Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Актуален ли социализм?

О некоторых недостатках современных концепций «капиталистического пути к коммунизму»

Дмитрий Александрович Давыдов (р. 1990) – младший научный сотрудник отдела философии Института философии и права Уральского отделения РАН.

Современное общество переживает фундаментальные изменения. Мировой экономический кризис, начавшийся в 2008 году, развеял мифы о переходе капитализма в посткризисную стадию. Былая однозначность в вопросах о «безальтернативности» капитализма и «конце истории» сегодня исчезла. На фоне новых общественных тенденций наблюдается своеобразный ренессанс левой политической мысли. Интересно, что являет она себя в «облегченном» виде – как бы в противовес ранней и более «жесткой» версии марксизма, подразумевавшей неизбежность социализма как переходного этапа на пути к коммунизму. Напомню, в «Критике Готской программы» Маркс отмечал: социализм есть стадия общественного развития, в рамках которой частная собственность устраняется, а взявший власть пролетариат занимается развитием производительных сил и справедливым распределением общественных благ «по труду»[1]. Однако в 1986 году Филипп ван Парийс и Роберт ван дер Веен заметили, что капитализм гораздо лучше справляется с развитием производительных сил, чем социализм. Поэтому, по их мнению, желателен именно «капиталистический путь к коммунизму», предполагающий введение гарантированных ежемесячных выплат каждому гражданину за счет налогового перераспределения. Этот «безусловный доход», по идее, призван освободить людей от принудительного, то есть вызванного нуждой, труда. Чем активней будут развиваться производительные силы, тем в больших размерах должен выплачиваться безусловный доход и, соответственно, тем ближе общество будет подходить к реальному коммунизму[2].

Сегодня идея «капиталистического пути к коммунизму» весьма популярна. К ее последователям можно отнести как тех мыслителей, кто хотя бы отчасти ассоциирует себя с марксизмом (Андре Горц или Пол Мейсон), так и авторов, которых в интересе к марксизму трудно заподозрить (Джереми Рифкин или, с определенными оговорками, Гай Стэндинг). Разница между этими группами ученых на деле сводится к деталям: если первые пытаются связать свои наработки с идеями Маркса, то вторые выдвигают собственные концепты вроде «общества нулевых предельных издержек», «эры сотрудничества»[3] или «политики Рая»[4] (намеки на коммунизм здесь прослеживаются весьма явно). Объединяет их скепсис относительно перспектив капитализма и одновременное отрицание «классического» социализма; все они ищут другие, учитывающие современные реалии, «реформистские» пути к посткапитализму, не укладывающиеся в марксистскую триаду «пролетариат – революция – плановая экономика».

К коммунизму через капитализм

В настоящей статье я попытаюсь показать, что аргументы, приводимые сторонниками «капиталистического пути к коммунизму», не дают достаточных оснований для того, чтобы отказаться от идеи социализма. Правда, желая обосновать данный тезис, я вынужден скорректировать представление о том, что есть социализм и ради чего к нему нужно переходить. Предлагаемый здесь подход подразумевает, что социализм – это не столько плановая экономика и даже не столько борьба за освобождение труда, сколько концентрация всех общественных сил на проблеме личностного развития в грядущем обществе, характеризуемом многочисленными соблазнами и страхом перед пришествием роботизации и искусственного интеллекта.

Среди идей, которые объединяют современных авторов, отстаивающих идею «достижения коммунизма в обход социализма», есть несколько наиболее устойчивых и повторяющихся. Рассмотрим их по очереди.

1. Капитализм порождает экономику знаний, которая напрямую ведет к коммунизму, а вытеснение капиталистических отношений коммунистическими происходит вследствие того, что знание как основной экономический ресурс современности плохо сочетается с извлечением прибавочной стоимости. Многие исследователи отмечают, что информационная экономика (или, говоря словами Горца, «когнитивный капитализм») тяготеет к коммунизму. Знание выступает сегодня ключевым ресурсом, обладание которым приносит колоссальные преимущества многочисленным корпорациям. Однако проблема в том, что знание – очень специфический ресурс; его особенность такова, что оно не убывает от того, что им пользуется все бóльшее количество людей. Как отмечает Мейсон, «когда вы можете вырезать и вставлять что-то [речь идет о копировании медиафайлов. – Д.Д.], это что-то может воспроизводиться бесплатно; выражаясь экономическим языком, у этого действия “нулевые предельные издержки”»[5]. Фактически процесс производства знания чужд таким традиционно ассоциируемым с рыночной экономикой явлениям, как частная собственность. И дело здесь не столько в том, что знание часто ускользает от его владельца благодаря многочисленным Интернет-пиратам; сам процесс его производства имеет общественную природу. Знание не «производится», подобно товару, с нуля из какого-то сырья – его скорее просто наращивают и видоизменяют. Соответственно, подлинная экономика знаний, по мнению ряда авторов, может являться только в форме коммунизма знаний, где не существует никаких преград вроде авторского права и тому подобного (или же признаваемое авторское право не дает «владельцу» возможности коммерциализировать свои идеи)[6].

Отсюда вытекает постепенное, но неизбежное вытеснение умственного труда как чего-то принципиально рутинного и вынужденного свободным творчеством. Основным ресурсом общественного развития становится человек как творец. Капитализм же рушится сам собой, поскольку любое творчество принципиально неизмеримо, то есть не поддается калькуляциям в тех категориях (например, валового внутреннего продукта), к которым привыкли нынешние экономисты. Более того, коммунизм уже частично «встроен» в капитализм, а самый эффективный способ продвинуть его – это раскрепостить рыночную экономику знаний. Мейсон пишет:

«Любая попытка использования государственного планирования и подавления рынка для продвижения к посткапитализму обречена. […] Если тезис о посткапитализме верен, то нам предстоит пережить что-то подобное переходу от феодализма к капитализму и не похожее на надежды советских плановиков»[7].

2. Капитализм сам эффективно справляется с формированием материальной базы, ведущей к изобилию. Следующий тезис современных сторонников идеи «к коммунизму, минуя социализм» заключается в том, что рабочему классу не нужно брать власть в свои руки, чтобы общество достигло материального изобилия. С этим прекрасно справляется и сам капитализм, стимулирующий технологические инновации. Сегодня, по утверждению этих авторов, темпы автоматизации производства достигли такого уровня, при котором перспективы рыночной экономики предстают все более туманными. Как отмечает Мейсон, «реальная угроза, которая исходит от роботизации, заключается не просто в массовой безработице, а в исчерпании 250-летней тенденции капитализма к созданию новых рынков там, где старые истощались»[8].

Повышенное внимание проблематике, связанной с автоматизацией производства, в настоящее время уделяют не только сторонники посткапиталистического будущего. Например, не выказывающий симпатий к коммунизму Мартин Форд указывает на то, что начиная с конца 1970-х в США наблюдается небывалое расхождение между ростом производительности и ростом оплаты труда. Если до 1980 года эти показатели практически совпадали (прирост по сравнению с 1948 годом составил 100%), то к 2010-му производительность труда выросла на 254%, в то время как оплата труда – лишь на 113%[9]. Иными словами, хотя в данный момент резкого подъема безработицы нет, значение человеческого труда все равно теряется.

Все это, как полагают сторонники обсуждаемой идеи, создает материальную основу для перехода к коммунизму, или «обществу сотрудничества». Рифкин пишет:

«Маркс предсказывал, что увеличивающаяся автоматизация производства в конечном счете приведет к полному устранению рабочего. Германский философ предвидел то, что он образно назвал “последней метаморфозой труда”, когда “автоматизированная система машин” окончательно вытеснит человека из экономического процесса»[10].

3. Преодолеть кризисы капитализма можно посредством обращения к безусловному доходу, обеспечивающему каждому человеку достойный материальный минимум. По мнению сторонников «пути к коммунизму, минуя социализм», капитализм создает богатую материальную базу для преодоления нужды. Разумеется, при этом он порождает и социальные противоречия: автоматизация производства, а также ряд факторов в финансовой сфере приводят к росту численности тех, чье социальное положение нестабильно. Расширяется доля людей, занятых так называемой «мусорной» работой, которая не позволяет человеку самосовершенствоваться, а зачастую и вовсе оказывается унизительной. Как отмечает Дэвид Гребер, человечество мало пострадает, если вдруг исчезнут все пиарщики, лоббисты, специалисты по страховым расчетам и телефонным продажам, судебные приставы или юрисконсульты. А Стэндинг вводит специальный термин «прекариат», которым обозначает растущую прослойку людей, не имеющих постоянной работы и постоянно ощущающих неустойчивость своего социального положения из-за неполной занятости, необходимости подрабатывать и тому подобного[11].

Тем не менее в наши дни, наконец, становится реальностью мечта о мире без материальной нужды. Иными словами, перспектива выхода из тупика просматривается в общественно-экономических тенденциях самóй капиталистической современности. Соответственно, нет нужды в революции пролетариата, достаточно наделить всех рентой, то есть государственным обеспечением в виде минимального набора материальных благ, чтобы в чем-то приблизиться к обществу, в котором, как писали Карл Маркс и Фридрих Энгельс в «Манифесте коммунистической партии», «свободное развитие каждого является условием свободного развития всех»[12]. В наши дни тема так называемого «безусловного дохода» довольно популярна; в Швейцарии и Финляндии, например, ею уже занимались государственные институты[13]. Безусловный доход является той самой предполагаемой «подушкой безопасности», которая решает все три вышеописанные проблемы современного капитализма: предоставляет человеку возможность заниматься творчеством в свободное время, смягчает последствия автоматизации производства, предлагает «лишним» людям необходимое ощущение стабильности. В данной связи Рутгер Брегман, сторонник идеи безусловного дохода, говорит, что «современный капитализм – это когда никчемная работа позволяет зарабатывать на то, что действительно имеет значение. И безусловный доход положит этому конец»[14].

Идея безусловного дохода есть та «точка сборки», которая объединяет большую часть сторонников «перехода к коммунизму, минуя социализм». С левых позиций о безусловном доходе пишут в своих трудах Горц, Стэндинг, Мейсон и многие другие. В принципе, безусловный доход и рассматривается многими как ключевой момент в борьбе за коммунизм – строй, который можно трактовать как рецепт избавления от обязательного и отчуждающего труда. Свобода от труда есть воссоединение человека с самим собой, которое возможно только при наличии у каждого достаточного для творчества и самореализации свободного времени, ибо, как отмечает Маркс, «царство свободы начинается в действительности лишь там, где прекращается работа, диктуемая нуждой и внешней целесообразностью»[15].

Идеология «легкого пути»?

Хотя в вышеизложенных идеях зачастую видят логичное обоснование перехода к коммунизму[16], вполне можно привести ряд тезисов, позволяющих усомниться в подобной перспективе.

1. Утверждение безусловного дохода как главного способа разрешить проблемы капитализма оборачивается имплицитным антигуманизмом. Я, разумеется, не собираюсь приписывать сторонникам безусловного дохода уверенность в том, что оказавшиеся не у дел люди забросят всякую конструктивную деятельность: ведь всегда остается так называемый «третий сектор» (или «гражданское общество»), который, согласно Рифкину, вбирает в себя занятия вне рынка и государственных институтов[17]. Мейсон пишет в этой связи:

«Базовый доход, выплачиваемый за счет налогов, которые взимаются с рыночной экономики, дает людям шанс создать себе позиции в нерыночной экономике. Он позволяет им заниматься волонтерством, открывать кооперативы, редактировать “Википедию”, учиться трехмерному программированию или просто существовать. Иными словами, с большей легкостью браться за интенсивную, напряженную работу и оставлять ее»[18].

Однако фактически это означает признание общественного бессилия в преодолении неравенства.

Логика здесь такова: высокотехнологичное будущее будет давать шансы только самым одаренным и образованным, то есть тем, кто составит элиту научно-технических кадров. Но далеко не каждый сумеет достичь такого состояния, а потому остальным нужно позволить заниматься в свободное время «более простыми» вещами вроде редактирования «Википедии». Сказанное можно перефразировать следующим образом: существующие институты – вроде семьи, СМИ, системы образования – не способствуют личностному развитию большей части населения. Соответственно, придется вводить безусловный доход, «сглаживающий» этот недостаток. Сторонники такого подхода ищут аргументы, доказывающие, что большинство людей с их возможностями вскоре станут бесполезными. При этом основное внимание уделяется именно технологической проблеме. И, разумеется, практически исключается из рассмотрения более сложный путь, как раз и подразумевающий социализм: направление всех общественных усилий на развитие личностного потенциала каждого. Такое игнорирование объяснимо, так как дорога через социализм подразумевала бы радикальный разрыв со всем капиталистическим прошлым. Нетрудно заключить, что использование безусловного дохода с целью дать какую-то сомнительную надежду тем, кто оказался на обочине жизни, вряд ли понравилось бы Марксу, ибо само допущение, согласно которому безусловный доход – это способ компенсировать недостатки общественной системы средствами, созидаемыми неким классом «востребованных» людей, в марксистской логике выглядит абсурдно.

2. Концепт безусловного дохода имеет либеральную природу, а свобода каждого распоряжаться собственным временем не является основным условием становления коммунистического общества. Настораживает уже то, что сама идея безусловного дохода продвигается не только левыми. Немалая часть ее сторонников стремится примирить эту идею с капитализмом, а значит, и с реалиями общества частной собственности. Сошлюсь на симптоматичные рассуждения лидера движения за введение безусловного дохода в Швейцарии Энно Шмидта:

«Допустим, вы зарабатываете шесть тысяч франков и вам просто так дают две с половиной. Неужели вы откажетесь от работы ради меньшей суммы? Вы все равно будете работать, чтобы поддерживать свой образ жизни. Все хотят больше денег, одно другому не противоречит»[19].

К тому же не стоит забывать, что среди разработчиков концепта безусловного дохода (отрицательного подоходного налога) числится Милтон Фридман – один из главных теоретиков неолиберализма. На деле концепт безусловного дохода по своей изначальной сути гораздо ближе к либерализму (или даже либертарианству), чем к коммунизму. Самым привлекательным его компонентом является то, что каждый обретает свободу распоряжаться собственным временем.

Это, разумеется, есть и у Маркса, но одновременно у него можно найти тезис, согласно которому коммунизм возможен только в непосредственном личностном становлении. В «Немецкой идеологии» он говорит о том, что коммунизм не есть «состояние, которое должно быть установлено, не идеал, с которым должна сообразоваться действительность», но «действительноедвижение, которое уничтожает теперешнее состояние»[20]. Данные слова можно трактовать следующим образом: коммунистическое общество не может являться совокупностью институтов, это конкретное становление индивидов как общественных существ – личностей. В «Заметках по поводу книги Джемса Милля» Маркс делает соответствующие уточнения:

«Предположим, что мы производили бы как люди, а не как бесправные наемные рабы. В таком случае каждый из нас в процессе своего производства двояким образом утверждал бы и самого себя и другого: 1) Я в моем производстве опредмечивал бы моюиндивидуальность, ее своеобразие, и благодаря этому во время деятельности я наслаждался бы индивидуальным проявлением жизни, а в созерцании произведенного предмета испытывал бы индивидуальную радость от сознания того, что моя личность выступает как предметная,чувственно созерцаемая и потому стоящая вне всяких сомнений сила. 2) В твоем наслаждении, или твоем потреблении моего продукта, я бынепосредственно наслаждался сознанием того, что моим трудом удовлетворена человеческая потребность, опредмечена человеческаясущность и что поэтому создан предмет, соответствующий потребности другого человеческого существа. 3) Я был бы для тебя посредникоммежду тобою и родом, и сознавался бы, и воспринимался бы тобою как восполнение твоей собственной сущности, как неотъемлемая часть тебя самого – и тем самым я сознавал бы самого себя утверждаемым в твоем мышлении и в твоей любви. 4) В моем индивидуальном жизненном проявлении я непосредственно создавал бы твое жизненное проявление, и, следовательно, в моей индивидуальной деятельности я непосредственно утверждал бы и осуществлял бы мою истинную сущность, мою человеческую, мою общественную сущность»[21].

Столь непростая схема потребовалась Марксу для того, чтобы подчеркнуть сложность такого феномена, как личность. Коммунизм, по Марксу, есть не просто общество, в котором каждый волен распоряжаться своим временем; ведь это время можно потратить и на праздное существование или гедонистическое потребление. Потому и путь к коммунизму возможен только как жизнь людей в качестве общественных существ, стирающих посредством своего коллективного неотчужденного бытия прежнюю реальность. Концепция безусловного дохода в свою очередь выражает скорее стремление представить коммунизм как общество, в котором всем дается какой-то шанс на самореализацию, но вот воспользоваться им сможет далеко не каждый, ибо на этом пути есть масса соблазнов, влекущих к гедонизму или праздности. А вот с этим якобы ничего нельзя поделать, так как это дело личного выбора каждого – что, собственно, и свидетельствует о либеральной природе этого предложения.

3. «Путь к коммунизму, минуя социализм», подразумевает существование новой «посткапиталистической» реальности внутри прежних, пусть даже реформированных, капиталистических институтов. Безусловный доход – это деньги, иначе речь шла бы о плановом распределении. Но этот сюжет исключается из рассмотрения. Упоминаемых мной авторов объединяет тезис, согласно которому новая коммунистическая реальность уже «встроена» в современный капитализм. Предполагается, что развитию коммунистических отношений надо способствовать в рамках существующих капиталистических институтов, включая рыночную экономику[22]. Это не удивительно, поскольку безусловный доход представляет собой, как правило, модели перераспределения налогов, выплачиваемых теми, кто в условиях рынка преуспел. Многие критики концепции безусловного дохода указывают на его противоречивость. Кристоф Хеннинг, например, упрекает Филиппа ван Парийса, одного из основных авторов этой идеи, за чрезмерное оправдание капитализма. Более того, по его мнению, безусловный доход не решит проблему неравенства и бедности. Хеннинг пишет:

«По мнению ван Парийса, люди, лишающиеся работы в период высокой безработицы, должны получать более высокий безусловный доход (и это хорошо звучит), но только потому, что работающие будут получать меньше и платить больше налогов. Они будут зарабатывать все меньше, потому что высокая безработица уменьшает зарплату и им придется платить еще больше, так как “привилегия” работающего будет отнимать все большие налоги на безусловный доход. Поскольку ван Парийс не желает, чтобы налог на капитал был слишком высок, эта политика будет защищать капитал и увеличит бремя труда в два раза»[23].

Разве что у Горца мы находим некоторые сомнения в «классической схеме» безусловного дохода:

«Пособие на существование – это не обычные деньги, и оно не может финансироваться из дополнительного налога на выколачиваемую предпринимателями прибавочную стоимость. […А потому] деньги в их традиционном понимании должны быть дополнены или заменены другими средствами»[24].

Однако данную мысль этот автор так и не развивает. Из дальнейших его рассуждений становится ясно, что путь к коммунизму лежит через постепенное вытеснение рыночных отношений[25]. Но, чем же в таком случае можно будет заменить деньги, так и не уточняется. Массовое распределение всех необходимых благ подразумевало бы уже плановую экономику, но о ней у Горца ничего не сказано. Вместо того, субъектом постепенного перехода к коммунизму в его трактовке становится «человеческий капитал», то есть та часть творческой элиты, которой якобы тесно в узких рамках коммерциализированного мира и которая желает творить просто ради самореализации. Эта элита должна вступить в союз с наиболее бедными, но, какие конкретные действия подобный союз должен за собой повлечь, также не проясняется. В итоге, по всей видимости, безусловному доходу предстоит сформировать некую «параллельную» капитализму реальность, в рамках которой складывается «анархокоммунизм свободных сетей»[26].

Уже само подчеркивание ведущей роли «творческой» элиты вызывает сомнения. Здесь вновь предлагается простой рецепт: акцент делается на самоорганизации, а логика некоторых групп энтузиастов (вроде «Движения за свободное распространение программного обеспечения») экстраполируется на все общество. Однако раз допускается существование рынка и денег (пусть даже во «второстепенном» виде), то продолжают существовать и товарный фетишизм, и отчуждение. А если само бытие современного человека подразумевает потребность в рынке и его продуктах, значит, любые попытки гарантировать каждому бесплатные средства для жизни и творчества скорее всего ни к чему похожему на коммунизм не приведут.

Так нужен ли социализм?

Основной парадокс современности заключается в следующем: чем больше общество соответствует коммунизму по критерию «развитие производительных сил», тем оно меньше соответствует ему по критерию «пространство для развития творческого потенциала каждого». Если теоретики «капиталистического пути к коммунизму» акцентируют внимание на первом критерии, то второй критерий в их трудах, как правило, не проблематизируется – предполагается, что свобода творчества придет сама собой, «автоматически».

Маркс, как известно, тоже полагал, что движение к материальному изобилию является основным условием для построения коммунистического общества как общества творческих личностей. Однако он не мог даже представить, что творческие способности человека со временем могут быть вытеснены более продуктивным «искусственным интеллектом». Уже сегодня выводы исследователей искусственного интеллекта рисуют крайне негативную картину будущего, в котором роботы оказываются способными не только на выполнение рутинных действий, но и на творчество[27]. «Google», например, сейчас инвестирует в «самовоспроизводящийся» искусственный интеллект; в сущности речь идет о программном обеспечении, которое может создавать другое программное обеспечение[28]. Уже имеются алгоритмы, позволяющие машинам сочинять музыку, писать картины или побеждать в интеллектуальных играх[29]. Более того, одним из перспективных направлений стало генетическое программирование, которое имитирует процесс биологической эволюции. Будущее таких технологий в искусственном воспроизведении изобретательства: алгоритм просто «решает» изобретательскую (исследовательскую) задачу путем очень быстрого подбора вариантов, появляющихся в процессе мутаций и естественного отбора, до тех пор, пока не найдется оптимальное решение задачи[30]. Конечно, многое из того, о чем говорится в подтверждение гипотезы о возможном появлении искусственного интеллекта (способного на сопереживание или на подлинное творчество), пока остается на уровне научной фантастики. Тем не менее подобная перспектива, становящаяся все более явной, способна пугать и порождать чувство бессмысленности любых человеческих усилий, в особенности тогда, когда общественные институты мало способствуют развитию самого человека. Возможно, социализм мог бы противопоставить нарастающему отчуждению людей от результатов собственных трудов что-то вразумительное. Но каким именно в таком случае должен быть социализм?

Эрих Фромм в «Здоровом обществе» пишет, что настоящий социализм подразумевает политическую децентрализацию (деление всего общества на политические автономии по 500 человек каждая), расширение трудовой самостоятельности общин, а также «универсальные гарантии существования» – по сути, тот же безусловный доход[31].

«Задача экономистов состоит в том, чтобы разработать необходимые меры, иначе говоря, направить производство в такие области, где еще не удовлетворены существующие реальные потребности, а не создавать искусственные потребности»[32].

Видную роль в личностном развитии людей должны играть образование и искусство[33]. Фромм, таким образом, является противником социализма как стадии общественного развития, на которой ключевую роль играет сильное централизованное государство. Но он так и не уточняет, кем и как в условиях тотального отчуждения и распространения материалистических и гедонистических ценностей будут воплощаться проекты экономистов по удовлетворению «реальных потребностей».

Проблема личности была одной из ключевых в «советском варианте» социализма. На XXII съезде КПСС в 1961 году, например, был принят небезызвестный «Моральный кодекс строителя коммунизма», в котором утверждались этические устои советского человека: преданность делу коммунизма, добросовестный труд, сознание общественного долга, коллективизм и взаимопомощь, честность, нравственная чистота[34]. Разумеется, социализм можно рассматривать как процесс «моральной» подготовки человека к коммунизму. Но личность не исчерпывается только морально-нравственными качествами. Думается, что более важная проблема, связанная с перспективами коммунистического будущего, заключается в грядущем технологически обусловленном сужении видимого пространства самореализации.Общественная реальность такова, что подлинный «ренессанс личности» в условиях ускоряющейся автоматизации производства и развития искусственного интеллекта требует радикальных мер по преодолению всех изъянов старой общественной системы. Социалистическое государство, соответственно, могло бы стать агентом постоянного расширения человеческих способностей и творческих перспектив. Не нарушая фундаментальных прав и свобод человека, оно могло бы противопоставить оптимизм пессимизму, активность пассивности, концентрацию и мобилизацию отчужденной распыленности.

Итак, сегодня появляется все больше и больше разных проектов, подразумевающих «путь к коммунизму (или к чему-то очень похожему на него), минуя социализм». Какие-то из них, действительно, подтверждают идеи Маркса об упадке капиталистических институтов и открытии возможностей для построения коммунистического общества. Однако эти идеи в трансформированном виде используются не только марксистами; их удивительная пластичность объясняется неопределенностью предполагаемого субъекта перемен. Там, где авторы видят потенциал развития свободных творческих личностей, вполне может быть скрыт потенциал стяжательства и пустой траты времени. В целом создается впечатление, что за всем современным дискурсом безусловного дохода или автоматизации производства стоит желание пойти по пути «наименьшего сопротивления» капиталистическому status quo. Оттого и сам безусловный доход трактуется то как необходимый элемент коммунизма, то как полезное дополнение к капитализму.

***

Убеждают ли нас идеи сторонников «перехода к коммунизму, минуя социализм», в том, что социализм не нужен? Возможно, реальный социализм в том виде, в каком он был представлен, скажем, в Советском Союзе, в самом деле не кажется слишком желательной перспективой. Однако социализм можно понять и по-другому. Стремление к нему могло бы означать, что обществу необходима концентрация всех общественных сил для того, чтобы представить каждому реальную возможность стать настоящей творческой личностью. Эта задача, кстати, крайне нетривиальна: ведь один и тот же набор факторов в лице искусственного интеллекта, роботизации и тому подобного и приближает возможную реализацию коммунизма, и создает потенциальные ограничения для человеческого саморазвития. Однако идея личности как таковая никогда не потеряет актуальности. Даже если когда-либо человеческий труд в «массовом измерении» станет существенно уступать труду (или творчеству) машин, человек, чтобы выжить, должен будет сохранить свободу. Свободен же только тот, кто здраво рассуждает, кто имеет обширные представления о мире, кто умеет реализовывать свои знания на практике.

Именно поэтому подлинно свободное общество никогда не откажется от идеи развития человеческих возможностей на их «природной» основе, какими бы высокотехнологичными гаджетами их ни старались заменить. Социализм в таком случае мог бы противопоставить ощущению бессилия перед мощью технологий коллективное рвение и целеустремленность, подкрепляемые убежденностью в бесконечном потенциале человека, его способности преодолевать любые препятствия и быть сильнее любых алгоритмов. Конечной целью такого социализма выступало бы всеобщее стремление к подлинной творческой реализации каждого, а отнюдь не меньшинства, состоящего из самых талантливых и наиболее везучих. Иначе говоря, в эпоху соблазнов и виртуальной реальности наряду с поощрением самодеятельности нужно более активно побуждать людей к реальному самосовершенствованию, привлекая их к большим проектам, организатором которых (ввиду огромных материальных средств, требуемых для их реализации) способно выступать только сильное социалистическое государство.

[1] Маркс К. Критика Готской программы(www.marxists.org/russkij/marx/1875/gotha.htm).

[2] См.: Veen R. van der, Pariis P. van. The Capitalist Road to Communism // Basic Income Studies. 2006. Vol. 1. № 1. P. 1–23.

[3] См.: Рифкин Д. Третья промышленная революция. М.: Альпина нон-фикшн, 2014. С. 365–380; Rifkin J. The Zero Marginal Cost Society: The Internet of Things, the Collaborative Commons, and the Eclipse of Capitalism. New York: St. Martin’s Griffin, 2015.

[4] См.: Стэндинг Г. Прекариат. Новый опасный класс. М.: Ад Маргинем, 2014. С. 272–320.

[5] Мейсон П. Посткапитализм. Путеводитель по нашему будущему. М: Ад Маргинем Пресс, 2016. С. 172.

[6] Горц А. Нематериальное. Знание, стоимость и капитал. М.: ГУ-ВШЭ, 2010. С. 82–106.

[7] Мейсон П. Указ. соч. С. 320–321.

[8] Там же. С. 249.

[9] Форд М. Роботы наступают. Развитие технологий и будущее без работы. М.: Альпина нон-фикшн, 2016. С. 61.

[10] Цит. по: Наступит ли эра всемирной безработицы?(http://maxpark.com/community/504/content/538182).

[11] См.: Стэндинг Г. Указ. соч.

[12] Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии(www.marxists.org/russkij/marx/1848/manifesto.htm).

[13] Подробнее см.: Давыдов Д. Безусловный доход: от «левых» ожиданий к «правому» воплощению // Свободная мысль. 2016. № 2. С. 15–26.

[14] Утопия для реалистов: что будет, если просто взять и раздать людям деньги? Интервью с Рутгером Брегманом(http://theoryandpractice.ru/posts/15100-bezuslovnyy-bazovyy-dokhod-chto-...).

[15] Маркс К. Капитал. Т. 3 (www.esperanto.mv.ru/Marksismo/Kapital3/).

[16] См., например: Мейсон П. Указ. соч. С. 362.

[17] Рифкин Д. Указ. соч. С. 373.

[18] Мейсон П. Указ. соч. С. 387.

[19] Баранов А. Каждому швейцарцу хотят выплачивать 2,5 тыс. франков ежемесячно (www.tvc.ru/news/show/id/20388).

[20] Маркс К. Немецкая идеология // Он же. Экономическо-философские рукописи 1844 года и другие ранние философские работы. М.: Академический проект, 2010. С. 415.

[21] Он же. Заметки по поводу книги Джемса Милля // Он же. Указ. соч. С. 383.

[22] См.: Мейсон П. Указ. соч. С. 379–381.

[23] Henning C. Does Basic Income Have to Justify Capitalism? A Critique of Philippe Van Parijs’ View of Society // Homo Oeconomicus. 2014. Vol. 31. № 1–2. P. 113.

[24] Горц А. Указ. соч. С. 100.

[25] Там же. С. 101–105.

[26] Там же. С. 96.

[27] См.: Форд М. Указ. соч.

[28] Мухамедзянова Д. Искусственный интеллект от Google сможет создавать другие ИИ // Хайтек. 2017. 23 января (https://hightech.fm/2017/01/23/Google).

[29] Форд М. Указ. соч. С. 153–158.

[30] Там же. С. 152–153.

[31] Фромм Э. Здоровое общество. М.: АСТ Москва, 2015. С. 366.

[32] Там же. С. 363.

[33] Там же. С. 375–386.

[34] См.: Моральный кодекс строителя коммунизма(www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Article/mor_kod.php).

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Дмитрий Давыдов

Председатель КНР Си Цзиньпин в пятницу участвовал в 17-м заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ и выступил с речью на тему "Солидарность, открытость и толерантность во имя благоденствия и процветания в нашем общем доме". Ниже следует полный текст выступления:

Уважаемый президент Н. Назарбаев!

Уважаемые коллеги!

Очень рад принять участие в саммите ШОС в Астане. Здесь в столице Казахстана повсюду заметна жизненная сила, что, по моему убеждению, целиком и полностью отвечает тому духу, который свойствен нашей динамично развивающейся Организации.

Хотел бы поблагодарить Казахстан, страну-хозяйку, прежде всего президента Н. Назарбаева за тщательную подготовку и прекрасную организацию. Мы высоко оцениваем огромную и весьма плодотворную работу, проделанную казахстанскими коллегами во время их председательства.

Текущий год проходит под знаком 15-летия подписания Хартии ШОС, а также 10-летия подписания Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС. За минувшие годы страны-участницы Организации, строго руководствуясь буквой этих двух программных документов, твердо сохраняя незыблемость "шанхайского духа", уверенно встали на путь формирования сообщества единой судьбы, и послужили ярким образцом нового типа международных отношений, основанных на сотрудничестве и взаимной выгоде. Сегодня к нам присоединяются Индия и Пакистан.

В настоящее время международная и региональная ситуация претерпевает глубокие и далеко не однозначные перемены, нарастают факторы нестабильности и непредсказуемости. Противостоять различным угрозам и вызовам современности можно только вместе, плечом к плечу. Китай готов совместно со всеми партнерами крепко объединиться под эгидой сообщества единой судьбы, построить общий дом: безопасный, стабильный и процветающий. Хотел бы в этой связи предложить следующее:

Первое: укреплять солидарность и взаимодействие. Как гласит казахская поговорка, единство и счастье -- едины. Мощная объединяющая сила "шанхайского духа" -- залог развития Организации. Важно сохранять чувство локтя как добрую традиция "шосовской семьи", обеспечить тесную сплоченность старых и новых членов Организации, углублять политическое взаимодоверие, наращивать взаимную поддержку, формировать сообщество единой судьбы на основе равноправия, взаимовыручки и общности интересов. Предлагаем разработать 5-летний План действий по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС с целью наметить направления сотрудничества на ближайшую перспективу. Отмечаем целесообразность активизации обменов и сотрудничества по линии законодательных органов, политических партий, судебных органов, которые послужили бы каналами для политических контактов.

Второе: сообща противостоять вызовам. Безопасность -- основа развития. Без нее не может быть и речи о развитии. Последние теракты в нашем регионе показывают, что борьба с тремя силами зла /терроризм, экстремизм и сепаратизм -- прим. Синьхуа/ остается непростой, поддержание региональной безопасности и стабильности должно, как и прежде, относиться к приоритетным задачам ШОС. В этой связи отмечаем важность для эффективного обуздания распространения экстремизма выполнения Конвенции по противодействию экстремизму после ее подписания на нынешнем саммите. Исходя из необходимости наращивать согласованность и оперативность сотрудничества государств-членов в области безопасности, выступаем за укрепление потенциала РАТС, поддерживаем строгую борьбу с производством и оборотом наркотиков. Готовы вновь принять у себя учения ШОС по противодействию кибертерроризму. Предлагаем провести форум по обороне и безопасности, разработать программу сотрудничества по борьбе с тремя силами зла на ближайшие 3 года. Мы за то, чтобы участники ШОС солидарно выступали по международной и региональной повестке дня, и внесли вклад в политическое урегулирование проблем в "горячих точках". Китайская сторона выражает озабоченность в связи с недавним ухудшением ситуации с безопасностью в Афганистане, призывает все стороны поддерживать процесс мира и примирения в этой стране, рассчитывает на усиление позитивной роли контактной группы ШОС-Афганистан в деле мирного восстановления Афганистана.

Третье: углублять практическое сотрудничество. Региональная интеграция и экономическая глобализация -- историческая тенденция, блага развития которой должны быть доступны всем странам и народам. В прошлом месяце Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути" успешно прошел в Пекине. Активно ведется работа по сопряжению развития "Пояса и пути" с региональными интеграционными инициативами, прежде всего, ЕАЭС, а также с национальными стратегиями развития, в частности казахстанской "Нурлы жол", в ходе которой ШОС может служить одной из ключевых площадок. Призываем шаг за шагом формировать институты регионального экономического сотрудничества, начав с подписания Соглашения ШОС об упрощении процедур торговли. Следует повысить уровень транспортной взаимосвязанности в регионе, в связи с чем высказываемся за открытие в назначенное время трансграничных маршрутов, предусмотренных Соглашением между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Приветствуем присоединение других стран региона к данному соглашению, поддерживаем разработку Программы скоординированного развития автодорог стран-членов Организации. Поддерживаем создание механизма межмуниципального сотрудничества, активизацию взаимодействия по линии малого и среднего бизнеса, предлагаем создать союз аналитических центров по экономике и деловую ассоциацию электронной торговли, что позволит задействовать больше возможностей и ресурсов для практического сотрудничества ШОС. Предлагаем раскрывать потенциалы действующих площадок финансового сопровождения проектного сотрудничества в рамках Организации, при этом на экспертном уровне продолжать проработку осуществимого варианта создания Банка развития ШОС.

Четвертое: крепить узы культурно-гуманитарных связей. Важно помогать душевному сближению наших народов, особенно молодежи, чтобы дело добрососедства, дружбы и сотрудничества могло вечно сохранять жизненную силу. Китай готов совместно со всеми партнерами обеспечить успешное функционирование Университета ШОС, проведение таких брендовых мероприятий, как молодежный лагерь и лагерь школьников, принять Фестиваль искусств, Форум женщин, Конкурс профессионального мастерства, результативно продвигать сотрудничество в сферах здравоохранения, противодействия чрезвычайным ситуациям, охраны окружающей среды, спорта и туризма. Китайская сторона запустит Проект совместного освоения трудовых ресурсов Китай-ШОС, будет расширять и углублять сотрудничество Китая со странами-участниками Организации в этой сфере путем приглашения на семинары и курсы в Китай, направления китайских экспертов для предоставления консультативной помощи, организации обучения на территории стран-членов, предоставления правительственных стипендий. Душевное сближение невозможно без участия СМИ. Предлагаем в этой связи создать механизм сотрудничества СМИ и организуем первый Медиасаммит ШОС.

Пятое: придерживаться открытости и толерантности. Открытость -- основополагающий принцип, который был установлен в ШОС с момента ее создания. Китай поддерживает сотрудничество ШОС с государствами-наблюдателями, партнерами по диалогу и другими странами в разных формах и широком спектре сфер, будет и впредь на основе действующих правил и принципа консенсуса внимательно рассматривать заявки заинтересованных стран на получение полноправного членства, статуса наблюдателя или партнера по диалогу Организации. Мы выступаем за дальнейшее наращивание обменов и сотрудничества ШОС с ООН и другими международными и региональными организациями для объединения усилий в деле обеспечения прочного мира и всеобщего процветания во всем мире.

Высоко оценивая деятельность двух постоянно действующих органов Организации, китайская сторона решила дополнительно выделить 10 млн. юаней на улучшение условий работы и поддержку деятельности Секретариата.

Уважаемые коллеги!

По завершении нынешнего саммита Китай примет председательство в ШОС и будет организовывать очередной саммит в июне 2018 года. Мы будем самым ответственным образом выполнять обязательства председателя и совместно со всеми партнерами стараться, чтобы результаты нашей работы становились все более ощутимыми, а будущее ШОС -- все светлее и светлее.

Спасибо за внимание. (Синьхуа)

Китай. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > kitaichina.com, 12 июня 2017 > № 2213316 Си Цзиньпин

В городе Ош открылось крупное молокоперерабатывающее предприятие – завод «Ош Ак-Сут». Сообщает мэрия города.

С его запуском решится вопрос сбыта молочной продукции фермерами трех областей - Ошской, Баткенской и Жалал-Абадской областей. На предприятии будут работать 40 человек. Завод круглогодично будет заниматься закупкой молока у местного населения, его переработкой и выпуском молочной продукции (сыр, масло, сухое молоко и др.). Молоко будет закупаться у 8000 подворий, запущены 14 пунктов сбора молока у населения. Построенные цеха завода отвечают требованиям Евразийского экономического союза, в перспективе планируется поставка продукции на экспорт в Россию и Казахстан.

В открытии завода «Ош Ак-Сут» в минувшие выходные в рамках рабочей поездки в Ошскую область принял участие Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков.

Глава правительства подчеркнул, что новый молокоперерабатывающий завод станет крупным в регионе и позволит решить вопрос сбыта молочной продукции, создать дополнительные рабочие места и снизить внутреннюю миграцию. Кроме того будет усилена здоровая конкуренция среди молочных предприятий, что позволит снизить цену на продукцию.

Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков призвал местных властей и соответствующих государственных органов оказать максимальную поддержку и создать условия для функционирования предприятий в сфере переработки, сельского хозяйства.

Молокоперерабатывающий завод «Ош Ак-Сут» будет заниматься закупкой молока у местного населения, его переработкой и выпуском молочной продукции (сыр, масло, сухое молоко и др.). Построенные цеха завода отвечают требованиям Евразийского экономического союза.

Белоруссия передала в Еврокомиссию (ЕК) отчет по итогам SEED-миссии МАГАТЭ, сообщила заместитель директора департамента по ядерной энергетике министерства энергетики страны Лилия Дулинец.

"Отчет направлен в Секретариат Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо). Напомню, что решением Совещания сторон Конвенции Эспо, которое проходило в 2014 году в Женеве, Белоруссии было предложено провести данную миссию. Отчет по SEED-миссии также направлен в генеральный директорат по энергетике Европейской комиссии", — цитирует в понедельник Дулинец агентство Белта.

Миссия МАГАТЭ по оценке проектирования площадки АЭС с учетом внешних событий (миссия SEED) работала в Белоруссии с 16 по 20 января 2017 года.

Белорусская АЭС, строящаяся рядом с городом Островец в Гродненской области в 50 км от Вильнюса (Литва), будет состоять из двух энергоблоков российского проекта ВВЭР-1200 суммарной электрической мощностью до 2400 мегаватт.

Для ее строительства выбран проект АЭС-2006 — типовой российский проект атомной станции нового поколения "3 плюс" с улучшенными технико-экономическими показателями, соответствующий самым современным, так называемым "постфукусимским", нормам безопасности, требованиям природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства.

Литва предъявляет претензии к БелАЭС практически с момента принятия Минском решения о ее строительстве, заявляя, что станция якобы не будет достаточно безопасной. Вильнюс инициирует запрет на покупку электроэнергии с БелАЭС в ЕС. Белоруссия настаивает, что АЭС будет соответствовать самым высоким стандартам безопасности.

Первый энергоблок Белорусской АЭС планируется ввести в эксплуатацию в 2019 году.

Лидер движения "Украинский выбор — право народа", представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу Виктор Медведчук считает, что власти Украины не способны выполнить политическую часть минских соглашений и если ситуации не изменится, то конфликт на востоке страны будет заморожен.

Украинские депутаты до сих пор не предприняли шагов по имплементации минских соглашений. Вопросы законодательного предоставления особого статуса Донбассу и проведения там местных выборов не обсуждались. Более того, в Раду до сих пор не внесен ни один законопроект, который регламентирует проведение выборов в регионе. Также откладывается на неопределенный срок окончательное принятие изменений в конституцию Украины в части децентрализации — из-за несогласованности в вопросе особого статуса Донбасса. Киев неоднократно заявлял, что приступать к выполнению политической части соглашений можно только после устойчивого режима прекращения огня и решения гуманитарных вопросов.

"Киев не способен выполнить политическую часть минских соглашений. Украинский президент поддерживает их выполнение, но большинство в парламенте выступает против. Это касается особого статуса Донбасса, закона об амнистии и закона о местных выборах в Донбассе. И это замедляет реализацию "дорожной карты". Если ничего не изменится, результатом станет замороженный конфликт", — заявил Медведчук в интервью австрийскому каналу ORF, которое было обнародовано на сайте движения в понедельник.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Более 250 российских, белорусских и сербских десантников прыгнули с парашютом из самолетов Ил-76 ВКС России и ВВС Белоруссии в ходе стартовавшего в понедельник первого этапа активной фазы совместных антитеррористических учений "Славянское братство-2017", сообщил журналистам заместитель руководителя учений с российской стороны полковник Алексей Сгибнев.

"Сегодня около 17.00 мск более 250 военнослужащих России, Белоруссии и Сербии из состава многонациональной батальонной тактической группы десантировались парашютным способом из шести Ил-76МД ВКС РФ и одного Ил-76 ВВС Белоруссии на площадку приземления "Сахара" в лесисто-болотистой местности, утром зачищенную от диверсантов личным составом сводной бронеколонны", — сказал он. Сгибнев добавил, выброска десанта произведена с высоты 600 метров.

По его словам, экипажи российских Ил-76МД десантировали военных из РФ и Белоруссии, а экипаж белорусского Ил-76 — военных из Белоруссии и Сербии. Выброска осуществлялась в едином боевом строю самолетов с двухминутным интервалом между ними.

"Все десантники имели при себе стрелковое вооружение и снаряжение. Наши ребята использовали свои парашюты Д-10, а их белорусские и сербские коллеги — белорусские", — уточнил Сгибнев. "Десантирование прошло без происшествий", — заявил он.

Сгибнев сообщил, что после приземления десантники произвели посадку в поджидавшие их боевые машины, на которых выдвинулись в район блокирования "террористических групп" и приступили к поисковым действиям в лесисто-болотистой местности приграничного района Брестской области.

Учения "Славянское братство-2017" начались 6 июня. В них участвуют более одной тысячи военных РФ, Белоруссии и Сербии, задействованы также около 150 единиц российской и белорусской техники. Активная фаза маневров завершится 14 июня.

Представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу, лидер общественного движения "Украинский выбор — право народа" Виктор Медведчук заявил, что президент России Владимир Путин является хорошим крестным отцом для его дочки.

"Когда я с семьей бываю в России, я встречаюсь с президентом Путиным, конечно, не только там. Эти встречи прежде всего продиктованы интересами Украины, и этот канал коммуникации можно использовать в интересах Украины. Конечно, Путин также видится со своей крестницей, он хороший крестный отец, который каждый год 20 мая поздравляет крестницу с днем рождения", — сказал Медведчук в интервью австрийскому каналу ORF, которое было обнародовано на сайте движения в понедельник.

В конце апреля Медведчук заявил в интервью газете Financial Times, что его отношения с президентом РФ идут на пользу интересам Украины. Он также назвал "абсурдными" заявления о том, что он тайно представляет российские интересы.

Проблема урегулирования кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности в "нормандском формате" (Украина, Франция, ФРГ, РФ). В Варшаве предлагали перенести переговоры в "женевский формат", то есть при участии США и Польши, как соседнего с РФ и Украиной государства. Однако договоренностей о прекращении огня удалось добиться лишь в Минске.

Росздравнадзор провел семинар «Регистрация медицинских изделий в свете нового законодательства Евразийского экономического союза»

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела семинар «Регистрация медицинских изделий в свете нового законодательства Евразийского экономического союза», в очной и заочной (в режиме видеотрансляции) работе которого приняло участие около 300 специалистов.

В ходе мероприятия были озвучены следующие вопросы:

- регулирование общего рынка медицинских изделий в ЕАЭС;

- регистрация медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза;

- особенности проведения клинических испытаний медицинских изделий в целях регистрации в рамках Евразийского экономического союза;

- мониторинг безопасности, качества и эффективности медицинских изделий на территории Евразийского экономического союза;

- внедрение системы менеджмента качества в рамках Евразийского экономического союза, инспектирование производства медицинских изделий;

- меры по приостановлению или запрету применения медицинских изделий, представляющих опасность для жизни и (или) здоровья людей, недоброкачественных, контрафактных или фальсифицированных медицинских изделий и изъятию их из обращения на территориях государств – членов Евразийского экономического союза.

На заседании коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принято решение об отмене временных пониженных ввозных таможенных пошлин для ряда сельскохозяйственных товаров по семи торговым позициям, включая брюссельскую капусту, финики, фисташки, сушеный виноград различных сортов. Сообщает ЕЭК в пятницу.

В частности, на брюссельскую капусту пошлина вернется к своему прежнему значению – 13% от таможенной стоимости (сейчас временная пониженная ставка составляет 5%), на фисташки, финики и сушеный виноград ставка вновь будет составлять 5% (сейчас – 0%).

Основными поставщиками брюссельской капусты на рынок ЕАЭС в 2016 году были Польша и Кот д’Ивуар, фисташки и финики ввозились в основном из Ирана, сушеный виноград – из Турции, Афганистана, Ирана и Индии. Эксперты ЕЭК отметили, что поставки брюссельской капусты в страны ЕАЭС в 2016 году снизились по сравнению с 2015 годом более чем в два раза – с 265,6 тыс. т до 112,3 тыс. т.

«Комиссия приняла решения снизить пошлины на эти сельхозтовары в прошлом году, – пояснила член коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина. – Тогда, в условиях экономического кризиса и высокой волатильности валютных курсов, был риск возникновения дефицита и резкого роста цен. Принятое нами решение минимизировало потери потребителей. В настоящее время ситуация стабилизировалась, и появилась возможность для возврата к прежним ставкам».

Утвержден справочник карантинных объектов ЕАЭС, разработанный департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер комиссии совместно со странами Союза. Сообщает пресс-служба ЕЭК в пятницу.

Сделан еще один шаг по оцифровке Евразийского экономического пространства. Документ разработан для использования в электронном виде и включает в себя перечень карантинных объектов (живых организмов), сопоставленный с соответствующими кодами Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений.

В справочник включены вредные организмы, способные нанести ущерб сельскому, лесному хозяйству при попадании в страны Союза. Среди них – 76 видов насекомых и клещей: западная черноголовая листовертка, китайский усач, широкохоботный амбарный долгоносик, африканская дынная муха и другие. А кроме того, – нематоды, грибы, бактерии, фитоплазмы, вирусы, вироиды, растения – всего около 130 наименований.

В настоящее время в странах ЕАЭС действуют национальные перечни карантинных объектов и национальные карантинные фитосанитарные требования. Это приводит к тому, что при проведении контроля (надзора) на таможенной границе ЕАЭС уполномоченные органы могут по-разному оценивать фитосанитарное состояние подкарантинной продукции. Единый справочник ЕАЭС позволит снять это ограничение для свободного движения товаров между странами Союза.

Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС вступит в силу с 1 июля этого года вместе с тремя другими ключевыми документами в сфере карантинной фитосанитарной безопасности: едиными карантинными фитосанитарными требованиями, правилами и нормами обеспечения карантина растений, порядком лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер. Оператором по ведению реестра определена Евразийская экономическая комиссия.

У Кыргызстана вырос показатель товарооборота со странами ЕАЭС. Об этом сообщили в Национальном статистическом комитете в пятницу.

«Объем взаимной торговли стран ЕАЭС в январе-апреле составил $677 млн и по сравнению с аналогичным периодом 2016 года возрос на 11,7%. При этом экспортные поставки выросли на 23,8%, а импортные поступления на 7,7%. Основная торговля пришлась на Казахстан и Россию. Объем импорта и экспорта в эти страны увеличилась почти в два раза по сравнению с прошлым годом», - сообщили в ведомстве.

В Нацстаткоме отмечают, что в экспорте товаров в Россию увеличился вывоз сухофруктов почти в три раза, а также одежды - почти в два раза.

«Из России с начала года импортировали в два раза больше молочных продуктов и фармацевтической продукции, в то же время стали меньше ввозить пластмассовые изделия, свежие фрукты и черные металлы. Что касается Казахстана, то в экспорте увеличился вывоз стекла - почти в три раза, фруктов и молочной продукции - в два раза. В импорте отмечен рост ввоза кондитерской продукции, нефтепродуктов, риса и угля», - сообщили в статистическом комитете.

Катар вряд ли продаст долю в «Роснефти»

Катар вряд ли продаст долю в «Роснефти» Ситуация вокруг Катара – основная тема недели. В принципе, разрыв дипломатических отношений — это последний шаг, за которым может следовать уже объявление войны.

Однако, с нашей точки зрения, дело до войны вряд ли дойдет, так как обе стороны конфликта американские союзники. Американская авиабаза Аль-Удэйд в Катаре расположена в 20 милях к юго-западу от Дохи и, по неофициальной информации, насчитывает около 11 тыс. бойцов.

Что такое Катар и почему у маленького государства такие большие политические амбиции?! Население эмирата составляет 2,6 млн человек, но из них лишь около 300 тыс. коренных катарцев, имеющих гражданство. Остальные – это приезжие бесправные гастарбайтеры. Вместе с тем, при таких более чем скромных размерах ВВП Катара больше, чем у Казахстана или Беларуси. Катар обладает третьими по размерам запасами газа в мире и самым высоким уровнем жизни среди нефтедобывающих стран. Катар активно продвигает себя в глобальном мире. Эмират добился права провести Чемпионат мира по футболу в 2022 году.

Спектр катарских инвестиций по всему миру очень разнообразен: от немецкого автопрома (в 2009 году Катар стал владельцем 17% акций Volkswagen), модных брендов (Valentino Fashion Group и Tiffany) до футбольного клуба «Пари Сен-Жермен». Катар инвестировал миллиарды долларов во время кризиса в 2008 году в финансовые компании Credit Suisse и Barclays. В конце прошлого года Катар стал совладельцем главной российской нефтяной компании «Роснефть». С «Роснефтью» возможны проекты в сфере прямых инвестиций.

Ни для кого не секрет, что Катар традиционно поддерживал исламистов. Катар тесно связан с террористическим интернационалом в Сирии. При активном участии Катара был свергнут и убит Муаммар Каддафи в Ливии. Можно также вспомнить, что в 2004 году именно в Катаре был ликвидирован, скрывавшийся там, известный чеченский террорист Зелимхан Яндарбиев. Факт принадлежности арестованных и затем осуждённых в Катаре подрывников к российским спецслужбам признал 26 февраля 2004 года в специальном заявлении, обращённом к властям эмирата, и. о. министра иностранных дел Российской Федерации Игорь Иванов.

Как может развиваться ситуация?! Катар, конечно, может выйти из соглашения ОПЕК по сокращению добычи. Однако влияние данного шага на цены будет очень слабым. Добыча Катара менее 700 тыс. баррелей в сутки, а максимальные производственные мощности составляет примерно 850 тыс. баррелей. ОПЕК добывает более 32 млн баррелей в сутки.

Для России катарская история пока несет лишь позитив. Кроме незначительной военной премии в цене на нефть, можно выделить главное – поддержка саудитами идеи создания газопровода из Катара в Европу через территорию Сирии, вероятно, осталась в прошлом. Данный проект многие называли одной из причин сирийской войны.

Ну и в заключение стоит сказать, что конфликт между Катаром и Саудовской Аравией вряд ли повлияет на планы по IPO и оценку рынком саудовской Saudi Aramco – крупнейшей компании мира по запасам, добыче и экспорту нефти. Ориентировочная капитализация Saudi Aramco должна составить около $2 трлн. Ожидается, что рынку будет предложено около 5% бумаг. Дисконт в оценке Saudi Aramco из-за катарской истории вряд ли возможен. Если размещение пройдет дорого, это может вызвать рост котировок акций «Роснефти», «Лукойла», «Татнефти» и других нефтяных компаний на Московской бирже.

Если Катар будет остро нуждаться в деньгах, это может положительно сказаться на дивидендах «Роснефти». В текущем году «Роснефть» перешла на полугодовой график выплаты дивидендов. Продажа пакета российской нефтяной компаний маловероятна. Суверенный фонд – долгосрочный инвестор, фундаментальный таргет по акциям «Роснефти» находится около $10, текущая цена – $5,3. Цена IPO ROSN 2006 года – $7,55.

Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари

Денис Мантуров в составе российской делегации принял участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Сегодня, 9 июня 2017 года, в Астане состоялось заседание Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, членами которой являются Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. На заседании выступил президент Российской Федерации Владимир Путин. В ходе саммита ШОС обсуждались текущие вопросы деятельности Международной организации, решение о предоставлении государствам-наблюдателям - Индии и Пакистану - статуса полноправных членов организации, борьба с терроризмом и ситуация на Ближнем Востоке. В заседании принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Выступая на Саммите, Владимир Путин назвал в качестве основного приоритета практического взаимодействия государств ШОС консолидацию усилий международного сообщества для борьбы с терроризмом.

По его словам, в связи со всплеском террористических атак возрастает роль Региональной антитеррористической структуры ШОС. Важным шагом в укреплении правовых основ её деятельности, по мнению Президента, станет подписание Конвенции по противодействию экстремизму.

Глава России также выступил с предложением о возобновлении работы приостановленной в 2009 году Контактной группы «Шанхайская организация сотрудничества – Афганистан», для сдерживания потока афганского наркотрафика и помощи в выстраивании диалога между правительством в Кабуле и оппозиционными группами.

Говоря об экономических аспектах взаимодействия внутри ШОС, Президент подчеркнул необходимость укрепления деловых связей, развития торговли и улучшения инвестиционного климата с целью объединения потенциалов ЕАЭС, ШОС, Ассоциации государств Юго–Восточной Азии, китайской инициативы «Один пояс – один путь».

«Тематика сопряжения интеграционных проектов в Евразии будет предметно обсуждаться на предстоящем в сентябре Восточном экономическом форуме во Владивостоке, а также на Конференции высокого уровня по вопросам торгово-экономического взаимодействия в ШОС в Москве и на Форуме малого бизнеса регионов стран ШОС и БРИКС в российском городе Уфа», - поделился Владимир Путин и пригласил государства-партнеров к участию.

Он выразил уверенность, что подобное объединение поможет продвинуться в сторону формирования «большого евразийского партнёрства от Атлантики до Тихого океана».

По итогам саммита принят пакет документов, в частности Астанинская декларация, где отражены консолидированные подходы государств-членов к дальнейшему развитию организации и согласованы оценки по ключевым международным проблемам, Конвенция о противодействии экстремизму, Заявление глав государств – членов ШОС о совместном противодействии международному терроризму и другие решения. Кроме того, на саммите утверждено членство Индии и Пакистана в Шанхайской организации сотрудничества.

25 лет установлению дипломатических отношений между Россией и Белоруссией

9 июня 2017 года в Москве Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральное агентство связи провели торжественное мероприятие, приуроченное к 25 - летию установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь были установлены 25 июня 1992 года. Это событие стало началом большого интеграционного пути. В 1999 году было создано Союзное государство. Договор о создании Союзного государства закрепил принцип суверенного равенства двух стран и основополагающие цели обеспечения их мирного и демократического развития, укрепления дружбы, повышения благосостояния и уровня жизни граждан России и Беларуси.

Сегодня российско-белорусские отношения характеризуются самым высоким на пространстве СНГ уровнем двусторонней интеграции в различных сферах – от торгово-экономической до гуманитарной и военно-технической. За прошедшие 25 лет с момента установления дипломатических отношений страны прошли большой путь в развитии двустороннего сотрудничества и вписали новые страницы в тысячелетнюю историю братских народов.

В торжественном мероприятии приняли участие: статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Григорий Карасин и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

«Сегодня мы увековечим художественный маркированный конверт в честь 25 – летия установления дипломатических отношений между Россией и Белоруссией. Наши страны объединяет близость традиций, исторического и духовного наследия, которые определяют крепкие дружественные связи братских народов и тесное партнёрство по всем направлениям. Все это Россвязь и АО «Марка» стремятся отразить в сюжетах филателистических выпусков, посвящая их значимым историческим датам и событиям, известным общественным деятелям и организациям, традициям и обычаям, иллюстрирующим достояние наших государств для всего мира», - подчеркнул глава Россвязи.

Тираж конверта составил 1 000 000 (один миллион) экземпляров.

За годы сотрудничества в данном направлении совместно с Республикой Беларусь в рамках серии почтовых марок «Путь к Победе» были выпущены государственные знаки почтовой оплаты, посвященные 70 - летию освобождению от немецко-фашистских захватчиков, героической обороне Брестской крепости и многие другие.

Отметим, что Федеральное агентство связи и АО «Марка» не первый год взаимодействуют с Министерством иностранных дел Российской Федерации в области международных проектов. В прошлом году состоялись церемонии гашения марок, приуроченных к 20-летию членства Российской Федерации в Совете Европы, а также серии «Истории российского мундира». В этом году в обращение вышел особый выпуск, посвященный Андрею Геннадьевичу Карлову. В 2016 году состоялись совместные филателистические выпуски с Аргентиной, Мальтой, Словенией, с Республикой Македонией и Казахстаном. В этом году планируются совместные выпуски Российской Федерации: с Королевством Таиланда, с Государством Израиль, с Французской Республикой, с Кооперативной Республикой Гайана, с Республикой Индия. Все выпуски выполняют важную просветительскую и патриотическую функцию, позволяют сохранить и донести до широкого круга общественности основные события и достижения наших государств.

Россия и Белоруссия выступают за борьбу с терроризмом без политизации и двойных стандартов, заявили министры иностранных дел двух стран Сергей Лавров и Владимир Макей.

"Российская Федерация и Республика Беларусь решительно осуждают терроризм во всех его формах и проявлениях. Считаем, что эффективное противодействие этому явлению возможно исключительно на коллективных началах, без политизации и "двойных стандартов", при строгом и неукоснительном соблюдении положений соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегии ООН", — говорится в совместном заявлении двух министров, текст которого опубликован в пятницу на сайте МИД РФ.

"Для повышения результативности многосторонних усилий в борьбе с международным терроризмом требуется комплексный подход, включающий пресечение распространения радикальной религиозной и экстремистской идеологии и пропаганды, эффективное взаимодействие в сфере обмена информацией о трансграничных перемещениях иностранных террористов-боевиков, а также установление надежного заслона финансированию и материально-технической поддержке терроризма", — отметили Лавров и Макей.

Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином.

В Астане состоялась встреча Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

Главы двух государств обсудили актуальные вопросы российско-китайского сотрудничества.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Председатель! Дорогие друзья!

Позвольте сердечно поприветствовать Вас. Мы не так давно виделись, и мы сейчас готовим главное мероприятие в двусторонних отношениях – Ваш визит в Россию.

Мы в постоянном контакте. Совсем недавно имел удовольствие принимать в Москве вашего Министра иностранных дел, который со своими российскими коллегами занимался подготовкой Вашего визита. Уверен, что это будет значимым событием, большим событием в двусторонних отношениях.

Конечно, как повелось, по нашей традиции, мы используем любую возможность для того, чтобы встретиться, поговорить о наших двусторонних отношениях и по международной повестке дня. Очень рад этой возможности.

Си Цзиньпин (как переведено): Господин Президент, я тоже очень рад.

Через двадцать дней снова состоится наша встреча.

Ещё раз заранее хочу поздравить Вас и ваш народ с наступающим Днём России, 12 июня. Искренне поздравляю Вас и великий российский народ, искренне желаю, чтобы под Вашим волевым руководством Россия достигла новых успехов на пути государственного развития.

Как Вы сказали, каждая наша встреча приносит новые возможности для обмена мнениями. Рассчитываю, что в скором времени по Вашему приглашению я посещу Россию с государственным визитом. В этом году у нас с Вами также много встреч на различных площадках. Это говорит о том, что китайско-российские отношения сегодня находятся на высоком уровне и имеют стратегический характер и устойчивость.

Недавно Вы приняли участие в форуме «Один пояс, один путь» и выступили с важными речами. Был выражен позитивный настрой России поддержать и участвовать в строительстве пояса пути, а также в сопряжении между нами и ЕАЭС. Вы знаете, что именно здесь четыре года назад я выступил с инициативой строительства «Экономического пояса Шёлкового пути».

Несмотря на сложную международную ситуацию, наши отношения развиваются очень хорошо. Развитие наших отношений, а также сильное взаимодействие, взаимная поддержка имеют большое значение в глобальном масштабе. Мы будем и дальше способствовать нашему сотрудничеству в самых различных направлениях, с тем чтобы добиться их непрерывного развития.

Очень рад возможности встретиться с Вами.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июня 2017 > № 2204666

О проведении круглого стола с рыбопромышленниками Сахалина в преддверии лососёвой путины.

Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в преддверии лососёвой путины провело в Южно-Сахалинске круглый стол с рыбопромышленниками.

В работе круглого стола, который прошёл вчера в здании ФГБУ «Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория» Россельхознадзора, приняло участие около 60 представителей рыбопромысловых и перерабатывающих предприятий Сахалинской области. Со стороны теруправления Россельхознадзора в работе круглого стола приняли участие И.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области Дмитрий Зданович, заместитель руководителя теруправления Россельхознадзора Сергей Бойко. В круглом столе также приняли участие представители Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.

В ходе рабочей встречи обсуждались вопросы оформления рыбной продукции в период предстоящей лососевой путины 2017 года, а также особенности оформления ветеринарных сопроводительных документов на рыбные партии в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Также участниками встречи обсуждались вопросы соблюдения условий перевозки подконтрольных Госветнадзору товаров, а также положения Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), который вступает в силу с 01 сентября 2017 г.

Как было отмечено в ходе круглого стола, с 10.01.2017 вступил в силу Приказ Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 № 589, утвердивший новые правила оформления ветеринарных сопроводительных документов, в том числе в электронной форме. В настоящее время оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при производстве партии подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Кроме того, вступили в силу Приказы Министерства сельского хозяйства от 18 декабря 2015 г. № 647 и от 18 декабря 2015 г. № 646, установившие возможность оформления ветеринарных сопроводительных документов, в том числе на уловы водных биоресурсов (ВБР) и определенные виды продукции из ВБР аттестованными специалистами и производителями рыбопродукции, без участия должностных лиц органов, входящих в систему Госветслужбы.

Таким образом, законодатель делегировал полномочия по оформлению такой продукции самим изготовителям и участникам оборота рыбопродукции, исключив проведение государственного контроля в данной области, что несомненно является положительным моментом.

Введена в действие государственная информационная система «Меркурий», предназначенная для оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и подачи заявок на оформление ветеринарных сопроводительных документов на те подконтрольные товару, оформление ВСД на которые производиться только должностными лицами, входящими в систему Госветслужбы.

С 01.01.2018 г. оформление ветеринарных сопроводительных документов на все подконтрольные товары будет производиться исключительно в электронной форме, что также является положительным нововведением, позволяющем минимизировать взаимодействие хозяйствующего субъекта и сотрудника Госветслужбы, позволяет снизить административные барьеры при обороте рыбопродукции.

В то же время, законодательство в сфере ветеринарии, регулирующее экспорт и импорт водных биологических ресурсов и продукции из них не претерпело никаких существенных изменений, правила оформление ветеринарных сопроводительных документов при экспорте ВБР не изменились.

Как отметили в ходе круглого стола специалисты Россельхознадзора, проводимая в настоящее время реформа законодательства в сфере ветеринарии прежде всего направлена на снижение нагрузки на бизнес, развитие производства и снятие излишних требований к изготовителям и участникам оборота продукции. В то же время данная реформа направлена и на обеспечение прослеживаемости подконтрольной продукции и обеспечения права потребителя на полную и достоверную информацию о приобретаемом товаре.

Об участии Россельхознадзора во II Диалоге между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы по контролю качества, инспекции и карантину.

Делегация Россельхознадзора во главе с заместителем Руководителя Константином Савенковым 8 июня 2017 года приняла участие во II Диалоге между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы по контролю качества, инспекции и карантину, который проходит с 7 по 9 июня в г. Нинбо (КНР).

Данное мероприятие проводится с целью выстраивания эффективного взаимодействия в области контроля за качеством и безопасностью сельскохозяйственной и пищевой продукции между компетентными ведомствами стран, через которые должен пройти новый Шелковый путь, возрожденный в рамках китайской инициативы «Один пояс — один путь».

В мероприятии приняли участие представители компетентных ведомств Беларуси, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литвы, Македонии, Румынии, Польши, Сербии, Словакии, Словении, Украины, Франции, Хорватии, Чехии, Эстонии, а также профильных организаций, в том числе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).

В рамках данного Диалога Константин Савенков выступил с докладом об информационных системах, применяемых в России для обеспечения безопасности пищевой продукции и прослеживаемости ее перемещения, в том числе в целях недопущения оборота на территории России небезопасных в ветеринарно-санитарном и карантинном отношении товаров.

В ходе выступления Константин Савенков так же обратил внимание китайских коллег и представителей стран-участниц Диалога на перспективы взаимодействия участников Диалога по созданию международной системы прослеживаемости с использованием международных стандартов обмена электронными документами UN/CEFACT, а также в области внедрения риск-ориентированного подхода при оценке возможности взаимных поставок и транзите продукции животного и растительного происхождения.

Выступление на саммите ШОС в расширенном составе.

Владимир Путин выступил на расширенном заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества с участием глав делегаций стран-наблюдателей в ШОС и международных организаций.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Хочу поздравить всех присутствующих с исполняющимися в этом году 15-летием Хартии Шанхайской организации сотрудничества и 10-летием Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Эти документы заложили надёжную основу для эффективной деятельности нашей организации на принципах равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.

Ещё раз приветствую господина Нарендру Моди и господина Наваза Шарифа. Сегодня Шанхайская организация сотрудничества пополняется новыми полноправными членами.

Решение о запуске процесса приёма этих государств было принято в ходе российского председательства в ШОС в 2015 году на саммите в городе Уфа. Менее чем за два года Индия и Пакистан выполнили все условия, завершили все необходимые процедуры. Теперь наша задача помочь новым партнёрам встроиться в ведущуюся в рамках ШОС многоплановую работу.

Расширение состава Шанхайской организации сотрудничества будет способствовать тому, что она станет более мощной и влиятельной в политической, экономической и гуманитарной сферах.

Расширение состава Шанхайской организации сотрудничества несомненно будет способствовать тому, что она станет более мощной и влиятельной в политической, экономической и гуманитарной сферах.

Нурсултан Абишевич Назарбаев уже приводил цифры, которые говорят сами за себя. Открываются дополнительные возможности активнее влиять на процессы в нашем общем регионе и на международной арене в целом.

Уважаемые коллеги!

Приоритетом деятельности, я с этим согласен, для ШОС всегда являлось и является до сих пор обеспечение безопасности и стабильности на внешних границах государств-членов.

Особую актуальность этой задаче придаёт беспрецедентный всплеск терроризма и экстремизма во всём мире. Неоднократно подчёркивал, что справиться с этим злом можно лишь путём честного и конструктивного объединения усилий всех стран на основе неукоснительного соблюдения международного права.

Приоритетом деятельности для ШОС всегда являлось и является до сих пор обеспечение безопасности и стабильности на внешних границах государств-членов.

Борьба с террористами должна носить комплексный и бескомпромиссный характер. Наряду с устранением социальных и экономических причин, порождающих эти явления, необходимо делать всё для нейтрализации идеологии терроризма.

В этой связи возрастает роль Региональной антитеррористической структуры ШОС. Важный шаг в укреплении правовых основ её деятельности – Конвенция по противодействию экстремизму, которую мы сегодня подпишем.

Уверен, что мы совместно активизируем усилия в русле политико-дипломатического урегулирования региональных конфликтов, прежде всего на Ближнем Востоке, в частности в Сирии.

Отмечу, что в последнее время в развитии сирийского кризиса появились обнадёживающие моменты. Это напрямую связано с запуском здесь, в столице Казахстана, в Астане, – при посредничестве России, Турции и Ирана – серии регулярных международных встреч. Важнейшее достижение – договорённость о прекращении огня между правительственными войсками и вооружённой оппозицией, а также о создании в Сирии зон деэскалации.

Важнейшее достижение – договорённость о прекращении огня между правительственными войсками Сирии и вооружённой оппозицией, создании зон деэскалации.

Теперь на этой основе появился реальный шанс укрепить режим прекращения боевых действий и придать импульс межсирийскому переговорному процессу в Женеве.

Безусловно, ключевое значение для обеспечения региональной стабильности имеет положение дел в Афганистане. Очевидно, что ставка на военное решение внутриафганского конфликта бесперспективна. Россия, как и все партнёры по ШОС, последовательно выступает за политическое урегулирование через договорённости между самими афганцами.

Шанхайская организация сотрудничества могла бы активнее поработать и на этом направлении. Предлагаем возобновить приостановленную в 2009 году деятельность Контактной группы «ШОС – Афганистан».

На фоне продолжающегося увеличения объёмов производства и вывоза афганских наркотиков имело бы смысл нарастить взаимодействие ШОС с профильными структурами ООН и соответствующих международных организаций. Все мы заинтересованы в формировании широкого «пояса антинаркотической безопасности» в регионе.

Мы заинтересованы в формировании широкого «пояса антинаркотической безопасности» в регионе.

Что касается экономических аспектов, то уверен, что нужно ориентироваться на сложение усилий, координацию национальных стратегий и многосторонних проектов на всём пространстве Шанхайской организации сотрудничества.

Цель – объединить потенциалы ЕАЭС, ШОС, Ассоциации государств Юго–Восточной Азии, китайской инициативы «Один пояс – один путь». Совсем недавно мы в Пекине принимали участие в крупнейшем международном мероприятии по инициативе Председателя КНР, и мероприятие, надо отметить, прошло с большим успехом.

Тематика сопряжения интеграционных проектов в Евразии будет предметно обсуждаться на предстоящем в сентябре Восточном экономическом форуме во Владивостоке, а также на Конференции высокого уровня по вопросам торгово-экономического взаимодействия в ШОС в Москве и на Форуме малого бизнеса регионов стран ШОС и БРИКС в российском городе Уфа. Пользуясь случаем, приглашаю всех наших партнёров принять в них участие.

Цель – объединить потенциалы ЕАЭС, ШОС, Ассоциации государств Юго–Восточной Азии, китайской инициативы «Один пояс – один путь».

Позвольте в заключение ещё раз поблагодарить Нурсултана Абишевича за успешное председательство Казахстана в ШОС, и, обращаясь к Председателю КНР господину Си Цзиньпину, хотел бы отметить, что наши китайские друзья в ходе начинающегося председательства в ШОС могут рассчитывать на всемерное содействие с российской стороны.

Благодарю вас за внимание.

Казахстан. Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июня 2017 > № 2204655 Владимир Путин

Выступление на саммите ШОС в узком составе.

Владимир Путин выступил на заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы высоко оцениваем проделанную Казахстаном работу в период председательства в Шанхайской организации сотрудничества. К заседанию Совета глав государств подготовлена действительно насыщенная повестка дня. Уверен, что решения, которые нам предстоит принять сегодня, позволят усилить роль ШОС в международных делах, помогут нам купировать проблемы, перед которыми стоят наши страны.

Прежде всего к положительным элементам, безусловно, стоит отнести присоединение Индии и Пакистана. Впервые наша организация принимает в свой состав новых членов. Отмечу, что Россия с самого начала активно поддерживала оба государства в их стремлении стать полноправными участниками ШОС. Отрадно, что благодаря нашим совместным усилиям, энергичной работе индийских, пакистанских партнёров подготовленный процесс успешно завершён.

Решения, которые нам предстоит принять, позволят усилить роль ШОС в международных делах, помогут купировать проблемы, перед которыми стоят наши страны.

Индия и Пакистан выполнили все требуемые процедуры и присоединились к более чем 30 договорам и нормативным документам ШОС. Теперь нам важно вместе помочь новым коллегам как можно быстрее и эффективнее встроиться в деятельность организации и всех её рабочих органов и структур. Это непростая работа, и нам всем, конечно, нужно будет внимательно посмотреть, как на практике это всё происходит.

Мы знаем также о желании нескольких других государств присоединиться к Шанхайской организации сотрудничества. Полагаю, что мы это сможем сделать после того, как увидим процесс присоединения новых членов – Индии и Пакистана – к нашей организации.

Уважаемые коллеги!

Несколько слов об актуальных региональных и международных проблемах и приоритетах нашего практического взаимодействия.

Очевидно, что главная угроза для безопасности государств ШОС – это прежде всего терроризм. Мы не устаём говорить, что для эффективной борьбы с этим злом важно объединять усилия всего международного сообщества. И в рамках нашей организации и её профильных структур такая совместная работа ведётся.

К положительным элементам стоит отнести присоединение Индии и Пакистана. Благодаря нашим совместным усилиям, энергичной работе индийских, пакистанских партнёров подготовленный процесс успешно завершён.

Вместе с тем наладить столь же результативное взаимодействие с другими партнёрами за пределами нашей организации, причём на равноправной и конструктивной основе, пока в нужном объёме не удаётся.

Мы видим, что происходит в Сирии, Ираке, Афганистане, вообще на Ближнем Востоке. И нужно сказать, что внутриполитическая ситуация в Соединённых Штатах не способствует тому, чтобы работа в международном формате выходила на такой конструктивный, системный уровень.

У нас есть, конечно, определённые подвижки, в том числе и на сирийском направлении. Хочу поблагодарить Президента Казахстана за то, что он предоставил астанинскую площадку, Астану, как место проведения консультаций между противоборствующими сторонами.

И в целом это привело к положительным сдвигам, имею в виду к прекращению активных боевых действий и созданию зон деэскалации, что, безусловно, является качественным изменением ситуации в Сирии. Но до окончательного разрешения кризиса ещё очень и очень далеко.

Главная угроза для безопасности государств ШОС – это терроризм. Для эффективной борьбы с этим злом важно объединять усилия всего международного сообщества.

Отсутствие эффективного международного взаимодействия не позволяет продвинуться к нормализации ситуации в Афганистане. США и НАТО вот уже 15 лет ведут операции против талибов. Однако военная и внутриполитическая обстановка в стране продолжает деградировать. Это является, пожалуй, самым серьёзным источником угроз для безопасности региона Шанхайской организации сотрудничества.

Мы с вами знаем, мы видим, что Соединённые Штаты сейчас призывают своих союзников по НАТО, прежде всего европейцев, возобновить своё активное участие и свою активную работу в Афганистане, уговаривают европейцев. На последней сессии НАТО так и было, мы с вами об этом знаем все.

Судя по всему, далеко не все страны – члены НАТО, в том числе европейцы, хотят втягиваться в эту работу, почти никто не хочет туда возвращаться в полноформатном режиме. Это мы тоже должны учитывать как элемент реалий, в которых мы сегодня живём.

Поэтому считаем важным возобновить работу Контактной группы «Шанхайская организация сотрудничества – Афганистан», приостановленную в 2009 году. Давайте подумаем об использовании платформы ШОС для помощи в выстраивании диалога между правительством в Кабуле и оппозиционными группами. Предложил бы поручить министерствам иностранных дел проработать конкретные шаги в этом направлении.

Считаем важным и полезным поощрять прямые контакты между ШОС и другими региональными объединениями, прежде всего с Евразийским экономическим союзом.

Не могут не настораживать и попытки обосновавшихся на афганской земле террористов распространить свою преступную деятельность на наши государства. В странах ШОС созданы и действуют подпольные ячейки игиловцев – это показало расследование теракта у нас в России, в Петербурге.

По имеющимся данным, ИГИЛ готовит новые планы по дестабилизации Центральной Азии и южных регионов России, поэтому нужно укреплять координацию спецслужб государств Шанхайской организации сотрудничества, в том числе по линии региональной антитеррористической структуры.

Конечно, важно развивать в рамках ШОС взаимодействие в области деловых связей, стимулировать торговлю, улучшать инвестиционный климат, совершенствовать инфраструктуру.

Предложения, которые здесь прозвучали от коллег, в том числе от Председателя КНР, безусловно, мы будем поддерживать. Это поможет странам ШОС обеспечить долгосрочный и устойчивый рост.

Важно развивать в рамках ШОС взаимодействие в области деловых связей, стимулировать торговлю, улучшать инвестиционный климат, совершенствовать инфраструктуру.

Также считаем важным и полезным поощрять прямые контакты между ШОС и другими региональными объединениями, прежде всего с Евразийским экономическим союзом. В этой связи следует подумать о разработке и подписании последующего меморандума о сотрудничестве между секретариатом ШОС и Евразийской экономической комиссией.

Перспективность идеи сопряжения различных интеграционных процессов подтвердил прошедший в мае в Пекине форум «Один пояс – один путь».

Убеждён, что если мы будем стремиться объединить возможности ШОС, ЕАЭС, китайской инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути» с другими организациями, то это поможет продвинуться в сторону формирования большого евразийского партнёрства от Атлантики до Тихого океана.

Благодарю вас за внимание.

Казахстан. Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июня 2017 > № 2204654 Владимир Путин

Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

8–9 июня 2017 года в городе Астане состоялось заседание Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация). В нем приняли участие Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики А.Ш.Атамбаев, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон, Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев.

На заседании председательствовал Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев.

Участвовали Генеральный секретарь ШОС Р.К.Алимов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Е.С.Сысоев.

В мероприятии также приняли участие главы делегаций государств – наблюдателей при ШОС –Президент Исламской Республики Афганистан А.Гани, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Премьер-министр Республики Индии Н.Моди, Президент Монголии Ц.Элбегдорж, Премьер-министр Исламской Республики Пакистан Н.Шариф, Министр иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зариф.

Присутствовали Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций А.Гутерриш, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Заместитель Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности А.К.Жанкулиев, Генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Ле Лыонг Минь и Исполнительный директор Секретариата Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Гун Цзяньвэй.

Главы государств подчеркнули историческое значение расширения ШОС. Они считают, что предоставление на текущем заседании Совета глав государств – членов ШОС Индии и Пакистану статуса государства – члена Организации будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению потенциала ШОС.

Главы государств выступили за дальнейшее углубление разнопланового взаимовыгодного сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС.

В контексте реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года главы государств обсудили состояние и перспективы развития Организации, в том числе ход реализации решений Ташкентского саммита ШОС 2016 года.

Главы государств считают важным дальнейшее укрепление ШОС в качестве эффективной полноформатной региональной организации, нацеленной на активное участие в формировании более справедливой, отвечающей интересам всех и каждого государства полицентричной модели мироустройства, содействие процессу демократизации международных отношений, созданию эффективной глобальной и региональной архитектуры безопасности и сотрудничества, формированию человеческого сообщества единой судьбы.

Главы государств подтвердили важность последовательной реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств – членов ШОС в целях дальнейшего развития отношений взаимного понимания, уважения и плодотворного взаимодействия в областях, представляющих общий интерес, превращения границ друг с другом в границы вечного мира и дружбы.

Главы государств обменялись мнениями по широкому спектру наиболее важных направлений сотрудничества в рамках ШОС, а также актуальным региональным и международным вопросам, в том числе ситуации в Афганистане, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, на Украине.

Они вновь подтвердили приверженность безальтернативности политико-дипломатического урегулирования конфликтных ситуаций в различных регионах мира на основе строгого соблюдения общепризнанных норм и принципов международного права.

Главы государств выразили поддержку усилиям правительства и народа Исламской Республики Афганистан, направленным на становление мирного, стабильного и экономически процветающего государства, свободного от терроризма, экстремизма и наркопреступности, исходя из центральной координирующей роли ООН в международных усилиях по стабилизации и развитию этой страны.

Главы государств выступили за политическое урегулирование в Сирийской Арабской Республике через широкий межсирийский диалог на основе положений соответствующих резолюций СБ ООН. Они убеждены, что Астанинский процесс будет способствовать созданию необходимых условий для нахождения всеми заинтересованными сторонами приемлемого решения сирийского кризиса в рамках Женевского процесса под эгидой ООН.

Главы государств позитивно оценили усилия по выполнению Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы между Исламской Республикой Иран и «шестеркой» международных посредников при участии Европейского союза.

Главы государств выступили за скорейшее урегулирование кризиса на Украине на основе полной реализации Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 года.

Главы государств подчеркнули важность дальнейшего развития разностороннего сотрудничества ШОС с ООН, ее специализированными институтами, СВМДА, ОДКБ, СНГ, АСЕАН, а также с другими международными и региональными организациями и структурами.

Главы государств выступили за неукоснительное соблюдение целей и принципов Устава ООН, прежде всего равенства и суверенитета государств, невмешательства в их внутренние дела, взаимного уважения территориальной целостности, нерушимости границ, ненападения, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, а также других общепризнанных норм международного права, направленных на поддержание мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами, укрепление независимости, обеспечение права самим определять свою судьбу и пути политического, социально-экономического и культурного развития.

Главы государств приветствовали деятельность Республики Казахстан в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН на 2017–2018 гг.

Главы государств подтвердили приверженность государств – членов ШОС укреплению центральной координирующей роли ООН в международных отношениях. Они считают, что межправительственные переговоры о реформировании Совета Безопасности ООН, которое призвано сделать его более представительным и действенным, должны осуществляться путем проведения максимально широких консультаций в рамках поиска «пакетного решения» в интересах обеспечения сплоченности стран – членов ООН, без установления искусственных временных рамок и форсирования вариантов, не получивших широкой поддержки членов ООН.

Главы государств подчеркнули важность неукоснительного соблюдения положений Договора о нераспространении ядерного оружия, всестороннего сбалансированного продвижения всех зафиксированных в нем целей и принципов, усиление его роли, эффективности и универсального характера.

Главы государств убеждены, что скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии для всех подписавших его государств внесет значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и укрепление глобального режима ядерного нераспространения.

Подчеркнута решимость государств – членов ШОС наращивать согласованные усилия по противодействию общим вызовам и угрозам безопасности, углублять диалог и сотрудничество по обеспечению комплексной безопасности, прежде всего в сфере противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму, распространению их идеологии и пропаганды, трансграничной организованной преступности, а также по укреплению международной информационной безопасности, реагированию на чрезвычайные ситуации.

Главы государств положительно оценили работу компетентных органов государств-членов, Региональной антитеррористической структуры ШОС в борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом («три силы зла») и выступили за дальнейшую активизацию их деятельности на данном направлении.

Подчеркнута важность активизации работы по скорейшему принятию Всеобъемлющей конвенции ООН по борьбе с международным терроризмом, а также по ратификации с учетом национальных интересов государств – членов ШОС 19 универсальных правовых инструментов ООН по борьбе с терроризмом.

Главы государств подчеркивают, что подписанная 9 июня 2017 года в Астане Конвенция ШОС по противодействию экстремизму будет способствовать укреплению международно-правовой базы по противостоянию новым вызовам и угрозам наряду с Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Конвенцией ШОС против терроризма и Программой сотрудничества государств – членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018 гг., а также профильными документами ООН – Глобальной контртеррористической стратегией ООН и соответствующими резолюциями СБ ООН. Конвенция ШОС по противодействию экстремизму направлена на укрепление безопасности всех государств – членов ШОС, повышение эффективности сотрудничества их компетентных органов и совершенствование законодательства в этой сфере.

Главы государств выступили за подготовку в рамках ООН универсального кодекса правил, принципов и норм ответственного поведения государств в информационном пространстве. Важным шагом в этом направлении стало распространение новой редакции Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности в январе 2015 года от лица государств – членов ШОС в качестве официального документа ООН.

Главы государств подчеркнули важность развития сотрудничества в области борьбы с преступлениями в информационно-коммуникационной сфере и призвали к разработке соответствующего международно-правового документа при центральной координирующей роли ООН.

Главы государств выступили за налаживание двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере антикоррупционной деятельности, в том числе посредством обмена опытом и информацией. Отмечено, что коррупция, являясь угрозой национальной и региональной безопасности, во всех ее формах и проявлениях приводит к снижению эффективности государственного управления, негативно влияет на инвестиционную привлекательность и сдерживает поступательное социально-экономическое развитие.

Главы государств считают важным активизировать политику, направленную на усиление собственного экономического потенциала и реализацию долгосрочных стратегий развития, а также придание импульса восстановлению мировой экономики, обеспечение экономической и финансовой стабильности, поддержку устойчивого, динамичного, сбалансированного и инклюзивного роста. Они выступили за развитие широкого международного сотрудничества в целях реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Главы государств подчеркнули важность инициатив, направленных на формирование благоприятных условий для развития регионального экономического взаимодействия и способствующих поиску новых моделей международного сотрудничества.

Главы государств высоко оценили итоги заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС в Бишкеке 2–3 ноября 2016 года и отметили существенную активизацию экономической деятельности Организации, проводимой по линии профильных министерств и ведомств.

Главы государств приветствовали инициативу «Один пояс, Один путь» и, высоко оценивая итоги Форума международного сотрудничества «Один пояс, Один путь» 14–15 мая 2017 года в Пекине, высказались за их реализацию, в том числе путем координации международных, региональных и национальных проектов, ориентированных на сотрудничество в целях обеспечения устойчивого развития на основе принципов взаимного уважения, равноправия и взаимной выгоды.

Главы государств отметили важность продолжения консультаций на экспертном уровне по обсуждению вопроса о создании Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС в соответствии с решением Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС (Бишкек, 3 ноября 2016 года) в целях финансового обеспечения совместных проектов в рамках ШОС.

Они выступили за совершенствование многостороннего сотрудничества в сфере транспорта, в том числе путем расширения транспортно-коммуникационных возможностей региона, развития железнодорожного транспорта, включая высокоскоростные магистрали, создания мультимодальных логистических центров, внедрения передовых и инновационных технологий, а также реализации совместных инфраструктурных проектов, представляющих общий интерес.

В данном контексте подчеркнута необходимость планомерной практической реализации Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Главы государств считают необходимым скорейшее выполнение Решения Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС от 3 ноября 2016 года о подготовке проекта Программы развития дорог ШОС в целях согласованного формирования сетей автомобильных дорог, улучшения транспортной доступности, оптимизации транспортных связей между основными зонами производства и потребления товаров в странах Организации на основе.

Констатирована активная работа по реализации договоренностей, направленных на стимулирование сотрудничества государств – членов ШОС в сельскохозяйственной и таможенной сферах.

Главы государств подчеркнули важность активного участия Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС в реализации многосторонних проектов, способствующих социально-экономическому развитию государств – членов Организации и усилению их инвестиционного и финансового сотрудничества.

Отмечена целесообразность привлечения к проектной деятельности ШОС правительственных структур и деловых кругов государств-наблюдателей и партнеров по диалогу Организации.

Главы государств отметили важность культурно-гуманитарной составляющей деятельности Организации для укрепления отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Повышенное внимание будет и дальше уделяться укреплению сотрудничества в области здравоохранения, культуры, охраны окружающей среды, науки, техники, инноваций, спорта, а также туризма на основе Плана мероприятий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств – членов ШОС в этой сфере.

Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности Организации за прошедший год и Совета Региональной антитеррористической структуры ШОС о деятельности РАТС ШОС в 2016 году. Положительно оценены усилия постоянно действующих органов ШОС по продвижению практического взаимодействия и координации сотрудничества в рамках Организации, а также по укреплению ее международного авторитета.

В период председательства Казахстана в Организации состоялись заседания Совета глав правительств государств-членов (Бишкек, 2–3 ноября 2016 г.), Совета министров иностранных дел (Астана, 20–21 апреля 2017 г.), Совета национальных координаторов (Астана, Пекин, Бишкек, август 2016 года – июнь 2017 года), Совета РАТС (Алматы, 13 сентября 2016 г., Ташкент, 30 марта 2017 г.), Генеральных прокуроров (Санья, 29–30 ноября 2016 г.), Председателей Верховных Судов (Душанбе, 22 сентября 2016 г.), Встреча секретарей советов безопасности (Астана, 5–6 апреля 2017 г.), Встреча министров финансов и председателей центральных (национальных) банков (Бишкек, 29–30 сентября 2016 г.), совещания министров образования (Душанбе, 20 октября 2016 г.), министров юстиции (Алматы, 28 октября 2016 г.), министров культуры (Астана, 2 июня 2017 г.), министров обороны (Астана, 7 июня 2017 г.), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (Бишкек, 12 октября 2016 г.), руководителей министерств и ведомств науки и техники (Иссык-Кульская область, 4 сентября 2016 г.), руководителей компетентных органов государств – членов ШОС, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (Астана, 14 апреля 2017 г.), совместные антитеррористические учения «Мирная миссия-2016» (Балыкчи, 5–12 сентября 2016 года), Совещание начальников генеральных (Объединенного) штабов вооруженных сил государств – членов ШОС (Чолпон-Ата, 20 сентября 2016 г.), совместные антитеррористические учения «Сотрудничество-2016» (Душанбе, 19 октября 2016 г.), Совещание руководителей пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС ( Шымкент, 8 июня 2016 г.) и совместная пограничная операция «Солидарность-2016» (пограничные районы государств – членов ШОС, 25 сентября – 1 ноября 2016 года), заседания Правления Делового совета ШОС (Астана, 7 июня 2016 г.), Совета Межбанковского объединения ШОС (Астана, 8 июня 2017 г.), Совместный бизнес-форум Межбанковского объединения ШОС и Делового совета ШОС (Астана, 8 июня 2017 г.) и Форума ШОС (Ташкент, 11–12 мая 2017 г.), XI Неделя образования (Астана, 25–27 апреля 2017 года), Молодежный форум ШОС по тематике «Развитие зеленой экономики, туризма и спорта» (Астана, 7–11 июня 2017 г.), Симпозиум ведущих ученых государств – членов ШОС (Астана, 6 июня 2017 г.), а также других мероприятий на различных уровнях.

Главы государств положительно оценили итоги Совещания министров юстиции государств – членов ШОС 28 октября 2016 года в Алматы и поручили продолжить реализацию достигнутых на этом мероприятии договоренностей, в том числе по созданию механизмов взаимодействия по линии учреждений судебной экспертизы государств – членов ШОС.

Главы государств подчеркнули важность участия ШОС в Международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017» на тему «Энергия будущего» (Астана, 10 июня – 10 сентября 2017 г.).

Главы государств поздравили Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева с успешным проведением 28-й зимней Универсиады (Алматы, 29 января – 8 февраля 2017 г.). Казахстанская сторона выразила признательность государствам – членам ШОС за всестороннюю поддержку в период ее подготовки и проведения.

Главы государств дали высокую оценку председательству Республики Казахстан в ШОС и выразили признательность казахстанской стороне за гостеприимство, оказанное в ходе мероприятий в Астане.

Очередное заседание Совета глав государств – членов ШОС состоится в июне 2018 года в Китайской Народной Республике. Председательство в Организации на предстоящий период переходит к Китайской Народной Республике.

7–8 июня в г. Минске (Республика Беларусь) под председательством заместителя Министра спорта и туризма Республики Беларусь Вячеслава Дурнова состоялось очередное заседание Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ, участие в котором приняли руководители органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта государств – участников СНГ.

Нашу страну на заседании представлял недавно назначенный членом Совета заместитель Министра спорта Российской Федерации Сергей Косилов. Помимо него в российскую делегацию входили директор федерального государственного бюджетного учреждения «Южный федеральный центр спортивной подготовки» (ФГБУ «Юг Спорт») Михаил Дремов и проректор по учебно-методической работе Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодёжи и туризма» Евгений Павлов.

Руководителями делегаций стран СНГ на заседании являлись: Министр спорта и по делам молодёжи Республики Армения Грачья Ростомян, директор Государственного агентства по делам молодёжи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики Канат Аманкулов, заместитель Министра молодёжи и спорта Азербайджанской Республики Исмаил Исмаилов, заместитель Председателя Государственного комитета по спорту Туркменистана Максат Насыров, а также представители посольств с полномочиями членов совета и представители Исполнительного комитета СНГ.

С приветственным словом к участникам встречи обратились заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Конысбек Жусупбеков и Министр спорта и туризма Республики Беларусь Александр Шамко.

Сергей Косилов выступил с докладом «Об основных направлениях государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2016–2017 годах» и проинформировал членов Совета о мероприятиях VI Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI), которая состоится с 13 по 15 июля 2017 года в г. Казани под эгидой ЮНЕСКО. Кроме того, он сообщил присутствующим о ходе подготовки Фестиваля национальных видов спорта государств – участников СНГ, который пройдёт в период с 11 по 16 августа 2017 г. в г. Ульяновске.

В свою очередь Михаил Дремов представил доклад «Об инфраструктурных и спортивных возможностях ФГБУ «Юг Спорт» в городах Сочи и Кисловодске для подготовки и реабилитации спортсменов из государств – участников СНГ», а Евгений Павлов рассказал о проекте Положения о базовой организации государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта.

В ходе заседания также были рассмотрены вопросы реализации государственной политики в области физической культуры и спорта в странах Содружества, выполнения планов мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – СНГ и Программы поддержки и развития национальных видов спорта в СНГ на период до 2020 года, а также о проекте Плана мероприятий на 2018–2020 годы по реализации вышеназванной Программы, реализации Решения Совета глав государств СНГ об адаптации СНГ к современным реалиям от 16 сентября 2016 года и инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта, развития физкультурно-оздоровительной работы среди сельского населения государств – участников СНГ, развития сотрудничества Совета со специализированными учреждениями системы ООН.

Члены Совета обсудили опыт государств – участников СНГ по обеспечению безопасности проведения спортивных мероприятий и доступности спортивных сооружений, а также новые формы эффективного их использования. Была отмечена целенаправленная работа белорусской стороны по подготовке к проведению II Европейских игр в июне 2019 года в городе Минске.

Программу мероприятия завершило посещение участниками заседания Республиканского центра олимпийской подготовки конного спорта и коневодства «Ратомка» и Белорусского государственного университета физической культуры.

В Тюмени обсудили возможности мультидисциплинарного подхода к диагностике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний

Ведущие ученые институтов Томского национального исследовательского медицинского центра РАН обсудили возможности мультидисциплинарного подхода к диагностике и лечению сердечно-сосудистых и сопутствующих заболеваний на VIII Международном конгрессе «Кардиология на перекрестке наук», который традиционно состоялся в Тюмени.

Руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков в своем письменном приветствии к участникам мероприятия отметил, что создание Томского национального исследовательского медицинского центра стало хорошим примером интеграции академических институтов медицинского профиля.

Сегодня Томский НИМЦ является самым крупным центром в системе ФАНО России, который объединяет научные компетенции и самые высокие клинические практики. На его базе российские ученые совместно с врачами активно трудятся над решением задач по повышению качества медицинской помощи, развивают самые перспективные направления, разрабатывают новейшие технологии, готовят учеников.

В ходе работы форума ученые Томского НИМЦ представили исследования в области кардиологии, онкологии, генетики, акушерства и гинекологии, психиатрии, а также фармакологии.

С докладами выступили известные во всем мире российские исследователи. Среди них - академик РАН, ученый-генетик Валерий Пузырев, академик РАН, ученый-кардиолог Сергей Попов, член-корреспондент РАН Вадим Степанов, профессор В.А. Кузнецов и другие.

Ученые обсудили подходы к лечению онкологических пациентов с кардиологической патологией, эффективность современных лекарственных препаратов и возможности персонифицированной терапии, роль высокотехнологичных методов диагностики и лечения в решении клинических задач, перспективы работы в ультразвуковой диагностике сердца, проблема внезапной смерти в спорте, вопросы охраны здоровья матери и ребенка и многое другое.

За три дня работы конгресса прозвучало свыше 100 докладов, а врачи-кардиологи получили 12 образовательных кредитов. В этом году в нем приняли участие более 600 специалистов из России, Беларуси, Бельгии, Латвии, Польши, Румынии, Украины, Узбекистана и Чехии.

Международная специализированная выставка Expo-2017 в Астане открывает свои двери 10 июня. Сегодня, 9 июня, в 20.17 по местному времени в столице Республики Казахстан начнется торжественная церемония открытия при участии глав государств и правительств.

В первой на территории Центральной Азии выставке принимают участие более 115 государств и 22 международные организации. Основная тема мероприятия, которое продлится до 10 сентября, — «Энергия будущего».

Специально возведенный выставочный комплекс площадью 174 га вмещает 36 объектов. В том числе в EXPO-городке представлен павильон ОАЭ, повествующий об опыте страны в формировании будущего энергетического кластера и его глобальных перспективах.

Павильон Объединенных Арабских Эмиратов презентует решения в области контроля климата, ключевые глобальные инициативы, реализуемые в энергетическом секторе, ряд исследовательских проектов и планов, которые помогут дальнейшему росту и процветанию нации.

Ожидается, что в церемонии 9 июня примут участие 17 государственных лидеров.

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретил президента Российской Федерации Владимира Путина, президента Чехии Милоша Земана, президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева, генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша, премьер-министра Индии Нарендра Дамодардаса Моди, Ксавье Беттеля, премьер-министра Люксембурга, Сержа Сарксяна, президента Армении, Александра Лукашенко, президента Республики Беларусь, Председателя КНР Си Цзиньпиня, короля Испании Филиппа VI.

На церемонии также присутствуют президенты Сербии Александр Вучич, Таджикистана Эмомали Рахмон, Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, Узбекистана Шавкат Мирзиёев, заместитель премьер-министра, министр по делам президента ОАЭ шейх Мансур ибн Зайед Аль Нахайян, президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж, председатель парламента Сингапура Халима Якоб, премьер-министр Исламской республики Пакистан Наваз Шариф.

В ходе торжественной церемонии были представлены флаги 115 стран-участниц Expo-2017.

С речью о будущем и роли энергетики выступил президент Нурсултан Назарбаев.

После него слово взял президент Международного Бюро Выставок Стин Кристенсен, который провозгласил "начало трехмесячного праздника".

Нурсултан Назарбаев официально объявил старт Международной выставки Expo-2017 в Астане.

Мобильные группы ФТС России перешли на работу в усиленном режиме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, и Княжество Лихтенштейн.

В целях пресечения и выявления незаконного ввоза товаров данной категории Федеральной таможенной службой организована системная работа в регионе деятельности Центрального, Северо-Западного, Южного, Сибирского, Приволжского, Уральского, Северо-Кавказского таможенных управлений.

В ходе проверочных мероприятий мобильными группами Северо-Западного таможенного управления в период с мая 2017 года по настоящее время задержано более 50 автотранспортных средств (более 850 тонн) с признаками ввоза санкционной продукции под видом товаров, происходящих из африканских стран, не подпадающих под ограничительные меры. Товары, обнаруженные в 22 транспортных средствах, уничтожены (306 тонн), 3 транспортных средства возвращены в Республику Беларусь (41тонн). В отношении товаров, находящихся в 25 транспортных средствах назначены таможенные экспертизы (определение региона происхождения - 20, определение кода ТНВЭД ЕАЭС- 5). По результатам проведенных 14 таможенных экспертиз заявленная страна происхождения (африканские страны) товаров не подтверждена.

За период с апреля 2017 года в зоне деятельности Центрального таможенного управления выявлено 116 автотранспортных средств, перевозивших запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации товары. Возбуждено 51 дело об административном нарушении. Уничтожено совместно с Россельхознадзором санкционной и запрещенной к ввозу продукции общим весом более 795 тонн.

ФТС России продолжает комплекс мероприятий, направленных на недопущение ввоза в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров.

Главный проект XXI века

книга Юрия Тавровского "Новый Шёлковый путь"

Алексей Гордеев

Юрий ТАВРОВСКИЙ. Новый Шёлковый путь. — М.: Эксмо, 2017. — 368 с.

За неполные четыре года развития китайской инициативы Нового Шёлкового пути она обросла тысячами статей в СМИ, сотнями научных монографий и сборников. Проведены бессчётные конференции и круглые столы. А в мае в Пекине прошёл форум с участием 29 глав государств мира, включая российского президента.

Стоило ли издательству ЭКСМО выпускать на эту тему ещё одну книгу — "Новый Шёлковый путь: главный проект XXI века"? Стоило ли члену Изборского клуба профессору Юрию Тавровскому в течение прошлого года совершить череду путешествий по всему китайскому отрезку трансконтинентального транспортного маршрута, сфотографировать и описать все его ключевые точки? Судя по тексту книги — да, стоило.

Прежде всего, выстраивается маршрут, по которому китайский экспорт нарастающим потоком идёт в Западную Европу. Новый Шёлковый путь берёт начало в порту Ляньюньган на берегу Жёлтого моря. Прямо рядом с причалами для судов-контейнеровозов начинается Новый континентальный мост Азия—Европа, как по-китайски пышно обозначается грузовая железная дорога, идущая через весь Китай и весь Казахстан, потом через пол-России в Белоруссию, Польшу, Германию, до голландского порта Роттердам, соединяя железные дороги всех этих стран, причём сопряжение китайского Шёлкового пути и ещё советских магистралей стран-членов ЕАЭС происходит на пограничных КПП Алашанькоу и Хоргос. Движение по Новому континентальному мосту открылось в 1992 году, задолго до выдвижения Председателем КНР Си Цзиньпином инициативы "Один пояс и один путь", чаще именуемой Новым Шёлковым путем. Что уж говорить о просто Континентальном мосте Азия—Европа, под которым подразумевается Транссибирская магистраль?!

В Ляньюньгане начинается ещё одна транспортная артерия — международное шоссе Китай — Западная Европа. Строить его тоже начали до 2013 года и уже дотянули до границы с Казахстаном на том же КПП Алашанькоу. По земле Казахстана автотрасса уже в нынешнем году дойдёт до границы с Россией недалеко от Оренбурга, а где-то к 2025 году должна быть достроена до Санкт-Петербурга. Очень сочно описаны ощущения от поездок в стандартном советском купейном вагоне по обычной, а не высокоскоростной трассе, в автобусе по безупречному шоссе, с которого автор съезжает только ради посещений старинных храмов и появившихся пару лет назад новых городов, зон свободной торговли, логистических центров.

Вот десятимиллионный Чжэнчжоу, главный перекрёсток железных и шоссейных дорог нынешнего Китая. Рядом старинные столицы Кайфэн и Лоян. Вот мы уже в Сиане, сохранившем свои величественные городские стены, бывшие частью Великой стены. Бывший столицей 13-и династий город только что получил статус свободной экономической зоны (СЭЗ) и намерен за счёт Нового Шёлкового пути догнать приморские Шэньчжэнь, Чжухай, Сямэнь. Вот Ланьчжоу, где с помощью Советского Союза закладывалась основа китайской ядерной программы, а построенные с нашей помощью заводы переселяются на новые площадки, выделенные в рамках программы Новый Шёлковый путь.

От Ланьчжоу начинается зажатый с обеих сторон горами узкий коридор Хэси. Дорога длиной в тысячу километров была и остаётся "бутылочным горлышком", через которое шли караваны, а сегодня рядом друг с другом проложены высокоскоростные пассажирские и обычные железные дороги, скоростные шоссе, газо и нефтепроводы, сверхмощные ЛЭПы, оптико-волоконные линии. Вдоль коридора Хэси жили и живут загадочные народы, то бравшие под свой контроль доходную торговлю на Великом Шёлковом пути, то исчезавшие под ударами соперников или впадавшие в прозябание. Коридор Хэси проходит через города, где старинные крепости и тысячелетние буддийские монастыри соседствуют с металлургическими заводами, космодромами, новейшими центрами радиационной медицины и клиниками медицины традиционной. Заканчивается "бутылочное горлышко" в легендарном городке Дуньхуан с его пещерными храмами "Тысячи Будд" и с новым комплексом современнейших музеев, выстроенных за девять месяцев в прошлом году.

В Дуньхуане и окрестных городах лет сто назад побывали русские путешественники Пржевальский, Роборовский, Козлов, Маннергейм, Ольденбург. С тех пор у нас не появлялись путевые заметки о Шёлковом пути, который ведёт далее по дорогам Синьцзяна. Старинный уйгурский город Кумул (китайское название Хами), пограничные Алашанькоу (Боро-Тала) и Хоргос, овеянный историческими событиями российско-китайских отношений Инин (Кульджа). Все они получили второе дыхание именно благодаря Новому Шёлковому пути. Что уж говорить об Урумчи, главном городе Синьцзяна и "ядре" всей китайской части трансконтинентального торгово-экономического маршрута? Сразу несколько новых районов пятимиллионного города быстро насыщаются филиалами заводов с восточного побережья, логистическими центрами, вокзалами и аэропортами, университетами и вычислительными центрами.

Написанные сочным языком путевые заметки позволяют за несколько часов совершить уникальное путешествие длиной в три тысячи километров. Более 150 фотографий автора помогают своими глазами увидеть происходящее на китайской земле возрождение Шёлкового пути. Но нам недостаточно просто порадоваться за соседей, нашедших стержень нового рывка вперёд. Нам надо понять, что те же темпы, те же достижения нужны и возможны у нас. Размышления автора на эту тему, возможно, являются самой ценной частью книги, которую стоит прочитать.

Книга с описанием путешествия по маршруту Нового Шёлкового пути — первая в мире. Неудивительно поэтому, что её уже перевели на китайский язык и издали в Пекине.

Александр Иванов: "Важно всё!"

редактор «Ad Marginem» о зарождении издательства, стиле семидесятых и гречневой каше как ответу на глобализм

Андрей Смирнов Александр Иванов

С момента появления издательства "Ad Marginem" на страницах «Завтра» прошло уже полтора десятилетия. С тех пор интервью, бесед, комментариев было предостаточно, но ни разу главный редактор "Ad Marginem" Александр Иванов не был банален или прямолинеен. Он мыслит непрерывно, объёмно, парадоксально. Посему в негласной иерархии собеседников –Александр Терентьевич, как минимум, среди первых. На ум приходит герценовское определение Хомякова: «Необыкновенно даровитый человек, обладавший страшной эрудицией, он, как средневековые рыцари, караулившие Богородицу, спал вооруженный. Во всякое время дня и ночи он был готов на запутаннейший спор и употреблял для торжества своего славянского воззрения все на свете - от казуистики византийских богословов до тонкостей изворотливого легиста». Исключу тему спора, хотя вступающим в полемику с Ивановым - не завидую.

Последние годы "Ad Marginem" специализируется на издании исследований о проблемах современного общества и теории культуры. При этом уверенно конкурирует с проектами, которым по своим ресурсам на порядки превосходят возможности издательства. Из последних изданий – книга британского философа Саймона Кричли "Боуи", всемирная история товарно-денежных отношений антрополога Дэвида Гребера "Долг: первые 5000 лет истории" или переиздание детской книги Александра Введенского "Железная дорога".

Настоящую подачу решено было представить не в формате интервью, но через размышления Иванова на самые разные темы – от предыстории и дня сегодняшнего "Ad Marginem" до главных русских вопросов и актуальных ответов на глобальные вызовы.

***

Фундамент моей издательской деятельности образовался из службы в армии. После окончания Белорусского государственного университета я служил двухгодичником. Сначала был командиром миномётного взвода, а потом год дознавателем в военной прокуратуре Минского гарнизона. Объездил фактически весь Советский Союз. Где был: крайняя восточная точка – город Нижнеудинск Иркутской области; крайняя южная точка – Ленинакан, где-то 120 км от Еревана; крайняя северная точка – Псковская область, поиски военного преступника ещё времён Второй мировой войны; и крайняя западная точка – город Балтийск, главная база Балтийского флота. Был уже последний месяц моей службы в Советской армии. В этом прекрасном морском городе я оказался чуть ли не единственным в зелёной защитной форме с погонами старлея. Меня ведь судьба сначала забросила в танковую бригаду, в артиллерийский дивизион, поэтому я был с танкистскими петличками. И в мире моряков чёрном и белом, в офицерском клубе я пользовался невероятным успехом, главным образом из-за своей формы. В Балтийск меня послали провести дознание по поводу так называемых неуставных отношений на одном из сторожевых эсминцев. Дезертир добежал до Белоруссии, был пойман, и меня послали провести дознавательные действия, допросить людей, как и что там случилось. В Балтийске я был на приёме у вице-адмирала, командующего флотом, посетил адмиральский крейсер, посмотрел впервые, как выглядит боевой корабль изнутри. При этом я ездил повсюду с томиком "Феноменологии духа" Гегеля. Внедрялся в глубины немецкой классики, продолжая пребывать в армейском мире. Армейское, а потом циничное прокурорское окружение на меня очень сильное влияние оказали–эти люди знали цену словам и делам.

Я в армию ушёл спонтанно. Мой уход воспринимался как поражение. Я был на хорошем счету, дорога в аспирантуру была открыта, мог бы делать академическую карьеру. Но служба стала для меня своеобразным проявлением позднесоветского эскапизма, ухода на обочину.

Прекрасное время, пик застоя. Олимпиада-80,Тынис Мяги, все эти вечные ценности. Продолжение инерционного движения "долгих семидесятых", которые начались в Париже и Праге в 1968 году и закончились со смертью Андропова. Как-то в Википедии случайно открыл страничку про Екатерину Фурцеву и посмотрел, что происходило в то время, когда она была министром культуры. Да это просто какие-то Афины V века до нашей эры! Театр, кино, музыка, балет, Таганка, вся деревенская проза, Бродский, "толстые" журналы, Тарковский. Целый мир. Поройкажется, что прорывом стали шестидесятые, "оттепель". Нет, всё, что действительно стало культурной революцией, – это семидесятые. И стиль, конечно. Семидесятые породили определённый тип массового советского эскапизма. Брежнев был таким же точно его представителем, как и киногерои Олега Даля. Он любил на охоте рассказывать анекдоты, послушать Высоцкого, покататься на ярком автомобиле–то есть "сбежать" (от охраны, от официальной казёнщины). И это было общим желанием всего позднесоветского общества. Очень мощно развивался внутренний туризм,в семидесятые появилось "Золотое кольцо", Юрмала стала знаком "европейства". Внутренний туризм – это приход локализации на смену советскому глобализму. Любовь к локальному не обязательно была связана с понятием "русской партии", наиболее радикальной реакции на кризис советской утопии. Нет, она была частью обычной жизни квалифицированного рабочего, итээровца, преподавателя вуза, которые собирали иконы или альбомы по искусству, знали, как засаливать рыжики по рецепту Солоухина, открывали для себя Суздаль и Юрьев-Польский, зачитывались "Словами" Сартра и Селинджером, сидя на веранде в Майори или Дубулты, слушали на горе Хамелеон у могилы Волошина напротив Коктебельской бухты песни Высоцкого или стихи Ахмадулиной.

Советский Союз не был здесь уникален, это был мировой тренд того времени. Весь мир в конце 60-х годов был переполнен эскапистами. Они изобрели Вудсток. И этот стиль, этот тип мне кажется важным, потому что именно он породил современную реакцию на глобализм. Глобализм стал сегодня повседневной реальностью, но перестал быть ценностью. А ценностью стали различные неглобалистские виды опыта–локальные, частные, рождённые в недрах микросообществ, микромножеств.

Первая матрица такого стиля, такого чувства была связана с «долгими семидесятыми». Бунты студентов в 1968 году – это реакция на глобальный индустриальный мир – мир, который начинался с сирены, зовущей на завод. К 1968 году человечество просто устало от векового господства железных богов. Главный афоризм Ги Дебора, который является формулой событий 1968 года: «Никогда не работайте!». На самом деле это очень марксистская идея, потому что и Маркс был против труда. Он определял коммунизм как общество, где не будет труда в классическом смысле –встал рано утром и к станку. Но зачем ты живёшь? Чтобы каждый день становиться к станку? Нет, ты занимаешься тем, к чему у тебя лежит душа. Захотел – ушёл в параллельные миры. Это может быть какая угодно практика – «гаражная экономика», богема, чёрные копатели. Весь мир сегодня живёт под гидеборовским лозунгом «Никогда не работайте!».

Я прикинул, что в своей жизни работал только год: после школы на заводе был помощником слесаря. Всё остальное время я не работаю. Редактор в издательстве – это не работа. Для Маркса труд – это обмен вещества с природой. Ты индустриальным способом каждый день долго и монотонно что-то производишь. Как работает завод: ежедневно производит всякую всячину, которая очень скоро уничтожается, ломается или переваривается в желудках. Завод не производит поэзию, он производит колбасу или машину. Срок машины, допустим, пять лет, потом она идёт на свалку, колбаса будет съедена в течение недели. Идея Маркса: не надо всё превращать в производство колбасы, в этот обмен вещества с природой. Для Маркса самое важное – не работа, а научная, творческая, политическая деятельность, об этом потом прекрасно написала Ханна Арендт: главное предназначение человека – это предъявление себя как политического субъекта, как гражданина. Это же было главной ценностью и для Маркса, и для Ги Дебора. Гидеборовское «Никогда не работайте!» – ключ к пониманию таких позднесоветских фигур, как Геннадий Шпаликов, герои "Утиной охоты" и "Осеннего марафона".

***

Издательство – это во многом личная история. Она была связана с тем, что в армии я с очевидностью осознал: у интеллектуала нет никакого привилегированного места в обществе, мир устроен не так, как считает классическая европейская метафизика. То есть мир не устроен по принципу дуализма протяжённой и мыслящей субстанций – есть только одна субстанция. Не осознавая это в таких терминах, я стал стихийным спинозистом ещё в армии. То есть я понял, что мыслить можно и с помощью, например, выпивания стакана водки без помощи рук. Это тоже способ мышления, пусть очень аффективного, эмоционального. С точки зрения Спинозы, это, конечно, то, что называется смутной идеей. Выпить стакан водки без помощи рук – смутная, непрояснённая идея, но это идея, и она занимает своё место в некоторой манифестации единой субстанции, которую Спиноза называет "Природа, или Бог". Она так себя манифестирует, какой-нибудь офицер показывает удаль таким способом. Понятно, что не только этим, но и этим тоже. И проблема-то заключается в том, что спинозизм радикально меняет всю иерархию ценностей. Если ты живёшь в мире холистском, в мире целостном, то, во-первых, в этом мире нет смерти, а есть расцвет и увядание, разные степени их или, как говорит Лейбниц, свёртывание и развёртывание. А во-вторых, в этом мире нет ничего, что было бы неважно. Важно всё – интонация, нюанс, каждая мелочь. То, что Лейбниц называет малыми перцепциями, а Спиноза – ясными идеями разума. Ценность малого начинаешь понимать, находясь не в мире, где господствует картезианский снобизм мыслящей субстанции, то есть не в академическом, интеллигентском сообществе, а там, где решаются какие-то практические задачи. Неважно какого уровня – армейская среда основана на решении практических целей: как добраться из точки А в точку Б, построить летний лагерь в лесу и т.п. Этот опыт меня очень сильно поменял.

И "Ad Marginem" – отчасти продукт этой уже изменённой системы ценностей. Если бы я продолжил академическую карьеру, то вызов, который в начале девяностых возник перед всеми, я не принял бы, не стал бы делать издательство. Наверное, занимался бы чем-то научным, писал бы статьи. В начале издательской деятельности была, например, такая тема, как разгрузка тиража. И нельзя было «нанять таджиков», даже слов таких никто не знал. Всё сам. Заказываешь грузовик, подъезжаешь под «кишку» в типографии, туда сбрасывают пачки, которые пытаешься как-то упорядоченно уложить. Затем едешь в арендованный тобою подвал где-нибудь на окраине Москвы. И там сначала выбрасываешь пачки из грузовика, а потом вносишь в подвал. Я, например, так разгружал тираж книги Валерия Подороги «Феноменология тела». И потом получил колоссальное удовольствие, когда книга стала продаваться. То есть всё сам делаешь и ещё деньги получаешь. И это уже не зарплата, ты словно в другой реальности находишься.

***

Последние годы издательская политика "Ad Marginem" определяется тем, что мы стали более профессионально относиться к своему труду. Мы пытаемся достичь результата более экономным способом. Например, отдаём себе отчёт, что бороться в условиях сжимающегося книжного рынка за оставшиеся полки в традиционном рубрикаторе (русская проза, переводная проза, философия, религия, кухня) подавляющего большинства книжных магазинов–к сожалению, бессмысленно. Потому что остался один концерн, ну, или два –и они заняли все полки, и найти своё место на этих полках практически невозможно. Поэтому мы довольно плавно подошли к идее, что нам нужно создавать свою полку, своё пространство в книжном мире, то есть то место, где можно не испытывать давления концернов.

Сегодняшний издатель думает не о том, как издать книгу, не о том, как её разрекламировать, и даже не о том, как её продать в традиционном смысле слова, но о том, в каком контексте, в какой пространственно выраженной констелляции эта книга будет находиться. Допустим, мы более или менее представляем себе старые профессорские библиотеки. Мы представляем образ позднесоветских библиотек, состоящих из книг, полученных по обмену макулатуры. Нам понятна библиотека, которая стоит за гуманитарием, приходящим в магазин "Фаланстер", человеком, который задавлен знанием, у которого всё тело начинает превращаться в мозг.

Есть ряд магазинов с книгами, относящимися к современному искусству в широком смысле слова, плюс места, которые делают акцент на авторском выборе книг любой тематики и содержания. И если туда добавить капельку стиля, как капельку йода в самом начале романа "Господин Гексоген": «Белосельцев чувствовал приближение осени по тончайшей желтизне, текущей в бледном воздухе московского утра, словно где-то уронили капельку йода, и она растворялась среди фасадов и крыш…».Так вот, если добавить капельку стиля, то всё меняется. И этот момент стилевого оформления жеста кажется нам невероятно важным, при этом у него, конечно, нет никакого очевидного критерия, по которому можно отличить стильное состояние от бесстильного. Здесь важна интуиция.

***

Мы в России сейчас находимся в процессе избавления от морока, который можно по-разному называть, но я бы определил его как дискурс журнала "Огонёк". Этот дискурс конца 80-х годов царил здесь последнее двадцать пять лет. Должны, наверное, появиться новые языки, в том числе для объяснения семидесятых годов, где не будут работать оппозиции, предложенные "Огоньком": советское/антисоветское, официальное/неофициальное и т.п. Нужно создавать новые языки, на которых можно было бы выразить другую логику понимания этого периода.

В семидесятые проявляются очень важные моменты, связанные с кризисом советской утопии и различными вариантами ответа на этот кризис, выхода из него. Был, условно говоря, трифоновский ответ – поздний экзистенциализм, уход в себя, в переживание истории, в её пересмотр. И был ответ деревенщиков, уход в «экологическое сознание», в космос традиционного крестьянского "лада". Русская деревенская проза –тема местного, любви к малой родине.

Всё это ответ на зарождающийся в семидесятые глобализм. Да, для современного читательского опыта Трифонов или Белов очень велеречивы, многословны. Но если наладить правильную читательскую оптику, то в их текстах можно вычитать современные и интересные вещи. Я бы определил состояние этой литературы как «под паром»: она ещё не проросла живым интересом, но и не умерла окончательно, она свернулась и ждёт момента для разворачивания. И я думаю, время семидесятнической прозы скоро придёт. Особенно деревенской прозы, потому что это просто кричащая актуальность.

***

Кандидатская, как я сейчас понимаю, у меня была очень правильная. Я защитил её в 1989 году, посвящена она о. Павлу Флоренскому. Флоренский – настоящий лейбницианец. Например, он осмысляет энергетическое, динамическое пространство иконописи. Флоренский понимает, что икона – это не мир Платона, это не про статику, не про античную геометрию логоса. Икона – это мир неоплатонизма, мир энергий и особой сакральной физики. Флоренского интересует мир, где всё формируется через энергетические потоки. Мир иконы, по Флоренскому, это мир, где всё может быть понято только как исхождение энергии. Вот почему он лейбницианец –для него любая форма покоя есть просто форма очень малого, почти невидимого движения. В воспоминаниях Флоренского есть описание чувства, которое у него было, когда он видел, например, античную статую. В этот момент он понимал, что перед ним форма телесного, мускульного напряжения, которое определяется микровибрациямиот поверхностных натяжений. Покоя не существует, есть микровибрации, создающие эффект натяжения, растяжения, упругости или дряблости. Это очень интересный мыслитель, связанныйс традицией, которая в России почти не получила никакого развития, – с античным стоицизмом, причём именно старым греческим, а не римским. Стоики создали особую картину мира, которая не похожа на классический платонизм. Отсюда, от стоиков, кстати, и "обратная перспектива" Флоренского. Этим сейчас занимается теория медиа, акторно-сетевая теория. То есть Флоренский – очень современный мыслитель. Я это понял ещё в восьмидесятые, когда работал с архивными материалами, общался с его семьёй, с внуком-игуменом Андроником (Трубачёвым).

Работая с архивом, я, среди прочего, познакомился со столь острой, сколь же и опасной версией метафизического антисемитизма Флоренского. В поздних записках он рассказывает такую историю. В двадцатые, в Сергиевом Посаде, Флоренский отправился в гости к одной еврейской семье. Ранняя осень, хорошая погода. Но когда пришла пора возвращаться домой, погода резко испортилась –стеной полил дождь. И хозяин предложил ему своё пальто, чтобы не промокнуть. Флоренский надел это пальто, добрался до дома, и буквально через несколько часов его накрыла болезнь, которая вскоре передалась всем членам большой семьи. «Еврейское» пальто стало причиной тяжёлой болезни. Этот экстравагантный диагноз Флоренского основывался на том, что он, как и Розанов, понимал национальное как тончайшие материальные истечения, как духовно-материальную форму.

Розанова всю жизнь волновала проблема, неразрешимая для православного ума: как Иисус родился от еврейской женщины? Логос пришёл в мир, произошло нисхождение Неба на землю, но через еврейское чрево. Физиологическая сторона этого вопроса казалась Розанову средоточием всех метафизических парадоксов. Сам себя Розанов называл антисемитом и юдофилом одновременно. И Флоренский тоже был этим озабочен. Для него не было разницы между духовным и материальным измерением мира–мир един, нет никакого дуализма. Но монофизитами они не были. И Розанов, и Флоренский понимали, что произошло чудесное рождение Бога, но что дальше? Как мы связаны с этим рождением, с этим чревом?

Ещё одна тема специфического православного синтеза – Фаворский свет. Как можно глазом человеческим увидеть Божественный свет? Что с глазом происходит? Как, выражаясь современным языком, эта коммуникация возможна, как её помыслить?

Как помыслить рождение из еврейского чрева православного Бога и как помыслить видение этого Бога во славе на горе Фавор простым человеческим глазом? Любой сегодняшний русский вопрос – Путин, Украина, Сирия, "пятая колонна", Запад и Россия, всё что угодно – может быть редуцирован к этим двум вопросам. Точнее, даже к одному – это один вопрос, вопрос об особой физичности духа, о трансцендентальной (идеальной, априорной) материи смысла.

***

Для меня очень важно, что современный антрополог не принимает картезианского разделения на две субстанции, а задаёт любому фрагменту социальной реальности вопросы, исходя из монистической парадигмы. От этого его оптика становится совершенно иной. И это, конечно, гораздо ближе к вопросам, которые ставили Розанов, Флоренский и ранний Лосев.

Антрополог может в отношении сообщества учёных из лаборатории ставить те же вопросы, которые ставятся в отношении туземцев Африки, Полинезии или Южной Америки: как построена система родства, какова система закрытой и открытой информации, как организованы язык и коммуникация,как они одеваются и отмечают праздники.

Мы будем издавать потрясающую книгу американского антрополога Эдуардо Кона "Как мыслят леса" с подзаголовком "К антропологии по ту сторону человека". Кон рассматривает индейцев притоков Амазонки как цельный мир, где невозможно сказать о принципиальных онтологических различиях между людьми и средой, в которой они живут. Это же касается их языка. Одна из важных этических максим антрополога: не стесняйся акцента, не стесняйся речевых провинциализмов. Потому что через эти локальные, «неправильные» формы речевого поведения проявляет себя прямая манифестация монистической структуры мира. Чем локальнее, чем "провинциальнее" твой язык, тем больше ты принадлежишь этому холистскому единству. Это Лесков очень хорошо понимал. Сейчас для меня, наверное, он самый важный русский писатель. В "Железной воле" этот момент хорошо прописан. Когда немец уже шёл по пути к смерти в поединке с блинами, дьякон Савва его упрекает, что он блины "жустерит". Что такое "жустеришь"? Что это? Оказывается, это диалектное слово, которое означает не глотать, а пережёвывать, передвигать пищу во рту. То есть в чём было спасение немца? Не надо было блины воспринимать как обычную еду. Ты положи блинок в сметану, икорки добавь, потом в рот, а дальше блин сам дорогу найдёт. Не надо им управлять, управление блином, менеджмент блина – это смерть. Немец умер, потому что не понял смысла диалектного слова "жустерить". Вот такие вещи очень важны для антрополога.

Индейцы, которых анализирует Кон, понимают, что время не носит линейный характер, что оно определяется сезонами. Сезонная цикличность времени предельно важна для создания монистического мира. Мы давно привыкли к линейному, календарному времени, но ответ на вызовы глобализации – именно сезонное восприятие времени. Которое совсем по-другому формирует подход к жизни.

***

Что такое кулинарный ответ вызовам глобализации? Это квашеная капуста с гречневой кашей –любимая еда великого русского певца Сергея Лемешева. 90% продуктового ритейла в России – глобальные продукты. Герман Стерлигов с ума сошёл на этом, но действительно: хлеб, который мы едим, – не хлеб, а глобальная хрень. Особенно это касается белого хлеба. И Стерлигов делает особый ржаной хлеб, который очень дорого стоит. Но мы же не можем себе позволить платить за буханку 1500 рублей, как он требует. Зато есть выход – квашеная капуста и гречневая каша. Это наш мощный ответ глобальному продуктовому ритейлу. И таких ответов хватает. Везде в мире, не только у нас. Глобализация перестала быть ценностью – все хотят, грубо говоря, есть свою гречневую кашу с квашеной капустой.

Весь наш проект конца девяностых– начала нулевых, с Прилепиным, Елизаровым был во многом не выбором между локальным и глобальным, а нашей версией демократического глобализма. То есть был элитарный глобализм, выраженный у нас гайдаровскими реформами. Машина, которая готова всё перемолоть –мол, пусть те, кто оказались внизу, или сами научатся плавать или утонут. А элита выбирает финансовый глобализм вместе с глобализмом французских сыров и итальянских вин. И низовым ответом на это стал глобализм сырной сардельки, поедание которой описано в прилепинском романе "Санькя". Пустой холодильник, денег нет, закипает вода в кастрюльке, и туда герой бросает странную штуку под названием "сарделька с сыром". Понятно, что эта сарделька придумана не знатоками русской кухни. Они придумана потому, что люди едва сводили концы с концами и нуждались в дешёвой еде. Но это выбор демократического глобализма, а не выбор локального вместо глобального. Выбор локального – уже совсем другой выбор. Тот же Захар Прилепин не выбирает локальное, оно не является для него главной ценностью. Он ориентирован на большое милитарное демократическое глобальное. А локальное выбирает, например, Михаил Тарковский. Я тоже выбираю локальное. Точнее, выбираю элементы глобального элитизма и пытаюсь их соединить с элементами локализации. Например, я очень люблю итальянские вина, люблю, что скрывать,какие-то довольно дорогие продукты. Я с удовольствием их ем, когда есть такая возможность, но практически каждый день я ем гречневую кашу с квашеной капустой, как Лемешев. Ведь в жизни самые ценные, главные вещи –те, которые не выбираются. Друзей, любимых женщин мы не выбираем, они на нас сами "сваливаются". То же самое с квашеной капустой и гречневой кашей. Это наша судьба, мы ею выбраны.

***

Как-то приезжал в Россию знаменитый французский ресторатор Поль Бокюз. Его пробовали угощать русской кухней или, точнее, той, которую выдают за русскую. А потом повели на рынок, где он углядел букеты для засолки – укроп, смородиновый лист, хрен. И этот мастер сказал: вот он, ваш абсолютный кулинарный шедевр. То есть то, что составляет запах ферментированной еды, квашеной капусты, солёных грибов, солёных огурцов, чуть южнее – солёных арбузов. Не сварено, не замариновано в уксусной эссенции, а именно положено в ароматизированную жидкую субстанцию для брожения. Бокюз, когда унюхал букет для засолки, сказал, что это и есть оригинальная вкусовая гамма, которую ищут знаменитые повара. А у вас она найдена. И на этой основе он предлагал искать какие-то варианты сочетаемости запахов и вкусов и делать не только ферментированную еду типа солёных огурцов, но и вообще создавать вкусовую гамму, которая могла бы быть каким-то дополнением к неферментированным обычным блюдам и в таком сочетании составить принцип русской кулинарии.

Это основа нашего национального вкуса. И это основа, которой мы структурируем весь остальной свой кулинарный опыт. Ведь никто в мире такого количества ферментированной еды, кроме китайцев, больше не употребляет. Все варят, тушат, маринуют. А дать продукту забродить естественным образом, а потом его съесть – это класс. Мы и китайцы в этом смысле – единая вкусовая территория, потому что китайцы тоже понимают толк в ферментированных продуктах.

В начале восьмидесятых я оказался на рыбзаводе под Николаевском-на-Амуре, на Татарском проливе. План они выполняли: кета, горбуша, икра, готовили обычную солёную рыбу, которая поставлялась на материк. Но рыбы было много, какая-то часть её выбраживала естественным образом из-за нехватки соли. И местные использовали метод под названием "сёмужный засол". Рыбе давали чуть забродить, потом засаливали – закусь была просто мировая. В тех краях очень плохо растет картошка, морковка, капуста, поэтому витаминов не хватало. Но ферментированная, забродившая красная рыба, причём не выращенная, как сейчас повсеместно, с антибиотиками, а пойманная, дикая– давала массу витаминов и полезных веществ. Ферментированная еда – это просто целый мир. И то, что мы к нему причастны, в отличие от большинства стран Западной Европы, Америки – очень важная часть нашего культурного, цивилизационного запаса.

***

Немцы недавно сняли интересный документальный фильм про современную Россию. Где-то в подмосковной православной школе берут интервью у детей. Спрашивают маленькую девочку, ей лет 7-8, она в платочке, круглое личико. И она абсолютно искренне говорит: я вот только в школе поняла, что мы все здесь русские, и ведь как прекрасно быть русскими!

Можно, конечно, разделять друг друга по идейным взглядам, по имущественному положению, но очень важно обрести, наконец, чувство некоторого родства, которое русский народ не отличало. Русские никогда в ХХ веке не были миролюбивы друг к другу, никогда момент родства не доминировал над различиями. И даже русские диаспоры в мире весь ХХ век яростно враждовали внутри себя и друг с другом.

Но мне кажется, что поверх всех барьеров – политических, социальных, культурных, этнических – последние годы возникает некое представление о единстве. Возможно, оно во многом связано с тем, что последние пятнадцать лет были наиболее комфортными в материальном плане. Именно и только в материальном. Сужу и по новым поколениям, и по-своему. Но этот материальный достаток поменял и продолжает менять нравы и бытовые привычки. Я отмечаю, и не я один, что люди становятся чуть более мягкими друг к другу. Может быть, даже возрождается абсолютно неполитические формы какой-то изначальной коллективности, известные нам по позднесоветскому времени и уничтоженные испытаниями девяностых. А ведь условие для существования общности – некая предварительная симпатия, когда первым словом человеку говорится – «да». «Нет» может быть вторым словом, но первое слово – это всегда «да».

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 8 июня 2017 > № 2484114 Александр Иванов

Михаил Мурашко о контроле за продажей антибиотиков в аптеках, особенностях введения системы маркировки лекарств, перспективах интернет-торговли фармпрепаратов. Интервью агентству РИА Новости

Михаил Мурашко: 30% жалоб на качество оказания медпомощи подтверждается

Об усилении контроля за продажей антибиотиков в аптеках, особенностях введения системы маркировки лекарств, перспективах интернет-торговли и отношении к абортам рассказал в интервью РИА Новости глава Росздравнадзора Михаил Мурашко. Беседовала Маргарита Коржук.

— Михаил Альбертович, как продвигается проект по маркировке лекарств? Выявлены ли какие-либо проблемы? Какие есть жалобы со стороны фармпроизводителей?

— Это пилотный проект, и он идет на добровольных началах. Его реализация строится на гибких принципах разработки продукта — эджайл. Эта форма позволяет избегать жалоб. Фактически все моменты обсуждаются, и решения принимаются с производителями коллегиально в рамках рабочих групп для того, чтобы было удобно в последующем всем остальным. Заинтересованы компании, заинтересованы и мы, чтобы этот проект шел именно в таком позитивном ключе, чтобы не было накладок. Сейчас учитываются многие мнения, отрабатываются общие принципы. Сам программный продукт готов, и сейчас начинается интеграция систем. На начальном этапе первые данные в систему начнут вводить отечественные производители — это проще, поскольку они расположены ближе и возможно оперативное взаимодействие. И после первых подключений присоединятся зарубежные.

— Есть ли уже график, по которому компании будут подключаться к системе маркировки?

— Мы планируем сделать это именно так — по графику, чтобы процесс подключения в 2018 году шел равномерно, а не все перешло на последний квартал, иначе неизбежно будет перегрузка. Есть несколько вариантов (графика), которые мы хотели обсудить и с производителями, и с правительством. Первым этапом пойдут препараты наиболее дорогостоящие, в частности препараты из группы "семи высокозатратных нозологий".

— В начале года ряд производителей медицинских изделий, в частности в стоматологии, жаловались, что не успевают получить регистрационные удостоверения. Как решались вопросы выдачи документов? Не возникло ли дефицита таких изделий на российском рынке?

— Ситуация такая была впервые, она беспрецедентная. Все производители должны были заменить регистрационные удостоверения, которые ранее были выданы по старому законодательству, на удостоверения нового образца. Для этого им по их же просьбе был установлен временной промежуток — четыре года. Но, к сожалению, ряд безответственных участников рынка дотянули до последнего, не успели провести замену и начали всех шантажировать тем, что рынок встанет, что возникнут большие проблемы и так далее. На наш взгляд, этого не произошло бы, так как большинство ответственных производителей, активно работающих на рынке, сделали все заранее.

Тем не менее правительство пошло навстречу нерадивым участникам рынка и продлило сроки замены. Никакого коллапса на рынке не произошло, но все-таки стоит напомнить, что каждый производитель должен нести ответственность, в том числе социальную, а не только перед своими инвесторами, и четко соблюдать установленные правила.

Хочу отметить, что на форуме все говорили о важности регуляторных мер, потому что качественная регуляторика — это не просто идти на поводу, а создание механизмов безопасности пациентов, соблюдения качества и, конечно, конкуренции.

Представители рынка медицинской продукции подтверждают, что правительство Российской Федерации, министерство здравоохранения России, Росздравнадзор формируют правильные требования, которые позволяют фактически обеспечить все эти принципы. И они согласны с инициативами и разработками, которые им сегодня предлагаются.

То же самое происходит сегодня и в здравоохранении: большинство медицинского сообщества согласно с тем, что стандартизация отрасли здравоохранения по подходам к лечению, по требованиям к организациям, по критериям качества помощи позволяет иметь понятный однозначный подход к организациям любой собственности. Если ты соблюдаешь правила, то получаешь прогнозируемый хороший результат лечения пациента.

— Планирует ли Росздравнадзор организовывать выездные проверки предприятий на территории соседних стран? Например, в Белоруссии в ампулах препаратов, произведенных на территории страны, обнаружили механические частицы. Ведется ли работа в данном направлении?

— Зарубежные площадки уже проверяются, для этого существует специальный институт под руководством Минпромторга. Они получают от нас информацию, формируют пакет замечаний и включают нарушителей в график плановых и внеплановых проверок.

Существует еще одна методика профилактики поступления недоброкачественной продукции — это перевод на посерийный контроль. По данному предприятию, а они у нас попали в группу риска, в случае повторения будут применены эти меры.

— В мире остро стоит проблема устойчивости заболеваний к антибиотикам, в России их до сих пор часто продают без рецептов. Будет ли ужесточаться контроль за отпуском антибиотиков в аптеках? Коснется ли это других рецептурных лекарств?

— Правила все написаны, в 2017 году вступила в действие надлежащая аптечная практика. Но многие аптечные организации в погоне за прибылью отпускают лекарственные препараты рецептурного отпуска без такового. Для пресечения этих нарушений система контроля должна получить еще одно полномочие — контрольную закупку, которая должна быть погружена в специальные законы: "Об охране здоровья граждан" и "Об обращении лекарственных средств". В закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" это уже включено как форма контроля.

Проект закона разработан, часть согласований пройдена. Планируется его внесение в правительство и далее в Государственную думу. На наш взгляд, это очень важная форма контроля. Те формы контроля, которые сегодня есть, менее эффективны по сравнению с контрольной закупкой для данного правонарушения.

Пока мы не имеем таких полномочий, но совместно с коллегами из МВД (они наделены таким правом) уже опробовали подобные акции (контрольные закупки). Результаты показали достаточное количество нарушений, касающихся безрецептурного отпуска лекарств.

Но в данном случае необходимо, чтобы и само население понимало, что неконтролируемый врачом прием антибиотиков опасен: у пациентов при неправильной терапии может сформироваться устойчивость к данным препаратам, и в дальнейшем они рискуют получить резистентность и неэффективность лечения в том числе.

— Правительство планирует пересмотреть бюджет на 2017 год, увеличив в том числе и финансирование Росздравнадзора. На что планируется потратить эти деньги?

— Внесены изменения в налоговый кодекс по установлению новых государственных пошлин для внесения изменений в регистрационное досье на медицинские изделия. Эти деньги пойдут на госзадание для экспертных организаций по оплате данных услуг: то есть заявитель оплачивает в бюджет, а бюджет, соответственно, выделяет эти деньги Росздравнадзору. Часть средств пойдет на оснащение экспертных организаций. В конечном итоге повысится качество экспертизы и, следовательно, безопасность пациентов.

— Какие проблемные точки выделяются в российском здравоохранении? На что чаще всего жалуются граждане?

— Чаще всего к нам обращаются по вопросам качества медицинской помощи, и в 30% случаях жалобы граждан подтверждаются. Мы сегодня сформировали целую систему приема обращений граждан через разные источники. В Росздравнадзор можно обратиться в бумажном виде, по электронной почте, позвонить на телефонный номер горячей линии, прийти на прием граждан в территориальные органы службы. Все это сделано для того, чтобы прочувствовать потребности населения, оперативно реагировать на нарушение прав пациентов в регионах, давать консультации гражданам по интересующим их вопросам. Количество обращений в Росздравнадзор увеличилось в связи с тем, что мы сформировали более открытый формат работы.

— Планируется ли массовая проверка частных косметологических кабинетов? Только в Москве в этом году после их посещения скончались две женщины.

— Все эти случаи попали под контрольные мероприятия. Одна проверка еще не завершена, по другой есть уже результаты. Были привлечены эксперты, исследованы все обстоятельства оказания медицинской помощи в клинике.

По первому случаю вынесено решение, что случай был не предотвратим: фатальное течение заболевания, которое не позволило врачам спасти пациентку после хирургического вмешательства — тромбоэмболическое осложнение. По второму случаю пока результатов нет, проверка продолжается.

В целом сегодня система проверок Росздравнадзора — целевая, формируется риск-ориентированный подход. Мы не видим смысла в тотальных внеплановых проверках. Все подобные организации, наравне с остальными, попадают под плановые контрольные мероприятия.

Необходимо отметить, что медицинская продукция в области косметологии является зоной повышенного внимания и чаще других видов отбирается для контроля. В частности, недавно было обнаружено производство фальсифицированных продуктов для данных услуг. Поэтому мы не прекращаем проверки по данному направлению и активно сотрудничаем с МВД.

— Поддерживаете ли предложение о видеозаписи операций?

— Сегодня существуют зарегистрированные медицинские изделия, которые ведут многодорожечное протоколирование хода операции (отечественные и зарубежные), включая видео и параметры пациента. Сегодня их использование не является обязательной нормой (видеодокументирование), но ход операции всегда фиксируется в истории болезни и операционном журнале медицинским персоналом. Существует отдельный протокол для анестезиологов (анестезиологическая карта, в которой четко фиксируется поминутно, какие препараты вводятся, каково состояние пациента и так далее) и бригады хирургов. Существуют мониторные системы, которые фиксируют и печатают параметры пациента, затем в историю болезни вносятся результаты.

Помимо одного видеоизображения лучше иметь информацию с мониторов, с аппаратов искусственной вентиляции легких и других, чтобы понимать детально, что происходило во время операции. Для контрольной службы и страховых компаний это, конечно, хорошая дополнительная информация при рассмотрения случаев осложнений. Для врача она может являться защитой. Но само по себе видеонаблюдение всех вопросов не решает.

В конечном итоге к этому приходят, вопрос лишь финансовых ресурсов и готовности медицинских организаций.

— Как оцениваете введение обязательного лицензирования деятельности по проведению искусственного прерывания беременности? Поддерживаете ли мнение РПЦ о том, что аборты в России стоит запретить?

— Изменения в этом вопросе уже произошли. Введено обязательное консультирование женщины и соблюдение паузы между первым приемом и непосредственно самой процедурой по прерыванию беременности. Введена отдельная статья в кодексе административных правонарушений за нарушение данного регламента медицинским работником.

Предпринятые меры уже дали свои результаты: по данным министерства здравоохранения Российской Федерации, только за прошлый год удалось сократить количество абортов на восемь процентов (58 тысяч случаев), а за пять лет число абортов снизилось на четверть — 25 процентов или на 250 тысяч случаев.

Решение (о введении лицензирования) — правильное. Вопрос о том, чтобы запретить прерывать беременность, в принципе, касается и моральных норм, и социальной зрелости общества. Есть аргументы и за, и против. Право выбора у пациентки в настоящий период, скорее, должно быть, чтоб не породить в том числе криминальные действия пациенток и медицинских работников, которые неизбежно приведут к увеличению материнской смертности.

Думаю, нужно продолжать обсуждать и рассматривать этот вопрос, в том числе и формировать нетерпимость в обществе к этой процедуре.

— Минздрав ранее сообщал, что разрабатывает законопроект, который предполагает разрешить продажу лекарств через интернет. Какие риски Росздравнадзор видит в возможности дистанционной продажи? Какие плюсы? Будет ли это способствовать снижению цен на лекарства?

— Версия этого законопроекта уже прошла все предварительные процедуры согласования. На наш взгляд, она рациональна, в ней учтены возможные риски. Правила будут утверждены после вступлении в силу закона.

На определенную категорию лекарственных препаратов цены, безусловно, должны снизиться. Это будет касаться в первую очередь дорогостоящих препаратов. Это и сегодня уже происходит, потому что конкуренция среди аптек привела к тому, что многие переходят от процентной надбавки для дорогостоящих препаратов к установлению ее в абсолютных величинах, поскольку пациент может сравнивать цены и идет туда, где дешевле. По препаратам низкого ценового сегмента и препаратов экстренной помощи вряд ли, они чаще покупаются поблизости, по дороге.

— Прокомментируйте, пожалуйста, инициативу депутата Госдумы Милонова о продаже интимных товаров по рецепту.

— В Росздравнадзор не поступали документы с подобными предложениями. Если они будут нам направлены, то мы их рассмотрим в установленном законодательством порядке.

Россия > Медицина > roszdravnadzor.ru, 8 июня 2017 > № 2234139 Михаил Мурашко

Украина заявила о рекордном транзите газа из РФ в ЕС.

Объем транзита российского газа в ЕС по территории Украины с 1 января к 1 июня 2017 г. вырос до максимального уровня за 5 лет. О рекордном транзите объявил оператор украинской газотранспортной системы компании "Укртрансгаз".

"Объем транзита российского природного газа по газотранспортной системе Украины за первые пять месяцев 2017 г. выросли на 22% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. и на и 64% по сравнению с этим периодом 2015 г. Это рекордный объем транзита за последние пять лет: он почти на 9 млрд куб. м. превышает средний объем транзита за январь-май в 2013-2016 гг.", - отмечается в сообщении "Укртрансгаза".

С января по май 2015 г. "Газпрома" поставил через Украину 38,260 млрд куб. м – это менее половины поставок "Газпрома" в ЕС по всем маршрутам за этот период.

По сравнению с прошлыми годами транзит газа по территории Украины за аналогичный период увеличился на:

- 6,86 млрд куб. м (+21,84%), чем в 2016 г.,

- 14,90 млрд. куб. м (+63,77%), чем в 2015 г.,

- 7,71 млрд куб. м. (+25,25%), чем в 2014 г.,

- 6,09 млрд куб. м. (+18,94%), чем в 2013 г.

Газотранспортная система (ГТС) Украины может прокачивать до 120 млрд куб. м газа в год, однако из-за строительства новых газопроводов транзит через Украину сократился до 50-80 млрд куб. м (в 2016 г. - 80 млрд куб. м).

"Газпром" поставляет газ в Европу по трем основным направлениям: через Украину, по газопроводу "Ямал - Европа" через Белоруссию и Польшу, по газопроводу "Северный поток" по дну Балтийского моря в Германию.

ГТС приносит Украине почти $2 млрд в год. После введения в строй "Северного потока-2" и окончания в 2019 г. действия контракта о транзите российского газа через Украину транзит газа может существенно сократиться - 10-15 млрд куб. м в год при заключении нового контракта.

Армянская фармацевтическая компания "Арпимед" планирует инвестировать 400 млн. драмов

Армянская компания "Арпимед" планирует инвестировать 400 млн драмов в сферу фармацевтики, сказал в четверг в ходе заседания правительства министр экономического развития и инвестиций Армении Сурен Караян. Правительство Армении на заседании в четверг освободило компанию от выплаты пошлин на импорт технологического оборудования и сырья, а также предоставило отсрочку на три года по линии выплат НДС.

"Также компанией планируется создание 12 новых рабочих мест с средней зарплатой в 200 тысяч драмов" ,- заявил Караян.

Объем планируемого производства составит 800 млн. драмов, из которых продукция на 500 млн. драмов будет реализована на территории Армении, 200 млна драмов в других странах ЕАЭС, а 100 млн драмов – в иных странах.

Фармацевтическая компания "Арпимед" основана в 2001 году по проекту европейских специалистов. Это современная армянская компания новой генерации, использующая передовые тренды развития фармацевтического рынка и отвечающая современным стандартам качества и менеджмента. ($1 - 482.57 драма). Армянская компания "Арпимед" планирует инвестировать 400 млн драмов в сферу фармацевтики, сказал в четверг в ходе заседания правительства министр экономического развития и инвестиций Армении Сурен Караян.

Правительство Армении на заседании в четверг освободило компанию от выплаты пошлин на импорт технологического оборудования и сырья, а также предоставило отсрочку на три года по линии выплат НДС.

"Также компанией планируется создание 12 новых рабочих мест с средней зарплатой в 200 тысяч драмов" ,- заявил Караян.

Объем планируемого производства составит 800 млн. драмов, из которых продукция на 500 млн. драмов будет реализована на территории Армении, 200 млна драмов в других странах ЕАЭС, а 100 млн драмов – в иных странах.

Фармацевтическая компания "Арпимед" основана в 2001 году по проекту европейских специалистов. Это современная армянская компания новой генерации, использующая передовые тренды развития фармацевтического рынка и отвечающая современным стандартам качества и менеджмента. ($1 - 482.57 драма).

До 100% экспорта швейной продукции Кыргызстана приходится на страны ЕАЭС. Об этом вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов сказал сегодня, 8 июня, выступая на практической конференции «Новые возможности рынка ЕАЭС для развития регионов».

«Основная часть экспортных позиций Кыргызской Республики традиционно ориентирована на страны ЕАЭС, включая экспорт сельскохозяйственной продукции (свыше 70%), готовой швейной продукции (до 100%). Сегодня удельный вес стран ЕАЭС в общем объёме внешнеторгового оборота нашей республики составляет 44,3%», - сказал Панкратов.

Он отметил, что вступление Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз – это изменение модели будущего развития страны. И Кыргызская Республика, равно как и другие страны ЕАЭС, должна пройти непростой этап адаптации к новым интеграционным правилам.

«Так, разработка процедур уплаты НДС на импорт в новых условиях и обучение налогоплательщиков этим процедурам заняло в Беларуси, Казахстане и России около 3 лет. Временной промежуток неизбежен для адаптации субъектов экономики к интеграционным условиям. Чем быстрее мы преодолеем трудности адаптационного периода, тем больше будет возможностей занять определённую нишу по конкретным видам продукции на рынке ЕАЭС, например, по сухофруктам, молочной продукции, мёду, картофелю и другим видам продукции. При этом, важно будет не уступить конкурентные позиции и основную долю внутреннего рынка сохранить для отечественных производителей», - констатировал он.

Сдан в эксплуатацию модернизированный контрольно-пропускной пункт (КПП) «Кен-Булун-автодорожный» на участке кыргызско-казахской границы в Чуйской области Кыргызской Республики. КПП рассчитан на пропуск в сутки 700 автомобилей и более 5000 человек. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР.

В церемонии открытия обновленного контрольно-пропускного пункта «Кен-Булун-автодорожный» сегодня, 8 июня, принял участие премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков.

С. Жээнбеков отметил, что одним из основных направлений в работе правительства является укрепление государственной границы, материально-техническое оснащение и модернизация КПП в рамках интеграции Кыргызстана в ЕврАзЭС, а также в целях создания благоприятных условий для лиц, следующих через государственную границу Кыргызской Республики.

«В сравнении с прошлыми годами, мы видим, что в настоящее время созданы хорошие условия для несения службы пограничников. В результате проведенных серьезных работ в этом направлении, мы достигли хороших показателей. Правительство уделяет большое внимание Государственной пограничной службе. За последние годы ведется активная работа по обеспечению жильем со всеми необходимыми условиями военнослужащих Государственной пограничной службы республики по всей стране», - подчеркнул С. Жээнбеков.

Глава правительства подчеркнул, что обеспечение безопасности на границе – это одна из основных задач правительства.

«Кыргызстан за короткий период приложил все усилия, чтобы выполнить все требования, которые выдвигались при вступлении страны в ЕврАзЭС. Не дожидаясь поступления денежных средств от ЕврАзЭС, Кыргызстан опираясь на собственные силы, за счет средств из республиканского бюджета мы провели строительство, ремонт, реконструкцию намеченных объектов. КПП «Кен-Булун-автодорожный» также обновлен в рамках работы по совершенствованию инфраструктуры страны в соответствии с требованиями ЕврАзЭС и в целях создания благоприятных условий для граждан, пересекающих госграницу. Мы должны помнить, что мнение каждого туриста о Кыргызстане складывается с того момента, когда он переступает государственную границу и от отношения к ним пограничников», - подчеркнул премьер-министр.

Директор государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при правительстве КР Бактыбек Абдиев сообщил, что согласно поручению премьер-министра по совершенствованию инфраструктуры пунктов пропуска на кыргызско-казахстанском участке границы с 25 сентября 2016 года начато строительство объектов в пунктах пропуска «Токмок – автодорожный», «Кен-Булун-автодорожный». На модернизацию КПП «Кен-Булун-автодорожный» потрачено 26,5 млн сомов. Кроме того, на сегодняшний день полным ходом ведется реконструкция контрольно-пропускного пункта «Ак-Тилек-Автодорожный» и «Чалдывар-Автодорожный». Их завершение планируется в ближайшее время.

Заместитель председателя государственной пограничной службы при правительстве Данияр Сатимов проинформировал, что для граждан, пересекающих государственную границу, и сотрудников пограничной службы созданы максимально комфортные условия. В целях недопущения правонарушений и ущемлений прав туристов пункты пропуска оснащаются системой видеонаблюдения, установлены дополнительные кабины паспортного контроля, которые оснащены техническими средствами паспортного контроля, которые позволит значительно сократить время проверки и оформления паспортов граждан.

Для создания более благоприятных условий международного уровня для граждан, пересекающих государственную границу на территории КПП построено двухэтажное здание, где расположены залы для оформления документов пассажиров и кабины для паспортного контроля. Для проверки автотранспортных средств построен большой крытый навес. Кроме того, при модернизации были предусмотрены отдельные полосы движения для легковых авто и пешеходов.

Георгий Каламанов принял участие в заседании оргкомитета форума евразийская неделя.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов принял участие в заседании организационного комитета форума «Евразийская неделя».

Мероприятие пройдет в период с 24 по 26 августа 2017 г. в г. Астане (Республика Казахстан) и будет посвящено развитию экономики и бизнес-связей на пространстве ЕАЭС. Планируется, что в Форуме примут участие 2000 участников: свыше 300 компаний-экспонентов из более чем 10 стран мира.

На заседании оргкомитета была определена ключевая тема Форума - «Развитие экспортного потенциала стран-членов ЕАЭС», а также согласована пригласительная кампания и утверждена концепция выставочной части.

Форум и выставка «Евразийская неделя» пройдут «на полях» главного мирового выставочного события в этом году – Международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017», в которой примут участие 115 государств.

Российская Федерация будет представлена на «ЭКСПО» одной из самых масштабных экспозиций. Кроме того, в рамках деловой программы участия России будет организовано порядка 100 мероприятий.

Клиентов можно привлечь скоростью и гибкими тарифами

Пассажиров, следующих в западном направлении, интересует время в пути, а в страны СНГ – стоимость поездки

«Российские железные дороги» зафиксировали прекращение спада пассажирских перевозок в международном сообщении. По отдельным направлениям даже начался рост. Для увеличения пассажиропотока нужна финансовая поддержка со стороны национальных администраций, а также ускорение и изменение маршрутов ряда поездов.

В 2017 году рынок железнодорожных пассажирских перевозок в сообщении России со странами дальнего зарубежья, СНГ и Балтии стабилизировался после четырёхлетнего падения, рассказал «Гудку» на форуме «Стратегическое партнёрство 1520» начальник Департамента управления бизнес-блоком ОАО «РЖД» «Пассажирские перевозки» Максим Шнейдер.

Напомним, сокращение числа пассажиров нарастало год от года. Если в 2013-м оно уменьшилось на 4%, то в 2014 году уже на 44%, а в 2015-м – на 33%. Основной причиной стало изменение взаимоотношений между Россией и Украиной. Трафик с этой страной сократился с 57% от общего числа пассажиров международных поездов в 2010 году до 31% в 2015-м. Тем не менее, украинское направление остаётся на втором месте после белорусского, доля которого составляет 32%.

Одна из стран, в сообщении с которой падают перевозки, – Казахстан. «К сожалению, у нас сейчас тенденция к сокращению международного пассажирского сообщения, в том числе с Россией», – рассказал «Гудку» председатель правления – президент АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» Канат Алпысбаев.

По его мнению, чтобы переломить этот тренд, нужно оптимизировать тарифы и пересмотреть пункты состыковки маршрутов. «Не нужно гонять все поезда до Москвы», – считает он.

В целом за первый квартал 2017 года в страны СНГ перевезено 1,4 млн человек. Это на 3,5% меньше уровня первых трёх месяцев 2016 года, однако в поездах, следующих в дальнее зарубежье, рост числа пассажиров составил 16,5%. Максим Шнейдер в целом охарактеризовал ситуацию как «стабилизация с колебаниями в границах 4%».

В свою очередь генеральный директор АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») Петр Иванов связал колебания с изменениями курса рубля и макроэкономической ситуацией.

Как отметил Максим Шнейдер, ключевой вопрос для международных перевозок - это отрицательная экономика для железнодорожных администраций. На пассажиропоток в международных перевозках больше всего влияет стоимость билета. Повышение цены отпугнет часть пассажиров, поэтому перевозчики сокращают свои издержки. Один из способов уменьшения затрат - оптимизация маршрутов. В 2016 году у ФПК было 123 международных маршрута, в 2017 году осталось 112.

Чтобы дать импульс росту пассажиропотока, железнодорожные компании стран пространства 1520 могли бы оказывать большую финансовую поддержку международным перевозкам, которые имеют важное социально-экономическое значение. «Если экономика находится в сложном периоде, то через финансовый механизм мы сможем создать конкурентное предложение для пассажиров, привлечь его и снизить нагрузку на бюджет», - пояснил Максим Шнайдер. Эту меру он считает самой главной для решения задачи роста трафика. По его словам, руководители ОАО «РЖД» на встречах с коллегами постоянно обсуждают этот вопрос, но его нужно поднимать на межправительственный уровень. Что касается взаимодействия ФПК с регулятором, то Петр Иванов заверил, что «с правительством у компании есть полное взаимопонимание».

Тарифы на международные поезда внутри СНГ привязаны к курсу швейцарского франка, что в последние годы привело к их росту на фоне ослабления национальных валют. В связи с этим, по мнению эксперта Аналитического центра при Правительстве РФ Алексея Сафронова, логичным было бы считать международный тариф в национальных валютах как сумму внутренних тарифов между пунктами отправления/назначения и границей. «Но для этого требуются новые договоренности между всеми странами», - уточнил он.

Политическая и экономическая ситуация, в том числе курс валют и уровень доходов граждан, влияют на пассажиропоток, но эти вопросы находятся вне компетенции перевозчиков, резюмировал в комментарии «Гудку» Алексей Сафронов. «Поэтому говоря о том, как повысить объемы международных пассажирских железнодорожных перевозок, надо четко понимать, что решить многие проблемы ФПК бессильно», - сказал он.

Несмотря на сложную ситуацию, Федеральная пассажирская компания имеет положительный финансовый баланс на международных направлениях и поэтому не повышает цены. «Например, с Латвией мы держим цены 2015 года и мы видим прирост на 12% за первый квартал нынешнего года, с Финляндией прирост еще больше - 26%», - рассказал Максим Шнайдер. Однако ряд маршрутов убыточны для ФПК. Когда поезд въезжает в Россию, компания платит за локомотивную тягу и за пользование инфраструктурой пути, но при этом она получает только билетную часть, выручка за плацкат остается у отправляющей стороны, пояснил экономическую схему начальник департамента управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки».

По мнению председателя Союза пассажиров России, директора по экономической политике Фонда «Центр стратегических разработок» Кирилла Янкова, для роста пассажиропотока желательно восстановить направления, которые прежде пользовались популярностью, например, маршруты в Восточную Европу. Также он считает, что будут востребованными скоростные поезда из Санкт-Петербурга в Таллинн и из Калининграда в Варшаву и Берлин. Эти маршруты, считает Янков, были бы также популярны, как поезда ОАО «РЖД» «Аллегро», которые курсируют между Санкт-Петербургом и Хельсинки. Сообщение между Россией и Финляндией занимает более 70% от всего объема перевозок со странами дальнего зарубежья (641 тыс. пассажиров в 2016 году). Повышению привлекательности «Аллегро» способствовали гибкие тарифы, сокращение времени в пути следования, назначение сдвоенных поездов в дни повышенного спроса на перевозку.

По мнению заместителя председателя комитета Организации сотрудничества железных дорог Виктора Жукова, сократить время в пути также целесообразно и на маршрутах из Москвы в Берлин, Варшаву, Минск и Париж.

«Пассажиров интересуют скорость и цена поездки, но всех по-разному», - считает Алексей Сафронов. По его мнению, необходимо сегментировать направления перевозок, и на тех направлениях, где пассажиры более платежеспособны (сообщение с Западной Европой и Китаем), сосредотачивать усилия на сокращении времени в пути и повышении качества сервиса, а в сообщении со странами СНГ проводить более гибкую тарифную политику.

Вопрос ускорения некоторых поездов на действующих маршрутах стоит в повестке, подтвердил Максим Шнайдер. При этом часть ночных поездов ускорять не нужно, чтобы сохранить удобное расписание. В целом АО «ФПК», по его словам, уделяет особое внимание международным маршрутам: поезда формируются из новых вагонов, регулярно повышается квалификация обслуживающих бригад. «Наша задача - привлечь пассажира комфортом и теплым к нему отношением», - сказал он.

Как отметил Петр Иванов, Федеральная пассажирская компания ежедневно работает над улучшением расписания, сервисов и совершенствованием тарифной системы. «Чем больше новых требований нам будут предъявлять клиенты, тем больше мы их будем удовлетворять», - сказал он.

Николай Логинов

Сегодня завершил работу Х Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2017» (далее – Салон).

«Было очень много интересных встреч, дискуссий и мероприятий, которые позволили нам на многое посмотреть по-новому, получить новый импульс и наметить новые рубежи», - сказал глава МЧС России Владимир Пучков.

В рамках деловой программы на площадках Салона прошло более 30 мероприятий, в том числе, научно-практические конференции, семинары, круглые столы и рабочие совещания. Было проведено 11 двусторонних встреч руководства МЧС России с зарубежными коллегами по вопросам международного сотрудничества.

Прошедший Салон имел несколько особенностей. Все мероприятия впервые проходили на одной площадке – в Ногинском спасательном центре МЧС России. Удалось расширить круг участников и максимально привлечь представителей малого и среднего бизнеса за счет безвозмездного предоставления площади для размещения экспозиций.

Отличительной особенностью Салона в этом году стало большое разнообразие робототехники российского производства. Это комплексы, которые используя искусственный интеллект, готовы выполнять сложные задачи в шахтах, горных выработках и задымленных высотных зданиях. Также были представлены передовые разработки российских специалистов IT-индустрии, которые сформировали современную модель мониторинга и прогнозирования различных опасностей и угроз.

На выставке была представлена широкая линейка ручных и лафетных стволов с регулируемой подачей огнетушащих составов, в том числе роботизированных.

На открытой площадке для посетителей Салона были продемонстрированы новые образцы аварийно-спасательной и специальной техники, в том числе вездеходной, предназначенной для доставки личного состава подразделений и специализированного инструмента в труднодоступные места. Также была представлена обновленная линейка пожарной техники, включающая автомобили улучшенной компоновки, средства спасения людей с высот, автомобили, предназначенные для работы в суровых условиях Арктики.

«Мы отмечаем лучших из лучших за новые идеи, современные подходы, прорывные технологии и за все то, что позволяет нам развивать органы управления, реагирующие подразделения МЧС России, помогать и поддерживать органы местного самоуправления», - сказал Владимир Пучков.

По приглашению МЧС России все желающие москвичи и гости столицы стали очевидцами полевого демонстрационного учения с применением авиации, робототехнических комплексов, перспективных пожарно-спасательных средств, в котором приняли участие более 1500 человек, свыше 200 единиц техники. Вместе с российскими спасателями профессиональное мастерство продемонстрировали спасатели Республик Беларусь, Армения, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской республики и Монголии, а также личный состав Иорданского поисково-спасательного отряда.

Насыщенной стала и международная часть программы Салона. Были проведены двусторонние встречи с представителями Армении, Абхазии, Таджикистана, Белоруссии, Южной Осетии, Китая, Монголии, Сербии, Германии. Обсуждалось взаимодействие МЧС России и зарубежных государств по вопросам обеспечения безопасности населения от возникающих угроз и возможных рисков, в том числе дальнейшее развитие российско-армянского и российско-сербского гуманитарных центров, обучение иностранных специалистов в ведомственных вузах министерства.

Особое внимание было уделено привлечению молодежи к вопросам безопасности жизнедеятельности. Для маленьких гостей подготовили специальную программу - робополигоны, скалодром, детский лабиринт, конная и кинологическая площадки. Дети смогли почувствовать себя юными спасателями, научиться оказывать первую помощь, поиграть в волейбол и футбол, покататься на катамаранах.

Министр отдельно отметил школьников, преуспевших в области робототехники и представивших собственноручно собранные модели роботов, способных выполнять задачи, связанные с аварийно-спасательными работами.

«Одно из главных достижений нашего форума - что мы впервые создали мощный тренд работы с детьми. Воспитание подрастающего поколения, умение быстро и оперативно оценить опасности, которые окружают ребенка в подъезде, по дороге в школу, умение оказать помощь себе и тем, кто оказался рядом, формирование культуры безопасности жизнедеятельности - важнейший приоритет МЧС России», - сказал Владимир Пучков.

Свои действующие и перспективные разработки в сфере безопасности представили свыше 300 фирм и компаний, и свыше 3000 профильных специалистов в сфере обеспечения безопасности населения и территорий. Кроме того, в работе форума приняли участие 220 представителей чрезвычайных служб из 53 стран и международных организаций, в том числе из ООН. За три дня работы Салон посетило более 16000 человек.

7 ИЮНЯ В СОЧИ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА СОСТОЯЛОСЬ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 45-ОЙ СЕССИИ СОВЕЩАНИЯ МИНИСТРОВ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ (ОСЖД)

В работе сессии приняли участие руководители транспортных ведомств и железных дорог из 24 стран, Министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Адамкул Жунусов, Председатель Комитета ОСЖД Тадеуш Шозда, представители специализированных международных организаций в области транспорта.

В своем выступлении М. Соколов напомнил, что сессия проводится в год 180-летия Российских железных дорог. В рамках деятельности ОСЖД формируются необходимые условия для перевозок пассажиров и грузов в едином правовом поле от Европы до Юго-Восточной Азии. При этом географическое положение России между Европой и Азией предопределяет ее особую ключевую роль в обеспечении евроазиатских транспортных связей. По словам Министра, деятельность Комитета будет учитывать значительные наработки ОСЖД по развитию железнодорожных коридоров и позволит более эффективно продвигать новые проекты по организации перевозок в Евразии. Немаловажное значение имеет и сокращение формальностей и процедур при пересечении границ. В качестве примера М. Соколов отметил положительную роль ЕАЭС, в рамках которого продолжается работа по формированию единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг. Он также призвал страны-члены ОСЖД активизировать свое участие в работе по подготовке проекта Конвенции об облегчении условий железнодорожной перевозки пассажиров и багажа через границы, разрабатываемой ЕЭК ООН при активном участии ОСЖД.

По мнению главы Минтранса, в связи с современными вызовами, стоящими перед транспортной отраслью, важнейшими направлениями деятельности являются как расширение использования информационных и спутниковых технологий, повышение скорости движения, и развитие новых видов транспорта, в том числе беспилотных, так и внедрение материалов и технологий, повышающих срок службы подвижного состава и объектов инфраструктуры, снижающих их негативное воздействие на окружающую среду. «Уверен, что каждое из этих направлений будет активно развиваться, в том числе, на железнодорожном транспорте, и ведущую роль в обеспечении скоординированной работы по ним в Евроазиатском пространстве будет принадлежать ОСЖД», – подчеркнул Министр.

М. Соколов рассказал участникам об основных проектах, реализуемых Россией в рамках развития международных транспортных коридоров. Так, он сообщил о ходе модернизации БАМа и Транссиба, являющихся основой коридора «Восток – Запад», а также строительстве железнодорожного моста через Амур в районе Нижнеленинское – Тунцзян. Развивается инфраструктура коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2» на Дальнем Востоке, МТК «Север – Юг», инфраструктура Северо-Западного направления, строятся железнодорожные подходы к портам Азово-Черноморского бассейна. Одним из приоритетов является развитие высокоскоростного железнодорожного сообщения, в частности на участке Москва-Казань.

В завершение Министр проинформировал о железнодорожном обеспечении Кубка Конфедераций по футболу 2017 года, транспортном обеспечении Крыма, включая строительство Крымского моста, и обеспечении доступности арктического региона. Глава Минтранса пожелал участникам плодотворной работы и торжественно вручил высшую ведомственную награду Минтранса – медаль Павла Мельникова заместителю председателя Комитета ОСЖД Виктору Жукову за большой вклад в работу по совершенствованию нормативно-правовой базы международных железнодорожных перевозок.

В рамках рассмотрения вопросов повестки дня были приняты ключевые решения в области развития международных железнодорожных грузовых и пассажирских перевозок на евразийском пространстве, решения о необходимости разработки и реализации мер, направленных на повышение объемов пассажирских перевозок в сообщении Восток-Запад.

Председатель комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН Ежи Кленьевский вручил Председателю Комитета ОСЖД Тадеушу Шозде и заместителю Председателя Комитета ОСЖД Виктору Жукову дипломы за выдающееся участие в развитии программ ООН по вопросам Евроазиатских транспортных коридоров в области железных дорог.

Участниками заседания одобрены итоги работы первых заседаний Международной конференции по принятию текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении, с вступлением в силу которой ОСЖД преобразуется из межведомственной в межправительственную организацию. В завершение были подведены итоги деятельности ОСЖД за 2016 год и утверждена программа деятельности на 2017 год.

В этот же день М. Соколов принял участие в 12-м Международном железнодорожном бизнес-форуме «Стратегическое партнерство 1520». Обращаясь к участникам, Министр отметил, что программа форума позволяет суммировать и обобщать опыт по всем направлениям работы отрасли, обсуждать ключевые задачи и направления ее развития, продуктивно проводить деловые встречи и переговоры, итогом которых, как правило, становятся долгосрочные соглашения и контракты, зачастую имеющие стратегический характер.

В рамках пленарной дискуссии «Время стратегических решений. Что станет основой успешного бизнеса в ближайшие 20 лет», модератором которой стал президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров, с докладом выступил заместитель Министра транспорта РФ Алан Лушников.

Росприроднадзор обжалует постановление суда, касающееся ввоза в Россию из Эстонии отходов под видом сырья для производства

Ведомство намерено отстаивать запрет на ввоз на территорию России золы сожженного сланца компанией ЗАО «ПрофЦмент-Вектор» под видом товара добавки для бетонов и строительных растворов.

«Если отход «зола сланца» на территории Эстонии не подвергался обезвреживанию и ввозится к нам именно как зола, с указанием соответствующего кода, то компания должна обратиться в Росприроднадзор за выдачей разрешения на трансграничное перемещение отходов», - отметили в ведомстве. В России образуется около 5 млрд. тонн промышленных отходов в год, их уровень переработки составляет лишь 50%, и приоритетом государственной политики является создание эффективной системы вторичного использования отходов промышленности, образующихся в стране, создания новых высокотехнологичных производств и рабочих мест. Российская сторона не имеет возможности проверить всю производственную цепочку по переработке сырья, в том числе его источники, на территории другого государства, не имеет возможности подтвердить его безопасность, как для окружающей среды, так и для здоровья человека.

Решение Росприроднадзора соответствует позиции, изложенной в представлениях Счетной палаты РФ и Генеральной прокуратуры РФ.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов золосажевые отложения отнесены к отходам производства и потребления. Трансграничное перемещение отходов по территории РФ регулируется Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Правилами трансграничного перемещения отходов, положениями к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза», зола, образованная на ТЭС, относит к субпозиции «Шлак и зола прочие, включая золу из морских водорослей (келп); зола и остатки от сжигания отходов городского хозяйства, присвоен код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) 2621900000.

Напомним, ранее ЗАО «ПрофЦмент-Вектор» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании письма Росприроднадзора о необходимости получения разрешения на перемещение отходов недействительным и не соответствующим законным интересам компании. Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано полностью. Однако постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017 данное решение было отменено.

Росприроднадзор исполнил решение суда, направив соответствующее письмо в Северо-Западное таможенное управление ФТС России.

Руководители правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ встретились в Республике Армения.

1 июня 2017 года в г. Цахкадзоре (Республика Армения) состоялось 15-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

В работе заседания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных подразделений таможенных служб Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Антитеррористического центра государств – участников СНГ.

Председателем Комитета единогласно избран заместитель руководителя ФТС России Анатолий Серышев.

Участники заседания ознакомились с организацией и результатами деятельности Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения по пресечению преступлений и правонарушений в таможенной сфере.

Особое внимание в ходе заседания уделено актуальным вопросам организации взаимодействия по выявлению и пресечению схем и каналов незаконного перемещения товаров на пространстве СНГ, а также противодействию таможенным правонарушениям при временном ввозе транспортных средств для личного пользования.

На заседании подведены итоги совместных мероприятий в борьбе с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в результате которых из незаконного оборота изъято около 8,5 тонн наркотиков. Определены дальнейшие шаги по развитию сотрудничества в противодействии наркотрафику на территории государств – участников СНГ.

Утвержден проект рамочного соглашения о сотрудничестве Комитета с международными правоохранительными организациями. В дальнейшем планируется проработать возможность заключения соглашений между Комитетом и Всемирной таможенной организацией, Международной организацией уголовной полиции (Интерпол), Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (ОЛАФ).

По итогам переговоров определены направления взаимодействия в области противодействия правонарушениям в сфере трансграничной интернет-торговли, таможенных расследований и дознания, повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб СНГ, а также кинологической деятельности.

Запланировано проведение специальных многосторонних операций по выявлению и пресечению таможенных правонарушений, борьбе с транснациональной организованной преступностью на пространстве Содружества, разработаны скоординированные меры, направленные на организацию эффективного обмена правоохранительной информацией, в том числе с использованием возможностей Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТамО по странам СНГ RILO- Москва.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова помогает вернуть пропавшего в 2016 году в Москве мальчика, сообщается на сайте омбудсмена.

Ранее в четверг пресс-служба СК РФ сообщила, что правоохранители нашли в Белоруссии пропавшего в прошлом году из квартиры на севере Москвы пятилетнего ребенка.

"Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова помогает вернуть пропавшего год назад и обнаруженного в Беларуси пятилетнего мальчика из Москвы", — говорится в опубликованном сообщении.

Отмечается, что в марте 2017 года в аппарат уполномоченного по правам ребенка обратилась бабушка мальчика, которая заявила, что опасается за его здоровье и безопасность, поскольку не видела внука с марта 2016 года из-за разрыва отношений с дочерью – мамой ребенка.

Сообщается, что уполномоченным по правам ребёнка было обеспечено взаимодействие ведомств двух стран. Сотрудники аппарата уполномоченного связались с органами опеки и попечительства Белоруссии для возвращения мальчика в Россию. Сейчас ребенок находится в детском приюте в Могилеве, в ближайшее время будет решаться вопрос о возвращении ребенка в РФ и возможной передаче родственникам.

"Главное сейчас – по возвращении в Россию обеспечить ему профессиональное медицинское обследование и квалифицированную психологическую помощь. Огромный положительный эффект в выздоровлении мальчика может сыграть его воссоединение с родной бабушкой", — цитируются слова Кузнецовой на сайте ведомства.

Отмечается, что мальчика обнаружили сотрудники дорожно-постовой службы, остановившие автомобиль, в котором находились двое граждан России и Белоруссии, а также ребенок без документов, находившийся в розыске.

На фестиваль детского телевидения «Включайся!» поступило почти 400 заявок

Ежегодный фестиваль в этом году пройдет с 13 по 15 июня в Москве. Для участия в творческом конкурсе поступило 398 заявок от 184 российских и зарубежных компаний.

К участию в конкурсной программе приглашались детские и юношеские студии, обладающие собственными проектами и работами, а также телекомпании, продюсерские центры, телевизионные объединения, производящие программы для детей. Конкурс проводится в 7 номинациях: «Хочу всё знать», «Герои моей страны», «Мир добрых новостей», «Не скучай!», «Пластилиновая ворона», «Увлекательный мир» и «Кинолюбитель». Самой популярной оказалась номинация «Хочу все знать», в которую поступило 75 заявок. Следующими по количеству представленных работ стали номинации «Мир добрых новостей» и «Кинолюбитель» - по 66 заявок.

Оценивать конкурсные работы будет жюри в составе восьми экспертов: Татьяна Цыварева, главный редактор телеканала «Карусель», главный продюсер телеканала «Мульт»; Вера Оболонкина, главный редактор телеканала «Карусель»; Антон Михалев, режиссер-постановщик детских и семейных проектов телеканалов Disney и «Карусель»; Наталья Ломыкина, кандидат филологических наук, старший преподаватель кафедры стилистики факультета журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова, автор и ведущая программ радио Sputnik, литературный обозреватель Forbes.ru и «РБК Стиль»; Наталья Палинова, генеральный директор группы компаний MUSICBOX; Ирина Россиус, журналист, ведущая «Вестей» на телеканале «Россия 1»; Илья Трусов, художник-постановщик, режиссер мультсериала «Маша и Медведь»; Мария Косарева, генеральный директор телеканала Nickelodeon.

Фестивальные работы будет оценивать и детское жюри. В этом году в его состав вошли 5 молодых телевизионщиков из Мультстудии «Самолет» (Верхняя Пышма), «Приволжской Медиашколы» (Нижний Новгород), «Телевидения школы 1210» (Москва), Школы телевидения «Телешко» (Уфа) и Киношколы «Ярославский медвежонок» (Ярославль).

Итоги конкурса будут подведены в заключительный день фестиваля, а победители объявлены на торжественной церемонии награждения 15 июня. Кроме того, в рамках фестиваля традиционно состоится специальный конкурс - съемка сюжета на заданную тему. Непосредственно на фестивале будут созданы новые творческие коллективы, которые снимут сюжеты с помощью профессионального оборудования, затем смонтируют их в профессиональной студии и представят на суд жюри. В этом году тема специального конкурса связана с юбилеем Останкинской телебашни «50 лет вместе со страной».

На фестивале ожидается около 650 участников и гостей – юные режиссеры, операторы, корреспонденты, мультипликаторы из разных республик и городов России, а также из Беларуси, Эстонии, Украины смогут поделиться своими достижениями и открытиями как друг с другом, так и с профессионалами, обменяться впечатлениями и получить новые знания. В программе фестиваля запланированы творческие встречи с известными деятелями кино и ТВ, открытый просмотр конкурсных работ, тематические обсуждения по актуальным вопросам телевидения, практические занятия, экскурсионная и концертная программы. Юные телевизионщики из разных регионов страны побывают на столичных телеканалах, примут участие в съемочном процессе, увидят современные телевизионное оборудование и технику. Для участников фестиваля запланированы экскурсии на телеканалы «Москва 24», ОТР, «Матч ТВ», «РЕН ТВ», в МТРК «Мир», холдинг «ЮТВ», «Амедиа ТВ» и другие.

Подробная информация – на сайте НАТ www.nat.ru.

Безвизовый въезд в Россию открылся для владельцев паспорта болельщика

7 июня в Россию открылся безвизовый въезд для иностранцев с паспортами болельщика, которые приезжают для посещения матчей Кубка конфедераций.

Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

"Паспорт болельщика, или FAN ID - обязательный документ для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который необходимо получить после покупки билета на матчи. Гостям нашей страны паспорт болельщика дает право въехать в Россию без оформления визы в течение десяти дней до проведения первого матча Кубка конфедераций и выехать из страны в течение десяти дней после окончания турнира", - рассказал заместитель директора Департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи России Андрей Романков.

Паспорт футбольного болельщика является именным, оформляется бесплатно как для иностранных, так и для российских зрителей. Действует при наличии билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Подать заявку на оформление паспорта болельщика можно на сайте fan-id.ru.

Заявки на получение паспортов болельщиков уже подали граждане из более чем 100 стран мира, в том числе России, Чили, Мексики, Германии, США, Австралии, Беларуси, Англии, Узбекистана, Казахстана и других.

Кубок конфедераций-2017 пройдет с 17 июня по 2 июля в Москве, Петербурге, Казани и Сочи.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и сотрудничества Испании А.Дастисом Кеседо, Москва, 7 июня 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели хорошие переговоры. Рассмотрели весь комплекс наших отношений.

Мадрид – наш давний и надежный партнер. Как вам известно, в этом году мы отметили 40 лет фактического восстановления дипломатических отношений. Все мы знаем, что связи между нашими странами уходят корнями вглубь веков. Достаточно сказать, что 350 лет назад в Испанию прибыло первое русское Посольство. Царь Алексей Михайлович направил в испанское государство стольника П.И.Потемкина.

Сегодня мы к нашему обоюдному сожалению констатировали, что российско-испанское взаимодействие, развивать которое мы хотим как можно активнее, остается заложником непростой ситуации на европейском континенте. В этих условиях стремимся делать максимум возможного для того, чтобы сохранить накопленный капитал партнерства, не позволить нанести ему ущерб. С удовлетворением констатировали, что по итогам первого квартала нынешнего года товарооборот, который имел тенденцию к существенному сокращению, вырос на 50 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Будем делать все, чтобы эту тенденцию сделать устойчивой.

Важную роль в этих усилиях отводим Межправительственной смешанной комиссии по экономическому и промышленному сотрудничеству, девятое заседание которой прошло в конце мая этого года в Москве. В его рамках представительная делегация испанских деловых кругов была принята Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым. Участники встречи были едины в стремлении к тому, чтобы изыскивать новые возможности для наращивания инвестиционных проектов.

Договорились совместно работать над активизацией связей в других областях. Рассчитываем в ближайшее время провести заседание двусторонней межведомственной рабочей группы по противодействию новым угрозам и вызовам, которая успешно функционирует. Соответствующие встречи прошли в 2015 и 2016 гг. В условиях беспрецедентного всплеска международного терроризма и экстремизма ее деятельность особенно востребована. А то, что террористы не успокаиваются, подтверждается, к сожалению, по сути дела, ежедневно, включая и сегодняшние теракты в Иране, ответственность за которые взял на себя пресловутый ИГИЛ.

Выражена обоюдная заинтересованность России и Испании в скорейшем подписании соглашений о взаимном признании и обмене национальных водительских удостоверений и о взаимном признании документов об образовании и научных степенях. Оба соглашения решают вопросы, которые напрямую оказывают влияние на повседневную жизнь россиян в Испании и испанцев в России.

Высоко оценили итоги российско-испанского Года туризма, который проходил в 2016-2017 гг. Церемония его закрытия прошла в конце мая этого года. Рассчитываем, что реализованные в рамках этого года мероприятия и в целом наработанный за этот период потенциал будут способствовать упрочению доверия и взаимопонимания между нашими народами. По итогам года одобрена совместная Программа развития туризма на 2017-2019 гг. Мы констатировали, что в прошлом году возобновился рост притока российских туристов в Испанию (более 800 тыс. человек посетили эту страну), около 110 тыс. испанцев побывали в Российской Федерации. Уверен, что эти цифры будут расти.

Рассмотрели международные проблемы. Особое внимание уделили ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Сирии, Ираке, Ливии и Йемене. Все это конфликты, которые напрямую очень негативно влияют на региональную безопасность, международную стабильность, распространение террористической угрозы, других форм организованной преступности. Конечно же, проблема нелегальной иммиграции также напрямую связана с тем, что происходит в этих странах. В этой связи мы напомнили, что «спусковым крючком» к нынешнему состоянию региона послужили акции внешнего вмешательства в дела суверенных государств с прицелом на смену режима. Надеюсь, что в наших дальнейших усилиях по урегулированию этих конфликтов и предотвращению новых кризисов мы извлечем правильные уроки из того, что происходило ранее в Ираке и Ливии, и сейчас чуть не произошло в Сирии.

Обсудили перспективы наращивания взаимодействия по всей международной повестке дня, прежде всего в ООН, а также в ОБСЕ и на других международных форумах.

У нас общее мнение, что нынешнее состояние отношений между Россией и Евросоюзом не может быть названо удовлетворительным. Считаем необходимым возвращать эти отношения в нормальное русло поступательного развития. Со своей стороны мы к этому готовы. Надеемся, что в Евросоюзе также возобладают конструктивные подходы с учетом тех предложений, которые мы передавали в ходе встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Председателем Еврокомиссии Ж.-К.Юнкером год назад в Санкт-Петербурге.

Подчеркнули, что серьезным дестабилизирующим фактором остается активизация деятельности НАТО в приграничных с нашей страной регионах. Подтвердили, что вместо того, чтобы обмениваться односторонними заявлениями, к чему на данном этапе склоняются наши натовские партнеры, мы предлагаем в Совете Россия-НАТО заняться серьезным обсуждением нынешнего состояния дел в сфере военно-политической безопасности, посмотреть с фактами и картами в руках как сейчас соотносится нынешняя ситуация с тем, что мы обязались вместе делать, когда подписывали Основополагающий акт Россия-НАТО.

Разумеется, много говорили об Украине. Россия и Испания при всех нюансах в оценках генезиса и дальнейшего развития кризиса все-таки исходят из безальтернативности выполнения всех без исключения положений Минских договоренностей в интересах мирного урегулирования украинского кризиса. Сегодня мы рассказали о том, как конкретно повседневно Россия работает в рамках «нормандского формата» и Контактной группы для того, чтобы обеспечить искомый результат. Воздействуем в соответствующем направлении на наших партнеров в Донецке и Луганске в контексте работы Контактной группы. Исходим из того, что на украинские власти другие участники «нормандского формата» – Германия и Франция – также будут оказывать позитивное воздействие, не допуская искусственного торможения выполнения обязательств Киева, которое мы сейчас наблюдаем.

Обратили внимание на абсолютно возмутительную официально введенную блокаду Донбасса, которая усугубляет и без того тяжелую гуманитарную ситуацию, подрывает обязательства Киева по Минским договоренностям обеспечивать экономическую взаимосвязанность всех территорий Украины. Мы будем продолжать эту линию. Буквально в ближайшие дни эксперты продолжат работу над составлением «дорожной карты» по выполнению Минских договоренностей. Подчеркну еще раз, надеюсь, что на Киев будет оказано соответствующее воздействие, потому что в приватных беседах большинство наших партнеров, которые следят за развитием событий на Украине, прекрасно отдают себе отчет в том, кто конкретно блокирует выполнение минского «Комплекса мер».

Мы удовлетворены обменом мнениями.

Вопрос (адресован обоим министрам): Как Россия и Испания относятся к кризису в Персидском заливе, возникшему в связи с разрывом группой стран отношений с Катаром? Как они видят его последствия на политическом уровне?

С.В.Лавров: Мы уже делали комментарий по этой ситуации по линии Кремля и по линии МИД. Исходим из того, что вопросы, о которых идет речь, относятся к двусторонним отношениям между Катаром и соответствующими арабскими государствами.

Мы внимательно следим за развитием этой кризисной ситуации. Исходим из того, что любое обострение в регионе, который и без того перенасыщен различными конфликтными ситуациями, вызывает беспокойство. Считаем важным урегулировать любые разногласия за столом переговоров, чтобы устранить возникшие озабоченности и все-таки объединить усилия в борьбе с главной угрозой в регионе – терроризмом. В этом ключе вчера состоялись телефонные разговоры Президента России В.В.Путиным с Президентом АРЕ А.Сиси и Эмиром Катара Тамимом Аль Тани. У меня позавчера был телефонный разговор с моим катарским коллегой М. Аль Тани. Будем исходить из этих базовых оценок в развитии дальнейшей ситуации.

Вопрос (адресован А.Дастису Кеседо): Известно, что между Испанией и Россией традиционно существовали хорошие, добрые, откровенные отношения. Сейчас Вы и С.В.Лавров сказали, что в данный момент мы переживаем не лучший период в отношениях, в них образовалась лакуна, которую необходимо заполнять. По каким направлениям в первую очередь вы намерены заполнять образовавшуюся лакуну?

С.В.Лавров (добавляет после А.Дастиса Кеседо): Поскольку в этом вопросе идет речь об отношениях с Россией, я тоже должен сказать несколько слов. Сегодня мы касались этой темы. Мы не можем вмешиваться в процесс принятия решений в ЕС, в процесс выработки позиции, которая должна основываться, как говорят наши европейские партнеры, на принципе солидарности. По нашим наблюдениям, этот принцип воплощается в жизнь несколько однобоко, потому что вся позиция Евросоюза в отношении России выстраивается, о чем я имел возможность говорить, на основе наименьшего знаменателя, которым, по нашей оценке, характеризуется позиция весьма агрессивного и антироссийски настроенного меньшинства стран-членов. Не мое дело вмешиваться в то, как это оформляется внутри ЕС, но в теории, если говорить о принципах солидарности в каком-то групповом контексте, то речь должна идти о выборе срединной линии движения, которая учитывала бы одни взгляды с левого края и другие – с правого.

Повторю, это внутреннее дело ЕС, я просто описал то, как это должно было бы выглядеть обычно, в нормальной жизни.

Вопрос: На прошлой неделе Президент России В.В.Путин сказал, что Россия была бы готова упростить визовый режим с Испанией, но проблема в Испании, поскольку она является членом Европейского Союза и связана с ним соглашениями. С другой стороны, есть страны, снявшие в одностороннем порядке необходимость оформления визы, как это сделала, например, Белоруссия. Гражданам ЕС сейчас не требуется оформление визы для поездки в Республику Беларусь. Готова ли Россия в одностороннем порядке снять необходимость оформления виз для испанцев? Если это так, то на каких условиях? Осенью руководство Каталонии планирует проведение референдума о независимости области. Если большинство каталонцев проголосуют за независимость, какой будет позиция России по этому вопросу?

С.В.Лавров: Что касается Каталонии, то есть законы соответствующего государства, обязательства по международному праву. Исходим из того, что все процессы внутри Испании, как и внутри любой другой страны, должны опираться на эти принципы.

По поводу отмены виз в одностороннем порядке, Вы имели в виду только испанцев или весь Евросоюз?

Вопрос: Только испанцев.

С.В.Лавров: Если я правильно помню, то Президент России В.В.Путин говорил о том, что мы вообще готовы отказаться от виз в наших отношениях с ЕС. Эта позиция остается в силе.

Разумеется, сделать это возможно исключительно на основе взаимности. Те, кто изучает российскую позицию в отношении принципов, на которых мы выстраиваем отношения с другими странами, даже не может задаваться вопросом о том, согласны ли мы в одностороннем порядке кому-то делать такие подарки, не получая ничего взамен.

Давайте не будем забывать, что состояние дел в визовой сфере, по большому счету, совсем не связано с обострением отношений между Россией и ЕС, произошедшим за последние три года. Я помню 2003 г., когда председатель Еврокомиссии Р.Проди на саммите в Москве прямо заявил, что максимум через пять лет Россия и Евросоюз договорятся о том, что граждане наших стран будут ездить друг к другу без каких-либо виз. Работа над такого рода соглашением и договоренностями началась. Уже тогда ее тормозили некоторые из тех стран, которые сейчас, по сути, определяют политику ЕС в отношении Российской Федерации.

В качестве первого шага удалось выйти не на полностью безвизовый режим, а на существенно упрощенный режим передвижения, который предусматривал облегченный порядок выдачи виз, кратность посещений, длительность действия визы. Соответствующие договоренности были зафиксированы в Соглашении между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского cоюза, которое было подписано нами в мае 2006 г. После этого у нас продолжался диалог о движении к безвизовому режиму. И вновь меньшинство стран ЕС, повторю, в отсутствие каких-либо раздражителей типа Украины или чего бы то ни было еще заняли позицию, которую они не озвучивали публично, но о которой нам было известно от партнеров из Европейского союза. Позиция заключалась в том, что по принципиальным соображениям они не допустят того, чтобы Россия заключила соглашение о безвизовом режиме с ЕС раньше, чем это сделают Украина, Грузия и Молдавия. Ровно так нам было сказано. Хотя по степени обеспечения безопасности на границе, готовности к реадмиссии, защищенности документов для поездок за границу, эти страны были далеко позади России. Мы продолжили переговоры и в качестве следующего промежуточного шага вышли на документ, существенно расширяющий возможности для наших граждан и граждан ЕС по сравнению с Соглашением от 2006 г. Там имелись дополнительные категории, которым не требовались визы, прежде всего участники спортивных, молодежных, научных обменов; вводилась практика, позволяющая въезд для НПО в облегченном порядке по приглашению друг друга. Документ был готов к подписанию, но в последний момент, задолго до украинских событий, Еврокомиссия затормозила этот процесс. Причины мне непонятны. Кроме того, что каким-то членам Евросоюза не хотелось, о чем я уже сказал, чтобы мы двигались в направлении снятия препятствий для передвижения наших граждан быстрее, чем государства, которые были выбраны ЕС в качестве «маяков» продвижения европейских ценностей (или того, что лежало в основе программы «Восточное партнерство»).

Сейчас мы готовы продолжать этот разговор. У нас возобновился диалог по реадмиссии, что является частью любого режима – облегченного или безвизового. В рамках этого диалога решаются практические вопросы. Вместе с тем, для возобновления безвизовых дискуссий нужно, чтобы ЕС сделал кое-какие выводы и отказался от действий, прямо нарушающих Европейскую конвенцию по правам человека. Имею в виду коллективное наказание жителей Крыма, которым запрещено выдавать шенгенские визы. Повторю, это преследование по признакам географии и гражданских позиций соответствующих жителей Российской Федерации.

На это мы тоже обратили сегодня внимание. Поднимаем эти вопросы. Повторю, такой дискриминационный подход не соответствует обязательствам в области прав человека, которые приняли на себя члены ЕС.

В заключение отмечу, поскольку Вы начали с Испании, что эта страна весьма конструктивно подходит к решению визовых вопросов в отношениях с Россией. Испания – одна из стран, которая в максимально возможной степени использует льготные возможности, предоставляемые шенгенскими решениями. У нас есть дополнительные двусторонние договоренности о том, как на взаимной основе делать более комфортным пребывание наших граждан в соответствующих странах – россиян в Испании и испанцев в России.

Вопрос (адресован обоим министрам): Как Россия и Испания относятся к кризису в Персидском заливе, возникшему в связи с разрывом группой стран отношений с Катаром? Как они видят его последствия на политическом уровне?

С.В.Лавров: Мы уже делали комментарий по этой ситуации по линии Кремля и по линии МИД. Исходим из того, что вопросы, о которых идет речь, относятся к двусторонним отношениям между Катаром и соответствующими арабскими государствами.

Мы внимательно следим за развитием этой кризисной ситуации. Исходим из того, что любое обострение в регионе, который и без того перенасыщен различными конфликтными ситуациями, вызывает беспокойство. Считаем важным урегулировать любые разногласия за столом переговоров, чтобы устранить возникшие озабоченности и все-таки объединить усилия в борьбе с главной угрозой в регионе – терроризмом. В этом ключе вчера состоялись телефонные разговоры Президента России В.В.Путиным с Президентом АРЕ А.Сиси и Эмиром Катара Тамимом Аль Тани. У меня позавчера был телефонный разговор с моим катарским коллегой М. Аль Тани. Будем исходить из этих базовых оценок в развитии дальнейшей ситуации.

Вопрос: Вчера телеканал «Си-Эн-Эн», ссылаясь на непонятные анонимные источники, обвинил российских хакеров в том, что они взломали катарские информационные агентства и опубликовали ту информацию, которая привела к сегодняшнему конфликту. Как в Москве относятся к этой риторике о роли российских спецслужб «во всем и вся»?

С.В.Лавров: Этот канал в очередной раз сделал шаг, еще больше подрывающий его репутацию независимого и объективного СМИ, в качестве какового он собственно и создавался Т.Тёрнером. Посмотрел бы он сейчас, что произошло с творением его таланта! Я думаю, что «Си-Эн-Эн», как и некоторые другие СМИ, не вполне достойны носить это звание. Являясь скорее средством массовой дезинформации, телеканал только и ждет какой-нибудь истории «с душком» или скандала, чтобы тут же автоматом, без какого-либо доказательства зачислить этот эпизод в прегрешения российской стороны, хакеров или кого-то еще, связанного с Российской Федерацией. Больше мне тут добавить нечего. Жаль, что «Си-Эн-Эн» так старательно подрывает собственную репутацию.

Вопрос: Вчера американская коалиция нанесла удар по сирийской армии и ее союзникам, которые продвигались к г.Эт-Танф на границе Сирии, Ирака и Иордании. Американцы обосновали это тем, что сирийцы продвигались к «деконфликтной зоне», как они ее назвали. Как Москва к этому относится? Насколько правдива информация о том, что будет созван СБ ООН по этой теме?

С.В.Лавров: Конечно, это агрессивный акт, нарушающий суверенитет, территориальную целостность САР, который вольно или невольно был направлен на силы, наиболее эффективно борющиеся на земле с террористами. Это вызывает у нас озабоченность. Кстати, была информация, думаю, она была близка к действительности, что эти проправительственные силы выдвигались в соответствующий район, чтобы не допустить разрушения двух мостов, которые соединяли Сирию с Ираком. Их хотели взорвать игиловцы и в итоге взорвали. Если эта информация верна, то удар наносился по силам, которые хотели предотвратить замыслы террористов разрушить возможности для сообщения между двумя арабскими странами.

Насчет объяснений, которые выдала коалиция, заявив, что эти проправительственные силы нарушили «зону деконфликтинга», мне о таких зонах ничего неизвестно. Наверное, речь идет об односторонне установленных коалицией территориях, которые в одностороннем же порядке, наверное, были объявлены зонами, где только коалиция может всем распоряжаться. Мы такие зоны признавать не можем. Как вы знаете, у нас вместе с Турцией и Ираном есть вынесенные на обсуждение всех заинтересованных сторон конкретные предложения о создании зон деэскалации. Этот подход, предъявленный международному сообществу тремя странами – Россией, Турцией и Ираном, согласован с Правительством САР. Сейчас он дорабатывается в деталях, чтобы конкретно решить вопрос обеспечения безопасности таких зон деэскалации, обеспечения механизма наблюдения за режимом прекращения боевых действий и свободного пропуска гражданских лиц и гуманитарных грузов в зоны деэскалации и из них. Повторю, все это осуществляется в рамках открытых договорённостей. Одна из таких зон предусмотрена к созданию на южной части Сирии в районе границы с Иорданией, но ее параметры также подлежат обсуждению. Такие обсуждения сейчас ведутся с участием всех заинтересованных сторон. Этот подход одобрен Правительством САР. Односторонне, без согласия Дамаска объявление неких «деконфликтных» территорий мы считаем нелегитимным. Надеемся, что коалиция все-таки будет следовать достигнутым с нами пониманиям о том, что зоны деэскалации должны быть согласованы в своих деталях со всеми сторонами.

Вопрос: Могли бы Вы озвучить позицию России по сегодняшним терактам в Иране? Как вообще это может относиться к тому, что до сих пор западные партнёры говорят о том, что Иран – не союзник в борьбе с ИГИЛ, и ставят под большой вопрос роль Тегерана в астанинском процессе?

С.В.Лавров: Инициатива России, Турции и Ирана о прекращении боевых действий и заключении соответствующей договоренности между правительством и вооруженными отрядами оппозиции при параллельной совместной активизации усилий в антитеррористической борьбе полностью легитимизирована решениями СБ ООН, который одобрил соответствующие договоренности, достигнутые странами-гарантами в декабре прошлого года. Из этих решений однозначно вытекает, что международное сообщество приветствует процесс «на площадке» Астаны. В пользу этого процесса, его дальнейшего развития неоднократно высказывался спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура, который завтра будет у нас в Москве, и мы продолжим с ним разговор. Какие-то сомнения здесь неуместны.

В целом в отношении искренности Ирана в борьбе с террором у нас сомнений не возникает. Возникает сожаление, о котором мы говорили не раз, что в исламском мире сохраняется и даже углубляется очень серьезный раскол по конфессиональному признаку. Это на самом деле становится очень серьезным препятствием в объединении усилий всех без исключения стран региона со своими союзниками вне региона для борьбы с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой». Мы неоднократно призывали и продолжаем призывать наших друзей в исламском мире, чтобы они все-таки сплотили ряды в борьбе с общей угрозой, а не углубляли раскол, который реально играет на руку террористам, поскольку ослабляет антитеррористический фронт.

Россия. Испания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 июня 2017 > № 2210271 Сергей Лавров

В рамках XII Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров встретился с представителями немецких деловых кругов, в частности, компаниями «Сименс АГ», «Дойче Бан АГ», «Штрабаг АГ», «Фоссло Фастенинг Системс ГмбХ» и «Шэффлер АГ», входящих в состав «Немецкой инициативы по ВСМ».

Президент ОАО «РЖД» отметил тесный и дружественный характер российско-германского партнерства, подчеркнув необходимость его дальнейшего развития.

Ключевой темой встречи стала возможная кооперация в проектах по созданию сети высокоскоростных дорог в России, включая ВСМ Москва - Казань, как составной части Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва - Пекин.

Также стороны обсудили сопряжение маршрутов Нового Шелкового пути и международного транспортного коридора «Восток – Запад», в том числе с Транссибирской железнодорожной магистралью, а также другими маршрутами через территорию ЕАЭС.

«Транзитный потенциал, который позволяет грузам из стран Европы и СНГ напрямую выходить к дальневосточным российским морским портам и сухопутной границе с Китаем, Монголией и Казахстаном, колоссален», – подчеркнул Олег Белозёров.

Президент ОАО «РЖД» отметил, что за последние три года многократно увеличился объем транзитных контейнерных перевозок между Европой и Китаем, и потенциал этого направления не исчерпан.

Международные встречи в ходе ПМЭФ-2017: итоги.

На полях Петербургского международного экономического форума (1-3 июня 2017 г.) Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров провел ряд встреч с иностранными партнерами.

В частности, в ходе беседы с Министром экономики Словакии Петером Жигой обсуждались возможные даты проведения в 2018 году очередного заседания Российско-Словацкой Межправительственной комиссии. Денис Мантуров передал письмо с приглашением словацких сельхозмашиностроительных компаний в Россию для обсуждения возможностей совместной работы.

Вопросы делового партнерства в рамках строительства нового завода по производству стерильных инъекционных препаратов на территории индустриального парка «Ворсино» (компания «НоваМедика») в Калужской области глава Минпромторга России обсудил с руководителем подразделения «Препараты общей терапии» компании Pfizer Джоном Янгом. Несмотря на то, что, как ожидается, завод начнет свою работу в 2021 году, стороны подчеркнули, что реальное сотрудничество уже началось. Производимые препараты планируется поставлять не только на рынок России, но и в государства ЕАЭС, а в перспективе – и в другие страны мира.

Положительная динамика сотрудничества была отмечена и в ходе встречи Дениса Мантурова с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сийярто: торговый оборот между странами увеличился на 44 % за первый квартал 2017 года.

Министры обсудили сотрудничество в сфере транспортного машиностроения. На данный момент «Метровагонмаш» уже поставил 9 подвижных составов для метрополитена г. Будапешта, еще один будет поставлен в июне 2018 года.

Развивается взаимодействие и в сфере химической промышленности: по результатам встречи с российскими компаниями в марте 2017 года Венгрия закупит около 1 тыс. тонн диамонийфосфата для использования на местном рынке.

Стороны обсудили также потенциал сотрудничества в сфере авиастроения. Денис Мантуров подчеркнул, что Россия может осуществлять поставки не только самолетов региональной авиации (Sukhoi Superjet), но и среднемагистральных самолетов (МС-21), серийное производство которых начнется в 2019 году.

В ходе переговоров с Министром торговли Народной Республики Бангладеш Тофаилом Ахмедом стороны обсудили вопросы поставок в азиатскую страну грузовых автомобилей ПАО «КАМАЗ», минеральных удобрений и российского хризотила, а также импорта из Бангладеш сельскохозяйственной и текстильной продукции. Одним из путей расширения сотрудничества между двумя странами может стать реализация проекта строительства завода по производству хризотилцементных строительных материалов на территории Бангладеш при финансовой и технической поддержке российской стороны. Представители делегаций отметили также перспективы сотрудничества в области гражданской авиации: Бангладеш выразил заинтересованность в закупке российских самолетов и вертолетов.

Во время встречи с Министром экономического развития Италии Карло Календой обсуждалось развитие проектов Sukhoi Superjet и MC-21 в Венеции. Карло Календа заявил, что итальянские компании и правительство заинтересованы в сборке самолетов. Денис Мантуров пригласил итальянского коллегу и итальянские компании принять участие в российской промышленной выставке «ИННОПРОМ» 9-14 июля 2017 года в Екатеринбурге.

Одной из тем беседы с членом правления компании Siemens Роландом Бушем стало взаимодействие в сфере цифровых технологий. Представитель компании предложил развить совместно с Россией так называемый цифровой газопромысел и нефтепромысел с использованием последних цифровых разработок. Новые технологии, которые уже доступны в Германии, позволяют сократить выбросы CO2 в атмосферу на 40%, не уменьшив при этом производительность. Подобные современные технологии можно было бы установить на газотранспортных судах, которые производятся заводом «Звезда» во Владивостоке. Стороны также затронули потенциал сотрудничества Siemens с «КАМАЗ», «Kaspersky Lab».

Кроме того, Роланд Буш высказал заинтересованность в работе с проектом «Сапсан», назвав его одним из самых успешных транспортных проектов в мире. По его словам, Siemens собирается открыть центр технологического обеспечения поездов «Сапсан» в Москве, в котором будут использоваться самые передовые цифровые технологии и искусственный интеллект. В заключении встречи представители компании пригласили Минпромторг России для участия в «Днях Энергии» в Германии, которые Siemens организует раз в два года. Глава компании выразил надежду, что Министр Денис Мантуров выступит с докладом на тему вызовов и возможностей локализации.

Переговоры с Министром торговли и промышленности Индии Нирмалой Ситхараман касались перспектив налаживания прямого сотрудничества между штатами Индии и российскими регионами, реализации проекта по обеспечению комплекса аграрных работ для малых фермерских хозяйств, включая организацию машинно-тракторных станций с техническим и сервисным обслуживанием в Индии, а также сотрудничества в сфере высоких технологий. Так, уже 21 июня в г. Новосибирске состоится первое заседание российско-индийского комитета высокого уровня по сотрудничеству в области высоких технологий.

Обширная повестка для обсуждения существует в настоящее время и в области торгово-промышленного сотрудничества России и Пакистана. Об этом заявил Министр Денис Мантуров в ходе делового завтрака с Раисом Гуламом Муртазой Ханом Жатой – Министром промышленности и производства Пакистана. Наметив основные направления взаимодействия – в области авиации, металлургии, легкой промышленности, стороны договорились о проведении Межправительственной Российско-Пакистанской комиссии до конца текущего года.

По итогам встречи с Советником Председателя Совета министров Королевства Бахрейн Сальманом бин Халифой Аль-Халифой были отмечены практические результаты совместной работы в области алюминиевой промышленности. Так, в частности, Россия и Бахрейн обсудили формирование соответствующего механизма – многосторонней ассоциации. Такая мера будет способствовать профилактике неэффективного расходования ресурсов, стабилизации рынка и обеспечению нормального функционирования глобальной алюминиевой индустрии. Кроме того, стороны отметили хорошие возможности для расширения партнерства в рамках Стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Так, на выставке «ИННОПРОМ-2017» запланирована первая встреча министров (стран формата Россия – ССАГПЗ), ответственных за вопросы промышленности и торговли.

Встреча Дениса Мантурова с Вице-президентом Республики Зимбабве Пелекезелой Мпоко была посвящена обсуждению текущего состояния торгово-промышленного сотрудничества. В ходе переговоров было принято решение об организации 4-6 июня 2017 года ознакомительной поездки Министра шахт и развития горнорудного дела Зимбабве Уолтера Чидаквы в г. Мирный, где он ознакомился с достижениями российской алмазодобывающей отрасли.

В рамках X Международного салона «Комплексная безопасность – 2017» в Ногинском спасательном центре МЧС России прошла Научно-практическая конференция «Актуальные проблемы пожарной безопасности». Участники мероприятия обсудили наиболее актуальные аспекты реализации государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности. Также на совещании рассматривались перспективы создания и применения средств обнаружения и тушения пожаров с учетом международных требований, проблемы качества и эксплуатации высотной мобильной пожарно-спасательной техники и другие.

В самом начале конференции участники обсудили вопрос подготовки кадров в образовательных организациях МЧС России для обеспечения пожарной безопасности.

Сегодня главная задача вузов МЧС России заключается в том, чтобы уровень подготовки выпускников соответствовал государственным образовательным стандартам. Современное развитие науки и техники выдвигает требования по разработке соответствующих методов обучения, внедрения новых эффективных форм подготовки специалистов, способных эффективно выполнять задачи по предназначению.

Особый интерес участников мероприятия вызвал вопрос стандартизации и сертификации, который рассматривается властью и бизнесом как важнейший фактор за выход на глобальные рынки продвижения новых товаров и технологий. Для успешного решения задач, связанных с разработкой межгосударственных стандартов в области пожарной безопасности, подготовлен проект Программы по разработке межгосударственных стандартов. Он обеспечивает соблюдение требований технического регламента ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения». Проблемные вопросы сертификации продукции в области пожарной безопасности могут быть решены путем более активного взаимодействия МЧС России и Федеральной службы по аккредитации. При этом необходимо усилить контроль за деятельностью аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий МЧС России.

Одним из важных на конференции был вопрос противопожарного страхования в Российской Федерации. По статистике в среднем в стране происходит около 150 000 пожаров в год с прямым ежегодным ущербом 11 млрд. рублей. Поэтому страхование от пожаров могло бы стать действенным механизмом экономического стимулирования для улучшения пожарной безопасности.

По оценкам экспертных организаций в области страхования лишь 5-10% имущества физических и юридических лиц в России застраховано от огневых и иных рисков. Такая статистика обусловлена рядом причин. Например, оценить объем именно противопожарного страхования сложно – чаще предлагаются программы комплексного страхования. Также при наступлении страхового случая возможны отказы в выплатах из-за непризнания страховщиками прав собственности. А обязательное противопожарное страхование будет рассматриваться бизнесом и населением не иначе как «дополнительный налог». Кроме того, страховые компании неохотно хотят работать в сфере «повышенного риска» по получению прибыли, каковой является сфера противопожарного страхования пожарной безопасности.

Участники конференции были едины во мнении, что необходимо проводить работу по продвижению законопроекта об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара, прибегая к помощи компетентных общественных объединений.

Особое внимание на совещании было уделено применению риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного пожарного надзора. В настоящее время работа органов надзора заключается в отказе от принципа тотального бесконечного контроля. Проверки проводятся там, где действительно есть риски или признаки нарушений пожарной безопасности. Предусмотрены условия, позволяющие повысить или понизить категорию риска объекта в зависимости от уровня его защищенности.

В целях практического внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность надзорных органов была разработана и направлена в территориальные органы Министерства соответствующая методика для применения при планировании проверок на 2016 год. Это позволило вывести из сферы надзора порядка 400 тысяч объектов защиты.

В результате внедрения новых подходов МЧС России существенно сократило свое «законное присутствие» на объектах защиты и прежде всего это коснулось предпринимательского сектора.

Количество плановых проверок, проведённых территориальными органами надзорной деятельности в 2016 году, сокращено на 60,6 % по сравнению с 2013 годом (2013 год - 289390 проверок, 2016 год – 114 158 проверок).

Применение риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного пожарного надзора позволит снизить административные барьеры и издержки при осуществлении надзорной деятельности, оптимизировать бюджетные расходы, направленные на обеспечение надзорных органов, а также положительно отразиться на результативности осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Подведены итоги ежегодного интерактивного интернет-конкурса «Живая карта», который проводился компанией «СКАНЭКС» при участии Госкорпорации «РОСКОСМОС». В конкурсе приняли участие 186 школьных команд из более чем 100 населенных пунктов России и Казахстана.

Задания конкурса были посвящены работе со спутниковыми снимками для оценки состояния и динамики развития регионов России. Благодаря поддержке Госкорпорации «РОСКОСМОС», предоставившей для конкурса космические снимки с российских спутников дистанционного зондирования Земли «Ресурс-П» и «Канопус-В», участники расширили свои знания в области дистанционного зондирования Земли и научились применять спутниковые данные для решения важных практических задач.

Победителями конкурса «Живая карта-2016/2017» стали команды, лидировавшие еще в первом туре. Первое место завоевала команда «Огни Святого Эльма» (гимназия им. Героя Советского Союза С. Баймагамбетова, Кировск, Ленинградская область), набравшая 93,5 балла из 100 возможных (руководитель - Сергей Александрович БЕЛОВ, участники: Эмиль МАРДАНОВ, Евгений ХОЛОДИЛОВ, Игнат БАХИР).

Менее чем на два балла (91,8 балла из 100) от победителей отстала команда «Артбухта» (ГБОУ СОШ №44 им. В.В. Ходырева, Севастополь). Обладателями второго места под руководством Ирины Вячеславовны ДЫМЧЕНКО стали Алена ГАЙДУКЕВИЧ, Ольга ГОРБАНЬ и Дарья ЗАМАТОВСКАЯ.

Третье место с 85,8 баллами завоевала Юлия СОШНИКОВА (команда «Орбита», МОУ СОШ № 8, Шуя, Ивановская область). Воспитанники руководителя Юлии - Ларисы Юрьевны СОШНИКОВОЙ, принимают участие в конкурсе уже не в первый раз: в прошлом году один из ее учеников так же занял третье место.

Полные результаты «Живой карты-2016/2017» опубликованы на странице конкурса. Победители получат ценные подарки, остальные участники – памятные дипломы.

«Живая карта» - ежегодный интерактивный интернет-конкурс для школьников по работе с изображениями, получаемыми с околоземных спутников Земли. За 17 лет проведения в нем приняли участие несколько тысяч школьников России, Казахстана, Беларуси и других государств. С 2016 года конкурс проводится при официальной поддержке Госкорпорации «РОСКОСМОС».

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что сегодня для иностранных граждан, которые въезжают на территорию России для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, открылся безвизовый въезд при предъявлении паспорта болельщика.

«Паспорт болельщика, или FAN ID — обязательный документ для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который необходимо получить после покупки билета на матчи. Гостям нашей страны паспорт болельщика дает право въехать в Россию без оформления визы в течение десяти дней до проведения первого матча Кубка конфедераций и выехать из страны в течение десяти дней после окончания турнира», — сказал заместитель директора Департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи России Андрей Романков.

Паспорт футбольного болельщика является именным, оформляется бесплатно как для иностранных, так и для российских зрителей. Действует при наличии билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Подать заявку на оформление паспорта болельщика можно на сайте fan-id.ru.

После получения паспорта болельщика можно спланировать передвижение по РФ с учетом бесплатных маршрутов, которые предусмотрены для посетителей футбольных матчей. Подробная информация размещена на сайте tickets.transport2018.com.

Для иностранных болельщиков в некоторых воздушных, автомобильных и морских пунктах пропуска организуется техническая поддержка: в Москве (международные аэропорты Шереметьево, Домодедово, Внуково), Санкт-Петербурге (международный аэропорт Пулково, морской порт «Пассажирский порт Санкт-Петербург»), Адлере (международный аэропорт Сочи) и Казани (международный аэропорт Казань); в Ленинградской и Псковской областях (многосторонние автомобильные пункты пропуска Торфяновка, Ивангород и международный автомобильный пункт пропуска Бурачки соответственно).

Заявки на получение паспортов болельщиков, которые вместе с входными билетами обеспечат зрителям комфортный и быстрый проход на стадионы, уже подали граждане из более чем 100 стран мира: России, Чили, Мексики, Германии, США, Австралии, Беларуси, Англии, Узбекистана, Казахстана и других.

Директор Института транспортных перевозок Пекинского транспортного университета Чжан Сяодун заявил о том, что к 2020 году через территорию Казахстана будут проходить около 3 тысяч контейнерных поездов по направлению Китай-Европа в результате реализации программ Новой экономической политики «Нурлы жол» и «Экономического пояса Шелкового пути». В 2016 году по направлению Китай-Европа прошли около 1,8 тыс контейнерных поездов, к 2020 году в Китае планируют довести это число до 5 тыс., из них около 3 тыс. будут проходить через территорию Казахстана.

На прошлой неделе из Риги в Китай отправился второй контейнерный железнодорожный состав по отработанному ранее маршруту. Первый контейнерный состав по маршруту Рига - Кашгар отправился несколько недель назад. Он прибыл в Кашгар за неделю, что на три дня быстрее расчётного времени.

Недавно первый грузовой поезд Шэньчжэнь - Минск в рамках маршрута Китай - Европа отправился в к месту назначения. В Минск состав должен прибыть через 13 дней. Поезд вышел из шэньчжэньского порта Яньтянь, пройдет через Алашанькоу (СУАР), затем проследует через Казахстан и Россию. В будущем его маршрут может быть продлен до Гамбурга.

С 16 июня в Беларуси будут работать специалисты Главного государственного управления по контролю качества КНР с целью аккредитации мясоперерабатывающих предприятий. В июле страны подпишут соглашение, которое позволит белорусским предприятиям поставлять говядину на китайский рынок. В дальнейшем планируется сертифицировать для поставок в Китай мяса птицы с белорусских бройлерных птицефабрик.

В Китае реализуется масштабная программа по модернизации мясоперерабатывающей промышленности сроком до 2020 года. Но несмотря на это, китайские производители мяса не смогут обеспечить потребности внутреннего рынка до 2020 года и, скорее всего, после этой даты тоже. К тому времени дефицит мяса достигнет 10 млн. тонн в год.

В конце 2016 года на Международном Всемирном конгрессе производителей мяса Ли Шилонг, исполнительный президент Китайской мясной ассоциации сообщил делегатам, что Китай увеличит импорт до десяти миллионов тонн мяса к 2020 году.

ВТБ открывает аккредитивы для расчётов по импортным операциям с китайскими контрагентами. Об этом говорится в сообщении банка.

Дисконтирование таких аккредитивов осуществляется в филиале банка в Шанхае, что позволяет использовать преимущества присутствия ВТБ на китайском рынке, а также оптимизирует реализацию импортных закупок. Финансирование и расчёты полностью осуществляются внутри группы ВТБ, что существенно ускоряет реализацию сделок и проведение платежей.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб.