Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Профессор Олег Аверков: Как сохранить здоровье сердца и избежать инфаркта

Ирина Краснопольская

Мы все состоим из сосудов. "Не только из сосудов! Но сосудов у нас действительно много", - тут же уточняет собеседник "РГ" руководитель регионального сосудистого центра, доктор медицинских наук, профессор Олег Аверков. Сосуды головы, сердца, рук, ног, желудка... Они везде, и мы в вечной зависимости от их состояния, поведения.

Олег Валерьевич, сейчас очередная смена времени года. Она опасна для сосудов? Почему некоторые даже не замечают этой перемены, а для других это едва ли не катастрофа?

Олег Аверков: Общепризнанный факт: в холодные месяцы заболеваемость сердечно-сосудистыми недугами, в том числе сердечно-сосудистыми катастрофами, увеличивается. Почему? Внятного однозначного объяснения нет. Но так происходит практически в любой стране, где есть существенные перепады температуры. А где таких перепадов нет, положение иное. Это страны, близкие к экватору, у них все время все одинаково. Например, Мальдивы. Там нет сезонных колебаний в частоте сердечно-сосудистых событий.

А смертность от сосудистых заболеваний?

Олег Аверков: В большинстве таких стран смертность от таких болезней невысокая. Но, думается, по другим, не связанным с климатом причинам. Там своеобразный образ жизни: много работают физически, много двигаются, мало едят вредной для сосудов пищи.

Образ жизни важнее погоды?

Олег Аверков: Причем в гораздо большей степени.

И потому, продолжу вас, чтобы сосуды были хорошие, не надо пить, не надо курить, надо двигаться, надо меньше есть и т.д., и т.п. Все это соответствует действительности или нет?

Олег Аверков: Про то, что не надо курить, - однозначно, без всяких сомнений. Вклад курения во вред сосудам настолько очевиден, что, по моей оценке, перевешивает все остальные факторы вместе взятые. Здесь даже дело не в конкретных цифрах. Это из моей практики. Если человек уже перенес какую-то сосудистую катастрофу и боится следующей... Он может контролировать диабет и артериальное давление, больше двигаться, правильно питаться, отрегулировать холестерин. Но, если он продолжает курить, риск все равно остается очень высоким. И наоборот, если он просто перестал курить, то для его прогноза в плане повторных сосудистых событий и смерти от сердечно-сосудистых заболеваний это значит больше, чем контроль над всеми остальными факторами риска.

Вы сами когда-нибудь курили?

Олег Аверков: Нет.

А среди ваших пациентов больше курящих или нет?

Олег Аверков: В последнее время меньше, чем раньше. Сейчас курить не очень модно. Даже среди молодежи.

Я лично не заметила. Достаточно побывать в людных местах, в парке.

Олег Аверков: Ну, это же вам бросились в глаза только те, кто курит. А на тех кто не курит, не обращаете внимания. А их, уверен, большинство.

Ваши пациенты часто жалуются на головные боли. Виноваты сосуды?

Олег Аверков: Есть много причин для головной боли. Даже я, будучи только кардиологом, а не неврологом, назову два десятка причин, и они лечатся по-разному. И не обязательно связаны с сосудами.

Сейчас в Москве открываются скоропомощные центры экстренной медицинской помощи. Каких пациентов прежде всего туда доставляют?

Олег Аверков: С неотложными проблемами со здоровьем. С травмами в том числе. Привозят больных с подозрением на инсульт, инфаркт. Возраст? Самый разный. Например, меньше чем за месяц после открытия в центре при больнице имени Филатова самому младшему пациенту с инфарктом было 39 лет, самому старшему с подозрением на инсульт - 96.

Вы всю жизнь в кардиологии, в сосудах. Ваша практическая и научная работа связана с этими направлениями медицины. Почему ваших пациентов становится больше? Почему все-таки считается, что болезни сердца опережают онкологию? Или я не права?

Олег Аверков: По соотношению в общей структуре заболеваний - опережают. Но это не значит, что их становится больше.

Смертельных исходов меньше?

Олег Аверков: И смертельных исходов меньше, и заболеваемости меньше. Существует профилактика: первичная и вторичная. И если она проводится правильно, то заболеваемость и смертность снижаются.

Категорически нельзя курить. А рюмка коньяка, бокал шампанского? Мне некоторые корифеи медицины говорили, что можно.

Олег Аверков: С алкоголем действительно все не так однозначно. До недавнего времени существовала довольно внятная и даже слегка научно обоснованная позиция о том, что человек здоровый и даже с больным сердцем/сосудами может и должен получать небольшое количество алкоголя. Даже ежедневно. Когда это было? Фактически до прошлого года. Рекомендовалось усредненно что-то вроде стакана красного вина или (в пересчете) меньший объем более крепкого алкоголя. Считалось, что вреда такое потребление алкоголя принести не может. Прежде всего с точки зрения влияния на риск сердечно-сосудистых заболеваний да и некоторых других. Сложность в том, что очень трудно выяснить правду про значение алкоголя для здоровья. Как доказать, что лекарство эффективно? Дать одной половине больных лекарство, другой половине - плацебо (пустышку). Через год посмотреть, сколько там и там выживших, перенесших, например, инфаркт или инсульт. А с алкоголем как выяснять? Нет плацебо для алкоголя. Про алкоголь методом опроса людей все выясняется, а это не очень точный метод. Кто-то отвечает честно. А кто-то, злоупотребляя ежедневно, говорит - ноль. Проверить нельзя, а средние цифры получаются с включением данных, сообщенных и такими людьми. Вычеркнуть их нельзя.

Ну, это человек говорит. А наблюдение?

Олег Аверков: За кем наблюдать? Только за теми, кто пьет? Эксперименты на людях с алкоголем с долгосрочной оценкой невыполнимы. Нельзя создать две одинаковые группы, где в одной люди будут пить сколько скажут, а в другой вообще не будут пить алкоголь. Годами. Такой эксперимент невозможен. Так на основе чего сделана выводы про алкоголь? На основе вот таких опросов больших популяций людей и отслеживания того, что с ними происходит после опросов.

Скажем, мы знаем про алкоголиков. У таких обязательно будет какая-нибудь сосудистая катастрофа или нет?

Олег Аверков: Нет, не обязательно.

А если курильщик, то скорее всего?

Олег Аверков: С гораздо большей вероятностью. Риски зависят от стажа курения, от количества выкуриваемого.

Значит, вот если бы вас спросили, сколько можно выпить в день?

Олег Аверков: Ну, я отвечу примерно как Евгений Иванович Чазов: если вам крепкий алкоголь нравится, например коньяк, водка, виски, то граммов 30-50. Главное не нарваться на скрытую потенциальную зависимость. Мне, кардиологу, трудно угадать, кто остановится на рекомендуемой "рюмочке", а кто пойдет дальше.

Вы сказали, что отношение к алкоголю меняется и потому, что есть результаты довольно серьезных исследований. Они опубликованы?

Олег Аверков: Да. В прошлом году, в одном из журналов. Из этих данных получается, что любое количество алкоголя, принимаемое человеком, вредно. В том числе и для болезней сердца. И даже есть отдельное эссе на тему того, с чем связаны результаты предыдущих исследований. Есть точка зрения, что те исследования были если не заказаны, то поддержаны производителями алкоголя.

Уйдем от рюмочки и перейдем к... снегопаду. Чем он вам, кардиологу, не угодил?

Олег Аверков: О рюмке вина или водки песен не меньше. Есть много спекуляций на тему, почему холодная погода или зима увеличивают заболеваемость острыми сосудистыми катастрофами. И риск смерти во время этих катастроф. Среди прочих очень интересные наблюдения о том, что особенно высока заболеваемость инфарктом в дни снегопадов. Заметили это впервые в Северной Америке - в США и Канаде. Сначала для объяснения привлекалась самая частая концепция про перепады атмосферного давления и их последствия. А потом у кого-то хватило ума проанализировать, кто эти конкретные люди, поступающие в дни снегопада или на следующий день после него. Оказалось, что среди них много тех, кто непосредственно в снегопад занимался уборкой снега. С лопатой стоял и часами ею махал. И оказалось, что это одно из самых неудачных сочетаний с точки зрения рисков развития инфаркта. Во-первых, вдыхаемый холодный влажный воздух увеличивает тонус сосудов сердца. Во-вторых, было высказано предположение, что именно эти многократно повторяемые движения с лопатой каким-то образом способствуют повреждению артерий сердца изнутри. Атеросклеротическая бляшка лопается из-за таких многократно повторяемых движений. Есть на эту тему статистика.

Значит, вот если я пойду размахивать лопатой, то могу пострадать?

Олег Аверков: Во-первых, сильно не замахнетесь! Так "намахать" могут в основном мужчины. Час, два или три-четыре убирать снег. Длительность этих "упражнений" - один из компонентов в концепции "снегопадных инфарктов". Люди, увлекшись, дают себе нагрузку гораздо больше, чем та, к которой они подготовлены.

Что бы вы, Олег Валерьевич, посоветовали нашим читателям для сохранения сосудов?

Олег Аверков: Повторюсь: категорически не курить! Употреблять немножко алкоголя. Если вы не склонны спиться. Обязательно двигаться. Не по работе, не по делам, а для здоровья. Не меньше 30 минут в день. И это должна быть именно физическая нагрузка: можно ходить специально те же 30 минут. Чтобы каждый день было полчаса любых физических упражнений, хотя бы приседаний и наклонов. Без пропусков. И это касается не только тех, кто здоров и не хочет заболеть, но и тех, кто уже перенес инфаркт или инсульт. Одно из объяснений влияния зимнего сезона на увеличение сердечно-сосудистых событий - ограничение подвижности. Многие из-за боязни упасть на улице, когда там скользко, реже выходят из дома.

Чаще сосуды повреждаются у женщин или у мужчин?

Олег Аверков: И у тех и у других они в итоге поражаются с близкой частотой. Но у мужчин раньше и иногда чаще. Так по всему миру. Почему? Мужчины чаще и больше курят. Есть много объяснений, но одно из основных - курение.

Важно, конечно, похудеть тем, у кого лишние килограммы. Но это самая сложная для больного задача. Это неоднократно показано в исследованиях, где пытались вмешиваться на уровне нескольких факторов риска. Например, отрегулировать давление, разобраться с сахарным диабетом, добиться снижения веса. В итоге выяснялось, что по всем пунктам при определенной настойчивости есть результат. Но наименьший он почти всегда - с изменением веса в лучшую сторону. Сейчас доминируют две модные тенденции в попытках снизить и контролировать вес. Одна из них - интервальное голодание. Человеку предлагается не есть в течение 16-18 часов каждые сутки. Оказалось, ничего сложного и страшного в этом нет.

Как это - не есть 16-18 часов?

Олег Аверков: Не есть вообще. В этот "интервал" можно пить воду, несладкие чай и кофе.

То есть позавтракал... А дальше?

Олег Аверков: Отсчитывайте 16 часов от любого приема пищи. Оптимально это выглядит так. Вы, например, с утра ничего не едите (и к этому времени вы уже не едите часов 6-7, пока спали). Ближайший прием пищи будет у вас где-то в 14 часов (если вы ужинали, например, в 22 часа).

И это, по-вашему, нормально?

Олег Аверков: Не только я так считаю. Научные данные говорят, что это полезно. Я вам скажу, кто первым придумал что-то похожее, но про это уже все забыли: Гиппократу, говорят, принадлежит изречение о том, что человек должен есть один раз за сутки, плотно и на ночь.

То есть все наоборот от общепринятого?

Олег Аверков: Да, это не совсем то, что нам советуют не один десяток лет в рецепте про "завтрак/обед и друга/врага". На самом деле все равно, какой интервал времени в сутках вы выберете для того, чтобы уменьшить вес и нормализовать свой обмен.

Так что, надо есть один раз в день?

Олег Аверков: Нет, вы можете в оставшиеся 6-8 часов есть почти все время, если у вас получится. Но сделать это сложно, так как за 16-18 часов отсутствия пищи желудок существенно сокращается в размерах и растягивается очень неохотно.

По-вашему, разговоры о том, что есть надо понемногу, три раза в день, это не то, что нам нужно?

Олег Аверков: Ну, хотите, считайте так. Но вы можете попытаться уложиться со своими тремя приемами пищи в отведенные 6-8 часов. Если мы обсуждаем подходы к снижению веса, то один из самых продуктивных на сегодняшний день подходов - интервальное голодание.

Вы предлагаете такую диету своим пациентам?

Олег Аверков: Не поголовно! И не надо напирать на отказ от завтрака. Вы можете завтракать. Но очень важно в ваших сутках найти временной интервал в 16 часов, в который вы не будете есть. Когда у вас в сутках будет такой интервал - не важно. Не важно, от какой еды отказаться. Важно в сутках выбрать и соблюдать такой интервал.

И есть можно все подряд? Без всяких ограничений?

Олег Аверков: Без серьезных ограничений.

Соленое?

Олег Аверков: Соленую пищу - не стоит. Соль - то, что должен, в принципе, ограничить каждый человек. И очень важно это сделать больному с повышенным артериальным давлением. Как это сделать? На сегодняшний день один из самых удачных способов - заменить обычную соль, которая представляет собой натрий хлор, на смесь соли, где присутствуют калий хлор и натрий хлор.

Вам заплатили за ее рекламу? Сколько?

Олег Аверков: Нисколько! Да и она, соль, почти ничего не стоит. Расскажу про одно интересное исследование. Его результаты несколько лет назад представили на Европейском конгрессе кардиологов. В небогатой латиноамериканской стране в некоторых отдаленных районах взяли и всю соль, лежащую в единственном в деревне магазине, заменили на смешанную, где часть натрий хлора заменена на калий хлор. Если на палец попробуете, то там, где есть калий хлор, она будет чуть-чуть с горчинкой. Попробуйте! А так, по солености еды разницы в ощущениях у вас не будет. Так вот, после замены соли, по данным исследования, в этих деревнях заметно снизилась заболеваемость инсультом.

Почему мы так не делаем?

Олег Аверков: У этого подхода нет серьезного спонсора в виде заинтересованного производителя. Нам надо до больных просто донести возможность такого простого и доступного вмешательства: в любом крупном магазине иногда вместе с обычной солью, иногда в отделе диетических продуктов такая соль присутствует уже давно.

Как она называется?

Олег Аверков: По-разному. Важно на ней увидеть указание, что она - калийсодержащая. Она не дороже обычной поваренной. А с обычной солью есть два простых совета для гипертоников. Убрать солонку со стола. И не есть так называемых солений.

А любимую селедку можно?

Олег Аверков: Конечно, но немного. И, если позволите, еще об одном важнейшем условии сохранения сосудов.

Про сон?

Олег Аверков: Именно. В прошлом году в англоязычной медицинской литературе было несколько публикаций, которые посвящены поиску оптимальной продолжительности сна у человека. С точки зрения пользы для здоровья. Выяснилось, что человеку вредно спать меньше шести часов в сутки и больше семи часов. Начиная где-то с восьмого-девятого часа сна появляется потенциальный вред, в том числе и для сердечно-сосудистой системы. Есть исследования, обозначающие потенциальный вред от дневного, дополнительного сна. Много спать тоже вредно - и для сердца, и для мозга, и для сосудов.

Россия > Медицина > rg.ru, 22 сентября 2023 > № 4476492 Олег Аверков

В городе Евлах состоялись переговоры об урегулировании ситуации в Нагорном Карабахе

Иван Сысоев

В городе Евлах завершились переговоры между представителями Азербайджана и армян Нагорного Карабаха. Встреча проходила в закрытом режиме. В Баку ее оценили положительно, отметив, что переговоры состоялись в "конструктивной и позитивной атмосфере". По итогам была достигнута договоренность о проведении очередной встречи "в скором времени".

С азербайджанской стороны в переговорном процессе принимали участие заместитель специального представителя президента Азербайджана Башир Гаджиев, ответственный по контактам с армянскими жителями Карабахского региона Рамин Мамедов, а также сотрудник спецпредставительства Илькин Султанов. С армянской стороны были представлены Сергей Мартиросян и Давид Мелкумян. На встрече также присутствовал руководитель российской стороны Совместного Российско-турецкого мониторингового центра контр-адмирал Олег Семенов.

Перед встречей в Баку подчеркивали, что главной целью переговоров станут "вопросы реинтеграции армянского населения на основе Конституции и законов Азербайджанской Республики". Как сообщили в администрации президента Азербайджана, на встрече обсуждались "вопросы восстановления инфраструктуры, реинтеграции и организации деятельности армянского населения Карабаха на основе Конституции и законов Азербайджана". Кроме того, по социальной и гуманитарной повестке стороны договорились о поставках населению топлива, обеспечении работы системы отопления детских садов и школ, а также деятельности служб скорой медицинской помощи и пожаротушения. Комментируя ход переговорного процесса, представитель армян Карабаха Давид Бабаян указал, что "имеется договоренность о прекращении военных действий", но требуется обсудить "окончательные соглашения".

В свою очередь, представитель президента Азербайджана по особым поручениям Эльчин Амирбеков выразил мнение, что встреча в Евлахе станет лишь первой из множества других. "Не стоит ждать, что все проблемы между армянами Карабаха и Азербайджаном удастся разрешить за одну встречу", - подчеркнул он. Амирбеков также отметил, что "диалог может позитивно сказаться на мирном процессе между Арменией и Азербайджаном" и "положить конец десятилетиям кризиса и вражды". Он заявил, что Баку уже передал Еревану проект мирного соглашения и ждет реакции армянской стороны. Данный документ состоит из пяти основных пунктов, важнейшим из которых является "признание суверенитета Азербайджана и Армении, их территориальной целостности и уважение границ". Кроме того, проект соглашения включает пункт о "невмешательстве сторон во внутренние дела друг друга".

Переговоры представителей Азербайджана и армян Карабаха в Евлахе стали возможны после того, как при посредничестве российских миротворцев стороны договорились о прекращении огня. Соблюдение соглашений осуществляется в координации с российским миротворческим контингентом.

Виновный в гибели российских миротворцев командир корпуса азербайджанских вооруженных сил отстранен от исполнения обязанностей, а первые подозреваемые в преступлении задержаны. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источники в российском силовом ведомстве. Автомобиль с российскими миротворцами был обстрелян в Карабахе 20 сентября, находившиеся в нем российские миротворцы погибли. В ходе телефонных переговоров с президентом России Владимиром Путиным азербайджанский лидер Ильхам Алиев принес извинения за инцидент и выразил глубокие соболезнования по поводу трагической гибели российских военнослужащих. Он сообщил, что будет "проведено тщательное расследование, все виновные понесут должное наказание".

Как "страдает от изоляции" на Генассамблее ООН министр иностранных дел России Лавров

Юрий Когалов (Нью-Йорк)

Министру иностранных дел РФ Сергею Лаврову на Генассамблее ООН отдыхать некогда - одна встреча следует за другой, заседание за заседанием, а перерывов между ними хватает лишь на то, чтобы дойти до нужного зала. Только в первый день в Нью-Йорке глава российского дипломатического ведомства принял участие в пяти двусторонних встречах, трех министерских (ОДКБ, БРИКС и ШОС), а также выступил на заседании Совета Безопасности ООН. Программа затянулась до самого вечера, в итоге Лавров покидал здание ООН одним из последних. И столь напряженный график предусмотрен у него на каждый день пребывания в Нью-Йорке. Сам Лавров на этот счет пошутил во время встречи с генеральным секретарем Лиги арабских государств Ахмедом Абу аль-Гейтом, заявив, что единственной его проблемой являются "страдания от изоляции", в которую страны Запада грезят поместить Россию.

Большинство переговоров проходят в закрытом для прессы формате, журналисты могут услышать только приветственные слова. Как рассказали в российском внешнеполитическом ведомстве, на встрече глав МИД ОДКБ обсуждались вопросы укрепления взаимодействия организации с ООН, в том числе по линии миротворчества. На мероприятии БРИКС, пока журналисты все еще находились в зале, Лавров уделил несколько минут новым членам объединения. По его словам, эти шесть стран - Аргентина, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия, Эфиопия - поддерживают основополагающие цели и ценности БРИКС. Речь идет о духе солидарности, равенства, взаимоуважения, открытости, взаимовыгодного сотрудничества на основе консенсуса. "Не сомневаюсь, что новые партнеры внесут свой вклад в развитие объединения", - отметил Лавров. По его словам, "однополярный мироуклад уходит в прошлое", и роль БРИКС будет только возрастать. В объединении теперь 11 членов, как в составе футбольной команды. "Надо подумать, чтобы сделать команду БРИКС", - предложил Лавров. Что касается ШОС, то на этой встрече министров в центре внимания были вопросы дальнейшей консолидации и развития организации. Главы МИД подтвердили настрой на совместную борьбу с вызовами и угрозами безопасности.

В ходе заседания Совбеза, посвященного Украине, Лавров указал на истинных виновников украинского кризиса - страны Запада во главе с США. По словам министра, после окончания холодной войны они взяли на себя роль вершителей судеб человечества. При этом к нормам, закрепленным в Уставе ООН, они относятся выборочно, "сообразно своим корыстным геополитическим потребностям". Он указал, именно Запад стоял за переворотами на Украине как в 2004-2005, так и в 2013-2014 годах.

Рефреном звучит тема реформирования Совета Безопасности ООН, хотя и из нее страны Запада в какой-то момент попытались сделать спектакль, использовав для этого представителей Украины, предлагавших лишить Россию права вето. Официальный представитель МИД России Мария Захарова отметила, что произошедшее на заседании было похоже на глобальную постановку. "Агитбригада повторяла заезженные тезисы, а российский министр указал на первопричины кризиса", - отметила Захарова.

Абрамченко: Закупать зерно в госфонд в этом году не будут

Татьяна Карабут

Закупки зерна в интервенционный фонд в этом агросезоне не планируются, его излишки Россия планирует экспортировать, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко.

Госфонд зерна останется в прежних параметрах - это 3 млн тонн, пояснила Абрамченко. Она отметила, что в этом году ожидается высокий урожай зерна - около 130 млн тонн, что выше первоначальных прогнозов. Однако интервенционный фонд - инструмент вовсе не для того, чтобы забрать все излишки с рынка.

"Мы говорим о балансе производства и потребления внутри страны. Мы говорим о том, что излишки зерна нужно, безусловно, продавать на экспорт. А интервенционный фонд нужно держать, как такой сбалансированный инструмент в тех параметрах, которые были определены рынком и профильным министерством", - сказала вице-премьер.

Накануне министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев спрогнозировал, что в этом сельхозгоду удастся экспортировать около 60 млн тонн зерна. Это столько же, сколько и в прошлом сезоне, когда был собран рекордный урожай зерна - около 158 млн тонн.

Также Виктория Абрамченко сообщила, что правительство направит дополнительно 45 млрд рублей - такова потребность российского АПК в средствах на льготное кредитование (до 5% годовых) после повышения ключевой ставки, решение будет принято в ближайшие дни. Ранее Дмитрий Патрушев сообщил, что вместе с минфином удалось найти источники дополнительного финансирования, выдача льготных кредитов возобновится уже к концу сентября этого года. По словам Абрамченко, необходимую сумму выделят из средств, которые поступают в федеральный бюджет от пошлин на зерно и масличные.

Глава Минцифры Шадаев: Находимся в контакте с ФАС по отмене платы за раздачу мобильного интернета

Олег Капранов

Глава Минцифры Максут Шадаев прокомментировал решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о запрете сотовым операторам взимать плату с абонентов за раздачу трафика с мобильных устройств и позицию ведомства по поводу Стратегии развития отрасли связи. По словам Шадаева, требуется найти баланс между интересами абонентов и возможностью для операторов развивать сети связи.

"С одной стороны, операторы резко это начали коммерциализировать. А ФАС, естественно, хочет, чтобы услуги были доступны, цены не росли. Аргументы операторов понятны, поэтому будем как-то пытаться найти баланс и с операторами, и с ФАСом. Естественно, мы считаем, что здесь надо искать золотую середину", - отметил Шадаев, общаясь с журналистами в Казани на полях форума Kazan Digital Week.

По словам чиновника, предстоит сделать принципиальный выбор - будет интернет в России дешевым и медленным или быстрым, но более дорогим, чем сегодня. В любом случае, полагает Шадаев, надо менять позицию, что цены на связь принципиально не должны расти. В то же время, подчеркнул Шадаев, принципиальным для Минцифры остается то, что доступность услуг связи должна быть обеспечена всем категориям населения.

"Дешевые тарифы должны остаться. И тот, кто готов к тому, чтобы интернет был медленней, но подешевле - да, это его выбор. У каждого клиента должен быть свой тарифный план", - заметил министр.

Напомним, что ФАС потребовала от операторов сотовой связи МТС, "Мегафон", "Билайн" и "Теле2" отменить плату за раздачу интернет-трафика с мобильных (тетеринг).

В частности, ФАС установил, что операторы связи "навязывают абонентам невыгодные условия договора об оказании услуг связи путем установления платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств. При этом достаточного экономического, технологического либо иного обоснования компании в адрес службы не предоставили".

Кроме того, как сообщали СМИ, ФАС в своем отзыве раскритиковала представленную Минцифры стратегию развития связи. В частности, повышение тарифов выше уровня инфляции, предусмотренное документом, не соответствует нормам действующего законодательства, считают в ведомстве. Кроме того, ФАС не устроило и предложение Минцифры "о необходимости отказа от принципов сетевой нейтральности" .

Минпромторг готовится к повторному рассмотрению вопроса о введении квот на импорт агрохимии с 2024 года

Татьяна Карабут

Минпромторг готовится к повторному рассмотрению вопроса о введении квот на импорт средств защиты растений (СЗР) на подкомиссии минэкономразвития, сообщили "РГ" в ведомстве. Квоты могут ввести с начала 2024 года до конца сезона (30 июня), рассказали участники рынка. Отечественные производители заверяют, что готовы с лихвой закрыть недоввезенный объем.

По данным "РГ", параметры квоты уже утверждены - разрешено будет ввезти 15 тыс. тонн основных групп пестицидов. Но пока еще идет обсуждение даты введения квоты: если раньше речь шла о промежутке с 1 октября 2023 года по 30 апреля 2024 года, сейчас сроки сдвигаются на 1 января-30 июня 2024 года.

Замдиректора Российского союза производителей химических средств защиты растений Виктор Григорьев говорит, что 15 тыс. тонн на полгода - это всего лишь вдвое меньше, чем ввозилось в Россию без квот. Потребляется в стране около 220 тыс. тонн, а доля импорта составляет не более 30%. При этом эксперт убежден, что отечественные производители готовы хоть сейчас полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка: мощности рассчитаны на производство 380 тыс. тонн СЗР. Квоты позволят загрузить пустующие мощности, стимулировать к открытию новых производств, локализации производств действующих веществ и увеличению экспорта российских СЗР.

Но не все разделяют такой оптимизм. Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин говорит, что не понимает мотивы квотирования импорта СЗР. "Если в случае семян речь идет фактически о создании новой, инвестиционно емкой отрасли, то в случае производства СЗР не заявлено ни одного нового инвестпроекта. Как нет и настоящего импортозамещения. Практически все действующие вещества производятся за рубежом. Российские производители просто миксуют импортные исходные действующие вещества и продают результат как отечественный продукт. У них это неплохо получается и без ограничения конкуренции, их доля на рынке устойчиво растет, как и прибыль, которую они активно вкладывают не в импортозамещение, а в скупку непрофильных для них активов, тех же земель сельхозназначения", - комментирует Зернин. По его мнению, крайним в этой ситуации окажется сельхозпроизводитель, у которого себестоимость производства будет и дальше расти.

С 1 октября вводятся гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля

Елена Манукиян

В России с 1 октября вводятся гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Постановление правительства об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Мера носит временный характер и направлена на защиту внутреннего рынка, уточнили в пресс-службе правительства.

Размер пошлины составит от 4% до 7% и будет зависеть от курса рубля. При 80 руб. за доллар и ниже она будет нулевой, а для удобрений ее размер может повышаться до 10%.

Гибкие экспортные пошлины будут действовать до конца 2024 года. Мера направлена на защиту внутреннего рынка: она поможет защитить его от необоснованного повышения цен.

Ранее сообщалось, что минфин и минэкономразвития планируют ввести экспортные пошлины почти на все виды товаров, кроме тех, для которых платежей либо нет, либо их размер не учитывает изменение курса рубля. Таким образом, пошлины не коснутся нефти, нефтепродуктов, газа, лесоматериалов, лома и зерна. Также из-под них выведут ряд продукции машиностроения.

Сбербанк поднимет ставки по ипотеке и вкладам

Елена Манукиян

С 22 сентября Сбербанк поднимает ставки по ипотеке, а с 25 сентября - по вкладам. Об этом сообщил глава Сбербанка Герман Греф на открытии кампуса "Школы 21" в Великом Новгороде . "Мы реагируем вслед за рынком", - сказал он.

Греф уточнил, что ставки по ипотеке вырастут на 0,5 процентного пункта, а по депозитам - на 0,3-0,4 процентного пункта и только по отдельным наиболее популярным линейкам.

По основным ипотечным программам, в числе которых "Вторичное жилье", "Новостройка", "Строительство дома", минимальная ставка составит 14,2%. В связи с этим ожидается, что выдача ипотек в IV квартале снизится на 30%. Однако к концу года общая сумма выданных Сбером ипотек может составить около 4 трлн руб., что на 1,2 трлн руб. больше, чем в прошлом году, отметил Греф.

В пресс-службе банка сообщили, что ставки по потребкредитам Сбербанк пока поднимать не планирует.

Исследование: Работодатели неохотно оплачивают обучение сотрудников

Ирина Жандарова

Оплачивать самостоятельно курсы или обучение по работе пришлось 60% сотрудников, которые решили повысить свои профессиональные навыки, выяснили Работа.ру и СберПодбор. При этом темпы обучения среди работников очень высокие, каждый второй россиянин заявил, что принял решение повысить свои профессиональные знания.

В корпоративное образование инвестирует 80% организаций России и СНГ, сообщила корпоративная платформа онлайн-курсов Lerna.ru. При этом в 2023 году треть компаний увеличила расходы на образование сотрудников, рассказал Вячеслав Евсеев, исполнительный директор Ассоциации менеджеров. В 2024 году 39% организаций планируют сделать это.

Получать новые знания за свой счет приходится сотрудникам малых и средних компаний, численность штата в которых не превышает 50 человек. В них меньше всего распространена оплата образования работодателем. При этом растет число организаций, которые готовы обучать сотрудников без опыта на рабочем месте. За год количество таких вакансий выросло в 4,4 раза, сообщили в "Авито Работа". При таком подходе навыки передаются от опытных сотрудников новичкам. Нередко используется опыт наставничества. Компания при этом не тратит средства на обучение.

В больших компаниях готовы финансово вкладываться в получение знаний сотрудниками. Практически каждая организация со штатом сотрудников более 5 тыс. человек закладывает бюджет на их обучение.Для всех сотрудников образование доступно в 66% компаний, уточнили в Ассоциации менеджеров.

В первую очередь бизнес планирует инвестировать в образование руководителей департаментов, сотрудников отделов продаж, топ-менеджмента.

Более трети компаний открывают доступ к образовательным программам именно управленцам. Легче обучить сотрудника, который уже работает в организации, считает Анна Евсюкова, директор Центра развития карьеры РАНХиГС.

Сейчас растет спрос на междисциплинарные обучающие программы, предполагающие освоение смежных профессий, рассказывает директор по персоналу АО "Гринатом" Наталья Пичугина. Особенно востребовано развитие ИТ-навыков. Одно из самых популярный направлений - обучение управлению распределенными и удаленными командами.

"Аэрофлот" возобновит регулярные рейсы из Москвы в Гонконг с 23 декабря

Нина Егоршева

"Аэрофлот" с 23 декабря возобновит регулярные рейсы из Москвы в Гонконг. Полеты будут выполняться три раза в неделю: по вторникам, четвергам и субботам. В обратном направлении: по средам, пятницам и воскресеньям, говорится в сообщении перевозчика.

Также сообщается. что на маршруте будут задействованы широкофюзеляжные лайнеры Airbus A330 в двухклассной компоновке - эконом и бизнес.

Вылеты будут осуществляться из терминала С аэропорта Шереметьево.

На сегодняшний день прямыми рейсами из России сегодня можно добраться в 38 стран. С 5 сентября российские авиакомпании увеличили частоту полетов на Кубу. В этом году ожидается также увеличение числа рейсов в Таиланд, на Мальдивы и Сейшелы.

Ранее представители туротрасли сообщали, что популярность отдыха в странах Юго-Восточной Азии растет, россияне уже бронируют туры на Новый год, но цены выросли на 30-40% выше по сравнению с осенью. Спрос стимулируют относительная доступность туров и расширение авиаперевозки.

Россияне едут в туры в среднем на 9-14 дней. Юго-Восточная Азия в целом опять очень популярна у россиян. Прямое авиасообщение в этом году у России есть лишь с 50% тех стран, куда летали прямые рейсы в 2019 году. Как раз среди этих стран много государств из Азии.

При этом Юго-Восточная Азия уже перестала быть только зимним направлением. Но все же к Новому году турпоток растет. На фоне спроса авиакомпании увеличивают предложение. Например, в Таиланд зимой уже добавлены рейсы из Томска и Барнаула.

Николай Патрушев: Все цели СВО будут достигнуты

Иван Егоров

В настоящее время англосаксы, НАТО и их приспешники развязали против нашей страны гибридную войну с целью подорвать ее суверенитет и территориальную целостность. Об этом в интервью журналистам информагентств и корреспонденту "РГ" заявил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

Эти действия сопровождаются массированным информационным воздействием со стороны спецслужб западных государств, проводимой ими кампанией по дискредитации российского руководства. Также, по словам Патрушева, Запад использует ситуацию на Украине в качестве одного из основных средств военного и экономического истощения России, снижения ее влияния в мире. Что касается украинского руководства, то оно, по словам Патрушева, не считаясь с большими людскими потерями, продолжает бессмысленное контрнаступление, бросая украинцев на верную гибель.

"В то время, как киевский режим в угоду американцам истребляет народ Украины любыми способами, в его карманах оседают огромные суммы", - заметил секретарь СБ РФ.

Кроме того, он отметил, что под диктовку англосаксов русофобия распространяется не только на Украине, но и в других странах Европы. По словам Патрушева, прежде всего это относится к Прибалтийским государствам, где также преследуется все русское.

"Сносятся памятники и сжигаются книги на русском языке, аналогично тому, как это было в нацистской Германии", - подчеркнул секретарь СБ РФ.

Так, по его данным, руководство Латвии приказало уничтожить в библиотеках бывших русских школ все книги на русском языке.

"Более того, российским соотечественникам, не сдавшим языковой экзамен, грозит принудительное выдворение из страны", - констатировал Патрушев.

Он также напомнил, к чему приводит подобная русофобия.

"Приведя в результате кровавого государственного переворота к власти на Украине неонацистский террористический режим, англосаксы развязали геноцид русского населения. Начиная с 2014 года население Донбасса, а это в большинстве русские люди, подвергается насилию и физическому уничтожению", - заявил секретарь Совбеза России.

В то же время он еще раз заявил, что не сомневается в победе России. Сегодня Вооруженные силы РФ героически решают боевые задачи в борьбе с поднявшим голову неонацизмом.

"Без сомнений, поставленные президентом России цели специальной военной операции будут достигнуты", - подчеркнул секретарь Совбеза.

По его мнению, победа России над неонацизмом будет способствовать выстраиванию международных отношений на принципах взаимного уважения и равноправного диалога.

Матвиенко в Дагестане встретилась с матерями участников СВО

Дмитрий Гончарук (Каспийск)

Такой консолидации российского общества, как во время специальной военной операции, не было никогда, считает председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Вчера вместе с главой Дагестана Сергеем Меликовым она встретилась в Каспийске с матерями жителей республики - участников боевых действий.

"Хочу вам всем низко поклониться, сказать вам огромные слова благодарности за то, что вы воспитали таких сыновей, настоящих патриотов своего Отечества. Когда перед Россией встали такие серьезные вызовы, когда коллективный Запад делает все для того, чтобы уничтожить нашу страну, разделить, лишить нас независимости, подчинить себе, настоящие мужчины пошли защищать Родину. И ваши сыновья - они действительно настоящие герои", - сказала Матвиенко в начале встречи, признавшись, что для нее это нелегкий, но необходимый разговор.

По ее словам, вся страна видит, как достойно ведут себя солдаты и офицеры из Дагестана. "Они проявляют и героизм, и мужество, честно исполняют свой долг. Об этом неоднократно говорил наш президент, верховный главнокомандующий", - продолжила политик. Она обратила внимание на то, что более 25 тысяч мужчин из Дагестана приняли участие в СВО, восемь удостоены звания Героя России.

"Мне кажется, что ваша любовь, ваша вера в победу, ваша поддержка очень сильно ребят вдохновляют. Они знают, что за ними тыл. Сегодня такой консолидации российского общества, как в эти трудные времена для нас, никогда в России не было. Изо всех регионов все национальности - наши мужчины идут добровольно с тем, чтобы защитить родную землю, страну, свои семьи. И государство, и общество им благодарны", - подчеркнула Валентина Матвиенко.

"Чувство гордости за них, благодарности за их ратный воинский труд - это то новое, что появилось так мощно в России, и это очень важно", - подчеркнула спикер.

Одно из предложений, которое прозвучало во время беседы, - дать определенные льготы не только детям, но и младшим братьям и сестрам участников спецоперации. В парламенте продолжают обсуждать меры по поддержке участников СВО, еще есть нерешенные вопросы, сказала Матвиенко. В самой республике выстроена трехуровневая система поддержки семей бойцов - это федеральные, региональные и муниципальные меры, сказал Меликов.

Хадижат Сайкумова, мать погибшего в зоне СВО Махача Сайкумова, рассказала о саде памяти. В селе Нижнее Казанище высадили 200 плодовых деревьев в память о погибших военнослужащих. Валентина Матвиенко поблагодарила инициаторов проекта и предложила подумать о подобных садах и в других регионах.

В Дагестан спикер Совфеда прилетела на два дня во главе делегации сенаторов. Помимо разговора с матерями участников СВО она обсудила с Сергеем Меликовым вопросы социально-экономического развития региона и открыла дом танца "Лезгинка" на южной окраине Махачкалы. Также Матвиенко примет участие в IX Парламентском форуме "Историко-культурное наследие России". В пятницу она выступит на пленарном заседании, темой которого станет культурное наследие как основа межнационального взаимопонимания народов России.

Дмитрий Гончарук, Каспийск

Как мир осваивает интернет-торговлю алкоголем

Игорь Дашков

Цифровая трансформация потребительского рынка заставляет многие страны пересматривать подходы к регулированию дистанционных продаж, в том числе спиртного. Способствует ли интернет-торговля алкоголем формированию культуры ответственного потребления и противостоит ли незаконным продажам, создавая более прозрачную и регулируемую среду для покупателей и государства? Попытаемся разобраться на примере международного опыта.

Один из способов укрепления культуры ответственного потребления заключается в создании строгих нормативных правил и регулировании продаж алкогольной продукции (контроль за возрастными ограничениями, обязательная маркировка и т.д.). Не менее значимую роль играет популяризация основ безопасного и ответственного употребления алкогольных напитков. Однако сегодня на российском рынке сложилась парадоксальная ситуация.

Неэффективность запретительных мер и невидимый рынок алкоголя

Ответственные чиновники признают существование проблемы - алкоголизация населения угрожает национальной безопасности. "Алкоголизация населения - это проблема, которую нужно решать", - заявил министр здравоохранения России Михаил Мурашко, комментируя недавние смертельные случаи отравления суррогатным сидром. Министр констатировал, что России удалось преодолеть моду на алкогольный разгул и существенно снизить потребление алкоголя.

При этом значительный объем продаж алкогольной продукции сегодня осуществляется в Сети бесконтрольно - без проверки возраста покупателей, без уплаты налогов, без проверки товара на контрафакт. Таким образом, де-юре - интернет-продажи в стране запрещены, де-факто - все больше россиян используют этот канал для покупок.

Чиновники на самом высоком уровне неоднократно обращали внимание на проблему, подчеркивая, что в борьбе с алкоголизмом не лучший способ запреты. Об этом говорят и данные исследования "Дистанционная торговля алкогольной продукцией и ее влияние на рынок электронной коммерции" Центра развития потребительского рынка Московской школы управления "Сколково", согласно которым в большинстве стран с действующим запретом на онлайн-продажи крепкой алкогольной продукции за последние 10 лет произошло существенное увеличение смертей от алкогольных психозов.

Показатели в мусульманских странах с наиболее строгими ограничениями и фактически запретами на потребление спиртного значительно выше, чем в среднем по миру. За 10 лет смертность от алкогольных психозов выросла на 69% в Кувейте, на 46% - в Саудовской Аравии, на 42% - в Катаре, на 39% - в Турции. Тем не менее эксперты отмечают отсутствие связи между действующим запретом на онлайн-продажи и тяжелыми алкоголь-ассоциированными последствиями.

Международный опыт контроля за интернет-торговлей алкоголем

Продажа алкогольных напитков через интернет разрешена более чем в 60 странах мира, включая развитые, а также в ряде азиатских стран. В их числе государства с жесткой антиалкогольной политикой. Некоторым странам удается совмещать несколько подходов. Например, в Малайзии разрешена доставка алкоголя лицам старше 21 года и не мусульманам, несмотря на то что ислам имеет в стране статус государственной религии.

За последние 10 лет по меньшей мере более чем 18 стран сняли запреты на электронную торговлю спиртным, в частности, Китай, Мексика, Колумбия, Эквадор, Греция, Болгария. Самым большим рынком интернет-торговли алкоголем считается Китай. Наибольший уровень проникновения алкогольной продукции в онлайн-каналы продаж в среднем по миру у винодельческой продукции - 4,4%, против 2,6% у крепких напитков и 1,9% у пивоваренной продукции. Согласно исследованию "Сколково", ни в одной из стран мира интернет не стал доминирующим каналом покупки алкоголя, перераспределив в свою пользу лишь незначительную часть оборота.

Следует отметить, что в целом канал онлайн-продаж алкоголя не оказывает какого-либо значимого влияния на общий уровень потребления алкоголя из-за небольшой доли рынка в среднем по миру. Таким образом, интернет-продажи спиртного рассматриваются исключительно как альтернативный канал сбыта, отвечающий современному образу жизни в рамках цифровой экономики.

Регулирование и лучшие практики

Всемирная организация здравоохранения не рассматривает интернет-торговлю спиртными напитками в качестве фактора повышения доступности алкогольной продукции. Ключевой проблемой, беспокоящей медицинское сообщество в части онлайн-продаж, является продажа несовершеннолетним и нетрезвым людям. Несмотря на в целом схожие нормативно-правовые подходы к регулированию интернет-торговли, можно выделить два существующих стандарта в области онлайн-продаж алкогольной продукции, так как практически все страны мира сталкиваются с рядом одинаковых проблем.

В Австралии, например, действует национальный Кодекс поведения при продаже и доставке алкоголя через интернет, подписанный компаниями, занимающими 80% всех интернет-продаж в стране. Он детально описывает алгоритм осуществления сделки и требования по идентификации возраста покупателя, доставка невозможна, если покупатель пьян. А также вводит обязательное назначение "контролирующего менеджера", в обязанности которого входит контроль потенциально рискованных или подозрительных транзакций и подозрительных клиентов, отключение покупателей от системы онлайн-заказов. Кроме того, кодекс запрещает доставку в "сухие и черные зоны" - ими являются как специально отведенные места образовательного типа, где запрещена продажа, так и целые районы. Отдельно в документе прописаны требования к обучению курьеров и действия при возникновении нештатных ситуаций при доставке.

Международный стандарт и искусственный интеллект в борьбе за культуру потребления

В 2021 году Международный альянс ответственного потребления алкоголя совместно с ведущими мировыми производителями спиртных напитков создали "Мировые стандарты продажи и доставки алкоголя через интернет". Документ подготовлен в соответствии с более широкими целями Политической декларации ООН по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними на основе австралийского опыта.

Одним из центральных тезисов Стандарта является то, что электронная коммерция - это прямой канал для предоставления потребителям информации о влиянии употребления алкоголя. В его основе пять правил, которым должны следовать все участники рынка: проверка возраста покупателя; предотвращение доставки товара несовершеннолетним, лицам в состоянии алкогольного опьянения или в места, запрещенные законом; обучение и информирование водителей (курьеров); информирование покупателей; внедрение механизмов мониторинга. Например, информирование о вреде употребления алкогольной продукции включает в себя образовательные онлайн-ресурсы и интерактивные карты, национальные рекомендации по употреблению алкоголя. А одна из служб доставки использует решение на базе ИИ, которое автоматически приостанавливает возможность совершать покупки клиентам с рискованным поведением. Алгоритм анализирует количество заказанных напитков, частоту покупки в течение короткого периода времени и использует эти и другие данные для выявления сильно пьющих людей.

Бесспорно в борьбу с проблемой вредного потребления алкоголя должны активно вовлекаться гражданское общество и экономические субъекты. Опрошенные в ходе исследования эксперты отметили, что с развитием цифровой экономики и расширением пользовательского опыта в сфере электронной коммерции интернет становится, в частности, важным инструментом для продвижения принципов ответственного и контролируемого потребления продуктов питания (в т.ч. алкоголя). В таком случае национальные системы здравоохранения могут использовать такой канал взаимодействия с потребителями для информирования населения о вреде чрезмерного употребления в том числе алкогольной продукции.

Опрошенные эксперты считают, что мировой опыт показывает - регулирование онлайн-продаж алкоголя может способствовать улучшению контроля над рынком, обеспечивать более надежное выполнение законов о продаже алкоголя и содействовать формированию более ответственной потребительской культуры. Путем адаптации передовых практик и нормативных решений можно снизить риски незаконных продаж, повысить качество алкогольных продуктов.

Государство готово помочь малому и среднему предпринимательству выйти на зарубежные рынки

Валерий Выжутович - о том, на каких отраслях правительство сфокусирует дальнейшую поддержку МСП

Количественный рост МСП обеспечен, пора повысить качество, таков главный итог проведенной недавно Михаилом Мишустиным стратегической секции по развитию этого сектора. Количество малых и средних предприятий сейчас составляет около 6 миллионов, численность работающих приближается к 30 миллионам человек. Это достигнуто путем широкой государственной поддержки, включающей в себя налоговые льготы, доступность кредитов, сокращение числа проверок, создание устойчивого спроса на продукцию МСП.

К 2030 году долю средних предприятий планируется увеличить в два раза, вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП довести до 28 процентов, доходы на одного работника поднять на четверть. Дальнейшую поддержку МСП правительство сфокусирует на приоритетных отраслях - обрабатывающей промышленности, IT, инжиниринговых центрах, технологических компаниях, туризме.

Последние несколько месяцев индекс деловой активности субъектов малого и среднего бизнеса неуклонно повышается. В июне он достиг максимальных значений за всю историю наблюдений - 55,3 пункта. Эксперты отмечают заметную динамику: в марте индекс составлял 53,5 пункта, в апреле - 54,1, в мае - 53,7. Индекс деловой активности ежемесячно рассчитывается "ОПОРОЙ России", Промсвязьбанком и агентством Magram Market Research. Индекс является одним из важнейших объективных и устоявшихся индикаторов предпринимательского климата в России. У 19 процентов компаний в июне продолжали расти фактические продажи (о снижении сообщили 34 процента, это минимум с сентября 2021 года), 28 процентов компаний ждут дальнейшего роста выручки (сокращения - 15 процентов).

Намерение государства поддержать малый и средний бизнес последовательно реализуется. По данным Корпорации МСП, представленных первому вице-премьеру Андрею Белоусову, в 2022 году госкомпании закупили у малого и среднего предпринимательства продукции на рекордные 7 трлн руб. против 4,4 трлн в 2021-м. Причина такого роста - шестикратное расширение списка госкомпаний, обязанных заключать контракты с предприятиями МСП. Квота на закупки у малого и среднего бизнеса была повышена с 20 процентов до 25 и распространена на всех крупных заказчиков, их число составило 12 тыс. (из них более 9 тыс. - регионального уровня) против 1,8 тыс. в 2021 году.

Однако экспортный потенциал малого и среднего бизнеса, несмотря на многочисленные меры поддержки и отстроенную инфраструктуру, пока не реализован, отметил, выступая в июне на ПМЭФ, первый вице-премьер Андрей Белоусов. Из 6 млн представителей МСП экспортеры составляют только 1 процент (около 60 тыс. компаний). Этот показатель, по словам Белоусова, не менялся последние два года, хотя потенциально во внешнеторговую деятельность уже сейчас можно вовлечь как минимум 600 тыс. предприятий. Мешают страх предпринимателей перед неизвестностью, а также обострившиеся из-за санкций сложности с расчетами, логистикой и поиском партнеров за рубежом. Для изменения ситуации необходимо перенастроить комплексную программу поддержки малого и среднего бизнеса, включив в нее МСП-экспортеров. В частности, планируется создание "экспортного экспресса МСП" (по аналогии с "Агроэкспрессом"): малый бизнес сможет заказывать экспортную перевозку через единое окно (уже существующую цифровую платформу "Мой экспорт"), а "РЖД Логистика" - организовывать доставку даже небольших партий товара.

Надежду на то, что в условиях санкций удастся сохранить и развивать свое дело, малые и средние предприниматели возлагают на партнерство с государством. Минэкономразвития разработало модель программы "выращивания" поставщиков из малого и среднего бизнеса. Цели программы - увеличение количества квалифицированных поставщиков; увеличение доли закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства; создание системы внедрения и трансфера новых технических и технологических решений субъектов малого и среднего предпринимательства; импортозамещение и обеспечение снижения зависимости отраслей промышленности от импорта; локализация производства на территории России.

Стали более привлекательными программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса. Их в целях импортозамещения откорректировал совет директоров Корпорации МСП. Согласно поправкам к совместной программе правительства, Банка России и Корпорации МСП по стимулированию кредитования (ПСК), получить льготные кредиты теперь может бизнес и в таких сферах, как наука, архитектура, инженерно-технические испытания. Лимит программы при этом вырос вдвое - до 100 млрд руб.

Кроме того, правительство расширяет эксперимент по цифровой поддержке малого и среднего бизнеса. В профиле предпринимателя появится информация от минцифры (данные об аккредитации IT-компаний и о лицензиях), Казначейства (о недобросовестных поставщиках и о долгах перед бюджетами и приставами), минпромторга (о производимой промышленной продукции), минэкономразвития (из единого реестра конечных получателей господдержки инновационной деятельности), МВД (о транспортных средствах) и Роспатента (о правах на результаты интеллектуальной деятельности).

Ожидалось, что малое предпринимательство хотя бы отчасти покроет выросший спрос на промышленные товары, сырье, комплектующие. Этого пока не случилось. Но в сфере потребительских товаров и услуг малый бизнес вполне оправдал ожидания, не позволив прилавкам опустеть, а ценам подняться слишком высоко.

Модернизированная САУ "Мста-С" может совершать 10 выстрелов в минуту

Юрий Гаврилов

Госкорпорация "Ростех" сообщила, что в рамках гособоронзаказа текущего года Министерству обороны России поставлена первая партия модернизированных самоходных гаубиц 2С19М2 "Мста-С".

По сравнению с базовым вариантом она имеет ряд преимуществ. Так, усовершенствованная самоходка может работать в режиме "огневой налет", имеет уникальные тактико-технические характеристики, среди которых - мобильность, высокая скорострельность, возможность ведения огня разными типами снарядов.

В Ростехе также отметили, что новая "Мста-С" оснащена модернизированной автоматизированной системой управления наведением и огнем (АСУНО-М) с улучшенными характеристиками точности, а также возможностью отображения электронной карты местности. Система позволяет выполнить противоогневой маневр и автоматически рассчитать установки для стрельбы с закрытых огневых позиций.

Кроме того, наводка орудия самоходной гаубицы и ее восстановление после выстрела осуществляются в автоматическом режиме.

"В результате модернизации одна из лучших в мире самоходок "Мста-С" существенно расширила свои возможности. Теперь она может поражать цель одновременно несколькими снарядами по разным траекториям. Это уменьшает время нахождения установки на огневой позиции, позволяет быстро уходить от ответного удара", - рассказал индустриальный директор комплекса вооружений госкорпорации Бекхан Оздоев.

По его словам, усовершенствованная машина также получила модернизированные механизмы системы заряжания. За счет этого прицельная скорострельность при использовании возимого боезапаса достигает 10 выстрелов в минуту.

Новая "Мста-С" получила автономный агрегат питания с кондиционерной приставкой для улучшения условий обитания экипажа. У водителя-механика также появилось автоматизированное рабочее место, которое дает информацию о состоянии всех систем машины.

Наши военные активно используют самоходки в ходе спецоперации. Самоходные артиллерийские установки АУ "Мста-С", "Акация", "Гвоздика", десантная "Нона", как правило, меняют позиции после нескольких выстрелов. И так - по нескольку раз на день. Охотится за ними противник круглосуточно.

За "Мстой-С" - в первую очередь. Ведь эта 152-миллиметровая гаубица зарекомендовала себя как очень эффективное средство уничтожения и подавления различных видов боевой техники и живой силы противника, разрушения его оборонительных сооружений и воспрещения маневра пехотных и танковых резервов.

Минобороны России также неоднократно публиковало видео боевой работы расчетов 152-мм буксируемых орудий "Мста-Б". Для нанесения максимального урона противнику наши артиллеристы используют фугасные и осколочно-фугасные снаряды.

Их точное применение по живой силе и технике ВСУ обеспечивает успешное продвижение российских мотострелковых подразделений и овладение вражескими опорными пунктами. Удары наносятся с закрытых и хорошо замаскированных позиций.

Целеуказания артиллеристы получают от разведчиков или операторов беспилотников. Как только дроны засекают с воздуха передвижение украинских колонн, обнаруживают скопления пехоты и бронетехники ВСУ, их координаты передают на пункт управления. После чего расчеты "Мста-Б" накрывают противника огнем.

Случается, что после таких ударов прилетает ответка. Поэтому время от времени артиллеристы меняют позиции. Но в идеале они должны как можно дольше оставаться незаметными для врага. Особенно для его дронов. Отсюда такое пристальное внимание маскировке.

Теперь о самой буксируемой гаубице "Мста-Б". Орудие достаточно дальнобойное - достает цели на дальности до 30 километров. Стрельба осуществляется как с закрытых позиций, так и прямой наводкой. Опытный расчет по команде "Беглым - огонь" работает со скоростью один залп всего за 10 секунд.

Обслуживать гаубицу - дело непростое. Иной раз артиллеристам приходится разгружать до полусотни ящиков со снарядами, а весят они по 86 килограммов. Нагрузка большая, особенно если расчет "Мста-Б" работает много часов кряду.

Newsweek: Танки "Абрамс" принесут Киеву вред

Иван Петров

Танки "Абрамс" принесут Украине больше вреда, чем пользы. К такому выводу пришли журналисты американского издания Newsweek.

По их словам, непонятно, как эта техника поведет себя осенью, ведь обычно ее используют в более засушливом климате. ВСУ точно столкнутся с проблемами обслуживания таких машин. "С военной точки зрения, думаю, здесь больше проблем, чем преимуществ", - цитирует Newsweek научного сотрудника факультета военных исследований Королевского колледжа в Лондоне Марину Мирон.

В конце января США пообещали передать Украине в общей сложности 31 танк "Абрамс". В середине марта в Пентагоне уточнили, что не станут отправлять вооруженным силам Украины более современную модель M1A2 "Абрамс", а предоставят отремонтированные танки M1A1.

Прошедший плен и девять операций боец из ДНР рассказал о методах ВСУ на поле боя

Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)

Боец с позывным Наиль получил ранение в сердце, позвоночник и лишился ноги. Тем не менее он сумел не только выкарабкаться из лап смерти, но и обеспечивает свою семью в Донецке. Наиль рассказал корреспонденту "РГ", как работал в украинской охране, учился вместе с Владимиром Кличко, а потом принял участие в боевых действиях за Донбасс.

За спиной у Наиля знакомство с Кличко-младшим и некоторыми представителями украинского истеблишмента, боевой опыт, тяжелое ранение, плен, несколько операций, реабилитация. Передвигаться Наиль может только на инвалидной коляске и машине с ручным управлением. При этом он работает в такси на "Таврии", подаренной ныне покойным главой ДНР Александром Захарченко, и не унывает.

Удивительно, но несмотря на серьезные ранения и длительное лечение, Наиль выглядит гораздо моложе своих 50 лет. Объясняет он это спортом. Даже сейчас он не забывает о гимнастике. Своеобразным символом его силы воли стала увесистая гантелька возле кровати. Без дела спортивный снаряд не простаивает.

А когда-то Наиль всерьез занимался боксом. В 1990-х он вместе с Владимиром Кличко учился в Киевском институте физкультуры и спорта.

"Занимались в одном зале. Нет, спарринговать не спарринговали - у нас были разные веса. Но на ринге как боксер Владимир все же был получше, чем увалень Виталий, пожестче. Хотя находились такие, кто их обоих валял. Потом наши дороги разошлись. Кличко-младший пошел служить в спортроту, я - в другие подразделения", - рассказывает Наиль.

После армии он работал в уголовном розыске. Потом перешел в охрану. Причем охранять приходилось первых лиц украинского кабмина.

"В конце 2013 года многое видел. Верхушка начинала разбегаться, при этом каждый старался спасти себя и свои активы. Слышал, о чем высшие чиновники говорили на встречах и по телефону. Основная тема этих разговоров: деньги, капиталы, активы, куда, что и как выводить. Элита старалась обеспечить свое будущее, и всегда первые слова были об активах, а уже потом обсуждалось, куда и как вывозить семьи. Ну вот такие люди", - вздыхает боец.

Поняв, что с такими людьми ему не по пути, Наиль уехал в Россию, участвовал в крымских событиях, боях в Славянске, Семеновке, на Саур-Могиле. Особенно запомнился бой под Семеновкой, когда пришлось останавливать на мосту колонну украинской техники. Тогда, в 2014 году, кстати, бронетехнику противника ополченцы расстреливали из противотанковых ружей времен Великой Отечественной.

"Помню, после выстрелов гильзы клинило, их приходилось доставать из ПТРС (противотанковое самозарядное ружье - прим. "РГ") плоскогубцами. Но головной танк Т-64 остановили. Он гудел, работал, но не двигался с места. Подбили и последнюю БМП. Колонна встала. Противник думал, что обстрел велся из расположенного недалеко соляного завода, и залег так, чтобы прикрыться от него. И оказался открыт для нашей позиции в балке с пулеметом "Утес" - метрах в 300-х. Сильно их покрошили. Потом украинцы подогнали инженерную машину, чтобы утянуть подбитую технику и дать уйти колонне и вызвали подкрепление - три вертушки. Но тогда у них в украинской армии была полная неразбериха. Пилоты увидели, как тянут технику и, наверное, решили, что это мы ее трофеим. Вертушки зашли каруселью, открыли огонь из всего подряд по машинам. Я в рацию докладываю, что украинские вертушки своих жгут. А мне говорят - выходи из эфира, пусть продолжают", - вспоминает Наиль.

Свои ранения он получил во время боев за Саур-Могилу. Тогда против ополченцев активно работала украинская артиллерия и авиация. Услышав характерный звук снаряда, Наиль повалил на землю замешкавшегося бойца, а сам попал под осколки. Сослуживцы вытащили его из-под обстрела.

Потом были девять сложных операций. Одну ногу пришлось ампутировать, вторую спасли, но она не действует.

После очередной операции Наиля с двумя другими ранеными отправили из Донецка в Ростов, и машины напоролись на украинскую ДРГ. Сначала раненых хотели расстрелять, потом решили приберечь для обмена.

"В плен я попал прямо на больничной простыне. Несмотря на мое состояние, со мной не церемонились. Было жестко, конечно. Ухо вот пытались отрезать, - Наиль показывает шрам. - Но в итоге меня обменяли. Лечение продолжилось".

Врачи были уверены, что пациент после таких ранений обречен на постельный режим до конца жизни. Наиль с приговором медиков не согласился.

"Просто лежать и смотреть в потолок - это не мое. У меня ведь семья. Я начал заниматься. Сначала пытался просто садиться. Тяжело было. Голова кружится - падаешь. Потом постепенно все начало налаживаться. С гантельками тренировался. А теперь вот на такси работаю, - рассказывает Наиль. - Бывало, садятся военные сзади, видят, крепкий мужик за рулем, спрашивают, почему я не воюю. Потом понимают в чем дело, извиняются".

Но и когда в машину садятся здоровяки в гражданском, не спешащие в окопы, Наиль таких пассажиров не осуждает. Считает, что каждый должен сделать свой выбор сам.

- В моем подразделении служил крепкий парень, крупнее меня. Выдали ему пулемет. Но во время первого же обстрела он впал в ступор. Синий весь, вцепился в шоке руками в скобу блиндажной плиты - не оттащить. Вдвоем не могли его оторвать. Но надо было: артой били точно по блиндажу, его бы там завалило. Пришлось ударить прикладом по пальцам. Успели и парня вытащить, и сами спастись. Повезло. Понимаете, люди разные бывают, а такие могут не только оказаться обузой, но и стать причиной смерти других сослуживцев, - рассуждает Наиль.

Наиль часто общается со своими сослуживцами и отмечает, что сейчас боевые действия ведутся не так, как в начале конфликта. Стало меньше стрелковых боев, гораздо активнее используется артиллерия, авиация, упор сделан на беспилотники.

"В 2014 году в нашу сторону била арта, а мы старались сократить дистанцию и навязать ближний стрелковый бой, в котором ВСУ тогда были слабоваты. А сейчас мы сами активно применяем артиллерию, авиацию и беспилотники. ВСУ же часто воюют на западный манер. Без поддержки артиллерии с одними автоматами и гранатометами стараются не работать, если приходится действовать без арты, жалуются, что их кидают "на мясо". И чувствуется, что противника обучают инструктора со многих армий мира. А еще ВСУ целенаправленно обстреливают города. Видимо, хотят "закошмарить" население, морально подавить, вынудить людей уезжать, чтобы некому было обслуживать инфраструктуру", - говорит российский боец.

Сейчас машина-кормилица Наиля начинает рассыпаться. Если есть желающие помочь, деньги на ремонт можно перечислить на карточку его жены Наталии: 4276 6735 1846 3354.

ВС РФ уничтожили центры радиотехнической разведки Украины

Юрий Гаврилов

В четверг ночью наши военные нанесли групповой удар высокоточным оружием большой дальности воздушного базирования и ударными беспилотниками по объектам военной промышленности Украины, а также по центрам радиотехнической разведки и подготовки диверсионных групп ВСУ. Географию этих атак в Минобороны России не раскрывали. В ведомстве ограничились уже привычной для таких случаев формулировкой: "Цели удара достигнуты. Все объекты поражены".

А вот украинские источники были разговорчивей. Власти "незалежной" сообщили о взрывах в Киеве, Киевской, Львовской, Днепропетровской, Черкасской областях, а также в Ровно, Ивано-Франковске, Харькове и Хмельницком.

Так, глава Львовской областной администрации Максим Козицкий написал в своем телеграм-канале, что в городе Дрогобыч после серии взрывов "загорелся цех, разрушено трехэтажное здание склада. Также поврежден другой двухэтажный склад".

Глава МВД Украины Игорь Клименко подтвердил в соцсетях: после серии взрывов в Киеве зафиксированы повреждения в Дарницком, Соломенском и Шевченковском районах.

Руководитель городской военной администрации Сергей Попко не поленился подсчитать, что с начала СВО в Киеве сигнал воздушной тревоги звучал 870 раз и длился более 1 тысячи часов.

В четверг утром компания "Укрэнерго" проинформировала, что пять регионов страны частично обесточены, 398 населенных пунктов остались без света. "Впереди тяжелые месяцы: Россия будет атаковать объекты энергетической и критически важной инфраструктуры", - процитировали в Франс Пресс слова замруководителя офиса президента Украины Алексея Кулебы.

Факт нанесения по инфраструктуре "незалежной" очередного массированного удара признал и находящийся сейчас в США Зеленский. Наши эксперты не сомневаются, что он использует его, чтобы выпросить у американцев и их союзников новые денежные транши, вооружение и технику, в том числе современные комплексы ПВО.

Впрочем, как показывает ход боевых действий, западный арсенал не очень-то помогает украинским генералам добиться целей широко разрекламированного в Киеве, Вашингтоне и Брюсселе контрнаступа. В связи с этим показательную статистику озвучил врио главы Луганской Народной Республики Леонид Пасечник.

"На прошедшей неделе своими слаженными действиями наши военные подавили 15 попыток прорыва линии боевого соприкосновения со стороны противника", - написал он в своем телеграм-канале.

По словам Пасечника, подразделения ПВО и радиоэлектронной борьбы отразили 23 попытки пересечения воздушного пространства республики и уничтожили более 30 беспилотников ВСУ.

Однако в Киеве упорно бросают в "топку" все новых мобилизованных солдат. "Только что переговорил с командованием наших подразделений на Запорожском направлении, получил анализ оперативной ситуации. Противник завершает переброску своих подразделений в районе Работино. После чего мы ожидаем обострение ситуации в районе Работино - Вербовое", - сообщил в четверг в своем Telegram-канале врио губернатора Запорожской области Евгений Балицкий.

По его оценке, рассчитывать на какой-то успех противнику не приходится. "Моральный дух ВСУ очень низкий. Однако у киевских руководителей подходит время "квартального отчета" перед западными кураторами, и им жизненно необходима "перемога". Необходимость кратковременного успеха, который будут выдавать за большую победу, оплатят жизнями новых мобилизованных", - заявил Балицкий.

Вот что о ситуации на Запорожском направлении рассказали 21 сентября в Минобороны России. Наши подразделения отразили у населенных пунктов Новопокровка и Работино две атаки 71-й егерской и 47-й механизированной бригад ВСУ.

Кроме того, у Вербового наши военные ударили по скоплению живой силы украинской 46-й аэромобильной бригады. Было уничтожено до 50 вражеских солдат, две БМП, в том числе американская Bradley, и три автомобиля.

"В ходе контрбатарейной борьбы поражены две артиллерийские системы М777 производства США, три гаубицы Д-30 и американское орудие М119", - доложили в Минобороны России.

Система реабилитации инвалидов станет комплексной

Татьяна Замахина

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о создании комплексной системы реабилитации инвалидов, который направлен на поддержку более 11 млн россиян.

"Принятие закона позволит ввести в России единые стандарты реабилитации инвалидов, создать комплексную систему их поддержки", - пояснил председатель палаты Вячеслав Володин. Он уточнил, что речь о широком ее спектре - от социально-психологической и медицинской помощи до профориентации и переобучения людей с ограниченными возможностями.

Документом регламентируются вопросы реабилитации россиян всех возрастов. Оказываемые сейчас услуги сохраняются, но вводится ряд новаций. "Впервые ранняя помощь, которая оказывается детям в возрасте до трех лет с нарушениями в развитии и их семьям, выделяется в отдельное направление реабилитации", - отметил спикер. По словам Володина, законопроект направлен на улучшение жизни почти 11 млн взрослых с ограниченными возможностями и более 730 тысяч детей-инвалидов.

Дело в том, что в отсутствие единых стандартов программы реабилитации в разных регионах могут отличаться, объяснил он. "Зачастую в первую очередь думают о том, как оказать такому человеку медицинскую помощь, но забывают, что не менее важно помочь ему адаптироваться в быту, найти новую профессию, организовать досуг", - отметил спикер.

В нынешнюю сессию Госдума, по его словам, также займется подготовкой законопроекта о поддержке отечественных производителей технических средств реабилитации для людей с ограниченными возможностями. Это поможет сделать такие средства более качественными и доступными по цене.

Замминистра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко уточнил депутатам, что в России - около 32 тысяч реабилитационных организаций, помогающих людям с инвалидностью в индивидуальном порядке. Согласно представленной им инициативе, комплекс по реабилитации людей с инвалидностью будет включать в себя медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, протезирование и ортезирование, профориентацию и содействие в получении профобразования, физическую, социальную и социокультурную реабилитацию.

В законодательстве минтруд предлагает прописать, что ранняя помощь детям с ограниченными возможностями - это комплекс услуг, оказываемых им на междисциплинарной основе от рождения до трех лет, а также их семьям. При этом помогать таким малышам должны вне зависимости от наличия у них инвалидности.

Первый зампред Комитета ГД по науке и высшему образованию Владимир Сипягин в комментарии "РГ" объяснил, что теперь будут разработаны стандарты по всем направлениям реабилитации - и в сфере культуры, и спорта, и в образовании и т.д. "Социально-бытовая реабилитация по-прежнему остается за соцслужбами", - уточнил он.

Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин (фракция "Единая Россия") назвал необходимым после принятия такого закона закрепить стандарт оперативного оказания помощи и предусмотреть административную или даже уголовную ответственность для нарушителей - в первую очередь для тех, кто отказывает в помощи детям с ограничениями по здоровью. По его словам, избиратели обращаются к депутатам с данной проблемой.

Михаил Мишустин поручил следить за качеством лекарств

Владимир Кузьмин

Доля отечественных лекарственных препаратов достигла 70%, жизненно важных - 80%. Вопросы лекарственного обеспечения премьер-министр Михаил Мишустин обсудил в четверг с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) Аллой Самойловой. Когда идет процесс импортозамещения медикаментов, особенно важно, чтобы их качество было соответствующим, подчеркнул он.

Дефицита на рынке ведомство не отмечает. Доля отечественных препаратов за последние три года выросла практически на 10%. "Сегодня от общего ввода лекарств в гражданский оборот российские препараты составляют порядка 70%. Это высокий процент, и это не последняя планка, так как на сегодняшний день количество производимых в стране лекарственных препаратов увеличивается, можно сказать, с каждым днем", - заявила Самойлова. В прошлом году в России запустили девять новых производств, еще четыре - только в первом квартале этого года.

Из жизненно необходимых и важных препаратов, которыми бесплатно обеспечивают более девяти миллионов льготников, около 80% российского производства. Их доля увеличилась почти на 20%, рассказала глава федеральной службы.

Чтобы лекарства были доступны, ведомство обеспечило фармацевтическими лицензиями все фельдшерско-акушерские пункты, даже в удаленных населенных пунктах, где нет аптек. Вновь вводимые ФАПы и лечебные учреждения сразу получают лицензию и на медицинскую, и на фармацевтическую деятельность. "Плюс к этому реализуется проект по дистанционной торговле безрецептурными лекарственными препаратами. 552 аптечные организации сегодня имеют разрешение на дистанционную торговлю", - сообщила глава Росздравнадзора. А в трех регионах страны - Москва, Московская и Белгородская области - проводят эксперимент по продаже дистанционным образом рецептурных лекарств.

- Лекарства, присутствующие на российском рынке, должны быть качественными и безопасными. Это основа, и этим надо продолжать заниматься, держать на личном контроле, - указал Мишустин.

Он также поинтересовался, как ведется импортозамещение медицинского оборудования. Даже элементарную мебель для оснащения больниц и поликлиник важно делать в России, подчеркнул он.

Еще год назад доля отечественной продукции была около 26%. К концу 2022 года она увеличилась до 46%, а сейчас это около 50%. "Это говорит о том, что только за год производство оборудования для реабилитации увеличилось в процентном отношении практически в два с половиной раза, то есть доля российского производства существенно выросла", - заявила Алла Самойлова.

Отдельно председатель правительства спросил про снабжение новых регионов России. "У жителей этих субъектов должна быть возможность купить качественные лекарства в аптеках, иметь точно такой же доступ, как у жителей во всех точках страны", - указал премьер.

Если в прошлом году количество аптечных организаций в новых регионах резко сократилось, то сейчас идет обратный процесс, доложила глава федеральной службы. В ДНР работает более тысячи аптек, в ЛНР - более 800, в Запорожской области - порядка 300 и в Херсонской - около 100. "Наша задача - чтобы там был полный ассортиментный перечень. Не менее 50 наименований жизненно важных лекарственных препаратов должны гарантированно быть в аптеке", - сказала Самойлова.

Росздравнадзор проверяет доступность препаратов во всех аптеках, контролирует цены. В прошлом году фиксировался резкий рост, сейчас цены выровнялись, а где-то даже упали ниже прошлогоднего уровня. "Практически это уже те же цены, как в Крыму, в Ростове, то есть по Южному федеральному округу. Поэтому на сегодняшний день проблем с обеспечением пациентов, которые обращаются в аптеки, нет", - заверила руководитель Росздравнадзора.

Банки 32 стран допустили к валютным торгам в РФ

Председатель правительства утвердил перечень дружественных и нейтральных стран, чьи банки и брокеры будут допущены к торгам на российском валютном рынке, а также на рынке производных финансовых инструментов. В список вошли 32 государства, в том числе Китай, Турция, ЮАР, Бразилия, Венесуэла, Иран, Индия, Египет, Вьетнам, Саудовская Аравия.

Решение подготовлено для реализации новых норм Федерального закона "Об организованных торгах", принятых в июле 2023 года. Они направлены на повышение эффективности механизма прямой конвертации национальных валют дружественных и нейтральных стран, а также на формирование прямых котировок к рублю.

Путин в Великом Новгороде пообщался с ветеранами СВО и студентами колледжей

Айсель Герейханова (Великий Новгород)

Президент Владимир Путин в четверг, 21 сентября, приехал в Великий Новгород, где он пообщался с участниками СВО и встретился с победителями чемпионата высоких технологий.

Первый же пункт в маршруте главы государства - центр поддержки участников специальной военной операции и их семей "Возвращение". Во время посещения президент признался, что изначально такой визит не планировался. Но уже отправляясь в Великий Новгород, Владимир Путин позвонил губернатору Новгородской области Андрею Никитину и договорился, что они посетят центр.

Участники СВО рассказали о том, как им помогают здесь и какая поддержка еще нужна. Один из бойцов поблагодарил президента за открывшийся центр и пояснил, что здесь можно получить не только юридическую, но и психологическую помощь. Он попросил Путина распространить этот опыт и на другие регионы. "Так и будем делать. Конечно, психологическую помощь нужно развивать более широко, не только по линии вот этих центров, по линии минобороны, но и по линии гражданской сферы это надо делать", - пообещал Путин. Самому бойцу специалисты центра помогли получить удостоверение ветерана боевых действий.

Другой участник СВО рассказал президенту, что среди ветеранов спецоперации есть инвалиды, которым требуются современные протезы, поскольку обычные не позволяют вести активный образ жизни. Путину предложили, чтобы такая работа была организована через фонд "Защитники Отечества". "Конечно, я думаю, что на какое-то время нужно в особом режиме обеспечивать этими средствами реабилитации. Но не только. Нужно еще, чтобы людей учили пользоваться, чтобы они умели жить с этим, чтобы было организовано обслуживание техники современной. Да, она чуть подороже, но нужно, чтобы государство выделило соответствующие дополнительные ресурсы, это точно совершенно", - сказал президент. Он согласился, что это очень важный вопрос и нужно сделать все, чтобы молодые люди не сталкивались с ограничениями.

В ходе встречи президенту также рассказали о трудностях, с которыми столкнулись некоторые ветераны боев в ДНР и ЛНР, - вместо инвалидности из-за военной травмы они имеют инвалидность по общим заболеваниям. В результате им приходится проходить сложные бюрократические процедуры, чтобы исправить документы. "Тоже надо это делать (решать вопрос - прим. "РГ"). Это же наши люди. Они с 2014 года воевали", - отреагировал Путин. "Переговорю с правительством и депутатами Госдумы, чтобы проработали и пришли к решению", - добавил он.

В Великом Новгороде президент также пообщался со студентами колледжей, победителями чемпионата высоких технологий. В ходе встречи его попросили по примеру программы ремонта школ по всей стране также обратить внимание и на старые здания техникумов и колледжей, общежитий. "У нас есть программа строительства и ремонта школ, мы уже 2 тысячи отремонтировали и на ближайшие годы должны будем отремонтировать, привести в порядок еще почти 6 тысяч", - заявил в ответ президент. А что касается колледжей, то их материальная база закреплена за региональным уровнем управления, указал Путин. "Вот в Новгородской области губернатор докладывал, у них соответствующая программа существует", - добавил он.

Президент, признав, что для обучения действительно нужны хорошие условия, вспомнил тем не менее опыт Михаила Ломоносова, который "пешком шел" к знаниям. "На метро не ездил, на самолете не летал. Пешком шел к знаниям. Это не значит, что все должны жить в сараях, вспоминая Ломоносова", - заметил глава государства. Он добавил, что принял участие в церемонии открытия федерального технопарка профессионального образования в Калуге, через который будут проходить 10 тысяч специалистов в год. "Таких центров будем открывать больше", - сказал Путин.

У него также поинтересовались, какие специализации будут самыми востребованными в ближайшем будущем. Путин ответил, что все очень быстро меняется. "Мы не так давно с правительством договорились, что правительство специальную структуру создаст для того, чтоб определять наиболее востребованные компетенции и специальности", - рассказал президент. Он считает, что сейчас к приоритетам можно отнести и агротехнологии, и генетику, и беспилотный транспорт, и робототехнику, и использование искусственного интеллекта. Завершая встречу, Путин поздравил ребят с победой на чемпионате высоких технологий и пожелал успехов.

Президент обсудил на Госсовете развитие рынка труда в России

Владимир Путин призвал сохранить тенденцию к росту доходов в России и в будущем перейти к экономике высоких зарплат. Такую задачу президент поставил на расширенном заседании президиума Госсовета о развитии рынка труда, которое он провел в четверг вечером в Великом Новгороде. Он также поручил продумать поддержку регионов, где доходы граждан ниже средних показателей.

"Сейчас важно, что снижение безработицы носит системный, структурный характер", - подчеркнул Путин. Он отметил, что даже в регионах с исторически высокой безработицей - в Сибири, на Дальнем Востоке и на Кавказе - за счет инвестпроектов создаются новые рабочие места, развиваются форматы удаленной занятости.

При этом отдельные города и населенные пункты по-прежнему испытывают дефицит рабочих мест, есть проблемы с низкими зарплатами, сказал президент. "Особое внимание следует уделить и регионам с низким качеством занятости, где формально у людей вроде бы работа есть, но их зарплаты и доходы серьезно отстают от средних показателей по стране", - указал Путин. Он поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой каждый такой случай рассмотреть на межведомственной рабочей группе по восстановлению рынка труда и предложить меры поддержки.

Зарплаты россиян в реальном выражении по итогам июля выросли на 10,5%. "Это хорошо, конечно. Нужно поддержать такую тенденцию", - сказал президент. Он заявил, что ставит планку по переходу к экономике высоких заработных плат в ближайшее десятилетие. "Это важнейший ориентир для отечественных компаний и безусловно для всех уровней власти при выработке мер экономической и социальной политики", - указал он.

Еще один вопрос - уровень безработицы среди молодежи. Он хотя и снижается, но по-прежнему выше, чем в среднем по стране. "На этом направлении надо концентрировать дополнительные усилия, потому что, по всем прогнозам, а они позитивные, ежегодно и на протяжении более чем десятилетия, число молодых людей у нас будет расти", - сообщил президент. По его словам, к 2030 году, по предварительным подсчетам, будет 8,3 миллиона граждан в возрасте 20-24 лет, а в 2035 году - уже 9,7 миллиона. "Это на 2,4 миллиона больше, чем сейчас", - отметил Путин и призвал создать молодежи все условия для успешного карьерного старта.

Президент обратил особое внимание на необходимость поддержки ветеранов СВО - они должны чувствовать себя востребованными на гражданке. "Нужно делать все возможное, чтобы наших героев - в полном смысле, это герои, ребята, которые на передовой воюют, - чувствовали, что они востребованы, могут работать, могут обеспечивать своих близких, свои семьи, создавать эти семьи - там молодых людей очень много", - поручил он.

Женщины, которые находятся в декрете - тоже должны получить поддержку. "Уже реализуем программы повышения квалификации женщин, которые находятся в декретном отпуске, а со следующего 2024 года, если женщина выйдет на работу, семья продолжит получать пособия на ребенка до 1,5 года. Мы об этом в правительстве дискутировали долго, решение принято, надеюсь это все будет работать в нужном нам направлении", - рассказал Путин.

В целом рынку труда требуется постоянный системный анализ. Путин заявил, что первый пятилетний прогноз потребности в кадрах должен быть подготовлен уже в 2024 году. "Именно на его основе будем теперь рассчитывать параметры подготовки кадров со средним и высшим профессиональным образованием", - пояснил президент. По его словам, такое планирование нужно начать уже с 2025/26 учебного года, при этом обязательно учитывать и результаты национальных рейтингов образовательных организаций прежде всего с точки зрения трудоустройства их выпускников.

В кулуарах заседания Госсовета вице-премьер Татьяна Голикова рассказала "Российской газете", в каких профессиях сегодня наблюдается перебор с кадрами, а где их, наоборот, не хватает. "Есть структурные диспропорции на рынке труда. Просто по определенным профессиям не хватает работников. И по нескольким направлениям у нас по второму кварталу напряженность на одно место достигает 13 человек", - заявила она. Среди таких профессий - слесари, фрезеровщики, строительные специальности. На вопрос, в каких профессиях, наоборот, наблюдается перебор, вице-премьер сообщила, что в сфере финансов и страховом деле. "То есть банкиры не нужны будут?" - поинтересовался корреспондент "РГ". "Их достаточно подготовлено", - сказала Голикова.

Верховный суд защитил работника, которого уволили из-за реорганизации

Наталья Козлова

Споры о незаконности увольнения - одни из самых частых в наших судах. И один из очень распространенных поводов для увольнения сотрудника - реорганизация предприятия. Известно, что смена вывески на предприятии - не основание для расторжения трудового договора и компании по закону увольнять сотрудников нельзя. Но не все соблюдают это правило.

В споре, который изучил Верховный суд*, штат банка, после его слияния с другим банком, сократили. А сотрудникам отправили уведомление о грядущем увольнении. В судах некоторым удалось вернуть должность и полагающиеся выплаты, но - не всем. Менеджер одного из офисов не успела вовремя подать иск, и в ее пользу взыскали лишь компенсацию морального вреда. Пришлось этой сотруднице дойти до ВС.

История, о которой пойдет речь, такова. Наша героиня в 2012 году устроилась ведущим экономистом в один из коммерческих банков. А спустя шесть лет этот банк присоединили к более крупному. Тогда с сотрудницей заключили допсоглашение к трудовому договору о том, что этот банк стал ее новым работодателем.

Спустя год и этот банк не устоял, став частью еще более крупного финансового учреждения.

О грядущих изменениях банкиры уведомили своих клиентов и разместили информацию на сайте компании. А вот собственным работникам об этом не сообщили.

Несмотря на предстоящую реорганизацию, нашу героиню тем временем повысили - перевели на должность руководителя направления по сопровождению операций. Так женщина стала работать в операционном офисе уфимского филиала организации. А через полгода банк решил урезать штат. Под сокращение попала и наша героиня. Ее уволили по статье 81 Трудового кодекса РФ - расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

Только на следующий год гражданка подала на банк в суд, хотя по статье 392 Трудового кодекса это можно сделать в течение месяца со дня вручения приказа об увольнении или трудовой книжки. Но женщина объяснила: ей стало известно, что банк начал реализовывать план интеграции, и рассчитывала вернуться на должность. Но позже узнала, что ее коллеги уже начали судиться.

Этот спор заметил портал Право.ru. В суде истица уверяла, что ее уволили незаконно. Реорганизацию начали до того, как решили сократить штат, а смена собственника - это не основание расторгать трудовой договор. Она просила суд восстановить ее на работе , взыскать заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

Банк возражал. Говорил, что если бы бывшая сотрудница считала, что ее уволили незаконно, то вовремя обратилась бы и в трудовую инспекцию, и в прокуратуру, и в суд. Основанием для увольнения стало сокращение ее должности. И вообще, сокращение вызвано не реорганизацией, а убытками банка.

Райсуд Тольятти удовлетворил только одно требование гражданки - обязал банк выплатить ей 5000 рублей компенсации морального вреда. Суд сослался на статью 208 Гражданского кодекса. По ней исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, которые предусмотрели в законе.

Первая инстанция пришла к выводу, что женщину уволили незаконно, так как компания нарушила гарантию сохранения трудовых отношений. А вот довод о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на аналогичное дело суд отклонил, потому что каждый трудовой спор - индивидуальный. Апелляция и кассация согласились с первой инстанцией.

Гражданка обжаловала выводы судов в ВС. На защиту ее прав встал и заместитель Генпрокурора. Они обратили внимание, что реорганизация - это не основание расторгать трудовые отношения с работником. Помимо этого заявители напомнили про Постановление Пленума ВС (от 25.05.2018 N 15). Там сказано - когда суд оценивает обстоятельство, чтобы восстановить срок, он должен проверять всю совокупность обстоятельств в конкретном деле, которые не позволили своевременно обратиться в суд. Эти обстоятельства и их оценку необходимо отразить в решении. Суды же не учли это.

По мнению прокуратуры, банк намеренно скрыл от сотрудников истинные причины сокращения штата, чтобы не переводить своих работников в банк после реорганизации.

Кроме того, женщина - слабая сторона этих правоотношений. Она не знала о нарушении своих трудовых прав, так как работодатель не сообщил ей о реорганизации. Замгенпрокурора обратил внимание, что суды не учли семейное и материальное положение гражданки - она одна воспитывала ребенка.

В итоге ВС отменил все решения и фактически велел защитить гражданку.

Определение Верховного суда С N 46-КГПР22-34-К6.

В Общественной палате обсудили возможность прописания правил дорожного движения для пешеходов

Владимир Баршев

В Общественной палате обсудили возможность прописания правил дорожного движения для пешеходов. Увы, но, по мнению экспертов, эта перспектива не имеет продолжения.

Объясняется все просто. По мнению представителей Общественной палаты, у нас возникает очень серьезная проблема. Одна машина создает прямо огромное количество странных случаев, которые вызывают опасения у сотрудников полиции. Особую проблему на дорогах представляют водители всяких электронных гаджетов. Например, электросамокатов.

По мнению главы Союза пешеходов России Владимира Соколова, у нас сейчас очень сложно с определением, кто и на что имеет право на асфальте. С одной стороны, на проезжей части право у автомобилей, с другой стороны, на тротуаре - у пешеходов. Право на движение велосипедистов, а также владельцев СИМ вообще нигде и никак не прописано.

И вот тут возникают сложности, которые в юридических рамках никак не решить. Для этого требуется внесение изменений в закон о безопасности дорожного движения.

По мнению главы Союза пешеходов Владимира Соколова, речь идет о том, чтобы написать правила дорожного движения не только для водителей. В настоящее время ситуация накалилась. В том числе из-за использования электросамокатов.

По мнению эксперта, пешеходов нельзя построить в строй, заставить двигаться по линии. А на тротуаре преимущество должны иметь именно пешеходы. Причем установленная ГОСТом ширина тротуаров - 1,40 метра - это издевательство. Особенно если учесть, что по этой ширине двигаются велосипедисты, а также пользователи электросамокатов и прочих средств индивидуальной мобильности.

По его словам, дороги у нас просто не предназначены для пешеходов. Длинный период перехода однозначно не помогает безопасности на дорогах. Надо определиться: мы за пешеходов или водителей?

По мнению Соколова, это на дорогах при управлении транспортом не может появляться нетрезвый водитель. А пешеход имеет такое право. Он может двигаться по тротуару как ему захочется. И если он принял наркотики или алкоголь - это его проблемы. У нас более 10 миллионов алкоголиков. Они не должны передвигаться по тротуарам? - задается вопросом эксперт.

На тротуаре нужно оставить все пешеходу. В том числе возможность перейти дорогу, когда нет в зоне видимости перехода.

Владимир Соколов напоминает: с момента введения Федеральной целевой программы "Безопасность дорожного движения" прошло 35 лет .

Согласно этому проекту необходимо разделять потоки. То есть машины едут по дорогам, а пешеходы переходят трассу на другом уровне. Например, по подземному переходу. Поземный переход нужен везде. Поскольку на пешеходном переходе со светофором сбивают огромное количество людей, говорит Соколов.

Кстати, по мнению Соколова, пенсионеры уже вообще опасаются выходить из дома, поскольку это небезопасно. Мало ли кто пристанет, что предъявит и что потребует?

"Давайте попробуем хотя бы для пешеходов ввести некие правила", - считает Александр Холодов.

Как отметил представитель минтранса Алексей Цивилев, 25 процентов тротуаров не относятся к дороге. Но есть голландский вариант. Отделить разметкой велосипедистов и пользователей СИМ от пешеходов и автомобилей.

В той же Голландии человек наезжает на пешехода на велополосе. Далее происходит такой разговор: "Смотри, брат, ты зашел на мою зону". На этом все заканчивается. Тротуар должен стать гарантией безопасности. И ГИБДД это тоже касается.

Пристегнуть ремни!

В столице начали выписывать штрафы за непристегнутого в автомобиле пассажира. Дело в общем-то не новое, но теперь московским автомобилистам придется быть внимательнее.

Департамент транспорта объявил, что буквально вот со вчерашнего дня камеры фотовидеофиксации начали не только выявлять непристегнутых водителей, но теперь еще и пассажиров. Штраф за это прописан в КоАП - 1000 рублей. Правда, при уплате в течение 20 дней получится 500 рублей. Надо сказать, что история с использованием камер для выявления непристегнутых ремней началась не вчера и длится уже много лет. Однако в большинстве регионов, в том числе в Москве, она применялась, скажем так, в экспериментальном порядке. В Подмосковье, как сообщил оператор системы, такие нарушения выявлялись, но штрафы не выписывались. Стоит напомнить забавный случай, когда в Екатеринбурге оформили штраф на водителя "газели", у которого на стекле была приклеена плюшевая игрушка - котик. В общем, все это показывает, что количество штрафов в столице резко вырастет. Количество их обжалований - тоже. А вырастет ли безопасность на дорогах - большой вопрос, поскольку камеры не всегда способны выявить, установить, определить, в общем, проанализировать нарушение.

В каких регионах нужна льготная ипотека

Условия льготной ипотеки на новостройки предлагается варьировать в зависимости от ситуации в регионе. О таких планах рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин. Эксперты и участники рынка поддерживают этот подход, однако сомневаются, что он чем-то поможет самым депрессивным регионам.

Повышение ставок по ипотеке с господдержкой пока не обсуждается, заявил журналистам глава департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков. Однако в любом случае программа действует лишь до июля 2024 года. После этого, как рассказал Хуснуллин, будет предлагаться кластерный подход к льготной ипотеке.

Уже в Стратегии развития строительной отрасли, утвержденной год назад, предполагалось оказывать меры господдержки строительству, поделив регионы на пять кластеров. Один из них объединит "динамичные" регионы (с высокими темпами роста населения при больших объемах строительства, не покрывающих спроса и приводящих к низкой доступности жилья). Другой - регионы "с нехваткой спроса" (снижение численности населения и доходов, низкие объемы ввода жилья при избыточном предложении и высоком уровне доступности жилья). Есть также кластер регионов "с нехваткой предложения", "стагнирующих" и "депрессивных (сложных)" регионов. При их делении учитываются спрос, предложение, доступность жилья, динамика населения.

В России можно выделить несколько типов жизненных укладов и особенностей проживания - столицы, мегаполисы, промышленные города и сельская Россия, национальные республики, дальневосточные регионы и др., говорит завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве Александр Цыганов. Поддержка и внимание государства нужны везде, но разные по составу и объемам. Где-то нужно стимулировать приток населения, где-то предотвратить отток и обеспечить комфортные условия жизни, где-то в поддержке нуждаются только социально незащищенные граждане. В итоге на рынках Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края поддержка будет носить более адресный социальный характер, делая жилье доступным для большей части жителей, считает Цыганов. Здесь больший упор будет на программах семейной ипотеки, повышении адресности субсидий и, возможно, возрождении идеи программ субсидируемой аренды, в том числе с возможностью использования арендных платежей как первого взноса.

На Дальнем Востоке позитивно зарекомендовала себя специализированная программа, можно ожидать ее расширение на Арктический регион. В регионах с оттоком населения в комплексе с поддержкой спроса возможна поддержка застройщиков с субсидированием кредитов по проектному финансированию.

Новый подход - более рациональный, чем существующий сейчас, считает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. Другой вопрос - как выделить региональные кластеры, поддержка льготной ипотеки в которых, с одной стороны, будет способствовать в целом их экономическому развитию, а с другой - повышать доступность жилья. В динамично развивающихся регионах (например, Московская, Санкт-Петербургская, Казанская, Екатеринбургская агломерации) льготная ипотека должна быть направлена на повышение доступности жилья для отдельных категорий граждан, которые нуждаются в такой поддержке, считает она. В приоритетных регионах, где пока есть только потенциал для экономического развития, развития жилищного строительства, для стимулирования миграционного притока также можно поддержать развитие спроса на жилье с помощью льготной ипотеки (как это происходит сегодня на Дальнем Востоке). "В других типах регионов (например, с высоким миграционным оттоком населения - в частности, это большинство регионов Центрального федерального округа, а также Северо-Кавказский федеральный округ) льготная ипотека не поможет экономическому развитию и привлечению населения, - считает эксперт. - Здесь она, скорее, может использоваться для закрепления на этих территориях отдельных категорий граждан, необходимых для предоставления социальных услуг - врачей, учителей и т. д.".

Льготная ипотека вводилась, чтобы удешевить жилье, сделать его более доступным, а через это дать стимул развитию всей региональной экономики, говорит научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Но получилось не совсем так. "Там, где есть мощная строительная отрасль, там льготная ипотека дала эффект. А там, где строительные мощности были небольшие, она повысила спрос, но предложение повысить было невозможно. В результате цены на жилье увеличились". Льготная ипотека поможет там, где предложение высокое или его можно легко нарастить, считает Журавлев, то есть в динамичных регионах и в регионах с нехваткой спроса. А вот в регионах с нехваткой предложения она бесполезна. В депрессивных регионах при уезжающем населении ипотека точно не поможет, считает эксперт. "Здесь нужно вмешательство федеральной власти, - говорит он. - На рыночных принципах там ничего не получится - слишком бедно живут люди. Необходимо, чтобы государство создавало в этих регионах рабочие места и строило под эти места социальное жилье".

Вводя кластерную ипотеку, необходимо постоянно мониторить ситуацию в регионах, считает основатель "Группы Родина" Владимир Щекин. "Если мы признаем регион стагнирующим, с балансом спроса и предложения, и отменим для него льготные ставки, то через какое-то время ситуация может ухудшиться". Тогда нужно оперативно менять и форму поддержки. Кроме того, ситуация в отдельном регионе может быть неоднородной. Чаще всего есть динамичный рост строительства и спроса в административном центре, но стагнация в районных населенных пунктах. Нужно учесть и этот фактор, говорит Щекин.

"Кластерное распределение позволит оживить регионы с оттоком населения, поддержать развитие и становление малых и средних городов, дать второе дыхание удаленным районам", - считает владелец ГК "Удача" Владимир Прохоров.

Регионы обладают неоднородным экономико-географическим потенциалом, и это нужно учитывать при реализации госпрограмм, поддерживает идею кластерной ипотеки коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев. При этом, выделяя средства на субсидирование строительной отрасли, власти должны ставить различные цели в зависимости от региона. Например, на Дальнем Востоке и в Арктике, помимо поддержки спроса, необходимы льготы на предоставление проектного финансирования, чтобы преодолеть дефицит предложения современного жилья. В свою очередь, в Москве стоит поддержать спрос на многокомнатные квартиры, что полезно в том числе с демографической точки зрения.

Льготная ипотека для поддержки спроса не изменит тенденцию переезда населения в наиболее развитые регионы, считает руководитель группы по развитию ипотеки девелопера "Неометрия" Ирина Казанцева. Для того чтобы люди захотели жить, развиваться в "нединамичных" регионах и приобрести там жилье, важно не только наличие льготной ипотеки, но и наличие рабочих мест, достойный уровень зарплаты и наличие инфраструктуры.

Стоит добавить, что речь идет о модификации программы льготной ипотеки на новостройки. При этом программу "Семейной ипотеки" точно будет предложено продлить, сказал Хуснуллин. Эффективность остальных льготных программ власти оценят в начале лета.

Марина Трубилина

В России временно ограничили экспорт бензина и дизельного топлива

Сергей Тихонов

В России с 21 сентября вводится временное ограничение на экспорт бензина и дизельного топлива (ДТ). Это поможет насытить внутренний рынок, что в свою очередь позволит снизить цены для потребителей. Соответствующее Постановление Правительства РФ публикует сегодня "Российская газета".

В минэнерго пояснили, что вводимые ограничения позволят пресечь "серый" экспорт моторных топлив. Ожидается увеличение предложения моторных топлив на внутреннем рынке, что может привести к дополнительному снижению цен. Ограничения носят временный характер, уточнили в ведомстве.

При этом биржевые цены стали снижаться еще до этого решения правительства. С начала недели бензин в опте подешевел более чем на 10%, а дизель - почти на 5%. Розница пока никак не отреагировала. По данным Росстата, за неделю с 12 по 18 сентября цены на АЗС опять выросли, причем на ДТ более чем на рубль.

После месяца почти ежедневных рекордов, снижение биржевых цен стало долгожданным, но не совсем объяснимым событием. Это не было следствием принятых мер, их в начале недели только обсуждали. Озвучивались разные варианты, от создания списка экспортеров топлива до введения на него заградительных пошлин. Просадка котировок произошла также не в результате глобальных изменений на рынке, например, снижения мировых цен на нефть и нефтепродукты, они, наоборот, подросли.

Как заявил первый замминистра энергетики Павел Сорокин, выступая в Госдуме, падение средних цен на бензин на бирже началось только на слухах о запретительных для экспорта мерах.

Несомненно, угроза потерять возможности поставлять топливо за границу, а это сейчас приносит наибольший доход, повлияла на нефтяников.

Как отмечает заместитель председателя набсовета Ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев, у нас, к сожалению, все котировки работают в ручном режиме. Заявления минэнерго, конечно, повлияли на биржевые цены. Но также свою роль сыграл и сезонный фактор. Лето закончилось, а это основной период отпусков и поездок, соответственно, снизилось потребление бензина со стороны граждан.

С другой стороны, как замечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, фактор сезонности сейчас увеличивает спрос на дизельное топливо, подталкивая его стоимость к росту, так как идут уборочные сельскохозяйственные работы и впереди еще посев озимых. В моменте запрет экспорта решит проблему высоких цен на топливо для аграриев.

Еще один немаловажный фактор, повлиявший на снижение биржевых цен - желание нефтяников сохранить выплаты по демпферу (компенсация нефтяникам из бюджета части разницы между экспортными и российскими ценами при поставках топлива на внутренний рынок), считает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Согласно действующим параметрам демпфера, нефтяники лишаются субсидий в том случае, если средняя биржевая цена бензина Аи-92" превышает порог 62 590 рублей за тонну, а средняя цена ДТ - 64 620 рублей за тонну.

С конца августа котировки находились выше этих значений. Сейчас цена на бирже Аи-92 опустилась ниже, до 61 883 рубля за тонну, а ДТ остается дороже - 71 889 рублей за тонну. Чтобы сохранить выплаты за сентябрь, нефтяникам нужно будет удерживать котировки значительно ниже предельных цен до конца месяца. Собственно, в условиях закрытого экспорта особых усилий для этого прилагать не придется, некоторое время предложение на внутреннем рынке будет значительно опережать спрос.

А вот в рознице снижения цен ждать не стоит, считают эксперты. Розничные цены у нас отвязаны от оптового рынка, поясняет Гусев. Рост цен на АЗС может остановиться, но вниз они не пойдут.

Практика показывает, что падение оптовых цен на бирже лишь замедляет или останавливает рост цен в рознице, но к их снижению обычно не ведет, говорит Чернов.

Что касается действенности принятых мер в среднесрочном периоде, то, с точки зрения Родионова, экспортные ограничения не решат двух главных проблем нашего топливного рынка. Низкой конкуренции на бирже, связанной со сравнительно невысокими нормативами продаж, и дефицитом провозной способности железных дорог, который в условиях резкого роста нагрузки на сеть РЖД оборачивается затягиванием сроков доставки топлива для коммерческих потребителей. Вдобавок к этому, в производстве бензина доля экспорта никогда не превышала 15%, тогда как в сегменте ДТ, где на долю экспорта приходится 50% производства, есть очень высокий профицит мощностей. Поэтому экспортные ограничения не приведут к долгосрочной стабилизации рынка.

По мнению Чернова, риски возобновления роста цен на топливо пока не высоки, так как запрет экспорта топлива насытит внутренний рынок, а потребительский спрос начнет снижаться по мере завершения сельскохозяйственного сезона. Но принятые меры временные, и когда снимут ограничения на экспорт нефтепродуктов, их стоимость на внутреннем рынке вновь может начать расти.

Впрочем, о сроках действия запрета пока ничего не известно.

Ми минор

Что осталось от дружбы народов на любимом Кавказе

Куда лучше податься: перекусить в трамвайчике или в Театр кукол Резо Габриадзе, тут рядом? / Сергей Бобылев/ ТАСС

Игорь Вирабов (Москва - Ереван - Тбилиси)

Все началось с того, что неприветливая пограничница в аэропорту Звартноц раздумывала битых полчаса: пускать ли меня в Ереван, любимый город. Со мной такое в первый раз. Устав от неопределенности, я попросил ее на что-нибудь решиться, так или иначе, и она аж вспыхнула: ага, вам все равно!?

Я онемел. Так, знаете, в спектаклях греческого мастера Терзопулоса жесты и отрывистые фразы зрителя ошеломляют, оставляя в ситуации неразрешимого вопроса. Я понял, что имею дело с космосом. Передо мной не просто мраморная женщина при исполнении - нет, эту роль античные трагедии отводят Хору: он выносит приговор.

Ее смутило место моего рождения - Баку, соседняя столица и, сказать по правде, тоже ведь любимый город. Пограничница потребовала рассказать ей биографию. Глупее не придумаешь. Ну да, родился, вырос там, учился. И вообще через три дня я улечу в Тбилиси, тоже мой любимый город. Да у меня такое множество любимых городов, и все они мне кажутся родными до сих пор, поскольку у меня есть биография, а у моей страны богатая история, и вот поскольку все это во мне живет, я, следовательно, существую.

Не факт - читается во взгляде пограничницы.

Конечно, пафосно немного, но если тут античная трагедия, то как без пафоса. Она проштамповала паспорт - будто пристрелила. Створки отворились (занавес открылся).

А прилетел я, собственно, по приглашению: три дня медиафорума шли геополитические пересуды, смысл которых тоже был по-своему метафизическим и возвращал скорее не к тому, что в самом деле происходит с миром, а все-таки к Эсхилу (он же считается отцом трагедии) и древнегреческим понятиям о "пафосе", "страхе" и "времени". Одни все время прячут нужные ключи к единству слова с делом, другие притворяются, будто не знают, где искать. Но у меня из головы не выходила пограничница и этот унизительный допрос. В трагедиях античности любое слово - неспроста.

Кто я

Что любопытно: не так давно мне понадобилось восстановить утерянное свидетельство о рождении. В город Баку отправили запрос (официальный) - и пришел ответ (официальный): меня не существует, я не значусь, не родился. Как? А так.

Бакинский архивист, ереванская пограничница как сговорившись, усомнились в том, что я на самом деле существую. Античный хор. Так есть я или нет? Какая связь между понятиями родины и осознанием себя? Мы выросли в одной стране, и в каждом уголке ее мы все были своими. Конечно, все мы разные, но нам - занудно, догматически - внушали ясные и многосложные понятия о том, что есть добро и зло. И что друг друга надо все-таки любить. Потом страна перевернулась, и чуть не все отрезанные княжества решили так: как будто при разделе им досталось все "добро", а все, что связано со "злом", они приписывают исключительно России. Нелепо, но на этой псевдофилософии за тридцать лет успели вырасти иные поколения: и им уже не до любви, да и понятия добра и зла теперь зависят только от финансовых вливаний. Но даже говорить об этом вслух уже наивно и несвоевременно.

Короче говоря, я улетел в Тбилиси озадаченный. А там - великий мастер, режиссер Роберт Стуруа ставит Эсхила, "Прометея прикованного". Мне к нему.

Репетиция

Знакомые рассказывали мне, что надписи с заборов в Тбилиси тихо убирают. Если бы. Воспроизвести их не могу, но уличным "художникам" хотелось высказать свою отчаянную нелюбовь к России. Первая надпись промелькнула по пути из аэропорта. Дальше не считал - как и количество жовто-блакитных флагов.

Вот от одной из смачных надписей свернул на улицу Галактиони - прошел мимо "музея Смирновых", совмещенного теперь с "центром культурных взаимосвязей "Кавказский дом": когда-то он простонародно назывался "музеем Пушкина" - по имени хозяйки, музы поэта, "черноокой" Александры Смирновой-Россет. Теперь, судя по сайту музея, основной акцент здесь делается на том, что "в этом доме обитали носители Грузинского гена".

Туда пойдешь - там бани, Пушкин, путешествие в Арзрум. Сюда, по канатной дороге, заберешься - в Пантеоне на Мтацминде похоронен Грибоедов с красавицей-женой Ниной Чавчавадзе. Места всеобщих поклонений. А вот - недалеко от Руставели, по Грибоедова, есть Дом-музей Тициана Табидзе: там внучка поэта Нина Асатиани может рассказать и про Есенина, про Маяковского, про Пастернака, удивительную человеческую дружбу, сухо называемую диалог культур. "Кто станет вспоминать, как жили мы? / Как мы любили - вспомнят ли об этом?" - это как раз Табидзе.

Приятель смотрит на меня сочувственно: как же вы там, ведь вся культурная элита из Москвы уехала! С чего он взял? Так все уехавшие сами говорят об этом… Навскидку я напоминаю длинный перечень, ну, например, светил российской медицины - имена грузинские, всем хорошо в Москве. Количество хинкальных, хачапурных и джонджольных - запредельное: любимые места. И ни одной, нигде и никогда "антигрузинской" надписи. Ну это так, для справедливости. Не для того, чтобы кого-то в чем-то убедить. Один таксист угрюмо реагирует на русский, другой разговорился: он из Гори, ностальгирует по древним временам, когда не надо было в старости садиться за баранку, чтобы зарабатывать на хлеб. Э, да что он понимает, твой Эсхил.

Но нет, пора в Театр Руставели, не то чтобы меня там сильно ждут, но - вежливые люди, договаривались. Войдешь - и ходишь, будто под гипнозом: своды, арки. Можно обнаружить вдруг и росписи Ладо Гудиашвили, Зданевичей, Судейкина. На этой сцене много лет играли Верико Анджапаридзе, Софико Чиаурели, Котэ Махарадзе, Каха Кавсадзе, дорогие имена, родные, близкие. Хотя казалось бы.

В полумраке зала Роберт Стуруа, на сцене актеры. Репетиция. Не понимаю языка, но оторваться сложно: завораживает сам процесс. Вот Прометей. К нему приходит Океан. Вот будто замыкание, искрит, энергия перетекает в зал. Но нет, он недоволен. Все не так.

Стуруа поставил первую часть своего "Прометея", теперь идет работа над второй частью. Все знают: Прометей - герой, он спас людей, дал им огонь. Теперь у них есть все, чтоб они могли без злого Зевса тем же огнем друг друга истребить. У Стуруа свой взгляд на все. Он режиссер, известный парадоксальностью открытий. Но он устал. Может быть, сможет завтра мне сказать - что думает.

Разговор

Почему "Прометей прикованный"? Разве античность не слишком холодна, бесчувственна для зрителей, живущих в современном мире?

Роберт Стуруа: Вы спрашиваете так, потому что не видели первой части моего спектакля, где это исподволь можно заметить. Важно другое: Прометей не такой честный человек - они вдвоем с Зевсом убили его отца, совершили отцеубийство, за что потом с него спросится. Эсхил, кстати, не очень нажимал на эту часть его греха… С сегодняшних позиций, если благодаря тебе диктатор пришел к власти, ты уже ничего не сможешь исправить. Ты можешь постараться стать хорошим человеком, что крайне подозрительно. Но тут ему помог сам Зевс. Придя к власти, Зевс пришел к выводу, что надо уничтожить человечество, поскольку оно стало слишком уж аморальным, непристойным. На самом деле он почувствовал, что в человеке зарождается протест, поэтому решил уничтожить человечество. И успокоил жителей Олимпа: не волнуйтесь, я создам новый вид человечества, который будет более достоин нас.

И вот тут - уже понимая свой грех - Прометей одарил человека всем, чем прекрасна человеческая жизнь. Начиная от элементов медицины, кончая поисками редкоземельных минералов и металлов. Огонь - это второстепенно, он похитил его (что тоже не очень благородно) у своего друга Гефеста и так принес человечеству. Финал у меня такой: врывается одна из молодых Океанид, все взрывается к чертовой матери, она кричит Прометею: ты напрасно одарил человечество, они воюют!

Вы переписали Эсхила по-своему?

Роберт Стуруа: Пьеса в принципе переписана - из четырех пьес Эсхила осталось несколько сцен из второй, "Прикованного Прометея". Несколько сцен, они не связаны - это кино сегодня и литература дают нам возможность самим связывать прошлое и настоящее и будущее. Я все усложнил. Там же совсем не мирненько - дал человеку огня, такой гуманный - все это ложь. Видимо, Эсхил не мог очернить Прометея - все-таки он тоже бог, бессмертный. И Прометею нечего бояться, он же прекрасно понимает, что будет жить вечно. К нему приходит Гермес, угрожает: провалишься сквозь землю, Зевс-отец прикует еще раз к скале, орел будет клевать твою печень, пытки будут бесконечны… Прометей прекрасно знает, тем не менее, что не умрет. А Зевс - он наказал его совсем не потому, что он дал человеку что-то… Не хочу все раскрывать - моментально украдут. Все воруют идеи, включая меня.

Вы говорили как-то: ХХ век был безбожным, боги нам не помогали - ничего не оставалось, кроме как думать о житейских удовольствиях. Но если вдуматься, ведь это давняя дилемма: если бога нету - все позволено. Сейчас разве не так?

Роберт Стуруа: Нет, ничего общего. Бог и блаженство - мы поспорили как-то с одной старой русской женщиной. Плодитесь и размножайтесь - сказано в Библии. А как можно плодиться без секса, в самых разных формах? Всю жизнь человечество делало это, и это никак не мешало верить в бога. Это как бы данность природы. Так что безбожие - всего лишь палка с другого конца: безбожники нередко фанатичнее любого верующего. Известны случаи в истории, когда самые отчаянные безбожники перед смертью просили привести священника. Их спрашивали: как же так? Они в ответ: а вдруг там что-то есть? Сегодня почему-то грузины стали крупными атеистами, причем молодое поколение...

Как большевики когда-то?

Роберт Стуруа: Я иногда думаю, слушай, большевики намного гуманней обращались с церковью. Мне говорят - это потому, что Сталин кончал семинарию. Но он, во-первых, не окончил семинарию, а во-вторых, обращался очень свободно: когда ему понадобилось во время войны, он будто снова начал верить в бога…

Нет противоречия - Сталина, главного советского вождя, принято ругать, а он, как Зевс, хотел "улучшить" человечество, поскольку выхода другого не видел. И в грузинском городе Гори его культ по-прежнему, музей, туристы, сувениры с изображением вождя очень популярны. На местном рынке видел роскошно изданный альбом 1930-х годов с его речами, в кожаном переплете…

Роберт Стуруа: Это совсем ничего не значит. Есть потрясающий рассказ Кафки "В исправительной колонии" - в нем максимально выражена эта идея. Там людям, часто невиновным, пишут на всем теле страшным аппаратом, как татуировки, все их грехи… В советских гимназиях такого не было, но один раз потрясающий педагог истории Нина Иосифовна проделала со мной такой эксперимент, сказав: вот так мы и учили раньше… И вот у Кафки тиран умирает, все, кто раньше раболепствовал, теперь радуются. А потом заметили, что кто-то все время ходит сюда в пещеру, где он похоронен. Ребе спрашивает: почему? Ему говорят: там похоронен наш тиран, мы ходим на него молиться… А то, что в Гори музей - во-первых, потому что они грузины. А во-вторых, уехав отсюда, он же видоизменился. То, что он сделал с Грузией, никто не делал. И то, что сегодня где-то памятники ему открывают, мне смешно. Никакого отношения к Христу он не имеет - скорее к Иуде.

Вы внук большевика Вано Стуруа, одного из создателей и руководителей тифлисской организации социал-демократов. Вспоминали, что ребенком восприняли смерть Сталина как трагедию. Став режиссером с мировым именем - сами занялись исследованием психологии зла. Сегодня часто любят повторять: искусство вне политики. Согласны?

Роберт Стуруа: Всю жизнь я в театре занимался политикой. Может, как раз потому, что мой дедушка - по его рекомендации в партию большевиков был принят Сталин. Так что да, я представитель той фамилии, которая была абсолютно большевистской. И оказался единственным мирным человеком…

Современный мир совсем запутался, где добро, а где зло. У вашего деда, как и у его соратников-большевиков, было свое представление об этих понятиях…

Роберт Стуруа: Нет, у большевиков было представление о власти. Поверьте мне, все политики думают в первую очередь не о добре и зле, а о власти. Это чистая сублимация на уровне Фрейда - скрывают даже от самих себя свои подлинные желания, а думают только о месте царя, премьера, президента. Все остальное ерунда… И потому театр, хотя бы начиная с этой пьесы основоположника трагедии Эсхила, никогда не был вне политики.

Почему никто не обращает внимания на причину, почему прикован Прометей: то, что он народ спас от гибели - ерунда. Главное, он же предсказатель: он знает, кто и когда убьет Зевса. Вот на самом деле что волнует Зевса - он хочет выпытать эту тайну.

Но Прометей при этом сам проходимец?

Роберт Стуруа: Никто не без греха. В русском православии есть такое: надо пасть до конца, чтобы выйти очищенным, "умалиться", чтобы "возвыситься". И вообще, что означает исповедь? Ты должен что-то совершить, чтобы потом просить о прощении. Тот факт, что ты идешь на исповедь, понимая, что совершил грех, означает, что ты сам уже вынес себе приговор. Вся прелесть исповеди в этом.

Над своим "Королем Лиром" вы работали почти семь лет. В финале спектакля все рушилось, в дыму на сцене безумный старик тащил на веревке, как куклу, умершую Корделию. В то время, когда вы ставили спектакль, вокруг театра рушился весь прежний мир. Чтобы перейти от одного самообмана к новому? А в чем тут роль художника, он соучастник разрушения?

Роберт Стуруа: Я не согласен с вами, когда я ставил "Короля Лира" в Израиле, один знакомый певец, врач по профессии, спрашивал меня: почему твой Лир, как сумасшедший, срывает платье, жестоко обращается с дочкой. Я говорю: это старик, которого обычно представляют добрым, оставил дочерям наследство, а одну, за то, что она не так сказала, он лишил всего. Что это, добрый человек? И потом, что означала в пьесе буря? Пьеса начинается с того, что Лир серьезно больной человек. А буря - это кризис: он вылечивается. У меня было так: народ стоит возле дворца, чтобы распять его за все, что он совершил, он же построил страшное государство. Но когда они видят ненормального, которого выгнали дочки, да пусть идет к черту. И вот этот кризис, буря - я это назвал трагедией позднего раскаяния. Самое страшное, когда ты перед смертью вдруг осознаешь, что прожил ужасную жизнь…

В гоголевском "Ревизоре", которого вы ставили в театре Et Cetera, привычные герои будто перевернуты: Хлестаков у вас - старик, а Городничий молод, зелен. И вот вопрос, кто кого дурит все-таки? "Отцы" - "детей" или наоборот? Вопрос о вечном споре поколений кажется ужасно актуальным.

Роберт Стуруа: Хлестаков там никого не обманывает. Он просто проверяет, насколько его интуиция права, насколько люди погрязли в грехе. Они же жалкие и мелочные. Из чего выкачивает деньги Городничий: сам сжег церковь - и свалил на каких-то инопланетян. И Хлестаков видит: никакой морали, ни одного человека, сохранившего свое лицо... Вот что оказалось самым трудным сегодня - не надо быть героем, просто надо оставаться порядочным человеком… Власти ничего не нужно, главное, чтобы мы признали только: нет добра, не существует законов человеческих…

Вы говорите о ком-то конкретно?

Роберт Стуруа: Я говорю о самой идее власти, о власти вообще. Был один хороший римлянин, потрясающий философ, но у него не получилось. Или же Платон - поехал на Сицилию, там был один дурак, который поручил ему властвовать, но и у него не получилось.

Вы, кажется, не любите самый известный шекспировский монолог "быть или не быть". В вашем тбилисском "Гамлете" герой не захотел читать его по шпаргалке. В "Сатириконе" Райкин в вашем же спектакле прочитал его, переиначив, "жить или не жить", после чего "занюхал" монолог носками…

Роберт Стуруа: Мне кажется, что лучше было у нас, когда он сжег это… Есть вещи в искусстве, которые - как "Траурный марш" из Второй сонаты Шопена - уже невозможно слушать. Есть музыкальные произведения, которые невозможно повторять. Есть тексты, которые произносить стыдно - всем они известны, ты ничего нового не добавляешь… А этот монолог все строят неправильно, как будто Гамлет собирается самоубийством покончить. Совсем нет. Все забывают - это же за пять минут до "Мышеловки", пьесы приехавших актеров, для которой Гамлет написал 16 строк. Что он написал? Я-то знаю, что. Но после этой постановки дядя-король поймет, что Гамлету известно, кто и как убил его отца, так что монолог он произносит, сомневаясь: сыграть или не сыграть, продолжать спокойно жить или открыться, скинуть забрало, объявить им бой…

Для многих поклонников "Кавказский меловой круг" стал вашим главным шедевром, заслонившим многие другие ваши спектакли. А для вас?

Роберт Стуруа: Не могу это судить. Это решение критиков, зрителей. Как я сказал вчера на репетиции, чтобы идти вперед, надо стирать себя, превращаться в "табула раса", чистый лист. Если ты накалякаешь каракули на сердце, душа исчезнет. Мне даже ненавистен этот спектакль. Причем его часто передают по телеканалам… Лучше всего, пожалуй, про спектакль сказал Андрей Тарковский…

Вот эта цитата из Тарковского: "Актеры не скрывают, что они актеры. Они наслаждаются тем, что на сцене показывают себя, они узнаваемы и заражают нас радостью, которую испытывают, находясь на сцене… Стуруа сумел заразить их каким-то новым состоянием… Он вернул публике ощущение корней театра"… Но я спрошу вас о другом. Гия Канчели говорил, что лучшая музыка - это тишина, пауза, которая предшествует рождению звука, музыка, которая внутри.

Роберт Стуруа: Вы не должны верить всему, что говорят. Когда здесь первый раз исполнялась его вторая симфония, помню, сидел один старик-француз, которого все время видели в ресторане с кофе и газетой французских коммунистов "Юманите", и вот он сидит, наслаждается, медленно играет струнная группа - и вдруг, как ударило тутти, француз вскочил и убежал, потому что его сердце не выдержало. Гия имел в виду тишину как напоминание об ужасах, которые внутри тебя, надо немножко утихомириться, чтобы понять, что с тобой происходит.

Вчера на репетиции вы вдруг запели. Почему?

Роберт Стуруа: Да, это как раз была музыка Гии. Я пропел, чтобы актеры лучше поняли, что я хочу… Вы не знаете, как у меня начинается вторая часть "Прометея", - там много народу, мальчики, вояки, кто-то с войны вернулся, жизнь продолжается, кто-то из демобилизованных сторожит Прометея, и они начинают напевать это вступление, написанное для фортепиано. И Прометей как бы заражается этой атмосферой, и этот идиот Океан начинает напевать - и вдруг пугается, что выдал себя раньше времени…

Гия очень много сделал для нашего театра, я вообще люблю талантливых людей, театр должен быть коллективом больших художников, музыкантов... Так что я не сумасшедший завистник… Однажды Калягин - вел когда-то свою программу на радио - пригласил меня и спрашивает: "А ты завистливый человек?" - Я говорю: "Да, очень, начинаю завидовать - и это меня аж блокирует". - "А как ты с этим борешься?" - Я говорю: "Для меня тело - система крантиков. Есть крантик страсти, есть крантик ненависти, крантик любви, есть и крантик зависти. Когда зависть переполняет меня, я крантик открываю, и она выливается". Посмеялись…

Не думаете о новых постановках в Et Cetera у Калягина, вы же остаетесь главным режиссером этого театра?

Роберт Стуруа: Все зависит от истории. Может, меня не будет. Может, мира завтра не будет. Потому что злые дураки хотят взорвать весь мир…

Вы как-то пошутили, что на пенсии хотели бы поселиться в далеком Буэнос-Айресе. Не передумали? Зачем вам Аргентина вдруг?

Роберт Стуруа: Я бы хотел там умереть, он напоминает мой Тбилиси тех лет, когда я был юным, тех людей, с которыми когда-то я общался. Город сам по себе ничего не значит - главное в нем люди. Есть такое танго "Умереть в Буэнос-Айресе". И вот я мечтаю, и дело, конечно, не в пенсии…

Знаете, у нас был потрясающий садовник в Мцхета, он разводил сад. На камнях выращивал сперва мох - мох любит камни - и на этом мху выращивал цветы. И это было потрясающе. Я так кончал один свой спектакль: даже в таком болоте кто-то все же выращивает цветы, даже если они никому не видны и не приносят радости… Я думаю, вот это нас спасет. Цветок на камне.

Послесловие

Что удивительно, кругом в Тбилиси можно встретить молодых людей, которые как все, но непохожи. Походка, что ли. Вроде бы торопятся, но не спешат. Все с рюкзачками, видел парочку, которая подвесила к себе на рюкзачки сменную обувь. Такие божьи коровки. И все уверенно глядят куда-то в неопределенность. Их за версту узнаешь: релокант пошел.

Хинкальные, что подешевле, ими переполнены.

Недалеко от станции метро "Авлабар" есть странное такое заведение - кафе "Палермо", с виду неказистое до смеха. Но внутри хозяйка Виолетта кормит так, что лучше не сыскать во всем Тбилиси. А какой харчо?

Упитанный, как Зевс, мужчина, отхлебнув домашнего вина, вытягивал из юной парочки за соседним столиком. А вы откуда, как вы тут? Из Петербурга, бывшие студенты-медики. Симпатичные ребята. А чего сбежали - и не спрашивай. Квартирку сняли на другом конце, недорого, на четверых. Мужик стал наливать им - и задумчиво: а у меня вот сын айтишник, на контракте, по министерству обороны, и неплохо платят. Скоро вроде бы контракт кончается, а он не хочет уходить. Неплохо, говорю же, платят. Ну это, ну а я на пенсии, с подругой вот решил развеяться, приехал вот Тбилиси посмотреть.

Парочка тихо улыбнулась и пошла себе куда-то вдаль.

Александр Новак провёл совещание с представителями нефтяных компаний по внутреннему рынку нефтепродуктов

Заместитель Председателя Правительства России Александр Новак провёл совещание с представителями нефтяных компаний по ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов. Стороны обсудили текущую ситуацию с обеспечением автомобильным топливом в стране и ценообразованием на него в оптовом и розничном сегментах.

Было зафиксировано снижение цен на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже с начала недели на все основные виды нефтепродуктов.

Биржевые цены на бензин АИ-92 в европейской части России упали более чем на 20% с 18 сентября, на АИ-95 – на 22%, на летнее дизельное топливо – на 18%.

Участники отметили отсутствие дефицита топлива в оптовом и розничном сегментах и наличие достаточных его запасов на НПЗ, нефтебазах и в резервуарах «Транснефти». По данным Центрального диспетчерского управления ТЭК филиала РЭА Минэнерго, суммарные товарные остатки автомобильных бензинов на НПЗ и нефтебазах на 20 сентября составили 1,9 млн т. Товарные остатки дизельного топлива на заводах, нефтебазах и в системе «Транснефти» составили 2,95 млн т.

По проекту «Государство для людей» прошло первое обучение кураторов в регионе

В рамках реализации федерального проекта «Государство для людей» прошло первое обучение представителей региональных органов власти по программе «Стратегия клиентоцентричности». В нём приняли участие 65 вице-губернаторов и заместителей председателей региональных правительств, ответственных за внедрение принципов клиентоцентричности в регионах.

Федеральный проект реализуется под руководством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Работа по реализации и мониторингу проекта, в том числе по разработке специализированных образовательных программ, проводится на площадках Аппарата Правительства, Минэкономразвития, РАНХиГС и Аналитического центра при Правительстве.

Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Ольга Чепурина возглавила экспертную комиссию образовательной программы, которая оценивала командные проекты её участников. По завершении мероприятия представителям региональных органов власти торжественно вручили сертификаты о прохождении обучения.

«Надеюсь, что те знания и навыки, которые вы получили в этой программе, помогут вам внедрить культуру клиентоцентричности в работу органов власти в регионах. И дальше мы уже вместе, как одна команда, будем внедрять эти стандарты и на уровне муниципалитетов», – отметила Ольга Чепурина.

Образовательная программа состоит из нескольких стратегических сессий, онлайн-модулей и работы над двумя проектами: индивидуальным и межрегиональным.

В рамках первого участники активно разрабатывали «дорожные карты» по внедрению стандартов клиентоцентричности в своих регионах. Эта масштабная работа позволит уже к концу следующего года выйти на ряд важных результатов. Граждане смогут почувствовать конкретные изменения через получение госуслуг – будут полностью переработаны те из них, которые получили наихудшую оценку с точки зрения клиентоцентричности.

Разрабатывая межрегиональный проект, представители региональных органов власти прошли полный цикл работ по жизненной ситуации – от её выбора до реализации экспериментального прототипа. Участники программы усовершенствовали клиентский путь получения услуг. Эти наработки станут основой для изменений в каждом регионе. Результат граждане и предприниматели смогут ощутить к концу 2024 года.

«Сегодня мы отчётливо видим тенденцию, что государство работает по стандартам клиентоцентричности не только с гражданами и бизнесом, но и с государственными служащими, совершенствуя собственные процессы. Такой реинжиниринг предоставления услуг повышает эффективность и качество работы в ведомствах, что положительно сказывается на получателях услуг – гражданах и бизнесе. Образовательная программа даёт практические инструменты для реализации клиентоцентричных изменений», – подчеркнул статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Алексей Херсонцев.

«Федеральные ведомства уже активно перестраивают внутренние и межведомственные процессы, учитывая обратную связь от граждан, бизнеса. Теперь к этой работе подключаются регионы: в ближайшее время мы увидим единые стандарты предоставления услуг на одинаково высоком уровне во всех регионах России, включая новые. Для дальнейшего масштабирования и повышения стандартов обучение в Президентской академии до конца года пройдут более 6 тысяч человек», – подчеркнул ректор РАНХиГС Алексей Комиссаров.

Федеральный проект «Государство для людей» стартовал в декабре 2021 года. Его целью является повышение качества жизни человека и уровня доверия граждан к государству за счёт изменения подходов работы с людьми – для решения их проблем в конкретных жизненных ситуациях разрабатываются более простые и комфортные способы.

На сегодняшний день к реализации проекта подключены практически все федеральные министерства и ведомства. Принципы клиентоцентричности внедряются и на региональном уровне через вовлечение представителей власти регионов в специализированные образовательные программы.

Марат Хуснуллин: В Архангельской области завершена реконструкция моста через Никольское устье Северной Двины

В Северодвинске Архангельской области запущено движение транспорта по мосту через Никольское устье Северной Двины. Объект протяжённостью 186 м реконструирован по поручению Президента. Это единственное сооружение, соединяющее остров Ягры с материковой частью города, а также с сетью автодорог общего пользования, в том числе с федеральной трассой М-8 «Холмогоры», с железнодорожной станцией, автовокзалом и аэропортом, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Завершение реконструкции моста через Северную Двину позволит значительно увеличить интенсивность движения и обеспечит безопасное и бесперебойное транспортное сообщение острова Ягры с центром Северодвинска и областной столицей. Мост создаст комфортные условия жизни граждан и развития бизнеса, так как в микрорайоне также расположены производственные мощности градообразующих предприятий, где работают жители как Северодвинска, так и областного центра. Благодарю губернатора Архангельской области Александра Витальевича, всех причастных и, конечно, строителей за отличные показатели и добросовестный труд. Хочу пожелать динамичного развития региону. В короткие сроки построили действительно такой прекрасный объект», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, предыдущему мосту было порядка 70 лет, и он нуждался в замене. «Сегодня мы открываем новый мост, и я уверен, что у нас на долгие годы появился объект, который серьёзно повлияет на качество жизни и всех северодвинцев, и жителей Архангельской области, которые часто посещают остров Ягры. Наши дорожники построили сложнейшее сооружение и с инженерной, и с технической точки зрения. В новейшей истории Архангельской области таких объектов точно не было. Несмотря на то что это реконструкция, по сути, построен новый объект. Это пример того, как надо выполнять поручение Президента – в срок, чётко и качественно. Многие технологии, которые применялись при строительстве моста, использовались в Архангельской области впервые. Например, технология RCD-бурения, которая использовалась при возведении Крымского моста. Наше сооружение по протяжённости, конечно, меньше, но с точки зрения технической сложности точно на уровне самых знаменитых инфраструктурных объектов», – отметил Александр Цыбульский.

Строительно-монтажные работы на мосту стартовали в 2019 году, с 2022 года они выполнялись по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» и с использованием механизмов опережающего финансирования. На обновлённом объекте для автомобильного движения обустроены четыре полосы, а также пешеходные дорожки. Кроме того, искусственное сооружение оснащено системой транспортной безопасности.

Мост расположен на участке реконструкции Ягринского шоссе от ул. Октябрьской до ул. Транспортной. В нормативное состояние приведено 2,73 км. Дорожники устроили более 3 км тротуаров, порядка 2 км велодорожек, установлено свыше 4 км линий искусственного электроосвещения. В целях обеспечения экологической безопасности устроено 3,7 км ливневой канализации с очистными сооружениями, фильтрующими поверхностные воды и стоки. Также в ходе работ выполнена перекладка существующих инженерных сетей.

Реализация проекта направлена на обеспечение транспортной доступности острова. В микрорайоне Ягры проживает свыше 30 тысяч человек. Кроме того, район обладает высокой инвестиционной привлекательностью, здесь ведётся активное жилищное строительство.

По словам вице-премьера, Архангельская область в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» ежегодно показывает положительную динамику по приведению в нормативное состояние региональных дорог и дорожной сети агломерации.

Виктория Абрамченко поддержала инициативу по первичной переработке древесины лесхозами

В ходе рабочей поездки в Республику Татарстан Заместитель Председателя Правительства России Виктория Абрамченко обсудила с главой республики Рустамом Миннихановым меры поддержки лесопромышленного комплекса и эффективность ведения лесного хозяйства, а также посетила Лесной селекционно-семеноводческий центр Республики Татарстан, лесопожарный центр и деревообрабатывающий комбинат.

«Древесина, которую заготавливают учреждения, связанные с лесным хозяйством, – это низкосортная древесина. Она поступает на предприятие, где из этой древесины изготавливают продукцию, востребованную на рынке.

Здесь же производят муку, которая идёт и на борьбу с нефтеразливами, топливные гранулы, есть производство композитных материалов с использованием продуктов переработки древесины. То есть на этом предприятии мы увидели безотходное производство.

В одной вертикали и бюджетное учреждение, занимающееся здоровьем леса, и заготовитель древесины, и производство безотходной продукции. Мне кажется, это ключ к успеху, и его дальше нужно тиражировать. Мы подумаем с нашими коллегами, как адаптировать нормативные акты, чтобы такие примеры появились в других регионах», – сказала Виктория Абрамченко.

Как отметила вице-премьер, Республика Татарстан демонстрирует стабильно высокие показатели ведения лесного хозяйства.

По итогам 2022 года объём незаконных рубок сократился в субъекте на 30%. Регион хорошо прошёл пожароопасный сезон и занимает лидирующие позиции в области лесовосстановления. Оснащённость Татарстана лесохозяйственной техникой и оборудованием, которые закупаются в рамках федпроекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология», составляет 75,7%, а лесопожарной техникой и оборудованием – 93,5%.

Виктория Абрамченко также поддержала предложение главы Республики Татарстан по наделению лесхозов правом заготовки и первичной переработки древесины.

Соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении, Правительство готовит официальный отзыв. Согласно законопроекту, региональные госучреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, наделяются правом осуществлять заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений при соблюдении ряда условий.

Минприроды России совместно с Рослесхозом поддержали данный законопроект с учётом доработок.

Так, законопроект предусматривает возможность заготовки, первичной переработки древесины госучреждениями на основании договора купли-продажи в случае, если при проведении открытого аукциона для нужд малого и среднего предпринимательства договор не был заключён в связи с уклонением победителя аукциона либо соответствующий аукцион признан несостоявшимся.

Сегодня госучреждения могут реализовывать древесину на биржевых торгах, заготовленную по результатам лесохозяйственных мероприятий. В Республике Татарстан в биржевых торгах участвуют все 30 госучреждений. За первое полугодие 2023 года они заготовили 102 тыс. куб. м древесины.

Законопроект позволит эффективнее распоряжаться лесным ресурсом, лесхозы смогут перерабатывать древесину, которая не была использована бизнесом.

«Новый функционал позволит госучреждениям эффективно использовать древесину, которая предназначалась для бизнеса, но не была востребована. А благодаря дополнительному доходу с реализации лесничества смогут увеличить финансирование на охрану, защиту лесов от пожаров и лесовосстановление», – сказал глава Рослесхоза Иван Советников.

Рабочая поездка Виктории Абрамченко в Республику Татарстан

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко совершила рабочую поездку в Республику Татарстан.

В ходе поездки Виктория Абрамченко ознакомилась с ходом строительства и реконструкции ряда объектов в рамках национального проекта «Экология», а также уделила внимание развитию лесного комплекса региона.

«Республика Татарстан занимает первое место среди регионов Приволжского федерального округа по уровню достижения показателей национальных проектов России, в том числе по реализации национального проекта “Экология”. Все мероприятия идут в графике. Успешно реализуется проект по оздоровлению Волги, завершается рекультивация крупнейшей свалки в границах Казани, идёт масштабная модернизация городских очистных сооружений», – сказала Виктория Абрамченко на встрече с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.

Виктория Абрамченко вместе с главой республики осмотрела городские очистные сооружения и иловые поля. «По многим направлениям увидела по-настоящему передовой опыт. Казанские очистные и рекультивация иловых полей – это проекты внутри федерального проекта “Оздоровление Волги”. Модернизацию полностью завершат уже в следующем году, и благодаря этому иловые осадки и неочищенные стоки больше не будут доставлять проблем городу и Волге», – отметила вице-премьер.

Кроме того, Виктория Абрамченко побывала на рекультивируемом Самосыровском полигоне. «Биологический этап рекультивации в рамках федерального проекта “Чистая страна” нацпроекта “Экология” будет полностью завершён уже в ноябре этого года. Благодаря федеральной поддержке жители Казани смогут дышать чистым воздухом, потому что свалочный газ больше не будет отравлять их жизнь. Экологический эффект увидят 342 тысячи человек», – сказала Виктория Абрамченко.

Она также напомнила, что будет продолжено развитие инфраструктуры по обращению с ТКО. ППК «РЭО» планирует заключить в Татарстане концессионные соглашения, которые станут одними из крупнейших по объёму инвестиций. В частности, предполагается строительство двух комплексных объектов мощностью 1,1 млн т в год с объёмом инвестиций более 15 млрд рублей.

По поручению Александра Новака состоялся визит туристических операторов Ирана в регионы Северного Кавказа

В рамках ознакомительного тура на Северный Кавказ Ставропольский край принял первую группу иранских туристических операторов. Впервые в истории России приезд граждан Ирана был осуществлён по безвизовому механизму.

Работа по организации тура по поручению вице-премьера Александра Новака была проведена Минэкономразвития России совместно с АО «Кавказ.РФ» – единым институтом развития, содействующим реализации государственной социально-экономической политики на территории Северо-Кавказского федерального округа.

В течение шести дней специалисты в области туриндустрии Ирана ознакомятся с туристическими дестинациями, транспортной, гостиничной инфраструктурой и уровнем сервиса в регионах Северного Кавказа. В рамках поездки состоятся встречи с туристическими операторами Северного Кавказа для определения перспектив взаимодействия и формирования системы деловых отношений.

«Регионы Северного Кавказа и Исламская Республика Иран имеют духовную, ментальную и территориальную близость, что является дополнительным импульсом к наращиванию взаимодействия и развитию взаимовыгодных торгово-экономических связей и будет содействовать увеличению туристского потока между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран. Ознакомительный тур выступит драйвером развития туристической отрасли, будет способствовать торгово-экономическому содействию и укрепит межгосударственное взаимодействие России и Ирана», – отметил Александр Новак.

Заседание Правительства

В повестке: о проектах федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, прогнозе социально-экономического развития и основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2024–2026 годы, о выделении гранта государственному фонду «Защитники Отечества».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство в соответствии с Конституцией России и Бюджетным кодексом должно до 1 октября внести в Государственную Думу проект федерального бюджета.

Мы сегодня завершаем его подготовку. Рассмотрим сам проект и вместе с ним документы, которые также будут направлены в парламент, включая прогноз социально-экономического развития, бюджеты двух государственных внебюджетных фондов и ряд других документов. Основные направления государственной денежно-кредитной политики представит Банк России.

Работа над главным финансовым документом страны шла на фоне очередного усиления глобальных дисбалансов. Рост мировой экономики замедлялся. По итогам текущего года он может оказаться одним из самых низких, начиная с последнего международного кризиса 2008–2009 годов. Если не считать, конечно, ковидный период.

Хочу также обратить внимание, уважаемые коллеги, что сохраняется внешнее давление на нашу экономику.

Благодаря реализации поручений Президента, гибкому изменению нормативной базы Правительству в координации с Центральным банком удалось нивелировать многие вызовы, поддержать наших граждан и предприятия самого разного вида экономической деятельности.

Уже в этом году мы перешли к устойчивому росту – вопреки мнению тех экспертов, кто ожидал совсем другого варианта развития событий.

По предварительной оценке Минэкономразвития, за семь месяцев валовой внутренний продукт увеличился больше чем на 2%. Что важно – этому в немалой степени способствует рост обрабатывающей промышленности, также перестройка транспортно-логистических связей и повышение инвестиционной активности в первой половине года.

Стабильной остаётся ситуация на рынке труда.

В начале недели на совещании у Президента мы обсудили наши предложения и подробно о них доложили.

Постарались принять выверенные и оптимальные решения. Прежде всего – гарантировать чёткое выполнение всех социальных обязательств перед гражданами, на что обратил особое внимание глава государства. Хочу сказать, что ни одно из них не осталось без соответствующего финансового обеспечения.

И конечно, предусмотрели продолжение развития экономики предложения с упором на потенциал страны и её ресурсы, чтобы добиться стабильного роста – его ключевыми драйверами станут инвестиционная и потребительская активность, а также расширение обрабатывающих производств.

Начнём с прогноза социально-экономического развития. Традиционно Минэкономразвития подготовило два варианта – базовый и консервативный. При составлении бюджета мы опирались на базовый, он предполагает сохранение ежегодных темпов роста на уровне выше 2%.

Усилия будут сосредоточены прежде всего на эффективном решении шести приоритетных задач, которые поставил перед нами Президент. Это расширение внешнеэкономического взаимодействия с нашими перспективными партнёрами из дружественных стран и совершенствование необходимых для этого механизмов, в том числе транспортной и платёжной составляющих. А также – укрепление технологического и финансового суверенитета. Опережающее строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Повышение благосостояния граждан. Обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, поддержка семей, которые имеют детей.

Подробнее о прогнозе позже расскажет Максим Геннадьевич Решетников.

Основные параметры бюджета сформированы исходя из подходов, одобренных на совещании у Президента.

В следующем году мы ожидаем поступления доходов в объёме 35 трлн рублей. Такой существенный рост станет возможен благодаря дальнейшему развитию нашей экономики. Ненефтегазовые поступления при этом должны вдвое превысить нефтегазовые.

Расходы тоже увеличатся. Их предельный размер в 2024 году запланирован на уровне 36,6 трлн рублей. Прежде всего – за счёт значительного роста финансирования мер по реализации Послания Президента Федеральному Собранию. На национальные проекты в следующем году будет выделено около 3 трлн. Свыше 760 млрд рублей в течение трёх лет пойдут на выполнение соответствующих инициатив социально-экономического развития.

Такая динамика позволит обеспечить безусловное финансирование не только всех принятых обязательств, но и других актуальных приоритетов. Это социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан, укрепление обороноспособности страны, интеграция новых регионов, а также технологическое развитие и расширение инфраструктуры. Ресурсы на все эти приоритеты учтены в трёхлетнем бюджете страны.

Мы старались минимизировать его дефицит, насколько это возможно. Предусмотрели, что покрываться он станет в основном за счёт заимствований.

О бюджете сегодня доложит Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Рассмотрим сейчас и основные параметры внебюджетных фондов на очередную трёхлетку.

В приоритете, как я уже и говорил, выполнение социальных обязательств перед людьми, повышение эффективности и адресности государственной поддержки и, конечно, своевременность её оказания.

В проекте бюджета Фонда обязательного медицинского страхования мы предусмотрели увеличение финансирования медицинской помощи в регионах. В следующем году оно вырастет примерно на 13,5% по сравнению с текущим. Это важно для расширения доступности лечения граждан, обеспечения зарплат врачей, другого персонала на уровне не ниже установленного майским указом Президента.

Также предусмотрены ресурсы на медицинскую реабилитацию, в том числе тех, кто перенёс ковид. Это была инициатива главы государства, благодаря которой пациенты смогут преодолевать последствия болезней.

Свыше 130 млрд рублей в следующем году направим на оказание высокотехнологичной помощи, не включённой в базовую программу ОМС. Также у жителей каждого из российских субъектов и дальше сохранится возможность бесплатно получать её в федеральных медицинских учреждениях. На это пойдёт около 214 млрд рублей.

Мы продолжим делать всё необходимое для устойчивого развития отечественного здравоохранения.

В приоритете – забота о семьях с детьми. Фонд пенсионного и социального страхования, как и сейчас, продолжит предоставлять единое пособие для нуждающихся беременных женщин и родителей, которые воспитывают ребят до 17 лет. Такую ежемесячную поддержку смогут получать свыше 10 миллионов семей.

Существенные средства также заложены на программу материнского капитала.

В полном объёме будут выполняться и возложенные на фонд обязательства по осуществлению выплат по больничным листам и декретных. И конечно, пенсий – с учётом предстоящей индексации.

Другой очень важный вопрос – о повышении минимального размера оплаты труда. По поручению Президента ускоренно увеличим его. Со следующего года – в общей сложности на 18,5%, что существенно опередит темпы инфляции.

Уже с 1 января МРОТ превысит 19 200 рублей. Вместе с этим вырастут зарплаты более чем 4,5 миллиона человек.

Сегодня также в повестке вопрос, который касается прав участников специальной военной операции. Ведём такую работу, в том числе через государственный фонд «Защитники Отечества», который создан по инициативе Президента.

Правительство направит этой структуре грант в размере более 5 млрд рублей. Это позволит оказать поддержку ветеранам СВО и их близким, включая содействие в медицинской реабилитации, трудоустройстве и обучении, предоставлении необходимой юридической помощи, а также целый ряд других мер, которые востребованы подопечными организации и членами их семей в каждом российском субъекте.

Перейдём к обсуждению.

Проект федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и плановый период представит Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Пожалуйста.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

При формировании параметров бюджета мы основывались на прогнозе социально-экономического развития, который учитывает сохранение позитивной динамики развития экономики. Темпы роста в трёхлетке – выше 2%. Проведение бюджетной политики запланировано в логике бюджетного правила с постепенным выходом на первичный баланс бюджета к 2025 году. Это поможет защитить экономику и бюджет от внешних шоков.

Бюджетное правило претерпело некоторые изменения. Если в этом году мы базовые нефтегазовые доходы рассчитывали исходя из номинальной цифры – 8 трлн рублей, то в следующем году предлагаем вернуться к обычным параметрам расчёта базовых нефтегазовых доходов, исходя из базовой цены на нефть, это 60 долларов за баррель – предлагаем принять на следующий и последующие годы. Та же самая цена, которая, по сути, была положена в расчёт базовой суммы 8 трлн рублей.

Задачи бюджетной политики на предстоящую трёхлетку – это безусловное финансирование всех принятых обязательств и новых актуальных приоритетов. В первую очередь это социальная поддержка граждан (полное обеспечение всех решений), технологическое развитие и расширение инфраструктуры, укрепление обороноспособности страны, полноценная интеграция новых регионов. Все эти приоритеты обеспечены финансами и учтены в бюджете.

Также предусмотрены в полном объёме те решения, которые содержались в Послании Президента Федеральному Собранию, как на 2024 год, так и на протяжении всей трёхлетки. Сумма на реализацию решений, учтённых в послании, ежегодно составляет более 2,5 трлн рублей. В первую очередь это необходимое финансирование ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием ребёнка, опережающий рост минимального размера оплаты труда, поддержка участников специальной военной операции и целый ряд других решений.

На реализацию национальных проектов также предусмотрено необходимое финансирование – сумма чуть ниже 3 трлн рублей. Основные задачи – это реализация нацпроектов «Демография», «Безопасные качественные дороги», «Здравоохранение», «Образование», «Цифровая экономика».

Все эти решения также обеспечены деньгами, а на перспективу, как мы и договаривались, решения будут определены в следующем бюджетном цикле и определены объёмы финансирования.

В полном объёме учтены деньги на реализацию инициатив социально-экономического развития. На предстоящую трёхлетку это более 760 млрд рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Хотел бы более подробно остановиться на финансовом обеспечении социальных обязательств. Несколько важных моментов.

Помощь семьям с детьми.

Меры социальной поддержки будут предоставляться по единому стандарту с использованием механизма социального казначейства. На выплату единого пособия в федеральном бюджете предусмотрено более 4,4 трлн рублей в трёхлетке. Это позволит обеспечить пособием более 10 миллионов граждан.

Материнский капитал также полностью финансово обеспечен. За трёхлетку средствами воспользуются более 4 миллионов семей.

Жилищное обеспечение семей с детьми. На это выделяется 482 млрд рублей, здесь и субсидирование процентных ставок по ипотеке, единовременные выплаты многодетным семьям на частичное погашение ипотеки.

Более чем на 100 млрд рублей получат поддержку малоимущие граждане по программе социального контракта, что позволит реализовать трудовой потенциал и создать стабильный, устойчивый источник доходов для таких граждан.

Здравоохранение.

Продолжится реализация программы «Первичное звено для каждого», более 200 млрд рублей на эту программу предусмотрено. Здесь и строительство ФАПов, амбулаторий, поликлиник. Будут выполнены планы по строительству 1,7 тыс. ФАПов, ремонту 6 тыс. поликлиник, приобретению 3 тыс. быстровозводимых модульных конструкций.

Предусмотрены ресурсы и на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан – более триллиона рублей. Здесь и лекарственное обеспечение лиц с острыми сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также с тяжёлыми заболеваниями и редкими (орфанными) заболеваниями.

Также учтены деньги и на помощь больным с онкологическими заболеваниями – более 430 млрд рублей.

Учтены ресурсы на помощь больным сахарным диабетом, а также их обеспечение медицинскими изделиями.

Образование.

Предусмотрены ресурсы на создание новых мест в общеобразовательных учреждениях. 2024 год является завершающим для выполнения задачи по созданию не менее 1,3 тыс. школ, и это как часть нацпроекта «Образование» учтено в бюджете.

Кроме того, наши решения по горячему питанию, классному руководству, капитальному ремонту школ также нашли отражение в финансовом документе.

На создание кампусов мирового уровня в трёхлетке предусмотрено около 100 млрд рублей. Будут созданы кампусы в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, а также с использованием механизма государственно-частного партнёрства – в Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске, Сахалине и Томске.

Важный приоритет работы Правительства – это создание современной промышленности. На поддержку промышленности гражданского назначения в законопроекте предусмотрено более 2,7 трлн рублей. Это позволит поддержать такие отрасли, как автопром. Средства пойдут на реализацию программ поддержки спроса, льготный лизинг, автокредитование, «газомоторку».

Будет создана система по поддержке производства автокомпонентной базы с использованием Фонда развития промышленности, а также поддержке программ отечественных производителей. На эти задачи в бюджете учтены почти 1,4 трлн рублей.

Авиастроение. Средства будут предусмотрены на производство НИОКР, развитие гражданского авиастроения, послепродажного обслуживания самолётов и разработку двигателей.

Беспилотные авиационные системы – новый нацпроект. Учтены необходимые ресурсы на 2024 год и на последующий период.

Что это даст? Увеличим объём российского рынка беспилотников, запустим профессиональное образование в этой сфере.

Станкостроение – новая задача. 128 млрд рублей учтено на модернизацию отрасли, создание головного центра компетенций на базе МГТУ «Станкин».

Радиоэлектроника. 330 млрд рублей – это перспективные НИОКР, создание собственной компонентной базы, шесть дизайн-центров и производственных площадок в сфере микроэлектроники.

Судостроение. Учтены ресурсы по производству важных для судостроения элементов оборудования, на программы льготного лизинга.

Несколько слов о развитии инфраструктуры. Значительные ассигнования предусмотрены на обеспечение дорожной деятельности. К наиболее значимым дорожным объектам можно отнести такие новые проекты, как «Джубга – Сочи», новые участки автомобильных дорог Казань – Екатеринбург, М-12, Краснодар – Славянск – Темрюк и целый ряд важной для связи регионов новой дорожной инфраструктуры.

Предусматривается обновление инфраструктуры наземного электрического транспорта и закупка электрического транспорта в 10 городах Российской Федерации.

Также будут направлены новые, дополнительные объёмы на развитие региональных аэропортов. В 2024 году сумма составит 27,4 млрд рублей, будет реконструировано и отремонтировано: 32 взлётные полосы, 20 вспомогательных объектов в Махачкале, Петропавловске-Камчатском, Новосибирске, Грозном.

В развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного, речного транспорта также заложены необходимые ресурсы. Это позволит обновить инфраструктуру морских портов Геленджик, Поронайск, Петропавловск-Камчатский.

Ресурсное обеспечение приоритетов. Для финансирования всех задач, которые учтены в бюджете, предусмотрены необходимые доходные источники. Мы предусмотрели ресурсы по мобилизации доходной базы, имея в виду более справедливое распределение природной ренты, в первую очередь в тех отраслях, где наблюдается устойчиво высокая рентабельность капитала.

Для финансового обеспечения расходов будут привлечены и источники финансирования дефицита бюджета с внутреннего рынка. Общий объём привлечения таких источников для финансирования расходов в виде заимствований составит более 4 трлн рублей ежегодно.

Мы учитываем в проекте бюджета также и пополнение Фонда национального благосостояния. Размер Фонда национального благосостояния на конец 2024 года составит 6,7 трлн рублей, а бюджетный нераспределённый ресурс – 3,7 трлн рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Вместе с проектом закона мы подготовили и внесли на рассмотрение Правительства ряд законопроектов, которые непосредственно оказывают влияние на реализацию тех целей и задач, которые учтены в проекте бюджета.

Просьба поддержать концепцию бюджета, поддержать бюджетные проектировки и сопутствующие законопроекту нормативные правовые акты.

М.Мишустин: О прогнозе социально-экономического развития на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов – Решетников Максим Геннадьевич, Министр экономического развития.

Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основные параметры прогноза на 2024–2026 годы существенно улучшены по сравнению с апрельскими сценарными условиями.

В 2023 году мы ожидаем рост ВВП на уровне 2,8%. В 2024 году рост ВВП составит 2,3 процентного пункта.

Считаем, что текущий бюджетный и кредитный импульс перейдёт и на следующий год, но заложенный в итоговую оценку темп, конечно, ниже, чем был бы без текущего ужесточения денежно-кредитной политики. То есть это мы учли в прогнозе.

Дальнейший рост – чуть более 2% в год – мы рассматриваем как выход на потенциальные темпы роста с учётом имеющихся ограничений, прежде всего технологических, а также со стороны рынка труда.

Номинал ВВП в 2024 году составит 180 трлн рублей, в 2025 году – более 190 трлн рублей и с выходом на 2026 год – более 202 трлн рублей. Это больше того, что было заложено в сценарных условиях, в среднем на 9 трлн рублей ежегодно.

Цена на нефть марки Brent в 2023 году – в среднем за год мы ожидаем на уровне 83,5 доллара за баррель с последующим ростом до 85 долларов за баррель к 2024 году. К 2026 году ожидаем снижение до 76. Такая динамика соответствует форвардным ценам и учитывает возможности балансировки в рамках сделки ОПЕК+. При этом экспортные цены на российскую нефть составят в 2024–2026 годах около 70 долларов за баррель. Это довольно консервативная оценка. Сейчас цены в рублях выше прогнозных примерно на 20%.

Торговый баланс в 2023 году составит 145 млрд долларов США. Это соответствует среднему уровню 2020–2021 годов.

В дальнейшем сальдо торгового баланса продолжит рост. Его восстановление обеспечивается опережающим ростом экспорта при более сдержанном росте импорта.

В результате к концу этого года рубль укрепится до 94 рублей за доллар США. В 2024–2026 годах с учётом изменения структуры платежей и уровня оттока капитала новое равновесие будет формироваться на уровне 90–92 рубля за доллар США.

По инфляции закладываем некоторый рост к концу года при условии дальнейшего замедления до 4,5% к концу 2024 года. С 2025 года инфляция выйдет на целевой уровень 4%. Важно, что именно на уровень фактической инфляции будут проиндексированы социальные выплаты, поэтому тот уровень инфляции, который заложен в прогнозе, используется для формирования бюджетных проектировок.

Теперь об основных источниках экономического роста. Как Вы и сказали, их два. Это в первую очередь инвестиции и потребительский спрос. Инвестиции остаются ключевым драйвером. По итогам первого полугодия 2023 года рост инвестиций составил 7,6%. И важно, что в II квартале у нас активизировались инвестиции за счёт собственных средств компаний. В целом по итогам года ожидаем рост инвестиций на 6%.

На период 2024–2026 годов прогнозируем рост инвестиций в основной капитал в среднем на уровне до 3% в год. При сохранении высокого уровня бюджетных инвестиций в первую очередь ожидаем, конечно, рост вклада частного капитала предприятий, для чего требуется обеспечить стабильность условий для инвесторов, распределение рисков, в том числе снижение процентных рисков, а также поощрение инвестиций в технологически сложные и рискованные проекты.

Рост инвестиционной активности позволит в среднесрочном периоде удовлетворять растущий потребительский спрос. Сам по себе спрос будет обеспечен прежде всего за счёт роста реальных денежных доходов населения. В 2023 году рост составит 4%, прежде всего за счёт роста заработных плат. В реальном выражении мы ожидаем рост на уровне 6,2%. В дальнейшем ожидаем стабильный рост со средним темпом 2,8% в год. Основа роста доходов населения – это трудовые и предпринимательские доходы, а также реализация мер социальной поддержки, в том числе своевременная индексация выплат. Рост заработной платы будет происходить на фоне сохранения низкого уровня безработицы – 3,1% на всём прогнозном горизонте.

По тарифам. Решения по индексации тарифов, заложенные в прогнозе, согласованы со всеми отраслевыми министерствами и ведомствами.

Несколько слов о рисках. Со стороны внешних условий ключевым риском остаётся динамика мировой экономики. Её общее замедление может негативно повлиять на ситуацию и на российском рынке.

Внутренние риски связаны прежде всего с дефицитом кадров, поэтому ключевой задачей, как обозначил Президент страны на Петербургском экономическом форуме, и это вчера обсуждалось в рамках Госсовета, является повышение производительности труда, а также обеспечение максимальной гибкости рынка труда, подготовка и переподготовка кадров. Соответствующие риски учтены в консервативном сценарии прогноза.

Уважаемый Михаил Владимирович, таким образом, представленный прогноз позволяет сформировать реалистичный бюджет на следующую трёхлетку, о чём Антон Германович доложил. Этот прогноз учитывает сложившуюся динамику экономики, реализуемые меры экономической политики, в первую очередь в развитие тех шести приоритетов, которые были обозначены Президентом, о чём Вы сказали, а также реалистичную оценку внешних условий.

Прошу поддержать проект прогноза социально-экономического развития.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 сентября 2023 > № 4476435 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Промысел под угрозой: рыбацкий флот просят вывести из-под «топливного запрета»

Бизнес-сообщество призывает власти как можно скорее вывести бункеровку промысловых судов из-под действия ограничений на вывоз дизельного топлива. В противном случае предприятия понесут серьезные экономически потери.

Правительство с 21 сентября ввело запрет на вывоз товарного бензина и дизельного топлива из страны. Принятые меры объясняются необходимостью стабилизировать цены на топливо на внутреннем рынке.

Однако принятое регулирование ставит под угрозу работу российских судов, занимающихся рыбным промыслом за пределами внутренних вод и территориального моря РФ. На это указали добытчики Северного и Дальневосточного бассейнов, сообщает корреспондент Fishnews.

Введенный запрет делает невозможной бункеровку российскими танкерами российских судов, ведущих промысел за пределами территории РФ, обратили внимание рыбопромышленники. Переходы на заправку в порты России ставят экономику рыболовства под вопрос, а дополнительные затраты лягут на себестоимость продукции.

Под ударом промысел в северо-западной и северо-восточной Атлантике - в районах действия международных соглашений, пострадать может и добыча в российской экономзоне в Северном и Дальневосточном бассейне, указали в бизнес-сообществе.

Уже известно об отказе таможни оформить выход бункеровочного судна, которое должно было обеспечить топливом промысловый флот на Северном бассейне. При необходимости бункероваться в Норвегии российские рыбаки переплатят 18 млн рублей, оценили в одном из рыбопромышленных холдингов. Кроме того, работа российского флота будет попадет под зависимость от решений недружественного государства.

Постановление правительства предусматривает случаи, на которые запрет вывоза товарного бензина и дизтоплива не распространяется. Предприятия предлагают дополнить этот список вывозом для нужд рыбопромыслового флота.

Fishnews

Ассоциация ярусного промысла призывает оставить предприятия с треской

В прошлом и нынешнем году флот столкнулся с проблемами при освоении квот вылова трески в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах — сложности вызваны самим состоянием ресурса, отмечают в Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел». Объединение призвало регулятора сохранить за предприятиями доли квот.

Добытчики трески в Беринговом море в прошлом году столкнулись с крайне неудовлетворительной промысловой обстановкой, а в этом году ситуация только усугубилась, рассказал президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.

По итогам 2022 г. общий допустимый улов трески в Чукотской зоне освоен на 12,4%, в Западно-Беринговоморской зоне — на 67,2%.

В нынешнем году промысловая обстановка стала еще хуже, отметили в объединении. Существуют серьезные риски того, что пользователи не преодолеют 70% планку обязательного освоения квот по итогам двух лет, а это значит, что предприятия могут лишиться лимитов.

Ассоциация обратилась в Росрыболовство с тем, чтобы к пользователям не применялись санкции по лишению квот. Предприятия — члены объединения добросовестно подходят к работе, выделенные объемы они не могут освоить по объективным причинам, обратил внимание Вячеслав Бычков. «Мы предлагаем признать это чрезвычайной ситуацией и сохранять за пользователями доли квот», — подчеркнул он.

Ученые, по словам собеседника Fishnews, подтверждают сложную ситуацию с ресурсом. Развернутый доклад на эту тему наука представила в апреле на конференции по тресковой индустрии, отметил президент объединения.

Проблема, заявил руководитель АЯП, носит межрегиональный характер: свои обращения по ней уже направили отраслевые объединения дальневосточных субъектов Федерации и общероссийского уровня, а также руководство Чукотского автономного округа.

Ассоциация ярусного промысла, заявил Вячеслав Бычков, поддерживает снижение общего допустимого улова трески в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах. Также в объединении считают необходимым проработать ограничения промысла для сохранения ресурса.

Fishnews

В Росрыболовстве рассказали о работе над подзаконной базой по участкам

При обсуждении будущих обязательств пользователей участков для вылова анадромных видов рыб регионы предлагают рассматривать участие предприятий в фондах, рассказал глава Росрыболовства Илья Шестаков. При проработке этого предложения будет учитываться позиция Минфина, добавил он.

Принятый в июле федеральный закон предусматривает наделение пользователей участков для добычи анадромных видов рыб (а это в том числе и тихоокеанские лососи) обязательствами по участию в социально-экономическом развитии региона. Примерный перечень таких обязанностей должно утвердить правительство РФ. Сейчас идет разработка подзаконной базы.

Основное, что предлагают регионы, — уйти на финансирование через фонды, сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков в интервью Fishnews.

«То есть не прописывать в каждом соглашении конкретные объекты, а посмотреть, как реализовывать обязательства финансово», — прокомментировал руководитель Росрыболовства.

«С одной стороны, для нас это проще, как и для регионов. С другой стороны, мы будем смотреть на позицию Минфина, потому что в таком случае получается как бы скрытый налог, то есть не совсем понятно, что скажут наши коллеги», — обратил внимание Илья Шестаков.

При этом глава ведомства отметил, что финансовый формат участия получается для рыбаков более простым: не надо будет заниматься работой, связанной с координацией по созданию непрофильных объектов.

«Кроме того, у нас есть и небольшие компании, а у регионов, насколько я понимаю, особенно у Камчатки, большой интерес к строительству финансово емких социальных объектов, и в этом случае, наверное, потребуется для реализации привлекать пул рыболовецких компаний», — добавил руководитель федерального агентства.

Fishnews

«Дальрыбтехцентр» помогает перекачивать рыбу быстрее и безопаснее

Лососевую путину 2023 г. «Колхоз Октябрь» на Камчатке прошел вместе с новым двухбочковым рыбонасосом, разработанным «Дальрыбтехцентром». Оборудование отлично показало себя на промысле, — теперь специалисты готовы предложить такое решение и другим компаниям.

Перекачка рыбы насосом уже зарекомендовала себя. Такой способ доставки позволяет сэкономить время и меньше травмировать сырец. В этом году АО «Дальрыбтехцентр» совместно с ОАО «Колхоз Октябрь» изготовило новый усовершенствованный двухбочковой рыбонасос.

«Наши партнеры сразу же заинтересовались идеей. Почти два года назад мы впервые взялись за рыбонасосное направление. Прошлый опыт, несомненно, пригодился нам. В этот раз мы смогли еще больше повысить степень автоматизации и ускорить темпы работы приемного отделения», — обратил внимание генеральный директор «Дальрыбтехцентра» Артем Шевченко.

Мощность нового насоса составляет 110 кВт. Производительность рыбоводной смеси — 160 м. куб. в час. Длина трубы от насоса до приемного бункера равняется 1,2 км.

Реализация задумки проходила в четыре этапа: проектирование, создание насоса, постройка плашкоута и монтирование готового изделия на него. Разработкой рыбонасоса занимались специалисты ДРТЦ во Владивостоке. Плашкоут же изготовил «Колхоз Октябрь» на своей ремонтной базе на Камчатке.

«Мы сотрудничаем с «Дальрыбтехцентром» уже более 10 лет. Они постоянно развиваются, предлагают новые современные решения», — рассказал Fishnews генеральный директор ОАО «Колхоз Октябрь» Александр Хаританович.

Несмотря на то, что партнеры реализовывали свои задачи, находясь за тысячи километров друг от друга, связь поддерживалась ежедневно. Технические службы обменивались чертежами и совместно решали возникшие проблемы.

К началу путины все было готово для сборки. Рыбонасос привезли на Камчатку и установили на плашкоут. Благодаря выстроенной и слаженной работе установка и отладка прошли без сбоев. Оборудование запустили и проверили, — оно было готово к эксплуатации.

«Насос показал себя отлично. В этом году он отработал всю путину от начала до конца и перекачал за сезон на наш завод «Кехта» около 6 тыс. тонн сырца. Оборудование работает плавно, без высоких перепадов давления. Такое качество не всегда показывает даже зарубежная техника. Теперь мы планируем заменить американское управление насосами на пульты «Дальрыбтехцентра». Уже заключили контракты и приступили к работе», — отметил Александр Хаританович.

Сейчас идет запуск серийного производства нового рыбонасосного комплекса. Потенциальные клиенты — другие компании, расположенные на камчатском побережье, считает Артем Шевченко. Рыбонасосный комплекс уже прошел испытание промыслом и показал свою эффективность, а значит, может стать хорошим вложением на следующую путину.

Fishnews

Утилизацию конфискованной рыбы предлагают доверить собакам

В Камчатском крае подготовили законопроект: отдавать конфискованную рыбопродукцию в приюты и питомники ездовых собак. Эту инициативу рассмотрят на предстоящей сессии регионального заксобрания.

Поправки в федеральный закон «О рыболовстве...» разработало правительство края при участии комитета по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности заксобрания Камчатки.

Председатель комитета Оксана Герасимова сообщила, что депутаты — члены комитета поддержали законодательную инициативу и рекомендовали одобрить ее на ближайшей сессии.

Предлагается конфискованную продукцию, которую можно использовать в качестве корма для животных, безвозмездно передавать в приюты для бездомных животных и питомники ездовых собак, рассказали Fishnews в пресс-службе регионального парламента.

Закон планируется принять в качестве эксперимента на территории Камчатки с ограниченным сроком действия — с 1 января 2024 г. по 1 октября 2026 г.

Вопрос вошел в повестку 24-й сессии законодательного собрания Камчатского края. Если инициатива будет поддержана, то парламент региона направит проект федерального закона в Госдуму.

Fishnews

На Камчатке изучают кормящихся китов

Ученые продолжают исследования серых китов в акваториях Кроноцкого заповедника и Южно-Камчатского заказника. Собранные данные помогут выработать рекомендации по сохранению «краснокнижных» морских млекопитающих и среды их обитания.

В экспедиции участвуют научные сотрудники Кроноцкого заповедника и Института проблем экологии и эволюции РАН имени А.Н. Северцова. Основные цели программы — оценить значимость камчатского кормового района для серых китов, изучить численность, половозрастной состав нагульной группировки в Кроноцком заливе и ее связь с сородичами в водах Сахалина.

Работы проводятся при поддержке компании «Новатэк». Как сообщили Fishnews в пресс-службе Кроноцкого заповедника, в этом году специалисты природоохранной организации уже провели первый летний этап исследований. Второй этап запланирован на октябрь-ноябрь, когда начнется миграция китов от мест нагула к местам размножения.

«Как мы и ожидали, в начале лета многие серые киты транзитом проходили акваторию Кроноцкого залива, не задерживаясь. Таких особей мы встретили около 40. Вероятно, основные места их нагула расположены в водах Сахалина. Другие оставались на какое-то время, кормились и потом тоже ушли. А около 15 китов провели в заливе все лето, причем практически все эти животные так же долго пробыли здесь и в прошлом году. Предположительно, Кроноцкий залив является значимым местом нагула для небольшой группировки серых китов с более или менее постоянным составом», — рассказала научный сотрудник Кроноцкого заповедника, морской биолог Евгения Волкова.

В сентябре к исследованиям подключились специалисты Института проблем экологии и эволюции РАН имени А. Н. Северцова, которые начали исследование нагульной группировки серых китов летом 2022 г.

«В этом году мы работаем не только в бухте Ольга. Прошли от острова Уташуд в Южно-Камчатском федеральном заказнике до реки Чажма в Кроноцком заповеднике. По пути встретили серых и горбатых китов, косаток, сивучей и каланов, а также морских свиней. Сейчас основной упор на фотоидентификацию серых китов. Пока за все время встретили 23 серых кита, из них 12 были в прошлом году в бухте Ольга. По первым ощущениям, китов в этом году меньше, чем в прошлом. Но это не повод для паники. Вероятно, киты ищут корм в других местах. Посмотрим, что дадут итоговые результаты совместной с заповедником работы», — подытожил руководитель экспедиции, ведущий инженер ИПЭЭ Матвей Мамаев.

Fishnews

Право на промысел в водохранилищах Прикамья разыграют на торгах

В Пермском крае на аукцион выставлены 13 долей квот для промышленного рыболовства на Камском и Воткинском водохранилищах. Заявки принимаются до 3 ноября.

Торги организует Волго-Камское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, на Камском водохранилище предлагается три доли квот судака (суммарно в физическом объеме в 2023 г. они составили 4 тонны), три доли квот леща (4 тонны), три доли квот щуки (3 тонны) и одна — сома (3 тонны). Для добычи на Воткинском водохранилище разыгрываются по одной доле судака (0,6 тонны), щуки (0,7 тонны) и леща (0,3 тонны).

Стартовые цены лотов — от 445 рублей до 36,1 тыс. рублей. Аукцион предполагается провести 15-16 ноября в Самаре. С победителями заключат договоры до 31 декабря 2033 г.

Fishnews

Для страхования аквакультуры с господдержкой обновили методику по ставкам

Утверждена новая методика расчета предельных размеров ставок для определения размера субсидий при сельхозстраховании с господдержкой. Документ распространяется и на товарную аквакультуру.

Методику утвердил Минсельхоз приказом от 28 июля 2023 г. № 656, сообщает корреспондент Fishnews. Предыдущая методика, выпущенная осенью 2021 г., признается утратившей силу.

Напомним, господдержку сельскохозяйственного страхования на товарную аквакультуру распространили в 2019 г. Субсидирование призвано сгладить для производителей риски потери урожая из-за заразных болезней рыб, природных катаклизмов и т.д.

В 2024 г., господдержку планируют оказывать в страховании лососевых, осетровых и сиговых видов рыб — как и в нынешнем году.

Fishnews

Рыбаки Приморья продолжают работать на кете

Предприятия Приморского края, которые за время путины выловили почти 50 тонн кеты, продолжат промысел до 10 октября. На две недели позже закончат лов представители коренных народов, которые 21 сентября только открыли лососевый сезон.

В Приморье рыбаки пока освоили около 20% рекомендованного к вылову объема кеты в Тернейском муниципальном округе. «С начала промысла из 240 тонн выловлено 49 тонн этого лосося. Во время тайфунов было несколько штормов, но в целом промысловая обстановка нормальная, среднесуточный улов составляет около четырех тонн», — рассказал руководитель регионального агентства по рыболовству Валерий Корко.

Промышленный лов кеты в крае продлится до 10 октября, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Приморья. Коренные малочисленные народы Севера могут ловить лосося в Ольгинском и Лазовском муниципальных округах с 21 сентября по 25 октября.

Fishnews

Экспортные пошлины привязали к курсу валюты

Правительство предусмотрело гибкие ставки вывозных таможенных пошлин для целого ряда товаров, в том числе для рыбы и морепродуктов. Показатели для расчета увязываются с курсом доллара к рублю. Публиковать ставки будет Минэк.

Постановлением от 21 сентября 2023 г. № 1538 вводится система гибких экспортных пошлин на широкий список товаров. Новые показатели для расчета начнут действовать с 1 октября. Мера носит временный характер и направлена на защиту внутреннего рынка, заявили в пресс-службе правительства.

Ставки привязываются к курсу валюты. Так, при среднем значении за период мониторинга курса доллара более 95 рублей включительно ставка будет 7%, при курсе менее 80 рублей — нулевой. Предполагается, что гибкие пошлины будут действовать до конца 2024 г.

В список товаров, упомянутых в постановлении, вошла и группа 03 ТН ВЭД ЕАЭС «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные», сообщает корреспондент Fishnews.

Предусмотренные новым документом пошлины не будут применяться в отношении товаров, для которых ставки определены постановлением от 27 ноября 2021 г. № 2068.

Публиковать ставки на своем сайте будет Министерство экономического развития.

Среднее значение должно определяться как среднеарифметическое значение курса доллара к рублю, устанавливаемого Центробанком, за все дни в периоде мониторинга (с 26-го числа одного месяца по 25-е другого). Размещать информацию о ставках Минэкономразвития должно не позднее 26-го числа, а если дата выпадает на нерабочий день, то не позднее первого рабочего дня после завершения периода мониторинга.

Для определения ставок на октябрь 2023 г. точкой отсчета станет 26 августа, а опубликовать информацию о ставках Минэк должен не позже 27 сентября текущего года.

Fishnews

Впервые в Россию по безвизовому режиму прибыла делегация из Исламской Республики Иран

Поездку на Северный Кавказ по инициативе Минэкономразвития РФ организовал Кавказ.РФ.

Самолет с представителями ведущих иранских турагентств приземлился сегодня ночью в аэропорту Минеральные Воды. Делегацию во главе с председателем совета директоров Ассоциации воздушного транспорта и туристических агентств Республики Иран г-ном Рафии Хорматолла встретил министр туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Андрей Толбатов.

В течение недели гости из Ирана будут составлять будущие маршруты для туристов. Состоятся встречи с региональными туроператорами, на которых пройдут презентации туристических программ. Коллеги двух стран также обсудят форматы отдыха на Северном Кавказе для жителей Ирана.

Г-н Рафии Хорматолла рассказал журналистам, что ранее часто бывал в нашей стране, но сегодня впервые приехал на Серный Кавказ, где его очень гостеприимно встретили. Он надеется, что отмена виз для туристов позволит жителям Ирана, которые отправляются на отдых в соседние страны, открывать новые маршруты в России и особенно на Северном Кавказе.

«Сфера туризма становится новой точкой роста для двусторонних отношений с Ираном. Благодаря принимаемым мерам по господдержке туроператоров и введению безвизового режима, ожидаем дополнительный турпоток на курорты Северного Кавказа», - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.

«Сегодня в нашу страну по безвизовому режиму приехали гости из Ирана. И важно, что такой первый визит мы организовали на Северный Кавказ для ведущих туроператоров, которые смогут по достоинству оценить уникальную культуру, историю, достопримечательности региона и подготовят увлекательные и полезные туристический маршруты для граждан Ирана», - отметил генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов.

Знакомство иранцев с регионом начнется с посещения живописных мест городов-курортов Кавказских Минеральных Вод. В курортной части Пятигорска они увидят знаменитое подземное озере «Провал» и парк «Цветник», поднимутся на вершину горы Машук, на высоту 998 м, где отрывается панорама главного Кавказского хребта.

В Ессентуках делегация ознакомится с уникальной архитектурой и возможностями бальнеологического комплекса, в Кисловодске – оценит инфраструктуру гостиниц и санаториев.

В Кабардино-Балкарии будет организована экскурсия в Приэльбрусье с посещением курорта «Эльбрус» и подъемом по канатной дороге на высоту 3847 метров над уровнем моря.

В Чеченской Республике гости из Ирана осмотрят Ушкалойские сторожевые башни, которые расположены в самом узком месте Аргунского ущелья. Запланировано посещение Нихалоевских водопадов, средневекового замка Пхакоч, всесезонного курорта «Ведучи». В столице Чечни — Грозном — иранская делегация посетит мечеть «Сердце Чечни» - одну из крупнейших в России.

В Республике Дагестан для гостей будет организована экскурсия по историко-архитектурному комплексу «Цитадель «Нарын-кала», а также историческим кварталам Дербента.

В марте 2023 года министр экономического развития РФ Максим Решетников сообщил, что Россия и Иран в 2023 году планируют реализовать соглашение о безвизовых групповых туристических поездках между странами. Документ вступил в силу 1 июля 2021 года. В его рамках граждане одной из стран могут посещать другую без виз с туристическими целями в составе групп до 50 человек на срок не более 15 дней. Минэкономразвития РФ сообщало, что безвизовый групповой туробмен между Россией и Ираном возобновился 1 августа.

Рекомендации туристу по защите своих интересов

1. Проверьте, есть ли выбранная вами компания в Реестре туроператоров или Реестре турагентов. Турагенты и туроператоры не имеют права осуществлять деятельность без включения в эти реестры.
2. Обязательно заключите договор о реализации турпродукта и получите платёжные документы, подтверждающие оплату по договору. Важно! Не проводите платежи на личные карты физических лиц, только на счет той компании или ИП с кем заключён договор.
3. Позаботьтесь об оформлении страхования. Туроператор или турагент проинформируют вас о необходимости застраховать жизнь и здоровье в поездке. Дополнительно вы можете застраховаться от отмены вылета или других непредвиденных случаев. Важно! Некоторые страны не впускают туристов, у которых нет медицинской страховки.
4. Обязательно ознакомьтесь с ограничениями или специальными правилами (условиями) въезда в ту страну, в которую вы собираетесь лететь это избавит вас от возможных неприятных ситуаций за рубежом.

Что сделать если услуга оказана некачественно или не в полном объеме - номер не соответствует тому, что прописан в путёвке, задержали вылет и тп.

• Напишите претензию туроператору (лучше через обычную почту, но по email тоже можно). Важно! Претензию необходимо написать в течение 20 дней после возвращения из отдыха.
• Если в течение 10 дней туроператор вам не ответил, обратитесь в Роспотребнадзор. Они подскажут, как составить иск.
• Подайте это исковое заявление в суд по месту жительства.
• Суд будет принимать решение о возврате денег вам

Если, туроператор прекратил свою деятельность. Важно! О прекращении деятельности туроператор заявляет публично, обычно через свой сайт.

• Подайте заявление в страховую компанию на возмещение расходов. Информация о страховой компании содержится как в договоре, который вы заключили с туроператором, так и в реестре туроператоров на сайте Минэкономразвития России.
• В случае если вы отдыхали за рубежом обратитесь в адрес туроператора, который направит ваше требование на возврат в ассоциацию «Турпомощь»

Жителям Донецкой и Луганской республик, а также Запорожской и Херсонской областей предоставлено свыше 4 тысяч консультацией по вопросам трудового законодательства специалистами Юго-Западной межрегиональной территориальной инспекцией труда. Граждане интересуются вопросами, связанными с оплатой труда, предоставления отпусков, режимом работы, а также другими вопросами трудового законодательства.

«Своевременно предоставленные разъяснения помогают предупредить производственные риски, нарушение трудовых прав и найти нужные решения в каждой конкретной ситуации», – отметил заместитель руководителя Роструда Андрей Кожевников.

По его словам, жителям новых регионов доступны все каналы связи, чтобы получить бесплатную консультацию по трудовым вопросам. В частности, они могут обратиться на федеральную или региональную горячую линию, воспользоваться сервисом «Дежурный инспектор» на портале «Онлайнинспекция.рф», задать вопросы в ходе личного приема в инспекции труда. «С начала года специалистами Юго-Западной межрегиональной территориальной инспекцией труда было предоставлено свыше 4 тысяч консультаций», - уточнил замглавы Роструда.

Кроме того, в помощь работникам и работодателям на портале «Онлайнинспекция.рф» был сформирован специальный раздел «Трудовая деятельность в новых субъектах РФ», в котором размещены памятки по наиболее распространенным трудовым ситуациям и образцы типовых документов.

Напомним, телефон горячей линии Юго-Западной межрегиональной территориальной инспекцией труда работает с 9.00 до 21.00 по телефону 8-949-312-17-86 (сотовый оператор ДНР), 8-959-226-10-06 (сотовый оператор ЛНР). Также за консультацией по вопросам трудового законодательства всегда можно обратиться на круглосуточную федеральную горячую линию Роструда по телефону 8-800-707-88-41 доб. 0.

Ульяновская область и Республика Калмыкия будут развивать сотрудничество по ряду направлений в экономической сфере

15 сентября в рамках визита делегации региона на IV Экономический форум «Элиста-2023» состоялась встреча Губернатора Алексея Русских с главой Республики Калмыкия Бату Хасиковым. Главы субъектов обсудили перспективы развития двустороннего взаимодействия, а также подписали План мероприятий по реализации Соглашения между Правительством Республики Калмыкия и Правительством Ульяновской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной областях на 2023-2026 годы.

«Я рад, что мы продолжаем развивать совместную работу по реализации общих планов с Республикой Калмыкия. У нас есть связи по линии малого и среднего предпринимательства, которые мы готовы расширять, в таких сферах, как животноводство и пищевая промышленность, туризм. Ульяновская область — промышленный, машиностроительный регион с соответствующим набором компетенций и номенклатурой продукции. Уверен, они могут быть интересны бизнесу и жителям Республики. В частности, производимые у нас автомобили и автобусы в специальных модификациях для условий Калмыкии. Уверен, мы можем также найти общие точки соприкосновения в плане развития логистических связей на «южном» и «восточном» направлениях. Также мы видим потенциал в сфере культурных и туристических обменов между регионами», - сказал Алексей Русских.

Губернатор пригласил представителей Калмыкии принять участие в Бизнес-форуме «Деловой климат в России», который состоится в декабре этого года в Ульяновске, а также посетить экспозицию региона на выставке-форуме «Россия». Напомним, международное мероприятие откроется в Москве на ВДНХ 4 ноября. В экспозиции Ульяновской области разместят кабину легендарного транспортника Ил-76 в натуральную величину. Посетители смогут изучить оснащение, управлять взлётом-посадкой самолёта с применением настоящих авиационных приборов и пролететь над Ульяновском.

«Благодарю Алексея Юрьевича за его визит к нам, в Калмыкию, на наш экономический форум «Элиста-2023». Это уже говорит о том, что наши планы и намерения уже осуществляются. Мы уже сотрудничаем в области образования, туризма, безусловно, у нас есть очень много общих интересов, связанных со спортом, культурой. В следующем году мы вводим новую меру поддержки - выделим более 250 млн на поэтапное возрождение промышленности. Наверняка, появятся первые ласточки, которые мы будем поддерживать, в том числе и на базе будущего Агропромпарка. И здесь нам будет полезен опыт Ульяновской области. Мы приняли приглашение Алексея Юрьевича принять участие в форуме, который состоится в декабре этого года. Взаимодействуя с крупными промышленными предприятиями, попробуем создать на базе республики некие предприятия-спутники, которые будут работать, к примеру, над созданием каких-нибудь комплектующих», - отметил Бату Хасиков.

Напомним, перспективные направления сотрудничества между Ульяновской областью и Республикой Калмыкия были намечены в рамках Петербургского международного экономического форума летом 2023 года.

Врачи из ОАЭ провели операцию и исправили дефект позвоночника у девочки, пока та находилась еще в утробе матери. Новаторская операция была проведена командой опытных хирургов в Burjeel Medical City.

У девочки была диагностирована открытая расщелина позвоночника — редкая врожденная аномалия, которая может привести к серьезным неврологическим осложнениям и физическим нарушениям.

Лиз, мама девочки, рассказала: «Я была шокирована после того, как 20-недельное сканирование показало, что спинной мозг моего ребенка формируется неправильно. Наш врач сказал, что лучше всего провести операцию еще до рождения ребенка».

Она сказала, что когда она и ее муж начали изучать эту проблему, они узнали, что внутриутробное восстановление позвоночника доступно не везде.

«В мире очень мало центров, которые выполняют эту сложную процедуру. Наш врач сказал нам, что в ОАЭ есть опыт лечения таких заболеваний. Поэтому мы решили поехать в ОАЭ», — рассказала Лиз.

Команда Центра фетальной медицины и терапии в Burjeel Medical City провела процедуру в июне, на шестом месяце беременности. Медицинская бригада под руководством доктора Мандипа Сингха, консультанта по фетальной медицине и акушерству, сделала небольшой разрез на матке, после чего нейрохирург смог закрыть расщепление позвоночника.

«Мы использовали синтетический пластырь, чтобы закрыть дефект, затем разрез на матке зашили, и ребенок оставался в утробе матери до конца беременности», — сказал доктор Сингх.

Девочка родилась через два месяца после операции, ее назвали Марьям. В заявлении больницы говорится, что ребенок находился под присмотром неонатальной медицинской бригады. Через несколько недель семья планирует вернуться домой в Колумбию.

Новость размещена при поддержке дубайской Академии балета ENANA, которая предлагает обучение балету по знаменитой системе Вагановой для всех возрастов и уровней, начиная с 4 лет, современному танцу, гимнастике и изобразительному искусству. ENANA Ballet Dubai также организует международные танцевальные конкурсы и мастер-классы с участием ведущих артистов. В 2023 году Академия отмечает свой 10-летний юбилей.

*Instagram и Facebook – запрещенные в России социальные сети.

Авиакомпании Emirates и SriLankan Airlines заключили интерлайн-соглашение, в рамках которого предлагают туристам новые направления для путешествий. Партнерство позволит пассажирам обеих компаний попасть в новые пункты назначения через Дубай и Коломбо, используя единый билет.

Интерлайн-сеть включает в себя два новых индийских направления - Мадурай и Тиручирапалли, а также остров Ган на Мальдивах. Клиенты смогут путешествовать по единому билету, пользуясь удобством правил провоза и беспрепятственной регистрации багажа в конечном пункте назначения.

Партнерство открывает для пассажиров Emirates доступ к 15 региональным направлениям, выполняемым SriLankan Airlines через Коломбо. В число направлений также входят Кочин, Ченнай, Бангалор, Хайдарабад, Мале, Бангкок, Куала-Лумпур, Сингапур, Джакарта, Гуанчжоу, Сеул, Токио.

Клиенты SriLankan Airlines смогут насладиться премиальными путешествиями и партнерскими преимуществами, летая рейсами Emirates в Бахрейн, Амман, Даммам, Медину, Каир, Маскат, Найроби, Москву, Тель-Авив и множество городов США, включая Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Чикаго, Бостон и Хьюстон.

Билеты уже поступили в продажу. Бронирование маршрутов осуществляется на сайтах авиакомпаний, а также в туристических агентствах.

Аднан Казим, коммерческий директор Emirates, сообщил, что компания рада новому партнерству с SriLankan, и готова предоставить клиентам больше возможностей для выбора дополнительных направлений для путешествий. Благодаря этому сотрудничеству, пассажиры смогут беспрепятственно летать по уникальным направлениям в Индии и на Мальдивах.

Напомним, что Emirates начала полеты в Шри-Ланку еще в 1986 году, и с тех пор перевезла более 11 млн пассажиров в Коломбо и обратно.

Dubai Future Academy (DFA), инициатива, возглавляемая Фондом будущего Дубая (DFF), анонсировала 10 специализированных курсов и программ, которые она будет проводить в ближайшие четыре месяца. Они направлены на то, чтобы обучить участников важным навыкам и инструментам для прогнозирования и формирования будущего.

Курсы являются частью программы, ориентированной на государственных служащих среднего и высшего звена, в которой принимают участие ведущие местные и мировые эксперты и докладчики.

Абдулазиз Аль Джазири, заместитель генерального директора DFF, сказал: «Запуск этих разнообразных учебных курсов соответствует стремлению DFA распространять ориентированные на будущее знания. Курсы повысят профессиональные навыки участников , в том числе стратегическое предвидение, сценарное планирование, грамотность в отношении будущего и долгосрочное мышление».

Ниже приведен список программ и курсов, которые предлагает Dubai Future Academy:

Сентябрь — «Освоение стратегического предвидения и достижение долгосрочного успеха»,

Сентябрь — «Прогнозирование преобразующего будущего»,

Октябрь — «Стратегический прогноз: лидерство в развивающемся мире»,

Ноябрь — «Навыки будущего и знания будущего»,

Ноябрь — «Проведение будущих исследований»,

Ноябрь — «Прогнозирование будущего инноваций»,

Декабрь — «Трансформации и вызовы».

В дополнение к этим учебным курсам Dubai Future Academy проводит программу «Эксперты будущего Дубая». Программа была запущена в декабре 2019 года шейхом Хамданом бен Мухаммедом бен Рашидом Аль Мактумом, наследным принцем Дубая, председателем Исполнительного совета и председателем попечительского совета DFF. Целью проекта является повышение квалификации участников в области прогнозирования и видения будущего в соответствии с национальными целями.

Новость размещена при поддержке дубайской Академии балета ENANA, которая предлагает обучение балету по знаменитой системе Вагановой для всех возрастов и уровней, начиная с 4 лет, современному танцу, гимнастике и изобразительному искусству. ENANA Ballet Dubai также организует международные танцевальные конкурсы и мастер-классы с участием ведущих артистов. В 2023 году Академия отмечает свой 10-летний юбилей.

*Instagram и Facebook – запрещенные в России социальные сети.