Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент пожелал «Роснефти» удачи

Мария Золотова

Дан старт бурению самой северной скважины на российском арктическом шельфе

«Роснефть» приступила к бурению скважины «Центрально-Ольгинская-1» на Хатангском лицензионном участке — самой северной скважины на российском арктическом шельфе. Старт поисковому бурению дал президент России Владимир Путин в ходе телемоста с главой ПАО «НК «Роснефть» Игорем Сечиным, который находился на берегу Хатангского залива. В своей речи Владимир Путин подчеркнул значимость проекта «Роснефти». «Фактически начинается работа по целой нефтегазоносной провинции, которая, даже по предварительным данным, содержит миллионы тонн условного топлива, — сказал президент России. — Это сложная, высокотехнологичная операция. Впереди огромная работа. И я хочу пожелать вам удачи и выразить надежду на успех этого начинания».

Еще одна нефтегазоносная провинция

Глава «Роснефти» доложил Владимиру Путину, что подготовка к бурению была проведена в рекордные сроки. «Чуть больше года назад при вашей поддержке компания получила возможность работать на Хатангском лицензионном участке, — напомнил Игорь Сечин. — За это время были проведены беспрецедентные работы по геологоразведке: 21 тысяча погонных километров сейсмоисследований, выявивших порядка 114 нефтегазоносных перспективных структур. Общий потенциальный биологический ресурс моря Лаптевых составляет, по предварительным оценкам, до 9,5 млрд тонн в нефтяном эквиваленте.

Море Лаптевых, по сути, стало первым испытательным полигоном по разработке месторождений углеводородов в Восточной Арктике. К началу сейсморазведочных работ «Роснефти» здесь было выявлено 28 геологических структур, перспективных на нефть и газ. Сейчас их количество увеличилось до 114. И хотя, по словам экспертов, промышленная нефтегазоносность региона давно доказана, до сих пор никто еще не вел поискового бурения на шельфе Хатангского залива.

В начале 2016 года на побережье залива, а именно на полуострове Хара-Тумус, была создана круглогодичная научная база «Роснефти». Менее чем за полтора года специалисты компании провели разведку Хатангского участка и выбрали Центрально-Ольгинскую перспективную структуру для бурения первой поисковой скважины.

В этом заполярном районе нет ни населения, ни какой-либо промышленной и социальной инфраструктуры. Поэтому в период навигации 2016 года, который продолжался немногим более двух месяцев, на место проведения буровых работ потребовалось доставить свыше 8 тысяч тонн грузов. Пришлось завозить абсолютно все, что нужно для жизни и работы в суровых условиях Восточной Арктики: модульный жилой комплекс, буровую установку, топливо, расходные материалы и многое другое. Все это было доставлено водным путем из Архангельска, находящегося на расстоянии 3,6 тысячи километров. Благодаря применению современных технических и инженерных решений в рекордные сроки удалось завершить бурение параметрической скважины и выполнить аэрогравимагниторазведку в объеме 20 тысяч погонных километров. Кроме того, была проведена сейсморазведка 2D в объеме 830 погонных километров. Бурение скважины придется осуществлять в суровых климатических условиях Крайнего Севера: аномально низкие температуры, вечная мерзлота, отсутствие дорог и другой инфраструктуры. Ближайший населенный пункт — село Хатанга — находится на расстоянии 350 километров от места бурения.

Центрально-Ольгинская структура находится на шельфе Хатангского залива, но скважина «Центрально-Ольгинская-1» заложена на суше, на полуострове Хара-Тумус. Игорь Сечин описал организацию работ Владимиру Путину: «Бурение будет проводиться с берега, что позволит значительно снизить затраты на строительство скважины, проектная глубина — до 5 тысяч метров с последующей боковой горизонтальной зарезкой. Имеющиеся у нас технологии позволяют обеспечить отклонение от вертикали до 15 тысяч метров. Такая технология позволяет значительно сэкономить финансовые ресурсы, обеспечить эффективность и высокие экологические стандарты».

По словам экспертов, бурение шельфовых скважин с суши — это российское ноу-хау, впервые примененное «Роснефтью» на Сахалине. Хатангский лицензионный участок расположен в одно-именном заливе моря Лаптевых на севере Красноярского края. Площадь участка — 18?709 км2, глубина моря — до 32 метров. Бурение будет вести собственное сервисное подразделение компании — «РН-Бурение».

С 2012 года инвестиции «Роснефти» в освоение арктического шельфа составили около 100 млрд рублей. Компания не собирается снижать темпы работ, и с 2017 по 2021 год объемы инвестиций вырастут в два с половиной раза — до 250 млрд рублей. В ближайшей перспективе «Роснефть» намерена активизировать работы по поисковому бурению на арктическом шельфе. До 2021 года «Роснефть» планирует пробурить четыре поисково-разведочные скважины в Восточной Арктике на шельфе моря Лаптевых и восемь скважин на наиболее перспективных структурах Западной Арктики — в Карском и Баренцевом морях.

В докладе главе государства Игорь Сечин обозначил приоритетные планы работы компании на российском шельфе: «По вашей команде в 2014 году мы работали в Карском море, открыли чрезвычайно значимое месторождение — Карскую нефтегазоносную провинцию. В этом году, следом за Хатангским участком, мы будем бурить в Черном море, в следующем году — в Баренцевом. В 2019-м вернемся в Карскую нефтегазоносную провинцию и также продолжим работу в Восточной Арктике».

Ставка на Арктику

Как пишет в «Независимой газете» директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, «причина такой активности, на уровне практической работы, означающей массовый и постоянный подвиг, — превращение арктического шельфа (в условиях очевидного провала надежд на «альтернативную энергетику») в главный фактор развития мировой энергетики, в ключ к будущему человечества».

В 2014 году поисковое бурение в Карском море на структуре «Университетская-1» подтвердило продолжение на морской шельф нефтегазоносных структур Западной Сибири. Бурение только одной этой скважины позволило поставить на баланс суммарные начальные извлекаемые запасы в 130 млн тонн нефти и 396 млрд кубометров газа. Таким образом, это месторождение входит в ряд крупнейших месторождений, открытых за последнее время. Неслучайно глава «Роснефти» Игорь Сечин предложил назвать новое месторождение «Победа». Напомним, что сверхлегкая нефть этого месторождения превосходит эталонную нефть марки Brent, а также марки Siberian Light и WTI, и сопоставима по характеристикам с нефтью месторождения «Белый тигр» шельфа Вьетнама. «Роснефть» открыла новую Карскую морскую нефтеносную провинцию, которая, как считают специалисты, по объему ресурсов превосходит такие нефтегазоносные провинции, как Мексиканский залив, бразильский шельф, шельф Аляски и Канады. Только на трех Восточно-Приновоземельских участках Карского моря обнаружено 34 нефтегазоносные структуры, содержащие 87 млрд барр. н. э. геологических ресурсов.

Уже в тот момент, когда было сделано это колоссальное открытие, стало ясно, что освоение арктического шельфа будет продолжаться быстрыми темпами. Неслучайно Рекс Тиллерсон, нынешний госсекретарь США, будучи главой ExxonMobil, в 2015 году в получившем широкую известность докладе подробно обосновал тезис о том, что Российская Арктика является главной надеждой мировой энергетики. «Открытие новых запасов нефти и газа, пусть и в труднодоступных условиях, даже до начала их масштабного освоения качественно укрепляет позиции России на мировых рынках, а значит, и в современной политике, повышает капитализацию страны и ее устойчивость», — отмечает Михаил Делягин.

В ходе телемоста Владимир Путин особо подчеркнул важность освоения Арктики государственными компаниями: «У нас на арктическом шельфе находится огромное количество еще нераспечатанных запасов. И исходя из огромной ценности и важности этих запасов углеводородного сырья, именно компаниям с преимущественным участием государства разрешено осуществлять соответствующую работу. Эти преимущества компания «Роснефть», безусловно, должна использовать самым наилучшим образом», — заявил президент страны.

В настоящее время «Роснефти» принадлежит 28 лицензионных участков на арктическом шельфе с суммарными ресурсами 34 млрд т. н. э. В 2016 году компания выполнила внушительный объем комплексных геолого-геофизических исследований в сложных арктических и суб-арктических условиях. Было выполнено более 35,5 тысячи погонных километров сейсморазведочных работ 2D, что превысило требования лицензионных обязательств более чем в 2 раза. Также компания провела более 5 тысяч км2 сейсморазведочных работ методом 3D, что в 2,5 раза превышает лицензионные обязательства. Объем аэрогеофизических исследований составил 207 тысяч км2. В результате проведенных геолого-разведочных работ изучена площадь 0,8 млн кв. км арктического шельфа РФ.

Тема Арктики последние годы серьезно будоражит воображение энергетических компаний всего мира. Объемы запасов в регионе настолько велики, что могут изменить расклад в отрасли самым радикальным образом. Многие партнеры России понимают это, однако в условиях жесткого финансового кризиса последних лет предпочли сэкономить на арктических проектах. С 2014 года нефтегазовые компании сократили инвестиции в добычу на арктическом шельфе на 43% (с 345 до 198 млрд долларов). При этом российские компании, прежде всего «Роснефть», продолжали развивать эти капиталоемкие проекты, даже несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру. И вот теперь, когда, по прогнозам инвестбанков, в 2019 году ожидается восстановление предкризисного уровня вложений в арктические проекты, а стоимость самих этих проектов только за последний год упала на 10%, стало очевидно, что это было стратегически абсолютно верное и дальновидное решение. Арктические инвестиции позволили России сделать важный задел на будущее и обеспечить лидерство на мировой энергетической арене.

Надо сказать, что, к примеру, та же компания ВР, прогнозируя развитие отрасли и позиционирование ее участников, подтверждает сильные позиции российских компаний на рынке и увеличение доли российского сектора в мировой энергетике. Это, конечно, спровоцирует новый виток острой конкуренции на рынке, трудности в признании за Россией нового статуса, однако не помешает «Роснефти» реализовать конкурентные преимущества, появившиеся в последнее время, несмотря на снижение цен на нефть.

Шельфовая индустриализация

«В ближайшие годы стратегической задачей России является завершение обустройства Северного морского пути, — отмечает директор «Инфо-ТЭК Терминал» эксперт Рустам Танкаев. — Затем наступит этап разработки арктических месторождений для экспорта нефти, газа и нефтепродуктов. Бурение первой скважины на шельфе Восточной Арктики — это важный шаг в освоении огромного и пока еще не тронутого региона огромной страны. Возможно, это станет еще одним шагом к осознанию освоения Арктики как национальной идеи России».

Неизбежная локализация производства, уникального оборудования для арктической добычи, обеспечения и поддержания инфраструктуры делает «Роснефть» драйвером новой российской индустриализации. Как считают эксперты, мультипликативный эффект от инвестиций компании в арктическую шельфовую программу превзойдет сумму инвестированных средств более чем в 7 раз. «Каждый доллар, вложенный в шельф, генерирует до 7 долларов роста ВВП, — утверждает Игорь Сечин. — Это, мне кажется, и есть ключевое положение, которое оправдывает поддержку шельфовых проектов».

Как заявил Владимир Путин на экономическом форуме в Санкт-Петербурге в 2014 году, «легкие» ресурсы, так сказать, «сливки» или уже давно сняты, или вот-вот на исходе«. Поэтому будущее отрасли и будущее «Роснефти» в освоении трудноизвлекаемых запасов, в перемещении добычи в регионы с экстремальными природно-климатическими условиями, в разработке новых прорывных технологий.

Компания уже анонсировала российским производителям заказы на специальное оборудование для шельфа, а также авиатехнику. Для освоения арктического шельфа потребуются подводные роботизированные комплексы, судовые двигатели, турбины, насосы, компрессоры, электрогенераторы, радиоэлектронное оборудование, гидрометеорологические, аварийно-спасательные и ремонтные технологии, спутниковые системы и средства обработки космических данных. Даже одна скважина на структуре «Университетская» потребовала создания мощной системы судового обеспечения: в Карском море работали спасательные и транспортные суда, ледоколы, плавучие гостиницы. Можно себе представить, какая развитая инфраструктура понадобится здесь в ближайшие годы, когда число поисковых скважин увеличится, а затем начнется коммерческая добыча арктической нефти. Освоение шельфа означает строительство новых портов, морских платформ, атомных и дизельных ледоколов, совершенствование систем навигации и связи на всем протяжении Севморпути. Кроме того, арктические проекты стимулируют строительство аэропортов, самолетной и вертолетной техники, предназначенной для полярных территорий, производство придонного оборудования, создание линий энергоснабжения в арктических широтах, разработку хладостойких металлов.

По некоторым оценкам, освоение шельфа сформирует от 300 до 400 тысяч высококвалифицированных мест в различных отраслях российской экономики. Это приведет к развитию инноваций и разработке высокотехнологичной продукции. Арктический проект может стать катализатором серьезной эволюции «Роснефти» и превращения компании в своего рода инкубатор для развития национальной сервисной индустрии, технологический хаб, связывающий ТЭК с такими отраслями, как электроэнергетика, машиностроение, металлургия, электроника, авиастроение и транспорт.

С целью освоения арктического шельфа «Роснефть» ведет активную работу по созданию уникальной производственной базы морской техники. Одним из направлений работ по решению этой задачи станет создание на базе ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» промышленного и судостроительного кластера на Дальнем Востоке России, ядром которого будет новая верфь — судостроительный комплекс «Звезда» в городе Большой Камень.

В сентябре 2016 года состоялась торжественная церемония запуска первой очереди судостроительного комплекса «Звезда». Основу составляют блок корпусных производств и тяжелый достроечный стапель, работы на котором ведутся с опережением ранее утвержденного графика. Проект обладает существенным мультипликативным эффектом, стимулирует развитие смежных отраслей и является одним из ключевых драйверов развития региона. Как подчеркнул на церемонии Владимир Путин, «у нас есть все основания полагать, что новое предприятие по уровню производительности труда будет не только передовым, а по многим показателям будет лучше, чем основные наши конкуренты в мире». «Роснефть» привлекла к реализации проекта партнеров из Китая, Кореи, Голландии, Сингапура и Норвегии, имеющих богатый опыт в строительстве судоверфей. Кроме того, было объявлено о создании Восточной горно-металлургической компании — совместного предприятия «Роснефти» и Уральской горно-металлургической компании (УГМК). В соответствии с достигнутыми договоренностями СП станет якорным поставщиком крупноформатного стального листа для обеспечения долгосрочных потребностей дальневосточной судоверфи.

Лед тронулся

«Роснефть» работает над созданием системы комплексного управления ледовой обстановкой. Именно поэтому так важны результаты научно-исследовательских экспедиций, которые организует Арктический научный центр «Роснефти». Освоение Арктики для компании — это не только геологоразведка и разработка шельфа, но и становление масштабных комплексных научных исследований, четкая продуманная программа по защите полярных экосистем. Экспедиция «Кара-лето-2016», организованная «Роснефтью», стала самой масштабной из проведенных в Арктике за последние десятилетия. В ходе экспедиции специалисты компании впервые в России испытали уникальную технологию по изменению траектории дрейфа крупных айсбергов путем внешнего воздействия. В результате была выполнена буксировка айсберга массой свыше 1 млн тонн, что является значимым событием в мировой практике. Всего было выполнено 18 экспериментов по буксировке ледовых глыб различных форм и размеров. Айсберги были отбуксированы с разворотом направления движения на 90 и 180 градусов относительно их первоначальной траектории.

Таким образом, исследования по изучению айсбергов, начатые «Роснефтью» в 2012 году, привели к созданию отечественной технологии управления ледовой обстановкой. Полученный опыт позволит в будущем обезопасить объекты морской инфраструктуры от взаимодействия с айсбергами при ведении промышленной деятельности в высоких широтах на арктическом шельфе.

В области гидрологии ученые в 2016 году с помощью считывания данных с 13 притопленных автономных буйковых станций получили уникальные результаты измерения волнения моря, а также данные об осадках ледяных образований и течениях. В прошлом году, как уже говорилось, «Роснефть» открыла первую круглогодичную научно-опорную базу в Арктическом регионе, которая расположилась в Хатангском заливе. Эта база позволит ученым решать задачи по проведению зимних исследовательских экспедиций в пределах лицензионных участков компании в море Лаптевых. В остальное время она будет использоваться как научный полигон для апробации новых арктических технологий и материалов, в частности технологий управления ледовой обстановкой. На базе ведется круг-логодичный мониторинг метеорологических, гидрологических и ледовых условий Хатангского залива, работает метеостанция — одна из восьми, установленных в регионе НК «Роснефть». Стоит отметить, что компания по итогам проведенных комплексных экспедиций практически полностью восстановила систему метеонаблюдений в Арктике.

«Роснефть» уже организовала в Арктике 12 научно-исследовательских экспедиций. За это время компания накопила огромный пласт уникальных научных данных, представляющих ценность для всей мировой науки. Исследования проводились в Карском море, море Лаптевых, Восточно-Сибирском и Чукотском морях. Был выполнен комплекс ледовых и метеорологических измерений, установлены дрейфующие буи на ледяных полях и айсбергах. Эти буи позволяют в постоянном режиме отслеживать координаты ледовых образований и определять траекторию их дрейфа. Были изучены физико-химические и морфометрические характеристики айсбергов и торосов, а также распределение водных масс, течения и изменчивость температур.

Специалисты применяют самые современные технические средства. Для исследования ледяного покрова использовались беспилотники, а также вертолеты Ка-32; для изучения морского дна — уникальные телеуправляемые подводные аппараты «Гном» с глубиной погружения до 100 метров. Чтобы отследить движение айсбергов и обнаружить их скопления, планируется также вести мониторинг из космоса. Полученные данные позволяют определить безопасные точки для проведения геолого-разведочных работ, спроектировать буровые платформы и другие сооружения, необходимые для нефтедобычи, выбрать маршруты транспортировки углеводородов и возможные трассы подводных трубопроводов.

«Роснефть» подходит к вопросу экологической безопасности системно и нацелена прежде всего на предотвращение нештатных ситуаций. В компании разработан комплекс мер, направленных на предупреждение экологических угроз в Арктике. НК «Роснефть» совместно с компанией «Иннопрактика» реализовала проект по созданию микробного препарата для северных морей (препарат разрабатывали ученые МГУ). Специалисты выделили около 100 микроорганизмов, способных при низких, в том числе и отрицательных, температурах разлагать нефть и нефтепродукты. В процессе исследования использовались бактерии, которые адаптируются к нефтяным загрязнениям естественным путем, а потому не представляют опасности для окружающей среды и человека. Штаммы микроорганизмов с наибольшей целевой активностью были переданы на хранение во Всероссийскую коллекцию промышленных микроорганизмов. В настоящее время выданы патенты на штаммы микроорганизмов и комплексного биопрепарата для очистки береговой зоны северных морей от возможных загрязнений нефтью и нефтепродуктами. При реализации шельфовых проектов компания планирует на постоянной основе проводить оценку состояния окружающей среды в акватории северных морей и на прилегающих территориях.

«Роснефть» принимает активное участие в программах по мониторингу и изучению морских млекопитающих и птиц Арктики. По заказу Арктического научно-проектного центра «Совет по морским млекопитающим» проводит научно-исследовательские работы по изучению белых медведей в районах перспективного освоения месторождений углеводородов. Компания развивает отношения с заповедником «Русская Арктика», который является местом обитания белых медведей (защита этих животных провозглашена одним из приоритетов «Роснефти»). Специалисты Арктического центра проводят экологические исследования, изучают состояние популяции серых китов в регионе, оценивают состояние трех российских субпопуляций белых медведей.

В «Роснефти» понимают, что необходим баланс между развитием Арктики, в том числе реализацией шельфовых проектов компании, и сохранением природного разнообразия полярных экосистем. «Я знаю, что наши нефтяники в целом и компания «Роснефть» в частности особое внимание всегда уделяют вопросам экологической безопасности, — заявил во время церемонии запуска бурения на Хатанге Владимир Путин. — Исхожу из того, что и в этом случае, особенно в условиях Арктики, где экосистема очень чувствительна к любым вмешательствам извне, все эти принципы будут соблюдены».

Азиатские ценности как дорога к прогрессу

Почему конфуцианский культурный регион совершил рывок из Третьего мира

Константин Асмолов – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН.

Резюме Уникальность дальневосточного мобилизационного успеха основана на традиционном конфуцианском наследии, творческое применение которого позволило существенно повысить статус в рамках меняющегося миропорядка.

Современный мир не просто имеет достаточно четко выраженную пирамидальную структуру, но она еще и очень ригидная. Известно лишь несколько случаев, когда страна, принадлежавшая ко второму или третьему миру, перемещалась в первый, сумев провести форсированную модернизацию. По случайности или совпадению все такие страны находятся в конфуцианском культурном регионе. Наиболее явный пример – Республика Корея, которая в начале 1960-х гг. уступала в развитии Нигерии, а к началу нынешнего экономического кризиса претендовала на место в первой десятке наиболее развитых стран. Впечатляющие темпы экономического роста продемонстрировали Сингапур и Тайвань, а сейчас по этому пути движутся Вьетнам и Китайская Народная Республика.

Во всех перечисленных случаях модернизационный рывок происходил на фоне достаточно авторитарной «диктатуры развития» (в РК реальные правозащитные нормы стали возникать только во второй половине 1980-х гг.), а в качестве маскировочной идеологии использовались социалистические или демократические идеи, однако переработанные применительно к национальной или региональной специфике. Эта специфика связана с духовным наследием конфуцианства, синтез традиций которого с социальными инновациями ХХ века породил теорию или комплекс так называемых азиатских ценностей, которые в Евразии часто рассматриваются как альтернатива общечеловеческим. Именно следование им позволило азиатским странам осуществить модернизацию так эффективно.

Традиционная основа конфуцианских ценностей

Конечно, о конфуцианстве можно рассказывать много, и я заранее отсылаю интересующихся к работам таких специалистов, как Леонард Переломов и Александр Ломанов. Здесь лишь немного с системной точки зрения. Как и большинство этических учений Дальнего Востока, конфуцианство уделяло меньше внимания метафизике и концентрировалось на вопросах улучшения управления государством и жизнью народа. Ориентируясь на Золотой век прошлого, конфуцианцы пытались создать некий универсальный регламент поведения, привязанный к надлежащему исполнению определенных социальных ролей. Эти роли были сведены к пяти основным типам взаимоотношений квазисемейного характера (начальник – подчиненный, государь – подданные, отец – сын, муж – жена, старший брат – младший брат и просто друзья).

Отталкиваясь от подобных моделей, конфуцианцы пытались написать что-то вроде инструкции на все случаи жизни, дабы благородный муж знал способ разрешения любой коллизии. А чтобы такая модель могла воспроизводить себя, они приложили усилия к созданию системы образования, во многом построенной на заучивании определенных паттернов и элементов. К этому добавлялась концепция меритократии, согласно которой любой талантливый человек имел теоретическую возможность сдать экзамены и стать чиновником. В результате, говоря о конфуцианской политической культуре, можно выделить несколько ее характерных черт.

Представления об идеальном Порядке и Гармонии связаны не с горизонталью всеобщего равенства, а с вертикально организованной системой, выстроенной на каркасе указанных выше пяти моделей иерархических взаимоотношений. Таким образом, лозунг «Все люди – братья!» имеет иное наполнение, поскольку абстрактное понятие «брат» отсутствует: есть братья старшие и младшие. Полное равенство воспринималось как хаос и анархия, для недопущения которой следует идти на любые жертвы.

Канон иерархии накладывает обязанности на обе стороны. Конфуцианская категория «служение» предполагает взаимную заботу и налагает на начальника моральные обязательства по отношению к подчиненному. Младший обязан слушаться старшего, старший обязан заботиться о младшем. Государственное устройство тоже воспринимается через призму семьи. С моральной точки зрения отношения между властями и населением представляют собой взаимоотношения послушных детей и заботящихся об их благе родителей.

Основной ценностью государства считаются стабильность и гармония. Поддержание таковых является более важной целью, чем блага отдельного подданного, и обеспечивается сильной центральной властью. Статус правителя основывается на принципе Небесного мандата. Эта концепция, разработанная еще Мэн-цзы, утверждала, что право на управление Поднебесной тот или иной клан получает по воле Неба в награду за свою мудрость и моральные качества. Император подотчетен непосредственно Небу, которое выражает свое удовольствие или неудовольствие через природные явления или общее социальное положение народа. В отличие от европейской доктрины «божьего помазанника», легитимность правящего дома не вечна, и утративший мандат правитель должен быть низложен и заменен более достойным, но от легитимной и достойной своего места династии Небо не отворачивается по определению, и принципиальной оппозиции, деятельность которой направлена на изменение существующего миропорядка, у носителя Небесного мандата быть не может.

Конфуцианское общество в целом ориентируется на поиск консенсуса, и оппозиция в нем играет «системную» роль, критикуя недостатки, но не замахиваясь на полную перестройку системы. Теоретически она как бы играет роль критического взгляда со стороны, который помогает государству выявлять перегибы и недостатки и совершенствовать себя. Такой подход тоже формально помогает концентрироваться на решении общегосударственных задач.

Вынужденное существование в рамках группы формирует систему ценностей, основанную на превалировании общества над человеком и коллектива над индивидом. Конфуцианская политическая культура исключает такие либеральные элементы, как права личности, гражданские свободы, плюрализм и местную автономию и относится к ограничению индивидуальной свободы человека гораздо более спокойно, чем демократия западного толка. Европейское понятие «свобода», по сути, отсутствует. Если мы внимательно проанализируем иероглифы, из которых состоит слово, обычно переводимое как «свобода» (кор. чаю), мы поймем, что буквально они означают «вольность» или «самоопределение».

Однако не следует думать, что идеи, связанные с понятием «демократия» в массовом сознании, в китайской культуре отсутствуют вообще. Восприятие демократии, особенно такого ее компонента, как плюрализм, можно проанализировать через конфуцианские категории хэ, которую принято переводить как «гармония», и тун, которую принято переводить как «согласие». Однако более внимательный анализ, сделанный Переломовым, трактует хэ как единство через разномыслие, а тун – как единство через послушание. В политической культуре эпохи Конфуция тун символизировало покорное единение с силой, исходящей, как правило, от верховной власти, в то время как хэ означало достижение единства путем столкновения и взаимопреодоления полярных сил. Конфуций отдавал предпочтение хэ, сравнивая достигнутую таким образом гармонию с гармонией вкуса, полученного при приготовлении блюда, когда различные ингредиенты в сочетании создают нечто новое и удивительное, или с музыкой, состоящей из разных нот.

Одной из главных составляющих конфуцианской политической культуры является меритократия. Основанием для обретения власти на Дальнем Востоке было не аристократическое происхождение, а уровень духовных заслуг, проявляющийся в эрудиции и образованности. Личные качества важнее родовитости, и теоретически любой крестьянин мог сдать государственные экзамены и стать чиновником, которые и составляли основу господствующего класса. Отсюда повышенное внимание к образованию как средству самосовершенствования и способу подняться вверх, а также упор на создание человека нового типа через изменение не столько внешних условий, сколько его ментальности посредством политической индоктринации. Так как, в отличие от легистов, конфуцианство после долгих внутренних дискуссий признало, что человек по своей природе скорее добр, нежели зол, образование должно было служить способом наставления индивида в правильном направлении.

Правда, со временем содержание образовательного процесса начинает выхолащиваться, и вместо практического знания требовалось просто заучивать наизусть тексты и помнить образцы, которым надо следовать. Типичный конфуцианский ученый не осмеливался заняться творческим поиском, ограничиваясь интерпретацией, анализом и комментированием классиков.

С этим же связано большее внимание к контролю сознания. Если для европейца, и особенно американца, важно «право на мысль» (вспомним известное изречение Вольтера), то для китайцев – «правильное мышление», отражающее представления совокупного общественного блага, символом которого является «сборник высказываний», будь то труды Мэн-цзы или цитатник Вождя.

Важным моментом конфуцианской концепции государства является и то, что оно основано на идее главенства не закона, а достойных людей, которые управляют страной сообразно со своими высокими моральными принципами. Европейская концепция закона как сочетания прав и обязанностей отсутствует, и судебная функция государства воспринимается как система репрессивных действий. Это очень четко видно даже по этимологии: если латинское слово «юстиция» означает «справедливость» и предполагает, что закон предназначен для установления справедливости или защиты прав личности, то орган, выполнявший сходные с министерством юстиции функции в дальневосточной государственной системе, именовался «министерством наказаний».

Кстати о «справедливости». Отметим принципиальную разницу в содержании этого понятия в Европе и на Дальнем Востоке. В конфуцианской парадигме понятия «справедливость» отсутствует идея социального равенства и равных возможностей для всех, а этический аспект преобладает над социальным. То же самое касается понятий «долг», «совесть», «права», «обязанности» и т. п. Последнее представляется чрезвычайно важным, так как внедрение этих понятий в конфуцианскую парадигму без дополнительного разъяснения того, какой смысл в них вкладывается на Западе, может привести к тому, что эти понятия будут автоматически наполняться традиционным восточным содержанием.

При этом значительную роль во взаимоотношениях человека и системы играет моральная заинтересованность. Стремление к получению материальных благ любой ценой воспринимается с пренебрежением (в традиционной системе в табели о рангах торговец стоял ниже крестьянина), а наиболее престижная работа не всегда является самой высокооплачиваемой. Труд функционера системы оплачивается не столько в денежной форме, сколько в форме повышения статуса или привилегий.

Ясно, что, как и везде, между нормативной этикой и ее применением на практике был значительный разрыв, и добросовестное исполнение этических норм обычно не сочеталось с успешной карьерой. Но если на Западе коррупция не только уголовно наказуема, но и общественно порицаема (в теории), на Дальнем Востоке отношение к коррупции неоднозначное. С одной стороны, с ней всегда боролись, и пойманный на взятках чиновник подвергается общественной обструкции, с другой – традиция «дополнительного поощрения» очень сильна. Однако эта коррупция является не столько подмазыванием европейского типа, сколько прикармливанием чиновника с тем, чтобы связать его неформальными отношениями или моральными обязательствами так, чтобы в нужной ситуации он поступил «правильно».

Тем не менее этот раздел можно смело завершить словами южнокорейского политолога Ли Ин Сона: «Выражаясь кратко, народы, исповедующие конфуцианство, придают первоочередное значение семье, коллективизму, высшему образованию и нравственному самосовершенствованию человека… Пропагандируемый конфуцианством коллективизм в не меньшей мере способствовал тому, что население приоритетное внимание уделяло таким ценностям, как семья, работа, родина».

Основные различия между азиатскими и общечеловеческими ценностями

Указанные выше особенности конфуцианской модели сформировали определенный набор элементов, которые проявляются в том числе в культуре, бюрократической или управленческой. Для удобства восприятия сведем их в таблицу, где определенной характеристике условной «европейской» культуры будет соответствовать ее дальневосточный аналог.

Из таблицы видно, что основной набор ценностей конфуцианской и общечеловеческой/западной систем весьма различается. Понятно, что во всех случаях мы говорим об идеальной модели, и среди представителей Европы и Азии наверняка есть люди, не следующие этому стандарту. Тем не менее любопытно, что западную систему ценностей критиковали даже те представители азиатских ценностей, которые больше других говорили о необходимости глобализации. Так, Ким Ен Сам пишет о том, что демократизация вызвала «фонтанообразный “выброс” экономических нужд и требований и взрыв группового эгоизма», а чрезмерный акцент на достижение индивидуальных устремлений в ущерб общественным должен быть ликвидирован.

Азиатские ценности с дальневосточной точки зрения

В каждой стране концепция азиатских ценностей своя, но ядро обычно связано с «поддержанием сильного государства и стабильного лидерства; отказом от полноценного общественно-политического плюрализма; уважением традиционных устоев, направленных на поддержание консенсуса и социальной гармонии в противовес разногласиям и конфронтации; обеспечением условий для активного вмешательства государства в экономику и общественные процессы; приоритетом коллективных прав над правами индивидуальными; первостепенным положением национального благосостояния, а не гражданских прав и свобод» (Толстокулаков И.А. Политическая модернизация Южной Кореи).

Так, по мнению южнокорейского политолога Юн Мин Бона, наиболее значимыми «азиатскими ценностями являются: корпоративный подход к любым проблемам и консенсус при выработке практических решений; традиционно почтительное отношение к власти; усилия по поддержанию гармонии и порядка в обществе; чрезвычайно важная роль семьи и других социальных сообществ; самодисциплина и отказ от собственных желаний во имя коллектива; исключительно важная роль образования; терпимость, бережливость, уважение к старшим».

Азиатские ценности оспаривают современную западную модель управления в экономической и политической сферах: приоритетное положение занимает традиционная политическая культура, направленная на поддержание корпоративизма и иерархических принципов организации общества, затем следуют культурные ценности, освящающие этику и общественную жизнь, а концепции гражданских прав и обязанностей придается второстепенное значение. Азиатский капитализм и азиатский рынок строятся на родственных и клановых связях и в меньшей степени зависят от юридических норм и судебной системы.

Нередко азиатские ценности связывают со средневековым «азиатским способом производства»: главной земледельческой культурой был рис, а его выращивание невозможно без создания оросительных систем, каналов, водохранилищ, постройка и поддержание которых требуют согласованных усилий сотен и даже тысяч человек. Поливное рисоводство как основной хозяйственно-культурный тип во многом сформировало ситуацию, при которой основным собственником земли было государство. Процесс расползания земли в частные руки, ведущий к феодальной раздробленности, всегда находился под б?льшим контролем, чем в Европе, а необходимость поддерживать ирригационную систему вела к тому, что урожайность зависела не только от погоды, но и от деятельности правителя. Труд в таких условиях формировал в дальневосточных крестьянах те качества, которые сделали их идеальными работниками в современной капиталистической экономике.

Установление связей между особой этикой и успешной социально-экономической модернизацией стоит отметить особо. Конфуцианская культурная традиция воспринимается как «особый стартовый капитал». Юн Мин Бон подчеркивает, что азиатские ценности обеспечили не только экономический рост, но и духовное здоровье нации, которое благодаря высокой социальной ответственности и дисциплине оберегается от анархии и эгоизма. События последних лет дают основания говорить о моральной деградации европейской цивилизации, одержимой проблемой индивидуальных прав и свобод, в то время как сохранение социальной и политической стабильности в Азии увязывается с культивируемым здесь приоритетным чувством долга.

Тут, кстати, будет уместно вспомнить, что человек по своему складу существо общественное и с точки зрения ряда зоологов именно свойственные человеку определенный альтруизм и коллективизм позволили ему выделиться из животного мира. Понятно, что один индивидуалист в коллективе альтруистов обеспечивает себе привилегированное положение, однако когда процент индивидуалистов становится слишком высоким и они начинают доминировать, структура распадается, так как ее способности к коллективному ответу на внешний вызов падают.

Вообще же идея азиатских ценностей появилась как ответ на попытку Запада навязать миру культурную гегемонию, представив свои ценности как универсальную догму. Поэтому сторонники азиатских ценностей как минимум желают доказать различие путей развития Запада и Востока, как максимум – показать превосходство Азии над Западом и создать свой центр притяжения, противоположный европоцентризму. Не случайно практически все варианты восточной «региональной специфики» говорили о неприемлемости механического копирования западных моделей.

В рамках классической конфуцианской системы достаточно факторов, работающих на торможение модернизации. Конфуцианство хорошо обеспечивает преемственность ценностей и сохранение традиций в течение долгого времени, но оперативное реагирование на быстро меняющуюся обстановку – не его конек. Именно такие аспекты конфуцианства обусловили тот тип стагнации, который постиг страны Дальнего Востока после их «насильственного открытия» европейскими державами. Перегиб в сторону излишнего коллективизма приводит к обезличиванию и убивает креативность, однако не случайно азиатские ценности воспринимаются как синтез старого и нового, позволяющий системе эффективно обновляться в рамках меняющегося миропорядка, где темп изменений значительно выше, чем раньше.

Поэтому речь идет не о механическом копировании традиций, а о синтезе и формировании той самой азиатской специфики, суть которой хорошо укладывается в корейский лозунг «Тондо соги» («Восточный путь, западная техника»), а также месте азиатских ценностей в политическом контексте. В этом смысле полезно проанализировать отношение к конфуцианскому наследию ряда азиатских лидеров, в первую очередь Пак Чжон Хи, его опыт модернизации автор полагает наиболее ярким.

Несмотря на традиционное воспитание, Пак Чжон Хи не был убежденным поклонником конфуцианства и не пропагандировал это учение в качестве главной причины экономического прогресса Кореи, как это делал, например, президент Сингапура Ли Куан Ю. К конфуцианским правилам и церемониям Пак относился довольно пренебрежительно, а в его работах, особенно первых лет, можно встретить критику конфуцианского догматизма как одной из причин отсталости. К отжившим элементам Пак относил те особенности менталитета и устройства корейского общества, которые объективно затрудняют модернизацию, – кастовость, бюрократизм, стремление к подражанию и низкопоклонство, слепое подчинение вышестоящим, привычка полагаться во всём на других, а не на себя.

Однако «сохранение традиций и проведение модернизации общества не должны противоречить друг другу – это части одного непрерывного процесса». И потому Пак говорит и о важности коллективизма, и о внимании к таким важнейшим для конфуцианства добродетелям, как преданность государству (чхун) и сыновняя почтительность (хё), которые, по его мнению, прекрасно вписываются в современные стандарты этики.

В конце ХХ века место конфуцианства и его соотношение с корейским национальным характером стали темой широких дискуссий. Впрочем, критике подвергалось не конфуцианство как таковое, а некие морально устаревшие элементы общества, тормозящие его развитие по пути демократии и глобализации. Так, Ян Гын, профессор политологии Университета Ханъян, считает, что, хотя государственная система РК сейчас построена на следовании европейской традиции, мысли и действия субъектов этой системы демонстрируют приверженность традиционной политической культуре, основанной на дискриминации, связанной с регионализмом, образованием и личными связями, и они сковывают движение общества вперед. Несколько иное мнение о конфуцианских добродетелях, высказанное известным адвокатом и журналистом Чун Сон Чхолем, заключается в том, что эта система ценностей традиционно ставит верность системе выше рациональности, а интересы группы выше интересов отдельной личности. Помощь человека человеку воспринимается как естественный долг, даже если это выглядит (или является) нелегальным актом или проявлением коррупции. Новая эра ставит на первое место индивидуализм и независимость личности от системы, абстрактные интересы страны доминируют над интересами узкого круга (семьи), а понятие честности отличается от традиционного понятия искренности.

Азиатские ценности как объяснение прорыва

Способности авторитарной системы осуществлять более эффективное руководство силами и ресурсами государства, а также «удешевлять» человеческий фактор за счет ограничения прав и регулирования уровня жизни в целом известны. Это обусловлено несколькими причинами. Во-первых, такие особенности авторитарной системы, как высокое быстродействие, дисциплина или умение быстро перебрасывать силы и ресурсы, хорошо подходят для управления в кризисной ситуации. Во-вторых, определенный уровень принуждения позволяет управлять ситуацией, вызванной противоборством двух тенденций. С одной стороны, тяжелое положение страны, как правило, требует жестких мер по выходу из кризиса, в ходе исполнения которых граждане будут вынуждены жертвовать частью своего личного благосостояния ради блага страны. С другой, концепция гражданских прав и приоритета интересов личности над интересами государства препятствует этому.

Как отмечает Сэмюэль Хантингтон, модернизация отсталой страны – противоречивый процесс. Там, где он завершен, общество обретает относительную стабильность и благополучие, однако начальные стадии характеризуются ростом кризисных явлений и конфликтов. К тому же народ по большей части консервативен и не хочет перемен – его в общем устраивает сытое спокойствие без необходимости отдавать что-то на нужды страны. Авторитаризм и нематериализм позволяют преодолеть эту тенденцию.

Однако в рамках европейской культуры с развитыми институтами гражданского общества такая политика вызывает или явное сопротивление, или определенную апатию, которая также не позволяет осуществлять прорыв.

Но в конфуцианском обществе благодаря описанным выше традициям оснований для такой реакции народа на действия государства значительно меньше, и он гораздо лучше «поддается мотивированию», притом что в бедной стране моральное стимулирование является более дешевой и более распространенной социальной технологией, это очень важно, потому что форсированный прорыв возможен, когда основные массы воспринимают процветание государства как часть личной судьбы, готовы отказывать себе или ограничивать себя ради лучшего будущего: «три года упорного труда, потом – десять тысяч лет счастья».

Проблема рецессии и торможения экономического развития возникает в азиатских странах, когда происходит смена поколений, и новые поколения в значительно большей степени подвержены «культуре глобализации». Этот процесс наиболее четко виден в Республике Корея, где из-за демографических и социальных диспропорций страна начинает переходить на все более активное использование труда мигрантов, так как ее собственный «человеческий фактор» значительно «подорожал».

Чем более явны перемены к лучшему, тем больше общество готово воспринимать объективные минусы авторитарного режима как приемлемую цену за благополучие. Однако новое поколение, не знавшее прошлого, из которого вырвалась страна, как минимум в меньшей степени готово воспринимать старые ограничения как должные. Как хорошо сказал один из философов РК, старое поколение довольствуется рисом и помнит времена, когда он был лакомством, молодые этого не помнят и беспокоятся об экологической чистоте риса. Иными словами, как только темп экономического роста замедляется, негативные стороны авторитарного режима начинают мозолить глаза и уже не кажутся адекватной платой за экономический рост.

Азиатские ценности позволяют как минимум существенно продлить период, когда основная масса населения лояльна государству и готова вкалывать на его благо в течение срока, достаточного для того, чтобы осуществить модернизационный прорыв. С другой стороны, конфуцианская модель как минимум декларирует социальную ответственность власти, которая обязана заботиться о народе в рамках ее квазисемейной модели взаимоотношений.

С третьей стороны, пора задуматься, в какой мере основа для азиатских ценностей сохраняется в современном обществе. Часть корейских экспертов в разговоре с автором уже задавалась вопросом, насколько «поколение единственных детей», выросшее в обстановке избыточного внимания и излишней заботы и во многом оторвавшееся от традиционной конфуцианской/коллективистской культуры, сможет пойти на тот же уровень самопожертвования, если страна вновь столкнется с аналогом кризиса 1997 года.

Азиатские ценности как объект критики

Данный вопрос – тема политически ангажированной дискуссии, так как является аргументом не в пользу распространенного среди либералов и демократов тезиса о том, что авторитарный режим по определению плох. Популярная в последнее время точка зрения вообще отказывает этому варианту построения общества в праве на существование. Однако азиатский опыт дает важный пример соотношения демократии и модернизации: мы не можем уйти от признания того, что стремительный прорыв из бедности и развала к стабильности и процветанию был невозможен без «мобилизации нации» и связанного с ней усиления роли государства, неизбежно сопровождающегося ограничением свобод отдельных граждан.

Критики азиатских ценностей приводят в пример страны Восточной Европы, которые смогли преодолеть кризис в экономике и без закручивания гаек, однако следует отметить, что а) бывшие члены СЭВ не переживали такую разруху, как Корея 1960-х гг.; б) темпы их экономического роста несравненно ниже достигнутых Кореей. Не является позитивным примером и Аргентина, где комплекс либеральных преобразований после иллюзии роста привел к весьма плачевным экономическим последствиям. В пользу точки зрения автора говорит и то, что, став президентом РК и выводя страну из последствий кризиса 1997 г., Ким Дэ Чжун был вынужден закрутить гайки и принять ряд мер, которые, будь он лидером оппозиции, он, скорее всего, критиковал бы.

Как подчеркивает Андрей Ланьков, попытки построить в Восточной Азии общество, сочетающее либеральную демократию и рыночную экономику, оставались безуспешными до конца 1980-х гг. (исключение – Япония, но к конфуцианскому культурному региону она относится отчасти). Опасность в другом – «есть гражданские методы управления во время мира и военные во время войны», и их не стоит смешивать. Когда чрезвычайная ситуация заканчивается, необходимо постепенно перейти к более мягкой модели управления. Задержка этого процесса чревата перерождением в диктатуру, а сохранение авторитаризма вне чрезвычайной ситуации может принести не меньше проблем, чем проявление либерализма во время войны или острого социального кризиса. Не случайно большая часть трудностей авторитарных систем начинается, когда на фоне улучшения экономического положения у масс возникает несколько иное представление о своем месте и своих правах. Попытка давить нарождающийся протест оказывается неконструктивной и, как подтвердил корейский опыт, ведет к социальному взрыву.

Другой ангажированный аспект дискуссии об азиатских ценностях заключается в том, что они как бы оказываются альтернативой так называемым общечеловеческим, которые западный мир пытается распространить на всю планету. Но в связи с этим хочется процитировать высказывание известного итальянского политолога Джозефа Лапаломбары: «Проблема политологии… состоит в том, что разработанные и апробированные на опыте одной страны научные парадигмы могут оказаться неподходящими для объяснения феноменов в других странах». О подобном же говорит и южнокорейский автор Ли Чжун Хан: «Методологическая ошибка западных исследователей состоит в их непоколебимой уверенности в том, что азиатские народы повторяют европейские сценарии и следуют в русле европейского модернизационного развития».

Поскольку новые азиатские ценности отчасти являются синтетической системой, одно из направлений их критики заключается в том, что на первое место ею ставится именно западные заимствования. Здесь, однако, возникает вопрос: «Почему в таком случае страны Восточной Европы или, скажем, Латинской Америки не оказались способны на прорыв?». Есть несколько стран, которые довольно сильно накачивались западной помощью, однако если сравнить любимое либеральными экономиками пиночетовское Чили с Республикой Корея времен Пак Чжон Хи, на фоне успехов Пака итоги правления Пиночета будут более чем скромными, а крови было пролито больше.

Другая критическая точка зрения на модернизацию стран Азии говорит о том, что Республика Корея и остальные страны конфуцианского культурного региона модернизировались потому, что им позволили это сделать. И Республику Корея, и Тайвань, и Сингапур создавали как бы в противовес странам соцлагеря, делая из них азиатскую витрину демократии. Кроме того, благоприятная политическая конъюнктура совпала с периодом, когда США и странам Запада нужно было выводить производство за рубеж с целью его удешевления. У первого мира возникли возможность и необходимость вывести ряд низко- и среднетехнологичных производств в третьи страны, а страны Восточной Азии лишь воспользовались этим историческим моментом. Правда, это не до конца объясняет успех Вьетнама и Китая, которые начали процесс модернизации уже после окончания холодной войны.

К критикам относился и экс-президент РК Ким Дэ Чжун, который, в частности, писал о том, что «теория особых азиатских ценностей есть не что иное, как миф, выдвинутый противниками процесса модернизации азиатских стран». Более того, Ким Дэ Чжун неоднократно проводил в своих речах идеи о том, что азиатский финансовый кризис во многом был следствием именно традиционной системы. Впрочем, стоит сделать важную «пометку на полях». Ким Дэ Чжун часто воспринимается как противник концепции азиатских ценностей, которые он называл мифом, выдвинутым противниками модернизации стран Азии, но проведенный Марией Рязановой анализ его публицистики позволяет увидеть, что Ким Дэ Чжун протестовал не против азиатских ценностей, а против их тенденциозного противопоставления ценностям общечеловеческим. Более того, с его точки зрения, все те черты, которые приписываются конфуцианству (склонность почитать правителей и презирать простой народ, стремление к жесткой иерархичности и т. п.), на самом деле ему не свойственны. В этом контексте он, например, сравнивает философию Джона Локка о естественных правах людей и подотчетности власти закону с Небесным мандатом и концепциями Мэн-цзы, которые он высказывал за два тысячелетия до Локка.

Все это, по его мнению, указывает на то, что демократия естественно присуща восточной цивилизации вообще и Корее в частности, отчего делить ее на «западную» и «азиатскую» нет смысла. Таким образом, Ким Дэ Чжун не проповедовал универсальность западной демократии, а полагал, что так как Азия обладает богатым наследием демократически ориентированных учений (куда он относил не только конфуцианство или тонхак, но и буддизм), она имеет все шансы превзойти Запад в развитии демократии.

Итоги

Уникальность дальневосточного мобилизационного прорыва в значительной степени (остальные факторы тоже важны, но являются скорее дополняющими) основана на традиционном конфуцианском наследии, творческое применение которого позволило этим странам существенно повысить статус в рамках меняющегося миропорядка. По мнению Переломова, конфуцианство остается стратегическим курсом КНР.

Этот момент чрезвычайно важен не только в дискуссии о том, существуют ли общечеловеческие ценности, но также при анализе будущего миропорядка, многополярность которого может быть дополнительно подкреплена пониманием различности ценностных систем, связанных с наследием той или иной цивилизации.

Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2017 > № 2134527 Константин Асмолов

КНР ограждает свои воды от иностранных браконьеров.

В провинции Ляонин развернулась активная работа по сдерживанию незаконно прибывающих из-за границы рыболовецких судов (прежде всего корейских). В некоторых городах даже учреждены специальные бригады.

В последнее время партийный комитет провинции Ляонин и ее руководство неоднократно издавали указы, выдвигающие жесткие требования к сдерживанию незаконного пересечения границы КНР рыболовными судами. Управление водных ресурсов и рыбной промышленности провинции передало соответствующие распоряжения каждому приморскому уезду, району и городу.

Кроме того, планируется усилить борьбу с «небывалыми вещами», проникшими в рыболовецкий флот: ликвидировать нарушения, касающиеся рыболовецких сетей, и несоответствия в судовых документах, организовать патруль акватории для контроля за судами и защиты рыбной молоди и прочее, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на информацию управления.

В марте специальные комиссии администрации Ляонина проверили шесть приморских городов (Далянь, Даньдун и другие) и установили, что на местах «уделили этим вопросам пристальное внимание и, действуя решительно, добились организованности, составили план и разработали эффективные методы». В некоторых городах учреждены бригады, которые должны, в частности, сдерживать незаконно прибывающие иностранные рыболовецкие суда (особенно северо- и южнокорейские).

В дальнейшем управление водных ресурсов и рыбной промышленности провинции собирается составить и осуществить множество планов развития. Предполагается усилить контроль над территориями, усилить пропаганду и просвещение, укрепить дисциплину и правовую сознательность среди рыбаков. Кроме того, планируется усилить контроль над рыболовецкими судами, ввести более жесткие проверки соблюдения законов, а в случае противоправных действий применять суровые наказания. Таким образом в рыбном хозяйстве провинции собираются сосредоточить все силы на пресечении незаконного промысла иностранным флотом.

«Китай не хочет проблем с США»

Си Цзиньпину и его делегации не хватило мест в резиденции Трампа

Ксения Сушкова, Валентин Логинов

Во Флориде начался официальный двухдневный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. Встреча Си со своим американским коллегой Дональдом Трампом уже началась с небольшого курьеза — не всем членам китайской делегации хватило мест для размещения в президентской резиденции «Мар-а-Лаго». Несмотря ни на что, переговоры лидеров двух сильнейших экономик мира обещают быть насыщенными, а Трамп попытается заставить Пекин пойти на некоторые уступки.

В четверг, 6 апреля, во Флориде стартовал официальный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. В аэропорту его встретил американский госсекретарь Рекс Тиллерсон, после чего в Палм-Бич прибыл президент Дональд Трамп. При этом встреча лидеров двух стран началась с небольшого конфуза. В поместье президента Мар-а-Лаго не хватило места всем представителям китайской делегации. Об этом журналистам рассказал пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.

По словам представителя администрации президента США, у организаторов «возникли вопросы с количеством комнат в связи с размером китайской делегации», поэтому гостям из КНР пришлось снимать номера в отеле, расположенном неподалеку.

Сегодня же США нанесли ракетный удар по правительственному аэродрому Шайрат в сирийской провинции Хомс. Всего с военных кораблей было выпущено 59 крылатых ракет. Трамп заявил, что эти удары «отвечают жизненно важным интересам национальной безопасности» США.

Атака на сирийскую авиабазу была совершена прямо во время совместного обеда Трампа и Си. СМИ сообщают, что американский президент лично проинформировал об этом своего китайского коллегу.

Удары нанесены в качестве ответа на химическую атаку против мирных жителей в провинции Идлиб, которую якобы осуществили правительственные войска. Сирия и Россия с такой трактовкой событий не согласны.

Основные мероприятия визита начнутся в пятницу, 7 апреля, поздним вечером по московскому времени. Стороны планируют обсудить вопросы ядерного сдерживания КНДР, «неудовлетворительное», по мнению Трампа, состояние торгового баланса, а также территориальные споры в Южно-Китайском море и Тайване.

«Китай насилует экономику США»

Встреча лидеров двух самых крупных экономик мира — это одно из важнейших дипломатических событий для Трампа с момента его инаугурации в январе текущего года. Председатель КНР и президент США должны постараться найти способ наладить двусторонние отношения и стабилизировать «самые важные в мире дипломатические отношения», несмотря на «разногласия, различия в температуре и взгляде на мировую политику», пишет The National Interest.

Американские аналитики склонны считать, что Трамп будет пытаться провести переговоры в максимально положительном для себя русле.

«Китай должен спасти Трампа — ему нужно сообщить своему электорату о каких-то успехах», — рассказал агентству Bloomberg финансовый аналитик Марк Мобиус, возглавляющий Templeton Emerging Markets Group.

Однако эти переговоры обещают быть нелегкими для обеих сторон, учитывая наличие серьезных претензий и разногласий по ряду вопросов. Еще во время предвыборной кампании 2016 года Дональд Трамп резко критиковал политику Пекина. Будучи еще кандидатом, Трамп обвинял Китай в занижении курса юаня, что, по его словам, «экономически насилует» США.

Трамп резко осуждал такие валютные манипуляции и грозил ввести заградительные пошлины на китайские товары в размере до 45%, а то и вовсе разорвать торговые отношения. Несмотря на то что риторика американского президента в отношении Китая после выборов стала более миролюбивой, свою позицию он не изменил.

На форуме в Давосе в январе 2017 года Си Цзиньпин негативно отреагировал на заявления Трампа и раскритиковал протекционизм в экономике, а также заверил, что не собирается прибегать к валютным манипуляциям с целью повышения конкурентоспособности. Пекин заверяет о намерении сохранять стабильный курс юаня.

Несмотря на разногласия, «Китай не хочет проблем, им нужны ровные отношения с США», — считает Марк Мобиус.

Эми Целико, старший руководитель отдела по связям с Китаем в торговом представительстве США, в интервью телеканалу объяснила свое видение позиции Китая. По ее мнению, Си Цзиньпину необходимо нормализировать американо-китайские отношения. Это связано в том числе с выборами и необходимостью успокоить политические и бизнес-элиты.

«Вывод [после саммита] должен быть, что Трамп и Си Цзиньпин должны и будут сотрудничать, несмотря на различные позиции. Си нужно показать, что, несмотря на инициацию торговой войны и ситуацию с Северной Кореей и Тайванем, Америка продолжает поддерживать Китай и стремится сотрудничать», — говорит она.

Трамп попытается заставить Китай пойти на уступки

Однако стороны, вероятнее всего, проявят жесткую позицию во время переговоров. Трамп недоволен уровнем торгового баланса. Суммарный товарооборот между США и КНР превысил $0,5 трлн. Китай экспортировал в Америку товар на сумму $400 млрд, а Америка — на $148 млрд.

Дефицит торгового баланса США в 2017 году составил $3,4 млрд. Экспорт Китая ориентирован преимущественно на высокие технологии, отмечают аналитики, а этот тип экспорта гораздо более дорогой, чем нефть или любые другие виды товаров. По мнению Трампа, Китай намеренно создал такой перекос в торговом балансе, искусственно занижая курс юаня.

Президент США намерен по итогам переговоров добиться от председателя КНР более выгодных для Америки торговых условий.

«Трамп займет жесткую наступательную позицию. Он будет стремиться сломать своего визави, чтобы выбить из него уступки. Президенту США необходимы результаты. И вот дальше речь может пойти об экономических сделках», — рассказал «Газете.Ru» Тимофей Бородачев, директор Центра европейских исследований ГУ ВШЭ.

При этом газета The New York Times отмечает, что, если Трамп все же решит пойти на ужесточение протекционистских мер, Китай тоже ответит санкциями. «Пекин прекратит закупки зерновых культур, начнет покупать пассажирские самолеты Airbus вместо Boeing и сократит продажи американских микрочипов и телефонов», — пишет американское издание.

Еще больший ущерб американской экономике Китай может нанести, если начнет избавляться от долговых бумаг США. До 2016 года Китай был самым крупным держателем американских ценных бумаг. Сейчас лидерство в этом плане принадлежит Японии, однако и она тоже урезала расходы в этой сфере.

Консалтинговая компания Jefferies Томаса Саймонса отмечает, что снижение китайских инвестиций было значительным и нанесло ущерб американской экономике.

Потенциально у Китая есть возможность обрушить доллар, если Пекин избавится от всех долговых бумаг США.

При этом пострадает как экономика США, так и экономика Китая. Более того, эксперты говорят, что путь санкций и торговых войн нанесет ущерб не только этим странам, но и всей глобальной экономике и приведет к дестабилизации мирового порядка. С другой стороны, торгово-экономическая война будет мощным стимулом для усиления роли других национальных валют. На данном этапе в обострении конфликта не заинтересован ни Вашингтон, ни Пекин.

Периметр сдерживания Китая

Помимо торговли и вопросов, связанных с экономикой, речь пойдет о проблеме КНДР. Во вторник, за два дня до визита Си Цзиньпина в Америку, Северная Корея запустила ракету в сторону Южной Кореи. США требуют от КНР усилить давление на северокорейские компании, однако Китай пока никаких шагов не предпринял.

Си Цзиньпин не заинтересован в дальнейшей эскалации северокорейской проблемы, но его беспокоит размещение американской системы THAAD в Южной Корее.

«У Китая относительно небольшой парк межконтинентальных баллистических ракет — 30–35 единиц, и эта система может перехватывать их на старте. THAAD опасна девальвацией ядерного потенциала Китая», — рассказал Алексей Валериевич Фененко, ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН.

По словам эксперта, договориться Трампу и Си Цзиньпину будет очень сложно, поскольку при прежнем президенте Бараке Обаме США выстроили периметр сдерживания Китая. «Это и возрожденный альянс Австралия – Новая Зеландия – США, и усиление военного присутствия в Сингапуре, и военное партнерство с Вьетнамом, и затем расширение военной самостоятельности Японии, теперь еще и американская система ПРО. Китай не намерен терпеть такую «угрозу по периметру своих границ», — уверен Алексей Валериевич Фененко.

В американском издании The National Interest накануне визита председателя КНР в США вышла статья «Семь советов перед встречей Трампа и Си Цзиньпина».

Один из советов Трампу — «забыть на время о России и сосредоточиться на самых важных двусторонних отношениях в мире — отношениях США и КНР».

Однако Алексей Фененко уверен, что США никогда не забывают о России. «В стратегии национальной безопасности США прописано, что ни в коем случае нельзя допустить объединения ресурсов России и Китая. Поэтому российская тематика подспудно будет присутствовать, хотя, отмечает эксперт, в рамках первых переговоров тема не будет подниматься.

По мнению китайских представителей, ждать существенного прорыва в отношениях и решении всех накопившихся вопросов от двухдневных переговоров председателя КНР и президента США не стоит. «Результатом встречи станут скорее заверения в готовности сотрудничать, чем конкретные договоренности», — считает Эми Целико.

Первые международные операторы начнут работать в московском медкластере уже в 2018 году

В настоящее время Московский Международный Медицинский Кластер (МММК) ведет переговоры с клиниками из Израиля, США, Южной Кореи, Японии, Великобритании, Германии, Испании и Италии. Ожидается, что первые международные операторы начнут работу в МММК уже в 2018 году, говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium.

МММК создан Правительством Москвы на 57 гектарах территории Инновационного центра «Сколково» и призван объединить внутри себя лучшие медицинские клиники, а также образовательные программы и научные инициативы в сфере высоких медицинских технологий. До 2029 года кластер планирует привлечь не менее 90 млрд рублей инвестиций и около 20 международных медицинских клиник, образовательных и исследовательских организаций в качестве резидентов.

Уникальность кластера заключается в том, что лучшие медицинские клиники из стран, входящих в ОЭСР, могут оказывать медицинскую помощь, применять препараты и оборудование на территории кластера без сертификации в РФ, если имеют все разрешительные документы на них в своей стране.

Строительство первого корпуса кластера – клинико-диагностического центра – планируется завершить в конце 2017 года. На территории МММК будет также построена многопрофильная клиника и более десятка специализированных клиник.

Экспорт нефти и газового конденсата из Ирана вырос до более 3 млн. баррелей в день

Экспорт сырой нефти и газового конденсата из Ирана вырос до более 3 миллионов баррелей в день в прошлом месяце иранского календаря (20 февраля - 20 марта 2017), сообщает Mehr News.

Экспорт сырой нефти и газового конденсата достиг 3,050 млн. баррелей в день в период с 20 февраля по 20 марта 2017 года и тем самым достиг нового рекордно высокого уровня.

Из этого общего количества экспортируемой продукции, доля нефти составляет 2,265 миллионов баррелей в день, а оставшееся количество приходится на газовый конденсат.

Азиатские страны, такие как Китай, Индия, Япония и Южная Корея, а также европейские страны, такие как Великобритания, Нидерланды, Франция, Греция и Италия являются основными потребителями иранской нефти.

В результате реализации Совместного комплексного плана действий (JCPOA) относительно иранской ядерной программы, в настоящее время иранская нефть экспортируются в различные пункты назначения без каких-либо ограничений.

В настоящее время более одной трети экспортируемой нефти Ирана, в размере 700 тысяч баррелей в сутки, отгружается европейским компаниям.

Иран намерен увеличить поставки новых видов газового конденсата в различные страны. Учитывая превышение спроса на рынке, газовый конденсат приобрел большее значение по сравнению с сырой нефтью, и продается по более высоким ценам.

Предсказания насчет предстоящей в четверг-пятницу встречи глав двух сверхдержав, Дональда Трампа и Си Цзиньпина, — дело опасное. Могут не сбыться. Кроме того, одной встречи им для серьезных решений будет мало. Потому крайне вероятно, что они для начала заключат что-то вроде пакта о взаимном невредительстве и, наконец, — что любой исход переговоров будет выгоден России.

… и никаких дефицитов

Для начала, американские демократы, занятые травлей Трампа по любому поводу, не успели заметить, что предстоит что-то очень серьезное — первая большая внешнеполитическая акция новой администрации, в зависимости от итогов которой будет выстраиваться вся будущая внешняя политика страны. Хотя отдельные вскрики на тему "предстоит стратегическая катастрофа Америки" уже есть.

Но катастрофа давно пришла, и Трампу нужно ее избежать любой ценой. Причем видно ее прежде всего по китайским публикациям накануне саммита — китайцы показывают, что все хорошо понимают. Дело в финансах и экономике вообще. Кстати, в гневных и задиристых репликах Трампа на "китайскую тему" тоже фигурирует почти только одна тема — экономика. А какая-то там Северная Корея, Тайвань или Южно-Китайское море — это так, сопутствующий шум.

Главное в том, что нет никаких возможностей, чтобы США когда-нибудь заплатили накопившийся внешний и внутренний долг: бывшая единственная сверхдержава — фактически банкрот. Внешний долг образуется в том числе из-за хронического торгового дефицита, основная часть которого — в прошлом году на сумму в 347 миллиардов долларов — приходится как раз на торговлю с Китаем.

Отношения первой и второй экономик мира выглядят странно: они сплелись в единое целое. Американский бизнес производит товары в Китае и ввозит в США (отсюда и дефицит). Их взаимные инвестиции достигли 170 миллиардов, от бизнеса с Китаем зависит 2,6 миллиона рабочих мест в США (это опять напоминание из Пекина).

Чего добивается Трамп? Перестройки всей описанной выше модели отношений. Устранения дефицита. Возвращения американских производств из Китая в США. А вдобавок еще большего притока китайских инвестиций. Как раз накануне саммита появились сведения о плане Трампа по возрождению американской инфраструктуры на 1 триллион долларов (его предвыборное обещание), и понятно, что адресат — Китай: что-что, а инфраструктуру по всему миру китайцы умеют делать как никто.

Рычаги для нажима на Пекин есть — Трамп говорит о торговой войне, чуть не 45-процентной пошлине на китайские товары и таких же штрафах для американских компаний, которые что-то производят в Китае. Но в целом ясно, что как бы Трамп ни грозил Пекину, заставить другую сверхдержаву что-то сделать США не могут. Предстоит компромисс, сделка, выгодная обеим сторонам. Отсюда и тональность действительно серьезных разговоров двух стран, о которых становится известно, — уважительная.

Понятно, что "план Трампа" — это лет на десять, и только за такой период станет понятно, что фискально-долговая яма США начинает мельчать. Речь о перестройке отношений, которые вместе составляют до трети глобальной экономики, "на месте" такие развороты не делаются.

А сейчас предстоит только первая встреча, по итогам которой вряд ли будет представлена какая-то точная дорожная карта. Обозначена будет, как сейчас уже видно, только общая тональность отношений двух гигантов, ключевые принципы: осторожность, желание договариваться, умение не вредить друг другу. А дальше в этом году предстоит визит Трампа в Китай и много других встреч. Контуры сделки будут яснее.

Мы этого хотели

Понятно, что для многих в России главная тема тут — "а как же мы?". Попросту говоря, есть такая мысль, что Китай и США договорятся в том числе и о том, как им давить Россию. Тут сразу заметили участие в подготовке саммита ветерана дипломатии Генри Киссинджера, который в 70-е годы сумел сговориться с "красным" Китаем, что подорвало позиции СССР, и многое другое.

Но сговор — это, конечно, полная чушь. Сейчас не 70-е годы. Пекину просто незачем лишать себя мощного стратегического партнера и оказываться в этом случае в большей зависимости от США. Да и Америке Россия на самом деле не угрожает никак, на всех уровнях выше пропагандистского это всем ясно.

Но одна хорошая мысль здесь вырисовывается: в чем стратегическая цель России? В том, чтобы уничтожить США, в альянсе с Китаем и прочими странами БРИКС? Но это смертельно опасная для всего мира идея. Чтобы завоевать Америку и управлять ее экономикой, с накопившимися проблемами? Нет уж, пусть они сами…

Или все-таки наша цель в том, чтобы выстроить уважительные отношения с мировыми лидерами, в том числе с нормальной и вменяемой Америкой, и спокойно заниматься своими делами, не задирая при этом никого без серьезного повода?

Для Пекина смысл и цель всего — именно в этом последнем подходе. И тут у нас с Китаем полное совпадение интересов. Получилось так, что не мы, а китайцы первыми практически подошли к договоренностям о вот таких, давно предлагавшихся нами совместно, приемлемых принципах функционирования мира — ну и отлично. Хотя бы потому, что мы видим, что нынешняя Америка готова договариваться с кем бы то ни было именно в таких параметрах.

Возвращаясь к печатным крикам демократов о предстоящей "катастрофе", она им видится в данном случае в том, что умные и опытные китайцы обманут неопытного Трампа. При этом как-то обходится тот факт, что настоящая катастрофа внешней политики США уже давно наступила, так что сейчас не остается ничего другого, как договариваться с Китаем о новых правилах поведения и надеяться, что все прочие это заметят и поймут.

В самом деле, и демократы, и республиканцы примерно четверть века пытались сделать что-то с неожиданной реальностью — выходом Китая на роль ведущей державы мира. Республиканцы с Китаем обращались осторожно и развивали с ним бизнес (доведя экономики до нынешнего неразрывного слияния). Демократы тоже развивали бизнес — и одновременно всячески вредили Китаю, чтобы сдержать его рост. Устраивали против Китая примерно такие же нескончаемые физические и пропагандистские провокации, как и против России.

Да они, собственно, делали это во всемирном масштабе, иной раз уничтожая государства, которые всего лишь имели теоретическую возможность как-то мешать переделке мира в американском духе. И еще обучая всех своим "правилам" и "нормам". Но такая политика не только проваливалась шаг за шагом, она еще и очень затратна — в итоге и привела США к нынешнему финансовому банкротству, не говоря уж о моральном.

Так что не нам огорчаться от того, что не с нас, а с Китая — равного Америке по совокупности факторов — Трамп начал неизбежную переделку внешней политики страны. Если у них все получится, мы встроимся в новую тенденцию. Если нет, если даже с нами никаких сделок никто заключать не будет, — остаемся при том, что имеем. Но будем жить в мире, где устанавливаются новые, давно предлагавшиеся нами нормы отношений. Тоже неплохо.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Совет Безопасности ООН признал очередные ракетные испытания КНДР нарушением соответствующих резолюций и осудил действия Пхеньяна.

Как сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление СБ ООН, члены Совета назвали последние пуски "серьезным нарушением" со стороны Пхеньяна международных обязательств по резолюциям ООН.

КНДР провела запуск баллистической ракеты на рассвете в среду в районе населенного пункта Синпхо. По сообщениям из Сеула, ракета пролетела около 60 километров и упала в Японское море. Войска Южной Кореи в связи с испытаниями находятся в полной боеготовности, а в Японии было созвано экстренное заседание Совета национальной безопасности.

Американские чиновники считают, что КНДР провела неудачное испытание жидкостной баллистической ракеты типа Scud.

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон призвал Китай найти возможность повлиять на КНДР и стать частью "новой стратегии" в отношении Северной Кореи.

"Мы надеемся, что Китай найдет способ повлиять на действия КНДР … и, используя свое влияние в Совбезе ООН, он может стать частью новой стратегии в отношении безответственного поведения Северной Кореи и обеспечению безопасности, стабильности и экономического процветания в регионе Северо-Восточной Азии", — сказал Тиллерсон журналистам после прибытия во Флориду председателя КНР Си Цзиньпина.

По его словам, при условии желания совместной работы, США признают "сложности", которые Китай может представлять для интересов США. В связи с этим он подчеркнул, что Вашингтон будет защищать своих граждан и интересы от кибератак.

"Где у нас есть разногласия, в том числе по вопросам религиозных свобод и гражданских прав, США будут сохранять жесткую и четко позицию угрозы … Администрация Трампа готова работать с Китаем исходя из принципов взаимного уважения, безопасности и взаимной выгоды, но мы не будем избегать откровенных обсуждений, которые необходимы для снижения наших разногласий", — сказал госсекретарь США, предваряя переговоры двух лидеров.

В четверг председатель КНР Си Цзиньпин прибыл с двухдневным визитом в США, где проведет первые переговоры с победившим на президентских выборах Дональдом Трампом.

Астронавта НАСА Джона Гленна, который стал первым американцем, совершившим орбитальный полет вокруг Земли, похоронили в четверг на Арлингтонском кладбище в Виргинии близ американской столицы.

Астронавт и сенатор Гленн скончался на 96-м году жизни 8 декабря в Огайо. Церемония предполагалась лишь для семьи и приглашенных лиц, сайт НАСА вел ее трансляцию. Накрытый американским флагом посеребренный гроб с телом Гленна везли к месту захоронения на повозке, запряженной шестью лошадьми в сопровождении пеших военных. В числе гостей был бывший директор НАСА Чарльз Болден.

"Сенатор Гленн был больше, чем астронавтом, он был героем, который был нужен нам во время стремительных перемен в мире и в качестве иконы американского духа. Мы никогда его не забудем и его наследие станет двигателем дальше в Солнечную систему для будущих поколений", — завил в связи с похоронами астронавта исполняющий обязанности директора НАСА Роберт Лайтфут.

Глава космического ведомства выразил соболезнования семье Гленна.

Джон Гленн — первый американский астронавт (и третий человек в мире после советских космонавтов Юрия Гагарина и Германа Титова), совершивший орбитальный космический полёт. 20 февраля 1962 года Гленн на "Меркурии-Атлас-6" три раза облетел земной шар. Продолжительность полёта составила 4 часа 55 минут. После удачного приводнения Джон Гленн стал национальным героем США, был награждён медалью НАСА "За выдающиеся заслуги". Гленн в качестве военного летчика принимал участие в Корейской войне, был избран в сенат США и даже дважды выдвигался кандидатом от Демократической партии на пост президента США.

Гленн также стал самым пожилым человеком, совершившим космический полет после того, как в 1998 в возрасте 77 лет совершил девятидневный полет на космическом шаттле Discovery.

На новом деревообрабатывающем предприятии в Кировской обл. будет ежедневно выпускаться 25 т продукции

В Кирово-Чепецке Кировской обл. в ближайшее время будет введено в эксплуатацию новое деревообрабатывающее предприятие, сообщает официальный сайт муниципального образования «Город Кирово-Чепецк».

Инвестиционный проект строительства завода по переработке древесины вошел в заявку от Кирово-Чепецка для участия в федеральной программе по развитию моногородов. Китайские инвесторы планируют производить палочки для еды, кофе, мороженого и канапе. Готовая продукция будет поставляться во Францию, Южную Корею и Америку. Первую партию палочек планируют изготовить в конце мая 2017 г., ежедневно на предприятии будет производиться 25 т продукции.

Доклад Министра транспорта Российской Федерации Максима Соколова «О результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2016 год, целях и задачах на 2017 год и плановый период до 2019 года»

Уважаемые члены и участники Коллегии!

Уже традиционно в начале апреля, в большом зале Дома Правительства, на расширенном заседании Коллегии мы подводим итоги нашей работы в отчетном году и определяем свои основные задачи на ближайшую перспективу.

Транспорт был, есть и всегда будет основой социального и экономического развития, единства и территориальной целостности страны! Уверен, что каждый из нас знает и помнит об этом. Результаты 2016 года подтверждают эту уверенность. В непростых внешнеполитических и экономических условиях отрасль работала стабильно, и в целом, обеспечивала удовлетворение спроса на свои услуги.

Почти на 2 % за год выросли объем перевозок грузов и грузооборот на всех видах транспорта.

В российских морских портах рост объемов перевалки грузов составил порядка 7 %, что позволило достигнуть очередного рекордного уровня, превышающего 720 млн тонн.

Пассажирооборот транспорта общего пользования по сравнению с 2015 годом сократился примерно на 2 %. В первую очередь на это повлияло снижение показателей на международных воздушных линиях, почти на 13 %. Основной причиной снижения стало прекращение воздушного сообщения с Египтом и Украиной, а также восстановление полетов в Турцию только к концу туристического сезона.

Однако благодаря мерам, принятым Правительством, по поддержке социально значимых перевозок и внутреннего туризма, был обеспечен прирост пассажирооборота порядка 5 % на внутренних воздушных линиях, и более чем на 3 % на железнодорожном транспорте. Аэропорты страны обслужили рекордные 160 млн человек.

Обеспечение роста несырьевого экспорта в настоящее время является одним из приоритетных направлений экономической политики страны. У транспортной отрасли есть значительный потенциал в этой области и наша задача его реализовать.

Несмотря на снижение экспорта российских товаров и услуг в целом, экспорт транспортных услуг сохранился на уровне 2015 года, и в стоимостном выражении составил порядка 15 млрд долларов, что составляет почти половину доходов России от экспорта природного газа.

За прошедший год предприятиями транспортного комплекса в бюджетную систему страны было перечислено более 540 млрд рублей налогов и сборов, что почти на 5 % больше, чем в 2015 году.

Рост производительности труда составил порядка 2 %. При этом в целом по экономике данный показатель все еще находится в отрицательной зоне.

В 2016 году на развитие транспортной инфраструктуры из федерального бюджета было направлено на 20 % меньше средств, чем годом ранее. Вместе с тем, благодаря принятым мерам по привлечению инвестиций из региональных бюджетов, внебюджетных источников, а также развитию механизмов государственно-частного партнерства, общий объем инвестиций вырос почти на 5 % и составил более полутора триллионов рублей. Это примерно около 2 % ВВП страны, что сопоставимо по уровню с докризисными показателями.

В условиях оптимизации средств из федерального бюджета, правильно выбранные приоритеты и концентрация на ключевых направлениях деятельности позволили нам сохранить доступность услуг для пассажиров в социально значимых сегментах перевозок, повысить качество и работоспособность инфраструктуры, продолжить реализацию стратегически важных для страны инфраструктурных проектов.

Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся внутренний рынок перевозок. На внутренних линиях было перевезено на 7 % больше пассажиров, чем годом ранее. Выросла популярность внутренних туристических маршрутов. Только аэропорты Сочи, Анапы, Геленджика и Симферополя обслужили более 12 млн пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.

Росту пассажиропотока на внутренних авиалиниях способствовала долгосрочная государственная политика по реализации 5 программ субсидирования.

На эти цели было направлено 8 млрд рублей. В программах задействовано 279 маршрутов, по которым было перевезено 1,5 млн пассажиров.

В этом году субсидирование перевозок будет продолжено, учитывая большую социальную значимость и востребованность данных мер. При этом, программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и пожеланий пассажиров.

На железнодорожном транспорте впервые за несколько лет продемонстрирован рост показателей по перевозке пассажиров. Объем перевозок вырос на полтора процента, в том числе в пригородном сообщении. Растет популярность скоростных маршрутов. За год количество перевезенных пассажиров на поездах «Сапсан» увеличилось более чем на треть.

Организован скоростной маршрут Москва-Берлин с использованием вагонов, оснащенных инновационной автоматической системой изменения ширины колеи. Благодаря ей техническая задержка при пересечении границы с Европейским союзом занимает не более 20-ти минут, вместо ранее требовавшихся 2-х часов.

При активном участии Правительства и Государственной Думы в прошлом году были приняты ключевые решения по долгосрочной поддержке пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. До 2030 года установлена нулевая ставка НДС на дальние и пригородные перевозки, а также льготный тариф на услуги инфраструктуры в пригородном сообщении.

В целом, за год субсидии из федерального бюджета для поддержки пассажирских перевозок составили 54 млрд рублей. В этом году, с учетом снижения ставки НДС, планируется направить порядка 48 млрд рублей.

Эти меры позволят железнодорожным пассажирским компаниям не только вести безубыточную деятельность, но и обновлять подвижной состав. За год было закуплено 500 единиц моторвагонного подвижного состава, в том числе 150 вагонов для электропоездов «Ласточка», и порядка 300 пассажирских вагонов.

С этой трибуны я хочу еще раз поблагодарить Правительство и Государственную Думу за системную поддержку в таком социально значимом вопросе, как пассажирские перевозки. Мы рассчитываем на дальнейшую поддержку этой социально значимой и очень востребованной части деятельности транспортного комплекса.

В 2016 году продолжалась работа по формированию и расширению транспортных связей Крымского полуострова с остальной территорией страны. Объем перевозок через Керченскую паромную переправу превысил отметку в 6 млн человек, что более чем на 30 % превышает прошлогодние показатели. По «единому» билету перевезено более 400 тыс. пассажиров, что на 15 % больше чем в 2015 году.

За год аэропорт Симферополя обслужил более 5 млн пассажиров. Это в два раза больше чем в 2014 году. Правительством уже принято решение о начале субсидированния авиаперевозок в Крым с середины мая.

В сфере пассажирских перевозок в 2016 году мы сделали ряд важных системных шагов. С целью повышения доступности услуг автомобильного и городского наземного электрического транспорта Минтрансом разработан и утвержден социальный стандарт транспортного обслуживания населения, которым устанавливается базовый уровень качества транспортных услуг. Применение данного стандарта позволит повысить качество обслуживания с учетом интересов различных категорий населения.

Задача обновления пассажирского подвижного состава, в том числе на основе лизинга, является одной из приоритетных для нас.

По заказу Государственной транспортной лизинговой компании в прошлом году было произведено 18 воздушных судов «Сухой Суперджет 100». Компанией закуплены семь новых комфортабельных электропоездов отечественного производства, а также свыше 7 тыс. инновационных вагонов.

Транспортным предприятиям Крыма и Севастополя передано в лизинг 230 автобусов и 69 троллейбусов. Для других субъектов профинансирована поставка в лизинг более 400 единиц техники на газомоторном топливе. В сегменте водного транспорта заключены договоры на постройку 18-ти судов на отечественных вервях, а также двух паромов для сообщения с островом Сахалин.

Несмотря на эти важные позитивные шаги, следует признать, что пока не удаётся переломить негативную тенденцию, связанную с высоким уровнем износа подвижного состава пассажирского транспорта в регионах.

Решение этой задачи требует принятия комплексных решений, которые, как мы рассчитываем, будут рассмотрены в этом году на заседании Государственного совета, посвященного развитию пассажирских перевозок в регионах.

С учетом полученных результатов полагаю, что Минтрансом России ключевая цель по сохранению доступности услуг для пассажиров в социально значимых сегментах перевозок в прошлом году в целом достигнута.

Уважаемые коллеги!

Следующие ключевые цели нашей работы – это повышение качества и работоспособности транспортной инфраструктуры, а также реализация стратегически важных для страны инфраструктурных проектов.

За прошедший год доля федеральных дорог, соответствующих нормативным требованиям, доведена до рекордного уровня, превышающего 71 % от их общей протяженности.

Построено и реконструировано более 300 км автомобильных дорог федерального значения. Введены в эксплуатацию участки на восьми крупнейших трассах, а также завершены обходы населенных пунктов в Рязанской и Воронежской областях, Алтайском крае, Республике Мордовия.

В Тверской области параллельно со строящейся платной дорогой расширен до четырех полос проблемный участок трассы «Россия» - обход Торжка. В год 100-летия основания Мурманска было открыто движение по новой подъездной трассе к городу.

На федеральных трассах М-3 «Украина» и М-4 «Дон», переданных в доверительное управление Государственной компании «Автодор», в 2016 году введены в эксплуатацию четыре значимых участка общей протяженностью 90 км.

По решению Совета при Президенте по стратегическому развитию дан старт приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги».

По итогам реализации проекта в 36-ти крупнейших городских агломерациях страны, с населением свыше 500 тыс. человек в каждой, доля дорог, отвечающих нормативным требованиям, в этих агломерациях по итогам 2017 года должна составить не менее 44 %, а к 2025 году – не менее 85 %. Эффект от реализации проекта почувствуют на себе более 41 млн человек.

На реализацию проекта бюджетам субъектов в этом и следующем году будет выделено по 30 млрд рублей. Данные средства предоставляются субъектам Российской Федерации при условии 50-ти процентного софинансирования.

Необходимо отметить, что все необходимые решения по выделению средств субъектам на уровне Правительства, Минтранса России и Росавтодора приняты. При этом, не все регионы организовали заключение контрактов на необходимые объемы работ, несмотря на то, что сроки вышли. Прошу глав субъектов, участвующих в проекте, взять данный вопрос под свой личный контроль.

Уверенно пройден экватор по реализации самого масштабного и знакового на сегодняшний день, как для отрасли, так и для страны в целом, инфраструктурного проекта – строительства Крымского моста через Керченский пролив. В своем послании Федеральному Собранию Президент назвал его – объектом общенационального значения.

На сегодняшний день, опережая календарный график, ведутся работы как на сухопутных участках строительства, так и в акватории. Открытие рабочего движения по автодорожной части моста запланировано уже в следующем году, по железнодорожной - в 2019.

Важными вопросами, связанными с сооружением Крымского моста являются строительство автомобильных и железнодорожных подходов к нему. Один из основных объектов здесь - автомобильная дорога «Таврида». В настоящее время проходит государственная экспертиза проектно-сметной документации. Необходимо закончить эту работу в кратчайшие сроки и приступить к строительству. Для создания комфортных условий движения автомобильного транспорта необходимо в кратчайшие сроки начать проектирование автодорожного обхода Краснодара.

Опыт последних лет показал, что активное внедрение механизмов государственно-частного партнерства позволяет успешно решать проблемы ограниченности бюджетных ресурсов, повышения качества строительства и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры.

В прошлом году завершен самый масштабный в Европе проект строительства инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства – Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге. Реализация этого проекта осуществлена с привлечением частных инвестиций и государственных гарантий в объеме 25 млрд рублей.

Среди крупнейших дорожных ГЧП-проектов, реализуемых сегодня, хочется отметить строительство участков скоростных автомобильных дорог «Украина», «Дон», «Москва - Санкт-Петербург», а также Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области.

Вместе с тем, при реализации проектов на условиях ГЧП нам пришлось столкнуться с рядом проблемных вопросов. Падение инвестиционной активности негативным образом сказалось на конкуренции при проведении конкурсных процедур. Несмотря на все принятые меры, количество потенциальных участников проектов существенно снизилось. Примером может являться сокращение, по сравнению с 2014 годом, с пяти до одного участников конкурсов по пусковым комплексам Центральной кольцевой автомобильной дороги.

Вместе с тем, несмотря на снижение инвестиционной активности очень важно поддержать инициативы по региональным проектам ГЧП. Вопрос реализации ряда таких проектов будет рассмотрен 7 апреля на Правительственной комиссии по транспорту под руководством Заместителя Председателя Правительства Аркадия Владимировича Дворковича.

В 2016 году на региональной и местной дорожной сети с использованием средств федерального бюджета завершены строительство и реконструкция около 3 тыс., а отремонтировано почти 14 тыс. километров автомобильных дорог. Введены в эксплуатацию мосты в Новгородской и Калининградской областях, в Республике Удмуртия, Республике Татарстан, Чеченской Республике.

За счет средств от системы «Платон», выделенных по решению Правительства, отремонтировано более 1 тыс. километров дорог в 40 городах и регионах, построены мосты в Алтайском крае, Уфе, Карачаево-Черкесской Республике. В общей сложности строительные и ремонтные работы выполнялись в 18-ти регионах на 30-ти мостах общей протяженностью более 3 км.

Важно отметить, что снижение прогнозных объемов доходов от акцизов на нефтепродукты оказало существенное влияние на сокращение объемов поддержки субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.

В этих условиях особое значение приобретает определение субъектами приоритетов дорожной деятельности, повышение эффективности осуществляемых расходов, концентрация на первоочередных мероприятиях и применение проектного подхода.

Хочу обратить внимание руководства субъектов Российской Федерации на необходимость четкого соблюдения требований Бюджетного кодекса в части направления средств государственной поддержки региональных дорожных фондов исключительно на дорожную деятельность.

На железнодорожном транспорте введены в эксплуатацию 440 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий, капитальный ремонт и реконструкция выполнены почти на 6 тыс. км путей.

Реализуются проекты по модернизации и развитию БАМа и Транссиба, развитию подходов к портам Азово-Черноморского бассейна, строительству обхода Украины, инфраструктуры Западной Сибири, проектированию высокоскоростной магистрали «Москва-Казань», строительству железнодорожных подходов на Северо-Западном направлении к российским портам на Балтике.

Все реализуемые проекты являются необходимым условием обеспечения сбалансированного экономического развития, связанности территории, реализации транзитного потенциала и безопасности страны.

Знаковым событием в развитии отрасли и Московского мегаполиса стал запуск Московского центрального кольца, который по своим характеристикам не имеет аналогов в мире. Впервые в России железнодорожный транспорт стал важной частью городской транспортной системы. За полгода с момента запуска МЦК его услугами воспользовались свыше почти 50 млн пассажиров, особое внимание уделено доступности перевозок для людей с ограниченными возможностями.

Вместе с тем, уменьшение объемов бюджетных ассигнований повлияли на резкое снижение темпов реализации ряда ключевых для отрасли проектов, таких как развитие Мурманского транспортного узла и транспортного узла Восточный-Находка, а также ряда проектов в Азово-Черноморском бассейне.

В целях снижения нагрузки на федеральный бюджет мы начинаем применять на практике новые механизмы реализации проектов. Дан старт первому транспортному проекту с применением механизма частной концессионной инициативы. Заключено концессионное соглашение по строительству и эксплуатации объектов железнодорожной инфраструктуры, обеспечивающей возможность провоза грузов в направлении порта Тамань.

Однако реализация стратегически важных инфраструктурных проектов в запланированные сроки невозможна без восстановления финансирования из федерального бюджета или иных гарантий со стороны Минфина России.

На воздушном транспорте нами продолжена работа по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры.

Введены в эксплуатацию новые международные терминалы в Нижнем Новгороде, Тюмени, Волгограде и Екатеринбурге. Открыт новый гражданский аэропорт «Раменское» в подмосковном Жуковском. Завершается строительство нового аэропорта в Ростове-на-Дону, а также пассажирских терминалов международных аэропортов Анапы и Калининграда. Закончена реконструкция аэродромной инфраструктуры гражданского сектора аэропорта Петрозаводска. Введена в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочная полоса в аэропорту Уфы.

Также завершены работы по реконструкции объектов аэродромного комплекса международного аэропорта «Елизово» в Петропавловск-Камчатском. Теперь аэропорт может принимать практически любые типы воздушных судов. Реализуются проекты по реконструкции аэропортов и аэродромной инфраструктуры в воздушных гаванях: Саранска, Самары, Норильска, Хабаровска, Нижнекамска, Воронежа, Зеи, Кызыла, Ульяновска и ряда других городов.

Росавиации необходимо принять исчерпывающие меры по ликвидации отставаний, допущенных при строительстве и реконструкции объектов аэропортовой инфраструктуры в городах, которые примут в следующем году матчи Чемпионата мира по футболу. Осуществлять мониторинг и контроль за деятельностью подрядчиков, по результатам которых обеспечивать принятие оперативных управленческих решений.

Прежде всего, речь идет об аэропортах Калининграда («Храброво») и Саранска, строительстве новых взлетно-посадочных полос в аэропортах Шереметьево и Домодедово.

Синхронно ведется модернизация аэронавигационной системы страны. Одним из ключевых мероприятий является создание 15-ти укрупненных центров единой системы организации воздушного движения. В декабре прошлого года введен в эксплуатацию Красноярский центр. Ведутся работы по созданию таких центров в Новосибирске, Тюмени, Якутске. До конца текущего месяца будет переведено управление в новый Московский центр управления воздушным движением, который будет обслуживать порядка 150 млн пассажиров в год.

В прошлом году Правительством была утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта до 2030 года и впервые на президиуме Госсовета рассматривался вопрос о развитии внутренних водных путей.

Приняты ключевые решения о поэтапном переходе с 2018 года на нормативное содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, а также о долгосрочной государственной поддержке строительства гражданских судов.

Принят федеральный закон, дающий возможность субъектам Российской Федерации участвовать в софинансировании внутренних водных путей федерального значения и содержать внутренние водные пути регионального значения.

Таким образом, созданы все необходимые предпосылки для улучшения инфраструктуры внутренних водных путей, увеличения объемов перевозки пассажиров и грузов и обновления флота.

В прошлом году были завершены работы по вторым этапам реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала и Азово-Донского бассейна. Продолжаются работы по строительству, реконструкции и поддержанию уровня безопасности гидротехнических сооружений на Единой глубоководной системе европейской части страны, а также в Енисейском бассейне.

Завершены инженерные изыскания для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге, а также заключен госконтракт на проектирование Багаевского гидроузла на Дону.

Планомерное наращивание мощностей наших морских портов - приносит свои результаты, что подтверждается стабильными темпами роста объемов перевалки грузов. Прирост перегрузочных мощностей составил 32 млн тонн.

Продолжаются мероприятия по развитию инфраструктуры в морских портах: Мурманск, Калининград, Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Петропавловск-Камчатский, Ванино, Восточный, Новороссийск, Тамань. Началась эксплуатация порта «Бронка» в Санкт-Петербурге. Завершена реконструкция здания морского вокзала в порту Мурманск и строительство морского вокзала в Петропавловск-Камчатском. За год объем частных инвестиций в развитие инфраструктуры морского транспорта составил более 46 млрд рублей.

Обновляется российский ледокольный флот. Поднят государственный флаг над дизель-электрическим ледоколом «Новороссийск» мощностью 18 МВт, уже третьим в своей серии, вслед за ледоколами «Владивосток» и «Мурманск», пополнившими флот в 2015 году. Спущен на воду самый современный на сегодня неатомный ледокол «Виктор Черномырдин» мощностью 25 МВт. Это инновационный проект, способный стать базовой платформой для ледоколов следующих поколений.

На сегодняшний день в Российской Федерации функционирует 311 пунктов пропуска через государственную границу, включающих в себя около 4 тыс. объектов недвижимости площадью около 3 млн кв. м.

В прошлом году в рамках Федеральной целевой программы «Государственная граница…» завершено обустройство 6-ти пунктов пропуска. За сутки общая пропускная способность данных пунктов пропуска составляет свыше 60 тыс. человек, порядка 40 тыс. тонн грузов, около 3,5 тыс. автомобильных транспортных средств и до 10 морских судов.

Уважаемые коллеги!

Обеспечение безопасности, жизни и здоровья наших граждан, защита объектов транспорта и транспортных средств от этих угроз всегда должны оставаться одними из главных приоритетов в нашей деятельности.

И хотя в этой сфере проделана масштабная работа, трагические события в Санкт-Петербурге еще раз показали, что реальные угрозы совершения актов незаконного вмешательства на транспорте сохраняются и нам совместно с другими заинтересованными ведомствами необходимо еще более консолидировать силы и средства для защиты наших граждан.

Сегодня очевидно, что назрела необходимость в принятии новой комплексной программы по обеспечению безопасности населения на транспорте на 2017-2020 годы.

Еще одним ключевым направлением в этой сфере является совершенствование нормативной правовой базы на основе правоприменительной практики.

Мы очень рассчитываем, что подготовленные нами изменения в Федеральный закон «О транспортной безопасности» будут в ускоренном порядке рассмотрены и поддержаны Государственной Думой. Мы также просим Правительство Российской Федерации утвердить требования по транспортной безопасности на железнодорожном и воздушном транспорте.

В целом по итогам года мы в тесном взаимодействии с ФСБ и МВД продолжаем работу по организации комплексной защиты объектов, в том числе Транспортного перехода через Керченский пролив с учётом его социально-экономического значения. Проведено категорирование более 50 тыс. объектов транспортной инфраструктуры и около 250 тыс. транспортных средств. Продолжается реализация запланированных мероприятий по обеспечению безопасности на объектах транспорта, задействованных в проведении Кубка конфедераций и Чемпионата мира по футболу.

Одним из ключевых вопросов обеспечения безопасности на транспорте является контрольно-надзорная деятельность. В настоящее время под контролем Ространснадзора находится 319 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. За год проведено более 63 тыс. проверок хозяйствующих субъектов.

С целью решения задачи по повышению качества проверок ведется внедрение риск-ориентированного подхода. Это позволит изменить периодичность и основания проведения плановых и внеплановых проверок с учётом критериев и индикаторов риска, определяемых по результатам анализа текущей деятельности организаций.

На решение задач повышения безопасности на транспорте направлена автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС», которая функционирует с 2015 года. Сегодня, основным направлением развития системы мы видим расширение программы ее коммерциализации.

Уважаемые коллеги!

Достижение отраслью намеченных целей невозможно без эффективной правовой базы. За прошедший год было принято 14 Федеральных законов в сфере транспорта. Более подробно на вопросах законопроектной деятельности остановится статс-секретарь ­- заместитель Министра транспорта - Аристов Сергей Алексеевич.

Традиционно большое внимание уделяется отраслевому образованию. Мы понимаем, что развитие современной транспортной системы невозможно обеспечить без профессионалов высокой квалификации. Целостная система подготовки специалистов в прошлом году позволила подготовить свыше 60 тыс. молодых специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования.

Для комплексного решения задач кадрового и научного обеспечения отрасли и реализации Транспортной стратегии Правительством принято решение о создании Российского университета транспорта. Университет создается на базе старейшего транспортного вуза - Московского государственного университета путей сообщения Императора Николая II, как университет нового типа и станет базовым для всей системы подготовки кадров в транспортном комплексе.

На международной арене активизировалось сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности с Индонезией, Сингапуром, Китаем, Республикой Корея и Японией. Расширяется участие в деятельности таких многосторонних механизмов АТР как: ЭСКАТО, АТЭС, ШОС и АСЕАН. По сути, идет формирование нового облика транспортного пространства в Евразии.

По итогам министерской конференции ЭСКАТО по транспорту и первой встречи министров транспорта Россия-АСЕАН, состоявшихся в прошлом году в Москве, за Россией закрепились лидирующие позиции на транспортном треке в АТР.

Подписано Межправительственное соглашение о международных автомобильных перевозках по сети Азиатских автомобильных дорог между Россией, Китаем и Монголией. Продолжилась активная работа в рамках интеграционных объединений СНГ и Евразийского экономического союза по формированию общего рынка в сфере транспортных услуг.

Уважаемые участники коллегии!

Итоги 2016 года подтверждают правильность выбора приоритетов развития отрасли, которые позволили выйти на траекторию устойчивого развития. Ключевые цели нашей деятельности были достигнуты.

Масштабы работы отрасли ярко характеризуются несколькими цифрами. Ежесуточно транспортом пользуются более 100 млн человек - это две трети населения страны, и перевозится 26 млн тонн грузов.

Очевидно, что эффективное развитие транспорта и его инфраструктуры оказывает существенное влияние на решение задачи по повышению темпов роста экономики на уровне выше мировых, поставленной нашим Президентом.

Развитие транспорта в современных условиях должно базироваться на инновационных решениях таких как: внедрение информационных, телекоммуникационных и навигационных технологий, альтернативных видов топлива, новых материалов, развитие беспилотных транспортных средств. Результатом этого должны стать снижение транспортных издержек в экономике, повышение производительности труда и качества жизни населения.

Коротко расскажу о наших планах. Совместно с Общественным советом нами были определены ключевые цели на этот год. Эти цели отражены в Публичной декларации Минтранса России и сейчас вы можете видеть их на слайде.

Они являются логическим продолжением нашей деятельности в прошлом году и направлены, в том числе, на решение задачи, поставленной Президентом, по выходу на траекторию роста темпами выше среднемировых. С учетом поставленных целей в текущем году запланированы следующие мероприятия.

В дорожном хозяйстве будет продолжена реализация таких проектов, как строительство Крымского моста и подходов к нему для планового ввода его автодорожной части в следующем году, а также важнейших участков коридора «Европа-Западный Китай», в том числе Центральной кольцевой автомобильной дороги и скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург.

Мы планируем ввести в эксплуатацию участки дорог на территориях Дальнего Востока, Северного Кавказа, Республики Татарстан, Московской, Ленинградской, Калужской, Тверской, Новгородской и Мурманской областей.

Будет построено почти 330 км федеральных трасс, еще на 9 тыс. км будут проведены ремонтные работы. Мы продолжим реконструкцию лимитирующих движение участков федеральных дорог. Все эти мероприятия позволят нам довести долю федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям с 71 % до 77 % от их общей протяженности.

Продолжим оказание поддержки регионам как в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги», так и в рамках предоставления федеральных субсидий и иных межбюджетных трансфертов. Будем предлагать присоединяться к данному проекту регионам, которые нуждаются в федеральной поддержке и сами, не дожидаясь помощи, приступили к реализации проектных подходов у себя.

Будет продолжено развитие железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба, подходов к нашим портам, асположенным в Западной Арктике, Балтийском море и в Азово-Черноморском бассейне, а также завершение строительства обхода Украины. Ввод в эксплуатацию дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий составит почти 720 км. Продолжится развитие крупных транспортных узлов: Московского железнодорожного узла и, прежде всего, его радиальных линий, Новороссийского, Мурманского, а также узла «Восточный - Находка».

На воздушном транспорте будет введено девять взлетно-посадочных полос, в том числе в рамках подготовки к Кубку конфедераций и Чемпионату мира по футболу – шесть. Планируется завершение строительства новых пассажирских терминалов международных аэропортов Перми, Анапы и первого этапа строительства международного терминала Калининграда, открытие в Ростове-на-Дону нового аэропорта «Платов».

На морском транспорте ввод портовых мощностей составит порядка 27 млн тонн. Планируется развитие портов Тамань, Восточный, Мурманск. Начнет полномасштабную эксплуатацию порт Сабетта.

На внутреннем водном транспорте будут реконструированы гидротехнические сооружения в Самарской, Вологодской, Саратовской, Новосибирской областях и Республике Карелия.

Будут продолжены мероприятия по обустройству и обеспечению бесперебойного функционирования пунктов пропуска.

Еще одним значимым событием текущего года станет транспортное обеспечение Кубка Конфедераций. На реализацию Правительственной гарантии по бесплатной перевозке болельщиков железнодорожным транспортом в период Кубка удалось изыскать более 850 млн рублей. Перед нами уже стоит ещё более сложная задача, связанная с необходимостью определения источников финансирования таких перевозок в период Чемпионата мира по футболу 2018 года, а это более 3 млрд рублей.

Особое внимание мы уделяем государственной поддержке в сфере пассажирских перевозок, обновлению парка российских перевозчиков, улучшению доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Финансирование инфраструктурных проектов будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2017-2019 годы. Однако, для завершения в установленные сроки таких важных и имеющих общегосударственное значение проектов, как БАМ, Трансиб, подходы к Крымскому мосту, железнодорожный обход Краснодара, порт Тамань, Багаевский и Нижегородский гидроузлы в 2018-2020 годах необходимо выделение дополнительных средств в размере 200 млрд рублей.

С учетом этих планов этот год для нас будет насыщенным и непростым, но мы приложим максимум усилий для их реализации.

Необходимо отметить, что работа Минтранса России ведется в соответствии с Концепцией открытости. В рамках деятельности Общественного совета, других координационных и совещательных органов, референтных групп проходит обсуждение важнейших вопросов развития отрасли.

Я выражаю искреннюю признательность членам Общественного совета, представителям Экспертного совета при Правительстве, Союзу транспортников России, Общероссийскому народному фронту, и другим общественным организациям и отраслевым объединениям за совместную продуктивную работу в прошлом году. Мы и в дальнейшем рассчитываем на Ваш профессионализм, активную позицию и поддержку нашей деятельности. Уверен, что только объединение усилий и открытый заинтересованный диалог позволят максимально эффективно решать стоящие перед нами задачи.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 5 апреля 2017 > № 2442738 Максим Соколов

Как мигранты могут помочь странам заполнить недостаток в рабочей силе: учимся у политиков

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мигранты могут помочь экономикам стран исхода и принимающим странам, если каждая сторона уделяет внимание основным областям политики.

Возможности миграции должны соответствовать навыкам, отсутствующим у рабочей силы страны.

По словам докладчиков на курсах Всемирного банка по вопросам занятости и миграции, Казахстан, Корея и Малайзия обладают важным опытом, который необходимо изучать.

Знаете ли вы, что Турция и Пакистан сегодня принимают самое большое число беженцев в мире? Или что большая часть международной миграции приходится на южные регионы, то есть развивающиеся страны?

Существует много заблуждений и мифов о мигрантах и их влиянии на рынок труда принимающей страны. Но мигранты могут помогать экономикам как стран происхождения, так и принимающих стран, при условии, что каждая сторона уделяет внимание основным областям политики. Например, важно, чтобы в программах для временных работников страны происхождения в первую очередь учитывали все такие этапы, как этап, предшествующий моменту принятия решения, этапы подготовки к отъезду, миграции и пост-миграции по отдельности. Между тем, принимающим странам следует подумать о содействии передовому опыту в использовании рабочей силы путём проведения тренингов по повышению квалификации и социально-эмоциональной поддержке, защищая благополучие работников и предотвращая злоупотребления.

Это были некоторые из вопросов, обсуждавшихся на курсе “занятость и миграция”, целью которого было помочь участникам понять, как разрабатывать и внедрять стратегии и меры по созданию рабочих мест. Курс, проведённый в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия, включал более 200 представителей директивных органов и правительств примерно из 70 стран.

Экономисты и эксперты, присутствовавшие на этом курсе, использовали тематические исследования для изучения опыта, извлечённого из прошлых исследований Всемирного банка в различных странах. Несколько примеров продемонстрировали важность понимания того, что возможности миграции должны соответствовать навыкам, отсутствующим у рабочей силы страны.

Уроки Казахстана, Кореи и Малайзии

Вот некоторые из уроков, особо отмеченных на недельных курсах, посвящённых вопросам создания рабочих мест и миграции.

В Казахстане наблюдался массовый приток низкоквалифицированных рабочих-мигрантов из таких стран, как Кыргызстан и Узбекистан. Но правительство хотело получать высококвалифицированные услуги и научиться наилучшим образом использовать способности иностранных работников для диверсификации экономики. Достижение их цели усложнялось из-за проблемы недостаточной доступности данных. Всемирный банк проанализировал ситуацию в Казахстане и предложил несколько рекомендаций по привлечению и удержанию высококвалифицированных рабочих.

Всемирный банк рекомендовал правительству предоставить мигрантам больше языковой подготовки и административной поддержки, а также рассмотреть возможность привлечения 10 000 иностранных студентов как резерв для удовлетворения потребностей в квалифицированной рабочей силе. Прежде всего, определёнными препятствиями являлись длительный процесс получения визы и трудности признания иностранного диплома.

В Корее одна из проблем была связана с нехваткой рабочей силы в таких секторах, как обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. Для решения этой проблемы правительство разработало систему разрешений на работу, включающую соглашение правительства с 15 азиатскими странами. Система допускала временную трудовую миграцию для низко- и среднеквалифицированных специальностей. Связанная с надёжной административной системой, система разрешений на работу также предусматривает консультационные услуги для работников и гарантирует, что их минимальная заработная плата будет такая же, как у местных работников.

Экономика Малайзии за последнее десятилетие сильно изменилась, уделяя меньше внимания сельскому хозяйству и всё в большей степени — услугам и промышленности. И именно иностранные рабочие заполнили потребность в низкоквалифицированной рабочей силе. Исследование показало, что в то время как работники из зарубежных стран имеют демографические характеристики, отличающиеся от коллег из Малайзии — они были моложе и менее образованы, — не было доказательств того, что иностранные рабочие негативно влияли на общую производительность страны.

Участники двухнедельного курса заявили, что было очень полезно пообщаться с коллегами с различными точками зрения и ситуациями.

“Это действительно полезно для обеспечения разрабатываемой политики данными и опытом других стран”, — сказала Найва Эдриес, глава фонда вакансий в Национальном казначействе Южной Африки.

Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон посетит Москву с рабочим визитом 11-12 апреля, говорится в сообщении на сайте МИД России.

Это будет его первый приезд в Россию в качестве руководителя внешнеполитического ведомства администрации Дональда Трампа.

Тиллерсон встретится с министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Предполагается, что они обсудят актуальные задачи в области международной безопасности, в том числе, борьбу с терроризмом, урегулирование сирийского, палестино-израильского, йеменского, ливийского, афганского и других конфликтов, а также ситуацию на Корейском полуострове.

"Не будет обойдено вниманием положение на Украине с акцентом на необходимость выполнения Киевом своих обязательств по минским соглашениям. Может обсуждаться тематика контроля над вооружениями", — говорится в сообщении МИД.

Российская сторона рассчитывает, "что визит нового госсекретаря США поможет выводу российско-американских отношений на траекторию устойчивого развития, позволит повысить уровень взаимного понимания".

"Это отвечало бы интересам не только наших народов, но и всего мира, способствовало бы укреплению глобальной стабильности", — отметили в МИД.

Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон посетит Москву с рабочим визитом 11-12 апреля, говорится в сообщении на сайте МИД России.

Это будет его первый приезд в Россию в качестве руководителя внешнеполитического ведомства администрации президента США Дональда Трампа.

Тиллерсон встретится с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Предполагается, что они обсудят актуальные задачи в области международной безопасности, в том числе борьбу с терроризмом, урегулирование сирийского, палестино-израильского, йеменского, ливийского, афганского и других конфликтов, а также ситуацию на Корейском полуострове.

"Не будет обойдено вниманием положение на Украине с акцентом на необходимость выполнения Киевом своих обязательств по Минским соглашениям. Может обсуждаться тематика контроля над вооружениями", – говорится в сообщении МИД.

Российская сторона рассчитывает, "что визит нового госсекретаря США поможет выводу российско-американских отношений на траекторию устойчивого развития, позволит повысить уровень взаимного понимания".

"Это отвечало бы интересам не только наших народов, но и всего мира, способствовало бы укреплению глобальной стабильности", – отметили в МИД.

Доцент кафедры американских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Григорий Ярыгин считает, что США хотят перезапустить диалог с Россией.

"Предстоящий визит должен заложить основу будущему взаимодействию между двумя странами. Пауза, которая возникла в наших отношениях с ноября 2016 года, представляется уже затянувшейся. И все это время страны только подавали друг другу сигналы о готовности взаимодействовать в новом формате. А вот каким будет этот формат, будет понятно после встречи министров иностранных дел двух стран. Пока мы не говорим о деталях, но понятно, что эта встреча будет означать готовность США перезапустить диалог с Россией. Если бы такого намерения не было, то и в этом визите не было бы необходимости, и он бы едва ли состоялся. Поэтому есть основания полагать, что Тиллерсон приедет не с пустыми руками, а с какими-то предложениями", – сказал Григорий Ярыгин в эфире радио Sputnik.

По его мнению, встреча глав внешнеполитических ведомств России и США станет определенным сигналом для всего мира.

"Эта встреча будет знаковой, и знаковой не только для России и США, она будет знаковой и для всего мира, в частности, для Европы. Эта встреча будет своеобразным сигналом, индикатором, как будут развиваться наши отношения. Мне кажется, все-таки истерия в отношении России будет спадать", – заключил американист.

Киеву Россия необходима в качестве предсказуемого партнера, на которого можно положиться, а не в качестве угрозы, заявил посол Украины в США Валерий Чалый.

"Сегодня мы наблюдаем новые угрозы: Северная Корея запускает баллистические ракеты, мы видим использование химического оружия в Сирии. Но, пожалуйста, не забывайте, что Первая и Вторая мировые войны начались в Европе", — сказал он, выступая в Atlantic Council.

Чалый отметил, что Украина, "определенно, нуждается в России в качестве надежного предсказуемого партнера в будущем, а не угрозы".

"За последнюю неделю мы потеряли девять офицеров и солдат, за неделю до этого — шесть, множество ранены. Мы видим, что Россия направляет больше и больше войск к нашим границам. Эта угроза, которая существует сейчас, а не в будущем", — добавил украинский дипломат.

Татьяна Калмыкова.

Ученые ИХБФМ СО РАН запатентуют ген-направленные лекарства в США, Европе и Китае

Ученые новосибирского Института химической биологии и фундаментальной медицины (ИХБФМ) Сибирского отделения РАН, открывшие в начале 2016 года новый класс химических соединений - аналог нуклеиновых кислот РНК и ДНК, которые могут послужить основой для создания лекарств нового поколения, - наряду с Россией планируют запатентовать эти препараты в США, странах Европы, Китае и Корее. Об этом сообщил ТАСС генеральный директор компании-резидента бизнес-инкубатора Технопарка новосибирского Академгородка (Академпарка), созданной для продвижения разработки, Максим Купрюшкин.

"Мы нашли финансирование для этого процесса и сейчас намереваемся запатентовать разработку в США, Европе, Китае и Корее. Параллельно ведется работа с Роспатентом для получения российского патента", - сказал Купрюшкин. По его словам, разработчик планирует патентовать в каждой стране целый класс веществ, на основе которых можно создавать лекарства. Это откроет более широкие возможности для новосибирских разработчиков. Когда могут быть получены патенты, Купрюшкин не уточнил.

Открытые в ИХБФМ СО РАН соединения представляют собой аналоги нуклеиновых кислот ДНК и РНК с заданными свойствами. Такой подход имеет ряд преимуществ по сравнению с традиционными методиками лечения, например, лечением антибиотиками. Они, в частности, не распознаются ферментами, призванными уничтожать инородные тела, которыми являются малые молекулы, попадающие в организм при лечении антибиотиками. Синтетические фрагменты ДНК способны внедряться в структуру вредоносного организма и "выключать" определенный ген, не давая организму размножаться.

Таким образом, заверяют разработчики, потенциально можно победить любые вирусные и другие инфекционные заболевания. Аналоги этой технологии, по словам Купрюшкина, есть за рубежом, однако, спектр ее возможных применений очень широк, а механизм действия достаточно сложен. Поэтому все разработчики являются скорее партнерами, нежели конкурентами, исследования которых дополняют друг друга.

Cпрос на UHD подогревается

Елизавета Титаренко

Завод южнокорейской Samsung Electronics, расположенный в Калужской области (ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга"), запустил производство премиальных QLED-телевизоров. Эти устройства поддерживают как Ultra HD/4K-формат, так и другие форматы (HD, HDR). По оценкам аналитиков, премиальный сегмент рынка мало зависит от экономической конъюнктуры, и даже в последние годы продажи телевизоров класса премиум растут быстрыми темпами, а драйвером роста становятся технологические веяния, в том числе и UHD. В этом формате уже транслируется ряд телеканалов и фильмов в России.

Как рассказал директор департамента потребительской электроники Samsung Electronics в России Дмитрий Карташев, премиальные телевизоры - это сегмент рынка, который растет несмотря на непростую экономическую ситуацию в России. По данным Gfk, в 2013 г. в России было продано 9,2 млн телевизоров, в 2014 г. - 10,4 млн, что на 13% больше. Однако в 2015 г. продажи упали на 47% до 5,5 млн штук. В 2016 г. продажи телевизоров в России упали на 6%, до 5,2 млн штук. В стоимостном выражении продажи росли в 2013 г. и 2014 г., однако в 2015 г. упали на 33%, до 132 млрд руб., а в 2016 г. выросли незначительно - на 2%, до 135 млрд руб.

"Сегмент премиальных телевизоров - мы понимаем под ними устройства ценой более 100 тыс. руб. - показывал незначительное падение в 2015 г. и существенный рост в 2016 г. В 2015 г. было продано 52 тыс. таких устройств, а в 2016 г. - 69,2 тыс. А в стоимостном выражении продажи премиальных телевизоров в 2015 г. упали на 9%, до 9 млрд руб., зато в 2016 г. выросли на 26%, до 11,5 млрд руб.", - отметил Дмитрий Карташев.

Линейка QLED-телевизоров Samsung относится к премиальному классу. Стоимость такого телевизора будет в диапазоне от 140 тыс. руб. до 1,4 млн руб. Как говорит Дмитрий Карташев, Samsung ожидает, что в штучном выражении продажи новых устройств составят несколько процентов от продаж всех телевизоров вендора. "Однако в стоимостном выражении их доля будет существенно больше - около 10% от всех продаж", - подчеркнул он. Дмитрий Карташев добавил, что подавляющее большинство выпускаемых телевизоров Samsung поддерживают формат Full HD. Помимо премиальных телевизоров у компании есть и UHD-телевизоры для массового сегмента, стоят они 35-40 тыс.

Сейчас Samsung запустил процедуру предзаказа на новую электронику. "Текущий статус предзаказа опережает наши ожидания, поэтому мы уверены, что телевизоры получат достойную оценку со стороны наших потребителей", - подчеркнул он.

Тем временем Дмитрий Карташев признает, что развитие устройств идет на шаг впереди развития контента. "Однако мы уже видим, что все больше и больше появляется фильмов и контента в 4К. Мы уверены, что чем больше на рынке будет устройств, которые поддерживают такие форматы, тем больше будет появляться соответствующего контента", - говорит он. По его словам, премиальный контент в 4К поставляют партнеры Samsung по всей России. Среди них - онлайн-кинотеатры Ivi, Megogo, Okko. Кроме того, контент 4К есть и у YouTube: у сервиса недавно появилось приложение, которое позволяет смотреть на Smart TV видео в формате 4K.

По данным представителя федерального ретейлера "М.Видео", в 2016 г. сегмент телевизоров дороже 50 тыс. руб. показал рост в натуральном выражении - продажи увеличились более чем на треть. "Телевизоры с поддержкой UHD становятся мейнстримом - продажи в денежном выражении выросли на 75%, в штуках - практически вдвое. Позитивное влияние на продажи ТВ с UHD оказывает рост доступного контента", - сказал он.

Вещание в формате UHD активно развивают российские операторы спутникового ТВ. "Триколор ТВ" в июне 2013 г. первым в России осуществил спутниковую телевизионную трансляцию в новом формате Ultra HD. С 15 ноября 2015 г. "Триколор ТВ" первым в России и одним из первых в мире запустил вещание в UHD-качестве. Абонентам оператора уже доступны телеканалы Insight UHD (производства европейской компании TERN, дистрибуции компании "Первый ТВЧ"), телеканал производства "Триколор ТВ" - Tricolor Ultra HD, по которому круглосуточно транслируется жанровое кино, канал Fasion One, посвященный моде, развлечениям и стилю жизни, а также спортивно-развлекательный телеканал Russian Extreme Ultra.

"С момента старта коммерческого вещания пока не прошло и года, поэтому еще рано приводить конкретные цифры. Однако рост подключений превышает наши первоначальные прогнозы. Ultra HD - новый этап развития современного телевидения. UHD-рынок развивается постепенно: растет проникновение 4K-телевизоров в России, производится больше контента в формате Ultra HD. Проводимые нами исследования, без сомнения, показывают интерес телезрителей к 4К-телевидению", - подчеркнула пресс-секретарь "Триколора ТВ" Ульяна Рассказова.

МТС с 7 февраля 2017 г. запустила тестовое вещание телеканала Russian Extreme Ultra (в формате UHD). "МТС запустила Ultra HD в тестовом режиме, для изучения спроса на этот контент. Цель теста - сравнение пользовательских предпочтений в городе и в загородных условиях, влияние Ultra HD на лояльность и оттоки", - пояснил пресс-секратарь ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Дмитрий Солодовников. По его словам, в России пока нет большого объема высокорейтинговых Ultra HD-каналов, поскольку спрос в России не сформирован и присутствие каналов Ultra HD пока не окупается. "Ultra HD - это следующий и неминуемый этап развития телевидения, неизбежный, как в свое время обычное HD-телевидение. МТС, выйдя на рынок, надеется переломить этот тренд. МТС планирует в 2018 г. выйти на четыре канала Ultra HD. Напомню, МТС запустила Ultra HD в спутнике и кабеле, готовится запускать в IPTV, чтобы быть готовой первой снять сливки с этого рынка, - подчеркнул Дмитрий Солодовников. - Однако вопрос, является ли Ultra HD драйвером продаж, открыт до появления рейтингового контента".

Директор по развитию и управлению бизнес-процессами ГК "Орион" Елена Ячменникова сообщила, что спутниковые емкости и технологическая платформа ГК "Орион" позволяют осуществлять трансляцию каналов стандарта Ultra HD, но на текущий момент они не включены в пакеты. "Ultra HD - это не тренд настоящего времени. По нашему убеждению, массовым спросом такие каналы пока пользоваться не будут. Обусловлено это отсутствием у абонентов необходимого приемного оборудования, высокой стоимостью контента и недостатком адаптированного, переводного, Ultra HD-контента на российском рынке", - пояснила она.

С апреля 2017 г. ООО "НТВ-Плюс" начало вещание трех телеканалов в стандарте сверхвысокой четкости (Ultra HD) в Дальневосточном федеральном округе и в Сибири. До майских праздников 4К-вещание станет доступно для абонентов оператора в европейской части страны.

Как говорит аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин, премиальный сегмент рынка относительно слабо зависит от экономической конъюнктуры. "При этом важным драйвером роста скорее являются технологические веяния и модные тенденции. Таким образом, всплеск спроса вполне может быть обусловлен тем, что к текущему моменту устарели предыдущие премиальные линейки производителей. Между тем новые технологии, в том числе Ultra HD, как существенно улучшающие пользовательский опыт у владельцев телевизоров, закономерно занимают их место", - считает он. По его мнению, ограничивает спрос на UHD-телевизоры небольшое количество контента.

Корея. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 5 апреля 2017 > № 2129459

Компания Shell обеспечит газомоторным топливом новое поколение танкеров типоразмера «Афрамакс», которые начнут пополнять флот «Совкомфлота» с июня 2018 года. Эти суда станут первыми в мире танкерами подобного типоразмера, специально спроектированными для работы на СПГ и будут заняты в транспортировке нефти и нефтепродуктов – прежде всего, на Балтике и в Северной Европе.

Группа компаний «Совкомфлот» и компания Shell Western LNG B.V. (Shell) подписали соглашение о поставках сжиженного природного газа (СПГ) в качестве топлива для серии первых в мире танкеров типоразмера «Афрамакс», которые будут работать на газомоторном топливе. Сергей Франк, генеральный директор и председатель правления ПАО «Совкомфлот», и Маартен Ветселаар, директор по комплексным газовым проектам и новым источникам энергии концерна Shell, объявили о заключении соглашения в преддверии международного форума Gastech 2017.

Поставка СПГ-топлива на танкеры будет производиться у терминала GATE (Gas Access to Europe) в Роттердаме со специализированного бункерного судна, а также на других пунктах заправки судов в акватории Балтийского моря. Дедвейт каждого из новых танкеров составит 114 тыс. тонн, они будут иметь ледовый класс 1А, что позволит им в режиме круглогодичной навигации безопасно осуществлять экспортные перевозки из районов с ледовыми условиями, включая субарктические моря.

«История взаимовыгодного и успешного сотрудничества группы компаний «Совкомфлот» и концерна Royal Dutch Shell насчитываете не один десяток лет. Наши компании систематически проводят огромную работу по поиску наиболее эффективных, качественных и безопасных технических решений в области морской транспортировки энергоносителей. Сегодня мы подписали соглашение, которое, по сути, инициирует процесс перевода танкеров типоразмера «Афрамакс», своеобразной «рабочей лошадки» рынка морской транспортировки жидких углеводородов, на использование газомоторного топлива. «Совкомфлот» и Shell стремятся сделать морское судоходство все более безопасным для окружающей среды и стать лидерами этой трансформации», – сказал Сергей Франк.

«Это событие – важный шаг в повышении роли природного газа в глобальной энергетической структуре. Мы рады работать совместно с ПАО «Совкомфлот» над заправкой первых в мире танкеров «Афрамакс» на природном газе. Преимущества СПГ будут использоваться в еще одном направлении судоходства, что говорит о том, что СПГ будет играть ключевую роль в этой отрасли, перед которой стоит задача удовлетворять новым нормативным требованиям в отношении атмосферных выбросов», – сказал Маартен Ветселаар.

Подписание знакового для отрасли бункерного соглашения позволило реализовать соглашение о намерениях, заключенное между группой «Совкомфлот» и концерном Shell в сентябре 2015 года, целью которого являлся поиск эффективных решений по переводу крупнотоннажных танкеров на использование газомоторного топлива.

Использование газомоторного топлива при эксплуатации танкеров значительно повышает экологическую безопасность судов и отвечает ожиданиям, как судовладельцев, так и фрахтователей, которые стремятся сделать транспортировку грузов все более безопасной для окружающей среды. Двигатель на СПГ выделяет в атмосферу на 90% меньше оксидов серы (SOx), на 80% меньше оксидов азота (NOx) и на 15% меньше углекислого газа (CO2), чем двигатель на стандартном тяжелом топливе. Помимо этого, для нового поколения «Афрамаксов» были выбраны двухтопливные двигатели низкого давления X-DF, которые обеспечат минимальный выброс низкодисперсных частиц. В судовых энергетических установках будет также использована технология выборочного каталитического восстановления (Selective Catalytic Reduction, SCR), которая позволяет регулировать объем выбросов оксидов азота для соответствия новых танкеров категории Tier III, установленной Приложением VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (Конвенция МАРПОЛ).

Выбранные компанией «Совкомфлот» инновационные технические решения позволяют ее флоту не просто соответствовать международным нормам выбросов, но и превосходить их. Тем самым, рынку задается новый стандарт безопасности и качества судоходства, что особенно важно для экологически уязвимых регионов мирового океана.

Концептуальный проект новых танкеров был разработан техническими специалистами «Совкомфлота» при активном участии ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» (ДЦСС), которое совместно с технологическим партнером судостроительного комплекса «Звезда» – компанией Hyundai Heavy Industries (Республика Корея) – намерено локализовать строительство этих крупнотоннажных судов нового поколения в России и начать их производство в Большом Камне (Приморский край) уже в 2020 году.

В первой половине сезона США экспортировали 27,9 млн. т кукурузы

За шесть месяцев текущего сезона, который стартовал в сентябре, США экспортировали 27,9 млн. т кукурузы, что на 75% больше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ США.

Как и в прошлом сезоне, первые два места по импорту американской кукурузы занимают Мексика (6,4 млн. т) и Япония (6,0 млн. т). На третье место вышла Южная Корея (2,9 млн. т), опередив Колумбию (2,1 млн. т). За аналогичный период в прошлом сезоне Южная Корея импортировала лишь 0,5 млн. т кукурузы из США.

Согласно последнему прогнозу МСХ США, экспорт кукурузы за весь сезон может достичь 56,5 млн. т, что на 17% больше, чем в сезоне 2015/16.

4 апреля 2017 года в рамках 33-го Космического симпозиума (Space Symposium) в Колорадо-Спрингс (США) делегация Госкорпорации «РОСКОСМОС» провела встречи с коллегами из NASA, Европейского космического агентства (ESA), французского космического агентства (CNES) и космического агентства Кореи (KARI).

Генеральный директор РОСКОСМОСА принял участие в панельной дискуссии глав космических агентств Европейского союза, США, Румынии, Китая, Италии, Вьетнама, Украины, Мексики, Германии, Канады, Японии, Кореи и других стран.

Игорь КОМАРОВ, генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС»: «Одна из наших целей - новый уровень кооперации между странами. Мы очень активны в Азии, у нас отличные отношения с традиционными партнёрами и со странами БРИКС. Мы с оптимизмом смотрим в будущее. У РОСКОСМОСА сейчас две основные задачи. Первая - это приоритизация и планирование собственных программ. Ведь есть много идей, и необходимо правильно распределить возможности и ресурсы, выбрав прежде всего, самые важные и эффективные проекты. И вторая задача - найти правильные точки соприкосновения с коллегами - и национальными агентствами, и индустриальными партнёрами. Тогда это взаимодействие даст мультипликационный эффект и будет максимально выгодным. Наша философия - сначала Луна, а затем - Марс. Мы должны быть полностью подготовлены к миссии на Марс. Для этого нам необходимо отработать все технологии во время работы станции на низкой орбите, затем на Луне, и только потом, обогащённые новым опытом, решив важнейшие вопросы безопасности, новых двигателей и другие - мы полетим на Марс».

Также состоялся брифинг Игоря КОМАРОВА, где он представил Госкорпорацию «РОСКОСМОС» ведущим иностранным СМИ, освещающим вопросы изучения космоса. Генеральный директор РОСКОСМОСА ответил на вопросы журналистов, которые касались, прежде всего, космической деятельности России, взаимоотношений и совместных проектов РОСКОСМОСА, NASA и ЕSА.

Игорь КОМАРОВ отметил: «Россия выступает за рыночную конкуренцию, а что это значит? Это свободное соревнование идей, технологий, снижения издержек, заказчиков и исполнителей. Без ненужных ограничений, без санкций, без дополнительных пошлин и нечестных схем. Космос – это будущее человечества, а международная космическая станция – это отличный образец дружбы и взаимодействия и прекрасный пример для сотрудничества в других сферах».

Курсантов колледжей МГУ им. адм. Невельского проводили в дальний поход

3 апреля на плацу Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского состоялись торжественные проводы на групповую учебную плавательную практику курсантов Морского и Морского технологического колледжей. 120 молодых ребят и шесть руководителей практики на ПУС «Надежда» пройдут по морям и океанам тысячи миль, посетят порты разных стран мира.

Для курсантов 1 и 2 курсов судоводительского и судомеханического отделений колледжей это первая плавательная практика. Им предстоит дальний поход, который начнется в самом западном порту России – в Калининграде, где парусник сейчас находися на ремонте.

По сложившейся в Университете традиции курсантов, отправляющихся в дальние походы, всегда провожают торжественно. Проводить ребят в поход пришли родители, братья, сестры, родные и близкие, подруги.

С напутственным словом к курсантам обратился ректор С. Огай. Он пожелал ребятам успешного прохождения плавательной практики на ПУС «Надежда», подчеркнув, что в этом году исполняется 25 лет со дня подъема флага Российской Федерации на борту судна и вступления парусника в строй учебного флота страны. Эта значимая в биографии учебного парусного судна дата будет отмечена участниками похода в море.

Заместитель директора по эксплуатации Дальневосточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» В. Плотников поздравил курсантов с началом морской биографии, с первой морской практикой на легендарном паруснике «Надежда», которая закалит их морально и физически, закрепит необходимые навыки в морском деле.

От имени героев дня выступил курсант судомеханического отделения Морского колледжа Алексей Игнатов, который заверил руководство Морского университета, что они с честью выполнят программу плавательной практики, не посрамят чести и достоинства русских моряков.

Отслужил молебен и благословил курсантов на успешный дальний поход отец Роман, настоятель Храма иконы Казанской божьей матери.

Завершилось праздничное мероприятие торжественным прохождением по плацу курсантов колледжей и Морского университета.

В год 25-летия со дня рождения ПУС «Надежда» впишет в свою биографию новое достижение, совершив дальний поход под парусами через моря и океаны нашей планеты. В послужном списке парусника «Надежда»: первое в XXI веке кругосветное плавание в 2003-2004 годах; Тихоокеанский поход в 2011-2012 годах с многодневным переходом через Тихий океан, посвященный открытию АТЭС-2012 во Владивостоке; победа в СКФ Черноморской регате больших парусников-2014 и второе место в СКФ Черноморской регате-2016; участие и победы в парусных регатах в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в парусных фестивалях в Республике Корея, Китае и Японии.

"Рейтеон" поставит сотни ракет воздушного боя.

Компания Raytheon получила контракт на сумму 199 млн долл США на поставку ракет для ВМС США и нескольких стран-союзников.

Контракт включает в себя поставку 317 УР воздушного боя AIM-9X Block II Sidewinder в дополнение в 199 ракетам этой версии, которые будут расходоваться в ходе военных учений.

Поставки должны быть завершены к марту 2020 года.

Компания получила все финансовые средства для выполнения контракта, среди стран-получателей упоминаются Индонезия, Нидерланды, Тайвань, Румыния, Польша, Саудовская Аравии, Бельгия, Турция, Швейцария , Южная Корея, Норвегия, Марокко, Япония, Дания, Финляндия, Израиль и Сингапур.

Пресса о Роспатенте: Россия теряет значительную часть доходов, не оформляя свои изобретения — интервью Григория Ивлиева «Российской газете

Сроки регистрации товарных знаков будут сокращены уже в этом году. В помощь инноваторам появится центр поддержки зарубежного патентования объектов интеллектуальной собственности. А размер взимаемых Роспатентом пошлин при предоставлении госуслуг в электронном виде будет снижен на треть по сравнению с обычным. Об этом "Российской газете" рассказал руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

Григорий Петрович, все изобретения проходят через Роспатент. В какой области наши инноваторы чаще всего патентуют свои ноу-хау?

Григорий Ивлиев: У нас очень много патентов в области 3D-печати. Здесь Россия на 6-м месте в мире, по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности. В сфере нанотехнологий мы занимаем 13-е место в мире, в сфере робототехники - 14-е. У нас большое число патентов в области химии, атомной энергетики и ядерной физики, космонавтики. В этих сферах у нас есть значимые достижения мирового уровня.

Как сегодня обстоит ситуация с патентными троллями - людьми, которые регистрируют чужие изобретения?

Григорий Ивлиев: У нас немного другая ситуация. Троллинг существует не там, где подается заявка и регистрируется патент. Там как раз доказывается наличие предмета, оригинальности дизайна, устройства, новизны изобретения, его промышленной применимости. На стадии регистрации троллинга нет, наша задача как раз в том, чтобы никто не зарегистрировал то, что уже существует. Бывают, конечно, единичные случаи, но они быстро разрешаются.

Гораздо опаснее, когда существующее изобретение пытаются использовать без патента. Какое-то предприятие увидело, что такой патент есть, но спокойно производит без него, например, буровое оборудование. С ним предприятие выходит на конкурс и выигрывает его, потому что не несло затраты на НИОКР, не проплачивало патентные пошлины, поэтому дает на конкурсе за эту же продукцию цену ниже. А правообладатель говорит, что это его изобретение, которое используется без патента. И мы должны его защитить.

Где чаще встречается троллинг?

Григорий Ивлиев: В сфере товарных знаков. Для мошенников это способ атаковать чей-то бизнес. Но создание товарных знаков - тоже бизнес, есть предприниматели, которые профессионально занимаются созданием товарных знаков, их покупкой, перепродажей. Это такой же товар. И это не троллинг, а законная деятельность, которая развивает рынок, продвигает марку, делает бизнес выгодным, иначе никто бы не приобретал этот товарный знак. Но злоупотребления, конечно, бывают.

Много нареканий вызывают сроки регистрации товарных знаков, которые превышают год. Почему так долго?

Григорий Ивлиев: Мы работаем над их сокращением. Если в начале 2016 года фактический срок рассмотрения заявок составлял около 13 месяцев, то по итогам декабря уже 10,3 месяца. Мы стараемся снимать избыточные экспертные претензии к заявленным товарным знакам.

Но срок регистрации зависит не только от ведомства, но и от заявителя. Например, очень часто пошлины оплачиваются долго. А на уведомление экспертизы о соответствии заявленного товарного знака требованиям законодательства заявитель вправе ответить в течение полугода. Естественно, если он тянет, срок регистрации увеличивается.

В 2016 году Роспатент планировал увеличить долю госуслуг, оказываемых в электронном виде, до 70 процентов. Получилось только до 40, что помешало?

Григорий Ивлиев: Хотим достичь 70 процентов в 2018 году. По 8 госуслугам можно подать об их предоставлении в электронном виде. Кроме того, три госуслуги по регистрации изобретений (ИЗ), полезных моделей (ПМ) и товарных знаков (ТЗ) также предоставляются через Интернет. Скоро можно будет обратиться за предоставлением всех 26 госуслуг Роспатента в электронном виде.

В 2017 году заявитель сможет уплачивать пошлину через портал госуслуг, получать сведения о ходе предоставления услуги и результата предоставления услуги в электронной форме, то есть электронного патента.

Кроме того, мы предложили снизить размер взимаемых Роспатентом пошлин в случае подачи обращений о предоставлении государственной услуги в электронном виде.

Роспатент подготовил проект изменений в Положение о патентных пошлинах. В какую сторону и когда?

Григорий Ивлиев: Мы повысим номинальный размер отдельных пошлин для выравнивания с аналогичными пошлинами в государствах - членах ЕАЭС. Из-за падения курса рубля сейчас иностранные заявители получают необоснованные материальные преференции, которые компенсируются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование услуг по предоставлению правовой охраны объектам патентного права. Даже в государствах - членах ЕАЭС, например, в Казахстане или Белоруссии, уровень затрат на уплату пошлин существенно выше, чем в России. Это создает неравные экономические условия патентования в рамках ЕАЭС.

Также будут введены пошлины за новые виды деятельности. Еще мы сделаем поправку на инфляцию. Последний раз размеры пошлин корректировали в 2011 году.

Одновременно расширим категории заявителей, которым предоставляется льгота по уплате пошлин, и виды таких льгот, чтобы этот процесс прошел как можно комфортнее. Можно будет, например, подать заявку в электронном виде и снизить пошлину на 30 процентов, по отдельным видам действий и для отдельных категорий плательщиков можно ее еще сократить.

Когда говорят о доле интеллектуальной собственности в российской экономике, чаще всего называется цифра в 5-7 процентов. Как она высчитывается, и согласны ли вы с такой оценкой?

Григорий Ивлиев: Именно потому, что мы не знаем, как она высчитывается, мы и не даем подобной оценки. Нам нужно создавать методологию этой оценки, но это невозможно без культуры патентования.

Отсутствие такой методологии и данных для расчетов из-за того, что многие не оформляют свою интеллектуальную собственность (ИС), приводит к тому, что экономика теряет значительную часть возможных доходов. Мы беднее некоторых стран, потому что не показываем свою интеллектуальную собственность, не вводим ее в экономический и гражданско-правовой оборот и, как следствие, мало экспортируем.

Григорий Петрович, не секрет, что в нашей стране до сих пор нет понимания, что такое интеллектуальная собственность. Как преломить ситуацию?

Григорий Ивлиев: Культуру интеллектуальной собственности, ее правовой охраны, а главное - коммерциализации интеллектуальной собственности надо воспитывать.

Часто, когда говорят про нее, имеют в виду патентование. Но вопрос гораздо шире - он в целом про управление результатами интеллектуальной деятельности, интеллектуальными правами, к которым относятся также авторские права и права на секреты производства (ноу-хау) или средства индивидуализации.

Культура управления такими правами у бизнеса в России пока не сформировалась, и потенциал интеллектуальной собственности для повышения конкурентоспособности компаний, снижения рисков ведения бизнеса и защиты инвестиций остается крайне высоким. Поэтому начинать, конечно, надо с развития образования.

В Корее, Китае, Японии специальные образовательные программы в сфере интеллектуальной собственности начинают действовать уже в школах. Мы тоже к этому стремимся, но нужен системный подход.

Во время морозов в Москве Интернет обошла громкая история школьницы из Якутии, которая изобрела систему прогрева двигателя автомобиля с помощью центрального отопления. И хорошо, что рядом с ней оказался грамотный взрослый, который посоветовал ей оформить патент. А что было бы, если бы его не оказалось?

Сейчас многие крупные компании не патентуют свои разработки. Почему?

Григорий Ивлиев: Патент - это открытая информация. Он открывает для всех формулу изобретения или способ производства, но он играет и важную социальную, научную роль.

Он показывает направления исследований и разработок. Позволяет выбрать направления для инвестиций или научных поисков, вырабатывать стратегию развития. Именно поэтому мы начали создавать в Федеральном институте промышленной собственности (ФИПС) патентные ландшафты - новый инструмент патентной аналитики. Такой документ - результат легальной технологической разведки, анализ всего массива опубликованной патентной информации в мире.

Патент - это как раз защита, которую предоставляет государство. Это легальная монополия, охраняемая законом. Страх бизнеса перед патентованием связан с тем, что многие не понимают того, что патент позволяет правообладателю заработать на порядок большие деньги, нежели спрятанная в сейфе бумага с тайной формулой. А как открытая информация он дает возможность выбирать направления исследований и разработок, чтобы не тратить деньги на поиск тех технологических решений, которые давно известны. Патент выгоден всем участникам рынка.

Когда Роспатент станет главным в сфере интеллектуальной собственности? Разговоры об этом идут с 2013 года, а воз и ныне там. Что мешает?

Григорий Ивлиев: Мы рассчитываем, что в этом году вопрос будет решен. Сегодня компетенции в этой сфере рассредоточены по целому ряду министерств и ведомств, для большинства из которых они неприоритетны.

А когда будет создана Федеральная палата патентных поверенных?

Григорий Ивлиев: Сообщество патентных поверенных разобщено, его участие в деятельности Роспатента, даже непосредственно в работе квалификационной и апелляционной комиссий, недостаточно. Мы готовы к инициативам со стороны профессионального сообщества, но решение этого вопроса прежде всего зависит именно от самих патентных поверенных.

Много претензий сегодня к коллективному управлению авторскими правами. Будете менять эту систему?

Григорий Ивлиев: Институт коллективного управления правами появился потому, что авторы и обладатели смежных прав не всегда могут самостоятельно защитить свое произведение, право на него. Происходит это в силу отсутствия материальных, организационных или иных возможностей.

При том что законом предусмотрено использование объектов авторских и смежных прав и без согласия правообладателей, но с обязательной выплатой им вознаграждения. Этими вопросами должны заниматься квалифицированные специалисты в сфере авторского права, предоставив авторам больше времени на творческую деятельность. И эта система появилась у нас в стране, она помогала авторам. Например, в 2014 году таким образом было собрано более 7 миллиардов рублей.

Да, сегодня она вызывает много нареканий у авторов и правообладателей в отношении распределения и выплаты вознаграждения. Сейчас, например, процедуру внутригосударственного согласования проходит проект Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, устанавливающего порядок управления на территориях государств - членов ЕАЭС. В нем предусмотрены требования открытости, отчетности, публичных реестров, независимого аудита.

В России у нас тоже сейчас готовится законопроект, которым предусмотрен государственный и независимый контроль за деятельностью обществ системы коллективного управления правами, их постоянный аудит и мониторинг, работа во благо авторов.

Беседовала Елена Березина,

Россия > СМИ, ИТ > rospatent.gov.ru, 4 апреля 2017 > № 2143647 Григорий Ивлиев

Участники коллегии Роспатента высоко оценили работу Службы в 2016 году

Сегодня — 21 марта 2017 года — прошло заседание коллегии Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента). На заседании были подведены итоги работы ведомства в 2016 году, обозначены задачи и приоритеты службы на 2017 год, а также возможные нововведения в работе Роспатента.

— Роспатент — ключевой элемент инновационной инфраструктуры, — открыл заседание коллегии статс-секретарь — заместитель министра экономического развития Олег Фомичев. В своем выступлении замминистра подчеркнул, что за два года Роспатент смог добиться высоких показателей работы, повысил доступность предоставления государственных услуг, в том числе приняв 47 нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление 26 госуслуг Роспатента, активно представлял интересы России на международном уровне, совершенствовал контрольно-надзорную деятельность и правовую защиту интересов государства в установленной сфере деятельности.

Важным достижением прошедшего года, по мнению Олега Фомичева, стал подготовленный к подписанию Договор о Едином товарном знаке ЕАЭС, что позволит предпринимателям регистрировать в национальных ведомствах товарные знаки, которые будут охраняться сразу на территории всех государств-участников. Проект договора готовился совместно Минэкономразвития и Роспатентом. Одним из главных приоритетов работы ведомства заместитель министра назвал повышение доли услуг, предоставляемых в электронном виде. Олег Фомичев подтвердил, что министерство намерено активно поддерживать Роспатент в его стремлении к информационно-технологическому переоснащению, включая своевременное финансирование программы информатизации.

— Кроме того, мы надеемся, что в этом году будет решен вопрос о создании единого органа в сфере интеллектуальной собственности на базе Роспатента. Проект указа Президента о наделении Службы дополнительными полномочиями уже прошёл все этапы согласования и в настоящий момент находится в Администрации Президента. Ясно, что кроме новых полномочий, у Роспатента появится много новых задач: выработка государственной политики — это непросто. Но это позволит сделать систему работы с интеллектуальной собственностью в стране гораздо более эффективной, — завершил свое выступление заместитель министра.

Приветственное слово от имени генерального директора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Френсиса Гарри озвучил директор Депатамента стран с развитой и переходной экономикой ВОИС Михал Швантнер. Он отметил интенсивную работу Роспатента и ВОИС по развитию центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ), а также активную совместную просветительскую и образовательную деятельность в регионах.

Отчетное выступление руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григория Ивлиева было посвящено основным итогам работы Роспатента и их анализу. В частности, глава ведомства прокомментировал значительный — на 21% — рост заявок на регистрацию товарных знаков отечественных заявителей.

— Основной причиной такого увеличения является предпринятый комплекс мер, направленных на корректировку методических подходов к рассмотрению заявок, устранение избыточных требований к заявленным обозначениям, а также сокращение сроков рассмотрения заявок. Данные усилия принесли свои плоды. Увеличилось количество экспертиз и сократился их срок, увеличилось число выданных свидетельств на товарные знаки. Создана как никогда комфортная и свободная среда для регистрации своего товарного знака, что и обуславливает всплеск подачи заявок, кардинальный скачок интереса бизнеса к такому явлению, как товарный знак, — заявил руководитель Службы, отметив позитивное влияние импортозамещения на развитие отечественного бизнеса.

Григорий Ивлиев также пояснил некоторое снижение числа заявок на изобретения. В отношении отечественных заявителей это стало результатом снижения количества заявок, поданных физическими лицами по процедуре беспошлинного патентования, предусмотренной статьей 1366 Гражданского кодекса Российской Федерации. По словам главы ведомства, в основном, это снижение наблюдается в области пищевой промышленности.

— Снизилось также количество заявок, поступивших от заявителей из большинства промышленно развитых стран, — пояснил глава Роспатента. — Так, количество заявок, поданных заявителями из США, уменьшилось на 13%, Германии — на 12%, Нидерландов – на 21%. В то же время следует отметить рост на 36% числа заявок, поданных заявителями из Китая. При этом, несмотря на общее снижение числа поступивших заявок, количество проведенных в 2016 году экспертиз по изобретениям увеличилось на 8,8%, отметил Григорий Ивлиев.

Увеличение числа проводимых экспертиз, повышение качества, сокращение сроков рассмотрения заявок, выдачи патентов и свидетельств, ориентация на пользовательские сервисы, доступность патентной информации, повышение качественного уровня предоставления госуслуг, повышение результативности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в части интеллектуальной собственности, а также активизация просветительской деятельности, включая развитие сетевого, дополнительного и дистанционного образования — были обозначены на коллегии как стратегические цели ведомства.

Григорий Ивлиев также подчеркнул, что Роспатент вне зависимости от принятия указа о наделении ведомства дополнительными полномочиями, намерен развивать новые направления работы подведомственных учреждений, использующие их потенциал. На базе ФИПС будет развиваться проектный офис, который уже сегодня специализируется на разработке патентных ландшафтов, с помощью которых определяются технологические приоритеты, перспективные направления инвестиций и исследований; на базе Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) — национальный центр медиации в области интеллектуальной собственности; на базе Федерального агентства по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения (ФГБУ ФАПРИД) — центр оценки интеллектуальной собственности, а также аналитический центр по контрольно-надзорной деятельности.

Он отметил, что эффективность работы ведомства была бы намного выше, при условии разработки и принятия государственной стратегии в сфере интеллектуальной собственности, подобной программам, принятым в свое время в Китае, Японии и Южной Корее. Сегодня, по мнению Григория Ивлиева, государство, инвестируя огромные деньги в научно-исследовательские разработки, не получает адекватной экономической отдачи в виде создаваемой интеллектуальной собственности и её введения в гражданско-правовой и экономический оборот.

Все выступившие на коллегии докладчики по итогам 2016 года поставили Роспатенту положительную оценку. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, председатель Совета по интеллектуальной собственности Лилия Гумерова отметила огромный вклад, который специалисты ведомства вносят в работу с регионами. Это касается как образовательных мероприятий, так и развития региональных брендов. Она предложила активизировать работу Федеральной службы в данном направлении. Аудитор Счетной Палаты Российской Федерации Максим Рохмистров заявил, что Роспатент своевременно устраняет и учитывает в работе все замечания по итогам проверок. Президент Евразийского патентного ведомства Сауле Тлевлесова отметила, что качество евразийских патентов гарантируется высоким качеством патентного поиска, который для ведомства проводит именно Роспатент как международный поисковый орган. Она выразила недоумение низкими пошлинами в российском ведомстве и удивилась, что речь об их изменении зашла только сейчас.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) Вадим Чубаров, пригласив участников коллегии на апрельские мероприятия, приуроченные к Международному дню интеллектуальной собственности, которые Роспатент традиционно проводит вместе с ТПП РФ, отметил необходимость широкого развития института медиации, в том числе на базе ТПП РФ и ее представительств. Он также поддержал возможное введение института оппозиции при рассмотрении заявок на регистрацию товарных знаков: по его мнению, такой шаг позволит значительно сократить сроки рассмотрения.

Председатель Суда по интеллектуальным правам Людмила Новоселова отметила плодотворное сотрудничество Федеральной службы и Суда в установлении стандартов правоприменительной практики, пожелав всем участникам рынка как можно реже обращаться в судебные инстанции. А директор Департамента науки и технологий Министерства науки и образования Сергей Матвеев посвятил свое выступление необходимости укрепления института интеллектуальной собственности, пропаганде его коммерческого и научного потенциала. Он также обратил внимание на необходимость публикации службой патентной информации в формате открытых данных и пообещал, что Минобрнауки будет активно, в том числе и финансово, поддерживать совместные проекты ведомства и Министерства, подобные реализованной в конце прошлого года системе патентного поиска для научных и исследовательских организаций России. О работе Общественного совета при ведомстве участникам коллегии рассказал заместитель председателя Общественного совета, главный юрист по интеллектуальной собственности Управляющей компании РОСНАНО Виталий Калятин. Все предложения, дополнения и замечания выступивших на коллегии докладчиков будут внесены в итоговое решение заседания, которое сразу после доработки будет опубликовано на официальных сайтах Роспатента и ФИПС.

Точку в главном ведомственном мероприятии по итогам 2016 года поставили докладчики, посвятившие свои выступления программе информатизации ведомства и института. Директор ФИПС Юрий Зубов вкратце рассказал о тех преимуществах, которые оперативная реализация программы на основе обещанного финансирования даст как заявителям, так и самой службе, которая благодаря техническому перевооружению сможет сократить сроки рассмотрения заявок, вывести предоставление государственных услуг на новый уровень качества, обеспечить доступность информации. Приглашенные эксперты — генеральный директор Государственной публичной научно-технической библиотеки Яков Шрайберг и директор направления химико-биологических решений компании Elsevier S&T Андрей Худошин — высоко оценили представленный проект, обозначили важность информатизации Роспатента, а также выразили готовность к совместной продуктивной работе.

Пресса о Роспатенте: Госдума ратифицировала Женевский акт об охране промышленных образцов

Госдума ратифицировала Женевский акт к Гаагскому соглашению о международной регистрации промышленных объектов, передает корреспондент ИА REGNUM.

Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов было принято 6 ноября 1925 года. Соглашение вступило в силу 1 июня 1928 года и пересматривалось несколько раз, в том числе Женевским актом от 2 июля 1999 года, принятым на дипломатической конференции в Женеве и вступившим в силу в декабре 2003 года. На дипломатической конференции в Женеве 6 июля 1999 года Россия подписала Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов. Сейчас участниками Женевского акта являются более 50 стран и международных организаций, в том числе Европейский союз, Африканская организация интеллектуальной собственности, США, Япония, Южная Корея и другие.

Женевский акт позволяет упростить процедуры получения одновременной охраны промышленных образцов в ряде стран и предоставляет владельцам промышленных образцов, проживающим в одной из договаривающихся сторон, получать охрану в других странах с выполнением минимума процедур и затрат, отметила замминистра науки и образования Людмила Огородова.

«Сегодня российский разработчик, для того чтобы получить охрану интеллектуальной собственности промышленного образца на территории ряда стран, вынужден подавать заявку в соответствующее ведомство каждой страны на языке страны, по форме заявки этой страны, оплачивая каждый раз эту процедуру. Женевский акт позволит российским разработчикам подавать одну заявку во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), которое берет на себя рассылку и выполнение всех процедур», — рассказала она.

Таким образом Россия может повысить свое влияние на глобальные технологические рынки, сказала она. Средства на реализацию документа для обеспечения новых функций Роспатента составят с 2018 года более 29 млн рублей, они уже заложены в трехлетнем бюджете в госпрограмме по инновационной экономике, добавила замминистра.

С точки зрения системы регистрации промышленных образцов различают две группы стран: требующие проведения экспертизы заявок по существу и не требующие проведения такой экспертизы. Россия относится к первой группе стран, поскольку её законодательство предусматривает необходимость проведения экспертизы заявки на промышленный образец по существу. К странам, осуществляющим экспертизу заявок на промышленный образец по существу, относятся также США, Великобритания, Канада, Южная Корея и Япония.

Женевский акт позволяет любому государству, желающему к нему присоединиться, сделать заявления по определенным вопросам, связанным с функционированием Гаагской системы регистрации. Преимуществами для стран, присоединившихся к Женевскому акту, являются содействие торговле, экономические и финансовые выгоды, экономия на административных расходах. Экономические и финансовые преимущества состоят в том, что часть суммы пошлин, уплачиваемых заявителями, ВОИС ежегодно распределяет между странами — участницами Женевского акта.

О новом ядерном мире

Как укрепить сдерживание и сохранить мир

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Новый «концерт наций» может оказаться более устойчивым, чем предыдущий из XIX века. Но он должен базироваться на взаимном ядерном сдерживании, а не только моральных принципах или балансе сил.

Сначала – главные тезисы. Ядерное оружие – если оно будет применено – чудовищное зло. Но его существование спасло мир в годы холодной войны, спасает и сейчас, в период одновременного разложения двух прежних мировых систем – двухполярной (она закончилась, но ее пытаются возродить) и «однополярного момента» (здесь процесс разложения в эндшпиле). Эти два процесса накладываются на головокружительно быстрое изменение соотношения сил в мировой экономике и политике, кризис системы международного права и просто приличий в межгосударственном обиходе, хаос в головах элит многих стран. Ситуация усугубляется началом гонки вооружений в сфере ПРО, неядерных стратегических систем. Весьма вероятно, что мир входит в эпоху, когда кибероружие может начать приобретать характер оружия массового поражения. Разваливаются и прежние режимы ограничения вооружений.

В результате мир объективно живет и еще долго будет жить в предвоенном состоянии. В этой ситуации опора на ядерное сдерживание может оказаться спасением. Но она должна быть дополнена совместными усилиями по укреплению всех факторов, влияющих на международную стратегическую стабильность.

Геополитический и интеллектуальный фон

Понимаю, что буду обвинен в том, что я второй «доктор Стрейнджлав, полюбивший ядерную бомбу» из знаменитого фильма 1964 года американского режиссера Стэнли Кубрика. Однако полагаю, что разумная опора на ядерное сдерживание нужна не только русским с нашей экономикой, все еще страдающей от неудачных реформ, но и всему миру.

В начале своей научной карьеры – в 1970-е и 1980-е гг. – я потратил немало времени и усилий на исследование роли ядерного оружия в международной политике, изучал документы, участвовал в дебатах и даже политической борьбе вокруг ядерного оружия. Исследования и опыт привели меня к выводам, отличным от тех, что разделяло большинство коллег из научно-политического сообщества. Но применить эти выводы почти не пришлось. Разве что активно противодействовал всерьез рассматривавшейся, в том числе и советским руководством в конце 1980-х гг., идее резкого сокращения ядерных потенциалов, даже всеобщего ядерного разоружения, «ядерного нуля», выражаясь более современным языком. Потом холодная война как будто закончилась, ядерный фактор ушел на задний план. А я с удовольствием занялся другими более актуальными и плодотворными темами.

В последние девять лет обстановка в мире снова накаляется, хоть и по-другому, чем раньше, а ядерное оружие все более ощутимо выходит из политического забвения. Разгорелась новая дискуссия о его роли. Политические изменения в США придают этой дискуссии дополнительный вес.

Современный свод идей о роли ядерного оружия был заложен в основном американскими теоретиками и практиками в 1950-е и 1960-е годы. Он имел две ипостаси – во-первых, общечеловеческую, философскую, во-вторых, связанную с обслуживанием национальных интересов и даже использовавшуюся для обоснования того или иного считавшегося выгодным направления развития вооруженных сил. Ограничение и сокращение ядерных вооружений (советский термин, у американцев звучит откровеннее – контроль над вооружениями) были призваны оптимизировать и оправдывать создание или сохранение тех или иных систем, обуздывать излишние траты, навязывать другой стороне выгодные представления или даже направления гонки вооружений. Разумеется, одной из целей контроля над вооружениями – не всегда главной – было уменьшение риска возникновения ядерного столкновения через прежде всего улучшение политического климата. Баланс полезности и вредности контроля над вооружениями подвести крайне трудно.

Согласно превалирующим до сих пор взглядам, распространение ядерного оружия – безусловное зло, что частично противоречит исторической логике. История ядерного оружия есть в том числе история его распространения. Если бы СССР и Китай не создали ядерного оружия, вряд ли бы мы миновали прошлые десятилетия без большой войны. Но зато идея нераспространения полностью соответствует интересам состоявшихся ядерных держав, в том числе и Советского Союза и России.

Политическая, технологическая, морально-правовая ситуация кардинально изменилась со времени, когда закладывались основы теории ядерного сдерживания и ограничения ядерных вооружений. Это, видимо, требует пересмотра концептуальных подходов к роли ядерного оружия в современном мире. Новая теория необходима и из-за нарастающего изменения экономического, политического, морального соотношения сил.

К новым размышлениям о роли ядерного оружия подталкивает и необходимость осмысления опыта последней четверти века, когда ядерный фактор во многом ушел в тень. Временно ослабевшая Россия де-факто отказалась от политики сдерживания и балансирования. И тут же получили результат – серию агрессий: в Югославии, Ираке, Ливии. Сейчас в Соединенных Штатах начинается новая дискуссия о ядерном оружии. Зачастую с прямо противоположных позиций. Во время предвыборной кампании демократы выдвигали идеи как движения к ядерному «нулю», так и очередного наращивания ядерных вооружений. Трамп задался вопросом о том, зачем ядерное оружие, а потом пообещал мощное наращивание его арсеналов или предлагал ограничение вооружений в обмен на уступки со стороны России.

За идеями о резком сокращении стоят как идеалисты, стремящиеся освободить мир от чудовищного зла, которым является применение ядерного оружия, так и сверхциничные реалисты.

Последние хотели получить возможность перевода американского военно-экономического превосходства в политически применимое доминирование в области вооруженных сил общего назначения. А также развязать себе руки в области систем ПРО, по которым США также лидируют. Ровно противоположные взгляды стратегического истеблишмента – признак общей сумятицы в мозгах не только американской, но и других мировых элит.

Еще один повод вновь подумать о новой роли ядерного оружия – свистопляска вокруг «ядерных угроз» со стороны России, ставшая важной частью политико-пропагандистской войны, развязанной в конце прошлого – начале текущего десятилетия и резко усугубившейся после того, как Россия сначала остановила через действия в Крыму и на востоке Украины экспансию западных союзов, а затем в Сирии поставила блок серии смен режимов, проводившихся Западом.

Уже во время президентства Барака Обамы началась игра с обвинениями России в нарушении договора по ракетам средней и меньшей дальности. За ней стояли, видимо, не только попытки создать очередной фронт политического давления, но и оправдать возможные планы развертывания вокруг России новых систем ядерных вооружений и ПРО. Уже приходилось писать на страницах этого журнала (№ 4, 2016, «Ракеты в Европе: воспоминания о будущем?»), что ситуация напоминает ракетный кризис 1970-х годов. Тогда для оправдания развертывания в Европе американских «Першингов» и крылатых ракет, провоцирования напряженности и укрепления атлантической связки был использован удобный предлог – развертывание (не совсем разумное) Советским Союзом ракет CС-20.

Российские публицисты, работавшие в контрпропагандистском режиме, позволяли себе высказывания на грани фола. Но они не отражали официальную точку зрения, которая к тому же достаточно искусно полностью и не оглашалась. Главная причина активизации дискуссии вокруг роли ядерного оружия и одновременно целесообразности ее развивать и, возможно, выводить на высший политический уровень – крайне острая международно-политическая обстановка, объективно увеличивающая вероятность войны. Во многих отношениях ситуация более опасна, чем в последние два с половиной десятилетия холодной войны, не говоря уже о первом десятилетии после ее окончания. Может быть, за исключением начала 1980-х гг., когда ввод советских войск в Афганистан, рейгановские «звездные войны» и «империя зла» накалили обстановку до опасного предела. Но и тогда общая международная ситуация была структурно более стабильной.

Главная причина этого состояния – беспрецедентно быстрое перераспределение сил в мире. Оно вызвано не только «подъемом новых», но и крайне быстрым и неожиданным падением в 2000-е гг. мощи и влияния Запада, особенно болезненным после «окончательной победы», которая, как казалось, была им достигнута к началу двухтысячных. Уже ко второй половине этого десятилетия Соединенные Штаты обесценили свое военное превосходство, пустив в ход вооруженные силы в Афганистане, Ираке, Ливии и политически потерпев поражение. Экономический кризис, начавшийся в 2008–2009 гг., подорвал привлекательность модели либерального капитализма, что ударило по моральному авторитету Запада. Затем вышел на поверхность кризис политической модели США, кульминацией которого пока стал фарс президентских выборов, и нынешняя война американского истеблишмента против Трампа.

Одновременно с середины 2000-х гг. усугубляется почти всеобъемлющий и пока безысходный кризис Евросоюза. Значительной части элиты для замедления расползания понадобился «враг», которым сделали Россию. Если раньше принято было говорить о необходимости управления «подъемом новых», то теперь на повестку дня, похоже, выходит необходимость управления «упадком старых».

Эти кризисы накладываются на ревизионистское стремление «новых» (неявно Китая, Индии, других, открыто – России) изменить правила игры, навязывавшиеся Западом с 1990-х гг. после его, как казалось, победы в холодной войне. А одновременно Соединенные Штаты, используя часть европейских стран, попытались взять реванш за поражения последнего десятилетия, развернуть вспять складывающееся не в их пользу соотношение сил. Образовалось вдвойне взрывоопасное столкновение «реваншистов» и «ревизионистов».

Эти процессы идут на фоне системного замедления мировой экономики, обострения конкуренции, а также быстро развивающегося процесса деглобализации. Неизбежен и рост протекционизма, лидером которого, похоже, будет Америка Дональда Трампа.

Тревожна и ситуация в военно-политической области. Началась гонка вооружений в сфере ПРО. Разворачиваются дальнобойные и высокоточные неядерные системы, которые, кстати, могут нести и ядерные боезаряды. Почти наверняка начинается и скрытая, но, может быть, самая опасная с точки зрения поддержания стратегической стабильности, гонка кибервооружений. Параметры ее неясны, но вероятно, что применение кибероружия может быть сравнимо по последствиям с действием оружия массового поражения. И весьма вероятно, что уже в ближайшее время возможности для нанесения такого ущерба появятся у террористов.

Ситуация кажется еще более опасной из-за кризиса лидерства и управления во многих странах мира. Не в последнюю очередь – в государствах, еще недавно считавшихся образцом для большинства. Подобная нестабильная, если не прямо предвоенная, ситуация может продлиться еще неизвестно сколько, до тех пор пока не будет (если будет) сформирован новый баланс сил и выработаны новые или возвращены старые нормы международного общежития.

С узкой российской точки зрения имеются и позитивные стороны. Россия, продемонстрировав, в частности, в Сирии новые типы вооружений, укрепила способность к стратегическому сдерживанию. Но международная стратегическая стабильность может снова пошатнуться, в том числе и из-за новых направлений гонки вооружений.

Для того чтобы прожить этот неопределенно долгий период, стоит обратиться к главному системному стабилизатору международных отношений, спасшему человечество от мировых войн, – ядерному сдерживанию. Спасало оно по стыдливому умолчанию. На него опирались, но от него постоянно открещивались, заявляли о необходимости отказаться. Стоит сказать себе и миру правду: мы не выживем без ядерного оружия, сколь бы опасным оно ни было. И целью политики должно быть не преодоление ядерного сдерживания, а его совместная оптимизация в предстоящий трудный период становления нового миропорядка.

Ядерное сдерживание

О ядерном сдерживании написаны библиотеки книг, и у него есть десятки определений. Дам свои трактовки, в чем-то отличающиеся от общепринятых.

Стратегическое сдерживание, или сдерживание I – способность внушить потенциальному противнику, что в случае ядерной атаки неизбежен ответный удар с «неприемлемым ущербом». Его оценка субъективна, зависит от страны, населения, территории, политической системы. В США неприемлемым, судя по рассекреченным документам, уже в начале 1950-х гг. считался даже единичный ответный ядерный удар.

Для подкрепления этой главной функции ядерного оружия ученые и практики выдвинули идею неизбежности эскалации любой ядерной войны на глобальный уровень, теорию «ядерной зимы» – охлаждения Земли в результате обмена ядерными ударами, делающее ее невозможной для жизни людей. Пока этот, основной, тип сдерживания работал.

Сдерживание II, или расширенное сдерживание. Так называют доктрину, согласно которой США гарантировали союзникам «ядерный зонтик», заявляя о готовности нанести удар по «агрессору», если НАТО (Япония, Южная Корея) проигрывает войну с применением обычных вооруженных сил. Готов доказать, что обещание было чистой воды блефом. Уверен, американцы никогда не пришли бы на помощь союзникам, подставляя под ответный удар свою территорию. Но войны в Европе, к счастью, не случилось, а это «сдерживание» позволяло и по-прежнему позволяет союзникам экономить на оборонных бюджетах, оплачивая американское прикрытие политической и экономической лояльностью.

К тому же оно работало в головах советских стратегов. Они верили в возможность первого удара США и пытались подготовить вооруженные силы к ведению боевых действий в условиях обмена ядерными ударами. «Агрессором» была, естественно, НАТО. Эта вера была одной из причин безумного наращивания Советским Союзом сил общего назначения.

Россия, согласно заявлениям официальных лиц (секретарь Совбеза Николай Патрушев), также исходит из того, что ядерное оружие может быть применено и при нападении на союзников.

Сдерживание III – готовность применить ядерное оружие в случае нападения с использованием только сил общего назначения, угрожающего, как говорится в современных российских доктринальных документах, «самому существованию государства». Сходной линии, видимо, придерживаются и большинство других ядерных государств – Великобритания, Франция, Израиль, Индия, Пакистан, Северная Корея. Эта функция поддерживается представлением о неописуемых последствиях любой ядерной атаки. Она пока работает на предотвращение войны, но может быть подорвана, если одиночное или ограниченное применение ядерного оружия все-таки случится, вызовет гибель десятков и сотен тысяч людей, но не приведет ни к дальнейшей региональной эскалации, ни к глобальной катастрофе. Это крайне опасное развитие событий, ибо может свести на нет всю мифологию ядерного сдерживания и его полезность как инструмента предотвращения войны. Такой сценарий кажется возможным сейчас в отношениях Индии и Пакистана и вокруг Северной Кореи, в меньшей степени – Израиля.

Наиболее полезна функция ядерного оружия, которую я назвал бы сдерживанием IV. И у военных стратегов, и в обыденном сознании утвердилось представление о недопустимости любого масштабного военного конфликта, если он может вовлечь ядерные державы, особенно СССР/Россию и США и – через шаг – способен стать глобальной катастрофой. Этот тип сдерживания в немалой степени способствовал сохранению относительного мира в годы «зрелой» холодной войны. СССР и Китай не отправляли напрямую войска во Вьетнам, опасаясь эскалации. Соединенные Штаты и НАТО стояли в стороне, когда Советский Союз и Варшавский договор усмиряли Будапешт и Прагу, только скрытым образом поддерживали моджахедов в Афганистане.

Это перестало работать, когда СССР развалился, а Россия была крайне слаба. Тогда, почувствовав безнаказанность, страны НАТО, организации, до того бывшей оборонительным союзом, совершили серию нападений – против остатков Югославии в 1999 гг., против Ирака, Ливии. В Сирии, где Россия продемонстрировала готовность и способность защищать свои интересы и международное право, об открытом силовом вмешательстве речи почти уже не шло.

Чтобы понять, как действует этот тип сдерживания, стоит представить себе, скажем, атаку альянса на Сербию сегодня. Она немыслима. Трудно вообразить, несмотря на заявления некоторых политиков, и прямую военную поддержку Соединенными Штатами и НАТО, скажем, нынешнего украинского режима. Когда горячие головы в Вашингтоне требовали поставки Киеву «летальных вооружений», европейцы, да и руководство США категорически это отвергли, поскольку понимали, что Россия, прикрытая ядерным оружием и обретшая волю к борьбе, ответит крайне жестко.

Этот тип сдерживания является одним из ключевых факторов относительной международной стабильности.

Сдерживание V – ядерное оружие как фактор сдерживания гонки неядерных вооружений. Сохранение и наращивание ядерных потенциалов ассоциируется с гонкой вооружений. Так оно во многом и было в годы холодной войны, когда Вашингтон и Москва увеличивали ядерные арсеналы, не сообразуясь ни с нормальной логикой, ни с разумными стратегическими расчетами. Но уже и тогда опора на ядерное оружие позволяла более рациональному и ответственному перед своими гражданами Западу, особенно в Европе, экономить на обычных вооружениях.

Теперь Россия в значительной мере компенсирует военно-экономическое превосходство соседей опорой на ядерное оружие, в том числе нестратегическое. По словам Патрушева, «Россия оставляет за собой возможность нанесения упреждающего (превентивного) ядерного удара по агрессору».

Наиболее полезной функцией этого типа сдерживания является то, что он делает в принципе бессмысленной погоню за превосходством на других направлениях – в области вооруженных сил общего назначения, сил противоракетной обороны, высокоточных неядерных систем большого радиуса действия. Это доказывает и последний опыт США, которые в 1990-е и начале двухтысячных сделали огромный рывок, растратили триллионы, обогнали чуть ли не всех остальных вместе взятых, только чтобы обнаружить после серии поражений, что в современном мире такое превосходство почти ничего не дает, в том числе и из-за невозможности или неготовности к эскалации на ядерный уровень.

В российско-китайских отношениях ядерный фактор предотвращает любые теоретические попытки добиться неядерного превосходства. Он объективно является одним из факторов поддержания дружественных отношений двух стран.

Сдерживание VI. Обеспечение демократизации международных отношений. Без сдерживающей роли ядерного оружия, которое ограничивает массированное применение военной силы вообще, «новым», прежде всего Китаю, вряд ли позволили бы подняться, и тем более столь быстро. Могли бы «добить» и Россию в период ее слабости. В последние годы не раз сталкивался с сожалениями оппонентов, что «Путина нельзя наказать, как Милошевича».

Это структурное влияние ядерного фактора глубже. Он лишает наиболее могущественные в экономическом отношении страны и группы государств возможности переводить экономическое превосходство в используемую военную мощь, и тем самым содействует (наряду с изменениями в сфере информации и идеологии) общей демократизации международной политики. Здесь не только нынешний подъем «новых» и появление благодаря этому у всех других стран большей свободы выбора и маневра, но и одна из причин самой возможности возникновения и развития движения неприсоединения в прошлые годы.

Сдерживание VII – одна из важнейших, хотя и почти не исследованных функций ядерного сдерживания – его цивилизующее влияние. Наличие ядерного оружия с имманентно присущей ему теоретической способностью уничтожения стран и континентов, если не всего человечества, изменяло мышление, «цивилизовало», делало более ответственными правящие элиты ядерных держав. Из этих элит вымывались или не подпускались к сферам, связанным с национальной безопасностью, люди и политические группы, взгляды которых могли бы привести к ядерному столкновению. Это можно достаточно четко проследить по эволюции американской правящей элиты. Последним относительно радикальным американским политиком, претендовавшим на пост президента, был сенатор от штата Аризона Барри Голдуотер («бомбист»). Его американская элита просто снесла на выборах 1964 года. Аналогичная эволюция наблюдалась, насколько известно, и в советском руководстве. Проследить ее труднее. Но элементы авантюризма в ядерной области (Карибский кризис 1962 г.) были одной из важных причин смещения Никиты Хрущёва.

С функцией сдерживания как цивилизующего фактора сочетается и функция Сдерживания VIII, или самосдерживания. Понимание опасности эскалации конфликтов заставляло и заставляет руководителей ядерных государств исключать из рассматриваемых или тем более планируемых вариантов действий те, которые могут вывести на ядерный уровень. Объективно все стороны ядерного уравнения косвенным образом «заинтересованы, чтобы и их сдерживали». Знаю, что такие аргументы использовались в дискуссиях вокруг будущего ядерного фактора, в т.ч. для противодействия регулярно поднимавшимся волнам ядерного аболиционизма. В частности, против идеи «ядерного нуля», предлагавшейся во времена Горбачёва и Рейгана.

Что делать?

Концептуально – сохранять и поддерживать ядерное сдерживание на предстоящий период выработки новой международной системы, новых (старых) правил международного управления, новых схем ограничения вооружений. Совместные усилия всех ядерных держав по недопущению дальнейшего распространения ядерного оружия, попадания его в руки террористов, по предотвращению его случайного использования.

Инструменты – не традиционные переговоры по сокращению (ликвидации) ядерного оружия. Они могут иметь некоторый политический эффект, но неизбежно приведут к ремилитаризации отношений России и США, усложнят отношения двух стран с Китаем. Переговоры в более широком формате сейчас невозможны и по сути беспредметны.

Пора и в расчетах, и в переговорах, если их все-таки вести, отходить от бессмысленного принципа численного паритета. Если для надежного обеспечения сдерживания на любом уровне достаточно, скажем, полутора тысяч боезарядов и соответствующих носителей, способных преодолеть любую оборону, не важно, сколько будет у другой стороны – тысяча или пять. Если они хотят терять больше денег – это их право.

Вместо этого стоит начать диалог всех ядерных держав (в том числе, возможно, даже Израиля и Северной Кореи, получив возможность интегрировать ее, а не только наказывать, что контрпродуктивно) по укреплению международной стратегической стабильности. Сопредседателями диалога могут быть Россия, США и Китай. Цель – предотвращение глобальной войны, использования ядерного оружия. Он должен быть направлен именно на повышение стабильности, предсказуемости, донесения друг до друга опасений, предотвращения новых дестабилизирующих направлений гонки вооружений. Особенно основанных на новых принципах средств противоракетной обороны в динамическом взаимодействии с наступательными вооружениями. Естественно, диалог должен включать и обсуждение неядерных, но де-факто стратегических вооружений. А также средств кибервойны. Вероятно, необходима выработка новых мер по укреплению доверия, направленных на предотвращение случайного возникновения конфликта не только с использованием ядерного оружия, но и неядерных вооружений нового поколения, а также кибероружия.

Стороны в рамках существующих договоренностей по ограничению вооружений или, по согласованию изменяя их (возможно, такая участь может постигнуть безусловно устаревший Договор о ракетах средней и меньшей дальности – ДРСМД), модернизируют конфигурацию своих ядерных арсеналов. Но делают это в рамках философии взаимного укрепления сдерживания, а не стремления к невозможной в обозримый период ликвидации ядерного оружия или к получению преимуществ для первого удара.

Таким образом, цель диалога – не собственно сокращение арсеналов, а предотвращение войны через обмен информацией, разъяснение позиций, в том числе причин развертывания тех или иных систем, доктринальных установок, укрепление доверия или по крайней мере уменьшения подозрений. Сейчас вновь, как и в худшие годы холодной войны, стороны обмениваются сигналами в сфере стратегических вооружений через демонстрации, угрожающие пуски, учения, двусмысленные утечки.

Спустя какое-то время этот диалог, если он поможет миру не свалиться в новую большую войну, пережить «смену вех», может стать одной из основ формирования нового миропорядка. Такую же роль в экономической сфере, по сути, играет «Большая двадцатка», не решающая проблем, но позволяющая лучше понимать и учитывать взгляды других игроков, мировые тенденции.

А, начав лидировать в сфере предотвращения войны, укрепления международной стратегической стабильности, распространив свое сотрудничество на другие сферы международной жизни, «Большая тройка» будет закладывать основы для менее хаотичной и более безопасной мировой системы будущего. Этот новый «концерт наций», если и когда у лидеров трех стран хватит чувства ответственности создать его, может оказаться более устойчивым, чем предыдущий из XIX века, если он по согласию будет базироваться на взаимном ядерном сдерживании, а не только на моральных принципах или балансе сил.

США. Россия. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 апреля 2017 > № 2134539 Сергей Караганов

За пределом возможного

Как Америка достигла максимума и что из этого получилось

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Коррекция, которую провел американский избиратель, означает, что в мире будет возникать больше пустот, свободных от американского доминирования рубежа веков. России стоит серьезно подумать, чем она собирается заполнять доставшуюся ей часть пустоты.

Слова и действия проигравших демократов и победителя Трампа гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. И те и другие вышли сообщить избирателю о том, что Америка – жертва враждебных зарубежных сил. Значит, дело не в поражении демократов, а в забытом американцами чувстве достижения предела возможностей во внешнем мире.

Мы замечаем, что с середины прошлого года в Соединенных Штатах начали говорить удивительные вещи и никак не могут остановиться. Неожиданным оказалось не только восхождение Трампа, но и реакция на него. Странным выглядит доклад трех разведок, которые сообщают, что российское вмешательство в выборы американского президента – месть Путина за принципиальную позицию Хиллари Клинтон во время российских выборов и протестов зимы-2011/12, зато осторожно высказанные предпочтения Путина в пользу Трампа приводят в качестве доказательства разрушительного вторжения в американскую политическую систему, буквально в одном абзаце иллюстрируя советский анекдот про то, что «армяне лучше, чем грузины». Необыкновенно признание, что сотрудники трех разведок строят свои выводы на критических высказываниях в адрес Хиллари Клинтон лиц, связанных с Кремлем. Не может быть, чтобы американская разведка проглядела, что в кандидатуре Хиллари сомневались люди, критически настроенные к российскому режиму. Поразительными выглядели статьи, где американцы всерьез рассуждали о том, что на их выборах борются прозападные демократические силы и кандидат Москвы, как если бы речь шла о выборах в Грузии или Молдавии. Странно было читать от людей самых прогрессивных убеждений о том, что критиковать одного из госслужащих, главу МИДа, – это подрывать легитимность будущего президента, о вреде неограниченного Интернета, чрезмерной объективности журналистов, подозрительных контактах с иностранцами и о том, что спецслужбы зря обвинять не будут. Удивительно, что признаком патриотизма становится отношение к представителям иностранного государства, и мало ругать Россию – значит быть плохим американцем. Все это мы прошли здесь, у себя, но из Америки это слышать чудно.

Непрезидентское поведение

Я всегда критиковал российскую патриотическую общественность за попытки наперегонки исполнить плач на забрале осажденного Путивля, потому что игра в обиженных злой чужеземной силой ставит Россию в крайне нехарактерное для нее жертвенное положение малой рождающейся нации, чья государственность держится на честном слове, к тому же чужом.

Поэтому, когда летом появились самые первые статьи о том, что один российский канал, один англоязычный сайт, батальон безвестных наемных комментаторов и пусть опытные, но тоже не всесильные российские спецслужбы не сегодня завтра нанесут смертельный удар американской свободе, превратят демократию в диктатуру, мед в уксус и вино в воду, это с самого начала представлялось мне несколько унизительным для Соединенных Штатов. Зачем тем, кто сам столько раз становился предметом чужого коллективного отрицания (проверенный признак могущества), сплачиваться против кого-то заведомо слабейшего?

В 2010 г. «Викиликс» выбросила десятки тысяч документов американской диппочты, и с Америкой ничего не случилось. США не потеряли ни одного союзника и не приобрели ни одного врага. Никому не пришло тогда в голову рассказывать миру, что это сделала Россия. Наоборот, она числилась среди пострадавших (в депешах было много забавного про ее чиновников и друзей, один Кадыров на свадьбе чего стоит), хотя антиамериканские намерения антиглобалиста Ассанжа были сразу ясны.

Все, что говорят и пишут противники Трампа, представляется обидным для Америки. Чем-то не в ее масштабе. Кремль винил в своих проблемах силу, заведомо более могущественную. Даже коллекционирующему внешние угрозы Владимиру Путину не приходило в голову списывать свои внутренние проблемы на польские спецслужбы, украинские телеканалы и латвийских блогеров, он все-таки переживал из-за вмешательства страны, заведомо более влиятельной.

Нынешняя ситуация отличается какой-то полной, внезапной и прежде не виданной потерей чувства пропорций. Утрата масштаба – это когда за крупным зверем вдруг замечают повадки более мелкого: слон пытается забиться в нору, застревает, смешно оттуда торчит и бьет ушами, потому что у него уши уже не пролезают, хобот едва пролез. Или водитель огромного грузовика вдруг начинает парковаться так, как если бы у него была малолитражка или мотоцикл – перестает чувствовать габариты. Ведь мысль, что царя подменили, процедуры извратили, а избирателя одурачили иностранцы, – не бахвальство самих иностранцев, а идея, исходящая из глубин американской политической мысли.

Мы видим в Америке нечто, с нашей точки зрения, неамериканское. Словно бы произошло усыхание, сжатие какой-то метрической шкалы. Точно так же как Трампа еще во время избирательной кампании обвиняли в “unpresidential behavior”, «непрезидентском поведении», так сейчас мы наблюдаем «непрезидентское поведение» всей Америки. «Непрезидентский» Трамп суетлив, невоздержан на язык, у него взъерошенные волосы и смешные повторы в речи. Невозможно себе представить Буша, который переругивается твитами с ведущими комических шоу. Вроде бы тоже смешной, косноязычный Буш держался совершенно иначе, у него была другая политическая осанка. Но и нынешняя Америка, в том числе критикующая Трампа, привыкнув быть indispensable (незаменимой), теперь выглядит как unpresidential country. Страна, которая отличалась председательской статью, восседала во главе мирового совета директоров (главная мотивация российской политики последних лет как раз состояла в том, сидим мы за этим столом, не сидим или сидим не на том месте), вдруг повела себя не по-председательски: вскочила, замахала руками, схватилась за голову, начала ерошить волосы, швырнула кепкой в собеседника, а чернильницей в померещившуюся тень черта.

Самый характерный пример непрезидентского поведения Америки – когда она начинает вести себя привычным для малых, рождающихся наций образом, то есть отталкиваться от большого и сильного внешнего зла для укрепления коллективной идентичности. Как словаки в свое время от венгров, венгры от австрийцев, Украина от России и т.д. Вдруг Америке тоже оказался необходим злой чужак. Такого мы не видели в США как минимум со времен сенатора Маккарти. Уход Флинна – не просто холодная война в легкой форме, тут можно говорить о новом маккартизме, когда американцы испугались утраты ядерной монополии и советского спутника в звездном небе над головой.

Другая сторона непредседательского поведения – интерпретация внутренней политики как продолжения внешней, причем – чужой внешней. В Восточной Европе, отчасти и в самой России, мы привыкли, когда не столько внутри страны борются внутриполитические силы или проекты, сколько сама она является полем столкновения глобальных сил друг с другом. Обычно конструкция такая: страна идет на Запад, но ей мешают. Так часто описывают собственный внутриполитический процесс в Молдавии, Грузии, Армении, Белоруссии, Украине, в конце концов, Прибалтике или Черногории: есть прозападные силы и пророссийский кандидат, пророссийская партия, которых надо победить. Теперь прорваться на Запад пытается сама Америка. Вдруг в самой Америке оказалось, что есть «пророссийские кандидаты» и «прозападные силы», и все должны сплотиться вокруг последних, чтобы последние стали первыми.

Высылка дипломатов и отъем дач в конце 2016 г., на которые Путин ответил снисходительным приглашением на елку, удивительно непохожи на всегдашнюю выдержку, спокойную рассудительность Обамы и не соответствуют масштабу заявленной угрозы в виде подрыва основ американской государственности. Тем более что ее подрывали и раньше – и на прежних выборах у российского руководства бывал свой кандидат, самого Обаму в 2008 г. российские СМИ и чиновники явно предпочитали Маккейну.

И на нынешних выборах разные иностранцы поддерживали разных кандидатов: испанские El Pais и El Mundo, говорящие на одном языке с четвертью американских избирателей, предпочитали Хиллари, а Трампу явно симпатизировал консервативный политический Израиль, влиятельный в другой части электората. Да и вообще аргумент о судьбоносной важности для исхода выборов мнения чиновников иностранного государства, планов иностранных спецслужб и статей в зарубежных СМИ с каждой новой американской статьей на эту тему легитимирует аргумент авторитарных лидеров, что на выборах они борются не с собственными недовольными, а с Америкой. Теперь им сам бог велел. Тем более что лидерам авторитарных государств приходится читать и слышать о себе больше неприятного, чем обычным американским кандидатам.

В страшном-страшном мире

Потеря чувства габаритов отчасти связана с двумя разными языками, на которых говорили истеблишмент и Трамп, и дело тут не в веселом бесстыдстве последнего. Демократы и классические члены Республиканской партии выступали не просто как американцы, а как лидеры глобального истеблишмента и говорили на глобальном языке – в терминах ценностей, которые нужно распространить по всему миру. Они приходили к американскому избирателю и говорили: вот этого хочет Путин, а это будет способствовать развалу Европейского союза. Но огромная часть американских избирателей не мыслит глобально. Избирателю Трампа все равно, чего хочет Путин в своей морозной синей дали. Трамп заговорил с этими людьми на более земном, более локальном языке и выиграл. Однако выяснилось, что проигравшая сторона не хочет спускаться на землю Аризоны и разбить противника на его поле, не хочет оставлять глобального языка, она продолжает объясняться с американцами как субъектами не только международных отношений, но и всеобщей идейной полемики, носителями глобальной ответственности. В ситуации, когда этим языком нужно объяснить свой проигрыш в Аризоне, язык мельчает и превращается в теорию российского заговора против американской демократии, сюжет о российском вмешательстве в дела оклахомского избиркома. Но носители этого языка не видят иронической несоразмерности. Заговорить же языком соразмерных проигрышу понятий им кажется отказом от глобальной миссии. Поэтому на первых пресс-конференциях Трампа большинство вопросов было о подозрительных контактах членов его команды с иностранцами.

Нам кажется, что слова американских интеллектуалов и журналистов – следствие неожиданного поражения демократического кандидата на выборах. А спокойная, насмешливая поза Трампа и его сторонников разительно отличается от поведения демократов. Дело выглядит так, только если смотреть из России. В действительности беспокойны и те и другие.

Действия Хиллари и союзников, с одной стороны, и лагеря Трампа – с другой, гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. Оба пугают Америку внешней угрозой. И те и другие вышли к американскому избирателю сообщить, что их страна – жертва иностранных козней, что свобода и демократия в одном случае и престиж и экономика – в другом оспорены внешними силами, отечество в опасности, старые правила не подходят для новых трудных времен. У Хиллари и соратников – это Россия и мировой популизм, у Трампа – мусульмане, Китай, Мексика, вообще развивающиеся страны и транснациональные корпорации, которые работают на заграницу в ущерб Америке.

И сторонники Хиллари, и сторонники Трампа пугают избирателя тем, кто еще недавно считался в Америке заведомо более слабым. Где Мексика и где США? Раньше строительство завода Ford в Мексике было свидетельством ответственной силы: сами богатые и даем развиваться бедным – если, конечно, нормально им платим, не загрязняем реки и не используем детский труд. Ну либо доказательством мощи американского бизнеса, который завоевывает новые рынки. Теперь отобрать Ford у Мексики – великая национальная победа. Только что Обама утверждал, что Россия – региональная держава с ВВП меньше испанского, чья экономика порвана в клочки санкциями. Теперь она же – угроза политической системе США, а один-единственный российский госканал, вещающий на английском, может влиять на итоги американских выборов, потому что, как написано в докладе трех спецслужб, у него много подписчиков в YouTube. Беспокойство по поводу распространения влияния в ютьюбе, через блогеров в соцсетях и посредством фальшивых новостей на сайтах стало предметом такой напряженной тревоги, что вот-вот прозвучат слова о блокировке аккаунтов и великом американском файерволе. О контроле за Интернетом уже прозвучали.

То, что говорят сторонники проигравшей партии, помимо их воли подкрепляет то, что утверждают сторонники победившей: надо поднимать страну, униженную иностранцами, компенсировать нанесенный внешними силами ущерб.

Максимальная дальность

Раз сходную тревогу испытывают представители обеих главных партий, раз обе говорят с избирателем о внешней угрозе, значит, дело не только в поражении демократов, а в чем-то еще. Скорее всего, главная причина в том, что пущенная стрела не долетает, Соединенные Штаты достигли максимальной дальности, уперлись в границы собственных возможностей, как Россия в Сирии, и с еще большим трудом, чем она, осознают факт, известный по русской поговорке «выше головы не прыгнешь». России за последние 25 лет приходилось много раз отступать, сдаваться, осознавать свои границы, а для американцев это довольно свежее чувство, здесь не в шутку, а на деле привыкли, что их границы нигде не кончаются.

Впервые за 25 лет Америка не может больше наступать. Отчасти потому, что больше некуда, впереди уже буквально сама Москва. Двадцать пять лет – это почти вдвое дольше, чем Путин. За 25 лет выросло и прожило профессиональную жизнь целое поколение политиков, экспертов, журналистов, которым незнакомо состояние ограниченности внешними препятствиями, предельной дальности, остановленного расширения. Вся их карьера от студенчества до самых зрелых лет построена в этой реальности почти неограниченного могущества, причиной которой объявлена безграничная же правота по формуле «great because good».

Америка не встречает непреодолимых препятствий, потому что она права. Всемогущество и правота слились в единое переживание: потеря всесилия ощущается как катастрофа предназначения, а не как естественное состояние, в котором более или менее спокойно живут буквально все остальные государства. Простая мысль, что можно быть правым, но не быть всесильным, или что можно быть правым в одном и неправым в другом, провалилась куда-то за горизонт сознания.

И вдруг все меняется. Впервые за 25 лет внешнее влияние не только не расширяется, оно остановилось и даже сужается, как впервые сузился Европейский союз. Недолет пущенных стрел, соприкосновение с границей собственной силы, исчерпание максимумов переживается и как провал миссии, и как покушение на правоту и на ценности, и как внутренняя угроза: если перестало получаться вовне, значит, все повалится и внутри, ведь координатные оси внешней силы и внутреннего успеха давно соединились в одну бесконечную прямую.

Между тем все остальные страны более или менее спокойно живут в состоянии отсутствия всемогущества, ограниченной силы и не страдают. То, что было принято американцами за норму, являлось исключением. Ведь и сама Америка находилась весь ХХ век в ситуации неполного всемогущества. Оно наступило одновременно с концом противостояния советской и несоветской системы, среди прочего потому, что победитель почти незаметно для себя проскочил момент окончания противостояния. Он по-прежнему видит на месте России или пустоту (то есть не видит ее в упор), или прямое продолжение Советского Союза, с которым надо бороться так же и по тем же причинам, по которым боролись с СССР.

Победителю труднее заметить внешние перемены (так СССР чуть не до времен перестройки продолжал видеть в ФРГ реваншистскую Германию; впрочем, отчасти это было сознательной манипуляцией), и собственные недостатки. Победителю невыносимо трудно осознать необходимость меняться самому. А зачем? Сталин победил во Второй мировой войне и вернулся к репрессиям. Зачем пересматривать собственное поведение, если оно привело к победе? И если говорить с американскими обывателями, даже с американскими интеллектуалами, многие как бы не заметили ни конца холодной войны, ни той роли, которую в этом сыграла Россия, ни тем более того обстоятельства, что она была в общем-то союзником в этой победе. У них просто не было повода: ведь изнутри Америка по случаю этой победы никак не изменилась.

Победа в холодной войне часто мыслится как освобождение Европы от России, каких-то еще территорий от России, которая просто отступила под ударами внешних сил. При таком понимании естественно предположить, что она готовит контрнаступление, реванш, и главное, что нужно делать – не упустить отвоеванного (освобожденного), а по возможности развить успех: освободить что-то еще. Внутренняя жизнь самой России этой моделью не учитывается.

Имеет место удивительный разрыв между законодателем нормы и всеми остальными, кто живет в ситуации этой нормы. Все остальные государства мира не всемогущи, и только одно исходило из абсолютной достижимости всех поставленных целей. Ни Китай, ни Япония, ни тем более Россия или даже Европейский союз из этого исходить не могли в принципе. Поэтому когда мы говорим об утрате Америкой масштаба, об осознании недостижимости ею всех целей и сопутствующей этому ломке, нужно понимать: страна возвращается к норме, она просто осознает свои границы.

Теперь и Соединенные Штаты, как Россия, Турция, Иран, Китай и все остальные, уперлись в свои границы в Сирии, Ливии, Ираке, Египте, везде. В Сирии что-то начали, бросить начатое жалко, а что делать – не знают. И это «не знаем, что делать» началось задолго до прихода туда России. В США понимают, что придется пройти через период евроскептицизма в Европе, рост которого начался задолго до того, как Россия стала вмешиваться в политическую дискуссию внутри ЕС. Уже почти заброшены попытки упаковать в Евросоюз Турцию, а это была одна из ближних целей. Скорее всего, ждет отступление на Украине – в том смысле, что силы, которые сейчас объявлены единственными демократическими и выбраны в союзники, уступят на выборах более молчаливой и недопредставленной сейчас части населения.

У большинства американских политиков нет, а у американских избирателей есть ощущение, что страна перегрузила себя союзниками, которые постоянно пытаются превратить свою повестку в американскую, свою злобу дня в злобу Соединенных Штатов, инфицировать их своими страхами, создают для Америки конфликты, которые сама она не собиралась себе создавать. Больше того, проводят для американской политики границы и «красные линии», которые сами США не проводили. И в этом смысле Америка давно не всесильна: она давно не может позволить себе того, что встревожит одних, обидит других, расстроит третьих, – и речь не только о молодых демократиях, но и о старых авторитарных режимах, а иногда просто о воюющих группировках.

Практически любой конфликт в мире сейчас превращается в американский, потому что одна из сторон конфликта обязательно пытается объявить себя союзником США, их передовым окопом. Любая проблема в мире касается Америки. Послу любой страны есть о чем поговорить в Вашингтоне. Американские журналисты все время ждут, когда российский избиратель начнет задавать Путину вопросы про Сирию. Почему они не ждут того же самого от собственного избирателя, непонятно.

Коррекция выборами

Между тем избирателю становятся все менее ясными выгоды от повсеместного лидерства. Объяснение, что результатом является освобожденный труд счастливых народов и освобождение женщины Востока, не кажется ему убедительным, потому что где пяти-, а где уже более чем десятилетние труды не привели к заявленному результату, а часто к ровно противоположному.

Когда избирателю что-то неясно, он за это не голосует. Если вся дидактическая мощь американского политического и интеллектуального сообщества, состоящего из уважаемых и знаменитых людей, оказалась слабее твиттера одного девелопера, батальона безымянных комментаторов, работающих по московскому времени, и сомнительной известности телеведущих одного иностранного телеканала, то вопросы надо задать самому этому сообществу.

Мы не знаем пока, наступивший дефицит всемогущества – временное состояние или постоянное, обратимое или нет. Но знаем, что все великие державы, столкнувшись с потерей мирового масштаба, с тем, что им казалось обратным отсчетом, вели себя нервно. Мы знаем это по себе, британцы и французы – по себе. Достижение максимальной дальности вовне может представляться и концом внутреннего развития, ведь за долгое время они совпали.

Однако это не так. Россия не стала жить хуже, когда перестала возглавлять глобальный утопический проект, ровно наоборот. Мир не перестал развиваться технически и гуманитарно после того, как над Великобританией наконец начало заходить солнце. И сама Британия не перестала быть тонко устроенной, передовой, образованной страной, став менее вездесущей, а ее граждане не провалились в нищету.

Лучшее из зол

Проблема не только в том, что победитель не меняется изнутри в результате победы, он меняется снаружи. Остаться вечным победителем – его задача. Невыносимо тяжело собственными руками создавать себе новые противовесы и ограничители вместо тех, которые были сметены победой. За время, когда Америка была всемогущей, она не создала институтов, которые будут работать без ее участия после того, как это всемогущество кончится. Или хотя бы с ее уменьшенным участием. Там как будто бы даже не рассматривали этот вариант. ООН отодвинули в сторону коалиция доброй воли в Ираке и расширенные толкования резолюций по Ливии и Югославии. Попытки переделать НАТО из организации по борьбе с Россией во что-то другое были вялыми и потерпели неудачу, в том числе потому, что новые восточноевропейские участники хотели оставить все как есть. НАТО или единая Европа с более выраженным участием России могли бы быть такими институтами, но как раз поэтому в этом виде о них никто всерьез не думал.

Когда возникает разговор о «новой Ялте», речь идет не о разделе мира в грубом смысле слова. Сторонников грубого раздела, конечно, тоже хватает. Но разделить мир так, чтобы на границах сфер влияния не было конфликтов, не получится. На этих границах все равно останутся страны и зоны, которые будут переваливаться и перетягиваться в ту или другую сторону, ровно так и точно с теми же последствиями, как это происходит сейчас. Их поделят, а они все равно будут пытаться выпасть, упасть туда или сюда.

Речь о другом. О том, что пока ты самый главный, пока ты все можешь, надо придумать какие-то институты, которые будут работать без тебя. Внести в мировой порядок то самое разделение властей, институциональные ограничения, на которые демократии опираются внутри себя. Но это требует добровольного самоограничения. Страны Западной Европы пошли на него, создавая Евросоюз – но только между собой, внутри Запада. А Соединенные Штаты, внутри себя демократические и укомплектованные разветвленной системой институциональных ограничений, даже не пытались создать нечто подобное во внешнем мире, ровно наоборот.

Вместо того чтобы построить институты, под чье действие они подпадали вместе с другими, США полагались просто на то, что у них есть сила. Америка говорила во внешнем мире примерно то, что мы слышим от президента Путина внутри России: он человек опытный, сильный, знающий, волевой и имеющий поддержку населения, и поэтому уполномочен лично принимать все важнейшие решения. Институты же призваны их оформлять и легитимировать. Что говорят американцы? У нас есть сила, разум, опыт, воля, и лучшая часть мира за нас. И никаких институтов, которые бы работали без их участия, с их уменьшенным участием они не стали придумывать. Нет процедур, которые подтверждали бы американский мандат, а те, что есть, отбрасываются, когда входят в противоречие с пониманием Америкой своего мандата.

В международных делах даже близко не работает постулат «скажи, кто твой друг, и я скажу, кто ты». Правило «демократии дружат только с демократиями» тоже не срабатывает: союзниками Запада могут выступать крайне авторитарные режимы, а менее авторитарные рассматриваться как противники. Современный Запад, будучи внутри себя демократическим, вне то и дело вел себя как автократ. Запад либерален для себя, но во внешней политике, для других, он куда менее либерален. Это одно из фундаментальных противоречий современного мира.

Таким образом всемогущество Запада было следствием безальтернативности, и США распробовали комфортность такой ситуации, втянулись, оказавшись главным ее выгодоприобретателем, оказались заинтересованы в ее воспроизведении. Биполярный мир был выродившейся, но все-таки альтернативой. Даже эскапизм, сознательный отказ от выбора (давайте создадим Движение неприсоединения), колебания выбирающих – все это создавало какой-то, пусть неполноценный, часто формальный, но все-таки глобальный плюрализм.

Но после того как советская альтернатива исчезла (именно потому, что под конец своего существования реальной альтернативой уже не была), все усилия Запада оказались направлены на то, чтобы больше никогда и нигде не возникла альтернатива американскому лидерству.

Ровно как авторитарный лидер расчищает вокруг себя пространство и делает все, чтобы ему не был снова брошен вызов, американцы повели себя во внешнем мире. Оказавшись в ситуации, когда нет соперника, они принялись делать все, чтобы закрепить такое положение дел. Вскоре выяснилось, что все дыры заткнуть невозможно, все равно приходит кто-то, кто вне системы и бросает вызов: вот «Талибан», вот «Аль-Каида», вот ИГИЛ, вообще исламский экстремизм, потом еще кто-то возникнет. И дело не просто в том, что нет институтов, чтобы простейшим образом договориться с остальными, как это зло вместе победить: определиться, где меньшее из зол, чем можно поступиться и т.д. Необходимость снова и снова порой в одиночку побеждать внесистемное зло кажется американцам менее неприятной, чем опасность своими руками создать системного соперника. Ведь договариваться об институтах, которые функционируют без них, опираются на что-то кроме них, значит редуцировать собственное мировое могущество, создавать альтернативную силу и признать ее правомерной. Одно дело, когда она незаконно вылезла, и мы с ней боремся, – ее все равно в мире никто не признает. И совсем другое – своими руками такую альтернативную силу утвердить. После четверти века безальтернативного могущества этого страшно не хочется. Поэтому Россия в перечнях угроз то и дело либо формально ставится выше ИГИЛ, и уж точно неформально переживается как худшее из двух зол: ведь Россия, в отличие от ИГИЛ, законна. Поэтому так хочется ее «раззаконить» – превратить (используя ее истинные и вымышленные провинности) в такое же несистемное зло, так чтобы телефонный звонок, обед с ее представителем, поездка туда, деловые контакты были заразны для тех, кто на них решится.

Замещение импортом

В Трампе и «Брекзите» видят кризис либерализма, который надо остановить любой ценой. Однако для российского сторонника либеральных ценностей кризис либерального мира выражается не в этом. А в том, что, пытаясь остановить крушение либерального порядка, его защитники импортируют практики, характерные для авторитарных режимов, поддерживая главный тезис той самой пропаганды, с которой борются – о том, что все в мире на самом деле одинаковые, и разница между демократиями и недемократиями – игра словами.

На научных и журналистских конференциях всерьез обсуждается вопрос, не стоит ли в ответ на успехи российской пропагандистской машины запустить свою. Участники не замечают, что сама постановка вопроса является большим успехом тех, кто утверждает, что свободной прессы не существует. Одна за другой выходят статьи, где рассказ о событиях ведется только со слов одной из сторон и на основании исключительно анонимных источников. Приходится слышать или читать, что американская пресса была «слишком объективна» во время избирательной кампании или даже предвзята против Хиллари. Гражданские активисты пытаются давить на компании, которые дают рекламу в «неправильные» СМИ – точно так же, как до них прокремлевская патриотическая молодежь обрушивалась на бизнес, который давал рекламу или пытался финансировать независимые СМИ в России. В постлиберальном трамповском мире, который начался с лета прошлого года, выясняется, что факт контакта с иностранцами или иностранными дипломатами и на Западе может означать, независимо от результата, предательство. Недоверие собственным гражданам, в том числе функционерам, представление о том, что они беззащитны перед уловками коварных иностранцев, а поэтому лучше вообще оградить их от подозрительных контактов, – черта самых авторитарных стран.

Прост механизм появления России в американских делах. Интеллектуал с побережий хотел бы сказать, что дремучий, бескультурный, злобный народ из провинции навязал ему невежественного хама в президенты. Но что-то подсказывает ему, что про собственный народ так говорить нельзя. Это противоречит его же собственным утверждениям. Поэтому он начинает спасаться мыслью, что невежественного президента навязал дремучий, бескультурный, злобный русский народ во главе со своим хамом. Кто-то ведь должен был его выбрать. У нас импортозамещение. А там – замещение импортом. Разрушение либерального консенсуса выразилось не только в том, что в Белом доме сидит президент, который не считается частью этого консенсуса, не считается либералом по своим убеждениям, но и в том, что, борясь с ним, прежние защитники ценностей ведут себя нелиберально, как бы копируя своего внутреннего и внешнего противника. Критики Трампа считают такой образ действий по отношению к нему и России оправданным и полезным исключением, однако он обязательно вернется к ним там, где они не ждут, – хоть в тех же молодых демократиях, которые внимательно следят за происходящим, или в самой России. Свобода, полученная ценой компромиссного, усеченного понятия свободы, сама оказывается компромиссной и усеченной.

Нынешний вызов прогрессу и свободе – далеко не первый в истории. Мир и раньше делился, он всегда делится на более свободную и менее свободную части, и менее свободная всегда применяла угрозы и уловки для того, чтобы оградить себя от внешнего давления, отодвинуть наступление будущего, где не видит себе места. Но реальная опасность для либерального мира наступает не тогда, когда у него есть противники – они есть всегда. А когда, борясь за собственную победу, он готов на, как ему кажется, тактические маневры, связанные с ограничением или избирательным применением провозглашаемых им свобод. Именно так 100 лет назад произошло с русскими революционерами, которые, противостоя отсталому репрессивному царскому режиму, сами не заметили, как под прогрессивными лозунгами скатились к устройству более репрессивному и являющемуся большим противником современности и хранителем архаики, чем прежний, если бы он эволюционировал вместе со всем миром.

Заполнение пустоты

Поразительно, что американцы, живущие внутри демократии, не замечают, как она помогает им скорректировать диспропорции и проявить государственную гибкость. Там, где автократия будет упорствовать, гнуть линию одного несменяемого человека, как правило, не готового признавать ошибок, там, где смена политики равносильна измене родине, коррекция часто проходит через внутреннюю катастрофу. А в демократии у избирателя есть возможность просто забаллотировать непопулярный курс – отложить непонятные ему решения до того момента, когда их хорошо объяснят. Корректировка курса на выборах – признак гибкости и здоровья. Внутренние демократические механизмы в 2016 г. сработали там, где избирателю показалось нужным скорректировать внешнюю перегрузку.

Как ни странно, самой негибкой в этом случае оказалась американская интеллигенция. Не надо гибкости, верните любимый артрит. Рабочий класс получил свое, латентные ксенофобы свое. Но ведь и прагматичный бизнес не испугался: рынки, просев после победы Трампа, давно обогнали тот уровень, с которого упали, и продолжают расти. Вечного роста не бывает, могут последовать слова и поступки, которые спровоцируют задумчивость или отток денег, но паники в мире бизнеса от самого факта прихода Трампа к власти мы не наблюдали, скорее оптимизм.

Самыми большими экспансионистами оказались люди умственного труда, для которых экстенсивное разрастание могущества по методу подсечно-огневого земледелия за 25 лет неоспоримого лидерства США превратилось в доказательство правоты. Именно они увидели в обычной коррекции – один из кандидатов одной из системных партий на выборах побеждает другого кандидата – политическую катастрофу и с большим трудом принимают ее результат. Или по крайней мере внутреннюю логику этого результата. Американское интеллектуальное и связанное с ним политико-бюрократическое сообщество оказалось тем коллективным автократом, который в коррекции курса на выборах увидел чуть ли не измену родине и считает себя, а не избирателя единственным источником правильных решений.

Это не так удивительно, как кажется. Университетская интеллигенция, разумеется, – важнейшая часть того самого активного меньшинства, которое двигает политику, носитель тонкого слоя культуры и арбитр ценностей. Но она же – самый консервативный слой, существующий в комфортных условиях академических учреждений и советов при власти. Эти люди могут всю жизнь сталкиваться с реальностью, как туристы, – в транспорте, магазине, при получении базовых госуслуг; всю жизнь сохранять взгляды времен своего студенчества и получать деньги за воспроизведение схем, полученных в годы учебы, – по сути, за улучшенные курсовые работы. Именно они проявляют меньше всего гибкости там, где остальное общество гибко среагировало на перенапряжение повсеместного лидерства.

Коррекция, которую провел американский избиратель, означает, что в мире в течение какого-то времени будет возникать больше пустот, свободных от американского доминирования рубежа веков. Будут появляться области, где США придется сотрудничать с другими, и те, где уже не придется. После того как Соединенные Штаты повели себя не по-председательски, американский президент (и в его лице огромная часть народа) поставил под сомнение свои ректорские функции, а его предшественники не создали на этот случай институтов, союзники – Европа, Япония, Южная Корея, столкнувшись с потерей американского масштаба, уже задумываются о большем объеме собственной политической идентичности. России стоит серьезно подумать, чем она собирается заполнять доставшуюся ей часть пустоты: если памятниками Ивану Грозному, рисунками из дембельского альбома Военно-исторического общества, законопроектами Мизулиной, заполошными криками убогих чернецов, вымученными идеологическими конструкциями – это будет еще одной потерей исторической возможности.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 4 апреля 2017 > № 2134536 Александр Баунов

Инвесторы из 37 стран мира активны на рынке капитала Ирана

Инвесторы из 37 стран мира в настоящее время активны на рынке капитала Ирана, сообщает иранское информагентство ISNA.

Инвесторы из США, Великобритании, Испании, России, Германии, Швейцарии, Швеции, Польши, Узбекистана, Азербайджана, Китая, Нидерландов, Индии, Турции, Ливана, ЮАР, Японии, Кипра, Италии, ОАЭ, Норвегии, Греции, Индонезии, Мальдив, Гонконга, Катара, Ирака, Пакистана, Сирии, Люксембурга, Кувейта, Новой Зеландии, Малайзии, Южной Кореи, Грузии, Армении и Афганистана начали свою деятельность на рынке капитала Ирана.

Около 1,39 трлн. риалов (около 36,87 млн. долларов) иностранных инвестиций были сделаны на рынке капитала Ирана в первые месяцы 1392 иранского календарного года (март 2013- март 2014), в то время как этот показатель зафиксирован на уровне 12,32 трлн. риалов (около $ 326,79 млн.) в девятом месяце прошлого 1395 иранского года (20 ноября - 21 декабря 2016 г.).

Правительство ратифицировало более $ 9 млрд. иностранных инвестиционных планов в 1395 году (закончился 20 марта 2017 года), сообщил чиновник Министерства финансов и экономики Ахмад Джеймали.

В течение последних 11 месяцев, 5 200 инвестиционных возможностей были представлены в стране, из которых 825 были представлены для иностранных инвесторов, сказал он.

Литературная премия "Лицей" заканчивает прием работ

Премия «Лицей» имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов заканчивает прием работ через две недели. До 18 апреля у писателей в возрасте от 15 до 35 лет есть шанс прислать свои произведения на конкурс.

Премия «Лицей» учреждена в 2017 году и принимает работы с 27 февраля. За это время мы зарегистрировали 694 произведения от русскоязычных авторов со всего мира.

Оргкомитет премии продолжает принимать работы до 18 апреля. Напомним, на конкурс принимаются литературно-художественные прозаические произведения (романы, повести, сборники повестей и/или рассказов) объёмом от 4 до 12 авторских печатных листов (от 160000 до 480000 печатных знаков) и поэтические произведения объёмом от 150 до 700 строк, ранее не выдвигавшиеся на национальные литературные премии. Принимаются как опубликованные работы, так и рукописи.

Выдвигать произведения на конкурс могут авторы в возрасте от 15 до 35 лет, а также региональные книжные издательства и СМИ. Самый удобный и быстрый способ подачи работы – по электронной почте lyceum@pushkinprize.ru или через форму обратной связи на сайте премии pushkinprize.ru/contact-us.

Короткий список, в который войдут не более 20 произведений, будет объявлен 16 мая экспертным советом премии под председательством литературного критика и писателя Владимира Березина.

Лауреатов в номинациях «Поэзия» и «Проза» назовет жюри под председательством писателя и литературоведа Павла Басинского в день рождения А.С. Пушкина 6 июня. В каждой номинации присуждаются три приза: за первое место – 1 200 000 рублей, за второе место – 700 000 рублей, за третье место – 500 000 рублей. Общий призовой фонд составляет 4 800 000 рублей. Произведения лауреатов будут опубликованы на сайте премии и отдельным сборником в одном из ведущих издательств.

Учредители премии: группа компаний «ЛОТТЕ» в России (АО «ЛОТТЕ РУС» и ООО «Лотте Конфекшнери»), Российский книжный союз, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Литературный институт им. Горького, Ассоциация литературных журналов, «Центр поддержки отечественной словесности», «Российская газета», «Литературная газета».

Наблюдательный совет премии возглавляет президент Российского книжного союза Сергей Степашин. Почётным членом совета стал Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в России Пак Ро Бёк. Также в Наблюдательный совет входят заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев, специальный представитель Президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, генеральный директор АО «ЛОТТЕ РУС» Янг Сок, генеральный директор ООО «Лотте Конфекшнери» Ким Ён Су, директор Российского исследовательского центра Университета иностранных языков Хангук Ким Хён Тек, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов, председатель Ассоциации литературных журналов Сергей Филатов, генеральный директор «Российской газеты» Павел Негоица, шеф-редактор «Литературной газеты» Максим Замшев.

Кратчайшим путём

Германия и Боливия подписали соглашение о технической помощи и финансировании строительства железной дороги в Южной Америке, соединяющей Тихий и Атлантический океаны. Немецкая сторона уже начала подготовку проектной документации. Согласно предварительному заключению инвестиции в строительство составят 13 млрд евро.

Железнодорожная линия начнётся в порту Сантос (Бразилия), пройдёт через Боливию, а затем выйдет к порту Ило (Перу). Протяжённость пути составит почти 3,8 тыс. км. Реализацией проекта займутся немецкие и швейцарские компании. В частности, немецкая сторона построит инфраструктуру, обеспечит линию вагонами и локомотивами, а также возьмёт на себя техническое обслуживание поездов. Швейцарские компании проведут экологическое и геологическое исследование маршрута железной дороги.

По словам министра планирования и развития Боливии Марианы Прадо, строительство железной дороги продлится от пяти до семи лет. При этом инвестиции достигнут 13 млрд евро, почти 10 млрд из которых готов выделить Банк развития Германии.

«Точную сумму финансирования банк определит после создания специализированной организации, ответственной за сбор средств на проект», – пояснил немецкий посол в Боливии Маттиас Зонн.

Государственный секретарь Министерства транспорта, строительства и городского развития Германии Райнер Бомба отметила, что подобный маршрут позволит грузам стран Южной Америки быстрее попасть на рынки Китая, Южной Кореи, Индии и Японии. При этом проект позволит создать до 8 тыс. рабочих мест.

«Для обслуживания маршрута инженеры пройдут обучение по немецкой дуальной системе. Метод предполагает изучение теории в вузах, а практики – на рабочих местах», – говорит эксперт.

Своё участие в реализации проекта уже подтвердили Бразилия, Перу и Парагвай, а в числе заинтересованных – порядка 40 немецких предприятий железнодорожной отрасли, включая компанию Siemens.

Напомним, что в 2015 году Перу и Китай подписали соглашение, предполагающее разработку проектной документации по строительству железной дороги через Анды. Китайские эксперты оценили стоимость её реализации почти в 56 млрд евро при протяжённости магистрали 3 тыс. км. Такой итог не устроил заказчика, и от участия в проекте отказались.

Экологическую и инвестиционную составляющую строительства международного железнодорожного коридора через Боливию одобрил координатор экономических дел в МИД Бразилии Жоао Карлос Паркинсон.

Испания увеличила экспорт сельхозпродукции

Испанское сельское хозяйство и пищевая промышленность становятся одной из осей экспорта. В 2016г. экспорт сельхозпродукции и продовольствия составил 44 288 млн. евро или 17,4% от всего объема экспорта. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Agroinformación.

По данным Фонда LAFER, по сравнению с 2016г. экспорт сельхозпродукции и продовольствия вырос на 5,9%, в то время как экспорт в целом – лишь на 1,9%.

Импорт сельхозпродукции в 2016г. был равен 33337 млн. евро, положительное сальдо торгового баланса – 10891 млн. евро.

Импорт зерна в прошлом году составил 2 630 млн. евро (-3,4%), в т.ч. российского – 47 млн. евро (+43%).

Основными направлениями экспорта сельхозпродукции стали Франция – 7 207 млн. евро (+1% к 2015г.), Германия – 5 296 млн. евро (+6%), Италия – 4 622 млн. евро (+1%).

По сравнению с 2015г. наиболее заметно увеличились продажи сельхозпродукции в Китай – 1 196 млн. евро (+45%) и Марокко – 358 млн. евро (+13%). Отмечен также рост экспорта в Японию и Южную Корею, где испанская кухня стала более популярной.

Объем экспорта в Россию остается стабильным – 241 млн. евро. Негативное влияние на торговлю продолжает оказывать российское продовольственное эмбарго, введенное в 2014г.

Основными экспортными позициями являются свинина, оливковое масло и цитрусовые. По сравнению с 2015г. объем вывоза свинины в стоимостном выражении увеличился на 19%, масла – на 19%, цитрусовых – снизился на 5%.

В течение последнего десятилетия Испания значительно нарастила поставки свинины, масла, фруктов, ягод и хлебобулочных изделий на внешние рынки. Объем экспорта продукции хлебопекарной и кондитерской промышленности увеличился с 377 млн. евро в 2006г. до 850 млн. евро в 2016г.

Корейская корпорация Posco Daewoo инвестирует в зерновой терминал в Украине

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман провел встречу с президентом корейской корпорации Posco Daewoo Ким Йонг-Сангом, в ходе которой стороны обсудили потенциальные проекты по инвестированию в Украину.

"Мы заинтересованы, чтобы создавать добавленную стоимость на территории Украины и понятно, что для этого нам нужны новые инвестиции и проекты, которые в том числе мы можем рассматривать в плане развития нашего агропромышленного комплекса, имеют чрезвычайно высокий потенциал. Речь идет об углубленной переработке именно на территории страны ", - цитирует В.Гройсмана пресс-служба Кабинета министров Украины в понедельник.

По словам украинского премьера, правительство принимает меры для создания благоприятных условий для бизнеса и готово "обеспечить 100% сопровождение "под ключ" тем бизнес-проектам, которые осуществляются в Украине".

В свою очередь президент Posco Daewoo выразил заинтересованность предприятия в инвестировании в зерновой портовый терминал и открытие полноценного подразделения компании в Украине.

Британский флот дожидается четырех танкеров.

Первый из четырех строящихся в Южной Корее для королевских ВМС Великобритании многоцелевых кораблей снабжения-танкеров класса Tide - RFA Tidespring - прибыл в Корнуолл для доводочных работ. Судно прибыло на год позже, чем планировалось.

Четыре быстроходных танкера водоизмещением 37 тыс т будут поставлять топливо, продовольствие, пресную воду, боеприпасы и другие материалы для королевского флота, поддерживая его глобальный статус.

Первая сталь для танкера была разрезана 24 июня 2014 года, ожидалось, что судно прибудет в Фалмут весной 2016 года.

Задержка вызвана доработкой элементов электрической системы и установкой мультикабельной транзитной изоляции в соответствии с новыми законодательными нормами, эти вопросы решены, отметило минобороны страны. Остальные три танкера будут прибывать один за другим с интервалом шесть месяцев.

Экспорт ненефтяных товаров из Ирана в Южную Корею вырос на 230 %

По данным Таможенного управления Ирана, экспорт ненефтяных товаров из Ирана в Южную Корею вырос на 230 процентов в прошедшем 1395 иранском календарном году, который закончился 20 марта 2017 года, сообщает Tasnim.

Иран экспортировал в Южную Корею ненефтяных товаров на сумму $ 2,87 млрд. в прошлом году, по сравнению с $ 870 миллионами, экспортированными в 1394 году (март 2014- март 2015).

После Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака и Турции, Южная Корея заняла пятое место по величине импорта иранских товаров, говорится в докладе.

Всего, Иран экспортировал ненефтяных товаров на $ 43,93 млрд. в прошедшем 1395 календарном году, в то время как импорт ненефтяных товаров составил $ 43,68 млрд.

Форум «Морская индустрия России-2017» пройдет в г. Москве.

Развитие пассажирского и рыбопромыслового судостроения, импортозамещение, итоги ФЦП «Развитие гражданской морской техники» 2009-2016 гг, международное сотрудничество в области гражданского судостроения обсудят в конце мая в г. Москве представители Минпромторга России, Росморречфлота и Росрыболовства при участии членов Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, специалистов предприятий судостроения в рамках Международного форума «Морская индустрия России-2017».

Форум в этом году пройдет с 24 по 25 мая на территории Гостиничного комплекса «Президент - Отель» и объединит выставочную экспозицию и конгрессную деловую программу, в ходе которой будут обсуждаться актуальные вопросы развития морской индустрии и смежных отраслей промышленности России.

Главные цели и задачи форума - обеспечение поддержки государственной политики и выработка согласованных позиций заинтересованных сторон по вопросам развития отечественного судостроения, освоения нефтегазовых месторождений на шельфе, обеспечения безопасности судоходства.

В этом году в рамках приоритетных направлений программы форума будут обсуждаться итоги реализации Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники» на 2009-2016 годы, вопросы проектного управления и инновационного развития, импортозамещения и конверсии предприятий судостроительной отрасли. Кроме того, участники обсудят мировые тренды применительно к гражданскому судостроению, вопросы альтернативной судовой энергетики и развитие системы МАРИНЕТ Национальной технологической инициативы.

Кроме того, в рамках форума состоится очередное заседание Межведомственной комиссии по морскому наследию Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.

Традиционно участники форума - представители законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, в том числе Минпромторга России, Росморречфлота, Росрыболовства, Минэкономразвития, Минфина, Минэнерго России, руководители и специалисты АО «ОСК» и других предприятий и научных центров судостроения, Российской академии наук, ПАО «Газпром», ПАО «НК Роснефть», Госкорпораций «Росатом» и «Ростех». Ожидается, что на форуме будут присутствовать делегаты из таких стран как КНР, Финляндия, Южная Корея, Германия и др.

Председатель Оргкомитета Форума – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Олег Рязанцев.

Армейская саблистка Яна Егорян выиграла «золото» на этапе Гран-при по фехтованию в Южной Корее

Вчера в Сеуле (Южная Корея) завершился этап Гран-при по фехтованию на саблях. Победу в женском одиночном разряде одержала лучшая саблистка мира, олимпийская чемпионка 2016 года из ЦСКА Яна Егорян.

На пути к финалу армейская спортсменка победила японку Мисаки Эмуру (15:2), американку Энн-Элизабет Стоун (15:12), полячку Малгожату Козачук (15:10), француженку Шарлотту Лембах (15:7) и ее соотечественницу Сесилию Бердер (15:12).

В поединке за «золото» Егорян встретилась с 22-летней венгеркой Анной Мартон, которая занимает вторую строчку международного рейтинга FIE. Бой завершился со счетом 15:12 в пользу россиянки. Для Егорян это «золото» этапа Гран-при стало третьим в карьере. В прошлом году она дважды поднималась на высшую ступень пьедестала: 16 декабря в Канкуне (Мексика) и 25 марта в Сеуле (Южная Корея).

Три другие армейские спортсменки не смогли войти в топ-20 итогового протокола: Дина Галиакбарова стала 25-й, Виктория Ковалева – 44-й, а Мария Ридель – 68-й. Всего в женском одиночном первенстве приняли участие 114 спортсменок.

В соревнованиях мужчин лучший результат среди россиян показал армеец, двукратный чемпион мира-2013 Камиль Ибрагимов – он занял 11-е место, уступив в 1/8 финала хозяину дорожки корейцу Сан Ук О (12:15). Другие саблисты ЦСКА Илья Моторин и Василий Ширшов заняли 77-е и 83-е места соответственно.

Всего за победу в мужском одиночном зачете сражались 129 спортсменов. В итоге «золото» выиграл южнокореец Ким Джон Хван, «серебро» – француз Венсан Анстетт, а «бронзу» – итальянец Лука Куратоли и немец Бенедикт Вагнер.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Компания Sakhalin Energy, оператор «Сахалина-2», заработала в 2016 году чистую прибыль по МСФО в размере $869 млн, что в 2,2 раза меньше, чем годом ранее. Выручка упала на 26%, до $4,55 млрд.

Компания Sakhalin Energy, оператор «Сахалина-2», заработала в 2016 году чистую прибыль по МСФО в размере $869 млн, что в 2,2 раза меньше, чем годом ранее. Выручка упала на 26%, до $4,55 млрд.

Напомним, что по итогам 2015 года, согласно международным стандартам финансовой отчетности, выручка «Сахалин Энерджи» составила 6,192 миллиарда долларов США, а прибыль — $1,962 миллиарда.

Нефтегазовая компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» ведет освоение Пильтун-Астохского и Лунского месторождений на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Извлекаемые нефтяные запасы оцениваются в 150 млн тонн, а газа — в 500 млрд кубометров. В задачи компании входят добыча, транспортировка, переработка и маркетинг нефти и природного газа.

Компания работает на основе соглашения о разделе продукции (СРП). Соглашение подписано между «Сахалин Энерджи» и Российской Федерацией (в лице правительства РФ и администрации Сахалинской области) в июне 1994 года. Это соглашение стало первым СРП в России.

Акционеры «Сахалин Энерджи»: ПАО «Газпром» (50% акций плюс одна акция), концерн «Шелл» (27,5% акций минус одна акция), группа компаний «Мицуи» (12,5% акций), группа компаний «Мицубиси» (10% акций).

«Сахалин Энерджи» в 2016 году отгрузила в Японию 67,4% произведенного в рамках «Сахалина-2» СПГ (в прошлом году — 70,6%). В Южную Корею было направлено 17,1% против 25,1% годом ранее, в Китай — 3% против 1,8%, в Тайвань — 12,5% против 2,4%.

31 марта 2017 года «Сахалин Энерджи» выпустила ежегодный отчет об устойчивом развитии. Документ подготовлен в соответствии с руководством по отчетности в области устойчивого развития Глобальной инициативы, версия 4.0 (Global Reporting Initiative – GRI, G4, основной вариант (Core). Применение этого стандарта позволяет компании представлять наиболее значимые для заинтересованных сторон сведения о производственной, коммерческой, экологической и социальной деятельности.

Второй год подряд отчет компании – тематический, его основной акцент в 2016 году на экологию. В своем обращении главный исполнительный директор компании Роман Дашков отмечает, что стремясь достичь высоких производственных и коммерческих показателей, компания бережно заботится о состоянии окружающей среды. «Мы используем инновационные технологии и передовой опыт акционеров и применяем лучшие практики в природоохранной сфере», − добавляет он.

Кроме экологических вопросов, отчет за 2016 год раскрывает и другие аспекты деятельности компании: промышленной безопасности и охраны труда, повышения качества продукции и совершенствования производственных процессов, управления и развития персонала, взаимодействия с заинтересованными сторонами. Компания уделяет особое внимание информации о вкладе в достижение целей в области устойчивого развития, принятых ООН в 2016 году, о чем есть соответствующее графическое указание на каждой странице издания.

Отчет успешно прошел процедуру общественного заверения на высшем профессиональном уровне в Российской Федерации – независимую экспертную оценку Совета по нефинансовой отчетности Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Истребители-перехватчики МиГ-31 и МиГ-31БМ в понедельник приняли участие в масштабных учениях авиации Восточного военного округа. Как сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ, летчики пролетели более двух тысяч километров с Камчатки на аэродром авиационного соединения армии ВВС и ПВО в Приморье, откуда и совершили более 30 учебно-боевых вылетов в район залива Петра Великого в Японском море.

"Экипажи истребителей-перехватчиков поочередно на сверхзвуковых скоростях отрабатывали совместные задачи по перехвату самолетов "противника" на дальнем расстоянии, — поясняет пресс-служба Минобороны. — В ходе полетов летчики отработали элементы маневрирования с большими углами крена и тангажа, провели воздушные бои на предельных параметрах прицельного комплекса и отработали заход на посадку в дневное и ночное время".

В военном ведомстве добавили, что МиГ-31БМ способен бороться не только с авиацией противника, но и с крылатыми и баллистическими ракетами в любом диапазоне высот. Таким образом, эти самолеты становятся первым рубежом противовоздушной и противоракетной обороны нашего дальневосточного побережья, которое вслед за Европой все более явно приобретает черты театра военных действий.

Условные противники

С начала года присутствие американских Военно-морских сил в регионе значительно увеличилось. 18 февраля в Южно-Китайское море вошла авианосная ударная группа ВМС США во главе с авианосцем USS Carl Vinson. С тех пор американские моряки практически каждую неделю проводят учения с южнокорейскими и японскими военными, отрабатывая самые разные задачи — от совместной борьбы с подводными лодками вероятного противника до обороны корабельных соединений от ракетных ударов. Официальные лица Пентагона и его союзников целью этих маневров называют необходимость сдерживать КНДР, активизировавшую свою ядерную программу.

Однако многие военные эксперты видят в увеличении присутствия США в регионе, главным образом, стремление сдержать Китай, значительно увеличивший в последние годы финансирование своих Военно-морских сил. При этом Россия, по их мнению, тоже не останется в стороне от противостояния. Интерес ВМС США к нашей военной инфраструктуре на Дальнем Востоке давно известен и легко объясним: Тихоокеанский флот, наравне с Северным, имеет на вооружении атомные подводные лодки с баллистическими ракетами, способными достичь территории Соединенных Штатов. И этот интерес военное руководство нашей страны определенно учитывает.

Министерство обороны РФ за последние два месяца серьезно увеличило количество учений в Приморье и развернуло дополнительные силы на ряде ключевых направлений. Так, в конце февраля на Камчатке заступила на боевое дежурство батарея сверхзвуковых береговых ракетных комплексов "Бастион". Они поступили на вооружение 520-й отдельной береговой ракетно-артиллерийской бригады, которая дислоцируется в Елизовском районе полуострова и прикрывает Вилючинск — пункт базирования российских подводных лодок, в том числе и стратегического назначения.

Большая часть кораблей Тихоокеанского флота регулярно выходят в море. Только за последние две недели они приняли участие в большом количестве разноплановых учений. Так, 18 марта несколько кораблей отработали поиск подводных лодок условного противника. 22 марта экипажи тренировались устанавливать минные поля вблизи побережья Камчатки. 28 марта корабельная ударная группа во главе с флагманом Тихоокеанского флота — ракетным крейсером "Варяг" — успешно отразила воздушный удар условного противника. 30 марта артиллерийские стрельбы провел малый противолодочный корабль "Метель". А в среду, 3 марта, на выполнение учебно-боевых задач в море вышли малые ракетные корабли "Мороз" и "Разлив".

Тяжело в учении

По мнению ведущего научного сотрудника Института Дальнего Востока РАН Василия Кашина, заметная активизация Тихоокеанского флота и авиации ПВО России происходит в ответ на все более настойчивые действия США не только в регионе, но и в Европе.

"Ситуация на Дальнем Востоке — отражение того, что происходит сегодня в Европе, где НАТО активно наращивает военное присутствие совсем неподалеку от наших границ, — рассказал РИА Новости Василий Кашин. — И военные угрозы нашим восточным рубежам вырисовываются точно такие же, что и западным. МиГ-31 — самолет достаточно специфичный. Его задача — перехват авиации и крылатых ракет на дальних рубежах. А использовать и то и другое против нас со стороны Тихого океана, да еще и массово, могут только США. У других стран региона таких возможностей нет".

По словам эксперта, потенциальный конфликт между Россией и США в Европе может очень быстро привести к нежелательной для Америки эскалации. В то же время на Дальнем Востоке наша оборона не такая плотная. Руководство Пентагона, как считает Кашин, рассматривает побережье России как менее защищенный фронт, по которому гипотетически можно нанести удар без серьезных для себя потерь.

"Я подчеркну, что на сегодняшний день война России и США на Дальнем Востоке маловероятна, — добавил Василий Кашин. — Не в последнюю очередь потому, что у нас хорошие отношения с Южной Кореей, значительно улучшилось взаимодействие с Японией. Коалицию против нас здесь американцы построить не смогут — по крайней мере, в ближайшее время. Но генералы и адмиралы США рассматривают любые, даже гипотетические возможности противостояния с Россией в этом регионе. А значит, мы должны, в свою очередь, проработать все варианты противодействия. Наши летчики тренируются — и хорошо. Пусть учатся, повышают уровень своего летного мастерства".

Финансовый аспект

Ряд специалистов склонен видеть в нынешних учениях на Дальнем Востоке аспект не только военный, но и финансовый. Как считает руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок, демонстрация боевых возможностей российских перехватчиков может быть "рекламной кампанией", нацеленной на возможных покупателей в Китае.

"Наверняка на учениях присутствуют наблюдатели из китайской армии, — рассказал РИА Новости Цыганок. — У Китая на сегодняшний день нет эффективных дальних перехватчиков. Их производство — очень сложный технологический процесс. В первую очередь я говорю о двигателях: именно изделие Д-30Ф6 делает МиГ-31 одним из самых скоростных истребителей-перехватчиков в мире, способным достигать скорости 3000 километров в час. А с производством авиационных двигателей у китайских самолетостроителей всегда были проблемы. Поэтому для многих своих самолетов они закупают наши движки".

На сегодняшний день, помимо России, МиГ-31 стоит на вооружении только одной страны — Казахстана. Несколько лет назад в ряде СМИ появились данные, что еще в 1990-х годах Китаю была продана партия из 24 перехватчиков, однако официального подтверждения эта информация не получила.

Андрей Коц.

В первом квартале 2017 года по международному транспортному коридору (МТК) «Приморье-1», который связывает железной дорогой северные провинции Китая и порты Находки и Владивостока, перевезено 2034 контейнера (в двадцатифутовом эквиваленте – TEU). Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, ОАО «Российские железные дороги»).

В марте по МТК было перевезено 916 TEU, что в 1,5 раза превышает результат предыдущего месяца. В феврале также отмечен прирост 20% к первому зимнему месяцу. В целом, активный рост контейнерных перевозок по МТК «Приморье-1» начался в середине прошлого года, после того как был предпринят ряд шагов по укреплению позиций российских железных дорог на транспортно-логистическом рынке Азиатско-Тихоокеанского региона. Если за весь 2015 год было перевезено 283 TEU, то по итогам 2016 года объем транзита составил 3247 TEU.

Чтобы привлечь дополнительные объемы к перевозке, были оптимизированы стоимостные условия на всем пути следования груза по территории России, усовершенствована технология передачи грузов через погранпереход, установлен понижающий коэффициент к железнодорожному тарифу на групповые отправки и контейнерные поезда. Большим шагом на пути реализации транзитного потенциала стало формирование твердого графика для следования транзитных контейнерных поездов. Теперь время следования в пути такого поезда по территории России не превышает 13 часов.

Транзитный груз из Владивостока и Находки по МТК «Приморье-1» отправляется морем в Южную Корею, Японию и на юг Китая. Последнее направление является наиболее востребованным. В структуре груза наибольший объем занимают пиломатериалы, однако перевозятся и сельскохозяйственные товары, такие как соевые бобы, кукуруза, крахмал и рис.

Ирина Таранец

Объем международных перевозок с Китаем на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД) за первый квартал 2017 года вырос на 12,2% до 3,1 млн тонн, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

«Через железнодорожные пограничные переходы с Китайской Народной Республикой, расположенные на полигоне Дальневосточной магистрали, в январе-марте 2017 года перевезено более 3,1 млн тонн внешнеторговых грузов, что на 12,2% превышает аналогичный показатель прошлого года», — говорится в сообщении.

Так, через самый крупный и грузонапряженный погранпереход Гродеково — Суйфэньхэ (КНР) перевезено 2 млн 355 тыс. тонн, что на 12,8% больше, чем в январе-марте 2016 года. Другой пограничный пункт пропуска с Китаем, Камышовая — Хуньчунь, переработал более 796,9 тыс. тонн грузов, увеличив объем грузовой работы на 10,4%, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Как сообщал Gudok.ru, в 2016 году объем международных перевозок ДВЖД увеличился более чем на 13% до 11,5 млн тонн. Оборот с Китайской Народной Республикой вырос на 10%, с Северной Кореей — на 36,7%. Наибольший темп прироста за прошедший год продемонстрировал погранпереход Камышовая — Хуньчунь. По нему перевезено около 2 млн тонн грузов, что на 73,4% больше, чем за 2015 год. Через погранпереход Гродеково — Суйфэньхэ перевезено 7,8 млн тонн — на 0,8% больше, чем в 2015 году. Переход Хасан – Туманган (КНДР) переработал более 1,6 млн тонн. Прирост к прошлому году составил 36,7%.

Рыбный бизнес Южной Кореи строит планы по работе в России.

В связи с тем что у берегов Корейского полуострова сокращаются запасы водных биоресурсов, рыбохозяйственные предприятия Республики Корея собираются реализовывать проекты в Сахалинской области. В планах – добыча скумбрии и других видов, строительство заводов.

Национальная федерация рыболовных кооперативов Республики Корея (NFFC) создала специальную рабочую группу, обсуждающую варианты развития проектов на Сахалине. Об этом в интервью южнокорейскому порталу «Идэйли» рассказал председатель NFFC Ким Имквон, сообщает корреспондент Fishnews.

По его словам, работа в российском регионе может стать новым драйвером для развития рыболовства республики, так как запасы биоресурсов у берегов Корейского полуострова год от года сокращаются. По данным Национального статистического управления, в 2016 г. уловы рыбаков-прибрежников Южной Кореи составили 916 тыс. тонн. Это на 13,4% меньше, чем в предыдущем году, и самый низкий показатель за последние 44 года.

Проведенные NFFC исследования показали, что «в водах близ Сахалина водится много скумбрии и другой рыбы, однако на острове не хватает инфраструктуры и технологий для эффективного промысла». Ким Имквон заявил, что с решением этой проблемы могли бы помочь южнокорейские суда и рыбаки. Кроме того, таким образом планируется снизить пресс на прибрежные запасы республики и позволить восстановиться местным популяциям.

Между тем, по данным российской рыбохозяйственной науки, непосредственно у Сахалина скумбрии нет. Однако этой рыбы довольно много в водах Южных Курил.

Ким Имквон в интервью «Идэйли» отметил, что Национальная федерация рыболовных кооперативов Республики Корея собирается в апреле посетить Сахалин для изучения обстановки на месте, а в мае и июне – обсудить вопрос сотрудничества с российскими компаниями. В планах NFFC – строительство в российском регионе фабрик, направление туда рыбацких судов и активное взаимодействие с представителями местной корейской диаспоры.

В федерации обсуждается и возможность запуска аналога Кэсонского промышленного парка: привлечения северокорейских моряков. Планируется, что это поспособствует развитию совместных с КНДР проектов в сфере рыболовства. К тому же такое взаимодействие даст очевидный экономический эффект из-за дешевизны рабочей силы, обратил внимание Ким Имквон.

Отметим, согласно законодательству РФ, участие заграничного капитала в рыбопромысловых компаниях возможно только по согласованию с правительственной комиссией по иностранным инвестициям. В случае выявления нелегального контроля из-за рубежа компанию лишают квот.

Новороссийск: в марте на экспорт отгружен второй в сезоне объем зерна

За март 2017г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отгружено на экспорт (по дате отплытия) 1,284 млн. тонн зерна. Это на 31,4% больше, чем за февраль 2017г. и почти на 60% больше, чем за март 2016г. И это второй по объему месячный объем экспортной отгрузки в текущем сезоне (в ноябре было отгружено 1,35 млн. тонн). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В том числе пшеницы было отгружено 966,68 тыс. тонн, кукурузы 250,425 тыс. тонн, ячменя 67,345 тыс. тонн.

Мартовский объем новороссийского экспорта пшеницы на 22% больше отгрузок февраля и на 75% больше отгрузок марта 2016г. На 1-м месте по отгрузкам пшеницы остается Египет с долей 45,6% (51% в феврале). Второе место занял Йемен с 14% (10,4%). На третьем – Нигерия с 10,5%. Всего через НМТП пшеница была экспортирована в 10 стран Евросоюза, Азии, Африки, Ближнего Востока (8 стран в феврале).

Отгрузки кукурузы выросли на 61,6% по сравнению с февралем и на 26% по сравнению с мартом 2016г. Лидером марта среди стран-покупателей остается Вьетнам (почти 74%). Следом идут Южная Корея (23%) и Ливан (3%).

Отгрузки ячменя по сравнению с февралем выросли и в 2,2 раза и по сравнению с мартом 2016г на 28,2%. В Иорданию отправилось почти 52% мартовского ячменя, почти 30% в Сирию и 18% в Ливан.

В рэнкинге 15-ти отправителей зерна на первом месте находится компания Cergill-Yug (19,2%), на втором - Louis Dreyfus (15,4%), на третьем – Miro Group (почти 14%)…

Президент США Дональд Трамп предупредил, что предпримет односторонние действия по устранению ядерной угрозы со стороны КНДР, если Китай не увеличит давление на Пхеньян, пишет издание Financial Times.

Трамп в интервью газете сообщил, что обсудит во время встречи с председателем КНР Си Цзиньпином растущую угрозу, исходящую от ядерной программы КНДР. Ранее Белый дом сообщал, что Трамп примет Си Цзиньпина в своем поместье "Мар-а-Лаго" в штате Флорида 6-7 апреля.

"Китай обладает большим влиянием на Северную Корею. И Китай будет принимать решение, помогать ли нам с Северной Кореей или же не делать этого", — сообщил Трамп, отметив, что положительное решение Китая о помощи пойдет на пользу Пекину, противоположный вариант не пойдет на пользу никому.

Однако президент США дал ясно понять, что уладит проблему КНДР и без помощи Китая. На вопрос о том, рассмотрит ли он возможность "большой сделки", которая предполагает давление КНР на Северную Корею в обмен на гарантии, что США позже выведут войска с Корейского полуострова, Трамп ответил: "Если Китай не собирается решать проблему Северной Кореи, мы займемся ею. Это все, что я скажу вам".

Допрос экс-президента Южной Кореи Пак Кын Хе в качестве заключенной может состояться во вторник в следственном изоляторе, сообщило агентство Ренхап со ссылкой на прокуратуру.

Первоначально прокуроры рассчитывали допросить ее в понедельник в прокуратуре, однако адвокаты попросили учесть психологическое состояние Пак Кын Хе и проблему обеспечения безопасности для экс-президента и провести допрос в следственном изоляторе, где она сейчас находится.

Как сообщило агентство Дзидзи, Пак Кын Хе помещена в отдельную камеру, которая несколько больше обычной, но на ней стандартная арестантская зеленая одежда с номером 503.

Предположительно, во время допроса особое внимание будет уделено выяснению подробностей дела о возможном получении взятки в размере 37 миллионов долларов от корпорации Samsung, а также проблеме создания "черного списка" деятелей культуры и искусства, не согласных с политикой экс-президента.

Ксения Нака.

Праздник непослушания

Леонид Павлючик

Обозреватель «Труда» размышляет, почему на церемонии вручения премии «Ника» говорили не только о кино, но и о политике

Не знаю, как у вас, а у меня премия «Ника» ассоциируется с оттепелью, с весной. Она родилась в перестроечную пору и стала первой профессиональной наградой кинематографистов, которая вручалась не по разнарядке из ЦК КПСС или Министерства культуры, а путем самого заинтересованного, непредвзятого голосования коллег. Первая «Ника» состоялась в 1987 году. Это было время, когда на экранах гремели «Покаяние» Тенгиза Абуладзе, «Холодное лето пятьдесят третьего» Андрея Прошкина, «Маленькая Вера» Василия Пичула. И когда общественно-политические журналы (в это трудно сегодня поверить) издавались миллионными тиражами, а в газетные киоски с утра выстраивались очереди...

Те почти былинные времена, овеянные ностальгией, остались в прошлом. Российское кино нынче отчаянно борется на экранах за свое место под солнцем, конкурируя с вездесущим Голливудом. «Ника», в свою очередь, конкурирует с возникшей позже премией «Золотой орел», негласным патроном которой является Никита Михалков. По иронии судьбы «Нику» несколько лет назад возглавил старший брат Никиты Сергеевича Андрей Кончаловский. Говорят, что братья испытывают друг к другу ревностные чувства, что, впрочем, не помешало Кончаловскому пару месяцев назад победить на «Золотом орле» со своим фильмом «Рай», который получил основные награды.

На нынешней «Нике» сюжет повторился едва ли не буквально. Андрей Сергеевич, будучи президентом академии, мог (и, на мой взгляд, должен был) снять свой фильм с конкурса по этическим соображениям, но не стал этого делать, сочтя, что его высокий статус на решение коллег не повлияет, поскольку голосование тайное. В итоге он стал ожидаемым триумфатором «Ники», победив в номинациях «Лучший режиссер» и «Лучший фильм», а его супруга и муза Юлия Высоцкая, исполнившая в фильме «Рай» главную женскую роль, была названа лучшей актрисой года.

Три приза получил фильм «Монах и бес» Николая Досталя: за лучший сценарий (Юрий Арабов), за лучшее исполнение главной мужской роли (Тимофей Трибунцев) и роли второго плана (Борис Каморзин). Лучшим оператором был признан Максим Осадчий, виртуозно снявший фильм «Дуэлянт». Звание лучшей актрисы поделили между собой Юлия Ауг (фильм «Ученик» Кирилла Серебренникова) и Елена Коренева, блеснувшая в фильме «Ее звали Муму» в постановке Владимира Мирзоева. А открытием года был назван режиссер Алексей Красовский, снявший на частные средства фильм «Коллектор» с виртуозным Константином Хабенским в главной роли.

Также были вручены почетные премии. Приз имени Эльдара Рязанова в номинации «Честь и достоинство» был вручен всемирно признанному режиссеру Александру Сокурову, специальный приз Совета академии «За выдающийся вклад в отечественный кинематограф» имени Алексея Германа получил Александр Митта, а награды «За вклад в кинематографические науки, критику и образование» был удостоен кинокритик Андрей Плахов.

И «вручанты», и «получанты», отмечая высокий уровень номинированных фильмов (без наград, к примеру, остались такие замечательные ленты, как «Дама Пик» Павла Лунгина, «Кеды» Сергея Соловьева, «Зоология» Ивана Твердовского, «Коробка» Эдуарда Бордукова), много говорили в этот вечер об искусстве и коммерции, о праве художника на самовыражение и запросах публики. Но церемония «Ники» состоялась в минувший вторник — через день, когда Москву и еще порядка 80 городов России всколыхнули митинги против коррупции, о которых федеральные каналы не сказали ни слова.

И, словно вспомнив свою перестроечную молодость, мастера экрана заговорили не только о кино, но и о политике, о «злобе дня». Кинематографисты разных поколений и профессий — режиссеры, сценаристы, критики, актеры — говорили об учащающихся попытках властей окоротить свободу слова. О трусливом молчании ТВ по острой и актуальнейшей повестке дня. О гибридных войнах, которые стали приметой времени. О негодной практике разговора с оппозицией с помощью властных окриков.

Виталий Манский, получивший приз за документальный фильм «В лучах солнца», и вовсе сравнил общественную атмосферу в России с ситуацией в Северной Корее. Обидно слышать, но... Весомее всех сформулировал свои претензии к власти Александр Сокуров, резко осудивший разгон мирного митинга в центре Москвы.

«Мне кажется, что власть совершает большую ошибку, ведя себя слишком фамильярно с молодыми людьми, — отметил режиссер. — Нельзя начинать гражданскую войну среди школьников и студентов. Надо услышать их. Но никто из наших политиков с ними не разговаривает. Они боятся это делать». Сокуров также повторил свой призыв к президенту страны Владимиру Путину освободить кинорежиссера Олега Сенцова, который должен снимать фильмы, а не сидеть в тюрьме. Актриса Елена Коренева в своем выступлении назвала Сенцова политическим узником — наряду еще с несколькими оппозиционными деятелями, которые, по ее мнению, были арестованы незаконно. Сценарист Юрий Арабов призвал кинематографистов снимать об узниках совести фильмы.

Временами церемония премии напоминала митинг с повесткой дня, далекой от торжественного повода, — настолько острый характер приобретали некоторые высказывания. Как к этому отнеслись сами участники? Президенту академии Андрею Кончаловскому этот выплеск политических эмоций на «Нике» показался неуместным, о чем он сообщил уже после церемонии в своем интервью журналистам. Худрук «Ники» Юлий Гусман не увидел в произошедшем спонтанном выплеске эмоций катастрофы. Он обратил внимание на то, что в рамках проведения других крупных мероприятий, например, таких, как вручение премии «Оскар» или Олимпийские игры, тоже «бывают острые высказывания». И назвал состоявшийся на «Нике» разговор своеобразным зеркалом общественного мнения.

Захочет ли власть заглянуть в это зеркало или сочтет его кривым — вот в чем вопрос.

Сегодня, 31 марта, в Российском государственном университете физической культуры, спорта, молодёжи и туризма (ГЦОЛИФК) под председательством министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова состоялось итоговое заседание Коллегии Минспорта России.

Со вступительными словами к участникам мероприятия обратились заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко, помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин и первый заместитель председателя Государственной Думы, президент Олимпийского комитета России Александр Жуков.

С основным докладом выступил П. Колобков. Он сообщил о результатах работы в 2016 году и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2017-2019 годы.

В частности, в 2016 году обеспечено достижение следующих показателей развития сферы физической культуры и спорта:

- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличена до 34,2% (план – 32%);

- доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличена до 74,8% (план – 64%);

- количество инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составило 977 600 человек или 12,1% от числа инвалидов в России, которые не имеют противопоказаний для занятий физической культурой и спортом;

- единовременная пропускная способность объектов спорта увеличена до 47,6% (план – 34%).

В прошлом году Минспортом России проведено 322 физкультурных мероприятия среди различных групп населения: 187 – для детей и учащейся молодёжи, 119 – для лиц средних и старших возрастных категорий, 16 – для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В 2016 году завершён второй этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) – среди учащихся всех образовательных организаций страны и других категорий населения в отдельных субъектах Российской Федерации. Реализованы мероприятия по созданию системы обучения кадров, материально-техническому оснащению центров тестирования, информационно-пропагандистскому и методическому сопровождению комплекса ГТО. Создано 2452 центра тестирования. Общее число зарегистрированных участников комплекса составляет свыше 4 млн человек (в 2015 году – 2 млн человек). Нормативы на знаки отличия ГТО выполнили 417 044 человека (112 930 – на «золотой» знак отличия (27,1%), 170 095 – на «серебряный» знак отличия (40,8%), 134 019 – на «бронзовый» знак отличия (32,1%)).

В 2016 году введено в эксплуатацию около 4 тысяч объектов спорта. Всего в стране действуют свыше 284 тысяч объектов спорта.

В настоящее время утверждены 93 федеральных стандарта спортивной подготовки по видам спорта. Всего подготовку спортивного резерва осуществляют 5036 спортивных организаций. Общая численность лиц, занятых в системе подготовки спортивного резерва, составляет 3 630 038 человек, из них 3 269 341 спортсмен и 95 848 тренеров.

Согласно данным Всероссийского реестра видов спорта в Российской Федерации признано 169 видов спорта. В целях развития видов спорта созданы и действуют 96 общероссийских общественных организаций, которые получили государственную аккредитацию и наделены статусом общероссийской спортивной федерации по 101 виду спорта, а также 29 общероссийских общественных организаций наделены правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по 31 виду спорта.

В 2016 году обеспечена системная работа по совершенствованию нормативно-правового обеспечения развития сферы физической культуры и спорта. Приняты шесть федеральных законов. Наиболее значимые из них:

- от 22 ноября 2016 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», направленный на регулирование спорта высших достижений и профессионального спорта;

- от 3 июля 2016 года № 266-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование нормативной базы, обеспечивающей подготовку и проведение в нашей стране чемпионата мира по футболу – 2018 и Кубка Конфедераций – 2017;

- от 3 июля 2016 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий освобождение от налогообложения доходов, полученных спортсменами за каждое призовое место на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, а также доходов, полученных тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта, принявших непосредственное участие в подготовке таких спортсменов;

В целях борьбы с допингом принят Федеральный закон от 22 ноября 2016 года № 392-ФЗ «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил, а также введена уголовная ответственность за склонение спортсмена к употреблению запрещённых веществ и препаратов.

В числе основных направлений деятельности Минспорта России на 2017-2019 годы глава Минспорта России выделил:

- совершенствование системы физического воспитания путём внедрения и сопровождения комплекса ГТО, а также проведения официальных физкультурных мероприятий среди всех возрастных групп населения;

- создание условий для повышения уровня внебюджетного финансирования физической культуры и спорта, в том числе путём совершенствования механизмов государственно-частного партнерства и предоставления населению физкультурно-спортивных услуг, а также развития профессионального спорта как экономически эффективного и самоокупаемого направления;

- обеспечение подготовки и участия российских спортсменов в крупнейших спортивных соревнованиях;

- развитие человеческого капитала в сфере физической культуры и спорта, в том числе на основе совершенствования системы подготовки спортивного резерва и кадрового обеспечения на всех уровнях;

- обеспечение подготовки и проведения в Российской Федерации крупнейших спортивных мероприятий;

- организация проектной деятельности и разработка проекта стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года;

- повышение эффективности национальной антидопинговой политики.

Приоритетными задачами Минспорта России на 2017 год определены:

- реализация третьего этапа внедрения комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации;

- обеспечение успешного выступления российских спортсменов на Х Всемирных играх 2017 года в г. Вроцлаве (Республика Польша) и реализация программ подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к XXIII Олимпийским зимним играм 2018 г. в г. Пхёнчхане (Республика Корея), XXIX Всемирной зимней универсиаде 2019 года в г. Красноярске и Играм XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио (Япония);

- утверждение и реализация концепции развития системы подготовки спортивного резерва до 2025 года;

- проведение Кубка Конфедераций FIFA 2017 года;

- проведение в г. Казани VI Международной конференции министров и руководящих работников, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI);

- подготовка и проведение в Российской Федерации крупнейших международных спортивных соревнований и деловых мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

- организация проектной деятельности и повышение уровня открытости Минспорта России.

С сообщениями по основной теме заседания Коллегии Минспорта России также выступили председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Михаил Дегтярёв, заместитель министра науки и образования Российской Федерации Вениамин Каганов, председатель Общественного совета при Минспорте России Александр Попов, министр спорта Красноярского края Сергей Алексеев, заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Гуляев, депутат Государственной Думы и президент Федерации кёрлинга России Дмитрий Свищёв и президент Федерации прыжков на батуте России Николай Макаров.

Кроме того, в ходе заседания Коллегии был рассмотрен вопрос об утверждении сводных годовых форм федерального государственного статистического наблюдения за 2016 год. В том числе формы № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте», № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку» и № 2-ГТО «Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

По завершении основной части заседания Коллегии состоялось награждение победителей и призёров Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2016 год, организованного Минспортом России.

Соответствующие дипломы были вручены руководителям региональных органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

В конкурсе определяется рейтинг всех субъектов Российской Федерации по шести основным направлениям: физическая культура и массовый спорт, подготовка спортивного резерва, спорт высших достижений, адаптивная физическая культура и спорт, материально-техническая база и финансирование физической культуры и спорта.

При этом регионы разделены на три группы в зависимости от численности населения. Победителями считаются субъект Российской Федерации, занявший первое место в целом по Российской Федерации, и субъекты Российской Федерации, занявшие первые места в каждой группе.

По итогам 2016 года победителями и призёрами конкурса стали:

1 группа (численность населения 2 млн человек и более):

1 место – Краснодарский край,

2 место – Республика Татарстан,

3 место – Санкт-Петербург.

2 группа (численность населения до 2 млн человек):

1 место – Тюменская область,

2 место – Белгородская область,

3 место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

3 группа (численность населения до 1 млн человек):

1 место – Ямало-Ненецкий автономный округ,

2 место – Республика Мордовия,

3 место – Новгородская область.

Общий рейтинг в целом по Российской Федерации:

1 место – Краснодарский край,

2 место – Республика Татарстан,

3 место – Санкт-Петербург.

Кроме того, ведомственными наградами Минспорта России были отмечены отдельные сотрудники Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодёжи и туризма, а также руководители региональных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта.

Президент РФ Владимир Путин в ходе видеоконференции, посвященной процессу реализации проекта «Ямал-СПГ», заявил, что видит Россию в будущем лидером мирового рынка сжиженного природного газа.

По его мнению, окончание строительства завода по производству СПГ на Ямале и своевременный выход завода на проектную мощность могут стать важными факторами обеспечения будущего лидерства России на рынке СПГ.

Согласно прогнозам международных экспертов, в частности аналитиков корпорации Royal Dutch Shell, в 2016 году мировой спрос на СПГ вырос до 265 млн тонн, в том числе для обеспечения мирового спроса импорт должен возрасти на 17 млн тонн. При этом до 2030 года мировой спрос на СПГ может расти примерно на 4-5% быстрее, чем ежегодный спрос на трубопроводный газ. Таким образом, это будет означать, что основной спрос на СПГ в мире будут предъявлять страны Азии, в частности Китай, Индия и иные страны, куда природный газ пока поставляется не по трубопроводу. Также рост спроса на СПГ прогнозируется в Пакистане и Египте.

Исходя из огромных запасов природного газа в России (по итогам 2015 года они превышали 36 трлн кубометров и составляли 72% общероссийских запасов газа и 17% общемировых запасов), мы не исключаем, что Россия, если вовремя построит завод СПГ на Ямале, сможет уже в 2019-2020 годах начать поставки СПГ с этого завода. Проектная мощность «Ямал-СПГ» как раз составляет около 17 млн тонн сжиженного газа, таким образом, при выходе на проектную мощность Россия сможет только при помощи одного этого завода на Ямале обеспечить значительную часть недостающих зарубежным потребителям поставок СПГ. Кроме того, Россия также имеет завод по производству СПГ на Сахалине, однако, поставки газа с этого завода в Японию и Южную Корею законтрактованы на 10 лет вперед.

Однако в случае более высоких темпов роста мировой экономики, чем на 2-3% в год, спрос на СПГ тоже будет увеличиваться, и поставок с этих двух заводов вряд ли будет достаточно. Для расширения доли рынка России в мировых поставках СПГ будет важно разрешить экспорт газа независимым производителям, и прежде всего компании «НОВАТЭК», которая является одним из совладельцев и оператором проекта «Ямал-СПГ». Данная новость может стать позитивной для акций «НОВАТЭКа».

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

Об участии Приморского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в работе выставки «Дальагро. Продовольствие – 2017».

Директор Приморского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Анна Якуш и главный специалист Николай Порошин приняли участие в работе 18 международной аграрно-продовольственной выставки «Дальагро. Продовольствие – 2017». Мероприятие проходило в пригороде Владивостока в период с 29 по 31 марта 2017 года.

На выставке «Дальагро. Продовольствие» была представлена сельскохозяйственная и продовольственная продукция из 16 регионов России, а также Китая, Республики Корея, Новой Зеландии и Шри-Ланки. С деятельностью Приморского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и возможностями его испытательной лаборатории можно было познакомиться на отдельном стенде Учреждения.

Выставке сопутствовала обширная деловая программа, разработанная Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, Департаменом международного сотрудничества Приморского края, Инвестиционного агентства Приморского края и иными организациями. Для специалистов перерабатывающей отрасли на выставке были организованы круглые столы и семинары. Представители Приморского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли участие в работе семинара «Нормативно - правовое регулирование качества сельскохозяйственной продукции и пищевой продукции». Выставку «Дальагро. Продовольствие» посетили 6 официальных делегаций из КНР. Впервые на мероприятии был запущен «Центр Закупок», на котором можно было заключить договора с ритейлерами из Китая о поставке продукции на китайский рынок, а также обговорить условия поставок продукции в торговые сети Приморского края. С китайской стороны в «Центре Закупок» приняли участие 17 компаний, с российской - 31 компания-производитель.

Показатели внешнеторгового баланса Ирана за прошедший 1395 год

Объем внешней торговли Ирана достиг 87,614 млрд. долларов в прошедшем 1395 иранском календарном году (завершился 21 марта 2017), а доля экспорта в нем составила 43,930 млрд. долларов, сообщает Mehr News.

Иранцы импортировали товаров на 43,684 млрд. долларов за тот же период времени и тем самым сохранили положительное сальдо торгового баланса.

Общий объем внешней торговли в размере 87,614 млрд. долларов в прошлом году увеличился на 4,34 %, то есть на 3,436 млрд. долларов, по сравнению с показателем за предшествовавший 1394 год. Объем внешней торговли два года назад составлял 83,968 миллиардов долларов. Эти данные свидетельствуют о том, что Иран получил положительный внешнеторговый баланс уже второй год подряд, а ненефтяной экспорт страны превысил ненефтяной импорт на $ 246 млн.

С точки зрения тоннажа, Иран импортировал в общей сложности 33,399 млн. тонн грузов в прошлом году, в то время как экспортировал 129,648 млн. тонн.

Главными экспортными товарами в течение прошедшего года, соответственно, стали газовый конденсат ($ 7,320 млрд.), легкие нефтепродукты, за исключением бензина ($ 2,479 млрд.), сжиженный природный газ ($ 2,79 млрд.), сжиженный пропан ($ 1,222 млрд.) и сжиженные углеводородные газы и газообразные углеводороды на сумму 1 миллиард и 204 миллиона долларов. Средняя цена каждой тонны экспортируемых товаров составила $ 339, что на 25 % дороже, чем за два года назад.

Основными импортируемыми товарами за тот же период стали кормовая кукуруза ($ 1,413 млрд.), соевые бобы ($ 909 млн.), моторные транспортные средства с рабочим объемом цилиндров от 1500 до 2000 куб. см ($ 893 млн.), запасные части для производства автомобилей ($ 782 млн.), а также рис (690 миллионов долларов). Тем не менее, средняя цена тонны импортируемых товаров выросла до 1308 долларов, что на 10,66 % выше, чем показатель двухлетней давности, показывая стремление иранских бизнесменов ввозить товары с более низкими объемами, но высокой стоимостью.

Основными импортерами иранских товаров за прошедший год были Китай ($ 8,377 млрд.), Объединенные Арабские Эмираты ($ 7,436 млрд.), Ирак ($ 6,111 млрд.), Турция ($ 3,244 млрд.) и Южная Корея (2 млрд. 877 млн. долларов). Ненефтяной экспорт Ирана в Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Ирак и Южную Корею вырос на 9 % ,3 %, 2 % и 3,5 %, соответственно.

Основными экспортерами товаров в Иран были Китай ($ 10,753 млрд.), ОАЭ ($ 6,407 млрд.), Южная Корея ($ 3,460 млрд.), Турция ($ 2,738 млрд.) и Германия (2,537 млрд. долларов). Импорт Ирана из Китая, ОАЭ, Южной Кореи, Турции и Германии увеличился на 2,6 %, 17,5 %, 6 %, 8,3 % и 29,2 %, соответственно.