Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
За первые 4 месяца тек.г. внешнеторговый оборот России вырос на 46,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. В результате положительное сальдо внешнеторгового увеличилось в 2 раза – до 65,1 млрд.долл. Российская экономика реагирует на оживление на внешних рынках. Как свидетельствуют данные ФТС, за янв.-апр. 2010г. оборот внешней торговли достиг 182,1 млрд.долл. При этом оборот со странами дальнего зарубежья составил 156,3 млрд.долл. (рост на 47,1%), со странами СНГ – 25,8 млрд.долл. (рост на 42,5%).
Экспорт России в янв.-апр. вырос на 59% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 123,6 млрд.долл. В том числе: в страны дальнего зарубежья экспорт увеличился на 63,1% – до 106,7 млрд., а в страны СНГ – на 36,9% – до 16,9 млрд.долл. Импорт в Россию в янв.-апр. составил 58,5 млрд.долл. и по сравнению с янв.-апр. 2009г. увеличился на 25,5%, в том числе, из стран дальнего зарубежья – 49,6 млрд.долл. (+21,4%), из стран СНГ – 8,9 млрд.долл. (+54,7%).
Положительное сальдо внешнеторгового баланса России в янв.-апр. 2010г. составило 65,1 млрд.долл., и по сравнению с янв.-апр. пред.г., увеличилось в 2 раза (31,3 млрд.долл. за тот период). В структуре внешней торговли РФ на долю Евросоюза в янв.-апр. пришлось 51,2% товарооборота (в янв.-апр. 2009г. – 49,4%), тогда как на страны СНГ – 14%, страны ЕврАзЭС – 7,9%, а страны АТЭС – 21%.
Основными торговыми партнерами России в янв.-апр. стали Нидерланды, товарооборот с которыми составил 18,4 млрд.долл., а далее: Китай – (16,5 млрд.), Германия – (15,2 млрд.), Италия – (12 млрд.), Турция – (8 млрд.), Польша – (6,7 млрд.), Франция – (6,3 млрд.), Япония – (5,9 млрд.), США – (5,3 млрд.), Южная Корея – (5,3 млрд.).
Как указывает гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян, резкое увеличение показателей экспорта связано с ростом цен на сырьевых рынках, тогда как импорт свидетельствует о восстановлении внутреннего спроса и связан с ревальвацией руб. «Мы подошли к кризису с соотношением 24 руб. к долл., совсем недавно соотношение было на уровне 28-29 руб. к долл., что соответствует уровню 2007г., когда импорт стабильно рос. Импорт вообще самый чувствительный параметр, который экспоненциально зависит от соотношения курса руб. к долл., и удорожание руб. автоматически с определенной задержкой приводит к его увеличению», – указывает экономист.
При этом он считает, что не вполне правильно говорить о том, что нарастающий импорт «забивает» внутреннее производство. «По большинству позиций, по которым идет увеличение импорта – лекарства, текстиль и масса других вещей, – у нас и забивать-то нечего, т.к. внутреннее производство или отсутствует, или совершенно неконкурентоспособно. А там, где у нас есть экспортные товары, в том же сельском хозяйстве, их производят самые отсталые и ресурсоемкие производства, которые тащат за собой целый шлейф проблем и при увеличении курса руб. всегда вылетают с рынка в первую очередь», – отмечает Агван Микаелян.
Учитывая сырьевой дисбаланс, правительство России направило сумму в 5 млрд. руб., предусмотренных в 2010г. на дополнительные меры по поддержке отраслей экономики РФ. Кроме того, правительство РФ направило 2 млрд. руб. на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих экспорт промышленной продукции. В свою очередь, товарооборот коррелирует с экономическим оживлением, которое может привести к увеличению объема ВВП по итогам 2010г. на 5%.
Однако это меньше, чем во многих значимых странах Азиатско-Тихоокеанского региона. И как заявил в воскресенье вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов на международной конференции в Сингапуре, с 2010г. в странах АСЕАН средний рост ВВП ожидается на уровне 7%. При этом Китай и Индия могут достигнуть уровня 9,5% и 8,3% соответственно. В других странах, включая Россию, где рост к концу года ожидается на уровне 5%, ситуация также продолжает улучшаться, сообщил вице-премьер.
Как отмечает Агван Микаелян, прогноз Сергея Иванова для российской экономики выглядит умеренно оптимистичным. «Когда в самом начале года в правительстве прогнозировали рост ВВП на 2%, мы говорили о том, что этого не может быть и давали цифру в 3,8%. Время прошло, и затем правительство озвучило прогноз роста ВВП в 3,5-4%, – сказал BFM.ru экономист. – Мы же, исходя из существующих трендов, полагаем, что экономика вырастет на 4,2-4,5%. Но цифра в 5% при существующей нестабильности на сырьевых рынках выглядит слишком оптимистично».
Рост во многих быстроразвивающихся экономиках идет за счет увеличение доли в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью и за счет повышения эффективности производства, тогда как эволюцию российских показателей производительности труда, по словам Микаеляна, «и ростом-то назвать нельзя».
О модернизации разговоров столько же, сколько о птичьем гриппе, и толку от них столько же, констатирует Агван Микаелян и указывает, что переход к более развитой структуре экономики по большому счету возможен только исходя из двух обстоятельств.
Первое из них – это создания возможностей для серьезной конкуренции, чего у нас нет, т.к. очень силен монополизм и во многих отраслях засилье олигополий. А второе – это внутренние стимулы у хорошо образованных людей, которые стремятся работать по-новому и улучшить экономическую среду. Однако их появление затруднительно с учетом происходящего в сфере образования.
«Введя ЕГЭ, мы убиваем остатки того образования, которое у нас было, и тем самым убиваем будущее. Фактически так осуществляется попытка создать нацию квалифицированных работников, которые не способны думать. Поэтому ни одной из предпосылок для модернизации у нас нет, и толку от всего шума о ней, скорее всего, не будет», – заключил Агван Микаелян.
Беларусьторг. Намерена ли Москва и впредь оставаться «генеральным спонсором» режима Лукашенко?
«Кемску волость? Да пусть забирают на здоровье». Примерно такие ассоциации вызвало сенсационное заявление президента Белоруссии о готовности передать России самые ценные жемчужины из его экономической короны – «Белтрансгаз» и Мозырский НПЗ. Что это – безоговорочная капитуляция или очередная многоходовка в бесконечном торге? Остается понять, как далеко готов продвинуться белорусский президент в своем интеграционном порыве и намерена ли Москва и впредь оставаться «генеральным спонсором» режима Лукашенко. Недавняя «смена караула» в Бишкеке и Киеве показывает, что возможны и другие варианты.
Александру Григорьевичу действительно не позавидуешь. Нет стабильности на постсоветском пространстве – «оранжевые революции» закончились контрреволюциями, а белорусский лидер все так же в полной политической изоляции. Да и президентские выборы у него на носу, а ситуация в экономике близка к критической.
Податься же особенно некуда. На Россию сегодня приходится почти 39% белорусского экспорта, а если брать сельхозпродукцию, эта доля доходит до 92,6%. Белорусская экономическая модель в условиях кризиса прочность конструкции не демонстрирует: усиливается отток капитала, растет дефицит госбюджета, падает рентабельность, и резко увеличивается задолженность предприятий, 40% из которых неплатежеспособны. Негатив привносит и то, что по сравнению с пред.г., по оценкам независимых экспертов, российский «энергетический грант» Минску сократился примерно вдвое – с 8 до 4 млрд.долл., с 13 до 7% ВВП Белоруссии. Некоторые количественные показатели – ВВП, объемы промпроизводства и строительства – в республике пока продолжают расти. Но, во-первых, есть определенные поводы для сомнения в объективности белорусской статистики. А во-вторых, экономическая модель держится на плаву исключительно за счет привлечения зарубежных заимствований. Лукашенко по максимуму использовал свои связи с Россией, получив льготный доступ к нефти, газу и обширному российскому рынку – в этом единодушны практически все эксперты.
«Система пошла вразнос, – делает вывод известный белорусский экономист и политик, кандидат в президенты Белоруссии от Объединенной гражданской партии Ярослав Романчук. – Мы видим искусственное надувание пузыря под названием «белорусская экономика», который может взорваться, когда вдруг не будет доступа к внешним кредитам». Критическая ситуация сложится, согласно оценке экспертов, во II пол. 2011г. До тех пор ни во внутренней, ни во внешней политике ничего принципиально меняться не будет. А если и изменится, то только в худшую сторону: Лукашенко придется как-то объяснять причины своих экономических неудач. Например, почему не удалось выполнить обещание об увеличении в этом году средней зарплаты до 500 долл. в месяц (сейчас где-то 370). И лучшего аргумента, нежели «козни Москвы», не придумаешь.
Сам Лукашенко с явной обидой воспринял тот факт, что он, оказывается, вовсе не единственный верный союзник Москвы. Более того, Александру Григорьевичу дали понять, что в числе фаворитов он уже не значится. Сводки с фронтов российско-белорусской дружбы звучат из его уст трагически: «Они нас приперли к стенке. Они все просчитали: по той цене, которую нам предлагают, нам невыгодно перерабатывать нефть».
Речь о введении Россией с янв. этого года стопроцентной экспортной пошлины для 15,2 млн. из 21,5 млн.т. нефти, поставляемых ежегодно в Белоруссию. За отмену этого решения Лукашенко как раз и готов поделиться с российскими инвесторами собственностью. Впрочем, не задаром: на продолжение торга он надежды не теряет. В обмен на активы предлагается поставлять в Белоруссию энергоносители по внутрироссийским ценам, что обойдется Москве в немалое количество млрд.долл.
Для вывода о том, что Лукашенко «сломался», нет оснований, убежден Ярослав Романчук. «Условно говоря, за то, что стоит на рынке млрд.долл., Лукашенко предложил России выложить в десять раз больше. Это, конечно, была бы суперсделка. Не теряя контроля над территорией, он получил бы огромное денежное вливание, которое позволяло бы выиграть выборы, нормализовать ситуацию в экономике и продолжать делать с ней и с российскими инвесторами все, что он хочет».
Вопрос, зачем это нужно России. Эйфорию пресек «энергетический» вице-премьер Игорь Сечин, заявивший, что не видит никакой целесообразности в покупке «Газпромом» акций «Белтрансгаза». Сечин напомнил, что сегодня Россия контролирует 50% белорусской газо-транспортной компании. Но и за них, по его мнению, переплатили. А судя по недавней статье в лукашенковском официозе «Советская Белоруссия», из тех же, докризисных расценок продавцы исходят и сегодня.
Впрочем, несмотря на суровый отлуп из Москвы, говорить о полном провале «рекламной акции» преждевременно. Сечин ведь не сказал «в принципе не надо». Он сказал «возможно, в перспективе», да и вообще, мол, трудно о чем-либо говорить, когда нет конкретных предложений по цене.
В последней фразе и заключен «цимес»: что это за покупатель, который, не зная «почем», сразу начинает расхваливать товар? Ясно же, что цену тут же вздуют. Иными словами, Москва не готова покупать по заоблачным ценам ничего не значащие заверения в дружбе, которых к тому же со стороны Минска все меньше. Ведь позиция белорусского лидера все больше напоминает шантаж: дескать, утром деньги, вечером – Таможенный союз, вечером деньги – утром отказ от заигрываний с Западом.
Пространство для маневра – как экономического, так и политического – у Москвы резко расширяется. А у Лукашенко, напротив, стремительно сжимается.
Пространство для маневра
«Почему вы так к нам относитесь? – укорял белорусский президент российское руководство, выступая в апр. с посланием к своему Национальному собранию. – Не будет здесь «цветных революций», родные мои. И ситуации такой нет. И не будет этой ситуации в стране, даже если мы все будем у России покупать, что нам надо, по мировым ценам!»
«Такая ситуация» – это о Киргизии, свергнутого президента которой Лукашенко приютил у себя. Что стало новым поводом для конфронтации: Москва восприняла предоставление убежища «нелояльному» Бакиеву как явно недружественный жест. Один из многих в длинном перечне обмена любезностями между двумя столицами Союзного государства. Тон здесь, безусловно, задает Минск, но все чаще и Москва не лезет за словом в карман.
На 11 год существования Союзного государства количество препирательств плавно перешло в новое качество отношений. Похоже, Лукашенко не слишком ошибается, допуская, что в России «может, кто-то и хотел бы, чтобы здесь был другой президент».
Здесь, правда, в позиции Александра Григорьевича наблюдается двойственность. С одной стороны, Лукашенко не устает разоблачать происки Москвы, в т.ч. ее связи с белорусской оппозицией. «Центры этих оппозиционных кланов находятся в России», – жаловался он российскому вице-премьеру Игорю Шувалову. С другой стороны, Лукашенко выражает уверенность, что, несмотря на все разногласия, руководство соседней страны, «для которого я не очень удобен», не станет искать более «удобного» кандидата на роль лидера Белоруссии. Логика проста и понятна. Во-первых, от добра добра не ищут. Во-вторых, все равно никого не найдут, поскольку практически вся антилукашенковская оппозиция ратует за прозападный вектор развития. Наконец, в-третьих, даже если и найдут, «никому не будет позволено сменить здесь власть и поставить свою».
Впрочем, по мнению депутата Госдумы Сергея Маркова (докладчика по -Белоруссии на недавней сессии -ПАСЕ), «белорусский народ богат талантами. Свои Отумбаевы и Януковичи здесь еще не сформировались, но потенциально они есть».
Может ли Москва подтолкнуть ситуацию, заменив белорусского «продавца» кем-нибудь более вменяемым?
Во всяком случае сам Александр Григорьевич много делает для того, чтобы эту хрупкую конструкцию порушить. По мнению Сергея Маркова, на обострение отношений с Россией белорусского президента толкает «натовское гнездо» в его окружении. Наличие некоего либерального крыла в руководстве страны подтверждает и Ярослав Романчук. Правда, по его словам, сейчас это лобби еще очень слабо. Но очевидно, что по мере ухудшения экономического положения его влияние будет возрастать. Самому белорусскому президенту разворот к Атлантике, понятно, ничего хорошего не сулит: его партия будет продолжена в рамках дуэта Москва – Минск. И следующий ход ввиду приближающихся в Белоруссии президентских выборов – за российской стороной.
«Впервые кандидатом Москвы станет не Александр Лукашенко, – уверен, например, лидер белорусского движения «За свободу» Александр Милинкевич. – Москва в нем очень разочарована». Конкретной фамилии, впрочем, пока не называется. Очевидно лишь, что к пророссийским политикам никак нельзя отнести самого Милинкевича. Найти таковых, впрочем, не составит труда. Вопрос лишь в наличии на то политической воли. Андрей Владимиров
МИД Болгарии: визовый режим с Россией упрощается. Теперь заявления на выдачу виз будет принимать и консульство.
Как сообщает пресс-служба болгарского МИД, согласно распоряжению за подписью министра иностранных дел страны Николая Младенова, облегчения в получении виз ждут граждан России, а также Украины, Белоруссии и Молдавии.
Пресс-служба сообщает, что с 1 июля до 15 сент. заявления на выдачу виз от аккредитованных туроператоров будут приниматься в Москве не только визовым центром, но и консульством, однако по предварительной записи (до 500 заявлений ежедневно).
Заявления будут подаваться через интернет на сайте www.bgvisa.eu). Туроператоры говорят, что пока информацию об изменениях до них донесена не была, однако есть предположения, что речь идет как раз о вопросе частичного перевода из визового центра операторов в консульство.
«Пока нельзя точно сказать, что это означает и какой будет процесс работы. Непонятно также и то, каким образом туроператоры будут «делить» предусмотренные 500 мест», – говорит руководитель болгарского направления «Невы» Светлана Морева.
Комментариев от консула Болгарии в России на момент подготовки материала получить не удалось.
Болгарский МИД также указывает и на другие изменения. В частности, документы на получение визы должны оформляться не более 10 дней с момента их подачи. Кроме того, облегчен процесс получения мультивизы на год и даже на срок от 2 до 5 лет. Также бесплатные визы предусмотрены для школьных и студенческих групп, а также въезжающих по культурно-образовательному обмену или с научными целями.
«Эти меры касаются, скорее всего, частных туристов, и для турфирм они неактуальны», – сказала руководитель болгарского отдела «Солвекс» Алевтина Лущикова. Например, визы для туркомпаний выдаются в течение 5-7 дней, а срочные визы 1 день. Визы школьным группам также сейчас предоставляются бесплатно. «Мультивизу и до этого можно было получить, но туристам обычно это не требуется, – скорее это будет интересно, например, владельцам недвижимости в Болгарии», – отметила А. Лущикова.
Фармпроизводители сделали Таможенному союзу предложение. Фармпроизводители России, Беларуси и Казахстана направили в комиссию Таможенного союза предложения о том, как подготовить фармрынки трех стран к работе в рамках единого таможенного пространства.
«Для фармацевтов, как и для представителей многих других отраслей, пока не вполне понятен процесс, который будет происходить после вступления в силу положения о Едином таможенном союзе, – сказал на бизнес-форуме, посвященном развитию белорусского фармацевтического бизнеса, руководитель Ассоциации международных фармпроизводителей в Беларуси Алексей Сычев. – Однако мы считаем необходимым подготовиться к изменениям, чтобы в результате их не были ущемлены интересы ни одной из сторон. Таможенный союз ставит перед белорусским фармрынком довольно много вопросов».
Проглотят или нет? Например, пока трудно предположить, как «уживутся» на едином таможенном пространстве дистрибуторы крупных мировых фармпроизводителей, самостоятельно работающие сегодня в каждой из стран.
По словам Алексея Сычева, сегодня крупнейшие операторы России уже ведут переговоры с белорусскими дистрибуторами о возможности их покупки, а также предлагают рассмотреть варианты создания совместных логистических складов.
Куда пойдет инвестор? Большой интерес для фармацевтических компаний сейчас представляет возможность организации в «странах-союзниках» локальных производств. Ведь локальные производители имеют значительные преференции в области закупок и поставок лекарств.
Как сообщил Алексей Сычев, сегодня ряд крупных зарубежных фармацевтических компаний уже ведет переговоры с белорусскими производителями о возможности кооперации и передаче им некоторых лицензий. И скептики уже высказывают опасения, что Таможенный союз может повредить начавшемуся процессу. Ведь единое таможенное пространство предполагает, что локальный производитель одной страны получает такой же статус и на территории государства-партнера.
А на российском фармацевтическом рынке создание локальных производств уже идет полным ходом. Ярким примером является совсем «свежая» сделка по приобретению компанией «Санофи-Авентис» завода по производству инсулинов в Орловской обл. Реализуются в России и другие крупные проекты по «локализации». Стоит только вспомнить, что в пред.г. участники Российской ассоциации фармпроизводителей направили в правительство России общий проект развития в стране локальных производств с участием крупных зарубежных компаний на сумму более чем на 1 млрд. евро. Беларуси такие объемы и не снились.
Существуют опасения, что уже существующие и только создающиеся крупные российские производства составят серьезную конкуренцию менее масштабным белорусским производствам. Ведь они, помимо прочего, банально могут позволить себе потратить больше средств на продвижение товара.
Вдобавок к этому есть вероятность, что при возможности продавать продукцию на всей территории единого таможенного пространства, крупные зарубежные инвесторы пойдут туда, где существует более благоприятный инвестиционный климат.
Впрочем, в этом отношении Алексей Сычев настроен довольно оптимистично: «Сегодня уже можно спорить о том, на чьем рынке – белорусском или российском – климат для инвестиций сегодня лучше. Не надо забывать, что в России есть свои серьезные проблемы. А в Беларуси в последнее время подписаны документы, которые, на мой взгляд, делают наш рынок более привлекательным для инвесторов, чем российский. К тому же инвесторов должна привлекать сравнительно невысокая стоимость строительства в нашей стране».
Признавать или нет? Сложным вопросом является регистрация лекарственных средств. В каждой из стран разработана своя схема проведения клинических испытаний и допуска лекарства на рынок. Объединить порой весьма отличные друг от друга требования, объединить их в единую схему – процесс очень трудоемкий и требующий большого количества времени.
Как сообщила «EJ:Здоровье» заместитель начальника отдела фармацевтической инспекции управления фармацевтической инспекции и организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Алла Долголикова, при комиссии Таможенного союза уже созданы рабочие группы по гармонизации законодательства в этой области. Однако пока эти группы рассматривают только вопросы по препаратам, которые производятся в государствах Таможенного союза, не затрагивая импортных лекарств. «Возможно, в дальнейшем речь пойдет о взаимном признании результатов клинических испытаний, проводимых в каждой из сторон и государственной регистрации», – сказала она.
Российские эксперты больше всего склоняются к модели, существующей в Евросоюзе. Она предполагает создание единого наднационального органа, регистрация препаратов в котором будет действительной для всех сторон союзного «треугольника». При этом каждая из стран сохранит возможность проводить собственную регистрацию препаратов по упрощенной схеме.
Как контролировать безопасность? В Беларуси налажен очень жесткий контроль над обращением лекарственных средств, направленный на выявление некачественной и фальсифицированной продукции. А вот у «союзников» эта сфера регулируется гораздо слабее.
Процедура проверки качества каждой произведенной в стране и поступающей из-за рубежа серии лекарства, принятая в Беларуси, в России вообще отсутствует. В Казахстане лекарственное средство до поступления в реализацию проверяется в лабораториях. Однако этим вопросом занимается не казахский минздрав, а Таможенный комитет этой страны. «Вопрос организации проверки качества в рамках Таможенного союза очень проблематичен, – говорит Алла Долголикова. – Сегодня ясно одно: придется договариваться и доказывать друг другу свою правоту, приводя цифры».
Убеждая партнеров в необходимости принятия за основу именно белорусского варианта (а он для них является наиболее затратным), белорусы напоминают, что из 108 тысяч серий лекарственных средств, проверенных за 2009г. лабораториями системы минздрава, полторы не были допущены к реализации из-за сомнений в их качестве.
Эти и другие проблемы регулирования лекарственного обращения в условиях Единого таможенного союза обсуждались представителями фармбизнеса трех стран на симпозиуме, состоявшемся в Минске 13 мая. По итогам этого мероприятия к рассмотрению Секретариатом комиссии Таможенного союза была направлена резолюция, в которой участники изложили свое видение путей подготовки к работе в новых условиях.
Ключевыми моментами этого документа стали предложения о необходимости определить условия и сроки внедрения мировых стандартов GMP, а также более интенсивно развивать международные проекты по кооперации, лицензионному и контрактному производствам.
Фармпроизводители предлагают ввести единые требования к регистрационным документам, создать единую электронную базу для регуляторных органов и единый электронный межгосударственный реестр лекарственных средств. Они акцентируют внимание на необходимости взаимного признания результатов доклинических и клинических исследований, регистрационных удостоверений. Говорится в документе о том, что Таможенному союзу понадобится единая Фармакопея.
Резолюция также предлагает создать два новых органа: Межгосударственного координационного совета для борьбы с фальсифицированными лекарствами и Комитета по вопросам обращения лекарственных средств и условий единой таможенной территории при Деловом центре экономического развития стран СНГ. www.news.tut.by.
Торгово-экономическая делегация в составе представителей Иранской инвестиционной компании в ходе переговоров с руководством Национального банка Республики Беларусь достигла договоренности о создании совместного ирано-белорусского банка, сообщает агентство «Моудж». Названный банк будет создан в ближайшее время при участии Иранской инвестиционной компании и Национального банка РБ.
В ходе пребывания в Беларуси члены иранской делегации ознакомились с ходом реализации различных коммерческих и производственных проектов и провели переговоры с представителями белорусского руководства, в т.ч. с министром сельского хозяйства и первым замминистра здравоохранения Беларуси.
Белорусские руководители были проинформированы о готовности Иранской инвестиционной компании к сотрудничеству и совместной инвестиционной деятельности в обеих странах, а также о потенциальных возможностях названной иранской компании в области коммерческой деятельности. Представители белорусской стороны с одобрением восприняли предложения об установлении более тесных контактов между двумя странами.
Члены делегации Иранской инвестиционной компании в ходе визита в Беларусь приняли участие в целом ряде совещаний и провели переговоры с представителями белорусских деловых кругов. После пятидневного пребывания в Беларуси глава иранской делегации д-р Хасанхани выразил удовлетворение результатами визита и заявил: «Мы надеемся, что наш визит положит начало новому этапу торгово-экономического сотрудничества между Ираном и Беларусью и будет способствовать дальнейшему росту товарооборота».
Отечественное производство обуви выросло на 26% за первый квартал этого года. Это стало известно из отчета Российского союза кожевенников и обувщиков, который был представлен в конце мая на итоговом собрании. Как показал анализ результатов пред.г. и I кв. этого года, ситуация в кожевенной и обувной промышленности страны выравнялась и улучшилась. За прошлый 2009г. ситуация от снижения объемов производства (это в I кв. 2009) на 25% перешла к стабилизации, а далее к увеличению.
Но вернуться к прошлым объемам производства, а также начать наращивать его обувщики и кожевенники смогли только в 2010г. После восстановления объемов в I кв. производство обуви увеличилось на 26%, кож для обувной промышленности на 21 процент, а детской обуви почти на 39%. В РСКО входят многие отечественные производственные и торговые компании (более 50), профильные образовательные учреждения и НИИ, а также некоторые предприятия из Беларуси, Казахстана. Подведение результатов этой организацией дает достаточно полную картину развития обувной и кожевенной промышленности.
Министр экономики Белоруссии Николай Снопков подтвердил намерение страны ратифицировать Таможенный кодекс и присоединиться к Таможенному союзу с Казахстаном и РФ с 1 июля 2010г.
«Как министр экономики, понимающий экономическую необходимость этого процесса, предполагаю, что да», – сказал он, отвечая на вопрос журналистов, будет ли к 1 июля ратифицирован Таможенный кодекс. – Встреча президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко и вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова подтвердила тезис о том, что стороны намерены урегулировать спорные вопросы и к 1 июля вступить в таможенное пространство».
Говоря об урегулировании разногласий с РФ по пошлинам на нефть и нефтепродукты, он сказал: «Вероятнее всего, разногласия будут урегулированы на том уровне, на котором они могут быть урегулированы». Говоря еще об одном чувствительном вопросе для Белоруссии – об импортных пошлинах на автомобили, ввозимые физическими лицами, – Снопков сообщил: «Есть договоренность, что это будут изъятия».
В свою очередь, глава минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина не смогла уточнить, на какой срок эти изъятия будут введены. По ее словам, пока не подписано соглашение, говорить о сроках сложно. Она подтвердила, что Таможенный союз и Таможенный кодекс будут запущены с 1 июля, и подтвердила позицию, высказанную премьер-министром Владимиром Путиным, что Россия и Казахстан открыты для присоединения Белоруссии ко всем документам Таможенного союза. «Есть оставшиеся несогласованные позиции, но у нас еще есть определенное время, чтобы до конца определиться», – сказала она.
Набиуллина напомнила, что в 2009г. взаимная торговля России и Белоруссии сократилась на 31%. «В этом году она начинает восстанавливаться. По I кв. темпы восстановления – 17%», – сказала министр. Она отметила, что товарооборот двух стран характеризуется положительным балансом для России и отрицательным – для Белоруссии. «В пред.г. положительный баланс для России составлял 10 млрд.долл. т.е. наш экспорт был на уровне 16,7 (млрд.долл.) и импорт – на уровне 6,7 (млрд.долл.)», – сообщила Набиуллина.
По ее словам, в I кв. положительное сальдо в торговле с Белоруссией для России составило 1,6 млрд.долл. Российский экспорт составил 3,6 млрд.долл., импорт – 2 млрд.долл. Глава минэкономразвития отметила, что экономики России и Белоруссии взаимозависимы, многие предприятия двух стран связаны тесной взаимной кооперацией. «Конечно, для Белоруссии торговля с Россией имеет гораздо большее значение. Сейчас 50% всего внешнего торгового оборота Белоруссии приходится на Россию», – сказала она.
Вместе с тем для России торговля с Белоруссией, по словам обоих министров, составляет чуть более 4% во внешнем торговом обороте. «Нам представляется, что основным индикатором взаимоотношений двух стран является стремление к балансу сальдо взаимной торговли, т.е. стремление к нулю», – отметил Снопков.
Пакет из восьми документов Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана ратифицировала в пятницу палата представителей Национального собрания Белоруссии. Депутаты ратифицировали три протокола, касающиеся взимания косвенных налогов в Таможенном союзе, соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке на таможенной территории союза, соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации.
Белорусский парламент ратифицировал соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам, соглашение о карантине растений и соглашение по санитарным мерам. Представляя на ратификацию протоколы, касающиеся взимания косвенных налогов, замминистра финансов Белоруссии Иван Шунько сообщил, что эти протоколы принесут заметную выгоду белорусскому бюджету. «При импорте товаров косвенные налоги будут взиматься по принципу страны происхождения, и белорусская продукция будет защищена от взимания слишком низких ставок косвенных налогов на импортную продукцию», – сказал Шунько.
Он выразил уверенность, что ратифицированные в пятницу документы заработают к 1 июля тек.г. во всех странах Таможенного союза. Ранее в пятницу министр экономики Белоруссии Николай Снопков подтвердил намерение страны ратифицировать Таможенный кодекс и присоединиться к Таможенному союзу с Казахстаном и РФ с 1 июля 2010г. Алексей Букчин
Белорусский парламент сможет рассмотреть и принять Таможенный кодекс Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана до конца текущего месяца, сообщил журналистам в Минске председатель комиссии по международным делам и связям с СНГ Палаты представителей Национального собрания Белоруссии Сергей Маскевич. Ранее в пятницу министр экономики Белоруссии Николай Снопков подтвердил намерение страны ратифицировать Таможенный кодекс и присоединиться к Таможенному союзу с Казахстаном и РФ с 1 июля 2010г. «Думается, что Таможенный кодекс может поступить в парламент и быть рассмотренным еще на этой сессии», – сказал Маскевич.
Текущая сессия белорусского парламента продлится до 30 июня. Депутат уточнил, что сложности с рассмотрением Таможенного кодекса не возникнет, если он поступит на рассмотрение в ближайшие две недели. «Нам осталось работать месяц, и если кодекс поступит в первые две недели, то его без проблем можно будет рассмотреть», – сказал он. Формально Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал действовать с 1 янв. этого года. Однако де-факто говорить о полноценном союзе и единой таможенной территории трех стран можно будет лишь после вступления в силу общего Таможенного кодекса, который должен заработать с 1 июля.
Между тем, на переговорах 21 мая премьеры России, Белоруссии и Казахстана так и не смогли согласовать особо чувствительные вопросы, которые возникли между странами при создании Таможенного союза. А в прошлую пятницу, 28 мая, Белоруссия, недовольная взиманием Россией экспортных пошлин при поставках нефтепродуктов, отказалась от участия во встрече по Таможенному союзу и ограничилась телефонным звонком премьера Сергея Сидорского, подтвердившего стремление Минска продолжать работу. РФ и Казахстан достигли ряда договоренностей в двустороннем формате: ввести в действие Таможенный кодекс с 1 июля, создать временный судебный орган для разрешения судебных споров.
Первого июня во время встречи Минске с первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что Белоруссия при создании Таможенного союза готова пойти на уступки по двум-трем проблемным вопросам, которые являются чувствительными для России и Казахстана.
Китайский самолет J-15 вряд сможет составить на внешнем рынке конкуренцию своему российскому аналогу – палубнику Су-33 – из-за невысоких характеристик, сообщил директор Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО), член общественного совета при минобороны РФ Игорь Коротченко. Работу по созданию своего палубного истребителя Китай ведет, взяв за основу один из первых опытных образцов российского палубного истребителя Су-33 – Т10К, купленного пять лет назад на Украине. Иностранные СМИ сообщают о начале летных испытаний этого самолета.
«Китайский клон J-15 вряд ли сможет достичь по своим параметрам характеристик российского палубного истребителя Су-33, поэтому не исключено, что Китай вновь обратится к России с просьбой о продаже товарной партии истребителей Су-33», – сказал Коротченко.
По мнению экспертов ЦАМТО, приобретенный образец не может стать основой для создания новых технологий. Закупленный на Украине T-10K был одной из самых ранних версий и использовался в рамках исследовательской программы при подготовке к производству. По этой причине в его конструкции много недоработок, которые были исправлены позднее, пояснили эксперт. Сообщения СМИ о том, что китайским специалистам удалось решить проблему механизма складывающегося крыла, вряд ли соответствует действительности, заметили в ЦАМТО.
Сложнейший технический вопрос и разработка двигателя для палубного истребителя. Создание двигателей для боевых самолетов вообще является самым слабым местом китайской авиапромышленности, считают эксперты. Пока Китай не может создать полноценный двигатель для истребителей наземного базирования, поэтому закупает их в России. Создание же двигателя для самолета палубного базирования представляет собой еще более сложную в техническом отношении задачу, сказал Коротченко.
По информации ЦАМТО, корабельные истребители типа Су-33 необходимы КНР в связи с планами по строительству авианосцев. Пекин начал переговоры с Россией по закупке Су-33 несколько лет назад. Первоначально речь шла о закупке двух Су-33 для оценки летно-технических характеристик. Россию такой вариант не устроил. В дальнейшем Китай предложил РФ продать партию из 12-14 машин. Однако Москва посчитала для себя и этот вариант также неприемлемым – при таком небольшом заказе запускать производственную линию было невыгодно. Российская сторона опасалась также утечки технологий с учетом того, что Китай обладает уникальным опытом по копированию российских образцов вооружения.
Последнее предложение компании «Сухой», как отметил Коротченко, предусматривало поставку Китаю первой партии из 12-14 самолетов Су-33 в стандартной конфигурации, которые использовались бы ВМС НОАК как учебная эскадрилья, и 36 усовершенствованных самолетов. Однако в итоге переговоры зашли в тупик.
Параллельно с длительными переговорами с Россией по закупке Су-33 Китай активно работал над созданием аналога Су-33, предназначенного для базирования на будущих авианосцах. Проект национального авианосца КНР разрабатывает уже более 20 лет. С целью изучения опыта постройки Китай закупил несколько авианосцев, выведенных из состава ВМС различных стран, включая австралийский авианосец «Мельбурн», приобретенный в 1994г., а также советские тяжелые авианесущие крейсеры «Варяг», «Минск» и «Киев».
«Для создания собственного авианосца Пекину еще предстоит решить сложнейшие технические вопросы, связанные, в том числе, с обеспечением совместимости различных бортовых и боевых систем. При этом по поставке части оборудования Китай, скорее всего, будет вынужден обратиться к России или Украине», – сказал Коротченко. По прогнозу ЦАМТО, к 2020г. Китай намерен построить от четырех до шести авианосцев среднего класса водоизмещением 65 тыс.т., т.е. это корабли такого же класса, как тяжелый авианесущий крейсер «Варяг». Авианосные группы планируется развернуть в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.
Белорусская делегация во главе с помощником президента Беларуси Виктором Шейманом в ходе состоявшегося визита на Кубу рассмотрела перспективы реализации проектов по модернизации кубинского нефтеперерабатывающего и энергетического комплексов. Как сообщил сегодня на брифинге пресс-секретарь МИД Беларуси Андрей Савиных, белорусская делегация с 27 мая по 9 июня посещает Боливию, Венесуэлу, Кубу и Эквадор, передает корреспондент Белта.
Во время посещения Кубы состоялись встречи и переговоры белорусской делегации с заместителем председателя Совета министров Кубы Рикардо Кабрисасом, министром внешней торговли и иностранных инвестиций Родриго Мальмиеркой, министром базовой промышленности Ядирой Гарсия, министром черной металлургии и машиностроения Сальвадором Пардо Крузом, представителями отраслевых министерств и ведомств. Белорусская делегация также провела встречи с руководителями ведущих кубинских внешнеторговых компаний.
В ходе встреч были рассмотрены перспективы реализации проектов по модернизации нефтеперерабатывающего и энергетического комплексов Кубы, обсуждены дальнейшие шаги по созданию сборочного производства тракторов и сервисных центров по ремонту и обслуживанию белорусской автотракторной техники.
Достигнуты конкретные договоренности о поставках тракторов, запасных частей к автобусам и автомобилям, намечены новые направления для активизации торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Беларусью и Кубой.
Делегация направляется в Боливию и потом в Эквадор и Венесуэлу. В этих странах планируется рассмотреть с заинтересованными ведомствами и компаниями возможные направления двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере, горнорудной промышленности, машиностроении, строительстве, а также проработать вопросы поставок бурильного оборудования, автотракторной техники, с/х оборудования и продуктов питания.
С венесуэльской стороной также будет обсуждаться реализация проектов по созданию сборочных производств автотракторной и с/х техники, газификации городов и населенных пунктов. В рамках программы встреч белорусская делегация планирует также обсудить перспективы поставок на венесуэльский рынок продукции машиностроительного и агропромышленного комплексов. oilru.com.
Президенты Азербайджана и Беларуси Ильхам Алиев и Александр Лукашенко в ходе встречи в расширенном составе в Баку назвали очень перспективным сотрудничество в энергетике, сельском хозяйстве, строительстве, туризме и сфере высоких технологий, сообщает белорусское информационное агентство Белта.
2 июня президент Беларуси Александр Лукашенко с официальным визитом прибыл в Азербайджан. Визит белорусского президента завершится 4 июня.
Как отметил, открывая встречу, Ильхам Алиев, во время переговоров будут определены новые пути для развития сотрудничества Беларуси и Азербайджана. Он также выразил надежду, что нынешний визит Александра Лукашенко в Азербайджан даст более сильный толчок для развития двусторонних отношений.
Ранее президенты Азербайджана и Беларуси Ильхам Алиев и Александр Лукашенко в ходе встречи в формате тет-а-тет в четверг в Баку обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в различных сферах. Ожидается, что по результатам переговоров президенты примут совместную декларацию, а также будет подписан пакет двусторонних документов в сферах экономики, информатизации и информационных технологий, социальной защиты, охраны окружающей среды, статистики. oilru.com.
Президент подписал федеральный закон «о ратификации договора о таможенном кодексе таможенного союза». 3 июня 2010г.
Закон принят Государственной Думой 21 мая 2010 года и одобрен Советом Федерации 26 мая 2010 года.
Справка Государственно-правового управления: Федеральным законом ратифицируется Договор о Таможенном кодексе таможенного союза, подписанный в Минске 27 ноября 2009 года.
Подписание Договора было обусловлено необходимостью формирования правовой базы таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с учётом углубления интеграции между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.
Целью Договора является обеспечение таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза.
Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, и подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» и статьёй 5 Договора.
В Гаване появится новый отель класса люкс. Как сообщает латиноамериканская версия Herald Tribune, китайские инвесторы совместно с местными кубинскими построят гостиницу на 650 номеров. По словам представителей индустрии, проблем с туристами в фешенебельных номерах не будет – пляжи о-ва Свободы с каждым годом пользуются все большим спросом.
Экзотический уголок, где можно на время забыть о цивилизации и погрузиться в атмосферу раскованности и романтики. Благодаря теплому климату Куба принимает гостей почти круглый год. Исключение – сент. и окт., когда на Карибы обрушиваются ураганы. Если хочется совсем уж бурного веселья, нужно ехать в июле-авг. Удастся застать Кубинский карнавал – зрелище с музыкой, танцами, ромом, любимым напитком Хэмингуэя – мохито.
Туристы летят на Кубу и просто ради ленивого отдыха на белоснежных пляжах, окруженных тропическими лесами. На курортах о-ва Свободы можно окунуться не только в море, но и в ностальгические воспоминания, говорит президент Профессиональной туристской лиги Андрей Игнатьев: «Очень похоже на Советский союз глазами зарубежных гостей вот еще в 70гг. Т.е. есть специальные места для иностранцев, где иностранцы едят, пьют, покупают себе вещи, и остальное – это совершенно другие отношения. Основная масса населения живет еще по тем советским законам».
На кубинских улицах вперемешку с американской автомобильной классикой гудят тоже изрядно повидавшие москвичи, жигули, волги и даже тракторы Беларусь. Еще одно напоминание о советском времени – на острове запрещены долл. Основные расчеты в местных песо – т.н. куках. Евро, кстати, можно расплачиваться. Рестораны, в которых глаза разбегаются от разнообразия морских деликатесов, привлекают невысокими ценами. О сервисе кубинских отелей рассказывает первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович:
«Всегда, конечно, существуют вопросы по качеству обслуживания, на курортах Карибского бассейна, но это, безусловно, компенсируется низкими ценами по сравнению с другими курортами такого уровня. Если говорить о возможности совсем эксклюзивного отдыха аренды вилл с прислугой, все это на Кубе тоже в полной мере присутствует. Люкс на Кубе обойдется в разы дешевле, чем аренда вилы на каком-нибудь французском острове, например, Сан Бартоломей в том же Карибском бассейне».
В качестве сувениров на Кубе популярны изделия из черного коралла и панциря черепахи, ром, кофе, сигары, и, конечно, все, на чем есть изображения Че Гевары. Чтобы добраться до о-ва Свободы, нужно запастись терпением. Перелет длится 13 часов. Зато россиянам для поездки на Кубу виза не нужна. Ольга Бояринцева
Минск остается активным сторонником создания Таможенного Союза Белоруссии, России и Казахстана, заявил начальник управления информации, пресс-секретарь МИД Белоруссии Андрей Савиных на брифинге в четверг в Минске. «Позиция Белоруссии понятна и транспарентна. Мы являемся активными сторонниками интеграции и продолжаем работать над выполнением соглашений, достигнутых тремя сторонами», – сказал Савиных.
При этом он подчеркнул, что договоренности, достигнутые в двустороннем формате премьер-министрами России и Казахстана в ходе недавней встречи в Санкт-Петербурге, не противоречат выполнению трехсторонних соглашений. «В настоящий момент мы работаем над урегулированием разногласий», – сказал пресс-секретарь белорусского МИД.
Он также заявил, что разногласия среди участников Таможенного союза, в первую очередь, в вопросах пошлин на нефть и нефтепродукты, «выхолащивают суть и практическую ценность создаваемого объединения». Алескей Букчин
Восемь азербайджано-белорусских документов подписаны по итогам переговоров президентов Азербайджана и Белоруссии Ильхама Алиева и Александра Лукашенко, состоявшихся в четверг в Баку, сообщает государственное информагентство АзерТадж. Алиев и Лукашенко подписали совместное заявление глав государств. Подписаны три межправительственных соглашения – о взаимной защите и поощрении инвестиций, о сотрудничестве в сферах науки и технологий и информатизации и информационных технологий.
Стороны подписали также четыре межведомственных соглашения: о защите окружающей среды, о сотрудничестве между органами статистики двух государств, между Счетной палатой Азербайджана и Комитетом госконтроля Белоруссии, между Госкомитетом Азербайджана по проблемам семьи, женщин и детей и министерством труда и соцзащиты Белоруссии. Герай Дадашев
Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Муратбек Иманалиев считает отношения России и Китая образцом для сотрудничества других мировых держав. «Хочу особо подчеркнуть, что российско-китайские отношения на сегодняшний день – это образец того, как должны сотрудничать между собой ведущие страны мира», – сказал Иманалиев.
При этом он подчеркнул, что это никоим образом не умаляет значимости центральноазиатских государств-членов организации, «которые способны и хотят сделать очень много». «В совокупности это создает мощный политический, экономический и культурно-гуманитарный потенциал, который способен это пространство (стран-членов ШОС) двигать вперед, развивать его, выстраивать новые позитивные тенденции и процессы», – резюмировал собеседник агентства.
В ШОС входят шесть стран – Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Еще четыре государства: Иран, Пакистан, Индия и Монголия – носят статус наблюдателей, а Белоруссия и Шри-Ланка – статус партнеров по диалогу. Саммит глав государств-членов ШОС проходит ежегодно в стране, председательствующей в организации. 10-11 июня в Ташкенте состоится саммит стран-участниц ШОС. Мария Чаплыгина
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О ратификации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза», принятый Госдумой 21 мая 2010г. и одобренный Советом Федерации 26 мая. Об этом сообщила сегодня пресс-служба Кремля.
Договор, внесенный на ратификацию президентом России Д.Медведевым, подписан в Минске 27 нояб. 2009г. главами государств-членов таможенного союза – Россией, Белоруссией и Казахстаном. Договор подписан на неопределенный срок и вступает в силу в соответствии с решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза). Договор открыт для присоединения любого государства, которое станет членом таможенного союза.
Договор заключен в целях обеспечения правового таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза на основе принятия сторонами Таможенного кодекса таможенного союза (ТКТС).
Договором определены основополагающие подходы, принципы и механизмы таможенного регулирования, которыми стороны намерены руководствоваться на пространстве таможенного союза. Споры между сторонами, связанные с толкованием и (или) применением договора разрешаются путем проведения консультаций, переговоров и при необходимом содействии комиссии таможенного союза. При неурегулированности такого спора в течение 6 месяцев со дня официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров любая из сторон вправе передать этот спор для рассмотрения в Суд ЕврАзЭС.
ТКТС устанавливает таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС, что означает правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения данными товарами.
Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, – в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза. Основу таможенного законодательства составляют ТКТС, международные договоры государств-членов таможенного союза и решения комиссии таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе. Таможенное законодательство действует в границах и пределах единой таможенной территории таможенного союза, которую составляют территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации.
ТКТС устанавливается компетентность, права и обязанности наднациональных и национальных таможенных органов государств-членов таможенного союза, включая правоохранительную деятельность, а также права и обязанности участников внешнеэкономической деятельности и других лиц таможенного регулирования: юридических и физических лиц, организаций, не являющихся юридическим лицом.
ТКТС предусматривается формирование единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, определение страны происхождения товаров, их таможенной стоимости, виды таможенных платежей и порядок их применения и взимания. ТКТС предусмотрено проведение таможенного контроля и экспертиз с возможностью оценки последствий и управления рисками взаимного оказания административной помощи таможенных органов в соответствии с таможенным законодательством и законодательством государств-членов таможенного союза.
ТКТС определяются таможенные операции, статус товаров, таможенные процедуры и порядок их проведения и осуществления, связанные с перемещением товаров через таможенную границу, их прибытием и убытием с таможенной территории, временным ввозом, хранением и вывозом, уничтожением и отказом в пользу государства. Достаточно детально оговариваются порядок таможенного декларирования товаров, помещения их под таможенную процедуру выпуска и переработки для внутреннего потребления, пеработки вне и на таможенной территории, таможенные процедуры экспорта, транзита, реимпорта и реэкспорта и беспошлинной торговли, таможенные процедуры таможенного склада.
ТКТС предписываются особый порядок таможенного регулирования и совершения таможенных операций в отношении припасов, товаров личного пользования, товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и перемещаемых отдельными категориями иностранных граждан, товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линии электропередач имеет свои особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования с установкой приборов учета конкретного вида товаров.
Также ТКТС устанавливается определенный порядок перемещения (временного ввоза и вывоза на таможенную территорию таможенного союза) всех видов транспортных средств международных перевозок при осуществлении ими международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.
ТКТС применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу, а по отношениям, возникшим до вступления его в силу, он применяется с учетом переходных положений. Переходные положения распространяются на лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц, перемещаемые товары, их статус, особенности таможенных процедур и операций в отношении транспортных средств, на правоотношения, возникшие в сфере недропользования и топливно-энергетического сектора.
Для реализации положений ТКТС по таможенному регулированию предусматриваются информационные ресурсы и технологии, а также процессы обмена информацией и актуализации базы данных.
Также Д.Медведев подписал федеральный закон «О ратификации протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 нояб. 2009г.», принятый Госдумой 21 мая 2010г. и одобренный Советом Федерации 26 мая.
Протокол, внесенный на ратификацию президентом России Дмитрием Медведевым, подписан 16 апреля 2010г. в г Москве. Подписание протокола было обусловлено необходимостью формирования правовой базы таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с учетом углубления экономической интеграции между Российской Федерацией, Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан.
Протоколом предусмотрено внесение изменений в 152 статьи Таможенного кодекса таможенного союза, направленных на:
• улучшение условий работы участников внешнеэкономической деятельности, в частности на снижение до 150 тыс. евро суммы обеспечения, предоставляемого уполномоченным экономическим оператором, если такой оператор осуществляет деятельность по производству товаров и (или) экспортирует товары и соответствует критериям, определенным комиссией таможенного союза;
• установление возможности определения областей рисков, чувствительных для всех государств-членов таможенного союза;
• защиту рынка от недобросовестной конкуренции путем расширения перечня условно выпущенных товаров;
• упрощение экспорта товаров высокой степени переработки, в частности на сокращение до четырех часов срока выпуска товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, помещаемых под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза, а также на установление закрытого сокращенного перечня документов при таможенном декларировании таких товаров.
Кроме того, поправками предусматривается разработка проекта международного соглашения по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты государств-членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков.
Россия в 2004-2009 гг предоставила Беларуси скрытую энергетическую субсидию в виде удешевленных поставок энергоресурсов (нефти и газа) в 37,7 млрд.долл. Такие данные содержатся в исследовании экономиста Исследовательского центра ИПМ Елены Раковой «Энергетический сектор Беларуси: повышая эффективность».
Эксперт подчеркивает, что «эту цифру нельзя рассматривать как прямое субсидирование Россией Беларуси, поскольку у стран особые экономические и политические отношения; Беларусь также оказывает России специфические услуги, которые могут иметь денежный эквивалент, например, в военной сфере. Тем не менее, ее значительный размер оказывал существенное влияние на конкурентоспособность белорусского энергетического сектора и экономики в целом».
По расчетам Е.Раковой, размеры скрытой ценовой субсидии Беларуси со стороны России по газу в 2004-2009 гг составили 19,5 млрд.долл. Основным каналом субсидирования Беларуси Россией эксперт называет льготные цены на газ. Беларусь, потребляя в среднем 20 млрд. куб м газа в год, владеет существенным конкурентным преимуществом по сравнению с европейскими странами: имея союзные отношения, страна не платит России 30% экспортную пошлину. Россия предоставляет Беларуси и другие существенные ценовые преимущества, в частности, скидку с контрактной цены.
Размеры скрытой ценовой субсидии по нефти за данный период составили 18,2 млрд.долл. «Вторым очень важным каналом скрытого дотирования белорусской экономики со стороны России, являлась возможность импортировать нефть без уплаты экспортной пошлины. В среднем за год Беларусь получала 3 млрд.долл. выигрыша», – отмечается в исследовании.
Украина может пересмотреть тариф на прокачку венесуэльской нефти в Белоруссию из Одесского порта. Об этом сообщил 2 июня министр транспорта Украины Константин Ефименко. Нынешний тариф составляет 27 центов за 10 тонно-км. Он останется таковым до осени, «а потом этот вопрос еще будет обсуждаться», сказал украинский министр.
По его словам, объемы венесуэльской нефти для Белоруссии будут уточняться постоянно, «потому что белорусская сторона задекларировала 4 млн.т. на 2010 год и план на 2011г. – 10 млн. тонн». «Я думаю, пока они выйдут на ритмичные поставки, объемы будут постоянно согласовываться», – считает Ефименко. Он отметил, что если весь заявленный объем будет транспортироваться в Белоруссию по железной дороге, то прибыль Украины составит 120-130 млн.долл.
В нынешнем году произошел взаимный рост автоперевозок в странах Таможенного союза (ТС) Беларуси, России и Казахстана. В основном это касается транзитных перевозок, сообщил на пресс-конференции первый замминистра транспорта и коммуникаций Николай Верховец. С 1 июля 2010г. начнет осуществляться транспортный контроль на совместной границе Беларуси и России. В конце пред.г. был проведен эксперимент с целью выявить, готовы ли белорусские таможенные пограничные структуры обслуживать полностью поток транспортных средств в ТС. Результаты были положительными, сообщает KazATO.
Н. Верховец отметил, что некоторые вопросы, касающиеся транспортных перевозок в рамках ТС, пока не решены. Не согласованы все нюансы в формировании единой тарифной политики, в предоставлении кредитов на покупку техники, по ставкам пошлин на ввоз автотехники для осуществления перевозок. Прогнозируется, что создание ТС позволит Казахстану, Беларуси, Казахстану выйти к 2015г. на прирост ВВП в 15%. Таможенный союз создает рынок, совокупные объемы запасов, нефти которого составляют 90 млрд. бар. Общий объем ВВП – $2 трлн., совокупный товарооборот – 900 млрд.долл. Таможенный союз является основой для создания Единого экономического пространства (ЕЭП), подготовка нормативной базы которого будет завершена в 2011г.
Таможенный Союз между Россией, Казахстаном и Белоруссией вступил в силу с 1 янв. тек.г. Со временем к Таможенному союзу должны присоединиться Киргизия и Таджикистан. К 1 июля 2010г. должно закончиться формирование единой таможенной территории. Смысл и суть союза в том, что таможенный контроль товаров, предназначенных для России, Белоруссии и Казахстана, будет осуществляться на внешних границах стран таможенного союза.
Для того, чтобы вся система заработала, помимо введения общего Таможенного кодекса еще необходимо подписать около двух десятков международных договоров и ввести в действие с 2012г. единые технические регламенты, унифицировать принципы санитарного и ветеринарного контроля.
Крупнейший производитель средств личной гигиены американская корпорация Kimberly-Clark (K-C) в среду торжественно откроет свое первое производство в России. «Мы открываем свой завод в Ступино, рассматривая Россию как очень перспективное направление глобального бизнеса», – сказал президент Kimberly-Clark International Роберт Блэк (Robert W. Black).
В строительство первой очереди производства K-C в г.Ступино Московской обл. корпорация инвестировала 170 млн.долл. Объем продаж корпорации на российском рынке вырос в 20 раз за последние 10 лет. «Россия предоставляет собой отличный рынок труда – наш персонал составлен из образованных и трудолюбивых сотрудников. Завод будет расти, и наша российская команда станет частью глобального персонала Kimberly-Clark с равными возможностями делать глобальную карьеру», – сказал Блэк.
На первом производстве заняты 200 российских граждан, компания планирует увеличить штат до 300 чел. Завод в Ступино рассчитан на поставку товаров в Белоруссию и Украину с перспективой импорта в другие страны Восточной Европы. Однако проблемы Европейского Союза на волне кризиса в Греции косвенно негативно скажутся и на российском рынке, полагает президент K-C International.
«Россия достаточно пострадала от глобального кризиса и пока это ощущается во всех сферах, однако в долгосрочной перспективе мы видим очень высокий потенциал потребительского рынка. Российский потребитель очень требовательный и любит качественные брэнды», – сказал Блэк.
В структуре глобальных продаж K-C Россия составляет 5% от общего рынка. В нынешнем году корпорация ожидает, что рост ее продукции в РФ составит 15% и в дальнейшем будет исчисляться в двузначных величинах. Корпорация Kimberly-Clark обещает продемонстрировать россиянам «социальную ответственность бизнеса» и самые высокие стандарты экологической безопасности, заверил Блэк.
Завод в Ступино стал 38 зарубежным производством корпорации с торговым оборотом 19 млрд.долл. Компания с 138-летней историей появилась на рынке с самым прозаичным товаром – туалетной бумагой. Она первой в 1890г. придумала туалетную бумагу в рулонах, без которой сегодня трудно представить изнанку даже неприхотливого быта, в 1900г. – бумажные полотенца, а в 1920г. – дамские гигиенические прокладки Kotex, пришедшие взамен самодельных пакетов с ватой. Прошлый год корпорация завершила с чистой прибылью на уровне почти 2 млрд.долл., а размер дивидендов рос три года подряд. Лариса Саенко
Новый офис представительства компании Bayer Consumer Care в Белоруссии открылся в Минске, сообщается в пресс-релизе компании. «Открытие нового офиса стало важной вехой в деятельности Bayer Consumer Care в Белоруссии – оно подтверждает стремление компании к долгосрочному и устойчивому развитию на рынке этой страны», – говорится в пресс-релизе.
Представительство Bayer Consumer Care разместилось в бизнес-центре «Сильвер Тауэр» в центре белорусской столицы. В офисе площадью почти 700 кв.м. будут работать 50 сотрудников компании.
В церемонии открытия офиса приняли участие глава представительства Bayer Consumer Care в Белоруссии Даниэль Хох, генеральный представитель концерна Bayer в СНГ Йорг Сюрциско, а также деловые партнеры компании.
Об итогах работы «Владимирского хлебокомбината» за последний год, об отношении хлебопеков к инновациям и государственной политике на этом рынке в интервью РИА Новости рассказал управляющий ОАО «Владимирский хлебокомбинат» Владимир Шинаков.
• Владимир Геннадьевич, «Владимирский хлебокомбинат» по итогам Всероссийского конкурса РСПП назван одним из лучших предприятий страны в 2009г. Как удалось этого добиться?
Действительно, «Владимирский хлебокомбинат» получил Диплом победителя Всероссийского конкурса «Лучшие предприятия. Динамика, эффективность, ответственность – 2009» в номинации «За устойчивое развитие организации» и, таким образом, вошел в число 34 лучших предприятий России, отмеченных РСПП. Эта награда – результат напряженной и планомерной работы последних лет: мы реконструировали предприятие, установили высокопроизводительное оборудование и усовершенствовали технологию. Если объем производства в 2000г. был 30 тыс.т. в год, то в 2009г. – уже 52 тыс.т. хлебобулочных изделий, а их ассортимент вырос с 30 до 130 позиций.
Несомненными плюсами в организации нашей деятельности стали выстроенная до мелочей система доставки продукции до потребителя, создание эффективной службы управления персоналом, внедрение и использование контрактной системы для сотрудников, постоянная их мотивация.
Замечу, что практически вся прибыль предприятия идет на развитие производства, инвестиционные вложения, в том числе, с привлечением долгосрочных кредитных ресурсов. В результате более чем на 3,5% выросла производительность труда, растут показатели финансовой устойчивости и деловой активности предприятия, рентабельности продаж.
Если говорить о резервах, то они, прежде всего, в сокращении издержек, дальнейшем увеличении производительности труда, внедрении новых линий по производству как снэковых (легкая закуска, продукция для быстрого употребления) изделий, так и традиционных русских пряников и сухарей. Мы и в дальнейшем будем внедрять в производство инновационные технологии, увеличивать выпуск продукции, не используя при этом химические добавки и улучшители.
• Вы упомянули об инновационных технологиях, а ведь многие думают, что в такой традиционной сфере как хлебобулочное производство, вряд ли найдется место для кардинальных инноваций.
На самом деле, современное производство хлебобулочных изделий – это сложный высокотехнологичный процесс, который требует самых передовых решений. Только за последние годы мы закупили и установили несколько образцов самого современного и высокопроизводительного оборудования. Была введена в строй механизированная линия – уже вторая – по производству мелкоштучной продукции. Хлебокомбинат одним из первых в России установил самую современную линию по производству батонов. Удачно спроектированная, оснащенная французским, немецким и словенским оборудованием, она полностью роботизирована – начиная от замеса теста до упаковки. Тот факт, что при производстве хлеба на всех этапах практически не задействованы люди, гарантирует особую чистоту и точность процесса. Мощность линии – 50 т. в сутки.
В настоящий момент хлебокомбинат приступил к монтажу приобретенной в США и не имеющей аналогов в России автоматизированной линии по выпуску бараночных изделий. Она позволит выпускать 600 т. продукции в месяц без использования консервантов и улучшителей, со сроком хранения до 12 месяцев. Мы значительно усовершенствовали и упаковочное оборудование.
• Вы также говорили о резком росте ассортимента – с 30 до 130 наименований за последние годы? Как делается выбор в пользу того или иного вида продукции?
Наше предприятие имеет 400 сертификатов на производство продукции. Это и традиционные сорта хлеба, мелкоштучные изделия, диетическая хлебобулочная продукция, сушки, баранки, пряники, сухари и многое другое. Мы первыми в России освоили выпуск йодсодержащего хлеба. В рамках программы «Здоровье через хлеб» начали выпуск новой серии булочных изделий лечебно-профилактического назначения с добавлением натуральных витаминных добавок.
Естественно, перед принятием решения о запуске в производство нового продукта проводятся исследования рынка, тенденций и путей его развития. Анализируется опыт зарубежных коллег, количественные и качественные исследования потенциальных покупателей и потребителей новых продуктов. Далее проводится тестовый выпуск изделия и принимается решение о его производстве.
• Можно ли приобрести изделия комбината за пределами Владимирской обл.?
Конечно. Владимирский хлебокомбинат на протяжении многих лет снабжает жителей Центрального региона, в т.ч. и москвичей, свежими хлебобулочными и кондитерскими изделиями. Мы ищем своего покупателя и в других городах, областях России – от Калининграда до Новосибирска. Наша продукция распространяется также в ряде зарубежных стран: в Туркменистане, Белоруссии, Молдавии, Казахстане, Канаде, Израиле, США и Германии.
• Как вам удается привлечь покупателей из столь дальнего зарубежья и на таких развитых рынках, как, скажем, Канада или Израиль?
«Владимирский хлебокомбинат» принимает активное участие в международных ярмарках и выставках, проводимых как в России, так и за рубежом, где происходит первоначальное знакомство с потенциальными покупателями. В дальнейшем, в результате переговоров определяются условия сотрудничества, заключаются соглашения. Кроме того, Владимир является крупнейшим туристическим центром, входящим в «Золотое Кольцо» России. Были случаи, когда именно интерес со стороны туристов становился началом для бизнес-контактов. Поиск клиентов происходит также через интернет.
Наши покупатели знают и о высоком качестве нашей продукции – оно подтверждается многочисленными наградами. Упомяну некоторые: «Золотой знак качества» за участие в программе «100 лучших товаров России», целый ряд наград ежегодных международных выставок «Продэкспо», дипломы с международной кондитерской выставки в Кельне (Германия). Пять раз комбинат признавался лучшим предприятием во Владимирской обл. ОАО «Владимирский хлебокомбинат» имеет свидетельство Торгово-промышленной палаты о внесении в негосударственный Реестр российских предприятий и предпринимателей с надежным финансовым и экономическим положением.
• Какова, на Ваш взгляд, должна быть государственная политика по отношению к производителям хлебобулочной продукции?
Хлеб – продукт социально значимый, и при этом процесс его производства очень трудоемкий. Несмотря на это, в России одни из самых низких цен в мире на хлеб: рентабельность производства хлебобулочных изделий в среднем по стране составляет 5-7%. Кроме того, качество выпускаемого сейчас хлеба во многом уступает качеству хлеба, который выпускался в Советском Союзе – если тогда вся продукция производилась по ГОСТам, то сейчас производство не столь регламентировано, что не могло не сказаться на качестве.
Государство, на мой взгляд, может более активно участвовать в контроле над качеством хлеба, а ценовая политика должна быть более гибкой, т.е. учитывать необходимость развития хлебобулочного бизнеса – ведь износ основных фондов по отрасли превышает 75%! Отрасли нужны льготные инвестиции, льготное налогообложение, нужна программа господдержки.
2 июня Вит Седлачек официально приступает к исполнению обязанностей председателя совета директоров и исполнительного директора «Дженерали ППФ Страхование жизни» – российской «дочки» Generali PPF Holding (GPH), сообщили «Ведомостям» в пресс-службе компании. Седлачек покинул головной офис холдинга в Праге и перебрался в Москву, он сохранит за собой пост председателя совета директоров «дочек» Generali PPF в Казахстане, Белоруссии и на Украине.
«В связи с растущим стратегическим значением России в бизнесе компании совет директоров холдинга принял единогласное решение о том, что с 2010г. управление работой компании во всех странах СНГ будет осуществляться непосредственно из Москвы», – пояснил Ладислав Бартоничек, гендиректор холдинга Generali PPF.
Вит Седлачек родился 29 марта 1973г. в г. Биловец (Чехия). В 1995г. окончил пражский Университет экономики по специальности «Международная торговля», в 1997г. получил диплом МВА в университете г. Рочестер (США). С 1997г. работал консультантом Arthur Andersen business Consulting (Чехия). С 1998 по 2005гг. работал в компании «Плзэньски Праздрой» (входит в группу SAB Miller) директором по стратегии и планированию, входил в состав совета директоров компании. С 2005г. работает в Generali PPF финансовым директором, а в 2008г. был назначен членом исполнительного комитета компании. Сначала отвечал за развитие бизнеса в Румынии, Сербии и Словакии, а с 2009г. – в странах СНГ (Казахстан, Белоруссия, Украина). С марта 2010г. исполнял обязанности председателя совета директоров «Дженерали ППФ Страхование жизни».
Холдинг Generali PPF HoldingB.V. представлен в 14 странах Центральной и Восточной Европы, через «дочки» управляет активами, стоимость которых превышает 14 млрд. евро, и оказывает услуги более 10 млн. клиентов в этом регионе. Акционеры – Аssicurazioni Generali (51% акций) и PPF Group (49% акций).
«Дженерали ППФ Страхование жизни» (до апреля 2009г. – Чешская страховая компания) работает в России с 2002г. Владеет сетью из 38 агентств от Калининграда до Красноярска. Чистая прибыль за 2009 фин.г. – 1,906 млрд. руб. >Ведомости-online Осипов А.
Для роста экспортного потенциала белорусского картофелеводства необходимы качественные семена и современные хранилища. Беларусь намерена в ближайшее время решить вопросы обеспечения аграрной отрасли качественными семенами картофеля и современными картофелехранилищами для увеличения экспорта этой культуры, заявил вице-премьер правительства Беларуси Иван Бамбиза, выступая в пятницу на совместном заседании верхней и нижней палат парламента Беларуси.
«Это позор, что по нашей традиционной культуре, которую мы производим до 8 млн.т. в год, а можем 9 и 10 млн., мы завозим картофелепродукты, замороженный картофель, крахмал», – заявил И.Бамбиза.
Вместе с тем он заметил, что Беларусь поставляет на экспорт крахмал примерно в таких же количествах, в каких импортирует. Но это все равно не наш потенциал», – подчеркнул вице-премьер. По его словам, для того, чтобы увеличить экспортные возможности белорусского картофелеводства, необходимо решить две проблемы – наличие качественных семян и современных картофелехранилищ.
Заместитель премьер-министра отметил, что вопрос обеспечения качественными семенами в Беларуси решается. Так, по его словам, белорусские селекционеры вывели сорта, которые могут обеспечить потребности Беларуси в продовольственном картофеле и картофеле для технических нужд. В то же время, добавил он, остается открытым вопрос по обеспечению потребности Беларуси картофелем высокой крахмалистости – 20% и выше. И.Бамбиза отметил, что в наст.вр. на переработку поставляется картофель более низкой крахмалистости, что в итоге повышает себестоимость производимого крахмала.
Так что, подчеркнул И.Бамбиза, по семенам картофеля «ведется работа, но пока недостаточно».
Он также обратил внимание на то, что в наст.вр. сельхозорганизации не обеспечены современными картофелехранилищами. Этим вице-премьер отчасти объяснил невысокие объемы производства этой культуры в сельхозорганизациях. И.Бамбиза пояснил, что при хранении картофеля в естественном грунте потери могут достигать 30-50% и производство становится нерентабельным. «Строительство картофелехранилищ – это то направление, которое обеспечит конкурентоспособность отечественного картофеля», – сказал вице-премьер. При этом он подчеркнул, что эти картофелехранилища должны быть современными, и должны быть обеспечены «оборудованием по доведению картофеля до торговой кондиции: там должны быть возможности помыть и упаковать картофеля».
И.Бамбиза сообщил, что в Беларуси реализуется программа по созданию картофелехранилищ, но признался, что ее выполнение «тяжело идет». В то же время он заявил о намерениях жестко контролировать выполнение программы. «У нас нет других вариантов по увеличению экспорта картофеля», – заключил вице-премьер. profnavigator.ru
Белорусское ОАО «Мозырский НПЗ» планирует ежемесячно перерабатывать 240 тыс.т. венесуэльской нефти. Сообщил представитель администрации завода. По его словам, в соответствии с предварительными планами предполагается, что до конца тек.г. на Мозырский НПЗ будет поступать 240-250 тыс.т. нефти из Венесуэлы. «Это 3 танкера по 80 тыс.т. Нефть будет поставлена прежним маршрутом через территорию Украины и переработана на давальческих условиях», – сказал собеседник. «В целях более эффективного процесса переработки всего объема сырья обсуждается возможность смешивания венесуэльской нефти с российской, что позволит более эффективно перерабатывать белорусскую нефть с учетом загрузки комплекса каткрекинга», – сказал собеседник.
Дозагрузка завода венесуэльской нефтью в объеме 240-250 тыс.т. позволит НПЗ выйти на оптимальный объем переработки – 22 тыс.т. в сутки или 660 тыс.т. в месяц. Представитель НПЗ отметил, что в мае Мозырский НПЗ покупал нефть в среднем по 436 долл/т (551 долл/т составляла нефть с учетом оплаты стандартной пошлины и 267 долл/т – без пошлины). В 2009г. Мозырский НПЗ ежемесячно перерабатывал 1 млн.т. нефти, а в 2010г. намерен переработать 8 млн.т. нефти. oilru.com.
Пресс-конференция по итогам саммита Россия–Евросоюз. 1 июня 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, уважаемые представители средств массовой информации! Я хотел бы прежде всего поблагодарить руководителей Евросоюза за результативную работу в рамках 25-го юбилейного саммита Россия–ЕС.
Состоявшаяся встреча, первая после вступления в силу Лиссабонского договора о реформе Евросоюза, была конкретной, предметной, насыщенной и проходила в товарищеской обстановке. И конечно, атмосфера доверительности, которая сопровождала эту встречу, помогла нам в решении целого ряда вопросов.
Отношения с Евросоюзом – важнейшая составляющая нашей внешней политики. Основной темой сегодняшнего разговора стало укрепление долгосрочного стратегического партнёрства в рамках реализации определённых ещё в 2005 году четырёх общих пространств: экономического пространства, пространства внутренней безопасности и правосудия, внешней безопасности и пространства науки и образования.
Но помимо четырёх пространств мы в Стокгольме договорились заняться модернизацией, и была сформирована инициатива «Партнёрство для модернизации». Сегодня мы на эту тему согласовали совместное заявление. Цель этой работы – расширить кооперацию России и Евросоюза в таких прорывных областях, как высокие технологии, инновации, но не только (это и контакты по целому ряду других направлений), ну и конечно, объединить усилия в проведении новейших исследований, в организации совместных высокотехнологичных производств, по вопросам энергоэффективности, зелёного роста, по вопросам, связанным с техническим регулированием. По всем этим вопросам, я надеюсь, мы сможем двигаться вперёд, в результате тех решений, тех дискуссий, которые у нас на эту тему были.
Считаем также принципиально важным подписанное сегодня соглашение о защите секретной информации между Россией и Евросоюзом, которое будет способствовать налаживанию тесного сотрудничества в сфере внешней безопасности. У нас есть удачный опыт такого рода сотрудничества на внешнем треке. Это касается Африки, это касается кризисного урегулирования в Чаде, в Центральноафриканской Республике, в Аденском заливе у берегов Сомали, где и сегодня мы совместно с нашими европейскими партнёрами осуществляем патрулирование для того, чтобы бороться с пиратами.
Мы говорили, конечно, и о таком важном для нас направлении сотрудничества, как энергобезопасность и сотрудничество в области энергетики. Здесь есть неплохие результаты. О них мы поговорим, может быть, в ходе пресс-конференции. Мы последовательно занимаемся диверсификацией маршрутов поставок нефти и газа. Успешно реализуются и крупные совместные проекты, такие как «Северный поток». Рассчитываем на то, что и «Южный поток» получит статус трансевропейской энергетической сети. Вместе мы разрабатываем страховочные механизмы для того, чтобы защитить законные интересы всех стран, то есть стран – производителей энергии, транзитных стран и стран потребителей. Никто не должен страдать, но все должны иметь равную защиту. Мы в этом контексте говорили и о необходимости формирования новой нормативной базы или улучшения действующей международной нормативной базы, посвящённой энергетическому сотрудничеству.
Обменялись мы и соображениями по такой тематике, как изменение климата. Тема сложная, но мы и дальше готовы этим заниматься. Мы надеемся, что в конечном счёте мы сможем выйти на универсальное, всеобъемлющее и, что немаловажно, обязывающее соглашение по этой проблематике.
Ещё одна важная тема, по которой мы сегодня обменивались соображениями, касается облегчения деловых и туристических поездок наших граждан. Мы совершенствуем законодательство. Не так давно для того, чтобы приезжающие к нам иностранные граждане, в том числе и из Евросоюза, могли проще получать соответствующие разрешения на работу в нашей стране, я подписал закон об изменениях в законодательство о статусе иностранных граждан. Эта работа будет продолжена. Но, конечно, нам нужно двигаться к основной цели, а именно – к отмене визового режима. Сейчас главное – не политизировать этот вопрос и не заниматься прожектёрством. Мы должны смотреть правде в глаза, смотреть на состояние готовности всего Евросоюза к этой проблеме. Хотел бы сказать только одно. Наша страна к этой теме, к решению этой задачи готова. За нами, что называется, дело не станет. Нам, конечно, проще: мы – одна страна. Евросоюз – это 27 стран. Но для того, чтобы работа шла более активно, мы передали нашим партнёрам наш проект соглашения об отмене визовых требований для граждан России и Евросоюза. Надеюсь, что наши европейские партнёры его изучат, и мы будем двигаться дальше. В любом случае этот шаг цементировал бы стратегическое партнёрство между Россией и Евросоюзом. Но самое главное (дело даже не в партнёрстве) – он просто облегчил бы жизнь миллионам людей, живущих и на территории Евросоюза, и на территории Российской Федерации.
Актуальной является для нас тематика преодоления кризиса. Мы вчера довольно долго об этом говорили с нашими партнёрами, говорили о трудностях, которые Европа испытывала, о тех быстрых, грамотных, на мой взгляд, шагах, которые сделаны нашими партнёрами для преодоления последствий кризиса, и решениях тех сложных вопросов, которые возникли в отдельных странах Евросоюза. Мы продолжим обсуждение этих тем в рамках «двадцатки», которая пройдёт в Торонто, и мы обсудили как раз параметры взаимодействия в этой сфере, имея в виду ранее принятые решения «двадцатки», что мы сделали, что не сделали.
У нас здесь единое представление о том, что делать дальше. Желательно, чтобы каждая «двадцатка» завершалась какими-то конкретными решениями, которые впоследствии неукоснительно соблюдались всеми странами. Нам нужны не декларации, а последовательная работа по реформированию международной финансовой системы. Никто не ожидает, что мы это сделаем быстро, моментально, но двигаться нужно именно вперёд и исполнять ранее принятые решения.
Конечно, мы обсуждали международные вопросы. Мы только что во время рабочего завтрака говорили о развитии мирного процесса на Ближнем Востоке, в частности говорили и о той ситуации, которая сложилась в результате атаки на гуманитарный конвой, который шёл в сектор Газа. Соответствующее заявление было принято министрами иностранных дел. Оно в полной мере коррелируется с тем, что было сделано в рамках Совета Безопасности, с той резолюцией Совета Безопасности, которая была принята сегодня с осуждением того, что произошло. Нужно провести максимально тщательное расследование, но в любом случае гибель людей невосполнима и абсолютно немотивирована.
Мы, конечно, обсудили иранскую ядерную программу, положение в Афганистане, Пакистане, вопросы, связанные с кипрским урегулированием, ситуацию в ряде регионов Европы. Ну и конечно, я не мог не затронуть вопроса о заключении договора о европейской безопасности, с соблюдением юридически обязывающего принципа неделимости безопасности. Этот диалог у нас с нашими партнёрами идёт уже достаточно давно. Мы намерены и дальше продолжать взаимодействовать с Евросоюзом в решении этих задач. Это не значит, что у нас все подходы совпадают. Есть темы, по которым наши позиции разнятся. Но это, с другой стороны, не мешает нам находить возможности для поиска компромиссов и решения тех задач, по которым наши подходы близки или по которым они тождественны.
Завершая своё вступительное слово, хотел бы сказать, что саммит прошёл, на мой взгляд, в весьма доброжелательном ключе, в деловом ключе. Мы впервые работали в таком составе. Я ещё раз хотел бы поприветствовать президента ван Ромпёя в качестве главы Евросоюза и, конечно, нашего традиционного партнёра Председателя Комиссии Европейских сообществ господина Баррозу. Мы уже умеем вместе работать, у нас хорошие деловые отношения. Надеюсь, что практические результаты этой работы послужат укреплению стратегического партнёрства между Россией и Евросоюзом.
И самое последнее. Я хотел бы выразить нашу большую признательность всем жителям Ростова-на-Дону, где мы провели этот саммит. Они обеспечили и великолепную погоду, и природа не подкачала. Вчера нам удалось посмотреть местные красоты. Но самое главное, это способствовало той атмосфере, которая отличала прошедший саммит. Большое спасибо, что вы нас приняли в Ростове-на-Дону.
Х.ВАН РОМПЁЙ: Господин Президент, дамы и господа, добрый день! Хочу поблагодарить Вас, господин Президент, за проведение саммита в историческом городе – Ростове-на-Дону. Сегодня прекрасный весенний день. У нас состоялся прекрасный саммит. Мы провели плодотворное обсуждение в дружеском духе. Перед тем, как я перейду к своим комментариям, я бы хотел, как положено бельгийцу, не в качестве европейского чиновника, поздравить Президента с победой российского пианиста Дениса Кожухина на конкурсе Королевы Елизаветы. Это демонстрирует тесные связи между Россией и странами Евросоюза.
Хотел бы отметить и ряд моментов. Во-первых, саммит состоялся на очень важном этапе как для России, так и для ЕС. В ЕС мы приняли новое соглашение, и новые участники появились в нашем процессе. Госпожа Эштон и я сам – это первые продукты, первые «дети» Лиссабонского соглашения. Сейчас ЕС ищет путь через дебри финансово-экономического кризиса, и надеемся, что мы выйдем из этого кризиса сильнее, чем раньше.
Наши ответные меры на недавний кризис публичного долга, государственного долга показал, что мы готовы принимать решительные меры общими усилиями. Мы должны приложить все усилия для финансовой консолидации, повышения уровня конкурентоспособности, укрепления экономических институтов, обеспечения роста в рамках экономической стратегии ЕС до 2020 года. Это залог сохранения наших позиций на мировой арене. Россия также находится на перепутье. Президент Медведев задался амбициозной целью – провести модернизацию России в XXI веке, основываясь на демократических ценностях, стремясь построить современную диверсифицированную, динамичную экономику при активном участии гражданского общества. Это важное достижение для России.
Мы хотим стать российским партнёром по модернизации. Именно поэтому я очень рад, что мы запустили «Партнёрство для модернизации», что мы согласовали его приоритеты и охват. Я убеждён, что оно будет способствовать реформе и придаст дополнительный импульс развитию наших отношений, позволит укрепить наше торговое и экономическое сотрудничество, сотрудничество в области энергобезопасности, а также позволит внести вклад в становление международной экономической системы. Однако, если мы хотим, чтобы партнёрство приносило плоды, модернизация в России должна стать реальностью и должна избегать, в частности, протекционизма.
В свете вышесказанного я приветствую новый импульс, который был дан в российской организации процессу присоединения России к ВТО. В этом контексте мы также говорили о наших долгосрочных целях, безвизовом режиме. Я считаю, что контакты между российскими и европейскими бизнесменами, студентами, профессорами позволят придать дополнительный толчок модернизации. Поэтому мы высказываем свою приверженность достижению скорейшего конкретного процесса на местах.
Во-вторых, по саммиту «двадцатки», который состоится в Торонто, отмечаю, что у нас существует обширный консенсус по ряду вопросов. Что касается конкретной реформы финансовой системы, мы в Европейском союзе считаем, что это наш первый приоритет. И мы надеемся, что на саммите в Торонто будут обсуждены способы снижения системных рисков, будут согласованы принципы действия финансовых учреждений в случае следующих финансовых кризисов. Как сказал господин Президент, в Торонто мы должны добиться конкретных результатов. Такого же подхода необходимо придерживаться на климатическом саммите в декабре.
В-третьих, мы также подписали соглашение по защите секретной информации, которое является важным шагом вперёд в наших отношениях, поскольку оно позволит упростить сотрудничество по широкому ряду тем, в том числе управлению кризисными ситуациями, юстиции, внутренним делам.
В-четвёртых, мы также вновь подтвердили свою заинтересованность в поисках дальнейших путей сотрудничества в области кризисного управления, юстиции, внутреннего сотрудничества. Собираемся продолжать операции в Чаде и бороться с пиратством вблизи Сомали.
В-пятых, что касается темы прав человека, я признателен и хочу высоко отметить недавние события в России, ратификацию четырнадцатого протокола Европейской конвенции по правам человека, распространение практики присяжных на всю Россию, а также подтверждение моратория на смертную казнь. Однако положение правозащитников и журналистов в России по-прежнему вызывает большую озабоченность европейской общественности. Также возникает озабоченность атмосферой безнаказанности, которая царит в Чечне и некоторых областях Северного Кавказа.
В-шестых, у нас была возможность обсудить ряд международных вопросов.
Мы также приветствуем заключение нового соглашения о сокращении стратегических вооружений с США, и мы поздравляем господина Президента с достигнутым результатом. По Ирану ЕС и Россия полностью согласны. Ядерная программа Ирана остаётся источником озабоченности. Цель ограничительных мер – вернуть Иран за стол переговоров. Мы очень рады, что Российская Федерация сыграла конструктивную роль в выработке проекта резолюции Совбеза ООН по Ирану.
Мы также вчера говорили о трагических событиях на Ближнем Востоке и подготовили совместное заявление высокого представителя Кэтрин Эштон и Министра иностранных дел Сергея Лаврова. Хотел бы выразить свою полную поддержку этому заявлению от лица ЕС. Мы сожалеем о человеческих жертвах в результате операции против флотилии, перевозившей гуманитарную помощь в сектор Газа. Мы требуем немедленного подробного расследования, а также требуем обеспечить свободное перемещение товаров и людей в и из сектора Газа.
Интересы Российской Федерации и ЕС совпадают в вопросе обеспечения процветания, стабильности, безопасности в соседних странах. По историческим, географическим причинам мы разные страны, однако мы соседи. Мы зависим друг от друга и от благосостояния наших соседей. Поскольку наш континент существует в едином духе, мы надеемся, что и Россия будет играть более активную роль и выполнять взятые на себя обязательства, в частности относительно Грузии. В заключение хотел бы заявить, что для ЕС Россия является настоящим стратегическим партнёром. Именно с вашей страной у нас ведётся наиболее интенсивный, динамичный диалог. Нам не нужно проводить перезагрузку наших отношений с Россией – скорее, нам надлежит нажимать кнопку «Полный вперёд». Благодарю вас.
Ж.БАРРОЗУ: Спасибо. В первую очередь я бы хотел поблагодарить наших российских коллег за тёплый приём. Особенно хотел поблагодарить Президента Медведева за открытую дружественную и продуктивную обстановку, в которой прошли сегодняшние переговоры. Стратегическое партнёрство между Россией и Европейским союзом доказало свою ценность.
В этом быстро меняющимся мире люди, экономики всё более зависимы друг от друга. Наша безопасность и процветание важны для нас, поэтому действительно важно, чтобы отношения между Россией и Европейским союзом были куда более глубокими, и этот 25-й саммит между Россией и Европейским союзом на самом деле оказался крайне продуктивным. Я не буду повторять то, что было сказано. Хотел бы выделить основные пункты нашего партнёрства. Мы рассмотрели наше видение проблемы, по которой проводились переговоры в Стокгольме, и сегодня мы запустили инициативу «Партнёрство для модернизации». Мы обсудили те приоритеты, которые у нас имеются, но также мы хотели бы принести конкретные результаты, которые будут полезны для наших обществ, для наших экономик.
Конечно, экономика и общество связаны друг с другом, поэтому модернизация затрагивает не только вопросы экономики, но и развитие общества, закона, установления определённых стандартов, которые будут способствовать развитию бизнеса, сотрудничества в определённых сферах. Мы обсуждали сотрудничество в вопросах энергетики, безопасности, и это очень важный момент общих европейских и российских интересов. Россия для нас является очень важным партнёром. Мы поддерживаем вступление России в ВТО, потому что очень важно, чтобы страна, которая является одной из основных экономик в мире, была членом ВТО. Должен произойти важный толчок, определённые шаги должны быть предприняты, потому что экономики должны быть открыты и должны принимать глобальные правила игры, глобальной практики.
Мы сделали ещё один шаг к улучшению взаимной торговли и инвестирования, это очень важно для России. Россия – один из важнейших партнёров во многих сферах, в частности в энергетике. Я убеждён, что этот саммит, на котором обсуждалось большое количество важных внешнеполитических вопросов, станет важным заделом для саммита в Торонто. Я ещё раз хотел бы поблагодарить Президента Медведева за российское гостеприимство, а также город и Ростовскую область за то, что они так участвовали в этой важной встрече между Россией и Европейским союзом. Спасибо.
ВОПРОС: У меня вопрос к российскому Президенту. Дмитрий Анатольевич, накануне саммита российские официальные лица заявляли – и Вы только что это повторили, что Россия готова хоть завтра отменить визовый режим с Евросоюзом. Из Брюсселя, напротив, раздаются голоса о том, что это может произойти ещё нескоро. Хотелось бы понять, что именно мешает отменить визы, какие препятствия существуют и когда они могут быть устранены.
И второй вопрос также касается будущего. Здесь говорилось о том, что в ходе саммита обсуждалась тема вступления России в ВТО. Наступило ли в ходе этого обсуждения понимание того, когда это может произойти? И, к слову, было бы любопытно услышать ответы на эти вопросы и от европейских руководителей. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я не знаю, будут ли мои коллеги это комментировать, но я обязательно выскажусь, раз Вы первую часть вопроса мне адресовали. По поводу виз, точнее их отмены – что мешает. Нам ничего не мешает, мы это готовы сделать хоть завтра. Мы считаем, что степень готовности российского общества к тому, чтобы принимать европейцев без виз и соответственно контролировать самые разные процессы, связанные с этим, в настоящий момент весьма и весьма высока. У нас есть и техническая сторона, необходимая для этого, мы сейчас её реконструируем, есть и соответствующий набор соглашений, над которыми мы работаем, включая соглашения, которые касаются судьбы тех, кто приезжает с нарушением законодательства, и их последующей высылки. Хотя эту работу можно продолжить.
Но мне, конечно, понятно, что у наших партнёров, у Евросоюза, ситуация несколько иная. Евросоюз состоит из 27 государств, каждое из которых имеет собственную точку зрения по вопросу отмены виз, в том числе с Российской Федерацией. Эта тема ведь касается не только России, есть и другие страны, с которыми Евросоюз в конечном счёте стремится к отмене виз. Некоторые из этих государств, насколько я понимаю, находятся уже в более продвинутом состоянии, чем Россия. Поэтому чем быстрее будет найден консенсус по этой теме внутри Евросоюза, тем, как мне представляется, лучше. В то же время это тема тонкая, мы понимаем те трудности, с которыми сталкиваются наши европейские партнёры, мы понимаем необходимость, может быть, разъяснения тех или иных позиций. Есть отдельные позиции, которых придерживаются государства – участники Евросоюза. На мой взгляд, это всё-таки в большей степени связано с нашей историей, нежели с реальной ситуацией, потому что, как мне представляется, никаких угроз с точки зрения безопасности отмена виз в принципе не содержит.
Но есть собственные представления о том, когда это делать, в отношении каких государств, как быстро это делать. Эти представления разные у разных стран, входящих в Евросоюз. Мы по этому поводу особых волнений не проявляем, считаем, что это внутреннее дело Евросоюза – как выстроить эту работу. Но в свою очередь я сказал нашим партнёрам, что, если потребуется что-то с нашей стороны, мы готовы работать и в двустороннем порядке.
И, наконец, для облегчения работы и для того, чтобы всё-таки впереди появился контур хоть какого-то документа, я передал проект соглашения об отмене визовых ограничений между Россией и Евросоюзом нашим партнёрам в ходе этого саммита. Пусть это будет первым камнем в фундамент решения об отмене визовых ограничений. Поэтому будем работать дальше. Я уверен, что это на самом деле соответствует интересам миллионов и миллионов европейцев.
Теперь по ВТО. Мы и вчера говорили об этом в ходе неформального общения, и сегодня говорили. Здесь ситуация достаточно простая, и, как мне представляется, абсолютно точно об этом сейчас сказал мой коллега господин Баррозу. Он сказал, что Россия нуждается в ВТО, но и ВТО нуждается в России, потому что те проблемы, с которыми сталкиваются в том числе и наши партнёры в Европе, и некоторые шероховатости, которые мы обсуждаем, иногда претензии, которые адресуются России в том числе по протекционизму, – они в значительной мере связаны с тем, что у нас разный режим. Если бы Россия была внутри ВТО, хотели бы мы или не хотели чего-то делать, мы должны были бы следовать этим правилам. А сейчас ситуация другая.
Теперь в отношении нашей воли. Я неоднократно об этом говорил. У нас ничего не поменялось применительно к ВТО, несмотря на наше стремление создать полноценный Таможенный союз и Единое экономическое пространство с Казахстаном и Беларусью. Не поменялось, потому что мы в принципе сторонники вступления в ВТО, мы считаем, что без этого наше государство не может нормально развиваться в мировом экономическом пространстве. Не поменялось, потому что мы не договаривались ни о чем другом с нашими партнёрами кроме как о том, что мы будем вступать или вместе, если получится, а если степень нашего продвижения по переговорам будет разная (а сегодня это так) – будем вступать по отдельности. Поэтому здесь всё абсолютно просто, хотя меня частенько об этом спрашивают, – здесь ничего не изменилось.
И, наконец, последнее – за кем сегодня решение. Решение, конечно, за теми государствами, которые должны согласовать окончательно позицию по этому поводу. Мы вчера говорили о том, что можно было бы ещё сделать. У нас идут непростые переговоры с американскими партнёрами на эту тему, но мне кажется, что всем, в том числе и американским партнёрам, пора бы определиться: членство России в ВТО – это не «морковка», которую нам всё время предлагают в качестве приза за хорошее поведение, а это просто необходимость – для того, чтобы Россия была полноценным интегральным участником международных экономических процессов.
Я не буду называть ряд стран, которые вступили в ВТО и которые по степени вовлечённости в международную экономическую жизнь и современности правил отстоят от России на десятилетия. Скажу лишь одну вещь. Достаточно странным выглядит то, что в рамках «двадцатки» Россия является единственной страной, которая не участвует в ВТО. Кому от этого хуже?
Поэтому я очень рассчитываю на то, что в результате такого саммита, как у нас состоялся, наши позиции будут более консолидированы (а здесь у нас, кстати, с нашими европейским партнёрами практически никаких расхождений нет), и те сложности, которые ещё существуют, всё-таки отпадут, и мы сможем присоединиться к ВТО в ближайшей перспективе.
ВОПРОС: Вопрос по поводу флотилии, которая шла в сектор Газа. Хотелось бы знать Вашу личную реакцию. По всему миру ситуация осуждалась. Думаете ли Вы, что в будущем что-то изменится?
И второй вопрос касается прав человека. Вы сказали, что обсудили ситуацию с правами человека. Хотелось бы подробнее узнать, что вы обсуждали – ситуацию в общем или что-то конкретно: Кавказ или что-то ещё?
Х.ВАН РОМПЁЙ: Во-первых, по поводу Ближнего Востока я хотел бы вновь выразить свой шок и серьёзную озабоченность в связи с трагическими событиями, происшедшими вчера с «флотилией свободы», которая направлялась в Газу. Гибель людей необъяснима. Хотелось бы выразить искренние соболезнования семьям погибших. Сегодня мы подготовили совместное заявление Высокого представителя Эштон и Министра иностранных дел Лаврова. Хотел бы полностью поддержать это заявление от имени Европейского союза. Мы осуждаем применение насилия, сожалеем о гибели людей и требуем проведения беспристрастного и полного расследования, мы будем внимательно следить за развитием ситуации. Мы призываем к тому, чтобы было найдено окончательное решение проблемы Газы. Вчера я заявлял, что продолжающаяся политика изоляции неприемлема и контрпродуктивна. Наконец, я хотел бы подчеркнуть, что мир на Ближнем Востоке должен быть нашей основной задачей. Хотя ситуация остаётся напряжённой, были начаты проксимальные переговоры. По правам человека я вряд ли что-то могу добавить, кроме того что я сказал в своём вступительном слове. Мы отмечаем как позитивное развитие, так и некоторые негативные моменты, и я не буду повторять то, что было сказано.
ВОПРОС: Во-первых, вопрос Председателю Европейской комиссии господину Баррозу. Вчера Вы говорили о еврокризисе и возможных шагах, создании новых правил регулирования финансового рынка до заседания «двадцатки». Была ли разработана новая стратегия в связи с подготовкой к «двадцатке»?
И второй вопрос адресован Президенту Медведеву. Что может сделать Россия для стабилизации мировой финансовой системы?
Ж.БАРРОЗУ: Действительно, вчера у нас состоялось неформальное открытое обсуждение экономического положения в Европе. Хотел бы отметить, что саммиты ЕС–Россия важны в связи с достигаемыми результатами, а также в связи с возможностью откровенно обсудить между лидерами проблемы, которые перед нами стоят. И в этом духе мы провели анализ проблем в еврозоне, проблемы задолженности. Президент Медведев проинформировал нас о том, как Россия отслеживает данную ситуацию, он проинформировал нас, что Россия уверена в будущем евро. Евро действительно является одной из наиболее стабильных валют в мире, это вторая расчётная валюта в мире. И европейцы привержены делу сохранения и гарантирования стабильности евро.
Мы обсуждали эти вопросы углублённо и очень открыто. В частности, мы обсуждали, что можно сделать совместно в глобальном плане, чтобы способствовать росту, поскольку потенциал роста был серьёзно затронут финансовым кризисом, начавшимся некоторое время назад. Часть проблем в еврозоне носит структурный характер, некоторые из них усугубляются финансовым кризисом и тем, что от нас требуется в ответ на финансовый кризис. Мы заинтересованы в обеспечении устойчивого глобального роста, и это должно быть основной задачей процесса «двадцатки».
Процесс «двадцатки» был начат после того, как разразился кризис. На разных уровнях: и в Лондоне, и в Питтсбурге, в других городах, где проходили наши совещания, – рассматривались вопросы регулирования и надзора, чтобы избежать повторения подобного кризиса, а также чтобы обеспечить системный рост. Наши позиции очень сходятся. Мы тесно сотрудничаем в рамках «двадцатки», и есть совпадения взглядов на необходимость увеличить разумно, рационально финансовое регулирование и надзор, определить проблемы протекционизма и проблемы глобальных диспропорций, а также необходимость учёта разных ситуаций в разных странах, чтобы найти выход из кризисной ситуации.
Мы обсуждали это вчера, мы получили некоторую информацию, а также поделились своей информацией о том, какие меры принимаются у нас, и мы заявили о нашей приверженности процессу «двадцатки». Мы хотим сохранить динамику. Мы хотим завершить начатую работу в плане финансового регулирования и финансового надзора, мы занимаем прагматическую позицию. Мы понимаем, что на этом наши задачи не закончатся, мы хотим продолжить этот процесс и в Торонто, и в течение года. Мы подтвердили свою полную приверженность не только процессу «двадцатки», но также заинтересованность в совместной работе с Россией в этом формате.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я теперь продолжу то, что было сказано в отношении того, что может Россия сделать для стабилизации мировой финансовой системы, общей стабилизации на рынках. Я знаю, что усилия одной страны не могут привести к каким-либо результатам. Мы в этом убедились, стоя перед лицом кризиса в 2008 году. Как ни пытались отдельные государства – те же самые Соединённые Штаты Америки – решить эту задачу за всех, не получилось. Пришлось придумать «двадцатку». И вот мы уже собираемся в четвёртый раз. Мы, действительно, собирались в Вашингтоне, в Лондоне, Питтсбурге. Теперь собираемся в Канаде, в Торонто. Что мы можем сделать для стабилизации – работать вместе, и работать усердно над решением абсолютно практических задач, не устраивать истерик по поводу тех или иных проблем, которые возникают в разных частях света, в том числе и тех, которые в Европе сейчас возникли, а наоборот, стараться помогать нашим партнёрам, не делать резких заявлений, не раскачивать тем самым собственную экономику и экономику Евросоюза. А это, знаете ли, тоже дорогого стоит.
Я хотел бы, кстати, отдельно заметить, что та быстрота, с которой Евросоюз и руководители приняли соответствующие решения о выделении денег для решения проблемы Греции и вообще в целом проблемы финансовой устойчивости, заслуживает всяческой похвалы. Потому что от оперативности таких решений зависит то, каким образом будет развиваться кризис: или же удастся проблему, что называется, снять в самом зародыше, или же её придётся потом раскручивать, купировать на протяжении, может быть, десятилетий. И вот то, с какой быстротой это было сделано, с какой синхронностью, несмотря на внутренние, может быть, какие-то противоречия, были приняты эти решения, показывает работоспособность тех институтов, которые были созданы в результате подписания Лиссабонского договора.
Нам это тоже хорошо. Мы не участвует в Евросоюзе, но мы зависим от того, какова ситуация вокруг основных резервных валют. Мы смотрим за тем, как развивается ситуация вокруг доллара, но мы смотрим и за тем, что происходит с евро. Я напомню, что у нас, по-моему, около сорока процентов резервов находятся в евро. А у нас не самые маленькие резервы. Поэтому мы считаем, что главное в этой ситуации – помогать партнёрам, выстраивать совместную стратегию, в том числе и в данном случае стратегию выхода из кризиса и заниматься решением текущих задач. Таких задач достаточно. Это и проблемы аудита, и проблемы рейтинговых агентств, и проблемы окончательного разрешения вопроса с перераспределением квот и фиксацией тех изменений в органах управления, которые связаны с перераспределением квот в МВФ и Всемирном банке, и просто проблемы соучастия в финансировании экономических программ. Я напомню, что Россия, как и Евросоюз, как отдельные государства Евросоюза, участвует в программах МВФ и приобретает обязательства на весьма значительные средства, на весьма значительные суммы. Поэтому если все мы будем так ответственно относиться к своим обязанностям, то тогда проблемы, которые в настоящий момент ещё существуют в мировой экономике, в европейской экономике, будут успешно разрешены.
ВОПРОС: У меня вопрос к Президенту России и Президенту Евросоюза. На предыдущем саммите Россия–Евросоюз в Стокгольме вы объявили о создании «Партнёрства для модернизации». Потом речь шла о создании программы, потом – что, возможно, будет подписан меморандум, и сегодня подписано совместное заявление, в котором говорится, что должен быть подготовлен план совместной работы. Так всё-таки что такое это «Партнёрство для модернизации»? Какие конкретные черты должны быть у него и когда можно будет их вообще как-то ощутить, увидеть?
Д.МЕДВЕДЕВ: Что такое «Партнёрство для модернизации»? Это новое направление нашего сотрудничества с объединённой Европой. Когда можно будет увидеть плоды этого сотрудничества? Так они уже есть. Мы занимаемся вопросами энергоэффективности, вопросами так называемой зелёной экономики, вопросами разрешения всякого рода трудностей, связанных с недостатком технического регулирования в России при помощи Евросоюза.
У нас уже работает целый ряд европейских компаний, которые занимаются энергоэффективностью и приводят эту тему в России в порядок, потому что у нас очень высокая энергоемкость экономики, и нужно снижать издержки. Опыт европейцев – очень хороший. Мы сейчас уже приняли решение о том, чтобы техническое регулирование в нашей стране осуществлялось не только на основе наших внутренних правил, но и на основе того законодательства, которое существует в Евросоюзе. Это прямая имплементация законодательства о техническом регулировании. Что это, как не партнёрство? Это и есть партнёрство. Другое дело, что на этом нельзя останавливаться, нужно наметить будущие шаги. И сегодня мы говорили как раз о том, чтобы позаниматься вопросами спутниковой связи и навигации, имея в виду соответствующие совместные программы между ГЛОНАСС и «Галилео». Мы говорили о том, чтобы продолжить сотрудничество в сфере технического регулирования, что для нас действительно имеет большое значение, уже упомянутой мною энергоэффективности и целого ряда других предложений, которые мы обсуждали ещё в Стокгольме.
Так что сегодня мы приняли специальное заявление, сейчас нужно, действительно, подготовить план, но основные черты того, что нужно делать, основные элементы будущей работы уже абсолютно понятны, и мы ими уже в принципе сегодня занимаемся. Поэтому сейчас главное, чтобы эта работа проходила по согласованному сценарию. Наши партнёры считают, что в эту работу можно было бы включить и другие направления. Поживём – увидим. Может быть, ещё что-то сюда пристегнём. Главное, чтобы был положительный эффект, чтобы был прагматический выход из этого. Надеюсь, что сегодняшнее решение, сегодняшнее заявление этому поможет.
А то, что для России это сейчас абсолютно актуальная тема, я думаю, никому доказывать не надо. Меня порадовало и то, что вчера было сказано президентом вам Ромпёем в отношении того, что Евросоюзу тоже нужна модернизация – правда, по другим вопросам. Мы все должны этим заниматься. Это «Партнёрство для модернизации» полезно всем участникам.
Финансовый кризис отрицательно отразился на деятельности международных экспедиторских компаний, но украинские экспедиторы пострадали вдвойне. Такое мнение во время второй встречи представителей отрасли Европейского региона FIATA в рамках Дня Международного Экспедитора 2010 выразил вице-президент Международной Федерации Ассоциаций Экспедиторов (FIATA) Иван Липтуга.
«Если во время первой региональной встречи FIATA, в июне 2008г., в Ильичевском морском торговом порту на очереди стояло 700 машин и порт просто не справлялся с грузооборотом, то уже через несколько месяцев, отмечает Иван Липтуга, количество машин достигало лишь тридцати. Причиной этого стал, не только финансовый кризис, но и политический кризис в Украине. Украинские экспедиторы пострадали вдвойне».
Также, по словам вице-президента FIATA, спад деловой активности на мировых рынках сократил почти вдвое и объем транзитных грузоперевозок через территорию Украины. «В 2010г. наблюдается тенденция роста, говорит Иван Липтуга. По данным министерства транспорта и связи Украины, за полгода рост внутренних перевозок составит 10-12%, а транзит возрастет до 3-4%».
В связи с изменением политической ситуации в стране, украинские экспедиторы надеются на создание благоприятных условий для роста и реализации транзитного потенциала Украины. А это означает, что Украине необходимо изменить свод законодательной базы и окончательно внедрить документооборот, который соответствует международным стандартам.
В Одессе стартовала транспортная неделя. Традиционно неделю открывает День Международного Экспедитора (ДМЭ). В том числе, 1 июня состоится заседание ОСЖД, в котором примут участие железные дороги 27 стран от Вьетнама до Польши. На конференции планируется сформировать Координационный совет по развитию проекта «Викинг». Создание такого совета происходит в рамках реализации межправительственного соглашения между Украиной, Литвой и Белоруссией.
Крюковский вагоностроительный завод (Кременчуг, Полтавская область) в мае начал производство плацкартных вагонов, изготовив первый такой вагон по заказу своих партнеров из Беларуси. Об этом сообщил председатель наблюдательного совета предприятия Владимир Приходько. «Это первый наш плацкартный современный вагон для соседей – для Беларуси. Цена – конкурентная. В новом вагоне и вакуумный туалет, и кондиционер, и все условия», – сказал он.
По словам Приходько, в новом плацкартном вагоне расширена жилая зона и созданы комфортные условия для пассажиров. «Это не купе и не то, как раньше, что ноги не помещались на полке. Все культурно, аккуратно», – подчеркнул председатель набсовета завода. Он отметил, что Беларусь готова закупить несколько подобных вагонов.
Федеральная таможенная служба России утвердила перечень из 50 таможенно-логистических терминалов, которые необходимо создать в рамках формирования Таможенного союза РФ, Белоруссии и Казахстана, говорится в сообщении ведомства. «Утвержденный перечень таможенно-логистических терминалов, создание которых необходимо в первоочередном порядке, содержит 50 позиций», – сказано в пресс-релизе.
Из них в Центральном таможенном управлении планируется организовать 10 терминалов, Северо-Западном – 13, Южном – 11, Уральском – 2, Приволжском – 1, Сибирском – 11, Дальневосточном – 2. Готовы к работе 19 терминалов. К концу 2010г. планируется подготовить 8 терминалов, в 2011г. – 3. Сроки создания остальных терминалов пока не определены, отмечается сообщении.
Там также говорится, что уже определены 19 таможенных органов, которые располагаются, либо будут располагаться на существующих и создаваемых таможенно-логистических терминалах. Предполагается, что с нояб. 2010г. по июнь 2011г. будет создана Московская обл.ая таможня, к которой будут присоединены Зеленоградская, Ногинская и Щелковская таможни.
Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана формально начал действовать с 1 янв. этого года. Однако де-факто говорить о полноценном союзе и единой таможенной территории трех стран можно будет лишь с 1 июля, когда должен вступить в силу общий Таможенный кодекс. Но помимо него необходимо принять еще почти два десятка документов, которые обсуждали в прошлую пятницу в Петербурге премьеры трех стран.
Как сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин, открывая переговоры, для введения в действие Таможенного кодекса с 1 июля необходимо подготовить 18 проектов договоров. По его словам, из них восемь уже одобрены комиссией Таможенного союза, а еще три – на подходе. Сторонам предстоит унифицировать техническое регулирование и к 1 янв. 2012г. запустить в действие единые технические регламенты, единые принципы санитарного, ветеринарного и других видов контроля.
Ранее, после длительных переговоров стороны достигли одной из ключевых договоренностей – о распределении доходов от импортных пошлин между бюджетами стран-участниц Таможенного союза: Россия будет получать 87,97% собираемых платежей, Белоруссия – 4,7%, Казахстан – 7,33%. Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан подписали договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве 26 фев. 1999г., однако интеграция трех ведущих игроков в этой «пятерке» идет значительно быстрее.
Договор определяет три этапа интеграции. На первом этапе – обеспечение режима свободной торговли, в частности, неприменение тарифных и количественных ограничений во взаимной торговле, введение единой системы взимания косвенных налогов, устранение административных, фискальных и иных препятствий, затрудняющих свободное передвижение товаров. На втором этапе – создание Таможенного союза, предполагающего единую таможенную территорию, общий таможенный тариф, отмену таможенного контроля на внутренних границах, унификацию механизмов регулирования экономики и торговли. На третьем этапе – формирование Единого экономического пространства, предусматривающего проведение общей экономической политики и формирование общего рынка услуг, труда и капитала, унификацию национального законодательства, проведение согласованной социальной и научно-технологической политики.
Всем хочется заработать сегодня и сразу млн.: интервью главы минсельхоза Чувашии. Интервью ИА Regnum Новости министра сельского хозяйства Чувашии Михаила Игнатьева.
ИА Regnum: В кризисный 2009г. в Чувашии, где серьезно просели машиностроение и строительная индустрия, более-менее успешно выглядела только пищевая промышленность. Что из себя сегодня представляет агропромышленный комплекс Чувашии и, в частности, пищевая промышленность?
Самое главное, в 2009г. в агропромышленном секторе экономики положительная динамика сохранилась. Объем валовой продукции сельского составил 24,6 млрд. руб. в действующих ценах. В пред.г. собран самый большой урожай зерна за последние десять лет – 573 тыс.т. в весе после доработки, что на 9,6% больше, чем в пред.г. Урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 23,1 ц/га, или 105,2% к пред.г. Позитивная динамика достигнута за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и расширения посевных площадей под зерновыми культурами на 12 тыс.га. Хорошие результаты достигнуты в и производстве картофеля: во всех категориях хозяйств накопано 809,8 тыс.т. (103,6% к 2008г.) при урожайности 164,3 ц/га. Валовой сбор хмеля составил 307 т., что на 10,6% выше уровня пред.г., урожайность хмеля с одного гектара насаждений в плодоносящем возрасте составила 7,7 ц.
В 2009г. в хозяйствах всех категорий произведено 115,1 тыс.т. скота и птицы на убой (в живом весе), 494,9 тыс.т. молока, 286,5 млн. шт. яиц. По сравнению с пред.г. объемы производства скота и птицы на убой (в живом весе) увеличились на 5,5%, молока – на 0,2%, яиц – на 7,2%. Надой молока на одну корову в крупных и средних с/х организациях составил 4.382 кг. (109% к уровню 2008г.), яйценоскость кур-несушек – 299 шт. (119,1%). При этом нельзя не отметить, что не удалось приостановить сокращение поголовья с/х животных. За год численность КРС сократилась на 5,5%, в т.ч. коров – на 4,7%. Численность свиней увеличилась на 15,8%.
Что касается пищевой промышленности, то здесь ситуация не однородная. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в пред.г. к уровню 2008г. составил 93,6%. Кондитерских изделий выработано больше на 3,7%, макаронных изделий – на 6,6%, сыров жирных – на 7,3%, воды минеральной – на 15,6%, цельномолочной продукции – на 18,8%, мясных консервов – на 20,6%. В то же время в ряде отраслей пищевой промышленности произошло снижение объемов производства продукции. Уменьшились объемы производства масло животного на 61,8%, колбасных изделий – на 49,2%, мясных полуфабрикатов – на 45,7%, комбикормов – на 39,3%, крупы – на 37,2%, этилового спирта – на 20,6%, мороженого – на 17,7%, пива – на 11,9%, безалкогольных напитков – на 8,3%, муки – на 8,1%, мяса, включая субпродукты – на 4,2%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 2,8%, водки и ликеро-водочных изделий – на 1,7%.
Между тем статистика I кв. этого года выглядит гораздо оптимистичнее: рост производства пищевых продуктов составил 4,1%. Выше, чем за соответствующий период 2009г., произведено спирта этилового ректификованного (в 2,3 раза), масла сливочного (в 2 раза), майонеза (в 1,7 раза), мяса и субпродуктов пищевых (168,8%), сметаны (141,3%), полуфабрикатов мясных (137,9%), водки (130,4%), кондитерских изделий (123,1%), цельномолочной продукции (123%), творога (113,6%), сыров и продуктов сырных (108,4%), воды газированной и хлеба и хлебобулочных изделий (107,7%).
При этом отмечу, что ряд предприятий в кризисный год даже не приостановили модернизацию своих производств, что положительно сказалось на объемах выпускаемой продукции.
ИА Regnum: т.е. сельхозсектор и переработка от кризиса пострадали в меньшей степени? Люди никогда не перестанут есть. Продукты питания востребованы. С другой стороны, нужна стабильность в рыночной экономике по закупке сельхозпродукции и продуктов питания. Вот это, как проблемный фактор, мешает. В остальном сегодня, если эффективно вести сельхозпроизводство, прибыль зарабатывают.
К сожалению, в пред.г. в производстве молока впервые за последние 10 лет крестьянин получил убыток – с учетом обвала цен на молоко, в т.ч. в связи со значительными поставками сухого молока из Белоруссии. Да, есть ресурсы внутренние – продуктивность надо поднимать, качество молока улучшать, но это не сразу делается. Поэтому поголовье коров сокращается, и эту отрицательную динамику, как я уже сказал, пока не удается остановить. Есть надежда на то, что в этом году, как сказал вице-премьер Виктор Зубков, цены на уровне 11 руб., по крайней мере, сохранятся. Но даже если этого не случится, потому что летом цены на молоко все равно снижаются, мы на региональном уровне решили проблему следующим образом. Мы собрались с производителями, пищевыми перерабатывающими предприятиями и договорились так: 50% процентов от конечной розничной цены в магазине должен иметь сельхозтоваропроизводитель, 12% торгующие организации, обрабатывающие предприятия – 38%. Вот это справедливая формула, которую мы обговорили и принципиально к согласию пришли. Сегодня они договора подписывают. Если крестьянин получает 50% от конечной розничной цены, то у него есть интерес, есть стимул, – а если выходит меньше, это означает, что он работает себе в убыток.
ИА Regnum: Это правильно рассчитанная экономически формула, а на сегодняшний день ситуация какая? Такой баланс пока не соблюдается. Всем хочется заработать и сегодня, и сразу млн.
Понятно, наши пищевые перерабатывающие предприятия не могут устанавливать отдельные цены, потому что творог и молочную продукцию мы продаем за пределы Чувашии, если подороже – конкурировать невозможно. Мы тоже подстраиваемся к рыночным ценам России. Но при любой ситуации на рынке крестьянин должен хотя бы половину получить. В осенне-зимне-весеннее время цены на молоко доходили до 16 руб., в летнее время они, к примеру, упадут до 8 руб., но за счет осенне-зимне-весеннего времени эти убытки покроются. Как, например, яйца перед Пасхой доходили до 30 руб. за десяток, а теперь упали до 16 руб. – т.е. сегодня птицефабрики либо по нулям, либо в убыток работают, но в целом по году производство яиц выгодное получается.
Продукцию чувашских птицефабрик активно закупают москвичи, потому что столько яиц, сколько производит республика, мы не проедаем, к тому же, 30% – это завозная продукция, которая, как правило, представлена в федеральных торговых сетях. Самая крупная в республике Чебоксарская птицефабрика, затем по объемам Моргаушская птицефабрика и потом Канашская. Это чисто яичное направление. Сегодня на птицефабриках производится 488 тыс.шт. яиц в сутки. А модернизация производственных мощностей, реконструкция и внедрение современных технологий позволяют нам планировать уже к 2013г. производить 1 млн. шт. яиц в сутки во всех категориях хозяйств. 365 млн. шт. в год – к 2013г.
ИА Regnum: Чувашия культивирует бренд «миллионника»: млн.т. зерна, картофеля, теперь вот яиц. Это сколько яиц в сутки должна курица нести при таких грандиозных планах?
С курицы бизнесмены хотят 365 шт. яиц в год получить, но у нас сегодня выходит 330. А больше и не надо, чтобы курица была счастливой, как я говорю. Она, наверное, сможет и 365 принести, но качество яйца потеряется. Месяц «отпуска» даже у курочки должен быть, чтобы она восстановилась. Если взять личные подворья, то сегодня одна курица, дай Бог, 200 шт. яиц несет в год. По статданным, на фабриках на одну курицу приходится 331 шт. в год.
ИА Regnum: Если уж вы заговорили о крестьянских подворьях, то хотелось бы узнать, как сегодня идет кредитование личных подсобных хозяйств, потому что в последнее время все чаще звучат голоса о том, что деревенским жителям расплачиваться по кредитам нечем.
Может быть, какие-то эмоциональные разговоры и ходят, но если взять официальные данные, – а мы с теми операторами, банковскими организациями еженедельно встречаемся, проводим рабочие встречи – сегодня платность, возвратность по тем полученным кредитным ресурсам по графику возвращается. Если взять по крупным и средним с/х организациям, то в пред.г. были приняты решения правительства РФ – с учетом снижения цен на зерно, на молоко – об отсрочке взятых кредитов по договоренности с банками. Заемщик договаривается с банком – и пролонгация на 6 месяцев. Я вас уверяю, этим инструментом все воспользовались. Те же самые условия распространялись и на крестьянские фермерские хозяйства. Что касается личных подсобных хозяйств, которые тоже достаточно существенные ресурсы оформили, то давайте снова обратимся к цифрам: с начала 2010г. уже оформили кредитов на сумму 311 млн. руб. малые формы хозяйствования, это 1.695 заемщиков. И этот процесс продолжается: банки кредитуют, есть ЛПХ, которые взятые кредиты вернули, рассчитались в банках и оформляют по новой. С начала реализации национального проекта 46.821 заемщик оформил кредитов на 7 млрд. 610 млн. руб.
По возвратности могу сказать следующее: с начала оформления этих кредитных ресурсов уже вернули 4,5 млрд. руб. – это личные подворья, с/х потребительские кооперативы и крестьянские фермерские хозяйства. Есть единичные случаи нецелевого использования, есть единичные случаи невозврата, но это практически не превышает даже полпроцента, и по этому показателю среди регионов России Чувашия – в числе лучших. К примеру, если взять регионы Северокавказского ФО, Южного ФО, то там есть случаи, когда регионы и субсидии не могут получать, хотя кредиты взяли, не могут первичную документацию представить, в итоге министерство не может их субсидировать. У нас же в республике 95% взятых оформленных кредитов субсидии выплачиваются вовремя, никаких срывов графика нет на сегодняшний день. Я надеюсь, что наши сельхозтоваропроизводители всех форм собственности, привлекая для оборотных средств кредитные ресурсы, в этом году сработают, не снижая темпов, которые мы взяли в последний год.
По инвестиционным кредитам ситуация следующая: несмотря на экономический кризис, финансовый кризис, в I кв. этого года оформлено кредитов в 1,6 раз больше по отношению к уровню аналогичного периода пред.г.
ИА Regnum: На официальном сайте вашего министерства была опубликована информация о решении правительственной комиссии о расторжении ряда договоров с «руководящими кадрами», отобранными по президентскому указу для работы в сельской местности. Они не справились с возложенными на них задачами?
Большинство из них не справились со взятыми обязательствами. Да, действительно, по указу президента Чувашии «О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами для работы в производственной сфере в сельской местности» который вышел пять лет назад, были отобраны 29 кандидатов со своими бизнес-проектами. Республика брала на себя серьезные расходы для того, что закрепить квалифицированные кадры на селе. Прежде всего – выделяла 1 млн. руб. на покупку или строительство дома на месте, субсидировала процентную ставку по кредитам на приобретение машины, возмещение затрат на профпереподготовку, повышение квалификации, стажировку, в т.ч. за границей. С восьмью из них пришлось расторгнуть договоры – кто-то перешел на другой участок работы, кто-то не рассчитал свои силы. Средства, которые они получили из республиканского бюджеты, по большей части уже возвращены. Что касается работающих руководителей, то на сегодняшний день оказанная им поддержка составляет 21 млн. руб.
Анализ производственно-финансовой деятельности их организаций показал, что не все руководители-»указники» выполнили свои плановые показатели. Тем не менее, с плановыми обязательствами по размеру среднемесячной зарплаты справились все: в среднем по 21 организации она составила 6 тыс. руб., что на 15,1% выше уровня 2008г. и на 8,5% больше запланированного. Причем в ряде организаций средняя зарплата выше среднереспубликанского значения по сельскому хозяйству – 9-9,5 тыс. руб. Не могу не отметить, что в 16 организациях по программе дополнительной занятости созданы 312 временных рабочих, трудоустроены 491 чел., находившихся под угрозой увольнения.
ИА Regnum: президентский указ о поддержке руководящих кадров на селе на начальном этапе – далеко не единственный в комплексе принятых мер, которые способствуют закрепиться специалистам в деревне. Руководители сельхозорганизаций и премируются. При каких условиях?
Требования довольно жесткие: хорошие показатели объемов производства предприятия, положительная динамика, уровень зарплаты на предприятии, социальный климат. При этом его руководитель должен проработать на предприятии не менее 10 лет. т.е. это те, кто проработал 10 лет и не ушел, не бросил, а сумел, несмотря на тяжелое время, удержаться на плаву, оставить организацию такой же эффективной и прибыльной. Бывали такие случаи: инициировалось награждение известного и успешного аграрного руководителя, а при подсчете выходило, что у него нет 10 лет стажа работы на родном предприятии, потому что его, как успешно работающего директора, «перебрасывали» на другой участок работы или он сам переходил.
Премия не денежная – это единовременная выплата в 1 млн. руб. только для приобретения жилья. Сегодня в списке премированных – такие известные не только Чувашии, но и стране люди, как председатель СКПК «Ленинская искра» Ядринского района Аркадий Айдак, директор опытного хозяйства Моргаушского района Платон Давыдов. Их немного – сегодня всего 23: на последней правительственной комиссии в конце апреля было принято решение о награждении двоих руководителей, кстати, оба – из Моргаушского района. Это директор ОАО «Птицефабрика «Моргаушская» Николай Ванеркин и СПК «Оринино» Юрий Шишокин, проработавшие в данных организациях более 10 лет и сохранившие эффективное производство. Еще раз отмечу, что Моргаушская птицефабрика – вторая по объему производства яиц в регионе, практически полностью завершившая модернизацию, в начале года она принимала у себя большое республиканское совещание птицеводов и свиноводов, которое прошло с участием президента Чувашии.
Я уже говорил о предприятиях пищевой отрасли, которые продолжают модернизировать свои производства и наращивать объемы. Лидеры отрасли – кондитерская фабрика «Акконд», «Букет Чувашии», ОАО «Хлеб» под руководством Елены Бадаевой, Вурнарский мясокомбинат. Вы посмотрите, «Акконд» и в 2008, и в пред.г. вытеснило крупные предприятия в экономическом соревновании, проводимом минэкономразвитяи и минпромэнерго республики. Главные показатели, которые и определяют место в рейтинге, – индекс производства, объем отгруженных товаров и выполненных работ, изменение балансовой прибыли, уровень рентабельности, зарплаты. т.е. сегодня кондитерская фабрика, не самая крупная в сранвении с промышленными гигантами, оставила позади лидеров машиностроения. Она вышла на рынки других стран – СНГ, Германия, Америка, где реализовывается 10% продукции.
ИА Regnum: Говорят, «Акконд» – уже не чувашский.
Республиканский пакет акций, несущественный, был продан около пяти лет назад. Каков сейчас состав акционеров, мне не известно. Даже если что-то изменилось в структуре акционеров – но: они сегодня новую фабрику строят, расширяются, люди работают, сейчас еще дополнительные места создали, налоги вовремя платят. Социальной напряженности там нет, настроение у людей хорошее. Вот это самое главное.
Интересы Казахстана в Таможенном союзе с Россией полностью учтены, заявил премьер-министр Казахстана Карим Масимов на заседании правительства в Астане. РФ и Казахстан 28 мая достигли ряда договоренностей в двустороннем формате: ввести в действие Таможенный кодекс с 1 июля, создать временный судебный орган для разрешения судебных споров и даже вступать в ВТО без участия Минска, если он не присоединится к договорам. Белоруссия, недовольная взиманием Россией экспортных пошлин при поставках нефтепродуктов, в пятницу отказалась от участия во встрече по Таможенному союзу и ограничилась телефонным звонком премьера Сергея Сидорского, подтвердившего стремление Минска продолжать работу.
«Считаю, что в результате достигнутых договоренностей, Казахстан подходит к одному из важнейших этапов в своем экономическом развитии – созданию единой таможенной территории – полностью подготовленным, с максимальным учетом своих требований», – сказал Масимов. По оценке главы правительства, теперь «большая работа предстоит нашему бизнесу, именно от уровня деловой активности которого будет зависеть успех Таможенного союза».
Масимов сообщил, что «достигнуты принципиальные договоренности о нулевой ставке для наших авиаперевозчиков в течение переходного периода, который будет определяться дальнейшими переговорами».
Вопрос о возможном обнулении импортных пошлин на гражданские самолеты при обсуждении в рамках Таможенного союза трех стран внесла Белоруссия, при этом казахстанская сторона предлагала расширить перечень авиатехники, импорт которой будет производиться по льготным пошлинам. В России не облагаются пошлиной импортные гражданские самолеты вместимостью до 50 посадочных мест и свыше 300 посадочных мест, к остальным воздушным судам применяется импортная пошлина в 20%. Единый таможенный тариф Таможенного союза в наст.вр. сохраняет действовавшие в РФ до его появления ставки на импорт авиатехники, направленные на поддержку отечественных производителей самолетов, в то время как Казахстан и Белоруссия авиатехнику не производят.
Казахстан также договорился с Россией, что льготный режим, существующий для свободных экономических зон (СЭЗ) в рамках Таможенного союза будет действовать до 2017г. «Важным результатом наших встреч (заседание высшего органа ТС на уровне глав правительства 28 мая в Санкт-Петербурге) стало установление переходного периода по таможенным льготам для СЭЗ – мы договорились, что существующий льготный режим будет действовать до 2017г. для резидентов, зарегистрированных на территории СЭЗ до 1 янв. 2012г.»,- сказал глава правительства Казахстана.
Он напомнил, что изначально партнеры Казахстана по ТС – Россия и Белоруссия – предлагали исключить льготы по пошлинам в СЭЗ. «Но в целях создания инвестиционной привлекательности наших СЭЗ, мы отстояли свою позицию по освобождению участников от обложения там пошлинами при ввозе при условии соблюдения критериев достаточной переработки», – уточнил премьер.
В пятницу в главы правительств России и Казахстана договорились и по наиболее «чувствительному» для Астаны вопросу – по таможенным пошлинам на ввоз подержанных автомашин. Стороны согласились, что Казахстан до вступления в силу Единого экономического пространства будет ввозить иномарки на льготных условиях, подобных Белоруссии, но с запретом их перепродажи на территории России.
Пошлины на ввоз автомобилей в Казахстан в течение переходного периода в рамках Таможенного союза будут в 2-3 раза ниже ныне действующих, сообщила во вторник министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова. «Мы договорились, что на самые ходовые автомобили возрастом от 3 до 10 лет пошлины, которые будут предоставляться именно для физических лиц, будут в 2-3 раза ниже, чем действующий с 1 янв. 2010г. единый таможенный тариф», – сказала Айтжанова журналистам по окончании заседания правительства во вторник.
Ранее на заседании правительства премьер-министр Карим Масимов сообщил, что переходный период по льготному ввозу иномарок в Казахстан будет действовать до подписания соответствующих документов по единому экономическому пространству, т.е. до 1 июля 2011г. При этом не допускается использование льгот для последующей перепродажи автомобилей в Россию. Кроме того, при ввозе одним физическим лицом двух и более автомобилей в течение календарного года ставки пошлин будут выше.
Кроме того, напомнил Масимов, пересмотрены нормативы распределения ввозных таможенных пошлин – доля Казахстана составляет 7,69% от общей суммы ввозных таможенных пошлин, собираемых по всему Союзу. «Данный вопрос имеет характер материального пересчета и не влияет на доходы бюджета»,- уточнил он.
Глава казахстанского правительства отметил также, что теперь Казахстан «равнопредставлен в комиссии ТС – наднациональном органе, ответственном за таможенно-тарифное регулирование». «Все решения данного органа, например, по изменению уровня ставок, по введению защитных мер против третьих стран, будут приниматься только консенсусом, это отменяет ранее определенное распределение голосов», – заключил Масимов. Ольга Коваленко
Белоруссия при создании Таможенного союза готова пойти на уступки по двум-трем проблемным вопросам, которые являются чувствительными для России и Казахстана, заявил президент республики Александр Лукашенко во вторник в ходе встречи в Минске с первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым.
«Единственное, чего бы мы хотели, чтобы все было прилично и чтобы любые наши отношения были основаны на равноправии и уважении. Если мы такое увидим, мы пойдем на любые компромиссы, любые уступки, даже если они на какой-то период будут для нас трудноватыми и чувствительными», – сказал Лукашенко.
При этом белорусский президент подчеркнул, что если он будет видеть притеснения интересов Белоруссии, то на уступки он пойти не сможет. «Мы будем исходить из того, что страна – высокотехнологичная – в центре Европы погибнуть не может», – заявил Лукашенко. «Мы не хотели бы использовать какие-то наши преимущества, прежде всего, в ущерб россиянам», – отметил он, добавив при этом, что у Белоруссии нет каких-то больших претензий к России и Казахстану. «Я готов обсудить любые проблемы, которые возникают», – заверил Лукашенко.
Президент Белоруссии добавил, что у первого вице-премьера РФ и у него самого есть полномочия принимать решения, которые будут реализовываться как в России, так и в Белоруссии. Также он заявил, что Белоруссия всегда была сторонником интеграционных процессов. «Это не дежурные слова для публики. Это наш имидж, и наша страна самая интернациональная на постсоветском пространстве», – подчеркнул Лукашенко.
Формально Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал действовать с 1 янв. этого года. Однако де-факто говорить о полноценном союзе и единой таможенной территории трех стран можно будет лишь после вступления в силу общего Таможенного кодекса, который должен заработать с 1 июля. Между тем, на переговорах 21 мая премьеры России, Белоруссии и Казахстана так и не смогли согласовать особо чувствительные вопросы, которые возникли между странами при создании Таможенного союза.
А в прошлую пятницу, 28 мая, Белоруссия, недовольная взиманием Россией экспортных пошлин при поставках нефтепродуктов, отказалась от участия во встрече по Таможенному союзу и ограничилась телефонным звонком премьера Сергея Сидорского, подтвердившего стремление Минска продолжать работу. РФ и Казахстан достигли ряда договоренностей в двустороннем формате: ввести в действие Таможенный кодекс с 1 июля, создать временный судебный орган для разрешения судебных споров и даже вступать в ВТО без участия Минска, если он не присоединится к договорам.
При этом премьер-министр РФ Владимир Путин сделал ряд важных для Минска заявлений: стороны открыты для присоединения Белоруссии ко всем договоренностям, пошлины на нефть и нефтепродукты в торговле между странами Таможенного союза не будут применяться с момента ратификации соглашения по Единому экономическому пространству, а не устраивающий белорусскую сторону режим ввоза автомобилей физлицами пока вводиться не будет.
Как отметил Шувалов, в настоящий момент в Таможенном союзе принят весь пласт международных договоров, которые создают основу для работы союза с 1 июля в полном формате. «Мы практически согласовали все спорные вопросы, за исключением наиболее чувствительных вопросов для белорусской стороны», – сказал он.
Вице-премьер РФ сообщил, что направлен президентом России для того, чтобы в рабочем ключе обсудить с президентом Белоруссии последствия решений по формированию Таможенного союза. «Глава правительства Владимир Путин направил меня также, чтобы изложить позицию российского правительства по отдельным вопросам, включая позицию по экспортным пошлинам», – сказал Шувалов. «В целом мне поручено заявить, что российский народ и российское руководство относятся с глубоким уважением к Белоруссии, белорусскому народу и руководству», – заявил Шувалов.
Он отметил, что в его инструкции входит поиск возможных развязок для продвижения интеграции в рамках Таможенного союза. «Мы исходим из того, что интеграция в рамках Таможенного союза выгодна всем трем государствам. Таможенный союз в составе России, Белоруссии и Казахстана представляет очень интересное образование», – сказал Шувалов.
Он пояснил, что соединение трех экономик – российской с большим промышленным потенциалом и сырьевым блоком, казахстанской также с огромным промышленным потенциалом и белорусской с ее высокотехнологичными отраслями – позволит получить преимущества всем трем государствам. «Интеграция должна приносить благо всем, чтобы люди понимали, что действия по формированию единой таможенной территории – это не только упрощенный проезд через таможенные границы, но и дополнительные возможности для бизнеса», – подчеркнул Шувалов.
«Белавиа» после 11-летнего перерыва начала выполнять регулярные рейсы из екатеринбургского аэропорта Кольцово в Минск. По данным пресс-службы воздушной гавани, самолет национального авиаперевозчика Белоруссии выполнил первый рейс по маршруту Екатеринбург-Минск в понедельник. Таким образом, авиасообщением с Минском связаны пять российских городов: Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Сочи и Екатеринбург.
«Рейс Минск-Екатеринбург еще в советские времена считался традиционным, однако в постперестроечный период был отменен. В результате на протяжении многих лет жителям Свердловской обл. и близлежащих регионов приходилось летать в Беларусь с пересадкой в Москве, что было очень неудобно и занимало много времени», – цитирует пресс-служба представителя «Белавиа» в Екатеринбурге Николая Жарова.
Полеты Минск-Екатеринбург-Минск будут выполняться по понедельникам и четвергам на самолете Boeing 737-500. «Белавиа» была образована 5 марта 1996г. на базе Белорусского объединения гражданской авиации. На сегодняшний день карта полетов перевозчика насчитывает более 20 направлений, включая Амстердам, Берлин, Вену, Ганновер, Лондон, Милан, Париж, Рим, Санкт-Петербург и Франкфурт. Воздушный парк компании состоит из 16 самолетов, в числе которых Boeing 737-500, Boeing 737-300, CRJ-100/200 LR и Ту-154. Анна Шмакова
До настоящего времени основным поставщиком на рынок нефтепродуктов Республики Таджикистан являлась Российская Федерация. До 1 мая 2010г. российские нефтепродукты поставлялись в республику по нулевой пошлине, кроме того, в странах, входящих в ЕврАзЭС (в т.ч. Российская Федерация и Республика Таджикистан), согласно соглашению об избежании двойного налогообложения, применяется принцип взимания налога на добавленную стоимость только в стране – получателе. Однако, с 1 мая тек.г. российская сторона ввела таможенные пошлины на вывозимые за пределы государств-участников соглашения о Таможенном союзе светлые нефтепродукты (бензин, дизтопливо, керосин). В сложившейся ситуации правительство Республики Таджикистан в экстренном порядке приступило к поиску альтернативных источников поставок ГСМ на таджикский рынок. В частности, вопросы увеличения поставок туркменских горюче-смазочных материалов в Республику Таджикистан были обсуждены в ходе визита таджикской делегации в г. Ашхабад с 26 по 28 мая 2010г. «Азия-Плюс»
Национальная авиакомпания «Белавиа» расширяет свою маршрутную сеть и с 31 мая 2010г. начинает выполнять прямой регулярный рейс в столицу Урала – г.Екатеринбург. Полеты по данному направлению из Минска будут выполняться по понедельникам и четвергам с обратным вылетом по понедельникам и пятницам. Пассажирам предлагается совершить полет на комфортабельном самолете Boeing 737/500 с обслуживанием в бизнес и экономическом классах. Продолжительность полета составляет 2 часа 40 минут.
Согласно маркетинговым исследованиям, предварительно проведенным специалистами авиакомпании, данное направление является востребованным среди пассажиров. Так, по имеющимся данным, регулярным рейсом планируют воспользоваться как этнические белорусы и их семьи, проживающие в Екатеринбурге, Свердловской обл. и в близлежащих районах России, так и белорусы, имеющие бизнес в вышеуказанных регионах, официальные и спортивные делегации, деятели культуры. Особый интерес направление представляет для транзитных пассажиров: удобные стыковки через Минск открываются для полетов в Калининград, Тбилиси, Ереван, Баку, пункты Западной и Восточной Европы.
«Белавиа» предлагает гибкую систему тарифов. С целью привлечения путешествующих на новый рейс «Белавиа» дает возможность приобрести авиабилеты по специальным привлекательным тарифам, которые будут действовать до 30 июня 2010г. Минимальный тариф «туда-обратно» по указанному направлению составляет 250 евро*.
Расписание рейсов из Минска в Екатеринбург и обратно (время – местное):
Номера рейсов: Минск – Екатеринбург: В2-1881,
Екатеринбург – Минск: В2-1882.
по понедельникам:
Время вылета из Минска – 07.45; прибытие в Екатеринбург – 13.45
Время вылета из Екатеринбурга – 14.45; прибытие в Минск – 15.15
по четвергам:
Время вылета из Минска – 16.45; прибытие в Екатеринбург – 22.45
по пятницам:
Время вылета из Екатеринбурга – 00.55; прибытие в Минск – 01.25
Казахстан до вступления в силу Единого экономического пространства будет ввозить иномарки на льготных условиях, подобных Белоруссии, но с запретом их перепродажи на территории России, сообщил первый вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев. «Защита для России в том, что они не могут быть перепроданы на территорию России», – сказал Шукеев.
Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов добавил, что на такие машины нельзя будет оформить и доверенность. Вице-премьер Казахстана пояснил, что льготный режим подразумевает плавающую ставку в зависимости от литража и объема двигателя. Шувалов отметил, что продать такую машину можно будет лишь при уплате полностью российской пошлины. По его мнению, «это достаточно действенный механизм и будет являться препятствием для использования такого механизма в личных целях».
Первый вице-премьер РФ подчеркнул, что до вступления в силу Единого экономического пространства будет действовать текущий механизм взимая пошлин, поскольку правительство обязано выполнить взятые на себя обязательства по автопрому. По его словам, со вступлением в силу Единого экономического пространства (ЕЭП) в отношении ввозимых автомобилей на его территории будет действовать единый таможенный тариф, который в наст.вр. ориентирован на российские пошлины. «Единый таможенный тариф согласован», – сказал Шувалов.
С момента вступления в силу ЕЭП, «самый поздний срок которого – 12 янв. 2012г.», «будет действовать наш единый таможенный тариф». Шувалов не исключил, что, возможно, стороны договорятся о более низкой пошлине.
Белорусская железная дорога представит Совету ж/д транспорта государств-участников Содружества предложения по внедрению электронно-цифровой подписи, пишет Гудок. Эти предложения основаны на итогах работ, выполненных магистралью согласно плану ОСЖД на 2010г. в рамках Постоянной рабочей группы Организации по кодированию и информатике.
Хотя БЖД уже заключила соглашения об электронном обмене данными с ж/д администрациями России, Литвы, Латвии, Украины и Польши, электронные накладные без применения ЭЦП не являются юридически обязывающим документом для государственных органов, заявил «Гудку» начальник службы информационных технологий БЖД Михаил Точилин. «Обмен электронными накладными, не содержащими ЭЦП, – добровольная инициатива администраций. Таможня и пограничники воспринимают их лишь как предварительную информацию. Это создает необходимость при наличии всего аппаратного и программного обеспечения одновременно в полном объеме вести бумажную документацию и потом проводить ее архивирование», – пояснил он.
Между тем, считает Михаил Точилин, для ведения электронного документооборота на всем «пространстве 1520» имеется достаточная технологическая база. «На Брестском отделении идет опытная эксплуатация системы оформления электронных перевозочных документов с применением ЭЦП для внутренних перевозок. Мы готовы поделиться нашим опытом со всеми заинтересованными железными дорогами. В деле организации работы сети удостоверяющих центров, которые гарантируют идентичность ЭЦП-документов», – отметил Михаил Точилин.
Начальник отдела таможенного оформления и контроля в пунктах пропуска Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Федеральной таможенной службы России Лариса Коршунова рассказала, что выработка единого документа, придающего официальный статус ЭЦП, затрудняется необходимостью согласования интересов как на межведомственном, так и на межгосударственном уровне. В России применение ЭЦП нужно согласовывать не только с ФТС, но и с Пограничной службой, органами фитосанитарного контроля, Россельхознадзора и Роспотребнадзора.
«Вопросы гармонизации интересов и технологических особенностей информационных систем этих ведомств решены не до конца, – рассказала госпожа Коршунова. – Это затягивает официальное признание ЭЦП. Поэтому, например, ОАО РЖД пока не применяет единую программную систему предварительной подачи данных на всех своих отделениях, хотя ФТС обеспечила соответствующую техническую возможность. Если же создавать документ, придающий юридически значимый статус ЭЦП на всем постсоветском пространстве, трудность задачи возрастает многократно, потому что потребуется договариваться не только о нормативном, но и о технологическом уровне взаимодействия».
Начальник отдела правового сопровождения международной транспортной деятельности правового департамента ОАО РЖД Платон Гурьянов заявил «Гудку», что задача может быть решена, если между государствами-участниками СМГС будет заключен договор, придающий легитимность электронной форме транспортной ж/д накладной. «Таможенный кодекс Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, вступающий в силу 1 июля 2010г., предусматривает возможность предоставления таможенной декларации в виде электронного документа. Идет подготовка соглашения о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле», – подчеркнул он.
Однако начальник Центра по таможенной деятельности (структурного подразделения ОАО РЖД) Анатолий Филиппов заявил, что быстрое решение этих задач маловероятно. «Однако национальным железным дорогам стран Таможенного союза целесообразно организовать взаимодействие по согласованию единых принципов использования электронной цифровой подписи на всем «пространстве 1520», – добавил он.
в АРК Сергей Куницын и посол Литвы в Украине Пятрас Вайтекунас обсудили возможность участия Крыма в международном проекте поезда комбинированного транспорта «Викинг».
По словам посла, проинформировали в пресс-службе Представительства президента в АРК, Литва заинтересована в участии Крыма и Севастополя в данном проекте, реализуемом железнодорожниками Литвы, Беларуси и Украины с целью ускорения и удешевления контейнерных перевозок по маршруту «Ильичевск-Киев-Минск-Клайпеда».
Как считает Пятрас Вайтекунас, участие Крыма в международном проекте, к которому планируется подключить и Турцию, повысит инвестиционную привлекательность полуострова и даст новый импульс его экономическому развитию. Стороны договорились о проведении в этом году международной интернет-конференции, посвященной этому вопросу/
Падение объема перевозок 2009г. – преодолено, об этом во время Дня Международного Экспедитора 2010, заявил первый замминистра транспорта и связи Украины Владимир Корниенко. «В 2010г., наблюдается тенденция роста, отмечает замминистра транспорта. По оперативным данным, за два квартала рост внутренних перевозок составит 10-12%, а транзит возрастет до 3-4%. Этого все равно недостаточно».
По словам Владимира Корниенко, выходом из сложившейся ситуации могут стать сквозные тарифы по территории Украины, которые позволят увеличить внутренние и транзитные перевозки. Примером эффективной работы и объединения общих усилий, замминистра транспорта Украины назвал перевозку нефти через Одесский морской торговый порт в Беларусь. Владимир Корниенко призвал участников перевозки, участвовать не только в экспедиционной работе, но и в операторской. Операторские фирмы обеспечивают 50% перевозок, главная их задача создать комфортные условия доставки груза.
Столкнувшись с весомым дефицитом бюджета, правительство России ужесточает таможенный контроль над ввозимой из Китая продукцией. Один из механизмов – корректировка таможенной стоимости товара (КТС). Отраслевые эксперты опасаются, что дальнейшее ужесточение контроля может подтолкнуть часть участников рынка к выбору теневых схем работы.
Между молотом социальной политики и наковальней дефицита. В 2010г. Россия, по словам министра финансов Алексея Кудрина, полностью потратит свой стабилизационный фонд – единственный резерв, благодаря которому власти могли решать нарастающие как снежный ком социальные проблемы вроде остановившегося АвтоВАЗа, бастующих рабочих в Пикалево или спешного перепрофилирования Байкальского ЦБК. В это же время товарооборот между Китаем и Россией в 2009г. сократился по сравнению с 2008г. на 31,8%, составив всего 38,79 млрд.долл.
В сложившихся условиях правительство активизирует все ресурсы по привлечению дополнительных средств в бюджет. В том числе, как отмечают эксперты, с помощью ужесточения таможенных процедур выжимает максимум из имеющихся импортных товарных потоков, а Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) играет на грани фола. Наиболее распространенным приемом со стороны таможни становится корректировка таможенной стоимости (КТС). Причем больнее всего в силу ряда объективных причин КТС ударит по китайским товарам, не в последнюю очередь из-за их высокой доли в товарообороте.
Великая цена таможенной стоимости. Государственные пошлины начисляются в зависимости от цены импортируемого товара. Соответственно, чем ниже стоимость, тем меньше денег выплатит грузовладелец в госбюджет. Занижение этой самой стоимости является для грузовладельцев основным способом уменьшить размер отчислений в пользу бюджета, говорит Руслан Кисс, гендиректор ЗАО «Русский логистический провайдер». Вот тут-то как раз и может возникнуть корректировка.
Цена определяется одним из шести способов (см. «Таможенный ликбез»). Самый простой и очевидный из них заключается в использовании показателей, которые применялись при купле – продаже товара и отражены в контракте и других документах, сопровождающих сделку. Его можно сравнить с отчетом командированного специалиста о расходах на основании кассовых чеков. Схема в данном случае устроена несложно: грузовладелец или его представитель в лице логистической компании подает на таможенный пост декларацию, в которой указано наименование груза, его вес, код товарной номенклатуры, цена и другие параметры, а также документы, подтверждающие эти сведения. Инспектор, проверив указанные данные и проведя досмотр, начисляет установленную государством по данному коду пошлину. Если же у него возникают подозрения в достоверности указанной таможенной стоимости, инспектор может запросить дополнительные документы или же сразу перейти к процедуре КТС. «Правильную» стоимость конкретного товара таможня берет из своей собственной базы индикативных цен. Кстати, о том, как формируются «образцовые» цены, у участников рынка сложилось свое мнение. «В России нет унифицированной базы проходных ставок, на основе которых определяется таможенная стоимость ввозимого товара. На различных таможенных постах вы можете заплатить неодинаковую сумму платежей за один и тот же товар. Таким образом, размер таможенных пошлин, идущих в казну государства, порой зависит от субъективного решения инспектора», – рассказывает специалист транспортного департамента компании Optim Consult Екатерина Филатова.
«Индикативные цены в виде экселевского файла спускают сверху, от таможенных постов требуют держать заложенный в файле уровень, иначе премий не дадут и еще выговор сделают. Если подаешься ниже риска, твой товар отправляют на досмотр, а груз при этом стоит в порту, из-за чего растут расходы на хранение. Поэтому с небольшими суммами КТС все соглашаются, иначе можно больше потерять на простоях», – говорит директор логической компании Grimex Дмитрий Васильев. Кстати, специалист отмечает сезонность КТС. По его словам, особенно много корректировок приходится на конец каждого квартала, когда наступает пора отчитываться по сбору таможенных платежей. В первую очередь это касается массовых грузов – бытовой техники, товаров народного потребления, отмечает эксперт.
Другой участник рынка, пожелавший остаться неизвестным, рассказывает: «Больше всего произвола допускают члены многочисленных проверочных комиссий из ФТС – как плановых, так и внеплановых – во время своей работы на таможенных постах. При согласовании выпуска грузовой таможенной декларации (ГТД) они просто лепят клейкий листочек, на котором написано «х2», что означает увеличение таможенной стоимости в два раза. Стандартный ответ на вопрос инспектора о причинах и основаниях подобной корректировки звучит так: «это ваши проблемы, нас это не волнует».
Кстати, с началом кризиса активизировалась и китайская таможня. В конце пред.г. Главное таможенное управление КНР выпустило приказ об усилении контроля как раз над стоимостью товаров. Таможенники получили право требовать дополнительные документы для подтверждения цены грузов, кода номенклатуры, страны-производителя и прочих сведений, указываемых в декларации.
Но так ли страшна КТС, как ее пытаются представить участники ВЭД? Мнения ФТС и бизнеса на этот счет прямо противоположны. Начальник управления федеральных таможенных доходов ФТС Борис Шкуркин приводит следующие цифры. В 2009г. таможенная стоимость откорректированных товаров увеличилась на 111,65 млрд. руб., что на 55,6% больше, чем в 2008. В связи с этим ФТС в минувшем году доначислила в бюджет 26,76 млрд. руб. По сравнению с общей суммой, которую собирает служба, это вроде бы немного. Довзысканные 27,75 млрд. руб. – всего лишь капля в море по сравнению с 3,519 трлн. руб., которые были перечислены в госбюджет. «Цифры несопоставимы, – считает Борис Шкуркин. – Ежедневно мы перечисляли в бюджет 14,1 млрд. руб., так что эти 27,75 млрд. – работа двух дней».
Другая арифметика у гендиректора ЗАО «Русский логистический провайдер» Руслана Киса. «В 2009г. корректировке подверглись 98% грузов. Из 3,5 трлн. руб., собираемых таможней, 63% приходится на экспортные таможенные отчисления. На импорт остается 1,3 трлн. руб. Доля ввозной пошлины в структуре таможенных доходов составляет лишь 13,3%, или 467,2 млрд. На этом фоне 27,75 млрд. руб., которые доначислены после КТС, – огромные деньги!» – подсчитывает эксперт.
По расчетам «Русского логистического провайдера», если в 2005г. составляющая затрат по таможенному оформлению была 20-25% от цены перевозки, то в 2009 – уже 43%. В первую очередь это произошло за счет увеличения сроков оформления с 2-3 дней до 4-10. Вследствие этого растут затраты на хранение груза. К тому же средняя корректировка – а ей, напомним, подвергаются почти все товары – увеличивает цену продукции на 10-50% по сравнению с заявленной в контракте.
Китай – в зоне риска. На импорт из Китая российские таможенники обращают особо пристальное внимание. В отчете о проделанной в 2009г. правоохранительной работе Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) ФТС (через него проходит 70% ввозимых в Россию китайских товаров) отмечается шесть основных направлений, которым был отдан приоритет. По количеству возбужденных уголовных дел с большим отрывом от «конкурентов» лидируют «выявление и пресечение незаконного ввоза на таможенную территорию РФ товаров народного потребления из Китая и Турции».
В анализе итогов работы за 2009г. Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) отмечено активное развитие партнерства между таможенниками России и Поднебесной. В 2009г. была создана подкомиссия по таможенному сотрудничеству в рамках комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств двух стран. По мнению участников рынка, таможенные службы России и Китая впервые за несколько лет перешли к системным мерам по обмену информацией о товаропотоках в целях составления реальной статистики.
Акцент на Китай в деятельности ФТС имеет вполне рациональное объяснение: в основу работы службы положена система «профилей рисков», которая товарам из разных стран отводит определенную степень «опасности». Эта степень и определяет тщательность и частоту досмотра, а также вероятность КТС. Нельзя сказать, что на китайские товары обращается особое внимание. «К «рискованным» относятся все страны Юго-Восточной Азии (ЮВА), но из Китая идет наибольший их поток, поэтому он чисто статистически чаще и попадает под КТС», – говорит Дмитрий Васильев из Grimex. Страны ЮВА включены в зону риска, поскольку отказывают российским таможенникам в прямом доступе к своим базам экспортных деклараций. Статистика же ФТС и стран ЮВА разнится не только по ценам, но и по кодам, т.е. по товарам и товарным группам. «У нас, согласно таможенной статистике, из этих стран поступают товары с минимальными таможенными пошлинами (5%). В то время как статистические данные стран-экспортеров указывают на то, что в Россию вывозятся совершенно другие товары (меха и шубы, одежда, обувь, мебель, товары народного потребления, бытовая техника и т. д). Для того чтобы как-то с этим явлением бороться, ввели досмотровые риски на указанные товары, чтобы выявить, что же реально ввозится под 5% пошлиной», – резюмирует Васильев.
Бывший руководитель таможенного брокера отмечает, что «на китайские товары обращали пристальное внимание всегда. Все, что было ниже по стоимости статистики поста или стоимости тех или иных товаров, указанной в письмах ФТС, требовало подтверждения в виде прямого контракта, экспортной декларации, прайс-листа завода-производителя, заверенного торгово-промышленной палатой того региона Китая, где этот завод расположен».
Пройдемте в суд. В условиях ужесточения административного давления, целесообразно играть «в белую», а в случае не согласия с таможней – судиться. К радости участников ВЭД, статистика по спорам пока говорит в их пользу.
Игроки рынка рекомендуют ввозить товары по честным ценам, а не по «проходным», как это делают многие «логисты». Честным ценам всегда есть обоснование – как минимум экспортная ГТД, которую можно проверить, и реальный прайс-лист. Если же таможня, проводя КТС, выставила счет на крупную сумму, имеет смысл обратиться в арбитраж, говорит управляющий директор юридической компании K&G Group Станислав Баранов. Значительную часть споров составляют иски, касающиеся как раз тех случаев, когда грузовладелец или брокер предоставлял всю требуемую информацию, включая контракт с четко прописанными в нем ценами.
По словам Баранова, «от момента подачи заявления в суд до принятия решения о возврате денежных средств проходит минимум 6, чаще 8-12 месяцев. Соответственно, те участники ВЭД, у которых небольшие корректировки, как правило, не ввязываются в судебные тяжбы. Судятся чаще всего те компании, иски которых превышают 200 000 руб. Верхняя планка обычно составляет 5-6 млн. руб.».
ФТС, по ее собственной статистике, проигрывает 85% всех дел, связанных с КТС. Подобный дисбаланс не должен удивлять: инспекторы предпочитают «накидывать» на заявленную таможенную стоимость по максимальному количеству деклараций (отсюда и показатель в 98% грузов, подвергшихся корректировкам в 2009г.), а если кто-то из обиженных участников ВЭД умудрится добиться справедливости, никакой персональной ответственности за проигранное дело инспектор не несет.
Впрочем, в самом ближайшем будущем ситуация для бизнеса может измениться в худшую сторону, и виной тому – вступающий в действие Кодекс таможенного союза. Баранов обращает внимание на следующий момент. В тексте документа появился запрет на выпуск товаров до подчинения требованиям таможенных органов о корректировке таможенной стоимости, пересчета и доплаты таможенных платежей без права импортера на возражения и представления доказательств правильности таможенной оценки. Это значит, что товар не будет выпущен, пока импортер добровольно не согласится с КТС. Это означает, что потом никто и ничего не отсудит, ибо позиция суда такова: если вы добровольно согласились оплатить, то уже не имеете права требовать возмещения незаконно внесенных платежей», – говорит эксперт.
В подобных обстоятельствах стоит ожидать ответного шага бизнеса – ухода в тень. «Создается почва для сворачивания импорта или переориентации его на другие не совсем легальные схемы. Можно с большой долей вероятности ожидать, что к лету 2010г. высокий процент бизнеса снова уйдет в тень», – уверен Руслан Кисс. Илья Федотов.
Группа компаний «Вестер» (крупный региональный ритейлер) и «Сбербанк Капитал» подписали соглашение о вхождении банка в состав акционеров головной компании ритейлера, при этом «Сбербанк Капиталу» передается 51% акций в бизнесе федеральной сети с правом обратного выкупа данного пакета в 2013г., говорится в сообщении «Вестера». Данное соглашение подписали 27 мая в Амстердаме председатель совета директоров группы «Вестер» Олег Болычев, и гендиректор ООО «Сбербанк Капитал» Ашот Хачатурянц.
Федеральная антимонопольная служба России одобрила ходатайство ООО «Сбербанк Капитал», дочерней структуры крупнейшего российского банка, о переходе под его контроль группы компаний «Вестер» в конце апреля тек.г. Тогда Сбербанк ходатайствовал «о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности» 19 компаний, входящих в эту группу.
Как уточнил Болычев, 9-10 июня тек.г. состоится совет директоров компании, на котором планируется обсудить дальнейшую работу «Вестера» в связи с появлением нового акционера. «Комментарии по сделке мы сможем дать после этого заседания», – добавил он. При этом он добавил, что в наст.вр. Сбербанк не является кредитором сети.
Получение контроля над «Вестером» – уже не первая сделка банка в сфере розничной торговли. В частности, летом 2009г. «Сбербанк Капитал» вместе с членом совета директоров АФК «Система» Евгением Новицким получил контрольный пакет сети «Мосмарт».
Группа «Вестер» создана в 1990г. в Калининградской обл. и сегодня объединяет ряд направлений бизнеса, в т.ч. девелопмент и розничную торговлю. Сеть «Вестер» включает 50 торговых объектов общей торговой площадью более 110 тысяч кв.м. в г.г. России, Казахстана и Белоруссии. Ежедневно магазины сети обслуживают 140 тысяч покупателей. Товарооборот сети в 2008г. увеличился на 83% и составил 19,4 млрд. руб.
OOO «Сбербанк Капитал» было образовано 17 июля 2008г., является 100-процентной дочерней организацией Сбербанка. Общество реализует проекты в области жилой и коммерческой недвижимости, топливно-энергетической промышленности, угольной промышленности, развития транспортной системы России. Сотрудничает с рядом крупнейших предприятий страны, в том числе, путем вхождения в акционерный капитал компаний.
Во вторник в Вильнюсе откроется саммит Совета государств Балтийского моря (СГБМ), в котором с июля пред.г. председательствует Литва. В преддверии саммита премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс рассказал в интервью о состоянии регионального сотрудничества, о двусторонних отношениях Литвы и России и о целях предстоящего в 2011г. председательства Литвы в ОБСЕ. Беседовали Ирина Павлова и Виктор Панов.
• Как, на Ваш взгляд, изменился СГБМ с 1999г., когда Литва в прошлый раз председательствовала в этой организации? Какие из задач, которые ставила для себя Литва в рамках нынешнего председательства в СГБМ, удалось решить? Какие не удалось?
Ответить на этот вопрос не так уж просто. Весь регион в целом изменился очень сильно. За это время целый ряд стран Балтийского региона стали членами Европейского Союза и НАТО, и это было достигнуто путем сотрудничества и солидаризации всего региона. И сейчас уже весь регион смотрит в будущее, в котором, я думаю, он должен и может стать регионом высоких технологий.
Есть целый ряд очень важных направлений развития региона. Большое внимание мы уделяем региональной энергетике и вкладываем в нее много ресурсов, чтобы балтийские страны были интегрированы за счет строительства энергомостов и в региональные, и в европейские энергетические сети. Это позволило бы нам укрепить независимость нашей энергетической системы как путем такой интеграции, так и за счет развития независимых мощностей: мы строим нашу атомную электростанцию как региональную.
Во время дискуссий во вторник много внимания будем уделять как раз развитию целого ряда проектов в этой сфере. Я думаю, в определенном развитии нуждается целый ряд проектов в области транспортной инфраструктуры.
Хотелось бы видеть больше успехов и усилий по очистке Балтийского моря, развития целого ряда проектов, которые позволили бы уверенно смотреть в будущее. Это недешево, но здесь нужны общие усилия. Я думаю, что нам, по крайней мере, нужно, чтобы в наст.вр. Балтийское море не загрязнялось.
Такие регулярные встречи, как та, что пройдет на этой неделе в Вильнюсе, очень хороши как раз для того, чтобы оценить, чего удалось достигнуть, и посмотреть на то, что нас ждет впереди.
• В 2007г. был дан старт работе по реформированию СГБМ в целях повышения эффективности балтийского сотрудничества и рационализации всей системы многостороннего взаимодействия на Балтике. Удалось ли продвинуться в выполнении этой задачи в рамках председательства?
Не могу сказать, что за это время были проведены какие-то большие реформы в этом плане, но я думаю, что усиление регионального сотрудничества заметно, и благодаря ему открываются новые перспективы и возможности. Можно видеть и некоторые новые тенденции, в т.ч. со стороны России. Несколько месяцев назад у меня состоялись очень результативные встречи с премьер-министром Владимиром Путиным, с премьер-министром Белоруссии Сергеем Сидорским, потом был целый ряд результативных встреч на уровне министров. Эти встречи демонстрируют, что в регионе открываются новые возможности и новые горизонты. Очень интенсивно развиваются конкретные проекты и дискуссии. Как это отразится на институциональном уровне, как должен работать Совет, пока сказать сложно. Увидим.
• Финляндия предлагала преобразовать СГБМ, изменив его статус до некого «клуба по интересам», и возложить ведущую роль в регионе на «северное измерение» ЕС. Как Вы смотрите на это предложение?
С одной стороны, кому-то может показаться, что та или иная организация или инициатива не играют важной роли, но с другой стороны, сеть таких организаций, иногда даже дублирующих друг друга, создают такие условия для сотрудничества, при которых не упускаются детали, создается полная картина того, как все будет развиваться дальше. В этом плане и СГБМ, и «северное измерение» ЕС, и стратегия развития Балтийского моря, и «Восточное партнерство» – все создает условия для достижения наилучших результатов, которые со временем приведут к новому качеству сотрудничества.
Мы сами выдвинули инициативу по разработке национальной стратегии на следующие 20 лет. И одним из главных ее пунктов заключается в том, что мы видим себя как экономически интенсивно развивающуюся часть региона Балтии и Северной Европы. И в этом плане мы ориентируемся на достижение уровня экономического развития северных стран. С этой точки зрения мы смотрим не на то, как можно было бы реформировать те или иные организации регионального сотрудничества, а на то, как нам самим, используя преимущества этого региона, выйти на новый качественный уровень развития.
• Почему Литва уклонилась от присоединения к трехстороннему обращению России, Польши и Литвы к Европейской комиссии с призывом распространить правила ЕС о малом приграничном движении на всю территорию Калининградской обл. и сопредельные районы Литвы и Польши?
Не могу точно ответить. Думаю, что мы еще раз посмотрим на этот вопрос, думаю, что он застрял где-то на бюрократическом уровне. Я всегда высказываюсь за свободу передвижения граждан. И на это как раз и восточное партнерство на это ориентируется. Возможно, что нужно некоторое время, но я думаю, что этот вопрос будет решен. Я оптимистически смотрю на это.
• Литва в следующем году готовится принять председательство в ОБСЕ. В этом году Казахстан стал первым постсоветским государством, возглавившим эту организацию. Он собирался реформировать ОБСЕ таким образом, чтобы в ней работали все три изначально заложенные корзины, а не только гуманитарная, в то время как экономика и безопасность ушли на второй-третий план. Считаете ли Вы необходимым реформировать ОБСЕ?
Я не думаю, что реформа ОБСЕ – это самая важная цель. Экономическое сотрудничество, и стабильность, и развитие всех стран во многом зависят и от гуманитарного фактора. И в этом плане, я думаю, что еще есть нерешенные проблемы, так называемые «замороженные конфликты», и целый ряд других проблем, которые как раз решаются на гуманитарной основе. На мой взгляд, то, к чему стремится ОБСЕ с момента ее создания, еще не достигнуто на сто процентов. Поэтому я не думаю, что какая-то реформа, которая превратила бы ОБСЕ в нечто отличное от той организации, что есть сейчас, является той целью, к которой нужно стремиться. Расширение экономического сотрудничества в рамках ОБСЕ возможно, но это не должно произходить за счет гуманитарной составляющей.
• Литва обеспокоена шагами России по закупке вертолетоносцев во Франции, прошедшими в Белоруссии военным учениями, и в то же время всячески выступает за проведение учений НАТО на своей территории и готова разместить военные базы альянса на своей территории, что не может не беспокоить Россию. Нет ли здесь противоречия?
Во-первых, когда мы слышим, что Россия планирует закупить у Франции вертолетоносцы «Мистраль» и что один из них планирует разместить на Балтике, у нас возникает простой вопрос: от кого Россия собирается обороняться? Где у России в этом регионе враги?
• А где враги в Балтийском регионе у Литвы?
Мы не говорим о врагах, но когда мы видим учения в этом регионе, которые так и называются – «Запад». Знаете, наша история такова, что мы заинтересованы в хороших отношениях с Россией, потому что мы знаем, что если эти отношения не слишком хорошие, то мы терпим. Сейчас время, конечно, другое, но, скажем, военный контингент в Калининграде и планы поставить там ракетный комплекс «Искандер» и так далее. это что?
Мы видим вокруг себя большие военные контингенты с обеих сторон и хотели бы, чтобы в регионе было меньше военного присутствия. Пока мы не видим движения в эту сторону. С другой стороны, что касается военных баз НАТО, то пока таких планов нет. Мы озабочены охраной нашего воздушного пространства. Ведь были случаи, когда на нашей территории падали российские военные самолеты.
• Считаете ли Вы, что экономическое партнерство России и Литвы находится на высоком уровне?
Экономическое партнерство находится на достаточно высоком уровне, чему можно порадоваться. Есть и целый ряд новых направлений, над которыми можно работать, например, крупные транспортные проекты – такие, как транзит от Китая до Европы через Россию.
Энергетика остается интересным направлением. Я уже говорил о наших планах строительства энергосоединений с Европой, и тут возникает вопрос Калининградской обл. Ее нужно интегрировать в этот объединенный рынок, чтобы она не оказалась оторванной от этого развития.
Обсуждаем и развитие газовой энергетики, и то, как это отразится на политике «Газпрома» в нашем регионе. Думаю, что ценовая политика более динамично должна откликаться на ситуацию на мировых рынках.
Что касается торговли, то здесь все в порядке. Случаются, конечно, всякие нетарифные мероприятия на границе, но в целом экономические отношения Литвы и России находятся на хорошем уровне.
• Тогда почему существуют моменты недопонимания друг друга на политическом уровне?
Ну, это во многом зависит и от самой России. Мы видим и положительно оцениваем изменения, которые в последнее время произошли в отношениях России с соседями. Я сам говорил об этом в ходе своей встречи с Путиным. Мы положительно оцениваем то, что сама Россия за последнее время начала очень ясно менять свой стиль и стратегию по отношению к таким соседям, как мы, и в целом к Европейскому Союзу. И символическая встреча премьер-министров России и Польши в Катыни, и реакция России на Катынскую трагедию создают у нас впечатление, что что-то меняется и в хорошем направлении. Мы с премьер-министром Путиным где-то с полчаса говорили об истории последних 50-60 лет, которая остается эмоционально очень болезненной темой, но мы обсуждали ее очень плодотворно. Договорились, что будем создавать «Форум доверия», который поможет по этим проблемам идти дальше, поможет придти к пониманию того, что личные потери людей в трагедии невозможно отбросить. Конечно, нужно время. В этом плане я оптимист, хотя должен оставаться и реалистом.
• Кто, какие организации могли бы войти в «Форум доверия», и какие вопросы он мог бы обсуждать и решать?
Эта инициатива только развивается. Сам Форум должен иметь такой статус, чтобы обе стороны доверяли ему. Нужно найти таких людей, установить такие приоритетные цели, которые позволили бы создать форум действительно доверия. Я вижу одну цель – чтобы в рамках форума обсуждалась история, в которой остается очень много эмоционально болезненных вопросов.
• Но ведь есть комиссия историков, которые успешно работают над этими вопросами.
Давайте еще расширим круг тех, кто этим занимается. «Форум доверия» должен заниматься такими болезненными историческими моментами. Что касается других тем, которые могли бы обсуждаться в рамках Форума, то тут главное начать, а дальше будет видно. Если появятся какие-то новые цели, то это будет только хорошо.
• Сейчас весь мир празднует год 65-летия Победы над фашизмом. Литва также внесла свой посильный вклад в эту Победу. Почему отмечая день Европы, официальные лица Литвы никогда не поздравляют своих ветеранов с эти праздником?
Мы празднуем конец Второй мировой войны. И все войны – это большое несчастье. У нас одно несчастье сменилось другим – 50 гг.и «оккупации». Так что здесь праздновать особо нечего. Поэтому, отмечая окончание войны, мы вспоминаем все жертвы, которые понесли обе стороны. Для нас это время ознаменовалось очень большими трагедиями. Во время войны 41-45г. – это холокост еврейского народа, а в Литве была очень большая еврейская община. После 45г. – депортация, сопротивление пришедшей власти.
• Но ведь в Литве есть люди, которые воевали против фашизма, для которых день Победы – это праздник победы над самым большим злом двадцатого века. В Литве на государственном уровне поздравляют «лесных братьев», которые боролись с советской властью, но не поздравляют людей, которые внесли вклад в Победу над фашизмом, который мог вообще уничтожить Литву как государство.
Я понимаю, что для вас это очень чувствительный вопрос. Но вы должны понять и наши чувства. Для нас Вторая мировая война закончилась не в 45г., а в 90. Вот такая суть: спасибо за Победу над фашизмом, но надо победить еще сталинизм. Мы хотим, чтобы и в Европе, и в России поняли то, что наши люди здесь терпели как от Гитлера, так и от Сталина.
• В Литве последний год много говорилось об изменении риторики в отношении России. Какие это принесло результаты? Достаточно ли изменить риторику? На официальном уровне ведь действительно стороны старались обходить болезненные темы.
Как раз болевые точки мы затрагиваем. С премьер-министром Путиным мы говорили именно о наших больных точках. Я думаю, что именно в таких частных беседах мы и можем продвигаться вперед и найти те решения по чувствительным вопросам, которые были бы приемлемы для обеих сторон. С другой стороны, наша цель в отношениях с соседями по тому пути, который создаст единое стратегическое пространство безопасности во всем регионе. Сближение на основе общепринятых европейских ценностей и создает возможности для достижения этой цели.
Риторикой создается только очень маленькая часть политики. Я никогда не верил в большое значение какой-то эмоциональной риторики, и поэтому и с нашей стороны мы не уделяем столько внимания какой-то риторике.
Белоруссия подтверждает стремление интегрироваться с Россией и Казахстаном в рамках Таможенного союза, говорится в сообщении пресс-службы правительства республики, распространенном. «Белоруссия подтверждает свое стремление к интеграции с нашими партнерами – Россией и Казахстаном – в рамках формирования Таможенного союза и единого экономического пространства», – говорится в сообщении пресс-службы.
«Основываясь на Договоре о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 окт. 2007г., Белоруссия сохраняет свою готовность к введению в действие в полном объеме единой таможенной территории Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России. Белорусская сторона убеждена, что данная работа может быть успешно завершена к 1 июля 2010г. на основе выполнения ранее принятых решений в рамках Таможенного союза», – отмечается в документе.
При этом там говорится, что Белоруссия исходит из того, что «предложенные нашими партнерами по Таможенному союзу изъятия из режима единой таможенной территории противоречат действующей правовой базе Таможенного союза, не согласуются с международными правилами и наносят ущерб интересам субъектов хозяйствования и граждан трех государств».
Совмин сообщает, что белорусская сторона продолжит работу с российскими и казахстанскими партнерами, нацеленную на скорейшее создание Таможенного союза и единого экономического пространства в полном объеме без изъятий. Белорусская сторона не располагает документами, подписанными 28 мая 2010г. в Санкт-Петербурге по итогам встречи премьер-министров России и Казахстана.
Белоруссия, недовольная взиманием Россией экспортных пошлин при поставках нефтепродуктов, в пятницу отказалась от участия во встрече по Таможенному союзу и ограничилась телефонным звонком премьера Сергея Сидорского, подтвердившего стремление Минска продолжать работу. Между тем, РФ и Казахстан достигли ряда договоренностей в двустороннем формате: ввести в действие Таможенный кодекс с 1 июля, создать временный судебный орган для разрешения судебных споров и даже вступать в ВТО без участия Минска, если он не присоединится к договорам.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Высшего органа Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан. Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Уважаемые коллеги! На прошлой неделе здесь, в Санкт-Петербурге, мы провели заседание Высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств наших стран. Подробно обсудили весь комплекс вопросов, связанных с углублением интеграции в рамках «тройки» - Россия, Белоруссия и Казахстан.
Был выражен общий настрой - обеспечить вступление в силу Таможенного кодекса, как и планировалось, с 1 июля текущего года.
Это необходимо, чтобы компании, предприятия, да и граждане наших стран смогли быстрее воспользоваться преимуществами единой таможенной территории, не разделенной административными барьерами.
Мы дали поручения министерствам и ведомствам в трехстороннем формате интенсивно проработать оставшиеся нерешенные вопросы. Затем была проведена видеоконференция с участием членов Комиссии Таможенного союза, в ходе которой удалось выйти на развязки по целому ряду вопросов и проблем. Затем на уровне экспертов эти принципиальные договоренности были конкретизированы.
Отметил бы достижение общей позиции по соглашению, касающемуся особых экономических зон. Также согласован порядок ввоза товаров для личного пользования из-за границы на таможенную территорию Таможенного союза. Готовы сделать изъятия относительно ввоза автомобилей гражданами стран - наших партнеров. И в этой сфере должен действовать переходный период, четко ограниченный по времени.
Мы намерены поддержать такое решение с учетом социальной значимости этой темы для наших партнеров. Далее. Есть понимание и о порядке таможенного администрирования товаров, по которым еще не унифицированы антидемпинговые, защитные и специальные меры или не унифицирован таможенно-тарифный режим. Это достаточно узкая номенклатура.
Кроме того, ряд соглашений, связанных со вступлением в силу Таможенного кодекса, должен быть подписан членами Комиссии Таможенного союза в рабочем порядке.
К сожалению, пока белорусская сторона не подтвердила готовность подписать необходимые документы. Хотя сегодня я разговаривал с Премьер-министром Белоруссии - о чем проинформировал наших казахстанских коллег, - он, сославшись на позицию Президента Александра Григорьевича Лукашенко, подтвердил готовность белорусской стороны продолжить эту совместную работу в трехстороннем формате.
По сути, осталось одно разногласие, не связанное с Таможенным союзом, с нашими белорусскими коллегами. Это - экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Эта тема, как вы помните, затрагивалась нашими белорусскими коллегами в ходе заседания Высшего органа Таможенного союза 21 мая.
Я хочу еще раз подтвердить позицию Российской Федерации, что с момента ратификации соглашения по единому экономическому пространству такие пошлины в торговле между нашими государствами применяться не будут. Именно поэтому в наших общих интересах ускорить формирование единого экономического пространства, которое предполагает более высокий уровень интеграции со свободным движением товаров, капиталов, услуг, рабочей силы. Это даст нам дополнительные возможности для стимулирования экономического роста, производственной кооперации, создания новых рабочих мест, реализации крупных, масштабных проектов.
Повторю, за прошедшую неделю проведена большая содержательная работа. Предложены важные компромиссные развязки, и Россия готова их поддержать. Со своей стороны мы намерены сосредоточить все свои усилия на том, чтобы все необходимые документы начали применяться уже с 1 июля текущего года.
В ходе сегодняшней встречи важно расставить все точки над i, определиться, как мы договаривались, с казахстанскими коллегами, с Каримом Кажимкановичем (К.К.Масимовым), и сейчас только мы имели возможность переговорить с Президентом Казахстана. Нужно определиться, как мы будем работать дальше.
Я предлагаю перейти к обсуждению. Но прежде хотелось бы выслушать, конечно, позицию наших казахстанских коллег. Пожалуйста, Карим Кажимканович.
К.К.Масимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Ровно неделю назад мы встречались здесь же, в Санкт-Петербурге, в этом же месте, где обсуждали вопросы, связанные с дальнейшим развитием Таможенного союза. У нас были большие ожидания, что на прошлой неделе мы все вопросы обсудим и примем окончательные решения. Но по тем или иным причинам на прошлой неделе нам этого сделать не удалось. И были даны соответствующие поручения и Комиссии Таможенного союза, и ряду экспертов для продолжения работы. Я с удовлетворением хотел бы отметить, что за эту неделю и Комиссия Таможенного союза, и заместители председателей правительств, и экспертная группа очень неплохо поработали. На сегодняшний день практически все вопросы и разногласия, которые существовали, были сняты.
Конкретно я хотел сказать, что для Казахстана был очень чувствительным вопрос, связанный с ввозом автомобилей. Я благодарен за понимание со стороны Российской Федерации, за Ваше личное понимание. В этих документах мы проговорили переходный период, в течение которого этот вопрос будет решаться иным способом. Для Казахстана это очень важный момент.
К сожалению, белорусская сторона сегодня не присутствует. Как Вы сейчас проинформировали, у Вас был разговор. Мы с нетерпением ждем, что белорусская сторона присоединится к этому соглашению в тот момент, когда это будет необходимо, на тех условиях, о которых мы сегодня договорились.
Второй вопрос. Поскольку сегодня соглашения подписываются в двустороннем формате, как мы с Вами договаривались, на этот период все решения будут приниматься на условиях консенсуса - не так, как мы договаривались ранее. Я думаю, что это тоже очень важное решение, поскольку оно идет на благо двух стран, двух экономик.
Сейчас мы с Вами проинформируем Нурсултана Абишевича (Н.А.Назарбаева), Президента Казахстана. Есть полная поддержка по движению в данном направлении, для того, чтобы, как и было поручено президентами наших стран, Таможенный союз вступил в силу с 1 июля этого года. Я с удовлетворением отмечаю это решение. Спасибо.
В.В.Путин: Я могу добавить только, что мы, разумеется, проконсультировались и с Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым. С утра сегодня достаточно подробно обсудили эту тему. Затем и Первый заместитель Председателя Правительства проинформировал Дмитрия Анатольевича. У нас единая позиция, которую мы намерены продвигать вместе с Вами, реализуя те документы, которые подготовлены сегодня для подписания. Спасибо.
По итогам переговоров Председатель Правительства России В.В.Путин и Премьер-министр Казахстана К.К.Масимов подписали Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о применении международных договоров в рамках формирования Таможенного союза.
По итогам заседания Высшего органа Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан В.В.Путин и К.К.Масимов провели совместную пресс-конференцию
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня мы обсудили ход формирования Таможенного союза. Таможенный союз работает, как известно, с 1 января текущего года, и все инструменты первого этапа доказали свою дееспособность.
Мы обсудили с казахстанской стороной готовность к введению с 1 июля текущего года второго этапа Таможенного союза, подтвердили готовность наших двух стран к введению единой таможенной территории. Вместе с тем мы принимаем во внимание оставшиеся разногласия с Беларусью в части порядка уплаты вывозных таможенных пошлин, в том числе на сырую нефть и нефтепродукты, и неготовность наших белорусских коллег ввести ранее согласованный Таможенный кодекс, пойти на введение второго этапа Таможенного союза с 1 июля текущего года.
Что касается вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, то, на наш взгляд, этот вопрос относится к формированию единого экономического пространства и не связан с запускаемым механизмом Таможенного союза. Более того, я сегодня в начале встречи уже сказал об этом: как только мы согласуем и ратифицируем весь пакет, касающийся создания единого экономического пространства, такая практика использования вывозных таможенных пошлин применяться не будет.
В этой связи мы договорились с казахстанскими партнерами ввести в действие на двусторонней основе с 1 июля текущего года Таможенный кодекс Таможенного союза, а также другие международные договоры, принимаемые в развитие его положений.
Нами сегодня подписан соответствующий международный договор, который даст нам возможность двигаться к более глубокой интеграции, если потребуется, на двусторонней основе. В подписанном нами документе определен порядок применения на двусторонней основе всей договорно-правовой базы второго этапа Таможенного союза.
Кроме того, сформированы механизмы принятия решений на двусторонней основе по тем полномочиям, которые передаются на наднациональный уровень в связи с запуском второго этапа Таможенного союза. Это никак не сказывается на работе тех механизмов Таможенного союза на трехсторонней основе, которые уже были запущены ранее и работают.
Мы открыты для присоединения Беларуси ко всем соглашениям, ко всем решениям, принятым в рамках второго этапа формирования Таможенного союза. Кроме того, как мы и договорились неделю назад, мы подтвердили свое намерение ускорить работу по формированию единого экономического пространства. Большое спасибо.
К.К.Масимов: Неделю назад здесь же состоялось очередное заседание на уровне глав правительств Таможенного союза. Было дано поручение, чтобы в течение недели Комиссия Таможенного союза, группа высокого уровня на уровне заместителей председателей правительств, экспертные группы продолжили работу для того, чтобы в течение недели мы могли принять соответствующие решения.
Я с удовлетворением хотел бы сказать, что все люди, которые за это отвечают, добросовестно подошли к вопросу. И все необходимые документы, и все разногласия, которые существовали, были сняты. Был найден соответствующий компромисс.
Еще раз хотел сказать, что Таможенный союз, который начал свою работу с 1 января 2010 года, доказал свою эффективность и отвечает развитию национальных экономик каждой из стран. В частности, в Казахстане создание Таможенного союза привело ко многим положительным тенденциям. Рост экономики, в том числе благодаря развитию в рамках Таможенного союза, в первые четыре месяца составил более 7%.
Второе. Как было поручено главами государств, второй этап развития Таможенного союза согласно тем международным договорам, которые сегодня были между нами подписаны, начнет действовать с 1 июля 2010 года - как мы и договаривались.
Эта позиция поддерживается Президентом Казахстана Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Тот договор, который сегодня был подписан, пройдет соответствующую ратификацию для того, чтобы мы могли двигаться дальше.
Я очень надеюсь, что белорусская сторона в кратчайшие сроки присоединится к данному договору, и мы будем двигаться и по второму этапу вместе. Также выражаю надежду, что наши экспертные группы продолжат активную работу по дальнейшему развитию, подготовке документов по созданию единого экономического пространства. В целом мы считаем, что сделан очередной важный шаг в развитии наших отношений. Спасибо.
Вопрос: Добрый день. У меня вопрос к тому, кто захочет ответить. Скажите, пожалуйста, а что господин Сидорский до сегодняшнего дня соглашался приехать в Санкт-Петербург или дело обстояло каким-то иным образом?
И еще один вопрос. Вы, господин Масимов, в начале переговоров сказали, что, собственно говоря, соглашения будут подписаны на двусторонней основе, а Беларусь, если захочет, присоединится на ваших условиях потом. Означает ли это, что Беларуси придется, так сказать, догонять уходящий поезд, причем на ваших условиях? И есть ли возможность, по-вашему, все-таки договориться с Беларусью вообще и на каких тогда условиях? Спасибо.
В.В.Путин: Что касается участия белорусской делегации в сегодняшней встрече, то предварительно согласие на совместную работу сегодня было получено. Наши белорусские коллеги сообщили нам о том, что они приедут для подписания этих документов. Но в последний момент приезд был отменен. И мы вынуждены были сегодня на двусторонней основе принимать эти решения.
Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на следующие обстоятельства. Я сегодня разговаривал по телефону со своим коллегой и он, я уже об этом говорил, проинформировал меня со ссылкой на Президента Беларуси о том, что Беларусь готова к подписанию этих документов. Вопрос - в согласовании между белорусскими ведомствами экономического блока некоторых технических деталей. Так мне было сказано. Мы надеемся, что белорусская сторона присоединится к этим, уже согласованным документам. Если нет, значит, мы тогда по более глубокой интеграции будем действовать на двусторонней основе.
К.К.Масимов: По вопросу согласования условий хотел сказать, что условия второго этапа Таможенного союза предварительно были согласованы на уровне заместителей председателей правительств, в том числе и заместителя председателя правительства белорусской стороны. Предварительные условия. В частности, один из чувствительных вопросов для белорусской экономики и для казахстанской экономики - это ввоз автомобилей.
Я благодарен, Владимир Владимирович, российской стороне за поддержку этого предложения. Введен переходный период для ввоза автомобилей на территорию Казахстана, в частности. Поэтому здесь ни о каком догоняющем поезде речь не идет. Те условия, по которым сегодня были достигнуты договоренности, предварительно на экспертном уровне были согласованы с белорусской стороной. Поэтому я никакой большой трагедии в отношении этого не вижу.
Вопрос: У меня вопрос к обоим главам правительств. Скажите, пожалуйста, в рамках действия единого таможенного пространства какова будет политика стран в отношении вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО)?
В.В.Путин: Мы, и Россия и Казахстан, находимся на достаточно продвинутой стадии присоединения к ВТО. Есть еще и несогласованные вопросы, но, разумеется, когда мы будем это делать от имени Таможенного союза на двусторонней основе, это всегда легче, чем на трехсторонней. Потому что чем больше участвующих в этом процессе сторон, тем больше проблем. Потому что каждое государство защищает свои экономические интересы, и количество несогласованных позиций увеличивается.
Это очевидная вещь, и, конечно, в таком формате присоединение к ВТО будет легче. Но я хочу обратить ваше внимание на то, что это не является причиной и поводом для того, чтобы нам не развивать интеграцию на трехсторонней основе, включая Беларусь. Мы будем это делать.
Я во вступительном слове уже сказал, что Таможенный союз действует с 1 января. А если мы говорим о втором этапе, то в принципе это то же самое, только, как в некоторых областях у нас говорят, это «ширше и глыбже», интеграция будет происходить по большему количеству позиций.
Я сейчас не буду их повторять - пожалуйста, вот здесь коллеги есть, они могут расшифровать все, что я говорю. Но еще раз подчеркну: как только Беларусь у себя внутри правительственные процедуры закончит, согласует, в этот же момент, надеюсь, документы будут подписаны, и мы будем двигаться в ВТО уже в трехстороннем формате. Если не произойдет этого присоединения - будем действовать вдвоем.
К.К.Масимов: Я еще раз хотел подтвердить ту же позицию, Владимир Владимирович, которую мы 9 июня прошлого года первоначально озвучили: что мы будем согласовывать свои позиции по вступлению во Всемирную торговую организацию, что мы и делали в течение этого года, и будем вступать в ВТО на согласованных позициях.
То есть по большому счету принципиально ничего не меняется, принципы остаются прежними. Еще один вопрос (я хотел на него обратить особое внимание), что по второму этапу интеграции и по тому договору, который сегодня был подписан, решения в двустороннем формате будут приниматься на принципах консенсуса, то есть по взаимному согласию сторон, между Россией и Казахстаном.
Вопрос: Первый вопрос Премьер-министру Казахстана. Расскажите, пожалуйста, как долго будет действовать переходный период и что это вообще такое?
Вторая часть вопроса к Вам, Владимир Владимирович. Скажите, как Россия будет администрировать вопрос ввоза автомобилей в страну теперь? И еще один принципиальный вопрос: как будут решаться в Таможенном союзе спорные вопросы, кто будет выступать в роли судьи? Спасибо.
К.К.Масимов: Значит, первый вопрос по переходному периоду. Как договорились наши переговорщики - и сегодня мы это подтвердили на уровне руководителей правительств, - переходный период по ввозу автомобилей будет действовать до момента подписания специального соглашения в рамках единого экономического пространства. Мы договорились так закрепить этот переходный период.
Параллельно с этим мы также договорились, что мы будем ускорять вопросы согласования многих позиций по единому экономическому пространству. Мы ни в коем случае не считаем вопрос развития автомобильной промышленности в России и потенциально в Казахстане неприоритетным. Наоборот, это приоритетное развитие. В России автопром достаточно уверенно развивается, и мы надеемся, что мы сможем привлечь инвесторов и на территорию Казахстана, в том числе в рамках единого экономического пространства.
В.В.Путин: Действительно, это чувствительный вопрос, но мы нашли решение. Оно такое. Первое - мы вводим переходный период. На какой срок - сейчас было сказано. И второе - наши казахстанские партнеры согласились с тем, что Россия должна защитить свои экономические интересы и свой автопром. И на этот период мы вели определенные правила, которые локализуют поступающую на территорию Казахстана автомобильную технику, только на эту территорию.
Это будет означать, что в этой части мы сохраним таможенные посты, которые будут контролировать эту часть продукции, и введем некоторые административные меры регулирования, связанные с оформлением автомобилей. Что касается второй части Вашего вопроса - разрешения судебных споров, которые могут возникать, то, разумеется, в хозяйственной жизни без этого невозможно. Мы договорились о следующем: мы создадим временный судебный орган на двусторонней основе, с местом его расположения в столице Казахстана - городе Астане.
Вопрос: Вопрос к главам двух правительств, к Вам, Карим Кажимканович, и к Вам, Владимир Владимирович. Первый вопрос такой. Ожидаете ли вы расширения состава участников Таможенного союза в ближайшей перспективе, несмотря на те разногласия, которые существуют, в том числе с Беларусью?
К.К.Масимов: Я выражаю позицию казахстанского Правительства. Мы будем приветствовать присоединение не к Таможенному союзу, поскольку Беларусь уже является членом Таможенного союза, а к ряду соглашений второго этапа - и в ближайшее время, в тот момент, когда белорусская сторона посчитает это необходимым.
Также я хотел сказать, что мы выражаем заинтересованность в присоединении и других стран к Таможенному союзу, но уже на тех условиях, которые были оговорены и подписаны.
В.В.Путин: Мы давно договаривались с нашими партнерами по ЕврАзЭС. Практически все страны-члены этой международной экономической организации (ЕврАзЭС) в той или иной форме выразили свою заинтересованность присоединиться к Таможенному союзу, а затем и к единому экономическому пространству.
Вопрос не в их желании - желание есть. Вопрос в том, чтобы эти экономики были готовы к такому уровню интеграции. Наши коллеги это прекрасно понимают. У нас есть полное взаимопонимание, и, более того, на экспертном уровне они в той или другой форме отслеживают нашу работу. Они в курсе, они имеют эти документы. Думают над ними так или иначе, приспосабливают их к текущей деятельности, к деятельности своих экономических ведомств. Поэтому для этой интеграции постепенно создается необходимая база. И мы, как Карим Кажимканович сказал, мы, конечно, будем это приветствовать. Спасибо.
Международный валютный фонд (МВФ) готов начать новую программу для Беларуси, если власти страны ее запросят. Об этом заявил глава миссии МВФ в Беларуси Крис Джарвис на саммите «Бизнес и Инвестиции в Беларуси 2010» в Минске. В 2009-10гг. Беларусь получила пять траншей кредита МВФ, в результате чего размер ресурсов, предоставленных Беларуси по программе stand-by, составил около 3,46 млрд. долл.
Европейский банк реконструкции и развития /ЕБРР/ открыл белорусскому ЗАО «РРБ-Банк» кредитную линию на торговое финансирование в 1 млн. долл. Соглашение подписано 15 мая 2010 г. в Загребе (Хорватия) на ежегодном собрании совета управляющих ЕБРР в рамках Программы содействия развитию торговли. ЕБРР инициировал Программу содействия развитию торговли в 1999 г в целях восстановления товарооборота между восточными и западными странами. В ее рамках было профинансировано свыше 9 тыс. торговых операций на 7,1 млрд долл., в том числе в Беларуси - 244 сделки на сумму 294 млн. долл.
Новое сборочное производство тракторов «Беларус» открыто в субботу на территории торгового дома «МТЗ-ЕлАЗ» (Елабуга, Татарстан). Здесь будут собирать модель трактора «Беларус-3022ДЦ1». В открытии нового производства принял участие премьер-министр Беларуси С.С. Сидорский. На новом производстве будет выпускаться до 2 тыс. тракторов в год, с возможностью увеличения до 5 тыс. В ближайшие два года предполагается довести выпуск тракторов в Елабуге до 10 тыс. в год (с учетом мощностей ПО «ЕлАЗ»).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







