Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Алексей Дедов: Россия и Иран работают над нивелированием эффекта санкций
Россия и Иран для развития двусторонних отношений работают над мерами, которые позволят избежать санкционных ограничений, заявил специальному корреспонденту РИА Новости Антону Быстрову посол РФ в Исламской республике Алексей Дедов, назначенный на должность в конце 2022 года. В интервью по случаю Дня дипломатического работника глава российской дипмиссии рассказал о работе над новым стратегическим договором между Москвой и Тегераном, о будущем иранского автопрома в России и прогнозах по торговым рекордам в 2023 году, а также ответил на вопрос о перспективах безвизовых поездок россиян в Иран.
– Алексей Юрьевич, в январе вы вручили верительные грамоты президенту Ирана Ибрахиму Раиси. Какими вы видите наиболее приоритетные направления развития российско-иранских отношений?
– Да, действительно, 8 января вручил верительные грамоты президенту Ирана. Беседа прошла в теплой и дружественной обстановке. Ибрахим Раиси подчеркнул, что отношения между Россией и Ираном носят стратегический характер, существенно продвинулись в последнее время, но могут и должны быть расширены еще больше.
Хотел бы отметить, что, невзирая на незаконные ограничительные меры, введенные против России и Ирана группой недружественных стран, взаимодействие с Тегераном сегодня развивается практически по всем направлениям в соответствии с договоренностями, достигнутыми на высшем уровне. Контакты между нашими президентами носят регулярный характер – с начала года они дважды разговаривали по телефону. В постоянном контакте находятся министры иностранных дел. Восьмого-девятого ноября 2022 года секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев совершил визит в Иран, а как раз в эти дни в Москве побывал секретарь Высшего совета по национальной безопасности Ирана Али Шамхани для участия в традиционной многосторонней встрече по Афганистану на уровне глав советов безопасности. В декабре в Тегеране находился генеральный прокурор Игорь Краснов.
Укрепляется парламентское измерение – 22-23 января делегация Государственной думы во главе с председателем Вячеславом Володиным посетила Иран, где состоялось третье заседание Комиссии по сотрудничеству между Госдумой и Собранием Исламского Совета (парламентом Ирана – ред.).
Хорошими темпами растет двусторонняя торговля. Центральную координирующую роль играет постоянная российско-иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Первого ноября 2022 года в Грозном состоялось ее шестнадцатое заседание.
Особое значение придаем сотрудничеству в сфере энергетики, включая ядерную. Перспективным считаем проект международного транспортного коридора "Север-Юг", который проходит через территорию Ирана.
С учетом масштабного санкционного давления Запада на Россию после начавшейся специальной военной операции совместными усилиями разрабатываем инструменты обхода нелегитимных мер и снижения их негативного воздействия. У Ирана, который живет под этими санкциями более 40 лет, имеется хороший опыт в этой области, и у него есть чему поучиться.
Иранская сторона заинтересована в углублении взаимодействия с Евразийским экономическими союзом (ЕАЭС). Благодаря действию временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли (ЗСТ) между Ираном и ЕАЭС Тегеран существенно увеличил поставки своей сельхозпродукции в страны объединения. На завершающей стадии переговоры по соглашению о свободной торговле.
Развиваются культурные и образовательные контакты. Россия до 300 увеличила государственную квоту для приема иранских студентов. Кинематограф Ирана активно участвует в российских фестивалях. Прорабатывается возможность совместного производства фильмов и их показ зрителям РФ и Ирана. В январе в рамках театрального фестиваля "Фаджр" в Иране был показан спектакль "Бедная Лиза". Налажены связи между университетами двух стран.
Хорошее взаимодействие у нас и по линии спорта. Недавно мужская и женская сборные по хоккею на льду посетили Казань, где участвовали в первом турнире среди команд исламских государств. На середину февраля намечен товарищеский матч между питерским "Зенитом" и командой "Сепахан" из Исфахана.
Регулярно обмениваемся мнениями по наиболее актуальным вопросам региональной и глобальной повестки. Повышенное внимание уделяем тематике Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), обстановке на Каспии, в Афганистане, Закавказье, зоне Персидского залива, Йемене, а также ближневосточному урегулированию. Как известно, позиции двух стран по большинству вопросов близки или совпадают. Нас объединяет неприятие деструктивной линии коллективного Запада по навязыванию мировому сообществу вместо универсальных норм международного права некоего "порядка, основанного на западных правилах". Надеемся на скорейшее завершение Ираном формальных процедур для вступления в ШОС.
Рассчитываем и дальше наращивать наше взаимовыгодное сотрудничество с иранскими друзьями.
– Ранее Иран заявил, что не признает вхождение в состав России Крыма и четырех регионов. Может ли это негативно повлиять на российско-иранские отношения? Как Москва относится к таким заявлениям?
– Нам хорошо известна позиция Тегерана по этому вопросу. Слова министра иностранных дел Хосейна Амира Абдоллахиана не стали для нас чем-то новым. Иран придерживался этой линии с 2014 года. Однако это никак не противоречит имеющимся двусторонним договоренностям в других областях. Видим, что сотрудничество плодотворно развивается, и этот фактор не оказывает негативного влияния. Кроме того, с самого начала специальной военной операции на Украине Иран занял взвешенную позицию. Верховный руководитель Исламской Республики Али Хаменеи неоднократно подчеркивал, что основная причина кризиса – безответственная экспансионистская политика США и НАТО.
– Москва и Тегеран дорабатывают долгосрочный всеобъемлющий договор об отношениях. Успеют ли стороны подписать его до иранского нового года, остаются ли на данный момент какие-то препятствия, и готовится ли встреча президентов стран в этой связи? Известно ли, где договор будет подписан – в РФ или Иране?
– Работа над договором ведется. Это непростой и трудоемкий процесс, поэтому не хотел бы забегать вперед и делать прогнозы. Важно, чтобы документ, имеющий стратегическое значение, получился солидным, сбалансированным и отражал новые реалии двустороннего сотрудничества. В нем будут изложены базовые ориентиры дальнейшего наращивания всего комплекса российско-иранских связей на ближайшие десятилетия.
Президенты Владимир Путин и Ибрахим Раиси регулярно встречаются как в России, так и Иране, в том числе "на полях" различных международных мероприятий. Не так важно, где будет подписан новый договор. Главное – завершить работу над ним, а с местом определимся позже.
– Ранее сообщалось, что товарооборот между странами вырос до 4,6 миллиарда долларов. За счет чего, каких товаров и услуг удалось добиться этого? Ожидаете ли вы новых рекордных показателей в 2023 году?
– Действительно, по предварительным данным, можно говорить об увеличении в 2022 году объема взаимной торговли между Россией и Ираном на 15%. Однако с учетом того, что эти цифры не окончательные, после получения полной статистической информации по итогам года мы рассчитываем зафиксировать увеличение этого показателя.
Рекордные цифры двусторонней торговли в 2022 году во многом связаны с успешным сотрудничеством российских и иранских предприятий в сфере сельского хозяйства. Около 85% нашей торговли составляет продукция агропромышленного комплекса. Кроме того, в положительном ключе можно отметить реализуемые совместные проекты в нефтегазовой области, энергетике и логистической сфере.
Россия поставляет в Иран зерновые и масличные культуры, пиломатериалы, неорганическую химию, машиностроительное оборудование, бумагу и картон, измерительные приборы и другие товары. Из Ирана импортируются свежие овощи и фрукты, орехи, молочная продукция, пластмассы, изделия из черных металлов, строительные материалы и камень, сантехнические изделия.
По прошедшему году отмечаем значительный рост интереса предпринимателей наших стран к развитию и углублению торгово-экономического сотрудничества. Количество деловых миссий в обоих направлениях многократно выросло, а их содержание и наполнение качественно улучшилось. Установление прочных связей между бизнес-сообществами способствует формированию атмосферы доверия и заключению новых контрактов на долгосрочной основе.
Особо отмечаем состоявшийся 15 ноября 2022 года в Тегеране российско-иранский бизнес-форум под председательством президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина. В мероприятии приняли участие свыше 100 российских и 400 иранских компаний. Были представлены предприниматели более 20 регионов России.
Оперативно реагируем на обращения российского предпринимательского сообщества с целью содействия выходу на иранский рынок. Предпринимаем активные шаги для того, чтобы наступивший 2023 год стал очередной успешной вехой в расширении торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между нашими странами. Исходя из политического настроя и взаимных экономических интересов, мы безусловно ожидаем дальнейшего роста объема двусторонней торговли.
– Страны все больше переходят на национальные валюты в торговле. Можно ли в связи с этим говорить о том, что российский рубль все больше закрепляется на валютном рынке Ирана? Примут ли, к примеру, иранские обменники рубли у туриста, захотевшего обменять валюту? И действительно ли Россия и Иран сейчас рассматривают возможность создания "золотого" стейблкоина для расчетов?
– Последние годы мы отмечаем устойчивую тенденцию по переходу в расчетах по внешнеторговым контрактам между нашими странами на национальные валюты. В настоящий момент на российский рубль приходится до 60% платежей.
Если говорить об обмене рубля на риал в иранских обменных пунктах, то если такие примеры и существуют, то курс может быть несколько занижен в связи с пока еще невысоким спросом на российскую наличность у местного населения и нестабильностью иранской валюты.
Вопросы использования цифровых валют и цифровых финансовых активов в расчетах по экспортно-импортным операциям рассматриваются как Россией, так и Ираном. Однако процесс достижения каких-либо конкретных договоренностей пока находится в рабочей стадии. Данный вопрос непростой и требует тщательной экспертной проработки, включая создание необходимой нормативно-правовой базы.
– Иран и ЕАЭС ранее подписали Меморандум о свободной торговле, а вскоре планируется подписание соответствующего соглашения. Известны ли даты? На ваш взгляд, в контексте России приведет ли создание ЗСТ к тому, что в РФ будет шире предоставлен ассортимент иранских товаров, каких именно?
– В ходе визита 18-19 января в Тегеран министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева ЕАЭС и Иран, действительно, согласовали большую часть вопросов для завершения переговоров по соглашению о ЗСТ. Остается нерешенным вопрос взаимного доступа на рынок отдельных категорий аграрной продукции, который сейчас в стадии обсуждения между сторонами. После завершения переговорной работы соглашение подлежит одобрению правительствами стран ЕАЭС и Высшим Евразийским экономическим советом. Несмотря на то, что это достаточно трудоемкие процедуры, с учетом важности сотрудничества с Ираном, можно рассчитывать, что стороны будут заинтересованы в их проведении в максимально сжатые сроки.
С подписанием соглашения для динамично развивающейся двусторонней торговли будет создана надежная и крепкая договорно-правовая база. Обнуление пошлин на большинство товарных позиций, импортируемых из Ирана, безусловно, приведет к расширению ассортимента иранских товаров на российском рынке. К ним можно отнести продовольственные товары и сельхозсырье, продукцию нефтехимической промышленности, автомобили и автозапчасти, строительные материалы, бытовую технику, бытовую химию.
– Иран, по разным данным, начал экспортировать в Россию автомобили. О каком количестве авто идет речь, какой марки? В Иране также заявили о возможности совместного производства как автомобилей, так и самолетов. Продвинулись ли стороны в этих вопросах? Касательно самолетов – идет ли речь о сборке российской авиатехники в Иране, или же Москва будет помогать Тегерану в создании своего самолета?
– В планы крупнейшего автоконцерна "Иран Ходро" входит поставка двух тысяч автомобилей собственного производства в Россию до конца 1401 иранского календарного года, что соответствует 20 марта 2023 года. Компания "Сайпа" также ведет переговоры с российскими дистрибьюторами о ежегодном экспорте в нашу страну более 20 тысяч машин. Однако на текущий момент не решены вопросы, связанные с сертификацией и формированием дилерской сети, что может сместить дату начала поставок. Перспективы совместного производства автомобилей и автокомпонентов находятся в стадии переговоров.
В настоящее время обсуждение вопросов расширения взаимовыгодного сотрудничества в авиационной сфере продолжается. Считаем это направление весьма перспективным. В прошлом году по данной тематике состоялось несколько визитов по линии Минтранса и Минпромторга России. Однако по конкретике пока говорить рано, достижение договоренностей потребует дополнительного времени.
– "Газпром" и Иран в 2022 году заключили меморандум, который предполагает разработку месторождений. Когда стороны заключат итоговую договоренность? Прорабатывают ли другие российские энергокомпании договоренности с Ираном по разработке нефтяных и газовых месторождений, в частности Южный Парс?
– В настоящее время согласно Меморандуму о взаимопонимании в отношении стратегического сотрудничества между Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) и ПАО "Газпром" проводится работа по определению экономической оценки перспектив участия российской компании в нефтегазовых проектах на территории Ирана, осуществляется сбор необходимой информации.
В декабре 2022 года состоялся визит делегации группы "Газпром" в Иран, по итогам которого стороны договорились продолжить консультации. Переговоры ведутся, и мы рассчитываем на достижение взаимовыгодных договоренностей в этой сфере.
Что касается других российских компаний, то, как и во всех других областях, мы фиксируем значительно возросший интерес отечественного бизнеса к сотрудничеству с Ираном. Месторождение "Южный Парс" в том числе находится в поле их зрения.
– Расскажите, пожалуйста, о ситуации с визами для россиян в Иран, обсуждают ли Москва и Тегеран отмену виз для бизнесменов, и находится ли сейчас в повестке двух стран введение безвизового режима?
– Обратили внимание на сообщения некоторых российских информационных ресурсов о возможности посещения россиянами Ирана без визы. Это не так. Между нашими странами сохраняется визовый режим, однако процедура получения соответствующего разрешения довольно простая. Все оформления происходят в электронном виде и не занимают много времени. Важно, чтобы у будущего туриста была принимающая сторона в Иране. Во избежание проблем на границе советуем заказывать путевку через туристические агентства.
Что касается представителей бизнеса, то на данный момент для такой категории граждан действует упрощенный порядок получения визы. Достаточно письменного обращения принимающего юридического лица. Эта система уже давно работает и показала свою эффективность.
По поводу безвизового режима, в первую очередь, для организованных групп туристов, работа продолжается на основе соглашения между правительством России и правительством Ирана о безвизовых групповых туристических поездках граждан двух стран от 28 марта 2017 года. В середине января передали иранской стороне список российских органов координации, отвечающих за выполнение положений соглашения, и туристических организаций, имеющих право на направление и прием туристических групп. Ожидаем, что Иран в ближайшее время передаст нам аналогичный список.
«Татнефти» позволено приобрести бизнес финской Nokian Tyres в РФ
ФАС одобрила три ходатайства «Татнефти» о приобретении долей в уставных капиталах «Нокиан Тайерс», «Хакка Инвест» и «Нокиан Шина»
ФАС России разрешила «Татнефти» приобрести шинный бизнес Nokian Tyres в РФ у финского производителя, сообщили «Интерфаксу» в ведомстве. «ФАС одобрила три ходатайства „Татнефти“ о приобретении долей в уставных капиталах „Нокиан Тайерс“, „Хакка Инвест“ и „Нокиан Шина“ в размере 100% у компании Nokian Tyres», — сказал представитель антимонопольной службы.
В ФАС уточнили, что если на сделку распространяются положения указа президента РФ N618, то она может быть совершена только после получения разрешения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Уход с российского рынка Nokian Tyres анонсировала летом. А в октябре стало известно, что компания продает активы в РФ «Татнефти». Тогда стороны подписали соглашение, цена сделки оценивалась в €400 млн.
Отметим, «Татнефть» выпускала шины под брендом Kama Tyres, но после введения санкций ЕС против шинных предприятий, в мае 2022 года, нефтекомпания продала бизнес «Татнефтехиминвест-холдингу» (49% принадлежит холдинга Татарстану). Но это не значит, что «Татнефть» отказывается от шинного бизнеса. Так, в конце января компания подписала с «Узхимпромом» договор о продаже 100% активов «Первого резинотехнического завода» в Ташкентской области, единственного производителя шин в Узбекистане. Кроме того, у компании есть совместный проект с казахстанским «Аллюром», в рамках которого в декабре запущен завод КamaTyresKZ мощностью 3 млн легковых и 500 тыс. грузовых шин.
Российский завод финской Nokian Tyres во Всеволожске работает с 2005 года, в его составе — 14 производственных линий мощностью 17 млн шин в год.

Инфографика: Основные социально-экономические показатели Джизакской области за 2022 год
Джизакский филиал ЦЭИР проанализировал основные макроэкономические показатели Джизакской области за 2022 год на основе данных Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике.
За 2022 год валовой региональный продукт (ВРП) области составил 27,1 трлн. сум, увеличившись по сравнению с 2021 годом на 104,7%.
Доля сельского хозяйства в составе ВРП составляет 51,9% (на 1,6 п.п. меньше, чем в 2021 г.), доля промышленности – 13,1 % (+0,9), доля строительства – 5,6 % (-0,3), доля услуг 29,4% (+1).
В отдельных отраслях наблюдалась высокие темпы роста, в том числе, в секторе услуг 115,7% (4-место), в промышленности 107,8% (7-место), в производстве товаров народного потребления 115,6% (7-е место), инвестиции в основной капитал 108,6% (7-е место).
Некоторые показатели региона на душу населения выше среднего. В частности, 2-е место по сельскому хозяйству (16 444 сум), 5-е место по обороту розничной торговли (7 778 сум), ВРП (18 596 сум) и инвестициям в основной капитал (7 374 сум) 6-место.
Среднемесячная номинальная заработная плата, рассчитанная по области, составила 2 946,4 тыс. сумов (на 946 тыс. сум меньше, чем в среднем по республике, 10 место).
В 2022 году создано 4 505 новых субъектов малого предпринимательства, а количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства составило 24 251, из них на сегодняшний день действуют 92,7% или 22 474 субъекта. 30% субъектов малого предпринимательства работают в торговле, 22% в сфере услуг, 21% в сельском хозяйстве, 18% в промышленности, 10% в строительстве. Доля субъектов малого предпринимательства в ВРП составила 78,4%, в промышленности 48,9%, в сельском хозяйстве 98,3%, в инвестициях 73,5%.
Количество предприятий с участием иностранного капитала в области составляет 228, и их количество увеличилось за год на 15 или 7%. Доля предприятий с участием иностранного капитала в промышленности составила 32,2%, в экспорте - 34,9%, в импорте - 33,2%.
Улугбек Хужакулов, ЦЭИР

Промышленность Джизакской области за 2022 год
Джизакский филиал Центра экономических исследований и реформ проанализировал основные показатели промышленности Джизакской области за 2022 год на основе данных Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике.
За 2022 год произведено промышленной продукции на сумму 11 149,5 млрд. сум, темп роста составил 107,8% (7-место), доля в республики 2,0% (13-место).
Наиболее высокие темпы роста отмечены в Галляаральском (137,6%), Фаришском (113,7%) и Пахтакорском (107,8%) районах.
На долю г. Джизак (34%), Галляаральского (19%), и Зафарабадского (10%) района приходится 63% всего объема промышленной продукции.
Доля промышленности в ВВП выросла до 13,1%, увеличившись на 0,9 процентного пункта по сравнению с 2021 годом.
Объем промышленной продукции на душу населения составил 7 639 тыс. сум (10-место) и темпы роста 105,4% (7-место).
Наибольшее производство промышленной продукции на душу населения наблюдается в Зафарабадском (21 237 тыс. сум), г. Джизак (20 210 тыс. сум) и Дустликском (12 668 тыс. сум) районах.
На обрабатывающую промышленность приходится 94% всего промышленного производства.
Доля горнодобывающей промышленности - 2%, доля электроснабжения, газо-, пароснабжения и искусственного климата - 3%, доля водоснабжения, канализации, сбора и удаления отходов - 1%.
Производство текстильных изделий (31%), автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов (19%), прочей неметаллической минеральной продукции (16%) и продуктов питания (13%) имеют наибольшую долю в обрабатывающей промышленности.
Общее количество действующих промышленных предприятий составило 4 469 или 15,8% от общего количества действующих предприятий.
Улугбек Хужакулов, ЦЭИР

Надежность и качество строительных материалов
Строительная отрасль в нашей стране - одна из самых быстро развивающихся. Возводимые в столице и во всех регионах Узбекистана социально значимые объекты, многоквартирные жилые дома, торговые центры, офисные здания, транспортные развязки требуют большого количества современных и качественных строительных материалов. Предприниматели вкладывают немалые средства в создание высокотехнологичных производств, нацеленных как на внутренний рынок, так и на внешний.
По инициативе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Ассоциации «Узсаноаткурилишматериаллари» представители СМИ побывали в цехах расположенного в городе Ахангаране узбекско-германского СП ООО «East Mining Invest», по праву считающегося одним из лидеров по производству газобетонных блоков.
Созданное в 2021 году предприятие быстро смогло занять свою нишу на рынке строительных материалов. Специалисты знают, что автоклавные газобетонные блоки отличаются прочностью, энергоэффективностью, паропроницаемостью, легкостью и огнестойкостью.
- Реализуем продукцию, производимую по немецким технологиям, - рассказывает директор предприятия Иброхим Абдурахмонов. - На заводе смонтирована максимально эффективная производственная система по изготовлению газобетона, сочетающая продуктивность с экологичностью и отличающаяся высокоточной резкой, безотходностью производства, низким расходом энергоресурсов и сырья. К примеру, только по итогам прошлого года произвели 200 тысяч кубических метров газобетонных блоков. Сейчас, учитывая возросший спрос, идет расширение производства. В этом году отправим потребителям порядка 500 тысяч кубических метров блоков, прекрасно сочетающих прочность камня, простоту обработки и экологичность дерева. Данный строительный материал позволяет возводить быстро и качественно любые объекты - от частных и многоквартирных домов до школ и высотных бизнес-центров.
Наличие собственной сырьевой базы (карьер кварцевого песка близ Чирчика) позволяет предприятию наращивать мощности, экспортировать готовую продукцию в Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. На всех этапах производства огромное внимание уделяется соблюдению технологических норм. Высокая прочность и низкий удельный вес газобетонных блоков, использующихся при возведении зданий и сооружений, позволяют сократить до минимума несущие конструкции, что снижает себестоимость строительства. Здания, возведенные из этого материала в районах с повышенной сейсмической активностью, имеют лучшую устойчивость при землетрясениях, что актуально для Узбекистана.
- Газобетонные блоки зимой не пропускают холод, удерживают тепло, тем самым постоянно обеспечивая комфортный микроклимат в помещении, - вступает в разговор заместитель начальника цеха Тохир Давронов. - При этом расход электроэнергии на обогревание и кондиционирование значительно сокращается. Блоки легкие и крупные по формату, без особых усилий обрабатываются простым инструментом: их можно резать на любые формы и под любым углом, включая скос и наклон. Работа с этим материалом не требует специальной подготовки.
Менеджмент предприятия предполагает начать производство специальных плит - утеплителей для наружных стен зданий. Передовые технологии позволяют год от года совершенствовать строительство новых и реконструкцию существующих зданий и сооружений.
Сергей Мутин.

Решая проблему, предлагаем новые возможности
Одним из важных факторов экономического развития является инновационная деятельность регионов, которая значима активным привлечением зарубежных инвестиций и мировых брендов в ведущие сферы и отрасли. Сегодня в инновационных зонах республики реализуется множество перспективных проектов, решающих социально-экономические и экологические проблемы.
Согласно Указу Президента «О совершенствовании системы государственного управления в сфере развития научной и инновационной деятельности» от 1 апреля 2021-го Гурленский и Ургенчский районы Хорезмской области преобразованы в инновационные зоны. В 2021-2022 годах финансировано 19 научно-технических и стартап-идей, а также проекты по коммерциализации. В рамках реализации проектов создано 154 рабочих места, количество которых достигнет 216 с осуществлением остальных.
Гарантия качества
Лаборатории in vitro создают возможность получения богатого урожая при любых почвенных условиях. Современный метод, широко используемый в мире, базируется на уникальном свойстве растительной клетки - способности реализовать потенциал целого растения. Экоматериал, очищенный от листьев и корней, помещается в пробирку с питательной средой. Он станет основой для здоровых, безвирусных растений.
В настоящее время все большую популярность получают биотехнологии. С применением современных методов геномики и биоинформатики проводится практическая работа по изучению структуры ценных генов, белков и метаболитов. В обществе с ограниченной ответственностью Bene Fruits, организованном в Ургенчской инновационной зоне, налажено выращивание саженцев интенсивным методом.
В области на 11 тысяч га разбиты сады. В нынешнем году планируется создать их еще на 2500 га. При этом важно вырастить качественные импортозамещающие саженцы фруктовых деревьев. Ведущее в данном направлении предприятие имеет сад на 52 га, питомник саженцев - на 15 га.
В отличие от традиционного способа, который позволяет выращивать саженцы только в определенное время года, современный способствует получению саженцев семечковых, косточковых, декоративных деревьев, устойчивых к вирусам и соленым почвам, круглый год.
В лаборатории нового типа работа не останавливается, так как здесь выращиваются растения, урожайность которых гарантирована на протяжении всего года. Благодаря современным биотехнологиям можно получить до 10 тысяч саженцев от одного посадочного материала. Лаборатории in vitro помогают тиражированию сложно размножающихся растений. Данный процесс, не требующий огромных площадей, происходит в стерильных условиях, в маленьких стеклянных сосудах.
В Хорезме имеются большие возможности для создания садов. Если потребности покрываются за счет импортных саженцев, появится ряд проблем: саженцы-иностранцы являются носителями вирусов и вредителей, могут прибыть в непригодном для производства состоянии. Их собратья, выращенные в местных лабораториях, отличаются доступностью и качеством.
Лаборатория Bene Fruits создана для решения подобных задач: выбора доступных, здоровых, устойчивых к региональным и климатическим условиям сортов, повышения урожайности, создания интенсивных садов, поставки качественной и доступной сельскохозяйственной продукции. В текущем году планируется вырастить около двух миллионов саженцев, 600 тысяч которых поставят на внутренний рынок, остальная часть пойдет на экспорт.
Лаборатория Bene Fruits участвует в проекте «Определение мелиоративного состояния и популяции выращиваемых растений на Аральском море», который реализует ООО «Нукус ёшлар технопарки». Выращенные в лаборатории такие солеустойчивые растения, как каперсник, мененгич, лаванда, гледичия и пальма, отправляются для посадки на осушенном дне Аральского моря.
Экологически чистая посуда
Один из проектов, финансированных в инновационной зоне, - производство на предприятии Gurlan CNC Tech многоконтактного сварочного оборудования, которое ранее привозили из-за рубежа. Предприниматель наладил выпуск его усовершенствованного аналога. Ныне локализация данного продукта составляет 70 процентов.
На основе глубокой переработки местного сырья можно производить готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Кроме того, в Гурлене выработан богатый опыт по рисоводству. В этом направлении регион считается одним из передовых в республике. Местное население выращивает популярную зерновую культуру и на территории соседнего Каракалпакстана. В районе организованы малые предприятия, специализирующиеся на переработке и расфасовке риса.
Переработка большого объема отходов - шелухи риса - была актуальной проблемой. Поэтому здесь реализуются проекты по производству рисового масла из отрубей и экологически чистой пищевой посуды из рисовой шелухи.
Согласно постановлению главы государства «Об организационных мерах по реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022-2026 годы» от 6 июля 2022-го намечено создать 158 рабочих мест в результате реализации 16 проектов.
В народе говорят: кто ищет, тот всегда найдет. Сегодня в каждом регионе страны разрабатываются и реализуются новые проекты, способные решать проблемы конкретной местности. Создаются дополнительные производственные мощности, обеспечивается занятость тысяч соотечественников. Это служит сокращению импорта, расширению экспортных возможностей, обеспечению экономической устойчивости и повышению благосостояния народа.
Ойбек Отамуратов.
Начальник Хорезмского областного управления Агентства инновационного развития
при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан.

Нежилые помещения: правомерность использования
После приобретения квартиры в новостройке и долгожданного заселения у собственников нередко возникают проблемы с размещением предметов быта, особенно после ремонта. Хранение сезонной одежды, крупногабаритных вещей, велосипедов, колясок всегда отнимает ценные квадратные метры.
Раньше жильцы многоквартирных домов использовали гаражи или контейнеры, где можно было разместить легковой автомобиль, хранить плодоовощную продукцию на зиму и все то, что было лишним или не помещалось в доме. В интернете нетрудно найти объявления о продаже квартир вторичного рынка с кладовкой в подвальном помещении, что является незаменимым вариантом для складирования домашней утвари.
Однако не во всех новостройках есть кладовые в подвалах или чердаки. Нередко при строительстве дома подвальные помещения проектируют под парковочные места. Сегодня некоторые застройщики предлагают жильцам приобрести «на выгодных условиях» кладовые помещения.
Правовая сторона размещения кладовых в подвалах и их продажи вызывает дискуссии среди населения, так как подобные помещения - общее имущество собственников.
Согласно статье 6 Закона Республики Узбекистан «Об управлении многоквартирными домами» общим имуществом являются общие помещения в многоквартирном доме, несущие и ограждающие конструкции, межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, подвалы, чердаки и крыши, внутридомовые инженерные сети и коммуникации, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование и устройства, находящиеся за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.
Названное общее имущество в соответствии с частью первой статьи 124 Жилищного кодекса Республики Узбекистан принадлежит на праве долевой собственности владельцам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. А по части третьей статьи 124 собственники имеют равное право на пользование общим имуществом и прилегающим к дому земельным участком с элементами благоустройства.
Согласно приведенным выше нормам закона нельзя утверждать, что именно жильцам или собственникам квартир принадлежит общее имущество многоквартирного дома. Дается лишь формулировка «собственники жилых и нежилых помещений», которая расширяет круг субъектов. Поэтому утверждение, что жильцы многоквартирного дома - единственные собственники в общем долевом имуществе, неверно. Тем более часть первая статьи 17 Закона «Об управлении многоквартирными домами» предусматривает: владельцем жилого и нежилого помещения является юридическое или физическое лицо, обладающее правом собственности на помещение в многоквартирном доме, то есть гражданин или организация, в том числе и застройщик.
Перепланировка подвала в кладовки и их последующая реализация всегда связаны с определенными трудностями, особенно с получением согласия всех владельцев помещений многоквартирного дома. Так, по части шестой статьи 13 вышеназванного закона отдельные части общего имущества могут быть отчуждены на основании решения, принятого единогласно всеми участниками общей долевой собственности.
При этом нормативно-правовой акт запрещает отчуждение либо передачу в пользование одному или нескольким собственникам, или иным лицам общего имущества, если его отчуждение либо передача в пользование ограничивает других собственников в реализации их прав собственности (например, получение в распоряжение лестничной клетки на первом этаже ограничивает права владельцев верхних квартир). Также запрещается отчуждать несущие и ограждающие конструкции, межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, внутридомовые инженерные сети и коммуникации, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование и устройства, находящиеся за пределами или внутри помещений. В приведенном запрете нет упоминаний о подвалах, чердаках и крышах, что не соответствует части четвертой статьи 124 Жилищного кодекса Республики Узбекистан, которая запрещает их отчуждение.
Все то, что не было решено Законом «Об управлении многоквартирными домами», необходимо урегулировать Жилищным кодексом.
Однако по части четвертой статьи 18 Закона «О нормативно-правовых актах» в случае расхождений между нормативно-правовыми актами, обладающими равной юридической силой, действуют положения документа, принятого позднее. Так, Закон «Об управлении многоквартирными домами» подписан позже, нежели Жилищный кодекс. При этом все же создается некий вакуум в разрешении вопроса о возможности реализации подвального помещения.
В законодательстве нет нормы, регулирующей порядок выделения подвалов для хозяйственных нужд жильцов в виде кладовок. Исходя из общих принципов Закона «Об управлении многоквартирными домами» можно предположить, что до передачи жилого дома в управление все вопросы общего имущества многоквартирного дома должны решаться собранием собственников помещений.
В отечественном законодательстве также отсутствует нормативное регулирование права собственности застройщика в отношении объекта договора - многоквартирного дома, так как по части четвертой статьи 666 Гражданского кодекса Республики Узбекистан собственником незавершенного строительства до его сдачи заказчику и оплаты им является подрядчик.
Право собственности застройщика на объект строительства не разрешено однозначно законодательством. Однако согласно постановлению Президента «О мерах по урегулированию процесса долевого строительства многоквартирных домов» от 27 мая 2020 года застройщик является лицом, имеющим «земельный участок, выделенный под строительство многоквартирных домов, и первичные разрешительные документы на проведение строительных работ». Проще говоря, девелопер до полной передачи всех квартир нового дома остается собственником данного имущества.
Правомерность строительства кладовых помещений в подвале со стороны застройщика стоит оценивать исходя из проектной документации. Если же имеются утвержденные Агентством по кадастру при Министерстве экономики и финансов РУз документы, подтверждающие его право собственности на подвал и построенные кладовые помещения, то он имеет право реализовать данные помещения.
Таким образом, до приобретения кладового помещения следует запросить кадастровый документ, подтверждающий право собственности застройщика в отношении объекта купли-продажи.
Стоит отметить, что при заключении договора долевого участия в строительстве застройщик указывает лишь квартиру как объект договора, подлежащий передаче после завершения строительства. В нем не упоминаются ни право на общее имущество, ни порядок приобретения доли в нем, в том числе возможность покупки кладовкой. В связи с чем до заключения договора долевого участия в строительстве гражданам рекомендуется тщательно изучить будущее жилье, в том числе подвал и крышу (или чердак), привлекая при необходимости лиц, имеющих специальные знания или опыт в данных вопросах.
Следует помнить, что договор является добровольным волеизъявлением сторон. Застройщик и дольщик (клиент, гражданин) равны в контрактных отношениях и могут самостоятельно определять условия соглашения. Так, дольщик (клиент) вправе попросить внести изменения и дополнения в договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в том числе потребовав у застройщика выделение ему кладовой (на возмездной или безвозмездной основе).
Эдуард Эгамбердиев.
И.о. доцента кафедры ТГЮУ,
доктор философии (PhD) по юридическим наукам.
Сокращая водный след
Забота о воде сегодня один из приоритетов, входящих в 17 Целей устойчивого развития. Ценнейший ресурс становится все более дефицитным, а спрос на него только растет.
За последние сто лет общемировое использование водных ресурсов возросло в шесть раз и продолжает неуклонно увеличиваться приблизительно на один процент в год под воздействием таких факторов, как демографический рост, экономическое развитие и меняющиеся модели потребления. К тому же проблема воды обусловила прогрессирующий в мире продовольственный кризис. Согласно данным ежедневная питьевая и бытовая базовая потребность одного человека в 1890 году составляла 11 литров, в XX веке - 60-70, в 2021-м - 350-500.
Как отмечают эксперты, потребление Узбекистаном менее двух тысяч кубометров воды на человека - это в три раза выше, чем среднее водопотребление в мире (около 700 куб. м в год).
По информации ООО «Навоий сув таъминоти», в течение 2022-го потребителям доставлено 13 494 908 кубометров питьевой воды. Из них 12 277 324 кубометра - населению, 792 304 - юридическим и 425 279 - физическим лицам. На сегодня по состоянию на 1 января 2023 года абонентами общества с ограниченной ответственностью являются 94 706 потребителей, включая оптовых (1649).
На фоне растущего финансирования на реализацию проектов по строительству водных объектов статистика фиксирует рост охвата центральным водоснабжением, в первую очередь жителей сельских территорий. Обеспеченность населения Навоийской области питьевой водой за последний год улучшилась, подчеркивают в ООО «Навоий сув таъминоти». Поднять уровень охвата населения области ресурсом за полгода с 68,2 процента до 76 смогли благодаря строительству в 2022-м новых сетей водообеспечения, возведения и реконструкции водных сооружений. В частности, проведено 332 км артерий питьевой воды, построено 18 объектов. В результате 45 994 человека впервые получили доступ к централизованному водоснабжению, у 16 415 - оно улучшилось.
- До недавнего времени жители отдаленных территорий и не только пользовались альтернативными источниками воды, в том числе доставляемой спецтранспортом, - говорит начальник ООО «Навоий сув таъминоти» Отабек Зарипов. - Хатырчинский район считается регионом с самым низким уровнем охвата населения централизованным водоснабжением. Учитывая это, самые крупные инвестиции в прошлом году направили в район, чтобы в два раза поднять доступ к чистой питьевой воде. В частности, за счет реконструкции водного сооружения «Тасмачи» и строительства нового резервуара (объем - тысяча кубометров), а также прокладки 23 км водопроводных сетей 9,5 тысячи жителей семи махаллей района впервые обеспечили централизованным водоснабжением.
Всего в 2022 году в регионе проложили 128,1 км линий подачи воды и провели строительно-монтажные работы на четырех объектах. Подняли уровень обеспеченности водой и в двух махаллях города Газгана Тамдынского района, где на строительство водной магистрали протяженностью 29,8 км направили более шести млрд сумов из республиканского бюджета. Впервые в прошлом году вода из централизованного источника пришла в домохозяйства 2,5 тысячи жителей самой отдаленной территории Навбахорского района - схода граждан махалли «Дул-дул» и 1,5 тысячи - СГМ «Хафкориён» Кызылтепинского.
В обеспечении населения питьевой водой есть один немаловажный аспект. Это выработавшая свой ресурс система водоснабжения и неэффективность ирригационных сетей. Особенно это заметно в сельских районах.
Постановлением Кабинета Министров от 10 апреля 2021 года приняты меры в области рационального использования водных ресурсов и объектов сельскохозяйственного назначения с целью смягчить ожидаемое негативное воздействие дефицита воды, добиться совершенствования ремонтно-восстановительных работ коллекторно-дренажных сетей.
На основании данного документа насосные станции при Управлении насосных станций и энергетики Нижнезарафшанского бассейнового управления ирригационных систем поэтапно начали передавать в частное управление на условиях государственно-частного партнерства сроком на 10 лет. Предполагалось привлечь в сферу водного хозяйства частные инвестиции на реконструкцию эксплуатируемых объектов и в результате - сократить потребляемую электроэнергию и бюджетные расходы. Например, после передачи насосных станций Олтинабод-1, Олтинабод-2 и Тасмачи в Хатырчинском районе в течение 10 лет экономия бюджета составит, по предварительным расчетам, 15 961,7 млн сумов. На основе соглашения с Министерством сельского хозяйства предприниматель направит в период оперативного управления 1107,5 млн сумов инвестиционных обязательств на модернизацию насосных станций с заменой действующих электродвигателей энергоэффективными, на полное обновление кровли машинных залов. В 2023 году планируется обновить энергосберегающие и установки электроуправления, а также солнечные батареи и оборудование онлайн-контроля расхода воды.
Совсем недавно вода, как и воздух, считалась одним из самых доступных, к тому же еще и бесплатных природных ресурсов. Сегодня за воду приходится платить. Чистая питьевая вода дорожает. Это заметно на примере растущего спроса на бутилированную воду: за последние два десятка лет ее продажа стала самым быстрорастущим сегментом рынка напитков. В зависимости от величины показателей водообеспеченности, малообеспеченные водными ресурсами государства стали внедрять в практику водопользования уже известные инновационные методы экономии водных ресурсов, формируя стратегии преодоления дефицита. На этом фоне эксперты стали обращаться к концепции виртуальной воды, которую принято считать одним из элементов системы управления водными ресурсами.
- Мы потребляем гораздо больше воды, чем кажется, - говорит доцент факультета международной журналистики Узбекского государственного университета мировых языков, доктор философских наук Наргис Касимова. - Это связано не только с тем, что любой продукт, который употребляем, содержит воду, но и с тем, что для его производства, а иногда и транспортировки израсходованы сотни, тысячи литров воды. Именно этот ее объем, заключенный в продуктах и необходимый для их производства, называется виртуальной водой. Одна пятая часть живительной влаги во всем мире используется в качестве такой воды. Поэтому эксперты, сделав простые расчеты, говорят, что ежедневно мы воду больше едим, чем пьем. Так, для производства одного кг мяса требуется около 15 тысяч литров воды, для килограмма хлеба - почти 1600.
Колоссальный объем воды спрятан в нашей одежде, поскольку одна из самых влагоемких культур - хлопчатник (до 29 литров на килограмм): на изготовление джинсов тратят 11 тонн воды, рубашки - 2,5. А на сооружение небольшого дома понадобится восемь млн литров. Вместе с тем выяснено, что для производства фруктов и овощей используется меньше воды, чем для производства мяса. Цифры говорят сами за себя: один кг бананов требует 790 л воды, картофеля - 287, томатов - 214. При этом 92 процента всей пресной воды, потребляемой в мире, расходуется на нужды сельского хозяйства. Самыми водоемкими культурами являются пшеница, рис и кукуруза. На их долю приходится 27 процентов затрат пресной воды в мире, на получение мяса - 22, а молока - семь. Ежедневный объем потребления виртуальной воды человеком составляет один кубометр для жизни, 2,6 кубометра и более - для тех, кто потребляет мясо.
Используя концепт виртуальной воды, можно рассчитать водный след человека или страны в целом. Это суммарный объем воды, использованной непосредственно или косвенно для производства товаров и услуг. Внутренний водный след государства представляет собой объем воды, используемый для хозяйственно-бытовых нужд и местного производства, а внешний - для производства товаров и услуг, импортируемых и потребляемых рассматриваемым регионом. Полученная сумма является общим водным следом страны.
Импортируя воду в составе товаров и продуктов, мы вносим свой вклад в мировое потребление живительной влаги и в глобальную нехватку водных ресурсов. Таким образом, рациональное и бережное отношение к данному природному ресурсу - долг каждого из нас.
Дилфуза Гулямова. «Правда Востока».
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ЗАВОД «АЛИУМ» НА ЧЕТВЕРТЬ УВЕЛИЧИЛ ВЫПУСК ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ В ПРОШЛОМ ГОДУ
В прошлом году на заводе «Алиум» был осуществлен запуск 13 новых лекарственных препаратов, среди которых жизненно необходимые и важнейшие, а также препараты, предназначенные для лечения артериальной гипертензии у взрослых, антигельминтные и противопротозойные средства, диуретики, жаропонижающие, противовоспалительные и обезболивающие средства. Суммарный объем продаж новых препаратов по итогам 2022 года составил около 1,5 млрд рублей.
В июле прошлого года на «Алиуме» начался выпуск препарата Альфаксим, первого российского дженерика рифаксимина — антибиотика, предназначенного для лечения заболеваний кишечника. Гастроэнтерология — одно из ключевых направлений деятельности предприятия, которое производит более 20 рецептурных и безрецептурных препаратов данного направления. Первым экспортным продуктом, произведенным на «Алиуме», стал спазмолитик Необутин (тримебутин), который был выведен на рынок Азербайджана в прошлом году.
Рустем Муратов, генеральный директор «Биннофарм Групп»: «В 2023 году производственная площадка «Алиум» продолжит экспансию — рост объемов и расширение продуктовых линеек. В том числе увеличится выпуск лекарственных препаратов на экспорт — в 2023 году будет введено более 70 новых позиций. Экспорт будет осуществляться в страны ЕАЭС, а также в Республики Узбекистан и Молдова».
В феврале 2023 года на предприятии завершится модернизация участка по производству лекарственных препаратов в капсулах. В прошлом году лидером среди них стал Омепразол, объем выпуска препарата вырос на 50% — до 10,5 млн упаковок.
Завод «Алиум» (входит в «Биннофарм Групп») расположен в поселке Оболенск Московской области. Предприятие производит рецептурные и безрецептурные препараты разных терапевтических групп: пульмонология, неврология, кардиология, гастроэнтерология, инфекционные и простудные заболевания, флебология, урология, антибиотики и антисептики, болеутоляющие. Завод спроектирован в полном соответствии со стандартами GMP и оснащен высокотехнологичным оборудованием.

Вино из Европы: запретить ввоз или увеличить акциз?
один из важнейших принципов налогов заключается в том, что богатые должны платить больше
Сергей Ануреев
В 2022 году Россия значимо нарастила импорт вина из Западной Европы (примерно каждая четвертая выпиваемая бутылка имеет европейское происхождение и в среднем заметно дороже российского вина). Российский акциз на вино не дифференцируется по стране происхождения и цене вина и проиндексирован за год в среднем лишь на 3-4% при потребительской инфляции 12% и индексации пенсий на 15%. Получается, что богатые за дорогое западное вино платят в бюджет меньшую часть его цены, чем бедные – за недорогое отечественное.
Необходимо в 2-3 раза повысить акциз на дорогие западноевропейские вина, а также крепкие напитки и пиво, собрав в бюджет дополнительные 30-60 млрд. руб. Даже тройной акциз не превысит 18% от розничной цены бутылки вина за 550 руб., а его прирост в такой цене не превысит 12% потребительской инфляции. С "Кока-колой" и акцизом на сладкую газировку получилось сделать, как надо, теперь в повестке – западное вино. Следует задуматься и о повышении акциза на отечественный алкоголь (акциз сейчас составляет всего 25 руб. с бутылки 0,75 литра), а его потребляется в разы больше импортного.
За 2022 год дистрибьюторы ввезли в Россию 405 млн литров вина. Из Италии ввезли 134 млн литров, Испании – 66, Франции – 39, Португалии – 23, Германии – 12. Суммарно на эти страны пришлось 274 млн литров или 68% от всего импорта вина. Помимо стран Западной Европы, Грузия поставила нам 59 млн литров, Чили – 16, Абхазия – 13, ЮАР – 9. Если к западноевропейскому импорту добавить Грузию, которая пока балансирует между нейтральной и антироссийской политикой, получится уже суммарно 82% импорта.
По данным сайта Министерства сельского хозяйства РФ со ссылкой на "Абрау Дюрсо" потребление вина у нас составило 970 млн литров в 2020 году, вина было завезено на 1,1 млрд долл., и средняя цена за бутылку на таможне составила 2 долл. По данным компании Luding наше потребление вина несколько больше, а именно 1050 млн литров в 2021 году. Роскачество сообщало в июне 2022 года о средней стоимости бутылки вина по России в целом в 380 руб. (по Москве – 550 руб.). По оценке BusinessStat от января 2023 года, средняя розничная цена вин в России в 2022 году составила 455 руб.
Вино облагается НДС по ставке 20%, акцизом по ставке 33 и 43 руб. (на тихие и игристые вина) за литр в 2022 году (34 и 45 руб. в 2023 году, с индексацией на 3-4%). Ещё есть отдельный акциз на импорт виноматериала по ставке 33 руб. за литр, но импорт виноматериалов примерно в 20 раз меньше импорта бутилированного вина. Российские производители вина платят тот же акциз, что и импортеры готового вина.
В цене бутылки НДС и акциз суммарно составляли в среднем по России 91 руб. или 24%, а в московской цене – 112 руб. или 20% (отталкиваясь от данных Роскачества). При средней таможенной цене импортной бутылки в 2 долл. или 135 руб., оптовик и розница заработали на каждой бутылке в среднем по России по 155 руб., по Москве – уже 303 руб. или почти вдвое больше. Получается, что государству и бюджетникам отдают от наценки (от поставщика через таможню и оптовика до прилавка) 37% в среднем по России и 27% в среднем по Москве, а оптовики и розница берут себе 63% и 73% соответственно.
Размеры любого акциза (и на алкоголь в том числе) являются компромиссом с множеством факторов: социальной и производственной значимости товара, возможностями потребителей заместить часть подорожавшего из-за роста акциза товара, путей контрафакта и "серого" импорта взамен легального производства. Производители вин всегда резко возражают против роста акцизов, считая свой продукт менее вредным и более сложным в производстве по сравнению с водкой или пивом.
Россия в рамках Таможенного союза ЕАЭС должна согласовывать ставки акциза именно на импортный алкоголь с другими членами. В России ставки акциза (независимо от того, отечественный или импортный продукт) и так самые большие из стран ЕАЭС. При дальнейшем росте ставок "приток" вина из стран ЕАЭС увеличится подобно тому, как казахстанская или узбекская «Пепси» продолжает ограниченно поступать российским потребителям, несмотря на прекращение работы американской компании в России. Не производит своего винограда только Беларусь, а другие страны-члены вполне будут заинтересованы вместе с Россией в разумном протекционизме для своего производства.
Один из важнейших принципов налогов заключается в том, что богатые должны платить больше, и не только подоходный налог по прогрессивной шкале. Акцизы и налог на владельцев транспортных средств на более мощные и дорогие автомобили больше, как и ставка налога на более дорогую недвижимость. Прогрессивными должны быть и акцизы на более дорогой алкоголь.
С позиций социальной справедливости неправильным выглядит и темп индексации акцизов на вино, который на 2023 год по сравнению с 2022 годом всего 3-4%. Потребительская инфляция составила 12%, примерно на этот процент были проиндексированы социальные выплаты и зарплаты бюджетникам. Только бюджет не делает деньги из воздуха, а должен их собирать в виде налогов и акцизов, в том числе с алкогольной продукции. Вряд ли акцизы и цены на алкоголь должны расти в разы медленнее, чем индексация, скажем, тарифов ЖКХ, которые были проиндексированы в соответствии с инфляцией. Но индексация акцизов на алкоголь проводится в соответствии с долгосрочными прогнозами инфляции, а они несколько разошлись с реальностью в 2022 году.
Размеры сбора акцизов на вино за 2022 году в открытых источниках не публиковались, но можно умножить ставку акциза на объем импорта и получить оценочные 15-17 млрд руб. доходов бюджета только по акцизу в части импортного вина. Можно ли, скажем, увеличить ставку акциза в 2-3 раза именно на западноевропейское вино, на сколько это уменьшит импорт вина из-за его подорожания, точнее, на сколько такое вино станут пить меньше или завозить "в серую" больше? То есть, стоит ли игра свеч, если за счет роста акциза в 2-3 раза вино подорожает от 25 до 67 руб. за бутылку 0,75 литра (в зависимости от типа вина и темпов увеличения акциза), а бюджет получит дополнительные 15-30 млрд руб.?
Рост акциза вдвое кажется большим только на первый взгляд, а относительно цены бутылки вина 0,75 литров в среднем в Москве в размере 550 руб. такой прирост акциза составит всего-то 5-6%, что в 2,5 раза меньше потребительской инфляции 2022 года (рост акциза втрое увеличит цену бутылки на 9-12%). На московских винных прилавках цена за бутылку вина в 550 руб. далеко не является высокой, поскольку часто покупают вино и по тысяче руб. за бутылку, иногда по несколько тысяч.
Рост потребительских цен на 12% в 2022 году является средним, неравномерно распределяемым по разным слоям населения в зависимости от уровня дохода и структуры потребления. Богатые на продукты не первой необходимости должны ощутить рост цен больше, чем небогатые на продукты питания, в том числе из-за роста налоговой нагрузки как источника индексации социальных выплат и зарплат бюджетникам.
Введение акциза на сладкую газировку сопровождалось закрытием розлива газировки на заводах «Пепси» и «Кока-колы» на территории нашей страны, а в 2021 году эти два американских гиганта контролировали почти половину российского рынка. Уход американцев вызвал бурный рост розлива российских марок, с ростом выручки наиболее известных из них в два-три раза, как за счёт увеличения объёма, так и перехода в освободившийся более высокий ценовой сегмент.
С вином сложнее, поскольку рост производства отечественного вина требует больше виноградников, а виноградники растут минимум несколько лет. В России в 2023–2025 годах продолжит действовать вычет акциза на виноград, который возвращает отечественным производителям 28-30 руб. в расчёте на тонну. Казалось бы, не очень большая величина, но значительная в сумме, а именно вернувшая российским виноделам 12 млрд руб. на развитие. В результате сбор винограда в 2022 году относительно 2020-го вырос на 10%, и это только начальный результат такой акцизной политики.
Через несколько лет активного импортозамещения западноевропейского вина, возможно, придется повысить акциз и на премиальные отечественные марки, которые продаются по цене от 800-1000 руб. за бутылку в розницу. Вновь по аналогии с акцизом на сладкую газировку, который сначала был нацелен на американские бренды, но, как минимум, совпал с бурным развитием отечественных брендов. Система акцизных марок на алкоголь ЕГАИС позволяет контролировать каждую бутылку от выхода с производства до продажи потребителю, и донастроить её на элементы прогрессивного налогообложения бутылки вина в зависимости от класса и цены будет не трудно.
По аналогии можно подумать и насчёт пива. Пиво считается более доступным напитком, хотя импортные марки пива могут по цене отличаться в разы от массовых отечественных марок. Размер акциза не различается по цене и происхождению пива: 25 и 47 рублей за литр до и выше 9% крепости на 2023 год, примерно как на вино, но пива потребляется в литрах в семь раз больше вина, и потому сбор акциза тоже значительно больше.
Средняя розничная цена пива в России в 2021 году составляла 92 руб. (в Москве – 214 руб.). Пива у нас произведено 7039 млн литров в 2021 году, на порядок больше отечественного производства вина. В Ассоциации производителей пива сообщали, что процент продаж импортного пива сократился с 6 до 2,5% (до 176 млн литров), а доля иностранных брендов – с 15% до 9% с января по сентябрь 2022 года. «Российская газета» в конце декабря 2022 года писала, что импорт пива упал примерно на 35%, из Германии, Бельгии и Чехии завозится 60% импорта, а цены на такое пиво на прилавках наших магазинов выросли на 20%.
Также несколько цифр, связанных с крепким алкоголем. Акциз на крепкий алкоголь не зависит от дороговизны и одинаков что на самый дешёвый "пузырь" водки по минимальной розничной цене 281 руб., что на бутылку виски Jack Daniel's за 1140 руб., а также не зависит от зарубежного или отечественного происхождения бренда.
В СМИ были сообщения о том, что в 2022 году продажи крепкого алкоголя упали на 15%, средняя цена импортной бутылки упала с 439 до 420 руб., но оставалась значительно выше отечественной (средняя цена – 245 руб.), а доля зарубежных брендов составила 15% в штуках. Также были сообщения о том, что по итогам первой половины 2022 года импорт крепких алкогольных напитков в Россию сократился на 34% до 32,65 млн литров. Примерно по трети импорта приходится на виски и коньяк. Если привести полугодовые данные к годовым, получится примерно 65 млн литров, что в шесть раз меньше импорта вина.
Получается, что импорт примерно 176 млн литров пива и 65 млн литров крепкого алкоголя, в основном из западных стран, суммарно составляет чуть меньше импорта западноевропейского же вина. Поэтому рост в 2-3 раза акциза на пиво и крепкий алкоголь позволит дополнительно собрать в бюджет примерно те же винные 15-30 млрд. руб. с примерно похожим влиянием на розничную цену бутылки не выше потребительской инфляции.
Таким образом, повышение в два-три раза акциза на импортный и в основном более дорогой (относительно бюджетных отечественных марок) алкоголь (вино, крепкие напитки и пиво) суммарно даст фискально-социальный эффект от 30 до 60 млрд. руб. в год, а вклад увеличения акциза в цену бутылки не превысит потребительской инфляции 2022 года.
Можно подумать и о более серьёзном увеличении акцизов на российский алкоголь, не на 3-4%, как уже сделано, а хотя бы увеличив рост цены бутылки до уровня потребительской инфляции, что даст социально-фискальный эффект в несколько раз больше импортного алкоголя. Необходимо задуматься о дифференциации акциза в зависимости от класса и цены отечественных алкогольных напитков, что вполне быстро реализуемо на базе ЕГАИС.
Кстати, обоснование необходимости введения акциза на сладкую газировку было озвучено на канале "День ТВ" в декабре 2021 года в ролике, который назывался «Жизнь без смартфонов и колы. Чем грозят России новые санкции и кто на них заработает?».
Автор – доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета
Посол России: переговоры по свободной торговле с Ираном почти завершены
Переговоры по созданию зоны свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС и Ирана находятся на завершающей стадии, большая часть вопросов согласована, заявил в интервью РИА Новости посол России в Иране Алексей Дедов.
Он напомнил, в ходе визита 18-19 января в Тегеран министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева, ЕАЭС и Иран согласовали большую часть вопросов для завершения переговоров по соглашению о ЗСТ.
"Остаётся нерешенным вопрос взаимного доступа на рынок отдельных категорий аграрной продукции, который сейчас в стадии обсуждения между сторонами", - сказал посол, подчеркнув, что переговоры по соглашению о свободной торговле находятся на завершающей стадии.
Посол рассказал о работе над новым договором об отношениях России и Ирана
Работа над новым договором об отношениях между Россией и Ираном идет, документ будет иметь стратегическое значение. "Работа над договором ведется. Это непростой и трудоемкий процесс, поэтому не хотел бы забегать вперед и делать прогнозы. Важно, чтобы документ, имеющий стратегическое значение, получился солидным, сбалансированным и отражал новые реалии двустороннего сотрудничества", - сказал посол.
По его словам, в договоре будут изложены базовые ориентиры дальнейшего наращивания всего комплекса российско-иранских связей на ближайшие десятилетия.
Отвечая на вопрос о месте заключения договора, дипломат добавил: "Не так важно, где будет подписан новый договор. Главное – завершить работу над ним, а с местом определимся позже".
Дедов также сообщил, что президент Ирана Эбрахим Раиси, принимая верительные грамоты 8 января, подчеркнул, что отношения между Москвой и Тегераном носят стратегический характер, существенно продвинулись в последнее время, но могут и должны быть расширены еще больше.
Дедов также заявил, что Товарооборот между РФ и Ираном достиг рекордных показателей в 2022 году, Москва ожидает дальнейшего роста и в 2023 году.
Посол, в свою очередь, подчеркнул, что цифры на 2022 год неокончательные, Москва рассчитывает после получения полной статистической информации по итогам года зафиксировать увеличение этого показателя.
"Рекордные цифры двусторонней торговли 2022 года во многом связаны с успешным сотрудничеством российских и иранских предприятий в сфере сельского хозяйства. Около 85% нашей торговли составляет продукция агропромышленного комплекса", - сказал Дедов.
Он добавил, что в положительном ключе реализуются и совместные проекты в нефтегазовой области, энергетике и логистической сфере.
Дипломат также сообщил, что Россия поставляет в Иран зерновые и масличные культуры, пиломатериалы, неорганическую химию, машиностроительное оборудование, бумагу и картон, измерительные приборы, из Ирана импортируются овощи и фрукты, орехи, молочная продукция, пластмассы, изделия из черных металлов, строительные материалы и камень, сантехнические изделия.
Отвечая на вопрос о перспективах для товарооборота в 2023 году, посол заявил: "Исходя из политического настроя и взаимных экономических интересов, мы безусловно ожидаем дальнейшего роста объема двусторонней торговли".
Коммерческие банки по итогам 2022 года получили чистую прибыль в рекордные 23,7 млрд сомов, увеличив данный показатель в 5 раз, сообщает Нацбанк КР.
В последнее время участились различного рода комментарии в адрес коммерческих банков в части заработанной ими прибыли. Хотелось бы в этой связи отметить следующее.
Геополитические процессы, связанные с кризисом в Украине, вызвали нарушение финансовых взаимоотношений многих стран. На фоне мировых процессов для валютного сектора Кыргызстана сложилась уникальная ситуация с резким возросшим спросом на иностранную валюту в наличном и безналичном выражении на фоне нарушения традиционно принятой логистики снабжения валютного рынка наличной иностранной валютой республики.
Коммерческие банки Кыргызстана самостоятельно восстановили поставки наличной иностранной валюты из коммерческих банков Турции, Арабских Эмиратов и Гонконга при более высоких комиссиях (от 2% до 5%). Поскольку коммерческим банкам теперь приходится самим завозить наличные доллары в страну, то есть у банков возникают расходы по обналичиванию долларов в зарубежных банках, транспортные/логистические расходы, расходы по страхованию доставки и другие сопутствующие расходы.
Все эти расходы, а также комиссия наших банков в небольшом размере лежат в основе банковских тарифов в части валютных операций, которые сейчас, к сожалению, увеличились. Аналогичным образом происходят процессы в банковских системах Армении, Узбекистана, Казахстана, Грузии и т.п., где также были введены комиссии за обналичивание твердой иностранной валюты до 5-7%.
Всплеск спроса на твердую иностранную валюту активизировал валютные операции коммерческих банков республики, где традиционно сохраняется соотношение 1 к 5 объемов процентных операций над операционными. В силу сложившейся временной конъюнктуры по активизации валютных операций произошло доминирование операционных доходов над процентными в банковской системе. Соответственно коммерческие банки по итогам 2022 года получили чистую прибыль в рекордные 23,7 млрд. сомов, увеличив данный показатель в 5 раз.
Сложившаяся прибыль заработана абсолютно прозрачно и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Увеличение прибыли коммерческих банков в 5 раз оказало влияние на:
- объем налоговых отчислений в бюджет страны приблизительно в той же кратности;
- росту объемов кредитования в 1,3 раза по сравнению с 2021 годом за счет сосредоточения возросшей денежной массы в банковском секторе;
- рекапитализации прибыли в уставные капиталы коммерческих банков;
- обеспечение сохранности золото-валютных резервов Кыргызстана.
Особо отмечаем, что коммерческие банки, являясь крупными налогоплательщиками страны, ведут свою деятельность крайне прозрачно и уплачивают аккуратно налоги в немалых объемах в государственный бюджет. Банками составляется и направляется баланс с другой финансовой отчетностью регулятору банковской системы, т.е. в Национальный банк, на ежедневной основе.
Кроме того, коммерческие банки на постоянной основе оказывают благотворительную и другую социальную помощь нуждающимся в них, при этом не занимаясь популизмом и не афишируя данный аспект своей деятельности.
К настоящему времени ограничений по обменным операциям на валютном рынке Кыргызстана нет, курс формируется адекватно рыночным условиям. Национальный банк на регулярной основе осуществляет валютные интервенции, при этом необходимо учитывать, что при интервенциях коммерческим банкам продаются доллары в безналичном виде.
Данные интервенции позволяют не только сгладить резкие колебания курса доллара, но и удовлетворить спрос банков на безналичные доллары. На безналичной основе юридическим и физическим лицам возможно оплачивать за товары и/или услуги за рубежом путем перечисления банковским переводом либо через системы денежных переводов, либо оплатой через международные карты VISA и/или MasterCard.
При этом по безналичным валютным платежам нет никаких ограничений по объемам или периодичности, в то время как на вывоз наличных долларов в настоящий момент необходимо будет заплатить 10% от суммы, превышающей 10 тыс. долларов США. Данная мера была принята Кабинетом министров КР в целях исключения/сокращения спекулятивных операций со стороны отдельных лиц, желающих заработать вследствие различия в стоимости наличных и безналичных долларов США на валютных рынках стран региона.
В Афганистане новый виток напряженности - серия терактов в Кабуле и противоречия внутри движения Талибан. Обстановка обострилась до такой степени, что ряд посольств иностранных государств покинули эту страну или собираются это сделать в ближайшее время. Противоречия между лидерами различных радикальных групп создают в Кабуле угрозу вооруженного переворота, что повлечет за собой эскалацию конфликта и активизацию боевых действий.
Накануне в Москве состоялась многосторонняя встреча секретарей Советов безопасности по афганской проблематике. Делегацию Кыргызстана, принимавшую участие в широких консультациях, возглавлял Марат Иманкулов. В своем выступлении он отметил: «Обстановка в Афганистане продолжает оставаться крайне сложной как в направлении противодействия терроризму, экстремизму и наркотрафику, так и в гуманитарной сфере. Такое положение дел увеличивает степень рисков безопасности для стран-соседей и региона в целом».
Во встрече также участвовали представители Индии, Ирана, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, сотрудники дипломатического корпуса Китая и Туркменистана.
Как отмечают отечественные эксперты, сложность афганской проблематики заключается в том, что многолетние войны и конфликты создали в этой стране огромный пласт взаимосвязанных проблем, таких как производство наркотиков, появление большого количества террористических формирований (в том числе ИГИЛ), огромные объемы оружия, оставленного после вывода американских войск, и крайне низкий уровень жизни подавляющего большинства населения.
Новое обострение обстановки в Афганистане грозит разрастанием очага конфликта и приближением его к границам республик Центральной Азии.
«Последние новости из Кабула не могут не вызывать тревогу. И можно только приветствовать, что наша страна и партнеры держат руку на пульсе, обсуждают превентивные меры и предпринимают усилия для создания механизмов коллективного реагирования на нарастающую угрозу терроризма.
Уже то, что Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан делимитировали свои границы и согласовали линии их прохождения, указывает на то, что в военной сфере мы, так же как и упомянутые соседи, придерживаемся принципа неделимой безопасности. И я надеюсь, что таким же образом в скором времени будут преодолены вопросы, которые пока остаются нерешенными, но уже близки к финализации. Это значительно повысит состояние региональной защищенности и устойчивости к угрозам.
Самое важное, что есть четкое понимание того, что противодействовать террористической угрозе мы должны коллективно и при поддержке наших ключевых партнеров. Это продемонстрировала многосторонняя встреча секретарей Советов безопасности в Москве», - рассказал в комментариях ИА «Кабар» Шерадил Бактыгулов.

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Очередная встреча посвящена итогам работы АСИ в 2022 году и планам агентства на 2023 год, включая реализацию Национальной социальной инициативы и программы по подготовке кадров для обеспечения технологического суверенитета.
Агентство стратегических инициатив, созданное в 2011 году, поддерживает проекты, которые направлены на системные изменения в сфере повышения качества жизни, образования и подготовки кадров, регионального и городского развития, экологии и разработки новых технологий.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Мы сегодня проводим очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Делаем это в таком, не совсем обычном для нас режиме, нестандартном: я пригласил сюда, в кремлёвскую аудиторию, лидеров проектов агентства – некоторых лидеров, не всех, конечно, – но, во всяком случае, это те, кто на практике реализует свои идеи.
Обращаясь к присутствующим, хочу вас попросить рассказать сегодня о вашей текущей работе, о том, как ваш опыт можно масштабировать, применять в масштабах всей страны. После этого обещаю, что дам соответствующие поручения своим коллегам в различных ведомствах, прежде всего в Правительстве Российской Федерации, с тем чтобы запустить ваши идеи, что называется, в дело.
Но прежде всего хочу поблагодарить всю команду агентства. Ваши программы, замыслы набирают силу, претворяются в жизнь и в крупных городах, и в небольших населённых пунктах, привлекают новых единомышленников – людей активных, смелых, целеустремлённых.
Потенциал агентства для продвижения гражданских, предпринимательских инициатив обязательно будем расширять, будет укреплять, использовать для этого в том числе и механизмы форума «Сильные идеи для нового времени», который теперь будет проводиться ежегодно. Соответствующий Указ по этому вопросу – вы знаете, наверное, – подписан.
Хотел бы здесь поделиться некоторыми соображениями и идеями со своей стороны, а именно: в рамках форума ежегодно награждать компании – победители конкурса лучших новых отечественных брендов. Но это только небольшая часть того, что предполагается сделать. Сама задача, которую хочу поставить перед агентством, гораздо шире и масштабнее.
Что имеется в виду? У нас много хороших, качественных продуктов, одежды, товаров повседневного спроса, которые выпускают российские предприятия. До недавнего времени им было достаточно сложно пробиться даже на внутренний рынок, конкурировать с глобальными игроками, прежде всего с западными компаниями.
Кстати говоря, многие из них и силу-то набирали в результате поддержки со стороны своих государств в своё время. В различных отраслях производства было именно так, несмотря на все заявки о том, что всё должно быть исключительно в рынке, но тем не менее без поддержки государства многие компании с мировыми брендами на такие позиции выйти бы не смогли.
Но сегодня многие из них, вы знаете, под давлением своих правительств с нашего рынка уходят – всего доброго. Но из-за потери нашего рынка несут огромные убытки – это их выбор, это их решение. Многие из них – я знаю это лично, с некоторыми знаком лично – делают это без всякого удовольствия: ну кто хочет терять налаженный бизнес, в который вложены силы, средства? Дело даже не в деньгах иногда, а просто многие душу вкладывали, надо прямо сказать, работали активно, но под давлением своих правительств вынуждены уходить, оставляя за собой, в общем-то, неплохое наследство, инфраструктуру оставляя производственную, хорошо подготовленный персонал.
Наверное, кто-то думал, что у нас это сразу рухнет и развалится. Ничего подобного не происходит: ничего не рухнуло и не разваливается. Наши компании, наши предприниматели подхватывают эти предприятия или даже направления и продолжают эту работу, и весьма успешно. Для нас важно, что наш, отечественный производитель получил уникальные возможности для развития, и, конечно, этим нужно воспользоваться в полной мере.
У вас всех, здесь присутствующих, и всех, кто работает в рамках агентства, есть хороший опыт по улучшению деловой среды, в том числе для тех, кто только начинает своё дело, и агентством немало сделано для того, чтобы наш бизнес встал на ноги.
И теперь хочу попросить Агентство стратегических инициатив выстроить систему отбора, а главное, продвижения перспективных отечественных брендов, чтобы компании могли нарастить производство, сбыт своей продукции, быстрее прошли бы путь от небольшого, пускай локального предприятия, но успешного, до бизнеса федерального масштаба.
Я не сомневаюсь: субъекты Российской Федерации также активно подхватят эту инициативу. Вместе мы сможем создать такие условия, чтобы товары, услуги, продукция, сделанные в России, стали предметом нашей национальной гордости. У нас и так достаточно таких продуктов, но на новом этапе мы можем действовать и двигаться быстрее, чтобы эти товары, услуги пользовались успехом не только на внутреннем рынке, но и, конечно, на зарубежных рынках.
Разумеется, нужно к этому стремиться, потому что замыкаться на внутреннем рынке – это плохая история, это только пол-успеха – останавливаться на полпути точно нельзя, нужно конкурировать на внешних рынках, и тогда это будет толкать любое предприятие к достижению большего и в конечном итоге нужного результата.
Я нисколько не сомневаюсь: потенциал для развития отечественного бизнеса у нас просто колоссальный. Надо его поддержать по всем направлениям, в том числе в инновационных сферах.
Отмечу, что наработки агентства и участников Национальной технологической инициативы вошли в недавно подписанный перечень поручений по развитию в России целой отрасли, а именно – просто для примера возьму эту отдельную отрасль, потому что она многое показывает: беспилотных авиационных систем.
В ближайшее время Правительство должно сформировать соответствующий национальный проект, смысл которого обеспечить возможности для широкой эксплуатации дронов и, что крайне важно, высокий уровень локализации их производства. Я недавно на одной из площадок видел, сколько у нас интересных, новых – даже в этой отрасли, уже продвинули, казалось бы, – новых идей.
Тем более что беспилотные системы – настоящий катализатор так называемых сквозных технологий в таких областях, как навигация, связь, системы накопления энергии, новые материалы, искусственный интеллект, двигателестроение, микро- и радиоэлектроника.
Прошу агентство оказать необходимую экспертную поддержку субъектам Федерации как в части формирования спроса на беспилотники, так и создания на местах современной инфраструктуры для их широкого использования.
Весной обсудим результаты всей большой совместной работы на специальном совещании, пригласим представителей министерств, ведомств, компаний, которые работают в этой области. Я очень рассчитываю, что ваши коллеги, имею в виду коллег, которые работают в рамках агентства, также примут в этом совещании участие.
Ещё что хотел бы заметить? Вместе с Агентством развития профессионального мастерства прошу вас сформировать систему обучения кадров для развития беспилотной авиации, в целом проработать вопрос создания международных программ подготовки специалистов для высокотехнологичных отраслей с участием наших партнёров по Евразэс и других заинтересованных государств – таких государств много и многие хотят с нами работать. Хотел бы на этот счёт услышать и конкретные предложения, в том числе и прежде всего, конечно, от членов наблюдательного совета.
Мы с вами должны ставить большие задачи, всё время об этом говорим с самых первых дней создания агентства, стремиться к тому, чтобы Россия была источником технологий и компетенций и, безусловно, являлась примером в создании возможностей для самореализации каждого человека, – мы должны исходить из того, что успех каждого будет двигать вперёд всю страну, – с тем чтобы предлагать лучшие стандарты и социального развития. Об этом тоже поговорим отдельно.
В этой связи остановлюсь на важнейших направлениях деятельности агентства, а именно: на распространении, тиражировании, обмене передовым опытом наших регионов в организации работы школ, больниц, в благоустройстве городов и населённых пунктов, в формировании среды для жизни, условий для запуска предпринимательских, творческих проектов. Светлана [Чупшева] отдельно этим занимается уже на протяжении длительного времени.
Кстати, лучшие решения нужно, безусловно, использовать при разработке и реализации программ социально-экономического развития Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В ключевых сферах новые – мы условно говорим новые, потому что мы знаем это хорошо из истории, это российские регионы, – нужно вывести на общероссийские показатели все эти территории, сделать это уже в горизонте текущего десятилетия. Чем быстрее – тем лучше: когда я говорю «десятилетия», это не значит, что мы на десятилетие всё это растягиваем. Понятно, что просто двигаться нужно ритмично, поэтапно, по соответствующим планам.
Хочу подчеркнуть: должны развиваться, идти вперёд, становиться комфортными для жизни все наши регионы, чтобы жители связывали с ними будущее своей семьи, строили свои планы на долгосрочную перспективу, чтобы росла, как социологи говорят, приверженность человека своему городу, посёлку, месту, где он родился и живёт, то есть, другими словами, своей малой родине – Родина в целом начинается как раз с малой родины, это очевидная вещь.
Сегодня подведём итоги 2022 года, отметим победителей и те субъекты Федерации, которые показали лучшую динамику социального развития и существенно продвинулись вперёд.
Обязательно поговорим об опыте наших регионов по поддержке участников специальной военной операции, семей наших военнослужащих, а также граждан, нуждающихся в особом внимании и заботе, – пожилых людей, людей с ограниченными возможностями здоровья.
Хотел бы повторить: нам нужно активно использовать лучшие практики и опыт отдельных регионов, чтобы изменить управленческие подходы по всей стране. Вижу Германа Оскаровича [Грефа] на экране – он давно этим занимается, ещё работая в Правительстве говорил об этом, ну а возглавляя наше крупнейшее финансовое учреждение, занимается этим уже с новых позиций.
Хочу сказать, что успехи у «Сбера», конечно, в этом смысле есть, и их тоже можно тиражировать, чтобы все наши работники социальных учреждений, все чиновники за документами и инструкциями видели проблемы граждан и их семей, помогали им в решении их жизненных ситуаций.
Именно в этом состоит и смысл Национальной социальной инициативы, которую вы реализуете совместно с рабочей группой Государственного Совета, субъектами Российской Федерации. Прошу рассказать об этом поподробнее, о ходе этого значимого для всей страны проекта.
Светлана Витальевна знает об этом лучше, чем кто-либо другой, потому что с этого, по-моему, практически и начала свою работу в Агентстве стратегических инициатив.
Пожалуйста, Светлана Витальевна, Вам слово.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы рассказать не обо всём, потому что, конечно, мы работаем по разным направлениям, у нас их пять ключевых. Это то, что, Владимир Владимирович, Вы уже отметили. Вопросы повышения качества жизни в регионах. Всё, что касается развития новых технологий и поддержки предпринимательства. Это подготовка кадров по новым компетенциям, которые востребованы сегодня в новой экономике нашей страны. Это вопросы экологии и развития региона в целом. И конечно, здесь по всем этим направлениям, Владимир Владимирович, активно работаем с предпринимателями, с общественниками – с теми, кто реализует в этих сферах проекты, предлагает какие-то идеи, решения.
Инструментарий у нас достаточно широкий: от изменения регулирования законодательства, предложения в этой части, для того чтобы открыть какие-то новые возможности для роста тех или иных проектов. Это вопросы, связанные с необходимой экспертизой, которую мы обеспечиваем широкой экспертной сетью и нашим федеральным экспертным советом под председательством Игоря Ивановича Шувалова. Это вопросы, связанные с тиражированием, и здесь наши активные помощники – это, безусловно, губернаторы регионов, которые берут охотно решения, которые эффективны, показали результаты, доказали свою эффективность, и также внедряют [их].
В прошлом, 2022 году мы поддержали 513 проектов в их реализации опять же с разными инструментами, которые я назвала. Владимир Владимирович, мы сделали сборник для членов набсовета [АСИ], чтобы просто можно было посмотреть. Это абсолютно разные проекты из разных сфер деятельности и направлений, которые в нашей стране сегодня успешно реализуются.
Вы сказали уже про форум «Сильные идеи [для нового времени]». Мы вместе с Росконгрессом запустили такую платформу сбора инициатив граждан по всей стране, которые касаются развития страны в целом, регионов, развития по отдельным направлениям, решения каких-то задач. И этот механизм показал свои результаты: два года уже – Владимир Владимирович, спасибо за Ваше личное участие – мы показываем некоторые из этих идей.
Вы даёте соответствующие поручения, тоже по ним хочу сказать, что все они выполнены, и по каждому проекту мы также представляем отчёты. Но их не десять, которые мы, например, показываем в рамках мероприятия – всё равно ограниченного времени и по самому формату. В прошлом году их было 19 тысяч, и тысяча проектов за прошлый год были поддержаны Правительством, крупными компаниями, регионами, поддержаны на уровне отдельных институтов развития.
Это очень важно, когда каждый житель нашей страны имеет такую возможность – реализовать какой-то проект, получить необходимую поддержку, быстро получить необходимую экспертизу, где-то получить финансирование требования, выйти на те контакты, которые ему нужны. И эта работа не раз в год проходит, а это ежедневная, постоянная наша работа, Владимир Владимирович.
Организовали вместе с Игорем Ивановичем Шуваловым таким образом эту работу, что у нас постоянно проходят презентации проектов. Спасибо Росконгрессу, мы на всех форумных площадках представляем эти идеи, проекты. Активно включились министерства, которые тоже раз в месяц проводят такие питчинги, где любая компания, любой предприниматель может предложить своё решение с конкретным результатом и с конкретным эффектом. Поэтому в этой части мы надеемся, что каждый год эту «золотую» тысячу мы будем точно поддерживать, но, конечно, если их будет больше, будет здорово.
Я хотела бы остановиться на Национальной социальной инициативе. Конечно, это ключевой проект для агентства, очень важный для меня лично. Владимир Владимирович, Вы сказали, действительно моя активная деятельность в агентстве начиналась с социальной сферы. И Вы на Госсовете сказали нам, чтобы мы прошли опять же вместе с людьми, с жителями регионов буквально за руку каждую жизненную ситуацию, с которой люди сталкиваются.
Не могу сказать, что у нас за эти два года кардинально какие-то серьёзные результаты в этой части – нет, конечно, потому что социальная сфера, она сложная, тяжёлая, она очень разная. Но точно могу сказать, Владимир Владимирович, что это сейчас ключевая повестка для нас, ключевая повестка для регионов. Включились все губернаторы – у нас 74 субъекта в разной степени занимаются этими вопросами. А самое главное – люди на местах: это руководители, которые отвечают за социальную сферу, это специалисты отрасли, которые работают в этих социальных учреждениях, это представители некоммерческих организаций, которые в основном пришли в социальную сферу через свою историю, через свой личный опыт, и неравнодушные граждане, которые хотят и готовы участвовать в этой повестке.
У нас сегодня также в этом зале такие люди сидят, и я думаю, что они сами потом подробно расскажут о тех проектах, которые они сами реализуют на местах, и какие изменения благодаря их проектам происходят.
И здесь ключевое, что задача агентства – как раз найти эти лучшие проекты, лучшие практики в социальной сфере, новые технологии, которые могут быть тиражированы, масштабированы в других регионах. Всё то, что влияет на повышение качества жизни, повышение удовлетворённости, доступности услуг в здравоохранении, образовании, социальной сфере, опять же общественное пространство, городская среда – это всё, конечно, очень важно для каждого из нас, для каждого жителя той территории, где он живёт.
Мы разработали несколько новых инструментов в рамках национальной социальной инициативы, и хотела бы остановиться на некоторых из них.
Социальный стандарт. Владимир Владимирович, мы сделали некую памятку, рекомендации для регионов. Здесь 13 пунктов, это те лучшие практики, которые уже сегодня реализуются не одним регионом, а многими субъектами, которые показали эффективность именно в повышении качества жизни и в решении разных жизненных ситуаций. Очень важно, что здесь разные инструментарии, касающиеся и управления, и культуры, и инфраструктуры, и сервисов, и подходов к коммуникации. И очень важно, что все эти инструменты очень вариативны и могут донастраиваться регионами на местах. Это рекомендательные документы, у нас уже 40 регионов в прошлом году начали реализовывать этот региональный стандарт.
Очень важно, что эта повестка стоит на контроле, ею занимаются также лично руководители субъектов, руководители, которые отвечают за социальную сферу, и опять же подключились эксперты, граждане, НКО, Общественная палата, ОНФ на местах, в регионах, где мы, по сути, перепрошиваем идеальный жизненный путь человека исходя из его потребностей и запросов.
Очень важно, что у нас регионами уже перепроектировано больше 100 жизненных ситуаций. Это поиск работы, это планирование и рождение ребёнка, выход на пенсию, потеря здоровья, реабилитация, потеря кормильца. Сложные вопросы – может быть, знаете, в публичном пространстве всегда как-то стесняемся про это говорить, – касающиеся домашнего насилия, буллинга, с которым сталкиваются дети в школах. Очень важно, что под каждую эту жизненную ситуацию регионы сами предлагают – и они уже реализованы – конкретные решения, конкретные инструменты. Это отражается и в регуляторике на уровне региона, и в новых сервисах, и в новых стандартах межведомственного взаимодействия. И мы видим обратную связь от людей, которые уже пользуются этими новыми сервисами и новыми услугами. Конечно, мы видим и высокую удовлетворённость, которая оценивается в рамках мониторинга. А самое главное для человека – решение конкретно его жизненной ситуации. Мне кажется, это очень важно.
Будем продолжать эту работу в этом году, донастраивать. Опять же говорю, что документ носит открытый характер, и, конечно, с регионами договорились, что всё, что будет получаться, не получаться, будем перепроектировать.
В регионах появляется такая инфраструктура для жителей, как семейные МФЦ. Мы тогда на форуме [АСИ] Вам представляли опыт Тульской области, Орловской области. Сегодня Министерство труда Российской Федерации тоже поддерживает этот пилот, и он уже реализуется в восьми субъектах Российской Федерации. Это служба родственной помощи, где человеку в случае необходимости помогут найти сиделку для родственника, который в этом нуждается. Обучат навыкам ухода за больным, помогут с выпиской и транспортировкой из больницы, окажут психологическую помощь. Такие службы открыты в Архангельской области да и в других регионах.
Что касается домашнего насилия, тоже интересное решение, которое сегодня уже реализовала Новгородская область. Проект называется «Больше не падай». Это профилактика и помощь жертвам домашнего насилия. И здесь помощь в рамках этой ситуации выстроена от выявления проблемы до уже помощи, которая выражена в переезде в безопасное место, оказании необходимой медицинской, психологической помощи, поддержке в решении материальных проблем, юридические консультации. Перепрофилируются, донастраиваются кризисные центры, где удобно будет располагаться женщине, которой нужна помощь, с ребёнком, пока, безусловно, регион не поможет ей в решении проблемы.
И очень важно, что эти «скрипты», эти регламенты также уже прописаны на уровне коммуникации и принятия решений – не только в социальной сфере, но здесь отработан сценарий коммуникации в работе участковых, медработников. И это то решение, которое, Владимир Владимирович, ничего не стóит в деньгах, а эффект и помощь от этого, конечно, колоссальные. Мы, конечно, надеемся, что таких ситуаций будет меньше. Но самое главное, чтобы такая помощь была доступна каждому человеку, если он в ней нуждается.
Очень много что регионы сделали в части цифровизации услуг, в том числе в медицине. Очень хорошие результаты, видна обратная связь от людей, которые обращаются за медицинской помощью.
Вам на встрече Сергей Семёнович Собянин как раз рассказывал про те изменения и реформы в системе здравоохранения и диагностику с помощью искусственного интеллекта. Мы также видим это в оценках удовлетворённости, в обратной связи от людей и медиков, которые пользуются этими сервисами.
Опыт, например, Сахалинской области, где коллеги внедрили умную систему управления здоровьем: у них все учреждения, которые оказывают амбулаторную помощь, заведены в эту систему – там единое расписание, запись к специалистам. Это позволяет им видеть, где у них перегружены специалисты, где есть, наоборот, свободные слоты. Это лист ожидания, это система мониторинга и обратной связи. Внедрение этого решения позволило им в полтора раза увеличить охват приёмов, в два раза увеличить количество талонов для терапевтов, а самое главное, на 30 процентов повысилась удовлетворённость граждан этой амбулаторной и медицинской помощью.
Здесь Сахалинская область также абсолютно открыта. Коллеги отдают это готовое решение для других регионов. Опять же для других регионов это не будет ничего стоить, это всё в рамках их текущих бюджетов.
Вместе с коллегами из Федерального центра компетенций [в сфере] производительности труда и «Росатомом» тоже работали с разными типами социальных учреждений – всё, что касается как раз технологий бережливого производства, повышения производительности, улучшения процессов внутри.
Мы назвали такие учреждения дружелюбными и хотим, чтобы больше таких дружелюбных школ, детских садов, поликлиник, больниц появлялось в нашей стране. А самое важное, Владимир Владимирович, что мы их не оцениваем. Мы даём им методологию, обучаем специалистов, а дальше уже специалисты, например, одной школы могут делиться этим опытом со специалистами другой школы, и друг другу за счёт такого аудита внешнего давать рекомендации по улучшениям. Так мы запускаем постоянный процесс улучшений в социальной сфере и в работе с пациентами, с учениками, а самое главное, создаём комфортные условия для сотрудников, которые там работают.
Вы сказали про территории – ЛНР, ДНР, Запорожскую, Херсонскую области. Конечно, наше сотрудничество, Владимир Владимирович, с этими регионами началось как раз с социальной сферы, с национальной социальной инициативы. Мы запустили там службу социального координатора, у нас есть там уже представительства, пока не оформленные, но уже ребята там работают, команда есть, причём мы также набрали команду из местных специалистов, кто работает совместно с нами. Служба социального координатора – это «горячая линия», на которую может обратиться любой житель региона за поддержкой в решении вопросов, связанных с медицинской помощью, социальной помощью, реабилитацией. И уже в прошлом году мы несколько десятков человек вывезли для оказания медицинской помощи в структуры ФНБА, регионы принимают активно – Ленинградская область тоже, клиники РЖД – спасибо огромное, здесь тоже и на реабилитацию берут людей через эту службу, и на оказание медицинской помощи. Обеспечение техническими средствами реабилитации, лекарствами – у нас тоже несколько конкретных сложных случаев, которые благодаря этой службе были решены.
Мы также постоянно на связи с предпринимателями и с бизнесом, который работает там [в новых субъектах], и договорились с нашими российскими деловыми объединениями, по сути, тоже такой «горячей линии», где консультируем по любым вопросам. Это связано и с законодательством, и с рынками сбыта, и с выходом на полки российских магазинов, и с мерами поддержки, которые можно получить, и с транспортировкой, с логистикой. То есть все эти вопросы – пока в ручном режиме, Владимир Владимирович, – решаем.
В части образования в прошлом году, в конце прошлого года, взяли в программу подготовки навыкам программирования первых 400 ребят из ДНР, которые сегодня проходят обучение в «Университете-2035». В этом году мы пять тысяч ребят берём в эту программу.
Конечно, я хотела бы отметить роль бизнеса в решении социальных вопросов, социальных задач. Мы в прошлом году запустили такой проект – «Открыто для всех», который создаёт мотивацию и стратегическое видение у компаний по созданию доступной среды и созданию услуг и сервисов с универсальным дизайном, которые будут доступны для людей с инвалидностью. Об этом тоже сегодня наши дорогие гости расскажут.
В части работы с регионами, Владимир Владимирович, пользуемся двумя инструментами – это инвестиционный рейтинг и рейтинг качества жизни, который позволяет нам выявлять лучшие практики, сильные стороны, точки роста для регионов. Благодаря этой информации в течение года выстраиваем вместе с регионами приоритеты, программы, какие проекты нам под это нужно найти, их реализовать, какие лучшие практики уже есть, которые помогают решить ту или иную задачу. И самое главное, видим, что такая динамика роста есть, что эта работа показывает свои результаты.
Мы сегодня представим результаты рейтинга качества жизни, [а результаты] инвестиционного рейтинга [представим] традиционно в рамках Петербургского инвестиционного форума [ПМЭФ].
Что также важно, с регионами, Владимир Владимирович, отрабатываем ещё отдельные программы, точки роста и их ставки в сфере технологий и креативных индустрий – по сути, та новая экономика, которая должна обеспечить рывок для социально-экономического развития регионов. И здесь – тоже по поручению Максима Станиславовича Орешкина, где-то вместе с ним лично – ездили в регионы, встречались с бизнесом, с командой регионов, проводили тоже такие фокус-группы, опросы, стратегические сессии, для того чтобы определить, в каких направлениях могут быть такие проекты.
И спасибо Вам, знаю, что по отдельным регионам, таким как Хабаровский край, Северная Осетия, Рязанская область, Мордовия, Вы уже соответствующее поручение по поддержке реализации этих проектов дали. Мы эту работу не останавливаем, у нас 20 регионов сегодня в формате сопровождения, и надеемся, что в этом году тоже сможем Вам показать уже перспективные проекты развития региональных экономик. Сегодня тоже коллеги об одном из таких проектов расскажут нам.
Владимир Владимирович, Вы поставили задачу по поддержке российского бизнеса в части продвижения наших, российских брендов. Мы уже успеем в этом году в рамках форума «Сильные идеи» провести такой конкурс. Определим вместе с экспертным советом, с Игорем Ивановичем [Шуваловым], с коллегами критерии отбора, что это за проекты должны быть. Безусловно, вместе с Правительством, с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] отработаем, какие меры поддержки нужно донастроить, а какие, может быть, необходимы новые, для того чтобы обеспечить этот кратный рост и поддержку появления новых российских брендов.
И очень важно, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали, что они должны быть не только конкурентоспособны внутри страны и замещать ушедшие бренды, но самое главное, чтобы они были встроены в глобальные рынки с дружественными нам странами. И такая работа тоже ведётся, Владимир Владимирович, она не останавливается. Мы со странами БРИКС здесь активно сотрудничаем, с ЕАЭС, странами Ближнего Востока. И у нас только по прошлому году тоже уже больше 50 проектов, которые мы вывели, помогли вывести на зарубежные рынки. Поэтому я думаю, что весной-летом, Владимир Владимирович, уже доложим Вам о первых результатах и предложениях по поддержке таких компаний.
Я также хотела бы попросить наблюдательный совет и Вас, Владимир Владимирович, поддержать, запустить ещё один проект в части предпринимательства – программу «Университет предпринимателей».
Есть разные мнения, учат ли предпринимательству или предпринимателями рождаются, но мы видим, что можно создать условия, показать и научить многому, что даст возможности, в том числе и научиться предпринимательству, начиная с первого курса в высшем учебном заведении. У нас есть такие примеры программ университетов, которые включают уже с первого курса в программу естественнонаучную часть, социогуманитарную, сильную технологическую либо креативную составляющую и элемент бизнес-образования. И здесь в том числе заказчиками, педагогами являются представители индустрии, и это встроено в образовательный процесс в формате проектной деятельности: лабораторий, мастерских, продуктового мышления, которому учат. По сути, как раз ещё в университете появляются первые стартапы – и первые удачи, и первые победы, но, выходя из университета, ты можешь уже выйти с конкретной командой, с каким-то конкретным продуктом, проектом, брендом. И мы этот подход и такие примеры программ готовы с Министерством науки и образования подготовить. Владимир Владимирович, с Фальковым это обсуждали, Министр нас поддерживает.
Есть уже первый пул университетов, которые готовы включиться в эту программу. Это наши сильные инженерно-технические вузы: МФТИ, ИТМО, Санкт-Петербургский политех, это московские вузы. С деловыми объединениями обсуждали. Готовы разработать эти программы, провести общественную и профессиональную аккредитацию и уже в этом году на программу бакалавриата на первый курс отобрать студентов, которые хотели бы в этом направлении развиваться. Мне кажется, это тоже создаст новую плеяду, вообще новый класс таких прогрессоров – инженеров-предпринимателей, которые создают новое, предлагают новые идеи, продукты и бренды. Поэтому здесь тоже, мне кажется, мы решаем эту задачу, в том числе массово через образование.
Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Хотела бы остановиться как раз на вопросах международного сотрудничества. Активно работаем со странами ЕАЭС – пока в двустороннем формате. Такие двусторонние соглашения у нас и с коллегами из Казахстана, у нас общий консорциум: как раз договорились о совместной повестке в части повышения делового климата, подтягивания отстающих регионов до лучших. Это и вопросы качества жизни, подготовки кадров, технологического развития тоже. С коллегами из Белоруссии тоже договорились о сотрудничестве, с Арменией, Киргизией.
Узбекистан не входит ЕАЭС, но тоже с коллегами работаем. Вы знаете, что они создали у себя тоже агентство такое же, как Агентство стратегических инициатив, тоже Президент возглавляет наблюдательный совет, и тоже идёт взаимодействие и сотрудничество по линии вопросов делового климата, качества жизни, подготовки кадров. В прошлом году коллегам тоже представили – это наш совместный проект был – цифровой учебник русского языка для учителей школ в Узбекистане. И здесь тоже планируем такие же проекты уже тиражировать на другие страны ЕАЭС.
В рамках рабочей группы ЕАЭС договорились о создании консорциума таких агентств стратегического развития стран и общей международной платформы, где согласуем наши метрики. Владимир Владимирович, чтобы нас не «всемирные банки» мерили, ООН и ОЭСР, а мы сами для себя определили те приоритетные направления, важные для нас, цели и задачи, определили общие метрики, рейтинги, индексы, практики, проекты, которые обеспечат нам и повышение инвестиционного климата, и продвижение в части технологического развития, и повышение качества жизни, в том числе в вопросах детского благополучия. Это тоже повестка, которая волнует сегодня страны, и здесь по ней готовы вести сотрудничество. С Министерством экономического развития согласовано, ведём эту работу тоже вместе с Максимом Решетниковым.
И конечно, всех волнует, Владимир Владимирович, завтрашний день, и мы такую экспертную работу тоже по Вашему поручению ведём с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Игорем Ивановичем Шуваловым. Здесь задействован наш экспертный совет, эксперты в разных областях.
Проектируем сегодня видение России как субъекта мирового развития к 2040 году. Здесь по отдельным направлениям и сценариям мы готовим предложения, и какие тренды и угрозы мы видим? Это вопросы экономики, технологии, здоровья, космоса, демографии, что очень важно. Готовы будем наши предложения представить, Владимир Владимирович, Вам и в рамках Петербургского международного экономического форума, если тоже поддержите такую работу.
Задач много, Владимир Владимирович. Всё, наверное, и не надо рассказывать в рамках набсовета. Я думаю, что мы всё время на связи с нашими членами наблюдательного совета. Коллеги нам очень сильно помогают, Владимир Владимирович. Нет ни одного руководителя, кто бы не помогал нам сегодня в разных проектах и инициативах, где мы двигаемся вместе.
Ещё раз хотела поблагодарить всех и, самое главное, Вас за ту поддержку, которую Вы всегда нам оказываете, за поддержку проектов, которые мы Вам представляем. Нам не стыдно, Владимир Владимирович, за те результаты, что мы делаем. Я буду рада, если тоже ребята расскажут о своих проектах дальше.
В.Путин: Хорошо.
Я сейчас не буду останавливаться на всём, что Вы затронули. Одна из последних вещей, которая, на мой взгляд, очень важна, – рейтинги, оценки и так далее.
Конечно, пользоваться всем, что есть «на стороне», – это не всегда правильно, но нам важно обеспечить объективность этих оценок. Самим себя оценивать очень сложно, если это вообще возможно.
Как вы предполагаете обеспечить объективность этих оценок? Это должны быть независимые оценки, вот что важно.
С.Чупшева: Здесь мы говорим, что мы открыты абсолютно – даже не только в рамках ЕАЭС, мы здесь видим перспективу как раз сотрудничества со странами БРИКС, ШОС, Ближним Востоком, чтобы вместе с ними вырабатывать такие критерии, такие метрики, по которым мы будем видеть, какие изменения возможны, какие точки роста, как мы выглядим относительно друг друга, где какие сильные стороны, чтобы тоже обмениваться лучшими практиками и решениями, как мы делаем это внутри страны в регионах.
Здесь, конечно, условно, кто оператором будет, кто будет этой структурой, которая [будет] оценивать, – это, безусловно, должна быть какая-то независимая организация. Конечно, это не АСИ.
В.Путин: Независимые эксперты должны быть.
Хорошо. Давайте, как Вы сказали, послушаем наших дорогих гостей. Наталья Вадимовна, пожалуйста.
Н.Полянскова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета!
Я преподаватель, учёный, заведующая кафедрой региональной экономики и управления Самарского государственного экономического университета.
В.Путин: Самара-городок.
Н.Полянскова: Да.
Я окончила этот вуз и работаю в нём уже почти четверть века.
Сотрудничая с Агентством стратегических инициатив по многим проектам, я активно включилась и в реализацию Национальной социальной инициативы. Я прошла отбор в открытом конкурсе Агентства на должность регионального сервисного уполномоченного.
Сервисные уполномоченные – это люди, которые помогают наладить связь между человеком и государством в социальной сфере. А их главная задача – сделать процесс получения услуг для человека максимально простым.
И при прохождении обучения на протяжении полугода мы с командой региональных сервисных уполномоченных на практике осваивали новую эффективную технологию сервис-дизайна, которая, по сути, включает понятные любому человеку принципы и методы: например, эмпатия, взаимопонимание и любовь к людям, необходимость выстраивать живой диалог, получать постоянно обратную связь. И при использовании такого подхода на самом деле путь человека от проблемы к решению становится проще и понятнее.
Вместе с органами власти мы анализировали проблемы, боли человека на каждом шаге его жизненного пути, старались налаживать его взаимодействие с социальными службами, убирали барьеры и принимали системные решения. И по итогам акселератора наш губернатор Дмитрий Игоревич Азаров назначил меня советником по вопросам улучшения качества социальных сервисов. Вместе с наставниками агентства, региональными министерствами, общественными организациями, бизнесом, активными гражданами мы прорабатывали, глубоко прорабатывали такие важные жизненные ситуации, как отметила Светлана Витальевна: планирование ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, потеря кормильца, буллинг, домашнее насилие.
Но более подробно я хотела бы остановиться на решениях в Самарской области по двум жизненным ситуациям: подготовка и выход на пенсию и возвращение к мирной жизни. По жизненной ситуации выхода на пенсию мы на портале госуслуг Самарской области создали сервис, который сильно упрощает получение услуг гражданами старшего поколения и по подготовке к выходу на пенсию, и по активному долголетию. Сегодня сервис позволяет получить 128 и федеральных, и региональных, и муниципальных электронных услуг в режиме «одного окна» от более чем 50 ведомств и негосударственных организаций. По итогам акселератора наше решение вошло в тройку финалистов.
Владимир Владимирович, я воспитываю двоих сыновей.
В.Путин: Большие?
Н.Полянскова: Да, уже большие – 19 лет и 14 лет. Они у меня учатся на специалистов в IT-сфере, и они вместе со мной прям погрузились в реализацию Национальной социальной инициативы и сейчас создают голосовых ботов-помощников для социальных служб нашего региона: для регистратуры, для колл-центров, для медицинских организаций.
И ещё одной важной жизненной ситуацией для нашей страны является возвращение к мирной жизни участников специальной военной операции. В Самарской области мы создали комплексное решение и сейчас внедряем его для пилотной категории добровольцев-казаков. Впервые в России разработана и уже функционирует цифровая платформа социального паспорта военнослужащего и членов его семьи и по выявлению потребностей, и по оказанию всей необходимой, всесторонней помощи и поддержки.
При участии экспертов агентства и учёных Московского психолого-педагогического университета разработана и уже стартовала в нашем регионе обширная образовательная программа для психологов по оказанию экстренной помощи военнослужащим и членам их семей. Губернатором нашего региона утверждён комплексный межведомственный план мероприятий по поддержке граждан, вернувшихся со специальной военной операции. Он включает не только социальные гарантии, реабилитацию и трудоустройство, но и организацию свободного времени.
К концу первого квартала этого года мы запустим сервис «Возвращение» на портале госуслуг Самарской области. Он станет «единым окном» и информирования, и получения всего необходимого комплекса услуг и мер поддержки. А для тех граждан, кому удобнее будет взаимодействовать офлайн, они могут обращаться в офисы «Мои документы», в МФЦ.
Для наших возвращающихся воинов мы организовали бесшовный путь по социализации и адаптации. В каждом муниципалитете Самарской области обеспечено взаимодействие с персональным куратором. Открыт центр психологической помощи, укомплектованы мобильные бригады психологов. На базе нашего госпиталя ветеранов войн и санаториев области сейчас проводится для добровольцев расширенная диспансеризация и комплексная реабилитация. А для тех участников спецоперации, здоровью которых был нанесён ущерб, мы создаём в регионе центр, который будет отвечать за лекарственное обеспечение, реабилитацию и трудовую адаптацию.
Уважаемый Владимир Владимирович, в целях повышения удовлетворённости людей социальными услугами, качеством жизни мы просим Вас от лица всех регионов, которые участвовали в этом огромном проекте, поддержать инициативу агентства по внедрению института региональных сервисных уполномоченных. Самарская область здесь готова делиться опытом по всем пилотным решениям для их внедрения и на федеральном уровне.
Большое Вам спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
Наталья Вадимовна, понятно, что, когда Вы стали советником губернатора, там появились другие административные возможности. Но Вы с чего начинали Вашу работу в социальной сфере? Вы же были просто преподавателем, да?
Н.Полянскова: Конечно.
В.Путин: И тем не менее как-то попали в эту сферу деятельности. Как?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
Я заведующая кафедрой региональной экономики и управления. Мы готовим кадры именно для госслужбы и муниципальной службы. Уже на протяжении 20 лет мы вместе с нашими молодыми учёными, преподавателями выполняем научно-исследовательские работы, и в социальной сфере у нас здесь есть огромный опыт.
Именно когда нас пригласили в реализацию Национальной социальной инициативы, у нас уже была база. Ещё когда наш губернатор объявил Стратегию лидерства для нашего региона, мы вместе со всеми муниципалитетами и, самое главное, с людьми разрабатывали муниципальные стратегии во всём нашем регионе.
Поэтому для нас это основная сфера деятельности.
В.Путин: То есть и для Вас, и для Ваших коллег по университету?
Н.Полянскова: И для коллег.
В.Путин: Вы вместе с ними работали?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
В.Путин: У вас это оформлено как-то – всё, что вы делаете по реабилитации наших ребят, возвращающихся из зоны боевых действий?
Н.Полянскова: В настоящее время это оформлено в комплексном межведомственном плане.
В.Путин: Есть такой план в области?
Н.Полянскова: Да, утверждён губернатором. Мы подключили все региональные министерства, все муниципалитеты, управления социальной защиты, центры занятости, культурно-досуговые и спортивные организации. Пока много таких мероприятий, по которым ещё нет аналогов в Российской Федерации, – мы готовы этим делиться.
Реплика: Мы были на связи всё время как раз с людьми, которые возвращаются.
В.Путин: Максим Станиславович, Вы всё слышите, да?
М.Орешкин: Да.
В.Путин: Я Вас попрошу тогда эту часть работы, как минимум эту часть, взять, соответствующим образом обработать и за моей подписью направить в Правительство и в регионы, с тем чтобы люди взяли оттуда всё самое лучшее и эффективно работающее.
М.Орешкин: Обязательно со Светланой [Чупшевой] сделаем.
Н.Полянскова: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое и успехов Вам.
Елена Владимировна, пожалуйста.
Е.Попова: Добрый день!
Спасибо за приглашение, за возможность поделиться результатами работы. Как говорила Светлана Витальевна, я могу поделиться своим личным опытом социализации, мотивации и создания организации, которая социализирует людей дальше в жизнь.
Я представляю футбольную сферу, в частности профессиональный футбольный клуб ЦСКА. Когда я была в подростковом возрасте, я была вынуждена сесть в инвалидную коляску. Я очень прониклась футболом: впервые попав на стадион в 2005 году, я поняла, что хочу быть частью этого – я хочу быть не просто болельщиком, а человеком, который способен принимать решения.
В.Путин: А что это был за матч?
Е.Попова: Это был ЦСКА – «Локомотив», 30 июля 2005 года. «Локомотив» – ЦСКА, если быть точнее: 3:2 закончилось, к сожалению для моего клуба. Да, это были сильные эмоции на самом деле.
В.Путин: Но это Вас побудило зато, наверное, заняться поддержкой Вашего любимого клуба.
Е.Попова: На тот момент я ещё не понимала: на тот момент ЦСКА больше меня социализировал, потому что я какое-то время была в затворничестве, как любой человек, попадающий в такую ситуацию. Попав туда, я поняла, что я хочу быть частью этого и не просто быть человеком, который приходит на футбол периодически, а человеком, который может принимать решения, быть функционером.
С 2014 года я работаю в футболе, в частности, входила в состав рабочей группы по организации доступности чемпионата мира 2018 года в России. Этот турнир был признан самым доступным за всю историю проведения.
Также в 2018 году при поддержке ПФК ЦСКА я открыла первый фан-клуб для людей с инвалидностью в нашей стране. На данный момент у нас порядка 200 человек входят в клуб из 25 регионов России.
ПФК ЦСКА уделяет большое внимание доступности. Ещё на моменте проектирования футбольного стадиона «ВЭБ Арена» были учтены все требования и пожелания для людей с инвалидностью, и в 2019 году от Правительства Москвы стадион получил награду как самый доступный стадион.
На стадионе есть все необходимые услуги для людей с инвалидностью для комфортного просмотра матча. Например, ЦСКА стал первым клубом в России, который ввёл в систему аудиоописательного комментирования для слепых и слабовидящих зрителей и другие услуги, которые предоставляет клуб. Они важны для того, чтобы человек постепенно социализировался в обществе, регулярно приходя на матчи и чувствуя себя наравне с другими людьми, у которых нет инвалидности.
Также важный момент социализации – это организация выездных матчей. Мы помогаем ребятам ездить по России, показываем, что есть доступный транспорт, доступные отели, услуги и стадионы. Таким образом, ребята расширяют свои возможности и границы. В дальнейшем это становится не только интересом посещения футбольных матчей, но и других сфер: впоследствии люди получают образование и находят официальное трудоустройство.
Понимая, что в России, в регионах России, много людей с инвалидностью, которые любят футбол, в частности ЦСКА, и понимая, как сложно им может быть путешествовать, мы помогаем им приезжать в Москву, осуществлять мечту – посещение домашнего матча. Мы организуем поездки для людей как, скажем, со слабой, незаметной инвалидностью, так и для тяжёлых форм инвалидности, например, практически с полной парализацией тела.
Важный момент интеграции – это взаимодействие с болельщиками без инвалидности. Регулярно проводя инклюзивные мероприятия, мы рушим стереотипы и убеждения о людях с инвалидностью.
Также при регулярной информационной поддержке со стороны ПФК ЦСКА к нам обращаются партнёры и спонсоры клуба с целью трудоустройства людей с инвалидностью. Уже несколько ребят из нашего клуба получили официальное трудоустройство и стабильную заработную плату в топ-компаниях.
Важно отметить, что все вышеперечисленные мероприятия не стоят больших вложений. Это небольшой, так скажем, удар по бюджету клуба и организации в целом, скорее это больше момент отношения, чуткости, уделения внимания, в том числе со стороны руководства и менеджмента организации.
Приведу пример взаимодействия с бизнес-сообществом. В 2021 году среди болельщиков из бизнес-сферы было организовано АНО развития спорта «Красно-синее сообщество», которое совместно с клубом реализует благотворительные проекты. Например, в 2021 году была организована инклюзивная футбольная команда для детей с ДЦП. Сейчас в ней занимаются 15 детей, и их тренируют паралимпийские чемпионы. Несмотря на небольшой срок существования этой команды, ребята уже стабильно занимают первые-вторые места на турнирах.
Ведётся также активная поддержка детских домов. В январе этого года в Москве был проведён турнир среди детей-сирот с инвалидностью из шести регионов России.
На примере ПФК ЦСКА я хочу обратиться и призвать, чтобы больше компаний, организаций реализовали инклюзивные проекты, чтобы это становилось миссией организации не только на государственном уровне, но и на уровне компаний в разных сферах экономики. Как я говорила ранее, это не стоит больших затрат, но это приведёт к действительно большим показателям, к результатам, которые не заставят себя ждать.
Светлана Витальевна уже упоминала инклюзивный проект АСИ «Открыты для всех!», целью которого является создание сообщества инклюзивного бизнеса. К нему присоединилось уже больше 100 компаний, [они] активно работают в этом направлении. Я считаю очень важным, чтобы как можно больше компаний присоединялось к этому проекту и чтобы создание инклюзивной доступной среды становилось элементом культуры и стратегией бизнеса.
Спасибо большое.
В.Путин: Елена Владимировна, я так понимаю, что основная деятельность связана с клубом ЦСКА. А как вам агентство-то помогает?
Е.Попова: ЦСКА подписал договор. Это первая, если я правильно помню, футбольная организация, которая подписала договор. Я привожу примеры, как ЦСКА реализует [проекты] по социализации людей. Я считаю, что чем больше будет таких примеров, тем будет доступнее среда, инклюзивнее общество.
В.Путин: Конечно.
Татьяна Алексеевна [Голикова], на стыке спорта и чисто социальной работы находится тема, которую Елена Владимировна затронула. Действительно, очень интересный опыт.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, Елена является амбассадором проекта «Открыты для всех!». Есть государственная программа «Доступная среда», где государство много делает как раз для создания инфраструктуры доступных услуг. Нам важно, чтобы бизнес не за какие-то «плюшки» это делал, а чтобы это было их культурой, бизнеса.
Владимир Владимирович, мы предложили в прошлом году открытый национальный инклюзивный договор, где владелец компании либо директор берёт на себя публичные обязательства по созданию такой инфраструктуры, по трудоустройству инвалидов, по выпуску продуктов и сервисов, доступных для людей с инвалидностью.
У нас в прошлом году 109 таких компаний – это РЖД, Сбербанк, «Магнит», «Билайн», «ВКонтакте». Небольшие дизайнерские бюро, аптеки, кафе, гостиницы присоединяются. Очень важно, что они публично говорят, что сделают за этот год, и в течение года наши амбассадоры проверяют, смотрят, делятся и обмениваются опытом.
Мы хотим, чтобы в этом году у нас была тысяча таких компаний и чтобы люди с инвалидностью могли путешествовать, посещать футбольные матчи, а бизнес это рассчитывал не только как благотворительность или КСО-программы [корпоративной социальной ответственности], а как свою капитализацию, и видел в людях с инвалидностью своих потенциальных клиентов, ради которых они в том числе тоже работают.
В.Путин: То, что Елена Владимировна сказала, – это больше чем просто создание этой инклюзивной безбарьерной среды. Как она верно сказала, здесь затраты небольшие от компаний, от клубов, а отдача может быть большой. Многогранная достаточно работа – на стыке спорта и чисто социальной работы.
Татьяна Алексеевна, надо бы поактивнее использовать это, проговорить с коллегами и этот опыт пошире внедрять.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Хорошо. Вы помните, когда мы встречались с инвалидами, Вы уже подобное, схожее поручение давали. Мы сейчас работаем в этом направлении, по его реализации.
Речь идёт как раз о привлечении бизнеса. Но, правда, мы предлагали в том числе и соответствующее субсидирование бизнеса – сейчас этот вопрос прорабатываем. Но если есть возможность делать это без участия государства, это было бы ещё лучше. То, о чём было сказано, с удовольствием возьмём как практику и, может быть, даже как-то учтём сейчас при доработке постановления, которое мы готовим в рамках Вашего поручения.
В.Путин: Отлично, именно это я и имел в виду. Вам спасибо.
А мы Вас все поздравляем с днём рождения.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Елена, спасибо Вам.
Пожалуйста, давайте дальше пойдём.
Андрей Павлович [Давидюк], пожалуйста.
А.Давидюк: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Меня зовут Андрей Давидюк, я генеральный директор компании «Моторика». «Моторика» – это отечественный разработчик и производитель роботизированных протезов рук.
Возможно, Владимир Владимирович, Вы помните, в 2016 году на форуме Агентства стратегических инициатив на ВДНХ Вы встречались с девочкой Ксюшей, которая одной из первых получила наш протез с насадкой для скакалки.
В.Путин: Да.
А.Давидюк: Сейчас ей 13 лет, она учится в математической школе, занимается плаванием, кандидат в мастера спорта. Пользуется уже нашим роботизированным протезом. Попросила передать Вам привет и показать эту фотографию.
В.Путин: Я помню.
А.Давидюк: У меня с собой как раз один из образцов, одна из роботизированных моделей, которую мы сейчас уже активно внедряем и поставляем.
В 2015 году наша компания началась как технологический стартап. За прошедшее время мы достигли технологического уровня, соответствующего мировым лидирующим предприятиям в сфере протезирования. Наши детские протезы до сих пор являются уникальным продуктом для мировой индустрии. Благодаря поддержке государства и работе глав регионов сейчас наша продукция доступна на территории всей страны. Для людей с инвалидностью предоставляется за счёт средств бюджета.
Мы сами разрабатываем, производим протезы, проводим реабилитацию и обучаем пользованию. Создали сервисную сеть на базе наших партнёров по всей стране и открыли собственные сервисные центры в Москве и в Барнауле. При этом у нас есть экспортные амбиции. В 14 странах живут пользователи наших изделий. В прошедшем году мы открыли офисы в Индии и в Малайзии. Активно работаем в Евразийском экономическом союзе и в странах Ближнего Востока.
Мы уделяем значение локализации, и на текущий момент комплектующие для изделий мы размещаем – заказы – на территории России, пока за исключением микродвигателей и некоторых микрочипов. В 2022 году Минпромторг России при нашем экспертном участии начал проект по разработке конструкторской документации и последующей постановки в серию этих микродвигателей, которые, конечно, будут востребованы и полезны в сфере протезирования, но, что ещё важно, во всей робототехнике.
Несколько лет мы реализуем исследовательский проект в области нейротехнологии. Мы это делаем для создания системы обратной связи в протезе. Наличие такой системы позволит потребителю ощутить предмет, удерживаемый протезом, и делается это благодаря вживляемому нейростимулятору.
Мы применяли импортные нейростимуляторы, но сейчас разрабатываем собственный. Когда мы выведем его в уже серийное производство, то отечественная медицина получит возможность применять самые современные, на мировом уровне методы и способы лечения многих нейродегенеративных заболеваний. Это направление для нас новое, но мы понимаем, что сделать и как достичь успеха.
В 2022 году мы приняли решение продолжать развитие бизнеса в России, развивать компанию в России и командой вместе с текущими инвесторами приняли решение о переводе корпоративной юридической структуры в Россию. И в этом месяце мы завершаем перевод структуры из Ирландии на остров Русский, город Владивосток. Это стало возможным благодаря недавно принятому Федеральному закону о международных компаниях и международных фондах.
В.Путин: Условия устраивают работы на острове Русский? Чего там не хватает?
А.Давидюк: Скажу.
В.Путин: Скажите. Для этого и собрались, я Вас позвал.
А.Давидюк: Стартаперское сообщество бойкое на подъём, много идей.
В.Путин: Старт-ап.
А.Давидюк: Да. Но вот наверху в этой индустрии, это же индустрия, появляются необходимости экзитов, слияний и поглощений. И когда мы начнём это всё чаще и чаще показывать, это будет образцовой моделью для стартаперов, которые будут понимать: и в России это возможно, начать стартап – пять, шесть, семь лет, развить его, создать продукт, который востребован, но потом сделать экзит. И тогда инвесторы в это начнут заходить, «бизнес-ангелы».
В.Путин: И чего не хватает?
А.Давидюк: Я как раз об этом попрошу – подготовить меры поддержки: если прямо совсем широко – создать, возможно, межрегиональную налоговую инспекцию, которая учитывала бы именно стартапы, по какому-то принципу их отбирали.
В.Путин: Зачем?
А.Давидюк: Чтобы градация – кто стартапер, кто не стартапер – была более очевидной.
В.Путин: То есть чтобы целевая поддержка была обеспечена именно для стартапера.
А.Давидюк: Да.
В.Путин: Максим Станиславович, слышите наш диалог?
М.Орешкин: Да, конечно.
Отработаем тогда, отработаем это дело.
В.Путин: Я вижу, Вы чего-то помечаете там?
М.Орешкин: Конечно.
В.Путин: Это реально от жизни прямо. Тонкая настройка здесь не помешает.
А.Давидюк: Но в целом с 2016 года объём производства продукции, выручка от реализации увеличилась в 120 раз и в 2022 году составила более 600 миллионов рублей. При этом мы создали основу для кратного роста производства этой продукции. Мы видим перспективы развития рынка, мы понимаем экспортный потенциал, и мы понимаем высокую социальную значимость этой индустрии.
Вместе с тем на текущий момент в нашей стране на порядок меньше малых протезных предприятий, чем в лидирующих государствах, при сопоставимой численности населения. Мы просим дать поручение Правительству разработать меры поддержки для малых протезных предприятий, которые являются для людей с инвалидностью очень важным элементом реабилитационной индустрии.
В.Путин: Основная мера поддержки какая, по Вашей оценке?
А.Давидюк: Это мы сейчас прорабатываем с профильными министерствами, подготовим предложения в рабочем порядке.
В.Путин: Доведите до конца это.
А.Давидюк: Принято.
В.Путин: Отработайте, отдайте Светлане [Чупшевой], и Администрация подключится. А мы соответствующим образом тоже поработаем и с Минфином, и с Минэкономразвития.
А.Давидюк: Спасибо.
В целом государственные меры поддержки работают, и наша компания тому подтверждение.
В.Путин: А Вы когда подготовите эти предложения?
А.Давидюк: Будем очень стараться сделать это в течение двух-трёх месяцев.
В.Путин: Да ладно, а чего два-три месяца? Это ваша работа. Две-три недели, я понимаю, Вы бы сказали, но два-три месяца – это совсем много.
А.Давидюк: Записал целевой срок.
В целом, конечно, меры поддержки работают, но, на наш взгляд, вместе с тем государству следует создать ещё инструменты траектории роста для таких компаний-стартапов и небольших предприятий. Я бы попросил Правительство Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив разработать механизм траектории роста, который включал бы в себя программы по масштабированию производства, по созданию площадок для продвижения и сбыта продукции именно таких компаний стартаперских и маленьких, поддержке экспортных инициатив.
Благодарю Вас.
В.Путин: Отлично.
Давайте быстрее. Сказал «два-три месяца» – как будто в министерстве каком-то работает. Такой активный человек с двумя хорошими образованиями. Как Вас угораздило сначала военное образование получить, потом совсем другое – строительное, потом третье ещё, да?
А.Давидюк: Интерес.
В.Путин: Хорошо, ладно. Мы ждём от Вас предложений.
Смотрите, то, что компания приходит на остров Русский, в целом считает возможным туда прийти на те условия, которые сформулированы, – это в целом уже неплохо, это уже значит, что Вас устраивает эта среда, которая там создана Правительством.
А.Давидюк: Это верно. Более того, мы проводим свои исследования в нейротехнологиях как раз в клинике ДВФУ. И нейрохирурги, которые там, оборудование позволяют нам создавать продукт, который уже топовый в мире.
В.Путин: Мы старались создать там действительно нужный нам, необходимый высокий уровень, так что, видимо, это тоже получилось.
А.Давидюк: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо, желаю Вам успехов.
Давайте будем так плотно вместе работать и в рамках агентства, с выходом на Правительство. Надо довести это до конца, доработать так, чтобы это функционировало. Дело ведь не только в этом стартапе, но и в других тоже – в этой зоне.
Отлично, хорошо. Удачи!
Дмитрий Николаевич, пожалуйста, Вам слово.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отличная дискуссия. Хочу заметить, что соответствующая технология обратной связи протеза, которая сейчас обсуждалась, создавалась в тесном партнёрстве с центром компетенций Национальной технологической инициативы в Дальневосточном федеральном университете. Коллега, наверное, скромно об этом умолчал.
В.Путин: Нет, Дима, он сказал об этом.
Д.Песков: Сказал, да?
В.Путин: Конечно.
Д.Песков: Эта связка с именно растущими технологическими компаниями у нас работает.
Очень коротко о том, где мы [продвинулись] в части НТИ на 2022 год. У нас 12 новых рынков, с которыми мы работаем, 24 компетенции. Это подавляющее большинство ведущих университетов. У нас три центра в МГУ, два в Физтехе, в Иннополисе, в Санкт-Петербургском политехе, Санкт-Петербургском университете, ИТМО, ведущих научных центрах. То есть большая сеть именно по передовым направлениям: от протезов до газотурбинных двигателей корпорации «ОДК», они сегодня создаются с нашим участием. За 2022 год у нас более двух тысяч лицензий по результатам интеллектуальной деятельности, которые переданы в работу. Мы действительно перешли на этап масштабирования. Мы больше уже не про прототипы, а про реальное внедрение.
Хочу отметить, что три наши компании недавно подписали соглашение с Правительством Российской Федерации в рамках отдельных высокотехнологических направлений по созданию перспективной космической группировки, систем накопления энергии и систем связи 5G. То есть они подписали уже наравне с крупнейшими госкорпорациями. Это для нас большая честь и, конечно, большая ответственность.
Мы по-прежнему большая сеть именно обсуждений. У нас работают 156 «Точек кипения» по стране, и наши данные показывают, что это бурлящая сеть. Сейчас я посмотрел последнюю статистику: с начала прошлого года в сети прошло 46 тысяч мероприятий. Это очень большой масштаб, в них приняли участие более 500 тысяч уникальных пользователей. Это наш актив, на который мы сегодня опираемся. Мы подготовили более 300 тысяч школьников и студентов по цифровым технологиям, более 160 проектов нормативно-правовых актов, то есть эта работа активно идёт.
Тем не менее в прошлом году мы приняли решение, Владимир Владимирович, после Вашей поддержки о том, чтобы всё-таки сфокусироваться. Появился проект по беспилотию, и мы просим деятельность нашей экосистемы нормативно сфокусировать на этой задаче: не время разбрасывать камни, время собирать камни. Сегодня мы должны настраивать эту экосистему и точки, центры, инеты наши именно на то, чтобы достичь максимального уровня технологического прорыва в этой части.
При этом мы, конечно, рассматриваем это не просто как беспилотники, а как создание системы воздушной логистики. Мы считаем «Аэронет», который мы создаём, прямым потомком и, позволю себе нескромность, наследником советского проекта по созданию «Аэрофлота», 100-летие которого мы прямо сегодня отмечаем. В этом смысле мы считаем, что наша страна за ближайшие десять лет может пройти тот же путь, который прошла Советская Россия с 1922 по 1935 год, создав новую отрасль коммерческого воздушного флота. Сегодня перед нами проект такого же масштаба именно по созданию беспилотного воздушного флота.
Работа развёрнута, движется быстро, создано несколько крупных операторов, мы сделали большой проект с ГТЛК по созданию такого оператора. Правительство по поручениям работает крайне активно над формированием государственного гражданского заказа. И можем сказать, что, скорее всего, мы первоначальные оценки в несколько раз превзойдём, то есть до 2030 года у нас будет сильно больше, чем шесть тысяч средних и тяжёлых аппаратов, которые требуются сегодня для экономики.
Мы развернули работу с лидерскими регионами, с Сергеем Семёновичем [Собяниным] на площадке [индустриального парка] «Руднёво» создаётся федеральный центр беспилотной авиации. Большой эксперимент с Самарой, про который сегодня расскажут коллеги, которые присутствуют рядом с Вами. В крайне активную работу включились Санкт-Петербург, Томск, Уфа, Ульяновск.
Тем не менее, Владимир Владимирович, мы проанализировали ситуацию и понимаем, что не только министерства и корпорации могут быть заказчиками, но и сами регионы могут быть заказчиками этой работы и заказчиками на машины, услуги, которые создаются. Поэтому мы просим в этой части поручить регионам активнее включиться в эту работу, у нас есть что предложить любому из 89 регионов Российской Федерации в части контроля неба, как мы обсуждали, в части подготовки кадров и в части поддержки развития производства. А агентство готово такую работу вместе с Правительством координировать и в разворачивание национального проекта её тоже уложить. Сроки тоже, безусловно, синхронизируем.
В конце декабря мы создали фонд технологического суверенитета именно как венчурный фонд поддержки уже по переходу в производство проектов, стартапов. Сегодня с крупными банками ведём договоры, обсуждения, с Германом Оскаровичем [Грефом] обсуждали варианты совместной работы по финансированию разворачивания производств в этой части.
Конечно, ключевой дефицит – кадры, невероятный дефицит в отрасли, поэтому у нас здесь сегодня присутствует Роберт Наилевич Уразов, присутствует Даниил Романович Падерин. У Роберта Наилевича есть предложение по тому, как развернуть именно систему трансфера лучших мировых практик. Даниил Романович представляет крупнейший сегодня общественный проект «Кибердром» по подготовке операторов беспилотия, который как раз поддержан Правительством Москвы в его разворачивании на индустриальной площадке «Руднёво».
Поэтому мы просим, признав в целом нашу работу успешной и сохранив экосистему НТИ, её максимально сфокусировать на одном стратегическом направлении – именно создании отрасли беспилотной авиации.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо, Дмитрий Николаевич, спасибо.
Но, прежде чем мы передадим слово Роберту Наилевичу, я хотел бы обратить Ваше внимание как человека, который занимается вопросами технологического развития, и прошу Максима Станиславовича [Орешкина] тоже ещё раз вернуться к тому, о чём говорил предыдущий выступающий, Андрей Павлович [Давидюк], в части, касающейся комплектующих для их изделий, в том числе микрочипов.
Надо обязательно с Министерством промышленности, с Мантуровым Денисом Валентиновичем всё это проговорить. Потому что видите, как, общаясь с бюрократической системой, сам становится бюрократом – три-четыре месяца нужно [А.Давидюку] для подготовки вопросов, которыми он занимается уже много лет. А почему? Потому что понимает, что достаточно сложно пробить через наши административные системы те предложения, которые являются прямо живыми и которые требуют внимания с нашей стороны прямо сейчас.
Поэтому помогите им, пожалуйста, и в этой части. Я понимаю, с чем это связано, микрочипы и микроэлектроника, это всё понятно. И тем не менее для наших производителей сегодня и завтра это тоже часть рынка, это тоже для них, производителей, подспорье, потому что это часть рынка. Не только космос, оборонка и так далее, некоторые другие сферы – здесь тоже. И всем хорошо. Надо только их свести и вместе поработать, ладно?
Спасибо большое.
Пожалуйста, продолжение темы по кадрам. Роберт Наилевич.
Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Хотел бы кратко доложить по предложениям. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, в 2012 году наша страна вступила в движение WorldSkills. Это дало нам не только доступ к лучшим стандартам рабочих и инженерных профессий, но и возможность оценить нашу систему квалификации сквозь нашу систему подготовки.
Первый чемпионат в 2013 году показал, какие у нас есть в настоящий момент проблемы. Это было последнее место для нашей страны, и мы не могли найти ни одного молодого сварщика, который мог бы, с одной стороны, работать на мировом уровне и даже выполнить простейший – на самом деле сложный – тест по изготовлению металлического сосуда под давлением 69 атмосфер.
С этого момента мы взяли для себя за принцип работы: либо стань лучшим, либо учись у лучшего. Мы научились не только собирать лучшие мировые практики, создавать свои собственные стандарты, но и готовить на мировом уровне и на лучшем мировом уровне. Мы, напомню, действующие чемпионы Европы, а на чемпионате 2019 года в Казани, на мировом чемпионате нашем домашнем, мы заняли второе место.
Мы научились распространять эти практики: 30 стран сейчас сотрудничают с нами в этой работе. Мы распространяем эти практики напрямую в наши российские компании. Более тысячи компаний сейчас в нашем контуре. Например, в деятельности «Росатома» 40 процентов из тысячи ребят, которые прошли через данную систему, получили свой профессиональный рост: от банального повышения разряда до позиции наставника или руководителя. Используется это также для обучения уязвимых категорий граждан, безработных. По итогам 86 процентов людей находят занятость при плановом значении в Правительстве 75 процентов.
И, естественно, большой проект, связанный с реформой среднего профессионального образования, мы сделали. Если говорить про цифры: 42 процента ребят, которые выпускаются сейчас, в прошлом году выпускались, они писали не бумажные дипломы, а делали [сдавали] реальные демонстрационные экзамены, такие же, как на чемпионатах. С этого года, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы передали работу, все наработки, все стандарты, связанные со средним профессиональным образованием, в Министерство просвещения.
Тоже в прошлом году WorldSkills International, к сожалению, принял политическое решение, приостановив наше членство, но не смог остановить международную кооперацию со странами и, с другой стороны, избавил нас от ненужных требований, которые иногда они налагали.
Ежегодно мы проводим в Екатеринбурге при поддержке Минпромторга и Министерства экономического развития чемпионат для высокотехнологичных отраслей нашей промышленности. Там соревнуются не студенты, а соревнуются молодые рабочие из наших крупнейших корпораций: из «Росатома», из «Ростеха», из РЖД, из «Сибура» и так далее, которые отбираются в результате своих корпоративных чемпионатов. Так вот в прошлом году, Владимир Владимирович, мы этот чемпионат, что называется, открыли: мы пригласили, с одной стороны, страны к участию, а с другой стороны, разрешили использовать своё оборудование, свои стандарты. Нам откликнулись 16 стран, такие как Китай, Индия, Иран, Казахстан – в основном страны Азии. Это ровно те страны, которые на мировых первенствах выбивают 90 процентов золотых медалей, в первую очередь по высокотехнологичным компетенциям промышленности. Европа берёт сервисом. Так вот эти страны помогли нам не только актуализировать свои собственные стандарты в банальной сварке или, например, в мехатронике, но и появились новые стандарты, например, в таких перспективных компетенциях, как коллаборативные роботы, реверсивный инжиниринг, то есть умение взять из действующего инженерного объекта, пересобрать, и не просто пересобрать, а улучшить; квантовые коммуникации, композитное производство.
Летом прошлого года на форуме АСИ Вы поддержали идею и дали поручение рассмотреть вопрос создания новой международной организации по развитию профессий и навыков. Правительство проработало, Министерство экономики поддержало эту инициативу и предложило запустить уже в этом году с 30 странами ШОС, БРИКС и ЕАЭС соответствующую программу, используя те средства, которые раньше первоначально в нашей стране использовались для WorldSkills.
Эта программа предполагает, с одной стороны, сбор лучших практик, формирование передовых стандартов и, разумеется, внедрение в деятельность российских компаний, используя как инструменты национального проекта – производительность труда, так и напрямую – за счёт переобучения граждан. Сейчас Правительство рассматривает этот вопрос. Это позволит не только подготовить людей, но и увидеть наши сильные и слабые места, чтобы мы могли понимать, говоря простым языком, как производительность конкретного работника на заводе в нашей стране может быть соотнесена с производительностью аналогичных стран, в том числе лучших в мире.
Кроме того, Владимир Владимирович, как уже говорили во вступительном слове, отрасль беспилотья – это та отрасль, которая развивается крайне стремительно и крайне быстро и требует лучших кадров не только рабочих, но и инженеров. Дмитрий Николаевич уже говорил о шести тысячах аппаратах, которые, по прогнозу, будут созданы к 2030 году, а это означает, что нам нужно соответствующее количество быстро подготовленных инженерных команд. И не просто подготовленных в виде диплома инженера, а команд, которые делают реальные продукты.
Один из примеров – это тот конкурс, о котором уже говорили, проект «Кибердром», который поддержан Минпромторгом, поддержан Агентством стратегических инициатив. Он предполагает, что работники компаний, разновозрастные команды – школьники, учащиеся университетов – вместе создают инженерные продукты. В этом году в финал отобралось 124 команды из разных регионов, там даже есть представители команд образовательных организаций силовых ведомств. Они решают, например, такие инженерные задачи, как физически одним дроном захватить другой, как орёл захватывает птичку. Например, решение такой задачи, как вызов на [экстренный] случай – не дай бог, с человеком что-то случается, в машине срабатывает кнопка SOS, и чтобы дрон мог автоматически вылететь, оценить обстановку и вернуть обратную связь уже с нужной помощью.
Кроме того, у нас есть ряд проектов, которые работают в этом же направлении. Это, например, проект «Дронница», в котором мы обучаем операторов использовать дроны для специальных задач, в том числе и бойцов. Это и летающая робототехника в рамках Национальной технологической олимпиады, которая позволяет нашим школьникам создавать новые дроны.
В целом отрасль беспилотья отличается тем, что она крайне талантоцентрична. Чем больше талантов вовлечено в эту отрасль, тем быстрее она развивается, тем выше наши шансы стать действительно лидером в мире этом.
Поэтому, Владимир Владимирович, при проектировке национального проекта мы предлагали бы не исходить из предыдущего опыта, не смотреть на то, как развивалась отрасль год назад, два года назад, а смотреть из образа будущего. А что нам для этого нужно? Нам нужно вовлекать как можно больше талантливых людей, а чтобы перевести это в цифры: минимум 100 тысяч человек нам нужно готовить в виде профессионалов и около миллиона вовлекать ежегодно.
Владимир Владимирович, прошу поддержать такой подход.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, Роберт Наилевич, всё правильно, и всё, что Вы сказали, безусловно, нужно и будет поддержано.
Вы вспомнили про поиски сварщиков. Я тоже это прекрасно помню – на объекте «Сила Сибири», где руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович, наблюдая за работой сварщиков, сказал, что искали по всей стране и чуть ли не по всему миру, возвращали из-за границы, потому что сварщиков такого уровня у нас, к сожалению, мягко говоря, на тот момент, во всяком случае, было очень мало. Конечно, нужно заниматься этим системно. Собственно, мы об этом постоянно и говорим.
Я обратил внимание вот на что. Когда Вы сейчас говорили, сказали вот какую фразу: в других странах, лучших в мире – и дальше пошли по тексту. Лучшая в мире страна – это Россия. Надеюсь, что Вы оговорились просто. Но правда, нам есть над чем работать. А для того, чтобы работать эффективно, нам нужны, безусловно, кадры самой высшей квалификации, и это важнейшее направление нашей деятельности. Поэтому все Ваши инициативы в этом смысле, конечно, будут поддержаны.
Вам спасибо большое.
Юрий Владимирович, пожалуйста.
Ю.Козаренко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Юрий Козаренко. Я являюсь генеральным директором компании «Транспорт будущего», группа компаний «ЭФКО».
Полтора года компания «Транспорт будущего» занимается разработкой универсальных беспилотников разных типов. Основные – это беспилотники взлётной массой 700 килограммов, включая 200 килограммов полезной нагрузки. Осознавая потребность, мы начали разработки беспилотников массой 60, 30, 12 килограммов. Для того чтобы отразить статус разработок, я прошу посмотреть небольшое видео, где мы покажем наших разработчиков и лётные испытания наших беспилотных летательных аппаратов.
(Демонстрация видеоролика.)
За время реализации проекта компанией сформированы материальные активы. Мы сформировали и продолжаем формировать коллективы конструкторов, разработали и сформировали опытное производство ключевых структурных элементов комплектующих. Это собственные композитные винты, электрические двигатели, драйверы управления, силовая электроника. Это авионика и полётный контроллер, связь, корпусные детали, композитные и электрические. На сегодня более 70 процентов ключевых структурных элементов наших беспилотников уже собственного производства, а сами летательные аппараты находятся на различных этапах тестирования и лётных испытаний.
Так, в 2022 году на больших беспилотниках мы уже возили грузы массой до 200 килограммов в беспилотном режиме. Мы эвакуировали условных пострадавших массой 100 килограммов и более. Мы совершали взлёты и посадки на различные неподготовленные поверхности, потому что нашим беспилотникам не нужны аэродромы и площадки. Мы перелетали через реки и много летали над полями, тестируя, естественно, и ресурс каждого элемента, и сами беспилотники. Понимая предметность, мы работали с министерствами и ведомствами. На экране сейчас представлена наша работа в Ивановской пожарно-спасательной академии, где мы ведём взаимодействие с Министерством чрезвычайных ситуаций.
Компания осознаёт важность работы, мы обеспечиваем сотрудников необходимыми видами жилья, достойной заработной платой, корпоративным транспортом. Мы создаём условия: детские сады, школы, лечебно-диагностические центры. Компания на сегодня понимает: чтобы сотрудники были вовлечены в работу, они должны понимать, кто в этот момент занимается их детьми, трудоустроены либо нет их жёны, супруги, и чтобы была возможность помогать родителям.
Мы формируем зону развития, центр компетенций и привлекаем тех людей, которые занимают активную созидательную позицию в жизни и готовы обучаться. Для этих целей в компании создан научно-образовательный центр высшего менеджмента, где мы учим людей подбирать коллектив, строить системы управления, работать с учёными, причём работать так, чтобы достигать предельных результатов.
На сегодня в проект по беспилотникам компанией вложено более трёх миллиардов рублей. И мы продолжаем разработку ключевых структурных элементов и летательных аппаратов. На сегодня у нас локализация не 100 процентов – [требуются] литийионные аккумуляторы и опять же микропроцессоры. Но и здесь мы работу продолжаем: совместно с учёным Антиповым Евгением Викторовичем разработана технология производства отечественных литийионных аккумуляторов на основании отечественных анодных и катодных материалов. На сегодня уже такие ячейки получены, протестированы, причём в них достигнута удельная ёмкость более 200 ватт-часов на килограмм, что соответствует лучшим мировым аналогам, и, самое главное, именно такие литийионные аккумуляторы вставлены в наши беспилотники сегодня, а значит, можно использовать.
Мы работаем над созданием аккумуляторов ёмкостью 300 ватт-часов на килограмм. Но не ждём, параллельно мы уже сегодня у себя, на площадке у компании в Белгородской области, создаём завод по производству комплексных литийионных аккумуляторов с отечественной компонентной базой.
К концу 2023 года мы планируем, что завод будет запущен. На сегодня уже залит фундамент, возводятся стены, приобретается оборудование. Мощность завода на первом этапе составит порядка пять мегаватт-часов – при последующем, естественно, гораздо более кратном масштабировании, при достижении результатов технологии и её отработки.
Этот опыт, который мы получаем в Белгородской области, мы планируем масштабировать и на другие регионы. Мы с оптимизмом смотрим на перечень Ваших поручений по развитию отрасли беспилотников.
Согласно задачам данного перечня мы провели отдельную работу и с губернатором Самарской области уже согласовали целевые показатели развития логистического бизнеса с помощью беспилотников в регионе. Предполагается реализовать это в рамках экспериментально-правового режима. Две ключевые задачи: первая – конечно, это масштабирование производства, которое нам необходимо, а вторая – создание типовых бизнес-моделей.
Начинать мы будем с двух ключевых миссий уже весной этого года. Первая – это доставка груза: медикаменты, продукты питания – на беспилотниках через Волгу и по другим выделенным транспортным коридорам, а вторая – это мониторинг и обработка полей сельхозтоваропроизводителей. Именно типовые бизнес-модели мы видим ключевой задачей к реализации в данном регионе. Почему? Потому что именно бизнес-модель поможет решить и выявить целостные задачи, которые необходимы для следующего становления отрасли. Сюда входит создание научно-технических советов, но таких решений учёных, которые будут находить своё отражение в конкретных элементах – предельных параметрах применимости и в беспилотных летательных аппаратах. Это формирование производственной базы таких структурных элементов, это сборка беспилотников, лётно-испытательный комплекс, это встраивание беспилотников в общее воздушное пространство. Конечно же, подготовка персонала, создание инфраструктуры, сертификация и безопасность.
Такая бизнес-модель, как мы видим, будет учитывать мнение потребителя, бизнеса, сервиса и определять роль и место государства – социальная полезность [достигается] экономически эффективным способом, где определена роль каждого. А самое главное, такая модель будет типовой и масштабироваться не только в рамках всей страны, но и в последующем экспортироваться.
Уважаемый Владимир Владимирович, перечень Ваших поручений по развитию отрасли позволяет рассчитывать на поддержку и реализацию проекта не только нам, а более чем 200 компаниям только начинающейся отрасли, которые мы сегодня представляем здесь и которых Агентство стратегических инициатив впервые вместе собрало в конце 2022 года в рамках выставки ВДНХ, где мы также принимали участие.
Для решения задач мы на сегодня активно включаемся в создаваемые Правительством рабочие группы. Но иллюзий нет, мы осознаём, что пройден лишь небольшой путь, а огромная работа у нас у всех ещё впереди. И мы готовы в эту работу включаться и дальше, осознавая те обязательства, которые нам необходимо будет выполнить.
Спасибо большое.
В.Путин: Юрий Владимирович, Вы служили в морской пехоте?
Ю.Козаренко: Так точно.
В.Путин: А потом в частной компании работали в отделе налогового планирования, то есть искали лазейки в налоговом законодательстве.
Ю.Козаренко: Лишь его выполняли.
В.Путин: Но, кстати говоря, эта работа, поиск лазеек в налоговом законодательстве, Вам что дала? Вы же искали путь, как создать наилучшие условия для бизнеса, да?
Ю.Козаренко: Наша компания платит все законом установленные налоги.
В.Путин: Не сомневаюсь.
Ю.Козаренко: Это была возможность моделирования 110 юридических лиц, распределения ценообразования, понимание роли каждого.
В.Путин: Я понимаю. Но всё-таки Вы, работая, практически работая в этой сфере, как бы Вы выстроили работу вообще в этой фискальной сфере, если бы оказались на другой стороне, по другую сторону баррикад, на стороне государства?
Ю.Козаренко: Система, выстроенная на сегодня, на самом деле эффективная. Поэтому и введение 2-НДС, и сверка счетов-фактур – и опять же Налоговая нас всегда слышала. Мы всегда были публичны и показывали свои целевые показатели. Мы осознаём: чтобы государство функционировало, должны выполняться налоговые платежи. И эффективная ставка – да, должна быть, с одной стороны, эффективна для бизнеса, но, с другой стороны, интересы… Это та модель социальной полезности экономически эффективным для всех способом. А роль и модель государства в этом тоже присутствует.
В.Путин: Я смотрю справку: работали и работаете в качестве директора по кризисным проектам, то есть речь идёт о чём? О том, что какие-то структурные подразделения либо малые компании попадают в сложное положение, да?
Ю.Козаренко: Да.
В.Путин: Потом вы занимались тем, чтобы вывести из этого сложного положения и показать им будущие пути развития. Как компании попадают в это сложное положение, почему? И какие пути Вы находили или находите для того, чтобы вывести на путь нормального, эффективного развития?
Ю.Козаренко: Проблемы всегда у каждого разные, но пути решения всегда находятся в персоналиях, кадрах и тех управленческих решениях, которые есть. Конечно, нужно оценить в любом случае сначала тот персонал, который есть, – как руководящий, так и коллектив. Сформировать концепцию деятельности: какие цели стоят всё-таки, есть текущее кризисное положение, на что мы можем рассчитывать? Далее сформировать концепцию организационной структуры, как мы можем потратить имеющиеся ресурсы, для того чтобы достигнуть этих целей. Обучить персонал необходимым компетенциям, если их не хватает, договориться о выделяемых ресурсах, системе мотивации и, договорившись уже, естественно, помогать во всём: и контрольные функции, и страховочные функции. И тогда, дай бог, [есть] надежда, что мы выйдем из кризисной ситуации.
В.Путин: Вот таких специалистов готовит морская пехота.
Вам успехов хочу пожелать. Спасибо за вашу инициативу, будем работать в этом направлении.
Игорь Иванович, прошу.
И.Шувалов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Эта дискуссия – по сути наблюдательный совет содержит в себе дискуссию, – Владимир Владимирович, показывает, насколько неформально работает Агентство стратегических инициатив. И задача экспертного совета – как раз любую неформальную идею, инициативу продвинуть настолько, чтобы она заслужила либо целое направление в работе агентства, либо была Вам доложена в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».
В 2020 году прошёл первый такой форум, Вы нам сказали, что теперь согласно Вашему Указу форум станет ежегодным. И мы решили эту сетевую организацию работы экспертов преобразовать. Вместе с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] и Светланой Витальевной [Чупшевой] мы собрали большое мероприятие и договорились о том, что преобразуем экспертный совет. Теперь это сотни экспертов, которые работают на постоянной основе – неформально, без оплаты. Совет объединяет в том числе около трёх тысяч экспертов из Москвы и других региональных центров. Все те, кто имеет возможность работать, оценивая идеи, которые вносятся на площадку АСИ, к этой работе подключены.
Могу только сказать, что в 2022 году при подготовке форума «Сильные идеи для нового времени» было обработано свыше восьми тысяч самых разных идей и проектов, и только 11 из них были доложены Вам в рамках форума. Должен сказать, Владимир Владимирович: притом что 11 [проектов] попадают для доклада Вам, только на финальном этапе с Администрацией Президента мы отрабатываем порядка 40 проектов, которые равнозначны по своей силе и детальности проработки. Мы ограничены только условностями времени. При этом те проекты, которые Вам не докладываются, в любом случае мы берём в проработку.
Когда формировали уже обновлённый экспертный совет, договорились, что обратной стороной работы с экспертами будет как раз вся возможная поддержка со стороны организаций развития, которые возглавляет «ВЭБ.РФ». Сейчас в контур ответственности ВЭБа уже на протяжении двух лет входят 12 других организаций: по [помощи] малым проектам – это корпорация «МСП» и Фонд развития промышленности – и до крупнейших промышленных проектов, которые должен обслужить «ВЭБ.РФ».
Мы работаем с крупнейшими партнёрами. Часть из них здесь представлена. Мы сегодня их видим, они участвуют в работе наблюдательного совета. Это крупнейшие банки: Сбер, ВТБ, «Россельхозбанк», ПСБ, – и «Росатом», и РЖД, и другие организации. И конечно же, это крупнейшие научные центры, это и технологические компании, и просто проектные команды, которые начинали развивать стартапы, и им требуется в определённый момент поддержка.
По тем проектам, о которых Вам докладывали летом 2022 года, – хотел бы Вам о двух таких проектах сказать, как мы подхватили их. Это «Эко.Цех» – экологический проект по созданию молодёжного кампуса в городе Байкальске Иркутской области. Этот проект Вам докладывали, по нему сейчас ведётся активная работа. И самое главное, что экологический центр и подготовка специалистов в области экологии происходит на бывшей промышленной площадке Байкальского ЦБК. Работа идёт активно, и мы видим очень большой интерес со стороны молодёжи к развитию этого проекта.
Одновременно вместе с Правительством мы разрабатываем законодательство по экологическим тропам, с тем чтобы создать соответствующие институты по развитию экологического туризма, не нарушая экосистем в Российской Федерации. Такое законодательство в других странах существует, считаем, что нам для развития и экологического туризма и в целом для развития страны такое законодательство даже в самых современных формах необходимо.
Ещё один проект Вам был представлен – это образовательная робототехника «Роббо». И должен сказать, что несколько организаций развития этот проект поддержали, в том числе мы сейчас пытаемся продвигать идею создания соответствующих образовательных классов в Республике Беларусь.
Светлана Витальевна [Чупшева] очень подробно рассказала про такие проекты, как семейные многофункциональные центры, которые где-то открыты, где-то мы планируем открыть. И, наверное, должен сказать, Владимир Владимирович, что усилиями и АСИ, и региональных властей, ВЭБа и в целом экспертного сообщества нам удалось совместить компетенции рейтинга качества жизни, который запускается сейчас в регионах, о чём, я так понимаю, главы субъектов будут говорить, вместе с продуктом, который развивает ВЭБ, – это индекс качества жизни в городах. Это большая, сложная экспертная работа.
В том числе Вы сказали: кто будет оценивать? Владимир Владимирович, существуют такие технологии, которые самостоятельно дополняются новым инструментарием. Они не подвержены вмешательству со стороны тех, кто, например, хочет недобросовестно получить лучший рейтинг.
Конечно же, такие и технологические решения, и рейтинговые возможности должны развиваться в том числе на международной основе. Если посмотреть на формат Евразэс и ШОС, я думаю, что с такими крупнейшими партнёрами мы можем и по развитию предпринимательского климата, и по другим основам, включая опыт, который есть, например, по рейтингованию вузов, – мы можем эти компетенции развивать и в Российской Федерации как самостоятельно, так и при помощи международных партнёров.
Пожалуй, наверное, это всё, Светлана достаточно подробно рассказала про работу АСИ и экспертного сообщества.
В.Путин: Прошу, Светлана.
С.Чупшева: Я хотела бы представить, Владимир Владимирович, Вам, коллегам результаты второго рейтинга качества жизни. Как уже сказала, для нас это два ключевых инструмента при работе с регионами, благодаря которым мы также имеем возможность обмениваться практиками. Уже коллеги вывели топ-20 рейтинга качества жизни. Я хотела бы рассказать, как мы считали.
В этом году у нас больше 140 показателей. Владимир Владимирович, это статистические показатели, которые мы берем из Росстата, официальные данные. Это данные геоаналитики, которые мы берем тоже из системы, верифицируем с регионами, – это касается инфраструктуры, которая в регионе, ее доступности для людей и близости. И самое главное, это непосредственно опросы граждан, людей, которые проживают на территории. Очень важно, что у нас очень большая база опрашиваемых, и мы опрашиваем, конечно, не только жителей столиц, а это жители и сельской местности, и малых городов, что дает нам возможность действительно взвешенно оценивать результат и смотреть на те проблемы, о которых говорят люди, и те возможности, которые есть в регионе.
В этом году у нас 260 тысяч человек принимали участие, точнее, по итогам прошлого года. В результате даже в самых малых субъектах опросили достаточно много людей. Например, в Ненецком автономном округе – 930 человек, это достаточно для того, чтобы как раз говорить о каких-то тенденциях и делать выводы.
В.Путин: Смотрите, у нас Чеченская Республика как поднялась по всем показателям.
С.Чупшева: Да, мы были там.
В.Путин: В общем зачете восьмое место из 20-ти, социальная защита – на втором месте, а по безопасности вообще на первом.
С.Чупшева Владимир Владимирович, из 85-ти, мы просто показываем здесь топ-20, потому что договорились с регионами, зачем нам ранжировать и выбирать, кто лучше, кто хуже. Нам очень важно показать регионам, как работать с этим инструментом, а регион уже получает свою подробную карточку со всеми данными – данными лучших регионов, средними по стране.
В.Путин: А что значит «образование и развитие», что это за показатель?
С.Чупшева: Там несколько блоков. В части инфраструктуры есть данные геоналитики.
В.Путин: Мордовия третье место занимает?
С.Чупшева: Да, очень сильная школа общего образования и очень много олимпиадников и ребят, кто поступает в технические вузы, математические из Мордовии. Мы еще в прошлом году посмотрели, провели анализ: там есть сильные математические школы, еще которые давно сложены, такая традиция, и очень сильная подготовка в общем образовании.
Вы уже видели топ-20 лидеров – это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, возглавляют этот рейтинг.
В.Путин: «Инклюзивность и равенство» – у нас Севастополь вышел на третье место?
С.Чупшева: Да. Это как раз все, что говорится о доступной среде, об отношении к людям с инвалидностью, о возможностях для людей с инвалидностью.
Помните, мы обсуждали, Владимир Владимирович, как раз индекс приверженности, где люди говорят о том, что они готовы жить в этом регионе, будущее своих детей [здесь] видят. И тогда у нас Санкт-Петербург как раз и Севастополь – это самые патриотичные регионы, где жители очень привержены этим регионам, несмотря даже на какие-то сложности, безусловно, которые есть у каждого.
У нас в топ-20 как раз вошли, по сравнению с прошлым годом, с предыдущим рейтингом, четыре региона: это Московская область, Челябинская область, Сахалинская область, Самарская область. Здесь как раз коллеги провели работу по тем направлениям, где увидели узкие места, очень много мы с губернатором Московской области встречались, приглашали представителей федеральных некоммерческих организаций, тоже с местными встречались жителями, обсуждали, почему там были низкие оценки по каким-то показателям. И большую работу проделал регион – 11-е место, очень много было сделано в части как раз государственных услуг, сервисов, в социальной сфере, медицине, в социальной поддержке граждан. Мы видим результат.
Наибольший рост показали: Московская область (о чем я говорила), Новгородская область и Саратовская область. Вы видели по отдельным номинациям тоже лидеров.
И хочу сказать, что по результатам как инвестиционного рейтинга, так и рейтинга качества [жизни] каждый регион, губернатор утверждает, по сути, план мероприятий на год. Например, есть проблема где-то в оказании медицинских услуг. Это касается длительности записи, жалоб на недоступность какой-то услуги. [Проблема] разбирается, уже смотрим, какие практики, какие решения, где, какие новые ресурсы можно использовать. Опять же я привела пример, та же Сахалинская область, где они, по сути, в цифру перевели и дали доступ к общему расписанию специалистов, чтобы видеть уже и правильно формировать загрузку. Здесь не идет речь как раз о больших деньгах, а об эффективном использовании уже имеющейся инфраструктуры и просто правильной навигации и настройке и где-то укреплении кадрового потенциала. Владимир Владимирович, мы видим, как это дало результат в инвестиционном рейтинге. Такая же работа сегодня ведется по рейтингу качества жизни.
Здесь у меня особая благодарность Сергею Семеновичу Собянину, который в том числе еще и возглавляет рабочую группу Госсовета по муниципальному управлению. Вы как раз давали поручение нам вместе с рабочей группой Госсовета посмотреть методологию рейтинга, провести анализ первых результатов рейтинга. Со всеми участниками мы несколько раз собирались и тоже корректировали методологию, у нас 400 предложений только от субъектов, мы учли в этом году. И еще раз говорю, наша общая задача – и все понимают – это не выставление оценок, а смотреть, как этот инструмент можно управленчески использовать, снимать обратную связь от жителей, понимать, какие проблемы, какие приоритеты выбирать, и под это отбирать проекты, лучшие практики, внедрять и мониторить.
Приведу пример Московской области, которая как раз значительно прибавила в рейтинге. Коллеги запустили приложение «Соцуслуги»: процесс выбора необходимых услуг стал более удобным, простым. С его помощью можно взять в прокат технические средства реабилитации, вызвать социальное такси, заказать сиделку, найти ближайший центр социального обслуживания, получить помощь волонтера. Не удивительно, что удовлетворенность получением соцуслуг выросла за год на 36 процентов.
В.Путин: То, что Кабардино-Балкария на второе место вышла после Москвы по госуслугам и сервисам, это, конечно, очень приятно и даже неожиданно.
С.Чупшева: Да, интересно.
И у нас в целом по стране, Владимир Владимирович, хочу сказать, что в целом удовлетворенность доступностью, быстротой, качеством социальных услуг выросла значительно.
В.Путин: Камчатский край на втором месте по чистоте и экологии, Адыгея – на третьем?
С.Чупшева: Да, молодцы. То есть мы видим, что это не зависит от богатства региона. Помните, мы тоже обсуждали эти риски, Владимир Владимирович.
В.Путин: От качества управления.
С.Чупшева: От качества управления и команд.
В Новгородской области на шесть процентов снизилась доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. И здесь сработал в том числе приоритетный региональный проект «Формула успеха моей семьи». У трети граждан, заключивших по этому проекту социальный контракт, по окончании его действия доходы превысили величину прожиточного минимума.
Мы проанализировали ответы почти 8 тысяч человек об основных источниках, из которых они узнают о социальных услугах. И большинство опрошенных получало информацию от сотрудников социальных служб, в центрах социального обслуживания, в медицинских организациях и на соответствующих официальных сайтах. Суммарно это где-то 24 процента, это очень неплохо.
Хорошую динамику по всем показателям показала сфера образования. Родители отмечают, что запись детей в детские сады и школы теперь проще. И конечно, их стало больше, потому что в рамках национального проекта, Владимир Владимирович, и тех поручений, которые давали Правительству, в каждом регионе создается соответствующая инфраструктура, строятся детские сады, школы. Мы видим, что уже нет тех проблемных ответов, которые были там несколько лет ранее.
В той же Московской области на 25 процентов выросла оценка качества среднего профессионального образования на основе применимости знаний и навыков в работе. В регионе провели сертификацию программ профессионального образования и обучения с участием представителей работодателей.
Что касается жилья и инфраструктуры, то выросла доля домохозяйств, имеющих доступ к интернету, с 75 до 81 процента, а это значит, что больше возможностей у граждан нашей страны для образования, саморазвития, поиска необходимой информации, всевозможных консультаций и доступа к необходимым сервисам и поддержке.
Люди улучшают свои жилищные условия. Рейтинг фиксирует рост числа ипотечных кредитов, в том числе за счет реализации программ поддержки молодых семей на уровне регионов, и здесь тоже обратная связь очень позитивная.
В ряде регионов успешно реализуются проекты по улучшению качества питьевой воды. Так, в Саратовской области – одном из лидеров роста 2022 года именно по этому показателю – проведены работы на 14 объектах систем централизованного водоснабжения.
Безусловно, при этом остается и сильно различается эффективность работы одних и тех служб в разных регионах и, соответственно, удовлетворенность их работой. Особенно требует внимания проблема логистики как с точки зрения общественного городского транспорта, так и сообщения между населенными пунктами. Если в городах России транспортная система неравномерно, но развивается, то в селах, конечно, здесь серьезные точки роста.
В медицине у нас время ожидания плановой госпитализации в стационар сократилось с 15,5 дня до 11 дней. Это опросные показатели, тот пользовательский опыт, о котором говорят люди, которые обращались к этой услуге, и мы ее фиксируем.
Есть хорошие результаты по профилактике онкозаболеваний. Это – статистический показатель. Теперь злокачественные образования на первой и второй стадии стали выявлять чаще, а это значит, что возможности для полного излечения людей, конечно, кратно возрастают.
В регионах активно идет цифровизация здравоохранения. Есть немало отличных решений. Так, например, практика Республики Марий Эл: вызов врача на дом, «умное» расписание поликлиники. Опять же по примеру других регионов снизили нагрузку на регистратуры и повысили доступность и качество услуг первичного звена здравоохранения. По сути, то, что занимало у человека восемь часов, – сегодня за секунду, за минуту можно обеспечить эту запись и доступ.
Я хотела бы обратить внимание на то, что эти данные помогают нам для каждого региона формировать индивидуальные решения, а самое главное, вовлекать сюда экспертов, жителей, получать обратную связь и реализовывать те проекты и практики, которые уже успешно доказали свою эффективность.
Здесь у нас кладезь практик – это, конечно, Москва. Сергей Семенович всегда открыт, и всегда делится, и дает возможность другим регионам бесплатно подключаться к каким-то ресурсам и сервисам. Это практики небогатых регионов – Вы увидели, что в рейтинге они также входят в топ-5, в топ-3 регионов, и мы их описываем. У нас есть информационная система «Смартека», мы Вам тоже ее показывали, Владимир Владимирович. Сегодня там уже около тысячи эффективных решений. Это и просто библиотека, и также у нас есть там эксперты. Там порядка двух тысяч экспертов, которых отсматривают, актуализируют. Мы фиксируем, какие регионы какие решения взяли. Они выкладывают и делятся уже своими повторными результатами, что получается. Это серьезно экономит ресурсы, а самое главное, позволяет регионам эффективно использовать ту инфраструктуру, сервисы, создавать новые сервисы, и подстраивать их под запросы граждан, под те нужды, о которых говорят люди.
Планируем тоже еще отдельно в этом году с Сергеем Семеновичем, с коллегами, с членами рабочей группы Госсовета тоже посмотреть, что получилось в работе за [2022] год, чтобы скорректировать эту работу уже в этом году.
Спасибо большое.
В.Путин: Сергей Семенович, Москва по всем объективным показателям занимает первое место. Нескромно. А может быть, так и нужно для столицы.
Пожалуйста.
С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы делимся опытом, технологиями, причем делаем это активно, по Вашему поручению. Действительно, в соответствии с Вашим поручением мы занимаемся с АСИ настройкой рейтинга качества жизни.
Должен объяснить, почему там такая бурная дискуссия у нас происходит, сотни замечаний, по которым мы должны как-то найти компромисс. Мне кажется, это совершенно очевидно, потому что мы соприкасаемся с важнейшими направлениями социальной жизни в нашей стране, наиболее чувствительными для населения. И не АСИ это обозначило, а это национальные проекты, которые Вы утвердили своими Указами, они являются основой всей этой работы. И огромная работа Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. Кстати, их личные рейтинги в большинстве своем зависят от тех направлений, о которых мы сегодня говорим.
Тем не менее у АСИ есть своя ниша, потому что она опирается в значительной степени на опросы населения, непосредственно на обратную связь с населением, это во-первых. А, во-вторых, на площадке, на платформе АСИ собирается огромный пул разных социальных инициатив, которые идут от субъектов, от бизнеса, от людей, от экспертов. И эта площадка, платформа АСИ, на которой выставляются эти практики и активно внедряются в разные регионы, это, мне кажется, нужная и важная работа. В частности, на платформе АСИ в настоящее время Москва выставила около 130 различных практик – от самых небольших до крупных, таких, например, как портал поставщиков, на котором работает уже половина страны. Это портал поставщиков, нацеленный на помощь малому и среднему бизнесу, который из любой точки страны может найти заказчика в лице органов государственной власти субъектов или муниципалитетов, и там совершаются сделки – сотни тысяч сделок ежегодно. И конечно, это хороший инструмент для работы, причем он не требует создания какого-то специального механизма у субъектов, просто подключение к этому сервису и органов власти, и бизнеса.
Такое направление, например, как «Московское долголетие», проект «Московское долголетие» – очень популярный в Москве. В нем задействовано, активно участвуют около 300 тысяч пожилых людей, людей старшего поколения – москвичей. Речь идет о создании клубов по месту жительства, кружков, начиная от кройки и шитья, заканчивая компьютерными классами, занятия физической культурой, занятия на свежем воздухе и так далее. Люди чувствуют себя востребованными, вовлеченными в общественную жизнь.
Такой проект, как «Московская электронная школа», который по Вашему поручению мы не только выставили портале АСИ, но и начали вместе с Министерством образования и Министерством цифрового развития внедрять в регионах. В прошлом году мы внедрили его в Калуге, в этом году приступили к активному внедрению в Московской области. Я думаю, что дальше у нас есть целый ряд регионов, которые хотят подключаться к этому сервису. Я думаю, что он будет востребован.
Это проекты, которые мы готовим сегодня для размещения на платформе. Один из таких крупных проектов – это искусственный интеллект, это компьютерное зрение, прочтение снимков МРТ, КТ на предмет обнаружения сегодня уже 17 нозологий. Миллионы анализов проходят там, диагнозов, которые ставятся на основе машинного чтения. Этот проект, конечно, будет востребован, я уверен, мы вместе с социальным блоком Правительства, Министерством здравоохранения будем активно его развивать.
Это достаточно, казалось бы, простой проект, как персональный помощник в области онкологии, но очень важный. Речь идет о том, что в городе существует целый отряд администраторов, которые ведут человека от малейшего признака онкологического заболевания до постановки диагноза, лечения и последующего контроля. Один человек ведет больного просто за ручку по всем инстанциям. Потому что когда человек попадает в такую ситуацию, когда у него такой страшный диагноз, он просто даже не знает, куда идти, что с этим делать, а там каждый день очень важен.
Такие проекты, как, например, контракты жизненного цикла в области здравоохранения, медицинского оборудования. У нас огромное количество медицинского оборудования в стране, причем высокотехнологичного. Но, как правило, оно закупается по разовым контрактам, а дальше сами регионы вынуждены его обслуживать. Эффективность таких контрактов низкая, потому что требуются огромные ресурсы для того, чтобы поддерживать [оборудование] в нормальном состоянии.
Контракты жизненного цикла – не новость, конечно, но в здравоохранении они имеют свою специфику. Тем не менее на нашей практике мы уже видим, что они процентов 20 в жизненном цикле дают экономии, с одной стороны, с другой стороны – высокий уровень постоянной готовности этого оборудования.
Так что должен сказать, Владимир Владимирович, что платформа АСИ, нацеленная на обмен практиками, – это огромное внимание к социальным инициативам, [она] дает свои результаты. Так что, мне кажется, это нужный инструмент.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам за оценки, за работу.
Татарстан занимает у нас традиционно самые высокие позиции по всем основным показателям.
Рустам Нургалиевич, пожалуйста, Вам слово.
Беларусь и Россия становятся драйверами экономического роста ЕАЭС
Восемь важнейших вопросов экономического развития рассмотрены главами правительств стран ЕАЭС на заседании Межправительственного совета в Алма-Ате. Во встрече участвовали премьер-министры Беларуси и России Роман Головченко и Михаил Мишустин. Это и развитие общего энергетического рынка, и продовольственная безопасность, и цифровизация.
Среди актуальных задач, отметил Роман Головченко, - найти действенные рычаги для ускорения промышленной кооперации, импортозамещения.
В нынешнем году председательство в этой авторитетной международной организации переходит к России. Исходя из этого Михаил Мишустин обозначил общие для стран ЕАЭС задачи. Предстоит объединить усилия по внедрению передовых научно-технических решений в автомобильной, химической промышленности, транспортном, сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, авиа- и судостроении, фармацевтике, альтернативной энергетике, биотехнологиях. В этом ракурсе актуально прозвучало предложение Беларуси реализовать кооперационный проект "Евразийский электробус". Как известно, страна накопила в этой сфере серьезные компетенции.
Многие из поставленных задач имеют первостепенное значение и для Союзного государства. Их Роман Головченко и Михаил Мишустин обсудили в ходе рабочей встречи в Алма-Ате. Были рассмотрены итоги и перспективы двустороннего экономического сотрудничества. "Белорусская экономика, несмотря на внешние шоки, продемонстрировала устойчивость, - заявил Роман Головченко. - Обеспечено положительное сальдо внешней торговли, увеличились прямые иностранные инвестиции, рентабельность продаж в экономике выше досанкционного уровня, сохраняется стабильная ситуация на рынке труда. Очень впечатлен и результатами работы российской экономики в 2022 году. Макроэкономические показатели Беларуси и России - во многом результат успешной работы в рамках взаимных договоренностей по всем направлениям".
Итогом стал существенный прирост взаимного оборота товаров и услуг. По белорусским оценкам, в 2022 году он составит около 50 млрд долларов, увеличившись больше чем на 17 процентов. Опережающими темпами увеличивался белорусский экспорт (почти на треть) и впервые превысил импорт из России.
По словам главы белорусского Правительства, важным достижением стала гармонизация налогового, таможенного законодательства. Также стороны подписали ряд документов по созданию равных условий конкуренции, перешли в расчеты на российских рублях при торговле основными товарами. "Это еще раз доказывает серьезность намерений Беларуси и России идти путем углубленной интеграции и на ее основе строить Союзное государство", - подчеркнул белорусский Премьер-министр.
- Укрепление интеграции России и Беларуси в рамках Союзного государства станет эффективным ответом на незаконные санкции, - заявил в свою очередь Михаил Мишустин. - Особое внимание стороны уделяют наращиванию кооперации в промышленности, а также развитию регионального взаимодействия.
Верность этого утверждения подтвердили результаты посещения Романом Головченко наряду с Алма-Атой индустриальных российских регионов. При встрече с губернатором Ульяновской области Алексеем Русских отмечена готовность продвигать кооперацию в авиационной, автомобильной промышленности, электронике. Подписано соглашение по созданию производства полуприцепов для автомобилей "МАЗ". Инвестиции в проект составляют 600 млн российских рублей, появятся 400 рабочих мест. Динамично развивается сотрудничество в авиастроении. Кооперация промышленных предприятий, отметил Роман Головченко, имеет импортозамещающее значение. Беларусь готова предложить всю линейку антисанкционной техники: автобусы, трамваи, троллейбусы, электробусы, грузовую технику.
Плодотворным оказался и рабочий визит Премьер-министра в Нижний Новгород. ОАО "МТЗ" и Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов российского региона подписали соглашение о сотрудничестве. Нижегородские предприятия и организации участвовали в проектировании и возведении Белорусской АЭС. На очереди - сотрудничество в сфере электротранспорта. Роман Головченко поприсутствовал на запуске совместного производства трамваев, за ними могут последовать троллейбусы, электробусы. В Нижегородской области активно используется лифтовое оборудование "Могилевлифтмаша". Традиционная статья белорусских поставок - продукты питания и сельхозпродукция. Достигнуты договоренности о привлечении белорусских строительных и проектных организаций к сооружению общеобразовательных школ в Нижегородской области, обсуждается возможность строительства жилого "Белорусского квартала", молочно-товарных комплексов.
В свою очередь из Нижегородской области в Беларусь поступают машины, оборудование, дорожная, сельскохозяйственная, коммунальная техника - сумма взаимного товарооборота приближается к миллиарду долларов. Говоря о перспективах сотрудничества, губернатор региона Глеб Никитин уточнил, что Беларусь и Нижегородская область будут совместно работать над улучшением логистики, развитием туризма.
Кстати
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 7-9 июня в Сочи.
Владимир Федоров
Модули «Хевел» установлены на крышах медицинских учреждений и детских садов в Узбекистане
Гетероструктурные солнечные модули «Хевел» мощностью 400 кВт обеспечат электроснабжение детских образовательных и медицинских учреждений. Солнечные установки мощностью от 5 до 15 кВт уже смонтированы на крышах 18 детских садов и 24 поликлиник Бухарской области Узбекистана.
Проектирование, комплексную поставку, монтаж и наладку оборудования по данным проектам реализовала компания «Белтехторг». Российские солнечные модули для партнера поставила компания «Вольта Энерджи».
«Гетероструктурные модули «Хевел» отличаются высокой эффективностью на квадратный метр площади и обеспечивают максимальную выработку в климатических условиях Центральной Азии, поэтому оптимальны именно для крышных установок, – рассказал Николай Попов, директор «Вольта Энерджи», официального дистрибьютора завода «Хевел» в России и СНГ.
Власти Узбекистана сформировали эффективную систему стимулов для внедрения ВИЭ. Так, в стране действует программа поддержки для бюджетных учреждений в сфере образования и здравоохранения, реализация которой позволит замещать до 15% энергопотребления таких объектов за счёт крышных солнечных электростанций.
С 2023 года ряд социальных объектов обязали покрывать не менее 25% потребления горячей воды и наружного освещения за счет возобновляемой энергии. Речь идёт про супермаркеты, магазины, рынки, торговые склады, бензиновые и газовые автозаправки, аэропорты, железнодорожные и автовокзалы, частные образовательные и медицинские организации, коммерческие банки и их филиалы.
При размещении на своих участках «зеленых» генерирующих установок компании и частные лица освобождаются от уплаты имущественного и земельного налогов. Согласно национальному закону «О возобновляемых источниках энергии», для установки источников зеленой энергии не требуется никаких разрешительных документов. Также Узбекистан предоставляет физлицам компенсацию расходов на приобретение солнечных фотоэлектрических станций и солнечных водонагревателей в размере 30%.
ФТС России фиксирует рост попыток незаконного вывоза и ввоза физическими лицами наличных в 2022 году
ФТС России фиксирует рост попыток незаконного вывоза и ввоза физическими лицами наличных денежных средств в 2022 году. Всего таможенниками пресечено 11 670 попыток незаконного перемещения через границу российских рублей и иностранной валюты, что на 24% выше показателей предыдущего года. При этом попытки незаконного вывоза денег предпринимались в 4 раза чаще, чем ввоза.
По данным фактам, включая случаи нарушения запрета о вывозе из страны иностранной валюты в сумме свыше 10 тыс. долларов США, таможенными органами возбуждено 103 уголовных дела по ст. 200.1 УК РФ (контрабанда наличных) и 11 567 дел об административных правонарушениях (недекларирование либо недостоверное декларирование наличных).
Общий объем незаконно перемещаемых гражданами денежных средств по уголовным и административным делам в рублевом эквиваленте составил 2,1 млрд, это на 30% меньше, чем в прошлом году.
Основной перемещаемой валютой являлся российский рубль (более 45% противоправных деяний), а также доллары США и евро.
Чаще всего деньги вывозились в Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Азербайджан, Узбекистан, Израиль, а ввозились из Турции, Таджикистана, Объединенных Арабских Эмиратов и Азербайджана.
СПРАВКА
ФТС России напоминает, что обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства превышающие эквивалент в 10 тыс. долларов США при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
При единовременном перемещении одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов США к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.
Данные правила распространяются как на ввоз, так и на вывоз наличных денежных средств. Однако со 2 марта 2022 года действовавшие правила дополнились Указом Президента РФ № 81, по которому временно запрещён вывоз из Российской Федерации иностранной валюты наличными на сумму свыше эквивалента 10 тыс. долларов США. С 15 октября 2022 года такие денежные средства все же можно вывезти из страны с разрешения Центрального Банка РФ.
Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.
Сергей Данкверт: Россельхознадзор ежедневно движется в сторону очищения молочного рынка от фальсификата
8 февраля Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт принял участие в работе пленарной сессии XXI Всероссийского съезда производителей и переработчиков молока. Площадка традиционно собрала ведущих экспертов отрасли и представителей всех уровней власти.
Одной из главных тем обсуждения стал контроль качества и безопасности производства молока и молочной продукции в России. Говоря об этом, Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в очередной раз подчеркнул значимость прозрачной системы прослеживаемости.
Как отметил Глава Службы, внедрение системы электронной сертификации позволило значительно улучшить контроль за производством и обращением молочной продукции, что в конечном счете благоприятным образом сказалось на том ассортименте товара, который видит на прилавках покупатель.
«У нас есть информация практически по каждому предприятию: уровень производственного контроля, ограничивали ли ему поставки в государства ЕАЭС или третьи страны, сколько раз продукция компании вставала на усиленный контроль», – сказал Сергей Данкверт.
Благодаря цифровой трансформации ветеринарной отрасли в течение 5 лет Россельхознадзор в условиях общего роста производства фиксирует снижение выявленных несоответствий по показателям безопасности. Так, если в 2018 году 7,51% молока и молочной продукции были признаны небезопасными, то в 2022 году этот показатель снизился до 2,63%.
Руководитель ведомства напомнил, что для сбора, передачи и анализа по лабораторным исследованиям Россельхознадзор разработал и внедрил в эксплуатацию компонент ФГИС «ВетИС»-«Веста». В настоящее время к нему подключены 870 лабораторий и 11,6 тыс. пользователей. Только за минувший год в компонент внесено 100,6 млн исследований.
Для незамедлительного оповещения о выявленных несоответствиях служит компонент «Сирано». С 2013 года в компоненте зарегистрировано более чем 210 тыс. событий, из которых более 52,3 тыс. в 2022-м.
Ежегодно проводятся отбор и лабораторные исследования более 10 тыс. проб молока и молочной продукции. Это позволяет эффективно бороться с появлением небезопасного и некачественного товара. Что касается последнего, то за 5 лет доля некачественных, в том числе фальсифицированных, молочных продуктов снизилась почти на 7 процентных пунктов.
Основными видами нарушений стали обнаружение масел и жиров на растительной основе, превышение количества пищевых добавок, определение незаявленного в составе сухого молока.
Отдельно Сергей Данкверт рассказал участникам пленарной сессии об установленных случаях фальсификации молочных продуктов жирами немолочного происхождения. По его словам, подведомственные лаборатории фиксировали обнаружение ДНК свиньи и КРС, то есть незаконно использовались технические жиры.
В связи с этим, Глава ведомства призвал профессионалов отрасли консолидировано подходить к решению общих задач по обелению молочного рынка, а законодателей – обратить внимание на недостаточную полноту юридического наказания правонарушителей, которые наносят потенциальный вред не только здоровью населения, но и приводят к финансовым потерям у предпринимателей и государственного бюджета.
«Россельхознадзор отстаивает права добросовестного бизнеса. Мы ежедневно движемся в сторону очищения молочного рынка от фальсификата. У легальных производителей должен быть приоритетный доступ на прилавки магазинов», - подчеркнул Сергей Данкверт.
Также Руководитель Службы обратил внимание на необходимость прослеживаемости так называемого растительного молока на основе сырья из сои, миндаля, риса и т.д. Данные виды продукции не должны выходить из области государственного контроля.
Кроме того, в рамках пленарной сессии XXI Всероссийского съезда производителей и переработчиков молока выступила начальник Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяна Балагула. Она рассказала, что информация из каждого компонента ФГИС «ВетИС» аккумулируется в цифровой экосистеме ведомства, где, в том числе, становится предметом анализа искусственного интеллекта. Сегодня 29 аналитических модулей позволяют выявлять нарушения на основе библиотеки аналогичных несоблюдений ветеринарного законодательства. Данная информация может быть полезна для других органов власти, а также для легального бизнеса.
«Контролируемая прозрачность производства и сырья, знание свойств компонентного состава – это те преимущества, которые гарантируют передачу качественного и безопасного товара очередному собственнику и в финале – потребителю», – заключила Татьяна Балагула.
В настоящее время Россельхознадзор завершает разработку механизма учета и идентификации животных – компонента «Хорриот». После его полноценного внедрения система контроля за перемещением животных и продукции животного происхождения как внутри страны, так и через государственные границы станет более полной. Таким образом, Служба получит контроль за почти всеми возможными путями распространения заразных болезней и сможет перекрыть каналы поступления в обращение нелегальной и небезопасной продукции, прежде всего – пищевой.
В завершении Сергей Данкверт и Татьяна Балагула поблагодарили представителей молочной отрасли за высокопрофессиональную работу по обеспечению внутреннего рынка важным базовым продуктом, расширению географии экспортных поставок и подчеркнули, что Служба всегда готова работать в диалоге с бизнес-сообществом в целях развития индустрии.
Дипломатия главы государства
В КНР в 2022 г. успехи в «дипломатии главы государства» следовали один за другим и сыграли важную роль в общей внешнеполитической работе страны. По китайской традиции они названы лаконично: «одно блистательное мероприятие внутри страны, две инициативы глобального значения, три важных зарубежных визита».
Под «одним блистательным мероприятием внутри страны» подразумеваются зимние Олимпийские и Паралимпийские игры, состоявшиеся в 2022 г. в Пекине. Благодаря совместным усилиям как Китая, так и международного сообщества эти спортивные праздники прошли с грандиозным успехом. На церемонии открытия Олимпиады присутствовал 31 глава государств, правительств и международных организаций с пяти континентов, которые разделили с китайским народом удовольствие от грандиозного спортивного шоу. Международное сообщество смогло лицезреть еще более уверенный в себе, более целеустремленный, открытый и инклюзивный Китай, а сама эта «ледово-снежная встреча» в Пекине стала новой отправной точкой и новой надеждой в совместном стремлении народов всего мира к общему светлому будущему.
Под «двумя инициативами глобального значения» скрываются Инициатива по глобальной безопасности и Инициатива по глобальному развитию. Первую из них председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул в апреле 2022 г. на Боаоском азиатском форуме, как «китайский вариант» реагирования на вызовы в сфере международной безопасности и поддержания глобального долговременного порядка и долгосрочной стабильности. Она получила положительный отклик мирового сообщества: за чуть более чем полгода свыше 70 стран выразили одобрение и поддержку этой инициативе. В июне 2022 г. Си Цзиньпин, председательствуя на первом Диалоге высокого уровня по глобальному развитию на полях встречи лидеров стран БРИКС, предложил от лица Китая 32 важные меры для реализации Инициативы по глобальному развитию, которые включали в себя создание Центра содействия глобальному развитию. В настоящее время свыше 100 стран и многие международные организации, включая ООН, поддержали данную инициативу, а около 70 государств присоединились к «Группе друзей Инициативы по глобальному развитию».
«Три важных зарубежных визита» – это вояжи главы КНР, которые он совершил в период с сентября по декабрь 2022 г. Это была первая с момента начала пандемии COVID-19 серия зарубежных поездок председателя КНР. Они включали в себя заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в Самарканде, саммит G20 на острове Бали, неформальную встречу лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Бангкоке, первый саммит Китая – арабских стран и саммит Китая – Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Эр-Рияде. В период до и после проведения XX съезда КПК председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в пяти многосторонних саммитах и провел двусторонние встречи с лидерами более чем 40 стран, положив хорошее начало внешнеполитической работе нового руководящего коллектива ЦК КПК.

В Башкирии торговля адаптируется под покупательский запрос
Гульназ Данилова
Потребительское поведение жителей Башкортостана за последние месяцы изменилось: мы стали тратить более осознанно. Сказалось ли это на ситуации "по ту сторону прилавка", на "деловом завтраке" в "РГ" рассказал министр торговли и услуг Республики Башкортостан Алексей Гусев.
Алексей Николаевич, как обстоят дела в сфере торговли и услуг?
Алексей Гусев: За 2022 год в Башкортостане введено 289 торговых объектов. По итогам 9 месяцев (результатов по 12-ти еще нет) рост налоговых поступлений от сферы торговли и услуг вырос на 63 процента по сравнению с тем же периодом 2021 года. Сфера общественного питания показала рост на 3,1%. Объем инвестиций увеличился на 9,2%.
Сложившаяся ситуация, безусловно, вызвала изменения в ассортименте, представленности товаров. Сказались ковидные ограничения, когда некоторые страны были закрыты для движения транзитных грузов и отправки собственной продукции. Чтобы не допустить дефицита, ретейлеры пересмотрели логистические маршруты, нашли новых поставщиков. На присутствие товаров на полках также влияет санкционное давление. Зарубежные бренды уходят, наши производители вынуждены перестраивать свои технологические линии. Ситуацию удается переломить за счет импортозамещения или покупки оборудования в дружественных России странах.
Товар меняется, но дефицита нет, да и качество не страдает. Возьмем, к примеру, "Молочную кухню". Линейка продукции другая, а качество выше. То же самое - на полках: наименование продукции есть, но бренд другой. Это нормальное явление, а для наших производителей еще и благоприятное. Они могут занять освободившиеся ниши и продвигать свою продукцию.
Для этого нужна реклама, маркетинговые кампании, на что не у всех хватает средств. Как же дойти до покупателя?
Алексей Гусев: В этом помогает программа "Продукт Башкортостана", которая действует с 2013 года. В 2020 году мы провели масштабный ребрендинг. Если первоначально "Продукт Башкортостана" был коммуникационной площадкой для ретейла и производителя, чтобы вывести его на рынок, то сегодня упор делается и на потребителя. Эта программа позволяет сформировать некий продуктовый патриотизм.
Рост доли местного товара усиливает нашу продовольственную безопасность и сказывается на ценообразовании. Конечная стоимость ниже.
С 2013 по 2019 годы в проекте участвовало 350 компаний, которые имели право маркировать знаком "Продукт Башкортостана" около 15 тысяч наименований. Сегодня уже порядка 700 производителей и свыше 26,3 тысячи наименований продукции.
Значок "Продукт Башкортостана" на товаре означает, что он произведен на территории нашей республики из местного сырья и проверен на качество и безопасность.
Но не везде местную продукцию можно купить...
Алексей Гусев: Местная продукция меньше всего представлена у федеральных игроков и больше всего - в магазинах у дома, ярмарках и рынках. Этот формат торговли - хороший канал сбыта для местных производителей, и он будет развиваться. В республике принята концепция ярмарочно-рыночной деятельности и нестационарных торговых объектов, предусматривающая увеличение их количества и повышение качества сервиса.
Еще одной приметой времени можно назвать активное развитие сегмента магазинов категории эконом. Чем это вызвано?
Алексей Гусев: Такой формат торговли дает экономию финансово-хозяйственных затрат и помогает быть конкурентоспособным.Любой ретейлер думает над тем, как снизить издержки на содержание собственных магазинов. И его задача - не разгонять инфляцию и успевать за покупательской способностью населения. Отсюда и рост сегмента эконом. Товар там такой же, как и везде, но на него наценка ниже: он размещен на паллетах, а значит, не нужно тратиться на мерчендайзера.
Как еще можно повлиять на цены?
Алексей Гусев: Позитивно на ценообразовании сказывается возможность хранить как можно дольше собственный урожай. Для этого необходима инфраструктура. Она развивается достаточно активно, как и в целом пищевая и перерабатывающая промышленность.
Да и наши производители ответственно подходят к этим вопросам. Напомню, что в начале прошлого года они по собственной инициативе подписали договор об ограничении наценки на товары социальной группы.
Если говорить об овощах, то тот же "борщевой набор" имеет ярко выраженный сезонный характер. Осенью цена ниже. Когда заканчиваются овощи местного урожая и надо завозить извне, например, из Израиля или Египта, наблюдается постепенный рост, который останавливается, когда поспевают овощи в южных регионах.
В этом году обеспокоенность вызывает холодная зима в Узбекистане, откуда в Башкортостан поступают свежие овощи и фрукты.
В торговле постоянно требуются кадры, с чем это связано?
Алексей Гусев: Мы уже второй год наблюдаем за тем, что потребительская инфляция, то есть цена товара на полках, растет меньшими темпами, чем производственная инфляция. Сети вынуждены сокращать свои издержки, чтобы этот рост не перекладывать на потребителей, что отражается на доходности и, соответственно, зарплате сотрудников. Кадров нет по двум причинам: или работа тяжелая, или недостаточно оплачивается.
Особое внимание как со стороны властей, так и надзорных органов уделяется школьному питанию, но родители по-прежнему жалуются, что ребенок в школе не ест. Почему дети отказываются от еды? Только ли из-за привычки употреблять вкусное и неполезное?
Алексей Гусев: Причины разные. Бывает, что пища холодная. Детям младших классов нельзя самим раскладывать еду по тарелкам - стол должен быть накрыт к их приходу. Но еда быстро остывает, поэтому важно без опозданий приводить на обед классы. В некоторых школах не хватает посадочных мест и приходится разбивать учебный процесс, чтобы все дети успели поесть.
Школьное питание должно быть прежде всего безопасным, затем вкусным и полезным. Но вкусно и полезно не всегда совпадает. И мы должны формировать правильное пищевое поведение, объясняя ребенку, почему на тарелке лежит не поджаренный окорочок в масле, а бледная котлета, приготовленная на пару, ведь его растущему организму необходимо ежедневно получать необходимые белки, жиры, углеводы, макро- и микронутриенты.
Все это есть в школьной еде. СанПиН предусматривает 10-дневное меню, то есть определенный набор продуктов, который в течение 10 дней не повторяются. Не каждый дома может обеспечить такое разнообразие питания.
Вас как министра торговли устраивает запрет на продажу алкогольной продукции, действующий в праздничные дни?
Алексей Гусев: Правительство республики своевременно приняло такое решение. Три года назад, когда начали вводиться эти ограничения, нужно было выстроить систему работы. С одной стороны, алкогольный рынок вносит существенный вклад в наполнение бюджета за счет акцизов, и надо создавать благоприятные условия производителям для увеличения производства. С другой - алкоголь причиняет вред здоровью. И тут нужны очень тонкие настройки. Главное: на рынке не должно быть контрафакта, суррогата, употребление которого приводит к смерти. Четкий контроль, вытеснение с рынка нелегальных игроков и ограничения дали положительный результат. Акцизы с каждым годом растут. Это означает не то, что люди начали больше пить, а то, что производители больше производят и продают продукцию в других регионах. Смертность от случайных отравлений алкоголем снизилась с 211 человек в 2018 году до 57 в 2021-м. С каждым годом уменьшается число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
В тему
В Башкортостане около 27 тысяч объектов торговли. Из них 5,6 тыс. продовольственных, 9,7 тыс. непродовольственных магазинов, 5,7 тыс. магазинов смешанного ассортимента, 615 торгово-сервисных комплексов, более 5,8 тыс. нестационарных и мобильных торговых объектов.
Почти на 10% подорожал уголь в Казахстане
В страны СНГ отправили 18,7 млн тонн угля.
Редакция Liter.kz
За январь – декабрь 2022 года в РК добыли 118 млн тонн каменного угля, включая бурый уголь и угольный концентрат — на 2% больше, чем годом ранее, передает Liter.kz со ссылкой на Еnergyprom.kz.
По итогам января – ноября 2022 года Казахстан экспортировал 27,2 млн тонн каменного угля на 836,9 млн долларов. Рост в натуральном выражении составил всего 2,2%, однако в денежном — сразу 87,6%.
90,5% всего объема добычи традиционно пришлось на два ключевых региона — Павлодарскую и Карагандинскую области. В первой добыли 68,4 млн тонн угля, на 2,2% больше, чем годом ранее; во второй — 38,3 млн тонн угля, минус 2,5% за год.
Добыча каменного угля составила 108,1 млн тонн — на 1,3% больше, чем за январь – декабрь 2021 года. В том числе добыча коксующегося угля составила 7,6 млн тонн, сократившись за год на 16,4%, энергетического — 17,9 млн тонн, плюс сразу 14,9% за год. Добыча бурого угля (лигнита) выросла на 16,9%, до 5,8 млн тонн, угольного концентрата — на 2,5%, до 4,1 млн тонн.
В страны СНГ отправили 18,7 млн тонн угля — на 11,9% меньше, чем годом ранее. Основным направлением для экспорта из РК здесь стала Россия, которая завезла 17,2 млн тонн угля — практически столько же, сколько и годом ранее (в деньгах поставки сократились на 3,7%). В тройке ключевых импортеров казахстанского угля также оказались Кыргызстан и Узбекистан.
В остальные страны мира экспортировали 8,5 млн тонн угля — на 58,1% больше, чем в предыдущем году. В денежном выражении объем экспорта вырос в 6,3 раза, до 572,4 млн долларов. Здесь основными импортерами казахстанского угля стали Швейцария, Польша и Кипр. Внутри страны цены на уголь по итогам декабря прошлого года выросли на 9,3% в годовой динамике.
Наибольший рост цен ощутили жители Улытауской области: на 59,6% за год. Следом идут Северо-Казахстанская (плюс 23,5%) и Актюбинская (плюс 22,8%) области. Наименьший рост цен зарегистрировали в Кызылординской области: всего на 1,3%. В Западно-Казахстанской области цены остались на уровне декабря 2021 года.
Масштабы релокации айтишников невелики
Яков Шпунт
К началу 2023 г. уехали за рубеж или были твердо намерены это сделать в ближайшем будущем менее 10% российских ИТ-специалистов. Такие оценки приводит Институт государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ по результатам исследования. При этом в ИТ-отрасли эти оценки считают серьезно завышенными.
Исследование Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ проведено с октября по декабрь 2022 г. В опросе приняли участие 5156 респондентов, работающих или получающих образование по ИТ-специальностям.
Как показал опрос, менее 10% респондентов уже переехали или планируют релокацию. Среди них 4,7% уже переехали жить и работать в другую страну, еще 4,9% хотели это сделать в обозримом будущем. При этом среди сотрудников зарубежных компаний доля тех, кто уехал или планирует уехать, к началу 2023 г. составила 38%. В российских же компаниях таких лишь 10,6%. Еще ниже эта доля среди тех, кто в настоящее время не работает официально ни в какой компании (фрилансеры, студенты, временно безработные) - всего 7,5%.
Директор по персоналу "Т1 Интеграции" Екатерина Мелентьева считает такие данные вполне реалистичными: "По себе: мы увидели цифру около 3%, что составляет примерно треть добровольной годовой кадровой текучки. Цифра ощутимая, но некритичная. Комплекс государственных мер позволил оперативно изменить ход событий. Кроме того, высвободились большие команды специалистов от ушедших из страны зарубежных вендоров, что позволило быстро восполнить потери".
Директор по маркетингу и коммуникациям ООО "Ракета" Дарья Зубрицкая склонна рассматривать данные опроса как завышенные: "Эти данные значительно выше данных по нашей компании, но здесь стоит сказать, что ситуация от компании к компании может кардинально меняться: в некоторых организациях работа из-за рубежа запрещена, например, по требованиям внутренней безопасности, в других фирмах сотрудники могут работать из других стран".
"Релокация коснулась менее 2% сотрудников IW Group. И, в нашем случае это люди, кто и до сентября 2022 г. собирались уехать. Сложно сказать, как релокация сотрудников коснулась крупнейших ИТ-компаний и отразилась на выручке. Рынок труда отреагировал на появление освободившихся мест молниеносно", - такую оценку дал президент IW Group Алексей Синица.
Главный аналитики НП "Руссофт" Дмитрий Желвицкий предполагает, что доля покинувших страну - менее 10%, при этом не всегда переезд сотрудников в нынешних условиях стоит рассматривать как нечто негативное: "Многие компании продолжают работать на рынки западных стран, но делают это через "дочек", которые создали в Грузии, Узбекистане, Киргизии, Турции, Черногории... Скрывающиеся от мобилизации также не уехали навсегда, а продолжают работать на российские компании, оставаясь их сотрудниками. Важно их не потерять и постараться вернуть тех, кто решил уехать навсегда или на длительный срок по контракту - как правило, на два года. Поэтому бывает совсем разная релокация: очень пагубная для отрасли и экономики страны, вынужденная временная мера, которая пока не дает значимого негативного эффекта, и даже полезная в нынешних условиях".
Руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмила Богатырева оптимистична в отношении ближайшего будущего: "Думаю, что в ближайшем будущем не стоит ожидать нового "всплеска" уезжающих. Те, кто хотел уехать, уже сделали это".
Возможно, на смену планов повлияли идущие в настоящее время процессы в мировой ИТ-сфере. "Сейчас быстрый рост остановился, доходы компаний, даже самых крупных, падают. Об этом свидетельствуют квартальные отчетности. Новые условия рынка и экономическая турбулентность требуют от компаний оптимизации, избавления от излишков и концентрации на профильных направлениях, которые приносят доход", - так охарактеризовал эту ситуацию в интервью "Ленте.Ru" генеральный директор АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко.
"Эти изменения, скорее, ударили по специалистам начального уровня и некоторым специалистам middle-уровня. Сложнее релоцироваться стало тем категориям сотрудников, которым и так это было сделать непросто. Специалисты senior-уровня хоть и отмечают сокращение возможностей для релокации, но они всё так же востребованы на международном рынке, так как задачи масштабироваться и развиваться у крупных ИТ-компаний никуда не делись, а текущие сокращения, вероятнее, говорят о необходимости оптимизировать процессы и расходы таких компаний", - полагает Дарья Зубрицкая.
По оценке Дмитрия Желвицкого, пока выводы делать рано: "Наблюдаем за тем, что творится на мировом рынке труда. Пока данных о возвращении уехавших специалистов или сокращении желающих уехать у нас нет. Возможно, влияние массовых сокращений за рубежом на эти потоки миграции и настроения будет с определенным лагом. Возможно, уже есть, но пока не очень проявляется. Также может повлиять экономический кризис в странах Европы и в США".
По данным исследования НИУ ВШЭ, участники опроса смотрят на перспективы отрасли с большим оптимизмом. Так, более 40% опрошенных ожидают в ближайшее время технологический рывок развития ИТ-отрасли в России ввиду открывающихся возможностей и ухода конкурентов.
Дмитрий Желвицкий уверен, что иного выхода, как создавать новые решения или совершенствовать существующие в качестве альтернативы ПО от компаний из недружественных стран, просто нет: "Возможности для этого имеются (те же хорошо подготовленные кадры), а условия государством создаются. Перспективы экспорта в дружественные страны хорошие. Хотя, конечно, для переориентации с одних рынков на другие нужно время, даже при наличии ресурсов для этого. Есть основания рассчитывать, что РЭЦ, торгпредства и другие государственные структуры,включая институты развития, помогут переориентироваться".
Людмила Богатырева обращает внимание, что, помимо большого количества мер поддержки самой отрасли (отсрочка от мобилизации, ИТ-ипотека и др.), государство активно инвестирует бюджетные средства в ИТ-проекты по импортозамещению, а также дополнительно стимулирует рынок, обеспечивая гарантированный спрос на новые сервисы и продукты. "Текущая ситуация идеальна для создания новых российских решений, которые в перспективе могут быть конкурентоспособными и на международной арене. Для того чтобы реализовать существующие масштабные инициативы, требуются мозги и руки", - отметила она.
"Поддержка ИТ-отрасли со стороны государства - важнейшая мера. Необходимо помогать специалистам и уделить значительное внимание подготовке квалифицированных кадров на перспективу, тогда заявленный оптимизм будет ненапрасным", - считает Алексей Синица.
По мнению Дарьи Зубрицкой, такая оценка не учитывает целый комплекс факторов: "В текущей ситуации трудно делать точные прогнозы, поэтому прогноз может оказаться как слишком оптимистичным, так и недооценить развитие российского ИТ. На данный момент прогноз выглядит чрезмерно оптимистичным, так как сохраняется высокий уровень неопределенности в некоторых вопросах - процессы смены ПО в крупных компаниях, экспорт отечественного ПО, сохранение обмена знаниями и наработками с международным ИТ-сообществом".
Wangsu доставит CDNVideo в "ВымпелКом"
Леонид Коник
После шести лет владения китайский собственник российской группы CDNVideo - Wangsu продает ее "ВымпелКому". С учетом выкупа части долей и у менеджеров ООО "СДН-видео", ПАО "ВымпелКом" станет владельцем 95% долей этой группы, а сумма сделки вплотную приближается к 1 млрд руб.
CDNVideo управляет сетью доставки контента (content delivery network, CDN), узлы которой установлены в 20 городах России, а также в Белоруссии, Казахстане, Молдавии, Германии, Нидерландах, США, Азербайджане, Армении, Израиле, Узбекистане, Киргизии и Сингапуре. По данным компании, емкость сети CDNvideo превышает 42 Тбит/с, в том числе в России - более 3 Тбит/с. По данным Cedexis Radar, в сентябре 2022 г. CDNvideo показала минимальное время отклика среди всех провайдеров CDN на территории РФ и СНГ.
Как стало известно ComNews, зарегистрированная в Гонконге фирма Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited, которой принадлежит 88% долей в ООО "СДН-видео" и во всей группе CDNVideo, вынесла на собрание акционеров Wangsu Science & Technology Co. Ltd вопрос об одобрении продажи этого актива российскому оператору "ВымпелКом". Wangsu также уведомила акционеров, что обратится за одобрением сделки и в уполномоченный орган по иностранным инвестициям правительства РФ (таковым является Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций).
Hong Kong Wangsu намерена продать 88% акций CDNVideo за 920,48 млн руб. (по курсу Народного банка Китая на 20 января 2023 г. эта сумма эквивалентна 89 818 700 юаням). В дальнейшем, после завершения аудита финансовых показателей CDNVideo за 2022 г., цена сделки будет скорректирована в соответствии с механизмом корректировки EBITDA и цены, подтвержденной обеими сторонами.
Как выяснил ComNews, после завершения сделки (в случае согласия заинтересованных сторон и получения всех необходимых регуляторных одобрений) доли в ООО "СДН-видео" и всей группе CDNVideo распределятся так: ПАО "ВымпелКом" - 95%, генеральный директор ООО "СДН-видео" Ярослав Городецкий - 5%. В настоящее время у ООО "СДН-видео" три совладельца: Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited - 88%, Ярослав Городецкий - 10% и технический директор CDNVideo Сергей Ивленков - 2%. "ВымпелКом" не только выкупит все доли в CDNVideo у китайского инвестора, но также приобретет 5% у Ярослава Городецкого и 2% - у Сергея Ивленкова. Таким образом, полная стоимость приобретения 95% долей в CDNVideo для ПАО "ВымпелКом" составит 993,7 млн руб.
Группа CDNVideo состоит из российских ООО "СДН-видео" и ООО "Глобальная облачная сеть" (ГЛОС), украинского ТОВ "СДН-Вiдео Украiна" (Киев), а также имеет 25% долей в московском ООО "ПлатформКрафт" (PlatformCraft), которое занимается хранением и обработкой контента. Ключевой компанией группы является ООО "СДН-видео": ей принадлежит по 100% долей в ООО "ГЛОС" и ТОВ "СДН-Вiдео Украiна", как и 25% уставного капитала ООО "ПлатформКрафт".
23 декабря 2022 г. московское аудиторское ООО "ФБК" опубликовало заключение о работе группы CDNVideo в 2021 г. и за девять месяцев 2022 г. Как указало в аудиторском заключении ООО "ФБК", баланс и операционные показатели ТОВ "СДН-Вiдео Украiна" в масштабах группы незначительны.
Как следует из заключения аудиторов, выручка группы CDNVideo в 2021 г. составила 466,176 млн руб., из которых 16,287 млн пришлись на операции между аффилированными юрлицами. При этом за первые девять месяцев 2022 г. CDNVideo превзошла показатели всего предыдущего года: выручка группы с января по сентябрь 2022 г. составила 485,106 млн руб. При этом прибыль компании в 2021 г. достигла 5,251 млн руб., а за девять месяцев 2022 г. - почти в 13 раз больше, 66,612 млн руб.
По данным ЕГРЮЛ и сервиса Kartoteka.ru, совладельцами ООО "СДН-видео" являются Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited - 88% долей, Ярослав Городецкий - 10% и Сергей Ивленков - 2%. Хотя до января 2021 г. структура капитала ООО "СДН-видео" была иной: Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited - 70%, Ярослав Городецкий - 18,75%, а Сергей Ивленков - 11,25%. Но к концу января 2021 г. доли совладельцев изменились.
Впервые информацию, что китайский инвестор намерен купить долю в "СДН-видео", опубликовала газета "Коммерсант" - это произошло в феврале 2017 г. Тогда "Ъ" сообщил, что китайская компания ChinaNetCenter готова заплатить 430,5 млн руб. за 70%-ную долю в "СДН-видео" сразу и еще 49 млн руб. в случае удвоения выручки в 2017 г. На практике ChinaNetCenter была сетью доставки контента (CDN), которая принадлежала фирме Wangsu Technology Company Limited. В мае 2017 г. сделка действительно состоялась, и 70% долей CDNVideo перешли в собственность Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited.
Независимый эксперт ИТ и телеком рынка Вадим Плесский подсчитал: "В 2017 г. Wangsu заплатила за 70% долей в CDNVideo 430,5 млн руб., что эквивалентно $7,65 млн - исходя из обменного курса на май 2017 г., когда сделка была закрыта. Тогда же стало известно, что Wangsu готова доплатить еще 49 млн руб. - в случае удвоения выручки CDNVideo в 2017 г. Однако этого не произошло: как следует из данных Росстата, выручка ООО "СДН-видео" в 2016 г. составляла 175,6 млн руб., в 2017 г. - 219,7 млн руб., а в 2018 г. - 304,9 млн руб. Поэтому и премию в 49 млн руб. Wangsu, скорее всего, не выплатила. В январе 2021 г. Hong Kong Wangsu Technology Co. Ltd. докупила 18% долей в ООО "СДН-видео". Покупатель тогда не раскрыл сумму сделки, но в 2020 г., который предшествовал сделке, выручка CDNVideo превышала показатели 2016 г. в 1,7 раза, поэтому стоимость 18% долей группы можно оценить в $3-3,5 млн. Таким образом, оценка вложений Wangsu в CDNVideo явно превышает $10 млн. Продавая 88% ООО "СДН-видео" "ВымпелКому", Wangsu выручит от $12 млн, отталкиваясь от банковских курсов обмена, до $13 млн, если исходить из текущего курса ЦБ РФ. Таким образом, прибыль Wangsu от продажи CDNVideo составит всего $2-3 млн, что сильно отстает от традиционных венчурных выходов. Поэтому вероятно, что Wangsu вышла из российского актива не запланировано, а под давлением внешних обстоятельств".
Ярослав Городецкий и ПАО "ВымпелКом" отказались комментировать сделку.
Константин Чумаченко, генеральный директор Ngenix (под этим брендом работает входящее в группу "Ростелеком" ООО "Современные сетевые технологии" - облачный провайдер сервисов киберзащиты и ускорения веб-ресурсов), отметил, что интерес операторов к сервисным компаниям, обладающим собственными технологиями, закономерен. "Перспективы приобретения CDN-провайдера, специализирующегося на доставке видео, зависят от наличия в его клиентском портфеле видеосервисов и онлайн-кинотеатров, способных расти в текущих условиях. Ngenix применяет технологии CDN в сервисах защиты и ускорения веб-ресурсов. Очевидный тренд 2022 г. - резкий рост спроса на обеспечение кибербезопасности веб-ресурсов и приложений со стороны всех сегментов рынка. Это сделало услуги киберзащиты наиболее востребованными в портфеле Ngenix и позволило увеличить инвестиции в их развитие. Их проникновение уже превышает 80% клиентской базы компании", - прокомментировал Константин Чумаченко.
Первый заместитель министра иностранных дел КР Асеин Исаев и директор Международного института Центральной Азии (МИЦА) Владимир Норов на полях круглого стола: «Узбекистан и Кыргызстан: Новые перспективы стратегического партнёрства» накануне в Ташкенте обсудили приоритетные направления дальнейшего сотрудничества между Кыргызстаном и Узбекистаном.
В ходе встречи стороны отметили высокий поступательный уровень развития взаимоотношений между Кыргызстаном и Узбекистаном. Подробно обсуждены итоги прошедшего 26-27 января текущего года государственного визита президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Кыргызстан.
Отмечено, что подписанная в ходе визита Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве вывела взаимоотношения Кыргызстана и Узбекистана на качественно новый уровень.
Вместе с тем директор МИЦА подчеркнул, что благодаря твёрдой политической воле и неустанным совместным усилиям глав государств был подписан и ратифицирован Договор между странами об отдельных участках межгосударственной границы, который является монументальным дипломатическим достижением в Центральной Азии.
Вопрос делимитации был объявлен окончательно урегулированным, который долгие годы являлся источником межгосударственной напряжённости и сдерживал раскрытие всего потенциала двустороннего сотрудничества, установление прочного мира и обеспечение устойчивого развития в Центральной Азии.
Первый заместитель министра иностранных дел КР также отметил, что решение вопросов границы является залогом устойчивого мира, стабильности и процветания всей Центральной Азии, который уже рассматривается в мировом сообществе в качестве целостного пространства.
В качестве дальнейших шагов развития взаимовыгодного сотрудничества обозначены необходимость формирования единого регионального рынка, реализация проектов по строительству железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», а также возведению Камбаратинской ГЭС-1.

Узбекистан обладает самодостаточной индустрией, которая представляет интерес для экономики Кыргызстана
Об этом заявил заместитель директора Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) Мухсинжон Холмухамедов в ходе "круглого стола" с участием экспертов Узбекистана и Кыргызстана.
Сегодня в Международном институте Центральной Азии (МИЦА) состоялся "круглый стол" на тему: "Узбекистан и Кыргызстан: Новые перспективы стратегического партнёрства".
Данное мероприятие стало площадкой для открытого и конструктивного обмена мнениями между экспертно-аналитическими и научно-исследовательскими сообществами Узбекистана и Кыргызстана.
На пленарном заседании с докладом выступил заместитель директора ЦЭИР М.Холмухамедов.
В своем выступлении заместитель главы ЦЭИР подчеркнул, что в последние годы торгово-экономическое сотрудничество между Узбекистаном и Кыргызстаном динамично развивается, наблюдается активная реализация неиспользованного потенциала сотрудничества в области торговли, взаимных инвестиций, расширении кооперационных связей, транспортной, энергетической и других сферах.
"Анализ Центра экономических исследований и реформ показывает, что Кыргызстан входит в первую десятку главных торгово-экономических партнёров Узбекистана и занимает 6-е место по товарообороту и 5-е место по экспорту товаров из нашей страны. На Кыргызстан приходится 2,5% общего внешнеторгового оборота и 5% общего экспорта Узбекистана", - отметил он.
По его словам, за период 2017-2022 гг. товарооборот Узбекистана с Кыргызстаном вырос в 5 раз с $253,7 млн. до $1,26 млрд, при этом экспорт вырос в 5,5 раза с $178,3 млн до $979,3 млн, импорт в 3,7 раза с $75,4 млн. до $280,7 млн. Доля Кыргызстана в общем объеме внешней торговли Узбекистана за этот период увеличилась с 1% до 2,5%, а в общем экспорте с 1,4% до 5,1%.
По итогам 2022 г., по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, товарооборот между странами вырос на 32%, экспорт на 23,6%, импорт на 73%.
При этом, по итогам 2022 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, экспорт текстильной продукции в Кыргызстан вырос на 29,2% с $401,1 млн до $518,0 млн, что составляет 16,4% от общего экспорта текстильной продукции. В то же время экспорт плодоовощной продукции в Кыргызстан уменьшился в 2,7 раза с $116,7 млн до $43,9 млн, при этом объем экспорта сельхозпродукции в тоннах вырос с 131,9 тыс. тонн до 154,1 тыс. тонн.
По мнению эксперта, Узбекистан обладает самодостаточной индустрией, которая представляет интерес для экономики Кыргызстана. В этом контексте в рамках совместных действий по расширению и углублению сотрудничества между Узбекистаном и Кыргызстаном большое внимание уделяется сфере промышленной кооперации. Ведется работа над выработкой новых проектов между производителями двух стран в сферах производства сельскохозяйственной техники, автомобилей и других, потенциал сотрудничества в которых огромен.
"Расширяются контакты между деловыми кругами, создаются совместные предприятия. На 1 января 2023 г. действуют 300 совместных предприятий. В Узбекистане действует 263 предприятия (в 2016-м – 49, рост в 5,3 раза) с кыргызским капиталом, из которых 128 являются совместными предприятиями, а 135 - кыргызскими. В Кыргызстане действует 70 компаний с участием резидентов Узбекистана (из них 22 совместных)", - отметил он.
При этом, в сфере инвестиций реализуется проектов более чем на 550 млн долларов, подписаны инвестиционные контракты на 300,3 млн долларов в ходе узбекско-кыргызского бизнес-форума, организованного в Бишкеке в рамках государственного визита Президента Узбекистана, укрепят инвестиционное сотрудничество между странами.
По оценкам ЦЭИР, с учетом того, что с 2017 года по 2022 год показатели торгово-экономических связей выросли в пять раз, в среднесрочной перспективе объем торговли между Узбекистаном и Кыргызстаном достигнет двух млрд. долл.
Отмечено, что предоставление упрощенного порядка въезда, в частности, для кыргызских граждан в Узбекистан создает хорошие условия жителям южных областей Кыргызстана для их транзитного перемещения, например, авиарейсом из Ферганы в Стамбул.
Говоря о реализации проекта по строительству железной дороги "Узбекистан-Кыргызстан-Китай", было отмечено, что по оценкам ЦЭИР это позволит сократить расстояние транспортировки грузов на 1500-2000 км, а строительство магистрали по комбинированному маршруту "Джалал-Абад — Макмал — Арпа — Торугарт — Кашгар" позволит дополнительно перевозить через Кыргызстан 5 млн. тонн транзитных грузов.
Сектор по связям с общественностью ЦЭИР
«Иной продукт». ЕС вывел смеси с российской нефтью из-под санкций
ЕС отменил ограничения на нефтепродукты, произведенные из российской нефти не в России
Леонид Цветаев
Евросоюз отменил ценовые ограничения на нефтепродукты, произведенные из российской нефти, но вне России. Также из-под санкций вывели бленды, получившиеся в третьей стране путем смешивания с продуктом из другой страны. Международное энергетическое агентство оценивает экспорт нефтепродуктов из РФ в ЕС в 2022 году в 1,2 млн баррелей. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».
Евросоюз принял решение вывести из-под санкций нефтепродукты, произведенные из российской нефти не в России. Соответствующая информация опубликована на официальном сайте Еврокомиссии.
«Если российский нефтепродукт в третьей стране перерабатывается путем смешивания с продуктом происхождения из другой страны, в результате чего получается иной продукт, <...>, то российский нефтепродукт больше не считается продуктом российского происхождения, и предельная цена не применяется», — отмечает ЕК.
У товара в таком случае появляется другой таможенный код, и европейские провайдеры смогут беспрепятственно страховать и транспортировать такие грузы.
Кроме того, если нефтепродукты из российской нефти были «существенно преобразованы» за пределами России, к ним тоже не будут применять ограничения ценового потолка.
Прошлым летом ЕК запретила импорт российской нефти в чистом виде и в составе смесей, но в Евросоюз по-прежнему можно было ввозить нефтепродукты, произведенные из российской нефти на иностранных НПЗ.
Международное энергетическое агентство оценивает экспорт нефтепродуктов из РФ в 2022 году в 2,85 млн баррелей в сутки (около 142 млн т за весь год). На долю ЕС при этом приходится 1,2 млн баррелей, то есть 40% всего импорта ЕС.
Потолок цен на нефтепродукты
Совет ЕС с 5 февраля установил ценовые ограничения на российские нефтепродукты. Так, нефтепродукты, которые продаются со скидкой по отношению к сырой нефти (например, топочный мазут и нафта) европейским компаниям не разрешено закупать по цене выше $45 за баррель, нефтепродукты, которые стоят дороже сырой нефти (дизель и керосин) — по цене выше $100 за баррель.
6 февраля МИД Японии сообщил, что Токио тоже присоединяется к мерам по ограничению цен на российскую нефть.
Российская сторона неоднократно заявляла, что не будет поставлять энергоресурсы, если лимиты будут установлены. В январе кабмин опубликовал постановление, в котором объяснил схему работы ответных мер на потолок нефтяных цен: все контракты на экспорт сырья будут отслеживаться, и если в договорах найдут какие-то признаки лимита цен на нефть — ее попросту запретят вывозить из России.
Таможенные органы должны известить РЖД и компанию «Транснефть», осуществляющие транспортировку грузов, к которым применяется ценовой лимит, чтобы сырье не ушло в страны ЕАЭС, откуда оно может быть направлено конечному получателю.
€300 млн в день
Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель накануне заявил, что, по прогнозам Брюсселя, санкции, введенные в ответ на начало спецоперации на Украине, снизят доходы РФ от продажи энергоресурсов на €300 млн в день.
«Российская нефть продается с дисконтом в $40 по отношению к Brent, и ожидается, что ее ежедневный доход от энергии упадет с €800 млн до €500 млн после того, как в этом месяце вступят в силу наши последние меры», — говорится в колонке Борреля для испанской газеты La Vanguardia.
По словам евродипломата, страны ЕС уже в значительной мере снизили свою энергетическую зависимость от Москвы. В настоящее время идет работа над десятым пакетом санкций.
Триллионный дефицит
6 февраля российский Минфин сообщил, что дефицит федерального бюджета в январе составил 1,76 трлн рублей. Доходы в годовом выражении сократились на 35%, до 1,36 трлн рублей. Расходы, в свою очередь, выросли на 58,7%, до 3,12 трлн рублей.
Нефтегазовые доходы составили 426 млрд рублей и снизились к январю 2022 года на 46%. Ведомство объясняет снижение показателя «снижением котировок цен на нефть марки Urals и сокращением объемов экспорта природного газа».
Что не дает казахстанскому бизнесу использовать все преимущества ЕАЭС, рассказал Смаилов
Он выступил на заседании ЕМС в Алматы.
Редакция Liter.kz
Предложения по дальнейшему укреплению сотрудничества стран ЕАЭС в приоритетных отраслях экономики озвучил премьер-министр РК Алихан Смаилов на заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМС) в расширенном составе, передает Liter.kz.
В своем выступлении Алихан Смаилов отметил положительную динамику экономических показателей ЕМС по итогам прошлого года. Объем промышленного производства составил 1,5 трлн доллара, в том числе в Казахстане — более 100 млрд долларов с ростом на 1,1%. Кроме того, более чем на 5% вырос объем выпуска сельскохозяйственной продукции, а в республике — на свыше 9%.
Считаю, что данные показатели не соответствуют реальному потенциалу Евразийского экономического союза. Нам необходимо максимально сконцентрироваться на практической реализации мероприятий Стратегии развития до 2025 года и Договора о ЕАЭС. В первую очередь — это устранение барьеров во взаимной торговле, — сказал глава кабмина.
По словам премьер-министра, также все еще сохраняются элементы таможенного контроля на внутренних границах, фактически отсутствует национальный режим в госзакупках, широко применяются санитарные, ветеринарные и другие ограничения. Все это не дает бизнесу в полной мере ощутить преимущества ЕАЭС. Поэтому нужно придать импульс развитию транзитного потенциала, и укреплению кооперационных связей поможет формирование бесшовных торговых потоков на пространстве ЕАЭС, а также ускоренная автоматизация информационного обмена.
Премьер-министр также обозначил важность принятия системных мер по обеспечению доступности продуктов питания для населения. Это особенно актуально в условиях разрыва производственных цепочек и небывалых заморозков в странах-поставщиках ранних овощей и фруктов, что уже привело к существенному росту цен на рынках продтоваров.
Нужно фокусироваться на создании и финансировании совместных проектов по производству продуктов питания. В частности, тепличных хозяйств, откормочных площадок, торговой и складской инфраструктуры. Применяемые при этом фитосанитарные, ветеринарные и технические меры не должны создавать искусственных барьеров во взаимной торговле, — подчеркнул Алихан Смаилов.
Он добавил: на фоне структурных изменений торговли стран ЕАЭС необходимо решать вопросы ускоренного перемещения товаров внутри Союза без лишних формальностей. В качестве примера глава правительства привел казахстанскую систему прослеживаемости товаров.
О создании единой валюты на территории ЕАЭС высказался Сагинтаев
Вопрос формирования общего финансового рынка
Редакция Liter.kz
К 2025 году страны-участницы Евразийского экономического союза намерены создать общий финансовый рынок. Иными словами, будут сформированы единые правила в банковском, биржевом и страховом секторах. Об этом сообщил министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бакытжан Сагинтаев, передает Liter.kz.
По его словам, в рамках этого решения должны быть приняты соглашения о гармонизации законодательства государств-членов в сфере финансового рынка (банки, ценные бумаги, страховой рынок и т.д.).
Согласно договору, к 2025 году должен быть создан Наднациональный финансовый регулятор стран ЕАЭС, который будет базироваться в Алматы, — рассказал Сагинтаев редакции Primeminister.kz.
Бакытжан Сагинтаев также ответил, предполагается ли введение единой валюты на территории ЕАЭС в связи с формированием единого финансового рынка.
Во всех наших базовых документах об этом не идет речи. Мы работает лишь над вопросом гармонизации законодательства в сфере финансового рынка. И в рамках работы Евразийской экономической комиссии вопрос о введении единой валюты не стоит, — сказал он.
В октябре 2022 года министр энергетики РК также высказался о единой валюте при оплате за газ в ЕАЭС.
Посол России в Кыргызстане Николай Удовиченко заявил о готовности российской стороны финансировать разработку технико-экономического обоснования ГЭС «Камбар-Ата-1» в ходе встречи с председателем Комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша Уланом Примовым, сообщает пресс-служба парламента.
Стороны обсудили актуальные вопросы кыргызско-российского сотрудничества. Также состоялся обмен мнениями по вопросам расширения межпарламентского взаимодействия, в том числе по линии профильных комитетов.
Улан Примов подчеркнул, что установленные между государствами отношения, имеют характер стратегического партнерства и отвечают долгосрочным национальным интересам Кыргызстана. «C удовлетворением отмечаю, что по итогам 2022 года практически все договоренности, достигнутые между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией реализованы или находятся на завершающейся стадии реализации», - сказал У.Примов.
Также он отметил высокий уровень кыргызско-российских межпарламентских связей, которая сохранилась и в 2022 году. «На сегодняшний день МПА СНГ, ПА ОДКБ и другие межпарламентские организации являются одним из наиболее эффективных площадок межпарламентского диалога», - сообщил Улан Примов, подробно остановившись на позитивных событиях межпарламентского сотрудничества.
Председатель Комитета, говоря о своем недавнем визите в Россию, в ходе которых состоялись встречи с представителями кыргызских диаспор, попросил содействия в облегчении миграционных требований для кыргызстанцев.
В частности, парламентарий обозначил вопросы поднятия возрастного ценза для детей при прохождении медосвидетельствования до 14 лет, выделения отдельного кабинета в ММЦ «Сахарово» для оказания консульских услуг гражданам КР, необходимость устранения трудностей при постановке на миграционный учет, а также изменения действующих жестких мер наказания в виде выдворения/депортации за незначительные нарушения и др.
«Кроме того, на данный момент прорабатывается вопрос открытия центров в городах Бишкек и Ош дактилоскопической регистрации, фотографирования и прохождения медицинского освидетельствования. В этой связи прошу оказать всесторонней поддержки в ускорении открытия вышеуказанных центров», - сказал Примов.
В свою очередь, посол России в Кыргызстане Николай Удовиченко подчеркнул, что Россия полностью разделяет позицию Кыргызстана на дальнейшее развитие стратегического партнерства и продолжит наращивать взаимовыгодное сотрудничество с Кыргызстаном как в двустороннем, так и многостороннем форматах.
Дипломат также выразил заинтересованность РФ в углублении экономической интеграции в рамках ЕАЭС, а также в содействии реализации инвестиционных проектов по линии Евразийского банка развития и Кыргызско-Российского фонда развития. В частности, он обозначил готовность российской стороны финансировать разработку ТЭО ГЭС «Камбар-Ата-1», рассказал о проектах по строительству школ.
Касаясь вопросов улучшения правового положения граждан КР, осуществляющих трудовую деятельность на территории России, посол отметил, что ряд вопросов уже находятся в проработке. «Граждане государств-участников ЕАЭС должны иметь безоговорочный приоритет на получение наилучших условий и чувствовать на себе эти преимущества», - отметил Николай Удовиченко.
"Росатом" предложил выработать кодекс цифровой этики для стран ЕАЭС
Директор по цифровизации госкорпорации "Росатом" Екатерина Солнцева предложила разработать единый кодекс цифровой этики стран ЕАЭС. С таким предложением она выступила в ходе V Международного цифрового форума "Digital Almaty: цифровое партнерство в новой реальности".
"Цифровые технологические задачи, над которыми сейчас идет работа, открывают возможности такого масштаба, что в скором будущем нам как человечеству будет необходимо принимать решение о границах возможного применения таких технологий. С подобным вопросом мир столкнулся, когда шло освоение атомной энергии. А сейчас нам надо сформулировать правила, которые будут регулировать развитие цифровых технологий с этической точки зрения. В России уже подписан кодекс искусственного интеллекта, к нему присоединились крупные компании. И сегодня в рамках международного форума Digital Almaty, на полях которого проходят мероприятия Евразийского межправительственного совета, я позволю себе выступить с предложением: нам нужен этический кодекс в области цифровых технологий. Давайте вместе начнем его прорабатывать", – сказала Екатерина Солнцева.
Такой глобальный кодекс мог бы зафиксировать ряд базовых принципов гуманитарной политики в области цифровых технологий. В их числе – готовность ведущих участников процессов цифровизации принимать на себя ответственность за следование этическим нормам при работе с технологиями будущего, которые появляются сейчас и появятся в перспективе.
"Сегодня мы должны определиться с тем, что именно мы будем готовы позволить технологиям, а что – нет. В качестве примера могу привести этические вопросы, встающие по ходу развития нейроморфных технологий. Сейчас, в числе широкого спектра исследований, идёт работа над тем, чтобы научиться помогать людям с генетическими заболеваниями методом вживления в мозг нейроморфных чипов. И когда такой метод будет разработан, неизбежно встанет вопрос о границах между лечением больного и, например, началом влияния технологий на сознание человека", – отметила директор по цифровизации.
При этом спикер подчеркнула значимость технологий для обеспечения качества среды, жизни и здоровья человека. "Новые технологии рождаются на основе фундаментальных научных исследований и зачастую в первую очередь решают социально значимые задачи, а впоследствии эти технологии начинают успешно применяться и в коммерческом секторе, принося бизнес-эффект. Одним из первых направлений применения квантовых вычислений ожидается создание лекарств и вакцин". Важно сохранять баланс между коммерческой выгодой от использования технологий и социальными эффектами.
В ходе сессии Екатерина Солнцева также затронула тему взаимоотношений крупного бизнеса и социума, рассказав на примере "Росатома" о значимости обеспечения общественного блага в деятельности крупных индустриальных корпораций.
"Росатом" – это триста тысяч человек и почти четыреста предприятий. Мы работаем по всей территории России и во многих странах мира. Это огромный коллектив. Более того, у нас существует двадцать пять "атомных" городов, в которых "Росатом" является либо якорным, либо единственным работодателем. Вся жизнь в этих городах, вся социальная сфера – это тоже ответственность госкорпорации. И мы знаем: люди трудятся результативно, когда они вовлечены и воодушевлены тем, что делают. Сотрудники "Росатома" заняты действительно большими проектами, влияющими на все человечество. И у каждого из них есть личные чаяния и потребность в заботе, в комфортной для работы атмосфере. Создание такой атмосферы – один из приоритетов корпорации. Пример "Росатом"а доказывает: бизнес, технологии и социальная ответственность могут и должны идти рука об руку", – подвела итог Екатерина Солнцева.
К чему приведет запрет вейпов
Татьяна Карабут
Полный запрет вейпов может вызвать обратный эффект - вместо очищения рынка он приведет к значительным потерям бюджета, спровоцирует рост черного рынка и, значит, усугубит риски для жизни и здоровья потребителей, считают участники рынка. Не все поддерживают идею и в федеральных органах власти.
Как следует из письма минфина в адрес председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрия Хубезова (есть у "РГ"), ранее этот вопрос уже рассматривался в правительстве при обсуждении изменений в закон об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции. Им предлагалось установить полный запрет никотинсодержащих жидкостей и устройств для их доставки. Тогда законопроект не поддержали.
Государство уже давно ведет работу по легализации рынка никотинсодержащей продукции, в том числе вейпов. В частности, введено обязательное декларирование соответствия этой продукции, а с 15 декабря введена обязательная маркировка вейпов, сказано в письме.
Кроме того, готовится проект техрегламента ЕАЭС, которым будут установлены единые обязательные на территории ЕАЭС требования к такой продукции. Также разработан проект закона о госрегулировании производства и оборота табачной продукции. По аналогии с алкоголем этим законом будет введено комплексное регулирование отрасли, предусматривающее в том числе лицензирование деятельности. За нарушения будет предусмотрена административная и уголовная ответственность.
На 1 января 2023 года поступления акцизов на электронные средства доставки никотина (ЭСДН) и жидкости для них составили 6,4 млрд рублей. Таким образом, запрет вейпов приведет к значительным потерям федерального бюджета, источники компенсации которых не определены, считают в Союзе предприятий индустрии никотиносодержащих изделий (СПИНИ).
Более того, полный запрет производства и оборота никотинсодержащей продукции и ЭСДН спровоцирует рост черного рынка. Как следствие, возрастут риски для жизни и здоровья потребителей.
Вместо этого союз предлагает усилить контроль за торговлей и ужесточить наказание за продажу никотинсодержащей продукции подросткам, законодательно запретить распространение информации о возможности розничной их продажи в интернете, ускорить принятие закона о госрегулировании отрасли.
Продовольствие для дружественных стран
Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) поддержали проект «Евразийский агроэкспресс». Перевозки будут осуществляться по международному транспортному коридору Север – Юг в направлении Туркменистана, Ирана, Объединённых Арабских Эмиратов и Индии.
В конце прошлой недели премьер-министры стран Евразийского экономического союза провели в Алматы первое в этом году заседание межправительственного совета, по итогам которого подписано несколько документов. Один из них направлен на развитие проекта «Евразийский агроэкспресс». Предполагается, что он будет способствовать укреплению продовольственной безопасности стран ЕАЭС. По словам председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, за год проект «Евразийский агроэкспресс» хорошо себя зарекомендовал – совокупный объём зарубежных поставок превысил 500 тыс. тонн, что существенно превосходит ранее заявленные планы. Из них 282,9 тыс. тонн – рефрижераторные грузы. Номенклатура товаров включала в себя мясо курицы и говядины, сухое молоко, масложировую, плодоовощную и зернобобовую продукцию. Сегодня в России сформирован солидный парк специализированных рефрижераторных контейнеров, а маршрутные поезда отправляются ежедневно, подчеркнул глава кабмина.
«Мы видим растущий зарубежный спрос. Учитывая успешные пилотные поставки, поддерживаем расширение проекта на страны коридора Север – Юг, прежде всего Иран, Индию, ОАЭ, Туркменистан. Готовы также взаимодействовать по выстраиванию эффективной логистики на китайском направлении.
Современные, быстрые и устойчивые каналы, логистические цепочки являются серьёзным стимулом для аграрного сектора наших стран и существенным вкладом в глобальную продовольственную безопасность», – отметил Михаил Мишустин.
В связи с переориентацией ряда транспортных маршрутов востребованность коридора Север – Юг существенно возросла, считает министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнёв. «Произведённые в рамках проекта пилотные отправки в Иран и Индию подтвердили привлекательность направления. Наши страны здесь обладают большим потенциалом для расширения своего транзитного и экспортного потенциала, – сказал он. – Несмотря на действующие ограничения со стороны Китая в отношении поставок продукции в связи с пандемией, мультимодальные перевозки в эту страну осуществлялись очень активно».
Но, по его словам, существует ряд аспектов, препятствующих эффективной работе сервиса. В частности, проблема получения разрешений на ввоз замороженной продукции в КНР по сухопутным железнодорожным маршрутам через пограничные переходы Достык (Казахстан) – Алашанькоу (КНР) и Алтынколь (Казахстан) – Хоргос (КНР). Решение этого вопроса позволит сократить стоимость и время доставки грузов в сравнении с мультимодальными перевозками через порты Дальнего Востока.
В связи с этим ЕЭК поручено проработать с уполномоченными органами заинтересованных государств – членов ЕАЭС вопрос достижения договорённостей с КНР по устранению ограничительных мер и оптимизации таможенных и других административных процедур.
Правила выписки разрешений на вылов решили уточнить
Минсельхоз предлагает внести в новые правила оформления разрешений на вылов дополнение: уточнить, что для получения промыслового билета необходимо оформление судна по процедуре выпуска для внутреннего потребления.
Проект постановления, предусматривающий изменения Правил оформления разрешений на вылов, опубликован на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что ранее вступило в силу требование о таможенном декларировании судна, приобретенного или построенного за пределами таможенной территории ЕАЭС. Это положение сохраняется и в новых правилах, начинающих действовать с 1 марта.
«В настоящее время положения правил позволяют получать разрешения в отношении судов, сохраняющих статус иностранного товара, после их таможенного декларирования, что не способствует созданию равных конкурентных условий для лиц, осуществляющих рыболовство», — говорится в сопроводительных материалах к проекту.
В связи с этим предлагается установить возможность получения разрешения только при условии наличия сведений о помещении судна под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
В случае принятия изменения вступят в силу с 1 сентября 2023 г.
Fishnews
Михаил Мишустин призвал усилить интеграционные процессы в цифровой сфере
Яков Шпунт
Михаил Мишустин оценил более чем в 500 количество компаний, участвующих в работе индустриальных центров компетенций по импортозамещению. Частные инвестиции в их работу составили 155 млрд руб.
Председатель правительства России Михаил Мишустин выступил на пленарном заседании пятого международного цифрового форума "Digital Almaty 2023: Цифровое партнерство в новой реальности". Российский премьер призвал на деле, а не на словах вести интеграционные процессы в цифровой сфере. В качестве положительного примера он привел мобильное приложение "Путешествую без COVID-19", которое пусть и не сразу, но было внедрено в нескольких странах.
"На этом принципе строится и новое мобильное приложение "Работа в ЕАЭС". К нему подключена и российская база данных - со сведениями о нескольких сотнях тысяч вакансий. Буквально на днях к сервису, как сказал Никол Пашинян, присоединилась Армения. Рассчитываем, что и другие партнеры также станут в этом участвовать, - продолжил Михаил Мишустин. - Приложение призвано стать современной платформой для общего рынка труда. Оно востребовано, особенно с учетом активизации миграционных процессов между странами. Друзья, нужно начинать с простого, а потом идти к сложному".
Также будет создана экосистема цифровых транспортных переходов, главной задачей которой является обмен логистической информацией по всей цепочке поставок. Это позволит, как подчеркнул Михаил Мишустин, обеспечить юридически значимое электронное взаимодействие с уполномоченными органами как внутри стран, так и на уровне ЕАЭС, а также наладить эффективное выстраивание маршрутов и бронирование придорожной транспортной инфраструктуры. А для обеспечения движения капиталов будет развиваться взаимодействие платежных систем.
Михаил Мишустин призвал усилить сотрудничество в рамках ЕАЭС по достижению технологической независимости: "Все правительства государств союза должны направить усилия на достижение технологического суверенитета. Вместе с тем следует быть реалистами. Во-первых, ни одна из наших стран не обладает достаточным объемом потребительского рынка, чтобы поддерживать создание и развитие передовых технологий. Но на основе кооперации мы способны этого добиться. Во-вторых, ни одно государство или объединение не может претендовать на полную технологическую независимость. Отсутствие продуктов и производств в ключевых сферах экономики делает нас недопустимо уязвимыми. Поэтому нам предстоит определить взаимоприемлемый баланс самодостаточности, к которому мы все должны стремиться. Россия открыта к такому сотрудничеству с партнерами, в первую очередь по ЕАЭС, и другими дружественными государствами. Нам есть что предложить".
По мнению российского премьера, уже достигнуты заметные успехи: "Для большинства иностранного софта - уже около 85% - существуют российские аналоги. Приступили к их донастройке под конкретные нужды бизнеса и производств. Поддерживаем создание новых программных продуктов. Для этого мы выстроили очень серьезную систему центров компетенций. Отобрано почти 200 инициатив. Некоторые готовы к внедрению и масштабированию. Свыше 30 будут реализованы в течение этого и следующего года. Большую часть финансирования проектов бизнес берет на себя. Частные инвестиции превышают уже 155 млрд руб. Задача центров - создать не просто замену зарубежным аналогам, а конкурентоспособный продукт, который в перспективе сможет выйти на международный рынок. Я абсолютно уверен, что партнерам по Евразийскому экономическому союзу это будет интересно".
Генеральный директор компании Datana Владимир Захаров обратил внимание, что хотя официально транслируется позиция по поддержке российских вендоров, но известны примеры получения господдержки в рамках ИЦК дочерними предприятиями промышленных холдингов. Они смогут заместить зарубежные решения, но создать конкурентный продукт для зарубежных рынков - уже однозначно нет.
"Господдержка важна как для упорядочивания и систематизации работы в рамках центров компетенций, так и с точки зрения финансирования. Ряд замещаемых продуктов нишевой, и на ограниченном санкциями рынке вкладываться в их разработку возможно, только имея гарантированные будущие продажи. Эту проблему решает господдержка", - считает Владимир Захаров.
Генеральный директор группы компаний ЦРТ Дмитрий Дырмовский призвал видеть не только тактические, но и стратегические цели при инвестировании в российское ПО: "Тактическая цель - поиск аналога, импортозамещение, обеспечение предприятия востребованным и современным ПО, при этом ведущие технологические компании уже осознают стратегическую цель - возможность разработки и внедрения не аналогов для импортозамещения, а новейших решений для импортоопережения. Так, к примеру, в стремлении реализовать импортозамещение решений на основе компьютерного зрения для объектов транспорта и шире - безопасных и умных городов, в попытке найти аналог, удалось существенно усилить решение - например, дополнить видеоаналитику аудиоаналитикой и в целом развивать решения, которые высококонкурентны не только на российском, но и на глобальном рынке. Синергия технологических компаний, бизнеса и господдержки может стимулировать такой прогресс".
Ряд разработчиков отказывается от господдержки, поскольку ее получение требует больших затрат времени. В итоге многие разработки финансируются из прибыли компаний или заемных средств. По мнению заместителя директора Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры России Евгения Хасина, ИБ-вендоры крайне редко пользуются льготными кредитами и грантами от государства. "Получение гранта требует от компании больших ресурсов еще на этапе подготовки одной только документации, после чего организация проходит несколько "рубежей". Сначала формальная проверка комплекта документов, потом экспертная оценка востребованности продукта рынком, потом технологическая экспертиза, после чего следует процедура защиты проекта перед комиссией. Таким образом, с момента начала подготовки к конкурсу до заключения соглашения о предоставлении гранта может пройти больше полугода. Это все - потраченное время юристов, бухгалтеров, проектных менеджеров, ИТ-специалистов и т.д. Отдельной статьей затрат может являться привлечение консалтинговых компаний, специализирующихся на подготовке к гранту", - предупреждает руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмила Богатырева. А на ряд работ меры господдержки просто не распространяются.
Маргарита Русецкая рассказала о московской программе для лауреатов Пушкинского конкурса-2023
Елена Новоселова
Объявлена тема Международного Пушкинского конкурса-2023 для учителей русского языка. Это строчка из стихотворения "Мужество" Анны Ахматовой "И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово". Стихи были написаны в 1942 году в Ташкенте, в эвакуации, когда страна сражалась с фашизмом. Подробности можно узнать из Положения о конкурсе.
В Год русского языка, который проходит в СНГ, нужно особенно внимательно относиться к специфике сохранения "великого и могучего" в современном мире и на постсоветском пространстве, считает член попечительского совета Пушкинского конкурса, ректор Корпоративного университета Маргарита Русецкая. "Долгие годы существования СССР он занимал положение государственного, наравне с родными языками республик. За последние годы языковая политика многих государств изменилась, и русский вынужденно теперь конкурирует с английским и китайским. Ему очень непросто в современном и прагматичном мире. Поэтому новые подходы в сохранении русского языка на постсоветском пространстве, которые опираются на специфику предмета "Русский как иностранный" (РКИ), будут очень полезны нашим учителям, победителям Пушкинского конкурса. У Корпоративного университета есть этот опыт".
50 лауреатов конкурса ожидает насыщенная культурная и образовательная программа. Как рассказала Русецкая, вуз, который уже 85 лет занимается распространением самого передового педагогического опыта, готов предоставить "пушкинским учителям" современные наработки в области преподавания РКИ.
"Программа, которую мы сейчас продумываем вместе нашими партнерами, заинтересует самых взыскательных и профессиональных педагогов, победителей Пушкинского конкурса, которые в этом году будут писать о сохранении русского языка, о сохранении русской речи, - говорит Маргарита Русецкая. - Отталкиваясь от темы конкурса, мы предлагаем поговорить о традиционных формах сохранения любого языка - словарях, энциклопедиях и корпусных методиках".
Среди ключевых партнеров ректор назвала НИИ русского языка имени Виноградова РАН, который обладает уникальным ресурсом - Национальным корпусом русского языка - для изучения как современных языковых процессов, так и исторической динамики.
"Изучение русского языка сегодня невозможны без цифровых электронных ресурсов, без современных технологий и методов, опирающихся на возможности искусственного интеллекта и Больших баз данных, - подчеркнула она. - Московские педагоги, победители конкурсов профессионального мастерства, уже не первый год создают такие ресурсы и готовы поделиться своими методическими приемами".
Другое направление программы для лауреатов Пушкинского конкурса, - сохранение интереса к русскому языку через культуру. В этом поможет Государственный музей имени Пушкина. "Там практикуются интерактивные программы, направленные на изучение различных исторических и культурных артефактов, которые помогут оживить и актуализировать биографии и судьбы людей, создававших современный русский язык", - добавила Русецкая.
В Московском институте открытого образования (так Корпоративный университет назывался в начале 2000-х) впервые в нашей стране появились программы для обучения русскому языку как иностранному детей трудовых мигрантов. В каждом округе столицы были созданы школы русского языка, где использовались методики преподавателей вуза.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: об итогах заседания Евразийского межправительственного совета, о переходе на единое пособие на детей и новых правилах ежемесячной выплаты из материнского капитала, о расширении программы компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, о выплатах муниципалитетам – победителям Всероссийского конкурса проектов создания комфортной городской среды.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
В конце прошлой недели состоялась рабочая поездка в Казахстан. Провели в Алма-Ате первое заседание Евразийского межправительственного совета в рамках российского председательства в текущем году в органах ЕАЭС. Мы обсудили наиболее важные вопросы интеграционной повестки с учётом внешних факторов.
Договорились об активизации практического сотрудничества по многим приоритетным направлениям, в том числе в сфере продовольственной безопасности, что позволит повысить уровень самообеспеченности стран «пятёрки» основными видами продукции. Особое внимание уделили формированию общих энергорынков, а также развитию промышленной кооперации, открытию совместных высокотехнологичных производств.
Россия предложила правительствам государств союза объединить усилия для создания и внедрения передовых научно-технических решений в ведущие секторы экономики. Эти вопросы и интеграционные процессы в цифровой сфере стали центральной темой алма-атинского диджитал-форума, в котором мы с коллегами приняли участие.
Важно вместе и на основе единых принципов, с применением собственных технологий двигаться к укреплению технологического суверенитета.
Как подчёркивал Президент, достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области – один из стратегических приоритетов совместной деятельности.
Несмотря на сложности, связанные с политикой коллективного Запада, Евразийский экономический союз уверенно развивается. Будем продолжать совершенствовать общий рынок. От слаженности и эффективности такой работы во многом зависит качество жизни людей, будущее стран «пятёрки».
Ещё один важный вопрос. По поручению Президента Правительство выстраивает целостную систему помощи семьям с невысокими доходами, воспитывающим детей.
С 1 января вступил в силу закон о едином пособии для них. За первый месяц его действия такой возможностью воспользовались родители более 2 миллионов ребят. Одновременно мы пересмотрели и правила использования материнского капитала.
Раньше направить его на ежемесячные выплаты могли только те, кто воспитывал второго малыша. При этом для них не было предусмотрено регулярной поддержки от государства.
С введением единого пособия такая проблема решена. Теперь средства смогут получить все семьи, имеющие невысокий доход, вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка. И ещё – дополнительно к этому – оформить выплату из материнского капитала на детей до трёх лет.
Новые правила применяются с начала текущего года. Все технические возможности созданы. На портале госуслуг уже открыта форма заявления. Также обеспечено межведомственное взаимодействие, которое избавляет родителей от сбора справок.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), знаю, что Вы уделяете этой теме особое внимание. Пожалуйста, продолжайте держать на личном контроле то, как идёт эта работа.
К другому вопросу. Президент неоднократно подчёркивал, что Россия расширит взаимодействие с теми странами, которые заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве.
Для этого Правительство продолжает поддерживать отечественных предпринимателей в выстраивании логистических маршрутов. Полгода назад в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» была запущена программа компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.
Как показала практика, такие меры востребованы предприятиями, помогают им находить новые рынки и сохранять объёмы поставок, несмотря на внешнее санкционное давление.
Поэтому было принято решение повысить с 300 млн до 500 млн рублей предельный размер субсидии для одной организации всех отраслей промышленности. В том числе увеличим с 80 до 100% максимальную компенсацию фактических расходов на перевозки продукции лесопромышленного комплекса. Решение будет действовать для портов Северо-Западного федерального округа до 30 июня текущего года.
Прошу Министерство промышленности и торговли и Российский экспортный центр оперативно реагировать на запросы компаний.
Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), пожалуйста, держите эту работу на личном контроле.
Теперь – о поддержке регионов. Сегодня направим свыше 7 млрд рублей 80 муниципалитетам из 48 российских субъектов. Все они победили в седьмом Всероссийском конкурсе проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Регионы, представившие лучшие проекты, получат от 80 млн до почти 400 млн рублей. Средства пойдут на реализацию комплексных решений по перезапуску важных для городов мест – парков, набережных, площадей и улиц.
Это мероприятие проходит ежегодно по инициативе Президента. За шесть лет в нём победили свыше 600 муниципальных образований практически всех субъектов страны.
В прошлом году глава государства поручил вдвое увеличить размер призового фонда – до 20 млрд рублей. В связи с этим приняли решение организовать дополнительный, седьмой конкурс и расширить его, пригласив к участию города с численностью населения до 200 тысяч человек.
За всё время проведения такой отбор проектов стал для регионов не просто важным событием. Это эффективный инструмент развития территорий и изменения облика наших населённых пунктов.
Михаил Мишустин рассказал о приоритетах ЕАЭС под председательством России в 2023 году
Владимир Кузьмин (Алма-Ата)
Россия в качестве председателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в 2023 году намерена сделать акцент на промышленной интеграции, обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, расширении экспортного потенциала объединения, в которое входят Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия. Такие приоритеты обозначил премьер-министр Михаил Мишустин на первом в этом году заседании Евразийского межправительственного совета, которое прошло в Казахстане.
Ситуация в мировой экономике стремительно меняется, "попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек, усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах" - так описал российский премьер положение, в котором сейчас приходится работать организации.
На ЕАЭС это, безусловно, повлияло, но негативные прогнозы относительно стабильности организации не оправдались, заметил Мишустин. За январь-ноябрь прошлого года спад ВВП союза составил всего 1,2%. Промышленное производство осталось практически на том же уровне, более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% - выполненные строительные работы. "Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года ее уровень снизился на 18%", - обратил внимание председатель правительства РФ.
Задачи России за год своего председательства - приложить максимальные усилия для раскрытия интеграционного потенциала ЕАЭС. В рамках промышленной кооперации страны-участницы должны заняться реализацией совместных проектов, в том числе высокотехнологичных производств. В конце прошлого года члены союза договорились запустить механизм наднационального субсидирования таких инициатив, напомнил Михаил Мишустин. В этом году должно быть завершено его нормативное оформление, после чего страны смогут перейти к отбору первых получателей финансирования. "Создание системы финансирования таких проектов даст импульс технологическому развитию и поможет при союзной поддержке запустить совместные предприятия в стратегически важных отраслях. Это также расширит доступ малых экономик к разработке новых технологий", - сказал премьер-министр.
Необходимые документы должны быть подписаны в мае на Высшем евразийском экономическом совете. "Мы очень надеемся, что к тому моменту все внутренние процедуры в странах будут соблюдены. При этом условии, мы понимаем, что тогда финансирование можно будет открывать в 2024 году", - рассказал вице-премьер Алексей Оверчук.
Повышенного внимания требуют проблемы продовольственной безопасности. В этом году ожидается рост производства сельхозпродукции странами "пятерки" в долларовом эквиваленте более чем на 20% в сравнении с 2020 годом. ЕАЭС полностью удовлетворяет внутренние потребности по основным видам продуктов. "Можем и должны активно развивать механизм экспорта, в том числе в рамках проекта "Евразийский агроэкспресс", - считает Михаил Мишустин. - Он существует меньше года, но уже благодаря ускоренным железнодорожным перевозкам было доставлено практически 500 тысяч тонн грузов". Сейчас рассматриваются возможности подключения к проекту других стран и снятия ограничений для поставок в Китай.
Продолжается в ЕАЭС сближение позиций по формированию общих энергетических рынков. Это ключевой элемент развития евразийской интеграции, особенно сейчас, когда на фоне мировой турбулентности многие страны сталкиваются с нехваткой энергетических ресурсов, указал премьер-министр. Союз же может не только удовлетворить внутренние потребности государств-членов, но и помочь дружественным странам на основе баланса интересов. Организацией утверждены правила доступа к услугам по передаче электроэнергии. Этот документ, считает Мишустин, обеспечит недискриминационный национальный доступ участников общего рынка к межгосударственной передаче мощностей при торговле электроэнергией внутри союза.
Традиционно в Алма-Ате одновременно с Евразийским межправительственным советом прошел международный цифровой форум Digital Almaty. Достижение подлинного суверенитета от иностранных решений - одна из задач союза, и никто из его участников это не оспаривает, подчеркнул глава российского правительства. "Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета", - обратился он к коллегам.
Михаил Мишустин пригласил коллег продолжить обсуждение интеграции летом в Сочи. В начале июня там пройдет серия международных мероприятий: Совет глав правительств СНГ, Евразийский межправсовет, международная выставка кооперационных проектов "Евразия - наш дом", Евразийский конгресс и Молодежный форум СНГ и ЕАЭС.
- У союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира, быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств, - напомнил российский премьер оценку, данную ЕАЭС президентом РФ.
Узбекистан начнет импорт российского газа с 1 марта
Узбекистан собирается с марта этого года начать закупки газа из России, сообщили «Интерфаксу» в министерстве энергетики республики.
Сотрудник министерства сообщил, что российско-узбекская рабочая группа исследует технические возможности газоперекачивающей инфраструктуры для определения возможностей поставок. Однако возможность передачи газотранспортной системы «Газпрому» не обсуждалась.
24 января состоялась рабочая встреча главы «Газпрома» Алексея Миллера и министра энергетики Узбекистана Журабека Мирзамахмудова, по итогам которой Алексей Миллер и Журабек Мирзамахмудов подписали «дорожную карту» сотрудничества в газовой отрасли, напоминает «Интерфакс».
«Дорожная карты» предусматривает поставки российского газа на внутренний рынок в необходимых объемах при полном сохранении прав собственности на действующую газотранспортную систему Республики Узбекистан», — сообщило минэнерго Узбекистана после переговоров.
Россия, Казахстан и Узбекистан ведут переговоры об увеличении поставок российского газа в Казахстан и Узбекистан с учетом роста внутреннего потребления и экспортных обязательств перед Китаем. Для этого может потребоваться модернизация газотранспортной инфраструктуры для доставки газа и даже строительство новых газопроводов. На территории России будет необходимо инвестировать в развитие газотранспортной инфраструктуры около 260 млрд рублей.
Максут Шадаев обсудил основные направления сотрудничества со странами ЕАЭС
Глава Минцифры Максут Шадаев посетил цифровой форум "Digital Almaty 2023", где рассказал о дальнейших планах сотрудничества со странами ЕАЭС и поделился опытом развития ИТ-отрасли в России.
"Во время обхода выставочных стендов познакомился с компаниями, они представляли свои решения. Нашел много интересных разработок, которые будут востребованы и российскими заказчиками. Это классный формат обмена опытом. Мне кажется, хорошая идея — проводить подобные мероприятия на регулярной основе. Раз в квартал страна могла бы принимать у себя всех заинтересованных: например, технических специалистов, которые руками "запиливают" эти решения, и так далее. Чтобы вживую обмениваться лучшим опытом, учиться друг у друга", — отметил Максут Шадаев.
Министр рассказал о цифровых сервисах для граждан, о мерах поддержки ИТ-отрасли, реализуемых в России. Он отметил, что ИТ-отрасль находится в центре внимания Правительства, но это не означает полную автономию. Россия видит много решений, которые можно взаимообогащать со странами ЕАЭС.
Максут Шадаев также предложил в рамках совместной партнёрской работы между странами проводить киберучения. Он уточнил, что киберполигоны — стандартная практика, и стоит попробовать организовать подобное на международном уровне. В III - IV кварталах этого года планируется провести такие киберучения в России. "Готовы видеть у себя всех, кто считает нужным участвовать", — отметил министр.
Кроме Максута Шадаева участие в мероприятии приняли министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Багдат Мусин, министр цифрового развития Киргизской Республики Талантбек Иманов, министр цифрового развития и коммуникаций Республики Монголия Ням-Осор Учрал и другие.
В России вдвое сократили квоту на беспошлинный ввоз говядины. Квоты на свинину убрали совсем
Предполагается, что мера поможет обеспечить сырьем производителей колбасных изделий и мясных консервов и будет способствовать стабилизации цен на такую продукцию
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) согласовала беспошлинный ввоз в Россию в этом году 100 тысяч тонн говядины. Мера должна обеспечить сырьем производителей мясных консервов и колбасных изделий, а также стабилизировать цены.
Квоты на беспошлинный ввоз мяса в Россию были введены в 2022 году. Тогда разрешили привезти 200 тысяч тонн говядины и 100 тысяч тонн свинины. Обычные ставки для ввоза этой продукции составляли 15% и 25% соответственно.
Уменьшение квот не скажется на цене конечного продукта, говорит председатель правления Национального союза мясопереработчиков Юлия Панферова:
«В 2022 году завезли вместо 200 тысяч тонн 100, и этого объема хватило для того, чтобы цены остались на неизменном уровне. Поэтому тот же самый объем — 100 тысяч тонн — продлили на 2023 год. Это небольшая доля, она всего лишь стабилизирует цены. Почему вообще изначально квоты были введены? Был колоссальный рост в 2021 году. Квоты ввели — цены стабилизировались. В 2022 году ввезено было чуть больше 100 тысяч тонн, это более-менее позволило стабилизировать цены. И в 2023 году сейчас продлили квоты, и мы уверены, что цены останутся на прежнем уровне. У нас ввозится говядина из «дружественных» стран, необходимо это в том числе и потому, что, к сожалению, наша говядина по качеству оставляет желать лучшего. Почему мы бились в первую очередь за эти квоты, потому что наша говядина по микробиологии хуже. Найти на рынке России хорошую говядину очень сложно, а на премиальные продукты обязательно нужна именно говядина хорошего качества, с хорошей микробиологией. Мы несказанно этому рады, потому что увеличения объемов, наверное, не нужно на данный момент, а если бы вообще не продлили нулевые квоты, то, скорее всего, по нашим оценкам на 15-20% выросли бы цены».
Отмена квот на беспошлинный ввоз свинины абсолютно оправданна, считает руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.
«Это было абсолютно своевременное решение. Более того, оно основано на обязательствах РФ при присоединении к ВТО — в 2020 году Россия должна была отменить тарифные квоты на импорт свинины и перейти от нулевой ставки к плоской ставке в 27,5%. Негативно для потребителя это никак не выразилось. При том, что импорт у нас практически обнулился. В прошлом году даже при наличии льготы на ввоз свинины ввезли всего лишь из разрешенных 100 тысяч тонн 17 тысяч тонн. Импортная свинина абсолютно неконкурентоспособна по сравнению с российской. Более того, мы являемся крупным экспортером свинины, в прошлом году наш экспорт составил почти что 200 тысяч тонн свинины и субпродуктов. Для рынка это было важно, потому что мы увеличиваем объемы производства все последние годы. И в 2023 году мы также ожидаем прироста на уровне 5-7%, и любой импорт, особенно по нулевой ставке, был бы избыточен, и еще больше бы давил на рынок. Цены в этом году на свинину, если не случится каких-то неприятностей, связанных с африканской чумой свиней или иных подобных катастроф, цены будут не только стабильными, но, по нашим пока прикидкам, ниже даже, чем средние цены 2022 года. То есть свинина наращивает свою долю в корзине потребления мяса благодаря повышению экономической доступности. Разница между свининой и бройлером в цене снижается, что позволяет части потребителей больше в своем рационе уже иметь свинины вместо бройлера».
Основными поставщиками говядины в Россию являются Белоруссия и Парагвай, кроме того мясо везут из Бразилии, Аргентины, Колумбии и Уругвая. Эксперты говорят, что доля Бразилии, ранее лидирующей среди импортеров говядины, продолжает снижаться из-за того, что латиноамериканская страна наращивает поставки в Китай.
У кого самый дешевый газ в Европе?
Министр энергетики РФ Николай Шульгинов заявил, что стоимость газа для Белоруссии останется на уровне прошлого года. А в прошлом году она составляла $128,5 за тысячу кубометров, напоминает «Интерфакс».
«Газпром» поставляет в Белоруссию около 19 млрд кубометров газа, однако не весь он идет на отопление и энергоснабжение. Например, около 1 млрд потребляет «Гродноа́зот», производящий удобрения, которые экспортируются из-за санкций через российские порты.
В прошлом году на саммите ЕАЭС президент Белоруссии Александр Лукашенко заявлял, что хотел бы закупать газ по внутрироссийским ценам, что, по его мнению, является «равными условиями» для обеих стран. Затем в декабре президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что Россия и Белоруссия согласовали все основные параметры ценообразования в сфере энергетики. А белорусский президент сказал, что договоренности зафиксированы на 3 года.
В 2021–2022 годах Белоруссия платила за газ по $128,5 за 1 тыс. куб. м, однако с апреля РФ и РБ перешли на расчеты в рублях, и теперь стороны не раскрывают стоимость голубого топлива для соседей.
Сергей Мочальников: «Рассчитываем на скорое подписание межправсоглашения по проекту модернизации монгольской ТЭЦ-3 в Улан-Баторе»
Сергей Мочальников провёл рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Монголии Улзийсайханом Энхтувшином.
Стороны отметили, что отношения России и Монголии в сфере энергетики развиваются успешно.
«С монгольскими партнёрами мы ведём работу по электроэнергетике. В частности, сейчас в разработке межправсоглашение по проекту модернизации ТЭЦ-3 в Улан-Баторе. Документ проходит внутригосударственные процедуры согласования. Рассчитываем на его скорое подписание», – рассказал Сергей Мочальников.
Также, было отмечено, что монгольская сторона выступила с инициативой о создании межведомственной рабочей группы для обмена мнениями по экологическим вопросам. Кроме этого, стороны обсудили взаимодействие по газовой линии.
«По итогам договорённостей, достигнутых главами государств в Самарканде, проделана большая работа по проекту строительства газопровода «Союз Восток». В целом между нашими странами созданы благоприятные условия для сотрудничества в проектах по строительству газовой инфраструктуры», – отметил замминистра.
Стороны также обсудили взаимодействие России и Монголии по вопросам поставок нефтепродуктов.
Честный разговор: Москва призвала экспертов к диалогу по самым сложным вопросам городского устройства и развития
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) организовал в конце января Форум им. А. А. Высоковского, посвященный актуальным вопросам урбанистики, в котором приняли участие более 950 ведущих экспертов из Армении, Белоруссии, Казахстана, Китая, Киргизии, России и Узбекистана. Представители власти и банков, социологи и урбанисты обсудили результаты проведенных по этой проблеме исследований.
Глубина планирования
В рамках пленарного заседания на открытии форума его участники затронули тему междисциплинарного подхода к планированию городских территорий. «Когда мы говорим об экономике и социологии мегаполиса, мы говорим о движущих силах всего общества. Потому что сосредоточение людей, занимающихся созданием нового, производством сложных интеллектуальных услуг, — это проблема, требующая отдельного изучения. Решение этой проблемы должно базироваться на принципах доказательной урбанистики, сегодня находящейся на стыке научной мысли и практической реализации в реальном девелопменте», — подчеркнул научный руководитель Института институциональных исследований НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов.
Стоит отметить, что современный подход к организации городов предусматривает следование принципам комплексного развития территорий (КРТ). «В отличие от традиционного девелопмента, именно комплексный подход, основанный на разработке мастер-плана территории, позволяет создавать новые рабочие места, качественную инфраструктуру, развивать культурную и социальную функции города. А это, в свою очередь, повышает заинтересованность инвесторов в реализации на территории комплексных жилых проектов», — считает заместитель генерального директора компании «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ) Алексей Ионов.
Яркими примерами такого подхода к реорганизации территорий могут служить программы реновации жилого фонда в российской столице, а также редевелопмента бывших промышленных зон. Их реализация способствует как появлению нового качественного жилья, так и сбалансированному развитию территорий. Проектирование и строительство общественно-деловых, досуговых, рекреационных и культурных объектов не только существенно повышают привлекательность территории, но и формируют новые субцентры притяжения горожан. Все это, несомненно, способствует дальнейшему развитию полицентрической модели города.
Как рассказал директор по развитию городской среды финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Антон Финогенов, сегодня принципы КРТ и мастер-планирования, необходимого для его реализации, активно внедряются во многих регионах страны. «По поручению главы государства разрабатываются мастер-планы 25 дальневосточных городов, включающие в себя и схемы территориального планирования, и документы пространственного развития, и концепции экономического роста. Очень важно, что на высоком уровне появилось понимание необходимости более глубокого планирования», — подчеркнул эксперт.
Кадры решают все
Реализация стоящих перед городскими управленцами, проектировщиками и градостроителями задач требует не только высокой квалификации специалистов, но и достаточного их количества. Участники форума отметили дефицит кадров, способных не просто спроектировать квартал или район, но и просчитать экономическую модель развития территории, сценарии культурной и общественной жизни конкретной площадки.
Учитывая сложившуюся проблемную ситуацию, целый ряд российских вузов открывает новые кафедры и специальные обучающие программы. Не стал исключением и НИУ ВШЭ. «На наших факультетах проводится немало исследований по градостроительству и урбанистике. Эта тема востребована и актуальна, и мы думаем, что пора сделать следующий шаг в этом направлении — открыть в этом году Высшую школу архитектуры», — заявил ректор университета Никита Анисимов. Руководство «Вышки» рассчитывает, что школа станет локомотивом и послужит «стимулятором» дальнейшего развития градостроения.
Заметим, вуз уже получил лицензию на осуществление преподавательской деятельности по направлению «Архитектура» и намерен формировать концепцию новой школы вместе с ведущими экспертами. Кроме того, в планах у НИУ ВШЭ открыть базовую кафедру по строительству на факультете городского и регионального развития, а также развивать международное сотрудничество в сфере проведения исследований и подготовки урбанистов и архитекторов. В настоящее время к подписанию готовится соглашение о партнерстве университета с Куньшаньским научно- исследовательским институтом промышленных технологий (Китай).
Заинтересованность в стройке
В ходе форума состоялось также широкое обсуждение проблем текущего состояния стройотрасли, влияния международных санкций и вызванных ими экономических трудностей. Было отмечено, что несмотря на сложности, по данным Росстата, в прошлом году на территории страны введено 102 млн квадратных метров жилья — на 11% больше, чем годом ранее. При этом вице-премьер РФ Марат Хуснуллин спрогнозировал, что и в 2023-м объемы ввода жилья сохранятся на уровне 100 млн кв. м. Такое состояние отрасли во многом можно объяснить принятыми правительством страны и региональными властями мерами поддержки и стимулирования.
Кстати, среди тех россиян, кто знает или наслышан о правительственных решениях, две трети (69%) считают, что власти смогли стабилизировать экономическую ситуацию в стране. При ответе на вопрос: «В каких сферах ситуацию в экономике удалось стабилизировать лучше всего?» россиянам был предложен выбор из 10 вариантов. «Первые позиции поделили сельское хозяйство и строительство. Такой результат явился вполне ожидаемым, так как в состоянии отрасли в сложный для экономики период оказались заинтересованы многие жители страны: кто-то инвестировал в расширение жилплощади и ожидает сдачи нового дома, кто-то готовится к переселению по программе реновации, кто-то строит собственный дом или делает ремонт.
Вместе с тем эксперты отмечают необходимость принятия еще и адресных мер поддержки, в том числе по программам субсидирования ипотеки. «В сложной экономической ситуации не рекомендуется поддерживать спекулятивный спрос и идущее за ним рекордное расширение предложения за счет государственных программ. Это означает, что необходимо пересмотреть подход к субсидированию ипотеки, сделав ее направленной именно на те группы населения, которым недвижимость необходима в качестве для проживания», — уточнил декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко.
Таким образом, по мнению экспертов, необходим более гибкий подход, как минимум на уровне регионов, с учетом их запросов и потребностей; потому что одинаковая субсидируемая ставка для всех регионов способствует перетеканию инвестиционных денег только в некоторые из них.
Культура в большом городе
Еще одной темой форума стала культура в городском пространстве. За два дня были проведены заседания научной секции «Культура и городское пространство» и круглого стола «Культурный потенциал российских городов». Эксперты и ученые обсудили изменения, которые культура, креативные индустрии и работа с культурным наследием привносят в процесс развития и управления городскими пространствами. Участники мероприятия отметили возросшую роль культуры как одной из главных составляющих формирования поведения горожан, всех граждан общества, в частности, в пространстве города.
Кроме того, исследователи представили доклад о разработке шести мастер-планов креативных пространств. В ходе работы над проектом специалистам приходилось решать весьма специфические, нестандартные задачи по выявлению потребностей представителей креативных индустрий и их возможностей, а также потенциала их развития в российских городах. Шесть городов, победивших в конкурсе федерального проекта «Придумано в России» (проект поддерживает развитие креативного сектора экономики), получат до конца года мастер-планы городских креативных пространств. В числе победителей Альметьевск (Татарстан), Архангельск, Белгород, Дюртюли (Башкирия), Липецк и Обнинск. Эти проекты призваны решить задачи обновления значимых городских площадок для проведения мероприятий, создания полноценной точки притяжения новых аудиторий учащихся школ и студентов, стимулирования местного бизнеса, а также вовлечения в оборот пустующих или заброшенных городских территорий.
Евгений МИХАЙЛЕНКО, декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ:
«В первую очередь форум был важен для нас возможностью одновременно решить несколько задач: проанализировать новые вызовы, которые поставил перед нами 2022 год, оценить достигнутые результаты, определить новые цели развития. Мероприятие помогло нам построить планы на 2023-й и дало идеи для будущих научных исследований»
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №04 03.02.2023
В зоне турбулентности: российские лифтовики пытаются преодолеть спад производства
Последние годы были непростыми для российской лифтовой отрасли, но, несмотря на сложности, она продолжала развитие, шел рост производства, увеличивалась производительность труда, делались определенные шаги в сфере импортозамещения и т. д. Но относительное благополучие оказалось недолгим: в прошлом году произошло резкое падение объемов производства, которое — в случае своего продолжения в 2023-м — может поставить под вопрос существование многих лифтостроительных предприятий страны. Конечно, такие перспективы — лишь один из возможных сценариев. Как считают сами лифтовики, у отрасли есть потенциал для преодоления кризисных явлений, но чтобы его реализовать, нужно объединение усилий всех участников рынка и, конечно, поддержка государства.
Производство ушло в минус
Непростая экономическая ситуация и введенные санкции привели к существенным проблемам в секторе промышленного производства. Хотя общий спад ВВП по итогам прошлого года составил менее 4%, что оказалось кратно меньше, чем предполагалось по алармистским весенним прогнозам, многие сегменты промышленности пострадали достаточно сильно. Не стало исключением и лифтостроение. Результаты за декабрь еще обрабатываются, но, как следует из опубликованных Росстатом данных о выпуске важнейших видов продукции, в январе-ноябре 2022 года в России было произведено всего 19,5 тыс. лифтов (для сравнения, за 2021 год в стране их выпустили 31,2 тыс.). При этом показатель произведенных лифтов в ноябре 2022 года к ноябрю 2021-го составил 102,1%, к октябрю 2022-го — 114,2%. Даже если по итогам прошлогоднего декабря производство, как и двумя месяцами ранее, уйдет в плюс, это не очень улучшит общую картину. Характерно, что хуже динамику производства, по данным Росстата, показало только производство легковых автомобилей. Таким образом, лифтостроение оказалось одной из наиболее пострадавших от кризиса отраслей.
Контрактование не оправдало надежд
Сложившаяся ситуация стала следствием сочетания нескольких факторов. Как рассказал «Стройгазете» исполнительный директор Национального лифтового союза (НЛС) Петр Харламов, заказы на новые лифты поступают в основном по двум направлениям: часть востребована в новостройках, а другие идут на замены в рамках программ капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). «Уже четко можно сказать, что количество аукционов по поставкам сократилось в два раза, — сетует эксперт. — А количество законтрактованных лифтов, то есть тех, о поставках которых фонды капремонта подписали соглашения с подрядчиками, тоже сократилось — хоть и не двукратно, но тоже значительно».
В связи с этим заводы — производители лифтов в настоящее время не могут похвастаться хорошими результатами, и итоги 2022 года у них получились далеко не те, которые ранее ожидались, и даже хуже, чем в 2021 году; хотя все участники рынка в начале прошлого года уверено планировали рост, реалии оказались иными.
Максим Мишин, пресс-служба мэра и правительства Москвы/ АГН «Москва»
Да и надежды на улучшение пока не предвидится. «Рынок лифтов сейчас стагнирует, — констатирует президент Евразийской лифтовой ассоциации (ЕЛА) Олег Никандров. — И на нем в 2023 году будет складываться крайне тяжелое положение, так как и сокращается число замен старых лифтов по программам капремонта, и падает число строящихся объектов, а также увеличивается количество лифтов и компонентов, ввозимых из Китая».
Подобные перспективы беспокоят буквально всех, кто прямо или косвенно связан с лифтостроением. Как сообщил «Стройгазете» на условиях анонимности один из профильных экспертов, если нынешняя ситуация сохранится, то как жить дальше — непонятно, и высока вероятность, что «без государственного вмешательства до конца года половина заводов обанкротится».
Без особых гарантий
Отдельную озабоченность вызывают перспективы эксплуатации лифтов иностранного производства. Напомним, что зарубежные поставщики подъемной техники начали уходить с российского рынка с конца февраля 2022 года. Так, финский производитель лифтов KONE временно приостановил поставки в нашу страну уже 3 марта, а 28 июня корпорация сообщила о продаже лифтового бизнеса и последующем прекращении деятельности в России. Американская лифтовая компания Otis Worldwide Corporation перестала принимать российские заказы 11 марта (27 июля ее российские активы, в том числе две производственные площадки — в Санкт-Петербурге и в подмосковной Щербинке — приобрел холдинг S8 Capital, теперь «ОТИС Россия» работает под брендом METEOR Lift). Ушла из страны и немецкая TK Elevator.
«Конечно, для тех иностранных лифтов, которые находятся в эксплуатации, нужны запчасти, — отмечает Петр Харламов. — Но сейчас на этот счет нет никаких гарантий от их производителей. Наши поставщики стараются найти другие логистические каналы с тем, чтобы получать запчасти для лифтов Otis, KONE, Schindler и других зарубежных компаний из дружественных стран. Но пока риски в этом плане существуют».
Нельзя сказать, что власти не в курсе сложившейся ситуации. Недавно этой теме посвятил свой доклад заместитель министра строительства и ЖКХ Алексей Ересько, а в соответствии с поручением вице-премьера РФ Марата Хуснуллина чиновники сейчас ищут меры, которые бы помогли отрасли.
При этом эксперты считают, что попытки перенести на лифтостроение тот опыт, который был использован при поддержке автомобилестроения, вряд ли будут продуктивны. Также не стоит забывать, что любой установленный в жилом секторе лифт — это прежде всего средство передвижения, которое обеспечивает комфорт и сберегает здоровье граждан. «Наша отрасль — это практически полностью социально ответственный бизнес, — подчеркивает Олег Никандров. — Мы работаем в интересах граждан, и красной нитью при принятии всех решений должно проходить понимание: своевременная замена лифтов МКД — это вопрос, затрагивающий безопасность людей». По словам главы ЕЛА, лифтовики готовы производить больше продукции на замену, но сам рынок к этому не готов, так как региональные фонды капремонта сократили закупку лифтов в связи с их подорожанием.
Если в 2021 году средняя цена устанавливаемых в жилых домах лифтов класса «стандарт» составляла 2,6 млн рублей, то в прошлом году она увеличилась до 3,1 млн, что напрямую связано с экономическими санкциями. Это подорожание также в значительной мере связано с падением курса рубля, что повлекло повышение себестоимости конечной продукции.
Следует учитывать и то, что определенная часть комплектующих, которые не производятся в России, закупается за рубежом, в основном в Китае. А партнеры из Поднебесной прекрасно используют эту зависимость и подняли цены на некоторые позиции на 300%. Отечественным заводам ничего не остается делать, как соглашаться на такие условия и закупать подорожавшие комплектующие.
Так, судя по всему, будет продолжаться еще долго. Ведь деваться производителям некуда — в стране практически не идет развитие выпуска комплектующих, нет достаточных условий для их разработки. Конечно, не стоит все «мазать черной краской», и сейчас определенная господдержка в этой области оказываться начала. Но все же приходится признать, что лифтостроение государству по-прежнему интересно в недостаточной степени, так как в общей массе промпроизводства его вклад невелик.
Отдельная тема — развитие сегмента высокоскоростных лифтов. Хотя Щербинский, Могилевский заводы и Otis начали производство лифтов со скоростью движения свыше 2,5 м/сек, пока это небольшие партии. К тому же ими сложно перекрыть поставки из Китая, откуда все больше нарастает ввоз комплектных лифтов.
«Рубль укрепился — и это существенно влияет на закупки. Растущий импорт лифтов из КНР — больная тема для всех производителей. Мы пока проигрываем Китаю, и остается только ждать изменения в паре рубль-доллар», — сетует Олег Никандров.
Слово за государством
Эти проблемы имеют огромную социальную значимость. Резкое замедление обновления лифтового парка в МКД ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан. Есть деньги или нет, отслуживший положенный срок лифт надо менять, так как он опасен при перевозке пассажиров. Но уже можно констатировать, что значительная часть устаревшего парка в многоэтажках не включена в программы замен из-за нехватки финансирования.
Исправить положение вполне могло бы государство, тем более что средств на эти цели требуется не так уж много. «Мы бы очень хотели получить господдержку. Особенно это касается замен лифтов в рамках программ капремонта. Сейчас в этой сфере самая сложная ситуация складывается у домов со спецсчетами, жители которых не накопили достаточно денег для обновления лифтового парка», — отмечает Петр Харламов.
По его мнению, господдержка при проведении капремонтов могла бы осуществляться в форме субсидирования или софинансирования замен лифтов. В 2021 году такая помощь осуществлялась. И в основном те средства, которые были выделены на это в позапрошлом году, шли по схеме факторинга, в рамках которой набегающие по кредиту проценты погашались за счет выделенных государством фондов.
Но, к сожалению, в 2022 году финансирования на цели обновления лифтового парка в МКД вообще не было, а Минфин РФ все время докладывал правительству, что денег на это нет.
Как указывает Петр Харламов, лифтостроению могли бы помочь и другие формы поддержки. В ней нуждаются производители не только лифтов, но и компонентов для них. Сегодня в России не производятся даже необходимые для лифтов подшипники. Также сейчас отечественные производители полностью зависят от импорта по частотным преобразователям и по таким силовым элементам, как контакторы, пускатели и контроллеры.
«Вся микроэлектроника в лифтах не наша, нет своих чипов. Как решать эту проблему — вопрос глобальный, и задавать его надо государственным органам, которые должны определиться с тем, что мы будем производить в этой сфере. Но пока приходится признать: лифтостроение в этом плане не в приоритете, и правительству представляется более важной задачей сперва обеспечить микроэлектроникой космическую и авиационную отрасли, вооруженные силы, связь и т. д.», — сожалеет исполнительный директор НЛС.
Это тем более досадно с учетом того, что в России имеется неплохой производственный потенциал по выпуску комплектующих и отечественные производители готовы делать очень многое из необходимой для отрасли номенклатуры. Другой нюанс — разработка любых изделий занимает время, и на выходе отечественные комплектующие могут оказаться «золотыми» по сравнению с аналогами из зарубежных стран — тех же Китая и Турции.
Совместными усилиями
Поиск путей преодоления этих сложностей логично вести в контексте развития глубоких кооперационных связей лифтостроителей и производителей компонентов из всех стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «В рамках содружества мы, производители, были и остаемся конкурентами. И это хорошо: нужно развивать конкурентную среду, что благотворно влияет на уровень цен и способствует повышению качества. Но есть очень много проблем, объединяющих все производства, с которыми мы по отдельности не в состоянии справиться. Поэтому задачи по расширению рынка лифтов надо решать совместно», — говорит Олег Никандров, напоминая, что одной из целей создания ЕЛА было объединение в рамках единой структуры производителей лифтов и разработчиков компонентной базы — с тем, чтобы сформировать замкнутый технологический производственный цикл.
«Мы продвигаемся в этом направлении, в частности, сформировали научно-технический совет ЕЛА, который должен решать любые вопросы в этой сфере. К его деятельности мы привлекаем самых разных специалистов — хотим услышать все мнения, работать со всеми, стремимся реализовать пожелания каждого участника рынка производства лифтов. Но, подчеркну, без поддержки государства производителям лифтов и лифтового оборудования будет очень непросто», — заключил Олег Никандров.
Сергей КОЛУНОВ, депутат Госдумы РФ, член Комитета по строительству и ЖКХ:
«Существующих производственных мощностей российских лифтовых заводов вполне достаточно, чтобы покрыть потребности страны в лифтах, включая коммерческий сегмент и фонды капремонта (замена старых лифтов). Более того, заводы у нас сейчас даже недозагружены. Другой вопрос, что они пока не могут делать лифты хорошего уровня, скоростные (2,5, 4, 4,5 и 5 м/сек.) Такие нам поставляют европейские, китайские или турецкий производители. Отечественные лифты проигрывают в технологиях. Взять, к примеру, безредукторную лебедку, 70% которой мы можем изготовить в России, а 30% приходится завозить из-за рубежа. Для налаживания собственного производства надо увеличивать мощности, покупать соответствующее высокотехнологичное оборудование. И очень важно как можно скорее провести модернизацию наших заводов. На первых порах даже не массовую, а точечную — чтобы изготавливать современные узлы, быть конкурентоспособными. Что касается финансового состояния российских лифтовых заводов, то есть информация, что на ЩЛЗ большие убытки, КМЗ и Сиблифт находятся в состоянии банкротства. ВЛЗ тоже переживает не лучшие времена. Более-менее чувствуют себя заводы «Евролифтмаш-Лыткарино» и МЭЛ»
Петр ХАРЛАМОВ, исполнительный директор НЛС:
«Для поставленных в эксплуатацию лифтов иностранных производителей, ушедших из России, нужны запчасти. Но сейчас по таким изделиям отсутствуют гарантии. Хотя тот же завод Оtis приобретен нашим российским акционером, до сих пор не понятно, как будут обслуживаться их лифты»
Олег НИКАНДРОВ, президент ЕЛА:
«Лифтостроению катастрофически не хватает отечественной элементной базы — от микроэлектроники до релейно-контакторной аппаратуры. Недавно отраслевые представители начали взаимодействовать с департаментом радиоэлектронной промышленности Минпромторга РФ по данному вопросу, чтобы наметить пути выхода из сложившейся ситуации. Лифтовики готовы внести свой вклад в формирование промышленно-технологического задела по выпуску отечественной микроэлектроники. Но любые НИОКР необходимо финансировать, и очевидно, что без выделения госсредств в этом вопросе не обойтись»
Игорь МАЙОРОВ, генеральный директор METEOR Lift:
«Сегодня на петербургском заводе компании METEOR Lift, соблюдающей стандарты мирового уровня, унаследованные от Otis Worldwide Corporation, производятся три собственные модели лифтов — METEOR Classic, METEOR Evo и METEOR Evo Grand. Нами также уже заключено эксклюзивное соглашение с китайской компанией Xizi Elevator Company на дистрибуцию всей линейки лифтов (включая скоростные и высокоскоростные), эскалаторов, траволаторов, а также отдельных компонентов. Договором предусмотрены инжиниринг — использование компонентов, в том числе критичных при производстве и техническом обслуживании лифтов на заводе в Санкт-Петербурге, и сертификация готовой продукции и узлов безопасности.
Технический персонал METEOR Lift в соответствии с международными стандартами пройдет обучение в Xizi. Таким образом, на текущий момент METEOR Lift обладает портфелем продуктов, отвечающих требованиям всех сегментов рынка (от эконом- до премиум-класса любой скорости и грузоподъемности), а также обеспечивает поставку эскалаторов и траволаторов. Помимо этого, METEOR Lift имеет широкие возможности для поставок оригинальных запчастей, а на складе компании сегодня представлена большая номенклатура — порядка 6 тыс. артикулов.
Тем не менее, локализация компонентной базы является первостепенной задачей для METEOR Lift. Компания подготовила и уже подала полный пакет документов в Государственную информационную систему промышленности (ГИСП) для включения своей продукции в реестр российских производителей.
При этом разработка продуктов и технологий будет в том числе и главной задачей нового научно-производственного центра НПП «МЕТЕОР». Первым примером такой работы станет создание одного из критически важных компонентов лифта — частотного преобразователя, который сегодня производится только за рубежом.
Компания METEOR Lift выиграла открытый конкурс Минпромторга РФ на получение субсидии на проведение НИОКР по его разработке.
Согласно контракту, в ближайшие три года METEOR Lift проведет ряд научно- исследовательских работ по освоению и запуску в производство отечественных частотных преобразователей.
В ходе инженерных изысканий наши специалисты создадут не менее двух технологических ноу-хау, которые помогут освоению производства частотных преобразователей до конца 2025 года. Это будет по-настоящему востребованное на рынке технологическое решение.
Стоимость всего проекта составит 143 млн рублей, из которых 70% будет покрыто за счет министерского гранта. Оставшиеся 48 млн рублей METEOR Lift предстоит привлечь из собственных средств. Конечная цель программы — полный отказ от импорта частотных приводов и повышение технологической устойчивости лифтовой отрасли в России.»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №04 03.02.2023
МГТУ ГА ВЫПУСТИЛ 415 АВИАЦИОННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В преддверии 100-летия гражданской авиации России в Московском государственном техническом университете гражданской авиации состоялся зимний выпуск специалистов для авиационной отрасли. Дипломы МГТУ ГА получили 415 выпускников, получивших квалификации по очной и заочной формам обучения, в том числе 18 иностранных граждан из Азербайджана, Беларуси, Египта, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.
Открыл торжественную церемонию вручения дипломов ректор МГТУ ГА Борис Елисеев: «Сегодня вы стали полноправными профессионалами самой технологичной «крылатой» отрасли! В текущих условиях гражданская авиация России нуждается в молодых, энергичных кадрах, в новых идеях и их реализации. Эта честь выпала вам, а диплом ведущего университета гражданской авиации – подтверждение того, что вы лучшие в своем профиле!»
С приветственным словом к собравшимся обратилась заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Наталья Андрианова: «Мне хотелось бы пожелать молодым специалистам – выпускникам реализоваться в выбранной профессии, в гражданской авиации, стать ей полезными и, безусловно, внести свой вклад в ее дальнейшее развитие. Уверена, что вы не остановитесь на достигнутом, и продолжите свое профессиональное развитие. Сегодня жизнь требует все новых и новых знаний и умений. Сохраните в себе жажду жизни и новых открытий!».
Традиционно, большинство выпускников пришлось на направление подготовки «Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей»: дипломы получили 152 выпускника очной и заочной формы обучения. Стоит отметить рост среднего балла государственной итоговой аттестации: в текущем году этот показатель среди «очников» вырос до 4,27, что является высоким показателем, особенно для инженерных специальностей.
Рейсы Душанбе-Тегеран начнутся по пятницам
Таджикистан и Иран планируют открыть прямые рейсы между Душанбе и Тегераном таджикской компанией Somon Air по пятницам.
По сообщению Городской компании аэропорта имама Хомейни, пятничные рейсы начнутся с 10 февраля.
Авиакомпания «Сомон Эйр» заявила, что таджикская авиакомпания намерена открыть рейсы в иранскую столицу Тегеран.
Рейсы будут выполняться из Душанбе в 17:20 по местному времени и из Тегерана в 14:30 по местному времени.
Рейсы будут выполняться один раз в неделю по пятницам. «Сомон Эйр» планирует увеличить количество рейсов до двух дней в неделю по вторникам и пятницам.
Полет займет 2 часа 50 минут из Душанбе в Тегеран и 2 часа 20 минут из Тегерана в Душанбе.
Somon Air — частная авиакомпания в Таджикистане со штаб-квартирой в Душанбе и базирующейся в международном аэропорту Душанбе. Авиакомпания начала свою деятельность в 2008 году и является членом Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA).
Somon Air планирует расширить свою маршрутную сеть, которая сейчас доступна из Таджикистана в Германию, ОАЭ, Турцию, Китай, Индию, Иран, Россию, Казахстан и Узбекистан.
Андрей Белоусов: Регионам необходимо активно включиться в решение задачи наращивания несырьевого неэнергетического экспорта
Задача наращивания несырьевого неэнергетического экспорта России, которая и раньше формулировалась как одна из национальных целей, сегодня приобрела особое значение. Крайне важным является активное вовлечение и участие в этом процессе субъектов Российской Федерации и губернаторского корпуса. Об этом в ходе селекторного совещания с главами регионов по вопросам реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» заявил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.
Первый вице-премьер напомнил, что Президент России Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам поставил шесть ключевых задач на среднесрочную перспективу, которые должны быть решены для успешного развития российской экономики. Первой в ряду задач Президент России обозначил освоение новых рынков, выстраивание партнёрских отношений с дружественными странами.
По словам Андрея Белоусова, многие регионы до настоящего момента были незначительно вовлечены в экспортную повестку и сегодня им необходимо активизировать работу по расширению внешнеэкономического взаимодействия с дружественными странами.
«Не секрет, что до недавнего времени политика по поддержке несырьевого неэнергетического экспорта выстраивалась в основном по отношению к крупнейшим компаниям и корпорациям, которые составляли каркас экспортного потенциала России. Однако сегодня решить задачу разворота нашего экспортного потенциала на Восток, Юго-Восток и Юг невозможно без вовлечения в этот процесс не только крупных, но и средних компаний и малого бизнеса. Для того чтобы задействовать этот до сих пор ограниченно реализованный потенциал, критически важно проактивное участие в этом процессе субъектов Российской Федерации и губернаторского корпуса», – подчеркнул Андрей Белоусов.
Первый заместитель Председателя Правительства отметил, что работа уже ведётся. Российский экспортный центр и Министерство экономического развития на федеральном уровне работают над переформатированием и усилением центров поддержки экспорта в регионах, которые нацелены в том числе на работу с небольшими экспортёрами. Но ведущая роль в этом процессе принадлежит исполнительной власти субъектов Федерации.
На совещании представителям субъектов Российской Федерации были обозначены важнейшие аспекты, на которые необходимо обратить особое внимание, для того чтобы реализовать экспортный потенциал регионов:
- личное вовлечение представителей региональной власти в работу по внешнеторговому треку;
- создание и развитие региональных брендов для обеспечения узнаваемости и положительного восприятия продукции регионов на целевых рынках (в том числе посредством участия в международных выставках и бизнес-миссиях, а также продвижения положительного и понятного образа регионов, потребительских качеств их продукта и сильных компетенций через специально создаваемый медиаконтент);
- наращивание компетенций региональных управленческих команд, занимающихся поддержкой экспорта и установлением связей с партнёрами за рубежом;
- создание аналитических команд для изучения экспортного потенциала местных компаний и просчёта их экспортного пути;
- поддержка малого бизнеса при выходе на международные электронные площадки (с учётом экспертизы РЭЦ);
- создание стратегических документов по развитию экспорта в каждом регионе;
- активное продвижение федеральных мер поддержки среди экспортёров.
«Санкционное давление заставило нас оперативно менять планы развития экспорта. Разработан аналитический инструмент “Тепловая карта мирового импорта”, который помогает точечно выявлять перспективные рыночные ниши в странах Азии, Африки и Латинской Америки по отдельным товарным группам и подбирать непосредственных производителей. К концу 2022 года мы провели анализ 40 основных групп экспортных товаров и определили перечень из около 100 предприятий – потенциальных поставщиков с различной степенью экспортной зрелости. Оценка проводилась в отношении 90 дружественных государств. Для эффективного продвижения предприятий на их рынки нам необходим чёткий механизм, который в первую очередь будет нацелен на малых и средних экспортёров. Приветствуем предложение о разработке механизма акселерации продвижения экспортёров из числа МСП на новые рынки. Некоторые наработки у нас уже есть», – рассказал на совещании губернатор Владимирской области Александр Авдеев.
Также о своём опыте внедрения мер регионального экспортного стандарта 2.0 и собственных инструментов в ходе совещания рассказал премьер-министр правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров.
«Есть направления, в рамках которых применение инструментов регионального экспортного стандарта продемонстрировало высокую эффективность. Так, например, по направлению “Обеспечение присутствия на зарубежных рынках” мы формируем сеть представителей Башкортостана за рубежом. Свою деятельность они осуществляют в составе торгпредств России. Работают в Белоруссии, Турции, Казахстане, Узбекистане и Китае. В ближайшее время будут охвачены Иран и Объединённые Арабские Эмираты. Главная их задача – увеличение экспорта и привлечение прямых иностранных инвестиций. В результате деятельности представителей у нас реализуются совместные с иностранными инвесторами проекты почти на 9,5 млрд рублей», – отметил премьер-министр правительства Республики Башкортостан.
В ходе совещания первый вице-премьер сообщил, что на федеральном уровне планируется измерять качество внедрения субъектами Российской Федерации регионального экспортного стандарта и успешность реализации экспортного потенциала региона. По аналогии с анализом работы регионов с региональным инвестиционным стандартом к этой работе будут подключены деловые объединения и Агентство стратегических инициатив.

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
А.Оверчук: Вопрос об энергетических рынках – это, несомненно, один из важнейших вопросов, которые стоят в повестке Евразийского экономического союза. Соглашение об общем рынке газа находится в процессе обсуждений.
Вчера в узком составе председатель коллегии Евразийской экономической комиссии доложил главам правительств «пятёрки» о состоянии переговорного процесса. И премьеры приняли решение, что этот процесс необходимо продолжать.
Вопрос: В рамках межправсовета также обсуждается вопрос о согласовании проекта соглашения по регулированию рынка алкогольной продукции. В какой стадии обсуждение этого документа? Будет ли он подписан на ближайшем рассмотрении?
А.Оверчук: Это очень интересный вопрос. Он обсуждается очень давно и достаточно ярко характеризует суть всего Евразийского экономического союза. Если подходить строго, то действительно наличие специмпортёра алкогольной продукции в Республике Беларусь представляет собой барьер для выхода на рынок Белоруссии производителей из других государств – членов ЕАЭС. Это с одной стороны.
С другой стороны, конечно, мы не можем не слышать позицию Белоруссии, которая говорит: у нас в стране более 60 спиртзаводов и производство зерна более высокое по себестоимости по сравнению с другими государствами-членами, и если мы просто сделаем рынок, где не будут защищены люди, то эти люди потеряют работу, заработную плату и так далее.
Поэтому процесс очень сложный. Важно, что все понимают, и белорусская сторона понимает, что эта проблема есть. С другой стороны, для всех очевидно, что, конечно, нужно искать такое решение, которое будет взаимоприемлемо для всех стран. Поэтому здесь не так, как в Европейском союзе.
Вопрос: Вопрос по промкооперации, её финансированию. Ранее стороны согласовали финансирование за счёт антидемпинговых пошлин – говорилось об отчислении в размере 10%. Есть ли оценки, сколько в этом году может быть собрано на финансирование проектов? И когда вы планируете произвести отбор проектов?
А.Оверчук: Во-первых, сейчас самое главное – всё делать по порядку. То есть, прежде всего необходимо подготовить нормативно-правовую базу.
Мы рассчитываем, что соответствующие документы должны быть подписаны во время Высшего Евразийского экономического совета, который планируется в мае. Это главы государств будут делать.
Мы очень надеемся, что к тому моменту все внутренние процедуры в странах будут соблюдены.
При этом условии, мы понимаем, что тогда финансирование можно будет открывать в 2024 году.
Что касается отбора проектов, то такая работа на уровне комиссии уже ведётся. Мы понимаем в принципе, какие отрасли экономики мы хотели бы развивать приоритетно. Собственно, они уже назывались: микроэлектроника, фарма, автомобильная отрасль – это всё понятно.
С этой точки зрения, бизнес сейчас пока ещё присматривается. Но, конечно, в рамках тех приоритетов, которые определены, он должен сыграть большую роль – предложить проекты соответствующие, которые, собственно, уже позволят нам принимать решение об их финансировании. Это будет делаться в первую очередь Евразийской комиссией.
Вопрос: Что касается инициатив бизнеса. Сейчас некоторые экономисты говорят: чтобы ЕАЭС начал конкурировать на глобальных рынках, нужно создавать собственные транснациональные корпорации. Рассматривается ли вопрос интеграции в таком ключе?
А.Оверчук: Это очень сложный вопрос. Что мы важного сделали в прошлом году? Это такая первая ласточка. Мы создаём финансовую инфраструктуру для нашего бизнеса. Это Евразийская перестраховочная компания, соответствующие решения были приняты. Мы её запустим в текущем году, я думаю. И посмотрим.
Такие инфраструктурные компании, которые необходимы для функционирования наших экономик, будут создаваться в первую очередь.
Вопрос: Есть ли временный механизм для российских компаний, касающийся налогообложения интернет-торговли?
А.Оверчук: Вы знаете, что сейчас идут переговоры. В принципе решения приняты о том, что будет вноситься соответствующее изменение в договор о союзе, который формулировался ещё в то время, когда интернет-торговля не играла такой роли в нашей обычной жизни. Сегодня нам необходимо приводить налогообложение интернет-торговли в соответствие с международной практикой, то есть налогообложение должно идти по принципу страны назначения. Собственно, это и вызвало определённые противоречия, когда ряд стран в одностороннем порядке начали у себя вводить такие решения, которые приводят к двойному налогообложению. Думаю, что также в текущем году мы закончим процесс согласования соглашения.
Заявления Михаила Мишустина и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича для прессы по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, представители средств массовой информации!
Хочу ещё раз поблагодарить наших казахстанских друзей за блестящую организацию всех мероприятий и за тёплый приём.
Завершилось первое в этом году заседание Евразийского межправсовета. В конструктивном ключе мы обсудили все актуальные вопросы и обменялись оценками ситуации в союзе в целом и того, насколько эффективны принимаемые меры повышения устойчивости наших экономик к санкционному давлению.
Мы наметили дальнейшие планы по развитию интеграционных процессов с учётом внешних факторов.
Российская сторона в рамках председательства в органах ЕАЭС в текущем году намерена приложить максимальные усилия для раскрытия интеграционного потенциала нашего объединения. Мы будем работать по приоритетным направлениям, которые обозначил в своём послании всем государствам-членам Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. И конечно, рассчитываем в этом на поддержку всех наших партнёров.
Коротко прокомментирую итоги состоявшегося заседания.
Прежде всего, и, наверное, это приоритетная тема, – по промышленной кооперации. Мы с коллегами нацелены на реализацию совместных проектов в столь значимой сфере. Это, конечно, касается и высокотехнологичных производств.
Мы в конце прошлого года договорились запустить механизм наднационального субсидирования таких инициатив. В текущем – должны завершить работу по его нормативному оформлению, чтобы дело быстрее пошло. Рассчитываем, что после этого мы перейдём ещё и к отбору первых кандидатов на получение субсидий.
Создание системы финансирования таких проектов даст импульс технологическому развитию и поможет при союзной поддержке запустить совместные предприятия в стратегически важных отраслях. Это также расширит доступ малых экономик к разработке новых технологий.
Отдельно рассмотрели вопросы продовольственной безопасности и повышения уровня самообеспеченности основными видами продуктов.
По некоторым оценкам, в текущем году в союзе ожидается рост производства сельхозпродукции в долларовом эквиваленте более чем на 20%, если сравнивать с 2020 годом.
Мы сейчас полностью удовлетворяем внутреннюю потребность в таких товарах. Можем и должны активно развивать механизм экспорта, в том числе в рамках проекта «Евразийский агроэкспресс». Он существует меньше года, но уже благодаря ускоренным железнодорожным перевозкам было доставлено практически 500 тыс. т грузов.
Рассматриваем возможность подключения к проекту новых стран, а также снятия ограничений для поставок в Китай. Комиссией представлены соответствующие предложения. Это также внесёт существенный вклад в решение задач по расширению экспортного потенциала наших сельхозпроизводителей.
Теперь что касается сближения позиций по формированию общих энергорынков. Мы считаем это ключевым элементом развития евразийской интеграции, особенно сейчас, когда на фоне мировой турбулентности многие страны сталкиваются с нехваткой энергетических ресурсов. Мы же способны не только удовлетворить внутренние потребности государств-членов, но и помочь дружественным странам на основе баланса интересов.
Утверждены правила доступа к услугам по передаче электроэнергии. Этот документ обеспечит недискриминационный национальный доступ участников общего рынка к межгосударственной передаче мощностей при торговле электроэнергией внутри нашего союза.
Продолжается активная работа по цифровизации экономик государств-членов. Современные технологии, современные решения открывают дополнительные возможности для бизнеса, позволяют избежать лишней бюрократии во внешнеэкономической сфере. Мы обменялись мнениями на этот счёт на международном цифровом форуме. В ходе заседания межправсовета договорились активизировать такую работу по интегрированной информационной системе союза.
Мы сейчас с Михаилом Владимировичем (Мясниковичем) как раз обсуждали детали такой работы и считаем необходимым в полной мере использовать её ресурсы, чтобы наладить бесшовное взаимодействие наших уполномоченных органов в самых даже простых вещах. А главное – это помочь нашим людям в реализации четырёх свобод, которые есть в союзе: свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, чтобы было минимальное административное воздействие на получение этих свобод для простого человека – жителя нашего союза.
Наше сегодняшнее общение с коллегами по евразийской «пятёрке» прошло в очень дружеской атмосфере. Было продемонстрировано общее понимание того, что все принимаемые решения должны быть направлены на активизацию практического сотрудничества во всех сферах экономики.
Каждое государство – участник союза ответственно подходит к задаче развития евразийской интеграции, а оно может строиться только на основе взаимного уважения и движения навстречу друг другу.
Мы видим, что партнёры нацелены именно на это, и вместе будем работать по реализации приоритетов, которые обозначил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
М.Мясникович: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!
Текущий год – это год председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза. И я хочу поблагодарить уважаемого Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина за блестящее проведение Евразийского межправсовета, который прошёл в эти дни.
Текущий год, безусловно, очень ответственный. В течение практически этого года нам надо принять 57 международных договоров и актов – большинство из них уже находятся в высокой степени готовности, – для того чтобы обеспечить безусловное выполнение стратегических направлений развития нашей интеграции до 2025 года. Работа непростая. Очень много договоров готовых, подписанных находятся на ратификации в парламентах государств – членов Евразийского экономического союза.
Хочу информировать о том, что Коллегия Евразийской экономической комиссии уже приступила к реализации задач, которые обозначены в обращении Президента Российской Федерации, Председателя Высшего Евразийского экономического совета, уважаемого Владимира Владимировича Путина, к главам государств – членов союза по случаю председательства России в органах союза в 2023 году.
Закономерен вопрос, в чём новизна работы Евразийского экономического союза в текущем периоде. Новое заключается в том, что мы приступили уже конкретно к проектному сотрудничеству. Уважаемый Михаил Владимирович об этом говорил. Одобрены правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии. Состоялся очень конструктивный обмен мнениями по готовящемуся документу, который формирует общий рынок газа. И, кроме того, достаточно серьёзно рассмотрены вопросы макроэкономической ситуации в странах Евразийского экономического союза и предложения по обеспечению устойчивости экономического развития.
Безусловно, есть сложности во внешней торговле, но они во многом компенсированы ростом взаимной торговли. Рост составил 13,4% к достаточно высокой базе прошлого года. Что касается кооперационных связей, они выросли ещё в большей степени – на 15,7%.
Утверждены предложения комиссии по механизму содействия экономическому развитию. И мы полагаем, что разумное, эффективное использование того потенциала, которым располагают наши страны, позволяет нам обеспечивать ежегодный прирост совокупного валового внутреннего продукта Евразийского союза в пределах 4,5–5,5% при сохранении внутренней устойчивости экономики, о чём информировал Михаил Владимирович Мишустин.
Хочу сказать, что благодаря усилиям Председателя Евразийского межправсовета и принимающей стороны были созданы условия, для того чтобы обсудить в рамках проведения межправсовета не только вопросы повестки дня – состоялось также очень много конструктивных обменов мнениями по принципиальным вопросам, связанным и с цифровизацией, и с промышленной кооперацией. Действительно, обсуждались вопросы, которые, может быть, не по силам решать экспертам. Поэтому ценность прошедшего заседания межправсовета – в совокупности всех принятых решений.
И безусловно, мы будем готовиться к масштабному мероприятию – межправсовету, который планируется 7–9 июня в Сочи. Планируется также большая, масштабная выставка. Мы приглашаем всех готовиться к этому мероприятию и принять в нём самое активное участие.
М.Мишустин: Спасибо большое. Всего доброго.
Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Руководители делегаций обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции, включая функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, финансирование промышленной кооперации, развитие агропромышленного комплекса, техническое регулирование и сотрудничество в энергетической сфере. Особое внимание было уделено цифровой повестке, в частности совершенствованию интегрированной информационной системы союза.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович,
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.
Выступление Михаила Мишустина:
Алихан Асханович, дорогие друзья, коллеги!
Прежде всего ещё раз благодарю наших казахстанских друзей за тёплый приём на первом в этом году заседании Евразийского межправсовета и за отличное проведение форума «Digital Almaty», на котором мы все только что побывали.
Вчера в узком составе мы рассмотрели наиболее важные вопросы интеграционной повестки, которые определяют нашу работу на долгосрочный период, подтвердили совместный настрой на углубление нашего сотрудничества.
В расширенном составе хотел бы поприветствовать глав правительств государств-наблюдателей в союзе, которые к нам присоединились. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие.
С 1 января Российская Федерация приняла от Киргизии председательство в органах ЕАЭС. Обращаясь к лидерам наших стран, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что у союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира. Быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств.
Мы нацелены на продолжение динамичного и продуктивного диалога. Вместе должны сделать всё необходимое для укрепления интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах. От этого во многом зависит качество жизни наших людей и будущее наших стран.
Ситуация в мировой экономике стремительно меняется. Попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек. Усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах.
Происходящие процессы, безусловно, отразились и на ЕАЭС из-за его высокой взаимосвязанности с международной экономической системой. Однако негативные прогнозы относительно стабильности нашего союза не оправдались.
В период с января по ноябрь прошлого года спад валового внутреннего продукта составил всего 1,2%. При этом промышленное производство осталось практически на том же уровне, что и в прошлом году, и превысило полтора триллиона долларов.
По целому ряду ключевых направлений мы имели позитивную динамику. Более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% выросли объёмы выполненных строительных работ. Очень хорошие темпы в горнодобывающей промышленности, а также у инвестиций в основной капитал.
Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года её уровень снизился на 18%.
Всего этого удалось добиться в том числе благодаря совместным шагам по нивелированию последствий санкционного давления на отдельные страны «пятёрки». Эта работа должна быть продолжена, прежде всего в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС.
При подготовке приоритетов председательства в органах союза Россия учитывала складывающуюся международную экономическую конъюнктуру и обострение геополитической обстановки. В связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в качестве одной из задач обозначил подготовку новых документов долгосрочного планирования. Они должны определить основные векторы интеграционного взаимодействия до конца 2030 и 2045 годов.
Евразийская экономическая комиссия представила доклад о реализации ранее достигнутых договорённостей, в том числе Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Уважаемые коллеги, проделан колоссальный труд. Теперь на первый план выходят новые задачи.
Необходимо оперативно реагировать и уже сейчас очертить контуры дальнейшего сотрудничества. И прошу комиссию организовать соответствующую работу.
Важно как можно скорее заложить прочный фундамент для раскрытия технологического потенциала наших стран. И об этом мы сегодня подробно говорили на форуме. Нужно объединить усилия для внедрения передовых научно-технических решений в ведущие секторы экономики. Речь идёт в том числе об автомобильной, химической промышленности, о транспортном, сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, авиа- и судостроении, фармацевтике, альтернативной энергетике, биотехнологиях.
Такую совместную работу следует вести как по линии министерств и ведомств, так и научно-исследовательских институтов и нашего экспертного сообщества.
Необходимо создать производственные основы, используя собственные инновационные заделы и ресурсы, и сделать это с учётом передового международного опыта. Особое внимание, конечно, нужно уделить подготовке кадров.
Хорошие перспективы у нас по интеграции на цифровом треке. Сегодня мы, как я уже сказал, обсудили это всё подробно в рамках международного форума «Digital Almaty», и хочу ещё раз поблагодарить коллег за то, что ещё и были показаны отличные примеры приложений, в том числе по интеграции, которые могли бы использоваться всеми нашими странами-участницами.
«Digital Almaty» объединяет экспертов мирового уровня, позволяет познакомиться с передовыми разработками.
Мы все сходимся во мнении, что одна из стоящих перед нами задач – достижение независимости, подлинного суверенитета от иностранных решений. Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета.
Призываю коллег активнее развивать взаимодействие в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС, наладить обмен сведениями между уполномоченными ведомствами на этой единой платформе.
Крайне актуально внедрение и общих цифровых решений в самых разных сферах. Мы об этом подробно говорили. Также прошу комиссию держать этот вопрос на контроле, не допускать переноса сроков запуска этих проектов. Российским министерствам даны необходимые поручения Правительства.
В текущих условиях особое значение приобретает открытие совместных высокотехнологичных производств. На последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета в декабре прошлого года наши президенты договорились о создании нового механизма льготного финансирования промышленной кооперации. Мы это также вчера обсуждали в узком составе. Он поддержит прорывные многосторонние проекты за счёт бюджета союза. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета государств «пятёрки». Нужно как можно скорее сделать такую помощь доступной для наших предприятий, активнее привлекать к работе институты развития.
Ещё одно важное направление – это укрепление продовольственной безопасности. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, наши страны обладают мощнейшей агропромышленной базой, позволяющей не только гарантированно обеспечивать себя всей необходимой сельхозпродукцией, но и экспортировать продовольствие в значительных объёмах.
Очевидно, что свои преимущества можно и нужно использовать более продуктивно. Здесь хорошо себя зарекомендовал проект «Евразийский агроэкспресс». Мы дали ему старт год назад. Совокупный объём зарубежных поставок превысил 500 тыс. т, что существенно больше планов.
Это мясо, молочная, масложировая, плодоовощная продукция. Сформирован солидный парк специализированных рефрижераторных контейнеров. Маршрутные поезда отправляются ежедневно.
Мы видим растущий зарубежный спрос. Учитывая успешные пилотные поставки, поддерживаем расширение проекта на страны коридора «Север – Юг», прежде всего – Иран, Индию, Объединённые Арабские Эмираты, Туркменистан. Готовы также взаимодействовать по выстраиванию эффективной логистики на китайском направлении.
Современные, быстрые и устойчивые каналы, логистические цепочки являются серьёзным стимулом для аграрного сектора наших стран и существенным вкладом в глобальную продовольственную безопасность.
Работа в этой сфере станет одним из приоритетов российского председательства в союзе в этом году.
Отдельно хочу сказать о самообеспеченности ресурсами.
Считаем необходимым продолжить формирование общих энергетических рынков с одновременным продвижением зелёной климатической повестки.
Россия обладает передовыми технологиями и опытом по использованию атомной энергии в мирных целях. Готовы делиться лучшими практиками и помогать партнёрам.
Страны евразийской «пятёрки», как и весь мир, сталкиваются с негативными изменениями климата. Поэтому очень важно объединить усилия и гармонизировать наши подходы к углеродному регулированию и финансированию климатических проектов и ускорить распространение современных низкоуглеродных технологий. Это нужно для устойчивого экономического роста и благополучия наших граждан.
Ещё один приоритет – углубление взаимодействия в финансовой и фискальной сферах. Это касается наращивания доли взаимных расчётов в национальных валютах, расширения использования собственных платёжных систем. Только так можно выровнять конкурентные условия для наших предприятий и создать благоприятную среду для инвесторов, устранить барьеры на внутреннем рынке союза.
Отдельное внимание нужно уделить упрощению и сближению административных процедур для бизнеса и повысить гарантии защиты их прав.
Уважаемые коллеги!
Евразийский экономический союз открыт для кооперации со всеми странами. Мы выстраиваем продуктивный диалог с нашими партнёрами по торгово-экономическим договорам. Продолжаются переговоры по соглашениям о свободной торговле с Ираном, Египтом. В развитие решений глав государств в ближайшее время должны состояться первые раунды консультаций с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Укрепляется сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.
Считаем, что необходимо продолжить углублять связи двух ведущих организаций в нашем экономическом регионе – это Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Здесь особую роль играет подписание плана мероприятий по взаимодействию между исполнительными органами ЕАЭС и СНГ на трёхлетний период. Совместная работа с нашими партнёрами по Содружеству Независимых Государств – это, конечно, безусловный приоритет.
Коллеги!
В рамках российского председательства мы планируем уделить внимание всем темам без исключения. Будем открыты и для новых тем, если они появятся у стран-членов или наблюдателей.
Необходимо обеспечить динамичное развитие союза, свободное движение капиталов, рабочей силы, услуг и товаров.
И мы дальше будем работать на благо граждан наших государств.
Приглашаю вас продолжить обсуждение важнейших вопросов интеграции этим летом в Сочи. В начале июня мы проведём заседания Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправсовета и международную выставку кооперационных проектов «Евразия – наш дом», Евразийский конгресс и Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. К участию приглашаем наших партнёров по региональным объединениям, представителей стран, с которыми действуют соглашения о свободной торговле, и дружественных государств, которые стремятся расширить сотрудничество с нашим союзом.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».
– Решение «О внесении изменений в Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере».
– Распоряжение «О внесении изменения в перечень товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов».
– Решение «Об утверждении Правил доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 г. № 11».
– Распоряжение «О дальнейшем развитии интегрированной информационной системы и цифровой повестки Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О ходе реализации совместного проекта государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия «Евразийский агроэкспресс».
– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».
– План мероприятий на 2023 – 2025 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter