Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МВД поддержало предложение о запрете длительной стоянки такси в жилых зонах

Владимир Баршев

В МВД поддержали предложение депутата о запрете длительной стоянки такси в жилых зонах. Правда, с некоторыми условиями.

Напомним, еще в августе заместитель председателя Госдумы Борис Чернышов обратился к начальнику Госавтоинспекции МВД России Михаилу Черникову с предложением рассмотреть возможность внесения изменений в Правила дорожного движения и запретить парковку и стоянку автомобилей такси в жилой зоне более чем на 30 минут. По его мнению, этого времени хватит, чтобы дождаться или высадить пассажиров, в том числе маломобильных или с объемным багажом. А также решить индивидуальные вопросы водителя такси, если он оказался в жилом районе по личным делам.

В своем обращении он отметил, что готов инициировать внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях. По его мнению, такое нарушение должно повлечь наложение штрафа и эвакуацию транспортного средства на штрафстоянку.

Как говорится в письме от начальника главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД Михаила Черникова, инициатива концептуально поддерживается, однако требует проработки с участием заинтересованных органов исполнительной власти, сообщает РИА Новости.

Однако в этом предложении есть и свои опасности. Напомним, что с 1 сентября вступил в силу новый закон о такси. Согласно ему, работать на этом виде транспорта могут и самозанятые. Очевидно, что у них нет автопарков. Поэтому и ставят они свои машины там, где проживают. То есть в жилых зонах. Водитель ведь должен отдыхать, тем более, что для водителей такси вводят требования по соблюдению режима труда и отдыха.

И как им предстоит работать, если ограничения на стоянку во дворах введут? Ставить машину, на которой они работают, на платные парковки? А потом добираться от них до дома на такси? Или хранить там вторую машину? Вряд ли таксистам это будет выгодно. А значит это повлечет за собой очередной рост цен на эту услугу.

На берегах рек Шмелевки, Кузнецовки и Жужи появились новые парки

Любовь Проценко

В столице продолжает расти количество новых парков. Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил о завершении благоустройства зеленых зон на юге города. Крупный парк открылся, в частности, в поймах рек Шмелевки и Кузнецовки, а еще один - на берегах реки Жужа.

В поймах Шмелевки и Кузнецовки жители районов Орехово-Борисово Южное и Зябликово отдыхали и раньше, но сама по себе эта живописная территория из-за своей неухоженности доставляла им мало удовольствия. Проект благоустройства площадки размером почти 100 гектаров столичные коммунальщики разработали с учетом пожеланий горожан. "Перед нами стояло несколько задач, - рассказал о проделанной работе в своем телеграм-канале мэр Москвы Сергей Собянин. - Убрать многочисленные заборы, чтобы люди могли свободно гулять, очистить и реабилитировать территории". Прогулочные маршруты проложили по приподнятым на сваях мосткам. Это позволит горожанам дышать свежим воздухом, не причиняя ущерба природе. Неудобные овраги превратили в красивые видовые площади и зоны тихого отдыха. Пандусы с перилами, установленные с учетом рельефа местности, теперь дают возможность прогуливаться по обустроенным дорожкам и маломобильным гражданам.

Одна из лучших зон для тихого отдыха появилась около водоема у пересечения улиц Ясеневой и Воронежской. Заболоченный участок здесь очистили от мусора и иловых отложений. Укрепили берега пруда. Вдоль береговой линии обустроили эконастил со скамейками, где комфортно послушать пение птиц или посидеть с книгой.

Для малышей оборудовали девять детских площадок. Одна из них - тематическая, отсылает к истории места, на котором ее установили. Местные жители на протяжении нескольких столетий занимались производством канители - тончайшей проволоки из золота и серебра, которая использовалась для украшения одежды и ювелирных изделий. Мотив канители передали площадке с помощью цвета конструкций игрового оборудования и резинового покрытия. Еще одну площадку, расположенную в дубовой роще, так и назвали - дубрава.

Для горожан, предпочитающих активный отдых, в новом парке построили 30 спортплощадок. На них можно поиграть в футбол, волейбол, баскетбол, зимой в хоккей, а в зонах воркаута круглый год покачать мышцы. 45 пикниковых точек с беседками предназначены для любителей шашлыка на природе. Две площадки для выгула собак должны примирить тех, кто любит животных, с теми, кто предпочитает держаться от них подальше, - у каждой из этих категорий горожан в новом парке своя зона.

Такой же подход - учесть интересы всех жителей - был заложен еще в одном новом парке на юге столицы, который открылся на берегу реки Жужа в районе Нагатино-Садовники. Его разбили на заброшенном пустыре, где местные жители по вечерам даже опасались проходить. Теперь здесь светло в любое время суток. И поэтому на 14 спортплощадках всегда многолюдно и по вечерам - ведь день в городе становится все короче. Всего за минувшее лето в столице благоустроено более двух тысяч площадок. И, как отметил Сергей Собянин, давая поручение внести изменения в ключевые городские программы на первом заседании президиума городского правительства после выборов мэра, работа по созданию комфортной городской среды для всех москвичей и дальше для властей останется приоритетом.

Михаил Швыдкой вместе с тремя учеными из разных стран получил новую премию Oganesson

Александр Емельяненков

Первыми лауреатами именной научной премии Oganesson стали физики Ана Мария Четто Крамис из Мексики и россиянин Василий Семин, химик Валерия Першина, работающая в Дармштадте (Германия) и профессор искусствоведения Михаил Швыдкой - спецпредставитель президента России по международному культурному сотрудничеству.

Такое решение было оглашено 22 сентября в Дубне, на сессии Ученого совета в Объединенном институте ядерных исследований (ОИЯИ), где в должности научного руководителя Лаборатории ядерных реакций им. Г.Н. Флерова продолжает работать академик Юрий Цолакович Оганесян. Это по его предложению и на переданные им средства была организована премия в поддержку талантливых ученых и популяризаторов науки. Соучредителем премии и ее оператором выступил Объединенный институт ядерных исследований.

А имена первых лауреатов, сообщает пресс-служба ОИЯИ, определило жюри международных экспертов под председательством экс-президента РАН Александра Сергеева, ныне - научного руководителя Национального центра физики и математики.

Комментируя принятое решение, академик Сергеев отметил, что премия "носит дух Дубны - крупного международного научного центра". Поэтому среди первых лауреатов - ученые из разных стран, разных возрастов, разных направлений деятельности. Именно так хотел и академик Оганесян, под руководством которого в ОИЯИ синтезированы новые химические элементы, а 118-й получил официальное наименование "оганесон". Такие премии и фонды, организованные признанными учёными, заключил председатель жюри, поднимают значимость науки и ее авторитет.

Директор ОИЯИ академик Григорий Трубников, который своим приказом утвердил решение жюри, поздравил первых лауреатов и сделал важное пояснение. По его словам, премия Oganesson присуждена и будет присуждаться впредь "не только за научные достижения, но и за миссионерство в науке". То есть людям, которые "занимаются наукой, любят науку, продвигают ее и несут ее ценности обществу - как в России, так и во всем мире".

Именно поэтому в первой четверке лауреатов - профессор физики Национального автономного университета Мексики, член ученого совета ОИЯИ Ана Мария Четто Крамис, которая отмечена "за выдающиеся научные работы в области квантовой механики и теоретической физики, за огромный личный вклад в укрепление глобального научного сотрудничества во имя мира и устойчивого развития".

А рядом - Михаил Швыдкой, доктор искусствоведения, художественный руководитель Московского театра мюзикла, известный общественный и государственный деятель. Он удостоен премии Oganesson "за выдающийся личный вклад в развитие международного научного и культурного сотрудничества, популяризацию достижений современной науки в средствах массовой информации".

Начальник научно-технологического отдела ускорителей Лаборатории ядерных реакций ОИЯИ Василий Семин отмечен премией в номинации для молодых лауреатов - "за существенный личный вклад на раннем этапе своей научной карьеры в создание новых базовых экспериментальных установок ОИЯИ".

Валерия Першина, профессор химии из Центра исследования тяжелых ионов в Дармштадте, стала лауреатом той же премии "за теоретические исследования электронного строения и химических свойств сверхтяжелых элементов периодической таблицы Д. И. Менделеева".

Год назад, в 2022-м, за основополагающие работы по синтезу сверхтяжелых элементов академик Ю.Ц. Оганесян стал лауреатом Научной премии Сбера. И свое вознаграждение в размере 20 миллионов рублей он решил направить на поддержку талантливых ученых и популяризаторов науки. С этой целью в апреле 2023 года было объявлено об учреждении Премии OGANESSON. Она присуждается ежегодно за значимые достижения в теоретических и экспериментальных исследованиях в области физики, химии, биологии и прикладных задач, а также за творческую деятельность в области образования и популяризацию науки.

В этом году отмечается десятилетие инициативы председателя КНР Си Цзиньпина "Один пояс, один путь"

Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации)

Всестороннее развитие непрерывно приносит плоды, начинается новый десятилетний путь. Еще более 2000 лет назад во времена династии Хань Чжан Цянь дважды посещал с миссией мира и дружбы Западный край, проложил сухопутный Великий шелковый путь, соединивший Европу и Азию. "Посланники могут видеть друг друга в дороге, а торговцы ведут дела без перерыва", - эта фраза описывает оживленную сцену непрерывного потока торговцев на древнем Шелковом пути.

Более 600 лет назад во времена династии Мин Чжэн Хэ совершил семь морских экспедиций на Запад, посетил более 30 стран и регионов и способствовал небывалому процветанию морского Шелкового пути. На протяжении сотен лет сухопутный и морской Шелковые пути открывали двери для дружественных обменов между странами, играли важную роль в содействии транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и взаимному обучению между Китаем и странами, расположенными вдоль пути, стали открытыми, инклюзивными, взаимовыгодными и дружественными путями мира, развития и прогресса, оставили прекрасную главу в истории человеческой цивилизации.

В 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин, опираясь на тысячелетнюю историю Великого шелкового пути и на фоне идущих перемен, которых не было в течение ста лет, во время визитов в Казахстан и Индонезию предложил важные инициативы совместного строительства "Экономического пояса Шелкового пути" и "Морского шелкового пути XXI века", тем самым обогатив древний Шелковый путь содержанием новой эпохи.

На предложенную инициативу "Один пояс, один путь" откликнулось множество стран. На сегодняшний день 152 страны и 32 международные организации подписали с Китаем более 200 документов о сотрудничестве по совместному строительству "Одного пояса, одного пути". Таким образом, инициатива охватила более трех четвертей стран мира. За последнее десятилетие инициатива "Один пояс, один путь" выдержала такие вызовы, как глобальный экономический спад, несколько волн эпидемии COVID-19 и обостряющаяся конкуренция между крупными державами. Данная инициатива получила одобрение разных стран мира и уже записана в итоговых документах важных международных механизмов и организаций, таких как ООН, G-20, АТЭС и ШОС. Она стала глобальным общественным благом с наибольшим количеством участников в современном мире.

Инициатива "Один пояс, один путь" соответствует ходу исторического развития и отвечает ожиданиям всех сторон. В настоящее время ускоряются трансформации столетия, количество глобальных проблем, с которыми сталкивается человечество, увеличивается с каждым днем. Стремление к миру, развитию и содействие сотрудничеству остаются неудержимыми историческими тенденциями. Недавнее историческое решение о расширении БРИКС отражает общее желание огромного числа южных стран объединиться и стремиться к развитию. Инициатива "Один пояс, один путь" соответствует общей тенденции мира, развития и сотрудничества, удовлетворяет потребности развития стран и регионов, примыкающих к "Одному поясу, одному пути", строит новый тип международных отношений, основанный на взаимном уважении, честности, справедливости взаимовыгодном сотрудничестве, содействует более инклюзивному, общедоступному и сбалансированному глобальному общему развитию. Инициатива предоставляет новые возможности для поддержания мира и стабильности во всем мире, является новым двигателем для построения открытой мировой экономики и предлагает новую платформу для углубления обменов и взаимного обучения между цивилизациями. В период эпидемии COVID-19 инициатива "Один пояс, один путь" стала для международного сообщества "спасательным кругом", дающим возможность оказывать взаимопомощь и поддержку, а также вместе преодолевать трудности, она является живой практикой содействия построению сообщества единой судьбы человечества.

Инициатива "Один пояс, один путь" направлена на общее развитие и улучшение благосостояния людей. Будучи крупнейшей развивающейся страной в мире, Китай глубоко понимает насущные потребности развивающихся стран. Преодолев за эти десять лет непростой путь, инициатива "Один пояс, один путь" добилась плодотворных результатов, принесла ощутимую пользу народам стран, расположенных вдоль "Одного пояса, одного пути". Что касается политического взаимодействия, то совместное строительство в рамках инициативы "Один пояс, один путь" тесно сопряжено со стратегиями развития и инициативами регионального сотрудничества различных стран. Таким образом постоянно укрепляется политическое взаимное доверие и договоренности в области сотрудничества между странами, а также продвигается устойчивое и долгосрочное двустороннее и многостороннее сотрудничество в различных областях и регионах.

Что касается инфраструктурной взаимосвязанности, то в основном сформирована структура транспортно-коммуникационной взаимосвязанности по формуле "Шесть коридоров, шесть путей, множество портов во множестве стран", что значительно расширяет основные международные транспортные каналы. Количество отправлений железнодорожного экспресса "Китай - Европа" ежегодно увеличивается, он стал настоящим "железным караваном верблюдов". Что касается беспрепятственной торговли, то стоит отметить, что торгово-экономическое сотрудничество Китая со странами, расположенными вдоль "Одного пояса, одного пути", развивается как в количественном, так и в качественном отношении. Товарооборот растет в среднем на 8% в год. Новые формы организации бизнеса, такие как трансграничная электронная коммерция, цифровая экономика, а также экологически чистые и низкоуглеродные технологии, быстро развиваются. Уровень либерализации и упрощения инвестиций и торговли постоянно повышается.

Что касается области финансового сотрудничества, то созданы инвестиционные и финансовые платформы, такие как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Фонд Шелкового пути. За последние десять лет в рамках Инициативы было привлечено инвестиций в размере около одного триллиона долларов США, сформировано более 3000 проектов сотрудничества, создано 420 000 рабочих мест для стран, расположенных вдоль "Одного пояса, одного пути". Совместное строительство в рамках Инициативы помогло выйти из бедности почти 40 миллионам человек. В сфере связи между народами гуманитарные и культурные обмены между странами продолжают развиваться, сотрудничество в сфере образования, науки, культуры, спорта, туризма и здравоохранения продолжает расширяться, укрепляется взаимопонимание и доверие между народами разных стран. Инициатива содействует инклюзивному сосуществованию различных цивилизаций.

Инициатива "Один пояс, один путь" придерживается принципов открытости и инклюзивности, способствует достижению взаимной выгоды и выигрыша всеми странами. Председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что "Один пояс, один путь" - это "солнечная дорога" для всех, а не "частная тропинка" для каких-либо единичных сторон, все заинтересованные страны могут присоединиться, участвовать, сотрудничать и получать выгоду вместе от сотрудничества в рамках Инициативы. Некоторые страны раздувают нарративы о "долговой ловушке" или "неоколонизации" со стороны Китая, чтобы оклеветать Китай, а также вмешаться и подорвать сотрудничество Китая с другими странами в рамках совместного строительства "Одного пояса, одного пути". Это показательный пример искажения фактов и принудительной дипломатии, которая, по сути, является гегемонистским мышлением и идеей национального превосходства. Страны, расположенные вдоль "Одного пояса, одного пути", с этим не согласны, и Китай также решительно выступает против.

Справедливость находится в сердцах людей. С тех пор, как была выдвинута инициатива "Один пояс, один путь", Китай всегда придерживался принципа широких консультаций, совместного вклада и общих выгод, выступал за подлинную многосторонность, за то, чтобы дела каждого участника Инициативы решались путем консультаций без образования закрытых, исключающих других "узких кругов" или "маленьких групп". Китай подчеркивал равное положение всех участников и "строителей" Инициативы, а также тех, кто приносит вклад в ее развитие. Инициатива призывает учитывать интересы сотрудничества и озабоченность разных сторон, чтобы результаты развития сотрудничества в еще большем объеме и более справедливо приносили пользу народу разных стран. Хотя инициатива "Один пояс, один путь" зародилась в Китае, однако в ней сочетается уникальная мудрость и идеи различных стран, и она ориентирована на мир и общее будущее человечества. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что совместное строительство инициативы "Один пояс, один путь" взаимосвязано с новыми Целями развития тысячелетия Организации Объединенных Наций: и Инициатива, и Цели предоставляют миру общественное благо.

Как говорится, "если людей объединяют добрые намерения, то даже если их разделяют тысячи ли, они смогут дружить друг с другом, и их дружба будет прочнее, чем металл и камень, и крепче, чем клей". Россия всегда была сторонником и важным партнером Китая в развитии международного сотрудничества в рамках "Одного пояса, одного пути". Президент РФ В. В. Путин по приглашению принял участие в первых двух форумах по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс, один путь", множество раз выступал в поддержку данной инициативы. В последние годы под стратегическим руководством председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ В. В. Путина китайско-российские отношения вышли на самый высокий в истории уровень. Стратегическое взаимное доверие между двумя странами значительно возросло. Китай уже много лет подряд уверенно занимает позицию крупнейшего торгового партнера России. С января по август этого года товарооборот между Китаем и Россией достиг 155,1 млрд долларов США, увеличившись на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Мы ожидаем, что цель в 200 млрд долларов, поставленная главами двух государств, будет достигнута досрочно.

Энергетическое сотрудничество между нашими странами становится все масштабнее и крепче. Один за другим были открыты автодорожный мост Хэйхэ - Благовещенск и железнодорожный мост Тунцзян - Нижнеленинское. Продолжают появляться новые источники роста сотрудничества, такие как трансграничная электронная коммерция, цифровая и "зеленая" экономика. Сотрудничество по сопряжению инициативы "Один пояс, один путь" с ЕАЭС было плодотворным, результатом которого стало подписание таких документов, как "Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Китайской Народной Республикой с другой стороны" и "План (дорожная карта) по развитию торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР", что внесло важный вклад в развитие Евразийского региона. В марте этого года председатель КНР Си Цзиньпин находился в России с историческим визитом. В рамках визита лидеры стран подписали "Совместное заявление председателя Китайской Народной Республики и президента Российской Федерации о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года", в котором определили планы и меры для следующего этапа делового сотрудничества стран.

В октябре этого года в Китае будет проведен Третий форум по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс, один путь". Китайская сторона надеется на активное участие российской стороны в форуме. Китай намерен воспользоваться этой возможностью для реализации договоренностей, достигнутых главами государств, дальнейшего укрепления политического взаимного доверия между Китаем и Россией, углубления делового сотрудничества и расширения гуманитарных обменов. Китай готов непрерывно обогащать содержание двусторонних отношений, консолидировать мощные силы для защиты международной справедливости, достижения солидарности и развития, а также вносить новый вклад в построение сообщества единой судьбы человечества.

Китай. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 сентября 2023 > № 4478876 Чжан Ханьхуэй

В Театре имени Моссовета - премьера знаменитого мюзикла "Бременские музыканты"

Андрей Максимов - о спектакле для семейного просмотра, который поставил Евгений Марчелли

Вы можете назвать хотя бы один театр, ремонт фойе которого обсуждали бы социальные сети и газеты? Можете. Это Театр имени Моссовета. Фойе во многих театрах меняются, но именно ремонт в этом театре становится столь значительным событием, что его обсуждают все кому не лень. Несколько московских театров сменили не то что логотип - название! Никого не волнует! Как?! Театр "Школа современной пьесы", например, переименовывается - принципиальнейший вопрос! Неинтересно. Театр Моссовета всего лишь меняет цвет на логотипе... Ну, тут уж только ленивый не пройдется. Очень хочется верить, что Управление культуры, решая вопрос о продлении контракта с художественным руководителем Евгением Марчелли, будет обращать внимание не на ремонт и логотип, а на спектакли.

Евгений Марчелли привел на сцену знаменитых "Бременских музыкантов", не ощущая бремени постоянного недоброжелательного контроля. Талантливо поставил веселую и добрую историю про то, что любовь и добро побеждают, а зло теряет свою силу, если относиться к нему с юмором. Поставил настоящий спектакль для семейного просмотра.

Придумал вывести на сцену шута (сложнейшую роль которого замечательно исполняет Ваня Пищулин), который весело пересказывает детям те сюжетные повороты, которые они сразу могут не понять. Дети в восторге кидают в артистов подушки и с интересом глядят за происходящим на сцене.

А взрослые... "Бременские музыканты" - это наши детство и юность. Нескольких поколений. И когда запоет свою знаменитую арию Трубадур (блестящий Нил Кропалов), безо всякой команды взрослые включат фонарики в мобильниках и начнут качаться в такт песне. Не часто увидишь такое единение зала и сцены. Но ностальгию никто не отменял. И как отменишь?

Да, не все участники спектакля одинаково хорошо справляются со своими вокальными партиями. Да, замечательно придуманная история про то, что атаманша - на самом деле сбежавшая из дворца королева - не доведена до конца. Да, можно еще к чему-нибудь придраться - не вопрос, было бы желание. Но на сцене безумно азартный, красивый и, что сегодня особенно важно, добрый и смешной спектакль. Марчелли так завел своих артистов, что уничтожил само понятие "массовки". Артистам и артисткам нравится участвовать в этом представлении, и этот восторг передается зрителю, передается азарт, ощущается желание каждого из, условно говоря, массовки стать единственным.

Здорово играет роль короля Андрей Межулис. Его герой не столько глупый, сколько несчастный и трогательный. И очень живой, что важно для сказки. Наконец-то получил роль, достойную своего таланта, Роман Кириллов. Давно я не видел в театре столь смело сыгранный гротеск. И столь смешно. Свита Трубадура (В. Боковин, О. Отс, А. Емельянов, П. Усачев), к счастью, не играют зверей. Они играют товарищей, дружбу они играют. Обаятельные, смешные, чудесные...

Ставя сказку, Марчелли обошелся практически без декораций - и победил. Волшебный мир создан. Во многом благодаря изумительным костюмам Евгении Панфиловой. Она не делала "карнавал животных" - Панфилова просто красиво одела всех. Стильно. И чуть-чуть иронично. И в этом "чуть-чуть" дело: ироничные костюмы, должен я вам сказать - это просто какое-то театральное чудо.

Прекрасная принцесса (Дарья Емельянова) замечательно играет не столько красавицу, сколько обаятельную девушку. Вообще, эпитет "обаятельный", может быть, главный в этой постановке. Его можно отнести как к самому спектаклю, так и ко всем персонажам.

Невероятного обаяния атаманша в исполнении Екатерины Гусевой. Очень мощная и - еще раз повторю это слово - азартная получилась роль. В ней столько иронии, в том числе и самоиронии... Оторваться невозможно.

Ну, и, конечно, гениальный сыщик, невероятно сыгранный Валерием Яременко. Маленькую роль, по сути, эпизод, талант артиста превращает в одну из главных. Кажется, что артист умеет все: прекрасно петь, замечательно танцевать, по ходу действия превращаться в другого человека и, что самое главное - влюбить всех зрителей в себя.

И еще об одном человеке нельзя не сказать: это хореограф Рамуне Ходоркайте, придумавшая не просто хорошие танцы, но абсолютно своеобразные и ироничные.

Когда Евгений Марчелли объявил, что будет ставить "Бременских музыкантов", удивились, по-моему, все. Зачем? Почему сейчас? Почему худрук - и детский спектакль?

Теперь понятно почему. Потому что "Бременские музыканты" Ливанова, Энтина и Гладкова - это шедевр. Невероятная музыка, совершенно изумительные песни. Мы привыкли к этому с детства... "Настроение у тебя истерическое, скушай, деточка, яйцо диетическое"... Мы привыкли... "Ох, рано встает охрана"... Нас не удивляет. "Ничего на свете лучше нету, чем бродить друзьям по белу свету"...

А ведь как написано! Какие слова! А музыка? Вот вы читаете цитаты, а музыка звучит в ушах - не так ли?

Пока социальные сети и другие желающие оценивают ремонт фойе и изменения логотипа (изменений, насколько я понимаю, не будет), художественный руководитель театра Моссовета ставит спектакль, который выполняет одну очень важную задачу: помогает нам жить. Дает радость и добро.

Как можно работать в атмосфере постоянной (часто лживой) критики со всех сторон, я не знаю. Но Марчелли работает, причем радостно и светло. Удивительное дело...

Новый процессор Huawei вызвал интерес даже у американских политиков

Дмитрий Бевза

Старт продаж в Китае смартфонов серии Huawei Mate 60 стал одновременно и технологической, и политической сенсацией. Это произошло из-за нового процессора, который Huawei поставила в свои флагманские смартфоны. Китайскому технологическому гиганту впервые, после того как он попал под санкции США, удалось разработать и произвести собственный 7-нанометровый процессор.

Для того чтобы понять значимость этого события, достаточно сказать, что согласно данным Bloomberg, Министерство торговли CША, которое за последние 4 года ввело целый ряд ограничений против Huawei и китайской микроэлектронной промышленности, заявило, что работает над получением дополнительной информации о 7-нанометром чипе обнаруженном в Mate 60 Pro.

Высказался даже помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан: "Я собираюсь воздержаться от комментариев по поводу чипа Huawei, пока мы не получим больше информации о его архитектуре. Однако факт разработки такого процессора говорит о том, что Соединенные Штаты должны продолжать свой курс на введение технологических ограничений, связанных с вопросами национальной безопасности".

Чип Kirin 9000S, разработанный подразделением Huawei - HiSilicon Technologies по 7-нанометровому техпроцессу - не рекорд для современной микроэлектроники. Так процессор Apple A17 Bionic изготовлен по 3-нанометровому техпроцессу, топовые чипы Qualcomm, MediaTek, Samsung по 4-нанометровому. Однако 7-нанометров - это уже высочайший технологический уровень. Причем эксперты предполагают, что процессор был произведен в самом Китае на заводах компании SMIC. Хотя в Huawei и SMIC эту тему не комментируют.

Нанометровая процессорная гонка объясняется тем, что чем меньше число техпроцесса (7,5,4,3) тем больше транзисторов располагается на одном квадратном сантиметре чипа. Соответственно, тем мощнее и энергоэффективнее процессор.

Если Kirin 9000S действительно произведен в Китае, то это сильно меняет существующее положение вещей. Из-за американских санкций главный мировой производитель мобильных процессоров тайваньская TSMC, была вынуждена перестать производить современные процессоры для Huawei. Осенью 2020 года Huawei вновь получила доступ к фабрикам TSMC, но ей разрешили выпускать для Huawei только микросхемы со старой топологией 28 нанометров. Такие процессоры могут использоваться в различном телекоммуникационном оборудовании, бытовой технике, но для смартфонов и планшетов они не подходят. После этого китайский вендор был вынужден приобретать процессоры для своих новых смартфонов и планшетов у американской Qualcomm и тайваньской MediaTek в урезанном, без поддержки 5G варианте.

Однако фурор вызванный Kirin 9000S связан не только с его предполагаемым производством в Китае. Популярные программы для тестирования чипов - Geekbench и AnTuTu определяют Kirin 9000S как 12-ядерный процессор. И если программы корректно определили количество ядер, то Kirin 9000S стал первым 12-ядерным мобильным процессором в мире. Что говорит о том, как далеко, находясь под санкциями, Huawei продвинулась области разработки современных процессоров.

Но и это еще не все. Как известно, практически все современные мобильные процессоры создаются на архитектуре ARM, британской компании ARM Limited, которая на коммерческих условиях предоставляет (или не предоставляет) лицензии разработчикам процессоров. В число компаний, разрабатывающих чипы с ядрами ARM, входят Amazon, Apple, Google, Microsoft, Broadcom, Intel, Nvidia, NXP, Qualcomm, Samsung Electronics Texas Instruments, Xilinx и другие компании, включая HiSilicon. Предварительный анализ показывает, что несколько ядер Kirin 9000S содержат собственные разработки Huawei. Эксперты предполагают, что Huawei смогла адаптировать для мобильного чипа свои процессорные ядра, которые изначально предназначались для использования в серверах ЦОДов. Эта стратегия похожа на практику Apple, которая превратила чипы iPhone в процессоры для компьютеров Mac.

Более того, после того как канадская исследовательская компания TechInsights разобрала смартфон Mate 60 Pro выяснилось, что в его производстве используется необычайно высокая доля китайских комплектующих, включая модем 5G и элементы, обеспечивающие спутниковую связь. В спецификациях Mate 60 Pro ничего не говорится про поддержку стандарта 5G, однако проведенные тесты показали максимальную скорость загрузки от 500 до 800 Мбит/с, что существенно выше максимальной скорости в 300 Мбит/с для сетей 4G. Что касается спутниковой связи, то, как сообщает издание GSMArena, смартфоны серии Mate 60 способны не только передавать текстовые сообщения, но также осуществлять звонки с помощью китайской системы спутниковой связи Tiantong.

Импортозамещение от американских и европейских технологий, реализуемое Huawei после начала санкций, не имеет аналогов в истории IT-индустрии. Еще весной 2023 года издание South China Morning Post со ссылкой на основателя компании Жэнь Чжэнфэя сообщило, что Huawei за последние три года заменила более 13 000 компонентов в своем ассортименте на китайские аналоги и модернизировала более 4 000 печатных плат для микросхем. Huawei также запустила свою систему планирования ресурсов MetaERP, и планирует использовать собственную ОС, свои базы данных, свой компилятор и свой язык программирования.

После того как Huawei попала под жесткие санкции, введенные администрацией Дональда Трампа, Google, была вынуждена перестать предоставлять новым мобильным устройства компании мобильные сервисы Google (GMS) - важное ПО куда входит набор приложений и интерфейсов для реализации всех возможностей устройств Android. Сервисы Google для мобильных устройств включают основные приложения, такие как Google Play, Gmail, Google Map, YouTube и Chrome и пр.

В 2019 году многие эксперты, аналитики и технологические журналисты, (включая автора этого текста) решили, что эпоха мобильных устройств Huawei закончилась, однако в компании не стали сворачивать мобильное производство, разработали замену GMS Huawei Mobile Services (HMS) и установили на свои и сторонние устройства, включая автомобили, совместимую с большинством Android-приложений, собственную операционную систему Harmony OS, которой по слова Жэнь Чжэнфэя пользуется уже 600 млн человек по всему миру.

Несмотря на беспрецедентные успехи Huawei в области технологической независимости, опрошенные "РГ" эксперты, считают, что в современной IT-индустрии полная независимость от американских и европейских технологий, патентов и лицензий все же невозможна.

По мнению телеком-аналитика и ведущего телеграм-канала @abloud62 Алексея Бойко на текущий момент влияние США и Европы на мировую микроэлектронику - значительное, но не абсолютное, так как Китай успешно движется в сторону создания собственной экосистемы в области микроэлектроники, в которую входит добыча и очистка материалов, синтез кристаллов и пластин, полупроводниковое производство, в том числе собственное производственное оборудование, собственная разработка микросхем, собственное производство, корпусирование, тестирование.

"Но если иметь в виду полную независимость от всех технологий, патентов и архитектур, разработанных в США и Европе, то это малореально. В основе всей современной электроники лежат открытия и изобретения, сделанные в США и Европе. А поскольку новые физические законы открываются редко, "отвязаться" от западных открытий практически невозможно", - считает Бойко, отмечая при этом, что значительная часть этих технологии стала общественным достоянием (то есть не подпадает по патентные и лицензионные ограничения), что позволяет другим странам свободно использовать их для собственных разработок.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин также уверен, что сегодня ни одна страна в мире, включая такие мощные экономики, как США и Китай, не может создать полностью независимую IT-индустрию, так она базируется на международной кооперации. "Да, большинство патентов принадлежит американским компаниям, так как США де-факто создали современные рынок софта и микроэлектроники и за счет этого контролируют многие технологии. Но они не контролируют рынок на 100%. Это хорошо видно по телекому, где за счет инвестиций в научно-исследовательские разработки Huawei в 5G имеет до трети всех патентов, которые очень сложно обойти. Взаимное проникновение разработок, патентов и лицензий очень тесно переплетено. Всем сторонам приходится как-то договариваться, хотя надо признать, сейчас эта система взаимных договоров не очень хорошо работает", - отмечает эксперт.

По мнению Муртазина несмотря на то, что американские чиновники нередко используют IT и интеллектуальную собственность американских компаний как инструмент политического давления, бизнес США не восторге от такого подхода. Это ухудшает его позиции на глобальном рынке и уже сейчас существуют серьезные противоречия между американскими IT-компаниями и политической бюрократией.

26 сентября - Китайско-российский диалог молодых журналистов

26 сентября в 12.00 мск в целях содействия развитию "Инициативы глобальной цивилизации", а также "Пояса и Пути" пройдет диалог между молодыми журналистами из китайских и российских СМИ на тему: "Укрепить взаимное обучение между цивилизациями, углубить молодежные обмены".

Данный диалог приглашает молодых представителей китайских и российских СМИ обсудить глубокий смысл "Инициативы глобальной цивилизации" Си Цзиньпина, результаты сотрудничества Китая и России в рамках "Пояса и Пути", а также важную роль, которую играет молодежь обеих стран в содействии реализации и развитии инициатив.

К участию приглашены представители российских федеральных СМИ, со стороны Китая участие подтвердили руководитель службы информации Евразийского бюро медиакорпорации Китая Ван Дэлу, корреспондент Азиатско-Европейского отделения информационного агентства "Синьхуа" Хуан Хэ.

Для справки:

15 марта 2023 г. председатель КНР Си Цзиньпин впервые выдвинул "Инициативу глобальной цивилизации". Основной смысл этой инициативы заключается в необходимости уважения разнообразия мировых цивилизаций и их равенства. Терпимость и уважение друг к другу являются единственным условием нахождения взаимопонимания между народами, подчеркнул председатель КНР. В практическом плане инициатива предлагает укреплять международные культурные обмены и сотрудничество, расширять каналы взаимодействия в гуманитарной сфере. Важно также сделать упор на продвижении таких общих ценностей человечества, как мир, развитие, правосудие, демократия и свобода.

Аккредитация СМИ для участия в мероприятии по электронной почте mc@rg.ru или по телефону +7 (903) 171-81-99 до 25 сентября 18.00 мск.

Адрес медиацентра РГ: Москва, ул. Правды, д.24, стр.4, 2-й подъезд, 9-й этаж (м. Савеловская).

При публикации материалов и цитировании участников, ссылка на мероприятие и "Российскую газету" как организатора - обязательна. Внесение каких-либо изменений, добавлений или искажение в копируемую (цитируемую) информацию не допускается.

На Вологодчине открыли памятник поэту Николаю Рубцову

Мария Голубкова (Вологодская область)

В селе Никольском появился памятник поэту Николаю Рубцову. Ребенком он сначала провел здесь не слишком счастливые годы - во время Великой Отечественной войны попал в детдом после смерти матери, пока отец воевал. Однако потом здесь же, в Никольском, родилась дочь Рубцова Елена, которую отец очень любил. Считается, что здесь Рубцов написал свои лучшие строки.

Никольское называют его малой родиной.

Открытие памятника стало одним из центральных событий открытого фестиваля поэзии и музыки "Рубцовская осень", который в этом году получил статус всероссийского. Он прошел уже в 26-й раз и завершился накануне.

Решение о создании памятника и месте установки приняли сами жители Никольского на общественных слушаниях, которые прошли в начале этого года.

С дочерью поэта Еленой Рубцовой, кстати, тоже консультировались. Из 19 представленных проектов победило предложение вологодского скульптора Николая Жукова. Работая над памятником, он использовал фотографии Николая Рубцова, сделанные в Никольском другом поэта, вологодским писателем Сергеем Багровым.

Кстати

В селе Никольском уже более 30 лет работает Мемориальный дом-музей Николая Рубцова, расположенный в бывшем административном здании Никольского детского дома.

Есть также частный литературно-художественный музей "Журавли", культурно-просветительский центр Андрея и Марины Кошелевых "Бирюзовый дом", а в прошлом году в соседней деревне Аникин Починок на средства президентского гранта был открыт еще один объект рубцовского комплекса - музей одного стихотворения "Русский огонек".

В Кузбассе водитель отсудил у муниципалитета ущерб от ДТП из-за плохой дороги

Юлия Потапова (Кемеровская область)

В ДТП Евгений К. попал 29 июля 2019 года, когда возвращался в Красноярск на BMW 730d домой из Кемерова. Проезжая через город Мариинск, на перекрестке заметил выбоины в асфальте. Нажал на тормоза, но все равно угодил двумя правыми колесами в яму. Ни предупреждающих знаков, ни признаков дорожных работ на злополучном участке дороги не было.

Позже красноярские эксперты выдали заключение: восстановление разбитого авто обойдется в сумму, превышающую миллион рублей. Эти средства вместе с судебными расходами водитель решил взыскать с юридических лиц, ответственных за содержание дороги.

Иск в отношении территориального управления администрации муниципалитета, компании "МариинскАвтодор" и муниципального унитарного предприятия "Мариинец" был подан в середине прошлого года. А в конце февраля 2023-го Мариинский городской суд отказал истцу, не найдя причинно-следственной связи между ДТП и повреждениями, которые получила машина. Ведь истец не предоставил доказательств того, что убытки он понес именно из-за ненадлежащего содержания дороги. К заявлению в суд не был приложен акт обследования дорожных условий, а значит, установить, что машину убила именно та яма, в которую угодила BMW, невозможно.

К тому же суд решил, что дорожные условия не освобождают водителя от необходимости соблюдать меры предосторожности. Ему следовало правильно выбирать тактику поведения на проезжей части и скоростной режим.

Еще одним аргументом стало то, что Евгений К. в течение 2021-2022 годов неоднократно привлекался к административной ответственности, а летом 2019-го дважды попадал в ДТП. Наконец, истец, указав себя собственником автомобиля, не предоставил в суд договор купли-продажи (машину зарегистрировали в ГИБДД на Евгения через две недели после аварии). Гражданская ответственность автовладельца тоже не была застрахована.

Но водитель с этим не согласился и обжаловал решение, вынесенное городским судом. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда рассмотрела дело повторно. Истец предоставил договор купли-продажи авто. "Отсутствие на дату ДТП регистрации в ГИБДД договора купли-продажи автомобиля от 18.07.2019, на основании которого истцом был приобретен автомобиль, не влечет признание его недействительным, поскольку на основании ст. 161 ГК РФ сделка между гражданами совершается в простой письменной форме и не требует государственной регистрации", - говорится в апелляционном определении.

Кроме того, в качестве соответчика все-таки была привлечена администрация Мариинского муниципального округа. Именно с ее бездействием в итоге связали вред, нанесенный имуществу красноярца. Ведь при тщательном рассмотрении доказательств было установлено, что дорожное покрытие в момент ДТП не отвечало ГОСТу, но водителя об этом никто не предупредил.

- С администрации муниципального округа в пользу красноярца решено взыскать миллион шесть тысяч 358 рублей, а также около 35 тысяч судебных расходов, - уточнил официальный представитель Мариинского городского суда Алексей Бушуев.

В Подмосковье проверки газового оборудования будут проходить по-новому

Ирина Рыбникова

После взрыва газа в многоквартирном доме Балашихи, где пять человек погибли и еще 13 пострадали, по всей стране проведут дополнительные газовые проверки. Об этом было заявлено на заседании штаба федеральной Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсуждались в том числе и вопросы газовой безопасности. Жителям Подмосковья во время проверок также напомнят о нововведениях, которые ожидают их в следующем году.

Со следующего года все вопросы технического обслуживания газового оборудования в многоквартирных домах в регионе отдали в одни руки. "Теперь этим будет заниматься только "Мособлгаз" - компания, у которой есть специалисты, техника, ресурсы", - подчеркивают в областном министерстве энергетики. Сейчас газовые проверки в Подмосковье осуществляют более сотни разных организаций, и не все из них подходят к исполнению обязанностей ответственно. Во всяком случае, при каждом происшествии с газом выясняется, что жилье, ставшее эпицентром ЧП, либо не проверялось вовсе, либо проверки прошли фиктивно - на бумаге. И уже были уголовные дела, в частности, в Химках трое работников специализированной компании, ответственной за проверку плит и труб в многоквартирных домах, получили за фиктивные протоколы реальные сроки.

Областные власти обязали всех проверяльщиков передать полномочия "Мособлгазу". И сделать это нужно до конца года. Помимо того что весь спрос теперь будет с одной организации, передача полномочий убережет жителей и от газовых мошенников, которые до сих пор ходят по домам и обирают пенсионеров, предлагая им то замену плит, то установку анализаторов утечек по космическим ценам. С нового года навещать жителей будут только сотрудники "Мособлгаза", а у каждого из них имеется удостоверение с QR-кодом. Если направить на него камеру телефона, код выведет на сайт "Мособлгаза", в раздел, где размещены фото сотрудников.

Но и сотрудники "Мособлгаза" ни с того ни с сего в квартиры к жителям не заявятся. С 20 декабря на сайте компании будет опубликован график технического обслуживания газового оборудования во всех многоквартирных домах Подмосковья. За 20 дней до проверки все граждане, имеющие личные кабинеты на портале госуслуг, в единой информационно-аналитической системе ЖКХ или на сайте МосОблЕИРЦ, получат электронное письмо, где будет указана дата проверки. Для тех, кто с интернетом не дружит, объявления повесят на придомовых информационных щитах.

А за три дня до проверки человеку еще позвонят из "Мособлгаза", чтобы согласовать время визита. Тем самым сойдут на нет ситуации, когда проверяющие не могут попасть в квартиру, потому что хозяева на работе. Возвращаетесь домой в 9 вечера? Не проблема, газовики учтут пожелание и придут в 21.15. Или вообще в выходной день, если вам так будет удобнее.

Определен и регламент работ, который должны проводить проверяющие. Они теперь не просто поводят прибором, определяющим утечку, по поверхности плиты и вокруг газового крана. Но и почистят от загрязнений, если в этом будет необходимость, газовую колонку или конфорки плиты, проверят, корректно ли работает счетчик и есть ли тяга в вентиляционном канале. А еще проведут инструктаж по газовой безопасности в быту. Словом, проведут весь комплекс работ, которые обычно делают газовики, когда их вызывают на запах или неполадки, - только в рамках профилактики.

Андрей Воробьев открыл финал конкурса "Учитель года России"

Ирина Рыбникова

В минувшую пятницу в доме правительства Московской области было многолюдно. 89 учителей со всей страны, включая и новые регионы, приехали в Подмосковье, чтобы побороться за звание лучшего педагога России. В прошлом году конкурс "Учитель года России" выиграл преподаватель истории и обществознания из Орехово-Зуева Дмитрий Лутовинов. А потому честь принимать конкурсантов в этом году выпала Подмосковью.

"Хочу поблагодарить всех, кто присутствует в зале, за ваш труд, за вовлеченность и профессионализм, желание искать новое и щедро делиться этим с учениками. Мы с большой радостью знакомимся с командами участников, чтобы тоже учиться и перенимать все самое лучшее, самое умное. Желаю успехов вам всем", - обратился к финалистам губернатор области Андрей Воробьев, открывая заключительный этап конкурса. Он, кстати, проходит уже в 34-й раз, и в этом году в школьных, муниципальных и региональных этапах конкурса принимали участие более 100 тысяч учителей. Педагоги из Подмосковья становились абсолютными победителями в 2012-м, 2013-м и 2022-м годах.

Приехала в Красногорск, чтобы поздравить финалистов, замминистра просвещения РФ Анастасия Зырянова. "Желаю каждому из вас по максимуму использовать эти дни, чтобы получить новый импульс для саморазвития, открыть для себя новые горизонты, найти единомышленников, а, возможно, и друзей на долгие годы. Жюри я желаю объективности и беспристрастности, а всем нам - новых открытий и новых эмоций", - сказала она.

Обратился к коллегам и прошлогодний победитель Дмитрий Лутовинов: "Желаю конкурсантам получить удовольствие от процесса, наслаждаться моментом. Мне кажется, что главный приз - это люди, которых мы встречаем на своем пути. Я уверен, что такие конкурсы существуют, чтобы сотрудничать, обмениваться опытом, дружить и помогать друг другу. У меня, например, практически в любой точке нашей страны теперь есть коллеги, которые могут встретить и поддержать. Это очень здорово".

Среди финалистов этого года - учителя начальных классов, педагоги-предметники средней школы, учителя музыки, физкультуры, технологии и ОБЖ, а также победитель конкурса "Учитель года заграншкол МИД России - 2023". В ближайшие несколько дней участникам предстоят несколько испытаний. Это и педагогический диктант, и открытые уроки, и мастер-классы, и творческие самопрезентации. Все испытания пройдут в одной из лучших школ области - гимназии имени Е.М. Примакова.

Подмосковье в этот раз представляет учитель английского языка Владимир Назаренко. Молодой человек пошел по стопам своих мамы и бабушки, которые всю жизнь посвятили педагогике. До 2015 года Владимир жил в Луганске, но вот уже 8 лет как переехал в Московскую область и работает в Правдинской средней образовательной школе N2 городского округа Пушкинский. "Я знаю китайский и английский языки. Всю жизнь хотел стать переводчиком, но, попробовав, понял, что это не совсем мне подходит. Решил пойти в школу - и сразу стало ясно, что это надолго. Я с детства видел, какой это тяжелый труд - быть учителем. Но у меня получается и, что самое главное, мои ученики меня поддерживают. Они знают, что я в финале, и пожелали мне максимально продуктивно его провести", - делится впечатлениями Владимир.

Имена пятерых счастливчиков - абсолютного победителя конкурса "Учитель года России - 2023" и четырех призеров станут известны 5 октября. Церемония награждения состоится в Государственном Кремлевском дворце.

В подмосковном Солнечногорске будет создано производство, аналогов которому в нашей стране пока нет

Надежда Макеева

В подмосковном Солнечногорске будет создано производство, аналогов которому в нашей стране пока нет. Инвестор собирается построить завод по выпуску текстильной ленты с ПВХ-покрытием, или, как еще называют эту продукцию, стропы ПВХ.

Они применяются при изготовлении мобильных каркасно-тентовых конструкций и тентовых изделий для грузового автотранспорта, а также в газо- и нефтедобывающей, горнодобывающей отраслях, оборонной промышленности и судостроении. Проще говоря, стропы - это ленты, с помощью которых крепят большие грузы или придают форму тентам. Синтетические или простые текстильные стропы производят везде, в том числе и в Подмосковье. А вот стропы с ПВХ-покрытием до сих пор приходится импортировать. И они, учитывая параллельный импорт, получаются золотыми.

Но пройдет совсем немного времени, и на российском рынке появятся стропы ПВХ товарного знака "Сделано в Подмосковье". "Мы поддержали этот импортозамещающий проект, предоставив инвестору земельный участок в аренду по ставке 1 рубль в год", - отмечает зампред правительства - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева. Инвестор готов вложить в создание нового производства более 20 миллионов рублей, а первую партию товара планирует выпустить уже в 2026 году.

Как уточнила министр имущественных отношений Подмосковья Наталья Адигамова, инвестору было выделено чуть более одного гектара земли. Современные производства довольно компактны, и помимо собственно производственных площадей на новом заводе найдется место и для экспериментальных цехов, где будут заниматься разработкой новых видов продукции специального назначения по заданным требованиям потребителей. Другими словами - дорабатывать стропы ПВХ так, чтобы им можно было найти дополнительные области применения.

К слову, компания, взявшаяся за строительство импортозамещающего завода в Солнечногорске, далеко не единственная, кто радеет за перевод промышленного производства на отечественные рельсы. По словам Екатерины Зиновьевой, сотрудники областного мининвеста сегодня сопровождают 202 аналогичных проекта. "135 из них предусматривают строительство новых производств, остальные расширяют или модернизируют уже имеющиеся. Суммарный объем инвестиций по этим проектам составит порядка 163 миллиардов рублей, а их реализация позволит создать в регионе 18,9 тысячи новых рабочих мест", - уточняет она, добавляя, что только в этом году в Подмосковье реализовано уже 29 импортозамещающих инвестпроектов.

Тем временем

Сегодня в Подмосковье строятся пять площадок формата "Лайт индастриал". Это удобный формат, готовое решение для запуска производства. Проще говоря, застройщик создает всю инфраструктуру, необходимую для успешной работы будущего предприятия, а компании остается только занять площадку и подключить необходимое оборудование. Площадки находятся в Солнечногорске, Домодедове, Подольске, Раменском и Ленинском округах. Подробную информацию о каждой из них можно получить на инвестпортале Московской области.

Детский госпиталь в Красногорске построят раньше срока

Ирина Романова

Уже следующей весной в Красногорске откроется детский клинический госпиталь. Это будет самая современная многопрофильная больница, в которой смогут лечиться не только маленькие жители Подмосковья, но и дети из других регионов страны.

Первый камень в основание госпиталя два года назад заложили губернатор области Андрей Воробьев вместе с зампредом правительства РФ Татьяной Голиковой и президентом НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонидом Рошалем. А сегодня объект готов уже на 75%. Полным ходом идут отделочные работы, монтаж внутренних инженерных сетей, началась установка лифтов и благоустройство прилегающей территории. Оборудуют вертолетную площадку, которая расположена на крыше здания. Строители трудятся в две смены, чтобы сдать объект на год раньше первоначального графика.

Область тем временем начала закупку оборудования. Всего будет закуплено более 6 тысяч единиц, в том числе аппараты КТ и МРТ, рентген-установки, стоматологические кабинеты "под ключ", аппараты для искусственной вентиляции легких. Будут в госпитале и новейшие разработки - система 3D-навигации для сложных операций на голове, позвоночнике и суставах, телеуправляемый рентген, высокоточная техника для эндоскопии и лапароскопии, самые современные тренажеры для реабилитации.

Параллельно идет набор персонала. Мощность больницы - 420 коек, консультационно-диагностический центр на 300 посещений в смену, 17 стационарных отделений, 13 операционных. И уже набраны 400 врачей и почти 500 человек среднего медицинского персонала. В госпитале будет 28 медицинских профилей. Планируется, что в год госпиталь сможет принять до 15 тысяч детей. Что немаловажно - по ОМС.

Чайки в Подмосковье признаны охотничьим ресурсом

Надежда Макеева

Чайки в Подмосковье признаны охотничьим ресурсом. Депутаты областной Думы приняли закон, разрешающий отстрел этих птиц.

Как объяснил председатель думского комитета по имущественным отношениям, природопользованию и экологии Владимир Шапкин, мера эта вынужденная и направлена прежде всего на обеспечение санитарной безопасности. В мае этого года в нескольких регионах страны случились вспышки птичьего гриппа - в основном среди дикой птицы, проживающей у водоемов и в городской среде. Это чайки и утки. Их заражают перелетные собратья, но если городские утки далеко от своих водоемов не отлетают, то чайки с легкостью долетают до птицеводческих хозяйств, ставя под угрозу их деятельность.

"Понятно, что чайка никогда не входила и реально не будет входить в охотничьи ресурсы, как и ворону, ее нельзя употреблять в пищу, поэтому как трофей чайка охотников не интересует. Но когда случается вспышка птичьего гриппа, требуется отгонять чаек от наших птицеводческих хозяйств. Это можно сделать отстрелом, но для этого нужно включить чаек в перечень охотничьих ресурсов", - объясняет Владимир Шапкин. Закон, принятый Мособлдумой, позволяет санитарно-эпидемиологическим службам во время вспышек птичьего гриппа нанимать для отстрела чаек охотников, ничего при этом не нарушая.

Правда, в этом деле имеется важный нюанс. В Подмосковье водятся четыре вида чаек, занесенных в Красную книгу. Положим, малую чайку видно издалека, но представителей трех других видов нужно хорошо знать, чтобы не спутать с обычными птицами. Что делать: организовывать среди охотников курсы чайковедения или заменять отстрел на отпугивание, будет решаться, как подчеркнул депутат, "по ситуации".

Благодаря публикации в "РГ" сельских детей стали возить в школу

Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

Дети из небольших населенных пунктов Питкярантского района Карелии спустя почти две недели с начала учебного года наконец-то смогли сесть за парты. Произошло это после публикации в "РГ". После публикации республиканская прокуратура назначила проверку.

Дети из деревни Ряймяля Питкярантского района 1 сентября не сумели попасть в школу, расположенную в поселке Салми. Оказалось, возить учеников на автобусе стало некому.

Муниципальные чиновники нашли выход: всех детей перевели на дистанционное обучение. Но дело в том, что сама технология здесь не отработана, в деревне нет стабильной мобильной связи и интернета. Разгорелся скандал. Родители заявляют, что Салминская школа не готова к дистанту и как таковые занятия не проводятся.

- Знаю об этой ситуации и решаю ее вместе с прокуратурой, - прокомментировал корреспонденту "РГ" уполномоченный по правам ребенка в Карелии Геннадий Сараев.

Соответствующие меры реагирования приняла прокуратура Питкярантского района. Надзорное ведомство вынесло постановления о возбуждении административных дел в отношении первого заместителя главы администрации Питкярантского муниципального района за нарушение санитарно-эпидемиологических требований и директора хозяйственного управления - за нарушение правил перевозки людей. Кроме того, в адрес главы администрации муниципалитета внесено представление об устранении нарушений закона.

И детей из деревни Ряймяля стали возить на уроки. Кстати, подобная проблема в Питкярантском районе возникает не первый раз. То же самое было в прошлом году. Без подвоза остались школьники из населенных пунктов Ряймяля, Мийнала и Киркиёки. Автобуса не было недели две, потом еще неделя ушла на оформление разрешительных документов.

В Крыму заработал местный сервис бронирования отелей

Сергей Винник (Симферополь)

В Крыму создали первый региональный сервис бронирования мест размещения на полуострове и планирования путешествий. С его помощью можно не только подыскать лучшее предложение для проживания, но и узнать интересные факты об истории полуострова, найти походящие рестораны, события и экскурсии.

- Сервис создан с нуля с применением самых современных технологий, - рассказал "РГ" генеральный директор компании бронирования Week-Week Астемир Беков.- Были собраны разработчики со всей страны, чтобы сделать его удобным, простым и понятным для пользователя.

Создатели агрегатора намерены сосредоточиться на раскрытии туристического потенциала региона. Сейчас к сервису подключены около 100 отелей Крыма, и их число в дальнейшем будет увеличиваться.

- Скидки уже есть, выгодные предложения для отдыха можно найти в разделе спецпредложений "С Week-Week выгодно". Сервис размещает как общие предложения от отелей, так и специальную низкую цену при бронировании через нас, - рассказала директор департамента по бренду и связям с общественностью холдинга IC Group Анна Абувакарова.

Менеджеры проекта уже наметили ряд ближайших обновлений, которые они предложат клиентам в скором времени. Сервис, например, позволит собрать свой маршрут путешествия с помощью конструктора, посмотреть Shorts-видео номеров отеля, а история цен покажет, сколько он стоил неделю назад. Также появится фильтрация по самым фотографируемым местам, местам отдыха с детьми, молодежным местам и многое другое.

До сих пор не было ни одного крымского сервиса. Теперь на этом поле он появился. И намерен побороться за собственную нишу.

Появились мобильные приложения для фудшеринга

Татьяна Карабут

В России появились первые мобильные приложения, где потребители могут отдать ненужную еду или найти такую для себя. Фудшеринг в стране набирает обороты, несмотря на то, что бизнесу по-прежнему выгоднее просто утилизировать продукты, чем отдавать на благотворительность.

По данным проекта "Профудшеринг", в 2023 году в России заработали два мобильных приложения для передачи еды между людьми: Karmitt и ЕдаДома. Суть их работы схожа: на платформах можно размещать объявления о передаче продуктов, которые по каким-то причинам оказались не нужны или, наоборот, находить рядом с домом нужные продукты, которые кто-то отдает бесплатно.

В России объем пищевых отходов составляет около 18 млн тонн в год, подсчитывают в банке еды "Русь". В то же время, по данным Росстата, в стране ниже границы бедности живут около 20 млн человек. Зачастую они испытывают трудности с покупкой даже необходимых продуктов питания: у 16% россиян на еду уходит почти весь заработок.

Образование большой доли пищевых отходов можно предотвратить: качественные продукты могут быть направлены нуждающимся до того, как эти продукты станут непригодными для употребления. Фудшеринг несет двойную пользу: снижает объем пищевых отходов и уменьшает вред, наносимый природе, сберегает ресурсы, потраченные на производство пищи, дает возможность нуждающимся людям получить еду бесплатно.

Но если с передачей еды между самими потребителями в России нет проблем, для больших организаций это пока дорогое удовольствие. В АНО "Фудшеринг" подсчитывают, что сейчас стоимость утилизации ниже затрат на организацию фудшеринга в 2-3,5 раза. Эта разница возникает из-за необходимости уплаты НДС. Крупные компании, бесплатно передающие продукты фудшеринг-сервисам, вынуждены платить до 20% от стоимости товара. Если эта еда направляется на утилизацию, такой обязанности нет.

Законопроект об отмене НДС на товары для фудшеринга для торговых сетей был подготовлен фракцией ЛДПР летом этого года. Проект поддержал минпромторг. По мнению статс-секретаря - замминистра промышленности и торговли Виктора Евтухова, соответствующие поправки в Налоговый кодекс позволят убить двух зайцев: решить вопросы гуманитарного характера и проблемы избыточного накопления отходов. Но пока законопроект не вынесен на рассмотрение Госдумы.

По оценкам президента банка еды "Русь" Юлии Назаровой, если снять налоговые барьеры, то можно было бы перераспределять порядка 1,2 млн тонн продуктов.

"Такой объем позволит обеспечить едой абсолютно всех россиян, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Сейчас благодаря фудшерингу перераспределяется всего несколько тысяч тонн продуктов в год", - говорит она.

Для эффективного внедрения фудшеринга в России необходима также налаженная инфраструктура перераспределения товаров от бизнеса к потребителю. Существуют и другие барьеры. Например, необходимо настроить процесс по работе с федеральными информационными системами "Меркурий" и "Честный знак" - это позволит бизнесу передавать на благотворительность дополнительные категории продуктов, в том числе животного происхождения, говорит Назарова. Сейчас это в основном крупы, хлеб и овощи.

Количество поездок в каршеринге за год выросло на треть

Екатерина Свинова

В сервисах каршеринга в России сейчас зарегистрировано более 2 млн человек, а суммарное количество поездок во всех городах присутствия достигает 10 млн в год, рассказали "РГ" участники рынка. Спрос на услуги растет. За лето 2023 года количество поездок на каршеринге в России выросло примерно на треть по сравнению с летом прошлого года.

Каршеринг - система краткосрочной аренды автомобилей с поминутной оплатой. Пользуются сервисом через мобильное приложение на смартфоне, а сам автомобиль можно найти на любой городской парковке. Один автомобиль в течение дня могут использовать несколько водителей. "Мы наблюдаем устойчивую положительную динамику. Рост год к году составляет до 30% ежемесячно. Потому расширили свое присутствие уже на восемь городов. Это не только Москва, но и города-курорты Краснодарского края, включая Сочи, Краснодар, Анапу, Геленджик и Новороссийск, также Санкт-Петербург и Калининград", - отмечают в BelkaCar.

В "Ситидрайв" рассказали, что по итогам 2022 года количество поездок выросло на 119%. В среднем на один автомобиль каршеринга приходится шесть поездок в день (рост на 16% по сравнению с 2021 годом). Другие игроки - "Делимобиль", "Яндекс.Драйв" комментировать не стали.

Рынок каршеринга в стране все еще находится в стадии развития, считают представители отрасли. При этом доли рынка постепенно перераспределяются. Участники рынка в борьбе за клиента предлагают новые возможности. Например, BelkaCar в Калининграде запустила сервис в формате "Долгие аренды" для приезжающих туристов. А "Ситидрайв" в этом году выводит на линию автомобили с ручным управлением для маломобильных водителей.

Вместе с ростом популярности растет и средний чек - за счет увеличения длительности аренды, а также изменения структуры парка, говорят представители сектора. Целевая аудитория каршеринга - это молодые люди в возрасте от 25 до 35 лет, многие из которых состоят в браке и имеют детей. Поддерживать дальнейший рост спроса на каршеринг компании рассчитывают за счет увеличения автопарков, расширения зоны покрытия и гибкости тарифной сетки.

В России выросла популярность коливинга

Совместный съем жилья в этом году стал заметно популярнее. Хотя в целом на рынке это не новшество. Только прежний термин "коммуналка" сменился более модным "коливинг" (совместное проживание).

Пару лет назад было объявлено, что в Москве будет построена первая многоэтажка - коливинг. Идея девелопера была в том, что, купив квартиру в доме (а некоторые из них совсем небольшие), можно получить доступ к богатой инфраструктуре - кафе, салонам красоты, спортзалу, зоне для отдыха и пр.

По сути коливинги похожи на хостелы - несколько комнат с общей просторной кухней, одним или несколькими санузлами. Иногда это просторные квартиры, иногда - отдельные адаптированные под проживание здания. Большое количество вариантов для совместной аренды представлено в центре столицы или вблизи модных кластеров, около учебных заведений, говорит руководитель направления "Аренда" компании Apple Real Estate Владимир Родионов. Коливинг - это не то же самое, что совместная аренда квартиры, говорит директор компании "Жилфонд" Александр Чернокульский. Этот формат предполагает, что часть помещения выносится в зоны общего пользования, а за объектом недвижимости наблюдают люди, которые отвечают за то, что все работает, за уборку общественных зон и т.д. "В Новосибирске есть памятник архитектуры 1920 года постройки - дом-коммуна. Тут есть отдельное жилье, а также комнаты и общие зоны пользования - столовая, прачечная, зона для занятий спортом", - говорит эксперт.

Такие форматы, по словам Родионова, нередко пользуются большим спросом из-за создаваемого комьюнити, более низкой арендной платы и более высокого качества внутренней отделки (нередко в таких студиях представлено оснащение по принципу гостиницы). Часто такое жилье арендуют студенты, молодые сотрудники офисов, представители творческих профессий и андеграунда.

Совместный съем квартиры несколькими арендаторами - еще один, хотя и менее модный, вариант совместного жилья. В таких вариантах есть финансовые выгоды для обеих сторон. Плата на 10-15% выше, чем при сдаче одному арендатору. Жильцы же, напротив, пропорционально делят арендную ставку, и в пересчете на каждого это выходит дешевле. Иногда арендаторы, правда, пытаются сэкономить еще больше и снимают квартиру вроде бы для себя (по более низкой ставке), а затем туда без ведома собственника вселяются еще несколько человек.

Продолжительного счастливого проживания арендаторов в таких квартирах не бывает, уверена управляющий директор сети "МИЭЛЬ" Мария Жукова. Даже самые близкие подружки могут что-то не поделить и разбежаться, а значит, вероятность частой смены арендаторов выше. "Генетическая память, связанная с жизнью в коммуналках наших родителей или бабушек-дедушек, еще дает о себе знать, - говорит Жукова. - Истории типа "одиноким предоставляется общежитие", где все счастливы, жизнерадостны и бесконечно угощают друг друга пирогами и борщами, - это хороший сценарий для кинофильма".

Марина Трубилина

Собранные ношеные вещи не успевают перерабатывать

Светлана Задера

Значительную часть хороших вещей можно было бы передавать нуждающимся, но большинство россиян выбрасывают одежду в мусорные баки, откуда она отправляется на мусорный полигон. Да и то, что собрали, переработать не успевают, мощностей недостаточно. Об этом "РГ" рассказали эксперты.

В мире вообще перерабатывается только 1% одежды, поэтому старые вещи свозят в Африку, где они превращаются в свалки. В России же, согласно данным исследования "ЭкоЛайн" и фонда "Второе дыхание", только 1% вещей собирается в принципе. При этом переработка, согласно исследованию, возможна для 78% отходов текстиля. А ведь их можно не только переработать, но, например, отдать нуждающимся.

Постепенно сбор вещей у россиян становится все более популярным. Правда, как отмечает управляющий директор проекта "Не просто вещь" компании Ecoplatform Алексей Погорелец из 100% собранного сырья 10-15% люди приносят мусора, 20-25% коммерчески интересных вещей, которые не дырявые, не запачканные, и их потенциально можно использовать повторно. Так что две трети идет на переработку, но сложно найти самого переработчика, отметил он.

Руководитель уральского региона "Вещеворота" Наталья Выползова тоже отмечает, что единственная проблема, с которой сталкивается благотворительная организация - это переработка текстиля, в России очень мало таких заводов. Хотя сейчас у них получается находить компании, которые непригодный к носке текстиль разволокняют и изготавливают нетканое полотно.

Представители Российского экологического оператора, который отвечает в стране за работу с твердыми бытовыми отходами, также говорят, что явный дефицит мощностей для переработки текстиля очевиден - из 200 тысяч тонн отходов текстиля официально в России утилизируется не более 20 тысяч тонн. Но перед тем как строить заводы, необходимо наладить эффективный сбор таких отходов, отметили в организации.

В России набирает популярность совместное потребление

Екатерина Свинова

Объем шеринговой экономики в России превысил триллион рублей и продолжает расти. С одной стороны, возможность пользования вещами без приобретения их в собственность повышает доступность благ, но с другой - усугубляет экономическое неравенство. Ректор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Иван Лобанов рассказал в интервью "Российской газете", в чем особенности шеринговой экономики и каковы ее перспективы.

Иван Васильевич, о шеринговой экономике слышим все чаще. Все же что это такое?

Иван Лобанов: Шеринговая экономика, также известная как "экономика совместного пользования", - это привлекательная альтернатива владению непотребляемыми активами, например, транспортными средствами. Она обеспечивает возможность доступа к ним лишь по потребности. Это позволяет снизить объем капиталовложений, поскольку нет необходимости покупать такие активы, как и снизить расходы, связанные с обладанием ими. С другой стороны, для обладателя таких активов шеринг-экономика дает возможность дополнительного заработка, предоставляя к ним доступ и другим людям, компаниям.

Что отличает шеринг-экономику, например, от проката, аренды?

Иван Лобанов: В первую очередь сетевой характер взаимодействия между владельцами актива и пользователями. Обычно оно опосредованно цифровой платформой, которая в режиме реального времени позволяет одним получить во временное пользование чужие, временно свободные активы, а другим - на этом заработать. Второе важное отличие - бизнес-модель, которая лежит в основе шеринга. С экономической точки зрения изначально он представляет собой способ "дозагрузки" избыточных мощностей, которые приобретались не для сдачи в аренду. Чтобы это произошло, обладатели избыточной мощности и пользователи должны как-то найти друг друга. В этом им должны помочь цифровые платформы, связывающие экономическое пространство.

Какова доля шеринговой экономики сейчас в общей экономике России?

Иван Лобанов: Количественные и стоимостные параметры рынка шеринга в России пока не оцениваются органами статистики. В том числе и потому, что он, во-первых, распылен между различными сферами, такими как "транспорт", "недвижимость" и т.д. Во-вторых, трудно отделим в плане статистики от рынка проката и краткосрочной аренды, от гостиничного бизнеса. Тем не менее экспертные оценки и результаты отдельных исследований констатировали на 2020 год объем российского рынка на уровне одного триллиона рублей со значительным потенциалом роста. Но эта величина требует уточнения.

Тут речь идет о совокупном обороте в таких сегментах, как "каршеринг", "карпулинг" (ищут попутчиков), "шеринг средств индивидуальной мобильности", "временный наем работников", "коворкинг", "коливинг" (снимают одну квартиру втроем), "шеринг жилья" (живут сами и сдают свободную комнату) и "продажа бывших в употреблении вещей на вторичном рынке". Последний случай с экономической точки зрения называют шерингом неправильно, так как здесь не задействуется избыточная мощность актива, да и покупатель становится собственником имущества. При этом не учитывается шеринг вычислительных мощностей и хранилищ данных. Налицо проблема отсутствия четкого критерия разграничения для надежного статистического наблюдения.

Но нужно также учитывать косвенные эффекты, скажем, объем инвестиций, например, в автопарк для каршеринга. Можно лишь констатировать, что объем рынка растет, и дожидаться выработки четких критериев статистического наблюдения, как это уже сделано в ряде стран мира.

Вы сказали, что шеринг растет. Какие сферы он захватывает?

Иван Лобанов: У многих шеринг ассоциируется с прокатом автомобилей, которые можно использовать для любых целей, в том числе и для предпринимательской деятельности. В ту же категорию попадают средства индивидуальной мобильности. Это закономерно, так как именно в этих сферах шеринг получил наибольшее распространение по всему миру. Шеринг как бизнес достаточно давно закрепился в сфере IT, где пользователи могут воспользоваться чужими вычислительными мощностями или хранилищами данных. По сравнению с транспортом сфера IT имеет гораздо больше кейсов "истинного" шеринга, когда компании дают доступ к своим вычислительным мощностям или хранилищам, которые временно недозагружены, но не планировались как арендный бизнес. Еще одна сфера - коммерческая недвижимость. Частным случаем шеринга здесь можно назвать коворкинги и коливинги.

В последнее время активно разрабатываются платформы для организации взаимодействия между обладателями промышленного оборудования и потенциальными пользователями. Если у предпринимателя есть необходимые ресурсы и компетенции, но нет лишь оборудования, то подряд будет менее целесообразен, чем шеринг. Можно выделить массу частных случаев шеринга, общим знаменателем которых будет временная потребность в оборудовании: обучение или повышение квалификации рабочих, выбор оборудования для модернизации, краткосрочный скачок спроса, временное выбытие из строя имеющегося оборудования и т.п.

Действительно ли молодое поколение больше склонно к участию в шеринговой экономике? Если да, то почему так?

Иван Лобанов: Молодежь в большей степени склонна к использованию благ экономики распределенного пользования. Одна из причин - более высокая степень открытости молодежи технологическим нововведениям.

Вторая причина экономическая и связана с такой категорией, как "невозвратные издержки": самокатами многие просто не пользуются, а автомобиль у них есть во владении, потому им нет нужды пользоваться шерингом. Тот же принцип применим и к недвижимости. То есть, инвестировав однажды в дорогостоящий материальный актив длительного пользования, человек экономически имеет меньше мотивов участвовать в шеринге на стороне пользователя. Напротив, молодые люди получают привлекательную альтернативу дорогостоящей покупке и рационально пересматривают свое отношение к расходам, связанным с владением такими активами.

Можно сказать, что одним из побудительных мотивов использовать или не использовать шеринг является имущественное неравенство в пользу старшего поколения. Разумеется, в определенной степени оно естественное. Но к неравенству часто апеллируют критики такой экономической модели. С распространением шеринга действительно углубляется имущественное неравенство: одни сознательно не приобретают имущество в собственность, тем самым формально поддерживая неравенство, другие - концентрируют у себя еще больше имущества, чтобы давать его за плату в пользование первым - неравенство усугубляется. С другой стороны, доступность материальных благ увеличивается. Ты не можешь позволить себе купить автомобиль в собственность, но при этом имеешь его в доступе. Таким образом, имущественное неравенство фактически сокращается.

Что несет с собой шеринговая экономика?

Артем Соколов, президент Ассоциации компаний интернет-торговли:

"Для нашей сферы интернет торговли шеринг полон преимуществ. Он работает отлично во всех точках, где выдаются заказы. Это позволяет увеличить охват географии услуг e-commerce. Помимо этого, шеринг позволяет компаниям использовать партнерскую инфраструктуру, тем самым экономя средства. По всей стране сейчас насчитывается порядка трех тысяч пунктов выдачи заказа.

Шеринговой инфраструктурой могут пользоваться логисты, интернет магазины, службы доставки товаров. В каких-то случаях это специализированные пункты выдачи заказов, а где-то отделение почты или продуктовый магазин, где товар доставят на кассу. Также это может быть постомат или отделение банка.

Мы предоставляем клиенту максимальный набор локаций, а выбор всегда останется за ним самим. Это достаточно сильно увеличивает покрытие интернет торговли у нас в стране. Шеринг дает кумулятивный эффект: и ты зарабатываешь, и партнеры, и клиент в итоге выигрывает. Мы всегда между собой можем договориться. Шеринг позволяет покрыть географию всей страны полностью".

Александр Демин, председатель комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству:

"Шеринг - тенденция от которой сегодня нельзя уйти, так как это удобно и современно. Шеринг востребован среди молодых людей, которые не могут себе позволить приобрести движимое имущество в собственность, а также среди офисных работников крупных городов, где остро стоит вопрос с парковками. Но важно сохранять сам институт частной собственности и не размывать его, чем зачастую грешат крупные шеринговые корпорации. Хорошо это или плохо, пока нельзя ответить однозначно. Но безусловно это уже факт, которым не стоит пренебрегать.

В целом, понять насколько шеринговая экономика вредна или полезна для общества и экономики в целом мы сможем оценить в будущем. Сейчас этот институт набирает популярность, однако очень агрессивно, стремительно. Шеринг распространяется в различных сферах экономики, порой неожиданно даже для некоторых участников рынка.

Преимущества совместного использования собственности могут оценить те, кто по каким-то причинам не желает или не может приобрести имущество в собственность. Шеринг чаще всего использует молодежь, те, кто вырос в эпоху интернета. Хотя конечно есть исключения. В дальнейшем последствия этих тенденций могут оказаться не самыми приятными, но о них мы узнаем позже".

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 сентября 2023 > № 4478859 Иван Лобанов

Прокуратура в США выдвинула обвинения против сенатора-демократа Роберта Менендеса во взяточничестве

Игорь Дунаевский

Прокуратура в американском штате Нью-Йорк выдвинула обвинения против сенатора-демократа Роберта Менендеса во взяточничестве в обмен на услуги по политическому влиянию. Менендес много лет возглавляет комитет сената США по иностранным делам и является одним из самых авторитетных во внешней политике конгрессменов. В частности, представитель штата Нью-Джерси, где многочисленна украинская диаспора, был одним из главных идеологов антироссийской политики в конгрессе, включая законопроект, прозванный им "матерью всех санкций" против России.

За годы работы в Вашингтоне мне не раз приходилось бывать на слушаниях под председательством Менендеса. Нужно было видеть, с какой непоколебимой твердостью сенатор распекал неугодные американцам правительства, с каким праведным апломбом обличал их во всех грехах, включая коррупцию. Желающие без труда найдут такие его речи.

Тем поразительнее выглядят деяния самого сенатора. По данным прокуратуры, Менендес, пользуясь служебным положением, проталкивал сделки по продаже вооружений Египту и передавал закрытую правительственную информацию бизнес-партнеру своей супруги - американо-египетскому предпринимателю Ваэлю Хану. Более того, сенатор пытался помешать уголовному расследованию против подельников Хана и даже требовал от министерства сельского хозяйства США снять претензии к компании бизнесмена.

За все это сенатор брал щедрую мзду. Согласно документу обвинения, Боб, как его называют коллеги, и его жена Надин в рамках коррупционных схем получили сотни тысяч долларов. Взимали, что называется, твердой валютой - наличными, золотыми слитками, люксовыми автомобилями и прочими ценностями. Все это следователи в изобилии обнаружили при обыске в его доме. Наличности там нашлось на полмиллиона долларов, распиханных по карманам пиджаков и конвертам с именем сенатора. На деньгах - отпечатки Хана и его подельников. В доме сенатора нашли и золотые слитки, серийные номера которых числились за партнерами Хана. Кроме того, супругу сенатора Хан трудоустроил на щедрую зарплату в свою компанию, а также подарил ей кабриолет Mercedes.

Как пишет газета The New York Times, в документе обвинения "в болезненных деталях" описаны зашифрованные разговоры, удаленные сообщения и денежные переводы, рисующие картину "пары, мотив которой - безграничная алчность".

Честно говоря, нахальство, с которым принимал эти дары народный избранник, даже удивительно. Взяточничество в американской политике все же обычно носит более безналичные, завуалированные и сложные формы, благодаря чему торгующие влиянием деятели обычно и остаются вне досягаемости Фемиды.

Но сам сенатор даже будучи пойманным с таким поличным наотрез отказывается признавать какую-либо вину и уходить в отставку. Пока он лишь сложил с себя полномочия главы иностранного комитета, но только на время расследования. Обвинения Менендес назвал "беспочвенными инсинуациями", которые "искажают рутинную работу" конгрессмена. Более того, он считает, что дело не в слитках, а в его принадлежности к нацменьшинствам - он имеет кубинские корни.

Еще примечательнее, что всю эту активность в стиле решалы из банановых республик сенатор вел после того, как в 2015 году его уже обвиняли в коррупции в интересах спонсора своей предвыборной кампании. Менендес тогда стал первым действующим сенатором, против которого выдвинуты обвинения во взяточничестве за последние четверть века. Но в 2018 году он был оправдан и, похоже, воспринял это как карт-бланш. Тогда же он начал встречаться с Надин, которая и свела его с Ханом. Устоять перед открывшимися соблазнами сенатор не смог. Теперь он предстанет перед судом 27 сентября.

В Латвии подготовили законопроект о запрете авто с российскими и белорусскими номерами

Александр Ленин

В Латвии подготовили законопроект, по которому нахождение в стране автомобилей с российскими и белорусскими номерами будет запрещено. Если Сейм утвердит его, то владельцев таких машин обяжут в течение трех месяцев перерегистрировать свои транспортные средства на латвийские номера.

Неподчинившихся ждут жесткие рестрикции, вплоть до конфискации авто. Более того, министр юстиции Латвии Инесе Либиня-Эгнере допустила, что машины с российскими номерами будут изымать в пользу Украины.

В Риге такую инициативу объяснили санкционной политикой ЕС, хотя ранее в Еврокомиссии разъяснили, что решение о применении ограничительных мер находится в ведении национальных правительств. В сентябре в Брюсселе опубликовали новую трактовку антироссийских санкций, по которой на границе стран ЕС у въезжающих россиян могут конфисковывать личный транспорт, смартфоны и даже чемоданы.

Латвия с 12 сентября запретила въезд в страну машин с российскими номерами. На аналогичные меры пошли в Литве, Норвегии, Польше и Финляндии. Эстония с 21 сентября ввела запрет на пребывание на территории страны машин, зарегистрированных в РФ. Их обладателям дается полгода, чтобы вывезти их из страны или пересесть на местные номера.

Глава МИД РФ Сергей Лавров подвел итоги своей работы на Генассамблее ООН

Юрий Когалов (Нью-Йорк)

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров провел на полях Генассамблеи ООН более 30 встреч. "Я вам честно скажу, я не скучал. Вчера (в пятницу) начал в 8 утра работу, а закончили мы в 8 вечера", - рассказал глава МИД на пресс-конференции по итогам своей работы в Нью-Йорке. Он также отметил, что в ходе переговоров с партнерами удалось обсудить "немало новых интересных и перспективных проектов".

Как указал Лавров, страны Глобального Юга имеют собственные интересы, и Россия это хорошо видит. "Они не хотят присоединяться к антироссийским санкциям и участвовать в каких-то организуемых Западом кампаниях, когда буквально сгоняют людей на разные мероприятия с тем, чтобы они высказывались в пользу Украины и осуждали Россию, обвиняя ее во всех грехах", - отметил глава МИД. По его словам. Россия готова работать с теми, "кто уважает себя, и кто никогда не будет предавать свои национальные интересы, потому что на него "цыкнули" из Вашингтона".

Министр выразил недоумение, как дипломаты могут бегать и угрожать другим, чтобы не допустить налаживание контактов. "США - великая держава, это всем понятно. Но для великой державы вот так бегать и всем угрожать, чтобы только потом проявить свою одержимость доминированием, позорно", - отметил Лавров, комментируя попытки запретить другими общаться с представителями РФ.

Впрочем, западным журналистами хотелось услышать не это, они пытались задавать провокационные вопросы, касающиеся, например, украинского конфликта, возможности проведения мирных переговоров. Лавров же указал, что давать Владимиру Зеленскому какие-то ангажементы никто не собирается, пока тот не отменит свой указ о запрете переговоров с РФ. "Зеленский и все, кто им руководит в Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе, в один голос твердо говорят: "Никакой другой основы мира, кроме формулы Зеленского, не существует". А формула Зеленского, можно по-разному ее описывать, но она абсолютно нереализуема. Просто нереализуема, и все это знают", - заявил министр.

По его словам, заявления о необходимости победы Украины на поле боя свидетельствуют, что никто не хочет всерьез показать понимание происходящего. "И в этих условиях - раз они хотят на поле боя, так на поле боя, давайте", - заявил Лавров. Хотя российская сторона не отвергает путь дипломатии. "Да, мы готовы к переговорам. Но никаких предложений по прекращению огня мы не будем рассматривать, потому что мы раз это рассмотрели, вы нас обманули", - подчеркнул министр.

По его словам, конфликт идет не между Россией и Украиной, а Россией и Западом. "Мы называем это гибридной войной, но от этого дело не меняется", - отметил Лавров. "Они фактически воюют против нас руками и телами украинцев, я думаю, все присутствующие здесь, кто хоть мало-мальски интересуется огромным потоком информации и аналитических материалов, которые идут в связи с украинской ситуацией, прекрасно знают. Знают, что воюют и американцы, и англичане, и многие другие", - заявил министр. При этом он напомнил, что на военную помощь Киеву уже ушло 170 млрд долларов. Лавров предложил западным журналистам сравнить эти цифры с суммами, что обещали предоставить развивающимся странам, а также в решении вопросов, связанных с изменениями климата.

Попытались журналисты узнать впечатления Лаврова о Зеленском, выступавшем на ГА ООН. Они оказались не лучшими. "Я знаю, что Зеленский может рассказать. Он, кстати, был не в ударе. Я потом по телевизору смотрел, какой-то он был невеселый. Но у меня дела свои есть: мы же все знаем, что он скажет. Зачем время тратить?" - поделился глава МИД.

Что касается вопроса об использовании Россией иранских дронов в ходе специальной военной операции на Украине, с пафосом поднятого госсекретарем США Энтони Блинкеном, то, как обратил внимание Лавров, этому нет никаких подтверждений. "Мы сегодня уже столько перечисляли заявлений разных деятелей - и национальных, и международных, которые не имеют под собой никаких фактов, по крайней мере, факты никому не предъявлены. Про эти дроны иранцы комментировали многократно и просили: покажите хоть один дрон, который будет доказывать, что это наш", - указал министр. "Господин Блинкен много с энтузиазмом и с пафосом объявляет о многих вещах", - добавил Лавров.

Зашла речь и о давно набившей оскомину теме детей, вывезенных и зоны боевых действий. Соответствующее заявление сделал генсек ООН Антониу Гутерриш на заседании СБ ООН. "Я думаю, многих удивило выступление генерального секретаря на заседании Совета Безопасности, где он вдруг неожиданно помимо прочих утверждений, не соответствующих действительности о том, что происходит на Украине, вдруг решил сделать очень обширный пассаж по теме детей - пропавших, похищенных, скрываемых, тех, кого голодом морят и многое-многое другое", - отметил Лавров. Как подчеркнул министр, генсек не привел никаких доказательств своих слов.

"Ждем, что генеральный секретарь все-таки как-то обоснует заявления, которые он делает, потому что он должен выступать от имени секретариата ООН, как написано в Уставе", - заявил глава МИД РФ. Он также обратил внимание, что все сотрудники секретариата во главе с генсекретарем должны быть бесстрастны, не получая указаний от правительств отдельных стран.

Разъясняя ситуацию с детьми, Лавров указал, что Москва не скрывает имена и места нахождения украинских детей, оказавшихся в России из-за конфликта. Никто не мешает родственникам их разыскать. "Основная масса этих людей - это те, кто жил в детских домах, кого родители передали в детские дома по разным причинам. И когда началась специальная военная операция, конечно, мы их вывезли в безопасное место", - отметил Лавров. При этом он сравнил ситуацию с детьми с провокацией в Буче, после которой фамилии якобы пострадавших так никому и не назвали. "Я попросил уважаемого Антониу Гутерриша в присутствии всех членов Совета Безопасности, других членов ООН, в микрофон попросил употребить свои возможности, свой авторитет, чтобы сделать, по-моему, не очень сложную вещь - получить список фамилий тех лиц, чьи тела были показаны в Буче. Мы до сих пор ничего не имеем", - рассказал министр.

Ожидаемо прозвучал вопрос и о судьбе "зерновой сделки". В ответ Лавров справедливо указал, что созданные гуманитарные коридоры использовались далеко не всегда по назначению. "Пока она еще функционировала, эти самые коридоры в Черном море, которые наши моряки открывали для безопасного следования сухогрузов с зерном, несколько раз использовались для запуска надводных беспилотников для удара по российским кораблям", - завил глава российского дипведомства.

Что касается возобновления "сделки", то это будет возможно только после того, как заработает российская сторона тех соглашений. "В принципиальном плане, напомню в очередной раз, президент Путин сказал: как только все, что записано в российской части пакета, заработает, в тот же день возобновится украинская часть этой инициативы", - отметил Лавров. "Основная причина, по которой мы вышли из этой сделки, и она перестала существовать: все, что было нам обещано, оказалось обманом", - добавил он И обратил внимание, что Гутерриш ничего не может сделать для изменения ситуации, что он прекрасно понимает. "Я был немножко удивлен, когда генеральный секретарь в интервью накануне сессии Генеральной Ассамблеи стал говорить, что он по-прежнему добивается выполнения меморандума между ООН и Россией, чтобы начать использовать этот канал для экспорта российских удобрений и зерна. Но во всех своих действиях ни на дюйм не выходит из режима односторонних санкций, которые незаконно наложены на РФ американцами и прочими их западными союзниками", - отметил глава МИД. В итоге Гутерриш ищет искусственные пути обхода этих санкций, признавая, что может работать только в их рамках. "Мы объяснили генеральному секретарю, почему его предложения не могут работать. Мы их не отвергаем, они просто нереализуемы сами по себе", - добавил Лавров.

Что касается, беднейших стран Африки, которые, как планировалось, должны были получить украинское зерно, то до них дошло только три процента ввезенного с Украины. Россия компенсирует эти потери. "Ровно эти объемы, еще добавим сверху даже, мы объявили об этом", - напомнил Лавров. Он предложил ЕК выкупить невостребованное украинское зерно и отправить в Африку, если Брюссель так озабочен этой проблемой и не хочет создания конкуренции европейским фермерам.

Конечно, зашла речь и Нагорном Карабахе. В ходе ГА ООН прошло заседание Совбеза, посвященное ситуации в регионе. "Наши миротворцы там сейчас помогают контактам между карабахскими представителями и азербайджанскими официальными лицами", - рассказал о предпринимаемых российской стороной усилиях. "Наши миротворцы там присутствуют, исходя из того, что их роль важна для укрепления доверия для того, чтобы карабахцы, особенно в первое время, ощущали себя в безопасности. Сколько это потребует времени, какое количество миротворцев потребуется - это вопрос, который решают на месте на земле", - отметил министр.

Он также указал, что всем прекрасно известно, кто нагнетает страсти. В Армении есть мощнейшее лобби из неправительственных организаций, которые пытаются подорвать влияние России в стране. "Мы знаем, кто в этом заинтересован и кто этим руководит. К сожалению, армянское руководство периодически само подливает масло в огонь", - отметил Лавров. При этом он выразил надежду, что армянский народ связывает свою историю с Россией, а не с людьми с другой стороны Атлантики.

Из других тем, затронутых на пресс-конференции, надо отметить иранскую тему. Нежелание ЕС снимать санкции с Ирана Лавров назвал "вывертом". "18 октября истекают требования резолюции Совета Безопасности 2231 относительного ракетных программ Ирана, которые никакого отношения к ядерной программе не имеют и которые включили в эту резолюцию просто для достижения компромисса - и иранцы на это пошли. Уже сейчас Лондон, Париж и Берлин объявили, что эти ограничения в национальном качестве будут соблюдать. Как Иран должен реагировать на такие вещи?" - поинтересовался министр.

Он также указал на отсутствие у Тегерана планов по созданию ядерного оружия. "Никто не хочет появления на планете новых ядерных государств, и Иран многократно подтверждал, что такого намерения у них нет, у них даже духовный лидер фетву соответствующую выпустил. Поэтому исходим из того, что раз у них не будет бомбы, то и у соседей Ирана не будет искушения идти по этому пути", - отметил Лавров.

Кроме того, глава МИД подтвердил возможность визита в Пхеньян. По словам министра, такая поездка может состояться в следующем месяце.

Общение Лаврова с журналистами продолжалось около часа. Завершая пресс-конференцию, официальный представитель МИД Мари Захарова даже пошутила про "изоляцию". "Мы должны продолжить изоляцию и изолируемся от вас. Всем спасибо", - отметила дипломат.

Пекин, как считают в ЕС, помогает России обходить западные санкции

Политолог Георгий Бовт - о том, как Европа хочет обезопасить себя от Китая

Отношения ЕС и Китая грозят перейти в состояние перманентной торговой войны. Причины - сугубо политические: ЕС стремится "снизить риски" экономической зависимости от Китая и остерегается делиться с ним передовыми технологиями. Удастся ли при этом сохранить большие объемы торговли?

В попытках разрешить накопившиеся противоречия в Китай отправилась делегация ЕС во главе с еврокомиссаром по вопросам торговли Валдисом Домбровскисом. Визит проходит на фоне очередной "торговой стычки": Еврокомиссия начала антидемпинговое расследование против импорта китайских электромобилей (КНР производит их 60% от мирового производства), угрожая ввести запретительные тарифы на их ввоз в Европу. Одним из поводов к тому, вероятно, стал огромный дисбаланс в торговле между ЕС и Китаем: профицит в пользу КНР в прошлом году достиг 427 млрд долларов при общем объеме торговли в 847 млрд долларов. Европейцы обвиняют в этом в основном Пекин: мол, слишком много препятствия для европейских компаний устанавливают китайские власти, что есть проявление недобросовестной конкуренции. Торговая палата ЕС в Китае выставила список из 1058 претензий/замечаний по этой части к китайским коллегам. Вопросы есть буквально по всем группам товаров и услуг.

Стремление договориться при этом вроде бы есть, уж слишком велика взаимозависимость. КНР является третьим по значимости экспортным партнером ЕС (доля 9%): в основном в Китай экспортируются машины и оборудование, сложные химикаты. А вот по импорту в ЕС китайские товары и услуги занимают долю в 21%. При этом из Китая тоже высока доля импорта товаров с высокой добавленной стоимостью: транспортные средства (более 50%), прочие промтовары (более 33%) и т.д. Высока доля в европейском импорте китайских смартфонов и компьютерного оборудования, систем обработки данных. Что, в свою очередь, подогревает "шпиономанию": мол, китайцы выуживают важную информацию и т.д. Впрочем, в КНР настроения аналогичные - по отношению к европейским компаниям.

Все это создает богатую почву для политизации торговых отношений, она еще больше усилилась на фоне военного конфликта на Украине. Пекин, как считают в ЕС, помогает России обходить западные санкции. Именно политизация и мешает решать накапливающиеся торгово-экономические проблемы. Так, еще в 2019 году между ЕС и КНР было подписано Всеобъемлющее инвестиционное соглашение, которое призвано было уравнять в правах европейские и китайские фирмы на рынке КНР. Что стало результатом определенных усилий в том числе еще администрации Трампа, который сначала начал с Китаем торговую войну, а потом заключил перемирие. Американо-китайские отношения в значительной степени влияют на отношения КНР-ЕС. А вот уже отношения администрации Байдена с Пекином не задались, что пагубно сказалось и на отношениях Пекина и Брюсселя. Последовал обмен санкциями, увязанных с "нарушением прав человека", с одной стороны, и "вмешательством ЕС во внутренние дела Синьцзян-Уйгурского автономного района", с другой. Европарламент инвестиционное соглашение заморозил.

Под влиянием опять же политики США европейские чиновники стали резко ограничивать сотрудничество с Китаем в высокотехнологичных областях. Были ужесточены условия приобретения китайскими компаниями активов в европейской промышленности, в первую очередь в инфраструктурных и высокотехнологичных областях. Это "калька" с американской политики в отношении Китая. В Европе также всерьез обсуждают возможность введения импортных ограничений в отношении китайских чипов, в биотехнологиях, где позиции европейцев относительно сильны, поэтому ущерб, полагают еврочиновники, будет небольшим. Они могут ошибаться, поскольку Пекин может ответить "асимметрично".

Или, например, под влиянием США, которые ужесточили контроль над экспортом в КНР полупроводниковых технологий, голландская компания ASML вынуждена была ограничить поставки своего уникального литографического оборудования в Китай. Это вызвало резкую реакцию Пекина. "Европа должна сама решать, что продавать Китаю. Это не должно быть решение, принятое кем-то другим за Атлантическим океаном", заявил недавно спецпредставитель Пекина по европейским делам Ли Хуэй.

Еврочиновники, тот же Домбровскис, говорят, что они хотят лишь "обезопасить" цепочки поставок от проблем, связанных с растущей геополитической напряженностью, но при этом не хотят рвать или "разъединяться" с китайской экономикой.

Этот новый курс уже получил доктринальное оформление на уровне ЕС. Так, в новой стратегии ЕС в отношении Китая, обнародованной в июне, была подчеркнута задача "снижения зависимости от Китая в части критически важных материалов и товаров". В июле правительство Германии опубликовало аналогичный стратегический документ в отношении Китая, который во многом повторяет общеевропейскую позицию. Ранее глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен говорила, что Европа на 98% зависит от Китая в плане некоторых редкоземельных металлов, необходимых для технологий возобновляемой энергетики. И действительно, в ответ на политический прессинг со стороны ЕС Китай резко ужесточил условия поставки редкоземельных металлов в Европу.

Еврочиновники возлагают определенные надежды на то, что Китай в условиях замедления своей экономики проявит большую сговорчивость, чтобы сохранить большие объемы экспорта в ЕС. Поскольку ставка на рост внутреннего спроса в КНР (во многом за счет расширенного кредитования и надувания "кредитного пузыря") не вполне себя оправдала. На этом фоне растет координация "китайской политики" между Брюсселем и Вашингтоном, которая в целом направлена на усиление политического давления на Пекин, в том числе в части его блокирования с Москвой. Будет ли такой курс продуктивным? Сказать трудно. Слишком тонка грань между заявленным намерением "снизить риски" от сотрудничества с КНР и постепенным ослаблением (вплоть до разрыва по ряду чувствительных направлений) торговых связей. Это может стать тем самым случаем, когда там, где тонко, там и рвется.

Предложено дать право супругам устанавливать блок на продажу семейного жилья

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий дать возможность одному из супругов устанавливать запрет на продажу семейной недвижимости второй половинкой. В таком случае муж или жена не смогут без согласия де-юре любимого человека продать квартиру.

"В настоящее время часто происходят ситуации, когда один из супругов может злоупотреблять своими правами, совершая сделки с общим имуществом в ущерб семейным интересам без уведомления супруга, - рассказывают разработчики проекта. - Если объект недвижимости был приобретен в браке, то он считается общим имуществом супругов. Текущее законодательство позволяет совершать операции с недвижимостью без письменного согласия супруга".

Конечно, если сделка оформляется через нотариуса, тот обязательно потребует принести согласие супруга и проведет тщательную правовую экспертизу. Однако сегодня гражданин, образно говоря, может оформить сделку на коленке и принести документы в Росреестр. Тот, кто хочет преподнести неприятный сюрприз второй половине, к нотариусу не пойдет.

"При этом супруг, чье согласие не было получено, может через суд признать сделку недействительной в течение года, - продолжают разработчики проекта. - В то же время признание сделки недействительной через суд является трудозатратным процессом, как временным, так и финансовым. Во многих жизненных ситуациях у граждан не всегда есть возможность успеть оспорить сделку в течение года".

Поэтому предлагается ввести защитный механизм. Проект наделяет супругов правом подать в Росреестр заявление, запрещающее перерегистрацию семейной недвижимости. В таком случае для продажи жилья потребуется личное присутствие обоих супругов.

Эксперты напоминают: в прошлом году вступили в силу новые правила раздела имущества при разводе. Если одна из половинок тайно продаст имущество, то из его (или ее) доли суд вычтет компенсацию. Правда, подчеркивают юристы, в первую очередь новые нормы защищают добросовестных покупателей жилья, которым не придется страдать из-за чужих семейных конфликтов. Раньше у человека могли забрать квартиру. А потом рекомендовали бы дождаться денег от продавца. Однако, если, как часто бывает, деньги уже улетучились, то ждать пришлось бы долго. Сидя на улице.

Теперь же, если покупатель не знал о трудном семейном положении продавца, сделку не разорвут. Но при разделе имущества учтут факт обмана и заставят каким-то образом это компенсировать.

У новаций есть и оборотная сторона, на которую обращают внимание специалисты. Если денег от тайно проданного имущества не осталось, а других ценных активов у семьи не было, пострадавшему супругу не из чего будет получать компенсацию, придется долго и мучительно выуживать выплаты. А у добросовестного покупателя квартиру уже не забрать.

Поэтому теоретически "блок на продажи" мог бы стать хорошей профилактикой. Но здесь есть масса нюансов и проблем. Например, теоретически супруга может запретить продавать мужу имущество, претендовать на которое она не имеет права. Допустим, оно было куплено до брака. Или объекты уже разделены по брачному договору, просто супруга хочет попортить нервы второй половине. Поэтому лучшей защитой, считают многие эксперты, было бы обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью.

Владислав Куликов

Минтруд предложил сделать бесплатным обучение по приоритетным профессиям для всех соискателей

Ирина Жандарова

Возможность получить бесплатное образование в рамках нацпроекта "Демография" предлагается распространить на всех желающих получить работу в приоритетных на рынке труда направлениях. Об этом глава Минтруда России Антон Котяков сообщил в ходе расширенного заседания Президиума Госсовета о развитии рынка труда в РФ в Великом Новгороде.

"Учитывая сложившийся профессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда, предлагаем расширить доступ к программам переобучения, распространив этот механизм на всех соискателей, готовых трудоустраиваться по приоритетным на рынке труда направлениям", - сообщил он. Предполагается, что приоритетные направления будут утверждаться правительством.

Доля выпускников программы, трудоустроившихся после окончания обучения в рамках нацпроекта "Демография", составляет более 86%, заявил Котяков.

В 2023 году пройти обучение смогут до 180 тысяч человек.

Сейчас краткосрочные курсы по нацпроекту "Демография" доступны некоторым категориям граждан, среди которых безработные, неработающие мамы дошкольников, женщины в декрете.

В проекте участвуют три оператора, ответственных за повышение квалификации: Институт развития профессионального образования, РАНХиГС и ТГУ, рассказывает старший научный сотрудник лаборатории исследований рынка труда факультета экономических наук НИУ ВШЭ Павел Травкин. "При этом полное финансирование доводится до операторов строго при условии успешного трудоустройства людей, которых они обучают", - поясняет он. Это и объясняет высокую долю трудоустройства выпускников проекта, а также то, что операторы заинтересованы в том, чтобы предлагать ученикам только востребованные рынком труда профессии и компетенции.

Сейчас уже существует список из 50 наиболее востребованных профессий, который в основном ориентирован на рабочие профессии, отмечает Травкин. К роме того, ВНИИ труда Минтруда России проводит исследование перспектив развития кадрового потенциала организаций и востребованности профессий рабочих и должностей служащих на рынке труда и в сфере занятости населения.

В России регулярно обучение проходят только сотрудники системы образования и здравоохранения и ряда других профессий, которых закон обязывает проходить обучение раз в три года, отмечает Травкин. "Люди старше 40 лет редко участвуют в дополнительном профессиональном образовании", - говорит он. При этом в других странах есть примеры стимулирующих мер, направленных на обновление навыков сотрудников. Например, во Франции работодатели обязаны обучать своих сотрудников или будут вынуждены уплачивать дополнительные налоги. В Германии раздаются сертификаты гражданам в возрасте 40+, которые софинансируют выбранное обучение.

Минтранс: 44% общественного транспорта в регионах подлежит замене

Валерия Лобко

Замены в России требуют более 65 тысяч единиц общественного транспорта, рассказали "РГ" в Минтрансе. В министерстве оценили масштаб замены после поручения президента. До 2030 года обновления потребуют более 40% автобусов, 60% трамваев и 70% троллейбусов. В отрасли считают, что для регионов также необходимо удешевлять кредиты на развитие индивидуальной транспортной инфраструктуры.

"Сейчас перевозку пассажиров по городским и пригородным маршрутам России обеспечивает парк транспортных средств в количестве более 150 тысяч единиц. На сегодняшний день 44% подвижного состава от общего количества задействованных в регулярных перевозках требует замены, это более 65 тысяч единиц", - рассказали "РГ" в Минтрансе.

В министерстве уточнили, что в прошлом году по поручению президента в структуре национального проекта "Безопасные качественные дороги" была сформирована комплексная программа модернизации общественного транспорта общего пользования. Сейчас в ней принимает участие 81 субъект РФ, за счет механизмов федеральной поддержки уже запланировано обновление порядка 12,5 тысяч единиц транспорта.

Минтранс также оказывает поддержку регионам в приобретении экологичного транспорта. Так, с 2020 года в регионы было поставлено около 1,5 тысяч автобусов, работающих на газомоторном топливе.

Председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков отмечает, что сейчас состояние парка общественного транспорта в стране очень разное. Есть регионы с достаточно новым подвижным составом, которые прошли соответствующие транспортные реформы - это Пермь, Новокузнецк или Белгород, а есть города с очень старым парком. К последним относится Барнаул - трамваям в этом городе больше 30 лет, они были выпущены еще в социалистической Чехословакии. Однако оценивать качество подвижного состава его возрастом не совсем корректно, отмечает эксперт.

"Если транспорт содержится в хороших условиях, то он может эксплуатироваться более десяти лет. Износостойкость самолетов, например, измеряют в часах налета, а не возрастом. Здесь также - если бы состояние общественного транспорта оценивали по пробегу, получался бы более точный показатель", - отмечает Кирилл Янков.

Председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов считает, что помимо обновления парка общественного транспорта в регионах существует ещё большой пласт нерешенных проблем.

"Не все перевозчики хотят работать в небольших городах и селах с немногочисленным населением из-за недостаточного пассажиропотока. В таких ситуациях необходимо поддерживать перевозчиков субсидиями, чтобы они эту работу выполняли. Также существуют проблемы серости рынка, например, сокрытие билетной выручки - сейчас ряд регионов работают по нерегулируемым тарифам", - рассказывает Илья Зотов.

Эксперт отмечает, что в идеале каждый регион должен сам определять, какие виды транспорта ему больше всего подходят. Так, в ряде городов канатная дорогая стала очень выигрышным средством передвижения. В Нижнем Новгороде она, например, во многом заменила общественный транспорт. Поэтому для каждого города должны быть свои определенные инструменты развития, осуществляемые с помощью программ господдержки.

"Очень важно удешевлять для регионов кредиты, чтобы они вкладывали инвестиции в развитие инфраструктуры. Сейчас в программе поддержки, которая есть в поручениях, упоминается только подвижной состав. Поэтому должна быть федеральная программа поддержки развития городского электрического транспорта", - говорит эксперт.

Минобороны РФ: За неделю противник потерял пять боевых самолетов и вертолет

Юрий Гаврилов

В Минобороны России подвели итоги боевых действий в зоне спецоперации за минувшую неделю. По данным ведомства, за это время на различных направлениях СВО наши бойцы отбили более 40 атак противника. А на Купянском направлении продолжили улучшать свое тактическое положение.

В боях ВСУ несут огромные потери. Только на Донецком направлении они за неделю не досчитались более 1455 человек убитыми и ранеными и 16 танков. Кроме того, на станциях погрузки было уничтожено два воинских эшелона 37-й бригады морской пехоты ВСУ.

Общие потери противника на других направлениях спецоперации составили свыше двух тысяч военнослужащих. Добиться сколько-нибудь значимого успеха генералам Зеленского не помогла хваленая натовская техника, в том числе немецкие танки "Леопард". Вчера начальник пресс-центра группировки войск "Запад" Сергей Зыбинский сообщил, что на Купянском направлении были уничтожены еще две такие машины.

А вот что в Минобороны России сообщили о ситуации на Южно-Донецком направлении. "В результате значительных потерь и низкого уровня морально-психологического состояния киевским режимом осуществляется вывод подразделений 38-й бригады морской пехоты и 110-й бригады территориальной обороны ВСУ в тыловые районы для восстановления боеспособности", - заявили в ведомстве.

На Запорожском направлении сводным штурмовым группам 71-й егерской, 47-й механизированной и 46-й аэромобильной бригад ВСУ так и не удалось достичь успеха в боях у Работино и Вербового.

На Херсонском направлении противник безуспешно пытался захватить плацдармы на островах и левом берегу Днепра. Однако ничего у него не вышло.

Вновь очень эффективно поработали наши летчики и зенитчики-ракетчики. За минувшую неделю они уничтожили вражеские самолеты Су-24м, МиГ-29 и два штурмовика Су-25.

Кроме того, на аэродроме Долгинцево в Днепропетровской области наш ударный беспилотник поразил украинский истребитель МиГ-29. А в Запорожье и на Херсонщине такие удары пришлись по двум радиолокационным станциям обнаружения маловысотных воздушных целей СТ-68 и РЛС обнаружения воздушных целей П-18 и ПРВ-16.

Вчера стало известно, что в районе Клещеевки в ДНР наши зенитчики-ракетчики сбили украинский вертолет Ми-8.

Большой урон врагу по-прежнему наносят атаки на объекты ремонта авиационной и бронетанковой техники, нефтепереработки Украины, места хранения боеприпасов, высокоточного оружия и вооружения западного производства, центры разведки и подготовки украинских диверсантов, а также пункты размещения иностранных наемников.

По данным Минобороны России, с 17 по 23 сентября российские военные нанесли по ним 12 групповых ударов высокоточным оружием большой дальности наземного и воздушного базирования, а также ударными беспилотниками.

"В результате нанесен значительный ущерб системе материально-технического обеспечения группировок войск ВСУ, действующих на Херсонском и Запорожском направлениях, снижены возможности ремонтно-восстановительных органов противника, уничтожены часть запасов крылатых ракет и снарядов с обедненным ураном, пусковые установки реактивных систем залпового огня и зенитных ракетных комплексов, переданных Западом Украине", - отметили в военном ведомстве РФ.

Противник огрызается как может. В течение недели он, в частности, неоднократно пытался атаковать крылатыми ракетами и беспилотниками объекты на Крымском полуострове.

22 сентября в результате одной из таких атак было повреждено историческое здание штаба Черноморского флота РФ в Севастополе, погиб российский военнослужащий. В Минобороны России рассказали, что в ходе отражения этого вражеского удара наши средства ПВО сбили пять ракет.

Что касается других атак на полуостров, то в них противник потерял 37 ударных беспилотников, противокорабельную ракету "Нептун".

Потенциал российского спецназа используется недостаточно полно

Эксперт Владислав Шурыгин - о том, почему необходима модернизация спецназа

На мой взгляд, мы сегодня стоим перед настоятельной необходимостью модернизации специальных частей и подразделений, пересмотре их боевого применения и адаптации под реалии современной войны.

Очевидно, что несмотря на радикально расширившийся арсенал подразделений специального назначения и Сил специальных операций, появление у них беспилотных летательных аппаратов различного назначения, "военного интернета", новейших средств маскировки, более мощных средств поражения и прочего, точно так же расширились возможности противника по выявлению и подавлению таких групп.

Те же беспилотники с тепловизионными камерами теперь легко обнаруживают любую передвигающуюся группу людей с огромной высоты в любое время суток. Современные БПЛА способны тут же ее атаковать и уничтожить.

Более того, ныне дроны куда более оперативно и качественно ведут разведку фронтовой полосы, чем это раньше делали группы спецназа, для которых ведение разведки и наведение на выявленные цели средств поражения (артиллерии и авиации) всегда было важнейшей задачей.

К тому же, несмотря на все изобретения и примочки, эффективность спецназа по-прежнему критически зависит от таких факторов, как погода и время суток. И что еще более важно - от "плотности" линии фронта.

При позиционной обороне, когда противники фактически зарылись в землю друг напротив друга, возможности групп специального назначения проникнуть за линию фронта чрезвычайно малы. И только там, где фронт "перфорирован", не является сплошным или прорван в результате наступления, они могут действовать более успешно.

Все это привело к тому, что все чаще подразделения спецназа и Сил специальных операций используют в виде штурмовых отрядов. Назвать это явление нормальным нельзя, так как подготовка бойца спецназа и ССО чрезвычайно дороги. А жизнь пехотинца в общевойсковом бою, даже самого подготовленного, зависит от факторов, которые мало прогнозированы, и нередко обрывается вражеской пулей или осколком.

Это подчас является следствием того, что противоборствующим сторонам элементарно не хватает подготовленных войск и в бой приходится кидать военную элиту. Так было у нас в течение весны-лета прошлого года. А в ВСУ - в боях за Артемовск (Бахмут) и при нынешнем так называемом контрнаступлении.

Поэтому встает главный вопрос - для каких целей нам необходимы современный спецназ и ССО? Ответ очевиден. Сегодня самой болезненной и критически важной задачей для нас является поиск, выявление и уничтожение украинских средств высокоточного оружия. В частности, реактивных систем залпового огня "Хаймарс" и MLRS, дальнобойных самоходных артиллерийских установок, радиолокационных станций разведки, узлов связи.

Пока на этом направлении, на мой взгляд, потенциал российского спецназа используется недостаточно полно.

Поэтому, считаю, и необходима реформа спецназа. От организации, представляющей из себя, по сути, легкую пехотную часть, не имеющую собственных средств дальнобойного поражения (кроме беспилотников), необходимо переходить к комбинированной организации, специально заточенной на охоту за наиболее важными и опасными целями противника. Организации, совмещающей в себе как функцию ведения глубинной разведки, так и "ударную" функцию.

Речь идет в том числе о наличии у спецназа разведывательных и ударных беспилотников, способных работать на глубине до 100 километров от линии фронта. А также о действующих в интересах спецназа, привязанных именно к такому "поисковому" отряду, дальнобойной артиллерии и реактивных систем залпового огня.

Они нужны для того, чтобы при обнаружении спецназовцами соответствующей цели такую артиллерию и такие РСЗО можно было бы задействовать немедленно, не тратя время на запросы и согласования.

Региональные власти начали отказываться от продукции Microsoft

Олег Капранов (Казань)

С 30 сентября компания Microsoft прекращает поддержку своих программных продуктов в России. С этот момента операционные системы (ОС) могут стать уязвимы к различным угрозам. На этом фоне региональные власти начинают более активно переходить на отечественное ПО.

По оценкам опрошенных "РГ" экспертов, долю Microsoft в госсекторе, в компаниях с госучастием и среди корпоративных клиентов сейчас можно оценить в 80%. Решение компании прекратить поддержку своего ПО - шаг, который крайне негативно отразится на работоспособности и безопасности рабочих станций и снизит общую безопасность корпоративных сетей.

Одним из таких шагов стал переход правительства Татарстана на российскую операционную систему Astra Linux. Об этом сообщил глава минцифры Максут Шадаев, выступая на пленарном заседании на Kazan Digital Week. По словам чиновника, эта сделка стала крупнейшей на рынке региональной цифровизации.

"Сегодня у нас есть подтверждение крупнейшей сделки на рынке региональной цифровизации. Республика Татарстан подписала соглашение о переводе всех своих рабочих мест во всех органах власти на российскую операционную систему Astra Linux", - заявил Шадаев.

По его словам, почти 150 тыс. рабочих мест в ближайшем будущем перейдут на российскую ОС. "Хочется, чтобы таких сделок было больше", - добавил Шадаев.

Как пояснил "РГ" глава Минцифры Татарстана Айрат Хайруллин, речь идет о 100-процентном переводе всех без исключения органов местного самоуправления, республиканских органов власти. "Вся бюджетная сеть - все, что связано с государством, - это 150 тысяч рабочих мест", - сообщил он.

"С 30 сентября 2023 года в результате действий Microsoft возникают риски для информационной безопасности, на которые мы просто не можем молча смотреть", - заявил чиновник, добавив, что такие действия подвергли риску всю систему госуправления.

Хайруллин напомнил, что в России сегодня есть 28 ОС, из которых лидерами являются три - "Astra, ALT Linux и РЕД ОС".

"Эти ОС у нас уже работают. У нас 36 тысяч учителей в этом году получили ноутбуки, мы ставили каждую из этих систем. У нас РЕД ОС работает в ЦИТе, Astra работает в системе здравоохранения, Альт работает в системе образования. Наше министерство - 50/50. Мы все попробовали и обратились к рынку с просьбой дать коммерческое предложение, которое бы включало бессрочную и безлимитную лицензию", - пояснил Хайруллин.

Затраты на проект, отметил глава Минцифры Татарстана, "дают возможность республике себя обезопасить, в первую очередь. Во-вторых - поддержать отрасль".

Чиновник сообщил, что назвать сумму сделки он не может, но отметил, что на сайте Astra цена лицензии на ОС, которая сертифицирована ФСТЭК по персональным данным, доходит до 15 тыс. рублей за одну лицензию. Хайруллин заявил, что арифметическую сумму можно "смело делить на 2-3". Таким образом, стоимость проекта может составить 750 млн - 1 млрд рублей.

В рамках соглашения Astra вместе с компанией ICL создали в Татарстане совместное предприятие. Там работают 200 человек, которые дорабатывают Astra.

"Есть какие-то драйверы, какие-то принтеры, допустим, 2000-х годов, или какое-то прикладное ПО, которое не будет работать", - пояснил Хайруллин.

Он отметил, что созданный федеральный центр компетенций в ежедневном режиме работает над тем, чтобы операционная система Astra работала без исключения на любом рабочем месте в РФ.

"Я уверен, что таким массовым броском в течение полугода мы процентов 80 рабочих мест переведем, даже 90. Все то, что мы здесь пройдем, автоматом будет доступно другим субъектам Российской Федерации, а мы являемся как бы передовиками. И если в процессе использования будут возникать какие-то трудности, то решив их у себя в республике, мы автоматом решим их и для других субъектов РФ", - сообщил глава Минцифры Татарстана.

Комбат "Спарты" Артем Жога: Наших людей невозможно запугать

Руслан Мельников

Комбат "Спарты" Артем Жога стал председателем Народного совета ДНР. Корреспондент "РГ"встретился с ним в расположении батальона. Разговор проходил в необычном помещении с интересным, совсем не казарменным дизайном. Рыбки в аквариуме, попугайчики в клетках, растения на полу и на стенах...

Артем Жога: Это комната психологической разгрузки. Здесь все обустроено по проекту Арсена Павлова (погибшего командира "Спарты" Моторолы. - Ред.). Он сам разрабатывал дизайн и руководил ремонтом. Это не случайно: Арсен заботился о личном составе и старался устроить так, чтобы бойцы, не всегда имевшие возможность отдохнуть дома, могли хотя бы ненадолго оказаться в условиях, максимально близких к домашним. Здесь создана уютная атмосфера, в которой можно немного расслабиться после боя. Была также приятная подсветка и успокаивающая музыка, но обстрелы повредили кабель.

А вам помогала эта комната?

Артем Жога: Конечно. И мне, и другим бойцам. Она дает очень хороший психологический эффект. Трудно постоянно находиться в напряжении. Порой необходимо переключиться, на некоторое время поменять обстановку, чтобы потом с новыми силами приступить к выполнению боевых задач.

Насколько они меняются, эти задачи? Ведь боевые действия за годы конфликта сильно изменились...

Артем Жога: Конечно, изменения огромные. В 2014 году украинской армии противостояло ополчение, участники которого зачастую не имели боевого опыта. Лишь немногие ребята прошли "горячие точки". Но в основном тогда взяли в руки оружие и встали на защиту Родины обычные шахтеры, предприниматели, врачи, учителя... Они постигали военную науку. Со временем менялась и тактика ведения боя. Кстати, еще в 2015 году Арсен говорил, что будущее - за беспилотниками. Он уже тогда предвидел, что дроны значительно облегчат службу, боевое дежурство, разведку, поиск огневых позиций противника, корректировку артогня. И это подтвердилось. Я помню, как у нас появились первые беспилотники "Фантом 2". Тогда это казалось чем-то невероятным. Беспилотник стоил очень дорого, но нам помогали спонсоры, друзья. Они собирали деньги и покупали эти дроны. А мы даже не понимали, как их правильно использовать.

Арсен сразу увлекся этим направлением, но тогда еще мало кто верил, что беспилотники способны серьезно повлиять на ситуацию у линии соприкосновения. Позднее, убедившись в эффективности дронов, мы стали массово их применять. Опыт СВО показал, что они жизненно необходимы на передовой. А сейчас без них трудно даже вести штурмовую группу. Зато при грамотном взаимодействии, когда беспилотники заглядывают даже в окопы и блиндажи противника, идущие вперед ребята знают, где их ждут вражеские огневые точки, а где можно передвигаться свободно и быстро закрепиться.

Но сторона противника тоже использует современное вооружение. Как бы вы охарактеризовали технику стран НАТО, с которой приходится сталкиваться на поле боя?

Артем Жога: Да, Запад активно помогает ВСУ. Есть интересные наработки, которые можно и нам взять на вооружение, внеся определенные корректировки. Но раздутая пропагандой неуязвимость бронетехники НАТО на деле оказалась пшиком. Это обычные железные машины, которые при правильных действиях наших бойцов горят как стога сена. Те же "Бредли" мы уничтожаем и из РПГ, и с помощью ПТРК. А при необходимости добиваем, сбрасывая в люк гранату с беспилотника. Гораздо больше беспокойства вызывают дальнобойные системы НАТО, которые ВСУ все чаще применяют против гражданского населения.

А чем, по-вашему, объясняется такой выбор целей и нерациональный, с военной точки зрения, расход дорогих боеприпасов?

Артем Жога: Действия преступника нормальному человеку порой трудно объяснить логически. Я, например, не могу понять, почему ВСУ недавно нанесли удар противорадиолокационной ракетой HARM по жилым кварталам. Может быть, противник хочет таким образом запугать население? Но наших людей невозможно запугать, пора бы это понять. В течение девяти лет этого сделать не удалось, так что и сейчас падение ракет на город не поможет. Наоборот, такая тактика еще больше убедит дончан в правильности сделанного ими выбора.

Кстати, о выборах. Почему вы решили пойти в политику? И ожидали ли, что именно вы возглавите Народный совет ДНР?

Артем Жога: На самом деле я рассчитывал стать обычным депутатом, не оставляя службу в Вооруженных силах и продолжая командовать батальоном непосредственно в боевых действиях. И то, что именно меня выбрали председателем Народного совета, стало полной неожиданностью. Но я рассуждаю так: граждане Донецкой Народной Республики пришли голосовать в очень сложное время. Все прекрасно понимали, что это небезопасно. Противник во время выборов наносил удары артиллерией и РСЗО по скоплениям людей и избирательным участкам. Но дончане все равно шли на выборы, совершая тем самым гражданский подвиг, и они доверили свою судьбу депутатам. А когда уже выбор самих народных избранников пал на меня, и они предложили мне возглавить Народный совет, я не мог отказаться. Я должен служить своему народу, своей республике. И если так сложилось, что сейчас мне нужно быть на этом посту, то я оправдаю надежды избирателей. Я просто не могу их подвести. И ребятам в батальоне объяснил, что это не мое решение, а выбор большого количества дончан.

Как трансформируется ваш боевой опыт в политической работе? Он поможет на новой должности?

Артем Жога: Конечно, поможет. Боевые действия продолжаются, обстановка в республике напряженная. И даже на первом пленарном заседании, когда меня избрали председателем Народного совета, я использовал некоторые наработки со связью, которые применяются в "Спарте". Это позволяет пресечь утечку важной информации к противнику. Да, сейчас приходится работать так. Опыт управления в батальоне тоже пригодится. У меня ведь служат разные ребята. У каждого свой характер и свой жизненный путь. И если мне удалось организовать подразделение для успешного выполнения боевых задач, то, думаю, получится организовать и работу всех комитетов и депутатов Народного совета, чтобы добиться максимального результата.

Я обратил внимание, как вы по-военному быстро и четко решили вопрос об интервью. Звонок, короткий разговор и практически сразу - встреча. Для многих чиновников это нехарактерно.

Артем Жога: Решения нужно принимать быстро. Особенно сейчас, в эпоху информационных технологий, когда активно действует разведка противника. По телефону много разговаривать не нужно. Лучше назначить встречу и обговорить все вопросы лично. Да и информация так воспринимается лучше, чем по телефону.

Какую цель вы считаете для себя приоритетной в новой должности?

Артем Жога: Заботу обо всех гражданах Донецкой Народной Республики. Но в первую очередь я буду работать над тем, чтобы ребята-ополченцы, которые с 2014 года взяли в руки оружие и по зову сердца встали на защиту Родины, даже не будучи военнослужащими, получили полноценный статус участника боевых действий и соответствующие льготы, соцподдержку, медпомощь. Ведь многие из них ранены, многие погибли. У них остались семьи. У меня в батальоне немало таких ребят. Нужно всячески помогать им, их семьям, детям. Дать возможность обучиться новым профессиям, адаптировать к гражданской жизни, чтобы они чувствовали себя полноценными гражданами нашего общества.

Отец за сына

Артем Жога стал одним из героев масштабного документального телепроекта "Отцы Донбасса". Премьера запланирована на День отца - 15 октября. В фильме Артем Жога гворит о своей службе, батальоне, о планах на будущее (хотя во время съемок он еще не планировал депутатскую работу) и, конечно, о погибшем сыне Владимире, комбате "Спарты", Герое России и Герое ДНР. В беседе с корреспондентом "РГ" Артем Жога рассказал, как служилось в батальоне под командованием сына:

- Володя стал комбатом в 23 года в 2016 году, когда погиб Арсен. А в боевых действиях он участвовал с 20 лет. К 23 годам уже имел солидный опыт, в том числе и опыт управления подразделением. Ведь когда Арсен получал ранения, Володя принимал командование батальоном.

Каково было ему подчиняться? Знаете, у нас никогда не стоял этот вопрос. Мы служили в одном отряде, и отношения отец - сын отходили на задний план. Мы были двумя военнослужащими, которые выполняли определенные задачи.

А родственные отношения проявлялись очень редко в неформальной обстановке. Например, в те редкие счастливые выходные, когда мы в минуты затишья могли выехать покататься на квадроциклах и мотоциклах, которые Володя очень любил.

Я почти не слышал от него слова "папа" или "отец" и сам не включал свой отцовский авторитет. Открыто, во всяком случае. Да, будучи начальником штаба, помогал ему порой принять какое-то решение. Но на самом деле Володя был не по годам мудр и опытен. Это особый опыт, который приходит, когда вокруг гибнут друзья и товарищи, льется кровь мирных жителей. Благодаря такому опыту человек быстро взрослеет. Мы прекрасно понимали друг друга с полуслова. Возможно, потому что были родными душами. В чем-то Володя очень похож на меня, в чем-то - я на него. Где-то я брал с него пример, где-то - он с меня. И это помогало и успешно вести боевые действия и организовывать повседневную жизнь батальона.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > rg.ru, 25 сентября 2023 > № 4478847 Артем Жога

Застройщики торопятся начать строительство апартаментов

Поскорее начать строительство зданий с апартаментами пытаются сейчас девелоперы. Если запоздать, то с их продажи начнет взиматься налог на добавленную стоимость (НДС), а значит придется или уменьшать прибыль, или увеличивать цены. Однако возможны варианты.

Летом были приняты поправки в Налоговый кодекс, которые отменили освобождение от НДС услуг застройщика, оказываемых при строительстве помещений, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию). То есть НДС должен распространяться на апартаменты. При этом сохраняется освобождение от НДС при строительстве по договору долевого участия других нежилых помещений в жилом доме - например, гаражей и машино-мест. Новый порядок будет касаться апарт-комплексов, которые получат разрешение на строительство с января 2024 года.

Некоторые девелоперы форсируют вывод проектов на рынок, отмечает управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. "Стоит отметить, что отказаться от изначально выбранной концепции и пересмотреть вид разрешенного использования земельного участка зачастую невозможно либо нецелесообразно, так как это потребует чрезмерных вложений. Соответственно, застройщики либо постепенно повышают цены, чтобы компенсировать предстоящие расходы, либо осознанно идут на снижение своей прибыли", говорит он.

"Мы видим небольшую активизацию проектов, которые планировались к выходу на этом рынке, увидим старты выдачи разрешений на строительство и, возможно, некоторые старты продаж до конца года, хотя и остался, в принципе, один квартал", - говорит коммерческий директор ГК "МИЦ" Павел Лепиш.

Не отстают и покупатели - в августе, по данным "Метриум", в столичном регионе было совершено в 2,7 раза больше сделок с апартаментами, чем годом ранее. Этот результат стал самым успешным с декабря 2021 года. Столь высокая покупательская активность объясняется не только ожидаемым ростом ставок по всем кредитам, но и тем, что на рынке апартаментов практически не действуют ограничения, внедряемые Центробанком, поясняет Сырцов. Клиенты могут оформить на апартаменты субсидированную ипотеку со ставкой от 5% годовых, с первоначальным взносом от 10%, на срок до 35 лет.

Интерес к апартаментам стабильно высокий и повышение ипотечной ставки не вызывает снижения спроса, отмечает риелтор агентства "Миэль" Лариса Леонова. Ставки поднялись на все виды кредитов, а стоимость апартаментов все же на порядок ниже, чем у квартиры. Кроме того, целевая аудитория апартаментов, по ее словам, это инвесторы, а не те, кто желает обустраивать помещение под семейные нужды. Рынок больше ждет принятия закона об апартаментах, который может изменить их статус.

Из-за введения НДС в перспективе, по мнению Сырцова, число апарт-комплексов сократится. Компании будут проектировать апартаменты только на тех участках, где строительство жилья запрещено - например, во многих престижных локациях исторического центра Москвы.

Однако пока предположения многих экспертов о росте цен и снижении интереса к апартаментам и со стороны покупателей, и со стороны застройщиков еще не подтверждаются практикой.

"Нам поступают новые заказы на проектирование апартаментов, и спрос со стороны застройщиков на строительство апартаментов сохраняется. По моим оценкам, спрос на проектирование и строительство апартаментов в Москве и других городах сохранится в ближайшие годы. Региональные проекты развиваются достаточно активно, и не только в крупных городах", - говорит основатель Архитектурной мастерской DA Максим Долгов.

Возможно, девелоперы найдут и какие-то обходные пути. По документам они могут реализовывать офисный центр, а фактически это будут апартаменты, приводит пример гендиректор VSN Realty Яна Глазунова. Говорить об отказе от планов строительства данного типа объектов преждевременно, это зависит от экономики конкретного проекта, говорит директор по продажам Level Group Алина Ларионова.

Введение НДС существенно не повлияет на объемы строительства апартаментов, считает директор по управлению девелоперскими проектами "Голос.Девелопмент" Антон Амелин. "Дело в том, что на данный момент большая часть расходов на строительство жилых комплексов и апартаментов у девелоперов и так идет с НДС, - поясняет он. - Это услуги генерального подряда, услуги подведения сетей и ряд других. После введения НДС возводить их меньше не будут. Скорее всего, девелоперы продолжат строить апартаменты на участках, которые не подходят под строительство жилой недвижимости. В целом это приведет к небольшому увеличению себестоимости строительства".

"Девелоперы могут начать выделять в договоре долевого участия свои услуги из общей стоимости строительства, чтобы снизить налогооблагаемую базу, - предполагает Сырцов. - Именно так компании действовали до 2010 года. При этом изменения не затронут популярный формат микроапартаментов в проектах реконструкции, так как они реализуются по договорам купли-продажи, следовательно, уровень налогообложения данных объектов сохранится на прежнем уровне". Понятие "услуги застройщика" закреплено не нормативно-правовым актом, а письмом замминистра финансов 2005 года, отмечают в "Метриум". Тем не менее, именно данный термин включен в новый закон о возврате НДС на апартаменты. "Согласно первоначальной трактовке под услугами застройщика решено понимать разницу между суммой средств, уплаченной дольщиком, и средствами, фактическими направленными на строительство комплекса (хотя все аспекты отражаются в договоре долевого участия). Однако, учитывая юридическую размытость рассматриваемого понятия, не исключено, что власти не позволят дифференцировать затраты. То есть не факт, что девелоперам удастся воспользоваться лазейкой в законодательстве".

По данным ЕРЗ.РФ, сейчас в стране строится 327 зданий с апартаментами, на них приходится 4,1% от общего количества квартир (если допустить, что это по сути квартиры). Летом 2019 года, для сравнения, на апартаменты приходилась 2,5% строящихся лотов.

Марина Трубилина,Арина Шапарина

Валентина Матвиенко предложила продлить нацпроект "Культура"

Дмитрий Гончарук (Дербент)

Действие национального проекта "Культура" стоит продлить, чтобы вовлечь в него новые регионы, убеждена Валентина Матвиенко. В минувшую пятницу председатель Совета Федерации провела пленарное заседание IX парламентского форума "Историко-культурное наследие России". Акцент в этот раз сделали на межнациональном взаимопонимании.

В работе секций и пленарном заседании приняли участие более 300 человек из 50 регионов. Это парламентарии и политики разных уровней, деятели культуры и ученые, а также представители 15 зарубежных стран. По мнению Матвиенко, символично, что пленарка форума прошла в Дербенте - древнейшем городе на территории России с памятниками под охраной ЮНЕСКО. К тому же в этом году отмечается столетие Расула Гамзатова. Спикер полагает, что творчество выдающегося поэта необходимо включить в обязательную часть школьной программы. Она напомнила о главном завете Гамзатова - сохранять дружбу и единство наших братских народов.

"Как показывает жизнь, утрата собственного культурного достояния и духовности - это зачастую потеря безвозвратная. А пробелы в культурной политике, манипуляции историческими фактами, пренебрежительное отношение к традициям приводят к непоправимым трагедиям для целых народов", - подчеркнула Валентина Матвиенко. Она уверена, что именно историческое многообразие народов России защищает нас от пренебрежения традициями, как на Западе, от "перепрограммирования культурного кода".

Одним из главных достижений парламентариев спикер верхней палаты считает принятие закона о нематериальном этнокультурном достоянии. В развитие положений документа должна быть принята концепция сохранения и развития такого достояния. Многое удалось сделать и в рамках нацпроекта "Культура", напомнила политик. "Мы считаем целесообразным продлить действие национального проекта, - продолжила Матвиенко. - Это позволит включить в него мероприятия по возрождению культурной жизни в новых регионах, восстановлению там знаковых историко-культурных объектов и по поддержке творческих коллективов".

На необходимость разработки комплексной концепции развития исторических поселений обратил внимание сенатор Андрей Шевченко. Пока их официально всего 45, скоро такой статус должна получить Вологда. Критерии того, как он присваивается, и механизмы финансирования требуется переосмыслить, полагает Валентина Матвиенко.

Также в итоговую резолюцию форума вошло предложение предусмотреть бюджетное финансирование программы "Земский работник культуры". Минкультуры рекомендовали проработать вопрос о выделении средств для региональных домов народного творчества, продумать новые варианты привлечения инвесторов для реставрации исторических памятников, разработать комплексную концепцию развития исторических поселений. Кроме того, участники форума предложили правительству учредить Единый день фольклора. А глава Дагестана Сергей Меликов предложил вернуться к исследованию истинного возраста Дербента, которому может быть не две тысячи лет, а пять тысяч. Юбилейный, десятый форум пройдет в 2025 году в Великом Новгороде.

Минпромторг предложил провести эксперимент по маркировке ветпрепаратов

Матвей Линник

Минпромторг предложил провести в России эксперимент по маркировке ветеринарных препаратов. Проект постановления правительства опубликован для общественного обсуждения.

"Провести с 1 апреля 2024 года по 28 февраля 2025 года на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации лекарственных препаратов для ветеринарного применения", - говорится в документе.

В министерстве отметили, что маркировка позволит защитить рынок ветпрепаратов от фальсифицированных, контрафактных и некачественных лекарств.

С соответствующей инициативой выступил Россельхознадзор в феврале 2022 года. Тогда в ходе проверки ведомство провело 1496 проб ветпрепаратов и выявило 113 случаев несоответствия требованиям качества.

Ранее Минпромторг предложил ввести с 1 апреля 2024 года обязательную маркировку красной и черной икры. Так власти борются с нелегальной продукцией. Сейчас браконьерской икры на рынке как минимум 20%. Как отметила заместитель министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева, проект постановления правительства об этом уже находится "в высокой степени готовности". С 15 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года маркировка проходит в экспериментальном режиме.

В Сахалинской области уже проведено два тестирования системы маркировки. По словам председателя совета директоров Центра развития перспективных технологий (оператор маркировки "Честный знак") Михаила Дубина, техническая возможность и оборудование для запуска есть в достатке.

Как отметила Приезжева, предприятия, которые участвуют в эксперименте по добровольной маркировке, сейчас могут протестировать технические и бизнес-процессы, а потом смогут принять участие в подготовке правил обязательной маркировки, чтобы учесть все возможные нюансы. Оттягивать с введением обязательной маркировки нет смысла, маркировка уже показала свою эффективность в борьбе с нелегальной продукцией в других товарах, говорит Приезжева.

Эффект для обеления рынка оказывает и эксперимент по ограничению авиаперевозки красной икры, который идет в Камчатском крае с ноября 2022 года.

Генпрокуратура выявила новую схему мошенничества

Иван Егоров

По поручению генпрокурора Игоря Краснова Генпрокуратура России совместно с Центробанком провела проверки компаний, которые выплачивали долги по зарплате через комиссии по трудовым спорам.

Когда организация признается банкротом, у людей есть два способа получить невыплаченную зарплату. Либо обращаться в суд, либо на досудебной стадии - через такие комиссии, куда входят бухгалтеры, кадровики и другие представители компаний. Как правило, комиссии в большинстве случаев решают эти вопросы без проволочек и длительных судебных тяжб. При этом для выплат зарплат владельцам компаний разрешают изыскивать средства из разных источников, что упрощает погашение долгов. Однако выяснилось, что этим механизмом начали активно пользоваться мошенники, которые создают фиктивные удостоверения и попросту выводят и обналичивают деньги.

Как объяснили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Генпрокуратуры, комиссия по трудовым спорам, являясь досудебным органом по рассмотрению споров между работодателем и работником, вправе выдать сотруднику удостоверение, которое подтверждает его право на выплаты. Оно обладает статусом исполнительного документа и обязывает банк перевести деньги в размере задолженности по заработной плате на счет работника.

Однако прокурорская проверка показала, что некоторые руководители компаний создавали мнимую задолженность, получали удостоверения и выводили деньги на счета подставных физических лиц.

Всего Генпрокуратура и ЦБ с августа прошлого года проверили 280 компаний, использовавших более 840 удостоверений на общую сумму почти 3,9 млрд рублей.

"По итогам проверок к настоящему времени возбуждено 34 уголовных дела, в том числе 7 - за незаконное образование юридического лица, 24 - по фактам подделки документов, их использования для создания юридических лиц и получения выплат, 3 - в связи с неправомерным оборотом средств платежей", - сообщили в надзорном ведомстве.

В отношении более 100 компаний инициированы проверки, в том числе на предмет обоснованности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц данных с последующим внесением сведений об их недостоверности.

Кроме того, прокуроры направили в суд 27 исков о признании удостоверений недействительными. Например, в Челябинской области изготовление удостоверений о якобы существующей задолженности и предъявление их подставными работниками в банки послужили основанием для обращения прокурора в суд. В итоге было взыскано 74,8 млн рублей.

В Красноярском крае удовлетворены иски прокуратуры о взыскании в бюджет 49,5 млн рублей с фирмы, которая занималась обналичиванием денег с использованием поддельных документов. В итоге все фиктивные сделки о перечислении денег со счета в банке судом признаны ничтожными.

Как отметили в Генпрокуратуре, результатом проделанной работы стало существенное сокращение использования удостоверений комиссий по трудовым спорам в мошеннических схемах. Так, объем выявленных операций снизился с 10 млрд рублей в 2021 году до 5 млрд рублей в 2022 году. За первые шесть месяцев этого года он сократился уже до 400 млн.

Выплаты по автостраховке изменят по региональному признаку

Владимир Баршев

Центробанк предлагает изменить принцип формирования справочников средних цен запчастей. Именно на их основании проводятся выплаты по ОСАГО.

В проекте нового указания ЦБ предлагается, в частности, учитывать региональную специфику поставок автомобильных деталей, которая особенно сильна на Дальнем Востоке, где популярны праворульные автомобили.

Сегодня во всех регионах при определении выплаты по ОСАГО фактически учитывается стоимость детали в Москве и Подмосковье с поправкой на региональный коэффициент.

При этом, согласно проекту указа Российский союз автостраховщиков не сможет исключать из списка ранее включенных в него субъектов. Для тех же территорий, которые не вошли в список таких регионов, стоимость детали будет рассчитываться исходя из минимальной цены запчасти среди стоимостей для всех регионов из списка, которую будет необходимо умножить на региональный коэффициент.

Как сообщил президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев, это позволит сделать расчет более справедливым. Ведь сегодня стоимость корзины наиболее часто бьющихся запчастей в Дальневосточном федеральном округе превышает стоимость той же корзины в Москве на 10 - 16 процентов.

Но если формировать эти цены по прайс-листам, собранным во Владивостоке, то соотношение будет совершенно иным. По наиболее распространенным в этом регионе маркам автомобилей (Honda, Mazda, Mitsubishi, Nissan, Subaru, Suzuki, Toyota) цены оказываются ниже на 15 - 20%. Именно такой уровень цен будет справедливым в этом регионе.

Президент РСА отметил, что сегодня основная часть первичных цен, на основании которых формируется базовая стоимость запчастей, формируется в Москве и Московской области - это предусмотрено Единой методикой, утвержденной Банком России. Для остальных регионов стоимость детали берется с поправкой на региональный коэффициент.

Это не учитывает региональную специфику, которая особенно сильна на Дальнем Востоке, где распространены праворульные автомобили и именно для них созданы специализированные каналы поставки запчастей. Кроме того, в ряде регионов на местный рынок запчастей влияет близость каналов поставок запчастей по параллельному импорту.

"Более детальный учет региональной специфики позволит сделать ценообразование в справочниках запчастей более справедливым, а значит, размер возмещения по ОСАГО для регионов с сильно выраженной спецификой будет рассчитываться более точно. Это также позволит снизить давление, которое оказывает рост стоимости запчастей, на тариф ОСАГО в таких регионах", - сказал Евгений Уфимцев. Напомним, что не столь давно в справочниках средней стоимости начали учитывать не только оригинальные детали, но и аналоговые. Это значительно снижает стоимость возмещения ремонта автомобиля после ДТП.

После введения учета территориальных цен общие выплаты, скорее всего, тоже сократятся. За шесть месяцев этого года количество выплат по ОСАГО сократилось на 1 процент - до 79 миллиардов рублей. При этом сборы страховщиков выросли почти на треть - до 151 миллиарда рублей.

Новак: Дефицита топлива в России нет - ни в опте, ни в рознице

Сергей Тихонов,Антон Валагин (Воронеж),Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону),Юрий Гень (Краснодар),Никита Пешков (Ставрополь)

Дефицит топлива в опте и рознице отсутствует, его запасов достаточно на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ), нефтебазах и в резервуарах "Транснефти". К такому выводу пришли участники совещания по внутреннему рынку нефтепродуктов, которое провел вице-премьер Александр Новак. В отрасли считают, что принятые меры по ограничению поставок топлива за рубеж помогут снизить цены для потребителей, но лишь на короткий период. Из регионов корреспонденты "РГ" сообщают об улучшении ситуации, хотя и не везде.

С 18 сентября было зафиксировано снижение цен на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) на все основные виды нефтепродуктов. Так, бензин АИ-92 в европейской части России подешевел более чем на 20%, АИ-95 - на 22%, летнее дизельное топливо - на 18%.

В России с 21 сентября ввели временное ограничение на экспорт бензина и дизельного топлива (ДТ), но цены на бирже стали снижаться уже с начала прошлой недели, после первых сообщений о готовящихся радикальных мерах правительства.

До этого биржевые цены на топливо росли в России в течение нескольких месяцев, причем с августа неоднократно побили исторические рекорды. С начала года к 15 сентября котировки АИ-92 поднялись почти на 90%, на АИ-95 - на 88%, а на дизельное топливо - на 68%.

Рост оптовых цен спровоцировал подорожание в рознице. По данным Росстата, по сравнению с ценами конца декабря 2022 года к 18 сентября стоимость бензина марки АИ-92 выросла на 9%, марки АИ-95 - на 9,4%, марки АИ-98 и выше - на 10,1%, а дизельное топливо подорожало на 9,4%.

Розничные цены пока никак не отреагировали на снижение биржевых котировок. Следующие официальные данные Росстата о ценах на АЗС будут доступны 27 сентября. Но, по мнению экспертов, ожидать схожего падения цен, как на бирже, в рознице не приходится. Запрет, как уже было сказано, временный.

В моменте эта мера способна снизить напряжение на внутреннем рынке и обвалить ушедшие на рекордные уровни оптовые цены.

Как отмечает руководитель Центра анализа стратегии и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Вячеслав Мищенко, эта мера поможет в моменте стабилизировать рынок, снизить цены, ну и, самое главное, оставит бензин и ДТ внутри страны. А они сейчас здесь очень нужны аграриям для уборочной.

Снабжение сельскохозяйственных предприятий агрохолдинга является национальной стратегической задачей. При этом, по мнению Мищенко, запрет экспорта - это вмешательство государства в нормальное функционирование рынка, а в этом уже ничего хорошего нет. Проблемы, вызвавшие рост цен, не решаются. Нужно создать внутренние механизмы ценообразования на российском рынке нефти и нефтепродуктов, не привязанные к внешним индикаторам.

Но в России нефть и производимые из нее продукты всегда были экспортным товаром. Мы добываем нефти в два раза больше, чем потребляем, остальное уходит за границу. Из того объема, что остается в нашей стране и перерабатывается в автомобильное, авиационное и судовое топливо, около половины опять же экспортировалось. В первую очередь, за границу уходило ДТ - до 57% от объемов производства. Также значительная доля экспорта приходились на авиакеросин и мазут. Бензина вывозилось из нашей страны не более 15% от объемов выпуска.

Как отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, ежедневно на экспорт отправлялось порядка 1 млн баррелей ДТ. Теперь они оказались заперты в стране. Внутреннему рынку такие дополнительные объемы не нужны. Да, в моменте избыток предложения собьет цены. Но дальше нас ждет падение доходов бюджета. Экспортная пошлина на нефтепродукты за 8 месяцев принесла в казну почти 70 млрд руб. Это сравнительно немного, но основные поступления от нефти приходятся на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - 4,1 трлн рублей за тот же период. А он платится с объемов добычи нефти. Если у нас 1 млн баррелей в сутки ДТ, произведенного из нефти, оказывается невостребованным, нужно снижать нефтепереработку и соответственно добычу. В связи с этим встает вопрос о сроках действия постановления. По мнению Симонова, очень хорошо, что нет конкретных сроков запрета экспорта. Мера была вынужденная, экстренная. Это позволит, как только рынок стабилизируется, отменить запрет.

По мнению Мищенко, принятое решение переводит работу рынка в режим ручного управления. Поэтому предсказать, насколько долго введен запрет и когда его снимут, невозможно. Как минимум месяц понадобится просто мониторить ситуацию, оценить влияние запрета на рынок, подождать, пока он насытится. Возможно, в первой половине октября появятся какие-то данные для принятия дальнейших решений.

Что говорят в регионах

Ситуация с ценами на топливо на Кубани продолжает набирать обороты и уже не на шутку встревожила автомобилистов. Стоимость бензина и дизеля на АЗС Краснодара варьируется в очень широких пределах и по совершенно непонятным причинам. На разных заправках АИ-92 может стоить и 51, и 54 рубля за литр. За АИ-95 просят 55 и 57 и даже 58 рублей за литр. А вот АИ-100 на заправках не найти. Кассиры АЗС не в силах объяснить, почему так пляшут цены и почему топлива нет. Максимум, что говорят, - "обращайтесь в нашу головную компанию" и "пишите жалобы на наш сайт".

Такой дефицит пока что не сказывается на работе общественного транспорта и маршруток (компании закупают топливо централизованно), а вот на планах обычных граждан - очень.

Еще сложнее фермерам. Посевная под угрозой срыва. Краевые власти провели ряд совещаний и заявили, что принимаются все меры для стабилизации ситуации. "Осенняя посевная кампания на селе гораздо важнее и ответственнее, чем даже летняя уборка урожая. И вот в это время, от которого зависит весь следующий сезон, - нет топлива", - говорит один из известных фермеров Краснодарского края. "Лично мое хозяйство держится только потому, что еще в прошлом году я проплатил за 100 тонн солярки вперед. И сейчас она у меня по 45 рублей за литр, а не 57-60, как везде", - добавляет он.

На Ставрополье, где как раз в разгаре осенние полевые работы, встретили решение об эмбарго позитивно. Сельхозтоваропроизводители, которые в конце июля покупали дизельное топливо по 59 рублей за килограмм, в сентябре вынуждены были платить за него от 83 до 100 рублей. И это в том случае, если оно было. Теперь же, после запрета на экспорт, цена пошла вниз. Впредь можно ожидать насыщения рынка. Позитивную динамику можно наблюдать уже в пятницу.

"Это было первое эффективное действие в сложившейся ситуации, предпринятое в интересах российской экономики. На сегодняшний день проблема, на мой взгляд, решена. Дизельное топливо на бирже подешевело на 12-14 рублей, а бензин в среднем упал на 10 рублей за один день. Считаю, что есть основания ожидать, что оптовые цены будут падать и дальше", - говорит член правления Российского зернового союза, депутат Думы Ставропольского края Петр Коротченко.

Владельцы личных автомобилей также ожидают эффекта от запрета на экспорт. Всю прошлую неделю ставропольские водители жаловались в интернете на то, что на некоторых заправках невозможно заправиться бензином марки АИ-92.

Для Ростовской области, которая несколько лет подряд сохраняет статус крупнейшего производителя ранних зерновых в России, подорожание топлива в разгар осенних полевых работ пришлось очень некстати.

По сравнению с весной, когда проходил сев яровых, цены на солярку выросли более чем в два раза, говорят опрошенные "РГ" фермеры. Поэтому действия правительства на Дону восприняли с воодушевлением. "В начале марта мы закупали солярку по 40-42 рубля за литр. На днях поставщики предлагали по 68. И это без стоимости доставки", - говорит фермер Сергей Шаповалов. - Сейчас топлива у нас в хозяйстве практически не осталось. А ведь в ближайшие недели предстоит самая энергозатратная работа - пахота. И еще поздние культуры надо убирать". Оптовые цены уже резко пошли вниз. Так что с оптимизмом следим за динамикой, говорят фермеры.

По словам президента Независимого топливного союза Павла Баженова, на прошлой неделе наблюдалась устойчивая тенденция к снижению цен по всем видам топлива. Например, дизель в опте за один за день упал на 14,52%. "Про розницу сказать в моменте сложно. Данные тут собираются не так оперативно, как в биржевом сегменте. Но я не думаю, что в рознице мы увидим такой же уровень снижения цен. Скорее всего, цены перестанут расти, и такие экстремальные цифры, как в середине сентября, больше не увидим", - говорит он.

В Воронежской области, по данным статистики, цены на топливо продолжали расти. За минувшую неделю литр бензина в зависимости от марки подорожал на 18-64 копейки. Популярный у небогатых автомобилистов сорт АИ-92 оказался самым дорогим в ЦФО, обогнав даже Москву. В Воронеже литр топлива стоит в среднем 51,72 рубля.

Несмотря на то что важное для полевых работ дизтопливо в Воронеже не самое дорогое (в Москве еще дороже), его цена превысила отметку в 62 рубля за литр.

"На нефтебазах основного поставщика горюче-смазочных материалов - АО "Воронежнефтепродукт" (ПАО НК "Роснефть") мелкооптовая цена 1 тонны летнего дизельного топлива составляет 73 тыс. руб. с НДС. В связи с резким подъемом цены на топливо у мелких топливных компаний до 95 тыс. руб. за тонну в регионе наблюдается небольшой дефицит топлива, поскольку АО "Воронежнефтепродукт" не может мгновенно обеспечить спрос сельхозтоваропроизводителей, который вырос практически вдвое", - рассказали в департаменте аграрной политики Воронежской области.

Мишустин: Совместными усилиями в стране удалось нивелировать многие вызовы

Владимир Кузьмин

Проект федерального бюджета на 2024-2026 годы одобрен правительством и до 1 октября поступит в Госдуму. Премьер-министр Михаил Мишустин ожидает сохранения темпов роста экономики ежегодно выше 2%, что значительно увеличит доходы казны. Это позволит вкладывать деньги в развитие и выполнить все социальные обязательства государства перед гражданами - ни одно из них не осталось без финансового обеспечения, заявил глава кабмина на заседании при рассмотрении бюджетных законопроектов.

Работа над главным финансовым документом страны велась на фоне двух разнонаправленных тенденций. С одной стороны, замедлялся рост мировой экономики: по итогам года он может оказаться одним из самых низких, начиная с последнего международного кризиса 2008-2009 годов. Сохраняется внешнее давление на Россию. С другой стороны, совместными усилиями в стране удалось нивелировать многие вызовы, и уже в этом году, подчеркнул Мишустин, экономика России перешла к устойчивому росту. "По предварительной оценке минэкономразвития, за семь месяцев валовой внутренний продукт увеличился больше чем на 2%", - рассказал премьер. Этому способствует рост обрабатывающей промышленности, перестройка транспортно-логистических связей и повышение инвестиционной активности в первой половине года. Стабильной остается ситуация на рынке труда.

Прогноз развития с весны улучшился

Как результат - основные параметры прогноза социально-экономического развития на 2024-2026 годы были существенно улучшены по сравнению с апрельскими сценариями, заявил министр экономического развития Максим Решетников. В 2023 году рост ВВП России ожидается около 2,8%.

Верстая проект бюджета, в правительстве исходили из того, что относительно высокие темпы роста экономики страны сохранятся. "Традиционно минэкономразвития подготовило два варианта - базовый и консервативный. При составлении бюджета мы опирались на базовый, он предполагает сохранение ежегодных темпов роста на уровне выше 2%", - заявил Михаил Мишустин.

Министерство заложило на 2024 год 2,3% роста ВВП, подтвердил Решетников. В номинальном выражении ВВП составит 180 триллионов рублей и будет расти дальше: в 2025 году превысит 190 триллионов, в 2026 г. - 202 триллиона. "Это больше того, что было заложено в сценарных условиях, в среднем на девять триллионов рублей ежегодно", - заметил глава минэкономразвития.

Прогнозные экспортные цены на российскую нефть в следующие три года будут около 70 долларов за баррель. И это довольно консервативная оценка, подчеркнул Максим Решетников, потому что сейчас цены в рублях выше прогноза примерно на 20%.

Торговый баланс по итогам года ожидается на уровне 145 миллиардов долларов. В дальнейшем сальдо продолжит рост за счет опережающего роста экспорта при более сдержанном росте импорта.

- В результате к концу этого года рубль укрепится до 94 рублей за доллар США, - заявил министр экономического развития. - В 2024-2026 годах с учетом изменения структуры платежей и уровня оттока капитала новое равновесие будет формироваться на уровне 90-92 рубля за доллар.

Инфляция до конца 2023 года продемонстрирует небольшой рост, но в дальнейшем станет замедляться - до 4,5% по итогам следующего года. А в 2025 году она должна выйти на целевой уровень 4%. "Важно, что именно на уровень фактической инфляции будут проиндексированы социальные выплаты, поэтому тот уровень инфляции, который заложен в прогнозе, используется для формирования бюджетных проектировок", - сказал Максим Решетников.

От уровня инфляции зависит то, насколько в стране вырастут тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Напомним, в последний раз индексация проводилась 1 декабря 2022 года, и правительство взяло тайм-аут - до 1 июля 2024 года. Рост совокупного платежа за коммунальные услуги в следующем году не превысит 9,8% и в дальнейшем будет снижаться: в 2025 году - 5,7%, в 2026-м - 4%.

Источниками роста экономики страны станут инвестиции и потребительский спрос. Последний будет обеспечен увеличением реальных денежных доходов населения. "В 2023 году рост составит 4%, прежде всего за счет роста заработных плат. В реальном выражении мы ожидаем рост на уровне 6,2%, - сообщил глава минэкономразвития. - В дальнейшем ожидаем стабильный рост со средним темпом 2,8% в год". Рост зарплаты будет происходить на фоне сохранения низкого уровня безработицы - 3,1% на всем прогнозном горизонте.

Доходы пошли на повышение

Особенность проекта главного финансового документа на следующую трехлетку - существенный рост поступлений в госказну. В действующем трехлетнем бюджете доходы на 2024 и 2025 годы закладывались на уровне 27,2 и 27,9 триллиона рублей соответственно. Теперь это 35 и 33,5 триллиона рублей, в 2026 году - 34,1 триллиона. "Рост станет возможен благодаря дальнейшему развитию нашей экономики, - объяснил премьер-министр. - Ненефтегазовые поступления при этом должны вдвое превысить нефтегазовые".

Вырастут и расходы бюджета. Их предельный уровень на следующий год - 36,6 триллиона рублей, на 2025-й - 34,4 триллиона, на 2026-й - 35,6 триллиона. По словам Михаила Мишустина, это прежде всего связано со значительным ростом финансирования мер по реализации Послания президента. На национальные проекты в следующем году будет выделено около трех триллионов рублей, и свыше 760 миллиардов в течение трех лет пойдут на выполнение инициатив социально-экономического развития.

- Такая динамика позволит обеспечить безусловное финансирование не только всех принятых обязательств, но и других актуальных приоритетов, - заявил председатель правительства. - Это социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан, укрепление обороноспособности страны, интеграция новых регионов, а также технологическое развитие и расширение инфраструктуры. Ресурсы на все эти приоритеты учтены в трехлетнем бюджете страны.

Все три года бюджет будет дефицитный, но разрыв не превышает 1% ВВП. "Предусмотрели, что покрываться он станет в основном за счет заимствований", - сказал Мишустин.

Расходы нашли себя в социалке

В приоритетах правительства - забота о семьях с детьми. Фонд пенсионного и социального страхования продолжит предоставлять единое пособие для нуждающихся беременных женщин и родителей, которые воспитывают детей до 17 лет. "Такую ежемесячную поддержку смогут получать свыше 10 миллионов семей", - заявил премьер. На это в течение трех лет предусмотрели 4,4 триллиона рублей.

Полностью финансово обеспечена программа материнского капитала, доложил министр финансов Антон Силуанов. Она потребует около 1,6 триллиона рублей. Ожидается, что средствами воспользуются более четырех миллионов семей.

На жилищное обеспечение семей с детьми зарезервированы более 482 миллиардов рублей и еще более 100 миллиардов - на выплаты малоимущим гражданам по программе социального контракта (по 900 тысяч человек ежегодно).

- В полном объеме будут выполняться и возложенные на фонд обязательства по осуществлению выплат по больничным листам и декретных. И конечно, пенсий - с учетом предстоящей индексации, - подчеркнул Михаил Мишустин.

В проекте бюджета Фонда обязательного медицинского страхования увеличено финансирование медпомощи в регионах. В следующем году оно вырастет примерно на 13,5%, что, по словам главы кабмина, важно для расширения доступности лечения граждан, обеспечения зарплат врачей и другого персонала на уровне не ниже установленного майским указом президента.

Свыше 130 миллиардов рублей в следующем году будет направлено на оказание высокотехнологичной помощи, не включенной в базовую программу ОМС. У жителей каждого региона сохранится возможность бесплатно получать ее в федеральных медучреждениях, на это пойдет около 214 миллиардов, сообщил премьер.

Министр финансов добавил, что в бюджетном проекте учтены более триллиона рублей на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, более 430 миллиардов рублей на помощь больным с онкологическими заболеваниями, средства на помощь больным сахарным диабетом и их обеспечение медицинскими изделиями.

"Мы продолжим делать все необходимое для устойчивого развития отечественного здравоохранения", - сказал Мишустин. Так, на реализацию программы "Первичное звено для каждого" предусмотрено более 200 миллиардов рублей. С помощью этих денег будут построены 1700 фельдшерско-акушерских пунктов, отремонтированы шесть тысяч поликлиник, приобретены три тысячи быстровозводимых модульных конструкций, перечислил Антон Силуанов планы в этой сфере.

Вместе с проектом бюджета на рассмотрение правительства поступил федеральный законопроект для повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ). Президент поручил провести с 1 января 2024 года его ускоренную индексацию - сразу на 18,5%. Это существенно опередит темпы инфляции, заметил Михаил Мишустин. "Уже с 1 января МРОТ превысит 19 200 рублей, - сказал он. - Вместе с этим вырастут зарплаты более чем 4,5 миллиона человек".

Правительство подготовило проект бюджета развития

Проект федерального бюджета на 2024-2026 годы, который обсуждался в пятницу на заседании правительства, не только вполне реалистичен в нынешних непростых условиях, но и, более того, его можно считать бюджетом развития. Причем именно того развития, о котором многие говорили много и долго: развития, когда доходы от продажи нефти и газа в нем не преобладают, считают опрошенные "Российской газетой" эксперты.

Бюджет будет реалистичным

"Бюджет сверстан вполне реальным, с учетом всех сегодняшних сложностей. В этом и его отличие, что планировать приходится в условиях сильного санкционного давления, при пока еще не перестроившейся полностью экономике", - говорит Ольга Макашина, профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова. Дефицит бюджета, подчеркивает она, сам по себе нестрашен, если определены источники его финансирования, а они определены.

Ненефтегазовые доходы бюджета действительно в последние годы выросли при снижении (по самым разным причинам) нефтегазовых. Из-за такого разнонаправленного тренда они действительно могут в два раза превысить нефтегазовые.

В бюджете заложено выполнение всех социальных обязательств, и в первую очередь, касательно демографических вопросов. Оборонные расходы также пока не "убудут", такова необходимость. Сокращение может коснуться управленческих расходов - там еще есть резерв для сокращения, считает эксперт.

Единственный вариант роста бюджетных доходов до заявленных 35 трлн руб. - это развитие промышленности, без этого ничего не получится. Импортозамещение не должно остаться только на словах, отмечает Макашина.

Бюджет на 2024-2026 годы совершенно очевидно будет бюджетом развития, считает доцент кафедры экономической политики и экономических измерений Института экономики и финансов Государственного университета управления Максим Чирков. Растущие расходы, которые обеспечивают развитие экономики, идут опережающими темпами по сравнению с расходами, говорит он.

Просадка нефтегазовых доходов в 2023 году и рост в обрабатывающих секторах промышленности обеспечивают трансформацию структуры российской экономики по секторам. Новые "гибкие" пошлины призваны собирать больше денег в бюджет не за счет нефтегазового сектора. Этот рост и эта тенденция, безусловно, имеют все шансы сохраниться и в дальнейшем. Рост российской экономики происходит за счет увеличения относительной конкурентоспособности российских предприятий в сравнении с нашими западными конкурентами.

Пособия проиндексируют автоматически

Социальные пособия в России будут проиндексированы автоматически в зависимости от уровня инфляции, так как они зависят от прожиточного минимума, поясняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Львович Сафонов.

"Механизм выплаты единого социального пособия предполагает, что оно выплачивается людям в зависимости от прожиточного минимума. Соответственно закладывается индексация в зависимости от уровня инфляции", - уточнил он. В общей сложности социальные обязательства превысят 7 трлн рублей, отметил Сафонов.

Изменение тарифов ЖКХ проконтролирует ФАС

Минэкономразвития в день заседания правительства по проекту бюджета также опубликовало прогноз социально-экономического развития РФ на 2024 год. Предусмотрена индексация платы граждан за коммунальные услуги в 2024 году на 9,8%. В 2025 году индексация платы граждан за услуги ЖКХ запланирована на уровне 5,7%, в 2026 году - 4%.

Напомним, тарифы для населения за услуги ЖКХ не повышались с 1 декабря 2022 года, то есть не менялись последние полтора года.

Согласно опубликованному прогнозу, при корректировке параметров индексации учитывались дополнительная индексация цен на газ для всех потребителей, включая население (в 2024 году - на 4,2%, в 2025-м - на 1,2%), дополнительная индексация тарифов на передачу электроэнергии (в 2024 году - на 3,1%, в 2025-м - на 1%), а также дополнительная индексация тарифов на электроэнергию для населения (в 2024 году - на 2,9%, в 2025-м - на 1%).

При этом в министерстве напомнили, что по отдельным муниципалитетам размер индексации может превысить установленный индекс по субъекту РФ "более чем на величину предельного отклонения" с учетом реализации инвестиционных программ, соблюдения долгосрочных тарифов в рамках концессионных соглашений, реализации программ комплексного развития территорий и прочего. Проконтролирует изменение платы за коммунальные услуги Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Конечную стоимость услуг ЖКХ установит региональный тарифный орган. При этом ФАС контролирует величины тарифов.

Для каждого региона должен быть предусмотрен свой предельный индекс изменения платы за коммунальные услуги. Кроме того, муниципалитеты могут поднять плату за коммунальные услуги и больше индекса, если обоснуют это, например, необходимостью осуществления инвестиционных программ.

У нас достаточно длительный период, больше семи лет, индексирование стоимости коммунальных услуг было ниже инфляции, отмечает профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев. "Это означает, что реально доходы коммунальных предприятий сокращаются. При этом у нас бесконечные разговоры о том, что в ЖКХ высокий износ фондов, сети работают дольше, чем планируется. В прошлом году было заявлено об инструментах бюджетной поддержки разного рода, но с бюджетом сейчас тоже непросто. Поэтому объективная ситуация подталкивает к тому, чтобы тарифы увеличивались - не столько росли, сколько изменялись вместе с инфляцией. Потому что если они растут меньше инфляции, значит, доходы тех, кто занимается ЖКХ, падают. А там и так люди получают очень небольшие деньги, в том же водоснабжении", - пояснил эксперт.

Рост тарифов на коммунальные услуги законодательно ограничен предельным индексом, который устанавливается в среднем по региону по всему набору коммунальных услуг, поясняет гендиректор фонда "Институт экономики города" Александр Пузанов. Изменение по одному виду услуг может быть выше ограничительной планки, по другому виду - ниже.

"Важно, чтобы в бюджете был адекватно отражен необходимый рост расходов на предоставление льгот отдельным категориям граждан, а также на предоставление адресных субсидий гражданам, чьи расходы на оплату ЖКУ превышают максимально допустимую долю доходов", - подчеркивает он.

Промпроизводство будет расти

В минпромторге, комментируя прогноз от минэкономразвития на 2024 год, отметили, что, несмотря на санкции и последующее нарушение логистических связей, 2022 год удалось завершить с ростом обрабатывающей промышленности на 0,3%. По итогам 7 месяцев 2023 года индекс промпроизводства в обработке составил 6,1% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Это может "свидетельствовать о том, что отечественная промышленность адаптировалась к сложившимся условиям", подчеркнули в минпромторге.

Согласно представленному прогнозу, по итогам 2023 года рост обрабатывающих производств составит около 7% по сравнению с 2022 годом. В дальнейшем темпы роста могут снижаться за счет увеличения базы предыдущего года, однако по сравнению с 2022 годом ожидается увеличение объемов производства в обработке на 17,1% в 2026 году.

Будет расти и спрос на рабочую силу, уровень занятости и спрос экономики на кадры будут оставаться высокими, считает гендиректор ВНИИ труда Дмитрий Платыгин. "Ситуация на рынке труда останется стабильной. Благоприятный сценарий будет складываться благодаря продолжающемуся росту спроса на кадры в промышленном секторе и ряде других отраслей. Это является залогом низкого уровня безработицы на протяжении всего трехлетнего периода, будет способствовать росту заработных плат, что также нашло свое отражение в прогнозе", - отметил Платыгин.

По мнению руководителя направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никиты Масленникова, в конце года у нас будет наблюдаться достаточно серьезное замедление деловой активности из-за подъема ключевой ставки до 13%.

"Поэтому уповать на рост надо с осторожностью, потому что его оборотной стороной может оказаться достаточно сильное ценовое давление", - говорит он.

Подготовили Нина Егоршева, Ирина Жандарова, Роман Маркелов, Екатерина Свинова, Марина Трубилина

Молдавия хочет мира с Газпромом, но платить по долгам не желает

Зато Кишинев обещает не подавать в суд на «Газпром», если тот спишет Молдове долги

Молдова продолжает придумывать схемы, чтобы не платить за российский газ.

Как пишет газета «Коммерсант», Кишинев направил «Газпрому» итоги долгового аудита, а вместе с ними и проект мирового соглашения. Ключевое предложение от молдавской стороны — «Газпром» должен списать Молдове газовые долги.

Взамен «Молдовагаз» обещает, что не будет заявлять судебные иски из-за снижения поставок голубого топлива ($160 млн) и даже готов выплатить $153 млн в адрес «Газпрома» как компенсацию за «отклонения от тарифа».

Российский газовый монополист подтвердил поступление такого мирового соглашения, но не стал комментировать свои действия относительно молдавских предложений. «Газпром» только подчеркивает, что не согласен с данными аудита.

Напомним, что «Газпром» оценивает долг «Молдовагаза» в $700 млн, однако, Молдова признает только $8,6 млн.

НДПИ на нефть даст бюджету в 2024 г 9,7 трлн руб

Минфин оценивает общий объём доходов от НДПИ на нефть в ближайшие 3 года в сумме 29,4 трлн рублей.

При этом нефтяной НДПИ в 2024 г. превысит 9,7 трлн рублей (в 2025–2026 гг. примерно по 9,8 трлн ежегодно), пишет «Интерфакс».

НДД в нефтянке даст бюджету в 2023 г. — 1,2 трлн рублей, в 2024 г. — 2,2 трлн рублей.

При этом НДД для вязкой нефти с 2024 г. рассчитан как выпадающий доход в 33,4 млрд рублей.

Размеры газового НДПИ скромнее: в ближайшие 3 года они оцениваются в 4,7 трлн руб. За 2024 г. доходы от налог добычу газа планируются в 1,6 трлн рублей, в 2025 г. — 1,7 трлн рублей, а в 2026–2027 гг — по 1,2 трлн рублей.

Скидка на нефть в российском бюджете снизится до $15

Ведомства работают над финальной версией бюджета-2024 г.

Как пишет «Интерфакс», в этом документе предполагается снижение скидки на Urals к Brent для нефтяных налогов c $20/б до $15/б. В этом случае Минфин рассчитывает на поступление в будущем году нефтяных налогов в объёме 861 млрд руб. Ожидается, что в 2025 г дисконт на Urals сократится до $10, а в 2026г- до $6.

Напомним, что скидка на отечественную нефть появилась после введения санкций против России из-за СВО на Украине.

Минфин вынужден официально фиксировать этот дисконт, чтобы иметь гарантированный поток налогов от нефтяников — исходя из фактической цены Urals, но не менее, чем Brent минус дисконт.

Решения, принятые на заседании Правительства 22 сентября 2023 года:

1. О проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Решения Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти принимать личное участие в заседаниях профильных комитетов, Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (в части расходов на реализацию государственных программ Российской Федерации) при рассмотрении законопроектов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

2. О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Решения Правительства:

Принять к сведению доклад Министра экономического развития Российской Федерации М.Г.Решетникова по данному вопросу.

Одобрить подготовленный Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

3. О проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов

Решение Правительства:

Одобрить проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов.

4. О проекте федерального закона «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”»

Законопроект направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда” и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия её отдельных положений” в связи с повышением минимального размера оплаты труда»

Законопроектом предусмотрено повышение минимального размера оплаты труда.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда” и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия её отдельных положений” в связи с повышением минимального размера оплаты труда» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Законопроект направлен на установление страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год»

Разработка законопроекта продиктована необходимостью законодательного закрепления ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2024 год.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации”»

Проект федерального закона разработан в целях урегулирования вопросов финансового обеспечения расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также расходов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2022 год

В докладе представлены результаты анализа конкурентной среды в 2022 году, в том числе в сферах малого и среднего предпринимательства, производства и реализации продовольственных товаров, жилищно-коммунального хозяйства, производства минеральных удобрений.

Решение Правительства:

Принять к сведению доклад руководителя Федеральной антимонопольной службы М.А.Шаскольского по данному вопросу.

12. О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации

Проектом постановления Минэкономразвития России наделяется полномочиями по утверждению отдельных форм документов, необходимых для подтверждения наличия оснований для обращения гражданина с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке и прохождения процедуры такого банкротства.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

13. О выделении Минтруду России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление гранта в форме субсидии Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»

Проект распоряжения направлен на осуществление деятельности Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

14. О проекте федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Законопроект направлен на урегулирование особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

15. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях строительства, создания и функционирования в Киргизской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке»

Ратификация соглашения станет правовой основой, необходимой для создания соответствующей инфраструктуры обеспечения деятельности школ с целью реализации образовательной деятельности в соответствии с российскими и киргизскими образовательными стандартами, а также укрепления и развития двусторонних отношений, дружбы и взаимопонимания между народами обеих стран.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях строительства, создания и функционирования в Киргизской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

16. О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Проект постановления направлен на приведение полномочий Минвостокразвития России в сфере управления территориями опережающего развития и свободным портом Владивосток в соответствие с нормами Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами».

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

17. О выделении Минобрнауки России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция Выставки Достижений “Россия”» на финансовое обеспечение затрат по организации выставок и иных мероприятий в целях просвещения и содействия социально-экономическому развитию общества и государства

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

18. О выделении Минсельхозу России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и её реализацию, по льготной ставке

Проект распоряжения окажет положительное влияние на достижение целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Юрий Трутнев: Города Циолковский и Свободный станут одной агломерацией

Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев поручил в течение месяца разработать единый мастер-план агломерации, состоящей из городов Амурской области – Циолковского и Свободного.

«Рядом с территорией двух городов реализуются три значимых для страны объекта: Амурский газоперерабатывающий завод и Амурский газохимический комплекс, космодром Восточный. Президент России Владимир Владимирович Путин принял решение снять статус закрытой территории с Циолковского, дал прямое поручение, чтобы мы выработали систему мер не отдельно по каждой из территории – Циолковскому и Свободному, а предусмотрели развитие агломерации, использовали все преимущества, которые дают космодром Восточный, являющийся привлекательным для туризма объектом, и огромные предприятия, строящиеся “Газпромом” и “Сибуром”. Это прямое поручение Президента Российской Федерации, которое мы должны выполнить», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Были заслушаны доклады о выполнении ранее утверждённых долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития ЗАТО Циолковский и города Свободный, в том числе темпах строительства жилья, объектов социального и культурно-бытового обеспечения и благоустройства территории города.

Первый замминистра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин доложил о ходе проработки вопросов финансирования объектов в «старом городе» ЗАТО Циолковский. Минстрой России совместно с регионом и заинтересованными органами власти прорабатывает вопрос финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта (восемь мероприятий) объектов жилья и инфраструктуры.

Как доложил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, за шесть лет в рамках реализации долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития Свободного завершена реализация 13 из 23 организационных мероприятий (или 61% от плана) и 38 из 53 мероприятий, направленных на развитие социальной и городской инфраструктуры (или 72% от плана). Ведётся работа на 5 объектах. В рамках президентской единой субсидии на 31 мероприятие плана выделено 6,5 млрд рублей. Завершается строительство здания загса, продолжается инфраструктурное обеспечение новых территорий застройки города. Завершены капремонт и реконструкция 6 объектов здравоохранения, капитальный ремонт пришкольных территорий и спортивных площадок (7 школ), реконструкция Дворца культуры железнодорожников, десяти объектов коммунальной инфраструктуры, построен физкультурно-оздоровительный комплекс, обеспечены жильём сотрудники силовых структур.

Для Свободного был разработан мастер-план, в котором предлагаются дополнительные мероприятия по строительству значимых объектов социальной инфраструктуры и городской среды, газификация, реконструкция коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также выполнение комплекса мероприятий по берегоукреплению.

Динамика агломерации также связана со строительством крупнейших газовых проектов в рамках территории опережающего развития (ТОР) «Амурская». Резидентами преференциального режима стали 47 компаний, в том числе ООО «Газпром переработка Благовещенск», ООО «Амурский ГХК», ООО «Жилой микрорайон», ООО «Свободненская ТЭС», АО «Технолизинг», ООО «Дальагротерминал». Совокупный планируемый объём инвестиций по проектам составит 1,88 трлн рублей. Инвесторами уже вложено 1,48 трлн рублей. Из планируемых более 8,2 тыс. рабочих мест создано свыше 6 тыс. рабочих мест. Вслед за новыми проектами, создающими современные высокооплачиваемые рабочие места, должна подтянуться и городская среда, сервисная экономика. Необходимо создать дополнительные торгово-общественные пространства, офисные здания, качественную инфраструктуру.

По итогам обсуждения Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России совместно с «Роскосмосом», Амурской областью, инвесторами, реализующими крупные инвестиционные проекты, разработать и представить мастер-план единой агломерации, состоящей из городов Циолковский и Свободный.

«Три крупных проекта – Амурский газоперерабатывающий завод и Амурский газохимический комплекс, космодром Восточный – и две территории, находящиеся рядом, – ЗАТО Циолковский и город Свободный – надо развивать как единую агломерацию. Рассматриваемые отдельно города Циолковский и Свободный создают гораздо меньшую привлекательность и гораздо меньшее требование к развитию социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры. Объединив эти две территории, мы создаём другой эффект. Планы комплексного социально-экономического развития должны стать одним общим документом. Мастер-план тоже должен быть единым. В этих территориях разный состав населения, разные профили деятельности. Это при подготовке нового мастер-плана надо учесть. Нужно определить возможность финансирования по всем ведомственным госпрограммам, включая программу “Роскосмоса”. Месяц на эту работу, и будем докладывать общий мастер-план Президенту. В этом процессе должны участвовать Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, Амурская область, инвесторы, которые реализуют проекты. Нужно создать рабочую группу из представителей всех заинтересованных структур». – подытожил вице-премьер.

Марат Хуснуллин: Регионы смогут получить автобусы малого класса за счёт средств Фонда национального благосостояния

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение о внесении изменений в паспорт инвестиционного проекта по обновлению парка общественного транспорта в регионах с привлечением средств Фонда национального благосостояния. Благодаря этому субъекты смогут приобрести автобусы малого класса в лизинг на льготных условиях, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Теперь в регионы можно передать автобусы малого класса по договорам лизинга на льготных условиях. Благодаря этому в субъекты будет поставлено 4,5 тыс. автобусов, в том числе малого класса. Кроме того, для ускорения поставки нового общественного транспорта сдвигаются сроки финансирования оплаты с января следующего года на четвёртый квартал этого года. Внесение изменений в проект создаст условия по обеспечению граждан комфортным транспортным обслуживанием, а также по повышению объёмов пассажирских перевозок в городском и пригородном сообщении», – отметил Марат Хуснуллин.

Распоряжение предусматривает увеличение количества регионов-лизингополучателей. Это расширит отечественное производство автобусов малого, среднего, большого и особо большого класса. К тому же обеспечит импортозамещение и повысит устойчивость экономики к внешним вызовам. Обновление парка общественного транспорта в регионах будет способствовать снижению возраста подвижного состава и его негативного влияния на окружающую среду.

Инвестиционный проект способствует развитию маршрутной сети регионов в рамках реализации инициативы социально-экономического развития России «Мобильный город».

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева с главами делегаций стран — участниц «Иннопром. Казахстан»

Из выступления Михаила Мишустина на встрече:

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!

Хочу, пользуясь случаем, передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина, поблагодарить Вас лично, Алихана Асхановича (Смаилова), казахстанских коллег за блестящую организацию выставки «Иннопром. Казахстан».

В Астане она проходит впервые. Как Вы сказали, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, мы как раз и планируем, чтобы «Иннопром» был выставкой на евразийском пространстве, где все коллеги смогли бы показать лучшие решения в технологических, инновационных проектах. Мы ознакомились сегодня с большим количеством проектов, в основном кооперационных. И это даёт нам возможность такую перекрёстную кооперацию наращивать.

Что касается России и Казахстана, у нас укрепляется сотрудничество по всем направлениям. Товарооборот бьёт исторические рекорды. В прошлом году он составил около 2 трлн рублей. В этом году, с января по июль, – уже более 1,5 трлн рублей.

Здесь расширение идёт по всем направлениям. Это сотрудничество в научно-технической, производственной, инвестиционной сфере. Мы работаем и реализуем вместе целый ряд масштабных проектов. Это автомобильная промышленность, авиационная, лёгкая промышленность, нефтехимическая, металлургическая, цифровые технологии и целый ряд других отраслей.

Отрадно, что наши регионы, главы регионов имеют прямые связи с казахстанскими партнёрами. 76 прямых таких договоров заключено. Сегодня на выставке мы встретили 10 губернаторов Российской Федерации и руководителей крупнейших российских научно-производственных и других компаний. Потенциал наш, наверное, ещё выше.

С коллегами по «пятёрке» мы сейчас обсуждаем специальные механизмы финансирования совместных кооперационных проектов. В Бишкеке 26 октября будем это подробно обсуждать.

Президент России Владимир Владимирович Путин в своём послании к Вам, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, и к Вашим коллегам – лидерам государств «пятёрки» говорил о приоритетах российского председательства.

Мы с коллегами 24–25 августа в Ереване обсуждали вопросы, связанные с дальнейшей интеграцией, дальнейшим развитием евразийских процессов в рамках союза, которые будем представлять на утверждение глав государств «пятёрки» к декабрю, на заседании Высшего совета в Санкт-Петербурге.

В следующем году мы отмечаем десятилетие со дня исторического подписания в Астане Договора о Евразийском экономическом союзе. К представителю Республики Казахстан перейдёт должность Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии. Абсолютно уверен, наши казахстанские партнёры будут продолжать развитие интеграционных процессов, о чём Вы, уважаемый господин Президент, сказали.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 сентября 2023 > № 4478327 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром. Казахстан»

Председатель Правительства выступил на пленарной сессии «Промышленные стратегии нового времени», а также вместе с главами правительств Казахстана, Белоруссии и Киргизии осмотрел тематические экспозиции выставки, посвящённые машиностроению, судостроению, станкостроению, химической, металлургической, текстильной и авиационной промышленности.

Организованная Минпромом России и Министерством промышленности и строительства Казахстана международная промышленная выставка «Иннопром. Казахстан» пройдёт в международном выставочном центре EXPO в Астане 25–27 сентября 2023 года. Площадь экспозиции составит более 12 тыс. кв м и объединит национальные экспозиции Республики Казахстан, Российской Федерации (коллективные стенды Новгородской области, правительства Москвы, правительства Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Республики Удмуртия, Свердловской области, Оренбургской области, Челябинской области, Красноярского края, Республики Башкортостан, стенд инновационных и промышленных проектов Минпромторга России) и Республики Беларусь. Дополнительно предусмотрена уличная часть экспозиции.

Для участия в «Иннопроме» заявлено более 300 компаний из следующих отраслей: транспортное, сельскохозяйственное, энергетическое машиностроение, станкостроение, химическая промышленность, металлургия, промышленные IT и др.

В главной пленарной сессии «Промышленные стратегии нового времени» примут участие Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов, Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко, Председатель Кабинета министров Киргизской Республики Акылбек Жапаров. Также запланированы специализированные сессии по темам цифровизации промышленности, кооперации в машиностроении, горнодобывающей промышленности, технологий для больших городов, энергетики, атомной промышленности и др.

Международные выставки под брендом «Иннопром» регулярно проводятся за рубежом. Так, выставка «Иннопром. Центральная Азия» три раза проводилась в Республике Узбекистан (5–7 апреля 2021 года; 25–27 апреля 2022 года; 24–26 апреля 2023 года), при этом площадь экспозиции выросла за эти годы более чем в два раза. Также 29–30 мая 2023 года состоялась бизнес-миссия «Иннопром» в Саудовской Аравии.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья, коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить наших казахстанских партнёров, лично Президента Республики Казахстан уважаемого Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и Премьер-министра Алихана Асхановича Смаилова за радушный приём российской делегации и инициативу проведения международной промышленной выставки в Астане.

Уверен, что она послужит дальнейшему развитию диалога, который уже успешно ведётся на цифровом форуме в Алма-Ате и на «Иннопроме» в Екатеринбурге. И конечно, поможет более глубокому пониманию интересов друг друга, обмену опытом, знаниями, новыми технологиями.

В сегодняшнем мероприятии участвуют представители почти 200 ведущих российских компаний, которые заинтересованы в наращивании взаимовыгодного сотрудничества. Свои экспозиции развернули и 10 наших регионов, включая Москву, Санкт-Петербург, Татарстан, Красноярский край, Башкирию.

Также хочу поприветствовать своих коллег – Премьер-министра Республики Беларусь Романа Александровича Головченко и Премьер-министра Киргизской Республики Акылбека Усенбековича Жапарова. Наши встречи носят регулярный характер, что позволяет нам сверить часы по текущей повестке, запускать новые инициативы и перспективные проекты. Мы также оперативно вместе реагируем на внешние вызовы.

Хочу, пользуясь случаем, от всей души поздравить всех с Днём машиностроителя, который ежегодно отмечается в наших странах в последнее воскресенье сентября. Это профессиональный праздник для всех рабочих, техников, инженеров и конструкторов, которые заняты в ведущей отрасли экономики.

Именно их ежедневный труд является главным драйвером развития российской промышленности. В частности, объём продукции в сегменте автотранспортных средств увеличился в июле примерно в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А всего в обрабатывающем секторе рост составил около 10%.

Благодаря системным мерам и государственной поддержке наши предприятия смогли быстро адаптироваться к санкционным вызовам. Построили альтернативные логистические маршруты, наладили новые кооперационные связи. Расширяют заводские мощности, показывая очень хорошую динамику работы.

По предварительным прогнозам, доля обрабатывающих производств в структуре валового внутреннего продукта вырастет в текущем году на 0,2 процентного пункта и без учёта нефтепереработки и пищевой индустрии достигнет уровня 13,8%.

Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача обеспечить максимальную независимость и самодостаточность отечественной промышленности.

В рамках принятой Концепции технологического развития мы активно готовим к запуску крупнейшие проекты, реализация которых позволит совершить мощный рывок по ключевым, наиболее наукоёмким направлениям. Прежде всего – в станкостроении, микро- и радиоэлектронике, малотоннажной химии. В числе других отраслей – строительство морских и речных судов, индустрия беспилотных летательных аппаратов и в целом гражданское авиастроение.

На качественно новый уровень выводим дизельное машиностроение и выпуск оборудования для производства сжиженного природного газа, а также секторы, которые связаны с изготовлением медицинских изделий, лекарственных препаратов.

В результате должна появиться система межотраслевых связей по всем критически необходимым компонентам, по сырью, материалам, комплектующим.

Укрепление технологического суверенитета сегодня становится одним из значимых векторов совместной работы на евразийском пространстве. Очень важно объединить ресурсы и компетенции, чтобы обеспечить устойчивость производственных комплексов к внешним факторам. Защитить экономику и граждан наших стран в условиях возросшей турбулентности в мире и возрастающей конкуренции.

Россия открыта к расширению взаимодействия со всеми партнёрами по Евразийскому экономическому союзу. И конечно, с Казахстаном, отношения с которым основаны на принципах дружбы, стратегического союзничества и партнёрства.

Товарооборот с Казахстаном в прошлом году достиг рекордных значений – почти 2 трлн рублей. В текущем году продолжает демонстрировать положительную динамику. Только за первые семь месяцев он вырос более чем на 10% и сегодня превысил 1,5 трлн рублей.

У наших предприятий выстроены традиционно тесные кооперационные связи, причём непосредственно на казахстанском рынке представлены десятки тысяч компаний с участием российского капитала.

Совместная работа ведётся в самых разных отраслях машиностроения – тяжёлом, специальном, сельскохозяйственном, а также в авиастроительном комплексе, автопроме. И по многим другим значимым направлениям, включая химическую индустрию и лёгкую промышленность. Мы сегодня много таких примеров видели, в том числе и на выставке.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отмечал необходимость развития промышленной кооперации, увеличения количества новых совместных производств под общей торговой маркой «Сделано в ЕАЭС».

Мы только что осмотрели подробно выставку с экспозициями наших стран. Ознакомились с целым рядом высокотехнологичных разработок. Многие из них как раз результат объединения усилий наших ведущих компаний государств «пятёрки», а также других партнёров по Евразийскому региону.

Уже сейчас карта индустриализации союза включает свыше 150 таких проектов в 25 отраслях на общую сумму, превышающую 26 трлн рублей.

Убеждён, что наш потенциал ещё больше. Поэтому следует повышать эффективность такой работы, содействовать трансферу технологий, обмену научно-технической информацией и в целом реализации масштабных приоритетных задач.

И конечно, крайне важно, что в конце прошлого года на уровне глав государств «пятёрки» было принято решение о создании пилотного механизма финансирования промышленных инициатив за счёт средств бюджета союза.

Такая мера ранее не применялась. Она начнёт действовать после окончательной проработки и согласования всех существенных условий. Но главное – в кооперационных проектах должны участвовать предприятия не менее трёх стран. Критерии отбора планируется утвердить в октябре на заседании Евразийского межправсовета.

Безусловно, следует вводить и различные нефинансовые инструменты. В том числе удобные цифровые решения, которые способны серьёзно облегчить бизнесу налаживание партнёрских связей.

Уверен, что сплочёнными действиями мы сможем значительно расширить сотрудничество в производственной сфере, что позволит воплотить в жизнь большое количество новых перспективных разработок на благо наших людей.

Дорогие друзья!

Проведение «Иннопрома» в Казахстане открывает отличные возможности для углубления интеграции в Евразийском экономическом союзе, будет очень полезно для партнёров союза и государств Евразии.

В завершение хотел бы пригласить всех летом следующего года в Екатеринбург на российский «Иннопром».

И конечно, ждём вас, наших друзей, на Международной выставке-форуме «Россия», которая откроется уже совсем скоро – в начале ноября в Москве.

Ещё раз хочу пожелать всем участникам плодотворных встреч, продуктивных дискуссий.

Благодарю за внимание.

Казахстан. Белоруссия. Киргизия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 25 сентября 2023 > № 4478326 Михаил Мишустин

Встреча с Генеральным прокурором Игорем Красновым

Президент провёл рабочую встречу с Генеральным прокурором Российской Федерации. Игорь Краснов информировал Владимира Путина о работе надзорного ведомства по приоритетным направлениям в текущем году.

В.Путин: Добрый день!

И.Краснов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Игорь Викторович, по результатам работы Вы хотели рассказать? Пожалуйста, прошу Вас.

И.Краснов: Владимир Владимирович, органами прокуратуры на системной основе продолжают реализовываться те задачи, которые Вы определили в качестве приоритетных для ведомства на расширенном [заседании] коллегии прокуратуры в этом году.

По результатам работы за полугодие многим прокурорам даны дополнительные целевые поручения – проведение надзорных мероприятий, устранение нарушений – с учётом специфики и ситуации в каждом конкретном регионе нашей страны.

В преддверии единых дней голосования мы следили за строгим соблюдением избирательного и иного законодательства в целях профилактики возможных правонарушений, а в случае их выявления – и оперативного устранения.

Одновременно мы реагировали на острые социальные проблемы в обществе, которые, как известно, в этот период могут стать дестабилизатором общественной обстановки. Под нашим контролем находились вопросы соблюдения законодательства в отношении пенсионеров, детей, детей-сирот, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, многодетных семей.

Только по результатам работы за первое полугодие судами удовлетворено свыше шести тысяч наших исковых заявлений в защиту социально не защищённых слоёв населения. Это и вопросы создания безбарьерной среды, и оказание предусмотренной законодательством помощи многодетным семьям, и другие [вопросы].

В связи с увеличением количества случаев отказов инвалидам в предоставлении технических средств реабилитации по причине удорожания мною был незамедлительно проинформирован Председатель Правительства [Михаил Мишустин] с предложением принятия мер реагирования. В настоящее время все меры приняты, ситуация исправляется.

В круглосуточном режиме мы мониторим ситуацию с соблюдением законодательства в отношении военнослужащих, мобилизованных и членов их семей по предоставлению соответствующих мер поддержки от государства. Реагировали на случаи неоказания и оказания некачественной медицинской помощи раненым, отказов в средствах реабилитации, отказов в выплатах медицинских страховок в связи с гибелью военнослужащих и мобилизованных их семьям. Тысячи исполнительных производств в отношении мобилизованных приостановлены, всем им предоставлены «кредитные каникулы». И эта работа в дальнейшем будет продолжена, Владимир Владимирович.

В настоящее время в органы прокуратуры поступило порядка четырёх миллионов обращений граждан. Как я Вам уже ранее докладывал, они все рассматриваются нами комплексно для выявления системных проблем, чтобы мы могли их оперативно разрешить и, соответственно, снизить социальное напряжение в обществе.

Какие прежде всего вопросы остро интересуют граждан? Это по-прежнему нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и завышенные тарифы. Ежегодно в органы прокуратуры поступают сотни тысяч таких обращений. По каждому из них мы оперативно реагируем, проводим надзорные мероприятия, восстанавливаем справедливость. Некоторые надзорные мероприятия проходят [в течение] длительного периода времени: например, обеспечение водой конкретных населённых пунктов или вопросы по обеспечению отопительного сезона.

По Вашему, Владимир Владимирович, поручению в этом году проведена комплексная проверка в сфере соблюдения законодательства в области электроэнергетики, газоснабжения, а также качественного обеспечения населения электроэнергией. По её результатам за этот год из тарифов ресурсоснабжающих организаций как необоснованные исключены траты на сумму более пяти миллиардов рублей, а это те денежные средства, которые, по сути, лежали на плечах населения.

Кроме того, удалось снизить средствами надзора тарифные показатели на последующие два года на сумму более четырёх миллиардов рублей. По причине предоставления некачественной электроэнергии в 23 регионах нашей страны пересчитана оплата для населения.

В.Путин: Что значит «некачественной электроэнергии»?

И.Краснов: Это значит перебои с электроэнергией.

В.Путин: Как некачественная услуга.

И.Краснов: Да, некачественная услуга.

Кроме того, причиной повсеместного реагирования прокуроров послужили несоблюдения сроков и отставание от графиков ремонта коммунальной инфраструктуры. Мы зафиксировали низкие темпы вовлечённости коммунальной инфраструктуры в концессионный оборот, поэтому прокуроры все ориентированы проверить концессионные договоры, особенно те, которые заключены на длительный период времени, к примеру до 2050 года, а также условия заключения концессионных договоров. К примеру, в некоторых концессионных договорах предусмотрено осуществление ремонта коммунальной инфраструктуры не ранее 2042 года. Поэтому прокуроры будут заниматься всеми этими проблемами, будем реагировать.

В.Путин: До 2042 года не предполагается ремонта?

И.Краснов: Не предполагалось ремонта, да, к сожалению.

Мы продолжали надзорное сопровождение национальных приоритетных проектов. К сожалению, во многих регионах нашей страны, а их 80, были выявлены хищения, а также сопутствующие им должностные преступления. По нашим материалам возбуждены сотни уголовных дел, эту работу будем продолжать.

Средствами надзора удалось завершить ремонт и строительство более 50 социально значимых объектов в стране. Кроме того, удалось помочь ввести в эксплуатацию дорогостоящее оборудование в школьных и медицинских учреждениях.

Для снижения нагрузки на врачей, Владимир Владимирович, по нашему предложению в 34 регионах нашей страны осуществлён переход от многочисленных информационных систем к единой региональной информационной системе, что позволило увеличить время общения врачей с пациентами и, соответственно, снизить время для составления соответствующих отчётов.

В период подготовки и проведения летней детской оздоровительной кампании прокурорами пресечено свыше 12 тысяч нарушений, которые касались несоблюдения санитарно-эпидемиологических, противопожарных требований. Были нарушения, связанные с организацией питания, доставкой детей к месту отдыха и обратно. Жёстко реагировали на случаи выявления инфекций, массовые отравления детей в местах их отдыха. Эту работу будем продолжать.

1 сентября текущего года многие прокуроры посетили торжественные мероприятия в школах и высших учебных заведениях. Этому предшествовала большая работа по контролю за своевременным завершением ремонта, строительством и введением в эксплуатацию школ.

В зоне нашего постоянного внимания оставались вопросы снижения административного давления на бизнес. Мы уже приступили к формированию планов проверок на 2024 год. Безусловно, приложим все усилия, чтобы проверок было как можно меньше. Самым главным, ключевым критерием у нас остаётся принцип непроведения проверок на неопасных объектах. Безусловно, мы понимаем, что каждый выход контролёров необходимо рассматривать с учётом имеющихся рисков.

Большая работа также проделана, Владимир Владимирович, в сфере надзора за транспортом. В период проведения специальной военной операции под контролем прокуроров находились вопросы безопасности, а также надёжного функционирования транспортной инфраструктуры.

Кроме того, средствами надзора мы продолжали смотреть за реализацией проектов строительства морских портов и соответствующей инфраструктуры. Смотрели, чтобы бюджетные денежные средства были потрачены по целевому назначению и, соответственно, вся инфраструктура вводилась в сроки, предусмотренные в соответствии с законом и договорными обязательствами.

В рамках деофшоризации российской экономики, а также защиты интересов государственной собственности судами удовлетворено свыше 24 тысяч наших исков, касающихся незаконной утраты государственной собственности на сумму более 187 миллиардов рублей. Средствами надзора мы также добились выхода из-под иностранного контроля ряда ключевых стратегических предприятий, которые имеют существенное значение для экономики и безопасности нашей страны.

В целом прокуроры ориентированы на реагирование в социальных и экономических направлениях развития нашей страны, безусловно, с учётом геополитической обстановки и обстановки извне.

Под нашим контролем также находились вопросы соблюдения жилищного, трудового и пенсионного законодательства, а также вопросы соблюдения законодательства в области экологии и информационной безопасности. Координируем работу правоохранительных органов по борьбе с преступностью, коррупцией, экстремизмом и терроризмом.

Безусловно, все эти вопросы, Владимир Владимирович, не решить без профессиональных кадров в прокуратуре, в том числе в наших новых регионах.

С 1 сентября текущего года в городе Луганске начал свою работу филиал Университета прокуратуры Российской Федерации, где мы уже готовим специалистов как по программам высшей школы, так и, соответственно, там будут проходить и уже проходят повышение квалификации работники прокуратуры из новых регионов.

В.Путин: Игорь Викторович, я знаю, что Вы много делаете для соблюдения законности в оборонно-промышленном секторе, за что хочу Вас отдельно поблагодарить и выразить надежду на то, что эта работа, так же как и работа по другим направлениям, в том числе по соблюдению законных прав и интересов граждан в социальной сфере, будет продолжена.

Спасибо большое.

И.Краснов: Спасибо, Владимир Владимирович. Безусловно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 сентября 2023 > № 4478324 Игорь Краснов

Рынку нужны вагоны

Инновационные вагоны с нагрузкой 25 тс составляют 17,1% парка на сети ОАО «РЖД» и более 27% от парка полувагонов. Эти вагоны обладают большей грузоподъёмностью, что позволяет увеличить пропускную способность сети РЖД. Сегодня игроки рынка отмечают спрос на приобретение таких вагонов, в том числе на условиях лизинга и аренды 9,4 тыс. вагонов с увеличенной осевой нагрузкой вышло за восемь месяцев этого года на железнодорожную сеть в России, что на 17% больше, чем в 2022 году

Рынку нужны вагоны с увеличенной осевой нагрузкой

Сегодня спрос на вагоны с большей грузоподъёмностью идёт в рост, а диверсификация грузовой базы выступает дополнительным драйвером. Производители готовы к этому и предлагают широкий модельный ряд продукции.

Экономическая выгода

В прошлом году санкции и возникший дефицит комплектующих негативно отразились на отечественном рынке вагоностроения, поясняет старший эксперт-аналитик отдела исследований грузовых перевозок Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Ульян Евтеев.

Объём регистрации инновационного подвижного состава по итогам 2022 года составил 11 тыс. вагонов, а их доля в общем объёме оказалась на самом низком за последние годы уровне (всего 23%). В текущем году инновационное вагоностроение стало постепенно восстанавливаться.

Практически все крупные вагоностроительные заводы освоили выпуск инновационных грузовых вагонов, рассказал «Гудку» директор научного центра «Инфраструктура» АО «ВНИИЖТ» Александр Савин. Основные их типы представлены разными моделями: полувагоны люковые и глуходонные, вагоны-хопперы для зерна и минеральных удобрений, платформы, цистерны для перевозки нефтепродуктов, химии, пищевых продуктов, думпкары и крытые вагоны. Главная особенность этого подвижного состава – увеличенная осевая нагрузка 25 тонн на ось (тс) вместо 23,5 тс, что позволяет перевозить больше груза. За счёт применения новых деталей и узлов межремонтный период увеличен более чем в два раза – до 500 тыс. км вместо стандартных 160–210 тыс. км. Увеличивается полезный вес поезда, что создаёт большее гарантийное плечо у вагонов и повышает пропускную способность сети холдинга.

По данным ИПЕМа, за восемь месяцев 2023 года на железнодорожную сеть в России вышло 9,4 тыс. вагонов с увеличенной осевой нагрузкой, что на 17% больше, чем в прошлом году.

Сейчас идёт устойчивый спрос на инновационные полувагоны, который базируется на двух факторах – это рост средней дальности перевозки тонны груза и начало досрочного восполнения предстоящих начиная с 2026 года списаний. Для сравнения: согласно сведениям ИПЕМа, в 2021 году доля полувагонов с осевой нагрузкой 25 тс в структуре регистрации составила 95%, в 2022-м их доля сократилась до 34%, а по итогам восьми месяцев текущего года выросла до 47%. «Ажиотажным спросом пользуются хопперы-зерновозы, их реализация за семь месяцев 2023 года выросла на 380% к аналогичному периоду прошлого года», – говорит глава маркетинга НПК «Объединённая вагонная компания» Игорь Сергиенко.

За восемь месяцев 2023 года объём регистрации хопперов нового поколения составил 3,2 тыс. единиц, в прошлом году за аналогичный период этот показатель был значительно меньше – 1,2 тыс. вагонов.

Ещё один сегмент с позитивным трендом – цистерны для нефтеналивных грузов, предстоящие существенные списания только подогревают интерес к этим вагонам. «Тенденции по вышеуказанным видам подвижного состава в большей степени сохранятся и в 2024 году», – отмечает Ульян Евтеев.

Факт экономии затрат владельца инфраструктуры при эксплуатации инновационных вагонов подтверждён результатами проведённых испытаний и выполненных экономических расчётов АО «ВНИИЖТ». «Использование вагонов с увеличенной грузоподъёмностью является одним из наиболее эффективных неинфраструктурных решений повышения провозной способности железных дорог», – считает Ульян Евтеев.

«Экономическая эффективность интересует как владельца инфраструктуры, так и грузоотправителей»,  - добавляет Игорь Сергиенко.

Логистика диктует правила

Заместитель начальника Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Кирилл Никода рассказал «Гудку», что если ранее при эксплуатации инновационных вагонов упор был сделан на перевозку угля в полувагонах, то текущая структура перевозимых грузов в инновационных полувагонах с учётом отмены скидок на порожний пробег и сохранения скидок на гружёный пробег может привести к ещё большей их востребованности. Сегодня на фоне высокого спроса активнее перевозятся строительные грузы, удобрения и руды в связи с перенаправлением на маршруты с более длинным плечом. Повышенная грузоподъёмность востребована при перевозках тяжёлых грузов – например, отправках грузов в нескольких контейнерах на одной платформе комплектами и жидких химических грузов повышенной плотности.

«Ожидается, что грузовая база перевозок в инновационных вагонах будет более диверсифицирована, а значит, и спрос на такие вагоны стабилен», – резюмировал эксперт.

Потребность в научно-технической новизне

Сергей Дробжев, первый заместитель генерального директора компании «РМ Рейл»:

Спрос на инновационный подвижной состав будет стабильным. Его рост является непрерывным процессом. Грузовой подвижной состав развивается синхронно как с инфраструктурой и тягой внутри экосистемы ОАО «РЖД», так и с развитием технологий, в том числе и цифровых.

На сегодняшний день мы активно расширяем линейку серийной продукции вагонов на собственной инновационной тележке с нагрузкой 25 тс.

Мы производим хопперы для сыпучих грузов с улучшенными технико-экономическими показателями, крытые вагоны, вагоны из алюминиевых сплавов – цистерну для крепкой азотной кислоты и хоппер-минераловоз. Данный подвижной состав обладает лучшими параметрами по соотношению масса тары/ грузоподъёмность.

Все создаваемые сейчас модели, претендующие называться инновационными, так или иначе направлены на улучшение пропускной способности сети ОАО «РЖД» и повышение эффективности грузоперевозок в целом – увеличение межремонтного пробега, снижение затрат на эксплуатацию подвижного состава.

Сегодня компания ведёт разработки в области внедрения технологий IoT (система, объединяющая устройства в компьютерную сеть. – Ред.) в конструкцию вагонов. Совместно с НПП «РаТорм» реализован первый этап системы «Цифровой умный вагон» для грузового железнодорожного подвижного состава. Основой системы является блок устройства мониторинга и диагностики вагона. Этим устройством будет оснащена первая партия вагонов на инновационной тележке модели 18-9891 с осевой нагрузкой 25 тс. Начало опытной эксплуатации намечено на IV квартал 2023 года. В настоящее время совместно с заказчиком мы обучаем персонал эксплуатации устройства и работе с его программным обеспечением.

Сейчас компания осуществляет только прямые продажи, но мы прорабатываем вопросы расширения услуг, предоставляемых клиентам. Речь идёт, в частности, о сдаче в аренду. При этом считаем, что лизинг инновационных вагонов – это удобный финансовый инструмент, который используют большинство наших клиентов.

Как известно, в России существуют критерии отнесения товаров и услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции, регламентированные приказами Минпромторга и Минтранса. Установленные в РФ критерии инновационности являются объективными и должны находить своё отражение в национальной нормативно-технической документации. Однако, к сожалению, это не всегда так. К примеру, ГОСТ Р 70581-2022 «Инновационный железнодорожный подвижной состав. Критерии инновационности и порядок разработки» (вступил в силу с 1 июля этого года) имеет вышеуказанные критерии – их четыре, при этом на грузовые вагоны распространяется лишь один – экономическая эффективность применения. Мы считаем, что критерий «Научно-техническая новизна» является для грузовых вагонов основным, определяет параметры и технические характеристики.

Аренда или лизинг?

Оксана Ивановская, управляющий директор по лизингу подвижного состава ГК «ВТБ Лизинг»:

Отложенный спрос на приобретение и использование инновационных вагонов активно удовлетворяется в этом году. Мы видим, что законтрактован весь объём производства таких вагонов на 2023 год и часть следующего года.

В 2022 году на рынок подвижного состава повлияли приостановка поставок подшипников для инновационных вагонов, высокий уровень ключевой ставки в первом полугодии, изменение географии перевозок, приостановка производства инновационных полувагонов на одном из заводов. В 2023-м проблема с комплектующими инновационных вагонов была решена, а низкий уровень ставки ЦБ позволил законтрактовать объёмы производства этого года.

Производство грузовых вагонов за первое полугодие текущего года в целом по всем видам подвижного состава увеличилось более чем на 15% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.

В течение этого года стоимость вагонов выросла более чем в 1,5 раза. Преодоление порога в 6 млн руб. является для многих операторов психологическим стоп-фактором, ведь в начале года цена колебалась на уровне 3,5–4 млн руб. за вагон.

Часть покупателей считают, что повторяется сценарий 2012–2013 годов. Опыт им подсказывает, что ключевая ставка 13% и стоимость вагона свыше 6 млн руб. при переводе в стоимость владения парком не дают запаса для возможных негативных рыночных факторов, таких как рост ставки ЦБ или падение доходности. И эти компании при потребности в парке в основном арендуют подвижной состав на срок от одного до трёх лет. Согласно данным «Инфолайн», ставки аренды инновационных полувагонов от года до трёх составляют порядка 3,2–3,3 тыс. руб. за вагон в сутки (аренда обходится от 1,2 млн до 3,5 млн руб. – Ред.).

Другие операторы считают, что инфляция, прогнозная утилизация железнодорожного парка, инфраструктурные ограничения, высокий курс доллара, наоборот, поддержат спрос на подвижной состав. Такие компании финансируют приобретение парка через лизинг. Платёж в этом случае получается чуть меньше, чем ставки аренды в текущем периоде. Так, лизинговый платёж на инновационный полувагон на срок 10 лет (при ключевой ставке 13%, баллоне – 49%, авансе – 15%) составит 2,9–3 тыс. руб. за вагон в сутки.

Нет предела совершенству

Александр Поликарпов, управляющий партнёр ROLLINGSTOCK Agency:

Грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс (инновационные вагоны) составляют 17,1% парка на сети и 27,3% парка полувагонов.

Все грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс, которые эксплуатируются на сети ОАО «РЖД», произведены в России. Ранее в тележках вагонов использовались импортные кассетные подшипники или подшипники, собранные в РФ с применением импортных комплектующих.

В 2022 году на фоне санкционного давления были ограничены поставки компонентов от западных компаний, в связи с чем наблюдался дефицит подшипников для ремонта и выпуска вагонов. К началу 2023 года наладились поставки из дружественных стран (Китай, Узбекистан). Сейчас дефицита нет. В этом году российские производители обещают обеспечить выпуск полностью отечественных подшипников: это заложено в инвестконтракты, заключённые Минпромторгом России с ЕПК (Европейская подшипниковая корпорация, крупнейший российский производитель подшипников. – Ред.) и SKF (теперь «ТЕК-КОМ»). По моим данным, текущий объём выпуска вагонов должен сохраниться и на 2024 год. В 2023 году компания «РМ Рейл» сертифицировала собственную тележку 25 тс – на рынке грузового вагоностроения к производителям тележек 25 тс (ОВК, УВЗ и «Алтайвагону») добавился новый игрок.

Грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс позволяют провести больше груза в рамках той же длины поезда. Они повышают провозную способность инфраструктуры, что особенно актуально в настоящее время при дефиците пропускных мощностей в наиболее востребованных направлениях. Эти вагоны наиболее эффективны при перевозке тяжёлых грузов (в первую очередь угля). Положительный эффект оказывают увеличенные межремонтные интервалы.

Вагоны с осевой нагрузкой 25 тс эксплуатируются на сети уже более 10 лет, и, по моему мнению, сейчас уже некорректно называть вагоны инновационными только по этому критерию. Инновационность должна выражаться в применении новых материалов, технических решений и технологий, позволяющих повысить грузоподъёмность, вместимость кузова, а также в улучшении прочих эксплуатационных свойств без ущерба для железнодорожной инфраструктуры.

Преимущества технологии

Сергей Попов, директор по ремонту и эксплуатации подвижного состава Национальной транспортной компании (НТК):

Инновационные вагоны – это не просто повышенная грузоподъёмность. Если они используются в перевозке целым составом, то это новая технология. Это унификация веса поезда, исключение отцепок вагонов в пути следования за счёт увеличения гарантийных плеч движения и высвобождение тягового ресурса.

По нашим оценкам, развитие тяжеловесного движения на Восточном полигоне с использованием инновационных полувагонов с повышенной грузоподъёмностью позволит увеличить объём вывозимых грузов в этом направлении на 6 млн тонн в год при действующих инфраструктурных ограничениях. НТК совместно с ОАО «РЖД» уже отработала ряд технологий использования тяжеловесных поездов с инновационными полувагонами на восточном направлении, и они доказали свою состоятельность. Сегодня одна из основных наших задач – масштабирование полученного опыта на Восточном полигоне.

В числе преимуществ инновационных вагонов – увеличенный межремонтный пробег и более надёжная конструкция ходовых частей. Использование такого подвижного состава создаёт максимально комфортные условия для диспетчеризации и снижает эксплуатационную нагрузку грузонапряжённых участков. Эти характеристики способствуют более выгодному использованию этих вагонов – в маршрутных перевозках и особенно на Восточном полигоне.

Стратегия компании предполагает замену парка обычных вагонов на инновационные. Сегодня в парк этого подвижного состава компания включает полувагоны с нагрузкой 25 тс на ось постройки Тихвинского вагоностроительного завода, Алтайского вагоностроительного завода и Уралвагонзавода моделей 12-196-02(01), 12-2143, 12-9853, 12-9869, 12-5190. При этом доля инновационных вагонов в общем парке компании составляет 75%.

Мы перевозим в инновационном составе в основном энергетические угли. Компания обеспечивает перевозки для предприятий СУЭК, основные направления транспортировок осуществляются в адрес энергетических компаний Сибири и Дальнего Востока, а также в порты РФ, выполняющие перевалку угольной продукции.

Тенденции по ярко выраженному спросу на инновационные вагоны не наблюдается. Краткосрочная востребованность в инновационных вагонах будет обусловлена ограничениями пропускной способности на отдельных участках сети железных дорог.

Сергей Волков

Динамическая модель упорядочивает перевозки на сети

Динамическая модель загрузки инфраструктуры, которая используется при планировании перевозок РЖД, прозрачно и справедливо распределяет перевозки по номенклатуре грузов

Был выбран конкретный день (20 сентября), когда система рассмотрела суточный клиентский план погрузки на основании поступивших заявок в количестве 85 088 вагонов, рассказал руководитель проекта ДМЗИ, заместитель председателя Объединённого учёного совета ОАО «РЖД» Александр Осьминин. В итоге план был согласован для 51 602 вагонов, что является хорошим показателем. Большое количество поданных заявок ГУ-12 отчасти объясняется перестраховкой: иногда грузоотправители подают их несколько на один и тот же груз в надежде, что какую-то из них примут.

ОАО «РЖД» начало тестировать модель на сети в марте этого года, и в начале было много жалоб на отклонение заявок. Что умеет делать модель? Программное решение ДМЗИ отражает загруженность железнодорожных станций погрузки и выгрузки, путей необщего пользования, учитывает данные об операциях с вагонами и поездами, отслеживает согласованные заявки на перевозку по сети. «Можно констатировать, что модель не ограничивает погрузку ни операторов, ни грузовладельцев, – отмечает Александр Осьминин. – ДМЗИ – это цифровой инструмент, который позволяет ОАО «РЖД» объективно смотреть на инфраструктуру и планировать загрузку с учётом технических норм эксплуатационной работы».

Как показывает практика, основное непонимание у операторов происходит по лимитирующим направлениям. Александр Осьминин пояснил, что по ним собираются заявки в течение месяца, затем система буквально за час-два перерабатывает огромное количество данных, пропорционально снижая объёмы перевозок и ориентируясь исключительно на номенклатуру груза. В итоге клиент быстро получает ответ. ДМЗИ работает прозрачно, получая данные для анализа из таких же автоматизированных систем, поэтому никто не может вмешаться в её работу. В базе данных системы фиксируются все действия, и всегда можно посмотреть, почему та или иная заявка была отклонена. Правительство чётко определило приоритеты перевозок конкретных грузов по лимитирующим направлениям, и ДМЗИ им неукоснительно следует.

Однако некоторые эксперты считают целесообразным принятие дополнительных законодательных решений. ОАО «РЖД» действительно в последнее время уделяет много внимания информированию операторов, разъясняя суть работы динамической системы, отмечает исполнительный директор СРО «Союз операторов железнодорожного подвижного состава» Игорь Санковский, но добавляет: «Из элементов ДМЗИ лишь перевозка по заявке ГУ-12 сегодня находится в правовом поле, поскольку определена в Уставе железных дорог». По его словам, в нормативных документах не прописан алгоритм выбора и суточный клиентский план погрузки.

Со своей стороны Александр Осьминин полагает, что ДМЗИ является передовым цифровым инструментом, и в нынешних условиях не стоит разрабатывать нормы под уже существующие цифровые решения. Правовое поле нужно определять заранее и именно под необходимость цифровой трансформации.

Сергей Плетнёв