игре «ЖЭКА» проводятся в Ки­тае, Франции, Казахстане. Первый международный чемпионат был орга­низован в 2018 году в Благовещенске (Амурская область), в нем приняли уча­стие учащиеся общеобразовательных учреждений областного центра и ки­тайского города Хэйхэ. Как заявил во время церемонии награждения победи­телей заместитель мэра Хэйхэ Ма Чунь­бо, его очень порадовало, как серьезно китайские и российские дети относятся к изучению вопросов экологии. «Благо­даря таким международным соревнова­ниям не только повышается уровень экологической культуры и сознательно­сти детей, но и становятся ближе отно­шения между двумя нашими городами — Хэйхэ и Благовещенском, — отметил Ма Чуньбо. — Чемпионат по обучаю­щей игре «ЖЭКА» заложил хороший фундамент для нашего дальнейшего со­трудничества».

Игра «ЖЭКА» неоднократно стано­вилась лауреатом различных премий. Так, она победила во Всероссийском конкурсе интернет-проектов «Позитив­ный контент» и вошла в тройку лидеров международного конкурса «Евразий­ские цифровые платформы» в номина­ции «Лучшая игра для детей и подрост­ков на тему цифровой повестки ЕАЭС». Кроме того, игра была представлена на нескольких международных мероприя­тиях по обмену опытом перспективны­ми образовательными практиками по тематике ЖКХ, в рамках IX Всемирного форума городов ООН-Хабитат, прохо­дившего в столице Малайзии Куа­ла-Лумпуре.

Кроме того:

Создатели игры «ЖЭКА» не забыли и о самых маленьких. Специально для детей младшего школьного возраста разрабатывается развивающий интернет-сервис «ЖЭКА-Мульт», с помощью которого можно самостоятельно создавать мультфильмы на тему ЖКХ и распространять их в социальных сетях. В Фонде ЖКХ считают, что начинать учить молодое поколение ответственному отношению к жилищному фонду, окружающей городской среде и коммунальной инфраструктуре надо с самого раннего возраста.

№13 от 05.04.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

С учётом снижения темпов экономического роста в странах региона Европы и Центральной Азии доступ к финансовым услугам может сыграть важную роль в решении долгосрочных проблем

ВАШИНГТОН, 5 апреля 2019 г. – Согласно информации, представленной в новом докладе об экономике Европы и Центральной Азии, который был выпущен сегодня Всемирным банком, темпы экономического роста в странах региона Европы и Центральной Азии в 2018 году снизились до 3,1 %, а с учётом замедления темпов роста мировой экономики и неопределённых перспектив ожидается, что в 2019 году они окажутся ещё ниже.

Динамика роста в странах региона была неодинаковой. Пересмотр показателей ВВП в сторону повышения для России, крупнейшей экономики региона, стал мощным стимулом для темпов роста во всём регионе; наряду с этим отмечалось ускорение темпов роста экономики Албании, Венгрии, Польши и Сербии. В то же время в Турции наблюдалось резкое снижение темпов роста вследствие проблем на финансовом рынке и давления на национальную валюту: в 2019 году темпы роста прогнозируются на уровне 1,0% что является существенным спадом по сравнению с показателем в 7,4% в 2017 году.

«Страны региона Европы и Центральной Азии уязвимы вследствие неопределённости в мировой экономике; перед ними стоит целый ряд долгосрочных проблем, таких как старение населения, снижение производительности труда, сокращение инвестиций и изменение климата. Положительным, однако, является то, что имеются варианты стратегии, благодаря которым можно добиться ускорения темпов роста и снизить остроту этих проблем», отметил Сирил Муллер, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Странам региона следует устранить дефицит инвестиций, повысить качество государственного управления, более активно участвовать в глобальных цепочках формирования добавленной стоимости, а также обеспечить своим гражданам доступ к финансовым услугам, включая банковские счета и цифровые системы платежей».

Предполагается, что в 2020-21 годах темпы роста в регионе станут несколько выше: благодаря ожидаемому постепенному восстановлению экономики Турции удастся компенсировать снижение роста в странах Центральной Европы. Вместе с тем, в долгосрочной перспективе региону по-прежнему придётся решать очень серьёзные проблемы.

Доля населения трудоспособного возраста в странах региона существенно сократилась, - главным образом, из-за снижения рождаемости, характерного для 1990-х годов. Темпы роста производительности в период с 2013 по 2017 год не превышали 0,8%. Темпы роста инвестиций резко упали: в пять лет, предшествовавших глобальному финансовому кризису, в среднем они были выше 15%, а в 2014-2018 годах составляли в среднем лишь 1,6%. Кроме того, некоторые страны региона (особенно в Средней Азии и Западных Балканах) крайне уязвимы перед последствиями изменения климата, такими как засухи, наводнения и участившиеся случаи стихийных бедствий.

По мнению авторов доклада, в решении этих проблем странам региона Европы и Центральной Азии может помочь обеспечение доступа граждан к финансовым услугам: при наличии такого доступа людям проще осуществлять инвестиции в своё здоровье, образование и предпринимательскую деятельность, тем самым способствуя экономическому развитию и сокращению бедности.

«Доступ к финансовым услугам может стимулировать экономический рост и сыграть важную роль в решении многих долгосрочных проблем, характерных для региона», подчёркивает Асли Демиргюч-Кунт, главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Открытие банковского счёта – первый шаг к участию в официальной банковской системе; владельцу счёта проще получать заработную плату, денежные переводы от друзей и родственников, выплаты от государства. При этом поощряется как формирование сбережений, так и использование заёмных средств. В странах с формирующейся экономикой в регионе Европы и Центральной Азии доля лиц, имеющих банковские счета, в общей численности населения выросла с 45% в 2011 году до 65% в 2017 году. Такая тенденция вселяет надежды. Тем не менее, многим странам предстоит проделать ещё очень немало».

В 2017 году в странах региона Европы и Центральной Азии банковских счетов не имели почти 116 миллионов взрослых жителей; большинство из них приходилось на Россию, Турцию, Узбекистан, Украину и Румынию. Те, кто не пользуются банковскими услугами, как правило, менее активны экономически, демонстрируют более низкий уровень образования и входят в число беднейших 40% населения. В качестве важного фактора для беспокойства люди отмечают низкий уровень доверия к финансовым учреждениям; это соответствует низкому уровню официальных сбережений и распространённой практике неформальных заимствований, что характерно для всех стран региона. Также наблюдается неравенство между мужчинами и женщинами в качестве владельцев банковских счетов: доля женщин в общей численности населения региона, не охваченного банковскими услугами, составляет 58%.

По мнению авторов доклада, в попытках значительно увеличить число владельцев банковских счетов в регионе важная роль могла бы принадлежать государству: оно могло проводить через банковские счета стандартные платежи. В число таких платежей можно было бы включить заработную плату работников бюджетного сектора, государственные пенсии, сельскохозяйственные субсидии и социальные пособия нуждающимся. Достижения в области

цифровых технологий и всё большее распространение средств мобильной телефонии также открывают для государства прекрасные возможности расширить доступ к финансовым услугам, устранить различия в таком доступе между мужчинами и женщинами и стимулировать экономический рост в странах региона.

Как совершить экономическое чудо

политика Центробанка вреднее санкций

Сергей Глазьев

— Как вы оцениваете кредитно-денежную политику ЦБ? Почему ЦБ перестал кредитовать экономику?

— Свертывание рефинансирования коммерческих банков и изъятие Банком России более 10 трлн рублей из банковской системы страны стало главной причиной произошедшего в стране спада производства и инвестиций. Предлагаемое продолжение этой политики, при которой ЦБ вместо кредитования экономики изымает из нее деньги, приводит к соответствующему недоиспользованию имеющегося производственного потенциала.

Нарастающее технологическое отставание из-за низкой инвестиционной и инновационной активности неизбежно ведет к снижению конкурентоспособности российской экономики. Целей долгосрочной макроэкономической стабильности достигнуть при такой политике не удастся.

Продолжится движение российской экономики по спирали суженного воспроизводства. Снижение инфляции за счет ужесточения денежной политики и повышения процентных ставок влечет падение производства и инвестиций. Как следствие, происходит технологическая деградация и снижение конкурентоспособности экономики. Это в свою очередь, через 3-7 лет вызывает девальвацию рубля и новый скачок инфляции. После этот цикл исполнения рекомендаций МВФ повторяется с таким же результатом, вплоть до социально-экономической катастрофы.

Имеющиеся в стране производственные, трудовые, сырьевые и научно-технические ресурсы позволяют выйти на темпы роста ВВП до 6% и выше. Но это потребует соответствующего увеличения денежного предложения, включая ежегодный прирост кредитования оборотных средств и капиталовложений в основные фонды производственных предприятий не менее чем на 15% и 20% соответственно. Между тем основные направления единой государственной денежно-кредитной политики ЦБ не предусматривают соответствующего расширения кредита реальному сектору, хотя его прирост остается втрое ниже необходимого уровня.

— Как вы оцениваете диверсификацию активов ЦБ: продажу американских казначейских облигаций и активные покупки золотых слитков?

— Это робкий шаг в правильном направлении. Но в нынешних условиях половинчатые меры малоэффективны. Для проведения подлинной дедолларизации экономики необходимо незамедлительно распродать из валютных резервов все долговые обязательства США, Канады, Великобритании, а также номинированные в валютах этих стран ценные бумаги. После этого нужно приобрести эквивалентный объем активов стран из Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и золота. Долю золота в резервах увеличить с нынешних 20% до 55%, как в странах ЕС.

Минфин России должен прекратить покупку иностранной валюты и отменить «бюджетное правило», направив нефтегазовые доходы бюджета на финансирование инвестиций в развитие инфраструктуры и стимулирование инновационной активности.

Необходимо исключить использование доллара во внешнеторговых и инвестиционных операциях государственных корпораций и банков, следует рекомендовать сделать то же самое частным предприятиям. Нужен постепенный переход на оплату основных экспортных товаров в рублях. Это устранит риски конфискации валютной выручки российских экспортеров, снимет проблему ее репатриации, создаст условия для снижения объемов утечки капитала.

— Как вы оцениваете действия регулятора на валютном рынке? После неудачной конвертации евро в доллары в 2017 году, которая обернулась убытками в 4,5 млрд долларов, ЦБ решил в конце 2017 — начале 2018 года рекордно вложиться в китайский юань, но вновь понес миллиардные потери на курсовых разницах. Почему, на ваш взгляд, ЦБ два года подряд показывает на валютных спекуляциях убытки?

— Валютные риски объективно присущи любому мультивалютному портфелю, в том числе золотовалютных резервов. Структура валютных резервов определяется соответствующими органами управления Банка России, куда входят штатные сотрудники банка. Вопрос эффективности их работы должен, на мой взгляд, оценивать наблюдательный орган, члены которого могут и должны избегать конфликта интересов, присущего сотрудникам банка.

Такой орган, способный обуздать конфликт интересов внутри монетарных властей есть — это Национальный финансовый совет, куда входят представители президента, правительства, палат Федерального собрания. Думаю, расширение полномочий НФС назрело — это и одобрение основных направлений денежно-кредитной политики перед их представлением в правительство и Госдуму. А также определение параметров курсовой и валютной политики Банка России, оценка эффективности действий его Совета директоров и отдельных руководителей.

— ЦБ является регулятором банковской системы, но и одновременно акционером Сбербанка, получающим часть его прибыли. Нет ли здесь конфликта интересов?

— Концепция «мегарегулятора», реализованная в нашей стране, нетипична для основных развитых стран: в странах ЕС, США, Китае, Японии и других странах существуют отдельные органы регулирования банковского, страхового и других финансовых рынков, а центральных банки сфокусированы на денежной политике. Для предотвращения конфликта интересов и чрезмерной концентрации финансовой власти в одних руках требуется серьезное изменение законодательства, усиление контроля над возникшими «искусственными монополиями».

— Руководители страны винят во многих бедах экономики внешние факторы, в том числе, и западные санкции. Однако существует и другая точка зрения: сейчас наша страна имеет, мягко говоря, самое «несильное» за последние 100 лет правительство. Какую точку зрения разделяете вы?

— Согласно расчетам, негативный эффект от санкций составляет около 1% ВВП в постоянных ценах 2013 года (или 642-696 млрд рублей). А негативный суммарный эффект от валютной и процентной политики ЦБ на порядок больше и, в зависимости от методики расчетов, составляет от 18,6 до 25,7 трлн рублей.

В частности, политика ЦБ приводит к недопроизводству продукции вследствие сжатия кредитования из-за повышения процентных ставок, вывозу капитала из-за дестабилизации курса рубля и его чрезвычайной волатильности, опустившей рубль в разряд самых ненадежных мировых валют.

Мы видим 15%-ый рост числа обанкротившихся предприятий в связи с ухудшением условий кредитования. Потери компаний, бюджета и физических лиц (более 7 млн. вкладчиков) вследствие банкротства коммерческих банков после отзыва лицензий составляют свыше 3 трлн рублей.

Происходит подрыв доверия к России как локомотиву евразийской интеграции вследствие нестабильности рубля, повлекшей долларизацию взаимной торговли в ЕАЭС и похоронившей нашу многолетнюю работу по приданию ему статуса региональной резервной валюты.

Объяснение этих кризисных последствий внешними причинами — санкции, нефтяные цены — не выдерживает критики. Ведь страны с куда меньшим запасом прочности и с большей зависимостью от экспорта нефти имеют намного лучшие макроэкономические показатели, чем Россия. При этом падение производства у нас происходит на фоне низкой загрузки производственных мощностей, составляющей в среднем по промышленности около 60%.

— Какие меры, на ваш взгляд, помогут обеспечить макроэкономическую стабильность, устойчивость отечественной банковской системы и позволят эффективно бороться с инфляцией?

— Имеющиеся факторы производства — основные фонды (потенциал роста выпуска — 40%), трудовые ресурсы (20%), природные ресурсы (80%), научно-технический и интеллектуальный потенциал позволяют российской экономике расти с темпом 8% ежегодного прироста ВВП и 15% прироста инвестиций.

Опыт стран, совершивших экономическое чудо, свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций — удвоения нормы накопления до 35% ВВП. Основным источником финансирования этого подъема было многократное расширение кредита, организуемое государством путем контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производств.

России необходим переход к системной политике развития экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического наверстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях. Для этого требуется достигнуть нескольких целей:

- Стабилизировать курс рубля, достигнуть устойчивости национальной валютно-финансовой системы, прекратить отток капитала.

- Увеличить потенциал и безопасность российской денежной системы и усилить ее положение в мировой экономике, придать рублю функцию международной резервной валюты.

- Повысить конкурентоспособность и устойчивость предприятий путем вовлечения трудящихся в систему управления ими.

- Подчинить государственную политику целям совершения рывка в экономическом развитии.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 5 апреля 2019 > № 2945624 Сергей Глазьев

ПЕКИН ПРИБИРАЕТ К РУКАМ СТРАНЫ СНГ

Добровольная отставка первого президента Республики Казахстан (РК) Нурсултана Назарбаева многих заставила задуматься не только о будущем российско-казахстанских отношений, но и о судьбе интеграционных проектов на всем постсоветском пространстве.

Именно Назарбаева называют «главным архитектором евразийской интеграции». Четверть века назад с трибуны Московского государственного университета казахстанский лидер впервые озвучил «Проект о формировании Евразийского союза государств (ЕАС)» и впоследствии много сделал для того, чтобы Евразийский экономический союз (ЕАЭС) стал реальностью.

Спикер Сената Казахстана Касым-Жомарт Токаев, которому Назарбаев до проведения президентских выборов поручил руководить республикой, сразу заявил, что продолжит курс Елбасы («лидер нации» - официальный пожизненный титул Назарбаева. - Прим. авт.), в том числе на углубление евразийской интеграции, а также придаст «дополнительный импульс развитию двустороннего сотрудничества» с Россией.

Казалось бы, для беспокойства нет причин. Но это, пожалуй, лишь пока Назарбаев сохраняет бразды правления республикой. Напомним, он оставил за собой посты главы Совета безопасности и председателя правящей партии «Нур Отан».

«В случае окончательного ухода Нурсултана Назарбаева со сцены все может серьезно поменяться», - полагает директор учреждения «Группа оценки рисков» (Алма-Ата) Досым Сатпаев.

По мнению Сатпаева, это, в частности, связано с тем, что внутри Казахстана растут антироссийские настроения. По словам эксперта, «страх перед Россией после событий 2014 года на Украине не уменьшается», а членство Казахстана в ЕАЭС «вызывает определенное раздражение, потому что это объединение многие считают недееспособным».

И думать так у них, увы, есть основания. Главными инвесторами Казахстана являются вовсе не коллеги по ЕАЭС. Абсолютным лидером по инвестициям который уже год являются Нидерланды, за ними следуют США и Швейцария. Россия лишь на четвертом месте. На пятки этой четверке наступает Китай. Его инвестиции в РК, как и торговый оборот двух стран, растут с каждым годом.

К примеру, КНР уже стала крупнейшим инвестором транспортной инфраструктуры Казахстана. Треть всех инвестиционных потоков в этот сектор экономики сформирована китайскими инвесторами. Общий же объем китайских инвестиций оцениваются примерно в 30 млрд долларов.

Многие эксперты считают, что с приходом Касыма-Жомарта Токаева приоритетным в экономике РК может стать именно китайское направление. Кое-кто называет нового главу республики «лоббистом китайских деловых кругов». Косвенным образом это подтверждают факты биографии нового президента. Как известно, Токаев прекрасно владеет китайским языком, работал в советском посольстве в Пекине.

«Китай давно тянет щупальца к бывшей российской Средней Азии и к Казахстану, в частности, - говорит политолог Алексей Рощин. - Собственно, Казахстану было бы сложно противиться китайскому проникновению, даже если бы он этого хотел (уж слишком разные весовые категории), но он ведь этого и не хочет». По словам А. Рощина, Китай хочет «собрать под себя все осколки, которые слабеющая Россия из своих лап выпустила».

И, надо признать, у Пекина это неплохо получается, причем не только в Средней Азии. Китайцы принимают живейшее участие в делах ближайшего (пока что) партнера и союзника России - Республики Беларусь.

Вслед за масштабными инвестициями в белорусское машиностроение Пекин разворачивает аналогичный проект и в сельском хозяйстве. Крупнейшие китайские корпорации решили инвестировать в аграрный сектор Белоруссии 1 млрд долларов. В частности, за счет китайцев будут строиться новые молочно-товарные комплексы, модернизироваться перерабатывающие предприятия. Пекин намерен осуществлять закупку крупных партий белорусской молочки, к качеству которой у китайцев (в отличие от Россельхознадзора) нет никаких претензий.

Мирная экономическая экспансия, в том числе на просторах бывшего Советского Союза, - стратегия Китая, его, если можно так выразиться, национальная идея. Словам о необходимости и пользе экономической интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС китайцы противопоставляют куда более весомые рыночные аргументы.

Игорь Минаев

11 миллионов смертей: как питаться, чтобы жить дольше

Названа главная проблема питания россиян

Алла Салькова

Нехватка полезных продуктов в рационе уносит больше жизней, чем употребление табака, установила международная группа ученых. Для России основной проблемой стала нехватка цельнозерновых продуктов, а количество связанных с неправильным питанием смертей в 2017 году составило 465 на 100 тыс. населения.

Международная группа специалистов во главе с исследователями Института показателей и оценки здоровья в Сиэтле проанализировала данные о рисках, которые несет за собой неправильное питание, в 195 странах. Оказалось, что нехватка полезных продуктов уносит больше жизней, чем употребление табака. О результатах работы команда рассказала в статье в журнале Lancet.

Исследователи рассмотрели 15 факторов риска, связанных с питанием. Избыточное потребление красного мяса, сладких напитков, трансжиров сравнивалось с нехваткой в рационе фруктов, овощей, цельного зерна, молока, орехов, бобовых и других полезных продуктов.

В большинстве стран ключевым диетическим фактором риска для здоровья стала соль. Однако другие вредные продукты, как оказалось, наносят куда меньший вред по сравнению с нехваткой продуктов полезных.

Дело не только в том, что люди злоупотребляют такими вредными продуктами, как красное мясо и сладкая газировка, отмечают авторы работы. Куда более опасно то, что они не едят достаточного количества здоровой пищи.

Как показало исследование, каждый пятый случай смерти в 2017 году, а это 11 млн смертей, произошел из-за избытка соли в рационе, а также из-за нехватки цельнозерновых продуктов, орехов и семян, а не из-за потребления вредных продуктов.

«Во многих странах плохое питание сейчас приводит к большему количеству смертей, чем употребление табака и высокое кровяное давление, — отмечает ведущий автор исследования Ашкан Афшин. — Хотя традиционно все разговоры о здоровом питании были направлены на снижение потребления нездоровой пищи, в этом исследовании мы показали, что низкий уровень потребления здоровой пищи является более опасным для здоровья фактором».

По большому счету, говорит Афшин, причиной более половины связанных с питанием смертей в 2017 году стали избыток соли и нехватка фруктов и цельного зерна в рационе.

Основными причинами смертей, связанных с питанием, были сердечные приступы и инсульты — они унесли жизни почти 10 млн человек в 2017 году. За ними шли рак и диабет 2 типа — 913 тыс. и 339 тыс. смертей соответственно. 45% умерших были моложе 70 лет. Для сравнения, табак в 2017 году стал причиной смерти 8 млн человек, повышенное кровяное давление — 10,4 млн.

Кроме того, эти заболевания стали причиной 66% случаев инвалидности.

Ожирение же оказалось лишь на шестом месте в списке факторов риска. Тем не менее, списывать его со счетов нельзя, отмечает профессор диетологии Том Сандерс. «Ожирение является основным фактором риска развития диабета 2 типа и рака», — поясняет он.

Наиболее низкие показатели смертности от неправильного питания оказались в Израиле — всего 89 человек из 100 тыс. населения. За ним следуют Франция, Испания и Япония. В США неправильное питание стало причиной смерти 171 человека на 100 тыс.

В России нехватка полезных продуктов погубила 465 человек на 100 тыс.

На Украине — 644 человека на 100 тыс. Наиболее удручающие результаты оказались в Узбекистане — 892 человека на 100 тыс. Немногим меньше были показатели Афганистана, Маршалловых островов и Папуа — Новой Гвинеи.

В России основным фактором риска в питании стала нехватка цельного зерна. От этого же страдают США, Индия, Нигерия, Египет, Бразилия, Пакистан. Это не означает нехватку зерновых продуктов в целом, поясняют исследователи, однако потребляемое зерно было обработанным и не несло пользы для здоровья, зато обладало высокой калорийностью.

Многие продукты, рекламируемые как цельнозерновые, таковыми не являются, предупреждают авторы работы. Цельное зерно — это то, у которого сохранены все части семени: оболочка зерна, зародыш и эндосперм.

Для Китая, Японии, Индонезии и Таиланда главной проблемой стал избыток соли в рационе. Соль обильно используется при приготовлении соусов, которые подаются к традиционным азиатским блюдам.

Те страны, в которых смертность была самой низкой, придерживались так называемой средиземноморской диеты — их жители потребляли много фруктов, овощей, орехов и бобовых.

Тем не менее, ни в одной стране уровень потребления полезных продуктов не был оптимальным.

Исследователи надеются, что результаты их работы послужат основой для изменения тенденций питания на государственном уровне. На новые данные уже отреагировал Франческо Бранка, директор Департамента питания ВОЗ.

«Общественность должна знать о критически важной связи между питанием и здоровьем, и требовать действий по улучшению доступности продуктов, необходимых для здорового питания, — подчеркнул он. — Учитывая необходимость принятия срочных мер, Генеральная ассамблея ООН объявила 2016-2025 годы Десятилетием действий в области питания и просит правительства стран взять на себя такие обязательства».

Вместо того, чтобы уговаривать людей сократить потребление вредных продуктов, надо продвигать потребление полезных, считают авторы работы.

Они рассчитывают на то, что если в рационе возрастет доля полезной еды, то доля вредной сократится сама собой — для нее просто не останется места.

Боснийский производитель лекарств АО «Босналек» объявил о прохождении инспекции на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза. По результатам прохождения инспекции предприятию присвоен сертификат GMP, выданный министерством здравоохранения Республики Беларусь.

«Босналек» стал первым восточноевропейским производителем лекарств, прошедшим сертификацию GMP по единым правилам ЕАЭС. Результаты инспекции признаются всеми странами-участницами Евразийского экономического союза, что дает производителю возможность регистрации его лекарственных средств по процедуре ЕАЭС в любой из его стран без валидации на соответствие локальным требованиям GMP.

Важность данного сертификата для «Босналек» обусловлена значимостью рынка стран СНГ и России, где реализуется до 50% продукции предприятия, а оборот в 2018 году превысил 45 млн евро (IQVIA, sell-in). Получение евразийского сертификата GMP свидетельствует о серьезных планах «Босналек» по дальнейшей экспансии на рынки евроазиатского региона.

В 2018 году две трети таможенных проверок «зеленого сектора» на этапе после выпуска товаров оказались результативными

Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России в 2018 году провели в отношении участников ВЭД низкого уровня риска 1627 проверочных мероприятий, из которых 1030 мероприятий – в форме таможенных проверок. Нарушения были выявлены по результатам 691 таможенной проверки (67% случаев) и наиболее часто были связаны с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости, а также с неверной классификацией декларируемых товаров.

Таможенный контроль «зеленого сектора» осуществлялся на выборочной основе, исходя из результатов применения системы управления рисками.

Об эффективности предпринимаемых мер свидетельствует увеличение на 20% по сравнению с 2017 годом суммы доначисленных таможенных платежей, пеней, наложенных штрафов. В 2018 году было доначислено 4,39 млрд руб., в том числе по фактам занижения таможенной стоимости – 1,4 млрд руб. (32% общего количества доначисленных платежей в отношении участников ВЭД низкого уровня риска); по фактам неверной классификации декларируемых товаров согласно ТН ВЭД ЕАЭС – 0,9 млрд руб. (22%)

По результатам проверок возбуждено 1665 дел об АП, из которых наибольшее количество – по ст. 16.2 КоАП «Недекларирование либо недостоверного декларирования товаров». Также в отношении участников ВЭД низкого уровня риска возбуждено 31 уголовное дело.

Компания MONT открывает филиал в Узбекистане

Компания MONT, дистрибьютор ПО в России и СНГ, объявила об открытии юридического лица и отдельного филиала в Узбекистане (Ташкент). Новый филиал продолжит работу с компаниями, которые ранее взаимодействовали с торговым представителем MONT в Узбекистане, а также займётся расширением и развитием партнёрской сети в регионе.

Партнёрам MONT в Узбекистане будут доступны продукты производителей ПО и экспертные компетенции компании, благодаря чему они смогут предлагать заказчикам решения "под ключ": продукты и услуги из одних рук. Это позволит сократить расходы, повысить безопасность и эффективность ИТ-инфраструктуры и решить другие задачи.

"Открытие официального филиала в Узбекистане — ещё один шаг MONT в построении широкой региональной сети. MONT стремится создать для партнеров комфортные условия, предлагая им продукты и услуги дистрибьютора в шаговой доступности, а также расширить партнерскую сеть за счёт новых компаний", — сообщил директор по региональному развитию MONT Андрей Сунгуров.

"MONT работает на ИТ-рынке Узбекистана уже несколько лет, за это время нам удалось выстроить с локальными партнёрами надежные деловые отношения. Благодаря открытию официального филиала мы сможем значительно увеличить количество активных партнёров в стране, а главное — предоставить работающим с нами компаниям новые услуги и возможности для обеспечения конкурентного преимущества на рынке", — рассказал генеральный директор филиала MONT в Узбекистане Ильхом Бегматов.

В ближайшее время MONT в Узбекистане сосредоточится на увеличении объёмов продаж в регионе, а также на развитии партнёрской сети.

Сбербанк запустил мгновенные переводы за границу по номеру телефона

Стоимость услуги составит 1% от суммы перевода. Пока деньги можно отправлять в бывшие советские республики и Монголию. В чем преимущества услуги и будет ли она пользоваться спросом?

Сбербанк запустил онлайн-сервис мгновенных переводов с карты по номеру телефона и имени получателя в страны СНГ и ближнего зарубежья. Перевод можно осуществить в мобильном приложении «Сбербанк Онлайн» по фамилии, имени, отчеству и номеру телефона, а получить деньги в в любом пункте обслуживания Western Union.

Максимальная сумма одной транзакции — 300 тысяч рублей. Количество переводов в сутки не ограничено, однако общая сумма также не должна превышать 300 тысяч. Комиссия составит 1%, но не менее 30 рублей за одну операцию. Для переводов в валюте предусмотрен привлекательный льготный курс конверсии.

Экспансия Сбербанка на рынок зарубежных переводов — своевременное решение, считает независимый аналитик Дмитрий Степанов:

«Ситуация на рынке переводов такова, что наибольшей популярностью пользуются переводы в страны ближнего зарубежья: Казахстан, Узбекистан и так далее. Естественно, необходимо бороться за этот рынок, активнее осваивать его. Увеличивать, я бы даже так сказал. Любые возможности быстрого и дешевого перевода будут высоко цениться этим рынком. Это не только экспансия переводов, но и вовлечение большого количества граждан к пользованию услугами банка. Здесь решается двойная интересная задача».

Услугой можно воспользоваться в разделе «Переводы за рубеж» в приложении банка на платформе Android, вскоре она будет доступна и для IOS.

Сумма комиссии ниже, чем при обычных переводах, это еще одно преимущество услуги, отмечает директор Центра изучения проблем центральных банков РАНХиГС Павел Трунин:

«Денежные переводы очень популярны, особенно со странами ближнего зарубежья. Видимо, Сбербанк решил, что этот рынок для него является привлекательным. Традиционно было несколько платежных систем, которыми все пользовались. На самом деле, через Сбербанк можно было перевести деньги, просто это было долго и дороже, чем они планируют сейчас. Если это будут такие же сроки при меньших издержках, то, разумеется, это будет привлекательно».

По данным ЦБ, в прошлом году объемы денежных переводов в страны ближнего зарубежья выросли на 5% и превысили 12 млрд долларов.

Роскачество назвало лучших производителей минтая.

Как говорится в материалах ведомства, эксперты которого проверили 15 популярных торговых марок (14 отечественных и одну - импортную), оказалось, что не только всем требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствует продукция двух торговых марок - Polar и "Океанрыбфлот", которые теперь могут претендовать на получение российского "Знака качества".

В ходе испытаний всех марок специалисты подтвердили, что по полезным качествам минтай не уступает другим видам рыб, имеющим белую мышечную ткань.

Согласно ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", массовая доля глазури не должна превышать 5% от общей массы продукта. В исследовании Роскачества продукция 13 торговых марок соответствует этому нормативу. А вот в филе минтая двух торговых марок вызвало нарекания специалистов. У минтая "Фландерр" определили 5.4% льда, а у "Штурман КФ" 17.7%. Вместе с тем, большинство покупателей не учитывает, что именно толстая корочка льда выполняет важнейшие функции. Она, покрывая рыбное филе, защищает продукт от обезвоживания и окисления жиров.

Согласно требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 глубокое обезвоживание не должно превышать 10% от массы или площади поверхности продукции. Так, по результатам исследования, продукция 13 торговых марок соответствует повышенным требованиям. Но есть и нарушители. Обезвоживание филе минтая торговой марки Fine Life составило 40%, а у Flipper - 70%.

Согласно повышенным требованиям Роскачества водоудерживающая способность должна быть не менее 50%, и данным требованиям соответствовала продукция следующих торговых марок: Flipper (52%); Polar (52%); "ВкусВилл" (51%); "Атлантика" (56%); "Бухта изобилия" (53%); "Океанрыбфлот" (53%); "Сахалин рыба" (52%); "Фландерр" (55%).

Вся проверенная рыба подтвердила свою безопасность: ни в одной проверенной торговой марке нарушений обнаружено не было. В исследованных образцах не нашли токсичных элементов: кадмия, свинца, ртути.

Депутаты потребовали отчет правительства по ситуации на кыргызско-казахстанской границе

Депутаты потребовали отчет правительства по ситуации на кыргызско-казахстанской границе.

На заседании парламента в четверг депутаты подняли вопрос о ситуации на кыргызско-казахстанской границе.

Депутат фракции «Республика-Ата Журт» Руслан Казакбаев призвал спикера Жогорку Кенеша Дастанбека Жумабекова лично провести переговоры с правительством и спикером парламента Казахстана.

«Если наше правительство не может решить этот вопрос, тогда давайте подключайтесь вы. Поезжайте в Казахстан, переговорите со своим коллегой и правительством, решите, наконец, этот вопрос. С 19 марта не меняется ситуация, бизнесмены терпят убытки». – обратился депутат к спикеру.

Депутат парламентской фракции «Бир бол» Бактыбек Турусбеков поддержал коллегу и добавил, что Кыргызстан не пользуется своим правом в ЕАЭС.

«Казахстан говорит, что через Кыргызстан проходит контрабанда, но между союзными странами не может быть контрабанды, понятие «контрабанда» может быть только в отношении с третьими странами», - сказал он.

В итоге, спикер поставил на голосование предложение заслушать отчет правительства по данному вопросу, депутаты поддержали.

Напомним, с 19 марта на КПП кыргызско-казахстанской границы наблюдается скопление большегрузных автомашин, следующий в Казахстан из Кыргызстана. Задержки связаны с усиленным контролем и досмотром со стороны Казахстана. Как уже сообщалось, Кыргызстан считает позицию Казахстана нарушением пунктов договоров ЕАЭС и инициировал отзыв министров ЕЭК для консультаций по данной ситуации.

В 2018 году Кыргызстан посетили свыше 7 млн иностранцев

Количество иностранных граждан, побывавших в Кыргызстане в 2018 году, превысило 7 млн человек, что больше показателя 2017 года в полтора раза. Об этом сообщает пресс-служба Национального статистического комитета.

Больше всего людей прибыло в республику из соседнего Узбекистана — 48% от общего количества зарубежных граждан. На втором месте оказался Казахстан — 38%, на третьем Россия — 7%, а на четвертом Таджикистан — 3%.

Из них 1,4 млн человек указали «отдых» в качестве причины визита в Кыргызстан. Наиболее популярным местом отдыха у отдыхающих иностранцев традиционно остается озеро Иссык-Куль — его в минувшем году посетили более 900 тыс. человек.

Отмечается, что валовая добавленная стоимость в сфере туризма в прошлом году, по предварительной оценке, составила более 27 млрд сомов, или 5 процентов ВВП, сохранившись на уровне предыдущего года.

Прием и обслуживание туристов в 2018-м осуществляли 486 учреждений отдыха и организаций туризма. Из них 187 — специализированные средства размещения, 185 гостиниц, 64 турфирмы и туроператора, бюро путешествий и экскурсий, девять природных парков и более 40 других туристических объектов.

Портфельная компания РОСНАНО Фармсинтез и иркутский Фармасинтез договорились стратегическом сотрудничестве

Две крупнейшие российские фармацевтические компании — санкт-петербургский «Фармсинтез»и иркутская группа компаний «Фармасинтез» — подписали соглашение о сотрудничестве. Подписание документа состоялось на Международном бизнес— форуме в сфере фармацевтики и биотехнологий IPhEB Russia в Санкт-Петербурге.

В соответствии с достигнутыми договоренностями группа компаний «Фармасинтез» и санкт-петербургский «Фармсинтез» намерены планомерно и последовательно развивать стратегическое сотрудничество в сфере реализации проектов, направленных на совместную разработку, производство и коммерциализацию инновационных лекарственных препаратов с мировым экспортным потенциалом, как на территории России, ЕАЭС, так и на других мировых рынках.

Также две известные фармацевтические компании планируют вести совместную разработку новых технологических платформ, способных значительно улучшить эффективность, качество и безопасность как новых, инновационных лекарственных средств, так и уже известных дженериков с недостаточно высокими параметрами растворимости, биологической доступности, высокой токсичностью и малым терапевтическим диапазоном их применения.

По словам вице-президента по развитию бизнеса компании «Фармасинтез» Беньямина Ковача, объединение ресурсов двух фармацевтических компаний по выводу инновационных лекарственных препаратов на российский рынок показывает пример подхода, который должен помочь решить стоящие перед фармацевтической отраслью задачи по наращиванию не только инновационного, но и экспортного потенциалов.

«Наши компании объединяет общий взгляд на будущее, — отметил Беньямин Ковач, — В этом будущем мы видим себя, как международных игроков на поле инновационных лекарств. Подписанию этого соглашения предшествовала большая работа, проводимая обеими компаниями в течение года. Соединение потенциалов таких крупных фармкомпаний значительно повышает шансы на успех по целой группе препаратов, которые „Фармасинтез“ и „Фармсинтез“ выбрали в качестве приоритетных, как для российского, так и для зарубежных рынков».

Петр Кругляков, генеральный директор ПАО «Фармсинтез», комментируя подписание меморандума, отметил большое значение этого проекта для отрасли.

«Мы являемся одной из немногих российских компаний, чей основной профиль — разработка и внедрение инновационных препаратов, — подчеркнул Петр Кругляков, — Наша миссия — создавать новейшие эффективные препараты прежде всего для российских пациентов. Благодаря сотрудничеству с группой компаний „Фармасинтез“, мы надеемся, что совместными усилиями с нашими партнерами мы сможем добиться больших результатов. Это наш общий вклад в развитие фармотрасли и обеспечение независимости нашей страны от импорта лекарственных препаратов».

Напомним, что ранее компании подписали соглашение о сотрудничестве, в результате которого в 2020 году на рынке лекарственных средств появится оригинальный препарат Эполонг для коррекции анемии у больных с хронической болезнью почек 3–4 стадии. В начале марта между компаниями ПАО «Фармсинтез» передала ГК «Фармасинтез» исключительные права на дистрибьюцию лекарственного препарата паллиативного действия Сегидрин.

Какие проблемы таит «рыбный» техрегламент

Техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в нынешнем виде несет ряд трудностей российскому бизнесу, отмечает вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. Нужно конкретизировать требования в части паразитов, глазури и содержания соли, считают в объединении.

Хороший паразит – мертвый паразит

С сентября 2017 г. вступил в силу технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции», действие его переходных положений завершится 1 сентября текущего года. В частности, согласно пункту 20 документа, будет не допускаться к реализации «пищевая рыбная продукция, употребляемые в пищу части которой поражены видимыми паразитами».

«Это неудачная, на наш взгляд, формулировка. Ведь биологические, экологические особенности как морской, так и пресноводной рыбы таковы, что паразиты есть у большей части особей. Например, в некоторых районах промысла 80% сельди заражено червями», - рассказал Fishnews вице-президент - исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка (Рыбной ассоциации) Александр Фомин.

Если контролирующие органы начнут строго следовать нынешней формулировке техрегламента, большое количество рыбы может быть запрещено к реализации, подчеркнул представитель отраслевого объединения. В ассоциации считают, что ситуацию можно исправить, дополнив 20-й пункт всего одним словом: «живыми» (видимыми паразитами).

«Во-первых, большая часть паразитов, которая присутствует в рыбе, не причиняет никакого вреда человеку. А те паразиты, которые для нас опасны, – они легко уничтожаются: суточной заморозкой продукции при -18°C, засолкой и, конечно, термической обработкой – жаркой или варкой рыбы, - обратил внимание Александр Фомин. – Но при нынешней версии регламента контролер может запретить продажу продукции, заметив на ней даже мертвого паразита». Особенно примечательно, что требования о недопустимости наличия видимых паразитов касаются исключительно внутрироссийского рынка, при экспорте той же рыбопродукции никаких проблем нет. Он ежегодно растет и случаев выбраковки экспортных партий из-за наличия паразитов не наблюдается. Иностранные потребители прекрасно понимают, что после заморозки продукции рыбные паразиты опасности не представляют.

Не всякий лед – глазурь

Техрегламент определяет точные требования по глазури – не более 5% массы для замороженной рыбы, не более 7% для разделанных или очищенных и не более 14% для неразделанных ракообразных.

«Как правило, эти нормы не нарушаются, рынок уже перестроился. Однако есть виды продукции, способы производства которых в техрегламенте не учтены», - заметил Александр Фомин.

Один из таких товаров – креветки и крабы блочной заморозки, когда морепродукты не покрываются глазурью, а просто укладываются в ванночки и заливаются водой, образующей так называемый ледяной «скафандр». В частности, в таком виде ракообразных презентуют на выставках. Однако контролеры видят в этом нарушения, засчитывая весь лед как глазурь.

«И это не совсем правильно, потому что в таком виде продукция, как правило, в оборот не пускается. «Скафандр» используется исключительно для сохранности целостности и товарного вида креветок, потом в ресторанах и кафе их размораживают и подают, конечно, безо всякого льда. Так что тут обмана потребителя нет», - подчеркнул вице-президент Рыбной ассоциации.

Похожие проблемы возникают и с готовыми моллюсками в собственном соку или соусе. Их замораживают при транспортировке, а застывшую жидкость, доля которой в продукте может достигать 20-30%, контролирующие органы тоже относят к глазури.

«Мы готовим обращение в Минсельхоз и поднимаем эту тему на всех совещаниях. Есть два варианта решения вопроса: долгий - прописывать технологии для всех случаев, и более простой - указать, что требования по глазури не распространяются на продукцию определенных способов изготовления», - отметил Александр Фомин.

Сколько соли сыпать на рыбу

Еще один пробел техрегламента позволяет предприятиям-экспортерам стран СНГ обходить режим санкций.

«В документе четко не прописано, что такое соленая продукция и как ее отличить от несоленой, - сообщил представитель отраслевого объединения. - На наш взгляд, оптимальным вариантом стало бы указание минимального содержания соли в рыбопродукции – не менее 3% в мышечной ткани».

Александр Фомин напомнил, что соответствующие требования для соленой, копченой, маринованной и других видов рыбопродукции устанавливали ГОСТы, но с принятием техрегламента ЕАЭС они стали необязательными. В результате предприятия стран Таможенного союза - Белоруссии, Казахстана - покупают мороженую рыбу, например, в Норвегии, слегка присыпают ее солью и меняют таким образом происхождение продукции, оформляя ее как соленую при реэкспорте в Россию, рассказал собеседник Fishnews.

«Обычно такую «санкционку» закупают не крупные сетевые магазины, а предприятия сегмента HoReCа – этот рынок достаточно неподконтрольный. Многие рестораны, по сути, получают мороженого лосося, незасоленный сырец, который можно использовать, например, для производства суши. А это недобросовестная конкуренция, которая мешает работать честному бизнесу», - подчеркнул Александр Фомин.

Fishnews

2 апреля в Москве, в Сеченовском университете состоялось торжественное открытие X Общероссийской конференции с международным участием «Неделя медицинского образования – 2019».

Ключевая повестка мероприятия – «Качество медицинского образования – от профильной школы к профессиональному стандарту». В научной программе конференции - проведение круглых столов, семинаров, симпозиумов, пленарных и секционных заседаний, а также выставка достижений отраслей медицины и образования.

В торжественной церемонии открытия конференции приняли участие: директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ Татьяна Семенова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян, председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Дмитрий Морозов, заместитель руководителя департамента здравоохранения г. Москвы Елена Громова, председатель Ассоциации «Совет ректоров медицинских и фармацевтических вузов России», ректор Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Петр Глыбочко.

Татьяна Семенова поздравила собравшихся с открытием конференции и передала пожелания успеха участникам от Министра здравоохранения России Вероники Скворцовой: «За прошедшие годы мероприятие приобрело статус международного и трансформировалось в мировой образовательный коммуникационный проект, который также является площадкой конструктивного диалога между специалистами. Медицинские знания сегодня приобретают междисциплинарную направленность. Конференция призвана способствовать модернизации российского медицинского образования».

В приветственном слове Игорь Каграманян отметил: «Ежегодно тематика конференции совершенствуется и отражает запросы практического здравоохранения нашей страны. Меняются технологии, появились и развиваются цифровизация и непрерывное медицинское образование. Все это влияет на стоящие перед медицинскими вузами задачи. Подготовка качественных специалистов — это ключевой вызов, стоящий перед нами. Интеграция высшего медицинского образования и практического здравоохранения позволит добиться прорыва в этом направлении».

Дмитрий Морозов, выступая с приветственным словом от Государственной Думы отметил: «За 10 лет конференция стала авторитетной площадкой для обсуждения результатов и перспектив медицинского образования. Комитет по охране здоровья уделяет серьезное внимание вопросам подготовки кадров для отрасли. Медицинская помощь должна быть гарантированно качественной. Этого ждет от нас общество».

С пленарным докладом «Трансформация ресурсов – платформа повышения качества образования» выступил ректор Сеченовского университета, академик РАН Петр Глыбочко. Он рассказал о перспективных подходах к обучению, которые применяются сегодня в университете: «Современные принципы медицины будущего основаны на персонифицированном, трансляционном и максимально технологичном подходах. Трансформацию образовательной траектории на уровне университета мы строим на этой основе. С этого учебного года мы предлагаем студентам самим формировать гибкий учебный план, и свыше 400 студентов этим воспользовались. Особое внимание мы уделяем формированию навыков междисциплинарных компетенций. «Точкой развития» для нас стал созданный в 2018 году Институт электронного медицинского образования. Он обеспечивает доступность и повышение качества образования для всех категорий обучающихся. Все электронные материалы, а это более 800 лекций, доступны для студентов, ординаторов и врачей, которые могут формировать гибкий график обучения и выделять дополнительное время для практической подготовки». Также ректор рассказал об изменении структуры вуза и создании институтов вместо факультетской системы. «Такой шаг позволил нам оптимально сконцентрировать кадровые и материальные ресурсы. Мы считаем, крупному коллективу легче обеспечить выполнение прорывных научных исследований, качественно повысить публикационную активность, а также интегрироваться в международное образовательное поле», — подчеркнул Петр Глыбочко.

На мероприятии формируется образовательный континуум в системе непрерывного медицинского профессионального развития, совершенствуется оценка профессиональных квалификаций, основных подходов к общероссийской системе симуляционного обучения.

Среди ключевых тем конференции: «Электронное обучение – информационная эра новых технологий обучения», «Применение международных исследовательских компетенций в научно-исследовательской работе и практико-ориентированном обучении», «Экспорт медицинского образования и медицинских услуг – индикатор качества и конкурентоспособности», «Полилингвальная образовательная среда», «Интеграция профессиональных стандартов в систему подготовки медицинских кадров в условиях новой системы аккредитации» и другие. Также состоится круглый стол «Аккредитация и непрерывное медицинское образование – обеспечение качества профессиональной деятельности в сфере здравоохранения».

Директор медицинского института РУДН Алексей Абрамов отметил: «За последние несколько лет в медицинском образовании произошли революционные изменения. Это и переход на первичную аккредитацию, и симуляционное обучение, которое стало нормой, и внедрение электронного медицинского образования. Усилилась координация работы в Совете ректоров медицинских и фармацевтических вузов России. Ряд идей для развития мы берем из опыта Сеченовского университета. В частности, сегодня нам интересен проект вуза по созданию Института электронного медицинского образования».

Ректор Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского Владимир Попков сообщил: «Медицинское образование меняется в соответствии с требованиями времени и развивается огромными темпами. Симуляционные методы обучения помогают осваивать практические навыки. И это ясно видно по третьему месту на олимпиаде МедСкилл, которое заняла команда Саратовского ГМУ».

Ректор Ташкентской медицинской академии Лазиз Туйчиев рассказал: «Мы впервые участвуем в таком мероприятии. Партнерские отношения между нашими вузами начались в 2017 году. В этом году в Ташкенте мы подписали с Сеченовским университетом договор и открыли Центр межвузовского сотрудничества. У нас активно развивается обмен студентами, профессорско-преподавательским составом, мы совместно разрабатываем учебную программу по общественному здравоохранению. Кроме того, сейчас стоит вопрос о сотрудничестве между клиниками наших вузов».

В Москве 2 апреля в Сеченовском Университете состоялось торжественное открытие X Общероссийской конференции с международным участием «Неделя медицинского образования – 2019».

Ключевая повестка мероприятия – «Качество медицинского образования – от профильной школы к профессиональному стандарту». В научной программе конференции – проведение круглых столов, семинаров, симпозиумов, пленарных и секционных заседаний, а также выставка достижений отраслей медицины и образования.

В торжественной церемонии открытия конференции приняли участие: директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ Татьяна Семенова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян, председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Дмитрий Морозов, заместитель руководителя департамента здравоохранения города Москвы Елена Громова, председатель Ассоциации «Совет ректоров медицинских и фармацевтических вузов России», ректор Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Петр Глыбочко.

Татьяна Семенова поздравила собравшихся с открытием конференции и передала пожелания успеха участникам от Министра здравоохранения России Вероники Скворцовой: «За прошедшие годы мероприятие приобрело статус международного и трансформировалось в мировой образовательный коммуникационный проект, который также является площадкой конструктивного диалога между специалистами. Медицинские знания сегодня приобретают междисциплинарную направленность. Конференция призвана способствовать модернизации российского медицинского образования».

В приветственном слове Игорь Каграманян отметил: «Ежегодно тематика конференции совершенствуется и отражает запросы практического здравоохранения нашей страны. Меняются технологии, появились и развиваются цифровизация и непрерывное медицинское образование. Все это влияет на стоящие перед медицинскими вузами задачи. Подготовка качественных специалистов — это ключевой вызов, стоящий перед нами. Интеграция высшего медицинского образования и практического здравоохранения позволит добиться прорыва в этом направлении».

Дмитрий Морозов, выступая с приветственным словом от Государственной Думы отметил: «За 10 лет конференция стала авторитетной площадкой для обсуждения результатов и перспектив медицинского образования. Комитет по охране здоровья уделяет серьезное внимание вопросам подготовки кадров для отрасли. Медицинская помощь должна быть гарантированно качественной. Этого ждет от нас общество».

С пленарным докладом «Трансформация ресурсов – платформа повышения качества образования» выступил ректор Сеченовского Университета, академик РАН Петр Глыбочко. Он рассказал о перспективных подходах к обучению, которые применяются сегодня в университете: «Современные принципы медицины будущего основаны на персонифицированном, трансляционном и максимально технологичном подходах. Трансформацию образовательной траектории на уровне университета мы строим на этой основе. С этого учебного года мы предлагаем студентам самим формировать гибкий учебный план, и свыше 400 студентов этим воспользовались. Особое внимание мы уделяем формированию навыков междисциплинарных компетенций. «Точкой развития» для нас стал созданный в 2018 году Институт электронного медицинского образования. Он обеспечивает доступность и повышение качества образования для всех категорий обучающихся. Все электронные материалы, а это более 800 лекций, доступны для студентов, ординаторов и врачей, которые могут формировать гибкий график обучения и выделять дополнительное время для практической подготовки». Также ректор рассказал об изменении структуры вуза и создании институтов вместо факультетской системы. «Такой шаг позволил нам оптимально сконцентрировать кадровые и материальные ресурсы. Мы считаем, крупному коллективу легче обеспечить выполнение прорывных научных исследований, качественно повысить публикационную активность, а также интегрироваться в международное образовательное поле», — подчеркнул Петр Глыбочко.

На мероприятии формируется образовательный континуум в системе непрерывного медицинского профессионального развития, совершенствуется оценка профессиональных квалификаций, основных подходов к общероссийской системе симуляционного обучения.

Среди ключевых тем конференции: «Электронное обучение – информационная эра новых технологий обучения», «Применение международных исследовательских компетенций в научно-исследовательской работе и практико-ориентированном обучении», «Экспорт медицинского образования и медицинских услуг – индикатор качества и конкурентоспособности», «Полилингвальная образовательная среда», «Интеграция профессиональных стандартов в систему подготовки медицинских кадров в условиях новой системы аккредитации» и другие. Также состоится круглый стол «Аккредитация и непрерывное медицинское образование – обеспечение качества профессиональной деятельности в сфере здравоохранения».

Директор медицинского института Российского университета дружбы народов Алексей Абрамов отметил: «За последние несколько лет в медицинском образовании произошли революционные изменения. Это и переход на первичную аккредитацию, и симуляционное обучение, которое стало нормой, и внедрение электронного медицинского образования. Усилилась координация работы в Совете ректоров медицинских и фармацевтических вузов России. Ряд идей для развития мы берем из опыта Сеченовского Университета. В частности, сегодня нам интересен проект вуза по созданию Института электронного медицинского образования».

Ректор Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского Владимир Попков сообщил: «Медицинское образование меняется в соответствии с требованиями времени и развивается огромными темпами. Симуляционные методы обучения помогают осваивать практические навыки. И это ясно видно по третьему месту на олимпиаде «МедСкилл», которое заняла команда Саратовского ГМУ».

Ректор Ташкентской медицинской академии Лазиз Туйчиев рассказал: «Мы впервые участвуем в таком мероприятии. Партнерские отношения между нашими вузами начались в 2017 году. В этом году в Ташкенте мы подписали с Сеченовским Университетом договор и открыли Центр межвузовского сотрудничества. У нас активно развивается обмен студентами, профессорско-преподавательским составом, мы совместно разрабатываем учебную программу по общественному здравоохранению. Кроме того, сейчас стоит вопрос о сотрудничестве между клиниками наших вузов».

Импорт многих товаров подорожал

Повышена ставка НДС на некоторые категории импортных товаров.

С 1 апреля изменились ставки НДС на некоторые категории импортных товаров. В перечень детских товаров, на которые действует льготная ставка НДС 10%, добавлены люльки и кровати-манежи. А категория детских рубашек, блузонов, бельевых трикотажных изделий дополнена «аналогичными изделиями». Соответственно цены на эти товары могут снизиться.

Напротив, вырастут цены на целый ряд товаров. Ставка НДС 20% с 1 апреля действует на многие ранее льготные товары. Более дорогим стал импорт племенных животных, домашней птицы, куриных яиц, жиров, животных масел, их фракций, супов и бульонов, содержащих мясо, а также кормов для животных.

Перечень всех этих товаров в соответствии с единой товарной номенклатурой ЕАЭС утвержден правительством России.

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаева

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаев 3–4 апреля 2019 года посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.

В ходе переговоров, прошедших в открытой, дружественной и конструктивной атмосфере, главы государств обстоятельно обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также актуальные региональные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес.

С удовлетворением отмечая устойчивую позитивную динамику взаимодействия двух стран в политической, торгово-экономической, оборонной и военно-технической, культурно-гуманитарной областях, подтверждая неизменную приверженность принципам и обязательствам, заложенным в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года, Декларации между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 года и Договоре между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 года, Президент Российской Федерации и Президент Республики Казахстан заявляют о нижеследующем:

Российская Федерация и Республика Казахстан развивают союзнические отношения и интеграционное взаимодействие как равноправные и суверенные государства на основе взаимного доверия, стратегического партнёрства и всестороннего сотрудничества, руководствуясь принципами взаимного уважения государственного суверенитета и независимости, равноправия и невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой, территориальной целостности государств, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, добросовестного выполнения международных обязательств, защиты прав человека и основных свобод.

Российско-казахстанские отношения основаны на глубоких исторических и духовных связях народов наших стран. Они отвечают национальным интересам обоих государств, способствуют решению задач повышения благосостояния и качества жизни их граждан, устойчивого социально-экономического развития, усиления конкурентоспособности национальных экономик на базе широкого внедрения инновационных технологий, рационального использования трудовых ресурсов, более полного раскрытия человеческого потенциала. Это позволяет России и Казахстану всемерно усиливать свои позиции в условиях глобализации, способствовать укреплению безопасности и стабильности на евразийском пространстве и во всём мире.

Признавая значимость предметного и открытого политического диалога для динамичного развития отношений между двумя государствами, президенты выступают за дальнейшее расширение доверительных и конструктивных контактов на высшем, высоком и других уровнях.

Оценивая потенциал межрегионального и приграничного сотрудничества двух стран, президенты высказались за расширение многоплановых отношений экономического и гуманитарного характера между субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями Республики Казахстан, за создание необходимых условий для развития и укрепления прямых связей между заинтересованными хозяйствующими субъектами.

Действенным механизмом активизации двустороннего взаимодействия признано ежегодное проведение форумов межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств и их встречи с деловыми кругами наших стран. Достигнута договорённость о проведении очередного, XVI Форума в конце 2019 года.

Укреплению российско-казахстанского взаимодействия способствуют регулярные контакты по линии законодательных и исполнительных органов власти.

Стороны продолжат сотрудничество в рамках Российско-Казахстанской Межправительственной комиссии по комплексу Байконур, в том числе по реализации совместного проекта создания космического ракетного комплекса «Байтерек».

Стороны отмечают поступательное развитие сотрудничества, характеризующееся стремлением к достижению эффективного использования потенциала ЕАЭС, подтверждают важность реализации основных положений и принципов Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Наши страны намерены поощрять развитие прямых связей между образовательными и научными организациями, включая реализацию совместных образовательных и научно-технических программ и проектов, создавать благоприятные условия в области подготовки научных и педагогических кадров, интенсифицировать обмен преподавателями и студентами.

Каждая из сторон подтвердила намерение укреплять тесное сотрудничество для сохранения и развития этнической, языковой, культурной и религиозной самобытности народов другой стороны, проживающих на её территории, создавать условия для активного участия их представителей в общественно-политической, культурной и социально-экономической жизни в соответствии с законодательством сторон.

Россия и Казахстан тесно взаимодействуют в деле укрепления мира, международной стабильности и региональной безопасности, осуществляют слаженную работу на площадках Организации Объединённых Наций, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Шанхайской организации сотрудничества и других организаций и институтов, оказывая поддержку друг другу в участии или вступлении в те международные организации и режимы, членом которых является одна из сторон.

Москва и Нур-Султан выступают с общих позиций в вопросах борьбы с терроризмом и экстремизмом, с насильственными проявлениями религиозной нетерпимости, ксенофобии, национализма и неонацизма, с трансграничной организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и их прекурсоров, а также с другими новыми вызовами и угрозами.

Россия и Казахстан не приемлют любые попытки фальсификации, переписывания и очернения нашей общей истории, являющейся важнейшей основой наших союзнических отношений, прежде всего истории Второй мировой войны.

На политическом треке президенты решили продолжить в рамках Астанинского процесса усилия по мирному урегулированию сирийского конфликта при безусловном соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права.

Стороны принимают совместные меры, нацеленные на формирование по линии Организации Договора о коллективной безопасности действенной системы обеспечения коллективной безопасности и реагирования на кризисные ситуации.

Президенты России и Казахстана подтверждают намерение обеспечить эффективную реализацию достигнутых договорённостей в целях дальнейшего углубления союзничества и стратегического партнёрства между двумя государствами, содействия их устойчивому развитию и повышению их авторитета на международной арене.

Главы государств подчеркнули, что состоявшиеся плодотворные переговоры и подписанные в ходе визита двусторонние документы будут способствовать поступательному развитию традиционно дружественных, равноправных отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также братских и добрососедских связей между народами обеих стран.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», Москва, 3 апреля 2019 года

Вопрос: Принято считать, что одной из главных задач внешней политики является создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития. Насколько, с Вашей точки зрения, российская внешняя политика сейчас справляется с этой задачей?

С.В.Лавров: Это не просто «принято считать». Это – постулат, который заложен во внешнеполитические документы: Концепцию внешней политики и другие основополагающие стратегические бумаги, которые являются основой нашей работы и всей внешнеполитической деятельности нашей страны.

Мне трудно давать оценки. Ты либо будешь нескромным, либо будешь себя недооценивать. Но, стараясь быть объективным, скажу, что в нынешних условиях, мне кажется, мы делаем все, что необходимо. И результат, хоть и не стопроцентный, но в целом со знаком «плюс».

Вопрос: Многим кажется, что главной особенностью российской внешней политики в данный момент является ощущение полной безнадежности. У нас все безнадежно в отношениях с США, Украиной…

С.В.Лавров: Если выстраивать внешнюю политику исходя из того, что нужно полагаться на отношения с США, с какой-то другой одной страной или даже группой стран, например, Евросоюзом или НАТО, то ты рискуешь оказаться в ситуации, когда тебя будут наказывать. Что мы сейчас и наблюдаем.

За что нас наказывают? За то, что мы хотим, чтобы русских, русскоязычных, наших соотечественников не притесняли и не дискриминировали, чтобы им не угрожали национал-радикалы и откровенные неонацисты, как это произошло, скажем, в отношении Крыма. Сразу после переворота Д.Ярош громогласно как «герой Майдана и вершитель судеб Украины» сказал, что русских надо изгонять из Крыма либо там уничтожать, потому что русские никогда не будут думать как украинцы, никогда не будут поклоняться С.Бандере и Р.Шухевичу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас был «пояс добрососедства», чтобы не появлялась инфраструктура военных блоков, в доктринальных установках которых сдерживание России является главным, если не единственным мотивом их существования, как это происходит с расширением НАТО. Как только страна втягивается в НАТО в отсутствие каких-либо видимых угроз своей безопасности, тут же на ее территории создаются американские военные базы. В Грузии создают уже третью натовско-американскую базу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас было безопасно, чтобы в мире существовал порядок, который опирается на международное право, потому что это – гарантия предсказуемости. А нам нужна предсказуемость в наших планах, чтобы никто не пытался переиначить Устав ООН и существующие правила. Для развития нашего бизнеса, наших экономических связей с зарубежными странами, для инвестиций нам нужна предсказуемость и международно-правовой порядок, чтобы никто не смел бегать по правительствам, с которыми мы развиваем позитивные отношения, и требовать от них выгонять русских инвесторов. Я говорю «огрубленно», но в этом заключается задача, которую мы сейчас решаем.

Да, я понимаю, что на нынешнем этапе конъюнктура давлеет на мировой арене. Началось все это задолго до украинских событий, еще в 2011 г. Я уже не раз говорил, что, как только Э.Сноуден выбрал свободу – отказался лететь туда, где ему грозил электрический стул, – американцы тут же начали пытаться нас наказывать. Потом был «акт Магнитского». Все это было до Украины. Поэтому Украина лишь «добавила жару» в их стараниях, но показала им, что мы не будем мириться с притеснением русских людей, которые хотят исповедовать русскую культуру или, как минимум, уважают ее. Это было единственным возможным решением.

Конечно, мы сейчас находимся в ситуации, когда нашим руководством уже сделаны выводы о том, что мы не можем полагаться на те страны, которые были нашими стратегическими партнерами, как, например, Европейский союз, и которые пошли на поводу у американцев в их стремлении вернуть себе доминирование в мире. Мы обязаны сейчас выстраивать нашу линию на международной арене «вдолгую». Не просто руководствуясь тем, как нам жалко, что сегодня нам не разрешают что-то делать на шельфе, например. Нам нужно вдолгую добиваться того, чтобы система, основанная на западной модели экономического развития или даже на доминировании доллара, которой в последние годы начали грубейшим образом злоупотреблять, перестала быть тем, на что мы полагаемся в наших действиях.

Китайцы сейчас создают свою систему. Мы создаем Евразийский экономический союз, координируемся с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Это длительный процесс – процесс ухода от доллара и зависимости от капризов Вашингтона, от того, какая администрация придет там к власти и как она будет манипулировать из Конгресса. Но без этой игры вдолгую мы не избавимся от этой зависимости. А нам нужно создавать такую стратегическую линию, которая в конечном итоге, пусть и через продолжительный исторический период, обеспечит нашей стране устойчивость и независимость.

Вопрос: Адекватно ли мы рассчитали собственные силы в этой игре «вдолгую»? Не получится так, что мы все-таки надорвемся под западным давлением?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что наша история, которая насчитывает более тысячи лет, знала периоды, когда мы почти были на грани надрыва, но у нас такой народ, который проходит любые испытания с честью и достоинством. Я в этом убежден.

Вопрос: Не может ли быть так, что, пытаясь уйти от Вашингтона, мы попадем в чрезмерную зависимость от Пекина? Обратили ли Вы внимание на шум, который поднялся в обществе из-за планов строительства завода на Байкале?

С.В.Лавров: Завод на Байкале – это отдельная тема. Я специально интересовался ею. Ее подали так, как будто строится труба и идет прямо в Китай. Считаю, что грамотным и экологически подкованным людям, включая не только наших официальных лиц – министров, их заместителей и экспертов, но и представителям неправительственных движений нужно туда съездить и посмотреть.

На днях читал большой репортаж журналистки, которая туда ездила. Конечно, оценки весьма тревожные. Но речь идет не о трубе, как это сначала говорили, а о бутилировании воды. А бутилованная вода из Байкала уже давно продается в Российской Федерации. Здесь наверняка можно найти какой-то баланс между интересами сохранения этого уникального озера в качестве всемирного наследия с одной стороны и интересами нашего экспорта, в том числе в Китай.

Насчет зависимости от Китая – многие об этом говорят. Более того, уже США и Европа понимают, что «Один пояс, один путь» – конкурент тому, что сейчас происходит в мире. Он не ограничивается даже Евразийским континентом, а выходит в Юго-Восточную Азию, Африку и Латинскую Америку. Это отражение того, что Китай стал мощной экономической и финансовой державой. А с экономической и финансовой мощью приходит и политическое влияние. Это неизбежно.

Мы исходим из того, что никогда не будем участвовать в проектах, нацеленных на достижение преимуществ в одностороннем порядке без учета интересов партнера. Наши отношения с КНР, которые сейчас находятся на подъеме, которого мы никогда не наблюдали за все предшествующие столетия, позволяют нам решать вопросы через поиск компромисса.

Вот ЕАЭС заключил соглашение с КНР. Оно не префенциальное. Мы не открываем наши рынки, потому что их тут же заполонят китайские товары. Китайцы это понимают, но предлагают направления сотрудничества, из которых и мы, и другие члены ЕАЭС, и, конечно, китайцы будут получать выгоду.

Мы пока не определили все конкретные формы этого взаимодействия. Но у меня нет сомнений в том, что нам выгодно обеспечивать транзит из Китая в Европу через Российскую Федерацию по суше и по Северному морскому пути. Потому что любые транзитные проекты развивают территорию, через которую проходят. «Один пояс, один путь» предполагает пять-шесть маршрутов, которые могут быть использованы Российской Федерацией для того, чтобы предоставлять транзитные услуги и одновременно развивать территории вокруг транзитных линий.

Вопрос: Россия очень много говорит о защите прав русских на Украине и в странах Прибалтики. Почему официальная Россия не столь активна в вопросе защиты прав русских в Центральной Азии?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы здесь не дорабатываем, но, наверное, всегда можно делать больше. Мы достаточно плотно отслеживаем ситуацию. Главное, как Вы понимаете, не поднимать шум, а добиваться того, чтобы вопросы решались на практике. Смею Вас заверить, что мы ставим эти вопросы перед нашими центрально-азиатскими партнерами и будем продолжать добиваться того, чтобы они учитывали это в своей работе. Мы понимаем стремление каждой уважающей себя и свою историю страны к укреплению своей идентичности, идентичности своего народа, судьбы. К сожалению, когда начинаются такие процессы, бывают эксцессы. Мы видим статистику. Совсем недавно я проводил заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. В том числе мы слушали доклад о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Речь идет о возвращении десятков тысяч человек из ряда стран Центральной Азии, и мы об этом говорим нашим коллегам. Если они заинтересованы сохранять многоэтничность и многоконфессиональность, то нужно предпринять какие-то шаги, чтобы русские и русскоязычные ощущали себя полноценными гражданами. Они ведь и хотят таковыми там оставаться, так же как и в Прибалтике. Причем, когда в Эстонии и Латвии наших соотечественников лишают права голоса, то это нечестно, потому что, когда проводились референдумы о независимости, их голоса считали. И они в подаляющем большинстве голосовали «за», т.е. они хотели и хотят быть лояльными гражданами своих государств. На этом пути есть небольшой прогресс, но явно недостаточный.

Вопрос: Каким образом вступление Черногории и Македонии в НАТО угрожает российской национальной безопасности?

С.В.Лавров: Я Вам уже говорил, что, к сожалению, НАТО свой «raison d'être» (прим.– смысл существования) усматривает исключительно в сдерживании Российской Федерации. Раньше «сцепку» обеспечивала кампания в Афганистане. Сейчас это всё отошло на второй план. Американцы пытаются в одиночку что-то там «разрулить». В скобках замечу, что едва ли у них это получится. Конечно, надо искать коллективные пути содействия афганскому урегулированию. В этом плане, помимо московского формата, который объединяет все соседние страны (Китай, Иран и всю Центральную Азию). Очень полезным был трёхсторонний контакт Россия-Китай-США, которым занимались специальные представители. Думаю, это хороший пример для других ситуаций. Нигде не надо пытаться в одиночку вершить судьбы той или иной страны, а всегда нужно искать коллективные форматы поддержки объединительных процессов.

Когда Черногорию и Македонию на ровном месте стали втягивать в НАТО, беспардоннейшим образом использовали ситуацию с названием Македонии. Провели референдум, который был организован с грубейшим нарушением конституции, каковая в Македонии требует, чтобы на референдум выносился один вопрос, а они вынесли три: хотите ли вы быть членом Евросоюза, членом НАТО и готовы ли ради этого поменять название страны. В общем, жульнический, конечно, вопрос.

Когда нас обвиняли в том, что мы пытаемся противодействовать этому референдуму, это было нечестно. Единственное, на что мы обращали внимание, это на то, чтобы соблюдалась Конституция Македонии, согласно которой, министры не имели право подписывать Преспанское соглашение. Это дело президента, а Президент Г.Иванов свою позицию против этого процесса очень ясно изложил. Его просто проигнорировали, нарушив грубейшим образом Основной закон Македонии. А наши западные коллеги, включая Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, Канцлера ФРГ А.Меркель, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, которая ездила в Скопье, говорили, что там должны сказать «да, да, да» на этом референдуме.

Сейчас, когда Черногория стала членом НАТО, и Македонию туда втягивают, я уверен, что там появятся военные объекты. Это никому радости не принесёт. На восток опять продвигается военная инфраструктура. Их будут заставлять тратить деньги на то, чтобы покупать американское оружие. А в Европе спокойнее не станет.

Вопрос: Чего Россия пытается добиться на белорусском направлении своей политики? Оправданы ли опасения многих политиков в Минске, включая Президента, что мы пытаемся лишить Белоруссию независимости?

С.В.Лавров: Конечно, подобные опасения не оправданы. Мы не можем занимать такую позицию по отношению к братскому белорусскому народу. Мы ничего особенного не добиваемся. Хотим, чтобы чаяния россиян и белорусов, которые в своё время были воплощены в союзном Договоре, реализовывались на практике. Если сейчас настроения в наших обществах требуют каких-либо дополнительных шагов, то мы к этому готовы. Президент России В.В.Путин, встречаясь несколько раз в конце прошлого и начале нынешнего года с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, договорился, чтобы специалисты сели и посмотрели, как дополнительно развивать наши интеграционные процессы, какие уточнения нужно внести в союзный Договор в ту или иную сторону. Такая работа сейчас ведётся. У нас одобрен документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на 2018-2022 гг. Там идёт речь об очень простой задаче – выровнять условия для экономического сотрудничества и для обычных граждан. Например, в Белоруссии есть разница в стоимости санаторных услуг для своих и иностранцев. По союзному Договору это сейчас выравнивается. Похожие вещи сейчас делаются для людей, чтобы отсутствовала разница в том, как они себя ощущают в России и Белоруссии. Наверное, это и есть самый главный критерий единства наших стран.

Вопрос: Россия не готова отдавать ни пяди своей земли. Япония не готова отказаться от своих требований вернуть спорные острова. Не являются ли на этом фоне попытки заключить мирный договор между двумя нашими странами бессмысленной тратой времени?

С.В.Лавров: Всегда, когда сосед – а Япония наш очень важный сосед – хочет продвигаться по тому или иному вопросу вперёд, а у тебя по этому вопросу диаметрально противоположные позиции, говорить всё-таки нужно. И мы стараемся говорить на основе аргумента, который, по моему убеждению, является неоспоримым. Имею в виду то, что вести разговоры о любых новых соглашениях нужно на основе уважения Устава ООН, закрепляющего в качестве незыблемых итоги Второй мировой войны. Здесь у нас «камень преткновения». Это непременный первый шаг в работе над мирным договором, как его называют японцы (мы бы его пошире назвали), но японские коллеги категорически не хотят делать такого признания.

Что касается самого мирного договора, то в их понимании, как показали мои многократные переговоры с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, переговоры в рамках группы, которую возглавляют наши заместители, да и встречи на высшем уровне – он должен состоять из двух строчек: граница проходит вот здесь, и всё дальше будет хорошо.

Мы считаем, что эта формула годится, наверное, для того, чтобы договариваться на утро после окончания войны. А сейчас, когда наши отношения стали настолько зрелыми, что они охватывают экономику, инвестиции, богатые и насыщенные гуманитарные связи, мы считаем, что нужно составить большой договор, который будет определять новые задачи по развитию нашего сотрудничества, превращая его в стратегическое партнёрство, придавая новое качество нашим экономическим, инвестиционным связям, гуманитарным отношениям и не в последнюю очередь внешнеполитическому сотрудничеству. Потому что ни по одному сколько-нибудь значимому вопросу, где позиции России и Запада расходятся, Япония не голосует отлично от США. Вы сами знаете о военном присутствии США на японской территории и наличии союзного договора о военно-политическом альянсе. Ясно, что Япония – ближайший, если не главный союзник США в этом регионе. Политика США носит откровенно антироссийский характер, это тоже факт. Сопоставив эти два факта, говорить о том, что наши отношения уже созрели для того, чтобы решать сложные проблемы, наверное, преждевременно.

Вопрос: Видели ли Вы хоть какие-то основания для оптимизма в результатах первого тура украинских президентских выборов?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не видел оснований для оптимизма, как и для пессимизма. Что здесь гадать? Это процесс, который должен состояться, он уже начался и будет завершен. Я не сомневаюсь в этом. Как и в том, что Запад признает эти выборы.

Наблюдатели ОБСЕ выпустили свой предварительный доклад по итогам первого тура, который пестрит констатацией грубейших нарушений: коррупция, подкуп, давление на избирателей и многое другое. Однако всё это сказано в нейтральном ключе. Думаю, что, если бы речь шла о нас, то все эти факты подавались бы с эмоциями. А сейчас это делают приглушённо – сухая констатация. И дальше заявляется, что всё это не повлияло на легитимность, как не повлияло на легитимность и грубейшее нарушение правил ОБСЕ, когда выгнали наших наблюдателей, и решение отказать в праве голоса работающим и живущим в России трём с лишним миллионам украинцев. Это факты украинской жизни.

Думаю, что тем, кто наблюдал, как развиваются внутренняя украинская жизнь и её внешние связи, никакого удивления результаты и то, как это процесс был организован, не принесли. Там уже называют друг друга марионетками… Наверное, это интересно наблюдать со стороны, но не думаю, что такая демократия доставляет удовольствие гражданам.

Вопрос: Перспективы российско-украинского взаимодействия пока неясны?

С.В.Лавров: Мы открыты для диалога, который будет нацелен не на болтовню и не на выдумывание предлогов для бездействия, а на практическое выполнение Минских договорённостей. У меня нет сомнений в том, что П.А.Порошенко не хочет и не будет этого делать. Когда В.В.Медведчук всего-навсего предложил всерьёз обсудить, какие права автономного плана могут быть предоставлены Донбассу, он был назван предателем. П.А.Порошенко заявил, что этого никогда не будет, хотя сам он подписался под особым статусом Донбасса, каковой достаточно подробно изложен в Минских договорённостях.

Эти положения о том, какие права должен иметь Донбасс, формулировала в том числе и лично Канцлер ФРГ А.Меркель. То, что их «подопечный» отбился от рук, это факт. С одной стороны, он не слушает ни Германию, ни Францию, потому что у него есть американские «заступники». А с другой стороны, им тоже неловко публично наседать на него, потому что они тем самым распишутся в том, что их «посредничество», как они его называют, провалилось.

Однако другого документа, кроме Минских договорённостей, нет. Их можно, конечно, дополнять. Например, придать наблюдателям от ОБСЕ вооружённую охрану ООН, как мы это и предлагаем в ответ, кстати, на озабоченности тех же украинцев безопасностью наблюдателей ОБСЕ. Но суть этих договорённостей должна оставаться нетронутой. Главное в них – вопросы решаются напрямую между Киевом, Донецком и Луганском.

Вопрос: Мне очень не нравится, как Америка сейчас пытается методами грубого давления поменять режим в Венесуэле. Но заслуживает ли правительство этой страны нашей поддержки? Надо было очень хорошо «постараться», чтобы довести экономику такой богатой страны до того состояния, в котором она сейчас пребывает.

С.В.Лавров: Я с Вами согласен в том, что касается социально-экономического положения Венесуэлы. Честно скажу, что уже не первый год мы стараемся подсказать нашим венесуэльским коллегам необходимость реформ. По их просьбе проводились специальные консультации. Недостатка в соответствующих рекомендациях нет. Сказав это, я не могу не сказать, что мы не приемлем тех методов, которыми США пытаются улучшить жизнь венесуэльского народа. Это аррогантно и великодержавно, а нарочитая вседозволенность далеко не только про Венесуэлу. Уже сказали, что следующие на очереди будут Никарагуа и Куба, а значит, и любая другая страна, режим и правительство в которой не нравятся США. Что это за хамские высказывания, что страны, расположенные вне Западного полушария, не должны иметь там никаких интересов? А что делают США? Посмотрите на карту «военные базы США» - весь мир опоясан красными точками и каждая из них содержит в себе достаточно серьезные риски.

Дело не в том, что нам нравится или не нравится правительство Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию и предсказуемости, а способствует вседозволенности и будет создавать искушения у тех же США (а может, не только у них одних) проводить подобные эксперименты на странах в любой другой части мира.

Вопрос: В предыдущий раз, когда мы пытались спасти дружественный режим от угрозы американской атаки в Латинской Америке, все закончилось Карибским кризисом. Не грозит ли что-то подобное на этот раз?

С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас Карибский кризис будет воспроизведен. Даже те страны, которые объединились в т.н. Группу Лимы и настаивают на том, что выходом из венесуэльского кризиса может быть только объявление досрочных выборов, предваряемых уходом Президента Н.Мадуро, очень сильно напряглись, как только США начали говорить о том, что все варианты «на столе», намекая на военное вторжение. Я Вам гарантирую, что, если будет попытка военного вторжения, то подавляющее большинство латино-американских стран тут же выступит категорически против и отвергнет эту линию.

Венесуэла в конечном итоге должна сама выбирать пути своего развития. То, что Н.Мадуро в ответ на призыв Мексики, Уругвая, стран Карибского сообщества согласился на переговоры с Х.Гуайдо и его командой, а сам Х.Гуайдо категорически отверг этот призыв посредников, о многом говорит. Американцы не хотят, чтобы в Венесуэле был национальный консенсус. Они хотят, чтобы там правил их ставленник, который будет делать все, что они ему скажут, прежде всего, в отношении нефти.

Вопрос: Что все-таки российские военные делают в Венесуэле? Не пытаемся ли мы устроить там «вторую» Сирию?

С.В.Лавров: Нет, совсем не пытаемся. Мы об этом говорили публично и нам скрывать нечего. Есть Соглашение, подписанное в 2001 г. с У.Чавесом. Оно ратифицировано национальным парламентом, полностью законно и соответствует всем требованиям Конституции Венесуэлы. В соответствии с этим Соглашением мы передали Венесуэле военно-техническое имущество. Оно нуждается в обслуживании. Сейчас наступил срок очередного такого обслуживания. Больше ничего.

Вопрос: Недавно на экранах наших телевизоров появились двое торговцев спортивным питанием, сообщивших, что они ездили в Солсбери с целью посмотреть собор. Вы поверили этим людям?

С.В.Лавров: Я считаю, что разбираться необходимо, основываясь на фактах. Если они сказали, что ездили туда, где их сфотографировали, значит, они там были. Если они занимались чем-то предосудительным, как уверяют нас наши британские коллеги, то пусть тоже покажут фотографии их, не просто гуляющих вдоль набережной, а фотографии, которые изобличают их в чем-то преступном. Уже только ленивый не смеялся над фразой «хайли лайкли». Это на самом деле смешно. Но одновременно это и опасно, потому что уже и в международных организациях начинает применяться подобный принцип.

Мы затронули химическую тему. Дело Солсбери базируется на том, что отравили Сергея и Юлию Скрипалей, потом отравился и вылечился полицейский, через месяц какая-то женщина без определенного места жительства скончалась, найдя тот же самый флакон. Это какая-то мистика.

Отказ Лондона от наших многократных предложений задействовать имеющиеся между нами конвенции для взаимодействия и изучения фактов наводит на очень серьезные подозрения о том, как все это произошло. Уже не говоря о том, что общественности не предъявляют ни Сергея, ни Юлию Скрипалей. Периодически возникают информационные вбросы насчет продажи ее квартиры и т.д.

Что касается химических веществ, есть Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия (КЗХО). Ее реализует Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция является консенсусной.

ОЗХО по решению Совета Безопасности ООН создала совместно с ООН группу по расследованию инцидента в Сирии. Последний доклад этой группы был переполнен словами «весьма вероятно», «у нас есть основания полагать», «трудно поверить во что-нибудь иное» и т.д.

Недавно появился очередной доклад, сделанный уже самими представителями ОЗХО, потому что совместную группу Совбез ООН расформировал – она себя дискредитировала тем докладом. Так теперь, в нарушение принципа консенсуса, лежащего в основе КЗХО, меньшинством голосов стран-участниц Конвенции проголосовали за создание в техническом секретариате ОЗХО структуры, наделенной противоправными полномочиями определять виновных. Выпустили очередной свой доклад по тому, что произошло год назад в сирийской Думе. Он содержит двадцать с лишним ссылок типа «хайли лайкли» и ни одного конкретного утверждения.

Кстати, мы знаем наверняка, что этот доклад препарировался. Вот один конкретный пример. В изначальной версии доклада было сказано, что нашли две бочки с хлором, которые были предъявлены этими экспертами или теми, кто хотел уличить сирийский, режим как доказательство того, что с воздуха сбросили химические вещества. Одна из них лежала в комнате с пробитой крышей. Причем дырка была ровно по размеру этой бочки, но лежала она на кровати, одеяло и подушка были на месте. В изначальной версии было сказано, что, скорее всего, эти бочки были занесены руками вручную с улицы. А в окончательной версии – скорее всего, сброшены с вертолета. Тут даже не надо ничего доказывать.

Вопрос: Война в Сирии закончена или нет? Не получится ли так, что мы завязнем в делах этой страны на десятилетия вперед?

С.В.Лавров: Нет, война не закончена. Нам важно окончательно устранить очаги терроризма. Один очень тревожный – это Идлиб, где остаются несколько тысяч террористов, в том числе выходцев с постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию. Там идет достаточно серьезная работа с Турцией и, естественно, с Правительством Б.Асада. Этому посвящены регулярные контакты наших военных. Террористы «Джабхат ан-Нусры» создали там новую структуру под новым названием, в рамках которой они пытаются подмять под себя все остальные вооружённые формирования, в том числе и те, которые считаются умеренными и открытыми для диалога с Правительством. Это плохой процесс и сейчас, наконец, началось совместное патрулирование российскими и турецкими военнослужащими в отдельных районах зоны безопасности Идлиба.

Второй очаг – на восточном берегу Евфрата. Там находится около тысячи террористов в заключении под присмотром курдов, которые сотрудничают с американцами. Большинство – граждане западной Европы, которые там натурализовались в свое время. Очень тревожит, что страны их гражданства не хотят их забирать, планируют лишать гражданства, а американцы заявили о том, что, если этих людей не заберут, они их просто отпустят. То есть сотрудничество по терроризму, к сожалению, не является всеохватывающим. И каждый поступает достаточно эгоистично в подобных ситуациях. То, что Президент России В.В.Путин, выступая в 2015 г. в ООН, предложил создать по-настоящему глобальный, универсальный фронт борьбы с терроризмом – остаётся весьма актуальной целью.

Сейчас возобновили с американцами антитеррористический диалог после их долгих попыток от этого уклониться, восстанавливаем его также с ЕС и в качестве одного очень конкретного предложения двигаем идею их присоединения к банку данных, созданному ФСБ, в котором накапливается информация о всех передвижениях т.н. иностранных террористов-боевиков. Такой повоевал в Сирии, под напором правительственных войск и союзников Дамаска оттуда уехал и может всплыть потом в Малайзии или Индонезии. Загружать информацию о таких людях очень важно, потому что потом можно быстро отследить, куда они исчезли. Нам, конечно, очень важно, чтобы они не возвращались в Российскую Федерацию.

Вопрос: Судя по опубликованной американским Министерством юстиции выжимке из доклада Спецпрокурора США Р.Мюллера, там содержатся якобы конкретные доказательства нашего вмешательства в американские политические процессы. Как мы будем реагировать, когда будет опубликован полный документ?

С.В.Лавров: Посмотрим, что там написано.

Мы давно предлагали сотрудничать на основе тех подозрений, которые они могут обосновать фактами. Скажу больше: у нас существовал и существует такой механизм, как национальный Центр по уменьшению ядерной опасности. И у нас, и у них есть такой круглосуточно действующий Центр на случай, если кто-то заподозрит что-то плохое. Когда в конце лета – начале осени 2016 г. начались обвинения в том, что мы вмешиваемся в американскую избирательную кампанию, мы предложили американской стороне по каналам этого Центра (это доверительный, профессиональный канал) передать нам подозрения, о которых они обезличенно упоминают. Они ответили отказом. Мы еще несколько раз это перепредлагали. Переписка на тему киберугроз со стороны России, хакерства и прочего шла с сентября 2016 г. по январь 2017 г., то есть на всем протяжении остаточного периода Администрации Б.Обамы. Когда еще до выхода доклада они стали истерично обвинять нас, мы предложили по-честному, по-профессиональному опубликовать эту переписку, чтобы люди знали, как мы на все это реагировали. Они отказались. Мы как порядочные ребята не можем сделать этого в одиночку, но предупредили их, что мы скажем о самом факте их отказа опубликовать эту переписку.

Вопрос: Есть мнение, что ошибок не допускает лишь тот, кто ничего не делает.

С.В.Лавров: Это сказал П.А.Порошенко.

Вопрос: То есть Вы не согласны?

С.В.Лавров: Почему? Я согласен.

Вопрос: Если согласны, то, какие Вы можете назвать главные ошибки российской внешней политики за последние годы?

С.В.Лавров: Если Вы меня спросите, каковы главные достижения, я Вам тоже ничего не скажу. Пускай судят люди. Есть такая пословица: «На ошибках учатся». Это правда. Не буду говорить, на чем мы учились за последние годы в период, когда я возглавляю МИД, чтобы наши партнеры, с которыми мы спорим, не знали про некоторые вещи.

Вопрос: В прошлом месяце исполнилось 15 лет со дня Вашего назначения на пост Министра. Какие дни пребывания в этой должности были для Вас самыми трудными?

С.В.Лавров: Любой день непростой. Конечно, здесь опыт имеет значение. То, что поначалу в новом качестве в любой должности любой человек будет осматриваться и пытаться понять, как ему оптимально выстраивать работу. В известной степени мне повезло – Президент России В.В.Путин пригласил меня на эту должность с поста Постоянного представителя Российской Федерации при ООН, где, так или иначе, прокручивается вся международная повестка дня. Я более или менее был подкован и готов общаться с моими коллегами. В Нью-Йорке это повседневно – переговоры, доверительные беседы, передача и получение информации. Но, конечно, на министерском уровне совершенно другая ответственность. Есть директивы Президента, но по очень многим вопросам приходится определяться по ходу переговоров. Это ответственность. Я бы очень не хотел, чтобы я когда-нибудь утратил это ощущение ответственности.

Вопрос: Не надоело нести этот груз ответственности?

С.В.Лавров: Работа очень интересная. Я не жалуюсь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 апреля 2019 > № 2943988 Сергей Лавров

Генерал КГБ Леонов: "Мы старательно уходим от размышлений о будущем России"

Бывший главный аналитик КГБ СССР считает, что России будет чрезвычайно тяжело избежать развала

Начальник Аналитического управления КГБ СССР с 1973 по 1991 годы генерал-лейтенант Николай Леонов дал большое подробное интервью изданию EurAsia Daily, в котором рассказал о своей уникальной работе, о руководителях государства, с которыми ему приходилось общаться, а также дал прогноз о будущем страны.

- Реальная ситуация, которая складывается в мире вокруг России, а также внутренняя ситуация в стране, когда постепенно раскаляется температура, вызывает у меня опасения. Я опасаюсь за судьбу некоторых наших территорий.- заявил Николай Леонов. - Калининградская область, например. Можно сколько угодно говорить, но стоит только уйти оттуда нашему флоту, как может случиться беда. Время-то работает против нас. Тамошнее население никогда не ездило в Советский Союз, не помнит уже его. Область постепенно втягивается в отношения с Западом. У них там особые отношения с Польшей, Литвой и т. д. А с учетом нашей экономической и транспортной слабости… появляются идеи о создании новой республики под названием «Янтарный берег». У наших западников рождаются такие идеи. Мы об этом рассуждаем не потому, что являемся сторонниками сепаратизма, а потому, что надо учесть все обстоятельства, которые пока развиваются в негативном ключе. Я очень боюсь за территорию Дальнего Востока — Приморский край. Они же все больше втягиваются в орбиту Китая, Японии и Южной Кореи. Что их привязывает к России? Одна Транссибирская магистраль? Дороговизна билетов на самолеты такова, что я даже не знаю, кто туда летает, кроме командированных. То есть экономически они втягиваются в чужую систему. И когда мне говорят, что во Владивостоке нет ни одной почти машины российского производства, я не удивляюсь этому.

Россия для них находится на отдалении. А связи не крепнут, а рушатся. Всю рыбную продукцию гонят в Японию. Питаются японскими товарами. Что будет через 10−15 лет? Об этом Владислав Сурков говорил, что Россия держится административными обручами. Расползается страна. При каком-то повороте судьбы может произойти взрыв развального характера. Очень боюсь такого сценария. С тревогой смотрю на Татарстан и Башкирию. Мы же недавно пережили планы по созданию «Кавказского эмирата». Были идеи создания «Уральской Республики», отделения Юга России. В основе крепнущих государств лежит социально-экономическое единство. Вот что людей объединяет. Бисмарк объединял мечом и кровью, а потом Германия сливалась в единый хозяйственный организм. Франция как была неделимая, так и осталась. При Бурбонах, Наполеоне и после его — держится как целая страна. А у нас в России рыхлая становится структура. Поэтому у меня больше тревоги, чем оптимизма. Я слежу за демографическими процессами, как они меняются. Когда я слышу, что Москва скоро будет самым крупным мусульманским городом в мире, мне становится не по себе. Вот уйдут люди моего возраста, пенсионеры, которых до 35 млн человек, кто придет на их место? Какая будет судьба у страны и ее культуры? Эти вопросы должны поднимать аналитики и информационные работники, чтобы давать реальную картину руководству страны. Оценивать надо реальную динамику событий, говорить о том, как остановить негативные тенденции и запустить процессы развития. Об этом идет речь. А мы как-то старательно уходим от размышлений о будущем страны. Вокруг себя создали вакуум. Прошла операция по развалу СССР, и мы не знаем, что происходит вокруг России. Я не знаю информацию об Узбекистане, Казахстане, случайно попадается информация о Грузии. Очень тяжело жить в вакууме с точки зрения анализа информации. Основа прогнозирования — динамика развития, в каком направлении мы идем. Об этом мы стараемся не говорить сейчас… Вот смотрю я на Белоруссию. Начиналось все с колокольного звона, встреч Ельцина и Лукашенко. А дальше все хуже и хуже. Дальше что? Ведь у нас ни одного прорусского кандидата нет. С Украиной все понятно. Но как мы с Белоруссией за последние 20 лет все растеряли? Придёт только прозападная власть на смену. Говорю это при своей сердечной привязанности — там похоронены мои родители. Братья живут в Белоруссии. Что я сделаю? Каждый раз слышу, что все меньше упоминается Россия… Кто по православной линии отрывается, уходит под другой патриархат, где-то там поляки с католиками прорываются. А у нас даже Православная церковь, которая всегда была фактором сплачивающим, молчит. Патриарх Кирилл то ли есть, то ли его нет. Голоса его я не слышал. Проблема в динамике, смотреть надо именно динамику.

У нас с вами нет властных полномочий. Мы говорим это для тех, у кого есть властные полномочия. Возможно, они прислушаются. Хуже всего, когда около верхов в Кремле крутятся люди, которые только поддакивают. Даже шуты говорили царям правду. Нельзя поддакивать…

Россия. СЗФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 3 апреля 2019 > № 2943035 Николай Леонов

Группа компаний 1520 получила «Сигнал» из Канады

Российские компании существенно расширят возможности по внедрению современных цифровых систем на отечественных железнодорожных магистралях

Группа закрыла сделку по приобретению российского подразделения Bombardier Transportation – ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)». Купленная компания теперь называется ООО «1520 Сигнал». Компания получила лицензию на производство, использование и обслуживание микропроцессорных систем управления движением на железнодорожном транспорте от Bombardier Transportation.

ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» являлось совместным предприятием ОАО «РЖД» и Bomabardier Transportation, Группа компаний 1520 выкупила в нём долю канадской компании (60%), а доля холдинга ОАО «РЖД» осталась неизменной (36%). Третьим акционером является АО «Желдоравтоматизация» (4%).

Основным направлением деятельности ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» является разработка и установка микропроцессорных систем управления движением на железнодорожном транспорте.

Три года назад компания даже установила систему управления движением поездов INTERFLO 200 на Свердловской Детской железной дороге, чтобы её воспитанники учились обращаться с оборудованием, которое используется на «взрослых» дорогах.

Среди активов Группы компаний 1520 ранее не было предприятий, которые производили бы подобное оборудование.

«В результате сделки российские компании существенно расширят возможности по внедрению современных цифровых систем на отечественных железнодорожных магистралях по всей стране», – сказал «Гудку» генеральный директор Группы компаний 1520 Алексей Крапивин.

«В результате сделки Группа компаний 1520 получила лицензию от Bombardier Transportation на самые современные микропроцессорные системы управления перевозочным процессом и обеспечения безопасности движения поездов, которые будут использованы при реализации крупнейших инфраструктурных проектов как в России, так и в странах СНГ, а также в Монголии. Системы микропроцессорной централизации нашего производства установлены более чем на 400 станциях «пространства 1520», – рассказала «Гудку» генеральный директор ООО «1520 Сигнал» Елена Михеева (ранее занимала ту же должность в ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)»).

В ООО «1520 Сигнал» работают около 200 специалистов. Компания реализует проекты не только в России, но и в Узбекистане, Казахстане, странах Балтии, Словакии и Турции.

В Канаде, где находится штаб-квартира Bombardier, общественные активисты подозревали компанию в том, что работа в России над проектом локомотива «Князь Владимир» нарушает санкционные ограничения. Газета The Globe and Mail даже выпустила большое расследование, посвящённое «локомотивному проекту, связанному с Кремлём». Впрочем, через неделю после публикации газета предоставила возможность для ответного слова вице-президенту Bombardier Майку Надольски, который убедил читателей в том, что работа компании над проектом продиктована исключительно коммерческими интересами и не нарушает закон.

Тем не менее у Bombardier остаётся своё представительство в России, а также дочернее предприятие – Первая локомотивная компания (совместное с российскими инвесторами), которое, в частности, производит двухсистемные грузовые электровозы «Князь Владимир».

В Bombardier Transportation не смогли оперативно предоставить комментарий о сделке.

Ксения Ермакова, Мария Бородаевская

Евгений Дитрих: «Первые результаты цифровой трансформации транспортной отрасли появятся в ближайшее время»

Министр транспорта России выступил на расширенном заседании коллегии ведомства. Инфраструктурные проекты, цифровизация отрасли, новые поезда и логистические центры - самые главные задачи отрасли

Тенденции, которые мы наблюдали в 2018 году и над которыми мы эффективно работали, продолжились и в 2019 году. В первом квартале рост по основному объему грузоперевозок продолжился. Транспортом, железными дорогами перевезено на 2,5 % больше грузов, чем в первом квартале 2018 года. По пассажиропотоку продолжается существенный рост на авиа- и железнодорожном транспорте. По МЦК перевезено на 3,5% больше пассажиров, чем в прошлом году.

В 2018 работа Министерства была сосредоточена на выполнении поставленных руководством страны задач по достижению темпов экономического роста до уровня выше среднемировых и повышению качества жизни граждан России.

В своем Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что для эффективного развития «нам нужно буквально прошить всю территорию России современными коммуникациями».

Хочу отметить, что 2018 год − рубежный, когда надо было не только закончить крупнейшие транспортные проекты, но и разработать и принять целый ряд новых масштабных документов по развитию транспортной инфраструктуры до 2024 года, а также обеспечить начало их реализации через внедрение и развитие системы проектного управления.

Несомненно, среди важнейших проектов – открытие движения автомобильного транспорта по автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив и транспортное обеспечение чемпионата мира по футболу. Благодаря четким и скоординированным действиям был обеспечен высокий уровень их реализации, в том числе в части обеспечения транспортной безопасности.

Решая эти задачи, мы убедились, насколько важно работать в команде, в тесном взаимодействии с регионами, общественностью и привлекать кадры высокой квалификации.<...>

Важнейшими стратегическими инструментами достижения целей являются федеральные проекты национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, которые составляют основу госпрограммы «Развитие транспортной системы».

В его состав входят девять федеральных проектов, реализация которых позволит решить к 2024 году две основные задачи: 1) повысить экспортный потенциал России на основе развития транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» и 2) уровень территориальной связанности на основе сбалансированного развития всех видов транспорта.

<...>

Важнейшее влияние на экономику страны и развитие регионов оказывает железнодорожный транспорт.

В ближайшие три года планируется увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба, что обеспечит объем провозной способности до 144 млн. тонн. В 2017 году было 123,4 млн. тонн.

Будут реализованы мероприятия, направленные на сокращение времени доставки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы страны, рост скорости и объемов транзитных перевозок. Время доставки контейнеров с Дальнего Востока до западных границ в 2021 году составит 8 дней. На реализацию этого проекта планируется направить в ближайшие 3 года 652, млрд. рублей, из которых 85 % – внебюджетные средства ОАО «РЖД».

Сегодня транспортная система не может существовать без современных транспортно-логистических центров, позволяющих обеспечить ускоренную обработку грузов, снизить затраты на их доставку, реализовать экспортный и транзитный потенциал нашей страны.

Ввод мультимодальных логистических центров позволит уже в 2021 году обеспечить рост средней коммерческой скорости на железнодорожном транспорте до 400 км/ сутки.

В рамках Комплексного плана планируется масштабный проект по строительству первого участка высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород. Рассматриваем этот проект как часть часть важнейшего сообщения Санкт-Петербург − Москва − Нижний Новгород. Его реализация позволит разгрузить железную дорогу, переключить часть грузового и пассажирского движений, которые осуществляются в формате скорых поездов, на высокоскоростное движение, и создать принципиально новое качество жизни для наших граждан. Для реализации этого проекта планируется направить более 250 млрд рублей внебюджетных средств.

2019 год – год завершения масштабного проекта по строительству железнодорожной части Крымского моста. Всё идёт по графику. На сегодня нет сомнений, что вся инфраструктура − и мост, и подходы − заработает, как и планируется, синхронно, к декабрю текущего года.

Новые технологии, которые были применены при строительстве моста, будут использованы и в дальнейшем.

Сегодня ОАО «РЖД» активно занимается продвижением технологий строительства на мировом рынке, реализуя на территории иностранных государств инфраструктурные проекты. В Сербии холдинг завершил работы на 2-х участках скоростной железнодорожной магистрали Белград-Будапешт, был дан старт проекту по электрификации линии в Иране. Планируется завершить технико-экономическое обоснование проекта повышения скоростей на железнодорожной линии в Индии.

Для обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта для населения будут продолжены меры его комплексной государственной поддержки. Меры государственного регулирования, в том числе принятые налоговые льготы позволят существенным образом снизить нагрузку на региональные бюджеты и практически решить вопросы финансирования пригородных перевозок.

Со стороны федерального центра будет оказываться существенная поддержка в части обновления пригородного подвижного состава.

В 2019 – 2021 годах запланировано обновление почти 1,5 тыс. вагонов для электропоездов, из них 450 вагонов для электропоездов «Ласточка», что позволит открыть ряд новых маршрутов. Это имеет важное социальное значение, ведь так осуществляется связанность территорий с экономическими центрами страны.

<...>

В рамках реализации федерального проекта «Морские порты России» запланировано в 2019-2021 годах увеличение мощности на 130 млн. тонн.

Наибольший прирост в этом периоде мы планируем в портах Дальневосточного бассейна – почти 44 млн. тонн.

Увеличение портовых мощностей – наиболее масштабное направление для внебюджетного финансирования. Общий объем запланированных средств на эту задачу – почти 512 млрд. рублей, из них внебюджетные средства составят более 89%.

Стратегической задачей является развитие Северного морского пути, грузопоток по которому планируется увеличить в 2021 году до 30 млн. тонн.

Это будет обеспечено за счет вывоза природного газа, газового конденсата, угля и нефти из портов Сабетта, Диксон и Дудинка, реализации транзитного потенциала и привлечения грузовой базы за счет создания Северного широтного хода и сухогрузного района порта Сабетта. Для достижения этих целей федеральным проектом «Северный морской путь» предусмотрено в среднесрочной перспективе строительство 2 атомных ледоколов.

Реализация федерального проекта будет осуществляться с привлечением компетенций наших коллег из Госкорпорации «Росатом». На корпорацию, как инфраструктурного оператора, возложены функции по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению госимуществом в районе Северного морского пути. В свою очередь, Минтранс реализует функции по навигационно-гидрографическому и нормативно-правовому обеспечению функционирования СМП.

<...>

В декабре 2018 года утвержден паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт», включающий федеральный проект «Логистика международной торговли», который реализует Минтранс. Проектом предусмотрены мероприятия по развитию пунктов пропуска через государственную границу и устранение логистических ограничений, в том числе регуляторных, при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, включая внедрение электронных перевозочных документов.

Проведено комплексное обследование всех 386 установленных пунктов пропуска на предмет их обустройства, оборудования и технического оснащения.

Увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу более чем на 20% будет способствовать росту экспорта транспортных услуг до 22 млрд. рублей.

Государственная программа «Развитие транспортной системы» - сегодня наш основной инструмент по реализации национальных проектов. В рамках программы планируется направить почти 6,9 трлн. рублей на мероприятия по государственной поддержке в сфере транспортного комплекса на реализацию проектов, в том числе из федерального бюджета – 2,9 трлн. рублей. Проектная часть составит более 5,2 трлн. рублей.

Безусловно, в ходе реализации таких масштабных инфраструктурных проектов возникает много проблем, как объективного, так и субъективного характера, которые могут привести к отклонениям в ходе строительства.

В целях минимизации рисков, сдерживающих крупные инфраструктурные стройки, Минтрансом России совместно с Минстроем России подготовлен проект поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающий право застройщика или заказчика по согласованию с разработчиком проектной документации утверждать изменения в проектную документацию, не затрагивающие конструктивных характеристик надежности и безопасности, без повторной государственной экспертизы.

В целях сокращения сроков заключения концессионных соглашений предлагаем подготовить и внести соответствующие изменения в концессионное законодательство.

Принимая во внимание, что мы активно работаем в проектном формате, необходимо обновить, – а где нужно – создать соответствующие структуры. Это позволит упростить коммуникацию и повысить оперативность реагирования, обеспечить мониторинг реализации федеральных проектов.

В Минтрансе России ведомственный проектный офис сформирован, в ближайшее время необходимо формализовать работу с соответствующими структурами на уровне агентств для более оперативного решения вопросов, связанных с проектами.

Выстраивание взаимодействия проектных команд – один из наших приоритетов. Координация данной работы – ответственность руководителей и администраторов проектов. Сегодня в процессе реализации проектов мы четко видим целый ряд вопросов, которые возникают с точки зрения реализации действующих процедур. Эти процедуры сложны, во многом дублируются, иногда не дают нам возможности провести те или иные действия оперативно. Нами подготовлены предложения по оптимизации процедур и направлены в Правительство РФ.

В условиях сохраняющихся внешних и внутренних угроз безопасности нашего государства крайне актуальными являются вопросы повышения эффективности реализации требований по антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Только в прошлом году количество утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры увеличилось на 53 %.

В 2019 году планируется завершить оснащение техническими средствами обеспечения безопасности железнодорожной составляющей Крымского моста и подходов к нему.

Одним из ключевых условий обеспечения транспортной безопасности является ее информационная составляющая.

Уже более пяти лет функционирует Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности.

Система развернута во всех федеральных округах. К ней подключено более 8,5 тыс. перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры всех видов транспорта из 137 стран. С её помощью обеспечен сбор и обработка более 5 млрд. записей о пассажирах в целях предотвращения актов незаконного вмешательства на транспорте.

В период подготовки и проведения крупных международных мероприятий, таких как Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Универсиада в Красноярске, Система эффективно и непрерывно обеспечивала информационную поддержку деятельности уполномоченных государственных органов, что внесло свой вклад в проведение таких значимых мероприятий на достойном уровне.<...>

Развитие отрасли сегодня невозможно представить без сквозных цифровых технологий, беспилотных транспортных средств и применения искусственного интеллекта.

Правительством России было поддержано предложение Минтранса о разработке ведомственного проекта по цифровизации транспорта и логистики, в рамках которого будет создано единое доверенное защищенное пространство на основе внедрения экосистемы цифровых платформ.

Реализация проекта позволит трансформировать рынок перевозок грузов и пассажиров, изменить подходы к управлению инфраструктурой и обеспечению безопасности на транспорте, внедрить беспилотные технологии, обеспечить интеграцию с цифровым пространством стран ЕАЭС.

Работа по этим направлениям будет базироваться на передовых отечественных технологиях.

При этом «приватизация» и неправомерное блокирование данных о транспортном комплексе будут исключены. Всем заинтересованным участникам рынка будет гарантирован недискриминационный доступ к этим данным.

Особо отмечу, что такой подход позволит сохранить наш национальный суверенитет над информационными потоками в транспортном комплексе.

Для успешной реализации намеченных планов мы поддержали создание Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика», которая должна стать центром компетенций по цифровой трансформации транспортного комплекса.

Участниками Ассоциации стали ОАО «РЖД», ПАО «Аэрофлот», Госкомпания «Автодор» и другие ведущие компании – лидеры цифровой трансформации.

Первые результаты цифровой трансформации появятся в ближайшее время, а завершить переход своей деятельности на новый технологический уклад транспортный комплекс страны планирует к 2024 году.

Инновационный транспорт требует новых компетенций. Нами принят ряд приоритетных решений в целях развития подготовки кадров для транспортной отрасли. Координатором работы по развитию образования определен Российский университет транспорта. Создаваемый на его базе многофункциональный технологический кластер «Образцово» будет полигоном для решения инновационных технических задач развития транспортного комплекса.

В заключении хочу вновь отметить возрастающую роль транспорта в жизни современного общества.

Последние 20 лет развитие транспорта в России рассматривалось преимущественно как статья расходов, которые не дают видимого эффекта. Высокая капиталоемкость транспортной инфраструктуры, сложность регулирования и тот факт, что основные эффекты формируются вне транспортной сферы, приводили к недоучету влияния транспорта на социально-экономическое развитие страны.

Сегодня отношение к транспорту изменилось. Выступая в 2018 году на Съезде транспортников России Президент подчеркнул, что сбалансированное, уверенное развитие транспорта – это безусловный приоритет нашей политики, приоритет государства, это задел, основа для развития экономики.

Мы уверены, что, несмотря на внешние и внутренние вызовы, стабильно работающая транспортная отрасль внесет свой вклад в решение поставленных главой государства задач и обеспечит достижение целевых показателей к 2024 году в части темпов роста инвестиций, производительности труда, объемов несырьевого экспорта и вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира.

Уверен, что поставленные перед транспортным комплексом задачи социальной и экономической направленности могут быть решены только путем концентрации усилий всех ветвей власти, общества и бизнеса.

КР и Узбекистан подписали положение о комиссии по использованию Орто-Токойского водохранилища

Кыргызстан и Узбекистан подписали положение о постоянно действующей комиссии по межгосударственному использованию Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища в Ала-Букинском районе Жалал-Абадской области. Об этом сообщили в пресс-службе минсельхоза в среду.

Как отмечается, в г. Бишкеке 2-3 апреля состоялась встреча делегаций Кыргызстана и Узбекистана по рассмотрению и согласованию проекта Положения о постоянно действующей комиссии по межгосударственному использованию Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища в Ала-Букинском районе Жалал-Абадской области КР.

Делегации двух стран возглавили заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызстана Ж.Керималиев и заместитель министра водного хозяйства Узбекистана Р.Мамутов.

Добыча газа обеспечила ЛУКОЙЛу общий рост объема добычи углеводородов 

Учитывая, что рублевые цены на нефть в течение почти всего 2018 г. уверенно росли и даже обновляли исторические максимумы, успешную годовую отчетность ПАО «ЛУКОЙЛ» эксперты называют закономерной.

Особенно благоприятно рыночная конъюнктура складывалась во II квартале, когда рост нефтяных котировок совпал с падением рубля, и в третьем, когда котировки достигали 4-летних максимумов. В эти периоды квартальная выручка вырастала на 25% и 11% соответственно, а квартальная чистая прибыль – на 60% и 10% соответственно.

«Основные изменения, благодаря которым произошел общий рост объема добычи углеводородов компанией, достигнуты за счет газа (+16,2%). Представляется, что диверсификация деятельности компании именно в этом направлении стратегически абсолютно верна.

Особенно учитывая долгосрочные тенденции на мировом энергетическом рынке в пользу более широкого применения именно природного газа», – отмечает Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий.

Добыча газа Группой «ЛУКОЙЛ» за 2018 г. составила 33,5 млрд куб. м, что на 16,2% больше в сравнении с 2017 г. В IV квартале 2018 г. добыча газа составила 8,9 млрд куб. м, что на 4,6% выше уровня III квартала 2018 г. Рост добычи газа обеспечило развитие проектов в Узбекистане.

По итогам 2018 г. выручка ЛУКОЙЛа от реализации выросла на 35,4% и составила 8035,9 млрд руб. Показатель EBITDA за 2018 г. вырос до 1114,8 млрд руб., что на 34,1% больше, чем в 2017 г. Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ», составила 619,2 млрд руб. (рост на 47,8%). Капитальные затраты за 2018 г. – 451,5 млрд руб., что на 11,7% ниже, чем в 2017 г. Свободный денежный поток за 2018 г. составил 555,1 млрд руб., увеличившись более чем в два раза по сравнению с 2017 г.

«Финансовые показатели компании в 2018 г. могли быть и лучше. Но падение цен на нефть в IV квартале ударило по доходам от добычи и переработки углеводородов.

Если с добычей ситуация была понятна – падение нефтяных цен, отчасти скомпенсированное ослаблением рубля, привело к падению квартальной выручки на 11%, – то ситуация с переработкой и розничной продажей топлива была неочевидна», – говорит Быков.

По его словам, договоренность нефтяников с российским правительством о компенсации части выпадающих доходов от продажи топлива на внутреннем рынке и заморозке топливных цен на российском рынке привела к дополнительному снижению доходов по этим направлениям деятельности. Что касается операционных показателей деятельности ЛУКОЙЛа, то в секторе нефтедобычи и нефтепереработки произошло лишь незначительное увеличение в пределах 1%.

В 2018 г. добыча жидких углеводородов без учета проекта «Западная Курна – 2» выросла на 0,5% по сравнению с 2017 г. и составила 1,778 млн б/с. В IV квартале добыча жидких углеводородов составила 1,801 млн б/с, что на 1,1% больше, чем в III квартале 2018 г. Основными источниками роста добычи стали высокомаржинальные месторождения Каспия и Тимано-Печоры.

Производство нефтепродуктов на собственных НПЗ ЛУКОЙЛа в 2018 г. выросло на 0,4% по сравнению с 2017 г., до 63,8 млн т, что связано c ростом загрузки НПЗ в Перми, Волгограде, Италии и Румынии.

Тамара Сафонова, доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС, отмечает, что ЛУКОЙЛ внес вклад в рост общероссийской нефтедобычи. После фиксации совокупного уровня исполнения соглашения ОПЕК+ добыча в России достигла по итогам 2018 г. исторического максимума (556 млн т). Это обеспечило синергетический эффект от участия в сделке в части обеспечения прибыльности нефтегазового сектора и усиления влияния России на международном рынке при повышении общегодового показателя нефтедобычи.

По ее мнению, рост производственных показателей компании оказал влияние на прирост выручки. Средняя цена Urals выросла в 2018 г. на 31% в долларовом выражении и на 41% в рублевом. В этой связи выручка от реализации компании возросла на 35,4%, что, правда, оказалось ниже показателей ПАО «Роснефть» (37%).

Говоря о сложностях, которые компании пришлось преодолевать в 2018 г., Быков выделяет два момента. Первый – обвал нефтяных котировок на мировом рынке в конце года на 40%, второй – рост цен на топливо на российском рынке. Впрочем, с этими же проблемами столкнулись и другие компании российского ТЭК.

«Сложности, как и у всех компаний – собственников российских НПЗ, были связаны с падением прибыльности нефтеперерабатывающего сектора в период пиковых мировых нефтяных цен», – дополняет Сафонова.

Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра», считает, что на фоне роста нефтяных цен в результате соблюдения договоренностей стран ОПЕК, включая Россию, по сокращению добычи ЛУКОЙЛ имеет шансы увеличить свои показатели как минимум на четверть до конца 2019 г.

«В расчет берем среднюю стоимость цен на нефть в пределах $75 за баррель. Мы должны также учитывать темпы роста НПЗ компании, которые обеспечивают неплохой потенциал маржи в данном сегменте, на фоне снижения затрат на сырье.

При сохранении текущих условий рост акций компании может достигнуть 6000 рублей за бумагу до конца 2019 г.»,– прогнозирует Гасанов.

По словам Дениса Лисицына, руководителя департамента управления активами компании ERARIUM Group, акции ЛУКОЙЛа входят в первую пятерку по денежному обороту на Московской бирже, что говорит о высокой ликвидности. Сейчас бумага торгуется в области 5630 руб. Промежуточные дивиденды за 2018 г. составили уже 95 руб. на акцию (в 2017 г. промежуточные дивиденды составили 85 рублей, а итоговые – 130 руб.; итого 215 руб.).

По его мнению, при сохранении нынешних цен на нефть и курса рубля по отношению к доллару США, а также при разработке новых месторождений нефти и газа, что будет способствовать увеличению добычи нефти компанией, ее инвестиционная привлекательность возрастет, а финансовые показатели 2019 г. значительно улучшатся.

Леонид Хазанов, промышленный эксперт, обращает внимание на изучение ЛУКОЙЛом перспективных направлений развития переработки углеводородных газов. Речь идет о создании на «Ставролене» нового производства, использующего газ с месторождений Северного Каспия, где предполагается выпускать метанол, аммиак, карбамид, полиэтилен и полипропилен.

По его мнению, сама по себе идея прекрасная, но необходимо учесть следующее: в России и без того избыток мощностей по синтезу аммиака и карбамида (в 2018 г. было произведено 17,7 млн т аммиака). Реализуются проекты создания новых производств на «Метафраксе» и «Щекиноазоте», близится к финалу строительство гигантского комплекса «ЗапСибНефтехим» (проект СИБУРа), который явно будет сильнее планируемого производства на «Ставролене».

«Таким образом, конкуренция между поставщиками внутри страны ожесточается, а за пределами России своих производителей вполне хватает», – говорит Хазанов.

По мнению Быкова, результаты деятельности ЛУКОЙЛа в 2019 г. будут сильно скромнее и в абсолютных, и в относительных значениях.

Цены на нефть с высокой вероятностью не покажут такой же положительной динамики, как в 2018 г., а, скорее, будут тяготеть к снижению, учитывая ухудшающееся положение мировой экономики.

«Можно, конечно, надеяться на значительное ослабление рубля, но, учитывая его текущую динамику и позицию российских властей по сохранению его устойчивости, на этот фактор вряд ли стоит рассчитывать. Для ЛУКОЙЛа 2019 г. может пройти под знаком борьбы за эффективность», – заключил эксперт.

Мария Ромашкина

На сайте ФАС размещена анкета, заполнив которую, любое заинтересованное лицо может сообщить о нарушениях правил конкуренции на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения

Евразийская экономическая комиссия совместно с конкурентными органами государств-членов Евразийского экономического Союза выступила с публичной инициативой по обеспечению равных условий конкуренции на трансграничных товарных рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения в ЕАЭС.

ФАС России предлагает представителям евразийского делового и юридического сообщества, государственных органов, научных и общественных институтов и иным заинтересованным лицам оказать содействие в сборе информации о возможных признаках нарушений общих правил конкуренции на таких рынках.

Если Вы осуществляете свою деятельность на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения, или являетесь потребителями таких товаров, и считаете, что на этих рынках имеются признаки нарушений общих правил конкуренции, просим Вас пройти анкетирование.

Информация, не подлежащая огласке, будет рассматриваться в соответствии с Соглашением о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении ЕЭК полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции, а также в соответствии с нормами действующего национального законодательства государств-членов ЕАЭС, регламентирующего вопросы защиты конфиденциальной информации.

Глубина продаж ж/д билетов на ряде направлений увеличена до 120 суток. Об этом сообщила пресс-служба РЖД.

Так, глубина продаж билетов увеличена на поезда N 1/2 "Красная стрела" Москва - Санкт-Петербург и N 3/4 "Экспресс" Москва - Санкт-Петербург.

Помимо этого на летний период (до 31 августа) увеличивается до 120 суток глубина продаж на поезда: N5/6 "Океан" Хабаровск - Владивосток, N 101/102 "Премиум" Москва - Адлер, N747/748 "Невский экспресс" Москва - Санкт-Петербург, все скоростные поезда "Сапсан", курсирующие между Москвой и Санкт-Петербургом.

Билеты за 120 суток до отправления указанных поездов можно оформить как в железнодорожных билетных кассах, так и самостоятельно на официальном сайте ОАО "РЖД" и с помощью мобильного приложения "РЖД Пассажирам".

Напомним, в 2016 году у пассажиров появилась возможность покупать билеты за 60 суток до отправления поезда (вместо 45 суток ранее), а с 10 декабря 2017 года глубина продаж проездных документов была увеличена до 90 суток.

Сроки продаж билетов в международные поезда формирования АО "ФПК" зависят от ограничений, установленных железными дорогами других стран.

Так, купить билет на поезда, следующие из России в Финляндию и Литву можно за 90 суток до отправления. На поезда, следующие в Беларусь, Эстонию, Францию, Италию, Монако, Австрию, Германию, Чехию, Польшу, Монголию, Китай, продажа билетов открывается за 60 суток до отправления. А в поезда, курсирующие из России в Казахстан, Узбекистан, Молдову, Украину билеты можно купить за 45 суток до поездки.

Посол Кыргызстана в РК обсудил с министром сельского хозяйства Казахстана сотрудничество в рамках ЕАЭС

Посол Кыргызстана в Казахстане Жээнбек Кулубаев провел встречу с министром сельского хозяйства Казахстана Сапарханом Омаровым. Об этом сообщила пресс-служба министерства иностранных дел КР во вторник.

В ходе встречи С. Омаров и Ж. Кулубаев обсудили состояние и перспективы сотрудничества двух стран в сфере сельского хозяйства и вопросы взаимодействия в рамках ЕАЭС.

Стороны также обменялись мнениями по исполнению Дорожной карты по вопросам карантинного фитосанитарного контроля, подписанного 28 февраля 2019 года в г. Астана.

По итогам встречи стороны договорились поддерживать контакты для оперативного решения вопросов.

Союз на бумаге: почему Россия и Белоруссия не объединяются

Почему России и Белоруссии не удалось создать Союзное государство

Александр Трофименко

2 апреля — день единения народов Белоруссии и России. Именно в этот день в 1997 году были подписаны первые документы о создании Союзного государства двух стран — объединения, которое по-прежнему существует лишь на бумаге, несмотря на амбициозность планов его идеологов.

«Для граждан России и Белоруссии» — такая надпись на кабинке офицера пограничной службы встречает каждого возвращающегося домой из заграничной поездки россиянина, и она сразу же заставляет вспомнить о союзных отношениях двух стран.

История создания единого союзного государства началась еще при первом президенте России Борисе Ельцине. Идея объединения с близкой по культуре славянской Белоруссией, бывшей республикой СССР, возникла еще в 1996 году.

Ельцин шел на второй президентский срок при низком уровне популярности, и за идею союза он ухватился не из большой любви к ее лидеру Александру Лукашенко.

Возможность такого объединения была сильным козырем в борьбе за электорат своих противников-коммунистов, которые обвиняли Ельцина в «предательских» беловежских соглашениях.

По задумке, договор от 2 апреля 1997 года должен был иметь достаточно масштабный характер, однако впоследствии оказался лишь протоколом о намерениях.

Документы, подготовленные экспертами, попав на стол к тогдашнему главе администрации президента Анатолию Чубайсу, тому не понравились. Негативную реакцию Чубайса вызвало предложение создать коллективный орган парламентского собрания двух стран, решения которого должны были иметь обязывающий характер для обеих стран. Подписание договора в таком виде не состоялось, а готовивший документы помощник президента Ельцина Дмитрий Рюриков ушел с должности.

Возможно, желание создать новый «союз нерушимый» так бы и осталось протоколом о намерениях, если бы не агрессия НАТО против Югославии. Тогда глава Белоруссии Александр Лукашенко вновь начал развивать идею подписания договора. Чуть позже возможностью вступления в союз стал интересоваться даже президент тогдашней Югославии Слободан Милошевич. Как заявлял в то время лидер сербских националистов вице-премьер Сербии Воислав Шешель, Милошевич «относится к этой идее с интересом», Правда, она вскоре канула в Лету.

Сегодня главным документом, регламентирующим строительство союза, является подписанный в декабре 1999 года союзный договор, который гарантирует обоим государствам равные права при объединении: «Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств», — говорится в нем. Кроме этого, в договоре также говорится, что оно основано на «разграничении полномочий» между Союзным государством и государствами-участниками.

При этом в реальности равноправие огромной России и небольшой по размерам Белоруссии, действительно, трудно представить: в случае воплощения подобной идеи на практике союзное государство напоминало бы малоустойчивое подобие конфедерации.

Гораздо более жизнеспособным сегодня выглядит другое объединение — Евразийский экономический союз, куда вместе с Россией и Белоруссией входят и другие страны постсоветского пространства: Армения, Киргизия и Казахстан.

В последнее время тема подзабытого, казалось бы, объединения России и Белоруссии активизировалась вновь. В феврале Александр Лукашенко признался, что его с Владимиром Путиным волнует судьба союзного государства после их ухода с высших постов.

«Мы откровенно друг другу говорим, что мы не вечные, мы когда-то уйдем. Что оставим нашим детям? Как они продолжат нашу политику? Это тоже нас, как политиков, не может не волновать», — заявил президент Белоруссии.

«Мы давно договорились с президентом, что нам надо рассмотреть развитие именно наших союзных отношений в рамках Белоруссии и России. Посмотреть на союзный договор, что мы там не выполнили за последние годы», — сказал Лукашенко.

Невыполненного осталось достаточно много, о чем прямым текстом в недавнем интервью РИА «Новости» рассказал посол России в Белоруссии Михаил Бабич. По его словам, без единой денежно-кредитной, налоговой, промышленной и инфраструктной политики «перейти на такой уровень интеграции невозможно».

Интервью Бабича вызвало в Белоруссии гневную реакцию — представитель МИД этой страны даже назвал посла России «рядовым клерком». Главное негодование вызвал тот факт, что Бабич дал понять, что белорусские партнеры обходятся Москве в значительную сумму — от $5 до $6 млрд.

Таков, по словам посла, уровень ежегодной поддержки России белорусской экономики. Эта цифра может возрасти, если Москва пойдет на другие преференции, в том числе если Минск получит возможность получать газ по внутрироссийским ценам.

При этом Бабич прямо ответил на вопрос, который в последнее время стал предметом ожесточенных политических дискуссий: «По вопросу вступления Белоруссии в состав Российской Федерации, этого просто никто никому не предлагал», — сказал Бабич.

Эксперты отмечают, что такое вряд ли может произойти, тем более что идея объединения с Россией не пользуется популярностью у самих граждан Белоруссии. Согласно опросам института белорусского института НИСЭПИ, в случае референдума за объединение с РФ проголосовали бы всего 24,8% белорусов, против — 54,8%.

В России, согласно опросу ВЦИОМ, 51% россиян вообще не слышали ни о каком союзе. При этом отношение россиян к белорусам хорошее — 30% считают, что нынешние связи нормальные, 22% — дружественные, 15% — добрососедские.

Недавно российский премьер Дмитрий Медведев заявил, что союз России с Белоруссией можно будет считать состоявшимся после «скучной работы» по согласованию документов и созданию институтов, которые так и не были созданы. Возможно, для этого потребуется не так много времени — по крайней мере, меньше 20 лет — чтобы создать государство, которое до сих пор существует лишь на бумаге.

Китайцы разморозят красноярское метро и построят мост через Енисей?

9-й российским метрополитеном, возможно, станет красноярский. Об этом стало известно на КЭФ-2019.

О создании метро в Красноярске говорили с 90-х годов. Тогда же, в 90-е, часть станций начали строить. В 2012-м строительство заморозили. Вновь к теме вернулись в прошлом году, когда председатель Правительства Красноярского края Юрий Лапшин заявил, что уже в 2019 году из федерального бюджета на строительство метро будет выделен 1 млрд рублей, дополнительно к уже вложенным 12 млрд рублей. А начаться строительство должно уже в 2020 году. Всего проект строительства оценили в 65 млрд рублей.

30 марта на КЭФ-2019 губернатор края Александр Усс обсудил строительство метро на встрече с Путиным. В этот же день на официальном сайте Красноярского края появилась новость о том, что исполнителем проекта, возможно, станет одно из крупнейших государственных предприятий КНР China Poly Group Corporation.

Корпорация ведет свою деятельность более чем в 100 странах мира и насчитывает свыше 600 предприятий различного уровня. Основная специализация — гражданское и дорожное строительство. Так, именно Poly Changda реализовала один из самых фантастических проектов современности — самый длинный морской мост мира (55 км), связавший Гонконг, Чжухай и Макао. Кроме того, в послужном списке корпорации множество реализованных проектов в Китае, Узбекистане, Камбодже, Шри Ланке и Демократической республике Конго. Рoly Changda участвовала в создании ВСМ в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу и в Мекке (Саудовская Аравия).

При обсуждении проекта строительства метро ведущий технический специалист Poly Changda Ли Вэньбо предложил различные инновационные решения для проекта. В том числе беспилотные и монорельсовые вагоны.

В течение двух недель корпорация подготовит предложение по реализации проекта строительства метрополитена — при условии получения полных исходных технических данных. Технические специалисты компании предварительно уже оценили проект, увидели, что частично некоторые станции уже построены, и предложили удешевить строительство, снизив глубину залегания станции «Проспект Мира» и использовав для «Площади Ленина» эстакадное решение.

Помимо строительства метро представители Poly Changda выразили готовность построить мост через Енисей в Северо-Енисейском районе.

Во встрече губернатора с представителями Poly Changda участвовали министр экономического развития края Егор Васильев, министр сельского хозяйства Леонид Шорохов, министр лесного хозяйства Дмитрий Маслодудов, министр транспорта Константин Димитров, а также руководитель КИП «Енисейская Сибирь» Сергей Ладыженко.

Кроме транспортного строительства стороны обсудили возможность участия китайской корпорации в инвестиционных проектах в области машиностроения, металлообработки, деревообработки и агропромышленного комплекса.

Как блокировать возможные угрозы

ОДКБ укрепляет совместное взаимодействие.

В Центре кризисного реагирования ОДКБ прошёл заключительный этап совместной Деловой игры по выработке решений, направленных на предотвращение и урегулирование кризисных ситуаций.

В ней приняли участие сотрудники Секретариата ОДКБ, представители Объединённого штаба ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств – членов организации.

Первый этап совместной Деловой игры состоялся во вторник, 26 марта. В его ходе были отработаны вопросы по оценке военно-политической и стратегической обстановки в зоне ответственности ОДКБ, подготовке предложений по первоочередным политико-дипломатическим мерам, а также применению сил и средств системы коллективной безопасности в зоне урегулирования кризисной ситуации в условном государстве – члене организации.

Рабочие группы на основе представленного анализа военно-политической и военно-стратегической обстановки в условных государствах – членах организации разрабатывали предложения по проектам решений, направленных на реализацию совместных мер по урегулированию кризисных ситуаций. При этом учитывалось влияние отдельных сопредельных стран, военно-политических блоков и союзов на ситуацию в регионах коллективной безопасности. Кроме того, отрабатывались вопросы по организации взаимодействия как между созданными группами по направлениям деятельности в Центре кризисного реагирования ОДКБ, так и с оперативными группами государств – членов организации.

Одним из элементов заключительного этапа стало заседание Постоянного совета ОДКБ, которое прошло под руководством исполняющего обязанности генерального секретаря организации Валерия Семерикова. На нём были рассмотрены проекты решений Совета коллективной безопасности, а также советов министров иностранных дел и обороны, Комитета секретарей советов безопасности организации по урегулированию кризисных ситуаций в Восточно-Европейском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности.

Отметим, что совместная Деловая игра государств – членов ОДКБ проводится ежегодно. «Особенность игры в этом году заключается в том, что она проходит на базе Центра кризисного реагирования, который был создан решением Совета коллективной безопасности», – отметил Валерий Семериков. По его словам, аналогичные центры сейчас формируются во всех государствах – членах ОДКБ. «Это значительно облегчило работу и связь с государствами, со многими мы работали в режиме онлайн при подготовке предложений, согласований, уточнений возникающих вопросов. Скорость принятия решений уставными органами очень важна, поскольку Положением о кризисном реагировании предусмотрены очень сжатые сроки. Однако чтобы эти решения были приняты, предварительно их необходимо подготовить и согласовать», – сообщил исполняющий обязанности Генерального секретаря ОДКБ. Валерий Семериков также добавил, что окончательное согласование всех документов и подведение итогов Деловой игры пройдёт 3 апреля текущего года.

Начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, в свою очередь, подчеркнул, что данное мероприятие является первым начальным этапом оперативно-стратегического учения «Боевое братство». «Решения, которые были подготовлены в ходе совместной Деловой игры лягут в основу проведения манёвров», – отметил он. Кроме того, по сообщению Анатолия Сидорова, в этом году впервые в рамках ОДКБ намечено провести специальные учения сил материально-технического обеспечения под названием «Эшелон-2019».

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Запретный плод: Минск попался на санкционных яблоках

Белоруссия дала обещание не ввозить подсанкционные продукты в Россию

Рустем Фаляхов

Белоруссия не будет сертифицировать запрещенные санкционные продукты, отказавшись от поставок в Россию. Соответствующее обещание было дано после того, как белорусов уличили в фальсификации таможенных документов на вывоз яблок. Но отказ от сертификации – мера временная. Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.

Белоруссия прекратила сертификацию плодоовощной «санкционной» продукции, которая поступала в эту страну из других государств и которая предназначалась для дальнейших поставок в Россию. Об отказе от запрещенного реэкспорта сообщил в понедельник 1 апреля российский регулятор рынка — Россельхознадзор.

По словам пресс-секретаря Россельхознадзора Юлии Мелано, о соответствующем решении было сообщено в ходе телефонных переговоров руководства Россельхознадзора с заместителем директора Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Белоруссии Александром Павловичем.

«Белорусская сторона сообщила о прекращении сертификации плодовоовощной продукции, прибывающей из третьих стран для растамаживания на территории Белоруссии и дальнейшего реэкспорта в Россию. Указанная мера коснется исключительно той продукции, которая вошла в список ответных экономических мер РФ», - сказала Мелано.

Сертификация будет приостановлена временно — «до проведения инспекцией необходимых мероприятий по подтверждению страны происхождения продукции третьих стран». По мнению белорусской стороны, эти действия позволят пресечь поступление «санкционной» продукции, поставляемой из Белоруссии в Россию.

Впрочем, импортные поставки растительной продукции, предназначенной для употребления на территории Белоруссии, продолжатся, отметила представитель российского ведомства. Для исключения нелегальных поставок товаров в Россию Белоруссия уже начала рассылать запросы в третьи страны с просьбой уточнить информацию об объемах производства и экспорта плодоовощной продукции в Белоруссию.

Яблочки уже все сгнили

В Россельхозе прозрачно намекнули, на чем поймали белорусских бизнесменов, занимающихся незаконным реэкспортом, и их покровителей во властных структурах.

«В ходе переговоров Россельхознадзор обратил внимание белорусских коллег на то, что до сих пор продолжается поступление в Россию белорусских яблок, выращенных в минувшем году, тогда как в прошлом году такие поставки были прекращены еще в середине февраля», - сообщила пресс-служба российского ведомства.

Речь, скорее всего, идет о запрете сертификации «турецких яблок». Соответствующее решение было принято из-за высоких рисков ввоза на российскую территорию транзитом через Белоруссию санкционной продукции под видом произведённой в Турции.

«Россельхознадзор принял решение с 22 марта 2019 года запретить реэкспорт свежих яблок из Турецкой Республики через Республику Беларусь», - заявляли в Россельхознадзоре.

Тогда же Россельхознадзор обратил внимание официального Минска на то, что неоднократно требовал проводить проверки происхождения продукции третьих стран, растаможенной в Белоруссии и сертифицируемой для реэкспорта в Россию.

Впрочем, кроме яблок Белоруссия реэкспортирует в Россию десятки видов другой плодо-овощной продукции. Аналогичная проблемная ситуация возникла, например, с поставками белорусской пекинской капусты. Она не может хранится слишком долго, но до сих пор поставляется в Россию.

Напомним, 27 марта руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт встречался в Москве с белорусскими дипломатами, таможенниками, членами Еврзазийской экономической комиссии и коллегами из белорусской госинспекции по семеноводству, карантину и защите растений. Данкверт пожаловался на то, что в последние годы «постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию» плодоовощной продукции с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.

От Минска до Буркина-Фасо

Россельхознадзор неоднократно обращался к белорусской госинспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Белоруссии и реэкспортируемую в Россию. Но полноценного отклика не получал.

При этом Россельхознадзору пришлось самому устанавливать подлинность тех фитосанитарных сертификатов, которые выдавала Белоруссия на экспортируемые товары.

По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через соседнюю республику растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В том числе из Индии, Иордании, Конго, Малави, Мозамбика, Камеруна, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерии, Афганистана, Буркина-Фасо, Бенина, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистана, Бурунди, Сан-Марино, ЦАР, Судана, Непала, Мадагаскара, Джибути, Замбии и других.

В итоге Россельхозндзор разрешил только прямой ввоз продукции из этих стран «через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза».

И эта мера оказалась эффективной — сразу после введения прямого ввоза продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России. То есть, фактически Белоруссия поставляла в Россию продукцию не из этих стран, а из тех, которые попали под российское эмбарго, в первую очередь, из Европы, США, Канады, Турции, Украины.

Но белорусский уполномоченный орган расследований по фактам нарушения реэкспорта не проводил, отметил Данкверт. Не создана даже необходимая информационная система, которая обеспечивала бы «прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС».

В марте Данкверт предупредил, что Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.

При этом власти Белоруссии не раз давали понять, что не поддерживают ответное российское эмбарго на ввоз продукции из того же Евросоюза. Более того, белорусские официальные лица публично критиковали Россельхознадзор за предвзятое отношение к белорусскому бизнесу.

Россельхознадзор за четыре года действия ограничений на ввоз продовольственной продукции из ряда стран в Россию, с 6 августа 2014 года, выявил более 27 тыс. тонн незаконно ввезенной на территорию страны продукции.

Кроме того, специалистами Россельхознадзора уничтожено 24,9 тыс. санкционной растительной продукции. «Большая часть — это фрукты, в частности, яблоки польского происхождения, а также значительный объем томатов турецкого происхождения», — отметили в ведомстве.

Указ президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» вступил в силу 6 августа 2014 года. Документом был введен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных в государствах, которые ввели или присоединились к санкциям в отношении России.

Рейсы на 4 месяца вперед: ОАО «РЖД» увеличила глубину продаж билетов до 120 дней

Первыми на новую глубину продаж перейдут поезда, курсирующие между Москвой и Санкт-Петербургом

Со вчерашнего дня начались продажи билетов на некоторые рейсы поездов дальнего следования за 120 дней до отправления. Об этом сообщил вчера начальник Департамента управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки» Павел Бурцев на оперативном совещании в ОАО «РЖД».

С такой глубиной продаж будут круглогодично реализовываться билеты на поезда, курсирующие между Москвой и Санкт-Петербургом, – «Красной стрелы» и «Экспресса».

Кроме того, с 1 апреля по 31 августа купить билеты за 120 дней можно будет на «Невский экспресс», на все «Сапсаны», которые курсируют между двумя столицами, на поезда «Океан» Хабаровск – Владивосток и «Премиум» Москва – Адлер.

«Отработав летний период, мы проанализируем положение дел, чтобы сформировать предложения по дальнейшей работе в этом направлении», – отметил Павел Бурцев.

Увеличить глубину продаж проездных документов было решено на поездах, пользующихся наибольшей популярностью у пассажиров.

Проездные документы за 120 суток до отправления этих поездов можно оформить как в билетных кассах, так и самостоятельно на официальном сайте ОАО «РЖД», а также с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».

С 2016 года компания уже несколько раз увеличивала глубину продаж билетов. В декабре 2016 года она выросла с 45 до 60 суток, с декабря 2017 года – с 60 до 90.

В международные поезда проездные документы за 120 дней приобрести нельзя. Сроки продаж таких билетов зависят от ограничений, установленных железными дорогами других стран. Так, на поезда, следующие в Белоруссию, Эстонию, Францию, Италию, Монако, Австрию, Германию, Чехию, Польшу, Монголию, Китай, продажа билетов открывается за 60 суток до отправления. А в поезда, курсирующие из России в Казахстан, Узбекистан, Молдавию, Украину, проездные документы можно приобрести за 45 суток до поездки.

Купить билет на поезда, следующие из России в Финляндию и Литву, сегодня можно за 90 суток до отправления. Например, глубину продаж на поезда «Аллегро» и «Лев Толстой», курсирующие между Россией и Финляндией, до 90 дней увеличили осенью 2018 года после внесения соответствующих корректировок в Соглашение о порядке осуществления пассажирских перевозок в российско-финляндском прямом железнодорожном сообщении между ОАО «РЖД», АО «ФПК» и VR-Group.

Игнат Вьюгин

Ашраф Гани провел переговоры с главой МИД Узбекистана

В воскресенье президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани провел переговоры с министром иностранных дел Узбекистана Абдулазизом Камиловым.

В ходе встречи в афганской столице стороны обсудили мирный процесс, инфраструктурные проекты и развитие экономического сотрудничества, сообщает телеканал «Толо» со ссылкой на заявление президентского дворца.

Глава МИД Узбекистана отметил, что совместная реализация инфраструктурных проектов будет способствовать укреплению отношений между странами. Он также выразил поддержку афганскому мирному процессу и заявил о готовности своей страны предоставить площадку для проведения переговоров между правительством ИРА и запрещенным в РФ движением «Талибан».

«Узбекистан готов провести у себя переговоры, если талибы готовы напрямую говорить с афганским правительством», — подчеркнул Камилов.

В свою очередь, Ашраф Гани высоко оценил поддержку узбекской стороны и приветствовал готовность провести мирные переговоры.

Абдулазиз Камилов также встретился с советником по национальной безопасности ИРА Хамдуллой Мохибом и обсудил с ним вопросы безопасности и борьбу с терроризмом.

Как отмечает пресс-служба президентского дворца, в ходе визита делегации Узбекистана в Афганистан стороны подпишут ряд соглашений о сотрудничестве в различных областях.

На родине не выжить: как киргизы зарабатывают в России

Как трудовые мигранты из Киргизии осваивают Россию

Рустем Фаляхов

Киргизы хорошо образованы и трудолюбивы, но живут бедно. И жили бы еще хуже, если бы не выстрадали национальную идею: 90% ВВП прятать в тени, не платить налогов и полулегально зарабатывать в России.

В «тени» находится 24% экономики Киргизии, сообщил премьер-министр страны Мухаммедкалый Абылгазиев. Бюджет республики ежегодно не получает налогов и сборов примерно на 40 млрд сомов (37,7 млрд рублей).

«Если мы выведем из тени хотя бы 20 млрд сомов (18,8 млрд рублей), то сможем за три года решить проблему нехватки школ, детсадов и дорог», — сетовал премьер.

Два года назад уровень теневой экономики, по официальным данным, был еще выше — 39% от объема ВВП. Но признание премьера про объем теневой экономики, похоже, не совсем точное. По крайней мере, если верить оценкам бизнеса.

Не четверть и не 39%, а все 60% киргизской экономики могут находиться в тени, заявлял ранее вице-президент торгово-промышленной палаты Киргизии Нурлан Мусуралиев.

По данным Всемирного банка, в тени находится порядка 53% киргизского ВВП.

Но даже оценки в 50% и 60% — не предел. Доля теневой экономики в стране в последние два года доходит до 90%.

Таковы подсчеты Союза предпринимателей Евразийского экономического пространства «Деловой союз Евразии».

Киргизская зарплата как российская пенсия

Насколько выгоден огромный теневой навес в экономике и как он влияет на уровень жизни в Киргизии? Для бизнеса, как ни странно, ничего хорошего в этом нет. Бизнес в республике, возможно, умеет неплохо зарабатывать. Тем более, что налоговая нагрузка в Киргизии не самая большая в сравнении с другими странами СНГ — 20%. В Казахстане она поменьше, но в России существенно больше — более 35%.

Но киргизский бизнес не может выйти из тени хотя бы потому, что должен платить значительную дань чиновникам. Иначе не выживешь, сообщал ранее портал ru.ekk.kg со ссылкой на данные Торгово-промышленной палаты Киргизии.

Для рядовых граждан теневой характер экономики, похоже, тоже не идет в плюс. По данным Национального статкомитета, среднемесячная зарплата одного работника в 2017 году выросла почти на 10% и составила в пересчете на рубли чуть более 14 тыс. Немногим выше, чем средняя российская пенсия.

В 2018-м зарплата опять выросла, на этот раз на 4,2%, составив 15 тыс. руб. То есть чуть больше $230.

А, например, в Казахстане это $460, в Армении — $270, в Грузии – около $400, в Узбекистане — около $200.

И если зарплаты в Киргизии растут медленно, то безработица бьет рекорды. Численность официально зарегистрированных в республике безработных в 2018-м превышала 70 тыс. человек. Рост — на 23%.

Безработица, что удивительно, растет на фоне неплохого темпа роста ВВП. По итогам прошлого года — 3,5%. Но заметного прироста рабочих мест нет. Более того, население Киргизии стареет. Доля трудоспособного населения в общей численности снижается. На начало 2013 года трудоспособных было 60,7% населения, в 2018 году — 58,6%.

Согласно шкале ООН, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении находится в интервале от 4 до 7% — население на пороге старости. Если выше 7% – население считается старым. В Киргизии этот показатель уже 4,6%. По прогнозу ООН, к 2030 году доля людей в возрасте 65 лет и старше в стране приблизится к 7%.

Добрались до самого Сахалина

Неудивительно, что власти так много внимания уделяют тем, кто пока еще может зарабатывать себе на жизнь, уезжая из страны в поисках лучшей доли.

По данным Государственной службы миграции за январь этого года, 750 тысяч граждан Киргизии работают за пределами страны. Из них в России — более 640 тысяч.

В Казахстане трудятся 35 тыс. киргизов, в Турции — 30 тыс., США — 15 тыс., в Италии — 5,5 тыс., в Германии — 5 тыс., в Южной Корее — 3,5 тыс., в ОАЭ — 3 тыс. человек. Все население Киргизии — порядка 6 млн человек.

На самом деле трудовых мигрантов из Киргизии больше. Просто многие предпочитают устраиваться на работу по знакомству, без оформления трудового договора. Таких, если верить опросам, 74%. При этом киргизский мигрант, как правило, неплохо образован, хорошо знает русский устный, похуже — русский письменный. «Среднее образование является всеобщим, уровень грамотности, как и в других странах Центральной Азии, высокий и составляет 99,5%», — отмечают эксперты BCG.

Обычно на родине киргиз-мигрант проживает в сельской глубинке где-нибудь в Джалал-Абадской и Ошской областях и неплохо приживается в России в любом месте. Киргизы добрались даже до Сахалина. В 2018 году в островной регион на работу приехали 2066 человек, что на 820 больше, чем в 2017-м. Это, например, почти в пять раз больше, чем мигрантов, приехавших с Украины.

После вступления Киргизии в ЕАЭС и признания водительских прав киргизские мигранты стали чаще устраиваться водителями такси и муниципального транспорта. Около трети (29%) киргизских мигрантов занято в России в сфере торговли, четверть — в сфере услуг, и 20% — в строительстве.

По мнению Алисена Алисенова, доцента кафедры экономики и финансов факультета экономики и социальных наук РАНХиГС, правительство республики пытается переломить тренд на исход граждан, но пока заметных успехов это не принесло.

«Замкнутый круг: чтобы развивать экономику, нужны инвестиции. Своих недостаточно из-за огромного теневого сектора, а западные инвестиции привлечь сложно, потому что опять же коррупция», — говорит эксперт.

Прокормить жену и чиновника

Еще 10 лет назад власти Киргизии рассчитывали поднять экономику за счет либерализации налогов, но большого эффекта это не дало. «Кроме снижения налогов, необходимо было дать бизнесу дешевые кредиты, усилить защиту частной собственности, провести институциональные реформы», — перечисляет эксперт.

Вступление в Евразийский союз хотя и открыло Киргизии доступ к энергоресурсам, но фактически разорило тот малый и средний киргизский бизнес, который зарабатывал на китайском реэкспорте, снабжая Россию и другие соседние страны дешевой одеждой и обувью.

«Евразийский союз поднял таможенные платежи, и в итоге китайский ширпотреб стало невыгодно покупать для последующей перепродажи», — поясняет Алисенов.

Он считает, что у Киргизии тем не менее есть потенциал роста в сфере добычи ртути, золота, в животноводстве, в текстильной промышленности, в туризме.

Но власти Киргизии, судя по всему, предпочитают направлять усилия на расширение географии внешней миграции. Это следует из недавно утвержденной Национальной стратегии устойчивого развития до 2040 года. Государство планирует и впредь помогать своим гражданам уезжать на заработки за рубеж и активнее защищать их права. Хотя бы на просторах СНГ. Это охрана их здоровья, совместное пенсионное обеспечение и пр.

А вернуться на родину, как следует из соцопросов, хотели бы только треть киргизских мигрантов. Остальным и в России неплохо. Или в Казахстане. Именно в этих странах киргизы неплохо зарабатывают и содержат свои семьи — и заодно отечественных чиновников. В 2017-м киргизы перевели из-за рубежа $2,5 млрд. Больше, чем вся расходная часть бюджета республики.

Киргизия еще с 2014 года занимает второе место в списке стран с высокой долей переводов относительно ВВП, уступая лишь Таджикистану, подсчитали во Всемирном банке.

За девять месяцев 2018 года сумма всех поступивших в Киргизию денежных переводов составила $1,970 млн (рост на 7,1%). Из них сумма денежных переводов из России в Киргизию за три квартала 2018 года составила $1 934,5 млн, сообщал Нацбанк Киргизии.

По данным BCG, на денежные переводы киргизских трудовых мигрантов, работающих преимущественно в России и Казахстане, приходится около 30% ВВП страны.

Но этого едва хватает, чтобы жить очень и очень скромно, отмечает Алисенов. В Киргизии очень низкий уровень жизни. По ВВП на душу населения в рейтинге МВФ у Киргизии 160 место из 190. Всего $1254. Это ниже, чем в Зимбабве.

Среднюю Азию объединят железнодорожным транзитом

Холдинг «РЖД» примет участие в проектировании железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан

Министерства транспорта и железнодорожные администрации России (ОАО «РЖД») и Киргизии (ГП «Кыргыз темир жолу») в минувший четверг заключили меморандум о сотрудничестве, который предполагает участие РЖД в развитии железных дорог республики. Стороны планируют соединить железнодорожные линии северных и южных регионов Киргизии и обеспечить сообщение с соседними странами.

Соглашение подписали в ходе государственного визита президента России Владимира Путина в Киргизию. В составе российской делегации в Бишкек прибыли в том числе министр транспорта РФ Евгений Дитрих, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров и представители бизнеса.

По информации Минтранса России, одна из целей реализации совместных проектов – социально-экономическое развитие Киргизии. Планируется, что развитие железнодорожной сети страны будет осуществляться совместно с соседними странами – Китаем и Узбекистаном. На данный момент железнодорожная сеть республики представляет собой несколько не связанных между собой линий, что не позволяет использовать её как транзитную магистраль.

«Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии», – говорится в пресс-релизе министерства.

Напомним, что соединение железных дорог Китая, Киргизии и Узбекистана обсуждается уже более 20 лет. За это время Китай и Киргизия подготовили несколько вариантов маршрута магистрали, но им не удалось договориться – в частности, китайская сторона настаивала на том, чтобы ширина колеи новой линии составляла 1435 мм, а киргизская выступала за строительство железной дороги с шириной колеи 1520 мм. Кроме того, за все эти годы так и не смогли найти инвесторов для реализации проекта.

По мнению председателя комитета по вопросам промышленной политики, экспорта и инфраструктуры Торгово-промышленной палаты Киргизии Кубата Рахимова, основные преимущества от строительства железной дороги через три страны получат Китай и Узбекистан, поэтому им было бы логично взять на себя основные расходы.

Генеральный директор «Кыргыз темир жолу» (КТЖ) Канатбек Абдыкеримов перед подписанием меморандума рассказал, что предварительная стоимость реализации совместных инфраструктурных проектов России и Киргизии оценивается в $5–7 млрд, но сумма инвестиций ещё будет уточняться. Речь идёт о строительстве железных дорог внутри страны и соединении Киргизии с Узбекистаном и Китаем.

«Нужно определить чёткие технические стандарты, а в будущем – прозрачную финансовую модель. Сегодня идёт подготовка технико-экономического обоснования, в июле-августе закончим, и после разработки будет известен окончательный бюджет», – пояснил глава КТЖ.

Отметим, что железнодорожные администрации России и Киргизии определили основные направления сотрудничества ещё в январе этого года – тогда стороны впервые договорились о том, что холдинг примет участие в развитии железнодорожной сети Киргизии. В пресс-релизе ОАО «РЖД» отмечается, что первый этап разработки технико-экономического обоснования инфраструктурных проектов на территории республики стороны завершили в феврале.

Мария Бородаевская

30 марта 95-летие отмечает Ветеран труда, Почетный дорожник Людмила Карловна Кучина. С юбилеем ветерана поздравил начальник Управления административно-кадровой работы и правового обеспечения Росавтодора Максим Молчанов.

Он вручил Людмиле Кучиной медаль Министерства транспорта Российской Федерации «За заслуги в развитии транспортного комплекса России», приказ № 32/н от 27.03.2019 о вручении которой подписал Министр транспорта РФ Евгений Дитрих.

«Такие личности, как Вы, являются гордостью нашей страны. Я уверен, что молодое поколение должно учиться на Вашем примере и опыте. Желаю Вам крепкого здоровья, энергии, и благополучия», – сказал Максим Молчанов.

Людмила Карловна родилась 30 марта 1924 года в Москве. Сразу после окончания школы с золотой медалью в 1941 году поступила в Первый медицинский институт, куда её зачислили без экзаменов. С началом Великой Отечественной войны вуз был эвакуирован в Ташкент, но Людмила Карловна осталась в Москве, решив стать медицинской сестрой.

В 1942 году была отправлена на фронт в звании сержанта медицинской службы. Служила в прифронтовом госпитале № 4640 Северо-западного направления под городом Волоколамском Московской области. Людмиле Кучиной не раз приходилось оказывать помощь раненым во время боевых действий. В один из таких дней она получила сильную контузию от разорвавшейся неподалеку бомбы и была демобилизована.

Ее подвиги отмечены боевыми наградами: Орден Отечественной войны II степени; медаль «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»; медаль Жукова; медаль «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».

После войны, окончив в 1949 году Московский инженерно-экономический институт им. С. Орджоникидзе и получив специальность инженера-экономиста, начала свою трудовую деятельность в Управлении пассажирского транспорта Мосгорисполкома, где работала сначала старшим экономистом, затем начальником отдела. С 1959 трудилась старшим инженером-экономистом, начальником планово-финансового отдела Управления кадров и учебных заведений Минавтошосдора РСФСР, а с 1969 года – начальником планово-финансового отдела Управления по подготовке кадров Минавтодора РСФСР. В 1979 году вышла на пенсию.

В настоящее время Людмила Карловна принимает участие в жизни ветеранской организации РОО «Росавтодор» Федерального дорожного агентства.

Продлевать соглашение с нефтяниками во втором полугодии Минэнерго не планирует 

Минэнерго РФ продлевать с нефтяниками соглашение о заморозке цен не планирует, заявил министр Александр Новак в кулуарах Красноярского экономического форума. Продление соглашения с нефтяниками до июля министерство считает достаточным. По его словам, продление договоренностей потребовалось для корректировки демпфирующего механизма и обсуждения лицензирования экспорта нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС.

На недавней встрече вице-премьера Дмитрия Козака с представителями крупнейших российских добывающих компаний была достигнута договоренность сдерживать цены на бензин в обмен на новые госсубсидии. Соглашение о заморозке цен будет продлено до 1 июля. Правительство пообещало скорректировать механизм компенсаций за поставки горючего на внутренний рынок. Но вот решение увеличить компенсации нефтяникам за поставку топлива на внутренний рынок так и не принято.

В Калининграде проходит VII Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы профилактики, диагностики и лечения туберкулёза у детей и подростков»

В г. Калининграде проходит VII Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Актуальные вопросы профилактики, диагностики и лечения туберкулёза у детей и подростков» совместно с заседанием профильной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Фтизиатрия» при главном внештатном детском специалисте фтизиатре. Организаторы конференции: Министерство здравоохранения Российской Федерации, ФГБУ «НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний» Минздрава России, Российское общество фтизиатров, Министерство здравоохранения Калининградской области.

На конференции будут рассмотрены актуальнейшие вопросы в области предупреждения распространения туберкулеза, а именно: латентная туберкулезная инфекция, генерализованный туберкулез у детей, работа в очагах туберкулезной инфекции, современные тенденции в лечении туберкулеза у детей, организация раннего выявления и диагностики туберкулеза у детей, иммунодефициты в практике фтизиатра, сопутствующие заболевания у детей больных туберкулезом.

В работе конференции принимают участие специалисты в области фтизиатрии, педиатрии, инфекционных болезней, эпидемиологии, микробиологии, клинической иммунологии и фармакологии, лабораторной диагностики, специалисты Роспотребнадзора. Уже зарегистрировано более 600 человек. Представлены все территории Российской Федерации, в том числе отдаленные уголки нашей страны. Присутствуют гости из Узбекистана, Казахстана, Белоруссии и дальнего зарубежья – Великобритании, Дании, Франции, представители Всемирной организации здравоохранения.

В числе участников конференции руководители профильных институтов, 104 главных врача и заместителей главных врачей диспансеров, детских туберкулезных больниц, санаториев, 91 заведующих отделениями противотуберкулезных учреждений, 57 главных внештатных детских специалистов-фтизиатров из субъектов Российской Федерации, 43 представителя кафедр фтизиатрии и фтизиопульмонологии, 217 практикующих врачей различных специальностей, 16 – средних медицинских работников и 41 студент медицинских ВУЗов.

На конференции были проведены образовательные школы для практикующих врачей.

Приветствие участникам конференции направил заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Евгений Геннадьевич Камкин.

Начальник отдела организации медицинской помощи при социально значимых инфекционных заболеваниях Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России Гульшина Валерия Александровна открыла конференцию докладом о государственной политике в области социально значимых инфекционных заболеваний.

Главный внештатный специалист фтизиатр Минздрава России, директор ФГБУ «НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний» Минздрава России Васильева Ирина Анатольевна выступила с докладом о национальной стратегии борьбы с туберкулезом в Российской Федерации: достижения, задачи, перспективы.

Аксенова Валентина Александровна, главный внештатный детский специалист фтизиатр Минздрава России в своем докладе осветила основные достижения и перспективы детской фтизиатрии в мире и в Российской Федерации.

Следует отметить, что в Российской Федерации отмечается существенное улучшение эпидемиологической ситуации за последние 10 лет. Так, заболеваемость туберкулезом с 2008—2018 гг. снизилась в 2 раза (с 85,1 на 100 тыс. населения до 44,4 на 100 тыс. населения), а смертность от туберкулеза снизилась в три раза (с 17,9 на 100 тыс. населения до 5,8 на 100 тыс. населения).

Ощутимые результаты мы имеем и по итогам 2018 года: общая заболеваемость туберкулезом снизилась на 8,1 % до 44,3 на 100 тыс. населения, а смертность от туберкулеза снизилась на 11,3 % до 5,5 на 100 тыс. населения. Значение показателя заболеваемости туберкулезом детей снизилось на 13 % и составило 9,7 случаев на 100 тыс. населения.

Снижение показателя смертности от туберкулеза отмечается в 65 субъектах Российской Федерации, наиболее существенное в Карачаево-Черкесской Республике – в 4,8 раза, Чеченской Республике – в 2 раза, Костромской области – в 4,6 раза, Рязанской области – на 63,6 %, Севастополе – на 41,3 %.

В рамках конференции проводится выставка, которая явилась неотъемлемой частью научной программы и позволила участникам получить информацию о медицинских препаратах непосредственно от производителя. Официальный представитель и технический организатор конференции – Региональная общественная организация инвалидов «Здоровье человека».

Глава Минэкономразвития России Максим Орешкин и министр экономики Кыргызстана Олег Панкратов подписали меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.

В соответствии с документом, стороны будут работать над упрощением взаимного доступа товаров и услуг, формировать благоприятные условия для совместных производств, а также способствовать росту взаимных инвестиций и укреплению деловых контактов. Кроме того, планируется наладить обмен информацией по реализации национальных проектов и изменениям в законодательстве двух стран.

"Мы будем обмениваться опытом. Киргизская делегация приедет к нам и будет изучать, что мы делаем с управленческой точки зрения, что мы делаем с технологической точки зрения. Киргизские партнеры, конечно, будут смотреть, могут ли они поучаствовать в этих проектах, и это станет еще одним уровнем сотрудничества между нашими странами", - прокомментировал подписание меморандума М.Орешкин.

Министр также указал на существенные успехи в укреплении экономических связей между странами. Он привел в пример сотрудничество в сфере цифровой экономики, высокотехнологичной промышленности (производство солнечных панелей), а также открытие российских рынков для киргизских сельхозпроизводителей.

В 2018 году рост торговли между РФ и Кыргызстаном превысил 17% и достиг 1,9 млрд. долларов. Базисом для наращивания кооперации является межправительственная Программа экономического сотрудничества, подписанная в прошлом году.

В Кыргызстане действует Национальная стратегия развития республики на 2018-2040 годы. В России запущены национальные проекты по 12 направлениям. Их цель - обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития.

Ранее участие в российских нацпроектах обсуждалось с руководством Узбекистана. В ходе визита в Ташкент 7 марта глава Минэкономразвития отметил, что российская сторона готова делиться опытом и существующими наработками, а также активно вовлекать партнеров в эту деятельность.

Казалось бы, всего два российских транспортных самолета приземлились в Венесуэле, а эмоции, вызванные этим действием, в западном инфополе кипят так, что создается впечатление, будто готовится второй крымский референдум. Редакционная коллегия The Wall Street Journal, эдакий коллективный голос американских финансовых воротил, даже выступила со специальным заявлением, в котором потребовала от президента Трампа немедленно предпринять ответные действия против России. На первый взгляд, столь эмоционально несдержанная реакция может показаться абсолютно неадекватной, но если присмотреться к логике тех, кто призывает Трампа к силовому или другому радикальному решению венесуэльской проблемы, то нужно признать, что определенные причины для сильного беспокойства у них действительно есть.

Позиция редакционной коллегии The Wall Street Journal: "Путин проверяет Трампа на прочность. Для американских интересов ставки в Венесуэле продолжают расти по мере того, как Владимир Путин двигает своих маленьких зеленых человечков для поддержки власти диктатора Николаса Мадуро. Госсекретарь США Майк Помпео позвонил своему российскому коллеге в понедельник после того, как в субботу в Каракас прибыли самолеты российских ВВС, на которых находилось около ста военнослужащих. <...> Это не Украина рядом с Россией или Сирия на Ближнем Востоке. Эта российская военная провокация происходит на заднем дворе Америки, и администрация Трампа должна будет сделать больше в ответ, чем заявления или телефонные звонки, выражающие неодобрение. Осажденный социалистический режим Мадуро распространяет миллионы беженцев и хаос по всему региону. Президент Трамп должен решить, собирается ли он позволить господину Путину остаться безнаказанным".

Следует подчеркнуть, что это специфическое восприятие венесуэльской ситуации вряд ли можно изменить. Помощник президента России Юрий Ушаков объяснил, что российские действия абсолютно нормальны ("это все в рамках нормальных отношений с законным правительством делается"), но это не изменит ситуацию — в том смысле, что значительная часть американского истеблишмента будет воспринимать ее как эдакий "Карибский кризис 2.0".

Даже те немногие журналисты и колумнисты, которые призывают к более сдержанному взгляду на ситуацию, вряд ли добьются своего. "Действия Путина в Венесуэле не так зловещи, как кажется. Двух грузовых самолетов военной помощи недостаточно, чтобы изменить шансы Мадуро на выживание", — пишет колумнист агентства Bloomberg Эли Лэйк, и он (по крайней мере, с формальной точки зрения) абсолютно прав. Однако с точки зрения геополитической логики тех, кто требует жесткого ответа США на российские действия в Венесуэле, нет никакой разницы между двумя самолетами и сотней самолетов, ибо речь идет о самом принципе недопущения появления военного присутствия других стран в Южной Америке, которая вот уже два века воспринимается элитами едва ли не как американская собственность.

В это трудно поверить, но, судя по реакции наших западных оппонентов, российское присутствие в Венесуэле они воспринимают примерно так же, как россияне восприняли бы создание военной базы НАТО на Украине, то есть как прямую и серьезную угрозу, с которой нужно срочно что-то сделать. Впрочем, есть еще одна причина, которая носит скорее психологический характер: наиболее "ястребиная" часть американского истеблишмента просто устала проигрывать, причем проигрывать стране, которую они привыкли (спасибо Бараку Обаме) воспринимать исключительно как "региональную державу" с "порванной в клочья экономикой". Если смотреть на последние столкновения США и России, то легко понять раздражение WSJ, напоминающего Трампу про Украину и Сирию.

Всю "украинскую историю" вряд ли можно записать в актив Вашингтона: Крым "уплыл" в Россию, Киев не контролирует наиболее значимую с экономической точки зрения часть страны, "Турецкий поток" — построен, а когда будет достроен "Северный поток — 2", то главный стратегический актив Украины — "трубу в Европу" — можно будет резать на металлолом. В качестве бонуса Россия получила инъекцию русскоговорящей рабочей силы в виде миграционного потока с Украины, а россияне — наглядную демонстрацию того, что "цветные революции" — это путь в бедность и унижение. С Сирией получилось еще хуже, ибо если в случае Украины США могут указать на определенные успехи (осложнение отношений между Россией и ЕС, подрыв потенциала развития ЕАЭС, удавшийся путч против якобы "пророссийского" президента), то в ближневосточном противостоянии для Вашингтона все намного грустнее. Многократно "приговоренный" Вашингтоном Башар Асад остался у власти, российские войска перемололи спонсируемый США террористический актив, российская армия и российский военно-промышленный комплекс доказали свою эффективность, а региональные лидеры, начиная от Эрдогана и заканчивая саудовской королевской семьей, оказались под таким впечатлением от российских побед в борьбе с США, что начали сотрудничать с Кремлем по самым чувствительным вопросам. Например, без победы России в Сирии вряд была бы возможна сделка с ОПЕК+, которая уже принесла российскому бюджету более пяти триллионов рублей прибыли. Без российской демонстрации силы в Сирии Эр-Рияд просто побоялся бы разозлить Вашингтон, а сейчас этого страха нет, как нет страха и у Эрдогана, готового пойти на скандал с администрацией Трампа ради закупки российских средств ПВО.

Если США проиграют еще и в Венесуэле, то репутации "мирового гегемона" будет нанесен катастрофический удар. Более того: если спасение Венесуэлы будет напрямую связано с Россией и увеличит российское присутствие в стране, то с точки зрения Вашингтона произойдет нечто совсем страшное: Москва теперь будет оказывать серьезное влияние на еще одного крупного нефтепроизводителя, а также получит возможность создавать "напряженность" прямо под боком у США. Понятно, что Вашингтон не хочет этого допустить, но в данном случае не очень понятно, какие меры может предпринять Трамп без того, чтобы нанести существенный ущерб самому себе. Полноценная военная интервенция — это дорогое, долгое и кровавое удовольствие сомнительного качества, а шанс получить в венесуэльских джунглях "Вьетнам 2.0" у американцев вполне высок. Остаются точечные бомбежки и кибератаки в надежде помочь "демократическим силам" взять контроль над страной в рамках "цветной революции" или гражданской войны. Но если информация о том, что венесуэльская ПВО теперь работает как надо, да и кибербезопасность поднята на новый уровень, соответствует действительности, то и эти варианты воздействия становятся очень рискованными. Трамп, конечно, может рискнуть (в таком случае нас ждет полноценный конфликт по образцу Сирии и, возможно, намного более кровавый), но пока самым вероятным развитием событий является продолжение "дипломатического давления на Россию". Президент США уже потребовал от России "убраться из Венесуэлы". Не исключено, что скоро последуют аналогичные требования через твиттер. Эффективность такого воздействия на Россию будет нулевой, но, по крайней мере, американский лидер сможет утешить себя тем, что он сделал все возможное.

Иван Данилов.

Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам

Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России

Наталия Еремина

Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.

Кто будет следующим

После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.

«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.

Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).

Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.

Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.

Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.

Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

Рабская сила

Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.

О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».

Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.

«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.

По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.

«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.

По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.

Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.

Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.

Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.

По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».

Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.

В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.

После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.

Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.

Киргизы продолжат работать в Якутии

Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.

В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.

Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.

Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.

Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,

поясняет Елена Проскурова.

При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.

Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.

Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.

Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.

По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.

«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.

Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.

Мигранты отнимают работу

Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.

О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.

До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.

АБР утвердил пакет финансирования в $100 млн на модернизацию Уч-Курганской ГЭС

 Азиатский банк развития (АБР) утвердил пакет финансирования на сумму $100 млн для модернизации устаревшего оборудования и повышения мощности выработки электроэнергии на Уч-Курганской ГЭС, самой старой из шести гидроэлектростанций Нарынского каскада ГЭС в Кыргызской Республике. Сообщает пресс-центр АБР в пятницу.

Помощь АБР, включающая кредит в размере $60 млн и грант в размере $40 млн из Азиатского фонда развития, поможет укрепить энергетическую самообеспеченность Кыргызской Республики и увеличить ее потенциал для возобновления экспорта энергоносителей в соседние страны Центральной Азии.

АБР также будет администрировать кредит в размере $45 млн от Евразийского банка развития для данного проекта.

«Модернизация Уч-Курганской ГЭС поддерживает стратегию правительства по реабилитации существующих электростанций для увеличения производства чистой энергии», - сказал главный специалист АБР по энергетике г-н Сохаил Хасни. «Кыргызская Республика имеет потенциал для производства около 150 терраватт-часов чистой электроэнергии в год, но в настоящее время она производит только около 10% от этого объема. Мы ожидаем, что после завершения работ Уч-Курганская ГЭС будет производить на 20% больше электроэнергии».

Кыргызская Республика является центром экологически чистой энергии в Центральной Азии и производит 90% всей гидроэлектроэнергии в регионе. В 1995 году Кыргызская Республика экспортировала более 2 000 гигаватт-часов электроэнергии в Казахстан, Узбекистан и Таджикистан, однако с тех пор объемы экспорта сократились более чем наполовину. Ожидается, что экспорт электроэнергии в Кыргызстане будет продолжать расти, поскольку в будущем у страны будет больше энергии для экспорта. Экспорт гидроэнергии и соответствующие долларовые экспортные доходы улучшат финансовое положение энергетического сектора и компенсируют аналогичные платежи за импорт электроэнергии из Казахстана и Узбекистана в зимние месяцы.

Уч-Курганская ГЭС расположена в 271 км к юго-западу от столицы страны, Бишкека. В 1962 году началась промышленная эксплуатация Уч-Курганской ГЭС, которая использовалась для обеспечения номинальной нагрузки. С тех пор на ней не производились значительные улучшения. Замена и модернизация устаревшего оборудования не только увеличит выработку электроэнергии на Уч-Курганской ГЭС, но и сохранит целостность Нарынского каскада гидроэлектростанций. Нарынский каскад гидроэлектростанций является «локомотивом» электроэнергетической отрасли Кыргызской Республики – его шесть гидроэлектростанций обеспечивают 92% всей производимой в стране электроэнергии.

Проект модернизации восстановит полную работу всех четырех энергоблоков Уч-Курганской ГЭС с повышенной общей мощностью 216 мегаватт (МВт) от первоначальной мощности 180 МВт. Он также профинансирует укрепление стальных гидротехнических сооружений и инфраструктуры плотины ГЭС, одновременно будет достигнута пригодность к эксплуатации всех 8 глубинных затворов донного водовыпуска. Будет также проведено вычерпывание отложений осадков, что позволит восстановить правильную работу гидромеханического оборудования ГЭС.

Россия остается крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в государственном визите президента России Владимира Путина в Киргизскую Республику.

В ходе государственного визита Владимир Путин встретился с президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым. Стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития отношений двух стран, в частности, углубление взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Киргизия является стратегическим партнером и надёжным союзником России, подчеркнул глава российского государства в ходе совместного заявления для прессы по итогам переговоров.

«Особое внимание на переговорах мы уделили вопросам торгово-экономического сотрудничества. В этой связи с удовлетворением отметили позитивную динамику двустороннего товарооборота. В прошлом году он вырос на 17%, по данным нашей статистики, и достиг почти $2 млрд, а в январе текущего года прибавил еще 25%», - рассказал Владимир Путин.

Он добавил, что российские предприятия представлены практически во всех ключевых отраслях киргизской экономики - энергетике, добывающей промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, транспорте.

По словам президента России, взаимодействие России и Киргизии в нефтегазовом секторе носит «продвинутый характер».

«Газпромом» ведется большая работа по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года. Российским концерном уже инвестировано 16 миллиардов рублей из предусмотренных 100 миллиардов, в результате чего уровень газификации страны вырос с 22% до 30%. В планах – я уверен, что эти планы будут реализованы – довести этот показатель до 60%», - отметил Владимир Путин.

Кроме того, Россия стабильно экспортирует в Киргизию нефть и нефтепродукты в объемах, превышающих 1,1 млн тонн в год. По словам президента России, прямой экономический эффект этих льготных беспошлинных поставок для киргизской экономики достигает порядка $2 млрд.

По итогам переговоров Александр Новак отметил, что российско-киргизское сотрудничество в энергетике насчитывает не одно десятилетие.

«По итогам 2018 года около 43% всего российского экспорта в Киргизию приходится на нефть и нефтепродукты. В то же время, Россия остается крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Параллельно в рамках ЕАЭС продолжается совместная работа по формированию общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов. Кроме того, Россия и Киргизия сотрудничают и в сфере электроэнергетики. Как отметил министр, российские компании выражают свою готовность к углублению сотрудничества по развитию электросетевых комплексов России и Киргизии.

По окончании переговоров в присутствии глав государств России и Киргизии Александр Новак и председатель Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Киргизии Эмиль Осмонбетов подписали протокол о внесении изменений к соглашению между правительством Российской Федерации и правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года.

Также состоялось подписание дорожной карты по привлечению инвестиций ПАО «Газпром» в ОАО «Кыргызнефтегаз» для развития нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отраслей и меморандума о намерениях между государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и ООО «Авелар Солар Технолоджи», управляющей организацией ООО «Хевел» и компанией «Астра».

Россия и Кыргызстан договорились о сотрудничестве в сфере нацпроектов

Глава Минэкономразвития России Максим Орешкин и министр экономики Кыргызстана Олег Панкратов подписали Меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов. Церемония состоялась в рамках 8-ой российско-киргизской межрегиональной конференции в присутствии президентов двух стран.

В соответствии с документом стороны будут работать над упрощением взаимного доступа товаров и услуг, формировать благоприятные условия для совместных производств, а также способствовать росту взаимных инвестиций и укреплению деловых контактов. Кроме того, планируется наладить обмен информацией по реализации национальных проектов и изменениям в законодательстве двух стран.

"Мы будем обмениваться опытом. Киргизская делегация приедет к нам и будет изучать, что мы делаем с управленческой точки зрения, что мы делаем с технологической точки зрения. Киргизские партнеры, конечно, будут смотреть, могут ли они поучаствовать в этих проектах, и это станет еще одним уровнем сотрудничества между нашими странами", – прокомментировал подписание меморандума Максим Орешкин.

Министр также указал на существенные успехи в укреплении экономических связей между странами. Он привел в пример сотрудничество в сфере цифровой экономики, высокотехнологичной промышленности (производство солнечных панелей), а также открытие российских рынков для киргизских сельхозпроизводителей.

В 2018 году рост торговли между РФ и Кыргызстаном превысил 17% и достиг 1,9 млрд. долларов. Базисом для наращивания кооперации является межправительственная Программа экономического сотрудничества, подписанная в прошлом году.

В Кыргызстане действует Национальная стратегия развития республики на 2018-2040 годы. В России запущены национальные проекты по 12 направлениям. Их цель – обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития.

Ранее участие в российских нацпроектах обсуждалось с руководством Узбекистана. В ходе визита в Ташкент 7 марта глава Минэкономразвития отметил, что российская сторона готова делиться опытом и существующими наработками, а также активно вовлекать партнеров в эту деятельность.

Россельхознадзор обсудил с белорусскими коллегами вопросы поставок животноводческой продукции в Россию

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с заместителем Министра сельского хозяйства Республики Беларусь, директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем.

Стороны отметили позитивную динамику работы двух ведомств в части увеличения поставок животноводческой продукции из Белоруссии в Россию. Так, на долю Республики Беларусь приходится 86% от общего объема импортных поставок в России молочной продукции.

Учитывая то, что сегодня перед Россельхознадзором поставлена задача открытия новых рынков для экспорта российской сельскохозяйственной продукции, Служба проводит масштабную работу в части получения международных статусов по целому ряду болезней животных. Получение таких статусов сопровождается обширным списком критериев и требований к стране – заявителю. Так, в настоящее время Российская Федерация находится в процессе получения официального статуса Международного эпизоотического бюро (далее – МЭБ), как страны с контролируемым риском по губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота. В этой связи, согласно рекомендаций экспертов МЭБ, Россельхознадзор вынужден ввести ограничения с 4 апреля 2019 года на ввоз в страну (в данном случае в Россию) говядины на кости и живого крупного рогатого скота из стран, не имеющих официального статуса Международного эпизоотического бюро по указанному заболеванию. Об этом Сергей Данкверт в ходе переговоров проинформировал г-на Смильгиня.

Россельхознадзор также проинформировал коллег о планах Службы в части совестной проработки с налоговыми органами вопросов, касающихся ложного транзита сухого молока.

Еще одной важной темой диалога сторон стал вопрос необходимости скорейшего устранения существующих законодательных пробелов на уровне Евразийской экономической комиссии. Отмечено, что Россельхознадзор уже неоднократно обращал внимание Министра по техническому регулированию Виктора Назаренко на озвученные проблемные аспекты, не способствующие динамичному развитию торговых отношений стран-членов ЕАЭС.

По результатам переговоров, а также на основании полученных материалов о проведенных расследованиях и устраненных нарушениях и под гарантии Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Республики Беларусь, Россельхознадзор принял решение о снятии с 30 марта ограничений на поставки из Белоруссии в Россию:

– сухой молочной продукции, произведенной ОАО «Бабушкина крынка» управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка»;

– масла, произведенного ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод».

Поставки вышеуказанной продукции, выработанной с 30 марта, будут осуществляться в режиме усиленного лабораторного контроля, в сопровождении электронных сертификатов.

Кроме того, Россельхознадзор согласовал отмену Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Республики Беларусь ограничений на поставки мяса птицы с предприятия ОАО «Александрийское» также при условии ввоза указанной продукции в режиме усиленного лабораторного контроля.

Россельхознадзор также проинформировал белорусских коллег о принятом ранее Службой решении ввести ограничения на поставки продукции с двух белорусских предприятий в связи с ранее выявленными нарушениями:

1. Полесский производственный участок ОАО «Милкавита» - повторное выявление натамицина в сыре;

2. ПУП «Брестские традиции» - повторное выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в колбасных изделиях (3 случая).

Сергей Данкверт провел рабочую встречу с руководством ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь

27 марта в Москве состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем директора ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь (Инспекция) Александром Павловичем.

Белорусскую делегацию на мероприятии также представляли сотрудники Министерства иностранных дел, Государственного таможенного комитета и Посольства Республики Беларусь в РФ. От российской стороны в мероприятии принимали участие представители Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития, Министерства иностранных дел и Федеральной таможенной службы.

От Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на мероприятии присутствовал директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Игорь Гаевский и его коллеги из других подразделений наднациональной организации.

Сергей Данкверт отметил, что территориальное расположение Белоруссии, государственные границы которой совпадают с внешним контуром ЕАЭС, предполагают большой объем перемещаемой через нее продукции, следующей, в том числе в Россию. Такое положение дел накладывает на Белоруссию определенные обязательства по контролю за реэкспортируемой продукцией и отслеживанию ее транспортировки.

Однако в последние годы Россельхознадзор постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию плодоовощной продукции в сопровождении выданных белорусской стороной фитосанитарных сертификатов с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.

Россельхознадзор неоднократно обращался к Инспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Республике Беларусь и реэкспортируемую в Российскую Федерацию.

Со своей стороны Россельхознадзор в течение 2016-2017 гг.. проводил работу по подтверждению подлинности фитосанитарных сертификатов, в сопровождении которых на территорию Россию через Республику Беларусь поступала подкарантинная продукция. Эта деятельность включала в себя многочисленные переговоры и активную рабочую переписку с официальными представителями десятков стран, которые по документам якобы являлись производителями поступающей в Россию продукции, а также с Еврокомиссией. По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через Республику Беларусь и разрешить только прямой ввоз через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза, растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В число таких государств вошли Индия, Иордания, Конго, Малави, Мозамбик, Камерун, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерия, Афганистан, Буркина-Фасо, Бенин, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистан, Экваториальная Гвинея, Бурунди, Либерия, Сан-Марино, ЦАР, Судан, Непал, Мадагаскар, Джибути, Замбия и др.

При этом сразу после введения этих мер продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России.

Отмечено, что по данным фактам уполномоченный орган Республики Беларусь расследований не проводил.

Многочисленные случаи поступления продукции с реэкспортными сертификатами, в которых указаны недостоверные сведения о стране происхождения свидетельствует об отсутствии контроля и ставят под сомнение доверие к такой сертификации.

К сожалению, неоднократные обращения Россельхознадзора в ЕЭК с предложением разработать механизмы, которые помогут регулировать реэкспортные потоки продукции, поступающие на территорию России из Белоруссии, не привели к желаемому результату.

На сегодняшний день отсутствие достоверной статистики об объемах импортируемой и растаможенной в Республике Беларусь растительной продукции, а также отсутствие интегрированных информационных систем, обеспечивающих прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС, приводит к фальсификации страны происхождения продукции, поставляемой в Российскую Федерацию.

Россельхознадзор пояснил, что текущая рабочая встреча организована с целью доведения до сведения представителей Республики Беларусь и России необходимости принимать срочные меры по наведению порядка в этой сфере.

Так как ответственность за перемещение продукции в данном случае лежит на белорусской стороне, Россельхознадзор оставляет за собой право запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Республики Беларусь.

Транспортные ведомства России и Киргизии договорились о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети Киргизии

28 марта в ходе визита Президента России Владимира Путина в Киргизскую Республику Министерство транспорта РФ совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Министерство транспорта и дорог Киргизской Республики совместно с Государственным предприятием «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» подписали Меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики.

С российской стороны документ подписали министр транспорта Евгений Дитрих и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, с киргизской – министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов и генеральный директор государственного предприятия «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» Канатбек Абдыкеримов.

Проект направлен на социальное-экономическое развитие Киргизии. Он позволит раскрыть потенциал её внутренних районов, создать новые рабочие места на предприятиях вдоль строящейся линии.

Лучше будет использоваться транзитный потенциал Киргизии. Единство технологических стандартов 1520 даст возможность бесшовной доставки грузов как в направлении Узбекистана так и России. В рамках меморандума зафиксирована договоренность совместного обсуждения проекта с другими его участниками - Китаем и Узбекистаном.

Киргизские железные дороги получат технологическую и экспертную поддержку ОАО «РЖД». Это позволит им стать более эффективными, увеличит доходы и выплаты в бюджет.

Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии.

В меморандуме отмечается положительная динамика и результативность совместных действий по разработке предварительного технико-экономического обоснования (ПТЭО) проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики, в частности, завершение в феврале этого года первого этапа разработки документа.

По итогам предварительного технико-экономического обоснования будет выбрана оптимальная форма сотрудничества железных дорог двух стран, которая учтёт интересы сторон.