Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

24 мая 2017 г. сотрудники Управления Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Сибирскому федеральному округу приняли участие, в том числе с выступлениями, в работе конференции «Экспорт в страны Евразийского экономического союза. Итоги и перспективы интеграции отраслевых рынков». Программа конференции включала в себя обсуждение широкого круга вопросов, связанных с организацией экспорта, консультации, а так же проведение деловых переговоров с представителями зарубежных компаний. В конференции приняли участие представители Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии, представители таможенных и контролирующих органов, представители производственных и промышленных предприятий Новосибирской области, а так же стран ЕАЭС, руководители индустриальных, промышленных и технологических парков. Конференция прошла в новом здании Биотехнопарка, открытом в поселке Кольцово Новосибирской области.

В рамках мероприятия было организована работа ряда секций, в том числе для промышленности и высоких биотехнологий.

Среди рассмотренных вопросов на конференции было уделено внимание особенностям перемещения товаров «двойного назначения» в рамках Таможенного союза, а также вопросам профилактики правонарушений в области экспортного контроля. Конференция задумана как инструмент для повышения информированности участников внешнеэкономической деятельности, а также получения развернутой информации по перспективам экспорта в страны ЕАЭС, особенностям государственного регулирования экспортных сделок.

24 мая 2017 года в г. Бишкек (Кыргызская Республика) состоялось 9-ое заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (СРПФР, Совет). В мероприятии под председательством директора Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчина приняли участие: руководитель Центра финансового мониторинга Центрального банка Республики Армения Д.Н. Азатян, директор Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля Республики Беларусь В.Г. Реут, председатель Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан А.С. Джумадильдаев, председатель Государственной службы финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики А.Д. Кадыралиев, директор Департамента финансового мониторинга Национального банка Таджикистана Ф.И. Билолов. В качестве наблюдателя присутствовал директор ПФР Индии господин Мишра, заместитель руководителя Антитеррористического Центра государств – участников Содружества Независимых Государств М.К. Абдыраев, заместитель директора департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Н.Д. Курманов, а также первый заместитель директора Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными видами преступлений на территории СНГ П.К. Нокин.

Среди позитивных итогов сотрудничества на базе СРПФР особо был отмечен доклад Председателя СРПФР, директора российской финансовой разведки Ю.А. Чиханчина на заседании Контртеррористического комитета СБ ООН 15 декабря 2016 года (г. Нью-Йорк, США) о проведенном комплексе мероприятий по выявлению террористов и их пособников, действующих на евразийском пространстве. В его основу легли материалы стран-участниц СРПФР по реализации операции «Барьер).

В рамках деятельности рабочей группы по оценке рисков и угроз был представлен проект Российской Федерации, направленный на выявление в трансграничном денежном потоке из государств – участников СНГ в высокорисковые юрисдикции финансовых операций, связанных с направлением средств на так называемые «универсальные отмывочные площадки», обеспечивающие перераспределение и легализацию криминальных доходов. Концепция операции, направленной на выявление общих для государств-участников теневых площадок, поддержана и одобрена.

Среди прочих вопросов, рассмотренных на заседании, выработка единых подходов в области борьбы с финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также в вопросах регулирования электронных платежных систем с целью предотвращения их использования для ОД/ФТ.

Серьезным экзаменом для Совета станет запланированное на октябрь текущего года выступление Председателя СРПФР на заседании Совета глав государств – участников СНГ с презентацией Концепции развития системы ПОД/ФТ на пространстве Содружества, а также результатов работы Совета. В этой связи рабочим группам СРПФР даны поручения подготовить соответствующие материалы, иллюстрирующие достижения в сфере противодействия финансированию терроризма и выявлению трансграничных отмывочных площадок с обслуживающей их инфраструктурой

Участники заседания констатировали, что заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств прошло в духе взаимопонимания, доверия и конструктивного диалога.

Следующее заседание СРПФР состоится в ноябре нынешнего года в Москве.

18 мая заместитель руководителя Ространснадзора Сергей Васильев принял участие в шестьдесят шестом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств участников Содружества независимых государств

18-19 мая в Москве прошло 66-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, посвященное 25-летию создания организации.

В заседании приняли участие члены Совета – руководители железнодорожных администраций Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии. Также на заседании присутствуют представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

В ходе заседания Совета были подведены итоги деятельности за 25-летний период. Рассмотрены результаты эксплуатационной работы сети железных дорог, проекты документов заседания Совета и ряд других вопросов.

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров принял участие в открытии конференции «Цифровая индустрия промышленной России – 2017» (ЦИПР). Глава Минкомсвязи России осмотрел стенды выставки, проводимой в рамках конференции, и выступил с приветственным словом на открытии пленарной сессии ЦИПР. Также в сессии приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин, член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян, а также президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский.

Приводим ключевые выдержки выступления Николая Никифорова.

«Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех на конференции ЦИПР, которая проходит здесь в третий раз. Это, безусловно, стало традицией. Формат конференции 2017 года во многом находится под влиянием тех слов, которые сказал наш Президент 1 декабря 2016 года в ходе своего ежегодного послания Федеральному собранию. Именно там прозвучало поручение, касающееся разработки и принципиально новой программы “Цифровая экономика”.

С одной стороны, такие программы как “Электронная Россия”, “Информационное общество”, целый ряд стратегических документов присутствовали в нашей общей системе стратегического планирования и в предыдущие периоды. Но постановка задачи о создании действительно цифровой экономики, обозначение соответствующего приоритета является ответом на современные вызовы.

[…] Только сообща можно создать такую платформу, в рамках которой в этом году мы планируем провести, пожалуй, самое важное, масштабное экспертное обсуждение того проекта программы, программы “Цифровая экономика”, который разрабатывается в рамках исполнения декабрьского поручения Президента.

[…] Что такое “цифровая экономика”? Мы понимаем, что цифровая экономика — и корректнее ее даже называть “экономика данных”, даже уже журналисты придумали такой удобный и понятный всем термин — что новой нефтью экономики становятся именно данные. Так вот, цифровая экономика это про то, как мы эти данные создаем, создаем уже часто в автоматическом режиме, с помощью различных сенсоров, источников формирования данных, передаем их в огромном объеме на высочайшей скорости, храним, защищаем, обрабатываем, и на основе этих данных принимаем более продуманные качественные решения. И, соответственно, формируем новую добавленную стоимость.

О чем говорят наши позиции в международных рейтингах и что показывает анализ соответствующих факторов, которые влияют на текущее положение Российской Федерации? Можно сделать два основных вывода. Первый: о том, что нам необходимо обеспечить приоритет цифровизации с точки зрения нашей нормативно-правовой базы. Мы должны сделать так, чтобы приоритет и благоприятные условия были именно для тех технологий, которые основаны на этом цифровом долгосрочном подходе. Вывод второй: мы должны создать среду, в рамках которой всячески будем поощрять инновационные процессы и инвестиции в инновации, исследования для того, чтобы соответствующая технологическая революция поддержала эту цифровую трансформацию.

Как строится сама модель, структура программы “Цифровой экономики 2024”? 2024 — для нас это целевой год, целевую модель которой мы пытаемся описать в рамках этого стратегического документа. В разработке программы участвует очень большая команда. Несмотря на то, что наше министерство находится на своде, это действительно большая команда, участвуют практически все федеральные органы власти, различные общественные организации, экспертные институты, Агентство стратегических инициатив, огромное количество обсуждений и совещаний проходит непосредственно в администрации Президента. Эту работу курирует сразу два помощника Президента — Андрей Рэмович Белоусов и Игорь Олегович Щеголев. Завтра мы ждем их здесь, в Иннополисе на площадке ЦИПР, где пройдет заседание специально созданной рабочей группы Экономического совета при Президенте. Это новая рабочая группа, которая завтра будет подводить итоги нашей с вами деятельности по проработке конкретных подгрупп, конкретных направлений развития “Цифровой экономики”. Всего в написании текущего текста документа участвовало порядка 150 экспертов, в том числе и целый ряд международных структур.

В целом мы разделили программу на девять основных направлений. Попытаюсь пояснить, в чем смысл этого разделения.

Мы видим три слоя: среда, платформа и технологии, рынки и отрасли экономики. Задача программы “Цифровая экономика” — сфокусироваться на двух первых слоях. Среда, законодательная регуляторная среда, кадры, инфраструктура, информационная безопасность и система управления, которая все это связывает воедино, — те институциональные условия, без которых мы не сможем создать необходимый задел для развития. Платформа и технологии — это те технологические элементы, которые обеспечивают создание своего рода цифрового фундамента, той точки опоры, на основе которой будет происходить дальнейший процесс цифровой трансформации. Неслучайно мы здесь видим лишь один раздел, связанный с научными исследованиями и разработками. Мы считаем, что на этом роль государства начинается и заканчивается. Потому что собственно разработку конкретных платформ, создание конкретных центров компетенции — это задача, безусловно, бизнеса, и государство не должно вовлекаться непосредственно в эти хозяйственные процессы. Мы считаем, что будут созданы соответствующие компании-чемпионы, они на самом деле уже есть на российском рынке, именно они должны возглавить этот процесс.

С точки зрения конкретных рынков и отраслей, где будут происходить соответствующие трансформации, считаю, что здесь представлен лишь достаточно узкий перечень этих отраслей. Это сделано намеренно, потому что, безусловно, цифровая экономика, цифровая трансформация коснется всех сфер народного хозяйства, всех сфер жизнедеятельности человека. На данном этапе мы рассматриваем те, которые имеют максимальный социально-экономический эффект, но в перспективе это документ модульный, рамочный, мы считаем, что будет перечень этих отраслей наращиваться, развиваться. И вообще сама структура документа такова, что с одной стороны мы утверждаем целевую модель 2024 года, понимаем, как мы движемся к ней с 2017 по 2024 год, но каждые три года планируем создавать более детальную дорожную карту, конкретный план мероприятий с указанием уже и источника финансирования, и ответственных исполнителей для достижения соответствующей задачи.

Кратко пройдем по основным этим группам. С точки зрения законодательства и регуляторной среды мы должны создать такие правовые заделы, которые обеспечат приоритет для цифрового подхода к осуществлению деятельности в ключевых отраслях экономики и создадут особый правовой режим. Мы это условно называем некими “цифровыми песочницами”, в рамках которых будет возможна оперативная отработка и применение тех или иных пилотных проектов, чтобы мы не ожидали полноценной корректировки законодательства, полноценного создания всей нормативно-правовой базы, которая может занимать несколько лет, а очень быстро приступали к непосредственной фазе внедрения.

Следующий раздел — кадрообразование. Нам необходимо пересмотреть традиционные подходы к организации трудовых отношений, создать вариативную систему по аттестации, для того чтобы согласовывались профессиональные стандарты, учитывались новые вызовы, те трансформации, которые происходят в традиционных отраслях экономики и таким образом это учитывалось уже во всей образовательной среде.

[…] Мы уже сегодня планируем заседания соответствующих круглых столов, заседания рабочих групп, в рамках которых будет окончательно утвержден перечень цель, задач, индикаторов, которые завтра будут обсуждаться на рабочей группе Экономического совета.

Исследования и разработки. Цель — координировать усилия основных игроков, сформировать между ними режим полноценного сетевого взаимодействия, сделать необходимую связь между предприятиями, вузами, исследовательскими центрами для того, чтобы все это заработало. Кроме того, это стимулирование привлечения частных инвестиций в исследования и разработки, так как государство должно лишь играть роль катализатора. Все непосредственное воплощение цифровизации, мы считаем, должно оставаться за частным бизнесом.

Информационная инфраструктура. С точки зрения размеров нашей страны, несмотря на оптимистичные показатели про высокую скорость 3G, проникновение LTE на уровне 70%, нам еще очень и очень многое предстоит сделать. Очень часто мы видим в СМИ внимание к так называемому пятому поколению технологий связи, 5G, оно непосредственно связано с цифровизацией и смысл 5G в том, что на один квадратный километр мы сможем обслуживать значительно большее количество подключенных устройств. Если сегодня мы в качестве подключенного устройства в основном рассматриваем свой смартфон или какое-то привычное электронное устройство, то дальше подключенными станут практически все предметы, которые окружают человека в его привычной жизнедеятельности. Плотность таких подключений возрастет драматическим образом и будет требоваться совершенно иная скорость этих подключений. Вот для этого и нужны технологии пятого поколения, которые, как мы считаем, будут развернуты по крайней мере в городах-миллионниках, где будет наблюдаться их максимальная концентрация.

Информационная безопасность. Особенно в контексте различных происходящих, в том числе в Российской Федерации, событий, связанных с различными вирусными атаками, сбоями в работе отдельных сетей связи, мы все понимаем, насколько становимся зависимыми от надежной бесперебойной работы соответствующих цифровых телекоммуникационных и иных видов информационных систем. Наша задача сделать так, чтобы мы соблюдали права и свободы граждан, гарантировали их так же как и гарантируем с точки зрения нашего традиционного права. Все это предстоит перенести в цифровую среду и обеспечить необходимый правовой режим. Мы должны сделать так, чтобы юрисдикция Российской Федерации была одной из самых благоприятных в мире для внедрения самых передовых современных технологий.

Государственное управление. В Российской Федерации сейчас происходит настоящая революция с точки зрения процедур получения государственных услуг. Более половины граждан — это показывает официальный отчет Росстата — получает услуги именно в электронном режиме. В Республике Татарстан мы видим безусловный прорыв, связанный с тем, что здесь эта цифра достигает 79%. Но государственное управление это не только предоставление госуслуг, это еще и повышение эффективности работы государства как крупной иерархической структуры, которая в том числе управляет достаточно серьезными ресурсами: имуществом, финансами, многими другими аспектами. Здесь необходимо создать целый ряд условий, включая в том числе такие инфраструктурные моменты, как например единая система доверия, трансграничная система доверия, для того чтобы бизнес смог осуществлять соответствующие транзакции в цифровом формате.

Умный город. Я думаю, это все себе хорошо представляют. Пусть каждый сам представит себе свою немного фантастическую картину умного города 2024 года. Речь идет о тех же самых городах, где мы с вами сегодня живем, но городах, функционирующих гораздо более эффективно именно за счет использования современных технологий. Мы считаем, что именно городская среда, как среда жизни миллионов наших сограждан, должна стать мощной пилотной зоной для внедрения самых современных технологий.

Последнее по порядку направление, но не последнее по значимости — цифровое здравоохранение. Это пример той отрасли, которая, безусловно, была определена экспертами в качестве ключевой с точки зрения необходимости ускоренной цифровой трансформации. Здесь мы видим очень быстрый эффект. Эффект, исчисляемый здоровьем, зачастую человеческими жизнями. За счет концентрации усилий здесь мы считаем, что сможем показать такой прорывной ключевой эффект по цифровизации. Предстоит соответствующее обсуждение и проработка детально этих целей и задач.

Чем еще отличается ЦИПР 2017 года и обсуждение программы “Цифровая экономика” от всего того, что было сделано ранее? Дело в том, что 26 мая в Казани состоится заседание межправительственного совета Евразийского экономического союза. Это тоже важное мероприятие, потому что председатели правительств, мы ждем премьер-министров всех стран, входящих в ЕАЭС, будут, в том числе обсуждать так называемую единую цифровую повестку дня. Завтра в Казань и в Иннополис прибудут все министры связи и информационных технологий — те, кто отвечает за цифровые экономики стран ЕАЭС, и также будут знакомиться с презентациями компаний, участвовать в обсуждениях по выработке этой повестки. С нами сегодня присутствует и работает Карине Минасян — это член Коллегии Евразийской экономической комиссии, министр ЕАЭС, которая организует нас как единое целое с точки зрения выработки единой цифровой повестки. Это очень важно. Я хочу напомнить, что Российская Федерация по целому ряду отраслей работает уже не в режиме национального законодательства, это законодательство стало наднациональным, то есть мы его формируем на уровне нашего Экономического союза. Таким образом, мы должны обязательно это учитывать, потому что без, к примеру, гармонизации законодательства о персональных данных мы не сможем сделать бесшовную цифровую экономику, которая будет связывать наши государства. Мы не сможем эффективно обеспечить торговлю товарами или услугами, финансовые транзакции и многие другие составляющие традиционной экономической деятельности. Создавая цифровую экономику России, мы должны постоянно синхронизировать эту работу с нашими коллегами по ЕАЭС, выстраивать действительно единую цифровую политику.

[…] Всегда раньше мы прокладывали связь, для того чтобы была связь. И мы готовили программистов, для того чтобы они умели программировать. На мой взгляд, 1 декабря 2016 года в рамках политического заявления главы государства Российская Федерация действительно сделала выбор в пользу того, что связь и ИТ-специалисты нужны для того чтобы в целом создавать условия для экономического роста, делать это в интересах граждан и государства в целом. Поэтому я вас хотел поздравить с таким идеологическим переходом. Конечно, это открывает прекрасные фантастические возможности с точки зрения развития ИТ-индустрии в нашей стране. Поэтому этот ЦИПР-2017 как платформа для экспертного обсуждения программы “Цифровая экономика”, безусловно, войдет в историю и станет действительно исторической вехой с точки зрения формирования новой концепции, нового подхода к развитию экономики в Российской Федерации».

Беларусь представила модернизированные УР Р-73 и Р-60.

На 8-й международной оборонной выставке MILEX 2017 (Минск, Беларусь) белорусская государственная компания "Белспецвнештехника" представила модернизированные УР воздушного боя малой дальности Р-60 и Р-73 советской эры, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на airrecognition.com (24 мая).

УР Р-73БМ была разработана КБ "Вымпел" и поступила на вооружение в начале 1980-х годов. Новая модификация имеет расширенный угол обзора (от 45 до 60 град) с усовершенствованной системой борьбы с помехами. Ракета оснащена пассивной ИК ГСН и новым лазерным взрывателем с гарантией подрыва боевой части в эффективной близости от цели. Максимальная дальность стрельбы 12 км, высота поражения до 20 км.

Р-60БМ может запускаться как с истребителя, так и наземного ЗРК, оснащена двухимпульсным двигателем и новым автоматическим блоком управления. Ракета также оснащена новым лазерным взрывателем, дальность стрельбы до 10 км, высота поражения цели 20 км (при пуске с истребителя).

Шереметьевские таможенники изъяли 4 килограмма ювелирных изделий.

При проведении таможенного контроля пассажирского рейса Стамбул – Москва сотрудники Шереметьевской таможни выявили гражданку России, которая пыталась незаконно переместить через таможенную границу ЕАЭС 230 украшений с драгоценными и полудрагоценными камнями.

48-летняя россиянка проследовала через «зеленый коридор», тем самым заявив, что не имеет товаров, подлежащих обязательному декларированию. Однако поведение пассажирки привлекло внимание сотрудников таможни. В ходе проведения таможенного досмотра багажа в обуви, принадлежащей пассажирке, были обнаружены ювелирные изделия. Проведенное затем сканирование цифровым рентгенографическим сканером выявило, что на теле и в брюшной полости у пассажирки имеются предметы, схожие с ювелирными изделиями.

Пассажирка предъявила к таможенному осмотру изделия из желтого и белого металлов со вставками из драгоценных и полудрагоценных камней: серьги, кольца, браслеты, цепочки, подвески. Также она пояснила, что данные ювелирные украшения она везла для дальнейшей передачи знакомым.

Незадекларированные ювелирные изделия изъяты и направлены на товароведческую экспертизу для определения их подлинности и реальной стоимости. Их общий вес составляет около 4 кг.

В действиях пассажирки усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица». Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

О переговорах Россельхознадзора с Секретариатом сельского хозяйства, животноводства, сельского развития, рыболовства и продовольствии Мексики.

23 мая 2017 г. в Париже в рамках 85-ой Генеральной сессии Международного эпизоотического бюро (МЭБ) представители Россельхознадзора провели рабочую встречу с представителями Секретариата сельского хозяйства, животноводства, сельского развития, рыболовства и продовольствия Мексики (SENASICA).

Стороны обсудили ряд вопросов взаимодействия между компетентными ведомствами России и Мексики в области ветеринарии. В частности был затронут вопрос поставок молочной продукции и говядины из Мексики в Россию. Российская сторона отметила, что была готова провести инспекцию мексиканских предприятий в 2016 г, однако не получила необходимого официального ответа по данному вопросу, а также запрошенных документов. Дальнейшее рассмотрение вопроса о проведении инспекции будет возможно после получения необходимой информации от мексиканской стороны.

Мексиканская сторона заверила, что готова предоставить все необходимые документы во второй половине июня т.г., и сообщила, что в настоящее время 20 мексиканских предприятий по производству говядины готовы поставлять свою продукцию на рынок России и выполнять требования ЕАЭС в полном объеме.

Мексиканская сторона также проинформировала, что предоставленные материалы будут содержать исчерпывающую информацию об использовании лекарственных средств при производстве мексиканской говядины.

В отношении поставок яичной продукции Россельхознадзор проинформировал, что рассмотрение этого вопроса начнется после получения официального запроса Мексики о начале процедуры получения доступа яичной продукции на рынок Российской Федерации.

Касательно поставок свинины российская сторона сообщила, что уже подготовила ответ на запрос SENASICA и направила его официальным письмом через посольство Мексики в России.

В ходе переговоров стороны также обсудили вопросы электронной сертификации при поставках животноводческой продукции и договорились провести видеоконференцию для детального обсуждения указанного вопроса на уровне технических экспертов сторон в ближайшее время.

Российская сторона также попросила предоставить процедуру поставок животноводческой продукции на рынок Мексики. Мексиканская сторона обещала предоставить все необходимые ветеринарные требования при поставках отдельных видов продукции при импорте в Мексику. Для этого российской стороне необходимо направить официальный запрос на получение вопросника по тому типу животноводческой продукции, в экспорте которого заинтересованы российские предприятия.

… С русским языком можно творить чудеса!

Нет таких звуков, красок, образов и мыслей —

сложных и простых, —

для которых не нашлось бы в нашем языке точного выражения.

К.Г. Паустовский

24 мая Россия отмечает День славянской письменности и культуры — День святых Кирилла и Мефодия.

Родные братья Кирилл и Мефодий (родом из города Солуни, Македония) известны как создатели старославянской азбуки и языка. В славянском православии они почитаются как святые равноапостольные «учи?тели слове?нские».

Под разными названиями праздник отмечается не только в России, но и в других славянских государствах, среди которых Болгария, Сербия, Македония, Черногория, Белоруссия и непризнанная Приднестровская Молдавская Республика.

Основным посылом празднования Дня славянской письменности и культуры является тема духовного единства и сплочения славянских народов и почитания великого культурного наследия. Сегодня существует немало мероприятий и проектов, деятельность которых направлена на сохранение культурных и духовных связей славянских народов, например, успешно реализуется Международная волонтерская программа «Послы русского языка в мире», в 2016 году в Оренбурге прошел Международный молодежный образовательный форум «Евразия», — форум для соотечественников, говорящих и думающих на русском языке.

Кому, как ни нам, представителям молодого поколения, знать, каким испытаниям и преобразованиям подвергаются в современном мире родной русский язык и письменность. Никто и ничто не сможет повлиять на то, как мы ежедневно переписываемся в социальных сетях и различных чатах с друзьями, родителями и коллегами. Очень важно, чтобы каждый из нас являлся неким «охранником» языка и письменности, следил за тем, чтобы он сохранил свой достойный вид и оставался таким же красивым, выразительным и всеобъемлющим.

Студенческие отряды могут получить законодательную поддержку на региональном уровне во всех субъектах страны

В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Нормативно-правовое обеспечение деятельности студенческих отрядов».

В ходе «круглого стола» его участники обсудили вопросы совершенствования законодательной базы, регулирующей деятельность студенческих отрядов, развития программ профессионального образования по рабочим специальностям, льготного медицинского обслуживания участников студотрядов.

Сегодня в 74 регионах РФ есть региональные отделения РСО, в которых состоят более 200 тысяч молодых людей. Студенты работают по разным направлениям: строительные, педагогические, сельскохозяйственные, сервисные, оперативные, отряды проводников. На данный момент только в шести регионах есть соответствующий закон, который поддерживает деятельность студенческих отрядов на законодательном уровне. Одним из дискуссионных предметов обсуждения «круглого стола» стало создание в регионах единой нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность студенческих отрядов.

В заседании принял участие член Комитета Совета Федерации по экономической политике Владимир Кравченко. Сенатор подчеркнул, что студенческие отряды принимают активное участие в знаковых стройках страны. Он напомнил, что бойцы работали на объектах XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, космодромов «Восточный» и «Плесецк». Сенатор также считает важным дальнейшее развитие студенческого движения.

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский сказал, что студенческие отряды играют важную роль в воспитании современной молодежи. По мнению Сенатора, такое движение необходимо поддержать на законодательном уровне.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Борисов отметил, что движение студенческих отрядов стремительно развивается. Он согласился, что надо продумать правовые механизмы обеспечения их деятельности, так как это серьезное направление в молодежном движении.

С тем, что дополнительные условия для развития стройотрядовского движения необходимо закрепить на законодательном уровне, согласен и замминистра образования и науки Вениамин Каганов. По словам чиновника, в первую очередь система поддержки должна быть отрегулирована там, где речь идёт о профессиональной подготовке студентов.

По мнению члена Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству Сергея Тена, одним из методов поддержки участников движения могло бы стать финансирование медосмотров студентов. Он подчеркнул, что сейчас за медицинское освидетельствование студентам приходится платить из собственного кармана. Для некоторых студентов это существенная сумма.

Депутат Государственной Думы РФ Наталья Кувшинова, считает необходимым создать законодательную поддержку движению на региональном уровне. Депутат предложила внести в региональную повестку молодежного парламентария пункт модельного проекта о поддержке студенческих отрядов. В результате работы круглого стола было принято решение рекомендовать субъектам РФ рассмотреть возможность принятия регионального закона по поддержке деятельности студенческих отрядов на основе модельного закона, разработанного палатой молодых законодателей при Совете Федерации.

Об опыте реализации областных законов о поддержке деятельности студенческих отрядов поделились представители региональных отделений МООО «РСО» Тюменской, Ростовской, Архангельской областей и Республики Беларусь.

В работе «круглого стола» приняли участие представители Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители Аппарата Правительства Российской Федерации, представители органов государственной власти, заинтересованных государственных министерств и ведомств.

Организаторами мероприятия выступили Комитет Совета Федерации по социальной политике, Палата молодых законодателей при Совете Федерации, Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды».

МТС начала год с роста на основных рынках

Елизавета Титаренко

Чистая прибыль ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) снизилась в I квартале 2017 г. на 14% год к году, до 12,5 млрд руб. На сокращение этого показателя повлияли колебания курсов валют, а также рост расходов на амортизацию из-за развития сетей в России и на Украине. Совокупная выручка группы МТС сократилась на 1,1% год к году, до 104,7 млрд руб. Тем не менее выручка МТС в России и на Украине выросла. В России увеличились доходы оператора от мобильного бизнеса и продаж телефонов и аксессуаров. На Украине МТС фиксирует рост количества пользователей передачи данных и увеличение проникновения пакетных тарифов.

На снижение выручки группы МТС повлиял дополнительный день в 2016 високосном году, укрепление рубля по отношению к национальным валютам стран, где работает оператор, а также сокращение выручки в Армении и Туркменистане. Об этом сообщил президент МТС Андрей Дубовсков. Показатель OIBDA группы МТС увеличился на 1,8%, до 41,8 млрд руб. Маржа OIBDA составила 40%. В России показатель OIBDA вырос на 2,4% год к году, до 39,5 млрд руб. Рентабельность бизнеса в России по итогам января-марта 2017 г. достигла 40,7% (в I квартале 2016 г. - 40,1%). Андрей Дубовсков связывает это со стабилизацией курса рубля и снижением влияния розничного бизнеса МТС на показатель. Как ранее говорил президент МТС, оператор сократил количество розничных салонов с 6,2 тыс. до 5,7 тыс. до конца I квартала 2017 г.

Чистая прибыль группы МТС упала на 14%, до 12,5 млрд руб. В России чистая прибыль снизилась на 17,7%, до 12,4 млрд руб. На это повлияли колебания курсов валют, рост расходов на амортизацию из-за развития сетей в России и на Украине.

Тем не менее выручка МТС в России, Белоруссии и на Украине показала рост в январе-марте 2017 г. "Мы по-прежнему видим положительные тенденции на наших основных рынках в России и на Украине благодаря общему росту пользования услугами связи и повышению рентабельности. В России стабилизация количества пользователей услуг роуминга и общее увеличение пользования услугами связи способствовали почти 1%-ному росту выручки от услуг мобильной связи. На Украине мы наблюдали рост выручки почти на 3% в годовом исчислении вследствие увеличения количества пользователей услуг передачи данных в результате развертывания наших 3G-сетей", - заявил Андрей Дубовсков.

Причем, как говорит вице-президент компании по стратегии и маркетингу Василь Лацанич, недавние санкции, введенные Украиной в отношении российских компаний, не имеют прямого отношения к МТС. "Мы надеемся, что не пострадаем от снижения пользования Интернетом нашими потребителями. К нам данный процесс не имеет отношения, и отдельных рисков по недружественному отношению мы не закладывали", - говорит он.

Выручка МТС в России от мобильных услуг выросла на 0,8% - до 71,7 млрд руб., выручка от предоставления услуг фиксированной связи сократилась на 1,2% - до 15,2 млрд руб. Выручка от услуг по системной интеграции снизилась на 43,7%, с 2,5 до 1,4 млрд руб. Последнее связано с завершением срока действия ряда контрактов "дочки" МТС - "Энвижн Групп", в том числе договора об участии в реализации масштабного проекта строительства сети GPON МГТС и других внутригрупповых контрактов. Выручка от продажи телефонов и аксессуаров МТС показала роста на 5,9%.

Абонентская база группы МТС по итогам I квартала 2017 г. составила 108,8 млн человек, что на 1,7% выше год к году. В России абонентская база МТС за отчетный период достигла 79 млн абонентов (в I квартале 2017 г. было 77,3 млн).

Аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин положительно оценивает финансовые результаты компании. Он обратил внимание на рост рентабельности благодаря закрытию части салонов сотовой связи и увеличению потребления мобильных данных украинскими пользователями.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин считает финансовые итоги МТС сильными относительно рыночных тенденций. "Менеджмент МТС подтвердил данные ранее прогнозы на 2017 г.: динамика выручки и OIBDA группы МТС будет в диапазоне от -2% до +2%", - говорит он.

Как отметила заместитель директора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова, российское подразделение обеспечило группе почти 93% совокупной выручки. "Таким образом, российское подразделение МТС начало 2017 год неплохо. Если выручка будет расти такими же темпами, то по итогам 2017 г. она превысит 3,5%. Однако многое будет зависеть от динамики роста доходов в филиалах на Украине и в Белоруссии, эти быстрорастущие рынки сейчас тоже показывают замедление роста", - говорит она. По ее словам, драйверы роста МТС в России - сегмент услуг связи и розничной торговли оборудованием, хотя темпы роста сегмента ретейла замедлились.

На днях первый грузовой поезд Шэньчжэнь - Минск в рамках маршрута Китай - Европа отправился в к месту назначения. В Минск состав должен прибыть через 13 дней. Поезд вышел из шэньчжэньского порта Яньтянь, пройдет через Алашанькоу (СУАР), затем проследует через Казахстан и Россию. В будущем его маршрут может быть продлен до Гамбурга.

Недавно товарный поезд отправился из железнодорожного сборочного пункта в Урумчи (Синьцзян-Уйгурский автономный округ Китая). Состав направится в порт Ляньюнган (пров. Цзянсу), затем контейнеры будут отправлены морем в индийский порт Нава-Шева. Это первый международный транспортный мультимодальный маршрут, открытый в Урумчи.

В прошлом году между административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района городом Урумчи и крупнейшим речным портом мира Дуйсбургом в Германии начал действовать регулярный железнодорожный маршрут. Оператором маршрута стало созданное совместное предприятие с уставным капиталом в 200 млн. юаней. С китайской стороны в СП войдёт Урумчийская зона технико-экономического развития.

Белоруссия не исключает альтернативных закупок нефти в этом году.

Вице-премьер белорусского правительства Владимир Семашко не исключает альтернативных закупок нефти в 2017 году, в частности из Ирана.

«Все возможно», – сказал он журналистам на открывшемся в Минске промышленном форуме.

Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил правительству замещать «альтернативными вариантами» российские недопоставки нефти в результате продолжавшегося более года нефтегазового спора между двумя странами. В феврале в Белоруссию была доставлена первая партия нефти из Ирана. Дочернее предприятие государственной «Белоруснефти» Beloil Polska заключила сделку с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) о поставке 600 тысяч баррелей нефти.

Россия в середине апреля, после урегулирования нефтегазового спора с Минском, начала наращивать поставки беспошлинной нефти в Белоруссию, которые были сокращены из-за задолженности республики по газу. Утвержденные объемы поставок в Белоруссию в 2017-2024 годах составляют 24 млн тонн ежегодно. Однако до конца 2017 года, по мнению экспертов, Россия может не успеть выполнить взятые обязательства по объему.

В Москве состоится финал V юбилейного Международного инженерного чемпионата «Case-in».

30 – 31 мая 2017 в Москве пройдёт Финал V юбилейного Международного инженерного чемпионата «Case-in», который выявит лучшие студенческие инженерные команды России и стран СНГ. В ходе Финала команды 48 технических вузов России, Беларуси, Казахстана и Киргизии представят решения инженерных кейсов по пяти направлениям: геологоразведка, горное дело, металлургия, нефтегазовое дело, электроэнергетика. Финал соберет 400 участников и более 200 экспертов – представителей компаний топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов.

Международный инженерный чемпионат «Case-in» − крупнейший в России и странах СНГ образовательный проект для студентов на базе инженерных кейсов. Финал Чемпионата станет кульминацией четырехмесячного марафона из 80 отборочных этапов, в которых приняли участие более 3500 студентов. Экспертами, оценившими решения участников, выступили более 1000 руководителей и специалистов компаний ТЭК и МСК, научных и образовательных организаций.

Мероприятия Финала «Case-in» будут длиться 2 дня.

30 мая 2017 пройдет первый день Финала, который будет полностью посвящен защите финальных кейсов каждого из пяти направлений (лиг) Чемпионата.

Решения финалистов оценят эксперты – представители более 50 ведущих компаний ТЭК и МСК России, научных и образовательных организаций, среди которых: АО «СУЭК», АО «СО ЕЭС», ПАО «Татнефть», АО «Росгеология», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «НК «Роснефть», АО «Росгеология», АО «МХК «ЕвроХим», ПАО «Мечел», ОАО «Сибирский антрацит», ООО УК «Колмар», ООО «ЕвразХолдинг», ООО «Восточная горнорудная компания», ПАО «РусГидро», ООО «Ай Эм Си Монтан», DMT, Филиал «Свердловский» ПАО «Т Плюс», ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ООО «Майкромайн Рус», ПАО «Распадская», ООО «Амур Минералс», ЗАО ХК «СДС - Уголь», ООО «Солнцевский угольный разрез», ООО «БХПЭНЕРГО», НП «Технологическая платформа твердых полезных ископаемых», ООО «Дассо Систем Джеовия РУС», Институт металлургии и материаловедения им. А.А. Байкова РАН, ГПБ «Ресурс», ООО «Газпром ВНИИГАЗ», Институт физики Земли РАН, АО «Газпром промгаз», АНО «Международный центр устойчивого энергетического развития» под эгидой ЮНЕСКО, АО «НТЦ ЕЭС (Московское отделение)», ООО «Транснефтьэнерго», Российский национальный комитет Международного Совета по большим электрическим системам высокого напряжения – СИГРЭ, ООО «Масса».

31 мая 2017 года пройдет второй день Финала. Он начнется с закрытого Дня карьеры для финалистов по адресу г. Москва, Государственный университет управления, Рязанский пр., 99. Начало регистрации 09.00.

В ходе Дня карьеры финалисты ознакомятся с кадровой политикой компаний — партнеров «Case-in» и получат предложения стажировок, практик и трудоустройства.

Финал завершит торжественное награждение победителей Case-in, которое пройдет 31 мая 2017 года по адресу: Государственный геологический музей имени В. И. Вернадского РАН, г. Москва, Моховая ул., д. 11, стр. 11. Начало 16.00.

Торжественная церемония награждения победителей и призеров Case-in пройдет c участием руководства Минэнерго России и всех партнеров проекта. Победители Чемпионата получат звание лучшей инженерной студенческой команды 2017 года, будут включены в кадровый резерв топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов и примут участие в отраслевых летних образовательных программах «Горная школа» и «Энергия молодости».

В ходе Финала также будет вручена специальная награда «Энергия образования» для вузов − участников Чемпионата. Награда за лучшую организацию отборочного этапа Чемпионата присуждается фондом «Надежная смена» совместно с Ассоциацией по развитию международных исследований и проектов в области энергетики «Глобальная энергия».

Организаторы Чемпионата − Фонд «Надежная смена» и Некоммерческое партнерство «Молодежный форум лидеров горного дела». Соорганизатором Лиги по электроэнергетике выступает Международный Совет по большим электрическим системам высокого напряжения – СИГРЭ, соорганизатором Лиги по нефтегазовому делу − Тюменский индустриальный университет.

В 2017 году национальными партнерами Чемпионата выступают пять федеральных министерств − Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а также Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) и Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов.

Чемпионат проходит при поддержке компаний: АО «СУЭК», АО «СО ЕЭС», ПАО «Татнефть», АО «Росгеология», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «НК «Роснефть», АО «Росгеология», АО «МХК «ЕвроХим», ПАО «Мечел», ОАО «Сибирский антрацит», ООО УК «Колмар», ООО «ЕвразХолдинг», ООО «Восточная горнорудная компания», ПАО «РусГидро», ООО «Ай Эм Си Монтан», DMT, Филиал «Свердловский» ПАО «Т Плюс», ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ООО «Майкромайн Рус», ПАО «Распадская».

Справочно

Международный инженерный чемпионат «Case-in» является правопреемником Всероссийского чемпионата по решению кейсов в области горного дела (2013 − 2014 годы) и Всероссийского чемпионата по решению топливно-энергетических кейсов (2015 год).

Чемпионат реализуется в соответствии с Планом мероприятий, направленных на популяризацию рабочих и инженерных профессий, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации № 366-р от 5 марта 2015 года.

В Душанбе с участием представителей МВД России прошла Международная конференция по противодействию незаконной миграции

Сегодня в г. Душанбе (Республика Таджикистан) состоялась Международная конференция по противодействию незаконной миграции, организаторами которой выступили Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств, Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан и Международная организация по миграции.

От МВД России в мероприятии приняли участие представители Главного управления по вопросам миграции. В частности, одним из модераторов конференции стал заместитель начальника главка полковник полиции Дмитрий Демиденко.

Кроме российских специалистов, участниками Конференции стали представители государственных органов и структур Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Таджикистан, а также международных организаций и научных кругов, эксперты в сфере миграции.

В своих докладах выступающие осветили практику межгосударственного взаимодействия по вопросам миграции и опыт формирования государственной миграционной политики.

По итогам мероприятия было принято совместное заявление, в соответствии с которым решено активизировать работу по расширению нормативно-правовой базы сотрудничества в сфере противодействия незаконной миграции, включая подписание соглашений реадмиссии между государствами – участниками СНГ. Также указанный документ включает положения, отражающие стремление государств исхода мигрантов к повышению уровня довыездной подготовки трудовых мигрантов, а государств приема – содействию адаптации и интеграции мигрантов в принимающее общество.

Даниил Фесюк: «Уклонисты не получат государственную поддержку»

ФАС России выработала меры воздействия для предприятий, отказывающихся от выполнения гособоронзаказа

В Законодательном Собрании Нижегородской области состоялось совещание с представителями оборонной промышленности Приволжского федерального округа. Совещание было организовано при поддержке ФАС России, Комитета Законодательного собрания по экономике и промышленности, и Министерства промышленности и инноваций региона. В совещании приняли участие заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк, руководитель УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович и помощник руководителя ФАС России Игорь Баранов.

В ходе дискуссии представители промышленности отмечали сложности работы с кооперацией, нежеланием коммерсантов идти на уступки оборонщикам в поставках общепромышленной продукции в ценовом коридоре, в котором они удерживают собственные цены. Чаще всего давление на головных исполнителей оборонного заказа выражается в отказе от заключения контрактов на поставку необходимых комплектующих узлов и агрегатов.

Даниил Фесюк сообщил, что Федеральная антимонопольная служба выступила с законодательной инициативой ведения реестра организаций, уклоняющихся от заключения контрактов на поставку продукции, используемой при создании вооружения и военной техники. Нахождение в таком реестре для организаций будет грозить лишением государственной поддержки.

«Просить государственную поддержку и при этом игнорировать оборонные нужды страны, руководствуясь только собственными интересами, – не просто эгоизм и стяжательство. В случае отказа от выполнения государственного оборонного заказа это уже воровство». - отметил заместитель руководителя ФАС России.

ФАС России представила опыт внедрения информационных продуктов МКС

В соответствии с положениями Методического пособия по картельному правоприменению Международной конкурентной сети (МКС), в подготовке которого активно участвовала ФАС России, в настоящий момент Федеральная антимонопольная служба ведет деятельность по совершенствованию программы смягчения ответственности

В ходе Конференции Международной конкурентной сети (МКС) в г. Порту (Португалия) состоялась заключительная пленарная сессия, посвященная внедрению информационных продуктов МКС.

Модератором сессии выступил директор международного подразделения Федеральной комиссии по торговле США г-н Рэнди Трителл. В дискуссии приняли участие руководитель Национального ведомства по рынкам и конкуренции Испании г-н Хосе Марин Кемада, руководитель Конкурентного ведомства Филиппин г-н Арсенио Балисакан, заместитель международного отдела Комиссии по справедливой торговле Японии г-н Хироши Ямада, а также практикующий юрист из Брюсселя (Бельгия) г-н Пол О’Брайен. Об опыте внедрения ключевых продуктов МКС в ФАС России рассказала заместитель начальника Управления – начальник отдела международных информационных коммуникаций Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анна Позднякова.

В своем докладе на пленарном заседании Анна Позднякова отметила, что ФАС России уделяет пристальное внимание внедрению продуктов МКС, поскольку они представляют собой совокупность лучших международных практик в области конкурентной политики, законодательства и правоприменения. Рекомендации и лучшие практики МКС учитывались при разработке «четвертого антимонопольного пакета» поправок в российское антимонопольное законодательство. В соответствии с положениями Методического пособия по картельному правоприменению МКС, в подготовке которого активно участвовала ФАС России, в настоящий момент Федеральная антимонопольная служба ведет деятельность по совершенствованию программы смягчения ответственности. Поскольку одним из приоритетов ведомства остается улучшение качества проведения анализа рынков, положения Рекомендаций МКС по исследованию рынков также представляются полезными в повседневной в работе службы.

Помимо использования информационных продуктов МКС на национальном уровне, ФАС России продвигает идею их внедрения на уровне региональных объединений. В рамках разработки Договора о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу с 1 января 2015 года, были учтены лучшие практики МКС по рассмотрению слияний, одностороннему поведению, картелям. Кроме того, ФАС России большое внимание уделяет работе по техническому сотрудничеству и повышению квалификации специалистов молодых конкурентных ведомств. Ранее ведомство осуществляло техническое содействие конкурентным ведомствам Киргизии, Армении и Монголии, в 2016 году ряд учебных мероприятий был проведен на площадке вновь созданного Министерства по антимонопольному регулированию и торговли Республики Беларусь, а также в Учебно-методическом центре ФАС России в г. Казани, официально-признанным в рамках СНГ. Такая работа также строится на основе лучших практик и рекомендаций МКС.

В заключение своего выступления Анна Позднякова отметила, что в настоящее время конкурентные ведомства сталкиваются с новыми вызовами, такими как траснациональные сделки, появление инновационных и высокотехнологических рынков. Эти вызовы определяют дальнейшие направления развития рекомендаций МКС, которые призваны помочь конкурентным ведомствам справиться с трудностями нового времени.

Моцарелла из калмыцких степей: неожиданный выбор итальянцев и особенности российского сыроделия

Итальянские бизнесмены намерены открыть в Калмыкии производство сыров. Строительство цеха могут начать уже в этом году, сыр планируется делать из местного молока

Мне недавно довелось услышать рассказ руководителя премиальной торговой сети. Когда из-за санкций компания не смогла продавать европейские продукты, идея пришла такая: если не можем импортировать итальянский сыр, это не значит, что не можем импортировать итальянцев. Выписали с Апеннин сыроваров — и моцарелла, которую готовят здесь, близка по качеству к оригиналу.

Судя по всему, подобная мысль пришла в голову и властям Калмыкии. Сначала итальянские бизнесмены съездили в российскую республику, потом местные власти отправились в Италию. В итоге в Калмыкии, о сырах которой доселе не было ничего известно, будет построено производство.

Качеством молока иностранцы остались довольны. Бывший глава региона Кирсан Илюмжинов в интервью Business FM идею поддержал.

«Рядом такие крупные промышленные регионы, рынок сбыта: Волгоградская область, Ростовская, Ставропольский край. Большие поля, большие просторы. У нас природа позволяет: там экологически чистая местность, более 500 видов трав, молоко очень качественное, жирное, и если у них интерес появился, если специалисты посмотрели, если по логистике нормально, то почему нет».

Калмыкия — в первую очередь мясной регион, известный своей бараниной и говядиной. Еще вспоминается, как калмыцкие ученые сообщили, что вывели суровую «антикризисную» породу коров. Могут долгое время обходиться без еды, но на качестве мяса, это, по словам животноводов, не отражается. А вот молока в республике традиционно производится мало, закупают его у богатых на этот продукт соседей — в Ставрополье и Ростовской области. Глава липецкого фермерского хозяйства «Казанский луг» Андрей Букарев говорит, что сама идея местного производства сыров в духе Италии и других европейских стран, однако он слегка удивился, что итальянскую моцареллу будут делать в Калмыкии, славной своими баранами.

«Когда я там в ней был, коров особо не видел. Я за то, чтобы было районированное производство, покупатель был местный, чтобы молоко в частный сектор доставлялось желательно прямо до крыльца или хотя бы с автолавки торговалось. Во многих регионах, в Италии они к этому привыкли, 300-400 лет так у них, семейный бизнес. Люди к ним ходят и за мороженым, и за сыром, и за моцареллой, и за молоком. А у нас это все пока только в самом зародыше».

Вообще сыр отечественного производства — чуть ли не самый обсуждаемый продукт последних лет. Два года назад в Россельхознадзоре заявляли, что почти 80% российских сыров — фальсификат. Недавно этим же словом в Ассоциации переработчиков назвали 90% недорогих сыров.

К дорогим фермерским сырам тоже были претензии. Вспомнить, например, скандальный пост в Facebook специалиста по промышленной гигиене Дмитрия Лакеева — про то, как новоявленные бизнесмены варят сыр, вылавливая из кастрюли мух. Вряд ли что-то подобное допустят итальянцы в Калмыкии, по крайней мере, в это хочется верить.

Кстати, в калмыцком Городовиковском районе, где европейцы хотят построить цех, уже пытались наладить молочное производство. Довольно неожиданно этим занялся местный девелопер — ООО «Бетонинвест». В апреле компанию признали банкротом. Вряд ли в этом повинно молоко, но в анекдотичную теорию о нехорошем месте в России верят многие.

Михаил Сафонов

22-23 МАЯ СОСТОЯЛАСЬ РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА В МАДРИД

В ходе поездки М. Соколов провел встречу с Министром развития Королевства Испания Иниго де ла Серна Эрнаизом. Стороны обсудили широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества в области транспорта и признали необходимость расширения взаимодействия, в том числе в рамках деятельности Рабочей группы по транспорту и в области профессионального образования. Отмечен рост перевозок грузов и пассажиров между странами автомобильным транспортом за последний период. Особо подчеркнута роль консультаций авиавластей России и Испании в феврале прошлого года, в результате которых достигнуты договоренности, существенно расширившие права авиаперевозчиков.

Министры дали высокую оценку успешно реализованному проекту запуска в коммерческую эксплуатацию железнодорожных составов производства компании Talgo по маршруту Москва – Брест – Берлин в декабре прошлого года.

Достигнута договоренность о расширении сотрудничества между Российским Университетом транспорта и Мадридским политехническим университетом. М. Соколов пригласил испанского визави принять участие в международном форуме «Транспортная неделя – 2017» в декабре текущего года в Москве. Министры также договорились встретиться на торжественном мероприятии, посвященном завершению Международного научно-просветительского проекта «Наследие Бетанкура», запланированном 1 февраля 2018 г. в Санкт – Петербурге.

В ходе посещения Политехнического университета Мадрида М. Соколов встретился с ректором Г. Сиснерос Пересом. Министр рассказал о системе транспортного образования в России, а также о работе по созданию Российского Университета транспорта. Отмечены перспективы сотрудничества Политехнического университета с Московским государственным университетом путей сообщения Императора Николая II по вопросам развития транспортной науки. М. Соколов пригласил ректора на международную научно-практическую конференцию «Транспортные системы: тенденции развития» 12-13 октября 2017 г., а также на V Форум транспортного образования в рамках «Транспортной недели – 2017».

Министр также выступил с лекцией о перспективах развития российско-испанского сотрудничества в сфере транспорта. Он рассказал о формировании единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана, в том числе создании эффективных транспортных коридоров. Также были затронуты вопросы реализации в России крупнейших инфраструктурных транспортных проектов: ВСМ «Москва – Казань», МТК «Приморье-1» и «Приморье-2», создание коридора «Европа – Западный Китай».

Кроме того, Министр провел встречу с президентом компании Talgo Карлосом де Паласио Ориолом, на которой стороны обсудили сотрудничество компании с российскими организациями по производству комплектующих для подвижного состава. Также Министр ознакомился с работой крупнейших испанских транспортных узлов. В частности, он посетил центр управления автодороги АР-6, осуществляющий управление платными автомагистралями. Помимо этого, российская делегация посетила центр управления скоростным железнодорожным движением Испании, где участники ознакомились с пересадочным узлом, соединяющим скоростные поезда дальнего следования, пригородные поезда, метро, наземный пассажирский транспорт. В завершение глава Минтранса осмотрел центр контроля движения скоростных поездов и центр управления Н24.

О переговорах Константина Савенкова и директора национальной службы ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства и животноводства Республики Коста-Рика Бернардо Хаэн Эрнандеса.

22 мая 2017 г. в Париже в рамках 85-ой Генеральной сессии Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) состоялась рабочая встреча заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова и директора национальной службы ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства и животноводства Республики Коста-Рика Бернардо Хаэн Эрнандеса. Встреча состоялась по инициативе коста-риканской стороны.

Стороны обсудили возможность включения коста-риканских предприятий — производителей животноводческой продукции (говядины, мяса птицы, рыбы и молочной продукции) в реестр зарубежных предприятий, имеющих право поставок на территорию ЕАЭС и Российской Федерации. Российская сторона сообщила, что данный вопрос может быть рассмотрен после предоставления всех необходимых материалов, в том числе запрошенных по итогам инспекции 2012 года, и проведения очередной инспекции этих предприятий.

Относительно расширения видов поставляемой молокоперерабатывающими и мясопререрабатывающими предприятиями Коста-Рики продукции в Россию для также было отмечено, что для завершения этой процедуры коста-риканской стороне необходимо провести проверку данных предприятий на соблюдение норм и требований ЕАЭС и Российской Федерации и предоставить гарантии безопасности производимой этими предприятиями продукции с документальным подтверждением.

Кроме того, принимая во внимание растущий объем экспорта российской животноводческой продукции в зарубежные страны, российская сторона попросила также разъяснить процедуру импорта такой продукции в Коста-Рику и проинформировать о нормативных документах, регламентирующих поставки зарубежной продукции. Г-н Эрнандес заверил, что готов предоставить перечень необходимых требований и процедур, предъявляемых при экспорте конкретных видов продукции из России.

XXVI Международный Кинофорум «Золотой Витязь»: "За нравственные идеалы, за возвышение души человека"

В Севастополе состоялась торжественная церемония открытия XXVI Международного Кинофорума «Золотой Витязь». Мероприятие проходит при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, МЧС России, Союза кинематографистов России, Госфильмофонда России и Администрации города Севастополя.

Кинофорум объединяет известных деятелей кинематографа и других видов искусства под девизом «За нравственные идеалы, за возвышение души человека».

На красной ковровой дорожке Кинофорума можно было увидеть немало знаменитостей: народные артисты России Николай Бурляев, Сергей Никоненко, Сергей Шакуров, Андрей Соколов, заслуженные артисты России Владимир Зайцев, Ольга Кабо, Эвклид Кюрдзидис, народный артист Республики Беларусь Владимир Гостюхин, народный артист Украины Михаил Голубович, актеры театра и кино Сергей Маховиков и Инга Шатова, Иркутский театр народной драмы под руководством заслуженного артиста России Михаила Корнева. Специальные гости Кинофорума — Гойко Митич – актёр, режиссёр (Сербия, Германия) и исполнительница одной из главных ролей в кинофильме «По млечному пути», сербская актриса Слобода Мичалович, а также другие актёры, режиссёры, продюсеры, операторы, киноведы из 28 стран мира.

За время проведения «Золотого Витязя» будут показаны 182 кинокартины в семи категориях: игровые фильмы, документальные полнометражные фильмы, документальные короткометражные фильмы, анимационные фильмы, дебютные и студенческие фильмы, фильмы для детей, телевизионные фильмы. В каждой из номинаций режиссёрам признанных лучшими картин вручат призы фестиваля – статуэтки «золотого», «серебряного» и «бронзового» витязей.

"«Золотой Витязь» — это Международный Форум Славянских и Православных народов, открытый всему миру. Наши единомышленники не только славяне и христиане: в нашем Форуме участвуют коллеги из 60 стран. Мы открыты всем, кто исповедует девиз «Золотого Витязя» — «За нравственные идеалы, за возвышение души человека»", - отметил президент Форума, народный артист России, член Патриаршего совета по культуре, член Общественного совета при министерстве культуры Российской Федерации, директор Института культуры МЧС России Николай Бурляев.

Начальник Главного управления МЧС России по городу Севастополю Сергей Клименко в своём выступлении отметил, что «Международный Кинофорум проходит при поддержке МЧС России в Севастополе уже в третий раз. Здесь, в городе-герое, как нигде лучше можно ощутить объединительную роль киноискусства, познакомиться с новыми и интересными фильмами, встретиться с их создателями. Для сотрудников МЧС России города Севастополя также пройдут кинопоказы и встречи с известными деятелями киноиндустрии, что будет способствовать развитию у сотрудников чрезвычайного ведомства высоких нравственных качеств, чувств приверженности к идеалам добра и справедливости.

В день открытия мероприятие собрало полный зал гостей. На Кинофоруме также присутствовали сотрудники Главного управления МЧС России по городу Севастополю и их семьи.

В течение недели в рамках кинофорума будут проведены бесплатные показы фильмов в кинотеатрах Севастополя, организованы конференции и многое другое.

XXVI Международный Кинофорум «Золотой Витязь» продлится в Севастополе до 31 мая.

Росздравнадзор: 8 июня 2017 года состоится семинар по вопросам регистрации медицинских изделий в связи с изменениями законодательства Евразийского экономического союза

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует о проведении Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы» Росздравнадзора 8 июня 2017 года семинара по вопросам регистрации медицинских изделий в связи с изменениями законодательства Евразийского экономического союза.

К участию в семинаре приглашаются специалисты предприятий-производителей медицинских изделий, медицинских организаций, в том числе, имеющих право проводить клинические испытания медицинских изделий, специалисты научных, медицинских и фармацевтических организаций, профессиональных ассоциаций.

В ходе семинара будут рассмотрены актуальные вопросы порядка взаимодействия медицинских организаций с производителями и поставщиками медицинских изделий в рамках мониторинга безопасности, нормативно-правового регулирования в Российской Федерации, правила мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий в соответствии с изменениями законодательства ЕАЭС.

Место проведения очной части – г. Москва, 1-й Зачатьевский переулок, д. 4, EVENT-ХОЛЛ «ИнфоПространство» (м. Кропоткинская, м. Парк культуры).

Участие представителей субъектов Российской Федерации будет проводиться в формате Интернет-трансляции (видеоконференцсвязь).

Российские кондитеры могут недополучить $15-17 млн из-за введения Украиной пошлин. Об этом говорится в сообщении Центра исследований кондитерского рынка.

Напомним, Украинской межведомственной комиссией по международной торговле было принято решение о введении пошлины в 31.33% на российский шоколад и иные продукты, содержащие какао. Информация об этом была опубликована в прошедшую субботу в официальном издании кабмина Украины "Урядовый курьер". Пошлину начнут взимать в июне, через 30 дней после опубликования соответствующего указа, срок действия пошлины - пять лет.

Эксперты МКМТ установили, что в 2013-2015 годах российские производители какаосодержащей продукции экспортировали свои товары на Украину по демпинговым расценкам, чем нанесли ущерб экономике страны. По данным комиссии, объем производства шоколадных изделий внутри Украины упал на 8%.

Размеры пошлины носят заградительный характер, что означает сокращение поставок российских шоколадных кондитерских изделий на Украину. Быстро возместить такие объёмы российским кондитерам сразу не удастся. Хотя роль Украины в экспортных поставках российских кондитерских изделий в последние годы снижалась, она оставалась одним из ключевых торговых партнеров и входит в ТОП-10 основных стран покупателей российских сладостей, подчеркивается в сообщении.

В 2016 году на Украину было экспортировано 7.5 тыс. т шоколадных кондитерских изделий на $22.9 млн. Украина является шестым по величине покупателем этого вида сладостей на эту страну приходится почти 5% российского экспорта шоколадных изделий.

В масштабах всего экспорта кондитерских изделий, произведенных в России, доля приходящаяся на поставки именно шоколадных кондитерских изделий на Украину составляет 2.6% в стоимостном выражении и 1.8% в натуральном. Основные регионы поставщики - Москва и Московская область, а также Пензенская, Ростовская и Самарская области - на них вместе приходилось около 65% всех поставок шоколадных изделий из России на Украину. Эти же регионы являются и крупнейшими производителями шоколадных кондитерских изделий в России.

Средняя оптовая стоимость 1 кг шоколадных изделий, ввозимых на Украину, составляет $3.07 за кг, при том, что средняя экспортная цена 1 кг российских шоколадных кондитерских изделий в целом - $3.09 за кг.

В целом экспорт российских кондитерских изделий бьет рекорды уже второй год подряд - в январе-марте 2017 года продажи российских сладостей на внешние рынки выросли по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 24.3% до $206.1 млн, объёмы поставок за тот же период увеличились на 9.5% до 89.58 тыс. т. Российские кондитеры наращивают экспансию на внешние рынки и увеличивают продажи как на традиционных для российских сладостей направлениях (Казахстан, Беларусь и Киргизия), так и на новых (Китай, Монголия). Объемы кондитерских изделий, вывезенных в первом квартале 2017 года, являются рекордными за последние семь лет, тогда как в стоимостном выражении своего максимума продажи российских сладостей за первые три месяца года достигали в 2013 ($248.2 млн).

Самый большой прирост экспортных продаж в I квартале 2017 года отмечается в категории шоколадных кондитерских изделий - +10.7% до 34.83 тыс. т.

Основным конкурентным преимуществом российских кондитерских изделий была их относительно низкая стоимость, чему способствовал "слабый" рубль в 2016 году, однако в 2017 году это уже не столь актуально и продажи расширяются в том числе за счёт более дорогих видов сладостей. Для российских кондитеров экспортные продажи очень хороший способ компенсировать снижение и стагнацию потребительского спроса внутри страны.

"Российские производители кондитерских изделий давно уже осваивают новые рынки, так что компенсировать в среднесрочной перспективе, выпадающие из-за заградительных пошлин объемы, задача посильная, - считает исполнительный директор Центра исследований кондитерского рынка Елизавета Никитина, цитируемая в сообщении. - Тем не менее на Украину приходились достаточно заметные объемы поставок и по расчетам ЦИКР российские кондитеры только по итогам 2017 года могут недополучить около $15-17 млн продаж".

22 мая из китайского порта Яньтянь, расположенного близ Шэньчжэня, в Минск отправлен первый контейнерный состав в рамках нового железнодорожного сервиса, сообщает портал chinadaily.com.

Регулярный контейнерный поезд отправлен логистическим оператором DHL Global Forwarding в партнерстве с китайской корпорацией China Brilliant Group, занимающейся снабжением промышленных предприятий.

В состав первого поезда включен 41 контейнер с гаджетами и автомобильными комплектующими. Как ожидается, поезд прибудет в столицу Белоруссии черед 2 недели. По словам главы China Brilliant Чжан Чуньхуа, поезда в Европу будут отправляться раз в неделю. Запуск сервиса в направлении из Европы запланирован на следующий месяц.

Маршрут протяженностью 9,9 тысяч километров должен стать одним из важных транспортных коридоров между КНР и Европой. Первоначально развитие железнодорожного коридора было призвано оказать поддержку экспорту из отдаленных от побережья северных и восточных провинций Китая. Этот сервис впервые подключает к сети железнодорожных маршрутов Экономического пояса нового Шелкового пути один из крупнейших портов Китая.

DHL предлагает услуги по доставке полных контейнеров и сборных грузов на маршруте. Как отметил генеральный директор DHL Global Forwarding Greater China Стив Хуанг, Минск может стать для китайских отправителей альтернативными воротами в страны Балтии и Северной Европы в дополнение к маршрутам на Варшаву, Гамбург и Тилбург через Брест.

За последнее время многие китайские города присоединились к программе прямого транспортного сообщения с Европой в рамках реализации программы экономического развития «Один пояс – один путь». Государственный комитет по развитию и реформе КНР, отвечающий за планирование и реализацию стратегии устойчивого развития национальной экономики, прогнозирует, что в 2020 году по маршруту, связывающему Китай и Европу, будет отправлено пять тыс. грузовых поездов по сравнению с 1,8 тыс. в 2016 году.

С 2013 года КНР реализует стратегию « Один пояс - один путь», и с тех пор компании и фонды Китая инвестировали значительные средства в строительство железнодорожной инфраструктуры в том числе и в Европе.

С 2011 года налажено сообщение между китайским Чунцином и немецким Дуйсбургом, протяженность, которой составляет 11,2 тысяч километров. Китай перевез по нему грузов общей стоимостью $2,5 млрд. Грузовое сообщение китайских железнодорожных компаний соединяет 27 китайских городов с 11 странами.

Бэлла Ломанова

Три компании из Кыргызстана вошли в список предприятий ЕАЭС для участия в программе импортозамещения. Сообщает пресс-служба ЕЭК.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) сформировала предварительный перечень предприятий стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), готовых принять участие в программе импортозамещения, которую проводит Российская Федерация. Для участия в программе отобрано 62 проекта в 17 отраслях промышленности. Пакет документов по вопросам импортозамещения в ЕАЭС был рассмотрен на заседании консультативного комитета по промышленности.

«Программа импортозамещения создает новые возможности для применения интеграционных инструментов. В случае, когда продукция уже производится в одном из государств-партнеров по ЕАЭС, ее использование позволяет оптимизировать бюджетные средства государства, которые оно направляет на запуск нового вида продукции на своей территории», – сказал член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.

Проект документа подготовлен в целях реализации ранее озвученной инициативы президента Российской Федерации Владимира Путина о привлечении предприятий государств ЕАЭС к российской программе импортозамещения. Проект ЕЭК подготовлен на основании документов, представленных в комиссию минпромторгом и минэнерго России и содержащих проекты в более чем 25 промышленных отраслях.

Самый заметный интерес со стороны компаний ЕАЭС отмечен к тематике легкой промышленности. В частности, это проект под названием «Спецодежда, спецобувь (для разных сфер деятельности – строительство, медицина, туризм)» со сроком реализации в 2021 году. В списке предприятий, готовых принять в нем участие, заявлено 28 компаний от Казахстана, шесть – от Беларуси и две – от Кыргызстана. К проекту производства детской одежды (школьной формы) интерес сегодня проявили четыре компании из Беларуси, семь из Казахстана и еще одна из Кыргызстана.

ЕЭК планирует продолжить обсуждение тематики импортозамещения в рамках консультаций со сторонами, членами рабочей группы на ближайшем заседании консультативного комитета в конце лета – начале осени. Со своей стороны промышленный блок комиссии намерен рассмотреть проект отдельного распоряжения Евразийского межправительственного совета. В этом документе на уровне глав правительств предполагается обозначить подходы к участию стран Союза в проектах по импортозамещению, и, возможно, механизмы их реализации.

«Один пояс — один путь» — заявка Китая на мировое лидерство?

14–15 мая 2017 г. в Пекине состоялся Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Пояса и пути», к участию в котором Пекину удалось привлечь 29 глав зарубежных государств и правительств, руководителей крупных международных организаций (генерального секретаря ООН А. Гутерриша, президента Всемирного банка Джим Ен Кима, директора-распорядителя МВФ К. Лагарда) и около 1500 представителей более чем 130 стран мира.

Помимо придания нового стимула инициативе, «сверке часов» между Китаем и странами–участницами и определения Форуму формата регулярного механизма сотрудничества по строительству «Пояса и пути» (следующее «заседание» уже запланировано на 2019 г.), прошедшее мероприятие преследовало две цели. Во-первых, перед Пекином стояла задача продемонстрировать широкую поддержку Си Цзиньпина накануне XIX съезда КПК, на котором будут подтверждены его полномочия председателя партии и существенно обновится состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Во-вторых, Форум был призван закрепить позиции Китая как влиятельного актора мировой политики, способного выдвигать масштабные внешнеполитические инициативы общемирового значения, которые получают широкую международную поддержку. Китай подписал меморандумы о взаимопонимании по сотрудничеству в рамках «Пояса и пути» с 11 странами, документы о сотрудничестве с девятью международными организациями и соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с 30 государствами.

Три «кита» «Пояса и пути»

В программном выступлении на церемонии открытия Си Цзиньпин подвел предварительные итоги реализации инициативы «Пояс и путь» и обозначил основные ориентиры на будущее. Красной нитью через все программное выступление Си Цзиньпина прошли три идеи. Первая состояла в необходимости координации и сопряжения национальных стратегий развития стран – участниц инициативы «Пояс и путь», а точнее — их сопряжение с китайской инициативой. Председатель КНР отметил усилившуюся координацию с такими политическими инициативами, как ЕАЭС, Генеральная программа взаимосвязи и взаимообмена АСЕАН, «Светлый путь» Казахстана, «Центральный коридор» Турции, «Степной путь» Монголии, «Два коридора, один круг» Вьетнама, Northern Powerhouse Великобритании, «Янтарный путь» Польши. Было подчеркнуто достижение взаимодополняемости между планами развития Китая и Лаоса, Камбоджи, Мьянмы и Венгрии.

Вторая идея выступления заключалась в создании взаимосвязанной инфраструктуры. За время реализации политики реформ и открытости Китай накопил огромный опыт в сфере инфраструктурного строительства и аккумулировал значительные финансовые ресурсы для зарубежного инвестирования. Сейчас, движимый необходимостью обеспечения занятости своей рабочей силы и сбыта производимой в Китае продукции, Пекин прилагает колоссальные усилия для укрепления позиций локомотива инфраструктурного строительства в развивающемся мире. Эта роль способна дать Китаю стимул для нового экономического роста.

Ускоренный экономический рост и урбанизация, которые сегодня переживают многие развивающиеся страны, обусловливают необходимость масштабного инфраструктурного строительства. В опубликованном в феврале 2017 г. докладе Азиатского банка развития потребности только Азии в инфраструктурных инвестициях в период с 2016 по 2030 гг. оцениваются в 26 трлн долл. или 1,7 трлн долл. в год. Не стоит забывать, что обязательными условиями финансирования Китаем зарубежных инфраструктурных проектов, как правило, являются использование китайской рабочей силы при их реализации и китайских материалов, исполнение проектов китайскими подрядчиками, а также предоставление Пекину особых преференциальных условий пользования произведенными общественными благами (например, эксклюзивным правом на долгосрочную аренду построенных объектов инфраструктуры — портов).

Третья идея состояла в упрощении процедур в области торговли и инвестиций, улучшении делового климата, создании зон свободной торговли и в целом развитии мировой экономики открытого типа. Китай как экспортоориентированная экономика, крупный импортер природных ресурсов, крупнейшая в мире торговая держава в высшей степени заинтересован в отстаивании принципов свободной торговли и дальнейшей либерализации мировой торговли. Курс Китая на всестороннюю поддержку экономической глобализации был обнародован еще на прошедшем в январе 2017 г. Международном экономическом форуме в Давосе.

Подтверждая намерения Китая в вопросе строительства «Пояса и пути» и содействия развитию странам-участницам инициативы, Си Цзиньпин анонсировал увеличение финансовой поддержки инициативы и помощи развитию развивающимся странам. Планы Си Цзиньпина включают докапитализацию 40-миллиардного Фонда Шелкового пути еще на 14,5 млрд долл. (100 млрд юаней), пополнение ресурсов Фонда ООН по содействию сотрудничеству Юг–Юг на 1 млрд долл., поощрение финансовых институтов к ведению международного бизнеса в юанях с предполагаемой суммой примерно в 300 млрд юаней (43,5 млрд долл.). Китайский банк развития и Экспортно-импортный банк Китая, основные каналы предоставления Китаем зарубежной помощи развитию, создадут специальные механизмы кредитования в размере 250 и 130 млрд юаней соответственно (36,2 и 18,8 млрд долл.) для поддержки сотрудничества в области инфраструктурного строительства, развития производственных мощностей и финансовой сферы. Си Цзиньпин также озвучил намерение в течение грядущих трех лет предоставить развивающимся странам и международным организациям, участвующим в инициативе «Пояс и путь», помощь в размере 60 млрд юаней (8,7 млрд долл.).

«Пояс и путь» как ценностная инновация

Заявление об увеличении финансирования инициативы «Пояс и путь» — во многом имиджевый ход, желание пустить пыль в глаза. В том же программном выступлении Си Цзиньпин отмечает, что за четыре года строительства «Пояса и пути» Фонд Шелкового пути направил лишь десятую часть (4 млрд долл.) на инвестирование соответствующих проектов, а 100-миллиардный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, изначально призванный служить дополнительным источником финансирования «Пояса и пути», выделил лишь 1,7 млрд долл. на реализацию девяти проектов в странах – участницах инициативы.

Обещание масштабных инвестиций с массой дополнительных условий, порой вступающих в противоречие с интересами стран–реципиентов, и предоставление помощи, направленной на обеспечение политической лояльности и мобилизации международной поддержки со стороны стран–реципиентов — уже давно апробированные и доказавшие свою эффективность инструменты экономической дипломатии Китая.

По существу, инициатива «Пояс и путь» мало отличается от той внешнеэкономической политики, которую Китай стал осуществлять еще с середины первого десятилетия XXI в. Многие проекты, которые сейчас ведутся в рамках «Пояса и пути», были разработаны, а некоторые и частично реализованы до обнародования инициативы в 2013 г. Но в концептуальном плане выдвижение инициативы стало ответом на вызов, стоящий перед Китаем в его восхождении к статусу мирового лидера, — отсутствие прогресса в распространении китайских ценностей в мире, придания им общемирового статуса. По замыслу Пекина, концепт «дух Шелкового пути» должен стать вкладом Китая в глобальную систему ценностей.

Россия и Китай: в экономике по-прежнему «холодно»

Об особом месте России в китайской инициативе «Пояс и путь» можно судить по намерению Государственного комитета по реформам и развитию Китая создать Китайско-российский инвестиционный фонд регионального сотрудничества и развития в размере 100 млрд юаней (14,5 млрд долл.). В. Путин, принявший участие в Форуме, высоко оценил китайскую инициативу «Пояс и путь» и в очередной раз заявил о ее поддержке. Вместе с тем он акцентировал внимание на масштабности и значимости другого интеграционного проекта — ЕАЭС, а также на идее рассматривать предложенную Пекином повестку дня с позиции формирования Большого евразийского партнерства как устремленного в будущее цивилизационного проекта.

Среди стран-участниц Форума Россия — одно из государств, которое на текущий момент пока не смогло извлечь практической пользы из китайской инициативы «Пояс и путь». Вопреки высокопарной официальной риторике и излишне благоприятным оценкам некоторых экспертов в Россию не хлынули масштабные китайские инвестиции (накопленные инвестиции Китая в России на 2015 г. насчитывают лишь 14 млрд долл.), торжественно анонсированный несколько лет назад проект строительства высокоскоростной железной дороги Москва – Казань пробуксовывает, многие достигнутые двусторонние договоренности не выполняются. Двусторонний товарооборот, хотя и продемонстрировавший некоторый рост в 2016 г. (4%), все же весьма скромен — 66,1 млрд долл. Заявленные в 2011 г. планы довести товарооборот между двумя странами до 200 млрд долл. к 2020 г. трудно достижимы. В то время как в политике «горячо» — страны неизменно демонстрируют поддержку друг друга на международной арене, — в экономике по-прежнему «холодно». Хрестоматийным примером невыполнения договоренностей стало постоянно откладывающееся завершение строительства моста Тунцзян-Нижнеленинское, связывающего китайский и российский берега Амура (соглашение о совместном строительстве моста было подписано еще в октябре 2008 г.). Своеобразным бичом российско-китайских отношений стало то, что ради демонстрации всему миру и друг другу приверженности развитию и поднятию на новую высоту стратегического сотрудничества, стороны заключают соглашения и договоренности, заведомо не соответствующие их интересам или интересам их хозяйствующих субъектов.

Форум в очередной раз проявил новую черту внешней политики Китая — нежелание довольствоваться скромной ролью статиста на мировой арене, хотя еще совсем недавно китайские руководители повторяли, как мантру, тезис об отсутствии у Китая амбиций на мировое лидерство. Исходящие из Пекина в последние несколько лет внешнеполитические инициативы свидетельствуют о курсе Китая на перехват лидерской роли, по меньшей мере в мировой финансово-экономической системе. Разработка новых международных торгово-экономических правил путем расширения сети соглашений о создании зон свободной торговли (на май 2017 г. у Китая 14 соглашений), придание китаецентричного вектора интеграционным процессам (инициативы создания ВРЭП и «Пояса и пути»), реформирование находящихся под доминирующим влиянием США и некоторых других западных стран системообразующих международных финансовых институтов (многосторонних банков развития и МВФ), создание новых международных финансовых организаций, где ведущую или паритетную с другими участниками роль играет Китай (АБИИ, Новый банк развития БРИКС, инициатива создания Банка ШОС), укрепление роли китайской национальной валюты в международной финансово-экономической системе, — все это однозначно свидетельствует о лидерских амбициях Китая. Пекин постепенно примеряет на себя роль лидера, и в глобальном управлении он все увереннее отстаивает свое право играть с США по меньшей мере на равных.

Яна Лексютина

Д. полит. н., доцент Санкт-Петербургского государственного университета

Белорусский Т-72 с австралийской радиостанцией.

Белорусская компания "140-1 ремонтный завод" разработала пакет модернизации для танка Т-72БМЭ, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence-blog.com (21 мая).

Новинка представлена на выставке MILEX-2017. Танк оснащен прицельной системой наводчика ECCA-72U, которая позволяет обеспечить поражение цели на дальности 5-7 км, опознавание цели возможно на дистанции до 10 км, кроме того, машина имеет современную радиостанцию Barret-2082 производства Австралии.

Мощность двигателя увеличена на 60 л.с. и доведена до 840 л.с. Более продуманное размещение панелей системы динамической защиты "Контакт-1" устраняет некоторые уязвимости танка по сравнению с Т-72Б, сообщает источник.

В Брянской области посадили 24,3 тыс. га картофеля

Завершена посадка картофеля в 21 районе: Выгоничском, Гордеевском, Дятьковском, Жирятинском, Злынковском, Карачевском, Климовском, Клинцовском, Комаричском, Красногорском, Мглинском, Навлинском, Новозыбковском, Погарском, Почепском, Рогнединском, Севском, Стародубском, Суземском, Суражском, Трубчевском. Перевыполнили план по посадке картофеля три района: Жирятинский (на 6%), Мглинский (на 14%), Почепский (на 2%), сообщает пресс-служба губернатора.

В 2016 году в области было собрано 1,38 млн тонн картофеля. По производству картофеля сельхозпредприятиями область занимает первое место в стране. Доля брянского картофеля в общем объеме производства в России составляет 11,8%. В администрации отмечают, что производство картофеля в Брянской области превышает нормативный фонд потребления в 11 раз. Среднегодовой объем производства картофеля в 2012 – 2016 годах в Брянской области составил 627,9 тыс. тонн, потребление находится на уровне 59,3 тыс. тонн. Регион поставляет за свои пределы 568,6 тыс. тонн картофеля. Поставляется «второй хлеб» с брянских полей во все крупные торговые сети страны, в республику Беларусь, а также в страны ближнего и дальнего зарубежья.

До 1991 года посевные площади картофеля в области составляли 98–100 тыс. га, а объемы ежегодного производства – от 1 млн до 1,3 млн тонн. Сейчас площадь посадок картофеля занимает около 60 тыс. га, а по урожайности в 2016 году Брянская область заняла 2-е место в России. Средняя урожайность картофеля в регионе – около 325 ц/га. Также освоено производство картофельных хлопьев, это достаточно новый товар не только на отечественном, но и на мировом рынке продуктов питания.

Картофелехранилище на 750 тыс. тонн с системами контролируемого температурного режима и влажности позволяет снижать потери и реализовывать продукцию круглогодично.

Сергей Донской: важно привлекать население к охране природных территорий

День биологического разнообразия отмечается во всем мире 22 мая. О том, что ждет нацпарки и заповедники в Год особо охраняемых территорий, совпавший с Годом экологии в России, как сохранить амурских тигров, дать отпор браконьерам и привлечь население к сохранению природы для будущих поколений, в интервью ТАСС рассказал министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.

— Сергей Ефимович, ранее заявлялось, что в этом году в России будут открыты семь новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Расскажите, как идет эта работа? Какие заповедники и национальные парки уже открыты, а какие еще предстоит открыть?

— В этом году мы отмечаем 100 лет с момента создания первого заповедника в России. Мы взяли на себя особые обязательства: в этом году мы планируем создать семь новых ООПТ. Это два заповедника — «Восток Финского залива» в Ленинградской области и «Васюганский» в Новосибирской и Томской областях — и пять национальных парков: "Ладожские шхеры" (Республика Карелия), "Хибины" (Мурманская область), "Ленские столбы" (Якутия), "Кодар" (Забайкальский край) и "Зигальга" (Челябинская область). Кроме того, планируется открытие еще двух государственных природных заказников: "Новосибирские острова" (Якутия) и "Соловецкий архипелаг" (Архангельская область).

Есть несколько блоков работы: борьба с браконьерством, создание ареалов для проживания животных без влияния человека, создание условий для развития: поддержка кормовой базы, увеличение количества инспекторов на особо охраняемых территориях и наделение их полномочиями

С начала года уже создан один национальный парк в Ульяновской области — "Сенгилеевские горы". Это уникальный природный объект, который за живописность называют "ульяновской Швейцарией". Парк специально создавался для сохранения меловых Сенгилеевских гор, на которых растут реликтовые леса хвойных пород.

Особо охраняемая территория является одной из наиболее эффективных форм охраны природных объектов, на мой взгляд. В заповедниках, с одной стороны, запрещается любая хозяйственная деятельность, а с другой стороны, устанавливается режим поведения для посетителей.

— На днях вы выпустили в заповеднике "Бикин" амурского тигра Владика. Как думаете, ему там понравится? Какие меры по поддержанию биоразнообразия в особых зонах еще принимаете?

— Для всех жителей Владивостока, я думаю, история тигра Владика стала ярким, запоминающимся событием. Как и для тех, кто его выпускал в природу, в том числе для меня. Место, в котором мы выпустили Владика, труднодоступное, и оно специально выбиралось именно таким, чтобы не было людей и, естественно, чтобы никто, с одной стороны, не нарушал ареал обитания тигра, а с другой — не подвергал себя опасности.

Что касается поддержки биоразнообразия, то напомню, что Минприроды ведет Красную книгу, куда заносятся редкие виды. В прошлом году мы разработали проекты стратегий сохранения таких редких видов, как зубр, дзерен, сайгак, стерх, дальневосточный аист, степной орел. В этом году планируем проект по возвращению архара (горный баран) в Забайкалье на базе государственного природного биосферного заповедника "Даурский". Кроме того, в Лазовском государственном природном заповеднике (Приморский край) такой проект будет работать для дальневосточного леопарда в южном Сихотэ-Алине.

Инспекторы в ООПТ должны быть вооружены и иметь все полномочия для выполнения своих функций. Плюс ко всему должны быть легализованы перекрестные полномочия, когда у нас лесники, инспекторы охотничьи и рыбнадзор смогут задерживать, оформлять факты нарушений не только по своему профилю, но и по профилю коллег

В целом же есть несколько блоков работы: борьба с браконьерством, создание соответствующих ареалов для проживания животных без влияния человека на среду обитания, а также создание условий для развития. К примеру, поддержка кормовой базы для развития видов. Кроме того, необходимо увеличить количество инспекторов, в том числе общественных, на особо охраняемых территориях и наделить их полномочиями, чтобы они могли и задерживать, и оформлять документы, и вести административное производство.

— Планируется выдача оружия инспекторам?

— Общественным вряд ли, а что касается штатных инспекторов, да. В федеральных заповедниках и нацпарках есть у сотрудников табельное оружие. Но недавно мы столкнулись с тем, что, оказывается, инспекторы в региональных ООПТ не обладают оружием. Такая недоработка существует.

— Будете ее ликвидировать?

— Обязательно законодательно это надо установить. Мы считаем, что они должны быть вооружены и иметь все полномочия для выполнения своих функций. Плюс ко всему идет работа над легализацией перекрестных полномочий, когда у нас лесники, охотничьи инспектора смогут задерживать, оформлять факты нарушений не только по своему профилю, но и по профилю коллег. Если, например, браконьеры работают в лесу, а Рыбнадзор, находясь на реке, это увидел, они смогут отреагировать. Поручение президента есть, документы готовятся, в этом году мы его должны выполнить.

— Нет ли противоречия: нацпарки и заповедники надо сохранить в первозданном виде, но в то же время увеличить туристический поток в них до 20 млн человек ежегодно?

— Даже еще в СССР, если взять программные документы, которые готовились в 1930–1960-х годах, одним из факторов создания природных охраняемых территорий является не только задача охраны, но и предоставление возможности людям увидеть и посетить природные объекты. Мы считаем, что, если это не стихийный туризм, а именно экологический, мы сможем создать условия, чтобы не нарушать территорию. Экологический туризм позволяет привлекать средства, в том числе для охраны, он дает возможность развивать научную деятельность, инфраструктуру.

Когда мы просто все запрещаем, у нас возникает такое явление, как саботаж со стороны местных жителей. Люди, привыкшие жить в определенных условиях, сопротивляются, когда их размеренный быт нарушается другими правилами присутствия человека в природе, начинают проявлять свой характер, скажем так.

И, конечно, нам очень важно сделать так, чтобы ООПТ имели естественное взаимоотношение с населением, которое там проживает. Для этого жители привлекаются к работе в этих национальных парках и заповедниках, создаются условия для местного населения, чтобы они могли свой промысел вести, не уничтожая природный объект. Самое главное — привлекать население к охране территорий.

Нам очень важно сделать так, чтобы ООПТ имели естественное взаимоотношение с местным населением. Для этого создаются условия для местного населения, чтобы они могли свой промысел вести, не уничтожая природный объект. Самое главное — привлекать население к охране территорий

Кстати, в 2016 году более 10 млн человек посетили федеральные нацпарки и заповедники, что, по сравнению с 2011 годом, больше на 46%.

— Если вернуться к тигру Владику, как за ним будет вестись наблюдение?

— На нем есть ошейник с GPS-модулем, с помощью которого можно наблюдать перемещения, как далеко он уходит, где мигрирует, чтобы понять, как он приживается в этом месте. Важно и отследить, чтобы большая кошка снова не вышла к людям.

— Ошейники с GPS закупаются за рубежом, а нет ли планов по развитию отечественного производства, с датчиками ГЛОНАСС?

— Мы хотим обратиться в Минпромторг, чтобы коллеги рассмотрели возможность как раз создания не только ошейников, но и других атрибутов контроля и слежения за животными через ГЛОНАСС. Также сегодня активно для борьбы с браконьерством используются квадрокоптеры зарубежного производства, а хочется нашего.

— А что касается конфискованных на таможне животных, как вы считаете, пора уходить от практики их уничтожения?

— Уничтожать их нельзя. Готовим поправки в законодательство о создании государственных центров передержки животных.

Беседовала Екатерина Ефимова

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 22 мая 2017 > № 2187045 Сергей Донской

Украинские силовики открыли огонь в направлении Авдеевского коксохимического завода, в результате на его территории произошло возгорание, заявил в понедельник журналистам заместитель командующего оперативным командованием самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин.

"По состоянию на 19.30 с направления Константиновской трассы подразделения ВСУ (вооруженных сил Украины) ведут артиллерийский обстрел в направлении Авдеевского коксохимического завода и района шахты Бутовской. В результате обстрела произошло возгорание площадью один гектар на территории Авдеевского коксохимического завода", — сказал Басурин.

По его словам, эта провокация направлена на обвинении ДНР в якобы "ведении огня из района населенного пункта Крутая Балка".

Авдеевский коксохимический завод — крупнейшее в Европе высокотехнологичное коксохимическое предприятие, на его долю приходится 23% украинского рынка валового кокса. Предприятие, расположенное в зоне военного конфликта в Донбассе, не раз оставалось без энергоснабжения из-за обстрелов и сократило объем производства более чем в два раза.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 10 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Концепцию развития аквакультуры ЕАЭС продолжают «шлифовать».

Евразийская экономическая комиссия доработает Концепцию развития аквакультуры в странах ЕАЭС. Ожидается, что в случае успешной реализации ее положений выпуск продукции может удвоиться и достичь 350 тыс. тонн в 2020 г.

Концепцию рассмотрели 18 мая на заседании Консультативного комитета по агропромышленному комплексу ЕЭК, сообщили Fishnews в пресс-службе комиссии. «Документ способствует формированию согласованной политики в сфере аквакультуры. Его реализация приведет к снижению импортозависимости по рыбопосадочному материалу, кормам и другим средствам производства для объектов аквакультуры, а также к сбалансированному производству этого вида продукции», – отметил член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.

По словам директора департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислава Бубена, сегодня разница между потреблением рыбы в странах Евразийского экономического союза очень существенная. Если в России в расчете на одного человека потребление превышает 20 кг, в Беларуси составляет около 14 кг, то в Армении – порядка 5 кг, а Казахстане и Киргизии этот показатель зафиксирован на уровне 3 и 1 кг, соответственно.

Анализ рынка рыбы и морепродуктов в государствах ЕАЭС показывает большой производственный и потребительский потенциал продукции аквакультуры. Однако развитие рыбоводства сдерживается дефицитом качественного собственного посадочного материала, импортозависимостью по кормам и лекарственным средствам, высоким износом производственных фондов, недостаточным использованием научного и кадрового потенциала, отметили на заседании.

Решено дополнительно доработать концепцию с учетом мнения представителей стран ЕАЭС.

В Кыргызстане ВВП на душу населения составляет $1,1 тыс., что в 7 раз ниже, чем в Казахстане и России. Сообщает Нацстатком КР.

Как отмечается, за последние годы объемы ВВП и ВВП на душу населения в долларах США в абсолютном выражении сократились в большинстве стран ЕАЭС, что объясняется снижением курса местной валюты по отношению к доллару США.

Кыргызстан занимает последние место по сумме ВВП на душу населения среди стран ЕАЭС. По итогам 2016 года объем ВВП в Кыргызстане составил $6,6 млрд, ВВП на душу населения - $1133,6.

Далее идет Армения – объем ВВП $10,8 млрд, на душу населения - $3568,5.

Беларусь – объем ВВП $48,1 млрд, на душу населения - $5092.

Казахстан – объем ВВП $135 млрд, на душу населения - $7585,2.

На первом месте Россия – объем ВВП - $1284 млрд, на душу населения -$8058,3.

"Полонез" с ракетой на 280 км.

На выставке MILEX 2017 Беларусь представила новую версию ракет РСЗО типа "Полонез", сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence-blog.com (21 мая).

Компания "Завод точной электромеханики" (Дзержинск) работает над созданием новой тактической ракеты с дальностью стрельбы 280 км. Согласно официальным данным, ракета имеет боеголовку массой 480 кг по сравнению 150 кг у стандартной НУР калибра 300 мм.

Система "Полонез" разработана в Белоруссии и призвана заменить РСЗО "Ураган" (калибр 220 мм) и "Смерч" (300 мм). Вполне вероятно, что система создана с технической помощью Китая. РСЗО предназначена для поражения войск противника на открытом поле и в укрытиях, бронированной и небронированной техники, артиллерии, ракетных систем и средств ПВО, авиации на аэродромах.

Снимаем лишние административные барьеры.

Казахстан – самое большое и развитое государство Средней Азии. Экономическая и политическая стабильность, благоприятный климат и красивая природа делают его привлекательным для проживания, способствуют постоянному притоку в страну граждан других государств. О том, как регулируются эти потоки правоохранительными органами республики, о реализации государственной миграционной политики рассказывает председатель Комитета миграционной службы МВД Республики Казахстан полковник полиции Мурат Кабденов.

Право на въезд

Ежегодно более миллиона иностранцев прибывают в Республику Казахстан для работы, учёбы, по частным и служебным делам. Ещё около четырёх миллионов следуют транзитом. За последние шесть лет органы внутренних дел зарегистрировали порядка 7,1 млн временно прибывших мигрантов.

Основную их часть (6,1 млн человек) составили граждане ближнего зарубежья. Большинство (2,9 млн) – из Узбекистана. Из России прибыли около 2 млн, Кыргызстана – 0,6 млн. Среди приезжих из стран дальнего зарубежья лидируют граждане КНР – 422 тыс. человек (40,5%) и Турции – 270 тыс. человек (27,9%).

После создания в 2015 году Евразийского экономического союза и присоединения к нему Армении и Кыргызстана повысилась мобильность трудовых ресурсов, следовательно, активизировались потоки внешней миграции. Упростились условия въезда для граждан из экономически развитых и политически стабильных стран.

Это особенно важно в связи с проведением Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, куда прибудет большое количество иностранных гостей и туристов.

Кроме того, с 18 странами, в том числе и с государствами – участниками СНГ (за исключением Туркменистана), Казахстан заключил договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, а с 1 января текущего года гражданам ещё 45 стран в одностороннем порядке предоставлено право на въезд в страну без виз до 30 дней.

Среди них – государства – члены Организации экономического сотрудничества и развития и страны Европейского Союза. Их регистрация проводится одновременно с прохождением пограничного контроля и действительна на весь срок пребывания.

Регистрация в режиме онлайн

Сегодня мы отходим от старых методов миграционного контроля, широко используя новые технические возможности. В частности, внедрена система регистрации иностранцев в онлайн-режиме, что упростило процедуру, сократило время её прохождения до нескольких минут (ранее этот процесс длился почти рабочий день).

Сейчас иностранец не должен сам посещать миграционную полицию – запрос на его регистрацию направляется принимающим лицом или организацией (в том числе и гостиницами) через Интернет, для этого нужны лишь доступ в сеть и электронная цифровая подпись.

При этом в органах внутренних дел есть полная информация обо всех въехавших иностранцах. Наряду с этим внедряются и новые подходы в работе с трудовыми мигрантами, большинство из которых являются гражданами стран СНГ.

Выйти из тени

С принятием в 2013 году специального Закона («О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам трудовой миграции») впервые был разработан механизм получения разрешений на работу с физическими лицами с одновременной регистрацией и уплатой индивидуального подоходного налога.

Это позволило трудовым мигрантам выйти из теневого сектора экономики, оформить свой официальный статус и получать легальный доход. Всего за три года выдано более полумиллиона разрешений, из них только в 2016 году – 320 тыс. За счёт уплаченных трудовыми мигрантами налогов в истекшем году бюджет пополнился тремя с половиной миллиардами тенге.

Кроме того, с 1 января этого года упрощён порядок привлечения рабочей силы юридическими лицами. Теперь работодатели освобождены от сложных процедур, а также от предоставления справок, подтверждающих образование, квалификацию и стаж работы иностранных рабочих.

Достаточно заплатить налоговый сбор, после этого в течение пяти дней акиматы выдают предприятию разрешение на привлечение иностранных рабочих. Востребованным в экономике Казахстана специалистам Министерством здравоохранения и социального развития выдаётся справка о соответствии квалификации, на основании которой иностранцы могут самостоятельно трудоустроиться в любом регионе.

В связи с упрощением процедуры трудоустройства иностранцев мы ожидаем увеличения миграционных потоков.

Принимаются меры, направленные на обеспечение эффективного миграционного контроля. Только в прошедшем году проведены шесть общереспубликанских оперативно-профилактических мероприятий «Мигрант».

По согласованию с Секретариатом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ежегодно одновременно в шести странах – членах Организации проводится операция «Нелегал». Её основная цель – выявление и ликвидация международных каналов незаконной миграции, привлечение к ответственности её организаторов.

За грубые нарушения – выдворение

Новыми редакциями Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Республики Казахстан (вступили в действие 1 января 2015 года) скорректированы меры ответственности за нарушение миграционного законодательства.

За незначительные правонарушения предусмотрено предупреждение, грубые нарушения наказываются штрафом, административным арестом или выдворением из страны.

В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан в 2011 году были включены нормы, позволяющие выдворять иностранцев за нарушения законодательства страны, не связанные со сферой миграции, в том числе за нарушение общественного порядка, налоговые и другие правонарушения.

Указанные меры позволили обеспечить принцип «нулевой терпимости» и неотвратимости наказания, учитывая при этом степень общественной опасности правонарушения и личность правонарушителя.

На основе международной практики по регулированию миграции и обеспечению возврата незаконных мигрантов в страны исхода с 16 государствами заключены Соглашения о реадмиссии. Ведётся работа по заключению аналогичных документов с Афганистаном, Ираном, Пакистаном, Таджикистаном и Украиной.

В соответствии с условиями таких соглашений Казахстан берёт на себя обязательства принять нелегальных мигрантов, реадмиссируемых с территории второй стороны договора, и обеспечить их передачу в государство гражданства или постоянного проживания.

Международная практика показывает, что заключение таких соглашений способствует облегчению визового режима и положительно отражается на развитии туризма и привлечении инвестиций.

Контроль за внутренней миграцией

Основным мотивом, побуждающим население к межрегиональному перемещению, являются низкое социально-экономическое развитие сельских районов, отсутствие работы, низкий уровень обеспеченности объектами социальной сферы в сельской местности.

Мониторинг внутренней миграции свидетельствует, что около 80% приходится на внутриобластную и 17–20% – на межобластную.

Местами притяжения внутренних мигрантов являются города Алматы и Астана, Актюбинская и Мангистауская области. Отток происходит из Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Костанайской, Кызылординской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей.

Одним из инструментов мониторинга внутренней миграции является институт регистрации граждан по месту жительства, который был введён в Казахстане ещё в 1993 году. Он не ограничивает права на свободное передвижение, но прибывшие на новое место жительства граждане должны проинформировать о своём адресе. На основании этих данных планируется создание рабочих мест, строительство школ, больниц, развитие инженерно-технической инфраструктуры.

Такая процедура носит уведомительный характер, поэтому не нарушает прав граждан на свободу передвижения и выбора места жительства. Каких-либо специальных разрешений от полиции либо других органов не требуется, достаточно согласия владельца жилого помещения.

Наряду с этим существует регистрация по месту временного пребывания. И при этом сохраняется постоянная регистрация на прежнем месте жительства. Только в 2016 году в связи с такими перемещениями в Республике Казахстан регистрацию оформили 1200 тыс. человек и ещё 75 тыс. встали на учёт по месту временного пребывания.

Боремся с «резиновыми» квартирами

Вместе с тем анализ правоприменительной практики показал, что зачастую владельцы квартир не дают согласия жильцам на регистрацию. Многие квартиросъёмщики, большую часть которых составляют студенты, лица, прибывшие из других регионов для работы, и другие, даже при желании не могли зарегистрироваться по фактическому месту жительства.

В результате у них не было возможности пользоваться государственными услугами, получать медицинское обслуживание, другие социальные блага. Поэтому, чтобы не нарушать законодательство, они были вынуждены оформлять фиктивную прописку по адресу, где на самом деле не живут. Нередко по таким адресам зарегистрированы десятки и даже сотни человек.

В этой связи в декабре 2016 года в законодательство были внесены изменения: собственники жилья обязаны регистрировать проживающих у них граждан и должны нести ответственность за нарушение этих требований.

На портале электронного правительства наряду с функцией онлайн-регистрации по постоянному месту жительства внедрена возможность для оформления временной регистрации. При этом государственные органы получили возможность увидеть реальную картину внутренней миграции, что позволит проводить более точный анализ и рассчитывать социальную и экономическую нагрузку, планировать развитие регионов.

Кроме этого, принятым Законом местные представительные органы наделены правом вводить правила регулирования миграционных процессов с учётом особенностей ситуации в каждом конкретном регионе. Наряду с этим, принимаются организационно-практические меры по улучшению процесса выдачи документов, удостоверяющих личность.

По принципу экстерриториальности

Для удобства граждан с 2014 года документирование осуществляется по принципу экстерриториальности: гражданин может оформить заявку на получение документа в любом Центре обслуживания населения, независимо от места своей регистрации.

В 2016 году открыт филиал Центра по изготовлению документов в Актобе, что позволило ускорить доставку удостоверений личности и паспортов жителям западного региона страны. В настоящее время такие центры имеются в четырёх городах – Астане, Алматы, Шымкенте и Актобе.

В этом же году сроки выдачи документов сокращены с 30 до 15 рабочих дней, в ускоренном порядке – с 7 до 4 рабочих дней, а для городов Астана, Алматы, Актобе и Шымкент – до 2 дней.

Эти и другие принимаемые нами меры позволили облегчить для граждан получение государственных услуг, снять лишние административные барьеры.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева от 15 декабря 2016 года № 401 перераспределены функции государственных органов в сфере миграции. Во исполнение Указа в МВД создан Комитет миграционной службы, на который возложены задачи по межведомственной координации государственной политики в сфере миграции, а также мониторинга анализа и прогнозирования миграционных процессов.

Кроме того, за Комитетом сохраняются функции по контролю за внешними и внутренними миграционными процессами, противодействию незаконной миграции, оформлению документов на временное и постоянное проживание иностранцев, документированию, учёту и регистрации граждан Республики Казахстан, работе с беженцами и рассмотрению вопросов, связанных с гражданством.

Это позволит повысить эффективность реализации государственной миграционной политики, а также скоординировать деятельность различных государственных и местных исполнительных органов, задействованных в этой сфере.

Иркутская область. Витимскому заповеднику исполняется 35 лет

Территория заповедника расположена на площади 585838 га на юго-востоке Бодайбинского района Иркутской области, где граничит с Республикой Бурятия и Забайкальским краем.

Удаленный от транспортных путей и промышленных запасов золота, защищенный высокими горными хребтами с юга и труднопроходимыми коварными витимскими порогами, этот участок в период бурного промышленного освоения региона сохранился в относительно первозданном виде и представляет сегодня эталон природы Северного Забайкалья.

Своим образованием заповедник обязан грандиозной стройке XX века - Байкало-амурской магистрали. Еще в 1930-е годы профессор охотфака Иркутского сельскохозяйственного института Василий Николаевич Скалон предлагал организовать в этих местах заповедник для охраны соболя и снежного барана, оз. Орон и кодарских ледников. И только в 1980-е годы, когда ученые забили тревогу по поводу глобальных нарушений экосистем, вызванных строительством Байкало-Амурской магистрали, был создан первый в районе строительства БАМ и в Иркутской области Витимский государственный заповедник.

На берегах озера Орон произрастают редкие реликтовые и эндемичные виды растений, гнездятся "краснокнижные" птицы. В озере обитают организмы, считавшиеся узкими эндемиками Байкала. Длина озера 24 километра, ширина от 2,5 до 6 километров. Озеро соединяется с Витимом протокой длиной в один километр.

Более тридцати мелких горно-долинных ледников образуют Кодарский ледниковый район - южный форпост современного оледенения Восточной Сибири.

Биологическое разнообразие территории заповедника довольно высокое. В заповеднике отмечено 35 видов млекопитающих, 252 видов птиц, 19 видов рыб, 3 вида земноводных, 1 вид пресмыкающихся. В Красные книги России и Иркутской области включено 3 вида млекопитающих, 13 видов птиц, 7 видов рыб. В южной части заповедника на хребте Кодар с резко пересеченным альпинотипным рельефом обитают снежный баран и "краснокнижный" черношапочный сурок.

Флора заповедника насчитывает 714 видов сосудистых и других растений, 183 вида водорослей, 214 видов грибов-макромицетов, 378 вида лишайников, 208 видов мохообразных. В Красные книги России и Иркутской области внесено 26 видов сосудистых растений, 6 видов мохообразных, 17 видов лишайников, 7 видов грибов.

Сотрудники заповедника осуществляют охрану территории, изучение природных комплексов по программе "Летописи природы", мониторинг состояния окружающей среды, ведут работу по экологическому образованию и просвещению населения.

Белоруссия создаст для зарубежных гостей выставки вооружения и военной техники Milex-2017 максимальные условия для ознакомления с возможностями республики в области создания продукции военного и двойного назначения, заявил премьер-министр страны Андрей Кобяков.

Восьмая международная выставка вооружения и военной техники Milex проходит в Минске 20-22 мая.

"Мы постараемся создать для наших традиционных и потенциальных партнеров самые благоприятные условия для детального ознакомления с возможностями Белоруссии в сфере высокотехнологичной продукции военного и двойного назначения", — сказал Кобяков во время церемонии открытия выставки в Минске.

Он заявил, что "сегодня отечественный оборонно-промышленный комплекс, в котором работают опытные инженеры и высококвалифицированные специалисты, создает современные и во многом уникальные образцы вооружения, военной и специальной техники". Премьер подчеркнул, что в этом смогут убедиться посетители выставки, осмотрев экспозицию.

По словам Кобякова, Белоруссия демонстрирует новейшее мобильное бронированное транспортное средство "Кайман". Среди перспективных образцов продукции он также назвал модернизированную боевую машину из состава зенитно-ракетного комплекса "Оса".

Премьер также заявил, что рассчитывает, что форум поспособствует открытию новых перспектив для наращивания интеграционных связей.

Как заявил Кобяков, в текущем году в выставке Milex принимают участие делегации высокого уровня, эксперты, специалисты в области вооружения, представители научных кругов более 30 государств, самые представительные – из России и Китая.

Белорусская армия в состоянии противодействовать современным вызовам и угрозам, заявил в субботу в Минске министр обороны страны Андрей Равков.

"Сегодня вооруженные силы Белоруссии способны эффективно реагировать на современные вызовы и угрозы. А повышение их боевой мощи мы видим, в том числе, за счет улучшения качественных характеристик стоящих на вооружении образцов военной техники", — сказал министр на открытии выставки вооружения и военной техники Milex-2017.

В этой связи он отметил, что ведется закупка новой, отвечающей мировым стандартам вооружения военной техники, а также разработка и оснащение армии отечественными комплексами и системами. Глава минобороны напомнил о созданных в стране реактивной системы залпового огня "Полонез", радиолокационных станциях, беспилотных летательных комплексах, оптических прицелах, средствах радиоэлектронной борьбы, бронированных автомобилях.

Помимо этого, продолжил Равков, осуществляется капитальный ремонт и модернизация существующего вооружения, например, зенитных комплексов С-300, танков Т-72Б, самолетов МиГ-29.

Работы по проекту российско-белорусского зенитно-ракетного комплекса малой дальности на сегодняшний день не ведутся, заявил журналистам в субботу в ходе выставки вооружений MILEX-2017 председатель государственного военно-промышленного комитета Белоруссии Сергей Гурулев.

"Он (проект ЗРК — ред) как был на бумаге, так, к сожалению, на бумаге и остался", — сказал Гурулев, отвечая на вопрос журналиста.

Ранее заместитель министра обороны Белоруссии по вооружению генерал-майор Игорь Лотенков заявил в интервью РИА Новости, что Россия и Белоруссия в рамках Союзного государства приступили к разработке совместного зенитного ракетного комплекса, который должен заменить имеющийся на вооружении армий обеих стран мобильный комплекс "Стрела-10М".

Впервые о планах создания РФ и Белоруссией совместного ЗРК сообщил в мае 2015 года РИА Новости управляющий директор российского "Конструкторского бюро точного машиностроения им. А.Э. Нудельмана" (входит в холдинг "Ростеха" "Высокоточные комплексы") Владимир Слободчиков. КБ Точмаш, разработавший комплекс "Стрела-10М", примет участие и в создании российско-белорусского ЗРК, сообщил тогда Слободчиков.

Созданное в 1997 году на базе договора о Сообществе России и Белоруссии от 1996 года Союзное государство — интеграционный проект двух стран, направленный на организацию общего политического, экономического, военного, таможенного, валютного, юридического, гуманитарного, культурного пространств.

За три года с 1 января 2013 года по 1 января 2016 года количество иностранных компаний выросло на 1 965 единиц, а за один год и 4 месяца - с 1 января 2016 года по 1 мая 2017 года — на 4 909, то есть в 2,5 раза больше, передает Total.kz.

Конечно, если оценивать эти компании по размерности, тренды немного другие, пишет центральноазиатский Ca-portal.

Из 4 909 новых компаний, которые стали действовать в период с 1 января 2016 года по 1 мая 2017 года, малых было 4694 единицы, средних — 99 единиц, крупных — 116 единиц.

Средние компании сильнее всего реагируют на колебания рынка и уходят с него первыми. По всей видимости, у них больше себестоимость, чем у малых, а запасы денежных средств меньше, чем у крупных. Поэтому они так негативно реагируют. Интересно, как хорошо стали расти малые компании — видимо, за счет филиалов и представительств.

Количество действующих в РК компаний стран ЕАЭС выросло на 2 801 единицу или на 50,3%, всего страны ЕАЭС составляют 38,3% от общего количества иностранных компаний в Казахстане. В первую очередь, это происходит за счет России, у которой произошел рост в 1,5 раза. Менее активна Белоруссия, чуть лучше Армения и Киргизия.

Если взять страны СНГ, не входящие в ЕАЭС, то по их компаниям наблюдается относительно больший рост — на 62,3%, но небольшой абсолютный рост — на 859 компаний. В основном тут сыграли роль Узбекистан и Украина. Украина, снизив присутствие на рынке России, попыталась в последние три года компенсировать это ростом в Казахстане, однако, в основном, за счет малого бизнеса.

Меньше всего увеличилось в относительном измерении количество компаний из стран дальнего зарубежья (основных партнеров Казахстана): на 24% или на 1005 компаний. Наблюдается снижение количества компаний из США и Великобритании, по всей видимости, потому что оттуда приходили в основном крупные фирмы в отдельные проекты, проекты закончились, и они сократили присутствие. Слабый рост у Турции — за счет в ытеснения их из строительной, инжиниринговой и нефтегазовой отрасли. Но, в любом случае, Турция по количеству компаний — вторая после России.

Интересен прирост малых компаний у Китая — он произошел именно в 2016 году. Видимо, с развитием амбиций и сотрудничества Китая с Казахстаном, китайские компании станут догонять по количеству турецкие, передает ИА Total.kz.

Производитель тепличной земляники в Удмуртии оборудует два новых мини-комплекса

ООО «Агрос», расположенное в Завьяловском районе Удмуртской Республики, оборудует два новых тепличных мини-комплекса по выращиванию садовой земляники (клубники).

Первая теплица предприятия функционирует неподалеку от Ижевска уже второй год. В отапливаемой теплице гидропонным методом выращивают 5 000 кустов ягоды, урожай которой можно собирать круглогодично.

Инициатор проекта предполагает с привлечением 10 млн рублей инвестиций производить более 800 кг клубники в месяц. Параллельно с данным проектом ООО «Агрос» занимается развитием огуречного тепличного комплекса на 1000 растений.

«У нас нет практического опыта в агробизнесе, но у нас есть большое желание развивать этот проект. Сейчас мы осваиваем новую технологию, которая позволит добиться высокой доходности. Не скрою, что на первом этапе мы столкнулись с рядом трудностей. Первая партия саженцев была привезена из Голландии, к сожалению, ряд растений оказались заражены, что привело к потере одного года работы и замене всех саженцев. Сейчас мы заказываем саженцы клубники из Белоруссии», — рассказала руководитель проекта Юлия Копылова.

Регион поддержал проект, проложив для теплицы электрические коммуникации. По словам Романа Вахитова, директора АНО «Центр инвестиционного развития Удмуртской Республики» на данный момент идет обсуждения механизмов предоставления инвестору земельного участка для расширения проекта. ООО «Агрос» также планирует выращивать более 30 000 кустов клубники под открытым небом.

Витимскому заповеднику (Иркутская область) 20 мая исполнятся 35 лет

Территория заповедника расположена на площади 585 838 га на юго-востоке Бодайбинского района Иркутской области, где граничит с республикой Бурятия и Забайкальским краем.

Удаленный от транспортных путей и промышленных запасов золота, защищенный высокими горными хребтами с юга и труднопроходимыми коварными витимскими порогами, этот участок в период бурного промышленного освоения региона сохранился в относительно первозданном виде и представляет сегодня эталон природы Северного Забайкалья.

Своим образованием заповедник обязан грандиозной стройке XX века – Байкало-амурской магистрали. Еще в 30-е годы профессор охотфака Иркутского сельскохозяйственного института Василий Николаевич Скалон предлагал организовать в этих местах заповедник для охраны соболя и снежного барана, оз. Орон и кодарских ледников. И только в 80-е годы, когда ученые забили тревогу по поводу глобальных нарушений экосистем, вызванных строительством Байкало-Амурской магистрали, был создан первый в районе строительства БАМ и в Иркутской области Витимский государственный заповедник.

На берегах озера Орон произрастают редкие реликтовые и эндемичные виды растений, гнездятся «краснокнижные» птицы. В озере обитают организмы, считавшиеся узкими эндемиками Байкала. Длина озера 24 километра, ширина от 2,5 до 6 километров. Озеро соединяется с Витимом протокой длиной в один километр.

Более тридцати мелких горно-долинных ледников образуют Кодарский ледниковый район – южный форпост современного оледенения Восточной Сибири.

Биологическое разнообразие территории заповедника довольно высокое. В заповеднике отмечено 35 видов млекопитающих, 252 видов птиц, 19 видов рыб, 3 вида земноводных, 1 вид пресмыкающихся. В Красные книги России и Иркутской области включено 3 вида млекопитающих, 13 видов птиц, 7 видов рыб. В южной части заповедника на хребте Кодар с резко пересеченным альпинотипным рельефом обитают снежный баран и «краснокнижный» черношапочный сурок.

Флора заповедника насчитывает 714 видов сосудистых и других растений, 183 вида водорослей, 214 видов грибов-макромицетов, 378 вида лишайников, 208 видов мохообразных. В Красные книги России и Иркутской области внесено 26 видов сосудистых растений, 6 видов мохообразных, 17 видов лишайников, 7 видов грибов.

Сотрудники заповедника осуществляют охрану территории, изучение природных комплексов по программе «Летописи природы», мониторинг состояния окружающей среды, ведут работу по экологическому образованию и просвещению населения.

Президент - председатель Правления ВТБ Андрей Костин сегодня, 19 мая 2017 года, открыл торги на Лондонской фондовой бирже. Это право было предоставлено главе ВТБ в честь 10-летия IPO ВТБ и начала торгов ценных бумаг банка на Лондонской бирже. Об этом говорится в сообщении агентства.

ВТБ первым среди российских банков провёл первичное публичное размещение (IPO) на Лондонской бирже в мае 2007 года, и в том же месяце ценные бумаги банка начали торговаться и в Москве. Это стало крупнейшим на тот момент международным банковским IPO. Объём привлечённых средств в капитал банка составил $8 млрд.

С учётом двух дополнительных размещений акций в 2011 и 2013 годах ВТБ привлёк около $15 млрд. В размещениях ВТБ приняли участие крупнейшие зарубежные и российские инвесторы, а также суверенные фонды. IPO ВТБ внесло существенный вклад в развитие экономики России и её фондового рынка.

Инвестиционный банк "ВТБ Капитал" создан в 2008 году и на сегодняшний день является признанным лидером в своем сегменте рынка. Сегодня группа ВТБ включает в себя более чем 10 тыс. отделений и офисов в России и за рубежом, в которых обслуживаются более чем 23 млн клиентов.

Глава ВТБ Андрей Костин подчеркнул, что новым важным этапом развития ВТБ стала недавно принятая группой трёхлетняя стратегия развития, которая предусматривает дальнейшее улучшение операционной эффективности и существенный рост чистой прибыли - более чем до 200 млрд руб. по итогам 2019 года. Результаты I квартала текущего года показывают позитивную динамику всех основных показателей и подтверждают, что ВТБ уверенно движется к достижению своих стратегических целей.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб.

Минск ожидает сохранение в 2017 году объема транзита российской нефти.

Белоруссия в 2016 году прокачала 72,1 млн тонн российской нефти, в том числе транзит составил 52,5 млн тонн.

Минск ожидает сохранения в 2017 году транзитных объемов нефти, сообщила журналистам в Минске и.о. зампредседателя концерна «Белнефтехим» Наталья Лейченко. По ее словам, по территории Белоруссии было прокачено в сторону Польши и Германии 38,8 млн тонн, а в направлении Украины, Словакии, Венгрии – 13,7 млн тонн. «Транзит прокачки мы сохраним и в 2017 году», – уверена она.

«На сегодняшний день по территории Белоруссии транспортируется около трети всех экспортных объемов российской нефти», – сказала Лейченко, отметив, что объем прокачки российской нефти по Белоруссии в прошлом году по сравнению с 2015 годом не изменился.

Лейченко уточнила, что объемы поставки российской нефти на белорусские НПЗ снизились: если в 2015 году транспортировано 20 млн тонн нефти, то в 2016 году – 18 млн тонн. «Мы готовы к прокачке всех объемов нефти, которые Россия готова поставлять в нашем направлении», – подчеркнула она.

Гендиректор «Гомельтранснефть Дружбы» Олег Починок, в свою очередь, отметил, что «есть возможности наращивания транспортировки нефти, есть технические возможности».

Китай предоставит Белоруссии льготный покупательский кредит для реализации инвестиционного проекта "Строительство завода по производству специальных машин в поселке Колодищи Минского района". В настоящее время стороны готовятся к переговорам об условиях кредитования.

Правительство Белоруссии намерено привлечь в 2017-2022 гг. средства Экспортно-импортного банка Китая. Срок кредита составит 18 лет. Инвестиции на строительство завода запланированы в размере $192,7 млн.

Ранее сообщалось, что правительство КНР выделит Белоруссии технико-экономическую помощь в размере 300 млн юаней ($43,47 млн) для подготовки и реализации проекта ”Строительство социального жилья“.

В целом бизнесмены Белоруссии и Китая планируют реализовать более 30 крупных инвестиционных проектов. На эти цели планируется выделить средства китайских банков и правительства в размере $6 млрд. По данным белорусских властей, проекты планируется реализовать в сферах энергетики, промышленности, транспортной инфраструктуры, недвижимости, телекоммуникации.

Главным проектом двусторонних экономических отношений остается китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень", расположенный в Белоруссии. Среди резидентов зарегистрированы такие компании как: "САС Индастриал", China Merchants Group, ZTE Corporation, Huawei и другие. Кроме того, более 20 предприятий из Китая, Германии, РФ уже заключили с парком договоры о намерениях.

В период с 23 по 25 мая 2017 г. в г. Москве состоится IX заседание Совместной Российско-Белорусской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов в рамках реализации Соглашения между Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов, от 24 мая 2002 г.

Российскую делегацию возглавит заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов, сопредседатель российской части Совместной Комиссии Т.В.Бокова.

В ходе заседания стороны подведут итоги деятельности Комиссии в 2015 – 2016 гг., обменяются информацией о качестве воды и состоянии водных экосистем трансграничных водотоков и озер, водохозяйственной обстановке в бассейнах рек Днепр и Западная Двина, утвердят планы работы рабочих групп по бассейнам рек Днепр и Западная Двина на межсессионный период.

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов принял участие в VII ежегодном Международном Юридическом Форуме в Санкт-Петербурге. Это мероприятие стало знаковым событием в деловой и общественной жизни города на Неве.

В этом году юридическая столица России, как называют Санкт-Петербург последние несколько лет, приняла свыше 3500 участников – министров юстиции, судей, адвокатов, научных деятелей, руководителей государственных организаций и крупнейших компаний, экспертов из 80 стран мира. Форум стал площадкой, обеспечивающей эффективный обмен опытом, информацией не только в правовой, но и в таможенной, налоговой, банковской и других сферах.

Четырехдневная деловая программа форума включила более 80 мероприятий по самому широкому спектру вопросов – это пленарные заседания, лекции, круглые столы, тематические дискуссии, брифинги.

На форуме Руслан Давыдов представил аудитории масштабную презентацию Федеральной таможенной службы, в ходе которой он подробно и всесторонне осветил основные векторы развития таможенной службы, новые подходы и методы, направленные на совершенствование таможенного администрирования, результаты межведомственного взаимодействия, а также вопросы, вызывающие профессиональный интерес бизнес-сообщества. В своем выступлении Руслан Давыдов сделал акцент на том, что деятельность российской таможни направлена на обеспечение интересов государства в сфере внешней торговли, на создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности. Чтобы соответствовать современным тенденциям развития международной торговли, таможенная служба должна непрерывно совершенствоваться, проводить технологические и структурные изменения.

На протяжении ряда лет ФТС России последовательно проводит мероприятия, направленные на внедрение передовых информационных технологий в повседневную практику таможенного дела. «Российская таможня,- – сказал Руслан Давыдов, - делает новые шаги по пути автоматизации и внедрения информационных технологий».

Так, на сегодняшний день обеспечено полномасштабное внедрение электронного декларирования. На автомобильном и железнодорожном транспорте стало обязательным предварительное информирование, прорабатывается вопрос о предварительном информировании при перевозках морем. Внедрены технологии автоматической регистрации и автоматического (без участия таможенного инспектора) выпуска деклараций на товары.

В целях сокращения издержек участников ВЭД, повышения качества и удобства их взаимодействия с таможенными органами создан «Личный кабинет участника ВЭД». Успешно функционирует государственная система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), с помощью которой таможенные органы получают из иных ведомств в электронном виде сведения из документов, необходимые для осуществления таможенного контроля.

В выступлении Руслана Давыдова нашла отражение актуальная тема – новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. В развитие этого вопроса докладчик обратил внимание аудитории, что нормы, заложенные в ТК ЕАЭС, направлены, прежде всего, на содействие международной торговле и кардинальным образом меняют подходы к таможенному регулированию по сравнению с действующим Таможенным кодексом Таможенного союза.

Особое место в докладе было уделено одному из основных направлений деятельности ФТС России – взаимодействию с Федеральной налоговой службой России. В рамках этой работы планируется расширение и повышение качества информационного обмена, а также создание единого механизма администрирования таможенных, налоговых и иных платежей. Это будет способствовать достижению качественно нового уровня в реализации фискальной функции таможенных органов.

Подводя итоги выступления, Руслан Давыдов отметил, что следующий этап развития российской таможенной службы должен пройти под лозунгом «Простота, удобство, эффективность и безопасность». Это значит, что таможенная сфера должна быть простой и удобной для бизнеса и эффективной и безопасной с точки зрения государственных интересов.

После окончания презентации первый заместитель руководителя ФТС России ответил на вопросы участников форума и журналистов.

В рамках визита в Санкт-Петербург Руслан Давыдов посетил Балтийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), а также Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни, где ознакомился с реализацией пилотных проектов совершения таможенных операций.

Выступление первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса. «Навстречу бизнесу» журнал «Таможенное регулирование. Таможенный контроль» №4 2017 год.

Руслан Валентинович Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России, Председатель Совета Всемирной таможенной организации, выступая на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса, обозначил приоритетные направления работы российской таможенной службы на ближайшую перспективу.

В ближайшее время вступит в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Одновременно с кодексом должны вступить в силу и более 30 решений Евразийской экономической комиссии, и новый Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», работа над проектом которого в настоящее время близится к завершению.

Назову ключевые новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, которые предлагались и Федеральной таможенной службой, и бизнес-сообществом.

Во-первых, в ТК ЕАЭС заложен приоритет электронного декларирования, которое с 1 января 2014 г. в России является обязательным в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Во-вторых, отменена необходимость подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена. По сути, сегодня эта норма тоже реализована посредством создания электронного архива юридически значимых документов.

В-третьих, кодексом предусмотрено применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров.

В-четвертых, ТК ЕАЭС устанавливает сокращение сроков выпуска товаров до четырех часов и использование механизма «единого окна», в чем особенно заинтересован бизнес, работающий в морских портах.

Также предусмотрено представление предварительной информации о прибытии товаров в виде электронного документа. И еще один важный момент – принципиальное изменение института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Новая концепция УЭО максимально приближена к международной практике. Сейчас мы с Европейской комиссией обсуждаем возможности взаимного признания институтов УЭО, что, на наш взгляд, в принципе можно будет сделать после вступления в силу кодекса Союза и практического становления института УЭО в новом виде.

Новации ТК ЕАЭС в значительной мере отражают результаты масштабной работы по внедрению передовых технологий, которую российская таможенная служба проводила в последние годы. В 2009 г. мы начали реализацию проекта по переходу на таможенное декларирование в электронном виде. Если в сентябре 2009 г. декларации подавались в электронном виде через Интернет лишь в единичных случаях, то сегодня доля электронных деклараций составляет 99,96%, то есть все декларации на товары в России подаются в электронном виде за исключением нескольких таможенных процедур, определенных Постановлением Правительств Российской Федерации от 13.12.2013 № 1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме».

Еще две новые технологии – авторегистрация деклараций на товары и автовыпуск товаров – сегодня в полномасштабном режиме внедряются в нашей стране. По итогам первого квартала 2017 г. автоматическая регистрация экспортных деклараций на товары в большинстве регионов России превышает 50%. Также внедряется электронный транзит. Более 30% всех транзитных деклараций подается в электронном виде, и это встречает положительную реакцию со стороны бизнеса, поскольку упрощается и ускоряется совершение таможенных операций при транзите.

Развивается и такой важнейший элемент таможенного дела, как институт предварительного информирования. Оно применяется во всем мире. 17 июня 2012 г. было введено обязательное предварительное информирование при ввозе товаров на территорию таможенного Союза автомобильным транспортом, 1 октября 2014 г. – железнодорожным. С 1 апреля 2017 г. вводится обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом. Мы провели большую подготовительную работу и надеемся, что переход на обязательное предварительное информирование на авиатранспорте пройдет безболезненно и для бизнеса, и для таможенных органов.

Пока остается дискуссионным вопрос по введению обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых морским транспортом. 15 марта на очередном заседании Рабочей группы ФТС России по совершенствованию таможенного администрирования мы сверили наши подходы к введению предварительного информирования на морском транспорте (в том числе работу портала «Морской порт») с эстонскими коллегами. По признанию эстонских экспертов по внедрению механизма «единого окна» на морском транспорте, наши подходы на 99% совпадают. Отмечу, Эстония является одной из передовых стран в плане автоматизации таможенных процедур.

Все мероприятия, о которых я сказал выше, включая заложенный в новом кодексе принцип непредставления при таможенном декларировании документов, выданных иными госорганами, было бы невозможно выполнять без системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Сегодня в рамках СМЭВ ФТС России использует 64 технологические карты взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, что позволяет добиваться ускорения и упрощения совершения таможенных операций, а также исключить необходимость представления участниками ВЭД 37 разрешительных документов. Должен отметить, что отладка безотказной работы СМЭВ стоила нам огромных усилий, однако эта система жизненно необходима для успешной работы всей сферы внешней торговли в современных условиях, а также и для работы Федеральной таможенной службы – государственного органа, которого сама жизнь обязывает работать в режиме онлайн. Если, допустим, на несколько часов остановится какой-нибудь сервер, обеспечивающий предоставление государственных услуг иными федеральными ведомствами, то этого, скорее всего, никто не заметит. А нештатная ситуация в информационно-коммуникационной среде ФТС России сразу становится известной всей стране, немедленно начинаются звонки. В октябре прошлого года в Федеральной таможенной службе была создана служба круглосуточной поддержки для оперативного решения подобных проблем. Уровень работоспособности наших систем составляет 99,9% и ниже быть просто не может. Для понимания скажу: ежедневно через наши каналы связи по системе межведомственного электронного взаимодействия проходит 35-40 тысяч сообщений.

Кстати, хочу напомнить, что качество работы в рамках СМЭВ зависит не только от таможни, но и от участников ВЭД. Им следует быть крайне внимательными при заполнении таможенной декларации и правильно указывать реквизиты разрешительных и иных документов. В свое время это было главной причиной несрабатывания СМЭВ. Если реквизит был указан неправильно, таможенник не получал ответ на запрос документа из того или иного ведомства.

В последние годы ФТС России приоритетное значение придавала работе по сокращению сроков выпуска товаров. С 2013 г. среднее время таможенного оформления товаров для безрисковых поставок при импорте сократилось почти в 30 раз – с 48 часов в 2013 г. до 97 минут в 2016 г. При экспорте сроки выпуска сократились с 4 часов в 2013 г. до 47 минут в 2016 г. Наверное, в том, что сроки выпуска товаров удалось кардинально сократить, есть заслуга не только таможенной службы, но и бизнеса, и правительства, которое нас контролирует по всем параметрам. Во всяком случае на сегодняшний день все резервы для дальнейшего сокращения сроков выпуска безрисковых поставок практически выбраны – дальнейшее развитие здесь состоит в переходе к автоматическому выпуску, который на практике осуществляется в пределах 5-10 минут (с учетом времени подачи декларации и передачи сообщения декларанту о выпуске декларации на товары). Мы планируем для компаний низкого уровня риска в 2020 г. довести применение технологии автоматического выпуска товаров до 80%.

Одним из важных направлений работы контролирующих органов в рамках Евразийского экономической интеграции является создание механизма прослеживаемости движения товаров в едином экономическом пространстве. Мы должны уметь проследить логистические цепочки движения товара, ввезенного через любой участок границы Союза, вплоть до его реализации в розничной торговле. Разумеется, этот проект осуществляется ФТС России совместно с Федеральной налоговой службой. Ведь Федеральная таможенная служба в этом случае контролирует только импортируемые товары, в том числе на внутреннем рынке в рамках постконтроля. А задача поставлена гораздо шире – взять под контроль движение товаров в торговом обороте внутри ЕАЭС, включая и взаимную торговлю, и внутренний оборот на территории стран-членов. Конечно, многое зависит также от позиции наших партнеров по Евразийскому экономическому союзу.

Пилотный проект по маркировке изделий из меха стал первым практическим шагом на данном направлении. Как мы и ожидали, он дал хорошие результаты. Объем таможенного декларирования меховых изделий вырос на 32%, таможенная стоимость товаров при декларировании увеличилась на 39%, сумма уплаченных таможенных платежей – на 32%. ФНС России отмечает рост выхода оборота меховых изделий из «тени» внутри страны почти на 400%. Таким образом, подтвердились предположения о том, что данные товары ввозились в Россию, в том числе через территорию других стран – членов ЕАЭС, вообще никак не проявляя себя, и реализовывались в рознице без должной уплаты платежей. Сегодня мы имеем хорошие результаты постконтроля, и бизнес понимает, что нужно «выходить из тени», получая за это серьезные преимущества, ведь к компаниям низкого уровня риска широко применяются упрощения и ускорения таможенных процедур.

Федеральная таможенная служба ведет работу с ФНС России по сопряжению информационных систем. Первые практические результаты этой работы, значимые для участников ВЭД, – создание единого совместного информационного ресурса, который физически находится на серверах ФТС России и администрируется этой службой. В чем его преимущество?

В этот ресурс «подкачиваются» данные из информационной системы налоговой службы. Например, на официальном сайте ФНС России есть раздел «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», в котором доступна по сути только выписка из ЕГРЮЛ. Вместе с тем в нашем едином ресурсе можно получить гораздо больше сведений, в том числе – о непредставлении в течение двух и более отчетных периодов налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, о наличии налоговой задолженности. Подобные факты играют роль блокирующего критерия для зачисления участника ВЭД в категорию низкого уровня риска. Иными словами, компания, уже отнесенная ФНС России к категории высокого уровня риска, не может попасть в сектор низкого уровня риска для ФТС России. В рамках взаимодействия с бизнесом и следуя политике открытости службы, мы планируем в ближайшей перспективе открыть доступ компаниям к информации о себе в наших досье. Подчеркиваю, можно будет получить информацию исключительно о своей компании, то есть посторонний ее видеть не будет. Ведь в наших досье есть сведения о количестве поданных деклараций, о стоимостных параметрах, об иных фактах, которые мы получаем из своих баз данных и которые являются чувствительными для компаний.

Отдельно хотел бы разъяснить, для чего мы разработали Комплексную программу развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. Ее проект прошел основной этап обсуждения с бизнес-сообществом – в рамках Общественного совета при ФТС России и с четырьмя крупнейшими предпринимательскими объединениями России (РСПП, «Деловая Россия», Опора России» и ТПП РФ). Высказанные в ходе этих обсуждений замечания и предложения бизнеса были в значительной мере учтены, хотя полемика по программе была нешуточная.

Казалось бы, зачем нужна Комплексная программа, если существуют дорожные карты «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка экспорта», а также отдельные поручения вышестоящих органов, в том числе Минфина, и такая форма, как приоритетные проекты, например, национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Комплексную программу мы разрабатываем в первую очередь как систему ориентиров для самих себя, поскольку не все названные документы в полной мере учитывают ресурсную базу.

Приведу пример. С самого начала были опасения по выполнению пунктов дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» об оснащении пунктов пропуска оборудованием и создании инфраструктуры, необходимой для комфортного их прохождения. Вопрос не решен до сих пор. Скажем, сегодня на Северо-Западе России из 31 комплекта весового оборудования работают только 17. Можно сколько угодно говорить о необходимости поставить самое современное оборудование, позволяющее быстро взвесить транспортное средство, записать номер и т.д., но это не в компетенции ФТС России. А в Комплексной программе запланированы мероприятия именно с учетом финансового ресурса, предусмотренного трехлетним федеральным бюджетом, кадрового ресурса, которым мы располагаем, и т.п.

В Комплексной программе развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. запланировано по сути и все то, что предусмотрено новым кодексом. Это и автоматизация таможенных операций, и механизм «единого окна», и смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров, и концентрация таможенного декларирования в ЦЭДах, и централизация учета таможенных платежей, и применение системы управления рисками, и категорирование участников ВЭД. И все это – с цифрами и сроками.

Поясню некоторые из этих положений. Так, смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров будет осуществляться, разумеется, лишь для законопослушных участников ВЭД. Сегодня, к сожалению, по-прежнему наблюдается стремление некоторой части бизнеса пройти таможенную границу таким образом, чтобы не доплатить таможенные платежи. Отмечаются попытки использовать «контейнеры-невидимки» и т.п. Для таких компаний, естественно, никаких упрощений и переноса контроля на этап после выпуска быть не может.

Много споров было по поводу работы центров электронного декларирования (ЦЭД). Суть нашего плана в следующем. Таможенный инспектор находится в ЦЭДе в режиме «офисного работника», он изолирован от контактов с посторонними лицами и обрабатывает в электронном виде декларации, которые не попали на авторегистрацию и автовыпуск. При этом все физические операции с товарами по-прежнему осуществляются на таможенных постах фактического контроля, в местах, обусловленных логистикой, – на складах временного хранения, в морских портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах. При этом взаимодействие таможенного инспектора, работающего в ЦЭДе, с таможенным постом фактического контроля также осуществляется в электронном виде, за электронной подписью. Досмотровый инспектор или оператор ИДК должен лишь добросовестно выполнить меры по минимизации рисков, которые предписаны в результате проверки декларации через систему управления рисками и переданы ему в электронном виде. Необходимость досмотра также определяется исключительно в рамках системы управления рисками. В перспективе фактический контроль будет осуществляться в том числе мобильными группами вообще без привязки досмотрового инспектора к какому-то одному месту нахождения товара – так, как это уже делается в других странах.

В проекте централизации учета таможенных платежей уже сегодня участвует более 500 компаний. Они помещают авансовые средства на уровне ФТС России и, соответственно, могут подавать декларации на любой таможенный пост. В ближайшее время мы закончим внедрение программного средства, которое позволит компаниям низкого уровня риска работать по технологии удаленного выпуска без всяких ограничений. Они смогут подавать декларации в любой таможенный орган независимо от места нахождения товаров. Однако это не означает ослабление контроля. Ведь статусом участника ВЭД низкого уровня риска следует дорожить. Если компания начнет применять так называемую «антилогистику» (например, когда товар у московской компании находится в столице или в морском порту, а декларация подается в ЦЭД на Урале или в Сибири), то к таким операциям быстро возникнут вопросы, будет проведена проверка и в случае выявления нарушений данного участника ВЭД исключат из категории низкого уровня риска. Эта потеря будет более значительна, чем сиюминутные выгоды от сомнительных операций. По профилю риска «антилогистика» работают все таможни мира.

Для Комплексной программы развития таможенных органов руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин сформулировал лозунг: «Федеральная таможенная служба – это простота и удобство для бизнеса, эффективность и безопасность для государства», то есть наши действия должны быть понятны, прозрачны и удобны, чтобы участникам ВЭД не приходилось совершать сложных операций для ускорения таможенных формальностей. Под каждое из этих понятий предлагается набор действий, отраженный и в Комплексной программе. Удобство подразумевает внедрение электронного транзита, авторегистрацию деклараций, автовыпуск товаров, централизацию учета таможенных платежей, минимизацию форм контроля. Простота – это концентрация декларирования товаров в ЦЭДах, «личный кабинет участника ВЭД», внедрение механизма «единого окна». Эффективность обеспечивают единый механизм администрирования таможенных и налоговых платежей и результативность таможенного контроля, ведь с таможенных органов никто не снимал задачу пополнения федерального бюджета. И разумеется, безопасность – эту функцию выполняют все таможни мира, это один из краеугольных камней Всемирной таможенной организации. В понятие безопасности входят профилактика правонарушений, совершенствование правоохранительной деятельности, защита жизни и здоровья граждан и окружающей среды.

В заключение хотел бы еще раз сказать о нашем предложении предпринимательскому сообществу России, ранее озвученному на заседании Общественного совета при ФТС России и на встрече с четверкой бизнес-объединений. Нужно ускорить работу по созданию Хартии добросовестного участника ВЭД. В пользу этого предложения много аргументов. Сегодня мы вместе с бизнесом должны сделать качественный рывок для создания условий, когда быть компанией низкого уровня риска, «белого сектора» станет по-настоящему выгодно и с точки зрения практических операций, и с точки зрения репутации.

Казалось бы, подписание Хартии добросовестного участника ВЭД не накладывает на компанию юридических обязательств, но с другой стороны – это серьезный репутационный элемент. Если Общественному совету или деловому объединению поступит информация, что компания, подписавшая Хартию добросовестного участника ВЭД, пытается уйти от таможенных платежей, пренебрегает требованиями валютного законодательства или совершает иные правонарушения, то репутационные издержки будут существенными. Включится механизм саморегулирования бизнеса.

Мы призываем предпринимательское сообщество также пройти свою часть пути. Ведь Федеральная таможенная служба последние годы уверенно идет навстречу бизнесу.

Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.gov.ru, 19 мая 2017 > № 2180431 Руслан Давыдов

Глава Минсельхозпрода Белоруссии Леонид Заяц заявил, что сообщения об обнаружении Россельхознадзором в белорусской молочной продукции антибиотиков вызывают недоумение в республике.

Россельхознадзор с 15 мая ввел режим усиленного лабораторного контроля в отношении девяти белорусских предприятий после обнаружения в их продукции несоответствий нормам РФ, в частности, по содержанию антибиотиков. С 19 мая он ввел временные ограничения на поставки в РФ продукции ряда белорусских производителей сухого молока, сыра и масла.

"Последние события по ограничению поставок наших молочных предприятий вызывают недоумение и у нас, и у наших заводов. Весь год производили молоко, перерабатывали, отправляли все в Россию. Не было ни одного факта, чтобы в нашей продукции обнаружили антибиотики. Поэтому меня последние заявления коллег, откровенно говоря, удивляют", — приводит в пятницу слова министра агентство Белта.

По его словам, в Минске видят "предвзятое отношение со стороны сотрудников определенных ведомств к продукции, поставляемой из Белоруссии".

Заяц заявил о качестве и экологичности белорусской молочной продукции, что ценится во многих странах, куда она поставляется. "Мы ужесточили свои ГОСТы, в том числе повысили требования к качеству сырья. Действует многоступенчатый контроль — от сырья до переработки, отправки продукции на рынок потребителей. Выстроена эффективная система контроля качества. К слову, качество нашего молока превышает требования ГОСТов Европейского союза", — подчеркнул министр.

Он также заявил, что белорусские производители не мешают российским на рынке РФ. "России ежегодно не хватает около 7 миллионов тонн молока, и здесь мы подставляем свое плечо. За прошедший год в пересчете на молоко мы экспортировали в РФ 4,1 миллиона тонн (молочной продукции – ред.)… Наши страны входят в ЕАЭС, и мы должны соблюдать взаимные интересы друг друга. Ограничивать продвижение белорусской продукции на российский рынок – безосновательно", — подчеркнул министр.

Заяц добавил, что "на деле пока закрытыми для поставок на российский рынок остаются 12 молочных заводов и семь мясокомбинатов".

Нина Гурина.

Мы живем в западном мире — то есть в мире, построенном на западных стандартах. Даже тем, кто живет в Азии, сегодня приходится пользоваться западными понятиями, вплоть даже до взгляда на историю (откройте школьный учебник — и вы привычно увидите там в основном историю западной культуры).

Вот и эксперты-международники жонглируют западными концепциями развития, "акторами" и "парадигмами", не обращая внимания на массу тонкостей в политической культуре Азии. Экономисты, будучи вполне уверенными, что концепции экономики, созданные в западном мире, вполне применимы и для азиатского, уверенно рассуждают об особенностях китайского рынка, не разу не заглянув, как он устроен изнутри.

Этот западноцентричный подход вполне успешно укреплял наше самомнение на протяжении всего XX века. К тому же казалось, что и Азия постепенно начинает ему следовать.

Но однажды кто-то должен был заявить, что Азия имеет свое видение развития мира. Эту роль взял на себя Китай, предложив инициативу "Один пояс — один путь".

Пока мы пытаемся различить в этой концепции знакомые для западного сознания черты каких-то политических альянсов и новых экономических платформ, Китай развивает ее вполне по-китайски. То есть не так, как обычно принято в том мире, который был сформирован до его вступления в активную игру.

…Кампания начиналась по вполне традиционному китайскому сценарию. Сначала было опубликовано несколько фундаментальных статей китайских ученых. Затем, в конце 2013 года, председатель КНР Си Цзиньпин официально провозгласил начало развития китайской инициативы. Она затрагивала ряд сухопутных коридоров — Экономический пояс Шелкового пути и ряд морских путей — Морской шелковый путь.

Совокупно они и стали именоваться "Один пояс — один путь".

Проект сразу же был объявлен международным. В 2014 году был создан Фонд Шелкового пути с капиталом в 40 миллиардов долларов, который призван поддерживать в том числе китайские компании, выходящие на внешние рынки. Свою роль должен сыграть и находящийся под контролем Китая Азиатский банк инфраструктурных инвестиций со 100 миллиардами долларов зарегистрированного капитала. Солидные цифры сыграли свою роль — соседи Китая сразу же почувствовали интерес к получению инвестиций и с радостью поддержали идею.

В самом названии "Новый шелковый путь" (НШП) есть, конечно, некоторое лукавство. Обычно понятие "Шелковый путь" ассоциируется с Китаем, чем и воспользовалось китайское руководство, перезапустив этот термин уже как новую политическую концепцию (во время первых визитов Си Цзиньпина в республики Центральной Азии он говорил о единстве судьбы стран вдоль Шелкового пути). Вообще-то, строго говоря, Китай просто монополизировал концепцию, опять-таки выдуманную европейцами. Само понятие "Шелковый путь" было введено немцем Фердинандом фон Рихтгофеном в его лекции в 1877 году, причем для обозначения только поставок шелка из Китая и только в эпоху Хань (206-220 годы н.э.). В реальности никакого единого пути не существовало — имелась просто многовекторная трансконтинентальная торговля, часть путей которой выходила из Китая, а часть вообще никак с ним не была связана.

Тем не менее, воспользовавшись раскрученным названием, сегодня Пекин в сухопутном плане намечает связать ряд районов Китая, прежде всего малоразвитых западных регионов, со странами Европы через Центральную и так называемую внутреннюю Азию. Морской путь должен связывать южные провинции Китая с растущими экономиками Юго-Восточной Азии и потом идти вокруг Индии, через африканские порты и далее в Средиземное море.

Китай предложил несколько транспортных и экономических коридоров, которые в некотором приближении повторяют древние торговые пути: новый Евразийский сухопутный коридор, коридор Китай — Монголия — Россия, экономический коридор Бангладеш — Китай — Индия — Мьянма, экономический коридор Китай — Пакистан, экономический коридор Китай — Индокитай, коридор Китай — Центральная Азия — Западная Азия и, наконец, Морской путь.

Но у идеи изначально была и другая сторона, не чисто экономическая. Обычно ее любят именовать геостратегической, но здесь лучше подходит слово "цивилизационная", хотя Китай пытается никак ее не выпячивать. Суть в том, что наступает время новых правил и новых ролей, где Китай не просто хочет сыграть заглавную роль, но и взять на себя ответственность.

Непотопляемый план

В самом начале Китай сформулировал пять направлений работы:

1) упрощение условий торговли,

2) развитие транспортной связанности,

3) развитие финансовых связей,

4) политическое взаимодействие и

5) развитие контактов между людьми.

При этом никаких точных планов или этапов намечено не было, как нет их и сейчас.

Это вполне объяснимо, если понять, что мы имеем дело с матрицей традиционного китайского или даже, мысля более широко, азиатского политического сознания. У проекта нет четкого плана, нет очевидных совокупных параметров, расчета издержек, операционных расходов, окупаемости проекта. Есть лишь заявления о потенциальных возможностях китайских инвестиций в проект, но нет никаких объяснений о том, как и с какой скоростью эти инвестиции будут возвращаться и что национальные экономики должны будут сделать за это.

Но именно в аморфности состоит его "непотопляемость" — нельзя будет сказать, успешен он или нет. И то, что смущает многих партнеров по проекту, оказывается для Китая большим плюсом. Можно менять правила игры в зависимости от ситуации.

(Можно менять, кстати, даже реальность задним числом. Стремительный рост числа проектов в рамках "Одного пояса — одного пути", измеряемый уже тысячами, объясняется тем, что Китай просто объявляет давно существующие проекты частью Экономического пояса Шелкового пути. Так, проект моста Падма в Пакистане был объявлен в 2010 году, а развитие коридора Китай — Пакистан, который связывает Кашгар с пакистанским портом Гвадар, начато аж в 2002 году.

Запад недоумевает: зачем эти неторопливые многочисленные обсуждения, масса пустых деклараций, сотни конференций ежегодно?

Но это как раз вполне по-китайски: посмотреть, как мир реагирует на идею объединения вокруг Китая с его стремлением сделать мир более открытым и доступным не только для тех западных стран, которые и создавали современные правила игры.

И в этом плане Пекинский форум "Один пояс — один путь" 14-15 мая 2017 года стал первым смотром сил: руководство Китая собрало вокруг себя союзников этой идеи, многие из которых являются к тому же и крупными "грантополучателями" из Поднебесной.

14 мая 2017. Президент РФ Владимир Путин, председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (слева направо) во время совместного фотографирования на церемонии открытия Международного форума "Один пояс, один путь" в ходе рабочей поездки в Китай.

Не все так просто

Что пытается донести Китай до потенциальных участников суперпроекта? Прежде всего — разъяснить, что он дружелюбен ко всему миру, что он дает новый импульс к развитию и, самое главное, он не только не противоречит интересам стран-участниц, но, наоборот, лишь способствует совместному развитию.

К тому же проект открыт для всех — любая страна может присоединиться к проекту, подписав соответствующий документ, и таких стран сегодня, как утверждает китайское руководство, уже более пятидесяти (правда, на форуме присутствовали 28 глав государств).

И да, действительно, в плане присоединения проект вполне демократичен, и Китай ничуть не лукавит, увязывая присоединение к этой инициативе с потенциальным предоставлением инвестиций.

И все же проект находится в рамках вполне азиатской культурной традиции. Присоединиться к нему может каждый, признав лидерство Китая в идее переустройства мира. Но вот участвовать в совместном форматировании проекта невозможно. Просто нет такого механизма.

Здесь очевидное противоречие. С одной стороны, проект представляется как международный, геополитический, максимально широкий по своему представительству. С другой стороны, он пока что абсолютно односторонен. Китай выступает не только его финансовым спонсором, но еще и спонсором идей, стратегии развития и даже формата обсуждения.

Это плохо? С точки зрения западной культуры, конечно. Ведь считается, что мы для того и встречаемся, чтобы обсудить, поспорить, выработать оптимальное (или в крайнем случае консенсусное) решение. Даже такие консервативные по своему характеру объединения, как ШОС, АТЭС, БРИКС, АСЕАН, предусматривают весьма бурные дискуссии в попытках по возможности удовлетворить мнения всех участников.

С другой стороны, эффективен ли полный демократизм с точки зрения развития проекта? Думается, что нет: единоначалие и вежливое, но жесткое принятие единоличного решения может заметно ускорить продвижение вперед. Правда, и возможность ошибки, и вероятность того, что это будет движение не вперед, а "вбок", заметно возрастает. Китай, опираясь на традиции своей политической культуры, во многом просто воспроизводит стандартную модель взаимодействия с соседними царствами: он готов очень многое дать — от финансов до менеджмента проектов (в эпоху Хань едва ли не половина всех финансов Китая шла на поддержку таких "дружественных" территорий), но взамен требует признания своего лидерства.

Для стран ситуация, казалось бы, очень "черно-белая": либо просто отвергнуть проект (так делают США, ряд стран Европы, а также Индия), либо принять все как есть, согласившись с китайскими правилами игры и взамен получив не только инвестиции, но и включенность, пусть и не на первых ролях, в крупнейший проект XXI века (на это охотно идут центральноазиатские руководители).

Но есть и третий путь — идея взаимодополняющих проектов.

Это то, что предложила Россия, причем впервые еще в 2015 году. Позже она неоднократно уточняла это предложение. Последний раз это сделал В. В. Путин на форуме в Пекине. Суть российского варианта — в том, чтобы сотрудничать как с уже существующими объединениями — ЕАЭС, ШОС, АСЕАН — так и в рамках проекта "Один пояс — один путь".

В этом случае многочисленные региональные проекты обретут свой смысл, а десятки стран будут ощущать себя в большей безопасности, чем сегодня.

Казалось бы, отличная идея, которая могла бы устроить все страны, но она, кажется, абсолютно не вписывается в планы Пекина. Если бы Китай стремился к равноправной экономической кооперации между блоками стран, то у нас не зависли бы почти 40 транспортных проектов, которые предложила Россия и Евразийская экономическая комиссия. Но Китай старается вкладываться только в то, что полностью контролирует.

Поэтому российская инициатива пока не услышана.

Более того: китайская пресса уже сделала вывод, что на форуме Путин поддержал проект "Один пояс — один путь". А на китайских картах Россия теперь изображается как часть одной из "экономик одного пояса".

Но это и понятно: без нас карты смотрятся не так солидно.

Итого

…К проекту "Новый шелковый путь" нельзя подходить с критериями бизнес-проекта: для Пекина это широкое геополитическое наступление на все области сразу.

Хотя китайские инвестиции в Россию в рамках этого проекта пока что нитевидны, считается, что без России Китай не обойдется. Обычно приводят простой довод: через Россию возить товары ближе и дешевле.

Но Китай готов без очевидной экономической отдачи забросить за рубеж десятки миллиардов долларов (и он регулярно это делает). А значит, речь все же идет далеко не только о тарифах и ценах. Взаимодействие между Россией и Китаем рассчитывается не на калькуляторе.

Роль России в том, что она — единственный реальный крупный партнер, который готов брать на себя риски по строительству новой мировой реальности, а не быть статистом в китайском проекте.

Алексей Маслов, для РИА Новости

АО «РЖД Логистика» в первом квартале 2017 года обработало 15,1 млн тонн грузов, что на 2% превышает показатель аналогичного периода 2016 года, сообщила пресс-служба логистического оператора.

«В транспортировке этого объема с января по март было задействовано более 300 тыс. единиц различного транспорта (показатель включает перевозки в рамках направлений грузовой логистики, контейнерного транзита, комплексного транспортно-логистического обслуживания, логистического аутсорсинга и сервиса «РЖД Экспресс»)», — говорится в сообщении.

В отчетном периоде компанией был достигнут рекордный показатель роста объема перевозок в рамках направления логистического аутсорсинга и грузовой логистики — по сравнению с первым кварталом 2016 года он вырос в 1,8 раз — до 3,4 млн тонн. Новыми ключевыми проектами в сегменте 3PL-логистики в первом квартале 2016 года стало транспортно-логистическое обслуживание совместного предприятия СИБУРа и SolVin — компании «РусВинил» и трех филиалов АО «Евразруда» — рудодобывающего подразделения ЕВРАЗа, а также логистическое сотрудничество с Vitol, пояснили в пресс-службе оператора.

Существенный рост продемонстрировали контейнерные перевозки, организованные «РЖД Логистикой» совместно с дочерней компанией Far East Land Bridge (FELB), — их объем вырос в 1,8 раз до 26,1 тыс. TEU. Из них основная часть пришлась на транзитные перевозки по направлениям Европа — Китай — Европа — 22,5 тыс. TEU. Объем импорта из Китая в Россию составил 1,8 тыс. TEU, внутренних перевозок – 1,2 тыс. TEU, экспорта — 0,6 тыс. TEU. Наиболее востребованными маршрутами в отчетном периоде стали: Брест — Забайкальск, Чунцин — Дуйсбург, Ченду — Лодзь, Суджоу — Варшава, Дуйсбург — Чунцин и Чанша — Варшава.

«Сервис по перевозке мелких и сборных партий грузов «РЖД Экспресс» также активно расширялся — объем перевозок составил 55,61 тыс. тонн, что на 76% больше, чем в первом квартале 2016 года. Количество обработанных заказов выросло до 6,2 тыс. единиц. В основном данным сервисом пользовались коммерческие компании, предприятия малого и среднего бизнеса, в том числе осуществляющие поставки продукции в интересах холдинга «РЖД», — говорится в сообщении.

«Наши показатели в целом соответствуют общей ситуации на транспортно-логистическом рынке. Погрузка по сети постепенно растет, увеличивается и объем грузов, обработанных «РЖД Логистикой». Анализируя наиболее востребованные клиентами сервисы, мы приходим к убеждению в правильности выбранной стратегии с акцентом на развитие промышленной логистики уровня 4Pl и логистического аутсорсинга», — прокомментировал результаты гендиректор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик.

Восхищённые Пушкиным

культурная политика в СССР

Андрей Фефелов

Русское советское, красное, социалистическое — это всегда комплексный, системный, стратегический подход к явлениям и событиям. Именно системности, обоснованности, методичности не хватает современному российскому государству. В вопросах культурной политики этот изъян оборачивается полным и всеобъемлющим засильем импортного масскульта. "Тьма, пришедшая с Запада, накрыла громадный город…".

Помимо массовой культуры на заброшенной русской ниве произрастают разного рода "элитарные" и "концептуальные" сорняки, притом что кристально ясной доктрины культурного, информационного развития мы так и не услышали из уст власти, озабоченной беспрерывной текучкой, занятой "латанием дыр", сфокусированной на решении сиюминутных тактических задач.

Вспомним переломный, грозный и благословенный 1937 год. В самом его начале в Большом театре в Москве в присутствии Сталина прошло торжественное совещание, посвящённое столетию со дня кончины русского литературного гения Александра Пушкина. Именно тогда на государственный уровень был поднят лозунг, некогда сформулированный наркомом просвещения Луначарским — "Пушкин наш!"

Пылающее слово Пушкина, подхваченное государственной, а с 1937-го года правильно говорить — державной волей, озарило все самые отдалённые и тёмные уголки огромного пространства нашего русского континента. Как пишет современный исследователь: "Имя Пушкина неслось из всех громкоговорителей и граммофонов, с украшенных портретами улиц и площадей, с плакатов и открыток, красных уголков и фабричных собраний страны… Буквально в каждой школе, на фабрике, заводе, в колхозном и совхозном клубе необъятной страны шли типовые выставки о Пушкине".

К 1937 году сочинения Пушкина были переведены на все языки союзных республик, а также на ассирийский, бурятский, греческий, еврейский, коми-зырянский, монгольский, нанайский, немецкий, польский, удмуртский, цыганский, чукотский, чувашский и якутский…

Общий объём пушкинских изданий превысил 14 млн экземпляров. По всей стране — стихийно и не очень — стали появляться общества и клубы пушкинистов. Пушкинский дух снизошёл на огромный советский народ, зарядил его своей золотой "солнечной энергией".

Знаменитый памятник Пушкину на Тверском бульваре в Москве был отреставрирован и украшен подлинными строками Пушкина. Вместо бессильной замены, придуманной Жуковским — "что прелестью живой стихов я был полезен" — воспылали разящие пушкинские слова: "И в мой жестокий век восславил я свободу!".

В Ленинграде, Киеве, Минске, Тбилиси, Ереване были установлены памятники и бюсты Пушкина. Именем Пушкина по всему СССР назывались школы и улицы, посёлки и библиотеки. Советские художники, писатели, композиторы и театралы включились в процесс возрождения пушкинского наследия. Появились новые картины, пьесы, спектакли и симфонии, связанные с именем Пушкина.

В память о скорбном дне русской культуры 8 февраля 1937-го на Чёрной речке в Ленинграде был открыт огромный гранитный обелиск. В сельцо Михайловское, в усадьбу Пушкина, превращённую в музей-заповедник, со всей страны потянулся великий поток почитателей и обожателей поэта…

Так трепетно и восхищённо память о гении Пушкина мы берегли не всегда. После смерти поэта в 1837 году поместьем стал управлять приказчик. В 1856 году приехавший в Михайловское академик Розберг писал: "Господский дом в Михайловском, где написан "Борис Годунов", где сложилась большая часть неподражаемых глав "Онегина", где родились очаровательные звуки, нашедшие отголоски во всех концах обширного нашего Отечества, представляет вид печальной развалины; он деревянный, крыша и отчасти потолки обвалились, крыльцо распалось, стёкла насквозь пробиты; дождь льётся в комнаты и ветер в них завывает; всё кругом заглохло, одичало; двор и сад забиты крапивой, древняя еловая аллея, примыкающая к воротам, заросла… унылая грусть стесняет сердце при виде этих опустелых мест…"

Соседка Пушкина, обитательница Тригорского Мария Ивановна Осипова о последующей перестройке усадьбы в 1866 году писала: "Наконец, в последние годы исчез и дом поэта: его продали за бесценок на своз, а вместо него выстроен новый, крайне безвкусный домишко — совершенно по иному плану, нежели как был расположен прежний домик. Этот новый дом я и видеть-то не хочу, так мне досадно, что не сбережён, как бы везде это сделали за границей, не сбережён домик великого поэта".

В 1907 году этот "домишко" сгорел. Через четыре года усадьбу отстроили заново, воссоздав первоначальный пушкинский облик строения. Здесь собирались устроить колонию для престарелых писателей и учителей, но план этот в полной мере осуществить не удалось.

Об отношении в те годы местных жителей к пушкинской усадьбе писала первый экскурсовод по пушкинским местам Починковская: "И мужики постоянно грозятся, что придут в село с топорами и вилами, что вся земля, и лес, и усадьба — всё ихнее. "Лет через десять ничего здесь не останется", — говорил мне соседний, бугровский мужик, в ответ на мои пояснения, в чём "всероссийское" значенье села Михайловского и почему надо хранить его в полной неприкосновенности. "Слыхали мы, что все бумаги про нашу землю и волю — при ём, в гроб к нему господа положили" — это я лично слышала от крестьян бывших пушкинских". Неудивительно, что в период новой Смуты в 1918-м году усадьба Пушкина в Святых Горах была разграблена крестьянами и сожжена дотла.

Похожая история произошла и с квартирой Пушкина на Мойке, где поэт жил последние годы, куда его, истекающего кровью, привезли после роковой дуэли. После кончины Александра Сергеевича Наталья Николаевна вынуждена была уехать из Петербурга с детьми. Остаться на съёмной квартире, где умер её муж у неё не было ни средств, ни моральных сил. Перед смертью Пушкин сказал ей: "Поезжай в деревню, носи по мне траур два года, а потом выходи замуж. Постарайся, чтобы о тебе забыли". Наталья Николаевна так и сделала. Уехала в родительское имение Полотняный завод, а в квартире хозяева провели ремонт и продолжили её сдавать.

В начале ХХ века спрос на большие квартиры резко упал, и помещение перестроили. Через детскую, кабинет Пушкина и столовую выстроили коридор, разделив таким образом большую квартиру на несколько малых. В передней, где когда-то стоял гроб с телом поэта, устроили ванную и туалет. На месте парадной лестницы появилась кухня, а лестницу пробили в другой части здания. После 1917 года эта квартира была преобразована в коммуналку, что длилось, впрочем, недолго.

Уже в 1920 году Луначарский начинает выступать за пропаганду классического наследия, организует выпуск большими тиражами томов русских классиков, в том числе и Пушкина.

С 1922 г. в Москве и Петрограде начинают проходить официальные ежегодные вечера памяти годовщины смерти Пушкина, на которых Луначарский называет Пушкина "русской весной, русским утром, русским Адамом", сравнивает его с Данте, Петраркой, Шекспиром, Шиллером и Гёте. В этом же году в Михайловском создаётся первый пушкинский музей-заповедник, ставший в последующие годы Меккой для всех восхищённых почитателей гения.

Квартиру на Мойке оперативно расселяют и передают вначале Пушкинскому кружку, а потом — Академии наук. Так начинается создание музея высочайшего уровня.

В 1925 г. специальным постановлением ВЦИК на карте появляется село Пушкинские Горы, в 1927-м оно становится центром Пушкинского района.

В 1930-1931 гг. выходит первое в СССР полное академическое собрание сочинений Пушкина.

В конце 1935 г. лично Сталиным принимается решение о широчайшем праздновании в СССР пушкинского года.

В декабре 1935 года специальным постановлением ЦИК учреждается Всесоюзный Пушкинский комитет. В него входят высшего ранга партийные работники, учёные и деятели культуры.

Наконец, появляется статья в "Правде", которая объявляет Пушкина великим русским поэтом. Эта статья даёт начало всенародному прославлению Пушкина как национального гения.

Это и есть фундаментальный, стратегический подход в сфере культуры. Подход, который не совместим с мелкотравчатым экономическим либерализмом и прочими псевдосвободами, подгрызающими и ствол, и крону нашей благословенной и несравненной Родины.