Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Алексей Улюкаев в Египте обсудил создание российской промышленной зоны

13 марта 2015 года в ходе визита в Шарм Аль-Шейх Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев провел встречу с Министром торговли, промышленности, малых и средних предприятий Арабской Республики Египет Муниром Фахри Абдель Нуром.

Алексей Улюкаев отметил, что российская сторона придает большое значение работе совместной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой пройдет в конце апреля 2015 года в Каире. В повестку предстоящего заседания предлагается включить вопрос вхождения российских компаний в инвестиционные проекты, представленные египетской стороной на Международной экономической конференции «Египет –будущее», открывшейся в Шарм-аль-Шейхе. В первую очередь российские компании заинтересованы в реализации инфраструктурных проектов, в области энергетики, поставок машинотехнической продукции. «Мы проведем ряд бизнес-миссий в Египет в ближайшее время с участием широкого круга российских компаний. Расширение инвестиционного сотрудничества станет весомым дополнением к стремительно растущей двусторонней торговле», - сказал глава российского Минэкономразвития.

Министр напомнил, что в ходе недавнего визита Президента России Владимира Путина был подписан Меморандум о взаимопонимании в области привлечения инвестиций и участия в строительстве объектов на территории Египта. Документ нацелен на создание благоприятных условий для притока российских инвестиций в египетскую экономику. «Решающее значение в достижении позитивных результатов в инвестиционной сфере будет иметь активная позиция деловых кругов обеих стран», - подчеркнул он.

Алексей Улюкаев отметил тот факт, что российские инвестиции в Египте набирают обороты. В стране зарегистрированы порядка 400 предприятий с российским капиталом с общей суммой прямых инвестиций более 100 млн. долларов. «Активно реализуются на территории Египта российские проекты в сфере нефтедобычи и сборочного производства легковых автомобилей. В завершающей стадии проработки находится ряд проектов по строительству зернохранилищ, добыче полезных ископаемых, производству железнодорожной техники и грузового автомобильного транспорта», - сказал он.

Особые перспективы российская сторона видит в расширении взаимодействия в энергетическом секторе Египта, включая строительство на территории страны атомной электростанции и разработку месторождений углеводородов; модернизации существующих индустриальных объектов и строительстве новых предприятий в области машиностроения и переработки сельскохозяйственной продукции.

В настоящее время прорабатывается египетское предложение о создании российской промышленной зоны в Египте, которая будет способствовать локализации производственных процессов по российским технологиям. По словам Алексея Улюкаева в завершающей стадии находится отбор предприятий для работы в создаваемой промышленной зоне.

В ходе встречи речь шла о перспективах заключения Соглашения о свободной торговле между Египтом и Евразийским экономическим союзом. Мунир Фахри Абдель Нур заметил, что для этого необходимо в ближайшее время организовать заседание совместной исследовательской группы Египет-ЕАЭС. Глава российской делегации отметил, что заключение этого соглашения будет способствовать более тесному контакту между Россией и Египтом в производственной кооперации, торговле, инвестициях.

Кроме того, обсуждались конкретные двусторонние документы, которые могут быть подготовлены к подписанию на предстоящем заседании МПК, среди которых меморандум о сотрудничестве в области ирригации и взаимного признания стандартов на промышленную продукцию.

В Пекине прошло заседание по вопросу участия Китая в выставке «ИННОПРОМ-2015».

В Пекине состоялось выездное заседание российско-китайской рабочей группы по подготовке и организации участия Китайской Народной Республики в качестве страны-партнера 6-й Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015».

12 марта 2015 года состоялось первое заседание под сопредседательством заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации, председателя российской части рабочей группы Георгия Каламанова и представителя по переговорам международной торговли (в ранге министра), заместителя министра коммерции Китайской Народной Республики, председателя китайской части рабочей группы Чжун Шаня.

Георгий Каламанов доложил об общем состоянии подготовительных работ по Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ-2015». По итогам заседания был подписан двусторонний протокол по дальнейшему взаимодействию России и Китая в вопросе участия Китая в качестве страны-партнера в «ИННОПРОМе-2015».

6-я Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ» пройдет с 8 по 11 июля 2015 года в г. Екатеринбурге (Свердловская область) в Международном выставочном центре «Екатеринбург-ЭКСПО» при поддержке Минпромторга России.

За пять лет существования «ИННОПРОМ» стал главным конгрессно-выставочным мероприятием в России в области промышленности. В 2014 году в мероприятиях и событиях выставки приняли участие свыше 150 делегаций более чем из 70 стран мира. В качестве экспонентов были представлены более 600 компаний, в том числе крупнейшие мировые и российские компании, ставшие постоянными партнерами выставки. Деловая программа форума «ИННОПРОМ» насчитывала около 200 мероприятий, конференций и презентаций.

Общая площадь выставки составит – 40 000 кв. м, количество стран – участников выставки по состоянию на текущий момент – 50, в их числе такие страны, как: Германия, Чехия, Белоруссия, Финляндия, Италия, ОАЭ, Турция, Бельгия, Франция, США, Япония и многие другие.

В Институте «КРОНА» март ознаменовался большим событием. Была реализована «Школа теплоэнергетика», и проведена конференция «Повышение эффективности энергетических хозяйств предприятий».

Проект реализуется раз в год и поднимает серию важных и актуальных тем для представителей энергетических и тепловых объектов предприятий. Как гласит старая поговорка: «Без нужды живет, кто деньги бережет». Любое производство нуждается в потреблении пара и/или электроэнергии. От слаженной работы отдела энергетики зависит бесперебойная поставка энергоресурсов на производство. В то же время это определённые затраты, которые нужно уметь считать и по возможности сокращать. О том, какие есть пути оптимизации и уменьшения расхода энергоресурсов, какое новое оборудование появилось и какие технические решения существует для выполнения задач службы энергетика, рассказывалось и обсуждалось на мероприятии.

Практика, и НИЧЕГО КРОМЕ

Школа энергетика была в максимальной степени ориентирована на практические аспекты деятельности энергетиков. По мнению главного энергетика «Казполиграф» Евгения Мухамедшина, сама деятельность главного энергетика связана с руководством двумя параллельными направлениями: электрическим и теплоэнергетическим. Но система подготовки в вузе работников энергетической сферы имеет довольно-таки жёсткое деление: электронаправление и промышленная теплоэнергетика. Отсюда возникает значительный дефицит в профессиональных знаниях даже у главных энергетиков. Поэтому обучение работающих специалистов оказывается вполне оправданным. В программе мы учли аспект широты и глубины знаний для теплоэнергетиков и электриков, поэтому постарались включить разные темы и подтемы, предусмотреть практические формы работы на мероприятии:

Теплоснабжение

Пароконденсатные системы

Тепловые сети

Энергетический анализ потребления энергоресурсов

Энергосбережение

Энергоаудит

"Механические проблемы" и диагностика (для энергетиков) .

В качестве энергетических объектов для посещения были выбраны ТЭЦ ТГК-1, ТЭЦ СПб БФ Гознака и инжиринговый центр International Climate Group. Участники могли увидеть действующее оборудование, изучить те технические решения, которые принимались инженерами для улучшения работы хозяйств.

В одни из дней программы поднимались вопросы обслуживания содорегенерационных котлов СРК. Такое оборудование уставлено лишь на ряде российских компаний. Поэтому в этот день была предусмотрена альтернативная программа обучения для той группы участников, которые работают на предприятиях без СРК.

Перспективы, которые ЕСТЬ

Исходя из активности участия энергетиков в конференции наоборот, круглом столе и в процессе общения с докладчиками, было понятно, что заинтересованность в развитии производства есть. В программе были различные доклады: по регенерации и энергетики в ЦБП (Андритц), по котлам (Валмет), по контролю выбросов от СРК (Синтрол), по системам частотного регулирования для энергетических объектов предприятий (ИЦ АРТ), по водоподготовке (Solenis Water Technologies), по пакету Metso DNA Energy Management («Метсо Автоматизация»), по режимной и технологической наладке СРК и корьевых котлов ("ТЭЧ-Сервис"), по предупреждению минеральных и смоляных затруднений в цикле регенерации (БАСФ), по российским теплообменникам и тепловым пунктам ЭТРА, по импортозамещению («Веллонс»). Вообще вопросам импортозамещения уделялось значительное внимание на мероприятии. Но пока не всё иностранное оборудование и услуги могут быть полностью заменены российскими аналогами. Что-то всё-таки приходится закупать и в значительном объёме. Однако потенциал роста очень большой.

Обычно большое количество вопросов возникает у энергетиков по эксплуатации насосного оборудования. Именно поэтому в программу было поставлено 4 доклада по насосам. Компании («Зульцер Насосы», «Вило Рус», «Насосы и уплотнения», «Грундфос»). Каждая компания рассказала об имеющихся возможностях по услугам в области поставок, установки, сервисного обслуживания, обследования и подбора насосного оборудования. Важный комментарий был дан компанией «Вило Рус» (Борисом Петровым) по поводу подбора насосов: под конкретные задачи можно подобрать насос, который будет потреблять меньшую мощность и соответственно экономить энергоресурсы.

СРК: спустя 7 лет

Второй день конференции был полностью посвящён вопросам СРК. Эта тема не поднималась нами в отраслевом сообществе уже 7 лет. В России работают 10 предприятий ЦБП, на которых установлены СРК. Ещё одна компания (Светлогорский ЦКК) имеет СРК в Беларуси. За прошедший семилетний период времени накопилось огромное количество вопросов и проблем, которые можно и нужно решать сообща. Специализированный семинар провели две крупнейшие компании, поддерживающие работу предприятий, в том числе и по линии СРК, - Андритц и Валмет. В числе тем были следующие:

Многотопливные котлы и мини ТЭЦ компании Valmet

Выпарные станции Андритц (отличия и пример реализации проекта).

Многотопливные котлы для картонно-бумажных предприятий

Высокоэффективное сжигание черного щелока

Современные СРК компании Valmet

Вспомогательное оборудование и услуги для повышения эффективности работы

Современные выпарные станции – подготовка топлива для СРК

Котлы для сжигания древесной биомассы.

По итогам дня был проведён круглый стол для определения дальнейшей потребности в подобных встречах. В целом, мероприятие вызвало положительный отклик. По рекомендации одного из экспертов, подобные встречи целесообразно проводить раз в два года.

В полуформальной обстановке

В рамках проекта для энергетиков мы всегда проводим закрытое мероприятие для главных энергетиков предприятий отрасли – КЛУБ ГЛАВНЫХ ЭНЕРГЕТИКОВ. Идея этого клуба в том, чтобы специалисты могли обсудить стратегические вопросы уровня руководителя энергетической и теплоэнергетической службы. На клубе этого года мы уточнили у главных энергетиков, какие вопросы, темы и форматы могут быть полезны для подготовки ИТР в сфере (тепло)энергетики. Разногласия на предприятии возникают между энергетиками и экономистами, так как расчётная группа зачастую некорректно рассчитывают себестоимость продукции. Очень много вопросов возникает на стыке профессиональных направлений деятельности, например в связке «технолог – электрик – механик - эколог». Большой проблемой на комбинатах сейчас является организация централизованной службы обслуживания. Это связано с тем, что некоторые департаменты были выведены во внешние компании, например электроремонтный цех. И возникает ситуация, когда предприятие не имеет собственных ресурсов и квалифицированных кадров для выполнения некоторых видов работ, то есть фактически оказывается в зависимости от внешних подрядчиков. Энергетики отметили важность обучения технологов вопросам энергосбережения. Также отмечалась целесообразность обучения по вопросам водоподготовки (химической водоочистки). Резонный комментарий дал главный энергетик БФ Гознака (г. Борисов) Юрий Мулика: «Хорошо, когда директор – технолог».

Как ЖИТЬ дальше…

По доброй сложившейся традиции, мы спрашиваем у производственников, какие у них планы по развитию производства. Мы задали, на наш взгляд, три важных вопроса:

1. Какие есть сложности во взаимодействии с надзорными органами и в реализации законов, касающихся энергоэффективности?

- Ресурсосбережение, внеплановые простои. Модернизация, рациональное использование ресурсов.

- Недостаточное финансирование. Детальная проработка вопросов, предоставление информации – какие могут быть последствия;

- Обучал свой персонал, мало видеоматериалов;

- Стабильность качества поставляемого сырья и материалов. Квалификация технологического персонала.

- Основные сложности составляют перерасход топлива. Установить и автоматизировать всю систему, исключить человеческий фактор. Смонтировать новое оборудование с высоким КПД.

- морально и физически устаревшего оборудования;

- Устаревшее оборудование;

- Режимная наладка СРК (планируем пригласить специалистов). Внедрение новых технологий в производство целлюлозы;

- Повышение качества зеленого щелока, уменьшение износа СРК;

- Финансирование мероприятий по энергосбрежению;

- Отсутствие (сокращение) персонала и нехватка средств на закупку запчастей и материалов.

- Кадровый голод;

- Утилизация отходов производства, экономия энергоресурсов, борьба с утопичными программами lean;

- Надежность работы, импортозамещение;

2. Какие мероприятия по энерго-, ресурсосбережению реализуются на Вашем предприятии? Что сделано за последние два года?

- Переход на более современные методы использования энергоресурсов, модернизация котельного хозяйства;

- Из-за недостаточного финансирования проработаны вопросы более экономичного расходования материалов, собираются предложения по технологической части (замена оборудования, соблюдение удельных норм тепла, электроэнергии).

- Все больше акцент на внедрение экопроектов, это замена эл/фильров на СРК-3, реконструкция скрубберов на СРК и ВВУ, строительство нового полигона для отходов ЦБК;

- Изменение системы пароснабжения предприятия;

- Строительство нового целлюлозного завода мощностью 400 тыс. т в год по беленной целлюлозе;

- Пуск котла фирмы «Веллонс»;

- Утепление паротрассы от источника (котельная, ТЭЦ). Утепление цехов.

- Реконструкция котлоагрегата из СРК на котел с кипящим слоем;

- Модернизация КМ;

- Установка и замена конденсатоотводчиков, замена поверхностей нагрева в котлах ГМ, СРК, ДКВР.

-В 2013 заменена 1 и 2 ступени пароперегревателя СРК-315;

- Работаю меньше года. Установлены конденсатоотводчики. Ведется оптимизация обогащения черного щелока сульфатом. Решаем вопросы по наладке СРК, подачу воздуха на 1, 2 дутье.

- Полностью исчерпана тема по использованию частотных приводов на технологическом оборудовании. Приступили к реализации проекта когенерации.

- Модернизация ИРП-3, 4, СРК-6;

- В последнее время лампы ДПЛ меняются на светодиодные, устанавливаются частотные провода, установлен тепловой насос подогрева воды. В конце 2012 г. введен в строй паровой котел Wellons на КДО.

- Перевод выпарки на соковый пар, в результате потеря собственной выработки электроэнергии, но экономим мазут;

- Экономия электроэнергия;

- Полномасштабное внедрение АСУТП котельной, реконструкция КДМ, проект модернизации очистных сооружений;

- Контроль расходов энергоресурсов;

- Приобретение современного оборудования;

3. Каковы основные сложности, с которыми приходится сталкиваться, работая в отрасли, и как планируете их решать?

- Пока нет полной ясности в реализации данных законов: как, что, в какой последовательности;

- Все решается в рабочем порядке;

- Изменение правил для трубопроводов, сосудов на Федеральные правила для оборудования, работающего под давлением;

- Лично я не принимаю участия в работе по согласованию и разрешению по реализации каких-либо проектов;

- Этих вопросов не касаюсь;

- Сложностей нет, так как все решается на начальном уровне.

- В данный момент никаких;

- Никаких;

- Нет четкого механизма выполнения ФЗ-261, закон не работает;

- Отсутствие четких критериев по нормированию, невнятная правовая платформа, предвзятость надзорных органов.

Из ответов видно, что есть сложности, но есть и потенциал, который позволяет развиваться и двигаться вперёд. Тем более энергетика – это такое направление, которое имеет две точки приложения:

1 – самостоятельная (для обеспечения населения энергией и теплом)

2 – поддерживающая (для обеспечения жизнеспособности предприятия).

Именно это и толкает всё энергетическое сообщество развиваться, внедрять новые технологии, интегрировать в российскую промышленность иностранные «ноу-хау», разрабатывать своё оборудование, изготавливать отечественные аналоги импортной продукции. Слишком велика ответственность, которая возлагается на энергетиков, которая просто не позволяет стоять на месте и не развиваться.

Вопросы остались, или до НОВЫХ ВСТРЕЧ

Так получается, что тема энергетики, теплоэнергетики очень актуальна для специалистов в любые времена, особенно, когда приходится более рационально расходовать энергоресурсы, считать объёмы потребления пара, электроэнергии. Ведь в конечном счёте это финансовые затраты, которые влияют и на цену продукции. На мероприятиях в марте в Институте «КРОНА» собралась представительная команда профессионалов (главные энергетики, директора ТЭС, менеджеры по развитию энергопроизводства, главные технологи, начальники цехов и др.):

Итоги совместного заседания НКПак и Подкомитета ТПП РФ по развитию упаковочной индустрии, прошедшего 4 марта в Москве

Заседание было посвящено оценке и обсуждению текущей экономической ситуации в упаковочной отрасли и мерам, которые могут помочь компаниям улучшить свои показатели. Организаторы мероприятия: Подкомитет ТПП РФ по развитию упаковочной индустрии и Национальная конфедерация упаковщиков «НКПак».

С ключевым докладом выступил Юрий Алпеев, член экспертного совета «НКПак». Он проанализировал ситуацию в отрасли на примере рынка гофроупаковки, который наиболее прозрачен и хорошо исследуем. В своем выступлении он сообщил о ситуации с балансом спроса и предложения по гофропродукции и тарным картонам, продемонстрировал цифры роста цен на сырье и материалы.

Исходя из приведенных данных следовало, что рост цен на сырье в двухлетней ретроспективе составил по некоторым позициям до 43% (целлюлозный флютинг), а отпускные цены на гофропродукцию выросли в целом не более чем на 8-9%. Отсюда следовал важный вывод: рост цен в ближайшей перспективе на готовую продукцию ожидаем и необходим, иначе отрасль просто рухнет.

Следующий шаг, который провел экспертный совет «НКПак», – это расчет и моделирование ценообразования на гофропродукцию и тарные картоны в 2015 году. Из расчетов следовало, что к маю 2015 года минимальный рост цен по отношению к декабрю 2014 года для покрытия производителями издержек должен составить от 114% до 126%. Точные цифры зависят от юридической категории предприятия (является ли оно интегрированным производителем или нет), и от вида выпускаемой продукции. По всем этим позициям были приведены подробные и обоснованные расчеты. При этом аналитика не учитывала издержек, связанных с доставкой сырья, индивидуальных обязательств и кредитной нагрузки на предприятия.

Как прокомментировал доклад президент «НКПак» Владимир Чуйков, можно наглядно увидеть, что подавляющее большинство предприятий сегодня фактически генерируют отрицательный денежный поток, иными словами работают в убыток. Причины этого, по его мнению, состоят, прежде всего, в некомпетентности управляющих и менеджеров компаний. А выход здесь один: компаниям просто необходимо повышать цену на свою продукцию, даже несмотря на давление заказчиков.

Мнение Владимира Чуйкова вызвало острую дискуссию.

Андрей Гурьянов, президент «Лиги переработчиков макулатуры», предлагал усилить консолидацию в отрасли, чтобы успешно лоббировать интересы производителей, как это делают, например, целлюлозно-бумажные комбинаты. Еще одно из предложений – это введение заградительных пошлин на импорт аналогичной продукции. Впрочем, как показало дальнейшее обсуждение, интересы у производителей из разных товарных категорий могут быть также очень разными, и вряд ли введение пошлин на импорт будет оптимальным решением.

Вообще, вопрос консолидации российских производителей поднимался еще не раз, и, видимо, сплоченность – это то, чего явно не хватает упаковочной отрасли для отстаивания своих интересов.

Но в любом случае трудно не согласиться с Александром Бойко, председателем Подкомитета ТПП и генеральным директором «НКПак». «Источник денег для производителей находится не в банках и не у поставщиков сырья, а у клиентов: если клиенты хотят получить упаковку, они должны заплатить за нее», – так он подытожил выступление коллег.

С докладом «Первоочередные меры по стабилизации рынка макулатуры» выступил уже упоминавшийся Андрей Гурьянов. Он дал прогноз на загрузку мощностей по переработке макулатуры на 2015 год (около 90%) и предложил инициировать введение 10-процентной пошлины или даже временный запрет на экспорт макулатуры. Свои аргументы он подкрепил опытом сопредельных государств – Беларуси и Казахстана.

Вице-президент «НКПак» Владимир Кулаков выступил с докладом «Предложения по импортозамещению материалов, используемых в производстве упаковки». Его презентация была очень информативной, а в качестве примера он детально проанализировал рынок материалов для гибкой упаковки, которая в общем объеме всей упаковочной отрасли занимает 20% в денежном выражении (данные за 2014 год).

Как было понятно из доклада, подавляющее большинство материалов для производства гибкой упаковки – различные пленки, клеевые и красочные системы, лаки, растворители и другое сырье практически на 100% завозятся к нам из-за рубежа. В России выпускается бумага, алюминиевая фольга и некоторые виды пленок (пленки на основе полиолефинов, пленки ПЭТФ и некоторые другие). Но даже для производства этих пленок необходимо импортное сырье.

А суммарно в Россию ежегодно завозится высокотехнологичных материалов на сумму около 6 млрд. 250 млн. евро, и перспектив по импортозамещению здесь пока нет.

Любовь Меланевская, исполнительный директор ассоциации «РусПЭК» выступила с докладом «Изменение законодательства в сфере утилизации отходов производства и потребления. Реализация ответственности».

Она сфокусировала внимание участников на серьезной проблематике, связанной со вступлением в силу 9 января 2015 года изменений в Федеральном Законе № 89 «Об отходах производства и потребления». В соответствии с ним теперь регулированию и утилизации подлежит вся без исключения упаковка, а предлагаемые нормативы по утилизации составляют от 50 до 80% в зависимости от категории (пластик, стекло, бумага/картон и т.д.). В случае если предприятие не в состоянии решить эту задачу, оно может оплатить так называемый экологический сбор.

По словам Любови Меланевской, есть несколько вариантов утилизации упаковки:

· самостоятельная утилизация и переработка;

· заключение контрактов с операторами по обращению с отходами;

· создание объединения производителей;

· оплата экологического сбора в государственный бюджет.

Первые три пункта, как было ясно из выступления, труднореализуемы или пока даже невыполнимы, а с оплатой экосбора, казалось бы, проще – его ставка предполагается на уровне 1,5-4,5 % от себестоимости товаров. Но на сегодняшний день внятных ответов от власти, кто платит экологический сбор – производители товаров или производители упаковки, нет. И это тоже серьезная проблема. А ведь первые платежи должны быть произведены 15 октября 2015 – это оплата экосбора за 9 месяцев текущего года.

К слову, Любовь Меланевская отдельно подчеркнула, что многие из этих сложностей связаны с пассивным отношением производителей упаковки к закону еще на стадии его разработки.

В настоящее время ассоциация «РусПЭК» подготовила в правительство письмо с просьбой отложить на три года действие закона для доработки нормативной базы.

В заключение выступила директор выставки «RosUpack-2015» Надежда Таланова. Она пригласила собравшихся принять участие в крупнейшем мероприятии отрасли. Юбилейная, двадцатая выставка состоится в июне этого года.

Страны ТС расширили торговлю нержавеющей сталью

Страны Таможенного союза увеличили в 2014 году взаимные поставки проката из нержавеющей стали. Согласно данным Евразийской экономической комиссии, объем российских поставок проката из нержавеющей стали в страны Таможенного Союза в 2014 году, по сравнению с 2013 годом, увеличился на 26,1% и составил 15388 т. В том числе поставки первичной заготовки выросли на 45,1% до 230 т., плоского проката шириной более 600мм - на 34,4% до 8788 т., плоского проката шириной менее 600мм - на 5,9% до 520 т., сортового проката - на 12,5% до 5426 т. и проволоки - на 119,8% до 422 т.

В 2014 году поставки проката из нержавеющей стали из России в Республику Беларусь выросли на 6,2% до 4424 т., а в Республику Казахстан - на 36,4% до 10963 т. Поставки из Беларуси в Россию увеличились на 162,1% до 145 т., а из Казахстана - на 11,2% до 2342 т.

Тенденции развития мирового и российского рынков нержавеющей стали будут обсуждаться на Международной конференции «Нержавеющая сталь и российский рынок», которая состоится по инициативе журнала "Металлоснабжение и сбыт" и Ассоциации "Спецсталь" в Москве 23-24 апреля 2015 г.

Metalinfo.ru, 6 марта 2015

Сформирована единая система прогнозирования продовольственных рынков в ЕАЭС

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила методологию расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, сообщает БЕЛТА со ссылкой на пресс-службу ЕЭК.

Как отмечается, разработка этой методологии стала заключительным этапом в формировании единой системы прогнозирования продовольственных рынков в ЕАЭС.

«Сводные прогнозы формируются на периодической основе по 11 товарным группам: зерно, мясо и мясопродукты, говядина, свинина, баранина, мясо птицы, молоко и молокопродукты, сахар, масло растительное, картофель, яйца и яйцепродукты. При этом учитывается приоритет взаимных поставок над внешней торговлей с третьими странами», - указывается в сообщении.

По данным ЕЭК, на основании прогнозной информации стороны смогут вырабатывать решения о точечном стимулировании отраслей, применении защитных механизмов при импорте, проводить консультации по чувствительным товарам.

КазТАГ, 5 марта 2015

С 1 сентября 2015 года в соответствии с обязательствами РФ в ВТО будут снижены ставки ввозных таможенных пошлин по 3808 позициям ЕТТ ЕАЭС, об этом сообщает пресс-служба Минэкономразвития.

В частности, подвергнутся либерализации импортные пошлины на продукцию лесной промышленности. Всего, согласно обязательствам, в 2015 г. должно быть скорректировано более 4 тыс. тарифных линий, что составляет около 41% от всего ТН ВЭД ЕАЭС.

Соответствующее решение было принято на состоявшемся 12 марта 2015 г. заседании подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение снизить ставку ввозной таможенной пошлины на турбовинтовые двигатели мощностью до 1100 кВт для гражданских воздушных судов с 7% до 0%. Об этом говорится в сообщении ЕЭК.

"Поскольку подобные двигатели в странах ЕАЭС не производятся, данная мера позволит снизить издержки предприятий малой авиации, учебно-тренировочных и сервисных центров и, как следствие, создаст более благоприятные условия для их развития, - заявил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – Кроме того, эта мера будет поддерживать развивающиеся производства легких самолетов и гражданских вертолетов, в которых используются импортные двигатели".

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) является единым постоянно действующим регулирующим органом Евразийского экономического союза (на сегодняшний день в состав входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация). ЕЭК имеет статус наднационального органа управления. Организация не подчинена какому-либо из правительств стран объединения. Решения ЕЭК обязательны для исполнения на территории трех стран.

Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-февраль 2015 года

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-февраль 2015 года составило:

- объем поступивших доходов – 2 277 946,0 млн. рублей или 15,1% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- кассовое исполнение расходов – 3 043 120,0 млн. рублей, или 19,6% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и 19,4 % к уточненной росписи;

- дефицит – 765 174,0 млн. рублей.

Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составило 792 081,9 млн. рублей и (-) 26 907,9 млн рублей соответственно.

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь-февраль 2015 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме 1 000 538,3 млн. рублей, или 12,4% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме 840 259,3[1] млн. рублей, или 14,7 % к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме 2 033,3 млн. рублей, или 0,8% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;

Другими федеральными органами – в сумме 435 115,0[2] млн. рублей, 41,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год. Доходы, администрируемые другими федеральными органами, без учета доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации и управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния – 346 245,1[2] млн. рублей, или 42,2% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год.

Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 945 492,3 млн. рублей.

В феврале 2015 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 196-р часть средств Резервного фонда в иностранной валюте на счетах в Банке России, а именно 3 556,6 млн. долларов США, 3 120,9 млн. евро и 514,1 млн. фунтов стерлингов, была реализована за 500 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях замещения не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2015 году доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.

Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-февраль 2015 года составила 275 244,0 млн. рублей.

По состоянию на 1 марта 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 720 736,3 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 4 388 085,1 млн. рублей.

В феврале 2015 года в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 5 ноября 2013 г. № 990 средства Фонда национального благосостояния в сумме 75 000,0 млн. рублей были размещены в облигации ОАО «Ямал СПГ» в количестве 1 207 024 штук с номинальной стоимостью одной облигации 1 000 долларов США в целях финансирования инфраструктурного проекта «Строительство комплекса по добыче и подготовке газа, завода сжиженного природного газа и мощностей по отгрузке сжиженного природного газа и газового конденсата Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения на полуострове Ямал», предусмотренного пунктом 6 Перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р.

Курсовая разница от переоценки средств Фонда за январь-февраль 2015 года составила 202 504,6 млн. рублей, в том числе:

- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России – 157 147,4 млн. рублей;

- по средствам, размещенным на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке – 31 353,8 млн. рублей;

- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 15 040,2 млн. рублей.

Таким образом, по состоянию на 1 марта 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 4 590 589,7 млн. рублей.

ПРЕСС-СЛУЖБА

МИНФИНА РОССИИ

[1] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

[2] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации и подлежащих распределению в бюджеты стран-участников в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (кассовые операции по главе 100 "Федеральное казначейство", в части отражения распределенных для Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации для дальнейшего перечисления их в соответствующие бюджеты и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам подлежат учету со знаком "минус").

Подкомиссия по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле приняла решения, направленные на стимулирование экономического роста

В Минэкономразвития состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции под председательством Министра экономического развития Алексея Улюкаева.

На мероприятии присутствовали члены подкомиссии - представители Минпромторга, Минсельхоза, Минюста, Минфина, ФАС и Аппарата Правительства.

Подкомиссия приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста, поддержку отдельных отраслей экономики и снижение стоимости на внутреннем рынке продукции.

В рамках завершившегося заседания Подкомиссии рассмотрен вопрос очередного этапа исполнения обязательств России в ВТО. Было принято решение о снижении с 1 сентября 2015 года в соответствии с обязательствами Российской Федерации в ВТО ставок ввозных таможенных пошлин по 3 808 позициям ЕТТ ЕАЭС. Подвергнутся либерализации импортные пошлины на продукцию агропромышленного комплекса, машиностроения, легкой и лесной промышленности, черной и цветной металлургии. Всего согласно обязательствам в 2015 году должно быть скорректировано более 4 000 тарифных линий, что составляет около 41% от всего ТН ВЭД ЕАЭС.

Рассмотрено и признано целесообразным обнуление ввозной ставки таможенной пошлины на отходы и лом титана. Снижение ставки позволит диверсифицировать доступ к источникам сырья для российской титановой промышленности в период ограничения поставок из традиционных источников и разработки собственной сырьевой базы титана, снизить стоимость закупаемого сырья и окажет положительное воздействие на конкурентоспособность предприятий отрасли.

В условиях роста энергопотребления и при увеличении спроса на конденсаторную продукцию принято решение о целесообразности обнуления ставки ввозной таможенной пошлины в отношении пропитывающей жидкости для производства силовых конденсаторов, что позволит сократить затраты на производство конечной продукции, и будет способствовать повышению ее конкурентоспособности на рынке.

Кроме того Подкомиссия приняла решение о продлении действия на 2 года нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении руд и концентратов свинцовых.

Минпромторг: «Мы прорабатываем вопрос полного запрета госзакупок иностранной мебели».

При госзакупках мебели отечественные производители смогут рассчитывать на преференцию в 15 процентов по цене по сравнению с иностранными. Такая мера позволит увеличить загрузку производств отечественных предприятий мебельной промышленности с 50 до 70 процентов. Как сообщил в интервью «Российской газете» директор департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга Владимир Потапкин, министерство также изучает возможность полного запрета государственных закупок иностранной мебели.

– Владимир Александрович, почему преференция устанавливается только в 15 процентов, а не больше?

– Возможны и иные варианты поддержки. Мы прорабатываем вопрос полного запрета на госзакупки иностранной мебели. Самый быстрый способ помочь нашим компаниям – преференция в 15 процентов.

Качество отечественной мебели находится на уровне европейского, но рынку надо адаптироваться. Большинство наших производств модернизированы, но отдельные товарные ниши продолжают заполняться импортом из Италии, Германии, Белоруссии, Китая, Малайзии. Зависимость от него достигает 50 процентов. Для наших мебельщиков развитие импортозамещения – резерв повышения объемов производства.

– Покупки мебели в России увеличились в последние несколько лет более чем в два раза. Может ли повышенный спрос на нее подстегнуть развитие всей лесной промышленности?

– Рост спроса на отечественную мебельную продукцию самым положительным образом скажется на всех участниках производственной цепочки – от лесозаготовителей до производителей древесных плит.

У наших производителей мебели сейчас довольно выигрышная ситуация на внутреннем рынке. С учетом роста курса доллара она более конкурентоспособна по цене. В то же время увеличение спроса, в том числе на отечественную мебель, будет зависеть от покупательской способности на внутреннем рынке.

– А как быть с замещением импортных высококачественных мебельных тканей, фурнитуры, лаков и красок, аналогов которым в России нет?

– Такая работа министерством проводится, подготовлены отраслевые планы импортозамещения, в том числе и по этим товарам. Это позволит нам уже в ближайшей перспективе заместить импортные материалы и комплектующие отечественными аналогами.

– Лесопромышленный комплекс страны на 100 процентов частный. Но многие компании рассчитывают в трудный момент на государство. Это правильно?

– Компаний с госучастием в лесопромышленном бизнесе действительно нет. Но задача министерства – вырабатывать такую государственную политику и предлагать такие меры поддержки, которые бы стимулировали развитие частного предпринимательства в разных отраслях промышленности.

Это и субсидирование части затрат по кредитам, взятым на пополнение оборотных средств, и льготное кредитование в рамках нового Фонда развития промышленности. Появился механизм проектного финансирования, его цель – финансовое обеспечение проектов, направленных в первую очередь на импортозамещение.

– Какими будут отраслевые меры поддержки?

– Это субсидирование процентных ставок по кредитам на межсезонные запасы древесины, сырья и топлива, на техническое перевооружение и на создание новых высокотехнологичных производств.

Кроме того, есть механизм приоритетных инвестиционных проектов. Каждый из участников программы должен вложить в создание объектов лесной или лесоперерабатывающей инфраструктуры – лесопилок, заводов, подъездных путей – не менее 300 миллионов рублей.

В списке приоритетных сегодня значится 121 инвестиционный проект. Все они направлены на создание новых и модернизацию существующих лесоперерабатывающих производств, предусматривающих комплексное использование сырья. Заявленный объем привлекаемых инвестиций до 2020 года – 380 миллиардов рублей. Объем перерабатываемого древесного сырья – 80 миллионов кубометров, размер выделенной регионам лесосеки – 65,3 миллиона кубометров. При этом создается свыше 63 тысяч новых рабочих мест.

– А кто инвесторы?

– Это и отечественный бизнес, и иностранный. На Дальнем Востоке часть лесных проектов реализуется с участием малайзийского и китайского капитала. В Карелии действует совместный российско-финский проект по созданию лесопильного производства. Объем инвестиций – более 600 миллионов рублей, переработка древесины – 120 тысяч кубометров.

В соответствии с российско-китайским межправительственным соглашением в Томской области осуществляется инвестпроект «Создание лесопромышленного парка». За 10 лет в области появится крупный лесопромышленный кластер по глубокой комплексной переработке древесины (намечается строительство и ввод в эксплуатацию 20 крупных лесопромышленных объектов). Объем инвестиций до 2025 года составит 45 миллиардов рублей. Дополнительно будет создано до двух тысяч рабочих мест.

– Сколько всего будет таких парков-кластеров? Что они принесут экономике и нам, потребителям?

– Лесопромышленные кластеры появятся в Архангельской и Вологодской областях, в Карелии, Татарстане, в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах. Там будет перерабатываться древесина в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Причем на базе собственной биоэнергетики. Новые возможности получит и малый бизнес, сможет предоставлять широкий спектр услуг для лесопромышленников.

– Минкомсвязи обратилось в правительство по проблеме роста цен на рынке бумажной продукции. Что в связи с этим говорит Минпромторг?

– Проведен ряд совещаний совместно с производителями и потребителями бумажной продукции, Минкомсвязи, антимонопольной службой. Вывод: с учетом экономической ситуации рост отпускных цен на целлюлозу и бумагу на 15-20 процентов является объективным, однако их дальнейшее повышение может привести к дестабилизации рынка бумажной продукции.

Сейчас мы прорабатываем варианты по фиксации цен на ряд позиций бумажной продукции. В первую очередь речь идет о бумаге для социально важных видов товаров – учебников, тетрадей, научной литературы. В ближайшее время такие соглашения будут достигнуты.

– Какая российская лесная продукция сейчас пользуется особым спросом в мире?

– Традиционно экспортно ориентированными товарами являются целлюлоза, пиломатериалы, фанера, бумага и картон. Наиболее растущим и перспективным для лесопромышленного бизнеса Сибирского и Дальневосточного федеральных округов сейчас нам представляется рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Потенциальная емкость внешнего и внутреннего рынков лесобумажной продукции дает возможность предприятиям Дальневосточного федерального округа увеличить объем производства пиломатериалов до 5-7 миллионов кубометров, фанеры – более 3 миллионов кубометров.

– Как сейчас в министерстве оценивают проекты по глубокой переработке древесины на Дальнем Востоке?

– Весьма позитивно. Благодаря введению таможенных пошлин с 2007 года экспорт круглого леса сократился вдвое – с 80 до 40 процентов от общего объема заготовленной древесины. Параллельно за счет реализации приоритетных инвестпроектов созданы новые мощности по продукции глубокой переработки – пиломатериалам, шпону, пеллетам.

Но специфика округа такова, что развитие отрасли тормозит слаборазвитая лесная, транспортная и портовая инфраструктура: в регионе нет мощностей по переработке низкосортной древесины, мешает удаленность предприятий от рынков потребления.

В 2014 году государство поддержало лесопромышленные предприятия – просубсидированы затраты на лизинг оборудования, железнодорожные перевозки древесины, даже выплату зарплат и уплату процентов по кредитам. Потрачено на это порядка полутора миллиардов рублей.

– А какая ситуация с лесным машиностроением, оно вообще осталось в стране?

– Основными производителями лесной техники остаются несколько заводов. К сожалению, почти вся лесозаготовительная техника ввозится из-за рубежа, но сегодня ее доступность падает. Это может придать импульс развитию российского лесного машиностроения. У министерства на этот счет есть план по импортозамещению лесозаготовительной техники и деревообрабатывающего оборудования.

– Доля лесопромышленного комплекса в ВВП может быть удвоена, что снизит зависимость от нефти, говорят в Рослесхозе. Какие это открывает перспективы?

– При интенсивном развитии лесного комплекса этот показатель может быть в разы увеличен. Основной точкой роста может стать ряд деревянного домостроения, развитие которого подтолкнет производство пиломатериалов, клееных конструкций, древесных плит. Это позволило бы довести внутреннее потребление лесопильной продукции до 30 миллионов кубометров в год, нарастить потребление древесных листовых материалов, мебели на экспорт. Разумеется, увеличатся бюджетные поступления, занятость в лесном бизнесе.

Строительство новых целлюлозно-бумажных производств, которые вовлекут в промышленный оборот ту низкосортную древесину, которая в настоящее время не перерабатывается, также на повестке дня. По поручению правительства сейчас идет подготовка «дорожной карты» по развитию лесного сектора экономики до 2030 года. Задача – стимулирование спроса на продукцию, формирование дополнительных драйверов роста.

Россия. Весь мир > Леспром > minpromtorg.gov.ru, 12 марта 2015 > № 1326874 Владимир Потапкин

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) в течение полугода рассмотрит возможность применения международного принципа исчерпания прав на лекарственные средства. Об этом рассказал министр торговли ЕЭК Андрей Слепнев.

Международный принцип исчерпания прав на товарные знаки связан с вопросом легализации параллельного импорта. В России и странах ЕАЭС на данный момент действует национальный принцип. Применение международного принципа будет означать, что продавать брендированные товары легально сможет не только их правообладатель или его официальные партнеры, но и любой импортер, независимо от того, где он их приобрел.

В настоящее время российское правительство рассматривает предложение ФАС о легализации параллельного импорта лекарственных средств и медицинских изделий. По мнению авторов инициативы, такой инструмент мог бы способствовать улучшению ситуации на российском рынке.

Андрей Слепнев подчеркнул, что решение о применении международного принципа исчерпания прав может быть принято не ранее, чем через шесть месяцев. «Конкретных решений пока нет, пока идет проработка на экспертном уровне, с соответствующими органами», - отметил он.

Мы движемся к максимальному сближению всех сфер жизнедеятельности - Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С. Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Абхазии В. Чирикбой.

Москва, 11 марта 2015 года. Уважаемые дамы и господа, Мы провели содержательные переговоры с Министром иностранных дел Республики Абхазия В.А. Чирикбой. Рассмотрели состояние наших поступательно развивающихся двусторонний отношений на основе принципов, заложенных в августе2008 г., когда Россия признала Республику Абхазия в качестве суверенного независимого государства, и задач, которые поставлены в целой серии документов и подписаны, в том числе на высшем уровне. В этой связи важнейшее значение имеет вступление в силу 5 марта с.г. Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы условились разработать секторальные соглашения, предусмотренные этим Договором, в целом укреплять нашу правовую базу, включая такие сферы, как оборона, безопасность, социальная и гуманитарная области. Констатировали интенсивную работу по углублению двустороннего экономического взаимодействия, содействию развитию Абхазии, на что нацелена успешно реализуемая инвестиционная программа на 2015 - 2017 гг. В практическом плане конкретные вопросы, которые необходимо решать в ближайшее время и на перспективу, будут рассматриваться на десятом заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в конце марта в г. Сухум. Обсудили координацию наших действий на международной арене в нынешней, не самой простой ситуации в мире. Решению этой задачи будет способствовать подписанный сегодня Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. Россия будет продолжать оказывать политическую и практическую помощь в упрочении международных позиций Абхазии. Сегодня договорились также, что продолжим готовить дипломатические кадры для Республики в МГИМО(У) и Дипломатической академии МИД России. Обсудили положение дел на Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье. Рассмотрели вопросы участия нашей делегации в предстоящем раунде консультаций. Будем добиваться заключения юридически обязывающих соглашений о неприменении силы, которые исключили бы повторение в Закавказье трагических событий2008 г. Разумеется, обменялись мнениями о ситуации на Украине. Наши страны выступают за полное и всеобъемлющее выполнение согласованного 12 февраля с.г. в Минске Комплекса мер по мирному урегулированию, включая решение острейших гуманитарных проблем, восстановление социально-экономических связей, проведение амнистии, подготовку муниципальных выборов, обеспечение особого статуса этих территорий Донбасса в рамках конституционной реформы. Абхазские друзья рассказали о шагах, которые они предпринимают, по оказанию гуманитарной поддержки населению Юго-Востока Украины, включая прием на отдых детей из этих районов. Такая работа заслуживает самого глубокого уважения. В целом мы обоюдно удовлетворены результатами переговоров, которые подтвердили наш настрой на углубление союзнических отношений и стратегического партнерства.

Вопрос (адресован В. А. Чирикбе): Абхазия уже оказывала поддержку и предоставляла гуманитарную помощь Донбассу. В прессе недавно появились сообщения, что власти ДНР и ЛНР провели переговоры о начале работы на своей территории абхазских банков. Насколько активно сейчас развивается сотрудничество между Абхазией и провозглашенными республиками на Юго-Востоке Украины? Состоится ли их признание со стороны Абхазии, тем более, что Сухум уже заявлял о готовности это сделать?

С. В. Лавров (добавляет после слов В. А. Чирикбы): Хотел бы привести дополнительные факты насчет банковских услуг. Комплекс мер по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля предусматривает восстановление социально-экономической деятельности и связей этих территорий с остальной Украиной, включая социальные выплаты, функционирование предприятий, а также возобновление оказания банковских услуг, которые некоторое время назад были прекращены украинским руководством в одностороннем порядке. Это вызывает серьезнейшие проблемы для простых людей и функционирования экономических структур региона. То же самое происходит в социальной сфере и имеет негативные последствия. Наши неоднократные призывы к обеспечению возобновления обращения гривны на этих территориях пока не возымели никакого эффекта. Напомню, что в подписанных 12 февраля в Минске документах этой задаче уделено специальное внимание. Более того, руководители Германии и Франции вызвались оказать техническое содействие украинскому руководству, чтобы возобновить оказание банковских услуг. Очень рассчитываем, что технические сложности, на которые ссылались украинские руководители, отменяя хождение гривны и прекращая банковское обслуживание на территории ЛНР и ДНР, будут успешно и быстро преодолены при помощи Франции и Германии в соответствии с подписанным в Минске документом.

Вопрос: Какова Ваша позиция в отношении открытия железной дороги Москва-Сухум-Тбилиси? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? В каком формате, на Ваш взгляд, он должен обсуждаться?

С. В. Лавров: Российская сторона готова к таким консультациям, учитывая, что РЖД в соответствии с межгосударственными договорённостями, участвует в эксплуатации абхазского участка железной дороги. Основное решение должны принять непосредственные участники проекта, прежде всего, Абхазия и Грузия. В этом, по понятным причинам, очень заинтересована Армения. Будем готовы поддержать возобновление такого движения, но, повторю, об условиях должны договориться, в первую очередь, Сухум и Тбилиси.

Вопрос: Насколько эффективен женевский формат для достижения своей главной цели урегулирования конфликта? В российско-грузинских отношениях действует формат диалога Г.Б.Карасина и З. Абашидзе. Нужен ли ещё какой-то механизм или достаточно имеющихся?

С. В. Лавров: Женевский формат полезен. Только Вы немного неточно сформулировали: он был создан не для урегулирования конфликта, который был соответствующим образом урегулирован после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии и заключения с ними соответствующих межгосударственных договоров, в том числе гарантирующих безопасность этих республик. Женевские дискуссии посвящены, прежде всего, вопросам безопасности. Второй пункт повестки дня - гуманитарные проблемы: беженцы, перемещённые лица - судьбы людей. Что касается вопросов безопасности, то мы давно выступаем в пользу принятия документа о неприменении силы. Это могут быть самые разные формы: коллективные или индивидуальные документы. Идея пока «со скрипом» пробивает себе дорогу. Наши грузинские партнёры хотели бы превратить этот документ в антироссийскую затею. Европейские, ооновские и прочие посредники вроде бы понимают, что нужно отойти от попыток спекулировать на этом вопросе, но пока ничего не получается. Дискуссии продолжатся. По мере того, как данный механизм формировался, произошли очевидные позитивные перемены. По крайней мере, это формат, где его непосредственные участники - Абхазия, Южная Осетия, Грузия - могут напрямую разговаривать между собой при посредничестве целого ряда международных представителей. Что касается обсуждаемых на Женевских дискуссиях гуманитарных вопросов, прежде всего, касающихся беженцев и перемещённых лиц, то какое-то время назад мы уже высказывали свою озабоченность в связи с тем, что, к сожалению, грузинская сторона решила заниматься не практическим рассмотрением конкретных задач по облегчению гуманитарной ситуации для людей, вынужденных покинуть свои дома, а политическим раскручиванием этой темы через ГА ООН, где ежегодно выносятся на голосование и принимаются резолюции, призывающие решать эту проблему. Беда в том, что в дискуссиях на ГА ООН Абхазия и Южная Осетия не представлены, поэтому мероприятие явно носит чисто пропагандистский характер. Наши абхазские и югоосетинские коллеги сказали, что Грузия должна сделать выбор: либо каждый год принимать резолюции, используемые в дальнейшем в пропагандистских целях, либо думать о судьбах конкретных людей. В этом случае нужно заканчивать с пропагандой и разговаривать по существу в рамках Женевских дискуссий, тем более что на начальном этапе там были достаточно продвинутые договорённости о том, как подступаться к этой работе, привлекались эксперты Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Всё это было перечёркнуто или, по крайней мере, остаётся в подвешенном состоянии из-за того, что Грузия решила перенести данный вопрос на полемические площадки, например в ГА ООН.

Вопрос (обоим министрам): Россия и Грузия вскоре намерены приступить к реализации двустороннего Соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли товарами от 9 ноября 2011 года. Как это скажется на перспективах развития российско-абхазских отношений?

С. В. Лавров (отвечает первым): Абхазия не имеет к этому никакого отношения, потому что соглашение не ущемляет статус Абхазии и Южной Осетии как новых независимых государств и не порождает ни для Сухума, ни для Цхинвала каких-либо обязательств. Действие Соглашения, как и работа швейцарской частной компании, привлекаемой для администрирования отдельных таможенных вопросов, не распространяется на территории Абхазии и Южной Осетии. Оно касается исключительно территории России и Грузии в границах после августа2008 г. Сейчас есть стремление, чтобы Соглашение заработало, чтобы функционировала эта швейцарская частная компания, которая в соответствии с этим документом будет подключаться в том числе к аудиту таможенной статистики. Мы будем следить за тем, чтобы принципы, заложенные в основу Соглашения, четко соблюдались.

Вопрос (обоим министрам): Можно ли в ближайшее время ожидать полной отмены пограничного и таможенного контроля на российско-абхазской границе? Затрагивался ли этот вопрос на сегодняшней встрече?

С. В. Лавров (добавляет после слов В. А. Чирикбы): У этого вопроса - два измерения. В стратегическом плане ответ заложен в Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы движемся к максимальному сближению всех сфер жизнедеятельности, которые важны для наших граждан. Я убежден, что эта цель будет последовательно достигаться. Наша же ближайшая задача - сделать все, чтобы на действующем контрольно-пропускном пункте «Адлер» технически и технологически создать максимально комфортные условия. Мы сегодня об этом подробно говорили и условились предпринять необходимые шаги в сотрудничестве с нашими пограничными и таможенными службами.

«Апсныпресс», 11.03.2015 г.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикбой

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные переговоры с Министром иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикбой. Рассмотрели состояние наших поступательно развивающихся двусторонний отношений на основе принципов, заложенных в августе 2008 г., когда Россия признала Республику Абхазия в качестве суверенного независимого государства, и задач, которые поставлены в целой серии документов и подписаны, в том числе на высшем уровне.

В этой связи важнейшее значение имеет вступление в силу 5 марта с.г. Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы условились разработать секторальные соглашения, предусмотренные этим Договором, в целом укреплять нашу правовую базу, включая такие сферы, как оборона, безопасность, социальная и гуманитарная области.

Констатировали интенсивную работу по углублению двустороннего экономического взаимодействия, содействию развитию Абхазии, на что нацелена успешно реализуемая инвестиционная программа на 2015-2017 гг. В практическом плане конкретные вопросы, которые необходимо решать в ближайшее время и на перспективу, будут рассматриваться на десятом заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в конце марта в г.Сухум.

Обсудили координацию наших действий на международной арене в нынешней, не самой простой ситуации в мире. Решению этой задачи будет способствовать подписанный сегодня Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. Россия будет продолжать оказывать политическую и практическую помощь в упрочении международных позиций Абхазии. Сегодня договорились также, что продолжим готовить дипломатические кадры для Республики в МГИМО(У) и Дипломатической академии МИД России.

Обсудили положение дел на Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье. Рассмотрели вопросы участия нашей делегации в предстоящем раунде консультаций. Будем добиваться заключения юридически обязывающих соглашений о неприменении силы, которые исключили бы повторение в Закавказье трагических событий 2008 г.

Разумеется, обменялись мнениями о ситуации на Украине. Наши страны выступают за полное и всеобъемлющее выполнение согласованного 12 февраля с.г. в Минске Комплекса мер по мирному урегулированию, включая решение острейших гуманитарных проблем, восстановление социально-экономических связей, проведение амнистии, подготовку муниципальных выборов, обеспечение особого статуса этих территорий Донбасса в рамках конституционной реформы.

Абхазские друзья рассказали о шагах, которые они предпринимают, по оказанию гуманитарной поддержки населению Юго-Востока Украины, включая прием на отдых детей из этих районов. Такая работа заслуживает самого глубокого уважения.

В целом мы обоюдно удовлетворены результатами переговоров, которые подтвердили наш настрой на углубление союзнических отношений и стратегического партнерства.

Вопрос (адресован В.А.Чирикбе): Абхазия уже оказывала поддержку и предоставляла гуманитарную помощь Донбассу. В прессе недавно появились сообщения, что власти ДНР и ЛНР провели переговоры о начале работы на своей территории абхазских банков. Насколько активно сейчас развивается сотрудничество между Абхазией и провозглашенными республиками на Юго-Востоке Украины? Состоится ли их признание со стороны Абхазии, тем более, что Сухум уже заявлял о готовности это сделать?

С.В.Лавров (добавляет после слов В.А.Чирикбы): Хотел бы привести дополнительные факты насчет банковских услуг. Комплекс мер по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля предусматривает восстановление социально-экономической деятельности и связей этих территорий с остальной Украиной, включая социальные выплаты, функционирование предприятий, а также возобновление оказания банковских услуг, которые некоторое время назад были прекращены украинским руководством в одностороннем порядке. Это вызывает серьезнейшие проблемы для простых людей и функционирования экономических структур региона. То же самое происходит в социальной сфере и имеет негативные последствия.

Наши неоднократные призывы к обеспечению возобновления обращения гривны на этих территориях пока не возымели никакого эффекта. Напомню, что в подписанных 12 февраля в Минске документах этой задаче уделено специальное внимание. Более того, руководители Германии и Франции вызвались оказать техническое содействие украинскому руководству, чтобы возобновить оказание банковских услуг. Очень рассчитываем, что технические сложности, на которые ссылались украинские руководители, отменяя хождение гривны и прекращая банковское обслуживание на территории ЛНР и ДНР, будут успешно и быстро преодолены при помощи Франции и Германии в соответствии с подписанным в Минске документом.

Вопрос: Какова Ваша позиция в отношении открытия железной дороги Москва-Сухум-Тбилиси? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? В каком формате, на Ваш взгляд, он должен обсуждаться?

С.В.Лавров: Российская сторона готова к таким консультациям, учитывая, что РЖД в соответствии с межгосударственными договорённостями, участвует в эксплуатации абхазского участка железной дороги. Основное решение должны принять непосредственные участники проекта, прежде всего, Абхазия и Грузия. В этом, по понятным причинам, очень заинтересована Армения. Будем готовы поддержать возобновление такого движения, но, повторю, об условиях должны договориться, в первую очередь, Сухум и Тбилиси.

Вопрос: Насколько эффективен женевский формат для достижения своей главной цели урегулирования конфликта? В российско-грузинских отношениях действует формат диалога Г.Б.Карасина и З.Абашидзе. Нужен ли ещё какой-то механизм или достаточно имеющихся?

С.В.Лавров: Женевский формат полезен. Только Вы немного неточно сформулировали: он был создан не для урегулирования конфликта, который был соответствующим образом урегулирован после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии и заключения с ними соответствующих межгосударственных договоров, в том числе гарантирующих безопасность этих республик. Женевские дискуссии посвящены, прежде всего, вопросам безопасности. Второй пункт повестки дня – гуманитарные проблемы: беженцы, перемещённые лица – судьбы людей.

Что касается вопросов безопасности, то мы давно выступаем в пользу принятия документа о неприменении силы. Это могут быть самые разные формы: коллективные или индивидуальные документы. Идея пока «со скрипом» пробивает себе дорогу. Наши грузинские партнёры хотели бы превратить этот документ в антироссийскую затею. Европейские, ооновские и прочие посредники вроде бы понимают, что нужно отойти от попыток спекулировать на этом вопросе, но пока ничего не получается. Дискуссии продолжатся. По мере того, как данный механизм формировался, произошли очевидные позитивные перемены. По крайней мере, это формат, где его непосредственные участники – Абхазия, Южная Осетия, Грузия – могут напрямую разговаривать между собой при посредничестве целого ряда международных представителей.

Что касается обсуждаемых на Женевских дискуссиях гуманитарных вопросов, прежде всего, касающихся беженцев и перемещённых лиц, то какое-то время назад мы уже высказывали свою озабоченность в связи с тем, что, к сожалению, грузинская сторона решила заниматься не практическим рассмотрением конкретных задач по облегчению гуманитарной ситуации для людей, вынужденных покинуть свои дома, а политическим раскручиванием этой темы через ГА ООН, где ежегодно выносятся на голосование и принимаются резолюции, призывающие решать эту проблему. Беда в том, что в дискуссиях на ГА ООН Абхазия и Южная Осетия не представлены, поэтому мероприятие явно носит чисто пропагандистский характер.

Наши абхазские и югоосетинские коллеги сказали, что Грузия должна сделать выбор: либо каждый год принимать резолюции, используемые в дальнейшем в пропагандистских целях, либо думать о судьбах конкретных людей. В этом случае нужно заканчивать с пропагандой и разговаривать по существу в рамках Женевских дискуссий, тем более что на начальном этапе там были достаточно продвинутые договорённости о том, как подступаться к этой работе, привлекались эксперты Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Всё это было перечёркнуто или, по крайней мере, остаётся в подвешенном состоянии из-за того, что Грузия решила перенести данный вопрос на полемические площадки, например в ГА ООН.

Вопрос (обоим министрам): Россия и Грузия вскоре намерены приступить к реализации двустороннего Соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли товарами от 9 ноября 2011 года. Как это скажется на перспективах развития российско-абхазских отношений?

С.В.Лавров (отвечает первым): Абхазия не имеет к этому никакого отношения, потому что соглашение не ущемляет статус Абхазии и Южной Осетии как новых независимых государств и не порождает ни для Сухума, ни для Цхинвала каких-либо обязательств. Действие Соглашения, как и работа швейцарской частной компании, привлекаемой для администрирования отдельных таможенных вопросов, не распространяется на территории Абхазии и Южной Осетии. Оно касается исключительно территории России и Грузии в границах после августа 2008 г.

Сейчас есть стремление, чтобы Соглашение заработало, чтобы функционировала эта швейцарская частная компания, которая в соответствии с этим документом будет подключаться в том числе к аудиту таможенной статистики. Мы будем следить за тем, чтобы принципы, заложенные в основу Соглашения, четко соблюдались.

Вопрос (обоим министрам): Можно ли в ближайшее время ожидать полной отмены пограничного и таможенного контроля на российско-абхазской границе? Затрагивался ли этот вопрос на сегодняшней встрече?

С.В.Лавров (добавляет после слов В.А.Чирикбы): У этого вопроса – два измерения. В стратегическом плане ответ заложен в Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы движемся к максимальному сближению всех сфер жизнедеятельности, которые важны для наших граждан. Я убежден, что эта цель будет последовательно достигаться.

Наша же ближайшая задача – сделать все, чтобы на действующем контрольно-пропускном пункте «Адлер» технически и технологически создать максимально комфортные условия. Мы сегодня об этом подробно говорили и условились предпринять необходимые шаги в сотрудничестве с нашими пограничными и таможенными службами.

О представлении Президенту России предложения о подписании Протокола о присоединении Армении к Договору о присоединении Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу.

Постановление от 9 марта 2015 года №206

Документ внесён Минэкономразвития.

Протокол подготовлен во исполнение положений Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о присоединении). В соответствии с этим договором Армения принимает на себя обязательства по присоединению отдельными протоколами к международным договорам, заключённым между Белоруссией, Казахстаном и Россией по вопросам, связанным с функционированием Таможенного союза и Единого экономического пространства. Республика Армения не является стороной по Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному 23 декабря 2014 года, поскольку присоединилась к Евразийскому экономическому союзу 2 января 2015 года.

Протокол станет неотъемлемой частью Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (далее – Союз) и войдёт в право Союза, учреждённого Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

На основании пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Протокол подлежит ратификации.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 5 марта 2015 года.

В Калининградской области положено начало масштабного яблоневого проекта

Как пишет ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД со ссылкой на слова Владимира Зарудного, министра сельского хозяйства Калининградской области, в регионе яблоневые сады будут высажены на общей площади в 500 гектаров.

- Весной этого года в Гусевском районе будут засажены первые 50 гектаров промышленного яблоневого сада. В следующем году проект будет продолжен и общая площадь посадок составит 500 гектаров. Инвестиции в проект составят 380 млн рублей,- сказал калининградский министр.

Первую «очередь» сада, о котором рассказал Владимир Зарудный, высадит крестьянско-фермерское хозяйство «Табухова З.Х», получившее материальную поддержку от инвестора из Кабардино-Балкарии. Саженцы для будущего сада хозяйство закупит в Белоруссии и Польше, а первые яблоки поступят в продажу уже в 2016 году.

- Владельцы будущего сада уже заявляют о планах по дальнейшему развитию данного проекта. Так, в 2016 году начнется строительство специализированного хранилища, которое будет рассчитано не только на собственный урожай, но и на прием яблок у населения. Затем здесь же будет создано и предприятие по глубокой переработке фруктов,- добавил г-н Зарудный.

Шести предприятиям концерна «Беллесбумпром» возместят часть процентов по кредитам

Совет министров Республики Беларусь принял постановление о возмещении части процентов по кредитам предприятиям концерна «Беллесбумпром» при условии выполнения показателей по выручке, об этом сообщает БелТА.

Речь идет о «Борисовдреве», бумажной фабрике «Спартак», «Гомельдреве», Светлогорском целлюлозно-картонном комбинате (в части филиала «Бумажная фабрика «Красная Звезда»), управляющей компании холдинга «Белорусские обои» и Новосверженском лесозаводе.

Алексей МАЛАШЕНКО

Заметки по национальному и иным вопросам

Алексей Всеволодович Малашенко — востоковед, исламовед, политолог, профессор Московского государственного института международных отношений (МГИМО). Сопредседатель программы «Межнациональные отношения в России и СНГ», член научного совета Московского Центра Карнеги.

Почему я определил этот материал как «заметки»1? Поверьте, автор в силах написать нормальную статью с введением, заключением и, как это теперь модно делать в зарубежной научной литературе, с рекомендациями — что и кому надлежит делать в сложившемся положении. Таких статей написано много, большинство похожи друг на друга, и читать каждую до конца не всегда интересно.

Жанр же заметок позволяет, перескакивая с одного сюжета на другой, порой игнорируя логику, высказываться безответственнее. Мне нравится читать именно заметки, в которых больше парадоксов и дерзостей.

Предложенная журналом для разговора тема звучала так: «Формирование межнациональной и межконфессиональной толерантности и воспитание чувства взаимодействия между народами России». Правильная тема. Но есть два изъяна: во-первых, она обсасывается четверть века — писать и говорить принялись еще в канун развала Советского Союза. Далее — тема стала слишком пафосной. Впрочем, не только в России. Лет 10 тому назад я оказался на евромусульманском диалоге в Гааге. Был зал в огромном храме, в нем долгие ряды столов… можно было курить. Веяло добром и миролюбием. В первый день все любили и даже каялись друг перед другом. На следующий — переругались. Да-да, светочи терпимости перешли на взаимные оскорбления типа «ты экстремист», «сам ты экстремист». Встречи такого рода ритуальны и в большинстве своем бессмысленны.

Во-вторых, советами и директивами (в нашей стране все официальные советы директивны) по улучшению состояния отношений между народами и религиями положения не поправить. Говорим, говорим, а воз и ныне там. Даже не там, а в еще более глубоком, со скользкими краями овраге. Выбираться надо, дело делать надо. А как?

Как говорил устами Сатина (пьеса «На дне») Максим Горький, «человек — это звучит гордо». «Это не ты, не я, не они… нет! — это ты, я, они, старик, Наполеон, Магомет… в одном». Так что мы человеки, а не толпа на площади и даже не «электорат». Каждый из нас отвечает за себя. Следовательно, ведет свой собственный диалог с другим человеком. Или не ведет.

Но прежде чем говорить об отношении к другому, подумай, как ты относишься к себе. Ты себя уважаешь? Кем ты себя полагаешь? Не разобравшись в себе самом, не выстроишь нормальных отношений с другим.

Чем гордиться русскому человеку? Тем, что он русский? Сталинградом, Куликовской битвой, Гагариным? Но тогда надо проклинать себя за поражения, за варварство, за Сталина. Сын за отца не отвечает. Или все-таки русский сын отвечает за русского отца? Отвечать надо только за себя — так порядочнее и разумнее.

Можно гордиться газом и нефтью. Например, в арабском мире придерживаются мысли, что нефть в неимоверных количествах ниспослана арабам Всевышним за то, что они первыми приняли ислам. В России тоже много углеводородов, так может и это есть «божий дар» за наше православие?

Еще можно гордиться тем, что Россия спасла Европу от кочевников — пожертвовала собой. Но вот что интересно: Европу спасли, заложили ее грядущее процветание, обеспечили ей славную жизнь. Теперь же европейцев, нами же спасенных, проклинаем.

За границей нас любят каждого по отдельности, но всех чохом… не получается. В связи с украинским кризисом эта любовь иссякает быстрее. Это напоминает Чехословакию после 1968 г.: до оккупации русских в этой стране искренне любили, после — стали искренне не любить. Чехам не понравилось, что их приехали учить, как надо жить, на танках.

В 2014 г. в четырехзвездочный отель «Бриони» в чешском городе Острава русских туристов не пустили. За это хозяина судили местным чешским судом. (Но ведь и в Москве в объявлениях пишут — сдам квартиру только русской семье.) Неужто лицам русской национальности в Европе теперь придется пояснять, что, дескать, мы — «хорошие русские», ни в кого не стреляем, чужого, в том числе землю, не отбираем?

Есть мнение, что в последние годы нас полюбили за то, что мы вдруг стали богаты и денег не считаем. С другой стороны, аборигены в Европах, как в Китае, и даже на признавшем независимость Абхазии и Южной Осетии острове Тувалу, над русскими пальцами врастопырку посмеивались. Ведь любят не русских, а наши деньги. Деньги любили всегда и везде. Тем более, что наши приезжают за кордон не с рублями и евразийскими таньгами, а с евро и долларами. Как там у Маяковского — «я достаю из широких штанин…» (далее текст мой. — А.М.) «пачку зеленых тугриков, чтоб разом увидели все вокруг, я — из Российской республики». В конце 2014 г. рубль упал так, что гордиться содержанием широких штанин не приходится.

Первый, кто обязан критиковать русских, — сами русские. «Скучно все вокруг, солнца нет, люди все невеселые, улыбаются редко, смеются еще того реже, ходят лениво, нехотя. В полях везде растут розги. Везде много пьяных». Это — Максим Горький. Подмечено в 1914-м году. Почему я привел именно это высказывание? Да потому, что сто лет спустя, спускаясь в московское метро, вижу те же самые неулыбчивые лица. И еще тяжелые взгляды.

Слава богу, у нас еще с советских времен сохранилась самоирония. Помните песенку «Зато мы делаем ракеты…»? Без скепсиса относительно самих себя мы останемся «великим», но пошлым антиподом Запада, мессией верхом на «жигулях».

Вот Антон Павлович Чехов всю жизнь смеялся над нашей «физиологиче-ской» любовью к власти, сочетавшейся с животным страхом перед нею. Сходу назову десяток рассказов, хотя бы из школьной программы — «Смерть чиновника» и «Хамелеон» и далее — «Торжество победителя», «На гвозде» (где муж терпит ухажеров жены, потому что все они его начальники), «Водевиль». Представляете, что бы писал Антон Павлович о советской, да и о нынешней нашей любви к власти? Он же отмечал две самые распространенные в нашем отечестве болезни: злая жена и алкоголизм. Русофоб, понимаашь.

У Юлиана Семенова в старинной книжке «ТАСС уполномочен заявить…» есть замечательный диалог. Советский разведчик Виталий Славин спрашивает у прогрессивного американского журналиста Пола Дика:

— Слушайте, а почему вы меня зовете Иваном?

— Для меня все русские Иваны. Это же замечательно, когда нацию определяют именем. Нас, например, Джонами не называют, а жаль.

— Почему?

— А потому что мы идем враскосяк, каждый за себя, в нас нет общей устремленности. Вы же монолит, как вам скажут, так и поступаете.

Советский разведчик начинает, ссылаясь на Толстого и Достоевского, оправдываться, дескать, русские такие разные, но делает это как-то лапидарно и не убедительно.

Интересно другое: устами этого журналиста читателю внушается, что его (уже народа, а не читателя) сила именно в том, что он — ведомый начальством монолит, и в этом его преимущество перед американцами. Без этого монолита мы — ничто. Кто бы в 1980 г., когда был издан юлиан-семеновский роман, мог подумать, что советский монолит рухнет в одночасье? Но вот что интересно: спустя четверть века после его обрушения обществу стараются внушить, что он возродился, но уже на русской основе.

На Русском Соборе, в 2014 г. состоявшемся сразу после праздника народного единения 4 ноября, патриарх Кирилл заговорил о величии русского народа, о его особой роли по сравнению со всеми прочими. Он покусился на понятие «россияне», противопоставив его слову «русские». Потом на том же Русском Соборе все выступавшие после патриарха светские политики, в том числе спикер госдумы Сергей Нарышкин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, микшируя патриарший пафос, настаивали на том, что Россия все-таки многонациональная, поликонфессиональная страна. Контраст очевиден. Была ли речь патриарха спонтанной или все-таки осознанной, знаковой?

Владимиру Михайловичу Гундяеву не откажешь в последовательности. Еще будучи митрополитом, занимая пост главы Отдела внешних церковных связей (ОВЦС), он утверждал, что Россия — «православная страна с национальными религиозными меньшинствами». Предположим, Кирилл прав. Но тогда, попадая на Северный Кавказ, в Чечню или Дагестан, надо признать, что оказываешься вообще в другой, мусульманской стране со своим собственным национальным и религиозным меньшинством, то есть русскими. Когда-то я определил Северный Кавказ как «внутреннее зарубежье», за что неоднократно подвергался критике. Однако получается, что и я, и патриарх — мы оба правы, только, так сказать, с «разных концов», он — с русско-православного, я — с кавказско-мусульманского.

Проблему своей идентичности автор упростил: я — москвич, причем не только коренной, но даже потомственный. Знаю людей, которые считают себя прежде всего питерцами, казанцами, иркутянами, парижанами, каирцами, и эта городская идентичность им роднее, чем этническая или конфессиональная. А вам не приходило в голову, что идентичность можно и выбрать, или отказаться от неприемлемых для себя черт своей, так сказать, исконной, «родовой» идентичности?

Отступление: в условиях изоляции России и ухудшения ее экономического положения на церковь возлагается трудная миссия — подготовить людей к наступлению еще более тяжких времен. На праздничных мероприятиях в честь дня единения народа обращение патриарха для меня ассоциировалось со сталинским текстом сорок первого года, начинавшимся с испуганного «Братья и сестры…». «Человек особенно напряженно начинает думать о своем благополучии, когда возникают экономические трудности. <…> Нет денег, работы. <…> Курс (доллара. — А.М.) растет…» Это — из «Слова Святейшего в праздник Казанской иконы Божией Матери». «Нужно сделать нравственный выбор: повернуться от себя к ближним <…> служить другим сейчас, жертвуя чем-то»/ Это уже из патриаршего послания ко Дню народного единства.

Накануне 4 ноября 2014 г. в Пятигорске члены Общественного совета Северо-Кавказского федерального округа обсуждали вопрос о формировании у местного населения «общегражданской идентичности в обстановке противостояния враждебным влияниям западного глобализма и восточного фундаментализма». Почему, чтобы сформировать идентичность, надо обязательно чему-то и кому-то противостоять? Тем более, что отвергать глобализм невозможно, ибо в противном случае можно закиснуть в беседке своей идентичности.

С «восточным фундаментализмом» тоже не все так просто. По сути дела речь идет об исламском фундаментализме, который многолик, амбивалентен и вместе с членами Общественного совета СКФО также противостоит «западному глобализму». И еще как противостоит!

На том же мероприятии полпред президента в СКФО Сергей Мерзликов предложил провести ревизию музейных экспозиций и поддержал унификацию учебников истории. Ныне в соответствии с последними идеологическими установками чиновники и близкие к ним профессора эту идею заобожали. Но ведь ясно, что впоследствии этот единый учебник будут менять и переписывать. Было в прежних советских, тоже единых, учебниках «татарское иго»? Было. Потом оно стало татаро-монгольским, потом ордынским, похоже, в очередном едином учебнике никакого «ига» вообще не останется. Вместо него пропишут «средневековые цивилизационные основы евразийской интеграции». Дарю эту формулировку составителям новейшего учебника истории.

Государство всеми этими проблемами крайне обеспокоено, выделило 7,2 млрд. руб. на принятую в 2013 г. федеральную целевую программу «Укрепление единства российской нации и этнополитического развития народов РФ до 2020 г.» и будет еще выделять деньги. В октябре 2014 г. в Ярославле на заседании Совета по национальной политике предлагалось создать патриотический молодежный телеканал, поддержать интернет-портал «Этнорадио», объявить для СМИ конкурсы на лучшее освещение вопросов по укреплению межнациональных отношений. Но, пока суд да дело, по признанию директора Центра политических исследований Майи Аствацатуровой, в конфликтных ситуациях «этническая и конфессиональная принадлежность, как правило, берет верх».

Действительно, сплочение быстрее происходит при наличии внешнего врага. Так оно понятнее. Звучит как-то неловко: нынешняя антизападная в определенном смысле ксенофобия позитивна, потому что консолидирует еще не сформировавшиеся и российскую нацию, и русский этнос. Ни реформы, ни то, что у нас принято именовать демократией, народ не сплотили, а только рассорили. Неужели мы обречены воссоединяться только на основе неприязни, вражды к чему-то, в «боевой обстановке»? Не приведет ли это в конце концов к одиночеству нас, «сплоченных»? Не опасна ли такая консолидация?

Любая авторитарная власть заинтересована в ксенофобии. А российская с ее претензиями на сверхдержавность и вечной боязнью потерять свои позиции, — тем более. Величия в истории ищут только идеологи с комплексом неполноценности, с неуверенностью в нем (величии).

На ум приходит вдруг совсем уж кощунственный вопрос: а что, Великая Отечественная война привела к абсолютному сплочению советского народа, как нам многократно показывали в художественных фильмах? Ответ-то непростой. Полтора миллиона советских граждан сражались на стороне немцев; сколько миллионов сочувствовало оккупантам, сколько надеялось, что немцы сломают советскую власть? Никто и никогда не считал.

Из письма немецкого солдата: «Здесь царит страшная нужда. Два столетия здесь терзали и угнетали людей. Нет уж, лучше умереть, чем принять муку и нищету, выпавшую на долю этого народа»2. Были немцы, которые нас жалели. Гуляют рассказы о шоколадке, которую Ганс и Курт протянули маленькой русской девочке.

Еще война привела к этническим катастрофам. Чеченцы, балкарцы, ингуши, крымские татары свою депортацию в «мертвых вагонах» не забудут никогда. Даром такое не проходит. После аннексии Крыма на местных татарских кладбищах появилось несколько свежих могил. В них похоронили тех, кто помнил высылку 1944 г. и боялся, что она может повториться. Историческая память намного сильнее, чем может показаться, особенно если ее реанимации способствует политика. «Пепел Клааса стучит в мое сердце».

Философ Александр Неклесса, перечисляя имеющиеся в наличии у России «цивилизационные ресурсы», называет: 1) христианство как таковое, которое связывает нас с Европой, 2) православное христианство, которое «дает возможности для взаимодействия, особенно в таких острых горячих точках как Грузия, Украина и — в перспективе, учитывая некоторые наметившиеся трещинки — в ситуации с Белоруссией», 3) «евразийский капитал»5. Теоретически Неклесса, возможно, прав. Но на самом деле все происходит с точностью до наоборот. Сегодня эти самые «цивилизационные ресурсы», точнее, то, как они используются государством, отдаляют Россию от остального христианского мира. Тверды различия между западным и восточным христианством. Одно из них, возможно, не самое важное, но в чем-то символическое, упоминает в своей работе «Восток-Запад в споре вер» архиепископ Русской православной церкви в Западной Европе при Вселенском Патриархате священник Владимир Зелинский. Западные христиане, пишет он, «удивляются нашей постоянной озабоченности потусторонним, тому наваждению страха перед загробной судьбой, присущему если не всякой "восточной" душе, то всей нашей духовной, молитвенной, литургической традиции. Зачем сорок раз взывать "Господи, помилуй!", если Бог и так нас любит?»4.

Что касается «евразийского капитала», то его еще придется «капитализировать». В 2014 г. выяснилось, что сделать это очень непросто. Украинский кризис выявил зыбкость этого капитала. Тем более искусственным представляется евразийство как некая общая культура, принадлежность к которой дружно признают «евразийские народы». Вы слышали от нормального «среднего русского» (Александр Дугин не в счет), казаха, белоруса, узбека, армянина, что он, дескать… евразиец, тем более «неоевразиец»?

Ну а как заговорим о миграции, на нас, русских, да и нерусских, а вообще на коренных жителей, обрушиваются цифры. Я цифры не люблю. Я им не полностью доверяю. Хотя бы вот почему: в свое время накануне прихода к власти в Иране аятоллы Хомейни какие-то умники провели опрос среди местного населения. И выяснили, что а) никакой исламской революции в этой «мусульманской Франции» быть не может и б) никакому Хомейни там ничего не светит. А он, наплевав на социологические проценты, взял да и стал тем, кем он стал. Про учиненную им революцию можно спеть советскую песню с припевом — «есть у революции начало, нет у революции конца».

Но полностью игнорировать социологические опросы не надо, особенно если они проводятся систематически. Так вот, по данным Фонда общественного мнения, положительно относятся к мигрантам из Закавказья 19% россиян, Средней Азии — 16, Северного Кавказа — 14. Опросы ВЦИОМ выявили, что 53% требуют ужесточения закона миграции, и только 6% предлагают облегчить въезд. По данным «Левада-Центра», 73% — за выдворение мигрантов, причем с 2006 г. число таких ответов выросло на 20%. Согласно данным Исследовательского центра портала Superjob.ru, 52% уверены, что иммигранты повышают уровень преступности. (Впрочем, среди 587 тыс. заключенных России мигранты составляют лишь 4,5%.)

По мнению аналитиков из Института национальной стратегии, подготовивших материал «Социальные риски миграции», мигранты подкладывают под российские города «демографическую бомбу». Наиболее активную часть мигрантов составляют молодые мужчины; среди мигрантов-киргизов их 30,1%, среди таджиков (и вьетнамцев) — 31%, среди узбеков (и афганцев) — 32%. Кровь бурлит, поведение становится чересчур активным. Спрос рождает предложение. В результате, если в 2000 г., по данным МВД, число проституток в России колебалось от 267 до 400 тыс. штук, то сейчас их 1 млн. Еще одним печальным следствием омоложения миграции стал рост количества изнасилований.

У пожухшего юмориста Михаила Задорнова в одном концертном номере был такой текст: «…но тут пассажир из Узбекистана (дело происходит в самолете) снял ботинки…» После этого сообщения все понимающе смеялись. Прошли годы. И вот на Первом канале в программе «Жить здорово» ее ведущая Елена Малышева объясняет телезрителю, с представителями каких народов и рас не следует пить водку, в частности, по ее мнению, не следует садиться за алкогольный стол с «узкоглазыми» и «луноликими». Тема, с кем пить, всегда была приватна. Тем более выносить ее на обсуждение с расовым уклоном во всю ширь федерального телевизора как-то неприлично.

Помните песенку из «Иронии судьбы...» — к нам «ходят в праздной суете разнообразные не те»? Ну, прямо про иммигрантов. И все же без паники! Мы не одни такие. Есть Европа, где ситуация — кто говорит, лучше, кто — хуже. Далее, попробуйте отнестись к миграции… ну, как к неизбежным изменениям климата. Слышу в ответ: нашел, с чем сравнивать, климат-то от Солнца, от космоса, от Бога наконец. Но, заметьте, и человеческая история тоже есть в немалой степени следствие климата, рельефа местности, природы. Кочевники шли туда, где больше травы, мигранты едут туда, где больше денег.

Взглянем на миграцию чуть шире, отрешившись от бытовых стереотипов (понимаю, как это трудно). Тогда легче догадаться, что миграция — не только перемещение людей в поездах, на самолетах и лодках, но это еще и движение народов, причем не обязательно самых, как теперь модно говорить, креативных. Вспомните гуннов и их вождя Атиллу. Радуйтесь, что киргизы с узбеками — не гунны, разломавшие Римскую империю, и не монгол Тимур, которого в современном Узбекистане почитают родоначальником тамошнего государства.

История покатилась вспять: то мы осваивали их, теперь они — нас. А может, она пошла по кругу: в средние века шли с Востока на Запад, потом Запад шел и осваивал Восток, теперь освоенный или полуосвоенный им Восток потянулся на Запад? Есть в этом движении смирение, признание восточной неполноценности, но есть и вызов: мы будем жить у вас, но по нашим правилам, а коли получится, то и вас заставим жить по нашим. Некоторые мусульманские богословы, например, знаменитый теолог Юсуф Карадави, говорят о европей-ском шариате для меньшинств, полагая при этом, что шариат для меньшинства когда-нибудь обернется и шариатом для большинства. В России в 2014 г. адвокат Дагир Хасавов заявил, что в России попытки помешать выполнению решений

шариатского суда приведут к насилию и «Москву зальет море крови». «Мусульмане, — развивал он впоследствии свою мысль, — не хотят ввязываться в многоступенчатую судебную систему, она им чужда». За это высказывание его, конечно, осудили российские имамы и муфтии, но в чьей-то памяти хасавовский эпатаж сохранится надолго.

Задуматься о том, что миграционный процесс необратим, диалогизировать с входящими в нашу жизнь новыми этнокультурными социумами все равно придется. Не нам, так внукам, правнукам уж точно придется. Да и правнуки эти будут более «полиэтничными».

Самая многочисленная и проблемная миграция — мусульманская. Раньше к нам устремлялись несчастные, просто узбеки и таджики, исподволь пившие водку. Теперь в Россию на работу приезжают не узбеки-таджики-киргизы, но мусульмане, и как мусульмане они ощущают себя уже по-иному. Чем отличается средний мигрант 2014 г. от мигранта десятилетней давности? Тем, что он молится по несколько раз в день, что ему нужна мечеть. Социологических опросов сам не проводил. Но наблюдаю, как творят мусульмане на моем участке молитву, и я отхожу в сторону… чтоб не отвлекать. В Москве 4 мечети на — по разным данным — от одного до полутора миллионов мусульман. По мнению чиновников, если город будет строить мечети, то получится, что — для «чужих», еще больше поощряя их приезжать. Но они и так будут приезжать. При мизерном количестве мечетей на праздник Курбан-байрам вокруг Московской соборной мечети, что вВыползовом переулке, собирается до 100 тыс. верующих. Это создает напряженность, вызывает раздражение у окрестных жителей, которые не могут пройти к своим домам. Возникают нелицеприятные межэтнические и межконфессиональные диалоги.

Сами москвичи в своем большинстве против строительства новых мечетей. Конфликты в этой связи уже случались. Например, на митинг против строительства мечети в районе Митино вышла одна тысяча человек. Митинг был почти спонтанным. Много это или мало? Не знаю. Зато коммунистам, чтобы собрать 200 чел. пришлось проводить длительную идейно-организационную работу.

В России складываются самостоятельные, живущие по своим законам «параллельные» этнорелигиозные ареалы. В 2011—2013 гг. поговаривали о возможности появления «мусульманских гетто». Между прочим, на опасность такого развития событий указывал Совет муфтиев России. Россия и Европа, при всех исторических различиях, сталкиваются с одной и той же проблемой — как вписать мигрантов в свою страну и общество. Механизм пока не найден. Не сработала ни адаптация, ни ассимиляция, ни даже мультикультурализм, на который еще недавно так сильно уповали.

Ситуация архитревожная. Правда, по данным Центра изучения национальных конфликтов и федерального агентства «Клуб регионов», с апреля по сентябрь 2014 г. проявления межнациональной вражды сократились на 35% (притом, что интернет-экстремизм вырос на 24%5). Однако такое понижение не слишком утешает, поскольку произошло оно в результате переориентации ксенофобских настроений с внутренних «врагов» на внешних — Запад и Украину. В российском лексиконе утвердилось подленькое «укры», или «укропы». Раньше, чтобы обидеть, говорили «хохлы». «Хохлы» не обижались, и киевские друзья моего папы именовали матч 1964 г. между киевским «Динамо» и «Селтиком» из Глазго (киевляне были первой командой, участвовавшей в Кубке европейских чемпионов) «Хохляндия-Шотландия». И все смеялись.

Проведенный в декабре 2014 г. опрос Фонда общественного мнения засвидетельствовал: плохо к Украине относятся 59% россиян, и рост враждебности только за минувший год составил 33%. Да что проценты! Покупаю водку в рыночной палатке. Вижу, стоит украинская «перцовка». Прошу две бутылки. Тетка дает одну и говорит, что это — последняя, и продолжает: «Больше ее не будет, мы у них не покупаем, вы ж знаете, что они нам отравленную водку продают».

Я обозвал ее дурой и ушел с одной бутылкой. А тетка-то не виновата. Даже при голосовании среди либеральных слушателей «Эха Москвы» (22 дек. 2014 г.) обнаружилось, что более 20% считают, будто Украина готовит теракты в России.

Однако переориентируя свою ненависть на американцев и «укров», неприязнь к «азиатам» мы все же сохраняем. Лидер объединения «Русские» Дмитрий Демушкин на Русском марше, в ноябре 2014 г. напомнил, что от борьбы с миграцией националисты отказываться не собираются.

Признаем и признаемся, что в России происходит интенсивное проникновение национализма в гражданское общество или как у нас там эта штука называется. Гражданское общество считалось панацеей от всех бед. Но это не совсем так. Государство заражает это наше хлипкое гражданское общество национализмом, а противопоставить этому нечего. Нет у нас нужного иммунитета.

Делать-то что? Будет ли найден оптимальный, «один на всех» выход, чтобы раз и навсегда установилась дружба народов? Сомневаюсь, что ООН или «Всемирный совет мудрецов» изобретет идеальную модель человеческого общежития. Последней такой попыткой была Вавилонская башня. Но испуганный консолидацией созданных им же по своему образу и подобию творений Всевышний конструкцию обрушил, а людей разделил так, что они до сих пор не могут договориться между собой.

Между делом мы ищем выход сами, на подсознательном уровне. Два года тому назад в нашем дачном кооперативе, что под городом Наро-Фоминск, появился мужчина из Узбекистана по имени Али. Мигрант как мигрант, только обращался он к моей жене не иначе как «сестра Наташа». Мы посмеялись, стали называть его брат Али. Брат Али честно и хорошо выполнял разного рода ремонтные работы, начал трудиться на благо всего кооператива. Он стал своим. Если хотите, «своим мигрантом», но все же упор я бы сделал на прилагательном — «свой». Мы и ругаемся с ним по-свойски, но мы притерлись психологически. Наш сосед по московскому дому под Новый год притащил дворникам-киргизам шампанское. Не подумайте только, что наша семья представляет символ «дружбы народов», а «брат Али» — идеальный образчик мигранта. Скорее всего, у обеих сторон, так сказать, оказался пониженным порог ксенофобии. Впрочем, как и у многих других людей.

Кстати, по дороге между нашим кооперативом и Наро-Фоминском года три тому назад построили очень добротную и солидную по меркам Московской области мечеть, в этом году на нее водрузили небольшой купол с полумесяцем. И никому не стало от этого хуже.

Что такое толерантность? Это когда ты терпишь другого, даже того, кто тебе малосимпатичен. Василий Розанов в «Опавших листьях» говорит: «Есть дар слушания голосов и дар видения лиц. Ими мы проникаем в душу человека»8. Проникать в душу не обязательно, но слушать и пытаться понять… Чем сильна Америка? Там все изначально были приезжими. И привыкли к тому, что нужно терпеть соседа. С индейцами и неграми промашка вышла, их за людей не считали. Обстановка немного разрядилась благодаря романам Гарриет Бичер-Стоу и Фенимора Купера. Но ведь и индейцам все эти ирландцы, немцы, англичане и прочие «шведы» виделись наглыми и жестокими «гастарбайтерами».

Ты меня терпишь, я — тебя. Приучаться к терпению нужно, начиная с себя, с семьи. Если не воспитывать человека с раннего детства, то еще до школы ребенок быстро усвоит, кто свой, кто чужой, кто плохой. Но помимо семейного воспитания существуют и школа, и улица, и пропаганда — раньше советская, а теперь постсоветская, которая упорно навязывала и навязывает ксенофобию коренным жителям — славянам и не только. Известно, что для наших татар иной незваный гость из Центральной Азии или Северного Кавказа «хуже татарина».

С другой стороны, и «гости» слишком часто ведут себя неадекватно. И потому, когда я говорю о необходимости воспитывать уважение к иному, то имею в виду все семьи, к какому бы народу они ни принадлежали. Молодых выходцев с гор их отцы, матери, набравшиеся житейского опыта старшие братья должны предупреждать, что Москва и Санкт-Петербург — не большой аул, а нечто другое. В противном случае гласный и негласный запрет на вход кавказцев в бары и ночные клубы, что практикуется в Москве, Орле, Санкт-Петербурге, Саратове, Твери, Якутске будет иметь свои оправдания.

По данным ВЦИОМ, в 2014 г. 33% россиян признавали, что за последние годы люди друг к другу стали более нетерпимы9, и кривая нетерпимости растет2.

Терпимость, однако, имеет свои границы. Где они проходят, сказать трудно. Терпимость — обоюдоострый инструмент, поскольку порой терпимость одной стороны воспринимается другой стороной как слабость. В сознании российских граждан сохраняется убежденность, что «Кавказ признает только силу».

В СССР с диалогом культур дело обстояло сравнительно просто. Мы вступали в него по официальным праздникам и декадам советских народов. Приезжали на юбилейные даты местные творческие коллективы — плясали, пели на родном языке (в основном, конечно, плясали). Злобный Михаил Веллер об этом писал так: «Во Дворце съездов шло супердейство "Великому Октябрю — пятнадцать декад национального искусства пятнадцати братских республик!". И республики прогибались и пыжились счастьем будьте спокойны (пунктуация и синтаксис оригинала. — А.М.). Плясуны выкаблучивали, хористки вскрикивали, музыканты лязгали, граждане выключали телевизоры и шли чистить зубы перед сном»6. В советском просторечье народная среднеазиатская музыка именовалась «один палка, два струна». Впрочем, и русская гармошка не встречала понимания у декхан Ферганской долины. «Этнические танцы» — дело скучное, нудное, если, конечно, самому в них не участвовать.

Однако был и иной диалог. В Махачкале стоит памятник русской учительнице — молодая женщина в сапогах, с раскрытой книгой в одной руке, другой опирается на глобус. Я говорил со многими моими дагестанскими друзьями, они помнят, как звали их учительниц.

Коллега-этнолог поведала мне историю о «русской среднеазиатке», которая, вернувшись на свою историческую родину, зашла в церковь и попросила священника помолиться за ее родных. «Батюшка был выпивши, стал ругаться. А у нас (в Таджикистане. — А.М.) как хорошо было — зайдешь к мулле, дашь ему рубль, он и помолится». Отдельным людям разных религий куда проще договориться между собой, чем самим религиям.

Диалог происходил и при очень печальных обстоятельствах. Писатель Георгий Пряхин рассказал, как в село Николо-Александровское (на границе Калмыкии и Дагестана) большевики пригоняли тысячи азиатов, по большей части узбеков — «баев», «басмачей» и их «пособников»7, а на самом деле самую обыкновенную бедноту, как потом та же власть гнала сюда уже русских «кулаков» и «подкулачников». Как гнобили и тех и других — «смерть усердно прореживала и узбеков, и русских». И как поддерживали, спасали люди друг друга. В общем, создали большевики все условия для диалога цивилизаций. Потом «прощенные» советской властью узбеки вернулись домой. От них осталось кладбище, в котором лежат кости семи тысяч человек. Кладбище превратилось в пустырь. Нельзя ли узбекским властям, состоятельной диаспоре обратить внимание на эту, по выражению Пряхина, «акупунктурную» точку на безбрежном российском пространстве?

Думаю, что позаботиться об остатках кладбища обойдется не дороже, чем монумент Тимуру.

«Официальный» диалог религий и цивилизаций больше выглядит фикцией. Каким может быть диалог между религиями, если каждая заведомо уверена, что она мудрее и «истиннее», чем та, что напротив. Ислам — последняя религия, протестантизм — самая успешная, православие — самая духовная, буддизм — тот вообще вобрал в себя все религии… Мы — за мир, вы — за мир, они тоже за мир. Но мы за мир больше, чем вы. Может, правильнее говорить о монологе цивилизаций, каждой цивилизации? «Монолог цивилизации» звучит естественнее.

Религии — конкурирующие системы в борьбе за человека, за общество и за государство. Они схожи своим стремлением присутствовать на мирском — социальном и политическом — пространстве, они борются за место под солнцем.

В Евангелии от Матфея приводятся слова Христа: «Не думайте, что Я пришел принести мир на землю, не мир пришел Я принести, но меч» (Мф., 10:34). Сказано честно. Можно давать разные теологические и «светские» толкования этому месседжу, но суть высказывания не изменится. Николай Бердяев писал, что «самая крайняя реакционность и самая крайняя революционность одинаково готовы оправдать себя христианством»8. А в исламе разве не так? А в других монотеизмах? Да, сегодня крайности наиболее ярко обозначены в исламе. Хотя что здесь неожиданного? Ислам всегда был самой обмирщенной, самой политизированной религией. Пророк Мухаммад был политиком, ставившим перед собой политические задачи и добивавшимся на этой стезе успеха.

Исламское государство есть, а христианского нет, исламская экономика тоже есть, есть исламский банк, а православной (хотя есть придуманная в РПЦ православная бизнес-этика) и буддийской экономик нет, как нет и католического банка. Впрочем, ошибаюсь: пока готовился материал, в РПЦ додумались и до православного банка. В декабре 2014-го, в самый канун Нового года председатель Синодального отдела по взаимодействию церкви и общества Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин заявил, что «у группы российских финансистов есть конкретный план по развитию православного банкинга». Бог им всем судья, но зато какие перспективы для партнерства с Исламским государством!

Другой вопрос, что исламского государства, как исламской экономики, никто в глаза не видел. Зато борьба за него идет и будет идти вечно, что в Иране, что в Афганистане, что на Ближнем Востоке, что на Северном Кавказе.

Диалог подразумевает желание понять другого, в данном случае — целую цивилизацию, в том числе разобраться, в чем она может оказаться лучше твоей собственной. А оно нам нужно? Без знакомства с другой цивилизацией, без уразумения ее преимуществ жить спокойнее. Конечно, кое-какая потребность в чужом опыте имеется. Каждому нужна передовая технология, изобретать которую одни цивилизации научились, а другие нет. Во всех цивилизациях люди хотят иметь iРad’ы и компьютеры. Зато не хочется заимствовать чужие цивилизационные ценности. Это правильно, ибо научиться стучать пальцем по клавишам проще, чем разобраться, в чем причины успеха обитающего по соседству создателя клавиш. Вдруг придется признать, что одна из глубинных — культурных, исторических — причин материального успеха — это религиозное реформаторство или приоритет личности над общиной, или контроль общества над государством. Вдруг придется признать, что твоя цивилизация «попроще» «ихней», что она заметно отстает!

Скрепя сердце приходится соглашаться, что самой успешной является еврохристианская (западная) цивилизация, ныне без устали проклинаемая идеологами Исламского государства и российской телепропагандой. Кстати, и исламские халифатисты, и кремлевские идеологи вовсю пользуются результатами западных достижений.

Запад «прорезает» Восток. Под его воздействием с начала XIX века медленно, а затем все быстрее там формируются вестернизированные элиты, которые становятся локомотивами развития Востока. Восток, конечно, тоже проникает в Запад. Но делает это куда в меньших масштабах, точечно, что ли. Счет принявшим ислам европейцам идет на тысячи (число русских оценивается от 6 до 10 тыс.), в ислам перешел, например, великий океанолог Жак-Ив Кусто, кто-то увлечен буддийскими штудиями, кто-то — китайской философией. Но речь идет, скорее, о любопытстве, о тяге к экзотике. Говорить о серьезном количественном внедрении Востока в Запад я бы не стал.

Экспансия Запада привела к обострению обстановки внутри Востока, где непонимание, трения между частью общества, погруженной в традицию, и «модернизаторами» становятся все более заметными. Напрашивается, пусть и зыбкое, сравнение с «западниками» и «славянофилами» в России.

Введение демократических норм в мусульманском обществе в некоторых случаях способствует усилению в нем фундаменталистских сил. На выборах в Иране, Палестине, Тунисе, Египте, да мало ли где еще, победу одерживали фундаменталисты. И кто знает, каких успехов они могли бы достичь в других мусульманских странах, если бы там существовали демократические нормы. Однажды в 2002 г. имам одной мечети в Ферганской долине, проникшись ко мне доверием, сказал, что, если бы выборы в его стране были честными, то Бен Ладен победил бы уже в первом туре. Преувеличение, конечно, но, если серьезно, то в те годы мусульманские радикалы пользовались в Центральной Азии, и особенно в Узбекистане, значительной популярностью. Вот ведь как получается: именно с утра до ночи нарушающие права человека авторитарные режимы оказываются последней инстанцией на пути исламистов.

Следствием — понятно, не единственным — разногласий между модернистами и «арабофилами» оказалась «Арабская весна», в ходе которой главной атакующей стороной стали приверженцы радикального ислама, сторонники исламской альтернативы. Это был прежде всего внутрицивилизационный конфликт, что было признано в принятой в начале 2013 г. «Концепции внешней политики РФ», где арабская весна трактовалась как «стремление [арабов. — А.М.] вернуться к цивилизационным корням» и констатировалось, что «политическое и социально-экономическое обновление общества зачастую проходит под лозунгом утверждения исламских ценностей»9. Впрочем, главным тезисом российской официальной идеологии остается то, что арабские революции есть продолжение «революций оранжевых» и спланированы они Западом.

Каждая отдельная цивилизация лепится из этносов, конфессий, локальных и региональных культур, и противоречия внутри нее не менее остры, чем «столкновение между цивилизациями». Только два примера: Варфоломеевская ночь 1572 года и неприязнь между суннитами и шиитами. Внутри христианства диалог между протестантами и католиками состоялся, в исламе возникшее в Средние века взаимное отторжение сохраняется, а в некоторых случаях переходит в нескрываемую ненависть. Внутрицивилизационный конфликт поставил на повестку дня внутрицивилизационный диалог, который не менее важен, чем «общение» между цивилизациями.

Что случится, если в отношениях между цивилизациями вдруг возникает равенство материальных сил? Очевидно, в исторически короткое время такое может произойти между Западом и Китаем. Внутренний валовой продукт КНР уже превзошел американский. Китай не только страна, это цивилизация, единственная полноценная цивилизация, имеющая государственные границы. Китай как был загадкой, так ею и остался. Возникает чувство, что между китайцами и всеми прочими стоит Великая Китайская стена, за которую можно заглянуть, но которую нельзя пересечь. Китай, китайцы настолько самодостаточны, что никакой диалог им вообще не нужен. Они без него обошлись. Я имею в виду не экономическое сотрудничество, сборку в Китае «пежо», «фольксвагенов», а теперь еще и аэробусов. За китайцами можно подсматривать, но не

более того.

Что отделяет китайцев от некитайцев? Иероглифы. Вот именно ими и выложена Китайская стена. Понравится вам сия метафора или нет, не знаю. Но может ли не-китаец мыслить иероглифами? Можно думать по-французски, по-английски, даже по-арабски, но чтоб иероглифами…

И уж коль речь зашла о языке, точнее, о языках. Никогда не мог уразуметь, для чего Бог устроил смешение языков? Наказать публику за гордыню, конечно, следовало. Но вводить такие жесткие санкции… Останься для всех один-единственный язык, было бы проще верить в Единого творца. И диалог упростился бы, да и на переводчиков, этих «ямщиков литературы», не надо было бы тратиться. А так ведь что получилось? Во французском языке есть слово «l’amour». Амур он и есть Амур, голый нагловатый человечек с большим луком, посредник между мужчиной и женщиной, секс-провокатор. Во франко-русском словаре против «amour» написано русское слово «любовь». Слово тяжелое, не в меру «филозофичное». В разных языках слова «стул», «стол», «шкаф», «кровать» разного рода — где мужского, где женского. И получается, что, разбирая перед сном кровать, одни разбирают ее, а другие его. Лично мне приятнее спать на ней, а не на нем.

Нашел о чем писать, только бумагу переводит, — возмутится читатель и будет прав. Но я заранее предупредил, что текст этот не более чем заметки. Это раз. А два — это то, что наша национальная традиция, культура каждого народа формируется не только на базе великих побед и поражений, но также из мелочей, к которым мы привыкли, на которые не обращаем внимания или обращаем, когда они вдруг попадают в перекрестье политики и их подкармливают конфликты. Ну, посмотрите хотя бы на оказавшуюся в центре диалога (да и не диалога, а целого скандала) цивилизаций проблему головного платка или хиджаба — что носить, кому носить, где носить…

Но продолжим о языке, теперь уже только о русском языке. Разве селившиеся в Средней Азии, Прибалтике русские стремились хоть как-то выучиться местным языкам? Пришельцы, простите за выражение, иммигранты (внутренние, разумеется), относились к коренному языку снисходительно. Существовал некий «комплекс колонизатора». Сразу оговорка: комплекс был условным; «наши колонизаторы» не разгуливали в колониальных шлемах. Как-то в середине 1970-х попал я на ташкентский шинный завод, где, трудясь на вредном производстве, губили здоровье русские бабы. Лучше уж носить хиджаб…

Отстраненность от местного мира была естественной. В разных регионах это было обусловлено разными причинами. Например, в Средней Азии русские были заняты почти исключительно в современном секторе экономики, тогда как местные жители работали в традиционных секторах — аграрном, в торговле. Бесконечно долго можно говорить о культурных различиях. Но была и общая причина, состоявшая в том, что советская власть, главными носителями которой были русские, навязывала свою волю силой, разрушала существовавшие до нее социальные, человеческие связи. С этой точки зрения, уничтожение в 1930-х гг. до полутора миллионов кочевников-казахов, а до того сотни тысяч декхан-«басмачей», высылки латышей (126 тыс. человек), литовцев (130 тыс.), эстонцев (20 тыс.) — явления однопорядковые. Это можно считать и формой колонизации, но прежде всего это была советизация, под нож которой попадали не столько по этнической, сколько по социальной принадлежности.

Итак, советизация приводила к естественному отторжению русских, но, с другой стороны, столь же естественной была и русификация, главным аспектом которой было распространение русского языка. Знание языка «метрополии» стало обязательной ступенькой для карьеры. В восточных и южных регионах СССР для местной молодежи русский язык открывал новые культурные пространства, через русский в местную культуру вводились новые термины и понятия. В какой-то степени его миссию можно сопоставить с миссией английского языка.

Вот и не было у «понаехавших» русских мотивации изучать местный язык. Не было даже простого интереса к овладению местными «наречиями». Редкие попытки обучить русских чужому языку оказались безуспешны. Однажды это попробовал сделать Сергей Довлатов, решив познакомить русских детей с эстонским языком. Он организовал в «Вечернем Таллине» «Эстонский букварь», где напечатал такое стихотворение:

У опушки в день ненастный

Повстречали зверя (на картинке был изображен мишка. — А.М.).

Мы ему сказали: «Здравствуй!»

Зверь ответил: «Тере!»

И сейчас же ясный луч

Появился из-за туч.

Инструктор местного Центрального комитета партии назвал это «шовинистической басней», в которой намекается на то, что эстонцы — звери. Довлатову дали по шапке, и дело тем кончилось.

В трудные годы царизма работавшим в Туркестане русским чиновникам за знание местных языков полагалась доплата к жалованью, если не ошибаюсь, до 15%. Спросите теперь, сколько сотрудников российского посольства в Казахстане знают казахский язык, в Узбекистане — узбекский, а в Азербайджане — азербайджанский. А ведь, не зная языка, не поймешь, до конца не прочувствуешь, где живешь, где работаешь. Классиком было отмечено, что русские вообще «не любопытны». Образцом нелюбопытности мне долго служил один трудившийся в Алжире полковник, гордившийся тем, что в городке, где он проживал, дальше рынка нигде не был. К тому же он призывал своих подчиненных.

Был совершенно не любопытен и не способен к диалогу коммунизм, на котором воспитывалось три советских поколения. Позиционировавший себя как религия, как совершенная общественная цивилизация советский коммунизм был агрессивен больше, чем любая другая религия, но все равно уверял, что именно он и есть «религия мира». Вот характерные высказывания советских политиков: «мир капитализма обречен», «у нас с вами (Западом. — А.М.) главное разногласие по земельному вопросу — кто кого раньше зароет», «мы еще покажем последнего попа». Нас систематически отучали от диалога, да и просто не пускали за границу, для чего существовала так называемая «выездная виза».

Коммунизм схож с атеизмом, последователи которого честно заявляют, что Бога нет, что они не нуждаются в этой «гипотезе». Дело, однако, в том, что при советской власти атеизм из частного убеждения превратился в государственную политику и стал почти таким же страшным, как и коммунизм.

«У советских собственная гордость», и далее: «на буржуев смотрим свысока». Но смотрели свысока не только, и даже не столько на буржуев — своих истребили, а до чужих было не доехать. «Свысока» смотрели вообще на все. Официально смотрели. Неофициально всему чужому, «буржуйскому» завидовали.

Как долго сами приучались, приучали и приучили остальные народы СССР к тому, что русские им старшие братья! Мы и китайцев к этому чуть не приучили, но Хрущев нарвался на Мао Цзэдуна, который живо объяснил Никите Сергеевичу, что его, китайца, учить не надо. После одной из встреч с Никитой Сергеевичем Мао говорил своим приближенным: «Их истинные намерения контролировать нас. Они пытаются связать нас по рукам и ногам, но ведут себя как идиоты…» Интересно, что бы сказал председатель КНР о нынешних российско-китайских отношениях?

В Восточной Европе почему памятники советским солдатам крушат и передвигают с глаз долой? Потому что у местных жителей эти памятники вызывают ощущение, будто «старший брат» навсегда у них обосновался в роли надзирателя. Да к тому же еще до сих пор назойливо требует благодарности за совершенное 70 лет тому назад. В 1968 г., когда СССР оккупировал Чехословакию, появился анекдот: что думает чех, когда утром видит под своими окнами танк? — Брат приехал.

И будто в наказание за советское политхамство, при Путине, «встав с колен», Россия превращается в младшую сестру Китая.

Когда братья-славяне от имени РСФСР, УССР и БССР в 1991 г. подписывали в Беловежской Пуще известный договор, они, как потом выяснилось, не хотели разрушать Советский Союз. Они были уверены, что не разваливают страну, но просто ее переделывают, а все прочие неславяне (короче — «чурки») прибегут, приползут и подпишут все, что им повелят. Но не приползли.

Между прочим, есть мнение, что стань в то тяжелое время президентом лежавшего в коме СССР неславянин Назарбаев, недавняя история могла оказаться иной. Не хочу ни с кем на этот счет спорить, но что-то подсказывает реальность «назарбаевского сценария» выживания Союза.

Образ «старшего брата» намертво встроен в отечественную политическую культуру. Порой он переносится на другие культуры и народы. Как страстно убеждает Кремль французов с немцами, у них тоже есть старший, «большой брат» — американцы! Потребность европейцев в «большом брате» оригинально истолковал национал-подросток и большевик Эдуард Лимонов, однажды утверждавший, что Запад обожал Сталина, «его сапоги, усы, трубку, фуражку и звезды генералиссимуса и (западники. — А.М.), как нашкодившие дети, грезили о наказании, чтобы суровый отец народов снизошел до их порки». И далее: «Запад зайдется в экстазе, если в России восторжествует суровый и красивый, молодой, стройный хищный зверь без лишних мышц»10. Ошибся писатель. Пришел и суровый, и стройный, но мазохистских настроений в Европе и Америке незаметно. Да, в паре рейтингов «сурового и стройного» поставили на первое место среди мировых политиков. Но ведь это первое место «со знаком минус».

Обидно другое. По лености Россия теряет свое культурное, как принято называть, русскоязычное пространство. Она оказалась неспособной защитить эту культуру, точнее, правящий класс не захотел ее защищать. Ведь пользы для его личного кармана от этого никакой. Разговоры на эту тему на девяносто девять процентов остаются формой популизма и пропаганды одновременно. Произносимые словеса благородны, но за ними ничего не стоит, не считая парадных мероприятий и награждений. Понятно, противостоять натиску английского, этого тарана западной культуры и западных технологий, невозможно. Да и незачем. А вот сохранить заповедник, лучше сказать, оазис русской культуры, было возможно. Что стоило повысить за счет федерального бюджета зарплату преподавательницам русского? Понятно, что это смотрится не так помпезно, как оказавшийся неподъемным мост через Керченский пролив. Не то обидно, что через 30 лет наши постсоветские внуки будут общаться между собой на английском. Плохо, если русский останется совсем уж маргинальным, ненужным.

Пока что русский где-то сохраняется как второй официальный, где-то — как язык межнационального общения. Практика показывает, что договориться о статусе языка всегда возможно. Другое дело, что этот вопрос оказывается инструментом политической интриги. Его разыгрывают как местные националисты, так и российские «патриоты», включая тех, кто состоит в политическом истеблишменте. В результате русский становится каким-то «обиженным», вечно нуждающимся в защите языком, а то и «языком оппозиции», в чем также мало хорошего.

Правда, в какой-то мере русский язык поддерживают мигранты, которые, с одной стороны, овладевают им в рамках производственной необходимости, зато с другой, будут нуждаться в его освоении по мере того, как какая-то их часть оседает на российских просторах. И посылает своих детей в московские, санкт-петербургские, саратовские и прочие школы.

Заметки подходят к концу. Они далеко не эвристичны. Я ничего не открыл, нового ничего не предложил. Однако выводы делать придется, хотя я этого не люблю. Выводы эти относятся к лицам всех национальностей, включая азиатскую, кавказскую, русскую и пр.

Вывод первый. Сосуществование народов, культур, религий — вечная и всеобщая проблема. Мы — не враги, мы просто разные.

Вывод второй. Берегитесь собственных фобий, этнических и религиозных. Да, фобии заложены в человеческой натуре. Но учитесь сдерживать их. Одергивайте «своих» ксенофобов.

Вывод третий. Меньше верьте политикам и нынешней телепропаганде, вдалбливающим, что вокруг нас одни враги и американцы.

Вывод четвертый. Не проклинайте миграцию. Движение народов было, есть и будет, ибо оно — один из движителей нашей общей цивилизации.

Вывод пятый. Не брезгуйте чужим. Заимствуйте то, что вам подходит. Когда-нибудь оно станет вашим.

Вывод шестой. Воспитывайте в себе любопытство, интерес к чужому. Попробуйте понять, почему одни тянутся к хиджабу, а другие к мини-юбкам. Почему одна цивилизация запрещает вино, а для другой — выпивка неизбежная часть культуры общения.

Вот видите, как все просто…

И все же…

P.S. Несмотря на всю мою терпимость, есть на постсоветском пространстве один народец, который мне (и не только мне) несимпатичен. Он держится сплоченно, ведет себя вызывающе и постоянно дает тебе понять о своем превосходстве. Я сталкивался с выходцами из него в Казахстане, Азербайджане, Кыргызстане, Таджикистане, в Москве, в Казани — словом, повсюду. Несмотря на дисперсность, у этого «этноса» единые поведенческие нормативы, психология и даже одежда. Это — гаишники. Про российских даже не говорю. Но однажды я переезжал из Алматы в Бишкек, а спустя несколько дней обратно. Шофера-казаха сразу остановили киргизские «полиционеры», на обратном пути шофер-киргиз был схвачен их казахстанскими коллегами. Оба водителя отозвались о стражах порядка одинаково — «ну и народ!».

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2015, №3

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 10 марта 2015 > № 1458925 Алексей Малашенко

Делегация Счетной палаты Российской Федерации приняла участие в 43-м заседании Управляющего совета Европейской организации высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ)*, которое состоялось 10 марта 2015 г. в г. Хельсинки (Финляндия).

В мероприятии приняли участие представители высших органов финансового контроля (ВОФК) 17 европейских стран.

В ходе заседания были рассмотрены итоги деятельности управляющих и рабочих органов ЕВРОСАИ за 2014-2015 гг., а также вопросы, дальнейшего стратегического развития ЕВРОСАИ, в том числе взаимодействия этой организации с другими региональными аудиторскими структурами.

В частности, было принято решение о придании деятельности ЕВРОСАИ исключительно прагматичной направленности, в том числе посредством проведения совместных и параллельных контрольных мероприятий. В качестве приоритетных сфер для осуществления такого рода аудитов участники заседания назвали здравоохранение, энергетику, отрасли добывающей промышленности, переработку и утилизацию отходов.

Отдельно на заседании обсуждались вопросы, связанные с проведением XXIII Конгресса Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ)**. По итогам обсуждения члены Управляющего совета ЕВРОСАИ единогласно приняли решение номинировать Россию в качестве страны, которая примет Конгресс ИНТОСАИ в 2019 году. При этом члены Управляющего совета дали положительную оценку опыту ВОФК России в области организации крупномасштабных международных мероприятий и выразили уверенность, что Конгресс ИНТОСАИ в Москве также будет проведен на традиционно высоком уровне.

В свою очередь руководитель российской делегации выступил на заседании с докладами о результатах деятельности двух рабочих групп ИНТОСАИ***, возглавляемых Счетной палатой России, а также проинформировал членов Управляющего совета ЕВРОСАИ о положении дел вокруг процессов продвижения русского языка в аудиторском сообществе.

В рамках участия в заседании Управляющего совета делегация российского ВОФК также провела многочисленные двусторонние встречи и переговоры с европейскими коллегами, в ходе которых обсуждались вопросы расширения перспектив сотрудничества, возможности проведения совместных и параллельных контрольных мероприятий и их тематика.

*ЕВРОСАИ - европейская организация, объединяющая высшие органы государственного финансового контроля 49 стран Европы, была создана в 1990 г. в целях взаимодействия и обмена опытом в области финансового аудита. Счетная палата Российской Федерации стала членом ЕВРОСАИ с момента своего создания в 1995 г.

**ИНТОСАИ – международная организация, созданная в 1953 г., в которую входят высшие органы государственного финансового контроля 194 стран мира. Счетная палата Российской Федерации является членом ИНТОСАИ с момента своего создания в 1995 г. и активно участвует в ее деятельности. Российский контрольный орган работает во всех основных рабочих органах ИНТОСАИ, включая Комитет по аудиту государственного долга, Комитет по аудиту информационных технологий, рабочие группы по приватизации и аудиту окружающей среды. По инициативе Счетной палаты в 2003 г. была создана Рабочая группа ИНТОСАИ по борьбе с международным отмыванием денег. Кроме того, ВОФК России возглавляет Рабочую группу ИНТОСАИ по ключевым национальным показателям и Специальную группу ИНТОСАИ по аудиту государственных закупок.

*** Рабочая группа ИНТОСАИ по ключевым национальным показателям начала свою работу в 2007 г. в соответствии с решением 19 Конгресса ИНТОСАИ, который состоялся в Мексике. На данный момент в состав Рабочей группы входит 23 полноправных члена и 1 наблюдатель в лице Комитета государственного контроля Республики Беларусь. Основной целью Рабочей группы является сбор и распространение информации, имеющей отношение к ключевым национальным показателям, обмен опытом, а также методическими документами и наработками. Заседания Рабочей группы проводятся ежегодно. За период ее деятельности проведено восемь заседаний. Восьмое заседание состоялось в марте 2015 г. в Болгарии.

Специальная группа ИНТОСАИ по аудиту государственных закупок создана по инициативе Счетной палаты Российской Федерации и Главного контрольного управления США. 25 июня 2014 г. в Москве в Счетной палате Российской Федерации состоялось 1-е учредительное заседание Специальной группы, в котором приняли участие представители контрольно-счетных органов из 10-ти стран и представители научно-исследовательских организаций.

Рашид Исмаилов обсудил с администрациями связи стран РСС формирование трансграничного пространства в интернете

Бишкек, 10 марта 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел 30-е заседание Комиссии Регионального содружества в области связи по координации международного сотрудничества. Также в рамках визита в Кыргызскую Республику замминистра принял участие в 13-м заседании Рабочей группы по работе с Международным союзом электросвязи (МСЭ).

В заседании приняли участие представители администраций связи Азербайджанской, Кыргызской Республик, Российской Федерации, Республик Узбекистан, Казахстан, Молдова, представители Республики Беларусь, Международного союза электросвязи и Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи.

Стороны рассмотрели итоги участия администраций связи Регионального содружества в области связи в Полномочной конференции Международного союза электросвязи 2014 года, а также обсудили вопросы подготовки к Всемирной конференции по стандартизации 2016 года и Всемирной конференции по развитию электросвязи 2017 года.

Участники заседания обсудили вопросы формирования в информационно-коммуникационной сети Интернет трансграничного пространства доверия государств-участников СНГ.

«Интернет-экономика — одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Сегодня в России прилагаются колоссальные усилия по развитию инфраструктуры широкополосного доступа в сеть, в том числе для жителей небольших и удаленных населенных пунктов, — сказал Рашид Исмаилов. — Государственные органы многих стран переходят на электронный документооборот, увеличивают массивы открытых данных, что позволяет повысить прозрачность их работы. Все это позволяет говорить об интернете как о важной составляющей системы государственного управления, среде для выстраивания отношений между гражданами и государством. Мы хотим, чтобы эта среда была безопасной, стабильной и предсказуемой».

По словам замминистра, защита персональных данных граждан путем регулирования их обработки в национальных сегментах сети, является суверенным правом и обязанностью государств и правительств.

Отдельное внимание участники уделили празднованию 150-летия Международного союза электросвязи и приуроченных к нему мероприятий, которые пройдут в мае 2015 года.

Напомним, что в 2014 году на 49-м заседании Администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи и 20-м заседании Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров был переизбран председателем совета глав АС РСС сроком на четыре года.

Следующее заседание АС РСС пройдет в Москве в мае 2015 года и будет приурочено к 70-й годовщине со дня Победы в Великой Отечественной войне.

Справка

Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданное 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). РСС входит в число самых влиятельных региональных организаций в сфере связи. Членами РСС является 12 стран СНГ, в число наблюдателей входит четыре страны и целый ряд международных организаций и национальных операторов связи. В 2015 году организация отметит 25-летие своей деятельности.

Во ВСЕГЕИ состоялась IV –я Международная научно-практическая конференция молодых ученых и специалистов памяти академика А.П. Карпинского

В соответствии с Планом выставочных мероприятий, конференций и научных совещаний Федерального агентства по недропользованию c 16 по 20 февраля 2015 года во Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А.П. Карпинского (ВСЕГЕИ) состоялась IV Международная конференция молодых ученых и специалистов памяти академика А.П. Карпинского.

Основная цель Конференции – повышение профессиональных знаний, привлечение молодых ученых и специалистов к решению проблем геологического изучения недр и оценки минерально-сырьевого потенциала территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.

На Конференции было зарегистрировано 241 участников: Россия (218), Украина (3), Республика Беларусь (5), Казахстан (2), Узбекистан (4), Азербайджан (1), Армения (2), Индия (2), Турция (1), Нигерия (1), Эфиопия (1), Греция (1). Среди зарегистрированных участников – молодые специалисты и сотрудники геологических предприятий (63), институтов РАН (НАН) (36), а также молодые ученые ВУЗов (68). Интерес к Конференции проявили также состоявшиеся ученые и специалисты – кандидаты и доктора наук по геолого-минералогическим, географическим и техническим наукам, занимающие позиции ведущих специалистов и руководителей подразделений из различных организаций отрасли.

Открытие Конференции проходило в формате пленарного заседания, на котором было представлено приветствие заместителя Министра природных ресурсов и экологии – руководителя Федерального агентства по недропользованию В.А. Пака и заслушаны следующие доклады:

1. Петров О.В. (ФГУП «ВСЕГЕИ»). Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского и создание геологических карт нового поколения.

2. Лапо А.В. (ФГУП «ВСЕГЕИ»). Феномен Карпинского.

3. Ханчук А.И. (ДВГИ ДВО РАН). Обстановки скольжения литосферных плит: тектоника, магматизм и минерагения.

4. Машковцев Г.А. (ФГУП «ВИМС»). Минерально-сырьевое обеспечение развития электроэнергетики России.

5. Брехов Г.В.1, Юон Е.М.2(1ФГУП «ВСЕГЕИ»; 2ФГУП ГНЦ "ВНИИгеосистем»). Информационные системы и ресурсы по региональной геологии в сети Интернет.

6. Кристер Сундблад (Университет Турку). Геохронология геологических процессов Фенноскандии.

В рамках Конференции была организована работа 4 школ-семинаров, в проведении которых участвовали ведущие специалисты и ученые ВСЕГЕИ, РАН и ВУЗов России:

«Государственное геологическое картографирование территории Российской Федерации и ее континентального шельфа»;

«Современные изотопно-геохимические и геохронологические методы в геологии»;

«Минерагения и поиски полезных ископаемых»;

«Современные геоинформационные системы в геологии».

На школах-семинарах были представлены доклады ведущих специалистов по вопросам современных технологий геологического картографирования территории России (дистанционные, геофизические и геохимические методы, стратиграфические и металлогенические исследования, опорные геолого-геофизические профиля), изотопно-геохимических и геохронологических методов (изотопные исследования метаморфических, магматических процессов и рудных систем, U-Pb датирование по баделеиту и циркону), минерагении (прогнозно - минерагенический анализ и поиски полезных ископаемых, месторождения урана, алмазов, редких металлов и углей, эволюции рудообразования), геоинформатики (современное программное обеспечение для геологоразведочных работ, практика создания электронных геологических карт масштаба 1:200 000 – 1:1 000 000).

Кроме пленарного заседания и школ-семинаров программа Конференции включала секционные заседания по следующим направлениям:

Общая и региональная геология.

Геоинформационные системы в геологии.

Стратиграфия и палеонтология.

Минерагения твердых полезных ископаемых Геология и геохимия твердых горючих полезных ископаемых.

Геология и геохимия нефти и газа.

Геохимия и геохимические методы поисков полезных ископаемых.

Изотопно-геохимические и геохронологические методы в геологии.

Геофизика и геофизические методы поисков полезных ископаемых.

Петрология и минералогия.

Эколого-геологические исследования и морская геология.

От участников Конференции поступило 168 тезисов, отражающих современные представления и новые результаты исследований по различным направлениям знаний наук о Земле – общей и региональной геологии, геодинамике, изотопно-геохимическим и геохронологическим исследованиям, петрологии, минералогии, геохимическим и геофизическим методам, минерагении, геологии горючих полезных ископаемых, геологии нефти и газа и многим другим.

Всего на конференции было заслушано более 150 докладов молодых ученых и специалистов.

На заключительном заседании Конференции были подведены итоги работы. Члены Оргкомитета и руководители секций отметили возросший научный уровень докладов молодых специалистов, направленных на решение острых вопросов геологической науки, представительность российских организаций научно-образовательного и производственного профиля и стран дальнего и ближнего зарубежья.

Авторы наиболее интересных докладов были награждены почетными дипломами I, II, III степени. Дипломанты получили комплект 3-х томного Геологического словаря.

После завершения процедуры награждения для участников Конференции была организована и проведена геологическая экскурсия в Саблинские пещеры.

В целом, Конференция способствовала пропаганде геологических знаний, явилась хорошей площадкой для активизации творческого потенциала молодых исследователей, способствовала привлечению их внимания к решению актуальных проблем геологического изучения недр Российской Федерации, а также укреплению международного сотрудничества молодых геологов различных стран.

Пресс-служба Роснедр.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и сотрудничества Испании X.М.Гарсией-Маргальо

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим испанским коллегой, которые прошли в конструктивном ключе.

Испания – наш давний надежный партнер. Сейчас, конечно, двустороннее сотрудничество переживает непростой период на фоне кризиса в отношениях между Евросоюзом и Россией в контексте событий на Украине и позиции, которую в этой связи заняли в Брюсселе. У нас приостановлено взаимодействие по целому ряду важных направлений. Существенно спадает объем торгового оборота, туристические обмены тоже не выигрывают от этой ситуации, хотя туризм за последние годы стал «визитной карточкой» российско-испанских связей.

Мы были едины в необходимости преодоления сложившейся ситуации, необходимости активизации двустороннего диалога в различных областях. Договорились возобновить работу российско-испанской межведомственной рабочей группы по противодействию новым угрозам и вызовам, заседание которой состоится в ближайшее время. Недавние трагические события в целом ряде стран мира наглядно показали востребованность активизации усилий по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Рассчитываем, что возобновление деятельности рабочей группы поможет продвижению на этом пути.

Констатировали позитивные подвижки в деле развития договорно-правовой базы между нашими странами. В России завершен процесс ратификации Договора о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, которым обеспечивается полный пакет гарантий защиты прав и интересов российских детей, усыновляемых в испанских семьях. Близится к завершению процесс заключения соглашения, которое будет упрощать правила въезда, пребывания и выезда для членов экипажей воздушных судов российских и испанских авиакомпаний, занимающихся авиаперевозками между нашими странами, что облегчит общение между россиянами и испанцами.

Договорились ускорить подписание соглашений о взаимном признании и обмене национальных водительских удостоверений – это тоже важный фактор для развития туризма, а также о взаимном признании документов об образовании и ученых степенях. Завершается работа над Меморандумом о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге. Как Вы понимаете, все это важно для практического общения между нашими гражданами для развития контактов между людьми.

Мы довольны тем, как идет подготовка Года русского языка и литературы на русском языке в Испании и Года испанского языка и литературы на испанском языке в России в 2015-2016 гг., а также российско-испанского Года туризма в 2016-2017 гг. Договорились предпринять все необходимые усилия, чтобы насыщенные программы этих мероприятий реализовались в полном объеме и способствовали укреплению взаимопонимания между нашими народами.

Обсудили ситуацию на Европейском континенте, вопросы, которые возникают в связи с нынешним состоянием отношений между Россией и Евросоюзом, Россией и НАТО. Подтвердили нашу позицию, что восстановлению доверия в Евро-Атлантике не способствует наращивание военной активности вблизи российских границ. Конечно, мы будем вынуждены адекватно на это реагировать. Убеждены, что решать соответствующие проблемы необходимо через равноправный взаимоуважительный диалог, опирающийся на задачу воплощения на практике принципа неделимости безопасности, когда никто не должен обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. От кодификации этого политически провозглашенного принципа наши партнеры из стран НАТО последовательно уходят уже многие годы.

Обсудили ситуацию на Украине. На данном этапе у нас общее видение задачи, заключающейся, прежде всего в выполнении всех без исключения положений согласованного 12 февраля в Минске Комплекса мер по мирному урегулированию, включая, конечно же, соблюдение последовательности шагов, которые в этом документе четко зафиксированы. Это предполагает решение острейших гуманитарных проблем, прекращение экономической блокады территорий Донецкой и Луганской областях, проведение муниципальных выборов, обеспечение особого статуса этих территорий и конституционной реформы. У России и Испании единая позиция, что украинский кризис не может быть урегулирован с помощью военной силы, только политический диалог является приемлемым решением.

«Сверили часы» по другим международным вопросам, прежде всего с упором на ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в том числе в Сирии, Ливии, Ираке и Йемене. У нас общее мнение, заключающееся в необходимости всемирно продвигать национальный диалог, примирение и единство при одновременной последовательной принципиальной борьбе с проявлениями терроризма и экстремизма. Рассчитываю, что по этим и многим другим вопросам в ближайшее время будем интенсивно консультироваться и сопрягать действия с Мадридом с учетом того, что в 2015-2016 гг. Испания будет работать в СБ ООН в качестве непостоянного члена.

Вопрос: Обсуждалась ли в ходе переговоров возможность облегчения российского продовольственного эмбарго на продукты из Испании по схеме, которая сейчас предусматривается применительно к Греции и Болгарии?

С.В.Лавров: Нет, не обсуждалась.

Вопрос (адресован Х.М.Гарсиа-Маргальо): В последний год недоверие между Россией и ЕС растёт. Как можно вернуться к сотрудничеству? Какие шаги нужно сделать в этом направлении?

До какого момента могут продолжаться санкции, и как они могут повлиять на усугубление недоверия между Россией и Испанией?

С.В.Лавров (добавляет после ответа Х.М.Гарсиа-Маргальо): Очень важно «отделять зёрна от плевел» и видеть коренные интересы стран Евросоюза и Европы в целом. Важно, чтобы в эти интересы никто не пытался вмешиваться.

Недавно Председатель Европейского совета Д.Туск общался с Президентом США Б.Обамой. По итогам его пресс-служба выпустила комментарий, в котором, если я правильно помню, говорилось, что Евросоюз не может принимать решения по России так быстро, как того бы хотелось США, потому что в ЕС 28 стран, и надо искать консенсус. То, что в Европейском союзе нужно искать консенсус, мы знаем. Это форма характерна, наверное, для любого межгосударственного объединения. Но когда руководитель Евросовета, как бы извиняясь, заявляет, что не получается действовать по России так быстро, как хотелось бы Соединённым Штатам Америки, это немного странно. Здесь самим странам Евросоюза, наверное, надо через процесс выстраивания консенсуса определить какие-то рамки поведения чиновников, которые сидят в Брюсселе и выступают от имени всех 28 государств.

Сейчас пока получается, что в Брюсселе евросоюзовская бюрократия сознательно нагнетает конфронтацию между Россией и ЕС, зачастую пытаясь представить дело таким образом, будто никакого прогресса в выполнении военных положений Минских договорённостей не существует. Тем самым они пытаются отложить реализацию политической части минского пакета и одновременно затруднить нормализацию отношений между членами ЕС и Российской Федерацией, за что выступают много государств, включая, как мы знаем, Испанию.

Мы с господином Х.М.Гарсиа-Маргальо обсуждали принятую в конце прошлого года стратегию внешней политики Испании, в которой прямо заявлено о необходимости двигаться к институализации отношений между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом, включая создание зоны свободной торговли. Также в документе говорится о необходимости возобновить усилия в плане безвизового диалога. Мы всё это приветствуем и исходим из того, что, когда страны Евросоюза принимают свои национальные стратегии, они будут учитываться при выработке общих подходов всех 28 членов ЕС. Поэтому я бы приветствовал ситуацию, когда каждая страна Евросоюза руководствовалась бы своими национальными интересами.

Сегодня мы с господином Министром говорили и о возобновлении работы российско-испанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Предстоит встреча Х.М.Гарсиа-Маргальо с Министром энергетики России А.В.Новаком, являющимся сопредседателем комиссии. Ее заседание состоится сегодня после обеда. Думаю, что на ней можно будет обсудить и вопросы, касающиеся исправления тенденции к падению товарооборота, вопросы, отражающие заинтересованность испанского и российского бизнеса в продолжении совместных проектов. Наверное, можно будет обсудить и сложившуюся не по нашей вине ситуацию на треке санкций и вынужденных ответных мер, принятых Российской Федерацией в отношении сельскохозяйственной продукции стран Евросоюза.

Вопрос (адресован обоим министрам): Украинский кризис является главным мотивом недоверия, возникшего между Россией и ЕС. В некоторых кругах Евросоюза есть мнение, что недавнее присоединение Крыма к России является неконституциональным. Может ли Россия представить иск в Международный суд ООН в Гааге, и нужно ли это делать?

С.В.Лавров (отвечает после Х.М.Гарсиа-Маргальо): Мы последовательно выступаем за уважение международного права во всей полноте закрепленных в нём и, в частности в Уставе ООН целей, и принципов, которые, согласно многочисленным толкованиям экспертов международного права, имеют равный статус, и ни один из них не преобладает над другими. Их можно воспринимать только в совокупности. Право народов на самоопределение, суверенитет и территориальная целостность – все это записано в Уставе ООН, включая необходимость уважать право народов на самоопределение при обеспечении территориальной целостности государств.

Что касается международного права и внимания, которое оно вызывает в последнее время, прежде всего в связи с Крымом, мы бы хотели, чтобы с не меньшим рвением наши западные партнеры относились и к другим случаям, которые произошли совсем недавно в современной истории. Это касается бомбардировок Югославии – страны-члена ОБСЕ – другими странами-членами этой Организации, ситуации с односторонним провозглашением независимости Косово без каких-либо референдумов (когда никто даже не суетился и не спрашивал, почему это произошло без референдума). Это и нападение под откровенно надуманными предлогами на Ирак, и грубое злоупотребление мандатом Совета Безопасности ООН в Ливии – уничтожено государство, сейчас его пытаются «склеивать», и все задаются только одним вопросом, как не допустить развала и других стран этого региона.

Позиция Испании по одностороннему провозглашению независимости Косово известна, мы ее разделяем. Мы с Х.М.Гарсиа-Маргальо согласились сегодня, что все эти факты должны быть исследованы историками, а сегодня нужно заниматься реальной, практической политикой. Однако мы не достигнем результатов, если не будем помнить, почему произошли те или иные события на международной арене, которые грубо подрывали международное право. Это нужно помнить.

Что касается Будапештского меморандума 1994 года, то в нем Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки и Великобритания взяли на себя юридическое обязательство не применять ядерное оружие против Украины и не угрожать его применением. Это было сделано в обмен на добровольный отказ Украины от ядерных арсеналов бывшего Советского Союза. Никаких других обязательств Россия на себя не брала, как не брали их и другие страны-подписанты Меморандума. И тем более, Будапештский меморандум не обязывал нас соглашаться с государственным антиконституционным вооруженным переворотом, с насильственным захватом власти, с действиями украинских радикалов, подорвавших суверенитет украинского государства. Если кто-то забыл, то первым, видимо инстинктивным, позывом новых властей, пришедших к власти в результате госпереворота, «растоптав» Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине от 21 февраля 2014 г., завизированное министрами иностранных дел Германии, Франции и Польши, была отмена статуса русского языка и языков других меньшинств на Украине. Впоследствие этот закон не был подписан, но, как говорится, «осадок остался». Замыслы и намерения этой новой власти всем были очевидны.

Интересно, как бы отнеслась Франция (это гипотетический вопрос), если бы в Швейцарии отменили статус французского языка. Или как бы отнеслись Нидерланды, если бы в Бельгии был отменен статус голландского языка. Ответы очевидны, тем более, что порыв отменить статус языков меньшинств, включая русский, на Украине сопровождался заявлениями лидеров «майдана», которые носили откровенно антирусский характер. Д.Ярош, который со своими силовиками и боевиками правил бал на «майдане», заявил в конце февраля, что русский никогда не примет украинскую культуру, русский никогда не будет славить С.Бандеру, никогда не примет греко-католическую веру – русских изменить нельзя, поэтому их в Крыму быть не должно, их нужно либо выгнать оттуда, либо уничтожить». Никто из наших просвещенных партнеров, включая тех, кто свидетельствовал подписание Соглашения от 21 февраля 2014 г., (первым пунктом которого было обязательство создать правительство национального единства, а не правительство русофобов) на подобные заявления не реагировал.

Я приглашаю всех обратиться к интервью, которое дал Президент Российской Федерации В.В.Путин для фильма, выходящего на телеэкраны, в котором все, что произошло в Крыму и вокруг него, разъяснено предельно подробно и откровенно. Надеюсь, наши западные партнеры все-таки извлекут урок из попустительства, с которым они отнеслись к Соглашению от 21 февраля 2014 г.

Вопрос (обоим министрам): Обсуждалась ли сегодня возможность решения СБ ООН о направлении военной миссии в Ливию? Насколько вероятен такой сценарий?

С.В.Лавров (отвечает после Х.М.Гарсиа-Маргальо): Приветствуем усилия по продвижению национального примирения и согласия в Ливии, предпринимаемые в этой связи шаги по завязыванию диалога между легитимным правительством и парламентом в Тобруке и представителями исламистских организаций, расположенных в Триполи и сформировавших там свои правительство и парламент (Всеобщий национальный конгресс). Поддерживаем усилия специального представителя Генерального секретаря ООН по Ливии, подданного Испании Б.Леона, а также стран региона – Алжира, Египта, Марокко и др., – помогающих перевести этот процесс в политическое русло.

Одновременно убеждены в необходимости параллельных усилий по противодействию террористам и экстремистам, захватившим значительную часть ливийской территории, включая нефтепромыслы, которые в значительной степени финансируют деятельность террористических структур, в том числе «Исламского государства», чьи представители уже появились в Ливии и ряде других стран региона, помимо Ирака и Сирии. Здесь нужно найти правильное и выверенное сочетание линии на поддержку политического процесса и усилий по пресечению активности террористов в Ливии.

Была известная инициатива Египта, внесённая в СБ ООН, к которой мы относимся с пониманием и готовы на её основе рассматривать шаги по усилению противодействия исходящей из Ливии террористической угрозе, которые может санкционировать СБ ООН. По крайней мере, этому подходу должны следовать все государства, стремящиеся уважать Устав ООН и содержащиеся в нём нормы и принципы. Считал бы важным, чтобы таким же образом поступили и члены созданной США антитеррористической коалиции, которая наносит удары по позициям террористов в Ираке с согласия его руководства и в Сирии, но уже без согласия Правительства САР. Убеждён, что бороться с терроризмом нужно на основе международного права. В этом смысле СБ ООН не должен обходиться стороной.

Договорились с испанскими коллегами продолжать консультации по Ливии, в том числе с прицелом на продвижение политического процесса, а также возобновить работу нашей совместной межведомственной группы по противодействию терроризму.

Вопрос (адресован Х.М.Гарсиа-Маргальо): Насколько вероятно снятие санкций ЕС в июле с.г. при условии выполнения Минских договорённостей?

С.В.Лавров (отвечает после Х.М.Гарсиа-Маргальо): Мы не обсуждали санкции. Это не наш выбор, и мы не собираемся уговаривать или просить о чём-то наших европейских друзей. Жизнь должна расставить всё по своим местам. Г-н Х.М.Гарсиа-Маргальо сказал о том, как санкции воспринимаются в Европе. Они никому не приносят ничего хорошего. Поскольку всё это завязано на усилия по урегулированию украинского кризиса, то обращу внимание на то, что было согласовано в Минске 12 февраля с.г., и ещё раз подчеркну, что там предельно конкретно сформулированы шаги, которые должны предпринять все стороны конфликта – Киев, Донецк и Луганск – и их последовательность. Я обратил внимание на то, что в коммюнике, выпущенном по итогам недавно состоявшейся видеоконференции руководителей США, Германии, Франции, Великобритании, Италии и Председателя Евросовета Д.Туска, подчёркивается необходимость выполнения Минских соглашений в полном объёме. В этом и наша позиция. Надеюсь, когда уважаемые лидеры западного мира будут рассматривать ход выполнения этих договорённостей, они примут во внимание факты – уже на следующий день после 12 февраля с.г. киевские власти заявили, что не брали на себя никаких обязательств в Минске в отношении организации амнистии для участников событий на Юго-Востоке Украины, а также никаких политических и юридических обязательств в отношении необходимости учёта позиций Донецка и Луганска при проведении конституционной реформы. Всё это было прямым извращением того, что было записано «чёрным по белому» и под чем стоят подписи киевских представителей.

Сейчас мы слышим, что Верховная Рада приняла заявление о том, что не будет сотрудничать с представителями провозглашённых республик при организации местных выборов, хотя в минском «Комплексе мер» от 12 февраля прямо записано, что эти выборы должны состояться с согласия территорий, на которых провозглашены ДНР и ЛНР. Киевские власти категорически отказываются выполнять и ещё один пункт, который был согласован в Минске и затем подтверждён на встрече министров иностранных дел «нормандской четвёрки» в Париже 24 февраля – немедленное создание в рамках Контактной группы рабочих подгрупп по конституционному процессу, гуманитарным и экономическим вопросам, проведению выборов и т.д. Более того, киевские власти стремятся затормозить работу самой Контактной группы, рассчитывая, видимо, что удастся создать очередное напряжение, поставить под вопрос выполнение военных положений Минских договорённостей и замотать реализацию политических реформ, под которыми подписались киевские власти. У меня возникает вопрос: может, западные коллеги всего этого не замечают? Надо обратить их внимание, что сейчас столь желаемый ими процесс полного выполнения Минских договорённостей, по сути, блокируется киевскими властями. Не знаю, какие инструменты давления на Киев есть у американцев и европейцев. Может стоит применить столь любимый ими механизм санкций, чтобы заставить киевские власти выполнять то, о чём договаривались, то, чего так дружно, в один голос требуют западные коллеги?

В Госдепартаменте США ничего не знают о заявлениях властей Донецкой народной республики (ДНР), согласно которым украинские силовики недостаточно отвели свои вооружения от разграничительной линии, заявила в понедельник официальный представитель внешнеполитического ведомства Джен Псаки.

Ранее заместитель командующего армией ДНР Эдуард Басурин сообщил, что "заявления украинских СМИ о завершении 7 марта силовиками отвода тяжелого вооружения от линии соприкосновения не соответствуют действительности", так как, по его словам, почти вся выведенная техника находится в 20-30 километрах от линии соприкосновения и способна в течение пары часов вернуться на свои прежние позиции.

"Я не видела эти сообщения и, прежде чем подтверждать какую-либо информацию, предпочла бы подождать, чтобы поддерживаемые Россией сепаратисты позволили наблюдателям ОБСЕ провести независимое наблюдение за происходящим", — сказала Псаки.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек. Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ.

Очередная встреча контактной группы 12 февраля завершилась принятием Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, предполагающего, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности. Вскоре после объявления перемирия в Донбассе возобновились перестрелки, стороны обвиняют друг друга в нарушении "режима тишины", хотя и констатируют, что перемирие в целом соблюдается.

Население Белоруссии в феврале 2015 года продало валюты больше, чем купило, следует из данных, размещенных на сайте Национального банка страны.

Из-за ажиотажного спроса населения на валюту власти Белоруссии 19 декабря 2014 года приняли ряд решений по недопущению развития негативных тенденций на финансовом рынке. В частности, был введен 30%-ный сбор при покупке валюты. Впоследствии он был постепенно обнулен с одновременным ослаблением белорусского рубля.

По информации Нацбанка, физические лица за февраль продали наличной и безналичной валюты на 518,53 миллиона долларов в эквиваленте (за январь-февраль — 878,77 миллиона долларов), а купили — на 462,91 миллиона долларов (за два месяца — 853,31 миллиона долларов).

Таким образом, население продало валюты за февраль на 55,62 миллиона долларов больше, чем купило, по итогам января-февраля продажа превысила покупку на 25,46 миллиона долларов.

В январе население приобрело валюты больше на порядка 30 миллионов долларов, чем продало. Между тем в декабре во время ажиотажного спроса население купило на чистой основе около 900 миллионов долларов. Всего в 2014 году население Белоруссии купило на чистой основе 1,38 миллиарда валюты в эквиваленте.

Нина Гурина.

На политической арене Швеции произошел раскол в рядах партии "Демократы Швеции", где часть политиков стала поддерживать взгляды президента России Владимира Путина и позицию России по ситуации на Украине, считает политический обозреватель газеты "Худдиксваль Тиднинг" Патрик Оксанен.

"В рядах "Демократов Швеции" есть группировка, имеющая более позитивный взгляд на Россию. Это те, кто видят в Путине вдохновляющий идеологический образец. Группа, стоящая ближе к Национальному фронту — Марин Ле Пен, одного из самых больших друзей Путина в Европе. Я назвал их — "путинистами". Ее можно противопоставить группе "Демократов Швеции", представляющую более традиционных шведских правых с более скептическим отношением к России", — цитирует Оксанена радиостанция "Радио Швеция".

По его мнению, сторонники политики российского президента в стане "Демократов Швеции" возлагают вину на Евросоюз в сложившейся ситуации в отношении к России и считают, что "именно ЕС и Запад виноваты в происходящем на Украине".

"Они голосовали на протяжении всего 2014 года так же, как и все самые "пропутинские" партии. Так же, как французский "Национальный фронт, как Партия свободы Герта Вильдера из Голландии, австрийская партия "Хайдера" и тому подобное", — отметил Оксакен, говоря о том, как различные партии голосовали в Европарламенте.

Как отметил Оксанен, в рядах "Демократов Швеции" внутриполитическая ситуация резко обострилась с приходом группы, возглавляемой Вильямом Хане (William Hahne). По словам Оксанена, теперь в стокгольмском отделении партии руководство сконцентрировано теми, кто поддерживает Путина.

Партия "Демократы Швеции" занимает 49 из 349 мест в нижней палате парламента. Ее идеология — национализм, консерватизм, евроскептицизм. Девиз партии: "Защищенность и традиция".

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

Против России странами Запада был введен ряд санкций, так как украинские власти, а также США и ЕС неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности, в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ. Очередная встреча контактной группы 12 февраля завершилась принятием Комплекса мер по выполнению минских соглашений, предполагающего, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности.

Выборы в самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республиках, о которых говорится в минских соглашениях, могут пройти лишь после внесения соответствующих изменений в конституцию Украины, заявил РИА Новости в воскресенье спикер парламента ЛНР Алексей Карякин.

Ранее заместитель министра иностранных дел Украины Вадим Пристайко сообщил СМИ, что власти страны готовы разговаривать с представителями Донбасса, но не с полевыми командирами, а с теми, кого население региона изберет в ходе законных выборов. Комментируя его слова, официальный представитель ЛНР на минских переговорах Владислав Дейнего заявил, что Киев уклоняется от выполнения минских договоренностей, касающихся подготовки к местным выборам в Донбассе. Он отметил, что, согласно минским соглашениям, диалог о модальности проведения местных выборов должен начаться в первый день после отвода вооружений, график которого заканчивается 7 марта.

"После реформы Конституции Украины, когда в нее будут внесены соответствующие изменения, можно будет разговаривать о выборах", — сказал Карякин.

"Мы будем действовать пошагово, придерживаясь Минских договоренностей. Забегать вперед мы не будем", — добавил он.

По итогам переговоров в Минске 12 февраля был подписан план по имплементации (выполнению) минских соглашений из 11 пунктов, который, в частности, предполагает, что в первый день после отвода тяжелых вооружений должен начаться диалог по проведению местных выборов в ДНР и ЛНР в соответствии с украинским законодательством.

Минские соглашения, принятые ранее, в сентябре 2014 года, предполагали проведение местных выборов в неподконтрольных Киеву регионах — Донецкой и Луганской областях. До этого Киев должен был принять закон об особом статусе отдельных районов Донбасса. При этом Киев настаивал, чтобы выборы прошли на основании украинского законодательства, но ДНР И ЛНР, не согласившись с этим, провели выборы 2 ноября 2014, на которых избрали местную власть.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

После установления на Украине перемирия, повода для ужесточения антироссийских санкций нет, заявил чешский президент Милош Земан в интервью, опубликованном в воскресенье в пражском интернет-издании ParlamentskeListy.

"Мое мнение, что в связи с тем, что на Украине перемирие, которое, в основном, соблюдается, нет довода ужесточать (антироссийские) санкции, которые лимитированы июлем этого года. Ну а нужно ли начать деэскалацию этих санкций, то, естественно, это дело всех стран-членов Евросоюза", — считает Земан. По его словам, Чехия должна иметь возможность выразить собственную позицию в данной дискуссии, поэтому накануне заседания Европейского совета в середине марта он предполагает обсудить эту тему с премьером Богуславом Соботкой.

Земан подчеркнул, что никто не высказывается за разделение Украины на две части. С другой стороны, напомнил он, "культурное и политическое разделение там (на Украине) было не одно столетие. Это вызвано языковой структурой населения, а также тем, что Западная Украина логично более тянулась к Западу, а Восточная — к России".

По словам Земана, единая и неделимая Украина подразумевается договоренностями, достигнутыми в Минске, и речь может идти лишь о мере децентрализации этой страны. "Президент Порошенко сам пообещал особый статус Донецку и Луганску, но я, конечно, надеюсь, что территориальная целостность Украины будет сохранена", — подчеркнул Земан.

Кроме того, чешский президент заявил, что, по его мнению, нет опасности российского вторжения на территорию Восточной Украины. "Я уже неоднократно говорил о том, что, если бы Россия напала на Восточную Украину формой вторжения, а вторжение — это не посылка нескольких сот добровольцев, вторжение — это минимум 150 тысяч военнослужащих, 5 тысяч танков, как мы на себе пережили в 1968 году, — в таком случае была бы необходима реакция НАТО. Но последнее развитие событий показывает, что, к счастью, опасность российского вторжения на территорию Восточной Украины не грозит".

Касаясь ситуации с Крымом, Земан напомнил слова президента Германии Йохима Гаука, сказанные им во время недавнего выступления в Праге: "Вернуть Крым означало бы войну с Россией, а войну с Россией никто не хочет".

Отвечая на вопрос о том, что он думает о высказываемых на Западе опасениях о возможном нападении России на республики Прибалтики, Земан заявил, что со стороны России это "было бы политическое и военное самоубийство".

В связи с планами США расширить свое постоянное военное присутствие в странах Центральной Европы, президент Чехии напомнил, что он всегда высказывался против создания постоянных иностранных баз на территории республики в мирное время, но одновременно поддерживает активное участие страны в совместных военных учениях с партнерами по НАТО.

Александр Куранов.

Экс-президент Франции: Давайте будем реалистами

Изабель Ласcер, Валери Жискар д’Эстен

Беседа с Валери Жискар д’Эстеном

Изабель Ласcер - журналист

Валери Жискар д'Эстен - французский государственный и политический деятель, экс-президент Франции

Резюме Валери Жискар д’Эстен согласился объяснить потрясения, которые приводят планету в движение. В том числе он высказал свои взгляды на присоединение Крыма к России, украинский кризис и палестино-израильский конфликт, в том числе продвижения ИГИЛ в Ираке и Сирии.

В этой заставляющей задуматься, исключительной беседе Валери Жискар д’Эстен согласился объяснить для журнала «Международная политика» потрясения, которые приводят планету в движение. На примере украинского кризиса и палестино-израильского конфликта, в том числе продвижения ИГИЛ в Ираке и Сирии, бывший президент излагает свой взгляд на основные проблемы современности. Как увидит читатель, человек, являющийся при этом главным автором амбициозного проекта «Европа» — направленного на создание в рамках ЕС сильного и федеративного объединения государств, которое позволит Союзу продвигаться по намеченному еще 60 лет назад его основателями (1) пути, — нисколько не утратил присущую ему глубину взглядов, силу убеждений и чувство юмора.

И. Л.

Изабель Лассер: Господин президент, каковы основные причины, подтолкнувшие вас к разработке концепции «Европа»?

Валери Жискар д’Эстен: Мой проект зиждется, в первую очередь, на констатации фактов. В современном мире, где происходит стремительное развитие крупных государств, Франция представляет собой среднюю державу как по численности своего населения, так и по своим размерам. У нее за плечами - славная многовековая история, которая в прошлом позволила ей добиться мирового влияния и создать продолжающую жить и поныне культуру. Но сегодня ее экономика очень ослаблена; ее внутренний валовой продукт больше не растет, и к тому же она стремительно утрачивает промышленный потенциал. Одно из основных объяснений этому, помимо уступок в экономической и финансовой политике, заключается в том, что путь, намеченный французскими создателями проекта «Европа» Жаном Моне и Робером Шуманом, в начале 1990-х годов был прерван. В 1992 году Маастрихтский договор подписали двенадцать государств-членов, в том числе шесть государств основателей. Однако за относительно короткий промежуток времени европейская система неожиданно вобрала в себя шестнадцать новых государств-членов, при этом ее структуры не были адаптированы для приема новых членов и цели, преследуемые Союзом, не были уточнены. По мере продвижения в 1950–1992 годах по пути, намеченному основателями «Европы», удалось добиться блестящих результатов, в частности ввести в оборот общую денежную единицу. Сегодня совершенно необходимо вновь не ошибиться в выборе правильного пути. Именно суть проекта «Европа» позволяет странам, желающим продолжить европейскую интеграцию, перейти к ее новым этапам.

— В Европе нет харизматических лидеров, лидеров с большой буквы. Кто же в таком случае мог бы стать воплощением проекта «Европа»?

— В этом-то и проблема. Сейчас таких лидеров нет. Мы присутствуем при закате целого поколения. С приходом общества потребления политические руководители забыли о решении масштабных задач и занялись удовлетворением личных потребностей, втянулись в выборную борьбу. Руководители, обладающие исключительными качествами, исчезли. Безусловно, мы видим, как в ходе местных выборов появляется новое поколение в Италии, в Польше и даже во Франции — новое поколение, которое, когда придет время, выдвинет лидеров международного масштаба. Но пока мы могли бы все-таки продвигаться вперед. Упрек в бездействии, прежде всего, можно обратить к французам, поскольку все крупные европейские инициативы до сих пор выдвигались Францией. Германия же предлагала идеи гораздо реже. Вот почему сегодня Франции следует предложить более регулярно собирать Совет глав государств еврозоны и создать для него необходимый Генеральный секретариат, который должен быть французским. Европа обладает второй по значению международной денежной единицей, и это в охваченном кризисом мире, о котором сейчас свидетельствуют скачки рубля, что-нибудь да значит. Однако самые высокие должностные лица государств еврозоны собираются вместе лишь изредка — максимум дважды в год. Сегодня положение Франции настолько слабо, что она больше не смеет выдвигать дерзких инициатив. Она переживает кризис доверия. Ей следует снова взять инициативу в свои руки.

— Совершала ли Франция в последние годы ошибки в области европейской политики?

— Главная ошибка Франции заключается в том, что она не провела необходимые реформы, о которых широко известно. Еще одна ошибка заключается в том, что она отказалась осуществлять соглашения, которые подписала и за которые проголосовала в бюджетной области. Мы отказываемся применять Пакт стабильности и роста (2) и требуем для себя от наших партнеров исключений, позволяющих нам сохранять избыточный дефицит бюджета и продолжать наращивать свою задолженность, что в перспективе является для нас бомбой замедленного действия, и это было подтверждено повышением американских процентных ставок в 2015 году! Не считая Греции и Италии, в этом смысле Франция является последней страной еврозоны. Это серьезная ошибка: в глазах европейских стран она подорвала доверие к нам, которое и без того серьезно пострадало из-за нашей негативной позиции на референдуме 2005 года по вопросу о европейской конституции (3).

— Является ли Дэвид Кэмерон тем человеком, при котором Великобритания выйдет из Европейского союза? Благоприятен ли, на ваш взгляд, подобный поворот событий или неблагоприятен?

— Я искренне желаю Великобритании остаться в Европейском союзе, насчитывающем 28 государств-членов. Она правильно действует в этих рамках, где по праву занимает свое место. Но Великобритания боится оказаться втянутой в систему интеграции, с которой не согласна и никогда не согласится. Союз 28-ми представляет собой торговое сообщество, обладающее очень незначительным набором интеграционных рычагов и не имеющее ничего общего с еврозоной. Лучше, чтобы Великобритания осталась в ЕС — для нее, для нас и для всего мира. Ее история слишком тесно связана с историей Союза, она входит в группу трех или четырех великих европейских государств. В двух последних войнах ее солдаты сражались на территории Франции. То, что она требует прекратить распространение документов, принимаемых европейскими институтами, и строго придерживаться круга ведения Союза, на самом деле, совершенно нормально; меня очень огорчает негативная реакция, которую эти требования вызывают у ее европейских партнеров; больше всего я сожалею, что с Лондоном не ведется об этом никаких переговоров. Французскому министру иностранных дел следовало бы обсудить этот вопрос с Великобританией, требования которой европейцам надо спокойно изучить и, если возможно, прийти по ним к соглашению. Безусловно, после победы Партии независимости Соединенного Королевства на европейских выборах (4) и референдума по вопросу о независимости в Шотландии (5) сложилось трудное и запутанное положение, что, как вы знаете, вызвало споры между валлийцами и англичанами. Думаю, что Дэвид Кэмерон в немалой степени хочет остаться в составе Европейского союза, но сможет сделать это лишь в случае, если политическая цена, которую предстоит за это заплатить, не окажется слишком высокой.

— Каковы были бы последствия выхода Великобритании?

— В краткосрочном плане последствия были бы невелики. Изменилось бы положение Лондона как финансовой столицы, в значительной мере инвестировавшей средства в евро. Мы стали бы свидетелями размывания позиции Великобритании. Но для континентальной Европы последствия были бы невелики.

— Что Вы думаете о присоединении Крыма и дестабилизации положения на востоке Украины со стороны России?

— Честно говоря, в том, что касается «возвращения» Крыма в Россию, то я счел его исторически справедливым. Я перечитал книги по российской истории XVIII века. Крым был завоеван при Екатерине II, главным образом усилиями князя Потемкина, когда Россия расширялась на юг в сторону Турции с намерением отвоевать Константинополь. Покорение Крыма было достаточно жестким. Оно произошло не в ущерб Украине, которой не существовало, а в ущерб местному суверену, который зависел от турок. С тех пор там проживали только русские. Когда Никита Хрущев захотел придать СССР больший вес в рамках только что появившейся Организации Объединенных Наций, он «изобрел» Украину и Белоруссию, чтобы добавить СССР еще два голоса, и наделил Украину новой властью над Крымом, что было беспрецедентно. Уже тогда я думал, что эта искусственная зависимость будет непрочной. Последние события были ожидаемы. Впрочем, возвращение Крыма России оказалось широко поддержано населением. И только когда проблемы перекинулись на восток Украины, об этом стали беспокоиться...

— Многие аналитики и должностные лица, занимающие ответственные политические посты, призывают попытаться «понять» Владимира Путина. Хотя Вы всегда были сторонником разрядки в отношениях с Москвой — как в эпоху «холодной войны», так и сегодня, — согласны ли Вы с тем, что таким образом можно нарушить международное право и дестабилизировать страну?

— Предусмотренные договорами правила, которые были приняты при заключении Вестфальского мира в 1648 году (6), вводили в действие принцип уважения национального суверенитета и границ. В соответствии с этим принципом некоторые считают, что Украина должна полностью сохранить всю территорию, которую занимала на момент получения ею независимости в 1991 году. Но не будем забывать, что распад СССР произошел хаотично и привел к ломке границ! Образ действий Владимира Путина мог бы быть иным. Но сегодня рассмотрение вопроса о Крыме необходимо отложить в сторону. Напротив, вопрос об украинском востоке - намного сложнее. Не забывайте, что Украина долго оставалась русской, Киев был столицей Руси. Когда по просьбе генерала де Голля, будучи министром финансов, я отправился в Советский Союз, то был принят Хрущевым в Киеве...

Чтобы ясно понимать происходящее, нужно задать себе вопрос, что на самом деле произошло год назад в украинской столице. Какова роль ЦРУ в революции на Майдане? В чем смысл последовательной антироссийской политики, проводимой Бараком Обамой? Почему Соединенные Штаты захотели выдвинуть своих пешек на Украине? Существует ли в Соединенных Штатах влиятельное украинское лобби? Не захотели ли американцы «компенсировать» свою слабость на Ближнем Востоке проведением на Европейском континенте «более жесткой» политики в отношении России?

— Вы и правда думаете, что ответственность за украинский кризис несут Соединенные Штаты? Разве не коррупция правящей верхушки переполнила чашу терпения украинцев?

— Необходимо учесть два момента. Невозможно отрицать, что украинская власть была невыносима и коррумпирована. Это объясняет, по меньшей мере, отчасти, почему президент Янукович был вынужден уйти. Но ситуация оставалась смутной, и нужно признать, что переход власти на Украине вряд ли можно назвать демократическим. Именно кланы олигархов ведут игру. Что касается Соединенных Штатов, то они, вероятно, поддержали и вдохновили повстанческое движение. А затем они возглавили политику санкций в отношении России — политику, которая стала нарушением международного права. Кто, на самом деле, может присвоить себе право составлять список граждан, на которых лично распространяются санкции, даже не поговорив с ними, даже не дав им возможности оправдаться и прибегнуть к помощи адвокатов? Такой оборот дела вызывает озабоченность. Что касается экономических санкций, направленных не против отдельных лиц, а против российского государства, то как можно игнорировать, что они наносят ущерб обеим сторонам — России и Западу, - вредя их торговым обменам? Подобный всплеск напряженности продолжит разрушать российскую экономику. Кстати, как зовут эксперта, который предвидел и заявил о падении цен на нефть? Никто из экспертов не предвидел такого хода событий! Как бы то ни было, сегодня российская экономика сильно пострадала из-за атаки на рубль, курс которого упал до самого низкого уровня по отношению к доллару после 1998 года. Заинтересованы ли американцы в обрушении российской экономики? Для Европы русские являются партнерами и соседями. Принимая по внимание хаос, царящий в настоящий момент на международной арене, учитывая вспышку насилия на Ближнем Востоке, сталкиваясь с неопределенностью, вызванной промежуточными выборами в Соединенных Штатах, было бы безответственно стремиться к обрушению российской экономики.

— Какое решение вы предложили бы, чтобы попытаться найти выход из кризиса?

— Украина в том виде, в каком она существует на данный момент, не способна функционировать демократическим образом. Поэтому необходимо, чтобы она реорганизовалась. Я хочу, чтобы французская дипломатия возглавила усилия европейцев, направленные на поиск политического решения на Украине. Складывается впечатление, что для Украины таким решением может стать многонациональная конфедерация по образцу швейцарских кантонов, объединяющая русскоязычную часть, польскую часть и центральную часть. Система, являющаяся одновременно федеративной и конфедеративной, финансируемая европейцами и поддерживаемая Организацией Объединенных Наций.

— Что будет с Крымом при таком развитии событий? Его спишут по статье потерь?

— Мне не нравится это выражение, но Крым, завоеванный — я повторяю это — во времена, когда им управлял суверен, подчинявшийся туркам, а не украинцам, и являвшийся местом, где союзники по последней войне провели ялтинскую конференцию, должен остаться русским!

— Если бы Вы были у власти, что бы Вы сказали Владимиру Путину, чтобы заставить его прислушаться к голосу разума?

— Путь, выбранный Владимиром Путиным для выхода из кризиса, неразумен. Российский президент стремится к мечте — восстановить влияние, которое когда-то было у Советского Союза. Но эта мечта неосуществима, поскольку часть советской империи была создана силой. И когда сила становится уже не той, что прежде, эти уже неприемлемы. Польша и страны Балтии ничем не рискуют. Россия не пустится в подобную авантюру. Но в там, где царит политический хаос, это не столь очевидно. Владимиру Путину следовало бы рекомендовать не играть с огнем и вместе с ним попытаться найти разумные решения. В чем можно не сомневаться, так это в том, что именно Украина не будет интегрирована в европейскую систему: это невозможно! Она не обладает ни экономической зрелостью, ни необходимой политической практикой. Ее место между двумя пространствами — Россией и Европейским союзом, с которыми она должна поддерживать нормальные отношения. Что касается вступления Украины в НАТО, то об этом, конечно, не может быть и речи, и у Франции есть основания возражать против него! А теперь хотите услышать мое предсказание? Вот оно: Украина стоит на грани финансового банкротства. Она попросит помощи. Кто даст ей ее? Несомненно, МВФ, поскольку у Европейского союза нет для этого механизма.

— На майдане в Киеве украинцы гибли, защищая европейские ценности и размахивая флагом Союза. Неужели можно обмануть надежды этих людей, которые так верят в нас?

— Стремление Киева в Европу было мечтой. Поскольку они не видели впереди никаких перспектив, украинцам надо было мечтать о чем-то. Но давайте будем реалистами: венгры, которые находятся в Европе, больше не хотят этого (7), а Союз, спустя семь лет, не сумел удовлетворительным образом интегрировать Болгарию и Румынию... Для людей, которые чувствуют себя брошенными, Европейский союз выглядит заманчиво. Это мирная зона. Но всего этого недостаточно для обоснования членства. Являясь бывшей частью России, Украина не может стать членом Европейского союза.

— Что вы думаете о Бараке Обаме? Была надежда, что он станет кем-то средним между Рузвельтом и Кеннеди; в конечном счете, он напоминает, скорее, Джимми Картера... Каковы, на ваш взгляд, итоги его внешней политики?

— Барак Обама, по-человечески симпатичный и горячий, стремится приносить пользу. Его пример доказывает, что — особенно в современном мире — наличие опыта является чрезвычайно важным качеством! Посмотрите на нынешнего китайского президента: он занимал четыре или пять крупных постов прежде, чем оказаться там, где он сейчас находится...

Сначала Барак Обама производил впечатление очень решительного человека. Он хотел отмежеваться от Джорджа У. Буша, приняв решение о выводе войск из Ирака. Но наделал ошибок в том, как организовал этот вывод. Так как он хотел компенсировать это в глазах части американской общественности, он объявил о дополнительных обязательствах в Афганистане, что, судя по опыту англичан, а затем советских войск, изначально было проигрышным делом.

Что касается ваших сравнений, то я бы сказал, что, если правда, что Обама не похож на Рузвельта, то он не больше похож и на Джимми Картера. Ведь он не меняет своего мнения, он отказывается от некоторых проектов. Но не стоит слишком строго судить Барака Обаму по следующей причине: в наше время избиратель делает выбор, исходя прежде всего из аудиовизуальной оценки, а не из оценки навыков, необходимых для выполнения налагаемых обязанностей...

— В Сирии никто не видит в краткосрочной или среднесрочной перспективе выхода из этой войны, которая уже унесла жизни более 200 000 человек? Как мы дошли до этого? В чем заключалась первая ошибка, когда и кто допустил ее? Что следовало сделать или не делать в то время? Что делать сегодня?

— Мне нечего ответить на ваши вопросы. Мы не понимаем, что происходит, этих исторических конфликтов, этих пограничных ссор, этих крайних проявлений ислама. Сначала речь шла, казалось бы, о народном недовольстве социального характера диктаторской властью? О восстании против жестокости режима? Во-первых, следовало попытаться выяснить, поддавалась ли система реформированию. Она, несомненно, поддавалась. Несмотря на это, постепенно мы помогли подняться фанатичному исламу, который напрямую не связан с политической ситуацией и природу которого мы не можем объяснить себе. Вражда между шиитами и суннитами восходит к седьмому веку. Почему теперь она приобретает столь жестокие формы, тогда как во времена турецкой империи проявлялась гораздо мягче? Почему кажется столь привлекательной для молодежи из дальних стран? Это очень трудно осмыслить, но это надо сделать на европейском уровне.

— Разве опасность, которую несут для планеты эти джихадисты из ИГИЛ, не заслуживает того, чтобы коалиция прилагала более активные усилия, призванные положить этому конец? Может быть, следует ли направить в эту зону войска?

— Я категорически против такого вмешательства. Кроме того, это не произойдет. Данную проблему должны урегулировать арабо?мусульманские страны, а не западная коалиция. На мой взгляд, решение может носить только региональный характер. Естественно, когда это технически необходимо, чтобы не допустить захвата территорий, можно наносить бомбовые удары. Гораздо труднее понять, какое будущее готовят для себя заинтересованные стороны...

Запад, само собой разумеется, должен воспринимать ИГИЛ как врага. Но «быть против» не значит «искоренить». Не потому ли, что это невозможно. Очередь действовать за Ираном и Саудовской Аравией!

— Как вы оцениваете грязную игру, которую ведут Катар и Саудовская Аравия в регионе?

— Они допустили серьезные ошибки и, скорее всего, ощутят их последствия в собственных странах.

— Считаете ли вы, что инициатива Сената и Национальной Ассамблеи, направленная на признание палестинского государства, является удачной идеей?

— Ответственность лежит на них. Честно говоря, я не думаю, что прямые палестино-израильские переговоры могут привести к заключению соглашения: требования обеих сторон слишком несовместимы по своему существу. Израильское правительство не может согласиться с требованиями, от которых палестинский орган, в свою очередь, не может отказаться! По сути дела, Израиль сыграл на этом предложении, чтобы успокоить своего американского союзника. Израильская дипломатия на 90% рассчитывает на поддержку Вашингтона... Думаю, что решение должно быть обязательно вынесено на рассмотрение Организации Объединенных Наций, поскольку единогласное голосование Совета Безопасности, если американцы не используют свое право вето, придаст актуальное звучание резолюции, заложившей основы государства Израиль.

— Единогласное голосование с предложением какого плана?

— Возвращение к границам 1967 года, возвращение Иерусалиму статуса общей столицы Израиля и палестинского государства, но новое содержание будет заключаться в предоставлении гарантий безопасности, решительно защищаемых международным сообществом и, в первую очередь, Соединенными Штатами Америки.

— Но «Хамас » отказывается признавать Израиль!

— Повторяю: «Хамас» будет вынужден согласиться с решением, единогласно принятым Советом безопасности.

— Скажите кратко, каковы за два года завоевания и упущения французской дипломатии?

— Министр иностранных дел довольно компетентно руководит французской дипломатией, входя в состав совершенно некомпетентного правительства. Она представляет и хорошо защищает интересы Франции.

Два замечания: следует избегать изолированного вмешательства в отдаленные конфликты, которые выявляют слабость наших средств, и положить конец тому, что Франция не представлена на ключевых должностях Европейского союза (председательство в Европейском парламенте, Европейской комиссии, Европейском совете и Европейском центральном банке), Союза, в создание которого она внесла свой вклад.

Две дипломатических задачи, о которых я уже упоминал, надо решить срочно: выступить с политической инициативой по вопросу об Украине, предложив обеспечить ее равноудаленность от Европейского союза и России, и воспротивиться ее вступлению в НАТО, а также способствовать поиску решения, позволяющего Великобритании сохранить членство в ЕС.

— Что бы вы сделали иначе во всех этих областях, если бы были у власти?

— Я бы предложил государствам-членам еврозоны, желающим пройти через важный этап европейской интеграции, двигаться к созданию фискального союза к концу 2030 года, а также предложил бы создать европейское казначейство для управления общим долгом.

— Г-н Президент, если бы вам было предложено принять решение о вручении «Приза за политическое мужество», кому бы вы его сегодня присудили?

— Таких гигантов, как де Голль, Рузвельт и Черчилль, больше нет. Именно великие события выводят на сцену великих людей. Нам нужны Кеннеди, чтобы обратиться к молодежи. Не будем отчаиваться. Возможно, в один прекрасный день мы увидим их появление...

(1) План от 9 мая 1950 года, известный как план Шумана, считается основополагающим документом европейской архитектуры. Его появление привело к подписанию в апреле 1951 года Парижского договора, который стал основой Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) в составе шести европейских государств.

(2) Принятый в 1997 году Пакт стабильности и роста определяет совокупность критериев, которые государства еврозоны обязались соблюдать по отношению к своим партнерам. Он должен позволить государствам координировать свою бюджетную политику и не допускать возникновения слишком крупных дефицитов. Теоретически он вынуждает страны еврозоны прилагать все усилия для того, чтобы их бюджеты были сбалансированными или профицитными.

(3) В 2005 году Франция не поддержала Конституционный договор. 54,87% голосовавших заявили о его неприятии на референдуме по вопросу о конституции.

(4) На последних европейских выборах, состоявшихся в Соединенном Королевстве в мае 2014 года, независимая партия Ukip (Партия независимости Соединенного Королевства) 27,5 процентами голосов одержала победу.

(5) 18 сентября 2014 года участники референдума по вопросу о независимости Шотландии высказались отрицательно. Он был проведен в соответствии с соглашением между британским премьер-министром Дэвидом Кэмероном и его шотландским коллегой Алексом Салмондом в Эдинбурге в октябре 2012 года. Если бы голосование оказалось положительным, то в марте 2016 года была бы провозглашена независимость.

(6) 24 октября 1648 года Вестфальскими договорами был положен конец 30-летней войне. Они стали основой «вестфальской системы», которая знаменует собой новую систему международных отношений, основанную на принципах уважения суверенитета государств и баланса сил.

(7) В Венгрии опросы общественного мнения показали, что проевропейских взглядов придерживаются 35% населения.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 марта 2015 > № 2906332 Валери Жискар д’Эстен

Официальный представитель спецоперации украинских силовиков Андрей Лысенко в субботу обвинил ополченцев Донбасса в саботаже режима прекращения огня.

Украинские силовики в субботу утром обвинили ополченцев в 14 нарушениях перемирия за ночь, в свою очередь ополчение самопровозглашенной Донецкой народной республики сообщило о 25 нарушениях перемирия силовиками за сутки.

"Статистика свидетельствует о том, что режим прекращения огня саботируется боевиками. В частности, вчера 6 марта позиции сил антитеррористической операции были обстреляны из разных видов оружия 46 раз", — сказал Лысенко на брифинге. По его словам, накануне произошло три боевых столкновения между украинскими военнослужащими и ополчением.

"Все нападения были успешно отбиты, мы не понесли потерь", — добавил он.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности, в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ. Очередная встреча контактной группы 12 февраля завершилась принятием Комплекса мер по выполнению минских соглашений, предполагающего, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности.

Вскоре после объявления перемирия в Донбассе возобновились перестрелки, стороны обвиняют друг друга в нарушении "режима тишины" и заявляют, что ведут только ответный огонь. Киев рассматривает обращение в ООН и ЕС о введении в Донбасс миротворцев.

Заявления главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерала Филипа Бридлава о присутствии подразделений российских вооруженных сил на востоке Украины вызывают недоумение в политических кругах Германии, пишет в субботу немецкий еженедельник Spiegel.

Блидлав перед прессой в Вашингтоне сообщил, что "ситуация на Донбассе явно ухудшается с каждым днем", так как туда якобы направлены "более одной тысячи единиц техники армии РФ, системы ПВО, дивизионы артиллерии", отмечает Spiegel.

"Германские политики были ошеломлены. Они не понимают, о чём Бридлав говорил. И это было не первый раз. Немецкое правительство, основываясь на данных федеральной разведки BND, внешней разведки, не разделяет мнение главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе", — говорится в статье Spiegel.

Издание отмечает, что американский подход к ситуации на Украине "уже известен", так как Бридлав в течение последних месяцев говорил о якобы российском военном присутствии на востоке Украины, передвижениях соединений с танками на границе. При этом, отмечает Spiegel, численность российских войск в пределах границ РФ значительно меньше, чем заявлял Бридлав.

По данным издания, в правительстве Германии подобные заявления вызывают озабоченность. "Пытаются ли американцы помешать европейским попыткам, возглавляемым канцлером Ангелой Меркель?" — пишет издание, говоря о минском соглашении по достижению прекращению огня на Украине. Представители в аппарате канцлера Германии Ангелы Меркель считают, что комментарии Бридлава являются "опасной пропагандой", отмечает Spiegel.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек. Очередная встреча контактной группы 12 февраля завершилась принятием Комплекса мер по выполнению минских соглашений, предполагающего, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности.

Около 3 тысяч человек находятся в плену у украинских силовиков, причём, многие из них не принимали участия в боевых действиях, заявил официальный представитель ДНР в Контактной группе по урегулированию, вице-спикер Народного совета ДНР Денис Пушилин.

Ранее председатель центра содействия освобождению пленных и заложников при украинских силовых структурах Юрий Тандит заявил о намерении Киева завершить к 4-5 марта обмен пленными. Омбудсмен ДНР Дарья Морозова выражала сомнение, что обмен удастся завершить к этому сроку — в частности, из-за того, что силовики не соблюдают принципа "всех на всех".

"По нашим данным, в плену у украинских силовиков остаются более 3 тысяч человек. Среди них много людей, которые лишь были лояльны появлению ДНР", — сказал Пушилин, чьи слова приводит Донецкое агентство новостей.

"Украинская сторона отказывается отпускать их, мотивируя это тем, что есть вступившее в силу решение суда об их лишении свободы", — отметил Пушилин.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности, в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ.

Агрессивная и изощренная пропаганда против России призвана обеспечить общественное одобрение поставок Западом оружия на Украину, заявил геополитолог Патрик Хеннингсен в интервью RT.

"Главное понять, что большинство из того, что было сочинено относительно Украины за последний год или чуть больше, было придумано ради американской и европейской аудитории", — пишет аналитик, отмечая, что западные лидеры нуждаются в общественной поддержке своей политики.

По его мнению, переговоры в Минске стали огромным внешнеполитическим провалом США "не только потому, что их там не было, но также из-за того, чем стало минское соглашение, которое является частью мирной резолюции", — подчеркнул политолог.

Он напомнил, что, согласно принятой в соглашении формулировке, Россия не является военной стороной конфликта на Украине.

Поэтому, как считает Хеннингсен, недавнее заявление помощника госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Виктории Нуланд о том, что на Украине находятся "тысячи российских военнослужащих", сводит на нет все, что Ангела Меркель и Франсуа Олланд сказали во время переговоров и о чем договорились.

"Таким образом, она подрывает работу Ангелы Меркель, Франсуа Олланда, Владимира Путина и даже Петра Порошенко, потому что он тоже был участником этого соглашения", — отмечает политолог.

Хенингсон уверен, что Нуланд представляет собой фракцию в Госдепартаменте, которая не хочет мирного разрешения конфликта.

"Они (Штаты) хотят эскалации конфликта, они хотят отправить летальное оружие", — уверен аналитик.

То, что происходит, подытоживает Патрик Хеннингсен, это своего рода игра и шахматные маневры, которые вряд ли закончатся в ближайшее время.

Первый заместитель губернатора Курской области Александр Зубарев провел рабочую встречу с генеральным директором ООО "Биаксплен" Антоном Матвиенко и исполнительным директором Курского филиала предприятия Виктором Лушниковым, в результате которой стороны подвели итоги взаимодействия в прошлом году и пролонгировали новый документ о сотрудничестве на 2015 год. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения комитета информации и печати Курской области.

А.Зубарев констатировал, что прошлогоднее соглашение выполнено по всем направлениям. Он, в частности, сказал: "В 2014 году было увеличение налоговых платежей в областной бюджет. Динамика развития объемов производства предприятия сохраняется, такие же планы и на 2015 год. На курской площадке "Биаксплена" высокая заработная плата – более 33 тыс. руб., что выше средней заработной платы в регионе и в отрасли. Запланировано повышение заработной платы и в этом году. Таким образом, следует ожидать стабильности социального и экономического положения предприятия".

По словам гендиректора "Биаксплена" А.Матвиенко, 2014 год куряне закончили с перевыполнением плана, выпустив более 29 тыс. т полипропиленовой пленки. В модернизацию производства компания планирует направиь 76 млн руб.

А.Матвиенко также надеется и на сохранение рынков реализации: "В связи с тем, что географически завод удобно расположен к границе, мы ориентируемся на Украину, Белоруссию и страны Европы – это основное направление. Оставшиеся 30% продукции распределяются по регионам Российской Федерации", - подчеркнул он.

Биаксплен - дочернее предприятие нефтехимического холдинга СИБУР, является крупнейшим производителем биаксиально-ориентированных плёнок (БОПП) в России и одним из крупнейших в Европе.

Астана ввела запрет на импорт российских ГСМ

Запрет на ввоз ГСМ из России в Казахстан введут 5 марта, сообщил журналистам в понедельник после расширенного заседания комитета сената, на котором обсуждался законопроект “О ратификации Протокола о внесении изменения в соглашение между правительством РК и правительством РФ о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в РК”, вице-министр энергетики Магзум Мирзагалиев.

“Мы планируем ввести конвенционный запрет на ввоз бензина и дизельного топлива из России сроком на 45 дней. Это связано с тем, что у нас с Россией ежегодно подписываются индикативные балансы, в соответствии с которыми мы можем получить беспошлинно определенное, заранее согласованное, количество горюче-смазочных материалов”, - сказал г-н МИРЗАГАЛИЕВ. Он пояснил, что запрет вводится для того, чтобы равномерно распределить по году согласованное количество объемов ГСМ.

“Мы на этот год согласовали, что 1 миллион 100 тысяч тонн мы получим российского бензина, на уровне 760 тысяч тонн - дизельного топлива. В связи с тем, что мы вначале этого года достаточно большое количество выбрали ГСМ и чтобы остаток, который нам необходим, мы могли выбирать на протяжении всего года, чтобы у нас не возникало дефицита, мы с помощью временных запретов на ввоз будем регулировать рынок, - пояснил представитель Мин-энерго. “Повышения стоимости ГСМ это не повлечет и не приведет к повышению цен на бензин, - заявил г-н Мирзагалиев. - Сегодня у нас стоимость бензина сформирована на уровне Т99 за литр и также Т99 за дизельное топливо. Надо отметить, что это предельная максимальная цена. То есть никто никому не запрещает продавать бензин или дизельное топливо дешевле”, - подчеркнул вице-министр, еще раз напомнив, что спустя 45 дней после установления ограничений они будут сняты и поставки российского горючего возобновятся. При этом, по утверждению вице-министра, запасы ГСМ в стране “более чем достаточны” для такого срока. Напомним, что до стоимости в Т99 за литр бензин Аи-92 подешевел в феврале.

Между тем уже в понедельник различные эксперты в комментариях отечественным СМИ не исключили возможности повышения цен на ГСМ в результате введения этих ограничений. Так, аналитик Сергей Смирнов в интервью агентству “Тенгри Ньюс” заявил, что данный запрет усугубит ситуацию: “Это повторяет ситуацию 2013-2014 годов: тогда тоже наши хранилища были заполнены дешевым российским бензином, и наши заводы стали снижать объемы. Был введет запрет на импорт ГСМ из России, и в результате у нас оказался дефицит топлива.

А это мы решаем только повышением цен на бензин. От запрета выигрывают только оптовые поставщики и наши НПЗ, которым это позволяет затягивать свою модернизацию. Розница и россияне - против такого запрета”. “Тенгри Ньюс” также сослался на мнение научного сотрудника Института экономики Министерства образования и науки РК Олега Егорова, считающего, что запрет на ввоз топлива из России нецелесообразен: “Мы столкнемся опять с проблемами снабжения бензином и дизельным топливом. Цены на бензин повысятся как в прежние времена - до Т128. Вот с этим мы столкнемся обязательно”. По его мнению, Казахстан остается зависимым от российского бензина из-за затягивания с модернизацией отечественных НПЗ, при этом эксперт прогнозирует, что реальная реконструкция заводов начнется в 2016 году и продлится около двух лет. “Это значит, что только в 2018 году мы сможем вырабатывать достаточное количество бензина, чтобы полностью закрыть наши внутренние потребности”, - считает он.

В среду текст приказа был размещен на сайте Минэнерго. “Ввести запрет с 5 марта по 20 апреля 2015 года на ввоз в Республику Казахстан из Российской Федерации легких дистиллятов и продуктов (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12310 0 - 2710 12590 0), дизельного топлива (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 350 0 - 2710 19 480 0)”, - говорится в данном документе.

В четверг же в ходе круглого стола по текущей ситуации на рынке ГСМ, г-н Мирзагалиев отметил, что, “учитывая тот конвенционный запрет, который мы ставим с сегодняшнего дня, мы предполагаем, что в последующие месяцы, начиная с мая, нам по 92-му бензину надо будет завозить около от 50 до максимум 70 тысяч тонн в месяц, - сказал он. - Это сравнительно небольшие объемы, которые можно завезти без каких-либо осложнений, без каких-либо проблем. Учитывая те большие запасы, которые сегодня есть в стране, мы считаем, что сможем достаточно безболезненно пройти весь год”, - добавил он. По сведениям вице-министра, на сегодня в стране сформированы запасы по АИ-92 на уровне 460 тысяч тонн при необходимости иметь “для условного комфорта или защищенности” запас в 200 тысяч тонн. “По дизельному топливу запасы еще больше и составляют 550 тысяч тонн”, - подчеркнул он.

Вице-министр также уточнил, что в январе 2015 года согласно индикативному балансу из России в Казахстан планировалось поставить около 90 тысяч тонн бензина, по факту было импортировано 180 тысяч. “В феврале ситуация повторилась: если мы планировали завезти 80 тысяч тонн бензина, завезено было 140 тысяч тонн. Итого за январь и февраль было завезено сверх плана 150 тысяч тонн бензина, - добавил он. - Хотел бы отметить один очень важный момент, который беспокоит многих наших автолюбителей: введение временного запрета на ввоз отдельных нефтепродуктов не отразится на ценах на бензины и дизельное топливо, на регулируемые - это АИ-92, АИ-80. И соответственно, позволит нам весь год пройти достаточно комфортно, обеспечивая страну необходимыми видами нефтепродуктов в необходимом количестве”, - заключил он.

В свою очередь заместитель гендиректора по маркетингу АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” Ерлан Койбагаров отметил, что из-за массированного ввоза дешевого российского бензина трем отечественным НПЗ пришлось скорректировать планы по переработке нефти в сторону снижения на 700 тысяч тонн. “На сегодня мы из 15 миллионов тонн, которые хотели переработать в этом году, переутвердили план на уровень 14 миллионов 300 тысяч тонн, - сказал г-н КОЙБАГАРОВ. - Это, грубо говоря, мы недополучили деньги, которые могли бы потратить на модернизацию. Возможно, ее придется перенести”, - добавил он. Оксана Кононенко

Членство Армении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) упростило для армянских трудовых мигрантов процедуру обжалования запрета на въезд в Россию, заявил начальник Государственной миграционной службы при Министерстве территориального управления и чрезвычайных ситуаций Армении Гагик Еганян. «Гражданам Армении легче обжаловать запрет на въезд в Россию, чем гражданам стран, не являющихся членами ЕАЭС. Если граждане этих стран проходят сложную и длительную процедуру, то в случае с Арменией Россия согласилась принимать заявления, поданные в Миграционную службу Армении, и провести проверку личных дел людей», - сказал Еганян. По его словам, с начала 2015 года гражданами Армении было подано около 5,5 тыс. подобных заявлений, на 25% которых российская сторона уже дала положительный ответ. «Мы предупреждаем граждан, что подавать заявление бессмысленно, если запрет на въезд установлен решением суда, но некоторые все же подают. За вычетом этих заявлений положительный процент составляет около 30%, То есть, из трех заявлений одно удовлетворяется, и гражданин снова получает право на въезд в РФ», - добавил он. Армения стала полноправным членом ЕАЭС 2 января 2015 года. Армения. Россия > Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 6 марта 2015 > № 1311292

Армения будет вносить свой вклад в развитие ЕАЭС - министр ЕЭК

Армения не только получает новые возможности от вступления в ЕАЭС, но, опираясь на свой опыт и конкурентные преимущества, достигнутые в ходе институциональных и структурных реформ, будет вносить свой вклад в развитие интеграционного проекта, сказала заявила член коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от Армении Карине Минасян, передает пресс-служба ЕЭК.

«В Союзе используются лучшие национальные практики и стандарты. Поэтому в ближайшем будущем в рамках ЕАЭС может быть применен передовой опыт Армении для обеспечения полной свободы движения капитала – либеральное законодательство и гибкий налоговый режим. Есть надежды на совместное развитие инновационного кластера экономики, освоение высокотехнологичных производств»,- сказала Минасян в рамках круглого стола «Развитие сотрудничества с Арменией в рамках ЕАЭС – особенности и перспективы».

Круглый стол «Развитие сотрудничества с Арменией в рамках ЕАЭС – особенности и перспективы» прошел 3 марта в Москве. Член Коллегии (Министр) ЕЭК Карине Минасян рассказала об особых условиях вступления Армении в ЕАЭС и новых возможностях, которые появились у республики. В мероприятии приняли участие представители государственных органов России и Армении, научных организаций и бизнес-сообщества стран ЕАЭС.

По мнению министр ЕЭК, при нынешнем уровне трудовой миграции в страны ЕАЭС Армения может стать инициатором движения в сторону усиления социального блока Союза (обеспечения полноценного социального страхования, возможности получения профессионального образования на территории принимаемой стороны и т.д.).

Как сообщила Минасян, в договоре о ЕАЭС прописаны особые условия и льготы на переходный период для Армении. В частности, в течение 5 лет после вступления в силу договора на прежних условиях можно будет ввозить в Армению автомобили для личного пользования. Также есть перечень тарифных льгот и изъятий из Единого таможенного тарифа ЕАЭС, то есть список товаров, ввоз которых в республику будет осуществляться по более низким или более высоким ставкам в течение определенного количества лет.

«Комфортные для Армении ставки ввозных таможенных пошлин сохранены по таким товарным группам, как моторные и транспортные средства, пищевые продукты, фармацевтика, нефтепродукты и удобрения, От ввозной таможенной пошлины освобождаются продукция военного назначения, а также гражданские самолеты и вертолеты» – пояснила министр ЕЭК.

Что касается особенностей перемещения грузов по территории третьих стран, товары сохраняют статус товаров ЕАЭС и с обычно заполняемыми документами к провозным документам заполняется транзитная декларация; таможенными органами отправителя налагаются средства идентификации.

В части технического регулирования, как отметила Минасян, в течение года будет действовать норма, в соответствии с которой предприниматель Армении получит право на выбор работать либо в соответствии с законодательством ЕАЭС, либо в соответствии с национальным законодательством.

При этом для отдельных техрегламентов установлены еще более поздние сроки применения (через 2 года после вступления в силу договора – для техрегламентов на машины и оборудование, мебель, трактора; через 4 года – на автодороги, через 5 лет – на колесные транспортные средства).

В части интеллектуальной собственности Армения переходит с международного на региональный принцип исчерпания прав через 3 года с даты вступления в силу договора.

«В целом снятие бюрократических барьеров, с которыми сталкивались предприниматели в торговле с армянскими партнерами, позволят активизировать взаимную торговлю», сказала Карине Минасян.

По ее словам, проще стало и трудовым мигрантам из Армении, которые без каких-либо ограничений, по трудовому соглашению могут работать на территории всего Союза, а также пребывать на территории стран Союза в течение 30 дней без регистрации.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) - постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС), начала работу 2 февраля 2012 года. В настоящее время в ЕЭК входят представители четырех стран: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Решения Комиссии обязательны для исполнения на территории государств-участников ТС и ЕЭП. 29 мая 2014 года странами-участницами ТС и ЕЭП был подписан Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

АРКА, 04.03.2015

МИД Армении ведет работы по подписанию политического компонента соглашения об Ассоциации с ЕС - эксперт

Министерство иностранных дел Армении ведет работы по подписанию политического компонента соглашения об Ассоциации с ЕС, считает политолог Грант Мелик-Шахназарян.

Выступая в эфире радио «Sputnik-Армения», эксперт отметил, что членство Армении в ЕАЭС никак не сказалось на взаимоотношениях с Евросоюзом, наоборот МИД Армении на данный момент ведет работы по подписанию соглашения об Ассоциации с ЕС.

"Пока только по политической части, но с точки зрения внедрения политических механизмов и системы ценностей это очень важно для обеих сторон и думаю, что процесс достаточно успешно развивается", - сказал Мелик-Шахназарян.

При этом он отметил, что как ЕАЭС, так и ЕС преследуют на Южном Кавказе политические и экономические интересы и в данном контексте готовы сотрудничать со всеми странами региона, причем зачастую это сотрудничество они готовы поднять на достаточно высокий уровень.

По словам Мелик-Шахназаряна, в экономическом плане энергетические ресурсы Азербайджана представляют интерес для ЕС, а с учетом транзитных возможностей Армении они открывают большой потенциал для сотрудничества.

"Без стабильности и транзитных возможностей в регионе азербайджанские нефтяные ресурсы не представляют интереса, поскольку ведется поиск возможных транзитных путей в обход России, что для ЕС важнее, чем сами нефтяные и газовые ресурсы. Но если присоединить ресурсы Казахстана и Туркменистана, а также возможность транзита через Армению, то возможности региона значительно возрастают", - сказал Мелик-Шахназарян.

Как считает политолог, Армения является главным гарантом безопасности и стабильности на Южном Кавказе, без чего ни один экономический проект, и особенно энергетический остался бы только на бумаге.

Он также отметил, что Армения также имеет серьезный потенциал сдерживания активности других государств в регионе.

При этом в контексте ЕАЭС, по словам Мелик-Шахназаряна, роль Армении значительно возрастает, поскольку Ереван является точкой опоры на южном направлении, позволяя России иметь более высокие амбиции в отношениях с Ираном, Турцией и странами Ближнего Востока.

По итогам переговоров президентов Сержа Саргсяна и Владимира Путина 3 сентября 2013 года было заявлено о намерении Армении вступить в Таможенный союз и в последующем участвовать в формировании Евразийского экономического союза. Ранее планировалось, что в ходе ноябрьского саммита «Восточного партнерства» в Вильнюсе Армения парафирует с Евросоюзом Соглашение об ассоциации, чего не произошло.

В ходе визита в Ереван 12-13 мая 2014 года президент Франции Франсуа Олланд предложил подумать над тем, как совместить Ассоциацию Армении с ЕС с ее членством в Таможенном и Евразийском экономическом союзах. Он отметил, что необходимо дать возможность Армении организовать ассоциацию с Европой, чтобы она не мешала интеграции в ТС и ЕЭС.

АРКА, 27.02.2015

Таможенники обсудили актуальные вопросы классификации товаров.

3 марта 2015 года статс-секретарь – заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева открыла работу всероссийского семинара-совещания по теме «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Актуальные вопросы классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС».

Семинар, посвященный актуальным вопросам одного из важнейших разделов таможенного дела, проводится ежегодно. В этом году он впервые проходит в Сочи, столице зимних Олимпийских Игр, на базе Сочинской таможни. Его организаторами являются Управление товарной номенклатуры ФТС России и Южное таможенное управление.

Целью семинара является выработка единых подходов при классификации сложных товаров. Его работа продлится по 5 марта.

В семинаре-совещании принимают участие руководители и представители структурных подразделений ФТС России, Южного таможенного управления, начальники служб федеральных таможенных доходов и подразделений товарной номенклатуры региональных таможенных управлений.

Открывая семинар, статс-секретарь – заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева отметила, что вопросы классификации товаров в таможенной практике являются одним из ключевых и ответственных направлений деятельности таможенных органов, и семинар направлен, в первую очередь, на решение важнейших вопросов, от которых зависит правильность и оперативность при классификации товаров.

В ходе семинара-совещания были проанализированы итоги работы региональных таможенных управлений и таможен за 2014год по данному направлению. Среди обсуждаемых вопросов – классификация отдельных товаров, взаимодействие подразделений контроля классификации товаров с экспертно-криминалистическими подразделениями и подразделениями контроля после выпуска товаров, судебная практика по направлению классификации товаров, предоставление государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров, общие вопросы совершенствования организации работы по контролю правильности классификации товаров.

По результатам деятельности таможенных органов по контролю правильности классификации товаров в 2014 году доначислено таможенных платежей на сумму 4 963,6 млн. рублей (на 59% больше, чем в 2013 году), довзыскано 3 603,3 млн. рублей (на 27% больше, чем в 2013 году), заведено 1 784 дела об административных правонарушениях (на 22% больше, чем в 2013 году), сформировано 4 726 целевых профилей рисков по направлению классификации товаров (в 4,9 раза больше, чем в 2013 году).

Важным для участников ВЭД результатом работы по принятию предварительных решений явилось сокращение среднего времени, затрачиваемое на принятие одного предварительного решения. В 2014 году это время составило 40 дней (в 2013 году–50 дней, в 2012 году– 71 день). Данный результат достигнут за счет принятия ФТС России в 2014 году таких управленческих решений, как завершение передачи полномочий по принятию предварительных решений в регионы и создание специализированного подразделения по принятию предварительных решений в Северо-Западном таможенном управлении в дополнение к ранее организованному подразделению в Центральном таможенном управлении. Всего за 2014 год было принято 2 746 предварительных решений по классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

По предложениям ФТС России Минфином России разработан Федеральный закон от 22 октября 2014 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому за принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС взимается государственная пошлина – 5 000 рублей.

В 2014 году принято 719 решений по классификации оборудования, поставляемого в несобранном или разобранном виде (в 2013 году – 485 решений). Данное высокотехнологичное оборудование предназначено для оснащения и модернизации ключевых отраслей промышленности страны. В 2014 году более 90% данных решений принято в срок 50 дней и менее. Также принято 362 решения о внесении изменений в ранее выданные решения по классификации оборудования (в 2013 году – 410 решений). Из них более 85% принято в срок 14 дней и менее.

С сентября 2014 года в таможенных органах начала функционировать единая библиотека решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Таможенные органы ежемесячно вносят в Библиотеку информацию о решениях по классификации товаров, влекущих крупные суммы доначисленных таможенных платежей, часто встречающиеся нарушения, сложные случаи классификации. Решения, включенные в библиотеку одним таможенным органом, анализируются другими таможенными органами, что обеспечивает выработку единых подходов к классификации товаров, а также информирование о выявленных рисках для своевременного принятия мер по их минимизации.

Потребление электроэнергии в энергосистеме Воронежской области в феврале 2015 года уменьшилось на 0,9 % по сравнению с февралем 2014 года

По оперативным данным Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Воронежской области» (Воронежское РДУ), потребление электроэнергии в энергосистеме Воронежской области в феврале 2015 года составило 928,9 млн кВт?ч, что на 0,9 % меньше объема потребления за февраль 2014 года.

Выработка электроэнергии электростанциями энергосистемы Воронежской области в феврале 2015 года составила 1166,2 млн кВт?ч, что на 11,2 % меньше аналогичного показателя февраля прошлого года. Уменьшение выработки электроэнергии обусловлено разным составом и режимом работы генерирующего оборудования Нововоронежской АЭС.

Электропотребление электроэнергии в энергосистеме Воронежской области за январь – февраль 2015 года составило 1956,3 млн кВт?ч, что на 0,7 % меньше потребления за аналогичный период прошлого года.

Электростанции энергосистемы Воронежской области с января по февраль 2015 года выработали 2710,3 млн кВт?ч электроэнергии, что на 5,0 % меньше выработки за аналогичный период 2014 года.

За февраль 2015 года суммарный сальдо-переток электроэнергии из энергосистемы Воронежской области в смежные энергосистемы составил 237,3 млн кВт?ч., за первые два месяца 2015 года данный показатель составил 754,0 млн кВт?ч.

Потребление электроэнергии в ОЭС Центра в феврале 2015 года осталось на уровне прошлого года

По оперативным данным Филиала ОАО «СО ЕЭС» Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Центра (ОДУ Центра), потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Центра в феврале 2015 года составило 20200,9 млн кВт?ч, что соответствует аналогичному показателю февраля прошлого года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Центра складываются из показателей энергосистем Белгородской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Костромской, Курской, Орловской, Липецкой, Рязанской, Брянской, Калужской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, а также Москвы и Московской области.

Выработка электроэнергии в феврале 2015 года составила 21317,4 млн кВт?ч, что на 1,2 % больше, чем в феврале 2014 года. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Центра обусловлена сальдо-перетоком электроэнергии в смежные энергообъединения Юга, Средней Волги, Урала и Северо-Запада, а также экспортом электроэнергии в Белоруссию и Украину.

Тепловыми электростанциями (ТЭС) в феврале 2015 года выработано 12576,6 млн кВт?ч (59 % в структуре выработки ОЭС Центра), гидроэлектростанциями (ГЭС) – 221,9 млн кВт?ч (1 % в структуре выработки ОЭС Центра), атомными электростанциями (АЭС) – 8518,9 млн кВт?ч (40 % в структуре выработки ОЭС Центра). По сравнению с февралём прошлого года выработка ТЭС снизилась на 5,3%, выработка ГЭС снизилась на 27,9 %, выработка АЭС увеличилась на 13,8 %.

Увеличение потребления в феврале 2015 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах: в Белгородской области на 0,3%, в Брянской области на 1,4%, во Владимирской области на 0,2%, в Вологодской области на 0,4%, в Калужской области на 4,7%, в Костромской области на 0,4%, в Курской области на 4,8%, в Липецкой области на 1,6%, в Орловской области на 0,7%, в Тверской области на 1,6%, в Ярославской области на 0,1%.

Снижение потребления в феврале 2015 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах: в Воронежской области на 0,9%, в Ивановской области на 3,5%, в Москве и Московской области на 0,5%, в Рязанской области на 4,9%, в Смоленской области на 1,1%, в Тамбовской области на 1,4%, Тульской области на 0,2%.

За два месяца 2015 года потребление электроэнергии в ОЭС Центра составило 42521,7 млн кВт?ч, что на 0,5 % ниже уровня потребления аналогичного периода прошлого года.

В январе–феврале 2015 года зафиксирован рост электропотребления относительно аналогичного периода прошлого года в энергосистемах Белгородской области на 0,4%, Брянской области на 1%, Калужской области на 3,1%, Костромской области на 1%, Курской области на 5,5%, Липецкой области на 1,3%, Орловской области на 0,2%, Тверской области на 1,3%, Ярославской области на 0,1%. Снижение электропотребления за два месяца 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года отмечено в энергосистеме Владимирской области на 0,4%, Вологодской области на 0,2%, Воронежской области на 0,7%, Ивановской области на 3,7%, Москвы и Московской области на 1,2%, Рязанской области на 4,6%, Смоленской области на 1,7%, Тамбовской области на 1,3%, Тульской области на 1%.

Электростанции ОЭС Центра за период с января по февраль 2015 года выработали 44953,4 млн кВт?ч, что на 1,2 % больше, чем за аналогичный период 2014 года. Выработка ТЭС в этот период составила 26357,5 млн кВт?ч (58,6 % в структуре выработки ОЭС Центра), что меньше выработки ТЭС в период с января по февраль 2014 года на 5,1 %. Выработка ГЭС в этот период составила 456,7 млн кВт?ч (1 % в структуре выработки ОЭС Центра), что меньше выработки ГЭС в период с января по февраль 2014 года на 30,5 %. Выработка АЭС в этот период составила 18139,0 млн кВт?ч (40,4 % в структуре выработки ОЭС Центра), что больше выработки АЭС в период с января по февраль 2014 года на 13,5 %.

Информация о Филиале ОАО «СОЕЭС» ОДУ Центра

Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Центра» обеспечивает надежное функционирование и развитие ЕЭС России в пределах операционной зоны Центра, в которую входят регионы: Белгородская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Костромская, Курская, Орловская, Липецкая, Рязанская, Брянская, Калужская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, а также Москва и Московская область. Операционная зона филиала занимает территорию 1 031,3 тыс. кв. км, на которой проживает 40,13 млн. человек. В управлении и ведении ОДУ Центра по состоянию на 1 марта 2015 года находится 143 электростанции мощностью 5 МВт и выше. Общая установленная мощность по состоянию на 1 марта 2015 года равна 52879,72 МВт, протяженность линий электропередачи 110–750 кВ составляет 87 065 км.

Информация о Филиале ОАО «СО ЕЭС» Воронежское РДУ

Филиал ОАО «СО ЕЭС» Воронежское РДУ создан в 2003 году, входит в зону ответственности Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Центра и осуществляет функции диспетчерского управления объектами электроэнергетики на территории Воронежской области.

В управлении и ведении Филиала ОАО «СО ЕЭС» Воронежское РДУ находятся объекты генерации установленной электрической мощностью 2106,6 МВт. Наиболее крупными из них являются: Нововоронежская АЭС, Воронежская ТЭЦ-1, Воронежская ТЭЦ-2. В электроэнергетический комплекс Воронежской области входят также 166 линий электропередачи класса напряжения 500-330-220-110 кВ, 162 трансформаторных подстанций 110-500 кВ. Территория операционной зоны расположена на площади 52,4 тыс. кв. км с населением свыше 2,3 млн. человек.

Кубанские пограничники примут Эстафету Победы и передадут ее Абхазии

Этап международной Эстафеты Победы, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, пройдет с 4 по 11 марта по территории Краснодарского края.

"4 марта кубанские пограничники примут Эстафету Победы на территории Темрюкского района и далее продолжат маршрут на юг, через подразделения пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в Анапе, Новороссийске, Геленджике, Туапсе и Сочи", - сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в пресс-службе пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в понедельник.

Он уточнил, что символ эстафеты - переходящий кубок - доставят самолетом из Москвы.

Эстафета Победы стартовала 2 февраля одновременно в российском Мурманске и белорусском Бресте. Эстафета пройдет вдоль государственных границ девяти стран-участниц СНГ, в общей сложности свыше 60 тыс. километров, и 28 мая, в День пограничника, финиширует в Москве на Поклонной горе.

"11 марта эстафетная группа черноморских пограничников передаст символ эстафеты своим коллегам из Республики Абхазия", - сказал представитель Погрануправления.

По его словам, в рамках эстафеты пройдет комплекс мероприятий с участием школьников, духовенства, представителей военно-патриотических клубов и местных органов власти, который будет включать в себя посещение именных пограничных подразделений, мест ожесточенных боев, возложение венков к памятникам павшим воинам, концерты пограничного ансамбля песни и пляски, встречи с ветеранами.

"Все проводимые мероприятия нацелены на увековечивание памяти павших воинов, пропаганду славных боевых традиций кубанских пограничников, укрепление единства и дружбы между народами СНГ", - подчеркнул собеседник агентства.

«Apsny.ru», 02.03.2015 г.

Эстафета Победы прибудет в Абхазию

Эстафета Победы впервые пересечет российско-абхазскую границу и с торжественными концертными мероприятиями пройдет в пяти городах Абхазии, сообщает пресс-служба Пограничного управления ФСБ России в РА.

11 марта у мемориала воинской славы в Сочи пройдет торжественная передача от Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю эстафетной группе Пограничного управления в РА символа Эстафеты. В 14.00 в пункте пропуска «Псоу» начнется митинг, по случаю встречи Эстафеты Победы.

Движение Эстафеты Победы по городам: 12 марта - Гагра, 13 марта - Сухум, 14 марта - Гал, 15 марта - Ткуарчал, 16 марта - Очамчыра.

Согласно программе мероприятий Эстафеты Победы, будут посещены памятники и мемориалы воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, где участники Эстафеты возложат венки и цветы, почтят память погибших. Учащимся школ проведут уроки мужества. Завершением мероприятий в каждом городе будет праздничный концерт.

17 марта с 08.00 до 09.00 состоится торжественная передача Эстафеты Победы на границе России и Абхазии в пункте пропуска «Веселое» сотрудникам Пограничного управления по Республике Карачаево-Черкесия.

2 февраля 2015 года с двух городов - российского Мурманска и белорусского Бреста, взят старт Эстафеты, посвященной 70 - летию Победы в ВОВ 1941 – 1945 гг. Ей предстоит преодолеть свыше 60 тысяч километров, которые пройдут по внешним границам десяти государств-участников СНГ, и финишировать, по традиции, 28 мая, в День пограничника в Москве, на Поклонной горе.

Эстафета Победы в современной России проводится в пятый раз и представляет собой масштабные мероприятия, направленные на воспитание молодежи в патриотическом ключе, на боевых трудовых подвигах советского народа, пропаганду славных боевых традиций. Данное мероприятие призвано сформировать у молодежи уважение к военной истории, чувство гордости за свою Родину, укрепить единство и дружбу между народами СНГ.

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

Приднестровский Каменский консервный завод может начать поставки в российские регионы

В этом месяце делегация из Астраханской области уже посетила предприятие Приднестровья, где ознакомилась с производственным процессом, мощностями хранения, а также продегустировала консервацию Каменского завода.

Сейчас складские мощности предприятия уже заполнены практически полностью, что обусловлено резким ростом объемов производства. Так, только в 2014 году в рамках Каменского консервного завода были произведены 8 млн банок зеленого горошка и 3,5 млн банок с консервированной кукурузой. Но этим двумя наименованиями ассортимент предприятия не ограничивается, в него также входят различные соки, джемы, повидло и прочие виды консервов.

- В 2014 году мы поставляли на российский рынок, в Беларусь, Казахстан, Молдову, Украину. В этом году поставили пару фур на Беларусь, на Молдову и пока все. Трудности сейчас мы испытываем с реализацией продукции, а именно, потому что в столь сложное время, когда у наших соседей не совсем все просто и обычно, все-таки мы ориентированы на российский рынок,- рассказал Руслан Спатарь, исполнительный директор Каменского консервного завода.

В свою очередь Ирина Бажова, заместитель министра АПК и торговли Астраханской области, высоко оценила результаты визита делегации региона в Приднестровье.

- Наши люди сегодня требуют качественной продукции и все, что произведено по госту, оно пользуется достаточно повышенным спросом у населения. Поэтому здесь уже надо говорить о ценах, чтобы эта продукция была конкурентоспособная, чтобы она не только стояла на полках, но и могла быть продана,- отметила г-жа Бажова.

Заявления для прессы по итогам переговоров с Председателем Совета министров Италии Маттео Ренци.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!

Российско-итальянские отношения опираются на давние и богатые традиции дружбы и взаимного уважения. Италия – один из важнейших партнёров России в европейских делах и при решении актуальных международных вопросов.

Сегодняшние переговоры с Председателем Совета министров господином Ренци прошли в традиционной для российско-итальянского диалога доброжелательной и конструктивной атмосфере. Наша беседа была очень полезной, своевременной – с учётом нынешней обстановки в Европе и в мире в целом.

Мы обсудили состояние двусторонних отношений, состояние отношений между Россией и Евросоюзом. Выступаем за их дальнейшее развитие, что объективно отвечает интересам России и государств – членов ЕС.

Конечно, обменялись мнениями по кризису на Украине. Господин премьер-министр высказал свою позицию по этому вопросу, высказал ряд ценных предложений по поводу того, что можно было бы сделать для урегулирования ситуации в дальнейшем. Обстановка там, как известно, остаётся сложной. Но, по крайней мере, прекратились боевые действия, не гибнут люди, не уничтожаются города.

Мы были едины в том, что конфликтующие стороны должны строго выполнять договорённости, достигнутые 12 февраля в Минске. Уверен, это открывает возможность для всеобъемлющего мирного урегулирования и, конечно, для налаживания прямого диалога между Киевом, Донецком и Луганском.

В настоящее время возрастает роль всех ответственных членов мирового сообщества, особенно имеющих существенное влияние на украинские власти. В этом плане мы рассчитываем и на наших итальянских партнёров – как в национальном статусе, так и в качестве одной из ключевых стран Евросоюза.

Подробно обсудили проблему террористической угрозы из района Ближнего Востока и Северной Африки, в частности резкое ухудшение ситуации совсем рядом с Италией – в Ливии. Россия выступает за мирное решение ливийского кризиса, поддерживает посреднические усилия ООН на этом направлении.

В ходе переговоров рассмотрели ключевые вопросы двусторонних связей, как я уже сказал. Обсудили целый ряд мер по активизации сотрудничества с тем, чтобы не только сохранить, но и нарастить накопленный за многие годы, за многие десятилетия позитивные тенденции и позитивный потенциал. Россия выступает за продолжение работы механизмов международного взаимодействия.

Естественно, состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Кстати, только что, 2 марта, в Милане прошёл круглый стол руководителей крупнейших компаний России и Италии. Российскую делегацию возглавлял Министр экономического развития господин Улюкаев.

Несмотря на то что в силу известных причин взаимный товарооборот в прошлом году снизился на 10 процентов, Италия по-прежнему занимает одно из ведущих мест среди внешнеторговых партнёров России. Итальянские капиталовложения в России составляют свыше 1,1 миллиарда долларов, российские в Италии – более 2,3 миллиарда долларов. В целях дальнейшего наращивания этих показателей Российский фонд прямых инвестиций со своими партнёрами из Италии создаёт совместный фонд в объёме 1 миллиард долларов.

В числе сфер наиболее продвинутой кооперации – энергетика. Итальянская компания «Энел» вложила значительные средства в российские электроэнергетические объекты. В свою очередь, концерны «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ» владеют активами в нефтеперерабатывающих предприятиях Италии. Важно, что тем самым мы дополняем традиционную схему «продавец – покупатель», ведь Италия – один из крупнейших потребителей российского природного газа.

Хорошие заделы инвестиционного взаимодействия и в таких высокотехнологичных отраслях, как авиастроение, космос, ядерные технологии. Так, компания «Сухой» и их итальянские партнёры совместно продвигают на международном рынке самолёт «Суперджет-100». На сегодняшний день портфель заказов составляет 150 лайнеров.

Ещё один перспективный проект – выпуск на подмосковном предприятии вертолётов «Агуста». И российская сторона формирует значительный пакет заказов на эти машины.

Серьёзное внимание уделяем планам создания совместного экспериментального термоядерного реактора, развития гражданско-ракетной техники и спутниковых систем.

Уверен, что наращиванию российско-итальянского делового сотрудничества будут способствовать и контакты в ходе Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2015».

Интенсивный характер носят многогранные гуманитарные контакты. В их основе – взаимный интерес к культуре, истории, масштабные туристические обмены. В прошлом году Италию посетили около 900 тысяч российских граждан. Кстати говоря, российские граждане, российские туристы в Италии тратят примерно миллиард долларов.

В обеих странах успешно прошли перекрёстные Годы туризма. В их рамках в Италии состоялись гастроли Академического Малого драматического театра, концерты Российского национального оркестра и многие другие мероприятия.

В целом мы вместе с господином премьер-министром констатировали, что у наших стран имеются значительные возможности для дальнейшего расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Хотел бы ещё раз поблагодарить итальянских коллег за содержательный, плодотворный обмен мнениями.

Большое спасибо, господин премьер-министр.

М.РЕНЦИ (как переведено): Хочу поблагодарить Президента Путина за приглашение, за возможность встретиться – это наша третья встреча после того, как мы встречались в октябре и затем в Брисбене. Я впервые в Москве, в Кремле.

Это позволило нам обсудить существенный круг вопросов, касающихся двусторонних отношений, международных вопросов – международных вопросов, в первую очередь касающихся ливийской проблемы, угрозы терроризма и экстремизма.

Мы согласились с Президентом Путиным, что обе наши страны должны содействовать активизации усилий на этом направлении. Мы согласились в том, что роль Российской Федерации, в том числе в рамках работы в Совете Безопасности ООН, имеет очень большое значение – как, впрочем, имеет оно и для налаживания отношений на международной арене с учётом особых связей, которые имеются у России с Египтом. Всё это может содействовать установлению стабильности.

Я подтвердил Президенту Путину готовность итальянской стороны активно работать внутри Евросоюза над решением актуальных проблем. Мы говорили о Сирии, говорили об Ираке, мы говорили об Иране. Разговор у нас носил характер достаточно глубокий и, на мой взгляд, плодотворный характер.

Собственно, речь идёт о том, чтобы объединёнными усилиями дать отпор тем, кто хочет покуситься и покушается на базовые ценности наших цивилизаций. Я говорю о терроризме, о религиозном фанатизме – эти проблемы беспокоят обе наши стороны. И я уверен, что Российская Федерация может сыграть решающую роль в решении этой проблемы.

Мы говорили об украинской проблеме. Вам всем известны дискуссии по этому вопросу и разнообразные точки зрения о способах решения этой проблемы, о том, каким образом развивались отношения между Евросоюзом и Россией по данной проблеме. Я считаю очень важным подчеркнуть, что был сделан решающий шаг – я говорю о 12 февраля – в мирном решении этой проблемы. 12 февраля с участием Президента Путина, Президента Порошенко, Президента Олланда и канцлера Меркель был подписан договор, который открывает путь и стратегическое направление к решению проблемы. Речь не только о том, что удалось говориться о прекращении огня, а о том, что этот документ открывает дорогу к урегулированию и построению прочной конструкции, которая позволила бы развиваться этой стране.

Италия активно участвует в мониторинге, ведущемся в рамках ОБСЕ. Италия готова оказать всю возможную поддержку внутри структур Евросоюза, в том числе, может быть, своим опытом, если мы будем говорить о децентрализации Украины. У нас замечательный опыт региона Трентино – Альто-Адидже. Это прекрасный образец того, как можно удачно решить проблемы децентрализации. Собственно, я надеюсь, что все мы будем работать над тем, чтобы украинский кризис решился в кратчайшее время.

Мы обсудили двусторонние отношения, вопросы о том, каким образом нам ускорить и расширить это наше сотрудничество. В Брисбене, я помню, произошло достаточно серьёзное событие, поскольку стороны договорились о том, что необходимо перейти от политики жёсткой экономии к политике, направленной на стимулирование экономического роста. И в этом вопросе – тоже хочу подчеркнуть – сотрудничество между нашими государствами имеет значение, поскольку роль России в решении продовольственного кризиса тоже может быть весьма значительной.

Здесь мы с Президентом Путиным говорили о целом ряде соглашений, которые были подписаны в недавнее время. В частности, это договор с компанией «Агуста Вестланд», это договор о сотрудничестве с компанией «Роснефть», это договоры о сотрудничестве с целым рядом российских компаний. Все они чрезвычайно перспективны. Мне рассказали о весьма успешном развитии деятельности «Пирелли» в России, которая недавно открыла завод в Воронеже. Словом, сотрудничество развивается активно, несмотря на то что международный контекст достаточно сложный – я имею в виду экономические санкции и российские контрсанкции, что как вы понимаете, в каких бы направлениях они ни принимались, создают обеим сторонам существенные проблемы.

Я поблагодарил Президента Путина за участие Российской Федерации во Всемирной выставке «ЭКСПО». Российская Федерация с самого начала поддержала кандидатуру Милана как место проведения этой выставки. Эта выставка для страны имеет большое значение. Но не только для страны, но и для всего мира, поскольку сама тема этой конференции – продовольствие и продовольственная проблема – чрезвычайно важна, и в этом вопросе Россия и Италия имеют все предпосылки для развития успешного сотрудничества. Это тема, которая нас сближала, если хотите, в последние годы. Президент Путин упомянул, в частности, о дне России на выставке «ЭКСПО», если я не ошибаюсь, он назначен на 10 июня.

В частности, кроме всего прочего, была нами упомянута фраза Достоевского, он написал, что красота спасёт мир. А написал он эти слова во Флоренции. Мне очень хотелось бы думать, что он писал эти слова, глядя на окружающий его пейзаж. Я думаю, что это слова человека, который стремится жить в гармонии и вернуть мир и спокойствие на нашу землю, на землю Старого света. И я надеюсь, что это всё имеет фундаментальное значение для судьбы нашего континента, для нашего региона, для обеих наших стран.

Уважаемый господин Президент, я думаю, что после заключения минских соглашений у нас есть все условия, предпосылки для того, чтобы Италия и Российская Федерация вместе с мировым сообществом нашла выход из создавшейся кризисной ситуации.

Большое Вам спасибо за приглашение.

Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 марта 2015 > № 1308931 Владимир Путин, Маттео Ренци

В настоящий момент решается вопрос о предоставлении Всемирным банком займа на $40 млн для развития лесного хозяйства Республики Беларусь, сообщает БелТА.

Об этом заявил министр лесного хозяйства Михаил Амельянович на пресс-конференции «Ведение лесного хозяйства в Республике Беларусь с учетом опыта Финляндии».

Отвечая на вопрос, потребуются ли Беларуси дополнительные средства для того, чтобы приблизиться в плане ведения лесного хозяйства к Финляндии, глава ведомства отметил: «В настоящее время решается вопрос со Всемирным банком о выдаче кредита в $40 млн, из которых $5 млн планируется направить на закупку линий высева и строительство теплиц, где будут доращиваться сеянцы и посадочный материал. Часть средств потребуется для закупки техники».

По словам министра, одним из направлений, по которым Беларусь сегодня наиболее отстает от Финляндии, является создание лесных культур. Так, если финны при посадке леса используют 98% посадочного материала с закрытой корневой системой, то в Беларуси - только 2%. В 2015 г. планируется увеличить этот показатель в два раза, к 2020 г. – до 30% от всего объема создаваемых лесных культур. «Этого для Беларуси будет достаточно», – отметил Михаил Амельянович.

Концерн «Беллесбумпром» планирует централизовать закупки сырья и материалов для своих предприятий

Председатель концерна «Беллесбумпром» Юрий Назаров считает необходимой централизацию закупок сырья и материалов предприятиями целлюлозно-бумажной отрасли, сообщает БелТА.

Об этом он заявил во время итогового заседания совета концерна.

«В условиях ограниченности внешнего и внутреннего рынков важным резервом сохранения своего присутствия на них становится снижение издержек производства, выстраивание оптимальной логистики и, как следствие, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции», - отметил руководитель концерна.

В то же время сегодня нередки случаи, когда предприятия закупают идентичные компоненты по заметно отличающимся ценам. Это актуально практически для всех предприятий целлюлозно-бумажной промышленности в плане закупок химических препаратов, отметил Юрий Назаров.

«В этой связи поручаю проработать вопросы централизации закупок сырья и материалов предприятиями целлюлозно-бумажной отрасли», - подчеркнул он.

Кроме того, по мнению главы «Беллесбумпрома», необходимо проработать и централизацию поставки смол на плитные заводы. Конкретных предложений от руководства «Белорусской лесной компании» Юрий Назаров ждет до конца марта.

В Тегеране завершилось 12-ое заседание Ирано-Белорусской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, по результатам которого министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммед Реза Нематзаде и министр промышленности Беларуси Виталий Вовк подписали совместный меморандум. В ходе соответствующей церемонии М.Р.Нематзаде выразил надежду на то, что подписанный документ будет способствовать дальнейшему расширению сотрудничества между двумя странами.

Иранский министр подчеркнул, что своевременное выполнение содержащихся в меморандуме решений имеет очень большое значение и обе стороны должны уделять этому самое пристальное внимание. Следует также активизировать обмен делегациями, представляющими как частные компании, так и исполнительные органы власти. Сторонам необходимо участвовать в выставках для того, чтобы демонстрировать друг другу свои возможности в разных областях. При этом интересам обеих сторон в долгосрочной перспективе отвечает создание совместных компаний как в Иране, так и в Беларуси.

М.Р.Нематзаде подчеркнул, что в ходе заседания совместной комиссии, завершившегося подписанием упомянутого меморандума, проделана большая работа по подготовке предстоящего визита президента Беларуси в Иран.

Виталий Вовк, в свою очередь, отметил, что подписанный между Ираном и Беларусью совместный меморандум открывает новую страницу в двусторонних экономических и политических отношениях и обе стороны выступают за расширение сотрудничества в области сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых и машиностроения. При этом он подчеркнул, что обе стороны решительно настроены на выполнение достигнутых договоренностей.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел и международного сотрудничества Королевства Камбоджа Х.Намхонгом

Уважаемые дамы и господа,

Дружественные связи между Россией и Камбоджей основываются на давних традициях партнерства, взаимного доверия и уважения и имеют продолжительную историю – в мае следующего года исполняется 60 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими государствами. Договорились достойно отметить эту дату, провести по случаю юбилея дипломатических отношений целый ряд мероприятий в Российской Федерации и в Королевстве Камбоджа.

Рассмотрели состояние наших двусторонних связей, в контексте задач по выполнению договоренностей, которые достигались на высшем и высоком уровнях, включая встречу в ноябре прошлого года «на полях» Восточноазиатского саммита в Мьянме между главами правительств наших государств. Условились также предпринять дополнительные шаги по укреплению договорно-правовой базы, расширению межпарламентских, культурных и гуманитарных контактов, связей по линии молодежи и университетов. Это важно для удовлетворения взаимной тяги наших народов друг к другу.

Мы имеем общее понимание о необходимости реализации значительного потенциала в сфере торгово-экономического сотрудничества. Вчера на заседании Межправительственной российско-камбоджийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (сопредседателем со стороны Камбоджи является г-н Х.Намхонг, с российской стороны – Министр связи и массовых коммуникаций Н.А.Никифоров) были рассмотрены конкретные шаги по продвижению проектов в различных областях камбоджийской экономики с участием деловых кругов. Российские компании проявляют заметный интерес к расширению своего присутствия в Камбодже.

Обменялись оценками по региональной повестке дня в том, что касается Азии, Тихого океана и действующих там механизмов. Рассмотрели сотрудничество в рамках ООН, включая взаимную поддержку инициатив друг друга. Мы разделяем взгляды на необходимость формирования полицентричного мироустройства с опорой на международное право, центральную координирующую роль ООН, уважение права народов на отстаивание своей самобытности. Привержены коллективному, мирному поиску любых ответов на глобальные вызовы.

Договорились координировать наши усилия на различных переговорных площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Россия и Камбоджа заинтересованы в том, чтобы выстраивать в этом важном и все более влиятельном районе мира новую архитектуру безопасности и сотрудничества в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.

Начиная с 2013 г. рассматривается российская инициатива о начале работы над рамочными принципами новой региональной архитектуры. Уже состоялись три раунда соответствующих консультаций в Брунее, России и Индонезии. Очередные консультации (четвертый раунд) пройдут в Камбодже. Мы признательны нашим друзьям за такое заинтересованное отношение к этой работе. Рассчитываем, что она позволит продвинуться к согласованию полноценного многостороннего договора о безопасности в АТР.

Мы только что подписали План консультаций между внешнеполитическими ведомствами России и Королевства Камбоджа на 2015-2017 гг., который позволит еще более углубить взаимодействие по вопросам международной и региональной политики.

Признателен моему коллеге за приглашение посетить Камбоджу с ответным визитом. Обязательно постараюсь им воспользоваться.

Вопрос (адресован Х.Намхонгу): Более полутора лет в России длится расследование по делу бизнесмена С.Ю.Полонского, обвиняемого в мошенничестве и краже миллиардов рублей. Тем временем суд Камбоджи не нашёл оснований для экстрадиции предпринимателя в Россию. Как бы Вы прокомментировали такое решение суда? Есть ли вероятность, что С.Ю.Полонский вернётся на родину и ответит перед законом?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Намхонга): Мы укрепляем правовую базу между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа в том, что касается взаимодействия по линии правоохранительных органов. В том числе, в высокой степени готовности находится договор о выдаче или экстрадиции. На этот месяц назначена, мы надеемся, финальная встреча экспертов, после чего можно будет проводить внутригосударственные процедуры по его подписанию.

После прошлогоднего решения суда Камбоджи по конкретному делу С.Ю.Полонского Россия направила повторный запрос на его экстрадицию, который, как сказал г-н Х.Намхонг, сейчас рассматривается.

Вопрос: Новый глава министерства обороны США Э.Картер заявил, что Вашингтон предпримет практические действия в случае, если Москва нарушит Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Как Россия относится к подобным заявлениям? Проводятся ли консультации с американской стороной по данному вопросу?

С.В.Лавров: Любой договор содержит положение о конкретных действиях, предпринимаемых в случае его нарушения какой-либо из сторон. Однако, сам факт нарушения должен быть установлен не в пылу полемики, отвечая на вопросы конгрессменов или журналистов, а в рамках структур, созданных соответствующим документом. В ответ на возникшие у американской стороны к нам вопросы в связи с ДРСМД мы неоднократно предлагали провести предметные консультации при условии, разумеется, если кроме голословных обвинений наши американские коллеги приведут какие-то факты, подкрепляющие их утверждения.

Такие консультации состоялись в сентябре 2014 г. Накануне нас заверили, что конкретика будет предъявлена. Этого не произошло, и разговор ограничился с американской стороны достаточно общими фразами. Мы использовали этот контакт для предъявления своих конкретных и предельно специфических озабоченностей тем, как американская сторона выполняет свои обязательства. Выразили готовность продолжать разговор, но делать это на серьезной профессиональной основе.

К огромному сожалению, наши американские коллеги продолжают раздувать в медийном пространстве эту тему без подкрепления фактами, параллельно предлагая продолжать консультации. Мы к этому готовы. Но в связи с тем, что этот вопрос явно политизируется и используется для нагнетания какой-то дополнительной ненужной искусственной напряженности, на днях, выступая на Конференции по разоружению в Женеве, я тоже публично изложил претензии, которые мы хотели бы обсудить с американской стороной.

Мы не хотим делать это через микрофон. Надо встречаться и рассматривать конкретные озабоченности. Повторю, мы к такой работе готовы, но она должна быть полностью деполитизирована и опираться на профессиональный диалог. Эта тема слишком серьезна, чтобы на ней спекулировать.

Вопрос: Завтра с визитом в Москву прибывает Премьер-министр Италии М.Ренци. Будет ли с ним обсуждаться украинский вопрос? Если да, то можно ли говорить о некотором расширении «нормандского формата»?

С.В.Лавров: В Россию прибывает Премьер-министр Италии М.Ренци. Прежде всего, мы будем обсуждать двусторонние отношения, но также и международную повестку дня. Наши итальянские коллеги выразили заинтересованность в обмене мнениями о нынешнем положении дел в урегулировании украинского кризиса, а также по вопросам продолжающихся конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки. Прежде всего их интересует глубокий кризис в Ливии, наступивший, как вы знаете, после грубого нарушения авиацией НАТО резолюции Совета Безопасности ООН, последствия которого мы все и, прежде всего, конечно, страны региона до сих пор расхлёбываем. Будем рассматривать с итальянскими партнёрами все эти вопросы международной повестки дня.

Это не означает, что в отношении усилий по урегулированию внутриукраинского кризиса создаётся какой-то новый формат или меняется «нормандский формат». Мы обсуждаем украинскую тему со всеми нашими партнёрами. Практически каждый представитель стран Евросоюза, посещая Москву или принимая российское руководство у себя в столице, задаёт эти вопросы. Это понятно - кризис ужасный. Он отражает системную проблему в сфере безопасности в Европе, перспектив развития единого экономического и гуманитарного пространств в Европе. Все принципы, которые были провозглашены в рамках ОБСЕ, к сожалению, на данный момент не выдержали испытания временем, прежде всего, в силу игнорирования этих обязательств нашими западноевропейскими партнёрами.

Интерес к украинскому кризису понятен. Напомню, что помимо «нормандского формата», который был создан в начале июня прошлого года, и доказал свою эффективность, в ситуациях, когда проводятся какие-то многосторонние форумы, где присутствуют страны этого формата и другие заинтересованные государства, периодически проявляется инициатива обсудить украинскую тему в каком-то специфическом кругу. В октябре 2014 г. в Милане в ходе саммита форума «Азия-Европа» Премьер-министр Италии М.Ренци проявил инициативу и пригласил за круглый стол участников «нормандского формата» и ряд других лидеров европейских стран. Состоялся очень полезный разговор. Мы признательны итальянскому руководителю за ту инициативу, которая, по большому счёту, позволила начать процесс осмысления причин, препятствовавших на тот момент реализации Минских соглашений от сентября 2014 г., в итоге завершившийся 12 февраля с.г. уже в Минске, где был принят комплекс мер по выполнению этих договорённостей. Главное достоинство процесса в том, что он снимал двусмысленность в отношении последовательности действий, упомянутых в сентябрьских документах, участников тех шагов, которые в сентябре договорились предпринять. Февральский пакет чётко расписал последовательность, состав участников и, главное, обеспечил всеобъемлющий подход, начиная с военных вопросов, мер доверия, и заканчивая глубокой конституционной реформой с участием Луганска и Донецка, чей особый статус должен быть обеспечен в новой конституции Украины. Там есть и целый ряд других вещей – амнистия участников тех событий, восстановление социально-экономических связей, т.е. прекращение блокады, которую сейчас устроило киевской руководство в отношении жителей этих регионов, где назревает гуманитарная катастрофа, которую нужно предотвратить, незамедлительно сняв блокаду.

Первая стадия февральской встречи в Минске прошла с участием Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко, который также внёс значительный вклад в достижение результатов, которые сейчас дают нам всем самую твёрдую с момента начала кризиса надежду на его урегулирование. Мы признательны Белоруссии в целом и её Президенту за этот вклад. Но это также не означает, что «нормандский формат» каким-то образом изменился или расширился. Исходим из того, что «четвёрка» в составе Германии, России, Франции и Украины признана всеми как очень важный вспомогательный механизм, который подкрепляет основную работу, проводимую в Контактной группе, где напрямую присутствуют киевские власти и представители Донецка и Луганска при содействии со стороны России и ОБСЕ. Этот, если хотите, дуумвират общепризнан в том числе в связи с тем, что Совет Безопасности ООН одобрил в своей резолюции «минский пакет», состоящий из комплекса мер, подписанного Контактной группой, и декларации, которую «нормандская четвёрка» приняла в поддержку этого комплекса мер. Мы будем и дальше добиваться того, чтобы эти договорённости в полной мере выполнялись.

Напомню, что 24 февраля в Париже состоялась встреча министров иностранных дел в нормандском формате, по итогам которой хозяин мероприятия, Министр иностранных дел Франции Л.Фабиус выступил от нашего общего имени с заявлением, в котором есть два важных и всё более актуальных момента. Во-первых, настоятельный призыв «нормандской четвёрки» как можно скорее укрепить специальную мониторинговую миссию ОБСЕ, являющуюся ответственной за наблюдение и верификацию выполнения военных аспектов минского комплекса мер – мониторинг прекращения огня и отвода тяжёлых вооружений. При этом, парижский документ призвал к расширению численного состава этой миссии, оснащению её дополнительным оборудованием, выделению дополнительных финансов на её деятельность. Этим нужно заниматься. Сейчас пытаются говорить о каких-то других способах мониторинга соглашений. Их можно обсуждать, но не в ущерб тому, о чём уже договорились – прежде всего, укреплять роль ОБСЕ. Второй призыв прозвучал от имени четырёх министров «нормандского формата» 24 февраля в Париже к Контактной группе учредить без промедления рабочие группы для рассмотрения всех аспектов минских документов от 12 февраля с.г., включая, как там особенно выделено, политический процесс. Пока на соответствующее предложение Донецка, Луганска, представителя России в Контактной группе учредить такие группы и огласить их состав украинские власти, к сожалению, отвечают отказом, пытаясь затянуть этот процесс. Это тревожит. У нас не должно быть сомнений, что документы от 12 февраля должны быть выполнены в полном объёме. Все продолжают заявлять об этом. Не будем забывать, что полный объём означает незамедлительное создание рабочих групп и начало их деятельности, в том числе по вопросам конституционной реформы, возобновления социально-экономических связей и т.д.

Ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос итальянского агентства «АДЖИ»

Вопрос: Как Вы можете оценить российско-итальянские отношения на современном этапе?

С.В.Лавров: Отношения между Россией и Италией традиционно носят многоплановый характер, характеризуются взаимоуважением и учетом интересов друг друга. За последние двадцать лет совместными усилиями была создана солидная база сотрудничества, включая такие механизмы взаимодействия как межгосударственные консультации на высшем уровне, Российско-Итальянский Совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, встречи министров иностранных дел и обороны в формате «два плюс два», Большая межпарламентская комиссия, Форум-диалог по линии гражданских обществ.

Достигнуты весомые результаты в экономической сфере. Италия занимает четвертое место среди торговых партнеров России, итальянские компании вложили значительные инвестиции в российскую экономику. Успешно, на взаимовыгодной основе реализуются многочисленные совместные проекты. Россия примет участие во Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2015» в Милане, где наш павильон – один из десяти крупнейших. Поступательно развиваются межрегиональные связи, в которых участвуют более 40 российских регионов.

Перспективным направлением взаимодействия остается область культуры. В прошлом году был реализован целый ряд культурных проектов, центральное место среди которых занял Год российского туризма в Италии и итальянского туризма в России.

К сожалению, на фоне глубокого спада в отношениях между Россией и Евросоюзом в связи с внутриполитическим кризисом на Украине динамика российско-итальянского сотрудничества существенно снизилась. Не были проведены важные мероприятия, в том числе на высшем уровне. Объем двусторонней торговли в прошлом году уменьшился на 10 процентов по сравнению с 2013 годом и составил 48,4 млрд.долл. Наметилась тенденция к сокращению туристических обменов. Убежден, что такое положение дел не отвечает коренным интересам наших государств.

Состоявшиеся в 2014 году встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Председателем Совета министров Италии М.Ренци и Президентом Итальянской Республики Дж.Наполитано, контакты по линии министров иностранных дел продемонстрировали взаимную заинтересованность в сохранении наработанного за многие годы обширного ресурса двустороннего сотрудничества. Приветствуем готовность итальянского бизнеса, несмотря на непростую обстановку, продолжать работу на российском рынке.

Ценим стремление Италии вносить вклад в оздоровление ситуации на европейском континенте, в нормализацию российско-есовских отношений, приверженность Рима мирному политическому решению внутриукраинского кризиса. Решению этих задач призвано способствовать выполнение всех без исключения положений согласованного 12 февраля в Минске комплекса договоренностей по мирному урегулированию на Украине.

В свою очередь понимаем особые озабоченности Италии ситуацией в южном Средиземноморье, особенно в Ливии. Учитываем законные интересы Рима при рассмотрении в Совете Безопасности ООН практических задач борьбы с терроризмом и стабилизации обстановки в регионе Ближнего Востока и Севера Африки.

4-5 марта ожидаем М.Ренци с рабочим визитом в Москве. В его рамках запланированы встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с Премьер-министром Италии. Рассчитываем, что состоится характерный для российско-итальянских отношений конструктивный и плодотворный разговор по интересующим наши страны актуальным вопросам международной и двусторонней повестки дня.

Лесхозы Беларуси приступили к заготовке берёзового сока

Первыми к заготовке сока по традиции приступили лесхозы Брестской и Гомельской областей. При благоприятной погоде скоро к ним присоединятся и остальные регионы республики.

Объемы заготовок березового сока для промышленной переработки согласованы с потребностями консервных заводов и перерабатывающих предприятий. Ежегодно количество заготавливаемого сока растет. Так, в 2013 году было заготовлено 14,9 тыс. тонн, в 2014 - 19,8 тыс. План на 2015 год - 24 тысячи тонн напитка.

С началом сезона заготовки березового сока государственная лесная охрана особое внимание уделяет охране березовых рощ и смешанных лесов, где произрастают спелые березы, поскольку самовольная заготовка сока без разрешительных документов в республике запрещена.

Согласно правилам заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования, заготавливать березовый сок можно только в перестойных и спелых лесах, предназначенных для рубок главного пользования. Но не более чем за пять лет до их рубки и способами, которые не могут нанести вред деревьям. Для промышленной заготовки березового сока необходимо приобрести лесной билет и получить разрешение от лесхоза. Лесничество определит конкретные участки заготовки.

В лесничествах определены участки леса, предназначенные для заготовки березового сока гражданами для собственных нужд. Все желающие заготовить сок должны обратиться в лесничество. Специалисты укажут специально отведенные для сбора сока участки, проведут инструктаж и проконтролируют технологию подсочки. В лесничествах можно будет приобрести и заготовленный сок. Цены останутся приемлемыми.

За нарушение правил заготовки сока предусмотрена административная ответственность согласно Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Генеральный директор Иранской национальной компании медеплавильной промышленности Ахмед Морад Ализаде во время встречи с министром промышленности Беларуси Виталием Вовком заявил, что в ближайшие годы для выхода на запланированный уровень производства в 400 тыс. т меди в год в медеплавильную промышленность Ирана будет инвестировано около 2 млрд. евро.

Далее А.М.Ализаде напомнил, что на медных и железорудных месторождениях Ирана различными компаниями эксплуатируется большое количество карьерной техники белорусского производства. Это касается, в частности, провинций Керман и Йезд. В этой связи Беларуси предлагается создать центр послепродажного обслуживания карьерной техники в Кермане или Рафсанджане.

Министр промышленности Беларуси, прибывший в Тегеране во главе экономической делегации и посетивший вместе с послом Беларуси головной офис Иранской национальной компании медеплавильной промышленности, с одобрением воспринял предложение главы названной иранской компании о создании в провинции Керман центра по обслуживанию карьерной техники белорусского производства и попросил подготовить для него проект соответствующего контракта. По его словам, это открывает новые возможности для сотрудничества с иранскими компаниями.

Виталий Вовк отметил, что Беларусь испытывает определенные ограничения в природных ресурсах и полезных ископаемых и готова к сотрудничеству с Ираном в самых разных областях, в том числе и в области поставок промышленного оборудования и техники. Он напомнил, что Беларусь является одним из производителей промышленных электродвигателей, а для производства этой продукции требуется медь.