Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мобильные сети нового поколения LTE появятся в России уже в этом году, несмотря на то, что государственная комиссия по радиочастотам еще не утвердила этот стандарт. Компания «Скартел» (бренд Yota), первый в России WiMAX-оператор, планирует осенью запустить LTE и в перспективе заняться предоставлением голосовых услуг. Об этом, а также о том, как никарагуанцы и перуанцы станут более «продвинутыми», чем англичане, и о том, какой будет сотовая связь через десять лет, рассказал специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Беляковой гендиректор «Скартела» Денис Свердлов.

• В мае «Скартел» объявил о намерении построить сети LTE. Почему вы решили заняться предоставлением услуг по этой технологи, а не продолжить развитие сети WiMAX?

Беспроводной широкополосный доступ в интернет – очень востребованная услуга, и пользователям неважно, какая технология используется для ее предоставления. Стандарты LTE и WiMAX очень похожи с точки зрения пользователя, т.к. используют одну и ту же радиотехнологию OFDMA.

Когда мы начали строить сети, WiMAX был единственным стандартом, способным дать принципиально новую услугу, и на рынке уже было представлено пользовательское оборудование WiMAX. Все это убедило нас в том, что запуск WiMAX-сетей – правильное направление.

Основной причиной перехода на LTE стала поддержка крупнейшими производителями абонентских устройств именно этого стандарта. Таким образом, мы сможем обеспечить наполненность рынка устройствами LTE гораздо быстрее и полнее, чем устройствами WiMAX.

Первые телефоны LTE уже появятся в 2011г., а ранние прототипы – даже в 2010г. Массовое производство LTE-телефонов начнется в 2012г., и мы увидим новинки от Nokia, Samsung, LG и других производителей.

• Ранее представители Роскомнадзора заявляли, что имеющиеся у вас лицензии и частоты не позволяют развертывать сети LTE. Вы урегулировали этот вопрос?

Да.

• Вы будете строить LTE, даже несмотря на то, что у вас есть некоторое недопонимание с регулятором?

У нас пока нет недопонимания с регулятором. Но если вдруг оно появится, мы об этом обязательно расскажем.

• Планируете ли вы отказаться от технологии WiMAX?

У нас есть план перехода на LTE. Точно могу сказать, что в городах, где мы уже работаем, мы продолжаем развитие WiMAX, и только в 2010г. мы установим дополнительно несколько тысяч базовых станций. В 2011г. мы планируем начать ставить базовые станции LTE в этих городах. Какое-то время будут работать две сети одновременно. Но в долгосрочной перспективе, конечно, бессмысленно поддерживать два стандарта, это неэффективно. Все новые сети в новых городах будут работать на LTE.

• Расскажите, пожалуйста, подробней о своих планах по развертыванию сетей LTE.

Мы в 2010г. запустим сети в пяти городах, среди которых Казань, Новосибирск и Самара. Остальные два города уже определены, мы их озвучим осенью. Сети будут запускаться с промежутком в несколько недель – месяц. Запуск сети в Казани мы планируем осенью.

Каждый новый город мы рассматриваем как отдельный бизнес-кейс. Мы выбираем город, в котором понимаем потенциал рынка, понимаем, какова там ситуация с инфраструктурой, что можно купить, быстро построить или арендовать.

У нас есть специалисты, которые оценивают техническую возможность строительства, ее стоимость, есть маркетинговые исследования, которые определяют потенциал города, есть лицензии и частоты на всю Россию, выбор города – это простая задача. В 2011 нам бы хотелось запустить сети еще примерно в 30 городах. Но на наши планы будет влиять опыт использования LTE в первых пяти городах.

• Как вы планируете развивать новую технологию на зарубежных рынках, там, где вы присутствуете или планируете открывать бизнес?

Мы верим, что мы накопили большой опыт, который нам позволяет запускать сети очень быстро. Мы специально не идем в развитые страны – т.е. в Западную Европу и Америку. Это связано с тем, что в этих странах частоты для оказания услуг четвертого поколения пока не торопятся выдавать. Например, в Британии конкурс на частоты 4G откладывается уже четыре года. Причина в том, что крупные операторы сделали огромные инвестиции в 3G, которые пока не окупились, поэтому операторы, как я понимаю, не должны быть заинтересованы в быстром развертывании сетей 4G.

В странах с развивающейся экономикой другая ситуация: там недостаточно инвестиций, есть проблема с инфраструктурой – т.е. кабельной инфраструктуры практически нигде нет. В этих странах есть уникальная возможность перейти сразу к 4G, минуя 3G. Это мы и делаем, и делаем очень успешно.

В Никарагуа проект уже запущен в коммерческую эксплуатацию, идет подключение абонентов. В Белоруссии и в Перу мы запустим сети осенью. Штат сотрудников в обеих странах уже укомплектован.

• В скольких городах этих стран будут запущены сети на первом этапе?

Мы обычно не называем сроки, потому что они зависят от нескольких факторов. Это даже зависит во многом не от нас, а от доступности инфраструктуры. В каких-то городах инфраструктура есть, мы ее покупаем или арендуем, а в каких-то ее просто нет, мы ее строим.

Очевидно, что любые новые технологии стоит начинать запускать в столичных регионах. Не потому, что, например, это особенность технологии. Это особенность модели потребления.

Для нас ключевым фактором является скорость, с которой мы охватываем своей сетью тот или иной город. Как только клиентская база достигает 4% от населения города, мы себя ощущаем великолепно, у нас полностью работает бизнес-кейс.

Наш бизнес организован таким образом, что мы получаем положительную операционную EBITDA в новом городе через месяц после запуска сети в коммерческую эксплуатацию.

• Какие новые страны вы наметили для запуска сетей?

Мы не озвучиваем страны, пока не получим лицензии. У нас в проработке довольно большое количество стран, десятки стран. Это не значит, что мы во все из них пойдем, будем тщательно выбирать. Эти страны находятся в Латинской Америке, Азии, Африке и СНГ.

Уже в этом году, думаю, будет пара анонсов по выходу Yota на новые зарубежные рынки.

• Будут ли пересмотрены инвестиции в связи с вашими планами строительства сетей LTE?

Нет, все будет финансироваться в рамках ранее озвученных инвестиций. Переход на LTE для нас ничего не меняет, потому что стоимость оборудования LTE сопоставима со стоимостью оборудования WiMAX.

• После запуска сетей LTE планируете ли вы начать предоставлять голосовые услуги?

Да, планируем. Но на сегодняшний день операторы и производители оборудования до сих пор не договорились, каким образом будет работать голос в LTE. Думаю, к концу 2011г. мы сможем представить голосовую услугу от Yota. Наиболее вероятный стандарт для голоса в LTE называется VoLTE (Voice over LTE) – это фактически VoIP (Voice Over IP), адаптированный под LTE.

Но уже сегодня можно использовать голос в нашей сети с использованием интернет-сервисов типа Skype и sipnet.

• Как, по вашим оценкам, изменится абонентская база компании после запуска LTE?

На абонентскую базу влияет множество факторов, но точно не стандарт, а, например, рынок устройств, покрытие, качество услуги и т.д. Думаю, как только появится голос, абонентская база будет увеличиваться быстрее, т.к. мы сможем предложить наши услуги большему сегменту.

• Каковы на данном этапе отношения с вашим акционером – Ростехнологиями?

У нас очень хорошие отношения, Ростехнологии нас поддерживают в нашей зарубежной экспансии.

У Ростехнологий написано в уставе, что это госкорпорация, ориентированная на поддержку российских инновационных компаний, и очень важный аспект их деятельности – продвижение таких компаний.

Наши проекты за рубежом удалось реализовать во многом именно благодаря поддержке Ростехнологий. Представительства Ростехнологий есть более чем в 50 странах мира, и мы используем их ресурсы и возможности, чтобы выходить на зарубежные рынки.

Многие думают, что Ростехнологии помогает нам финансировать проект. Это не так. У нас нет никаких государственных денег в портфеле инвестиций.

Yota – одна из самых крупных сетей 4G в мире, и мы действительно считаем, что накопили большую экспертизу, и довольно быстро поняли, что появилась возможность наши знания экспортировать. Ростехнологии нам в этом очень сильно помогают, и помогают все больше и больше.

• Недавно у вас прошло заседание совета директоров. Какие там вопросы рассматривались?

Рассматривались вопросы перехода на LTE. Это компетенция совета директоров. Это решение было одобрено. Также результаты за 2009г., планы и бюджет на 2010 год.

• В связи с вашими планами по международной экспансии, изменилось ли что-то в управлении компанией?

У нас все больше появляется международных активов, мы очень четко стали разделять понятие штаб-квартиры и операционных компаний. Была создана Yota Group, управляющая компания, которую я возглавляю.

Я по-прежнему являюсь гендиректором российской Yota, но меньше вовлечен в операционную деятельность, фактически операциями в России управляет Игорь Торгов. Задача Yota Group – фокусироваться на стратегии компаний, глобальном маркетинге, управлении брендом, управлении продуктами в области сервисов и устройств.

• Рассматривается ли вопрос вывода компании на биржу?

Для этого надо иметь причину. У нас нет проблем в привлечении средств. Финансовые институты проявляют к нам большой интерес.

В отрасли сотовой связи обычно выход на положительную EBITDA происходит через полтора-два года. У нас этот момент наступил через шесть месяцев коммерческой эксплуатации сети. Помимо этого, у нас очень быстрыми темпами растет абонентская база, мы выполняем бизнес-планы. Очевидно, что когда финансисты смотрят на этот бизнес-кейс, они говорят «мы хотим иметь к этому отношение». По этой причине мы сегодня не видим необходимости выходить на биржу.

• Одно из развивающихся направлений бизнеса сотовых операторов – собственный ритейл. У вас есть аналогичные планы?

Я не очень верю в концепцию монобрендовых магазинов, потому что люди любят выбор, и нельзя им его ограничивать. Мы фокусируемся на трех областях: customer experience, маркетинг и продажи, там мы можем создать уникальные продукты. Остальное стремимся отдать на аутсорсинг. Мы даже строительство сетей отдали на аутсорсинг, потому что понимаем, что ничего нового, инновационного туда не привнесем, это должны делать профессионалы. То же самое в ритейле – мы не являемся профессиональными ритейлерами, поэтому мы должны отдать это тем, кто занимается этим профессионально, а мы будем заниматься тем, в чем мы профессионалы. У нас есть подразделение Yota Retail, но оно скорее выполняет «образовательную» и сервисную функции, нежели функцию продаж.

• Пользователи порой высказывают недовольство качеством услуг Yota, в частности, в Москве. Как вы планируете решать эту проблему?

Действительно, наши сети в столице перегружены. Это произошло из-за ажиотажного спроса, которого мы не ожидали. Мы решаем эту проблему установкой новых базовых станций. На сегодняшний день у нас в Москве работает 1000 базовых станций. Наша задача – увеличить их число в 2010г. в 2,5 раза.

• Как строится ваше сотрудничество с производителями пользовательского оборудования?

Мы сотрудничаем с большим количеством производителей в области устройств. Мы фокусируемся на четырех областях: устройства доступа (модемы и роутеры – как мобильные, так и фиксированные), вторая область – это программа «embeded», т.е. устройства со встроенным модулем, например, ноутбуки, в которой Intel играет огромную роль. Третья область – это мобильные телефоны, четвертая область – это планшетные компьютеры.

• У Yota был опыт с телефоном, который совмещает в себе функции сотовой связи другого оператора и доступ в интернет от Yota. Вы считаете этот опыт успешным? Будет ли он продолжен?

Для нас это был очень важный опыт. Я считаю, что он был довольно успешен, было продано более 50 тысяч устройств. Мы многому научились. Это был для нас неоценимый опыт, и мы накопили экспертизу, как делать устройства.

Сейчас мы уже работаем над созданием LTE-телефонов, WiMAX-телефоны мы не планируем создавать.

• Совместно с какой компанией вы делаете LTE-телефон?

Мы не озвучиваем.

• Когда вы его планируете вывести на рынок?

Телефон появится в конце 2011г. Но первое LTE-устройство мы выпустим уже в этом году, это будет модем.

• Будет ли к этому времени достаточное покрытие сети, чтобы телефон был востребован?

Будет.

• Ваш новый продукт Yota Jingle не поддерживает технику Apple. Вы планируете что-то менять в этой связи?

К сожалению, когда мы делали продукт, у нас был выбор, запускать его без поддержки Mac, но раньше, или позже, но с поддержкой Mac. Мы приняли решение запустить его раньше. У нас уже готова версия под Mac, скоро она будет доступна.

• Операторы «большой тройки» и «Скай Линк» являются вашими конкурентами на рынке мобильного интернета. Какие сложности вы ощущаете, соревнуясь с ними?

В апр.-мае мы проводили исследование узнаваемости бренда. Результатами исследования мы были приятно удивлены. Выяснилось, что в категории «мобильный интернет» степень узнаваемости бренда Yota сопоставима со степенью узнаваемости брендов операторов «большой тройки» в тех городах, где мы присутствуем.

Желание покупать наш продукт, по результатам опроса, оказался в два раза выше, чем у «большой тройки».

При этом мы начали коммерческую эксплуатацию сети только в июне 2009г., а рекламная кампания началась 1 сент. 2009г. Я думаю, что это хороший результат.

• Эксперты рынка уверены, что в перспективе все большую долю в структуре трафика сотовых операторов будет занимать передача данных. Поэтому, наверно, если вы будете заниматься голосовыми услугами, а они – все больше передачей трафика, то постепенно вы станете прямыми конкурентами…

Я считаю, что в будущем, через 10-20 лет, операторская услуга будет одна, и она будет называться «доступ к сети». Все остальные услуги будут дополнением к ней, причем не обязательно их будут оказывать операторы связи.

Я по-настоящему верю в то, что в будущем пользователь, имея качественный безлимитный беспроводной доступ в интернет, сам для себя будет выбирать компанию, которая будет оказывать ему услугу, например, голосовую, наиболее удобным для него способом, со способом оплаты, которая ему удобна, с тарифами, наиболее привлекательными для него.

Появятся мобильные устройства, позволяющие иметь постоянный доступ к интернету. Как это изменит отрасль? Она станет абсолютно другой, будет работать абсолютно по другим правилам. На сегодня голосовая услуга привязана к телефону SIM-картой, она определяет логику работы. Представьте, что подключение к мобильному интернету станет настолько стабильным, качественным, что позволит иметь и голос очень высокого качества, и видео, и интернет…

Оператора, предоставляющего услуги голосовой связи, будут выбирать как приложение. Это изменит абсолютно все, это будет абсолютно другой рынок, где конкурентным преимуществом операторов будет не наличие у них частот или инфраструктуры, а способность созидать, создавать приложения.

Республиканский бюджет Белоруссии исполнен в I пол. с дефицитом 2,4% ВВП, сообщает министерство финансов страны в четверг. «Дефицит республиканского бюджета за янв.-июнь 2010г. составил 1,7 триллиона белорусских руб. (0,56 млрд.долл.), или 2,4% ВВП», – говорится в сообщении.

При этом доходы республиканского бюджета за янв.-июнь 2010г. сложились 13,8 триллиона белорусских руб. (4,6 млрд.долл.), или 38,8% годового плана. Налога на прибыль поступило 1,5 триллиона руб. (0,5 млрд.долл.), или 41,2% годового плана. За янв.-июнь 2010г. в республиканский бюджет поступило НДС на сумму 5 триллионов руб. (1,66 млрд.долл.), или 39,7% годового плана. Доходы от внешнеэкономической деятельности составили 2,9 триллиона руб. (немногим менее 1 млрд.долл.), или 29% годового плана.

На 1 июля 2010г. сумма долгов плательщиков перед бюджетом составила 58,9 млрд. руб. (20 млн.долл.) и сохранилась на уровне начала года. Расходы республиканского бюджета за янв.-июнь составили 15,5 триллиона руб. (5 млрд.долл.), или 39,4% годового плана. Из них, на финансирование социальной сферы (социальная политика, образование, здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации) направлено 46,6%, национальной экономики – 35,8%, расходы на общегосударственную деятельность составили 38,2%. Алексей Букчин

Объем реализации алкогольных напитков и пива на потребительском рынке Беларуси в I пол. 2010г. увеличился на 21,1% и составил Br2,751 трлн, сообщает агентство «Интерфакс-Запад«.

Доля алкогольных напитков и пива в общем объеме розничного товарооборота торговых организаций Беларуси сложилась на уровне 12,1%.

Всего за прошедший период объем реализации алкогольных напитков и пива в пересчете на абсолютный алкоголь составил 4,852 млн. дал, что на 4,1% больше уровня аналогичного периода 2009г.

Наибольшую долю в структуре продаж алкогольных напитков (в абсолютном алкоголе) занимали водка и плодовые вина – соответственно 45% и 30,9% (в I пол. 2009г. соответственно 48% и 30,7%). Всего за год торговые организации республики продали 8,32 млн. дал плодовых вин (на 4,5% больше янв.-июня 2009г.) и 5,465 млн. дал водки (на 2,2% меньше).

Ликероводочных изделий торговые организации за янв.-июнь 2010г. реализовали 779,6 тыс. дал, что на 28,8% больше, чем в том же периоде 2009г. Их доля в структуре продаж возросла с 3,9% до 4,8%.

Продажи пива за I пол. по сравнению с тем же периодом 2009г. возросли на 18% до 14,884 млн. дал, виноградных вин – на 13,9% до 1,36 млн. дал. В структуре продаж доля пива по сравнению с янв.-июнем 2009г. годом увеличилась до 12,3% с 10,8%, виноградных вин – до 3,9% с 3,6%.

За янв.-июнь тек.г. было продано также 517 тыс. дал игристых и шампанских вин (на 4% больше, чем за шесть месяцев 2009г.), их доля в общем объеме реализации алкоголя составила 1,2% (соответствует уровню пред.г.).

Продажи коньяка (включая коньячные напитки и бренди) составили в I пол. 2010г. 132,2 тыс. дал, и увеличились по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 23,8%. Доля коньяка в общем объеме продаж алкоголя увеличилась с 0,9% до 1,1%.

Объем реализации слабоалкогольных напитков в янв.-июне 2010г. составил 653,9 тыс. дал и сократился по сравнению с тем же периодом 2009г. на 4,3%. Их доля в общем объеме реализации алкоголя снизилась с 0,9% до 0,8%.

Утверждён перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета. 21 июля 2010г.

Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета состоявшегося 13 июля 2010 года «О мерах по ускоренному развитию мясного животноводства как приоритетного направления обеспечения продовольственной безопасности России».

1. Правительству Российской Федерации:

а) разработать стратегию развития мясного животноводства на период до 2020 года и учесть её положения в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы, действующих программах по развитию свиноводства, птицеводства, мясного скотоводства, первичной переработки и комбикормовой промышленности, а также в проекте государственной программы развития сельского хозяйства на период 2013–2017 годов, при этом обратив особое внимание на:

меры по стимулированию реконструкции и модернизации откормочных комплексов, предприятий по убою и переработке скота и птицы, объектов инфраструктуры и логистического обеспечения, предприятий утилизации биологически опасных отходов производства на базе передовых отечественных и зарубежных ресурсо- и природосберегающих технологий;

обеспечение поддержки племенного животноводства, в том числе селекционно-генетических центров, включая поддержку проектов по внедрению в сельскохозяйственное производство достижений отечественной и мировой генетики с целью совершенствования генетического потенциала в отечественном мясном животноводстве, а также оптимизацию импорта племенных животных и племенного материала;

меры по стимулированию производства и использования высококачественных комбикормов и кормовых добавок, обеспечивающих высокую конверсию, в том числе за счёт зерна интервенционного фонда;

подготовку и привлечение высококвалифицированных кадров, а также модернизацию материально-технической базы научно-исследовательских институтов в сфере животноводства с учётом задач по модернизации отрасли и современных инновационных подходов.

Срок – 1 апреля 2011г.;

б) разработать комплекс мер, направленных на создание условий для выхода отечественной мясной продукции на внешние рынки и стимулирование экспорта, обратив особое внимание на:

приоритетное значение экспорта мясной продукции с высокой добавленной стоимостью;

определение перечня стран, потенциал внутренних рынков которых с учётом действующих тарифных и нетарифных барьеров позволяет рассматривать их в качестве перспективных рынков для российского экспорта мяса и мясной продукции;

финансовые механизмы и инструменты поддержки экспорта, включая возможность использования экспортных субсидий.

Срок – 15 ноября 2010г.;

в) разработать и принять комплекс мер по обеспечению эпизоотической безопасности в Российской Федерации как условия устойчивого развития отрасли и беспрепятственного выхода отечественной продукции на внешние рынки, обратив особое внимание на:

гармонизацию законодательства Российской Федерации в области ветеринарии с документами, принятыми в рамках формирования таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также международных организаций (кодексы МЭБ, ФАО, ВОЗ и ВТО);

повышение эффективности работы ветеринарных служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе ветеринарных лабораторий, с целью обеспечения устойчивого эпизоотического благополучия территорий и осуществления контроля за качеством и безопасностью животноводческой продукции;

г) представить предложения о наделении Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации в условиях распространения или угрозы распространения эпизоотии, опасных болезней животных полномочиями по изданию директивных документов прямого действия, обязательных для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физическими и юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность в сфере животноводства, предписывающих реализацию мер по предотвращению возникновения и распространения опасных болезней, а также о введении или исключении ограничений на убой и реализацию продукции животноводства в этих условиях;

д) представить предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся наделения полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации правом устанавливать на уровне муниципальных районов, образований и городских округов нормативы содержания сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве в целях обеспечения эпизоотического благополучия, а также осуществлять контроль за соблюдением данной нормы;

е) представить предложения по расширению интеграционных связей в области животноводства со странами таможенного союза, в том числе по реализации совместных программ в области мясного животноводства;

ж) обеспечить обмен достоверной и оперативной информацией в необходимых объёмах между компетентными службами стран таможенного союза при регулировании и контроле ввоза продукции, импортируемой из третьих стран, а также осуществить комплекс мер по внедрению информационной системы Россельхознадзора и ФТС России в целях унификации единых информационных систем таможенного союза.

Срок – 1 октября 2010г.;

з) обеспечить формирование общего баланса производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия стран таможенного союза, предусмотрев краткосрочные прогнозы такого баланса в целях формирования ключевых направлений сельскохозяйственной политики Российской Федерации в увязке с созданием единого открытого рынка стран таможенного союза;

и) подготовить долгосрочный прогноз производства и потребления основных видов мяса с учётом тенденций социально-экономического развития страны и положений Доктрины продовольственной безопасности.

Срок – 1 декабря 2010г. Ответственный: Путин В.В.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) разработать региональные программы развития мясного животноводства на период до 2020 года с учётом основных положений доклада «О мерах по ускоренному развитию мясного животноводства как приоритетного направления обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации»;

б) разработать план противоэпизоотических мероприятий и обеспечения ветеринарной безопасности на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 сентября 2010г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации».

В Одесский морпорт прибыл четвертый по счету танкер с венесуэльской нефтью – Minerva Zoe, сообщает пресс-служба министерства транспорта и связи Украины. На борту судна – 76,53 тыс.т. венесуэльской нефти с месторождения Санта-Барбара, предназначенной для Белоруссии, передает РБК.

Отгрузка нефти на базы комплексов «Одесснефтепродукта», Лукойла и «Синтезойла» началась 17 июля вечером и в целом длилась немногим боле двух суток. Первый танкер из Венесуэлы прибыл в Одессу 25 апреля, второй – 19 июня, третий – 29 июня.

Белоруссия в апр. 2010г. начала транспортировку нефти из Венесуэлы через Украину на свои НПЗ. 12 июля Украина и Белоруссия заключили межправительственное соглашение о мерах по развитию сотрудничества по транспортировке нефти по украинской территории на белорусские нефтезаводы. Документ гарантирует объемы транзита нефти через Украину и льготную транзитную ставку.

По Белорусской железной дороге в I пол. было перевезено 65,8 млн.т. грузов, что на 3,3% превышает уровень аналогичного периода пред.г. В том числе, транзит грузов по БЖД в янв.-июне вырос на 7,9% к уровню аналогичного периода 2009г. до 23,1 млн.т.

Итоги I пол. подтвердили устойчивую динамику роста объема перевозки грузов по БЖД, возобновившуюся с начала нынешнего года. Для сравнения, темп роста объема грузов по белорусской магистрали в янв.-мае составил 102,4% к уровню того же периода 2009г. В том числе, ввоз грузов в страну по железной дороге в I пол. нынешнего года достиг 5,9 млн.т., что на 4,3% больше, чем за тот же период 2009-го. Вывоз грузов составил 13,8 млн.т. (на 1,4% больше), транзит – 23,1 млн.т. (на 7,9% больше).

Белорусская железная дорога является важнейшим связующим звеном в обеспечении торгово-экономических связей Калининградской обл. с Беларусью и регионами России. Поэтому главным успехом в сфере транзита для белорусской магистрали в янв.-июне тек.г. стало восстановление транзитного грузопотока из России через порты Калининградской обл. В 2009г. объем транзита грузов на этом направлении значительно упал в связи с обострением в период мирового финансово-экономического кризиса конкуренции среди перевозчиков грузов со стороны портов Латвии, Литвы и российских портов на Балтийском и Черном морях. Но уже по итогам янв.-июня 2010 объемы транзитных перевозок через Калининградскую обл. достигли 6,8 млн.т. или 145% к уровню того же периода пред.г.

Устойчивая положительная динамика объема транзита наблюдается с начала 2010г. и в сообщении Восток-Запад-Восток через белорусско-польские пограничные переходы, что, впрочем, было характерно и для пред.г. БЖД в I пол. 2010г. в направлении Восток-Запад из стран СНГ в Евросоюз перевезено более 5,2 млн.т. грузов, что составляет 151% к уровню аналогичного периода пред.г. Из них в рамках II Общеевропейского транспортного коридора через пограничный переход Брест – Тересполь перевезено свыше 3,4 млн.т. грузов (темп роста составил 189,1% к уровню того же периода 2009г.). В структуре перевозок преобладали каменный уголь, нефтепродукты и руда. В направлении Запад-Восток в I пол. 2010г. Белорусская железная дорогой перевезла из ЕС в страны СНГ 531 тыс.т. грузов или 122% к аналогичному периоду 2009г. Из них через пограничный переход Брест-Тересполь – 440 тыс.т. или 123,8%. В итоге суммарно в обоих направлениях перевезено 5,8 млн.т. грузов (148% к уровню янв.-июня 2009г.).

В разрезе отдельных стран с начала года наблюдается устойчивая тенденция роста транзитных перевозок с Россией, включая Калининградскую обл. (рост на 7,6%), Польшей (на 26,8%), Литвой (на 10,4%), Эстонией (на 38,2%), Германией (в 2 раза), Чехией (в 8 раз). В I пол. тек.г. БЖД увеличила объемы транзитных перевозок нефти и нефтепродуктов на 30,1% к уровню янв.-июня 2009-го, черных металлов – на 86%, руды – почти в 7 раз, автомобилей – на 80,5%. Химикатов и соды – на 12,5%.

Учитывая мировую тенденцию контейнеризации перевозок грузов, Белорусская магистраль уделяет большое внимание совершенствованию технологии перевозок грузов прямыми ускоренными поездами, прежде всего контейнерными. У БЖД большой парк контейнеров. А существующие перегрузочные и передаточные мощности позволяют перерабатывать грузопоток в 2 раза больше нынешнего. По итогам янв.-июня тек.г. транзитные перевозки грузов в контейнерах составили 52,8 тыс. контейнеров или 159,5% к аналогичному периоду пред.г. По оперативным данным, в I пол. всеми контейнерными поездами перевезено 99,8 тыс. контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ) или 160,1% к аналогичному периоду пред.г.

В наст.вр. по дороге курсирует ряд контейнерных поездов:

«Восточный ветер» (по маршруту Берлин-Брест-Москва), «Казахстанский вектор» (Брест-Россия-Казахстан-страны Средней Азии);

«Монгольский вектор» (Брест-Россия-Монголия-Китай);

ZUBR (Эстония-Латвия-Беларусь-Украина);

«Викинг» (Украина-Беларусь-Литва);

«Фольксваген РУСС» (Брест-Калуга-Брест);

«Пежо-Ситроен» (Везуль (Франция)-Франкфурт на Одере (Германия)-Малашевиче (Польша)-Брест (Беларусь)-Воротынск (Россия) и обратно).

В 2010г. продолжается работа по увеличению объемов перевозок грузов и созданию новых маршрутных контейнерных поездов. В июне 2010г. начал курсировать из Германии (Дуйсбург) в Москву через Брест и обратно контейнерный поезд «Москвич», который преодолевает путь протяженностью 2200 км. за 107 часов.

Белорусская железная дорога заинтересована в дальнейшем увеличении транзита грузов, для чего создаются необходимые условия, проводится гибкая тарифная политика. В том числе, для наиболее значимых грузов БЖД применяет специально разработанные понижающие коэффициенты и фиксированные ставки по конкретным маршрутам. В янв.-июне 2010г. в целях создания конкурентоспособных тарифных условий и привлечения дополнительных объемов перевозок БЖД дополнительно снизила тарифы на перевозки ряда транзитных грузов.

Для удобства потребителей транспортных услуг упрощаются таможенные процедуры на пограничных станциях железной дороги. В том числе, при активном участии специалистов БЖД разработана и введена унифицированная накладная ЦИМ/СМГС. Она позволяет осуществлять перевозки на всем пути следования без переоформления по одной накладной. По единой накладной уже осуществляется большинство контейнерных перевозок через пограничный переход Брест-Тересполь. Проект ЦИМ/СМГС постоянно развивается.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларусь завершило процедуру государственной экологической экспертизы отчета о воздействии на окружающую среду (ОВОС) будущей белорусской АЭС и передало ее результаты заказчику – дирекции по строительству АЭС.

Ее результаты переданы заказчику», – сообщил агентству «Интерфакс-Запад» начальник управления государственной экологической экспертизы Минприроды Александр Андреев. По его словам, затем заказчик передаст документ в Госстандарт – в его структурное подразделение «Главгосстройэкспертиза», которое будет выполнять общую государственную экспертизу проекта. А.Андреев отметил, что общая госэкспертиза проекта будет учитывать не только экологические, но и общестроительные моменты. Он напомнил, что в отчет об ОВОС внесены дополнения с учетом замечаний стран, в которых проходили общественные слушания и технические консультации по отчету об ОВОС. Все эти замечания и дополнения доработаны и учтены при подготовке заключения государственной экологической экспертизы.

А.Андреев также отметил, что следующей стадией подготовки к строительству АЭС станет разработка архитектурного проекта. По его словам, этот процесс займет около года. Однако в целях ускорения строительства АЭС архитектурный проект будет разрабатываться частями, в соответствии с инвестиционным обоснованием. Каждая часть архитектурного проекта также будет проходить государственную экологическую экспертизу. Беларусь проводила консультации по безопасности АЭС с Латвией, Литвой, Украиной, Австрией и Польшей. Россия сразу дала свое согласие на строительство.

Беларусь планирует в 2018г. ввести в эксплуатацию два блока АЭС суммарной мощностью 2,4 тыс. мвт. Генеральным подрядчиком строительства определено российское ЗАО «Атомстройэкспорт». Беларусь рассчитывает получить российский кредит на строительство АЭС в размере, достаточном не только для возведения технологических объектов, но и социально-бытовой сферы, строительной и инженерной инфраструктуры.

Инвестиционная программа госкомпании «Автодор» до 2015г. составляет 1 трлн. 575 млрд. руб., из них 515 млрд. руб. – заимствованные средства. Об этом сообщил журналистам председатель правления компании «Автодор» Сергей Костин. По его словам, заимствования средств подразумевают разные формы, в т.ч. облигации и концессии. В планах «Автодора» до 2015г. значится строительство участка Центральной кольцевой автодороги на севере Московской обл. Как пояснил С. Костин, речь идет о 53 км. дороги. Также до 2015г. компания предполагает реконструировать 700 км. трассы М-4 «Дон», а до 2018г. – осуществить строительство дороги Москва – Санкт-Петербург.

Госкомпания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») в рамках реализации программы деятельности госкомпании на период 2010-15гг. Планирует построить 537 км. и реконструировать 934 км. автомобильных дорог. Общая протяженность автомобильных дорог госкомпании к концу 2015г. должна составить 3044 км., в т.ч. протяженность платной дорожной сети – 1412 км.

К наиболее значимым и крупным проектам программы относятся реконструкция федеральных автодорог М-4 «Дон», М-1 «Беларусь», М-3 «Украина», а также строительство новых объектов: скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург, Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской обл., обхода городов Балашиха и Ногинск в Московской обл., автодороги Краснодар – Абинск – Кабардинка в Краснодарском крае. autonews.ru.

Один из крупнейших страховщиков России – ОАО «Росгосстрах» – инвестировал в уставный фонд дочернего предприятия в Белоруссии – СООО «Росгосстрах» более 1 млн. евро, сообщили «Интерфаксу» в минфине Белоруссии. «Страховое общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» зарегистрировано в июне этого года. Уставный фонд компании, единственным учредителем которой является российский Росгосстрах, составляет более 1 млн. евро», – сказал представитель минфина.

СООО «Росгосстрах» находится в стадии получения лицензионных полномочий на осуществление страховой деятельности. В соответствии с действующим законодательством Белоруссии страховщики, которые являются дочерними или зависимыми по отношению к иностранным инвесторам, не могут осуществлять страхование жизни, обязательное страхование, страхование имущественных интересов государства. Весной этого года минфин внес в правительство предложения по снятию этих ограничений с целью увеличения доли страховых услуг в ВВП.

СООО «Росгосcтрах» стало 25 белорусским страховщиком. В 2009г. емкость белорусского рынка страхования по премиям составила Br1,1 трлн. (360 млн.долл.). Более 50% рынка контролирует государственный «Белгосстрах», который в этом году планируется акционировать.

Государству принадлежит 13,1% акций ОАО «Росгосстрах». Оно планирует продать свой пакет в 2010г., частные акционеры заявили о готовности приобрести эти акции. Частным акционером Росгосстраха является ООО «РГС Капитал», совладельцами которого являются Д.Хачатуров и его брат Сергей. allinsurance.ru.

В Беларуси идет разработка новых технических условий на пивоваренный ячмень, сообщил генеральный менеджер компании Heineken Алексей Черняев.

«Сейчас рассматривается возможность изменения технических условий на пивоваренный ячмень. Это позволит определить по-новому значение соотношения цены и качества», – сказал А.Черняев, сообщает Аgrobel.by.

При этом он уточнил, что в новом техническом условии на пивоваренный ячмень появится новое понятие «базовое качество», тогда как до сих пор используется понятие «классность зерна». «Сейчас идет обсуждение, что применять за базовое качество, в соответствии с которым будут определяться либо надбавки, либо скидки к цене на это зерно», – сказал А.Черняев.

В этой связи генеральный менеджер отметил, что компания Heineken рекомендовала использовать существующее значение первого класса ячменя в обозначении базового качества. Представитель компании заметил, что есть предложение использовать усредненный показатель качества зерна.

По его словам, одной из причин большого объема импортного пива в Беларуси – 33% в мае тек.г. – является невысокая конкурентоспособность белорусского пива. «На его конкурентоспособности сказывается невысокое качество самого продукта», – продолжил А.Черняев. При этом он заметил, что качество пива, в первую очередь, зависит от качества ячменя, из которого оно делается. «В пред.г. только 20% собранного пивоваренного ячменя было высокого класса. Это очень мало для всей пивоваренной отрасли Беларуси. Поэтому получение и использование качественного ячменя это общая задача всех пивоваров», – констатировал А.Черняев.

Кроме того, генеральный менеджер компании отметил высокие закупочные цены на пивоваренный ячмень. «Невозможно быть конкурентоспособными как на белорусском рынке, так и за рубежом по цене продукта при цене на ячмень в 2-3 раза выше, чем у наших конкурентов из России и Украины», – сказал А.Черняев. При этом он отметил, что, например, в России эти цены не регулируются государством, как это делается в Беларуси. «Ценообразование в Белоруссии – это прерогатива государства, и мы в этом процессе не участвуем», – сказал представитель компании. «Единственное, что мы делаем, это предоставляем информацию о текущих ценах конкурентов и рекомендуем Белгоспищепрому и министерству сельского хозяйства и продовольствия устанавливать цены на этот год с учетом конъюнктуры рынка, только так мы можем быть конкурентоспособными», – резюмировал А.Черняев.

Французский автопроизводитель Renault договорился в пятницу с заводом «Автомобили и моторы Урала» (ЗАО «АМУР») о производстве грузовиков на уральском предприятии, в расчете за два-три года занять 10% российского рынка грузовых автомобилей, сообщил гендиректор Renault Trucks Фабрис Горлье.

По словам Горлье, это соглашение стало первой договоренностью Renault Trucks о производстве в РФ.

«Планируется, что эти машины будут продаваться не только в России, но также и в Белоруссии, и Казахстане. Планируется выпуск различных машин: это пожарные машины, снегоуборочная техника и мусоровозы», – сказал он.

Горлье отметил, что ежегодно в России продается в среднем 20 тысяч ед. такой техники, и компания Renault Trucks, выходя на этот рынок, планирует охватить долю на нем в 10% в течение ближайших двух-трех лет. При этом, по прогнозу Горлье, за четыре года Россия должна занять лидирующую позицию среди европейских стран на рынке грузовиков. Французская компания не планирует инвестировать в производственные мощности завода АМУР, поскольку уральское предприятие полностью удовлетворяет запросы Renault Trucks.

Беларусь обсуждает с иранскими партнерами перспективы создания сборочного производства автомобилей «МАЗ» в этой стране. В наст.вр. Беларусь и Иран реализуют совместные инвестпроекты на 2 млрд.долл.

«Мы рассматриваем проект организации сборочного производства автомобилей «МАЗ» в Иране – это поставка машинокомплектов и их последующая сборка на мощностях иранских предприятий», – сказал посол Беларуси в Иране Виктор Рыбак. Он добавил, что Беларусь ведет переговоры с несколькими партнерами, и окончательный выбор еще не сделан. «Работы над проектом идут активно, и сегодня к сборке практически все готово. Я думаю, что к концу 2010 – началу 2011г. проект может быть реализован», – сказал дипломат.

В.Рыбак заметил, что Беларусь и Иран реализуют совместные инвестпроекты на 2 млрд.долл. В эту сумму входят проекты по нефтедобыче и сейсморазведке, проекты в области машиностроения, которые Беларусь реализует в Иране, а также учтены иранские инвестиции в белорусскую экономику. В янв.-мае Беларусь увеличила объем поставок своей продукции в Иран в 4,7 раза по сравнению с 5 месяцами пред.г. до 41,8 млн.долл., сообщил В.Рыбак.

Латвия и Литва наряду с другими девятью странами-членами ЕС, а именно Финляндия, Эстония, Чехия, Польша, Словения, Словакия, Венгрия, Болгария, Румыния, с 19 июля 2010г. предоставляют перевозчикам-держателям книжек МДП возможность с помощью интернет-программы МСАТ TIR-EPD направлять электронные декларации МДП в свои транзитные системы (NCTS).

Напомним, что для выполнения перевозки в странах ЕС с использованием книжки МДП перевозчик обязан предварительно направить электронную декларацию МДП в транзитную систему (NCTS) страны ЕС, где оформляется белый лист книжки МДП. По информации МСАТ продолжается работа по подключению программы TIR-EPD к NCTS Франции, Греции, Италии.

Кроме того, для предварительного представления электронной копии книжки МДП не в странах ЕС проводится техническое согласование подключения программы TIR-EPD к национальным транзитным системам Белоруссии, Украины, Турции, Сербии.

Ульяновские власти выделили 12 млн. руб. на очистку артезианских скважин в муниципальных образованиях, это повысит производительность скважин, что особенно важно в период засухи, сообщил на совещании в пятницу министр строительства области Александр Букин.

В регионе из-за засухи действует режим ЧС.

Всего в Ульяновской обл. насчитывается более трех тысяч действующих артезианских скважин. Скважины со временем засоряются песком и глиной из подземных рек. «На протяжении десятков лет очисткой скважин никто не занимался», – сказал Букин.

На работу по очистке скважин Ульяновская обл. выделила 12 млн. руб. На выделенные средства московская организация «Гидросервис-2000» планирует очистить в Ульяновской обл. 80 артезианских скважин за два месяца, сообщил заместитель гендиректора фирмы Олег Емельянцев. «На эти деньги будет «реанимировано» 75-80 скважин», – сказал он.

В данное время организация работает в поселке Ундоры, где чистит уже вторую скважину. На первой до проведения работ водоотдача была 7,5 куб.м. воды в час, после очистки скважина стала давать в час 18 куб.м. воды. По словам Емельянцева, чистка проводится по экологически безопасной технологии, запатентованной «Гидросервисом-2000». Компания уже имеет опыт работы в 36 регионах России, а также на Украине и в Белоруссии. «Очистка артезианской скважины в три раза дешевле, чем бурение новой скважины», – отметил Емельянцев. На очистку одной скважины требуется около суток, глубина скважин в Ульяновской обл. – от 40 до 70 м.

ЗАО «Автомобили и моторы Урала» (АМУР, Свердловская обл.) и Renault Trucks на выставке «Иннопром-2010» подписали соглашение об организации производства грузовиков Midlum. Как сообщил на брифинге после церемонии подписания гендиректор Renault Trucks Горлье Фабрис, на «АМУРе» будут выпускать пожарные машины, снегоуборочную технику и мусоровозы. При этом продавать грузовики планируется в России, а также в Белоруссии и Казахстане.

Дополнительных инвестиций в развитие мощностей «АМУРа» Renault Trucks не планирует. «АМУР очень хорошо укомплектован, он нам подходит, и мы не планируем каких-то больших вложений. Единственный вопрос, над которым мы будем работать, это контроль качества, но он не требует больших вложений, это работа с людьми», – сказал господин Фабрис.

По его словам, в России ежегодно продается 20 тыс. таких машин, и Renault Trucks рассчитывает через 2-3г. занять не менее 10% рынка. Горлье Фабрис полагает, что через 4г. российский рынок по объему потребления этой техники может выйти на первое место в Европе. Вместе с тем он подчеркнул, что Renault Trucks не планирует открывать новые заводы в России, а сосредоточится на организации сети сервисных центров.

Как сообщил присутствовавший на брифинге гендиректор «АМУРа» Юрий Афанасьев, до конца этого года предприятие будет осваивать новый вид продукции, а уже в следующем году за счет выпуска французских грузовиков рассчитывает нарастить объем реализации. «У нас диверсифицирован портфель: старые грузовики средней тоннажности (аналоги «ЗИЛа»), легкотоннажный грузовик на базе «ТАТА», у нас есть тяжелые грузовики Foton и теперь еще среднетоннажные Renault, и именно это дает заводу универсальность и сбалансированность портфеля заказов, поскольку когда один рынок падает, второй оживает», – отметил Афанасьев.

В 2011г.»АМУР» планирует увеличить выпуск продукции в 2 раза по сравнению с прогнозным показателем 2010г. – до 2 млрд. руб. При этом предприятие намерено в следующем году выпустить 500 грузовиков Renault, а в дальнейшем увеличить производство до 1 тыс. машин в год. Французский производитель грузовой техники Renault Trucks представлен в России в секторе легких, средних и тяжелых грузовиков.

ЗАО «Автомобили и моторы Урала» создано холдингом ЗАО «СК-Пром», который в сент. 2003г. купил имущество ЗАО «Уральский автомоторный завод», признанного банкротом. «СК-Пром» владеет 73,8% уставного капитала «АМУРа». Завод специализируется на выпуске среднетоннажных грузовых автомобилей. В 2007г. предприятие начало выпуск китайских легковых автомобилей Geely и внедорожников ZhongXing. ИА «Интерфакс».

На строительство в Беларуси завода листового проката стоимостью до 900 млн. евро претендуют компании из России и Италии. Об этом сообщил гендиректор госпредприятия «Белорусский металлургический завод» (БМЗ) Анатолий. «Прошел конкурс по выбору инвестора, в принципе, осталось 3 претендента. Сейчас мы уточнили позицию, и к началу окт. должны быть получены конкретные, с выкладками, предложения этих потенциальных клиентов», – рассказал А.Савенок.

Он не уточнил названия компаний – потенциальных инвесторов. «Это будет совместное производство, есть предложения из Российской Федерации, есть предложение из Италии. Когда будет выбран партнер, мы огласим название компании», – сказал гендиректор БМЗ.

Годовой выпуск горячекатаного листа на новом предприятии составит 600 тыс.т. «Основные рынки: до 400 тыс.т. – это внутреннее потребление в Беларуси и 200 тыс.т. – выход на экспорт при одобрении инвесторов. Рассматриваем возможность доведения объема производства вторым этапом до 1 млн.т.», – отметил А.Савенок.

По его словам, предполагаемый объем инвестиций в производство составит до 900 млн. евро. «Здесь надо разделить: оборудование будет стоить 400 млн. долл, однако надо подвести железную дорогу, дополнительное электропитание, очистные сооружения, обеспечение технической и деминерализованной водой, то есть, много тянет инфраструктура», – уточнил гендиректор.

При этом он подчеркнул, что «основные требования к партнеру – это прямые инвестиции, но на паритетных основах, наличие сырьевой базы – один из основных факторов, и помощь с экспортными поставками на первых этапах функционирования СП».

Как ранее сообщал Прайм-ТАСС, в окт. 2008г. БМЗ объявил открытый конкурс по выбору инвестора для строительства в Беларуси завода листового проката, однако до 1 марта 2010г. инвестор так и не был выбран. В мае 2010г. минпром Беларуси сообщил, что переговоры с потенциальными партнерами продолжаются. www.belaruspartisan.org. Rusmet.ru.

Белоруссия в течение недели примет решение о целесообразности выпуска дебютных евробондов, говорится в сообщении минфина Белоруссии после прошедшего на прошлой неделе в Европе non-deal road show, передает «Финмаркет».

Белоруссия 12-16 июля провела non-deal road show своих дебютных евробондов в Великобритании, Германии, Швейцарии и Австрии. Индикативные условия выпуска дебютных евробондов остались неизменными – объем не менее 500 млн.долл., срок обращения – 5 лет, возможность увеличения заимствования до 1 млрд.долл. в 2010г.

«Решение о целесообразности выпуска еврооблигаций Республики Беларусь будет принято предположительно в течение этой недели после получения мнений всех инвесторов, принявших участие в данных встречах, а также с учетом оценки текущей ситуации на финансовом рынке», – отмечается в сообщении. На прошлой неделе Украина заявила о своем отказе от размещения еврооблигаций. По мнению экспертов, отказ был связан с наличием у страны достаточного запаса ликвидности и высокими ставками на рынке. oilru.com.

Торговый дом ММК, несмотря на стагнацию российского рынка кровельно-стеновых материалов в 2010г., реализовал за I пол. тек.г. 24 960 т. металлопродукции производства ОАО «ММК-Профиль-Москва». Отгрузки продукции предприятия в этот период оказались больше на 13%, чем в янв.-фев. 2009г., когда на рынок было поставлено 21 700 т.

ТД ММК является единственным уполномоченным поставщиком металлопродукции ММК-Профиль-Москва. Кроме этого, Торговый дом является уполномоченным поставщиком продукции ОАО ММК, ОАО ММК-Метиз и ОАО МЦОЗ.

ООО «Торговый дом ММК» создано в 2008г. для оптимизации сбытовой политики Группы компаний ОАО ММК, увеличения реализации металлопродукции предприятий Группы на внутреннем спотовом рынке, повышения эффективности и прозрачности сбытовой деятельности. Торговый дом является уполномоченным поставщиком продукции группы компаний ОАО ММК во всех регионах РФ и Республике Беларусь.

ОАО «ММК-Профиль-Москва» является дочерним предприятием ОАО ММК и с 2007г. производит профнастил, металлочерепицу, сайдинг, софиты и доборные элементы. Помимо этого установленное оборудование позволяет оказывать услуги по роспуску и продольно-поперечной резке оцинкованного и окрашенного рулонного проката. ООО «Торговый дом ММК». Rusmet.ru.

Импортные самолеты и их запасные части, закупаемые Белоруссией и Казахстаном до 1 июля 2014г., освобождаются от уплаты пошлин, говорится в решении комиссии Таможенного союза, опубликованном на ее сайте.

Единый таможенный тариф Таможенного союза в наст.вр. сохраняет действовавшие в РФ до его появления ставки на импорт авиатехники, направленные на поддержку отечественных производителей самолетов, в то время как Казахстан и Белоруссия авиатехнику не производят. В России в наст.вр. нулевые пошлины применяются при импортных поставках самолетов с количеством посадочных мест до 50 и свыше 300.

Согласно документу, от ввозной таможенной пошлины освобождаются гражданские пассажирские самолеты, «ввозимые до 1 июля 2014г. в Белоруссию и Казахстан, в целях их использования для международных перевозок и (или) внутренних перевозок по территории государства, где осуществляется ввоз данного товара, и (или) между территориями государств-членов Таможенного союза».

Кроме того, беспошлинно будут ввозиться импортная авиатехника после ремонта, проводившегося за границей ТС, а также авиадвигатели, запчасти и оборудование, необходимые для ремонта и техобслуживания самолетов иностранного производства внутри Таможенного союза.

Казахстан и Белоруссия смогут также использовать режим временного ввоза самолетов (применяется в т.ч. при лизинге техники) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, кроме временного ввоза лайнеров вместимостью свыше 50 и менее 111 мест и свыше 160 мест и менее 219 мест.

Самолеты могут помещаться под процедуру временного ввоза до 31 дек. 2013г. и на срок, превышающий указанную дату не более чем на 5 лет (31 дек. 2018г.). Срок временного ввоза может быть увеличен до 34 месяцев, при этом к таким товарам после 31 дек. 2018г. применяется частичное условное освобождение от уплаты пошлин.

Действие временного ввоза в отношении пассажирских самолетов и товаров, необходимых для их технического обслуживания и ремонта, может быть приостановлено в случае «помещения указанных товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или под специальную таможенную процедуру».

Комиссия также упрощает вывоз самолетов, двигателей и запчастей за пределы таможенной территории ТС для их ремонта и технического обслуживания, в т.ч. капремонта и модернизации, при условии их обратного ввоза в срок до 6 месяцев.

Вопрос о продлении сроков действия нулевых пошлин и режима временного ввоза комиссия ТС намерена рассмотреть не позднее 1 июля 2013г., говорится в документе.

Предприятия ОАО «НГК «Славнефть» в I пол. 2010г. в соответствии с бизнес-планом добыли 9,15 млн.т. нефти, что на 2,4% ниже уровня аналогичного периода пред.г. Объем добычи газа за I пол. составил 429,6 млн.куб.м., сократившись по сравнению с янв.-июнем 2009г. на 4,5%, говорится в сообщении пресс-службы компании, передает РБК.

Объем переработки нефти в целом по компании в янв.-июне 2010г. составил 10,6 млн.т., или 87,6% к уровню аналогичного периода пред.г. При этом ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (ЯНОС) переработало 6,65 млн.т. (+3,4%), ОАО «Мозырский НПЗ» – 3,95 млн.т. (-30,3%). Сокращение объемов переработки на Мозырском НПЗ связано с уменьшением поставок российского сырья в Республику Беларусь вследствие изменения условий внешнеэкономической деятельности, поясняется в сообщении.

Объем производства автомобильных бензинов за отчетный период уменьшился на 11,1% по сравнению с I пол. 2009г. и составил 2 млн.т. В т.ч. на ЯНОСе – 1,06 млн.т. (снижение на 5,7%), на Мозырском НПЗ – 0,94 млн.т. (снижение на 16,5%). Сокращение объема выпуска автомобильных бензинов на ЯНОСе в I пол. 2010г. было предусмотрено бизнес-планом предприятия и связано с плановым ремонтом ряда производственных установок. До конца года предполагается компенсировать эти потери за счет увеличения объемов производства, отмечается в сообщении.

С начала года на месторождениях компании было пробурено 424,3 тыс.м.горных пород и введено в эксплуатацию 80 новых скважин. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. проходка в эксплуатационном бурении выросла на 6,4%.

НГК «Славнефть» принадлежит «Газпром нефти» и ТНК-ВР, которые на паритетных основах владеют 98,95% акций компании и крупными пакетами ее основных «дочек». Уставный капитал НГК «Славнефть» составляет 4 млн. 754 тыс. 238 руб. и разделен на 4 млрд. 754 млн. 238 тыс. обыкновенных акций номинальной стоимостью 0,001 руб. Чистая прибыль компании по российским стандартам бухгалтерского учета за 2009г. увеличилась на 4,5% по сравнению с 2008г. и составила 6,46 млрд. руб.

Еврокомиссия и British American Tobacco договорились совместно бороться с контрабандой табачной продукции, зачастую поступающей из России и Китая, сообщает издание EUbusiness. Согласно договоренностям, британская компания, являющаяся вторым по величине производителем сигарет в мире, предоставит Евросоюзу 200 млн.долл. (134 млн. евро) в течение следующих 20 лет. «Соглашение значительно поможет в борьбе с нелегальной торговлей сигаретами дать решительное предупреждение криминальной сфере о том, что им придется противостоять как против властей, так и против производителей», – заявил еврокомиссар по фискальной политике Альгирдас Шемета.

Соглашение включает в себя обмен информацией и должно облегчить работу властей по определению источника и места назначения сигарет под брендами BAT, а также проверку подлинности продукции. BAT должен будет отмечать место назначения продукции на специальной упаковке и наносить штрих-код на коробки.

Ранее, в 2007г., третий по величине производитель в мире Japan Tobacco (JTI) подписал аналогичное соглашение с Евросоюзом по противодействию нелегальной торговле табачными изделиями. «Для нас это одно из приоритетных направлений сотрудничества, поскольку легальные производители страдают в не меньшей степени, чем правительства европейских стран. В рамках соглашения мы активно взаимодействуем с правительством ЕС, правоохранительными органами и другими сторонами, участвующими в соглашении, прежде всего в вопросах обмена информацией, сбора фактов и доказательств и проведении экспертизы», – заявил BFM.ru директор по коммуникациям JTI Анатолий Верещагин.

Китай остается главным источником нелегальной табачной продукции, но большой поток идет из стран бывшего коммунистического блока, включая Россию и Украину, заявил еврокоммисар. Контрафактные китайские сигареты часто завозятся в больших контейнерах, вмещающих до 10 млн. сигарет. Россия, Украина, Молдавия и Белоруссия же остаются главными «поставщиками» контрабандных сигарет легального происхождения из-за более низкой розничной цены, добавил Шемета.

Из-за контрабанды сигарет страны ЕС теряют 10 млрд. евро налогов в год, 65% сигарет – поддельные.

На сегодняшний день доля незаконно произведенных и ввезенных в Россию сигарет незначительна: эксперты оценивают ее от 0,5% до 1% рынка. «Несмотря на низкий уровень нелегальной торговли табачными изделиями на территории России, существует проблема значительного по своим объемам контрабандного вывоза в страны Европейского Союза российских сигарет легального происхождения, – признал BFM.ru Александр Лютый, директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия». – Мы активно сотрудничаем с российскими правоохранительными органами, предоставляя экспертные и аналитические данные, касающиеся нашей продукции, чтобы предотвратить ее нелегальный вывоз из страны».

Опыт стран Восточной Европы показал, что многократный рост ставок акциза на сигареты приводит к существенному увеличению доли контрафактной и контрабандной продукции, которая может достигать 20-40% общего объема рынка, добавил Александр Лютый. «Например, Великобритания – островное государство, с образцовой правоохранительной системой, но между тем, доля нелегального рынка в Великобритании составляет 15%, – подтверждает в интервью BFM.ru гендиректор отраслевой ассоциации «Табакпром» Вадим Желнин. – А если говорить о других странах Евросоюза, в особенности о Восточной Европе, Прибалтике, то там доля незаконной продукции доходит до 40%, иногда даже выше. Основная причина – это чисто экономические факторы, когда акцизный сбор слишком велик и создаются благоприятные чисто экономические условия для развития нелегального рынка».

В России по итогам роста акцизов на сигареты за прошлый год пока нет данных о заметном росте нелегального рынка табачной продукции. «Но в 2010г. рост акцизов в России был выше, чем когда бы то ни было, в процентном отношении, и пока я не рискнул бы говорить, что у нас по-прежнему в 2010г. все спокойно», – предупредил Желнин. По словам эксперта, табачный рынок очень инерционен. «Только сейчас мы приступаем к анализу цифр пол. Основная опасность – это предлагаемое популистски настроенными антитабачными активистами резкое повышение акцизов. Учитывая опыт европейских стран, определенные опасения в индустрии есть», – говорит глава «Табакпрома».

Напомним, в начале июля этого года координатор программы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака в России Энди Хартсхорн рекомендовала России повысить розничную цену пачки сигарет до 200-300 руб., а акцизы, по его мнению, должны составлять 70% стоимости, чтобы сократить число курящих. Наталья Ищенко

ОАО «Белшина» к 2013г. планирует провести техперевооружение производства грузовых цельнометаллокордных (ЦМК) шин на заводе массовых шин. Проектом предусматривается увеличить объем производства грузовых шин на 150,8 тыс. в год, а также расширить их ассортимент. С этой целью планируется закупить современное технологическое оборудование и оснастку для производства грузовых цельнометаллокордных шин радиальной конструкции для грузовых машин и автобусов. Новое оборудование позволит повысить производительность труда, сохранить и улучшить конкурентные позиции предприятия на внутреннем и внешнем рынках, увеличить экспортный потенциал. ЦМК шины с посадочным диаметром 19,5-24 планируется поставлять преимущественно для РУП «МАЗ», а также в страны СНГ и дальнего зарубежья. Стоимость проекта составит 15,3 млн. евро. Разработан бизнес-план проекта, осуществляется разработка проектно-сметной документации и конкурсной документации на закупку оборудования.

ОАО «Белшина» входит в состав концерна «Белнефтехим» и является одним из крупнейших шинных предприятий в Европе. Выпускает более 230 типоразмеров шин для легковых, грузовых, большегрузных автомобилей, строительно-дорожных и подъемно-транспортных машин, электротранспорта, автобусов, тракторов и сельхозмашин. Основными потребителями на внутреннем рынке являются БелАЗ, МАЗ, МТЗ, МЗКТ, ПО «Гомсельмаш», ОАО «Амкодор». Более половины продукции «Белшина» экспортирует, в т.ч. в страны СНГ, Европы, Ближнего Востока, Азии, Африки, Северной и Южной Америки. Предприятие входит в концерн «Белнефтехим». В составе ОАО четыре завода: крупногабаритных, массовых, сверхкрупногабаритных шин и механический завод.

Размер и порядок уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования изменился в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса таможенного союза, соглашения между правительством Республики Беларусь, правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации от 18 июня 2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Об этом сообщает Центральная акцизная таможня.

В соответствии с приложением N 1 соглашения тракторы, моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки грузов или пассажиров, транспортные средства промышленного назначения самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, не относятся к товарам для личного пользования.

Таможенное оформление указанных товаров производится с заполнением грузовой таможенной декларации с применением ставок таможенных пошлин, налогов, установленных общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенные платежи не уплачиваются в отношении следующих товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к вышеуказанному соглашению:

транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории государства-члена таможенного союза, временно вывозимые за пределы таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза любым способом;

транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом (на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год). Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

автомобиль и прицеп, находящиеся в собственности физических лиц, признанных в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство-член таможенного союза на постоянное место жительства, при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза; такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства;

автомобиль, прицеп, полученные физическим лицом государства-члена таможенного союза в наследство за пределами таможенной территории таможенного союза (признанные наследуемым имуществом), при условии документального подтверждения факта получения таких автомобиля и прицепа в наследство (признания наследуемым имуществом) в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена таможенного союза, (признанный наследуемым имуществом);

транспортные средства для личного пользования, вывозимые за пределы таможенной территории таможенного союза любым способом.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в Приложении 5 к вышеуказанному соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств-членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов. Уплата таможенных пошлин, налогов в данном случае производится с заполнением таможенного приходного ордера.

Совокупный таможенный платеж с заполнением таможенного приходного ордера уплачивается в отношении транспортных средств: квадроциклов, снегоходов, иных легковых транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС; не предназначенных для движения по дорогам общего пользования, прицепов, мотоциклов, мопедов, мотороллеров, моторных транспортных средств для перевозки не более 12 чел., включая водителя, классифицируемых в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ТС; моторных транспортных средств для перевозки грузов с полной массой до 5 т., классифицируемых в товарной позиции 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ТС; водных и воздушных судов, не зарегистрированных на таможенной территории и территории иностранного государства для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу любым способом.

В отношении автомобилей, ввозимых самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению, перемещаемых через таможенную границу любым способом, таможенное оформление производится по единым ставкам с заполнением таможенного приходного ордера:

С момента выпуска которых прошло не более 3 лет:

стоимость которых не превышает 8500 евро в эквиваленте, 54% таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16700 евро в эквиваленте, 48% таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте, 48% таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 42300 евро в эквиваленте, но не превышает 84500 евро в эквиваленте, 48% таможенной стоимости, но не менее 7,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 84500 евро в эквиваленте, но не превышает 169000 евро в эквиваленте, 48% таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 169000 евро в эквиваленте, 48% таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 5 лет:

рабочий объем двигателя которых не превышает 1000 куб см, в 1,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1000 куб см, но не превышает 1500 куб см, в 1,7 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1500 куб см, но не превышает 1800 куб см, в 2,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1800 куб см, но не превышает 2300 куб см, в 2,7 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб см, но не превышает 3000 куб см, в 3 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 3000 куб см, в 3,6 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет:

рабочий объем двигателя которых не превышает 1000 куб см, в 3 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1000 куб см, но не превышает 1500 куб см, в 3,2 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1500 куб см, но не превышает 1800 куб см, в 3,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

объем двигателя которых составляет более 1800 куб см, но не превышает 2300 куб см, в 4,8 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб см, но не превышает 3000 куб см, в 5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 3000 куб см в 5,7 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя.

В отношении транспортных средств и автомобилей, для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, и временно ввезенных иностранными физическими лицами, срок нахождения которых на территории таможенного союза превысил 1г. со дня их ввоза, таможенное оформление производится по вышеуказанным единым ставкам.

Первая общественная электрозаправовочная станция открылась в одном из гаражей Манхэттена. Она и станет началом целой сети подобных заправок. Доля гибридных и электромобилей через несколько лет должна достичь в Штатах 10% продаж на авторынке, а в отдаленной перспективе с электро-АЗС начнут конкурировать и водородные заправки.

Как пишет New York Post, в открытии электро-АЗС принял личное участие мэр мегаполиса Майкл Блумберг, который считает задачу улучшения экологии самого населенного города США одной из основной в своей деятельности. Вновь открытая заправка должна стать отправным звеном целой цепи подобных станций, число которых уже в ближайшие несколько месяцев должно достичь почти сотни.

Их работа окажется востребованной, т.к. в целях стимулирования роста альтернативного электроавтопарка власти города намерены купить в этом году 40 электрических автомобилей для различных правительственных учреждений.

В городе достаточно быстро растет и число частных электромобилей и гибридов, и теперь каждый их владелец сможет подъехать на Манхеттен и заправить зарядные устройства и аккумуляторы. Правда, дело это не быстрое – полная заправка занимает 4 часа. Поэтому предполагается, что автовладельцы будут оставлять свои машины на заправке и уходить на работу или по делам. Впрочем, можно уехать и раньше, т.к. на современных моделях часового питания хватает примерно на 50 км. пробега. Но затея с открытием новой электро-АЗС в любом случае практична, т.к. до настоящего времени владельцы гибридных машин имели возможность заряжать аккумуляторы своих силовых установок только дома, а таксисты – в таксопарках.

Согласно имеющимся планам, в течение ближайших нескольких месяцев в Нью-Йорке откроется 100 подобных станций. Развитием сети займется компания Coulomb Technologies, которая получила на создание подобных зарядных пунктов по всей стране 15 млн.долл. от правительства США.

По словам главы фирмы Ричарда Лоуэнталя, когда станций станет много, владельцы автомобилей с электрическими и гибридными двигателями смогут найти удобную для них электрозаправку с помощью своих мобильных телефонов, подключенных к интернету, а также получат возможность в режиме on-line узнавать, насколько зарядился аккумулятор.

Стимулированием продаж электрокаров и развитием сети электро-АЗС в США параллельно занимаются и городские власти, и автомобильные компании, и федеральное правительство. За счет средств министерства энергетики США предполагается создать 4400 бесплатных электростанций. А компания General Motors дарит первым 4400 покупателям гибридных автомобилей Chevrolet Volt персональные домашние электростанции. Их рабочее напряжение составит 240 вольт, и они смогут работать быстрее, чем стандартное устройство с напряжением 120 вольт, которое входит в комплектацию Chevrolet Volt и заряжает аккумуляторы машины за ночь.

В дальнейшем министерство собирается отслеживать уровень потребления электроэнергии автомобилями Volt в каждом регионе и, обработав эту информацию, построить 15 тысяч электро-АЗС в местах самого плотного трафика таких авто.

Ранее аналогичную инициативу начал реализовывать и концерн Ford, который распространил 4,6 тыс. зарядных станций, запуская в продажу небольшой фургон Ford Transit Connect EV. Подобную акцию проводит и Nissan – первые 4,7 тыс. покупателей его модели Leaf получат гранты министерства энергетики на установку зарядных станций.

Но надо отметить, что США с некоторым опозданием включились в настоящую гонку, которая разворачивается в области электротранспорта в развитых странах. Так, ранее сообщалось, что полноценная сеть электрозаправок уже строится в Израиле, а в Европе пионером электроавтомобилизации станет островная Дания, вся территория которой будет охвачена такой сетью в 2011г. Пока же 27 государств ЕС разрабатывают единую стратегию массового внедрения электромобилей в Европе. И уже в течение года во всех 27 госудасртвах-членах союза начнут действовать единые требования к безопасности электрокаров, которые будут регулировать вопросы электробезопасности, минимального уровня шума и маркировки электромобилей.

Даже в Белоруссии группа компаний «А-100» приступает к проектированию автозаправочных станций нового поколения, которые смогут «заправлять» машины электроэнергией и водородным топливом. Сейчас компания проводит мониторинг потенциальных площадок, подходящих для размещения таких АЗС в Минске.

А в Токио компания Sanyo Electric построила первые две стоянки, заряжающие тяговые аккумуляторы электрических велосипедов линейки eneloop bike от солнечной энергии.

В России же первым шагом на пути использования альтернативных технологий в этой сфере стало строительство компанией Лукойл «солнечной» АЗС в Краснодарском крае снабженной системой автономного энергопитания на базе фотоэлектрической станции (ФЭС) отечественной разработки пиковой мощностью 9,6 квт.

Как сообщила BFM.ru директор по связям с общественностью Ford Russia Екатерина Кулиненко, у компания есть большой диапазон двигателей и технических возможностей, которые отвечают перспективным экологическим требованиям. Однако Ford пока не продает электромобили и гибриды в России (гибриды в Европе также не продаются), в отличие от рынка США, где они представлены.

«Вопрос в том, насколько к такой продукции готов рынок. Но как только в России будет возможность продавать такие машины, мы начнем их реализовывать», – сказала Екатерина Кулиненко.

Отметим, что автомобильная мода изменчива, а набирающая силу популярность экологичных электромобилей является отдаленным отзвуком бума на машины на электротяге, который пережило человечество на заре эры автомобилестроения. Первую электрическую коляску в 1853г. построил американец Томас Девенпорт, а в 1899 во Франции электромобиль Камиллы Женатзи стал первым, превысившим знаковую скорость в 100 км. (60 миль) в час. Но если в конце XIX века электромобили, на пике их распространения, занимали 40% в автопарке США, то в 1905г. их доля снизилась до 15%, а в 1920гг. осталось всего 18 тысяч таких машин, или менее 1% от автопарка страны.

Теперь же только во Франции к 2020г. парк электромобилей может превысить 2 млн. машин. Их будет обслуживать сеть из 4,4 млн. электрозаправочных станций, на строительство которых правительство страны выделит 1 млрд. евро.

Однако в более отдаленной перспективе электро-АЗС могут потеснить водородные заправки. В начале года в исследовательском центре Honda в Лос-Анджелесе начала работу первая портативная водородная АЗС Honda Solar Hydrogen Station, которая за 8-часовой цикл вырабатывает 0,5 кг. водорода. Такого объема достаточно для заправки авто на 50-60 км. пути. Инженерам компании удалось значительно уменьшить вес и габариты установки, и в перспективе они рассчитывают создать компактные устройства, которые позволят каждому владельцу водородного автомобиля Honda обзавестись персональной АЗС. Алексей Щеглов

Украинское государственное специализированное предприятие «Чернобыльская АЭС» подписало с российским ЗАО «Атомстройэкспорт» и ЗАО «Укрэнергомонтаж» контракт на строительство новой вентиляционной трубы и сопутствующих систем второй очереди Чернобыльской АЭС (энергоблок №3, остановленный в 2000г., и объект «Укрытие»), говорится в опубликованном в пятницу сообщении российской компании.

Подписанный контракт входит в программу международной технической помощи по превращению объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему, финансируемую из средств одноименного международного фонда, распорядителем которого является ЕБРР.

«Новая вентиляционная труба будет представлять собой металлическую башню высотой более 50 м. с расположенным в ней газоотводящим стволом диаметром шесть м., и будет смонтирована на существующие железобетонные конструкции главного корпуса второй очереди Чернобыльской АЭС. При этом отметка верха новой вентиляционной трубы будет расположена на высоте 125 м. ЗАО «Атомстройэкспорт» планирует завершить работы по монтажу новой вентиляционной трубы до конца 2011г.», – отмечается в сообщении.

Крупнейшая ядерная техногенная катастрофа в мире произошла на Чернобыльской АЭС в ночь на 26 апреля 1986г. Была загрязнена территория площадью 160 тысяч кв.км. Пострадали северная часть Украины, запад России и Белоруссия. В дек. 2000г. станция была остановлена.

На станции реализуется программа вывода из эксплуатации ЧАЭС и строительство объекта «Укрытие». Согласно программе, Чернобыльская АЭС будет полностью ликвидирована к 2065г. Объект «Укрытие», призванный превратить Чернобыльскую станцию в безопасную систему, будет представлять собой сооружение в форме арки высотой 105 м., длиной 150 м. и шириной 260 м. После возведения он будет «надвинут» на четвертый блок ЧАЭС, над которым после аварии 26 апр. 1986г. был построен саркофаг.

Беларусь обсуждает с иранскими партнерами перспективы создания сборочного производства автомобилей «МАЗ» в этой стране, сообщил посол Беларуси в Иране Виктор Рыбак журналистам в пятницу в Минске. «Мы рассматриваем проект организации сборочного производства автомобилей «МАЗ» в Иране – это поставка машинокомплектов и их последующая сборка на мощностях иранских предприятий», – сказал В.Рыбак. Он добавил, что Беларусь ведет переговоры с несколькими партнерами и окончательный выбор еще не сделан. «Работы над проектом идут активно, и сегодня к сборке практически все готово. Я думаю, что к концу 2010 – началу 2011г. проект может быть реализован», – сказал дипломат.

В.Рыбак заметил, что Беларусь и Иран реализуют совместные инвестпроекты на 2 млрд.долл. В эту сумму входят проекты по нефтедобыче и сейсморазведке, проекты в области машиностроения, которые Беларусь реализует в Иране, а также учтены иранские инвестиции в белорусскую экономику. В янв.-мае Беларусь увеличила объем поставок своей продукции в Иран в 4,7 раза по сравнению с 5 месяцами пред.г. до 41,8 млн.долл., сообщил В.Рыбак. interfax.

Уже с этого года компания Heineken в Беларуси планирует полностью обеспечивать свои потребности в пивоваренном ячмене за счет собственного производства, сообщает naviny.by. Как сообщил на пресс-конференции 15 июля в Минске генеральный менеджер компании Алексей Черняев, в 2010г. компания предполагает получить 6 тыс.т. ячменя сорта «Филадельфия», выращенного в сырьевых зонах Гомельской области.

Кроме этого, отметил генеральный менеджер, с этого года весь объем выращенного зерна будет переработан на собственной солодовне в СОАО «Речицапиво». Ранее, в 2008 и 2009гг. зерно, выращенное в Беларуси, отдавалось на переработку на ОАО «Белсолод». Черняев сообщил, что в этом году три хозяйства Гомельской области, заключившие договоры с Hieneken, первыми в стране с 9 июля приступили к уборке урожая.

Французский автопроизводитель Renault договорился в пятницу с заводом «Автомобили и моторы Урала» (ЗАО «АМУР») о производстве грузовиков на уральском предприятии, в расчете за два-три года занять 10% российского рынка грузовых автомобилей, сообщил журналистам гендиректор Renault Trucks Фабрис Горлье.

По словам Горлье, это соглашение стало первой договоренностью Renault Trucks о производстве в РФ. «Планируется, что эти машины будут продаваться не только в России, но также и в Белоруссии, и Казахстане. Планируется выпуск различных машин: это пожарные машины, снегоуборочная техника и мусоровозы», – сказал он.

Горлье отметил, что ежегодно в России продается в среднем 20 тысяч ед. такой техники, и компания Renault Trucks, выходя на этот рынок, планирует охватить долю на нем в 10% в течение ближайших двух-трех лет. При этом, по прогнозу Горлье, за четыре года Россия должна занять лидирующую позицию среди европейских стран на рынке грузовиков.

Французская компания не планирует инвестировать в производственные мощности завода АМУР, поскольку уральское предприятие полностью удовлетворяет запросы Renault Trucks.

Белоруссия не питает больших иллюзий в отношении своего участия в «Восточном партнерстве», заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко в пятницу в Речицком районе журналистам.

Программа «Восточное партнерство» нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. Программой предусматривается выделение «шестерке» до 2013г. 600 млн. евро, которые предназначены для укрепления государственных институтов, контроля границ и оказания помощи малым компаниям. «Восточное партнерство» не предусматривает возможности членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение с этой региональной организацией, включая облегчение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики. Учредительный саммит «Восточного партнерства» состоялся 7 мая 2009г. в Праге.

В рамках «Восточного партнерства» существует проблема представительства Белоруссии в парламентской структуре Евронест. Минск настаивает на участии в белорусской делегации исключительно депутатов парламента, западноевропейские партнеры предлагают, чтобы делегацию республики в Евронест представляли пять парламентариев и пять представителей оппозиции. Оппозиции в белорусском парламенте нет.

Лукашенко сообщил, что в ходе последней встречи с еврокомиссаром по политике добрососедства Штефаном Фюле, состоявшейся 9 июля, он затронул вопросы облегчения визового режима для граждан Белоруссии, вопросы экономики, зоны свободной торговли. «Не надо питать лишний иллюзий на счет «Восточного партнерства», – сказал Лукашенко в этой связи журналистам в пятницу.

«Для нас главное посадить хлеб, получить муку, чтобы у нас были блины, пироги», – сказал президент Белоруссии. «Не глядя на отношения с Россией, мы не будем рваться в ЕС», – сказал он. По мнению Лукашенко, все недопонимания между Белоруссией и Россией должны пройти. Олеся Лучанинова, Алексей Букчин

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что пока не видит выгоды для своей страны от участия в Таможенном союзе, но Минск не собирается разваливать Таможенный союз. По мнению Лукашенко, инициатором развала ТС станет Россия.

«России не нужен Таможенный союз», – сказал президент журналистам, посещая Речицкий район Белоруссии в пятницу. По его словам, фильм «Крестный батька», показанный по телеканалу «НТВ» 5 июля, накануне подписания документов по Таможенному союзу, был рассчитан на то, что Лукашенко не подпишет их.

«Мы не собираемся ничего разваливать. Если он (Таможенный союз) им не нужен – пусть сами разваливают, но не мы причина того будем», – сказал Лукашенко.

По его словам, пока Белоруссия ничего не теряет, но и не приобретает от вступления в Таможенный союз.

Президент Белоруссии считает, что жизнеспособность Таможенного союза покажет время. «В ближайшее время мы начнем переговоры по 24 договорам, которые создадут базу ЕЭП (Единого экономического пространства), и время покажет, на сколько Россия готова идти в Таможенный союз», – сказал Лукашенко.

«На этом этапе Россия только приобретает, мы ничего не теряем и не приобретаем, и Казахстан ничего не теряет», – заметил Лукашенко.

По его мнению, когда начнутся переговоры, чтобы Казахстан получил возможность поставлять по российским трубопроводам газ и нефть в Белоруссии, а по железной дороге – товары, тогда все станет ясно.

Президент не исключил, что Таможенный союз Россия начала создавать в пику ВТО. «Россия строит свою политику, чтобы не только ближних партнеров запугивать, но и дальних, – сказал он. – Для них (в России) это может быть большая игра».

Мир сегодня изменился и никто ничего не кому не покажет, сказал Лукашенко.

По его словам, сегодня нефти и газа в мире достаточно, чтобы не просить у России. «Когда мы начали искать нефть и газ, появилось море предложений и по 154 долл. за тыс.куб.м., а не 220 долл., как нам платить в конце года за газ», – сказал белорусский лидер.

Он заявил, что доходность «Газпрома» в Белоруссии от продажи газа всегда была выше, чем в Германии. «Поэтому мы просить не будем. Придет другой газ, со стороны, пойдет нефть в Европу и Украину по нашим трубам», – сказал Лукашенко.

Белоруссии не страшны угрозы о том, что Россия не будет транспортировать свою нефть и газ по белорусским нефти и газопроводам. «Если мы хотим быть суверенными, мы не должны наклоняться и вставать на колени. Склонимся, встанем – не поднимемся», – сказал белорусский президент.

«Я не могу позволить себе встать перед ними на колени и лбом стучать в кремлевскую стену», – сказал Лукашенко.

По его словам, у него и российского руководства разные подходы. «Они упакованные, супербогатые – я для них чужой человек. Ну что мне с ними тягаться?» – заметил Лукашенко.

Мигранты в зоне кризиса

Олимова Саодат Кузиевна — философ, социолог, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений АН Республики Таджикистан.

Олимов Музаффар Абдуваккосович — историк, социолог, руководитель научно-исследовательского центра “ШАРК” (Таджикистан).

Оба автора публикуются в “ДН” впервые.

Человек на рынке труда

Трудовая миграция — одна из сфер, испытывающих наибольшее воздействие глобального финансового кризиса. В период экономического спада первыми теряют работу трудовые мигранты. По ним больно бьет остановка или сокращение деятельности в строительстве, промышленности, сфере услуг, розничной торговле и туризме, поскольку большинство мигрантов работает именно в этих секторах.

Вторичные последствия финансово-экономического кризиса также сильно затрагивают рынок труда, что соответственно сказывается и на иностранных работниках: компании и работодатели стремятся уменьшить расходы, для чего сокращают зарплаты, социальные выплаты, уменьшают затраты на охрану труда. Все это снижает доходы, ухудшает качество жизни и труда мигрантов, вызывает волну возвратной миграции.

Пытаясь справиться с последствиями кризиса, правительства принимают меры по защите национального рынка труда. Распространенные представления о том, что приезжие “отбирают работу” у местного населения, заставляют правительства принимающих стран ужесточать миграционную политику, так как это произошло в Италии, Испании, Великобритании. Россия наряду с Таиландом, Казахстаном, Малайзией, Южной Кореей также ввела протекционистские меры. Эти же представления, транслированные СМИ, способствуют усилению дискриминации и ксенофобии, а также росту противоречий между принимающими и отправляющими странами.

Однако опыт предыдущих кризисов показал, что взаимосвязь между миграцией и кризисом далеко не так проста, как кажется. Экономические кризисы мирового и регионального уровня, такие как нефтяной кризис начала 1970-х годов, азиатский финансовый кризис 1998 года, показали, что трудовая миграция сохраняет свое значение и масштабы, независимо от кризиса. Более того, миграция помогает бороться с кризисными явлениями в экономике. Поскольку движение рабочей силы стимулирует экономическую активность и способствует созданию рабочих мест, то сохранение рынка труда открытым для мигрантов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона сыграло важную роль в преодолении экономического спада и стимулировало их быстрый экономический рост в посткризисный период.

Россия также пережила кризис 1998 года, однако масштабы миграции в тот период были меньшими, чем сейчас. Кроме того, мигранты из стран СНГ тогда еще не воспринимались как иностранцы, поэтому воздействие кризиса на миграцию представлялось сугубо внутренней проблемой. Иное дело — нынешний кризис, первый глобальный кризис мировой экономики и первый по-настоящему глубокий капиталистический кризис в постсоветских странах.

Современный кризис меняет наше представление о трудовой миграции и ставит новые вопросы. Почему, потеряв работу, некоторые мигранты уезжают, а некоторые остаются? Что “выталкивает” мигрантов из страны приема, а что их задерживает? Меняются ли в условиях кризиса стратегии миграции и возвращения? Что происходит с вернувшимися мигрантами на родине? Могут ли они “вписаться”, найти свое место в условиях кризиса? Как они влияют на жизнь родины, на ее развитие? Что происходит с мигрантами, которые, несмотря на кризис, вновь едут работать за границу?

На эти вопросы мы постараемся ответить на примере таджикских мигрантов, работающих в России, которую связывает с Таджикистаном мощные потоки трудовой миграции. Мы стремились описать ситуацию, запечатлев “текущий момент”, так как кризис пока не завершен, и осмысление его воздействия, в том числе и на трудовую миграцию, еще впереди. Проведенное нами год назад исследование было сфокусировано на четырех группах:

мигрантах, которые несмотря на кризис, остались в России;

тех, кто из-за кризиса принял решение вернуться на родину;

вернувшихся мигрантах, пытающихся найти свое место в Таджикистане;

людях, направляющихся на работу в Россию в период кризиса.

Мы опрашивали людей, возвращавшихся из России — Москвы, Екатеринбурга и Санкт-Петербурга, обследовали домохозяйства мигрантов в Душанбе, Вахдатском районе и Бохтарском районе Хатлонской области, проводили экспертный опрос специалистов, занимающихся проблемами миграции, а также использовали материалы и данные, собранные в ходе реализации проекта МОТ “Миграция и развитие” и проекта Азиатского банка развития (АБР) “Миграция и бедность”.

Надо сказать, что сам по себе отхожий промысел знаком таджикам издавна. История трудовой миграции на территориях, вошедших в современный Таджикистан, насчитывает несколько веков. Однако современная трудовая миграция — явление последних лет постсоветского развития. Наибольшее значение для ее развития имели гражданская война 1992—1997 годов и исключительно высокая социальная цена перехода к новому государственному строю.

Масштабы миграции в Таджикистане в наши дни беспрецедентны по размеру, социальному и экономическому воздействию на страну. Так, в 2008 году на заработки выехало не менее 800 тысяч человек. Это очень много для государства, население которого составляет 7 миллионов человек, половина из которых — дети и молодежь до восемнадцати лет. Каждая третья семья страны имеет, по крайней мере, одного члена, работающего за границей.

Несмотря на то что география миграционных потоков из Таджикистана охватывает целый ряд стран (Казахстан, Украина, Китай, ОАЭ, Афганистан, США), отходники — позволим себе употребить это старинное слово — направляются в основном в Российскую Федерацию. Сюда приезжают 97 процентов всех мигрантов. Подавляющая их часть работает в области строительства (около 75 процентов), в торговле, промышленности, сельском хозяйстве. Малая их доля занята в сфере коммунальных услуг, образования и др. При этом типы и сектора занятости мигрантов внутри страны и на выезде сильно различаются. Скажем, высококвалифицированные специалисты, учителя, бухгалтеры могут работать строительными рабочими, торговцами или дворниками...

В целом трудовая миграция из Таджикистана приспособлена к потребностям и условиям рынка труда Российской Федерации. Климатические условия объясняют сезонность труда в России, особенно характерную для строительства, добывающей промышленности, сельского хозяйства, розничной уличной торговли и общественного питания, т.е. тех секторов, где трудится большинство мигрантов из Таджикистана. Более двух третей мигрантов работает за границей сезонно, т.е. с февраля-марта по октябрь-ноябрь.

Формированию масштабной сезонной миграции способствуют как специфика условий жизни и работы в России, так и работа сезонников дома, в Таджикистане. Важными факторами являются также безвизовый режим, наличие развитой транспортной связи между Таджикистаном и Россией, низкий уровень заработной платы мигрантов в России, не позволяющий работникам привозить с собой семьи.

Трудно переоценить степень воздействия трудовой миграции на все стороны жизни Таджикистана. За короткий срок миграция стала структурной особенностью экономической и социальной жизни Таджикистана. Всего лишь за два года — с 2006 по 2008 год объем денежных средств, переводимых трудовыми мигрантами в Таджикистан, возрос с 1 до 2,6 миллиарда долларов. Согласно данным Национального банка Республики Таджикистан, объем денежных переводов в 2008 году составил 46 процентов ВВП страны.

Волна возвратной миграции

Итак, каким же образом глобальный кризис повлиял на трудовую миграцию в Таджикистане? Во-первых, стало колебаться число мигрантов. Зимой 2008/2009 годов пошла волна возвратной миграции. Изменился и состав людей, выезжающих в поисках работы, их социально-демографические характеристики. Появились новые стратегии миграции и возвращения. И наконец, сократился объем денежных переводов из России в Таджикистан.

Начальный этап воздействия кризиса на рынок труда в России (октябрь 2008 года) совпал с сезонным возвращением мигрантов из России на родину. По данным местных властей и транспортных предприятий, численность возвращавшихся осенью 2008 года сезонников была на треть меньшей, чем обычно. Дело в том, что многие сезонники не смогли собрать средства для возвращения домой из-за задержек и невыплаты зарплаты в России. Кроме того, часть людей предпочла остаться в России для того, чтобы наблюдать за развитием ситуации.

Сезонное возвращение мигрантов не закончилось в декабре, как обычно. Кризис вызвал волну возвратной миграции, которая последовала за периодом увольнений и сокращений персонала в России в декабре 2008 года. Возвратная миграция продолжалась вплоть до конца апреля 2009 года и на месяц задержала выезд сезонников в Россию. Они отслеживали ситуацию и отправились на заработки только в последних числах февраля 2009 года. Сезонный отъезд на работу растянулся на несколько месяцев — вплоть до июня. При этом число сезонников было чуть ли не наполовину меньше, чем годом раньше.

Вот один из примеров. Мы беседовали с руководителями джамоата Бахор Вахдатского района. По их данным, в джамоате насчитывается более 1500 человек, работающих в России. В последние годы направления выезда стали расширяться. Несколько десятков местных жителей работает в Китае, Йемене, США и других странах... Осенью 2008 года начали, как обычно, возвращаться домой сезонные рабочие, но затем за ними последовали те, кто пострадал от кризиса, — их оказалось полторы сотни. Около пятидесяти человек были выдворены или депортированы с территории России. Все эти люди собирались оставаться на родине в ближайшие годы. Остальные мигранты жили в обычном режиме, т.е. продолжали находиться в странах приема либо, будучи сезонниками, готовились к выезду за рубеж...

Всего же, по нашей оценке, в 2009 году количество таджикских трудовых мигрантов в Российской Федерации сократилось на 150—160 тысяч человек.

Как кризис бьет по мигрантам

Опросы и интервью, проведенные в России и Таджикистане, показали, что кризис глубоко затронул мигрантов. Чуть менее 90 процентов всех опрошенных сообщили, что их жизнь изменилась.

Кризис воздействовал на все стороны жизни мигрантов. Наибольшие изменения претерпела заработная плата — об этом сообщила почти половина опрошенных. В меньшей степени кризис повлиял на занятость мигрантов — на увольнения и сокращения рабочего. Кроме того, в условиях кризиса трудовые мигранты стали значительно более уязвимыми к различным формам эксплуатации и злоупотреблений, чем местное население. Повысилась уязвимость мигрантов к торговле людьми, вымогательству, депортациям.

Что касается сокращения заработков, то, по результатам нашего опроса, наиболее часты задержка выплат, прямые сокращения зарплаты, отмена премиальных и бонусов, введение различных штрафов. Так, половина опрошенных нами строителей сообщили, что им задерживали зарплату от 2 до 5 месяцев. А более десятой части мигрантов считают, что им не выплатят заработанное, и квалифицируют поведение работодателей как обман.

“Зарплату не платят. Производство не остановилось, работает, но заработанное не отдают” (наладчик, 27 лет, Москва).

“Снизился размер заработка: если раньше платили по двадцать тысяч рублей, то теперь за эту же работу платят десять тысяч. Да еще штрафы высчитывают — за опоздание или еще за что. Это рассказывают ребята из больших молов типа “Ашан”” (экспедитор овощной базы, 39 лет, Москва).

Можно предположить, что большая часть работодателей, не выплатившая зарплату мигрантам, сознательно обманула их, сокращая убытки от кризиса за счет работников. С одной стороны, это было объективной необходимостью, приспособлением предприятий к сокращению деловой активности, с другой стороны, некоторые работодатели старались снизить убытки от кризиса за счет обмана и ограбления иностранцев.

Согласно опросу, проведенному Министерством труда Республики Таджикистан в марте-апреле 2009 года, более 70 процентов вернувшихся на родину мигрантов покинули Россию из-за невыплаты и/или задержки зарплаты, которую они все же надеются получить. Однако немногие мигранты пытаются защитить свои права.

“Вернулись всей бригадой — уволили из-за остановки работы фирмы. Не выплатили зарплату за три месяца. Мы не стали ждать, сразу же уехали. Они обещали переслать по почте. Кормили “завтраками”, обещали заплатить за работу. Мало верится, что заплатят. Мы ни к кому не обращались за защитой наших прав, зачем? Все равно бесполезно. Много людей кидают, не платят зарплату, управу на них все равно не найдешь” (бригада сварщиков из шести человек работала в частной фирме. Екатеринбург).

По словам пресс-секретаря представительство МВД Республики Таджикистан по миграции в России Дильбар Ходжаевой, общая сумма невыплаты таджикским рабочим составляет свыше 30 миллионов российских рублей. Однако жалобы и обращения в Прокуратуру Российской Федерации нередко попросту не рассматриваются из-за отсутствия трудового договора между работником и работодателем.

Группа опрошенных строителей сообщила, что вместо зарплаты рабочим дают деньги “на пропитание” и предоставляют бесплатное жилье в виде бытовок или общежитий. Это объясняется тем, что ряд строительных фирм и отдельных подрядчиков, особенно те, кто планировали работать по государственным контрактам, весной 2009 года ждали результатов секвестра бюджета Российской Федерации, после чего надеялись начать работу. Они пытались сохранить квалифицированных работников, поэтому обеспечивали их бесплатным жильем и выплачивали так называемые “кормовые” в размере 5—6 тысяч российских рублей на человека в месяц. В результате большое количество строителей из Таджикистана не предпринимали никаких действий по защите своих прав, предпочитая ждать обещанного начала работы. В то же время наиболее квалифицированные работники, выяснив ситуацию, предпочли уехать на родину. Они считают, что ждать окончания кризиса в Таджикистане дешевле, чем в России.

Файзали, строитель, 31 год, среднее специальное образование, срок последней поездки — 6 месяцев, работал в Москве в “ДОН-Строе” вместе с двумя братьями и зятем. Им не выплатили зарплату за четыре месяца, но говорили, чтобы рабочие подождали восстановления строительства, и давали деньги на еду. Братья и зять уехали, оставив Файзали ждать выплаты зарплаты и следить за ситуацией. Дома в Яванском районе жена и пятеро детей живут на доходы от огорода, есть молочная корова и козы, жена продает молоко и молочные продукты. Семье помогают отец и братья.

Тем не менее почти две трети мигрантов, решивших остаться в России, сообщили, что, несмотря на уменьшение доходов, их устраивают нынешние зарплаты. Значительная часть этой группы имеет высшее образование и принадлежит к возрастной группе старше 30 лет.

“Работаю в “Технокруге”, в России шесть лет. Фирма обеспечивает жильем, разрешением на работу. Зарплату чуть сократили — на 20 процентов, но заработок стабильный. У меня больших проблем нет” (наладчик, 38 лет, родом из Кумсангирского района Хатлонской области Таджикистана).

Только треть респондентов, оставшихся в России, отметили, что их не устраивают заработки.

Сильно ударили по мигрантам и массовые увольнения. Опрос показал, что начались они с конца октября 2008 года, однако их пик наблюдался в декабре 2008 года. В праздничном январе следующего года масштабы увольнений снизились и опять выросли через месяц, когда треть респондентов потеряла работу.

Даже если не принимать во внимание дискриминационный подход к работникам-мигрантам со стороны работодателей, проявляющийся при сокращении штатов, то иностранные работники сильнее, чем местные, страдают от кризиса. Особенно это сказывается в отраслях, наиболее остро реагирующих на изменения экономической конъюнктуры, — в строительстве, обрабатывающей промышленности и торговле.

Можно предположить, что адаптационные меры предприятий в России стали фактором, препятствующим образованию мощной волны возвратной миграции в посылающие страны, такие как Таджикистан. И все же здесь возникает множество вопросов, требующих глубокого изучения: насколько различаются стратегии предприятий по отношению к внутренней рабочей силе и к мигрантам? Какие меры предпринимаются по отношению к нелегальным работникам? Как ведут себя предприятия в теневом секторе экономики? И т.д.

“Мы не чувствуем себя свободными”

Российское миграционное законодательство прикрепляет работников к работодателям, делая первых полностью зависимыми от воли последних. “Мы не чувствуем себя свободными, мы зависим от хозяина. Без его ведома не можем выйти за пределы места, где работаем и живем. В любой момент нас могут схватить и депортировать. Если что случится, мы не можем сообщить ни органам власти России, ни Таджикистана, ни посольству Таджикистана в России, ни НПО. За время работы мы видим только милиционеров и своего работодателя. Мы абсолютно бесправны” (пекарь-кондитер, 34 года, по образованию — врач-стоматолог, Москва).

Увольнения часто влекут за собой потерю жилья. Где же живут потерявшие работу мигранты? Согласно данным нашего опроса, после увольнения часть работников продолжала жить в общежитиях, строители жили на стройке, в бытовках, вагончиках, так как работодатели сохраняли за ними жилье в надежде на восстановление работы. Часть потерявших работу переселилась к друзьям, родственникам. Некоторые стали снимать менее комфортное жилье, например, койко-место в комнате с

7—10 постояльцами. Отмечены случаи, когда в одной комнате ютилось двадцать человек. Часть поселилась в нежилом фонде — гаражах, подвалах, сараях...

В период кризиса мигранты оказываются не только одной из социальных групп, наиболее подверженных экономическим рискам — падению доходов, потере работы, обнищанию. Для них также резко возрастают политические и административные риски, степень которых зависит от различных условий, в том числе от уровня коррупции, криминала, роста национализма и т.д.

Одна из самых острых проблем, с которыми сталкиваются мигранты, — резкое ухудшение отношений между ними и представителями правоохранительных органов. Это отметили 80 процентов тех, кого мы опрашивали. В России, так же как и в других принимающих странах, рост безработицы привел к восприятию мигрантов как конкурентов на рынке труда. Такой взгляд, не имеющий под собой реальной основы, способствовал введению мер по сокращению иностранной рабочей силы. В их число входит не только объявленное двукратное сокращение квоты на использование труда иностранцев, но и барьеры в регистрации мигрантов и выдаче разрешений на работу, многочисленные проверки, депортации, а также обвинения мигрантов в преступности, тиражируемые через СМИ.

Заметно возросли трудности и соответственно плата при оформлении регистрации и разрешения на работу, включающие различные неформальные выплаты. Наиболее трудно получить разрешение на работу. По мнению респондентов, “ФМС принципиально отказывает гражданам Таджикистана в разрешении на работу, поэтому разрешение можно сделать в основном через посредника за большие деньги” (водитель автобуса, 37 лет, Одинцово). По информации из ФМС России, гражданам Таджикистана рекомендовано предоставлять разрешение на работу на срок до трех месяцев, а не на один год, как мигрантам из других стран. Соответственно возросли ставки неформальных платежей посредникам, расширилась их сеть.

Резко выросли и размеры неформальных платежей, которые мигранты выплачивают работникам правоохранительных органов за легализацию и нахождение на территории России — это отметили около 40 процентов опрошенных. Интервью показали, что суммы, которые приходится передавать сотрудникам ФМС, участковым инспекторам МВД и другим представителям правоохранительных органов Российской Федерации, увеличились почти на порядок (до 7—10 раз) по сравнению с прежними, докризисными.

Заметно выросли ставки неформальных платежей “с головы мигранта” участковым, линейным милиционерам и ФМС при облавах. Причем статус тех, кто вынужден откупаться, значения не имеет. Не важно, прибыл ли человек в страну легально или же проник нелегально — все платят одинаково.

“С начала кризиса ФМС стала жестче относиться: грабят, накрывают квартиру или место работы, окружают и требуют деньги; заходят в квартиру, не важно, есть у нас разрешение на работу и документы или нет, требуют “долю”, забирают деньги и уходят. Ставки ФМС возросли. То же делают и участковые” (дворник, 26 лет, среднее специальное образование, Москва).

В Москве и ряде регионов действует “горячая линия”, по которой местные жители могут вызвать работников ФМС и инициировать проверку документов в жилищах иностранных граждан.

Увеличение стоимости правового обеспечения миграции (штрафы, систематические отчисления ФМС, участковым, стоимость периодических выездов за границу для легализации пребывания или плата за легализацию посредникам) существенно сокращает доходы мигрантов. Чтобы уменьшить издержки, они перестают легализоваться. Но если и это не помогает, миграция становится экономически невыгодной, и мигранты возвращаются домой.

В 2009 году возросло число мигрантов, депортируемых из России в Таджикистан. Так, по словам начальника УФМС г. Москвы, количество выдворенных из России мигрантов за незаконное пребывание и другие правонарушения в Москве увеличилось в 2,5 раза. При этом наблюдается связь между доходами мигрантов и перспективой депортации. Как правило, депортируют тех, у кого нет средств, чтобы зарегистрироваться и получить разрешение на работу, а также нет наличных денег, чтобы откупиться в период задержания.

“В депортации попадают те, у кого денег нет. У них не хватило денег на легализацию, вот их и поймали, а если поймали, и денег не хватило откупиться, то депортируют. Друг рассказал, что его поймали, потребовали десять тысяч рублей, он заплатил, и его отпустили” (водитель, 36 лет, среднее образование, Одинцово).

В организации миграции заметно увеличилось число посредников, соответственно и число мошенников. В то же время посредники не объединены в крупные организованные преступные группировки, а представляют собой мелкие разрозненные группы. Таджикские посредники часто связаны с организациями диаспоры. Легализацию мигрантов осуществляют российские посреднические фирмы, редко связанные с таджикскими посредниками.

Характерная черта таджикской трудовой миграции — мигранты не жалуются и не ищут защиты у государственных органов.

Изучая социальное самочувствие мигрантов в период кризиса, мы обнаружили, что среди них растет отчуждение и фрустрация. Отчасти это связано с общим ухудшением социального климата. Более важно то, что положение мигрантов сделалось более уязвимым, а ксенофобия и дискриминация по отношению к ним возрастает. 80 процентов опрошенных мигрантов отметили, что к ним ухудшилось отношение милиции и ФМС, 60 процентов считают, что ухудшилось отношение к ним работодателей, а около четверти говорят о том, что у них ухудшились отношения с коллегами по работе.

Респонденты включили в “ухудшение” задержку и сокращение зарплат, увеличение числа и размеров штрафов (за опоздание, прогул, мелкие нарушения и т.д.), сокращение социальных льгот. Также был отмечен рост оскорблений и усиление ксенофобии.

Ситуация, в которой оказались таджикские работники в России, эхом сказалась на их семьях, оставшихся на родине и на Таджикистане в целом из-за существенного сокращения переводов из-за рубежа. Согласно информации Национального банка Республики Таджикистан, в целом за 2009 год объем денежных переводов в страну по сравнению с 2008 годом сократился на треть, составив 1833,9 миллиона долларов США.

Треть мигрантов продолжали переводить тот же объем денег, что и раньше, 40 процентов сократили размеры переводов, 20 процентов вообще не посылали деньги и только 5 процентов мигрантов увеличили размеры переводов.

Благосостояние домохозяйств, в которых члены-мигранты потеряли работу, за время кризиса существенно ухудшилось. Только треть уволенных мигрантов посылала переводы из случайных заработков своим семьям в период поиска работы. Половина домохозяйств в этот период расходовала средства и продукты, произведенные в своем хозяйстве, а также накопленные сбережения. Часть жила на собственные источники доходов: зарплату членов семьи — жены, брата, родителей, продажу произведенной сельхозпродукции, предоставление услуг (шитье, уборка) и т.д. Около пятой части тех, с кем мы беседовали, сообщили, что их семьи на родине совершенно обнищали.

Стратегии ответа на кризис

В ответ на изменения, вызванные воздействием кризиса, мигранты стараются адаптироваться к новой ситуации в стране приема. Только незначительная часть опрошенных мигрантов сразу же после потери работы решила вернуться домой. Остальные, оставшись в России, использовали несколько стратегий: около половины нашли другую работу после увольнения, четверть — взяли деньги в долг, чтобы переждать тяжелые времена, около 16 процентов наших информантов продолжали работу на новых условиях. Некоторые ждали выплаты зарплаты и в целом улучшения ситуации, а 1,5 процента отправились в поисках работы в другие регионы России.

Разумеется, наши данные о соотношении использования мигрантами тех или иных стратегий достаточно условны, так как мы опрашивали тех, кто вернулся на родину. Тем не менее можно выделить наиболее распространенные стратегии ответа на кризис.

Одна из них — продолжение работы в новых условиях. В этом случае у человека, избравшего такую стратегию, доходы существенно уменьшаются в результате сокращения зарплаты, штрафов, увеличения платежей сотрудникам российских правоохранительных органов. Как правило, мигранты минимизируют собственное потребление, а также уменьшают суммы переводов.

Для части мигрантов, особенно для тех, кому сократили зарплату, и тех, кто после потери работы перешел на менее оплачиваемые рабочие места, затраты превысили доходы от миграции и сделали ее невыгодной. Даже максимальное сокращение личного потребления, в том числе отказ от найма жилья и переход в будки, сараи либо временные лагеря в лесу, не спасло положение, в результате люди вынуждены возвращаться.

Доходы мигрантов и вероятность их возвращения на родину тесно между собой связаны. Люди, имеющие определенные сбережения, располагают возможностью вернуться домой. Те, у кого вообще нет никаких денежных средств, с большей вероятностью останутся в России, даже потеряв работу. Как правило, они снижают требования к рабочему месту, соглашаются на менее оплачиваемые занятия с худшими условиями труда. В случае неудачи они перебиваются на рынках случайными заработками и снижают личное потребление до минимума. Часть из них, накопив деньги на обратный билет, уезжает, часть остается и по-прежнему ведет скудное существование. Если это возможно, они продолжают переводить деньги на родину, но в значительно меньшем размере.

Опрос также показал наметившуюся тенденцию возвращения предпринимателей и перевод ими части своего бизнеса в Таджикистан. “Торговцы и люди из общепита также возвращаются — торговли нет, снизились прибыли, кур гриль не покупают, нерентабелен гриль” (повар, 27 лет, среднее образование, Одинцово).

Согласно ответам мигрантов, эта тенденция обозначилась с конца 2007 года и заметно усилилась в 2008—2009 годах. Возвращение бизнесменов прекратилось в конце 2009 года в связи со сбором средств на строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане. Предприниматели, которых “добровольно-принудительно” заставляют покупать акции строящейся ГЭС, начали возвращаться в Россию либо искать возможности эмиграции в другие страны.

После потери работы почти две трети таджикских мигрантов пытались найти другую, а более трети вернулись на родину. Эти данные подтверждаются материалами опроса вернувшихся мигрантов, проведенного Минтрудом Республики Таджикистан.

Как правило, мигранты ищут работу в своей профессиональной сфере, постепенно снижая требования к условиям труда и заработной плате. Большинство ограничивается поисками в том городе, в котором находится. Наибольшее количество потерявших работу — в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Ситуация почти не изменилась в небольших городах и селах европейской части России, Поволжья (Самара, Саратов, Волгоград и др.), Южном федеральном округе, Сибири, Дальнем Востоке. Поэтому в 2009 году мигрантские сообщества активно собирали информацию о возможном трудоустройстве, высылали разведчиков, которые искали новые территории приема.

Поиск осуществлялся в основном через сети — через друзей, родственников и знакомых. Мигранты активно перезваниваются, выясняя возможности для трудоустройства в других регионах. К объявлениям в СМИ обращалась четвертая часть респондентов, к Интернету — почти десятая часть. Период времени поиска работы или ожидания для таджикских мигрантов довольно короток, что связано с ограниченностью их финансовых ресурсов: чаще всего человек ищет в течение одного месяца и, если не находит, возвращается домой. У трети опрошенных нами критический срок поиска продлевался до двух месяцев, а еще у трети — даже и более.

Не нашли для себя никакой работы лишь около 30 процентов респондентов. Остальные либо трудоустроились, либо отказались от места по двум причинам — из-за неудовлетворительных условий и оплаты труда или требования иметь гражданство Российской Федерации для занятия вакансии.

По мере поиска работы мигранты снижают требования к условиям труда и к зарплате. В крайнем случае они идут на рынки, в большие торговые центры (например, “Ашан”), строители — на строительные рынки и там занимаются случайными заработками либо временно устраиваются грузчиками, носильщиками, упаковщиками...

Потерявший работу мигрант — высококвалифицированный строитель средних лет с высшим образованием отказался от найма квартиры, перешел на строительный рынок, там собирает пластиковые бутылки, заполняет водопроводной водой и продает торговцам. Зарабатывает до 700—800 долларов в месяц. Живет на помойке за рынком, спит в картонных упаковках. Продолжает переводить семье деньги.

Случайными заработками в торговых центрах, на рынках занимаются мигранты самых разных профессий. Это проверенный способ заработать на билет домой. В случае если по каким-то причинам человек не может заработать денег на возвращение, он занимает их у родственников, сохранивших работу. В ряде случаев мигранты получали деньги на обратный билет из дома.

Только после того, как испробованные стратегии оказались безуспешными, а сбережения и ресурсы, в том числе кредиты, помощь родственников и знакомых, исчерпаны, мигранты решают вернуться на родину.

Следует сказать, что трудоустройство мигрантов затрудняет не столько отсутствие рабочих мест, сколько изменившееся отношение к иностранным работникам, рост ксенофобии, протекционистские меры России по защите рынка труда. Это естественным образом вызывает у мигрантов желание получить российское гражданство, оставаясь сезонниками или временными мигрантами. Вместе с тем заметно возросло число тех, кто хотел бы переехать вместе с семьей в Россию на постоянное жительство.

“Возвращенцы” и остающиеся

Таким образом, на положение трудовых мигрантов влияет не столько кризис, сколько вызванные им перечисленные выше факторы— протекционистские меры по защите рынка труда, стремление работодателей сократить убытки за счет работников, резкий рост незаконных поборов, рост ксенофобии и пр., — что делает миграцию экономически невыгодной и опасной для жизни. Поэтому наиболее обеспеченные мигранты предпочитают вернуться на родину и переждать несколько лет, сократив расходы. Более бедные остаются в России, соглашаясь на худшие условия труда и жизни, меньшую зарплату. Самые активные меняют регион вселения, либо ищут возможности трудоустройства в других странах (США, ЕС, ОАЭ, Китай и пр.), учатся новым профессиям, более востребованным на российском рынке труда.

Мы задались вопросом, отличаются ли по социально-демографическим характеристикам, занятости, стратегиям миграции люди, которые в ходе кризиса приняли решение остаться в России, и те, кто решил вернуться в Таджикистан? Действительно, оказалось, что остаются мигранты старших возрастов, с более высоким уровнем образования, квалификации, с относительно высокими зарплатами и со стажем мигрантской жизни. В то же время среди возвращающихся повышена доля молодых людей с низким уровнем образования или с довольно высоким уровнем образования, но без стажа работы. Это говорит о том, что в ходе кризиса отсеивается категория неуспешных мигрантов, прежде всего малоквалифицированная молодежь в возрасте до 24 лет.

Тем не менее перспектива остаться в России зависит не от уровня зарплаты, а от способности и возможностей мигрантов сохранить старую или найти другую работу. Немаловажное значение имеет предприимчивость, активность, способность рисковать, переквалифицироваться и/или переехать в поисках работы. Еще более важным является терпение и непритязательность, готовность примириться с трудностями, сокращением зарплаты, ухудшением условий работы и жизни. Так, 60 процентов оставшихся в России мигрантов сообщили, что согласны работать за меньшую плату, тогда как среди вернувшихся в Таджикистан мигрантов таких было в два раза меньше. Большее значение имеет также культурная ориентация на Россию (“вера в Россию”) и стремление связать свою жизнь с Россией. Две трети респондентов, оставшихся в России, заявили, что хотели бы получить российское гражданство. Что касается миграционных планов, то только одна треть планирует вернуться на родину, половина опрошенных не собирается возвращаться, и еще 10 процентов заявили, что вернтся, если заработают большие деньги или когда улучшится ситуация в Таджикистане.

Таким образом, самая заметная разница между “возвращенцами” и остающимися в России мигрантами — в стратегиях миграции и возвращения. Обе группы использовали одинаковые каналы в поиске работы — это друзья и родственники, в меньшей степени — газеты и самостоятельный поиск. Остающиеся в России мигранты заметно активнее в поиске работы: 60 процентов согласны на более низкую зарплату, а среди “возвращенцев” таких заметно меньше — 40 процентов. 20 процентов остающихся мигрантов согласны в поисках работы переехать в другие регионы России, а среди вернувшихся мигрантов таких только 5 процентов.

Остающиеся мигранты активно учатся и переучиваются — в ходе адаптации к кризису свыше одной трети остающихся мигрантов поменяли сферу занятости, почти столько же за время миграции повысили свою квалификацию.

В случае дальнейшего ухудшения ситуации в России более половины оставшихся мигрантов сообщили, что останутся в России, несмотря ни на что. Эта группа нацелена на получение гражданства РФ, переезд семьи и обустройство в России.

Вместе с тем выяснилось, что и возвращение на родину сопряжено с трудностями. Проблема возвращения мигрантов широко обсуждалась в Таджикистане зимой 2008—2009 годов, так как предполагалось, что в ходе развития кризиса сотни тысяч трудовых мигрантов вернутся домой, что резко ухудшит экономическую и социальную ситуацию в стране. Одной из антикризисных мер, связанных с такого рода опасениями, стала разработка мер правительства Таджикистана по обеспечению возвратившихся работой. По данным Министерства труда Таджикистана, в 2009 году были созданы 150 тысяч рабочих мест.

Однако в действительности волна возвратной миграции в странах Центральной Азии, в том числе в Таджикистане, оказалась краткосрочной и относительно небольшой. Тем не менее в отличие от Китая, Индии, Мексики, Филиппин, Ливана, Иордании и других посылающих стран Таджикистан столкнулся с возвратной миграцией впервые, и это был первый опыт такой миграции в регионе.

В потоке вернувшихся в ходе кризиса мигрантов выделяются две большие группы. Почти пятую часть потока составляет молодежь 18—26 лет, впервые поехавшая на заработки. Это говорит о том, что во время кризиса отсеивается категория неуспешных мигрантов, среди которых преобладают молодые малоквалифицированные работники без знания русского языка и без опыта миграции. Многие из них работали без разрешения, то есть были недокументированными работниками.

Вторая группа “возвращенцев” — это высококвалифицированные мигранты, потерявшие высокооплачиваемую работу и решившие вернуться в Таджикистан, чтобы отдохнуть и переждать кризис.

Среди опрошенных нами мигрантов была бригада сварщиков самой высокой квалификации — шесть человек с высшим образованием в возрасте 29—42 лет. Они легально работали в России более девяти лет и потеряли работу в результате банкротства фирмы. Бригада ждала в России выплаты зарплаты, не устраиваясь на другую работу. Вернулись спустя три месяца после прекращения работы, так и не получив заработанные деньги. В Таджикистане они собираются отдыхать, так как за все эти годы ни разу не использовали отпуск. Аналогична ситуация с бригадой из семнадцати строителей-отделочников высоких разрядов. Они получили расчет после двухмесячного ожидания. Фирма, в которой они трудились, прекратила строительство и с задержкой, но полностью рассчиталась с рабочими, предупредив, что через полгода они смогут вновь приступить к работе.

Респонденты отметили, что многие работодатели дорожат квалифицированными специалистами и стараются сохранить работников даже в условиях кризиса. Они поддерживают с ними связь и после их отъезда на родину, рассчитывая пригласить ценные кадры на работу, как только начнется восстановление производства.

Средний заработок мигрантов в России составлял 400—600 долларов США, хотя мы встречали людей, которые зарабатывали от 1500 до 2500 долларов ежемесячно, но их доля незначительна. Обычно это высококлассные специалисты.

Планы на жизнь в Таджикистане

Опрошенные в душанбинском аэропорту мигранты рассматривали свое возвращение как временную передышку и не собирались реинтегрироваться на родине. Согласно результатам опроса треть из них планируют оставаться в Таджикистане “по ситуации” — то есть намерены уехать, как только ситуация на российском рынке труда улучшится; чуть более 20 процентов пока еще не приняли определенного решения; примерно столько же собираются дождаться конца кризиса на родине; некоторые предполагают остаться дома, пока не кончатся деньги. “Буду жить в Таджикистане, пока жена не выгонит. Потом поеду опять в Россию” (водитель, 24 года, вернулся из Екатеринбурга, родом из Бохтарского района).

Только 9 процентов сообщили, что решили остаться в Таджикистане навсегда.

Согласно интервью, средняя сумма доходов, которую мигранты должны получать, чтобы не ехать на зарубежные заработки, — 500 долларов (на семью из четырех человек).

Половина мигрантов планирует искать работу на родине, треть предпочитают отдохнуть в период кризиса и с его окончанием опять отправиться на заработки. “Возвращаемся бригадой. Работу не искали. Сразу же, как нам сказали об увольнении, взяли билеты в Душанбе и поехали. Работу дома также искать не собираемся. Будем ждать, так как хозяева сказали, что через три месяца вызовут, работа будет” (бригада отделочников, вернулись из Екатеринбурга).

Малая часть вернувшихся намерены использовать период вынужденного простоя, чтобы заняться устройством семьи — сватовством и женитьбой. Только 5,6 процента планируют начать свое дело, и уж совсем немногие собираются переждать кризис, занимаясь семейным сельским хозяйством. “Сейчас возвращаюсь почти без денег — не собрал. То, что заработал, пересылал родителям, они купили на мои сбережения 6 соток земли за 2500 долларов. Буду заниматься хозяйством — участком, скотиной, коровами, баранами. Когда кризис кончится, опять поеду в Россию” (охранник в частном охранном бюро, 26 лет, среднее специальное образование, вернулся из Санкт-Петербурга).

Большинство тех, кто хочет искать работу на родине, собираются устраиваться через родственников, знакомых и друзей. Четверть опрошенных уверены, что в Таджикистане работы нет. Эти мигранты собираются искать работу, но в случае неуспеха займутся семейным сельским хозяйством или будут ждать улучшения ситуации в России.

О своем деле задумывается почти треть опрошенных, однако все эти люди рассматривают перспективы собственного бизнеса с большим скептицизмом (“если найду деньги”, “если кризис позволит”).

Помощь в осуществлении своих планов подавляющее большинство вернувшихся мигрантов рассчитывает получить от семьи, родственников и друзей. Надеются только на себя около 10 процентов. Добыть средства у ростовщиков предполагают

4 процента, а кредит в банке — 2 процента. В Центр занятости намерен обратиться только один мигрант.

Вернувшиеся мигранты не собираются менять свой образ жизни. Только 9 процентов респондентов сообщили, что больше не поедут на зарубежные заработки. Все остальные планируют вернуться в Россию. Треть хотела бы сменить гражданство и переехать вместе с семьями в Россию на постоянное место жительства. Основной мотив — наличие работы в России и ее отсутствие в Таджикистане.

Среди той части мигрантов, что приняли твердое решение сохранить гражданство Таджикистана и не переезжать в Россию, выделяются две группы. Это немолодые мигранты, которые планируют прекратить работу на выезде, и молодежь с низким уровнем квалификации.

Интервью показали, что мигранты со стажем не хотят оставаться в России и перевозить семьи из-за низких доходов, неразвитого рынка жилья, дискриминации и отсутствия социального страхования. Они отмечают, что для переезда с семьей необходимы значительно более высокие зарплаты, чем у них, поскольку придется покупать жилье и содержать семью, в которой чаще всего есть несовершеннолетние дети. Кроме того, в России мигранты — городские строители и наемные работники — не смогут вести семейное сельское хозяйство, которое является важным источником доходов мигрантских домохозяйств. Большое значение имеет недоступность социального страхования. Мигранты, которые не надеются на пенсию, уверены, что на родине при наступлении старости или в случае потери трудоспособности их поддержат семья и родственники.

Реинтеграция

Что же происходит с теми, кто из-за кризиса вернулись домой, прожили на родине месяц-другой и решили остаться в Таджикистане на длительное время, а, возможно, навсегда? Чтобы ответить на этот вопрос, мы провели собственные исследования, дающие возможность определить стратегии реинтеграции “возвращенцев”, а также использовали данные опросов, проведенных Министерством труда и занятости населения РТ. Все эти материалы показали, что всех реинтегрирующихся можно условно разделить на три группы — успешные, неуспешные и отдыхающие.

Успешные становятся самозанятыми, заводят свое дело (чаще всего получают патент) или бизнес. Как правило, это немолодые мигранты (старше 40 лет), которые решили прекратить работу на выезде по возрасту, из-за необходимости восстановить контроль над взрослеющими детьми или из-за потери трудоспособности. Обычно у них есть недвижимость, сбережения, скот, земля.

Неуспешные не находят работу и, потратив свои сбережения, опять собираются ехать за рубеж, заранее смирившись с любой работой и любыми самыми низкими заработками, в худшем случае надеясь выжить самому.

Отдыхающие — высококвалифицированные мигранты, имеющие сбережения и активы. Они пережидают кризис на родине, где ниже стоимость жизни. Как правило, они отдыхают, лечатся, занимаются строительством или ремонтом своих домов, семейными делами, эпизодически — временной работой.

Заметную группу составляют незанятые — это преимущественно безработная молодежь. Их работа в России стала экономически невыгодной, сбережений нет, приобретен негативный опыт миграции. Но и в Таджикистане они не могут найти устраивающую их работу. Они оседают в своих домохозяйствах, перебиваясь эпизодической работой и становясь бременем для родных.

На момент обследования домохозяйств почти 15 процентов вернувшихся мигрантов уже устроились на работу. Остальные пока ищут работу, работают на семейном участке земли, ждут и наблюдают. Мигранты неохотно устраиваются на работу, предпочитая бизнес или семейное сельское хозяйство. Такие предпочтения объясняются тем, что три четверти мигрантов из Таджикистана — сельские жители. Среди вернувшихся мигрантов, которые уже начали работать в Таджикистане, выделяются три большие группы: члены фермерских хозяйств, владельцы собственного бизнеса, открытого на мигрантские сбережения, и наемные работники на предприятиях и в организациях.

Большинство мигрантов сообщили, что предпочли бы заняться фермерством, если бы государство предоставило им участок земли.

В целом уровень благосостояния домохозяйств вернувшихся мигрантов значительно выше, чем населения в целом. Несмотря на это, все “возвращенцы” в 2009 году сократили потребление и пытались сохранить сбережения, предполагая, что тяжелый период затянется надолго. Сберегают в основном в валюте, вкладывают в землю и скот, пытаются создать запасы продовольствия.

Реинтеграция “возвращенцев” в Таджикистане протекает довольно тяжело. Опыт миграции оказывает на этот процесс противоречивое и неоднозначное воздействие. С одной стороны, если до выезда из страны мигрант уже работал, то миграция прерывает его карьерный рост. Ситуацию ухудшает то, что мигранты за рубежом редко работают по специальности и, как правило, теряют навыки в профессии по диплому. Кроме того, “возвращенцы” за время отсутствия теряют имевшийся и не накапливают новый социальный капитал — полезные знакомства, нужные связи, общие ценности, знание “правил игры”, которые помогли бы занять достойное место в социуме на родине, в том числе найти подходящую работу.

С другой стороны, мигранты получают за рубежом профессиональный и жизненный опыт, что улучшает их позиции в конкуренции за рабочие места. В настоящее время реинтеграция недавних мигрантов отягощена воздействием кризиса на экономику Таджикистана — растет безработица, падает совокупный спрос, сокращается товарооборот, соответственно страдает малый и средний бизнес. Останавливается строительство, закрываются предприятия. Тем не менее опыт миграции до некоторой степени улучшает позиции “возвращенцев” на рынке труда. Так, около 40 процентов респондентов сообщили, что после миграции им стало легче найти хорошо оплачиваемую работу. Однако для почти такого же количества вернувшихся домой ничего не изменилось, а чуть менее 20 процентов сообщили, что после возвращения им стало труднее найти хорошо оплачиваемую работу.

Анализ ответов тех, кто сообщил, что после возвращения им стало труднее найти хорошо оплачиваемую работу, показывает, что вернувшиеся мигранты сталкиваются с тем же набором проблем, с которым они имели дело до выезда за

рубеж, — с безработицей и низким уровнем зарплат. Кроме того, среди них есть люди с пошатнувшимся здоровьем и старшего возраста.

Что же до успешных “возвращенцев”, то их отличает весьма высокая бизнес-активность. Свыше 40 процентов опрошенных вернувшихся мигрантов инвестировали средства в создание или развитие бизнеса или предпринимательской деятельности. При этом пятая их часть уже имеет собственное дело. Чаще всего это торговля, услуги и сельхозпроизводство.

Часть мигрантов, имевших бизнес в России, — в основном жители Душанбе и Согдийской области — перевели свой бизнес в Таджикистан. Они продают машины, недвижимость, иное имущество в России и открывают несколько мелких торговых точек розничной торговли, столовые, гриль, парикмахерские в Таджикистане. Вернувшиеся мигранты покупают микроавтобусы, “газель”, грузовики и занимаются перевозками.

Развивая бизнес, “возвращенцы” создают определенное количество рабочих мест, но меньшее, чем могло бы быть, так как их бизнес имеет преимущественно мелкий и мельчайший характер. Среднее число наемных работников на предприятиях, принадлежащих вернувшимся мигрантам, — 2,7 человека.

Бизнес “возвращенцев” несет на себе отпечаток трудовой миграции, которая в Таджикистане имеет ярко выраженный семейный характер. Чаще всего бывшие мигранты заводят свое дело при участии и поддержке семьи и родственников.

Все это в определенной степени способствуют технологическому развитию в Таджикистане, но это влияние не очень значительно. Часто мигранты не могут использовать свой опыт и знания из-за технологической отсталости производств. Передача опыта бывших мигрантов осуществляется только там, где это возможно, — прежде всего в сфере малого бизнеса.

Кроме того, мигранты привозят инструменты, станки и линии невысокой стоимости, так как, во-первых, они сами не имеют средств для крупных инвестиционных проектов и не имеют возможности привлечь инвестиции; во-вторых, бизнес-среда в Таджикистане неблагоприятна, и преодолеть все препятствия при реализации сколько-нибудь значительного бизнес-проекта можно лишь при наличии “крыши”. Но, как правило, именно это составляет главную трудность для мигрантов. Исследования показывают, что на заработки уезжают люди, не имеющие доступа к ресурсам и власти, а также социальных контактов, помогающих включиться в местное бизнес-сообщество.

Мигранты не оказывают большого влияния на те области, где необходимы модернизация или большие инвестиции. Более того, те компании, которые не нуждаются в технологических или организационных нововведениях, отказываются от использования опыта недавних мигрантов. Таким образом, дополнительная квалификация и опыт вернувшихся мигрантов не используются в полной мере.

Вернувшиеся мигранты не оказывают существенного влияния на социальную интеграцию и развитие местных сообществ. Более того, они находятся как бы на обочине общинной жизни. Чаще всего они участвуют в хашарах — добровольных неоплачиваемых общественных работах и в ритуально-обрядовых мероприятиях. Около четверти бывших мигрантов вносит средства на благоустройство своей общины. Столько же участвует в деятельности традиционных мужских объединений, своеобразных мужских клубах “гаштак” или “гап”. Часто бывшие мигранты создают свои отдельные “мигрантские” гаштаки. Каждый десятый вообще не участвует в общественной жизни своей общины. Трудности вхождения мигрантов в общину после возвращения во многом связаны с маргинальным социальным статусом “возвращенцев”. За годы работы за рубежом многие мигранты теряют социальный статус и не могут найти определенное место в своей общине после возвращения. Кроме того, домохозяйства мигрантов связаны с соседями и ближайшими родственниками почти так же, как с мигрантскими сетями и мигрантскими сообществами в странах приема.

Что касается местных властей, то мигранты относятся к ним настороженно и не доверяют им. Местные власти, в свою очередь, недолюбливают мигрантов и рассматривают их в качестве источника денежных взносов на благоустройство.

Если в большинстве домохозяйств села есть мигранты, то образуется мигрантская община, охватывающая весь кишлак. В таком случае возвращенцы достаточно активно участвуют в общественной жизни своей общины. В местах, где мигрантских домохозяйств мало, вернувшиеся мигранты почти не участвуют в социальной жизни своей общины.

Интересные изменения происходят в сфере гендерных взаимоотношений. Наши исследования показали, что в домохозяйствах вернувшихся мигрантов женщины играют более важную роль, чем в домохозяйствах без мигрантов. В то же время многие респонденты указали на множественные семейные конфликты, возникающие после возвращения мигранта, когда вернувшийся муж сталкивается с возросшим влиянием жены в семье и ее нежеланием снова полностью зависеть от мужа. Традиционный взгляд на гендерные роли мужчин-“возвращенцев” конфликтует с увеличившейся активностью женщин — жен мигрантов.

Ключевые стратегии “кризисной” миграции

В ходе исследования мы задались вопросом, какова нынешняя таджикская миграция в Россию, каковы ее социально-демографические характеристики, предпочтения, ценности и стратегии. Среди опрошенных мигрантов преобладают те, кто едет “по звонку” на известное им место работы, — их свыше 6о процентов. В эту группу входят квалифицированные работники на производстве, строительстве, в торговле, общепите, транспорте, услугах, ЖКХ. Две трети — люди старше тридцати лет, со стажем мигрантской жизни 2—9 лет, с хорошим знанием русского языка. Здесь и отпускники, которые возвращаются на постоянное рабочее место, и работники, которых работодатели вызвали на определенную работу. Мы встретили бригадиров, которые едут к знакомым работодателям. Они не берут с собой членов своей бригады, рассчитывая осмотреться на месте и затем решить, стоит ли вызывать их на работу. Были и “самозанятые”, например, таксист в Москве с собственным транспортом и лицензией на оказание транспортных услуг.

Более трети мигрантов, направляющихся на заработки, едут без предварительной договоренности. Они согласны на любую работу с любой оплатой и любые условия жизни, рассчитывая переждать кризис в России и с улучшением ситуации устроиться на более подходящее место. Половина из них готова заниматься чем угодно вне зависимости от размера оплаты и условий труда. Мы назвали их “отчаявшимися”, то есть людьми, которых гонит крайняя нужда. Это, как правило, члены мигрантских домохозяйств, пострадавших от кризиса. Если переводы являются основным источником доходов семьи, то сокращение доходов от миграции, особенно если в течение зимних месяцев семья истратила накопленные сбережения, ставит хозяйства на грань разорения и вынуждает мигрантов ехать на заработки в неизвестность, не заручившись уговором с каким-либо работодателем. Небольшое число мигрантов — это молодые малоквалифицированные мигранты с низким уровнем доходов, которых родные отправили к отцам и братьям в расчете на то, что они заработают хотя бы на еду.

Заметно изменились стратегии. Только половина мигрантов, опрошенных нами в зале вылета Душанбинского аэропорта, по-прежнему собираются работать сезонно. Остальные планируют находиться в России более длительные сроки: от одного, полутора, двух лет до “навсегда”. 96 процентов респондентов сообщили, что если будет совсем плохо (если они не найдут или потеряют работу), то все равно будут искать работу в России и только четыре процента сказали, что в случае неуспеха вернутся на родину. “Там, в России, я всегда хлеб найду, больше, меньше — неважно. А здесь нет ничего” (плотник, 46 лет, Раштский район).

Планы на будущую занятость показали, что мигранты достаточно мобильны и быстро приспосабливаются к изменяющимся требованиям рынка труда как родины, так и страны приема. В ходе опроса мы расспрашивали мигрантов, направлявшихся в Россию, об их занятии в предыдущую миграцию, работе на родине и о том, чем они предполагают заняться. Опрос показал, что переквалификация, овладение несколькими профессиями является одной из ключевых стратегий “кризисной” миграции. Поэтому отъезжающие мигранты либо владеют несколькими профессиями, быстро ориентируясь и откликаясь на требования российского рынка труда; либо готовы приобрести новую квалификацию и поэтому согласны на любую работу, рассчитывая быстро ее освоить.

Оценивая гибкость, адаптивность и профессиональную мобильность мигрантов, мы нашли, что около 40 процентов готовы коренным образом сменить род деятельности и согласны на любую работу, включая смену профессии и сферы занятости. Ровно столько же тех, кто сообщили, что будут работать согласно своей квалификации и не планируют менять профессию. Свыше 10 процентов заявили, что согласны работать за меньшую, чем раньше, зарплату, и лишь немногие согласны на худшие условия труда.

Трудоустройство в период кризиса по-прежнему осуществляется в основном через мигрантские сети — через родственников, друзей, знакомых. Особую роль здесь играют точки скопления мигрантов, такие, как строительные рынки, стройконторы.

В поисках помощи мигранты также собираются обращаться к сетям. Свыше половины респондентов сообщили, что в случае необходимости они обратятся за помощью к друзьям. Однако, в отличие от материалов предыдущих опросов, заметно возросла доля тех, кто надеется только на себя.

Отвечая на вопрос о том, на какие средства будет жить семья после отъезда мигранта, респонденты указали, что больше всего надеются на семейное производство продуктов питания (натуральное хозяйство). Только чуть менее 20 процентов опрошенных сказали, что основным источником доходов будет заработок других членов семьи. Свыше трети респондентов сообщили, что оставили семье средства на первое время. Причем более половины из них заняли эти деньги. Некоторая часть рассчитывает на помощь семье со стороны родственников.

Самая большая группа мигрантов — треть — хотела бы получить гражданство России только для себя, оставив семью на родине. Это связано с ужесточением миграционных правил в России после начала кризиса. С начала 2009 года ФМС России выдает иностранцам разрешения на работу только на три месяца. Протекционистская политика на российском рынке труда заставляет работодателей отказываться от приема на работу иностранцев. Поэтому многие хотели бы получить российское гражданство, чтобы работать без помех. Более четверти людей, с которыми мы беседовали, хотели бы переехать с семьей на постоянное место жительства в Россию. Примерно столько же, но чуть меньше мигрантов отказываются от эмиграции со сменой гражданства.

Основным мотивом желаемого переезда и смены гражданства является безработица в Таджикистане и возможность получить работу в России. В гораздо меньшей степени привлекают более широкие возможности, лучшее развитие в России, нежели в Таджикистане.

Сравнение занятости “возвращенцев” и отправляющихся мигрантов показывает, что мигранты очень динамично реагируют на изменение ситуации на российском рынке труда: более чем в два раза сократилось число людей, которые собираются работать в строительстве, и в три раза увеличилось число людей, которые будут работать в общественном питании. Но самое главное, более трети отправляющихся мигрантов согласны на любую работу.

Еще более разительной является разница между возвращающимися и отправляющимися мигрантами по уровню доходов. “Возвращенцы” значительно более богаты, чем те, кто поехал работать в Россию в разгар кризиса: среди отъезжающих мигрантов в три раза меньше людей с высокими доходами и почти в четыре раза больше людей с очень низкими доходами, чем среди “возвращенцев”. Поэтому можно сделать вывод, что в кризисное время на заработки едут опытные мигранты с большим профессиональным и житейским опытом, с обширными связями в мигрантских сетях. Кроме того, подавляющее большинство — члены мигрантских домохозяйств, потерявших доходы и сбережения в ходе кризиса. Таким образом, в пик кризиса продолжают мигрировать “профессиональные” мигранты, полностью зависящие от мигрантских доходов.

Оперативный ответ на кризис

Несмотря на апокалипсические прогнозы аналитиков, связанные с сокращением переводов и массовым возвращением мигрантов, худшего для Таджикистана сценария развития — обнищания населения и усиления социальной напряженности — пока удалось избежать. Во многом это произошло благодаря особенностям экономики мигрантских домохозяйств, мерам правительства Таджикистана по либерализации сельского хозяйства в кризисный период, а также благоприятным погодным условиям в 2009 году.

По предварительным подсчетам, в результате кризиса, в том числе сокращения переводов, уровень бедности в Таджикистане повысился только на 4 процента. Не вдаваясь в рассуждения об индикаторах уровня бедности и о качестве статистики, хотелось бы отметить, что важную роль в поддержании благосостояния населения Таджикистана в кризисный период сыграла трансграничная экономика мигрантских домохозяйств, которая включает как зарубежную работу членов домохозяйств, так и их участие в семейном сельском хозяйстве, преимущественно в производстве продовольствия для собственного потребления. Она позволила мигрантским домохозяйствам гибко и оперативно ответить на кризис, перенаправив усилия своих членов с зарубежных заработков на семейные наделы и арендованную землю.

Впервые за всю историю Таджикистана в 2009 году был собран рекордный урожай зерновых культур — более 1 миллиона тонн, 70 процентов из которых составила пшеница.

Рост производства продовольствия в Таджикистане был вызван не только благоприятными погодными условиями и усердием таджикских дехкан, в том числе и вернувшихся мигрантов. Падение в ходе кризиса мировых цен на хлопок привело к отказу от ставшей невыгодной культуры и освобождению от “хлопковой” повинности таджикских дехкан, которые заняли освободившиеся поливные земли продовольственными культурами. Кроме того, ослабление в ходе кризиса курса национальной валюты (сомони) способствовало сокращению импорта дешевых китайских товаров и продовольствия. Переводы от мигрантов, хотя и меньших размеров, были потрачены не на финансирование импорта, как в докризисное время, а на финансирование собственного сельхозпроизводства. В результате в Таджикистане смогли собрать невиданный урожай зерновых и других продовольственных культур, а также увеличить поголовье скота и птицы, что помогло компенсировать сокращение переводов.

Сравнивая различные группы таджикских мигрантов: тех, кто остается в России, тех, кто вернулся в ходе кризиса, и тех, кто в кризисный период едет на работу за рубеж, можно видеть, что самая заметная разница между ними — в стратегиях миграции и возвращения. Наиболее активные мигранты меняют регион вселения, ищут возможности трудоустройства в других странах (США, ЕС, ОАЭ и т.д.), учатся новым профессиям. В ходе кризиса отсеиваются неуспешные мигранты, в основном малоквалифицированная молодежь, которая остается в Таджикистане без работы и доходов. Опытные квалифицированные и менее притязательные мигранты работают в России, несмотря на ухудшение условий труда и жизни.

В то же время индивидуальные мигрантские стратегии являются частью стратегий мигрантских домохозяйств, которые гибко реагируют на кризис, вырабатывая наиболее эффективный способ реагирования на неблагоприятные обстоятельства. Трансграничная экономика мигрантских домохозяйств помогает всему обществу справиться с последствиями кризиса. Поэтому адаптация к кризису происходит и на уровне отдельных мигрантов, и на уровне домохозяйств, и на уровне всего общественного организма государства, столь глубоко вовлеченного в международную миграцию, как Таджикистан. Саодат Олимова, Музаффар Олимов

Национальная авиакомпания «Белавиа» (Беларусь) и авиакомпания Delta Air Lines (США) заключили двустороннее интерлайн-соглашение, которое вступает в действие с 15 июля 2010г. Delta Air Lines стала первой американской авиакомпанией – партнером «Белавиа», заключившая соглашение о взаимном признании перевозочных документов (интерлайн). Интерлайн позволяет осуществлять продажу авиаперевозок на рейсы авиакомпаний – партнеров, что в свою очередь является преимуществом для транзитных пассажиров «Белавиа», следующих в Америку или другие пункты из сети маршрутов авиакомпании Delta Air Lines, покупать единый билет по всему маршруту следования, а не два отдельных. Кроме этого, транзитные пассажиры могут воспользоваться услугой сквозной перевозки багажа, получив его в конечном пункте путешествия, без промежуточной регистрации. Таким же образом, пассажиры «Дельты» могут путешествовать и на рейсах «Белавиа».

На сегодняшний день Интерлайн-соглашение между «Белавиа» и Delta заключено на признание бумажных авиабилетов друг друга, но уже в ближайшее время будет проведено тестирование электронной продажи на рейсы партнеров. Планируется, что технология продажи электронных авиабилетов между «Белавиа» и Delta начнет действовать в конце июля – начале авг.

«Белавиа» заключено более 50 интерлайн-соглашений с ведущими мировыми авиаперевозчиками, среди которых KLM/Air France, Alitalia, CSA, Аэрофлот, Lufthansa, LOT, Austrian, Трансаэро, Сибирь и другие. Также успешно функционируют интерлайн-соглашения по электронным билетам с более чем 20 авиакомпаниями.

Белоруссия и Венесуэла создали совместное предприятие (СП) для поставок нефти. Минску в уставном фонде нового СП принадлежит 25%, а Каракасу – 75%, передает РБК-ТВ. Согласно достигнутым ранее договоренностям, Белоруссия планирует закупить в Венесуэле 4 млн.т. нефти в 2010г. и еще 10 млн.т. в следующем. Транспортировка нефти идет транзитом через Украину. Накануне было подписано соответствующее межправительственное соглашение между Минском и Киевом. Сырье доставляется танкерами в порт Одессы, а далее перевозится по железной дороге с применением льготного тарифа. К настоящему времени украинский порт принял четыре танкера, первый из них с 80 тыс.т. нефти на борту прибыл в Одессу в конце апреля 2010г.

Однако ранее появились сообщения о том, что пятый танкер с венесуэльской нефтью прибудет не в Украину, а в Эстонию. Это первая пробная партия объемом 80 тыс.т. Как отметили в Минске, перевозка углеводородного сырья в Белоруссию из Эстонии по железной дороге займет меньше времени, чем с Украины. Расстояние между Одессой и Мозырем составляет 1051 км., а между эстонским портом Мууга и Новополоцком – 850 км. Пока неизвестно, будет ли венесуэльская нефть и в дальнейшем поставляться в Белоруссию через эстонский порт. В наст.вр. этот вопрос, а также тарифы на перевозку нефти из Эстонии находятся на стадии обсуждения.

Дмитрий Медведев и Ангела Меркель встретились с представителями деловых кругов России и Германии. 15 июля 2010г. Президент пригласил немецкие компании принять участие в модернизации российских предприятий.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер, уважаемые коллеги, участники форума!

Рад новой возможности повидаться с вами. Конечно, половина шестого утра по немецкому времени – это достаточно рано, хотя и половина восьмого по московскому – не поздно. Мы редко начинаем так общение.

С другой стороны, это время, на мой взгляд, компенсируется очень комфортной погодой: мы все истосковались по прохладе, по дождю, и именно такая погода сегодня в Екатеринбурге. И конечно, то, что у нас здесь такой представительный форум, показывает, насколько прочны отношения между нашими бизнес-сообществами.

Несмотря на кризис, позитивные тенденции в этом году взяли верх. С января по май этого года товарооборот между нашими странами увеличился практически на 50 процентов. Экономики восстанавливаются; естественно, восстанавливаются основные статьи торговли. По данным нашей статистики, на конец марта 2010 года объём накопленных германских инвестиций в российскую экономику составил около 20 миллиардов долларов, что, конечно, нас не может не радовать.

И ещё одна вещь, о которой я хотел бы сказать вначале. Мы убедились в надёжности наших германских партнёров. Именно в этот период нам удалось активизировать двустороннее сотрудничество, даже несмотря на сложности, которые были. Не случайно в этот период был запущен поезд между Москвой и Санкт-Петербургом, новое скоростное железнодорожное сообщение. С другой стороны – расширилось производство автомобилей «фольксваген» в Калуге. Это были очень добрые знаки.

Мы сейчас приступили к реализации той идеи, которая была сформулирована с участием Германии и в которой принимает участие Евросоюз в целом, – это «Партнёрство для модернизации». Сейчас эта тема уже довольно активно реализуется, развернулась работа по пилотному проекту «Екатеринбург – энергоэффективный город». Мы как раз здесь находимся, и это, может быть, один из таких знаков.

Я бы отметил также начало деятельности Российско-германского энергетического агентства. Мы некоторое время назад на эту тему как раз договорились, и сейчас оно уже работает. Концерн «Е.ОН» приступил к реализации масштабной инвестпрограммы в российской электроэнергетике. Это лишь часть направлений деятельности, но очень важная часть.

Хотел бы сказать о том, что тот курс, который мы взяли в Российской Федерации на модернизацию экономики, не имеет конъюнктурных причин. Конечно, в определении этого курса отчасти помог кризис, потому что мы и раньше понимали, что пора за эту тему браться. В кризис очевидно обострились все противоречия: инфраструктурные противоречия, структурные противоречия, свойственные нашей экономике.

Поэтому мы будем модернизировать нашу экономику достаточно быстро, надеюсь. Рассчитываем на подъём высокотехнологичных и инновационных отраслей. И конечно, очень рассчитываем на то, что в этой работе примут участие германские фирмы, которые имеют огромный опыт в этой сфере, а с учётом отношений такого стратегического партнёрства в области экономики между нашими странами считаю, что в этом плане перспективы очень и очень неплохие.

Мы специально создаём такие крупные центры, в том числе инновационный центр в Сколкове, который является долгосрочным, масштабным проектом. На него предполагается выделение довольно значительных, по российским масштабам, средств – 170 миллиардов бюджетных средств, не считая частных средств. Поэтому речь идёт о миллиардах евро. Надеюсь, что удастся создать и научно-исследовательские структуры, и солидные фирмы будут принимать участие, в том числе и концерн «Сименс», председатель правления которого господин [Петер] Лёшер вошёл в состав Совета фонда «Сколково». Нас это очень радует. Это на самом деле хорошее известие.

Также хотел бы сказать, что мы рассчитываем на то, что немецкие структуры примут участие и в модернизации других компаний, интересных им, в том числе и с учётом принятого мною решения о сокращении количества стратегических компаний. Мы вчера во время ужина на эту тему говорили с госпожой Федеральным канцлером. Это было довольно серьёзное решение – в два раза практически сократить количество таких компаний. Естественно, что эти компании, которые вышли из списка стратегических, должны будут жить уже по другим законам, в них будет проще осуществлять инвестиции, их проще приватизировать, если это потребуется. Поэтому здесь также, на мой взгляд, открываются дополнительные возможности. Хотел бы ещё раз всех поприветствовать, пожелать успехов в работе и передать слово госпоже Федеральному канцлеру. Ангела, пожалуйста.

А.МЕРКЕЛЬ: Большое спасибо, во-первых, за то, что мы можем присутствовать здесь, быть Вашими гостями здесь, в Екатеринбурге. Это интересный город как в том, что касается экономической концентрации, так и в том, что касается готовности попробовать здесь, что такое энергоэффективность, именно в этом городе. Мне кажется, что у нас очень хорошие отношения между представителями экономик России и Германии. Мы вчера говорили об этом. И в Германии, и в России уже прошли самую низкую точку кризиса, и сейчас мы можем продолжать работать над расширением наших экономических отношений. У нас очень интенсивное сотрудничество уже в течение многих лет, например, в области энергетики. Это будет продолжаться. Но мы, конечно же, очень приветствуем тот факт, что модернизация, диверсификация российской экономики как раз сейчас продвигается вперёд благодаря Президенту. Мне кажется, что здесь Германия может вносить многочисленный вклад.

Мы вчера говорили о том, что как в области энергетики, так и в области здравоохранения, например в развитии инфраструктуры, естественно, в большой России существует большое поле для достижений и деятельности. Мне кажется, что те договоры и соглашения, которые будут сегодня подписаны, представляют собой пример того, что мы продвигаемся вперёд. Мы знаем, что существует жёсткая конкуренция, что Россия беседует и договаривается не только с Германией, но и с другими странами. Но мне кажется, что мы, Германия, можем предстать и участвовать в этой конкуренции и делать хорошие предложения.

Что снова и снова становится важным – это тот факт, что опыт германских предприятий должен быть таким, чтобы… Для предприятий очень важна тема предоставления разрешений. Нужно, чтобы это все проходило быстро. Поэтому очень важно, чтобы мы сохраняли тесные контакты и могли говорить о единичных, отдельных случаях. Мы благодарны тому, что нам в прошлом это удавалось сделать, и мы приходили к приемлемым решениям.

Мне кажется, что на пути, по которому мы сейчас шли, мы должны продолжать идти. Но, помимо этого, хотели бы, чтобы пункт вступления России в ВТО был закрыт, чтобы из-за Таможенного союза с Казахстаном и с Белоруссией это не осложнило ситуацию, а чтобы у нас были более прозрачные условия для инвестиций. Но мне кажется, что в области истории германо-российского сотрудничества, в области экономики – это история успеха, которую мы, конечно же, можем продолжать развивать и расширять дальше.

Считаю, что мы должны использовать время сейчас для того, чтобы представители экономических кругов сами описали то, как они представляют себе ситуацию, могли высказаться по поводу определённых тем, потому что мы не так часто встречаемся. Поэтому не хочу долго говорить – хочу просто поблагодарить Вас. Мы с удовольствием будем отвечать всем требованиям России по модернизации. Мы также считаем, об этом мы говорили вчера вечером, что мы должны найти проекты, которые продемонстрируют германо-российское сотрудничество в современных отраслях экономики. Помимо этого большое спасибо за то, что мы можем здесь встретиться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте тогда начнем работать. Наши коллеги модераторы, наверное, готовы выступить. Сначала российская сторона – Алексей Мордашов, генеральный директор «Северстали», пожалуйста.

А.МОРДАШОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Уважаемый господин Президент! Во-первых, разрешите от лица собравшихся поблагодарить вас за то, что вы нашли возможность и время встретиться с нами, с тем чтобы выслушать, какие у нас есть успехи, какие проблемы. Мы так же, как и вы, очень верим в возможности взаимпроникновения экономик обеих стран, в известную комплементарность, взаимодополняемость наших экономик. И верим в то, что Германия может дать много России, особенно в вопросах модернизации, инноваций, которые сегодня являются очень актуальными для нашей страны. И как Вы, Дмитрий Анатольевич, только что сказали, не конъюнктурными, а важными со стратегической точки зрения, долгосрочными.

Мы также верим в то, что российский бизнес может играть позитивную, хорошую роль в развитии экономики Германии, которой, наверное, наше российское участие тоже было бы полезным. Мы видим то, что экономики двух стран имеют профиль, который позволяет нам вместе, сложив потенциал, достичь намного большего. И конечно, главным и очень важным элементом реализации этого потенциала будут усилия бизнеса и усилия власти, совместные, по реализации тех целей, которые перед нами стоят.

Я уверен, что мои коллеги сегодня, собственно, об этом и скажут. Ещё раз большое Вам спасибо за то, что вы предоставили нам такую возможность.

Д.МЕДВЕДЕВ: Очень хорошо, коротко, просто.

К.МАНГОЛЬД: Уважаемый господин Президент! Госпожа Федеральный канцлер! Большое спасибо за возможность сегодня встретиться с вами. Сейчас мы встречаемся после кризиса, и мы видим, что 6 тысяч германских предприятий, которые работают в России, остались все в России, несмотря на этот кризис. Мы видим, что экспорт германской экономики в 2010–2011 годах, с нашей точки зрения, возрастёт двузначно, что иностранные инвестиции имеют хорошую динамику, помимо этого добавились новые проекты: «Пулково» и «Фрапорт», участие «Даймлер» в «КамАЗе».

Мы серьёзно относимся к конкуренции, но мы не боимся этого, Вы это знаете лучше, чем мы. Важным пунктом для нас также является стратегия модернизации, разработанная Вами, господин Президент. Мы с большим вниманием следим за этим. Мы хотим абсолютно безоговорочно Вас поддержать в этом. Это касается, конечно же, в частности, большого проекта «Сколково».

Мы хотим действительно реализовать много проектов. Это касается медицинской техники, создания кластеров для автомобилей, автомобильных запчастей, где мы считаем, что цепь создания добавочной стоимости должна продолжаться и мы сможем достичь уровня 40 процентов. Мы здесь хотим с вами очень тесного сотрудничества, хотим запустить пилотный проект, что было бы, как мне кажется, очень важным. Это касается также и воздушной отрасли, космической отрасли.

Мы должны в стратегической группе это всё быстро реализовать и быстро представить результаты. В области энергетики у нас, как мне кажется, достигнут очень хороший уровень в том, что касается энергоэффективности. Вчера мы очень долго и интенсивно занимались этой темой. Мы видим, что период окупаемости многих проектов – один год, что чрезвычайно интересно. Мы видим, что есть объём экономии на 40 процентов и что эти цифры даже выше, иногда достигают уровня 60 процентов. И здесь это то, что, мы считаем, можем дать: это строительство квартир, основанное на энергоэффективности. И тут мы хотим предложить поговорить со сберкассами Германии. Мы можем что-то здесь сделать в области финансирования, потому что 60 процентов здесь используется для энергоэффективного строительства.

Мне кажется, что это также касается нашего сотрудничества в Сочи. Мы продвинулись очень хорошо вперёд в этом плане. Но, как мне кажется, можем сделать ещё больше в том, что касается энергоэффективного строительства.

Важным пунктом становятся для нас средние предприятия. Если подходить критически, то спустя два года после нашей последней встрече, мы не продвинулись решительным образом вперёд. И тут хотелось бы очень интенсивно призвать вас к следующему: чтобы те возможности приватизации, которые сегодня существуют, а также возможности в области новых технологий продвигались и чтобы это было использовано для того, чтобы приватизация, трансфер технологий и среднее предпринимательство могли быть в одном круге. Если мы сможем создать две-три специальных модели, то, мне кажется, это было бы прекрасным примером развития наших отношений.

Ещё один пункт, и мы очень активно тут работаем, – в области сельскохозяйственных машин и продуктов питания. Тут мы также были бы благодарны, если бы у нас была особая поддержка с Вашей стороны, потому что, как мне кажется, в этом российская сторона очень заинтересована. Ещё два пункта в заключение.

Первый. Я хочу это чётко сказать, мы уже в Берлине говорили об этом, – германская экономика приветствует активное участие российских предприятий в Германии. Мы открытая миру инвестиционная страна. За последние годы и десятилетия мы накопили особый опыт. И мы, действительно, чётко и ясно приветствуем российские инвестиции у нас, я хочу это ещё раз подчеркнуть. Мы сейчас сделали это в области содействия российским предприятиям, когда речь шла об участии в общественных открытых тендерах.

Важным пунктом является также вопрос безопасности, таможенной безопасности, потому что (скажу это открыто) на данный момент шаткая ситуация. Учитывая ту неуверенность, которая есть относительно Таможенного союза, я хочу быть осторожным и сказать: плохо, если здесь будут приостановки, из-за чего страдали бы германские предприятия. Это происходит. Может быть, нам нужен центральный орган, который нас бы тут поддержал.

Хотел ещё раз подчеркнуть, что германская экономика очень заинтересована в быстром вступлении России в ВТО. Мы знаем, где находятся возможные препятствия, мы готовы с ними бороться вместе. Мы с господином Мордашовым кое-что сделали за последнее время. Не должно быть так, чтобы Россия, как единственная страна – член «большой двадцатки», не была членом ВТО. И тут мы все должны, как мне кажется, внести в это вклад.

Последний пункт. У меня просьба к вам обоим. Нельзя ещё раз попытаться сделать большой шаг вместе с ЕС в сторону облегчения визового режима? Мне кажется, что это действительно должно произойти в наших отношениях. Это неприятный пункт, стоящий нам денег, стоящий нам негативных эмоций, которых в принципе можно избежать. Я знаю, что федеральное правительство одно, в одиночку не может это решить, потому что здесь нужно больше. Мы бы просили Вас, госпожа Федеральный канцлер, сделать всё, чтобы процесс создания мнения в рамках ЕС проходил эффективно. Большое спасибо. Я Вас благодарю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно поддерживаю последнюю часть выступления господина Мангольда в отношении визовых облегчений и в конечном счёте перехода на безвизовое общение. Мы эту тему обсуждаем. Она, конечно, непростая, но понятно, что без этого полноценное партнёрство между Россией, Евросоюзом и Россией и Германией, как важнейшим государством Евросоюза, нашим ближайшим партнёром, просто невозможно. Поэтому будем обязательно этим заниматься.

И я хотел бы сказать по поводу Таможенного союза. Мы, конечно, всё отрегулируем. Всё, что потребуется сделать для того, чтобы инвесторы чувствовали себя комфортно в рамках Таможенного союза с участием России, Беларуси и Казахстана, будет сделано. Одновременно хотел бы сказать, что, конечно, наш заход в Таможенный союз не приостановил наших усилий по членству во Всемирной торговой организации. Наоборот, за последнее время мы неплохо продвинулись, в том числе и в общении с американцами, что являлось самым сложным. Надеюсь, что в этом году будут достигнуты самые существенные подвижки в этом плане.

Белоруссия в поисках альтернативы российскому газу начала подготовку к строительству терминала сжиженного природного газа в Литве, сообщили РИА Новости в аппарате белорусского правительства. Белоруссия полностью зависит от поставок газа из России и почти 95% электроэнергии получает из газа. Однако газовый конфликт с «Газпромом» заставляет Минск искать альтернативные маршруты поставок энергоносителей. Согласно сообщению министерства энергетики Литвы, в качестве одного из возможных решений Белоруссия рассматривает возможность получения «голубого топлива» через планируемый к строительству в Литве терминал сжиженного газа.

«Создана белорусская часть двусторонней белорусско-литовской рабочей группы по сотрудничеству в вопросах топливно-энергетического комплекса», – сообщили в аппарате белорусского правительства. Белорусскую часть рабочей группы возглавляет первый вице-премьер Владимир Семашко. Заместителями руководителя рабочей группы назначены первый замминистра энергетики Эдуард Товпенец и зампредседателя концерна «Белнефтехим» Владимир Волков. В состав группы также вошли представители минэкономики, минюста, минтранса, Госкомимущества, ОАО «Белтрансгаз» и ЗАО «Белорусская нефтяная компания».

Рабочая группа должна до 1 нояб. представить белорусскому премьеру свои предложения о возможности строительства в Литве терминала СПГ для поставок топлива в Белоруссию. Кроме того, группа должна подготовить предложения по поставкам в Белоруссию через Балтику и Литву нефти. oilru.com.

Объем ежегодных инвестиций в экономику РФ увеличится в ближайшие 3-5 лет благодаря созданию Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии с 1% до 3,5% ВВП, полагает глава направления исследований стран СНГ Фонда «Центр развития» ГУ ВШЭ Оксана Осипова. «Приток инвестиций, который мы ожидаем, составит 2,5% пункта (от ВВП)», – сказала Осипова, выступая в четверг на пресс-конференции в РИА Новости в ходе презентации доклада «Рост экономик стран СНГ в контексте интеграции».

По ее мнению, такой значительный потенциал роста связан с низкой насыщенностью инвестициями российской экономики. Для сравнения, и в Казахстане, и в Белоруссии ежегодные инвестиции сейчас составляют 10% ВВП. Поэтому в этих странах, по расчетам экспертов, заметного роста инвестиций ждать не приходится.

Для этих стран главные выгоды от создания Таможенного союза заключаются в увеличении экспорта в РФ, роста доходов бюджета (для Белоруссии в 2010г. на 0,2% ВВП, для Казахстана – на 0,17% ВВП). Кроме того, благодаря ликвидации таможенных барьеров между тремя странами все они выиграют от снижения темпов инфляции. В Белоруссии только благодаря этому цены снизятся в 2010г. на 3,68% пункта, в Казахстане – на 0,11% пункта.

Эксперты пока затруднились рассчитать, на сколько благодаря ТС снизится инфляция и вырастет ВВП в России.

Экономика Белоруссии, согласно расчетам, прибавит еще 0,9% в 2010г. и 1,2% в 2011г. Казахская экономика в первые два года слегка потеряет (2010 год – минус 0,9% ВВП, 2011г. – минус 1,6%). Это связано с увеличением импортных пошлин для этой страны при переходе на единый таможенный тариф. Однако уже в 2012г. благодаря интеграционному эффекту ВВП Казахстана получит дополнительно 0,1%.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Белоруссии завершило государственную экологическую экспертизу отчета об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) будущей белорусской АЭС, говорится в сообщении, размещенном в среду на официальном сайте министерства энергетики Белоруссии, передает РИА «Новости».

«Документы, подготовленные по результатам государственной экологической экспертизы, сегодня переданы для дальнейшего рассмотрение и анализа РУП «Главгосстройэкспертиза», – поясняется в сообщении со ссылкой на начальника управления государственной экологической экспертизы Минприроды Александра Андреева.

По его словам, специалисты Минприроды детально проанализировали все представленные материалы на соответствие их национальному законодательству в области охраны окружающей среды. В заключении, которое сделало министерство, отражены некоторые замечания по материалам ОВОС.

«Они незначительные, необходимо кое-что доизучить перед тем, как приступить к следующему этапу – разработке архитектурного проекта», – уточнил Андреев. По его словам, в правительство отчет об оценке воздействия АЭС на окружающую среду будет представлен минэнерго и Дирекцией строительства атомной станции. Ранее Белоруссия провела консультации по материалам ОВОС с Украиной, Польшей, Литвой, Латвией, Австрией. Документы были направлены также в Россию.

ОВОС содержит природную и социально-экономическую характеристику района размещения АЭС, заключение о соответствии площадки для станции природно-экологическим критериям, характеристику АЭС, предварительный анализ ее воздействия на окружающую среду и другие сведения. Оценка выполнена в соответствии с требованиями законодательства Белоруссии, в т.ч. Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, а также с учетом рекомендаций Международного агентства по атомной энергии. Материалы по оценке воздействия на окружающую среду АЭС разработаны на основании результатов исследований состояния компонентов окружающей среды, проведенных в 2009г., научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, выполненных на этапе выбора площадки для строительства АЭС, а также фондовых материалов.

Оценка проведена с учетом суммарного воздействия на окружающую среду действующих и планируемых к строительству объектов района размещения белорусской АЭС, социально-экономических условий жизни населения, его здоровья.

В Белоруссии планируется построить АЭС мощностью 2,4 тыс. мвт. Предполагается, что атомная электростанция будет построена на Островецкой площадке в Гродненской области. Ввод первого энергоблока ожидается в 2016, второго – в 2018г. Станция будет сооружаться по проекту санкт-петербургского института «Атомэнергопроект». Генподрядчиком выступит российское ЗАО «Атомстройэкспорт».

В Белоруссии в I пол. тек.г. объем производства нефтеперерабатывающей промышленности составил 67,2% от аналогичных показателей пред.г. Об этом сообщает Национальный статистический комитет Белоруссии.

Так же снизились показатели в нефтедобывающей (1%), станкостроительной (12,4%) и автомобильной (2,6%) промышленности. Остальные отрасли в целом демонстрируют рост.

ВЕДУЩИЙ: Иранский ученый Шахрам Амири, пропавший в июне пред.г., объявился в секции интересов Ирана, в пакистанском посольстве в США и попросил вернуть его на Родину. Амири заявил, что его похитили в Саудовской Аравии во время паломничества. Как объяснил ученый в интервью, которое он дал уже в посольстве Пакистана, к нему подъехали неизвестные, сказав, что они тоже паломники, и предложили подвезти его до мечети.

Ш.АМИРИ: Я подошел, чтобы сесть в машину. Когда я открыл дверь, человек в черном направил на меня оружие и сказал: «Пожалуйста, сохраняйте спокойствие и не шумите».

ВЕДУЩИЙ: госсекретарь США Хиллари Клинтон, как и другие официальные лица, заявила, что Амири говорит неправду.

Х.КЛИНТОН: Господин Амири находится в США по собственной воле. Он может покинуть страну. По сути, он должен был отправиться в Иран еще вчера, но не смог утрясти все бумажные дела, чтобы беспрепятственно добраться до Ирана по территории других стран. Между тем напомню, что Иран продолжает удерживать троих американцев против их воли. Мы повторяем наш призыв освободить их и позволить им вернуться домой, к семьям.

ВЕДУЩИЙ: Сейчас на прямой линии связи с нами из Нью-Йорка американский юрист и политолог Александр Беркович. Господин Беркович, здравствуйте.

А.БЕРКОВИЧ: Доброе утро.

ВЕДУЩИЙ: Вы согласны с тем мнением, что несмотря на то, что говорят обе стороны, Амири говорит одно, американские руководители говорят другое, для американцев это, конечно, серьезное такое поражение, поскольку никто не сомневается в том факте, что Амири хочет уехать из США?

А.БЕРКОВИЧ: Ну, насчет поражения хочу вам сказать, эта история – она, знаете, она похожа на историю времен еще Советского Союза, когда представитель СССР в ООН сдался в ЦРУ, а потом вернулся через Россию, через русское посольство. Это немножко дело, покрытое туманом. И, может быть, как то дело никогда не выяснилось, возможно, это тоже никогда не выяснится.

ВЕДУЩИЙ: Ну, вот, смотрите. Говорят о том, что он хочет вернуться, поскольку на родине его близким могут угрожать, да? И именно это решение, даже если он приехал в США добровольно, он как-то так понял, проникся этим, и, вот, на его поступок можно смотреть с разных углов. И об этом, кстати говоря, я слышал такое мнение – оно бытует в США тоже.

А.БЕРКОВИЧ: Больше мнение, которое бытует здесь по этому поводу, о том, что это был запланированный проект, что он был просто как «утка», который был послан в США с определенной целью, отличающейся от того, что он сказал американским властям. Поэтому на него смотрят не как на жертву, а как просто агента иранской разведки или иранского правительства.

ВЕДУЩИЙ: Скажите еще, Александр. А по поводу того, что вы говорите, что это была какая-то «утка», ЦРУ своими данными какими-то будет делиться или те люди, которые с ним работали? Или эта информация будет засекречена и никто никогда не узнает, что же он, все-таки, сказал? Действительно, его информация была ценна или это, действительно, то, о чем вы говорите?

А.БЕРКОВИЧ: ЦРУ, на самом деле, никогда не поделится информацией. Информация, какая будет доступна общественности, она пойдет, скорее всего, через министерство иностранных дел США. Они были очень осторожны в том, что они сказали сегодня. т.е. министр иностранных дел Клинтон сказала, что он добровольно поехал в США и добровольно возвращается. А какие-то детали, наверняка, появятся, без всякого сомнения. Какие они будут, насколько они будут достоверны, насколько будут детальные, тяжело сейчас предсказать.

ВЕДУЩИЙ: А вообще, как сейчас иранцы? Приезжают учиться, работать в США в обычном режиме? Это не проблема?

А.БЕРКОВИЧ: Ну, последние годы, вы знаете, особенно последние 10 лет граждане стран, где доминирует исламская религия, конечно, возможно, в США уменьшаются. В американских университетах раньше было много больше студентов, допустим, из Ирана, из Саудовской Аравии или из Египта, чем сейчас.

ВЕДУЩИЙ: Я благодарю вас за участие в нашей программе, американского юриста и политолога Александра Берковича. Он был с нами на прямой линии связи из Нью-Йорка. А на связи с нами из России гендиректор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров. Господин Сафаров, здравствуйте.

Р.САФАРОВ: Доброе утро.

ВЕДУЩИЙ: Вот в этой всей истории, как вам кажется, трудно найти, наверное, правоту, поскольку обе стороны говорят прямо противоречивые вещи. Но вот, с другой стороны, смотрите. Если бы, действительно, Амири пытали, если бы, вот, то, что он говорит, происходило с ним, то вряд ли бы, наверное, американцы допустили, чтобы он оказался на территории дипломатической миссии Пакистана в США?

Р.САФАРОВ: Дело иранского ученого Амири – это явный прокол ЦРУ, МИ-6, Моссада и спецслужб Саудовской Аравии, т.к. без помощи последних провернуть специальную операцию по похищению человека среди белого дня на глазах у многих людей и организовать его вывоз за пределы страны было бы невозможно. Причем прокол серьезный и по всем статьям. После того как Амири похитили и вопреки его воли доставили в Вашингтон, выяснилось, что в общем-то не того взяли. Во-первых, обнаружилось, что он к ядерной программе Ирана имеет весьма опосредованное отношение. Значит, все эти известные структуры так плохо и не компетентно работают, что практически не знали, кого взяли, и, по сути, не знали, с кем имеют дело. Во-вторых, выяснилось, что сама ядерная программа Ирана, в действительности, не представляет собой какую-либо угрозу ни региону, ни мировому сообществу в целом, т.к. там нет никакой военной составляющей, как это любят преподносить руководители западных государств во главе с США. т.е. Амири рассказал им все, что знал о ядерной программе Ирана. Но, проблема в том, что все, что говорил Амири американцам, давно известно из периодической печати, ничего нового в его рассказах не было.

В-третьих, после того как Амири долго, почти в течение года, потрошили и ничего нового не узнали, решили оставить его в США, придумав при этом легенду о том, что якобы он сам напросился в США, убегая от ненавистного режима аятолл в Иране. Но и это не помогло, т.к. Амири наотрез отказался от любых заманчивых предложений спецслужб США и настойчиво требовал возвращения на родину. Американцы убить или уничтожить его не могли, т.к. у Ирана были неопровержимые доказательства того, что к исчезновению Амири причастны спецслужбы этих государств, и рано или поздно это будет достоянием всего мира.

В-четвертых, после того как стало понятным, что спецслужбы США не смогут сделать из Амири политического перебежчика, выяснилось, что от него как от специалиста физика-ядерщика толку мало и, наконец, когда выяснилось, что ядерная программа Ирана сугубо мирная и развивается без всяких нарушений положений Магатэ и норм ДНЯО, было принято решение отпустить его, и при этом придумали еще одну легенду о том, что если Амири не вернется на родину, то власти Ирана будут пытать его близких и родственников. А поскольку мировые СМИ фактически контролируются из Вашингтона и из Лондона, то им убедить мировую общественность в этом не очень сложно.

ВЕДУЩИЙ: т.е. вы считаете, что это американцы сами его доставили туда в пакистанское представительство и, собственно, хотели именно так сделать, да?

Р.САФАРОВ: Нет, я не думаю, что его американцы сами доставили. Американцы не были против того, чтобы он сбежал от них, при этом, договорившись о том, что он не расскажет о том, что его похитили, по отношению к нему применялись пытки и, конечно же, о том, что насильственного перемещения не было вовсе. Совершенно очевидно, что Амири расскажет, как это все было. В этой связи, очевидно, Запад все сделает для того, чтобы не поверили ни одному его слову. Но как бы там ни было очевидно одно: выясняется, что не такое уж плохое государство Иран, раз уж физик-ядерщик Амири так настойчиво хотел вернуться на свою родину. Не думаю, что иранцы каким-либо способом могли воздействовать на Амири, когда он находился в США. Наоборот, все это время спецслужбы США и Моссад прилагали максимум усилий для того, чтобы повлиять на него, чтобы он отрекся от родины своей, предпочитая материальное благополучие и более комфортную жизнь.

И самое главное. Кто-то же должен отвечать за это дело, которое является тягчайшим преступлением на самом высоком уровне? Я думаю, что обязательно кто-то должен за это ответить. Думаю, по возвращении на родину на своей пресс-конференции Амири расскажет много интересного, в т.ч. и о современных методах вербовки людей западными спецслужбами.

ВЕДУЩИЙ: Ну, видите, уже американцы сомневаются в правоте его слов, и поэтому что бы он ни говорил уже в Иране, когда окажется в Иране, будет понятно, что он скажет. Можно уже сейчас говорить.

Р.САФАРОВ: Совершенно очевидно, так и будет.

ВЕДУЩИЙ: Раджаб, знаете, я хотел вас просто немножко о другом спросить, потому что история эта, действительно, такая, туманная и вряд ли как-то до конца будет понятно, потому что обе стороны говорят разное совершенно. Вот, давайте говорить об очевидных каких-то вещах. Я просто обратил внимание на недавнее выступление Дмитрия Медведева, буквально на днях он общался с российским дипкорпусом, и очень резко высказался по поводу ядерной программы Ирана. Напомню, что президент России сказал, что «Иран ведет себя не лучшим образом», – это я цитирую. И дальше цитирую: «Приближается к обладанию потенциалом, который может быть использован для создания ядерного оружия». Это крайне резкое и редкое заявление, я бы сказал, невиданное даже до этого, от российского руководства, самого высокого. И его слова уже вызвали самую позитивную реакцию в Вашингтоне. Вот, что касается реакции в Иране – чем это может грозить в смысле российско-иранских отношений?

Р.САФАРОВ: Действительно, это было беспрецедентно резкое заявление со стороны господина Медведева. После этого выступления можно зафиксировать качественное изменение политики России по отношению к Ирану. Если Россия хочет реализовать инновационную концепцию развития, если Россия хочет пойти по пути максимальной модернизации своей экономики, то единственная дорога, в понимании господина Медведева, – это только активное взаимодействие с США и некоторыми странами Европы в лице Германии, Франции и Италии. Даже если это так, даже при этом совершенно не обязательно идти по пути конфронтации с таким важным партнером как Иран. Здесь логику господина Медведева понять очень сложно. Было бы понятно, если бы для выполнения этих задач были достигнуты какие-то секретные глобальные договоренности с США и названными европейскими государствами с их твердыми обязательствами вкладывать триллионы долл. в экономику России. Тогда было бы понятно, почему взамен эти страны требуют принести в жертву российско-иранские отношения, попросту говоря, сдать Иран с потрохами на съедение США. Тогда понятно, т.к. на кону поставлены триллионы долл. и принципиальные отношения с Западом. Даже в этом случае, я более чем уверен, это решение не правильное и ни в краткосрочной, ни в долгосрочной перспективе не отвечают национальным интересам России.

Так называемые новые внешнеполитические приоритеты, объявленные Медведевым, привели в изумление не только Иран, многие другие государства мира, но и практически все страны СНГ. Они во многом выстраивали свою внешнеполитическую политику именно с учетом здоровой амбиции России, как второй супердержавы, на противоречиях между Россией и США и Западом. Заявление Медведева, если срочно не внести ясность в то, что он хотел сказать, в самое ближайшее время может вызвать центробежные движения в рамках СНГ, ШОС, ОДКБ и может поставить под реальную угрозу само существование этих структур. Сейчас Украина, Белоруссия, другие страны СНГ, за исключением Грузии, в панике. Они фактически могут потерять ориентир в своей политике и в самое ближайшее время начнут хаотично искать выход и выстраивать новые прямые отношения с теми же США и странами Запада, но уже без оглядки на Россию. Более того, они в своей новой политике по сближению с США и Западом могут вступить в конкурентные отношения с Россией. Одним словом, руководство Ирана разочаровано и раздосадовано нынешним поведением России. В свое время Иран, находясь в напряженных отношениях с СССР из-за вторжения в Афганистан и из-за помощи Ираку, тем не менее, считал крайне не желательным распад СССР. Точно так же и сейчас руководство Ирана сильно озабочено резким и опасным прозападным креном России, т.к. там, в Тегеране, считают, что такая мощная страна как Россия по праву должна выступать в качестве еще одной супердержавы на мировой арене и не прогибаться перед США.

Иначе говоря, получается так, что если Россия, такое мощное, могущественное государство, которое было практически ядром группы государств и которое отстаивало свои ценности, свои интересы, просто так бросает себя в объятия Запада, то, и другие государства, вполне очевидно, могут сделать то же самое, причем гораздо быстрее и без лишнего шума и проблем. И тогда вообще окончательно нарушится система ценностей, система балансов и противовесов. Думаю, сейчас мало кто понимает, к каким последствиям может привести новое заявление господина Медведева, свидетельствующее о смене внешнеполитического курса России.

ВЕДУЩИЙ: Да, есть в этом своя логика. Тут все ясно, человек высказался абсолютно. Большое спасибо Вам, господин Сафаров. Напомню, что гостем нашей программы был гендиректор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров.

Утро на ВВС, 14 июля 2010г. Радио ВВС.

Украина и Беларусь гарантировали снижение ж/д тарифов на транспортировку нефти через украинскую территорию для белорусских НПЗ. Об этом сообщил Прайм-ТАСС представитель правительства, комментируя подписанное в понедельник межправительственное соглашение о мерах по развитию сотрудничества по транспортировке нефти через Украину в Беларусь.

«Документ создает условия расширения сотрудничества в сфере транзита нефти, например, содержит гарантии взаимного снижения ж/д тарифов на поставки сырой нефти в Белоруссию через Украину», – сказал собеседник агентства. По его словам, этот пункт гарантирует равное снижение тарифов железными дорогами двух стран. «Не будет такого, что Украина дает преференции, а белорусская сторона взимает полный ж/д тариф», – пояснил специалист. «Еще одним элементом соглашения стали взаимные гарантии: Украина гарантирует наличие технической возможности для транзита и скидки к тарифам, но это увязано с обеспечением белорусской стороной гарантированных объемов поставок», – добавил он. По его словам, документ имеет рамочный характер, хотя и содержит некоторые конкретные цифры, которые не оглашаются. Ожидается, что детальные договоренности найдут отражение в контрактах соответствующих компаний двух стран.

Как сообщалось, в понедельник Украина и Беларусь заключили межправительственное соглашение о мерах по развитию сотрудничества по транспортировке нефти по украинской территории на белорусские нефтезаводы. Документ подписали по итогам переговоров в Киеве первый вице-премьер Украины Андрей Клюев и первый заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко.

По словам Клюева, «стороны проработали все вопросы, которые зафиксированы в плане двустороннего сотрудничества, а также обсудили выполнение договоренностей, достигнутых во время последних встреч президентов». А.Клюев и В.Семашко договорились встретиться в начале сент. и доработать до этой даты еще несколько соглашений.

Беларусь в апр. 2010г. начала транспортировку нефти из Венесуэлы через Украину на свои нефтезаводы. Сырье доставляется танкерами в порт Одессы, а далее транспортируется по железной дороге с применением льготного тарифа. 17 июня 2010г. стороны договорились проработать вопрос поставок венесуэльской нефти из Одессы в Кременчуг по нефтепроводу, а далее в Беларусь – по железной дороге. Также обсуждается возможность поставок нефти, близкой по качеству к российской, по маршруту нефтетерминал Южный – Броды – Мозырский НПЗ. oilru.com.

К концу этой недели в Одесский порт придет четвертый танкер с нефтью для Белоруссии. Уже к концу месяца очередные 80 тыс.т. должны будут прибыть в эстонский порт Мууга, сообщила вчера пресс-служба Белорусской железной дороги. Белоруссия отчаянно борется на нефтяную независимость от России, комментируют происходящее наблюдатели.

В четвертом танкере, как и в трех предыдущих, 80 тыс.т. венесуэльской нефти «Санта Барбара». После разгрузки углеводородное сырье в ж/д цистернах отправится на Мозырский нефтеперерабатывающий завод, который уже третий месяц активно работает на венесуэльском сырье. Несмотря на скептические замечания экспертов относительно перспектив подписания Белоруссией и Украиной соглашения о сотрудничестве в сфере транспортировки нефти по территории Украины в Белоруссию, такой документ все же был подписан в понедельник. Его содержание стороны не разглашают. Однако, как пояснил «НГ» информированный источник в госорганах Белоруссии, документ закрепляет выгодный для Минска ж/д тариф и предусматривает возможность использования трубопроводного транспорта в перспективе. Собеседник «НГ» не стал называть транзитную ставку, однако пояснил, что она процентов на 20-30 ниже стандартной.

Комментируя по просьбе «НГ» непонятную щедрость прагматичного Киева по отношению к Минску, эксперт отрасли предположил, что, возможно, таким образом Украина намерена рассчитаться с Белоруссией по старым, еще советским долгам. Как писала «НГ» ранее, до этого года между Белоруссией и Украиной существовал неразрешенный спор – Минск не ратифицировал договор о госгранице с соседней страной, т.к. та не желала признавать долг украинских предприятий за поставленную продукцию периода СССР. Весной после ряда двусторонних встреч на высшем уровне Белоруссия ратифицировала-таки проблемный документ. При этом о судьбе долга не сообщалось. Такая ситуация и дает экспертам основания полагать, что, транспортируя по дешевке венесуэльскую нефть, Украина отрабатывает свой долг. Что касается перспектив трубопроводного транзита, то, по словам собеседника «НГ», в Минске понимают нереальность этих планов в ближайшей перспективе из-за наличия двух преград – недостаточный пока объем (нужно минимум 10 млн. т.) и несогласие России, которая использует в наст.вр. нефтепровод Одесса-Броды. В то же время вопрос этот с повестки дня не снимается.

Тем временем задействованными в доставке венесуэльской нефти в Белоруссию становятся страны Балтии. Уже в конце этого месяца очередной танкер с венесуэльской нефтью примет эстонский порт Мууга. Это сырье пойдет уже на «Нафтан». Как утверждают белорусские официальные лица, в планах использование портов Латвии и Литвы.

Показательно, что Мозырский НПЗ, работающий с венесуэльской нефтью, в отличие от «Нафтана», который ее пока не получал, по итогам пол. сработал прибыльно. Как следует из обнародованных данных об итогах работы белорусских АО, прибыль Мозырского НПЗ составила 185 млн. белорусских руб. против 42 млн. белорусских руб. убытков «Нафтана». Тем временем беспошлинная нефть (6,3 млн. т.), предусмотренная двусторонними договоренностями, уже выбрана. Белоруссия, снизившая объемы производства нефтепродуктов более чем на 20% по сравнению с пред.г., пытается найти выход из создавшейся ситуации и продемонстрировать России свою экономическую и политическую самостоятельность. Официальной информации о стоимости венесуэльской нефти нет, однако среди белорусов ходят слухи, что среди прочих форм расчета с другом Уго Чавесом (президент Венесуэлы) – почти рабский труд белорусов на непригодных для жизни венесуэльских строительных площадках.

Таджикистан и Киргизия попросили Россию обнулить экспортные пошлины на бензин. Таджикистан и Киргизия просят Россию обнулить экспортные пошлины на бензин. В обмен эти страны могут присоединиться к Таможенному союзу, в который уже входят Россия, Белоруссия и Казахстан.

По данным газеты, обнуление экспортных пошлин на светлые нефтепродукты обсуждалось в конце прошлой недели на встрече первого зампреда временного правительства Киргизии Алмазбека Атамбаева с премьером Владимиром Путиным. Источник издания рассказал, что было «достигнуто взаимопонимание о необходимости отмены пошлины», однако когда это может произойти, не уточнил.

Премьер Таджикистана Акил Акилов тоже просил Путина пересмотреть ставку экспортной пошлины. Об этом газете рассказал источник, близкий к правительству Таджикистана. Ответа от российских властей пока нет.

Киргизия и Таджикистан с 1995г. получали российское топливо без пошлин на основании протоколов к межправительственным соглашениям о создании в СНГ зоны свободной торговли. Однако с 1 апреля 2010г. таможенники начали взимать пошлину при вывозе нефтепродуктов в Киргизию, а с 1 мая – и в Таджикистан. С начала 2010г. начинают работать единые механизмы регулирования внешней торговли Таможенного союза, объясняла тогда Федеральная таможенная служба.

Киргизия закупает 3 млн.т. российского топлива в год, а Таджикистан в 2009г. импортировал 551 300 т. нефтепродуктов из России. Но в I пол. экспорт российского бензина в Киргизию упал на треть, в Таджикистан – почти на 9%. В Таджикистане из-за пошлин бензин подорожал на 30%.

Представитель российского премьера Дмитрий Песков заявил, что сейчас об отмене экспортной пошлины речи не идет. Пошлины могут обнулиться, только если Киргизия и Таджикистан вступят в Таможенный союз, отметил Песков. Однако Россия по-прежнему продолжает взимать пошлины на нефть и нефтепродукты, поставляемые в Белоруссию, хотя Минск еще 5 июля присоединился к Таможенному союзу. Ведомости

8-9 июля в Душанбе прошло 22 заседание Совета руководителей центральных (национальных) банков государств участников ЕврАзЭС, в котором приняли участие руководители центральных банков Белоруссии, России, Таджикистана, Казахстана и Кыргызстана, глава Межгосударственного банка, представители Евразийского банка развития, Секретариата Интеграционного Комитета и комиссии Постоянных представителей государств-участников ЕврАзЭС. На нем были рассмотрены ход реализации решений 21 заседания Совета, меры по поддержке банковского сектора и обеспечению финансовой устойчивости государств-участников ЕврАзЭС в условиях мирового финансового кризиса». Кроме этого, руководители центральных банков ЕарАзЭС рассмотрели результаты сводного анализа сведений о валютных платежах, связанных с товарооборотом, результаты анализа динамики курсов национальных валют и их изменений, состояние платежных балансов и международных резервов, ход разработки проекта соглашения о гармонизации механизмов проведения денежно-кредитной и валютной политики и трансграничные переводы денежных средств физическими лицами государств-участников ЕврАзЭС. «Азия-Плюс» Таджикистан. ЕАЭС > Финансы, банки > economy.gov.ru, 13 июля 2010 > № 245504

Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета «О мерах по ускоренному развитию мясного животноводства как приоритетного направления обеспечения продовольственной безопасности России». 13 июля 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте начнём работать, начнём заседание президиума. Не буду скрывать – приятно, когда такие условия для работы существуют не только в Москве и в ближайшем окружении, в Подмосковье, но и в других наших регионах, причём даже не в региональных центрах, а в относительно небольших провинциальных городах. Это очень неплохо.

Сегодняшнее наше заседание посвящено развитию мясного животноводства. Мы договаривались на эту тему провести заседание президиума. Но сегодня с учётом того, как складываются погодные условия, нам следует обсудить и ещё одну тему: не запланированный, но крайне острый вопрос – это ситуация, которая вызвана засухой. Я хотел бы, чтобы наши руководители, занимающиеся сельским хозяйством: и Виктор Алексеевич Зубков, и Елена Борисовна Скрынник, и присутствующие здесь руководители регионов, – доложили о тех мерах, которые предпринимаются. Вчера этой теме было посвящено заседание Правительства – точнее, его часть. Мне бы хотелось услышать, что предложено, насколько это может быть эффективно, будут ли эти меры работать при понимании, конечно, того, что погодные условия от нас с вами не зависят, но кое-что сделать мы можем. Это большая проблема, давно такой погодной аномалии не было в нашей стране – может быть, десятилетие. Сейчас мы должны разобраться, как нам хотя бы сохранить часть того урожая, который был запланирован, я имею в виду и крупные хозяйства, и малые хозяйственные формы, включая личные подсобные.

Теперь вернусь к основной теме, к животноводству. Мы исходим из того, что это приоритетное направление обеспечения продовольственной безопасности нашей страны. Мы знаем, какой глубокий спад пережила эта отрасль в 90-е годы. В результате наша страна (и мы этого не хотели – это произошло помимо воли, что называется) превратилась в крупнейшего импортёра мяса, и это плохо. Эту ситуацию нужно менять. Даже при понимании того, что это наши отношения с нашими крупными торговыми партнёрами, мы должны обеспечить себя мясом в такой пропорции, которая достаточна для сохранения нашей продовольственной независимости. Эти цифры всем известны, их неоднократно приводили. Тем не менее в 2006 году в рамках национального проекта развития АПК были предприняты системные меры для поддержки животноводства. Благодаря этим мерам, включая государственную программу развития сельского хозяйства, производство выросло (по свинине оно выросло на 40 процентов, по птице – на 76 процентов) и превысило уровень 90-го года. Время показало эффективность этих мер, в отрасли наступил перелом. Мне тут в тезисах написали «коренный перелом», но вот я так сказать не могу. Коренной перелом ещё не наступил, и мы с вами это понимаем. Но перелом наступил, и наша задача – сохранить то, что было сделано в тот период, понимая, что у нас сейчас есть и свои проблемы с финансированием, и другие проблемы. Но тем не менее те затраты, которые были произведены, они оказались ненапрасными. За короткий период был обеспечен рост продукции на 29 процентов с 2005 по 2009 годы. Это неплохой результат, особенно имея в виду достаточно печальную историю животноводства в советский период. Мы понимаем, что это тоже возникло уже не в новой России. Животноводство Советского Союза было крайне неэффективным, очень неэффективным. Но то, что произошло дальше, иначе как драматическим спадом назвать нельзя. Сейчас мы на выходе из этой ситуации. Ключевую роль в развитии и возрождении животноводства сыграли субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам и некоторые другие меры. Это привлекло частные инвестиции в крупные проекты в птицеводстве и в свиноводстве, что существенно повлияло и на структуру потребления мяса. Она приблизилась к структуре, которая существует в других странах, когда эти пропорции отбалансированы несколько иначе, чем это было в советский период.

Несколько хуже ситуация с производством говядины, объёмы которой удалось лишь стабилизировать, да и то не везде. Здесь ещё не создана чёткая система стимулов, которая активизировала бы производство молока и мяса. Кое-что тоже удалось сделать. Тем не менее ситуация непростая ещё. Производство говядины в большинстве регионов пока просто убыточно. Годовое потребление на душу населения снизилось с 31 килограмма (в 1990 году так было) до 16 килограммов, из них только 12 произведено в нашей стране. Вот мы сюда летели, разговаривали как раз. Это всё-таки тоже цифры умеренно лукавые. Мы понимаем, что такое 31 килограмм в 1990 году, это не та говядина – это кости. Но статистика – штука специфическая, и, понятно, она вот такие цифры выдаёт. Но то, что мы в основном вышли на импорт, – это, конечно, не может не опечалить.

Здесь все присутствующие понимают, какое значение для нашего мясного рынка имеет регулирование импорта. Я думаю, что мы частично эту тему затронем, в ближайшее время все основные решения должны быть приняты, включая и увязку наших внутренних интересов с теми переговорами по вступлению в ВТО, которые мы ведём, и с формированием Таможенного союза. В любом случае всё, что мы делаем, не должно привести к ухудшению положения дел у национального производителя. Торговые интересы наших партнёров, даже самых уважаемых партнёров, необходимость баланса на рынке – это вещи важные, но ещё важнее в этой ситуации поддержка национального производителя и сохранение прогнозируемых, стабильных цен на продукцию животноводства. Из этого Правительство и должно исходить.

Наиболее быстрыми темпами отрасль развивается в тех субъектах Федерации, где были разработаны специальные программы и созданы интегрированные структуры по производству мяса. Мы с вами неоднократно посещали подобные хозяйства, здесь присутствуют и руководители, и губернаторы, которые этим занимаются. Конечно, Белгородская область в этом смысле выглядит, скажем откровенно, просто как современная европейская область, современный европейский регион, такой, как наши соседние страны, где эти объекты уже давным-давно и хорошо развиваются. Конечно, это пример для использования в других регионах. Что особенно важно и здесь, и в других местах, где хорошее движение имеется, основной прирост получен за счёт переоснащения и строительства птицефабрик и свинокомплексов, где используются технологии абсолютно мирового уровня. У нас есть в этом смысле свои передовики: это и упомянутая, естественно, Белгородская область, Воронежская область, Ростовская, Алтайский край, Республика Татарстан, поэтому вот на них и нужно равняться.

Рабочая группа Госсовета подробно проанализировала ситуацию в животноводстве, предложив разработать Стратегию его развития на период до 2020 года. Ключевой задачей является реконструкция откормочных комплексов и перерабатывающих предприятий и проблема утилизации отходов с применением, естественно, способов ресурсосбережения и охраны природы. Предлагаю также остановиться на нескольких вопросах.

Во-первых, и это уже было сказано, снижение импортной зависимости в животноводстве. Большую часть племенных и высокопродуктивных животных мы до сих пор закупаем за рубежом. Мы об этом говорили, и я, кстати, не первое совещание на эту тему провожу, отечественные селекционно-генетические центры должны иметь собственные разработки, соответствующие уровню мировой генетики. Пока этого, к сожалению, нет. Когда я ещё в Правительстве работал, мы эту тему неоднократно поднимали. Нужно стараться сделать так, чтобы наши центры заработали в современном ключе. Исследования в этой сфере – не только важнейшее условие развития животноводства, но и область мирового бизнеса.

Во-вторых, и, наверное, это главное, – это увеличение объёмов собственного производства, а стало быть, собственного потребления и собственных экспортных возможностей по поставкам. Успехи в птицеводстве и свиноводстве позволяют на это рассчитывать. Конечно, для нас приоритет – внутреннее потребление, именно на это мы должны ориентироваться. Поэтому необходимо организовать долгосрочное прогнозирование потребление мяса с учётом выполнения доктрины продовольственной безопасности.

Сейчас прогнозируется очень существенный рост потребления мяса в мире, в основном птицы и свинины. Российское мясо уже регулярно поставляется в такие страны, как Китай и Вьетнам. По итогам 2009 года, насколько я понимаю, это порядка 10 тысяч тонн. Пока это небольшие объёмы, но с чего-то начинать надо. Для России открываются в этом случае перспективы стать солидным игроком на международном продовольственном рынке. Поэтому нужно заниматься балансировкой ситуации внутри страны и нашими экспортными возможностями, потому что без экспорта мы не сможем создать полноценно работающее животноводство. Нам нужно сделать всё необходимое, чтобы достичь этой стратегической цели: создать финансовые механизмы, инфраструктуру и законодательную базу, при этом, конечно, принимая во внимание наши обязательства в рамках международных объединений. Теперь нам в любом случае эти факторы нужно учитывать.

Есть ещё одна тема очень важная, которая обычно становится большой проблемой, я имею в виду предотвращение вспышек болезней у животных. Возникновение таких очагов даже в одном регионе может создавать угрозу для всей страны, негативно влиять и на внутреннее производство, и на экспорт продукции. Были большие проблемы с чумой свиней в Северо-Кавказском федеральном округе в 2008, 2009, 2010 годах, и это показало, что первичные очаги инфекции могут возникать в личных подсобных хозяйствах, которые не подпадают под какие-либо формы обязательного учёта и контроля со стороны ветеринарных служб, но которые должны контролироваться со всей строгостью, что называется, для недопущения подобного сценария.

Животноводству в целом принадлежит очень важная роль в подъёме сельскохозяйственных территорий. Животноводство, и все присутствующие здесь это отлично знают и по собственному опыту, – это, если хотите, самые высокие технологии в области сельского хозяйства, это продукция с высокой степенью добавленной стоимости. Из-за этого и проблемы с ним, и перспективы, которые открываются. Поэтому здесь есть и такие плюсы, как круглогодичная занятость, что для нашей страны тоже имеет, вне всякого сомнения, значение. Есть реальные перспективы устойчивого роста и появления новых рабочих мест, ну и, в конечном счёте, улучшение уровня жизни на селе. Вот то, что я хотел сказать вначале. Давайте продолжим работу.

Е.СКРЫННИК: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! К сожалению, ситуация выглядит следующим образом. На сегодняшний день в 16 регионах Российской Федерации объявлена чрезвычайная ситуация по засухе. Погибло 9,5 тысячи гектар в растениеводстве, соответственно, мы имеем проблемы в дальнейшем с кормовой базой. Также мы снижаем прогнозируемые объёмы по сбору урожая. Предыдущий наш прогноз был до 85 миллионов тонн, но на сегодняшний день мы занимаемся обсчётами, не исключено, что это будет ещё ниже. Конкретно сказать, какой объём, я сейчас не могу. Сегодня это уже 16 регионов. Но в любом случае я хотела бы отметить, что запасы у нас составляют 24 миллиона тонн, что на 20 процентов больше прошлого года. С учётом потребления 77 миллионов тонн, думаю, что мы с ситуацией справимся и сохраним экспортный потенциал. Возможно, ниже, чем 20 миллионов тонн, но сохраним, потому что мы довольно долго к этому стремились. Поэтому никаких угроз с обеспечением зерновыми я не вижу.

То, что касается кормовой базы, над этим мы работаем. Вчера мы регионы собирали, я провожу видеоконференции практически через день с регионами, поэтому составлен план-график и отмечены те регионы, которые будут делиться своими кормами. Поэтому в этом направлении ведутся серьёзные системные мероприятия.

То, что касается мер, которые на сегодняшний день необходимы нашим сельхозорганизациям, подвергшимся чрезвычайной ситуации – засухе, и где есть такая колоссальная гибель. Конечно, в первую очередь я хотела бы отметить, что мы проводим анализ именно этих предприятий, и помощь будут получать именно те, которые на самом деле подверглись чрезвычайной ситуации, имеют большие убытки, где произошла гибель сельхозпродукции. Поэтому первое и самое важное (то, что предложил Председатель Правительства) – это использовать субъектам Федерации бюджетные кредиты сроком до трех лет, тем регионам, которые находятся в чрезвычайной ситуации, и использовать эти кредиты для предоставления помощи своим сельхозорганизациям.

Мы получили объём этих кредитов около 40 миллиардов рублей. В Минфин эти заявки отправлены. Поэтому я думаю, что в этом направлении работа будет в дальнейшем проводиться, и это та помощь, которая поможет регионам поддержать своих сельхозпроизводителей.

Следующее – это возможности нашего интервенционного фонда. У нас существует 9,5 миллиона тонн зерновых в интервенционном фонде, и при предоставлении субсидируемых кредитов нашим сельхозорганизациям, которые занимаются, в частности, животноводством, и у нас на эти цели есть 3,5 миллиона тонн фуражного зерна для животноводства, мы могли бы поддержать наши предприятия. В первую очередь это, конечно, выкуп, но и возможность предоставления кредитных ресурсов с субсидированием. То же самое и на наши пищевые цели мы могли бы реализовывать зерно из интервенционного фонда и по пятилетним субсидируемым кредитам, и обычная реализация, продажа.

Кроме этого, конечно, необходимо предусмотреть возможные прямые дотации пострадавшим сельхозорганизациям. Дано поручение Минфину и Министерству сельского хозяйства разработать механизмы этих дотаций, но над этим вопросом, Дмитрий Анатольевич, нам необходимо ещё работать.

Также предложение, которое я обязана озвучить (это предложение и просьба наших регионов), по пролонгации кредитов, выданных сельхозорганизациям. Потому что, Дмитрий Анатольевич, конечно, ситуация сложная и многие организации имеют кредитные ресурсы. И если к ним будут предъявлены соответствующие санкции, будет довольно сложная для них ситуация. Они будут вынуждены банкротиться.

То же самое я хотела бы произнести и в отношении лизинга, то есть пролонгация лизинговых платежей. В прошлом году эти меры поддержали сельхозорганизации, которые пострадали от засухи 2009 года, и было пролонгировано более шести миллиардов кредитных ресурсов Россельхозбанком и Сбербанком, а также меры по лизингу – до миллиарда лизинговых платежей было пролонгировано. Поэтому это предложения и просьбы регионов, которые я, Дмитрий Анатольевич, также озвучиваю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Елена Борисовна, Вы коротко рассказали, теперь по основной теме доклада.

Е.СКРЫННИК: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Разрешите поблагодарить Вас в первую очередь за поддержку и внимание, которое Вы уделяете развитию агропромышленного комплекса. Проведение Государственного совета по мясному животноводству мы рассматриваем как начало нового этапа развития важнейшей отрасли сельского хозяйства. Министерством совместно с учёными впервые, Дмитрий Анатольевич, подготовлен структурный доклад. Считаю, это фундаментальный труд по комплексному развитию мясного животноводства России до 2020 года. В докладе подведены итоги работы за последние 20 лет, проанализированы проблемы, текущая ситуация в различных подотраслях, а также разработан и предложен комплекс мер по дальнейшему устойчивому развитию отрасли до 2020 года.

Мы рассчитываем, что данный документ будет основой для формирования долгосрочной политики государства в сфере мясного животноводства. За последние 20 лет в отрасли произошли серьёзные изменения, позитивные. И после спада 90-х годов, к середине 2000-х, ситуация с производством стабилизировалась. А с началом реализации приоритетного национального проекта «Развитие сельского хозяйства» под Вашим непосредственным руководством в мясном животноводстве отмечен существенный рост качественных и количественных показателей.

Ключевую роль в этом сыграли меры государственной поддержки, и прежде всего, как Вы уже отметили, это субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, также лизинг. Они стали гарантией долгосрочной законодательно закреплённой государственной политики и не только стимулировали значительный приток частных инвестиций в реализацию крупных проектов в мясном животноводстве, но и обеспечили интенсивное развитие малого и среднего бизнеса.

На субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам было направлено 33 миллиарда рублей. Это позволило привлечь в отрасль 257 миллиардов кредитных ресурсов, ввести в эксплуатацию более одной тысячи новых и модернизировать животноводческие комплексы, в том числе по свиноводству – это около 600, по птицеводству – 343, в производстве крупного рогатого скота – 58. Важную роль в процессе становления отрасли сыграли эффективные меры таможенно-тарифного регулирования, прежде всего это квотирование импортных поставок мяса, а также отраслевые программы, разработанные Министерством. Это программа по птицеводству, по мясному скотоводству, по первичной переработке скота и производству комбикормов.

С 2010 года также реализуется трёхлетняя программа по свиноводству, и каждое направление всех вышеперечисленных программ имеет свою программно-целевую базу и нацелено на достижение конкретных результатов, которые определены в государственной программе и Доктрине продовольственной безопасности.

Производство мяса с 2006 года выросло на два миллиона с лишним тонн и достигло почти 10 миллионов тонн в живом весе. Если говорить о ситуации с производством мяса по видам, то в наибольшей степени за последние годы получили развитие птицеводство и свиноводство, как Вы уже отмечали. И эти два направления относятся к локомотивам развития всего нашего сельского хозяйства. За четыре года объёмы производства мяса увеличились на 76 процентов, по свинине – на 40, то есть, таким образом, прирост составил в год от 10 до 15 процентов. Такие результаты и динамика дают серьёзные основания полагать, что в следующее десятилетие отрасль не только обеспечит потребности населения, но и превратится в весомую экспортную отрасль.

В отличие от птицеводства и свиноводства, которые демонстрируют устойчивый рост, мясному скотоводству, несмотря на все меры государственной поддержки, к сожалению, не удалось выйти из депрессивного состояния. И если объёмы производства мяса птицы и свинины в стране с каждым годом наращиваются, то производство говядины остановилось на уровне около 1 700 000 тонн в убойном весе, или три миллионов тонн в живой массе. Роста, к сожалению, нет.

Производство мяса крупного рогатого скота, безусловно, остаётся одним из самых сложных и трудоёмких направлений в животноводстве, и по своей экономике оно пока убыточно. Если рентабельность производства мяса птицы в прошлом году составляла 18 процентов, свинины – 25, то говядины, к сожалению, – минус 17. Именно поэтому производство крупного рогатого скота требует специальных мер поддержки, поскольку для его роста нужны масштабные инвестиции и долгосрочная программа действий по улучшению инвестиционной привлекательности. Первые шаги в этом направлении уже сделаны.

В прошлом году мы приступили к реализации программы по мясному скотоводству, которая предусматривает увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе специализированных мясных пород. На её поддержку из федерального бюджета было выделено 2,8 миллиарда рублей, из региональных бюджетов – 1200 миллионов рублей, и в результате производство высококачественной говядины от мясных пород имеет положительный эффект.

Также с 2006 года Правительство предоставляет субсидии на поддержку племенного животноводства. Общий объём средств, направленных на эти цели, достиг девяти миллиардов рублей. Закуплен высокопродуктивный племенной скот кредитным ресурсом, а также поставлен через компанию «Росагролизинг». До 2009 года поставлено 189 тысяч голов скота (50 процентов – это российский скот), что стало положительным сигналом для инвесторов. Во многих регионах реализуются проекты по завозу мясного поголовья и строительству новых современных откормочных площадок.

Например, в Липецкой области на базе предприятия «Зерос» построен крупный откормочный комплекс по канадской технологии на 13 тысяч голов. Там же в основе самых современных разработок введён в действие убойный комплекс на 40 тысяч голов. Использование современных технологий кормозаготовки и качественных племенных животных позволяют обеспечить привесы на уровне лучших мировых аналогов, и на этом предприятия привеса достигают до 1,5 килограмма в сутки, в то время как среднее значение по стране у нас 500 граммов. Аналогичные проекты реализуются в Тверской области, Республике Мордовия и других регионах. Усиление государственной поддержки в течение пяти лет позволит модернизировать отрасль, вывести её на совершенно новый конкурентный уровень и значительно сократить объём импорта говядины, которую мы до сих пор ввозим из-за рубежа в количестве 760 тысяч тонн на сумму 2300 миллионов долларов.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В январе 2010 года Вами была утверждена Доктрина продовольственной безопасности, и её основным показателем является доля российского производства в общем объёме потребления продуктов питания. По мясу этот показатель достигает 85 процентов. По итогам 2009 года мы вышли на уровень 72 процента, объём производства мяса скота и птицы в живом весе составил почти 10 миллионов тонн, импорт сократился до 28 процентов. Только в этом году будет запущено 149 новых и модернизировано объектов на сумму 100 миллиардов рублей, в частности в свиноводстве – 72, в птицеводстве – 46.

Хотела бы отметить, что тенденция к импортозамещению определяется опережающим развитием мясного животноводства в ряде регионов страны. Это Белгородская, Липецкая, Башкирия, Татарстан, Краснодарский край, Ленинградская, Ростовская области и другие. Приведу короткий показательный пример.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хочу посмотреть по показателям. У нас по птице – Белгородская, Московская, Ленинградская, Краснодарский, Татарстан, Смоленская. Да, это, собственно, те лидеры, которые образовались, они так и идут.

Е.СКРЫННИК: И в них 72 процента производства мяса птицы.

Д.МЕДВЕДЕВ: При этом по птице отрыв Белгородской области в три раза против Московской области. Напомню, что в Московской области живет больше семи миллионов человек, а в Белгородской – полтора. В Краснодарском крае (по свинине) живет пять миллионов человек. Вот так.

Е.СКРЫННИК: Фактически на базе этих регионов создаются мощные специализированные на мясном животноводстве региональные кластеры, которые включают полный цикл производства – от выращивания зерновых, производства комбикормов до выпуска и упаковки переработанной мясной продукции. Это серьёзный стимул для развития не только мясного животноводства, но также и растениеводства, и является реализацией комплексного подхода к созданию социальной и инженерной инфраструктуры на селе.

Несколько слов о прогнозе развития мясного животноводства до 2020 года. Условия функционирования мясного животноводства в перспективе будут определяться изменившимися макроэкономическими прогнозами развития российской и мировой экономик, а также структурой и динамикой потребления основных видов сельхозпродукции. В связи с этим Министерство предлагает разработать стратегию развития мясного животноводства до 2020 года с учётом действующих программ, которые у нас уже существуют на сегодняшний день.

Это развитие свиноводства, птицеводства, мясного скотоводства, первичной переработки скота, а также государственная программа развития сельского хозяйства на период до 2017 года. И мы предлагаем преобразовать это всё в стратегию развития мясного животноводства до 2020 года. Она будет в себя включать долгосрочный прогноз производства и потребления основных видов мяса, меры по модернизации производственных площадок, обеспечение поддержки племенного животноводства, в том числе и селекционно-генетические центры, меры по стимулированию производства высококачественных кормов и кормовых добавок, подготовку и привлечение в отрасль квалифицированных кадров. К 2020 году, таким образом, мы прогнозируем рост по мясу птицы на 78 процентов, объём производства будет доведён до 6 200 000 тонн в живом весе, по свинине – на 84, до 5 350 000 тонн, по говядине – на 14, до 3 500 000 тонн.

Д.МЕДВЕДЕВ: По говядине, по КРС, что это даст – 3,5 процента? 3,5 миллиона то есть.

Е.СКРЫННИК: В любом случае мы снизим объёмы импорта и практически выполним показатели по Доктрине продовольственной безопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть в этом случае у нас падения не будет происходить?

Е.СКРЫННИК: Нет. Мы приостановим падение и будем наращивать внутреннее потребление.

Если по птице и свинине для достижения вышеуказанных показателей необходимо прежде всего сохранить уже имеющиеся инструменты господдержки, то по мясу КРС требуется реализовать целый комплекс дополнительных мер. Это финансирование экономически значимых региональных программ. На эти цели Министерством на будущий год предусмотрено по миллиарду рублей ежегодно, и до этого мы эту программу проводили, она является эффективной. Также необходимо обеспечить более высокую тарифную защиту отечественного рынка в части импорта говядины.

Программы по развитию мясного скотоводства необходимо дальше продолжать, а также специализированные программы по стимулированию производства мяса КРС, которые у нас существуют в регионах, в том числе с привлечением ресурсов населения. И в ряде регионов – Калмыкия, Башкирия, Краснодарский край – такие программы действуют и дают серьёзный не только экономический, но и социальный эффект.

По мясу птицы и свинины переход на новые технологии (продолжающаяся структурная модернизация этих отраслей) позволяет сегодня нам говорить не только о том, что это отечественная продукция для внутреннего рынка, но и она становится конкурентоспособной на мировом рынке, и мы идём в ногу со временем и технологическим процессом. К 2020 году объём экспорта может составить, по нашим расчетам, до 400 000 тонн мяса птицы и до 200 000 тонн свинины, или это 1,5–2 миллиарда долларов в год.

Основными рынками сбыта будут являться страны СНГ, прежде всего Таможенный союз, страны Юго-Восточной Азии, Евросоюза, Ближнего Востока. И, как Вы уже отметили, Дмитрий Анатольевич, 10 тысяч тонн мяса мы вывозим на сегодняшний день.

Развитие экспорта – это точка роста отрасли. Россия является крупнейшим участником в международном разделении производства и потребления продукции животноводства. Эта позиция будет только усиливаться. Как я уже говорила выше, ключевым фактором для решения амбициозных задач является обеспечение конкурентоспособной отечественной продукцией, но для этого необходимо предпринимать определённые шаги.

Первое – качественно повысить эффективность производства и снизить затраты на единицу продукции. Это вопрос новых инвестиций в модернизацию производства и повышение производительности труда.

Второе – ускоренное развитие инфраструктуры мясного рынка и перерабатывающей промышленности. На сегодняшний день, к сожалению, износ наших мощностей составляет до 60–70 процентов. Устаревшие технологии приводят к дополнительным издержкам, за которые в конечном итоге платит сельхозпроизводитель и мы как потребитель. Логистика и инфраструктурные издержки снимают стоимость произведённой сельхозпродукции в ряде случаев на 30–40 процентов.

С учётом важности этого вопроса для экономики агропромышленного комплекса предлагаем определить развитие инфраструктуры и логистического обеспечения, а также перерабатывающей промышленности как один из приоритетов в стратегии развития мясного животноводства до 2020 года.

Также необходимо сохранение достаточного уровня государственной поддержки для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность отечественной продукции. Но, к сожалению, Дмитрий Анатольевич, мы имеем возможность на один рубль произведённой продукции оказывать поддержку на уровне семи процентов. В других странах совершенно другая ситуация.

Принципиальным вопросом является обеспечение также ветеринарной безопасности. Министерством разработан комплекс мер по повышению эффективности выполнения контрольно-надзорных функций в сфере ветеринарии. С целью искоренения повторения ситуации, которая сложилась у нас в России с африканской чумой свиней, когда (можно отметить так) из-за экономического эгоизма региона информация о возникновении и распространении очагов крайне опасного заболевания просто скрывалась на местном уровне. В связи с этим мы предлагаем усилить административную и, возможно, уголовную ответственность за нарушение ветеринарного законодательства. Действующие меры ответственности несоизмеримы с уровнем возможного ущерба. На сегодняшний день штраф составляет всего несколько тысяч рублей, а убытки от сокрытия могут исчисляться миллиардами.

Важнейшей задачей в области ветеринарии является приведение уровня ветеринарного контроля и российского законодательства в этой области в соответствие с требованиями международных организаций. Это ключевое условие успешной реализации экспортной стратегии не только мясного животноводства, но и других направлений. И нам необходимо сертифицировать наши предприятия для экспортных поставок отечественной продукции за рубеж. На сегодняшний день у нас всего лишь десять таких предприятий, которым разрешено экспортировать в Евросоюз, в то время как список европейских предприятий для поставок в Россию включает более четырёх тысяч организаций. Это вопрос уже нашей внешнеэкономической политики.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Ускоренное развитие животноводства, как Вы уже отметили, – это одна из основ устойчивого развития всего сельского хозяйства России. И реализация комплексных мер государственной поддержки данного направления позволит отрасли сохранить набранные темпы роста, обеспечить население качественной, доступной по цене продукцией, а также выполнить поставленные задачи по достижению показателей Доктрины продовольственной безопасности.

Прошу президиум Государственного совета поддержать предложения Министерства сельского хозяйства.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Елена Борисовна. Всем более-менее понятно, в каком направлении мы должны развивать наше животноводство. Я всё-таки хотел бы вернуться к трудной теме, которая связана с засухой. Елена Борисовна назвала некоторые меры, которые должны быть предприняты. Виктор Алексеевич, есть что добавить в развитие этой темы?

В.ЗУБКОВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Действительно, сегодня заседание президиума своевременное, потому что прошла ровно половина пути, как реализуется госпрограмма 2008–2012 годов. Конечно, можно подвести итоги первой половины пути и наметить перспективы не только на ближайшие годы, но и более отдалённую перспективу.

И вторая тема – это то, что сегодня постоянно на слуху, та чрезвычайная ситуация, которая сложилась во многих регионах страны: 15 крупных регионов объявили чрезвычайную ситуацию, ещё три региона, видимо, объявят в ближайшее время. В семи регионах в прошлом году (из этих регионов) уже была объявлена чрезвычайная ситуация, то есть они горят уже второй год подряд. Это, конечно, очень нехорошая ситуация.

Сегодня имеются предварительные данные по площадям погибших посевов, по дефициту кормов, по финансовому состоянию хозяйств. Надо сказать, что пока эти данные предварительные, они требуют ещё уточнения, корректировки, анализа, экспертной оценки, документирования, тем не менее потери урожая очень серьёзные. Сена и силоса дефицит – 3,6 миллиона тонн, сенажа – 4,5 миллиона тонн, соломы – почти миллион тонн, зернофуража – 4,2 миллиона тонн. Это всё дефицит, который надо восполнять. Это масштабная беда, ситуация, я прямо скажу, очень серьёзная.

В этих условиях, однако, необходимо обеспечить экономическую устойчивость предприятий агропромышленного комплекса, чтобы в этих сложных условиях они сохранились, не попали в долговую яму, могли нормально осуществлять свою не только текущую деятельность, но и выполнять финансовые обязательства. Я считаю, что сегодня одна из важнейших задач в этой непростой ситуации – сохранить имеющийся рост производства в животноводстве. Ни в коем случае не допустить сокращения поголовья скота и птицы. Для этого у нас есть серьёзный запас прочности. Резервы, накопленные за прошлые годы, позволят нам гарантировать стабильную работу сельского хозяйства, полностью обеспечить внутренние потребности страны в зерне и продуктах животноводства.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Учитывая масштабы бедствия, связанного с засухой, вчера на заседании президиума Правительства был принят ряд принципиальных решений по оказанию поддержки АПК. Елена Борисовна уже сказала, я повторюсь, но, может быть, немножко в другой интерпретации.

Будет оказана прямая финансовая поддержка (то, что мы не делали многие годы) из федерального бюджета хозяйствам, где произошла полная гибель посевов. Такие хозяйства есть, есть целые районы, поэтому государство окажет прямую финансовую поддержку. Эта поддержка будет складываться следующим образом: 80 процентов средств будет из федерального бюджета, 20 процентов средств – из региональных бюджетов. Я попросил бы губернаторов это чётко уловить и начать работу по этому вопросу. Методику расчёта доведения средств поручено срочно проработать Минсельхозу и Минфину.

Вторая позиция. Пострадавшим регионам будут выделены бюджетные кредиты. При этом дано поручение упростить и сократить процедуру их получения.

Третье решение. Принято решение о возможности пострадавшим регионам приобретать зерно из интервенционного фонда – тем, кто будет иметь дефицит фуражного зерна. Некоторые уже сегодня объявили, что у них может быть дефицит и продовольственного зерна. Они могут приобретать его из интервенционного фонда. Как уже говорилось, в нём сегодня 9,5 миллиона тонн, из них 3,5 миллиона тонн фуражного зерна.

Четвёртая важная позиция, которая принципиальна (мы давно не делали этого), – будут выделены субсидии на приобретение кормов, учитывая то, что, как я уже говорил, ожидается большой недобор кормов. Будут прямые субсидии. Сегодня пока вся процедура оценки ущерба ориентировочна, без проверенных актов, нет необходимых расчётов. Полагаю, что в течение месяца необходимо завершить всю эту работу согласно тому регламенту, который имеется на этот счёт.

Что касается пролонгации кредитов банками и «Росагролизингом». Эта работа будет проводиться после завершения процедуры оценки урожая. Мы эту работу будем проводить индивидуально с каждым пострадавшим. Механизмов оказания помощи, о которых я говорил выше, достаточно, их только необходимо грамотно применить. Таким образом, Правительством будет реализован комплекс мер адекватно сложившейся ситуации. Средства для этого зарезервированы, и они, я скажу, очень значительные, по крайней мере такие средства никогда не выделялись Правительством из федерального бюджета. Такой масштабной помощи, по сути, не было.

Что касается регионов. Их помощь тоже должна быть аналогичной федеральной помощи, а может быть, по некоторым регионам и больше. Многие регионы сегодня уже действительно начали выделять значительные средства на оказание помощи пострадавшим в своих регионах.

Главная задача регионов сегодня – серьёзно разобраться с балансами кормов. Там, где нет уже возможности сегодня заготавливать у себя корма, заготавливать их в других регионах. У нас страна большая. Во многих регионах прошли дожди. Есть корма, грубые корма можно заготавливать – солому, сено. Поэтому сегодня от разговоров о том, как засушило, от того, как тяжело, переходить к конкретной работе, посылать отряды и готовить корма. Ещё есть время – июль, август, сентябрь. Так делают в Татарстане. Я был там на прошлой неделе: 100 отрядов направлены в другие регионы, люди работают, готовят корма, потому что там очень развито животноводство. Два миллиона тонн молока производят. Это очень большие объёмы. Президент отпуска запретил. При мне один работник культуры обратился: «Хочу в отпуск». Он говорит: «Когда всё будет закончено, когда корма будут заготовлены, тогда пойдёте». Все работают сегодня на то, чтобы справиться с этой бедой. И мне кажется, должен быть во всех регионах такой сегодня настрой.

Вчера на Правительстве говорили о страховании, агростраховании. Я не буду повторяться, скажу так. Помощь финансовую и любую другую, которую сейчас Правительство будет оказывать, будет оказывать тем регионам сначала, которые в прошлом и в этом году страховали свою продукцию. Есть такие, кто застраховал на 45 процентов, а есть, кто застраховал на один процент и полпроцента. Так зачем же тогда мы будем ко всем одинаково подходить? Поэтому я думаю, это тоже должно быть уроком для того, чтобы с будущего года, с этой уже осени, когда будут озимые посеяны, серьёзно подумать и заняться страхованием посевов.

Думаю, Дмитрий Анатольевич, что ситуация сложная, тем не менее те меры, которые предпринимаются сегодня и Правительством, и регионами, позволят нам всё же выйти из этой сложной ситуации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Алексеевич. Когда Министр докладывала, речь шла о том, чтобы банки рассмотрели возможность пролонгации кредитов, и Вы об этом сказали. И была рассмотрена возможность пролонгации лизинговых платежей. У нас начальники присутствуют. Вы готовы к этому, я имею в виду «Росагролизинг» и «Россельхозбанк»?

В.НАЗАРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Для того чтобы пролонгировать по 18 субъектам, сумма составит 5,5 миллиарда. Если посмотреть по этим регионам, то сегодня уже задолженность составляет 4,7 миллиарда по лизинговым платежам, на три года это будет 13 миллиардов. Если мы это предоставляем, то у нас уже, в общем, под большим вопросом будет выполнение госпрограммы.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть что? Вообще не готовы или будете смотреть по регионам? По предприятиям?

В.НАЗАРОВ: Нет, выборочно, конечно, готовы. Тем, кто не должники, мы пойдём навстречу.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть сплошным образом это делать нельзя, но избирательно, в определённых ситуациях это делать можно.

В.НАЗАРОВ: Да, мы и сейчас это делаем уже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, понятно. По банку, пожалуйста, по пролонгации кредитов.

Д.ПАТРУШЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

У нас по расчётам получается сумма порядка 23 миллиардов, чуть больше, но мы тоже будем выборочно подходить, смотреть отдельно каждую компанию, каждую организацию будем рассматривать.

Д.МЕДВЕДЕВ: С учётом того, что это огромный объём кредитования и огромная сеть сельхозпредприятий, всё-таки есть понимание, сколько процентов можно было бы рефинансировать, и пролонгировать соответствующие кредиты с учётом ваших возможностей и нынешней финансовой ситуации?

Д.ПАТРУШЕВ: Дмитрий Анатольевич, понятно, что по «двойной», скажем так, засухе, это по тем регионам, по которым была в прошлом году засуха и в этом была, у нас сумма составит порядка более трёх миллиардов. Соответственно, я думаю, мы будем подходить избирательно и индивидуально рассматривать каждое отдельное обращение компании, с учётом финансового состояния смотреть и принимать решение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Тем не менее ресурсы есть на это какие-то?

Д.ПАТРУШЕВ: Ресурсы есть, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно за этим следить. Понятно, что всякого рода пролонгации платежей и кредитов всегда для организации штука сложная, неприятная, для кредитной организации, для лизинговой организации. Но с учётом того, что у нас другого выхода нет, не надо это делать сплошняком, потому что никакая структура этого не выдержит, но по ключевым предприятиям, по наиболее крупным, сложным ситуациям реагировать придётся. И вам придётся на это потратить определённое количество денег, это очевидно. Надеюсь, что Правительство будет правильно контролировать всё. У нас есть ещё содоклад по линии президиума Госсовета по развитию животноводства.

Александр Петрович, если можно, коротко, потому что ситуация в животноводстве нам известна всем, мы все этим занимаемся, да и набор мер, в общем-то, понятен. Мы с вами ещё, кстати, когда в Правительстве вместе работали, этим довольно активно занимались, когда реализовывали программу развития сельского хозяйства. Тем не менее, какие есть, может быть, особенности и какие есть предложения у губернаторского корпуса? Пожалуйста.

А.КОЗЛОВ: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены президиума Госсовета! Уважаемые члены Правительства!

Рабочая группа сделала определённый анализ вместе с Минсельхозом. В докладе Министра сегодня всё прозвучало по существу. Если характеризовать состояние животноводства, то повторяться нет никакого смысла.

Хотел бы остановиться только на нескольких вопросах, которые считаю нужным по поручению рабочей группы сегодня здесь осветить. Анализ, который провела рабочая группа, свидетельствует о том, что результат в животноводстве зависит напрямую от того, какова степень участия и практическая заинтересованность региональных властей. Там, где получена позитивная динамика развития животноводства, это в тех регионах, где работают программы не только федеральные, но и региональные по поддержке животноводческой отрасли, оценивается состояние инфраструктуры, запускаются региональные инвестиционные проекты, то есть власти анализируют проблемы и создают условия для их решения.

Особая роль, здесь уже звучало, в поддержке отрасли животноводства отводится «Россельхозбанку» и «Росагролизингу». Я хочу это подчеркнуть, потому что в рабочей группе мы считаем это ключевыми структурами, через которые государство осуществляет и продолжает реализацию национального проекта развития АПК.

«Россельхозбанк» и «Росагролизинг» – надежные партнёры. Я так понимаю, что они и дальше будут продолжать на государственных принципах – не как коммерческие банки, а как банки, которые поддерживают государственные предприятия.

Важнейший принципиальный вопрос – развитие кормовой базы. Сегодня потенциально возможности для этого есть. Сегодня она должна развиваться, потому что импортируемые компоненты комбикормов (и премиксы, и кормовые витамины, и аминокислоты, и шроты, и жмых, и рыбную муку) тащим из-за рубежа. Рабочая группа считает, что задача на ближайшую перспективу – обеспечить внутренний рынок страны своими комбикормами.

При этом хотел бы на примере Орловской области сказать, что нет у нас никаких проблем с кормами. У нас запасы ещё с прошлого года остались, хватит их ещё на год. Сегодня заготовили сено и сенаж и планируем полмиллиона тонн силоса заложить. Причём мы увеличиваем производство кормов в расчёте на рост поголовья скота.

Реализуются два очень серьёзных проекта: «Орёлсельпрома» – свинокомплекс на 108 тысяч голов и «Рослюкстроя» – комплекс по откорму скота мясных пород на 2,5 тысячи голов. Считаю, эти два объекта очень серьёзные, которые могут продвинуть ситуацию по развитию животноводства на рынке мяса. Поэтому хотел бы просить, Виктор Алексеевич, вернуться к решению вопроса по кредитованию этих двух объектов. Это свинокомплекс…

Д.МЕДВЕДЕВ: По кредитованию чего, Вы скажите.

А.КОЗЛОВ: Мы должны попасть в программу Минсельхоза под инвестиции, а для этого должен «Россельхозбанк» нам эти два объекта рассмотреть. Мы сегодня с Дмитрием Николаевичем разговаривали на эту тему, будем встречаться на следующей неделе. Думаю, что эти вопросы мы решим, потому что в один из этих объектов уже 100 миллионов вложено. В «Орёлсельпром» уже вложено, нулевой цикл сделан. Надо это всё дальше продолжать, иначе у нас будут проблемы.

У нас в Орловской области погодные условия тоже были не очень хорошие, хуже, чем в 2009 году, по крайней мере. Но я считаю, что благодаря внедрению новых передовых технологий (70 процентов мы засеваем и обрабатываем почву по нулевым технологиям и по поверхностной обработке), я убедился, поверхностная обработка и нулевая технология дают возможность сохранять влагу в земле. Это абсолютно точно.

Мы значительно увеличили зерновой клин, в результате мы сегодня полным ходом ведём уборку урожая. Первые намолоты, например, показывают, что на круг 55 центнеров, причём в этом году очень высокое качество пшеницы – 26 и выше процентов клейковины. Это на полях, которые не лучшего качества у нас ещё. Поэтому я думаю, что мы соберём в этом году урожай не менее чем 2,5 миллиона тонн. Это уровень прошлого года, а прошлый год был рекордный. Готовы продать родному государству как минимум 1 400 000 тонн.

Одна проблема есть, не знаю, может быть, мы с Еленой Борисовной её решим. У нас очень большие посевы сои, Елена Борисовна, а они не входят в зерновую группу. Горох входит, а соя не входит. Какой-то парадокс. По-моему, у всех так, не только у нас. В объём «валовки» они не засчитываются. Я прошу просто в рабочем порядке эту тему посмотреть.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Что касается анализа отдельных отраслей мясного животноводства, в частности свиноводства и птицеводства, я не буду вдаваться в подробности, а только один факт отмечу. Мы понимаем, что единственным способом создания эффективно работающей отрасли является создание в каждом регионе собственной племенной базы. Это абсолютно точно. И мы пришли к выводу о создании селекционно-генетических центров. Хочу на примере опять-таки своей родной Орловской области сказать о Знаменском селекционно-генетическом центре.

Дмитрий Анатольевич, это предприятие новой экономики, обладает мощным интеллектуальным потенциалом, в России оно единственное. В проект вложено уже более 9,5 миллиарда рублей собственных и кредитных ресурсов фирмы. Понятно, что с выходом на полную мощность этот селекционно-генетический центр через товарные хозяйства будет выращивать на забой 12 миллионов голов свиней, это почти миллион тонн свинины в убойном весе. А что надо сделать для того, чтобы он вошёл в эксплуатацию? Причём я должен сказать, что это частный проект, но без государственной поддержки он не будет завершён, он решает государственную задачу. Инвестор не может его завершить своими силами. Сегодня правительство Москвы приняло решение выделить на этот объект два миллиарда рублей, недостает четырёх.

Виктор Алексеевич, надо эту проблему решать. И последнее. Будущее животноводства (эффективная реализация отраслевых целевых программ) зависит от кадрового обеспечения. В этой связи рабочая группа считает необходимым максимально использовать научный потенциал, например, такой, как инновационно-исследовательский центр Орловского аграрного университета, исследования ученых «Тимирязевки», Омского, Кубанского аграрных университетов. Поле научного эксперимента большое. К примеру, наш центр даёт очень хорошие рекомендации, причём в плохих погодных условиях.

Рабочая группа считает, что главное сегодня – это необходимость продолжить реализацию мер государственной поддержки аграрного сектора. Без государственной поддержки никакого ускоренного развития животноводства быть не может. Поэтому определённый Вами путь, Дмитрий Анатольевич, масштабной модернизации производства продовольствия с применением ресурсосберегающих технологий, экологизация аграрного сектора с использованием всего потенциала селекционно-генетических исследований позволит вывести ускоренное развитие животноводства на более высокий уровень. Для этого всё есть, это преимущество России, и это преимущество мы обязаны использовать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. По поводу некоторых нерешённых задач по ряду конкретных проектов, Вы упоминали Знаменский или ещё что-то?

А.КОЗЛОВ: Знаменский СГЦ, «Орёлсельпром».

Д.МЕДВЕДЕВ: Думаю, что Правительство ещё раз к этой теме обратится, я сказал только что Виктору Алексеевичу, чтобы взяли под контроль, потому что там нужно финансирование найти. Теперь два слова, прежде чем мы перейдём уже к общей дискуссии, чтобы тоже было общее представление о наших планах. Они самым внимательным образом отслеживаются, имею в виду планы по вступлению в ВТО и по отдельным государствам, с которыми мы ведём переговоры довольно тяжёлые, муторные. Надеюсь, они в этом году так, как мы и договаривались, завершатся. Переговоры мы, конечно, все продолжим, надеюсь, выйдем, ещё раз подчёркиваю, на результаты. Также рассчитываю на то, что наши торговые партнёры, иностранные торговые партнёры, смогут окончательно согласовать переход на те стандарты, которые используются в нашей стране. Это нормально. И в общем и целом позиции, как я понимаю, сближаются. Если наши партнёры хотят торговать на нашем рынке, они, естественно, должны следовать современным стандартам. Они, кстати сказать, близки и в Российской Федерации, и во многих европейских государствах, то есть этому нужно следовать.

Что же касается всякого рода проблем на внутреннем рынке, то, очевидно, мы не будем предпринимать никаких мер, которые бы создавали проблемы для наших производителей, а, наоборот, должны сделать всё, для того чтобы они работали в современном спокойном режиме. Если те квоты, которые ранее выделялись, не использованы, то есть не обеспечены, они будут, естественно, с рынка сняты, потому что соответствующий срок для их исполнения прошёл. И это совершенно нормальная практика. Договоримся о дальнейшей работе с нашими торговыми партнёрами, будем работать, как и планировали, но то, что не использовано, естественно, может восполняться и должно восполняться нашими производителями. Я хотел бы, чтобы все присутствующие здесь это понимали.

Давайте продолжим разговор. Пожалуйста, в том ключе, в котором выступали, есть ли какие-то комментарии, дополнения? Разговор может касаться и животноводства, но с учётом того, что, я смотрю, дождь так и не пошёл...

Е.САВЧЕНКО: Пошёл.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уже пошёл. Ладно, будем считать, что мы привезли дождь на территорию Белгородской области. Хотя бы в этом смысле мы Белгородской области помогли. Если будет толк для животноводства и для растениеводства, которое страдает от засухи, задача будет выполнена. Пожалуйста, коллеги, и по тем, и по другим вопросам можно высказаться, я имею в виду и засуху, и, естественно, основную тему.

Е.САВЧЕНКО: Можно мне?

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, Евгений Степанович.

Е.САВЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Участники заседания! Позвольте прежде всего поприветствовать вас на Белгородчине – не в центре, не в Белгороде, а в глубинке, на границе с Воронежской областью.

Рассматриваемый вопрос о развитии мясного животноводства для нашей области имеет исключительно важное значение. В 2003 году была принята Стратегия развития сельского хозяйства, в соответствии с которой были выбраны две приоритетные мясные отрасли: это птицеводство и свиноводство. Первоначально, Дмитрий Анатольевич, наши проекты предусматривали выйти на производство полмиллиона тонн мяса птицы и свинины к 2010 году, но в связи с принятием национального проекта развития сельского хозяйства мы пересмотрели свои планы и приняли решение произвести в текущем году уже миллион тонн мяса. Докладываю, что за первое полугодие текущего года мы произвели 507 тысяч тонн. Если не будет никаких форс-мажорных обстоятельств, миллион тонн мы произведём в текущем году.

Объёмы инвестиций за все эти годы в отрасль птицеводства и свиноводства составили 118 миллиардов рублей (птицеводство, соответственно, – 45 миллиардов, свиноводство – 73). Основной наш финансовый партнёр – Сберегательный банк России. На 90 процентов мы все проекты реализовали с участием этого замечательного банка. Я хотел бы официально здесь поблагодарить руководство Сберегательного банка, центральный офис и Воронежское его управление, которые очень конструктивно, продуктивно поработали над реализацией наших проектов.

В результате реализации проектов по состоянию на 1 июля созданы соответствующие мощности. В общем, всё сбалансировано по производству, по забою, по переработке, по хранению зерна, производству комбикормов. Кстати, по комбикормам целая отрасль создана, создано более 10 заводов современных, суперсовременных заводов.

Участниками проекта по производству мяса в Белгородской области являются десять организаций, большинство их руководителей здесь присутствуют. Это замечательные люди, настоящие профессионалы. Мы здесь не рассматриваем, кто наш, не наш, здесь есть и москвичи, из других регионов и наши земляки. Все, кто способен реализовывать, мы всех приветствуем.

Первая тройка – это «Приосколье», «Белгранкорм», «Мираторг» и «Агро-Белогорье», которые производят уже более 100 тысяч тонн мяса, или птицы, или свинины, или того и другого. У наших компаний имеется в пользовании 470 тысяч гектаров пашни – это третья часть пашни области. Я это специально привожу для чего? Для того чтобы сказать, что каким всё-таки потенциалом обладают наши русские чернозёмы. То есть третья часть пашни задействована, миллион тонн мяса есть. Потенциал здесь – три миллиона тонн. Конечно, всё уже упирается в другие факторы, прежде всего экологической нагрузки на пашни и так далее.

Формы и объёмы государственной поддержки наших проектов. Естественно, без государственной поддержки мы бы их не реализовали. Со стороны Российской Федерации субсидирование процентной ставки по привлечённым кредитам за все эти годы, с 2006 года было принято решение, составили 17,7 миллиарда рублей, а все областные формы поддержки здесь приведены и составляют более 20 миллиардов рублей, то есть паритетные.

Каковы наши планы дальше? Мы рассмотрели программу увеличения производства мяса птицы и свинины до 1,5 миллиона тонн. Кроме того, наши компании успешно реализуют проекты в других регионах, скажем, «Приосколье» в Алтайском крае – 100 тысяч тонн, «Белгранкорм» в Новгородской области, «Мираторг» сейчас разворачивает уникальный, на мой взгляд, проект по производству мяса крупного рогатого скота в Брянской области. И мы это приветствуем, радуемся их успехам не только на Белгородчине, но и за пределами Белгородской области.

Какова социальная составляющая проектов? Количество работающих в мясном целом кластере составляет на сегодня 44 тысячи человек. Можно сказать, создано 44 тысячи новых рабочих мест. Производительность в денежном выражении на человека составляет 1,6 миллиона рублей. Это очень хорошая производительность, это сопоставимо с зарубежными лучшими аналогами по выработке. Среднемесячная заработная плата на одного работающего, независимо от того, где он работает даже, 21 тысяча рублей.

Тем не менее, Дмитрий Анатольевич, есть проблемы, предложения соответствующие, в замечательном докладе Елены Борисовны они уже прозвучали. Я просто хочу, может быть, с позиции снизу, что ли, акцентироваться на некоторых из них.

Первая проблема, которая нас всех интересует, – это сокращение импорта мяса, птицы и свинины в соответствии с ростом отечественного производства. Здесь я привожу две такие замечательные таблички, взять 2007–2009 годы. Так вот, за эти три года прирост производства птицы и свинины составил у нас 864 тысячи рублей, а импорт за эти же три года сократился на 329 тысяч тонн, то есть разница – 535. Я понимаю, что половина, может быть, этой разницы пошла на повышение потребления, а половина просто давит на рынок. Значит, кто-то должен или реализовать мясо за пределы области, или должен разориться. Второй путь у нас более перспективный, так скажем. И это мы почувствовали за последние три года.

Прогноз на 2010–2012 годы в соответствии с постановлением Правительства по принятым тарифам. По прогнозу производства (то, как сейчас Правительство и Министерство сельского хозяйства раскачали программы производства мяса птицы и свинины) мы видим, что оно будет на уровне не менее миллиона тонн в ближайшие три года, а по нашим данным, даже миллиона ста семидесяти, а сокращение импорта в соответствии с постановлением – всего 678 тысяч, то есть ещё 500 тысяч тонн будут в ближайшее время давить просто на рынок как избыточное производство. Я думаю, что выход здесь может быть только один – сокращение импорта, даже пересмотр тех квот, которые предусмотрены в соответствии с решением Правительства на ближайшие, 2010–2012 годы. Текущий год в этом плане показательный. За первую половину текущего года в страну завезли, по моим данным, где-то в пределах 100 тысяч тонн мяса птицы. И ничего не случилось, кроме как снижения отпускной цены на мясо птицы, ничего не произошло. За полгода отпускная цена сократилась где-то на 2–3 рубля, несмотря на то что у нас инфляция всё-таки есть и положительная.

Нужно ещё в этом году максимум 100–200 тысяч тонн закупить и на этом остановиться. Наши предложения на будущий год – оставить птицу на уровне 200 тысяч тонн. Импорт свинины – тоже на уровне 200 тысяч, всего 400, но не 1072 тонны, как это предусмотрено тарифными квотами. То же самое по 2012 году, фактически нужно свести на нет. Вывод наш заключается в том, что 2012 год, уважаемый Дмитрий Анатольевич, должен стать последним годом импорта мяса птицы и свинины на таможенную территорию Российской Федерации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой год?

Е.САВЧЕНКО: 2012-й.

Д.МЕДВЕДЕВ: 2012-й, понятно. Если Вы так считаете.

Е.САВЧЕНКО: Это хороший год, Дмитрий Анатольевич. Кроме того, я считаю, что необходимо включить в расчёт баланс производства и потребления мяса птицы и свинины в странах – участниках Таможенного союза (Белоруссии и Казахстана). Это событие, которое произошло, с ним надо считаться, мы его приветствуем. Естественно, мы видим там избыточное производство, особенно в Белоруссии, по мясу птицы и свинины, ежегодный рост там 10–15 и до 20 процентов. Значит, мы должны его учесть уже в своих балансах производства и потребления.

Что касается производства мяса крупного рогатого скота или говядины, то существует замечательная программа Министерства сельского хозяйства, в соответствии с которой можно, наверное, в течение 5–7 лет обеспечить рост производства в целом по Российской Федерации на миллион, 1,5 миллиона тонн в живом весе для полного удовлетворения внутренних потребностей. Я почему это говорю? Чтобы мясо КРС мы вывели вообще за скобки отдельно и не мешали его с птицей и свининой, поскольку это будет не очень корректно. Мы понимаем, что КРС мы будем ввозить в ближайшие годы, 500, 600, 700 тысяч тонн, и от этого никуда не денешься.

Но замечательные проекты существуют. У нас «Мираторг», здесь руководитель находится, Линник Виктор Вячеславович. Они вместе с Николаем Васильевичем Дениным на Брянщине сейчас приняли проект, по-моему, по производству не менее 100 тысяч тонн мяса птицы и крупного рогатого скота. То есть нужна просто поддержка, кредитная поддержка, и все эти проекты будут реализованы в самое ближайшее время.

Следующая проблема. 2012 год наступил, импорт прекращён, объёмы выросли. Что дальше делать нашим товаропроизводителям? Возможны два варианта – или расти дальше, и я поддерживаю здесь то, о чем сказала Елена Борисовна, что нужно расти и дальше, но нам нужны чёткие сигналы от государства. Экспорт – куда экспортировать, где, какие политические решения должны здесь быть. Условно скажем, Китай у нас желает закупить два миллиона тонн начиная с 2015 года. Всё, производим для Китая, кормим китайцев, с удовольствием это будем делать. Или же, если нет этих рынков, а нас особо никто не ждёт, надо просто останавливаться на этом уровне. То есть я веду разговор к тому, что мы должны здесь услышать чёткую позицию со стороны государства.

Третья проблема, которую хотел бы здесь озвучить, заключается в том, что независимо от того, какое решение примет государство по дальнейшей перспективе развития птицеводства, свиноводства, я считаю необходимым принять решение о поддержке прежде всего в форме субсидирования процентной ставки всех проектов, которые имеют отношение к мясному кластеру. Какие это проекты? Допустим, производство аминокислот (лизин, метионин, триптофан). Сегодня мы ввозим где-то примерно 60 тысяч тонн этих аминокислот. Мы раньше в своей стране производили, и сейчас наши инвесторы хотят производить у нас, но все понимают, что со стороны Правительства должно быть принято решение о том, чтобы поддерживать эти проекты так, как и проекты по развитию мясного свиноводства и птицеводства.

Проекты по производству биодобавок, витаминов, ветеринарных препаратов, наверное, на 70 процентов ввозим из-за границы, упаковочную тару, технологическое оборудование, логистические центры и так далее. Считаю, что это должно быть итогом решения сегодняшнего совещания.

И последняя проблема, которую хотел бы здесь озвучить. Животноводство, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, – это не только мясо, молоко и яйца, но и отходы животноводства, которые представляют колоссальный интерес не только как прекрасное органическое удобрение, но и сырьё для получения энергии. В мире работают сегодня сотни тысяч биогазовых установок.

На следующей табличке приведён энергетический потенциал нашей области нашего животноводства, из которой видно, что если все отходы, которые даёт животноводство сегодня, переработать на метатенках в газ, можно получить почти что полмиллиарда кубических метров газа. А что это такое? Газ, перерабатываемый в электроэнергию, – это 759 миллионов киловатт-часов электроэнергии, которыми можно в течение года обеспечивать 200 тысяч человек. Это город почти такой, как Белгород. Или отопить 3 миллиона квадратных метров площади. Если это теплицы, то можно произвести на этих площадях не менее миллиона тонн плодоовощной продукции, большинство которой мы тоже завозим из-за рубежа.

Что нужно? Во-первых, огромное инновационное направление. Что мешает нам? Нам мешает сегодня высокая себестоимость получаемой энергии, а точнее, отсутствие поддержки со стороны государства. Здесь себестоимость даже за рубежом где-то составляет примерно (и у нас, где это производится) 4–5 рублей за киловатт-час. Стоимость электроэнергии на рынке сегодня в пределах одного рубля, то есть 4–5 рублей больше. Что нужно сделать? Требуется на законодательном уровне установить так называемые «зелёные тарифы» на электроэнергию, как это сделано во многих странах мира, в том числе и в Украине: уже более двух лет в Украине приняты «зелёные тарифы», и не только на биоэнергетику, но и ветровую, в общем, на всю альтернативную энергетику. Я считаю, что это было бы хорошим подспорьем для нас, для того чтобы наши инвесторы (а такое желание есть), кто занимается животноводством, активно реализовывали эти проекты. Это ещё и колоссальный экологический фактор со знаком плюс. Прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, члены президиума, поддержать наши предложения. Благодарю за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Предложения в целом правильные. На что хотел бы обратить внимание Правительства и Администрации Президента, которая фиксирует наш разговор. По поводу Таможенного союза – этот союз выстраданный, это наш курс стратегический, мы, естественно, никуда не отворачиваем, наоборот, хотим, чтобы степень нашей интеграции была всё выше и выше. Есть трудности пока при его формировании, это объективный процесс, естественно, это набор разных интересов, которые приходится стыковать. Я уверен, что мы их состыкуем, ничего сверхсложного здесь нет. Но нам нужно уже сейчас понимать, что будет происходить, допустим, с нашим животноводством, с нашим птицеводством в результате создания Таможенного союза. Я здесь согласен, что нужно посчитать балансы, которые возникнут в результате этого объединения и в части возможности Белоруссии, и вообще в связи с тем, что мы создаём единый и открытый рынок.

И по поводу того, что будет, когда нам всем будет хорошо, когда мы рынок насытим и нам нужно будет определяться, как действовать дальше. Это абсолютно правильная и грамотная постановка вопроса. Считаю, что эта постановка – свидетельство того, что, во-первых, наши белгородские коллеги думают об этом, и понятно, почему здесь такие успехи. И это действительно вопрос к государству. Обращаю на это тоже внимание Правительства. Мы должны прямо и честно ответить нашим аграриям, не знаю, в 2012-м, в 2013 году что будет происходить с рынком. Или мы действительно до такой степени разовьём свои экспортные мощности, и в этом случае перспективы дальнейшего роста просматриваются. Это хорошо, на самом деле это лучший вариант, но для этого нам нужно завоевать другие рынки. Не просто поставлять зерно, которое мы научились уже продавать. Мы с вами понимаем, что наши успехи на зерновом рынке, в том числе и потому, что у нас животноводства как следует развитого нет, это абсолютно очевидно. Поэтому тол Россия > Агропром > kremlin.ru, 13 июля 2010 > № 241406

Беларусь и Венесуэла создали совместное предприятие «Петройл ВБ,С.А» по реализации продуктов переработки венесуэльской нефти, пишет EJ. Завершена регистрация СП, где 25% доли в уставном фонде принадлежит Беларуси, 75% – Венесуэле. «Поставки нефтепродуктов предприятие начнет осуществлять в ближайшее время», – отметили в БНК.

Венесуэльская нефть поставляется в Беларусь в режиме таможенной территории, т.е. 100% нефтепродуктов, выработанных из этой нефти, экспортируются. Нефтепродукты, полученные в результате переработки первой партии венесуэльской нефти на Мозырском НПЗ, реализованы преимущественно в Украину через дочернюю компанию «БНК-Украина».

Соглашение о поставках венесуэльской нефти в Беларусь было подписано в марте тек.г. Согласно договоренностям президентов двух стран, общий объем ее поставки должен составить за 12 месяцев 4 млн.т. Первая партия углеводородного сырья из Венесуэлы (80 тысяч т.) была доставлена в морской порт Одессы в конце апреля тек.г. Из Одессы нефть перевезли в ж/д цистернах на Мозырский НПЗ. Ее переработка завершена. В наст.вр. в пути находятся три танкера с нефтью. Два из них будут доставлены через порт в Одессе, один через эстонский порт Мууга. oilru.com.

Украина и Белоруссия получили прекрасный катализатор для развития отношений и подписания целого ряда документов в виду венесуэльской нефти. Нефть из Каракаса не только заставила их подписать соглашение о ее транзите. но и задуматься о создании совместного предприятия.

Первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев и первый заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко подписали 12 июля 2010г. в Киеве межправительственное соглашение о мерах по развитию сотрудничества по транспортировке нефти по территории Украины в Беларусь.

По словам Андрея Клюева, стороны проработали все вопросы, которые зафиксированы в плане двустороннего сотрудничества, а также обсудили выполнение договоренностей, которые были достигнуты во время последних встреч президентов Украины Виктора Януковича и Беларуси Александра Лукашенко. Андрей Клюев и Владимир Семашко договорились встретиться в следующий раз в начале сент. 2010г. и доработать до этой даты несколько соглашений о сотрудничестве.

Белоруссия с апреля 2010г. получает нефть из Венесуэлы танкерами по 80 тыс.т. через порт Одесса. Прибытие очередного танкера ожидается 17 июля 2010г. На встрече представителей Минтопэнерго Украины, НАК «Нефтегаз Украины», Концерна «Белнефтехим» и РУП «Гомельтранснефть Дружба» 17 июня 2010г. в Одессе стороны договорились проработать вопрос использования трубопроводного транспорта для поставок венесуэльской нефти на белорусские НПЗ по маршруту «порт Одесса, далее трубопроводным транспортом до Кременчуга, далее по железной дороге до белорусских НПЗ», в т.ч. с использованием схем замещения нефти с учетом ее качества. Кроме того, рассматривается возможность использования профицита пропускной способности трубопровода Одесса-Броды для поставок нефти, близкой по качеству к Urals, на ОАО «Мозырский НПЗ» по маршруту «Южный-Броды-Мозырский НПЗ».

Согласно договоренности президентов Беларуси и Венесуэлы, Минск планировал закупить у Каракаса 4 млн.т. нефти за 12 месяцев с начала поставки с дальнейшим увеличением до 10 млн.т. neftegaz.ru.

Беларусь разрешила ввоз мясопродуктов и молокопродуктов 10 украинским перерабатывающим предприятиям. Об этом сообщила пресс-служба государственного комитета по ветеринарной медицине Украины.

«В письме главного государственного ветеринарного инспектора Республики Беларусь Юрия Пивоварчика сообщается, что нескольким перерабатывающим предприятиям Украины мясомолочного направления дано разрешение на ввоз из Украины в Беларусь собственной продукции», – говорится в сообщении. Представитель Госкомветмедицины уточнил, что разрешение предоставлено мясокомбинату «Дружба Народов» (Крым), «Галичина» (Львовская область), «Данон-Днепр» (Херсон), «Лакталис-Николаев» (Николаев), «Свитанок» (Хмельницкая область), Житомирский маслозавод» (Житомир), Золотоношский маслодельный комбинат» (Черкасская область), Миргородский сыркомбинат (Полтавская область), комбинат «Приднепровский» (Днепропетровская область), Белоцерковский молочный комбинат (Киевская область).

При этом представитель украинской ветеринарной службы отметил, что не все предприятия из данного списка начнут поставлять свою продукцию на белорусский рынок, уточнив, что этому еще будут предшествовать проверки предприятий украинскими специалистами.

Украина и Беларусь изучают целесообразность создания совместной продовольственной белорусско-украинской продовольственной компании (торгового дома) для организации поставок мясной и молочной продукции на рынки каждой из стран.

Минобороны РФ начнет закупать новейшую зенитно-ракетную систему С-500 до 2020г. Об этом сообщил главнокомандующий военно-воздушными силами (ВВС) РФ генерал-полковник Александр Зелин, передает РИА «Новости». С-500 войдут в состав противоракетной обороны (ПРО) России, добавил генерал.

В ответ на просьбу журналистов уточнить технические характеристики этой системы Зелин сказал: «Я бы не сравнивал С-500 с системой стратегической ПРО США, т.к. у них разные технические параметры».

ВВС до 2020г. получат также «очень значительное количество» современных комплексов С-400, добавил главком этого рода войск. «Речь идет не о пяти зенитно-ракетных полках, оснащенных этой системой, а о значительно большем количестве», – сказал Зелин по итогам заседания Координационного комитета ПВО СНГ.

Два комплекса С-400 до конца 2010г. встанут на боевое дежурство на Дальнем Востоке и будут подчинены оперативно-стратегическому командованию «Восток», добавил генерал.

Со своей стороны, командующий ВВС и ПВО Белоруссии генерал-майор Игорь Азаренок сообщил на заседании, что комплексами С-400 могут быть оснащены и ВВС и ПВО Белоруссии. «Мы рассматриваем разные варианты оснащения белорусских ВВС и ПВО различными средствами обороны, в т.ч. и С-400», – сказал он и подчеркнул, что такой вопрос не решается быстро.

Зелин сообщил также, что ВВС РФ получат более 60 самолетов пятого поколения, начиная с 2015-16гг. По его словам, ВВС в 2013г. получат предварительное заключение, которое позволит начать закупку таких самолетов. Главком уточнил, что первая партия самолетов пятого поколения поступит в войска на «неродном» двигателе. Двигатель является «родным», если он устанавливается при серийном выпуске самолета. Главком ВВС выразил надежду, что летать с «неродным» двигателем будет только первая партия самолетов пятого поколения.

Ранее заместитель главкома ВВС по ПВО генерал-лейтенант Сергей Разыграев сообщал, что в России создается унифицированный комплекс ПВО на базе установки «Панцирь-С1». «Панцири» предназначены для защиты гражданских и военных точечных объектов или для прикрытия зенитных ракетных комплексов большой дальности (С-400 и С-300). Россия готова развернуть установки С-400 на территории стран СНГ. Эти комплексы могут использоваться в рамках единой системы коллективной безопасности и ПВО СНГ, заявлял начальник штаба ВВС РФ генерал-лейтенант Вадим Волковицкий.

Белоруссия и Венесуэла создали совместное предприятие для организации поставок венесуэльской нефти в республику, сообщил представитель Белорусской нефтяной компании. «Белоруссии в уставном фонде СП Petroil VB, C.A. принадлежит 25%, а Венесуэле – 75%», – уточнил собеседник агентства.

Он уточнил, что организаторами предприятия от сторон выступили Белорусская нефтяная компания и государственная нефтегазовая компания Венесуэлы.

Согласно договоренностям президентов Белоруссии и Венесуэлы, Минск планирует закупить у Каракаса 4 млн.т. нефти в 2010г. и 10 млн.т. – в 2011г. Покупаемая Белоруссией венесуэльская нефть поступает танкерами в порт Одессы на юге Украины, а оттуда доставляется на Мозырский НПЗ по железной дороге транзитом через Украину. Алексей Букчин

В Литве учреждена Ассоциация транспортного коридора «Восток-Запад» (East-West Transport Corridor – EWTC). Организация объединила транспортные центры Литвы, южной Швеции, Дании, Германии с транспортными центрами Украины, России, Беларуси и Азии. Украину на Международной транспортной конференции EAST-WEST представляло АО «ПЛАСКЕ». Всего в заседании приняли участие представители из 24 стран.

По словам президента АО «ПЛАСКЕ» Олега Платонова, несмотря на последствия глобального кризиса, грузопотоки по направлению Восток-Запад значительно возросли. На данный момент особое внимание уделяется развитию наземных перевозок из Китая, стран Дальнего Востока, Центральной Азии в СНГ, Европу и транспортные системы должны быть готовы к растущему спросу. Огромный потенциал экономического взаимодействия стран Черноморского региона здесь очевиден, отметил президент АО «ПЛАСКЕ».

Реализация проекта будет осуществляться в рамках транспортной политики Евросоюза с уклоном на формирование концепции «Зеленые транспортные коридоры». Основная цель это создание постоянных беспрепятственных грузовых перевозок по коридору Восток-Запад».

Путем реализации проекта «EAST-WEST», по словам гендиректора Литовских железных дорог Стасиса Дайлидки, планируется повысить объемы грузопотоков между северными Балтийскими странами и Азией, Китаем через Литву, Беларусь, Россию, Украину, Кавказ, используя преимущества интермодальных перевозок.

В рамках коридора Восток-Запад будет использоваться пилотная схема пересечения границы Евросоюз-СНГ, составленная на основании опыта, полученного при работе контрейлерного поезда Викинг. Благодаря соглашению, заключенному между Литвой, Республикой Беларусь и Украиной, процедуры на границе занимают всего 30 минут. Теперь тот же принцип будет применен на пограничных переходах по коридору Восток-Запад».

EWTC – географически определенная система взаимосвязей инфраструктуры и маршрутов интермодальных видов транспорта между странами Азии (Китаем, Казахстаном и пр.), Россией, Беларусью, Украиной, странами региона Черного Моря, странами Южно-Балтийского региона (Литвой, Калининградским районом, Северной Германией, Данией, Южной Швецией) и рынками Центральной, Западной и Северной Европы.

Основные цели Ассоциации EWTC: укрепление сотрудничества между транспортными и логистическими компаниями, операторами интермодальных терминалов, грузоотправителями и грузополучателями; развитие инфраструктуры и взаимодействия между различными видами транспорта в рамках коридора Восток-Запад. Ассоциация предоставляет все необходимые условия для исследователей и аналитиков.