Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

История китайской авианосной программы.

На сайте battlemachines.wordpress.com опубликована статья From HMAS Melbourne to Shandong: The Story of China’s Aircraft Carrier Programme ("От "Мельбурна" до "Шаньдуня": История китайской авианосной программы"), сообщает "Военный Паритет" (статья от 2 июня).

В частности, в статье отмечается, что Китай в 1984 году закупил списанный австралийский авианосец "Мельбурн" на металлолом, однако китайцы не спешили пустить корабль на иголки. С 1985 по 1994 год этот корабль досконально изучали специалисты. Австралийцы удалили перед продажей все чувствительные технологии, кроме катапульты, аэрофинишера и зеркал системы посадки самолетов. И только в 2002 году корабль был отправлен на разделку.

Затем китайцы купили три советских авианесущих крейсера - "Минск" (1995), "Киев" (1996, оба из России) и "Варяг" (2002, из Украины) под предлогом превращения в музеи или казино. Последний был направлен в сухой док верфи в Даляни. В 2012 году этот корабль под названием "Ляонин" был принят в состав ВМС НОАК как первый боевой авианосец, которого китайцы предпочитали называть как "учебный" или "научно-исследовательский".

Отдельной программой была закупка палубных истребителей. Китай пытался купить в России истребители Су-33, но переговоры не увенчались успехом, тогда в 2002 году был закуплен прототип Т-10К в Украине. В конце концов Китай наладил серийное производство этого самолета под индексом J-15.

Белоруссия готова обсуждать облегчение визового режима с США при наличии такой заинтересованности Вашингтона, заявил в пятницу министр иностранных дел республики Владимир Макей.

"Что касается наших американских партнеров, мы готовы рассмотреть какие-то предложения, если они будут, на взаимной основе", — сказал Макей журналистам.

Он напомнил, что в настоящее время Минск продолжает переговоры об упрощении визовых формальностей с Евросоюзом и соглашении о реадмиссии.

"Мы спокойно работаем над соответствующими соглашениями. Потребуется некоторое время на устранение технических вопросов, которые присутствуют в повестке дня", — отметил Макей.

При этом он воздержался от прогноза относительно конкретных сроков. "Я не ставил бы какие-то конкретные сроки относительно облегчения визового режима. Мы работаем над этим", — сказал министр.

Нина Гурина.

Председатель КНР Си Цзиньпин примет участие в заседании Совета глав государств-членов ШОС и церемонии открытия "ЭКСПО-2017" в Астане, говорится в сообщении официального представителя МИД КНР Лу Кана.

Саммит ШОС состоится в Астане 8-9 июня.

"По приглашению президента Казахстана Нурсултана Назарбаева председатель КНР Си Цзиньпин с 7 по 10 июня совершит официальный визит в Казахстан, примет участие в 17-м заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, а также примет участие в церемонии открытия "ЭКСПО" в Астане", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте МИД КНР.

ШОС — международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. В июне 2016 года на саммите в Узбекистане были подписаны меморандумы о вступлении в организацию Индии и Пакистана.

Странами-наблюдателями в ШОС на данный момент являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, странами-партнерами — Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Жанна Манукян.

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров обозначил ключевые тенденции в железнодорожных перевозках

Внедрение информационных технологий и формирование альянсов и объединений обеспечат отрасли конкурентное преимущество

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров принял участие в сессии «Транзитный потенциал России – новые решения для развивающихся рынков» в рамках Петербургского международного экономического форума. Глава «Российских железных дорог» отметил, что в последнее время железнодорожный контейнерный транзит по территории России показывает устойчивую положительную динамику: за I квартал текущего года его объем вырос более чем в 2 раза, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

«В прошлом году между крупнейшими рынками Европы и Азии по железной дороге перевезено около 153 тыс. контейнеров – менее 1% от общего объема. Это говорит о том, что потенциал российских железных дорог полностью не использован и резервы в этом направлении огромные», – подчеркнул Олег Белозёров.

Он напомнил, что перспективным направлением в части развития транзитного потенциала России выступает международный транспортный коридор «Север – Юг», который связывает рынок Европы и ЕАЭС с активно развивающимися рынками Индии и Ирана. Также он упомянул о сообщении со странами Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Туркмения), на долю которых приходится около 80% от всего объема транзитных грузов по российским железным дорогам.

По словам Олега Белозёрова, российские железные дороги по определенным видам грузов и параметрам сегодня выигрывают у морского транспорта, и главным их конкурентным преимуществом является скорость. В этой связи активное внедрение информационных технологий на железнодорожном транспорте позволяет обеспечить ритмичность поставок грузов и сокращение сроков доставки. В условиях стремительного роста международной электронной торговли этот аргумент становится основным для потребителя.

«Мы постоянно совершенствуем наши сервисы, развиваем электронный документооборот, очень продуктивно работаем в этой части с ФТС, нашими зарубежными коллегами», – сообщил президент ОАО «РЖД».

В частности, он напомнил, что Китайские железные дороги с 1 мая официально присоединились к проекту применения унифицированной накладной в части контейнерных поездов, следующих из Китая в страны Европы и обратно транзитом по территории России.

Олег Белозёров подчеркнул, что задача по повышению транзитного потенциала России диктует необходимость объединения усилий с партнерами из других стран не только с точки зрения разработки нормативных документов, но и формирования привлекательных условий для клиентов по доставке грузов. По его словам, один из заметных трендов настоящего времени – формирование альянсов и объединений.

«Железные дороги тоже подошли к созданию альянсов. Одним из примеров такой эффективной для всех интеграции стало создание ОАО «ОТЛК». Я думаю, этот процесс станет гораздо более глобальным в будущем», – заявил глава компании.

6-8 июня 2017 г. состоится итоговая конференция Пилотного проекта по созданию кадастра ртутных загрязнений окружающей среды в РФ

Минприроды России совместно с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Глобальным экологическим фондом (ГЭФ) в период с 2013 по 2017 гг. осуществило Пилотный проект ЮНЕП/ГЭФ по созданию кадастра ртутных загрязнений окружающей среды в Российской Федерации.

Директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов отметил практическую направленность данной работы. В частности, по его словам, разработан проект национального кадастра ртутных загрязнений в Российской Федерации; аналитический отчёт о национальном лабораторном потенциале в части проведения анализов различных сред на наличие ртути и её соединений; предложения к национальному плану мониторинга ртути в различных средах, включая гигиенический мониторинг.

В период с 6 по 8 июня 2017 г. при участии Минприроды проводится итоговая проектная конференция, на которой будут рассматриваться результаты Проекта.

В Конференции примут участие представители российских федеральных и региональных органов исполнительной власти, научного и экспертного сообщества, а также представители стран СНГ, в том числе Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, и международные эксперты из США, Швеции, Норвегии, представители международных организаций, включая ПРООН, ЮНЕП, ЮНИДО.

Змея, которая пережила свой яд

Андрей Фурсов

Збигнев Бжезинский — безусловно, очень важный персонаж американской и наднациональной политики. Однако не стоит преувеличивать его значение и демонизировать. Если пользоваться терминологией Виттенбурга-Маркеева, то в мировой борьбе за власть, информацию и ресурсы можно выделить следующие группы: хозяева игры, игроки, помощники игроков, фигуры и битые фигуры. Бжезинский из фигуры превратился в помощника игроков. Так же, как его современник Киссинджер, как полковник Хауз в первой трети ХХ века. Но все они — не игроки.

Если суммировать его вклад в идеологию и практику мирового буржуинства, то это следующее. В области идеологии и пропаганды это, прежде всего, схема "тоталитаризм в двух формах — СССР (сталинизм) и Третий рейх (гитлеризм)". То есть приравнивание советской сталинской и нацистской гитлеровской системы — это "ноу хау" Бжезинского и его учителя К. Фридриха. Вот на чём до сих пор паразитируют либерасты-антикоммунисты-русофобы всех мастей. Далее, это рассуждения о технотропной эре и американском лидерстве и, наконец, идеологема Мировых Балкан.

В практическом плане Бжезинский сыграл большую роль в создании наднациональных структур нового типа — Римского клуба и особенно Трёхсторонней комиссии, в американо-китайском сближении и в провоцировании ввода советских войск в Афганистан. Последнее Бжезинский считал своим главным успехом. Он полагал, что именно этим лично способствовал разрушению СССР. Вообще для Бжезинского в значительно большей степени, чем для Киссинджера, характерно самовозвеличивание, он постоянно занимался саморекламой — эдакой комбинацией бизнес-рекламы и типичной хуцпы. Лонг Збиг действительно сыграл определённую роль в заманивании Советского Союза в Афганистан — но, во-первых, не он один занимался разработкой этих планов. А во-вторых, окончательное решение о вводе войск в Афганистан принималось узким кругом советской верхушки, главным образом, в ведомственных целях МО и КГБ.

В конце 1990-х годов в ответ на вопрос корреспондента французского журнала "Le Nouvel Observateur", не жаль ли ему, что около миллиона афганцев были вынуждены бежать из своей страны или погибли, Бжезинский заявил: какое это всё имеет значение по сравнению с победой над Россией? И когда журналист спросил его: вы боролись с коммунизмом? — Бжезинский сказал: не надо морочить себе и людям голову, мы (Запад) боролись не с коммунизмом, а с исторической Россией, как бы она ни называлась.

Русофоб Бжезинский действительно всю жизнь боролся с Россией, и для него было неважно: это Российская империя, СССР или Российская Федерация; главное, что Россия — это враг. И это при том, что корни Бжезинского в России: его дедушка и бабушка похоронены на еврейском кладбище недалеко от Минска. Но, тем не менее, именно ненависть к России принципиально отличает Бжезинского от значительно менее эмоционального Киссинджера. Если взгляд Киссинджера на Россию — это взгляд удава, иногда сытого, иногда не очень, то взгляд Бжезинского — это взгляд, полный ненависти. Взгляд гюрзы.

Что касается стратегии — заманить Советский Союз в Афганистан и нанести ему там поражение, — то у этого приобретения есть и обратная сторона. В том числе и для американцев. Сделав ставку на моджахедов, на силы не современности, не модерна, а традиции и архаики, американцы в Афганистане нарушили принцип противостояния с Советским Союзом, которым они руководствовались много десятилетий. Ведь борьба между СССР и США в "третьем мире" протекала как борьба двух проектов Современности, двух проектов Модерна: капиталистического и антикапиталистического, то есть социалистического. А вот в Афганистане, проигрывая Советскому Союзу, американцы сделали ставку на несовременные, более того — антисовременные силы: на фундаменталистов. И то, что мы имеем сейчас на Большом Ближнем Востоке и в Большой Центральной Азии, — это отдача, как сказал бы Чалмерс Джонсон, от того решения и той политики. То есть, стремясь нанести поражение Советскому Союзу в Афганистане, американцы — в том числе Бжезинский — вызвали к жизни такого джинна, с которым всему миру и американцам в том числе придётся хлебать по полной программе.

Бжезинский активно выдвинулся при Картере. Картер был первым президентом, которого стопроцентно поставили у власти наднациональные структуры, и огромное количество тех людей, которые были членами Трёхсторонней комиссии (сооснователем которой был Бжезинский), оказались в администрации Картера. В том числе сам Бжезинский. Картер был смесью циника и крайнего наива, и его поцелуи с Брежневым не должны вводить в заблуждение. Картер — это одно, его администрация — другое. Поэтому Картера так быстро вышибли из его кресла, подведя черту под так называемой разрядкой напряжённости, детантом. На рубеже 1960-70-х гг. Запад и, прежде всего, США оказались в тяжёлом положении. Я согласен с точкой зрения тех экономистов, которые считают, что в конце 60-х годов США проиграли экономическую гонку Советскому Союзу. Не Советский Союз выиграл, а США проиграли и перестали быть самовоспроизводящимся хозяйственным механизмом. Кроме того, Советский Союз на тот момент установил примерный военно-стратегический паритет с США, и Америке нужна была передышка, им нужно было пространство для вдоха — и они его получили. То есть по сути и по своим последствиям разрядка вкупе с нефтяным гешефтом была геоисторической ловушкой, в которую Запад заманил Советский Союз. И, кстати, были умные, проницательные наблюдатели, которые чётко спрогнозировали подобную ситуацию, например, писатель Всеволод Кочетов в своём романе-предупреждении, романе-памфлете "Чего же ты хочешь?", который так ненавидит наша либерастическая публика.

В связи с фигурой Бжезинского возникает и интересный мировоззренческий вопрос. Он поставил антикоммунизм во главу своей собственной судьбы и американской политики. И вместе с тем читаем у Бжезинского: "Марксизм представляет собой новый, исключительно важный этап в становлении человеческого мировоззрения. Марксизм означает победу активно относящегося к внешнему миру человека над пассивным созерцательным человеком, и в то же время победу разума над верой". Бжезинский не понимал до конца Маркса, но как человек грамотный понимал, в отличие, например, от нашей перестроечной и послеперестроечной шпаны, значение марксизма для сферы идей, для политики XIX-XX вв. Поэтому он и отметил значение марксистской идеологии. Есть, кстати, ещё один любитель Маркса — Жак Аттали (глашатай мондиализма и биороботизации), который написал весьма прочувствованную биографию Карла Маркса. Она издана даже в СССР в серии "ЖЗЛ". И главное, за что Аттали уважает Маркса, — за идею, как ему представляется, мирового правительства. Только, по его мнению, Маркс ошибся в одном: мировое правительство будет создавать не пролетариат, а буржуазия. Так что "марксизм" Бжезинского имеет такую же природу. Конечно, Лонг Збиг как глобалист не мог не оценить того, что Маркс во многом старался избавить человека от его традиционных родовых свойств.

Обратим внимание: Збигнев Бжезинский выступал скорее как идеолог, чем как практик. Масштабным практиком оказался Генри Киссинджер. Бжезинскому, повторю, всё-таки очень подкузьмила его эмоционально-избыточная ненависть к России, к русским. Киссинджер, более свободный от этих эмоций, стал значительно более удачливым политиком, и его вклад в практическую политическую жизнь Запада второй половины ХХ века выше, чем вклад Бжезинского.

И последнее. Удивительным образом в позднем, горбачёвском СССР и в РФ книги русофоба Бжезинского оперативно переводятся и издаются большими тиражами. Так, в середине 1980-х годов была издана книга "План игры" — по сути, руководство по разрушению СССР. В начале нулевых в череде других издали "Выбор: мировое господство или глобальное лидерство". В этой работе Бжезинский, в частности, писал: "сделанный Россией… выбор (т.е. капитуляция горбачёвского режима и прозападный курс ельцинского. — А.Ф.) предоставил Западу стратегический шанс. Он создал предпосылки для прогрессирующей геополитической экспансии западного сообщества всё дальше и дальше вглубь Евразии. Расширение уз между Западом и Россией открыло для проникновения Запада, и в первую очередь Америки, некогда заповедную зону российского “ближнего зарубежья”" (подч. мной. — А.Ф.). Откровеннее не скажешь. И к тому же это убийственная характеристика горбачёвщины, ельцинщины и порождённой ими "илитки".

Последнюю Бжезинский тоже не обходит вниманием. Он с удовлетворением пишет о том, что постсоветская "элита всё более явно демонстрирует понимание своих собственных (т.е. шкурных антироссийских и антирусских. — А.Ф.) интересов, дух товарищества и самосознания… В фокусе её внимания находится Америка". Тоже откровеннее не скажешь. Так и вспоминаются угодливые американские холуи козыревского типа, просившие бывшего президента США Никсона сформулировать национальные интересы и цели России.

По сути, в "Выборе…" Бжезинский говорил о необходимости выращивания на постсоветском пространстве и прежде всего в РФ управленческих слоёв-отрядов, скроенных по американскому образу и подобию, — то ли "муравьёв-менеджеров" руководимого Америкой "глобального человейника", то ли штампованных дуболомов Урфина Джюса, замыслившего поставить на колени всю Волшебную страну. Для США эти слои выполняют роль "организационного оружия", а по отношению к населению своих стран выступают в роли чего-то похожего на скользких тварей типа "чужих" или "нечто" в человеческом обличье, служащих заморскому "хищнику". Удивительно ли, что книги Бжезинского именно "на ура" издаются у нас?

В частном плане своих "илитных" рекомендаций Бжезинский остаётся актуальным — и для мирового буржуинства, и для его "пятой колонны" в РФ. В общем же плане эпоха Бжезинского ушла с разрушением СССР. Русофобия осталась, но в целом о последних 25 годах жизни Лонг Збига можно сказать то же, что о Белой кобре из "Книги джунглей" Киплинга: она "пережила свой яд, как это бывает со змеями".

Степной путь и Снежный дракон

Далянь как «опорный город» нового Шёлкового пути

Андрей Островский

Китай осенью 2013 года выдвинул стратегическую инициативу «Один пояс – один путь», которая была разделена на два проекта: «Экономический пояс Шёлкового пути» и «Морской Шёлковый путь XXI века». Китай ставит перед собой задачу связать экономически-развитые страны Восточной Азии и Европы по двум древним маршрутам Шёлкового пути, создать самую протяжённую, имеющую самые большие резервы и объём платформу экономического сотрудничества между Азией и Европой.

В марте 2015 года под эгидой Госсовета КНР был опубликован совместный документ трёх ведомств – Госкомитета по развитию и реформам, Министерства иностранных дел и Министерства коммерции под названием «Перспективы и действия по совместному созданию «Экономического пояса Шёлкового пути» и «Морского Шёлкового пути XXI века». В нём была изложена концепция развития проектов «Экономический пояс Шёлкового пути» и «Морской Шёлковый путь XXI века», которые далее во многих случаях стали именоваться как инициатива «Один пояс – один путь».

В основу проекта «Морской Шёлковый путь XXI века» заложено быстрое развитие морских портов Восточного и Южного Китая по всей береговой линии – от Даляня и Тяньцзиня до Гуанчжоу и Хайкоу, а его ядром должен стать порт Фучжоу на берегу Тайваньского пролива. Фактически «Морской Шёлковый путь XXI века» не только восстанавливает существовавшие в древние и средние века морские торговые маршруты на Филиппины, Индокитайский полуостров, в Индию, страны Персидского залива и Красного моря, Восточную Африку, но также расширяет маршруты в страны на юге Тихого океана и Средиземноморья через Суэцкий канал до Турции, Греции, Италии и Испании. Китай поставил задачу связать между собой экономически развитые страны Восточной Азии и Европы по двум древним маршрутам Шёлкового пути, создать самую протяжённую, имеющую самые большие резервы и самую объёмную платформу экономического сотрудничества между Азией и Европой.

На эту тему в Китае за несколько лет было проведено немало конференций и опубликован ряд монографий и статей. Однако подготовленная коллективом Финансового института «Чунъян» Китайского народного университета работа оказалась первой, где на основе экономических и социальных критериев была предложена концепция, выделяющая различные типы «опорных городов» в зоне «Одного пояса – одного пути». Необычен оказался и сам китайский термин «опорные города» (чжидянь чэнши), который в переводе с китайского на английский язык уже назывался несколько по-другому - «pivot cities» или «стержневые города». По мнению китайского исследовательского коллектива, «эти города отличает большой объём производства и международной торговли, развитая инфраструктура, людские ресурсы и открытая территория для бизнеса и инвестиций, и поэтому там имеются мощные силы для концентрации, распространения и повышения уровня промышленности».

Город Далянь (Дальний) вошёл в категорию «опорных городов, имеющих преимущества в международной торговле» и попал в одну группу с такими городами КНР, как Шанхай, Пекин, Шэньчжэнь, Гуанчжоу, Чунцин, Ханчжоу, Тяньцзинь и Сучжоу. Для описания торгового потенциала этих крупных городов-миллионников (с многомиллионным населением) было выделено пять основных критериев:

— долгосрочное планирование развития города;

— выгодное местоположение;

— хорошо развитая индустриальная база;

— определяющее влияние на окружающие рынки;

— большой объём внешней торговли и устойчивый рост экономики.

По системе оценки опорных городов для международной торговли Далянь оказался на 9-м месте в числе городов вышеуказанной категории между занявшим 8-е место Сучжоу на юге провинции Цзянсу в дельте реки Янцзы и занявшим 10-е место портом Сямынь в провинции Фуцзянь на берегу Тайваньского пролива. Далянь оказался в верхних рядах ранжирования по таким показателям, как объём международной торговли, хорошая база для развития международной торговли, местоположение на маршруте «одного пояса – одного пути», хорошо развитая индустриальная база и благоприятный инвестиционный и внешнеторговый климат.

С 22 по 28 апреля сего года по приглашению Даляньского административного института при горкоме КПК смешанная делегация Института Дальнего Востока РАН и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ посетили Далянь. Цель поездки – чтение лекций для преподавателей и студентов Административного института Даляня и ознакомление с достижениями города Даляня в социально-экономической сфере. С лекциями выступили все члены смешанной делегации.

В первый день визита состоялась знакомство с руководством Даляньского административного института. Заведующий организационным отделом Даляньского горкома КПК Чжао Дагуан в своем выступлении особо указал, что Далянь является одним из пяти городов, как Циндао, Нинбо, Сямынь и Шэньчжэнь, которые в финансовом плане напрямую подчиняются финансовому комитету Госсовета КНР, а не провинциальному правительству. Ещё в 1984 г. Далянь был объявлен одним из 14 «открытых городов» (кайфан чэнши) и одним из 15 городов Китая, которые имеют право самостоятельного планирования социально-экономического развития территории (город и прилегающие к нему уезды) без участия провинциальных властей. Это во многом позволило обеспечить быстрое социально-экономическое развитие города уже на первом этапе экономической реформы. Далянь был назван образцовым городом по охране окружающей среды и в настоящее время является одним из ведущих городов-курортов Китая. Валовой региональный продукт города Далянь (с прилегающими уездами) составил в 2016 году 815 млрд. юаней (прирост 6,5% в год), а объём перечисленных доходов в бюджет составил 61 млрд. юаней (прирост 5,5% в год).

Ректор Даляньского административного института Линь Юэсянь рассказал, что институт состоит из двух частей – государственный (12 факультетов и один НИИ), где ведётся подготовка студентов, и институт управления, где проходят повышение квалификации государственные служащие и политологи, а также Институт исследования социализма. Административный институт был создан ещё в 1947 году при горкоме КПК до образования КНР. В 1997 году он был разделён на две части (северная и южная территории). Общая земельная площадь, занимаемая институтом, составляет 75 тыс.кв.м, площадь морской акватории – 87 тыс.кв.м, зданий – 36 тыс.кв.м.

С 2012 года партшкола стала одним из учреждений КПК по подготовке кадров, включая иностранных студентов. Шесть факультетов готовят кадры для КПК, а другие шесть факультетов и институт – для государственного управления. Курс обучения кадровых работников – всего один год. Насчитывается 150 курсов подготовки по различным специальностям, на которых в течение одного года проходят обучение свыше 10 тысяч человек. Помимо аудиторного обучения в институте действует обучение через интернет – 52 тыс. чел. в год и онлайн обучение – 10 тыс. чел. в год. Активно ведётся научная работа, в год выпускается до 300 научных работ, в основном статьи. Основным печатным научным органом института является журнал «Далянь ганьбу сюэкань» (Периодический научный журнал кадровых работников Даляня), который выпускается раз в месяц.

Следующие два дня все члены смешанной делегации выступали с лекциями по проблемам развития торгово-экономического сотрудничества РФ и КНР и о системе подготовки российских госслужащих в стране в целом и в Российской академии народного хозяйства и государственной службы в частности. В своей лекции автор этой статьи рассказал слушателям о том, как в России понимают выдвинутую в сентябре 2013 года председателем КНР Си Цзиньпином китайскую инициативу «Один пояс – один путь». Заместитель директора ИДВ РАН С.В. Уянаев в своем выступлении проанализировал возможные варианты маршрутов «Одного пояса – одного пути» и особо остановился на имеющем особое значение для нашей страны маршруте Китай – Монголия – Россия под названием «Степной путь».

Сотрудники РАНХиГС выступили с лекциями о перспективах российско-китайского сотрудничества в Арктике и на сопредельных территориях российского Дальнего Востока и Северо-Востока Китая. Они также рассказали об административной системе назначения на должность и повышении в должности государственных служащих РФ и о работе Российской академии народного хозяйства и государственной службы по подготовке государственных служащих.

Лекции вызвали большой интерес у слушателей. Лекторам был задан ряд вопросов, из которых стало ясно, что всех интересуют возможности дальнейшего российско-китайского сотрудничества в рамках развития инициативы «Один пояс – один путь». В частности, в ходе лекций были поставлены следующие вопросы. Какие меры принимает Россия для развития ЕАЭС? Каковы перспективы сотрудничества РФ и КНР в Арктике? Как Россия собирается участвовать в инициативе «Один пояс – один путь»? Каким образом правительство РФ стимулирует Дальний Восток для развития сотрудничества с Китаем? Наибольший интерес у слушателей вызвали вопрос о перспективах совместного освоения РФ и КНР природных богатств Арктики, а также обсуждение вопросов развития портовой инфраструктуры по всему маршруту Северного Морского пути и возможностей создания Китаем собственного ледокольного флота.

Другим интересным вопросом, вызвавшим широкие дискуссии, стали проблемы освоения сопредельных с Китаем российских территорий Дальнего Востока и Сибири. В частности, китайскую аудиторию интересовали вопросы развития территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке и условия хозяйствования на них, перспективы развития зоны «Свободный порт Владивосток», перспективы реализации двух транспортных проектов «Приморье-1» (через Владивосток) и «Приморье-2» (через Зарубино), которые создают для экономики Северо-Востока Китая дополнительные возможности для транзита грузов, и участие России в реализации предложенной Китаем инициативы «Один пояс – один путь» по маршруту «Степного пути» Китай – Монголия – Россия.

В ходе визита смешанной делегации в Далянь был совершён визит в Порт-Артур, где на воинском кладбище были возложены цветы на могилу русских и советских воинов, погибших в Русско-японской войне 1904-1905 гг. и Второй мировой войне в 1945 году. В ходе визита смешанная делегация также посетила в Даляне завод по производству электровозов, который является одним из ведущих предприятий компании CCRC, занимающейся производством тепловозов и электровозов марки «Хэсе». Делегация также посетила музей истории города Далянь и центр китайской медицины «Шэньгу», являющийся одним из ведущих медицинских центров в Даляне, куда активно приезжают на лечение в отпуск из России.

В целом представляется, что такого рода поездки являются полезными, так как дают возможность не только увидеть результаты экономической реформы в КНР, но и на месте обсудить имеющиеся проблемы и понять перспективы российско-китайского взаимодействия: как в рамках Китая в целом, так и на примере отдельных городов и территорий, в данном случае – Даляня как опорного города китайской инициативы «Один пояс – один путь».

Смысл сталинских шагов

По мысли Сталина, партия создавалась до революции с двумя целями: захват и удержание власти. И серия политических реформ предусматривала отказ от изначальной роли партии: она, как считал Сталин, себя исчерпала, её нужно было чем-то заменить. Отсюда и закон об альтернативности выборов. Завершилось всё в январе 1944 г. В это время должен был собраться первый и единственный за время войны пленум ЦК. К нему Молотов и Маленков написали, а Сталин отредактировал, внося незначительные поправки, проект постановления, согласно которому партия должна была заниматься вопросами агитации и пропаганды и подбором кадров. Если бы этот проект прошёл, партия потеряла бы возможность вмешиваться в хозяйственную, культурную или любую другую сферу деятельности страны.

Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Юрий Николаевич, вы — автор книги с жёстким и даже несколько зловещим названием "Первое поражение Сталина". В фундаментальном русском сознании Сталин ассоциируется с Победой и триумфом…

Юрий ЖУКОВ. Все думают, что Сталин был богом и любое его желание мгновенно исполнялось. Но за свою жизнь он трижды терпел поражения: не мог сделать то, чего хотел.

Что касается Победы, то её не было бы без первых двух пятилеток. Сталин ещё в 1931 году сказал, что, хоть мы и богатая страна, "в голове пусто" и нет производства. Он призывал за десять лет догнать Европу и США, в противном случае нашу страну бы уничтожили. Ошибся он всего на несколько месяцев: немцы напали в 1941-м. Однако если бы к тому времени у нас не было тракторных (то есть танковых) и авиационных заводов, мы не продержались бы дольше французов, которые были разбиты за две недели. А у нас только Смоленская битва продолжалась два месяца. Она нас спасла, но сегодня о ней не хотят вспоминать! Если бы её не было, немцы в августе уже дошли бы до Москвы. Мы забыли о приграничных сражениях в первые дни войны, в которых участвовали сотни танков. Зато помним о том, как Сталин снял руководство авиации, впоследствии расстрелянное. Подумать только! Командующий авиацией Рычагов за месяц до начала войны приказывает полностью модернизировать все аэродромы в западной полосе (около Белоруссии): сделать взлётные полосы бетонными. Для этого с 5-6 аэродромов самолёты размещались на одном, ставились впритык друг к другу. Стоит ли удивляться тому, что немцы их в один момент уничтожили? Разве это не вредительство? Или, как говорят сейчас, "преступная халатность"? Да, Рычагов был хорошим лётчиком-истребителем, прекрасно проявившим себя в Испании. Но этого мало, чтобы командовать всей авиацией.

"ЗАВТРА". Мне кажется, между халатностью и вредительством очень большая разница. Тонкости важны.

Юрий ЖУКОВ. Конечно. Вредительство всегда сознательно. И Косыгин, и Устинов пришли на свои должности накануне войны, а ведь перед ними была череда людей, ошибки которых стоили стране слишком дорого. Да, расстреливали, но во всём мире поступили бы так же в плане смещения с должности. А мы говорим об этом как о преступлении — как мог Сталин так отнестись к бандиту, вредителю, диверсанту, насильнику?! Но ведь объективно: более 80% расстрелянных в ГУЛАГе — уголовные преступники!

"ЗАВТРА". Один из важных, узловых моментов начальной советской истории — планы о союзных республиках и автономизации, которые можно условно разделить на "ленинские" и "сталинские"…

Юрий ЖУКОВ. Нам десятилетиями вбивали в голову: "Какая замечательная мысль у Ленина и какая плохая у Сталина", забывая объяснять, почему так произошло. Ленин, Свердлов, Троцкий, Зиновьев думали о мировой революции, воспринимая российскую как фитиль, который взорвёт Европу и устроит настоящую революцию. Создавалась видимость мирового Союза, что нашло выражение в гербе — земном шаре. На первой странице Конституции 1924 года значилось: мир расколот на два лагеря — социалистов и империалистов, в борьбе победят социалисты, и на всём земном шаре установится Всемирная Советская Социалистическая Республика.

Сталин же ещё с марта 1917 года говорил, что дом, разделённый изнутри, рассыплется. Его идея — несколько губерний. Те, которые близки исторически культурой, бытом, даже погодой, должны объединяться и укрупняться; на них нужно было строить страну (и не особо важно, на каком языке они говорят).

Главный антагонист большевиков Милюков в мае 1917 года на V съезде Партии кадетов выступил с речью, цитируя положения Сталина, но не называя автора. Из-за такого взгляда Сталина в первой Конституции 1918 года произошла путаница: с одной стороны, говорится о национальных республиках, а с другой — об областных объединениях, которые уже начали создавать. И только Гражданская война, где главную роль играли вовсе не белые и красные, а сепаратисты, заставившие обратить внимание на их видение того, как должна выглядеть их территория, помогла: важной стала мысль об автономии, которая переросла потом в идею союзной республики.

"ЗАВТРА". Получается, чтобы собрать заново страну, понадобилось национальные элиты и нарождающуюся национальную интеллигенцию умиротворить этой формулой?

Юрий ЖУКОВ. Конечно! Единственное, что нас тогда спасало, — существование Компартии. Она была единой для всей страны, и все, кто мечтал о независимости на местах, были связаны партийной дисциплиной. Украинцы пытались добиться своего Министерства внешней торговли, как и грузины, но получили отказ ("Торговать будет только Москва, ваша задача — производить"). Соглашение на национальные наркоматы Министерства просвещения — единственная серьёзная ошибка Сталина в то время. Они и стали рассадником национализма. В царской России 80% населения были безграмотны. После революции неграмотность нужно было ликвидировать, возникла потребность в учителях. На Западной Украине (бывшая часть Австрийской империи, потом — часть Польши) люди с высшим образованием предложили заняться воспитанием наших детей. Тогда считалось, что Западная Украина, как Пьемонт в Италии, способна объединить вокруг себя все украинские территории, даже Курскую, Брянскую и Орловскую губернии, Ставрополье и Кубань. Столыпин переселил украинцев на Дальний Восток, чтобы создать кулацкие хозяйства, — украинцы хотели присоединить и эти земли. И об этом говорили учителя! Тогда же начали искажать язык, ведь в 20-е годы никто из нормальных людей не признавал украинский языком, его считали деревенским говором, на суржике говорили только безграмотные крестьяне. Стоило сельскому жителю приехать в город, он начинал говорить на русском, а галичане начали создавать вымышленный, искусственный язык, придумывая новое слово для каждого понятия. Ведь нельзя преподавать науки, термины которых не имеют словесного выражения в деревенском языке. Была создана терминологическая комиссия. Примерно то же и в Грузии. Они всё пытались наверстать быстро: своя культура, литература… Разве что балета не было. Украинские литераторы в то время выступали под лозунгом "Геть от Москвы!". Чего ж тогда считать боровшегося с ними Сталина кровавым диктатором?

"ЗАВТРА". Как вы считаете, у сталинского плана автономизации был шанс в то время?

Юрий ЖУКОВ. Был. Он почти продавил свою идею. Но во время одного заседания партии, когда почти все согласились принять идею Сталина, приходит Каменев и говорит, что в состоявшемся разговоре с Лениным последний активно настаивал именно на союзных республиках, при записи в Конституции права выхода. Ленина тогда давно никто не видел, он сильно болел, но "раз так сказал…" — подняли руки и переголосовали. В начале 80-х годов я выпустил статью в журнале "Советское государство и право", и в её обсуждении участвовали многие советские историки и юристы, доктора наук и академики. Зашёл разговор о положении о праве выхода. Оно нелепо, ведь не объяснён сам процесс выхода. Посмотрите: Великобритания выходит из ЕС, всего лишь из международного объединения, но уже полгода ничего не предпринимается, сплошные обсуждения; захотели уйти шотландцы — ничего не получилось; каталонцы — то же самое. А у нас три человека собрались — и всё. Они совершили уголовное преступление, "покушение на отделение части территории страны". Уничтожение СССР — преступление против закона и Конституции. Более того, все, бывшие в Беловежской пуще, — клятвопреступники, ведь все они вступали в Компартию.

"ЗАВТРА". Со стороны Каменева описанный вами случай — реальная воля Ленина или манипуляция?

Юрий ЖУКОВ. Никто не знает. Ленин этого не писал, он болел. Остался дневник дежурного врача. Сейчас любят говорить о последних работах Ленина, но я выяснил даты этих работ (якобы продиктованных секретарше) и соотнёс с записями дежурных врачей. "Ленин проснулся, молчит. Пришла Крупская, и он заплакал, потому что не мог произнести даже её имени". Как он тогда мог диктовать тексты больших статей? Я полагаю, что замешан Троцкий. Суть якобы последних работ Ленина — это мечты Троцкого. Мы не можем пока доказать, что это так, но можем доказать, что это точно не Ленин: на машинописи нет ни одной его пометки.

"ЗАВТРА". Когда был принят план союзных республик, то у Сталина не было такого влияния, как впоследствии. Почему он не вернулся к этой идее?

Юрий ЖУКОВ. Мог вернуться и начал воплощать. В конце 20-х годов началась административно-территориальная реформа, начали во второй раз создавать областные объединения. Успели только РСФСР, куда вошли Казахстан и Киргизия. А когда дело дошло до Украины, которую нужно было разделить на 3 областных объединения, местные националисты пошли против.

Реформа шла с 1929 по 1932. Сперва все уральские губернии объединили в одну, потом Поволжье, автономные области входили в их состав, становясь просто районами и теряя власть. И тогда "национальная элита" взбунтовалась, увидев в реформе нарушение Сталиным заветов Ленина.

"ЗАВТРА". А нынешние федеральные округа имеют что-то общее с планом автономизации?

Юрий ЖУКОВ. Нет. Федеральные округа — увеличение количества чиновников, ни за что не отвечающих, а тогда их количество хотели сокращать в 5-10 раз, а жизнь страны хотели унифицировать. Но не позволили.

"ЗАВТРА". Вопрос актуален и для современной России.

Юрий ЖУКОВ. Именно эту проблему в книге я назвал "миной замедленного действия". Существование национальных регионов внутри страны — возможный развал Российской Федерации. При умелом манипулировании из-за границы этого легко добиться. Чтобы этого не произошло, нужно опираться на опыт страны, не повторять ошибок прошлого!

"ЗАВТРА". Недавно в Киеве на Сталина и Берию завели уголовное дело за депортацию коллаборационистов. Были ли у Сталина и Берии резоны для выселения крымских татар, или налицо жестокость образца библейской истории?

Юрий ЖУКОВ. Я бы это сравнил с тем, что было, скажем, во Франции. У нас очень любят певицу Эдит Пиаф. Но все забывают: только за то, что она во время оккупации пела в кабаках для немцев, её на семь лет отстранили во Франции от выступлений. Коко Шанель жила с эсэсовцем, тоже была наказана за это. Разумно и правильно. Что произошло у нас в Крыму? Значительная часть мужского населения крымских татар под руководством немцев организовала так называемую "самооборону" — местную полицию. Ей немцы выдали мундиры, оружие, и они не просто "самооборонялись" неизвестно от кого — они боролись с крымскими партизанами. То есть стали коллаборантами, перешли на сторону врага. Очень серьёзное обвинение. Это то же самое, что и украинская дивизия "Галиция", эсэсовские легионы в Латвии, в Эстонии — всё явления одного порядка. Разумеется, можно было в Крыму начать аресты, расследования и применить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела или повешения, как тогда практиковалось. Но с крымскими татарами поступили очень гуманно. Вместо испепеляющей кары, вместо того, чтобы десятки тысяч расстрелять или повесить, их с семьями посадили в вагоны и отправили в Среднюю Азию, где жили такие же тюрки, как они, говорящие на близком языке. Дали им землю. Дали возможность работать. Более того, их не лишили никаких гражданских прав, и они там жили не хуже других (голод 46-года был общим для всех народов СССР). Вернулось из Узбекистана в Крым народу гораздо больше, чем уехало. Не было никаких гонений.

Иногда происходят какие-то странные аберрации сознания, из-за которых какие-то народы кажутся наиболее пострадавшими в войне (а про других забывают). Евреи, например. Если посмотреть фильмы американские и других стран, послушать, что говорят в Израиле, да и у нас — всё время речь о спасении евреев, только евреев. А цыган просто отстреливали. Видели цыгана немцы — и расстреливали тут же на месте, не доводя ни до каких концлагерей. Неизвестно даже, сколько погибло цыган, и никто не говорит, что в Европе на первом месте среди пострадавших стоят цыгане.

Если вернуться к Крыму, то там история такая. При помощи крымско-татарских коллаборационистов были уничтожены 27 тысяч евреев — почти все евреи Крыма, кроме тех, кто воевал в Красной Армии. То есть это был акт полной этнической зачистки. И ещё более поразительные цифры. Мы совершенно почему-то забыли о том, что на территории Крыма русское население, которое до войны составляло почти 600 тысяч человек, уменьшилось вдвое. И в конц­лагере "Красном" русских уничтожали просто как на конвейере — как ни горько признавать, в том числе татарскими руками. Но мы теперь почему-то и в России представляем дело так, что наиболее пострадавшим этносом являются крымские татары, что является абсолютной ложью.

Перед войной крымские татары вместе с караимами (народом, сходным по языку, по происхождению, но исповедующим не ислам, а иудаизм, депортированы не были) составляли вместе примерно 25% населения Крыма. Поэтому говорить, что они главные на полуострове — бессмысленно. Также мы должны помнить, что одновременно с татарами из Крыма были высланы (уже не депортированы, а просто выселены) ещё греки и болгары, которые служили немцам, — и крымские немцы, их тоже хватало. Про это все забывают. Крым не был в РСФСР каким-то национальным (скажем, крымско-татарским или ещё каким-то), а была просто многонациональная Крымская республика. Про это тоже нужно всё время помнить. Но крымские татары хотят получить в своё пользование всё южное побережье Крыма, где сады, где курорт­ники, на которых можно зарабатывать. Им не нужен степной север — им нужен юг. Отсюда все их требования.

А Киев, когда потерял не свой Крым, а наш Крым, должен как-то влиять на политику. И поэтому в качестве своих провод­ников он и избрал крымских татар. Ведь крымско-татарский меджлис почему-то находится в Киеве, где нет никаких крымских татар и вообще татар. Это просто орудие сумасшедшей политики, которую проводит сегодня Киев, опираясь, с одной стороны, на украинцев, живущих в западных областях (которые всегда жили либо в Австро-Венгрии, либо в Польше), либо на крымских татар. Вот два главных орудия киевской политики. Чтобы удержаться, укронацистам нужно найти врага. Врага они нашли — Россию. Но кроме того, что нашли врага, нужно и как-то бороться с этим врагом. Воевать никто на нас не пойдёт. Киев никто в этом диком начинании не поддержит. Что остаётся? Только голая пропаганда: вешать на нас всех собак. И раз они возмущаются депортацией крымских татар — следовательно, они признают праведным коллаборационизм всех украинцев, поклоняются Гитлеру, нацистскому Рейху. Это нужно всё время всем объяснять: заигравшись, киевские власти себя поставили на одну доску с нацистской Германией. И отсюда уже проявления неогитлеризма: защита как дивизии "Галиция", которая была разбита нашей Красной Армией, так и татар, которые занимались тем же, что и дивизия "Галиция", только в пределах полуострова.

Защищать свой народ, конечно, нужно, и крымские татары не исключение. Но иногда формой защиты является и правильное историческое понимание прегрешений собственного народа. Многие русские не прощают свой народ за потакание последователям фюрера Горбачёву и Ельцину в развале Советского Союза в 1991–1993 гг., называют людей, которые тогда массово потворствовали уничтожению Родины, — предателями. И от этого не становятся русофобами. Так что если крымские татары всё-таки назовут своих коллаборационистов предателями — произойдёт только укрепление и самоочищение крымско-татарского народа.

Как трактует те события современная официальная Россия? Да, действительно, был массовый коллаборационизм в крымско-татарской среде. Действительно, татарскими фашистскими батальонами было убито множество русских, евреев и других людей на Крымском полуострове. Но преступление Сталина состоит в массовом депортировании по национальному признаку, а не в заведении отдельных уголовных дел. Но я хочу напомнить: "светоч демократии" США — как поступили с японцами? Как только началась война, сразу после Перл-Харбора японцев в течение нескольких часов практически без вещей отправили в пустыню Невады до самого конца войны. Я не знаю, где хуже: в Сибири или в той пустыне, где днём жара свыше 40 градусов, ночью чуть ли не падает до ноля. Так что все хороши. И не нужно забывать: англичане во время Второй мировой войны, когда на остров добирались беженцы из Европы, сажали их в концентрационный лагерь и держали там, пока не выясняли — что, и как, и почему, и не являются ли они нацистскими агентами. Так что мы должны прежде всего объяснить: 1) во время войны это нормальная практика; 2) чистка Крыма происходила ещё и перед Крымской конференцией. Мы должны были обеспечить безопасность и Рузвельта, и Черчилля. Поэтому не могли себе позволить оставить каких-то немецких коллаборантов, которые могли быть законсервированными агентами, диверсантами, могли совершить террористический акт по отношению к членам большой тройки. Это тоже нужно не забывать.

Хочу напомнить, что при депортации в семьях крымских татар были найдены буквально тонны оружия. Это то, чем снабдили отряды "самообороны" немцы. Предатели из татар готовились к своим будущим торжествам, думая, что установят какую-то крымскую татарскую республику. Но на кой чёрт немцам отдавать Крым татарам, когда они хотели превратить его в свою Ривьеру — край отдыха? Более того, сами немцы особенно там ничего не делали. В основном действовали румынские и итальянские вой­ска. Немцы хорошо работали. Знали, на кого опереться. Сами не очень-то стремились воевать, где не нужно, — всё предоставляли своим сателлитам. И крымские татары были такие же сателлиты Германии, как Италия и Румыния.

Возникает ещё одно соображение о резонах. В 1944 году ещё была не окончена ВОВ, но зрела и новая война, и Сталин об этом прекрасно знал. Все мы знаем про план "Немыслимое". Сталин прекрасно понимал, что Запад не остановится, маячила новая война. И как можно было оставлять на границе столь ненадёжный контингент?

В заключение мы должны сказать, что, конечно, в результате депортации пострадало большое количество совершенно невинных людей. Трудно менять свои привычки, ландшафты, всё родное окружение. Но если таким образом осуждать Сталина, Берию, весь советский строй, то я хотел бы для равновесия, чтобы украинские Рада и государственная прокуратура осудили Рузвельта, осудили Черчилля, осудили де Голля, осудили японского императора и всех-всех-всех. Но тогда это приведёт к пересмотру, радикальной ревизии результатов Второй мировой войны. Победители окажутся преступниками. А если большая тройка преступники — значит, жертвы Гитлер, Муссолини, Антонеску. Вот кто! Кто-нибудь подумал бы о том, куда Киев ведёт своей политикой: к объявлению Гитлера, Муссолини, Антонеску героями (Бандера и Шухевич уже объявлены), а нас всех — и советских, и американцев, и англичан, и французов — преступниками. Так что нужно очень-очень думать киевлянам, прежде чем продолжать свой бред.

"ЗАВТРА". Поэтому, обсуждая вашу книгу "Сталин. Тайны власти", хотелось бы развенчать некоторые мифы и поговорить о ваших настоящих исторических открытиях.

Юрий ЖУКОВ. Настоящие научные сенсации, открытые в этой книге, могут быть восприняты людьми, которые не склонны обливать грязью наше прошлое. Профессиональный цех историков старается молчать об этом, хотя написанное мною полностью подтверждается архивными документами.

Рассмотрение начинается с 1939 года — и сразу первое открытие. Август 1939-го всегда сводится к подписанию договора о ненападении между СССР и Германией. При этом игнорируется факт, что у Берлина таких договоров с другими странами была едва ли не дюжина, а значит, крамолы в самом факте договора нет. И люди забывают, что в это же время продолжались бои на реке Халхин-Гол в Монголии. Если бы мы не подписали договор о ненападении с немцами, то юридически и дипломатически выглядели бы агрессорами. Затем — у нас уже был один фронт на востоке, а заводить второй на западе было бы чересчур для любой страны. Поэтому мы настояли перед Риббентропом, что договор вступит в силу, только когда Берлин надавит на своего союзника по антикоминтерновскому пакту (Германия, Япония и Италия) и японцы отведут войска за границу Монголии. В договоре прописано это не было, но мы так спасали себя от двух фронтов. И после подписания договора японцы действительно прекратили бои. Это первая сенсация, которая, на мой взгляд, очень важна для понимания предвоенной ситуации. И спустя какое-то время Япония нападает не на нас, а на США и Англию.

Второй важный момент — цитаты Черчилля, в которых глава британского правительства говорит: СССР правильно поступил во время финской кампании. Мы об этом обычно не говорим. Обычно говорится так: "Советский Союз напал на Финляндию". (Которая, кстати до этого на нас нападала трижды, желая присоединить Эстонию, Ленинградскую область, Карелию и Кольский полуостров). Нам же нужно было только одно: чтобы финны отодвинули границу на север от Ленинграда, потому что стоявшие у границы пушки могли наносить удары по центру города.

И антисоветчик Черчилль открыто говорил, что, с точки зрения государства, решение было верным. Более того, есть записи его переговоров с премьер-министром Польши Миколайчиком, в которых он доказывает справедливость пролегания границы именно там, где она была в 1939-1944 гг. Ещё он отмечал, что из-за поляков новая мировая война не будет начата.

Также, по мысли Сталина, партия создавалась до революции с двумя целями: захват и удержание власти. И серия политических реформ предусматривала отказ от изначальной роли партии: она, как считал Сталин, себя исчерпала, её нужно было чем-то заменить. Отсюда и закон об альтернативности выборов. Завершилось всё в январе 1944 г. В это время должен был собраться первый и единственный за время войны пленум ЦК. К нему Молотов и Маленков написали, а Сталин отредактировал, внося незначительные поправки, проект постановления, согласно которому партия должна была заниматься вопросами агитации и пропаганды и подбором кадров. Если бы этот проект прошёл, партия потеряла бы возможность вмешиваться в хозяйственную, культурную или любую другую сферу деятельности страны.

"ЗАВТРА". И в сталинском варианте гимна Советского Союза слов о партии нет.

Юрий ЖУКОВ. А в Конституции 1936 года? Там она упоминается в 125 статье "Об общественных организациях" (в брежневской Конституции, например, партия была выдвинута в начало как основная движущая сила общества).

Проект, подготовленный Сталиным, Молотовым и Маленковым, не прошёл через Политбюро. Так рушится миф о всесильности Сталина, но не найдено свидетельств, кто же голосовал против. В моей книге предпринята попытка представить, кто мог голосовать "за", а кто — "против", но это недоказуемо…

Наши люди любят гадать, кто, в какой момент и как отравил Сталина. При этом его обвиняют во всех процессах, которые происходили в конце 1952 — начале 1953 годов, включая дело с врачами-евреями. После этого, кстати, стали выходить статьи и фельетоны с употреблением русских, украинских и татарских фамилий — лишь бы снять проблему антисемитизма. Я обнаружил, что Политбюро в феврале 1951 года, за два года до смерти Сталина, принимает необычное решение: судьбу страны решают Булганин, Берия и Маленков, но подписываются "И. Сталин". Иными словами, сам Сталин больше не решал ничего, и если исключить номинальную фигуру Булганина, то разделение произошло так: Берия — исполняющий обязанности председателя совета министров, Маленков — исполняющий обязанности первого секретаря ЦК. Формально Сталин эти посты ещё занимал, поэтому без "и.о." обойтись было нельзя, но любой чиновник и бюрократ понимает, что это разделение власти одного человека. Когда документы по делу Берии были опубликованы, многие говорили, что Сталину везли документы в пакетах и через некоторое время забирали назад неоткрытыми, так как Сталин их не трогал. Со слов последнего начальника управления охраны полковника Новика, последние два года Сталин жил на ближней даче в Кунцеве, гулял и занимался производством домашнего вина. При этом напряжение он чувствовал уже в 1944 году. В большом интервью американскому журналисту Кессиди о военных делах Сталин говорил нормально и спокойно, а вот ответы о послевоенных делах сопровождал фразой "Если доживу". А в 1945 году у него случается первый инсульт, и все газеты (чего до этого не бывало) внезапно стали извещать людей о том, куда поехал Сталин и где он находится. В США была паника, Трумэн не знал, как в случае смерти Сталина строить политику. В СССР из Белого дома отправляется личный курьер президента, чтобы вручить бумагу непосредственно лично Сталину; оказавшись в Сочи, он не один день ждал, пока Сталин поправится настолько, чтобы его принять.

"ЗАВТРА". Ну, представим: Сталин отстранён или самоотстранился и, будучи адекватным человеком, понимает, что раз он даже документы в пакетах просмотреть не может, нужен преемник. Триумвират?

Юрий ЖУКОВ. С ноября 1952 года убирают Булганина, и остаются только Берия и Маленков.

"ЗАВТРА". Но отстранился со спокойным сердцем? Доверял этим двум?

Юрий ЖУКОВ. Мы не знаем, что он думал, были ли у него другие люди на примете. Сталин и его окружение не вели дневников и подробных писем, а потому мы лишены знания подоплёки тех или иных решений.

Фонд управления кадров и фонд административных органов до сих пор закрыты. В первом фонде есть рекомендации того или иного человека на конкретную должность и его характеристика. Мы могли бы узнать, кто проводил наверх Ежова.

Второй фонд был связан с Министерством госбезопасности, внутренних дел, генпрокуратурой и судом. Ни одно решение об аресте высокопоставленного человека не могло миновать этот отдел. Жуткая глупость и профанация — публикация "расстрельных списков". Существовала комиссия, которая, ознакомившись с этими списками, выносила решение о помиловании или замене расстрела на срок.

Информация, закрытая в этих фондах, крайне важна для понимания власти как механизма. Однако спустя четверть века мы не можем получить документы несуществующей партии несуществующего государства!

К тому же, мои исследования нуждаются в параллельных работах — по экономике, финансам, промышленности…

"ЗАВТРА". Надеюсь, будущие поколения вдохновятся вашими трудами и продолжат освещать тёмные места истории нашей страны.

Беседу вёл Андрей ФЕФЕЛОВ

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 1 июня 2017 > № 2484081 Юрий Жуков

26-28 мая 2017 года в г. Цахкадзор Республики Армения (гостиничный комплекс «Голден Палас») состоялся очередной ежегодный бизнес форум «Евразийский экономический союз: Армения - сотрудничество». Основная тема Форума – «Экспортный потенциал Евразийского экономического союза».

В рамках Форума будут проведены пленарное заседание, секционные заседания, модераторами которых выступили представители стран-членов ЕАЭС совместно с представителями армянских государственных структур, а также биржа контактов и двусторонние бизнес-встречи.

В частности были проведены конференции и круглые столы по следующим тематикам:

- государственная поддержка экспорта в странах Евразийского экономического союза;

- приоритетные направления промышленного сектора ЕАЭС;

- особенности кредитования торговых операций в странах-членах ЕАЭС;

- рынок строительных материалов ЕАЭС;

перспективные направления развития сотрудничества в рамках ЕАЭС;

- проблемы и перспективы развития конкурентоспособности фармацевтической отрасли и товаров медицинского назначения ЕАЭС;

- государственные инструменты развития экспорта сельскохозяйственной продукции стран-участниц ЕАЭС.

В рамках Форума при участии Торгового представительства России в Армении был организован круглый стол, посвященный роли Сюникской СЭЗ в развитии торгово-экономических отношений ЕАЭС с Ираном и другими странами региона. Модератором указанного круглого стола выступил Торговый представитель России в Армении А.В. Бабко.

В ходе мероприятия состоялись также встречи и переговоры российских компаний с потенциальными деловыми партнерами из других государств-членов ЕАЭС: Армении, Белоруссии и Казахстана.

Целью Форума является выстраивание конструктивного диалога между представителями компаний из стран Евразийского экономического союза, в том числе и в неформальной обстановке, нахождение новых деловых связей, обсуждение важнейших экономических вопросов с представителями правительства, расширение сферы бизнес деятельности, диалог с представителями власти на предмет взаимодействия в вопросе увеличения экспорта из ЕАЭС.

В Гомеле прошел круглый стол к 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и Белоруссией

Круглый стол, посвященный 25-летию установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, состоялся 1 июня в конференц-зале Гомельского государственного университета имени Ф. Скорины.

На нем присутствовали советник посольства Российской Федерации в Республике Беларусь Сергей Безбережьев, сотрудники и студенты вуза, заинтересованные в вопросах политики Республики Беларусь. Координаторами визита представителя посольства выступили руководитель Российского центра науки и культуры в Гомеле Виктор Мичурин и д.ф.н., профессор, заведующий кафедрой русского, общего и славянского языкознания ГГУ Владимир Коваль.

В ходе встречи обсуждалась динамика развития дипломатических отношений между членами Союзного государства, специфика процесса интеграции двух республик.

По мнению Сергея Безбережьева, Россия и Беларусь должны быть едины, поэтому поэтапная организация общего пространства в разных сферах продолжается. «Министерства иностранных дел наших государств регулярно проводят совместные коллегии, где обсуждается ряд наиболее актуальных проблем», — отметил советник.

В своем выступлении он также затронул тему разногласий в Украине, разъяснил суть «Минского процесса», призванного сделать Беларусь миротворческой переговорной площадкой между Западом и Россией.

Участников круглого стола интересовала тема Крыма, отношений Союзного государства с НАТО и Америкой, вопросы урегулирования конфликта в Сирии. Сергей Безбережьев обосновал ситуацию относительно поднятых проблем и позиции стран в их решении.

О переговорах Сергея Данкверта с министром сельского хозяйства Республики Сербия Браниславом Недимовичем.

Рабочая встреча Сергея Данкверта с министром сельского хозяйства Сербии Браниславом Недимовичем состоялась 1 июня текущего года на полях Петербургского международного экономического форума.

Сергей Данкверт с удовлетворением отметил устойчивое развитие товарооборота между Россией и Сербией. Так, за пять месяцев текущего года объем импорта сербской свинины составил 3737 тонн, в то время как за весь 2016 год этот показатель был равен 2023 тоннам. Между тем поставки молока и молочной продукции остаются на уровне прошлого года, снизился уровень экспорта в Россию сербских сыров. Это говорит о том, что Сербия не в полной мере воспользовалась имеющимися возможностями наращивания торговли, появившимися с учетом существующих экономических запретов в отношении европейской продукции, а также введенных Россельхознадзором временных ограничений на ввоз сыров с ряда белорусских предприятий-поставщиков.

Сергей Данкверт также отметил возросший по объективным причинам с момента применения Россией специальных мер в отношении стран, наложивших неправомерные санкции, объем поставок сербских яблок, который в период с 1 января по 15 мая текущего года составил 103 тыс. тонн. Кроме того, существенно увеличился экспорт в Россию сербских шампиньонов, клубники, соевых бобов и посадочного материала. В частности, налажены поставки саженцев винограда, в том числе в Краснодарский край, где виноградарство и виноделие является одним из ведущих направлений агропромышленного комплекса. С учетом этого факта одним из перспективных вариантов российско-сербского сотрудничества может стать совместное производство посадочного материала на юге России.

Однако беспокойство Россельхознадзора вызывают попытки ввоза на территорию Россию из Белоруссии запрещенной растительной продукции под видом сербской. С целью урегулирования данного вопроса и содействия экспорта истинно сербской продукции эксперты Россельхознадзора в ближайшее время посетят Сербию с официальным визитом.

Бранислав Недимович поблагодарил Сергея Данкверта за плодотворное сотрудничество компетентных ведомств, результатом которого стали значительные объемы поставок сербской свинины в Россию, а также возобновление доступа на российский рынок продукции, полученной от крупного рогатого скота. Последнее стало возможным благодаря частичной отмене в мае текущего года запрета Россельхознадзора на экспорт говядины, введенного ранее в связи с регистрацией нодулярного дерматита в Сербии.

Министр сельского хозяйства Республики Сербия также отметил, что яблоки – ведущая товарная позиция в перечне экспортируемых товаров. Растущие объемы производства данного фрукта в Сербии являются прямым следствием государственной поддержки этого направления. В связи с этим Сербия заинтересована в увеличении экспорта яблок в Россию и уделяет значительное внимание борьбе с незаконным реэкспортом подкарантинной продукции. В этих целях в Сербии разрабатывается электронная система учета и прослеживаемости товаров, а также контроля выдачи фитосанитарных документов.

В заключение стороны выразили удовлетворение сложившимся уровнем сотрудничества и конструктивностью состоявшихся переговоров.

Шереметьевские таможенники пресекли контрабанду оружия.

Шереметьевские таможенники пресекли деятельность лиц, причастных к контрабанде продукции военного назначения и частей оружия системы «Калашникова», а также организацию канала их контрабандной доставки из Российской Федерации в США посредством международных почтовых отправлений (МПО).

При проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лиц, причастных к совершенному преступлению, выявлено, что 30-летняя гражданка Российской Федерации, действующая по указанию своего мужа, пыталась переместить предметы военного назначения. В ходе дознания установлено, что именно он является организатором перемещения частей оружия в МПО. Данный гражданин по предварительной договорённости с неустановленным лицом на территории Российской Федерации закупил части оружия, сформировал посылку и организовал ее отправку на территорию США. При таможенном досмотре МПО, в картонной коробке, таможенники обнаружили 17 предметов, визуально схожих с частями оружия (подавители и защелки магазина, шомпола, ручки от рукоятки перезаряжания, ударники, пламегасители, приклады).

Как следует из материалов дела, семейная чета знала о принадлежности, перемещаемых предметов к частям оружия.

Согласно заключению эксперта Главного ракетно-артиллеристского управления Министерства обороны РФ, данные объекты относятся к продукции военного назначения и являются составными частями автомата и пулемёта «Калашникова».

По факту перемещения через таможенную границу ЕАЭС предметов военного назначения, представляющих собой материалы (части), которые могут быть использованы при создании вооружения, а именно автоматов и пулемётов системы «Калашникова», Шереметьевской таможней возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (Контрабанда огнестрельного оружия или его основных частей).

В настоящее время расследование продолжается.

Банк ВТБ и АО "ЭР-Телеком Холдинг", национальный оператор фиксированной связи в России, в рамках Петербургского международного экономического форума договорились о намерениях по увеличению лимита кредитной линии до 45 млрд руб. сроком до 7 лет. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

В ходе ПМЭФ-2017 обе стороны подписали предварительные условия (term sheet) кредитной линии, которые предусматривают увеличение объема финансирования до 45 млрд руб. и срока доступности до 7 лет. Увеличение кредитного лимита позволит ЭР-Телеком рефинансировать текущую задолженность, поддерживать стабильную ликвидность и осуществлять финансирование стратегии роста компании, которая предполагает удвоение бизнеса в течение 5 лет как за счет органического роста, так и сделок M&A.

Между ЭР-Телекомом и ВТБ уже действует кредитное соглашение, в рамках которого предусмотрено финансирование в сумме до 27 млрд руб. В мае было подписано дополнительное соглашение о пролонгации срока доступности лимита до конца 2017 года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб.

По состоянию на 30 сентября 2016 года Группа ВТБ является второй крупнейшей финансовой группой России по активы Группы ВТБ составляют 12359.2 млрд руб., а средства клиентов - 8000.9 млрд руб.

Филиал Сбербанка в Индии совместно с дочерним банком БПС-Сбербанк (Беларусь) подписали трёхстороннее соглашение с крупной индийской инвестиционной группой SUN Group Enterprises Private Limited. Об этом говорится в сообщении Сбербанка.

В рамках соглашения планируется способствовать развитию российских и белорусских предприятий, работающих в Индии. В частности, Сбербанк при партнёрстве SUN Group будет оказывать финансовую поддержку для локализации производства в рамках программы Make in India. Кроме того, планируется развивать расчёты в национальных валютах, а также предоставлять предприятиям корпоративное и торговое финансирование.

"Рынок Индии является одним из наиболее перспективных, учитывая быстрый рост и масштабы экономики страны, но в тоже время одним из самых сложных для ведения бизнеса. Наша задача - помочь клиентам Группы Сбербанк быть успешными в Индии, предоставляя качественные финансовые услуги на её территории", - отметил руководитель филиала Сбербанка в Индии Алексей Кечко.

"Мы ожидаем синергии от сотрудничества со Сбербанком в рамках поддержки российских и белорусских компаний, развивающих промышленные проекты в Индии. Для нас особенно приятно объявить о сотрудничестве с крупнейшим банком России в день визита Премьер-министра Индии в Российскую Федерацию", - подчеркнул вице-председатель SUN Group Шив Викрам Кхемка.

Ирак запретил импорт турецких томатов

Ирак ввел запрет на ввоз турецких томатов с целью защитить интересы местного производства. Об этом сообщает Министерство экономики Турции в своем официальном заявлении.

Продовольственное эмбарго продолжает наносить ущерб турецким производителям томатов - запрет на импорт действует также и со стороны России. В данном случае это единственная экономическая санкция, которую Москва не отменила после восстановления российско-турецких отношений. Напомним, что дипломатическое и торговое сотрудничество двух стран было приостановлено в ответ на атаку российского самолета Су-24 турецкими ВВС во время операции на территории Сирии.

Спрос на томаты власти Ирака планируют удовлетворить за счет местного производства. Ключевыми регионами выращивания являются провинции Нафах и Кербела.

Без учета поставок на российский рынок стоимость экспорта томатов из Турции увеличилась с $106,5 млн в 2015 году до $ 239,9 млн в 2016. Продовольственное эмбарго со стороны России вступило в силу c 1 января 2016 года. Рост стоимостных объемов экспорта произошел за счет перераспределения поставок на такие альтернативные рынки как Ирак, Белоруссия, Грузия и Саудовская Аравия.

Если же принимать во внимание долю России, то поставщики Турции потеряли около $125,4 млн ($365,3 млн в 2015 против $239,9 млн в 2016). В 2015 году Турция экспортировала в Россию томаты на сумму $259 млн. В 2016 всего на $87 000.

Общая статистика всех фруктов и овощей показала, что в 2015 году Турция экспортировала сельскохозяйственную продукцию на сумму $1,9 млрд, из которых $875 млн - доля России. После введения санкций на импорт в Россию продажи упали до $331 млн.

«Гринпис России» и общественные организации из Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России призывают ужесточить требования к производителям детских игрушек, сообщает газета «Коммерсантъ».

В частности, организации настаивают на полном запрете на использование при изготовлении игрушек нескольких видов фталатов — химических соединений для придания заданных свойств материалам. По словам активистов, они крайне опасны для здоровья.

Активисты проверили детские игрушки, присутствующие на рынке стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), на наличие опасных для здоровья веществ. Игрушки для исследования были выбраны по итогам голосования и консультаций с родителями, в которых приняли участие более 3 тыс. человек, заявляют активисты. Результаты лабораторного анализа показали, что все образцы содержат разные виды фталатов, говорят в «Гринпис России». «Половина игрушек содержала дибутилфталат, запрещенный в Таможенном союзе, причем в двух образцах — в очень высокой концентрации, - добавляют экологи. - Примечательно, что три вида фталатов обнаружили в купленной в Москве фигурке Свинки Пеппы (Китай), помеченной маркировкой «не содержит фталат».

«Доказано, что фталаты могут вызывать нарушения эндокринной системы и приводить к ожирению, диабету, бесплодию и даже раку, - заявила глава проекта «Честные игрушки» «Гринпис России» Нина Лесихина. - Особенно чувствительны к этим опасным веществам маленькие дети». По ее словам, использование фталатов при производстве детских игрушек запрещено в Евросоюзе, США и Китае. «В России и других странах Таможенного союза таких запретов нет, и настало время это изменить», - считает госпожа Лесихина. Активисты также просят внести в технический регламент ЕАЭС «О безопасности игрушек» запрет на изготовление игрушек из поливинилхлорида и требование указывать все содержащиеся в них вредные вещества.

ФНС России поделилась опытом использования современных технологий в налоговом администрировании с представителями Налоговой администрации Норвегии

В ФНС России состоялась встреча представителей Службы во главе с ее руководителем Михаилом Мишустиным и делегации Налоговой администрации Норвегии во главе с директором по вопросам международного налогообложения Эгилом Мартинсеном.

В ходе встречи обсуждались вопросы сотрудничества в рамках Форума по налоговому администрированию ОЭСР и влияние прорывных технологий на будущее развитие систем налогового администрирования в мире. Михаил Мишустин познакомил норвежских коллег с современными технологиями в налоговом администрировании России и рассказал о первых результатах внедрения новых проектов, реализуемых на платформе ФНС России, в том числе проектов по маркировке товаров и применению нового порядка использования кассовой техники.

Норвежской делегации была продемонстрирована новая система использования онлайн касс, которая позволяет отслеживать все розничные продажи, выдавать чеки в электронном виде и осуществлять гражданский контроль за корректностью чеков при помощи мобильного приложения «Проверка кассового чека», доступного для скачивания на мобильные устройства Android и IOS.

Кроме того, делегацию Норвегии ознакомили с российским сегментом системы маркировки товаров в рамках ЕАЭС. Планируется, что в 2017 году перечень маркированных товаров будет расширяться – в ближайшее время стартует эксперимент по маркировке отдельных видов лекарственных препаратов.

Заместитель руководителя ФНС России Алексей Оверчук рассказал делегации Налоговой администрации Норвегии о стратегии работы ФНС России, позволяющей повышать эффективность налогового администрирования за счет внедрения передовых цифровых технологий, совершенствования сервисов для налогоплательщиков и повышения качества обслуживания.

В ходе встречи заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров сообщил о новейших методах организации камеральных налоговых проверок, применении риск-ориентированного подхода в контрольной работе и продемонстрировал возможности программных комплексов «АСК НДС-2» и «АСК ККТ».

О развитии официального сайта ФНС России и интерактивных сервисов рассказала начальник Управления информационных технологий Татьяна Матвеева, которая отдельно остановилась на линейке сервисов «Личный кабинет налогоплательщика» для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Личные кабинеты являются единой точкой для удаленного взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами и позволяют решать большинство налоговых вопросов без необходимости личного визита в инспекцию.

Норвежская сторона выразила заинтересованность в дальнейшем развитии сотрудничества с Федеральной налоговой службы Российской Федерации как в рамках Форума по налоговому администрированию ОЭСР, так и в двухстороннем порядке.

Аграрный комитет Госдумы назвал основные направления долгосрочной стратегии АПК

Если Россия хочет обеспечить свою продовольственную безопасность, государство должно ежегодно направлять на поддержку отрасли до 1 трлн рублей. Еще 10% — вклад региональных бюджетов. Такие цифры прозвучали на выездном заседании аграрного комитета Госдумы, которое прошло в конце мая в Воронежской области. Глава «Молочного союза России», депутат Госдумы Аркадий Пономарев назвал такие цифры «вполне посильными» для страны. При этом поддержка должна быть выражена в выверенной, предсказуемой и долгосрочной стратегии, дающей бизнесу ясное понимание перспектив.

Воронежская область, по мнению федеральных парламентариев, подает пример такой стратегии. Пять лет назад глава региона Алексей Гордеев объявил о формировании в регионе молочного и мясного кластеров, которые должны были объединить и синхронизировать усилия местных производителей. Основой для молочного кластера стал региональный холдинг «Молвест». Теперь область занимает первое место по темпам прироста объемов производства молока и второе — по наращиванию численности КРС и коров. Поэтому мнение региональных экспертов-практиков, переломивших негативный тренд в столь сложном направлении, может и должно стать основой для принятия взвешенных решений в этом направлении в масштабах государства.

Аркадий Пономарев был куратором губернаторского проекта.

— Важность животноводства еще и в том, что оно дает мультипликативный эффект в развитии сельских территорий, приводя за собой инфраструктуру и стабильные рабочие места. Если федеральное правительство выберет правильный курс в регулировании отрасли, у аграриев будут все предпосылки к тому, чтобы нарастить производство товарного молока до 25 млн тонн в год, — рассказал парламентарий во время воронежского заседания комитета Госдумы.

По мнению директора департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России Харона Амерханова, сегодня стране нужно сконцентрировать усилия на прорывных направлениях. В молочном животноводстве это означает ориентацию на крупных производителей. Сочетание государственного подхода и предпринимательской активности в этом направлении способно в разы увеличить производство молока в стране.

— Более половины дойного стада в стране сосредоточено в личных подсобных хозяйствах, где товарность молока достигает максимум 15%, — привел пример Харон Амерханов.

Он добавил, что фактически государство имеет не 30 млн тонн товарного молока, которые есть в статистике, а максимум 18 млн тонн. По подсчетам представителя Минсельхоза, чтобы решить поставленные в животноводстве задачи, необходимо ежегодное финансирование отрасли в размере 1 мрлн рублей из средств федерального бюджета и не менее 10% регионального вклада.

— Безусловно, промышленное производство молока должно идти в приоритете: примерно 60% промышленной продукции к 35-40% продукции, произведенной в ЛПХ. Кроме того, сегодня из 8 млн поголовья лишь 1 млн приходится на племенных животных. Они обеспечивают рынок 100-110 тысячами племенного молодняка, но лишь 10-11% от общего стада реализуется внутри страны. Платежеспособность товарных хозяйств, нуждающихся в таких животных, очень невысока, поэтому высокопродуктивный скот уходит в Беларусь и Казахстан, что, как минимум, недальновидно. Нам нужно иметь не менее 15% чистопородного племенного стада, а в товарном секторе — не менее 85% чистопородного стада, чтобы получать высокие надои, — подчеркнул чиновник.

По расчетам воронежских специалистов, чтобы производить хотя бы на 4 миллиона тонн сырья больше, необходимо 427,4 млрд рублей дополнительных инвестиций. При среднегодовом уровне удоя в 7000 кг молока это увеличит поголовье на 607,9 тыс. голов. С учетом стоимости каждого стойло-места в 595 тысяч рублей и стоимости коровы в 2000 евро общие инвестиции в основное стадо должны составить 361,7 млрд рублей, вложения в выращивание ремонтного молодняка — 65,7 млрд рублей. При таком объеме капитальных вложений господдержка должна составить 39,5 млрд рублей ежегодно.

— Вполне посильная для государства сумма, если учесть, что общий объем поддержки сельского хозяйства в 2017 году планируется довести до 250 млрд рублей, — прокомментировал эти цифры Аркадий Пономарев. — Главное, чтобы поддержка была гарантированной, стабильной и долгосрочной, особенно в таких стратегически важных, но пока еще очень слабых мясной и молочной подотраслях.

С тем, что федеральная поддержка аграрного сектора остается недостаточной, а значит, говорить о долгосрочном развитии пока очень сложно, согласен и инициатор «кластерного эксперимента» губернатор Воронежской области Алексей Гордеев. Существующие приоритеты в распределении бюджетных средств зачастую не имеют под собой серьезных экономических обоснований.

— Беспокоит недоработанная модель кредитования в сельском хозяйстве, стартовавшая в этом году. Сегодня сельхозпроизводители где-то уже в крик переходят. Они находятся в полном неведении и непонимании: в каком размере получат кредиты, будут ли они льготным, в каком размере, будут ли вообще, как ориентироваться на весенне-полевые и уборочные работы. Надо реагировать и менять эту модель, — отметил губернатор Алексей Гордеев.

С ним согласен профильный вице-премьер облправительства Виктор Логвинов.

— Существенное влияние окажет снижение в 2017 году объема выделяемых региону субсидий на молочное животноводство на 570 млн рублей (- 20%), по мясному — на 174 млн рублей (-10,5%). Одним из основных факторов этого снижения стало устранение субъектов РФ от участия в распределении средств несвязанной поддержки на так называемый кормовой гектар, а также сокращение объема субсидирования производства одного килограмма молока, — констатировал он.

От принятых в сфере животноводства решений зависит, удастся ли сохранить еще один важный позитивный тренд — интерес к АПК со стороны внутренних инвесторов.

— Многие проблемы с субсидированием сегодня вызваны тем, что федеральный бюджет не был рассчитан на такую активность со стороны инвесторов, причем только 5-7% из них — это зарубежный капитал, основная масса — это российские компании, в том числе крупные финансовые группы, которые ранее не рассматривали АПК в сфере своих приоритетов. Чтобы этот интерес в полной мере реализовался, необходима перенастройка процессов финансирования. Нам видится оптимальной схема, при которой на 20% собственных средств инвестора приходится 80% заемного капитала под льготную процентную ставку в 2-4%. Со своей стороны, компания «Молвест» в рамках стратегии по развитию собственной сырьевой базы, принятой три года назад, уже успешно реализовала целый ряд важных проектов, в ближайшее время откроет две фермы в Аннинском районе и завод по производству кормов из люцерны проектной мощностью 25 тысяч тонн в год и стоимостью 500 млн рублей, — рассказал гендиректор компании «Молвест» Анатолий Лосев.

Компания в полной мере почувствовала на себе сложности, связанные с сокращением субсидий в животноводстве — строительство молочного комплекса в Верхнем Мамоне, в который уже инвестировано 200 млн рублей, пока приостановлено. Сейчас идут переговоры с Минсельхозом и правительством о включении комплекса в программу субсидирования. В зависимости от этого и будут предприниматься дальнейшие шаги.

Участники рынка производства и переработки молока ждут от законодателя стратегически важных решений и вместе с тем продолжают придерживаться собственных стратегий. Так, компания «Молвест» за последние три года реализовала целый ряд важных проектов по развитию собственной сырьевой базы, в ближайшее время откроет еще две фермы в Аннинском районе и завод по производству кормов из люцерны проектной мощностью 25 тысяч тонн в год и стоимостью 500 млн рублей.

Работа с внутренними инвесторами, способными поддержать усилия государство в обеспечении продовольственной безопасности, — это один из последних резервов России, уверен председатель думского комитета по аграрной политике Владимир Кашин. Именно поддержка ответственных инвесторов за счет смещения баланса от торговли к производству обеспечит прочные позиции страны на мировой арене.

— Маленькая Швеция с 6 млн га получает 6 млрд долларов субсидий для аграриев, Китай — 154 млрд, Европа — 108 млрд. Мы имеем с Европой и Китаем равные, по существу, площади и получаем несчастные 3,5 млрд рублей. 1,2% федерального бюджета на все село — это просто позор для такой богатейшей страны, как Россия. Почему торговля получает 120% наценки за готовую продукцию «здесь и сейчас», а сельхозпроизводитель должен ждать по десять лет, прежде чем окупится его проект и появится прибыль? Мы должны понимать, какие риски для основных фондов несут столь долгие сроки окупаемости, чтобы принимать законы, действительно системно работающие над возрождением российского АПК. Несбалансированная торговая политика уже приводит к пике показавшие в свое время рекордный рост птицеводство и свиноводство, поэтому нам важно найти решения, которые могут предупредить появление этой тенденции в животноводстве, — резюмировал аграрий.

Справка

«Молвест» — компания со 100-процентно российским капиталом, занимающая третье в России место по объемам переработки молока. В ее составе — 10 молочных ферм и 8 перерабатывающих молочных предприятий. В рамках принятой стратегии по созданию собственной сырьевой базы компания начала наращивать производственную цепочку «от поля до прилавка», развивать селекционно-племенное направление и пилотный проект по мясному животноводству.

ООО «СХП «Молоко Черноземья» — молочный комплекс на 6000 голов пород джерси, голштинской и монбельярд, построенный в чистом поле с «чистого листа». Комплекс производит около 100 т молока в сутки средней жирностью 4,6% и белком 3,85%. В состав комплекса общей площадью 31,5 га входит 7 корпусов для содержания дойного стада, родильное отделение с собственным доильным залом, госпиталь и молочный блок, а также санпропускник, склады для хранения сыпучих кормов, площадка для заготовки и складирования силоса и сенажа общим объемом более 100 тыс. т. Численность сотрудников — 215 рабочих и специалистов. Проектная мощность комплекса — до 40 тыс. т молока премиального качества в год. Инвестиции в проект составили 2841,5 млн руб.

СХП «Новомарковское» — молочный комплекс на 3500 коров породы джерси и монбельярд. Объем производства — 85 тысяч литров молока в сутки. В составе комплекса — площадка для выращивания племенного молодняка на 9600 голов.

1 июня в рамках Петербургского международного экономического форума гендиректор АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») Петр Иванов, глава Mastercard в России, Казахстане, Беларуси и Армении Алексей Малиновский и президент — председатель правления банка ВТБ24 Михаил Задорнов подписали соглашение о сотрудничестве, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«Соглашение предусматривает интеграцию современных технологических решений в систему обслуживания пассажиров поездов дальнего следования. Стороны договорились, что первым шагом в данном направлении станет рассмотрение возможности внедрения инновационного метода оплаты проездных документов через платформу Masterpass на сайте ОАО «РЖД» и в мобильном приложении «Билеты на поезд», — говорится в сообщении.

Masterpass от Mastercard является платформой для электронных кошельков и онлайн-магазинов, которая упрощает и ускоряет процесс покупки при помощи любого устройства, подключенного к Интернету. Для того чтобы оплатить билеты на поезд с банковской карты, пассажиру необходимо будет указать в системе данные банковской карты и номер телефона. Вводить реквизиты повторно при дальнейших покупках не нужно. Чтобы совершить транзакцию, пользователям сайта или мобильного приложения будет достаточно нажать кнопку «оплата Masterpass». Платить можно не только картами Mastercard, но и банковскими картами других международных платежных систем.

АО «ФПК» станет первой транспортной компанией в России, которая запустит данный сервис для своих клиентов.

Эквайером по приему банковских карт выступит ВТБ24. Уже несколько лет банк обеспечивает поддержку сервиса по покупке билетов на сайте ОАО «РЖД», а также в железнодорожных кассах.

АО «Объединенная транспортно-логистическая компания» (ОТЛК) и холдинг AsstrA-Associated Traffic AG заключили меморандум о взаимопонимании по реализации совместных железнодорожных перевозок по маршруту Китай — Европа — Китай. Как сообщила пресс-служба ОТЛК, меморандум был подписан на выставке Transport Logistic 2017 в Мюнхене сроком на 5 лет.

«Стороны договорились сотрудничать в развитии транзитного железнодорожного сервиса между Китаем и Европой через Казахстан, Россию и Республику Беларусь. Холдинг AsstrA отвечает за привлечение клиентов, интересующихся данным направлением, ОТЛК берет на себя ответственность за транспортировку железнодорожным транспортом», — говорится в сообщении.

«Мы ведем активную работу по продвижению сервисов между Китаем и Европой. В 2016 году нам удалось достичь лучшего объемного показателя за весь период развития транзитных контейнерных перевозок по сети железных дорог в евроазиатском сообщении: компания перевезла по территории Казахстана, России и Белоруссии свыше 100 тыс. TEU. В 2017 году мы планируем увеличить объем транзитных перевозок еще на 40% по отношению к показателю 2016 года. Сотрудничество с AsstrA позволит реализовать амбициозную задачу компании — стать главным сухопутным провайдером перевозок между Европой и Азией», — прокомментировал заключение меморандума первый вице-президент АО «ОТЛК» Ержан Жакишев.

«С 2008 года мы следили за развитием нового Шелкового пути, однако осуществляли только разовые отправки. Постоянный грузопоток на этом железнодорожном маршруте у нас возник с 2015 года. Эффективность логистического провайдера во многом зависит от возможностей консолидации грузопотока и ускорения оборачиваемости товаров и активов. И для эффективной работы холдинга нам зачастую не хватает объединения железных дорог разных стран. Миссия ОТЛК заключается в усилении взаимодействия железнодорожных инфраструктур Казахстана, России и Республики Беларусь для обслуживания грузопотоков из Китая и Азии в Европу и обратно. Так что наши компании полноценно дополняют друг друга», — заявил в свою очередь гендиректор холдинга AsstrA-Associated Traffic AG Дмитрий Лагун.

С начала года отправки контейнеров из Китая в Европу составили 23% от всех железнодорожных перевозок холдинга AsstrA. К маю 2018 года холдинг планирует увеличить отправки по этому маршруту на 20%. Такой рост прогнозируется в связи с тенденцией перехода от морского к железнодорожному транспорту.

ЭЛЕКТРОННЫЕ УЧЕБНИКИ СКОРО ВЫТЕСНЯТ БУМАЖНЫЕ

Об этом говорили участники крупнейшего в Восточной Европе IT-форума «Цифровая индустрия промышленной России — 2017». Он проходил с 24 по 26 мая в Иннополисе под Казанью.

Стоит отметить, что конференция совпала с заседанием Совета глав правительств стран СНГ и межправительственного совета ЕАЭС. В нем участвовал Премьер-министра России Дмитрий Медведев. Однако до форума в Иннополисе, несмотря на приглашение организаторов, доехать не смог, отправив одного министров и нескольких заместителей министров.

Во второй и третий день в конференции принимали участие генеральный директор спортивного холдинга «Газпром-медиа» Тина Канделаки с мастер-классом по киберспорту и актер Гоша Куценко.

Как рассказали организаторы мероприятия, в Иннополисе создана вся инфраструктура, а еще три года назад здесь вечером даже поесть негде было. Теперь здесь и условия созданы, и создана очень сильная рекрутинговая служба, кадровая служба, которая удовлетворяет запросы компаний по подбору персонала.

Если говорить конкретно об электронных и бумажных учебниках, то на одной из панельных сессий были приведены такие цифры: В России действует 44 тыс. школ, в которых на сегодняшний день обучается свыше 14,2 млн школьников.

При этом ежегодные затраты государства только на бумажные учебники превышают 40 млрд рублей. Действующая система образования, увы, не справляется с задачей подготовки и воспитания подрастающего поколения для жизни в новом мире и существенно отстает от развития ИКТ, следовательно нуждается в модернизации.

С этими постулатами журналисты не спорили, а вот к выводу, что «Россия активно движется по пути создания цифровой образовательной среды, которая объединит в единую систему электронные учебники, новые методы работы с образовательным контентом, системы учета и управления развитием школьников» некоторые представители СМИ отнеслись скептически.

Ведь во многих регионах России, в сельских школах пользуются компьютерами, которые были установлены тут еще в середине девяностых годов.

Но организаторы конференции не сдавались, и с упорством, достойным лучшего применения, утверждали, что очень скоро все изменится. Если конечно, коррупция и воровство в отстающих регионах будут побеждены.

В частности, был продемонстрирован вариант, по которому пойдет электронное обучение. Не нужны будут доски, проекторы, экраны. Да по сути и все бумажное будет не нужно: учебники, журналы, тетради. Вместо этого будут планшеты, состоящие из двух экранов, один классический, а на другом можно писать пером. Такой вариант уже опробован и испытан.

- Весте с тем должны поменяться и сами подходы к обучению. Нельзя просто взять и заменить бумажный учебник на электронный. Суть не в этом. Суть в том, чтобы изменить всю систему образования под электронные учебники, - рассказывали представители Государственной корпорации «Ростех», подписывающие соглашение о сотрудничестве с одной из крупнейших ИТ - компаний.

Как рассказали журналистам организаторы форума, выводы, сделанные в рамках дискуссий, лягут в основу принимаемых руководством страны решений по поддержке высокотехнологичных отраслей экономики.

Большая часть панельных дискуссий ЦИПР в этом году посвящалась программе «Цифровая экономика», которая готовится в Правительстве России. Как заметила исполнительный директор конференции ЦИПР Ольга Пивень, наша страна стоит на пороге изменений, которые по масштабам влияния на все сферы жизнедеятельности человека, включая его мировоззрение, ничем не уступают промышленной революции XVII века. И главная задача - найти пути встраивания в нее отдельных бизнес-решений, а через них - и всей экономики нашей страны.

Андрей Князев, Максим Сидоров

Представители иностранных конкурентных ведомств изучили опыт анализа цифрового рынка на примере дела ФАС в отношении Google

В ходе отраслевого семинара были рассмотрены характерные особенности обработки данных исследований, подготовки опросников, построения диалога с респондентами

31 мая участники семинара «Основные подходы и методика исследования рынка», организованного ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ* обсудили особенности анализа цифрового рынка и сектора электронной торговли.

Инспектор по расследованию дел Генерального Директората по вопросам конкуренции Европейской Комиссии Росарио Ренде-Граната презентовал представителям 12 конкурентных ведомств стран мира (Германии, Венгрии, России, Испании, Армении, Казахстана, Молдавии, Беларуси, Азербайджана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана) результаты исследования, проведенного Европейской Комиссией рынка электронной торговли (Комиссией)**.

Перед Комиссией стояла задача получить более полное представление об условиях конкуренции, о динамике развития рынка и о проблемах, с которыми сталкиваются компании в трансграничной электронной торговле, а также рассмотреть нормативно-правовые рамки, определяющие наличие вертикальных ограничений в онлайн торговле в свете текущих реалий рынка.

«Мы выяснили, что электронная торговля напрямую воздействует на ситуацию на рынке, повышая прозрачность и конкурентность цен. Крайне важно отслеживать динамику цен, так как получаемые данные могут сигнализировать об ограничении конкуренции и признаках картельного соглашения, - уточнил Росарио Ренде-Граната. - Наши попытки отслеживать эти процессы вызывают сопротивление».

Также он отметил, что для сектора онлайн торговли характерно наличие потенциального геоблокирования, т.е. перенос контента из одной страны в другую может подвергаться ограничениям. В настоящий момент Комиссия проводит расследование блокировки доступа к сайтам при реализации видеоигр для ПК, также на стадии разбирательства несколько дел о платном телевидении.

Кроме того, по словам Росарио Ренда-Граната, следует обращать повышенное внимание на вертикальные ограничения в этом секторе. Практика по поддержанию цен перепродажи получила широкое распространение и частично сочетается с ограничениями по территориальному признаку.

В завершение своего выступления он сообщил, что результаты исследования будут использованы для расширения диалога с национальными агентствами по защите конкуренции для выработки согласованного подхода к решению проблем в секторе онлайн торговли.

Главный специалист-эксперт Управление регулирования связи и информационных технологий ФАС России Роман Федюков рассказал об опыте исследования цифровых рынков на примере рассмотрения дела в отношении компании Google.

«Основным фактором, определившим революционные процессы в цифровой экономике, является изменение систем обращения товаров и, как следствие, изменение подходов к управлению производством, - сказал он.

Цифровые рынки многосторонни и их взаимное влияние настолько велико, что определяет и продуктовые границы рынка, и потребительские свойства товара, и поведение продавцов и покупателей.

ФАС России проводила анализ рынка системного программного продукта – магазина приложений, на котором продавцами являются разработчики и поставщики ПО – магазина приложений, а покупателями –производители смартфонов и планшетов, которые предустанавливают магазин приложений на свои устройства для повышения их потребительской ценности. «При определении продуктовых границ рынка мы основывались на результатах опроса конечных потребителей», - уточнил представитель ФАС.

Было установлено, что практики Google, применяемые при предоставлении магазина приложений, привели к тому, что канал предустановки оказался полностью зарезервирован за Google. Таким образом, участники рынка прикладного ПО – конкуренты Google на этом рынке – поставлены в заведомо худшие условия, что приводит к падению долей других, в том числе, российских участников на этом рынке.

«С целью восстановления условий конкуренции ФАС России выдала компании предписание. Google надлежало прекратить нарушение и не обуславливать предустановку магазина приложений Google Play требованиями, ограничивающими конкуренцию, - отметил Роман Федюков. – Решение и предписание антимонопольной службы были подтверждены судами двух инстанций, а по факту злоупотребления доминирующим положением наложен штраф свыше 430 млн рублей, который был выплачен».

В целях скорейшего принятия приемлемых мер для устранения последствий нарушения антимонопольного законодательство и создания условий для развития конкуренции на территории Российской Федерации ФАС России и корпорация Google заключили мировое соглашение.

Также в рамках экспертной дискуссии были рассмотрены характерные особенности определения продуктовых и географических границ товарного рынка, учитывающего многосторонность рынка, обработки данных исследования, подготовки опросников, построения диалога с респондентами, достоверности и точности получаемой информации.

Семинар «Основные подходы и методика исследования рынка» проводится с 30 мая по 1 июня 2017 года ФАС России совместно с РЦК ОЭСР - ГВХ. В ходе семинара изучаются общие подходы и лучшие практики исследования рынка.

*РЦК ОЭСР-ГВХ - Региональный центр конкуренции (РЦК), организованный совместно Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Венгерским Конкурентным Ведомством (ГВХ). РЦК расположен в г. Будапеште. ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ ежегодно проводят совместные обучающие мероприятия для специалистов антимонольных органов.

Анатолий Голомолзин провел встречу с зарубежными инвесторами по вопросам развития российского рынка телекоммуникаций и интернета

«В России выстроена благоприятная конкурентная среда на рынке телекоммуникаций, цифровых технологий и «цифровой экономики» в целом. Она поддерживается и улучшается мерами по защите и развитию конкуренции».

Об этом рассказал заместителя руководителя ФАС России Анатолия Голомолзина на встрече с представителями мирового инвестиционного сообщества по вопросам развития рынка телекоммуникаций и Интернета в России, которая состоялась 30 мая 2017 года в Москве.

В ходе встречи инвесторы, прибывшие из Норвегии, Швеции, США и других стран и представлявшие зарубежные финансовые группы, получили экспертное мнение ФАС России о тенденциях развития телекоммуникаций и отраслей так называемой «цифровой экономики».

Круг вопросов, интересовавший инвесторов, был весьма широким. В их числе тема роли телекоммуникаций и Интернета в экономике в целом, состояние конкуренции и перспективы консолидации на рынках информационных коммуникационных технологий (ИКТ), уровни и динамика цен на основные услуги, вопросы конкуренции, тарифного и отраслевого регулирования, доступа к инфраструктуре, базовых принципов государственной политики, ее соотнесение с мировыми практиками, дело Google, перспективы деятельности компаний-агрегаторов Uber и Яндекс в сфере онлайн-заказа такси, развития рынков в сфере авиации. В ходе встречи были даны детальные комментарии по всем интересующим участников встречи проблемам.

Отвечая на вопросы представителей инвестиционных фондов, Анатолий Голомолзин отметил, что в 2016 году вклад Интернет-рынков составляет около 2,8% ВВП. При этом доступность услуг широкополосного доступа в интернет (ШПД) составляет около 70%. Степень проникновения сотовой связи превышает 150%, при этом в зоне обслуживания мобильных сетей высокоскоростного доступа LTE находится примерно 70% населения. Стоимость услуг сотовой связи в России является одной из самых низких в мире (близко к таким инвестиционно привлекательным странам как Индия, Китай, Финляндия), аналогично по стоимости услуг ШПД (в чем Россия близка к США и Японии); доходность бизнеса ИКТ находится на одном из самых высоких уровней. Соответственно, Россия демонстрирует высокую степень готовности к сетевому обществу.

Такая ситуация сложилась благодаря развитым конкурентным рынкам в секторе ИКТ и принимаемым мерам по ее улучшению. Государственная политика в значительной степени базируется на принципах технологической нейтральности, закрепляя выгоды и преимущества процессов конвергенции в ИКТ. Это касается подходов антимонопольных органов к принятию решений по анализу рынков и защите конкуренции, а также инкорпорируется в вопросы распределения частотного спектра, лицензирования, технического регулирования, требования к построению и взаимодействию сетей, в отношения с потребителями.

Вклад в ВВП страны зависимых (сопряженных) с интернетом рынков составляет уже примерно 20% ВВП. В мировом рейтинге готовности к сетевому обществу Россия с 56 места в 2012 году поднялась до 41 места в 2016 году. В условиях конвергенции сектора ИКТ и других сфер экономики еще одним важным принципом является сетевая нейтральность. В качестве примера лучшей практики были приведены результаты деятельности Рабочей группы по разработке Принципов сетевой нейтральности при Экспертном совете ФАС России по вопросам связи. «Базовый документ по сетевой нейтральности» был принят после длительных публичных обсуждений с заинтересованными лицами («стейкхолдерами»). Следование согласованным бизнес-сообществом и заинтересованными органами власти принципам в деятельности операторов связи, интернет-провайдеров и поставщиков контента, включая ОТТ-сервисы, такие как организаторы распространения информации, организаторы аудиовизуальных сервисов, обеспечивает инвестиционную привлекательность, внедрение инноваций и эффективную конкуренцию.

Анатолий Голомолзин отметил, что в России условия инвестиционной привлекательности возрастают за счет предпочтения мер по развитию конкуренции по сравнению с мерами прямого государственного регулирования. Значение для развития конкуренции имеют, в частности, возможности абонентов по выбору оператора связи. За несколько лет за счет освобождения от «мобильного рабства» - обеспечения переносимости мобильных номеров, - примерно 6 млн российских абонентов смогли без смены номера телефона перейти к другому мобильному оператору. В своем выступлении заместитель руководителя ФАС России также остановился на значении совместного использования инфраструктуры и радиочастотного спектра для развития конкуренции в телекоммуникационной сфере.

В настоящее время также обсуждается вопрос о дерегулировании фиксированной телефонии, исходя из условий ее конкуренции с другими услугами ИКТ. Развитию конкуренции способствуют и принятые в ноябре 2014 года «Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей связи». Анатолий Голомолзин поделился подробностями относительно разработки и внедрения «Принципов справедливого роуминга». В частности, он проинформировал о ходе решения в 2017 году проблем национального роуминга и прекращении применения (навязывания) услуг внутрисетевого роуминга.

Работа по реализации мер защиты и развития конкуренции в сфере международного роуминга велась в рамках Штаба по проведению совместных расследований в СНГ, а также в рамках Международной рабочей группы, созданной по инициативе ФАС и конкурентного ведомства Турции и объединяющей специалистов антимонопольных органов около 20 стран мира. В результате за считанные годы удалось многократно снизить межоператорские ставки и стоимость услуг связи в международном роуминге для абонентов (порядка 4-8 раз за телефонные разговоры и передачу SMS-сообщений и порядка 20-40 раз за передачу данных). Операторы связи получили выгоду при этом от соразмерного роста трафика.

Этот опыт выгодно отличается от опыта стран Евросоюза, где аналогичных результатов удалось достичь не за счет мер защиты и развития конкуренции, а за счет прямого тарифного регулирования. Проблемным также является то, что в ЕС снижение тарифов в международном роуминге произошло за счет роста тарифов на услуги сотовой связи в ряде стран – членов ЕС, а также за счет роста тарифов на услуги международного роуминга в отношении ряда стран – не членов ЕС.

Анатолий Голомолзин отметил, что за последние десять лет из пяти крупнейших по капитализации компаний сменились все, за исключением одной – Microsoft. Exxon Mobil, General Electric, Citigroup и Shell Oil были заменены Apple, Alphabet (материнская компания Google), Amazon, Facebook. Собственно, в списке топ-5 остались только цифровые гиганты. Все эти компании работают в сфере высоких технологий, и каждая из этих компаний при этом доминирует на соответствующем рынке. Мировая общественность и эксперты говорят, что не хотели бы, чтобы новые компании-гиганты вели себя также, как монополисты на рынках сырья и промышленности 100 лет назад.

Антимонопольные органы меняют свои походы с учетом особенностей «цифровой экономики», в том числе через взаимодействие в рамках российских и международных Рабочих групп, ЕАЭС и СНГ. В частности, Международная рабочая группа по роумингу преобразовалась в Международнуюю рабочую группу по ИКТ. Очередное ее заседание прошло недавно в г.Стамбуле (Турция). На встрече обсуждались вопросы конвергенции в секторе ИКТ и подходы к анализу рынков. В настоящий момент формируется новая практика рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Комментируя вопрос о возможном неисполнении Google мирового соглашения, которое было достигнуто между ФАС России и американским технологическим гигантом в апреле 2017 года, Анатолий Голомолзин отметил, что это дело, а также серия дел на телекоммуникационных рынках России и СНГ, являются примерами применения принципов «Базового документа по сетевой нейтральности» на практике. У государства достаточно средств для обеспечения защиты конкуренции. В то же время, он отметил, что у Google имеется заинтересованность в исполнении соглашения, и, таким образом, негативные сценарии маловероятны. «В долгосрочной перспективе такие компании, как Google, заинтересованы в поддержании регуляторами справедливых условий конкуренции на рынке, в удовлетворении новых потребностей растущего числа пользователей, причем не только в России, но и в других странах», - сказал заместитель руководителя ведомства.

Комментируя вопросы относительно перспектив рынка услуг онлайн-заказа такси (в том числе с помощью Uber, Яндекс и других компаний), Анатолий Голомолзин отметил положительное отношение ФАС России к развитию компаний-агрегаторов на рынке транспортных и других услуг. Но при этом он подчеркнул, что под внимание антимонопольного ведомства могут попасть действия компаний, связанные с использованием алгоритмов, нарушающих правила конкуренции.

Что касается вопросов о ситуации на рынке авиационных перевозок, заместитель руководителя ФАС России отметил, что на стоимость авиабилетов влияют не только условия конкуренции в самом секторе авиаперевозок, но также и ситуация в сопряженных сферах, в частности, цены на авиатопливо. На Глобальном форуме ИАТА по авиатопливу, который прошел в мае этого года в Санкт-Петербурге (Россия), было отмечено, что в России создана одна из лучших систем ценообразования. В частности, в режиме биржевых торгов торгуется до 20% от объема авиакеросина, поставляемого на внутренний рынок. Ежедневно публикуются биржевые котировки, индексы внебиржевых цен и индексы цен сопоставимых зарубежных рынков.

Аналогичная работа должна вестись в сфере авиаперевозок. На одном из заседаний Методического совета ФАС России была отмечена необходимость публикации на регулярной основе соответствующих индексов цен на авиаперевозки. Это позволит повысить прозрачность этого сектора, причем не только для авиакомпаний, но и для пассажиров. Так же заместитель руководителя ФАС России привлек внимание к инициативам ведомства в области проконкурентного доступа авиакомпаний на международные рынки авиаперевозок.

По итогам встречи Анатолий Голомолзин подчеркнул позитивные ожидания регулятора по притоку дополнительных инвестиций в российскую экономику.

Белорусов оцифруют по-европейски

Белоруссия перейдет на европейские удостоверения личности

Денис Лавникевич (Минск)

Общегражданский паспорт перестанет быть главным документом граждан Белоруссии. Его заменят ID-карты с микрочипами. Сам же паспорт гражданина Республики Белоруссии станет биометрическим и будет использоваться в основном для поездок за рубеж. Эта реформа совмещается с упрощением визового режима страны с ЕС.

Министерство внутренних дел Белоруссии объявило, что с 1 января 2019 года белорусам начнут выдавать так называемые биометрические паспорта, аналогичные европейским. Такой биометрический паспорт, соответствующий стандартам ЕС, содержит электронный чип (он встраивается в последнюю страницу паспорта) с персональными данными владельца: фото, электронной цифровой подписью и оцифрованными отпечатками пальцев. Все страницы паспорта будут разные — это сделано для повышения защиты документа. Стоимость такого паспорта составит около €30.

Переход на паспорта нового образца будет не одномоментным и займет около пяти лет. Все это время будут действительны оба паспорта: и обычный, и биометрический.

Главная задача введения паспорта нового образца — привести личные документы граждан страны в соответствие с европейскими стандартами. Биометрический паспорт позволит белорусам быстрее проходить пограничный контроль.

Важно и то, что использование биометрических документов было условием упрощения визового режима со странами Шенгенской зоны.

Просто заменой паспортов реформа личных документов не ограничится. Одновременно (также с 1 января 2019 года) белорусов будут обеспечивать новым личным документом — ID-картой европейского образца. Ее стоимость — €11.

Биометрический паспорт белорусы будут в основном использовать для выезда за границу, а главным внутренним документом, как и у европейцев, станет ID-карта. Сейчас в Белоруссии нет разделения на общегражданский и заграничный паспорта, эти функции совмещены в одном документе.

Кроме того, ID-карты будут выдавать иностранцам, постоянно проживающим на территории Белоруссии, при выдаче вида на жительство.

Сейчас МВД еще решает, какой объем информации будет содержаться на чипе, встроенном в ID-карту. От этого зависит ее функционал. Это удостоверение личности также может использоваться и как платежная карта, карта социального страхования, медицинская карта и так далее.

Белорусам упростят Шенген

30 мая начальник департамента по гражданству и миграции МВД Белоруссии Алексей Бегун сообщил журналистам, что документы по взаимному упрощению визового режима страны с Европейским союзом практически готовы к подписанию.

«Мы практически, за исключением некоторых несогласованных вопросов, завершили консультации с Евросоюзом по облегчению визовых формальностей, — сказал чиновник. — Документы практически готовы к парафированию и подписанию. Предполагаем, что во время июньского визита экспертов Евросоюза в Белоруссию мы завершим переговоры. Если все будет нормально, то, возможно, уже со следующего года соглашение начнет применяться».

По информации «Газеты.Ru», документы по упрощенной выдаче виз белорусам согласованы полностью. Однако подписать соглашение — политическая проблема.

«Между Москвой и Минском и так имеются пограничные трения, прежде всего из-за решения белорусского президента дать безвизовый въезд на пятидневный срок для граждан 80 стран мира, — напоминает белорусский политолог Андрей Аксенов. — Из-за этого теперь в московских аэропортах все прилетевшие из Белоруссии пассажиры проходят паспортный контроль. А теперь еще грядет и резкое упрощение визового режима Белоруссии с ЕС. С тем самым ЕС, с которым у России «война санкций». Понятно, что такой подход Минска, так скажем, не встретит одобрения в Кремле».

Пока же известно, что после подписания соответствующих документов стоимость шенгенской визы для белорусов уменьшится с нынешних €60 до €35. Также упрощается и становится более прозрачной процедура ее выдачи.

«Соглашение регламентирует деятельность визовых центров, перечень документов и сделает процедуру отказа в выдаче визы понятной и прозрачной. Важный момент — введение трехлетних и пятилетних виз, потому что сейчас не все посольства их выдают или выдают по очень специфичному поводу», — объяснил Алексей Бегун.

Сегодня Белоруссия — мировой лидер по количеству полученных шенгенских виз. При этом львиная доля выданных виз приходится на посольства Польши и Литвы.

Украинский опыт

На Украине сейчас, после подписания с Евросоюзом соглашения о безвизовом режиме, выстраиваются очереди на оформление биометрических паспортов.

Между тем сами биометрические паспорта и ID-карты на Украине были введены еще больше года назад. Тогда же они стали причиной конфликта между Украиной и Белоруссией.

В начале марта 2016 года государственный пограничный комитет Белоруссии заявил, что паспорт гражданина Украины в виде ID-карты пока не рассматривается как действительный документ для пересечения белорусской границы. Произошло это после ряда инцидентов, когда украинцы пытались въехать в Белоруссию именно по национальным ID-картам — таким же, какие с 1 января 2019 года будут выдаваться белорусам.

Электронные паспорта Украина ввела 1 января 2016 года. Однако, как заявило тогда белорусское погранведомство, «украинские граждане ошибочно рассчитывают въехать на территорию Республики Беларусь по этим новым электронным документам».

«По действующему двустороннему соглашению между Республикой Беларусь и Украиной от 2009 года о безвизовых поездках граждан новый украинский паспорт в виде ID-карты не предусмотрен как документ для пропуска через государственную границу Беларуси», — пояснили в белорусском погранкомитете.

В ответ департамент консульской службы МИД Украины напомнил белорусской стороне, что в отношениях между двумя странами действует соглашение о безвизовых поездках граждан от 12 июня 2009 года. И в соответствии с ним украинцы должны иметь при себе один из следующих документов: паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за рубеж, дипломатический, служебный паспорт, проездной документ ребенка.

«В связи с введением Украиной оформления паспортов гражданина Украины в форме пластиковой карты белорусской стороне заблаговременно в декабре 2015 года были направлены соответствующая дипломатическая нота и образцы электронных паспортов», — говорилось в сообщении МИД Украины.

Очевидно, теперь, когда и Белоруссия, и Украина будут пользоваться одними и теми же удостоверениями личности, пограничные конфликты такого рода происходить не будут — по крайней мере, между этими двумя странами.

Владимир Шелихов открыл семинар Регионального почтового учебного центра ВПС

30 мая 2017 года, на базе подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) в рамках открытия стратегического проекта «Операционная готовность для электронной коммерции» (ORE), разработанного Международным бюро ВПС, в Региональном почтовом учебном центре ВПС стартовал первый день семинара для назначенных операторов региона Европы и СНГ.

Улучшение оперативного взаимодействия сетевой инфраструктуры, гарантирование качества службы, эффективных и безопасных сетей поставок, разработка стандартов внедрения информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) и укрепление эксплуатационных процессов являются ключевыми задачами ВПС и, следовательно, важной целью Стамбульской почтовой стратегии, утвержденной на 26-ом Конгрессе ВПС. Конгресс одобрил новый региональных подход для поддержки на местах почтовых операторов, целью которой является улучшение операционной эффективности и развитие электронной коммерции, основанной на глобальном видении ВПС.

В соответствии с Региональным Планом Развития ВПС для стран Европы и Средней Азии на период 2017-2020 годы, Международное бюро ВПС разработало региональный стратегический проект «Операционная готовность для электронной коммерции» (ORE). Задачи проекта, подготовленного для стран Европы и СНГ, состоят в том, чтобы помочь участвующим назначенным операторам устранить препятствия, которые мешают потребителям осуществлять трансграничный онлайн обмен, способствовать модернизации производственных процессов и использовать все доступные стандартизированные инструменты и системы контроля «от отправителя до получателя» для осуществления оперативных решений, удовлетворяющих требованиям электронной торговли. Для того чтобы начать выполнение деятельности, включенной в план работы по проекту, Международное бюро ВПС организует первый семинар по открытию проекта в Региональном почтовом учебном центре ВПС на базе МТУСИ, который пройдет с 30 мая по 1 июня 2017 года.

В церемонии открытия семинара приняли участие: заместитель руководителя Федерального агентства связи Владимир Шелихов, ректор МТУСИ Сергей Ерохин, проректор МТУСИ - директор Института повышения квалификации (ИПК) Владимир Воскобович, координатор региональных проектов для Европы и СНГ Юрий Спириев. Приветственное слово от имени Генерального директора ВПС Б. Хуссейна зачитал представитель Международного бюро ВПС.

В семинаре принимают участие представители назначенных операторов Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан – всего 28 человек.

Основными темами семинара для назначенных операторов региона Европы и СНГ стали:

Электронная коммерция: потребности рынка и ключевые элементы для почты (внутренние, региональные и глобальные рынки; угрозы и кибербезопасность, управление взаимоотношениями с клиентами, логистика и т.д.).

Службы ВПС для электронной коммерции (POST, Интерфейсф для перевода данных в электронную форму и др.).

Проект «Операционная готовность для электронной коммерции» (ORE) (цели проекта, ключевые индикаторы производительности, методология, система отчетности).

Завершится первый день семинара групповой сессией для разработки дорожной карты и плана действий для каждой страны.

Справочно

Национальный банк Белоруссии с 14 июня снижает ставку рефинансирования до 13% с 14%. Об этом говорится в сообщении Национального банка Белоруссии.

Правление банка также приняло решение о снижении ставок по двусторонним операциям поддержки ликвидности банков – с 17% до 15%.

Данные решения в области процентной политики принимались с учётом наблюдаемых положительных тенденций в экономике, повышения её внешней устойчивости, укрепления стабильности в денежно-кредитной сфере.

Сохраняется тенденция замедления инфляции более значительными темпами, чем ожидалось. В апреле прирост потребительских цен в годовом выражении составил 6.3%, базовая инфляция – 6% против 10.6 и 10% в декабре 2016 года соответственно. Ожидается, что в ближайшие месяцы прирост потребительских цен сохранится на уровне чуть выше 6% в годовом выражении.

Снежные барсы родились в центре впервые. Их отец приехал в Россию из Швейцарии.

Этой весной в Центре воспроизводства редких видов Московского зоопарка у нескольких пар животных появились детеныши.

Четыре тигренка родилось у амурских тигров. Это первые детеныши тигра Тихона, который до 2015 года жил в природных условиях. У опытной и строгой восьмилетней мамы котят — Барышни — это четвертый приплод. Тигрица не позволяет малышам общаться с людьми и оттаскивает их в сторону, как только кто-нибудь приближается к вольеру.

Впервые в центре родились снежные барсы. Их отец приехал из Швейцарии, а мать Адетта — москвичка. Котята еще слепые, и Адетта от них почти не отходит. Зоологи их не беспокоят и пока даже не знают количество детенышей.

Впервые за несколько лет размножились байбаки. Шесть детенышей принесла пара, которая живет в центре шесть лет. Самка постоянно сохраняет бдительность, при любом подозрении на угрозу свистит, и дети сразу прячутся в норы.

Семь детенышей родилось у баранов Марко Поло. Сейчас в центре 15 взрослых баранов этого вида. Они разделены на две семьи, в каждой из которых один самец-производитель и несколько самок. Одна из них не может сама кормить малыша. Новорожденного кормят козьим молоком шесть раз в сутки из бутылки с соской, но скоро он уже начнет питаться травой. Малыш совсем ручной, вместе с матерью находится отдельно от остальных, и та прекрасно о нем заботится — охраняет и греет.

Оленятами обзавелись все четыре самки северных лесных оленей. Сибирские горные козы порадовали сотрудников центра двумя козлятами. Трое детенышей у голубых баранов, в ближайшее время ожидается пополнение у джейранов, викуний и овцебыков.

Центр воспроизводства редких видов животных создан в 1994 году в Волоколамском районе на 97-м километре от Москвы. Здесь содержатся 160 видов животных, 78 видов из них включены в Красные книги России и Международного союза охраны природы. Центр участвует в 16 программах ЕЕР по разведению редких и исчезающих животных.

Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан в 2016г. в сравнении с 2015г. сократился в 1,9 раза и составил $814,0 млн. Сообщает Нацстатком КР в среду.

Основной объем прямых иностранных инвестиций (более 88%) был направлен в предприятия обрабатывающих производств, сферу финансового посредничества и страхования, геологоразведку, а также обеспечения (снабжения) электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом. При этом, объем инвестиций, направленных в сферу финансового посредничества и страхования снизился в 2,3 раза, предприятия обрабатывающих производств – в 2,2 раза, геологоразведки - в 1,6 раза, обеспечения (снабжения) электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом – на 10,6%.

Среди стран вне СНГ основным инвестором являлся Китай, объемы поступления из которого снизились на 36,5%. Наряду с этим, значительно сократились объемы прямых инвестиций, поступивших из Великобритании, Турции, а также Канады и Кипра, что в целом обусловило снижение инвестиций из стран вне СНГ в 2 раза.

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в сравнении с 2015г. снизились в 1,8 раза за счет значительного их сокращения из России и Беларуси. Вместе с тем, приток инвестиций из Казахстана увеличился на 11,1%.

31 МАЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО РАЗВИТИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОТ ЛИССАБОНА ДО ВЛАДИВОСТОКА

Конференция прошла в рамках программы «нулевого дня» Петербургского международного экономического форума. В ходе первой сессии представители власти, бизнеса, а также аналитического и финансового сектора предложили свои решения масштабной и амбициозной задачи формирования общего экономического пространства на Евразийском континенте.

В своем выступлении С. Аристов подчеркнул, что именно транспорт связывает все возможные направления сотрудничества. Как ведущие игроки рынка транспортных услуг от Атлантики до Тихого океана, ЕАЭС и Евросоюз не могут не сотрудничать в вопросах построения эффективной евразийской транспортной системы в силу наднациональной природы транспорта, необходимости его функционирования, несмотря на политические, экономические и другие барьеры.

Замминистра обратил внимание, что Минтранс России системно и последовательно работает на различных площадках международных организаций и интеграционных объединений континента над задачей упрощения прохождения процедур и сокращения времени доставки грузов при пересечении границ путем выработки единых норм, правил и требований по оформлению перевозочных документов. В качестве примера скоординированной работы в интересах всех участников перевозочного процесса он привел опыт разработки, внедрения и применения железнодорожной накладной ЦИМ/СМГС.

С. Аристов также обратил внимание на сложный и ресурсоемкий вопрос развития современной автодорожной, железнодорожной, авиационной инфраструктуры с общими для партнеров нормами и требованиями. Он проинформировал, что в Российской Федерации принят пакет законов, регламентирующих вопросы взаимодействия с инвесторами, в том числе в сфере транспортной инфраструктуры. Кроме того, внимание участников было обращено на реализующиеся в России крупные инфраструктурные проекты, в том числе ВСМ «Москва – Казань», являющуюся частью перспективной магистрали Москва – Пекин.

В завершение С. Аристов отметил, что для формирования единого будущего глобального транспортного пространства необходимо уже сегодня объединить усилия стран по подготовке квалифицированных кадров для транспортной отрасли.

«Газпром нефть» увеличила продажи нефти на 38%.

«Газпром нефть» за 3 месяца 2017 года увеличила продажи нефти на 37,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года – до 7,2 млн тонн.

Одновременно компания снизила продажи нефтепродуктов на 7,7% – до 9,95 млн тонн.

Как сообщили в компании, увеличение объема продаж нефти на экспорт на 77,6% обусловлено увеличением объемов добычи нефти на Новопортовском, Приразломном и Мессояхском месторождениях и снижением объемов поставки нефти на НПЗ. Увеличение объема продаж нефти на международном рынке в 2 раза, до 0,29 млн тонн, обусловлено ростом добычи в Ираке. Снижение объемов продаж нефти на экспорт в СНГ на 22,4% возникло из-за сокращения экспорта нефти в Белоруссию, а снижение объемов продаж нефти на внутреннем рынке на 5,1% – в основном из-за снижения экономической эффективности трейдинговых операций на внутреннем рынке.

За 3 месяца 2017 года «Газпром нефть» снизила покупку нефти на 13,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года – до 2,08 млн тонн. При этом сокращение покупки нефти в России на 19,9%, до 1,77 млн тонн, компания объясняет снижением экономической эффективности трейдинговых операций на внутреннем рынке, а также падением объема собственной переработки. Покупка нефтепродуктов за 3 месяца осталась на уровне прошлого года – 0,15 млн тонн.

В Москве проходит финал студенческого чемпионата инженерных профессий «Case-in»

30 и 31 мая в Москве проходит финал V Международного инженерного чемпионата «Case-in». В рамках финала команды из 48 технических вузов России, Беларуси, Казахстана и Киргизии представят решения инженерных кейсов по пяти направлениям: геологоразведка, горное дело, металлургия, нефтегазовое дело, электроэнергетика.

Мероприятие уже собрало на своих площадках 400 участников и более 200 экспертов — представителей компаний топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов.

Министр энергетики России Александр Новак в приветствии участникам чемпионата отметил: «За пять лет реализации ваш чемпионат стал авторитетной отраслевой площадкой, объединяющей все стороны, заинтересованные в развитии инженерно-технического потенциала России: государство, компании, высшие учебные заведения, отраслевые общественные инициативы, передовую молодежь».

Торжественная церемония награждения победителей и призеров «Case-in» пройдёт c участием руководства Минэнерго России и партнёров проекта. Победители чемпионата получат звание лучшей инженерной студенческой команды 2017 года, будут включены в кадровый резерв топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов и примут участие в отраслевых летних образовательных программах «Горная школа» и «Энергия молодости».

Международный инженерный чемпионат «Case-in» — крупнейший в России и странах СНГ образовательный проект для студентов на базе инженерных кейсов. Финал Чемпионата станет кульминацией четырехмесячного марафона из 80 отборочных этапов, в которых приняли участие более 3500 студентов.

Организаторы чемпионата — фонд «Надежная смена» и некоммерческое партнерство «Молодежный форум лидеров горного дела».

В 2017 году национальными партнёрами чемпионата «Case-in» выступают пять федеральных министерств — Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а также Федеральное агентство по делам молодежи и Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов.

"Газпром" подтвердил сохранение цены на газ для Белоруссии на уровне 132 долларов за 1 тысячу кубов в 2017 году, сообщил топ-менеджер компании в ходе телефонной конференции.

"То, что вы назвали 132 (цена за единицу товара для Белоруссии в 2016 году — ред.) – я не знаю, откуда у вас такая информация, но похоже на истину. Такой же порядок где-то и в этом году", — сказал он, отвечая на вопрос, останется ли цена для Белоруссии на прошлогоднем уровне в 132 долларов за 1 тысячу кубометров.

Ранее нефтегазовый спор между РФ и Белоруссией завершился подписанием документов, урегулировавших разногласия в этой сфере. Документы были подписаны сразу после заявления "Газпрома" о получении долга от Белоруссии за поставленный в 2016–2017 годах газ в полном объеме — 726,2 миллиона долларов.

Стороны договорились о понижающих коэффициентах к действующей формуле цены на газ для Белоруссии и восстановлении поставок нефти из РФ в Белоруссию до уровня 24 миллиона тонн ежегодно.

В Донбассе первый день лета станет "днем тишины" — стороны конфликта договорились о прекращении огня.

Об этом заявили в самопровозглашенной Донецкой народной республике.

"Была достигнута договоренность с украинской стороной о бессрочном прекращении огня с 00:00 (мск) 1 июня", — сказал представитель ДНР в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК), генерал Руслан Якубов.

Украинские силовики со своей стороны заявили, что получили приказ о прекращении огня.

"Тридцать первого мая руководство ВС Украины отдало распоряжение командирам всех уровней о запрете использования всех видов вооружения и боеприпасов в период с 00:00 часов 1 июня 2017 года до 00:00 часов 2 июня", — говорится в сообщении пресс-центр штаба военной операции в Facebook.

При этом в штабе добавили, что будут готовы в любой момент применить оружие.

Киев с апреля 2014 года проводит военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине. По данным ООН, жертвами конфликта стали около десяти тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Денис Мантуров провел встречу с Министром промышленности Республики Беларусь Виталием Вовком.

Сегодня, 31 мая 2017 года, состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с Министром промышленности Республики Беларусь Виталием Вовком.

Стороны обсудили динамику двустороннего промышленного сотрудничества, уделив особое внимание, в частности, вопросам промышленной кооперации по обеспечению взаимного доступа на рынки сельхозмашиностроения.

В ходе встречи было продолжено обсуждение организации отраслевого взаимодействия в части реализации договоренностей в вопросах сборки и поставки сельскохозяйственной техники, автомобилестроения, а также развития производства компонентов.

Об участии Россельхознадзора в обсуждении возможности создания Евразийской Ассоциации ветеринарных учебных заведений на полях 85-й Генеральной сессии МЭБ.

22 мая 2017 года в рамках 85-й Генеральной сессии Международного эпизоотического бюро (МЭБ) состоялась встреча по обсуждению возможности создания Евразийской Ассоциации ветеринарных учебных заведений. Во встрече приняли участие представители региональных офисов МЭБ в Москве и Астане, а также ветеринарных служб Армении, Азербайджана, Грузии Казахстана, Киргизии, России и Узбекистана. Российскую Федерацию представлял советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев.

В ходе встречи были определены основные цели Ассоциации, которая будет направлена на развитие и укрепление сотрудничества между ветеринарными учебными заведениями, а также на поддержание, развитие и продвижение стандартов ветеринарного образования в странах Евразийского региона. В частности:

— учреждение процесса оценки, согласования и стандартизации ветеринарного учебного плана среди заведений-членов Ассоциации для того, чтобы поощрять их адаптацию к соответствующим международным стандартам, включая рекомендации МЭБ о минимальных компетенциях;

— оказание содействия членам Ассоциации в вопросах развития учебных планов и регулированию методов обучения ветеринарии;

— продвижение и содействие развития и распространения учебных материалов, которые могут быть полезны для ветеринарного образования;

— продвижение обмена учителями и студентами между членами Ассоциации в регионе, а также между институтами в других странах мира;

— оказание содействия в твиннинг-проектах или схожих мероприятиях между учебными заведениями в регионе;

— поддержка шагов к международной аккредитации;

— развитие сотрудничества членов Ассоциации с другими международными учреждениями, организациями по вопросам охраны здоровья животных и пищевой безопасности.

В целом данный проект был поддержан всеми участниками, однако было отмечено, что он требует более детальной проработки и согласования в связи с различными системами высшего ветеринарного образования в странах участницах.

О предстоящем участии Сергея Данкверта в Петербургском международном экономическом форуме.

Руководитель Россельхознадзора примет участие в деловой программе Петербургского международного экономического форума, который состоится в период с 1 по 3 июня в городе Санкт-Петербург.

Сергей Данкверт войдет в состав основных спикеров одного из центральных мероприятий форума — делового круглого стола «ЕАЭС — Латинская Америка: наращивая темпы сотрудничества», а также примет участие в сессиях «Инновации в сельском хозяйстве и занятость в аграрном секторе: в поиске баланса» и «Доверять нельзя проверять. Смещение акцентов в контрольно-надзорной деятельности».

Руководитель Россельхознадзора проведет рабочие встречи с Послом Эквадора в Российской Федерации Х.П. Эспиноса и Министром сельского хозяйства Сербии Браниславом Недимовичем.

В рамках форума также запланировано участие Россельхознадзора в актуальной конференции «Закат эры антибиотиков — новый вызов человечеству».

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) — уникальное событие в мире экономики и бизнеса. ПМЭФ проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии Президента Российской Федерации.

За прошедшие двадцать лет Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом.

Петербургский международный экономический форум ежегодно собирает тысячи участников из разных стран мира, среди которых главы государств и правительств развивающихся государств, руководители крупнейших компаний, а также ведущие мировые эксперты из числа представителей науки, средств массовой информации и гражданского общества. Программа Петербургского международного экономического форума, разработанная при участии более 200 ведущих экспертов из России, стран Европы, Азии, США, Северной и Латинской Америки, в 2017 году будет включать в себя сотни мероприятий, проводимых под девизом «В поисках нового баланса в глобальной экономике». Дискуссии пройдут в традиционных для ПМЭФ форматах панельных сессий, круглых столов, деловых завтраков и теледебатов.

Весенние грузоперевозки: рост по углю, зерну и лесным грузам

Эксперты железнодорожного холдинга НПК «ОВК» отмечают предпосылки для дальнейшего роста экспортных перевозок российского угля

Специалисты «Объединенной Вагонной Компании» подготовили обзор железнодорожного рынка РФ в апреле и мае 2017 года. По данным НПК «ОВК», позитивный тренд увеличения железнодорожных грузоперевозок, заложенный в конце 2016 года, во втором квартале 2017 года закрепился. По итогам апреля погрузка составила 105,3 млн тонн, что на 3,9% больше по сравнению с апрелем 2016 года, грузооборот в апреле составил 205,0 млрд т-км, увеличившись на 8%.

Ключевые драйверы роста прежние: перевозка угля по сравнению с апрелем 2016 года увеличилась на 8,7%, нефти - на 4,9%, черных металлов - на 1,7%. Также растет объем перевозок зерна на 6,3%, удобрений - на 9,3% и лесных грузов - на 2,4%.

Уголь: российские компании открывают новые возможности экспорта

Погрузка угля в апреле 2017 года установила рекорд для данного месяца и составила 28,8 млн т. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 119,9 млн тонн угля, что на 9,2% больше, чем за первые четыре месяца 2016 года.

Положительная динамика перевозок во втором квартале обусловлена увеличением экспортных отправок: к апрелю прошлого года рост экспорта угля составил 15%. Основными потребителями, нарастившими импорт российского угля, стали Китай (+40%), Турция (рост в 2 раза), Польша (+70%), Япония (+7%), Великобритания (+5%) и Германия (в 3 раза). Как и ранее, на фоне падения поставок на Украину (-40%) вырос объем отправок компаниям, зарегистрированным на Кипре.

Как уже сообщал Gudok.ru, в мае на станции Дзержинская-Новая Калининградской дороги начал работу первый в России терминал для отправки угля на экспорт по колее 1435 мм. Для эффективной работы терминала были организованы тяжеловесные маршруты с использованием вагонов нового поколения, а также удалось договориться с руководителями администраций железных дорог-транзитеров о предоставлении тарифных преференций на транзит всего объема угля, который в 2017 году может составить не менее 300 тыс. тонн, а в перспективе — увеличиться до 1 млн тонн.

Последствия урагана «Дебби» заставили японскую компанию JFE Holdings (второй по величине производитель стали в стране) задуматься о диверсификации импорта коксующегося угля, чтобы снизить зависимость от поставок из Австралии. По словам президента JFE Holdings, компания намерена закупать больше угля в таких странах, как Мозамбик, Россия и Канада.

На рынке по-прежнему сохраняются все предпосылки для дальнейшего роста экспортных перевозок российского угля, говорится в обзоре, составленном специалистами ОВК.

Нефть и нефтепродукты: ожидаемый рост экспорта

Погрузка нефти и нефтепродуктов в апреле 2017 года выросла к прошлому году на 5% и составила 19,3 млн тонн. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 80,5 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 1% выше аналогичного периода прошлого года.

Экспортный грузопоток нефтепродуктов по направлению в Италию вырос на 8% и в полтора раза по направлению в Китай. На фоне улучшения политического климата по-прежнему растут поставки нефти и нефтепродуктов в Белоруссию в полтора раза по сравнению с апрелем прошлого года, а также в Турцию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись).

Следует отметить рост погрузки сырой нефти (+26%) и мазута (+4,7%), что обусловлено низкой базой аналогичного периода 2016 года.

Несмотря на положительную динамику, говорить о существенном восстановлении объемов перевозки нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом не приходится, отмечается в материалах «Объединенной Вагонной Компании».

Строительные грузы и цемент: восстановления пока не предвидится

Погрузка строительных грузов в апреле 2017 года составила 12,1 млн тонн, что на 5,5% ниже по сравнению с апрелем прошлого года, перевозки цемента составила 2,3 млн тонн. что соответствует уровню прошлого года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 40 млн т строительных грузов и 6,9 млн т цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 3,7% и 1,4% соответственно.

Активность в строительной отрасли РФ продолжает снижаться. По данным Росстата, за апрель 2017 года было введено 4,2 млн кв. м жилья, что на 11,4% меньше результата аналогичного период прошлого года. Всего с начала года показатель упал на 14,8%.

В то же время в Крыму с 12 мая официально приступили к строительству федеральной трассы «Таврида», которая станет одной из самых современных скоростных трасс юга России и соединит Керченский мост, Симферополь и Севастополь. Реализация проекта будет завершена к 2020 году, а первую часть — участок Керчь - Симферополь — собираются ввести в эксплуатацию вместе с Крымским мостом в 2018 году. Однако существенного влияния на перевозку строительных материалов железнодорожным транспортом проект не окажет, т. к. материал планируется поставлять с месторождений Крыма и потребность в дополнительных поставках щебня может возникнуть только при нехватке мощностей в регионе.

В настоящее время на рынке отсутствуют предпосылки для восстановления объемов перевозок строительных материалов.

Черные металлы: рост погрузки не прогнозируется

Погрузка черных металлов в апреле 2017 года составила 6,1 млн тонн, что на 1,7% больше по сравнению апрелем прошлого года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 23,9 млн тонн черных металлов, что на 0,1% больше, чем за четыре месяца 2016 года.

Перевозки на внутренних направлениях в апреле снизились на 7%, тогда как экспорт увеличился на 8%: в США в 2,3 раза, в Индонезию (поставки не осуществлялись в прошлом году) и в Турцию - на 20%.

В начале мая «Газпром» начал строительство участка Турецкого потока в Черном море, что может способствовать увеличению перевозок черных металлов железнодорожным транспортом. Проект предусматривает прокладку двух ниток газопровода мощностью 15,75 млрд м³ в год каждая (суммарная мощность — 31,5 млрд м³) с возможностью расширения до четырех ниток, рассчитанных на транспортировку 63 млрд м³. Эксперты «Сталепромышленной компании» прогнозируют прирост в объемах выпуска сварных труб на 3-7%.

Несмотря на то, что период май-июль считается пиковым по потреблению металлопродукции, по оценке экспертов, в 2017 году ожидается смещение на один месяц из-за профицита в большинстве сегментов на вторичном рынке. Пополнение складов торговыми компаниями не планируется вплоть до наступления лета. Возможное увеличение экспорта маловероятно в связи с обострением конкуренции на внешних рынках, в результате чего загрузка мощностей российских производителей не превысит 65%.

Железная и марганцевая руда: снижение экспорта из-за падения китайского спроса

Погрузка руды в апреле 2017 года составила 9 млн тонн, что на 4,3% ниже в сравнении с апрелем прошлого года. Всего с начала года было отправлено 35,6 млн т руды, что на 0,6% ниже аналогичного периода прошлого года.

Внутренние перевозки выросли на 4%, а экспорт снизился на четверть к уровню прошлого года. Основное падение экспорта произошло в Китай (вдвое). Кроме того, почти прекратились поставки на Украину.

По оценке экспертов «Объединенной Вагонной Компании», с наступлением лета спрос на руду в Китае может снизиться из-за ограниченности складских мощностей в портах, а также на фоне реализации государственной программы по сокращению избыточных сталелитейных мощностей.

В среднесрочной перспективе вновь ожидается дальнейшее сокращение перевозок руды железнодорожным транспортом.

Лесные грузы: ожидаемое возобновление роста

Погрузка лесных грузов в апреле 2017 года составила 4,2 млн тонн, что на 2,4% больше по сравнению с апрелем прошлого года. Всего с начала года было отправлено 15 млн тонн лесных грузов, что на 3,7% больше, чем год назад.

Внутренние перевозки увеличились на 5%, тогда как рост экспорта составил 1,5%. Увеличение экспорта по-прежнему шло за счет Китая — поставки в страну выросли на 8% к уровню прошлого года.

На внутреннем рынке драйвером роста остается деревянное домостроение, которому присваивается один из основных приоритетов в программе развития Лесопромышленного комплекса РФ до 2030 года, в настоящее время разрабатываемой министерством промышленности и торговли.

Власти в отдельных регионах уже поддерживают курс на деревянное домостроение. Так, жители Ямала смогут получить социальную выплату от государства на строительство деревянного дома. На эти цели из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа выделено 50 млн рублей. Размер социальной выплаты составит 50% от стоимости дома.

Лесопромышленный холдинг Segezha Group (входит в АФК «Система») планирует построить в городе Соколе Вологодской области завод по производству CLT-панелей для деревянного домостроения. По словам президента компании, реализация проекта позволит предприятию сделать серьезный рывок, перейдя от индивидуального к массовому деревянному домостроению. Запуск перерабатывающего производства в Соколе намечен на 2019 год, а инвестиции в проект оцениваются в 10-15 млн евро.

В среднесрочной перспективе перевозки лесных грузов могут умеренно расти.

Зерно и продукты перемола: из-за недовывоза образовались значительные складские запасы

Погрузка зерна в апреле 2017 года составила 1,7 млн т (+6,3% к апрелю прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 6,7 млн т зерна, что на 1,8% выше аналогичного периода прошлого года.

Внутренние перевозки сократились на 3%, тогда как рост экспорта составил более чем 10%. Импорт российского зерна нарастили Египет (рост вдвое), Турция (в 6 раз) и Израиль (в 5 раз).

По словам директора Департамента стратегического маркетинга ЗАО «Русагротранс» Игоря Павенского, Египет не только сохранил лидерство среди импортеров российского зерна, но и завершил апрель с рекордным отрывом от остальных стран. Такого результата удалось достичь в связи с самыми большими за последние годы закупками российской пшеницы со стороны государственной компании GASC, которые продолжаются, несмотря на завершение сезона.

Рост поставок в Турцию обусловлен снятием в апреле заградительной пошлины для российской продукции в 130%.

Минсельхоз США опубликовал новый прогноз мирового экспорта пшеницы, согласно которому, Россия уступила место лидера США. Штаты могут поставить на мировой рынок 28,17 млн т пшеницы, а Россия — 28 млн т (Минсельхоз же прогнозирует более низкий уровень — 27 млн т).

По словам президента РЗС А. Злочевского, экспортеры находятся в сложной ситуации. Из-за укрепления рубля, а также периодических ограничений со стороны стран-импортеров рекордный экспортный потенциал – около 40 млн т зерна — не был реализован. В результате запасы на конец сезона 2016-2017 гг. могут вырасти до 21 млн т, что в 1,9 раза больше, чем в прошлом сезоне.

Новый урожай в России также ожидается высокий — 110 млн т, что грозит резким падением внутренних цен. Велики риски значительных потерь зерна, находящегося на хранении, констатирует Злочевский. Поэтому зерновая отрасль крайне заинтересована в скорейшем поиске импортеров, готовых в кратчайшие сроки заместить традиционных покупателей российского зерна, в том числе Турцию. При наличии альтернативных рынков сбыта можно ожидать рост перевозок зерна железнодорожным транспортом.

Химические и минеральные удобрения: Украина ввела пошлины на российский карбамид

Погрузка удобрений в апреле 2017 года составила 4,7 млн тонн (+9,3% к апрелю прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 19 млн тонн удобрений, что на 4,7% выше аналогичного периода прошлого года.

Рост экспорта к прошлому году составил 6%: поставки российских удобрений нарастили Украина (в 2,3 раза), Китай (+9%), Бразилия (+15%) и Турция (поставки почти не осуществлялись в прошлом году).

В середине мая Украина ввела антидемпинговые пошлины на удобрения из России. Пошлина в размере 31,84% будет применяться ко всем производителям карбамида и КАС (карбамидно-аммиачной смеси) происхождением из РФ. Представитель основного поставщика карбамида на Украину «Еврохим» сообщил о намерении оспорить эти пошлины. Компания, владеющая торговой сетью на Украине, считает эту меру незаконной и намерена обратиться в украинские суды.

Поставки российской продукции при этом планируется заменить импортом в дистрибьюторскую сеть «Еврохима» из других регионов мира, т. к. все предприятия Украины, производящие удобрения на внутренний рынок, в настоящий момент остановлены и решений по их запуску нет. А аграрный рынок Украины, выросший в прошлом году на 30%, требует поставок большого количества удобрений.

По оценке представителя «Еврохима», сравнительно небольшой объем карбамида, поставлявшийся на Украину, может быть перераспределен на другие рынки, в том числе в США, которые в декабре 2016 года отменили аналогичные пошлины для России. Однако американский рынок пока не привлекателен, т. к. запуск большого количества новых азотных заводов в стране в последние годы вызвал перепроизводство на локальном рынке, которое ведет к обострению конкуренции и снижению цен.

В краткосрочной перспективе возможно снижение экспортного грузопотока минеральных удобрений, которое может быть скорректировано по мере поиска импортеров.

Проблему с транзитом угля через Россию предлагается решать на правительственном уровне.

«Российские железные дороги» (РЖД) не способны пропустить весь объем транзитного казахстанского угля. Об этом заявил в интервью LS исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец.

Он рассказал о наиболее острых проблемах горно-металлургического сектора.

— Николай Владимирович, почему РЖД ограничивает казахстанский транзит?

— Раньше мы имели проблемы с перевалкой груза в России, а сейчас с тем, что у РЖД не хватает объемов для поставки нашего твердого топлива до морских портов. Угольщики Казахстана сейчас ставят этот вопрос как наиболее острый, потому что в будущем мы все равно будем транспортировать через Россию, от этого никуда не деться.

Сказать, на сколько россиянам нужно увеличить пропускную способность, я сейчас не смогу, так как у каждого направления свои объемы. К примеру, через станцию «Лужская» мы увеличили объемы поставок шубаркульского угля в четыре раза в этом году! Конечно, России тяжело справиться с такими объемами, я понимаю, но мы должны просить, чтобы они постарались, потому что на кону контракты на огромные суммы.

Вообще, по этой товарной группе РЖД следует проработать конкретные маршруты и обеспечить туда увеличение поставок подвижного состава и подачу вагонов.

Ведь если у нас все пойдет хорошо и угольщики не сорвут поставки, то, может, они и в следующем году останутся на этих контрактах. Для самих «Российских железных дорог» это все тоже выгодно, поскольку они зарабатывают на транспортировке и понимают, что нужно принимать меры по увеличению поставок. Это не только новые рабочие места для россиян, но и поступления в их бюджет.

— Как вы предлагаете решить эту проблему?

— Мы хотим, чтобы к проблеме подключилось правительство, к примеру, вице-премьер Аскар Мамин мог бы взяться за урегулирование данного вопроса.

Возможно, нужны какие-то межгосударственные соглашения либо необходимо обсудить это на межправительственном совете с участием премьер-министров двух стран.

Хочу сразу подчеркнуть: проблемы возникли не из-за того, что в договоре о ЕАЭС Казахстан что-то не учел. Это просто наши конструктивные потребности, мы развиваемся, увеличиваются объемы поставок, и пришло время усовершенствовать нормативно-правовую базу Евразийского союза в этом направлении.

— А куда вообще уходит этот уголь?

— Он идет в Японию транзитом через Россию, а также у нас есть рынки сбыта в Польше.

Россия постепенно сокращает потребление казахстанского угля на своих станциях, меняет технологии и включает в оборот большее количество своего сырья. Такая ситуация начала негативно отражаться на наших компаниях, поэтому сейчас ищем новые рынки сбыта, чтобы не потерять конкурентоспособность.

Перед нами закрываются российские двери, а мы лезем через окно на японский рынок. Но для этого все экспортные возможности должны быть открыты, в частности, теперь у нас появилась большая потребность в водном транспорте и морских портах.

— Кстати, как сейчас складывается ситуация с доступом на российские морские порты? Помнится, вы ранее заявляли об ограничениях.

— Да, пока это потенциальные риски, но они есть. В союзных правилах пользования морскими портами недискриминационный доступ прописан, но там зафиксирована действующая ситуация. Она предполагает, что в России самые крупные игроки, которые имеют свои порты и компании по продвижению операторских грузов. Соответственно, им дано преимущество проходить перевалку первыми и занимать около 30% мощностей порта.

Но мы понимаем, что если они пойдут первыми, то для казахстанских компаний мощностей может просто не хватить. Поэтому мы просим россиян сделать правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах справедливыми. Но они уже 2 года обещают пересмотреть этот документ, пока никаких подвижек так и нет. Ситуация до сих пор не урегулирована.

— Почему вы не поднимали данный вопрос тогда, когда только обсуждались эти правила? Почему только сейчас, через три года, вспомнили о них?

— В то время никто и не предполагал, что у нас могут возникнуть вопросы по портам, тогда особой необходимости в них не было. Но сейчас сама жизнь продиктовала эти вопросы, так как расширился экспорт, мы начали выходить на рынки дальнего зарубежья через море.

Сейчас нам нужно попытаться откорректировать союзное законодательство, может, даже ввести новый раздел по морским портам.

Автор: Джамиля Каримова / LSM.kz.

Казахстан. Япония. Польша. Россия > Транспорт. Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 мая 2017 > № 2320602 Николай Радостовец

ФАС представила подходы и лучшие практики исследования рынка на семинаре в Москве

Образовательный семинар проводится ФАС России совместно с РЦК ОЭСР-ГВХ для представителей 12 конкурентных ведомств мира

30 мая 2017 года в г. Москве представители конкурентных ведомств Германии, Венгрии, России, Испании, Армении, Казахстана, Молдавии, Беларуси, Азербайджана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Генерального Директората по вопросам конкуренции Европейской комиссии приняли участие в семинаре «Основные подходы и методика исследования рынка», организованном ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ*.

«В этом году семинар посвящен экономическому анализу рынка, одному из актуальных направлений деятельности конкурентных ведомств. Комплексное исследование позволяет получить глубокое понимание того, как работают сектора, отрасли и рынки, что напрямую связано с развитием конкуренции, эффективностью антимонопольного законодательства и практикой его применения», - отметил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, открывая семинар.

Поприветствовав участников мероприятия, старший эксперт по вопросам конкуренции ОЭСР Сабина Цигельски представила обзорную информацию о полномочиях конкурентных ведомств при проведении анализа рынка, о ситуациях, при которых актуально проведение исследования, и его задачах.

Андрей Цыганов в своем выступлении об основных подходах и методиках исследования товарных рынков в России подробно рассказал об организации работы по проведению анализа рынков. В частности анализ рынка может проводится ФАС России при рассмотрении заявлений, материалов дел о нарушении антимонопольного законодательства; в рамках контроля экономической концентрации на том или ином рынке; согласно плановой работе по анализу состояния конкуренции на товарных рынках и в иных случаях, к примеру, при изучении состояния конкуренции на регулируемых рынках. «Анализ рынка в регулируемых отраслях позволяет получить актуальные данные по состоянию конкуренции на них и отказываться от государственного регулирования цен и тарифов в случаях, если рынок перешел из естественно-монопольного состояния в состояние конкуренции. Не так давно, например, мы отменили тарифное регулирование в московском авиационном узле, так как на этом рынке появилась живая конкуренция», - уточнил он.

Также заместитель руководителя ФАС России остановился на правовом регулировании процесса исследования товарных рынков, обратив внимание участников семинара на изменение порядка проведения исследования с принятием «четвёртого антимонопольного пакета», возможность проведения в ряде случаев сокращенной процедуры исследования, к примеру, касающейся только определения продуктовых или географических границ товарного рынка. «Порядка 60% решений ФАС, принятых по итогам анализа рынка, обжалуются в суде. При этом только около 10% таких судебных дел решаются не в пользу антимонопольной службы. Мы очень внимательно и скрупулёзно относимся к проводимым исследованиям, поскольку очень часто именно вопросы определения границ рынка и положения на нем хозяйствующего субъекта, становятся предметов судебных разбирательств. Именно поэтому уже много лет в судебных решениях, так сказать, 9:1 в пользу ФАС», - сообщил Андрей Цыганов.

В заключение своего выступления он озвучил план работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2017-2018 гг. В частности служба проведет анализ следующих ранее не исследованных сегментов: рынок семян сахарной свеклы, рынок сухого молока, рынок работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог регионального и федерального значения; рынок услуг форекс-дилеров. «Последние пять лет мы работаем над наполнением базы данных лучших аналитических отчётов. Сегодня в ней собрано свыше 150 исследований разных товарных рынков. Данные этой базы доступны территориальным управлениям ФАС России и позволяют оперативно принимать решения при рассмотрении дел и ходатайств», - заключил он.

С обзором методологии проведения рыночных исследований выступила представитель Комиссии по рынкам и конкуренции Испании Ракель Торрега Лопез. В Испании анализ рынка является одним из инструментов адвокатирования конкуренции, закрепленном в национальном законодательстве. Содержание исследования не может быть оспорено в суде. Ракель Торрега Лопез также перечислила показатели, при которых принимается решение об анализе рынка, и презентовала структуру проведения исследования. Она отметила, что разработка стандартной процедуры проведения рыночных исследований позволит обеспечить эффективность и прозрачность всего анализа, а наличие единообразного процесса сбора информации - помочь свести к минимуму время обработки информации и достичь надёжности данных.

Начальник отдела по борьбе с монополиями Венгерского Агентства по защите конкуренции Габор Сабо представил ход и результаты исследования рынка банковских карт.

В рамках первого дня семинара состоялась деловая игра по разбору специально смоделированной ситуации, касающейся выбора рынка для проведения исследования и защиты приоритета по анализу одного из представленных рынков перед условным «Советом агентства по защите конкуренции».

Семинар «Основные подходы и методика исследования рынка» проводится с 30 мая по 1 июня 2017 года ФАС России совместно с РЦК ОЭСР - ГВХ. В ходе семинара изучаются общие подходы и лучшие практики исследования рынка.

*РЦК ОЭСР-ГВХ - Региональный центр конкуренции (РЦК), организованный совместно Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Венгерским Конкурентным Ведомством (ГВХ). РЦК расположен в г. Будапеште. ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ ежегодно проводят совместные обучающие мероприятия для специалистов антимонольных органов.

ЕврАзЭС завершит переговоры с Ираном относительно членства этой страны в Союзе, к концу 2017 года

Министр экономики Казахстана Тимур Сулейменов рассказал, что Евразийский экономический союз (ЕврАзЭС) завершит переговоры с Ираном относительно членства этой страны в Союзе, к концу 2017 года, сообщает информагентство Tasnim.

«Мы считаем, что мы можем придумать что-то существенное к концу года, закончив переговоры", - сказал Сулейменов в понедельник. Он добавил: «Мы хотели бы подписать рамочный вариант к тому времени».

ЕврАзЭС объявил в начале этого года, что переговоры с Ираном, Египтом, Индией и Сингапуром начнутся, как только подойдут к концу переговоры с Сербией относительно ее членства в организации.

Евразийский экономический союз является экономическим союзом государств, расположенных в основном в северной части Евразии. 29 мая 2014 года был подписан договор с целью создания ЕврАзЭС (EAEU) руководителями Беларуси, Казахстана и России. Он вступил в силу 1 января 2015 года. 9 октября и 23 декабря 2014 года были подписаны договоры, направленные на вступление Армении и Кыргызстана в Евразийский экономический союз. Договор о вступлении Армении вступил в силу 2 января 2015 года, а договор о вступлении Кыргызстана вступил в силу 6 августа 2015 года.

В первом квартале 2017 года экспорт турецких томатов увеличился на 54%

Турция экспортировала за первые три месяца 2017 года томатов более чем на 123 миллиона долларов, что на 54% выше показателя аналогичного периода 2016 года, сообщило агентство Anadolu со ссылкой на Институт статистики Турции.

При сохранении запрета на ввоз турецких помидоров в России, лидером по их закупкам остается Белоруссия.

Отмечается, что в январе-марте прошлого года на экспорт было поставлено томатов на сумму около 80 миллионов долларов. В первом квартале 2017 года больше всего турецких томатов было отправлено в Белоруссию (на 32,4 миллиона долларов). Далее следуют Румыния (18 миллионов долларов), Польша (11,8 миллиона долларов) и Ирак (7,6 миллиона долларов).

Более половины урожая томатов производится в пяти провинциях Турции. Лидером является Анталья, на долю фермеров которой приходится 19,1% всего урожая (2,4 миллиона тонн). Далее следуют Бурса, Маниса, Измир и Мерсин.

Россия ввела эмбарго на поставки из Турции ряда продуктов с 1 января 2016 года. В октябре правительство РФ решило допустить на отечественный рынок турецкие косточковые культуры и цитрусовые. Позднее сняли запрет на поставки из Турции репчатого лука, цветной капусты и брокколи. Под запретом оставались поставки томатов, огурцов, свежего винограда, яблок, груш, клубники.

В начале мая президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с главой Турции Тайипом Эрдоганом сообщил о договоренности по «комплексному решению о снятии ограничительных мер во взаимной торговле», указав, что ограничения по поставкам томатов пока сохранятся (https://fruitnews.ru/state-news/48192-rosselkhoznadzor-proveril-predpriyatiya-turtsii.html).

22 мая Россия и Турция подписали в Стамбуле совместное заявление о взаимном снятии ограничений в торговле. При этом премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подтвердил, что ограничения по томатам останутся в силе.

Национальный день картофеля отмечают в Перу

Перуанцы считают, что картофель был окультурен примерно 10 тысяч лет назад в Андах на юго-востоке современной территории этого государства. Картофель в Перу чтят как культурное наследие. Здесь даже есть Музей, посвященный этим клубнеплодам. Клубни перуанского картофеля бывают желтыми, сиреневыми, розовыми, ярко-красными. Местные жители говорят, что самые ценные сорта выращивают на высоте 3000 метров по старинной технологии – на выстроенных горных террасах, в удобренном грунте, который специально поднимают в горы. Правда, горный картофель выращивают не в промышленных объемах, поэтому его не встретишь за пределами страны. Промышленное же производство картофеля в Перу стабильно растет на протяжении последних 20 лет и к 2014 году объем урожая в стране достиг 4,7 млн тонн (по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций).

В России культура впервые появилась в начале XVIII века. В то время картофель уже был распространен в странах Европы и блюда из него попробовал Петр I во время визита в Голландию. Он отметил оригинальный вкус продукта и решил отправить на родину мешок с картофелем. Промышленное культивирование картофеля в России началось с XIX века. Согласно распоряжению от 24 февраля 1841 года «О мерах к распространению разведения картофеля» губернаторы должны были регулярно отчитываться правительству о темпах увеличения посевов новой культуры. Сейчас же эта культура называется у нас «вторым хлебом». Наиболее высока ее популярность в Белоруссии. Если верить статистике, средний белорус съедает за год почти вдвое больше картофеля, чем житель Перу.

Специалисты Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи отмечают, что картофель является важным источником калия и витамина С. В среднем в клубнях отварного картофеля содержится (в мг на 100 г): калия - 500; витамина С – 14,5; РР –1,1; В1 - 0,1; В2 - 0,06; B6 - 0,2; магния – 22, фосфора - 54. Однако чтобы сохранить эти полезные вещества, нужно научиться правильно готовить картофель. Оптимальным способом приготовления является запекание картофеля «в мундире». Варить его рекомендуется в небольшом количестве воды. Перед приготовлением не стоит долго держать картофель в воде.

30 МАЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПЛЕНАРНОЙ СЕССИИ: «ЕВРАЗИЯ КАК РЕГИОН МНОГОСТОРОННЕГО ПАРТНЕРСТВА»

Пленарная сессия состоялась в рамках третьей международной конференции «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений». В формат конференции вошли пленарные и экспертные сессии, посвященные обсуждению актуального состояния двусторонних отношений, укрепления и поиска новых форматов гуманитарного диалога, разработки эффективной модели экономического взаимодействия, перспектив сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути, а также формирования Большого евразийского партнерства.

В своем выступлении Н. Асаул обратил внимание, что в настоящее время на Евразийском континенте происходят разноформатные интеграционные процессы, которые в конечном счете должны привести к созданию условий для формирования единого экономического и гуманитарного пространства. По его словам, китайская инициатива «Один пояс, один путь» – это не конкурирующий, а взаимодополняющий проект, способный стать своего рода катализатором Евразийской интеграции. Как подчеркнул замминистра, одной из движущих сил данного процесса является создание системы эффективных транспортных коридоров на всем пространстве. Основополагающая роль отводится Транссибирской железнодорожной магистрали и Северному морскому пути.

Замглавы Минтранса сообщил о работе ведомства, проводимой в рамках Евразийского экономического Союза. Так, он подробно рассказал о сформированном транспортными министерствами стран ЕАЭС перечне приоритетных инвестиционных проектов, направленных на сопряжение ЕАЭС и ЭПШП. Речь идет о таких перспективных проектах, как строительство российского участка автомобильного транспортного маршрута Европа – Западный Китай, автомагистрали «Меридиан», создание мощных логистических центров (Мурманский транспортный узел и сухогрузный район морского порта Тамань), и, конечно же, крупномасштабный проект строительства ВСМ Москва-Казань.

В завершение Н. Асаул подчеркнул важность проводимой работы по созданию единого транспортного пространства в рамках ШОС и АСЕАН, а также рассказал о проводимой работе по реализации Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Замминистра выразил уверенность, что все вышеперечисленные проекты и инициативы станут хорошей основой для обеспечения устойчивой связи между Европой и Азией

30 МАЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОБЩЕМ СОБРАНИИ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ (АСМАП)

В своем выступлении Н. Асаул отметил, что российский рынок международных автоперевозок является одним из самых грузоемких на евразийском пространстве. При этом деятельность Минтранса направлена на создание благоприятных условий для двусторонних автомобильных перевозок. Как подчеркнул замминистра, даже в непростых внешнеэкономических условиях российский рынок является весьма привлекательным для перевозчиков из стран СНГ и Восточной Европы. Н. Асаул также сообщил о работе, проводимой Минтрансом по обеспечению российских перевозчиков иностранными разрешениями международные автомобильные перевозки. Общее количество полученных разрешений на 2016 г. составило свыше 1,3 млн.

Замглавы Минтранса напомнил о важности заключенного межправсоглашения о международных автоперевозках по сети азиатских автомобильных дорог между Россией, Китаем и Монголией. По его мнению, именно трехсторонний характер соглашения даст необходимый толчок развитию экономической активности в регионе посредством открытия нового коридора для движения грузов на всем протяжении намеченного маршрута – от китайского порта Тяньцзинь через Улан-Батор в Улан-Удэ и Иркутск.

Также Минтрансом проводится активная работа по обновлению действующих договоров о международном автомобильном сообщении. Важной задачей является организация совместно с Ространснадзором контроля за перевозками в целях недопущения недобросовестной конкуренции со стороны иностранных перевозчиков, выполняющих перевозки по территории РФ без предусмотренных разрешений. Особый акцент делается на профессиональной компетентности перевозчиков, для чего Минтрансом принят целый ряд нормативных правовых актов, утверждающих порядок проведения экзамена на право получения свидетельства профессиональной компетентности международного автоперевозчика, типовые программу профессионального обучения повышения квалификации водителей.

Н. Асаул особо отметил разработку предложений в «дорожную карту» по реализации основных направлений и этапов скоординированной (согласованной) транспортной политики Евразийского экономического союза. В части автотранспорта сюда включены новые положения по совершенствованию организации и контроля пассажирских перевозок, гармонизации квалификационных требований к работникам государств-членов ЕАЭС, осуществляющих международные автоперевозки, а также требований к документам образовательных организаций, контролю качества образования.

Замминистра вручил ведомственные награды Минтранса России перевозчикам-членам АСМАП.

В этот же день открылась 25-я международная профессиональная выставка «Автомобильная и прицепная техника для международных перевозок «АСМАП-2017», в работе которой участвуют ведущие производителей автомобильной техники, компании, занимающиеся обеспечением топливом, шинами, запчастями, средствами мобильной связи. В рамках выставки обсуждаются наиболее актуальные вопросы функционирования автомобильного транспорта в современной внешнеполитической и экономической ситуации.

Принят технический регламент ЕЭС «О безопасности химической продукции».

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 19 принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции». Разработчиком документа являлась российская Сторона (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации).

Технический регламент устанавливает на таможенной территории ЕЭС единые обязательные для применения и исполнения требования к химической продукции в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан государств-членов Союза, охраны окружающей среды, жизни, здоровья животных и растений, имущества физических и юридических лиц и обеспечения ее свободного перемещения при выпуске в обращение на таможенной территории Союза.

При разработке документа учтена наилучшая мировая практика регулирования обращения химической продукции в части, касающейся классификации, маркировки, а также оформления Паспорта безопасности химической продукции. Положения технического регламента гармонизированы с решениями Организации экономического сотрудничества и развития, а также рекомендациями ООН «Согласованная на глобальном уровне система классификация опасности и предупредительной маркировки химической продукции».

В целях подготовки необходимой нормативной правовой и лабораторной базы по принципам надлежащей лабораторной практики срок вступления в силу технического регламента определен на июнь 2021 года.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб отметил, что при разработке технического регламента российской Стороной совместно с представителями государств-членов Союза и Евразийской экономической комиссии была проделана большая работа, а также дал высокую оценку плодотворному сотрудничеству и обратил внимание на то, что сейчас нам предстоит сосредоточить совместные усилия на разработке документов второго уровня в целях реализации положений принятого технического регламента.

Китайские рамы не выдержали нагрузки

Российские производители грузовых вагонов всё чаще отказываются от импортного крупного вагонного литья. Основная причина – низкое качество зарубежных комплектующих. Очередной запрет на использование китайских боковых рам подтвердил тенденцию.

Напомним, не так давно Ространснадзор запретил эксплуатацию на сети РЖД грузовых вагонов, укомплектованных боковыми рамами производства АООО «Саус Хуэйтун Ко., Лтд» (КНР), изготовленными до 28 марта 2013 года. Как говорится в предписании контрольного ведомства на имя старшего вице-президента – начальника Центральной дирекции инфраструктуры (ЦДИ) ОАО «РЖД» Геннадия Верховых, сход на перегоне Рабак – Януал (Горьковская дорога) произошёл 8 марта 2017 года по причине излома правой боковой рамы, произведённой «Саус Хуэйтун Ко., Лтд» в 2011 году.

«Необходимо исключить возможность эксплуатации на территории России грузовых вагонов, укомплектованных такими рамами. Необходимо также проинформировать собственников подвижного состава о принятых мерах», – говорится в предписании за подписью главного государственного инспектора отдела контроля и надзора на железнодорожном транспорте Ространснадзора Сергея Бондаренко.

До 28 марта 2013 года сертификаты соответствия в ФБУ «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» на такие рамы не выдавались в принципе.

Контрольное ведомство исправно вводило санкции в отношении проштрафившихся производителей, в основном импортёров. К примеру, в прошлом году по причине сразу двух сходов грузовых вагонов на Северной и Куйбышевской дорогах Ространснадзор предписал отставить от эксплуатации вагоны, укомплектованные боковыми рамами Кременчугского сталелитейного завода (Украина), изготовленными в 2010 и 2013 годах в одной плавке с изломавшимися деталями. В 2014 году из-за схода на той же Куйбышевской дороге под запрет попало использование рам производства Amsted Rail (США), а сход на СКЖД повлёк приостановку эксплуатации вагонов, оснащённых комплектующими украинской «АзовЭлектроСтали».

«В 2014 году приняты технические регламенты Таможенного союза, в соответствии с которыми необходимо пройти сертификацию для выхода на рынок стран ЕАЭС. По нашей информации, с 2014 года ни один из китайских производителей вагонного литья сертификата не получил. Получается, последние три года литьё из КНР в России не используется ни для ремонта, ни для строительства подвижного состава. «Алтайвагон», в свою очередь, использует литьё исключительно собственного производства», – говорит заместитель генерального директора по взаимодействию с государственными органами власти и перспективному развитию ОАО «Алтайвагон» Станислав Золотарёв.

Начальник отдела по организации безопасности движения и допуска вагонов на инфраструктуру ЦДИ РЖД Алексей Кадушкин также отметил, что китайские комплектующие популярностью в России не пользуются.

«В 2013 году после получения сертификата на сети РЖД эксплуатировалось порядка 1 тыс. боковых рам китайского производства. Ввиду их малого количества никаких проблем с их выводом из эксплуатации не возникло», – отметил Алексей Кадушкин.

Начальник отдела по ремонту и эксплуатации подвижного состава НП «Объединение вагоностроителей» Сергей Пискун напомнил, что в 2016 году также один из изломов, повлекших сход вагонов на сети РЖД, был на счету китайских производителей.

«Ранее в России эксплуатировались индийские рамы, польские, а сейчас ориентация в основном на отечественного производителя. И это правильно, по моему мнению, мы должны ездить исключительно на своём литье. А заместить импорт у нас есть кому, хороший пример – Бежицкий сталелитейный завод», – считает Сергей Пискун.

Согласно аналитическому обзору рынка крупного вагонного литья, подготовленному в НП «Объединение вагоностроителей», рынок российского литья в прошлом году вырос на четверть – российские производители выпустили 137,7 тыс. тонн продукции (+25%, или порядка 49 тыс. вагонокомплектов, к 2015 году). Из данного объёма 116,2 тыс. тонн использовано при производстве 35,2 тыс. грузовых вагонов.

Кроме того, в 2016 году на рынке крупного литья появился новый производитель – «Балаково-Центролит». Наряду со средним литьём (передними и задними упорами) завод выпускал крупное литьё для тележек с осевой нагрузкой 23,5 тс, и 25 тс. По итогам года предприятие изготовило 3,7 тыс. тонн крупного литья, при этом свыше 90% составило литьё для инновационных вагонов. Мощности завода рассчитаны на выпуск 25 тыс. боковых рам и 12,5 тыс. надрессорных балок в год. «Положительную динамику производства крупного вагонного литья в 2016 году показали все предприятия. Наибольший рост объёма производства в сравнении с 2015 годом наблюдается у Уралвагонзавода и «ВКМ-Стали» – в 2,2 и 2,7 раза соответственно. Однако самую большую долю второй год подряд сохраняет за собой Тихвинский вагоностроительный завод – 40% от общего объёма рынка в РФ в 2016 году», – отмечается в обзоре. Таким образом, дефицит отечественного литья потребителям не грозит.

Константин Мозговой

Банк ВТБ внедрил технологию Touch ID для приложения "Мобильный банк" для физических лиц. Клиенты смогут использовать сканер отпечатка пальца в смартфоне не только для входа в мобильное приложение, но и для подтверждения операций в нём. Технология доступна для устройств на платформе iOS. Об этом говорится в сообщении агентства.

Для клиента осуществлять вход в приложение и проводить транзакции по отпечатку пальца не только удобно, но и безопасно, потому что все действия подтверждаются электронно-цифровой подписью. С помощью отпечатка пальца формируется уникальный ключ, который невозможно перехватить, так как он хранится только в памяти устройства.

Александр Солонин, заместитель руководителя Департамента розничных продуктов, электронного бизнеса и CRM банка ВТБ, отметил: "Наш новый функционал - это серьезный шаг вперед в сфере банковского обслуживания. Снятие отпечатка пальца - удобное и, самое главное, уже привычное действие для пользователей смартфонов. Подтверждение транзакций по отпечатку пальца — по-настоящему простой и безопасный способ оплаты, который позволит нашим клиентам с удовольствием совершать операции с помощью мобильного телефона. Внедряя новые технологии, мы стараемся дать нашим клиентам всё, что сделает их повседневную финансовую жизнь удобной, комфортной и безопасной".

Обновления мобильного приложения доступны в магазине приложений AppStore. После установки обновлений, клиенту предоставляется краткое описание нововведений в приложении.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб.

По состоянию на 30 сентября 2016 года Группа ВТБ является второй крупнейшей финансовой группой России по активы Группы ВТБ составляют 12359.2 млрд руб., а средства клиентов - 8000.9 млрд руб.

Первым автопроизводителем в мире, экспортирующим в Европу по железной дороге автомобили, произведенные в Китае, стала компания Volvo Cars стал. Собранные в Китае S90 прибудут в распределительный центр в бельгийском Зебрюгге 31 мая. Поезда от Дацина и Зебрюгге, перевозят около 225 автомобилей в специально сконструированных контейнерах вместимостью 3 машины. Поезда будут отправляться из Дацина один раз в неделю.

На днях из Риги в Китай отправился второй контейнерный железнодорожный состав по отработанному ранее маршруту. Первый контейнерный состав по маршруту Рига - Кашгар отправился несколько недель назад. Он прибыл в Кашгар за неделю, что на три дня быстрее расчётного времени.

На прошлой неделе первый грузовой поезд Шэньчжэнь - Минск в рамках маршрута Китай - Европа отправился в к месту назначения. В Минск состав должен прибыть через 13 дней. Поезд вышел из шэньчжэньского порта Яньтянь, пройдет через Алашанькоу (СУАР), затем проследует через Казахстан и Россию. В будущем его маршрут может быть продлен до Гамбурга.

Одно государство — две реальности

Общение во время совместного заседания президиумов РАН и Национальной академии наук Беларуси показало принципиальную разницу во взаимоотношениях науки и власти в двух странах одного союзного государства.

На днях опубликовано интервью академика Александра Михайловича Сергеева, https://m.gazeta.ru/science/2017/05/27_a_10695161.shtml одного из кандидатов на пост президента Российской Академии наук. Не могу не разделить его тревогу: на самом деле, очень высока вероятность повторного срыва выборов на сентябрьском Общем собрании РАН и принудительный перевод Академии на принцип назначаемости руководства в ситуации правового коллапса.

Но дело не в процедуре, РАН должна справиться с процедурными проблемами — суть вопроса в отношении руководства России к её национальной академии. Недавно я вернулся из Минска, где участвовал в совместном заседании президиумов РАН и НАНБ. Я рассказал о ходе реализации совместных проектов и предложил объединить усилия для создания новых высокотехнологичных производств в рамках программ Союзного государства России и Беларуси: по аддитивным технологиям, нано-, опто- и биоэлектронике, фабрикам биополимеров, инновациям в медицине, АПК и так далее. Эти тематики не только хорошо проработаны в сибирских институтах, но и очень близки белорусской академии. НАНБ сегодня превращается — быстро, можно сказать, на глазах — в научно-производственную структуру, которая берется за любые дела, приносящие ей дополнительные доходы. В настоящий момент доля государственных дотаций составляет в общем бюджете академии наук Беларуси около 30 % — для сегодняшней РАН это пока недостижимо.

НАНБ включена в национальную систему развития науки и инноваций, выполняет функции государственного заказчика по программам Союзного государства. Именно академия, а не «институты развития», играет ключевую роль в не очень заметной извне, но реальной технологической революции, которая происходит в Беларуси. По словам президента НАНБ академика Владимира Григорьевича Гусакова, она скоро должна получить правовой статус госкорпорации, что еще более укрепит ее лидерские позиции.

Участие же РАН в программах Союзного государства явно несоразмерно ее потенциалу. Наше сотрудничество по-прежнему развивается в скромных рамках межакадемических и межинститутских проектов (часть которых получает столь же скромные премии им. В.А. Коптюга). После «реформирования» РАН перестала выступать госзаказчиком и во внутренних, чисто российских взаимоотношениях. Нашу академию, ее членов и руководителей, только третируют — начиная с главы государства (хотелось бы знать, кто спровоцировал его на нотацию академику В. Е. Фортову по поводу избрания в РАН госслужащих) до топорных «разоблачений» на РЕН ТВ. Не удивительно, что сокращается и финансирование: оно становится всё более сообразным не работающей, а декоративной организации.

Некоторая доля ответственности за это лежит, не спорю, и на президиуме РАН с его пассивной, зачастую выжидательной позицией. Так, предложение сибирских ученых о повышении правового статуса нашей Академии с госучреждения до государственной корпорации не вызывает особого энтузиазма. Но президиум — это еще не вся Российская Академия наук: сильная, живая, способная служить стране с гораздо большей отдачей, чем это допускается сегодня. Президент России и его администрация, правительство, законодатели, региональные власти могут и должны использовать потенциал РАН на полную мощность. Тем более что Беларусь подает хороший пример заинтересованного вовлечения академии в модернизацию экономики.

В заключение напоминаю слова академика Александра Сергеева, завершившим свое интервью так: «Академия наук должна стать главной консолидирующей силой в стране для разворота вектора в сторону возрастания суммарного интеллекта нации. Это основная стратегическая задача». Могу добавить — задача выполнимая при должной перестройке отношения общества и, прежде всего, власти, к Академии наук. А наша общая тактическая задача — невзирая на почти неисполнимые положения нового Устава РАН не дать сорвать сентябрьское Общее собрание и не сделать его, возможно последним за почти 300-летнюю историю Академии.

Вопрос даже не в том, выберем мы нового президента РАН или не сможем, и его конституируют извне тем или иным образом. В Беларуси глава НАНБ назначается президентом республики, что нисколько не препятствует эффективной работе. Принципиально, повторюсь, говорить не о процедуре, а о существе отношения сегодняшнего руководства страны к Российской Академии наук.

Академик Александр Асеев,

Вице-президент РАН, председатель Сибирского отделения РАН

Президиумы НАН Беларуси и РАН обсудили сотрудничество в рамках программ Союзного государства

Совместное заседание Президиумов Национальной академии наук Беларуси и Российской академии наук прошло в Минске. Ученые двух стран обсуждали деятельность РАН и НАН Беларуси, участие институтов в программах Союзного государства, сотрудничество СО РАН и НАН Беларуси, сообщает корреспондент портала www.soyuz.by.

Особое внимание было уделено российско-белорусскому сотрудничеству в исследовании Земли из космоса для решения фундаментальных и прикладных задач, работе Межакадемического совета по проблемам развития Союзного государства, актуализации плана совместных мероприятий РАН и НАН Беларуси на 2017-2020 годы

Председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков отметил, что сегодня Беларуси и России необходимо иметь несколько крупных проектов. «Мы должны объединить усилия в области машиностроения. Сейчас мы работаем над новым автомобилем, и российские коллеги также собираются принять в участие в его разработке, - отметил Председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков. – Мы показали коллегам наш Институт микробиологии, который заинтересовал их различными разработками».

Академик РАН, и.о. президента РАН Валерий Козлов рассказал, что совместные исследования ведутся по широкому фронту современной науки. «Успешно развивается совместный проект между Институтом прикладной математики им. Келдыша РАН и Институтом математики НАН Беларуси. Речь идет о математическом моделировании природных процессов с использованием суперкомпьютеров», - заявил он.

Кроме того, академик отметил, что необходимо реализовывать крупные междисциплинарные совместные проекты. Один из таких проектов – создание и запуск спутника с соответствующей аппаратурой для всестороннего анализа земной поверхности.

В свою очередь главный ученый секретарь Президиума Михаил Пальцев отметил, что конструктивные отношения сложились между Российской академией медицинских наук и медицинскими учреждениями Беларуси. «В этой области я вижу большие перспективы. Например, вопросы, связанные с разработкой новейших технологий, с медициной будущего - это клеточные технологии. В течение последних двух лет мы обсуждаем развитие в этой сфере и в данный момент выходим на финишную прямую, вскоре будет принято решение о финансировании», – прокомментировал Михаил Пальцев.

Еще одно направление, по его мнению, – это энергетика, которая активно развивается в России и Беларуси. «Я имею в виду поиск и развитие возобновляемых источников энергии: солнечная энергия, энергия ветра и волн. Их достаточно много, но это будущее современной энергетики», - заключил он.

автор: Пахомова Анастасия

Портал Союзного государства