Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О дополнительных мерах по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях укрепления гарантий прав человека, в том числе прав лиц с инвалидностью, инклюзивного развития, внедрения эффективных механизмов обеспечения равных прав и возможностей для всех слоев населения, а также создания необходимых условий для участия лиц с инвалидностью во всех сферах жизни общества:

1. Одобрить предложения Министерства занятости и сокращения бедности, Министерства юстиции, Национального центра по правам человека, Общества инвалидов Узбекистана, Ассоциации инвалидов Узбекистана, Палаты адвокатов и общественности, предусматривающие:

обеспечение современными протезно-ортопедическими изделиями нуждающихся лиц с инвалидностью, а также модернизацию оборудования учреждений по реабилитации лиц с инвалидностью;

предоставление лицам с инвалидностью I и II групп, детям с инвалидностью, а также гражданам, заботящимся о них, льготы по пользованию государственными услугами, оказываемыми государственными учреждениями и организациями, вне очереди;

совершенствование системы оказания юридической помощи и укрепление правовых гарантий лиц с инвалидностью.

2. Принять к сведению, что в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы установлена цель по доведению уровня обеспечения нуждающейся части населения современными протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации до 60 процентов.

В рамках достижения данного показателя Министерству занятости и сокращения бедности безвозмездно обеспечить нуждающихся лиц качественными современными протезно-ортопедическими изделиями для ног, изготовленными на основе зарубежных технологий, в том числе лиц с инвалидностью, включенных в «Единый реестр социальной защиты», а также лиц с инвалидностью I группы – протезами бедра, протезами голени и ортопедическими аппаратами ноги.

3. Установить, что:

а) с 1 сентября 2023 года отменяется истребование медицинского заключения при обеспечении лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации.

При этом:

медицинское заключение для получения соответствующих протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации вносится медико-социальными экспертными комиссиями в электронную информационную систему «Медико-социальная экспертиза» одновременно с проведением медико-социальной экспертизы и установления инвалидности граждан;

наличие медицинского заключения, требуемого для получения протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, определяется путем взаимного обмена данными;

на основании обращения (в том числе в электронной форме) лица, инвалидность которого установлена, а также медицинского заключения, внесенного в электронную информационную систему «Медико-социальная экспертиза», на электронной платформе «Социальная услуга», интегрированной с указанной информационной системой, формируется электронный сертификат на получение протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации;

б) в рамках внедряемой прозрачной электронной очереди при обеспечении лиц с инвалидностью современными протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации посредством электронной платформы «Социальная услуга» отдается приоритет лицам с инвалидностью, включенным в «Единый реестр социальной защиты».

При этом заявки на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации формируются поочередно в порядке – одна заявка из списка лиц с инвалидностью, включенных в «Единый реестр социальной защиты», и одна заявка из общего списка.

4. Министерству занятости и сокращения бедности совместно с Министерством здравоохранения и Министерством экономики и финансов в срок до 1 июля 2023 года внести в Кабинет Министров проект постановления правительства по расширению перечня протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, которыми обеспечиваются нуждающиеся лица с инвалидностью.

5. Установить, что лицам с инвалидностью I и II групп, детям с инвалидностью, а также одному заботящемуся о них (сопровождающему в дороге) гражданину предоставляется льгота по внеочередному пользованию услугами, оказываемыми при личном присутствии граждан (на месте) в государственных учреждениях и организациях, в том числе центрах государственных услуг, учреждениях здравоохранения, образования и культуры, а также по внеочередному приему руководителями (должностными лицами) государственных органов.

6. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 мая 2023 года для ухода за ребенком с инвалидностью, находящимся на лечении в медицинском учреждении, его отцу или матери (лицам их заменяющим) либо другому члену семьи, непосредственно осуществляющему уход за ребенком, создаются условия для нахождения вместе с ребенком-инвалидом, в частности:

лицу, осуществляющему уход за ребенком с инвалидностью в стационарных медицинских учреждениях, выдается листок нетрудоспособности;

лицам, заботящимся о лицах с инвалидностью с детства (родителям и другим), предоставляется бесплатное питание в период лечения в государственных стационарных медицинских учреждениях.

7. Определить, что отменяется порядок направления детей с инвалидностью на повторную медико-социальную экспертизу на основании направления районных (городских) отделов внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов в целях установления обоснованности признания их лицами с инвалидностью педиатрическими медико-социальными экспертными комиссиями.

8. Принять к сведению, что запущена информационная система «Юридическая помощь», предусматривающая цифровизацию процессов оказания юридической помощи гражданам и интеграцию сферы адвокатуры с деятельностью судов, правоохранительных органов и иных государственных органов.

Установить, что в целях оказания содействия в получении лицами с инвалидностью добровольной бесплатной помощи (pro bono) в информационной системе «Юридическая помощь» создается раздел обращений лиц с инвалидностью, доступный для пользования адвокатскими формированиями и адвокатами.

При этом:

обращения лиц с инвалидностью по поводу получения добровольной бесплатной юридической помощи (pro bono) вводятся в информационную систему «Юридическая помощь» и доводятся до сведения адвокатских формирований и адвокатов для оказания добровольной помощи;

создается техническая возможность для направления предложения о предоставлении добровольной бесплатной юридической помощи адвокатскими формированиями и адвокатами, изъявившими желание оказать такую помощь;

предоставление адвокатскими формированиями и адвокатами отчета об оказанной ими добровольной бесплатной юридической помощи (pro bono) не требуется.

9. Министерству занятости и сокращения бедности:

а) в целях создания удобств для лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью и граждан, заботящихся о них, при реализации ими своих прав:

совместно с Министерством здравоохранения, Министерством экономики и финансов, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июня 2023 года сформировать и регулярно обновлять единый перечень льгот, определенный законодательством, для лиц с инвалидностью и граждан, заботящихся о них;

совместно с Министерством юстиции обеспечить опубликование единого перечня льгот, определенного для лиц с инвалидностью и граждан, заботящихся о них, на правовом информационном портале «Advice.uz» (e-maslahat.uz) и регулярное освещение посредством сети Интернет;

б) совместно с Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой и Национальным центром по правам человека в трехмесячный срок изучить на основе передового зарубежного опыта и внести в Кабинет Министров вопрос о применении предварительного испытательного срока при приеме на работу лиц с инвалидностью.

10. Установить, что с 2023/2024 учебного года прием на специальность магистратуры «Специальная педагогика, дефектология» государственных высших образовательных учреждений проводится полностью на основе государственного гранта.

При этом обучение на основе государственного гранта осуществляется в рамках общих параметров приема по государственному гранту, выделенных для магистратуры государственных высших образовательных учреждений.

11. Министерству высшего образования, науки и инноваций:

начиная с процесса приема на 2023/2024 учебный год обеспечить подготовку материалов о порядке приема и тестовых испытаниях для предоставления информации абитуриентам в форматах, доступных для лиц с инвалидностью, в частности, видеороликов с сурдопереводом или субтитрами;

принять меры по созданию условий для нахождения вместе с лицом с инвалидностью члена его семьи или иных лиц в высшем образовательном учреждении для оказания содействия в образовательном процессе.

12. Утвердить План дополнительных мер по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью согласно приложению.

13. Абзац десятый пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП–5217 «О мерах по дальнейшему улучшению качества медико-социальных услуг, оказываемых лицам с инвалидностью» изложить в следующей редакции:

«обеспечению Национального центра реабилитации и протезирования лиц с инвалидностью и его территориальных центров 28 единицами современного экзоскелета в 2021–2022 годах, в том числе 14 единицами в 2021 году, в 2023 году – комплектами роботизированных локомоторов и другим современным реабилитационным оборудованием в целях восстановления функции самостоятельного передвижения у детей с церебральным параличом, а также детей и взрослых с патологическим переломом позвоночника».

14. Министерству экономики и финансов обеспечить финансирование мер, предусмотренных в пунктах 2, 6 и 13 настоящего постановления, в рамках средств государственного бюджета, направляемых в соответствующие сферы в 2023 году, с 2024 года – предусматривать необходимые средства при формировании параметров государственного бюджета.

15. Министерству юстиции:

совместно с Национальным центром по правам человека и Министерством занятости и сокращения бедности провести широкую разъяснительную работу о льготах, предоставленных лицам с инвалидностью, недопущении дискриминации по признаку инвалидности, создании благоприятных условий для реализации лицами с инвалидностью своих прав, свобод и законных интересов;

совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана, Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить разъяснение среди населения, а также широкое регулярное освещение сути, содержания и значения настоящего постановления в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет.

16. Министерству занятости и сокращения бедности совместно с Министерством здравоохранения, заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

17. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан

Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

27 февраля 2023 года.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > yuz.uz, 27 февраля 2023 > № 4307020

Определены приоритетные направления в сфере инвестиций и промышленности

Президент Шавкат Мирзиёев 27 февраля провел совещание по вопросам привлечения инвестиций и развития промышленности.

В последние годы в рамках отраслевых программ были привлечены прямые иностранные инвестиции в размере 31 миллиарда долларов. В результате их освоения за минувшие 5 лет объем промышленного производства увеличился в 1,4 раза, а экспорта – в 1,5 раза.

В целях обеспечения стабильных темпов роста экономики в ближайшие пять лет предстоит увеличить промышленность еще в 1,5 раза и довести экспорт до 30 миллиардов долларов. Для этого необходимо 120 миллиардов долларов инвестиций, в том числе 70 миллиардов долларов иностранных инвестиций.

Этого можно достичь за счет реализации целостной политики в области инвестиций, промышленности и экспорта. Поэтому в соответствии с Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» было создано Министерство инвестиций, промышленности и торговли.

На совещании определены стоящие перед министерством важные задачи исходя из ситуации в мировой экономике и на финансовых рынках.

Поставлена задача освоить в текущем году прямые иностранные инвестиции на сумму 11 миллиардов долларов, наладить адресную работу с крупными инвесторами. Указано на важность усиления экономической дипломатии и роли дипломатических представительств за рубежом в привлечении инвестиций.

До конца года планируется запустить 304 крупных и 3 тысячи региональных проектов. По их итогам будет организовано производство продукции на 10 триллионов сумов.

Глава государства дал указания по задействованию дополнительных резервов в отраслях и регионах, снижению себестоимости продукции для повышения ее конкурентоспособности.

Подчеркнута необходимость привлечения иностранных консультантов и превращения специальных и малых промышленных зон в «драйверы» регионального развития, сосредоточив в них вновь создаваемые производства.

Отмечена важность освоения производства новых видов продукции в таких отраслях, как текстильная, кожевенная промышленность, индустрия строительных материалов, электротехника, пищевая промышленность, фармацевтика и ювелирное дело, выхода на новые рынки за счет привлечения мировых брендов.

Поручено активизировать работу проектных групп по разработке и продвижению среди инвесторов новых проектных предложений.

На совещании обсуждались и вопросы привлечения инвестиций в социальную сферу. Дано указание сформировать приоритетные проекты в рамках программ развития образования, здравоохранения, питьевого водоснабжения и дорожной инфраструктуры.

Даны указания по расширению использования возобновляемых источников энергии

Президент Шавкат Мирзиёев 27 февраля провел совещание по мерам расширения использования возобновляемых источников энергии.

В последние годы проблемы энергетики становятся актуальными по всему миру. Поэтому страны ищут и применяют альтернативные пути обеспечения своих энергетических потребностей. Сегодня доля «зеленых» источников в мировой энергетике достигла почти 30 процентов, а в некоторых европейских странах превысила 80-90 процентов.

Узбекистан также активно работает в этом направлении. За последние три года в энергетику привлечены прямые инвестиции в размере 8 миллиардов долларов. В частности, в Навоийской и Самаркандской областях запущены солнечные электростанции. В этом году строятся еще 18 таких станций, результатом чего станет увеличение генерации электроэнергии для нужд домохозяйств на 50 процентов.

В целом вопросы энергетики находятся под постоянным вниманием и контролем главы нашего государства. Инициируется множество новых проектов, определяются конкретные задачи в ходе поездок в регионы.

Постановлением главы государства от 16 февраля текущего года принята масштабная программа по ускореннию внедрения возобновляемых источников энергии в нашей стране. В частности, организована компания “Яшил энергия”, ей направлено начальное финансирование в размере 10 миллионов долларов.

Согласно программе, в нынешнем году предусматривается установка солнечных панелей суммарной мощностью 1 тысяча 700 МВт на предприятиях, объектах социальной сферы и домах населения.

На совещании ответственные лица доложили об организационных и финансовых аспектах работы в этом направлении.

В частности, указано, что на объектах социальной сферы и государственных ведомствах будут установлены солнечные панели мощностью 220 МВт, на предприятиях - 1300 МВт, на вновь строящихся многоквартирных домах - 15 МВт. Соответствующая работа активно стартовала в Андижане, Кашкадарье, Сурхандарье, Фергане, Навои и Самарканде.

Глава нашего государства дал указания по правильной организации этой работы на местах.

Китай активизировал многостороннюю дипломатию. Комментарий Георгия Бовта

Помимо ожидающегося на следующей неделе государственного визита Александра Лукашенко, поездку в Китай в апреле анонсировал президент Макрон, а вслед за ним о планах посетить Пекин в первой половине года заявили Урсула фон дер Ляйен и Шарль Мишель. Пойдет ли речь только лишь об украинском кризисе?

Президент Белоруссии Александр Лукашенко посетит Китай c 28 февраля по 2 марта с государственным визитом. Предусмотрены переговоры в узком составе с председателем КНР Си Цзиньпином, а также в расширенном составе. По итогам ожидается подписание большого пакета документов по развитию отношений в области торгово-экономического, инвестиционного и гуманитарного сотрудничества. В Китай также собрались некоторые европейские лидеры. Что за этим стоит?

Западная пресса рассуждает о визите Лукашенко в Пекин почти исключительно в свете предположений, как это поможет Москве обходить западные санкции. Это упрощение. Для Лукашенко важно активизировать самостоятельные отношения Белоруссии с КНР, особенно экономические. В политической части и так все замечательно: например, формулировку, о которой два лидера договорились в Самарканде, — о всепогодном и всестороннем стратегическом партнерстве — имеет с Китаем еще только Пакистан.

А вот инвестиционное сотрудничество заморозилось еще на фоне массовых протестов в республике в 2020 году. Большие надежды Минск связывал с белорусско-китайским проектом индустриального парка «Великий камень», который должен был стать одновременно важным элементом экономического пояса нового Шелкового пути со статусом особой экономической зоны и экспортно ориентированным сосредоточением инновационных производств.

Однако в 2020 году европейские компании-резиденты пошли на выход, а китайские замялись у входа: задача на 2019 год достичь числа в 100 компаний-резидентов не была выполнена и к концу прошлого. Пришли разве что россияне, но теперь в условиях санкций Александр Григорьевич явно хотел бы «захеджироваться» и масштабировать экономическое сотрудничество с Китаем, чтобы как-то попробовать выбраться из-под санкционных завалов. Есть у белорусов опыт и военно-технического сотрудничества с китайцами. Считается, что белорусская система РСЗО «Полонез» калибра 301 миллиметр и дальностью до 300 километров имеет в основе некоторые китайские наработки.

Для Китая визит Лукашенко станет еще одним проявлением активизации его «постковидной дипломатии» по всем направлениям. Включая попытку заявить о себе как о миротворце на украинском. Аналогично ранее председатель Си уже принимал в гостях президента Ирана Ибрахима Раиси, премьера Камбоджи Хун Сена. Невиданная для ковидных лет активность.

Собрались в Китай и европейцы. Эммануэль Макрон посетит Пекин в апреле, а глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Евросовета Шарль Мишель обещались прибыть в первой половине года.

В обоих случаях речь пойдет о том, чтобы Пекин надавил на Москву в вопросе украинского урегулирования. Но также для ЕС важно блокировать со стороны Китая попытки России обойти санкции. Евросоюз же важен для Пекина как главный торговый партнер: по итогам прошлого года взаимный товарооборот у КНР с ЕС превысил 800 млрд долларов, обогнав объем торговли с США в 756 млрд.

Для сравнения: с Россией торговля тоже установила рекорд — в 190 млрд долларов, рост 29% год к году. Но за счет в основном резкого роста российского экспорта в Китай. Импорт в Россию из КНР вырос умеренно на 12%, а в декабре замедлился до менее 9% год к году.

Все это происходит на фоне массовых утечек в американские СМИ со ссылками на данные разведки о намерениях Пекина начать поставлять Москве «летальные вооружения» и прочее военное оборудование. По словам директора ЦРУ Уильяма Бернса, в тон которому вторит и госсекретарь Блинкен, окончательное решение еще не принято, но переговоры якобы идут. При этом сам Байден заявляет, что не ожидает сколь-либо массированных поставок. И все представители Белого дома хором строго грозят Пекину пальцем: мол, даже и не думайте.

На официальном уровне Пекин такие намерения не подтверждает, отбиваясь грозными заявлениями о том, что Америка ему не указ. Неофициально же в китайской блогосфере появились сообщения о том, что якобы в крупнейшем хранилище резервов армии КНР в провинции Синьцзян, что не так далеко от границы с РФ, начали расконсервировать и приводить в боевое состояние большое количество артиллерийской техники.

Китай — первый в мире по объемам производитель той военной техники, которая используется сейчас на Украине. В то же время вся эта кампания вокруг якобы планируемых поставок пока выглядит как обмен информационными ударами и предупреждениями о «красных линиях» в целях шантажа и взаимного давления. Держа в голове при этом все же возможность договориться между собой там, где речь идет о куда больших деньгах и экономических интересах. При этом касательно конфликта на Украине. Пекин, конечно, не хотел бы того, что на Западе считали бы «разгромом» России, опасаясь, что в этом случае он может стать следующей целью и жертвой.

Сайт телеканала RTVi. «Север - Юг»: как западные санкции толкают Россию к созданию главного конкурента Суэцкого канала – комментарий ФТС России

2022 год прошел для России под эгидой санкций за военные действия на Украине. Они выявили очередное уязвимое место в экономической безопасности страны: изрядную зависимость от западных логистических цепочек. Запрет на поставки в Россию многих товаров, ограничение грузоперевозок по дорогам Евросоюза, закрытие морских портов для судов под российским флагом и аэропортов заставило правительство обратить взгляд на юг.

Дмитрий Никитин

Новую актуальность для российской торговли обрели страны Персидского залива, Индия и Восточная Африка, а главным преимуществом в работе с ними стал транспортный коридор «Север - Юг», ведущий из Петербурга в Мумбаи. Запланированный еще в конце 90-х маршрут, долгое время не был приоритетным для России проектом - слишком большие вложения и долгая окупаемость. Теперь же «Север - Юг» претендует на статус едва ли не главной торговой артерии для России, а эксперты отмечают не только его экономическую необходимость, но и стратегическое значение. Чем важен «Север - Юг», когда он сможет заработать и что для этого нужно сделать - в материале RTVI.

Идея создания МТК (международного торгового коридора) «Север-Юг» возникла еще в 1999 году как альтернатива традиционному маршруту через Суэцкий канал. Основными преимуществами пути стали в два раза более короткий маршрут и низкая стоимость перевозки, благодаря возможности использовать железные дороги. В процессе создания МТК состав стран-участниц проекта расширился до 14 государств, среди которых Казахстан, Азербайджан, Туркменистан, Грузия и Армения.

В мае 2002-го Россия, Иран и Индия официально открыли этот путь, но из-за технических и инфраструктурных трудностей страны-участницы приняли решение ограничиться маршрутом Россия-Иран, а грузоперевозки в Индию были заморожены на 10 лет. В 2014 году начались новые испытания маршрута, а в 2016 году Минтранс сообщил о первом успешном транзите контейнеров из Индии в Россию через Иран.

Санкции, введенные в отношении России, укрепили экономическое сотрудничество с Ираном и Индией, на фоне этого усилилось и развитие коридора «Север-Югг», а о маршруте заговорили как об одной из основных экономических артерий России, имеющих стратегическое значение.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО

Необходимость в развитии альтернативных международных маршрутов возникла как минимум за год до начала военных действий на Украине. Таким толчком стала авария крупнейшего в мире контейнеровоза Ever Given в Суэцком канале, из-за которой был заблокирован маршрут, соединяющий Азию и Европу.

Ежегодно через Суэцкий канал проходит до 12% всего грузооборота в мире. Каждый час задержки судов с товарами во время аварии Ever Given обходился мировой торговле примерно в $400 млн выручки. Блокировка также привела к удорожанию энергоресурсов, а цены на перевозку нефтепродуктов морским путем выросли почти в два раза. Дальнейшая недоступность канала могла вынудить использовать маршрут в обход Африки, что увеличило бы путь на 8 тыс. км.

После этого наступил 2022 год, который радикально изменил конфигурацию внешнеэкономических связей России и определил три наиболее приоритетных рынка: Китай, Индию и Иран. Основным маршрутом, способным в полной мере реализовать потенциал новых экономических партнеров, становится МТК «Север-Юг».

Коридор не только соединяет Россию со странами прикаспийского региона, но и находится на пересечении других важных логистических маршрутов, ведущих в Китай через Центральную Азию и в Турцию через Иран и Азербайджан. Вместе они представляют собой Евразийский транспортный каркас, выступающий ключом как к межконтинентальной, так и внутренней торговле региона.

За прошедший год товарооборот России с Индией в сравнении с 2021 годом вырос в 2,4 раза и превысил $30 млрд, сообщала ФТС. Стремительный рост связан, в первую очередь, с поставками российской нефти в Индию, об этом RTVI рассказывал в одном из материалов по итогам 2022 года. Товарооборот между Индией и Ираном за 2022 год составил $4,6 млрд, что на 15%, чем в 2021 году.

КАК ВЫГЛЯДИТ МАРШРУТ

Маршрут «Север-Юг» берет свое начало в порту Усть-Луга под Петербургом, расположенном на берегу Финского залива и, двигаясь на юг страны, проходит в том числе судоходными путями через территорию Северо-западного и Волжского бассейнов к Астрахани. Также в коридоре задействованы железнодорожные и автомобильные пути в Северной Осетии (ведут в Иран через Грузию и Азербайджан) и Дагестане.

Когда идея коридора только зарождалась, немаловажную роль в нем играли страны Евросоюза, однако российские военные действия 2022 года сместили акценты: в прошлом году ЕС запретил въезд фур с российскими и белорусскими номерами. Исключения составили только фармацевтическая, медицинская, пищевая и сельскохозяйственная продукция, а также удобрения и гуманитарные грузы.

«В 2000 году не было агрессии, и тогда, конечно, предполагался транзит через Россию на территорию западных стран. Но европейцы запретили автомобильные перевозки, а железнодорожные - нет. Идет транзит из Китая в Европу через Россию, все нормально», - отмечает руководитель отдела прогнозирования развития транспортных систем ИПТ РАН Владимир Цыганов.

Сам маршрут является мультимодальным, то есть предполагает использование различных видов транспорта. В Астрахани коридор разделяется на три отдельные ветви, предполагающие железнодорожное, автомобильное и морское сообщение до Ирана:

Транскаспийская - идет вдоль Каспийского моря из российских портов Астрахань, Оля и Махачкала до иранских Бендер-Энзели, Ноушехр и Бендер-Амирабад;

Западная ветвь - железнодорожные и автомобильные пути из России, ведущие через Азербайджан в Иран;

Восточная ветвь - железнодорожное сообщение через Казахстан, Узбекистан и Туркменистан в Иран.

После этого, минуя Каспийское море, груз идет через Иран до города Бендер-Аббас на берегу Персидского залива. Оттуда открываются пути в индийский Мумбаи - конечную точку коридора, а также страны залива: Саудовскую Аравию, Катар, ОАЭ, Пакистан и другие.

Важным преимуществом коридора через Каспий называют его длину: в сравнении со стандартным маршрутом через Суэцкий канал, «Север-Юг» в два раза короче: 7200 км против 16 000 км. За счет этого, по задумке, должно снижаться не только время перевозки, но и стоимость. Однако этому препятствует множество барьеров: начиная от недостроенных и устаревших железнодорожных путей, сильно ограничивающих грузопоток и неразвитой автомобильной инфраструктуры, заканчивая нескоординированностью стран-участниц в таможенной политике и войной в Нагорном Карабахе.

По данным правительства, грузопоток по коридору в 2021 году составил около 14 млн т. К 2030 году он должен вырасти на 135% до 32,5 млн т. Наиболее приоритетной зампред правительства России Андрей Белоусов называл западную ветвь, идущую через Азербайджан: провозная мощность к 2030 году по этой части маршрута должна вырасти с 9 млн т. до 15 млн т.

Транскаспийский маршрут, идущий по морю, в Русско-азиатском союзе промышленников и предпринимателей (РАСПП) называют наименее выгодным: «Морской транзит в принципе является более дорогим с точки зрения логистики, так как включает в себя фрахтование и несколько дополнительных этапов обработки груза».

В ответ на запрос RTVI в пресс-службе ФТС сообщили, что за 2022 год грузооборот между Россией, Ираном и Азербайджаном вырос на 9% к уровню 2021 года и на 44% к уровню допандемийного 2019 года. По данным ведомства, основными товарами, идущими по маршруту, стали злаки, древесина, цемент, нефть и нефтепродукты, фрукты, а также жиры и масла животного и растительного происхождения.

По информации «Международного фонда инвестиционного сотрудничества», основными товарами, идущими на экспорт по МТК речным транспортом, являются зерно, уголь, контейнерные грузы, черные металлы и лесные грузы.

В августе 2022 года таможенные органы России, Азербайджана и Ирана подписали трехсторонний меморандум об упрощении транзитных перевозок, в рамках которого будет развиваться МТК «Север - Юг». В пресс-службе ФТС отметили, что документ направлен на работу по гармонизацию работы пунктов пропуска, обмену информацией о перемещаемых товарах, а также информировании о реализации инфраструктурных проектов, связанных с увеличением пропускной способности.

«В настоящее время проводится работа по практической реализации положений меморандума, в том числе создается рабочая группа из ответственных лиц таможенных служб трех стран для постоянных контактов по указанным положениям», - сообщили в ФТС.

ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Евразийский банк развития (ЕАБР) в своем докладе от октября 2022 года насчитывает 102 инвестпроекта по МТК «Север - Юг» на территории стран-участниц общей стоимостью $38,2 млрд. В страновом разрезе большинство проектов расположены на территории России - 52, Казахстана - 22, Ирана - 11. Еще 8 проектов находятся в Азербайджане, 5 в Армении, 3 в Туркменистане и один в Грузии.

Наибольший объем инвестиций требуется для развития инфраструктуры в России и Иране ($13,21 и $12,87 млрд соответственно). В России основные затраты идут на развитие автодорог, в Иране это проекты железнодорожных магистралей, включая их электрификацию и модернизацию, и скоростных шоссе, направленные на увеличение пропускной способности. Еще 16% от от объема инвестиций приходится на Казахстан.

Проекты в докладе поделены на три категории, исходя из их приоритетности. В первую группу входят наиболее срочные работы, связанные с устранением недостающих частей маршрута и расширением критически узких мест. В России к таким проектам отнесены реконструкция инфраструктуры канала им. Москвы, строительство логистического комплекса в порту Оля, расположенном на берегу Каспийского моря, строительство Нижегородского низконапорного гидроузла и другие.

При этом 69,1% из первоочередных инвестиций связаны с развитием Западной ветви МТК «Север-Юг». Наиболее развитой является Восточная ветвь, на нее по оценкам ЕАБР заложено 11,8% из совокупного объема инвестиций первой категории, еще 19,1% - связаны с развитием Транскаспийского маршрута.

По оценкам ЕАБР, одним из главных препятствий на пути реализации западной ветви коридора является недостроенная железная дорога на участке Решт - Астара в Иране. По оценкам иранских властей, строительство может занять порядка трех лет, а в июле СМИ сообщили, что Россия Ирану $1,5 млрд на железнодорожные проекты, включая дорогу Решт - Астара и электрификацию линии Гармсар - Инче-Бурун.

Сейчас на недостроенном участке грузы перегружают с железной дороги на фуры, что увеличивает стоимость и время доставки грузов «до уровня потери экономической целесообразности», отмечается в докладе ЕАБР.

Отдельные риски вызывает и сам автомобильный парк, используемый в Иране, обращает внимание генеральный директор международного логистического оператора NAWINIA Олег Урван: «Я был на этой станции, где товар перегружают на фуры. Машины все старые, парк очень древний, не знаю каких годов. Когда смотришь на процесс перегрузки, иногда непонятно как машина поедет дальше, они все латаные-перелатаные».

Еще одним важным проектом является расширение Волго-Каспийского канала, который соединяет участок реки Бахтемир, главный рукав в дельте Волги, и Каспийское море через мелководную часть дельты Волги в Астраханской области.

Расширение канала необходимо для увеличения грузопотока по Транскаспийской ветви маршрута: здесь корабли класса «река-море» попадают из Каспийского моря в российские внутренние воды. По словам губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина, дноуглубительные работы закончатся в конце 2023 года. Сейчас суда в этом месте часто садятся на мель.

По мнению Владимира Цыганова, введенные в отношении России санкции, в том числе запрет для судов под российским флагом входить в порты ЕС, играют на руку росту грузопоток по транскаспийской ветви маршрута:

«Одной из острых проблем было наличие транспорта. Через морское плечо Бендер-Энзели - Астрахань ходит несколько сухогрузов иранских, вместимостью до 200 контейнеров. Российские суда класса «река-море» из-за санкций не могут входить в порты ЕС, поэтому Минтранс поддерживает инициативу пустить российские сухогрузы по этому маршруту. Для этого надо углубить канал в дельте реки Волги. Поэтому в смысле наличия транспорта никакой трагедии нет», - заключил Цыганов.

Однако несколько недостатков у российских кораблей этого класса все же есть: большинство из них оборудованы под сыпучие грузы, включая зерно, поэтому перевозить большое количество контейнеров они не смогут. Вместе с тем, в период перевозки зерна эти суда будут заняты зерном, так как перевозить другие товары в это время судовладельцам станет невыгодно. На это в разговоре с RTVI указывает Олег Урван.

«Их можно переоборудовать под контейнеры, но это зависит и от судовладельцев. Их задача заработать за сезон, и если стоимость фрахта на зерно выше, то они будут зерно возить, им контейнера не нужны, это логично. Когда будет спад сезона они, конечно, будут искать другие варианты», - говорит Урван.

НЕФИЗИЧЕСКИЕ ПРЕПЯТСТВИЯ

Особняком стоит категория административных, таможенных и финансовых барьеров. По данным ЕАБР, к ним относятся таможенное регулирование, разные уровни тарифов на перевозку грузов, отсутствие цифрового и гармоничного документооборота между странами-участницами, а также ограничения, связанные с конвертацией валют и страховкой грузов банками.

Одним из финансовых сдерживающих факторов также является высокая волатильность фактического курса иранских риалов, указывает научный сотрудник Центра ближневосточных и африканских исследований ИМИ МГИМО Адлан Маргоев.

«Даже если обеспечить конвертацию валют по курсу, близкому к рыночному, то за два месяца у вас валюта может подорожать на четверть. Поскольку логистика не быстрая, то вы понимаете, что мы сегодня договорились по одной цене, а пока товар добирался из Ирана в Россию или наоборот, цена поменялась», - говорит Маргоев.

При этом в прошлом году Россия и Иран начали объединение банковских систем, а в январе 2023 года СМИ сообщили об объединении Системы передачи финансовых сообщений (СПФС) ЦБ РФ и SEPAM (System for Electronic Payments Messaging) ЦБ Ирана.

«Теперь наши банки смогут обмениваться данными и переводить деньги напрямую. ВТБ первым объявил о возможности завести риаловый счет, и в течение дня перевод должен пройти физическим или юридическим лицам. Но это один из множества шагов, которые нужно предпринять, чтобы запустить «Север-Юг» на полную мощность», - заключил эксперт.

Отдельным вызовом также являются таможенные барьеры на пути следования грузов. В ответ на запрос RTVI РАСПП указывает, что необходимость пересечения нескольких границ и работы с различными таможенными режимами сказывается на задержках в перемещении товаров.

По оценкам экспертов ЕАБР, не гармонизированное таможенное оформление, регламент проверки грузов, использование разных информационных систем и отсутствие совместного таможенного контроля и координации между сопредельными государствами приводят к увеличению времени простоя транспорта на границе до 40% от общего времени пути. Вместе с этим, стоимость фрахта транспортных средств увеличивается до 30%.

Из-за отсутствия электронного документооборота между странами, инспекционные и пограничные органы нередко проводят проверки одного и того же груза, отмечается в докладе. К этому добавляется требование органов представлять самостоятельные комплекты документов, что приводит к их дублированию и также увеличивает время пересечения границы.

Пресс-служба ФТС в ответ на запрос RTVI отмечает, что технологии для цифрового обмена документами между странами-участницами МТК «Север-Юг» имеются, однако их применение требует взаимных договоренностей по форматам и способам передачи данных.

«Вместе с тем, необходимо учитывать, что для перехода на использование электронных документов в полном объеме потребуется нормативное закрепление применения электронного документооборота не только государственных органов, но и перевозчиков. При этом в соответствии с рядом международных конвенций до сих пор при международных перевозках применяются бумажные перевозочные документы», - отмечают в пресс-службе.

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ СЛОЖНОСТИ

Иран.

Хотя планы по развитию коридора существуют больше 20 лет, подлинный интерес и возможности его реализации у России появились только в прошлом году. Это связано с давлением со стороны западных стран из-за вторжения на Украину. До этого момента основным препятствием были санкционные риски, предусмотренные за сотрудничество и инвестиции в «полутеневой» Иран, обложенный всевозможными санкциями. От слов к делу удалось перейти после того, как Россия сама попала под американские санкции и оказалась в одной лодке с Ираном.

Несмотря на потенциальную привлекательность проекта, до 2022 года в России понимали, что «Север - Юг» требует многих вложений и потому в краткосрочной перспективе является менее привлекательным, считает научный сотрудник Центра ближневосточных и африканских исследований ИМИ МГИМО Адлан Маргоев.

«Это связано как с рисками, так и с экономической нерентабельностью транспортного коридора в краткосрочном периоде. Окупаемость инвестиций в него придется измерять пятилетками. Даже если прямо сейчас полным ходом начнется строительство и модернизация железнодорожных путей в Иране, а также портовой инфраструктуры двух стран, то потребуется от 3 до 5 лет, чтобы выйти на качественный рост транзита по этому коридору», - говорит Маргоев.

В то же время, Россия оказалась в условиях, когда «Север - Юг» и пересекающиеся с ним коридоры являются главной артерией, способной при должных вложениях дать не только экономическую, но и стратегическую отдачу. «Наконец, проект, который существовал до этого времени в лоскутном виде и преимущественно на бумаге, имеет шанс превратиться в настоящий коридор, потому что теперь Москва заинтересована развивать это направление», - отмечает эксперт.

Запрет на экспорт различных категорий российских товаров позволяет также направить освободившиеся ресурсы на развитие инфраструктуры коридора, считает Владимир Цыганов.

«Государственные инвестиции в инфраструктуру всегда были мощнейшим катализатором развития экономики и способом выхода из различных экономических проблем. И тут, как говорится, не было бы счастья, но несчастье помогло. Нам сейчас, например, обрезали экспорт металла в Евросоюз. Вот эти миллионы тонн, которые мы не можем туда поставить, пойдут на дорожное строительство, заказы металлоконструкций, железные дороги, я уж не говорю про заказы на стройматериалы. В общем, масса отраслей начнет работать», - отмечает Цыганов.

Многолетний статус Ирана в качестве страны-изгоя, который долгое время поддерживало и российское руководство, неизбежно оказывает пагубное влияние на бизнес-процессы страны, включая международное сотрудничество. И хотя с точки зрения экономической целесообразности наибольшие надежды возлагаются именно на западную ветвь коридора, перевозчики пока не горят желанием испытать все нюансы путешествий по Ирану.

«Многие боятся неизвестности. После того как груз заходит в Иран, ты не знаешь, что с ним дальше происходит. Нет практики, что тебе звонит собственник или водитель и говорит, где машина. Поэтому всегда есть вопрос, когда машина с контейнером вынырнет на границу. То ли через неделю, то ли через месяц. Четкого трекинга нет», - рассказывает об опыте своей компании генеральный директор логистического оператора NAWINIA Олег Урван.

На такие же проблемы RTVI указали в РАСПП: «С учетом неоднозначного правового международного статуса Ирана, многие транспортные перевозки по его территории являются полулегальными и часто проходят через частных лиц. Стоит также отметить неразвитый уровень бизнес-коммуникаций в Иране, за долгое время статуса страны-изгоя в Иране потеряны все российско-иранские связи, отчего бюрократический процесс обмена документами усложняется».

Одним из решений, считает Урван, может стать завершенная железнодорожная ветка: «Если мы будем понимать, что провозных мощностей до портов у Ирана хватает, то, я думаю, многие бы задействовали этот маршрут. Если, теоретически, какая-то компания российская находится под санкциями, а у нее заказ идет в Азию, то этот груз в каком-нибудь порту просто арестуют. В Иране такого точно не произойдет».

Азербайджан.

Международный статус коридора накладывает дополнительные риски, связанные с внешней политикой стран-участниц. Так, например, коридор проходит по территории Азербайджана, который участвует в нагорно-карабахском конфликте с Арменией. Ранее из-за войны в НКР уже пришлось отказаться от использования части железной дороги, расположенной в Нахичеванской Автономной Республики. Она соединяла Иран с Азербайджаном и проходила по территории Армении.

По мнению Владимира Цыганова, главный недостающий объект инфраструктуры - железнодорожные пути между азербайджанской Астарой и иранским Рештом. Они могли быть достроены еще несколько лет назад, если бы не локальный конфликт.

«С точки зрения экономики тут все понятно. Если наши инвестиции туда пойдут, зайдет РЖД, все очень быстро заработает и окупится. Все страны заинтересованы в том, чтобы получить от этого доходы. Если не перевешивают только локальные политические цели, такие как победа Азербайджана в конфликте в Нагорном Карабахе. Если бы этого не было, то я уверен, что эта дорога уже была бы согласована и близка к запуску», - считает Цыганов.

Конфликт в Нагорном Карабахе также демонстрирует необходимость альтернативных маршрутов, таких как восточная ветвь и транскаспийская ветвь, отмечает Цыганов.

«В наших интересах, чтобы обходных вариантов было как можно больше: через Армению, через Азербайджан, через Решт, по морю через Астрахань. В ближайшее время конфликт в Карабахе, скорее всего, не закончится. И если есть альтернативные маршруты, то ни Армения, ни Азербайджан - никто не будет нам диктовать какие-то свои политические условия».

Риски, связанные с Нагорным Карабахом, также подтверждают собеседники RTVI в РАСПП. Во время эскалации конфликта в 2020 году Азербайджан закрыл свои границы с Арменией, что нарушило транспортировку товаров в регионе. При этом, отмечают в союзе, западная ветвь, идущая через Азербайджан, является наиболее востребованной.

Казахстан.

Казахстан - еще один важный участник МТК «Север - Юг», который не только является частью восточной ветви маршрута со своими дорогами, железнодорожными путями и и портовой инфраструктурой. Через Казахстан проходят другие транспортные коридоры, соединяющие в том числе Китай и Турцию.

После начала военных действий на территории Украины, Казахстан начал постепенно дистанцироваться от России. Хотя Астана не стала вводить санкции против Москвы, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отказался признавать независимость ДНР и ЛНР и заявил, что считает их «квазигосударственными территориями».

Он также обещал соблюдать ограничения, связанные с наложенными в адрес Москвы санкциями, для избежания вторичных санкций. С похожими заявлениями выступал помощник президента Тимур Сулейменов, который говорил, что «Казахстан не будет инс трументом для обхода санкций США и Евросоюза».

В начале февраля Минторг Казахстана предложил закрыть торговое представительство в России. Позже ведомство объяснило такие планы оптимизацией работы государственных органов: решение о закрытии торгпредства «связано с тем, что в настоящее время для казахстанского бизнеса созданы все институциональные условия для работы в российском направлении и решения всех операционных вопросов».

Опрошенные RTVI эксперты сомневаются, что дистанцирование от России может негативно сказаться на реализации МТК «Север - Юг». «Хоть Казахстан и проводит политику балансирования своих отношений с Россией и европейскими державами, он по-прежнему является важным партнером России во многих областях. Политика дистанцирования Казахстана от России может оказать некоторое влияние на их будущее сотрудничество, но это навряд ли приведет к отказу от совместных проектов в МТК», - считают в РАСПП.

Похожего мнения придерживается руководитель отдела прогнозирования развития транспортных систем ИПТ РАН Владимир Цыганов. С одной стороны, указывает эксперт, у Казахстана Китай, с другой - Россия, которые продолжают выстраивать между собой экономические и дипломатические отношения.

ЦЕНТР ТРАНСПОРТНОГО КАПИТАЛА

Несмотря на многочисленные барьеры, необходимость крупных государственных инвестиций и слаженную работу разнородных стран, «Север - Юг» способен выйти на запланированные объемы грузопотока и составить конкуренцию Суэцкому каналу. Однако на полную окупаемость проекта уйдут долгие годы.

«Есть такое понятие - центр транспортного капитала, такое место, куда идут капиталы, куда они притягиваются. Всю историю человечества можно описать на двух страницах как движение глобального капитала. В разное время они были в Венеции, в Голландии, в Англии, теперь в Америке. Этот проект, безусловно, является центром транспортного капитала, позволит сэкономить средства, но со временем», - считает Цыганов.

В развитии коридора заинтересована не только Россия: к инвестициям в инфраструктуру Ирана активно включается как Азербайджан, так и Индия, которая на сегодняшний день уже вложила в транспортные проекты около $2,1 млрд, отмечает Цыганов.

По прогнозам Минтранса, грузопоток по коридору «Север - Юг» в 2023 году должен составить более 11 млн тонн. При этом совокупный потенциал только контейнерных перевозок по оценкам ведомства, к 2030 году составит от 300 до 600 тыс. контейнеров.

По оценке РАСПП, несмотря на существенные недостатки, в условиях логистических санкций, транспортный коридор является наиболее выгодным вариантом для транспортировки груза из Индии, Казахстана и Ирана.

«На основе заявлений российской стороны можно сделать общий вывод, что в 2023 году МТК «Север-Юг» приобретет свое заслуженное внимание и развитие. Несмотря на трудности, связанные с полутеневым статусом Ирана и неразвитостью инфраструктуры страны, Россия готова вкладываться в дальнейшее развитие торгового коридора, который в ближайшем будущем может стать основным торговым путем для импорта товаров в РФ», - заключили в РАСПП.

Оригинал публикации: https://rtvi.com/stories/sever-yug-kak-zapadnye-sankczii-tolkayut-rossiyu-k-sozdaniyu-glavnogo-konkurenta-sueczkogo-kanala/ 

Россия. Иран. Казахстан. ЕАЭС. ЮФО. СКФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > customs.gov.ru, 27 февраля 2023 > № 4305688 Владимир Цыганов

Райффайзенбанк повысил минимальную сумму валютных переводов вдвое

С 6 марта она составит 10 тысяч долларов. При этом почти половину зарубежных переводов из России обслуживал именно Райффайзенбанк. Как теперь бизнес будет переводить валюту за рубеж?

Райффайзенбанк с 6 марта повысит минимальную сумму валютных онлайн-переводов для частных клиентов до 10 тысяч долларов (или эквивалент в другой валюте по курсу ЦБ). Ранее этот порог составлял 5 тысяч долларов. Эту меру в банке объяснили усилением требований к проведению и проверке платежей на стороне банков-корреспондентов.

Переводы в доллары и евро для россиян хоть и стали сложнее, но по-прежнему доступны. Для физлиц вариантов несколько: можно завести счет в неподсанкционном российском банке, который представлен в других странах. Перевести валюту можно и с помощью платежных систем: например, «Золотая корона» предлагает такие переводы в страны СНГ и ближнего зарубежья. Услугу также можно получить держателям счетов в банках Армении, Азербайджана и Узбекистана, отмечают эксперты.

Но если работать с долларом и евро приходится юрлицам, все чаще они либо переходят в другую валюту и меняют поставщика, либо открывают представительство за рубежом. Продолжает гендиректор инвесткомпании «Инфраструктура России» Станислав Машагин:

«Для юридических лиц все сложнее — они вынуждены либо уходить в юань, в другие валюты. У нас еще дирхам начал ходить для Арабских Эмиратов. Но, по сути, в основной своей массе проблема решается для крупных участников через юань, которым можно платить. Также SWIFT-переводы в российских рублях набирают популярность. Международный перевод в российских рублях в другую юрисдикцию тоже совершенно комфортный способ, приходится всем раздваиваться и заводить себе филиалы, открывать дополнительные счета за границей и так далее, другие компании открывать ну либо договариваться с иностранными банками. Сами банки рекомендуют делать больше упор на другие валюты, а не на доллары США, поскольку с долларом каждый день все сложнее и сложнее. И нет смысла на них заморачиваться, можно использовать другие валюты. Например, китайские юани вполне нормальная альтернатива, они не дороже, особенно если адекватно банк котирует. Дирхам начал на бирже торговаться — тоже у него будут нормальные цены. Тот же самый казахский тенге. Мы переходим в сегментированную экономику. Если вы хотите в Турцию, надо, наверное, общаться с универсальным международным банком либо с турецким, если в Китай — с универсальным международным банком либо крупным российским банком, пока юани ходят и будут ходить, вероятно, либо общаться с китайскими банками, создавать китайские дочерние компании».

Сотрудничает и с европейскими поставщиками гендиректор компании «Третье чувство» и эксперт по аромамаркетингу Сергей Шабала, причем перевод рублей в европейскую валюту делает сам поставщик:

— С Европой ситуация чуть-чуть посложнее, потому что второй продукт — это сырье. Ароматы мы возим из Европы непосредственно, с французами и со швейцарцами работаем. Но у нас как этот вопрос решается — есть две буферные компании, которые открыл сам поставщик. Мы ему переводим деньги, он их также переводит в валюту, уже в евро, и оплачивает, соответственно, поставку того или иного сырья. С точки зрения транзакционных ставок пока каких-то сложностей я не замечал, но как это дальше отразится — будем смотреть.

— Но все-таки, наверное, подороже через какую-то компанию?

— Чуть-чуть дороже, да. Но мы сразу изначально закладываем это в стоимость.

При этом в России до конца марта продолжают действовать ограничения Центробанка на вывод валюты за рубеж: на любые счета в зарубежных банках можно перевести до 1 млн долларов США, по системам денежных переводов — не более 10 тысяч долларов США или в эквиваленте другой иностранной валюты.

В Бишкеке самая низкая зарплата среди столиц государств-членов ЕАЭС, сообщает Нацстатком.

По данным ведомства, среднемесячная заработная плата по г. Бишкек за декабрь 2022 года составила 543,2 долларов, в Минске - 1 064,4 долларов, в Москве за ноябрь 2022 года составила 1 616,7 долларов, в Астане - 1 014,4 долларов.

Сравнительный анализ покупательной способности среднемесячной заработной платы по столицам отдельных стран ЕАЭС свидетельствует о том, что в январе 2023 года она по продуктам первой необходимости в городе Бишкек отставала от их уровней в других столицах ЕАЭС.

Отмечается, что это обусловлено низким размером средней заработной платы по городу Бишкек.

Например, в Бишкеке на среднюю заработную плату можно купить около 590 литров молока, тогда как в Москве – в 2,2 раза больше (1,3 тыс. литров). В городе Астана на одну заработную плату можно приобрести 3,1 тонны картофеля, а в городе Бишкек – 1 тыс. 315 килограммов.

По оперативным данным, максимальные средние цены на товары первой необходимости в январе 2023 года по сравнению с остальными столицами государств-членов ЕАЭС, зафиксированы в городе Москва.

В январе 2023 года среди столиц стран ЕАЭС максимальная средняя розничная цена на яйца (1,40 долларов США за десяток) была отмечена в городе Москва, а минимальная розничная цена (1,17 долларов США за десяток) - в городе Минск. Наиболее низкие цены на баранину (5,94 долларов США за 1 килограмм) в январе 2023 года зарегистрированы в г. Бишкек, говядину (4,53 долларов США за 1 килограмм) и на молоко пастеризованное (0,66 долларов США за 1 литр) - в г. Минск. Минимальная цена на масло сливочное (5,10 за 1 килограмм) зафиксирована - в городе Бишкек.

В январе 2023 года уровень средних розничных цен на картофель по городу Бишкек сложился выше цен, наблюдаемых в городе Астана на 19,5% и хлеб из муки первого сорта - на 41,9%, говядину в городе Минск – 32%. Средние цены на яйца в январе 2023 года по городу Бишкек превысили их уровень в городах Минск (на 12%) и Астана (на 4,5%), на пастеризованное молоко - в городах Астана (на 14,3%) и Минск (на 27,5%).

Минэкономразвития поделилось опытом цифровизации экономики во время ковида на полях заседаний форума АТЭС

Минэкономразвития России выступило с докладом о российском опыте цифровизации экономики и торговли во время пандемии на международной площадке.

На мероприятии была представлена инициатива по созданию перечня рекомендательных мер для государств и различных заинтересованных лиц для облегчения борьбы с последствиями непредвиденных кризисных ситуаций, аналогичных пандемии. Идея была изначально предложена cтатс-секретарем – заместителем министра экономического развития Алексеем Херсонцевым на личной встрече с Секретарем ЮНСИТРАЛ Анной Жубан-Брэ.

Представители Минэкономразвития рассказали о различных мерах и проектах, которые были предприняты в России по линии цифровизации экономики и торговли во время COVID-19, в частности с точки зрения аутентификации данных, обезличивания данных и искусственного интеллекта. Особое внимание было направлено на практики применения телемедицины, онлайн-платформы, а также актуальный опыт на площадке ЕАЭС.

«В России в условиях пандемии переход на цифровые технологии и онлайн-сервисы, особенно в сфере экономики и торговли, происходил под влиянием изменившихся моделей взаимодействия во всех форматах отношений - B2G, B2B и B2C. Многие сервисы, запущенные с 2020 года, перевели отношения в цифровой формат не на разовой, а на постоянной основе. Например, только в формате B2G аудитория государственных цифровых сервисов увеличилась в 4 раза. Таким образом, российский опыт в сфере цифровизации экономики действительно является передовым», — прокомментировал директор Правового департамента Минэкономразвития Лев Гершанок.

Предложенные участниками лучшие практики лягут в основу дальнейшего исследования по разработке рекомендательного пакета мер ЮНСИТРАЛ.

На полях заседания Экономического комитета форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Палм-Спрингс (США) прошло совместное мероприятие АТЭС и Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Политический диалог был посвящен обмену лучшими практиками в сфере принятия мер по борьбе с негативными последствиями COVID-19 для формирования «пакета рекомендательных мер» (policy tool-kit) на площадке ЮНСИТРАЛ. Освещался опыт в сфере банкротства и цифровизации экономики и торговли. Ко-спонсорами данного диалога выступили Россия, Китай, Индонезия, Тайвань (Китай) и Тайланд.

Мероприятие прошло под эгидой «анти-ковидной» инициативы, осуществляемой на базе ЮНСИТРАЛ и призванной исследовать пути нивелирования негативных последствий пандемии и аналогичных кризисных ситуаций. Соавторами исследовательского проекта являются Российская Федерация, Вьетнам и Армения.

Участниками мероприятия стали также представители Всемирного экономического форума.

Сборные России и Ирана по футболу проведут товарищеский матч 23 марта

Товарищеский матч между национальными сборными России и Ирана по футболу состоится 23 марта в столице исламского государства - Тегеране. Об этом сообщил директор по связям с общественностью иранской Федерации футбола Амир Махди Аллави.

«Товарищеский футбольный матч между Ираном и Россией пройдет 23 марта в Тегеране», — приводит слова Аллави РИА Новости 26 февраля.

Также он отметил, что ранее между Российской федерацией футбола и Федерацией футбола Ирана был подписан меморандум о двустороннем сотрудничестве.

Напомним, что в последний раз сборная России под руководством Валерия Карпина выходила на поле 20 ноября 2022 года в рамках товарищеской игры с командой Узбекистана (0:0).

Директор Национального агентства по инвестициям при президенте Кыргызстана Умбриэл Темиралиев и министр инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазиз Кудратов в субботу в Ташкенте обсудили текущее состояние и дальнейшие меры по углублению многопланового кыргызского-узбекского сотрудничества. Об этом сегодня сообщили в пресс-службе кыргызской дипмиссии в Ташкенте.

На встрече особое внимание было обращено ускоренной реализации договорённостей, достигнутых в рамках государственного визита президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Кыргызстан в январе этого года. Сторонами была подчёркнута историческая значимость данного визита, придавшего мощный стимул для наращивания двусторонних многоплановых отношений в рамках всеобъемлющего стратегического партнёрства между двумя странами.

В данном контексте отмечена своевременность и широкий спектр подписанного в рамках визита солидного пакета документов. Рассмотрены текущие этапы и предстоящие совместные планы по ускоренному претворению в жизнь достигнутых договорённостей в сферах химической и текстильной промышленности, машиностроения, производства текстильной, фармацевтической, кожевенно-обувной продукции, стройматериалов, электротехники, а также в области энергетики, сельского хозяйства, транспорта, логистики и туризма.

В частности, стороны обсудили ход реализации договорённостей о создании интенсивных садов и высокотехнологичных тепличных хозяйств на территориях двух стран. Уже определены конкретные локации и инициаторы совместных проектов. Выражена готовность оказать всестороннее содействие представителям деловых кругов по ускорению проектных работ.

Состоялся также обмен мнениями по взаимодействию в сфере энергетики. Готовятся к принятию необходимые документы в рамках строительства Камбаратинской ГЭС-1.

Рассмотрена деятельность Кыргызско-Узбекского фонда развития, как одного из важнейших инструментов софинансирования инвестиционных инициатив в целях наращивания промышленной кооперации и создания взаимосвязанных цепочек добавленной стоимости между производителями двух стран.

По итогам переговоров выражена приверженность продолжению тесной совместной работы по всем обсужденным направлениям и согласован формат дальнейшего взаимодействия в целях ускоренной реализации рассмотренных проектов и инициатив.

Темиралиев находится в Узбекистане с рабочим визитом.

Узбекистан запускает производство гидроагрегатов мощностью от 2 до 15 МВт

За 5 лет, с 2017 по 2022 год, на территории Узбекистана построено 27 ГЭС. Сейчас в стране начинается новый этап в области гидроэнергетики, в частности, в плане масштабного строительства микроГЭС и локализации необходимых гидроагрегатов под национальным брендом «Сделано в Узбекистане».

Председатель правления АО «Узбекгидроэнерго» Абдугани Сангинов и президент китайской компании «Zhejiang Jinlun Electromechanic Co., Ltd.» Хэ Сяндун подписали меморандум о взаимопонимании по созданию единственного в Средней Азии производства гидроагрегатов мощностью 2-15 МВт в рамках программы локализации оборудования на основе инновационных проектов.

«Zhejiang Jinlun Electromechanic Co., Ltd.» изготавливает оборудование для гидроэнергетики не только для Узбекистана, но и соседних стран: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Афганистана.

С августа прошлого года проводились двусторонние встречи с представителями этой компании по вопросам сотрудничества.

Согласно подписанному документу, теперь «Узбекгидроэнерго» в сотрудничестве с китайской компанией проектирует индивидуальные ГА для каждого проекта. Данные гидроагрегаты производятся на заводе унитарного предприятия «Энергокурилииндустрия», расположенного в Бостонлыкском районе Ташкентской области, которое является системной организацией АО «Узбекгидроэнерго».

Следует отметить, что в рамках меморандума и соответствующего соглашения более 30 инженеров китайской компании «Zhejiang Jinlun Electromechanic Co., Ltd.» продолжат работу на заводе «Энергокурилииндустрия».

Впервые в гидроэнергетике Узбекистана будет запущено производство инновационных технологических устройств, а в рамках локализации это послужит экономии финансовых затрат в будущем, и позволит освоить производство агрегатов на основе современных стандартов.

В результате гидроэнергетический потенциал страны возрастет, а объемы производства экологически чистой и дешевой электроэнергии увеличится за счет реализации новых перспективных проектов ГЭС, сообщает информационная служба АО «Узбекгидроэнерго».

Афганский вектор современной внешней политики Узбекистана

Автор: Рустам Махмудов

Об авторе: Махмудов Рустам Баходирович, доцент Университета Мировой Экономики и Дипломатии, ведущий научный сотрудник Института перспективных международных Исследований (Республика Узбекистан). Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.

До 2016 года фактор Афганистана в рамках внешней политики Узбекистана рассматривался преимущественно сквозь призму обеспечения национальной и региональной безопасности. Однако после запуска реформ президента Шавката Мирзиёева во второй половине 2016 года южный сосед стал все больше восприниматься не как источник вызовов и угроз, а как сумма возможностей в рамках генерального тренда на экономизацию внешнеполитической линии страны.

Это, конечно не означало, что вопросы безопасности отошли на второй план. Просто они были призваны создать благоприятные условия для развития торгово-экономических и инвестиционных отношений. Примечательно, что вызвавший широкий резонанс в мире и регионе вывод американских и натовских контингентов, сопровождавшийся быстрым наступлением талибов (движение «Талибан», запрещенная в России организация) и коллапсом правительства Ашрафа Гани в августе 2021 года, в целом не внес коренных изменений в новый подход Узбекистана.

Избрание президентом Узбекистана Шавката Мирзиёева символизировало собой смену базовой парадигмы в развитии страны. Во внешней политике произошло переосмысление ее базовых констант – фокус внимания сместился с приоритета на максимизацию безопасности, преобладавшего в 1990-х и первого десятилетия 2000-х гг., в сторону обеспечения социально-экономических реформ в соответствие с современными реалиями и системообразующими трендами глобальной экономики. Новый внешнеполитический курс получил в экспертной среде название «экономизация».

В рамках новой политики ключевое внимание стало уделяться использованию потенциала сотрудничества с региональными странами, которые рассматриваются как естественные рынки сбыта для узбекской продукции. Нужно отметить, что до 2016 года этот потенциал не использовался в полную силу по причине имевшихся разногласий с рядом стран ЦА по водным и пограничным вопросам.

Новый курс президента Шавката Мирзиёева показал, что зачастую острота и глубина ранее имевшихся противоречий серьезно преувеличивалась. Доказательством этого стала быстрая нормализация отношений с Кыргызстаном и Таджикистаном, сопровождавшаяся взрывным ростом двусторонней торговли и расширением гуманитарных контактов. Также быстрыми темпами стала развиваться торговля с Казахстаном. Несмотря на спад в товарообороте с некоторыми странами ЦА в период пандемии коронавируса, после ее завершения он быстро восстановился и вернулся на траекторию роста.

В новом «экономизированном» внешнеполитическом курсе большое внимание уделялось также Афганистану, который за время присутствия США в этой стране и масштабных вливаний в афганскую экономику донорских средств превратился в значимое экспортное направление для узбекских товаропроизводителей. При этом у Узбекистана традиционно наблюдался устойчивый профицит в торговле с Кабулом. Если в 2019 году он составил 431,2 млн. долл. (экспорт 433,3 млн., импорт – почти 2,1), то в рекордный для двусторонней торговли коронавирусный 2020г. – 774,4 млн. долл. (экспорт – 776,7 млн., импорт – 2,3 млн.).

Афганский рынок, на который приходится 5% всего узбекского экспорта, стал двигателем экономической активности в целом ряде секторов экономики Узбекистана, о чем свидетельствует товарная номенклатура. В 2020 году в Афганистан было экспортировано 662 товарных наименования. Из них львиная доля экспорта пришлась на поставки пшеничной муки (28,1%), электроэнергии (17,2%), услуг в сфере грузовых железнодорожных перевозок (25,3%). Быстро рос экспорт цемента (на 21% по сравнению с 2019г.) и продукции черной металлургии (26,6%).

По состоянию на 2021 год, Афганистан был крупнейшим торгово-экономическим партнером Узбекистана из всех стран Южной Азии. На него пришлось 48,9% от всего объема товарооборота, на Индию – 35,6%, Пакистан — 13,2% и Бангладеш – 2,1%.

Между тем, потенциал экономических отношений с Афганистаном на тот момент рассматривался как далекий от его полноценной реализации, что ставило перед правительством и внешнеполитическим ведомством Узбекистана задачу вывести двустороннее сотрудничество на качественно и количественно новый уровень. Как показывает анализ внешнеполитической активности Ташкента в отношении Афганистана в период 2016-2021гг., его шаги на афганском направлении приняли проактивный характер и фокусировалась на трех направлениях.

Первое направление – это стимулирование усилий международного сообщества по поиску модели мирного урегулирования афганского конфликта. Нужно сказать, что период 2016-2021гг. характеризовался ростом военно-политической нестабильности в Афганистане. Так, по данным Миссии ООН по содействию Афганистану (UNAMA) и Управления ООН по правам человека, в 2018 году было зафиксировано 3804 погибших и 7189 раненых среди гражданского населения, среди которых 927 детей. Причиной 63% жертв стали действия антиправительственных сил (АПС) – Талибан* (37%), ИГИЛ-Хорасан** (20%) и 6% – неустановленных АПС. Проправительственные силы были ответственны за 24% жертв.

Очевидно, что подобная тенденция внушала растущие опасения за будущее развитие ситуации на афганском внутриполитическом поле. В этой связи Узбекистан выступил с инициативой проведения международной конференции по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие». Мероприятие прошло в Ташкенте в марте 2018 года и в ходе него президентом Шавкатом Мирзиёевым было озвучено узбекское видение урегулирования афганского конфликта, заключавшееся в продвижении всеобъемлющего мирного процесса на следующих трех взаимосвязанных и взаимозависимых уровнях:

- на внутриафганском уровне, где необходимо было обеспечить запуск прямого диалога без предварительных условий между центральным правительством и основными силами вооруженной оппозиции, прежде всего, движением «Талибан»*;

- на региональном уровне, с целью обеспечить достижение прочного консенсуса при поддержке Пакистана, Индии, Ирана, Турции, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Катара и стран Центральной Азии;

- на глобальном уровне, на котором необходимо было обеспечить принципиальную политическую поддержку мирному процессу и финансовое содействие социально-экономическому восстановлению Афганистана со стороны ведущих мировых держав и донорских организаций.

Позже, уже в 2020 году Узбекистан положительно воспринял превращение столицы Катара Дохи в переговорную площадку по афганскому урегулированию. Как заявил президент Шавкат Мирзиёев в своей речи на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, «Мы полностью поддерживаем начавшиеся в сентябре этого года в городе Дохе мирные переговоры между политическими силами Афганистана. Выражаем надежду, что эти переговоры будут способствовать установлению мира и стабильности на многострадальной афганской земле».

Вторым направлением, где проявился проактивный характер узбекской политики, стало продвижение инициативы по созданию прочной основы для сотрудничества Центральной и Южной Азии с участием Афганистана. Импульс этой стратегической линии придала прошедшая 15-16 июля 2021 года в Ташкенте международная конференция «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность». Расширение сотрудничества между двумя регионами должно было положительно отразиться на общей системе безопасности в Евразии, способствовать наращиванию масштабов торгово-экономических и инвестиционных отношений, развитию культурно-гуманитарных связей. Афганистан в этом плане рассматривался как один из ключевых бенефициаров, поскольку непосредственно через его территорию должна была бы осуществляться львиная доля транспортных грузоперевозок. В качестве катализатора грузоперевозок Ташкентом был предложен проект строительства железной дороги «Термез — Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар», благодаря которому через Афганистан пошли бы грузы из Центральной и Южной Азии, стран СНГ, Европы, Юго-Восточной Азии и Китая.

В качестве третьего направления афганского вектора политики Узбекистана в период 2016-2021гг. можно отметить поиск и создание дополнительных стимулов и платформ для наращивания экономического сотрудничества с Афганистаном. В 2017 году была подписана дорожная карта по увеличению двустороннего торгового оборота до 1,5 млрд. долларов, включая более 40 контрактов на более чем 500 млн. долл. на поставку узбекской продукции на афганский рынок.

Также было заключено соглашение о строительстве линии электропередач на «Сурхан — Пули Хумри» для стабильного энергоснабжения Кабула. Контракт о проектировании, строительстве и эксплуатации ЛЭП на территории Афганистана был подписан между «Национальными электрическими сетями Узбекистана» и Da Afghanistan Breshna Sherkat в декабре 2020 года, после чего началась его реализация, которая была приостановлена в июле 2021 года на фоне резкой активизации боевых действий в Афганистане. Узбекистану удалось на тот момент завершить строительство части ЛЭП на своей территории.

Среди значимых шагов по наращиванию торгово-экономического сотрудничества можно выделить достигнутую сторонами в мае 2021 года в Термезе договоренность об ускорении согласования проекта соглашения о преференциальной торговле для вывода торговли на уровень 2 млрд. долл. в год. В целях стимулирования транзитных грузоперевозок в / из Афганистана в 2016 году был открыт «Термез Карго Центр» в Сурхандарьинской области в непосредственной близости от афганской границы.

Между тем, политика Узбекистана в период президента Хамида Карзая и Ашрафа Гани не ограничивалась лишь экономическими интересами. Ташкент, рассматривая эту страну как «неотъемлемую часть Центральной Азии» и неоднократно оказывал ей гуманитарную помощь.

Неожиданное для многих аналитиков быстрое падение Кабула 15 августа 2021 года и установление талибами* контроля над всей территорией Афганистана, в том числе и, казалось бы, ранее неприступным Панджшерским ущельем сразу после вывода американских войск, поставило все страны Центральной Азии перед необходимостью корректировки своей внешней политики, исходя из новых реалий. Согласно заявлению официальных лиц Узбекистана, возвращение Талибан* к власти не было для них неожиданностью, поскольку еще за два года до этого подобное развитие событий прогнозировалось и были получены четкие гарантии безопасности от главы политического офиса движения «Талибан» в Дохе (Катар) Муллы Абдул Гани Бародара.

Понимая, что сложившаяся новая реальность в Афганистане дает возможность для завершения сорокалетнего конфликта, для Узбекистана важно было не допустить деградации гуманитарной ситуации в этой стране, тем более, что на фоне прекращения международного финансирования и заморозки средств страны в западных банках, афганская экономика и банковская система сразу же оказались на грани коллапса. Для недопущения этого Шавкат Мирзиёев на саммите ШОС в Душанбе 17 сентября 2021 года призвал к размораживанию 9,5 млрд. долларов афганских средств и оказанию содействия Афганистану в решении социальных проблем.

Через несколько дней на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Узбекистана также призвал создать при ООН постоянно действующий комитет по Афганистану. Его целью было недопущение изоляции данного государства, при котором оно сталось бы наедине со своими проблемами.

Исходя из логики недопущения гуманитарного кризиса в Афганистане, Узбекистан конструктивно и прагматично воспринял формирование Переходной администрации «Исламского Эмирата Афганистан» (временного правительства) сразу после взятия талибами Кабула. Уже 7 октября 2021 года состоялся визит в Кабул главы узбекского внешнеполитического ведомства Абдулазиза Камилова. В рамках визита он встретился с исполняющим обязанности главы МИД Афганистана Амир Ханом Муттаки, с которым были обсуждены вопросы двустороннего экономического сотрудничества в сфере транзита грузов, энергетики, торговли и реконструкции аэропорта в Мазари-Шарифе.

В целом позицию Узбекистана на конец 2021 года в отношении Афганистана и произошедших в нем политических перемен можно свести к нескольким пунктам, озвученным А.Камиловым на второй министерской встрече в формате «Италия — Центральная Азия» 8 декабря 2021г. Среди них:

- необходимость проведения конструктивного диалога с новыми властями Афганистана во избежание повторного превращения этой страны в т.н. «государство-изгой;

- обеспечение гуманитарного коридора в Афганистан в целях недопущения гуманитарной катастрофы;

- принятие меры для снятия санкций, разморозки международных активов Афганистана и оказания ему помощи в восстановлении банковской системы;

- важность запуска разработки постконфликтной стратегии в отношении Афганистана и выделения в качестве приоритета его более активное вовлечение в региональные интеграционные процессы экономического характера и реализацию в этой стране социально-экономических проектов;

- выполнение новыми властями Афганистана взятых на себя международных обязательства: создание инклюзивного правительства, борьба с терроризмом и наркотрафиком, недопущение размещения на территории страны террористических группировок, прекращение контактов с ними, поддержка добрососедских связей со странами региона, соблюдение основных прав и свобод человека, в том числе женщин и национальных меньшинств.

Дополнительные аспекты в обозначенную политическую линию Узбекистана в отношении Афганистана были привнесены в обращении Шавката Мирзиёева к участникам состоявшейся 26 июля 2022 года в Ташкенте международной конференции «Афганистан: безопасность и экономическое развитие». Он, в частности, подчеркнул, что узбекский и афганский народы объединяют общие культурные, духовные и исторические ценности, а также единая религия и наследие предков. Кроме того, была отмечена неделимость безопасности Центральной Азии и Афганистана, поскольку без стабильности южнее Амударьи невозможно будет достичь безопасности и устойчивого развития Узбекистана и всей ЦА.

По мере укрепления позиций новых афганских властей, показавших способность удержать под контролем ситуацию и возродить определенную экономическую активность в стране, несмотря на ограниченные финансовые возможности, политика Узбекистана вновь вернулась к приданию приоритетного внимания экономическому сотрудничеству, продвижению взаимовыгодных инфраструктурных и транспортных проектов. Тем более, что сами талибы демонстрировали явную заинтересованность. Об этом говорит состоявшаяся 6-7 декабря 2021г. в Ташкенте узбекско-афганско-пакистанская встреча по обсуждению проекта строительства железной дороги «Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар». Также в конце декабря 2021 года в ходе переговоров в Ташкенте стороны заявили о намерении продолжить строительство ЛЭП «Сурхан — Пули-Хумри».

Если проанализировать ситуацию в двусторонних отношениях в 2022 году, то можно отметить целый ряд положительных для Узбекистана и Афганистана событий и трендов. Среди них рост двусторонней торговли до 759,9 млн. долларов, что лишь ненамного уступало показателю 2020г., когда у власти находился президент Ашраф Гани (779,1 млн. долл.). На узбекский экспорт в 2022 году пришлось 750,6 млн. долл. (776,7 млн. долл. в 2020г.). При этом вырос импорт афганских товаров и услуг – с 2,3 млн. долл. в 2020г. и 6,2 млн. долл. в 2021г. до 9,3 млн. в 2022г..

Среди значимых событий можно отметить завершение Ташкентом проекта оказания технической помощи по восстановлению аэропорта Мазари-Шарифа, который включал в себя ремонт аэронавигационного и метеорологического оборудования, реконструкцию взлетно-посадочной полосы и восстановление энергоснабжения.

В течение первого полугодия 2022г. был зафиксирован быстрый рост транзитных грузоперевозок через Узбекистан и Афганистан в южном направлении, что может служить индикатором способности Талибан* обеспечить безопасность транспортных коммуникаций. Объем грузоперевозок увеличился в 2,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2021г. до 330 тыс. тонн.

Благодаря определенной стабилизации Афганистана, для Ташкента открылась возможность наладить прямые грузоперевозки с Исламабадом. Уже в ноябре 2021 года в Пакистан был доставлен первый транзитный груз из Узбекистана, а марте 2022 года на узбекский рынок была доставлена через афганскую территорию первая партия пакистанского мяса. Индия также протестировала этот маршрут, отправив через Пакистан и Афганистан транзитный груз в Узбекистан.

Индикатором появившегося в этой связи позитивного настроя в узбекско-пакистанских отношениях можно считать разработку совместных планов по увеличению объемов двусторонней торговли и инвестиций. Стороны достигли соглашения о преференциальной торговле, согласно которому на несколько десятков товаров будут снижены пошлины от 20 до 100% [24]. Благодаря этому ожидается наращивание объемов двусторонней торговли со 181 млн. долларов в 2021 году до 1 млрд. долл. в ближайшие годы.

Между тем, говоря о будущих контурах политики Узбекистана в отношении Афганистана при власти движения «Талибан»* все же нельзя обойти вниманием потенциальные риски, которые могут оказать влияние на ее поступательный характер. Хотя Талибан* и контролирует в целом ситуацию в стране, однако, этот контроль все же остается недостаточно прочным в своей базовой основе. Речь идет, прежде всего, об экономике и гуманитарной ситуации. В настоящее время 6 млн. афганцев находятся на грани голода, что является крайне опасным вызовом для власти талибов. Дальнейшее обострение ситуации с голодом пока позволяет сдерживать внешняя помощь. Более четверти из 40-миллионного населения получает продуктовые пакеты от World Food Program.

Смягчить остроту гуманитарной ситуации можно только посредством ускоренного развития национальной экономики через привлечение масштабных иностранных инвестиций, технологий и компетенций, но для этого новым властям необходимо будет получить международное признание, которого в обозримом будущем не будет, пока не будет создана инклюзивная политическая система и не будут защищены права женщин и девочек на обучение и работу. Готовы ли будут талибы меняться и идти на существенную либерализацию своих политических и ценностных подходов, а также по пути усвоения культурных основ Модерна, пока сложно сказать.

Тем не менее, время не терпит, как не будет и ждать афганское общество естественной смены поколений в рядах Талибан*. Как показывает вся история этой страны, недовольство населения – это всегда мина замедленного действия, которая рано или поздно даст о себе знать. В этой связи интерес представляет мнение, высказанное спецпредставителем президента РФ по Афганистану, директором второго департамента Азии российского МИД Замиром Кабуловым в интервью индийскому журналу «The Week» в феврале 2023г.

По его мнению, талибы не научились управлять государством, хотя неоднократно заявляли, что усвоили уроки и не повторят прошлых ошибок. «Талибан* иногда не может понять очень простых вещей, особенно когда нет никаких вызовов его власти. Я имею в виду серьезных соперников, которые могут его вытеснить. Это не значит, что таких вызовов не будет. Это не будет кто-то со стороны. Но это будет нормальной реакцией афганского народа, потому что в сложившихся обстоятельствах ему будет очень трудно выжить», — отметил российский дипломат. По мнению Замира Кабулова, «Талибан должен предпринять институциональные шаги для улучшения ситуации или, по крайней мере, открыть путь для такого улучшения, чего мы не видим в данный момент».

***

Итак, подводя итог, можно отметить, что политика Узбекистана, основанная на подходе, комбинирующем вопросы двустороннего экономического сотрудничества с Кабулом, продвижения на международном уровне инициатив по укреплению мира и оказанию помощи Афганистану в целых недопущения его очередного скатывания в пропасть нестабильности и гуманитарного кризиса, и реализацию мер по интеграции этой страны в создаваемую сегодня систему торгово-экономических и транспортных отношений между Центральной и Южной Азией, представляет собой одну из самых концептуально оформленных линий среди государств, имеющих свои интересы на афганском поле. Как показали итоги 2021-2022гг. эта линия уже приносит свои дивиденды для внешней политики и экономики Узбекистана, в том числе и позволила ей мягко пройти период смены власти в Афганистане в августе 2021г.

Вместе с тем, дальнейший прогресс политики Узбекистана на афганском направлении будет во многом связан с шагами самих новых властей Афганистана во внутренней и внешней политике, с их способностью не просто контролировать внутриполитическую ситуацию, но и реализовывать меры экономической и социальной модернизации, без чего фактически невозможно будет запустить устойчивый экономический рост, повысить уровень доходов населения, получить международное признание и улучшить имидж страны на мировой арене.

Рустам Махмудов

* Движение «Талибан» запрещено в России;

** ИГИЛ, ИГИЛ-Хорасан, запрещены в России.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Афганистан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > afghanistan.ru, 26 февраля 2023 > № 4303521 Рустам Махмудов

Спортивная борьба: стратегия и тактика, планы и перспективы

То, что Азиатские игры, организация которых в китайском Ханчжоу была запланирована в прошлом году, перенесены на нынешний сезон, разумеется, заставило спортивную общественность республики и соответствующие ведомства и организации внести коррективы в подготовку наших атлетов и сборных по разным видам спорта к главным континентальным соревнованиям, считающимся генеральной репетицией перед всемирным смотром четырехлетия - Олимпиадой-2024 в Париже (Франция). Однако изменение сроков старта Асиады не изменило общей стратегии и тактики, определенной в постановлении Президента «О комплексной подготовке спортсменов Узбекистана к XIX летним Азиатским и IV Паразиатским играм, проводимым в городе Ханчжоу (Китай) в 2022 году» от 5 мая 2022-го.

Приоритетными остаются задачи по увеличению по сравнению с предыдущими Азиатскими играми участия спортивной делегации Узбекистана с 30 видов спорта до 35, с восьми дисциплин параспорта - до 13, общей доли профессиональных спортсменов - до более 50 процентов. Неизменной остается разработанная «дорожная карта», предусматривающая, в частности, еще изучение генетических и фенокопических возможностей спортсменов, предоставление им рекомендаций о рациональном питании и правильном распределении тренировочных нагрузок, привлечение их в национальные сборные, а также психологическую подготовку каждого спортсмена путем формирования психологического порт­рета. Это научное новшество. Как и то, что привлекаются зарубежные тренеры и специалисты к процессу подготовки команд, включая спортивных фармакологов, диетологов и психологов. Изменилась методика мониторинга и анализа результатов наших профессионалов, чтобы они к основным официальным соревнованиям достигали пика своей спортивной формы.

Министерство молодежной политики и спорта, Национальный олимпийский комитет ввели в практику регулярные обсуждения о ходе подготовки атлетов к основным тестовым турнирам сезона с руководителями республиканских спортивных ассоциаций и федераций, а также с ведущими тренерами. В такой форме осуществляется еще и контроль.

На одном из таких совещаний побывал спортивный обозреватель «Правды Востока». Об итогах прошлого года и о поставленных целях на Асиаде и Олимпиаде рассказали представители Ассоциации спортивной борьбы Узбекистана (АСБУ).

Чтобы не оказаться в партере…

Предварительная информация: на прошлых Азиатских играх в Индонезии сборная по спортивной борьбе записала в актив золотую и три бронзовые медали. Об этом сообщил генеральный секретарь АСБУ Шухрат Мамадалиев.

Напомним и о том, что на Олимпиаде-2021 в Токио только борец вольного стиля Бекзод Абдурахмонов поднялся на призовой подиум, занял третье место в весовой категории до 74 кг. Заметим, что в столице Японии разыгрывались 18 комплектов олимпийских медалей в вольной, греко-римской и женской борьбе.

Конечно, ожидали большего от сборной, которая считается одним из ударных звеньев в спортивной делегации Узбекистана на комплексных состязаниях. Но поблекли славные традиции узбекской школы борьбы. Наши единоборцы, образно говоря, оказались в партере - невыгодном положении на борцовском ковре.

Не вызывают особого оптимизма итоги выступлений наших соотечественников и в минувшем году, хотя они завоевали на разных турнирах 61 награду: девять золотых, 13 серебряных и 39 бронзовых медалей. Это больше, чем в предыдущие годы. Однако такой результат достигнут в основном за счет удачных выступлений на Играх исламской солидарности в Турции (4-4-10), рейтинговом международном турнире в Казахстане (1-3-13) да еще, пожалуй, на чемпионате Азии в Монголии (0-2-6). А если по гамбургскому счету, то после выступлений в целом на восьми международных турнирах похвастать особо нечем: никто из узбекистанцев не стал победителем на мундиале и розыгрыше Кубка мира. С этих самых значимых соревнований года земляки привезли домой лишь «серебро» и две «бронзы». Не проявил себя в полной мере ближайший резерв национальной сборной и на молодежном мировом первенстве в Болгарии (1-0-3).

Такова исходная позиция наших борцов перед поездкой в Китай на Асиаду. Как к ней ведется подготовка? Какие новшества привнесены в учебно-тренировочные сборы? Определены ли конкретные цели? Сколько наград намерены завоевать? На кого рассчитывает штаб наставников?

Тренеры начинают с чистого листа

Сразу следует отметить, что практически полностью сменился тренерский штаб. Его возглавил профессор, доктор педагогических наук Фикрат Керимов. Это назначение предполагает, что отныне на практике поединков борцов будут использоваться научные изыскания отечественных и зарубежных ученых. Хотя, как отметил на совещании Фикрат Азизович, начал он свою деятельность… с исполнительской дисциплины как тренеров, так и единоборцев.

- Я против кардинальных изменений в составе сборной, - подчеркнул профессор. - Накоплен достаточный опыт, опираясь на который мы уже подготовили немало высококлассных атлетов. Надо просто использовать лучшее, чтобы идти дальше. Борцы Узбекистана имеют великолепную материально-техническую базу - динамовский комплекс специализированной школы олимпийского резерва, республиканские учебно-тренировочные арены в среднегорье - Янгиабаде и оздоровительном «Угам оромгохи» в столичной области, где, кстати, свои сборы постоянно проводят команды не только ближнего, но и дальнего зарубежья, в частности. США, Египта, ряда европейских и азиатских стран, которые высоко котируются в мире. В ближайшее время намерены провести совместные тренировки с ведущими борцовскими державами - Ираном (основным конкурентом на Асиаде), а также Азербайджаном.

Спикер совещания, заместитель министра молодежной политики и спорта Шахрулло Махмудов при этом отметил, что АСБУ заключила договор с Федерацией тяжелой атлетики Узбекистана, чтобы вольники и классики, борцы-женщины по специальной программе развивали так называемую взрывную силу и в целом физические возможности.

- Насколько плодотворно такое сотрудничество, показали наши дзюдоисты, использовавшие методику подготовки со штангистами, - подчеркнул Шахрулло Шарипович. - Всем известно, чего добилась сборная по дзюдо в серии турниров Большого шлема, Гран-при. Уверен, что и борцы, применив общий подход в содружестве с представителями тяжелой атлетики, тоже станут быстро прогрессировать.

В ходе обсуждения кандидатов в нацио­нальную сборную стало известно, что уже определены в основной и резервный составы.

- В каждом виде спортивной борьбы по десять первых номеров в каждой весовой категории, - заявил Ш. Мамадалиев. - К ним прикреплены по два спарринг-партнера, которые в ходе подготовки могут заменить ведущих мастеров, если те получат травмы или по другим причинам выпадут из борцовской обоймы. Всегда должен быть запас прочности.

Капитаном команды по греко-римской борьбе является один из самых опытных атлетов - 38-летний Рустам Ассакалов. Он прошел сквозь огонь, воду и медные трубы. Имеет множество титулов. В минувшем году стал серебряным призером на чемпионате Азии, в мировом рейтинге занимает седьмое место. Ныне реально претендует на поездку в олимпийский Париж. Для этого надо занять как минимум пятое место на Асиаде среди соперников в весовой категории до 97 кг.

Ставку делают тренеры классиков и на Жалгасбая Бердимуратова (-87 кг). Он действующий вице-чемпион мира. Самый высокий показатель среди наших соотечественников.

Если в полной мере раскроют свой потенциал Исломжон Бахромов, Аброр Атабаев, Арам Варданян, Темурбек Насимов, Махмуд Бахшиллоев, Дилшод Омонгелдиев, то и они получат возможность поехать во Францию в 2024 году.

Важная деталь, на которую в прошлом не обращали большого внимания: все наши борцы (и не только греко-римского стиля) внимательно анализируют вместе с наставниками то, как ведут подготовку конкуренты из Азии - Ирана, Индии, Южной Кореи, Японии, Казахстана, Кыргызстана. Просматривают видеозаписи их схваток, заранее выстраивают тактику ведения поединков, учитывая слабые и сильные стороны противников.

Новое имя в тренерском штабе - Дилшод Мансуров. В прошлом двукратный чемпион мира, возглавлявший молодежную сборную по вольной борьбе, теперь занимается со взрослыми спортсменами. По мнению специалистов, его знания и «чувство ковра» тоже существенно могут повлиять на результат в целом.

И среди наших спортсменок есть фавориты. Лайлохон Собирова на континентальном чемпионате заняла первое место, серебряные медали там же в Улан-Баторе завоевали Жасмина Иммаева и Светлана Окназарова, бронзовым призером мундиаля стала Муштарий Толибекова, удачно выступили на Играх исламской солидарности Шохида Ахмедова и Актенге Кеунимжаева. Все они молоды, и до прошлогодних достижений их не было в списке мирового рейтинга. Теперь - в топ-10 лучших на планете. Планируется, что на Асиаде женский коллектив внесет в общий зачет спортивной делегации свои первые награды - золотую и две бронзовые медали.

Прогнозируется, что награды всех достоинств окажутся у борцов греко-римского и вольного стилей. Для достижения такого результата нашим соотечественникам созданы все условия.

Тимур Низаев.

«Правда Востока».

Спецназ Узбекистана взял «золото» на соревнованиях в Дубае

Спецназ Узбекистана взял «золото» пятого дня соревнований UAE SWAT Challenge 2023 в Дубае.

Команда спецназа МВД Республики Узбекистан заняла первое место в главной дисциплине пятого дня соревнований спецназа UAE SWAT Challenge 2023 в Дубае – 24 февраля 2023 года.

Узбекская команда быстрее всех преодолела спортивную полосу препятствий, оставив позади команду «Ахмат» МВД Чеченской Республики (2-е место) и команду спецназа из Кыргызстана (3-е место), и поднялась на высшую ступеньку пьедестала соревнований отрядов специального назначения.

UAE SWAT Challenge 2023 – неофициальный чемпионат мира среди спецназов силовых структур. В этом году в нем принимает участие 57 команд из 28 государств. Российскую Федерацию представляют 3 команды, также участвуют команды из стран СНГ.

В течение пяти дней в жесткой конкурентной борьбе соревнований сотрудники спецподразделений выполняли различные тактические задания, в ходе которых преодолевали препятствия, в том числе трос, натянутый между двумя бронемашинами, поражали мишени из различного оружия: снайперских винтовок, пистолетов и пистолетов-пулеметов. Также освобождали заложников, эвакуировали раненых.

Чеченский «Ахмат» выиграл «олимпиаду спецназа» в Дубае

Команда чеченского спецназа «Ахмат» выиграла соревнования в Дубае.

Команда «АХМАТ» из специального полка полиции им. А.А. Кадырова выиграла международные соревнования спецназа The UAE SWAT Challenge 2023, проходившие в Дубае в период с 20 по 24 февраля.

Представители Чеченской Республики стали первыми в общемедальном зачете, обойдя команду Дубайской полиции (2-е место по итогам пяти дней соревнований) и своих соотечественников – сборную Росгвардии «СОБР».

Российская команда «Витязь», также принявшая участие в соревнованиях, заняла по их итогам 17-е место. UAE SWAT Challenge 2023 – неофициальный чемпионат мира среди спецназов силовых структур. Его по праву называют Олимпиадой спецназа.

В этом году в нем приняли участие 57 команд из 28 государств. Российскую Федерацию представляли 3 команды, также участвовали команды из стран СНГ, в том числе Узбекистана, Кыргызстана и Армении.

В течение пяти дней в жесткой конкурентной борьбе соревнований сотрудники спецподразделений выполняли различные тактические задания, в ходе которых преодолевали препятствия, в том числе трос, натянутый между двумя бронемашинами, поражали мишени из различного оружия: снайперских винтовок, пистолетов и пистолетов-пулеметов. Также освобождали заложников, эвакуировали раненых.

ОАЭ. СКФО. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > russianemirates.com, 24 февраля 2023 > № 4302160

О мерах по повышению занятости населения в сельском хозяйстве и эффективному использованию земельных участков

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях последовательного продолжения осуществляемых реформ, рационального использования земель, стимулирования строительства многоэтажных производственных зданий и расширения промышленного потенциала регионов за счет снижения налоговой нагрузки:

1. Внедрить в период с 1 апреля 2023 года по 1 мая 2024 года в качестве эксперимента порядок возврата из республиканского бюджета фермерским хозяйствам, специализирующимся на выращивании хлопка и (или) зерна, налога на доходы физических лиц, уплаченного с доходов в виде оплаты труда их работников, при соблюдении данными фермерскими хозяйствами одновременно следующих условий:

обеспечение занятости не менее одного работника на один гектар земельного участка сельскохозяйственного назначения в месяц;

установление дохода в виде оплаты труда на каждого работника в размере не менее одного минимального размера оплаты труда в месяц;

соответствие фермерского хозяйства, специализирующегося на выращивании хлопка и (или) зерна, требованиям статьи 57 Налогового кодекса по итогам предыдущего года.

2. Налоговому комитету при Министерстве экономики и финансов в месячный срок обеспечить разработку автоматизированной системы возврата из республиканского бюджета на расчетные счета фермерских хозяйств, специализирующихся на выращивании хлопка и (или) зерна, налога на доходы физических лиц, уплаченного с доходов в виде оплаты труда их работников в полном объеме, после 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

3. Установить, что с 1 апреля 2023 года субъекты предпринимательства по вновь построенным многоэтажным производственным зданиям, в том числе введенным в эксплуатацию после 1 января 2023 года (за исключением расположенных в городах республики, а также в Зангиатинском, Кибрайском и Ташкентском районах Ташкентской области), уплачивают налог на имущество юридических лиц с применением понижающего коэффициента в размере 0,9 к начисленной сумме этого налога в отношении трехэтажного здания, 0,8 – четырехэтажного здания, 0,7 – пятиэтажного здания, 0,6 – шестиэтажного здания, 0,5 – семиэтажного и выше здания с месяца ввода их в эксплуатацию на срок не более 3 лет. При этом понижающий коэффициент, установленный в настоящем пункте, применяется:

с учетом вспомогательных помещений, необходимых для осуществления деятельности по производству продукции (помещения под офис и по реализации собственной произведенной продукции, учебно-производственные помещения для освоения профессии и т.п.), если их площадь не превышает 20 процентов от общей площади вновь построенного многоэтажного производственного здания;

каждым собственником такого здания, если здание используется в производственных целях совместно несколькими хозяйствующими субъектами.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

23 февраля 2023 года.

Непонятный Талибан

талибы к 2023 году соскучились по своим корням

Илья Титов

В конце января и начале февраля по cети разошлась забавно-печальная новость, мгновенно превратившаяся в мемы. В ней говорилось, что функционеры "Талибана"*, сидящие сейчас в афганских госучреждениях, скучают по временам гражданской войны. Вчерашние пастухи, переквалифицировавшиеся в местных варлордов, сменившие посохи на автоматы, а повозки — на джихадмобили, попав на административные должности, чувствуют скуку, отчуждённость и бессмысленность нудной офисной работы в конторах новой власти. Революция, как всегда, пожирает своих детей, но на этот раз делает это тихо, топя их в бюрократической рутине и кабинетном однообразии. Новостные издания вдоволь посмеялись над неожиданным лицом пришествия цивилизации в Афганистан, но тревожная коннотация той новости сопровождалась незамеченными большой прессой сообщениями из Центральной Азии. Пакистан, Афганистан, Иран, Китай, Индия и, что самое важное, Таджикистан с Узбекистаном — отовсюду раздавались либо показательные заявления, либо происходили события, намекающие на важный поворот истории вокруг талибов. Приходившие в 2021 году как "обновлённый "Талибан", открытый как к дипломатическим отношениям, так и к последним веяниям социального прогресса (к примеру, к разрешению женщинам выходить из дома), талибы к 2023 году соскучились по своим корням.

30 января в пакистанском Пешаваре произошёл теракт. Смертник подорвал бомбу прямо в центре заполненной мечети, в результате чего погибло 47 человек, а ранены оказались 153 человека (информация только из одного источника, но более конкретных цифр пакистанская пресса не даёт). Мотивацией к подрыву была обозначена месть за убитого в августе 2022 года командира движения "Техрик-е Талибан Пакистан" и за рейд против этого же движения в январе 2023-го, так что таким образом ответственность за теракт на себя взяла именно эта группировка. Сторонники децентрализованного терроризма, так называемые пакистанские талибы, формально не имеют связи со своими афганскими коллегами, но неоднократно (задолго до прихода талибов к власти в Кабуле) декларировали с ними общие цели и интересы. Точно так же, прописавшиеся в кабульских офисах талибы не поддерживали с "ТТП" формальных связей, но взаимные симпатии были очевидны. Во-первых, стоит вспомнить географический контекст Пешавара, где произошёл теракт. Пешавар с древних времён был точкой бурной смеси эллинизма, принесённого сюда лично Александром Македонским, буддизма, принесённого императором Ашокой, ислама, принесённого тимуридами. Сегодня город на 3,6 миллиона человек находится в 40 километрах от афганской границы и является административным центром одной из четырёх пакистанских провинций — Хайбер-Пахтунхвы — и главным перевалочным пунктом на пути из Средней Азии в Южную (соответственно, ключевым пунктом маршрута основных экспортных продуктов Средней Азии). К этой самой провинции в 2018 году была присоединена странная и условно автономная административная единица — Территория племён федерального управления. В итоге получилось, что в состав провинции Пакистана были включены огромные земли, населённые пуштунскими бандитами, в одночасье оказавшимися под юрисдикцией пакистанских силовиков (которых, как известно, в Пакистане едва ли не больше, чем не-силовиков), вынужденных подчиняться исламабадским законам и жить по пенджабским порядкам. Разумеется, пуштуны были от этого чрезвычайно счастливы, результатом чего стал рост популярности "Техрик-е Талибан Пакистан". Называть "ТТП" "пакистанским крылом "Талибана", как это делают многие международные и российские СМИ, некорректно, но и утаивать в мешке шило поддержки афганскими талибами талибов пакистанских тоже нельзя. В ответ на рейды пакистанских силовиков против членов "ТТП" вторые нанесли ещё один удар: 5 февраля около гарнизона полиции в городе Кветта, что в провинции Белуджистан, был совершён ровно такой же теракт, что и в Пешаваре неделей ранее. Кветта находится от Пешавара в шести сотнях километров к юго-западу, но имеет с ним лишь два общих аспекта — близость (60 километров) к афганской границе и преобладание пуштунского населения. На этот раз, впрочем, жертв было куда меньше: один погибший полицейский и семеро пострадавших по сравнению с десятками жертв взрыва в пешаварской мечети. Стоит отметить, что некоторые СМИ упоминают ту мечеть как постоянное место молитв многих пешаварских полицейских, так что если отмести факт осквернения святого места и множество погибших и пострадавших гражданских, взрыв 30 января можно трактовать как атаку пуштунов на пакистанскую полицию. Пакистанская полиция действительно вызывает массу вопросов и недовольств своими методами, избирательной эффективностью и клановой структурой, но гнев "ТТП" вызван именно аспектом ненависти вооружённых пуштунов к чуждому и зачастую враждебному им государству. Последним (на момент выхода номера в печать, а не вообще) актом выражения этого гнева стала попытка штурма полицейского участка в Карачи 17 февраля. Пятиэтажная офисная крепость в портовом мегалополисе была атакована в семь утра по местному времени, причём атака, как пишет местная пресса, началась всё тем же подрывом смертника. Нападающих было не больше десятка (кто-то пишет, что их было и вовсе трое), нападали они в лоб, но операция по их уничтожению заняла почти 16 часов. Что касается жертв, то местные СМИ пишут про 4 погибших полицейских и 19 раненых. Здесь ситуация радикально отличается от Пешавара и Кветты — от Карачи до афганской границы далеко, да и пуштунов в главном порту Пакистана не так много. Нападение на участок — заведомо безнадёжное, но очень показательное — несёт в себе посыл: "Вам нигде от нас не спрятаться, мы готовы убивать и умирать". От исламабадского правительства, которое после недавнего конституционного кризиса и так испытывает проблемы с легитимностью, уже требуют начать контртеррористическую операцию на северо-западе страны, что, надо думать, страшно обрадует афганских талибов.

В 2015 году начальник Генерального штаба Министерства обороны РФ Валерий Герасимов в своём выступлении на Международной конференции по Афганистану обозначил связь между "Талибаном" и ИГИЛ*. Герасимов не был нов: многие военные аналитики отмечали сходство в методиках и в доктринах, позволивших тому, что начиналось как местный союз племён, проводить молниеносные операции, брать города и удерживать провинции. Эффективность подобных террористических структур породила волну подражаний, в результате чего сегодня на талибов и "бармалеев" ориентируются почти все радикальные исламисты из Средней Азии, Ближнего Востока, Магриба и Субсахарской Африки. В том же 2015-м ИГИЛ предприняло полномасштабное вторжение на афганскую территорию, причём раньше конфликта с официальным правительством началось месиво с "Талибаном". После долгой и жестокой войны, включавшей в себя элементы "Игры престолов" (как вам, к примеру, история о расколе в рядах талибов на анти-игиловцев и про-игиловцев, закончившаяся победой первых и изгнанием вторых), всё пришло к известному всем итогу: талибы утвердились в качестве государственной власти, почти легитимно признанной окружающими государствами, а присутствие игиловских псов было сведено на нет. Изгнанные из страны представители группировки под чёрным флагом проявляли себя в регулярных терактах: самым большим из них стала унёсшая 185 жизней серия взрывов в забитом аэропорту Кабула, а последними — сентябрьские взрывы в Кабуле: 5 сентября подорвали российское посольство, убив 10 афганцев и двух россиян, а 30 сентября в результате взрыва в хазарейском образовательном центре было убито 35 человек, большинством из которых были шиитские девушки. Тем не менее ситуация в начале 2023-го имеет радикально иной характер: в Афганистане сосредоточились десятки тысяч террористов, и "Талибан", ныне имеющий все права и обязанности государственной власти, не спешит с ними бороться. Об этом на прошлой неделе сообщил начальник Объединённого штаба ОДКБ Анатолий Сидоров. По его словам, в Афганистане действуют 20 тысяч боевиков различных террористических организаций. Местный филиал ИГИЛ "Вилаят Хорасан", узбекистанские исламисты, вечная "Аль-Каида"* — все они не только мутят воду внутри страны и вместе с противоречиями и расколами внутри "Талибана" толкают Афганистан к очередной гражданской войне. Они, помимо этого, вполне могут направить свои силы на экспорт хаоса: Сидоров сообщил о многотысячной группировке террористов на границе с Таджикистаном, готовой ко вторжению. Разумеется, слова генерал-полковника следует воспринимать в контексте его должности. В этой ситуации ОДКБ нужно подать явный сигнал союзникам: "Мы вас не бросим, мы готовы вас защитить". Но если бы дело стояло только за этим, не было бы нужды в резких заявлениях в адрес "Талибана" — а ведь именно нынешняя афганская власть стала основным объектом критики Анатолия Сидорова. 10 февраля посол России в Душанбе Семён Григорьев заявил, что "Талибан" не выполнил ни одного из обещаний, данных движением после прихода к власти в августе 2021-го. Борьба с терроризмом, прекращение религиозного и этнического притеснения, выжигание наркотрафика и контроль за оборотом оружия — всё это было обещано, но не было выполнено — так сказал Григорьев. Если вам показалось, что слова Григорьева или Сидорова были жёсткой риторикой по отношению к "Талибану", то послушайте, что сказал спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов 12 февраля в интервью индийскому изданию The Week. Он назвал захват власти в стране и изгнание из Кабула американцев единственным достижением талибов за полтора года. Замир Набиевич, серьёзный человек и опытный дипломат, перефразировал те самые мемы, с которых мы начали этот материал. Талибы оказались совершенно неприспособленными к должностям, которые они заняли: отсутствие навыков управления и способности хотя бы формулировать стоящие перед государством задачи привело к тому, что Афганистан в очередной раз на всех парах мчится в пучину очередного хаоса. Чёрная дыра в центре Азии будет распространять этот хаос на крыльях оружия, наркотиков и радикальных исламистов в Иран, Пакистан, Индию, Китай и — через среднеазиатские республики — в Россию. Кабулов намекнул на наличие неких "серьёзных соперников", которые могли бы забрать власть у "Талибана" в случае слишком большого распространения этого хаоса. Едва ли это было прямой угрозой — скорее, намёком на то, что Россия может с большей охотой договариваться с теми, кто стремится обуздать афганский хаос (или хотя бы не потворствует взрывам у российского посольства). Талибы намёк уловили и уже 15 февраля показательно и под камерами провели в Кабуле большую спецоперацию против местных ячеек "хариджитов": так (если вкратце, то еретиками и вероотступниками) талибский официоз кличет игиловцев. Талибанский спецназ (одетый, кстати, отчасти в местные тюрбаны) забрасывал "бармалеев" гранатами, стрелял трассирующими пулями, ярко высекал искры световыми гранатами, светил зеленью лазерных целеуказателей и снимал всё это зрелище с квадрокоптеров. То, насколько операция была эффективна и уместна с тактической точки зрения, сказать трудно, но политический эффект оказался ярким: про борьбу "Талибана" с ИГИЛ заговорили. Тем не менее, риторика российских представителей — как начальника Объединённого штаба ОДКБ, так и посла России в Таджикистане, как спецпредставителя президента, так и самого президента (он 8 февраля назвал "крайне тревожным" усиление террористических группировок и оборота наркотиков в Афганистане) — показывает: Москва внимательно следит за происходящим в регионе.

* Запрещённые в России террористические организации

Шри-Ланка, Россия, Пакистан: страны с самым дешевым такси

Рейтинг стран по стоимости поездки на такси составил сервис Numbeo. В него вошли 107 государств. Дороже всего такси стоит в Швейцарии, Кувейте и на Ямайке — в этих странах оно обойдется в 4,21, 3,26 и 3,24 доллара за километр соответственно. BFM публикует десятку стран с самыми низкими тарифами, куда вошла и Россия.

10. Шри-Ланка

На Шри-Ланке тариф такси за один километр составляет 0,27 доллара.

9. Молдавия

Стоимость такси в Молдавии обойдется по такому же тарифу — 0,27 доллара за километр.

8. Россия

0,27 доллара за километр стоит такси в России.

7. Филиппины

Аналогичная цена за такси на Филиппинах — 0,27 доллара за километр.

6. Узбекистан

0,26 доллара за километр стоит такси в Узбекистане.

5. Армения

Еще дешевле такси в Армении — 0,25 доллара за километр.

4. Индия

За поездку на такси в Индии придется заплатить по тарифу 0,24 доллара за километр.

3. Белоруссия

0,21 доллара за километр — таков тариф такси в Белоруссии.

2. Пакистан

0,19 доллара за километр придется отдать за поездку на такси в Пакистане.

1. Египет

Страной с самым низким тарифом такси стал Египет. Здесь услуга стоит 0,16 доллара за километр.

Алсу Менибаева

От реализма к либерализму и обратно?

Изменения во внешней политике Армении и фактор России

СЕРГЕЙ МЕЛКОНЯН

Кандидат исторических наук, научный сотрудник отдела изучения Израиля и еврейских общин ИВ РАН, научный сотрудник Института прикладных политических исследований (APRI, Armenia).

Теории позволяют проанализировать процессы в мире с использованием разных подходов. Примерно с таких слов начинается курс по теории международных отношений. Для более ясного понимания иногда приводим пример с очками: линзы разной формы и цвета позволяют взглянуть на мир по-разному. Как правило, те или иные постулаты разных школ проще рассматривать применительно к политике конкретных стран. И тогда у студентов складывается картина, в которой одни страны руководствуются одной теорией, а другие – совершенно иной. Что, по сути, не совсем верно.

Однако сегодня мы наблюдаем борьбу парадигм. Одни возводят в примат национальные интересы и вопросы безопасности, другие – свой «сад» среди джунглей. И тут наступает поляризация. Те, кто готов сражаться за этот «сад», создают коалиции «общих ценностей». А те, для кого личные интересы выше коллективных, стоят в стороне и извлекают выгоду, не создавая коалиции. Проблема заключается в том, что, пережив шоковую терапию реализма, некоторые страны всё ещё в поиске своего пути.

Среди них современная Армения, которая, являясь союзником России, провозгласила демократическую «революцию» в 2018 году. Итоги войны в Нагорном Карабахе 2020 г. существенно изменили конфигурацию региона. С одной стороны, на первый план вышла повестка мира. С другой, переговоры о мирном будущем сопровождаются регулярными эскалациями. Интересы Азербайджана вполне ясны и понятны, а вот интересы Армении определить сложно.

Наследие реализма Армении

По итогу первой войны в Нагорном Карабахе, которая завершилась победой армянской стороны, в регионе сформировался статус-кво, который обеспечивался военным балансом двух сторон. В свою очередь, последний создавал необходимую повестку для проведения переговоров. Несмотря на то, что армянская сторона находилась в позиции догоняющего, баланс всё же сохранялся. Основное внимание уделялось двум важным направлениям.

Первое – не только поддержание, но и развитие отношений со стратегическим союзником – Россией. И даже дрейфы в рамках «комплементарной политики» основывались на движении самой России на Запад. Но в основе политики Армении в отношении России лежало фундаментальное соображение реалистов, согласно которому малым государствам необходимо вступать в альянсы, чтобы выжить – как в политическом, так и в экономическом плане. И основная угроза была связана не с Азербайджаном. Она исходила из Турции, которая открыто поддерживала своего союзника и была готова вступить в войну в 1990-х. Исходя из этого принимались решения о размещении 102-й российской военной базы в Гюмри, об организации охраны границ Армении совместно с российскими пограничными войсками, о членстве Армении в ОДКБ и регулярном проведении учений на территории республики, о вступлении в ЕАЭС, что повлияло на экономический рост. В условиях частичной блокады Армении выбор союзника в лице Москвы определялся как имеющимися хозяйственными связями, так и принятием того факта, что Южный Кавказ является зоной российских интересов.

Вторым важным направлением для руководства Армении было военное строительство. Несмотря на скромные экономические ресурсы, военный бюджет Армении показывал поступательный рост. Даже несмотря на резкое падение азербайджанского военного бюджета в 2015–2017 гг. в долларовом эквиваленте более чем в 2 раза, военный бюджет Армении продолжал расти. Вместе с тем основная часть расходов Еревана реализовывалась за счёт внебюджетных средств, которые не отражены в открытых источниках. Очевидно, что после разработок нефтяных и газовых месторождений Азербайджана конкурировать в абсолютном выражении средств, выделяемых на оборону, не представлялось возможным. Поэтому для Армении того периода представлялось необходимым выровнять дисбаланс не количественным, а качественным образом. Примером этого стала закупка «Искандеров», которые по сегодняшний день стоят на вооружении только России и Армении. Количественные показатели дисбаланса также нивелировались закупкой вооружений по внутренним ценам, поскольку Армения являлась членом ОДКБ. Боеспособность поддерживалась путём проведения регулярных учений как в рамках ОДКБ, так и в масштабах республики.

Риторика руководства Армении раньше апеллировала к установкам реалистов. Например, районы вокруг Нагорного Карабаха рассматривались как зоны безопасности, а решение проблемы Нагорного Карабаха – сквозь призму национальных интересов, согласно которым он должен быть или независим, или же в составе Армении. На этом фоне другие вопросы, в частности налаживание отношений с Турцией, если и занимали место во внешнеполитической повестке, то второстепенное.

Инерция реализма и сдвиг к либерализму

Поворотным моментом во внешней и внутренней политике Армении можно считать события 2018 г., когда через протесты к власти пришла новая элита, которая находилась в оппозиции на протяжении десятилетий. Несмотря на патриотическую риторику, действия нового руководства приводили к постепенному ослаблению военного потенциала и фатальному слому баланса. Отказ от программы перевооружения, принятой по итогу войны 2016 г., роспуск ряда полков, имевших критически важное значение для обороны южных районов, ухудшение отношений с Россией – всё это в совокупности привело к ситуации, в которой Армения допустила новую войну и в ней капитулировала.

Ещё будучи в оппозиции, действующее руководство в Ереване видело проблему Нагорного Карабаха в качестве основной преграды для развития Армении. Это привело к тому, что сложно было представить в предыдущие десятилетия – Армения ведёт переговоры о будущем Нагорного Карабаха в составе Азербайджана, требуя лишь обеспечения прав местного армянского населения. Ереван не согласился на предложение Москвы «оставить решение вопроса статуса Нагорного Карабаха следующим поколениям», поскольку нерешённость проблем с соседями, исходя из новой парадигмы, не позволяла установить полноценный мир.

Говоря о мире в регионе, действующее руководство озвучивало один из незыблемых постулатов либеральной школы – международное сотрудничество является более рациональной альтернативой для государств, чем война. Поэтому на передний план вышли вопросы разблокировки транспортных коммуникаций, налаживание отношений с Турцией и Азербайджаном и последующее открытие границ. Всё это создаст стабильность в регионе, которая привлечёт инвестиции и экономическое процветание.

Однако по состоянию на сегодня мир так и не наступил. Регулярные эскалации продолжаются. Комментируя нападение в сентябре 2022 г. армянское руководство заявило: «Азербайджан напал на Армению, потому что мы показывали резкий экономический рост – агрессия была направлена на сдерживание нашего развития». Несмотря на экономические успехи, которые делались в предыдущие годы, представить подобный дискурс было невозможно. Появление данного тезиса возвращает нас к ещё одному постулату либеральной школы: демократические режимы создают основу для экономического развития, и главной угрозой в этом контексте являются недемократические государства. В Армении, с точки зрения нового руководства, «революция» 2018 г. искореняет коррупцию, что создаёт предпосылки для экономического роста, а единственной угрозой является недемократический сосед.

Данный дискурс подкрепился визитом спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси в Армению сразу после сентябрьской эскалации 2022 года. Тогда армянский премьер заявил, что видит готовность правительства США поддержать демократическую повестку страны и хотел бы выразить приверженность повестке демократических реформ. Заявление Пелоси подчеркнуло приверженность общим ценностям: «Демократия в Армении – это борьба демократии с авторитарными режимами в мире». Символизм заключается в том, что подобные заявления делались под картиной «Аварайр» – битва 451 г. между персами и восставшими армянами, которые уже приняли христианство. Отсылку к битве сделала и сама Пелоси, добавив, что это на этой картине изображён эпизод борьбы христианской Армении с Ираном. Другими словами, близкая США новыми ценностями Армения подверглась нападению как раз из-за этих ценностей. Именно эти ценности, а не суверенитет или территориальную целостность Вашингтон готов защищать.

Отношение Армении к своему союзнику, России, начало меняться. Практическим выражением стал отказ от проведения учений ОДКБ на территории Армении и отказ от участия в трёхсторонних переговорах в Москве на уровне глав внешнеполитических ведомств. На первый план стал выходить дискурс, согласно которому российское присутствие в Армении является не гарантией безопасности республики, а гарантией угрозы. Традиционно он исходил из Анкары, согласно ему – страны региона должны сами решать своих проблемы без привлечения третьих сторон. То есть тесное сотрудничество между Москвой и Ереваном является препятствием для последнего в процессе нормализации отношений с Турцией. Перспектива экономического сотрудничества между Арменией и Турцией противопоставляется отношениям Армении и России по вопросам безопасности.

Что касается традиционных силовых компонентов в вопросе обеспечения безопасности Армении, то они также начали отходить на второй план. В течение двух лет после окончании войны Ереван не закупал вооружение для восстановления военного потенциала, не проводилось масштабных учений, направленных на исправление ошибок, допущенных в период последней войны. Подобное развитие в совокупности с ухудшением отношений с Россией существенно ослабили позиции Армении, лишив её силовых аргументов на переговорах. На фоне действий Азербайджана, который продолжает вооружаться, укреплять стратегические союзнические отношения с Турцией по вопросам безопасности, проводить регулярные учения, Еревану нечего противопоставить. И несмотря на усиление этого дисбаланса, он продолжает держать курс на ослабление отношений с Москвой в надежде, что это приведёт к сотрудничеству с соседями, что в перспективе в принципе снимет необходимость во внешнем зонтике безопасности.

И всё же некоторые ноты реализма во внешней и оборонной политике Армении ещё слышны. Например, поступательное увеличение расходов на оборону сохранилось после 2018 года. Предпочтение жёсткого российского зонтика безопасности мягкому европейскому в виде двухлетней гражданской миссии ЕС говорит в пользу поиска внешнего гаранта. Это присутствие позволяет лишь отчасти выровнять баланс, который необходим в период временного транзита от конфронтации к сотрудничеству в регионе. Наблюдается резкое – на 40 процентов – увеличение военных расходов на 2023 г., что превысит затраты на социальную сферу (хотя это могло произойти за счёт неизрасходованных средств на оборону в 2022 г., которые переправились на следующий год). Армения отказывается от оказания какой-либо формы поддержки Украины, что затрудняет диалог Еревана с западными партнёрами.

***

Игнорирование географии приводит к тому, что создать и удержать тот самый «сад среди джунглей» невозможно. Иран, Турция и Азербайджан руководствуются, в первую очередь, категорией национальных интересов, а не категориями общих ценностей. Каждая из этих стран регулярно проводит военные операции и наращивает силовой потенциал. Пренебрежение к собственным национальным интересам в этих условиях может привести Армению не только к катастрофе, подобной той, что произошла в 2020 г., но и к более ощутимым последствиям. Сегодня, чтобы выжить, все страны надевают старые и не очень комфортные очки реализма. Еревану следует сделать то же самое.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 февраля 2023 > № 4313691 Сергей Мелконян

Рынок недвижимости Узбекистана — обзор ЦЭИР

С начала года средняя стоимость аренды в столице практически не изменилась и составила $10,1 за 1 кв.м. На вторичном рынке в г. Ташкенте рост цен в январе составил 1,9% за месяц.

Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) в своем регулярном отчете производит анализ изменений, которые произошли на рынке недвижимости.

В январе у узбекистанцев вырос спрос на покупку недвижимости. При этом стоимость жилья на вторичном рынке выросла на 1%.

В январе было зарегистрировано 18 тыс. сделок купли-продажи недвижимости, что на 19,7% больше, чем в декабре 2022 г.

Наиболее высокие темпы роста отмечены в Республике Каракалпакстан – в 3 раза, Наманганской – на 78,3% и Сырдарьинской областях – 68%.

По сравнению с январем 2022 г. количество сделок купли-продажи жилья увеличилось на 2,7%.

Эксперты обращают внимание, что основным инструментом поддержки рынка недвижимости является льготная и субсидируемая ипотека, а также стимулирующие госпрограммы. В частности, в декабре прошлого года Президент Шавкат Мирзиёев анонсировал запуск ипотечной программы «Мой первый дом» для нуждающихся молодых семей на более приемлемых условиях. Программа стартует в Ташкентской области.

Согласно прогнозу Центрального банка, высокие темпы ипотечного кредитования выступят основным драйвером роста рынка недвижимости Узбекистана в 2023 г.

По итогам 2022 г. объём выданных банками населению ипотечных кредитов вырос в 1,5 раза – с 9,8 до 14,4 трлн. сумов. При этом, рост первичного и вторичного рынка также составил 1,5 раза – с 7,4 до 10,8 трлн. сумов, и с 2,4 до 3,6 трлн. сумов, соответственно.

Изменения цен на аренду жилья в Ташкенте

В январе средняя стоимость аренды в столице практически не изменилась и составила 10,1 долл. за 1 кв. м. с некоторым спадом к декабрю 2022 г. на 1,4%.

Наиболее высокая стоимость аренды отмечена в Шайхантухурском (15,7 долл.), Яккасарайском (11,8 долл.) и Мирабадском (12,2 долл.) районах столицы.

Относительно низкие цены на аренду жилья зафиксированы в Учтепинском (8 долл.), Сергелийском (6,9 долл.) и Бектемирском (6 долл.) районах.

При этом, к соответствующему периоду 2022 г. средняя стоимость аренды в г. Ташкенте увеличилась почти на 25%. Наиболее высокие темпы роста на аренду жилья с января прошлого года отмечены в Шайхантахурском (56,7%), Сергелийском (29,9%) и Чиланзарском (25,8%) районах.

Вторичный рынок недвижимости

Согласно расчётам, по республике в январе рост средней стоимости жилья за 1 кв. м на вторичном рынке составил 0,9% за месяц, в то время как с января 2022 г. она выросла на 20,2%.

С начала года, значительный рост стоимости жилья наблюдался в Навоийской – 29,3% и Ферганской областях – 29%, в г. Ташкент – на 28,3%.

На вторичном рынке в г. Ташкенте рост цен в январе составил 1,9% за месяц. Наиболее высокие темпы роста отмечены в Юнусабадском – 2,9%, Алмазарском – 2,8% и Шайхонтахурском районах – 2,7%.

С января 2022 г. средние цены на вторичное жилье в г. Ташкенте выросли на 28,3%.

Справочно: Обзор рынка недвижимости Узбекистана – одно из направлений исследований ЦЭИР, в котором представлена динамика продаж жилой недвижимости, колебания цен на аренду жилья и динамика продаж на вторичном рынке недвижимости.

С января т.г. метод очищения данных от противоречивых моментов был усовершенствован. В связи с получением обновленной информации, оценка за декабрь была пересмотрена.

Дарья Мирошникова, ЦЭИР

Жалолиддин Усмонов, ЦЭИР

Компании Южного Урала стали искать новых зарубежных бизнес-партнеров

Евгений Китаев (Челябинская область)

Товарообмен может многое сказать о характере деловой активности, уровне производства. По сути, это "градус здоровья" важных экономических сфер. Какие изменения произошли в последнее время, когда санкции обрушились на бизнес, как повлияли на отношения региона с партнерами из ближнего и дальнего зарубежья? Об этом рассказывает первый вице-президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Игорь Аристов.

Как сегодня складываются торговые отношения на межгосударственном и региональном уровнях?

Игорь Аристов: Общий ландшафт изменился не так уж сильно. Несмотря на экономическое давление Запада, внешняя торговля России даже показывает рост. В 2021 году товарооборот с зарубежными государствами составлял 929,9 миллиарда долларов, в 2022-м увеличился до 973,9. Но основные векторы сместились на более "гостеприимные" по отношению к нам территории. С Германией, например, торговля товарами и услугами сократилась на 23 процента. Зато с Китаем выросла на 28, достигнув рекордного значения в 190 миллиардов долларов. 10 процентов прибавил товарообмен с Белоруссией, с Турцией - 84.

Эту картину, по сути, повторяет Южный Урал. Торговый сегмент, связанный с европейским зарубежьем, стал меньше, но при этом пятерка лидеров изменилась незначительно, ведь из государств, входящих в категорию "недружественных", только Германия ранее была представлена в десятке крупнейших внешнеэкономических партнеров Челябинской области. Теперь топ наших партнеров выглядит так: первая строчка за Казахстаном, на долю которого приходится 29 процентов, вторую занимает Турция (12,7), третью - Китай (10,9). За ними следуют Узбекистан (5,7 процента) и Египет (5,6).

Однако больший интерес, на мой взгляд, представляет статистика, связанная с нашими экспортными возможностями, отгрузкой собственной продукции. В 2022-м компании области лучше реализовали этот потенциал, осуществляя поставки в Турцию (18,7 процента экспорта), Казахстан (18,1), Египет (8,3), Узбекистан (8,2), Китай (7,8), Кувейт (7,7) и Беларусь (4,8).

Не странно, что на первую позицию вышла Турция, а не ближайшие наши соседи?

Игорь Аристов: Эксперты полагают: этот скачок носит временный характер, вызван санкционной политикой. Однако результат требует изучения и мер реагирования со стороны институтов поддержки экспорта, чтобы закрепить достигнутые позиции. Особенно важно это сейчас, когда Турция начинает беспрецедентную по масштабам программу восстановления территорий после разрушительного землетрясения. Главное - не упустить время, раньше китайских партнеров зайти в нее. Стране потребуются наши металлоконструкции, арматура, дорожная и строительная техника, материалы и т. д.

Как развиваются отношения с Казахстаном? Опасаются ли там по-прежнему вторичных санкций за "дружбу" с россиянами?

Игорь Аристов: Опасения заметны. По-своему об этом свидетельствует решение ликвидировать торговое представительство республики в России. 2 февраля опубликовано заявление Казахстана о стратегическом развитии сотрудничества с Евросоюзом. Но соседям выгоден и Евразийский экономический союз, об этом свидетельствует рост товарооборота с Россией - в 2022 году он увеличился более чем на 10 процентов, составив 27 миллиардов долларов.

С Челябинской областью динамика аналогичная. В 2021-м товарооборот был почти 2,9 миллиарда долларов - 162 процента к предыдущему периоду. Основными статьями нашего экспорта в Казахстан остаются черные металлы, изделия из них, механическое оборудование, техника, аппаратура связи, электрические устройства, пластмассы, керамика, топливо, продукты на основе муки, другие товары. Оттуда завозим руду, шлак, золу, металлы, продукты неорганической химии, минеральное топливо, молочную продукцию. Количественно импорт почти сопоставим с экспортом.

Как развиваются контакты с другими государствами бывшего СНГ?

Игорь Аристов: Наиболее благоприятна динамика с Узбекистаном, из-за чего премьер Михаил Мишустин на заседании межправительственного совета, состоявшегося 3 февраля в Алма-Ате, предложил партнерам, имеющим статус стран-наблюдателей, вступить в ЕАЭС, чтобы еще больше раздвинуть границы возможностей. Ведь Союз нацелен на расширение торговли с Южной Америкой, Юго-Восточной Азией, Африкой и, в противовес США, странами Карибского бассейна. Ведутся также переговоры с Объединенными Арабскими Эмиратами о создании свободной экономической зоны.

Кстати, в расширении связей с Узбекистаном есть заслуга Российско-Узбекского делового совета ТПП РФ, исполнительная дирекция которого находится на Южном Урале. В палате работают 77 деловых советов, их деятельность распространяется на все континенты. А Челябинская область может гордиться еще и тем, что является общероссийским центром сотрудничества с Южно-Африканской Республикой. Деловой совет Россия - ЮАР также базируется в нашем регионе.

Насколько все же болезненны ограничения, инициированные Западом?

Игорь Аристов: Сокращение товарооборота области с дальним зарубежьем - в пределах 25 процентов, а экспорт упал на 39,7, что, конечно, чувствительно. Но потери компенсируются активностью на других рынках. Ситуация остается подвижной, и давать экспертное заключение о сложившемся балансе можно исходя из ответных мер правительства РФ, в том числе на новый пакет санкций Евросоюза, заточенный на противодействие российскому экспорту. Пакет, как известно, готовятся принять 24 февраля, приурочив к годовщине СВО. Однако, несмотря на это, мы ощущаем и сигналы, которые пытаются донести до нас деловые круги "оттуда". Существует список стран, с которыми официальные, в том числе дипломатические, контакты на уровне субъектов РФ ограничены. ТПП - негосударственный институт бизнес-дипломатии, потому к нам обращаются руководители дипведомств ряда европейских стран с просьбой о встрече. Лейтмотив этих "пасов" таков: "Мы ограничены требованиями ЕС, но крайне заинтересованы в продвижении продукции и технологий на российский рынок, поэтому хотим быть первыми, когда ситуация стабилизируется и санкции будут сняты".

Меняется ли структурно наш товарооборот?

Игорь Аристов: Продолжаем вывозить и продавать продукцию с незначительной добавленной стоимостью. Поэтому очевидная задача властей - способствовать росту доли товаров высоких переделов в общем объеме поставок. Одним из главных барометров здоровья экономики является пропорция, при которой экспорт высокотехнологичных продуктов превышает сырьевой. Для этого нам нужна общенациональная программа импортозамещения, так как добиваться заявленных целей в регионах без общей координации проблематично.

Как изменились ряды самих экспортеров?

Игорь Аристов: В 2022 году внешнеторговый оборот Южного Урала составил 6,7 миллиарда долларов, 57 процентов пришлись на экспорт, 43 - на импорт. По решению областного правительства был создан Клуб экспортеров, что стало подспорьем в нашей работе (палата помогает предприятиям, продвигающим продукцию на мировой рынок). Годом ранее выдали около 9 тысяч документов, сопровождающих ВЭД, а в 2022-м количество сертификатов происхождения выросло до 9800, что связано с новым разрешительным порядком вывоза товаров за пределы РФ. Мы, конечно, стараемся, чтобы экспортеров технологичных изделий становилось больше. Но для этого необходим новый уровень взаимодействия власти и предпринимательского сообщества.

Восстановили ли экспортный потенциал металлурги, сильно пострадавшие от санкций?

Игорь Аристов: После запрета ЕС на импорт стали и металлопродукции отрасль потеряла значительный сегмент европейского рынка. Но в Минпромторге РФ заявили, что в 2023 году будем наращивать поставки металлопродукции в Турцию, Иран, Китай, Индию, Африку, страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако надо учитывать, что более 70 процентов всех сталелитейных мощностей мира располагаются в Юго-Восточной Азии. На Китай приходится свыше половины мирового производства стали, а металлургическая отрасль Индии - одна из самых быстрорастущих. Так что освоение этих рынков вряд ли станет легким делом.

Хотя, как отмечают эксперты, основные риски для стальной индустрии не в налогах и санкциях, а в снижении внутреннего спроса. Потребление металла в России в прошлом году упало на 20 процентов, до 35,1 миллиона тонн против 43,9 в 2021-м. Зигзаги конъюнктуры можно минимизировать с помощью целевой программы, предусматривающей масштабное использование металлоконструкций в строительстве, развитии железнодорожных сетей, при прокладке трубопроводов, в машино- и станкостроении.

Каковы наши торговые перспективы? Быть может, просматриваются неожиданные?

Игорь Аристов: Пожалуй, таковой стала тенденция к деловому сближению с Грузией. В начале февраля я принимал участие в учредительном заседании Российско-Грузинского делового совета ТПП, который будет помогать российским предпринимателям выходить на грузинский рынок. Учитывая, что это событие состоялось при отсутствии межправительственного диалога, можно оценить его как исключительно важное. Если симметричная инициатива о создании аналогичного института в Грузии найдет поддержку, появится эффективная инфраструктура бизнес-дипломатии, которая обеспечит укрепление деловых связей, поможет вернуть доверие в отношениях между нашими странами.

В Астане прошел семинар на тему «Экономическое сотрудничество и интеграция в тюркском мире»

В семинаре принял участие эксперт ЦЭИР Фазлиддин Насриддинов. Участники семинара поделились своими мыслями и предложениями по возможностям реализации стратегии «Тюркский мир-2040», принятой главами государств-членов ОТГ.

17-18 февраля т.г. в Астане состоялся семинар на тему: «Экономическое сотрудничество и интеграция в тюркском мире», организованный со стороны Тюркской академии совместно с Секретариатом Организации тюркских государств (ОТГ).

В церемонии открытия приняли участие эксперты Тюркской Академии, Совета старейшин ОТГ, Центра правовых и политических исследований Национального института стратегических исследований при президенте Кыргызской Республики, Главного управления по исследованиям и оценке рисков Министерства торговли Турецкой Республики, Института изучения международных вопросов и торговли Венгрии, Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан, а также послы стран-участниц ОТГ.

После церемонии открытия работа семинара продолжилась в двух тематических секциях. В секции «Приоритеты национального развития и цели углубления экономического сотрудничества тюркских стран» эксперты презентовали доклады о планах развития национальных экономик тюркских стран на ближайшие пять лет.

В рамках следующей секции «Сотрудничество исследовательских центров по экономической политике тюркских государств» участники рассмотрели пути сотрудничества между экспертами из братских стран, а также обсудили вопросы создания сети взаимодействия институтов исследований экономической политики.

Двухдневное экспертное совещание было посвящено рассмотрению путей укрепления экономического сотрудничества между братскими странами. В ходе встречи участники обменялись мнениями о потенциале экономического партнерства между странами – членами ОТГ, а также обсудили возможность создания общей сети центров по исследованию экономической политики тюркского мира.

Кроме того, эксперты поделились своими мыслями и предложениями по возможностям реализации стратегии «Тюркский мир-2040», принятой главами государств-членов ОТГ.

Совещание экспертов продолжилось 18 февраля. По итогам встречи был принят Протокол о сотрудничестве между исследовательскими центрами, специализирующимися на изучении экономической политики, сотрудничества и интеграции тюркских государств.

Сектор по связям с общественностью ЦЭИР

Узбекистан. Казахстан. Турция > Внешэкономсвязи, политика > review.uz, 21 февраля 2023 > № 4308446

Инфографика: Анализ макроэкономических показателей Бухарской области за 2022 год

На основе отчетных данных Госкомстата сотрудники Самаркандского филиала ЦЭИР проанализировали динамику изменения основных макроэкономических показателей Бухарской области, которые были достигнуты за 2022 год.

За этот период объем экономики Бухарской области составил 45,8 трлн. сумов. Рост составил 4,4% по сравнению с прошлым годом. Вклад региона в ВВП составил 5,2%. Объем ВВП на душу населения увеличился на 2,8% по сравнению с 2021 годом и составил 22 975,6 тысяч сумов.

Объем валовой добавленной стоимости, созданной во всех секторах экономики региона, составил 95,6% ВВП, а чистые налоги на продукцию составили 4,4%.

Доля промышленности с добавлением строительства в структуре ВРП по отраслям составила 26,2% (25% в 2021 г.), доля сельского хозяйства составила 44,7% (45,5%), а доля услуг составила 29,1% (29,5%).

Вклад региона в формирование макроэкономических показателей республики значителен. В ВВП вклад региона составляет 5,2% (8 место среди регионов), 3-е место по инвестициям в основной капитал - 8,3%, в строительный сектор - 6,5% (5-е место), и 9,3% - в сельскохозяйственный сектор (4-е место).

Объем оборота малого бизнеса в 2022 году составил 32,4 трлн. сум (28 трлн. в 2021 г.), доля малого бизнеса в ВВП составила 74,1% (75,9%), снижение доли малого бизнеса в ВВП по сравнению с предыдущим годом связано с увеличением доли крупных предприятий.

Ардашер Муртазаев, ЦЭИР

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > review.uz, 21 февраля 2023 > № 4308445

Инфографика: Анализ макроэкономических показателей Навоийской области за 2022 год

На основе отчетных данных Госкомстата сотрудники Самаркандского филиала ЦЭИР проанализировали динамику изменений основных макроэкономических показателей Навоийской области, которые были достигнуты за 2022 год.

За этот период объем экономики Навоийского области составил 66 685,4 млрд. сумов. Рост составил 5,5% по сравнению с 2021 годом. Вклад региона в ВВП страны составил 7,5%. Объем ВВП на душу населения увеличился на 3,4% по сравнению с 2021 годом и составил 63 832,1 тыс. сумов.

Объем валовой добавленной стоимости, созданной во всех секторах экономики региона, составил 98,1% ВВП, в то время как чистые налоги на продукцию составили 1,9%.

Доля промышленности и строительства в структуре ВРП по отраслям составила 73,3% (72,8% в 2021 году), доля сельского хозяйства - 13,9% (14,9%) и доля сферы услуг - 12,8% (12,3%).

Вклад региона в формирование макроэкономических показателей республики значителен. В ВВП вклад региона составил 7,5%, а вклад в производство промышленной продукции республики - 16% (3-е место среди регионов). Инвестиции в основной капитал составили 7,2% (5-е место).

Объем оборота малого бизнеса в 2022 году составил 17,6 трлн. сумов (в 2021 году 15,6 трлн. сумов). Доля в ВРП составила 26,8% (27,1%). Снижение доли малого бизнеса в ВРП по сравнению с предыдущим годом связано с увеличением доли крупных предприятий.

Ардашер Муртазаев, ЦЭИР

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > review.uz, 21 февраля 2023 > № 4308444

Инфографика: Анализ макроэкономических показателей Самаркандской области за 2022 год

На основе отчетных данных Госкомстата сотрудники Самаркандского филиала ЦЭИР проанализировали динамику изменения основных макроэкономических показателей Самаркандской области, которые были достигнуты за 2022 год.

Объем валового регионального продукта Самаркандской области за 2022 г. составил 62,4 трлн. сумов. Рост составил 5,8% по сравнению с 2021 г. Вклад региона в состав ВВП страны составил 7%. Объем ВВП на душу населения увеличился на 3,6% по сравнению с 2021 г. и составил 15 323,2 тыс. сумов.

Объем валовой добавленной стоимости, созданной во всех секторах экономики региона, составил 97,5% ВВП, а чистые налоги на продукцию составили 2,5%.

Доля промышленности и строительства в структуре ВРП по отраслям составила 22,1% (20,3% в 2021 году), доля сельского хозяйства – 40,5% (43,8%) и доля сферы услуг – 37,4% (35,9%).

Вклад региона в формирование макроэкономических показателей республики значителен. В ВВП вклад региона составил 7%, а также 8,2% в инвестициях в основной капитал (4-е место среди других регионов), 6,7% - в строительные работы (3-е место), 12,1% - в сельское хозяйство (1-е место).

Объем оборота малого бизнеса в 2022 г. составил 43,4 трлн. сумов (в 2021 году 38,4 трлн. сумов). Доля в ВРП составила 71,4% (74,1%). Снижение доли малого бизнеса в ВРП по сравнению с предыдущим годом связано с увеличением доли крупных предприятий.

Ардашер Муртазаев, ЦЭИР

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > review.uz, 21 февраля 2023 > № 4308443

Инфографика: Основные социально-экономические показатели Сырдарьинской области по итогам 2022 года

Джизакский филиал ЦЭИР проанализировал основные макроэкономические показатели Сырдарьинской области за 2022 год.

В 2022 году валовой региональный продукт (ВРП) региона составил 18,1 трлн. сумов, что на 5,0% больше по сравнению с 2021 годом.

Доля сельского хозяйства в ВРП составила 39,4%, доля промышленности – 24,9%, доля строительства – 8%, доля сферы услуг – 27,7%.

Темп роста инвестиций в основной капитал составил 37,6% (1-е место), экспорта – 40,1% (1-е место), производства товаров народного потребления – 25,8% (2-е место), промышленности – 9,5% (4-е место).

Область занимает 3-е место по капитальным вложениям на душу населения (14 167 тыс. сум), 4-е место по производству сельскохозяйственной продукции (13 905 тыс. сум), 5-е место по ВВП (20 434 тыс. сум), 5-е место по промышленности (13 717 тыс. сум), 5-е место по производству товаров народного потребления (5 897 тыс. сум), 5-е место по строительным работам (3 704 тыс. сум), 5-е место по услугам (5 667 тыс. сум).

Среднемесячная номинальная заработная плата, рассчитанная по области, составила 3 221,6 тыс. сум. (на 671 тыс. сум меньше, чем в среднем по республике – 7 место).

Улугбек Хужакулов, ЦЭИР

Инфографика: Основные социально-экономические показатели Сырдарьинской области по итогам 2022 года

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > review.uz, 21 февраля 2023 > № 4308442

Автомобильный рынок Узбекистана — обзор ЦЭИР

По сравнению с январем 2022 г., количество продаж легковых автомобилей увеличилось почти на 20%. В январе 2023 г., продажи легковых электромобилей составили 431 ед., что на 3% больше по сравнению с декабрем 2022 г. При этом продажи новых автомобилей отечественного производства с начала года увеличились на 71%.

Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) ежемесячно проводит анализ ситуации на автомобильном рынке Узбекистана.

В январе 2023 г., общее количество реализованных легковых автомобилей составило 118 тыс., с ростом к декабрю прошлого года на 18%. Значительный рост наблюдался в Самаркандской – на 85%, Ферганской – 44% и Наманганской областях – 31%.

По сравнению с январем 2022 г., количество продаж легковых автомобилей увеличилось почти на 20%.

Центр экономических исследований и реформ пересмотрел методологию сбора данных по автомобильному рынку за период 2021-2022 гг. В частности, дезагрегирован рынок легковых автомобилей и электромобилей от общего числа автотранспортных средств.

Напомним, в автотранспортные средства входят легковые (в т.ч. электромобили), грузовые и специальные автомобили, автобусы и микроавтобусы.

Таким образом, рынок легковых автомобилей за 2021-2022 гг. вырос в 2 раза с 647 тыс. (ранее 692 тыс.) до 1,3 млн. (раннее 1,4 млн.).

Ситуация на первичном и вторичном авторынке

Количество зарегистрированных автомобилей на первичном рынке за месяц выросло на 71%. По сравнению с январем 2022 г. рост первичного рынка составил 5,6%.

При этом, продажи новых автомобилей отечественного производства с начала года составили 23,4 тыс., увеличившись на 71% (по сравнению с январем 2022 г. – рост на 2%).

Продажи новых автомобилей иностранного производства составили 2,5 тыс., с ростом к декабрю 2022 г. на 75% (по сравнению с январем 2022 г. – рост на 60%).

В январе т.г. на вторичном рынке было продано 92 тыс. автомобилей, что на 8,9% больше, чем в декабре прошлого года. По сравнению с январем 2022 г. рост составил 24%.

Обзор рынка электромобилей

В январе 2023 г., продажи легковых электромобилей составили 431 ед., что на 3% (+13 ед.) больше по сравнению с декабрем 2022 г. Наибольшее количество реализованных электромобилей наблюдалось в г. Ташкент – 319 ед., Ташкентской – 44 ед. и Ферганской областях – 13 ед.

По сравнению с январем 2022 г., количество продаж электромобилей увеличилось на 85% (+198 ед.).

Растущий спрос на легковые электромобили обусловлен освобождением электромобилей от уплаты таможенной пошлины, акцизного налога и автотранспортных сборов. Так, с 2021 г. по 2022 г. рынок вырос в 3 раза, с 1,7 тыс. до 5,9 тыс. легковых электромобилей.

По оценкам ЦЭИР, прогнозируется дальнейший рост рынка электромобилей за счёт предпринимаемых правительством мер. В частности, предусмотрена поддержка организации отечественного производства электромобилей и запасных частей, а покупателям будет выплачиваться компенсация на покрытие процентов по кредиту на покупку отечественных электромобилей.

Кроме того, с целью стимулирования производства электромобилей, в Узбекистане в 2023-2025 гг. планируется приобретение электромобилей государственными органами, местными хокимиятами и предприятиями, государственная доля в которых не превышает 50%.

Справочно: Обзор рынка автомобилей Узбекистана – одно из направлений исследований ЦЭИР, в котором представлена динамика продаж легковых автомобилей и электромобилей как отечественного производства, так и иномарок. Данные представлены как за отчетный месяц, так и за период с начала года по отчетный месяц. Кроме того, для отслеживания динамики рынка приводятся данные за аналогичный период прошлого года.

Дарья Мирошникова, ЦЭИР

Узбекистан > Авиапром, автопром. Транспорт > review.uz, 21 февраля 2023 > № 4308441

Замглавы МЭР Владимир Ильичев: Более половины внешней торговли РФ приходится на неприсоединившиеся к санкциям страны

Екатерина Свинова

Санкции затронули около 20% экспорта и импорта страны, рассказал в интервью "Российской газете" заместитель министра экономического развития Владимир Ильичев. Но сложившаяся ситуация подстегнула расширение сотрудничества со многими странами. По его словам, Россия готовит соглашения о зонах свободной торговли с Ираном, Египтом, ОАЭ, Индонезией. Несмотря на сложный геополитический фон, отстаивать интересы российского бизнеса удается на площадке Всемирной торговой организации (ВТО).

Владимир Евгеньевич, наша страна с 2014 года декларирует поворот на Восток. Однако с точки зрения объемов экспорта-импорта страны Запада остаются одними из основных партнеров. В условиях санкционного давления с их стороны Россия вынуждена искать новые рынки сбыта и поставок. Как идет переориентация экспорта?

Владимир Ильичев: Санкции напрямую затронули примерно 23% экспорта и 18% импорта. Закрытие западных рынков повлекло за собой снижение объемов торговли. Прежде всего, с Евросоюзом и США. Однако это также спровоцировало всплеск мировых цен на энергоносители и привело к обратному эффекту для самих инициаторов санкций. Ведь многие из них импортируют нефть и нефтепродукты, природный газ и уголь. Именно этим объясняется увеличение стоимостных (не физических) объемов товарооборота с западными странами.

Тем не менее в структуре российской торговли доля недружественных стран сокращается (45% в 2022 г. против 55% годом ранее). Это говорит об успешной переориентации экспорта. Российский бизнес довольно быстро адаптировался к новым условиям и наладил цепочки поставок и каналы сбыта продукции. Уже сейчас больше половины нашей торговли приходится на дружественные страны. Среди них - Китай, Индия, Турция, и, конечно же, ЕАЭС. Союз для нас по-настоящему перспективный рынок (180 млн человек), который работает по наднациональным правилам, что сильно упрощает вход для российских компаний.

Видим большой потенциал в торговле с Ираном, ОАЭ, другими странами Ближнего Востока, государствами Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Латинской Америки.

При этом поворот на Восток не означает, что мы закрываем "окно в Европу". Нерационально полностью отказываться от западных рынков. В третьем квартале 2022 года даже без учета поставок энергоносителей на недружественные страны приходилось порядка 25% нашего экспорта, из них 16% - экспорт в ЕС. А это все-таки рабочие места и зарплаты в России.

Кстати, прошедшие в прошлом году встречи на высоком уровне показали, что большинство партнеров готовы выстраивать работу с Россией, поскольку ставят важность устойчивого экономического развития и благополучие своих граждан выше геополитических разногласий. Напомню, в 2022 году президент РФ Владимир Путин провел более 70 встреч с главами иностранных государств, главами правительств и руководителями международных организаций.

Хорошо, новые партнеры найдены, но должна быть налажена логистика и взаимные расчеты, иначе торговля не состоится. Что делается в этом направлении?

Владимир Ильичев: Перестройка транспортных и логистических маршрутов требует инвестиций. А инвесторам, в свою очередь, нужны предсказуемые условия. Здесь мы серьёзно продвинулись, перезапустив механизмы инвестцикла - эту работу вели под руководством первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова. Теперь нужно сосредоточиться на создании условий для наших инвесторов, которые готовы работать за рубежом.

Новые рынки - это еще и смена платежных систем, как вы верно заметили. Мы с коллегами регулярно проводим консультации с иностранными партнёрами, отрабатываем схемы расчетов. Особенно на пространстве ЕАЭС, где взаимные расчеты всё больше осуществляются в нацвалютах.

Лидеры ШОС на саммите в сентябре 2022 года утвердили дорожную карту по постепенному увеличению доли расчетов в нацвалютах. Создана специальная экспертная группа из представителей центральных банков ШОС, которая сейчас ведет работу.

За последний год неоднократно звучало, что Россия не будет закрываться и намерена выполнять все взятые на себя обязательства. Что это означает на практике?

Владимир Ильичев: Это означает, что Россия - открытая миру рыночная экономика. Более половины внешней торговли РФ приходится на страны, которые не присоединились к санкциям. Сотрудничество с ними по-прежнему базируется на взаимных международных обязательствах.

Еще одно подтверждение "открытости" - активная работа по заключению соглашений о зонах свободной торговли. В завершающей стадии находятся переговоры с Ираном. В этом году рассчитываем подписать соглашение. Продолжаем подготовку соответствующих договоренностей с Египтом. Одновременно у нас запущены новые треки по заключению соглашений о свободной торговле с ОАЭ и Индонезией.

Таким образом наши партнеры заинтересованы в российском рынке и расширении торговли с нами. Мы, в свою очередь, пытаемся сделать ее максимально удобной. Например, упростили таможенные процедуры, контроль документов, приоритетное таможенное оформление отдельных товаров, ускорили выдачу классификационных решений. Также разработан национальный механизм тарифной льготы для беспошлинного ввоза товаров под инвестпроекты.

Еще ввели временные нулевые импортные пошлины на товары "критического" импорта: сырье, материалы, технику, оборудование. Это решение оказало поддержку экономике на 107 млрд рублей.

А за счет устранения 31 ограничительной меры от иностранных государств в отношении российских товаров за 2022 год было сохранено порядка 1,3 млрд долларов экспорта. Это коснулось, например, поставок стального проката в Индию и фосфорных удобрений во Вьетнам.

При этом мы поддержали не только бизнес, но и покупателей. Увеличили лимит стоимости товаров, приобретаемых в иностранных интернет-магазинах и маркетплейсах и ввозимых в посылках или экспресс-почтой - с 200 евро до 1000 евро. Это означает, что онлайн-покупки до 1 000 евро не облагаются таможенными пошлинами. Думаю, нам удалось удовлетворить потребительский спрос, поскольку наши граждане активно пользовались новой возможностью. С марта 2022 года количество не облагаемых пошлиной посылок превысило 1 млн 700 тыс.

Минэкономразвития курирует работу межправкомиссий с иностранными государствами. Эти площадки помогают продвигать интересы российской экономики? О чем удалось договориться?

Владимир Ильичев: Да, это рабочий инструмент, которые себя хорошо зарекомендовал. Например, на межправкомиссии с Лаосом договорились о предоставлении гарантий, что страна не будет задерживать российские самолеты в аэропортах по требованию третьих стран. В результате уже в октябре 2022 года авиакомпания "Уральские авиалинии" запустила прямые рейсы между Владивостоком и Вьентьяном.

А с Мьянмой договорились о новых совместных проектах в гидроэнергетике, наметили планы по восстановлению прямого авиасообщения, налаживанию приема карт "Мир" в банковской инфраструктуре. Это привлечет в Мьянму тысячи российских туристов и инвесторов. У российского бизнеса огромный интерес к этой стране. В составе делегации в Мьянму на межправкомиссию прибыло более 100 представителей российских компаний. По итогам встречи было подписано 4 меморандума о сотрудничестве, в том числе, в сфере энергетики и информационной безопасности.

Сегодня Минэкономразвития курирует деятельность 117 межправительственных комиссий. По сути это 117 "единых окон" в нашу страну, через которые иностранные партнеры - отраслевые ведомства, частный бизнес, институты развития - могут реализовать весь потенциал сотрудничества с Россией. Здесь важно понимать, что заседания МПК, традиционно привлекающие внимание прессы, - лишь "верхушка айсберга", который состоит из кропотливой повседневной работы - сначала подготовки, а затем исполнения решений глава межправкомиссий.

Вызовы 2022 года позволили нам перезапустить всю систему, сконцентрировав усилия на переориентации экспорта и импорта на рынки дружественных и нейтральных стран. В работе межправкомиссий определено 15 "сквозных" задач по 7 тематическим блокам - транспорт, сельское хозяйство, энергетика, финансы, торговля и инвестиции, промышленность и климатические проекты.

Общая цель - формирование благоприятных условий для внешней торговли в новых условиях. Особенно что касается безопасной системы расчетов по экспортно-импортным операциям, выстраивания новых логистических цепочек, "прокладке" транспортных коридоров. А для каждой задачи в 34 нейтральных странах определили KPI. Так сможем не только выявлять проблемные точки во внешнеэкономических отношениях с конкретной страной, но и оценивать эффективность работы межправкомиссий. Кстати, среди их задач - помогать российскому бизнесу выходить на иностранные рынки.

Наших предпринимателей не притесняют в незападных странах?

Владимир Ильичев: Нет, они в основном открыты к сотрудничеству. Например, российские компании по разработке нефтегазовых месторождений успешно действуют во Вьетнаме, Индонезии и Мьянме. Продвигаем наши ядерные технологии, как в неэнергетической сфере (ядерная медицина, центры ядерной науки и технологий), так и в энергетической.

Особое внимание с конца прошлого года - развитию туризма. Еще до передачи полномочий в этой сфере мы продвигали эту тему во внешнеэкономической повестке, например, на саммите АТЭС в Таиланде.

Многие страны Юго-Восточной Азии привлекают российских туристов. И мы пытаемся упростить их отдых. Например, возобновили прямые рейсы в Таиланд в конце октября прошлого года. Благодаря этому тысячи россиян отправились на любимые курорты Пхукета и в Бангкок.

Среди задач этого года - расширение географии прямых рейсов из России, договоренности о расчетах в странах АСЕАН посредством платежной системы "Мир" или альтернативными способами.

Из стран Латинской Америки и Карибского бассейна хочу выделить Кубу, которая остается надежным партнером России. Минэкономразвития совместно с Координационным центром Правительства России при участии представителей профильных ведомств и делового сообщества сформировало перечень преференций и предложений по мерам поддержки российского бизнеса. Они были одобрены кубинской стороной. Уверен, это придаст импульс развитию инвестиционных проектов на Кубе.

Большое значение приобретает африканское направление. Африка сегодня - очень перспективный, развивающийся регион. Прежняя модель наших экономических связей с африканскими странами требует серьезного переосмысления. Сейчас мы с бизнесом разрабатываем инструменты поддержки российских компаний на рынках Африки. Одновременно готовимся к экономическому форуму "Россия - Африка", который состоится в июле этого года в Санкт-Петербурге.

Не возникнет ли у наших экспортеров соблазна ориентироваться, в первую очередь, на внешние рынки? Как это скажется на внутренних ценах?

Владимир Ильичев: Мы балансируем внутренний рынок за счет корректировки экспортных пошлин и нетарифных мер таможенного регулирования.

Вот к примеру рынок зерновых культур: пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.

Уже второй год у нас работает механизм "зернового" демпфера, предусматривающий "плавающую" ставку экспортной пошлины. Берем 70% от разницы между среднемировой и базовой ценами, и таким образом предотвращаем перенос колебаний мировых цен на зерно на внутренний рынок. В дополнение к демпферу у нас работает механизм тарифного квотирования экспорта пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы. При превышении экспортерами установленного объема вывоза начинает работать "запретительная" экспортная пошлина.

Всё это позволяет обеспечивать внутренние потребности в зерновых до начала уборочной кампании, не допускать дефицита товаров в российских магазинах. Аналогичным образом регулируется рынок удобрений и лесоматериалов.

Несмотря на то что от ряда политиков в последнее время звучали призывы выйти из ВТО, Минэкономразвития неизменно подчеркивало важность продолжения участия России в этой организации. Какие на сегодня основные плюсы в сохранении членства? Считаете ли Вы целесообразным и перспективным обсуждение на площадке ВТО антироссийских санкций, которые негативно влияют на состояние всей мировой торговли?

Владимир Ильичев: ВТО - это правовой фундамент для внешней торговли России. Выход из организации был бы воспринят бизнесом, включая иностранные компании из дружественных стран, как сигнал к тотальному изменению правил игры на внутреннем и внешних рынках.

Какие плюсы? Как члену ВТО, России доступны ее инструменты по борьбе с дискриминацией на рынках третьих стран. Как в досудебном порядке, так и через механизм разрешения споров ВТО. Антироссийские санкции - не исключение. Речь не только о работе с "точечными" мерами, но и о продвижении антисанкционной повестки в рамках реформы ВТО. Так, например, мы продвигаем свою позицию по сужению "серых зон" в праве ВТО, которые позволяют "санкционерам" оправдывать свои, очевидно, протекционистские меры.

К тому же, ВТО остается безальтернативной площадкой для выработки глобальных правил международной торговли. Несмотря на трудности коммуникации с развитыми странами, по итогам прошлого года нам удалось добиться учета российских интересов во всех финальных договоренностях в рамках министерской конференции - это и рыболовные субсидии, и упрощение поставок сельхозпродукции, и электронная торговля, и реформа ВТО.

Если Россия выйдет из ВТО, мы лишимся возможности влиять на процесс выработки международных правил торговли, которые и без того подвергаются серьезной "эрозии".

Следующая конференция ВТО запланирована на февраль 2024 года, и мы уже активно к ней готовимся.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 февраля 2023 > № 4299823 Владимир Ильичев

«Тепловые электрические станции» в 2022 году выдали в энергосистему Узбекистана 55,5 млрд кВт/ч

АО «Тепловые электрические станции» является основной генерационной системой по выработке электрической и тепловой энергии в Узбекистане. Более 80 процентов вырабатываемой в стране электроэнергии приходится на долю предприятий общества.

Предприятием обнародованы предварительные итоги своей деятельности за 2022 год. По результатам прошлого года переданы в Единую энергосистему страны выработанные 55,5 млрд кВт/ч электроэнергии и 5,35 млн Гкалл тепловой энергии.

В целях улучшения финансового состояния отрасли, повышения операционной эффективности и организации системы управления на основе всемирно признанных принципов, привлечены такие международные консалтинговые компании, как «McKinsey&Company», KPMG и Deloitte, которыми по результатам исследований разработаны ряд инициатив и стратегия развития.

В этой связи, в целях обеспечения потребителей устойчивыми энергоресурсами, недопущения роста цен на электрическую и тепловую энергию, в результате снижения расхода топлива, обеспечения эффективности эксплуатации, внедрения передовых и энергоэффективных технологий стоимость произведенной в 2022 году продукции снизилась на 1,36 трлн сум с перевыполнением прогноза на 118,3%.

В соответствии с инвестиционной программой в рамках 6-ти проектов освоено 256,3 млн долларов США с перевыполнением утвержденного задания на 111,9 процентов.

В настоящее время на Ташкентской ТЭЦ реализуются перспективные проекты по строительству двух газотурбинных установок мощностью по 32 МВт каждая и увеличению мощностей Талимарджанской ТЭС не менее чем до 900 МВт.

В целях реализации инвестиционных проектов, АО «Тепловые электростанции» сегодня сотрудничает с «General Electric» (США), «Mitsubishi Corporation», «Itochu» (Японии), «Hyundai» (Южная Корея), «Intecsa Ingeniera Industrial S.A.» (Испании), «AC Boilers S.p.A» (Италия), российскими компаниями «Силовые машины», «Красный котельщик», «Калужский турбинный завод», «Таганрогский котелостроительный завод», «Ленинградский металлический завод», «Çalik Enerji» (Турция), ЕТТБ, АТБ, Агентством по международному сотрудничеству «JICA» (Япония), Государственным банком развития (КНР).

Китайские компании построит в Узбекистане солнечные электростанции общей мощностью 2000 МВт

В рамках визита делегации во главе с министром энергетики Республики Узбекистан в Китайскую Народную Республику 20 февраля подписано соглашение о сотрудничестве с консорциумом компаний «Huaneng renewables Corporation» и «Poly Technologies» по строительству фотоэлектрических станций общей мощностью 2000 МВт в Джизакской и Ташкентской областях.

В рамках данного соглашения консорциум этих компаний осуществит прямые инвестиции в Узбекистан в размере 2 миллиардов долларов.

Запуск солнечных станций планируется к концу текущего года, а в 2024 году они выйдут на полную мощность, сообщает пресс-служба Министерства энергетики Узбекистана.

Выработка СЭС составит 5 млрд кВт⋅ч электроэнергии в год, в результате чего будет сэкономлено 1,3 млрд кубометров природного газа.

Напомним, что 15 февраля текущего года был подписан меморандум о взаимопонимании с китайской компанией « Ceec Energy China» по строительству фотоэлектрических станций общей мощностью 2000 МВт в Кашкадарьинской, Бухарской и Самаркандской областях.

Между Узбекистаном и Египтом имеется огромный нереализованный потенциал

Об этом заявил директор Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) Обид Хакимов в ходе "круглого стола" в Египте.

18 февраля т.г. в Каире состоялся "круглый стол", посвященный перспективным направлениям дальнейшего развития экономического сотрудничества между Узбекистаном и Египтом.

На встрече с докладом выступил директор ЦЭИР Обид Хакимов.

В своем выступлении глава ЦЭИР подчеркнул, что в последние годы узбекско-египетские отношения в сфере экономики перешли в активную фазу своего развития. С 2017 года наблюдается интенсификация взаимной торговли и инвестиционного сотрудничества, которым придается приоритетное значение.

Так, по итогам официального визита Президента Египта Абдулфаттаха Саида Хусейна Халила ас-Сиси в Узбекистан 4 сентября 2018 года были достигнуты торговые и инвестиционные соглашения на сумму $483 млн.

По оценкам ЦЭИР, товарооборот между Узбекистаном и Египтом за последние пять лет вырос более чем в три раза, с примерно $10 млн в 2017 году до $30,5 млн в 2022 году. Экспорт Узбекистана в Египет увеличился в 16 раз.

Было отмечено, что в структуру узбекского экспорта в Египет входят текстильная продукция, транспортное оборудование и услуги, включая услуги воздушного транспорта. В структуру импорта Узбекистана из Египта в 2022 году входят такие товары, как продовольственные товары, химическая продукция, машины и транспортное оборудование и услуги.

По словам директора, активно развивается сотрудничество в инвестиционной сфере. Так, в Узбекистане действуют 29 совместных предприятий с египетским капиталом. Совместно с египетской компанией «Solyphar» ведется работа по реализации проекта строительства фармацевтического производства в СЭЗ «Бустонлик-фарм» в Ташкентской области (стоимость проекта составляет около $20 млн). С египетской компанией «One World Pharma» прорабатывается вопрос организации производства препаратов против гепатита «С» в Кашкадарьинской области ($1,4 млн). Проведены переговоры с компанией «Kapo Agri» по налаживанию рыболовства в Наманганской области ($1 млн).

При этом, в выступлении было отмечено, что как показывает анализ инвестиционных возможностей и данных по объему взаимной торговли, между Узбекистаном и Египтом имеется огромный нереализованный потенциал.

Говоря о проводимых масштабных, последовательных и системных демократических реформах в Узбекистане, глава ЦЭИР отметил, что поставлены цели увеличить рост промышленного производства на 40% и привлечь дополнительные инвестиции в размере более $120 млрд. В то же время, к концу 2026 года доля частных банков достигнет 60% от совокупных активов банков, с 2023 года налог на добавленную стоимость снижен с 15% до 12%, а подоходный налог для таких предприятий, как банковское дело, финансы и телекоммуникации, снижен до 15%.

"Все это представляет крупным компаниям Египта возможность участвовать в различных торгово-экономических проектах Узбекистана, разрабатывать с учетом центрального расположения в Центральной Азии совместные инвестиционные проекты, которые позволят повысить как производительность, так и экспортные возможности, - подчеркнул Обид Хакимов.

Сектор по связям с общественностью ЦЭИР

Узбекистан. Египет > Внешэкономсвязи, политика > review.uz, 20 февраля 2023 > № 4308447

Гражданская авиация Афганистана: обзор современного состояния

Автор: Николай Саженов

Об авторе: Саженов Николай Дмитриевич, аспирант МГИМО МИД России. Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.

Приход талибов (движение «Талибан», запрещенная в России организация) к власти в августе 2021 года и последовавший за этим хаос в международном аэропорту Кабула во время эвакуации из Афганистана последних воинских контингентов США и других государств НАТО оказали кратковременное, но заметное влияние на работу гражданской авиации страны. Она была приостановлена в первую очередь из-за серьезных повреждений инфраструктуры (во время прорыва толпы на летное поле пострадали здания терминалов для внутренних и международных рейсов, взлетно-посадочная полоса также требовала ремонта). Самолеты одной из двух национальных авиакомпаний «Kam Air» (частная) были перегнаны в Иран.

Регулярные рейсы (сначала только внутриафганские – из Кабула в 3 крупнейших города страны: Кандагар, Мазари-Шариф и Герат) возобновились только 4 сентября 2021 года после частичного восстановления функционирования аэропорта техническими специалистами из Катара. При этом полеты осуществляла только государственная авиакомпания «Ariana Afghan Airlines» (основная доля принадлежит министерству финансов и министерству экономики страны). Тремя днями позже по аналогичным направлениям вновь стала работать и «Kam Air».

Международные маршруты поначалу обеспечивались только пакистанским перевозчиком «Pakistan International Airlines», но в середине октября 2021 года были прекращены на фоне скандала по вопросу цен на билеты – за часовой полет она достигала 2500 долларов США. Государственные органы Афганистана требовали от PIA пересмотра стоимости, в ответ авиакомпания объявила о приостановке рейсов в Кабул, мотивируя это «непрофессионализмом» новых талибских властей и их вмешательством в коммерческие вопросы.

Частичное восстановление рейсов афганских авиакомпаний из столицы страны за рубеж произошло только к концу 2021 года. Отдельные направления, задействованные до смены режима, например, еженедельные полеты в Москву или в Дели заработали только к весне-лету 2022 года. Что касается рейсов в Индию и обратно, то по состоянию на начало 2023 года их осуществляет только «Kam Air». Несмотря на заявления в афганских СМИ о полетах «Арианы», в настоящий момент они не выполняются.

Официальные данные, публикуемые Национальным статистическим комитетом Афганистана на ежегодной основе, ограничиваются мартом 2022 года в соответствии с местным календарем солнечной хиджры (год начинается 21 марта). Обновленных сведений, включающих первый полный год при талибской власти (март 2022 года – март 2023 года) следует ожидать не раньше мая 2023 года.

Статистика за 2021-2022 годы показывает, что национальные авиакомпании Афганистана имели в собственности 12 самолетов – 4 у государственного перевозчика, 8 у частного. Судя по всему, эти данные можно атрибутировать к авиакомпаниям «Ariana Afghan Airlines» и «Kam Air» соответственно. В пользу такой постановки вопроса говорят официальные сведения на их веб-сайтах о количестве флота, которые уже не вполне актуальны – к началу 2023 года в «Ариане» используется только один самолет Airbus A310-304, а не два. Также после упразднения в 2022 году авиакомпании «Bakhtar Afghan Airlines» единственный ее самолет Boeing 737-500 был передан государственному перевозчику.

В случае с «Kam Air» отмечаются расхождения в находящихся в открытом доступе сведениях. На официальном сайте компании приводятся явно устаревшие данные о парке в 12 самолетов. По состоянию даже на начало прошлого года упомянутые в перечне самолеты типа Boeing 767-300 уже не использовались. Веб-сервис «Flightradar24» приводит обновленную информацию, согласно которой сейчас в собственности авиакомпании находятся 10 самолетов: 3 широкофюзеляжных Airbus 340-313 и 7 узкофюзеляжных, семейства Boeing 737: 6 Boeing 737-300 и один Boeing 737-500. В ходе личных бесед руководство компании сообщило автору о наличии 4 Airbus 340-313, 4 Boeing 737-300 и одного Boeing 737-500. Техническое обслуживание в рамках аудита эксплуатационной безопасности IATA (IOSA) они проходят в Иордании.

Суммарный налет в часах обеих афганских авиакомпаний с марта 2021 по март 2022 гг. составил 12995 часов – за последние 3 года это число имеет устойчивую тенденцию к снижению, притом основная негативная динамика связана с «Арианой». Обе авиакомпании показали заметный рост грузоперевозок — «Kam Air» после небольшого спада практически вернулся к уровню 2019-2020 гг. (2915 тонн против 2937). «Ариана» показала почти трехкратный рост (1728 тонн в 2021-2022 отчетном году против 586 в прошлом). Связано это, судя по всему, с расширением программы грузоперевозок государственной авиакомпанией. Впрочем, по совокупным объемам она пока заметно отстает от частного конкурента, использующего для этих целей более вместительные самолеты Airbus A340, например, для поставок в Китай (с посадкой в Дубае) одного из основных экспортных товаров страны – джалгозы (кедровых орехов).

Динамика численности перевезенных пассажиров в 2021-2022 гг. также негативная, но снижение произошло исключительно за счет «Kam Air»: за 3 года сбора данных с марта 2019 года она впервые не достигла отметки в 1 миллион воспользовавшихся ее услугами человек, ограничившись лишь 839 тысячами. «Ариана» в 2021-2022 гг. сохранила достигнутый годом ранее показатель – 300 тыс. чел. Столь резкий спад количества пассажиров «Kam Air», как представляется, вызван более поздним возобновлением регулярных рейсов, сокращением спроса населения на авиауслуги по ряду маршрутов (например, в Ташкент, куда из Кабула летает только эта компания), а также отменой рейсов из столицы Афганистана в некоторые провинциальные центры – Таринкот (провинция Урузган), Фарах (провинция Фарах) и Файзабад (провинция Бадахшан).

По состоянию на середину февраля 2023 года, помимо внутриафганских рейсов (из Кабула в Мазари-Шариф, Герат и Кандагар, а также из Мазари-Шарифа в Герат и обратно), национальные перевозчики летают в Россию (Москва, только «Ариана»), Иран (Тегеран и Мешхед), Турцию (Анкара и Стамбул), Кувейт (только «Kam Air»), Узбекистан (Ташкент, только «Kam Air»), Катар (только «Ариана»), Пакистан (Исламабад), Индию (Дели, только «Kam Air»), Саудовскую Аравию (Эр-Рияд, Джидда) и ОАЭ (Абу-Даби, Аль-Айн и Дубай). Единственные иностранные авиакомпании, осуществляющие рейсы в Афганистан – иранские «Mahan Air» (Тегеран – Кабул и Мешхед – Мазари-Шариф), «Taban Airlines» (Мешхед – Кабул) и «Kish Air» (Мешхед – Кандагар). Также есть чартерные рейсы ООН из Кабула в Алматы, Душанбе и Исламабад, рассчитанные на сотрудников ее структур. С момента смены власти в стране появлялась информация о возобновлении прекратившихся после смены режима в Афганистане полетов «Turkish Airlines» из Стамбула в Кабул и Мазари-Шариф, авиакомпаний ОАЭ («Emirates» и «Fly Dubai»), а также «Qatar Airways», однако практического воплощения она пока не получила.

Помимо регулярных перевозок национальные авиаперевозчики Афганистана также осуществляют чартерные рейсы, как правило, по заказу правительства страны. Например, во время хаджа летом 2022 года «Kam Air» и «Ariana Afghan Airlines» по договоренности с талибскими властями возили паломников в Саудовскую Аравию, расходы покрывались за счет госбюджета. В июле 2022 года «Kam Air» обеспечила эвакуацию нескольких проживающих в Кабуле сикхов в Индию, где им было предоставлено убежище в связи с неблагоприятной ситуацией в сфере безопасности в столице Афганистана.

В феврале 2023 года «Kam Air» запустила первые авиарейсы за рубеж не из столицы страны – по маршруту Кандагар-Дубай и обратно с частотой один рейс в неделю. В скором времени ожидаются и регулярные полеты из Кандагара в Джидду (Саудовская Аравия), ориентированные на афганское бизнес-сообщество и на совершающих паломничество к исламским святыням в Мекке и Медине. Об аналогичных шагах объявила и «Ариана». Также прорабатывается возможность открытия «кругового» рейса «Kam Air» Кабул – Ташкент – Дубай – Кабул, хотя вероятность его запуска в обозримой перспективе выглядит небольшой в силу сложностей на переговорах с иностранными партнерами.

Крупные аэропорты страны, имеющие статус международных, располагаются в крупнейших ее городах – Кабуле, Герате, Кандагаре и Мазари-Шарифе. Еще один — в Хосте на юго-востоке Афганистана – сейчас простаивает, за минувшие полтора года он использовался главным образом для доставки гуманитарной помощи в этот регион. Аэропорты местного значения сохранились, но после прихода талибов к власти не используются для пассажирских перевозок. С августа 2021 года за счет средств Минтранса страны и местной НПО «Пактик» полностью построен один аэродром в труднодоступной части провинции Гор, необходимый для обеспечения жизни местных жителей, в частности, подвоза продовольствия и лекарств. С конца 2021 года силами узбекистанских технических специалистов восстанавливался аэропорт в Мазари-Шарифе. Программа его ремонта включала в том числе обновление системы его управления и покрытия взлетно-посадочной полосы. Несмотря на оптимистичные заявления сторон о планируемом завершении работ весной 2022 года, окончательно объект сдали лишь в ноябре.

После смены режима в Афганистане возникла проблема обеспечения работы Кабульского аэропорта. Немногим более года за его функционирование отвечали катарские технические специалисты и охранный персонал – официально о завершении их полномочий официальный представитель МИДа страны А.К.Балхи объявил 24 сентября 2022 года. Параллельно с конца 2021 года шли переговоры о заключении постоянного контракта на управление основными авиаузлами страны, среди претендентов значились подрядчики из Турции, Катара и ОАЭ. К началу 2022 года афганские власти рассматривали вариант сотрудничества с Анкарой и Дохой по данному вопросу, в местной прессе появлялись сведения о достигнутом прогрессе и выходе на конкретные договоренности.

Тем не менее, в итоге талибы отдали предпочтение компании GAAC из ОАЭ, которая предложила более выгодные для афганской стороны условия, включая поставки технического оборудования. Кроме того, GAAC является дочерней структурой авиакомпании ОАЭ «Emirates», и одним из мотивов выбора в ее пользу стало намерение новых властей в перспективе возобновить прекратившиеся в августе 2021 года рейсы в Кабул «Emirates» и еще одного перевозчика из ОАЭ «Flydubai». В июне-сентябре 2022 года стороны подписали 3 соглашения, охватывающие управление аэропортами четырех крупнейших городов страны – Кабула, Герата, Кандагара и Мазари-Шарифа. Оператор обеспечивает наземное обслуживание и безопасность непосредственно в аэропортах, на их внешних периметрах первичные досмотры и проверки проводятся силами МВД талибов. Кроме того, в функционировании системы безопасности Кабульского аэропорта участвует афганская частная компания «Afghan Taksar», связанная с местным МВД. Ее сфера деятельности сводится к управлению системами видеонаблюдения.

Несмотря на довольно быстрое восстановление сектора гражданской авиации после смены власти в Афганистане, существуют объективные препятствия для его дальнейшего роста. Прежде всего, стоит упомянуть невысокий пассажиропоток и доступность услуг авиакомпаний для довольно узкой прослойки местного населения, в основном предпринимателей и людей среднего достатка, что снижает спрос. В этих условиях почти полное, лишь за небольшими исключениями, дублирование маршрутов обеих авиакомпаний страны хотя и подстегивает конкуренцию, но не способствует заполняемости салонов.

Ограничения на полеты афганцев за рубеж накладывают и визовые требования. Возможности нелегальной миграции таким образом практически полностью исключены из-за контроля наличия оснований для выезда из Афганистана и въезда в третью страну как в пункте вылета, так и в пункте прибытия.

Развитие маршрутной сети сдерживается наложением с 2006 года санкций Европейского союза на полеты в его государства-члены или же над их территорией национальных авиаперевозчиков Афганистана, а в случае «Арианы» — еще и малым количеством самолетов. C учетом неблагоприятной экономической ситуации в стране маловероятно, что в краткосрочной перспективе обе авиакомпании будут приобретать самолеты, тем более, что закупки и поставки комплектующих и запчастей для них в нынешних условиях практически полностью исключены. Единственной возможной опцией представляется поиск новых пунктов назначения в регионе — в частности, к февралю 2023 года так и не восстановлены регулярные рейсы в Китай (ранее осуществлялись компанией «Ariana Afghan Airlines» в г.Урумчи), в том числе с акцентом на грузоперевозки.

Наконец, препятствием для развития сектора гражданской авиации Афганистана является непризнанный статус талибского режима и в целом неблагоприятная ситуация с безопасностью в стране. Это сильно снижают потенциал сотрудничества даже для потенциально заинтересованных, преимущественно региональных игроков. Исходя из вышеуказанных факторов, наиболее вероятным сценарием видится консервация существующей маршрутной системы. Могут быть добавлены еще 2-3 направления пассажирских перевозок для обеих авиакомпаний, вероятнее всего, в странах-соседях Афганистана. В первую очередь это касается имеющую вдвое больший авиапарк «Kam Air». Варианты возобновления полетов в Афганистан новыми иностранными авиакомпаниями пока не просматриваются. Как представляется, афганские национальные перевозчики приблизились к объективному максимуму своих возможностей и в краткосрочной перспективе ожидать их существенного роста не приходится.

Николай Саженов

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Афганистан > Транспорт. Миграция, виза, туризм > afghanistan.ru, 20 февраля 2023 > № 4303519 Николай Саженов

"Победа" начнет летать в Анталью из семи регионов России

Ирина Жандарова

Лоукостер "Победа" объявил о запуске с 1 июня регулярных рейсов в Анталью (Турция) из семи российских регионов. Полеты из Челябинска, Екатеринбурга, Волгограда и Владикавказа будут выполняться два раза в неделю.

Из Перми и Махачкалы "Победа" будет летать три раза в неделю, из Казани - четыре раза в неделю. Сейчас вылеты лоукостера в Анталью есть только из Москвы. Из столицы полеты будут также запущены в Даламан и Бодрум.

С начала 2014 года "Победа" перевезла 65 млн человек, из которых 6 млн человек - это почти 10% - это люди, которые в первый раз летели самолетом, сообщил глава минтранса Виталий Савельев на встрече президента Владимира Путина с представителями авиаотрасли.

В последнее время регионы получили прямое авиасообщение с несколькими странами. 17 февраля "Аэрофлот" начал выполнять прямые рейсы между Санкт-Петербургом и Баку. Рейсы в столицу Азербайджана выполняются два раза в неделю - по вторникам и пятницам на самолетах Boeing 737-800. А 18 февраля в аэропорту Сочи встретили первый рейс новой авиакомпании Panorama Airways из Ташкента. Рейсы в столицу Узбекистана запланированы раз в неделю по пятницам на самолетах А320. Из Нижнего Новгорода возобновлены полеты в Шарм-эш-Шейх, рейсы выполняет авиакомпания Al Masria Universal Airlines на воздушных судах Airbus A321.

В Россию летают 53 авиакомпании из 27 стран, из России - 14 авиакомпаний в 22 государства, сообщил Савельев. Он отметил, что с октября авиаотрасль работает на отечественном софте, который будет дорабатываться в процессе.

Российские банки готовят запуск переводов за рубеж по номеру телефона

Ирина Жандарова,Роман Маркелов

Банк России объявил об успешном пилотировании проекта по запуску денежных переводов в Беларусь через Систему быстрых платежей (СБП). Ряд крупных российских банков в этом году готовы запустить международные переводы через СБП, следует из их ответов на вопросы "РГ". Пока речь идет явно только о переводах в страны ближнего зарубежья.

"Пилот прошел успешно, он был в декабре. Сейчас мы с коллегами из Беларуси делаем дорожную карту уже по масштабированию работы наших двух систем", - сообщила журналистам первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова на Уральском форуме "Кибербезопасность в финансах".

По ее словам, для переводов по СБП в другие страны нужна готовность местных регуляторов и наличие похожих платформ.

"Пока работающая платформа в мире есть только одна - в Китае. Других работающих платформ, с кем мы могли бы интегрироваться полноценно, мы не видим, но они развиваются. Сейчас речь идет о взаимодействии с дружественными странами по выработке протоколов, которые позволят нам работать система с системой, если на их стороне будут желание и техническая готовность", - сообщила Скоробогатова.

Также, по словам первого зампреда ЦБ, Банк России может пересмотреть лимит для бесплатных переводов по СБП. Сейчас он составляет 100 тысяч рублей в месяц и, вероятнее всего, если будет пересмотрен, то в сторону увеличения.

Тем не менее все опрошенные "Российской газетой" банки ставят себе сроком по запуску международных расчетов по СБП уже этот год. Так, Банк ВТБ завершил тестирование сервиса СБП для трансграничных переводов и готовится запустить услугу в числе первых банков сразу после решения ЦБ, которое ожидается в первом квартале 2023 года, сообщили в пресс-службе банка. Банк "Открытие" планирует реализовать трансграничные переводы через СБП и запустить такие операции во втором полугодии 2023 года, сообщил "РГ" Михаил Щипков, бизнес-лидер направления платежи и переводы трайба "Ежедневный банкинг" банка "Открытие".

Оба банка рассматривают первоначальным направлением перевода средств по СБП республику Беларусь. И далее - расширять перечень направлений.

Технологические возможности подключения к трансграничным переводам через СБП сейчас изучают также в Росбанке, Абсолют-банке и банке "Зенит", следует из комментариев их представителей.

Некоторые банки уже предоставляют возможность для трансграничных переводов по номеру телефона не только через СБП, а через собственные системы - но такое обычно могут себе позволить только самые крупные игроки рынка. В октябре 2022 года ВТБ запустил собственный сервис трансграничных переводов по номеру телефона в дружественные страны, первой из которых стала Армения.

Сбер осуществляет переводы за рубеж по номеру телефона с помощью собственной системы переводов, которая является крупнейшей в России и странах СНГ по объемам переводов, сообщили "Российской газете" в пресс-службе банка. За отправку переводов в Киргизию и Узбекистан в прошлом году была установлена нулевая комиссия.

Почему изделия из хлопка подорожают

Ольга Крупеник

Котировки хлопка на мировом рынке после постпандемийного всплеска стали снижаться, но к уменьшению цен на готовые изделия в России это не приведет. За последний год в стране производство хлопчатобумажной пряжи сократилось на 23%, логистические цепочки усложнились, и оборудование предприятий по пошиву одежды требует замены.

"Легкая промышленность России находится в сильной зависимости от импорта сырья. Хлопчатник в стране не растет, поскольку для этого нет подходящих климатических условий. В экспериментальных целях его выращивает совхоз "Терский" в Ставропольском крае, но это экстремальное земледелие, - пояснила Валентина Зубанова, заместитель руководителя Инновационного научно-производственныого центра текстильной и легкой промышленности. - В промышленных масштабах "белое золото" культивируется в Китае, США, Индии, Пакистане, Узбекистане, Австралии, Казахстане, Туркменистане, Таджикистане, Египте."

Сегодня хлопковое волокно завозится в Россию в основном из Казахстана и Таджикистана, рассказал председатель комиссии РСПП по текстильной и легкой промышленности, президент Союзлегпрома Андрей Разбродин. Узбекистан, который ранее поставлял около 60% хлопкового волокна, не так давно закрыл экспорт.

В 2022 году на мировом рынке сырье резко подорожало на 30% в связи с инфляцией и сильной жарой и засухой. Но по мере поступления на рынок нового урожая цены пошли вниз. Если в конце августа 2022 года Котлук А Индекс (индикатор мировых цен) составлял более 130 центов за фунт, то на сегодняшний день - чуть более 100 центов за фунт.

Снижение цен связано с тем, что Китай сократил импорт. Страна закупает треть всего сырья и вместе с Индией является крупнейшим производителем. Одежда и ткани России же составляют всего 0,4% от мирового рынка. Усложнение логистики привело к росту затрат на доставку сырьевых ресурсов, отмечает Разбродин.

По данным Росстата, степень износа основных фондов машин и оборудования в производстве текстильных изделий на конец 2021 года составлял 88,5%. Россия не производит собственного оборудования, предприятия легкой промышленности используют в основном технологии европейских стран, Китая и Турции. Поскольку запчасти быстро изнашиваются, необходимо локализовать их производство, считают в Российском союзе производителей одежды.

"Производство тканей и одежды в России нужно развивать, как и другие отрасли. Но это развитие не будет приоритетным по отношению к передовым отраслям: полупроводникам, фармацевтики, приборостроению, машиностроению. Хотя задача стоит в том, чтобы повысить долю собственного производства, несколько уменьшив чрезмерный удельный вес импорта", - рассказал экономист, специалист в области организации промышленного производства, академик РАН Абел Аганбегян. По его словам, отрасль вряд ли получит большие льготы, а на замену оборудования уйдут годы, ведь заменить один станок - недостаточно, нужно менять всю линию. При этом производство ткани - это последний процесс. Вначале идет мотка, сновка, ткачество, отделка - и на каждой стадии используются разные технологии.

Все это в конечном счете повлияет на цену изделий, которая итак растет. По данным Росстата, средняя цена хлопчатобумажной пряжи за тонну выросла на 106 699,37 рубля по сравнению с 2021 годом (со 152 688,69 до 259 388,06).

Несмотря на ряд сложностей, связанных с введением антироссийских санкций, предприятия отрасли смогли не только сохранить, но и нарастить выпуск необходимой продукции, отмечает Разбродин. Производство трикотажных полотен увеличилось на 2,3%, белья - на 8,6%, спортивного трикотажа - на 17,2%. Положительные темпы отмечены также в производстве жакетов (+62,8%), мужских рубашек (+23,3%), курток (+15,9%), ветровок (+25,2%), платьев (+6,3%).

По данным минпромторга, в 2023 году производство текстильных изделий в России выросло на 8% и составило около 359 млрд рублей. В министерстве ожидают стабилизацию уровня производства текстильной продукции.

В то же время аналитики Института развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ) рассказали, что за последний год прядение текстильных волокон снизилось на 21,1%, отделка тканей и текстильных изделий - на 24%, производство прочих текстильных изделий - на 8,1%, производство текстильных тканей - на 3,6%.

В ИРПЭ отмечают, что перспективы развития отрасли зависят от того, как быстро в России смогут нарастить сбор и переработку хлопка, производство красителей, оборудования, иных материалов, а также найти альтернативных поставщиков за рубежом. В институте считают важным увеличить сбор текстиля для вторичной переработки, а также отмечают, что драйвером может стать продолжение реализации реформы расширенной ответственности производителей.

Предприятия и раньше в основном работали с поставками из дружественных стран, поэтому особых сложностей не ожидается, рассказал Юрий Шилов, генеральный директор "Ивановской текстильной компании". По его словам, текстильная отрасль всегда активно развивалась во время кризиса, так что сейчас возможен рост российских компаний.

Генеральный директор группы компании "Аскона" Александр Маненок рассказал, что сложности с поставками тканей повлияли на снижение доли импорта. К примеру, замену некоторым тканям из Европы нашли в городе Кохме Ивановской области.

В компании также нашли альтернативу бельгийским тканям для матрацев в Турции, что, по словам генерального директора, позволило улучшить соотношение "цена - качество".

Минобрнауки России планирует расширить сеть филиалов российских вузов за рубежом

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков провел совещание по вопросам расширения сети филиалов российских вузов в иностранных государствах. Инициатива реализуется в соответствии с Перечнем поручений Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.

Минобрнауки России проводит работу по расширению международной активности отечественных вузов с учетом текущей геополитической обстановки. В частности, совместно с университетским сообществом готовятся предложения по открытию новых филиалов в дружественных странах. Эта мера будет способствовать продвижению российского высшего образования и науки.

Валерий Фальков отметил, что во многих странах есть запрос на российские образовательные практики.

«Все инициативные проекты мы всегда поддерживаем. Многое зависит от самих университетов, от их способности, готовности двигаться вперед. В каждой стране присутствует целая палитра мнений: как развивать образование, по какой модели — западной, восточной или по своей национальной. Это не должно нас останавливать в развитии российского образования», — указал он.

Министр добавил, что необходимо рассмотреть возможности масштабирования проекта, в том числе практикуя новые форматы, напрямую не связанные с реализацией высшего образования, как, например, курсы повышения квалификации или подготовительные курсы.

Согласно данным мониторинга большинство филиалов (82%) расположены в странах СНГ, в частности Узбекистане, Казахстане, Армении, Киргизии, Таджикистане, Азербайджане, Белоруссии и Молдове. Также имеется два филиала в Монголии и по одному филиалу в Израиле, ОАЭ, Гватемале, Словении, Финляндии и Японии.

Создание филиалов подведомственных Минобрнауки России вузов планируется в Узбекистане, Казахстане, Египте, Саудовской Аравии, Мьянме и на Кубе.

В заседании приняли участие представители российских вузов: Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, НИУ «Высшая школа экономики», Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», Российского химико-технологического университета имени Д. И. Менделеева, Белорусско-Российского университета, Санкт-Петербургского государственного университета, Российского университета дружбы народов, Алтайского государственного университета.

Они представили свои доклады по реализации международного сотрудничества и обозначили возможные точки для развития.

Ректор МГУ имени М. В. Ломоносова Виктор Садовничий подчеркнул, что открытие филиалов призвано стать инструментом «мягкой силы».

«Сейчас это очень важно — обратить внимание на филиалы всех университетов, поскольку они готовят кадры — будущее этой страны. Через несколько лет мы столкнемся с ребятами, которых мы и готовим», — сказал он.

В заключении встречи Валерий Фальков отметил, что необходимо обозначить приоритеты и проработать рекомендации по созданию филиалов для университетов.

Отметим, что с 2014 года в Китае активно развивается Совместный университет, учрежденный МГУ имени М. В. Ломоносова и Пекинским политехническим институтом (университетом) (МГУ — ППИ) в г. Шэньчжэне.

Планируется открытие Совместного университета Московского энергетического института и Хэнаньского университета науки и техники, совместного кампуса Санкт-Петербургского государственного университета и Харбинского политехнического университета.

Также реализуется проект «Представительство СПбГУ», который развивает Санкт-Петербургский государственный университет с зарубежными партнерами с целью продвижения образовательных и научных проектов, развития экспортного потенциала российского образования, популяризации русского языка и культуры за рубежом. В настоящее время функционируют 8 представительств в Греции, Иране, Испании, Италии, Китае, Южной Корее, Узбекистане и Турции.

В Малайзии планируется открытие представительства Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В. И. Ульянова (Ленина) совместно с Росатомом.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 20 февраля 2023 > № 4299421

Российское зерно под видом казахстанского незаконно продавали в третьи страны

Схему серого импорта раскрыли в АФМ.

Редакция Liter.kz

АФМ по Павлодарской области выяснило, что компания экспортировала в третьи страны российское зерно через Казахстан, при этом использовала фиктивные счета-фактуры, передает Liter.kz.

Схема серого импорта российского зерна для дальнейшей отправки в другие страны выявил департамент АФМ по Павлодарской области при координации региональной транспортной прокуратуры.

Установлено, что одно из ТОО в период 2021-2022 годы экспортировало в Узбекистан, Афганистан и Таджикистан российское зерно в объеме 8,3 тысячи тонн на сумму более одного миллиарда тенге, – сообщили в АФМ.

Компания для получения льготного тарифа использовала фиктивные счета-фактуры крестьянских хозяйств Казахстана, чтобы скрыть происхождение зерна. Эти махинации позволили ей уклониться от транзитного тарифа, ущерб ТОО “КТЖ Грузовые перевозки” причинен почти на 150 млн тенге. Досудебное расследование продолжается.

Россия и Киргизия обсудили перспективы экономического и инвестиционного сотрудничества

Состоялось первое заседание российско-киргизской рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству.

Российскую часть возглавил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач, киргизскую - заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Айнура Усенбекова.

В заседании приняли участие представители торгово-промышленных палат двух стран, а также киргизские и российские компании, заинтересованные в развитии двустороннего сотрудничества.

Дмитрий Вольвач отметил высокий уровень российско-киргизских торгово-экономических отношений. Особое внимание замминистра уделил перспективам участия российских компаний в реализации инвестиционных проектов на территории Кыргызстана.

«Российско-киргизские отношения являются одним из наиболее ярких примеров успешного взаимодействия на пространстве ЕАЭС и СНГ. Сегодня Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнеров Киргизии с долей во внешней торговле республики – 27,7 %. Активно развивается инвестиционное и деловое сотрудничество. Торгово-экономические связи с Киргизией поддерживают более 80 субъектов России», – привел данные Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания стороны обсудили предложения российского делового сообщества по участию российских компаний в инвестиционных проектах на территории Киргизии: более 40 проектов в сфере промышленности, строительства, энергетики и других отраслях.

Российские компании в сферах строительства инфраструктурных объектов и IT презентовали свои проекты и договорились о дальнейшем взаимодействии с киргизскими партнерами.

В завершение встречи для выстраивания эффективной работы по инвестиционным проектам стороны договорились определить алгоритм взаимодействия и регулярность проведения заседаний рабочей группы по обсуждению конкретных проектов при участии бизнес-сообщества двух стран.

Следующее заседание рабочей группы запланировано на середину марта 2023 года.

Бизнес-климат Узбекистана представлен на платформе Trading Economics

В январе 2023 г. опрос ЦЭИР показал, что предприниматели оптимистично оценивают бизнес-климат в стране. При этом, сельское хозяйство выделяется самой высокой оптимистичностью среди других отраслей.

Ведущий международный экономический статистический онлайн портал Trading Economics, который оценивает свыше 20 миллионов экономических индикаторов в 196 странах мира, впервые опубликовал Индекс бизнес-климата Узбекистана, рассчитываемый Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР).

Начиная с 2023 года информация об индикаторах бизнес-климата в Узбекистане периодически будет публиковаться на информационном портале Trading Economics.

По результатам январского опроса, сводный индикатор бизнес-климата с начала года показал некоторое снижение. В частности, в январе на снижение значительное влияние оказала динамика индикаторов в секторе сельского хозяйства и услуг.

Состояние бизнес-климата в стране в январе месяце аналитики оценивают как положительное. Так, несмотря на снижение сводного индикатора на 3 пункта, он составил 54 пункта.

41% респондентов оценил текущее состояние своего бизнеса как «хорошее», доля отметивших как «плохое» составила 14%.

20% предприятий увеличили количество работников, а 41% предпринимателей отметил рост спроса на товары/услуги.

В январе т.г., индикатор текущего состояния бизнес-климата снизился на 13 пунктов и составил 34 пункта, что объясняется ухудшением состояния в сфере сельского хозяйства, промышленности и услуг. Тем не менее, был зафиксирован скачок в сфере строительства.

Индикатор ожидания перспектив развития бизнеса в ближайшие 3 месяца остается на достаточно высоком уровне – 76 пунктов, что поддерживается оптимистичностью во всех отраслях.

Анализ изменений индикаторов

В январе т.г. 50% предпринимателей отметили, что столкнулись с различными барьерами. Так, в качестве наиболее насущных проблем, респонденты отмечают трудности в доступе к финансированию и земельным участкам, перебоях в системе электроснабжения и газоснабжения, а также в налоговом администрировании и высокими налоговыми ставками.

В промышленном секторе участились проблемы с газоснабжением и электроснабжением. Вместе с тем, сократилась доля предпринимателей, сообщающих о проблемах с доступом к земельным участкам.

При этом, сельское хозяйство выделяется самой высокой оптимистичностью среди других отраслей – 84% респондентов ожидают улучшения в ближайшие 3 месяца.

В строительном секторе предприниматели стали меньше сообщать о проблемах высоких налоговых ставок. При этом потребность сектора в финансировании остается самой высокой среди других отраслей.

В секторе услуг участились проблемы с налоговым администрированием, электро и газоснабжением в связи с ухудшением погодных условий.

Ферузбек Давлетов, ЦЭИР

Справочно: ЦЭИР ежемесячно проводит опрос среди 1 тыс. предпринимателей из различных секторов экономики. Сводный индекс бизнес-климата формируется на основе индикаторов текущего состояния и ожидания. Те, в свою очередь, демонстрируют уровень тревожности в отношении препятствий в введении бизнеса. Методология выборки исследования представляет собой отраслевую стратифицированную случайную выборку, согласно методологии «Обследования предприятий» Всемирного банка. В свою очередь, индекс бизнес-климата Узбекистана разработан при содействии Института экономических исследований «Ifo Institut» и консалтинговой компании «Berlin Economics» на основе методологии германского Индекса бизнес-климата (Geschäftsklimaindex).

Узбекистан. Весь мир > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > review.uz, 17 февраля 2023 > № 4308448

ФАС: ВАЖНО СОБЛЮСТИ БАЛАНС МЕЖДУ ИНТЕРЕСАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН ОТ ЧРЕЗМЕРНОЙ РЕКЛАМЫ

Об этом заявила заместитель руководителя ФАС России Карина Таукенова на расширенном заседании Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (МСАП)*

Она отметила, что рамках проводимой в этом направлении работы ведомство активно проводит встречи с представителями предпринимательского сообщества. Так, в декабре 2022 года на площадке ФАС России прошло расширенное заседание Экспертного совета по рекламе и недобросовестной конкуренции, в рамках которого обсуждались предложения по внесению изменений в Закон о рекламе.

По итогам Экспертного совета в службу поступил ряд соответствующих предложений от представителей отрасли. В настоящее время антимонопольная служба рассматривает и оценивает целесообразность их внесения в действующее законодательство. Но уже сейчас регулятор считает необходимым скорректировать ряд утративших актуальность норм.

Речь идет о требованиях к рекламе дистанционных продаж и финансовых услуг. Также, по мнению ФАС России, нужно оценить существующие требования к рекламе лекарств, рекламе на транспортных средствах и наружной рекламе.

В рамках расширенного заседания Координационного совета по рекламе представители антимонопольных органов и рекламных ассоциаций обсуждали особенности рекламы финансовых услуг, защиту детей от ненадлежащей рекламы и государственное регулирование, а также саморегулирование и общественный контроль за рекламой.

Карина Таукенова отметила, что работа Координационного совета позволяет участникам обмениваться накопившимся опытом, решать вопросы правоприменения в сфере рекламы и объективно оценивать необходимость изменения законодательства.

В мероприятии приняли участие представители государственных органов и рекламного сообщества из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Молдовы и России. Ключевая цель работы Координационного совета – развитие рынка рекламы и предпринимательства в этой сфере на территориях государств-участников СНГ.

Справочно:

*Межгосударственный совет по антимонопольной политике был учрежден в 1993 году в рамках сотрудничества в области антимонопольной политики в странах СНГ. В сентябре прошлого года председательство в МСАП перешло к Российской Федерации.

Обеспечивая безопасность Союзного государства

Военное сотрудничество России и Белоруссии продолжает укрепляться.

Россия остаётся стратегическим союзником Белоруссии, и Минск не предаст это союзничество, как бы ни склоняли к этому извне. Об этом заявил глава министерства обороны Республики Беларусь Виктор Хренин.

Встречаясь в Гомеле со студентами и преподаватели местного госуниверситета имени Ф. Скорины, он, в частности, сказал: «Россия остаётся для нас стратегическим союзником, и мы не предадим его, как бы нас ни склоняли к этому извне».

Глава минобороны прокомментировал прошедшее недавно совместное лётно-тактическое учение вооружённых сил Белоруссии и России. «Да, они вызвали настоящий ажиотаж в прессе, особенно зарубежной. Могу сказать, что все поставленные задачи выполнены. Отмечу слаженность лётчиков, которые подтвердили готовность выполнять задачи различной сложности», – сказал Хренин.

В ходе учения была продемонстрирована высокая слаженность в работе штабов, а также уверенные совместные действия белорусских и российских лётчиков. Авиация региональной группировки войск Союзного государства выполнила широкий спектр практических задач, поставленных в рамках учения. Учение было направлено на обеспечение безопасности Союзного государства и носило исключительно оборонительный характер, заявляли в министерстве обороны Белоруссии.

В свою очередь заместитель командующего ВВС и войсками ПВО вооружённых сил Республики Беларусь Анатолий Булавко заявил, что интенсивность полётов авиации стран Запада вблизи границ Белоруссии кратно возросла. «К сожалению, говорить, что появилась тенденция к снижению интенсивности полётов военной боевой, разведывательной авиации мы не можем. Количество полётов увеличивается кратно: если раньше мы говорили о 30–70 полётах в месяц, то на прошлой неделе – более 140». По данным Булавко, примерно каждый третий полёт относится к разведывательной авиации, причём как пилотируемой, так и беспилотной.

Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил об огромном нераскрытом потенциале Союзного государства России и Белоруссии. Министр отметил, что Россия будет добиваться формирования такой многополярной системы, которая будет создавать равные внешние условия для развития всех. «В этом вопросе, в поддержке объективного процесса формирования многополярного мироустройства у нас много союзников, единомышленников. Конечно же, это наши союзники по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Огромный нераскрытый потенциал у Союзного государства России и Белоруссии. И, конечно, это наши партнёры в рамках ШОС и БРИКС плюс многочисленные страны на Африканском континенте, в Азии, Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Карибском бассейне», – подчеркнул Лавров.

По его словам, это именно то мировое большинство, которое «заинтересовано в справедливости и которое будет каждое в меру своих возможностей эту справедливость отстаивать».

Тем временем на базе Военной академии Белоруссии завершилась масштабная тренировка государственных органов по вопросам обеспечения национальной безопасности, сообщили в пресс-службе министерства обороны республики. «В течение трёх дней под руководством Государственного секретариата Совета безопасности отрабатывались алгоритмы действий госорганов в различных условиях обстановки», – говорится в сообщении ведомства.

Первый заместитель государственного секретаря Совета безопасности Павел Муравейко заявил об особом внимании к межведомственному взаимодействию в ходе тренировки. «Акцент делался не только на силовом блоке. Эффективность обеспечения национальной безопасности зависит от слаженных действий всех без исключения – Администрации президента Республики Беларусь, Совета министров, Государственного секретариата Совета безопасности, Национального банка, различных министерств и ведомств, местных органов власти, которые также привлекались к тренировке», – пояснил он.

По словам Муравейко, главная задача во время отработки действий госорганов при реагировании на ту или иную критическую ситуацию – выявить и устранить так называемые узкие места. Он отметил, что уже подготовлены предложения по повышению эффективности их работы, совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере безопасности. «Мы в очередной раз убедились, что система обеспечения национальной безопасности готова к любым рискам и вызовам. Все госорганы продемонстрировали умение оперативно действовать в различных условиях», – заявил первый заместитель госсекретаря Совбеза.

Минобороны Белоруссии также сообщило о поступлении новой техники. В частности, её передали 38-й Брестской отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригаде.

– В этом году уже не первый комплект техники получаем. Но сегодня сразу один из батальонов соединения перевели в полном составе на новую технику. Как бы сложно ни было, но планово перевооружаемся. Мы перевооружали артиллеристов, много поработали по перевооружению связистов. Сейчас перешли к переоснащению десантных батальонов, что было необходимо для поднятия огневой мощи, – подчеркнул командующий Силами специальных операций вооружённых сил Белоруссии генерал-майор Вадим Денисенко.

Он акцентировал внимание на том, что в целом вооружённые силы республики планово перевооружаются, получают и осваивают новые образцы техники. Это касается не только Сил специальных операций. Брестские десантники получили недавно батальонный комплект БТР-82А.

– Помимо самих БТР-82А, он включает в себя боевые медицинские машины, комплект управления (связные машины) и ремонтно-эвакуационные средства. В комплекте около 40 единиц техники, – сказал Вадим Денисенко. Он пояснил, что это машины нового поколения.

– Совершенно с другой огневой мощью для нанесения поражения бронированным объектам противника. Помимо этого, идёт оснащение новыми средствами связи, которые выпускает наш военно-промышленный комплекс. Машины производились на Курганском машиностроительном заводе в России. Но средства связи, оптику мы устанавливали белорусские – отметил Денисенко – Боевые возможности батальона с получением новых образцов, смело можно говорить, возросли раза в три.

Технику презентовали военнослужащим в торжественной обстановке. Были продемонстрированы возможности БТР. Теперь десантный батальон, получивший новые машины, будет заниматься их освоением. Специалисты прошли подготовку в Военной академии Республики Беларусь и 72-м гвардейском Объединённом учебном центре. Также инструкторов отправляли на учёбу в Россию.

– В течение двух месяцев необходимо освоить эту технику и ввести её в строй. Мы начали проводить плановые стрельбы, вождение. Техника показывает очень хороший результат, – отметил генерал-майор Вадим Денисенко.

Командующий Силами специальных операций добавил, что брестские десантники уже в этом году смогут продемонстрировать свое владение новыми БТР во время учений.

В известном произведении Михаила Шолохова «Они сражались за Родину» есть такие строки: «Он не видел, как с юга по той стороне балки на немецкие автомашины обрушились три КВ, сопровождаемые пехотой мотострелковой бригады, и до его помрачённого сознания не сразу дошло, почему немцы, лежавшие цепью в каких-нибудь ста метрах от его окопа, вдруг ослабили огонь, стали поспешно отползать, а потом поднялись и беспорядочно побежали, но не назад, к балке, а на северо-запад, к глубокому оврагу.

Они катились наискось по склону, как серо-зелёные листья, сорванные и гонимые сильным ветром, и многие из них так же, как листья, падали, сливались с травой и больше уже не подымались…

Подожжённые немецкими авиабомбами, всю ночь горели на корню огромные массивы созревших хлебов. Всю ночь в полнеба стояло багровое, немеркнущее, трепетное зарево, и в этом освещавшем степь жестоком сиянии войны голубой и призрачный свет ущерблённого месяца казался чрезмерно мягким и, пожалуй, даже совсем ненужным. Запах гари вместе с ветром перемещался на восток, неотступно сопровождая отходивших к Дону бойцов, преследуя их, как тягостное воспоминание. И с каждым километром пройденного пути всё мрачнее становилось на душе у Звягинцева, словно горький, отравленный воздух пожарища оседал у него не только на лёгких, но и на сердце…

За долгие месяцы, проведённые на фронте, много видел Звягинцев смертей, людского горя, страданий; видел разрушенные и дотла сожжённые деревни, взорванные заводы, бесформенные груды кирпича и щебня на месте, где недавно красовались города, видел растоптанные танками и насмерть покалеченные артиллерийским огнём фруктовые сады, но горящий спелый хлеб на огромном степном просторе за всё время войны довелось ему в этот день видеть впервые, и душа его затосковала. Долго шёл он, глотая невольные вздохи, сухими глазами внимательно глядя в сумеречном свете ночи по сторонам на угольно-чёрные, сожжённые врагом поля, иногда срывая чудом уцелевший где-либо возле обочины дороги колос пшеницы или ячменя, думая о том, как много и понапрасну погибает сейчас народного добра и какую ко всему живому безжалостную войну ведёт немец.

Только иногда глаза его отдыхали на нетронутых огнём зелёных разливах проса да на зарослях кукурузы и подсолнуха, а потом снова расстилалась по обеим сторонам дороги выжженная земля, такая тёмная и страшная в своей молчаливой печали, что временами Звягинцев не мог на нее смотреть….»

Белоруссия – земля героическая. И чтобы не повторились ужасы той далёкой войны, Россия и Белоруссия укрепляют сотрудничество и взаимодействие в различных направлениях, но прежде всего в военной сфере.

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Российские ученые создали уникальный антибактериальный препарат

Ирина Краснопольская

С начала сороковых годов прошлого столетия мир буквально молится на антибиотики. Именно тогда, в войну, когда были тысячи раненых, свирепствовали тяжелейшие инфекции, ученые, в том числе и российские во главе с академиком Зинаидой Ермольевой, создали антибиотики. По сей день эти препараты воспринимаются как чудо. А как иначе?

Количество спасенных с их помощью жизней - миллионы миллионов. Антибиотики очень востребованы. Пришлись они ко двору и в пандемию ковида. Помогают, когда свирепствует грипп. Пусть не против самого гриппа, но против его осложнений. А уж для борьбы с тяжелыми инфекциями, как говорится, сам бог велел...

Так во всем мире. Хотя известно: применение антибиотиков бесследно не проходит. Да, побеждается основное заболевание. Однако побочные эффекты имеют место быть, поскольку антибиотики убивают не только патогенные бактерии, но и нормальную микрофлору. Не случайно постоянно дискутируется вопрос: быть антибиотикам в свободной продаже, или продавать их по рецепту? Тут меня поправляет сегодняшний собеседник "РГ", руководитель отдела медицинской микробиологии НИЦЭМ имени Гамалеи, доктор биологических наук, профессор Наиля Зигангирова.

Наиля Зигангирова: Вопрос о неконтролируемом приеме антибиотиков не дискуссионный. Это вопрос выживания и нынешнего поколения, и последующих. Отсутствие контроля за применением антибиотиков как в медицине, так и в сельском хозяйстве может привести к тому, что мы в ближайшее время окажемся фактически безоружными перед инфекциями.

Даже так? Наиля Ахатовна, выходит, и спрашивать не надо: зачем и почему вы начали вести исследования по разработке новых антибактериальных препаратов? Но все-таки спрошу.

Наиля Зигангирова: Прежде всего объясню зачем. Одна из важнейших глобальных проблем антибиотиков: их применение убивает бактерии. Но одновременно с этим у бактерий развивается к ним устойчивость. И в конечном итоге это приводит к тому, что антибиотики перестают действовать и не могут больше применяться. Проблема антибиотикорезистентности в последние 25 лет стала глобальной. Ее решают на уровне ООН, ВОЗ, глав государств.

В нашей стране в 2017 году правительство утвердило Стратегию борьбы с антибиотикорезистентностью до 2030 года. В ней важное место уделяется разработке новых эффективных антибактериальных препаратов. Есть прогноз ученых. Правда, называются разные сроки, когда антибиотики перестанут быть спасением. Одни считают, что через двадцать лет, другие отводят им тридцать. Антибиотики перестанут не только лечить сами инфекционные болезни. Медицина окажется бессильна перед инфекциями при проведении даже обычных хирургических вмешательств.

Мы окажемся совершенно безоружными? Возможно, для людей в возрасте срок в двадцать лет не страшен: можно просто до такой напасти не дожить. А как быть молодым?

Наиля Зигангирова: Но прогноз именно такой. Исследователи и ученые, имеющие к этому отношение, о нем знают. Потому-то весь мир ищет выход из ситуации с антибиотикорезистентностью.

А более конкретно?

Наиля Зигангирова: Одно из важных направлений решения этой не только научной, но в первую очередь социально-экономической проблемы - разработка новых эффективных препаратов для лечения инфекций, которые связаны с устойчивыми к антибиотикам патогенами. Если посмотреть последние обзоры ВОЗ, в которых собрана информация об антибиотиках, зарегистрированных за последние пять лет, и тех, которые находятся на стадии разработки, можно сделать очень неутешительные выводы. К сожалению, даже новые антибиотики работают по известным механизмам и к ним будет развиваться устойчивость.

Можно вместо устойчивости говорить "привыкание"?

Наиля Зигангирова: Нет. Именно устойчивость! Потому что это генетически обусловленный механизм. В связи с катастрофически быстрой скоростью развития устойчивости к антибиотикам во всем мире поняли насущную необходимость изменения подхода к разработке препаратов. Лекарство должно не убивать бактерии, а снижать их болезнетворные свойства. То есть действовать не так, как классические антибиотики.

Существенное преимущество таких препаратов: к ним значительно снизится риск развития устойчивости. И они могут эффективно подавлять инфекции, вызванные бактериями, устойчивыми к большинству используемых антибиотиков. Ведь фактически именно эти бактерии вызывают очень тяжелые, часто летальные инфекции. К сожалению, такие препараты нового поколения пока только разрабатываются, и ни один из них еще не вышел на рынок.

Вот и вы в Центре Гамалеи ведете разработку таких препаратов. Как это происходит?

Наиля Зигангирова: У нас создана технологическая платформа, которая позволяет реализовать полный цикл создания лекарств. Именно на этой платформе мы смогли разработать инновационный отечественный препарат, эффективно подавляющий устойчивые к антибиотикам инфекции. В исследовании, которое стартовало в 2008 году, мы начинали с получения фундаментальных знаний о механизмах развития инфекции. Необходимо было выбрать у бактерий такую мишень, воздействие на которую будет приводить к подавлению инфекции для разных бактерий.

Нами была выбрана очень консервативная мишень. Она присутствует у большого количества патогенных бактерий, но отсутствует у полезных. А дальше началась работа по синтезу химических соединений: потенциальных ингибиторов, их изучение в лаборатории. Было синтезировано 600 молекул разных химических классов. Выбрано только одно соединение, так называемое лидерное, которое соответствовало строгим требованиям к лекарству: должно быть безопасно для человека и очень избирательно действовать на мишень у бактерий. А затем идут общепринятые этапы разработки - доклинические исследования и клинические исследования на людях.

Поскольку полученный ингибитор был совершенно оригинальным, к нему были очень высокие требования у экспертов для доказательств его активности и безопасности. Проведенные эксперименты в лаборатории и на животных показали, что ингибитор - препарат широкого спектра действия. Он показал свою эффективность в отношении большого круга патогенных бактерий, особенностью которых являлась устойчивость практически ко всем известным антибиотикам.

Откуда взялись эти бактерии, устойчивые ко всем антибиотикам?

Наиля Зигангирова: Эти бактерии нам передали из отделений реанимации стационаров Москвы, где врачи столкнулись с проблемой: им стало фактически нечем лечить инфекции, вызванные этими бактериями. По результатам наших работ мы публикуем статьи в ведущих журналах страны, за рубежом.

Отзывы?

Наиля Зигангирова: Положительные.

Можете назвать главную особенность разработанного вами препарата?

Наиля Зигангирова: Могу! Он не только подавляет устойчивые к антибиотикам бактерии, но к нему самому не развивается устойчивость. И это уже доказали в лаборатории. Более того, он не убивает очень полезные для нас бактерии, с которыми мы сосуществуем.

Созданный вами препарат уже лечил тяжелые состояния у людей?

Наиля Зигангирова: Препарат пока не зарегистрирован. Однако в январе мы завершили клинические исследования, которые продолжались с 2017 года.

А когда ваш препарат можно будет применять?

Наиля Зигангирова: Только что закончилась третья фаза клинических исследований препарата фтортиазинон у пациентов с тяжелыми осложненными инфекциями мочевыводящих путей. Исследования проводились при финансовой поддержке Минздрава России под эгидой главного уролога минздрава академика Дмитрия Юрьевича Пушкаря в семнадцати медицинских центрах разных городов страны. В них было включено 777 пациентов. Полученные результаты свидетельствуют о полной безопасности препарата. Оценка клинической и антибактериальной эффективности показала значительное его превосходство по сравнению с очень эффективным антибиотиком цефалоспорином четвертого поколения.

Так, через 1, 2 и 3 месяца после окончания лечения количество рецидивов в группе пациентов, которые получали фтортиазинон, было от 2 до 10 раз меньше в сравнении с лечением другим антибиотиком. А основная проблема лечения таких инфекций - частые, до 2-3 раз в год рецидивы, которые требуют госпитализации больных. И это потому, что антибиотики не справляются с уничтожением бактерий и они длительно в организме сохраняются. Фтортиазинон показал эффективность именно в отношении освобождения от таких длительно сохраняющихся патогенов.

Полученные результаты клинического исследования - основание подачи документов на регистрацию препарата?

Наиля Зигангирова: Да. Мы такие документы сейчас готовим в соответствии с требованиями ЕАЭС. Планируем подать их в Минздрав России в апреле. Мы понимаем актуальность лечения других заболеваний, связанных с бактериальными инфекциями, для которых уже показана эффективность фтортиазинона. Одно из таких направлений - гнойно-септические инфекции, развивающиеся в ранах после термических повреждений. Эти инфекции вызываются бактериями, которые присутствуют повсеместно, как в окружающей среде, так и в стационарах. И они очень устойчивы к антибиотикам. Понимаем, насколько необходимо эффективное лечение пациентов с раневыми инфекциями. Поэтому провели организационную работу со специалистами госпиталя имени Вишневского.

Создание нового препарата сродни рождению ребенка. Ему положено имя. У вашего препарата оно труднопроизносимое: фтортиазинон.

Наиля Зигангирова: Мне лично оно нравится. Оно соответствует химическому классу соединения. Сейчас мы регистрируем это название в качестве торговой марки. Хотя ваше отношение к имени нам понятно. И, как говорится, еще не вечер.

Тем более что фтортиазинон разработан, напомним, в том же Центре имени Гамалеи, где была создана первая в мире вакцина против ковида, получившая громкое имя "Спутник". А вот теперь первое отечественное лекарство, преодолевающее проблему устойчивости.

Дмитрий Пушкарь, академик РАН:

- Фактически - это прорыв в лечении инфекций. Препарат уникален и по своей идее, и по своей формуле. Сегодня действовать на микробный агент только общепринятыми антибактериальными препаратами примитивно и малоэффективно. Результаты клинических исследований доказательно демонстрируют преимущество лечения с комбинацией фтортиазинона.

Препарат занимает лидирующие позиции в создании нового поколения антибактериальных средств. Он не имеет аналогов в мире. Это инновационный отечественный препарат, показавший в клинических исследованиях перспективность новой стратегии разработки лекарств. Необходимо его применение для лечения пациентов.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 17 февраля 2023 > № 4299898 Наиля Зигангирова

ЕАЭС и Китай договорились упростить движение железнодорожных грузов

Представители Евразийского экономического союза и КНР подписали дорожную карту по практическим мерам активизации торгово-экономического взаимодействия. Документ затрагивает сферы науки, грузоперевозок, ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Церемония подписания прошла в формате видеоконференции под председательством министра по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева и заместителя министра коммерции КНР Ли Фэя, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

Документ включает три раздела: цифровизация транспортных коридоров, диалоги по вопросам внешнеторговой политики, а также проведение совместного научного исследования об эффектах различных сценариев углубления сотрудничества ЕАЭС и КНР.

«Мероприятия первого раздела предполагают поэтапный переход сторон к электронной форме обмена документами при грузовых железнодорожных перевозках с использованием электронно-цифровой подписи. Уверен, что это позволит заметно упростить процедуры торговли и ускорить транспортировку грузов между нашими странами», — отметил Андрей Слепнев.

Кроме того, предусмотрено развитие сотрудничества в таможенной сфере, а также в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Второй раздел дорожной карты ориентирован на формирование устойчивого диалога по вопросам торговой политики. С китайской стороной согласованы следующие направления для обсуждения в течение 2023-2024 гг.: климатическая повестка, стратегии развития внешней торговли ЕАЭС и КНР, международная практика применения мер защиты внутреннего рынка, электронная торговля.

Третий раздел предполагает проведение учеными ЕАЭС и Китая комплексного анализа различных сценариев углубления торгово-экономического сотрудничества.

Fishnews

Легализация платформенной занятости и самозанятости перезрела

Яков Шпунт

Как показало совместное исследование РАНХиГС и Akteon Strategy Consulting, существует четкий запрос на перевод платформенной занятости и самозанятости, с использованием специализированных онлайн-площадок, из экспериментальной формы в постоянную, заполнение регуляторных пробелов, а также закрепление ключевых преимуществ новых форм занятости.

Центр государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте Российской Федерации провел исследование по поводу отношения к инициативам по законодательному регулированию самозанятости и платформенной занятости. Как отметил научный сотрудник Центра государственно-частного партнерства Андрей Лапин в ходе пресс-конференции "Запрос на законодательное регулирование самозанятости и платформенной занятости в Российской Федерации", данное исследование носило инициативный характер.

Главной предпосылкой стал значительный рост количества самозанятых в России, который по итогам 2022 г. составил 50% в годовом выражении. Общее количество самозанятых, по данным ФНС, составило 6,5 млн человек. В 2023 г. количество самозанятых достигнет 6,9 млн человек, а к 2025 г. - 7,5 млн. На фоне такого роста встают вопросы, связанные с регулированием, причем, как подчеркнул Андрей Лапин, они не просто назрели, а даже перезрели. На рассмотрении в Государственной Думе уже находится новая редакция закона "О занятости", где нашли отражение как самозанятость, так и платформенная занятость. Всего же законодательных инициатив по данной тематике оказалось более 280.

По мнению пресс-службы маркетплейса услуг "Профи", не существует даже определения самозанятости: "Даже институт "самозанятости" не имеет четкого определения, хотя само явление появилось гораздо раньше, чем сложилась государственность. По нашему мнению, такой пробел в законодательстве является артефактом эпохи: в 1991 г., при декриминализации тунеядства и превращении индивидуальной трудовой деятельности в предпринимательскую, внимание законодателей было сосредоточено на налоговой нагрузке предпринимателей. Вопрос урегулирования самозанятости стал актуальным с появлением в налоговом законодательстве термина "профессиональный доход" и внесением в Гражданский кодекс изменений, которые позволяют заниматься отдельными видами предпринимательства без регистрации. Наибольшую проблему вызывает неопределенный статус самозанятых. Формально в старых нормах они рассматривались и как безработные, и как незарегистрированные предприниматели. Также не определен и статус самозанятых, которые кроме основного места работы имеют подработку от оказания услуг своими силами и за свой счет".

По мнению управляющего партнера Management Development Group Inc Дмитрия Потапенко, основная проблема при работе с самозанятыми связана с тем, что они "перефизики", "недоюрики". В итоге они находятся в подвешенном состоянии. При этом налоговые органы ведут интенсивные проверки компаний, которые привлекают самозанятых, что приводит обычно к доначислению налогов. В итоге бизнес будет отказываться работать с самозанятыми или вынуждать переходить их на другие формы, которые менее удобны вследствие хлопотной регистрации и требований отчетности в больших объемах.

Исследование проводилось совместно с Центром государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС и Akteon Strategy Consulting с сентября 2022 г. по январь 2023 г. Целью исследования стала оценка эффективности законодательных инициатив по регулированию самозанятости и платформенной занятости в России. В ходе данного исследования проанализированы законодательные инициативы, их освещение в СМИ, социальных сетях и мессенджерах, а также проведены экспертные интервью с региональными лидерами общественного мнения в семи регионах, где наблюдается наибольший рост числа самозанятых. При этом тематика экспертных интервью была определена после выделения 25 инициатив, вызвавших наибольший резонанс.

Как показало исследование, существует четкий запрос на перевод самозанятости из экспериментальной формы в постоянную, заполнение регуляторных пробелов, связанных со спецификой самозанятости и платформенной занятости, а также закрепление ключевых преимуществ новых форм занятости, прежде всего свободного графика и выбора места работы. Но, как отметил Александр Лапин, новая редакция закона "О занятости" большую часть законодательных лакун устраняет.

Также существует запрос на повышение лимита дохода для самозанятых: потолок в 2,4 млн руб. в годовом выражении недостаточен для значительного количества категорий самозанятых. Причем, по оценкам Центра государственно-частного партнерства, повышение данного барьера приведет к росту налогооблагаемой базы. Участники исследования выступают и за расширение перечня видов деятельности, на которые распространяются условия специального налогового режима. Сейчас, например, они не распространяются на услуги такси (второй по величине сегмент самозанятости после услуг по ремонту) или проведение медицинских консультаций. Также есть запрос на расширение географии стран, чьи граждане могут регистрироваться в качестве самозанятых. Сейчас все ограничивается только гражданами стран - участниц ЕАЭС. Требует законодательного оформления право самозанятых на вступление во временные трудовые коллективы. И наконец, для повышения социальной защищенности самозанятых необходимо развитие программ добровольного социального страхования. При этом цифровые платформы следует обязать предоставлять преференции участникам таких программ добровольного социального страхования.

"Проработка определения самозанятости и легализация статусов ее субъектов - полезная и актуальная задача. Но серьезную опасность для "обеления" этой части рынка представляют попытки излишнего регулирования на уровне запретов, ограничений и обязанностей для самозанятых, если такие ограничения сравнимы с нагрузкой индивидуальных предпринимателей. Поэтому отличия от трудовой и предпринимательской деятельности должны быть очевидны не только из определений, но также и из возлагаемой законодателем нагрузки, иначе самозанятые так и останутся в серой зоне - вне статистики и с притворными договорными схемами для уменьшения налогов, - предупреждает пресс-служба "Профи". - В регулировании платформенной занятости мы не видим большого смысла. Платформы не выступают работодателями, отношения с исполнителями они строят на основе имеющихся норм гражданского права - этих норм вполне достаточно для создания и исполнения договора. Форматы платформ довольно разнообразны, и каждый день появляются новые - попытка их описать заранее также обречена на провал. Перенос на платформы налоговой или отчетной нагрузки самозанятых также вызовет негативную реакцию рынка, поскольку у предпринимателей это построено иначе. Самозанятость предполагает самостоятельность во всем, включая отчетность".

По оценке директора по маркетингу Ventra Анны Ларионовой, самозанятость способствует выводу большого количества людей, которые работают "на себя", из серой зоны, в которой не платятся налоги, в правовое поле: "Для бизнеса возможность привлекать дополнительные ресурсы через платформы самозанятых - важный и актуальный инструмент. В текущей экономической ситуации компаниям часто нужна помощь здесь и сейчас, под выполнение определенных задач. Использование платформ позволяет быстро привлечь ресурсы на подработку, причем привлечь те категории, которые работу в принципе не рассматривают, потому что привыкли работать "на себя" либо уже имеют постоянную работу. А государству важно, что увеличивается налоговая база, благодаря таким решениям".

Руководитель Центра государственно-частного партнерства Института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации Людмила Ильичева заявила, что возможности цифровых платформ сводят исключительно к функции одного окна. При этом поставщики услуг не являются частью общей экосистемы. Такая практика является излишне технократической и не учитывает факторы взаимодействия всех участников. В частности, не учитываются вопросы социальной ответственности по отношению к участникам экосистем и обществу в целом.

Товарооборот ЕАЭС с Китаем по итогам 2022 года превысил 200 млрд долларов, заявил на заседании министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, сообщает ЕЭК.

Вопросы техрегулирования, применения СФС-мер, таможенного сотрудничества, взаимодействия в области конкуренции и мер защиты рынка обсудили участники третьего заседания совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕЭС и КНР 16 февраля в режиме онлайн под председательством министра по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева и заместителя министра коммерции КНР Ли Фэя.

Важным результатом встречи стало утверждение дорожной карты по развитию торгово-экономического взаимодействия между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны, и Китайской Народной Республикой c другой стороны, включающей мероприятия в области цифровизации железнодорожного транспорта, обмен информацией по вопросам стратегического планирования и совместные научные исследования перспектив развития сотрудничества.

Особое внимание было уделено реализации отраслевой повестки. В частности, согласовано проведение в этом году совместных мероприятий по изучению перспектив сотрудничества в области государственных закупок, промышленности и финансов, а также ветеринарного и фитосанитарного сотрудничества.

«Договорились продолжить содействие по развитию проекта «Евразийский агроэкспресс», направленного на осуществление ускоренных перевозок продовольственной продукции из ЕАЭС в Китай железнодорожным транспортом. Проект представляет особое значение в контексте диверсификации номенклатуры поставляемых из нашего Союза товаров и увеличения товарооборота с КНР, который по итогам 2022 года превысил 200 млрд долларов», - рассказал по итогам встречи Андрей Слепнев.

Справка:

Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны, и Китайской Народной Республикой с другой стороны, подписано 17 мая 2018 года и вступило в силу 25 октября 2019 года.

Предыдущее, второе заседание Совместной комиссии по реализации Соглашения под председательством министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева и заместителя министра коммерции КНР Ван Шоувэня, было проведено в формате видеоконференцсвязи 21 декабря 2021 года.

16 февраля 2023 года в ходе заседания Коллегии по итогам работы Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики в 2022 году и планам на 2023 год, информировал министр Данияр Амангельдиев.

Как он отметил, экономика страны в прошлом году продемонстрировала стабильность и оказалась устойчивой к глобальным вызовам. Нам удалось обеспечить стабильность за счет воздействия оперативных мер, направленных на поддержку граждан и бизнеса, на поручения Президента и Председателя Кабинета Министров.

В условиях снижения совокупных доходов расходы бюджета были не сокращены, а увеличены, а за счет увеличения социальных пособий незащищенных категорий населения и заработной платы бюджетников в итоге удалось увеличить реальные денежные доходы населения и обеспечение экономической активности.

В рамках принятого совместного заявления Кабинета Министров и Национального банка, мы смогли сохранить социальную и экономическую стабильность в рамках единой политики.

Кроме того, принят детальный план мероприятий Кабинета Министров на 2022 год, направленный на обеспечение экономического роста, финансовой стабильности, а также принятие комплекса мер по увеличению доходной части бюджета за счет фискализации, управления налоговой и таможенные процедуры, поддержание цен.

По прогнозам, в 2022 году ожидается рост экономики на 3,7 %. Уровень инфляции оценивается в 14-15%.

На основе оперативно принятых антикризисных мер и создания благоприятной деловой среды, а также принятия мер по стимулированию внутренних резервов объем валового внутреннего продукта в 2022 году составит почти 919 млрд. сомов, увеличившись на 7% по сравнению с 2021 годом.

Важным условием столь высоких темпов роста является:

Во-первых, предпринимаются значительные меры по фискализации и администрированию налоговых и таможенных процедур.

На основании принятых мер, налоговые поступления составили 229 млрд. сомов, в том числе почти 154 млрд. сомов от мер налоговой политики, 74млрд. сомов от таможенных платежей. По сравнению с прошлым годом нам удалось увеличить рост налоговых и таможенных платежей на 48,3 и 58,5%. Также увеличилась база налогоплательщиков по сравнению с прошлым годом, например, в 1,5 раза по единому налогу.

Во-вторых, за счет мер немонетарной и денежно-кредитной политики удалось удержать инфляцию в заданных пределах.

По итогам года инфляция составила 14,7%. Если бы не были приняты антикризисные меры, уровень инфляции мог бы составить 18% и выше.

Последние мировые события и нестабильность на международных рынках вынудили Кабинет Министров разработать антикризисный план по смягчению и преодолению внешних воздействий.

В план антикризисных мероприятий включено 51 мероприятие, на реализацию плана из бюджета выделено 126 млрд. сомов. Фактически на поддержку населения и бизнеса было выделено 133 млрд. сомов, в том числе:

-для обеспечения продовольственной безопасности выделено 8,5 млрд. сомов на нужды сельского хозяйства, орошение и меры по стабилизации цен на товары первой необходимости;

-в соцсектор потрачено 35,8 млрд. сомов;

-на финансовую стабильность направлено 36,0 млрд. сомов;

-на поддержку предпринимателей выделено 37,5 млрд. сомов;

-на энергобезопасность было потрачено 15,3 млрд. долл.

Следует отметить, что антикризисный план разрабатывался на основе внутренних ресурсов и не зависел от внешней донорской помощи.

Безусловно, 2022 год был приоритетным по наполнению внутреннего рынка социально значимыми товарами. Для этого были приняты меры по утверждению квот и получению важных товаров по нулевой ставке.

Также в целях поддержания и стабилизации рыночной цены продовольственных товаров установлены нулевые ставки НДС на социально значимые товары.

В итоге до конца года помощь составила около 950 млн. сомов.

Кроме того, впервые были использованы инструменты заключения договоров с операторами рынка (производителями, импортерами, торговыми объектами) для поддержания цен на рынке сахара и муки.

В целях снабжения населения топливом и поддержания цен на него была оказана бюджетная поддержка и выдано кредита почти на 3 млрд. сомов.

Учитывая, что цена на уголь поднялась до 8-10 тысяч, оперативно введено государственное регулирование цен.

В результате принятых мер: цена на муку снизилась с 45 сомов до 42 сомов;

цена растительного масла снизилась со 180 сомов до 145 сомов; цена на сахар-песок снижена со 100 сомов до 85 сомов.

Следует отметить, что самые низкие цены на социально значимые товары на территории ЕАЭС были определены в Кыргызской Республике.

Основой нашего экономического развития является неуклонный рост доходов населения. Для этого должны увеличиться реальные доходы населения и необходимо обеспечить реальные темпы годового экономического роста на уровне в среднем 5%.

С соответствии с поручением Кабинета Министров облегчена передача земель, находящихся в государственной собственности, государственным компаниям с государственной долей. Вместе с тем, разработан и находится на согласовании соответствующий законопроект об упрощении процедур передачи земель в целях реализации инвестиционного проекта в коммерческом направлении всех категорий земель.

Также в Налоговый кодекс был предложен экстерриториальный налоговый режим создания промышленных и промышленно-производственных зон.

Кроме этого, по словам министра, необходимо создать благоприятные условия для привлечения капитала в экономику и привлечения инвестиций.

Безусловно, фискальная политика играет важную роль в стимулировании экономического роста и создании благоприятной деловой среды.

Для этого запущена новая редакция Налогового кодекса, согласно которой введены единый налоговый режим и упрощенная система налогообложения.

Всего в рамках Налоговой политики принято 40 нормативно-правовых актов, направленных на поддержку и защиту отечественных производителей и потребителей.

Важнейшим условием создания благоприятных условий для ведения бизнеса является снижение и упрощение административных барьеров, в этом направлении приняты следующие меры:

-Утвержден перечень уполномоченных органов, имеющих право проводить проверки субъектов хозяйствования.

-Соответствующим указом Президента КР с 1 января 2023 года объявлен мораторий на проверки субъектов предпринимательства.

-Платформа выдачи электронных лицензий и разрешений запущена на пилотной основе.

-В последние десять лет наблюдается ускорение активности в сфере электронной коммерции и электронного бизнеса.

В связи с этим в целях развития торговой инфраструктуры и почтовых операций в сфере электронной коммерции реализован проект по строительству Парка электронной коммерции, расположенного вблизи крупных транспортных сетей страны.

В настоящее время совместно с Почтой Кыргызстана введена в эксплуатацию электронная торговая площадка и сортировочный центр крупной компании «Озон» Российской Федерации.

В целях повышения скорости прохождения пунктов пропуска в пилотном режиме запущен инновационный проект «Электронный пункт пропуска», предусматривающий техническое перевооружение пунктов пропуска для осуществления ускоренного и эффективного пограничного контроля.

С реализацией данного проекта объем автомобильного движения увеличился с 672 до 2000 автомобилей в сутки.

В рамках расширения транспортно-логистической инфраструктуры разработаны альтернативные маршруты, и недавно мы вступили в фазу активных переговоров. Следует отметить, что по маршруту Узбекистан-Туркменистан-Россия были встречи, и мы пришли к выводу об активной работе.

В целях снижения дефицита электроэнергии, являющегося основным препятствием для развития экономики, была проделана большая работа, затем собственными силами реализован проект строительства Камбаратинской ГЭС-1. , ведутся работы по обеспечению начала строительства Бала-Сарууской малой ГЭС на Кировском водохранилище.

Также начинается строительство малой электростанции на Орто-Токойском водохранилище.

А в рамках обеспечения экономики финансовыми средствами, самое главное, был запущен гарантийный механизм.

В рамках указанного механизма утвержден порядок предоставления гарантий субъектам хозяйствования. Этот механизм через Финансово-кредитный фонд позволял выступать гарантом от имени Кабинета Министров проектов, имеющих приоритетное значение для народного хозяйства страны.

Сегодня через этот механизм гарантированы инвестиционные проекты на сумму почти 190 млн.долл.

Отметим:

- кредит "Кыргыз Teкстиль ЛТД" на 50 млн.долл.;

- кредит ТНК "Шумкар" на 5,5 млн. долл.;

- Строительство малой ГЭС мощностью 21 МВт на Орто-Токойском водохранилище «Чакан ГЭС», стоимость проекта 35,9 млн долл.;

- «Нарынское производственное предприятие», строительство Куланакской ГЭС 98 млн. долл.

При этом министр сообщил, что Институт «Подготовка проектов» был создан для обеспечения подготовки и продвижения инвестиционных проектов и приступил к подготовке приоритетных инвестиционных проектов.

А в рамках оказания помощи местным предпринимателям в получении средств из фондов развития Министерство разработало более 20 шаблонов бизнес-проектов. Мы собираемся достичь 100 в 1-м квартале этого года, - подчеркнул министр Д. Амангельдиев.

Также, в соответствии с поручением Кабинета Министров поставлена задача по запуску в стране 100 промышленных предприятий на основе государственной поддержки.

В данном направлении составлен перечень из 2058 промышленных предприятий Кыргызской Республики с целью выявления промышленных предприятий.

В настоящее время создается интерактивная карта промышленных предприятий.

В рамках запуска 100 промышленных предприятий:

- утверждение национальной программы перспективных стратегических и экономических проектов;

- публикация потенциальных промышленных проектов по всей стране;

- разработан и будет подписан в ближайшее время соответствующий Указ Президента о введении одного кураторского механизма на каждый реализуемый проект.

Институты развития являются катализатором частных инвестиций в развитие приоритетных секторов экономики, а также способствуют формированию инфраструктуры и модернизации экономики.

В связи с этим создана «Кыргызиндустрия» с уставным капиталом в 1 млрд. сомов, основной целью которой было обеспечение модернизации промышленности и эффективного управления хозяйствующими субъектами с долей государства.

Для развития туризма и улучшения состояния инфраструктуры данной отрасли создан Фонд поддержки развития туризма с уставным капиталом 1 млрд. сомов.

Уставный капитал составляет 2 млрд.долл. Был создан Государственный банк развития.

Создан Узбекско-Кыргызский фонд развития с уставным капиталом в 200 млн.долл., и к концу 2022 года в этот фонд поступили проекты на сумму более 123 млн. долл. из различных секторов экономики.

Также Венгерско-Кыргызский фонд развития с уставным капиталом в 50 млн.долл. получил финансирование 14 проектов на общую сумму более 24 млн. долл.

Подписано соглашение о создании Кыргызско-Азербайджанского фонда развития с уставным капиталом в 25 млн. долл. На данный момент ведется организационная работа по полноценному запуску фонда.

Подписано соглашение с Объединенными Арабскими Эмиратами о создании совместного холдинга с уставным фондом 100 млн. долл. В перспективе ожидается увеличение уставного капитала указанного холдинга в 12 раз, который составит 1 млрд. 200 млн.долл.

На сегодняшний день в региональных фондах развития аккумулировано почти 3 млрд. сомов средств. Но, к сожалению, местные фонды очень пассивно участвуют в развитии регионов, в укреплении финансового положения на местах и в реализации крупных инвестиционных проектов. В последние годы условия работы были изменены по предложению группы местных лидеров, направленных на поощрение работы фондов.

Эффективное использование государственных активов имеет решающее значение.

Сегодня в сфере управления государственными активами он является акционером 48 хозяйственных обществ в различных отраслях экономики и работает с 96 государственными предприятиями.

В результате надлежащего контроля и укрепления финансовой дисциплины улучшились показатели деятельности государственных предприятий.

Чистая прибыль акционерных обществ превысила 16 миллиардов сомов.

Чистая прибыль госпредприятий превысила 2,3 миллиарда сомов. На сегодняшний день в республиканский бюджет от управления государственным имуществом поступило 6,5 миллиарда сомов.

Главным достижением 2022 года стала национализация предприятия «Кумтор». Компания продолжила работу по добыче золота, продемонстрировала стабильность производственных процессов, несмотря на все трудности, и получила возможность снова продавать золотые слитки на мировом рынке.

В целях эффективного использования государственных закупок и укрепления отечественного производства разработан механизм 50-процентной гарантий государственных закупок. В настоящее время проект соответствующего указа внесен на рассмотрение в Администрацию Президента и предложено на рассмотрение решение об утверждении перечня продукции, выпускаемой отечественными фармацевтическими производителями.

Также министр отметил об особых потенциальных секторах экономики, соответствующих новой эре.

По его словам, в этом направлении создана правовая база для оздоровления среды креативной индустрии, создан парк креативных индустрий.

Был введен статус цифрового кочевника, и этот статус присваивался автоматически.

Создана правовая основа для деятельности развлекательных заведений на территории Кыргызской Республики.

Также в целях выполнения полученных государством задач, связанных с климатическими вызовами, предоставлены фискальные льготы на оборудование, направленное на сбережение возобновляемой энергии и ресурсов, в рамках Евразийского экономического союза получена квота на электромобили с нулевая ставка.

Принят Указ Президента о проведении административно-территориальной реформы в направлении развития регионов и реализации административно-территориальной реформы в Тюпском районе в пилотном режиме.

Также особое внимание было уделено Баткенской области.

В рамках создания специального инвестиционного режима Баткенской области предоставлены гарантии защиты инвестиций.

Для Баткенской области введен упрощенный режим государственных закупок и ряда государственных и муниципальных услуг.

В республиканском бюджете на развитие Баткенской области заложено 500,0 млн сомов.

В рамках проекта Всемирного банка «Региональное экономическое развитие-2» в Баткенскую область был выделен 50 млн.долл.

Также пострадавшим бизнесменам выплачено почти 24 млн. сомов компенсации.

Российско-Кыргызский фонд развития профинансировал строительство первого в Кыргызской Республике завода по производству автоклавного газового бетона.

В целях поддержки региональных малых предпринимателей в рамках проекта «Одно село – один продукт» были проведены работы по распространению модели Иссык-Кульской области на другие регионы страны, а Указом Президента, содержащим решение о создании специальной фонд был подготовлен.

Министр Д. Амангельдиев также представил краткую информацию об интеграции и двустороннем сотрудничестве.

2022 год прошел под председательством Кыргызской Республики в органах ЕАЭС. Все страны отметили, что председательство прошло на высоком уровне.

По итогам 2022 года товарооборот Кыргызской Республики со странами ЕАЭС составил 4,5 млрд. долл. и увеличился на 32% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

Следует отметить, что вместе с Кыргызской Республикой Армения имеет самые высокие темпы экономического роста.

В ходе председательства были определены источники и механизмы финансирования проектов промышленной кооперации за счет антидемпинговых компенсационных пошлин в рамках Евразийского экономического союза.

Также в рамках Президиума был проведен ряд масштабных мероприятий:

-Евразийский экономический форум;

-молодежный форум «Келечек»;

-Инвестиционный саммит;

-Научно-практическая конференция.

В рамках совершенствования и укрепления двустороннего торгово-экономического сотрудничества реализован ряд приемлемых мер.

В 2022 году проведено 13 заседаний межправительственных комиссий с такими стратегическими странами, как Турция, Индия, Корея, Узбекистан, Казахстан, Российская Федерация и другими.

В ходе визита Президента Казахстана было подписано 13 документов. В частности, подписан трехсторонний меморандум об инвестировании в инфраструктуру производственно-торгово-логистического комплекса на территории постов Карасуу и Ак-Тилек.

Визит Президента Узбекистана был подготовлен на высоком уровне, принята Программа стратегического торгово-экономического партнерства на 2023-2025 годы между Правительством Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

В рамках программы:

- подписан проект о сотрудничестве по организации производства легковых и коммерческих автомобилей в Кыргызской Республике;

- рассмотрены вопросы сотрудничества по развитию приоритетных направлений двусторонней промышленности.

Также министр остановился на намеченных планах на 2023 год.

По его словам, меры по поддержанию макроэкономической стабильности будут продолжены.

Главный показатель развития – цель роста экономики не менее чем на 5% или доведения объема валового внутреннего продукта до 1 трлн. сомов!

В этом направлении будут предприняты действия по укреплению реального сектора, созданию условий для производственных, экспортных и инвестиционных возможностей. В то же время будут предприняты усилия по снижению импортозависимости.

Будут мобилизованы средства из фондов общего развития и реализованы конкретные инвестиционные проекты.

Будет проведена работа по совершенствованию работы региональных фондов развития, разработке программ регионального развития, проведена административно-территориальная реформа.

Кроме того, будет разработана Концепция и Дорожная карта «Одно село — один продукт», чтобы распространить национальный проект «Одно село — один продукт» на общие регионы.

В целях повышения промышленного потенциала страны:

-К реализации 100 промышленных предприятий будут привлечены все государственные органы КР, будут утверждены комплексные мероприятия. Помимо фискальных механизмов будут осуществляться мероприятия по инфраструктурному содействию экстерриториальным зонам;

-в среднесрочной перспективе модернизация ведущих нефтеперерабатывающих заводов для производства топлива, отвечающего требованиям современных стандартов;

-Организация сборочного производства легковых и коммерческих автомобилей в рамках кыргызско-узбекского сотрудничества;

-Открытие хлопкоочистительного завода «Текстиль Транс» в промышленной зоне города Токмок и завершение 2-й очереди строительства текстильной фабрики с увеличением производственной мощности;

-реализация более 20 инвестиционных проектов по увеличению мощности электроэнергетики;

-создание фармацевтического кластера вокруг компаний «Биовит» и «Фарманур» с высоким потенциалом роста;

-разработка проектов возобновляемой электроэнергии и упрощение сетевых процедур.

А в системе управления государственным имуществом:

-завершение оптимизации структуры государственной собственности;

-акционеризация крупных государственных предприятий, создание национальной управляющей компании;

-рассматривается подготовка государственных компаний к выходу на международный рынок капитала.

Также в развитии деловой среды:

-Создание списка добросовестных предпринимателей Кыргызской Республики и разработка механизма выдачи «золотого паспорта»;

-Содействовать выходу на рынок развлекательных заведений;

-реформирование Торгово-промышленной палаты;

-Разработка национальной программы перехода от неформальной экономики к формальной;

-Будет создана совместная холдинговая компания (с Фондом развития Абу-Даби), Кыргызско-китайским фондом развития, Кыргызско-турецким фондом развития.

В целях увеличения экспортного направления:

- Утверждение национальной экспортной программы «Сделано в Кыргызстане»;

-обеспечение экспортоориентированных производителей доступными финансовыми ресурсами;

-Разработка проекта строительства Кыргызско-Казахстанского производственно-торгово-логистического комплекса на пунктах пропуска «Ак-Тилек» и «Карасуу»;

-Утверждение соответствующей Программы и Плана мероприятий по развитию электронной коммерции.

Помимо указанных мер, в Плане Кабинета Министров предусмотрен ряд важных мероприятий, и Министерство будет активно работать в этом направлении.

Россия и Узбекистан обсудили сотрудничество между экономическими зонами двух стран

В формате видео-конференцсвязи состоялась встреча представителей министерства экономического развития России и министерства инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана.

Российскую часть возглавил заместитель министра Дмитрий Вольвач, узбекскую - начальник управления по сотрудничеству с Россией министерства инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Даврон Дехканов.

Во встрече также приняли участие заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Хуррам Тешабаев, представители узбекистанских компаний и компаний из 41 региона России.

«Наши регулярные встречи являются одним из инструментов бизнес кооперации, позволяющих прорабатывать вопросы в режиме реального времени», - отметил Дмитрий Вольвач.

На встрече стороны обсудили конкретные проекты сотрудничества в транспортной сфере, в том числе, - направления совместной работы для обеспечения реализации проекта «Агроэкспресс». В настоящее время работа ведется по формированию полносоставных маршрутных контейнерных поездов, консолидации грузовой базы и расширению географии проекта.

«Планируемые сроки доставки грузов в рамках проекта должны составить 5-7 суток», - отметил Дмитрий Вольвач.

Также были рассмотрены предложения представителей Омской области по осуществлению проекта по цифровой модернизации локомотивного депо.

Участники встречи с интересом ознакомились с презентацией об участии нефтегазовых, машиностроительных и нефтесервисных компаний в Нефтегазовом кластере Тюменской области.

Обсуждался один из перспективных треков партнерства – развитие сотрудничества между экономическими зонами России и Узбекистана. АО «Химград» (Республика Татарстан) планирует провести бизнес-миссию потенциальных резидентов технопарков в Узбекистан.

«Мы придаем большое значение расширению взаимодействия российских регионов с узбекскими коллегами. Планируем в этом году провести третий форум межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном», - напомнил Дмитрий Вольвач.

Стороны договорились провести очередную встречу в апреле 2023 года.

Справочно: Торгово-экономические связи с Узбекистаном поддерживают 78 субъектов РФ. Лидерами сотрудничества являются г. Москва, Челябинская, Московская и Свердловская области, Республика Татарстан.

Действует 17 соглашений о сотрудничестве субъектов России с Узбекистаном.

Максим Решетников: Россия готова помочь странам ЕАЭС повысить производительность труда 

В Москве под председательством министра экономического развития Максима Решетникова состоялся семинар стран ЕАЭС по вопросу повышения производительности труда. В России для этого действует национальный проект. За пять лет он охватил более 4,5 тысяч предприятий и 1,5 млн сотрудников.

За счет инженерных, управленческих решений, перестановки оборудования, обучения сотрудников бизнес может больше производить и зарабатывать. Как следствие, растет зарплата работников предприятий-участников нацпроекта «Производительность труда», который курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов.

«Мы готовы делиться своим опытом и наработками. Предлагаем консультационную поддержку при создании центров компетенций в сфере производительности труда. Готовы открыть бесплатный доступ к платформам нацпроекта, где собраны лучшие практики и «коробочные» решения по инструментам бережливого производства, отраслевые исследования, ИТ-решения проверенных поставщиков. Последнее особенно актуально тем компаниям, у кого нет в штате своих специалистов по цифровизации», — сообщил Максим Решетников.

Свои доклады о мерах для повышения производительности представили Армения, Киргизия, Белоруссия.

«Проведение семинара крайне важно и своевременно, особенно в условиях глобальной трансформации рынков, вводимых санкций и ограничений. Для развития и повышения конкурентоспособности как самих предприятий, так и выпускаемой ими продукции открылось окно возможностей. Но чтобы им воспользоваться, необходимо повышать производительность труда. В белорусской экономике это обеспечивается главным образом за счет повышения технологического уровня производства. В стране сегодня недостаточно задействован потенциал общефакторной производительности – как в части организации бережливого производства, выстраивания бизнес-процессов, внедрения инноваций, так и раскрепощения предпринимательской инициативы. Ее влияние всего лишь 15% прироста производительности труда. В этом отношении опыт России и национального проекта может оказаться полезным», — отметил Александр Червяков, министр экономики Республики Беларусь.

Министр Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев отметил важность повышения уровня зарплат в странах-членах Союза для стимулирования повышения технологического уровня производств и формирования общего рынка труда. Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжан Сагинтаев предложил провести сессию по производительности труда в рамках Евразийского экономического форума.

Для повышения квалификации и обмена опытом работников Максим Решетников предложил провести на пространстве ЕАЭС соревнования в сфере навыков и профессий.

«Специалисты из наших стран смогут не только совершенствовать свои навыки и компетенции, но и создавать технологические решения для внедрения в производство. Считаем, есть смысл подумать и о создании единых стандартов профессий внутри Союза», — добавил министр.

О своем опыте участия в национальном проекте «Производительность труда» участникам семинара рассказали директора предприятий и представители регионов. Так, в Краснодарском крае более двухсот участников нацпроекта. Это не только компании обрабатывающей промышленности, транспортной отрасли, торговли, сельского хозяйства и стройки, но и предприятия социальной сферы.

«У нас в регионе уже есть успешные примеры внедрения стандартов бережливого производства в организациях санаторно-курортного комплекса и ЖКХ. Интерес к нацпроекту проявляют и наши винодельческие предприятия. Сегодня виноградарство и виноделие являются значимой отраслью экономики региона. Вина Кубани знают во всем мире. Наши компании вышли с предложением о внедрении на их производствах бережливых технологий. Это позволит им повысить свою операционную эффективность и стать драйверами развития отрасли в целом», – рассказал министр экономики Краснодарского края Алексей Юртаев.

Семинар по производительности труда – вторая в этом году встреча из серии тематических семинаров, запланированных в рамках председательства России в органах Евразийского экономического союза.

Минэкономразвития уже провело семинар по климату, планируются мероприятия по развитию малого бизнеса и туризма. Семинары станут дополнением к работе, которую российская сторона проводит на площадке Евразийской экономической комиссии.

Помощники хокимов — среди народа (махалля "Дустлик")

Журнал «Экономическое обозрение» продолжает освещать вопросы, связанные с внедрением в этом году новой системы "махаллабай". Представляем читателям интервью с Дилмуродом Кадиркуловым — помощником хокима по махалле "Дустлик" Гулистанского района Сырдарьинской области.

— Известно, что с нынешнего года в нашей стране установлена система работы «махаллабай», после чего во всех махаллях была введена должность «помощника хокима». В чем для Вас суть этой должности, как Вы ее понимаете?

— Эта система, введенная по инициативе нашего уважаемого Президента, служит, в первую очередь, интересам простых людей. Потому что в этой системе проблемы, возникающие в регионах, решаются оперативно на низовом уровне — на месте. Результат в конечном итоге послужит развитию и будущему Родины, а экономическое и социальное развитие нашей страны ускорится.

— Расскажите подробнее о себе. Как Вы пришли к этой должности, чем занимались раньше и где работали? Как решаете новые задачи? Удовлетворены ли своей новой работой?

— Я родился 22 января 1988 года. В 2010 году я окончил Гулистанский государственный университет, а в 2020 году — магистратуру Академии государственного управления при Президенте. До нынешней должности работал начальником отдела в управлении дошкольного образования Сырдарьинской области. На эту должность я перешел по своей воле и очень доволен своим выбором. У нас создана «дорожная карта» по работе с каждым домохозяйством махалли «Дустлик», а деятельность ведется на основе перспективного плана.

— Расскажите подробнее о вашей махалле. Где она находится, как далеко от районного центра?

— Если рассказать вкратце, то МСГ «Дустлик» был основан в 1993 году. Общая площадь составляет 91,76 кв. км. Здесь 14 улиц, 15 многоэтажных домов и 419 частных домов. В махалле проживают 658 домохозяйств, 786 семей, 2646 жителей. Расстояние от районного центра — 0,5 км. Основными драйверами развития махалли являются сфера услуг и животноводство.

— Система «махаллабай» предусматривает обеспечение тесного взаимодействия органов государственной власти всех уровней. Как налажена эта связь? Чувствуется ли, что Вашу деятельность в махалле поддерживают из района, области и республики?

— Конечно, как говорил Президент Шавкат Мирзиёев, настало время, когда «не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу». Поступающие от граждан жалобы по возможности решаем сами на законных основаниях и совместно с различными вышестоящими организациями. Каждое звено власти по мере возможностей оказывает нам непосредственную помощь в рамках своих полномочий. В частности, для создания удобств гражданам нам помогает электронная площадка, созданная с целью содействия деятельности заместителей хокима.

Эта платформа очень удобная, а главное, позволяет решать обращения без лишних усилий и препон со стороны человеческого фактора. Удобство для граждан состоит в том, что мы ходим по домам с планшетом в руках, записываем их обращения на месте и находим решения через электронную площадку.

Деятельность помощников хокимов: итоги 2022 года

По инициативе главы государства с 1 января 2022 года в целях социально-экономического развития махалли, обеспечения занятости, развития предпринимательства и сокращения бедности в каждой махалле была введена должность помощника хокима. Сегодня помощники хокима работают более чем в 9300 махаллях республики.

Ими было изучено социально-экономическое состояние махаллей страны. Так, 6,9 млн. домохозяйств были классифицированы и разделены на 4 категории в зависимости от их социально-экономического положения. При этом в ходе обследования изучались пожелания жителей освоить профессии, заняться предпринимательством, получить кредит и другие.

Установлено, что 2,5 тыс. махаллей специализируются на придворовом скотоводстве, 1,4 тысячи — в сельском хозяйстве, 800 махаллей — в садоводстве, 620 — в тепличном хозяйстве, 230 — в ремесленничестве. Также установлено, что 470 микрорайонов специализируются на мелком производстве, 2,2 тыс. махаллей — на торговле и сфере услуг.

По результатам обследования помощники хокимов изучили существующие проблемы и возможности в махаллях и разработали «дорожные карты» для каждой из них. Государство им выделило 12,5 трлн. сумов (1 млрд. долларов) финансовых ресурсов для решения выявленных проблем, усиления социальной защиты, обеспечения занятости и поддержки бизнес-инициатив.

За счет использования этих средств помощниками хокимов трудоустроены на постоянную работу 1,2 млн. жителей, 997 тыс. человек получили возможность самозанятости, 101 тыс. человек (вместе с наемными работниками) зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, 158 тыс. человек были привлечены к оплачиваемым общественным работам, 418 тыс. граждан были выделены земли на основе аренды.

В рамках программы «Семейный бизнес» на реализацию 388 тысяч проектов, рекомендованных помощниками хокимов, выделены кредиты в размере 9 трлн. сумов. В целях привлечения населения к предпринимательству, обеспечения его рабочими инструментами и оборудованием выделены субсидии в размере 174 млрд. сумов. Кроме того, 243 тысячи граждан были направлены на профессиональное обучение и обучение предпринимательству, а 195 тысяч человек окончили моноцентры «Ишга мархамат» и другие негосударственные образовательные учреждения.

Из более чем 48 тысяч микропроектов по системе «махаллабай», инициированных помощниками хокимов, запущены 47 тысяч, создано около 232 тысяч рабочих мест. В результате были зарегистрированы 84 тысячи юридических и 95 тысяч индивидуальных хозяйствующих субъектов.

В целях улучшения жилищных условий населения отремонтированы 20,6 тыс. км внутренних дорог, заасфальтированы 10,6 тыс. км дорог, проходящих по территории махалли, построено 1,8 тыс. км тротуаров. Заменены 6 500 трансформаторов, 178 000 опор линий электропередачи и 151 700 фонарей. Также за счет очистки 40,7 тыс. км арыков и строительства 9,3 тыс. вертикальных и малых оросительных колодцев было обеспечено водой более 332 тыс. приусадебных участков.

В 2023 году помощники хокимов также продолжат работу по решению социально-экономических проблем населения в микрорайонах, развитию предпринимательства и сокращению бедности в рамках системы работы «махаллабай».

— Проводите ли Вы опросы и беседы в махалле для выявления нуждающихся семей? Как определяете семьи, нуждающиеся в поддержке? Какие критерии Вы используете для выявления бедных и уязвимых?

— В ходе выявления семей, нуждающихся в помощи, посещая каждое домохозяйство и проводя опись, мы разделили их на категории. В 1-ю и 3-ю категории были внесены безработные, нуждающиеся в социальной поддержке и граждане с инвалидностью. При оказании помощи гражданам, в первую очередь, работаем с этими категориями. По итогам описи были разработаны квартальные и годовые «дорожные карты». При этом особое внимание уделялось обеспечению занятости населения, в частности, таким финансовым инструментам, как льготные кредиты, субсидии, а также привлечению к учебе граждан, желающих учиться, самозанятости, выделению земель и рабочим местам, создаваемым за счет новых проектов.

— Исходя из Вашего опыта, скажите, каковы причины зафиксированных случаев бедности в махалле? Как Вы думаете, что еще нужно сделать для сокращения бедности в махалле?

— Есть несколько факторов, которые ведут к бедности. К их числу можно отнести отсутствие постоянной работы, т.е. безработицу, отсутствие образования, а также недостаток знаний и навыков для налаживания предпринимательства. Перед началом какой-либо работы, например, гражданин, желающий получить льготный кредит или субсидию, должен иметь интерес и соответствующее представление о конкретной сфере деятельности.

Чтобы предотвратить безработицу и бедность, учитывая драйвер роста махалли, гражданам предоставляются соответствующие предложения и навыки. На этой основе в нашей махалле должны быть организованы крупные производства. В результате этого можно добиться предотвращения безработицы, создания источника дохода и сокращения бедности. Кроме того, налаживание в каждом домохозяйстве самозанятости в таких направлениях, как животноводство, тепличное хозяйство и птицеводство, несомненно, вскоре даст положительный результат. Для того, чтобы люди, живущие в бедности, не стали более нищими, мы на основе требований в системе отправляем их учиться в моноцентры, чтобы они обладали необходимыми знаниями, прежде чем заниматься предпринимательством.

— Каков уровень продовольственной безопасности, обеспечения населения необходимыми и качественными продуктами питания в вашей махалле? (проводится ли систематический мониторинг/измерение потребления основных продуктов питания в семьях, нуждающихся в социальной защите)?

— В нашей махалле разработаны необходимые меры для продовольственной безопасности, удовлетворения потребности населения в качественных продуктах питания. Например, с привлечением ведущих предпринимателей было предотвращено искусственное повышение цен и налажена продажа гражданам продуктов питания по доступным ценам. Благодаря этому мы достигли обеспечения жителей махалли дешевыми продуктами питания.

— Какая работа проводится по улучшению доступа к образованию и медицинскому обслуживанию для малообеспеченных и уязвимых семей махалли, и в какой степени Вы добиваетесь решения этих проблем?

— В этом отношении вся работа в нашей махалле организована системно. В частности, были покрыты до 50 процентов контрактной суммы молодежи, живущей в малообеспеченных и уязвимых семьях махалли, а средства до 50-кратного размера базового расчета будут выделены молодым людям с проблемами со здоровьем на лечение в нашей стране и за рубежом. Также мы включаем граждан с проблемами здоровья в «Железную тетрадь» и «Женскую тетрадь» и выделяем им средства. На этой основе 12 молодым людям была предоставлена помощь в получении образования, а 7 гражданам — в области здравоохранения.

— Какие инновационные методы Вы использовали в своей работе для поддержки бедных домохозяйств?

— Поддерживая этих граждан, в рамках программы «Каждая семья — предприниматель», обеспечена занятость 89 граждан за счет выделения кредита на сумму 2 071 млн. сумов для осуществления 66 проектов (18 животноводческих, 28 сервисных, 5 тепличных, 10 швейных, 2 кондитерских, 1 пчеловодческого); 33 жителей за счет выделения 38 безработным гражданам субсидий в размере 163 млн. сум; 14 граждан за счет выделения на аренду 50 соток из 7 га хлопково-зерновых земельных площадей сроком на 10 лет. Кроме того, была обеспечена самозанятость 123 жителей, которые вели в махалле неформальную деятельность.

— Насколько изменилось отношение к Вашей работе в махалле, возросло ли доверие населения?

— Нашу работу оценивают люди. При этом следует отметить, что доверие граждан значительно возросло. Благодаря тому, что мы дали стимул малоимущим гражданам, у них появился постоянный источник дохода. Наша цель — полностью ликвидировать безработицу и увеличить доходы населения в махалле. Я рад, что, хоть и на самом низовом звене, вношу свой, пусть и небольшой, вклад в развитие Узбекистана.

— Сегодня в нашей стране ведется беспощадная борьба с любыми формами коррупции. Что Вы делаете для предотвращения коррупции в Вашей деятельности?

— Созданная для помощников хокима платформа ONLINE MAHALLA работает в электронном виде без человеческого фактора. Это также очень удобно для граждан, а самое главное, не требует никаких лишних усилий. Кроме того, я постоянно организую беседы с жителями махалли и на основе прозрачности предоставляю общественности информацию и отчеты о своей деятельности.

Джамолиддин Турдимов, ЦЭИР

Журнал "Экономическое обозрение" №12/2022

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > review.uz, 16 февраля 2023 > № 4308437 Дилмурод Кадиркулов

АФП ЕАЭС СОВМЕСТНО С ФАС ВОЗОБНОВИЛА РАБОТУ ПО ВНЕСЕНИЮ ПОПРАВОК В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА № 1771

Председатель Правления Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического союза Алексей Кедрин принял участие в совещании, организованном Федеральной Антимонопольной Службой, по вопросам внесения изменений в Постановление Правительства № 1771 «Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации». Совещание прошло с участием представителей от регулятора, фармотрасли и Минздрава России.

В ходе заседания участниками был согласован ряд поправок, касающихся совершенствования механизма перерегистрации цен на дефицитные лекарства. В частности, эксперты пришли к консенсусу по следующим вопросам:

1. Установление трехмесячного срока действия заключения Росздранадзора о дефектуре и формальное закрепление права заявителя в течение этого срока повторно обратиться в уполномоченный орган в случае устранения причин для отказа в перерегистрации.

2. Повышение прозрачности процесса взаимодействия уполномоченных органов и заявителей.

Участники совещания согласовали необходимость повышения эффективности информирования заявителей и иных участников рынка, которым направляются запросы со стороны Росздравнадзора России, о ходе подготовки заключения о дефектуре (в том числе о принятом Росздравнадзором отрицательном решении), а также о ходе рассмотрения документов со стороны уполномоченных органов (посредством размещения соответствующей информации в личных кабинетах).

«Благодаря совместным усилиям фармацевтических производителей, ФОИВов и экспертов отрасли, сегодня наши подопечные, наши пациенты «застрахованы» от дефектуры и даже риска ее возникновения. Когда и если данные поправки будут приняты, все риски дефицита будут своевременно выявляться и предотвращаться, при этом ситуация с доступностью препаратов качественно не пострадает», — прокомментировал итоги совещания Председатель Правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС Алексей Кедрин.