Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нотариусы смогут в режиме онлайн посылать в Росреестр информацию

В перспективе нотариусы смогут практически в режиме онлайн регистрировать сделки с квартирами. Новость прозвучала в ходе VI Конгресса нотариусов РФ. Сообщил ее руководитель Росреестра Олег Скуфинский. В целом многие эксперты в ходе конгресса поддержали идею введения обязательной нотариальной формы регистрации сделок с недвижимостью.

Как сообщил Олег Скуфинский, сегодня электронная регистрация сделок с недвижимостью, удостоверенных нотариусом, занимает порядка 11 часов.

"Мы стремимся к регистрации онлайн", подчеркнул он. И работа в этом направлении сейчас активно ведется.

В свою очередь, руководитель Исследовательского центра частного права им С.С. Алексеева при президенте Российской Федерации Лидия Михеева назвала назревшей необходимостью введение обязательной нотариальной регистрации сделок с недвижимостью. Это нужно сделать для защиты прав граждан в таком чувствительном для обществе квартирном вопросе.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин, выступая на конгрессе, сообщил, что за прошлый год было совершено более 45 миллионов нотариальных действий.

"За прошедшие 30 лет двукратно увеличено количество видов нотариально заверенных действий - с 18 до 36, - рассказал он. - Это огромный спектр вопросов, которые государство делегировало нотариусам. От вас очень многое зависит. Это тяжелейший труд - только за прошлый год совершено более 45 млн нотариальных действий. Если взять в среднем на каждого нотариуса - порядка 6 тысяч в год. Это значит, необходимо делать эту работу с утра до ночи".

По словам председателя Государственной Думы, важная задача, которая позволит сделать услуги нотариусов более доступными для граждан - цифровизация нотариата: "На помощь должны прийти новые технологии, позволяющие вам работать быстро, эффективно, и, главное, качественно".

Также он назвал нотариат важным экспертным сообществом. "Вы правоприменители, мы принимаем законы, вы реализуете. Поэтому для нас крайне важна обратная связь. Этот диалог нам важно всемерно укреплять", сказал Вячеслав Володин.

Говоря о направлениях дальнейшего развития нотариата, президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отметил важность расширения полномочий нотариуса в корпоративной сфере.

"Это важно, чтобы защитить бизнес и собственность, как это ранее было в борьбе с рейдерством, - сказал он. - Для этого необходимы новые полномочия, например, при смене генерального директора, уже есть соответствующая инициатива со стороны ФНС. Необходимо распространять и дистанционные форматы удостоверения в этой сфере, чтобы создать более удобные условия для бизнеса".

В экспертных кругах неоднократно отмечалась необходимость расширять применение нотариальной формы сделок с жильем, чтобы сделать этот рынок прозрачным и защищенным. Было особо подчеркнуто, что совместно с Росреестром нотариат уже многое сделал, чтобы повысить комфорт граждан при совершении сделок.

Также есть основания для расширения компетенции нотариата в семейном праве. В ходе конгресса обсуждались разные идеи.

Владислав Куликов

Сенаторы поддержали упрощение системы госзакупок

Дмитрий Гончарук

В России сократят время, за которое проводятся государственные и муниципальные закупки, а также упростят связанные с ними процедуры. Например, госзаказчик сможет заключить контракт со вторым участником торгов, если первый не смог его исполнить по независящим от него причинам. Поправки к Закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ФЗ-44) на заседании в среду одобрил Совет Федерации.

С 3 до 10 миллионов рублей повышается ценовой порог, допускающий проведение закупки способом запроса котировок, снимается годовой лимит на такие закупки, с 3 до 5 миллионов рублей повышается лимит для малых закупок в электронной форме, сокращаются сроки согласования заключения контракта с единственным поставщиком, сообщил вице-спикер Совфеда Николай Журавлев.

У заказчиков появляется право устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контрактов. Предусматривается возможность проводить строительные закупки под ключ до 1 января 2025 года. Кроме того, закупки можно будет делать с указанием конкретного товарного знака без учета возможных эквивалентов для медицинских изделий и специализированного питания. Исключены излишние требования, связанные с определением начальной максимальной цены контракта.

По словам Журавлева, вице-премьер Дмитрий Григоренко дал поручения по изменению некоторых подзаконных актов. Так, появится возможность объединять лоты при осуществлении закупок взаимосвязанных товаров, сократятся сроки внесения изменений в каталог товаров, упростится процедура применения национального режима, будет внедрена автоматизированная система скоринга, которая позволит качественнее определять надежных подрядчиков.

Законодатели совместно с кабмином уже готовят следующий пакет изменений в 44-й закон, причем ряд норм уже согласован.

Государство поддержит операторов в переходе на российское оборудование

Олег Капранов

Запаса прочности сетей сотовой связи хватит на два-три ближайших года. За это время отрасли совместно с производителями необходимо в полной мере запустить производство отечественного оборудования, сообщил глава минцифры Максут Шадаев во время встречи с руководителями сотовых операторов. Государство окажет отрасли поддержку, через перезапуск механизма сквозных проектов и регулирование тарифов.

Как рассказали представители сотовых операторов, итоги 2022 года, несмотря на всю турбулентность, связанную с санкциями и уходом из страны крупнейших производителей оборудования для связи, оказались позитивными.

"Мы заранее готовились к тому, что западные вендоры перестанут обслуживать нашу аппаратную и программную часть. Мы прошли это без потрясений", - сообщил глава "Ростелекома" Михаил Осеевский, выступая на отраслевой конференции.

По словам Максута Шадаева, совокупная выручка операторов показала рост на 6-8% за прошлый год. "В то же время суммарный CAPEX операторов связи снизился примерно на 10% в 2022 году. На инвестиции повлиял рост цен на оборудование", - отметил министр. Однако все это, по словам Шадаева, не должно звучать успокаивающе, так как запаса прочности сетей хватит на ближайшие пару лет.

"Фактически каждая пятая базовая станция на сетях установлена в 2020-2021 годах. Так что запас прочности у нас есть. Однако по средней скорости мобильного интернета мы уже выглядим не очень привлекательно, поэтому надо развивать сети. В противном случае в ближайшие два-три года начнется отставание", - заявил Шадаев.

В "Ростелекоме" рассказали, что подписали новые форвардные контракты на производство оборудования для мобильной инфраструктуры. "Соглашения заключены с двумя крупными игроками - Yadro и "Булатом". У "Булата" в конце следующего года должен появиться софт. Второе направление - доработка ядра сети мобильной связи, здесь партнером выбрана компания "Протей", - сообщил Осеевский. В целом, как ожидается, в 2024 году появятся опытные образцы базовых станций с российским софтом, в 2025 году можно ожидать переход в опытную эксплуатацию с дальнейшим выходом на промышленные масштабы.

Еще одно направление модернизации сетей связи - рефарминг частот. "Билайн" очень интенсивно выходит из технологии 3G и переводит частоты в 4G. В 2022 году по всем территориям нашего присутствия - рост на несколько десятков скоростей за счет того, что мы оптимизируем нашу сеть", - рассказал глава "Билайна" Александр Торбахов.

Государство рассчитывает оказать поддержку операторам и в закупках оборудования. В частности, готовится перезапуск механизма так называемых сквозных проектов.

"Если компания-покупатель выбирает российское оборудование, и оно дороже, чем аналогичное зарубежное, мы компенсируем разницу, чтобы это не ложилось дополнительным бременем. Для этого нужен длинный форвардный контракт, очень значимые объемы и верификация по качеству, чтобы коллеги были готовы такое оборудование закупать", - заявил Шадаев. Кроме того, минцифры будет внимательно отслеживать баланс затрат операторов и их доходов. "Наша самая главная задача - удерживать баланс, который мы с ФАС "нащупали" в 2022 году. С одной стороны - сохранить для операторов возможность инвестиций, чтобы мы адекватно обеспечивали скорость связи. С другой стороны - чтобы это полным бременем не ложилось на плечи потребителей", - заявил министр.

"Единая Россия" готовится к предварительному голосованию

Виктория Ильина

Уже более 920 тысяч избирателей прошли электронную регистрацию, чтобы участвовать в предварительном голосовании "Единой России", что составляет примерно 4% от общего числа избирателей в регионах проведения праймериз. Об этом вчера сообщил замсекретаря Генсовета партии Сергей Перминов.

Само предварительное голосование пройдет с 22 по 28 мая. "До этой даты мы развернем систему ситуационных центров, которая потом трансформируется в систему наблюдения за результатами кампании", - отметил Перминов. В этом году в "ЕР" тратят много сил на подготовку политтехнологов, которые сопровождают деятельность региональных штабов. "Мы будем встраивать их в нашу большую электоральную машину, готовить политтехнологический фундамент для того, чтобы быть эффективной партией и добиваться поставленных перед собой результатов", - пообещал Сергей Перминов. Всего в кадровом проекте "ПолитСтарт" в этом сезоне зарегистрировались 10 тысяч человек. Что касается самих кандидатов, то среди зарегистрировавшихся на праймериз 28% моложе 35 лет. 14% кандидатов - действующие депутаты, остальные - те, кто впервые пробует себя в политике, а каждый третий участник процедуры - беспартийный. Перминов обратил внимание на высокий интерес со стороны женщин - их среди кандидатов более 44%.

По мнению председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина, сложившийся портрет кандидата говорит о том, что партия достаточно точно попала в запросы общества. "Защита и забота - это действительно востребовано и ожидается избирателями. Здесь прямая помощь, социальная поддержка, сервисность. Важна также включенность в работу региональных органов власти по реализации народной программы, потому что в свое время региональные отделения очень серьезно над ней поработали. Там очень ожидаемые объекты, направления, мероприятия, которые необходимо реализовать", - отметил эксперт.

Банки запускают бизнес в соцсетях

Гульнара Вахитова

Российские банки начали осваивать новый цифровой канал работы с клиентами и налаживают бизнес в соцсети "ВКонтакте" (VK). О запуске такого банкинга объявили Альфа-Банк и ВТБ.

По мнению аналитиков, опрошенных "РГ", цифровая трансформация обозначает новую реальность: клиентам не нужны собственно банки и иные финансовые организации, им нужны услуги и сервисы - при правильном позиционировании и продвижении такое решение обречено на успех. Однако есть и оборотная сторона медали - часто клиентам такие услуги небезосновательно представляются менее надежными, чем классический банкинг.

О планах запустить пилот использования VK Мессенджера в качестве канала взаимодействия с клиентами сообщили в Банке Хоум Кредит. "Наши ожидания связаны со снижением расходов банка на дорогие каналы коммуникаций, в первую очередь - СМС, а также повышением информированности клиентов о продуктах, сервисах и услугах банка", - отметил Сергей Зотов, директор департамента по работе с клиентской базой Банка Хоум Кредит.

ВТБ завершает тестирование и до конца апреля запустит полноценный онлайн-банк на платформе чат-ботов в VK Мессенджере. С новым сервисом клиенты смогут совершать более 80% повседневных финансовых операций, не покидая социальную сеть "ВКонтакте", сообщил Анатолий Печатников, зампред правления ВТБ. По ожиданиям кредитной организации, до конца года новым сервисом в VK смогут воспользоваться более 100 тысяч клиентов ВТБ.

В ПСБ возможность проводить платежные операции на платформе VK Mecceнджер предоставлена предпринимателям. "С начала текущего года мы отмечаем кратный рост интереса наших бизнес-клиентов к банковским сервисам в мессенджерах и ожидаем дальнейшее усиление тенденции к востребованности полноценных альтернатив мобильному и интернет-банку", - сообщил Иван Паткин, директор департамента электронного бизнеса среднего и малого бизнеса ПСБ .

В январе ВТБ и ПСБ говорили о намерении развивать банкинг в Telegram. Однако пока стоит под вопросом, получится ли там развивать бизнес. Роскомнадзор с 1 марта причислил Telegram к числу иностранных мессенджеров, в которых будет ограничена передача платежной информации.

"На мой взгляд, социальные сети - неплохой канал для продвижения банковских услуг и отчасти для их оказания. Особенно это актуально в связи с ограничениями доступа российских банков к магазинам приложений", - считает председатель совета ассоциации "Электронные деньги" Виктор Достов.

"Все меньше желающих не только посещать физические офисы банков, но и банковские сайты. Отсюда успех концепций как выделенных финансовых маркетплейсов, так и следующей генерации - встраивания финуслуг в наиболее посещаемые клиентами интернет-локации. Данное решение ВТБ как раз находится в рамках указанного тренда и при правильном позиционировании и продвижении обречено на успех", - отметил глава правления ассоциации "Финансовые инновации" Роман Прохоров.

КС защитил права должника перед банком

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

КС РФ установил срок возобновления исполнительного производства. Суд защитил права должников по кредитам и постановил изменить нормы закона о возобновлении сроков исполнительного производства. Существующее нормативное регулирование пока ставит кредиторов в более выгодное положение.

В деле Рашида Гафарова недостатки норм статьи 440 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями Закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ИП) привели к тому, что за десять лет его долг перед банком вырос более чем в два раза.

В 2012 году супруги Гафаровы взяли кредит в пять миллионов рублей, который не смогли выплачивать. В 2014 году по иску банка суды обратили взыскание на их квартиру, начальная стоимость которой составила 9,8 миллиона рублей. Но за эту цену продать жилье не удалось. Банк-кредитор обратился в суд о приостановлении исполнительного производства и изменении способа и порядка исполнения решения суда. Что и было сделано: цену квартиры снизили до 4,7 миллиона рублей. Но банк попросил возобновить производство только в 2021-м, спустя три года и восемь месяцев после нового решения суда. Гафарову насчитали 4,7 миллиона основного долга и более шести миллионов - сумму процентов.

КС РФ не раз говорил, что судебная защита не может быть действенной, если судебный акт не исполняется. Исполнительное производство - инструмент принудительного восстановления нарушенных прав граждан. Но если суд приостановил его, то продолжение действий приставов становится невозможным на неопределенный срок. В законе сказано "до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства". При этом в законе нет указания, в течение какого периода это должно быть сделано. Это дает кредитору возможность для злоупотребления правом, противоречащую статье 17 (часть 3) Конституции РФ.

- Подобное законодательное регулирование не может расцениваться как отвечающее требованиям стабильности и предсказуемости гражданского оборота. Оно ведет к ущемлению права собственности должника, мешает его судебной защите, - постановил КС РФ.

Законодателю надо установить срок, в течение которого после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ИП, оно подлежит возобновлению. И определить последствия пропуска такого срока. При этом возможность подать соответствующее заявление надо предусмотреть не только для взыскателей, но и для должников. А до этого КС установил 3-летний срок для возможности возобновить ИП. Дело Гафарова пересмотрят.

Министры на выбор

Павел Крашенинников: Как парламент будет утверждать руководителей министерств

Владислав Куликов

Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил "РГ", что только после принятия нового КоАП можно начать работу над новым Уголовным кодексом. Законопроекты, касающиеся новых субъектов РФ, решено рассматривать в парламенте в приоритетном порядке. А в правительстве в перспективе будут работать только назначенные Госдумой министры. Новости прозвучали в эксклюзивном интервью накануне Дня российского парламентаризма - ему исполняется 117 лет.

Павел Владимирович, есть мнение, что парламентаризм у нас не сложился. Мол, депутаты штампуют законы, какие приказано. А в остальное время занимаются говорильней. Возможно, вы не согласитесь…

Павел Крашенинников: Не соглашусь.

Но…

Павел Крашенинников: Кстати, парламент в прямом значении слова и есть говорильня. В переводе с французского parle означает "говорить".

Значит, признаетесь?

Павел Крашенинников: В чем? В том, что у нас идут разговоры по конкретным проектам, порой переходящие в жаркие дискуссии, да, признаюсь. Так что традиции парламентаризма у нас складываются здесь и сейчас, что называется, в режиме реального времени.

Что же мешало им сложиться раньше?

Павел Крашенинников: Это долгий исторический процесс. Когда в XIX веке были попытки ввести парламент в России, скептики говорили: "Зачем нам это, будет говорильня, а потом и конституцию захотят". Но когда говорят люди, избранные народом и представляющие интересы своих избирателей, - это совсем другое. Их голос становится весомым. Через парламентаризм осуществляется народовластие, сочетаются интересы разных социальных групп.

Конечно, у нас были разные формы парламентаризма: в Новгороде, Московском царстве, Киевской Руси. Но реально парламентаризм у нас появился в 1905 году…

Или, точнее сказать, появился после долгого перерыва?

Павел Крашенинников: Это как посмотреть. Как бы то ни было, мы сегодня ведем отсчет от времен Российской империи, в которой Государственная Дума появилась в начале XX века. 6 августа 1905 года император Николай II издал Манифест о создании и порядке формирования одной из палат парламента - Государственной Думы. Второй палатой являлся Государственный совет Российской империи. Изначально Дума должна была выполнять исключительно законосовещательную функцию. Однако впоследствии, 17 октября 1905 года, император подписал новый Манифест, который утвердил, что "никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной Думы". Таким образом, Государственная Дума стала законодательным органом. Прошли выборы, и первое заседание Государственной Думы состоялось 27 апреля 1906 года - дата по новому стилю. Этот день мы и отмечаем как дату начала парламентаризма в России.

Если вспоминать историю, то нельзя умолчать о том, что там очень быстро все закончилось с парламентаризмом. И со многим другим...

Павел Крашенинников: Всего до революции 1917 года проработало четыре Государственных Думы. Затем, по известным причинам, наступил перерыв. Хотя нельзя говорить и о полном отсутствии парламентаризма в СССР. В советское время были советы народных депутатов, был Верховный Совет СССР.

Но все-таки…

Павел Крашенинников: Советский парламентаризм имел свою специфику: в избирательных округах был только один кандидат, не было многопартийности. Законодательная власть не была независимой ветвью, но и совсем безвластными депутатов назвать нельзя.

После окончания советского периода мы вновь вернулись к идеям парламентаризма. Государство - это традиции и процедуры. Мы не начали в 90-е годы нашу историю с нуля, мы начали выстраивать новую государственность на том фундаменте, что наработан нашим государством и обществом. Советский период хоть и занимает значимое место в истории нашей страны, все-таки с исторической точки зрения недостаточно длинный, чтобы можно было говорить о полном отмирании каких-то прежних традиций. Нет, в некоторых аспектах мы вернули прежние формы и сейчас развиваем их с учетом условий нового времени.

Насколько успешно удается развивать? Возвращаясь к первому вопросу: не превращается ли парламент в ширму, только изображающую парламентаризм?

Павел Крашенинников: Не превращается. Наш парламентаризм позволил существенно изменить законодательство, выстроить правовую систему государства на новых принципах. Была проведена серьезная кодификация. Сегодня парламентаризм позволяет на основе Конституции России принимать нормативные правовые акты, по которым живем. Плюс у парламентаризма есть представительская функция: депутаты представляют граждан, а значит, занимаются и проблемами избирателей.

Не планируется ли добавить полномочий депутатам Государственной Думы?

Павел Крашенинников: У нас достаточно серьезные полномочия. В 2020 году поправки в Конституцию России значительно укрепили роль парламента. В частности, расширились кадровые полномочия: федеральные министры теперь назначаются Госдумой, руководство судов и правоохранительных органов - Советом Федерации. Подобные нормы существовали и в Советском Союзе, когда был Верховный Совет. Тогда все министры назначались именно на пленарном заседании. Так что наш парламентаризм продолжает и дореволюционные традиции и заимствует какие-то практики советского времени, которые хорошо себя зарекомендовали и могут сослужить хорошую службу сегодня.

Как будет проходить назначение министров парламентом?

Павел Крашенинников: Сейчас несколько членов Кабинета уже назначены по новым правилам. О самой процедуре: кандидат в министры должен убедить депутатов проголосовать за себя, отстоять свои профессиональные качества, свою программу. Все это происходит не только на глазах депутатов, но на глазах общества. Это будут показывать, все будут видеть, кто это, что это, как он ответил на вопрос. Если он профнепригоден, значит, его отклонят. Если он профпригоден, значит, пойдет дальше, будет работать федеральным министром.

Это важная форма. История назначения Федеральным Cобранием членов правительства только начинается. Практика будет нарабатываться. Пока еще часть министров была назначена по старым процедурам. Но в перспективе это изменится. Данные полномочия парламента окажут серьезное влияние на государственное строительство.

Кстати, о государственном строительстве: как оно проходит на новых территориях?

Павел Крашенинников: Сейчас парламентом ведется активная работа по подготовке и рассмотрению законопроектов, касающихся различных сфер законодательного регулирования на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей. Наша задача - оперативно унифицировать правоприменение. Многое уже сделано: урегулированы процедуры включения в российский гражданский оборот юридических лиц и ИП, действующих на освобожденных территориях, урегулированы особенности наследственных отношений и т.п. В первом чтении принят закон о применении УК и УПК, детально прописаны особенности их применения на новых территориях в переходный период интеграции.

Недавно в первом чтении одобрены законопроекты о создании в новых регионах свободной экономической зоны. Предусматривается установление до 31 декабря 2050 года особого льготного режима, направленного на обеспечение устойчивого социально-экономического развития новых регионов. В пределах границ СЭЗ будет также применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. Полномочия по управлению свободной экономической зоной будет осуществлять Минстрой России.

А как будет работать судебная система?

Павел Крашенинников: В марте этого года Государственной Думой приняты восемь законов, касающихся создания судов на освобожденных территориях и отбора кандидатов в первоначальные составы этих судов. Решение о дне начала деятельности указанных судов примет Пленум Верховного суда и официально извещает об этом. При этом суды, действовавшие на день принятия в Россию соответствующих регионов, продолжают осуществлять правосудие от имени Российской Федерации до определенного в соответствии с решением Пленума Верховного суда дня начала деятельности на соответствующих территориях вновь созданных судов.

В целом принят большой блок законов.

Работа близка к завершению?

Павел Крашенинников: Базовые законодательные акты, необходимые для включения освобожденных регионов в правовое поле России, мы приняли, но доводка законодательства будет еще происходить. Законодательное регулирование на новых территориях в приоритете. Мы договорились по освобожденным территориям, что связанные с ними законопроекты будут проходить в первую очередь.

Для интеграции достаточно принять новые законы, и все?

Павел Крашенинников: В ДНР и ЛНР, по сути, эта работа давно шла, еще до вхождения в состав России: они делали достаточно близкое законодательство с российским. В Запорожье и Херсоне ситуация с точки зрения законодательной работы немного сложнее, там правила были другие. Все это нужно учитывать.

В целом не значит, что приняли новые законы и все по мановению волшебной палочки заработало. Нужны люди, профессионалы, которые будут применять законы. Все будет выстраиваться в течение определенного времени. Это сложные процессы и с правовой точки зрения, и с точки зрения ментальности. Но в конечном счете процесс интеграции пройдет успешно, в этом нет сомнений.

Когда-то давно вы говорили, что нужно принять новый Уголовный кодекс. Даже называли его "лоскутным одеялом". Теперь вы отказываетесь от своих слов? Идея забыта?

Павел Крашенинников: Про лоскутное одеяло мы говорили уже лет пятнадцать назад, да и сегодня никто с этим не спорит. Но сейчас минюст готовит новый КоАП и Административный процессуальный кодекс. Это очень важная, нужная работа. На первом месте по противоречивости и разношерстности у нас не УК, а все-таки КоАП. К тому же, как считаю, КоАП и УК связанные вещи: есть преюдиция.

Также есть нарушения, которые наказываются либо по КоАП, либо по УК в зависимости от ущерба. Например, кража. Украдешь мало, накажут по КоАП. Украдешь больше определенной планки, сядешь на скамью подсудимых.

Павел Крашенинников: Соответственно, сначала надо провести работу по систематизации законодательства об административных правонарушениях. А потом надо будет заняться разработкой нового УК. Очевидно, с ним надо работать. Конечно, лучше вместе, но не понимаю, кто с этим может справиться.

На каком этапе сейчас находится работа над новым КоАП?

Павел Крашенинников: Она активно ведется министерством юстиции. Дальше документ должен быть направлен в правительство и после одобрения правительства уже внесен в Госдуму. Работа ведется, я бы спешку не устраивал, это очень важно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 апреля 2023 > № 4356389 Павел Крашенинников

Мишустин: Любые отступления от сроков поставок вооружений недопустимы

Татьяна Замахина

Отставания по срокам поставок всего необходимого Вооруженным силам России недопустимы. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании Координационного совета по обеспечению потребностей специальной военной операции. Глава кабмина, кроме того, потребовал как можно быстрее подготовить документы для работы Фонда поддержки участников СВО.

Премьер-министр напомнил, что ранее были приняты меры по расширению производственных мощностей ОПК, по росту объемов выпуска наиболее востребованной военными продукции. "Обращаю внимание, коллеги, время - это наиважнейший фактор, - заявил Мишустин. - Любые - даже малейшие - отставания по срокам недопустимы". По его словам, необходимо, где это возможно, действовать с опережением. "И для этого прошу постоянно отслеживать текущую ситуацию и, если требуется, без промедления вносить необходимые коррективы, в том числе непосредственно на промышленных площадках", - сказал глава кабмина.

Важным направлением работы он назвал возведение фортификационных сооружений на линии размещения войск. "Для таких целей задействованы значительные силы и средства, что уже позволило построить большое количество объектов. Но многие еще предстоит выполнить", - указал премьер. Темпы реализации всех намеченных планов в этой сфере должны оставаться максимально высокими, подчеркнул Мишустин, поручив Минстрою держать ход таких работ на постоянном контроле.

Еще одна задача - в ближайшее время завершить подготовку необходимых документов для работы Фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", отделения которого появятся во всех регионах. "Они начнут помогать с предоставлением мер социальной, медицинской, психологической помощи как самим защитникам, так и их семьям", - уточнил глава кабмина. Фонд, по его словам, поможет решить любые насущные вопросы, в том числе связанные с реабилитацией, а также содействовать в трудоустройстве.

Премьер добавил, что уже подготовлены решения об утверждении устава фонда. А в ближайшей перспективе, по его словам, необходимо завершить подготовку всех нормативно-правовых документов, определить порядок финансирования.

Кроме того, ведомствам предстоит упорядочить процедуры приобретения в целях поддержки участников СВО лекарств, медицинских изделий, другой востребованной продукции, поставил задачу Мишустин. Важно также организовать централизованный учет сведений обо всех гражданах, кому будет оказываться такая поддержка.

Напомним, в начале апреля президент подписал указ о создании госфонда, который получил название "Защитники Отечества". Председателем наблюдательного совета назначен первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, председателем фонда - Анна Цивилева. Бойцов, которые сейчас находятся на поле боя, необходимо окружить заботой и вниманием, необходимым юридическим, социальным и психологическим сопровождением, заявила она.

Активы зарубежных компаний в России передадут Росимуществу

Елена Манукиян,Екатерина Свинова

Активы некоторых иностранных компаний передаются во временное управление Росимущества. Такой шаг предпринят в ответ на изъятие российских активов за рубежом и ограничение прав собственности. Перечень активов утвержден указом президента. Документ публикует "Российская газета".

В частности, в управление Росимущества передается 83,73% акций компании "Юнипро" (принадлежит немецкой Uniper) и 98% акций компании "Фортум" (принадлежит финской Fortum).

Как отметили в Росимуществе, при необходимости перечень иностранных компаний, находящихся под внешним управлением, может быть расширен. Но это временная мера, необходимая для сохранения инвестиционного климата в России и сокращения оттока капитала из страны. Она не касается вопросов собственности и не лишает владельцев их активов, пояснили в пресс-службе федерального агентства.

По новым нормам первоначальный собственник больше не имеет права принимать управленческие решения. А внешний управляющий получает полномочия, которые позволяют ему организовать эффективную работу предприятий, имеющих значение для экономики России.

В Росимуществе также обратили внимание, что внешнее управление вводится точечно в отношении генерирующих активов, имеющих первостепенное значение для стабильного функционирования российской энергетики. "Подобный подход позволяет обеспечить бесперебойную работу значимых для национальной экономики компаний и исключить риски влияния политической позиции ряда недружественных стран, способной оказать негативное воздействие на экономическую и энергетическую безопасность России", - подчеркнули в ведомстве.

По мнению экономиста Никиты Кричевского, так называемые развитые страны используют все имеющиеся у них способы, возможности и ресурсы для достижения своих целей. Причем для них совершенно нормально и обоснованно в этой парадигме выглядит национализация, а точнее экспроприация российских активов. Завтра это могут быть уже активы и других стран.

Указ президента - это зеркальный ответ. При этом в России всего лишь вводится внешнее управление на правах собственности, отметил эксперт.

Мишустин: Власти РФ переходят к новой модели госуправления

Татьяна Замахина

Власти РФ переходят к новой модели государственного управления, основанной на принятии решений, исходя из достоверных данных от первоисточников. Об этом заявил премьер-министр России Михаил Мишустин, выступая перед участниками марафона "Знание. Первые".

Глава правительства в третий раз принял участие в просветительском марафоне, который организован российским обществом "Знание". В своей лекции он сообщил, что обсуждал с президентом России Владимиром Путиным, "как перестроить модель управления, чтобы она эффективно работала на повышение качества жизни каждого человека в стране".

И этот процесс уже идет. Частью построения новой модели, по его словам, стал переход от принятия решений на основе рекомендаций экспертов к принятию решений, основанных на достоверных данных из первоисточников. Это позволяет исключить из процесса принятия решения информационных посредников. Дело в том, что эксперты, как пояснил премьер-министр, предлагают свои мнения, опираясь на сведения из разных источников. При этом они уверены, что их точка зрения самая правильная. А теперь исходная информация - единая для всех, и качество экспертизы выросло в разы, отметил председатель правительства.

При этом обязательным в такой модели является учет обратной связи от граждан и бизнеса, пояснил Мишустин.

Работа по данной системе госуправления предполагает, что во внимание принимаются изменения ситуации, отклонения от планов и прогнозов. "Не ломать то, что работает, - подчеркнул глава камбина. - А по сути - создать платформенную модель государственного управления".

Мишустин подчеркнул, что правительство ведет постоянный мониторинг, контроль и корректировку работы по достижению задач, которые поставлены президентом РФ. "Тщательно следим, как выполняются национальные цели развития, государственные программы, как реализуются национальные и федеральные проекты, чтобы своевременно и эффективно реагировать на все происходящие изменения", - пояснил он.

То есть в правительстве не просто собирают информацию, а видят, где есть сложности, недочеты, отклонения, и оперативно исправляют. "Раньше такой возможности не было, и мы видим это сегодня в реальном времени", - добавил он.

Он привел фразу журналиста Томаса Фридмана: "Каждое утро в Африке просыпается газель. Она должна бежать быстрее льва, иначе погибнет. Каждое утро в Африке просыпается лев. Он должен бежать быстрее газели, иначе умрет от голода. Неважно, кто ты: газель или лев. Когда встает солнце - нужно бежать". Мишустин отметил, что ему нравится это высказывание. По его словам, "в государственном управлении все именно так".

В частности, реагируя оперативно, правительству удалось избежать ажиотажа с ценами в период всплеска импортируемой инфляции, на который рассчитывали недоброжелатели России. Как напомнил Мишустин, в период ковидных ограничений реального дефицита продуктов питания в РФ не наблюдалось, но фиксировался повышенный ажиотажный спрос. И тогда правительство на основании достоверных данных помогало торговым сетям скоординировать своевременную доставку товаров. Был налажен "гибкий подход для сдерживания стоимости социально-значимых продуктов".

С одной стороны, поддержали отечественных производителей и ввели долгосрочные компенсационные механизмы, чтобы снизить зависимость внутренних цен от мировых. А с другой - жесткими антимонопольными мерами боролись с фактами необоснованного роста цен. "Эти же подходы использовали год назад, когда был всплеск импортируемой инфляции, опять возник ажиотаж, - продолжил Мишустин. - В результате удалось избежать очень серьезных последствий, на которые так рассчитывали наши недоброжелатели".

Владимир Путин потребовал не снижать внимание к беженцам и семьям военных в Ростовской области

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел встречу с главой Ростовской области Василием Голубевым. Одна из главных тем обсуждения - то, как регион справляется со своими задачами с учетом специальной военной операции.

"На Ростовскую область легла дополнительная нагрузка в связи с теми событиями, которые происходят на соседних территориях. Хочу вас поблагодарить за то, что вы делаете для людей, которые с этих территорий у вас находятся временно, а кто-то, может быть, и захочет остаться", - отметил Путин, добавив, что с учетом демографической ситуации рабочие руки Ростовской области точно не помешают.

Отдельно Владимир Путин попросил властей региона помочь военнослужащим, их семьям и переехавшим из соседних регионов.

"Я знаю, что вы это делаете, занимаетесь лично, и прошу вас дальше не снижать внимание к этим чрезвычайно важным вопросам, людям, которые переехали на территорию Ростовской области из наших близлежащих регионов тоже", - попросил президент.

Губернатор в свою очередь отметил, что обстановка в регионе сохраняется нормальная, стабильная. "Это для нас принципиальный вопрос, которым мы занимаемся каждый день с учетом начала специальной военной операции", - сказал он. По его словам, за этот период границу страны в границах Ростовской области пересекло более 3,5 миллиона человек. "Это в одном направлении - в сторону России. Конечно, мы сразу развернули ПВРы (пункты временного размещения - прим. "РГ"). Их было 161 - больше, чем на 12 тысяч человек", - рассказал Голубев. Он также поблагодарил президента за поддержку его предложения организации транзита людей в другие регионы страны. В итоге для прибывших был организован транзит ж/д и автомобильным транспортом в 43 региона. "Отдельное спасибо хотел бы сказать за ваше решение тогда по поддержке нас финансово, потому что мы сразу приступили к выплате единовременной помощи", - добавил губернатор.

Еще одной важной задачей этого времени было обеспечение безопасности людей, поддержка семей мобилизованных и военнослужащих. "Потому что мы здесь рядом и через нас пути, логистика и так далее", - пояснил Голубев. Губернатор также рассказал, что ежедневно в 9 часов утра получает информацию примерно по пяти отчетам. "Первым является отчет о поддержке семей военнослужащих и самих мобилизованных и детей. Исполнение - 99 процентов. Один процент - это появление новых людей, например, добровольцев, которые добавляются, и, таким образом, их семьи могут обращаться", - рассказал он.

Голубев также напомнил, что в соответствии с президентским указом Ростовская область определена регионом-оператором по реализации проекта "Мы вместе с Донбассом". "В целом для решения разных вопросов в соответствии с вашим указом мы перечислили на те или иные цели примерно 3,5 миллиарда рублей", - рассказал он.

В Ростовскую область за образованием и на лечение также приезжают жители новых регионов. Так, например дополнительную нагрузку получила больница Таганрога - самого ближайшего города к ДНР, рассказал губернатор.

Президент в свою очередь заявил, что федеральные власти готовы оказать помощь Ростовской области, чтобы приезжающие туда из новых регионов России могли получать и образование, и медицинскую помощь и заниматься спортом.

"Вы сказали о вопросах высшей школы, но дело не только в вопросах высшей школы. Это и здравоохранение, вы сейчас упомянули о больнице в Таганроге, это вопросы, связанные с искусством, спортом, вообще с гуманитаркой в широком смысле этого слова. К сожалению, до сих пор на многих территориях Донбасса люди не могут полноценно заниматься всеми этими видами деятельности", - сказал президент. "Если вам нужна какая-то дополнительная помощь из федерального центра, пожалуйста, скажите об этом. Но нужно помочь людям там жить - настолько, насколько это возможно в сегодняшних условиях - полноценной все-таки жизнью, имея в виду всю эту гуманитарную сферу, включая образование, спорт, искусство, науку", - добавил Путин.

Он также попросил Голубева с коллегами из Донбасса лично проработать эти вопросы. "Да, может быть, это будет какая-то дополнительная нагрузка. Но, я уверен, во-первых, вы с этим справитесь, а, во-вторых, если нужно, то вас готовы поддержать и из Москвы", - отметил Путин.

Говоря о социально-экономическом развитии региона, Путин оценил, что в Ростовской области уверенно развиваются экономика, хозяйство. Но есть и вопросы, которые требуют дополнительного внимания со стороны местной власти. "Смотрите, у вас на 10 тысяч жителей врачей меньше, чем во многих других субъектах Российской Федерации. Может быть, напрямую это не связано с некоторыми так называемыми социальными заболеваниями, но на них тоже нужно обратить особое внимание, нужно сконцентрироваться на преодолении тех сложностей, которые в этом смысле существуют. Это все решаемые задачи", - указал Путин.

Губернатор также доложил президенту об успехах в сельском хозяйстве в Ростовской области. Он сообщил, что в 2022 году работники сельского хозяйства поставили очередной рекорд и попросил Путина поддержать ходатайство о награждении государственными наградами особо отличившихся людей. "Для 80 процентов рабочих, специалистов и 20 процентов - руководящее звено, управленческий персонал, который неплохо трудился", - сказал Голубев. "Предложение о государственных наградах селянам, которые показали хорошие, если не сказать, блестящие результаты в ушедшем году, - конечно, все эти предложения по государственным наградам будут поддержаны", - пообещал президент.

Путин также заверил, что передаст в профильные ведомства все проблемные темы, которые затронул Голубев в своем докладе. "Я уже ваши письма посмотрел и все их соответствующим образом коллегам расписал", - пояснил глава государства.

Заканчивается срок подачи налоговой декларации за 2022 год. Кто обязан отчитаться по форме 3-НДФЛ

Екатерина Свинова

С 01 января 2023 стартовала декларационная кампания 2023 года, а это означает, что физическим лицам необходимо отчитаться о полученных в 2022 году доходах не позднее 2 мая 2023 года. Какие категории граждан обязаны подать в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ - в материале "Российской газеты".

"Налог на доходы физических лиц, как правило, уплачивается автоматически - он удерживается с заработной платы. Но в ряде случаев физические лица должны самостоятельно рассчитать сумму налога и подать в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)", - об этом говорится на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС).

По словам юриста практики международного налогового планирования BGP Litigation Линды Куркулите, налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ необходимо представлять физическим лицам в отношении доходов, по которым не был удержан НДФЛ.

"Например, по дивидендам от зарубежных акций или при продаже транспорта или недвижимости, которые находились меньше 3 либо 5 лет в собственности. Кроме того, по зарубежным доходам, например, по инвестиционным доходам, полученным за рубежом или по сдаче в аренду зарубежной недвижимости", - пояснила она.

Декларацию следует подавать налоговым нерезидентам в отношении доходов, полученных от источников в России, уточнила юрист. В случае если налоговый агент не удержал НДФЛ или удержал его не в полном объеме. К примеру, на момент выплаты получатель был налоговым резидентом, но по состоянию года утратил этот статус.

"В этом случае налогоплательщику нужно доплатить разницу между НДФЛ, исчисленным налоговым агентом по ставке для резидентов, и НДФЛ, который нужно уплатить по ставке нерезидента", - отметила Куркулите.

По словам Ряховского, срок подачи налоговой декларации - не позднее 2 мая 2023 года. А уплатить НДФЛ необходимо не позднее 17 июля 2023 года.

Если декларацию не подать в срок, но уплатить не позднее 17 июля 2023 г. НДФЛ в полном объеме, сумма штрафа составит 1 тыс. рублей.

"Если подать не позднее 2 мая 2023 г. первичную декларацию, а далее представить уточненную декларацию с корректировкой - штраф не будет начисляться", - объяснила Куркулите.

Если декларацию не подать в срок и на 17 июля 2023 г. НДФЛ не будет уплачен, сумма штрафа за неподачу декларации составит 5% от суммы налога к уплате за каждый полный / неполный месяц, но не превысит 30%, уточнила она.

Также нужно помнить, что в случае неуплаты НДФЛ существует риск, что ИФНС признает такие действия умышленным по занижению налоговой базы, что влечет за собой 40% штрафа.

"Помимо этого, нужно помнить, что каждый день просрочки уплаты НДФЛ - это пени", - рассказала Куркулите.

Если лицо хочет воспользоваться правом на налоговый вычет, то декларацию можно подать в любой момент, срок для них не установлен. Об этом "Российской газете" рассказал руководитель Департамента налогов Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Ряховский.

"Я имею в виду вычет на обучение, лечение. Желающие его получить также могут подать декларацию", - отметил эксперт.

Заполнение декларации выполняется онлайн непосредственно на сайте ФНС России в интерактивном режиме без скачивания программы по заполнению.

"У меня ушло всего 12 минут на заполнение формы 3-НДФЛ. Очень удобный сервис", - заключил Ряховский.

Правительство поддержало законопроект о передаче техосмотра другому ведомству

Владимир Баршев

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала поправки в проект закона, по которому полномочия по аккредитации операторов техосмотра передаются из Российского союза автостраховщиков в Росаккредитацию.

Казалось бы, эта история вообще не должна касаться водителей. Однако именно их она и коснется. Как сообщил корреспонденту "РГ" источник из сферы техосмотра, предполагается, что для выполнения новых функций Росаккредитации потребуются дополнительные расходы - новый штат, программное обеспечение и прочее. Так, в 2021 году представители этой службы заявляли о необходимости на это дополнительных 250 миллионов рублей ежегодно. Минфин выступает против увеличения бюджетных расходов. Значит, компенсировать затраты на выполнение новых функций возможно, только увеличивая плату за аккредитацию пункта ТО. А это может сказаться на стоимости техосмотра для водителей. В общем, похоже, что автовладельцам стоит ожидать роста стоимости ТО. Если поправки в закон будут приняты. Особой радости у операторов техосмотра также не наблюдается. По словам одного из них, стоимость услуги вырастет, а кто ее будет оплачивать - непонятно.

Так, по мнению оператора техосмотра, история снова упирается в предоставление услуг. Причем услуги предоставляются на очень высоком ценовом уровне. Выбор, конечно, за автовладельцем. Однако это не лучший тренд.

Итак, что еще техосмотрщики могут сказать? Только то, что они поддержат нынешнюю стоимость осмотра. Хотя гарантировать не смогут.

Иван Кекин, директор ПТО ООО "Марс" (Красноярский край):

- Решение правительственной комиссии по законопроектной деятельности об одобрении идеи передачи полномочий РСА в сфере техосмотра в ведение Росаккредитации, к сожалению, принято без учета мнения профессионального сообщества. Имеется в виду консолидированное мнение большинства операторов технического осмотра, а не отдельных их представителей, которые "приближены" к процессам принятия решений такого рода. Да, такого механизма нет, но это повод, чтобы его создать и опробовать, потому что очередная реформа отрасли однозначно негативно отразится на ее развитии, а может, и на ее существовании. У участников системы техосмотра, включая и государственные органы, накопилось много вопросов к автостраховщикам, в том числе - на грани понимания морально-этической атмосферы, сложившейся вокруг процедур аккредитации и контроля, осуществляемых РСА. Однако это не повод кидаться из огня да в полымя. Необходим конструктивный диалог всех заинтересованных сторон, необходим консенсус, объективно добытый при обсуждении всех плюсов и минусов, необходимо профессиональное и комплексное решение в целях обеспечения безопасности дорожного движения и развития технического осмотра как отрасли экономики.

Иначе в очередной раз получим бравурное изменение чего-то ради чего-то, которое только добавит проблем. Добавит всем, кто так или иначе связан или будет связан с проверкой технического состояния транспортных средств.

Льготный тариф на электричество хотят распространить на всех дачников

Все российские дачники могут перейти на так называемый сельский, или понижающий, тариф на электричество. А значит, платить за свет почти в полтора-два раза меньше. Сейчас такие нормы действуют в половине регионов (размер устанавливают местные власти) и только для домов, признанных жилыми. Предлагается распространить сельские тарифы на все дачные дома и постройки, независимо от степени их капитальности.

Об этом "РГ" рассказал председатель Союза садоводов России, депутат Госдумы Олег Валенчук. Он сообщил, что вопрос рассматривался на рабочей группе при правительственной комиссии по садоводству. До следующего заседания комиссии совместно с Фондом развития территорий будет подготовлен доклад для вице-премьера Виктории Абрамченко по возможности применения понижающего коэффициента 0,7 для всех СНТ, уточнили в Союзе садоводов. По оценкам ФАС, чтобы распространить эту льготу на всю страну, потребуется компенсировать не более 8 млрд рублей выпадающих доходов.

Также на заседании рабочей группы представители минэнерго сообщили, что садоводческие товарищества планируется включить во второй этап программы социальной газификации, который начнется после 2024 года. Но в самом министерстве пока воздержались от более детальных комментариев по поводу соцгазификации. Возможно, потому, что надо учитывать интересы слишком многих сторон.

Пока закон подразумевает, что бесплатно трубу могут дотянуть до границ СНТ. Дальнейшие шаги по подключению члены товарищества должны делать самостоятельно за свои средства. Это накладно, но все же сокращает расходы. Кроме того, некоторые СНТ провели газ по своим территориям раньше, до 2021 года. В обоих случаях мы имеем дело с частными газопроводами, которые за свои средства построили члены товарищества, захотевшие газифицировать свои загородные дома. Такие газопроводы строились не только в СНТ, но и в дачных поселках, деревнях, селах и т.д.

Если СНТ попадут под программу социальной газификации, то с большой долей вероятности обострится уже существующая проблема с подключением к газовой сети новых пользователей через такие частные газопроводы.

Как отмечает вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников, делались эти газопроводы с расчетом, что к ним за деньги будут подключаться новые пользователи. Таким образом, люди старались отбить вложенные средства и затраты на обслуживание инфраструктуры. В разных регионах стоимость таких газопроводов составляла от 1-1,5 млн рублей.

Теперь, по правилам социальной газификации (если нет технических ограничений), эти газопроводы можно использовать для бесплатного подключения новых пользователей. В законе прямо говорится, что владельцы газопроводов не могут чинить этому препятствий. При этом закон никак не регламентирует компенсацию или выкуп таких небольших частных газопроводов у их владельцев. Уже в 2022 году было много судебных процессов, где они пытались отстоять свои права, но безуспешно.

По мнению Мельникова, ответчиками в суде, как правило, были крупные компании с государственным участием, которые могли бы попробовать договориться с частниками и компенсировать им часть средств, но они предпочли судебные разбирательства. Люди вкладывали свои личные средства в эти газопроводы, иногда брали кредиты в банках под это, а сейчас происходит почти экспроприация их собственности, отмечает эксперт.

Если в программу социальной газификации попадет СНТ, то количество таких судебных разбирательств сильно увеличится. Причем без принятия закона о компенсации исход этих судов будет почти предрешен. А в результате все это может сказаться на безопасности локальных газовых сетей. Ведь обязанности по обслуживанию и ремонту этих газопроводов остаются зоной ответственности их владельцев.

В Барнауле пять СНТ провели на свою территорию газовые трубы. "Это стало возможно, потому что наши садоводства расположены в черте города Барнаула и стали практически частным жилым сектором, - рассказал корреспонденту "РГ" председатель СНТ "Ракета" Александр Безденежных. - Мы построили внутрипоселковую разводку и подсоединились к действующим городским сетям газоснабжения. Из 668 участков в пяти садоводствах сегодня газифицированы 90. Подвести газ на участок не дешево- 120-150 тысяч рублей". Поэтому, считает он, газификация будет востребована только там, где люди строят дома для проживания.

В Самарской области людям газ нужен. "Мы собрались с председателями СНТ и решили в этом году на общие собрания товариществ вынести вопрос, по которому предлагаем выйти с инициативой к властям, чтобы на садоводов распространили программу социальной газификации. Сейчас многие собрания уже прошли, люди голосуют "за", - пояснил председатель местного отделения Союза садоводов России по Ставропольскому району и городу Тольятти Самарской области Михаил Леонтьев. Также нужен и более низкий тариф на свет. За электричество в Самарской области с 2022 года СНТ платят по отдельному, более высокому, тарифу. Если для жителей села он составляет 3,77 руб. за киловатт, то для участников СНТ - 4,03 руб. за киловатт.

У садоводов Севастополя серьезные проблемы из-за отсутствия газа. В городе насчитывается около 60 тысяч садовых участков, почти на каждом построены жилые двух- и трехэтажные дома, во многих постоянно проживают семьи. За последние 4-5 лет число жителей в товариществах выросло в два раза. При этом большинство СНТ не газифицированы, дома отапливаются электроприборами. Электросети и водопроводы товарищества строили за свой счет. Но подвести газ им не по карману. Хотя газификация могла бы решить многие проблемы в СНТ.

Подготовили Ольга Дмитренко (Самара), Юлия Крымова (Севастополь), Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Ольга Игнатова,Сергей Тихонов

В ЦБ рассказали, какой будет новая программа долгосрочных сбережений

Роман Маркелов

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о программе долгосрочных сбережений, в ближайшее время он будет рассмотрен на заседании правительства. Это новый сберегательный продукт для граждан с участием государства, его разработали в Минфине и Банке России. Он позволит получать дополнительный доход в будущем или создать "подушку безопасности" в особых жизненных ситуациях.

О том, кому подойдет новая программа, выгоднее ли она банковского вклада и как будут контролироваться вложенные в нее деньги граждан, рассказала "Российской газете" директор департамента инвестиционных финансовых посредников Банка России Ольга Шишлянникова.

В чем ключевая идея программы долгосрочных сбережений?

Ольга Шишлянникова: В последние годы у нас появился внутренний инвестор, который пришел на фондовый рынок. Но срок инвестиций там относительно небольшой, это нормально. Теперь настало время расширять горизонты.

Гражданин с помощью инвестирования должен уметь накапливать: на покупку недвижимости, образование, пенсию. Существующие индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) не всегда позволяют это сделать, поскольку ориентированы скорее на среднесрочные инвестиции. Поэтому цель программы долгосрочных сбережений - научить граждан копить, а не только пользоваться кредитами. Вторая цель программы - получение "длинных денег" для российской экономики. Ведь для устойчивости, для развития экономики всегда нужны инвестиции с разными сроками длительности - краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.

Отмечу, что изменений в пенсионной системе новая программа не предполагает. Точки их соприкосновения в том, что счета будут открываться в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), а также в том, что ранее сформированные (до 2014 года) пенсионные накопления в НПФ можно будет напрямую переносить в новую систему.

Отсечение России от рынков капитала повлияло на быстроту внедрения программы?

Ольга Шишлянникова: Этот аспект, конечно, учитывался. Но разговоры о том, что нужно внедрять массовый инструмент долгосрочных накоплений, ведутся уже давно - лет десять, на самом деле. Были разные концепции, наиболее привлекательные элементы которых нашли отражение в новой программе.

Во-первых, она добровольная. Без принуждения. Во-вторых, система страхования накоплений в два раза выше планки по страхованию банковских вкладов - 2,8 миллиона рублей. В-третьих, будут налоговые вычеты. В-четвертых, государство готово софинансировать накопления граждан.

Кроме того, многие люди, откладывая деньги на долгий срок, копят или на какую-то большую, важную для них цель, или на "черный день". Поэтому планируется, что сбережения можно будет забрать в определенных жизненных ситуаций.

Окончательный список таких ситуаций уже есть?

Ольга Шишлянникова: Окончательно он пока не установлен. Мы полагаем, что в него точно должно быть включено дорогостоящее лечение и образование детей. В ходе публичного обсуждения законопроекта этот перечень может быть дополнен.

Есть ли у программы какой-то зарубежный аналог?

Ольга Шишлянникова: Она чем-то похожа на систему накопительных счетов в США. Ее участниками к слову являются десятки миллионов американцев. Но там нет софинансирования и не такие привлекательные налоговые льготы, как в нашей программе. А в целом долгосрочные инвестиции есть в любой стране. Вопрос в другом: насколько государство готово их стимулировать и поддерживать. К сожалению, без стимулов и поддержки у нас эти инструменты пока не находят широкого распространения. Поэтому государство готово предоставить дополнительные плюсы для граждан.

Постоянно подчеркивается добровольный характер программы. Не считаете ли вы, что в таком случае массово в нее люди не пойдут?

Ольга Шишлянникова: ИИС, например, абсолютно добровольны. Да, на их "раскачку" ушло около двух лет: пока кто-то попробовал, пока получил первый налоговый вычет. Но зато потом количество ИИС начало расти уже в геометрической прогрессии, сейчас их более 5 миллионов. Поэтому все в итоге зависит от того, как НПФ выстроят маркетинговые программы, какую доходность будут показывать по своим инструментам.

На какую аудиторию в первую очередь рассчитана программа?

Ольга Шишлянникова: На граждан, которые могут себе позволить откладывать.

Все же накопления возможны, когда у человек достаточно средств на жизнь и возникают свободные деньги. Если говорить про возрастные группы, то самый оптимальный вариант вхождения в программу - в начале трудовой деятельности, то есть в 25-30 лет. Но чаще всего в этом возрасте люди больше потребляют, а не накапливают. Поэтому, наверное, более перспективная категория - люди 40-45 лет.

Банк России говорил, что будет вести контроль за инвестированием в программе. Что под этим подразумевается? Будет ли этот контроль влиять на доходность по программе?

Ольга Шишлянникова: Главное опасение, как всегда, - а вернут ли деньги. Чтобы нивелировать эти риски, одно из условий программы - безубыточность. Мы будем требовать ее от финансовых организаций. То есть если гражданин внес деньги, он не должен ни в коей мере потерять их. Наоборот, все усилия должны быть направлены на прирост вложенных средств. Поэтому НПФ должны будут инвестировать накопления в надежные инструменты, которые могут приносить доход.

Речь идет только об инвестировании в российские активы или в зарубежные тоже?

Ольга Шишлянникова: В основном, в российские. Хотя у нас нет прямых запретов для НПФ по зарубежным инструментам. Я не вижу больших препятствий для того, чтобы в процессе участвовали такие финансовые инструменты при условии, что они "а" - надежные и "б" - из дружественных юрисдикций.

Видимо, речь идет по большей части о китайских активах. Как будет определяться их качество?

Ольга Шишлянникова: Рейтинговыми агентствами. И в любом случае при инвестировании для НПФ будет установлена не только возможность покупать инструмент, но и максимальная доля таких активов в портфеле. Конечно, если такая доля вообще будет, то она будет относительно небольшой.

На какой минимальный срок вложений лучше ориентироваться, идя в программу?

Ольга Шишлянникова: От десяти лет. И нужно учитывать, сколько вам сейчас лет. Напоминаю, что в особых жизненных ситуациях можно получить накопленные средства без потери инвестиционного дохода и с сохранением налоговых льгот. Также вы можете досрочно выйти из программы по собственному желанию. Но в этом случае вы можете забрать только деньги, которые внесли лично. Средства, полученные от государства, а также накопительная часть пенсии, переведенная в программу, возврату не подлежат. Также если вы уже получили налоговый вычет, то вам придется его возместить.

Где гарантия, что на такой дистанции участникам программы что-то вернется, а не в очередной раз будет "заморожено"?

Ольга Шишлянникова: Если говорить про сохранность денег именно в НПФ, то у Банка России очень большое количество механизмов, которые позволяют обеспечить работу и устойчивость фондов. Каждый квартал фонды обязаны проходить стресс-тест по сценариям, устанавливаемым Банком России. По их результатам мы смотрим, достаточно ли активов у пенсионного фонда для того, чтобы исполнить взятые на себя обязательства. Дополнительно к этому у нас есть специализированные депозитарии, которые следят за тем, чтобы НПФ не совершали сделок, которые им совершать не положено. Это еще одна пара глаз, которая за ними наблюдает. Я уже не говорю про аудиторов и актуариев.

Система контроля выстроена достаточно серьезно. При этом НПФ имеют страховые резервы и собственные средства, которые в случае рисковых событий будут направлены на выплаты гражданам. Плюс опять же создана система гарантирования со страховкой в 2,8 миллиона рублей.

Надо сказать, что отрасль НПФ значительно изменилась, за последние пять лет мы принудительно не выводили с рынка ни одного фонда. Это говорит о том, что на рынке остались достаточно устойчивые, сознательные, качественные финансовые организации.

Когда программа начнет работать и что Банк России и Минфин будут считать ее успехом?

Ольга Шишлянникова: Мы надеемся, что она сможет заработать уже с 1 января 2024 года.

Поскольку участие в ней добровольное, то первый год работы программы, скорее всего, будет для граждан годом раздумывания и принятия решения. Для НПФ он станет годом выстраивания бизнес-процессов и механизма взаимодействия с федеральным бюджетом по вопросам софинансирования.

Но надеемся, что уже в 2025 году программа может получить свое распространение. Потенциальное число тех, кто может прийти в программу - более 30 млн человек. Это граждане, которые уже приняли решение о переводе своих пенсионных накоплений в НПФ, то есть выразили доверие частным финансовым организациям. Успехом же будем считать, если в 2025-2026 годах прирост ее участников будет исчисляться сотнями тысяч.

Что уже известно о будущей программе долгосрочных сбережений

В чем суть

Программа позволит накопить гражданам дополнительные деньги на непредвиденные жизненные ситуации и обеспечить себе более высокий уровень жизни при выходе на пенсию, отмечали ранее в Минфине. Участие в ней - добровольное.

Как вступить

После того, как программа заработает, нужно будет выбрать оператора (НПФ), который будет инвестировать ваши деньги и управлять ими. Затем нужно будет заключить договор и уплачивать добровольные взносы. Можно будет заключить несколько договоров с несколькими операторами.

Как формируются сбережения

Сбережения могут формироваться за счет добровольных взносов, перевода уже сформированных средств на накопительную часть пенсии, полученного от вложений инвестиционного дохода. Сбережения могут софинансироваться государством на сумму до 36 тысяч рублей в год.

Куда будут вкладываться деньги

Подразумевается, что под контролем Банка России деньги будут вкладываться в облигации федерального займа (ОФЗ), инфраструктурные облигации, корпоративные облигации, а также другие ценные бумаги.

Что еще важно знать о программе

Скорее всего, по аналогии с индивидуальными инвестсчетами (ИИС) участник программы сможет получить налоговый вычет. Вернется до 52 тысяч рублей ежегодно при уплате взносов до 400 тысяч рублей. Кроме того, вложенные средства будут застрахованы, как и банковские вклады - только не на сумму до 1,4 миллиона рублей, а до 2,8 миллиона рублей.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 27 апреля 2023 > № 4356381 Ольга Шишлянникова

Российский парламентаризм: постоянное развитие

Валентина Матвиенко: Сегодня люди видят, что Совет Федерации и Государственная Дума сосредоточены на улучшении их жизни и защите интересов страны

Валентина Матвиенко (председатель Совета Федерации)

День парламентаризма (отмечается 27 апреля. - Прим. "РГ") для России праздник не случайный, наша страна прошла долгий и трудный путь к осознанию необходимости именно такого государственного устройства. И сегодня наше двухпалатное Федеральное Собрание - один из ключевых демократических институтов, устойчивый, стабильно работающий механизм, неотъемлемая часть нашей общественной жизни. Считаю, что поздравить с этим достижением можно всех нас, граждан Российской Федерации.

Точкой отсчета современного российского парламентаризма мы считаем 1993 год. 30 лет назад, на сломе эпох, перед создателями новой России стояла очень сложная задача. Социалистическая система изжила себя, необходимо было выстроить принципиально иную структуру устройства нашей жизни. Страна, люди нуждались в переменах, а значит, в тысячах законов. Ответом на этот исторический вызов стало без преувеличения судьбоносное решение - создание двухпалатного парламента из возрожденной Государственной Думы и специально учрежденного Совета Федерации. Так родился новый российский парламентаризм, по-настоящему представительный - защищающий интересы и людей, и целых регионов, таких разных в нашей большой стране.

Без болезней роста, без определенных перегибов, конечно, не обошлось. В первое время депутатам и сенаторам приходилось действовать, что называется, с чистого листа, методом проб и ошибок. Думаю, у многих в памяти остались очень непростые 90-е, когда в стенах Госдумы кипели "партийные страсти", а ветви власти активно конкурировали между собой, вплоть до попыток импичмента президенту. Но уже начало 2000-х было отмечено, образно говоря, перезагрузкой работы законодателей. Пустой популизм, демагогия сменились конструктивными и, главное, результативными дискуссиями, ответственной политической деятельностью. Можно сказать, произошел переход российского парламента в новое качество. И сегодня его работу наши граждане оценивают уже по конкретным делам. Они видят: Совет Федерации, Государственная Дума сосредоточены на продвижении их интересов, на принятии нужных и качественных законов для улучшения жизни, роста экономики, укрепления оборонной мощи и технологического суверенитета страны.

Только за время моей работы на посту председателя СФ важнейших законодательных решений было принято так много, что для рассказа о них этой статьи точно не хватит. Это и материнский капитал, и поддержка ветеранов, и льготная ипотека для разных категорий граждан, из последнего значимого - программа социальной газификации, всесторонняя помощь участникам СВО и их семьям, целый пакет мер по поддержанию стабильности экономики в условиях санкций. Все это, безусловно, привело к зримым изменениям, облегчающим всем нам, миллионам россиян, труд, быт, будни.

Я хорошо знакома с деятельностью органов законодательной власти в зарубежных странах, мне есть с чем сравнить. Несмотря на то что парламент Российской Федерации один из самых молодых на планете, по открытости и прозрачности, по качеству принимаемых законов он, считаю, во многом превосходит парламенты других государств, включая те, история которых насчитывает столетия. Так что могу с уверенностью утверждать, что российский парламент - один из самых демократичных и эффективных в мире.

Слагаемые успеха

На чем же базируется такая эффективность? Первое - заложенная в саму систему парламентаризма его способность к постоянному развитию. Федеральное Собрание, на мой взгляд, в полной мере демонстрирует умение адекватно реагировать на все новые вызовы, отвечая и на общественный запрос, и на требования времени. Мы, законодатели, всецело приняли в работу результаты общенародного голосования по обновлению Конституции в 2020 году, что я считаю важнейшим маркером гибкости парламентской системы.

Эти поправки позволили своевременно адаптировать институты парламентаризма к происходящим в стране и мире изменениям, ощутимо повысили роль Совета Федерации и Государственной Думы в системе государственной власти.

Второе - безусловно, поистине федеративный характер демократического представительства. На мой взгляд, нам в полной мере удалось учесть в парламентской системе все уникальные особенности нашей огромной, самой большой в мире страны: разнообразие регионов, их ресурсы, многообразие народов и языков, культур и традиций. Совет Федерации стал настоящим воплощением, институционализацией российского федерализма. Мы выстроили надежную, четко функционирующую систему взаимодействия с субъектами РФ, позволяющую выявлять и учитывать в законотворчестве интересы, мнения, предложения регионов. Сегодня мы слаженно работаем над интеграцией наших новых четырех субъектов, и я абсолютно уверена, завершим ее успешно, обеспечив там качество жизни, равное со всеми другими регионами. Все это укрепляет правовую, экономическую, социальную основу политического и территориального единства России.

И третье. Мы сумели настроить и реализовать плодотворное взаимодействие, сотрудничество с президентом и правительством, мы в тесной связке разрабатываем ключевые решения на благо народа и государства. То, что именно этот подход является единственно верным, доказано такими серьезными испытаниями, как мировые кризисы, пандемия ковида, экономические санкции и политическое давление со стороны Запада. Ни один из этих вызовов не привел к сбоям в выстроенной системе принятия важнейших государственных решений, управлении страной. В этой связи считаю исключительно важным создание и по-настоящему продуктивную работу такого уникального института, как Совет законодателей, который помогает координировать деятельность законодательных властей всех уровней, привлекая и представителей исполнительной власти, воплощая идею о связанности и сбалансированности нашей государственной системы.

Так что еще раз повторю: российский парламент сегодня - истинный выразитель народной воли. Понятно, что реальность требует от нас постоянной донастройки, мы обязаны учитывать все изменения как внутри страны, так и на внешнем контуре, отражать их в своей работе.

Задание на завтра

Одной из ключевых актуальных задач я назову укрепление связей с обществом. Без этого невозможно обойтись, мы должны понимать потребности всех социальных групп, интересы бизнеса, регионов. Мы видим, что запрос на открытость власти, на ее отзывчивость очень велик, как велик и созидательный потенциал нашего народа, который, считаю, должен быть востребован не только на уровне местного самоуправления, а на любых, даже самых высоких уровнях.

Далее. Я уверена, что нам, законодателям, необходимо более эффективно задействовать экспертный потенциал в нашей законотворческой деятельности, наладить более тесное сотрудничество с научными кругами для выявления новейших тенденций развития внутри страны и в мире и, соответственно, прогнозирования и анализа последствий наших решений. Это тем более важно для того, чтобы мы могли строить работу вдолгую, стратегически, системно. В этой связи, кстати, хочу напомнить, что мы, законодатели, помимо решения оперативных вопросов обязаны думать на перспективу, закладывать законодательные основы перспективного развития страны.

Еще, если говорить о донастройке, важный аспект нашей деятельности, который мы обязаны развивать, - межпарламентская дипломатия. Она должна стать не просто более активной, но, если хотите, более сфокусированной. Сейчас не время для формальных и ритуальных встреч, каждый контакт должен давать конкретный результат. Когда в мире формируется новая геополитическая конфигурация, интенсивность и продуктивность взаимодействия наших законодателей именно с коллегами из дружественных стран и из стран, где не приемлют гегемонию и диктат, становятся одним из важнейших факторов нашей внешней политики. Реальность показывает продуктивность такого подхода. Несмотря на масштабные атаки Запада на Россию с целью ее политической изоляции, мы обретаем все новых союзников, укрепляя свои позиции на международной арене. Об этом красноречиво свидетельствует количество международных запросов на встречи в разных форматах и график различных мероприятий, который расписан далеко вперед.

Конечно, есть еще целый ряд задач, которые жизнь каждый день ставит перед нами, российскими парламентариями. Перечислять их не буду, они всем известны.

Подводя итог, главное - за тридцать лет мы построили по-настоящему демократическую государственно-политическую систему. Сегодня парламентаризм для нашей страны базовая ценность, и потенциал его поистине огромен. У нас есть все, чтобы уверенно смотреть в завтра.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 апреля 2023 > № 4356380 Валентина Матвиенко

В Общественной палате РФ состоялось первое заседание Общественного совета при Роструде в обновленном составе.

Мероприятие открыл Заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб. «Основные направления в работе Общественного совета - открытость, содержательная повестка, взаимодействие с ведомством, Общественной палатой. Важнейшим итогом деятельности Общественного совета являются его рекомендации ведомству по итогам рассмотрения вопросов, входящих в сферу ведения ведомства, при котором он создан», - сказал Владислав Гриб. Он также отметил, что Общественный совет при Роструде является одним из лидеров среди общественных советов при государственных органах.

В приветственном слове руководитель Роструда Михаил Иванков рассказал об основных направлениях деятельности Роструда и обозначил приоритеты на будущее. В частности он подробно остановился на реформировании как в контрольно-надзорной деятельности, так и в сфере занятости.

«В настоящее время идет реформирование надзорной деятельности, появляются новые подходы, профилактическим мероприятиям придается новое, более серьезное значение», – отметил глава Роструда. По его словам, инспекции труда активно используют такие инструменты профилактики как профвизиты, предостережения, консультации. Он также рассказал об Алгоритме работы с обращениями граждан, который позволяет восстанавливать трудовые права без проведения проверок, и который Роструд разработал и внедрил в свою работу в прошлом году.

«Суть заключается в том, что если работодатель проявляет добросовестность, готов признать нарушения и с помощью инспекции устранить их или предоставить подтверждение их отсутствия, то проверка не проводится, и к нему не применяются меры административного наказания в виде штрафа», - пояснил руководитель ведомства.

В качестве важнейшего приоритета в осуществлении контрольно-надзорной деятельности Роструда на этот год Михаил Иванков обозначил внедрение индикаторов риска, которые позволяют восстановить права работников, не дожидаясь их обращений с жалобой.

Также руководитель Роструда рассказал о масштабной модернизации службы занятости населения, в рамках которой происходит поэтапная технологическая модернизация и стандартизация всех центров занятости. Кроме этого, он отдельно остановился на развитии портала «Работа России» и на реализованной возможности на его базе дистанционно взаимодействовать с центрами занятости.

«Информация по этим темам, а так же по другим вопросам текущей деятельности Роструда обязательно будет доводиться до Общественного совета в целях обсуждения», - подчеркнул М.Ю. Иванков.

Далее путем открытого голосования председателем Общественного совета был единогласно избран Андрей Хитров, генеральный директор Союза работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России. Его заместителем был избран Андрей Репников, директор Федерального центра компетенций в сфере занятости ВНИИ труда. В свою очередь Михаил Иванков представил членам Общественного совета Ответственного секретаря Общественного совета при Роструде - Андрея Кожевникова, заместителя руководителя Роструда.

Вновь избранные председатель и его заместитель поблагодарили собравшихся за оказанное высокое доверие и призвали членов Общественного совета быть активными, чтобы преумножить уже достигнутые результаты.

Роспатент и РЭЦ будут совместно продвигать российские региональные бренды

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) и Акционерное общество «Российский экспортный центр» (РЭЦ) будут совместно продвигать отечественные бренды, в том числе региональные, зарегистрированные в Роспатенте, на международных конгрессно-выставочных и зарубежных торговых площадках в России и за рубежом. Соответствующее соглашение между Роспатентом и РЭЦ заключено 26 апреля на полях V Международной конференции ЭРА IP «Интеллектуальная собственность в системе инновационно ориентированной экономики».

«Роспатентом накоплен большой опыт по выявлению региональных брендов, многие из которых обладают высоким экспортным потенциалом. Однако выходить на зарубежные рынки без правовой охраны – большой риск. Важно выстраивать оптимальную стратегию правовой охраны интеллектуальной собственности за рубежом. В этом направлении готовы усиливать координацию с Российским экспортным центром, оказывать информационную и экспертную поддержку», - сказал руководитель Роспатента Юрий Зубов, подписавший документ от имени ведомства.

«Уверены, через популяризацию того, что охраняемая интеллектуальная собственность – это наивысшая характеристика продукции и конкурентное преимущество на внешних рынках привлечем осмысленный бизнес, который нацелен на долгосрочное сотрудничество», - сказала генеральный директор РЭЦ Вероника Никишина.

Также стороны договорились содействовать продвижению конкурса «Успешный патент», направленного на выявление прорывных запатентованных разработок, получивших наибольший экономический эффект, а также рекомендовать победителям участие в программе «Сделано в России»; оказывать взаимную консультационную, информационную и экспертную поддержку по актуальным вопросам продвижения и развития программы «Сделано в России».

Роспатент: одна из основных задач ведомства на ближайшую перспективу – превратить интеллектуальную собственность в экономический актив

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) делает упор на создании модели кредитования под залог интеллектуальных прав для ее дальнейшего возможного масштабирования на территории России. Такое финансирование содействует росту креативной экономики, наращиванию технологического сектора, развитию стартапов. По поручению Президента пилотная программа по кредитованию уже запущена в Москве. В рамках пилота Роспатент приступил к разработке подробных методических рекомендаций по оценке стоимости интеллектуальной собственности (ИС), уже отобрано несколько компаний. Об этом 26 апреля сообщил руководитель Роспатента Юрий Зубов на полях V Международной конференции ЭРА IP «Интеллектуальная собственность в системе инновационно ориентированной экономики».

Руководитель Роспатента Юрий Зубов

«Совместно с Минфином, Минэкономразвития, Банком России и Правительством Москвы для малых и средних компаний формируем правильную модель кредитования под залог интеллектуальной собственности, где основной вес имеют интеллектуальные права. Компании смогут получить финансирование до 50 миллионов рублей. Пока кредитование возможно под 12%. Однако после субсидирования Правительством Москвы ставка составит всего 3-5%», - рассказал Юрий Зубов участникам пленарной сессии конференции.

Также он отметил важность внедрения вузовских разработок в промышленность. По словам главы ведомства, для этого необходимо подключать существующие центры трансфера технологий (ЦТТ), создавать новые ЦТТ и формировать в них соответствующие компетенции. В центрах должны работать специалисты по интеллектуальным правам, понимающие основы техноброкерства и коммерциализации. «Также важно внедрить систему мотивации для авторов создавать перспективные технические решения: закрепить в политике по коммерциализации для вузов минимальный размер отчислений от суммы лицензионных платежей при коммерциализации РИД», - заключил глава Роспатента.

Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова

Необходимость эффективного использования новых технологий, основанных на результатах интеллектуальной деятельности, отметила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, обратившаяся к участникам конференции по ВКС.

«Россия всегда была страной талантливых ученых, дерзких изобретателей, пытливых новаторов. И сегодня новой функцией Роспатента должно стать проактивное участие в процессах управления наукой, технологиями, инновациями», - заключила парламентарий.

О наращивании нематериальных активов, как о повышении культуры бизнеса рассказала директор департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Валерия Воробьева.

«Объем нематериальных активов поставленных на баланс в 2022 году по отношению к 2021 году вырос на одну треть. Это существенный показатель, характеризующий качественное преобразование экономики. С каждым днем бизнес все больше понимает, что интеллектуальная собственность может стать активом, с помощь которого можно зарабатывать. Это результат реализованных мероприятий и внедрения инструментов в рамках проекта «Трансформация делового климата (ТДК)», - отметила Валерия Воробьева, поблагодарив всех участников ТДК.

О региональном опыте коммерциализации и внедрения результатов интеллектуальной деятельности рассказал Глава Республики Мордовия Артем Здунов.

«Продолжаем системную и плодотворную работу с Роспатентом. За год сотрудничества в регионе более чем в 5 раз увеличилось количество договоров распоряжения исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности. А буквально вчера был принят закон о снижении ставок по налогу на прибыль организаций. Предлагается установить налоговую льготу (налоговая ставка в размере 0%) в отношении доходов от деятельности по лицензионному договору прав использования результатов интеллектуальной деятельности», - сообщил Артем Здунов.

Президент ЕАПВ Григорий Ивлиев

Президент ЕАПВ Григорий Ивлиев отметил необходимость государственной поддержки патентования: «Сегодня прорывная технология, узнаваемый бренд и привлекательный дизайн – главный экономический актив. Патентование – безальтернативный способ сделать научно-технический результат ликвидным экономическим активом. Патент по определению содержит техническое решение с мировой новизной и промышленной применимостью. А евразийское и международное патентование – способ продвижения продукта на зарубежные рынки».

Генеральный директор АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) Вероника Никишина

О продвижении отечественной продукции на внешних рынках и важности наделения ее правовой охраной рассказала генеральный директор АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) Вероника Никишина.

«Существуют примеры, когда незащищенная интеллектуальная собственность российских экспортеров становится предметом для копирования и коммерциализации. Для сохранения конкурентного преимущества разрабатываем меры поддержки. Так, например, с 2017 года субсидируем расходы на получение патентов за рубежом. За это время услугой воспользовались 200 компаний», - рассказала Вероника Никишина.

Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин

По мнению Президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина сектор МСП пока не в полной мере осознает преимущества и необходимость патентования: «Бизнес должен понимать, что будет результатом: какова ликвидность, спрос и как оперировать на рынке результатом интеллектуальной собственности».

Председатель Правления Фонда Сколково Игорь Дроздов

В пленарной сессии также приняли участие председатель Правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов, руководитель Фонда «Московский инновационный кластер» Алексей Парабучев.

Вопросы кредитования под залог интеллектуальной собственности обсудили на международной конференции Роспатента

26 апреля в рамках V Международной конференции ЭРА IP «Интеллектуальная собственность в системе инновационно ориентированной экономики» состоялась панельная дискуссия «Кредитование под залог интеллектуальной собственности как инструмент поддержки технологических компаний».

Участники встречи обсудили, как бизнес может получить финансирование под залог прав на РИД, а также ход реализации пилотного проекта по кредитованию в Москве. Инициатива направлена на повышение эффективности работы бизнеса с интеллектуальной собственностью, стимулирование патентной активности и увеличение объёма инвестиций в наукоёмкие технологии. Модератором сессии выступила Дарья Шипицына – начальник Центра стратегических коммуникаций ФИПС.

Заместитель руководителя Роспатента Валерий Фролов заявил, что патентная активность российских технологических компаний растёт, и можно прогнозировать увеличение спроса на финансирование высокотехнологического бизнеса.

«Не нужно заниматься копированием иностранной продукции. Нужно обратить внимание на то, что иностранные компании уходят с продукцией, которая была применима в течение десятилетий. Сейчас страна нуждается в инновациях, и Роспатент готов максимально поддержать этот тренд», – уверен Валерий Фролов.

О реализации пилотного проекта по кредитованию в Москве рассказал исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы Антон Купринов:

«Мы получили право выдавать поручительства до 95% от суммы кредита в том случае, если есть независимая оценка, которая подтвердит, что стоимость этого интеллектуального объекта выше размера нашего поручительства хотя бы на рубль».

По словам Купринова, на проект выделен 1 млрд рублей кредитных средств, которые должны получить московские компании. В настоящий момент размер кредита ограничен суммой в размере 50 млн рублей. Условия реализации проекта будут корректироваться в зависимости от его практических результатов.

Начальник Управления финансовой доступности Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Роман Марков отметил, что проводимый в Москве пилотный проект – это уровень передового опыта Азии и стран Запада. Поручительство по кредитам под залог интеллектуальной собственности снижает финансовые риски для банков.

Генеральный директор ООО «Интерин технологии» Ядулла Гулиев и генеральный директор ООО «ИНТ «ГеоСпектр» Дмитрий Березин поделились опытом участия в пилотном проекте. ООО «Интерин технологии» специализируется на создании программного обеспечения для медицинских организаций, а ООО «ИНТ «ГеоСпектр» – на разработке технологий в сфере нефтегазового комплекса. Результаты их интеллектуальной деятельности выступают объектами залога и дают возможность компаниям получать финансирование.

В дискуссии также приняли участие руководитель центра оценки ФАПРИД Николай Алдохин, генеральный директор ООО «ВКО-Интеллект» Наталья Мазур, исполнительный директор Департамента регионального развития Банка МСП Виктор Волошин и начальник Управления юридического сопровождения коммерческого кредитования и документарных операций Юридического департамента АО «Газпромбанк» Дмитрий Гилеп.

В боевых условиях

донецкий журналист Майя Пирогова о том, как живут взрослые и дети на Великой границе

Редакция Завтра

"ЗАВТРА". Майя Юрьевна, когда из Ростовской области попадаешь к вам, в ДНР, ощущаешь, что это приграничье. Веками казаки несли здесь свою службу, защищая Россию от напастей. Так происходит и сейчас.

Майя ПИРОГОВА. Да, только граница сдвигалась то туда, то сюда. В 1991 году она пролегла у нас на Успенке (Контрольно-пропускной пункт "Успенка" в Амвросиевском районе Донецкой области. — Прим. ред.) из-за действий продажных политиков. Но Донбасс всегда был русским, Россией. Слава богу, что сейчас граница сдвинулась на запад. И я очень надеюсь на то, что эта линия охраны русской цивилизации сдвинется на достаточно большое расстояние. А может быть, даже… Не будем загадывать.

"ЗАВТРА". Как и казаки, сегодня люди в Донбассе живут, работают и воюют одновременно. Не случайно донецкий телеканал "Юнион", где выходят ваши передачи, заметно отличается повесткой от типичного российского СМИ.

Майя ПИРОГОВА. Я считаю, что контент телеканала "Юнион" нужно расширить до территории не только России, но и сделать из него "Спутник" номер два. Для чего? Вот пример: я как-то приехала в Москву и в силу обстоятельств попала в компанию, где было несколько молодых людей 20–23 лет. И один мне задаёт вопрос: "Зачем вас присоединили?" Я говорю: "Ну, как же!" И начинаю рассказывать, что в Донецке с 2014 года война, нас убивают, у нас нет воды. Точнее, есть "день воды", вода раз в три дня. У нас много лет тотальная блокада со стороны Украины и Запада, очень много разрушений, нас бомбят… Он говорит: "Что, серьёзно?"

Я понимаю, что молодёжь мало смотрит телевизор, но даже и на федеральных каналах в прежние годы могли подпустить какую-то пошлую, мерзкую шуточку в отношении Донбасса. Вот поэтому я и призываю телеканал "Юнион" транслировать как можно шире.

В 2014 году российские федеральные телеканалы, и огромное спасибо им за это, были полны Донбассом. Та правда, которую они показывали, влияла на сердца людей, на сердца молодёжи. Молодые начинали интересоваться, чем живёт страна, что происходит на её окраинах, в Донбассе. А потом всё сошло на нет, почти.

Но мы не сидели сложа руки, забравшись в норку. Мы не пытались жить на гуманитарку. Мы работали. У некоторых не было ни суббот, ни воскресений. У нас в 2015 году начали выплачиваться пенсии, заработали предприятия, которые Украина закрыла в 2014-м. Мы жили, строили государство. Вы знаете, как было сложно, например, с пенсиями разобраться? Украина, уходя, подло вынесла все архивы. И нам пришлось создавать пенсионный фонд не с нуля, а с минуса.

В 2018–2019 годах Россия признала наши паспорта и другие документы, началась выдача дончанам паспортов РФ. Но и тогда я очень мало видела в российских СМИ информации о том, что происходит в Донецке. Хоть активных боевых действий тогда не было, но были тревожащие прилёты, гибли люди. Во время действия Минских соглашений Украина не прекращала свою агрессию. На линию соприкосновения выходили снайперы и стреляли по вышедшим в огород старикам, женщинам. Прицельно, в голову или в сердце.

В Дебальцево, перед Гробками, есть такой православный день (Радоница. — Прим. ред.), украинцы заминировали кладбище. Слава богу, у нашего МЧС, прекрасно понимающего, с кем мы имеем дело, нашлись и время, и возможность проверить это кладбище прямо накануне. Проверили, разминировали. Но об этом никто не знает, российские журналисты не рассказывали. Скажите мне, почему? У нас об этом писали, я об этом говорила, писала и снимала.

"ЗАВТРА". Молодёжь в основном смотрит "Ютюб". Старшее поколение смотрит телевизор. Государство делает упор на телевидение, и таким образом мы теряем молодёжь, которая остаётся в "Ютюб". Слышали, что в ДНР практикуют замедление "Ютюб". Как вы относитесь к вопросу возможной блокировки этого ресурса? Или нам лучше учиться выигрывать информационную войну, оставаясь в "Ютюбе"?

Майя ПИРОГОВА. У меня был канал на "Ютюб" с большим количеством подписчиков. Время от времени меня блокировали, но после видео из Мариуполя его снесли. Сделала другой. Его снесли после того, как я разместила интервью в рамках проекта "Герои не умирают", который я делаю вместе с моей коллегой и подругой Галиной Пономарёвой, единственной слепой журналисткой в мире. Мы берём интервью у матерей и жён погибших ополченцев. После того как я разместила видео о Тарасе Гордиенко с позывным "Клуни", Герое ДНР, снесли второй канал, потом третий.

"Ютюб" сносит каналы, прекрасно понимая, что молодёжь смотрит именно его. А мы, к сожалению, свою подобную площадку не сделали, в "Рутьюбе" работать крайне неудобно. И чего мы хотим в таком случае от нашей молодёжи? Она смотрит короткие ролики, минутные, "ТикТок", а длинные аналитические программы она смотреть не умеет. Если мы хотим, чтобы наша молодёжь знала, любила Родину, для этого надо что-то делать.

"ЗАВТРА". Давайте вернёмся к "Юниону". Я его периодически смотрю в ВК. Меня поражает наличие позитивных сюжетов, несмотря на всю сложность ситуации. Если мы посмотрим аналог канала в соседнем с Москвой регионе, где люди живут намного спокойнее, то там позитива даже меньше. В чём ваш профессиональный секрет?

Майя ПИРОГОВА. Каналом управляют высокопрофессиональные люди: Николай Николаевич Аркашин и Владимир Ермолаевич Емельянов. Они болеют за своё дело, собрали настоящую команду. Но главное — мы видим, что у нас происходит. Дело журналиста — не только сказать, как у нас всё плохо. Первое дело — рассказать правду! А если в правде есть созидательные моменты, то в чём проблема? Если правда состоит в том, что разваленный ВСУ и азовцами* Мариуполь отстраивается потрясающими темпами, то в чём проблема об этом сказать? Если правда состоит в том, что заработала там такая-то фабрика, что работают теплицы? Информационный повод найти несложно — просто оглянись. Любовь к Родине заключается не только в том, что ты говоришь правду об обстрелах, но и в том, что ты говоришь: "Ребята, мы растём, развиваемся!"

У нас один журналист может снять не один сюжет в день, а два и три, если это интересно. Он не уходит с работы в пять часов вечера, если у него интересная работа.

"ЗАВТРА". Причём у вас именно оригинальные сюжеты, а в российских СМИ часто идёт нарезка чужих новостей и свои комментарии.

Майя ПИРОГОВА. На "Юнионе" железное правило — контент должен быть своим. Есть журналисты по направлениям, которые привозят "в клювике" самые интересные кадры.

"ЗАВТРА". "Юнион" берёт на стажировку корреспондентов из других регионов?

Майя ПИРОГОВА. Постоянно берём с факультета журналистики Донецкого университета. Про стажёров из других регионов я не слышала. Да и как стажёр, например, из Ярославской области приедет в Донецк, если в Донецке стреляют?

"ЗАВТРА". Но вы же там как-то работаете.

Майя ПИРОГОВА. Работаем. Сейчас телеканал "Юнион" сделал студию в подвале, поскольку по основной студии не раз прилетало, внешняя стена из стекла обвалилась.

"ЗАВТРА". Вы упомянули про воду. Для жителей Большой России вода в кране — нечто само собой разумеющееся.

Майя ПИРОГОВА. Но не для Крыма. В Крыму было то же самое. В Донецке в "день воды" за несколько часов нужно набрать большие ёмкости, искупаться самим, искупать детей. Посуду мы привыкли мыть из бутылочки. С начала марта 2022 года Украина перекрыла канал Северский Донец — Донбасс. Раньше они не перекрывали, потому что через Донбасс шла вода в Мариуполь. При этом Украина строила обводной канал в Мариуполь, чтобы отрезать Донбассу воду так же, как она отрезала её Крыму.

"ЗАВТРА". Сейчас водовод на три четверти построен.

Майя ПИРОГОВА. Спасибо огромное строителям, которые это делают. Я езжу туда, но не снимаю, потому что не хочу быть виноватой в том, что благодаря моим съёмкам туда прилетит. А прилетает в любое место!

"ЗАВТРА". Не так давно в Мелитополе в колледж прилетело. Слава богу, обошлось без жертв. Большую часть семей с прифронтовой территории отселили, но кто-то остался, и дети продолжают жить "в прилётах". Может быть, нужен какой-то особый статус для детей, которые вынужденно прожили месяцы, а может быть и годы вблизи фронта?

Майя ПИРОГОВА. Мои родители — дети войны. Папа был в оккупации, он очень много рассказывал мне. И мама тоже родилась в войну. Я считаю, что детям Донбасса нужно дать статус детей войны. Есть дети, которые заикаются. Есть дети-инвалиды, у которых оторваны ручки или ножки. Есть дети, для которых выйти из подвала на солнышко — это счастье. А есть дети, которые говорят: "Солнышко — это плохо. Пусть будет туман, потому что в туман прилетает меньше, а то и вообще тихо".

Я живу в относительно спокойном районе Донецка, тем не менее четырёхлетний сын моей соседки разбирается, где прилёт, где вылет, где ПВО грохает. Даже разбирается в расстоянии до прилёта! Он говорит: "Пока никуда уходить не надо, это далеко". У него есть его личный домик, куда он уходит, когда ему страшно.

"ЗАВТРА". К вопросу о детях — выпускниках школы. Были сообщения, что дети из новых регионов смогут выбирать, сдавать ЕГЭ или вступительные испытания в вузах. Нам много рассказывали, как происходит фактически не дистант, а заочка в прифронтовой зоне. Потому что для дистанта, когда у вас на экране несколько десятков детей, нужен Интернет с очень хорошей скоростью…

Майя ПИРОГОВА. Особенно в Киевском районе или в Куйбышевском, где совсем недавно школу разбили.

"ЗАВТРА". К тому же когда пролетают наши вертолёты, например, Интернет на время отключают из соображений безопасности. То есть более-менее нормальный Интернет может работать несколько часов и не обязательно именно в те часы, когда преподаватели ведут занятия. Рассказывали, что детям просто раздают на неделю вперёд задания. Потом родители привозят эти задания в школу, потому что дети в школу по понятным причинам не ходят. Учителя проверяют эти задания и отдают обратно. Известно, что дистант меняет отношение детей к учёбе не в лучшую сторону, а у вас, получается, проблема даже не в квадрате, а в кубе. Фактически заочка, когда ребёнок сидит дома с тетрадками. Хорошо, если родители помогут. И вот в таких условиях насколько вообще реально детям из Донбасса сдать вступительные экзамены в вузы?

Прошлым летом были выделены очень оперативно квоты за счёт Россотрудничества. Тогда дети Донбасса могли поступать в рамках этих квот. Такие же квоты были когда-то для Крыма. У нас есть федеральный нормативный документ, предписывающий, что все условия поступления должны сообщаться заинтересованным лицам за год до вступительной кампании, а фактически условия поступления детей Донбасса в российские вузы объявили за полгода. Почему не вернуть хотя бы на ближайшие года два квоты, чтобы можно было постепенно решать вопрос о поступлении?

Майя ПИРОГОВА. Насчёт квот я не могу сказать, не занималась этим вопросом. Но я знаю детей, которые поступали в Ростове, Питере. У них всё хорошо. Но это дети, родители или учителя которых подумали о том, как заранее подготовить их к поступлению.

По поводу ЕГЭ. Я по одному из образований — учитель физики и математики. Приведу пример. Мою подругу, которая занимается репетиторством по математике, я попросила помочь соседу, в дистанционном режиме. А она меня спрашивает: "Только ты уточни, ему нужны знания или его надо натаскать по ЕГЭ?" Я отвечаю: "Что ты такое говоришь? Ему нужны знания". А она настаивает: "Ты всё же спроси у мамочки".

Второй пример. Ко мне обратилась учительница иностранного языка одного из больших российских городов. Говорит: "Я наблюдала за вашей деятельностью, за деятельностью вашей дочери, после её гибели (Мария Пирогова, депутат Народного совета ДНР, погибла в Донецке от обстрела ВСУ 6 декабря 2022 года, награждена орденом Мужества посмертно. — Прим. ред.) я не могу бездействовать. Но меня муж не отпустит в Донецк. Я преподаватель английского языка высокого уровня. Я готова дистанционно, если вы соберёте детей, дополнительно с ними заниматься". Мы это сделали. Я, уже имея опыт, говорю: "Вы их будете готовить к ЕГЭ?" Она говорит: "Да. Но если они захотят знать язык хорошо, я буду заниматься и так". Вы понимаете разницу между ЕГЭ и знаниями?

"ЗАВТРА". К сожалению, да, разница огромна.

Майя ПИРОГОВА. Отсутствие знаний развращает. Голова не может быть пустой. Если в ней нет знаний, она заполняется чем-то другим и, как правило, не очень хорошим. Если ребёнок занимается серьёзно, готовится к будущей жизни, набирается знаний, ему некогда ни водку или пиво пить, ни заниматься непотребством, ни сидеть в Интернете.

Дети должны учиться! Всё время действия этой Болонской системы всё зависело от родителей. Если родители хотели, их дети обладали знаниями. Но многим родителям было всё равно, к тому же у многих просто не было времени.

"ЗАВТРА". К вопросу о Болонской системе. У нас декларировали отказ от этой системы. И на финальной стадии утверждения находится закон о свободной экономической зоне для Донбасса. Как можно объединить эти две идеи, чтобы взять от российской системы образования лучшее, но не брать бюрократию огромной сложности с различными показателями, которые нужно педагогам достигать, но которые находятся за гранью непосредственного образовательного процесса, и при переходе на российские стандарты в Донбассе ориентироваться на образование будущего, а не использовать кальку с тех стандартов, от которых мы, хотя бы декларативно, уже отказываемся? Другими словами, как создать некую свободную экономическую зону, только в системе образования в Донбассе?

Майя ПИРОГОВА. Хороший вопрос. Эти девять лет нам дали очень много. Они изменили наше отношение к настоящему, будущему, к детям, к обучению, и к бюрократии как явлению, между прочим, тоже. Я думаю, что в какой-то степени "свободная зона" у нас уже есть. Не экономическая, а в отношении образования. Потому что наши дети воспитаны не в спокойной обстановке. Мы живём, несмотря на… А они привыкли учиться, несмотря на… Подруга моей дочери, её помощница, школьный учитель, из центра города ездит в школу, в которую регулярно прилетает. Ведь даже при дистанте учитель должен приезжать в школу по каким-то вопросам. Так вот, наблюдая за ней, понимаю, что у нас многое уже отличается в том самом смысле, который вы имели в виду.

В школах каждый год (сначала это было 31 августа, теперь 1 октября) проходит акция "Они не услышат школьный звонок". У истоков этой акции стояла моя дочь. И все дети в школе знают, что́ это за акция! Почему звенит звонок для погибших детей, что такое война. Все дети это знают, даже в Амвросиевке далёкой!

Ещё пример. В самом начале войны, в 2014 году, я ездила в Шахтёрск на мероприятие, посвящённое 22 июня 1941 года. Подхожу к подросткам 14–15 лет, спрашиваю: "А что произошло 22 июня 1941 года?" Кто-то отвечает, а кто-то говорит: "Я не знаю". А этим летом я была на другом мероприятии, обратила внимание на девочку и на книжку, которая у неё была. Я заговорила с ней, и уровень знаний меня потряс. Я говорю: "Подожди, это ты — отличница такая?" "Нет. Просто у нас хороший педагог". "А сколько лет вашему педагогу?" Я ожидала услышать, что ей 60. А она говорит: "Я не знаю точно, лет 30".

То есть при том, что официально у нас был ЕГЭ, мы начали преломлять эту Болонскую систему. Это преломление происходит не только в образовании, но и вообще во взгляде на нравственность каждого. Потому что это война.

"ЗАВТРА". Для многих политиков федерального и регионального уровня неким негласным обязательством перед самими собой является поездка в Донбасс, работа волонтёром. Кто-то даже проходит через военные действия. Может, было бы неплохо руководителей среднего звена из наших двух образовательных министерств или из департаментов образования ключевых регионов направлять на два-три месяца, на одну четверть поработать волонтёрами в школах Донбасса, чтобы они восприняли другую реальность по сравнению с той, в которой они обитают?

Майя ПИРОГОВА. А это восприятие уже есть. Спасибо огромное и Владимиру Владимировичу Путину, и Сергею Владиленовичу Кириенко, и многим другим людям! Образовательная интеграция идёт, она включает в себя форумы, курсы повышения квалификации, на которые выезжают на "Большую землю" наши учителя. К нам, конечно, меньше приезжают.

Я с одним из педагогов говорила: "А как там: знают, не знают?" Она говорит: "Когда они поняли, что мы из Донецка, вся наша команда каждый вечер собиралась и мы им рассказывали, как и что". Это называется народная интеграция.

Но, как вы предлагаете, отправлять людей, неподготовленных, в Донбасс… Мы-то живём здесь сколько лет и знаем, что в случае обстрела под здание не надо бежать, потому что оттуда прилетит стекло и перережет тебе горло. Мы знаем, что нужно искать углубление, ямку. Как себя вести при обстреле, мы знаем. Дети знают. Спасибо нашему МЧС, у нас плакаты с правилами поведения появились ещё в 2014 году. И лично министр за этим следил, Алексей Александрович Кострубицкий. Он на это делает все эти девять лет колоссальный упор. Это я к тому, что неподготовленным учителям, среднему звену руководителей образования не надо приезжать в Донецк сейчас. Потом, когда станет потише. Любопытство никому не нужно. Это плохое чувство, когда дело касается войны. Люди-волонтёры, которые приезжают, подтвердят вам мои слова.

Я как-то у матушки Евгении, которая часто приезжает, очень много нам помогает, спросила: "Матушка Евгения, скажите, ведь страшно же?" Она говорит: "Страшно, да. Но я верующий человек, я монахиня. И я понимаю, что, если я погибну в Никольском монастыре, — хоть с краюшку, но в раюшку". Я запомнила это.

А среднее звено руководителей… Ну, представьте себе, приехал руководитель из какого-нибудь района, попал под обстрел и погиб… К чему это?

Очень важно, чтобы к нам приезжали врачи. Они приезжают, помогают. Учителя могут помогать дистанционно, а врач операцию дистанционно не сделает. И поэтому едут и едут. Только что мне позвонил человек и говорит: "Майя, хирург высокого уровня хочет приехать. Куда мне его направить?" Я дала ответ.

Ещё коммунальщики нужны, своих не хватает, а разрушений колоссальное количество. Мы с 2014 года живём так: прилетело — стёкла повалились. Сразу приезжают из МЧС, проверять, через полчаса — коммунальщики, убирать.

Я к тому, что к вопросу интеграции, обмена опытом нужно подходить очень аккуратно. И далеко не всё нужно делать в Донецке.

"ЗАВТРА". Слышали, что вы хотите создать Фонд помощи детям Донбасса. Хотя и приняты нормативные документы на федеральном уровне о распространении федеральных социальных гарантий на новые территории, но государственная машина такая сложная, и потому точечная помощь по-прежнему нужна?

Майя ПИРОГОВА. Моя дочь Мария Пирогова, депутат Народного совета ДНР, с самого начала, с 2014 года, занималась помощью людям. Государство, даже самое лучшее, даже самое социально направленное, не может объять всех. И не всё должно делать государство. Проблема помощи другим — это проблема воспитания людей. Понимаете? Русский человек (я говорю "русский", имея в виду многонациональное население России) отличается тем, что для него слово "милосердие" — не пустой звук и не слово, над которым можно издеваться. Благодаря Маше очень многие люди начали помогать Донбассу. Поэтому фонд будет называться Благотворительный фонд имени Марии Пироговой. Он не будет ориентирован только на детей. У неё были разные направления работы. Конечно, в первую очередь помощь детям, особенно многодетным семьям, детям из неполных семей, детям погибших ополченцев. И это не только картошка или "Мивина" (Марка вермишели быстрого приготовления. — Прим. ред.), или памперсы, но и психологическая помощь. Помощь инвалидам, оставшимся с ограниченными возможностями в результате войны. К ним тоже Маша привозила психологов, потому что психологическая реабилитация очень важна. И будет ещё несколько направлений, которые я планирую. Главное, чтобы как можно больше людей стали людьми добра, жили не ради себя, не ради своего личного кармана, а поняли, что помощь чужому ребёнку, чужому старику, чужому инвалиду, который к тебе не имеет никакого отношения, должна быть нормальной частью жизни любого другого человека.

"ЗАВТРА". Майя Юрьевна, спасибо за интересную беседу!

На фото: школьные занятия в Марьинке (ДНР)

* Участники террористической организации, запрещённой в России

Заговорённый

отрывок из кино-романа

Алексей Будённый

Наши дни. Шествие Бессмертного полка в Москве. У памятника А.С. Пушкину в праздничный поток людей вливаются трое в будёновках с портретами трижды героя Советского Союза, полного Георгиевского кавалера, маршала С.М. Будённого. Люди в толпе сначала показывают пальцем, подсмеиваются над перформанасом, но, рассмотрев портрет, подходят, стараются шагать рядом, знакомиться, брать автографы, задавать вопросы, петь конармейские песни, обнимать, фотографироваться вместе у Кремлевской стены. В разговорах отчётливо слышится запрос на справедливость, на положительные образы настоящих патриотов. Присоединяются юнармейцы. Один получает в подарок будёновку из рук мужчины. Тележурналисты берут у него интервью — это внук легендарного маршала.

Преисполненный чувств, он идёт домой, в квартиру в Романовом переулке. Проходит мимо стены с мемориальными табличками, останавливается возле таблички с дедом. Заходит домой, кладёт будёновку на полку под портретом Будённого. В буфете стоит рюмка. Берёт, выпивает до дна махом. Засыпает. Крупный план рюмки: он же выпил, а она осталась полной — почему?

Ему снится сон. Фырканье лошадей, хруст травы на их зубах. Из маленькой светящейся точки разрастается панорама раннего утра донской степи — ковыль, перекати-поле, тополя — окраина деревни на реке Маныч, притоке Дона. Полёт над холодной и густой, как ртуть, предрассветной рекой. На дальнем обрыве щиплет траву разномастный конский табун, хруст травы на зубах становится слышнее. Начинается снегопад. Кружатся отдельные крупные хлопья, превращаются в сплошной снегопад, укрывающий землю, воду и даже спины лошадей белым покрывалом. Кубанская степь, покрытая снегом, выглядит необыкновенно. Табун коней растерялся – куда делась трава? Отъезд камеры. Оказывается, всё предыдущее — есть мир, отражённый огромным, тёмно-синем глазом коня. С высоты птичьего полёта виден скачущий всадник без седла. Это мальчишка-пастух, раскинувший руки. Он ловит ладонями снег, как чудо. В небе летит белый голубь. Мелькают окрестности, мелькает весь мир. Пробуждение.

Диалог внука с женой на кухне. Он погружён в свои мысли.

— Ты чего?

— Дед снился. Когда он маленький был, на Дону ещё.

— Во сколько интервью?

— В одиннадцать.

Будённый намыливает щеки, бреется утром. Внук сидит смотрит. Маршал напевает, подмигивая:

-Вставай проклятьем заклеймённый, Семен Михайлович Будённый! Вот так, брат ты мой, на войне, не на войне, а бриться надо всегда! С внешним видом и воевать, и переговоры вести, и знакомиться легче! Запомни.

Перед началом интервью в квартире Будённого киногруппа готовится к съемке. Внука припудривает молодая девушка.

— А у деда интервью как-то брал Катаев.

— Это писатель?

— Да. В 1933 году.

— Здесь?

— Нет, в кабинете деда на Знаменке, в наркомате. Потом написал рассказ «Сон».

— Не читала.

— Сейчас вообще мало читают, время такое…

1933 год. Катаев берёт интервью у Будённого, описанное в книге «Страницы большой жизни» — «История одного интервью». Эпическая сцена, описанная Катаевым в рассказе «Сон», когда Будённый один охранял сон целой армии. Измотанные рейдами и жаждой бойцы валились с лошадей на землю в буквальном смысле. 240 минут на сон, данные Будённым, казались длиннее жизни. Четырёх часов не прошло, мертвецкий сон почти мгновенно перетёк в кровавый бой.

- Представляешь, спали тысячи людей, храп стоял такой, что аж бурьян качался. Трудно поверить.

Посмотрел в окно на Москву вдаль. И повторил Катаеву задумчиво:

- Аж бурьян качался.

Интервью в квартире Будённого.

— А каким Сёмен Михайлович был в детстве?

— Гм… Знаете, он мне таким сегодня приснился, я вам сейчас расскажу.

Эпизод: «Заговорённый» не тонет. На отшибе хутора Казюрин Ростовской губернии приютилась покосившаяся, но крепкая изба. Утренние звуки деревни — просыпаются и мычат коровы, петухи покрикивают с дворов, собаки лают. На плетне, вроде, птица. С виду белый голубь. Солнце, бьющее в глаз, не даёт разглядеть. Вповалку на печи спят дети — родители отдельно за занавеской и младенец с ними в люльке. Открывается дверь на двор — из тьмы избы деловито выглядывает и щурится от яркого света, отражённого от занесённого снегом двора, Сёмка. Смуглый паренёк 10-ти лет. К нему подбегает и встаёт на задние лапы чёрный дворовый пёс. Сёмке не до него. Он таращит со сна глаза. В южных сальских степях - и вдруг снег! Он наскоро умывается, чистит пальцем зубы, зачем-то проводит мамкиным гребнем по непослушным волосам, смотрится в осколок зеркала, накидывает зипун, затягивает сноровисто по-солдатски ремнём штаны и опрометью в сарай. Находит ржавую косу, ломает её пополам об колено, берёт молот с гвоздём, пробивает дырки и прилаживает верёвкой половинки к ногам. Топает, высоко поднимая ноги по снегу, доходит до замёрзшей воды. И по тонкому льду лимана он сначала неловко, но с каждым шагом всё увереннее несётся, режет лёд и улыбается на ходу от радости. Но лёд тонкий, и Сёмка проваливается. Его несёт течением подо льдом. Видно сквозь лёд, что идёт борьба за жизнь. Никто не видел катастрофы, а кричать под водой только обессилишь и воды нахватаешься… Он отвязывает кусок косы от ноги, борясь с течением. Воздух уже давно кончился в лёгких, но он упорно стучит железякой, пытаясь пробить лёд и, когда он уже прощается с жизнью, лезвие находит проталину, и Сёмка из последних сил выползает, прибитый к берегу. Он теряет сознание, к нему ложится рядом пёс, подходят кони и согревают безжизненное тело паром из ноздрей. Кони знают и любят своего пастушонка. Белый голубь кружит сверху и видит табун, взявший в круг «новопреставленного утопленника».

Сергеев

Приёмный сын Сталина

Екатерина Глушик

Среди разных измерений отношений, расстояний есть измерение в рукопожатиях. Ты пожал руку соседу, он — своему коллеге, сыну разработчика ядерной программы, сотрудничавшему с Курчатовым. И ты — в трёх рукопожатиях с гением советской науки.

Мне и читателям газеты "Завтра" очень повезло: мы — в двух рукопожатиях с Иосифом Виссарионовичем Сталиным. Я была знакома, делала беседы с Артёмом Фёдоровичем Сергеевым, который жил в семье Сталина. И вот я, пожимая руку Артёму Фёдоровичу, была в столь близких отношениях со Сталиным. А через меня, мои материалы — и все читатели газеты.

Есть выражение "сталинский сокол". Мы видим этих беспримерных воинов в кинохронике — чего стоит парад Победы! Читаем о них. А когда ты этого сталинского сокола во плоти знаешь лично — это иное знание, для тебя смысл этого выражения — иной. Артём Фёдорович был воплощением сталинского сокола. Советская власть, руководители молодого государства ставили целью воспитание идеального человека: сильного, здорового, образованного, культурного, с широким кругозором, беззаветного патриота страны. И создавала для этого все условия: физическая культура, спорт стали массовыми. Какие парады физкультурников доносит до нас кинохроника! Ликвидация безграмотности, всеобуч. Открытие театров, издание книг, производство фильмов… Советской власти во многом удалось воспитать такого идеального человека. И воистину им был Артём Сергеев. Все лучшие человеческие качества воплощал он в себе.

Артём Фёдорович родился 5 марта 1921 в Москве в семье Елизаветы Львовны Репельской, участницы революционных событий в Харькове, и легендарного революционера Фёдора Андреевича Сергеева, "товарища Артёма", основателя Донецко-Криворожской советской республики. Сейчас идут бои за город его имени — Артёмовск. Когда в результате крушения аэровагона товарищ Артём погиб, опеку над мальчиком взял друг и соратник отца — Сталин, ставший названным приёмным отцом. Артём был ровесником Василия Сталина, они вместе воспитывались, дружили до конца дней Василия Иосифовича.

С детских лет занимался спортом, хорошо учился — готовился стать военным, защищать советскую Родину. Так и говорил: отцы установили советскую власть, а мы знали, что обязаны её защищать и отстаивать, в том числе ценой собственной жизни. Закончив артиллерийское училище, пошёл на фронт, куда попал на 4-й день после начала войны и закончил войну на 4-й день по её окончании. Множество раз был ранен, но категорически отказывался оставаться в тылу после очередного, в том числе тяжёлого, ранения. После войны служил в разных частях Советского Союза, на Кубе, был одним из основателей зенитных ракетных войск СССР. В отставку вышел в звании генерал-майора.

Артём Фёдорович был беспримерно благородным человеком. Не позволял себе высокомерия или напыщенности, не бравировал своим положением. Его однополчане и не знали, из какой он семьи. Был объективен в отношении исторических событий настоящего и прошлого. Предан памяти своего родного отца, которого знал лишь по рассказам. И памяти отца приёмного. Он не изменил их памяти, не осквернил их деяний ни словом, ни делом, как это сделали иные представители золотой молодёжи, что вдруг бросились хулить прошлое. Сталин провидчески назвал их "проклятая каста".

В недавно вышедшем документальном фильме, посвящённом 140-летию Будённого, его дети вспоминают, что тот их наставлял: "Ребята, не опозорьте фамилию". Так вот: Артём Фёдорович не опозорил, не бросил тени на фамилию ни свою, ни почитаемого им всей душой Сталина.

Он был кристально честен, глубокого порядочен, требователен к себе и окружающим, очень избирателен в дружбе и отношениях. Около него не было людей случайных. При этом его гостеприимный дом был открытым для всех. На праздники и просто посиделки собирались его школьные товарищи, однополчане военной поры и сослуживцы: и действующие военные, и вышедшие в отставку — совершенно простые люди.

Очень хорошо знал литературу. С детства много читал: чтение поощрял Сталин и всегда спрашивал: что в данный момент ты читаешь и что думаешь о прочитанном. Сам писал рассказы. И при содействии Ивана Голубничего Московской писательской организацией была издана книга "Рассказы артиллериста".

До конца дней (ушёл из жизни в 2008 году) был подтянут, в хорошей физической форме. Интересовался всем происходящим в мире, анализировал, делал аналитические записи, вёл дневники. И это — бесценный кладезь. Ведь записи он вёл со школьных лет, когда жил в семье Сталина и был свидетелем и досужих домашних разговоров, и переговоров государственных мужей.

Категорически не принял перестройку, презирал Горбачёва, Ельцина, всех этих Чубайсов-Гайдаров, воспринимал их именно как сознательных врагов и разрушителей советской страны. Был постоянным читателем газеты "Завтра", любил газету и очень уважал Александра Проханова. Его невыразимо ранила и возмущала клевета на Сталина. И создание цикла наших с ним бесед в газете "Завтра", из которых потом была составлена книга "Как жил, работал и воспитывал детей Сталин", было вызвано именно желанием сказать о Сталине ту правду, которую все эти толкователи биографии знать попросту не могли, да и не хотели. Им нужна была именно хула. А он знал — он жил в этой семье и видел отношения, предпочтения, нравы. Артём Фёдорович создавал тот ветер, который смёл нанесённый либералами — ярыми врагами всего нашего — мусор с могилы Сталина уже во времена, когда само имя Сталин было под запретом, за его упоминание следовали репрессии.

Был человеком очень русским: добрым, отзывчивым, душевным, истинным интернационалистом, трудолюбивым, ответственным, остроумным, преданным людям и идеям — до конца жизни оставался Коммунистом. Не имея формально этого звания, он был истинным Героем Советского Союза.

Хроника ушедшей цивилизации

в Галерее «Люмьер» стартовала выставка фотохудожника Владимира Степанова «В тени высоток»

Галина Иванкина

«Ильинку с Божедомкою, конечно,

не в наших нравах предавать поспешно,

в Усачевку, и Охотный ряд…

Мы с ними слиты чисто и безгрешно,

как с нашим детством — сорок лет подряд;

мы с детства их пророки…

Но Арбат!..»

Булат Окуджава

В Галерее «Люмьер» стартовала выставка фотохудожника Владимира Степанова с эффектным заглавием «В тени высоток». Сейчас автору восемьдесят три года, и когда он создавал эти снимки, ему было что-то около двадцати лет. Помните фильм «Застава Ильича», отразивший грёзы и занозы шестидесятничества? Второе название – «Мне двадцать лет», и оно стало созвучно веянию эпохи. Настроение весны, молодости, ветра и – безграничных возможностей. Работы, представленные в экспозиции, относятся к пику Оттепели – конец 1950-х – начало 1960-х. Общество поставило перед собой сложные вопросы, но ответов так и не нашло. Зато было много света, солнца, новизны и впечатлений.

Как всё творчество Оттепели, фотографии Степанова лишены постановочной парадности. Вы не отыщете ни идеальных колонн физкультурников, ни учеников, ровно сидящих за партами, ни специально подобранных комсомольцев с античными профилями. Тут всё – спонтанно и живо. Культуролог Владимир Паперный в своей монографии «Культура-2» писал, что сталинская цивилизация была обращена к вечности и потому оперировала застывшими, эталонными формами, тогда как хрущёвская и ранне-брежневская – это ожидание будущего, но при этом – осознанное существование в настоящем моменте.

Всё это можно увидеть на выставке «В тени высоток». Тут - нерепрезентативная сторона бытия, ибо, кроме роскошных громад с лепниной были и дома попроще. Перед нами обычные люди-человеки, не всегда хорошо одетые и аккуратно причёсанные; дети, которые возятся и носятся; женщина, пробирающаяся в туфлях по весенней распутице; дворники поутру; мужик с авоськой, обшарпанная стена, ветхие заборы, пыльное стекло газетного киоска. Но и цветы, фонтаны, великолепие витрин. И жизнь, и слёзы, и любовь. Сейчас модно выдумывать об СССР какие-то байки, причём диаметрально-противоположные. Кто-то плетёт, что всё было омерзительным и чумазым, а кто-то с не меньшим пылом рассказывает миф о молочных реках да кисельных берегах. Правда - посредине. Фотографии Степанова – мгновения летописи, но не той, что входит в учебники, но обыденно-житейской, семейной, общей.

Владимир Степанов – москвич, и потому все его сюжеты – московские или же подмосковные. Зритель может не только увидеть, но и почувствовать, как выглядела наша столица в те давние времена, когда деревья были большими, а шоссейные дороги – узкими. Примечательно, что в атрибуциях часто указан адрес съёмки.

Оттепель – эра, богатая на события, и центральным действом был, разумеется, Фестиваль. Тысячи знамён, мириады живых и бумажных цветов, гости из всех страны мира, колоссальное воодушевление и – надежда! На что? На мирные разрешения всех конфликтов. Неслучайно по радио пели песню: «Если бы парни всей земли…». Фотография «VI Всемирный фестиваль молоде?жи и студентов. Зрители. Проспект Мира» сделана с высоты. С крыши. Москвичи бесстрашно забирались на верхотуру, рискуя и нарушая все правила, и оттуда смотрели на шествующие колонны. Юноша Степанов – среди них. Поодаль сидят ещё какие-то ребята. Ветер в лицо, и вселенная с обожанием смотрит на Россию – авангард человечества!

А тут «Фотовыставка на Манежной площади», знаковое мероприятие лета 1958 года. Как и в 1920-х, фотография сделалась актуальным искусством, отражающим динамику дня. С постреволюционной вехой Оттепель роднила и «открытость» любого творчества. Уличные фотовыставки – это реверанс в сторону Окон РОСТА. Ведущая линия в – искренность. «Солнечный апрель. Цветной бульвар» — это о людях, которым хорошо вместе. Нет, они просто идут парами или по одиночке. Кто-то фланирует, а кто-то спешит. Но им всем светит апрельское солнышко – и старикам, и влюблённым, и тому ребёнку, что познаёт мир.

Мягкий юмор – это характеризует Оттепель. Вот - ироничная зарисовка «Читая Правду. Старосадский переулок». Некий музыкант остановился у газетного стенда. Улица пуста и буквально чувствуется тишина знойного полдня. Мужчина словно бы на секунду остановился перед разворотом «Правды». Его поза говорит о том, что хотел рвануть и дальше, но застыл. Что же он там увидел? Статью о своём оркестре? Забавный кадр «На всякий случай. Театральная площадь» - велосипедист тащит на себе второго «коня». Идиллия «Третий лишний» — две скульптуры, атлет и пловчиха, словно беседующие друг с другом. А третий? Это – мужчина на берегу, у которого нет пары.

Сценка «Дачное настроение», где главным героем назначили мужчину со свернутым гамаком и переполненной авоськой. Два других фигуранта – хорошенькая девушка и некто в белом халате как бы теряются на фоне дачника. В конце 1950-х в Советском Союзе наступил дачный «бум» - на крупных предприятиях начали раздавать земельные участки. Эти садово-ягодные, помидорно-укропные угодья юридически не были дачами, но стали так именоваться по привычке. Если до войны бытовали понятия «дача генерала, писателя, профессора, etc», то отныне возникали поселки с характерными названиями, смахивавшими на логотипы футбольных команд - «Энергетик», «Подшипник», «Химик». Какую массу воспоминаний таит любой снимок Степанова!

До середины 1970-х годов, когда победила удушливая унификация, советские магазины оформлялись по всем канонам дизайнерского мастерства. Вкусы непостоянны, и роскошества 1950-х сменялись лапидарностью 1960-х, но фасон держали! Об этом повествует ряд фотографий, где нет явного акцента на сами витрины, зато мы наблюдаем за созерцателями тех витрин. «Вид на Красную площадь из ГУМа» — это не столько о самом ГУМе, сколько о том человеке, что восторженно смотрит на него. Поодаль – прохожие и …автомобили. В 1950-х по главной площади страны был проезд!

Ещё одна ушедшая и забытая деталь отображена в сюжете «Ле?д для гастронома. Улица Петровка». Два крепких мужика колют лёд погожим летним днём! Великолепно поданы кристаллики, за долю секунды превращающиеся с брызги. Конечно, несезонный товар привезён с специальном фургоне для нужд продуктовых отделов. Холодильники не были повсеместны и до начала 1960-х свежий товар поднимали «со льда».

Задорные мальчишки с фотографии «Самокатчики. Улица Волхонка» тоже разглядывают какую-то витрину, а идущие им навстречу военные смотрят на мальцов с лёгкой ностальгией. Вообще, дети, как арт-объект, были в СССР на пике популярности. Большинство фотохудожников так или иначе обращались к теме детства и отрочества. Степанов – не исключение. «Брызги от фонтана» – две девочки в жаркий день резвятся у воды. На них – красивые одёжки. Это – мамин выходной, когда семья гуляет в парке, а отпрыски – нарядны. Акцент быстро смещается в сторону самого фонтана. Степанов роскошно сумел передать настроение воды.

«Верхом на заборе. Фурманный переулок» – фабула для короткометражки. Некий парнишка в матросском костюмчике и гольфах сидит на высоченном заборе. Мимо идут люди, а мальчик смотрит куда-то поверх голов. Сбежал от строгих менторов? Не хочет идти в музыкалку? Пытается доказать себе и товарищам, что он – пацан, а не мамин котёночек? А тут – настоящие брутальные пацаны! «Конвоир и пленный. Посе?лок Быково» – два суровых ребёнка, играющих в «войнушку». Мальчики не слишком красивы, но выразительны и впечатляющи, да и кепки надвинуты по-взрослому.

Моё поколение, рождённое в начале 1970-х, уже почти не собирало металлолом, но мы об этом знали из книжек и от своих родителей, которые таскали железки для нужд отечества довольно часто. Это никому не казалось повинностью, а чаще всего становилось весёлым времяпровождением. На фотографии «Собираем металлолом. Район улицы Солянка» мы наблюдаем за младшеклассниками, где-то нашедшими старьё и деловито несущие его в общую кучу, впрочем, не попавшую в кадр.

Степанов подлавливает миг! Утомлённая девочка сюжета «На закорках. Кузнецкий мост» уже не хочет никаких впечатлений. Да и папа, что несёт её по многолюдной улице, скорее всего, устал. Иной настрой у малышки с фото «Ура, гулять! Колпачный переулок» - она переполнена эмоциями и предвкушением игр, дружб, веселья.

Все фотографии Степанова заряжены тем социальным оптимизмом, что был нормальным «биологическим» фоном тогдашнего бытия, неважно, где – в Москве или в посёлке городского типа. Выставка «В тени высоток» — это путешествие в Москву, которой нет. В страну, которой тоже, увы, нет. В цивилизацию, которую всё чаще хочется назвать более высокоразвитой по сравнению с тем, что имеем. Во всяком случае, фото рождают ностальгию по не случившемуся. Тем юношам обещали коммунизм к 2000 году, но всё обратилось линялым плакатом и противоположным выбором. А пока – свежесть утр и нежность вечеров, и та Москва с закоулочками, и тонкие девочки мечтают о яблонях на Марсе. Спасибо вам за те мечты!

Африканский вектор русской политики

сегодня Африка — один из наиболее быстро растущих регионов мира

Маргарита Образцова

Африка во все времена была местом борьбы европейских держав и США за обладание природными и людскими ресурсами. С началом XXI века конкуренция за африканские богатства развернулась с новой силой. Сейчас круг желающих сотрудничать с Африкой стремительно расширяется. Помимо бывших колониальных держав (Великобритания, Германия, Франция, Португалия, Бельгия, Италия) туда устремились Китай, Индия, Турция, Япония, Южная Корея, Тайвань, Индонезия, а также государства Ближнего и Среднего Востока: ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия, Иран.

Разумеется, надо помнить и о прочном присутствии США на континенте. Американский капитал стоял у истоков становления горнорудных отраслей ряда африканских государств, участвовал в открытии и освоении богатейших месторождений. Не остаётся в стороне и Южная Америка: с переизбранием на пост президента Бразилии Лула да Силва сразу обозначил вектор внешней политики, приоритетом которой будет Африка. Можно не сомневаться, что так оно и будет: в предыдущие два срока правления (2003–2010 гг.) он побывал в 30 африканских государствах и открыл посольства в 19 странах.

Сегодня Африка — один из наиболее быстро растущих регионов мира, крайне привлекательный для бизнеса из многих стран планеты. На континент приходится 90% мировой добычи платины и кобальта, 66% — марганца, 35% — урана, 75% — колтана (Металлическая руда, содержащая ниобий и тантал. — Прим. ред.), 50% — золота. Это поистине кладовая сырьевых ресурсов, критически важных для экономик стран Севера и Востока. Здесь проживает 1,4 миллиарда человек. К 2050 году это число удвоится. В ближайшие годы доля городского населения возрастёт до 50%. Здесь энергично формируется средний класс, а 50–60% жителей — моложе 25 лет. Это огромный рынок сбыта товаров, инфраструктурных проектов, развития системы образования, медицины.

В 2021 году прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на континент составили 83 млрд долл. против 39 млрд долл. в 2020 году, что составляет 5,2% от общемировых ПИИ. Крупнейшими держателями иностранных активов в Африке остаются инвесторы из Великобритании (65 млрд долл.) и Франции (60 млрд долл.). То есть бывшие метрополии сохраняют экономическую власть над бывшими колониями.

Однако крупнейшим торговым партнёром Африки является Китай. Объём двусторонней торговли в 2021 году достиг 254 млрд долл., что на 35% больше, чем в 2020 году. В 2022-м году этот показатель увеличился до 282 млрд долл. Ведущими партнёрами Китая являются ЮАР (21%), Нигерия (10%), Ангола (9%), Египет (8%) и Демократическая Республика Конго (6%). На эту пятёрку стран приходится более половины всей китайско-африканской торговли.

Объём ПИИ Китая в Африку за 17 лет вырос почти в 100 раз — с 490 млн долл. в 2003 году до 43,4 млрд долл. в 2020 году — достигнув максимума в 2018 году в 46,1 млрд долларов. Китай создал 25 зон экономического и торгового сотрудничества в 16 африканских странах. Эти зоны привлекли 623 предприятия с объёмом инвестиций в 7,35 млрд долларов.

Сейчас по всему континенту работают более 10 тыс. китайских компаний. Почти треть занята в обрабатывающей промышленности, четверть — в сфере услуг и примерно по одной пятой — в торговле и строительстве. 12% промышленного производства Африки уже приходится на китайские компании. В сфере инфраструктуры доминирование КНР ещё более ощутимо: с 2011 года на долю Поднебесной приходится около 40–50% всех инвестиций в этой области.

Крепнущее влияние Пекина в Африке обусловлено целенаправленной государственной политикой. Крупные инвестиционные проекты, как правило, реализуются государственными компаниями при поддержке таких банков, как China Exim Bank, China Development Bank и ICBC. Крупные госкомпании, как правило, прокладывают дорогу более мелким частным компаниям, обычно в сфере розничной торговли и услуг.

Усиливается присутствие Турции в Африке, которая представлена 43 посольствами. Всего два десятилетия назад их было лишь 12. Число посольств африканских стран в Анкаре увеличилось с 10 в 2008-м до 37 в 2021-м. Турция является четвёртой по представленности страной в Африке после США, Китая и Франции. Тысячи африканских студентов учатся в Турции. В африканских странах функционируют Институт Юнуса Эмре, Фонд просветительства Турции и многие НКО, цель которых — распространить влияние Турции через культурные и образовательные программы.

Совет по внешнеэкономическим связям Турции в целях содействия двусторонней торговле и инвестициям создал 45 деловых советов в африканских странах. Общий объём торговли Турции с Африкой увеличился с 3 млрд долл. в 2003 году до 26 млрд долл. в 2021 году. ПИИ Турции в Африку приближаются к 10 млрд долл. Turkish Airlines выполняет рейсы по 61 направлениям в 40 африканских стран.

Япония зачастую рассматривается в Африке как альтернатива Китаю. Японские компании представлены во всех 54 странах, причём лидируют такие гиганты, как Toyota Tsusho, Rakuten, Sony, Nippon Steel и Ajinomoto. Число японских компаний на континенте увеличилось со 169 в 2013 году до 259 в 2019 году. Если Китай больше ориентирован на инфраструктуру, то японские компании сильны в области инноваций. С целью закрепления этих позиций Японское агентство международного сотрудничества создало программу Next Innovation with Japan (NINJA) для развития предпринимательства и инноваций.

Индия, имеющая давние связи с Африкой, будучи участником борьбы с колониализмом и Движения неприсоединения, также стремится к расширению сотрудничества. Двусторонняя торговля Индии с Африкой достигла 89,5 млрд долл. в 2021–2022 годах по сравнению с 56 млрд долл. годом ранее. Индия вошла в пятёрку крупнейших инвесторов в Африке: совокупные капиталовложения на континенте составили около 74 млрд долл.

С 2012 по 2022 годы страны Персидского залива реализовали в Африке 628 проектов на сумму почти 102 млрд долл. Крупнейшими инвесторами стали ОАЭ — 59,4 млрд долл., Саудовская Аравия — 25,6 млрд долл., Катар — 7,2 млрд долл., Кувейт — 5 млрд долл., Бахрейн — 4,2 млрд долл. ОАЭ стали четвёртым по величине инвестором в Африку в мире, после Китая, Европы и США. В 2018 году Фонд развития Абу-Даби профинансировал более 66 проектов в 28 африканских странах на сумму 16,6 млрд долл. Ещё три года назад ежегодный товарооборот между государствами Юга Африки и ОАЭ составлял 400 млн долл. В 2021 году он подскочил до 1,6 млрд долл.

Индонезия также расширяет своё присутствие в Африке. В частности, за счёт экспорта продукции обрабатывающей промышленности в Египет, ЮАР, Мозамбик и Кению. Госбанк страны BNI всячески стимулирует проникновение индонезийских компаний на континент, предоставляя экспортно-импортное финансирование и различные виды кредитов. Существуют, например, безналичные кредитные линии для содействия индонезийским компаниям, желающим инвестировать в Африку, через 21 банк-корреспондент BNI, расположенный в 9 африканских странах.

В 2021 году Индонезия экспортировала в ЮАР продукции на 1 млрд долл., заняв 32 место из 211 стран. Импорт ЮАР из Индонезии составил 872 млн долл. — 28 место из 211 стран. Для сравнения, экспорт России в ЮАР в 1,5 раза меньше и равняется 616 млн долл. — 64 место из 192 стран. Импорт ЮАР из России — 686 млн долл. и 34 место из 211. То есть позиции России выглядят более чем скромно.

В целом на континент приходится лишь 3% российского экспорта и 1% импорта. Основа российского экспорта в Африку — продовольствие, минеральное сырьё и секретные товарные группы, включающие вооружение (22%).

В 2022 году товарооборот России с африканскими странами составил около 18 млрд долл. (на пшеницу и меслин пришлось около 25% российских поставок, на нефть и нефтепродукты — ещё 22%). Для сравнения, объём торговли Африки с Китаем — 282 млрд долл. Это почти в 16 раз больше, чем с РФ. Африканский экспорт в Россию составляет всего 0,4% от общего объёма экспорта Африки, в основном это свежие фрукты.

То есть Россия для Африки — в первую очередь один из источников продовольствия.

В целом доля российских инвестиций в Африку менее 1%, так что возвращение России в Африку находится на самом начальном этапе. В списке игроков на этом поле мы пока числимся на скамейке запасных. Есть ли у нас потенциал, чтобы попасть в основной состав? Несомненно, есть. Но для этого требуется целенаправленная государственная политика с указанием конкретных целей, задач, сроков исполнения и ответственных за их выполнение.

Мода на Африку

Что мы забыли на "чёрном континенте"

Вячеслав Тетёкин

Африка ныне в моде в России. На телеэкранах появились многочисленные эксперты, которые раньше мир за пределами Европы да США не видели и которые вдруг обнаружили неподалёку от России целый огромный континент. Нам начали наперебой рассказывать, какую пользу могут принести России политические и экономические связи с Африкой, почему мы должны вернуться на этот континент после трёх десятилетий отсутствия. В марте этого года прошла межпарламентская конференция «Россия – Африка» с участием делегаций парламентов 35 стран (ещё 10 стран были представлены послами). В конце июля планируется встреча в верхах лидеров России и стран Африки. Такого в истории наших отношений с «чёрным континентом» ещё не было.

Этому внезапному прозрению способствовали два крупных фактора. Во-первых, полной неожиданностью для высоколобых спецов по внешней политике (особенно сторонников дружбы с Западом) оказались результаты голосования в ООН в отношении резолюций с осуждением операции России на Украине. Более половины государств Африки отказались поддержать этот документ. А до этого у многих в РФ было убеждение, что страны континента находятся под полным политическим и экономическим контролем бывших колониальных держав. Дескать, будут голосовать, как им укажут из Вашингтона, Лондона и Парижа. Однако ни одна страна в Африке не ввела санкции против России.

Огромный пласт стран Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки тоже отказался подчиниться диктату Запада. Реальная карта мира, как выяснилось, сильно отличается от той, которая навязывалась нам с начала 90-х. Америкоцентричная схема в одночасье рухнула в феврале 2022 года.

Расклад примерно такой. Азию мы худо-бедно понимаем (сами азиаты!). С Китаем, Индией, Японией, Вьетнамом, Пакистаном и другими странами континента давние политические, торгово-экономические, военно-технические и другие связи. Есть специалисты, владеющие тонкостями азиатской политики. Неплохо обстоит дело со знанием Ближнего и Среднего Востока. Здесь давняя палестинская проблема, которая держит Москву в тонусе, здесь нефтяные отношения со странами Персидского залива, неподалёку Иран и Афганистан, с которыми тоже добрые, хотя и сложные связи. В Латинской Америке у нас надёжные друзья в виде Кубы, Никарагуа, Венесуэлы. Крепнут отношения с Бразилией, Аргентиной и другими быстро левеющими странами континента.

А вот с Африкой всё намного сложнее. Наши отношения с континентом, переживавшие бурный рост в 1960–1980-х годах на волне нашей поддержки антиколониальной борьбы, начали сворачиваться во второй половине 1980-х годов, после прихода к власти Горбачёва с его «новым мышлением», означавшим переход на рельсы подчинения Западу и отказ от наших прежних союзников.

После 1991 года этот процесс принял обвальный характер. «Новая» Россия из Африки фактически ушла. Сейчас наши связи держатся на заделе, подготовленном советской внешней политикой. Мы известны в Африке тем, что никогда не имели там колоний и, напротив, самым активным образом поддерживали их освобождение, вели торгово-экономические отношения на взаимовыгодной основе. В Африке это помнят и ценят.

Что мы имеем на сегодня? В активе, по большому счёту, лишь сохраняющееся дипломатическое присутствие в большинстве стран континента. Но не во всех. Ряд посольств был закрыт в начале 90-х, когда друзья Запада в ельцинско-козыревском МИДе усердно помогали своим покровителям выдворять Россию из Африки.

Из дел последних лет, о которых с восторгом заговорили как о «возвращении в Африку», лишь участие ЧВК «Вагнер» в антитеррористических операциях в ЦАР и Мали. Помочь дружественным народам избавиться от заразы терроризма – занятие благородное. Но в стратегическом отношении это пока не больше, чем заявка о намерениях.

Пассива гораздо больше. «Аэрофлот», который до конца 1980-х годов летал в каждую африканскую столицу, сегодня в тех краях больше не появляется. Разрушена сеть советских культурных центров в Африке. Раньше они были практически в каждой стране. Курсы русского языка посещали тысячи местных граждан, теперь их нет, и таким образом утерян важнейший канал влияния на общественное мнение стран Африки. Во времена СССР мы неплохо зарабатывали на экспорте знаний. Множество наших специалистов работали в африканских университетах и профтехучилищах. Сегодня такие программы свёрнуты почти до нуля.

Наш экспорт на этот континент сводится, прежде всего, к поставкам удобрений, нефти и нефтепродуктов, зерна. Как следствие, товарооборот между Россией и Африкой к югу от Сахары составляет мизерные три миллиарда долларов. Для сравнения: объём экономического сотрудничества по линии Китай — Африка больше двухсот пятидесяти миллиардов.

Стараниями Чубайса и его сторонников машиностроение и высокотехнологичные отрасли в России разрушены. Поэтому мы не можем предложить Африке нечто более ценное, чем могут наши конкуренты. Сами сидим на импорте высокотехнологичной продукции. Санкции энергично побуждают Россию развивать собственные технологии. Глядишь, через сколько-то лет и мы сможем предложить Африке нечто такое, чего они не могут получить на Западе или Востоке.

Но пока из продукции машиностроения мы можем предложить в основном оружие. Хотя на этом поле снимать урожай пытаются все. Нас выручает только то, что к «Калашниковым», к советско-российской броне и авиатехнике в Африке давно привыкли как к отличающейся простотой, надёжностью, высокими боевыми качествами и низкой ценой.

К сожалению, государство пока не создаёт предпосылок для расширения торгово-экономических связей с Африкой по линии частного предпринимательства. Нужны налоговые льготы и другие виды преференций, чтобы побудить наш бизнес идти на далёкий континент.

Успехи Китая на этом направлении объясняются тем, что Пекин подходит к геостратегическим вопросам масштабно и комплексно. Так же поступают все наше конкуренты. И не только «старые игроки»: Англия, США, Германия, Франция, — но и многочисленные новые, желающие поспособствовать развитию Африки (разумеется, с выгодой для себя), включая Турцию, ОАЭ, Японию, Южную Корею, Бразилию, Тайвань. И это отнюдь не полный список.

В России же межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и странами Африки не собираются годами. А когда и собираются, то на выходе практически ничего, кроме заключительного документа, в котором содержится некая программа действий. О чём тут говорить, если на весь гигантский континент всего четыре торговых представительства РФ. Причём только одно из них (в ЮАР) — на всём огромном пространстве чёрной Африки к югу от Сахары.

Несколько десятилетий, а также сотни миллионов долларов и евро были потрачены российской "элитой" на бессмысленные попытки подружиться с Западом через участие в «посиделках» типа Парламентской ассамблеи Совета Европы. На них западники с удовольствием полоскали нас за разнообразные «грехи», а мы лишь вяло «отстаивали свои позиции». В Африку же почти никто из российской верхушки тогда не ездил.

Дмитрий Медведев, будучи президентом России, побывал в нескольких странах юга континента, где торжественно заявил, что «Россия возвращается в Африку». На этом дело и закончилось.

Представление об этом континенте недалеко ушло от классического «не ходите, дети, в Африку гулять…» Если к этому добавить старательно раздуваемые в российских СМИ темы массового голода, эпидемий, кровавых конфликтов, бедности, преступности, то вообще может сложиться впечатление о полной безнадёге.

На самом деле это континент с населением почти в 1,4 миллиарда человек — почти столько же в Китае и в Индии. Это огромный и платёжеспособный рынок. Уровень образования в Африке неуклонно растёт. И с учётом гигантских запасов полезных ископаемых вопрос лишь времени, когда Африка ворвётся в число самых мощных в экономическом отношении континентов мира. Один из руководителей Африканского парламента недавно сказал мне: «Африка уже совсем не та, что была ещё 20 лет назад». Например, Эфиопские авиалинии за последние годы закупили около 200 средне и дальнемагистральных лайнеров. Сейчас эта компания на рынке перевозок успешно конкурирует на континенте с такими грандами как «Эмираты» и «Катар».

Парламентская конференция и встреча в верхах «Россия – Африка» - дело, несомненно, полезное. Однако здание, по-моему, начали строить не с фундамента, а с крыши. Начинать надо бы, по-видимому, с инвентаризации наших отношений, прежде всего, с оценки наших экспертно-аналитических сил. Хотя российская африканистика не в лучшем состоянии, но люди, кое-что знающие об Африке, есть. Хотя в условиях жёсткого недофинансирования вузов и институтов РАН всё держится в основном на знаниях и преданности делу специалистов-африканистов ещё времён СССР. Собрать их воедино для «мозгового штурма» было бы самым правильным началом нового «похода в Африку».

Российский бизнес – новичок в Африке. А ведь там действуют «акулы бизнеса», фирмы со столетними традициями работы на этом континенте. И новые игроки идут туда мощно, системно, опираясь на полную поддержку своих государств. В Африку, особенно в ЮАР, то и дело наведываются делегации российских предпринимателей. Цели – самые благие. Участие в международной деловой конференции или выставке, чтобы «и людей посмотреть, и себя показать». На выходе пока немного.

Мы сталкиваемся и со слабой координацией наших внешнеполитических действий. МИД занимается межгосударственными отношениями. Другие ведомства, имеющие внешнеполитические функции, ведут свою политику. Крупные компании проводят линию, не обязательно совпадающую с интересами государства. Во времена СССР Международный отдел ЦК неплохо координировал действия всех внешнеполитических игроков.

Недостатка в желающих координировать наши связи с Африкой нет. Здесь Минэкономразвития, которому подчиняются торгпреды России в Африке, Торгово-промышленная палата России и её Координационный комитет по сотрудничеству со странами Африки (АфроКом), Ассоциация торгово-экономических связей с Африкой, созданная МИД. Несколько частных организаций, но: при семи няньках дитя без глаза.

Огромным пластом нашей опоры являются африканцы — выпускники советских, российских вузов. Многие из них занимают ключевые позиции во власти, бизнесе, СМИ. Создаётся, однако, впечатление, что в России интерес к иностранным студентам заканчивается с получением ими диплома об окончании вуза. А зря! Как правило, эти люди сохраняют симпатии к России и могли бы многое сделать для развития наших связей. Но для этого нужно выстраивать соответствующую систему, в которую должны быть вовлечены и сами вузы, и посольства РФ.

Все страны мира используют свои диаспоры за рубежом. Наши люди в Африке есть. Многие двинули туда, особенно в ЮАР, в начале 90-х в наивной надежде, что там золото валяется брусками на улице. Большинство уехало не солоно хлебавши. А кое-кто остался. Они знают обстановку, местные обычаи, нравы и знают людей. Но данные знания не востребованы. Эти наши люди там живут разрозненно. Посольства если и занимаются согражданами, то по остаточному принципу. Поэтому сильно удивляешься, когда где-то в Африке обнаруживаются наши соотечественники, которые могли бы принести много пользы для продвижения российских интересов.

Чтобы получить прибыль, нужно сначала инвестировать. Это азбучная истина. Сейчас капиталовложений из России на этот континент недостаточно. Но, как ни парадоксально, мы в Африку уже инвестировали и мощно. В течение 1960-х–1980-х годов мы вложили миллиарды рублей (тогда доллар стоил 60 копеек) в создание инфраструктуры промышленности, образования, здравоохранения в Африке. Мы вложили огромные силы и средства в поддержку антиколониальной борьбы.

Сегодня, говоря нынешним, рыночным языком, пришло время получить отдачу от вложенного капитала. Первые признаки движения в этом направлении уже обнаружились, но раскачиваться нам некогда. Африка ждёт нашего возвращения. Дело за Россией.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 26 апреля 2023 > № 4399222 Вячеслав Тетёкин

Восход Пятой империи

Сакральная миссия Изборского клуба

Виталий Аверьянов

К 2022 году, в котором мы отмечали 10-летие Изборского клуба, мы уже могли говорить о сложившейся парадигме изборского сознания как целостного и системного мировоззрения, играющего в современной России весьма заметную роль и оказывающего существенное влияние на политические и гуманитарные процессы. В последнее время неоднократно приходится слышать вовсе не от наших идейных сторонников, а скорее от противников мысль о том, что, увы и ах, в России образца 2022–2023 годов преобладающими стали изборская логика, изборская лексика, изборские оценки и представления о российской истории и её духовных ценностях.

Ключевую и важнейшую роль в становлении этой парадигмы сыграл главный инициатор и учредитель клуба Александр Проханов, наш человек-основа, который вошёл в клуб и в качестве персоны, писателя и общественно-политической фигуры, и также в качестве созданной им корпорации (газета "Завтра", телеканал "День ТВ", а теперь ещё и "Наше Завтра", которое возникло несколько лет назад и стало одним из лидирующих издательств патриотической литературы в стране).

Проханов в ходе долгой эволюции, большого творческого пути, проделанного им как писателем и мыслителем, выработал, выстрадал своеобразный стиль государственничества, который с поверхностной точки зрения может казаться чем-то очень простым и самоочевидным, но вовсе не является таковым. Достаточно посмотреть на десятки выдающихся русских национал-патриотов, даже и на самого Проханова как общественного трибуна на более ранних этапах его становления, — все они так или иначе являли себя как эксцентрики, бросающие вызов постсоветскому порядку, колониальной системе, духу политической смуты. И этот вызов у большинства из них был безусловно честен, справедлив, по-своему адекватен историческим моментам, в которые они жили и боролись. Но эксцентрики-патриоты не умели подняться на высоту историософского понимания, они, образно говоря, пытались принять у России преждевременные роды ещё не наступавшей новой эпохи возрождения… Они были прекраснодушными патриотами и при этом негодными повитухами (сказанное относится в разной степени ко всем нам)…

Разящий меч мечты

Изборский феномен, зажжённый во многом гением Проханова, представляет собой знаковый переход из эксцентричного стиля воинствующих рыцарей "государства, которое мы потеряли", в иной, внутренне уравновешенный стиль Пятой империи, то есть нового рыцарства того же самого государства, но такого и в такой форме, которое мы должны обрести, которое мы лелеем в виде слабых, незаметных, почти иллюзорных ростков в текущей неприглядной действительности. Рыцарства, не ностальгирующего по прежнему порядку и не плачущего о погибели земли Русской, а мечтающего о небывалой ещё России.

И — о чудо! — вот уже ростки эти, сначала в каком-то уродливом и извращённом виде, как невыносимая смесь добра и зла, тьмы и света, скверны и правды, пробивают корку либерального асфальта, поднимаются вверх, и — дальше — больше — набирают силу, того и гляди заколосятся… Тайна этой эпохи в том, что нужно было как-то пережить смуту, перестрадать её. Как сказано в Благой вести, "претерпевший до конца спасётся". Кто же не найдёт в себе силы претерпеть — тот из рыцаря России мутирует в озлобленного скептика и циника, желчного ниспровергателя не только осквернённого западниками и русофобами государства, но и брезжущей в недрах его Пятой империи…

Проханов счастливо избежал этой незавидной участи — закоснеть в состоянии отрицателя общества лжи и спектакля. Он преобразился из эксцентрика в эквилибриста. Он выработал стиль канатоходца, танцующего на струне истории, не просто верящего в конечное искупление и победу, но и, как мастер с шестом, — знающего о точке назначения своего, казалось бы, невероятного пути.

Изборское сознание стало средоточием нового рыцарства, которое несколько лет назад я предложил именовать орденом мечтаносцев. Мечтаносцы — это те, кто пронёс свою мечту сквозь упадок и депрессию и теперь несёт её дальше. Для них мечта не маниловщина, не близорукость и не прожектёрство, а меч разящий.

Символ Пятой империи

Изборское сознание, преодолевающее оппозиционный скептицизм, стряхивающее морок и усталость десятилетий предательства всего и вся, — сознание историософское и сознание мистическое. Это не просто надежда, но твёрдая уверенность в реванше России, которая не должна быть вычеркнута Богом из дальнейшей судьбы мироздания. В изборском сознании рациональное и иррациональное соединились в сверхпрочный сплав, прогорклое разочарование от тяжёлых утрат и потерь закипело в этой нержавеющей реторте и пошло, как пар, в своего рода змеевик. Так вся прежняя скорбь перегоняется в чистый спирт Большой Истории. Эта возгонка идёт сейчас полным ходом, а мы ранее лишь предвосхищали её, пророчествовали о ней и, конечно, идеализировали её. Ведь жизнь, даже победоносная, всегда отличается от нашей мечты.

Ключевым моментом этого преображения для самого Проханова стала середина 2000-х (нулевых) годов, которые действительно были отмечены пребыванием как будто на нулевой отметке, между заморозками и таянием. Своего рода вратами для нового стиля мышления и созерцания истории стала прорывная идея Пятой империи. На слух эта прохановская формула воспринимается как полушутливая аллюзия на французскую Пятую республику Шарля де Голля. Однако дело лежит гораздо глубже, и сами пять русских исторических эонов гораздо масштабнее, чем французские республики. Тем более что Пятая республика французов, по сравнению с предыдущими республиками, характеризовалась как раз полной утратой имперского характера, потерей почти всех колоний.

Для автора этих строк разительной и глубоко неслучайной рифмой явилось то, что мы, авторы Русской доктрины (2005 г.), и Проханов в своей публицистике тех же лет, не сговариваясь, практически одновременно обрисовали концепцию пяти этапов русской истории — и границы этих этапов у нас целиком и полностью совпали. Термин "Пятая империя" авторами Русской доктрины, естественно, не использовался, но концептуальный каркас — большие этапы, перемежаемые катастрофами и смутами, — был, в сущности, тот же самый. Также в Русской доктрине подразумевался и озвучивался имперский характер Государства Российского в эти пять больших периодов. Даже в самом спорном из этих пяти случаев — Киево-Новгородской Руси — мы также обозначали её как "торговую империю Рюриковичей".

В 2006–2007 годах миф Пятой империи был развёрнут Прохановым уже не в статьях, а в больших работах — это "Симфония "Пятой империи", где давалась квинтэссенция его имперского мировоззрения, программный роман "Пятая империя", в котором моделировалась попытка русского политического заговора в русофобском по сути государстве, а затем идейно-публицистическая книга "Технологии "Пятой империи", написанная в соавторстве с Сергеем Кугушевым.

В Русскую доктрину в историософском плане была заложена моя авторская концепция Смутных времён, в ядре своём созданная ещё в 1995 году. Нами двигала сверхрациональная вера (или интуитивное знание) в особый закон сжатия-разжатия русского пульсара, вдоха и выдоха России, "компенсационной экспансии", которая обязательно приходит после очередной смуты и оказывается не просто возвратом утраченного, но и новым завоеванием, новым наступлением цивилизации и в пространственном, и в геостратегическом плане, и в плане цивилизационной мощи (мощи знания, технологий, культуры, способности объединять вокруг Русского мира другие народы и общества).

Со свойственной ему художественной силой Проханов исповедовал эту веру в образе "потаённого кристалла "Пятой империи", узреваемого им в путинской России. В "Технологиях "Пятой империи" об этом писалось так: "Пятая Империя" ещё не имеет границ. Не имеет имперского центра. Не имеет своих опричников и гвардейцев. Но она повсюду — в каждом мгновении, в каждой молекуле русского воздуха. Так в мартовской мгле, в последних зимних позёмках начинается "весна света". Миллионы лучей вторгаются во льды и снега, плавят, жгут, озаряют. В мире начинаются шум, блеск, сверкание. В лесах с замороженных елей осыпаются кипы снега. В полях реют бестелесные лучистые силы. И земля, ещё неживая и сонная, готова к преображению. Грезит Пасхой".

Так происходило отыгрывание истории в иную — родную — реальность, в исправленное будущее, история вызволялась из реальности чужой и чуждой, из украденного у нас настоящего.

Изборская ось кристалла

В том же 2007 году произошло знаковое событие, выходящее за рамки литературных и идеологических манифестов и выводящее их на качественно иной уровень, уровень светской литургии, — был насыпан Изборский холм в Псковской области. Этот холм стал воплощением долго созревавшего ослепительного замысла, в котором Александр Проханов и Александр Нотин явились творцами символического изборского мифа. Проханов формулировал этот миф как особый "святой курган", в который сносятся земли со всего Русского мира, с мест его подвигов и жертв — как "горсти муки для испечения пасхального хлеба".

В центре этой мистерии встал образ Изборска как жертвенного города, задерживающего врага (подобно Брестской крепости в Великую Отечественную войну). Это пронзительное видение смысла истории и воля к участию в ней стали результатом большого прохановского пути, развитого им особого нутряного чувства событий как текущего здесь и сейчас потока вечности. Это чувство посещало Проханова в юности, когда, как он говорит, в лугах под Лопасней явился ещё неведомый, не известный ему по имени ангел Херсонеса — спустя много лет это откровение и мистическое переживание будет спроецировано на государство, на президента…

Затем на острове Даманский история показала Проханову свою изнанку, предстала как страшный ожог, и в итоге — заставила его ценить хрупкое и утончённое "государство-шедевр", до того казавшееся грубым неубиваемым левиафаном, нагромождением лицемерий. Это чувство до предела обострилось в нём на рубеже 1980-х и 1990-х годов, когда запахло в воздухе крушением несокрушимого, казалось бы, советского уклада. Наконец, эта чаша возрождающегося государственничества исполнилась в конце нулевых, когда созрел замысел изборского братства — стержня, вокруг которого и станет возрастать кристалл Пятой империи.

Точкой перехода на этот раз был митинг на Поклонной горе, призванный остановить Болотную и уже мерцающий в ней новый оползень государства. Если в начале 1990-х остановить такой оползень не удалось, то в 2012-м всё получилось. И колесо истории закрутилось в обратном направлении — пошёл отсчёт русского времени. Крым, Донбасс, отторжение иноагентов, исправление Конституции, наконец, СВО, освобождение от опеки Запада и целая линейка новейших консервативных преобразований — всё это стало явью.

Формирование в 2012 году Изборского клуба знаменовало для нас разрыв с навязанной стратегией прозябания — ведь это была не просто ещё одна площадка для дискуссий, это был осязаемый итог Поклонной как самоорганизации антимайданных сил. Клуб стал точкой приложения новых исторических тенденций, может быть, даже тайным центром событий, как бы громко и претенциозно это ни звучало…

Конечно, преображение не происходило в мгновение ока, по щелчку, процесс этот был по-своему болезненным и сложным. Но изборское сознание шло на несколько шагов впереди событий, подстёгивало их, пыталось спрямить петляющие траектории политиков.

Большой мобилизационный рывок, синтез красных и белых, "Всплывающая империя", сберегаемый замковый камень государства, Божественная справедливость, "Русский Ковчег", вероучение Мечты, идеология Победы, наши ответы на "гирлянду" новейших антисистемных революций, великого обнуления, трансгуманизма, контркультурного разложения — все эти концепты и труды стали значимыми плодами изборцев, вбрасываемыми в общественное сознание и довольно быстро находящими для себя огромное число единомышленников. Изборский клуб превратился в своеобразную фабрику мысли. Фабрика эта была не классическая, она вырабатывала не холодный рассудочный продукт, как какой-нибудь "Рэнд Корпорэйшн" или группа Клауса Шваба, а продукт солнечный, сердечный, по-русски одухотворённый, образно и символически заряженный.

Сам Проханов сравнил изборский феномен с возвращением "философского парохода", ушедшего из советской России в 1922 году и увезшего из него творческий цвет русской религиозно-философской мысли той эпохи.

Структура изборского сознания

Высший уровень изборского мировоззрения — это учение о русских кодах. К ключевым кодам обычно мы относим коды Победы, Пасхи, священного труда, оборонного сознания, общего дела, России как души мира и идеал справедливости как долженствования. Все они, а также и ещё целый ряд ключевых для русского исторического менталитета кодов, получили детальную, а иногда и филигранную разработку в трудах изборцев (см.: Русские коды. Изборский клуб. — М. : Наше Завтра, 2022).

В целом изборское сознание стоит на столпах цивилизационного подхода, за эти 10 лет завоевавшего признание в государстве (свидетельство чему — концепция традиционных ценностей и вводимая новая учебная дисциплина "Основы российской государственности"), однако внутри этого цивилизационного подхода формационный подход не отбрасывается, а включается в него как платформа модерна, прогрессизма, мироощущение, необходимое для построения индустриального уклада, высокой медицины, высокого образования, высокой науки, внедрения ориентиров на доступность для каждого гражданина высших достижений человечества.

Как уже говорилось выше, изборское сознание наполняет историософия синтеза, примирения исторических начал, когда-то сталкивавшихся в противостоянии смут и гражданских войн. Из этого синтеза прорастает учение о новом периоде русской истории как переходе к Пятой империи (позднепутинский период, он же "донбасский период" русской истории). Изборское представление о русском типе империи строится в первую очередь на тезисе о симфонии культур, а не колонизации одними народами других.

Однако изборское сознание — это ещё и целая цепь авторских или коллективных учений: учение о технологических укладах, учение о новом мобилизационном рывке, включающем реиндустриализацию, учение о борьбе с глобальной транснациональной антисистемной сетью, которая угрожает другим цивилизациям, учение о конце капитализма, об анонимных цифровых и сетевых войнах, в которые он сталкивает мир накануне своей гибели. Далее это также и учение о Ковчеге как отказе от глобализации и деструктивной эрозии кодов конкретной цивилизации, учения о священной истории (её сакральной составляющей) и о механизмах управления историей, учения о предпосылках стратегического союза с Китаем, а также о предпосылках союза с Индией и Ираном (проект "Аркаим XXI век") — два этих главных для России союза в изборской оптике не противоречат друг другу, а должны дополнять друг друга, служа фундаментом евразийской гармонии. В этом же ряду изборская Доктрина Русского мира, самая разработанная на данный момент в России, наиболее зрелая и законченная, а также концепция арктической миссии России, прирастающей Севером. Мы развернули свои представления о космизме и ноосферном развитии в пику трансгуманизму и постгуманизму, мы предложили ставшие во многом пророческими концепции о путях укрепления российской армии, о новой холодной войне (ещё до того, как она началась), о православном социализме, о продовольственной безопасности, концепции Большого развития и Большого стиля как аспекты Пятой империи.

Этот перечень изборских трудов далеко не полный.

Сквозь тернии эпохи

Изборский поиск и изборская мысль натыкались порою на чудовищное непонимание, на проклятия и инсинуации. Сыпались они прежде всего из либерального лагеря, видевшего в нас возрождение "красно-коричневого" субстрата, подавленного ельцинистами в 1993 году. Но немало горящих головешек кинули в нас и собратья-патриоты, особенно рьяно из лагеря настроенных непримиримо антисоветски, антисталинистски.

В 2015 году была проведена целая спецоперация по дискредитации Изборского клуба, связанная с якобы предложенной нами "иконой Сталина". Речь шла об иконе Богородицы "Державная", на которой под омофором Матери Божией были изображены без нимбов маршалы Победы 1945 года во главе с генералиссимусом. В Церкви звучали и оценки трезвомыслящих священников, не увидевших в этой иконе противоречия канонам. Но нашлись и достаточно влиятельные силы, которые решили раздуть скандал, не предполагая разбираться в произошедшем, а просто раскрутив не терпящую никаких возражений травлю. Одним из главных застрельщиков этой неприглядной кампании был, как стало впоследствии известно, Сергей Чапнин, на тот момент ответственный редактор газеты "Церковный вестник". Активность Чапнина, его угрожающие одёргивания и обличения напугали многих архиереев и священников, епархиальные власти в двух епархиях поспешили откреститься и от самой иконы, и от тех священников, которые её освящали. Прошли годы. Теперь Чапнин уже из-за границы поливает грязью и Россию, и Церковь, не скрывая своего подлинного "я", а тогда он предстал чуть ли не в роли центрального ревнителя веры всея Руси.

Поучительной была и история с экранизацией романа "Убийство городов", написанного Прохановым по горячим следам событий. Это до сих пор единственный большой роман в современной литературе, посвящённый донбасскому перелому 2014 года. В романе ярко предстал феномен Донбасса как форпоста Русского мира, волею обстоятельств вырвавшегося вперёд и занявшего передовую площадку исторического времени, опередившего большую Россию как минимум на восемь-девять лет. Этот феномен может быть ёмко выражен словами одного из персонажей романа: "Все, кто в Донбассе воюет, все русские люди. И у всех один Бог — справедливость. Мы теперь каждый — и красный, и белый, и у нас один Бог".

Член Изборского клуба, выдающийся наш режиссёр Владимир Бортко вызвался снять по мотивам романа фильм, создал сценарий. В Администрации Президента идею поддержали, отправили её на уровень киношных и телевизионных начальников — но там вдруг всё забуксовало, начались "мытарства" с этим фильмом… В итоге поступил сигнал: снимать фильм о Донбассе пока не время… Это было начало Минских соглашений, растянувшихся на целых 8 лет обмана, 8 лет взращивания под миротворческую риторику военной мощи киевского режима, культивирования в рамках этого режима целого поколения озверелых русофобов. Ни сопоставимой военной мощи, ни такого озверения, ни такого одурманивания массы украинских граждан в 2014–2015 годах, конечно же, ещё не было…

В 2017 году либеральные злопыхатели взломали страничку Проханова в "Фейсбуке"*, чтобы опубликовать под его именем оголтелый антикремлёвский памфлет. В ответ на это Александр Андреевич породил целый цикл романов, гротескно-саркастических пародий на либералов, постмодернистов, белоленточников и "эхомосквистов", получивший обобщённое название "Удар милосердия". Этот опыт ещё ждёт своего воплощения и развития в самых разных жанрах. По мотивам таких произведений мог бы быть создан роскошный сатирический мультсериал, который навсегда покончил бы в народном сознании с остатками репутации "невзоровых"**, "собчачек" и иже с ними. Но ни фильм "Убийство городов", который сейчас был бы так нужен и актуален, ни мультфильм про ехидн и иудушек Русского мира так пока и не появились.

И вот — отрадный факт — недавно стало известно, что фильму по роману "Убийство городов" всё-таки быть, хотя снимает его и другой режиссёр. Время делает своё дело, Россия меняется. Тем не менее, эти примеры показывают, что хотя изборское сознание и наращивает своё присутствие в национальной жизни, оно пробивает себе дорогу с трудом, его не встречают с распростёртыми объятиями. Сопротивление, особенно скрытое, подспудное, в основном в высших звеньях чиновничьей элиты и в среде олигархата, пока ещё велико.

Эстафета "русских мальчиков"

Изборский клуб по сути — это "русские мальчики" Достоевского, только, может быть, несколько повзрослевшие. Это всё те же герои консервативно-романтических радений и горячих споров с теми же вечными вопросами о Боге и человеке, социализме и Царствии Небесном, мире Божием, его счастье и несчастье, инквизиторе и слезинке ребёнка. Изборские "русские мальчики", несмотря на седину у многих, по сути всё такие же юные. Проханов в его 85 — поразительно юн, о чём можно судить по новым стихам, статьям, интервью. Так что приходят на память слова псалмопевца: "…обновится яко орля юность твоя" (Пс. 102:5).

Ангел Херсонеса хранит и ведёт нас, подсказывает слова. Проханов — неодолимый полемист, известный всей стране по поединкам на центральном телевидении. В нём работает таинственный "радиоприёмник", принимающий на заветной волне эти слова и подсказки высшего суфлёра, которого в античности считали даром божества избранным людям. Вероятно, именно его Сократ называл даймонием, духом-покровителем, римляне — гением, христианские отцы — ангелом-хранителем. Платон считал, что это совесть, то есть связь с Богом, присущая человеку изначально.

Это радиочастоты русских кодов, частоты пяти империй, частоты "золотого времени" или того эона, который стоит выше исторического времени. Красота и смысл истории постигаются только из вечности, где история состоялась, сталась, то есть превратилась в ставшее, в золотое и замкнутое совершенство. И только оно позволяет простить и принять весь ужас и кровь конкретной истории, конкретных эпох, смут и поражений.

Не так давно вышло новое, дополненное издание энциклопедии "Русская философия", в которой собраны и с академической скрупулёзностью описаны жемчужины всей нашей отечественной интеллектуальной культуры за тысячу с лишним лет. И в новом издании появились статьи про Проханова и Изборский клуб. С энциклопедической ёмкостью в статье о Проханове её авторы отмечают: "Победа является не только историческим фактом, но и символом "извечной победы", пасхальности русской истории, обусловленной тем, что Россия восстаёт против тьмы на стороне света, потому что жаждет в земной жизни "божественной справедливости", а русский путь определяется не расчётом и рациональностью, а интуитивной "русской мечтой". К вариантам исторически проявившейся "русской мечты" Проханов относит русские сказки, мифологию Святой Руси, доктрину старца Филофея о Третьем Риме, концепцию России как "Нового Иерусалима", традицию "русской идеи" у крупнейших русских писателей и философов, идеалы русского космизма, мессианскую подоплёку красного сталинского проекта и др. явления" (Русская философия: Энциклопедия. 3-е изд., дораб. и доп. / Под общ. ред. М.А. Маслина. — М. : Наука, 2020. — С. 567.)

Изборское братство стало одним из главных героев в художественной мистерии Проханова. В каком-то смысле он не просто основал клуб, но и "придумал" изборцев, ведь до этого мы были в значительной мере каждый сам по себе, собираясь относительно небольшими группами. Конечно, многие из нас так или иначе пересекались, сотрудничали, некоторые даже дружили между собой — но большим братством всё это стало именно в 2012 году и именно благодаря обаянию и авторитету Александра Андреевича.

Дальнейшая задача изборского сознания — изваять конкретные формы Пятой империи, не позволить забыть важные смыслы нашего прошлого, не упустить главные из наших кодов, сделать так, чтобы Пятая империя не рухнула в новую смуту, смогла одолеть вековечного супостата. А потомкам мы призваны передать эстафету — учредив не просто клуб для общения и обмена энергиями, но орден мечтаносцев, передающих наследникам свою мечту как заветный меч.

На фото: встреча членов Изборского клуба с экипажем стратегического ракетоносца ТУ–95 «Изборск», август 2014 года

* Соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.

**иностранный агент

Обманывать всех и всегда — невозможно

подмена цели средством, попытка использовать вместо идеологии математику обречена на крах и распад занимающейся этим системы

Михаил Делягин

Вновь, как на излёте «эпохи застоя», в России расширяется применение математических методов моделирования для управления общественными процессами. И, соответственно, вновь возрастает и становится критически важным понимание объективной ограниченности применения этих методов, игнорирование которой неизбежно ведет к абстрагированию от существенного и к срыву в не столько люто смешную, сколько крайне разрушительную схоластику.

Ключевой принцип прост: математические модели по своей природе полностью формализуемы, а общество — нет. Ни в один момент времени ни одна часть общества, включая управляющую систему, не может обладать о нём полным знанием, — хотя бы потому, что часть, даже управляющая, всегда менее сложна, чем включающее ее целое.

Данная закономерность в полной мере проявилась при крахе исторического материализма, всерьёз взявшегося за изучение того, каким образом, при каких условиях и до какой степени общество может самостоятельно изменять закономерности своего собственного развития.

Появление истмата было вполне закономерным, так как, последовательно и с нарастающим успехом применяя диалектику к лишенной разума природе, марксизм вполне естественным образом не мог не применить его в конечном итоге и к разумной части природы, включая его вершину — человеческое общество.

Часть попыталась познать целое в его полноте, причем познать сразу, в целях непосредственного практического действия, — и была естественным образом смыта подлинным цунами обратных связей (выражаясь языком теории управления), так как даже простая попытка познания управляющих систем вызывает у последних немедленную и крайне бурную реакцию (вплоть до убийства по подозрению в шпионаже).

В результате исторический материализм в целом выродился в схоластику, перемежаемую редкими примерами гениального применения его основных закономерностей, — так и оставшимися по указанным объективным причинам на уровне уникальных образцов искусства, а не массовых стандартов науки.

Стоит сразу отметить, что Сталин с его «без теории нам смерть, смерть!» не является частным случаем этой закономерности, так как теоретическое осмысление уже построенного в Советском Союзе общества в принципе было возможно и не удалось по совершенно иной причине, хотя и также объективной, — из-за перенапряжения этого общества в борьбе за выживание.

Это перенапряжение, во-первых, направило на текущие задачи борьбы за самосохранение всей силы, не дав отвлечь их на стратегические задачи осмысления собственного существования (феномен Ленина, создавшего в 1918 году сотню НИИ, из которых выросла затем советская наука, не служит упреком, ибо эти НИИ были сугубо практическими, прикладными), а, во-вторых, не позволило управляющей системе стать достаточно терпимой для возникновения возможностей к анализу ее достижений и провалов «со стороны».

Изложенная аксиома о постоянной неполноте познания обществом себя самого нисколько не противоречит даже позитивистской доктрине познаваемости мира: он, конечно, познаваем, — но лишь в принципе. На деле он бесконечен в своей сложности и, соответственно, бесконечен процесс его познания. И при принципиальной его познаваемости в каждый момент времени есть вещи, которые мы уже знаем, и есть вещи, которые мы познать не можем, — ни сейчас, ни в сколь-нибудь приемлемом для нас будущем.

Кстати, то, что эти не познаваемые для нас в обозримом будущем вещи и явления во многом воздействуют на нас, является (строго по Фейербаху) постоянным фактором, порождающим религиозно-мистическое мышление и превращающим атеизм всего лишь в одну из великих мировых религий.

На практике знания об обществе не могут быть своевременными и полными одновременно. Полной информацией (в исключительно благоприятных случаях) о той или иной ситуации могут владеть лишь историки — после того, как все значимые решения приняты, реализованы и принесли свои последствия.

В процессе управления управляющая система (если она разумна) понимает две фундаментальные вещи: что принятое решение в случае его ошибочности уже нельзя будет исправить (в лучшем случае можно будет частично компенсировать потери) и что информация, на основе которой его предстоит принимать в разумные сроки, будет заведомо неполной.

Именно этот инфернальный ужас повседневного управления, не отменяемый, а лишь несколько сглаживаемый самыми изощренными общественными институтами, является причиной особого отношения самых разных обществ к своим лидерам — от жрецов и вождей до президентов и премьеров.

Именно понимание (или чаще ощущение) невозможного логически корректного управления создаёт объективную потребность в идеологии, ставящей дальние цели общества и определяющей ценностные форматы действий по их достижению. Вслед за Станиславским идеология формулирует и навязывает народу вряд ли достижимую сверхзадачу, создает «силовое поле смыслов» и этим компенсирует объективно недостающие знания.

Математика по своей природе не способна заменить идеологию. Её миссия строго противоположна и сугубо инструментальна, вспомогательна: за счёт расширения возможностей логики сократить сферу неизвестного, единственным компасом в которой является идеология.

Подмена цели средством, попытка использовать вместо идеологии математику (обычно не по недомыслию, а просто потому, что в реальной идеологии правящей тусовки даже ей, со всем её цинизмом, невозможно признаться вслух — и даже самой себе, перед зеркалом) обречена на бесплодие, а в перспективе — на крах и распад занимающейся этим системы.

Мы это проходили во времена позднего Союза — и вполне можем из-за одного лишь засилья механистических (а то и религиозно-мистических) подходов к общественным процессам (не говоря о более циничных причинах вроде интересов господствующего класса офшорной аристократии и ее олиго-френдов) заново пройти и сейчас.

Кстати, вывод из этой закономерности применительно к американской политической жизни можно в честь его наиболее известных выразителей назвать «следствием Линкольна-Рузвельта»: «можно обманывать некоторую часть общества всегда, можно обманывать всех некоторое время, но обманывать всех и всегда — невозможно».

Джеффри Сакс: "Победы США в холодной войне не было"

Говорит профессор Колумбийского университета

Редакция Завтра

Редакция "Завтра" представляет вниманию читателей фрагмент выступления либерального американского экономиста Джеффри Сакса на конференции Центра международных отношений и устойчивого развития в Белграде.

Джеффри Сакс долгое время преподавал в Гарвардском университете, а с 2002 года работает в Колумбийском университете. В начале 1990-х Сакс был идеологом политики "шоковой терапии" в странах Восточной Европы, в СССР и в Боливии. В 2014 году включён журналом The Economist в тройку самых влиятельных экономистов второго десятилетия XXI века.

Для нас важно, что Сакс является уникальным свидетелем событий конца 1980–х годов, а именно переговорного процесса между представителями СССР и Запада, который привёл в конечном итоге к расширению НАТО на восток.

Мы решили опубликовать его суждения о причинах украинского конфликта, а также анализ влияния санкций на мировую экономику и прогнозы в отношении роли доллара.

Модератором конференции выступил бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич. В беседе также принял участие Деян Шошкич, в 2010—2012 годах — глава Центрального банка Сербии.

— Благодарю, Джефф, что согласились участвовать в нашей дискуссии. Вы напомнили мне о мероприятии, которое мы вместе организовали в 2014 году по случаю 100-летней годовщины начала Первой мировой войны. И мой первый вопрос будет связан с конфликтом на Украине, который вы называете прокси-войной между США и Россией. В чём вы видите истоки этого конфликта?

— Думаю, что аналогия с Первой мировой войной совершенно верна. Когда она началась? 28 июня с убийства эрцгерцога Франца Фердинанда? Или 28 июля, когда Австро-Венгрия объявила войну Сербии? Или за 10 лет до этого, когда были тайно заключены военные союзы, которые привели к катастрофе?

Конечно, у любого конфликта есть причины. Например, возьмём дату начала военных действий на Украине. В большинстве западных СМИ она некорректна. Конфликт начался в феврале 2014 года, а мы обычно говорим, что в феврале 2022 года. Часто можно услышать, что это Путин начал неспровоцированную войну, потому что он хочет воссоздать Российскую империю. Увы, это очевидная пропаганда. И эта пропаганда даже не учитывает исторических фактов начала боевых действия. Конечно, вопрос о том, почему военные действия начались восемью годами ранее, вызывает бурные споры.

Начну с краткого экскурса в историю 1980–1990-х годов. Тогда мы — американцы — не смогли поддержать, принять и развить горбачёвскую концепцию общего европейского дома. Вместо этого была разработана и внедрена концепция однополярного мира под эгидой США. В Штатах до сих пор существует ложная точка зрения, что США победили в холодной вой­не, что это была настоящая победа, а не дипломатическое соглашение. На самом деле США не победили Советский Союз. Горбачёв в одностороннем порядке призвал к дипломатии. Он так и заявил: "Мы должны положить конец холодной войне. Нам нужны реформы, и мы собираемся распустить Варшавский договор, потому что не хотим решать наши проблемы военными средствами".

В 1990 году ему было сказано в ответ: "Хорошо, мы обязуемся не расширять наш военный альянс НАТО на страны, которые входили в Варшавский договор". Было дано известное обещание, что мы не сдвинем НАТО на восток ни на дюйм. Кстати, я люблю об этом говорить в своих выступлениях: если вам нужны документальные доказательства, вот мой адрес электронной почты: sachs@columbia.edu. Я с удовольствием направлю вас к архивным материалам об обязательствах по нерасширению НАТО на восток.

Сейчас США это отрицают, предпочитая политику амнезии политике памяти. Итак, к 1992 году у власти в Соединённых Штатах были республиканцы, среди которых было много "ястребов", так называемая партия войны. Я помню Чейни, Вулфовица и Рамсфелда, за ними последовала та часть Демократической партии, которая является "партией войны": Мадлен Олбрайт, Ричард Холбрук и другие. Несмотря на разницу политических программ, у обеих партий был, несомненно, консенсус относительно внешней политики США. А дальше Билл Клинтон начал расширение НАТО на восток в середине 1990-х годов. Умные люди ещё в те времена понимали, что подобная политика безрассудна и опасна. Но так продолжалось долгое время.

Кстати, когда президент Путин пришёл к власти в 1999 году, он не был негативно настроен ни по отношению к Европе, ни по отношению к Америке. Но он сказал: прекратите расширение НАТО, у нас есть свои интересы, мы не хотим, чтобы ваши войска находились на нашей границе. Затем наступило 11 сентября 2001 года. Республиканцы в США получили абсолютное превосходство. Чейни в основном занимался государственной безопасностью с 2001 по 2008 год. Это очень опасный человек. Он говорил, что если есть один процент риска чего-то, вы должны рассматривать это как стопроцентный риск. Это его логика: если существует хотя бы 1% вероятности того, что у Саддама Хусейна есть ядерное оружие, мы должны рассматривать это как 100%-ю вероятность. Но все мы понимаем, что если подобным образом поступать в международной политике, то можно спровоцировать множество войн. И так начинались все войны в конце прошлого века, так продолжилось расширение НАТО в 2004 году. Ещё семь стран: страны Прибалтики, Румыния, Болгария, Словения и Словакия. И в 2007 Путин сказал: "Хватит", — вызвав диалог с Джорджем Бушем в 2008 году, который парировал: "Нет, не хватит, ещё будут Украина и Грузия". Мягко говоря, это было неблагоразумно и не мудро.

Прежде чем завершить ответ на ваш вопрос, я хочу подчеркнуть ещё два момента. В 2014 году в Киеве США помогли свергнуть президента Украины Виктора Януковича. Мы знаем это по многим источникам. Я знаю это, потому что мне случалось видеть то, что я предпочёл бы не видеть. Но США участвовали в этом свержении. Не удивительно, что Путину это тоже не понравилось. Ведь Янукович на самом деле довольно ловко пытался уравновесить двух гигантов. Позиция Януковича была такова: "Мы нейтральны, спасибо, мы нейтральны". Но такая ситуация не устраивала Соединённые Штаты. В американском менталитете нет такого понятия, как нейтралитет, оно не работает. Вы либо с нами, либо вы против нас. США помогли организовать Майдан и свергнуть Януковича в феврале 2014 года. Вот тогда и началась война. А между 2014 и 2022 годами постоянно велись бои. Более того, США вложили в украинскую армию и её вооружение миллиарды долларов именно в этот восьмилетний период. Конфликт развивался с помощью американских финансов, технологий и оружия.

В конце 2021 года Байден пришёл к власти, и Путин сказал: "Наша красная линия — прекращение расширения НАТО. Вы прекращаете попытки развернуть военные базы у наших границ. Вы прекращаете поставки вооружений на Украину. Давайте детально обсудим условия возможного соглашения". Ответ Белого дома был следующий: "Нам нечего обсуждать. И уж конечно, мы не собираемся говорить о нерасширении НАТО". В результате… что стало результатом? 24 февраля 2022 года.

— США и ЕС в одностороннем порядке наложили на российскую экономику комплекс очень жёстких санкций. Будучи экономистом, как вы оцениваете эффект от этих санкций?

— США часто используют санкции. Это удобная и интересная политика, потому что она не требует прямых бюджетных расходов. При этом экономический ущерб для санкционной страны может быть значительным. В США для решения о применении санкций не нужно проводить публичные дебаты, это не требует одобрения Конгресса. Общественность даже не понимает, что это такое. Всё просто — только президент подписывает документацию.

На мой взгляд, санкции США никогда не достигают геополитических целей. Я приведу пример, когда США на протяжении четырёх лет применяли санкции, но всякий раз терпели неудачу. Это был один из самых нелепых внешнеполитических ходов. Когда Трамп стал президентом, США внезапно решили объявить, что президент Венесуэлы Николас Мадуро — не президент. А Хуан Гуайдо — это тот, кого Соединённые Штаты назвали президентом. Это была довольно нахальная и странная внешняя политика. США сказали: "Хорошо, поскольку Мадуро не президент, он больше не может иметь доступа к золотовалютным резервам". Центральный банк страны не может устанавливать валютные курсы, а на бурение нефтяных скважин и тому подобное США тоже одним росчерком пера наложили односторонние санкции. Это действительно сработало, потому что полностью разрушило венесуэльскую экономику. ВВП страны сократился более чем на 50%, в Венесуэле был очень жёсткий экономический кризис. Но то, что не сработало, это конечно, геополитика. Мадуро всё ещё президент Венесуэлы и всё ещё здесь. Гуайдо, кстати, был свергнут оппозицией, которая фактически от него отказалась. Это было абсурдно, хуже школьного спектакля, и не сработало геополитически. Санкции не только не положили конец правительству Мадуро, но даже укрепили его политические позиции. Своим избирателям Мадуро очень хорошо объяснил ситуацию: "Посмотрите, весь этот экономический кризис вызван гринго (иностранцами) на севере". Кстати, сейчас Белый дом посылает своих эмиссаров к Мадуро: не могли бы вы качать больше нефти, потому что мы должны заменить российскую нефть? Сейчас они снова пытаются подружиться с Мадуро.

Итак, основной вывод, который я хотел бы донести, — санкции не сработали. Ни один санкционный режим США, о котором я знаю, в последние годы даже близко не достиг геополитических целей. Вернёмся к ситуации с Россией. Как только США ввели санкции против России, я разговаривал с очень высокопоставленным чиновником. Я сказал ему, что санкции неэффективны. Но в ситуации с Россией всё оказалось ещё сложней. Потому что санкции не только не разрушили российскую экономику, но и привели к эффекту бумеранга для экономик стран ЕС, США. С помощью санкций США смогли разрушить экономику Венесуэлы так, что весь мир ничего не почувствовал. В случае же с Россией это привело к колоссальным глобальным негативным последствиям.

Когда вводились санкции, основная инициатива принадлежала США и, как всегда, другим странам англосаксонского мира: США, Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, далее ЕС, затем Япония, Корея и Сингапур. В принципе, всё. Это примерно 20%, или около того, населения мира, проще говоря. Может быть, чуть меньше, на самом деле. А бо́льшая часть остального мира сказала: "Мы не хотим в это влезать. Мы торгуем с Россией, с Украиной. Мы не участвуем в этом конфликте". Конечно, многие боятся вторичных санкций США, но подавляющее большинство государств в мире не согласно с этими санкциями. Не согласно с самой идеей возможности любой страны просто принять решение о введении санкций. Ведь, в конце концов, с точки зрения международного права санкции США являются незаконными. Нет никаких правовых оснований для того, чтобы одна страна заявила: "Прекратите торговать со всеми другими странами". В этом основная причина, почему российская экономика в прошлом году чувствовала себя хорошо. Посудите сами. Китай торгует с Россией. Индия торгует с Россией. Все азиатские страны торгуют с Россией. Страны Латинской Америки торгуют с Россией. Олаф Шольц недавно был с визитом в Южной Америке, и лидеры сказали ему: "Не втягивайте нас в это. Мы не собираемся поставлять оружие на Украину". Они торгуют с Россией. И с Украиной, кстати, тоже торгуют. Они не хотят участвовать в этой прокси-войне. Когда я разговаривал с мировыми лидерами разных стран, видел, что они прекрасно понимают: это противостояние двух сверхдержав, войну развязывает не одна сторона. Они хотят, чтобы обе стороны отступили и сели за стол переговоров.

— Мы явно находимся в опасной ситуации. Что, по вашему мнению, нужно сделать в данных обстоятельствах? Кто, на ваш взгляд, должен взять на себя лидерство в переговорном процессе, чтобы остановить боевые действия?

— Я считаю, что в декабре 2021 года был выход, с помощью которого можно было бы избежать этой войны, и он состоял из трёх шагов. Во-первых, нейтралитет Украины. Не членство в НАТО, а нейтралитет. Во-вторых, контроль России над Крымом по соглашению или де-факто. Россия рассматривает вопрос Крыма как особый вопрос национальной безопасности. На то есть объективная причина: с 1783 года Крым — это месторасположение военно-морской базы России в Чёрном море, что имеет центральное значение для национальной безопасности. И, наконец, третий шаг заключался в том, что будет реализовано Второе минское соглашение по урегулированию ситуации в Донбассе. Второе минское соглашение о предоставлении автономии Донбассу появилось после событий 2014 года, но оно так и не было реализовано. Мои украинские коллеги говорят мне, что они никогда бы не реализовали это. Подписали, да, но никогда не стали бы реализовывать это. А что дальше последовало за отказом выполнять Минские соглашения? Да всё стало резко ухудшаться. Погибли сотни тысяч людей, мы не знаем, сколько точно. Сейчас повсюду массовые разрушения, беженцы. И Россия присоединила к себе ещё четыре новых региона, что лишь осложняет и без того непростую ситуацию. Данная ситуация означает, что война — это политика. Мы должны начинать решать эти вопросы политически. Я думаю, именно это имел в виду Карл фон Клаузевиц в своём самом известном выражении "Война есть не что иное, как продолжение политики с примесью других средств". И мы сейчас по-прежнему имеем дело с политикой.

— В одной из своих недавних статей вы упомянули, что важную роль в политическом урегулировании могут сыграть нейтральные страны, в том числе и страны глобального Юга. Мир сильно изменился за последние годы. Когда мы говорим об экономической мощи — глобальный расклад стал совсем иным. С одной стороны, "Большая семёрка", а с другой — БРИКС и весь остальной глобальный Юг. В чём вы видите роль глобального Юга, в частности, стран БРИКС?

— Проблема США в том, что наши политики не разговаривают с остальным миром. Мы — американцы — считаем, что с нами все согласны, но мы так думаем, потому что слушаем лишь самих себя. Для того, чтобы заручиться поддержкой стран глобального Юга, нам надо действовать открыто и честно. Моя точка зрения всегда заключалась в следующем: давайте чётко разъясним позицию по НАТО, запишем всё в протокол, чтобы никто не думал, что это война за/против расширения НАТО. Я так говорил американским политикам с декабря 2021 года и позднее. В ответ я слышал: "Нет, нет, нет. Мы не будем разъяснять. Дверь открыта. Это политика открытых дверей".

И что сейчас происходит? США даже не могут заручиться международной поддержкой, потому что вполне логично, что это война за расширение НАТО. Но Штаты этого не говорят. Они не признают этого и до последнего будут отрицать. Если бы США стали играть в открытую, то остальной мир сказал бы: "Знаете, вот теперь всё понятно. Мы будем привлекать к ответственности ту сторону, которая нарушит условия совместного протокола, это будет просто преднамеренное нарушение договорённостей и реально вызовет всемирное возмущение". Вот что я предлагаю сейчас мировым политикам, в том числе из развивающихся стран. И многие влиятельные страны готовы выступить гарантом подобного соглашения.

Позвольте мне привести Китай в качестве примера. Какова позиция Китая в этой войне? Китай не хочет этой войны и одновременно Китай не хочет, чтобы Россия проиграла эту войну НАТО. Есть ли у Китая на это причины? Наверное. И особенно потому, что недавно генеральный секретарь НАТО прилетал в Азию, чтобы попытаться заключить союз НАТО и Азии против Китая. Ведь это невероятно. Что означает НАТО? Ответ: Северную Атлантику. Этот блок создавался для защиты от вторжения Советского Союза, которое, я гарантирую, не произойдёт, потому что Советского Союза уже давно не существует. Так почему же генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг был в Южной Корее? Всё просто: потому что у НАТО нет границ. Потому что теперь НАТО хочет занять позицию против Китая.

Помимо Китая в мире есть много влиятельных стран, которые действительно хотят мира. Назову Аргентину, Бразилию, Индию, являющуюся в этом году председателем "Большой двадцатки", а также Южную Африку. Эти страны — не поджигатели войны. Они не против Украины, но и не против России. Они и могли бы стать гарантами нового мира, помочь обеспечить стабильность в регионе. Ещё раз повторюсь: чтобы обеспечить мир, должно быть понятное письменное соглашение с позицией каждой стороны. Американская сторона должна сказать: "Мы не будем расширять НАТО". Российская сторона должна сказать: "Мы отведём свои войска домой". Это два пункта, требующие соблюдения.

— Экономический баланс сил в мире изменился. В недавнем телевизионном интервью вы сказали, что совокупный объём ВВП стран БРИКС фактически равен совокупному объёму стран G7. Это поразительная цифра, которой ещё несколько лет назад не было.

— Позвольте мне просто подчеркнуть, что G7 — это США, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония. Согласно данным международного валютного фонда, доля в мировом ВВП этих стран упала до 31%. БРИКС (который включает Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку) сейчас имеет долю 32% мирового ВВП. Нужно пояснить в этом контексте, что учитываются и покупательная способность, и необходимость корректировки цен, и так далее. Но факт уже налицо: БРИКС составляет бо́льшую часть мира, и геополитически это действительно значимо.

Для меня чрезвычайно интересен тот факт, что три страны БРИКС три года подряд, в 2023-м, 2024-м и 2025-м, будут председательствовать в "Большой двадцатке". А данное обстоятельство совсем немаловажно, потому что это 85% мирового производства, эти 20 стран — 19 стран плюс ЕС. В этом году Индия председательствует в "Большой двадцатке", в следующем году — Бразилия, в 2025-м году будет ЮАР, а в прошлом году была Индонезия. Это уже другой мир. Он больше не управляется G7. Он действительно управляется гораздо более широкой группой наций, и это хорошо.

— Есть авторы, утверждающие, что украинский конфликт просто предварительная разминка в преддверии более крупного и гораздо более ожесточённого противостояния нашего времени, а именно — конфликта между Соединёнными Штатами и Китаем. Бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд изложил 10 различных сценариев будущего в отношениях между США и Китаем. Надо сказать, довольно устрашающих: восемь из этих 10-ти сценариев прогнозируют войну между Соединёнными Штатами и Китаем уже в этом поколении живущих. Что вы думаете о будущем отношений США и Китая? Раскол неизбежен?

— Начну с той же статистики по США и Китаю. Если вы оцените ВВП Китая и США по так называемым международным ценам, то китайская экономика окажется больше, чем экономика США. На Китай в настоящее время приходится около 18% мирового производства, а на США — около 15,5%. Это фундаментальное изменение, по сравнению с тем, что было 40 лет назад. В 1980 году на долю США приходилось около 21% мирового производства, а на Китай — около 2,5%. За период с 1980 по 2020 год Китай рос со скоростью почти 10% в год. Когда экономический рост составляет 10% в год, это означает, что ваша экономика удваивается каждые семь лет. Стремительнейший рост! А почему? Потому что Китай начинал в невероятной бедности и в значительной степени преодолел отставание. Когда вы бедны, у вас большая свобода действий: электрификация, образование, строительство автомобильных и железных дорог. Именно этим Китай чрезвычайно эффективно занимался на протяжении сорока лет: отличное управление экономикой! Сейчас у них растёт уровень жизни (я постоянно ссылаюсь на этот показатель), и это ставит Китай примерно на 30% от уровня США. Но поскольку население Китая в четыре раза превышает население США, в целом это делает его экономику более крупной.

А теперь позвольте мне сделать вывод: рост и развитие Китая крайне раздражают американских политиков. Это то, что психолог или психиатр назвал бы невротической реакцией. Потому что никто не давал Китаю разрешения быть больше, чем Соединённые Штаты. Этого не должно было случиться. В 1992 году США достигли однополярного статуса. Единственная сверхдержава! Это должно было продолжаться в течение многих десятилетий. И кто бы мог подумать — через 30 лет всё закончилось! Американская логика такова: мы такие умные, мы такие эффективные, что Китай, должно быть, действительно постоянно обманывал нас, поэтому они должны быть нашими врагами. Такая позиция США крайне опасна — либо мы, либо они на вершине мира. Американцы считают, что только мир во главе с США является безопасным. В противном случае нас всех уничтожит Китай. На мой взгляд, это фантазия. Китай сейчас сталкивается с серьёзными проблемами: население начинает довольно значительно сокращаться. К концу этого столетия в Китае, вероятно, будет проживать менее одного миллиарда человек. Возможно, 800 миллионов, по прогнозам ООН, которые являются техническими, но всё же показывают, насколько значительным и быстрым будет старение Китая. Проблем много, поэтому Китай не собирается и не собирался когда-либо захватывать мир. Но США видят себя мировым лидером…

— Предоставляю возможность господину Шошкичу задать свой вопрос Джеффри Саксу.

— Спасибо. Джеффри, давайте предположим, что конфликт между Россией и США не закончится явным поражением России. Считаете ли вы, что это будет иметь какие-либо последствия для будущей роли доллара в качестве международной резервной валюты?

— Через 10 лет роль доллара будет намного меньше, чем сегодня, а через 20 лет у нас будет совсем другая международная валютная система. США потеряют то, что де Голль называл "непомерной привилегией", доллар потеряет статус мировой резервной валюты. Я думаю, что есть три причины для этого. Во-первых, чтобы стать мировой валютой, необходимо быть доминирующей экономикой в мире. Поскольку доля США в мировой экономике уменьшается, естественно, что роль доллара США также будет сокращаться. Мы, как я уже сказал, находимся на этапе плавного постепенного снижения. Но постепенное снижение доли США в мировом производстве происходит не из-за упадка США, а, главным образом из-за того, что остальной мир экономически успешно развивается.

Вторая причина гораздо более актуальна для сегодняшнего разговора: примерно десять лет назад США начали превращать доллар в оружие. Они стали использовать его как геополитический инструмент. Мой совет: если вы представляете правительство, которое не очень хорошо ладит с США, держите свои резервы в какой-нибудь другой валюте, потому что у США выработалась дурная привычка конфисковывать валютные резервы тех правительств, которые им не нравятся. Так было с Венесуэлой, с Ираном, с Афганистаном, с Северной Кореей, а сейчас и с Россией. Они считают, что это легко сделать: росчерк пера президента — и ваш противник больше не может использовать свои доллары. США, даже уходя из Афганистана, заморозили все валютные резервы, так что экономика в этой разорённой стране потом совсем развалилась. Это отвратительно. И вы не можете делать подобные отвратительные вещи снова и снова. Потому что другие страны могут вдруг начать протестовать: может быть, мы будем держать наши резервы в цифровых юанях? Или так: спасибо, мы будем держать резервы в какой-то другой валюте. Вот именно это сейчас и происходит, что можно назвать второй причиной, по которой доллар будет терять свои позиции.

И третья причина — технологическая. Я думаю, что в будущем расчёты через коммерческие банки не будут производиться так, как сейчас, потому что у нас будут цифровые валюты Центральных банков. И в долгосрочной перспективе нам не нужны будут коммерческие банки для расчётов по нашим сделкам. Вероятно, крипто­юань станет первой цифровой валютой для внутреннего использования в Китае, но затем он начнёт распространяться далее, на международный уровень. Центральные банки нескольких других стран также будут выпускать цифровые валюты. Я думаю, постепенно весь мир перейдёт именно на такие расчёты, поэтому прежние угрозы США: ах, мы собираемся отрезать вас от SWIFT, — не состоятельны. Ну и что? Это уже не будет никого беспокоить, мы будем жить совсем в другой международной валютной системе.

США. Сербия. Весь мир. Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 26 апреля 2023 > № 4399219 Джеффри Сакс

НАТО вступает в войну

Проблемы ВСУ и реакция Запада

Николай Сорокин

Очевидно, что Запад прочно разделился на две пока неравноценные, но быстро сравнивающиеся по влиянию и значению политические группы. Одна выступает за продолжение глобального проекта любой ценой, вторая – за переход к актуальному изоляционизму и упор на спасение национальных экономик, то есть, внутреннее развитие. Так же поделилась элита западного сообщества и по поводу украинского конфликта. Глобалисты выступают за помощь киевскому режиму любой ценой до победного конца, националисты – категорически против, и вовсе не из-за горячей любви к России, а из-за однозначного понимания того факта, что никакая помощь ни к чему хорошему не приведёт, Россия всё равно рано или поздно одержит победу, и деньги следует вкладывать не в киевских марионеток, которые, к тому же, их успешно разворовывают, а во внутренние программы.

Самыми известными участниками этой консервативной коалиции являются такие организации, как "Американцы за процветание" (Americans for Prosperity), Фонд Heritage Foundation, фонд FreedomWorks, Институт консервативного партнерства (CPI), Институт политики "Америка прежде всего" (America First) , институт "Время Америки" (American Moment), Институт Като, исследовательский центр "Приоритеты обороны" (Defense Priorities), Центр обновления Америки (Center for Renewing America) и другие группы, связанные с бизнес-империей братьев Кохов — главной опорой консервативных республиканцев. «Бизнес-империя братьев Кох является второй по активам в США, ее ежегодный оборот составляет 115 миллиардов долларов; империя располагает большим количеством влиятельных политических и общественных организаций», - пишет портал Breitbart.

21 апреля группа из 19 сенаторов и конгрессменов-республиканцев сенсационно направила Байдену открытое письмо, в котором потребовала прекратить "безудержную помощь" Украине, пишет портал The Hill.

"Мы глубоко озабочены тем, что траектория помощи США в украинском конфликте угрожает дальнейшей эскалацией конфликта и не обладает необходимой стратегической ясностью. Безудержная помощь США Украине должна прекратиться, и мы будем категорически против всех будущих пакетов, если они не будут связаны с четкой дипломатической стратегией, направленной на скорейшее завершение конфликта".

Конгрессмены убеждены в том, что «нынешняя стратегия администрации Байдена — постоянная помощь и санкции — ведет только к затягиванию конфликта и еще большему насилию, что увеличивает угрозу прямого столкновения с Россией».

Среди 19 подписавших сенатор Майк Ли (штат Юта), конгрессмен Марджори Тейлор Грин (штат Джорджия), сенатор Джеймс Дэвид Вэнс (штат Огайо), сенатор Рэнд Пол (штат Кентукки), конгрессмен Лорен Боберт (штат Колорадо).

Член палаты представителей США, республиканец Энди Оглс заявил о недопустимости выделения помощи Украине без должной отчетности, особенно в условиях, когда Америка вынуждена урезать собственный бюджет. Политик напомнил, выступая в Конгрессе, что президент Джо Байден и Демократическая партия фактически втянули страну в украинский конфликт и выделили Киеву более 113 миллиардов долларов.

Напрямую примыкает к прагматикам-изоляционистам и самый яркий инновационный предприниматель в Штатах, сторонник Дональда Трампа и резкий противник глобалистов Илон Маск, то ли самый богатый человек на нашей планете, то ли входящий в тройку наиболее «заряженных» миллиардеров, но однозначно, лидер общественного мнения. Илон назвал дефолт в Штатах лишь вопросом времени: "Учитывая расходы федерального бюджета, это вопрос времени, а не то, произойдет ли у нас дефолт". Он заявил это как раз в контексте вопроса о тратах на Украину. Вообще Маск в резкой форме критикует политику Демпартии по безудержной поддержке киевского режима. Лидер цифровиков, так называемой «третьей силы» в мировой экономике, весьма отчётливо видит перспективу дальнейшей поддержки разнообразных «цветных» авантюр финансистов и постоянно делает «пробросы» по этой и смежным темам.

Понятно, что сегодня ситуационным лидером изоляционистов выступает экс-президент Трамп; далеко не все американские националисты и антиглобалисты от него в восторге, но он объективно, имея самый высокий рейтинг среди консервативно настроенного электората, является лидером и локомотивом. Дональд остёр на язык, он много чего сказал, в частности, в прошлом году открыто под микрофоны называл гениальным решение Владимира Путина признать независимость Донецкой и Луганской Народных Республик.

***

Для понимания ситуации, согласно самому свежему заявлению Пентагона, с начала СВО объем американской военной помощи Украине достиг $35,4 млрд. Это, кстати сказать, сопоставимо с доходной частью бюджета такой огромной и неслабой страны, как Египет, просто вдумайтесь в заявленные цифры. Обращаю внимание, со всем бюджетом, с экономическими, социальными, научными, культурными статьями, этой огромной стомиллионной страны, второй экономики Африки, имеющей, в том числе, серьёзнейшую армию и оборонную промышленность. А тут – просто помощь вооружениями.

А всего, по оценке того же The Hill, с прошлогоднего по минувший январь США потратили на помощь Украине $75,5 млрд. А это уже бюджет огромного и, несмотря на все санкции и сопутствующие им вещи, высокоразвитого и обладающего передовой наукой Ирана, имеющего 5% мировой нефтедобычи. А здесь – просто «подарунки» на войну с русскими.

***

И ведь даже не в том вопрос, что Америка вынуждена будет прекратить поддержку киевского режима из-за исчерпания финансовых возможностей. Не в этом дело, точнее, не только и не столько в этом, в конце концов, ФРС всегда сможет эмитировать несколько дополнительных десятков миллиардов без существенного вреда для американской экономики, слишком незначительная сумма для такой махины.

Главная проблема лежит совершенно в иной плоскости. А состоит она в том, что американский ВПК просто физически не способен предоставить Украине необходимый объём и номенклатуру боевых систем уровня 2022 - начала 2023 гг. Дело в том, что все последние месяцы оружие и техника шли не столько с заводов, сколько со складов, с военных баз, из эллингов, из консервации. Джо Байден на днях заявил, что эти базы пусты.

И что дальше, никто, похоже, не представляет. По информации из Белого дома, у администрации президента США даже нет стратегии, как будет строиться дальнейшая поддержка Украины. Это потому, что все ждут, чем закончится украинское контрнаступление, а определяться будут уже потом, по результатам.

А Россия, по сути, пока не раскрыла ни одного весомого козыря, мы занимаемся исключительно перемалыванием крупных сил противника. По оценкам американского Института изучения войны (ISW), кадровая армия, стоящая на своих позициях на 24 февраля прошлого года, на 75% уничтожена. И совершенно ясно, что на сегодняшний день командование РФ ставит перед войсками одну главную задачу: полностью измотать ВСУ, фактически уничтожив всё более-менее ценное, после чего – разгромить. За примерами далеко ходить не надо: тысячи наших танков, это хорошо известно западной разведке, стоят по всем периметрам конфликта, но не вступают в него. Почему? Ответ очевиден: для танковых дивизий и армий ещё не пришло время. Оно очень скоро придёт. То же самое касается большей части авиации, кроме сил ВКС, необходимых для штурма донбасских городов и укрепрайонов.

Глобалисты придумали не очень оригинальный, но зато проверенный и надёжный способ ответить всем сомневающимся в правильности проводимой политики: они решили организовать контрнаступление вверенных им в постоянное пользование ВСУ и разгромить русские войска в районе Азовского моря с фанатичной уверенностью, что они в состоянии справиться с такой задачей.

Замминистра обороны Украины Маляр рассказала, что ВСУ уже ведут обещанное контрнаступление — оно идёт в Донбассе на четырёх направлениях. По её словам, «контратака носит стратегический характер для возврата территорий, поэтому её нельзя расценивать только как наступательные действия».

«Наступление сегодня идёт на четырех направлениях, это Бахмутское, Марьинское, Авдеевское и Лиманское. Это контрнаступательные действия, это контрштурм. То, что сейчас происходит на фронте — это элемент контрнаступления. То, что сейчас происходит в Бахмуте, там тоже есть активные штурмовые действия», — сообщила Маляр.

Тем не менее, военачальница пояснила, что «Киев не может объявить, что завтра начнется контрнаступление на определенном направлении, поскольку это противоречит логике ведения военных действий. Но то, что сейчас происходит в вышеназванных районах, можно считать одним из этапов контрудара ВСУ».

Всё это чушь. На Артёмовском направлении ведутся локальные бои на флангах, но это не «контрнаступ» и, даже, не контрштурм, в лучшем случае, пока это работа ДРГ и разведка боем. Возможно даже к моменту выхода публикации ситуация войдёт в иную фазу, но пока – это так.

Украинские СМИ и Интернет-ресурсы исходят на известную субстанцию. Все уже сообщили о начале грандиозного наступления, которое закончится чуть ли не в Москве. Не отстают и представители власти. «Украинское контрнаступление, которое Киев несколько раз подряд переносил и анонсировал, должно стать сюрпризом для российских военнослужащих; ВС РФ не знают, когда и на каких направлениях это произойдёт». Об этом заявил член комитета Верховной рады Украины по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки Фёдор Вениславский.

Ошарашил народный избранник значительную часть своего электората следующим заявлением: «Украина освободит Бахмут, Мариуполь, Мелитополь и другие города, включая Донецк и Луганск, за очень короткое время». Вот что значит полная подмена любой вменяемой аналитики голой пропагандой. Дурачку не надо отвечать за свои слова, через три дня все всё забудут. Кроме генпрокуратуры РФ, конечно.

***

О проблемах при контрнаступлении у ВСУ в последние дни на Западе не писали только ленивые. Говорилось о недостатке боеприпасов, которые Запад так и не предоставил в нужном количестве, нехватке боевой техники, исчерпании подготовленного личного состава, жутких погодных условиях и т.п. Думаю, большинство таких публикаций – намеренная маскировка реальной подготовки НАТО.

Поэтому не могу не высказать некоторых замечаний и соображений по поводу готовящегося, либо, по другим оценкам, уже начавшегося "контрнаступа" ВСУ.

1) Совершенно очевидно, что американский "скандал", связанный с утечкой в интернет и другие СМИ информации о "неготовности" войск киевского режима, а также об откладывании, а возможно, и полной отмене весенне-летнего наступления - это искусственный тупорылый слив и дезинформация CIA. Наступление будет, оно будет, скорее всего, на юге, остальные зоны локации крупных боевых сил противника являются либо ложными и чисто демонстрационными, либо истинными, но предназначенными для сковывания наших резервов и недопущения их переброски на южный фас. В частности, именно для этого неспешно завязываются бои по "деблокаде Артёмовска", куда нагнали около 80-90 тысяч бойцов, в основном, из теробороны, как правило, из русскоязычных регионов. Цель: превратив этих ребят в пушечное мясо, сорвать переброску значительных сил русской армии на южное направление. Кстати, по словам Пригожина, которые, кстати сказать, почти всегда подтверждаются, на территориях подконтрольных Украине Часова Яра и Константиновки (ДНР) начались бунты среди боевиков ВСУ, они «бросают оружие, встают и уходят». Интересно то, что эти явления носят массовый характер впервые с начала операции, и понятно почему: на позиции напротив Артёмовска специально мобилизуют практически исключительно жителей русскоязычных регионов, с понятной целью: пусть русские уничтожают русских.

2) Президент РФ прибыл в войска, дислоцированные в Херсонской области РФ не просто так; поступок, мягко говоря, экстраординарный, не говоря уже о том, что это попросту чрезвычайно опасно. Тем самым Верховный не только поддержал наших бойцов и командиров, но и показал натовским лидерам, что все их т.н. "хитрые уловки" и откровенная липа - ничуть никого не обманывают и все ко всему готовы. У ВСУ количество войск и техники лимитировано, сгребается всё, а у нас нет, только вопрос времени в связи с некоторым преимуществом ВСУ при маневрировании по внутренним операционным линиям, логистикой.

3) В связи с гибелью основной части кадровой ВСУ и большого числа украинских командиров наступление имеет подчёркнуто НАТОвский характер на всех уровнях, от планировщиков до командиров и многих исполнителей. Что касается исполнителей, известно, что большая часть танковых экипажей в Леопардах, Челленджерах и, под вопросом, Абрамсах будет сосостоять из натовских офицеров, преимущественно, поляков, но не только. Следует понимать, что операция на южном фасе - эта первая военная акция мирового западного сообщества против России со времён окончания Второй Мировой войны. Повторяю, ВСУ будут находиться строго на вторых ролях.

4) Тот факт, тщательно муссируемый в американском "сливе" и западных СМИ, что подготовлены 12 бригад (около 45.000 солдат) для наступления в сторону Азовского моря, соответствует действительности лишь на одну треть: бригады т.н. "гвардии наступления" действительно существуют, но это лишь ТРЕТЬ тех сил, которые готовятся к нанесению ударов по нашим позициям.

5) Тот факт, что для наступления подготовлено порядка 250 танков (в основном, западного производства) и около 200 собранных со всего мира бронемашин соответствует действительности лишь наполовину. Ещё примерно такое же количество бронетехники находится в Польше, Словакии, Западной Украине и других локациях, и будет доставлено к исходным местам наступления противника за несколько часов до его начала, как по железной дороге, так и с помощью военно-транспортной авиации, возможно, американскими самолётами типа "Геркулес".

6) Война носит, и мы неоднократно это говорили, отчётливо сетецентрический характер. Это означает, что все взаимодействуют со всеми на больших расстояниях, это же и означает, что вплоть до часа "Х" никакие войска не скапливаются в единый кулак, не стоят одним лагерем, в котором их можно одномоментно накрыть, например, применив массированно "крылатые" ФАБы или сверхдальние новейшие РСЗО "Торнадо-С". Нет, они находятся в сотнях разных локаций и в час "Х" лишь встречаются на марше в одной или нескольких условленных точках.

И уж, тем более, всё вышесказанное касается авиации.

7) Повсеместно, по всем границам РФ, от Швеции до Японии, либо несколько дней назад начались, либо вот-вот начнутся крупнейшие за многие десятилетия учения сухопутных, морских и воздушных сил армий стран Запада и Востока, геополитически противопоставляющих себя России. Это и трёхсторонние учения США, Японии и Южной Кореи по противоракетной обороне и шведские манёвры "Аврора-23", не проводившиеся уже около тридцати лет, и натовские "Defender-23" и "Air Defender-23", непосредственно у наших границ, ровно во время предполагаемого контрнаступления противника. Цель проста и очевидна, как мечты десятиклассника - не дать Генштабу РФ возможности маневрировать войсками, перебрасывая их в зону прорыва ВСУ, точнее, НАТО.

8) ВСУ и хозяйственные службы создают искусственное половодье с помощью усиленного сброса воды из водохранилища за ДнепроГЭСом не только и не столько с целью затопления сельхозугодий в подконтрольных России районах (это тоже важно), но, главное, готовясь к форсированию Днепра.

Для того чтобы осуществить наступление в этом районе, ВСУ необходимо получить возможность проплыть над минами, густо установленными нашими сапёрами в местах потенциального воздействия противника.

Нужно учитывать метровую осадку бронекатеров и моторных лодок.

Помимо этого, уже давно фиксируется массовый подвоз к местам потенциальных переправ большого количества плавсредств: катеров, лодок разных типов, надувных плотов, подходят мостоукладчики, всё это, по мере возможности, уничтожается артсредствами нашей группировки.

Ситуация напряжённая, но сомнений у нас нет никаких: вся эта вражеская группировка будет остановлена и разгромлена.

Украина. США. НАТО. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 26 апреля 2023 > № 4399217 Николай Сорокин

Афромайдан

безумный вал новостей из Судана следует рассматривать в трёх плоскостях понимания

Илья Титов

Безумный вал новостей из Судана следует рассматривать в трёх плоскостях понимания. Первая заключается в контексте событий внутри страны, вторая рассматривает международную реакцию, а третья строится на интересах России — интересах, которые в случае именно этой восточноафриканской страны конкретны как никогда. Только удержание в голове всех этих трёх плоскостей поможет избежать многочисленных капканов восприятия, которые так обильно рассыпала вокруг ситуации щедрая на простые нарративы пресса.

Итак, для понимания суданского контекста информация о текущей ситуации не даст нам почти ничего. Да, Хартум — огромный город и столица третьей по территории (а до 2011-го и отделения Южного Судана — первой) страны Африки — оказался зоной боевых действий. Но никакой конкретики ни о ходе этих боевых действий, ни о составе участников в прессу не просачивается. Отчасти тому виной отрубание страны от интернета (пишут, что сейчас в Сети представлено около 2% обычно более активных суданских пользователей), а отчасти — общее непонимание ситуации.

Наиболее продвинутые обозреватели рассказывают о том, что конфликт возник между Иваном Ивановичем и Иваном Никифоровичем — генералом армии Абделем Фаттахом аль-Бурханом и руководителем "Сил быстрого реагирования" (СБР) Мохаммедом Хамданом Дагло.

Для того, чтобы выяснить, откуда ноги растут у кровавого месива, в котором уже погибли под полтысячи человек, нужно нырнуть на двадцать лет назад. Для Судана тот год обозначился началом долгого межэтнического конфликта в Дарфуре, на западе страны, где живёт много негров. На самом деле всё несколько сложнее банального этнического конфликта, и центральной властью в негры задним числом записывалась любая оппозиция. Словом, на западе страны возникли не вполне подконтрольные столице районы, где порой творились всяческие непотребства, а иногда и заявляла свои антисуданские настроения вооружённая оппозиция. Для борьбы с этими товарищами были на скорую руку слеплены отряды джанджавидов: ополченцев на конях, верблюдах и традиционном для этих мест транспорте — джихадмобилях Тойота "Хайлакс". Состав этого ополчения лишний раз доказывает, что этнический характер дарфурского конфликта второстепенен: часто на спине верблюда можно было увидеть замотанного в тряпки негра, и столь же часто на лошади в очередное сепаратистски настроенное село приезжал вооружённый араб. Джанджавидов (буквально "джиннов-кавалеристов") обвиняли в геноцидах и военных преступлениях, в частности, этим отметился даже "прославившийся" своими "компетентностью и беспристрастностью" Международный уголовный суд в Гааге. Сложно сказать, насколько справедливы эти обвинения, но то, что прогосударственные ополченцы не привыкли церемониться с нелояльными Хартуму жителями Дарфура, подтверждают все.

Так вот, десять лет назад хаотичную структуру отрядов было решено упорядочить и формально подчинить государству, из-за чего они были преобразованы в знакомые нам "Силы быстрого реагирования". Из-за того, что проблему Дарфура удалось более-менее погасить, столица использовала СБР как средство борьбы с любой оппозицией и как не включённый в армейскую структуру элитный род войск — так, около тысячи бойцов СБР отправились в Ливию на помощь маршалу Хафтару, а также для содействия хуситам в Йемен.

Перенесёмся в 2018–2019 годы. Мудрое и умелое правление бессменного президента Омара аль-Башира, вступившего в должность в 1993 году, стало причиной для социального взрыва. В подавлении этого взрыва участвовали и СБР, но они занимались этим вовсе не из любви к аль-Баширу. Случившийся тогда же военный переворот превратил СБР в независимую политическую силу, не подконтрольную никому. Вернее, товарищ Дагло говорил, что готов подчиняться главе государства, но вместо него в Судане уже четвёртый год заседает совет генералов. Когда этот самый совет попытался интегрировать СБР в структуры армии, встроить блатных ополченцев, пересевших с верблюдов и Тойот на танки и броневики, начался наблюдаемый сегодня кризис.

Военные перевороты должны делаться молниеносно и решительно, не то рискуют закончиться завязанием в городских боях, что и произошло в Хартуме. Неизвестно наверняка, кто именно побеждает в этих боях, — каждая сторона говорит о своих успехах, и каждая же сторона подчёркивает будничность и малозначимость конфликта.

Горе тому, кто обратится за разъяснениями ситуации к глобальной прессе! Большие газеты вскользь упомянут, что причиной всему старые межрасовые конфликты, крупные телеканалы как бы невзначай скажут о безумцах и военных социопатах, что поставили на поток производство геноцидов. В основном же этот конфликт оказался большой прессе неинтересен. За исключением историй о доблестной эвакуации посольств из Хартума или случая с обстрелом французского конвоя, никто ничего сказать не смог. Да, международные информационные агентства устами пьющих кофеёк в Дохе журналистов лениво описывали то, как ничего не понятно, но в целом причина равнодушия к этому столкновению крупной аналитики ясна: конфликт между аль-Бурханом и Дагло слишком скучен и банален, чтобы вплетать его в глобальный нарратив. На прошлой неделе у прессы забрезжил лучик надежды: мудрые аналитики вспомнили, что Судан — это где-то в Африке, а примерно в тех же местах у нас обитает страшный русский зверь с именем немецкого композитора. Огромное количество запросов от различных The Washington Post и прочих Би-би-си вынудили министра нападения Евгения Пригожина выпустить отдельное заявление: "Нет, часовню — не я!"

Тем не менее у России есть совершенно конкретные интересы в Судане. Вспомним конец января, тогда министр иностранных дел РФ Лавров совершал тур по Африке. В Эритрее его встретили как дорогого друга и сказали что-то вроде: "Хороший вы мужик, Сергей Викторович, да и инвестиции российские нам по душе, вот только о Нокре можете забыть". Нокра — остров в Красном море, где в советские времена, когда Эритрея ещё входила в состав Эфиопии, располагалась огромная база для нашего ВМФ. Эритрея стабильно голосует против антироссийской шизофрении ООН (сказывается проецирование на свою участь в составе Эфиопии судьбы донбасских республик в составе Украины, а также благодарность за дипломатическую поддержку от Москвы в нулевые), но на столь решительные шаги идти не готова. Сегодня наличие базы в Красном море принципиально важно для России, ищущей новые пути подхода к Африке и Ближнему Востоку.

Небольшим напоминанием того, от чего могло бы уберечь военное присутствие РФ, стала новость от минувшего воскресенья. Пропажа вышедшей из саудовского Джизана прогулочной яхты с тремя россиянами могла бы восприниматься как результат стихийного бедствия или следствие аварии во многих других местах, но не здесь. Пираты, коими кишат воды Красного моря, подумали бы трижды, прежде чем нападать на российское судно вблизи маршрутов следования и баз расположения нашего морского флота. Так вот, разговорам о базе ВМФ в Судане столько же лет, сколько тамошней политической нестабильности. В июне 2021-го взятые на себя обязательства открыть российскую базу снабжения флота Судан выполнять отказался — на то были причины в виде вкусных списаний кредитов из Парижа, а также смягчения санкций и риторики со стороны Вашингтона. Потом, правда, оказалось, что всё не так просто, и военное правительство страны должно выполнить бесконечно долгий список требований Запада, так что о базе российского флота заговорили вновь, очевидно, пытаясь выторговать условия повыгодней. Сегодняшний суданский кризис выглядит очень удачным моментом не только для вытягивания из противоборствующих сторон максимально приятных для себя обязательств Хартума, но и для очередной демонстрации своей миротворческой силы — после того, разумеется, как солдаты армии и бойцы СБР выпустят пар.

На Тайвань!

словосочетание "тайваньский кризис" начинает звучать на полосах мировой прессы всё чаще

Илья Титов

Ходившие много лет разговоры о переходе мирового лидерства из американских в китайские руки до недавних пор имели под собой чисто абстрактные иллюстрации вроде роста ВВП, впечатляющих показателей торговли между Китаем и странами Глобального Юга или мутных опросов каких-то непонятных экономистов. В этом году Китай не сходит со страниц мировой прессы по другой причине, куда более осязаемой и конкретной: все флаги устремились в гости в Пекин. Две недели назад в "Завтра" писали о том, как в гости к товарищу Си слетали французский президент Эммануэль Макрон и европейская аристократка Урсула фон дер Ляйен. Если вкратце, Макрона пышно и щедро принимали в соответствии с его должностью, Урсулу же, главу Еврокомиссии, встретили показательно сухо именно в силу руководящего поста в явно проамериканской и антикитайской организации — однако в тени явно осталось больше, чем показали публике.

Добрая традиция международной дипломатии испокон веков заключалась в том, что важный гость, будучи принятым как король, уверял хозяина в вечной дружбе и нерушимых принципах сотрудничества, но по возвращении домой немедленно заводил старую шарманку про разговоры с позиции силы. В этот раз традиция оказалась нарушена: Макрон по приезде домой стал говорить то, чего от него ждали в Пекине, а Урсула принялась загадочно молчать. Прошедшая с того визита пара недель отметилась несколькими занятными новостями, связанными с Китаем.

Французского президента и брюссельскую главу в контексте их китайского визита до его начала называли чуть ли не эмиссарами Вашингтона. На то были причины: европейские бюрократические структуры, во главе которых стоит Урсула, равно как и возглавляемая Эммануэлем французская "система сдержек и противовесов", были выстроены американцами и превыше всего ставят именно интересы Вашингтона. Поездка, как было сказано выше, показала иной расклад: прокитайская риторика Макрона настолько возмутила Америку, что на слова француза о том, что на выручку Тайваню Европа не полезет, сенатор Марк Рубио сказал что-то вроде "цыц!". Поэтому по ещё свежим углеродным следам французского борта "нумеро ун" рванула другая европейская чиновница, в чьей преданности линии Демократической партии США сомнений не было ни у кого.

Анналена Бербок, руководительница германского МИД, выглядит как человек, но пускай внешность умеренно симпатичной дамы вас не обманывает: она — гомункул. Выращенный по рецептам средневековых алхимиков в подвалах офисов бесчисленных НКО, она являет собой суррогат человека, созданный для работы в условиях конца истории. Не самый выдающийся интеллект, нулевая харизма, следование максимально неприменимым к большой политике популистским догмам, нацеленным на самого умственно отсталого избирателя, — всё это заработало фрау Бербок пост главы партии зелёных и самое важное министерское кресло в правительстве Шольца. Что делает эта дама в Берлине, можно понять по регулярным взрывам восторга в её адрес в глобалистской прессе: всякий раз, когда кресло под неуклюжим Олафом начинает пошатываться, в каком-нибудь The Washington Post или Politico выходит материал о том, как прекрасно Анналена справилась бы с работой канцлера.

Именно с эпохой Шольца — Бербок связана резкая перемена роли Германии: из островка типично западноевропейского прагматизма, который стараниями Шрёдера и Меркель долгие годы держал баланс нормальных отношений с Москвой, Берлин превратился в островок типично восточноевропейской истерики, радикальностью собственной риторики помножившей на ноль все труды германского руководства с начала века.

Так вот, с тем, что делает Бербок в Берлине, мы более-менее разобрались. Осталось понять, что же она делала в Пекине. С 13 по 15 апреля она посетила китайскую столицу с визитом. В отличие от скользкого Макрона, не декларировавшего цели визита открыто, но набившего самолёт лидерами французского крупного бизнеса, Бербок, не успел её самолёт завести двигатели, объявила, что едет показывать китайцам кузькину мать и давить на них с тем, чтоб они указали России её место. Вопреки стереотипам, такая грубая прямолинейность не является отличительной чертой немцев, но интернационально свойственна лишь детям, бедным рыцарям и недоумкам. То же самое она повторила и на встрече с китайским министром иностранных дел Цинь Ганом, протеже хорошо знакомого российскому читателю Ван И. Между словами о поддержке Москвы Китаю припоминались и другие грехи: уйгуры, нарушения прав человека и угроза Тайваню. Цинь в ответ принялся разжёвывать этой берлинской стене принципы, на которых строится внешняя политика Китая, и предостерегать немцев от стратегических просчётов в отношении с Востоком — просчётов, за которые будет расплачиваться не сама Анналена, а её двое детей и миллионы других будущих жителей и руководителей Германии. На эти увещевания товарищ Цинь получил полное непонимание и угрозы вмешаться в тайваньский кризис, если (когда) Европу начнут подталкивать к участию в нём, — заметьте контраст со словами Макрона.

После пары ночёвок в Пекине Бербок рванула в Южную Корею, а затем и в Японию, где не уставала удивляться перед журналистами тому, какие же эти китайцы странные. Психопатию несправедливо принято отождествлять с высоким интеллектом, в то время как это отклонение свидетельствует лишь об отсутствии эмпатии и об уровне ума не говорит ничего. Анналена показала это своим примером, когда толкнула перед бундестагом речь, где, закатив глаза, назвала поездку в Китай "более чем шокирующей", а китайские намерения в отношении Тайваня — "ужасными". Полное непонимание одной из главных актрис европейской политической пьесы интересов Китая, с которым, по её словам, у Германии "усиливается стратегическое соперничество" (интересно, почему?), не должно быть новостью ни для кого, кто в курсе, чьих будет фрау Бербок и кто диктует команды в глиняное ухо этого голема.

Глупость — не такая большая проблема, когда есть чувство такта и ощущение уместности. Это показал Жозеп Боррель, чьего визита в Пекин ждали с начала апреля. По плану он должен был съездить в гости к Си сразу после француза и немки, о поездке которых мы говорили в начале текста. Предполагалась этакая дидактическая двоечка в китайскую бороду — сначала с правой руки Макрон и Урсула поучают китайцев, как надо вести дела с Западом, а потом Боррель и Бербок тут же с левой разъясняют неразумным дурачкам из третьего мира, что надо бы им тоже встать на единственно правильную сторону украинского вопроса (выходящего далеко за рамки Украины).

С первым пунктом плана, как мы знаем, возникли осложнения: Макрон, несколько лет назад в риторическом угаре очередной речи ради красного словца назвавший себя маоистом, вернулся из Китая чуть ли не настоящим маоистом, если судить по его подчёркнуто отстранённой от Вашингтона риторике. Эту риторику поддержал — причём не сам, а как бы от имени "многих в Евросоюзе" — руководитель Евросовета Шарль Мишель, заявивший, что "многие в Евросоюзе" хотели бы добиться большей стратегической независимости от Вашингтона. Сова по имени Урсула тем временем сидела на своей брюссельской ветке, загадочно молчала и таращила глаза, только пару раз что-то ухнув про сплочённость Европы, — словом, ни следа от той суперагрессивной риторики, с которой она летела в Китай.

Интересно то, на основании чего к ней стала предъявлять претензии американская пресса, к примеру, вашингтонское издание Foreign Policy внезапно оказалось недовольным Урсулой из-за того, что та слишком проамериканская и не учитывает интересов Европы. В чём же состоят эти самые интересы Европы, издание не уточнило, но сам факт недовольства очень показателен. Вот и Боррель решил не лезть на рожон. Поняв, что мнение глубинной Европы по китайскому вопросу (выходящему далеко за рамки Китая) не столь однозначно, как выражаемое коллективной Бербок мнение Европы поверхностной, Боррель решил никуда не ехать и провести выходные дома, для чего внезапно обнаружил у себя ковид и вместо заранее бесплодного визита в Поднебесную ограничился стандартным европейским бубнежом в духе "пускай Китай ведёт себя хорошо, а вот плохо пусть не ведёт". После этого престарелый каталонский евродипломат и вовсе дал урок политического троллинга такой толщины, что мог бы застрять поперёк Тайваньского пролива. Иначе объявление намерения послать "корабли Евросоюза" в этот самый пролив в случае войны не назвать. Многие восприняли эту угрозу всерьёз, забыв, что у Евросоюза нет своего флота — точно так же, как у папы римского нет дивизий. Что же касается отдельных стран блока, то Франция свою позицию обозначила, ждать реальных действий от Италии с Грецией просто нелепо, а наверняка готовые послать всё имеющееся в Тихий океан владычицы морей из Восточной Европы, к великому сожалению, не располагают почти ничем, способным держаться на воде. Китай намёк Борреля понял: своевременно возникший ковид и сведение всего на уровень риторической нелепицы Пекин логично воспринял как отказ ведущего дипломата единой Европы пачкаться в сомнительном выражении верности товарищу Байдену, так что официальный ответ представителя МИД КНР Ван Вэньбиня был таким: "Понимаем, выздоравливайте, на созвоне, ждём в гости".

Разумеется, пара заявлений Макрона и удобный ковид Борреля (проворачивающего трюк с вовремя возникшей болезнью уже не впервые) ничуть не свидетельствуют о каком-то глобальном нейтралитете или уж тем более о прокитайском курсе Европы, покуда почти всеми делами в Старом Свете заведуют соседи фрау Бербок по алхимическим мензуркам в подвалах прогрессистских фондов и неправительственных контор. Но интересен явный раскол между декларируемой узкой прослойкой европейских руководителей линией на независимую внешнюю политику и всё ужесточающейся риторикой провашингтонской Европы.

Этой Европе уже летом сделают предложение, от которого трудно будет отказаться. В трёх с половиной сотнях километров от Великих Лук, в Вильнюсе, пройдёт саммит НАТО, на котором, как ожидается, США выдвинут новый общеевропейский стандарт антикитайской политики — стандарт, который добровольно-принудительно навяжут даже самым наглым отщепенцам вроде Макрона (или того, кого на его место посадит бунтующий Париж).

Американские разговоры про Китай тоже представляют интерес. Как известно, американцы терпеть не могут абстракций, и пространные рассуждения об общих принципах глобальной политики, которые легко встретить в европейской прессе (и на полосах газеты "Завтра), они предпочитают заменять рассказами о конкретных примерах. Проблему расизма и полицейского беспредела они облачили в историю моментально канонизированного Джорджа Флойда. Крах принципов демократии обозначается не долгими рассуждениями историков и политологов, а фотографиями рыжего хохолка Дональда Трампа, либо бросающего своих миньонов на штурм Капитолия, либо несправедливо арестованного кровавым режимом.

Статистические выкладки о дряхлости транспортной и промышленной инфраструктуры никому не нужны: красноречивее тысячи графиков говорят видео чёрного столба дыма над железнодорожной катастрофой в Огайо. Когда нет иллюстрации, нет и проблемы — немногие в Штатах обращают внимание на фентаниловый кризис (фентанил — опаснейший синтетический наркотик), взлетевшую уличную преступность или миграционный коллапс южной границы, ведь у этих катастроф нет образов. Напротив, когда есть образ, то проблема ему под стать возникает как бы сама собой. Мы видели это в начале февраля, когда белый воздушный шар при всей нейтральности своего образа стал олицетворять китайскую слежку и чисто физическое бессилие Белого дома.

Минувшая неделя подарила повод для разговора, который совершенно невозможно было представить лет двадцать назад: оказалось, что в США и, как вскрылось позже, во многих других странах Запада действовали местные отделения китайской полиции. Нет, мы давно привыкли — и это вам подтвердит любой, кто даже в России имел дело с китайцами, — что товарищей более обособленных найти тяжело. На чужбине они пользуются своими платёжными системами, расплачиваются своими деньгами, покупают и работают по возможности в тесно связанных с родиной конторах. Но собственные отделения полиции — прямой вызов государствам, на чьей территории китайская диаспора организовывает эти самые отделения.

Оспаривание монополии на причинение порядка, открытые сомнения в неспособности государства защитить своих граждан, наконец, внесение бюрократической сумятицы в и без того не самую стройную систему обеспечения безопасности — обо всём этом принялись говорить большие газеты, узнавшие о параллельной полиции только для китайцев. Самым же смешным в этой новости оказалось то, что для многих и новости-то никакой не было: китайцы, как бы обособленно они ни жили, существуют не в вакууме, и незаконность функционирования параллельной полиции для многих обывателей стала сюрпризом.

Началось всё 17 апреля: ФБР сообщило о задержании двух китайцев, которые собирались открыть участок китайской полиции в нью-йоркском Чайнатауне. После этого, буквально за три дня, много откуда пошли новости о том, что вообще-то китайское полицейские участки за пределами Китая — не такая уж и редкость. Писали об участках в Лондоне, Торонто, Токио и Риме, причём итальянцы, известные своей педантичностью и законопослушностью, отличились тем, что признались в совершенно официальном разрешении китайским полицейским работать с диаспорой. Как и говорилось в начале этого сегмента текста, описание проблемы выросло поверх её иллюстрации.

Сам факт наличия параллельной полиции, причём неважно из какой страны, — в нормальных обстоятельствах серьёзный повод для репрессий и причина перетрясти многочисленные мигрантские слободы снизу доверху и попытаться выйти на более серьёзные структуры, ведь там, где работает чужеземная полиция, наверняка работают и иностранные спецслужбы, а там и до вражеских армий недалеко. Но большая пресса превратила серьёзный повод для беспокойства в очередной балаган. По мнению изданий вроде того же Politico, главная проблема китайской полиции состоит не в самом факте её действия на западной земле, а в том, что китайцы посредством этой самой полиции выслеживали спрятавшихся в чужих столицах диссидентов. Да, в очередной раз упомянули уйгуров и намечающийся уже который год тайваньский кризис — по мнению высоколобых журналистов, проблем в работе китайской полиции в США более нет.

Если смотреть трезво, то самая главная проблема конкретно в случае китайских силовых структур состоит в том, что Поднебесная применяет своего рода принцип экстерриториальности — привилегию подлинных мировых гегемонов. Ирония, которую так полюбила история в последние десятилетия, состоит в том, что именно Китай был витриной для самого высокомерного проявления экстерриториальности. По результатам Первой опиумной войны и подписанного Нанкинского договора (первого из череды "неравноправных") граждане Великобритании, проживавшие во взятых под британский контроль китайских портах, не попадали под действие китайских законов. Едва ли кто-то задумывал историческую рифму во всей этой кутерьме с китайской полицией на американской земле, но параллель получилась забавная.

Сам же Китай, где встречи иностранных лидеров в последние месяцы поставлены на поток, на прошлой неделе влип в большой дипломатический скандал. Вы наверняка слышали об этом: 22 апреля посол Китая во Франции Лю Шайе наговорил всякого. Он признал Крым российским, отказал постсоветским республикам в праве на суверенитет и вообще сказал, что границы в рамках единой страны не могут признаваться границами сквозь призму международного права (намёк на Тайвань, который и Пекин, и Тайбэй считают частью одного государства с материковым Китаем).

Слова посла, сказанные как бы невзначай в прямом эфире на французском телеканале LCI, тут же подняли всю Европу на уши. У нас принялись разносить благую весть о китайских братьях, что наконец-то признали Крым частью РФ, а в Европе (особенно в той её части, чьи жители состоят наполовину из дрожи, а наполовину — из ненависти) взялись ворчать и возмущаться. Пошли новости о том, что прибалты принялись вызывать в свои МИД послов Китая для дачи разъяснений, о том, как эстонский министр обороны пригрозил Китаю наступлением ВСУ прямо до китайской границы. Не отставали и евродепутаты: 80 человек из Европарламента вторили своим прибалтийским друзьям требованием выгнать китайского посла за грубые слова в адрес святой коровы европейского либерализма — независимости постсоветских государств. Единственное, до чего почти никто не догадался, — посмотреть на след публичных высказываний товарища Лю.

Господин посол, мягко говоря, весьма несдержан на язык. Так, в прошлом июле он ляпнул что-то вроде "тайваньцев надо переделать обратно в китайцев, переобразованием научить их родину любить!" Само собой, за такую вкусную глупость обеими зубами зацепилась западная пропаганда, так что сомнительную славу мистер Лю обрёл ещё прошлым летом. Вот и сейчас заявления китайского посла в Париже не стоит воспринимать всерьёз. Да, все вменяемые люди, не желающие спорить с очевидным и бороться с гравитацией, считают Крым российским. Да, с точки зрения мифического "международного права" право республик СССР на существование в виде отдельных государств действительно вызывает вопросы. Да, границы в рамках единой страны не работают как границы между странами. Но высказывание подобных идей явным чудаком, как-то раз обвинившим сходивших с ума запертых на жёстком карантине шанхайцев в работе на западные спецслужбы, никак не продвигает эти идеи, а скорее их дискредитирует.

Интерес депутатов Европарламента и прочих страдающих Прибалтикой головного мозга понятен: им любыми средствами хочется взвинтить градус вражды между Европой и Китаем, вбить кол в сердце только начавшего обретать контуры проекта интеграции в глобальный проект Востока — тот самый проект, к которому уже более-менее подключены Китай, Россия, Иран и Саудовская Аравия. Понятен и мотив нашей прессы: хотелось выдать слова отдельно взятого китайского оригинала за официальную позицию Пекина. Непонятно только одно: почему с такой лёгкостью новость, не стоящая и выеденного яйца, оказалась разнесена по блогам и каналам, при том, что найти автора провокационной фразы и сделать простейший вывод не составляет никакого труда. Тем более что темы Украины и постсоветского пространства там коснулись по касательной, и пример границ бывшего Союза был неверно интерпретирован неудачно подобравшим аргументы послом как иллюстрация происходящего вокруг Тайваня.

А что же происходит вокруг Тайваня? Происходит подводящее нас к тому, с чего начинался этот текст. Когда уже свободный от объятий китайского гостеприимства Макрон объявил, что Европа (называлась Франция, конечно, но все всё поняли) не станет вмешиваться в тайваньский кризис, Америка вынуждена была отвечать. Речь не только об упомянутом сенаторе Рубио, который пригрозил закрутить краник любой американской помощи Европе, — в конце концов, это лишь сенатор, пусть и довольно влиятельный. Речь о том, что Штаты захотели продемонстрировать, что уж они-то от Тайваня не отвяжутся — не в пример всяким там Макронам.

Запасливые хозяева всегда держат консервы на чёрный день, а самые искусные манипуляторы хранят хорошие новости до плохих времён. Переговоры о поставках противокорабельных ракет McDonnell Douglas Harpoon Тайваню велись с 2020 года и в принципе договариваться там было особенно не о чем: сошлись и в цене в 1,2 млрд долл., и в количестве ракет — 400 штук. Сделку не подтверждали, дожидаясь удобного момента, когда подобная новость сможет перебить негативную повестку дня, — и момент наступил 17 апреля. Опасения о том, что откладывание добрых вестей сможет подорвать обороноспособность Тайбэя, беспочвенны: американский ВПК нагружен заказами, чьи плоды с огромной скоростью прожигаются в степях и на терриконах Малороссии, так что к выполнению тайваньских заказов "Макдонеллы" смогут приступить году этак к 2027-му — тогда же, когда, по оценкам тайваньских и американских же экспертов, Китай наметил своё воссоединение. Ещё в феврале президент Тайваня Цай Инвэнь жаловалась, что сроки поставок оружия сдвигаются всё дальше и дальше, а сумма отложенных Вашингтоном в долгий ящик контрактов уже, если считать вместе с "Гарпунами", составляет примерно 20 млрд долл.

Словосочетание "тайваньский кризис" начинает звучать на полосах мировой прессы всё чаще, и это с учётом громких новостей о заключении новых оружейных контрактов и попрошайных встреч мадам Цай Инвэнь в США и с летающими как к себе домой американскими законодателями не оставляет сомнений: то, что в Пекине всё ещё видят как потенциально мирное воссоединение (хотя и бодрятся заявлениями о подготовке к войне), в Вашингтоне твёрдо намерены превратить в кризис. В начале следующего года на Тайване пройдут выборы, и фаворитом выглядит прокитайский Гоминьдан, неоднократно намекавший на готовность интеграции в КНР по гонконгскому образцу. В противовес этому рейтинги беспартийной Цай Инвэнь и её бывшей Демократической прогрессивной партии — любимцев США — звёзд с неба не хватают, так что всё тихим шагом идёт к скучному триумфу первых. Но доктор сказал "в морг", а газеты и телеканалы вторили ему разговорами о геноциде уйгуров, флоте Евросоюза и коллапсе рынка полупроводников. Украина постепенно уходит со страниц прессы, из постов лидеров прогрессивных мнений, из демографической реальности и политической действительности. Следующий локальный театр глобального столкновения — Тайвань.

Окончательное решение атомного вопроса

Германия подтвердила отказ от атомной энергетики

Сергей Переслегин

- Сергей Борисович, Германия отключила от энергосети три свои последние АЭС, подтвердив таким образом окончательный отказ от атомной энергетики. В России и даже в Евросоюзе атомная энергетика считается экологически чистой. Как вы прокомментируете такое на первый взгляд парадоксальное решение германских властей?

- Смотрите, я очень люблю этот пример. В середине 60-х годов, ближе к концу, Советский Союз со своей стороны, Англия и Франция со своей, сделали сверхзвуковой пассажирский самолёт — соответственно, 44-ка и "Конкорд". Американцы тоже хотели, проект у них был, но не сложилось. В итоге, на начало 70-х оказалось, что у Европы есть сверхзвуковой самолёт, у Америки — нет. Что сделала Америка? Она сказала: "у нас нет самолёта, мы летать не будем, но и вы летать не будете тоже". И прекрасно… закрыла своё небо для "Конкордов"!

Мне кажется, сейчас происходит то же самое. Компания "Вестингауз" была одной из сильнейших ядерных компаний мира, строила больше всех АЭС, лучше всех считались её энергоблоки. Она их вводила в эксплуатацию. Даже и сейчас 35—40% всех функционирующих энергоблоков в мире — это блоки "Вестингауз". Был период, когда всё у них было хорошо, и американцы максимально продвигали ядерную энергетику. Они провозглашали, что это вхождение страны в узкий круг особо развитых настоящих индустриальных стран. Это дорога к будущему. И это чистая энергия… Всё было так. Но вскоре "Вестингауз" попала в полосу кризиса, когда её крайне неудачно слили с "Тошибой", в результате чего в кризисе оказались уже обе структуры: и "Тошиба", и "Вестингауз".

Американцы много лет не могут ввести в эксплуатацию ни одного нового энергоблока. Хотя есть и интересные проекты, и интересные люди, но вот не получается. Тут же вдруг оказалось, что "ядерная энергетика является грязной, опасной, от неё нужно отказаться"…

Нужно отказаться от российских газа и нефти, получать, соответственно, более дорогой сжиженный газ из США. А поскольку из США нельзя получать теперь энергоблоки, то от них надо отказаться вообще. Честно говоря, мне очень "нравится" эта американская система: "Если у нас что-то не получается, мы просто уничтожим данный рынок, но мы не дадим никому на нём хозяйничать. В некотором плане это, конечно, не капитализм, не рыночная экономика, но вообще-то работает! И здесь я, безусловно, немецкое решение рассматриваю как формальный результат американского диктата в этой области. Диктат вызван не экологическими причинами, а тем, что американцев на этом рынке сейчас не будет.

От потрясений к величию

Ельцинское государство потерпело крах и осыпается во всех своих проявлениях

Александр Проханов

Грядёт Парад Победы. Расцветёт, как алый мак, в центре Москвы вопреки всем слухам, опасениям, недомолвкам, всем врагам назло, во славу русского воюющего оружия.

Пройдут десантники, вернувшиеся из-под Кременной, и сразу — обратно в бой. Пройдут ополченцы Донецка и Луганска, на время покинувшие свои окопы и блиндажи, и с парада — снова в бой. Пройдут грозные, пропахшие дымом Бахмута штурмовики "Вагнера", и прямо с парада — в бой вместе со своим командиром Пригожиным-Бахмутским. Пройдут самоходные гаубицы, уничтожающие в контр­батарейной борьбе американские "Три топора". Пройдут танки Т-90 с зазубринами от попадания "Джавелинов". Пролетят эскадрильи, сверкнув над куполами Василия Блаженного, чтобы от его золотых крестов пикировать на укрепрайоны Купянска.

Парад, героический, грозный, пройдёт по брусчатке, и подобно тому, легендарному, сорок первого года, уйдёт в сражения.

Но неужели опять будет задрапирован Мавзолей? Неужели образ вождя, провожавшего в бой парад сорок первого года, так неугоден, так страшен?

На Украину вернулся Гитлер. История вернула Гитлера в ставку под Ровно. Его генералы, увешанные крестами за взятие Парижа, Вены, Варшавы, планируют предстоящее контрнаступление украинцев. Фельдмаршал Кейтель утверждает директивы командования вермахта. Геббельс раскручивает виток за витком разящую спираль своей пропаганды. Гиммлер в застенках поднимает на дыбы и вешает на крюки врагов режима.

Трансгуманисты и маги воскресили Гитлера и отправили на Украину.

Кого воскресит русская история и направит под Донецк и Луганск для схватки с Гитлером? Может, царя Николая II, проигравшего Русско-японскую войну? Или либерала Керенского, при котором русская армия превратилась в миллионные толпы дезертиров?

Гитлеру в истории противостоит Сталин. Он заступник России. Он ниспровергатель Гитлера. Он — победитель, он — спаситель мира. Он будет присутствовать на параде 9 мая, и его ясновидящий взгляд будет смотреть из рубиновых звёзд Кремля. Его лик будет волноваться и трепетать на Красном знамени Победы.

Ельцинское государство потерпело крах и осыпается во всех своих проявлениях. При этом Ельцин, который является главной причиной сегодняшнего украинского кошмара, остаётся одним из символов Государства Российского. Ельцин разрубил топором цветущее единство украинцев и русских. Ельцин разгромил великую советскую техносферу, оставив Россию без заводов, инженерных школ, исследовательских центров. Ельцин создал тлетворную продажную элиту предателей. Ельцин пустил ЦРУ во все сферы российской жизни, наполнив ими министерства, информационные агентства, проектные институты, культурные центры.

Так в драгоценные цветники со множеством великолепных цветов — тюльпанов, гиацинтов, гладиолусов — врывается свирепый грязный пёс, начинает рыскать и справлять нужду под каждым сказочным деревом, как сделал Ельцин в Сиэтле, помочившись прилюдно на самолётное шасси. Ельцин — чёрная дыра русской истории. Всё, что сегодня с великими трудами и вдохновением добывает молодая идеология Государства Российского, стремясь возродить русское духовное величие, всё это утекает в чёрную преисподнюю ельцинизма, в канализацию исторических отходов. Ельцин кряхтит, подпирает плечом золочёную дверь Георгиевского зала, не даёт ей открыться. Но золочёные дощечки дверей хрустнут и разлетятся. Ельцин, отброшенный ураганом истории, отлетит в сторону. И в Георгиевский зал в белом мундире с бриллиантовой Звездой Победы войдёт генералиссимус.

Россия в условиях войны, в условиях нехватки исторического времени ремонтирует своё государство: создаёт индустрию, новую элиту, вдохновенную патриотическую культуру, победоносную армию.

В этих условиях Россия нуждается в блистательных победоносных генералах, в отважных солдатах, в гениальных учёных, в непревзойдённых конструкторах и управленцах. Все они есть в России. История в который уж раз возносит Россию, которая движется от грандиозных потрясений к величию.

Юрий Борисов рассказал молодежи о приоритетах Роскосмоса

Сегодня в московском Центральном Манеже генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Борисов в ходе просветительского марафона «Знание. Первые» Российского общества «Знание» рассказал молодым людям о приоритетах Госкорпорации.

«Один из основных приоритетов — это создание многоспутниковых группировок. Сегодня нельзя представить себе развитие экономики страны и перевод ее на цифровые рельсы без космических услуг. Особенно это важно для России», — сказал он.

По его словам, в планах Роскосмоса резко нарастить орбитальную группировку: выпускать по 250—300 космических аппаратов в год к 2025 году, по спутнику в день — к 2030 году.

Глава Госкорпорации подчеркнул необходимость продолжения научных космических исследований.

«В июле этого года мы возобновляем лунную программу запуском автоматической станции «Луна-25», — отметил он.

Среди важнейших проектов для отрасли Юрий Борисов выделил создание ракеты-носителя «Амур» с многоразовой первой ступенью.

«Ракету делают в Самаре, двигатель, использующий метан, — в Воронеже. Двигатель позволит обеспечить 50—100 полетов первой ступени, за счет чего резко снижается стоимость пусковых услуг», — пояснил он.

В пилотируемой программе основной задачей глава Роскосмоса назвал развертывание Российской орбитальной станции, которая придет на смену российскому сегменту Международной космической станции.

«Планируем запустить ее первый модуль в 2027 году. Дело это недешевое. Нужно думать об эффективности использования этой станции: что полезного она может принести российской экономике. Мы расширяем круг постановщиков задач, привлекаем ведущие вузы», — рассказал он.

Юрий Борисов добавил, что Госкорпорация не обрубает себе возможность международного сотрудничества.

«Я убежден, что космос — это всеобщее достояние, и он должен быть вне политики. Сотрудничество надо развивать со всеми странами, кто хочет и может с нами работать. Мы не одиноки. Коллеги из азиатских, африканских и части европейских стран готовы и будут с нами работать. Сами себя изолировать не будем», — пояснил он.

Глава Госкорпорации также ответил на вопросы школьников и студентов.

ФАС СОГЛАСОВАЛА «СЕВЕРРЕЧФЛОТ» ПРЕФЕРЕНЦИЮ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ЖИТЕЛЕЙ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Это повысит доступность отдаленных населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа, в которых отсутствует наземный транспорт(1)

В ФАС России с заявлением о согласовании государственной преференции обратился Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа. Цель преференции – обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях(2).

Речь идёт о передаче АО «Северречфлот» в аренду комплекса речного вокзала для обслуживания населения внутренним водным транспортом по межмуниципальным и межрегиональным маршрутам. Поскольку в городе отсутствует пассажирский автомобильный и железнодорожный транспорт, добраться туда можно только воздушным или водным транспортом.

Ведомство установило, что основным функционалом компании является перевозка пассажиров по внутренним водным путям. Таким образом, деятельность АО «Северречфлот» отвечает заявленной цели преференции.

В связи с этим ФАС России приняла решение дать согласие на предоставление государственной преференции с введением ограничений. К ним относятся – целевое использование объекта без передачи прав пользования имуществом иным лицам и ограничение срока действия преференции на три года.

Служба будет контролировать выполнение требований антимонопольного законодательства при использовании преференции. При выявлении нарушений антимонопольное ведомство выдает предписание о принятии соответствующих мер(3).

Справочно:

(1) Ямало-Ненецкий автономный округ входит в число районов Крайнего Севера.

(2) Пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

(3) Статья 21 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Зацементировать отношения. Обеспечение баланса интересов всех участников рынка позволит предприятиям по производству стройматериалов продолжать стабильную работу

20 апреля в Новосибирске состоялось заседание круглого стола «Проблемы формирования цены на цемент и другие строительные материалы в Сибирском федеральном округе, Республике Бурятии и Забайкальском крае в 2023 году». Участниками мероприятия, организованного холдингом «Сибирский цемент», стали производители и потребители цемента, представители общественных объединений, органов государственной власти, отраслевые эксперты. По итогам обсуждения был сформирован перечень конкретных мер, реализация которых поможет найти баланс между интересами всех участников строительного рынка, поддержать промышленность стройматериалов. Документ планируется направить в Государственную Думу и правительство РФ.

Вопреки турбулентности

Как отметила во вступительном слове модератор круглого стола, исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина, цемент — базовый строительный материал, по состоянию цементной отрасли и ценам на этот продукт можно достаточно точно судить о том, что происходит в промышленности строительных материалов (ПСМ) в целом.

В прошлом году ПСМ пережила период дестабилизации, активной перестройки логистических и кооперационных цепочек. Теперь для сохранения ее устойчивости необходимо за короткий срок выйти на высокую степень независимости в создании технологий и инженерных разработок, решить проблему поддержания и развития профессиональных компетенций. Кроме того, важно определить механизмы формирования достоверных прогнозов потребления строительных материалов и в целом выработать систему надежного прогнозирования в строительстве.

«Актуальность данной задачи сложно переоценить, — подчеркнула Дарья Мартынкина. — Не далее как 11 апреля президент РФ Владимир Путин на совещании по социально-экономическим вопросам говорил о том, что прогнозирование должно быть максимально объективным. Это имеет ключевое значение как для совершенствования государственного управления, так и для экономики страны в целом».

Мероприятие продолжило выступление заместителя председателя Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Александра Аксененко. По его словам, текущий исторический период уникален. Тем не менее, бизнес и сегодня должен оставаться рентабельным, поэтому для успешного продвижения вперед требуется глубоко проанализировать ситуацию, сложившуюся на рынке строительных материалов, учесть интересы всех отраслевых игроков.

О балансе интересов, которого особенно сложно достичь, когда речь идет о формировании цен, говорил и заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. «Чтобы найти золотую середину, нужно принять во внимание позиции всех участников рынка — производителей стройматериалов, застройщиков, девелоперов, — убежден эксперт. — Конечно, каждый из нас хотел бы приобретать товары по максимально низким ценам. Но на другой чаше весов — качество стройматериалов, от которого напрямую зависит безопасность и надежность возводимых объектов. Нельзя забывать, что добросовестным производителям нужно компенсировать растущие затраты. Если не мы не будем учитывать объективные факторы, а просто запретим увеличивать цены, это приведет к краху отечественной экономики. Игра в одни ворота не допускается, а справедливая цена должна быть для всех — и для покупателя, и для продавца».

Заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Семка обратил внимание собравшихся на то, что сектор ПСМ сейчас сталкивается со значительным ростом цен на энергию и ресурсы. «При этом от происходящего на рынке страдает в конечном счете покупатель жилья: то, что строится, остается для него недоступным. Можно проехать вечером вблизи новостроек и увидеть: светится только треть окон», — выразил сожаление спикер.

Сибирская специфика

Условиям, в которых ведут работу предприятия цементной отрасли Сибири, был посвящен доклад первого вице-президента АО «ХК «Сибцем», члена правления НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Геннадия Рассказова. Он напомнил, что в настоящее время на территории Сибири в ее прежних границах (с учетом Бурятии и Забайкалья, выведенных из состава федерального округа в ноябре 2018 года) функционируют девять цементных производств общей мощностью 12 млн тонн в год.

В 2014-м потребление цемента в макрорегионе достигло показателя в 7,8 млн тонн, являющегося максимальным в новейшей истории. Однако уже в 2018-м спрос упал до 5,7 млн. В 2022-м он был равен 6,4 млн тонн, что на 4,4% меньше, чем в 2021-м. Таким образом, даже в пиковые годы профицит цементных мощностей Сибири составлял не менее 4 млн тонн, а в периоды спада увеличивался до 7 млн. Важно учитывать и тот факт, что географическое расположение СФО делает его привлекательным для поставщиков из других регионов и государств, в том числе Казахстана, Китая и Монголии, где также сохраняется значительный профицит мощностей.

В сложившихся обстоятельствах загрузка цементных заводов, которые последние 15 лет работают в условиях значительного превышения предложения над спросом, сокращается. Например, в 2022 году предприятия «Сибцема» были загружены лишь на 56,7%, что крайне неэффективно: рентабельность производств остается низкой, а доля условно-постоянных издержек в структуре себестоимости — высокой. Так, согласно прогнозу на 2023 год, условно-постоянные расходы в расчете на одну тонну цемента, изготовленного предприятиями холдинга, только из-за снижения объема реализации (а он, по предварительным оценкам, сократится на 0,5 млн тонн) увеличатся на 10,5% к 2022-му. Кроме того, значимым фактором роста себестоимости станет тридцатипроцентное удорожание проектов по ремонтам и техническому обслуживанию оборудования. Фонд заработной платы будет увеличен на 27%. В итоге с учетом этих и других факторов себестоимость продукции вырастет к уровню 2022-го на 26%.

В обстоятельствах значительного профицита мощностей и напряженной конкурентной борьбы производители не могут увеличивать цены соразмерно росту издержек. В частности, стоимость цемента в январе 2023 года всего на 56% превышала аналогичный показатель 2008-го. При этом цены отдельных составляющих себестоимости цемента и прочих строительных товаров за то же время выросли в разы. По данным Росстата, средние цены производителей промышленных товаров на газ горючий природный (газ естественный) увеличились более чем в семь раз (707% от уровня января 2008 года), на электроэнергию, отпущенную промышленным потребителям, — почти в четыре раза (375% от уровня января 2008 года); тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом по территории РФ выросли более чем в три раза (321%).

Тесная взаимосвязь

Многое из сказанного выше относится не только к сибирским предприятиям, но и ко всей цементной отрасли. Специфику происходящих процессов, актуальную статистику и пути преодоления кризисных явлений проанализировал исполнительный директор компании СМПРО Евгений Высоцкий. По его словам, в 2022 году рынок цемента показал положительную динамику в основном за счет хороших результатов I квартала. Но уже в октябре-декабре потребление начало снижаться, тенденция сохранилась и в начале текущего года. По оценкам СМПРО, потребление цемента за I квартал 2023-го упало на 5%. Иного сложно ожидать, так как промышленность строительных материалов, в том числе цементная индустрия, целиком и полностью зависит от рынка: есть спрос — будет развитие, нет — готовься к выживанию.

Между тем, перспективы роста потребления цемента пока не просматриваются. По данным аналитического центра «ДОМ.РФ», в I квартале 2023 года общая площадь многоквартирных домов, указанная в разрешениях на строительство, снизилась на 14%. И, вероятно, сокращение ввода жилья — перспектива следующего года. Оно уже заложено в имеющихся прогнозах, вопрос лишь в том, каковы будут масштабы. В этой связи обнадеживает лишь то, что 19 апреля глава правительства РФ Михаил Мишустин поставил задачу принять все необходимые меры, чтобы не сбавлять темпы жилищного строительства.

Увеличить спрос

По общему мнению участков круглого стола, в текущих «турбулентных» условиях важно не допустить шагов, которые могут спровоцировать движение строительной индустрии по нисходящей и привести к последующему банкротству производителей стройматериалов, дефициту качественной продукции. Поэтому, когда речь идет о ценообразовании, необходимо системно решать вопрос с участием всех заинтересованных сторон — государства, бизнеса, отраслевого сообщества. Но что точно нельзя делать, так это сверху избирательно «закручивать гайки».

Как считает Геннадий Рассказов, чтобы решить накопленные в отрасли проблемы, необходимо прежде всего стимулировать спрос, в том числе за счет инфраструктурного строительства. «В январе утверждена «Стратегия социально-экономического развития СФО до 2035 года». Это важнейший стратегический документ, — подчеркнул Геннадий Рассказов. — Целью социально-экономического развития в нем определено создание условий для повышения конкурентоспособности экономик субъектов России, входящих в СФО, обеспечение их экономического роста и как следствие повышение качества жизни. Безусловная реализация стратегии окажет существенное положительное влияние на загрузку производственных мощностей и позволит повысить эффективность строительного комплекса Сибири в целом».

Рост объемов потребления цемента также может обеспечить возведение дорог с бетонными покрытиями и основаниями, строительство более просторных квартир (не менее 20 кв. м жилой площади в расчете на одного человека). Кроме того, необходимо обеспечить инвестиции в основной капитал, освобождая их от налогов, а также государственную поддержку деятельности цементных компаний. Она может быть в виде долгосрочных кредитов на модернизацию и техническое перевооружение по ставке 1% годовых, на пополнение оборотных средств предприятия — не выше 4-4,5%.

Важную роль в сдерживании цен на строительные материалы должна сыграть стабилизация тарифов на услуги естественных монополий и предприятий нефтегазового и топливного комплекса. Ключевую ставку ЦБ РФ, по мнению участников круглого стола, необходимо зафиксировать на уровне не выше 2% (с соответствующим интенсивным кредитованием от системных банков всех секторов экономики РФ по ставке не более 4-4,5% годовых), общедоступную ипотечную ставку — на уровне 2%, льготную — не более 1%.

«Промышленность строительных материалов сможет развиваться лишь при увеличении загрузки производственных мощностей, например, для цементной отрасли данный показатель должен составлять не менее 75-80%. Только решение этой ключевой задачи поможет сдерживать цены на нашу продукцию, обеспечивать стабильную деятельность предприятий строительного комплекса и смежных отраслей, — резюмировал Геннадий Рассказов. — Объединив усилия власти, бизнеса и науки, мы должны продолжать работу, направленную на народосбережение, рост благосостояния людей, развитие и процветание страны!»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в США в рамках председательства Российской Федерации в СБ ООН, Нью-Йорк, 25 апреля 2023 года

Вопрос (перевод с английского языка): Вы сказали, что Россия не забудет и не простит Соединенным Штатам тот факт, что российским журналистам, которые должны были сопровождать Вас, отказали в американских визах. Что это означает? Не могли бы вы пояснить.

С.В.Лавров: Сегодня было выступление нашего представителя в Комитете по информации. М.В.Захарова уже подробно там высказалась на эту тему. Считаем возмутительным то, что это происходит. Все «заклинания» о свободе прессы и доступе к информации, которые произносили западные лидеры, включая США, закрепленные в решениях СПЧ и ОБСЕ, принимались ещё в начале 1990-х гг. Тогда Советский Союз ещё открыто шёл на такие договорённости. Сейчас, когда Западу стало неудобно от наличия альтернативных точек зрения и возможностей жителей планеты и граждан соответствующих стран получить доступ к фактам, не вписывающихся в западный нарратив, он стал кардинально «наступать» на СМИ, которые ему не подчиняются.

Наши послы в разных странах, в том числе в Вашингтоне, регулярно приводят конкретные данные о дискриминации российских СМИ. Много лет назад Франция отказала в аккредитации в Елисейский дворец «RT» и «Спутнику», назвав их «инструментами пропаганды». Г-н Дж.Кирби в отношении наших журналистов, которым не дали визы для участия в этой части нашего председательства, тоже сказал, что русские журналисты – это пропагандисты, ничего не имеющие общего с американским и демократическим видением свободы слова. Первая поправка к Конституции США, оказывается, ничего не значит на практике. Надо посмотреть, как со свободой слова обстоят дела в США. Слышал, что Т.Карлсон ушёл из Fox News. Интересная новость. С чем она связана, остаётся только гадать. Явно богатство взглядов в американской информационной среде пострадало.

Что касается наших ответных мер. Обязательно будем иметь в виду такое непорядочное поведение американского руководства. Я так понимаю, что решение принималось в Госдепартаменте. Будем это учитывать, когда американцам что-то понадобится от нас.

Вопрос (перевод с английского языка): Что Вы думаете о Судане и о происходящем там? Что вы можете сказать о вовлеченности в это ЧВК «Вагнер»? Мы спросили у Хамити, лидера этой группировки, об этой компании. Он не отрицал их участие. Кому это ЧВК подчиняется: правительству России или другому органу?

С.В.Лавров: Что касается «Вагнера» – это частная военная компания. Мы неоднократно этой темы касались, в том числе и в этой комнате, когда пару лет назад наши французские коллеги и руководство дипломатии ЕС в лице Ж.Борреля высказывали нам претензии в отношении наших связей с Мали, ЦАР и устраивали мини-скандал. В условиях, когда французы стали сворачивать свою операцию «Бархан» и закрывать свои военные базы на севере страны, где была главная террористическая угроза, правительство Мали, чтобы не остаться беззащитными, обратилось к услугам ЧВК «Вагнер». Это их право. Министр иностранных дел Мали заявил это на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Из этого никто не делает никакого секрета. ЦАР, Мали, Судан и ряд других стран, чьи правительства, законные власти обращаются к такого рода услугам, имеют на это право.

Если Вас беспокоит эта тема, посмотрите в Интернете количество ЧВК, которые есть в США, Великобритании, Франции. Их десятки. Многие из них долгие годы работали прямо на наших границах, в том числе внутри Украины. Это тоже наводит на размышления.

Что касается происходящего в Судане. Это трагедия. Люди гибнут. Есть существенная угроза для дипломатов. Мы это знаем и следим за ситуацией. Сегодня уже представители Детского фонда ООН попросили наше посольство как-то приютить своих сотрудников, потому что те находятся в небезопасном месте. Не знаю, как это можно сделать. Но будем сейчас этим заниматься.

Вспомните, как "развивалось" суданское государство. Сначала оно существовало в единственном числе, потом в виде Судана и Южного Судана. Это всё было на наших глазах. Американские коллеги сделали одной из своих приоритетных внешнеполитических задач раздел Судана на две части. Обращались к нам, чтобы мы убедили тогдашнего Президента О.Башира пойти на договорённости о проведении свободного волеизъявления и добровольном разделе. Откровенно говоря мы выступали за то, чтобы народы Судана решали сами. В итоге разделение страны на две части состоялось. Образовался Южный Судан. Вроде американцы, как инициаторы этого "развода", должны были всячески помогать новым двум государствам сосуществовать, развивать экономику и обеспечивать благосостояние граждан, но им что-то не понравилось. Не буду вдаваться в детали, но США объявили санкции против руководства Судана и Южного Судана. Потом начались постоянные требования через МВФ. Эта геополитическая "инженерия" до добра не доводит.

Я бы рекомендовал сделать главный вывод из нынешнего суданского кризиса. Давайте не будем мешать африканцам договариваться между собой и добавлять некие требования извне (не отражающих интересов этих стран) к их усилиям решать собственные проблемы африканским путём.

Вопрос (перевод с английского языка): Расскажите об украинской зерновой сделке. Ответила ли Россия на письмо Генерального секретаря ООН на имя Президента В.В.Путина относительно расширения и продления этой зерновой сделки? Китай является крупнейшим получателем этого зерна. Просил ли он Россию её продлить?

С.В.Лавров: Сразу Вам скажу, что мы эту тему не обсуждаем с нашими партнёрами из КНР, в том числе и по чисто прагматичным соображениям. Исходим из того, что у нас с КНР есть общая граница, через которую налажен экспорт и импорт. Черноморские просторы не нужны для того, чтобы Китай закупал наше зерно. Это касается и других стран, прилегающих к России, например Казахстана.

Что касается письма, которое вчера Генеральный секретарь ООН А.Гуттереш передал на имя Президента России В.В.Путина. Надеюсь, что оно не "утекло". Это ведь личная переписка между руководителем ООН и страны-члена Организации. Если эту бумагу предали гласности, будет не очень прилично. Это будет означать очередную попытку оказать давление на ситуацию, которая не разрешается и заведена в тупик нашими западными коллегами.

Напомню, что, когда 22 июля 2022 г. была подписана договорённость "черноморской инициативы", в её тексте было прямо сказано, что она касается вывоза зерна и аммиака. Про аммиак никто не вспоминал до позавчерашнего дня. Хотя вчера мне А.Гутерреш сказал, что на мировом рынке ощущается острая нехватка удобрений, прежде всего из аммиачной группы. Никто об этом не думал до последнего момента.

То, как быстро эта сделка из "черноморской инициативы" превратилась в "черноморскую зерновую инициативу" и из гуманитарной инициативы в коммерческое предприятие, вызывает достаточно вопросов, о которых всё это время не устаём говорить и привлекать к этому внимание. Вы видели статистику: меньше трех процентов из всего объёма зерна, который вышел из украинских портов, попал в бедные страны, находящиеся в соответствующем списке ВПП (Эфиопия, Йемен, Афганистан, Судан и Сомали). Всё остальное (восемьдесят с лишним процентов) пошло в страны или с высоким доходом, или выше среднего. Обсуждали и привлекали к этому внимание.

Налицо попытка украинских коллег в рамках деятельности Совместного координационного центра в Стамбуле устраивать искусственное скопление судов. Даже в украинской прессе была информация о том, что украинский режим брал взятки за то, чтобы пораньше согласовать очередь для какого-то судна нежели без такого рода взяточных механизмов.

Привлекали внимание к тому, что, концентрируясь целиком и полностью на украинской части сделки, наши коллеги, прежде всего в ООН, забывают о том, что изначально А.Гутерреш предложил неразрывно связанный "пакет". Да, он мне вчера сказал, что Меморандум Россия-ООН не очень конкретный. Мы пошли на это, потому что он содержит обязательства Генерального секретаря и его сотрудников делать всё для того, чтобы снять препоны на пути экспорта российских удобрений и зерна.

Не могу сказать, что ООН не предпринимает усилий. Нет, наоборот. А.Гутерреш и Генеральный секретарь ЮНКТАД, а также заместитель генерального секретаря по гуманитарным вопросам выступают за это, пытаются договориться со странами, объявившими незаконные односторонние санкции против Российской Федерации. Но результата практически никакого нет. «Россельхозбанк» (это, главный банк, обслуживающий наш сельскохозяйственный экспорт) отключён от системы SWIFT. Никто не собирается его туда возвращать. Взамен нам предлагают разовые альтернативы. Генеральный секретарь ООН обратился с просьбой к трём американским банкам заменить SWIFT и помогать «Россельхозбанку» обслуживать экспортные операции. Несколько месяцев прошло, и, действительно, один из банков «любезно» согласился одну операцию профинансировать. Но, когда нам говорят, на этом принципе надо построить всю дальнейшую работу, то это несерьезно. Если вы хотите системно решать проблемы нехватки продовольствия на мировых рынках, тогда нужно просто вернуть наш банк в систему SWIFT. Если вы хотите, чтобы каждый раз мы и Генеральный секретарь ООН бегали и умоляли одну или другую финансовую структуру США в том, чтобы они проявили великодушие, это не может и не будет работать.

Сохраняются проблемы со страхованием. Хотя вчера мне говорил Генеральный секретарь, что существенно упали ставки после его контактов с лондонским Ллойдом. Это всё нацелено на то, чтобы сохранить контроль над всем происходящим и не позволить нашему зерну и удобрениям свободно попасть на рынки и на основе рыночных механизмов поступать в те или иные страны. Всё это затрудняет работу Всемирной продовольственной программы, которая помогает беднейшим странам.

Помимо того, о чём мы говорим, у нас почти двести тысяч тонн удобрений были арестованы в портах ЕС. В августе 2022 г. Президент России В.В.Путин публично озвучил нашу позицию, согласно которой компании (владельцы этих удобрений) отдают их безвозмездно беднейшим странам через механизмы ВПП. Это было в августе прошлого года. Первая партия в двадцать тысяч тонн (из двухсот тысяч тонн) пошла в Малави только через шесть месяцев. Сейчас с огромным трудом обсуждаются ещё две отгрузки по двадцать четыре тысячи тонн каждая в Кению и Нигерию. Это всё занимает время и сопряжено с бюрократическими препятствиями и дополнительными накладными расходами.

Что касается «нашей» части зерновой сделки. Да, мы видим старания Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша и его коллег, но результатов практически нет. Если только не считать результатом забрезжившую надежду, что вместо нормальной поставки необходимой продукции на мировые рынки надо будет «в ручном режиме» каждый раз «умолять» американские и европейские порты, банки, страховые компании и другие структуры, чтобы они проявили благосклонность. Не об этом мы договаривались 22 июля 2022 г., когда поддержали инициативу Генерального Секретаря ООН, которая, как он сам повторяет, носит пакетный характер. «Пакет» состоит не из одной части.

Поэтому в отличие от Вас не могу так уверенно квалифицировать то, что содержится в послании Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша на имя Президента России В.В.Путина. Это послание не широкой общественности, а нашему Президенту. Как я понимаю, такие же послания были направлены на Украину и в Турцию. Реакция на это послание будет после того, как адресат с ним ознакомится. В приличных домах так поступают.

Вопрос (перевод с английского): Похоже, Вам не нравится эта сделка. Вы не возлагаете на неё больших надежд?

С.В.Лавров: Без комментариев.

Вопрос (перевод с английского): 25 апреля с.г. Президент США Дж.Байден заявил о том, что будет выдвигаться на второй срок. Комментарии республиканцев (например, так же заявившего о выдвижении на второй срок Д.Трампа) говорят о том, что они всерьёз опасаются, что это может привести к третьей мировой войне. Если бы кто-то стал президентом США, кто был бы «предпочтительней» для России?

С.В.Лавров: В отличие от журналистов, по долгу службы обязанных публично анализировать происходящее, российское правительство не вмешивается в дела других государств.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о недопустимости расширения НАТО в 2022 г. и 24 апреля с.г. Из-за войны Финляндия и Швеция стали членами блока. Генеральный Секретарь НАТО Й.Столтенберг поддерживает членство Украины. Это был просчёт? В чём теперь состоят причины войны, раз граница НАТО с Россией удвоилась?

С.В.Лавров: НАТО и не собиралась останавливаться. Если Вы посмотрите на развитие событий за последние годы, то активным образом шёл процесс слияния Евросоюза и НАТО в военных делах. Недавно они подписали декларацию, в соответствии с которой ЕС, по сути, делегировал НАТО ответственность за обеспечение безопасности всех своих членов и гарантировал предоставление территории стран Евросоюза, которые не входят в альянс, для нужд Организации. Швеция и Финляндия были «в первых рядах» этого взаимодействия, чаще участвуя в военных учениях блока, других мероприятиях, призванных синхронизировать военные программы натовцев и нейтральных государств.

Это такая красивая фигура речи, что Россия не хотела допустить расширения НАТО. Это не столько мы хотели и считали необходимым предотвратить, сколько нам это несколько раз обещали. Лгали. Теперь все уже это знают. Как лгали впоследствии про Минские договорённости и многое другое. Не краснея признавались в этом.

Тезис о том, что Россия пыталась предотвратить расширение НАТО, а в итоге она его ускорила, так видится с Вашей «колокольни». У нас тоже есть свои «колокольни». И оценки, которые непредвзятые наблюдатели и политологи делают в Российский Федерации и за рубежом, заключаются в том, что НАТО хотела развалить Россию, а в итоге её сплотила. Не будем сейчас делать выводы относительно того, чем всё это закончится. Мы свои цели чётко объявили и подтверждаем их, в том числе подтвердили вчера в выступлении в Совете Безопасности ООН.

Чего добиваются американцы? Читаю материалы в местной прессе, аналитиков, общаюсь с некоторыми старыми приятелями из числа политологов. Они больше задаются вопросом, что будет происходить дальше. Наши цели мы ясно и честно изложили. Какая цель у США, НАТО и ЕС? Накачивать Украину вооружениями? Сейчас появилась «смешная» теория. Мол, пусть Запад обеспечит Украине успешное контрнаступление и потом попросит её и Президента В.А.Зеленского начать переговоры. Это шизофреническая логика.

Мы хотим, чтобы с территории Украины не исходили угрозы нашей безопасности. Они накапливались там долгие годы, особенно после госпереворота в феврале 2014 г. Ещё хотим, чтобы люди, считающие себя причастными к русскому языку, культуре, религии, которую они исповедали всегда через Украинскую православную церковь, не подвергались дискриминации, гонениям и угрозе истребления.

Есть такой «деятель» у В.А.Зеленского – М.М.Подоляк, советник руководителя Офиса президента Украины. Он говорил, что Украина бьётся за западные ценности и демократию. В этом и заключаются «демократия» и «ценности», за которые НАТО готова воевать «до последнего украинца»?

Долгие годы мы привлекали внимание всех к тому, что творится с национальными меньшинствами на Украине, особенно с русским. Приняты законы о запрете образования на иных языках, кроме украинского, хотя для языков Евросоюза сделали исключение, что лишний раз подчеркнуло нацеленность всей этой кампании против русской культуры. Запрещены СМИ – как вещавшие на Украину из России, так и принадлежащие украинцам, но транслировавшиеся на русском языке и отражавшие оппозиционные взгляды. Миллионы книг вышвырнуты из библиотек. Часть из них сожгли на площадях, как это делали нацисты. Запрещены практически все культурные контакты между нашими странами.

Посмотрите на происходящее сейчас с Украинской православной церковью. Обратились к Генеральному Секретарю ООН А.Гутеррешу, руководству ОБСЕ, в другие инстанции. Реакция не сильная.

Примерно такая же, когда произошёл госпереворот в феврале 2014 г. Мы задавали вопросы французам, немцам, полякам: дескать, вы за сутки до этого госпереворота гарантировали урегулирование, под которым стоят ваши подписи как гарантов. Нам ответили, что, мол, бывают «эксцессы» в демократических процессах. Вот и всё. Так же впоследствии оправдывались любые деяния киевского режима. При этом Запад торжественно подтверждал, что будет накачивать его оружием, чтобы победить Россию на поле боя, ведь киевский режим отстаивает западные ценности и идеалы «демократии». Если Запад воюет за это, тогда тем более должно быть понятно, за что мы выступаем и против чего будем выступать до конца.

Вопрос (перевод с английского): Расскажите подробнее о возможных контактах, которые у Вас были с представителями США относительно судьбы американских граждан в российских тюрьмах. Были какие-то контакты или попытки?

В прошлом уже происходили обмены заключёнными. На что Вы рассчитываете в обмен на П.Уилана и Э.Гершковича?

С.В.Лавров: По договорённости Президента США Дж.Байдена и Президента России В.В.Путина, достигнутой во время их встречи в июне 2021 г. в Женеве, был создан специальный канал для обсуждения вопросов задержанных граждан России в США и американских – в Российской Федерации. Не открою большого секрета, если скажу вам, что этот канал не предполагал вовлечения журналистов и публичного «засвечивания» тех или иных ситуаций в интересах оказать давление на ведущиеся серьёзные, профессиональные переговоры.

В России несколько американских граждан отбывают наказание за различные преступления, в т.ч. упомянутые Вами лица (П.Уилан и Э.Гершкович). Они были задержаны при совершении преступления – получения материалов, составляющих государственную тайну. Не принимаем громкие патетические заявления о том, что журналист по определению не может совершать преступления. Этому много примеров. Привлекали внимание к тому, что когда вокруг Э.Гершковича разразилась эта кампания, никто больше не вспоминает про Дж.Ассанжа, нашу гражданку и журналистку М.В.Бутину, которая провела в тюрьме США два года только за то, что участвовала в работе неправительственных организаций.

В США в тюрьмах сидят около 60 россиян. В большинстве случаев обвинения сомнительные. Ни разу при «похищении» наших людей из Европы и других стран, чем занимаются американцы, они не соизволили выполнить требования двусторонней консульской конвенции, по которой, если у них есть подозрения в отношении российских граждан, нужно их не похищать (как в голливудских фильмах), а обратиться к Российской Федерации и высказать свои озабоченности.

Повторю, что канал для обсуждения этих вещей существует. Такая работа не предполагает публичности. В данном случае она только может этот процесс по понятным причинам осложнить. Профессионалам это объяснять не надо.

Вопрос (перевод с английского): Не так давно Президент Турции Р.Т.Эрдоган пригласил Президента России В.В.Путина в Турцию для участия в церемонии запуска первого атомного реактора в Турции, построенного российскими компаниями. Планирует ли Президент России посетить Турцию?

С.В.Лавров: Исхожу из того, что у президентов есть понимание, что такая встреча будет важна.

Вопрос (перевод с английского): Россия неоднократно заявляла, что Украина не выполняет свои обязательства по зерновой сделке. Намерена ли Россия выйти из этой сделки и остаются ли причины оставаться в ней?

С.В.Лавров: Украина не имеет отношения к части сделки, касающейся российских удобрений и зерна. Эти части сделки блокируются западными санкциями. Чтобы преодолеть эти санкции и снять препятствия на пути экспорта удобрений и зерна из России на мировые рынки, и работает Генеральный Секретарь ООН А.Гутерреш. В этом Меморандуме он подписался делать всё возможное, чтобы этих целей достичь. Видимо, потребуется «невозможное». Пока такого мы не наблюдаем.

Что касается перспектив сделки, только что ответил Вашей коллеге. Действительно, вчера А.Гутерреш передал послание Президенту России В.В.Путину. Оно будет доложено. О реакции будет сообщено.

Вопрос (перевод с английского): Президент Чехии П.Павел заявил, что Пекину не нужен мир на Украине и что Китай удовлетворён статус-кво. Какова позиция России на этот счёт?

С.В.Лавров: Заявления такого рода не имеют ничего общего с работой нормального политического деятеля.

Вы упомянули Чехию – я вспомнил Евросоюз (пока что он ещё существует). Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель заявил, что они будут развивать отношения с другими странами в зависимости от того, как те относятся к России и Китаю. Это показатель менталитета нынешней европейской «дипломатии».

Вопрос (перевод с английского): В Ирландии находится 80 тысяч беженцев с Украины. Вы извинялись перед ними за то, что они были вынуждены бежать из своего дома?

Если Китай ваш друг, почему он не направляет вам оружие?

С.В.Лавров: Никто не испытывает радости от того, как происходящее сказывается на жизни простых людей. Но их жизнь должна привлекать внимание не только, когда они оказываются за границей и доставляют неудобства странам приема. Жизни простых людей должны привлекать к себе внимание политиков, когда эти жизни долгие годы на повседневной основе законодательно и на практике дискриминируются, подвергаются угрозе.

Всем было наплевать, когда мы привлекали внимание к тому, что нельзя такие законы принимать. В Конституции Украины записано, что гарантируются все права национальных меньшинств: политические, религиозные, языковые и так далее. И когда они напринимали законов, запрещающих эти права в отношении русского языка, мы обратились (тогда еще мы были членами Совета Европы) в Венецианскую комиссию (есть такой орган, занимающийся анализом законодательства стран-членов Совета Европы на предмет соответствия европейским конвенциям). И Совет Европы через эту комиссию вынес вердикт, что Украина должна принять новый, отдельный закон о национальных меньшинствах. Они его приняли в декабре прошлого года. В нем написано, что гарантируются все без исключения права национальных меньшинств в том объеме, в котором это предусмотрено действующим законодательством. То есть в том объеме, в котором они были усечены до практически нуля. Это издевательство над правосудием.

Что касается беженцев в Ирландии. Не знаю. Сейчас много информации, в том числе в западно-европейской, восточно-европейской информационной среде о том, что там далеко не все такие "нуждающиеся". И скандалы бывают, кто-то у кого-то что-то украл, жену увел или наоборот. Не хочу никого обижать. На нашей территории гораздо раньше стали появляться беженцы в результате войны, развязанной киевским режимом против собственного народа на востоке страны только за то, что население Крыма и востока Украины отказалось признать госпереворот и сказало этим "ребятам", чтобы их оставили в покое, и что они сами хотят решать свои вопросы. За это их объявили террористами и начали против них войну. Миллионы людей побежали к нам. Не припомню, что кто-то в этом зале или на других моих пресс-конференциях с участием западных журналистов интересовался этим аспектом ситуации. Последний год-полтора беженцы идут к нам из районов, остающихся под контролем киевского режима.

Вы из Ирландии? Очень хорошо. Периодически использую такой аргумент: если бы в Ирландии запретили английский язык, как бы к этому отнеслись англичане? Это немыслимо, ни у кого в голове не укладывается.

А на Украине русский язык можно запретить. Можно публично заявлять, мол, убирайтесь в свою Россию, если вы считаете себя частью русской культуры. Это сказал В.А.Зеленский задолго до нашей специальной военной операции. Его спросили, что он думает о людях, живущих по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что бывают люди, а бывают «особи» (species). Этот "лидер всемирной демократии" как-то сказал, что если кто-то на Украине ощущает себя частью русской культуры, его совет, ради будущего их детей и внуков они должны убираться в Россию. Открытым текстом. А когда его спросили, что он думает про неонацистский полк «Азов» (который еще в 2013 г. даже в Вашингтоне, в Конгрессе был специально обозначен как структура, которая не должна получать американское финансирование, который марширует под нацистскими флагами, с символами эсэсовских дивизий), он сказал, что у них много таких, что они такие, какие есть. Точка. Ценности, которые В.А.Зеленский "за западный мир" отстаивает в войне против России, включают в себя и такие вещи, от которых, честно говоря, мы давно избавились. Но Европа просто в мгновение ока вернулась к тем традициям, которые еще пестовались в прежние времена.

Вопрос (перевод с английского): У ООН есть много целей. Они постоянно меняются. Главная цель в 1945 г. была не допустить третью мировую войну. На протяжении 75 лет мы были в состоянии решать эту задачу. Я послушал Ваше выступление вчера в Совете Безопасности. Как представляется, Вы больше не уверены, что эта Организация может предотвратить новую мировую войну.

Почему Вы не уверены в этом? Какую роль может сыграть генеральный секретарь? Почему бы ему не подготовить мирный план? Он этого не делает, потому что вы его не будете его рассматривать или потому что не хочет?

С.В.Лавров: А вы не хотите сами у него спросить?

Могу только сказать насчет того, кто кликушествует про третью мировую войну. Президент Дж.Байден как-то сказал (дословно цитату не воспроизведу), что если они помогут Украине победить, то предотвратят третью мировую войну. Вы анализируете высказывания своего президента или только мои выступления в Совете Безопасности ООН?

Какое-то время назад тогдашний премьер-министр Великобритании Л.Трасс заявила, что она без колебаний нажмет на "красную кнопку". Когда услышал все эти разговоры тогдашний министр иностранных дел Ж.-И. Ле Дриан, он сказал, что у Франции тоже есть ядерное оружие. Потом командующий военно-воздушных сил Германии заявил, что, дескать, пусть нас В.В.Путин не пугает ядерной войной, мы к ней готовы. Это все было, когда мы вообще молчали про третью мировую войну.

Напомню, что именно мы еще при Президенте Д.Трампе предлагали американцам переподтвердить публично, официально, на высшем уровне заявление Горбачева-Рейгана, что Россия и США (тогда еще СССР и США) уверены в том, что в ядерной войне не может быть победителя, и она никогда не должна быть развязана. Мы предложили уже при Д.Трампе сделать то же самое. Не получилось. Американцы это заявление если вообще и были готовы обсуждать, то с какими-то оговорками, что полностью его обесценило. При Президенте Дж.Байден наши президенты такое заявление сделали. Потом мы опять же проявили инициативу и аналогичное заявление о недопустимости ядерной войны было принято на высшем уровне всеми пятью ядерными державами.

Когда эту тему начинают поднимать, все сразу же показывают пальцем на Россию. Мол, мы ведем мир к третьей мировой войне. У кого что болит, тот о том и говорит. У нас такая есть пословица. Надеюсь, что те, кто произносит эти заявления типа «если Украина проиграет, то не избежать третьей мировой войны» или наоборот, должны быть в здравом уме и проявлять ответственность.

Вопрос: Первый вопрос связан с выходом делегации Израиля во главе с постпредом Г.Эрданом сегодня с заседания Совета Безопасности по Ближнему Востоку. Как Вы расцениваете этот шаг? Были ли коммуникация с Израилем до заседания, которая указывала или могла указывать на соответствующее решение израильской делегации покинуть встречу?

Второй вопрос связан с последним заявлением заместителя главы министерства обороны Великобритании Дж.Хиппи, который сказал, что Великобритания направила Киеву уже тысячи снарядов «Челленджер» с обедненным ураном. Скажите, какая реакция у Вас на подобные заявления?

С.В.Лавров: Насчет сегодняшнего заседания. Я, честно говоря, не могу комментировать детали. Когда мы заступили на пост председателя Совета Безопасности, обсуждался график заседаний, их тематика. Никто не возразил против того, чтобы сегодня обсудить ближневосточные проблемы, включая проблему Палестины. Сегодня представитель Израиля так пафосно и эмоционально задавал риторический вопрос о том, как бы Россия отнеслась к тому, если бы антироссийское заседание назначили на 9 мая, на день Великой Победы. Знаете, я в ООН работал 10 лет. Заседали и 9 мая, обсуждая самые разные вопросы, и по другим праздникам других стран-членов ООН. Такая организация. Если исключить все даты, которые каждая страна хотела бы оставить свободными, сами понимаете, мало останется рабочих дней.

Но представитель Израиля сказал, что он не может участвовать в «антиизраильском действе» в такой день. Наверное, нужно ответ поискать на то, как это оценивать. Не было «антиизраильского действа». Это действо, заседание проводилось на основе пункта повестки дня Совета Безопасности, который на этой повестке дня стоит десятилетия.

Палестинский вопрос – это самый застарелый конфликт, не решаемый вообще никак и никем. Сейчас пытаются от договоренностей, закрепленных в резолюциях Совета Безопасности, опять уйти и какие-то экономические блага пообещать за то, что палестинцы не будут требовать создания своего государства. Вот о чем сейчас речь идет. Это не антиизраильское мероприятие. Это мероприятие, как я подчеркнул в своем выступлении, нацеленное на выполнение изначальных решений ООН, призванных обеспечить право палестинцев на создание своего государства и одновременно право Израиля на безопасность на своих границах и в целом на отсутствие угроз безопасности Израилю во всем регионе. Вот о чем идет речь, а не о том, чтобы Израиль осуждать. Сегодня звучало немало критики и в отношении террористических актов, осуществляющихся против израильтян. Это всем хорошо известно.

Неоднократно высказывались про обедненный уран. Кто бы там ни говорил о том, что он не является радиоактивным и не занесен в соответствующие списки МАГАТЭ, есть не списки, а факты и интервью с людьми, пострадавшими в той же бывшей Югославии от обедненного урана. Есть на нашем телевидении, в Интернете и на западных телеканалах. Эти люди выступают и в Италии в том числе. Ветераны боевых действий, боровшиеся с "режимом" С.Милошевича (как они тогда говорили). Нужно осознавать свою ответственность. Великобритании что, они там на острове, поэтому, может быть, не так важно, где этот обедненный уран будет излучать или не излучать то, что в нем содержится.

Вопрос (перевод с английского): После 24 февраля 2022 г. многие страны ввели санкции против России. Работают ли западные санкции? Может ли Россия выстоять в условиях давления?

С.В.Лавров: Помню, что еще бывший Президент США Б.Обама в 2015 г. говорил, что экономика России уже лежит "разорванная в клочья". Видимо, есть такое желание. Оно устойчивое и не меняется в зависимости от того, какая администрация находится у власти.

Мы давно сделали для себя вывод, что полагаться надо на себя и тех, кто является договороспособным. На тех, кто лжет, постоянно обманывает других и пытается заполучить себе одностороннее нелегитимное преимущество, больше полагаться не будем.

Сейчас некоторые западные компании, которых из России выгнали их правительства и которые послушались, пытаются возвращаться. Наше правительство комментировало эту ситуацию. Мы не уверены, что надо обязательно сразу решать этот вопрос. Пусть освободившиеся ниши занимает наш бизнес. Будем развивать свою экономику через освоение материальных благ, которые нам дали история и Господь Бог в этом мире, а не через какие-то виртуальные услуги или искусственное доминирование того же доллара и зависимость от этого доллара.

США запустили процесс дедолларизации. Этот процесс сейчас с большой тревогой анализируется, в том числе, местными американскими политологами и экономистами. Это факт. Если правильно помню, за год доля доллара в мировых расчётах упала с 55% до 47%. 8% за год – это существенно.

Переходы к расчётам в национальных валютах в обход доллара, евро и иены, к выработке цифровых валют уже неостановим. Что дальше будет с международно-валютной финансовой системой, в том числе с Международным валютным фондом, со Всемирным банком – большой вопрос. Процесс запущен. Американцы доказали, что говорили неправду, когда долгие десятилетия еще после отмены Р.Никсоном «золотого стандарта», утверждая, что даже без золотого обеспечения этот доллар «не наш», это «доллар наш общий». И что общемировая валюта будет обеспечивать бесперебойное гладкое функционирование всех механизмов мировой экономики.

Сейчас они доказали, что с легкостью, «по мановению никому не видимой волшебной палочки» отказались от всех устоев, которые они продвигали в качестве основ мировой экономики: честная конкуренция, неприкосновенность частной собственности, отказ от использования односторонних протекционистских мер и многое другое. Все то, на чем они основывали модель глобализации, которую, по большому счету, весь мир воспринял и стал встраивать свои планы в эту модель. Сейчас глобализация уже не имеет перспективы в том виде, в котором она была. Идет фрагментация мировой экономики, идет деглобализация и регионализация.

Мы эти процессы ощущаем и активно в них участвуем в рамках ШОС, ЕАЭС, в соглашении между ЕАЭС и Китаем, и в рамках БРИКС. Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва заинтересован в том, чтобы подготовить к ближайшему саммиту, который будет летом, аналитические материалы о том, как не зависеть от капризов тех, кто до сих пор руководил международной валютной финансовой системой.

Вопрос (перевод с английского): Вы много говорили о характере зерновой сделки, является ли она гуманитарной или коммерческой по своей природе. Россия с самого начала была готова подписать такую сделку?

Вы также говорили о «новом мировом порядке». Вчера был получен отклик от государств-членов, в частности от Бразилии. Почему многополярность лучше, чем нынешний, опирающийся на западный «порядок, основанный на правилах»? Как Вы убедите своих западных коллег в своем варианте?

С.В.Лавров: Повторю еще раз. "Сделка" называлась не зерновая, а «черноморская инициатива». В самом тексте этой договоренности было записано, что она касается расширения возможностей вывозить зерно и удобрения.

Нет, я не могу подозревать Генерального секретаря ООН А.Гутерреша в том, что он хитрил, когда предлагал эту сделку. Убежден, что он действовал искренне. Хорошо знаю А.Гутерреша. Могу с уверенностью это утверждать.

Другое дело, что его искренние и настойчивые усилия, направленные на убеждения тех, кто ввел санкции, сделать исключение хотя бы для сельскохозяйственного экспорта, зерна и удобрений, не возымели результата. Об этом сегодня подробно уже говорил.

Как убедить западных коллег в необходимости выстраивать многополярный мир? Не будем их убеждать. Мы излагаем свои позиции, также как Китайская Народная Республика, Бразилия, многие другие это делают. Предлагаем вести дела на основе того, что записано в Уставе ООН: мы все имеем равные права, должны искать баланс интересов и коллективно решать мировые проблемы. Наверное, лучшим способом убедить западные страны в том, что многополярный мир уже формируется, будет просто не мешать историческому процессу. А они ему сейчас пытаются мешать.

Санкции против России действительно такие, которых никто никогда не видел и даже не мог себе вообразить. Но для нас это вопрос решенный. Мы имеем все возможности для того, чтобы не зависеть от такого рода поведения западных коллег, доказавших свою полную недоговороспособность. Слышал, что сейчас запрещают продавать в Китай полупроводники. При этом параллельно требуют от Южной Кореи, чтобы она не замещала выпавшие поставки полупроводников из Европы и США своими поставками. Идет подготовка к новому раунду войны за мировое господство, вернее войны за то, чтобы попытаться сохранить мировое господство. Наверное, это может замедлить естественный процесс формирования многополярного миропорядка, но ненадолго. В историческом плане уверен, что так не будет.

Все эти претензии на то, что, как сказал Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, «райский сад» (под которым он понимает Запад) окружен «джунглями» (помимо того, что это расизм и нацизм), является отражением той самой философии, которая вредна всему человечеству, в том числе, самим носителям этой философии.

Президент Франции Э.Макрон после визита в Пекин (если говорим про Китай) сказал, что Европа должна быть самостоятельной, что быть союзниками США – это совсем не обязательно следовать воле США по любому вопросу, и упомянул Тайвань. Сказал, что это не европейская тема. В скобках замечу, что это подразумевало, что Украина – европейская тема. Значит тем самым было признано, что Европа воюет руками Украины. Но тут же после того, как Э.Макрон это заявил, Ж.Боррель буквально вчера выступил с инициативой о том, чтобы Евросоюз направил свои военно-морские силы в Тайваньский пролив. Что это означает? Что те, кто поддерживает логику Ж.Борреля в Европе – они уже совсем потеряли всякую самостоятельность и руководствуются только интересами США, либо они там еще не договорились, какая у них будет единая позиция.

Многополярный мир объективно формируется. Каким он будет в итоге, какая будет конфигурация, не знаю. Многие говорили, в том числе вчера на заседании Совбеза ООН о том, что «Группа двадцати» может стать прообразом некого механизма управления.

Считаю, что лучше опираться на Устав ООН при том понимании, что для отражения новых тенденций и реалий нужно будет провести реформу Совета Безопасности ООН. Может быть, это будет что-то примерно по составу вроде «двадцатки», напоминающее членство в «Группе двадцати». Но обязательно должно быть устранено такое явление как очевидная глубокая недопредставленность стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Вопрос (перевод с английского): Недавно талибы запретили женщинам работать в ООН. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш едет в Доху для того, чтобы встретиться со спецпосланником по данному вопросу. Какой следующий шаг должно сделать международное сообщество по поводу Афганистана?

Совместный всеобъемлющий план действий – «умер» ли этот план?

С.В.Лавров: Да, мы поддержали инициативу Генерального секретаря ООН провести 1-2 мая в Дохе встречу специальных представителей, включая большое количество западных стран.

Весь 2022 г. да и в этом году мы занимались Афганистаном в таких форматах, как «страны-соседи». Недавно состоялась четвертая министерская конференция стран-соседей Афганистана в Узбекистане. В 2022 г. подобная встреча прошла в КНР. Параллельно работает «четверка» Россия-Китай-Пакистан-Иран, в которую мы пригласили Индию. Хотим, чтобы эта «пятерка» сформировалась в качестве «ядра» формата стран-соседей.

Сохраняем Московский формат консультаций, в котором в свое время участвовали США. Потом «закапризничали» после того, как спровоцировали происходящее на Украине и вышли из этого формата. Была «тройка» Россия-Китай-США, к которой присоединялся Пакистан. Этот формат тоже забросили.

Видимо, для того, чтобы каким-то образом внедрить Запад в процессы по содействию урегулированию в Афганистане, Генеральный секретарь ООН созывает конференцию, в которой мы будем участвовать. Считаем, что Запад не должен «уходить» в дискуссии. Они 20 лет были в Афганистане и не сделали ничего для того, чтобы укрепить экономические возможности страны. Там произошел взрывной рост производства наркотиков, который до сих пор остается рекордным, хотя талибы пытаются его запрещать. Мы поддерживаем их стремление.

Но для развития Афганистана, прежде всего, нужны деньги, которые США арестовали и отказываются их выдавать на нужды населения. Запад должен не только вернуть эти афгани народу этой страны, когда созреют для этого условия, но и посмотреть на компенсацию ущерба, которую он за 20 лет нанес афганскому государству – экономике и населению.

Мы исходим из того, что талибы – это реальность «на земле» и с ними нужно разговаривать. Одновременно мы не будем идти на признание этого правительства «де-юре», пока оно не выполнит собственных обязательств, которые получили признание в международном сообществе. А именно: пока оно не обеспечит инклюзивность правящих структур. Не только в этническом смысле, но и политическом. Сейчас в правительстве талибов, как они говорят, есть узбеки, таджики и хазарейцы. Это так. Но все эти этнические представители – все талибы в политическом плане.

Для гражданского общества важно, чтобы была обеспечена широкая представленность политических сил страны. Среди других критериев для юридического признания все упоминают базовые требования в области прав человека, включая права женщин и девочек. Это будет обсуждаться на конференции, которую созывает Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш.

Вопрос (перевод с английского): А что касается соглашения по иранской ядерной программе?

С.В.Лавров: Не к нам вопрос. Исходим из того, что договоренность о его возобновлении была достигнута достаточно давно. Сейчас европейские страны почему-то потеряли энтузиазм. Американцы через разные источники уже заявляют анонимно, что нужно искать что-то "другое". Не знаю.

Мне кажется, что это огромная ошибка упустить шанс возобновить эту сделку. Тем более в условиях, когда налаживаются, нормализуются отношения между арабскими странами и Ираном. В частности, восстановлены отношения с Саудовской Аравией при поддержке Китайской Народной Республики. Этот здоровый процесс. Мы за то, чтобы в районе Залива создавались механизмы сотрудничества, транспарентности, укрепления доверия.

На данном этапе полное возобновление этой сделки зависит не от Ирана, не от нас и не от Китая. Те, кто разрушил, должны ее вернуть к жизни. Если есть какой-то шанс, то только в таком виде. По нашим оценкам, тот документ, который был согласован еще в прошлом году, отвечает этой задаче. Попытки «навесить» новые требования, которые не существовали в изначальном тексте Совместного всеобъемлющего плана действий, затрудняют процесс и отражают ту самую линию, о которой сегодня говорили: выторговать или вырвать шантажом односторонние преимущества.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о «золотом миллиарде». Как думаете, может, в будущем в мире будет не один «золотой», а «восемь золотых миллиардов»?

Второй вопрос о двугосударственном решении. Все приветствуют это. Вы верите, что есть какая-либо реальная возможность добиться существования независимого, сопряженного, суверенного Палестинского государства?

С.В.Лавров: Считаю, что мы не должны опускать руки. Сейчас наблюдаем попытки убрать политические аспекты палестинского вопроса и сконцентрироваться на предложении каких-то экономических выгод для палестинцев. Судя по всему, это своего рода взятка. Вот вам финансовые средства, но забудьте про независимость и государство. Не могу понять логики.

Сегодня уже упоминали Постоянного представителя Израиля при ООН Г.Эрдана, который в своей эмоциональной речи отстаивал право Израиля иметь еврейское государство. Но если это так, то как же быть тогда с палестинцами? Тогда им нужно свое государство. Это признание того, что двугосударственное решение – единственный способ «подорвать» еврейскую суть Израиля, которую он отстаивает. ­

Думаю, что разум возобладает, и с холодной головой (когда будет возможность не оглядываться на какие-то электоральные циклы) можно будет всерьез этим заняться. Хотя как на них не оглядываться? Например, в США они каждые два года и время на работу не остается. Надо «избираться».

Про «миллиард» я вчера сказал. Конечно, это аррогантно, невежливо, что записано в решениях НАТО и Евросоюза. Высокомерие. Это те люди, которые говорят, что «жизни черных имеют значение» (black lives matter).

Вопрос (перевод с английского): Вы лично участвуете в каких-либо переговорах по освобождению заключенных в Америке и в России? Например, Э.Гершковича.

С.В.Лавров: Нет.

Вопрос (перевод с английского): Принятие Украины в НАТО выглядит не очень реалистично, несмотря на то, что говорят некоторые. Но в качестве члена ЕС – более реально. Как вы думаете?

С.В.Лавров: Не могу решать за Европейский союз. Мы видим, как эта организация военизируется рекордными темпами. Она превращается в агрессивную структуру с заявленной целью «сдерживать» Российскую Федерацию.

Обратите внимание. Президент Сербии А.Вучич регулярно высказывает свою озабоченность, что от них требуют присоединиться к санкциям против России и признать независимость Косово, наплевав на судьбу сербов, которые на севере этого края жили много сотен лет. Вот что представляет из себя Евросоюз.

Если проводишь антироссийскую политику, то у тебя есть хорошие шансы. Будет интересно посмотреть на ситуацию с той же Сербией, Турцией, которая много лет ведет переговоры.

В Евросоюзе есть желающие в срочном порядке принять Украину. Тогда ЕС докажет, что все это не в соответствии критериям, а чистая геополитическая игра – затащить к себе побольше территории, которая останется «бесхозной».

Не знаю. Пусть сами решают. Но то, что сейчас ЕС от НАТО мало чем отличается, нет никаких сомнений. Тем более, что они недавно подписали декларацию НАТО-ЕС, где прямо сказано, что альянс будет обеспечивать безопасность Европейского союза, и Евросоюз выразил признательность. Было еще записано, что это будет важно для «миллиарда».

Вопрос (перевод с английского): Если взглянуть на время, которое осталось до конца текущего года, каковы Ваши ожидания мира и безопасности на Земле? На Ваш взгляд, есть ли перспективы переговоров или прекращения украинского или других конфликтов (Йемен, Ливия)? Вы также упоминали Судан. Каковы Ваши надежды и ожидания?

С.В.Лавров: Мне платят деньги не за надежды и не за ожидания. Мы должны решать конкретные задачи. Они сейчас прежде всего касаются обеспечения безопасности нашей страны и недопущения того, чтобы русских, столетиями живших по соседству с нами, украинский режим подвергал дискриминации и истреблению. Физическому в том числе, как они публично заявляют из уст официальных деятелей.

Политика – это такое дело… В мае 2003 г., через несколько месяцев после начала незаконной войны в Ираке, Дж.Буш-мл. на борту авианосца объявил, что в Ираке победила демократия. Это было в 2003 году. Сейчас у Вас какие ожидания от Ирака? Я не знаю.

От Ливии - то же самое. Тогда Президент Б.Обама решил поруководить из-за кулис и выпустил вперед европейцев. Была грубейшим образом нарушена резолюция Совета Безопасности ООН. Она требовала всего лишь установить бесполетную зону, чтобы авиация М.Каддафи не летала. Она и не летала. Но взяли разбомбили страну, которая сейчас "в клочьях". То, что Б.Обама говорил про Россию. Это то, что произошло не с экономикой России, а государством под названием Ливия.

Надеюсь, что по Йемену будет прогресс. Сегодня в своем выступлении отметил, что ценим усилия, которые предпринимает Саудовская Аравия в этой связи по налаживанию прямого диалога.

По Украине даже не буду гадать. Дело не в том, что есть какой-то «график». Это в других странах есть графики.

По той же Ливии. Сколько раз французы объявляли какие-то конференции, на которых принималось решение, что «через четыре месяца и три дня» будут выборы. Это было начиная с 2015 г. Мы всё там же.

Надо просто работать над реализацией своих законных прав. Делать это честно, объясняя мотивы, которыми ты руководствуешься. Что мы и сделали в отношении наших действий в рамках специальной военной операции. И хотели бы также в порядке взаимности услышать от наших западных коллег: какие цели они преследуют в Ираке, Ливии и других местах, где пытаются проявлять какую-то активность.

Надо оставаться оптимистами. Это неизбежно. Хотя говорят, что пессимист – это хорошо информированный оптимист. Будем надеяться на то, что возобладает стремление к объединению усилий и понимание того, что раскалывать мировое сообщество на «миллиард» и «семь миллиардов» неправильно. Ставить себя выше других тоже неправильно, какими бы аристократическими традициями лордов и других высоких титулов это ни оправдывалось. Мы живем на одной Земле.

Сейчас поговорили про третью мировую войну. Кому это нужно? Но, видимо, кто-то готов идти до конца. Еще раз процитирую заявление: «Если Украина победит Россию, то мы избежим третьей мировой войны». Вот такая простенькая «штучка», которая пока заменяет нормальный профессиональный разговор ответственных политиков.

Желаю Вам успехов в вашей работе. Она на самом деле важна. Еще раз призываю, учитывая, что российских журналистов на этот раз меньше, чем могло быть, помочь компенсировать эту численность широким освещением всего того, что вы от нас услышали.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 апреля 2023 > № 4378188 Сергей Лавров

Виталий Савельев провёл рабочую встречу с Министром цифрового развития и транспорта Азербайджана

26 апреля в Москве прошли мероприятия, посвящённые 100-летию со дня рождения Гейдара Алиева, внесшего значительный вклад в строительство Байкало-Амурской магистрали.

В Минтрансе России состоялась встреча Министра транспорта РФ Виталия Савельева с Министром цифрового развития и транспорта Азербайджанской Республики Рашадом Набиевым и Чрезвычайным и Полномочным Послом Азербайджанской Республики в Российской Федерации Поладом Бюльбюль оглы.

В ходе встречи обсуждались основные направления сотрудничества в области железнодорожного и воздушного транспорта, развития инфраструктуры международного транспортного коридора «Север-Юг», а также синхронизированного развития пунктов пропуска на российско-азербайджанском участке государственной границы.

В этот же день на Ярославском железнодорожном вокзале прошёл торжественный митинг у памятной доски в честь первых строителей БАМа. Участниками мероприятия стали представители российских и азербайджанских органов власти, ветераны двух стран, принимавшие участие в строительстве магистрали.

В рамках митинга штабу молодежно-студенческих отрядов Российского университета транспорта была вручена памятная путевка на строительство Байкало-Амурской магистрали, подписанная министрами транспорта России и Азербайджана.

Также при участии Виталия Савельева и генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова в галерее «Царская башня» Казанского вокзала Москвы открылась выставка, посвящённая 100-летию со дня рождения общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева и его роли в строительстве БАМа.

Экспозиция рассказывает о том, как возводилась магистраль в те годы, когда Гейдар Алиев возглавлял комиссию Совета министров СССР по строительству и освоению БАМа, какие сложности тогда приходилось преодолевать, как работали на всесоюзной стройке добровольцы.

Посетить выставку можно в любой день с 10:00 до 20:00 до 26 мая. Вход свободный.

В Краснодарском крае завершилась модернизация станции Тихорецкая Северо-Кавказской железной дороги

Сегодня Министр транспорта Виталий Савельев и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров в режиме телемоста приняли участие в торжественной церемонии открытия движения поездов после завершения реконструкции станции Тихорецкая – крупнейшего железнодорожного узла на пути к портам Азово-Черноморского бассейна и транспортному коридору «Север – Юг».

Она находится на пересечении линий Волгоград – Краснодар и Ростов-на-Дону – Минеральные воды. Реконструкция объекта началась в 2016 году и была разделена на три этапа. Из-за большого грузооборота строительство велось без остановки работы станции.

«Глава государства поставил задачу наращивать пропускную способность железнодорожных магистралей. В том числе железнодорожных подходов к портам Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов. Мы все знаем, что данное направление имеет огромное значение для национальной экономики страны и создания транспортно-логистических коридоров, – отметил Виталий Савельев. – Станция Тихорецкая позволит кратно увеличить интенсивность доставки грузов в морские порты Тамани и Новороссийска. Исчезло еще одно так называемое «узкое горлышко», которое мешало наращивать поток грузов. Появилась современная станция с высокой пропускной способностью».

Министр подчеркнул, что это является очередным шагом к достижению целей, обозначенных в Транспортной стратегии Российской Федерации.

В рамках реконструкции созданы и модернизированы три поста электрической централизации (отвечают за управление стрелками и светофорами). Также в четырех парках введены в эксплуатацию новые устройства микропроцессорной централизации (управляет устройствами автоматики) и построен новый железнодорожный путепровод длиной 34,2 м.

Кроме того, выполнены работы по отсыпке 389 тыс.м³ земляного полотна, укладке 26,7 км пути и 110 стрелочных переводов, установке 949 опор контактной сети и монтажу 62,3 км контактной сети. В пиковое время на строительстве задействовали до 450 человек и 55 единиц техники.

«Особенно хочу подчеркнуть, что вместе с привычными заметными элементами инфраструктуры – обновленными станционными путями, искусственными сооружениями, стрелочными переводами – внедрена новая цифровая система станционного управления. К ней фактически в одно «окно» подключили 224 стрелочных перевода, что практически на порядок превышает привычную практику. Работы в таком масштабе ранее не выполнялись, – сказал Олег Белозёров.

Завершение реконструкции станции позволит дополнительно провозить около 8 млн тонн грузов в год. А вместе с другими мероприятиями по развитию подходов к АЧБ повысит пропускные возможности по направлению из Поволжья на Юг в 2,5 раза, до 101 пары грузовых поездов в сутки.

Китай будет наращивать поставки угля из России ради повышения рентабельности металлургии?

Интерес китайских заводов к импорту металлургического угля будет во многом зависеть от спроса и цен на сталь. Как сообщает S&P, рентабельность китайских комбинатов по горячекатаному рулону и арматуре по состоянию на 17 апреля составляла минус $22/т и минус $19/т соответственно. Ожидается, что во II квартале реализуется отложенный спрос сектора недвижимости. С другой стороны, в июне провинции южного Китая готовятся к сезону проливных дождей и наводнений, что создает риск снижения спроса.

В то же время в Австралии ожидается жаркая и сухая погода, что будет способствовать росту добычи угля. Однако общий объем производства может не превысить уровень аналогичного квартала прошлого года, и доступность австралийских углей для пылеугольного вдувания (PCI) и полумягких углей может оказаться ниже ожидаемого.

Источники S&P ожидают, что после отмены Китаем неофициального запрета на импорт углей из Австралии объемы поставок возрастут. По оценке Platts на 19 апреля стоимость премиального низколетучего коксующегося угля FOB Австралия составляла $261 за тонну, среднелетучего - $258 за тонну. S&P говорит о ценах $275 за тонну на условиях CFR Китай.

Участники отрасли прогнозируют также рост поставок из других стран, особенно из России и Монголии. По словам одного из китайских трейдеров, за последние три года местные сталелитейные заводы подобрали пропорции смешения высокосернистых и высокозольных китайских углей с более качественным российским углем, получая приемлемую продукцию для использования в производстве качественной стали.

«Импорт металлургического угля в Японию и Южную Корею в этом году будет немного меньше, в то время как Индия увеличит свой импорт по причине роста производства стали. По нашему мнению, объемы импорта [коксующегося угля] в Китай морским путем останется на уровне предыдущего года - 38-40 млн тонн», — считает сказала Сильвия Цао, аналитик S&P Global.

«В целом, цены [угля на условиях] FOB Австралия в 2023 году упадут на 10% или даже больше», — добавляет она.

Проблемы калининградского бизнеса с доставкой металлопроката сохраняются

С начала 2023 года Литва установила новые квоты на поставку металла и стройматериалов для Калининградской области. Промышленники надеялись, что заметно провисшее на фоне санкций направление железнодорожных перевозок удастся возобновить. Однако фактическое положение дел лишь ухудшилось, пишет rg.ru.

- Сегодня транзитный путь металлопроката в Калининград через территорию прибалтийских соседей чреват, ведь железнодорожный вагон на литовской границе могут задержать на неопределенный срок, придумав с десяток поводов, - рассказал член совета Балтийского делового клуба Артур Поляшенко. - Из-за этих простоев можно попасть на большие убытки. Основные отечественные производители металла предлагают трейдерам в регионе заключать дополнительные соглашения и закладывать возможные риски в затраты. Для калининградского бизнеса это серьезный удар по себестоимости стройматериалов.

От автомобильных грузоперевозок металлурги вовсе отказались. Сейчас некогда самый популярный вид доставки сырья оказался наиболее рискованным.

Казалось бы, помочь промышленникам и логистам должны паромы и сухогрузы. Однако на практике у калининградского бизнеса возникли сложности с комбинированной доставкой грузов. Ведь мощности паромов, способных перевозить накатную технику, строго ограничены и явно не отвечают запросам регионального рынка.Калининградские фуры не могут выехать из региона из-за нехватки мест на паромах

- В марте на паромной линии сложилась напряженная ситуация. Если еще в феврале мы получали свои заказы в порту хотя бы раз в неделю, то сейчас металл приходится ждать до месяца, - отметил генеральный директор балтийского металлообрабатывающего кластера Олег Чернов. - Цена на морские перевозки также очень сильно возросла. Если мы говорим о накатной технике, то провоз одной машины обходится в 350 тысяч рублей без учета НДС. Это более чем вполовину превышает доставку аналогичного груза в трюме.

Для улучшения ситуации и недопущения релокации производств достаточно, по мнению бизнес-сообщества, скоординировать всю эксклавную логистику и определить единые правила игры для перевозчиков. Это позволит прекратить метания от моря к железной дороге и обратно.

- Пока же мы видим рынок в чистом виде. Как только появляются квоты на железнодорожные перевозки, все устремляются бронировать вагоны в составах. Когда к середине 2023 года эти лимиты исчерпают, поставщики вновь переключат внимание на море. Но будет ли нас там ждать добросовестный судовладелец, решивший поставить свои суда на Балтику под металл и цемент, - вопрос. Ведь в отсутствие заказов он может просто перебросить свои суда на более прибыльные маршруты, - заключил Артур Поляшенко.

В правительстве Калининградской области беспокойство промышленников разделяют. Колесную технику сегодня действительно перевозят лишь пять судов, три из которых - железнодорожные, два - сухогрузы. Они загружены на несколько месяцев вперед товарами, которые невозможно доставить в эксклав альтернативными способами. Поэтому власти региона ведут переговоры сразу с несколькими крупными логистическими компаниями, готовыми поставить на морские линии дополнительные сухогрузные суда. Это позволит быстрее и эффективнее доставлять грузы, включая металлопрокат. Интересанты уже есть.

Конференция по мостостроению в Выксе предложила новые технологии выпуска стали

На отраслевой конференции по мостостроению, которая прошла в городе Выксе Нижегородской области 19-20 апреля, эксперты обсудили перспективы применения новых технологий для выпуска мостовой стали. Об этом сообщили в пресс-службе ОМК.

Так, сотрудники Центрального научно-исследовательского института транспортного строительства (ЦНИИТС) и Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) представили участникам положительные результаты комплексных испытаний металлопроката из мостовых сталей, изготовленных по современным технологиям с различными видами термообработки (закалка-отпуск, термомеханическая контролируемая прокатка, нормализация и др.).

Оба НИИ подтвердили, что такая сталь полностью отвечает требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ 6713-2021 ("Прокат из конструкционной стали для мостостроения. Технические условия") и при соответствии механических свойств требованиям стандарта может быть рекомендована к применению в мостостроении.

"Результаты исследований показали, что металлопродукция, полученная по технологии контролируемой прокатки с ускоренным охлаждением, отвечает основным требованиям мостостроительной отрасли и мы не видим препятствия для применения данного вида металлопроката, по крайней мере в конструкциях автодорожных и пешеходных мостов. Что касаемо железнодорожных мостов, надо набрать статистику испытаний на выносливость и получить стабильные свойства.

Что в перспективе это может дать отрасли? В первую очередь необходимо закрыть потребность в металлопрокате, которая сейчас существует в мостостроении, потому что на рынок не поступает продукция ряда заводов, которые могли поставлять сталь по тем методам, которые были регламентированы старым ГОСТом. Уровень конкуренции среди поставщиков, однозначно, повысится", – отметил на конференции заместитель генерального директора ООО МИП "НИЦ Мостов и Сооружений"(МАДИ), к.т.н. Игорь Сухов.

Участники конференции согласились, что для развития конкурентоспособной среды необходимо осваивать и внедрять современные технологии производства металлопродукции для мостостроения, разрабатывать стандарты качественно нового уровня, регламентирующие технические требования к металлургической продукции.

Также представители отрасли отметили отсутствие механизма, позволяющего выводить на рынок мостовых конструкций новые стали и технологии и договорились о его разработке на площадке технического комитета. Это позволит обеспечить мостостроение перспективными металлургическими материалами, не уступающими зарубежным аналогам. Эти положения участники конференции включили в резолюцию, которую направят на рассмотрение в Минтранс и Минстрой РФ.

Эндопротез, изготовленный в Самарском государственном медицинском университете Минздрава России, впервые установили за рубежом

В Национальном научном центре травматологии и ортопедии имени академика Н.Д. Батпенова в Астане пациенту успешно установили керамический эндопротез, разработанный и изготовленный в Самарском государственном медицинском университете Минздрава России. Это первый случай, когда операция с эндопротезом СамГМУ проведена в другой стране.

Хирург из Казахстана, выполнявший операцию, прошел обучение по установке индивидуальных эндопротезов в рамках образовательной программы, организованной СамГМУ. Как рассказал директор НИИ бионики и персонифицированной медицины СамГМУ Андрей Николаенко, после освоения технологии врач смог сразу же применить ее у себя на родине. Пациента с деформирующим артрозом первого плюснефалангового сустава постоянно мучили боли, благодаря эндопротезированию от них удалось избавиться.

— Для нас важно, чтобы высокотехнологичная медицинская помощь стала доступна как можно большему числу пациентов, в первую очередь в России, но также и в дружественных странах, — отметил ректор Самарского государственного медицинского университета Минздрава России, профессор РАН Александр Колсанов. — Поэтому мы начали активно делиться знаниями и опытом с коллегами. То, что к нам едут учиться врачи из других стран и по итогам обучения сразу же применяют полученные навыки на практике, говорит о том, что специалисты СамГМУ обладают уникальными и очень важными компетенциями, получая признание в профессиональном сообществе и работая на благо пациентов.

Специалисты Самарского государственного медицинского университета Минздрава России начали обучать врачей устанавливать индивидуальные эндопротезы в начале апреля, таким образом повышая доступность этого высокотехнологичного вида помощи. Образовательная программа, посвященная применению в клинической практике инновационных индивидуальных эндопротезов проходила в Клиниках Самарского государственного медицинского университета Минздрава России. В теоретической части была представлена актуальная информация об особенностях индивидуальных эндопротезов, о клинической анатомии и биомеханике суставов и других аспектах, связанных с инновационным индивидуальным эндопротезированием. Во время практической части специалисты провели пять показательных операций по установке эндопротезов, изготовленных в Центре серийного производства Самарского государственного медицинского университета Минздрава России, реальным пациентам с участием обучаемых врачей. В процессе обучения врачи освоили не только моменты, связанные с техникой имплантации эндопротезов, но и получили знания об особенностях послеоперационной реабилитации пациентов.

Для пациентов Рязанской области организованы уроки в Школе здоровья

В Рязанском кардиодиспансере прошёл урок в Школе здоровья. Занятия для пациентов стационара проходят в рамках Дней знаний о хронической сердечной недостаточности (ХСН).

Очередной урок был подготовлен сотрудниками 5-го кардиологического отделения. Авторы проекта представлили в доступной форме, с участием героев популярных фильмов, а также медийных лиц, информацию об антикоагулянтной терапии.

— Речь шла о необходимости и важности приёма кроверазжижающих препаратов больными с таким серьёзным заболеванием, как мерцательная аритмия. Лечение включает в себя широкий спектр составляющих. Это режим и дозы приёма лекарств, образ жизни, диета. И самое главное — контакт с лечащим врачом, — говорит Александр Чучунов.

По его словам, необычная форма презентации выбрана не случайно.

— Наш заведующий С.С. Загородний, сотрудники отделения — сторонники доступности информации для пациентов. Стараемся её преподносить в той форме, которая нравится людям, к которой они привыкли. Они смотрят кино, они любят этих героев. Поэтому, когда они видят и слышат что-то родное и близкое, то информация воспринимается лучше и легче. На презентации мы увидели неподдельный эффект взаимодействия. У нас это называется комплаенс, так вот, увидели комплаенс в глазах всей нашей аудитории, — отметил Александр Чучунов.

Завершился капитальный ремонт поликлиники Курской городской больницы №6

Завершился капитальный ремонт поликлиники Курской городской больницы №6. Работы выполнены по программе модернизации первичного звена здравоохранения, инициированной Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

В ходе работ от старого корпуса остались лишь стены: заменили фасад и кровлю, все коммуникации. Для удобства пациентов изменили маршрутизацию при направлении в кабинеты, оснастили регистратуру современной информационной системой «БАРС», предусмотрели зону комфортного ожидания.

Из регионального бюджета дополнительно выделили около 20 млн рублей на закупку современного медицинского оборудования. В поликлинике установили новый аппарат для рентгенографии, приобрели стоматологическое и офтальмологическое оборудование, оснастили кабинет физиотерапии. В ходе внедрения принципов производственной системы «Росатом» оборудовали сестринский пост.

Работы по модернизации системы здравоохранения продолжаются.

Национальные проекты России обеспечивают гражданам Свердловской области доступность всего спектра медицинской помощи

Свердловский Минздрав на протяжении 2022 года активно претворял в жизнь 11 федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография». По восьми из них ведомство являлось исполнителем, а по трём — участником.

На реализацию национальных проектов в Свердловской области было выделено почти 7 миллиардов рублей, из которых более 4,7 миллиарда рублей составили средства федерального бюджета.

— У нас активно ведётся работа по совершенствованию материально-технического обеспечения и организационных подходов в рамках федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения снижена на 12%, от инфаркта миокарда — на 4%. Проводится профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска. Доля уральцев, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения или инфаркт миокарда и бесплатно получают необходимые лекарственные препараты, составила 99,7%, — рассказал заместитель министра здравоохранения Свердловской области Андрей Шастин.

Также благодаря национальному проекту «Здравоохранение» медицинское сообщество региона системно борется с онкопатологиями и риском их возникновения у свердловчан. В Нижнем Тагиле, Красноуфимске и Серове организовано три центра амбулаторной онкологической помощи, для них приобретено 213 единиц медицинских изделий. Таким образом, на сегодняшний день в Свердловской области уже 14 ЦАОП, и в 2023 году их сеть расширится ещё на четыре подразделения, которые будут открыты в Ревде, Алапаевске, екатеринбургских ЦГБ №7 и ГКБ №14.

Наибольшее число ресурсов за истекший год было направлено на реализацию задач федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения». В частности, для медицинских организаций региона приобретено 84 переднеприводных и 78 полноприводных автомобилей. Смонтированы и введены в эксплуатацию 29 быстровозводимых модульных конструкций, в числе которых 27 фельдшерско-акушерских пунктов и два здания общей врачебной практики. В медорганизации поставлены 1273 единицы оборудования.

Для того, чтобы расширяющийся технопарк уральских больниц находился в руках квалифицированных специалистов, в рамках федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» за счёт средств областного бюджета ежегодно организуется обучение абитуриентов по программам специалитета и ординатуры, а также по программам среднего профессионального образования. В 2022 году в Уральский государственный медуниверситет поступили 230 человек, в Свердловский областной медицинский колледж — 1990 человек. Кроме того, за счёт средств областного бюджета осуществляется государственная поддержка медицинских работников, в том числе компенсируются затраты на оплату жилого помещения.

Минздрав обеспечил обучение 821 специалиста в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. Свыше 190 тысяч женщин получили медицинскую помощь за счёт средств родовых сертификатов.

Помимо этого, активно участвуя в реализации национального проекта «Демография», свердловские медики в 2022 году оказали медицинскую помощь семьям, страдающим бесплодием, за счёт средств программы обязательного медицинского страхования. Её получателями стали 3,4 тысячи уральских пар.

— Национальные проекты России обеспечивают нашим гражданам доступность всего спектра медицинской помощи: от первичной до высокотехнологичной. Но основой долголетия нации являются, прежде всего, здоровый образ жизни и регулярное прохождение диспансеризации. В 2023 году необходимо обратить особое внимание на увеличение охвата профилактическими осмотрами уральцев старшего возраста до 65,3%, а тех, у кого выявлены заболевания и патологические состояния, — до 80%, — подчеркнул Андрей Шастин.

Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» в селе Южный Урал Оренбургского района пациентов принимают в современной амбулатории

В конце 2022 года в селе Южный Урал была открыта современная модульная амбулатория, возведенная в рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» (нацпроект «Здравоохранение»).

Новая амбулатория обслуживает население численностью 1 971 человек, из них детей - 596. Новое здание было жизненно необходимо сельчанам, и уже более четырех месяцев они получают медицинскую помощь в комфортных условиях - в модульном здании площадью 160 квадратных метров.

Медицинский пункт оснащен всем необходимым: аппаратом ЭКГ, дефибриллятором, экспресс-анализаторами уровня холестерина и сахара в крови и другими необходимыми приборами, компьютерами и Интернетом. В учреждении - автономное отопление, что позволяет поддерживать температурный режим в течение всего года. Есть горячее и холодное водоснабжение. Также созданы условия для маломобильных пациентов.

Во врачебной амбулатории функционирует кабинет участкового врача-терапевта, педиатра и фельдшера, акушерский, процедурный и прививочный кабинеты.

— Это прекрасный подарок жителям нашего села. Теперь не нужно ездить за несколько километров за консультацией. В нашей амбулатории есть и терапевт, и педиатр, и стоматолог, и акушер-гинеколог, и фельдшер, и прекрасные доброжелательные медсестры, которые проведут любую медицинскую процедуру. Также к нам приезжают узкие специалисты из Оренбургской районной больницы. Мы благодарны за возможность получать медицинскую помощь в таких хороших условиях, — поделились впечатлениями жители села Южный Урал.

В Тюменской области благодаря успешному проведению акушерского поворота, женщина смогла самостоятельно родить ребенка

Когда Светлана была на 6-ом месяце беременности, врач сообщила ей, что малыш находится в тазовом предлежании — когда плод головкой располагается в дне матки, а у малого таза матери находятся его ягодицы и/или ножки. На 8 месяцев беременности ситуация не изменилась.

Доктор порекомендовала сделать процедуру — акушерский поворот, при котором врач руками через живот механически поворачивает малыша из тазового предлежания в головное на поздних сроках беременности.

Для проведения процедуры женщине дали направление в Перинатальный центр. Светлана попала в опытные и заботливые руки акушера-гинеколога Надежды Фарйон. После полного осмотра, УЗИ-диагностики было выдано предварительное заключение о том, что есть все условия для успешного поворота. Надежда Сергеевна подробно проговорила каждый этап процедуры: делают 3 попытки – если результата нет, то проводят контрольный КТГ, УЗИ и отпускают домой.

В день процедуры Светлана приехала на Перинатальный центр. Пациентку проводили в родовое отделение в палату наблюдения. Поставили катетер и капельницу с физ. раствором и подключили к аппарату КТГ. Надежда Фарйон посмотрела по УЗИ точное расположение спинки малыша и нанесла на живот специальный гель. Буквально за 1 минуту, подхватив малыша одной рукой за попу, а другой за голову, врач повернула малыша вниз головой.

— По ощущениям боли не было, было чуть неприятно, но ровное глубокое дыхание помогало не напрягать живот и перетерпеть дискомфорт, — поделилась своими первыми ощущениями Светлана.

Снова контроль УЗИ, чтобы проверить как легла головка малыша, подключили аппарат КТГ и оставили в на ночь для наблюдения.

Утром Надежда Фарйон ещё раз убедилась, что малыш в головном предлежании, сделала допплерометрию плода (по результатам все кровотоки в норме) и отправила счастливую пациентку на выписку домой — ожидать начала естественных родов. В итоге малыш родился в 39,4 недели в перинатальном центре на улице Энергетиков.

— Хочу выразить огромную благодарность Фарйон Надежде Сергеевне за проведение успешного наружного акушерского поворота, что позволило мне самостоятельно родить малыша. В интернете и среди женщин, кто не сталкивался с такой процедурой, бытует мнение, что это запрещенный метод, что ребенок страдает, что это очень опасно для самой беременной. Хочется своей историей развеять эти ошибочные предубеждения, — поделилась пациентка Светлана.

Молодежная научная лаборатория Уральского медицинского университета Минздрава России разработала препарат для лечения остеогенной саркомы

Новое лекарство может подавлять специфический белок, способствующий росту злокачественной опухоли, и будет стоить в разы дешевле импортных аналогов.

Ученые молодёжной научной лаборатории генетических и эпигенетических основ прогнозирования нарушений онтогенеза и старения человека Уральского медицинского университета Минздрава России изучили влияние растительных микроРНК на опухолевые клетки остеосаркомы (рака костей) и пришли к выводу, что жизнеспособность последних снижается на 48%. Терапевтический потенциал молекул РНК они положили в основу препарата для лечения злокачественных опухолевых заболеваний.

Для проведения исследований студент Уральского государственного медицинского университета Даниил Корнилов 2 года назад выиграл грант Фонда содействия инновациям в конкурсе «УМНИК».

— Применение химиотерапии при онкологии сопряжено с рядом проблем: длительный прием препаратов, высокая токсичность и другие. В связи с этим особую значимость приобретает разработка молекулярно-биологических подходов к лечению. МикроРНК были обнаружены почти тридцать лет назад, и за время их изучения появился колоссальный потенциал для инновационной диагностики и терапии многих заболеваний, включая онкологию. Ведь установлено, что микроРНК участвуют не только в регуляции синтеза практически всех белков практически любого организма, но и в процессе взаимодействия между раковыми клетками и иммунной системой, — рассказал Даниил Корнилов, студент 5 курса Уральского медицинского университета Минздрава России, победитель конкурса «УМНИК».

Уральские ученые создали синтетический аналог растительной микроРНК mir162a и на его основе получили уникальный препарат для лечения злокачественной опухоли костей. По словам исследователей, новое лекарство малотоксично, а потому сможет заменить химиотерапию и стать уникальным в отечественной медицине способом лечения онкобольных пациентов.

Имеющиеся аналоги имеют больше побочных эффектов и стоят дороже в разы. По предварительной оценке ученых, отпускная цена уральской разработки не будет превышать 17 тысяч рублей за дозу, в то время как аналоги стоят от 63 тысяч рублей. Кроме того, имеют импортные корни. В связи с этим, инновационная разработка ученых Уральского медуниверситета приобретает еще большую актуальность и в скором времени может занять востребованную в российской медицине нишу.

Сегодня уральские ученые готовят документы для оформления патента и получения регистрационного удостоверения. После этого они смогут провести необходимые клинические испытания и запустить препарат в производство. На все это понадобится около 6 лет.

Напомним, в Уральском медицинском университете Минздрава России сегодня работает 12 молодёжных научных лабораторий.

— Сегодня молодежная наука в тренде, вуз устремляется в технологическое будущее. Мы открыли для наших молодых учёных и студентов 12 научных лабораторий. Студенческие научные объединения дают опыт и возможность наращивать свой научно-исследовательский потенциал и клиническое мышление. Мы гордимся нашими студентами, которые вносят вклад в науку, — подчеркнула ректор Уральского медицинского университета Минздрава России Ольга Ковтун.