Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Московский патриархат в пятницу выступил с дополнительными разъяснениями относительно прошедшей 12 февраля в Гаване встречи патриарха Московского и всея Руси Кирилла с папой Римским Франциском. Официальное заявление отдела внешних церковных связей (ОВЦС) РПЦ опубликовано на его сайте, как поясняется, "в связи с поступающими в адрес различных церковных учреждений обращениями".

Ранее в патриархии сообщали, что патриарх Кирилл в курсе обеспокоенности части верующих Русской православной церкви в связи с его встречей с папой Франциском. В частности, высказывались мнения, что предстоятель РПЦ не должен был встречаться с главой Ватикана, учитывая существующие разногласия между православными и католиками, и непростую историю взаимоотношений Церквей.

В свою очередь в распространенном заявлении ОВЦС говорится, что "главной причиной встречи послужила необходимость безотлагательно обсудить трагическую ситуацию, связанную с преследованием христиан в ряде регионов мира, в первую очередь на Ближнем Востоке, где они сегодня подвергаются настоящему геноциду". Призыв патриарха и папы к совместным действиям в борьбе с терроризмом, как отметили в РПЦ, оказался чрезвычайно актуален, о чем свидетельствует, в частности, тот факт, что ведущие мировые державы вскоре после встречи договорились об установлении перемирия в Сирии, и сегодня уже многие сирийцы объединили свои усилия в борьбе против экстремистов.

"Авторам поступающих обращений (в адрес патриархии – ред.) следовало бы ответить на вопрос: если бы от вашей встречи с влиятельным католиком зависела чья-то жизнь, в том числе православного человека, разве ваша христианская совесть позволила бы вам уклониться от этой встречи? Тем более, когда речь идет о тысячах жизней", — говорится в заявлении.

Перемирие в Сирии, достигнутое после состоявшейся встречи, сохранило жизни многих людей, а в ближайшем будущем, отметили в ОВЦС, позволит вернуться на свою землю тем, кто сейчас находится в изгнании, в том числе и множеству православных.

"Если усилия российских военных в Сирии, помогающих не только христианам, но и представителям других религий, воспринимаются нашими верующими положительно, за них молятся и не ставят под сомнение их православную веру, то почему в факте встречи святейшего патриарха и папы Римского видится отступление от православной веры?" — отмечается в документе.

Как напомнили в ОВЦС, в совместном заявлении глав РПЦ и Ватикана также подчеркивается, что раскол среди православных на Украине может быть уврачеван только каноническим путем. Заявление стало "реальной поддержкой Украинской православной церкви МП, которая в условиях конфликта подвергается нападкам со стороны раскольников и националистических сил за свою верность церковному единству". "Благодаря подписанному в Гаване документу правда о происходящем на Украине стала известна всему миру, а Украинская православная церковь, подвергавшаяся до того времени попыткам информационной блокады, получила поддержку на самом высоком уровне", — заявили в РПЦ.

В ряде поступающих писем, говорится в разъяснениях синодального отдела, выражается забота о чистоте Православия. В связи с этим в ОВЦС обратили внимание на то, что, например, "великий защитник Православия святитель Марк Ефесский, на которого часто ссылаются противники любого соприкосновения с католичеством, признавал факт трагического разделения Восточной и Западной Церквей и верил в возможность восстановления утраченного единства на основе истины православной веры".

"Фарисеям, а не апостолам и не святителю Марку Ефесскому уподобляются те горе-"ревнители Православия", которые сегодня смущают народ Божий лживыми рассказами о предательстве Православия. Дело же апостолов и святителя Марка Ефесского продолжают те, кто без страха вступают в диалог с инославными — не ради достижения вероучительных компромиссов, а ради свидетельства о чистоте и истине православной веры, ради нахождения приемлемых форм взаимного сосуществования, ради спасения жизни гонимых христиан, ради совместной защиты семьи как освященного Богом союза мужчины и женщины, ради защиты жизни и мира на земле", — отмечается в заявлении.

В отделе внешних церковных связей вновь обратили внимание на то, что "в ходе встречи в Гаване не обсуждались ни богословские, ни канонические вопросы", а подписанный там документ "не замалчивает различий в понимании и изъяснении веры, которые послужили причиной разделения" православных и католиков.

"Переговоры патриарха и папы не ставили целью преодоление этих различий, и никаких договоренностей по ним принято не было. Патриарх и папа не участвовали в каких бы то ни было совместных литургических действиях и не возносили совместных молитв, поэтому ссылки на недопустимость совместных молитв с еретиками в соответствии с канонами Православной церкви в данном случае абсолютно неуместны", — говорится в разъяснениях.

В Московском патриархате отметили, что "Русская православная церковь и ее патриарх твердо и незыблемо стоят на страже православной веры, ощущают ответственность за судьбу человеческой цивилизации и отстаивают свою позицию перед лицом любых испытаний".

Накануне состоявшейся в минувший четверг "прямой линии" президента России его пресс-секретарь Дмитрий Песков заметил, что во время онлайн общения главы государства с гражданами чаще всего ему задаются вопросы, которые касаются социальных льгот, ЖКХ и плохих дорог. Не стала исключением и 14-ая по счету "прямая линия" президента, в ходе которой россияне прошлись по основным "болевым точкам" внутренней повестки дня, задав главе государства вопросы о росте цен на продукты и лекарства, задержке заработной платы, состоянии дорог и услуг ЖКХ, а также о перспективах выхода экономики из кризиса.

О чем спрашивали президента

За более чем три с половиной часа президент РФ успел ответить на 80 из тех 2,5 миллионов вопросов, которые были направлены в его адрес.

Владимир Путин ответил на вопросы о ситуации в Нагорном Карабахе, Сирии и на Донбассе, а также о перспективах развития отношений с США и Украиной. И все же не эти вопросы определили основное содержание общения.

По мнению большинства экспертов, главной особенностью "прямой линии" с президентом 14 апреля стал переход людей от вопросов о внешней политике государства к вопросам внутрироссийским. А кроме того многие российские СМИ отметили "примирительный и спокойный тон главы государства".

С моей точки зрения, примирительный и спокойный тон президента — не новость. Владимира Путина всегда отличали спокойствие в ответе на любой, самый актуальный вопрос. Что же касается примирительного тона, то формат прямого общения с населением, среди которого имеются и правые, и левые, и сторонники власти, и её критики, как раз таки направлен на то, чтобы гасить назревающие в обществе конфликты, нередко становящиеся результатом элементарного незнания позиции руководства страны.

Понятно, что сегодня градус социальной напряженности в России значительно выше, например, прошлогоднего. Однако президент нашел нужные слова для критиков власти.

Главным ответом оппозиции, критикующей российское руководство за рост проблем в экономике, стали слова президента о том, что, несмотря на спад в текущем году в 0,3%, правительство РФ рассчитывает на рост экономики в 2017 году на 1,4%.

Владимир Путин отметил также, что он против включения "печатного станка": по его словам, выход он видит не в том, чтобы печатать деньги, а в том, чтобы изменить структуру экономики. "Главная задача — обеспечить приток в страну инвестиций, повысить эффективность экономики и обеспечить спрос, то есть поднять доходы населения. И правительство сейчас думает над этим", — сказал Путин.

С моей точки зрения, вот такая логика президента — главный пункт в его 14-й по счету "прямой линии", который уже подвергся критике в некоторых СМИ — ведь большинство нелиберальных экономистов исходят сегодня из принципиально иной логики.

Полагая, что в российской экономике слишком мало денег, они предлагают (и эта точка зрения звучала, к примеру, на Московском экономическом форуме в конце марта этого года) увеличить количество денег в экономике. По мнению организаторов МЭФ, данная мера позволит увеличить зарплаты, например, бюджетникам, что автоматически поднимет в стране потребительский спрос, который и станет главным стимулом экономического роста.

О чем говорил президент

Владимир Путин не пояснил, как правительство собирается поднимать доходы населения, но заметил, что если Россия будет тратить резервные фонды, как в прошлом году, и не будет их пополнять, то средств хватит еще на некоторое время.

В ответ на вопрос о том, куда делись дешевые отечественные лекарства, глава государства пообещал, что правительство в течение 1,5-2 месяцев разберется с этой проблемой. Помимо прочего, он прокомментировал рост цен на продукты, выразив надежду, что это временное явление, и не исключил, что цены на продовольствие могут постепенно снизиться благодаря импортозамещению. И упреждая вопрос о том, как насытить рынки именно отечественными товарами, отметил необходимость расширить полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в сфере контроля за торговыми сетями.

В ходе "прямой линии" Владимир Путин прокомментировал также приватизацию крупных российских активов (о том, что эта проблема всерьез волнует не только экономистов, но и большинство населения страны, мы не так давно писали на ria.ru, которая, по его словам, в условиях низких биржевых котировок не является чем-то необычным.

Сегодня стране "нужны деньги", — отметил президент. И добавил: "мы будем искать стратегического партнера, который понимает и уверен, что скупердяйничать не нужно при покупке, скажем, 19% акций "Роснефти". "Если мы такого партнера найдем, — отметил Путин, то, несмотря на падающий рынок, мы пойдем на приватизацию".

Просматривая видеозапись с вопросами и ответами президента, я вижу, что все-таки состояние российской экономики волнует сегодня россиян больше всего — больше даже, чем низкие зарплаты и рост цен. Граждане России понимают: будет расти экономика, будет расти и их благосостояние, будут падать и цены.

Заметны и другие характерные признаки состоявшейся "прямой линии". Лично я, к примеру, отмечаю для себя несколько важных обстоятельств.

Обстоятельство первое и, пожалуй, главное состоит в том, что президент России полностью владеет информацией о ситуации в стране и, в частности, в отечественной экономике.

К примеру, отвечая на вопрос о качестве отечественных дорог, Путин высказался против идеи Минфина забрать в федеральный бюджет все средства от роста акцизов на топливо. По его мнению, половину этих средств (а это 40 миллиардов рублей) следует оставить регионам, чтобы местные власти сами могли потратить их на ремонт дорог.

Президент напомнил своим визави, что семьи, где расходы на ЖКХ больше, чем 22% семейного дохода, имеют право на компенсацию, а региональные власти имеют право повышать тарифы ЖКХ свыше 4% только по согласованию с местными депутатами.

Надо сказать, что глава государства продемонстрировал не только широкий кругозор, но и высокую компетенцию, назвав в своих ответах до трех десятков конкретных цифр. Он показал знание ситуации в автомобильной отрасли и в системе ЖКХ, в производстве и экспорте Россией вооружений, в дорожном и жилищном строительстве, в понимании финансовой, ценовой и иных важнейших составляющих отечественной экономики.

Хотел бы я посмотреть, например, на Обаму (не говоря уже о главах других государств), который бы попытался проявить свой уровень познаний хотя бы в части обсуждаемых на прямых линиях с президентом РФ вопросах.

Насколько эффективен формат прямого общения

Еще одна характерная черта состоявшейся прямой линии с президентом состоит, на мой взгляд, в том, что глава государства не боится брать на себя ответственность.

Некоторые критики Путина считают, что беря на себя ответственность за все, что происходит в стране, он тем самым покрывает нерадивых чиновников. Отвечу на эту критику так: прямая линия с президентом предназначена для другого — не для того, чтобы мыть кости тем или иным министрам, но для того, чтобы глава государства услышал, чем живет страна, а люди, в свою очередь, услышали, чем живет и о чем думает их президент.

Сегодня Владимир Путин выходит на прямые контакты с народом, пытаясь обойти бюрократическую вертикаль. Но эффективны ли действующие каналы и форматы связи главы государства с населением?

С моей точки зрения, прямое общение главы государства с народом — тот механизм, который связывает российское общество в единое целое. Именно авторитет, популярность и, как мы видим, компетентность Владимира Путина обеспечивают сегодня и компромисс между различными группами элит, и политическую стабильность в стране.

Связь власти с народом особенно нужна в периоды переживаемых страной внешних вызовов и внутренних кризисов. В таких ситуациях чрезвычайно важны институты и механизмы, обеспечивающие вертикальные коммуникации в обществе. Именно для обеспечения таких коммуникаций в России были созданы сеть общественных палат и Общероссийский народный фронт. Именно для этого была запущена система выделения некоммерческим организациям президентских грантов. И именно для этого в обход бюрократии созданы и поддерживаются форматы он-лайн общения президента страны с населением и журналистами.

К сожалению, такой формат, как "прямая линия" президента пока не обеспечивает эффективной "обратной связи" от ведущих специалистов и организованных групп населения (профсоюзов, общественных организаций и бизнес-групп) действительно напрямую, минуя местную бюрократию.

Но это, согласитесь, зависит уже не от президента, а от организаторов прямых линий.

Владимир Лепехин

Глава МИД Великобритании Филип Хаммонд подтвердил, что Соединенное Королевство продолжит оказывать Украине техническую и оборонную поддержку и после обновления состава правительства.

В четверг Верховная рада Украины отправила в отставку премьер-министра Арсения Яценюка и назначила на пост главы кабмина Владимира Гройсмана, который был спикером парламента. Также Рада назначила новый состав правительства и утвердила программу его действий. Спикером стал Андрей Парубий.

"Мы продолжим поддерживать имплементацию Минских соглашений Украиной и обеспечивать ей техническую поддержку и поддержку в оборонной сфере. Мы будем работать с украинскими партнерами над тем, чтобы добиться того, чтобы Украина стала стабильной, безопасной и процветающей страной, чего справедливо требуют украинские граждане", — говорится в заявлении Хаммонда.

Мария Табак.

Украина: коричневые против серых. Гройсман и Парубий

Арина ЦУКАНОВА

Серые начинают…

Наконец гора родила мышь. Украинский парламент отставил премьер-министра Яценюка вместе с правительством и назначил премьер-министром Гройсмана, а также утвердил кабинет министров обновлённого состава.

Казалось бы, позиции президента Порошенко укрепились – теперь у него есть карманный премьер, который в свою очередь не растерялся и усадил в правительство своих «любых друзив» из Винницы. Сколько смог.

Будто бы победа налицо. Рада, несмотря на отдельные выкрики с мест «Ганьба!», явила миру пример единства и сплоченности рядов. Настроение почти у всех было едва ли не праздничным.

Яценюк ушел гордо. «Впереди нас ждут великие свершения!» – заявил он парламентариям. Те долго аплодировали, скандируя: «Молодец!»

Молодцом уходящий премьер стал прямо на заседании Рады: депутаты под закулисным давлением Яценюка и американских «друзей Украины» вдруг решили сменить гнев на милость и твердыми руками перечеркнули принятое в недавнем прошлом решение о неудовлетворительной работе правительства. Признали, что погорячились и были в корне неправы. Тем более сам Байден Яценюка по-отечески на днях поблагодарил – кто же станет возражать Байдену? Голоса отдельных возмутившихся утонули в шуме оваций.

Уходя, бывший теперь уже премьер-министр подал недвусмысленный знак – он покинул сессионный зал, не задержавшись на выступление президента.

Коалиция, как и ожидали, не составилась. Точнее, теоретически она есть. У Порошенко утверждают, что даже очередь образовалась из депутатов, страстно желающих пополнить собой стройные ряды. Теоретически удалось собрать 235 голов при необходимом минимуме 226. Теоретически догнали и перегнали. Однако практически никто коалиции не видел живьем. Особенно усилились сомнения в ее существовании, когда выяснилось, что за премьерство Гройсмана проголосовали только 206 членов теоретической коалиции, все остальные – так называемые тушки, которых ценой больших то ли вливаний, то ли усилий удалось наскрести по парламентским сусекам.

Записной радикал Ляшко тут же назвал «гройсманиаду» узурпацией власти. А никто особо и не возражал. Узурпация так узурпация. Будет на кого сваливать всю вину за то, что уже случилось и еще случится.

Воодушевленному избранием Гройсману, по всякому поводу повторяющему «Слава Украине!», моментально дали понять, что праздник не вечен. Программу действий правительства Рада утвердила только с четвертой попытки. Пришлось объявлять перерыв и дополнительно мотивировать парламентариев, принуждая их довериться Гройсману. Коалиция при этом растворилась. Теоретически она была, а на деле – исчезла. Катастрофическое положение дел снова спасли «тушки» и «полутушки». Когда еще выпадет случай состричь столько купонов в один день!

Вроде бы президенту можно вздохнуть спокойно. В доску «свой» премьер – есть, правительство – есть, программа очередного похода в светлое будущее – есть, симулякр коалиции, которым некоторое время можно водить перед носом у западных кредиторов – тоже есть.

Осталось ждать обещанных денег на реформы, кредитов и других приятных сувениров от Запада. На время можно забыть и про «панамские бумаги», и про разоблачительные статьи в NYT.

Впереди – год. На худой конец – полгода. Правительство серых горит желанием действовать, удивляя Запад реформами. Запад же в лице Еврокомиссии требует от серых вернуть доверие народа и нацелиться на выполнение минских договоренностей.

Обе эти задачи для правительства серых практически невыполнимы.

Серые – потому, что никто не ждет от Гройсмана и его новых министров «великих свершений». Они уже выполнили свою главную миссию – замкнули власть на Порошенко. С этого дня президент Украины вышел на финишную прямую. Отставка правительства Гройсмана станет его собственным крахом. Это понимают все – и Джо Байден, и казак Гаврилюк.

«На сегодняшний день в юридическом смысле политический кризис преодолен. Безусловно, в этом парламенте вокруг правительства будет сохраняться определенная политическая напряженность. Безусловно. Мы видим, сейчас парламент такой достаточно расколотый, много эмоций, много критики. Но я думаю, что примерно до полугода, до осени ситуация стабилизируется. Осенью может быть атака на правительство, потому что в парламенте есть те, кто хочет досрочных парламентских выборов» – такой прогноз выдал украинский политолог Владимир Фесенко.

«Я покажу вам, как руководить государством!» – лихо заявил с трибуны парламента новый премьер-министр, гордясь собой. В эту секунду посол США на Украине Джеффри Пайетт наверняка тихо улыбнулся. И не он один.

…коричневые выигрывают?

Страсти вокруг правительства оттеснили на второй план еще одно назначение. Главой украинского парламента стал Андрий Парубий - руководитель сотен «Самообороны Майдана», секретарь украинского Совбеза в период, последовавший за государственным переворотом и включивший в себя начало так называемой АТО в Донбассе и события в Одессе 2 мая 2014 года. Этот мрачный персонаж известен еще и тем, что на заре украинской независимости он был причастен к созданию одной из первых нацистских партий. «Кто подзабыл, напомню, – прокомментировал новое назначение Парубия директор Center for Eurasian Studies Владимир Корнилов, – Парубий в 1991 году был одним из основателей Социал-национальной партии Украины, которая официально провозгласила своей идеологией социал-национализм. Пока никто не смог объяснить, в чем разница между социал-национализмом и национал-социализмом – от перестановки мест слагаемых сумма, как известно, не меняется. А своим идейным предтечей «орлы Парубия» официально объявили коллаборациониста Сциборского с его идеей нациократии. Вот один из основных догматов Сциборского: «Фашизм — это прежде всего национализм, любовь к своей отчизне и патриотизм чувств, доведенных до самоотречения и культа жертвенного фанатизма. Источником его происхождения является национальный инстинкт, национальный дух и национальное сознание».

А своим идейным предтечей «орлы Парубия» официально объявили коллаборациониста Сциборского с его идеей нациократии. Вот один из основных догматов Сциборского: «Фашизм — это прежде всего национализм, любовь к своей отчизне и патриотизм чувств, доведенных до самоотречения и культа жертвенного фанатизма. Источником его происхождения является национальный инстинкт, национальный дух и национальное сознание».

За нацистом Парубием тянется цепь страшных кровавых событий. В любом из них, будь то расстрел «неизвестными снайперами» участников Евромайдана и сотрудников «Беркута», сожжение одесситов в Доме профсоюзов, война в Донбассе с участием вооруженных батальонов, легко можно разглядеть очертания коменданта майдана или главы Совбеза. Именно его руками был совершен вооруженный переворот в феврале 2014 года, когда вопреки соглашению, подписанному действующим президентом Украины Януковичем с лидерами оппозиции и подтвержденному Францией, Германией и Польшей, «войска Парубия» заняли правительственный квартал и взяли под контроль здания правительства, МВД, президентской администрации и парламента.

Именно Парубий 13 апреля 2014 года, будучи секретарем Совбеза, принял решение о начале АТО в Донбассе, а на следующий день стал командующим войной с мятежными восточными областями Украины.

Ровно через два года, день в день, Парубий стал руководителем законодательного органа государства.

Чувствуете, как вдруг покоричневело?

Согласно украинской конституции, глава парламента в случае досрочного прекращения полномочий президента Украины исполняет его обязанности. Как это было с Турчиновым.

В случае чего на смену серым придут коричневые. Они уже захватили все ключевые должности, необходимые для быстрой смены власти.

Силовой блок правительства не подчиняется Гройсману. Он существует как бы сам по себе. За спиной у министра МВД Авакова – «маски революции», оформленные полицейскими. Никто не знает, сколько в точности таких батальонов. Самым вышколенным считается полк «Азов», которым командует нацист Билецкий. Точная численность «Азова» также никому не известна. Украинский Совбез возглавляет Турчинов, которому в народе дано прозвище Кровавый Пастор – он всегда действовал в одной связке с Парубием.

Кто остается на стороне серых? Министр обороны, подчиненные которого развлекают общественность историями о том, как надо положить в землю 6-7 тысяч военнослужащих для победы над Россией у Днепра?

Серым не обыграть коричневых. У последних – реальный боевой опыт и достаточно сил и средств для очередного вооруженного переворота. Вплоть до танков на улицах Киева.

И если американские кураторы украинского проекта будут заинтересованы в таком сценарии – он состоится в самом недалёком будущем. Власть, которая готовится прийти на смену серым, будет ещё боле беспощадной и кровавой. У этой власти вообще не будет ограничителей.

Коричневые уже на низком старте. С сегодняшнего дня.

Чиновники скупают квартиры, прачечные и дороги

Самые богатые и самые бедные чиновники Кремля и правительства

Наталья Галимова, Карина Романова

Администрация президента и правительство в пятницу опубликовали декларации о доходах и имуществе за 2015 год. У чиновников и их жен чего только нет – дома в Великобритании, Испании, Италии, гаражи во Франции, конюшни, прачечные, столовые и артезианские скважины в России. Владимир Путин и Дмитрий Медведев, как обычно, выглядят скромниками: заработали намного меньше некоторых своих подчиненных, однако доходы их возросли.

Владимир Путин в 2015 году заработал 8,9 млн руб. Это больше, чем в 2014-м – тогда заработок главы государства составил 7,6 млн. В имущественном отношении у президента изменений не произошло – все тот же земельный участок площадью 1,5 тыс. кв. м, та же квартира — 77 кв. м, две раритетные «Волги», «Нива» и автоприцеп «Скиф». В пользовании у Путина находится еще одна квартира (153,7 кв. м) и гаражное место.

Глава президентской администрации Сергей Иванов заработал за год 10,3 млн руб. Это намного меньше, чем в 2014 году, когда доход руководителя АП составил 16,2 млн. В собственности у Иванова половина квартиры площадью 257,2 кв. м (вторая половина в собственности у его жены), а в пользовании – дача. Автомобилей у руководителя кремлевской администрации нет.

Впрочем, это компенсируется наличием машины у его супруги, которая владеет элитным внедорожником Porsche Cayenne, а также земельным участком (2,9 тыс. кв. м) и домом (393,5 кв. м).

Первый замглавы кремлевской администрации Алексей Громов заработал 8,3 млн руб. В его собственности три хозяйственных постройки, жилое строение, земельный участок и гараж. В пользовании напополам с женой две квартиры — 121,5 кв. м и 225 кв. м.

Еще один первый замглавы АП, Вячеслав Володин, заработал 87 млн руб. – он занял первое место по доходам среди чиновников Кремля.

Источник в окружении Володина сообщил «Газете.Ru», что большая часть этой суммы – доход от вкладов и ценных бумаг. Известно, что до 2007 года нынешний первый замглавы кремлевской администрации владел акциями компании «Солнечные продукты», затем продал их, разместив вырученные средства на счетах Сбербанка и в ценных бумагах.

По словам собеседника «Газеты.Ru», Володин потратил значительную часть своего заработка, 40 млн руб., на благотворительность – как, собственно, и в 2014 году. Средства были направлены нескольким благотворительным фондам, а также интернатам и детским домам в Саратовской области, откуда родом Володин.

На втором месте по доходам находится пресс-секретарь президента Дмитрий Песков — 36,7 млн руб. Он заработал гораздо больше, чем в 2014 году – тогда чиновник получил 9,1 млн руб.

На запрос «Газеты.Ru», за счет чего вырос его доход, Песков не ответил.

Сменил пресс-секретарь главы государства и автомобиль. Если год назад в его декларации значился Mercedes-Benz G500, то сейчас Toyota Land Cruiser 200.

В 2014-м у Пескова была одна квартира — 111,7 кв. м. Сейчас появились еще две — 112,5 кв. м, которая находится полностью в его собственности, и 55,3 кв. м – здесь он имеет половину доли.

Супруга пресс-секретаря президента Татьяна Навка заработала 89 млн руб. В ее собственности два земельных участка, дом и четыре квартиры. Одна из них, площадью 126 кв. м, находится в США.

Татьяна Навка – единственная из жен сотрудников кремлевской администрации, кто владеет недвижимостью за рубежом (впрочем, среди самих чиновников АП также ни у кого нет квартир и домов вне РФ).

Навке принадлежат два Mercedes-Benz, Lexus RX350 и мотовездеход Yamaha.

На третьем месте по доходам – полпред президента в Совете Федерации Артур Муравьев — 36,3 млн руб. При этом год назад он заработал 17,7 млн руб. За счет чего вырос доход полпреда, из декларации понять невозможно. Изменений в имущественном плане у него нет.

Секретарь Совбеза Николай Патрушев заработал 33,7 млн руб. и находится на четвертом месте по доходам. Его заработок оказался почти на 6 млн меньше, чем в 2014 году.

В собственности Патрушева по-прежнему находится земельный участок, дом (249 кв. м) и квартира (256,6 «квадратов»).

Жена секретаря Совбеза заработала за год 284,2 млн руб. В ее имущественном положении произошли перемены: вместо двух участков появился один новый, но большей площадью, чем предыдущие, — 6,5 тыс. кв. м. Также супруга Патрушева, судя по всему, приобрела новый дом. Год назад в ее декларации значился дом площадью 1416 кв. м, сейчас – 993,3 «квадрата».

В числе лидеров по доходам-2015 также находятся полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов (32,8 млн руб. против 6 млн руб. год назад), замсекретаря Совбеза Сергей Буравлев (27 млн руб.) и помощник секретаря Совбеза Сергей Вахруков (25,7 млн руб. против 7,3 млн руб. в 2014 году).

А вот прошлогодний лидер по доходам, начальник Управления по сотрудничеству со странами СНГ Олег Говорун, в 2014-м заработавший 114 млн руб., на сей раз оказался почти в хвосте. Его доход составил 9,2 млн руб.

Отдельно стоит сказать о его супруге, которая задекларировала… 641 рубль.

Откуда такие деньги, понять невозможно – в декларациях об этом не говорится ничего.

Помощник президента Владислав Сурков получил доход в размере 8,4 млн руб. — это чуть больше, чем год назад. Советник президента Сергей Глазьев – 7 млн руб., почти на 300 тыс. больше, чем в 2014 году.

Лидер по доходам среди жен кремлевских чиновников — Татьяна Навка, на втором месте – супруга помощника президента — начальника Контрольного управления Константина Чуйченко (23,5 млн руб.), на третьем – жена начальника Управления по общественным связям и коммуникациям Александра Смирнова (12,1 млн руб.).

Лидером по количеству находящихся в собственности земельных участков среди чиновников и их супругов является жена Владислава Суркова – у нее их шесть. Второе место делят супруга помощника президента Андрея Фурсенко и жена замсекретаря Совбеза Сергея Буравлева – у них по пять участков. На третьем месте сам Буравлев и супруга Глазьева – по четыре участка. Регионы, в которых находится земля (да, собственно, и квартиры с домами), в декларациях, увы, не указываются. Сообщается только страна их нахождения – в данном случае Россия. Поэтому понять, чьи участки стоят дороже, невозможно.

Отдельно стоит сказать про полпреда президента в Сибирском федеральном округе Николая Рогожкина. Согласно декларации-2014, в его собственности было 13 участков, 4 дома и, ко всему прочему, здание-шашлычная. Сейчас у полпреда осталось лишь три участка и три дома. Куда делось все остальное, из декларации понять нельзя. Доход Рогожкина увеличился при этом на 300 тыс. руб. – с 8,8 млн до 9,1 млн руб.

Заработок жены полпреда, наоборот, вырос – с 218 тыс. до 4,3 млн руб. Год назад в ее собственности значилось 9 участков, 3 дома, 4 гаража и 2 конюшни. Сейчас участков и домов стало меньше – по одному, зато увеличилось количество конюшен – до трех.

У нового советника президента, Германа Клименко, который отвечает за интернет, конюшен нет, но имеются прачечная, сторожка, погреб и столовая.

Впрочем, это не все – также у Клименко в собственности есть два участка площадью 17 га. Для сравнения – такую же территорию занимает знаменитый парк Гуэля в Барселоне.

Правда, Клименко – не единоличный владелец участков. В одном из них у него половина доли, в другом – 0,3.

Богачи и бедняки правительства

Премьер-министр Дмитрий Медведев, как и президент Путин, заработал за прошлый год больше, чем за 2014-й – его доход составил 8,8 млн руб. против прежних 8 млн. Перечень движимого и недвижимого имущества главы правительства не изменился – у него по-прежнему есть квартира площадью 367,8 кв. м, а также две «Волги». У жены премьера Светланы Медведевой, как и раньше, имеется автомобиль Volkswagen Golf. Также ей принадлежат два машино-места.

Наиболее успешным из министров в этот раз оказался куратор «Открытого правительства» Михаил Абызов, который заработал 455 млн руб.

Его доход по сравнению с 2014 годом вырос в два раза — с 222 млн руб.

Список движимого имущества министра без портфеля, напротив, за год сократился – из него исчезли автомобиль Mercedes SL55AMG и мотоцикл BMW K1200LT. При этом в собственности остались автомобиль Mercedes S500, автоприцеп, прицеп, четыре мотоцикла, снегоход и единственный во всем правительстве личный вертолет.

Второй по доходам среди членов кабинета министров – вице-премьер Юрий Трутнев, который задекларировал 153,8 млн руб.

Третий – министр торговли и промышленности Денис Мантуров, заработавший 144,7 млн руб. Следом за ними идет первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, который заработал 97,2 млн руб., затем вице-премьер Александр Хлопонин с 60,7 млн руб. Годом ранее он был самым богатым чиновником кабмина, зарегистрировав доход в 280,6 млн.

Меньше всех в правительстве за год получил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров – 5,8 млн руб.

Годом ранее «антирекорд» в 5,1 млн руб. принадлежал министру труда и социальной защиты Максиму Топилину (сейчас 6 млн руб.).

Намного больше Никифорова и Топилина в 2015 году заработали их супруги – 28,6 млн руб. и 29,8 млн руб. соответственно.

Самой обеспеченной женой среди чиновников кабмина оказалась супруга вице-премьера Аркадия Дворковича, заработавшая 141,1 млн руб. Компанию ей составила жена другого вице-премьера, Сергея Приходько, которая задекларировала доход в 132,6 млн руб.

Что касается имущества, то широкий набор активов у министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, чей заработок в 2015 году составил 48 млн руб. Ему принадлежат 10 земельных участков в России, участок, дом и три гаража во Франции.

Более того, в собственности министра находятся артезианские скважины, канализация, газораспределительная и трансформаторные подстанции и дорога в 2,14 тыс. кв. м.

Среди транспортных средств в собственности министра числятся катер и Ferrari 599 GTB.

Помимо Кузнецова, имущество за рубежом есть у вице-премьера Ольги Голодец (доход в 23,1 млн руб., доли в квартире в Италии и даче в Швейцарии), Александра Хлопонина и его супруги (совместное владение домом и садовыми участками в Италии), жены Михаила Абызова (жилой дом в Великобритании), министра образования и науки Дмитрия Ливанова (доля в доме в Испании), а также у жены Максима Топилина (квартира и гараж в Болгарии).

В целом же общий заработок членов кабмина вырос: если в 2014 году они заработали в сумме 1,123 млрд руб. (без учета доходов родственников), то в 2015 году совокупно задекларировали 1,351 млрд руб. То есть на 227 млн руб. больше.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 15 апреля 2016 > № 1724854

Крым столкнулся с аварийной ситуацией

Дорожная аварийность в Крыму ухудшилась почти на 60%

Даниил Ломакин

На фоне общего снижения дорожной аварийности в России в Крыму с начала года наблюдается резкий рост количества тяжких ДТП, а также числа погибших и пострадавших в них. На полуострове объясняют тенденцию плохими дорогами и пассивностью местной ГИБДД, которая не берет взятки, но плохо следит за порядком.

Дорожная аварийность в Крыму заметно выросла в первом квартале 2016 года. В январе–марте текущего года количество аварий с погибшими и пострадавшими увеличилось более чем в полтора раза. В результате Крым лидирует среди регионов с негативной динамикой числа серьезных аварий. Местные чиновники и активисты связывают ухудшение ситуации с плохими дорогами, масштабными работами по их ремонту, отключениями света и безынициативностью ГИБДД.

Согласно официальной статистике ГИБДД России, в январе–марте на дорогах полуострова произошло 443 серьезных ДТП с жертвами или пострадавшими. По подсчетам «Газеты.Ru», это на 58% превышает число таких аварий, произошедших за этот же период в регионе в прошлом году. В этих авариях погибли 76 человек, что на 26% превышает прошлогодний показатель. На 15% в Крыму увеличилось и количество травмированных в авариях людей: если за первый квартал 2015 года ранения в ДТП получили 383 человека, то в этом году — уже 439 человек.

Чуть менее существенный рост аварийности наблюдается по Севастополю, где общее количество аварий с погибшими и пострадавшими увеличилось в январе–марте 2016 года на 26%.

В ГИБДД Крыма «Газете.Ru» оперативно прокомментировать ситуацию не смогли. В ГИБДД России причины ухудшения показателей аварийности на недавно присоединенной территории не называют.

Несмотря на то что формальной причиной большей части происходящих в регионе серьезных ДТП, как и в других регионах страны, указывается несоблюдение водителями ПДД, местные чиновники и активисты говорят в основном о влиянии плохих дорог на ситуацию.

Так, в конце марта 2016 года на тему дорожной безопасности в регионе в ходе заседания Госсовета Крыма выступил министр МВД по республике Сергей Абисов. Главной причиной ДТП в Крыму он назвал именно неудовлетворительное состояние дорог.

«Только силами сотрудников полиции без органов местной власти справиться с ситуацией на автодорогах невозможно, — отмечал Абисов. — Более 86% ДТП совершено из-за недостатков в содержании дорог, в том числе из-за отсутствия их освещения в темное время суток».

Одной из потенциально результативных мер профилактики нарушений ПДД глава регионального МВД назвал принятие профильной госпрограммы, которой в Крыму нет до сих пор. Кроме того, по мнению Абисова, положительное влияние на дорожную безопасность в регионе может оказать создание центра автоматической фиксации нарушений ПДД.

Источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, отмечает, что приведение дорог в порядок могло бы идти более быстро, но местных чиновников тормозит российское законодательство.

«В прошлом году крымские дорожники не смогли освоить бюджет на ремонт дорожной сети из-за сложностей с новыми для них российскими законами, — поясняет собеседник. — В частности, к тому моменту чиновники еще не разобрались со всеми тонкостями проведения аукционов по 44-му ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Поэтому тендеры на выбор подрядчиков проводились долго: им важнее было ненароком не нарушить закон, чем во что бы то ни стало освоить выделенные на ремонт дорог средства».

«Только с присоединением Крыма мы вообще поняли, что о проблеме плохих дорог можно говорить, — рассказывает «Газете.Ru» член местного ОНФ Светлана Самойленко. —

У нас же при Украине был только латочный ремонт, поэтому сейчас на ремонт дорог люди ходят как на экскурсии — смотреть, какая техника работает, как делают.

Ремонтные работы ведутся в огромных объемах. И это одна из причин ДТП. Например, на дороге от Феодосии до Симферополя работы ведутся на пяти участках, где уже сейчас скапливаются большие заторы. Люди начинают объезжать пробки и попадают в ДТП на обочинах. Либо, постояв в заторе, пытаются нагнать, превышают скорость и тоже устраивают ДТП. Кроме того, на оживленных улицах и возле школ у нас плохо обустроены пешеходные переходы: знаки далеко не везде стоят, разметка стирается уже через три месяца, а на хорошую краску, как на материке, денег, судя по всему, пока нет. По крайней мере, представители ГИБДД называют астрономические суммы, якобы необходимые, чтобы все сделать как полагается».

Еще одной причиной роста аварийности собеседница называет проблемы с электроснабжением. «У нас же света не было, в том числе и всю зиму. Соответственно, на дорогах тоже было темно», — говорит Самойленко.

Активистка из Феодосии Елена Самсонова (имя собеседницы изменено по ее просьбе. — «Газета.Ru») отмечает, что местные гаишники перестали брать взятки, как было при Украине, но в то же время слабо следят за порядком на дорогах.

«Раньше практически за любое нарушение водители платили инспекторам, но теперь о таком даже не слышно — все штрафы выписываются официально.

Но, кроме того, чтобы стоять на дороге и ловить нарушителей, гаишники ничего не делают. В ГИБДД говорят, что территория большая, а людей не хватает. Но не все упирается в численность состава. Например, могли запретить парковку на трассе, поставить там знаки, чтобы из припаркованных с нарушением фур не скапливались заторы — на это много людей и времени не надо».

Ситуация с дорожной безопасностью в Крыму и Севастополе особенно диссонирует с общероссийским трендом на улучшение показателей. Так, за первый квартал 2016 года в России число ДТП с погибшими и пострадавшими снизилось на 6,9% по сравнению с АПГГ.

За прошедшие три месяца зафиксировано 32,1 тыс. таких аварий. Снизилось до 3,5 тыс. человек (-17,3%) число погибших, а пострадавших — до 41,4 тыс. человек (-5,9%).

Наиболее заметно снижается число ДТП с участием пьяных водителей, для которых недавно были серьезно ужесточены санкции: введена уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством в нетрезвом виде.

В итоге количество таких аварий, совершенных водителями легковых автомобилей, сократилось в первом квартале текущего года на 28%, до 1,5 тыс. случаев. Погибших оказалось на 42,6% (315 человек) меньше, а число пострадавших снизилось на 27,4% (2,3 тыс. человек).

Помимо Крыма аварийность растет по итогам января–марта и в других регионах: Иркутской и Волгоградской областях, Краснодарском крае, Дагестане, Удмуртии, Ханты-Мансийском АО. Правда, увеличение числа аварий с погибшими и пострадавшими в этих регионах по сравнению с прошлым годом куда менее существенное, чем на полуострове.

Европейский банк реконструкции и развития продал свою долю «ТрансКонтейнера»

Покупатель пакета акций в 9,245%, принадлежавшего ЕБРР, не раскрывается

Европейский банк реконструкции и развития вышел из состава акционеров ПАО «ТрансКонтейнер», продав 1 284 574 голосующих акций, что составляет 9,245% уставного капитала компании, сообщает пресс-служба оператора контейнерных перевозок. Как отмечается в сообщении, сделка была оформлена 6 апреля 2016 года, однако новый собственник пакета акций ПАО «ТрансКонтейнер» не раскрывается.

ПАО «ТрансКонтейнер» — крупнейший российский транспортно-логистический оператор в области интермодальных контейнерных перевозок, начавший свою работу в 2006 году. Компания осуществляет доставку контейнерных грузов как по России, так и за рубежом, на более чем 300 тыс. маршрутах.

«ТрансКонтейнер» оперирует свыше 27 тыс. фитинговых платформ, более 64 тыс. крупнотоннажных контейнеров и владеет 46 грузовыми терминалами, расположенными на всей железнодорожной сети России, управляет контейнерным терминалом на границе Словакии и Украины и контролирует 50% крупнейшего казахстанского контейнерного оператора АО «Кедентранссервис».

Объем перевозок «ТрансКонтейнера» по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 5,3% до 1,467 млн TEU.

Чистая прибыль «ТрансКонтейнера» по МСФО за 2015 год упала по сравнению с предыдущим годом на 22,6% до 2,8 млрд руб. Выручка за отчетный период выросла на 16,2% и достигла 42,5 млрд руб. Показатель EBITDA снизился на 16,5% до 6,5 млрд руб.

РЖД принадлежит 50% плюс две акции «ТрансКонтейнера» (компания внесла пакет в Объединенную транспортно-логистическую компанию), транспортной группе FESCO — 24,1%, Европейскому банку реконструкции и развития — 9,25%, УК «Трансфингрупп» — доверительное управление пенсионными резервами НПФ «Благосостояние» — 7,32%.

Мария Платонова

«ТрансКонтейнер» запустил новый сервис отслеживания грузов

Теперь клиенты компании могут увидеть местонахождение контейнеров на карте

Крупнейший российский оператор контейнерных перевозок по железной дороге ПАО «ТрансКонтейнер» сообщило о нововведении в работе интернет-сервиса для клиентов компании. Ранее пользователь, зарегистрированный в iSales, уже мог заказать перевозку контейнера online, но при этом получал только текстовую справку о том, где находится его груз и какую операцию проводят с контейнером. В большинстве случаев название грузовой станции было неинформативно и пользователям приходилось дополнительно искать ее реальное местоположение по справочникам и в интернете. Теперь отследить груз можно на географической карте.

«Нам удалось запустить проект, который позволяет клиентам нашей компании, не выходя из дома или офиса, получить возможность рассчитать стоимость перевозки по различным видам контейнеров и различным направлениям перевозки, - рассказал Gudok.ru заместитель директора по продажам ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Подылов. - Клиент может заключить электронный договор оферты, оформить заказ и осуществить перевозку. Теперь мы реализовали функционал, который позволяет клиенту, кликнув на свой заказ, увидеть на географической карте местоположение контейнера».

Предлагаемый «ТрансКонтейнером» сервис также теперь выдает не название, а координаты последней железнодорожной станции, которую прошел вагон. «Допустим, в Нижнем Новгороде есть станция Костариха. Клиент подумает: может быть, это Коста-Рика? А я туда не заказывал перевозку. Теперь на Яндекс-карте отображается точка координат, и клиенту не нужно разбираться, где находятся станции Волосатая или Безбожник», - поделился Подылов.

За техническую часть отвечает директор по информатизации ПАО «ТрансКонтейнера» Роман Веселов. Он рассказал, что в компании есть четко работающая IT-система контроля за исполнением заказов, которая позволяет оперативно отслеживать движение контейнера. Имея номер контейнера или вагона, система определяет его последнее местоположение. Данные о дислокации на территории железной дороги, получаемые из Главного вычислительного центра ОАО «Российские железные дороги», хранятся на сервере компании. По его словам, такой принцип отслеживания местоположения контейнеров выбран компанией потому, что оснащение подвижного состава и контейнеров GPS-датчиками «не очень рентабельно». «В результате мы совместили несколько технологий и сделали сервис более удобным для пользователя. В дальнейшем мы планируем заключить договоры с теми портами, через которые мы осуществляем работу», - сообщил Gudok.ru Роман Веселов.

Для опытного клиента, который много лет занимается грузоперевозками по железной дороге, не проблема понять по названию станции или даже по коду, где находится его контейнер. Но так как компания планирует расширяться и увеличивать портфель новых клиентов, этот сервис будет ориентирован на упрощение процесса работы с «ТрансКонтейнером». Кроме того, планируется расширить карту перемещений контейнеров за пределы России. «Эта работа требует более плотного взаимодействия с нашими зарубежными агентами – с агентами морских линий и морскими портами.

"Мы планируем собрать все это в единую технологическую цепочку и в ближайшем будущем клиенты смогут увидеть, где находится контейнер, даже когда он не на железной дороге и не в России», - рассказывает Александр Подылов.

В компании уверяют, что вопросы защиты информации и коммерческой тайны клиентов в рамках интернет-сервиса полностью учтены, взломать личный кабинет практически невозможно.«Мы используем современные протоколы безопасности, недавно мы проводили аудит устойчивости нашего кабинета Isales. Мы соответствуем уровню «А» по системе оценок от A до F», - подчеркнул Роман Веселов.

По информации руководителя Центра электронной коммерции «ТрансКонтейнера» Алексея Ковриги, в Isales на сегодняшний день зарегистрировано больше 3 тыс. юридических лиц, а активно пользуются сервисом порядка 300-400. Пока сервис позволяет смотреть ставки на перевозку контейнеров только внутри России, но сейчас идет работа над тем, чтобы расшириться на все направления, в том числе международные. «Это сложнее сделать, чем внутри страны, потому что требует вовлеченности наших зарубежных агентов, а это потребует других договорных отношений», - комментирует он ситуацию.

В компании убеждены, что необходимо расширять этот сервис: в планах «сделать полностью прозрачными» такие направления как Йокогама (Япония) - Москва, Шанхай (КНР) - Калуга, чтобы на всем пути следования клиент мог видеть, где находится его контейнер. «Мы хотим разработать новый дизайн сайта, улучшить usability. Наша задача также в том, чтобы не только показать клиенту, где контейнер, но и показать дату прибытия в точку назначения. Если где-то произошла задержка, то мы передаем эту информацию клиенту, что поможет резко сократить количество звонков в офис. По факту, все, из-за чего может позвонить клиент, должно быть отражено в приложении, и давать эту информацию надо не по запросу, а, как говорится, заранее», - полагает Александр Подылов.

ПАО «ТрансКонтейнер» — крупнейший российский транспортно-логистический оператор в области интермодальных контейнерных перевозок, начавший свою работу в 2006 году. Компания осуществляет доставку контейнерных грузов как по России, так и за рубежом, на более чем 300 тыс. маршрутах.

«ТрансКонтейнер» оперирует свыше 27 тыс. фитинговых платформ, более 64 тыс. крупнотоннажных контейнеров и владеет 46 грузовыми терминалами, расположенными на всей железнодорожной сети России, управляет контейнерным терминалом на границе Словакии и Украины и контролирует 50% крупнейшего казахстанского контейнерного оператора АО «Кедентранссервис».

Объем перевозок «ТрансКонтейнера» по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 5,3% до 1,467 млн TEU.

Чистая прибыль «ТрансКонтейнера» по МСФО за 2015 год упала по сравнению с предыдущим годом на 22,6% до 2,8 млрд руб. Выручка за отчетный период выросла на 16,2% и достигла 42,5 млрд руб. Показатель EBITDA снизился на 16,5% до 6,5 млрд руб.

РЖД принадлежит 50% плюс две акции «ТрансКонтейнера» (компания внесла пакет в Объединенную транспортно-логистическую компанию), транспортной группе FESCO — 24,1%, УК «Трансфингрупп» — доверительное управление пенсионными резервами НПФ «Благосостояние» — 7,32%. Европейский банк реконструкции и развития, владевший 9,245% акций оператора, вышел из состава акционеров после продажи своего пакета.

Мария Платонова

О чем мы хотели знать, но стеснялись спросить президента

Традицию проведения президентских «Прямых линий» Владимир Путин заложил еще в декабре 2001-го. Тогда Путин отвечал на вопросы страны прямо из Кремля. Свидание длилось 2 часа 20 минут, за которые он успел ответить на 47 вопросов. Всего тогда было принято 400 тысяч вопросов...

Все последующие «Прямые линии» постоянно увеличивались по продолжительности — доходило до 4 с лишним часов — и по количеству вопросов: в этом году их на момент начала вчерашней телетрансляции было собрано более 3 млн. Оно и понятно: с каждым годом вырастают технические возможности граждан. Если в 2001-м актуальны были письма и звонки, то нынче вопрос президенту можно было задать в самых разных формах: через интернет, мобильные приложения, видео-звонок и т. д.

А что с содержанием? Неизменным остается спектр вопросов, которые интересуют граждан. Из года в год их волнуют практически одни и те же проблемы: экономика, социалка, коммуналка, ухудшение медицины и образования, цены на продукты, коррупция чиновников, претензии к правоохранительным органам, происки наших зарубежных «партнеров». Пожалуй, за все прошедшие 15 лет только одна тема потеряла наконец свою былую остроту — боеспособность нашей армии. Тут у граждан вопросов к президенту заметно поубавилось.

Для любителей конспирологии и всяческих закулисных историй всегда важны детали. Какой нынче у Путина галстук? Сколько шуток на квадратный метр текста он отпустил? Кто станет медийным «открытием» сезона (ведь, как правило, на каждой «Прямой линии» выявляется «нежданчик», то есть неизвестный человек из народа, задающий неожиданный, а иногда и нелепый вопрос, на который президент непременно реагирует с юмором). Вспомним Фаину Ивановну, которая интересовалась датой возвращения Аляски, жену офицера, пожаловавшуюся на мужа, не желающего подарить ей собаку. Или героя «Прямой линии» 2014 года, задавшего вопрос о вятском квасе, после чего этот квас превратился в культовый напиток.

Из любопытных закономерностей «Прямых линий»: начиная с 2007 года, они всегда проходили в четверг. Из чего некоторые конспирологи даже сделали вывод, что этот день Путин выбрал по совету личного астролога (если, конечно, таковой имеется). Как утверждают некоторые учебники по астрологии, четверг, которым управляет планета Юпитер, является самым продуктивным днем недели. «Юпитер поджигает землю под нашими пятками и заставляет двигаться, — толкуют нам эзотерические тексты. — От Юпитера исходит невероятно оптимистическая энергия, которую можно почувствовать в четверг, если мысленно правильно настроиться».

Впрочем, где Юпитер, а где мы с вами... Прошедшая «Прямая линия» имеет следующие парамет-ры: 3 часа 42 минуты, почти 70 ответов на вечные вопросы. Из особенностей нынешней беседы со страной — отсутствие каверзных вопросов от отечественных оппозиционеров и представителей иностранных СМИ. Зато вдоволь было милых и смешных вопросов от детей и юношества.

Одна из особенностей подобных встреч — обилие цитат из философов и прочих замечательных людей, которые Путин использует в своих ответах. По этим цитатам эксперты пытаются понять, в какую сторону клонит президент страны и какова нынче «генеральная линия партии». Сразу скажем, нынешний набор цитат способен вызвать смятение в умах наблюдателей.

На этот раз президент России цитировал не своего любимого философа Ивана Ильина или Махатму Ганди, а вспомнил слова Ленина, Сталина, да еще и строчку из «Интернационала»: «Никто не даст нам избавленья, ни Бог, ни царь и не герой». А если к этому еще прибавить фрагмент из знаменитого марша: «От тайги до британских морей Красная армия всех сильней», который нынче помнят разве что болельщики ЦСКА, картина получится в багровых тонах.

В целом же «Прямая линия» шла ровно и традиционно, вызывая ощущение хорошо подготовленного экспромта — с массой цифр, аргументов и фактов, которые в нужный момент оглашал наш президент. Если не вдаваться в цитаты, а рассказать по существу, то вот что мы узнали. Что, например, дороги у нас неважные, но их будут ремонтировать. При этом о дураках не прозвучало ни слова.

Нас заверили, что несмотря на все трудности экономика работает и даже увеличивается экспорт несырьевых товаров. И вообще все будет улучшаться, но только в следующем году. На вопрос, какая сейчас полоса в жизни России — белая или черная, президент ответил уклончиво: серая.

Вновь, в который уже раз, прозвучали похвалы в адрес «лучшего министра финансов» Алексея Кудрина, который, как выяснилось, тайком дает советы главе страны. Мы узнали, что единственное, на чем экономит Путин, — это его личное время.

Россиянам, обдумывающим планы на отпуск, в который раз объяснили, что Крым и Кавказ нисколько не хуже Турции и Египта. Хотя Турция, по словам президента, нам друг, а вот Эрдоган — нет. И тут очень к месту оказался вопрос не по годам муд-рой 12-летней Вари Кузнецовой: кого будет спасать Путин, если вдруг увидит, как одновременно тонут Порошенко и Эрдоган? Президент вежливо ответил, что никого, поскольку если кто-то очень хочет утонуть, то помочь ему невозможно... Коротко и по существу!

Лично мне показался весьма неожиданным ответ Владимира Владимировича по поводу растущих тарифов на ЖКХ. Когда его спросили, нельзя ли как-нибудь приостановить их рост, Путин неожиданно вспомнил советское время, когда тарифы не росли, зато и денег государство не вкладывало в инфраструктуру. А вкладывало оно в основном в оружие, самолеты и военные корабли. И привело это к тому, что мыло и сахар начали выдавать по талонам, а потом вообще исчез СССР... Получается, если хочешь сохранить Российскую Федерацию на карте мира, поменьше задавай вопросов о тарифах на ЖКХ.

Впрочем, за время нынешней «Прямой линии» на нас обрушился шквал самой разнообразной информации и по другим темам. Так, выяснилось, что у президента все хорошо в личной жизни. Что, выбирая между ЕГЭ и устным экзаменом, он предпочел бы устный ответ. Что президент иногда ругается матом, правда, только на себя. Что информация об офшорах, вызвавшая скандал во всем мире, достоверная, ее готовили грамотные юристы, но интерпретация ее в СМИ неверная. Что в России не дают взятки скрипками и виолончелями. Что Путин любит кашу. Что у ЛДПР есть своя идеология. Что в США небогатый политический выбор и проблема с преемственностью власти. Что Барак Обама сделал ошибку в Ливии, но сам по себе он человек порядочный. Что Рамзан Кадыров тоже порядочный, но горячий человек, и его нужно понять...

Из других заявлений Владимира Путина особо стоит отметить следующие. О том, что несмотря ни на что России нужна стабильная, процветающая Украина. О том, что основной причиной создания Национальной гвардии в РФ стала необходимость ужес-точения контроля за оборотом оружия в стране. И наконец о том, что правительство у нас не слабое, а совсем даже наоборот.

Из крылатых выражений, которыми так славятся путинские «Прямые линии», наверняка войдет в обиход яркая фраза, прозвучавшая, когда президент рассказывал о состоянии наших финансовых резервов: «Если вообще прекратить все делать, совсем прекратить всем работать, как говорят — шило в стенку, четыре месяца можно жить». Уверен, что энергичное «шило в стенку» обязательно полюбится и пойдет в народ.

Ну, и закончилась «Прямая линия» вполне жизнеутверждающе. Президент прочитал на экранах, где бегущей строкой показывали эсэмэски, приходящие в студию, одно из таких посланий: «Долгих лет жизни вам. Баба Зина»«. В ответ Путин передал привет бабе Зине, которая в этот день стала, можно сказать, медийным открытием «Прямой линии — 2016».

кстати

А вот еще вопросы...

Сразу после завершения «Прямой линии» с президентом страны мы составили список вопросов, заданных в последних публикациях «Труда» и не нашедших пока ответа.

— Почему Минфин постоянно плачется о нехватке денег для экономики России и с таким же постоянством вкладывает их в американские ценные бумаги под 1,5-2% в американских банках вместо того, чтобы доверить их отечественному бизнесу хотя бы под 10% годовых?

— Почему Госдума принимает закон, регулирующий работу коллекторов, но не запрещает ростовщические МФО, которые выдают деньги под 1000% годовых?

— Что мешает полностью запретить спайсы вместо того, чтобы регулярно обновлять список запрещенных разновидностей этого наркотика?

— Если казна так нуждается в налоговых поступлениях, почему до сих пор не введен прогрессивный налог с самых богатых, как это сделано в большинстве экономически развитых государств?

— Почему государство не пользуется таким мощным инструментом, как монополия на крепкий алкоголь?

— Почему в мире падают цены на продовольствие и бензин, а в нашей стране они неуклонно растут?

— Почему несмотря на все провалы в экономике РФ у нас по-прежнему правительство и Центробанк — вне критики президента?

— Почему в космической державе отменили астрономию в школе?

Сергей Фролов

Сначала Луна, потом Марс...» Разговор с президентом РКК «Энергия»

Ярко отмеченный на нынешней неделе День космонавтики и 55-летие исторического полета Юрия Гагарина высветили факт возвращения общественного интереса в стране к освоению космического пространства. О том свидетельствуют соцопросы и дискуссии в интернете. Почему космос вновь привлекает наших сограждан?

Прежде всего, благодаря появившимся в последние годы интересным, а главное, вполне реалистичным, рассчитанным на ближайшие полтора-два десятилетия проектам — в частности, создания на Луне обитаемой базы, исследований Марса и Венеры. А как видят ближайшие перспективы наши ведущие конструкторы космической отрасли? За ответом обозреватель «Труда» пришел к Владимиру СОЛНЦЕВУ, президенту корпорации «Энергия» — одного из крупнейших ракетно-космических центров мира, ведущего российского предприятия, головного по пилотируемым системам.

Но для начала две красноречивые цитаты. «Россия может нанес-ти удар по своему старому сопернику НАСА, отправив космонавтов на Луну, — пишет британская Daily Mail. — Амбициозные планы России вернуться на Луну могут стать спусковым крючком для новой гонки — имеется в виду использование полезных ископаемых и других ресурсов на лунной поверхности. Европейское космическое агентство заявило, что заинтересовано в присоединении к попыткам России колонизировать Луну».

Продолжил тему американский журналист Ричард Стоун, опубликовав большую статью в журнале Science («Наука»): «Возобновление интереса России к Луне произошло после того, как в 2009-м российский прибор, установленный на лунном орбитальном зонде НАСА, обнаружил под поверхностью Селены хранилища замерзшей воды. И Россия возродила мечты отправить космонавтов на ночное светило: Два других краеугольных камня российской космонавтики связаны с исследованиями Марса при помощи автоматов и астрофизики. Россия объединилась с Европой в реализации проекта ExoMars. А Институт космических исследований и НАСА уже начали дискуссию, посвященную будущему — возможной совместной миссии к Венере после 2025 года».

Вот и руководитель «Энергии» с редким для сегодняшнего дня оптимизмом смотрит в будущее. Он убежден, что сотрудничество стран в освоении космоса будет укрепляться и выйдет на качественно иной уровень. Сейчас, например, сверхтяжелой ракетой занимаются в США, в планах она и у России, Китая. Между тем, полезная нагрузка для такой ракеты ограниченна, и она может быть использована для запуска, скажем, только раз в два года.

— Теперь представьте, — убеждает Владимир Львович, — что заинтересованные страны объединились и вместе создают сверхтяжелую ракету, одну на всех. Каждое государство сможет использовать ее, когда появится необходимость. Причем в данном случае не столь важно, с какого космодрома она будет стартовать — с американского, российского или китайского. Главное, резко улучшатся экономические показатели. Я не так давно предлагал эту идею американским коллегам. На уровне специалистов она встречена с пониманием. Со временем, не сомневаюсь, и политики придут к выводу, что дорогостоящие проекты, осуществляемые в одиночку, не лучший путь.

Альтернативы объединению усилий нет. Надо по главным направлениям работать так, как это делается сегодня на МКС, где русские, американцы, немцы, англичане, итальянцы, японцы, французы работают плечом к плечу ради общего дела. И у них прекрасно получается. Правильно сказала американка Сунита Уильямс: «МКС — это идеальная модель мира». По словам президента «Энергии», осуществлять сложные проекты всегда быстрее и дешевле, когда суммируется интеллектуальный, финансовый и промышленный потенциал разных стран. Это в полной мере относится и к полетам на Луну или на Марс.

А что все-таки перспективнее для землян — колонизация Луны или Марса? Ответ Солнцева: сначала Луна, потом Марс. Без отработки технологий на Селене, без обретения там опыта отправляться на Красную планету опасно. Потому именно освоение Луны сегодня является одним из важнейших направлений российской космонавтики.

Не могу не возразить Владимиру Львовичу: все бы хорошо, да ведь известно, что из Федеральной космической программы (ФКП) на 2016-2025 годы сокращено финансирование ряда важных направлений. Таких как создание лунного взлетно-посадочного комплекса (ЛВПК), орбитальной станции, скафандра, межорбитального буксира. Не станет ли это тормозом на пути к Луне?

Этого не произойдет, по мнению моего собеседника, потому что предприятия продолжат работы по проектам за счет собственных средств. Вопрос специально рассматривался в «Роскосмосе», расчеты показали реальность такого варианта. И к 2025-му будет создан неплохой задел. Он станет отправной точкой для следующей программы, в которой будет прописан облет Луны и высадка космонавтов.

— Работы по созданию нового пилотируемого корабля «Федерация» идут по графику, — замечает президент «Энергии». — Традиционно оболочки космических кораблей во всем мире делают из алюминиевых сплавов. При такой технологии не обойтись без сварных швов, что ограничивает возможности конструкторов. Мы же проектируем новый корабль в том числе и из композитов, которые дают возможность обойтись без сварки. Сейчас находимся в стадии испытаний и принятия решений.

Уже с 2019 года начнется серия испытаний девятитонного спус-каемого аппарата. Первый беспилотный старт нового корабля с космодрома «Восточный» должен состояться в 2021-м. «Федерация» будет запущена на околоземную орбиту, затем в автоматическом режиме пристыкуется к МКС и потом вернется на Землю. Таких испытательных запусков будет два-три. А старт экипажа в новом корабле намечен на 2023 год. Тогда и начнется летная жизнь кораб-ля. Экипаж 4-6 человек. Масса при использовании в ближнем космосе — 14,4 тонны, при полете к Луне — 20 тонн.

К Селене такой корабль отправится после 2025 года, когда для запуска с Земли можно будет использовать тяжелую ракету «Ангара-А5В». Сначала планируется облет кораблем Луны без экипажа и возвращение на Землю. Второй лунный рейс будет более сложным. Корабль опять-таки без экипажа долетит до Луны, выйдет на ее орбиту и будет совершать витки вокруг Селены. А взлетно-посадочный комплекс (ЛВПК) прилунится в автоматическом режиме. Он должен находиться на поверхности ночного светила, как и будущие космонавты, 14 суток (в земном измерении). Потом кабина ЛВПК стартует с Луны и стыкуется с кораблем. Обратный путь до Земли займет трое суток. И если вся эта сложная программа завершится без замечаний, то в 2030-м на Селену высадятся российские космонавты.

После чего наступит следующий этап в освоении Луны — строительство долговременной обитаемой базы. Эти работы начнутся до 2035 года, то есть уже нынешнее поколение станет свидетелем поселения землян в космосе. Скорее всего, проект будет международным. Европа уже проявила к нему большой интерес.

— Лунное направление в отечественной космонавтике является приоритетным, — подчеркивает руководитель «Энергии». — В масштабной программе задействованы многие предприятия, НИИ, КБ, лаборатории. Работы много. Не так давно Луне было посвящено заседание Научно-технического совета. В частности, рассматривались вопросы радиационной безопасности. Американским астронавтам, когда они летали к Луне, очень повезло: во время их миссии не случилось опаснейших мощных солнечных вспышек — так называемых солнечных протонных событий. Мы не можем уповать на везение:

Пригодятся ли на Луне трансформируемые (надувные) модули? («Труд» в номере от 5 июня 2015 года рассказывал о весьма перспективных работах в РКК «Энергия» по этому направлению.)

— Конечно же, и на Луне, и в околоземном пространстве такие модули будут использованы, — отвечает на мой вопрос Солнцев. — В чем особенность этой конструкции? Размеры модуля при запуске с Земли втрое меньше, чем в развернутом на орбите виде. Они помогут решить множество задач. Например, защитить экипаж от излучения и от частиц космического мусора, увеличить полезный герметичный объем, улучшить эргономику околоземных пилотируемых станций. А в будущем, уверен, и планетных баз.

Для защиты от микрометеоритов «Энергией» в кооперации с другими предприятиями был создан новый композиционный материал повышенной прочности. На орбиту модуль будут выводить с помощью ракеты-носителя среднего класса «Союз». При использовании же традиционных материалов для модуля такого же объема потребовалась бы ракета тяжелого класса и совсем другие деньги. Кстати: в США на создание подобной конструкции ушло уже более 15 лет, а «Энергии» всего за три года удалось достичь вполне соизмеримых результатов.

— Мы нашли понимание в госкорпорации «Роскосмос», — говорит Солнцев. — Рассматривается возможность включения работ по трансформируемому модулю в ФКП до 2025 года, чтобы успеть поработать с ним в составе МКС. А дальше планируем создание полноразмерных, в 300 кубометров объема, обитаемых модулей. Такие можно использовать в составе орбитальных космических станций, а также при строительстве планетных баз — при реализации лунной и марсианской пилотируемых программ...

Так вполне буднично и убежденно Владимир Солнцев говорит о рождении фантастической техники завтрашнего дня. Собственно, такая у них в «Энергии» работа: превращать фантастику в реальность, в будни.

Виталий Головачев, обозреватель "Труда"

Украинский экспорт древесины и изделий из нее по итогам двух первых месяцев 2016 г. вырос в годовом исчислении на 0,4%, составив $161 млн, об этом сообщает Государственная служба статистики Украины (Укрстат).

В то же время импорт упомянутых товарных групп сократился на 1,2% до $23 млн.

Экспорт древесной массы и других волокнистых целлюлозных материалов за отчетный период снизился на 25% до $68,1 млн, импорт увеличился на 4,1% до $132,2 млн.

В Крыму резиденты СЭЗ возрождают производство обуви.

Участник СЭЗ – компания «Крым Шуз» приступила к реализации инвестпроекта создания обувной фабрики. Это пока единственное на полуострове производство обуви в промышленных масштабах.

В советское время в Крыму работали несколько обувных предприятий, в украинский период обувь шили в основном частные мастера под заказ. В прошлом году в Евпатории начали реализацию инвестпроекта создания обувной фабрики полного цикла. В апреле инвестор зарегистрировал предприятие – ООО «Крым Шуз», подготовил документы для участия в СЭЗ и уже в мае получил свидетельство резидента. Еще несколько месяцев потребовалось для того, чтобы найти и арендовать производственные помещения, доставить в республику с материка станки и оборудование и запустить производство.

«Хотим, чтобы к моменту введения в эксплуатацию фабрики в нее можно было перевести уже сложившийся коллектив, – говорит коммерческий директор «Крым Шуз» Александр Харагоршев. – Поэтому работать начали еще в прошлом году, параллельно занимаясь подготовкой документации для строительства производственного помещения».

Если не брать во внимание сложности, подстерегающие первопроходцев в любом деле, то самой сложной задачей оказалось найти в Евпатории квалифицированных мастеров по пошиву обуви. Пришлось самостоятельно учить кадры. Для этого из Ростова, где находятся производственные мощности инвестора, выписали восемь специалистов, обучающих евпаторийцев работе с современными материалами и оборудованием.

«В перспективе фабрике потребуется 250 работников, пока их только 39, из них 25 учеников, – говорит генеральный директор предприятия Денис Лысенко. – Люди приходят, оформляем их учениками с окладом 12–14 тыс. рублей, а когда они выйдут на нужные объемы производства, их зарплата может увеличиться до 30 тыс. Но многие не задерживаются, потому что если человек никогда не шил, то за пару месяцев он не может научиться делать это качественно».

Первое время, чтобы загрузить крымскую линию по затяжке обуви (она способна выпускать 500 пар в день, а выдает пока 100–200), заготовки делали на фабрике в Ростове. Затем в Евпатории нашелся партнер – местное предприятие AST, которое вот уже 15 лет шьет женскую обувь, правда, в небольших объемах. Получилась выгодная кооперация, ведь «Крым Шуз» специализируется на производстве мужских моделей.

«Они разрабатывают модели, а мы помогаем их изготовить, так как у нас есть оборудование, а у них – опыт и много моделей женской обуви, а на оборудование нет средств. На этом и строится наша кооперация», – рассказывает Александр Харагоршев.

Выгодно сотрудничество и второй стороне. «Я всегда хотел, чтобы в Крыму была фабрика, – говорит директор AST Армен Торосян. – В советское время их было несколько, но при Украине они прекратили работу. Остались только некрупные производители, как мы. Теперь благодаря нашему сотрудничеству есть шанс увеличить объемы производства».

Сейчас «Крым Шуз» заказал AST 5 тыс. пар на пробу, хотя потребность составляет 250 тыс. Так что производство женской обуви совместными усилиями можно увеличить в 50 раз. Причем всю евпаторийскую продукцию приобретает крупная торговая сеть Zenden на материке. Так что решена и проблема реализации.

Не только с кадрами возникли сложности у инвестора, но и с сырьем. На крымское рассчитывать не приходится, потому что его нет: для производства обуви используют шкуры крупного рогатого скота, а на полуострове поголовье очень скромное. К тому же нет производителей клея и фурнитуры. С импортным сырьем тоже проблемы.

«В Италии планировали приобретать клей для обуви и оборудование. Но Крым под санкциями, поэтому возникли сложности, – говорит Денис Лысенко. – Хотели работать с Турцией, которой были безразличны санкции. Сырье у нее хорошее, да и доставлять его в Евпаторию по морю ближе, чем с материковой России. Месяц потратили на подписание контрактов с поставщиками, но за день до внесения предоплаты Турция сбила российский самолет. От сотрудничества отказались. Теперь из Италии приходится везти клей и другие компоненты в Россию, а затем в Крым, иначе льготу участника СЭЗ на беспошлинный ввоз материалов и швейных машин мы теряем. Обращались в Минпром РК, предложив разрешить участникам СЭЗ создавать аффилированные или дочерние предприятия на материке, чтобы через них завозить оборудование и комплектующие. Пока ответа нет».

А вот шкуры для производства обуви используются российские. Ведь если благодаря резкому скачку курса доллара и евро импортные подорожали в два раза, то отечественные – всего в полтора (все химические препараты для выделки все равно импортного производства). Но есть сложности с доставкой сырья из Ростова через Керченский пролив. «Последнюю фуру ждали неделю, потому что море штормило, – говорит Денис Лысенко. – Цех пришлось остановить на три дня, а зарплату работникам платить нужно, за аренду помещения тоже – это дополнительные расходы. Но паром – это больше потеря времени, потому что транспортные расходы будут всегда, где бы мы ни разместили производство. Основные затраты связаны не с транспортной логистикой, а с приобретением оборудования, обучением персонала, покупкой генератора, благодаря которому не зависим от веерных отключений. Правда, киловатт обходится в три-четыре раза дороже, что отражается на конечной стоимости продукции. Но мы не планируем увеличивать отпускные цены, чтобы не потерять рынок еще до запуска фабрики».

Сейчас инвестор готовится к строительству помещения фабрики в районе Черноморского шоссе. Возвести ее с нуля предстоит в течение полутора лет, стоимость работ превысит 300 млн рублей. Договор аренды участка площадью 2,5 га в конце минувшей недели «Крым Шуз» зарегистрировал в госкомрегистре РК.

«Участок изначально не был сформирован, поэтому пришлось все делать самим, – продолжает Денис Лысенко. – Процесс несложный, но очень долгий, хотя разрешение на разработку землеустроительной документации администрация Евпатории выдала в течение двух дней. А дальше нужно было подготовить кадастровый паспорт, на что ушло два месяца. Провести геодезические и геологические исследования, которые тоже заняли от месяца до двух. Кстати, геология обошлась в полмиллиона рублей. В общей сложности затраты на оформление кадастрового паспорта, геодезические и геологические исследования, подготовку инвестиционной декларации, проектные работы превысили уже 2 млн рублей».

Из-за бумажной волокиты сроки бизнес-плана пришлось корректировать. Если изначально начать строительство планировали до конца 2015 года, то теперь собираются сделать это весной 2016-го. Уже готов эскизный проект будущей фабрики, заказан рабочий, который должен быть готов к концу февраля. Это сложный документ, включающий несколько проектов: противопожарный, экологический, вентиляции и отопления здания, энергосбережения. В марте его планируют передать на госэкспертизу, после прохождения которой инвестор получит разрешение на строительство.

Производственные мощности займут только треть площадей будущей фабрики. Еще в одном корпусе со временем планируют разместить производство подошв и других комплектующих для обуви, возможно, даже клея, хотя это и не прописано в инвестпроекте.

«Хотим создать обувной кластер, потому что перед отечественными производителями стоит задача сделать российскую продукцию качественной и конкурентной по цене по сравнению с импортными товарами. Это возможно только при росте объемов производства и оптимизации производственных процессов, – говорит гендиректор «Крым Шуз». – В третьем помещении планируем разместить корпоративный университет Zenden, где будут проходить обучение сотрудники сети, и крупнейший в Крыму магазин обуви. В общей сложности стоимость проекта превысит миллиард рублей».

«Укрзализныця» установила 6 силосов для контейнерного зернового терминала на станции «Одесса-Лиски»

Центр транспортного сервиса «Лиски» (контейнерный оператор ПАО «Укрзализныця») продолжает строительство припортового зернового терминала с пропускной способностью около 15 тыс. TEU в год на территории Одесского отделения Центра станции «Одесса-Лиски». Отделение обслуживает контейнеропотоки портов «Большой Одессы» (Одесский, Ильичевский, Южный) в сообщении с сетью УЗ. Об этом 14 апреля в комментарии ИА «АПК-Информ» сообщила пресс-служба «Укрзализныци».

В строительство предприятия уже вложено более 24 млн. грн.: проведены коммуникации, закуплена часть оборудования и уже установлены шесть силосов. Первая очередь терминала может быть запущена уже в IV квартале т.г. Срок завершения проекта – 2017 г.

Пропускная мощность терминала составит около 1 тыс. тонн в сутки по технологической схеме «автомобиль/вагон – контейнер», «автомобиль – вагон», «вагон – автомобиль». Стаффирование будет осуществляться в 20-ти и 40-футовые универсальные морские контейнеры.

«Для обеспечения обработки различных видов и классов зерновых будет установлено 12 конусообразных силосов. Емкость единовременного хранения 15 тыс. тонн. Проект предусматривает также ряд работ по обслуживанию грузопотока – сушку зерна, подработку (очистку), аэрацию», – уточнила «Укрзализныця».

Существующий склад для зерновых грузов позволяет хранить единовременно до 4 тыс. тонн. Перерабатывающая способность терминала по перегрузке зерна в контейнеры: выгрузка — 700 тонн/сутки, а загрузка – 500 тонн/сутки.

Евросоюз: годовая квота на украинскую пшеницу выбрана на 97%

Еврокомитет по зерновым утвердил недельные лицензии на импорт в страны ЕС 9,099 тыс. тонн украинской мягкой пшеницы в рамках тарифной квоты на 2016г. Таким образом, годовая квота (950 тыс. тонн) выбрана уже на 97%.

Для сравнения. Недельные лицензии на импорт в страны ЕС пшеницы среднего и низкого качества из других третьих стран составили лишь 171 тонн. Данная годовая квота (2,378 млн. тонн) выбрана только на 3% или 75,55 тыс. тонн.

Аграрные чиновники обсудят в Дагестане создание "зеленого коридора" для торговли сельхозпродукцией с Ираном

14 апреля в Дагестан с рабочим визитом прибыли заместитель министра сельского хозяйства России Сергей Левин и первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.

В рамках их встречи с Главой РД Рамазаном Абдулатиповым были обсуждены перспективы организации «зеленого коридора» по перевалке сельхозпродукции из России в Исламскую Республику Иран и обратно через Махачкалинской морской торговый порт. Озвучив теплые приветствия в адрес гостей, руководитель региона, в частности, сказал: «Хочу поблагодарить и министра сельского хозяйства, и вас, Сергей Львович, за то, что вы активно работаете в «дагестанском направлении». Мы вместе посетили Иран и договорились о реализации так называемого «зеленого коридора» - проекта, над которым вы уже давно работаете по поручению заместителя Председателя Правительства России Игоря Ивановича Шувалова. Мы заинтересованы в реализации этого проекта, более того, мы уверены, что одним из главных опорных пунктов в «зеленом коридоре» может стать Дагестан, потому что наша республика географически находится ближе к Ирану, а возможности Махачкалинского морского порта позволят технически обеспечить реализацию задуманного».

Рамазан Абдулатипов отметил, что многие детали требуют уточнения на месте, поэтому сегодня же запланировано посещение территории порта. Он также сообщил, что одновременно с представителями федерального министерства в Дагестане сейчас работает группа иранских инвесторов.

«Это еще раз говорит о том, что интерес у бизнеса к данному проекту есть, и я убежден, что под вашим руководством он состоится», - подчеркнул Глава РД. Кроме того, он напомнил, что Сергей Лисовский, который входил в состав российской делегации во время ее визита в Иран (в феврале-марте т.г.), тогда же уточнил позиции и возможности иранской стороны в плане логистики.

В свою очередь, заместитель министра сельского хозяйства РФ поблагодарил Рамазана Абдулатипова за теплый прием, подтвердив, что в последнее время взаимодействие с республикой вышло на качественно новый уровень.

«Мы поддерживаем и дальше будем всемерно поддерживать развитие сельского хозяйства в Дагестане, поскольку здесь удивительная природа, удивительный климат, который позволяет выращивать практически всю номенклатуру сельхозпродукции, которая так востребована нашими покупателями. Дагестанский виноград, фрукты и мясо должны в гораздо больших объемах производиться и поступать на прилавки российских магазинов. Минсельхоз для этого будет делать все возможное», - заверил Сергей Левин.

Он также озвучил мнение о том, что Махачкалинский морской торговый порт должен стать опорной точкой и входными воротами как для иранской аграрной продукции, поступающей на территорию России, так и точкой экспорта для отечественных товаров, транспортируемых в Иран.

«Иран является одним из крупнейших покупателей российской сельхозпродукции, в том числе пшеницы, ячменя и др. Мы ведем активную работу по расширению номенклатуры, чтобы, например, и российское мясо, в том числе дагестанское, начало широко поступать в иранские магазины. Мы очень рассчитываем на вашу поддержку, дальнейшую активную работу и уверены, что уже к концу года двусторонний «зеленый коридор» заработает на полную мощность, что принесет значительную пользу экономике как Российской Федерации, включая Дагестан, так и Исламской Республике Иран.

Сергей Лисовский, со своей стороны, отметил, что Совет Федерации готов поддержать инициативы и начинания республики, которые особенно важны с точки зрения реализации программы импортозамещения. «Мы будем всячески поддерживать данный проект и на законодательном уровне. Я уверен, что сегодня Махачкала недооценена как транспортный коридор для перевозки товаров не только из Ирана, но и из Индии», - подчеркнул он.

Напомним, что в конце февраля Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов в составе официальной российской делегации, возглавляемой заместителем министра сельского хозяйства РФ Сергеем Левиным, посетил Исламскую Республику Иран. В ходе визита были озвучены план по созданию «зеленого коридора» между странами через Махачкалинский морской торговый порт.

Кутовой намерен возобновить диалог с МВФ относительно изменений в налогообложении агросектора Украины

Новоназначенный министр аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Кутовой намерен в ближайшее время возобновить переговоры с Министерством финансов и Международным валютным фондом (МВФ) относительно изменений в системе налогообложения сельскохозяйственных производителей. Об этом он заявил 15 апреля в ходе часа вопросов к правительству в Верховной Раде, сообщило агентство УНИАН.

«Из того, что хотелось бы сейчас изменить – это вхождение в переговорный процесс вместе с Минфином и МВФ относительно пересмотра условий и рамок работы в агропромышленном комплексе. Прежде всего в контексте поддержки и налогового регулирования. Это то, что требует быстрого решения, на этом мы сосредоточимся», – отметил министр.

Т.Кутовой добавил, что пока не может озвучить предварительные варианты новой программы господдержки отрасли и сказать, когда они могут быть представлены в Верховной Раде.

Он подчеркнул, что не намерен останавливать уже запущенные успешные проекты предыдущего руководства Минагропрода. В частности, Т.Кутовой отметил успешную работу министерства в подчинении Алексея Павленко по дерегуляции в отрасли, в сфере борьбы с коррупцией и активную позицию ведомства в диалоге с иностранными партнерами.

Украина: в Днепропетровской области сев ранних зерновых проведен на 86% запланированной площади

В Днепропетровской области аграрии продолжают проведение весенне-полевых работ. Яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами (ячмень, горох, овес и пшеница) засеяно 86% запланированной площади (215,4 тыс. га). Об этом 14 апреля сообщила пресс-служба облгосадминистрации.

Согласно сообщению, в регионе планируется засеять яровыми культурами более 1 млн. га. К середине мая аграрии завершат сев кукурузы (более 360 тыс. га) и подсолнечника (более 500 тыс. га).

«Мы посеяли в области более 500 тыс. га озимых культур, в т.ч. 443 тыс. га озимой пшеницы. Получили всходы на 85% площади. Помогли мягкая зима и теплая весна. Также аграрии провели подкормку озимых. Прогнозируемая урожайность – 30 ц/га», – проинформировал начальник управления агропромышленного развития ОГА Вадим Удовицкий.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в Украине в январе-марте 2016 г. снизился по сравнению с показателем за аналогичный период 2015 г. на 1,7% за счет животноводства.

Об этом 14 апреля сообщила Государственная служба статистики Украины.

Согласно данным Госстата, за отчетный период снижение производства сельхозпредприятиями составило 1,4%, домохозяйствами – 1,9%.

Кто вы, мистер Гройсман?

Вчера Верховная рада Украины уволила с поста премьера Арсения Яценюка и назначила на эту должность экс-спикера Владимира Гройсмана. О том, чего можно ожидать от деятельности Гройсмана на премьерском посту, а также о том, как это скажется на политике Киева в отношении России, рассказал глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков.

"Гройсман – человек, близкий к Порошенко, который старался соблюсти сдержанность. Гройсман не отметился какими-то очень жесткими антироссийскими высказываниями, во всяком случае, не более, чем другие украинские политики. Гройсман считается технократом. Он должен извлечь уроки из деятельности Яценюка, ведь сейчас Украине нужна не столько идеология, сколько практическая, здравая, разумная экономическая политика. Если он пойдет по этому пути, то его премьерство может быть по результатам более успешным", - заявил Пушков.

При этом он признал, что не испытывает иллюзий на счет политической ориентации Гройсмана: "Мы его знаем по давно обсуждавшейся теме создания межпарламентской контактной группы в рамках Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Решение об этом было принято с согласия Украины в июле 2014 года в Баку. Два года украинская сторона, хотя участвовала в первом учредительном заседании этой группы, блокировала ее работу. Именно от Гройсмана мы получали негативные ответы, и он раз за разом срывал все мероприятия, которые могли бы привести к созданию межпарламентской контактной группы в ПА ОБСЕ. Это уже стало вызывать достаточно большое раздражение и в руководстве ПА, и в ряде национальных делегаций".

Из этого Пушков сделал вывод, что ожидать от Гройсмана какой-то самостоятельной позиции в политике не приходится: "Это будет в значительной степени техническо-прагматический премьер, который постарается не действовать в логике Яценюка, а найти свою собственную логику. Но ждать от него изменения в подходах к Минским соглашениям, и к проблемам востока Украины преждевременно. Яценюк создавал негативный фон для выполнения Минских соглашений. Возможно, Гройсман этим не будет заниматься. Но это, все же, не зона ответственности премьер-министра. Премьеру необходимо действенное правительство - надо покончить со скандалами, с демонстративным уходом министров и найти какую-то разумную экономическую линию".

Отвечая на вопрос, приведет ли это к началу восстановления торгово-экономических отношений с Россией, Пушков заметили: "Об этом тоже еще преждевременно говорить. Украина еще находится в фазе такого острого противостояния с Россией и в психологическом плане, и в политическом плане. Поэтому вряд ли Гройсман сейчас выйдет за пределы общей политической логики, которая господствует в Киеве. Но персонажа более антироссийски настроенного, чем Яценюк, найти было сложно. Поэтому его замена на Гройсмана либо будет нейтральной с точки зрения отношений между Киевом и Москвой, либо снимет те раздражающие моменты и ту целенаправленную линию на разрыв связей, которые проводил премьер Яценюк".

Недостаточная обеспеченность населения жильем давно является важным потенциальным источником недовольства электората в постсоветских странах. Частично это объясняется наследием советской системы, при которой государство выделяло семьям и отдельным гражданам жилье на основе нерыночных принципов, а частично – традиционной нехваткой жилья в советскую эпоху. Данные, полученные в рамках социологического исследования «Квартирный вопрос и социальная стабильность» в Азербайджане, Кыргызстане, России и Украине в феврале-мае 2015 года подтверждают наше интуитивное предположение о том, что ситуация с доступностью жилья остается острым политическим вопросом во всех четырех государствах. Люди, недовольные своей жилищной ситуацией, более склонны критически относиться к правительству страны, в то время как хозяева собственных домов и квартир более склонны к поддержке правительства. Среди потенциальных источников нестабильности в постсоветской Евразии исследователи традиционно уделяют намного больше внимания общим экономическим проблемам и политическим конфликтам – однако напряженность, создаваемая нерешенным квартирным вопросом, является долгосрочным вызовом, который опасно игнорировать.

Предыстория вопроса

В советские времена граждане получали квартиры от государства или работодателя в рамках системы очередей на жилье. После развала Советского Союза в большинстве постсоветских республик почти весь квартирный фонд был приватизирован. Квартиры бесплатно передавались в собственность их жильцов, которым для этого обычно было достаточно лишь оформить определенные документы.

После распада СССР начался затяжной экономический кризис, и строительство жилья резко затормозилось. При  этом банковская система постсоветских республик не смогла предложить населению систему кредитования на покупку жилья – да и потребительского кредитования в целом – в качестве обычной практики. В результате в этих республиках, как правило, жилье остается малодоступным. Молодые люди зачастую вынуждены долгие годы жить вместе с родителями, поскольку собственная квартира им не по карману.

При этом в силу привычек и ожиданий, исторически сложившихся еще в советские времена, многие граждане продолжают считать, что жильем их обязано обеспечить государство. Такой подход намного более распространен в постсоветских странах, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Сочетание ограниченных возможностей для покупки жилья, отказа государства от ответственности за обеспечение населения жильем и сохраняющихся среди граждан представлений о том, что жилье им должно предоставлять государство, является потенциально мощным источником недовольства электората. Однако за прошедшие годы приобретение жилья в частную собственность стало намного более распространенной практикой – а согласно общепринятым представлениям, владельцы собственного жилья более склонны поддерживать статус-кво. Взаимосвязь между обеспеченностью жильем и политическими взглядами является эмпирическим вопросом, однако, насколько нам известно, ранее исследования этой взаимосвязи в постсоветском регионе не проводились.

Данные

Наши данные были получены в ходе социологического исследования «Квартирный вопрос и социальная стабильность». В рамках исследования изучался вопрос о том, как жилищный вопрос влияет на уровень недовольства электората, социальную напряженность, идеологическую ситуацию и вовлеченность граждан в политическую и общественную жизнь в постсоветских странах. Мы работали совместно с местными командами в каждой отдельной стране над разработкой опросников, которые содержали общие для всех четырех стран вопросы, общие вопросы для отдельных подгрупп стран, а также вопросы, уникальные для каждой конкретной страны. В ходе данного исследования изучались многие аспекты общей ситуации с жильем, специфика жилищной ситуации для семей и отдельных граждан, восприятие квартирного вопроса среди электората, а также позиция респондентов по основным социальным и политическим вопросам. Перед тем, как приступить к подготовке опросников, мы провели исследования в фокус-группах в каждой из четырех стран. Наши вопросы прошли предварительное тестирование и ревизию, чтобы сделать их максимально ясными для респондентов, а в некоторых случаях они были отредактированы с учетом политической деликатности ситуации. Затем эти вопросы были переведены на соответствующие языки, а сами опросы проводились нашими партнерскими организациями.

В каждой из четырех стран мы работали с национально репрезентативной выборкой, состоявшей из примерно 2000 респондентов в возрасте от 18 до 49 лет (именно в этом возрасте наиболее вероятна озабоченность  жилищным вопросом, ведущая к дестабилизирующим политическим действиям). При этом в Азербайджане выборка была сделана исключительно на основе городского населения, поскольку провести опрос в сельской местности оказалось весьма затруднительно. С целью получения данных по некоторым конкретным теоретическим вопросам мы также включили в массив данных дополнительную выборку в размере 400 респондентов для каждой страны. В частности, в России это были жители четырех регионов с преимущественно мусульманским населением (Башкортостан, Дагестан, Кабардино-Балкария и Татарстан); в Украине – респонденты, взявшие в банке кредит на покупку жилья; в Азербайджане – внутренне перемещенные лица; а в Кыргызстане – жители регионов, где в недавнем прошлом отмечались ожесточенные этнические конфликты. Мы использовали соответствующие коэффициенты для компенсации избыточной представленности этих групп респондентов в выборке и обеспечения соответствия выборки известным демографическим показателям.[1]

Процент ответивших составил 34% в России, 32% в Украине, и по 67% в Азербайджане и Кыргызстане. При этом невозможность получить ответ чаще всего объяснялась невозможностью связаться с респондентом, а не отказом респондента отвечать на вопросы. Опросы проводились в феврале-мае 2015 года.

Актуальность квартирного вопроса

В первом вопросе исследования респондентов просили указать, какая из семи перечисленных проблем вызывает у них наибольшее беспокойство (Таблица 1). Ответы продемонстрировали, что проблема обеспеченности жильем является весьма актуальной. Во всех четырех странах на первое место вышла проблема материальной обеспеченности семьи респондента, однако жилищный вопрос оказался вторым по значимости во всех странах, кроме Украины. В России квартирный вопрос беспокоит респондентов больше, чем здоровье, несмотря на то, что кризис системы здравоохранения и роста смертности в этой стране уже давно стоит очень высоко на общественной повестке дня. В Азербайджане квартирный вопрос обошел по значимости политические и военные конфликты, несмотря на сохраняющуюся военную напряженность в отношениях с Арменией из-за Нагорного Карабаха. В Кыргызстане респондентов жилищная ситуация беспокоит почти так же сильно, как и материальное благополучие. Единственным исключением является Украина, где квартирный вопрос поставили на первое место лишь 6% респондентов. Это, однако, неудивительно, поскольку экономические проблемы, с которыми столкнулась страна, и военный конфликт с Россией (набравшие в совокупности 72%) вытеснили собой озабоченность населения по всем остальным вопросам на второй план. Тем не менее, в Украине озабоченность состоянием здоровья также вышла слегка вперед по сравнению с квартирным вопросом.

Таблица 1. Какая из перечисленных проблем вас беспокоит больше всего?

Мы задали респондентам вопрос о том, кто должен нести основную ответственность за оказание помощи молодым семьям в приобретении собственного жилья: родители, государство или сами молодые семьи (Таблица 2). Во всех четырех странах мнения по данному вопросу разделились. В Азербайджане большинство респондентов считает, что данная ответственность лежит на правительстве, а вот в Кыргызстане так ответило лишь 12% респондентов. Примерно половина кыргызских респондентов придерживаются мнения, что обеспечивать молодые семьи жильем должны их родители, а более трети респондентов заявили, что молодые люди должны сами себя обеспечивать жильем.

Возможно, в Кыргызстане многие уже не рассчитывают на помощь государства в обеспечении населения жильем и другими благами, поскольку полагают, что у государства просто нет такой возможности. А вот в Азербайджане, где государство воспринимается как сильное и богатое, подобное восприятие влечет за собой ожидание от него помощи в обеспечении населения жильем и другими благами.

В России и Украине наиболее частым ответом на данный вопрос было «Затрудняюсь ответить». Те респонденты, что все же высказали мнение по данному вопросу, разделились примерно напополам между вариантами «жильем молодые семьи должно обеспечивать государство» и «жильем молодые семьи должны обеспечивать себя сами». В общем и целом такие ответы показывают, что хотя прошло уже более 20 лет с тех пор, как постсоветские государства отказались от какой-либо существенной прямой поддержки молодых семей в вопросе приобретения жилья, значительная доля респондентов молодого и среднего возраста продолжают ожидать от государства такой поддержки. Ни в одной из четырех стран это мнение не разделяется большинством респондентов, однако такие высокие цифры, полученные в ходе нашего опроса, отражают сохраняющееся влияние советской системы распределения жилья на общественное сознание.

Таблица 2. Кто должен нести основную ответственность за помощь молодым семьям в приобретении жилья?

Удовлетворенность жилищной ситуацией и владение собственным жильем

В рамках исследования изучался широкий набор количественных и качественных характеристик жилищной ситуации респондентов. Основной упор делался на оценку субъективной удовлетворенности жилищной ситуацией (которую можно интерпретировать, как косвенный показатель объективных количественных и качественных аспектов, имеющих наибольшее значение для респондентов). Нами был получен довольно неожиданный результат: неудовлетворенность своей жилищной ситуацией более характерна для России и Азербайджана, чем для Украины и Кыргызстана (Таблица 3). Это может объясняться тем, что в более авторитарных России и Азербайджане у населения сложилась более благоприятная материальная ситуация, в результате чего ожидания населения в плане обеспеченности жильем, возможно, тоже выросли. Как бы то ни было, примерно треть респондентов в Азербайджане и четверть в России заявили, что не удовлетворены своей нынешней жилищной ситуацией, в то время как соответствующий показатель в Украине и Кыргызстане составил 16%.

Таблица 3. Насколько Вы удовлетворены своей жилищной ситуацией? 

В отличие от данных многих других исследований, наши данные позволяют нам определить, является ли респондент юридическим владельцем собственного жилья. Индивидуальное владение квартирой или жилым домом наиболее широко распространены в России (47%) и Украине (43%). В Кыргызстане этот показатель составил 27%, а в Азербайджане всего 12% респондентов заявили, что являются официальными владельцами своего жилья. Показатель для Азербайджана, возможно, не полностью отражает ситуацию, поскольку в этой стране лишь один человек может являться официальным владельцем каждой отдельной квартиры или жилого дома; внесение совладельцев в документы о праве собственности требует прохождения сложной юридической процедуры. В этой связи наличие официальных прав собственности на жилье в Азербайджане является менее достоверным показателем наличия подразумеваемых прав собственности на жилье, чем в трех остальных странах. В любом случае ясно, что хотя владение собственным жильем наиболее широко распространено в России и Украине, даже в этих двух странах менее половины респондентов молодого и среднего возраста имеют в личной собственности дом или квартиру, где они проживают.

Жилищная ситуация и поддержка населением правительства страны

Мы использовали три показателя поддержки респондентами правительства своей страны. К ним относились два вопроса с пятью возможными ответами (от 1 =«полностью согласен» до 5 =«совершенно не согласен») о том, считает ли респондент, что его страна движется в верном направлении (стандартный индикатор поддержки правительства во многих странах), и что правительство удовлетворяет нужны населения страны. Третьим показателем был усредненный балл ответов на вопросы, измеряющие доверие респондентов к четырем государственным институтам: президенту, парламенту, судам и полиции (Таблица 4). Предварительный анализ показал, что эти четыре вопроса о доверии хорошо группируются вместе. Средний уровень поддержки правительства оказался примерно на одном уровне в Азербайджане и России, где средний балл ответа был больше 3 (нейтральный ответ), указывая на общую тенденцию поддержки правительства населением. В Кыргызстане респонденты продемонстрировали более низкий уровень поддержки правительства. Самый низкий уровень оказался в Украине. Следует также отметить, что во всех четырех странах респонденты менее склонны считать, что правительство удовлетворяет нужды населения, по сравнению с мнением о том, что страна движется в верном направлении. 

Таблица 4. Показатели поддержки правительства

Примечание: каждая переменная имела значение от 1 до 5, при этом более высокое значение указывает на более высокий уровень поддержки правительства

Нижние два ряда для каждой страны в Таблице 4 содержат коэффициенты регрессии по обычному методу наименьших квадратов (статистический показатель того, как группа независимых переменных связана с зависимой переменной). Они отражают взаимосвязь независимых переменных и зависимой переменной, характеризующей жилищную ситуацию. Эти оценки сделаны на основе моделей, где также учитывается возраст, пол, образование, уровень дохода, а также (кроме Азербайджана) проживание в городе или сельской местности. Для простоты анализа мы объединили ответы «совершенно не удовлетворен» и «частично неудовлетворен» на вопрос о субъективной удовлетворенности жилищной ситуацией в одну переменную, отражающую неудовлетворенность жилищной ситуацией. Альтернативные методы кодирования удовлетворенности жилищной ситуацией и разные подходы к оценке моделей (например, использование упорядоченной пробит-регрессии) привело к получению аналогичных результатов. Эти коэффициенты эквивалентны среднему расхождению с зависимой переменной для респондентов одинакового возраста, пола, образования, уровня семейного дохода и городского/сельского проживания, но при этом имеющих разный уровень удовлетворенности жилищной ситуацией и разный статус в плане владения собственным жильем.

Во всех четырех странах неудовлетворенность жилищной ситуацией имела статистически значимую отрицательную связь с тремя показателями поддержки правительства. Связь эта в основном была на уровне примерно 1/3 стандартного отклонения -  во всех случаях не менее 1/5, иногда превышая 1/2. Таким образом, в исследовании «Квартирный вопрос и социальная стабильность» была явно продемонстрирована значительная (а не просто статистически значимая) связь между неудовлетворенностью жилищной ситуацией и более низким уровнем поддержки правительства.

Данные указывают на то, что владельцы собственного жилья больше склонны поддерживать власти в России, Кыргызстане и Украине. У них соответствующие зависимые переменные на 15-20% превышают соответствующие показатели для тех, у кого нет в собственности жилья, при одинаковых показателях возраста, пола, образования, уровня семейных доходов, городского/сельского проживания и удовлетворенности своими жилищными условиями. Такой результат соответствует теории о том, что владельцы собственного жилья больше заинтересованы в сохранении существующего статус-кво, чем те, кто не имеет своего жилья. Таким образом, стимулируя приобретение населением собственного жилья, правительство может повысить уровень собственной поддержки среди электората. Исключением в данном случае является Азербайджан: для этой страны в полученных нами данных нет статистически значимых указаний на аналогичный эффект. Такой результат, скорее всего, является следствием специфического азербайджанского законодательства, в рамках которого официальным владельцем квартиры или дома чаще всего является единственный член проживающей там семьи. В силу этой специфики для Азербайджана юридически оформленное право собственности на жилье не является наилучшим показателем того, является ли человек хозяином собственного дома или квартиры. 

Выводы

Корреляции,  выявленные нашим исследованием, не доказывают наличие причинно-следственных связей между удовлетворенностью собственной жилищной ситуацией или наличием собственного жилья и уровнем поддержки правительства. К примеру, вполне может быть, что какие-то не контролируемые нами переменные (такие как латентные личные характеристики) одновременно влияют и на уровень удовлетворенности собственной жилищной ситуацией, и на склонность респондента поддерживать правительство. Люди, склонные к негативным эмоциям, могут быть в среднем менее удовлетворены своим жильем и одновременно более критически воспринимать работу правительства. Чтобы увеличить достоверность наших выводов, мы включили в статистические модели параметры, отражающие общий уровень удовлетворенности респондента жизнью (соответствующие вопросы задавались в ходе опроса намного позже, чем вопрос об удовлетворенности жилищной ситуацией). В небольшом количестве случаев включение данной переменной в расчеты делает влияние неудовлетворенности жилищной ситуацией или наличия собственного жилья на уровень поддержки правительства статистически незначимым. Однако для большинства вопросов наши первоначальные предположения относительно этих переменных остаются верны.  Кроме того, сам уровень удовлетворенности жизнью может быть функцией жилищных условий и удовлетворенности респондента этими условиями.

Для того, чтобы с большей уверенностью говорить о жилищном вопросе в качестве причинного фактора, способного повысить или снизить уровень поддержки правительства в странах Евразии, необходим более тщательный анализ. Однако полученные нами результаты убедительно показывают, что неудовлетворенность жилищными условиями ассоциируется с более критическим отношением к деятельности правительства, в то время как наличие собственного жилья ассоциируется с более положительным восприятием этой деятельности. Кроме того, все остальные переменные, которые мы включили в анализ, в основном не имеют статистически значимого эффекта, указывая на то, что жилищный вопрос более прочно коррелирует с поддержкой правительства, чем уровень дохода и образование. Если бы полученные нами результаты были не столь однозначными, а количественные параметры выявленных эффектов – не столь высокими, у нас, возможно, были бы основания для скепсиса относительно политических последствий жилищного вопроса в проанализированных странах. Однако собранные данные подтверждают наше первоначальное интуитивное предположение о том, что вопрос обеспеченности населения жильем является потенциальным источником недовольства электората во всех четырех странах, где проводилось исследование.

Рассматривая все полученные результаты в совокупности, можно сделать вывод о том, что наибольшее влияние на уровень поддержки правительства или недовольства его работой жилищная ситуация имеет в Азербайджане, а наименьшее – в Украине. Однако даже в Украине, несмотря на продолжающиеся военные действия и тяжелый экономический кризис, недовольство респондентов собственной жилищной ситуацией и наличие собственного жилья коррелируют с оценкой работы правительства. В случае, если экономика страны стабилизируется, а военный конфликт с Россией прекратится, украинскому правительству, вероятно, придется столкнуться с недовольством населения жилищной ситуацией среди многих других вопросов, которые сейчас являются второстепенными. Более того, уничтожение жилого фонда, которым сопровождается военный конфликт, а также резкий рост количества внутренне перемещенных лиц лишь усугубят проблему недостатка жилья в стране.

В Азербайджане недовольство жилищной ситуацией и распространенное мнение о том, что государство должно обеспечивать молодые семьи жильем, вполне может послужить одной из причин недовольства электората работой правительства. Недавно в стране состоялись протесты по поводу размера компенсаций, выплачиваемых государством жителям домов, которые были снесены, чтобы освободить землю под строительство стадионов, торговых центров, памятников и парков. Это лишь еще раз продемонстрировало, что жилищный вопрос способен подорвать поддержку правящего режима среди электората.

В России также отмечались немногочисленные протесты, спровоцированные жилищным вопросом, в т.ч. изъятием земельных участков в пользу государства и требованиями компенсаций со стороны жертв строительных афер. Потенциальные масштабы данной проблемы в России не столь велики в силу относительно высокого процента россиян, которые владеют собственным жильем. Однако российскому правительству стоило бы задуматься над дальнейшими мерами, направленными на расширение возможностей для приобретения населением собственного жилья.

В Кыргызстане тоже имеют место признаки недовольства электората, спровоцированного жилищным вопросом – в том числе протесты и общественные дебаты. К примеру, остро встал вопрос о строительстве жилья на самозахваченных участках на окраинах Бишкека, а также о выделении земельных участков в сельской местности на юге страны (поскольку в деревнях местные жители часто претендуют на землю под строительство жилья для своих детей).

Судя по имеющимся у нас количественным данным, эти протесты и дебаты не являются изолированными инцидентами. Они отражают тот факт, что озабоченность жилищным вопросом является потенциально важным и в большинстве случаев игнорируемым источником недовольства электората работой правительства во всех постсоветских странах Евразии. В среднесрочной и долгосрочной перспективе правительствам этих стран следует разработать меры, направленные на стимулирование приобретения населением собственного жилья и на удовлетворение потребности в нормальных жилищных условиях, чтобы сократить риск эскалации связанного с данным вопросом недовольства электората и его трансформации в устойчивое протестное движение.

Выражение благодарности: данное исследование осуществлялось при поддержке гранта № W911NF-13-1-0303, выделенного Исследовательской инициативой «Минерва» и Департаментом исследований Армии США. Изложенные в данной аналитической записке взгляды, мнения и выводы принадлежат авторам и не должны рассматриваться, как отражающие явную или подразумеваемую официальную позицию Департамента исследований Армии США или Министерства обороны.

ПОНАРС Евразия

[1] Из-за недостатка независимых данных о пропорции ипотеки в Украине, а также потому что они были обработаны с использованием других методов, мы исключили их из данного анализа.

СНГ. Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 14 апреля 2016 > № 2906398 Теодор Гербер, Джейн Зависка

Интервью Посла России в Италии С.С.Разова телевизионному каналу TgCom24, 12 апреля 2016 г.

Ведущий: Какова степень военного присутствия России в Сирии и какие цели она ставит перед собой в этом контексте? Остаются ли и зачем российские военные в этой стране?

С.С.Разов: Добрый вечер, я признателен ведущему программы за возможность выступить и ответить на интересующие вас вопросы. Перед началом передачи мы немного поспорили на предмет ее названия "Холодный мир". Я высказал точку зрения, что в настоящее время в мире действительно похолодало, но окончательно все же не подмерзло. Надеюсь, что со временем будет теплеть.

Возвращаясь к вопросу, скажу следующее. Как известно, решение Президента и Главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации В.В.Путина о начале военной операции в Сирии было принято более полугода назад. Уже тогда было сказано, что эта операция будет ограничена по времени. Ограничена сроком выполнения задач, поставленных Президентом. 14 марта - месяц назад - Президент принял решение о выводе основной части военной группировки из Сирии. С 15 марта вывод войск реально осуществлялся Министерством обороны.

Вопрос, остаются ли в Сирии российские вооруженные силы и что они делают, правомерен. Часть контингента остается в пункте морского базирования в порту Тартус, другая - на аэродроме в Хмеймиме. Есть подразделения, которые обеспечивают безопасность этих пунктов базирования от угроз с моря, воздуха и суши. Часть контингента продолжает операции против террористических группировок, которые признаны таковыми решением международного сообщества. Уважаемые телезрители также, наверное, знают, что российские саперы начали работу по разминированию Пальмиры.

Один из аргументов вывода основной части войск состоял в том, что надо создать дополнительные условия для политического урегулирования. Вы знаете, что возобновились Женевские переговоры, и мы всячески поддерживаем миссию господина Стефана Де Мистуры.

Вопрос: Был ли согласован с США ввод российских войск в Сирию, а также их вывод?

Ответ: 14 марта состоялся телефонный разговор между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом США Б.Обамой, в котором наш Президент проинформировал собеседника о выводе основной части российского контингента из Сирии. Кроме того, поддерживается определенный информационный обмен по линии военных ведомств двух стран. Проводится работа по дипломатической линии. Министр иностранных дел С.В.Лавров и Государственный секретарь Дж.Керри находятся в телефонном контакте. Недавно состоялся продуктивный визит Госсекретаря в Москву, и значительная часть переговорного времени была посвящена ситуации в Сирии и продвижению политического процесса.

Вопрос: Какие страны поддерживали и финансировали ИГИЛ в эти годы?

Ответ: Есть решение Организации Объединенных Наций, которым ИГИЛ признана террористической организацией и таким образом поставлена вне закона. Любые контакты с ней, и, тем более, финансирование - также вне закона. В этой ситуации ожидать, что какое-либо государство будет заявлять о поддержке и финансировании террористической организации, было бы странным. Тем не менее, есть объективные факты. Министерство обороны России на базе данных космической разведки, неоднократно демонстрировало, в том числе по телевидению, материалы, свидетельствующие о том, откуда, куда, по каким транзитным маршрутам, в каких объемах поставляется нефть и нефтепродукты, продажа которых является одним из источников финансирования международного терроризма. Поэтому большого секрета для международного сообщества относительно того, кто и как это делает, нет.

Ведущий: Да, все видели репортажи, где показаны конвои нефтевозов, доставлявших груз в Турцию!

С.С.Разов: Это сказали Вы!

Вопрос: Какова дальнейшая судьба Б.Асада, по мнению российской стороны?

Ответ: Мы уже многократно и на разных уровнях отвечали на этот вопрос. Есть сирийский народ как высший носитель государственного суверенитета, который и должен принимать решение, кто будет руководить этой страной, какие там будут проведены конституционные изменения и т.д. Внешние игроки, в том числе Соединенные Штаты, Евросоюз, Россия должны, на мой взгляд, создавать необходимые условия для того, чтобы между всеми заинтересованными сторонами в Сирии развивался инклюзивный диалог. Я не уклоняюсь от прямого ответа на Ваш вопрос, но повторяю, что это дело прежде всего сирийского народа. Это - наша принципиальная позиция.

Вопрос: По Вашему мнению, сохранится ли Сирия в ее исторических границах?

Ответ: На эту тему идет не меньше дискуссий, чем о персональной судьбе ее Президента. Есть разные точки зрения. Кто-то говорит о федерализации. Не уклоняясь от прямого ответа и на этот вопрос, отвечу примерно так же, как на предыдущий: это - дело сирийцев. Было бы оптимальным, на наш взгляд, сохранить территориальную целостность, единство, многонациональный, многоконфессиональный и светский характер государства. Но решать сирийцам в рамках многостороннего политического процесса. Важно, чтобы этот процесс был максимально инклюзивным – я имею в виду, в том числе, обеспечение курдского представительства.

Вопрос: Каковы сейчас отношения между Россией и США?

Ответ: Российско-американские отношения сейчас не в лучшем состоянии. Это - не наш выбор. Президент В.В.Путин постоянно говорит, что мы заинтересованы в конструктивных отношениях, в равноправном партнерстве, что это было бы хорошо для народов двух стран, для всех в мире. Это - банальная истина. Но мы не можем не принимать во внимание реальные факты. В чем они состоят? Нас причислили к ряду главных угроз современному миру и безопасности. Осуществляется политика изоляции и давления, в том числе с помощью санкций. Ведется работа с европейскими партнерами с тем, чтобы эта политика стала общей в рамках евроатлантической солидарности. С другой стороны очевидно, что изолировать Россию - здесь я предлагаю взглянуть на географическую карту или крутануть глобус, чтобы понять, что такое Россия, - просто невозможно по разным соображениям. Серьезные люди, на мой взгляд, не могут ставить такие задачи. Посмотрите на взаимодействие, о котором я уже говорил, - на министерском уровне у С.В.Лаврова и Дж.Керри в течение года происходит несколько десятков контактов. Я здесь, как немного сопричастный, наблюдал, насколько заполнен график мероприятий Президента В.В.Путина, когда он приезжал на международное мероприятие в Италию. В течение дня у него было, наверное, около десятка встреч. В очередь стояли желающие поговорить с ним руководители. И кто-то при этом говорит о международной изоляции России!

Усилиями США и России была решена проблема ликвидации химического оружия в Сирии. Усилиями, прежде всего, США и России сейчас решается задача прекращения насилия в Сирии. Практика показывает, что результаты российско-американского сотрудничества могут быть исключительно позитивными и конструктивными. Повторяю, мы хотели бы выстраивать с США равноправное взаимовыгодное партнерство и в этом видим перспективу наших отношений.

Вопрос: Какой ущерб понесли наши экономики от антироссийских санкций?

Ответ: За последние два года торговый оборот с Италией, к сожалению, упал с 54 млрд. долларов в 2013 г. до 31 млрд. в прошлом году. Причин здесь три. Это падение цен на энергоносители, которые составляют 80% нашего экспорта в Италию. Объем поставок сохраняется прежний и даже растет, но по стоимости показатели падают. Второе – резкое изменение соотношения курса рубля и евро – более чем вдвое. Российским импортерам стало вдвое менее выгодно покупать товары на европейском рынке. Это вещи объективные. Есть вещи субъективные. Это – санкции. Мы предупреждали, что это – обоюдоострое оружие. Россия от этого ничего хорошего не имеет, потери итальянских предпринимателей также достаточно велики. Итальянские оценки разные, но ICE, SACE оценивают ущерб в 2-3 или даже 3,5 млрд. евро. В любом случае санкции давно потеряли какую-либо причинно-следственную связь с тем, что реально происходит на Украине. Проще говоря, пора их отменять. Но не мы их вводили, и не нам ставить вопрос. Ждем разумных решений со стороны наших партнеров.

Вопрос: Каково нынешнее состояние отношений между Россией и Италией?

Ответ: Это тема непосредственно моей профессиональной компетенции. И я бы мог наговорить здесь столько, что не хватило бы трех ваших передач. Скажу кратко - несмотря на общее ухудшение международного климата, двусторонние отношения развиваются достаточно устойчиво. Мы ценим позицию итальянского руководства, которая, как мы понимаем, отражает общие настроения итальянского политистеблишмента, относительно того, что надо этот сложный период пройти с минимальными потерями, не утратить того позитивного, что было накоплено за десятилетия конструктивного сотрудничества. В этом, разумеется, и наш интерес, и наша позиция. В середине июня в Россию собирается Председатель Правительства Италии М.Ренци. Надеемся, что визит даст дополнительный импульс развитию наших отношений.

Вопрос: Как Вы оцениваете развитие ситуации в Ливии, а также итальянское участие в урегулировании этого конфликта?

Ответ: Мы понимаем, что ситуация в Ливии – предмет первейшего интереса для наших итальянских коллег. По разным причинам – историческим, экономическим и т.д. Сейчас создано правительство национального согласия во главе с Сараджем. Россия поддерживает усилия, направленные на достижение стабильности в этой стране. Правда, не забывая о том, что было коренной причиной этой нестабильности. У нас постоянные контакты по дипломатической линии, работают и военные эксперты. Мы участвуем в соответствующих международных усилиях. Сейчас говорят о возможной операции по обеспечению безопасности в Ливии. Наша позиция - нужны обращение законного правительства Ливии и соответствующие решения Совета Безопасности ООН.

Вопрос: Президент России В.В.Путин охарактеризовал историю с панамскими документами как операцию ЦРУ. На каком основании были сделаны такие выводы? Это очередной громкий скандал после истории с документами Викиликс.

Ответ: У вас у самого, у телезрителей нет ощущения странности происходящего? Вы упомянули Викиликс…за распространение документов Викиликс в Америке, кажется, одного человека надолго посадили. Господин Ассанж весь уже поседел, находясь несколько лет в иностранном посольстве. А в случае с панамскими бумагами, которые, как говорят панамцы, были приобретены преступным путем и достоверность которых пока не очевидна, ситуация иная. Американцы сформировали группу заинтересованных журналистов, которая выдала соотвествующий информационный продукт. Причем, там, как говорят, несколько миллионов файлов, но пока широкой публике избирательно даны документы, в политической направленности которых трудно сомневаться. Все говорят, что там фамилии Президента России нет. Тем не менее, его фотография на первых страницах западных газет. Это информационный заказ. В общем, вся эта история с «душком», я бы сказал. Но какова бы ни была задумка, проблемы возникли сейчас в Исландии, в Лондоне…

Ведущий: Именно – в Лондоне! Господин Кэмерон обвиняется в чрезмерной скупости в вопросе финансирования борьбы с терроризмом. А теперь мы узнаем, что у него есть деньги на левых счетах.

С.С.Разов: Российское же общественное мнение, по крайней мере, подавляющая его часть, консолидировано вокруг Президента страны и его политики, прекрасно понимая смысл таких пропагандистских заготовок.

Ведущий: Благодарю Вас, Господин Посол. Я задал Вам массу вопросов, и Вы были очень терпеливы. Одна вещь меня по-настоящему поразила. Действительно, подойдите к карте мира, поставьте палец на столицу Российской Федерации Москву и, чтобы понять размеры России, просто ведите пальцем вдоль карты. Это – целый континент. Возможно, этот факт заставит телезрителей задуматься.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2016 > № 2778589 Сергей Разов

Об участии делегации Россельхознадзора в Каспийско-Черноморском аграрном конгрессе.

12 и 13 апреля 2016 года в г.Баку (Азербайджан) состоялся Каспийско-Черноморский аграрный конгресс, организаторами которого выступили информационно-аналитическое агентство «АПК-Информ» и Украинская зерновая ассоциация, при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (EBRD) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO).

В работе аграрного конгресса приняла участие делегация Россельхознадзора, представленная заместителем Руководителя федеральной службы Русланом Хасановым , Директором ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлией Королевой и начальником отдела фитосанитарных рисков и международного взаимодействия ФГБУ «ВНИИКР» Сергеем Потаповым.

В работе конгресса приняли участие более 60 компаний и организаций из 22 стран мира.

В ходе работы конгресса состоялось обсуждение широкого круга вопросов производства и торговли зерновыми культурами и продуктами их переработки, масличными и плодоовощными культурами, как в Каспийско-Черноморском регионе, так и в мире.

Отдельное внимание участники конгресса уделили перспективам развития рынка зерновых и масличных культур, а также мукомольной промышленности в России, Казахстане, Украине, Грузии, Иране и других странах. Также обсуждались перспективы транскаспийского транспортного маршрута для аграрной продукции.

В частности, были рассмотрены вопросы логистики транспортных перевозок российского и казахстанского зерна в Азербайджан и Иран, внедрение новых инвестиционных и инфраструктурных проектов в аграрном секторе, а также прогнозы относительно экспортного потенциала стран региона на ближайшую перспективу.

Участники конгресса подчеркнули актуальность проведения данного мероприятия в г.Баку, имеющим ключевое значение для дальнейшего развития всего Каспийско-Черноморского региона.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече в МИД Монголии, Улан-Батор

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Дамы и господа,

С большим удовольствием принял предложение моего коллеги Министра иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэна поделиться российским видением ситуации в современном мире, мыслями о ключевых тенденциях глобального развития. Сегодня, когда структура международных отношений нестабильна, пребывает в постоянном движении, такое общение особенно необходимо. Эта встреча отражает высокий уровень доверия в нашем двустороннем стратегическом партнерстве.

Мир находится на этапе перехода к новой исторической эпохе. Это наш обоснованный вывод. Сегодня формируется полицентричная архитектура международных отношений. Это – объективный процесс, отражающий культурно-цивилизационное многообразие современного мира, появление и укрепление новых центров силы и влияния, естественное желание народов самим определять свое будущее. События последних лет показали иллюзорность попыток создать однополярную модель мироустройства, расчетов на достижение глобального доминирования. Очевидно, что в нынешних условиях ни одно государство, пусть даже самое мощное, или группа стран не могут претендовать на то, чтобы в одиночку эффективно решать проблемы современности.

В этих условиях востребован поиск разумного баланса между обеспечением национальных интересов и коллективной дипломатической работой на основе подлинного партнерства основных игроков на мировой арене в интересах нахождения оптимальных ответов на общие для всех масштабные вызовы и угрозы. По сути, речь идет о выборе между попытками обеспечить любыми средствами свое лидерство, навязать всем свою волю, и линией на то, чтобы вывести естественную конкуренцию в вопросе о становлении параметров мировой системы в цивилизованное русло при опоре на международное право и общие для всех правила игры. Россия, разумеется, выступает за второй путь. Проводя самостоятельный, независимый внешнеполитический курс, мы одновременно стремимся продвигать позитивную, устремленную в будущее повестку дня, хотим содействовать оздоровлению международной ситуации, снижению конфликтности в мире. Используем в этих целях самые разные форматы: участие в работе ООН, «Группы двадцати», БРИКС, ЕАЭС, ШОС, других многосторонних форматах. Неизменно открыты к развитию равноправного взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами и их интеграционными объединениями, проявляющими встречный интерес.

То, что многочисленные проблемы сегодняшнего мира можно преодолевать лишь сообща, подтверждают такие события недавней истории, как принятие Совместной всеобъемлющей программы действий (СВПД) по обеспечению мирного характера иранской ядерной программы, договоренность о химической демилитаризации Сирии, о начале в этой стране политического урегулирования параллельно с прекращением боевых действий и решением гуманитарных проблем. В этом же ряду – другие важные решения СБ ООН, недавняя договоренность по соглашению о климате.

С другой стороны, попытки продавливать свои корыстные интересы, добиваться универсализации собственных ценностей или моделей развития, в том числе силовым путем, неизбежно приводят к плачевным результатам. Такие недальновидные действия создали вакуум власти в целом ряде стран Ближнего Востока и Севера Африки (БВСА), чем незамедлительно воспользовались террористы из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и других террористических группировок.

Мы давно говорили об опасности распространения вируса экстремизма за пределы БВСА. К сожалению, международному сообществу не удалось своевременно дать скоординированный отпор этой угрозе. Помешали амбиции, порочная практика геополитической инженерии, деления террористов на «плохих» и тех, кого можно использовать в своих целях. Вместе с тем непрекращающаяся серия терактов по всему миру – это не только демонстрация варварской сущности идеологии и практики ИГИЛ и ему подобных. Это еще подтверждение того, что в современном взаимозависимом мире попытки создать отдельные «оазисы безопасности» или построить стену в надежде отгородиться от беспокойных соседей обречены на провал.

Сегодня необходимо отложить в сторону разногласия и без каких-либо предварительных условий объединиться ради борьбы с терроризмом.

В этом главный смысл той инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года, по формированию широкого антитеррористического фронта на универсальной международно-правовой основе.

Именно такая логика лежит в основе операций Воздушно-космических сил (ВКС) России, которая была предпринята в соответствии с обращением сирийского руководства. Наши ВКС нанесли игиловцам и прочим террористическим группировкам, действующим в Сирии, мощный удар, способствовали кардинальному перелому ситуации «на земле». Одновременно также были созданы благоприятные условия для продвижения инклюзивного межсирийского диалога и реального мирного процесса в интересах обеспечения политического урегулирования конфликта под эгидой ООН и в интересах сохранения Сирии как единого, целостного, суверенного, светского государства. Рассчитываем на результативный характер межсирийских переговоров, которые возобновляются буквально в эти дни в Женеве.

К сожалению, наращиванию плодотворного сотрудничества, в том числе на антитеррористическом треке, не способствует политика ряда государств Запада в отношении России, в частности, в связи с событиями на Украине. Не буду подробно останавливаться на генезисе кризиса в Евро-Атлантике, который стал результатом упорного нежелания западных стран выстраивать диалог на основе подлинного партнерства. Верх взяла близорукая линия на захват геополитического пространства, на деление народов на «своих» и «чужих». Кульминацией такого курса стал поддержанный США и рядом членов Евросоюза государственный переворот на Украине. А когда националисты, совершившие антиконституционный вооруженный захват власти в Киеве, своими безответственными действиями поставили страну на грань раскола, развязали гражданскую войну в Донбассе, в Вашингтоне и Брюсселе стали во всем обвинять Россию. Я думаю, такая политика бесперспективна и безнравственна

Мы последовательно предлагали американским партнерам выстраивать устойчивое предсказуемое взаимодействие, руководствуясь принципом равноправия. Востребованность такого сотрудничества обуславливается и реалиями современного мира, в котором, повторю, эффективно искать ответы на общие проблемы и вызовы можно только на основе коллективных сбалансированных подходов и объединения усилий всех ключевых игроков.

На Западе постепенно осознают, что изолировать Россию в современном мире невозможно. Это подтвердил и недавний визит в Москву моего коллеги, Государственного секретаря США Дж.Керри, ставший очередным свидетельством испытываемой американцами потребности в нашей поддержке по ключевым международным проблемам, в налаживании совместной работы по «горячим» региональным темам. Сегодня продолжается весьма насыщенное взаимодействие России с США в качестве сопредседателей Международной группы поддержки Сирии. Нам удалось согласовать «дорожную карту» урегулирования, добиться расширения гуманитарного доступа к нуждающемуся населению и обеспечить начало политического процесса. Эти решения утверждены резолюциями СБ ООН. Сейчас между Москвой и Вашингтоном идет активный диалог по этим и другим вопросам на высшем уровне: в сентябре-ноябре 2015 г. президенты двух стран провели четыре встречи, а с начала нынешнего года уже четыре телефонных разговора.

Россия не стремится к противостоянию с США, равно как с НАТО или Евросоюзом, никогда не была его инициатором. Очевидно, что конфронтационный настрой только тормозит усилия по выстраиванию оптимального вектора мирового развития. Рассчитываем, что российско-американские связи со временем вернутся на нормальную траекторию. Сделать это можно исключительно на основе взаимного уважения и баланса интересов. Попутно замечу, что предстоящая в ближайшие дни (20 апреля) встреча в формате Совета Россия-НАТО, первая после объявленного альянсом «замораживания» отношений с Россией, организуется по натовской инициативе. Как говорится, комментарии излишни.

На фоне украинских событий Евросоюз приостановил работу диалоговых механизмов с российской стороной, ввел ограничения в отношении российских физических и юридических лиц, стал требовать от России выполнения Минских соглашений от 12 февраля прошлого года, хотя в них Россия вообще не упоминается, не являясь стороной конфликта. Основные обязательства возложены на Киев. Занимая такую противоречивую и нелогичную позицию, Евросоюз лишь поощряет киевские власти безнаказанно саботировать реализацию минского «Комплекса мер».

Вместе с тем считаем, что неразрешимых проблем, при наличии доброй воли всех сторон, в наших отношениях с ЕС нет. Для того, чтобы переломить негативный тренд, вернуться на путь многопланового партнерства, необходимо отказаться от порочной логики односторонних действий. Иными словами, «бизнеса как обычно», когда нам пытались навязать договоренности и схемы взаимодействия, не будет. Но мы по-прежнему исходим из того, что обоюдным интересам отвечала бы гармонизация интеграционных процессов, в результате чего ЕАЭС мог бы стать настоящим «мостом» между Европой и Азией, способствуя генерированию новых источников устойчивого развития.

К сожалению, сегодня события развиваются в ином направлении. Мы наблюдаем беспрецедентное после окончания «холодной войны» наращивание военной активности и военного присутствия НАТО на т.н. «восточном фланге» Альянса с целью оказания военно-политического давления на нашу страну и ее сдерживания. Это практически не скрывается, а декларируется открыто. Все это сопровождается агрессивной пропагандистской кампанией по «демонизации» России. Понятно, что переживающий острый кризис идентичности Альянс занят поиском врага для придания смысла своему дальнейшему существованию. Но искать ответы на реальные, а не вымышленные вызовы и угрозы это не помогает.

Россия не намерена и не будет втягиваться в бессмысленное противостояние. Убеждены, что разумной альтернативы взаимовыгодному и широкому общеевропейскому сотрудничеству в сфере безопасности на основе принципа ее неделимости, с опорой на международное право не существует.

В осложнившейся ситуации в мировых делах, когда многие диалоговые форматы «заморожены» или пробуксовывают, важная роль принадлежит ОБСЕ. Эта структура может сыграть важную роль в усилиях по укреплению доверия и взаимопонимания, недопущению появления новых разделительных линий, во взаимоуважительном обсуждении широкого спектра проблем в области безопасности, экономики, в гуманитарной сфере. Приветствуем растущую вовлеченность Монголии в дела Организации. Об этом свидетельствует успешное проведение в Улан-Баторе в прошлом году осенней сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

Россия была, есть и будет неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Естественно, что азиатско-тихоокеанское направление является одним из наших ключевых внешнеполитических приоритетов. Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с этим регионом носит стратегический неконъюнктурный характер и рассчитано как минимум на весь XXI век.

Необходимым условием развития плодотворного сотрудничества в АТР, роль которого в мировой экономике и политике будет только возрастать, является упрочение региональной стабильности. К сожалению, в последнее время военно-политическая ситуация в регионе продолжает осложняться: сталкиваются интересы в территориальных спорах, усиливается угроза со стороны международного терроризма. К этим проблемам добавляются наркоторговля, организованная преступность, нелегальная миграция, пиратство, сложности с обеспечением продовольственной и энергетической безопасности.

Отсюда – востребованность создания в АТР надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, основанных на внеблоковых подходах, на принципах уважения международного права, мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы или угрозы силой, отказа от поддержки любых действий, направленных на свержение правительств или подрыв стабильности других государств.

По инициативе России и при содействии Китая и Брунея «на площадке» Восточноазиатского саммита запущен диалог по формированию надежной, всеобъемлющей, адекватной современным реалиям и учитывающей интересы всех государств региона архитектуры безопасности в АТР. Помимо российских предложений, интересные идеи высказывают и другие партнеры – Китай, Индия, Индонезия. Они разнятся в нюансах, но совпадают по сути. Знаем, что свои наработки есть и у монгольских друзей, в частности, в отношении Северо-Восточной Азии. Будем активно способствовать гармонизации всех этих инициатив.

Главное – в том, что большинство стран демонстрирует твердый настрой на совместную работу в целях выработки общих «правил игры». Убеждены, что только коллективными усилиями мы сможем достичь подлинного стратегического равновесия, обеспечить мир и стабильность в нашем регионе.

Особую тревогу вызывает ситуация на Корейском полуострове. Пхеньян игнорирует требования СБ ООН, продолжает угрожать ракетно-ядерными экспериментами. Рассчитываем, что северокорейская сторона прислушается к голосу разума, воздержится от новых безответственных шагов и осознает иллюзорность надежд на то, чтобы добиться признания мировым сообществом т.н. ядерного статуса КНДР. Убеждены, что отказ от ракетных и ядерных программ, возращение во всю полноту международной политической и экономической жизни отвечает интересам в первую очередь самой КНДР, создает условия для реализации ее суверенных прав на мирный атом и мирный космос.

В то же время беспокоит стремление использовать нынешние действия Пхеньяна как повод для неадекватной и непропорциональной реакции в виде наращивания военного потенциала в Северо-Восточной Азии (СВА), «закачивания» сюда новых вооружений и изменения сложившегося баланса сил. Считаем категорически недопустимым превращение региона в очередной конфронтационный плацдарм, раскручивание здесь гонки ракетно-ядерных вооружений, развертывание нового позиционного района глобальной ПРО США.

Очевидно, что взаимоприемлемые развязки нужно искать в плоскости создания в СВА надежных и эффективных многосторонних международно-правовых механизмов мира и безопасности, на пути формирования в регионе обстановки взаимного доверия и взаимовыгодного сотрудничества. У России в этой связи есть развернутые, достаточно глубоко проработанные идеи. Мы готовы к предметному взаимодействию со всеми участниками шестистороннего процесса урегулирования ядерной программы Корейского полуострова и другими заинтересованными государствами, включая, конечно же, Монголию, которая проявляет особый интерес к тому, чтобы внести вклад в обеспечение безопасности в Северо-Восточной Азии.

В турбулентной ситуации в мировых и региональных делах особенно востребованы механизмы, способные оказать стабилизирующее воздействие на международные отношения, содействовать укреплению объединительных тенденций при опоре на международное право и центральную роль ООН. Именно такую функцию выполняет Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС). Сегодня ШОС – это объединение государств, которые тесно и плодотворно взаимодействуют на основе уважения общих и национальных интересов во имя процветания своих народов, формирования подлинно демократического и справедливого мироустройства. Организация утвердилась как авторитетный и влиятельный участник современной системы международных отношений. К голосу ШОС прислушиваются. Об этом говорит стремление многих государств из разных регионов мира наладить контакты с ШОС, присоединиться к ней в качестве полноправных членов, наблюдателей или партнеров по диалогу. На прошлогоднем саммите в Уфе принято решение о начале процедуры предоставления членства в ШОС Индии и Пакистану. В стадии рассмотрения находится заявка Ирана.

На повестке дня Организации – наращивание взаимодействия в области политики и безопасности, углубление кооперации на экономическом направлении, прежде всего, в области транспорта, информационно-телекоммуникационных технологий, науки и сельского хозяйства, в гуманитарной сфере. Убеждены, что более активное подключение Монголии к программам и проектам сотрудничества в рамках ШОС в качестве государства-наблюдателя на данном этапе отвечало бы ее интересам.

Усиливающаяся в условиях глобализации взаимозависимость требует нестандартных, новаторских подходов к обеспечению устойчивого экономического развития. Решить эту задачу можно только сообща, руководствуясь логикой партнерства и взаимной выгоды.

Подчеркну еще раз, мы не противопоставляем евразийский и иные интеграционные процессы, будем работать над их гармонизацией, над выстраиванием мостов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. В мае прошлого года заключено соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. Изучаются возможности подписания аналогичных документов еще с целым рядом государств региона, которые проявляют заинтересованность в тесных связях с ЕАЭС. Поставлена задача развития инфраструктуры сотрудничества на центральноазиатском пространстве, в том числе через сопряжение строительства ЕАЭС и китайского проекта и «Экономического пояса Шелкового пути». Придаем большое значение развитию взаимодействия в формате ЕАЭС-Монголия на основе подписанного в июне прошлого года соответствующего Меморандума. Сегодня мы об этом говорили с Премьер-министром и министром иностранных дел Монголии.

Убеждены, что все эти усилия закладывают хорошую основу для реализации инициативы Президента России В.В.Путина по формированию экономического партнерства с участием государств-членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, охватывающего почти треть мировой экономики, опирающегося на принципы равноправия и взаимного учета интересов, открытого для всех заинтересованных сторон. Рассчитываем, что весомый импульс такой работе придаст предстоящий в мае саммит Россия – АСЕАН в Сочи, приуроченный к 20-летию диалогового партнерства между Россией и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии. Последовательное продвижение по всем этим направлениям могло бы в перспективе привести к формированию своего рода «хаба» сотрудничества, который стал бы генератором обеспечения безопасности развития на обширнейшей территории Евразийского континента.

Важную стабилизирующую роль в региональных и мировых процессах играют отношения всеобъемлющего стратегического партнерства между Россией и нашим с вами общим соседом Китайской Народной Республикой. Российско-китайские отношения достигли беспрецедентно высокого уровня за всю свою историю и являются позитивным фактором, способствующим сохранению правового фундамента, утверждению разумных, сбалансированных подходов в международных делах. Наши страны придерживаются совпадающих или очень близких позиций по ключевым проблемам современности, последовательно выступают за формирование нового полицентричного мироустройства при опоре на право, уважение самобытности народов, их самостоятельного выбора пути развития. Мы эффективно и очень тесно сотрудничаем с китайской стороной в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС. С 2010 г. КНР прочно удерживает позицию главного торгового партнера России. Реализуются стратегические проекты в энергетической сфере, поступательно развивается сотрудничество в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике, военно-техническом сотрудничестве.

Придаем важное значение становлению нового механизма трехстороннего взаимодействие, который был запущен по инициативе Президента Монголии Ц.Элбегдоржа в ходе встречи лидеров России, Монголии и Китая в сентябре 2014 г. в Душанбе.

Рассчитываем, что реализация подписанных и одобренных документов нашими лидерами В.В.Путиным, Ц.Элбэгдоржем и Си Цзиньпином 9 июля 2015 г. «на полях» саммита ШОС в Уфе, откроет новые перспективы в развитии многопланового сотрудничества между тремя нашими странами. Убеждены, что реализация этих договоренностей станет новым этапом взаимодействия между Россией, Монголией и КНР. Считаем важным приложить совместные усилия по выполнению «дорожной карты», развитию сотрудничества между тремя странами, а также скорейшему завершению разработки программы создания «экономического коридора» между Россией, Монголией и Китаем, который можно было бы вынести на одобрение лидеров «на полях» саммита ШОС в Ташкенте в июне текущего года.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Монголия – испытанный временем стратегический партнер России, занимающий особое место в системе наших внешнеполитических координат. В нынешнем году мы отмечаем 95-летие установления дипотношений между нашими странами. Нас объединяют совместная история, братство по оружию. В 2014 г. вместе отметили 75-летие победы на реке Халхин-Гол, а в прошлом году – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. В России хорошо помнят о помощи, оказанной Монголией нашей стране в военные годы.

Сегодня наши добрососедские отношения носят всеобъемлющий характер. Мы подробно говорили об этом в ходе переговоров с моим монгольским коллегой, на встрече с Премьер-министром Монголии Ч.Сайханбилэгом. Предстоит беседа с Президентом Монголии Ц.Элбегдоржем.

Динамично развиваются политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях, контакты по линии внешнеполитических ведомств и советов безопасности, межпарламентские и региональные обмены. Видим хорошие перспективы восстановления позитивной динамики торгово-экономических отношений. В январе этого Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал федеральный Закон о ратификации Межправительственного Соглашения 2014 г. об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией, что открывает дополнительные и очень хорошие возможности для развития сотрудничества в инвестиционной сфере. Дальнейшему укреплению нашего взаимодействия призвана способствовать реализация подписанной сегодня Среднесрочной программы развития стратегического партнерства между Россией и Монголией. Мы открыты для наращивания связей в сферах экономики, образования, науки и культуры, в гуманитарной области.

Дорожим достигнутым уровнем координации на различных многосторонних площадках, где наши позиции по большинству ключевых вопросов современности близки или совпадают. Рассчитываем на продолжение традиционной поддержки монгольскими друзьями российских приоритетов в ООН и в других международных организациях.

Полагаем, что успешное проведение в Улан-Баторе в июле этого года юбилейного саммита АСЕМ существенно укрепит позиции Монголии на международной арене, будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества со всеми странами, которые проявляют к этому встречный интерес. Будем продолжать оказывать монгольским друзьям необходимое содействие в его подготовке и выработке итоговых документов.

Рассчитываем, что совместными усилиями нам удастся придать серьезный импульс дальнейшему углублению двусторонних связей. В одной монгольской пословице, как мне сказали, говорится: «С другом и в пустыне проживешь, а без друга и в цветущей степи пропадешь». С этим готов согласиться на сто процентов. Хотим вместе с вами всемерно способствовать укреплению партнерства между нашими странами.

Вопрос: В 1998 году в АТЭС были приняты три новых члена: Россия, Вьетнам и Перу. После этого был введен 10-летний мораторий на прием новых членов. Как Вы видите перспективу АТЭС и расширение этой Организации?

С.В.Лавров: АТЭС – это структура весьма перспективная, особенно на нынешнем этапе, когда глобальное торгово-экономическое пространство находится под угрозой дробления. Весьма активно продвигаются региональные и субрегиональные инициативы: Транстихоокеанское партнерство, Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, которые замышлялись как закрытые «площадки», по крайней мере, на период пока в этом закрытом формате не будут сформированы правила игры. Остальные страны, если они будут заинтересованы присоединиться к этим «площадкам», должны будут уже следовать правилам, которые вырабатывались без их участия. Это создает риски для глобальной торговой системы, для тех норм и принципов, которые носят универсальный характер и лежат в основе идей ВТО.

На мероприятиях АТЭС в последние годы при активной роли России и Китая закреплены задачи не допускать такого размывания единого торгово-экономического и инвестиционного пространства, создания замкнутых блоков и, наоборот, способствовать гармонизации всех соответствующих инициатив. Помимо Транстихоокеанского партнерства, которое было стимулировано США, есть и такие концепции, как Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, которое продвигала КНР, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный также по инициативе Китая и носящий открытый характер. На мой взгляд, очень важная задача, стоящая перед АТЭС, - способствовать гармонизации всех интеграционных процессов на этом огромном пространстве.

Что касается членства в этой структуре, как Вы справедливо отметили, долгое время существовал мораторий на подключение к АТЭС новых членов. Это было связано с определенными озабоченностями некоторых стран, входящих в АТЭС, касательно того, насколько эффективной будет бесконечно расширяющаяся структура. Россия ни на каких этапах не была среди сторонников бессрочного продления моратория. Мы были готовы отменить его в любой момент. Теперь, когда это происходит, будем конструктивно рассматривать имеющиеся заявки новых членов относительно присоединения к этому движению, сообществу.

Вопрос: В этом году на трехсторонней встрече Россия-Монголия-Китай предполагается рассмотреть программу «экономического коридора», где Монголия будет играть роль связующего между соседними экономиками. Как Вы видите ее роль в этом? Каковы перспективы взаимодействия России, Монголии и Китая?

С.В.Лавров: Уже касался этой темы в своем вступительном слове. Перспективы очень хорошие. Признательны Президенту Монголии Ц.Элбегдоржу за эту инициативу. Уже состоялось два саммита глав государств России, Монголии и Китая. Третий обсуждается. Скорее всего, будет решено провести его «на полях» саммита ШОС в Ташкенте этим летом.

Действительно, на саммите в Уфе с участием президентов В.В.Путина и Ц.Элбегдоржа и Председателя Си Цзиньпина была одобрена «дорожная карта» трехстороннего сотрудничества. Одним из ее ключевых положений являлась подготовка программы создания «экономического коридора» Россия – Монголия – Китай. Программа, по сути, уже готова. Убежден, что наши эксперты приложат все необходимые усилия, чтобы она была бы представлена «на суд» наших лидеров «на полях» саммита ШОС в Ташкенте. Перспективы, считаю, самые радужные.

Нам самой историей и, прежде всего, географией отведена роль добрых соседей, потому что, получив от предков наши государства и географические координаты, Россия, Монголия и Китай делают и продолжают делать все, чтобы распорядиться этим наследием с максимальной выгодой для наших народов на основе взаимного уважения и учета интересов.

Не буду перечислять все положения, которые заложены в «дорожную карту», одобренную в прошлом году в Уфе тремя лидерами. Но все задачи, которые включены в этот важный документ, нацелены на достижение практических, осязаемых для наших граждан результатов. Поэтому я с большим оптимизмом смотрю на будущее этой трехсторонней структуры.

Вопрос: Идут большие перемены, в том числе и в мировой политике. Хотелось бы пообщаться с российскими коллегами и узнать больше о позиции России. Предлагал дипломатам Посольства провести в сентябре конференцию по теме: «Присутствие России как державы на Ближнем Востоке и в Сирии», но никакого ответа не получил – видимо, средств нет. Хотелось бы постоянно проводить в Москве или Улан-Баторе такие рабочие встречи ученых двух стран.

Филиппины подали в арбитражный суд иск к Китаю по вопросу спорных территорий. Какова позиция Россия? Как обойти такие передряги между государствами?

С.В.Лавров: Думаю, Ваше предложение чаще проводить встречи, конференции, семинары, форумы с участием российских и монгольских ученых, юристов, политологов для обсуждения современных проблем международной жизни, включая Сирию, Ближний Восток и Север Африки в целом, - это хорошая идея. Насчет того, почему не состоялось мероприятие, о котором Вы упомянули, я не знаю и спекулировать не буду. Убежден, что это не потому, что эта идея не разделяется. Наверное, возникают какие-то технические и логистические сложности. Уверяю Вас, они преодолимы. Если руководимый Вами институт будет предлагать совместные мероприятия в том русле, о котором Вы сказали, я буду только их поддерживать.

Насчет Филиппин и в целом территориальных споров, которые развернулись вокруг островов, территорий в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море. Мы не являемся стороной конфликта. Наша позиция определяется естественным для любой нормальной страны желанием видеть споры урегулированными мирным политико-дипломатическим путем напрямую между заинтересованными странами без какого-либо вмешательства третьих сил и каких-либо попыток интернационализировать эти споры.

К сожалению, такие попытки предпринимаются. Это мы видим в ходе различных многосторонних мероприятий в АТР, будь то Восточноазиатские саммиты, региональный форум АСЕАН по безопасности или какой-то иной формат. Уверен, к сожалению, что в ходе предстоящего в Улан-Баторе саммита АСЕМ («Азия – Европа») попытки интернационализации такого рода вопросов продолжатся. С этой тенденцией пока не удается совладать, хотя она абсолютно бесперспективна. Только участники спора могут договориться между собой напрямую.

Мы приветствуем любые усилия на этот счет и видим, как между Китаем и странами АСЕАН налаживается достаточно устойчивое взаимодействие по поиску ответов на эти спорные вопросы. Китай и АСЕАН договорились вести диалог на эту тему на основе Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Это уже важно, это базовый документ. Кроме того, в 2002 году была принята Декларация Китая и АСЕАН о поведении сторон в Южно-Китайском море. Потом были одобрены китайско-асеановские руководящие принципы по реализации упомянутой мной Декларации. Сейчас стороны – Китай и соответствующие государства АСЕАН – работают над юридически обязывающим кодексом поведения в Южно-Китайском море. Этот процесс нами активно приветствуется. Мы не собираемся в него вмешиваться. Считаем, что все остальные страны должны также поощрять эти усилия и избегать занимать чью-либо сторону, тем более использовать эти продолжающиеся споры для достижения каких-либо геополитических односторонних преимуществ в регионе или для попыток изолировать кого бы то ни было. Такие расчеты явно вынашиваются.

Вопрос: После первого витка санкций против России представитель делегации Монголии на одной из конференций Социалистического интернационала выдвинул идею о введении моратория на торговые санкции. Мы тогда опасались, что вопрос может не остановиться на первом витке санкций и привести к эскалации, а потом оказать негативное влияние на рост мировой экономики. Как мы знаем, второй виток санкций уже имел место. Вопрос о моратории остается актуальным. Каковы перспективы России в продвижении нашей идеи?

С.В.Лавров: Мы не вводили санкций против наших западных партнеров и не были инициаторами этого «обмена любезностями». Они прибегли к этому нелегитимному, одностороннему методу по собственной инициативе в ситуации, когда, давайте называть вещи своими именами, провалился затеянный ими проект по смене режима на Украине, когда он вышел из-под контроля и к власти в Киеве пришли откровенные национал-радикалы, поставившие под угрозу существование, если говорить прямо, этнических русских, других меньшинств на Украине. Прямо заявлялось, что русский никогда не будет мыслить, как украинец, поэтому всех русских необходимо выгнать из Крыма и из других частей Украины. Так и началось противодействие этим откровенным национал-радикальным, неонацистским тенденциям, когда местные советы на Востоке Украины отказались принимать антиконституционный государственный переворот. После этого новые украинские власти направили сначала своих губернаторов (или как там они назывались) взамен тех, которые там были. После того, как это не помогло, когда там никто не стал принимать губернаторов, объявили об использовании армии, национальной гвардии, всяких националистических батальонов для проведения т.н. антитеррористической операции при фактическом поощрении, еще раз подчеркну, со стороны западных государств. То, что это состоялось после того, как оппозиция, на которую делал ставку Запад, вероломно разорвала соглашение, заключенное с Президентом Украины В.Ф.Януковичем, несмотря на то, что под ним подписались Франция, Германия и Польша, наверное, вывело из равновесия некоторых наших западных партнеров - они просто срывали злость на Российской Федерации и опять искали виновного. А мы всего-навсего защитили тех, кто подвергался прямой угрозе, в том числе физической, со стороны захвативших в Киеве власть организаторов государственного переворота.

Когда санкции были объявлены, мы понимали, что это делается нашими западными коллегами не от «хорошей жизни», а в силу неудовлетворенности объективными тенденциями мирового развития, когда в одиночку, путем диктата и ультиматумов уже никакие вопросы в мире решить нельзя, когда нужно договариваться и решать любые проблемы путем учета интересов всех вовлеченных в эти процессы стран или, когда речь идет о проблемах внутри государств, искать баланс интересов между различными политическими, этническими, религиозными силами, продвигать процесс национального примирения, поиска национального согласия.

Мы, естественно, не могли смириться с такого рода нелегитимными действиями против законных интересов Российской Федерации. Мы ответили встречными мерами прежде всего потому, что западные санкции, помимо стремления наказать нас политически, были нацелены на то, чтобы «перекрыть» каналы кредитования, в том числе нашего сельскохозяйственного сектора. Учитывая, что в самом Евросоюзе огромное количество субсидий предоставляется сельхозпроизводителям, нас хотели просто поставить в неравные условия в нечистоплотной конкурентной борьбе. Тогда мы защитили своих сельхозпроизводителей, отказавшись, надеюсь, на временной основе от импорта определенных видов сельскохозяйственной и пищевой продукции из стран, которые объявили санкции против Российской Федерации.

Это предыстория вопроса, и я должен был об этом сказать. Хотел бы подтвердить еще одну вещь, которую очень важно понимать. Мы не просим, не просили и не будем просить наших западных партнеров отменить эти санкции. Когда мы с ними встречаемся, то никогда не инициируем эту дискуссию. Они сами на встречах с нами и в своих публичных заявлениях начинают нервничать и говорить, что «как только Россия выполнит Минские договоренности, эти санкции будут сняты». Это их желание и одновременно беспомощность. Они прекрасно знают, что Минские договоренности вообще не содержат упоминания о Российской Федерации, но практически в каждом параграфе изложены задачи, стоящие перед украинским руководством, и сроки, в которые они должны были быть выполнены. Все это сорвано. Сейчас, понимая, что они не в состоянии «воспитать» должным образом своих подопечных в Киеве, чтобы они хотя бы выполняли свои обещания, пытаются «перевести стрелки» на нас. Когда публично заявляют о желании нормализовать отношения с Россией и снять санкции, как только она выполнит Минские договоренности, на деле для тех, кто хотя бы чуть-чуть понимает суть происходящего и читал минские документы, это означает сигнал Киеву: продолжайте саботировать выполнение своих обязательств, наказаны будете не вы, а Российская Федерация.

Эту «задумку», которая продвигалась русофобским меньшинством в Евросоюзе, но которую остальные члены ЕС по разным причинам – кто-то от неспособности противостоять такого рода диктату, кто-то по иным соображениям – вынуждены были сделать коллективной позицией стран, входящих в ЕС. Никто не радуется санкциям. От них страдают европейские производители (соответствующая статистика публикуется – это десятки, сотни млрд.евро убытков), от этих санкций и мы испытываем неудобство. Но учитывая, что мы теперь ученые и научены последним примером, когда против нас вводились эти санкции, мы по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина приняли решение сделать так, чтобы обеспечить свою собственную продовольственную безопасность и безопасность во всех других ключевых сферах жизнедеятельности государства. Это не автаркия, не самоизоляция, а здравый и разумный вывод из поведения наших традиционных партнеров. Неприемлемо, наверное, вновь дожидаться, когда они сменят гнев на милость, снимут абсолютно нелегитимные санкции и возобновят с нами сотрудничество по продовольственным и высокотехнологичным товарам, в том числе имеющим двойное назначение, и которые были нам необходимы для укрепления своей обороноспособности. Ключевые сектора, от которых зависит выживание государства, мы теперь уже твердо решили не оставлять на откуп каким-то капризам тех или иных наших партнеров. Видите, какая долгая предыстория, но это надо было сказать, чтобы был понятен ответ на Ваш вопрос.

В принципе в таком универсальном плане тема незаконности и контрпродуктивности односторонних мер экономического воздействия обсуждалась в ООН не одно десятилетие. Это было вызвано неприятием подавляющим большинством государств-членов ООН одностороннего экономического эмбарго, которое США ввели против Кубы. На волне осуждения этой порочной практики в ООН стали ежегодно принимать резолюцию, которая была посвящена не столько Кубе, сколько вообще феномену односторонних нелегитимных санкций. Соответствующая резолюция ежегодно принимается огромным большинством, 2-3 страны вместе с США голосуют против, 5-6 воздерживаются. Это показывает, насколько в мировом сообществе неприемлема практика, которая применялась против Кубы. Это та же самая практика, которая сейчас применяется в отношении России и ряда других стран.

Мы выступаем за то, чтобы односторонние санкции, которые не являются продуктом договоренности СБ ООН в соответствии с Уставом Организации, были вообще устранены из международного общения. Я слышал про инициативу, которая весьма созвучна вашему представителю в Социалистическом интернационале, про инициативу парламентариев о том, чтобы межпарламентский Союз и ПАСЕ, ПА ОБСЕ приняли решение исключить какие-либо односторонние рестрикции в отношении парламентариев, поскольку они избранники народа. Это тоже пока не работает. Есть те, кто одобряют такие подходы, но сопротивление огромное.

Я закончил бы тем, что есть Устав ООН, в котором экономические и прочие меры принуждения упоминаются как легитимное средство воздействие на тех, кто нарушает международное право. Согласно Уставу ООН, который все подписали и ратифицировали, эти меры принуждения должны разрабатываться и объявляться СБ ООН. Все остальное должно быть устранено из международного общения. Особенно неприлично, когда некоторые наши партнеры проводят интенсивные переговоры в СБ ООН, договариваются о каком-то пакете санкций, который сбалансирован, который не должен создавать гуманитарных проблем для населения соответствующего государства, оказывая давление на руководство этого государства, а после принятия такого сбалансированного, выверенного, абсолютно легитимного набора санкций тут же через день-два какая-то страна из числа наших западных партнеров принимает свои односторонние санкции.

Моя позиция очень простая: когда мы договорились о чем-то на основе международного права в СБ ООН, то нельзя нарушать эти санкции. Это означает, что нельзя продавать то, что запрещено, но и нельзя запрещать продавать то, что разрешено. Именно эту манеру сейчас активно применяют наши американские партнеры не только в отношении Российской Федерации, но и целого ряда стран. Поэтому необходимо, наверное, работать против феномена односторонних нелегитимных санкций, который является проявлением ложно понимаемого ощущения собственной исключительности.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2016 > № 1776278 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькоррой, Москва

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры, которые мы провели с г-жой Министром С.Малькоррой были очень полезными и содержательными.

Аргентина – в числе ключевых партнеров России в Латинской Америке. Отношения между нашими государствами вышли на высокий уровень всеобъемлющего стратегического партнерства, который позволяет наращивать взаимовыгодное сотрудничество во всех областях. Мы удовлетворены тем, что курс на упрочение стратегического взаимодействия продолжается и после прихода к власти новой администрации в Буэнос-Айресе.

Сегодня мы обсудили практические шаги по дальнейшему развитию наших связей в русле договоренностей, достигнутых президентами наших государств в ходе телефонного разговора 16 декабря, вскоре после избрания М.Макри Президентом Аргентины. Мы также обсудили график российско-аргентинских контактов на политическом уровне, по линии ведомств и руководителей различных направлений экономических секторов наших правительств.

Заинтересованы в продолжении наращивания динамики торгово-экономических связей. Договорились предпринять необходимые меры по скорейшему началу практической реализации целого ряда совместных инвестиционных проектов, в том числе в энергетической сфере.

Министр иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькорра в ходе своего визита в Россию провела и еще проведет немало полезных встреч, которые позволят прояснить ряд вопросов, требующих дополнительного обсуждения.

Мы поддерживаем дальнейшее развитие гуманитарных, культурных, спортивных связей. Рассчитываем, что Аргентина будет представлена на Чемпионате мира по футболу в 2018 году. Желаем успехов этой самобытной и любимой многими команде.

Рассмотрели ключевые вопросы международной повестки дня, региональную ситуацию в различных частях мира. У нас совпадение подходов по таким принципиальным вопросам как приверженность многосторонности в международных делах, важность демократизации международных отношений, уважение международного права, коллективный поиск ответов на многочисленные вызовы и угрозы, прежде всего такие, как терроризм, наркотрафик и другие формы организованной преступности, неприятие односторонних санкций и двойных стандартов. Мы самым высоким образом оцениваем нашу координацию действий в рамках ООН, «Группы двадцати» и в других международных форумах.

Мы признательны Аргентине, в том числе новому Правительству, за продолжающуюся поддержку развития связей России с такими интеграционными объединениями в Латинской Америке, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), Союз южноамериканских наций (УНАСУР), Общий рынок стран Южной Америки (МЕРКОСУР). Условились оказывать содействие налаживанию контактов по линии МЕРКОСУР-Евразийский экономический союз. Такие контакты были начаты и, мы надеемся, скоро завершатся согласованием документа о параметрах сотрудничества.

Россия и Аргентина одинаково смотрят на необходимость урегулирования кризисов на Ближнем Востоке и Севере Африки, в других частях мира на основе объединения усилий мирового сообщества в стимулировании политико-дипломатических решений при наращивании борьбы с международным терроризмом и экстремизмом – явлениями, бросающими беспрецедентный вызов всему мировому сообществу.

Итоги переговоров отражены в совместном заявлении, которое мы только что подписали. В нем подтверждается приверженность наших стран имеющимся договоренностям и преемственность в том, что касается продвижения стратегического партнерства.

Я искренне признателен г-же Министру иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькорре за очень хорошие переговоры. Желаем на ее новом посту успехов в работе.

Вопрос (адресован С.Малькорре): Российско-аргентинские отношения стремительно развиваются во всех направлениях. Наблюдаются схожие позиции двух стран по ключевым вопросам международной повестки. Есть ли в этом контексте перспектива выхода отношений Москвы и Буэнос-Айреса на новый более тесный уровень? Стремится ли Аргентина стать участником БРИКС?

С.В.Лавров (добавляет после С.Малькорры): В рамках БРИКС достигнуто понимание, что на данном этапе мы, все пять стран хотим посмотреть, как будет работать это объединение в нынешней ситуации и формате. Оно относительно молодое. В его рамках помимо регулярных встреч на высшем уровне созданы секторальные механизмы по различным отраслям материального взаимодействия. Регулярно проводятся встречи на уровне министров иностранных дел, министров финансов и так далее. Я хочу сразу сказать, что в рамках БРИКС действует механизм «аутрич»: когда в той или иной стране-участнице БРИКС проводятся саммиты, всегда приглашаются страны соответствующего региона. Так было во время саммита в ЮАР. Когда саммит БРИКС проходил в Бразилии, Аргентина была одним из приглашенных участников для того, чтобы вместе с членами БРИКС посмотреть на перспективные совместные проекты в областях, представляющих обоюдный интерес. Эта традиция будет продолжена, она помогает обеспечивать сопряженность повестки дня БРИКС с интересами других быстрорастущих экономик.

Еще одно соображение. Мы как организация БРИКС уже сотрудничаем в том числе с Аргентиной в рамках «Группы 20». Наши позиции по главным вопросам, обсуждаемым в «двадцатке», прежде всего, реформе международной валютно-финансовой системы, у БРИКС, Аргентины и целого ряда других наших единомышленников абсолютно идентичны. Мы все вместе активно сотрудничаем в рамках «двадцатки» для того, чтобы решения о реформе международной валютно-финансовой системы, прежде всего, о реформе системы квот и голосов МВФ были выполнены и всеми уважались. Сегодня мы также обсуждали еще такой аспект деятельности «двадцатки» и в целом международных валютно-финансовых институтов, как проблема суверенного долга, который, как Вы знаете, имеет для Аргентины особое значение. Это также одна из тем, по которым мы активно сотрудничаем. Мы считаем необходимым достичь консенсуса по этой очень важной составляющей международных дискуссий о валютно-финансовых и кредитных отношениях.

Вопрос: Как Москва относится к проведению сегодняшних парламентских выборов в Сирии в преддверии нового раунда женевских переговоров на фоне продолжения боевых действий на территории САР, а также с учетом того, что внешняя оппозиция заведомо не настроена на принятие их исхода? На Ваш взгляд, кто из сирийских сторон проявляет большую гибкость?

С.В.Лавров: Сегодня в Сирии проводятся парламентские выборы. Мы относимся к ним весьма спокойно, потому что считаем, что они обеспечивают функционирование тех институтов управления в САР, которые предусмотрены действующей конституцией этой страны. Действительно, на возобновляемых в ближайшие дни на этой неделе переговорах в Женеве с нашего общего согласия, по договоренности с Международной группой поддержки Сирии (МГПС) и по решению СБ ООН будет обсуждаться политическая реформа в САР. Сирийские стороны должны будут договариваться о новой конституции, о том, как они видят структуры, которые позволят осуществить плавный переход к новой системе. Договариваться должны, конечно, сами сирийцы. Уже есть понимание, что итогом этого политического процесса должна быть новая конституция, на базе которой будут проведены новые досрочные выборы. Пока этого не произошло, нельзя допустить правового вакуума и вакуума в сфере исполнительной власти в Сирии. Роль недопущения вакуума в этой сфере призваны сыграть сегодняшние выборы. Именно так мы к ним относимся.

Еще раз повторю то, о чем мы многократно говорили: мы по-прежнему полностью привержены договоренностям, касающимся проведения переговоров между самими сирийцами с целью достичь согласия о политических реформах. Эти договоренности закреплены в решениях МГПС, в резолюциях СБ ООН, и их нужно всем выполнять.

Что касается того, что нынешняя оппозиция не настроена на признание итогов проходящих сегодня в Сирии выборов, то это «покрывается» тем, о чем я уже сказал. Главное, чтобы все оппозиционеры – в Женеве их несколько групп – на равных участвовали в переговорах с Правительством САР. Необходимо пригласить пока еще не участвующую в женевском процессе Партию сирийских курдов. Все оппозиционеры должны работать на достижение компромиссов, потому что главным критерием, одобренным в СБ ООН, является достижение между Правительством и всем спектром оппозиции обоюдного, взаимного согласия о новой конституции, процедуре проведения выборов и формировании новых исполнительных структур. Поэтому оказывать давление нужно на всех участников межсирийских переговоров.

Иногда мы слышим, как мы это слышим и по Украине, что Россия должна выполнять Минские договоренности, хотя достаточно прочитать этот документ, чтобы понять, кто его должен выполнять. Также мы слышим, что Россия должна заставить Правительство Сирии выполнить решения СБ ООН о реформах политической системы Сирийской Арабской Республики. Это тоже некорректная позиция. Она порой, к сожалению, звучит из уст представителей США, в т.ч. в СБ ООН. Естественно, мы объясняем им что к чему, и они все прекрасно понимают. Но тенденция в любом мало-мальском конфликте, который находится на рассмотрении мирового сообщества, говорить, что Россия должна что-то сделать одна, а все остальные будут ждать, когда за них кто-то все решит, – неверная. Она ведет к дополнительным осложнениям.

Уже слышал от некоторых европейских коллег, что Россия должна что-то сделать по Украине, по Сирии, а теперь еще и по Ливии. Так дело не пойдет. Мы все прекрасно понимаем, что только коллективная работа может принести результат. Поэтому в любом конфликте российская сторона работает со сторонами, чтобы они выполняли свои обязательства. В данном случае, по сирийскому урегулированию, мы работаем с сирийским Правительством и с оппозицией. А наши западные партнеры, которые с Правительством не хотят контактировать, должны взять на себя основное бремя ответственности за принуждение оппозиции, включая многих радикально настроенных оппозиционеров, к тому, чтобы они приняли условия, согласованные ранее и предполагающие проведение переговоров с сирийским Правительством с прицелом на достижение компромисса и взаимного согласия всех сирийцев на те или иные реформы. В наших решениях записано, что только сами сирийцы могут определять судьбу Сирии. Здесь никакой гибкости быть не может. Ее необходимо проявлять сирийским сторонам, чтобы выйти на общие договоренности. А обязанности всех внешних игроков – требовать от них следовать тем принципам, о которых договорились.

Думаю, что все будет зависеть от того, насколько добросовестно наши партнеры из США, ЕС, региона Персидского залива и Ближнего Востока в целом будут следовать решениям, закрепленным в СБ ООН. Мы будем делать все, что от нас зависит. Свою часть работы мы точно выполним, как это делаем всегда.

Россия. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2016 > № 1776277 Сергей Лавров

Бывший вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин будет работать в Экспертном совете при Президенте РФ и, может быть, будет одним из заместителей председателя совета. Об этом заявил Президент РФ Владимир Путин в ходе прямой "Прямой линии", отвечая на вопросы россиян.

"Ситуация непростая, он готов внести свой вклад в решение тех задач, перед которыми стоит страна. Мы договорились, что он более активно будет работать в Экспертном совете при Президенте, может быть, будет одним из заместителей [председателя] этого Экспертного совета. И на площадке одной из эффективно работающих структур, в том числе созданных ранее, может быть, и этого Центра стратегических исследований, будет заниматься вопросами, связанными со стратегией развития на ближайшее время, после 2018 года и на более отдалённую перспективу", - сказал В.Путин.

Глава государства добавил, что он очень высоко ценит вклад А.Кудрина в развитие экономики, А.Кудрин является одним из крепких и полезных экспертов.

По словам В.Путина, ранее А.Кудрин отказывался работать в административных органах, теперь у него позиции несколько изменились.

Востребованность обучения по программам антимонопольного регулирования среди конкурентных ведомств стран СНГ растет

Об этом заявил директор Учебно-методического центра ФАС России Ленар Шафигуллин, выступая на 44-м заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике государств-участников СНГ, которое проходит в эти дни в Ереване, Республика Армения.

Еще в 2013 году решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств Учебно-методическому центру Федеральной антимонопольной службы присвоен статус базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

За это время в Учебно-методическом центре прошли обучение сотрудники конкурентных ведомств Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Беларуси, Молдовы, Украины, Узбекистана, Армении. Только за последний месяц на базе Центра прошли два крупных мероприятия для наших зарубежных коллег. В марте сотрудники Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан и территориальных департаментов прошли курс повышения квалификации по программе «Антимонопольное и тарифное регулирование в сфере топливно-энергетического комплекса». На прошлой неделе успешно прошла международная стажировка «Соблюдение антимонопольного законодательства в сфере промышленности», в которой приняли участие наши коллеги из Республик Кыргызстан и Казахстан.

«В этом году количество прошедших обучение из числа представителей конкурентных ведомств стран СНГ существенно возросло», - отметил г-н Шафигуллин.

Спикер также подчеркнул, что Учебно-методический центр ФАС России стал своеобразной дискуссионной площадкой для сотрудников российских и зарубежных конкурентных ведомств и дает им возможность получать необходимую для работы информацию в любом формате: печатном, электронном, аудио, видео и, конечно же, в формате живого общения. Благодаря обучению в УМЦ ФАС России, слушатели получают методическую информацию и необходимые для работы инструменты; общаются с экспертами в области конкурентной политики, закупок, контроля рекламы; знакомятся со своими коллегами, обсуждают профессиональные вопросы.

По итогам доклада участникам конкурентных ведомств было принято решение об актуализации Общественного совета Базовой организации, первое заседание которого запланировано провести в рамках следующего заседания МСАП.

Поезжайте в Киев и спросите

Александр АНДРЮХИН

В Киеве снова жгут покрышки, в ход идут булыжники. В стране зреет недовольство упавшим уровнем жизни, высокими ценами, грабительскими коммунальными тарифами. Пузырь европейской мечты лопнул. А Россия вызывает у народа и здравомыслящих политиков Украины все больше симпатий. О том, какие изменения произошли в столице незалежной за два года майданной власти, в нашем специальном репортаже.

Майдан с протянутой рукой

Последний раз я был здесь в апреле 2014-го, спустя два месяца после переворота. Тогда Крещатик гудел, пестрел палатками, утопал в ликующих толпах. Правда, многие победители — грязные, небритые мужички маргинального вида — вели себя не очень триумфально: выпрашивали денежки «на нужды революции». Тогда я еще не знал, что просить подаяние у всего мира станет государственной политикой новой Украины.

Сегодня на Крещатике ничто не напоминает о тех бурных событиях. Столы с портретами небесной сотни перенесены на Институтскую. По главной улице катят машины, по бульварам бродят влюбленные, на скамейках — молодежь с кофейными стаканчиками. Киоски с мороженым и напитками. Лотков с революционными атрибутами и настенных надписей во славу Украины давно нет. Нет и бойцов «Правого сектора» в пятнистой униформе, которые некогда патрулировали улицы и подозрительно всматривались в прохожих: «чи москаль, чи ни?» Хотя и сейчас порой вынырнет откуда-то хлопчик в вышиванке, чтобы предложить желтую украинскую косичку за три гривны. Горожане от него отмахиваются. Подходила ко мне и девица с венком на голове и армейской бейсболкой в руках. С дежурной улыбкой просила помочь лежащим в госпиталях «хлопцам», пострадавшим в зоне АТО.

— Пусть помогают те, кто их туда послал, — заметил я.

Судя по реакции, девушка привыкла к таким ответам. Другие прохожие тоже с досадой отворачивались от ее бейсболки. Да и меня за дерзкие слова никто не скрутил: ни патруль, ни служба безопасности.

На Майдане Незалежности, бывшей некогда сердцем революции, моему взору предстала целая толпа бездомных. Они смирно вжались в стену со всем своим скарбом — пакетами, полосатыми сумками, свернутым тряпьем. Явно чего-то ожидали. Оказалось, сегодня здесь благотворительный ужин. Старушка, рассказавшая мне это, тоже прибрела за похлебкой. Коренная киевлянка, была у нее квартира в Бугорном переулке, но полгода назад ее выселили за неуплату, и теперь она ночует в переходах и кормится, чем Бог пошлет.

— А как мне быть, если пенсия 1060 гривен, а за квартиру нужно отдать 1500? — прослезилась женщина. — Вот я полтора года и не платила. Не то что на квартплату, на хлеб не хватало. Цены в магазинах несусветные...

Тут подъехала «Газель», и все устремились к ней. Через открытую заднюю дверь подавали суп в пластмассовых тарелках. Получившие свою порцию сразу же съедали ее, не отходя от машины — кто стоя, кто опустившись на корточки.

Учиться, учиться и еще раз деньги

Попрошайничество стало в Киеве распространенным явлением. Этим занимаются не только бомжи в центре города, но и вполне обычные с виду люди. В магазине «Билла», например, молодой человек с батоном в руке попросил добавить несколько гривен на хлеб. Следом подошла девушка: нет денег на еду. Оба оказались студентами.

Ассортимент в супермаркете вполне приличный, но цены, если перевести на рубли, догоняют московские. Два года назад они были чуть ли не вдвое ниже. Удивило, что в винном отделе треть продукции — массандровские и инкерманские напитки. Неужели с Крымом договорились?

— Та не, — объяснил продавец. — То ж с Херсонского завода. А крымские этикетки клеят по привычке. Бренд.

У ящика с овощами познакомился с Маргаритой Викторовной. Всю жизнь проработала в НИИ, теперь на пенсии. Посетовала:

— Только вчера капуста была 12 гривен, а сегодня уже 15. Жалею, что не купила. Хоть борща не готовь. И киви тоже — вчера 19 гривен, сегодня — 24. С 1 мая, говорят, еще повысят. Куда это годится?

Пенсия у женщины по местным меркам немаленькая, 1600 гривен — как раз хватает на оплату 60-метровой «трешки».

— Нам с мужем, как пережившим в детстве войну, полагаются льготы, — продолжает она. — Оформляли их полгода. Столько потратили времени и нервов, а дали только 25 процентов скидки на воду. Но основные платежи-то — за тепло и за свет. Если бы не дети, не знаю, как бы жили...

Сын Маргариты Викторовны торгует запчастями через интернет. Сейчас зарабатывает мало. Главная кормилица — дочь, она врач. Зарплата 2500 гривен в месяц, плюс побочный приработок. Собеседница не уточнила какой, однако об одном из способов дополнительного дохода для врачей я узнал от жительницы Фастова Анны Михайловны.

— Каждый визит — 200 гривен, — пожаловалась та. — Если на предварительном осмотре терапевту не сунуть денег, не выпишет направления к специалистам.

Рассказывала она об этом, как говорится, без гнева и пристрастия. При Януковиче тоже все решалось через взятки: устроить ребенка в детсад или школу, а тем более в институт — без «подарка» не ходи. Только тогда это была коррупция, которую необходимо свергнуть, а теперь — детали быта. На Украине даже присказка ходит: «Чтобы поступить в вуз, нужно учиться, учиться и еще раз деньги!» Раньше за мзду вопросы хоть оперативно решались. Нынче же и берут, и результата не дождешься, бюрократию развели...

Тетя Аня продает у вокзала шиповник и разные травы, которые собирает в лесу под Фастовом, где у нее частный дом. Люди травку покупают — благодаря этому и жива. Вся пенсия уходит на оплату газа.

— Зимой я закрываю две комнаты, мы с дочерью ютимся в одной — чтобы меньше платить, — объясняет женщина. — Но февраль был холодным, и у нас зашкалило газа за 400 кубов. Поэтому насчитали по повышенному тарифу.

Поясним. Норма — 200 кубов, рассчитывается по 3,6 гривны за куб. Что сверх — идет по повышенному: 7,2 гривны. И это еще недорого — с учетом того, что с 1 мая цена на бытовой газ подскочит в два раза.

Я покупаю пакетик мелкого шиповника. Тетя Аня укладывает товар — не опоздать бы на последнюю электричку. Ей еще ехать 60 км от Киева. Там, в Фастове, ее травки никому не нужны — растут в каждом палисаднике.

Мудрый Рабинович

На площади перед Софийским собором непривычно пусто. А когда-то здесь бурлили толпы туристов. Немноголюдно и рядом с Андреевской церковью, у подножия которой прежде располагались художники. Сейчас их только двое. Один, Анатолий Меланий, довольно известен. Его картины и скульптуры украшают почти все галереи Киева. Он угрюмо развешивал на стене свои пейзажи и был не очень разговорчив. А чему радоваться — цены на картины тоже упали: 2–3 тысячи гривен.

— Да и по такой брать некому, — художник неодобрительно покачал головой. — Не стало туристов. Русские не едут, поскольку их не пускают: боятся, что связаны со спецслужбами. Иностранцы сами опасаются: наслышаны о бесправии на Украине, о грабежах и зверствах националистов. Из других городов страны не торопятся в Киев — потому что денег нет.

Сын Мелания учится на филологическом факультете Киевского университета имени Шевченко. На родине с его специальностью перспектив, скорее всего, нет. Так что публикуется в российских журналах. А недавно участвовал в филологическом фестивале в Санкт-Петербурге, где занял одно из призовых мест.

Пожелав отцу и сыну удачи, я отправился дальше. Внимание привлекли развалы с военным антиквариатом, где помимо старинных орденов и медалей продается фашистская атрибутика — кресты, каски, эсэсовские фуражки и пилотки, а также подлинные (по виду и по заверениям продавцов) нацистские удостоверения с фотографиями, наручные часы гестаповцев. Есть на прилавках и личные вещи сотрудников НКВД, СМЕРШ, командного состава Красной Армии.

— Откуда? — с удивлением спрашиваю торговца.

— Оттуда, — отрубает он.

Часы стоят 4 тысячи гривен, фашистские головные уборы — 2 тысячи, нацистские удостоверения — тысяча. Но можно и уступить. Пришлось объяснить, что я «русо-туристо» и в уступках не нуждаюсь, а ввоз подобных артефактов в Россию запрещен. Поинтересовался, не боится ли ответственности за демонстрирование нацистской символики? В ответ продавец рассмеялся. Объяснил, что в нью-Украине фашисты не ассоциируются с врагами. В отличие от русских.

Тем не менее сейчас практически весь Киев говорит на языке «москалей». Факт. Уже никто не переходит, пламенно сверкая очами, на «мову», как это было во времена майдана. Новостные телепрограммы и ток-шоу тоже перестроились на русский. И высказывания стали поумнее, поспокойнее. Вот, например, наткнулся, переключая каналы.

— Ради того, чтобы войти в Европейский союз, мы порвали с Россией, — говорил ведущий передачи, депутат и предприниматель Вадим Рабинович. — И сегодня, когда старые связи разорваны, наш импорт в Европу уменьшился на 35 процентов. Возникает вопрос: оно того стоило?

По его мнению, выход один — снова сближаться с Россией. Тут же пошли звонки в студию. Выступавшего поддержали, многие благодарили за то, что «наконец-то слышат разумные слова», а некоторые даже хотели бы видеть Рабиновича новым президентом страны.

От нагнетания «кремлевской угрозы» украинцы явно устали. Скажем, заявления представителей следствия о том, что в убийстве адвоката Грабовского якобы виден след российских спецслужб, оставило моих собеседников равнодушными: не верят. Оба задержанных — граждане Украины, данных, что они «агенты Москвы», нет. О чем тогда разговор?

Зато народ бурно отреагировал на слова Порошенко о повышении зарплаты военным. Контрактник, по его словам, сегодня имеет 7 тысяч гривен, а в зоне АТО — 11 тысяч. Этот сюжет я смотрел в холле гостиницы. Телевизор висел на стене. На диванчике отдыхали четверо парней в форме.

— Чего врет! Какие семь тысяч? — услышав президента, они подпрыгнули на месте. — Как получали полторы, так и получаем.

К слову, в Киеве я видел много военнослужащих с вещмешками через плечо. Молодые парни, зрелые мужчины. Демобилизовались. Прибавки жалованья не дождались — выжили, и слава Богу.

Врата ада

Чем еще характерен сегодняшний Киев — обилием необычных проповедников на улицах: в джинсах, курточках, простые с виду ребята. Вокруг каждого — группа смиренных слушателей, которых после проповеди «пастырь» потчует чаем из термоса и бутербродами. Может, в этом секрет интереса? Кто они, молодые люди толком не говорят.

В Киево-Печерской лавре пояснили, что это, скорее всего, раскольники из Киевского патриархата. Призывают ходить в храмы патриотического направления.

— К сожалению, ситуация с религией на Украине зависит от политических факторов, — сказал мне епископ Ирпенский Климент, официальный представитель Украинской православной церкви Московского патриархата. — Народ и без того достаточно религиозен (число верующих составляет 88 процентов), чтобы нуждаться в дополнительных агитаторах. Однако очень активны раскольники, во главе которых стоит Киевский патриархат, созданный в 1992-м. Позиционирует себя как украинская патриотическая церковь. Православными не признана. Она во вражде со всеми: со Вселенским патриархатом, с Русской церковью, с Иерусалимской...

По словам священнослужителя, отчуждение храмов Московского патриархата в пользу Киевского началось еще при Ющенко.

— На Украине у Московского патриархата 12 тысяч приходов. Киевской патриархии удалось захватить 30 храмов в Волынской, Ровенской и Тернопольской областях. Действовали рейдерскими методами: при помощи подделки документов, просто силой. В прошлом году овладели одним из храмов Софийского музейного комплекса.

Как считает владыка Климент, этому помог нынешний министр культуры Украины Вячеслав Кириленко, который по совместительству является членом совета Киевского патриархата. По фактам самовольного завладения храмами возбуждено 25 уголовных дел, но все они без движения.

— Суды признали незаконность захватов, — продолжает епископ. — Однако их решения не выполняются. Храмы либо закрыты, либо радикалы не пускают в них прихожан, и тем приходится проводить службы на улице. В прошлом году была попытка занять и Киево-Печерскую лавру. У стен появились молодчики, выкрикивали оскорбления и угрозы. Мы к этому отнеслись с юмором: у Киевского патриархата нет столько монахов, чтобы управлять Лаврой.

Но на самом деле не до шуток. В 2015-м в Киеве был застрелен иерей Роман Николаев, зверски убита монахиня Флоровского монастыря матушка Алевтина. Убийц не нашли.

— Захват православных церквей не останется без наказания, — уверяет владыка Климент. — История показывает, что подобные практики успеха не достигали. Ведь не зря же в Евангелии сказано, что ту Церковь, которую создал Господь, врата ада не одолеют.

Русский язык звучит в Киеве повсюду. О восстановлении отношений с Россией тоже говорят много. Но вот ситуация на юго-востоке страны — тема табуированная. Например, артисты Театра русской драмы, где ставится русская классика на русском языке, выезжают со своими спектаклями в зону АТО выступать перед солдатами, воюющими против Русского мира.

— Как же так? — спрашиваю у заместителя руководителя литчасти Сергея Шевчишина.

Не дает ответа. О своем отношении к тому, что ВСУ ежедневно обстреливают Донбасс, где гибнут люди, мой собеседник распространяться не стал. Вообще, я заметил, что в Киеве не хотят об этом даже слышать, и как только заходит речь об убийстве мирного населения, все замолкают или переводят разговор на другое.

Так, когда я устраивался в отель, служащая рассказала, что ее брат живет на Донбассе.

— У него окончательно съехала крыша! — нахмурилась она. — Приехал к нам, пожил два месяца и отбыл обратно. Заявил, что мы, киевляне, хотим их всех уничтожить.

— Но их там действительно уничтожают! — напомнил я.

Женщина поморщилась:

— Слушайте, давайте без политики! Уже достала!

Предчувствие гражданской войны

Площадь перед Радой огорожена. Шестеро полицейских бдительно следят, чтобы никто не заходил в «запретную зону». Неподалеку высотное здание правительства Украины, в нескольких минутах ходьбы от него — дворец президента. Через дорогу, на возвышении, лежат громадные стенды, на которых написано: «Украина без Яценюка!», «Яценяка на гиляку!», «Беги, кролик, беги!» Рядом плакат, поясняющий, что все это устроила Партия простых людей, которая выступает против грабительских тарифов премьера. Возглавляет ее депутат Рады Сергей Каплин.

Прямо над лозунгами на холме располагается городок протестующих — более десятка больших солдатских палаток с трубами. У входа в одну из них познакомился с активистами, супругами Мустафиными. Они пикетируют с октября 2015 года. Сами из Николаева, а вообще народ тут со всей Украины — Полтавы, Херсона, Ивано-Франковска.

— Как только мы пришли, говорят, что Яценюк предложил нашему лидеру Сергею Каплину миллион гривен — чтобы убрались, — рассказала Надежда Мустафина. — А потом — два миллиона! Однако мы никуда убираться не собираемся. Сейчас нас осталось только двадцать человек. Многие разъехались по домам, чтобы помыться, запастись продуктами, ну и посадить что-нибудь в огородах — время уже. Но скоро возвратятся. И мы будем здесь, пока власть не прекратит свою грабительскую политику. Ведь Яценюк работает исключительно на Запад. А интересы Украины предал.

В монолог вмешался ее муж и уточнил, что у Яценюка с самого начала была задача обанкротить государство. И он ее успешно выполнил. Не нынче завтра Украина пойдет с молотка.

Разговор этот происходил как раз накануне того дня, когда Яценюк не выдержал давления и подал в отставку. Сумеет ли его преемник вывести страну из кризиса — большой вопрос.

— По любому на Украине вскоре вспыхнет гражданская война! — полагает Федор Мустафин. — Регионы доведены до отчаяния и готовы идти против новой власти. А Киев пока жирует. Хотя и тут зреет недовольство.

— Но гражданская война уже идет, — напомнил я. — На Донбассе.

— Народ Донбасса нам не враг! — горячо заверила Надежда. — Это наши братья. Если сегодня уничтожат их, завтра уничтожат нас. Мы объединимся и выступим против нынешней власти.

По ее словам, это будет непросто. Правителей защищает хорошо вооруженная полиция и нацгвардия. Платят им щедро — по 8 тысяч гривен.

— Нас уже атаковала нацгвардия, когда мы пошли к президентскому дворцу, — вспоминает Надежда. — Ой, сколько их нагнали. Лупили дубинами — просто звери! Две женщины упали на мостовую, так их там и забили — ногами, дубинами. Больше не встали — их потом унесли на носилках.

Такие инциденты, по словам собеседницы, происходят перед президентским дворцом чуть ли не каждый день. Политических сил, способных остановить перманентный майдан, пока на Украине не видно.

Турция: неоосманизм или неоглобализм? (II)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Переговоры по сирийскому урегулированию в Женеве становятся все более неприемлемыми для Турции, и в Анкаре явно стремятся блокировать их под различными предлогами. Если ранее Эрдоган в качестве условия его согласия на переговорный процесс выдвигал требование скорейшей отставки Башара Асада, то теперь, после радикального изменения военно-политической ситуации в Сирии, в ход пущен курдский фактор.

По свидетельству постоянного представителя России при ООН Виталия Чуркина, Турция пригрозила срывом переговоров Дамаска с оппозицией в Женеве, если в них примет участие делегация сирийских курдов. По словам российского дипломата, столкнувшись с ультимативным требованием турецкой стороны, спецпосланник ООН по сирийскому урегулированию Стаффан де Мистура был вынужден отказаться от привлечения курдов к переговорам «на данном этапе». Однако понятно, что эта уступка не решает проблемы, поскольку урегулирование сирийского кризиса без учета курдского фактора и без прямого участия сирийских курдов невозможно.

Не удовлетворившись тактической уступкой со стороны спецпосланника ООН, турецкое руководство намерено добиться от ключевых участников сирийского урегулирования более весомых гарантий касательно курдов. И если инструментов давления на США у Анкары нет, то инструменты давления на Европейский союз есть и они великолепно отточены: Эрдоган намерен продолжать разыгрывать «карту беженцев», используя, в частности, свои «особые отношения» с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и с другими представителями германской политической элиты. В числе последних следует особо упомянуть бывшего вице-председателя Еврокомиссии и комиссара ЕС по вопросам расширения социал-демократа Гюнтера Ферхойгена, стоявшего у истоков самого крупного расширения ЕС в 2004 году.

Сегодня Ферхойген защищает позицию Турции в отношении Евросоюза и оправдывает Эрдогана даже там, где тому предъявляют обвинения в попрании демократических прав и свобод. Вот показательный фрагмент из недавнего интервью Ферхойгена германскому изданию Cicero. «Формально переговоры о вступлении Турции в ЕС продолжаются, и они должны быть ускорены как часть миграционного соглашения… В отношении Турции как кандидата на вступление в ЕС действуют такие же правила, как и в отношении тех, кто уже вступил или желает вступить в Евросоюз. Главное условие - выполнение политических критериев - демократия, верховенство закона, права человека. Скидок не может и не должно быть. Мой опыт показывает, что необходимая демократическая трансформация в стране-кандидате происходит только тогда, когда европейские перспективы являются очевидными. Только таким образом ЕС обладает практическими возможностями воздействия на внутриполитическую обстановку. Но ЕС де факто отступил от этих возможностей, поскольку он не преследует цель вступления Турции. Я считаю, что ситуация с правами человека и проблемы развития демократии в Турции связаны с потерей перспективы вступления в ЕС», - говорит Ферхойген.

Расчеты Меркель, Ферхойгена и других германских политиков понятны: «откупиться» от Анкары отдельными финансовыми и политическими уступками и одновременно попытаться взять ее под какой-то контроль посредством новых обещаний и размораживания переговоров о приеме в Европейский союз. Как показывает опыт взаимоотношений Брюсселя с другими странами-кандидатами, подобный сценарий зачастую работает. В частности, так было с восточноевропейскими странами, вступившими в ЕС в 2004 году. Аналогичным образом Брюссель с большим успехом влияет на внутриполитические процессы и внешнеполитическую ориентацию Черногории, Македонии, Боснии и Герцеговины, Молдавии, Украины, Грузии и отчасти Сербии.

При этом в случае с турецкой заявкой Брюссель готов даже пойти на конфронтацию с отдельными странами-членами ЕС, недовольными протурецким сдвигом в политике Еврокомиссии. Как справедливо указывает издание Business Insider, «готовый на все Евросоюз сейчас всерьез рассматривает идею сделать Турцию одним из членов ЕС в обмен на то, чтобы большая часть мигрантов оставалась в пределах Турции», притом что предоставление Турции членства в Евросоюзе «является проблемой для Кипра». «Чисто с технической точки зрения Кипр обладает таким же правом вето, что и Германия, и Франция. Поэтому он может наложить вето на заключение этого договора с Турцией, несмотря на то что остальная часть Европы так отчаянно нуждается в заключении договора», - пишет издание и делает вывод: «Несмотря на то, что Кипр преследует свои законные интересы, ЕС просто игнорирует эти проблемы, что снимает лишние кирпичики со «здания» ЕС. Издевательства над более слабыми членами ЕС уж точно никак не согласуются с идеей "тесного единства"».

Однако оправдается ли эта тактика «умиротворения» Турции, рассматривающей вступление в ЕС не как самоцель, а как один из способов укрепить свои геополитические позиции в Евразии?

Для того чтобы оценить всю широту запросов и планов Анкары, стоит упомянуть о том, как формировалось геополитическое мировоззрение нынешнего премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу, чья концепция политики «стратегической глубины» все больше приобретает измерение «глобальной широты». В частности, авторы официальных биографий Давутоглу не любят подчеркивать тот факт, что в 1990-1995 годах нынешний турецкий премьер работал в Международном исламском университете в Куала-Лумпуре, который в 1990-х годах превратился во всемирный центр притяжения студентов и профессоров из стран ислама. Его лекции и семинары этого университета посещал, в частности, известный лидер боснийских мусульман Мустафа Церич. Как говорят в самой Турции, пребывание Ахмета Давутоглу в Малайзии помогло ему войти в круг «Братьев-малайзийцев» (по аналогии с «Братьями-мусульманами») – неформальной группировки исламистских деятелей, делающих ставку на пропаганду идей политического ислама по всему миру через системы образования и другие инструменты «мягкой силы». Принадлежность к данному кругу стала определяющим фактором при формировании кадрового состава руководящих государственных структур в Турции с приходом к власти Эрдогана.

В свое время Ахмет Давутоглу признался, что встречи, которые он имел во время работы в исламском университете в Куала-Лумпуре, в значительной мере определили его позиции по актуальным международным вопросам и содержание самой концепции «стратегической глубины», которую Давутоглу кратко описывает формулой «Неоосманизм + пантюркизм + ислам = Великая Турция». Воплотив эту формулу в жизнь, Турция, по его словам, должна стать «центральным государством» нового евразийского порядка.

Соответствуют ли глобальные цели доктрины «стратегической глубины» интересам Европы, можно даже не спрашивать. Неоосманизм в идеологии и практике турецкого государства уже вызвал хаос в Сирии и массовый приток беженцев в страны Европейского союза. Это не мешает, однако, евроатлантическим структурам, и в первую очередь НАТО, использовать турецкий экспансионизм в своих целях. Сделать это Запад пытается не на одном, а одновременно на нескольких фронтах, и с этой точки зрения в дальнейшем еще большее значение будут приобретать ось Прибалтика - Черное море и ось Кавказ - Средняя Азия - Афганистан.

Смычка интересов США, Североатлантического альянса и великодержавной турецкой политики на «большой шахматной доске» очевидна. В этом плане Европе следует ожидать нового этапа в своих дискуссиях с Анкарой, когда Турция, удовлетворённая тем, как решились вопросы о беженцах, о финансовой помощи со стороны ЕС и отмене виз потребует признания за ней ключевой роли в решении таких проблем, как Сирия, Нагорный Карабах, Ирак, Кипр и курдское национальное движение.

Ходорковский снова в списке

Бывшие владельцы ЮКОСа вернулись в список богатейших российских бизнесменов

Елена Платонова

Журнал Forbes опубликовал 13-й по счету рейтинг богатейших российских бизнесменов. Спустя 11 лет в него вернулся бывший акционер ЮКОСа Михаил Ходорковский. Его состояние оценивается в $500 млн. По этому показателю он уступает другим дебютантам рейтинга — совладельцу «Сибура» Кириллу Шамалову и основателю Telegram Павлу Дурову.

Рейтинг Forbes содержит имя и другого фигуранта «дела ЮКОСа» Платона Лебедева, его состояние также оценивается в $500 млн, в списке он находится на 164-м месте. В список 2016 года также вошли и другие бывшие партнеры Ходорковского по ЮКОСу — Владимир Дубов и Михаил Брудно, их состояние, по оценкам журнала, составляет около $500 млн.

Впервые российский Forbes составил рейтинг богатейших российских миллиардеров в 2004 году. Тогда Ходорковский был включен в список как самый богатый российский бизнесмен.

Его состояние на тот момент оценивалось в $15,2 млрд. В рейтинг богатейших бизнесменов России, составленный Forbes в 2004 году, входил также Лебедев: он занимал 22-ю строчку с состоянием в $1,8 млрд.

К тому времени Ходорковский и Лебедев уже находились под арестом по первому делу ЮКОСа. Уже в 2005 году Ходорковский опустился в рейтинге на 21-ю строчку, его состояние оценивалось в $2 млрд, а в активах не значился ЮКОС. Это был последний год, когда Ходорковский упоминался в российском рейтинге богатейших бизнесменов. Через месяц после публикации рейтинга Forbes, в мае 2005 года, Ходорковский был признан виновным в мошенничестве, присвоении чужого имущества и неуплате налогов и приговорен к девяти годам лишения свободы (позднее срок был сокращен до восьми лет).

Вновь войти в список Forbes Ходорковскому, Лебедеву и Брудно позволил их новый актив — компания Quadrum Global, под управлением которой находится компания Quadrum Atlantic, занимающаяся покупкой недвижимости во всем мире. Как указано на сайте Quadrum Global, под ее управлением находится недвижимость в США, Великобритании, Вьетнаме, а также на Украине и в Грузии.

Как писал Forbes в 2015 году, Дубов также является бенефициаром фонда Quadrum Atlantic (он указывался выгодоприобретателем фондов Draco Trust и Dolphin Trust, владеющих долей в Quadrum Atlantic), но в опубликованном рейтинге Forbes источником средств Дубова он не значится.

Новый год, новые лидеры

Лидером рейтинга стал совладелец газовой компании НОВАТЭК и нефтехимического холдинга «Сибур» Леонид Михельсон, чье состояние журнал оценил в $14,4 млрд. За прошедший год Михельсон смог увеличить свое состояние на $2,7 млрд, в результате чего он поднялся в списке сразу на шесть позиций, потеснив на первом месте его предыдущего лидера — акционера «Норильского никеля» Владимира Потанина. Тот опустился за год на 4-ю строчку рейтинга с состоянием в $12,1 млрд, потеряв $3,3 млрд.

Второе и третье места в рейтинге остались неизменными: на втором расположился Михаил Фридман, совладелец Альфа-банка, нефтегазовой Dea, телекоммуникационной Vimpelcom и X5 Retail Group, с $13,3 млрд. Третью строчку в списке богатейших россиян занял Алишер Усманов, владелец «Металлоинвеста», Mail.ru Group, «Мегафона», DST, «ЮТВ холдинга», «СТС Медиа» с $12,5 млрд. Для обоих миллиардеров прошедший год принес убытки: состояние Фридмана сократилось на $1,3 млрд, Усманова — на $1,9 млрд.

В десятку самых богатых россиян вошли также (в порядке убывания в рейтинге) Геннадий Тимченко (совладелец попавшего под западные санкции банка «Россия», НОВАТЭКа и «Сибура»), Алексей Мордашов («Северсталь», туроператор TUI, «Силовые машины» и сеть розничной торговли «Утконос»), Виктор Вексельберг (энергетический холдинг «Т плюс», телекоммуникационная компания «Акадо» и акционер «Русала»), Владимир Лисин (владелец голландского холдинга UCL, железнодорожного грузоперевозчика ПГК, сталелитейного комбината НЛМК), Вагит Алекперов («ЛУКойл») и Герман Хан (совладелец Альфа-банка, энергетической компании Dea, телекоммуникационной Vimpelcom и X5 Retail Group).

Дебютантом рейтинга выступил также основатель «ВКонтакте» и Telegram Павел Дуров. Его состояние издание оценило в $600 млн. В списке Дуров расположился на 135-й строчке.

«Сибур» — кузница миллиардеров

Среди российских миллиардов, вошедших в первую десятку, только двум за прошедший год удалось увеличить свое состояние. Оба являются совладельцами крупнейших российских газовых и нефтехимических активов — компаний НОВАТЭК и «Сибур». Михельсон увеличил состояние, по оценкам Forbes, на $2,7 млрд, до $14,4 млрд, Тимченко — на $700 млн, до $11,4 млрд.

Еще один совладелец нефтехимического холдинга «Сибур», Кирилл Шамалов дебютировал в списке богатейших россиян с состоянием в $1,2 млрд (64-е место). 34-летний Шамалов, которого Reuters называем мужем младшей дочери Владимира Путина, оказался и самым молодым участником рейтинга российских миллиардеров.

Акционером «Сибура» он стал в сентябре 2014 года, когда приобрел 17% компании у другого акционера «Сибура» — Геннадия Тимченко.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 14 апреля 2016 > № 1724838

Украина экспортировала почти 32 млн тонн зерновых

По состоянию на 13 марта 2016 года Украина экспортировала 31,915 млн тонн зерновых. Об этом УНН сообщили в пресс-службе Минагрополитики.

В частности, по данным Минагрополитики, экспорт пшеницы составляет 13,341 млн. тонн, кукурузы — 14,293 млн тонн, ячменя — 4,08 млн тонн и других зерновых — 201 тыс. тонн.

В ведомстве отмечают, что на суда загружено 194 тыс. тонн.

В Минагрополитики сообщают, что общий объем экспортированных и подготовленных к экспорту зерновых составляет 32,109 млн тонн, в том числе пшеницы — 13,414 млн тонн, ячменя — 4,08 тыс. тонн и кукурузы — 14,414 млн тонн.

Как сообщал УНН 6 апреля, аграрии экспортировали 31 млн т зерновых с начала маркетингового года.

С опережением графика запущена третья нитка энергомоста в Крым.

С опережением сроков введена в эксплуатацию третья нитка энергомоста из ЕЭС России в Крымский Федеральный округ. Ее запуск позволил увеличить максимальную мощность, передаваемую по энергомосту с 400 до 600 МВт. Для увеличения мощности перетока были построены и модернизированы 7 энергетических объектов, работы по которым завершились на 13-17 месяцев раньше первоначально утвержденных графиков строительства.

«После досрочного запуска третьей нитки общий объем выдаваемой мощности в Крыму увеличен до 1060 МВт без учета альтернативных и резервных источников электроснабжения, – отметил Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак. – Максимальное пиковое потребление на полуострове в весенний период ожидается на уровне не более 1100 МВт, то есть после сегодняшнего запуска отключения энергоснабжения потребителей практически полностью прекратятся».

Совокупный объем располагаемой мощности в Крымском Федеральном округе сформирован из 600 МВт, поставляемых по энергомосту из ЕЭС России, 460 МВт собственной генерации с учетом 15 размещенных мобильных ГТЭС, около 20 МВт мощности промышленных предприятий, а также не учитываемых в общем балансе возобновляемых источников энергии (солнечные электростанций – до 200 МВт, ветровые – до 70 МВт) и 337 МВт резервных источников питания.

«В целом мы приближаемся к тому объему перетоков, которые осуществлялись с украинской территории, - заявил в ходе прямой линии Президент Российской Федерации Владимир Путин. – В течение 2-3 недель будет запущена четвертая цепь – еще на 200 МВт. Это уже полностью закроет тот объем, который поступал из Украины. Существовала проблема, что раньше электроэнергия поступала в Крым с северной части и доходила до Керчи в последнюю очередь, но Минэнерго об этом подумало: вводятся новые подстанции, развивается сетевая составляющая. В 2017-2018 г. будут достроены блоки на двух электростанциях в Севастополе и Симферополе общей мощностью 940 МВт. Энергетика Крыма становится не просто самодостаточной, возникает большая составляющая для развития экономики региона».

В мае 2016 г. будет запущена в эксплуатацию последняя четвертая нитка энергомоста еще на 200 МВт, после чего энергоснабжение бытовых потребителей полуострова будет обеспечено в полном объеме в период летнего туристического сезона. В будущем за счет развития электросетевой инфраструктуры в Краснодарском крае и Крымском Федеральном округе мощность перетока по энергомосту будет увеличена еще на 50 МВт.

Справочно:

В рамках запуска третьей нитки энергомоста из ЕЭС России в Крым были выполнены работы на следующих объектах:

строительство КВЛ 220 кВ Тамань – Кафа II цепь (237,5 км);

строительство ВЛ 500 кВ Кубанская – Тамань (130 км);

реконструкцию ПС 500 кВ Кубанская;

строительство ПС 500 кВ Тамань (ОРУ-500 кВ, АТ-2 500-220 кВ, ШР 220 кВ);

строительство ПС Кафа (1 и 2 системы шин 220 кВ, УШР 220 кВ

(100 МВар), АТ-1, АТ-2);

строительство заходов ВЛ 220 кВ Насосная-2 – Феодосийская

на ПС 220 кВ Кафа с образованием ВЛ 220 кВ Кафа – Насосная-2

и ВЛ 220 кВ Кафа - Феодосийская II цепь;

строительство одной подводной кабельной линии общей протяженностью в однофазном исполнении - 58 км (4 x 14,5 км).

Украина: аграрии Винницкой области завершают сев ранних зерновых

В Винницкой области темпы сева яровых на 21% выше прошлогодних. Ранними яровыми зерновыми культурами засеяно около 97% запланированной площади. Об этом 12 апреля сообщила пресс-служба облгосадминистрации.

Отмечается, что почти все районы области начали сев кукурузы на зерно: засеяно 42,8 тыс. га или 13,8%. Кроме того, подсолнечником засеяно 67% площадей, в четырех районах аграрии приступили к севу сои. Сев сахарной свеклы проведен на 98,3% запланированной площади (49,2 тыс. га).

Сообщается, что режим влагообеспеченности и тепла в области благоприятен для роста и развития озимых культур. Более 97,6% посевов озимых зерновых находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии.

Аграрии полностью обеспечены семенами яровых зерновых, зернобобовых и технических культур. В необходимом количестве заготовлены минеральные удобрения, средства защиты растений и горюче-смазочные материалы.

Украина. Гройсман обещает новые варианты господдержки агросектору

Премьер-министр отметил, что спецрежим НДС - не единственный способ стимулирования развития аграрной отрасли.

Новоназначенный премьер-министр Украины Владимир Гройсман совместно с представителями аграрного бизнеса разрабатывают и вскоре предложат на утверждения парламенту новые варианты государственной поддержки аграрного сектора взамен льготного режима взимания НДС.

Об этом он заявил во время выступления в Верховной Раде, представляя программу нового правительства.

"Спецрежим НДС - это не единственный способ стимулирования развития отрасли. Мы совместно с аграриями нашли варианты, которые уже дорабатываются до конкретных решений, и, я думаю, что мы совместно с вами сможем их утвердить", - сказал Гройсман, обращаясь к депутатам.

Он отметил, что спецрежим НДС был действенной поддержкой для аграриев, но является коррупциогенным фактором.

Премьер-министр отметил, что приоритетом работы нового правительства станет поддержка небольших фермерских хозяйств и малого, и среднего аграрного бизнеса.

Как сообщал УНИАН, сегодня, 14 апреля, Верховная Рада Украины приняла постановление №4424 о формировании нового состава Кабинета министров.

Премьер министром был избран бывший спикер парламента Владимир Гройсман. Министром аграрной политики и продовольствия назначен глава Комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Тарас Кутовой.

24 декабря 2015 года Верховная Рада Украины приняла изменения в Налоговый кодекс. Согласно Налоговому кодексу, операции с зерновыми и техническими культурами облагаются НДС в пропорции: 85% начисленного налога – в бюджет, 15% - в распоряжении предприятия на специальном счете; операции с продукцией животноводства – 20% - в бюджет, 80% - на спецсчет; другие операции с сельскохозяйственной продукцией – 50 на 50. Ранее весь начисленный налог аккумулировался на счетах предприятий.

Аграрии неоднократно заявляли, что три уровня налога усложняют администрирование, что может повлечь за собой отказ части предприятий от уплаты НДС.

В Украине ранними зерновыми засеяно 90% запланированной площади

По состоянию на 14 апреля в Украине ранними яровыми зерновыми культурами засеяно 2,25 млн. га, что составляет 90% от плана. Данный показатель на 403 тыс. га превышает прошлогодний. Об этом сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

В частности, сев ярового ячменя проведен на 1,682 млн. га (88%), гороха – 214 тыс. га (111%), пшеницы – 153 тыс. га (88%), овса – 201 тыс. га (92%).

Кроме того, кукуруза на зерно посеяна на 498 тыс. га (11%).

Сахарной свеклой к отчетной дате засеяно 242 тыс. га (90%).

Площадь сева подсолнечника составляет 1,134 млн. га (23%). Соей в 18 областях засеяно 67 тыс. га (3%).

Подкормка озимых зерновых проведена на площади 6,797 млн. га, или 98% к прогнозу (в 2015 г. – 7,02 млн. га), кроме того, озимый рапс подкормлен на 485,6 тыс. га, или 90% (732 тыс. га). Подкормку зерновых уже завершили аграрии 15 областей.

Третья нитка энергомоста в Крым запущена с опережением графика

С опережением сроков введена в эксплуатацию третья нитка энергомоста из ЕЭС России в Крымский Федеральный округ. Ее запуск позволил увеличить максимальную мощность, передаваемую по энергомосту, с 400 до 600 МВт.

Для увеличения мощности перетока были построены и модернизированы 7 энергетических объектов, работы по которым завершились на 13-17 месяцев раньше первоначально утвержденных графиков строительства.

«После досрочного запуска третьей нитки общий объем выдаваемой мощности в Крыму увеличен до 1060 МВт без учета альтернативных и резервных источников электроснабжения, – отметил Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак. – Максимальное пиковое потребление на полуострове в весенний период ожидается на уровне не более 1100 МВт, то есть после сегодняшнего запуска отключения энергоснабжения потребителей практически полностью прекратятся».

Совокупный объем располагаемой мощности в Крымском Федеральном округе сформирован из 600 МВт, поставляемых по энергомосту из ЕЭС России, 460 МВт собственной генерации с учетом 15 размещенных мобильных ГТЭС, около 20 МВт собственной мощности промышленных предприятий, а также не учитываемых в общем балансе возобновляемых источников энергии (солнечные электростанций – до 200 МВт, ветровые – до 70 МВт) и 337 МВт резервных источников питания.

«В целом мы приближаемся к тому объему перетоков, которые осуществлялись с украинской территории, - заявил в ходе прямой линии президент Российской Федерации Владимир Путин. – В течение 2-3 недель будет запущена четвертая цепь – еще на 200 МВт. Это уже полностью закроет тот объем, который поступал из Украины. Существовала проблема, что раньше электроэнергия поступала в Крым с северной части и доходила до Керчи в последнюю очередь, но Минэнерго об этом подумало: вводятся новые подстанции, развивается сетевая составляющая. В 2017-2018 г. будут достроены блоки на двух электростанциях в Севастополе и Симферополе общей мощностью 940 МВт. Энергетика Крыма становится не просто самодостаточной, возникает большая составляющая для развития экономики региона».

В мае 2016 г. будет запущена в эксплуатацию последняя четвертая нитка энергомоста еще на 200 МВт, после чего энергоснабжение бытовых потребителей полуострова будет обеспечено в полном объеме в период летнего туристического сезона. В будущем за счет развития электросетевой инфраструктуры в Краснодарском крае и Крымском Федеральном округе мощность перетока по энергомосту будет увеличена еще на 50 МВт.

В рамках запуска третьей нитки энергомоста из ЕЭС России в Крым были выполнены работы на следующих объектах:

- строительство КВЛ 220 кВ Тамань – Кафа II цепь (237,5 км);

- строительство ВЛ 500 кВ Кубанская – Тамань (130 км);

- реконструкцию ПС 500 кВ Кубанская;

- строительство ПС 500 кВ Тамань (ОРУ-500 кВ, АТ-2 500-220 кВ, ШР 220 кВ);

- строительство ПС Кафа (1 и 2 системы шин 220 кВ, УШР 220 кВ (100 МВар), АТ-1, АТ-2);

- строительство заходов ВЛ 220 кВ Насосная-2 – Феодосийская

- на ПС 220 кВ Кафа с образованием ВЛ 220 кВ Кафа – Насосная-2 и ВЛ 220 кВ Кафа - Феодосийская II цепь;

- строительство одной подводной кабельной линии общей протяженностью в однофазном исполнении - 58 км (4 x 14,5 км).

Чернобыльская АЭС получила отдельное разрешение на эксплуатацию ИАСК объекта «Укрытие»

Госатомрегулированием выдано Государственному специализированному предприятию «Чернобыльская АЭС» отдельное разрешение на эксплуатацию интегрированной автоматизированной системы контроля объекта «Укрытие» (ИАСК).

ИАСК предназначена для выполнения автоматизированного контроля состояния объекта «Укрытие» и улучшение состояния ядерной, радиационной и общетехнической безопасности этого объекта, включая повышение аварийной готовности.

ИАСК состоит из четырех систем: контроля ядерной безопасности; радиационного контроля; системы контроля состояния строительных конструкций; системы сейсмического контроля.

Системы контроля выполняют функции измерения значений параметров, характеризующих состояние безопасности объекта «Укрытие», функции сигнализации при достижении параметрами установленных границ, а также функцию отображения, хранения информации, тестирования, изменений конфигурации систем контроля и тому подобное.

Разрешение выдано по результатам выполнения государственной экспертизы ядерной и радиационной безопасности технического решения ГСП ЧАЭС об эксплуатации интегрированной автоматизированной системы контроля объекта «Укрытие».

Верховная рада Украины отправила в отставку премьер-министра Арсения Яценюка, сообщает РИА Новости. Главой украинского правительства назначен Владимир Гройсман.

За это решение проголосовали 257 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

Кандидатуру спикера Рады Гройсмана на пост премьер-министра внес президент Украины Петр Порошенко.

Арсений Яценюк в воскресенье объявил о намерении подать в отставку. Сегодня, выступая перед парламентом, Яценюк попросил удовлетворить его прошение об отставке. Он заявил о том, что стране необходимо двигаться вперед и что впереди "ждут великие дела и большие свершения". Когда он уходил с трибуны, депутаты скандировали "молодец".

Чехарда «силовиков»

Александр Нагорный

о создании «Росгвардии»

Реформа российских силовых ведомств, которая была объявлена вечером 5 апреля президентом Владимиром Путиным, имеет, как мне представляется, и позитивные, и негативные моменты.

Чтобы их обозначить, необходимо разобраться в причинах, сущности и возможных последствиях реализованных изменений. Они имеют объективный и субъективный аспекты.

Первый из объективных аспектов связан с тем, что власть ощущает рост социального недовольства со стороны граждан России, свыше трёх четвертей которых категорически недовольны нынешним соотношением своих доходов и расходов, социально-экономическим курсом правительства, сокращающим отечественное производство и занятость населения. Но свои усилия, сосредотачивает не на уничтожении причин недовольства, а на противодействии его последствиям, поэтому не меняет этот самоубийственный курс, а пытается усилить эффективность аппарата подавления. Принять это сложно, но понять можно.

С этим связан и первый из субъективных аспектов. Во власти у нас всё-таки находятся либералы. Они — западники по своим умонастроениям, воззрениям, и их идеалом является всё то, что делается — или даже не делается, а только говорится — в США. Отсюда, конечно, и само появление названия "национальная гвардия", хотя никакого отношения к России данный термин исторически не имеет, российская нацгвардия фундаментальным образом отличается от американской и по принципам комплектования, и по задачам, и по технической оснащённости, и по местам дислокации, и, главное, по своей подчинённости.

Кроме того, термин "нацгвардия" сегодня ассоциируется даже не столько с американским, сколько с украинским, неонацистским образцом. Видимо, всё это было учтено уже после озвученного решения, и Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации получила сокращённое наименование не "нацгвардия", а "Росгвардия". И очень похоже на то, что подобное переименование — далеко не последнее.

Вопрос о создании в России национальной гвардии стоял уже давно, ещё с начала путинского президентства, когда его лоббистом был вице-премьер Козак. Тогда соответствующий проект "зарубили", потому что увидели — нарушаются связи. У нас всегда внутренние войска и милиция были единым целым. Охрана массовых мероприятий и все операции, которые были на Кавказе, проводились совместно. Хорошо, решили сделать их самостоятельными, сохранив координацию, но зачем в "нацгвардию" передавать лицензионное управление, которое даёт разрешение на владение оружием, — ведь это чисто полицейская функция? То же самое касается управления вневедомственной охраны, ОМОНа и СОБРа. Вся силовая структура выведена из юрисдикции МВД, и теперь любая силовая операция, любое задержание должны будут согласовываться между полицией и нацгвардией. Конечно же, бюрократические противоречия при этом начнут работать в полном объёме, что мы уже видели на примере Генпрокуратуры и Следственного комитета.

Да, при этом в состав МВД возвращаются ФСКН и Федеральная миграционная служба, но в целом начатая реформа усиливает фрагментацию правоохранительных органов, которая непрерывно осуществляется при "демократическом" правлении в РФ, поскольку связана с требованием "мирового сообщества" расчленять силовые структуры в "цивилизованных" странах.

Соответственно, и у нас после 1991 года пошли по этому пути, отделив, скажем, наркоконтроль от МВД. Это очень важный момент, поскольку в советский период, на мой взгляд, было найдено оптимальное организационно-правовое сочетание силовых структур для обеспечения безопасности и развития общества в целом. Советский опыт показал, что лучше и эффективнее всего здесь работают крупные ведомства, которые сосредотачивают в себе разные функции, и они являются наименее бюджетно-затратными. То, что в Советском Союзе и пожарная охрана, и паспортный контроль, и борьба с наркопроблемами были включены в систему органов внутренних дел, позволяло с меньшими вложениями получать наилучший результат.

Потом пошла чехарда. Была государственная налоговая служба самостоятельным органом. В 1998 году её преобразовали в Министерство по налогам и сборам, которое в 2004 году ликвидировали, потому что оно наступило на хвост кому-то из олигархов, и создали ФНС.

То же самое — с наркоконтролем. В 2003 году эту функцию вывели из состава МВД, потом в 2004 году создали сначала Государственный комитет — Госнаркоконтроль России, потом — Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). При этом основную массу всех наркопреступлений (две трети) продолжали выявлять органы МВД. Теперь мы наблюдаем "возвращение блудного сына" в МВД.

То же самое — с миграционной службой. Когда в МВД возник конфликт между министром Нургалиевым и Ромодановским, который возглавлял миграционную службу внутри МВД, ведомство Ромодановского, аналоги которого во всех государствах мира всегда находятся в структуре МВД, нет ни одного государства, где бы они были вне МВД, — вывели из МВД, нарушив вообще все связи по поводу мигрантов.

Каковы результаты подобного расчленения силовых ведомств? Конечно, это не единственная причина, но одна из главнейших — такими результатами стали криминализация общества, усиление наркомафии, небывалое распространение наркотиков, неконтролируемая иммиграция в нашу страну, дикие бюрократические очереди при получении паспортов и миграционных документов — особенно для эмигрантов из Украины, которые бежали от необандеровского режима.

И наконец, третьей субъективной причиной я бы назвал вопрос личностных взаимоотношений между руководителями таких структур, как МВД, ФСКН, УФМС, ФСБ, ФСО. Здесь просматриваются личные амбиции Виктора Золотова, который возглавлял Внутренние войска, — роль и без того достаточно большая, но он пробивал себе позицию министерского уровня, а теперь и введён в состав Совета Безопасности РФ вместо Бориса Грызлова.

Можно сказать, что в результате подобного перераспределения полномочий на верху "властной вертикали" серьёзно усиливаются позиции федерального Центра по отношению к регионам и действующего президента РФ по отношению к правительству, но у всякой медали подобного рода всегда есть обратная сторона, и, как отмечал ещё Карл Маркс в классической работе "18 брюмера Луи Бонапарта", любое усиление исполнительной власти в ущерб власти законодательной является признаком обострения социальных противоречий (в его терминологии — "классовой борьбы"). Именно такое — кризисное и системное — обострение социальных противоречий, вместе с нежеланием устранять его причины, а не только последствия, мы сегодня и наблюдаем в действиях российской власти.

То есть в целом для нашей государственности — если не произойдёт смены всего социально-экономического курса Кремля — негатива здесь всё-таки больше, чем позитива.

Нидерланды — не Европа?

Сергей Заворотный

6 апреля на референдуме в Нидерландах, по предварительным данным, 61,1% голосовавших высказались против евроассоциации с Украиной. 30%-ный порог явки был преодолен, поэтому референдум признан состоявшимся.

Тихие голландцы произвели настоящее политическое цунами в Евросоюзе. Итоги референдума означают, что поставлен крест не на самой процедуре принятия — не это главное, — а на всей политике по втягиванию, протаскиванию не мытьём, так катаньем Украины в ЕС. По сути, голландцы не поверили в демократическое лицо современной Украины, о котором постоянно заявляли пропагандисты. И поставили жирную точку во всей этой пляске вокруг Украины, которую устроили Меркель, Олланд и их сторонники в ЕС. Вся их политика оказалась провальной. Но сегодня это не только удар по политике ЕС. Это удар и по США. Руководство ЕС послушно шло в фарватере американской политики, которая навязывала Украину с прогнившим режимом, с вороватым правительством, с карательными батальонами, выполнявшими роль правосудия, с подавлением всех, кто пытался противостоять полицейскому режиму.

По сути, это второй удар после "Панамгейта". С помощью "Панамгейта" американцы пытались бросить тень на российское руководство. Оказалось, полный пшик. Нет ничего, что уличало бы Владимира Путина в том, что он связан с офшорами. Зато выплыла целая вереница западных политиков, которые вольготно там себя чувствовали. А ведь прекрасно известно, что кампания была проплачена Соросом, что Сорос согласовал свои инициативы с Обамой в большой надежде на то, что с помощью выкраденных архивов из юридической компании Mossack Fonseca удастся нанести удар по России. Ничего не получилось.

И американцы, и европейцы, оказываются в очень неприятной ситуации. Политика на Украине провалилась, Украина фактически сегодня переживает состояние политического, экономического дефолта. Это больная страна, которую без участия России не вылечить. И вопреки их желаниям, нужно возвращаться к диалогу с Россией, садиться за стол переговоров и пытаться найти общее. По-моему, то, что произошло в махонькой тихой спокойной Голландии, взрывает нынешнюю парадигму международных геополитических интересов.

Хорошо известно, что в северных странах навязчивое давление, попытки протащить решение любой ценой, в нашем случае — доказать, что Украина чуть ли не светоч демократии, — не работают. Недавно ещё был скандал с украденными у голландских художников картинами, в котором оказалось замешано высшее руководство Украины.

Голландцы увидели хамское, варварское, циничное лицо украинской власти, ведущей гражданскую войну в стране. Надо отдать должное: демократические традиции сыграли здесь свою роль, голландцы зафиксировали резкий контраст между тем, что говорила власть, и тем, что они видели воочию.

Касательно сбитого "боинга" — связь тоже самая прямая. Голландские юристы, к которым обратились родственники погибших, проанализировав всю ситуацию, пришли к очень правильному выводу: если страна ведёт гражданскую войну, использует танки, самолёты, ракеты — нужно закрывать воздушное пространство. Украина этого не сделала, потому что официально проводит "антитеррористическую операцию", фиговый листок для прикрытия полномасштабной гражданской войны против части своего населения. Это и заставило голландских юристов обратиться в международные суды и организации с исками к правительству Украины, не закрывшему воздушное пространство, не заявившему миру о том, что идёт самая настоящая война с применением всех видов вооружения. Что и как произошло с "боингом" — голландцев уже не волнует, ответственность за сбитый самолёт лежит на правительстве Украины. По публикациям, которые до нас доходили, было видно, как менялось настроение голландцев, когда они начали понимать, что вся шумиха носит наносной характер.

Политический цугцванг

Ростислав Ищенко

10 апреля Арсений Яценюк заявил о том, что 12 апреля подаст в отставку с поста премьер-министра Украины.

Формально отставка Яценюка ещё не состоялась. И Верховная Рада может не проголосовать за отставку, как она, например, это сделала 16 февраля. Поэтому сегодня как минимум преждевременно говорить об отставке Яценюка как о свершившемся факте.

Порошенко и Яценюк быстро стали антагонистами, поскольку боролись за одну и ту же ресурсную базу, которая, к тому же, сжималась, как шагреневая кожа. Кроме того, в условиях коллапса "незалежной" экономики, гражданской войны и тупика курса на "евроинтеграцию", не говоря уже о почти полном разрыве отношений с Россией и других внешнеполитических провалах, нужен был собственный "козёл отпущения", потому что миф о всемогуществе и злонамеренности Путина уже перестал работать. Отвечать за всё это мог кто-то один: или президент, или премьер.

Есть мнение, что у Порошенко достаточно голосов для назначения главой нового правительства нынешнего спикера Верховной Рады Владимира Гройсмана. Но мы всё-таки имеем дело с украинской политикой, а там торги идут непрерывно и никакой определённости никогда нет. Тем более Яценюк, хоть он и не семи пядей во лбу, прекрасно понимает, что если сейчас его отставка по какой-то причине снова провалится, то он получит полное право сказать: "Извините, но депутаты отказались голосовать "недоверие" в феврале; президент настаивал, я подал заявление об отставке — депутаты опять против. Сколько можно?"

В результате он получит перед Порошенко огромное преимущество, потому что тогда на нынешнем президенте "незалежной" будет, помимо несостоявшейся отставки премьера, висеть провальный визит в США, коррупционный скандал с офшорами, а значит — и всё остальное. Поэтому альтернативой отставки Яценюка является только отставка Порошенко.

Всё это понимает и Порошенко, поэтому, выходя на голосование по отставке в Раде, он должен иметь не то что 100%-ный, а 150%-ный запас прочности. Сейчас есть информация, что у него 230-240 голосов депутатов. В общем-то, это не очень много для такой ситуации. И недавний отказ Гройсмана возглавить киевское правительство определённости и уверенности Порошенко не прибавляет.

США потребовали от него новый кабинет министров без досрочных выборов. Им сейчас, по большому счёту, абсолютно всё равно кто в Киеве будет премьером. Их интересует сохранение хотя бы формальной стабильности на Украине до 8 ноября 2016 года, даты выборов 45-го президента США, чтобы демократы в лице "команды Обамы" не получили ещё и этот камень в свой огород от оппонентов. Во всём остальном — разбирайтесь сами между собой, господа украинцы!

Вот и пошли разборки всех со всеми. Сейчас практически каждый регион имеет свои сформированные по благословлению Киева территориальные батальоны, которые стали уже батальонами МВД, и армия имеет тяжёлое вооружение и так далее. Они имеют региональную привязку, они финансируются местными элитами. Это всё-таки местные армии, которые всегда можно использовать для своих экономических интересов, если Киев будет себя плохо вести. Облсовет Закарпатья уже потребовал автономии, в Ровенской и Житомирской областях десятки тысяч людей браконьерским образом добывают янтарь и контрабандным образом продают его за границу, с оружием в руках защищая свой источник доходов от силовых структур государства. Власть в Киеве об этом знает, но ничего сделать не может. Это диктатура? Да это даже не анархия. Это, в общем-то, пародия на государственную власть. Потому что если у вас нет силового ресурса, нет финансового ресурса, если ваша легитимность оказывается уже под вопросом, и если для региона вы становитесь обузой, то какие там полномочия для вас прописаны в конституции, кто там самый главный в правительственном квартале, в четырёх улицах, на которых стоят три здания, — уже никого не интересует и не волнует.

Даже если Порошенко сосредоточит в своих руках все формальные рычаги власти — не только исполнительной, но и законодательной, — реальную управляемость "незалежного" государства это уже не повысит, а наоборот, уменьшит. Точно так же, как было с Януковичем в 2013-2014 годах. Когда Янукович восстанавливал действие Конституции 1996 года, ещё и с дополнительными полномочиями, я говорил, что это или ошибка, или глупость, потому что полномочия он всё равно будет делегировать. Один человек не может управлять всем, а вот ответственность будет концентрироваться на нём, а не на тех людях, которым он делегировал свои необъятные полномочия. Поэтому концентрация полномочий в одних руках — тем более сейчас, когда Украина находится в состоянии катастрофы, — сконцентрирует всю ответственность на фигуре Порошенко. А это — можно сказать, приговор. То есть вся "вертикаль власти" на Украине находится в состоянии политического цугцванга, когда любой ход только ухудшает ситуацию.

Рак глобализации

Алексей Анпилогов

и "панамский архив"

8 апреля 2016 года по всему миру началась публикация документов так называемого "панамского архива" компании Mossak Fonseka: 11,5 миллионов файлов общим объёмом 2,6 терабайта, содержащих многие "офшорные тайны" мировой экономики и политики.

Заголовок "украденные офшорные миллиарды" появился в передовицах практически всех мировых СМИ: от нищих африканских Судана и Камеруна до вполне благополучных европейских Великобритании и Исландии — разница была лишь в том, чьи фамилии и чьи фотографии красовались на первых полосах журналов и газет и в "прайм-тайм" радио- и телепрограмм.

"Панамский архив" был получен якобы в результате взлома серверов крупной (но не единственной) панамской компании, которая занимается в Панаме вопросами регистрации офшорных компаний. Заявленный объём утечки юридической информации колоссален — в руки хакеров-взломщиков попало больше 2,6 терабайта финансовых данных, это на порядок больше, чем было опубликовано известным "Викиликсом" за весь период его работы. Документы поступили в редакцию немецкой газеты "Зюддойче Цайтунг" ещё в 2015 году, и почти полгода ушло на их расшифровку — столь обширным оказался панамский архив. Как оказалось, через весьма тривиальную дыру в безопасности "Моссак Фонсека", которая просто "экономила" на обновлении своих программ ограничения доступа, утекли данные о финансовых операциях различных иностранных клиентов за период с 1977 по 2015 годы.

Исходные документы архива пока что не опубликованы в открытом доступе — так называемый "Международный консорциум журналистских расследований" обнародовал в апреле лишь часть собственных исследований панамского архива, просто перечислив массу офшорных компаний "сильных мира сего", фамилий и имён доверенных лиц и директоров, а также указав объёмы средств, выведенных из самых различных стран в панамские офшоры.

То есть, резюмируя: ситуация напоминает подглядывание в тёмную комнату с фонариком через замочную скважину. Случайным образом панамское досье высветило лишь крохотную часть неприглядной изнанки мировой экономики, но уже и этого вполне хватило, чтобы качнулась и задрожала политическая система во многих странах.

В чём же состоит порочность и пагубность офшорного бизнеса? Давней мечтой любого капиталиста и торговца является приватизация прибыли и социализация издержек. Удивительно, но первые "офшоры" появились ещё в древнем мире — для борьбы со средиземноморским пиратством, досаждавшим купцам-мореплавателям, античные Афины ввели небольшой (всего лишь в 2%) экспортный и импортный налог на все товары, проходящие через рынок Пирея. Ушлые торговцы тут же переместили свои торговые операции на небольшие малонаселённые острова возле Афин, предпочитая не заходить с грузом в гавань Пирея. Но уже буквально через десятилетие эти "самодельные офшоры" античности сами превратились в пиратские гавани, которые Афины просто вынудили выжечь калёным железом и греческим огнём, взяв эти островки под свою опеку. А пиратам и первым "налоговым уклонистам" пришлось искать убежища подальше от Афин — у берегов современной Турции, в Киликии.

Точно так же поступают и современные "налоговые пираты". Законодательство многих стран сейчас чётко увязывает бизнес с социальными обязательствами через механизм государственных и местных налогов. Именно на этом прочном базисе была выстроена модель "общества благосостояния", построенного в конце ХХ века на Западе в противовес к социалистической системе СССР. С крахом СССР западный бизнес посчитал, что эти налоги и обязательства перед обществом избыточны — и начал активно уводить свои капиталы в страны со сверхнизкими или даже нулевыми налогами — Панаму, Кипр, Белиз и массу других. Ну а новоявленные "советские капиталисты", паразитируя на остатках советской экономики, пошли даже дальше своих западных учителей — просто разрезая громадные заводы на металлолом и вывозя награбленное за рубеж, в те же самые офшоры, и покупая потом за эти отмытые деньги яхты и футбольные клубы.

При этом офшоры давали и западным, и бывшим советским, и африканским нуворишам иллюзию безнаказанности и анонимности — ну, в самом деле, кто увяжет какую-нибудь "Рога и копыта Инкорпорейтед" с президентом гордой Украины или премьер-министром благополучной Исландии? А не увяжут и не найдут — ну так и "ешь, буржуй": власть и влияние можно конвертировать в деньги, деньги — уводить в офшорную тень "мелких островов" и не платить налоги своей стране, а потом — вкладывать их в тех странах, где и климат получше, и туземцы вопросов поменьше задают. И, как оказалось, перед "золотым тельцом" не устояли все. Ну или — почти все.

Офшор, подобно болезненному и смертельному раку, подтачивает основы мировой экономики. Никакой бизнес не может существовать без поддержки общества и государства — и путь создания офшорных стран или офшорных зон рано или поздно столкнётся с противодействием со стороны здоровых сил стран, которые хотят жить не по законам пиратов, а по законам Афин. Мы помним Перикла и Парфенон, Платона и Аристотеля — но кто помнит киликийских пиратов и офшорных античных купцов? Они заработали свои сребреники, но ничего после себя не оставили.

И самое смешное. 5 апреля 2016 года, после скандала с "панамскими бумагами", подал в отставку премьер-министр Исландии. Луч фонарика нашёл случайную жертву в тёмной комнате. Но знаете ли вы, что сама Исландия — один из старых европейских офшоров? Вот уж ирония судьбы. А это означает, что панамское расследование нашло лишь один из многочисленных метастазов офшорного рака, опухолями которого покрыта сегодня вся мировая экономика.

Весна священная

Александр Проханов

Сейчас в Молдове — божественная, ослепительная весна. Изумрудные прозрачные леса. Вдоль дороги цветут персики, абрикосы. Волнистые голубые холмы, на них до самого горизонта наливаются красным соком виноградные лозы. Кажется, что весна бесконечна. И не верится, что над Молдовой нависла незримая тёмная тень. В этих городах, селениях, среди этих полей идет жестокая схватка. Соседняя Румыния стремится всосать в себя Молдову. Румынский моллюск обволакивает Молдову, размягчает её, хочет вобрать её в своё чрево и растворить. Работает множество некоммерческих организаций, которые спонсируются румынами, Евросоюзом, Америкой. Эти организации диктуют идеологию, ведут агитацию, наводняют органы власти Молдовы своими клевретами и проповедниками.

Пять тысяч молодых молдаван каждый год отправляются в Румынию учиться в вузах и возвращаются оттуда уже не молдаванами, а румынами. Органы власти, правительство и президент делают всё, чтобы как можно скорее Молдова ушла в Румынию и вместе с Румынией стала членом Евросоюза, а потом и НАТО.

Неужели действительно у нас на глазах с карты мира исчезает страна Молдова? Неужели исчезает молдавский народ? Неужели молдаванин очень скоро будет внесён в Красную книгу как исчезающий вид? Неужели и впрямь молдаване поверят, что нет такого государства Молдова, а есть только часть Румынии? Что нет молдавского языка, лишь румынский язык? И нет молдаван как народа, а есть ветвь румынского народа?

Этим представлениям даётся мощный отпор. В Молдове поднимается патриотическое движение. Различные организации: спортивные союзы, политические партии, творческие объединения — выступают за сохранение молдавского государства. В центре этих инициатив — самая крупная в парламенте фракция, фракция Партии социалистов, которую возглавляет Игорь Додон.

Как только мы с моими друзьями из Изборского клуба приехали в Молдову, сразу попали на теоретическую конференцию, которая была посвящена теме "Молдова и Россия. Общая история". Общественные и религиозные деятели, историки, философы, представители спецслужб, силовики, писатели и политики обсуждали, какой быть Молдове. И общее мнение сводится к тому, что Молдова должна быть сохранена суверенной — как независимое внеблоковое государство, ориентированное на Евразийский Союз, на Таможенный Союз, на дружбу с Россией, и не должна входить в зону патронирования НАТО. Как считают политологи и политики патриотического направления, само государство Молдова должно иметь федеративную форму. Будущее — федерация. В неё должна войти Гагаузия и должно вой­ти Приднестровье. Конечно, если сегодня приднестровцам сказать, что они войдут в Молдову как часть федеративного государства, те ответят "нет". Они согласны только на признание Приднестровья как независимого суверенного государства. Но так было потому, что Молдова стремилась в Румынию, что тень НАТО нависла над Молдовой. Быть может, если патриотическая концепция федеративного государства восторжествует и будет гарантирован долгосрочный союз с Россией, Приднестровье изменит свою точку зрения.

Я был на удивительном патриотическом митинге в Гагаузии, когда по сёлам, городам, сквозь цветущие сады шли огромные колонны с оркестрами и флагами. И было сладко находиться среди мужественных людей, для которых Гагаузия — священна, которые отстояли суверенность Гагаузии и теперь отстаивают суверенность Молдовы в целом. Эти люди так любят Россию, так дорожат недавним прошлым, когда все мы были вместе в одной большой советской семье! Немолодой гагауз с лицом коричневым, как чернослив, сказал мне: "Если Гагаузию потянут в Румынию, мы возьмёмся за оружие".

Россия медленно, но неуклонно формулирует свои национальные интересы в этом районе. В 90-х годах у России не было национальных интересов. Мы шли в фарватере интересов победившей тогда нас Америки. Но по мере взрастания государства российского мы стали формулировать свои интересы. Первый раз жёстко и чётко мы сформулировали их в 2008 году, когда во время нападения Грузии на наших миротворцев мы вышли с войсками сквозь Рокский туннель в Закавказье и отстояли суверенность двух крохотных государств, целостность и безопасность их народов.

Второй раз мы продемонстрировали свои национальные интересы, воссоединившись с Крымом, сочетав разрозненные ветви русского народа. Третий раз продемонстрировали суверенность и свои национальные интересы на Ближнем Востоке, когда наша авиация громила ИГИЛ и помогала армии Башара Асада освобождать территорию Сирии.

Здесь, в Молдове, проходит кордон, который Запад строит от Балтики до Чёрного моря, стремясь отсечь от Европы Россию и замкнуть её. Молдова не должна стать той пробкой, тем тромбом, которым закупоривается эта часть кордона. Через Молдову должны идти торговые, идейные, духовные коммуникации. Молдова может быть мостом между Западом и Востоком. Может быть посредником в наших мучительных, сложных отношениях с сегодняшней Украиной.

1 октября состоятся выборы президента Молдовы. Решением парламента эти выборы происходят всенародно: не в стенах парламента, а на улицах, площадях, в выборах участвует весь народ. И от того, кто на них победит: прорумынский кандидат или кандидат, который отстаивает суверенную страну и близость её с Россией, — зависит будущее и Молдовы, и всего региона, включая Приднестровье.

Я побывал в палаточном городке, построенном социалистами прямо перед парламентом. Здесь множество молодых людей, очаровательных, страстных, политизированных. В брезентовых палатках хранятся дрова для отопления, еда, есть койки на случай ночлега. Маленький зал, где проходят непрерывные политические встречи, митинги, люди поют, читают стихи. Они готовы в день выборов отстаивать честные результаты, намерены показать власти и тем, кто считает голоса, что народ начеку, народ следит за итогами.

В конце нашей поездки молдаване повели нас в удивительное место. Подземное хранилище вин в селе Криково — некогда каменоломни, где добывался белый известняк, из него построен белоснежный Кишинёв. Теперь в подземных галереях, растянувшихся на 120 километров, просторных и бесконечных, как московское метро, находятся винные хранилища. Огромные дубовые бочки, стеллажи чёрных бутылок, в которых дозревает это диво молдавского виноделия. Молдова, с её солнцем, с плодородными землями, с её трудолюбивыми крестьянами, — это родина вин, страна, где вину придаётся культовое, почти религиозное значение. И там, в этих подземельях, сидя за столом, вкушая дивное молдавское вино, мы поднимали бокалы, произносили тосты за независимую и чудесную страну Молдову, за славу трудолюбивого, прекрасного молдавского народа.

Молдавия. Румыния > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 апреля 2016 > № 1723307 Александр Проханов

Свободная Европа.

Михаил Лунин

В настоящее время Европа почти полностью находится под властью Соединенных Штатов. С помощью военного союза НАТО и бюрократии ЕС США контролируют элиты европейских государств. Фактически правительства Западной Европы является лишь жалкими марионетками в руках гегемона и не имеют возможности проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику. Такое положение вещей тщательно скрывается от народов Европы с помощью пропаганды и путем имитации демократического процесса в ходе, которого народы Европы делают выбор между различными группами либералов. Это стало результатом победы либеральной идеологии в ходе битвы идеологий в 20 веке, что привело к формированию единомыслия в Европе. В его рамках невозможно донесение до населения каких-либо альтернативных идей, что помогает США держать Европу в цепях идеологического рабства. Ведь США стали не только военным и политическим господином Европы, но и объявили себя идеалом либерализма, к которому должны стремиться все остальные страны мира. Благодаря этому США создали в Европе массу добровольных коллаборационистов (наподобие нацистских приспешников) , которые искренно помогают США в осуществлении контроля над европейскими странами.

Во многом это стало следствием итогов второй мировой войны, когда Советский Союз и Соединенные Штаты разделили между собой разоренную войной Европу. Обе страны в своей зоне влияния создали свои идеологические копии. США насадили либеральные режимы, а СССР советские режимы. В результате возникли два противостоящих друг другу политических лагеря объединенные военными и экономическими союзами.

Это противостояние поставило человечество на грань самоуничтожения, чтобы избежать подобного исхода и вследствие смены политической системы Россия предоставила странам Восточной Европы полную свободу, что представляет собой уникальный в истории благородный поступок. К сожалению, народы Восточной Европы не смогли распорядиться в должной мере предоставленной свободой и стать самостоятельными государствами. К власти в этих странах пришли политические марионетки США, что привело к поглощению Восточной Европы структурами ЕС и НАТО. Причем поглощение сопровождалось массовой пропагандисткой кампанией о необходимости защиты Восточной Европы от России, которая в это время переживала период смуты и ни на какую экспансию она не была способна.

Как только процесс поглощения Восточной Европы был завершен, США осуществили гибридное вторжение в Грузию и Украину, где с помощью государственных переворотов к власти были приведены марионеточные режимы Саакашвили и Ющенко. (Гибридное вторжение представляет собой переформатирование общества в выгодном для государства-агрессора направлении.)

Грузинский режим, подталкиваемый США осуществил в 2008 году нападение на Южную Осетию и российский миротворческий контингент, что привело к войне. В ходе вооруженного конфликта грузинская армия потерпела поражение от российской армии, что спасло осетин от геноцида.

На Украине Ющенко ускорил процесс украинизации, но добиться окончательного переформатирования украинского государства во враждебное России образование так и не сумел. Эти планы были осуществлены после второго переворота, когда США сделали ставку на выращенных в период президентства Ющенко бандеровских боевиков, которые развязали террор против противников переворота. Ответная довольно слабая реакция России в виде спасения населения Крыма и Донбасса от расправы со стороны победивших путчистов вызвала начало новой холодной войны со стороны США. Подобный ответ США на попытку Россию защититься от ползучей агрессии Запада был неизбежен, так как правящая элита США стремиться к мировому господству также как ранее нацистская Германия. Поэтому США стремятся подчинить себе все государства способные проводить независимую политику, чтобы эксплуатировать народы мира в своих интересах.

Важную роль в агрессии США против России и других государств играют европейские государства, которые вынуждены поддерживать все действия своего хозяина. Благодаря использованию ресурсов своих вассалов США способны осуществлять экспансию в мировом масштабе. Вот почему для прекращения агрессии со стороны США необходимо добиться освобождения порабощенных народов Европы, которым необходимо оказывать всяческую помощь для избавления от ига США. Важную роль в освобождении Европы должна сыграть Россия, которая является последним европейским государством сохранившим независимость. Именно Россия всегда приносила освобождение народам Европы от претендентов на мировое господство. В 19 веке Россия освободила Европу от власти наполеоновской Франции. В 20 веке она разгромила нацистскую Германию. Теперь в 21 веке её главной задачей должно стать освобождение Европы от тирании США.

Для этого необходимо не только распустить официальные структуры типа НАТО и ЕС с помощью которых США диктует свою волю европейским государствам, но и сменить элиты европейских стран. Именно с помощью либеральных элит, которые предали свои народы и вошли в трансатлантические теневые структуры, США управляет Европой. В случае успеха у народов Европы появится реальный шанс выстроить новую структуру межгосударственных отношений, которая обеспечит свободу и безопасность для всех государств. Новая Европа должна базироваться на следующих принципах: недопущение вмешательства во внутренние дела Европы со стороны неевропейских государств (Европа для европейцев!), общая безопасность для всех государств (Создание общеевропейских органов гарантирующих защиту от внешней агрессии.), возвращение суверенитета национальным государствам, экономическое сотрудничество всех европейских государств.

При соблюдении этих принципов можно будет создать Свободную Европу, которая станет общим домом для всех населяющих её народов.

И еще о русском

Борис Сергеев

В стратегии «лишения России периферии и размывания «русского ядра», разворачивающейся на наших глазах со времени развала Советского Союза, особая роль отводится вытеснению русского языка. Ведь именно он является необходимым ( хотя и не достаточным) условием консолидации большинства в самой Российской Федерации, так и ее интеграции с частями исторической России, отпавшими в результате «перестроечного» предательства. Характеризуя роль языка в формировании «русского мира», В.А. Тишков отмечал: «Мир» или диаспора - это не просто сумма эмигрантов, выехавших с территории исторического государства в разные эпохи и в разные страны или оказавшихся за рубежами родины в результате распада или изменения границ государства. Сама по себе диаспора не гарантирует возникновение за рубежами родины родственного внешнего мира. Диаспора становится именно русской диаспорой, а не тривиальной совокупностью выходцев из страны потому, что она осознает и воспроизводит свое единство во внешнем мире на основе главной культурно отличительной черты – а именно на основе русского языка. Утратившие язык, как правило, теряют свою принадлежность к Русскому миру». Не случайно, все «цветные революции» на бывших российско-советских окраинах – начиная от Прибалтики и кончая Украиной – включали в себя запреты на использование русского языка и ликвидацию русскоязычных школ с тем, чтобы лишить русских возможностей для мобилизации и сопротивления не только в настоящем, но и в будущем.

Начало этому процессу было положено в 90-е годы, когда число обучающихся в русскоязычных школах в бывших советских республиках сократилось более чем на 2 миллиона человек. В 2000-е этот процесс только набирал обороты, причем такими темпами, что за последние четверть века число людей в мире, владеющих русским языком, сократилось на 100 миллионов: с 370 миллионов в 1989 до 270 миллионов в 2015 году. Таким образом, на наших глазах русское языковое пространство сократилось на 27% ( http://regnum.ru/news/polit/2044486.html), что свидетельствует о пластичности языковой ситуации, кардинальные изменения в которой возможно провести в течение 20-25 лет. Соответственно, без оказания эффективного противодействия вытеснению русского языка, число знающих его может сократиться до критического уровня уже к 2040 году.

Дело, однако, не только и не столько в возможностях преподавания или использования русского языка, а в том, что владение им является одним из ключевых элементов идентичности. По данным В.А. Тишкова, к середине 2000-х годов число русских в бывших советских республиках сократилось на 7,5 миллионов человек, из которых до 3,5 миллионов вернулось в Россию, а еще 500 тысяч эмигрировало в другие страны. «Исчезновение» еще 3,5 миллиона русских объясняется сменой их идентичности, означающей в постсоветских условиях их запись в титульную национальность под политическим и социальным давлением, выражающимся и в закрытии русских школ. Наиболее активно процесс смены идентичности среди русских идет среди родственных народов, прежде всего на Украине, где число отказавшихся признавать себя русскими достигало в то время 2,5 миллиона человек. Результаты этого процесса являют себя в «майданной» Украине, где волна русофобии, нагнетаемая украинскими националистами, была активно поддержана и частью этнических русских. Причем, очевидно, что пришедшие к власти радикальные националисты готовы к радикальному решению «русского вопроса» путем выкорчевывания памятников, фактического запрета русских школ и переписывания истории с целью полного растворения русских как этнической группы.

Натиск на русский язык, однако, нарастает и в самой России, причем не только в национальных республиках (в Татарии, например, татарский язык объявлен государственным, а преподавание русского в школах сокращается). Достаточно сказать, что по инициативе министра образования Ливанова предусмотрено введение второго обязательного иностранного языка в школе при том, что на преподавание русского отводится 3 часа в неделю (в старших классах - 1 час), а преподавание литературы сокращается. В свойственной ему манере, министр объяснил изучение второго иностранного необходимостью развития памяти и интеллекта ребенка. Должны ли мы понимать, что с точки зрения министра, русский язык для этих целей не подходит?

Более изощренные русофобы в околоминистерских структурах объясняют насыщение учебной программы иностранными языками следствием «глобализации» и «включением России в мировые экономические процессы», что является не более, чем лукавством. Глобализация предполагает взаимопроникновение культур и языков, в случае же поглощения английским языком всех остальных речь идет не о «глобализации», а о «подавлении». Именно об этом уже давно говорят филологи, признавая необходимость введения «государственных меры, чтобы защитить язык страны от бессмысленного наплыва американизмов, вульгарных и пошлых речевых штампов, усиленно насаждаемых средствами массовой коммуникации» (http://www.gramota.ru/biblio/magazines/mrs/28_320).

Проблема при этом упирается не в отсутствие необходимых мер и механизмов, а в их повсеместное неисполнение. Чтобы убедиться в этом, достаточно открыть «Закон о государственном языке Российской Федерации». Статья 1 Закона, например, предусматривает «При использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке». Эта норма нарушается ежедневно, причем главными телеканалами страны в основные часы вещания, которые сами ведущие уже давно называют «праймтайм». Под эту же статью подпадает и наименование предварительных выборов «праймериз», которые проводит Единая Россия. Статья 3 Закона обязывает использовать русский язык при написании наименований географических объектов, но почему-то все станции у нас именуются еще и на английском, а в московском метро их на английском еще и начали объявлять. В той же статье 3 использование русского предусмотрено и в рекламе и нарушения этого положения кричат англоязычными надписями буквально с каждого перекрестка. Закон был подписан в 2005 году президентом Путиным, который, очевидно, никак не гарантирует нам его исполнения.

Очевидно, что продолжение подобного бездействия при активных действиях по вытеснению русского языка со стороны западных «партнеров» приведет к катастрофическим последствиям уже в самое ближайшее время. Вряд ли, российские официальные лица не отдают себе в этом отчет, как не могут они не видеть прямого нарушения законодательных положений, касающихся защиты русского языка, в эфире и на наших улицах. Поэтому и приходиться признать, что отказываясь реагировать на нарушения закона, часть из них действует в координации со структурами, поставившими себе целью уничтожение русского языка.

Правительство Нидерландов определилось. Премьер-министр страны Марк Рютте сообщил в парламенте, как кабинет намерен отреагировать на итоги общенародного консультативного референдума, прошедшего 6 апреля. Подданные королевства выражали свое отношение к Соглашению об ассоциации Евросоюза с Украиной. Официальные итоги были объявлены во вторник: более 61% голландцев сказали "нет" этому документу.

Соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом состоит из двух больших частей — политической и экономической. Политическая часть была подписана в марте 2014 года, и в том же году она вступила в действие. Экономическую часть, или Соглашение о зоне свободной торговли ЕС с Украиной, подписали в июне 2014-го, и во временном режиме она заработала с 1 января 2016 года.

Документ должен быть подписан 31 участником соглашения — это 28 стран-членов ЕС, Совет Евросоюза, Европарламент и Украина. Однако каждое государство может постфактум провести его всенародное обсуждение, что и сделали Нидерланды. В голосовании, организованном в рабочий день, приняли участие немногим более 30% населения, что позволило преодолеть квоту явки и признать плебисцит состоявшимся. Референдум был консультативным, его итоги парламент и правительство де-юре учитывать не обязаны.

"У нас есть три варианта. Первый: кабинет министров откажется учитывать результаты референдума. Это не тот вариант, который выбирает правительство. Второй: кабинет полностью учтет итоги голосования и откажется от ратификации. И это не тот вариант, который выбирает правительство. Третий вариант: мы попытаемся что-то сделать с учетом того, что большинство избирателей проголосовало против. Но если нам не удастся договориться в ближайшие несколько месяцев, до лета сформулировать поправки, то мы не подпишем соглашение", — сказал Рютте.

Между евробюрократами и своим населением

Мало кто предполагал, что власти Нидерландов выберут первый из перечисленных вариантов — накануне референдума премьер лично пообещал, что итоги голосования будут учтены. К тому же приближающиеся парламентские выборы не позволяют властям игнорировать мнение избирателей.

Второй вариант, о котором упомянул Рютте, выглядит наиболее драматичным и почти таким же нереальным, как и первый. Отзыв ратификации обрушивает уже действующее соглашение и ставит и Европейский союз, и сами Нидерланды в чрезвычайно сложное положение, грозя окончательно испортить отношения этой страны с европейскими партнерами. Нидерланды уже во второй раз становятся для Брюсселя серьезной помехой в реализации стратегических решений. Несколько лет назад в результате референдумов, проведенных в двух странах — Нидерландах и Франции, — было обрушено принятие единой европейской конституции.

Оказавшись между молотом и наковальней — европейскими политическими институтами и собственным населением, — правительство Нидерландов выбрало самый трудный, долгий, а главное — самый непонятный путь: путь компромисса.

"Правительству Нидерландов предстоит мучительный процесс согласования предложений по поправкам в соглашение со всеми политическими силами страны. После этого — новый референдум, положительные итоги которого должны подкрепить позицию властей страны при их обращении в Брюссель, где начнется очередной, еще более долгий этап — согласование выработанных предложений со всеми остальными 30 участниками соглашения. На практике это означает подвешивание вопроса на неопределенное время", — утверждает председатель президиума НПО "Совет по внешней и оборонной политике" Федор Лукьянов.

Он напоминает, что наиболее непримиримые голландские евроскептики вроде "Партии свободы" Герта Вилдерса с самого начала выступали против подписания Нидерландами этого соглашения в любом виде, и договориться с ними правительству будет крайне трудно, если не сказать — невозможно. Поэтому уже на первом этапе процесс может безнадежно забуксовать.

Между тем, Марк Рютте обозначил крайний срок для проведения консультаций, который истекает нынешним летом. Если договориться не удастся, правительству Нидерландов придется или зачеркивать подпись под соглашением, или уходить в отставку.

"Украина тут ни при чем"

Жители Голландии, явившиеся на референдум, проголосовали не против ассоциации с Украиной, а против того механизма принятия решений, который сегодня действует в Евросоюзе, считает Федор Лукьянов.

"Разве те люди, которые говорили "да" или "нет", отвечая на вопрос референдума, читали текст этого соглашения? Уверен, что нет. Украина тут вообще ни при чем. Они просто так отреагировали на очередное решение Брюсселя: мол, опять нам что-то навязывают, а нас не спросили — вот наш ответ. Сыграл свою роль и миграционный кризис — опять-таки безотносительно к Украине. Просто для обывателя сближение с очередной страной, переживающей экономический кризис, означает новый приток "чужих", — говорит он.

"У голландцев возобладала обычная мелкобуржуазная психология, столь характерная для благополучной страны: зачем Евросоюзу, и без того переживающему трудные проблемы, дополнительная обуза в виде Украины? Кроме того, многие, хотя и не вникают особенно в детали, но понимают, что соглашение об ассоциации с Украиной осложняет отношения с Россией, а Нидерланды один из главных инвесторов в Россию среди стран Европы. У большинства проголосовавших, скорее всего, нет какого-то общего политического восприятия ситуации, они просто не хотят новых проблем", — считает профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.

Он не исключает, что пример нидерландского референдума может оказаться заразительным и для некоторых других стран Европы — особенно тех, где наиболее активно начинает преобладать евроскепсис.

Федор Лукьянов, напротив, полагает, что подобное вряд ли произойдет, поскольку "всё уже случилось" — голландский референдум нанес соглашению ощутимый удар.

Из соглашений бывают исключения

По мнению Федора Лукьянова, последствия плебисцита в Нидерландах будут "вязкими и топкими" — бесконечные согласования поправок в соглашение уходят в неясную перспективу, а тем временем зона свободной торговли Украины с ЕС уже действует и будет продолжать действовать, постепенно меняя временный статус на постоянный. Не исключено, что Брюссель пойдет еще на какие-то шаги сближения с Украиной — например, разрешит украинцам безвизовый въезд в страны Европейского союза, что окончательно успокоит Киев.

Не исключен и другой вариант развития событий, который привел Алексей Портанский. Нидерланды могут выторговать себе особые условия либо на самом деле выйти из действующего соглашения, заключив с Украиной свой отдельный договор об ассоциации.

"Примеры подобного разрешения спорных моментов в мировой практике есть, далеко ходить не надо. Скажем, Евразийский экономический союз подписал соглашение о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом, в котором для Белоруссии и Казахстана предусмотрены отличные от других стран-членов ЕАЭС условия. Подобное же решение может быть применено и при создании зоны свободной торговли ЕАЭС с Израилем", — напоминает Алексей Портанский.

На то, что Украина и Нидерланды могут в итоге выйти на двухсторонний уровень ассоциации, указал неделю назад и старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко.

"Подобная технология в Евросоюзе предусмотрена, однако она существует только на бумаге, ни разу не была опробована. В результате возникает достаточно серьезная неопределенность — и политическая, и экономическая. Которая, тем не менее, окажет серьезное влияние как на ситуацию в самой Украине, так и на отношения Киева с Брюсселем", — сказал он.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня".

Эпизод этот из прошедшей в четверг "Прямой линии" президента России — ежегодного общения Владимира Путина с гражданами — вроде как случайный. Развивался он буквально следующим образом: ведущие уже закрывают линию, но президент замечает на экране послание: "Долгих лет жизни вам. Баба Зина". И, во-первых, говорит, что баба Зина, наверное, желает долгих лет жизни не только присутствующим в студии, но и всем гражданам России. А во-вторых, отвечает ей тем же пожеланием.

Задать форматы дискуссии

Возможно, в ближайшие месяцы или годы баба Зина станет легендарным персонажем (мемом), а может, и нет. Но в любом случае ее заочное возникновение в эфире поставило финальную точку, подтвердило тенденцию всей нынешней "Прямой линии". Тенденцию или, скорее, тональность — мягкую, неконфронтационную. Хочется видеть в этом не случайность, а серьезную политическую тенденцию, причем такую, о которой хочется сказать "давно пора".

Речь о вопросе, который, конечно, был никоим образом не экспромтом, поскольку сразу две ведущие заранее объявили, что спрашивать будет Сергей Доренко, главный редактор радиостанции "говорит Москва", и что вопрос будет "насчет оппозиции". А дело оказалось не совсем в оппозиции, а вообще в стиле политического поведения.

"Нам уже рассказали, что оппозиция — враги народа, Касьянова показали в оптическом прицеле винтовки. Я думаю, что роль государства в том, чтобы задать форматы, берега, за которые не выходить. Не могли бы вы здесь сейчас сказать своим губернаторам, пользуясь своим гигантским авторитетом, где можно драться без правил, а где есть правила?". А иначе, добавил Доренко, перебивая уже начавшего было отвечать Владимира Путина, мы этот политический год (добавим, с выборами в Госдуму и прочим) "закончим черт те чем".

Ответ был очень показателен. Сначала-то президент начал рассказывать о человеке, насчет которого был вопрос — о руководителе Чечни Рамзане Кадырове, о том, что раньше "этот человек воевал с нами в лесу". Потом упомянул особенности кавказского национального характера. А вот дальше ответ президента вышел на обобщения, и очень важные.

А именно: "Надеюсь, что и руководитель Чечни, и другие руководители регионов РФ будут осознавать уровень и степень своей ответственности. И к ним придет понимание, что действовать или формулировать свое отношение к тем или иным оппонентам крайними способами — это не значит способствовать стабильности в нашей стране.

Наоборот, это значит наносить ущерб этой стабильности. И если это осознание придет, уверен, что так и будет, тогда и не будет таких высказываний. Наверное, в этом есть и мои упущения".

Этот эпизод интересен хотя бы тем, что сам Доренко не то чтобы уж совсем мягкий человек, может такое сказать, что мало не покажется. Но видит угрозу — даже не в кавказских особенностях ведения полемики, а в ситуации в стране в целом. Где полемику — неважно, по какому вопросу — пора вести по правилам. Попросту, прекратить нагнетать ненависть.

Кому-то может показаться, что корни ненависти — в поведении разных людей на теледебатах, кому-то — что самое эффектное по этой части происходит в Госдуме. А как насчет того, что вирусом нетерпимости постепенно заражается общество в целом?

Год уже давно 2016-й

Можно понять и даже оправдать перехлест эмоций в стране, которая в "протестном" сезоне 2011-2012 годов убереглась от угрозы, от которой не убереглась Украина. Можно вспомнить практически военную ситуацию весны-лета 2014 года, в основном по поводу той же Украины.

Но сейчас у нас год 2016-й. Дело даже не в том, что можно забыть о каких-либо политических перспективах прозападной (мягко говоря) оппозиции. Дело скорее в том, что абсолютно не оппозиционные персонажи в политике усвоили батальную стилистику поведения по вопросам, очень далеким от украинско-санкционных и прочих. Они, попросту, поняли, что агрессивность может (временно) принести результаты, им по каким-то причинам выгодные.

Критика поведения некоторых депутатов Госдумы мне кажется вполне оправданной: все эти бесчисленные безграмотные запретительные инициативы, сопровождающиеся истеричными кампаниями ненависти к возможным оппонентам таковых, давно зашкалили. Вот только происходит эта битва с врагами далеко не только в Думе, она становится типичной и в чисто региональных сюжетах. Ну, и оппоненты отвечают обидчикам тем же.

И вот Доренко выступает со своим явно подготовленным вопросом — не о Кадырове, а о правилах игры ("задать берега"). А президент отвечает, что нельзя "формулировать свое отношение к оппонентам крайними способами". Хотя не считать их оппонентами, заметим, не предлагает.

Отличие просто администратора от национального лидера в том, что лидер умеет предложить нации какую-то норму политического поведения или направление движения — и нация принимает его правоту.

При этом заметим, что уже не первый месяц наиболее агрессивные политические персонажи как-то аккуратно уводятся на задний план. Посмотрим, что принесут им сентябрьские выборы в Госдуму и местные парламенты.

Заметим, что некая снисходительная мягкость вообще чувствовалась на "Прямой линии" президента. Среди задававших вопросы было много детей. И вот — "Мой папа говорит, что с этой Америкой может справиться только Путин". Главное — справиться с внутренними проблемами, отвечает президент. И вообще на внешнеполитические темы он высказывался на редкость благодушно, похвалив Барака Обаму и никого не обидев.

Понятно: внешний натиск на Россию можно считать провалившимся, теперь пора подумать, как не превратить идейную нетерпимость ко вполне реальным внутренним и внешним оппонентам в болезнь, которая заражает и ослабляет весь организм в целом. Нам ведь надо, чтобы всем нам и бабе Зине были долгие годы.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 апреля 2016 > № 1723207 Дмитрий Косырев

Итак, в четверг Верховная рада Украины наконец избрала премьера. Им стал бывший спикер парламента Владимир Гройсман, а спикером вместо него — бывший комендант Евромайдана Андрей Парубий.

Говорят, что отставленный премьер Арсений Яценюк готов был оставить кресло уже после 15 марта, когда против него, как теперь выяснилось, было возбуждено уголовное дело о взятке. Правда, к этой отставке и к новым назначениям не были готовы президент Украины Петр Порошенко и его окружение.

Но сейчас важнее другое: что новые назначения могут принести в ближайшем будущем? И кто эти люди — вновь назначенный премьер-министр и спикер парламента?

Куда не смотрят дареному трамваю

Как-то в 2009 году один украинский политик привел на круглый стол в представительство РИА Новости в Киеве молодого и скромного мэра Винницы — Владимира Гройсмана.

Мэр был очень не похож на своих коллег: не спешил с ответами, не подчеркивал свои политические предпочтения, с интересом и знанием дела отвечал на любые вопросы.

Гройсман, как выяснилось, хорошо знал каждый подъезд своего города, каждую подворотню. Он рассказал, среди прочего, о том, как договорился о передаче городу подержанных трамваев из Цюриха: по тамошним меркам они устарели, а в Виннице решили транспортную проблему.

"Дареному трамваю в документы не смотрят", — пошутил тогда политик, который водил Гройсмана по столичным СМИ. Мэр Винницы промолчал.

Сейчас шутник уехал из страны — в политическую эмиграцию. А Гройсман сначала стал спикером парламента Украины, а теперь — премьером.

С пятой попытки

Прежде чем стать мэром, Гройсман работал в местном парламенте. Должность секретаря Винницкой городской Рады ему предлагали неоднократно, а он отказывался.

Заходили с разных сторон, кажется, пять раз, а он все не соглашался, хотя с самого начала было ясно, что других кандидатов на эту должность нет. А став секретарем городской Рады, он доказал, что решения принимает сам, без влияния покровителей.

Партнером нынешнего президента Гройсман стал, выиграв выборы мэра. Винницы — олигархическая вотчина для Порошенко. Он всегда внимательно следил за городом, его властями и бюджетом. Иногда помогал. Например, профинансировал строительство самого большого в Европе плавающего фонтана.

Став президентом, Порошенко добился назначения Владмира Гройсмана на пост вице-премьера в правительство Арсения Яценюка. А уже осенью по спискам "Блока Петра Порошенко" Гройсман был избран в Верховную раду и стал ее спикером.

Самый молодой спикер в новейшей истории Украины твердой рукой проводил в жизнь политику президента. Вспомним, например, заседание Верховной рады в ночь с 25 на 26 декабря 2015 года, когда депутатов срочно собрали в парламенте и в 4 часа утра заставили проголосовать бюджет 2016 года, без которого нельзя было получить очередной транш МВФ.

Отправляясь в последних числах марта в Вашингтон на встречу с американским вице-президентом Джо Байденом, Петр Порошенко уже точно знал, кого хочет видеть новым премьером.

Генеральная прокуратура, находящаяся под полным контролем президента, 15 марта завела против Арсения Яценюка уголовное дело о взятке. И поэтому Яценюк готов был уйти с должности премьера в любую минуту. Но о новом кандидате предстояло договориться в Вашингтоне.

В США видели на этом месте бывшую американку Наталью Яресько, которая имеет постоянный и плотный контакт с МВФ. Но Яресько не устраивала Порошенко: она отказывалась вводить в кабинет министров кандидатов из ближайшего окружения президента. Гройсман тогда молчал.

Когда Порошенко вернулся из Вашингтона с согласованной кандидатурой Гройсмана, оказалось, что тот не спешит занимать место премьера. Ему не нравились рекомендованные президентской администрацией кандидаты на министерские посты. Те же, кстати, кто был не по душе и Яресько.

Но настоять на своем ему было проще, чем Яресько: ведь Порошенко уже получил в США "добро" на нового кандидата, и даже назвал сроки ликвидации парламентско-правительственного кризиса. Деваться ему некуда, хотя он получил правительство не столь послушное, как на то рассчитывал до сегодняшнего дня.

Теперь Порошенко фактически берет на себя все риски, связанные с реализацией требований МВФ, административной и экономической реформой в стране.

Кстати, вчера с Яценюка все обвинения во взятке были сняты. Ни один из свидетелей, ранее сделавших заявления об этом, своих показаний в Генпрокуратуре не подтвердил.

Тайные знания нового спикера

Пока в правительственном квартале разгорались все эти страсти, депутаты избрали своим новым спикером Андрея Парубия. Это назначение — результат торга Яценюка с президентской командой. Бывший премьер, уходя в отставку, рассчитывает остаться влиятельной фигурой в политической тусовке Украины.

Андрей Парубий — член Народного фронта Яценюка, бывший комендант Майдана, до 2014 года был всего лишь помощником депутата парламента. Что сделало его столь влиятельной фигурой в политической истеблишменте Украины? Не исключено, что причина этого — некое тайное знание.

Канадский политолог украинского происхождения, доктор философских наук Оттавского университета Иван Качановский провел свое расследование расстрелов на Майдане, произошедших 18-21 февраля 2014 года. И в результатах его исследования есть данные о том, как один из снайперов, участвовавший в расстрелах и задержанный митингующими, был тогда же передан коменданту Евромайдана Андрею Парубию, затем вывезен им на своей машине за пределы Киева и отпущен на все четыре стороны.

Захар Виноградов, РИА Новости

Доклад Госдепа США по правам человека выдержан в неприемлемой менторско-назидательной манере, базируется на идеологизированных штампах, говорится в комментарии уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константина Долгова в связи с докладом Государственного департамента США о ситуации с правами человека в мире за 2015 год.

"В связи с публикацией Государственным департаментом США ежегодного доклада о ситуации с правами человека в мире, констатируем, что, как и раньше этот документ выдержан в неприемлемой менторско-назидательной манере, базируется на идеологизированных штампах, ярлыках и политизированных предвзятых оценках. Уже набили оскомину дежурные инсинуации о некой авторитарности и закрытости политической системы Российской Федерации. К слову: не припоминаем, чтобы американский президент регулярно несколько часов в прямом эфире отвечал на десятки вопросов российских и международных СМИ, а также граждан своей страны по самым разнообразным актуальным темам", — говорится в документе.

Как указывает Долгов, налицо явный заказной характер формулировок авторов доклада о "российской оккупации Крыма", упрямо игнорирующих свободное волеизъявление жителей полуострова.

"Не раз указывали американцам на безосновательность утверждений об "ухудшении" ситуации с правами человека в российском Крыму. Только нежелающий видеть может не замечать существенного прогресса в развитии этого многонационального российского региона, в том числе в области прав человека на контрасте с катастрофическим положением в этой сфере на Украине", — добавил он.

"Батькивщина" инициирует обращение в Конституционный суд относительно незаконности назначения нового состава кабинета министров Украины во главе с Владимиром Гройсманом, заявила в четверг лидер партии Юлия Тимошенко.

После двух месяцев политического кризиса Верховная рада Украины в четверг утвердила отставку премьера Арсения Яценюка и назначила на пост главы кабмина Гройсмана, который был спикером парламента. Также Рада назначила новый состав правительства и утвердила программу его действий.

"Я хочу сейчас сделать заявление: партия "Батькивщина" с сегодняшнего дня начинает разрабатывать прошение в Конституционный суд относительно незаконности, неконституционности всего, что сегодня произошло в Верховной раде. Или этот междусобойчик вернется к Конституции, законам, регламенту, процедуре, или они не нужны в таком виде стране. Мы обратимся в Конституционный суд, для этого необходимо 45 подписей народных депутатов, которые не потеряли честь", — заявила Тимошенко в эфире телеканала "112 Украина".

Как заявляла ранее депутат от фракции "Батькивщина" Алена Шкрум, новый премьер Гройсман и министры его правительства были назначены на должности без учета норм Конституции.

Новое правительство Украины должно "быстро продвигать программу реформ", заявил в четверг вице-президент США Джозеф Байден в телефонном разговоре с украинским премьер-министром Владимиром Гройсманом.

"Вице-президент провел телефонный разговор с… Владимиром Гройсманом и поздравил его с избранием и с тем, что новый кабинет министров и программа правительства была одобрена Верховной Радой", — сообщил Белый дом.

В сообщении отмечается, что "вице-президент подчеркнул, что для продолжения международной поддержки Украины новая команда должна быстро продвигать программу реформ, в том числе по выполнению обязательств перед Международным валютным фондом, а также по реализации минских соглашений и утверждению кандидатуры нового реформистского генерального прокурора".

Дмитрий Злодорев.