Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Умные дома получат программу стандартизации

Дмитрий Федонин

Росстандарт совместно с Минпромторгом, Минцифры и Минстроем утвердил Перспективную программу стандартизации в области умных домов, зданий и сооружений на 2023-2030 гг. (ППС). В рамках программы стороны планируют разработать и актуализировать 77 стандартов.

Документ подписали руководитель Росстандарта Антон Шалаев, заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Шпак, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Заренин, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Константин Михайлик и генеральный директор АНО "Умный МКД" Никита Уткин. В разработке ППС приняли участие эксперты экосистемы Национальной технологической инициативы (НТИ) и Технического комитета по стандартизации 194 "Кибер-физические системы", Росстандарта и АНО "Умный МКД".

В программе семь перспективных направлений: общие стандарты, требования к цифровой платформе автоматизированной системы управления зданиями (АСУЗ), цифровому зданию и интеллектуальным системам, элементам интеллектуальных систем и устройствам, таким как сенсоры, актуаторы и т.д., требования к обмену данными, методам испытаний, доверенности и безопасности.

Пресс-служба Минпромторга РФ сообщила ComNews, что решения уровня АСУЗ в России прорабатываются как крупными игроками широких рыночных профилей, включая МТС и "Ростелеком", так и узкоспециализированными игроками, такими как Ujin и Alphaopen. Существуют также и решения АСУЗ от девелоперов или их кооперации с вышеперечисленными группами рыночных игроков. "В этом году будет разработано сразу несколько серий ключевых основополагающих стандартов. Хорошим подспорьем для развития данной тематики является то, что при участии Технического комитета 194 "Кибер-физические системы" и рыночных игроков параллельным треком уже идет разработка и формализация в стандартах ключевых IoT-протоколов, являющихся основой для повсеместного взаимодействия умных систем и устройств, в том числе и в домах. Первые серии стандартов следует ожидать уже в 2023 г. Естественно, формирование экосистемы нормативно-технического регулирования будет идти последовательно, начиная с основополагающих стандартов. Именно их имеет смысл ожидать среди первых документов", - сообщила пресс-служба Минпромторга корреспонденту ComNews.

"Разработка стандартов, согласно утвержденной программе, будет проходить на базе Технического комитета 194 "Кибер-физические системы" при участии широкого рыночного сообщества, объединенного в контуре АНО "Умный МКД" - при безусловной поддержке Минцифры, Минпромторга, Минстроя и Росстандарта, - проинформировала пресс-служба Минпромторга. - Утверждение стандартов будет осуществляться согласно действующему законодательству и утвержденным процедурам - Росстандартом по представлению профильного Технического комитета 194 "Кибер-физические системы".

Пресс-служба Росстандарта отметила, что при разработке любых документов по стандартизации первым шагом является консолидация экспертного сообщества и всех заинтересованных сторон для работы над ГОСТами. "Важно также организовать взаимодействие технических комитетов по стандартизации.

В 2023 г., согласно программе, будет разработаны первые редакции сразу несколько серий базовых стандартов – среди них такие, как ГОСТ Р "Системы киберфизические. Умный дом. Термины и определения", ГОСТ Р "Системы киберфизические. Умный дом. Общие положения", ГОСТ Р "Системы киберфизические. Умный дом. Архитектура", ГОСТ Р "Системы киберфизические. Умный дом. Цифровая платформа (АСУЗ). Общие положения" и целый ряд других. Утверждение этих стандартов предполагается в первом полугодии 2024 г.", - сообщила пресс-служба ведомства.

"Одним из основных разработчиков стандартов является автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", - рассказал представитель пресс-службы Росстандарта. - Стандарты, работы по которым ведутся в рамках указанной программы, разрабатываются без привлечения бюджетного финансирования по инициативе бизнеса (кооперация и ресурсы рыночных игроков, объединившихся ради достижения совместных целей в рамках АНО "Умный МКД"). В целях дальнейшего совершенствования национальной системы стандартизации и повышения эффективности инструментов стандартизации для российской промышленности и бизнеса возможна процедура субсидирования затрат разработчикам стандартов со стороны Росстандарта. Необходимо отметить, что данная процедура является эффективным механизмом, привлекающим все больше участников от организаций, являющихся субъектами малого предпринимательства к выдвижению инициатив по разработке новых стандартов".

Минцифры не ответило на запрос ComNews.

Василий Шпак рассказал, что ключевыми целями Перспективной программы является создание условий для формирования нового и емкого технологического рынка, обеспечение приоритетных условий для развития отечественных производителей на нем, а также принципиальное повышение качества и безопасности жизни каждого жителя страны. Он добавил, что в рамках реализации ППС планируется разработать и актуализировать 77 стандартов.

Андрей Заренин отметил, что современные технологии уже проникли во все сферы жизни, включая рынок строительства и жилищное обслуживание. Он выразил уверенность, что новейшие цифровые сервисы и услуги будут внедрены в многоквартирные дома в ближайшем будущем благодаря совместным усилиям. Он также отметил необходимость установления единых технологических требований для всех типов оборудования и программно-аппаратных комплексов, а также поддержки отечественного программного обеспечения.

"Реализация программы будет способствовать формированию современных цифровых решений в данной сфере, обеспечению безопасности технологических решений и программного обеспечения, применяемых в целях цифровизации зданий, благодаря применению современных технологий интернета вещей. Кроме того, разработка новых и актуализация уже имеющихся стандартов позволит гармонизировать требования нормативных технических документов Российской Федерации с наилучшими международными практиками и содействовать достижению импортонезависимости", - заявил Антон Шалаев.

Генеральный директор АНО "Умный МКД", заместитель директора АНО "Платформа НТИ" Никита Уткин рассказал корреспонденту ComNews, что автоматизированные системы управления зданиями (АСУЗ) являются основой решений и систем по цифровизации зданий. Он дополнил, что в России решения АСУЗ прорабатываются такими компаниями, как МТС, "Ростелеком", Ujin и Alphaover.

"В этом году, согласно программе, будет разработано сразу несколько серий ключевых основополагающих стандартов. Хорошим подспорьем для развития данной тематики является и то, что при участии Технического комитета 194 "Кибер-физические системы" и рыночных игроков параллельным треком уже идет разработка и формализация в стандартах ключевых IoT-протоколов, являющихся основой для повсеместного взаимодействия умных систем и устройств, в том числе и в домах", - добавил Никита Уткин.

Никита Уткин считает, что первые серии стандартов следует ожидать уже в этом, 2023 году. Их разработка будет идти согласно утвержденной программе, действующему законодательству и утвержденным процедурам на базе профильного Технического комитета 194 "Кибер-физические системы" при участии широкого рыночного сообщества, объединенного в контуре АНО "Умный МКД" при безусловной поддержке Минцифры, Минпромторга, Минстроя и Росстандарта, который также будет заниматься утверждением данных стандартов.

"Реализация программы полностью ложится на кооперацию и ресурсы рыночных игроков, объединившихся ради достижения совместных целей в рамках АНО "Умный МКД". Технический комитет 194 "Кибер-физические системы" при участии федеральных органов исполнительной власти призван оказывать содействие в реализации задач, совместно определенных рыночным сообществом и органами власти, включая данную, и реализацию данной программы. Данная программа разрабатывалась и обсуждалась с рыночным сообществом и органами власти с конца 2022 г. - и является сбалансированной, при этом в значительной степени направленной на опережающую стандартизацию и "распаковку" крайне многообещающего рынка. При этом разработчики предусматривают возможность ее систематической актуализации", - заключил Никита Уткин.

Наряду со стандартами умных домов, зданий и сооружений, в России имеется стандарт "Умного города", который создал Минстрой. Впервые строительное министерство представило этот документ в марте 2019 г., а в мае 2022 г. Минстрой утвердил обновленную версию этого документа. В обновленный стандарт "Умного города" вошли 18 тематических блоков – помимо уже существующих разделов по цифровизации городских услуг, появились блоки, связанные с инновациями в социальной сфере, в том числе в образовании и здравоохранении.

При этом и первая, и действующая версии стандарта "Умного города" создавались и утверждались без участия Росстандарта. На вопрос ComNews о том, планирует ли Минстрой актуализировать, наряду с ППС в области умных домов, зданий и сооружений, стандарт "Умного города" и согласовать его с Росстандартом, заместитель руководителя рабочей группы Минстроя России по реализации проекта "Умный город" Анатолий Курманов сообщил: "Стандарт "Умного города" - это перечень обязательных и дополнительных требований к муниципальным образованиям уровня городской округ и (или) муниципальный округ район. Требования, которые изложены в этом документе, утверждаемом Минстроем России, не нуждаются в согласовании Росстандартом, так как уже являются частью показателей цифровой трансформации в соответствующих отраслях, стратегию которой утверждена президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Работа, которую проводят коллеги по одному из многих направлений, в данном случае - по цифровизации в сфере управления многоквартирными домами, это одна из частей того плодотворного межведомственного взаимодействия в рамках проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город", которое активно ведется рабочей группой Минстроя по реализации проекта со всеми вовлеченными федеральными и региональными органами исполнительной власти и местного самоуправления".

"Сибинтек" создаст Центр хранения и обработки информации в Красноярске

"Сибинтек", внутренний ИТ-интегратор "Роснефти", начал реализацию проекта по созданию современного Центра хранения и обработки информации в Красноярске. Комплекс будет включать порядка 100 стойко-мест и станет одним из крупнейших в регионе.

Новый центр будет управлять информационными системами всех предприятий НК "Роснефть" в Восточной Сибири, обеспечит эффективную обработку и безопасное хранение данных. Кроме этого, специалисты "Сибинтек" на базе современных цифровых решений предоставят пользователям прикладные сервисы и окажут поддержку функционирования корпоративных приложений.

Центр хранения и обработки информации будет полностью работать на серверном оборудовании российского производства. Это особенно важно для обеспечения информационной безопасности и отказоустойчивости всех ключевых систем. Новый объект будет соответствовать всем самым высоким требованиям и позволит проводить обслуживание и ремонт серверного оборудования без прекращения функционирования самого комплекса.

Новый центр хранения и обработки информации создается в рамках стратегии НК "Роснефть" по цифровой трансформации производственных процессов. Компания реализует в Красноярском крае масштабный проект "Восток Ойл", успешно разрабатывает Ванкорский кластер месторождений, продолжает освоение старейшего на планете Юрубчено-Тохомского месторождения, повышает эффективность работы совместного предприятия "Славнефть-Красноярскнефтегаз". Объем получаемых данных за последнее время существенно увеличил нагрузку на ИТ-сервисы Компании. Новый центр полностью покроет возросшие потребности нефтегазового блока "Роснефти" в Красноярском крае и обеспечит современный подход к обработке и хранению ценной информации.

Назначен новый директор департамента по работе с бизнес-рынком МТС в Югре

Али Хасматулин назначен директором департамента по работе с бизнес-рынком филиала МТС в Ханты-Мансийском автономном округе.

Ранее Али Хасматулин в МТС возглавлял отдел по развитию корпоративного бизнеса в Сургуте, теперь в его обязанности входит руководство бизнес-направлениями во всех городах Югры. В приоритете топ-менеджера — укрепление технологического преимущества инновационных digital-продуктов и услуг компании, облачных технологий, IoT, Big Data, способствующих развитию промышленности, туризма и экономики региона. Также фокусом внимания нового руководителя станет дальнейшее внедрение цифровых решений на удаленных месторождениях округа, повышение качества услуг и улучшение сервиса для коммерческих и государственных структур.

"ХМАО — один из стратегически важных и активно развивающихся нефтегазовых регионов с точки зрения инвестиционной привлекательности, который интересен огромным потенциалом для внедрения интеллектуальных решений для крупного и среднего бизнеса. Одной из главных задач, стоящих перед Али – помочь предприятиям Югры с внедрением и масштабированием цифровых разработок для оптимизации, сокращения издержек и повышению безопасности на производстве. Уверен, что богатый опыт работы с бизнес-клиентами в телеком-сфере позволит ему достигнуть поставленные цели и реализовать амбициозные задачи", — прокомментировал назначение директор филиала МТС в ХМАО-Югре Андрей Белов.

Артем Ладьянов, ранее занимавший пост директора департамента по работе с бизнес-рынком МТС в ХМАО, продолжил свою карьеру в должности руководителя филиала компании в Ульяновской области.

Али Хасматулин родился 3 октября 1984 года в Сургуте. В 2005 году окончил факультет информатики и робототехники Уфимского государственного авиационного технического университета. Начал карьеру в сфере телекоммуникаций в 2010 году. Имеет успешный российский и международный опыт управления каналами бизнес-продаж, развития B2B-направлений. С мая 2021 года до настоящего времени в МТС отвечал за работу отдела по взаимодействию с корпоративными клиентами в г. Сургут.

Импортозамещение сыграло на руку антивирусам

Денис Тельманов

Российские госкомпании и органы власти в 2022 г. показали рекордный уровень закупок антивирусного программного обеспечения. Софт для защиты от утечки данных в объеме закупок занял последнее место. Эксперты отмечают, что это связано с процедурой импортозамещения и простотой использования антивирусных программ по сравнению с DLP-системами.

Статистику закупок цифровых продуктов в 2022 г. собрал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий (АНО "ЦКИТ"). По данным мониторинга, за прошлый год самым популярным цифровым продуктом, которые покупали госкомпании, органы федеральной, региональной и муниципальной власти, стали справочно-правовые системы (код 05.14 по Классификатору программ для ЭВМ и баз данных, утвержденному приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.09.2020 №486). Закупок этих продуктов зафиксировано 8,8 тыс.

На втором месте средства антивирусной защиты (код 03.06) - 3,6 тыс. закупок. Далее идут средства финансового менеджмента, управления активами и трудовыми ресурсами (ERP; 09.07) - 2,4 тыс. закупок, информационные системы для решения специфических отраслевых задач (12.20) - 1,1 тыс. закупок, и средства защиты каналов передачи данных, в том числе криптографическими методами (03.11) - чуть более 1000 закупок.

На последнем месте списка оказались средства обнаружения и предотвращения утечек информации (03.09) - так называемые антишпионские программы, анализирующие поведение работников компаний для предотвращения утечек данных.

Директор по взаимодействию с государственными органами компании SearchInform, разрабатывающей DLP-системы (Data Loss Prevention - специализированное ПО для защиты от утечек информации), Ольга Минаева пояснила ComNews, что высокий спрос на антивирусы связан с массовой заменой зарубежных антивирусных программ, покинувших российский рынок, таких как Norton, Avast, NOD32. Кроме того, ряд нормативных актов обязали госкомпании и органы власти перейти на российский софт, что тоже отразилось на количестве закупок.

В понимании многих безопасников, антивирус кажется очень простым и понятным продуктом для защиты. "Здесь совпало, что нужно уходить от иностранных продуктов и что во многих ведомствах бюджеты на импортозамещение выделялись, но на закупку новых решений - нет. То есть если бы у организации уже была иностранная DLP-система, то они могли бы без проблем перейти на российскую. Но поскольку у них был антивирус - они могли закупить только антивирус. Для понимания, это уровень администрации региона и крупного федерального медцентра", - рассказала Ольга Минаева.

По ее словам, несмотря на более чем восьмилетнюю историю российских DLP-систем, многие чиновники, отвечающие в федеральных и региональных организациях за информационную безопасность, по старинке отдают предпочтение антивирусам из-за их простоты и "автоматизированности". При этом, по ее словам, с появлением в госкомпаниях заместителей гендиректоров по информационной безопасности ситуация меняется - эти специалисты проводят аудит и закрывают слабые места, создавая двустороннюю защиту.

"Тренд, что везде должен быть замгендиректора по ИБ, под ним должна быть ИБ-служба, - складывается с прошлого года. Такая ситуация формирует определенные компетенции специалистов. И когда эти люди появляются в организациях, где их до этого не было, они начинают смотреть, чего не хватает. Я вижу перспективы в двух направлениях - в закупке специализированного ПО и найме специалистов, которые будут реагировать на события в области безопасности, и в делегировании этой работы на аутсорс", - отметила Ольга Минаева.

По ее словам, исследования SearchInform показывают, что около 35% инцидентов, связанных с цифровой безопасностью в госструктурах, происходят не из-за внешнего проникновения и вирусных атак, а из-за утечек данных изнутри.

Директор по продуктовому развитию "РТК-Солар" Валентин Крохин отметил, что антивирусная защита является базовым решением по кибербезопасности. "Это гигиенический уровень, поэтому она на первом месте, тем более что антивирусы часто продаются по годовой лицензии и их нужно покупать постоянно", - сказал Валентин Крохин ComNews.

Кроме того, большую роль в этом вопросе играет нормативная база. "Госсектор, прежде всего органы власти, ориентируется на требования регуляторов, а в них DLP не прописан. Поэтому, несмотря на то что решения в целом востребованы, они закупаются редко, так как не соответствуют комплаенсу. Но работа в этом направлении идет. Что касается госкорпораций, то они уже давно имеют DLP, поэтому закупка новых лицензий им необходима только при переходе на другое решение или при расширении текущих инсталляций", - отметил Валентин Крохин.

Руководитель отдела по работе с госучреждениями и госкорпорациями ГК Softline Алексей Щербаков напомнил, что в процессе закупки программного обеспечения рассматривается полный набор продуктов, в том числе антивирусные программы, которые особенно важны в свете вопросов информационной безопасности всех систем, особенно в государственном секторе и критической инфраструктуре.

"Если речь идет о стандартном программном обеспечении, таком как операционные системы, офисные приложения, серверные решения и виртуализация, то в рамках импортозамещения мы также рассматриваем альтернативы отечественного производства", - сказал он.

Игорь Душа, директор портфеля продуктов по информационной безопасности вендора НОТА, считает, что большой спрос на антивирусы связан с тем, что большая часть госкомпаний и федеральных органов исполнительной власти всерьез занялись обеспечением информационной безопасности и выполнением требований ФСТЭК России.

"Антивирусные средства - это привычный компонент системы защиты информации, который к тому же указан как обязательный во многих документах. Этим обоснован объем его закупок", - отметил Игорь Душа.

Он добавил, что высокие показатели закупок лицензий систем нормативно-справочной информации (НСИ) объясняются ростом ограничений бесплатного использования общедоступных НСИ. "В связи с этим многие компании вынуждены приобретать лицензии для получения доступа к необходимым документам", - отметил эксперт.

Независимый эксперт на ИТ-рынке Вадим Плесский, говоря об отчете по закупкам, отметил, что структура спроса госсектора выглядит логично и соответствует потреблению типичной российской компании.

"В лидерах такие категории, как "средства финансового менеджмента, управления активами и трудовыми ресурсами (ERP)" - 8,14 млрд руб., и "справочно-правовые системы" - 6,1 млрд руб. Компании покупают базовые средства автоматизации бизнес-процессов и необходимые справочные системы для отслеживания постоянно меняющегося законодательства и правовых актов. Также можно выделить "средства защиты каналов передачи данных, в том числе криптографическими методами" - 2,6 тыс. руб., без них крупным компаниям также не обойтись", - рассказал Вадим Плесский.

Он отметил, что по большинству категорий доля российского ПО уже превышает 50%. "Исключение - "средства хранения данных" и "средства виртуализации", где доля российского ПО менее 50%, и это также понятно", - добавил эксперт.

По его словам, помимо закупок ПО, компании могут использовать оpen-source-решения, которые не отражены в отчете.

"Например, в большинстве современных Linux-дистрибутивов есть QEMU, и он отлично справляется с созданием виртуальных машин для использования в ЦОДе. И покупать специализированное ПО для виртуализации, например на замену VMware, не требуется, на этом однозначно можно сэкономить", - пояснил эксперт.

Вадим Плесский также считает, что большой объем продаж антивирусов связан с Windows-ориентированными системами госсектора.

"Приобретение антивирусов - это дань тому, что госкомпании запаздывают с внедрением ОС Linux вместо Windows. При переводе рабочих мест на Linux антивирусное ПО им не понадобится, - подчеркнул он.

Генеральный директор iTPROTECT Андрей Мишуков отметил, что справочно-правовые системы необходимы организациям и компаниям госсектора, поэтому высокий спрос на такие продукты оправдан.

"Первое место у "справочно-правовых систем" - является вполне логичным решением, так как для любых госорганов такие системы - необходимость. Почти вся их деятельность так или иначе связана с подготовкой нормативных документов и деловой перепиской по существующему законодательству", - пояснил он.

Андрей Мишуков также отметил, что антивирусы традиционно являются основным классом защиты от гиберугроз.

"Даже работа справочно-правовых систем без антивирусной защиты связана с огромными рисками нарушения целостности, доступности и конфиденциальности обрабатываемой информации в системе. Хотя не стоит забывать и о том, что для антивирусов требуется постоянное обновление лицензий, поэтому некоторая доля совпадения с периодом массового обновления также может иметь место", - отметил Андрей Мишуков.

Гендиректор iTPROTECT также отметил, что спрос, показанный в отчете, отражает принятые в руководстве страны решения по импортозамещению. По его оценкам, самыми востребованными справочно-правовыми системами стали "КонсультантПлюс" и "Гарант", а из антивирусов - "Антивирус Касперского" и "Доктор Веб".

При этом Андрей Мишуков не исключил роста закупок антивирусов и справочных систем в 2023 г.

"Разумеется, потенциал есть, однако он не кратный, потому что за год перевести все госорганы на российское ПО попросту невозможно", - отметил Андрей Мишуков.

Низкий спрос на антишпионское ПО он связал с особенностями требований к защите информации в госорганах.

"Например, вся сеть и рабочие места, на которых обрабатываются конфиденциальные данные, отключены от сети интернет, и в них отключены USB-порты для носителей информации. Поэтому госорганам практически не нужны средства DLP", - отметил Андрей Мишуков.

Заместитель директора департамента информационной безопасности STEP LOGIC Денис Пащенко напомнил, что антивирусное ПО, которое, в соответствии с требованиями государства необходимо всем участникам госсектора, каждый год требует продления лицензий, причем отдельно для каждых филиалов и отделений.

В то же время средства обнаружения утечек информации не являются обязательными, поэтому их закупку для госорганизаций намного сложнее обосновать, отметил эксперт. К тому же решения класса DLP довольно дороги и требуют штата сотрудников для управления и поддержки.

"На практике DLP-системы ставятся, когда нужно обезопасить информацию непосредственно о деятельности, текущих активностях, финансах, проектах, поэтому чаще всего такого рода ПО закупают коммерческие компании с госучастием, а в самих госорганах подход к защите от утечек традиционно иной, тем более что защищаемая информация по большей части хранится в централизованных ГИС. При этом закупка, как правило, производится сразу на всю организацию, а решение используется в течение нескольких лет, поэтому ежегодных массовых закупок ожидать не приходится", - пояснил Денис Пащенко.

По словам директора департамента информационной безопасности STEP LOGIC Николая Забусова, несмотря на то что из-за импортозамещения и перераспределения бюджетов многие проекты и закупки по DLP поставлены на паузу, сейчас формируется отложенный спрос на ПО по защите от утечек информации.

"Дополнительными драйверами будут также выступать новые нормативные требования, что обеспечит рост присутствия этих средств в том числе в госсекторе", - полагает Николай Забусов.

Гранты показали эффективность, в отличие от льготного кредитования

Яков Шпунт

Программы льготного кредитования от Минцифры, как мера поддержки российских ИТ-компаний, фактически так и не заработали. Количество выданных кредитов измеряется единицами, и их предоставили исключительно крупным разработчикам. До сих пор не проработана и нормативная база, в частности, использование нематериальных активов в качестве залога.

Система грантовой поддержки оказалась наиболее продуманной и жизнеспособной, в отличие от льготного кредитования. В середине рейтинга оказались снижение налоговой ставки и облегченный доступ к участию в тендерах. Такие результаты показало исследование, посвященное жизнеспособности различных мер поддержки ИТ-отрасли. Его провели аналитики ООО "Эмбер" по результатам оценки применения данных мер за год, собранным отраслевыми ассоциациями и из открытых источников.

По данным "Эмбер", доля закредитованности отрасли, озвученная АРПП в начале этого года и составляющая около 3% от общего количества компаний, к лету 2023 г. не претерпела существенных изменений, в то время как количество грантополучателей имеет явную тенденцию к росту. То же самое подтверждают и данные информационного обмена внутри отрасли. При этом, как отмечают авторы исследования, у российских разработчиков есть потребность не только в целевых грантах, но и в комплексном финансировании развития и в инвестициях в доработку продуктовых линеек.

Как показал опрос, который провела АРПП "Отечественный софт" в феврале 2023 г. среди предприятий отрасли, посвященный результатам действенности финансовых мер по поддержке отрасли, льготное кредитование к тому времени так фактически и не заработало. В итоге 93% участников опроса не согласны с планами Минцифры России заменить грантовые программы льготными кредитами и венчурным финансированием.

"Опрос ИТ-компаний и наше общение с коллегами по отрасли, с коммерческими банками показывает, что льготное кредитование по программам Минцифры пока не заработало, - отметила глава комитета по развитию финансирования ИТ-отрасли АРПП "Отечественный софт", генеральный директор компании "АНТОР Бизнес Решения" Анна Райзнер. - Единичные кредиты получили крупные разработчики или заказчики ПО, а малый и средний ИТ-бизнес не могут использовать эту меру поддержки. Венчурный и фондовый капиталы в текущих условиях также недоступны для МСП. При этом в стране созданы разнообразные грантовые меры поддержки для всех категорий бизнеса, их успешно реализуют институты развития - прежде всего РФРИТ и ФСИ. И грантовая поддержка, как показал наш опрос, достаточно эффективно работала в 2022 г. Главное, по мнению участников, чтобы в 2023 г. сохранялось бюджетное финансирование и не было "перекоса" в поддержке только крупных проектов. ИТ-сообщество считает важным развитие всех видов грантовой поддержки отрасли, и особенно федеральных и региональных грантов на внедрение российского ПО".

Как заявила аналитик Directum Наталья Башурова, в ходе анализа льготного кредитования выяснилось, что, по данным ФРИИ, выдан всего один кредит. Соответственно, из-за сложностей с возвратом денег и бумажной работы в Directum решили не развивать это направление.

"Поддержка отечественного производителя за счет предоставления грантов, безусловно, является лидером рейтинга, и не только по нашему мнению, но и по мнению коллег из отрасли, - прокомментировал результаты исследования генеральный директор ООО "Эмбер" Александр Ивлев. - Так, в начале этого года мы получили грант на разработку функционала формирования бизнес-процессов с голоса пользователей системы и интерфейса, и можем сказать, что данный инструмент поддержки является наиболее доступным для российских разработчиков, вне зависимости от зрелости продукта. Из минусов можно назвать то, что гранты - это целевой инструмент, а ИT-отрасль, как и любая другая, нуждается в определенном количестве оборотного капитала, связанного прежде всего с расходами на персонал".

Директор Центра развития технологий АСУТП и цифровизации производства группы "Рексофт" Денис Фролагин считает грантовую поддержку наиболее логичной мерой, которая снижает риски при разработке импортозамещающих решений, прежде всего для промышленности: "Промышленные производства применяют только готовые решения, которые дадут им гарантированный эффект - например, в увеличении объемов выпускаемой продукции или в экономии ресурсов. В условиях санкций доступ к привычным решениям более недоступен, а для создания отечественных решений нужно серьезное финансирование. Решения для промышленных предприятий - это сложные программно-аппаратные комплексы с высокими рисками при создании, которые логично финансировать именно с помощью грантов или субсидий, снижающих риски. Для государства это также выгодные инвестиции, так как грантовые средства будут направлены на российские разработки, улучшающие экономику крупных предприятий".

Наталья Башурова также считает гранты наиболее логичной и выстроенной формой финансовой поддержки: "Мы в компании Directum регулярно отслеживаем и анализируем финансовые меры поддержки от государства. И входим в ту часть разработчиков, кто подает заявки на гранты. Плюсы поддержки через гранты видим в том, что процедуры открыты и четко выстроены, все участники, от заявителей до операторов программ и Минцифры РФ, заинтересованы в результате. Детальная обратная связь дает хороший опыт, даже если финансирование не было предоставлено".

"Гранты, действительно, были простым и понятным способом поддержки ИТ-отрасли. Помощь предоставлялась разными структурами в зависимости от стадии развития проекта: для идеи "новичков" - проекты "Старт" и "Умник", для зрелых потенциально тиражируемых решений - поддержка РФРИТ. Сейчас система лестничной поддержки нарушена: разработчики получают грант только на стадии идеи, а дальше вынуждены развивать решения на собственные средства. Гранты, по сути, ушли в ИЦК и оказались недоступны для большинства вендоров. При этом компаниям именно сейчас нужны серьезные вложения, чтобы реализовать сразу два больших технологических стека: под импортозамещение и под экспорт, - говорит GR-директор ООО "СёрчИнформ" Ольга Минаева. - Поэтому настолько критичны оставшиеся льготы для ИТ-отрасли - в частности, нулевая ставка по налогу на прибыль. "Сохраненные" средства компании направляют, чтобы обеспечивать достойный уровень оплаты труда. Это в свою очередь способствует сохранению кадров в стране, а значит, в итоге приводит к увеличению налоговых поступлений в бюджет. На ПМЭФ-2023 Минцифры РФ подтвердило, что разница по отчислениям в бюджет от компаний, имеющих и не имеющих льготы, практически нулевая".

Генеральный директор ООО "Диджитал Маркетс" Илья Назаров обратил внимание, что гранты предоставляли только компаниям, которые уже имели готовые продукты и решения: "Безусловно, число компаний, обращающихся за мерами государственной поддержки (гранты и льготные кредиты), растет пропорционально просветительским мерам, которые проводят курирующие ведомства, ассоциации, средства массовой информации. Так, например, в прошлом году наблюдался небывалый рост заявок на меру поддержки разработки отечественных программных продуктов. Вместе с тем стоит отметить, что реально получить серьезный грант практически недоступно компании с продуктом в низкой степени готовности. Ровно это же касается и льготных кредитов. Молодой компании без опыта взаимодействия с регуляторами и банками будет затруднительно пройти все формальные процедуры и дождаться положительного решения от кредитной организации".

Директор по развитию GoodsForecast Сергей Котик считает, что и льготное кредитование, и гранты требуют довольно большого объема работы с документами - заявки, обоснования, процесс принятия и утверждения: "В целом кажется, что льготный кредит получить чуть проще, чем грант, тем более сейчас начинают вводить различные виды обеспечения такого рода кредитов для ИT-компаний. Гранты я бы оценил на "4" по школьной системе. С прошлого года возможности получения грантов вне программы, связанной с ИЦК (индустриальные центры компетенции - прим. ComNews), существенно сократились. Но все равно, на мой взгляд, государство оказывало последние годы существенную грантовую поддержку как разработчикам ПО, так и заказчикам, готовым отечественное ПО внедрять".

Главной претензией к программам льготного кредитования Александр Ивлев называет недостаточную проработку: "Данная инициатива оказалась сырой, и прежде всего потому, что Минцифры забежало вперед, не решив вопрос, как быть с нематериальными активами в качестве залога".

По мнению Натальи Башуровой, ситуация с льготным кредитованием на текущий момент и вовсе выглядит сомнительно: "Банки, с которыми мы общались, не готовы давать рекомендации и в целом обсуждают получение такого кредита неохотно. Поэтому оцениваем текущее состояние программы на три с минусом. Для положительной оценки кредитов не хватает готовности банков участвовать в процессе, их заинтересованности в этом, а также открытости оценки проектов со стороны всех участников".

Илья Назаров критикует долгие сроки предоставления льготных кредитов: "Процедура не до конца отлажена. Срок получения обычного кредита в банке занимает от получаса до трех дней, в то время как получение льготных кредитов у наших коллег из отрасли был не менее трех месяцев. Вместе с тем в случае, если процедуру обкатают и наладят, а также выделят требуемое финансирование, данная мера видится крайней полезной для ИТ-компаний". Впрочем, руководитель "Диджитал Маркетс" сетует, что любые меры финансовой поддержки оказалось получить довольно сложно. По его мнению, воспользоваться мерами нефинансового характера существенно проще.

Идея с кредитами, по мнению Ольги Минаевой, не вызвала особого интереса среди разработчиков: "Кредиты взяли всего несколько компаний, и в основном это крупные организации. Причины разные. Например, компаниям по итогам рассмотрения документов банки предлагают совсем другие ставки, сильно выше заявленных. В текущей экономической ситуации не все организации готовы входить в долгосрочные кредитные истории".

Сергей Котик оценивает льготные кредиты на "5" по школьной системе, опираясь на личный опыт: "У нас позитивный опыт получения льготного кредита для МСП: получили его достаточно быстро, в нужном объеме. Также некоторые наши клиенты получали льготные кредиты на программы цифровизации, это тоже рабочий инструмент. Не хватает только реального выбора из нескольких банков-операторов. В части фондирования и поиска ресурсов для развития еще есть вариант привлечь инвестора, но это маркер уже более высокой степени зрелости бизнеса. Такой путь ведет к большим изменениям внутри компании, переходу на более зрелые механизмы управления процессами и коммерческой деятельностью".

Основатель и генеральный директор Mandarin Алексей Толстик, наоборот, считает льготные кредиты более рыночной мерой поддержки: "Конечно, компаниям всегда приятно получать бесплатные деньги, но эффективность грантов как способа поддержки инноваций достаточно низкая. В связи с этим вместо раздачи денег государству необходимо формировать рыночную инвестиционную экосистему".

В Амурской области ГК 1520 цифровизировала станцию Ядрин

В Амурской области специалисты Дивизиона ЖАТ ГК 1520 внедрили цифровое управление движением поездов на станции Ядрин Дальневосточной железной дороги. Работы – часть программы модернизации Восточного полигона.

Объект оборудовали системой микропроцессорной централизации МПЦ-Е. Система – удобный инструмент, с помощью которого персонал станции может дистанционно управлять стрелками и светофорами, контролировать параметры и выявлять предотказные состояния оборудования.

Цифровизация обеспечит эффективное управление станцией, повысит надежность и безопасность движения.

В 2022 году ГК 1520 оснастила современной российской автоматикой 12 объектов на Восточном полигоне (БАМе и Транссибе). Поставляемое оборудование адаптировано к суровому климату региона, надежно работает при температуре до -60 °С. Внедрение современных цифровых систем управления движением повышает пропускную способность линий и снижает расходы на эксплуатацию.

"Базальт СПО" присоединилась к Соглашению о формировании Консорциума участников по поддержке Технологического центра исследования безопасности ядра Linux.

"Мы рассчитываем, что участие в Консорциуме даст большой синергетический эффект, — заявил Сергей Трандин, генеральный директор "Базальт СПО". — Задачи Консорциума и наши задачи по улучшению ядра Linux во многом совпадают. Поэтому совместная и скоординированная работа с другими командами будет полезна всем, позволит сэкономить время и силы".

Соглашение о формировании Консорциума регламентирует проведение совместных работ, в которых участвуют ИСП РАН и присоединившиеся организации.

Задача Консорциума — обеспечить эффективное взаимодействие в рамках Технологического центра исследования безопасности ядра Linux для внедрения принципов безопасной разработки программного обеспечения, исключить дублирование усилий по исследованию безопасности ядра Linux.

"Проверка безопасности ядра Linux — достаточно трудоемкий процесс, где используются специальные инструменты, где нужны определенные профили проверки, — говорит Алексей Смирнов, первый заместитель генерального директора "Базальт СПО". — Здесь много ручной работы. В одиночку проверить ядро сложно. Поэтому необходимо объединять усилия разработчиков, и иметь возможность использовать полученные результаты в своих сборках ядра. Важно отметить, что правила Консорциума совпадают с правилами разработки свободного ПО, которым "Базальт СПО" следует вот уже 20 лет. Обнаруженные ошибки, уязвимости, предлагаемые патчи отправляются в международную организацию The Linux Kernel Organization".

Технологический центр – созданное и развиваемое структурное подразделение ИСП РАН, обеспечивающее реализацию задач и достижение целей Консорциума. Помимо работы над уязвимостями, Технологический центр занимается развитием ядра Linux. Координатор Консорциума — Институт системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук (ИСП РАН).

Аналог цифрового ТВ отмерил себе еще два года

Леонид Коник

Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) готова продлить российским ТВ-вещателям возможность трансляции телевизионного сигнала в аналоговом формате еще на два года. Для этого все заинтересованные вещатели должны подать в Роскомнадзор заявки о продлении разрешений на использование радиочастот до 20 июля 2023 г.

Речь идет о продлении права передавать аналоговое ТВ в диапазонах частот 174-230 МГц и 470-790 МГц до 19 августа 2025 г. Эта дата содержится в проекте решения ГКРЧ (копия имеется в распоряжении ComNews), которая планирует его принять на ближайшем заседании до конца июля.

В получении частот из диапазона 470-790 МГц (прежде всего из его верхней части - 694-790 МГц) заинтересованы операторы мобильной связи - для развертывания сетей 5G. В Европе регуляторы давно отказались от аналогового ТВ (в пользу цифрового) и передали высвободившиеся частоты сотовым компаниям (именно поэтому этот диапазон принято называть "цифровой дивиденд").

В России еще в 2011 г. ГКРЧ выделила диапазон 790-862 МГц для внедрения сотовой связи и поручила Роскомнадзору организовать конкурс на право получения лицензии на оказание телеком-услуг в сетях стандарта LTE. Такой конкурс состоялся в 2012 г.; его выиграли "Ростелеком" (который позже стал владельцем Tele2 и передал этой компании сотовые активы), МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом" (бренд "Билайн").

По условиям конкурса, победители также получили спектр в более низких диапазонах: 720-750 МГц, 761-791 МГц и в более высоком - 2,5-2,7 ГГц. Однако операторы до сих пор не смогли задействовать полосы частот в 694-790 МГц, поскольку они заняты другими радиоэлектронными средствами (РЭС) - прежде всего это передатчики ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС).

В ноябре 2021 г. глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что министерство рассчитывает до конца 2021 г. представить дорожную карту по передаче для 5G радиочастот, высвободившихся в результате цифровизации эфирного ТВ ("цифрового дивиденда").

Однако этого так и не произошло. Теперь сотовые операторы могут рассчитывать на частоты "цифрового дивиденда" не ранее осени 2025 г.

Александр Широких, генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ), сообщил ComNews, что в России существует более 100 телеканалов, которые продолжают вещать в аналоговом формате. К ним же относятся тематические каналы, размещающие рекламу. Владельцы большинства этих каналов хотят продлить право на использование частот для аналогового вещания.

На вопрос корреспондента ComNews, готовы ли региональные вещатели передвинуться в нижнюю часть диапазона 470-790 МГц (ниже 694 МГц), уступив на тех или иных условиях верхнюю часть диапазона операторам сотовой связи, глава НАТ сообщил, что этот вопрос еще предстоит обсуждать с заинтересованными сторонами. При этом продление срока использования частот на два года ассоциацию устраивает. Ранее ГКРЧ продлевала разрешение на использование "аналоговых" радиочастот на один год.

Как отметил Александр Широких, региональные вещатели по-прежнему заинтересованы в третьем региональном мультиплексе (дополнительном пакете из 10 каналов, доступном для вещания в цифровом формате). Многие из них готовы вещать в локальном (областном или городском) мультиплексе в цифровом формате.

По мнению главы НАТ, перспективы у третьего мультиплекса есть, и, более того, РТРС параллельно запустила OTT-мультиплекс (цифровое ТВ) для региональных телерадиокомпаний. Пилотный проект работает в Свердловской области уже несколько месяцев. Однако в РТРС на вопрос корреспондента ComNews о будущем третьего мультиплекса не ответили.

Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" заявила, что компания заинтересована в реализации принятого ГКРЧ в 2011 г. решения о выделении диапазона 700 МГц операторам для развития сетей LTE. Но продление срока эксплуатации аналогового ТВ еще на два года отодвигает срок фактической передачи этих частот операторам.

О том, что операторы заинтересованы в получении дополнительного частотного ресурса для сетей 4G и 5G, также утверждает пресс-служба ПАО "МТС". Особенно их интересует "второй цифровой дивиденд" - 694-790 МГц, предусмотренный для развития сетей LTE предыдущими решениями ГКРЧ. "Низкие" диапазоны, благодаря большому радиусу покрытия, способны обеспечить связью обширные территории, в том числе и малонаселенные.

"Используя принцип технологической нейтральности, МТС активно строит сети LTE и на других частотах. Мы первыми из операторов стали использовать с 2015 г. для LTE диапазон GSM-1800, а с 2019 г. - частоты 3G (2100 МГц)", - добавил представитель пресс-службы МТС.

Пресс-служба Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) объяснила, что пока передать операторам диапазон радиочастот, в котором работали ТВ-компании, невозможно: сохраняется действие указа президента РФ о невозможности передачи частот без согласия вещателей (указ №561 от 11.08.2014 "О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации").

В Краснодарском крае газифицирован хутор Вестник

Специалисты «Газпром газораспределение Краснодар» ввели в эксплуатацию газопроводы высокого и низкого давления общей протяженностью 7,9 км для газификации хутора Вестник муниципального образования «Город-курорт Анапа».

В мероприятии, посвященном догазификации, приняли участие генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» Геннадий Нараев, временно исполняющий обязанности министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Вячеслав Шапошник, глава города-курорта Анапа Василий Швец, жители хутора.

«В хуторе Вестник подключиться к природному газу смогут 220 домовладений. В рамках заключенных договоров мы подвели газопроводы до границ 25 домовладений и приступили к подаче газа. В общей сложности к настоящему моменту с жителями муниципального образования „Город-курорт Анапа“ заключено 5 444 договора на догазификацию, 2 912 договоров исполнено», — сказал Геннадий Нараев.

В городе Урень Нижегородской области введен в эксплуатацию газопровод

Специалисты «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ввели в эксплуатацию распределительный газопровод протяженностью 17 км и два пункта редуцирования газа в городе Урень Уренского муниципального округа Нижегородской области.

Газовые сети создали возможность подключения 306 домовладений, первое из них уже подключено к газу.

«Основная часть Уреня была газифицирована в 2012 году. Сегодня город продолжает развиваться, появляется новое жилье, для которого также необходимо строительство газовой инфраструктуры. С местными жителями уже заключено 462 договора на догазификацию, а по всему Уренскому муниципальному округу — 703 договора. Газ подан в 279 домовладений», — отметил директор филиала ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в г. Бор Сергей Паташов.

Справка

ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» входит в группу «Газпром межрегионгаз». Основными видами деятельности компании являются транспортировка природного газа потребителям на территории Нижегородской области, эксплуатация систем газоснабжения региона.

Под Калугой запустили завод добавок для полимеров за 1 млрд рублей

Компания «Никатор» запустила в индустриальном парке «Ворсино» в Калужской области завод по производству добавок для полимеров. Инвестиции в создание завода превысили 1 млрд рублей, из которых 500 млн рублей – льготный заем Фонда развития промышленности по программе «Проекты развития».

На новом заводе площадью 1500 кв. м введена в эксплуатацию высокоскоростная производственная линия по выпуску меловых наполнителей и белых суперконцентратов красителей для пластиков мощностью до 60 тыс. тонн в год. При их производстве используется почти полностью отечественное сырье, уровень локализации составляет 95%.

В августе 2023 году компания на другой своей площадке намерена запустить еще две линии – по выпуску функциональных добавок для пластиков и черных суперконцентратов. В итоге общие производственные мощности предприятия достигнут 100 тыс. тонн добавок в год.

Российский рынок меловых наполнителей для пластиков, по оценкам компании, на 70% состоит из зарубежной продукции, суперконцентратов красителей – примерно на 50%. Основными поставщиками являются страны Азии. После выхода завода на полную мощность «Никатор» намерен снизить долю импорта до 15-20% по меловым наполнителям и до 35-40% по остальным суперконцентратам.

Меловые наполнители востребованы при производстве продукции из полиэтилена и полипропилена. Их добавление позволяет снизить себестоимость готовой продукции, придать продукту необходимые свойства, например, усилить шумоизоляцию труб, а также ускорить разложение пластиков. Суперконцентраты используются при производстве различных пластиковых товаров – посуды, детских игрушек, пленок, пакетов, труб и других – для окрашивания и придания заданных свойств.

Заказчиками добавок выступают в том числе заемщики ФРП – подмосковные производитель пищевой полимерной упаковки «Георг Полимер» и производитель пакетов и упаковки «Артпласт», а также башкирский производитель пластиковых изделий для дома и сада «ЗПИ “Альтернатива”». Кроме того, среди клиентов изготовители пластиковых изделий «ПолиЭр», мебели «Берг Молд», труб «Политэк» и изделий из композитных материалов Plastmass Group.

«Мосгаз» реконструировал газопровод низкого давления вблизи Воронцовского парка

В Ломоносовском районе специалисты АО «Мосгаз» завершили начатую в конце 2021 года реконструкцию газопровода низкого давления. Он проходит под Ленинским и Ломоносовским проспектами, а также под улицами Вавилова, Панферова и Архитектора Власова.

У обновленного двухкилометрового участка трубопровода увеличилась общая пропускная способность и повысилась надежность бесперебойной подачи газа жителям ЮЗАО, жилой фонд которого насчитывает более 1800 газифицированных домов.

«Основной участок уже реконструированного газопровода пролегал на плотно застроенной территории с развитой сетью подземных коммуникаций, поэтому работы проводились поэтапно, с периодическим выходом на проезжую часть, зоны дворов и дворовых проездов. При этом на каждом этапе специалисты сохраняли возможность проезда для автотранспорта и обустраивали пешеходные обходы. Кроме того, за все время проведения работ газовики не допустили отключения подачи газа благодаря построенному заранее обводному газопроводу, так называемому байпасу. Строительно-монтажные работы полностью завершены», — рассказал руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы Вячеслав Торсунов.

Для прокладки нового газопровода специалисты АО «Мосгаз» применяли открытые и бестраншейные методы, в том числе использовали проколы и бурошнековую спецмашину. Рядом с территорией проведения работ по реконструкции газопровода находится Воронцовский парк, уникальный памятник садово-паркового искусства, поэтому столичные газовики тщательно продумали меры по охране окружающей среды.

«Газпром нефть» создает новые общественные пространства в Оренбуржье

«Газпром нефть» создает новые общественные пространства в Оренбуржье«Газпром нефть» и правительство Оренбургской области заключили трехлетнее соглашение о социально-экономическом партнерстве. Документ определяет основные принципы и направления сотрудничества в интересах развития области. Соглашение фиксирует социально-значимые проекты, которые будут реализованы при участии компании.

За годы сотрудничества с регионом в рамках программы социальных инвестиций «Родные города» «Газпром нефть» реализовала около 500 социально-значимых проектов, в том числе по инициативе местных жителей. В 2023 году компания продолжит поддерживать талантливую молодежь и инициативы оренбуржцев, нацеленные на повышение качества жизни в регионе. «Газпром нефть» выделит средства на модернизацию систем противопожарной защиты и водоснабжения в Новосергиевском районе, а также на обновление домов и центров культуры и творчества в Переволоцком и Оренбургском районах области.

На протяжении последних лет компания создает в регионе новые креативные пространства. В 2022 году в рамках проекта «Родные музеи» в Оренбурге открылся обновленный дворик «Эссен» Губернаторского историко-краеведческого музея. Современная площадка с кафе, кинозалом, зонами для выставок и концертов успела стать любимым местом отдыха для оренбуржцев. В 2023 году «Газпром нефть» продолжит развитие этого пространства, а также благоустроит парк в селе Претория Переволоцкого района и «Парк Памяти» в селе Благословенка Оренбургского района.

СПРАВКА:

«Родные города» — программа социальных инвестиций «Газпром нефти». Ее задачей является повышение качества жизни в регионах деятельности компании через поддержку местных инициатив и проектов в области культуры, образования, экологии, спорта и развития креативных индустрий.

Проект «Родные музеи» реализуется с 2022 года и является частью программы «Родные города». Цель проекта – трансформация региональных музеев в востребованные места культурного досуга местных жителей и центры притяжения туристов. Среди участников проекта этого года – музеи и творческие объединения ЯНАО, ХМАО, Оренбургской, Томской, Омской и Тюменской областей.

В Белом море стартовал масштабный экологический проект «Роснефти» и «Иннопрактики»

Компания «Роснефть» совместно с негосударственным институтом развития «Иннопрактика» открыли первый полевой сезон в рамках реализации трёхлетнего экологического проекта в Белом море. Два исследовательских судна – «Профессор Зенкевич» и «Картеш» - начали работы в западной и восточной частях акватории.

В ходе экспедиций ученые воспроизведут океанологическую съемку, выполненную 100 лет назад одним из основателей отечественной гидробиологии Константином Дерюгиным.

Новый экологический проект в Белом море – часть комплексной научно-исследовательской программы «Роснефти» в российской Арктике. Арктический научный центр Компании реализует самую масштабную с советских времен программу изучения региона – за 10 лет было проведено более 40 комплексных экспедиций и организованы беспрецедентные по географическому охвату гидрометеорологические, геологические, биологические исследования.

Цель масштабных исследовательских работ «Роснефти» и «Иннопрактики» в Белом море – оценить влияние глобальных климатических и локальных антропогенных факторов на состояние экосистем северных морей. Научные коллективы судов «Профессор Зенкевич» и «Картеш» берут пробы бактерио-, фито-, ихтио- и зоопланктона, изучают сообщества донных организмов в тех же точках акватории и с применением тех же методов, что и век назад. Актуальные данные о климатических, гидрологических, биологических параметрах Белого моря сравнивают с результатами исследований Дерюгина 1922-1923 гг. Такая точность и аутентичность необходима, чтобы дать обоснованный научный ответ о том, какие климатические и экологические изменения произошли в российской Арктике за столетний период.

Вместе с тем, в ходе реализации экологического проекта «Роснефти» и «Иннопрактики» ученые применят самые современные приборы и инновационные методы, в том числе – обследуют дно Белого моря при помощи подводных дронов и проведут молекулярно-генетический анализ обнаруженных организмов, используя единственный в мире находящийся за Полярным кругом секвенатор. Это позволит получить новые данные о фауне арктических морских экосистем и, вероятно, открыть еще неизвестные науке виды.

В результате проекта «Роснефти» и «Иннопрактики» будет создана обширная база научных данных и отработаны методические основы мониторинга экологического состояния морей западной Арктики технологиями нового поколения. Эта информация и инструменты необходимы для долгосрочного планирования устойчивого развития арктического региона России.

Для реализации проекта «Роснефти» и «Иннопрактики» в Белом море создана эффективная система кооперации между профильными специалистами из ведущих научно-исследовательских центров страны. К участию привлечены Биологический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, Центр морских исследований МГУ имени М. В. Ломоносова, Институт океанологии им. П. П. Ширшова РАН, Биологический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, Зоологический институт РАН. Базой проекта стала Беломорская биологическая станция МГУ имени М. В. Ломоносова.

Справка:

Трехлетние экологические исследования в акватории Белого моря – не единственный проект, реализуемый «Роснефтью» и «Иннопрактикой» на базе Беломорской биологической станции МГУ имени М. В. Ломоносова. В настоящий момент в лабораториях корпуса проточных аквариальных систем, модернизированного при поддержке компании, ведутся испытания микробного препарата, обеспечивающего высокую степень утилизации углеводородов в условиях морской среды и холодного климата.

В Екатеринбурге стартовал Летний университет, объединивший студентов из 25 стран мира

Новый сезон международного образовательного проекта «Летний университет» объединил 1200 студентов. В течение двух недель они пройдут обучение в трёх городах – Екатеринбурге, Казани и Красноярске, где познакомятся с российским образованием, наукой, историей и культурой. Операторами проекта выступают Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина, Казанский (Приволжский) федеральный университет и Сибирский федеральный университет. Всего в проекте задействовано 19 ведущих российских вузов.

С напутственным словом к участникам обратился Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«Первый Летний университет состоялся в Год науки и технологий в формате образовательного проекта России и Беларуси. С тех пор география участников проекта увеличилась в разы. В прошлом году в нём приняли участие студенты из 9 стран, а в этом году он объединил ребят из 25 государств дальнего и ближнего зарубежья. Это ещё раз подтверждает востребованность российского образования и открытость нашей страны для международных научных проектов. Спикерами и наставниками для участников выступят ведущие учёные, известные общественные деятели, а также эксперты различных отраслей реального сектора экономики», – отметил Дмитрий Чернышенко.

В этом году для участия в Летнем университете в Россию приехали ребята из Беларуси, Армении, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Грузии, Алжира, Египта, Кубы, Сирии, Турции, Бразилии, Вьетнама, Индии, Колумбии, Сербии, Бангладеш, Иордании, Китая, Монголии и Эквадора.

«Летний университет играет важную роль в укреплении дружбы между студентами разных стран. И мы очень рады, что проект так быстро развивается: если в прошлом году к нам приехало 700 ребят, то сегодня вас уже более тысячи. За две недели вы сможете обменяться знаниями, получить новые практические навыки и незабываемые впечатления, познакомиться с жизнью российского студенчества и самобытностью других народов. Уверен, командная творческая среда поможет каждому раскрыть потенциал и проявить свои сильные стороны», – отметил глава Минобрнауки Валерий Фальков.

Участники пройдут обучение по одной из 23 отраслевых программ дополнительного образования. Это треки по инженерным, гуманитарным, естественным и общественно-экономическим наукам. Так, на базе УрФУ представлены следующие курсы:

- Гражданское строительство;

- Машиностроение;

- Лаборатория цифровой трансформации и социального проектирования;

- Русский язык и культура;

- Устойчивый бизнес и цифровая трансформация;

- Машинное обучение в электроэнергетике;

- IT-инновации в бизнесе.

Сквозным направлением, которое будет реализовано во всех вузах, станет социальное проектирование. Каждый студент в составе группы сможет не только создать паспорт социального проекта, но и наметить шаги по его реализации совместно с экспертами этой области.

Кроме образовательной составляющей предусмотрена и обширная культурно-развлекательная программа – экскурсии, мастер-классы, концерты, фестивали. Кроме этого, в Екатеринбурге участники посетят промышленную выставку «Иннопром» и другие мероприятия, кампус мирового уровня УрФУ, ключевые предприятия города.

Программа Летнего университета продлится до 23 июля.

Денис Мантуров принял участие в пятом заседании Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров принял участие в пятом заседании Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза, прошедшем на площадке международной промышленной выставки «Иннопром». Также в мероприятии приняли участие члены Коллегии ЕЭК – Министр по промышленности и АПК Артак Камалян, Министр экономики Республики Армения Ваган Керобян, Министр промышленности Республики Беларусь Александр Рогожник, Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Марат Карабаев, Министр экономики и коммерции Киргизской Республики Данияр Амангельдиев.

Открывая заседание, Денис Мантуров отметил, что сейчас перед участниками ЕЭК стоит одна общая задача: повысить устойчивость производственного сектора к внешним факторам и обеспечить технологический суверенитет в критически значимых отраслях промышленности. Впервые за десять лет существования ЕЭК будет запущен действенный механизм финансовой поддержки, который позволит предприятиям стран ЕАЭС реализовать значимые кооперационные проекты, развивать промышленную кооперацию и создавать новые совместные предприятия. Вице-премьер подчеркнул, что подобный инструмент запускается впервые за всю историю существования союза.

В мероприятии также приняли участие президент Российского союза промышленников и предпринимателей, председатель президиума – президент Делового совета ЕАЭС Александр Шохин и президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин.

Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – текущая ситуация на рынке труда, а также квотирование рабочих мест для граждан с инвалидностью. В заседании приняли участие представители всех регионов.

«Численность зарегистрированных в центрах занятости безработных составляет 510 тысяч человек, что на 54 тысячи меньше, чем в начале года. Мы продолжаем фиксировать уровень зарегистрированной безработицы на отметке 0,7%. При этом количество предложений на портале “Работа России” превышает 1,9 млн», – сказала Татьяна Голикова.

Продолжается работа по обучению работников для предприятий оборонно-промышленного комплекса. На сегодняшний день заключены договоры о переобучении почти 5 тысяч сотрудников 57 предприятий в 24 регионах.

По программе субсидирования найма трудоустроено уже 23 тысячи человек. Лидеры по темпам реализации программы – республики Татарстан, Башкортостан, Кировская, Волгоградская и Кемеровская области.

Продолжается обучение по нацпроекту «Демография», за минувшую неделю количество трудоустроенных после обновления знаний граждан выросло и на текущий день уже превышает 16 тысяч человек.

Отдельным вопросом было рассмотрено трудоустройство граждан с инвалидностью. По данным Социального фонда, по состоянию на 1 января 2023 года численность инвалидов трудоспособного возраста в России составила около 4,15 миллиона человек. Согласно докладу Роструда, доля работающих инвалидов от численности инвалидов трудоспособного возраста на протяжении последних лет остаётся примерно на одном уровне – 25–26%. По итогам 2022 года численность работающих граждан с инвалидностью превысила 1 миллион человек.

«Самая большая доля работающих инвалидов сложилась в городе Санкт-Петербурге и Белгородской области, где работают более 33% трудоспособных инвалидов. Наиболее низкие показатели – менее 19% – в республиках Карелия, Хакасия, Бурятия и Еврейском автономном округе», – отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.

Ежегодно в центры занятости населения обращается порядка 100 тысяч граждан с инвалидностью.

«Наиболее успешно в части трудоустройства граждан с инвалидностью работают служба занятости населения Красноярского края, где вышли на работу 95% обратившихся граждан, и Волгоградской области, которая помогла найти работу 86% обратившихся. Низкий уровень трудоустройства обратившихся к ним граждан с инвалидностью демонстрируют службы занятости населения Республики Ингушетия (около 6%) и Северной Осетии – Алании (свыше 10%)», – сказал Михаил Иванков.

По данным Роструда, из более чем 1 миллиона работающих граждан с инвалидностью на заквотированных рабочих местах было занято порядка 300 тысяч человек при общем объёме квотированных мест 403 тыс. При этом новым механизмом заполнения квоты путём заключения соглашения о трудоустройстве гражданина с инвалидностью с иными организациями воспользовались работодатели в 57 регионах. Благодаря этому инструменту 500 работодателей смогли помочь в трудоустройстве более чем 5 тысячам граждан с инвалидностью. Наиболее активно такую работу ведут в Алтайском крае, Белгородской и Тульской областях.

С учётом этого субъектам было поручено установить на региональном уровне критерии риска для осуществления проверочных мероприятий в отношении компаний, не выполняющих требования по трудоустройству граждан с инвалидностью. Также будет проведён анализ мер по стимулированию трудоустройства граждан с инвалидностью для тиражирования лучших практик и расширения возможностей граждан с инвалидностью.

Марат Хуснуллин: Объём ввода многоквартирного жилья за полгода вырос в России на 6%

В России за первое полугодие 2023 года наблюдается прирост многоквартирного жилищного строительства, что напрямую влияет на улучшение жилищных условий граждан. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Перед строительной отраслью страны Президент России поставил задачу сохранить рекордные темпы жилищного строительства. Напомню, в 2022 году было введено 102,7 млн кв. м жилья, что на 11% превышает показатель предыдущего года. За первые шесть месяцев текущего года мы уже набрали хороший темп. По оперативным данным регионов, в эксплуатацию введён 21 млн кв. м многоквартирного жилья, рост к аналогичному периоду прошлого года составил 6%. Кроме того, за пять месяцев текущего года жилищные условия улучшили 1,5 миллиона семей», – сказал Марат Хуснуллин.

Улучшением жилищных условий считается покупка и аренда жилья, строительство индивидуального дома, получение жилого помещения по договору социального найма, переселение из аварийного фонда, а также проведение капитального ремонта дома.

«По оперативным данным регионов, за первое полугодие общий ввод жилья составил 49,5 млн кв. м. За этими цифрами скрываются не просто квадратные метры, а граждане, целые семьи, которые смогли улучшить свои жилищные условия. Вместе с тем Минстрой России намерен увеличивать темп и количество введённого жилья. Мы заключили с регионами меморандумы по повышению градостроительного потенциала земельных участков в целях жилищного строительства к 2030 году до 500 млн кв. м», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Указ Президента о национальных целях развития России до 2030 года предусматривает увеличение объёма жилищного строительства до 120 млн кв. м в год и улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно.

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым

Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Евгений Владимирович!

В первую очередь хочу поблагодарить за соорганизацию – с Минпромторгом, нашими коллегами, партнёрами из Белоруссии – «Иннопрома». Всё это проходит на очень высоком уровне. Я слышу отзывы от своих коллег, от Премьер-министра Казахстана, от Премьер-министра Белоруссии, которые здесь провели и целый ряд деловых встреч. Вы также посещали предприятия с Премьер-министром Белоруссии.

Екатеринбург и область в целом развиваются очень поступательно. Президент поставил перед нами важные задачи по достижению национальных целей развития. И мы сделали, скажем так, специальную технологическую карту по тому, как мониторить достижение основных показателей по четырём параметрам: рост инвестиций по регионам, рост ВРП (валового регионального продукта), создание новых рабочих мест и доходы населения. Президент всегда подчёркивает, что реальные доходы, улучшение благосостояния граждан – это основа нашей работы..

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как обстоят в целом дела в экономике.

Знаю, что промышленность у вас развивается активно. Сегодня вы на стенде показали замечательные примеры, в том числе кооперации екатеринбуржцев и региональных ваших компаний.

Е.Куйвашев: Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за визит в Свердловскую область и участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром». Ваше внимание для нас и для всех организаторов выставки – серьёзный стимул для дальнейшего развития.

Позвольте вкратце доложить о социально-экономической ситуации в регионе.

ВРП по итогам 2021 года увеличился на 5% и превысил 3 трлн рублей. В 2022 году запущено 60 социально-экономических объектов, среди них 19 новых промышленных производств, что позволило создать и модернизировать почти 1,5 тыс. рабочих мест, в том числе 817 – в промышленном комплексе. Инвестиции в основной капитал выросли более чем на 11%, составив в 2022 году более 540 млрд рублей. Cохраняется стабильная ситуация на рынке труда. Количество вакансий существенно превышает количество безработных. Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций выросла почти на 14%, и по итогам января – апреля 2023 года рост продолжился. Её размер приблизился к 59 тыс. рублей.

Доходы областного бюджета в 2022 году составили 373 млрд рублей, и социальные выплаты населению предоставляются в полном объёме. В целом ситуация в ведущих секторах экономики стабильная, и промышленный комплекс сегодня работает отлично.

М.Мишустин: Отдельно хотел бы обсудить вопросы, связанные с социальной сферой, мы уделяем ей очень большое внимание. В частности, это ремонты школ и строительство новых школ, которые ведутся по поручению Президента, а также модернизация первичного звена здравоохранения: больницы, поликлиники. Расскажите о ходе выполнения этих задач. Какие объекты социальной инфраструктуры уже построены и введены в эксплуатацию и какие будут в ближайшее время?

Е.Куйвашев: Начну со здравоохранения. Сегодня построены и введены в эксплуатацию 27 модульных ФАПов, а также два здания общей врачебной практики и отремонтировано 56 больниц, амбулаторий и поликлиник, обновлено оснащение отделений и сосудистых центров.

Хочу и Минздрав, и Минстрой поблагодарить за большую помощь, оказанную нашей системе здравоохранения.

Благодаря федеральной поддержке мы уже в этом году планируем приступить к строительству восьми медицинских учреждений – это семь поликлиник и одна амбулатория в разных городах региона. В настоящее время по всем объектам контракты заключены.

Отдельно прорабатывается вопрос реконструкции терапевтического корпуса Верхнепышминской центральной городской больницы. Это крупный межтерриториальный центр, где медицинскую помощь получат жители сразу нескольких городов с охватом более 250 тысяч человек. Разработана вся необходимая документация, получено положительное заключение экспертизы.

Что касается сферы образования, то в этом году мы отремонтируем и оснастим 23 школы. На эти цели предусмотрено порядка полутора миллиардов рублей из федерального и регионального бюджетов.

И конечно, мы в этом году продолжаем строить школы. В прошлом году сдали семь новых школ. В этом году идём такими же темпами, в том числе используя инструменты государственно-частного партнёрства.

Вы знаете, что мы готовили фестиваль, который пройдёт в августе текущего года. Мы построили несколько крупных спортивных объектов: Дворец самбо в Верхней Пышме, Центр художественной и эстетической гимнастики в Екатеринбурге, спортивную школу с искусственным льдом в Лесном. Кроме того, в этом году открыли самый большой в России Дворец водных видов спорта, Дворец дзюдо в Екатеринбурге, центр бокса в Каменске-Уральском и ряд других объектов.

Что очень важно, выполняем Ваше поручение по реализации строительства кампусов. Бассейн также входит в студенческий кампус. И уже буквально на этой неделе мы закончили подготовительную работу и приступаем к началу строительства учебных корпусов.

Пользуясь случаем, ещё раз хочу поблагодарить Вас за внимание к этому проекту. Мы идём в срок.

М.Мишустин: Евгений Владимирович, мы с Вами вместе, помните, два года назад, поехали в университет и собрали, можно сказать, по частям такое государственно-частное партнёрство. Для того чтобы коллеги, компании – а это и Русская медная компания, и «Синара», и другие – поучаствовали в строительстве университета, кампуса. И здесь очень значительна Ваша роль в такой системной интеграции всех. Но и государство не обмануло, здесь абсолютно все соответствующие лимиты бюджетных обязательств установлены. И я знаю, что Дмитрий Николаевич Чернышенко чётко контролирует эту историю.

Очень рад, что вы уже с кампусом заканчиваете. Пока первый этап. Когда будете открывать?

Е.Куйвашев: В 2025 году мы планируем закончить строительство трёх новых учебных корпусов.

М.Мишустин: Но общежития-то уже готовы?

Е.Куйвашев: Общежития готовы, и уже в этом году они будут введены.

М.Мишустин: То есть это поэтапное открытие будет. Это здорово. Кампусы мирового уровня – это проект, который был поддержан Президентом. И конечно, нужно будет сделать в Екатеринбурге всё возможное.

Хочу ещё одну вещь спросить. Мне многие рассказывали о стремительно строящейся спортивной и иной инфраструктуре Екатеринбурга. И коллеги просто в восторге. Говорят, что это ни в чём не уступает самым лучшим спортивным клубам, другим инфраструктурным площадкам. Есть все условия для того, чтобы заниматься спортом. Это не может не радовать. И здесь, мне кажется, очень большая, значительная работа главы региона видится.

Е.Куйвашев: Мы действительно огромное внимание уделяем физическому, спортивному и нравственному воспитанию.

У нас в области любят спорт. Огромное количество видов спорта, которыми увлечены уральцы. Безусловно, мы стараемся для всех любителей спорта создать достойные условия. Наши спортсмены представляют регион и даже страну на международных площадках. Будем и дальше стремиться привлекать подрастающее поколение, нашу молодёжь, студентов к занятиям физкультурой и спортом, потому что это дисциплинирует, закаляет характер, объединяет. Мы это понимаем. На примере тех объектов, которые ввели уже, мы видим, насколько увеличивается у молодёжи желание жить, учиться и работать здесь.

М.Мишустин: Это очень важно для молодых ребят.

Ещё хотел спросить у Вас по различным инструментам развития, опережающему финансированию. Знаю, вы активно используете ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты. Сейчас сколько использовали и что построили, используя их?

Е.Куйвашев: Мы за счёт механизма опережающего финансирования в прошлом году досрочно завершили строительство Екатеринбургской автомобильной дороги – южного обхода. За что отдельное спасибо Вам и, конечно же, Президенту России, который лично оказал содействие и дал соответствующие поручения.

В прошлом году мы ввели в эксплуатацию первый этап пускового комплекса транспортно-логистического центра «Уральский». Это одна из составных частей нашего сухого порта. Сегодня мы можем себя назвать одним из крупнейших сухих портов нашей страны.

Наша задача – превратить область в крупнейший товарно-распределительный центр страны с большими объёмами. Мы видим, что создание такой инфраструктуры сегодня помогает всем быстро и качественно доставлять и отправлять грузы.

В настоящее время на повестке дня стоит вопрос реконструкции северного полукольца ЕКАД.

Мы участвуем во всех инструментах поддержки: инфраструктурные бюджетные кредиты, средства ФНБ на обновление ЖКХ, программа модернизации коммунальных систем и поддержка новых инвестпроектов.

Прорабатываем различные варианты: от концессионных соглашений до привлечения средств Фонда национального благосостояния.

Одобрены сегодня три заявки Свердловской области на выделение инфраструктурных бюджетных кредитов на сумму свыше 16 млрд рублей. И благодаря этой мере поддержке идёт строительство уличной дорожной сети в наших новых микрорайонах – ЖК «Школьный», микрорайонах Солнечный, Академический – и ряда объектов ЖКХ.

В этом году мы подали в Минстрой ещё две заявки на получение специализированного казначейского кредита. В частности, мы запросили 1,5 млрд рублей на обновление подвижного состава пассажирского транспорта. Общая стоимость – 2,3 млрд рублей.

На эти средства планируем приобрести 330 автобусов 70 муниципальных и межмуниципальных маршрутов. Это позволит обновить автобусный парк в 14 муниципалитетах.

Во всех инструментах поддержки, которые Правительство Российской Федерации предлагает, мы принимаем участие. И, не побоюсь этого слова, революционные изменения в законодательстве в области строительства, дорожного строительства позволят нам сегодня разогнать темпы строительства до рекордных.

М.Мишустин: Было сокращение большого количества излишних норм. Это в разы ускоряет всё.

Е.Куйвашев: Мы третий год подряд, Михаил Владимирович, бьём рекорды по вводу жилья и уже приблизились вплотную к 3 млн кв. м жилья. В этом году, думаю, мы их превысим обязательно. Спрос есть. И в целом тенденции в экономике Свердловской области позволяют нам с положительным настроем смотреть на её развитие.

Безусловно, мы сегодня выстраиваем наши планы таким образом, чтобы в том числе оказать поддержку нашей промышленности. Мы участвуем в работе фонда развития промышленности. Ежегодно вкладывая не менее 5–6 млрд рублей.

М.Мишустин: Докапитализируете региональный фонд.

Е.Куйвашев: Да.

М.Мишустин: Всё правильно.

Е.Куйвашев: По Вашему поручению был создан НОЦ. И уже есть серьёзные эффекты от реализации его проектов. Часть я Вам сегодня показывал на нашем стенде. Крупные компании самостоятельно выставили свои экспозиции, а мы на своём стенде собрали именно малые, компании молодых ребят, которые вложили свои средства в разработки и уже нашли им применение в кооперации и в поставках. И те вещи, узлы, без которых не может обходиться наша крупная промышленность – КамАЗ, Уралвагонзавод, – ребята молодые создают и в кооперации с нашими крупными промышленниками реализуют эти проекты.

Такой перечень просто огромный. И мы помогаем нашим малым компаниям, которые создают это всё при наших вузах.

М.Мишустин: Хорошо и то, что вы приобретаете автобусы. 330, Вы сказали.

По поручению Президента в регионы будет осуществляться поставка на 50 млрд рублей для обновления общественного транспорта. Это касается и автобусов. Надеюсь, что жители Екатеринбурга будут обеспечены хорошим транспортом.

Е.Куйвашев: Спасибо.

М.Мишустин: Евгений Владимирович, спасибо за обстоятельный, подробный доклад. Задач много. Надеюсь, что всё будет исполнено. И пожелаю Вам удачи.

Е.Куйвашев: Спасибо.

Хочу Вас заверить, что все проекты развития, которые мы ведём с использованием федеральных средств, проекты, направленные на повышение качества жизни и благосостояния наших граждан, будут реализованы в Свердловской области в полном объёме, в заданные сроки, с высоким качеством.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 июля 2023 > № 4416163 Евгений Куйвашев

Михаил Мишустин, Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов и Премьер-министр Белоруссии Роман Головченко приняли участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром-2023»

Главы правительств России, Казахстана и Белоруссии выступили на главной стратегической сессии «Иннопрома-2023» на тему «Устойчивое производство. Стратегия обновления».

Международная промышленная выставка «Иннопром» проходит в Екатеринбурге на площадке международного выставочного центра «Екатеринбург-Экспо» с 2010 года.

В 2023 году тема выставки – «Устойчивое производство: стратегии обновления». Основными направлениями повестки станут металлообработка, цифровое производство, транспортное машиностроение, технологии для энергетики, новые материалы, промышленные IT, медицинское оборудование, технологии для городов и производство компонентов. Участие в выставке принимают делегации 16 иностранных государств, 8 из которых представляют национальные экспозиции. На площадке также представлено 25 экспозиций субъектов Российской Федерации.

Страной – партнёром выставки «Иннопром-2023» выступает Белоруссия.

Национальный стенд страны-партнёра занимает площадь 3 тыс. кв. м, здесь представлены 130 белорусских предприятий и более 430 экспонатов. Участие в промышленной выставке принимают ведущие белорусские предприятия, в том числе БелАЗ, Минский тракторный завод, БАТЭ, Минский автомобильный завод. На выставке будут презентованы разработки по широкому кругу направлений – от легпрома и продуктов питания до промышленности, IT-технологий и производства сельхозоборудования. Министерство энергетики Белоруссии представит разработки, касающиеся энергосетей, зелёной энергетики, учёта потребления.

В рамках деловой программы «Иннопрома» запланировано более 100 мероприятий: конференции, семинары, презентации компаний и регионов. В числе ключевых мероприятий деловой программы – главная стратегическая сессия «Иннопрома-2023», вручение премии «Индустрия», награждение победителей II Всероссийской премии «Молодой промышленник года», деловые форумы. В рамках выставки запланированы специальные проекты: Форум производителей компонентов, диалог с торговыми представителями России в иностранных государствах.

Национальная промышленная премия Российской Федерации «Индустрия» была учреждена в 2014 году для содействия внедрению перспективных технологий в промышленности и общественного признания передовых практик российских компаний в области промышленного развития.

Экспертный совет по присуждению национальной промышленной премии «Индустрия» по итогам рассмотрения большого количества заявок назвал пять номинантов: ООО «Аксалит Софт», ООО «Метиз Производство», АО «Пигмент», АО «Р-Фарм» и ООО «С3Д Лабс». Победителя озвучат на главной стратегической сессии «Иннопрома». Ежегодно заявки отправляют более 150 компаний, чьи проекты реализованы в гражданских отраслях.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Уважаемый Роман Александрович! Уважаемый Алихан Асханович! Дорогие друзья, коллеги!

Приветствую всех гостей и участников главной промышленной выставки нашей страны. Уже на протяжении 13 лет она проходит в Екатеринбурге – крупном индустриальном центре Урала. Это очень важная площадка для обмена мнениями и лучшими практиками, поиска оптимальных путей развития ключевых отраслей.

Мы видим, что интерес к российской экономике не только сохраняется, но и растёт. Несмотря на все попытки оппонентов отрезать нас от глобальных производственных цепочек, логистических маршрутов и систем финансовых расчётов.

Здесь в этом году представлены свыше тысячи компаний из более чем 35 государств мира. Все они собрались, чтобы наладить прямые контакты, договориться о заключении взаимовыгодных контрактов.

Страной – партнёром «Иннопрома» в этом году стала Белоруссия, наш ближайший союзник и добрый сосед. Вместе мы строим Союзное государство. Хотел бы отдельно поприветствовать делегацию республики и лично Премьер-министра – Романа Александровича Головченко. Поблагодарить за столь масштабную экспозицию, на которой представлены современные проекты, разработки.

Также хочу поприветствовать Премьер-министра Республики Казахстан Алихана Асхановича Смаилова. 250 компаний из Казахстана здесь. И сотрудничество наших стран основано на принципах дружбы, стратегического партнёрства и союзничества. Мы продолжаем реализацию крупных совместных инвестиционных проектов в значимых отраслях промышленности.

Рад также приветствовать на «Иннопроме» и коллег из всех дружественных стран. Здесь присутствуют компании из регионов Ближнего Востока, Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии. Россия открыта для сотрудничества, это неоднократно подчёркивал Президент Владимир Владимирович Путин. И мы готовы развивать партнёрские отношения в сфере промышленности, технологий и инноваций.

Важно, что одновременно на площадке «Иннопрома» проходит и VII Российско-Китайское ЭКСПО. Около 500 компаний из Китайской Народной Республики представляют образцы своей продукции. Уверен, что участие в этих мероприятиях будет способствовать заключению новых соглашений и привлечению инвестиций и в целом ещё большему укреплению промышленной кооперации с нашими китайскими друзьями.

Основные направления совместной работы определены Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином. И все договорённости, достигнутые двумя лидерами, должны быть доведены до конкретных результатов.

У нас для этого есть все возможности. Наша страна последовательно справляется со всеми вызовами. За последние четыре года промышленное производство увеличилось на 7%. При этом в текущем году позитивная динамика ускорилась, и это в условиях разрыва логистических цепочек и беспрецедентного санкционного давления.

В марте рост этого показателя составил свыше 1%, в апреле – более 5%, а в мае уже превысил 7% в годовом выражении.

При этом индекс промпроизводства в обрабатывающей промышленности в мае вырос на 12,8%. Президентом была поставлена задача обеспечить увеличение объёмов этого сектора, в том числе его доли в валовом внутреннем продукте. Будем поступательно её наращивать.

Главным драйвером остаётся машиностроительный комплекс. Выпуск его продукции вырос в мае практически в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В том числе высокие показатели демонстрируют автопром и сектор создания машин и оборудования.

Также ускорился рост в металлургии, химическом комплексе.

Важная задача, которую предстоит решить в ближайшее время, – это повышение устойчивости производственной сферы в новых условиях. Для этого нужно максимально снизить влияние неблагоприятной внешней конъюнктуры. А значит, необходимо достичь полноценного технологического суверенитета во всех без исключения критически значимых отраслях.

Конечно, это серьёзный вызов для нашей промышленности. Но возврата к прежним моделям работы – с опорой на импорт иностранных технологий – уже не будет.

Подчеркну, наше будущее – за выпуском всего спектра собственной высокотехнологичной продукции. Причём она должна быть конкурентоспособной, не только внутри страны, но и за рубежом, что требует принципиально новых подходов и совершенно иного уровня взаимодействия науки, производства и государства. Поэтому Правительство чуть более месяца назад утвердило Концепцию технологического развития страны, которая даст мощный импульс реализации ключевых направлений, таких как станкостроение, радиоэлектроника, малотоннажная химия, судо- и авиастроение. Среди других сфер – создание газовых турбин большой мощности, дизельных и поршневых двигателей, беспилотных воздушных судов, медицинских изделий, лекарств.

Всего таких мегапроектов будет развёрнуто не менее десяти – с гарантированным финансированием на весь срок реализации.

Их выполнение также поможет становлению всей технологической цепочки производства сырья, материалов, компонентов и комплектующих. И обеспечит максимальную независимость и самодостаточность нашей промышленности в целом.

Отдельное внимание будет уделено подготовке высококвалифицированных кадров и повышению привлекательности рабочих и инженерных специальностей. Мы это уже делаем, в том числе в рамках проекта «Профессионалитет», который позволяет в полной мере учитывать потребности предприятий в сотрудниках. Важно, чтобы обновление образовательных стандартов и учебных программ носило опережающий характер.

И конечно, развитие реального сектора экономики должно быть напрямую связано с вопросами экологии и изменения климата.

Необходимо активнее уменьшать уровень воздействия на природу, внедрять оборотный цикл водоснабжения и применять при этом наилучшие доступные технологии.

Президентом поставлена цель – снизить выбросы опасных загрязняющих веществ в два раза в течение ближайших семи лет. В 12 промышленных центрах эта работа уже ведётся, и через три года выбросы там сократятся не менее чем на 20%. А с 1 сентября текущего года мы приступим к реализации таких мероприятий ещё в 29 городах.

Будем вести тщательный контроль и мониторинг этих проектов.

Значимая роль в достижении технологического суверенитета принадлежит нашей совместной с Белоруссией работе.

В развитие договорённостей, которые были достигнуты на уровне наших президентов, в конце прошлого года было подписано межправительственное соглашение о реализации проектов в области промышленной кооперации. И на данный момент утверждены 16 проектов на общую сумму почти 80 млрд рублей. Практическая деятельность почти по всем из них уже началась.

Совместно с белорусскими коллегами реализуем союзную программу по формированию единой промышленной политики. В рамках неё определены 11 приоритетных отраслей. Это радио- и микроэлектроника, фармацевтическая, лёгкая и автомобильная промышленность, тяжёлое, нефтегазовое и сельскохозяйственное машиностроение и, конечно, станкостроение, химия и нефтехимия.

По каждому из этих направлений уже выполняются совместные проекты. В частности, десятки белорусских заводов изготавливают комплектующие для наших крупнейших автопроизводителей. Российские компании выпускают современные высокотехнологичные двигатели для белорусской спецтехники. Мы сегодня убедились в этой кооперации, когда смотрели совместные стенды. Таких примеров успешной кооперации можно привести ещё очень много.

Уважаемые коллеги!

Каждый сегмент промышленности – от автопрома до энергетического машиностроения – должен обладать максимальной стойкостью против санкций. Для этого во всех основных обрабатывающих отраслях нужно выйти на более высокий уровень конкурентоспособности.

Основные ориентиры для дальнейшей работы предприятий – предельно глубокая локализация промышленных изделий, насыщение внутреннего спроса, увеличение экспорта продукции с добавленной стоимостью. Это, наверное, самое важное.

Россия способна существенно нарастить свою долю на глобальном рынке в сфере композиционных материалов. Обладая уникальной сырьевой базой редкоземельных металлов, мы можем стать одним из мировых лидеров по их производству.

В металлургии необходимо ускорить переход на более совершенный технологический уклад, который позволит увеличить долю продукции высоких переделов, в том числе нержавеющего проката и труб, супертонкой фольги, изделий из алюминиевых сплавов и многого другого.

Масштабные задачи поставлены перед двигателестроением. В текущем году объёмы производства силовых установок должны превзойти максимальные показатели советского периода истории. Объединённая двигателестроительная корпорация планирует поставить потребителям свыше 2,5 тыс. агрегатов, в том числе для гражданской авиации.

В лесопромышленном комплексе необходимо модернизировать мощности для более глубокой переработки древесины, построить современные экологичные целлюлозно-бумажные комплексы. Также важно наладить собственный выпуск достаточного количества лесозаготовительной техники – с её дефицитом столкнулись практически все отраслевые компании после ухода западных производителей.

Учитывая активное развитие транспортных технологий, в числе других первоочередных приоритетов – формирование новых крупных отраслей. И одна из таких – это серийное производство электромобилей. В прошлом году их массовый выпуск был налажен в Липецкой области. В этом году – в Москве. В 2025-м планируется открытие площадки в Татарстане.

Другое направление – это гражданские беспилотные авиационные системы. Они могут стать драйвером роста для многих секторов экономики и различных сфер услуг. Необходимо развивать их производство, включая компоненты, комплектующие изделия и агрегаты. В ближайшее время запустим соответствующий национальный проект.

Ещё одна важная отрасль – это разработка собственных технологий для организации высокоскоростного железнодорожного сообщения. Инновации в этой сфере помогут вывести экономику страны на новый виток развития.

Вместе с тем уже идёт системная работа по замене иностранных комплектующих на локомотивах. На Московском центральном диаметре проходит обкатка российских электропоездов «Иволга» нового поколения. Здесь, в Свердловской области, уже перешли к выпуску обновлённой версии электропоезда «Ласточка» – с полностью отечественными системами и агрегатами. Сегодня мы как раз были на стенде и смотрели его.

Это только начало. Оба этих проекта составят основу подвижного парка страны для пригородного сообщения.

Подчеркну, возможности для российских предпринимателей серьёзно расширились. И государство готово помогать нашему бизнесу осваивать те направления, которые ещё недавно были заняты иностранными конкурентами.

По поручению Президента Правительство донастроило существующие и создало новые механизмы поддержки отраслей.

Свою эффективность подтвердил Фонд развития промышленности. В прошлом году отечественные компании получили льготные займы на рекордную сумму – 140 млрд рублей. Эти ресурсы были направлены на разработку необходимых материалов, комплектующих.

Отдельно хотел бы отметить инструменты, которые были созданы для перезапуска инвестиционного цикла и для привлечения частного капитала в реальный сектор.

По инициативе главы государства Правительство запустило программу промышленной ипотеки. Менее чем за год на приобретение и реконструкцию производственных площадей выдано свыше полутора сотен льготных займов почти на 14 млрд рублей. А в стадии финального согласования сейчас находится ещё более 200 кредитных соглашений на 24 млрд.

Для увеличения выпуска приоритетной продукции мы также внедрили механизм кластерной инвестиционной платформы. В её рамках одобрены 12 проектов общей стоимостью свыше 320 млрд рублей. Прорабатываются ещё около 40, которые суммарно превышают 1 трлн рублей.

Президент на Петербургском международном экономическом форуме заявил о необходимости добиться увеличения притока финансирования в такие проекты. И обозначил целевые ориентиры – не менее 2 трлн рублей в текущем году и до 10 трлн к 2030 году. Надо объединить усилия государства и бизнеса для выполнения этой задачи.

Мы уже адаптировали меры для освоения важнейших критических технологий. Расширили поддержку проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, модернизировали инструмент специальных инвестконтрактов. Уже до конца этого месяца направим дополнительные 2 млрд рублей на программы обратного инжиниринга.

Гибко ориентируемся на потребности конкретных отраслей. Расширяем доступ отечественных компаний к нашим государственным закупкам, повышаем уровень авансирования. Перестраиваем национальный проект «Международная кооперация и экспорт», делая акцент на дружественные страны и развитие транспортно-логистических коридоров. Также совершенствуем и страховую поддержку экспортёров, которые выходят на новые рынки. В следующем году рассчитываем вернуться на траекторию роста объёмов несырьевого экспорта.

И конечно, принимаем все необходимые решения для оказания помощи предприятиям оборонно-промышленного комплекса. Важно, что они смогли за короткое время кратно нарастить выпуск своей продукции, в которой сейчас так нуждаются наши защитники.

Благодаря поддержке Президента есть чёткое понимание конкретных действий по развитию ключевых отраслей.

Начну с авиапрома. К своему первому полёту готовится широкофюзеляжный лайнер-гигант Ил-96-400М. На флагмане МС-21 сейчас завершаются работы по замене целого ряда зарубежных систем и агрегатов на отечественные разработки. И всё идёт по плану. В обновлённом варианте он поднимется в небо уже в текущем году. И осенью начнутся комплексные испытания «Суперджета» c установленными двигателями ПД-8.

До конца следующего года будет полностью доработан Ту-214 − один из самых надёжных типов воздушных судов. И в его конструкции не останется иностранных материалов и изделий. Целевой объём его производства через несколько лет должен составить 20 машин в год. Такая договорённость была достигнута в прошлом месяце в ходе нашего посещения Казанского авиационного завода.

В декабре должен получить сертификат самолёт «Байкал», который приходит на смену устаревшим Ан-2, после чего можно будет приступить к его опытной эксплуатации. В дальнейшем на нём станет устанавливаться российский двигатель. Такая работа также ведётся.

Серьёзные задачи возложены и на наш автопром. Создаются мощности для выпуска необходимых комплектующих. Открываются новые конвейерные линии на площадках ушедших компаний из недружественных стран.

В том числе это можно сказать про Калининград, Санкт-Петербург, Елабугу, Липецк. На заводе «Москвич» через два года планируется запуск собственной автомобильной платформы. А сегодня прямо с выставки запустили производство дизельных двигателей нового семейства на заводе в особой экономической зоне «Алабуга».

Реализуем масштабные планы и по обновлению гражданского флота. Сейчас прорабатываем вопрос о расширении ранее утверждённой программы, которой было предусмотрено строительство с использованием средств Фонда национального благосостояния 260 судов.

До 2035 года российские верфи планируют спустить на воду около тысячи судов, в том числе класса «река – море». И отдельная большая работа ведётся по созданию для них отечественного оборудования. Серийный выпуск более 60 его видов будет налажен в течение ближайших двух лет.

Отмечу, что в этом году на Нижнекамскую ТЭЦ будет поставлена первая отечественная серийная газовая турбина большой мощности. В 2025 году сойдут с конвейера литийионные батареи – с первой в стране гигафабрики по выпуску накопителей энергии. За два года рассчитываем увеличить примерно на треть производство российской продукции мало- и среднетоннажной химии.

Отмечается также существенный прогресс во многих других ключевых сферах. И это всё говорит о том, что отечественные предприятия обладают хорошим запасом прочности, высокими способностями к адаптации, умеют осваивать новые рынки, в том числе экспортные направления, которые помогут двигать нашу экономику вперёд.

Дорогие друзья!

«Иннопром» – это уникальная возможность, чтобы всем вместе обсудить идеи и предложения, которые позволят преодолеть существующие риски и угрозы.

Рассчитываю, что в ходе работы на форуме будут достигнуты и новые договорённости о запуске важнейших совместных проектов. В том числе – с нашими дружественными странами. С Белоруссией, с Казахстаном, партнёрами по Евразийскому экономическому союзу, Содружеству Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, объединению БРИКС. И с другими государствами, которые настроены на взаимовыгодное сотрудничество в интересах своих граждан.

Спасибо. Желаю всем плодотворной работы.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Алихан Асханович, Денис Валентинович, уважаемые гости, участники выставки!

Конечно, мы очень рады приветствовать всех на главной стратегической сессии международной промышленной выставки «Иннопром», ставшей, без преувеличения, важнейшим и крупнейшим конгрессно-выставочным мероприятием в промышленной сфере на евразийском пространстве.

Республика Беларусь участвует в «Иннопроме» более 10 лет и с удовольствием приняла предложение российской стороны выступить в этом году в статусе страны-партнёра.

Для нас это возможность не просто продемонстрировать новейшие достижения в промышленности, научно-технической сфере, но и показать готовность и открытость к промышленной кооперации, ориентированной на выпуск высокотехнологичной и инновационной продукции.

В условиях глобальной нестабильности – сперва пандемийных, теперь санкционных ограничений – обеспечение технологического суверенитета и эффективного импортозамещения, модернизация производства стали поистине жизненной необходимостью. Об этом очень ёмко и весомо сказал Михаил Владимирович Мишустин.

Может, это слово уже немного подзаезженное, про окно возможностей, но это действительно является окном возможностей, которое мы должны в полной мере использовать.

Мы смогли увидеть и уязвимые места в наших экономиках, ясно осознали необходимость обеспечить импортозамещение через укрепление собственной промышленности и связей с нашими дружественными странами. Наиболее эффективный путь – это делать сообща. Распределять риски – технологические в том числе, финансовые риски, распределять задачи, пользоваться в полной мере всеми компетенциями друг друга, использовать наш коллективный интеллектуальный потенциал. Я называю его коллективным, потому что он действительно таким и является. У нас огромное и сильное научное сообщество, люди, которые десятилетиями работают вместе, реализуют совместные программы. И теперь пришло время реализовать все эти наработки на практике.

Самое главное – мы переходим от дискуссий, обсуждений, пленумов к принятию конкретных решений. Михаил Владимирович сказал, я считаю не лишним повторить, что Беларусь и Россия в сжатые сроки наработали 17 (Михаил Владимирович сказал – 16, но их на самом деле уже 17, потому что эта работа идёт фактически каждый день) импортозамещающих инвестиционных проектов в машиностроении, микроэлектронике на сумму свыше 80 млрд российских рублей. И этот лист, или этот список, остаётся открытым. Работа продолжается.

Одна из таких сфер – это авиационная промышленность. Действительно, Председатель Правительства России об этом тоже сказал, очень амбициозные задачи стоят перед Российской Федерацией в этой сфере. Это уникальная возможность для российского авиапрома не просто вернуть себе, а превзойти те позиции, которыми когда-то славился советский авиапром.

Это системообразующая отрасль в экономике, как известно. Её роль тесно переплетена с другими отраслями промышленности. И это наукоёмкая и инновационная отрасль, которая способна дать существенный толчок всем смежным отраслям. Поэтому сегодня наши белорусские предприятия успешно выполняют целый ряд заказов российского авиапрома по изготовлению деталей, сборочных единиц, узлов для выпускаемых в России самолётов и средств их наземного обеспечения.

Поработав в этой сфере, лучше поняв возможности друг друга, мы пришли к совместному решению, совместному выводу о том, что необходимо расширять горизонты этого сотрудничества. И сегодня в рамках выставки будет подписана комплексная программа сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в сфере авиастроения, что, несомненно, придаст ещё больший стимул этой работе.

Кроме того, хотел бы вас проинформировать, что нами и российскими партнёрами принято совместное решение о реализации уже в Республике Беларусь совместного проекта по производству двухмоторного лёгкого многоцелевого самолёта. Этот важнейший проект ознаменует собой переход Республики Беларусь в клуб стран-авиапроизводителей при поддержке братской России.

Хочу также поделиться с вами информацией о том, что до санкций, во время санкций, после санкций мы будем выполнять наши совместные научно-технические проекты. Всего их на сегодняшний день насчитывается около 60. Благодаря их реализации Беларусь вышла в космос, развивает систему дистанционного зондирования Земли, сформировала компетенции в суперкомпьютерных технологиях, расширяет свои возможности в оптике, оптоэлектронике, нано- и биотехнологиях.

Задача наших учёных – опережающие разработки для новой индустриализации, создание наукоёмкой продукции мирового уровня, максимально отвечающей запросам конечного потребителя.

Важно использовать возможности интеграционных объединений.

Сегодня в рамках Союзного государства Белоруссии и России подписаны соглашения о единой промышленной политике, о взаимном признании технологических операций. Формируется необходимая нормативно-правовая база для имплементации этих важнейших двусторонних документов. Можно сказать, что мы уже вплотную подошли к вопросу о товаре, или продукте, Союзного государства, который будет обращаться на общем рынке без изъятий и барьеров.

В целях развития промышленной кооперации в ЕАЭС реализуется карта индустриализации, которая даёт широчайшие возможности для укрепления кооперационных связей. В неё включено порядка 150 наиболее значимых инвестпроектов в 25 отраслях на сумму свыше 200 млрд долларов. Надо просто брать и реализовывать то, что уже наработано и спланировано в рамках нашего евразийского объединения.

Дорогие друзья, мы все осознаём, что только технологический суверенитет, развитая производственная, научно-техническая база позволят нам смело смотреть в будущее, обеспечивать рост национальных экономик, предлагать миру конкурентоспособную инновационную продукцию.

Пользуясь случаем, всех участников приглашаю ещё раз на наш стенд в павильон Республики Беларусь. Это порядка 3 тыс. кв. м выставочной площади, на которой вы сможете ознакомиться со всеми последними нашими наработками. И подчеркну, что подавляющее большинство из них – это совместные белорусско-российские проекты.

Благодарю Правительство Российской Федерации, лично Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина, Дениса Валентиновича Мантурова за высокий уровень организации этого прекрасного мероприятия и за приглашение принять участие в качестве страны-партнёра.

Желаю всем продуктивной работы, а участникам – новых контактов и деловых соглашений. Спасибо.

А.Смаилов: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, Роман Александрович, уважаемые участники выставки!

Рад приветствовать вас на XIII Международной промышленной выставке «Иннопром». Мы видим, эта площадка доказывает свою эффективность.

Ежегодно всё большее количество наших предприятий проявляет интерес к работе этой выставки. Как не раз отмечал наш Президент Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, Россия является стратегическим торгово-экономическим партнёром Казахстана с высоким уровнем взаимных инвестиций.

Хочу особо отметить хорошую динамику казахстанско-российского сотрудничества в сфере обрабатывающей промышленности. С 2019 года мы реализуем программу совместных действий в производственной кооперации.

На прошлогодней выставке Казахстан выступил страной-партнёром. На сегодня пул совместных проектов расширен до 125 с общем объёмом инвестиций свыше 33 млрд долларов. Из них мы уже реализовали 30 проектов на сумму 3,2 млрд долларов. Можно отметить такие крупные проекты, как производство шин с «Татнефтью», магистральных тепловозов и электровозов с «Трансмашхолдингом», кабельно-проводниковой продукции с «Евразкабель» и многие другие.

В реализации ещё 40 совместных проектов на сумму почти 17 млрд долларов. На стадии проработки – 55 проектов на общую сумму почти 14 млрд долларов.

Казахстанская делегация, как Михаил Владимирович отметил, на сегодняшней выставке представлена 250 компаниями и почти тысячей делегатов. Это ещё раз подтверждает готовность казахстанского бизнеса к реализации новых совместных инициатив.

Также в работе выставки принимают участие заместители акимов всех 20 регионов Казахстана. Страной – партнёром нынешнего «Иннопрома» выступает Республика Беларусь. В настоящее время промышленная кооперация Казахстана и Белоруссии включает 11 инвестиционных проектов.

В целом, учитывая растущую активность бизнеса во всех наших странах, текущий портфель совместных проектов можно и нужно расширять. Для этого у нас имеется всё необходимое.

На законодательном уровне закреплены меры поддержки всего производственного цикла – от предоставления сырья до продвижения готовой продукции на внешние рынки.

Для недропользователей предусмотрен аукционный механизм получения права на разработку месторождений. Потенциальные инвесторы могут воспользоваться инструментами льготного кредитования, долгосрочных договоров и офтейк-контрактов.

На местном уровне оказывается поддержка по выделению земельных участков, подведению инфраструктуры и другим вопросам. В целях защиты прав предпринимателей внедряется регулирование «с чистого листа», что сокращает излишние требования к бизнесу.

Эти и многие другие меры поддержки мы готовы оказывать нашим инвесторам при реализации проектов в Республике Казахстан.

Дорогие друзья! Как вы знаете, 25–27 сентября текущего года в Астане состоится выездная выставка «Иннопром». В рамках этого мероприятия запланирована насыщенная трёхдневная программа. Будут представлены национальные экспозиции и крупные международные компании. Приглашаю всех вас принять участие в работе этой будущей выставки. Это придаст ещё больший импульс нашему сотрудничеству.

С уверенностью хочу отметить, что «Иннопром» стал уже традиционным мероприятием для укрепления промышленной кооперации наших стран и реализации новых совместных инициатив.

Всем участникам сегодняшней выставки желаю успехов и плодотворной работы.

Россия. Белоруссия. Казахстан. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 10 июля 2023 > № 4416162 Михаил Мишустин

Режиссеры и бизнесмены по-разному видят новое индустриальное кино

Каким должно быть современное индустриальное кино?

Производственные фильмы, которые стимулировали бы молодежь выбирать инженерные и рабочие специальности, должны стать одной из приоритетных тем господдержки в рамках взаимодействия минкульта и минпромторга. Об этом заявили на Петербургском международном экономическом форуме.

Особенности взаимодействия киношников и промышленников обсуждали люди в мире культуры известные: худрук театра Олега Табакова Владимир Машков, гендиректор "Централ Партнершип" Вадим Верещагин, гендиректор киностудии имени Горького Юлиана Слащева, директор по развитию Свердловской киностудии Евгений Григорьев. В дискуссии "Герои за кадром: как снимать индустриальное кино" приняли участие и представители нескольких российских предприятий. Обе стороны сошлись во мнении: сотрудничество им необходимо.

Советские кинематографисты ехидно называли документальные фильмы о производстве "болтами в томате". Понятно, что рассказывать им приходилось в основном не о реальной жизни заводских коллективов - в центре внимания было выполнение пятилетних планов и победы в соцсоревновании. Но даже в таких политически ангажированных фильмах на экранах появлялись настоящие люди труда, за лозунгами и заученными речами можно было увидеть условия их работы и жизни.

Показывали индустриальную хронику обычно в кинотеатрах - перед художественными фильмами. Но постепенно эти киножурналы вытеснили рекламные ролики магазинов и ресторанов, анонсы новых кинолент. Да, время другое. Но оказалось, что кинематографистам не хватает фактурных съемок на фоне огненных брызг и больших механизмов, а еще острее ощущается дефицит негламурных, жизненных человеческих историй. В то же время производственники заметили, что отсутствие их тем в кино не способствует повышению упавшего ниже нуля престижа рабочих профессий.

Вопрос: как снимать индустриальное кино в наше время?

- С новым поколением нужно говорить на ином языке, репортажами или статьями мы молодежь в индустрию не привлечем. Поэтому мы сняли два документальных фильма. Работа была сложной, съемочная группа из 15 человек два месяца буквально жила в карьере и следила за производством, - рассказала Юлия Мазанова, заместитель гендиректора крупной металлургической компании, запустившей собственное видеопроизводство.

Кинематографисты тоже проявляют интерес к промышленной сфере. Например, появился документальный фильм "Руками" кинокомпании "Первое кино", который вышел в онлайн-кинотеатрах осенью 2022 года. Об отношении к жизни и работе, о трудностях и мечтах рассуждают слесарь, сталевар, мебельщик, обувщик и другие представители рабочих специальностей. Режиссер Евгений Григорьев привлек к работе молодых коллег, которые нашли удивительно глубоких и очень разных героев. Сейчас Евгений, уже как директор по развитию Свердловской киностудии, говорит о масштабных "индустриальных" планах творческого коллектива.

- Я уверен, будет создано не что-то похожее, а совершенно новое и оригинальное. Кинематографистам интересно рассказывать о людях, которые в конце своего рабочего дня могут предъявить осязаемый результат труда. Это не просто какая-то концепция или текст, это нечто такое, что можно потрогать руками, увидеть, почувствовать. В наших планах - полнометражная картина об одном из предприятий региона, о философии труда, созидания. На ее производство может уйти от двух до пяти лет, - рассказывает он.

С одной стороны, киношники и промышленники проявляют взаимный интерес. С другой - их желания совпадают не полностью. Представители предприятий хотели бы показать наукоемкое современное производство, привлекательное для молодежи, - именно такие фильмы они готовы поддерживать финансово. Кинематографистов же интересует не рекламная картинка, а "жизнь, как она есть" - с проблемами, конфликтами, несовершенствами. Им не хочется снимать агитки. И, разумеется, в центре новых историй должен быть человек.

- Нужно фиксировать время в регионе, где находится киностудия, видеть, что созидается вокруг нас, какие процессы происходят. А они часто драматичны. Создавать что-то материальное - не пост в социальной сети написать, это порой связано с тяготами и лишениями, когда не хватает ресурсов, людей, нужно принимать неожиданные решения и совершать нетривиальные поступки. Это и есть драматургия, реальные живые люди, - объясняет Григорьев.

Начиная дискуссию, на ПМЭФ вспомнили с ностальгией "Весну на Заречной улице", "Девчат" и даже "Москва слезам не верит", хотя эту оскароносную ленту трудно назвать производственным фильмом. То есть в советских художественных лентах романтический ореол вокруг человека труда создавали, не показывая идеальные условия работы, а рассказывая жизненные истории. Выходит, советские подходы не так уж устарели? Но вот готовы ли собственники заводов сегодня спонсировать такие ленты, пока непонятно.

Пропагандировать рабочие специальности взялись смежники кинематографистов - телевизионщики. Например, на екатеринбургском "Четвертом канале" при поддержке президентского фонда культурных инициатив создают серию роликов о профессиях, востребованных в регионе. "Тружусь и горжусь" - так назвали проект. 40 трехминутных роликов о людях, увлеченных своим делом, показывают в телеэфире и размещают в соцсетях. Чтобы составить список дефицитных профессий, журналисты обратились за помощью в службу занятости. Конечно, в первую очередь речь шла о рабочих специальностях - промышленности региона не хватает примерно 15 тысяч человек. В роликах, снятых в заводских цехах, можно увидеть, с каким разнообразием технологий и сложных задач встречаются каждый день современные рабочие. Но среди профессионалов, которые делятся тонкостями ремесла, были и доярка, и пожарный, и инкассатор.

Текст: Ольга Медведева

Почему бизнес не спешит вкладывать в восстановление бывших промобъектов

Редевелопмент промзон очень популярен у архитекторов за рубежом: бывшие заводы превращают в мастерские, рестораны или офисы, а производства выносят за черту города.

Самые известные проекты такого рода в России реализованы в Москве: шоколадная фабрика "Красный Октябрь" трансформировалась в место для ярмарок и выставок, хрустальный завод - в креативный кластер "Флакон", территория предприятия "Рассвет" - в стрит-фуд. А что в регионах?

Еще в 2018 году власти Свердловской области заявили, что готовы продавать и отдавать в аренду за рубль здания-памятники, но очередь не выстроилась. Пока есть всего один удачный пример - госпиталь Верх-Исетского завода. Возрождение ансамбля XIX века с износом 65-80 процентов вылилось почти в два миллиарда рублей - такое по силам лишь крупному бизнесу. Кроме того, за рубль продается само здание, а землю под ним придется выкупать за десятки миллионов. Именно это, по мнению главы комитета по строительству областного Союза промышленников и предпринимателей Валерия Ананьева, и не сделало программу популярной. Он предлагает отдавать за рубль весь комплекс целиком, возлагая на инвестора обязательства по реставрации и реконструкции.

Тем не менее удачные примеры редевелопмента на Среднем Урале есть. Завод обработки цветных металлов (ОЦМ) в Екатеринбурге стал арт-галереей в стиле лофт. Сквозь витражи первого этажа виден фасад аффинажной фабрики 1916 года. На чугунолитейном заводе Турчаниновых-Соломирских XVIII века в Сысерти проводят кинопоказы, концерты, фестивали.

Но инвесторы в первую очередь предприниматели, а не благотворители, то есть проекты совсем без экономики их не привлекают. Та же площадка ОЦМ дала жизнь не только галерее, но и жилью бизнес-класса. Проект "Лето на заводе" раскрутили благодаря тому, что Агентство развития Сысерти выиграло президентский грант, нашло партнеров и заручилось поддержкой властей в благоустройстве прилегающей территории. Зарабатывать планируют на открытии кафе, магазинов и другой туристической инфраструктуры.

Второй стоп-фактор скорее идеологический.

- Мы по-прежнему сталкиваемся с позицией: при реставрации нужно восстановить здание таким, каким оно было изначально. Однако архитектура должна работать и соответствовать актуальным потребностям жителей. Охранные регламенты не решают проблему качества проектов, при этом могут затормозить развитие центра мегаполиса, - рассуждают в компании "Брусника".

Еще одна серьезная проблема - субъективизм. На всю страну - 600 государственных экспертов по памятникам, и порой они дают полярные заключения по одному и тому же зданию. Причем к старине предъявляются те же требования, что и к новоделу. Например, "Атомстройкомплексу" пришлось получать подтверждение, что двухэтажный 180-летний дом в центре города… не помешает самолетам. Если в гражданском строительстве действует "регуляторная гильотина", то по объектам культурного наследия (ОКН) на согласование все еще дается 45 рабочих дней, плюс сроки на выдачу разрешений. В итоге даже минимальная реставрация занимает не менее 1,5 года, а масштабная растягивается на три-четыре.

- Категории ОКН разные, а требования к проведению работ на них идентичны. Более того, в реестр в прошлом могли ошибочно попасть здания, вообще не имеющие ценности. Если провести градацию по значимости объектов и степени вмешательства в конструктив, мы сможем расширить круг потенциальных инвесторов, - считает Юлия Бердюгина, секретарь комиссии при экспертной группе Национального объединения застройщиков. - Кроме того, городам нужно разрабатывать стратегии сохранения памятников. Сегодня это часто происходит без привязки к общественным и экономически активным пространствам, соответственно нельзя спрогнозировать окупаемость.

Текст: Наталия Тихонова

Наши победили в Женеве

Производители хризотил-асбеста отразили очередную атаку западных конкурентов

В мае в Женеве западные лоббисты искусственных заменителей хризотил-асбеста в очередной раз не смогли запретить природный минерал. Представители хризотиловой отрасли собирают силы для нового витка борьбы за существование. В их числе и комбинат "Ураласбест" - крупнейший производитель "горного льна", недавно отметивший столетний юбилей.

"Экоповестка" давно стала эффективным орудием экономической борьбы: под прикрытием громких "зеленых" лозунгов можно расправиться с успешными конкурентами. В глобальное противостояние оказались втянуты и уральский производитель хризотил-асбеста, поставляющий продукцию в 35 стран, и сотни других компаний мира. Они уже не первое десятилетие отражают атаки лицемерных поборников "чистой окружающей среды" из стран Евросоюза, Австралии, Канады. Каждые два года на заседании сторон Роттердамской конвенции они требуют включить "горный лен" в так называемое приложение № 3 - список запрещенных к использованию химических веществ (хотя хризотил таковым не является).

Напомним: добычу и переработку минерала хотят запретить под предлогом увеличения случаев онкозаболеваний у контактирующих с амфиболовым асбестом (в России он не добывается). Мелкие волокна амфибола могут десятилетиями находиться в легких человека и провоцировать развитие болезней. Однако длинноволокнистый хризотиловый асбест, который добывают в том числе и на Урале, в этом не повинен. По мнению экспертов-медиков, его нити способны растворяться в кислотной легочной среде и легко выводятся из организма. Так, результаты многолетних научных исследований в Национальном центре гигиены труда и профзаболеваний Карагандинского медуниверситета показали, что хризотил безвреден при контролируемом его использовании. В течение ряда лет в Казахстане не обнаружено заболеваний, связанных с хризотилом, констатируют ученые.

Российские коллеги разделяют их убежденность. Особые доводы приводит председатель гордумы Асбеста Леонид Ремезов - глава международного Альянса профсоюзных организаций "Хризотил", руководитель профкома "Ураласбеста". 400-летний стаж работы на комбинате фамильной династии Ремезовых - весомый аргумент.

- В забое трудился мой дед, почти полвека управлял экскаватором отец, сам я 13 лет работал в карьере, свою судьбу с "Ураласбестом" связала моя многочисленная родня. Неужели мы рисковали бы самым дорогим, посылая в "асбестовое пекло" своих наследников? - задает он риторический вопрос.

Столетняя история "Ураласбеста" - главное подтверждение безопасности минерала при контролируемом использовании. За целый век здесь не было зафиксировано никаких особенных медицинских аномалий.

Кстати, Баженовское месторождение хризотил-асбеста, которое разрабатывает комбинат, претендует на статус "Достояние Среднего Урала". Не будь его - не было бы ни предприятия, ни города. Месторождение открыл в 1885 году член Уральского общества любителей естествознания Алексей Ладыженский. Русские горняки еще тогда установили, что природной кладовой нет равных по запасам и качеству "кудельки".

Это и сегодня самая крупная выработка хризотилового асбеста в России и Европе: горные работы ведутся на площади 40 квадратных километров, а количество уже извлеченной горной массы превышает 5 миллиардов тонн. На долю "Ураласбеста" приходится 45 процентов российского хризотила и 21 процент - мирового. Уральский комбинат снабжает 40 процентов российских предприятий асбоцементной индустрии и полностью обеспечивает сырьем производителей асботехнических изделий и асбестового картона. Кроме того, "Ураласбест" входит в тройку крупнейших российских производителей нерудных стройматериалов. Его вклад в строительство федеральной скоростной трассы М-12 Москва-Казань - тысячи вагонов со щебнем. "Ураласбест" включен в число системообразующих предприятий экономики страны, это ответственный бизнес, несущий огромную социальную нагрузку.

- Несмотря на всплески мировой антихризотиловой кампании и периодические бури в экономике, "Ураласбест" растет и развивается. Зримые очертания приобретают масштабные проекты диверсификации. Для ухода от монозависимости построен завод по выпуску из попутно добываемого сырья, габбро, теплоизоляции ЭКОВЕР, успешно завоевавшей рынок Урала и Сибири, - рассказывает генеральный директор комбината "Ураласбест" Юрий Козлов. - Согласно стратегическим целям Миссии комбината, возводится завод нерудных стройматериалов - будем выпускать щебень улучшенного качества по современным стандартам. Дочерняя компания "Ультра Си" получила статус участника приоритетного инвестпроекта Свердловской области - создается производство продукции путем комплексной переработки серпентинита с применением экологичных технологий. Новые предприятия "Ураласбеста" станут базой для социального развития города.

Александр Семячков, руководитель центра природопользования и геоэкологии Института экономики УрО РАН:

- Борьба с западными "зелеными" длится годами и напоминает качели. И очевидно, что сегодняшние нападки на асбест напрямую связаны с экономической и политической ситуацией в мире. Что такое хризотил-асбест? Это хороший теплоизоляционный и огнестойкий материал, который используется не только в изготовлении костюмов для пожарных, но и, например, в производстве автомобилей, космической техники. Это позволяет отнести его к разряду стратегически важных. Само Баженовское месторождение - наше национальное достояние. Уральские запасы самые большие, их хватит еще на десятилетия работы. Очевидно, что надо до конца бороться за градообразующее предприятие. Что касается разговоров о якобы повальных заболеваниях в Асбесте, то они не выдерживают никакой критики.

Текст: Татьяна Казанцева

Все в "Ажуре"

Челябинцы вышли на рынок с уникальным для страны оборудованием

Компания "Ажурсталь" известна тем, что проектирует, испытывает и выпускает на собственной производственной базе станки. Когда-то ее конструкторы первыми в стране изготовили оборудование для художественной ковки, полностью вытеснив с рынка дорогостоящие иностранные аналоги. Затем создали прокатные станки "Сфера" для изготовления металлосайдинга и конструкций быстровозводимых зданий. А сегодня готовят линейку протяжных станков, нарезающих в деталях пазы и различные отверстия с высокой точностью.

Такой техники в России сегодня не делают. На крупных заводах кое-где осталось оборудование еще с советских времен - тяжелые станки-мастодонты с высоким энергопотреблением. Но и они в силу почтенного возраста повсеместно списываются. А новых отечественных нет - можно только купить за границей за большие деньги.

- Удивительно, но производство деталей методом протягивания в России практически забыто, у нас перестали даже режущий инструмент для таких станков производить, - сетует директор предприятия Игорь Андросов. - А ведь они позволяют увеличить производительность в десятки раз!

Технология настолько проста, что ее можно объяснить на пальцах. Через заготовку с силой до нескольких тонн протягивают этакую пилу - инструмент с множеством режущих кромок, который оставляет в металле паз нужной формы, размера и глубины. Что особенно важно для машиностроения, это позволяет достигать высокой точности и чистовой обработки детали уже за одно режущее движение. Вся операция занимает пару минут.

Другие способы получения пазов - методы электрической эрозии или долбления - гораздо затратнее. К ним обычно прибегают малые предприятия, когда выполняют мелкосерийные заказы. Крупные же вынуждены искать импортные протяжные станки либо просто передавать производство деталей на аутсорсинг тем предприятиям, у которых они имеются. Ценник на импортное оборудование космический: даже белорусский производитель просит за свои модели от 100 до 300 тысяч долларов.

В "Ажурстали" первый протяжной станок спроектировали и собрали несколько лет назад - исключительно для собственных нужд. В прошлом году его заметили гости с другого предприятия и сразу попросили уступить. После демонстрации станка на выставках пошли заказы, и теперь директор шутит, что не успевает собрать такой станок для себя - каждый новый производится под конкретного покупателя.

Экземпляр, который находится в цехе, только что прошел приемо-сдаточные испытания и готовится к отправке на одно из предприятий ОПК. Первое, что бросается в глаза, - небольшие габариты. Особенно в сравнении с собираемыми здесь же станками "Сфера" для холодного проката металлосайдинга. Кроме того, по словам конструкторов, в отличие от советских аналогов с установленной электрической мощностью 30-40 киловатт, их версия протяжного станка гораздо экономичнее - потребляет от 5,5 до 7,5 киловатта в час.

- Сейчас занимаемся доработкой 14-тонного протяжного станка. Решили улучшить конструкцию для упрощения сборки и соответственно удешевления изделия, - рассказывает исполняющий обязанности начальника конструкторского отдела Артем Леонтьев. - В перспективе задача - выпустить целую линейку таких станков: от практически "настольных" до мощных, с силой протягивания 40-50 тонн.

Предприятие уже ведет переговоры о поставке двух 45-тонных станков и по контракту должно спроектировать и изготовить их за пять месяцев.

Практически все конструкторские решения апробируются здесь же, на собственном производстве. Ангары цехов и складов на территории самой "Ажурстали" собраны из профиля и сайдинга, изготовленных на станках линейки "Сфера". По словам коммерческого директора предприятия Вадима Решетникова, одна из работающих по госконтракту компаний Донецка уже ведет переговоры об их поставке для производства конструкций быстровозводимых зданий, в которых особенно нуждаются новые российские регионы.

Бросающиеся в глаза декоративные витые элементы декора офисного здания "Ажурстали" как раз выполнены из изделий холодной ковки. Раньше таким витиеватым рисунком славились признанные мастера кузнечного дела. А теперь все это изготавливается на небольших станках практически без нагрева и особых трудозатрат.

- В свое время столкнулись с тем, что изделий художественной ковки на рынке практически не осталось, - поясняет директор. - То, что гаражные умельцы варили из арматуры, таковыми при всем желании назвать нельзя. Я нашел инвесторов, они купили дорогое немецкое оборудование и стали делать красивые кованые вещи. Мне как технологу был понятен принцип их работы. И я спроектировал наш "Ажур-1", с которого, собственно, и началась в стране холодная ковка. Сегодня это практически неубиваемые станки, способные годами работать в режиме 24/7.

На складе компании представлен ассортимент кованых изделий: элементы декоративных ограждений, витые металлические стойки для мебели и садового интерьера. Все это пользуется огромным спросом и по контракту с известной сетью "Леруа Мерлен" продается по всей стране. Однако, поясняет Решетников, это не главное направление бизнеса, оно лишь помогает вести НИОКР, создавая новое, востребованное в сфере металлообработки оборудование. С момента основания компании в 2001 году она произвела более 9000 различных станков, совершенствует их и разрабатывает новые.

Сейчас на предприятии осваивают производство режущего инструмента для протяжных станков высокой точности. И готовы по запросам заказчиков поставлять так необходимые сегодня гражданскому машиностроению и ОПК шпоночные, эвольвентные и шлицевые станки с усилием протягивания 3, 14, 25 и 45 тонн для изготовления любых видов пазов.

Текст: Михаил Пинкус

Находят ресурсы на вырост

Повышение производительности труда становится основой внедрения инноваций

Высокая продуктивность сотрудников помогает не только поднять выработку и сократить сроки изготовления продукции, но и становится залогом освоения новых технологий и изделий.

Пример тому - Красногвардейский машиностроительный завод (КМЗ). Его продукция - тягодутьевые машины и нагнетатели - широко используется в нефтехимии, металлургии и энергетике для отвода газов и подачи воздуха в реакционные аппараты. Предприятие уже занимает 80-90 процентов российского рынка, однако спрос на его изделия продолжает расти, что связано с модернизацией энергосферы, планомерным снижением выбросов в индустрии, а также с общей для всех задачей импортозамещения.

В качестве пилотного потока выбрали участок сборки двустороннего ротора. Всего эксперты Регионального центра компетенций в сфере производительности труда (РЦК) выявили около 200 проблемных мест, из них 17-20 критически важных. В основном проблемы были связаны с неточностью оперативного производственного планирования, что порождало другие негативные явления. К примеру, ежедневный маршрут запчастей и деталей по складам и цехам составлял 1883 метра. Сократить его до 1460 помогла диаграмма "спагетти". Кроме того, появились визуализированные стандарты рабочих мест, единый инфоцентр, где отслеживается динамика выполнения плана, показатели качества, затраты, фиксируются недочеты. В итоге уже через полгода выработка увеличилась на 22 процента. Объемы "незавершенки" сократились на 35 процентов, время протекания процессов - в три раза.

- Мы объединили несколько мер поддержки - экспертную и финансовую. С одной стороны, помогли предприятию понять, как, выявляя потери, можно повышать операционную эффективность. С другой - завод получил льготный заем от федерального и регионального фондов развития промышленности и закупил оборудование с ЧПУ для нового цеха механообработки, - говорит старший руководитель проектов РЦК Дмитрий Зайцев.

Коллектив КМЗ по большей части молодой (32-38 лет), поэтому к переменам оказался восприимчив. Хотя были и люди постарше - им пришлось объяснять, что эксперты пришли не критиковать, а сделать так, чтобы работать стало удобнее.

- Линейный персонал в любой отрасли сопротивляется изменениям. Это один из факторов, которым можно управлять, - поясняет Дмитрий Зайцев. - Чтобы снизить интенсивность и длительность такого сопротивления, повышаем информированность людей о том, что будет происходить, максимально вовлекаем их в процесс улучшений.

Над пилотным потоком работали еще в 2020-2021 годах, но и сейчас КМЗ продолжает системно повышать производительность. Заводчане сами реализовали уже более 15 проектов, увеличив выработку в 2,5 раза. В этом году планируют еще 12, в том числе освоить выпуск воздуходувок - раньше эту нишу плотно занимали европейцы. По словам Александра Мирюка, коммерческого директора КМЗ, сейчас идет защита инвестпроекта для второй очереди ОЭЗ "Титановая долина". После получения статуса резидента и разрешения на строительство начнется детальное проектирование.

- Делаем ставку на импортозамещение и энергоэффективность, поскольку обладаем компетенциями и ресурсами для решения самых сложных задач, - подчеркивает топ-менеджер.

Не менее заманчивая перспектива с точки зрения импортозамещения открывается перед многопрофильным Промышленно-техническим центром (ПТЦ). Его "фишка" - конструирование крупногабаритного, нестандартного, уникального оборудования и узлов для металлургической, машиностроительной, оборонной, атомной, химической отраслей. Так, в 2022-м предприятие изготовило партию скипов - подъемных саморазгружающихся коробов для доставки шихтовых материалов на колошник доменной печи. Они успешно заменили зарубежные на крупном меткомбинате.

Участником нацпроекта предприятие стало в апреле 2023 года, а уже к середине сентября намерено завершить пилотный поток.

- В семействе водоохлаждающей продукции оптимизируем производство сводовой панели, в котором задействованы все переделы и почти все рабочие места. Изделие крупное, состоит из множества деталей, трудоемкое в изготовлении - производство занимает до полутора месяцев, - поясняет руководитель проектов РЦК Андрей Никулин.

Цель - поднять выработку на 10 процентов, а время производства и незавершенные запасы сократить на 15. Но уже сейчас, на линии "экватора", заметны улучшения. В частности, благодаря тому что рабочие места с участка нестандартного оборудования перенесли в "малый парк", удалось избавиться от лишней транспортировки комплектующих. Внедрили инструмент "автономное обслуживание": тот, кто эксплуатирует станок, сам следит за его состоянием, проверяет контрольные узлы, своевременно выявляет проблемы. Не менее успешно приживается на рабочих местах система 5С (сортируй, соблюдай порядок, содержи в чистоте, стандартизируй, совершенствуй): средняя оценка поднялась с 0,8 до 2,4.

По мнению экспертов РЦК, чтобы спроектировать и поставить на поток какое-то новое изделие, предприятие должно подготовиться и в плане наличия мощностей, и организационно.

- Благодаря оптимизации высвобождаются временные, человеческие, финансовые ресурсы, которые можно направить на внедрение инноваций. По опыту могу сказать: активные участники нацпроекта уже через несколько лет готовы к расширению бизнеса, - отмечает Андрей Никулин.

Справка

Чтобы вступить в нацпроект, представители обрабатывающих производств, АПК, транспорта, строительства, торговли могут подать заявку на сайте www.производительность.рф. Они должны иметь выручку свыше 400 миллионов рублей в год и не более 50 процентов иностранного капитала. Помимо адресной поддержки и льготных займов участники могут рассчитывать на бесплатное обучение персонала и подбор отечественного ПО.

Текст: Наталия Тихонова

Бизнес не виноват априори

Законодательство о госконтроле нуждается в совершенствовании

Контроль - необходимое условие функционирования любой системы, соблюдения установленных правил и норм всеми участниками. Действующий федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" № 248-ФЗ принят три года назад, и практика показала, что он нуждается в корректировке, считает Дмитрий Фесько, партнер Alliance Legal Consulting Group, кандидат юридических наук.

Контроль деятельности бизнеса играет важную роль в развитии цивилизованных экономических отношений. Что именно регулирует упомянутый закон?

Дмитрий Фесько: Законодатель прописал принципиальные основы и механизмы контроля, то есть широкий спектр приемов и методов инспектирования бизнеса. В редакции федерального закона от 2020 года количество основных принципов контроля несколько сократилось - вместо десяти стало восемь. Однако реальность наглядно показала необходимость внесения в нормативный акт целого ряда дополнений.

Чтобы улучшить условия ведения бизнеса, государство стремится снизить административное давление на него, уменьшить число проверок и так далее. А вы, напротив, предлагаете дополнить арсенал контролеров?

Дмитрий Фесько: Отнюдь не для еще большего закручивания гаек - наоборот, для обеспечения защиты интересов юридических и физических лиц.

Поясню: речь идет о действенности закона, которая достигается с помощью такого инструментария, как принципы контрольно-надзорной деятельности. Именно они играют роль защитных механизмов для населения и бизнеса, то есть призваны обеспечить соблюдение прав объектов контроля. К сожалению, далеко не всегда они выполняют эту задачу должным образом. Нередко проверки носят явно репрессивный характер, что дополнительно осложняет взаимоотношения бизнеса и государства.

Мы проанализировали итоги контрольно-надзорной деятельности за 2020 год, который заметно отличался от предыдущих в плане проведения контрольных мероприятий - для поддержки бизнеса во время пандемии число проверок было значительно сокращено. Однако, несмотря на уменьшение их количества, средняя сумма штрафных требований (в совокупности с осуществленными административными взысканиями) по сравнению с предыдущими периодами выросла. Отсюда вывод: перечисленные в 248-ФЗ принципы осуществления контрольно-надзорной деятельности защищают бизнес недостаточно эффективно.

О чем идет речь в действующей редакции закона?

Дмитрий Фесько: Согласно ей, надзорные органы обязаны проводить контрольные мероприятия, соблюдая следующие принципы: обоснованность и законность производимых действий, должная оперативность, уважительное отношение к деловой репутации и достоинству личности, соразмерность вторжения в работу хозяйствующего субъекта характеру нарушений, сохранение прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, поощрения сознательного следования бизнеса обязательным требованиям. Если речь идет о необходимости сохранения тайны, на страже которой стоит закон, задействуется принцип доступности информации. Подчеркну: контрольным и надзорным органам запрещено злоупотреблять своими правами.

Однако с точки зрения правоприменения в упомянутом законе не хватает тезисов, способных придать контрольным и надзорным процессам, осуществляемым государственными органами, такие качества, как беспристрастие, справедливость, объективность. Это, на наш взгляд, позволит сделать взаимоотношения бизнеса и государства более гибкими и эффективными.

Дополнение ныне действующего перечня принципов рядом новелл позволит более тесно соотнести ход и итоги контрольно-надзорной деятельности с государственными нуждами, сделать проверки безопаснее, правомернее и справедливее, что положительно скажется на условиях развития бизнеса.

Какие новые принципы вы предлагаете включить в закон?

Дмитрий Фесько: Прежде всего внимание следует сосредоточить на правах физических и юридических лиц - объектов государственного контроля. Нарушения со стороны проверяющих можно успешно предупредить или вовремя пресечь благодаря принципу гарантированности прав контролируемых лиц.

Следующий важный принцип - эффективность и результативность контрольной деятельности. На практике он означает, что меры государственного надзора следует применять лишь тогда, когда другие формы контроля оказались неэффективны, а по итогам проведенных проверок выявлены расхождения с требованиями законодательства.

Принцип неприемлемости множественности контроля и надзора позволит снизить административную нагрузку на бизнес.

Мы также полагаем, что стоит вернуть в закон принципы презумпции добросовестности контролируемых лиц и ответственности за нарушение их прав надзорных органов. Первый из них обязывает проверяющих сначала привести веские доказательства того, что хозяйствующий субъект допускает те или иные нарушения, а затем уже выдавать предписание. Второй же повышает степень ответственности контролеров и предполагает, что применяемые ими меры и их последствия предварительно тщательно обдуманы и просчитаны.

Что принятие этих новелл будет означать для бизнеса?

Дмитрий Фесько: Увеличение доступности информации (данных контрольно-надзорных органов) повысит и степень гарантированности прав бизнеса. На это же направлено и снижение числа проверок (отмена излишних), и отказ от дублирования ряда функций. То есть в сочетании с презумпцией добросовестности бизнес сможет рассчитывать на соблюдение своих прав в ходе проведения контрольных мероприятий и полноценную защиту.

Акцент в контрольно-надзорной деятельности должен делаться на предупреждение нарушений, а не на наказание за уже совершенные проступки. То есть приоритет отдается проведению профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба). По нашему мнению, такой подход значительно улучшит качество коммуникации между бизнесом и государством и позволит сместить акцент с карательных мер на профилактику нарушений.

Текст: Юлия Борисова

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 10 июля 2023 > № 4416038 Дмитрий Фесько

Область прямого сообщения

Южный Урал расширил связи с российскими регионами и крупнейшими компаниями

На площадке Петербургского международного экономического форума губернатор Челябинской области Алексей Текслер презентовал возможности и ключевые проекты региона, отметив, что Южный Урал занимает 11 место в стране по объему валового регионального продукта, но в планах - попасть в первую десятку, и для этого есть все возможности.

В самом регионе и двух соседних, связанных трассой М-5, Свердловской области и Республике Башкортостан, проживает восемь процентов населения страны, что формирует хороший рынок сбыта для любых товаров. А граница с Казахстаном делает Челябинскую область лучшей точкой входа в страны Центральной Азии для всего промышленного Урала.

- Наша область становится центром приема и консолидации грузов на восточном направлении коридора "Север-Юг", - уточняет Текслер.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета в конце мая прозвучало предложение развивать скоростное грузовое железнодорожное сообщение по направлению Челябинск-Болашак (Казахстан) -Иран. Сейчас по этому маршруту уже курсируют поезда, идет "раскатка" маршрута.

Не менее важно и восточное направление, и на площадке ПМЭФ-2023 глава региона подписал соглашение с FESCO, одной из крупнейших частных транспортных компаний России с активами в сфере портового и железнодорожного бизнеса. Документ предполагает транспортное и маршрутное обеспечение реального сектора экономики Южного Урала. В начале июня бизнес-партнер уже запустил новый железнодорожный контейнерный сервис, получивший название "Челябинский шаттл", который напрямую связывает Владивостокский морской торговый порт и транспортно-логистический комплекс "Южноуральский", что в нескольких десятках километров от Челябинска. Сервис рассчитан на доставку грузов "от двери до двери".

- Сухой порт будет выполнять функции грузового распределительного и консолидационного центра для экспортно-импортных и внутрироссийских грузов. 5 июня прибыли первые 11 контейнеров из Владивостока: маршрут заработал в тестовом режиме, что позволит оценить техническое и организационное взаимодействие при реализации проекта для полноценного его запуска, - раскрывает планы губернатор.

Впрочем, межрегиональная кооперация строится не только на основных транспортных коридорах. Южный Урал, как было заявлено на ПМЭФ-2023, намерен укреплять торгово-экономические связи с предприятиями Алтайского края, в том числе в секторе АПК. Ряд челябинских компаний, среди которых "Макфа" и группа "Сигма", уже развивает или планирует проекты на Алтае. С другой стороны, в Челябинской области испытывают пять гибридов и сорт алтайского подсолнечника "Алей". Южно-Уральский НИИ садоводства и картофелеводства совместно с Институтом садоводства Сибири им. М.А. Лисавенко изучают сорта плодово-ягодных культур.

Развивать проекты в сфере науки и высшего образования помогут давние связи с соседней Башкирией. Кампусы, которые сейчас активно создаются в субъектах РФ, усилят эту взаимную тягу, позволив проводить обмен студентами и преподавателями, приближая достижение технологического суверенитета. Соглашения о сотрудничестве на форуме были подписаны с Санкт-Петербургом и Иркутской областью.

Партнерские отношения с южноуральцами подтвердила компания "Газпром нефть", которая обеспечит автомобильными и индустриальными маслами местные предприятия. Поставки пойдут с Омского завода смазочных материалов. Компания предоставит уральским промышленникам и доступ к единственному в России сервису предикативной диагностики, чтобы с помощью искусственного интеллекта можно было анализировать показатели работающего масла, получать рекомендации по сервисному обслуживанию узлов и систем.

Напомним: в декабре 2021 года Алексей Текслер и председатель правления Газпрома Алексей Миллер утвердили дорожную карту расширенного использования высокотехнологичной продукции Челябинской области в интересах газовой монополии. Такой формат оказался эффективным, и по аналогии с ним обсуждалось подписание такого же документа с "Газпром нефтью". Предложения по выстраиванию производственной кооперации с этой бизнес-структурой уже поступили от ряда южноуральских предприятий.

Шагом вперед стала и достигнутая на форуме договоренность с федеральным казначейством, платежной системой "Мир" о запуске сервиса электронных сертификатов для льготников. Соглашение предполагает внедрение технологий для упрощенного оказания мер поддержки. При оформлении сертификата на карту "Мир" начисляются бюджетные деньги, которые можно потратить на любые товары и услуги. Национальная система платежных карт объединяет возможности всех банков области, что обеспечивает южноуральцам универсальный инструмент, который ускоряет получение государственной помощи, указывает руководитель Казначейства России Роман Артюхин, подчеркивая, что в дальнейшем накопленный опыт можно масштабировать на многие субъекты РФ.

Еще одной точкой роста с участием другого финансового института стал план открытия кампуса "Школы 21", которую курирует Сбер. Сегодня наблюдается стремительный прорыв в сфере перспективных информационных технологий. Они широко внедряются в производственные процессы, многие компании Южного Урала прочно встали на путь цифровизации, поэтому рынок нуждается в профессионалах этого профиля, и филиал будет готовить для индустрии края ИТ-специалистов высокого уровня.

- В прошлом году Челябинская область вошла в пятерку лучших субъектов РФ по цифровой трансформации. Мы видим, что правительство региона не останавливается на достигнутом и ставит во главу угла вопрос подготовки квалифицированных ИТ-кадров, так необходимых стране сегодня. Решать эту проблему помогает "Школа 21", которую мы развиваем последние годы. Мы рады, что в области поддерживают наш проект, и готовы оказать региону всемерное содействие в его реализации, - подчеркивает председатель правления Сбербанка Герман Греф.

Текст: Евгений Китаев

Тонны новых идей

В Тюменской области создана эффективная система поддержки инноваторов

Только финансовая поддержка инновационных предприятий в Тюменской области в 2023 году увеличена в три раза. Отраслевые департаменты правительства, частные инвесторы, федеральные фонды готовы подставить плечо на всех этапах - разработки изделий, создания опытного образца, реализации: в регионе действует комплексная система мер. Хотя их эффективность измеряется не только вложенными деньгами, но и количеством самих идей и производств, готовых их реализовать, а также структур, помогающих их развитию.

Так, в 2021 году при участии правительств Тюменской области и ЯНАО был создан межрегиональный Нефтегазовый кластер. Сейчас в него входят 125 компаний из 20 регионов России. Только за последний год добавилось 18. Большинство предприятий - инновационные, имеющие в своем портфеле не один патент. Максимальное количество инноваторов сосредоточено в Тюменском технопарке и трех индустриальных парках - "Боровском", "Богандинском" и "ДСК-500".

- Тюменская область развивает инновационный потенциал, всесторонне поддерживая тех, кто готов генерировать неординарные идеи и воплощать их в реальные проекты. Такие технологии применяются в различных отраслях и востребованы рынком. Благодаря таланту, достижениям наших инноваторов Тюменская область входит в число лидеров всероссийского рейтинга регионов по научно-технологическому развитию, - отметил губернатор Александр Моор.

Цементируют надежно

Один из резидентов индустриального парка "Богандинский" - компания "Нефтесервис", которая специализируется на разработке и производстве инновационных материалов для цементирования скважин. Здесь создали и запатентовали уникальные комплексные добавки к цементным смесям.

- Благодаря выверенным дозировкам добавок цемент становится эластичным и приобретает способность самостоятельно ликвидировать возникающие трещины,- рассказывает Иван Лившичев, технический директор предприятия. - Такие качества необходимы при бурении глубоких нефтегазовых скважин. Ранее для изготовления подобных составов применялась импортная химия. Нам на 95 процентов удалось локализоваться на российской продукции. Опытно-промышленные испытания технологии прошли на месторождениях Западной Сибири, Среднего Урала и в Заполярье.

Производственные мощности позволяют выпускать около 2000 тонн такой продукции в месяц. С вводом в строй еще одной площадки объемы увеличатся в 5-6 раз.

С точностью до микрона

В состав нефтегазового кластера входит и "Неомаш" - один из первых резидентов индустриального парка на площадке ДСК-500 (сейчас там 90 предприятий, 25 из них добавилось в этом году). Компания специализируется на разработке и выпуске лабораторного оборудования, используемого в науке, медицине, атомной и нефтегазовой отраслях. Импортную компонентную базу здесь тоже заменили на отечественные аналоги.

- Ряд проектов мы реализуем в сотрудничестве с федеральными НИИ и ведущими вузами. В этом году подано шесть заявок на получение патентов, - рассказывает гендиректор Владимир Блашенцев. - Например, для института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского из Севастополя разработали и воплотили в металле современную установку флюидной экстракции, необходимую для производства биодобавок из водорослей, моллюсков и рыб. Для дальнейшего развития производства готовим к открытию цех, для которого закупили 10 единиц оборудования, в том числе два многофункциональных металлообрабатывающих центра.

Газ в пересчете на мегаватты

В индустриальном парке "Боровский" располагаются цеха завода "ЭнергоТехСервис". Предприятие одним из первых на российском рынке разработало и внедрило ГПЭС - газопоршневые электростанции (ранее для энергоснабжения буровых работ традиционно использовались дизельные). В качестве топлива на ГПЭС может использоваться как попутный газ (стоимость электроэнергии сокращается в разы), так и затрубный или компримированный (экономия по сравнению с дизелем - более 20 процентов). В перспективе рассматривают возможность использования в качестве альтернативного топлива водорода.

Инновации призваны также нивелировать влияние западных санкций. Так, разработан шкаф автоматики, регулирующий выдачу мощности в сеть. В нем использованы только российские комплектующие.

- Комплексная система мер поддержки в Тюменской области от НИОКР до сбыта позволила в кратчайшие сроки дать предприятиям ТЭК инновации, в которых они так нуждались, - подчеркивает Антон Машуков, директор департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Тюменской области. - Сейчас прорабатывается создание испытательных стендов, которые в четыре раза ускорят внедрение новейших технологий и оборудования. Нефтегазовый кластер имеет хорошую перспективу стать единым окном для выхода наших производителей на международные рынки.

Текст: Инна Горбунова

Более 20 сессий выставки "Иннопром" будут посвящены промышленным ИТ-решениям

В Екатеринбурге открылась международная промышленная выставка "Иннопром", в которой участвуют около 600 экспонентов из 22 стран. Среди спикеров - члены правительства РФ, главы крупнейших компаний и регионов. Иностранные делегации возглавляют министры индустрии и экономики.

Очень символичен выбор страны-партнера нынешней выставки: Беларусь и Россия не только вместе подверглись санкциям, но и согласовали 17 интеграционных импортозамещающих проектов на 80 миллиардов рублей. По сути, наши страны формируют единое промышленное пространство союзного государства, чтобы выпускать продукцию как для внутреннего рынка, так и для внешнего. Среди самых перспективных направлений - микроэлектроника, станкостроение, машиностроение, фармацевтика, легкая и химическая индустрия. В национальную экспозицию Беларуси на "Иннопроме" вошла продукция 130 компаний республики.

Деловая программа форума включает свыше 100 мероприятий, которые поделены на тематические треки: новая мобильность, цифровое производство, новые технологии, образовательные решения для промышленности. Главная стратегическая сессия посвящена укреплению технологического суверенитета. Отдельный блок - расширение торгово-экономических связей со странами ЕАЭС, ШОС, Арабского мира. "За пандемией и сломом логистических цепочек последовал тотальный раскол мира. Компании на всех континентах вынуждены искать новые формулы работы друг с другом. "По-старому уже не получится, по-новому - значит полностью переформатировать бизнес-подходы", - так приветствуют гостей организаторы выставки.

- В течение года мы вместе с партнерами, индустриальными и технологическими компаниями, придумываем темы сессий, новые форматы, решаем, каких спикеров пригласить. Иначе выставка рискует оказаться оторванной от реальных запросов бизнеса, а для нас это ключевой фактор успеха, ведь "Иннопром" - единственное конгрессное мероприятие в стране, которое не получает никаких госсубсидий, - подчеркивает программный директор Антон Атрашкин.

Особую практическую ценность выставки подтверждают форум производителей компонентов и "диалог с торгпредами" - они пользуются огромным спросом. Так, в 2022 году 350 производителей комплектующих из числа МСП смогли провести переговоры с байерами и обсудить заказы. В этот раз, помимо российских поставщиков, презентовать свои возможности будут индийские, узбекские и казахские. Кроме того, на "Иннопром" приедут 55 зарубежных торгпредов РФ. В прошлом году они провели около тысячи консультаций по особенностям экспорта или локализации производства в странах, открытых для нашего бизнеса.

Отметим, что более 20 мероприятий деловой программы в этом году так или иначе связаны с цифровизацией реального сектора: на повестке - разработка отечественного индустриального ПО, кибербезопасность, искусственный интеллект, промышленная робототехника, беспилотный транспорт и т. п.

- На самом деле тему цифровизации индустрии не обойдет никто, тем более что в рамках "Иннопрома" состоится национальная конференция по новым промышленным технологиям, которую мы подготовили вместе с АНО "Цифровая экономика", - объясняет крен в ИТ Антон Атрашкин. - Цифровизация охватила все сферы производства, без нее не создать конкурентный продукт. Лучшей иллюстрацией этого тренда стало исчезновение специализированных выставок по промышленным ИТ - все разработчики софта участвуют в отраслевых мероприятиях и прямо на стендах клиентов демонстрируют результаты внедрения своих продуктов.

Текст: Наталия Тихонова

Стенд для испытания проектов

Свердловская область представила возможности и перспективы высокотехнологичных компаний региона

Объединенный стенд Свердловской области, региона-хозяина выставки, самый большой среди экспозиций субъектов РФ. На площади 1008 квадратных метров демонстрируют свою продукцию 35 компаний Среднего Урала - вдвое больше, чем в прошлом году. Среди предприятий, которые получили возможность бесплатно экспонироваться на региональном стенде, представители самых разных отраслей: транспортного машиностроения, металлообработки, энергетики, приборостроения, а также производители медицинского оборудования и промышленного софта.

- Ключевых критериев отбора было несколько: компания должна быть зарегистрирована в Свердловской области, выпускать или разрабатывать высокотехнологичную продукцию на основе принципов умного производства. При прочих равных приоритет при отборе отдали экспортно ориентированным компаниям и участникам национальных проектов, - рассказал заместитель губернатора Свердловской области Дмитрий Ионин.

В дни выставки на стенде пройдут десятки мероприятий, включая координационный совет регионального правительства по кадровому обеспечению предприятий области и круглый стол о мерах поддержки инвестиционных проектов. Выдающимся инженерам Урала вручат премии и медаль имени Черепановых. Впервые организованы тематические секции, посвященные знаковым региональным проектам "Сухой порт", "Кампус" и "Уральская инженерная школа".

Рядом со стендом Свердловской области расположилась национальная экспозиция Республики Беларусь, страны-партнера "Иннопрома". У дружественного государства со Средним Уралом давние тесные связи, поэтому неудивительно, что они по-соседски запланировали совместные мероприятия на выставке: на стенде Свердловской области пройдут круглые столы о развитии взаимодействия в сфере легкой промышленности и агропрома, а также по вопросам эксплуатации белорусской техники для лесопромышленного комплекса.

Еще одна страна, о которой стоит сказать особо, - КНР. Российско-Китайское Экспо с 2014 года поочередно проходит в Екатеринбурге и Харбине, правда, из-за пандемии случился перерыв на четыре года. Зато нынче седьмому Экспо отдан целый павильон, где на площади 8 тысяч квадратных метров расположились около 450 компаний из Поднебесной. У этой выставки собственная деловая программа, в рамках которой правительство Свердловской области организует ярмарку торгово-экономического сотрудничества между провинциями Хэйлунцзян, Гуандун и нашим регионом.

В эти дни в конгресс-центре пройдет более сотни мероприятий, как новых, так и ставших традиционными. Получат продолжение темы, впервые прозвучавшие на "Иннопроме" в 2022 году, например, вопросы развития электротранспорта, создания городской инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства, поддержки на региональном уровне инвестиционных проектов для обеспечения технологического суверенитета и т. д. А еще на стенде региона организуют экскурсии для участников и гостей "Иннопрома" с посещением промышленных предприятий Свердловской области, в том числе индивидуальные - в рамках B2B-встреч. Также намечено подписание около трех десятков соглашений, в том числе 13 - с участием правительства Свердловской области.

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:

- Для решения задач развития региона, создания лучших условий для людей нужно постоянно двигаться вперед. В этом смысле очень важно обеспечивать постоянный диалог между носителями новых идей, инициаторами прорывных проектов, теми, от кого зависит успех того или иного начинания. И "Иннопром" уже стал эффективной площадкой для такой коммуникации. Сегодня это главное событие страны в сфере индустрии, то место, где предприниматели из России и разных уголков мира находят бизнес-партнеров. Это площадка, где рождаются новые проекты и закрепляются ранее проработанные договоренности. "Иннопром", являясь масштабным международным мероприятием, помогает нашему бизнесу выходить на новые рынки. Он позволяет заявить о себе даже совсем небольшим компаниям, тем самым претворяя в жизнь новые инициативы. Так закладывается основа для достижений в экономической и социальной сферах в будущем. Новые рабочие места, новые технологии, новые возможности для выполнения социальных обязательств - результат в том числе и договоренностей, достигнутых на выставках прошлых лет. При этом главный промышленный форум страны дает и мгновенный эффект - в виде доходов сферы услуг, гостиничного бизнеса, транспортных компаний и т. д. Безусловно, "Иннопром" является и важнейшим инструментом установления взаимовыгодных отношений с зарубежными партнерами. Уверен, что и в этом году выставка, которую мы проводим в сотрудничестве с Республикой Беларусь, а также Российско-Китайское Экспо дадут новый импульс диалогу между нашими странами, станут отправной точкой для новых совместных проектов на благо людей.

Текст: Ольга Медведева

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 10 июля 2023 > № 4416034 Евгений Куйвашев

Губернатор Свердловской области рассказал о развитии "Иннопрома"

"Иннопром" живет и развивается

В конце мая 2012 года Законодательное собрание Свердловской области наделило меня полномочиями главы региона, а буквально 1 июня меня спросили, будем ли мы проводить "Иннопром". До выставки оставался всего месяц, но ничего толком не было готово. Мы тогда оценили все плюсы и минусы и осознали, что в России - именно в России, а не только в Свердловской области - остро не хватает площадки для обсуждения тенденций в промышленности, установления рабочих и международных контактов. Решили во что бы то ни стало проводить этот форум - и не прогадали. Кстати, именно в 2012 году наша уральская выставка официально получила федеральный статус, с тех пор ее курирует Минпромторг РФ, и я не премину еще раз сказать спасибо вице-премьеру Денису Мантурову за поддержку: он сыграл огромную роль в развитии "Иннопрома".

Я не берусь всесторонне оценить эффект от выставки, назову лишь несколько цифр. Количество соглашений, которые с участием областных властей подписаны на "Иннопроме" за все годы его проведения, уже приближается к 400, а их финансовая емкость оценивается почти в 500 миллиардов рублей. Это только прямой экономический эффект от соглашений. Но есть и косвенный, его получают индустрия гостеприимства, инфраструктура Екатеринбурга и т. д. Мы все замечаем, как крупные международные мероприятия отражаются на качестве жизни в городе, регионе.

Соглашения, которые заключаются после выставки, тоже нельзя сбрасывать со счетов, ведь это инвестиции в нашу экономику. Хотя прошлый год был в этом плане довольно сложным, все же нам удалось привлечь на 12 процентов больше средств, чем в 2021-м, - 542 миллиарда рублей. А в первом квартале 2023 года Свердловская область вновь улучшила этот показатель. Инвестиционная активность сохраняется, и, несомненно, в этом есть заслуга "Иннопрома".

Помимо главной выставки в течение всего года "Екатеринбург-Экспо", конгресс-холл принимают огромное количество самых разных мероприятий - медицинских, лесопромышленных, туристических, форум 100+ TechnoBuild и т. д. За те годы, что мы проводим "Иннопром", Екатеринбург стал признанной площадкой для таких статусных форумов: здесь удобная логистика, есть качественные конгрессные залы, средства размещения.

Любое мероприятие ценно своими традициями, поэтому все то, что было заложено на прошлых выставках, мы сохранили и будем продолжать. Над подготовкой и организацией "Иннопрома" работает огромная команда, каждый член которой, и я в том числе, вправе считать все эти достижения личными. Наш проект живет и развивается, и, хотя география участников по понятным причинам существенно поменялась, интерес к нашей выставке растет - в другой части планеты. Сегодня с нами активно изъявляют желание работать коллеги из СНГ, стран Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Африки. Некоторые делегации посетили Урал в первый раз, другие, например представители ЮАР, у нас уже были и теперь приехали снова. В этом году только на стенде Свердловской области предварительно прорабатывается подписание около 30 соглашений, и эффект от выставки точно будет не меньше, чем в 2022-м.

Текст: Евгений Куйвашев

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 10 июля 2023 > № 4416033 Евгений Куйвашев

Производство инструмента в России затормозил низкий спрос

Политика импортозамещения последовательно проводится в стране уже почти 10 лет. Однако ни она, ни нарастающие санкционные запреты до сих пор не избавили российскую промышленность от тотальной зависимости от зарубежных станков и инструмента. Мнением о том, что этому мешает и что реально поможет нарастить сбыт отечественного оборудования, поделился директор ПО "Инсистенс" Марат Манаев.

Казалось бы, внешне в отрасли все выглядит неплохо: по данным ассоциации "Станкоинструмент", объемы выпуска в 2022-м поднялись почти вдвое, некоторые предприятия плотно загружены до 2025 года.

Марат Манаев: Приводить проценты в отрыве от абсолютных цифр некорректно. Например, компания в прошлом году собрала один станок, в этом два - это рост на 100 процентов? И по загрузке до 2025 года, думаю, немного преувеличено: сужу по нашему предприятию и партнерам. Возможно, речь идет о каком-то уникальном оборудовании, а инструмент и оснастку заказчики не готовы ждать даже месяц.

Объемы производства в отрасли после начала СВО действительно выросли: сказались уход европейцев, санкции и увеличение заказов со стороны оборонки. Однако гордиться пока особо нечем: по нашей оценке, более 80 процентов станков по-прежнему ввозится из-за границы.

Наши производители могут рассчитывать менее чем на 20 процентов рынка, при этом в отечественных станках большая часть ЧПУ, шарико-винтовых передач, линейных направляющих, подшипников - иностранная. С инструментом не лучше: в 99 процентах случаев он выпускается на зарубежном оборудовании.

Как изменилась за год доля импортной оснастки?

Марат Манаев: Если речь о серийной продукции (тисках, оправках, токарных державках), то более 90 процентов - импорт, в основном из Китая. В России около десятка предприятий технологически готовы к замещению, но для этого производство должно стать выгодным. Пока они неконкурентны по цене.

Насколько велика зависимость инструментальной отрасли от зарубежного твердосплавного сырья?

Марат Манаев: 90 процентов заготовок приходит из КНР, и это не только российская специфика - мировая практика. Причина проста: в Китае сосредоточено более 80 процентов добычи вольфрама, а в России - всего два. Мы сами отказались от развития этой отрасли в 1990-е. Что имеем на сегодня? Среднее предприятие в Поднебесной выпускает около 100 миллионов режущих пластин в год, самое крупное отечественное - всего пять миллионов.

Почему, на ваш взгляд, отечественная продукция продолжает проигрывать на внутреннем рынке?

Марат Манаев: Основное в производстве - это объем сбыта, который обеспечивает возврат затрат на НИОКР и создание продукции. Зарубежные компании действуют на мировом рынке, российский занимает в нем всего 1,5-2 процента, при этом наши предприятия выпускают 10-20 процентов нужного ассортимента. Да, мы можем изготовить полный аналог или даже изделие с улучшенными характеристиками, но производить уникальные, сложные вещи в единичном экземпляре экономически нецелесообразно.

Что делать: выходить на рынки СНГ?

Марат Манаев: Поднимать внутреннее потребление в 4-6 раз, до уровня СССР. Тут требуется комплексная госпрограмма развития промышленности, нужно наращивать выпуск своих тракторов, комбайнов, компрессоров, машин, строительной и дорожной техники. При этом не менее 80 процентов станков, оснастки и инструмента, с помощью которых они изготавливаются, тоже должны быть отечественными. Та же Северсталь увеличит объемы холодного проката, если ей поступит массовый заказ от автопрома. Развитие авиастроения загрузит ВСМПО-АВИСМА, а когда скоростные электрички "Ласточка" начнут ездить по всей стране, это обеспечит рост объемов алюминиевым заводам. Реализовав такую программу, мы и по каждому виду станкоинструментальной продукции получим не менее 2-3 компаний, конкурентоспособных на мировом уровне.

Сколько в стране производителей инструмента? Как быстро они способны обеспечить импортозамещение?

Марат Манаев: Думаю, около ста. Что касается сроков, все зависит от созданных условий. Если будет действовать заявительный принцип поддержки тех, кто освоил какую-либо продукцию, многие позиции появятся на рынке очень быстро, от полугода до нескольких лет.

Какие отрасли являются основными потребителями инструмента и оснастки? Есть ли у них корпоративные программы импортозамещения?

Марат Манаев: Наши основные заказчики - предприятия ОПК, Росатома, транспортного машиностроения, а также обеспечивающие добычу полезных ископаемых. Ваш вопрос про программы я бы разделил на две части: у частного бизнеса нет никаких регламентов на этот счет. Чтобы попасть в число поставщиков, достаточно выполнить три условия: доступность на складе, низкая цена, стойкость и качество обработки на высоких режимах. У госпредприятий задача замещения стоит, но процесс принятия решений намного сложнее, к тому же надо иметь статус отечественного производителя. К примеру, наше предприятие формально таковым не является, хотя имеет два КБ, исследовательскую лабораторию, свои мощности, наш инструмент используют более 10 тысяч машиностроительных и лесопильных компаний РФ и Беларуси. Вот такой парадокс.

К слову, в США у менеджеров по закупкам даже в KPI включен показатель "снижение доли китайских товаров на 5-7 процентов в год". Что в Германии, что в Южной Корее на бытовом уровне считается хорошим тоном покупать свое: так ты обеспечиваешь работу национальной экономики. В России это понимание есть не у всех, но, надеемся, появится.

Минпромторг РФ готовит новый федеральный проект "Развитие станкоинструментальной промышленности". Как еще государство может стимулировать спрос?

Марат Манаев: Мы направляли предложения в этот документ, но окончательная версия не опубликована, так что не ясно, что в нее вошло. Ключевой вопрос: будут ли вводиться заградительные пошлины на импорт в размере 30-50 процентов (а на товары из недружественных стран их можно увеличить еще в два раза)? Делать это надо по всей номенклатуре, где у россиян есть компетенции. Благодаря этому отечественные производители смогут повысить качество и снизить себестоимость своей продукции.

Текст: Наталия Тихонова

Россия > Приватизация, инвестиции. Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 10 июля 2023 > № 4416032 Марат Манаев

На Южном Урале работодатели активно включились в подготовку кадров

По данным Банка России, в первом квартале 2023-го нехватка кадров в экономике достигла пика с 1998 года, и наибольший дефицит фиксируется в реальном секторе. За год количество ищущих работу сократилось на треть, по самым востребованным профессиям - более чем на 40 процентов. Сильнее этот тренд почувствовали в индустриальных регионах. На начало июня на Южном Урале было зарегистрировано 11,7 тысячи безработных, тогда как количество вакансий приблизилось к 42,5 тысячи, что свидетельствует о серьезном кадровом дисбалансе. Поэтому региональное объединение работодателей активно включилось в процесс подготовки специалистов. О том, какие стратегии используются для этого, корреспонденту "РГ" рассказывает вице-президент Челябинского союза промышленников и предпринимателей (СПП) Семен Мительман.

Кадровый дефицит ощущается в промышленности уже давно, но в последнее время проблема еще более обострилась. С чем это связано?

Семен Мительман: Вырос гособоронзаказ, а для его выполнения нужно больше людей. Но и предприятия, которые не входят в структуры ОПК, ощутили необходимость укреплять кадровые тылы. Государство увеличило вложения в инфраструктурные проекты, и машиностроение ощутило вкус новых контрактов, оказалось на подъеме, чего мы давно ждали. Но вкус получился с горчинкой: к такой ситуации оказались не вполне готовы. Например, на предприятии "Политранс" в Южноуральске за полтора года наполовину выросла численность персонала, и этого все равно мало. Ощутима нехватка и основных, и вспомогательных рабочих, руководителей среднего звена, технологов, конструкторов. Аналогичная ситуация во многих других компаниях. Сказываются и частичная мобилизация, отъезд части трудоспособного населения за границу.

Чтобы нивелировать нехватку рабочих рук, была запущена федеральная программа "Профессионалитет", предполагающая объединение усилий государства и бизнеса. На базе заведений среднего профессионального звена на условиях софинансирования создаются обучающие кластеры, и в укрепление их материально-технических возможностей вливаются большие деньги: в Челябинской области это 100 миллионов рублей от Федерации, 26 - от областного бюджета. Свою лепту вносят и предприятия, для которых куются кадры. Хотя помощь, конечно, не разбрасывают с вертолета, она точечная: прежде чем получить ее, нужно выиграть конкурсы, показать заинтересованность. Сейчас на Южном Урале создано восемь образовательных кластеров, где уровень мотивации всех участников заметно повышен. В этом году министерство образования региона рассчитывает сформировать еще 5-6 кластеров, хотя по их количеству область и так среди лидеров.

Это инновация в профобразовании или что-то похожее уже было?

Семен Мительман: В свое время я шесть лет проработал в профтехучилище, куда был направлен молодым специалистом с завода. Тогда, в 1983-м, была объявлена реформа системы профобразования и тоже речь шла об укреплении материально-технической базы учебных заведений. К училищам прикрепляли шефов, которые поддерживали их материально. Наше ПТУ № 23 в Челябинске курировали радиозавод и электрометаллургический комбинат. Они оборудовали шикарные мастерские, где учащиеся выполняли заказы некоторых заводов. Но потом все это начало затухать: профтехучилища в прежнем своем виде прекратили существование, поскольку выпускники школ поголовно устремились в вузы или выбрали профессии, далекие от индустрии, - продавцов, поваров, мастеров ногтевого сервиса. Словом, социальный запрос на технарей стал иссякать, а вместе с ним и поддержка предприятий. Потом, правда, жизнь заставила объединить ПТУ и техникумы в сеть колледжей, что в итоге позволило нарастить их финансирование. А теперь, с появлением "Профессионалитета", наступает новый этап реформирования.

Позволит ли он снять кадровый вопрос с повестки?

Семен Мительман: В федеральной программе может участвовать ограниченное количество компаний. Конкурс, который проходит в этом году, последний. По крайней мере, пока неизвестно, будет ли продолжение. Кроме того, все имеющиеся кластеры появились в крупных городах - Челябинске, Магнитогорске, закрытых территориальных образованиях, а за бортом остались малые и средние муниципалитеты, такие как Еманжелинск, Коркино, Усть-Катав, Сатка, Юрюзань, Катав-Ивановск, Карабаш, Верхний Уфалей и другие. Там нет мощных градообразующих предприятий, способных инвестировать в данный проект, и это проблема. Потому объединение работодателей предлагает сейчас развивать свою, областную, программу по аналогии с федеральной, чтобы она была нацелена как раз на малые территории Южного Урала. И очень важно, на мой взгляд, что Заксобрание области при поддержке исполнительной власти недавно приняло дополнение к закону об инвестиционном налоговом вычете. Теперь компании, вкладывающие средства в развитие колледжей, смогут возвращать из областного бюджета 60 процентов затрат в зачет налога на прибыль.

Это можно считать стартом регионального проекта?

Семен Мительман: Первыми его ростками. Пока неизвестно, какие суммы поступят от области. Но сегодня она не бедная, мы хорошо наполняем бюджет, несмотря на санкции. И власти тоже понимают значимость кадрового вопроса. Промышленники передали губернатору свои предложения об ускоренной подготовке специалистов. Речь шла, в частности, о снижении возраста для допуска к самостоятельной работе, новых форматах обучения, поддержке наставничества и многом другом. Все 17 пунктов приняты к рассмотрению, профильные министерства их отрабатывают. Поэтому, думаю, областная программа должна состояться.

Хозяйственники выступают единым фронтом при обсуждении кадровых перспектив. А какие предприятия демонстрируют лучшие собственные практики?

Семен Мительман: "КОНАР", Челябинский трубопрокатный завод, автозавод "Урал" и другие. Вне конкуренции, как всегда, Магнитка. Любопытно, что в этой группе появляются и средние по размеру компании. "ДСТ-УРАЛ", например, стал коренником одного из образовательных кластеров, передав туда современное оборудование. В его цехах около трех десятков роботов, и завод, конечно, профилирует студентов в первую очередь для себя. Это пример того, как можно действовать, не обладая огромными финансовыми ресурсами. Компании, которые думают о завтрашнем дне, в любом случае будут в выигрыше. Да иного выхода и нет.

Кадровая стратегия готова, теперь дело за ее реализацией?

Семен Мительман: Это не застывшая матрица, а динамичный процесс. Меняются внешнеполитическая и внутренняя ситуации. Потребности, соответственно, тоже. У меня, к примеру, есть субъективное мнение, которое не совпадает с представлениями ряда чиновников и даже моих коллег. Считаю, что деньги, которые сейчас идут на укрепление базы учебных заведений, лучше направить на оснащение учебных центров небольших компаний, где вести обучение с помощью 3D-моделей, VR-технологий. Современные станки, обрабатывающие центры дороги и к тому же быстро устаревают. Пройдет несколько лет, и это будет уже вчерашний день, и нам просто не накупить нужного оборудования.

Но цель оснащения колледжей - выпускать полностью готовых специалистов. А вы предлагаете поделить обязанности?

Семен Мительман: Да. Пусть колледж дает теоретическую подготовку, а за практикой студенты идут на завод, на учебном участке которого стоит не сварочный полуавтомат, а его симулятор. Надев очки дополненной реальности, можно учиться металлообработке, и для этого не требуются большие площади и реальный станочный парк.

В каком состоянии институт наставничества?

Семен Мительман: В прошлом году область впервые направила деньги на оплату труда наставников через службу занятости. И пусть это небольшие средства, но в 2023-м программа будет продолжена. По предложению СПП в нее внесен ряд изменений, дополнений. Мы предлагаем, чтобы на каждые 10 практикантов был один мастер производственного обучения, и под это предусматривались ресурсы. А не так: один куратор вынужден опекать целую группу студентов.

Есть ли какие-то позитивные тенденции на рынке труда?

Семен Мительман: Повышение призывного возраста - благо для промышленников, это поможет закрепить молодых парней на производстве. Ведь до сих пор выпускник колледжа, получив летом диплом, осенью уже уходил в армию. То есть деньги в него вложили, профессии обучили, а потом ищи-свищи его на просторах страны. Совсем другое дело - временная фора в несколько лет. Наша задача - социализировать и адаптировать молодого специалиста, чтобы после срочной службы он захотел вернуться.

Демографическая ситуация сейчас не прибавляет оптимизма, и все же, если мы последовательно продолжим идти в нужном направлении, результаты будут. Можно переориентировать на политехнические профессии тот человеческий ресурс, который есть. Задача в том, чтобы показать молодым ребятам: труд на заводе может быть и престижным, и хорошо оплачиваемым. Здесь не грязь и копоть, а вполне нормальные условия. И если выбрать эту стезю, можно стать мастером, дорасти до руководителя и двигаться дальше по пути самореализации, обеспечивая достойную жизнь себе и своей семье.

Текст: Евгений Китаев

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 10 июля 2023 > № 4416031 Семен Мительман

Елизавета Арзамасова - удачница, воздушная, молодая - оказывается очень хорошим детским писателем

Андрей Максимов - о том, как молодая актриса написала две детские книги про Костика

Имидж... Имидж... Имидж... То есть образ... образ... образ...То есть маска, маска... Вранье, другими словами.

Нет, ну правда. В силу своей уникальной профессии я побеседовал с огромным количеством самых разных знаменитых людей, и крайне редко имидж, он же - образ, совпадал с сутью. Иногда это несовпадение печалит, иногда - радует.

Елизавета Арзамасова. Да-да, та самая, что из "Папиных дочек". Удачница, везунщица... Легкая, воздушная, молодая. Получается у нее, кажется, все: стать известной актрисой, выйти замуж за замечательного человека, родить сына...

Но тут вдруг происходит удивительное, с имиджем не совпадающее. Практически случайно мне попадают две книги Елизаветы Арзамасовой про мальчика по имени Костя. Я открываю одну из них, абсолютно уверенный в том, что как открою - так быстро и закрою. И, как нынче принято говорить, зависаю.

Елизавета Арзамасова - удачница, воздушная, молодая - оказывается очень хорошим детским писателем.

Про Костика вышло две книги, сейчас выходит третья. Кто такой Костик? Это человек одиннадцати лет. Ключевое слово: человек. У Кости (которого друзья называют, разумеется, Костян) есть своя константа: он уверен, что мир интересен и добр. И мир к нему соответствующим образом и относится.

В одной из книг Арзамасовой есть такой подзаголовок "Истории о самом важном для маленьких взрослых и огромных детей". Очень точно! Мы рост человека отмечаем физически, делаем зарубки, чтобы понять, на сколько сантиметров он вырос. А если рост измерять не в сантиметрах?

В книге есть история про то, как мама и папа Кости поняли, что у них скоро родится дочь. И вот они закупили множество книг по психологии, чтобы правильно объяснить сыну, как общаться с сестрой и вообще какое место она теперь будет занимать в их жизни.

Мальчик смотрит на всю эту суету и удивляется: сестренку надо любить и защищать. Какие проблемы? При чем тут книжки? Ну, и кто выше в этой истории: родители или ребенок?

Знаете, что я вам скажу? Мы почему-то живем в твердом убеждении, что человек чем старше - тем умней становится. А это не так. Чем старше - тем человек более социализирован, тем больше он понимает в социальных связях. Но при этом постепенно отмирает естественный, если угодно - Божественный, взгляд на мир и на жизнь.

Вот Костик удивляется, когда мама говорит, что она сегодня некрасива... Разве можно быть сегодня некрасивым, а завтра - красивым?

В отличие от взрослых, дети абсолютно логичны. Поэтому любой ребенок может объяснить любой свой поступок. А взрослый - не всегда. Костик, например, не любит говорить про политику, потому что заметил: как только люди начинают о ней говорить, они меняются, причем не в лучшую сторону. Как оспоришь такую логику?

Елизавета Арзамасова удивительным образом как бы перевернула картину мира, и получилась правда. Нам-то все кажется, что мудрые взрослые опекают нелепых детей. В приключениях Костика все наоборот: мудрые дети довольно снисходительно относятся к педагогическим потугам взрослых. И выясняется, что дети - очень интересные существа, что они могут много чего открыть и объяснить, но при одном условии. Каком же?

Понимать, что дети - это люди. У них есть все, что у взрослых: страсти, прошлое, будущее, трагедии и радости. И мысли у них есть. Надо только прислушаться, и услышишь.

Нам кажется, что дети должны принимать на веру все, что мы им говорим, потому что мы ведь - взрослые. Елизавете Арзамасовой так не кажется. И потому герои книги сами выясняют, что такое справедливость. Или, скажем, дружба. Или любовь. И читателей к этим размышлениям приглашают, само собой.

Учителя не любят друга Костика по имени Игорь. Потому что Игорь очень подвижный: все делает на ходу, остановиться - сосредоточиться - трудно ему. Учителям это не нравится, потому что Игорь выпадает из общего, то есть правильного ряда. А Костик понимает: не надо причесывать человека под общую гребенку, надо дать ему свободу, и тогда много чего у него узнаешь. И тут-то и выясняется, что Игорь - совершенно удивительный скрипач и слышит музыку так, как не всякий взрослый сможет.

Елизавета Арзамасова создает удивительно добрый мир. В книге практически нет злых людей - есть более приятные и менее. Костик не всегда понимает своих родителей, но конфронтации нет. Потому что папа и мама - люди очень хорошие, в конце книги они делают лучшее, что только могут сделать родители для ребенка, - дарят ему щенка.

Просто Костян очень хорошо понимает: у взрослых есть лицемерие и некоторые другие вредные привычки. Что ж поделать? Терпеть. Понимать, что у взрослых - непростая жизнь, и привычки она дарит тоже иногда очень непростые.

Мне кажется, что книги Елизаветы Арзамасовой - едва ли не идеальный пример литературы для семейного чтения. Потому что ровесники главного героя, думаю, с удовольствием с ним познакомятся и будут переживать вместе с ним приключения, о которых рассказано по-доброму и с юмором. Книги прекрасно написаны.

А родители, если, конечно, "снизойдут" до детской книжки, может быть, иначе взглянут на детей, поймут, что рядом с ними живет не их копия-клон, а целый мир. Очень интересный и своеобразный. Книги Арзамасовой пробуждают во взрослых уважение к детям, а это, мне кажется, очень важно.

Так что - хочешь не хочешь, - а пришлось поверить, что молодая актриса может быть хорошим детским писателем. Будем ждать продолжения.

В музее Пушкина открылась выставка о том, во что играли известные писатели в детстве

Андрей Васянин

Как на писателей действует то, что их окружает - эту тему Государственный музей А.С. Пушкина исследует уже несколько лет на межмузейном уровне. И если темы предыдущих выставок - "С ружьем и лирой. Русская литература и охота" в 2018 и "Музы русских писателей" в 2021 касались не всех мастеров русской словесности, то открывшаяся экспозиция "Детство писателей" по определению оказалась обширнее предыдущих. Выставка, в которой приняло участие более 30 музеев из разных регионов страны, занимает три зала Московского дома поэта на Пречистенке.

"Я сын страданья. Мой отец / Не знал покоя по конец./В слезах угасла мать моя; От них остался только я". Михаилу Лермонтову было, что вспомнить о своем детстве: мать умерла, когда сыну было два года, он жил в имении бабушки, не допускавшей к Мише отца. Но Елизавета Алексеевна старалась, как могла, развивать способности внука: в воссозданной за стеклом обстановке, в которой рос поэт - его рисунок из музея в Тарханах, коробка с красками, стол начинающего художника, чей талант позже достиг известных высот.

Бубуша, Бубинька, Бубочка - так Евгения Боратынского звали и родители, таким выглядит и на детском портрете. Но кротость и доверчивость, точно переданные художником, дорого обошлись будущему поэту: в пажеском корпусе лихая компания, с которой он связался, увела у одного камергера дорогую табакерку и 500 рублей. В уголке, отведенном Боратынскому, есть гравюра "Парк в усадьбе Боратынских Мара" - в этой усадьбе от гнева императора укрыла своего Бубушу мать, вырастившая в нем поэта.

Юные Тютчев, Гончаров, Некрасов, Лесков и другие классики-герои выставки росли по-разному и по-разному вспоминали свое детство. Кураторы, выстраивая общую канву экспозиции, дорожили каждой деталью, а там, где трудно или невозможно было отыскать прямые свидетельства, - приводили косвенные, ассоциативные. В разделе, посвященном детству Льва Толстого, удивляешься портрету старого графа из "Войны и мира" - но тут речь, оказывается, о деде писателя, с которого Толстой писал Илью Андреевича Ростова, даже отдав герою отчество деда. Вот "билетцы", которыми мать награждала брата Льва Толстого Николеньку за успехи в поведении - самые настоящие. А как "показать" Есенина, если его детских фото не сохранилось (если они вообще были)? Только через предмет, непосредственно связанный с детством поэта - и вот за стеклом пенал из карельской березы начала прошлого века. Сразу ассоциация: Есенин, березы, любовь к Родине…

Вот пазлы того же XIX века из цветного картона, "Настольный крокет" из Франции, наборы для рукоделия, которым позавидовала бы и современная девочка. А дальше идет набор солдатиков "Русские казаки" из того же картона (сделанные в Германии), сложные механические игрушки - детский патефон, пишущая машинка…

Это все, конечно, были развлечения для детей богатых родителей. Проблему социального неравенства на выставке тоже показали, в зале, посвященном XX веку.

"Стихи о Красной Армии", "По следам Робинзона", "Сказки Киплинга" - это уже не "типология", а те самые, зачитанные в детстве современным классиком Высоцким в 50-х, книги. И на их выцветшие переплеты и лоснящиеся страницы смотришь с не меньшим интересом, чем на выставленный в центральной витрине главный экспонат выставки - тоже подлинную "Лошадку", игрушку начала XIX века, спасенную от гибели специалистами научно-реставрационного центра им. Грабаря.

В Екатеринбурге открылся "Иннопром", партнером которого стала Беларусь

Танцы тракторов, трели "Песняров", рекордное число участников... все это говорит о том, что международная промышленная выставка, которая открылась в Екатеринбурге, обещает стать самой необычной.

- Правительство поставило перед нами задачу показать не только достижения, но и максимум возможностей по научной и промышленной кооперации. Мы очень готовились, планируем ярко, эмоционально представить Республику, поделиться кусочком нашей души, - говорит гендиректор Минского отделения Белорусской ТПП Сергей Набешко.

Национальный стенд занимает 3000 квадратных метров. В нем семь блоков: промышленность, химия и нефтехимия, энергетика, наука и образование, спецтехника, деревообработка, легпром. Более 130 компаний привезли свою продукцию, в том числе новинки, например, скоростной лифт, мобильную парковку, магистральный тягач с роботизированной коробкой передач. Белорусы планируют заключить 60 соглашений на 190 миллионов долларов, но цифра может еще подрасти. В составе делегации - свыше 500 человек, их визит расписан по минутам: биржа контактов, заседания совета по промполитике ЕАЭС и рабочей группы по совместному созданию софта, "Промышленный диалог Россия-Беларусь", круглые столы по импортозамещению, станкостроению и межвузовскому сотрудничеству.

Крупные экспозиции привезли также восемь стран и 25 регионов РФ. Из более чем 700 компаний, представленных на них, почти треть - новички, то есть интерес к главной промышленной выставке России растет. Подтверждает это и число иностранных делегаций - 35. Их возглавляют премьер-министры, министры экономики и промышленности, чрезвычайные и полномочные послы, руководители бизнес-объединений. Темы для переговоров: беспилотный транспорт, технологии, ИТ, кадры и финансы для индустрии, расширение торгово-экономических связей с Центральной и Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком, Африкой, ШОС. Главная стратегическая сессия посвящена сохранению устойчивости производства в нынешних непростых условиях.

- Запланировано более 100 мероприятий, - отмечает программный директор "Иннопрома" Антон Атрашкин. -Впервые пройдет конференция по новым промтехнологиям. Также хочется стать основной евразийской площадкой по теме цифровизации в промышленности.

Текст: Наталия Тихонова

Авторов граффити предлагают лишать свободы

Марина Трубилина

Коммунальные организации выступают за ужесточение наказания для авторов граффити. В интернете начат сбор подписей за внесение изменений в Уголовный кодекс.

С этой инициативой выступила компания "Российские коммунальные системы" (РКС) - крупный оператор водоснабжения и водоотведения.

Проблема уродующих надписей и рисунков на объектах водоканалов, насосных станциях, памятниках культуры существует во всех городах, с этим постоянно сталкиваются все водоканалы, пояснили в пресс-службе РКС.

Однако закон сейчас наказывает за это не тех, кто портит внешний вид городов, а владельцев испорченных объектов: собственник строения должен привести объект в надлежащее состояние (закрасить надписи), а иногда еще и платит штраф.

В то же время сами нарушители почти ничем не рискуют - даже если "художники" попадают на видеокамеры, им грозит только незначительный штраф, отмечают в компании.

Между тем покраска одной насосной станции стоит около 20 тысяч рублей. И, к примеру, только в Самаре за три месяца нынешнего года пришлось закрашивать граффити на 17 станциях. К этому добавляются суммы штрафов.

"Но сколько бы средств ни тратили предприятия на наведение порядка, никто не застрахован от очередного штрафа, - отмечают в РКС. - Иногда, пока красишь одну стену станции, на другой уже появляются рисунки. Недавно на только что покрашенном объекте появилась издевательская надпись "Белите снова"".

Сейчас ответственность за несанкционированные надписи на зданиях может быть предусмотрена в региональных КоАПах. При этом такие вопросы находятся в компетенции административных комиссий районных администраций, не полиции. Даже если удаётся поймать за руку нарушителя-граффитчика (а это большая редкость), он отделается штрафом, и то не всегда, говорят представители водоканала. К примеру, несколько лет назад "Российская газета" писала о том, как в той же Самаре дело о разрисованной станции подкачки дошло до суда. Автора рисунка удалось вычислить, поскольку девушка похвасталась своим творением в соцсетях и выложила там фото. Суд оштрафовал граффитистку на 15 тысяч рублей. "Вот только закончилась история никак: штраф она не оплатила, - говорят в РКС. - Ей предлагали, чтобы она хоть как-то поучаствовала в восстановлении фасада, но и здесь никакой реакции не последовало. Девушка совершила правонарушение, но никакого наказания не понесла".

В некоторых регионах нанесение граффити иногда приравнивают к вандализму и судят нарушителей по этой статье Уголовного кодекса. Однако это не всеобщая практика.

Теперь коммунальщики предлагают более четко прописать ответственность за граффити в Уголовном кодексе. Нужно, по их мнению, определить само понятие "граффити", "незаконные надписи" и т.п., установить состав правонарушения на федеральном уровне (ввести понятие граффити в две статьи УК, в том числе в статью о вандализме), что позволит наделить полицию полномочиями по борьбе с авторами рисунков. Необходимо также определить порядок ликвидации надписей (сейчас это зачастую отличающиеся по цвету полосы, сквозь которые продолжает просвечивать рисунок), а также прояснить ситуацию с разрешениями по нанесению рисунков на объекты - кто и как их выдает.

Если за это будет предусмотрена уголовная ответственность, то у полиции будут полномочия применять меры воздействия, а тем, кого поймают за нанесением граффити, будет грозить не штраф, а более серьезное наказание - исправительные работы или даже лишение свободы. Это может остановить вандалов и заставить родителей внимательнее следить за детьми, считают авторы предложения.

На сайте "Российская общественная инициатива" начат сбор подписей за эти поправки. За несколько дней собрано 465 голосов "за", но и против инициативы подано 254 голоса. Голосование завершится в марте следующего года, для внесения изменений в федеральное законодательство необходимо собрать 100 тысяч подписей.

В пресс-службе Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения сообщили, что поддерживают эту инициативу коллег.

Однако участники рынка несколько расходятся во мнениях, нужны ли такие поправки.

Проблема граффити является большой проблемой для управляющих организаций, граффити оставляют не только на многоквартирных домах и коммунальных объектах, а также и в подъездах, на пожарных лестницах, рассказывает директор по правовым вопросам "Группы Комфорт" Николай Яценко. "Проблема большая и в среднем раз в две недели приходится закрашивать рисунки. Отвлекаются людские и финансовые ресурсы, выделяются серьезные денежные средства, которые пошли бы на содержание общего имущества дома, деньги берутся из тех средств, которые платят собственники за содержание и ремонт", - говорит он. Сейчас, по его словам, в большей степени несут ответственность не нарушители, а те, кто отвечает за внешний облик зданий, кто управляет ими - надзорные органы и органы власти применяют весь спектр административного воздействия, от внушения до предписаний и штрафов.

Даже если закон примут, работать он не будет, считает, однако, гендиректор управляющей организации "Кордис Хоум" Артем Румянцев. Авторы рисунков - как правило, подростки младше 14 лет, на них не распространяется уголовная ответственность. Так что большинство "преступников" избежит наказания. "Если с нарушениями бороться невозможно, то процесс необходимо возглавить, - считает он. - Логичнее создать официальные площадки, где юные и не только художники могут бесплатно и законно оттачивать своё мастерство. Ярким примером такой официальной площадки может служить "стена Цоя" на Старом Арбате в Москве". Наказание за хулиганство уже есть и нового уголовного наказания не нужно, говорит председатель правления ТСЖ "Миракс Парк" Дмитрий Лызлов. Нужно сделать так, чтобы красивые граффити украшали город - определять места и собирать предложения желающих рисовать, проводить конкурсы по выбору лучших. И максимум, что требовать с них в гражданском порядке за рисунки в других местах - это восстановления прежнего вида здания.

Острота проблемы снизится с разрешением социальных противоречий, которые не могут сейчас найти легальное выражение в публичной сфере, считает президент Ассоциации АКОН Никита Чулочников.

"За вандализм и несанкционированные художества уже установлены и административная, и уголовная ответственность - в зависимости от тяжести преступления. И не важно, сделано это в виде "граффити" или как-то еще", - отмечает член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Предлагаемые изменения в закон, по его мнению, являются избыточными и не будут иметь под собой иные квалификацию или порядок привлечения к уголовной либо административной ответственности. Более того, действующее законодательство уже содержит нормы о взыскании ущерба с причинителей вреда - этот момент регулируется статьей 1064 Гражданского кодекса РФ. "Полагаю, что более действенным способом борьбы с вандализмом является установка большего количества камер наблюдения, превращение городов в "умные жилые пространства". Так все виновные лица будут опознаны и привлечены к ответственности", - считает он.

В тизере IV Биеннале уличного искусства АРТМОССФЕРА, которую организовал ЦСИ "Винзавод", можно увидеть маленькую девочку с торчащими в стороны косичками, которая пишет разноцветными мелками на асфальтированной площади центра современного искусства "Я могу говорить".

Собственно, с этого начинается человек - с умения говорить, с естественного права на высказывание и свою точку зрения. Стрит-арт - это индивидуальная речь в пространстве большого города. Его уровень - один из показателей культуры города. И признак того, что здесь жизнь, а не кладбище.

В этом смысле фестиваль уличного искусства АРТМОССФЕРА, который в этом году вышел на Яузскую набережную и Artplay , история оптимистичная. Он предлагает просветительскую, театральную программы, экскурсии по арт-объектам основного проекта, перформансы, включая чтение поэмы на десяти языках ("Odysseys" Алены Троицкой и Ксении Шараповой).

Фестиваль предлагает встречу с отличными художниками. Среди них, например, Алексей Лука с "Беспредметным разговором", Анастасия Литвинова с муралом "Дом-призрак", Дмитрий Венков с поэтическим видео, IHAR c заклинанием "Я желаю всем счастья", сложенным из детской азбуки, Ася Заславская с лаконичной надписью "Классная работа" на зеленом прямоугольнике "школьной" доски, XROME c муралом "Оттенки серого"…

АРТМОССФЕРА расширяет пространство города, представляя художников из разных стран (Аргентины, Армении, Беларуси, Германии, Грузии, Италии, Сербии…). Дает возможность услышать голоса разных социальных групп. Предлагает "объект для открытой беседы "Стол переговоров" (его сделала Аут-группа "Муха").

Кто-то может сказать, что АРТМОССФЕРА - история не столько оптимистическая, сколько утопическая. Особенно на фоне свежих предложений вести диалог только с помощью статей Уголовного кодекса. Но биеннале пытается сохранить канал коммуникации. Когда он исчезает, начинается то, что видел пару дней назад Париж.

Подготовил Иван Владимиров

С одной стороны, граффити в Италии принято, безусловно, считать формой искусства, с другой - несанкционированное, несогласованное самовыражение на стенах и транспортных средствах, наносящее урон движимому и недвижимому имуществу, может за собой повлечь серьезные последствия для "художника". Подобные действия регулируются 639 ст. Уголовного кодекса Италии. В нем прописаны три вида наказаний в зависимости от тяжести зафиксированного преступления.

Если лицо, которое уродует и наносит урон имуществу других физических лиц, наказывается по жалобе потерпевшего, то за эти деяния грозит штраф в размере до 103 евро. Но в том случае, если преступление совершено в отношении недвижимого имущества, или граффити были нанесены на общественный либо принадлежащий частным лицам транспорт, то в этом случае назначается более существенное наказание: это может быть лишение свободы на срок от одного до шести месяцев или штраф в размере от 300 до тысячи евро. Однако при наличии так называемого "рецидива" (регулярной порчи имущества) наказание увеличивается до двух лет лишения свободы, а административный штраф составит до 10 тысяч евро.

Если же граффити было нанесено на объектах, имеющих историческую или художественную ценность, то автора лишат свободы на срок от трех месяцев до года, а также заставят заплатить штраф в размере от тысячи до трех тысяч евро. В особых случаях, когда речь идет о бесценных объектах, таких, например, как Колизей, размер штрафа, как показал случай с британским туристом-вандалом Иваном Хокинсом, нацарапавшим на амфитеатре свое имя и имя возлюбленной, может достигать 15 тысяч евро.

При вынесении обвинительного приговора за преступления, связанные с нанесением граффити, судья может обязать виновного восстановить или очистить от надписи "оскверненное" место. Либо вместо лишения свободы предложить "художнику" на определенное время заняться общественно-полезными работами на благо государства.

Подготовила Нива Миракян, "Российская газета", Рим

"То, что она делает в свои 16 лет, просто невероятно": Даниил Медведев - о выходе Мирры Андреевой в четвертый круг Уимблдона

Анна Козина

Юная российская теннисистка Мирра Андреева пробилась в 1/8 финала главного травяного турнира сезона - Уимблдона.

В матче третьего круга Андреева, начавшая борьбу с квалификации в ранге 102-й ракетки мира, одолела соотечественницу Анастасию Потапову (22) - 6:2, 7:5. Причем во втором сете смогла вернуться в игру, уступая со счетом 1:4.

За выход в четвертьфинал Уимблдона Андреева поспорит с американкой Мэдисон Кис (25). Справится ли? Между тем о глобальных перспективах юной россиянки теперь спрашивают всех экспертов и теннисистов. Дошла очередь и о первой ракетке России и третьей ракетке мира в мужском теннисе Данииле Медведеве.

- То, что она делает в свои 16 лет, просто невероятно. Мирра и на "Ролан Гаррос" прошла квалификацию и добралась до третьего круга в основной сетке, - отметил Медведев на пресс-конференции после победы в третьем круге. - Ее результаты потрясают почти так же, как результаты Алькараса, Синнера и Руне. Да, в молодом возрасте можно сотворить сенсацию, обыграть топового соперника, но далеко пройти на серьезном турнире - сложная задача. Сейчас кажется, что она сможет многого добиться, но нельзя сказать наверняка.

Что касается самого Медведева, то, пробившись в 1/8 финала Уимблдона, он повторил свой личный рекорд по выступлениям на травяном "мэйджоре". Ранее Даниил выходил в четвертый круг в Лондоне лишь в 2021 году. Россиянин в принципе показывает свой лучший в текущем сезоне результат на "Больших шлемах". В 2023 году чемпион US Open 2021 еще не добирался до второй недели. На Australian Open он вылетел из борьбы в третьем круге, а на "Ролан Гаррос" даже не смог преодолеть стартовый раунд.

- Я не играл здесь в прошлом году (из-за недопуска Уимблдоном россиян и белорусов. - Прим. "РГ"), и это мой худший турнир "Большого шлема" с точки зрения результатов. У меня есть большая мотивация изменить это, - цитирует Медведева пресс-служба ATP. - Чем дальше вы проходите по сетке, тем сильнее соперники. Но я действительно хочу выступить здесь хорошо.

Помимо Медведева, в 1/8 финала вышли также Андрей Рублев и Роман Сафиуллин, чьи матчи завершились уже после подписания этого номера "РГ" в печать. Это повторение отечественного рекорда на турнирах "Большого шлема". Сразу трое наших теннисистов выступали на этой стадии "мэйджора" всего семь раз в истории.

В Сочи ливень в районе Хоста смыл около десятка машин

Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)

В ночь с субботы на воскресенье на Сочи обрушился мощный ливень. На этот раз больше всего пострадал Хостинский район. ЧП произошло возле жилого комплекса "Хоста Сити" на улице Ручей Видный. К счастью, обошлось без жертв.

По словам местных жителей, ранее здесь ничего подобного не случалось и для них это стало настоящей трагедией. Ливень начался примерно в 1.30, а через два часа автомобили, стоявшие рядом с домами, поплыли.

Житель дома 66, таксист Павел Клековкин, оказался в эпицентре ЧП. Он подъехал к дому и находился в машине, когда начался ливень.

- Мою машину вместе с несколькими другими подняло бурным потоком воды и понесло, - сказал он. - Даже не понял, что происходит. Слава Богу, что сумел быстро выбраться и остался цел.

- Такого напора еще не было, - отметила председатель дома 68 по улице Ручей Видный Ольга Петрова. - Я считаю, виной стал засорившийся с прошлого года коллектор. Куда мы только ни обращались - все безрезультатно. Власти поставили бетонные заграждения, а получилось, что их тоже смыло потоком воды.

По словам жителей, только во вторник они были на приеме у главы Хостинского района Ивана Савина, который пообещал помочь. Но в итоге природа оказалась расторопнее. Штормовое предупреждение действует в Сочи до 10 июля.

Исполнилось 75 лет писателю, историку и прокурору Александру Звягинцеву

Борис Ямшанов,Владислав Куликов

Александр Звягинцев уже давно не нуждается в особых представлениях. Потому что в двух словах его не представить. Он знаменит как писатель, как историк, как ученый-правовед. А кто-то его знает как человека, более 45 лет прослужившего в прокуратуре, прошедшего путь от следователя до заместителя Генерального прокурора РФ.

А еще - он постоянный автор "Российской газеты" и наш большой друг. Потому в этот день промолчать мы не можем.

Есть люди, которым выпало жить на острие большой истории. И их слова приобретают особую значимость. Александр Звягинцев строит свои произведения на базе исторической правды. Широкое признание принесла Звягинцеву его сага о Нюрнбергском процессе. Книга "Нюрнберг. На веки вечные" переведена едва ли не на все языки мира, по ней снят не один фильм. Сын фронтовика-комбата, внук расстрелянного на Банковой сотрудника органов, оставшегося в Киеве для организации подпольного сопротивления, автор пропускает тему Войны и Победы через собственное сердце.

Несмотря на перемены в мире, книга о Суде народов над нацистскими преступниками продолжает привлекать к себе внимание даже на Западе, в том числе в Германии. Роман был в свое время издан в Германии, но теперь исчез с книжных полок. А снятый по нему наш фильм стал нынче в ФРГ культовым. Только в апреле этого года, накануне Дня Победы, его посмотрели более 10 миллионов немцев. И это несмотря на запрет властей.

"Люди признаются, что тайно передают друг другу фильм, так как боятся пересылать по интернету. Смотрят по ночам только с близкими людьми и тихо плачут. Все благодарят русских за такую душевную ленту", - сообщил автору немецкий журналист Эрнст Тельман-младший. По словам автора, ему звонят из Германии с просьбами помочь достать роман "На веки вечные". Что ж, пришла пора и Западу перенимать традиции самиздата.

С началом СВО Александр Звягинцев открыл для себя новую форму общения с читателями и зрителями. Недавно на площадке Петербургского международного юридического форума был показан видеоролик Александра Звягинцева, подготовленный в рамках "Разговора о важном". Как сообщается, этот ролик набрал 40 миллионов просмотров в социальных сетях. Людям он интересен, и это высшая оценка для любого автора.

Если водитель наехал на пешехода, то два раза его наказывать за это нельзя. Минюст подготовил проект поправок в КоАП

Владимир Баршев

Если водитель наехал на пешехода, то два раза его наказывать за это нельзя. Минюст подготовил проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые должны исправить эту ситуацию.

История довольно давняя. Некий Чепурной не уступил дорогу пешеходу на переходе. Его привлекли к ответственности именно за это. Но вот беда. Он не просто не пропустил, он его еще и сбил. Благо не на смерть. Но травмы причинил. Причем врачи сочли, что это повреждения средней тяжести. А это уже другая статья КоАП.

Итак, водитель сначала был привлечен за непредоставление преимущества пешеходу, а потом еще раз за причинение пешеходу ущерба здоровью средней тяжести.

И вот тут водитель возмутился. Действительно, кодекс предусматривает, что наказать человека за одно нарушение можно только один раз. А тут получается два наказания за одно происшествие.

Водитель дошел даже до Конституционного суда, который и принял решение, что в данной ситуации недопустимо привлекать водителя к ответственности повторно.

Но в таком случае требуется просто отменить решение по прежнему административному делу, а потом уже вменить новое обвинение. Правда, при этом придется вернуть штраф, который был выплачен во исполнение первого решения.

Все логично и правильно. Минюст прописал все тонкости в КоАП. Однако одна тонкость осталась. И, кстати, она довольно часто встречается в административной практике.

Как сообщил корреспонденту "Российской газеты" адвокат Сергей Радько, этот проект не закрывает довольно серьезного случая. Водитель не пропустил пешехода на переходе. Изначально было установлено причинение среднего вреда здоровью. Однако дальше выяснилось, что вред оказался не средний, а тяжкий. А это уже уголовная статья.

Никто не мешает завести уголовное дело вместе с административным. Однако привлечь человека за одно и тоже нарушение два раза - невозможно.

При этом переквалифицировать средний вред в тяжкий труда не составляет. Речь идет только о времени реабилитации.

Таким образом, возникает казус: водителя, которого уже лишили прав и оштрафовали за причинение среднего вреда здоровью, привлекают к уголовной ответственности.

А тут административное законодательство расходится с уголовным. И эту проблему не решает новый проект.

Кстати, что будет делать в этой ситуации судья? В принципе ему никаких мер не прописано. Но он может вернуть дело на доследование. А уже следствие, после доследования в связи с возникшими новыми обстоятельствами, может его переквалифицировать.

Отменить административное наказание и переквалифицировать его в уголовное может и прокурор. Но это не пятиминутное дело. Так что, закрыв брешь в административном кодексе, не решили вопроса переквалифицирования дел из одного в другое.

Возможно, советы адвокатов позволят решить эту проблему.

Георгий Бовт: Открыт еще один "фронт" геополитического противостояния с Западом во главе с США

Георгий Бовт (политолог)

На днях Китай объявил о введении ограничений на экспорт редкоземельных металлов галлия и германия, которые используются при производстве компьютерных чипов и других электронных компонентов. Открыт еще один "фронт" геополитического противостояния с Западом во главе с Америкой.

Таким стал асимметричный ответ на действия США по ограничению доступа Китая к высоким технологиям, в частности к оборудованию по производству передовых чипов (в этой сфере сложилась монополия США, Нидерландов и Японии) и к самим новейшим чипам. И это еще Пекин "долго запрягал", поскольку вышеупомянутые санкции наряду с мерами против нескольких десятков китайских высокотехнологичных компаний были введены Америкой еще осенью прошлого года. С тех пор периодически предпринимались попытки - причем с обеих сторон - сгладить углы в противостоянии. Последняя попытка была предпринята в июне, когда в КНР побывал с визитом госсекретарь США Энтони Блинкен. Однако Пекин и Вашингтон слишком по-разному понимают параметры возможных компромиссов. Нынешнее решение стало свидетельством того, что упомянутый визит не принес прорывных результатов.

Теперь Китай обозначает направление следующего удара, причем к этому оружию страна прибегает уже не в первый раз. Так, в 2010 году Пекин ограничивал экспорт редкоземельных элементов в Токио из-за территориального спора, в результате чего цены взлетели до небес, а Япония начала искать альтернативные источники.

В результате доля импорта редкоземельных металлов из Китая сократилась до менее чем 60%. Впрочем, и китайцы мощным оружием решили не злоупотреблять, оставив на будущее. Теперь, видимо, в Пекине сочли, что время расчехлять его снова настало, поскольку Америка по-другому не понимает.

Редкоземельные элементы - это группа из 17 элементов, используемых при производстве самой разной высокотехнологичной продукции - от лазеров и военной техники до магнитов, используемых в электромобилях, ветряных турбинах и бытовой электронике, включая смартфоны. На долю Китая приходится до 70% мирового производства редкоземельных металлов, вслед за ним идут США, Австралия, Мьянма и Таиланд. При этом в КНР сосредоточено не менее 85% всех мировых мощностей по переработке редкоземельных руд в материалы, которые могут использовать уже непосредственно производители электроники. По галлию доля китайского производства и вовсе составляет 94% от мирового объема.

В прошлом году Китай экспортировал 48,7 тонны редкоземельных элементов, что на 0,4% меньше, чем годом ранее. В текущем году сокращение экспорта (год к году) уже достигло 4,4%. При этом США получают подавляющую часть своего импорта редкоземельных элементов именно из Китая, хотя эта зависимость снизилась до 75% в последние три года по сравнению с 80-процентной зависимостью 10 лет назад. До самообеспечения или замещения китайских поставок другими источниками Америке пока далеко. Не потому, что не может технологически, а потому, что это считалось невыгодным.

При этом Китай не обладает монополией на запасы редкоземельных элементов. На его долю приходится лишь 35% мировых запасов (44 млн тонн). Россия, а также Вьетнам и Бразилия обладают сопоставимыми объемами - не менее чем по 20 млн тонн у каждой страны. Далее следуют Индия (менее 7 млн), Австралия (около 4 млн) и США (2,3 млн тонн).

Проблема не только в том, что добыча редкоземельных руд технологически непроста, но и в том, что она сопряжена с большими экологическими издержками. Собственно, пренебрежение современными стандартами по части экологии и позволило Китаю вырваться вперед в этой области. Так повелось еще с 1980-х годов, когда Запад уступил право на квазимонополию вредного производства КНР.

Теперь западным корпорациям придется поступиться некоторыми "зелеными принципами", чтобы снизить зависимость от Китая. На войне (технологической) как на войне. Парадоксально, но факт: американский ВПК тоже критически зависит от китайских поставок редкоземельных металлов. Ни указы Трампа об увеличении отечественного производства таких металлов, ни поправки в закон об оборонном производстве, принятые уже при Байдене, не привели к перелому: экономически это было невыгодно. США даже современных магнитов своих практически не производят: КНР принадлежит 84-процентная доля мирового рынка неодимовых магнитов и более 90% доли самарий-кобальтовых.

Альтернативных (китайским) запасов Западу хватит на продолжительное время, если посмотреть на ресурсы "дружественных" ему стран, той же Австралии, например. В любом случае это приведет к большим издержкам. Будущие же надежды связаны с развитием добычи и первичной переработки редкоземельных металлов уже на Луне, что технологически станет возможно с горизонтом 10-15 лет.

Китайские партнеры заготовили ответные санкции. Так, Япония вводит ограничения на поставки оборудования для производства чипов. В краткосрочном плане китайские ограничения будут иметь эффект: придется закладывать повышение издержек в цену конечной продукции. Но так как технологии добычи и переработки редкоземельных металлов не уникальны, то потребители приспособятся к новым условиям быстро. Просто еще раз сугубо экономическая логика международного рынка разделения труда будет принесена в жертву большой политике. Классический пример применения любых санкций: они сначала бьют по тем, к кому применяется эмбарго, затем появляются контрмеры, и "бумеранг" возвращается. В результате экономически проигрывают все, хотя и делают вид, что победили.

Российский спецназ сделал нашему ВПК серьезный и дорогой подарок

Военный эксперт Кнутов: Изучение захваченной ракеты Storm Shadow представляет серьезную разведывательную ценность для России

Российский спецназ оказал неоценимую услугу нашей "оборонке", сумев вывезти из зоны боевых действий крылатую ракету Storm Shadow, сбитую нашими системами ПВО. Украинские вооруженные силы, их натовские кураторы всеми силами пытались помешать нашим подразделениям вывезти ракету с места падения.

На перехват отправлялись истребители, по предполагаемой точке падения отрабатывала артиллерия противника. Однако это нашему спецназу не помешало. Storm Shadow уже на "большой земле", и его изучением, можно сказать, под микроскопом, занимаются российские специалисты.

Конечно, в перехвате этой ракеты ничего особенного нет. Мы сейчас сбиваем их в большом количестве. Но бывают такие редкие удачи, когда ракета падает с минимальными повреждениями, как это произошло недавно.

Ракета после перехвата не разрушилась, у нее отключился двигатель, и она просто спланировала и упала на землю. Это конечно случайный фактор, но благодаря тому, что ракета почти невредимой оказалась в наших руках, специалисты смогут почерпнуть много интересного как в стелс-покрытии Storm Shadow, так и в ее начинке.

Если внимательно посмотреть на фотографию сбитой ракеты, то можно увидеть композитные материалы, из которых изготовлен корпус ракеты.

Исследование корпуса будет иметь важное значение, потому что мы сможем посмотреть, какой диапазон радиоволн этот радиопрозрачный материал пропускает, а какой частично отражает. В результате у нас появится возможность изменить диапазон работы наших радиолокационных станций, станций наведения ракет, чтобы лучше видеть эту ракету.

Также нас будет интересовать и система наведения Storm Shadow, потому что эта система достаточно специфическая. Она состоит из трех частей. При запуске на начальном этапе полета используется инерциальная система. Это когда запускается гироскоп и с момента старта ведет ракету в определенный квадрат.

Далее по мере того, как она приближается к заданному квадрату, включается система, аналогичная GPS, и ракета самостоятельно определяет свое местонахождение или используется система цифровых карт, которые заложены в ее память.

По тем данным, которые заложены в компьютер ракеты, происходит корректировка полета. Непосредственно при подлете к цели в работу включается оптико-электронная система. Она представляет собой инфракрасную либо обычную камеру.

По цифровому образу цели, который заложен в память компьютера еще до старта, определяется, что это именно та цель, которую необходимо поразить. После этого ракета атакует цель и с высокой точностью ее уничтожает.

Поэтому система наведения для наших разработчиков тоже представляет большой интерес. Кстати, про эту систему наведения в свое время говорил Дональд Трамп. Во время его президентства, когда коалиция США и НАТО решила атаковать объекты в Сирии, он рассказывал, что при воздушных налетах использовались "умные" ракеты. В том числе он имел в виду и ракеты Storm Shadow, которые имеют тройную систему наведения и использовались для атак на сирийские объекты.

Сейчас у нас такая система наведения есть, но изучать интересные конструкторские решения противника - это нормальная практика. Нам интересен также турбореактивный двухконтурный двигатель ракеты. Будет изучаться состав сплавов, из которых изготовлены его лопатки и сопло, а также система управления двигателем. Также будут изучаться сенсоры отделения ракеты от самолета-носителя.

Но самое главное при изучении этой ракеты в том, что мы сможем понять ее уязвимые места и использовать наши станции радиоэлектронной борьбы для того, чтобы сбивать эти ракеты с курса либо даже сажать.

В целом можно сказать, что это очень серьезный и очень дорогой подарок, который будет изучен до винтика.

Некоторые почему-то склонны принижать характеристики Storm Shadow. Однако хотелось бы подчеркнуть, что эти ракеты - передовое достижение западной конструкторской мысли. Они были недавно приняты на вооружение. Стоимость одной ракеты - больше двух миллионов долларов США.

Сейчас даже в западных СМИ с тревогой говорят том, что изучение захваченной ракеты представляет серьезную разведывательную ценность для России.

Как признают сами британские средства массовой информации, ракета досталась нам в очень хорошем состоянии.

И главное, по их мнению, в том, что бортовое радиоэлектронное оборудование было исправно.

Они признают, что это послужит хорошим подспорьем для наших специалистов в разработке новых модификаций средств радиоэлектронной борьбы наземного и воздушного базирования.

Подготовил Александр Степанов

Сергей Шойгу оценил подготовку экипажей танков Т-90 "Прорыв"

Юрий Гаврилов

Министр обороны России Сергей Шойгу проверил, как на полигонах Южного военного округа организована боевая подготовка контрактников из вновь формируемых соединений и частей.

Министру рассказали, что упор в обучении военнослужащих сделан на практические занятия по тактико-специальной, медицинской, огневой подготовке, связи, а также вождении боевой и специальной техники. Курс интенсивных полевых тренировок рассчитан на 38 суток.

Шойгу побывал на занятиях по вождению и боевых стрельбах экипажей танков Т-90 "Прорыв".

В совершенстве освоить эту машину контрактникам в том числе помогают современные интерактивные тренажерные комплексы. На них экипажи отрабатывают все элементы боевой подготовки.

В разговоре с министром танкисты отметили высокие характеристики Т-90, прежде всего простоту эксплуатации бронемашины и возможность вести из нее точную стрельбу.

Представители командования ЮВО доложили Шойгу, что все полевые занятия проходят под руководством офицеров, получивших боевой опыт во время специальной военной операции.

Еще было сказано, что на полигоне одновременно готовят мотострелковые, танковые и артиллерийские подразделения.

Сейчас контрактники осуществляют боевое слаживание в составе взводов, рот и батарей.

До этого каждый в течение двух недель прошел одиночную подготовку. По завершении занятий на полигонах личный состав направят в районы предназначения, где боевое слаживание продолжится уже в составе воинских частей.

"Все занятия проводятся на новой военной технике и в современной экипировке. Обучаемые выполняют стрельбы из различных видов вооружения, отрабатывают элементы защиты от огневого поражения противника, а также осваивают навыки поражения образцов западного вооружения", - отметили в Минобороны России.

Шойгу также оценил способность солдат и офицеров выполнять задачи в различной обстановке, в том числе в условиях городского боя. Начальник Главного управления боевой подготовки Вооруженных сил генерал-полковник Иван Бувальцев доложил министру, что акцент в обучении контрактников сделан на методике уничтожения техники противника, в том числе натовской. В основу таких методичек и памяток также положен опыт СВО.

Между тем в самой зоне спецоперации произошло событие, имеющее для православного воинства большое значение.

"Военнослужащим одного из подразделений группировки войск "Запад" на передовые позиции доставили икону с образом Спаса Нерукотворного, чтобы перед этим образом бойцы возносили свои молитвы к Господу. Эта икона принадлежала самому успешному военному министру Российской империи при Александре III Петру Ванновскому", - сообщили в минобороны.

Там добавили, что помощник командира части по работе с верующими священник Андрей Гришаенков провел мотострелков к причастию прямо на переднем крае. По его словам, икона как символ веры, единения и сплочения объедет все позиции группировки "Запад".

Напомним, что икону с каноническим изображением лика Иисуса Христа президент Владимир Путин передал участникам СВО во время посещения на Херсонском направлении штаба группировки "Днепр".

Дар был выбран, конечно, не случайно. Спас Нерукотворный изображался на знаменах русского воинства, его образ помещался над вратами крепостей.

Однако вернемся к событиям на переднем крае. Сегодня в Минобороны России сообщили, что в течение прошедших суток ВСУ вновь пытались провести наступательные действия на Донецком, Южно-Донецком и Красно-Лиманском направлениях. Ничем, кроме новых потерь, эти попытки не обернулись.

Противник только на этих трех, а также на Запорожском направлении недосчитался около 500 человек, в том числе иностранных наемников. Там были уничтожены четыре танка, восемь бронемашин, четыре БМП, семь буксируемых гаубиц, РСЗО "Град, две самоходки "Гвоздика".

Счет разбитой натовской техники пополнился реактивной системой залпового огня RM-70 Vampire чешского производства, двумя американскими самоходными артиллерийскими установками М109 Paladin и РЛС контрбатарейной борьбы AN/TPQ-36 производства США.

На Херсонском направлении наши военные подбили еще и штатовскую артсистему М777.

"В Запорожской области уничтожен склад боеприпасов 228-го батальона логистики 9-го армейского корпуса ВСУ", - отметили в Минобороны России. По данным ведомства, наши средства ПВО за сутки ликвидировали десять украинских беспилотников.

Огромная опасность для гражданского населения: чем грозят поставки кассетных боеприпасов Киеву

Сергей Птичкин

Вашингтон принял решение о поставках ВСУ кассетных боеприпасов. Не стоит сомневаться, что украинские военные будут бить ими без разбора, в том числе по мирным городам, уничтожая все живое.

Кассетные боеприпасы - это оружие, способное одновременно поражать большую площадь. Такие боеприпасы состоят из контейнеров, которые открываются в воздухе и разбрасывают большое количество так называемых суббоеприпасов. Они были разработаны еще во время Второй мировой войны для поражения нескольких целей, рассредоточенных по большой территории, особенно пехоты и легкобронированных транспортных средств.

Кассетные боеголовки и бомбы разрабатывались и на Западе, и в СССР. Они предназначались для большой войны между НАТО и Варшавским договором, когда с числом жертв считаться бы не стали.

Третьей мировой не случилось, а боеприпасов было выпущено огромное количество.

И в 2008 году была разработана и активно прорекламирована Конвенция по кассетным боеприпасам, которая предполагала полный запрет на использование, передачу и накопление таких, как говорилось, негуманных боеприпасов. Конвенция была подготовлена 30 мая 2008 года в Дублине, ее подписание началось 3 декабря 2008-го в Осло. В действие она вступила 1 августа 2010-го, через 6 месяцев после того, как была ратифицирована 30 странами. США, Россия, Китай, Израиль, Индия и Пакистан Конвенцию не подписали.

Возникает естественный вопрос: как вообще оружие можно поделить на гуманное и негуманное, если изначальная его задача - уничтожение врага. Понятно, что применение кассетных бомб против пехоты, находящейся в открытом поле, приведет к большим жертвам. Но в чем принципиальная разница между кассетами и, например, снарядами РСЗО - непонятно.

Почему мы обеспокоены поставками Киеву американских кассетных боеприпасов? Да потому, что ВСУ бьют ими не только и даже не столько по военным объектам, сколько по мирным городам и селам.

Стоит напомнить, что 14 марта 2022 года по центру совершенно мирного Донецка был нанесен ракетный удар, который унес жизни более двадцати горожан, десятки были ранены. Достаточно быстро удалось установить, что стреляли оперативно-тактической ракетой комплекса "Точка", снаряженной кассетной боевой частью. Ракету сбили на подлете, в противном случае жертв было бы гораздо больше. Противопехотная кассетная боевая часть была разработана и произведена еще в СССР как раз для уничтожения солдат НАТО на поле боя.

А применили ее против абсолютно мирных людей, не ожидавших такого удара. Считается, что это был первый случай применения кассетного боеприпаса с начала СВО. Затем украинская сторона, увы, стала использовать их все чаще. Все еще на слуху разбрасывание в населенных пунктах ДНР и ЛНР с помощью кассетных боеприпасов противопехотных мин-лепестков.

В первую очередь Пентагон собирается поставить Киеву 155-мм снаряды М483А1 и М864. Они давно не выпускаются, американские арсеналы ими переполнены, и за океаном нашли способ от них избавиться, надо думать, с немалой выгодой для себя.

M483A1 весит 46,5 кг и несет 88 суббоеприпасов M42 и M46. Максимальная дальность стрельбы -17 км. М864 считается более совершенным снарядом. Он весит 46,3 кг и летит уже на дальность до 30 км. Еще одно отличие М864 от М483А1 - меньшее количество суббоеприпасов - 72 M42 и M46.

Оба суббоеприпаса - и M42, и M46 - идентичны по внешним размерам. При этом стенка M46 толще и тяжелее, чем у M42. Одновременно с этим стенки суббоеприпаса М42 содержат специальные нарезы для усиления осколочного действия. Снаряды срабатывают в воздухе на высоте около 200 метров, обеспечивая разброс суббоеприпасов в диаметре до 100 метров.

Важная особенность - оба типа суббоеприпасов не имеют механизма самоуничтожения. А это значит, что, не разорвавшись при падении, они превращаются в мины замедленного действия. То есть могут длительное время представлять опасность для гражданского населения уже после завершения боевых действий.

А с учетом того, что сами американцы признают, что не взрывается до 30 процентов таких боеприпасов, у которых давно истек срок гарантированного хранения, опасность минирования больших площадей более чем реальна.

Кстати сказать, США собирались поставить на Украину и мощную кассетную бомбу МК-20 Rockeye. Решение по ней пока не принято. Однако, по мнению очень солидных экспертов, такие бомбы давно применяются ВСУ. Эта кассетная авиабомба несет по 247 суббоеприпасов массой 600 г, каждый из которых содержит кумулятивный заряд массой 180 г, способный пробивать броню толщиной почти 200 мм. МК-20 Rockeye, как сообщалось в западных СМИ, Киеву еще с прошлого года поставляет Турция.

Применение киевским режимом американских кассетных боеприпасов может побудить нашу армию применять аналогичные средства поражения.

Мы располагаем большим количеством такого типа боеприпасов, в их числе снаряды к реактивным системам залпового огня, артиллерийским орудиям и минометам крупного калибра. Есть в наших арсеналах и мощные кассетные авиабомбы.

Решение президента США Джо Байдена о поставках на Украину кассетных боеприпасов вызвало острую критику и в США, и в других странах. Сразу 19 членов Конгресса США призвали Байдена отменить решение, указав, что подобными действиями он ставит под сомнение свое "моральное лидерство". Причем об этом говорят не только оппонирующие Белому дому республиканцы, но даже союзники Байдена по Демократической партии.

Отправка кассетных боеприпасов, как справедливо замечает конгрессвумен-демократ Ильхан Омар, свидетельствует о прямом нарушении тех самых прав человека, за которые столь отчаянно якобы борется Белый дом. Демократ Бетти МакКоллум назвала решение американского президента "ужасной ошибкой". "Это оружие должно быть изъято из наших запасов, а не выброшено на свалку на Украине", - добавила она. Член палаты представителей США Марджори Тейлор Грин обвинила администрацию Байдена в эскалации конфликта, что в конечном счете "может втянуть" Соединенные Штаты в "нежелательную войну с Россией".

Конгрессвумен Ильхан Омар и Сара Джейкобс подготовили поправки в законодательство, которые полностью запретили бы экспорт кассетных боеприпасов. Основанием для этого они называют недавний доклад правозащитной организации Human Rights Watch (HRW), специалисты которой указывали на опасность для гражданского населения от неразорвавшихся кассетных снарядов. Тем более что ВСУ уже применяли такие боеприпасы против мирных граждан, в том числе в прошлом году в Изюме в Харьковской области. Например, как указывали в HRW, при обстреле одного из районов Изюма со стороны ВСУ 9 мая 2022 года погибли три человека и шесть получили ранения. Удары по Изюму кассетными боеприпасами наносились также 14 и 16 июля 2022 года, в результате чего погибли еще четыре гражданских лица. По информации издания The Hill, как минимум 38 правозащитных организаций раскритиковали решение Вашингтона о поставках кассетных боеприпасов на Украину. Помимо HRW это, например, Amnesty International, Humanity and Inclusion. Представитель последней Батист Шапюи полагает, что таким маневром Белый дом вынес "смертный приговор мирным гражданам в долгосрочной перспективе".

Депутат Европарламента Мик Уоллес констатировал, что использование фатального оружия солдатами ВСУ "принесет больше страданий украинцам, чем кому-либо еще". Глава минобороны Испании Маргарита Роблес осудила маневр главы Белого дома. "Испания не разделяет этого решения… Мы против отправки кассетных боеприпасов… Это не решение НАТО", - отметила она.

Подготовила Анна Белорусцева

С 1 августа в РФ вырастет утилизационный сбор на ввозимые перекупщиками автомобили

Нина Егоршева

С 1 августа в России вырастет утилизационный сбор на легковые, легкие коммерческие, грузовые автомобили и автобусы. Индексация затронет авто - как новые, так и б/у, ввозимые в страну для перепродажи, сообщили в пресс-службе Минпромторга.

Как уточнили в ведомстве, повышение утильсбора не коснется граждан, ввозящих автомобили с объемом двигателя до 3-х литров для личного пользования. Для них действовать механизм уплаты утильсбора по льготному тарифу - 3,4 тысячи рублей за новые автомобили до 3-х лет и 5,2 тысячи рублей за автомобили старше 3-х лет.

Платить утильсбор по полной ставке придется гражданам, которые ввезут импортный автомобиль в Россию после 1 августа 2023 года с последующей его перепродажей в течение одного года.

То же требование будет касаться физлиц, ввозящих в Россию более одного автомобиля за год - начиная со второго автомобиля. "Для ввоза частным лицом импортного легкового автомобиля с объемом двигателя более 3-х литров с 1 августа также регламентирована уплата полной ставки", - говорится в сообщении.

В среднем ставка утильсбора сбора будет индексирована в 1,7 - 3,7 раза на легковые автомобили, в 2,5 - 3,4 раза на легкие коммерческие автомобили, в 1,7 раза на грузовые автомобили, сообщили в Минпромторге. При этом утильсбор на автобусы увеличится в среднем в 2,2 - 4,8 раза, на электробусы - в 8,7 раза.

Индексация подразумевается в отношении как новых, так и б/у транспортных средств, подчеркнули в ведомстве.

В Минпромторге уточнили, что информация о проведении оплаты утильсбора будет доступна на официальном сайте АО "Электронный паспорт". После его оплаты автомобиль может быть зарегистрирован на нового собственника.

Ранее президент АвтоВАЗа Максим Соколов озвучил предложение на 70% увеличить утильсбор - со 178 тысяч до 300 тысяч рублей. По его словам, такая мера даст возможность дополнительно защитить российский автопром от импорта.

Вернут ли внеплановые проверки на рынке алкоголя

Алексей Любовецкий,Татьяна Карабут

Росалкогольрегулирование поддержало инициативу об отмене моратория на внеплановые проверки производителей алкоголя, сообщил ТАСС со ссылкой на письмо главы ведомства Игоря Алёшина в Минэкономразвития. С таким предложением выступают депутаты Госдумы и эксперты, пытаясь найти способ борьбы с суррогатным алкоголем.

Росалкогольрегулирование выступает за возврат внеплановых проверок и необходимости других контрольных мероприятий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сказано в письме руководителя Игоря Алёшина в ответ на обращение главы фракции Госдумы "Справедливая Россия - За правду" Сергея Миронова и депутата Яны Лантратовой.

Однако в Минфине говорят, что контроль за производителями алкоголя по-прежнему будет вестись "в условиях моратория на основе риск-ориентированного подхода с применением индикаторов риска правонарушений". В министерстве считают, что это позволит "более оптимально оценивать риски нарушений участниками рынка". При этом для бизнеса не будет создаваться дополнительная административная нагрузка.

Предложения об отмене моратория на внеплановые проверки посыпались после массовых отравлений суррогатным алкоголем в некоторых регионах России в начале июня. От употребления напитка "Мистер Сидр" отравились 106 человек, из которых 36 умерли, в том числе один ребенок.

С тех пор власти и бизнес ищут оптимальный способ борьбы с суррогатным алкоголем. В Госдуме, помимо возврата проверок, считают, что нужно запретить индивидуальным предпринимателям продажу пива и сидра в общепите. Звучали также инициативы денатурировать метанол сверхгорьким веществом. Минпромторг предложил ввести госрегулирование метанола, создав реестр его производителей. А спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила правительству обложить акцизом весь производящийся в стране этиловый спирт.

Минсельхоз намерен заместить импорт семян и сельхозтехники

Татьяна Карабут

Прошлогодние рекорды в сельском хозяйстве - не счастливая случайность, а результат многолетней работы, заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на пленарном заседании "Всероссийского дня поля". Не было бы таких вложений в технику и удобрения, расширения посевных площадей - результаты были бы куда скромнее, и 2022-й сложный санкционный год вряд ли удалось бы пройти без потерь. Теперь главной задачей российского АПК станет импортозамещение - прежде всего в семенах и сельхозтехнике.

От погодно-климатических условий урожай зависит только на четверть, остальное - управляемые факторы, говорят в минсельхозе. Так, по словам министра, за пять лет удобрений стали вносить в полтора раза больше. Закупка сельхозтехники к концу 2021 года достигла рекордных 74 тыс. единиц. За последние пять лет посевная площадь увеличилась с 79 до 82 млн га, а в 2022-2023 годах будет введено в оборот еще 800 тыс. га. За последние две пятилетки производство зерна увеличено почти на 16%, а масличных - на 61%. То есть российское растениеводство постепенно формировало запас прочности, который в том числе позволил без сбоев пройти непростой 2022 год, считает Патрушев.

В итоге в 2022 году получен рекордный урожай зерна 157,7 млн тонн, рекордный объем в 60 млн тонн отправлен и на экспорт. Сейчас уже собрано около 6 млн тонн нового урожая. Пока минсельхоз планирует собрать 123 млн тонн. Но, скорее всего, оценка будет повышена - работы идут штатно, у аграриев достаточно семян, удобрений, техники, топлива.

Теперь предстоит сосредоточиться на импортозамещении семян и сельхозтехники. Определенные результаты уже есть. Так, ученые обещают, что уже в 2024 году нам будет достаточно своих родительских линий подсолнечника и кукурузы. Хотя сейчас доля импортных семян этих культур превышает 70% и 50% соответственно. Россельхозбанк оценивает рынок селекционных семян в 150-200 млрд руб. в год. Замещение 60% импорта потребует около 45 млрд руб., подсчитывают в банке. Государство готово возмещать до 50% капитальных затрат на строительство селекционно-семеноводческих центров. Уже сейчас в стадии реализации находятся 24 проекта на 20 млрд руб.

Что техники, темпы ее приобретения превышают прошлогодние - на покупку сельхозтехники минсельхоз за 5 месяцев этого года уже выдал 40 млрд льготных кредитов. Главный партнер России в этом - Беларусь. А вместо ушедших иностранных компаний пришли поставщики из Китая, Индии, Ирана.

Продать квартиры с маткапиталом станет проще

Марина Трубилина

Продать квартиру, купленную с использованием маткапитала, вскоре, вероятно, будет проще. В Госдуму внесен законопроект, который призван упростить такие сделки.

Сейчас семьи зачастую не могут продать квартиру, купленную с использованием маткапитала, до полного погашения ипотечного кредита. Они должны сначала погасить ипотеку (часто уже за счет средств покупателя), наделить членов семьи долями в жилом помещении и только после этого продавать свое жилье и покупать другое. Это приводит к затягиванию сделок и вынуждает продавать недвижимость по цене ниже рыночной, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Авторы документа предлагают дать семьям возможность перенести обязательства о наделении долями на другое, вновь приобретенное, жилое помещение. Но - только в некоторых случаях: если новая квартира больше по площади или дороже по кадастровой стоимости.

"Тем самым не ущемляются права несовершеннолетних детей на получение доли в жилом помещении. И при этом граждане получают возможность обменять одно жилье на другое без потери в цене и тем самым решить свою жилищную задачу", - отмечают авторы законопроекта.

Кроме того, у взрослых членов семьи появится право отказаться от получения доли в квартире с маткапиталом. Действующей версией закона не закреплена возможность совершеннолетнего гражданина и супруга лица, получившего сертификат, отказаться от получения им доли в жилом помещении. Это противоречит нормам Гражданского кодекса, согласно которым граждане осуществляют свои гражданские права своей волей, говорится в пояснительной записке.

Также законопроектом уточняются сроки, когда владелец маткапитала обязан оформить купленное жилье в общую собственность.

С момента появления маткапитала им воспользовались уже более 7 млн семей. Более половины из них потратили маткапитал на погашение ипотеки или использовали его как первый взнос по кредиту.

Сейчас продать квартиру с детскими долями можно только с разрешения органов опеки, которые должны убедиться, что имущественное положение ребенка не ухудшится. Эта процедура достаточно долгая, причем опека может и не согласовать сделку, поскольку четких критериев, что является улучшением жилищных условий, а что нет, отмечает один из разработчиков законопроекта зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. В то же время у органов опеки есть ответственность - если они что-то сделают не так, на них могут затем подать в суд.

Органы опеки могут сказать: мы не верим, что в будущей квартире, даже улучшенной, вы что-то приобретете ребенку, - отмечает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Часть покупателей ради упрощения сделки просто не оформляет долю детей в имеющейся квартире и умалчивает об этом. Но уже после продажи квартиры это может выясниться, и органы опеки из-за ущемления интересов ребенка могут в судебном порядке оспорить сделку. Рискует уже покупатель жилья.

"Законопроект пытается распутать жизненные ситуации, когда купленную с использованием маткапитала квартиру до окончания выплаты ипотеки граждане по какой-то причине решили продать. Сегодня такие семьи оказываются между молотом и наковальней - с одной стороны банки, которые не хотят снимать обременение, опасаясь неполной выплаты долга, с другой стороны органы опеки, которые следят за тем, чтобы не было бездомных детей. В итоге сделки купли-продажи в результате сложных юридических и риелторских процедур на практике все равно совершают, но новые собственники могут пострадать, если дело попадет в суд и сделка будет признана ничтожной", - рассуждает аналитик Народного фронта Павел Склянчук.

В Госдуме предложили определить количество кур, которых можно держать на даче

Ольга Игнатова

"Куриный" вопрос продолжает волновать дачников. Многие люди не готовы каждое утро вставать с петухами, поэтому обращаются в Союз дачников Подмосковья с просьбой на законодательном уровне ограничить разведение и содержание живности на 6 сотках.

По словам депутата Госдумы, председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, готовятся поправки в закон о садоводстве, в которых будет указано допустимое количество сельскохозяйственных животных. Именно столько кур или кроликов граждане смогут держать на садовых и огородных участках. О том, что такая инициатива прорабатывается, "Российской газете" подтвердили в аппарате депутата.

Напомним, что официально разводить для личных нужд кур и кроликов на дачах разрешили с середины прошлого года. Главное, чтобы соблюдались условия, установленные градостроительным регламентом. Также обязательным является соблюдение ветеринарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Проще говоря, можно выращивать кур и кроликов для себя, не в целях коммерческой деятельности, если вы соблюдаете земельное законодательство, не мешаете соседям и выполняете все необходимые гигиенические требования", - пояснил ранее "Российской газете" Никита Чаплин.

Тем не менее, по словам депутата, сейчас действующие нормы по сельхозживотным можно толковать слишком широко, что уже приводит к спорам между соседями и необоснованным штрафам для дачников.

В 2021 году "Скандал с курами" дошел даже до Конституционного суда. У земельного участка, принадлежащего заявительнице в правилах землепользования и застройки в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, было указано содержание домашней птицы. Но ее Росреестр привлек к ответственности за использование земли не по назначению. Однако женщина доказала в суде свое право держать птицу. А вот собачий питомник держать на дачных участках нельзя. Если же вы захотите поставить на вашем дачном участке ульи, то в этом случае потребуется согласование с общим собранием.

В то же время депутат не исключает, что в отдельных случаях можно разрешить дачникам заниматься фермерством. Для этого тоже нужно доработать закон о садоводстве.

"Например, если гражданин владеет участком в СНТ и хочет использовать его для выращивания кур и продажи яиц, то можно ввести для него дополнительную процедуру получения специального разрешения и уплату дополнительного налога в СНТ, который пойдет на нужды товарищества", - пояснил депутат.

Во Франции гражданам, живущим вне городов, разрешено заводить у себя на приусадебном участке всякую живность, но на этот счет есть правила, прописанные в законах. К примеру, домашних птиц должно быть не более 50. Если этот лимит превышен, то речь идет, как здесь говорят, об "индустриальном разведении" птицы, а это предусматривает совершенно иной подход с множеством параметров. Правда, и для обычных сельчан или владельцев загородной недвижимости есть определенные рамки. Так, обладателю менее 10 кур курятник можно строить в любом месте на территории его владения и не надо об этом ставить в известность местные власти. Если же птиц от 10 до 50, то этот вопрос в обязательном порядке обсуждается в мэрии. А курятник должен находиться на расстоянии свыше 25 метров от жилья. С гусями дело обстоит посложнее. Дело в том, что на каждую особь полагается как минимум 100 квадратных метров угодий, где ее можно было бы выгуливать. Помимо прочего во многих департаментах гусей и уток необходимо в связи с регулярно случающимися эпидемиями птичьего гриппа поголовно регистрировать в санитарных службах. В ряде мест, к примеру, вокруг южного "кинофестивального" города Канны, постановлением муниципалитета вообще запрещено тамошним обитателям устраивать птичники ближе чем на 100 метров от прочих построек. И все-таки главная проблема - это беспокойства, которые птицы доставляют дачникам. Их, главным образом, раздражает петушиное кукареканье, особенно спозаранку. Однако во Франции на этот счет был принят закон по защите традиционного звукового фона сел и деревень.

Подготовил Вячеслав Прокофьев, Париж