Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Понедельник после Пасхи предложили сделать выходным. Как эту инициативу оценили эксперты

Татьяна Замахина,Ирина Жандарова,Ольга Игнатова

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому россияне смогут отдыхать на следующий день после Пасхи. Не все поддержали инициативу: комментаторы напомнили, что Россия - многоконфессиональная страна.

Авторами законопроекта выступили депутаты от ЛДПР. Один из них, председатель думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов акцентирует внимание на том, что не предлагается ввести новый нерабочий праздничный день. А лишь перенести выходной за счет уменьшения других праздников. "С учетом того, что дата празднования Пасхи рассчитывается по специальному календарю, мы своими поправками предлагаем на ближайшие 30 лет определить конкретные дни празднования и прописать их в Трудовом кодексе", - сказал он "РГ".

Парламентарий объяснил, почему он и его коллеги выступили с такой инициативой. Он напомнил, что Пасхе предшествует Великий пост, и в ночь с субботы на воскресенье совершается ночная служба. Так что выходной, по оценке депутатов, нужен "для восстановления духовных сил и укрепления пасхальных традиций". В пояснительной записке приводятся данные соцопросов, согласно которым большая часть населения РФ (до 85%) отмечает Пасху.

Депутат Госдумы, лидер партии "Родина" Алексей Журавлев назвал предложение логичным. "В случае с Пасхой, венчающей Великий пост, дать гражданам страны еще один день отдыха - дело богоугодное", - считает он. "Нужно, чтобы выходным стала и пятница. Во всех странах, где отмечается этот праздник, есть пасхальные каникулы. Это важно для укрепления православных традиций и семейных", - поддержала депутат Яна Лантратова ("Справедливая Россия - За правду"). По ее мнению, верующие россияне в таком случае смогут спокойно ходить на все основные богослужения, начиная с Чистого четверга. "У людей будет больше времени на общение с семьей, на поездки к родственникам в другие города", - считает она.

В то же время депутат Сергей Алтухов ("Единая Россия") уверен, что в многоконфессиональной стране правильно оставить регионам право объявлять выходные в честь религиозных праздников, как это принято сейчас.

В минтруде на запрос "РГ" комментировать инициативу не стали. Эксперты идею не поддерживают. "Введение дополнительного выходного дня в настоящий момент нецелесообразно, поскольку это негативно повлияет на динамику ВВП и увеличит расходы бизнеса на персонал за счет оплаты еще одного нерабочего дня", - считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Председатель общественного движения "Труд" Сергей Песков отмечает, что у нас и так производственный календарь перенасыщен праздниками. Директор по развитию кадрового агентства "Стафф-АП", эксперт по рынку труда МГО "ОПОРЫ России" Елена Лимонова согласна, что любые перерывы в рабочем цикле могут быть серьезным ударом по экономике. "А также по карману работника, - добавляет она, - ведь многие работодатели, особенно владеющие малым бизнесом, никакие дополнительные выходные сотрудникам не оплачивают".

Во многих регионах страны отдых от работы на религиозные праздники практикуется уже много лет. Так, на Кубани и Ставрополье, в Пензенской и Саратовской областях люди не работают на Радоницу, в северокавказских регионах, Татарстане и Башкирии - на крупнейшие мусульманские праздники. В Чечне 20, 21 и 22 апреля объявлены выходными днями в связи с мусульманским праздником Ид аль-Фитр (Ураза-байрам). Таким образом, жители республики на следующей неделе будут отдыхать четыре дня подряд, с четверга по воскресенье.

В Татарстане еще в 1992 году был принят региональный закон, в соответствии с ним мусульманские праздники Ураза-байрам и Курбан-байрам являются нерабочими выходными днями. Конкретные даты, на которые в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения этих праздников, определяются указом главы Татарстана. В 2023 году это 21 апреля (Ураза-байрам) и 28 июня (Курбан-байрам).

В Калмыкии народ будет отдыхать 12 мая, празднуя день рождения Будды Шакьямуни. Торжество продлится три дня, с 12 мая по воскресенье 14 мая. В Крыму объявили о четырех нерабочих днях. 17 апреля дополнительный выходной будет в связи с празднованием Пасхи. 21 апреля крымчане будут отмечать Ураза-байрам. Также выходной будет 5 июня в честь праздника Троицы (отмечается 4 июня). 30 июня станет выходным днем в честь празднования Курбан-байрама.

Подготовили Ольга Кондрева, Роман Кияшко, Никита Пешков, Лариса Ионова

Эксперты: В списке автомобилей, облагаемых "налогом на роскошь", больше нет демократичных машин

Екатерина Свинова

Минпромторг опубликовал перечень автомобилей, за которые в 2023 году придется заплатить налог на роскошь, то есть - налог с повышающим коэффициентом. Список включает в себя 449 легковых машин, средняя стоимость каждой начинается от 10 млн рублей. Об этом говорится на сайте Федеральной налоговой службы. Опрошенный "РГ" эксперт, заместитель генерального директора Коллегии налоговых консультантов Валерий Курский отметил, что за год параметры "налога на роскошь" в авто сфере сильно изменились.

По словам эксперта, такой налог существует уже давно, и он был введен в целях приумножения налоговых пополнений в бюджет. Однако за год список автомобилей, облагаемых "налогом на роскошь" претерпел заметные изменения.

"Рынок авто заметно вырос по стоимости в связи с рядом факторов, начиная от санкций и заканчивая изменением курсов валют. Сейчас тут остался только верхний сегмент люксового автопрома", - рассказал эксперт.

В перечни прошлых лет попадали автомобили среднего класса, например, Chevrolet, Ford, Skoda, отмечает Курский. При этом налогом облагались автомобили стоимостью от 3 млн рублей, что в несколько раз меньше 10 млн и является более гуманным по отношению к гражданам, считает эксперт.

"Власти пересмотрели параметры перечня 2022 года. Там больше нет автомобилей стоимостью от 3 млн. Ведь для многих семей такие машины были куплены в кредит на последние деньги", - пояснил он.

Как отмечает руководитель Департамента налогов Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Ряховский, в рамках регулирующей функции налогов государство регулирует экономические процессы внутри страны. Соответственно, если сейчас нижний ценовой сегмент, тот, который был раньше у нас, будет облагаться по повышенным ставкам, по так называемым "налогам на роскошь", это будет сказываться негативным образом на благосостояние граждан и прежде всего тех, которые находятся около среднего класса либо же ниже, считает он.

"Это может обратным образом сказаться на паритете покупательской способности и активной части населения в приобретении новых автомобилей. То есть мы можем получить так называемый обратный эффект мультипликатора, когда повышение транспортного налога повлечет за собой понижение количества приобретаемых автомобилей", - пояснил Ряховский.

По его словам, некоторые зарубежные бренды в силу ряда причин покинули Российскую Федерацию и, соответственно, те дилерские центры, которые остались, сейчас находятся в достаточно сложной ситуации. Они занимаются тем, что переориентируются в основной массе своей на китайские бренды. То есть для того, чтобы они нормально перестроились и выжили, им нужна какая-то поддержка, считает эксперт.

"Сокращение списка, во-первых совершенно четко отражает реалии сегодняшнего экономического дня, во-вторых четко совершенно направлено на поддержку нашего населения и в-третьих - это абсолютно разумно и заслуживает уважения и внимания", - заключил он.

Отмечается, что для расчета налога и его авансовых платежей применяется коэффициент 3 для автомобилей средней стоимостью от 10 до 15 млн рублей, включительно, выпущенных не более 10 лет назад, и средней стоимостью от 15 млн рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет.

Всего в списке 275 моделей стоимостью от 10 до 15 млн рублей и 174 модели дороже 15 млн рублей. Граждане, владеющие такими машинами, получат налоговые уведомления об уплате повышенного налога за 2023 год не позднее 2 декабря следующего года.

Минцифры подготовило проект указа о цифровом паспорте

Нина Егоршева

Минцифры РФ подготовило проект указа о цифровом паспорте, он опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Как следует из документа, предъявление гражданином сведений в электронном виде из выданных госорганами документов с использованием мобильного приложения "Госуслуги" приравнивается к предъявлению оригиналов таких документов.

Ранее глава ведомства Максут Шадаев объяснял, что эта технология позволит в большинстве бытовых ситуаций использовать вместо паспорта QR-код на смартфоне.

Согласно документу, правительству будет поручено в течение 90 дней со дня вступления указа в силу утвердить порядок и условия применения мобильного приложения, а также состав и порядок обработки сведений, представленных в электронном документе.

Предполагается, что приложение "Госуслуги" можно будет применять для подтверждения личности или предъявления других государственных документов. В частности, использовать такой механизм можно будет при посадке на поезд или для получения госуслуг в МФЦ, пояснили "РГ" в Минцифре.

Полный перечень ситуаций определит правительство.

При этом цифровые версии не заменяют бумажные документы, при желании по-прежнему можно будет предъявлять оригиналы.

В тестовом режиме сервис подтверждения личности в приложении "Госуслуги" заработал еще в феврале. На момент запуска он был доступен в полной мере на смартфонах с ОС Android, оснащенных NFC-модулем.

Аудитория Telegram в России впервые превысила 50 млн человек

Олег Капранов

Мессенджер Telegram стал третьим по ежедневной аудитории приложением в России, обогнав мессенджер WhatsApp. Об этом свидетельствуют данные Mediascope Cross Web. Эксперты отмечают, что вновь самый активный рост показывает площадка, штаб-квартира которой находится за пределами России, и это вызывает обеспокоенность.

По данным исследования, в феврале дневная аудитория (DAU) Telegram впервые превысила 50 млн человек и составила 50,2 млн.

Первое и второе места по этому показателю занимают социальная сеть "ВКонтакте" (53,3 млн) и видеосервис YouTube (51,3 млн). Месячная аудитория (MAU) Telegram достигла 75,1 млн человек.

Данные сервиса мониторинга Telegram-каналов TGStat Agency показывают, что суммарное количество неуникальных подписчиков русскоязычных Telegram-каналов в 2022 году выросло вдвое - с 1 млрд до 2 млрд.

Согласно еще одному исследованию Mediascope, средний житель России в возрасте от 18 до 24 лет проводит в Telegram полчаса в день. В списке самых популярных каналов лидируют новостные, при этом молодая аудитория, в отличие от более возрастной, читает также много развлекательных пабликов.

Эксперты предполагают, что если такие темпы сохранятся, совсем скоро Telegram вытеснит с первого места VK, бессменного лидера этого рейтинга.

"При всей моей симпатии к Telegram, я бы не хотел, чтобы главным социальным медиа страны стал мессенджер, штаб-квартира которого находится где-то за рубежом. В этой связи еще раз убеждаюсь, что законодательное ограничение использования иностранных мессенджеров государственными и финансовыми организациями - правильная мера. Мы ввели ее в начале года, когда банки начали интегрировать свои решения в Telegram. По сути, инвестируя в его развитие и зачем-то внедряя в финансовый сектор зарубежную организацию - которая, заметьте, не выполнила ни одного требования закона о "приземлении", - рассказывает заместитель главы Комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи Антон Горелкин.

В соответствии с требованиями закона "о приземлении" зарубежные IT-компании с ежедневной аудиторией в России от 500 тысяч человек до 1 января 2022 года должны были создать в России полноценные представительства, зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора и разместить на своем ресурсе электронную форму для обратной связи с российскими гражданами или организациями.

Компании также должны установить на своих информационных ресурсах рекомендованный счетчик посещаемости, а также ограничивать доступ к информации, которая нарушает российское законодательство.

Законна ли сверхприбыль?

После ухода западных компаний с рынка лизинга отечественные производители попали в сложную ситуацию

Виктория Викторова

Возвратный лизинг, который бурно развивался в последнее время, угрожает промышленному суверенитету России. Закупаемое в лизинг импортное оборудование по ряду причин не доехало до промышленников или не может обслуживаться. Однако им приходится ежемесячно платить многомиллионные взносы за его простой.

Один пример из жизни - компания "ДельтаЛизинг", которая до недавних пор называлась "Сименс Финанс" и входила в холдинг крупной международной компании.

Как сообщили СМИ, в октябре 2022 года инвестиционная группа "Инсайт" выкупила лизинговую компанию "Сименс Финанс" у немецкого концерна Siemens. На официальном сайте компании основателем, основным владельцем и гендиректором инвесткомпании указан Авет Миракян. Сам Миракян, как пишут СМИ, может представлять интересы олигархического семейства Гуцериевых. Дисконт при продаже бизнеса уходящих из России компаний составляет минимум 50 процентов от последней финансовой отчетности, сообщили в Российском союзе промышленников и предпринимателей, об этом говорится и в нормативных документах Министерства финансов РФ от 30 декабря 2022 г. N 05-06-10/ВН-67867. Получается, что лизинговая компания перешла в российские руки с определенным дисконтом. Но после смены собственника требования к получателям лизинга остались прежними.

В сложившейся ситуации один из отечественных производителей ГК "Феррони" полагает, что было бы логично обязать лизинговые компании транслировать полученный при сделке по покупке иностранных активов дисконт, учитывая факторы наложенных санкций на технологические поставки оборудования, в части его финансового обслуживания, ведь по факту обслуживание и ремонт оборудования невозможны из-за введенных ограничений. Иначе не превращается ли это в кормушку со сверхприбылями для отдельных лиц?

Может, смена собственника по факту - это номинальная история, призванная увести немецкий концерн от возможности ввода внешнего управления? И почему новые собственники ООО "Инсайт" продолжают стратегию прежних западных хозяев? Вопросов больше, чем ответов. Может, правоохранительным органам надо присмотреться к действиям руководства "ДельтаЛизинг"? Нет ли в них признаков работы на иностранных собственников оборудования по статье 201 УК РФ?

Получатели лизинга известили о ситуации полпреда президента в ПФО, Генеральный штаб Вооруженных сил РФ, Комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям. Комитет направил письмо министру промышленности и торговли РФ с просьбой рассмотреть обращение по существу и принять меры по недопущению остановки производственной деятельности предприятий ГК "Феррони".

Сегодня наживаться на беде предпринимательского сообщества - это все равно, что завтра вынести приговор всей отечественной промышленности, отсечь возможности для ее дальнейшего развития. Поэтому необходимо урегулировать отношения по договорам лизинга на законодательном уровне. Российский бизнес оказался в ситуации форс-мажора и нуждается в мерах господдержки.

В Москве началось серийное производство российских электрогрузовиков

Любовь Проценко

Серийный выпуск первых отечественных электрогрузомобилей начинается в столице. Старт его производству в особой экономической зоне "Технополис Москва" дали в четверг мэр Москвы Сергей Собянин и министр промышленности и торговли России Денис Мантуров.

- За основу новинки взят "УАЗ-Профи", но электрогрузомобиль коммерчески более выгоден: у него стоимость 1 километра пробега всего 8 рублей, а у тех, что работают на обычном топливе, - 12 и более, - рассказал журналистам гендиректор компании-производителя Илья Рашкин. А если посчитать расходы на заправку, ремонт и страховку, то экономия достигнет, по его словам, и до 30%.

Производители продумали все. Грузоподъемность авто - до 3,5 тонны - с такой массой без проблем можно въезжать в пределы МКАД. Максимальная скорость - до 120 километров в час - быстрее в пределах мегаполиса все равно ездить нельзя. На одном заряде батареи можно проехать до 300 километров - тоже хорошо, в городе уже больше сотни электрозарядных станций, есть где подключиться, когда кончится заряд. Ну, а на случай, если потребуется подзарядиться вне города, есть портативное зарядное устройство на 40 киловатт. Цена тоже адекватная - 4,5 миллиона рублей. Сейчас предприятие готово выпускать тысячу электрогрузомобилей в год, но руководство думает уже и об увеличении производства - тысяч до пяти.

В том, что новинка найдет покупателей, здесь не сомневаются: на тест-драйве в Москве и Санкт-Петербурге показала себя хорошо. Заинтересованность в новых грузовиках уже высказали "Почта России", РЖД, "Газпромнефть", "Мосэнерго", "Леруа Мерлен", Оzон и другие. И это понятно: ведь каждый из них может выбрать для себя наиболее удобный вариант: можно с промтоварным фургоном для перевозки любых грузов. А если доставлять еду, то чтобы она оставалась горячей - с изотеремическим кузовом, авторефрижераторы-холодильники тоже имеются. "Молодцы, что выполнили обязательства, взятые в прошлом году, и в кратчайшие сроки наладили производство", - похвалил Денис Мантуров.

Впрочем, электрогрузомобиль - не единственная новая продукция, освоенная в "Технополисе Москва". Параллельно с ним начался выпуск лазеров и лазерного оборудования, а также устройств с использованием высокотехнологичных решений в области передачи данных.

Комментируя важное событие, Сергей Собянин отметил, что особая экономическая зона "Технополис Москва", где выпускается новая продукция, активно развивается, несмотря на санкции, а "может быть, отчасти, и благодаря им".

Валерий Выжутович: Дефицит уважения и справедливости воспринимается российским обществом острее, чем зарплатное неравенство

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Минэкономразвития зафиксировало отставание производительности от роста зарплат на фоне беспрецедентно низкого уровня безработицы. В феврале реальные зарплаты выросли на 0,6 процента при том что экономика упала на 3,2 процента. В Центре экономического прогнозирования Газпромбанка (ЦЭП) отмечают, что в большинстве отраслей промышленности, в особенности экспортно ориентированных, производительность труда в 2022 году росла заметно медленнее зарплат.

"Рост расходов на труд не был в полной мере опережающим, а больше компенсировал отставание, сформированное в 2021 году при высоких экспортных доходах, - соотношение вернулось к уровням 2018-2020 годов", - уточняют в ЦЭП. Происходит то, о чем глава Банка России Эльвира Набиуллина предупреждала в 2022 году: "Рост зарплат в 2023 году может опережать темпы увеличения производительности труда... это может привести к дополнительному росту цен через издержки бизнеса". Нехватка кадров на рынке труда сейчас приводит к увеличению зарплат вне зависимости от результатов работы, сообщили эксперты ЦБ. Такое повышение доходов безотносительно роста производительности труда несет риски инфляции, росту которой сейчас способствуют и другие факторы.

За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. С 2017 по 2022 год медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты в 2022 году были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тыс. руб/мес.), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты в 2022 году отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тысячи рублей). Самые низкие - у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тысячи рублей), кожи и кожаных изделий (35,4 тысячи рублей). В декабре 2022 года уровень зарплат поднимался до 88,5 тысячи рублей на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего в 2022 году росли заработные платы сотрудников угледобывающих предприятий - на 24,3 процента к 2021 году. В среднем сотрудники этой отрасли получали ежемесячно 90,7 тысячи рублей. Меньше всего зарплаты увеличились в госуправлении и здравоохранении.

Тем не менее, по данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать минимум вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.

Международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza опубликовала данные о минимальной и максимальной зарплате в российских регионах. Наибольший разрыв ожидаемо зафиксирован в Москве. Минимальный уровень зарплат при выборке в 10 процентов после уплаты подоходного налога составил 20 тысяч рублей, максимальный - 357 тысяч. В Санкт-Петербурге разрыв между самой низкооплачиваеемой и самой высокооплачиваемой частью тоже весьма существенный - больше, чем в 12 раз. На третьем месте Подмосковье: минимум - 14 500 рублей, максимум - 173 100. В регионах зарплатное неравенство не столь ощутимо. Например, в Тюмени минимум составляет 14 тысяч рублей, максимум - 146 тысяч. На Сахалине минимум - 25 тысяч рублей, максимум - 266 тысяч. А наименьшее неравенство в зарплатах наблюдается в Камчатском крае и Калмыкии - примерно в 7 раз.

Одновременно с этим Росстат констатирует: в России сокращается неравенство по зарплатам. Разрыв между самой низкой и самой высокой уменьшился до 13-кратной величины. Снижение неравенства в вознаграждении за труд - результат повышения МРОТ, зарплат бюджетников и развития ряда отраслей производства. Эксперты прогнозируют и дальнейшее сближение по зарплатам. Сейчас у 10 процентов наименее оплачиваемых работников зарплата составляет 12,1 тысячи рублей в месяц, у 10 процентов наиболее высокооплачиваемых - 157,2 тысячи рублей. По официальной статистике, сегодня самый высокий разрыв в оплате труда в рыбоводстве (28,8 раза), научной деятельности (19,3) и информационных технологиях (17,6), самый низкий - в производстве транспортных средств (7,1 раза) и текстильных изделий (7,2). Полюса в оплате труда для государственных и муниципальных предприятий составляют 11,1 тысячи рублей и 116,5 тысячи рублей, для частных - 14,2 тысячи рублей и 197,5 тысячи рублей.

Снижение неравенства в зарплатах, однако, несколько нивелируется неравенством во владении финансовыми активами. Согласно анализу, проведенному экспертами Высшей школы экономики совместно с Институтом исследований и экспертизы Внешэкономбанка, в руках трех процентов самого обеспеченного населения России находится 89 процентов всех финансовых активов, 92 процента всех срочных вкладов и 89 процентов всех наличных сбережений. Как показывают опросы, только треть российских семей имеют сбережения. Доля граждан, не имеющих накоплений, незначительно колеблется в течение последних двадцати лет, но существенно не меняется.

Социологи констатируют, что изменилась иерархия запросов. Доминирует запрос на справедливость. Граждане не требуют того, чтобы все отняли у богатых и поделили между бедными. Они хотят, чтобы бедные и богатые были равны перед законом. Запрос на уважение и запрос на справедливость стали самыми актуальными запросами российского общества. Дефицит того и другого воспринимается им даже острее, чем зарплатное неравенство.

В Еврокомиссии признали невозможность изъятия замороженных резервов ЦБ

Нина Егоршева

Еврокомиссия пришла к выводу, что власти ЕС обязаны будут вернуть России замороженные на территории союза резервы ЦБ РФ после украинского кризиса. Об этом сообщила Die Welt со ссылкой на необнародованный документ комиссии.

"В неопубликованном документе, который есть в наличии у Welt, ЕК приходит к разочаровывающему выводу: замороженные резервы нельзя брать, и когда конфликт закончится, их надо возвратить России", - отмечает издание.

По мнению доцента кафедры экономики НИТУ МИСиС Лазаря Бадалова, эта тема была изначально бесперспективной, поскольку сама попытка забрать активы России противоречит функционированию финансов на международном уровне. Если кто-то сделает что-то подобное, он откроет ящик Пандоры: в мире просто перестанут уважать защиту прав инвесторов и смогут отбирать активы под любым предлогом. "Надо понимать, что конфликты между странами возникают постоянно. Тот же Ирак или Афганистан также могут потребовать заморозить активы США и в дальнейшем конфисковать их", - говорит собеседник "РГ".

Бадалов напоминает, что активы Центробанка это не просто "кубышка", а, как правило, средства, вложенные в разные финансовые инструменты. Чтобы списать эти активы, одного решения Еврокомиссии недостаточно, нужно постановление суда. Деньги хранятся в разных странах, так что судебные разбирательства придется проводить в каждой из них, что может занять годы. По данным Еврокомиссии, сумма замороженных активов российского ЦБ составляет около 300 млрд евро. В ведомстве предполагают, что в ЕС предстоит собрать еще десятки миллиардов.

Впрочем, западные чиновники уже предложили инвестировать средства российского ЦБ в европейские государственные облигации с годовой доходностью в 2,6%. Эта "исключительная мера" возможна с юридической точки зрения, считают в комиссии. Ссылаться будут на нарушения Россией международного права.

Отступая, украинские боевики подрывают и жгут здания в Артемовске

Юрий Гаврилов

Достаточно важное известие о ситуации в Артемовске сообщил вчера советник врио главы ДНР Ян Гагин. По его словам, оставшиеся в городе украинские войска близки к полному окружению. Это ставит под сомнение возможность их планового отхода из населенного пункта.

"Противник вытеснен на западные окраины Артемовска. Сейчас там идут ожесточенные бои. Сама группировка ВСУ блокирована, почти блокирована", - сказал Гагин в эфире телеканала "Россия 24".

Он считает, что ее отступление на данный момент невозможно, поскольку практически все ведущие в город дороги контролируются российской артиллерией.

Командование ВСУ регулярно пытается доставить своим частям продовольствие и боекомплект, провести ротацию находящихся в Артемовске военнослужащих. Но, как правило, ничего у них не получается.

Что касается возможности генералов Зеленского организовать на этом направлении контрнаступление, то Гагин сомневается в успехе такого плана. Причины - малочисленность резервов ВСУ, отсутствие у них анонсированной к передаче западной техники. Ну и, разумеется, готовность наших сил противостоять удару неприятеля.

"Группировка войск противника в Артемовске лишена тыла. Собственно говоря, у них сейчас останется выбор: либо "груз 200", либо плен", - уверен советник врио главы ДНР.

Очевидцы говорят: действия украинских боевиков в Артемовске напоминают поведение карателей и зондеркоманд. "Противник использует такую тактику. При отходе они просто "складывают" многоэтажные здания. Были у нас такие случаи, когда перед нами девятиэтажку "сложили", - процитировало РИА Новости рассказ командира российского штурмового отряда.

Помимо подрыва зданий практикуются их поджоги. Для этого боевики складируют там горючие материалы. "Они поджигают здания, чтобы была трудность зачистки. Были моменты, когда в здание заходили, успевали противника выбить, а там находилось много соломы, резины", - вспоминал офицер.

О коварстве украинских националистов свидетельствуют и другие факты. Например, чтобы разведать наши огневые точки и позиции на Херсонском направлении, ВСУ отправляют через Днепр лодки с манекенами.

"Если вести огонь со всех позиций сразу, то они зафиксируют. И будут прилеты артиллерии", - поделился боец российского десантно-штурмового батальона "Сокол".

Киев делает ставку и на диверсии в нашем тылу. Для этого на освобожденные территории тайно доставляют и складируют в схронах оружие и взрывчатку.

"В Запорожской области сотрудники уголовного розыска при силовой поддержке Росгвардии в подвале одного из боксов гаражного кооператива в Мелитополе обнаружили схрон с оружием и боеприпасами, закопанный на глубине около полуметра", - сообщил вчера сайт "МВД медиа".

В тайнике нашили 1,5 тысячи патронов калибра 5,45 и 7,62 мм, гранатомет РПГ-7В, 6 выстрелов к нему, 5 гранат РГН, запалы, 12 выстрелов для подствольного гранатомета.

Вот что рассказал о ситуации на главных направлениях СВО официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков. Добровольцы наших штурмовых отрядов продолжают вытеснять противника из центральных кварталов Артемовска.

С флангов их прикрывают и поддерживают российские десантники. Они не дают перебрасывать в город резервы ВСУ и блокируют возможность отступления украинских частей.

"За прошедшие сутки в интересах действий группировки войск в районе Артемовска самолетами ВКС России совершенно 12 самолетовылетов, ракетными войсками и артиллерией группировки выполнено 57 огневых задач", - доложил генерал Конашенков.

По его словам, на Донецком направлении противник потерял до 300 военнослужащих, одну БМП, шесть бронемашин, два автомобиля, гаубицу Д-20, а также самоходку "Гвоздика".

На других направлениях СВО уничтожены около 200 вражеских солдат, много техники и вооружения. В ЛНР и Запорожской области поражены склады с боеприпасами 66-й мехбригады ВСУ и 102-й бригады теробороны.

Российские средства ПВО перехватили 9 реактивных снарядов американской системы залпового огня HIMARS и сбили 6 украинских беспилотников.

Атакующих бойцов прикроют штурмовые бронежилеты нового образца

Сергей Птичкин

Планируется значительно усилить индивидуальную защиту тех, кто участвует в активных боевых действиях, особенно в городских условиях.

Тульский завод "Октава" (входит в госкорпорацию Ростех) запустил производство штурмовых бронежилетов "Оберег". Снаряжение обеспечивает надежную защиту от осколков снарядов, мин и пуль, не сковывает движений.

Как сообщила пресс-служба Ростеха, пробная партия уже прошла проверку боем в зоне СВО. Планируется выпускать до 2000 изделий в квартал с последующим увеличением объемов да 7500.

Элементы "Оберега" изготавливаются из арамидной ткани, нагрудная часть оснащается керамической плитой класса Бр5, спину защищает плита с баллистическим пакетом класса Бр5. Кроме того, все секции, в том числе боковые, имеют противоосколочные и противорикошетные слои, помещенные во влагозащитные чехлы. Класс защиты боковых секций в базовой комплектации - Бр1, при желании заказчика может быть заменена на Бр3.

"Армейский тактический бронежилет - один из главных элементов снаряжения военнослужащего, поэтому разработка шла в тесном взаимодействии с непосредственными участниками спецоперации. В результате получилась качественная и удобная амуниция, надежно защищающая от осколков и пуль. "Оберег" успешно испытан и готов к серийному производству", - сказал заместитель гендиректора Ростеха Александр Назаров.

Бронежилет оснащен дополнительной плечевой защитой, защитой шеи и паха, снабжается комплектом подсумков открытого и закрытого типа для расположения боевого комплекта и других элементов амуниции.

По просьбам участников военной спецоперации бронежилет также оснастили ручкой для переноски раненых.

Масса "Оберега" - 9,1 кг, вес равномерно распределен и умеренно нагружает позвоночник. Пластины расположены таким образом, что защищают жизненно важные органы, не сковывают движения и позволяют сохранять мобильность.

"Оберег" изготовлен из нейлонового тканного материала типа Cordura 1000D с водоотталкивающей пропиткой с полиуретановым покрытием. Снаряжение, а также чехлы бронежилета могут быть изготовлены в классическом, пиксельном и однотонном вариантах.

Высокие защитные свойства бронежилетов подтвердили испытания - образцы выдержали попадание патронов начиная от пистолетных боеприпасов (первый класс защиты) до бронебойного пулеметного патрона Б32 (пятый класс).

По словам представителя завода, во время сертификационных испытаний бронепластина выдержала без пробития три выстрела патроном с бронебойной пулей Б-32 с расстояния в десять метров из снайперской винтовки и два попадания менее мощными боеприпасами.

При этом качество защиты амуниции остается неизменным даже в экстремальных условиях - в воде и при температурном режиме от минус 40 до плюс 40 градусов Цельсия.

Бронежилет имеет сертификаты соответствия требованиям ГОСТ по защитным свойствам и по пулестойкости.

Сейчас тульский завод "Октава", который производит бронежилеты, способен выпускать до одной тысячи защитных комплектов в месяц.

Как сообщил генеральный директор предприятия Павел Павленко, у "Октавы" есть швейное производство и самое главное - специалисты. "Это позволило нам в инициативном порядке с учетом потребностей спецоперации создать бронежилет "Оберег". За шесть месяцев мы прошли путь от абсолютно сырого изделия - было много тестовых отстрелов, консультаций со спецслужбами и просто участниками СВО - до готового, на которое получены сертификаты", - сказал он.

Павленко отметил, что пробная партия бронежилетов уже направлена в зону специальной военной операции.

Завод "Октава" основан в Туле в 1927 году, является единственным в стране разработчиком и создателем электроакустического оборудования как для гражданских целей, так и для оборонно-промышленного комплекса.

С 2017 года предприятие находится в прямом управлении госкорпорации "Ростех", которая реализует масштабную работу по сохранению ключевых компетенций и производственного цикла стратегического предприятия.

КС РФ разрешил судебным приставам назначать срок исполнения требований

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Судебный пристав имеет право установить должнику новый срок исполнения требования после наложения административного штрафа за неисполнение. Точкой отсчета нового срока в этом случае становится вынесение постановления о привлечении к административной ответственности, а не вступление его в законную силу, постановил КС РФ.

Проверить положения статьи 17.15 КоАП РФ "Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера" на соответствие Конституции РФ попросил Костромской областной суд. В его производстве находится дело администрации города Костромы, которая с 2017 года не может предоставить сироте квартиру. Зато у чиновников находятся силы и средства на выплату административных штрафов за неисполнение решений суда. Судебные приставы несколько раз накладывали на них взыскание, которое представители администрации обжаловали. Очередной штраф выписали в мае 2022 года, и тогда же был установлен новый срок исполнения решения суда: нуждающийся должен получить жилье в срок до 15 июля 2022 года. И это решение снова не было исполнено. Однако формально срок для предоставления квартиры назначили после вынесения - но до вступления в силу постановления об административном правонарушении, и костромская Фемида не смогла дать этому обстоятельству надлежащую оценку. КС РФ попросили внести правовую определенность.

- Исходя из статьи 4.6 КоАП лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания, - говорится в обращении суда. - Одновременно КоАП устанавливает правовую значимость использованного в части 2 статьи 17.5 понятия "наложение административного штрафа", который может быть уплачен до дня вступления в законную силу постановления, которым он назначен.

Судьи КС, разрешая данный вопрос, во главу угла поставили конституционное право на судебную защиту, обосновав свое решение высказанными ранее правовыми позициями. Так, суд уже указывал, что неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций. Их неисполнение влечет за собой административную ответственность сначала по части 1, а затем по части 2 статьи 17.5 КоАП, если требование так и не было исполнено. При этом статья 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяет приставу установить новый срок для исполнения: "Составляется протокол об административном правонарушении и устанавливается новый срок для исполнения".

- Иное нарушало бы баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, создавая преимущества для должника, то есть немотивированно ограничивая применение административно-деликтных средств понуждения к исполнению судебного решения и ущемляя тем самым право взыскателя на эффективное исполнение судебного решения в разумные сроки как один из элементов его права на судебную защиту.

Таким, образом, хотя прямо в постановлении КС об этом не говорится, но решение Костромского областного суда должно быть вынесено не в пользу администрации Костромы. При этом вопрос о том, когда ребенок, оставшийся без родителей, получит жилье, остается открытым.

За продажу вейпов подросткам установят серьезные штрафы

Татьяна Замахина

Госдума единогласно приняла закон о крупных штрафах за продажу сигарет и вейпов несовершеннолетним, а также ужесточила наказание за вовлечение подростков в употребление такой продукции.

"Кратное увеличение штрафов усилит защиту подростков от курения, - прокомментировал один из авторов поправок, председатель Госдумы Вячеслав Володин. - Для должностных лиц штрафы вырастут в четыре раза, для юридических лиц - вдвое. Торговцы вейпами не должны зарабатывать на здоровье наших детей". Новый закон усиливает административную ответственность за продажу несовершеннолетнему никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления продукции с никотином. Докладчик по проекту, депутат "Единой России" Александр Тетердинко уточнил, что нормы также коснутся вейпов без содержания никотина (раньше штрафы за их продажу детям установлены не были). Напомним, что накануне Госдума приняла закон, запрещающий продажу несовершеннолетним такой продукции.

За незаконную торговлю вредным товаром предусматривается штраф для граждан в размере от 40 тыс. до 60 тыс. (ранее - от 20 тыс. до 40 тыс.) рублей; для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб. (было - от 40 тыс. до 70 тыс.) рублей; для юрлиц - от 400 тыс. до 600 тыс. (вместо от 150 тыс. до 300 тыс.) рублей.

Повышается и ответственность за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табачной продукции и вейпов. Граждан оштрафуют на сумму от 2 тыс. до 5 тыс. (прежде - от 1 тыс. до 2 тыс.) рублей. Если те же действия совершали родители, штраф будет серьезнее - от 5 тыс. до 7 тыс. (было - от 2 тыс. до 3 тыс.) рублей.

Михаил Мишустин обещает серьезно заниматься продвижением технических специальностей среди школьников

Владимир Кузьмин (Тюмень)

В четверг, 13 апреля, премьер-министр Михаил Мишустин совершил поездку в Тюменскую область, где пообщался с будущими инженерами и посмотрел производства, на которых уже с нетерпением ждут этих молодых сотрудников.

Глава правительства посетил физико-математическую школу, созданную в 2015 году как учреждение углубленного изучения предметов естественнонаучного цикла. Ее отличительная особенность - ориентация учащихся на решение реальных учебно-производственных задач. "Тоже в такой школе хотелось бы поучиться, если бы была возможность", - признался Мишустин ученикам, пройдя по современным коридорам, познакомившись с классами и их оснащением. Мало кто отказался бы посещать школу, в которой можно и на гитаре поиграть, и пару партий в бильярд или настольный теннис. Но это все во внеучебное время, основное внимание школьников сконцентрировано на приобретении необходимых стране профессий.

Что могло бы усилить инженерную составляющую школьного образования по всей стране, спросили у премьера, и как продвигать профориентацию, чтобы уже в школе дети могли себя попробовать в технических специальностях? Михаил Мишустин заверил, что кабмин занимается этим очень серьезно: "Сейчас многое сделано, чтобы 9-11-е классы стали специализироваться во многом на инженерных направлениях". В прошлом году по поручению президента организовали более 130 таких классов, около 100 из них специализируются на авиа- и судостроении.

На базе ведущих университетов, где традиционно сильны инженерные науки, открыто 30 инженерных школ. В них уже учатся две тысячи студентов и будут поступать еще больше, сказал премьер. Школьники, заметил он, на их базе тоже могут проходить обучение.

Михаил Мишустин согласился, что такие физико-математические школы должны появляться во всех регионах страны. "Чем больше школ, которые креативно и интересно рассказывают ребятам о возможностях, которые их заинтересуют в будущей профессии, свяжут с предприятием, с вузом, с профессионалитетом, тем лучше", - поддержал он директора образовательного учреждения.

Будущих инженеров уже с нетерпением ждут в реальном секторе экономике. "Мы готовы выходить на новые объемы производства, но сегодня мы сталкиваемся с тем, что испытываем недостаток квалифицированных специалистов именно инженерно-технических профессий", - заявили главе кабинета министров в ПАО "Тюменские моторостроители". Одно из крупнейших машиностроительных предприятий области образовано в 1994 году на базе Тюменского моторного завода. Здесь было создано современное высокотехнологичное производство для обеспечения полного цикла ремонта сложных газотурбинных двигателей и газоперекачивающих агрегатов для "Газпрома" и его дочерних обществ.

Михаил Мишустин обратил внимание, что кадровая работа должна идти в сотрудничестве непосредственно с предприятиями. Только по программе "Профессионалитет" сейчас проходят обучение 350 тысяч человек. "Она как раз кластеризует производства и те технологии, которые необходимо освоить ребятам, и соединяет заказчика этих, скажем так, новых кадров с теми учебными заведениями, которые активно работают в стране", - рассказал председатель правительства.

Руководство предприятия поделилось планами о выпуске новой турбины ТМ-16. Однако они натолкнулись на ограничения, связанные с импортозамещением программных продуктов, необходимых для проектирования. А еще требуется ПО, чтобы изделия эксплуатировать и обслуживать, добавил премьер. Мишустин рассказал рабочим, что правительством совместно с бизнесом проведена большая работа, чтобы создать линейку сопоставимости иностранных программных продуктов из недружественных стран с российскими. "Есть хорошая новость - порядка 80% из них можно заместить. Но, конечно, нужно дорабатывать те на сегодняшний день заделы, которые есть у нас", - заявил Мишустин. Из 33 созданных индустриальных центров компетенций, чья деятельность сконцентрирована на импортозамещении ПО, часть специализируется именно на двигателестроении, добавил премьер.

Государство за счет средств бюджета покрывает 80% расходов на научно-исследовательские разработки и 50% трат на внедрение программного обеспечения в промышленную эксплуатацию, напомнил Михаил Мишустин. "У нас по двигателям 54 проекта было поддержано, половина из них уже с финансами", - сказал он.

Пасхальное послание патриарха Кирилла

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл

Возлюбленные о Господе Преосвященные архипастыри, всечестные пресвитеры и диаконы, боголюбивые иноки и инокини, дорогие братья и сестры!

К вам, православным христианам, живущим во многих странах мира, пребывающим в храмах и молящимся в домах, обращаюсь я ныне, дабы от сердца, исполненного духовной радости, поздравить с великим праздником Святой Пасхи и по древней традиции победно возгласить: "Христос воскресе!"

На протяжении двух тысячелетий именно этими словами Святая Церковь торжествующе возвещает людям благую весть о дарованном Богом спасении. В них - огонь нашей веры, сила любви, основание надежды, краеугольный камень Церкви, средоточие новозаветного послания миру, немеркнущий свет просвещения и источник вдохновения, сердцевина христианской жизни и вся наша будущность. Что бы ни происходило в изменчивом, порой мятущемся и раздираемом противоречиями мире, какие бы трудности и испытания ни выпадали на нашу долю, мы знаем, веруем и проповедуем: пасхальная радость о Воскресшем Спасителе остается неизменной и всепобеждающей.

Каков же смысл этого главного христианского праздника? Во имя чего и зачем Сын Божий сошел на землю, принял образ раба, претерпел страдания, был распят на кресте и воскрес? И что надлежит делать нам, людям XXI века, чтобы действительно стать причастниками и наследниками победы, одержанной Христом над смертью?

Церковь дает нам ответы на эти вопросы. Она свидетельствует, что Воплотившимся от Преблагословенной Девы Сыном Божиим ад пленися, Адам воззвася, клятва потребися, Ева свободися, смерть умертвися, и мы ожихом. Поистине Господь оживотворяет нас Своей любовью, избавляет от страха смерти и тления, врачует душевные и телесные немощи, поддерживает в трудностях и испытаниях, утешает в скорбях и печалях, помогает следовать спасительным путем, приводящим в жизнь вечную, когда отрет Бог всякую слезу с очей людских, и смерти не будет уже; ни плача, ни вопля, ни болезни уже не будет.

Совершив подвиг искупления, Господь Своей крестной жертвой и славным Воскресением открыл врата рая для всех. С тех пор и доныне каждому человеку даруется возможность воспринять Христа всей душой как истинного Бога и Спасителя, ниспосылающего благодатную силу для праведной жизни и деятельного участия в преображении мира.

Святитель Николай Сербский, известный богослов минувшего века, размышляя о Пасхе, писал: "Христос воскресе - значит, жизнь сильнее смерти. Христос воскресе - значит, добро сильнее зла. Христос воскресе - значит, все упования христиан оправданы. Христос воскресе - значит, все жизненные трудности разрешены". И эта пасхальная радость, радость богообщения и утверждения обновленной жизни на началах добра и справедливости достигает сердец миллионов христиан, вдохновляет на дела любви и милосердия, помогает преодолевать невзгоды, утешает в испытаниях, дает надежду отчаявшимся, укрепляет малодушных.

В светозарный праздник Пасхи наши особые молитвы обращены к Богу о людях, находящихся в зоне военных действий. Мы, как христиане, не можем оставаться безучастными к бедам и лишениям наших братьев и сестер, сердца которых опалены огнем междоусобного конфликта, поэтому мы возносим ко Господу сугубые прошения о том, чтобы Он по Своей милости и благоутробию исцелил телесные, а наипаче - душевные раны, утешил всякую скорбь и даровал братским народам, вышедшим из единой Днепровской купели крещения, прочный и справедливый мир.

Как земной путь Спасителя был исполнен трудов и жертвенной любви к людям, так и мы призваны уподобиться Ему в служении ближним. Ведь любая, даже самая маленькая добродетель, преодоление собственного эгоизма ради блага другого человека приближают нас к Богу - Источнику жизни и бессмертия, а значит, делают счастливее.

Воскресший Господь, по Своему неложному обетованию пребывающий со Своими последователями во все дни до скончания века, да сподобит и нас, грешных и немощных, но жаждущих правды и взыскующих спасения, по завершении земного пути наследовать блаженную жизнь, дабы в Небесных обителях, уготованных от создания мира, вкупе со святыми, в вечной славе Его царствовати. Об этой радости ожидания грядущего Царства любви, когда будет Бог всяческая во всех, Церковь проповедует всегда, наипаче же - в светлые дни пасхального торжества.

Внемлем же ее спасительному гласу, призывающему нас устами апостола Павла праздновать Пасху не со старою закваскою, не с закваскою порока и лукавства, но с опресноками чистоты и истины. Внемлем и постараемся жить по Божественным заповедям, словом евангельской правды и добрыми делами, всей жизнью своей свидетельствуя ближним и дальним, что воистину воскресе Христос, Ему же подобает всякая слава, честь и поклонение во веки веков. Аминь.

Владимир Путин обсудил с Виталием Мутко льготную ипотеку и новые меры поддержки семей

В России могут появиться льготы на приобретение жилья на "вторичке" и новые возможности для приобретения квартир большей площади. Эти вопросы президент РФ Владимир Путин обсудил в четверг, 13 апреля, с генеральным директором "ДОМ.РФ" Виталием Мутко. Конечно, в центре внимания - льготная ипотека и другие программы, благодаря которым миллионы граждан улучшили свои жилищные условия.

"Мы с правительством сейчас обсуждаем различные возможные дополнительные меры поддержки семей, поддержки демографии, рождаемости. Я так понимаю - и вы, наверное, с этим согласны, - что эти льготные семейные ипотеки, конечно, имеют значение", - отметил Владимир Путин.

Виталий Мутко в свою очередь сообщил, что за прошлый год благодаря расширению программы семейной ипотеки спрос на нее вырос на 70%. "Она уже догоняет льготную ипотеку - уже 160 тысяч было выдано. Конечно, она очень серьезно влияет", - сказал глава "ДОМ.РФ".

При этом он обратил внимание, что больше половины вводимого жилья - это однокомнатные и малогабаритные квартиры, что не соответствует сегодня структуре семьи. "Да, 47 метров там", - прокомментировал президент. Мутко возразил, что речь идет даже о меньшей площади - 37 квадратных метров, студии. "Конечно, здесь мы предлагаем правительству посмотреть меры стимулирования приобретения квартир большего размера. Хотя бы, если семья берет большую квартиру, на один-два пункта можно было бы субсидировать ипотечную ставку", - сказал он.

Мутко также отметил, что рынок индивидуального жилищного строительства в России в перспективе ближайших лет может стать новой точкой роста благодаря ипотеке. "Пока каждый 10-й дом строится с поддержкой ипотеки. Естественно, мы считаем, что за три-пять лет можно, чтобы каждый второй дом (так строился)", - сказал глава "ДОМ.РФ".

Мутко отметил, что для этого необходима стандартизация рынка, развитие индустриального домостроения. В целом за прошлый год практически в три раза увеличилось количество ипотеки на ИЖС.

Президент напомнил о программе "Дальневосточный гектар". "Если говорить о предоставлении каких-то земельных участков семьям с детьми, то, конечно, здесь нужно говорить об оборудованных участках", - отметил он.

Путин также поставил вопрос о перспективах введения льгот на приобретение жилья на "вторичке". "Мы и отрасль стараемся поддержать, и семьи поддержать. Если все-таки создать какие-то условия для льготного приобретения с вторичного рынка, что востребовано, люди бы хотели этого?" - поинтересовался президент. Он предположил, что хотя и косвенно, но это будет положительно отражаться и на строительной отрасли. Глава государства уточнил, что имеет в виду всю страну в целом, а не только Дальний Восток.

Мутко в свою очередь заявил, что сейчас цены на вторичном рынке меньше, чем на первичном, и поэтому этот рынок более предпочтительный: человеку выгоднее брать жилье, которое дешевле. "Все равно это будет подталкивать строительство", - прокомментировал президент. Мутко согласился, но отметил, что в целом все меры поддержки и запуск новых проектов на обустройство, на расселение аварийного фонда, на создание новой среды позволяют застроенные территории реновировать или новые территории осваивать.

Отметим, что в настоящее время все льготные ипотечные программы с господдержкой распространяются только на строящиеся многоквартирные дома или строительство частного дома.

Айсель Герейханова

В РГУ нефти и газа им. Губкина вспышка кори: что говорят врачи

Ирина Невинная

Корь добралась до Москвы: заразилось несколько студентов РГУ нефти и газа имени Губкина. Десятки случаев регистрируют в Санкт-Петербурге и других регионах. Не случайно на фоне ухудшающейся ситуации Главный государственный санитарный врач страны Анна Попова объявила о проведении "подчищающей" вакцинации против кори.

Когда появляется хотя бы один заболевший корью, санитарные службы действуют стандартно и жестко: заболевших изолируют, всех, кто был с ними в контакте и не имеет прививки, отправляют на трехнедельный карантин. От него освобождают только в одном случае - если будет документально подтверждено, что прививка была сделана. Студенты Губкинского университета тоже продолжат учебу дистанционно - благо, пандемия научила, как это организовать.

Параллельно в столице начались экстренные проверки в учебных заведениях и детских поликлиниках. Родителей обзванивают, уточняя, делались ли их детям прививки. Если ребенка вакцинировали в частной клинике, информация могла не поступить в общую базу ЕМИАС. А потому городские службы просят подтвердить, что прививка есть.

Ситуация по кори в России в последние месяцы стала заметно хуже: участились вспышки инфекции. Из последних сообщений - несколько десятков случаев в Петербурге, Дагестане, Кузбассе, других регионах. В Новосибирске, где вирус тоже "прилетел" в студенческое общежитие, переболели более ста человек, мелкие очаги продолжают выявлять до сих пор, хотя привиты уже более четырех тысяч человек.

Почему корь пошла в атаку? "Это очень заразная инфекция. Не случайно говорят: если в автобус вошел один ребенок с корью, то вышли с ней все непривитые, - поясняет профессор Университета Мейсона Анча Баранова. - Кроме того, у нее длинный инкубационный период - 8-18 дней. Человек уже не помнит, с кем встречался, от кого заразился и кого мог заразить. Поэтому, когда доля иммунизированных снижается, корь идет в рост". По рекомендациям ВОЗ, чтобы не было эпидемии, от кори должны быть привиты не менее 95% населения. Раньше все обычно ограничивалось единичными случаями - инфекцию "привозили" трудовые мигранты. Пандемия ситуацию усугубила: из-за COVID-19 многие страны нарушили привычные графики вакцинации против кори, к тому же стало больше "антиваксеров".

Все же, говорят специалисты, эпидемия кори нам не грозит. Мы не останавливали прививки в рамках Нацкалендаря, и в стране сохраняется высокий уровень иммунизации. Но вспышки кори будут: в группе риска те, кто отказался от прививки. Теперь "подчищающей" вакцинацией предстоит наверстать упущенное. В регионы в течение года направят 800 тысяч доз вакцины.

"Взрослые болеют корью тяжело, - пояснил "РГ" врач-инфекционист, главный врач "Инвитро-Сибирь" Андрей Поздняков. - Причем вирус, перенесенный несколько лет назад, может вызвать грозное отдаленное осложнение - подострый склерозирующий панэнцефалит, при котором повреждается белое вещество головного мозга. Заканчивается это летальным исходом".

Многих интересует: защищает ли прививка, если был контакт с заболевшим? В Роспотребнадзоре отвечают утвердительно. Правда, действовать надо быстро: чтобы избежать заболевания, вакцину нужно вколоть в течение первых 72 часов с момента выявления больного.

При этом к прививке никого не принуждают: в Законе "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право на отказ от вакцинации. Впрочем, инфекционисты рекомендуют этого не делать: недавно в Красноярске 50-летний мужчина, живший в одном подъезде с заболевшим, решил, что обойдется без прививки. Но через несколько дней корь началась и у него.

После выявленного в Российском государственном университете нефти и газа случая заболевания корью Роспотребнадзор рекомендовал руководству вуза перевести студентов на дистанционное обучение сроком на 21 день.

Как рассказали "РГ" в пресс-службе вуза, сейчас в Губкинском университете проводится комплекс противоэпидемических мероприятий по кори. Здание закрыто. А студентов пока отправили на внеплановые каникулы. Санобработка университета будет проходить до 16 апреля.

После этого, видимо, учеба продолжится, но в дистанционном формате. Возможности для этого есть - период удаленки из-за ковида не прошел даром. Теперь в каждом вузе есть и свои цифровые платформы, и дистанционные программы.

Пока учебы нет, студентам нужно сделать прививку от кори и зафиксировать это в своем личном кабинете в информационной системе вуза. Для этого необходимо загрузить данные сертификата о вакцинации.

Кстати, несколько лет назад, зимой 2019 года, подобный случай был зафиксирован в Высшей школе экономики. Тогда заболевание выявили у третьекурсника факультета коммуникаций, медиа и дизайна. Полный карантин в НИУ ВШЭ длился три дня - все студенты бакалавриата и магистратуры, которые посещали занятия в том же корпусе, что и заболевший, были отстранены от учебы. Также от проведения занятий были временно отстранены и преподаватели факультета, контактировавшие с заболевшим студентом и не имеющие прививки от кори.

Подготовила Мария Агранович

Все ушли на карантин

Маски, вакцинация и прочие "прелести" карантина снова вернулись в Москву. Университет нефти и газа имени И.М. Губкина временно закрылся из-за вспышки кори, а значительная часть его студентов неожиданно для себя оказалась в санитарной зоне в комплексе вузовского общежития.

Университетский студгородок на улице Бутлерова внешне ничем не напоминает карантинную зону. Никаких санитарных постов, предупреждающих надписей во дворе и его окрестностях нет.

Зато возле гипермаркета, примыкающего к общежитию, почти все в масках, кое-кто и в респираторах. "Это все наши студенты, - рассказывает второкурсница Анна. - Покупаем в основном воду и по мелочи разные продукты, в общем, все самое необходимое. Потом сразу же домой".

Вход "домой" - через небольшую калитку, отделяющую студгородок от остального уличного пространства. Перед ней человек в форме санитарного врача. Но это не входной контроль, а просто перекур. В сам комплекс общежитий пройти можно без труда, никаких блокпостов и прочих атрибутов карантина в представлении обывателя нет. Жизнь в очаге кори не останавливается. На футбольном поле парни увлеченно гоняют мяч и перекрикиваются, по двору бегают спортсмены-любители, кто-то просто сидит на скамейках. Примерно каждый пятый в маске.

Но не все студенты считают карантин каникулами. "Мы учимся дистанционно", - рассказал "РГ" третьекурсник Иван Трефилов. Впрочем, это не мешает губкинцам упражняться в социальных сетях жонглированием словом "корь".

А то, что вузовская территория полностью свободна для перемещения, оказывается, - лишь видимость. "Мы все по камерам отслеживаем, - рассказал внутреннюю кухню вычисливший нас охранник. - Приказано никого постороннего не впускать".

В какой-то степени это распоряжение выполняется. Если по самому двору можно перемещаться относительно бесконтрольно, то в жилые корпуса просто так с улицы уже не пройдешь. Там работают санитарные посты.

"Тем, кто привился от кори, можно ненадолго выходить, - рассказал один из прошедших чекап, иностранный студент Виван. - А прививают прямо здесь, в общежитии. Получаешь сертификат - ну и выходишь". Выходить, впрочем, надолго нельзя. По словам Вивана, время выхода фиксируется дежурным. Можно пройтись, подышать воздухом, что-то зацепить в магазине. Но после маленьких студенческих радостей сразу же приходится домой, чтобы не вызывать лишних вопросов у санитарного контроля. Паники или тревоги ни у охраны, ни у студентов все происходящее не вызывает. Опрошенные нами губкинцы просто слышали про заболевших "знакомых знакомых", тотального распространения кори нет.

Подготовили Сергей Буланов и Ирина Огилько

В России будет создан Единый реестр адвокатов: что это даст защитникам

Владислав Куликов

Минюст начнет вести Единый государственный реестр адвокатов. В свою очередь, защитники получат право, предъявив корочки, проходить в любой суд. Соответствующие новации предусмотрены в законе, который Госдума приняла в первом чтении.

Эксперты подчеркивают, что в целом предлагаемые нововведения укрепляют статус адвокатов, а значит, повышают и гарантии правовой защиты для всех граждан.

Что касается реестра, то он позволит, во-первых, избавиться от так называемых мертвых душ с корочками, а также закрыть лазейки, когда адвокат, лишенный статуса в одном регионе, переезжает в другой и вновь получает корочку. Как ни в чем не бывало. Или человек, проваливший экзамены на адвоката, не сможет тут же попытать счастья в другом регионе и получить заветную корочку. Система не допустит.

"Законопроектом предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов Российской Федерации, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим достоверные сведения об адвокатах, - рассказывают в Министерстве юстиции России. - В Единый реестр также будут включаться сведения о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен, что позволит исключить случаи сдачи экзамена с нарушением срока".

В Министерстве юстиции подчеркивают, что создание Единого реестра позволит в круглосуточном режиме всем заинтересованным лицам получать информацию о статусе адвоката, его удостоверении, членстве в региональной адвокатской палате.

"Также законопроектом устанавливается, что право осуществлять адвокатскую деятельность наступает только с момента внесения сведений об адвокате в Единый государственный реестр", - рассказывают в ведомстве.

По словам президента Федеральной палаты адвокатов России Светланы Володиной, законопроект прорабатывался тщательно и это заняло достаточно много времени. "Но в результате получился документ, в котором учтены интересы государства, адвокатской корпорации и граждан, в интересах которых и действуют адвокаты, - говорит она. - Появление Единого реестра адвокатов положительно повлияет на информированность наших доверителей, сделает более прозрачной сферу оказания правовой помощи".

Ранее вице-президент ФПА Елена Авакян обращала внимание на то, что на сегодняшний день региональные реестры в должной степени не отвечают признакам публичной достоверности и практически очень часто в них наблюдаются разночтения, в том числе большое количество "мертвых душ". "Важно иметь возможность полагаться на данные этого реестра как на публичную достоверную информацию", - заключила она.

Также в проекте приводится перечень судов и прокуратур, в здания которых адвокаты могут проходить по удостоверению. Без лишних формальностей.

Кроме того, в законе об адвокатуре планируется закрепить статус Комплексной информационной системы Адвокатуры России как автоматизированной информационной системы, предназначенной для комплексной автоматизации деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ, региональных адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов.

Суд решил, что одного подозрения будет достаточно: при перепланировке жилец обязан пустить в квартиру проверяющих

Владислав Куликов

Суды нижестоящих инстанций получили важный правовой сигнал: хозяин квартиры, затеявший перепланировку, обязан пустить в дом проверяющих. При этом жилищным инспекторам нет необходимости как-то дополнительно обосновывать свой визит. Достаточно уже того факта, что из квартиры доносится стук молотков.

Соответствующие правовые позиции прозвучали в решении Второго кассационного суда общей юрисдикции в ходе рассмотрения конкретного дела. Но именно на такие правовые позиции должны теперь ориентироваться нижестоящие суды при рассмотрении подобных дел.

В данном случае спор разгорелся в Москве. Некий гражданин решил воплотить в своих квадратных метрах самые смелые фантазии. Однако размах работ, судя по всему, напугал его соседей. И дело не только в шуме. Люди испугались, не рухнет ли дом из-за бесшабашных экспериментов. Ведь нередко жильцы-фантазеры совершенно не задумываются о том, что далеко не все мечты безопасны.

Как бы то ни было, жилищная инспекция не смогла прийти и проверить на месте: жилец не пустил проверяющих. Тогда инспекторы обратились в суд. Такова юридическая процедура - с судебным документом можно подключать приставов.

Не открыть приставам человек уже не сможет: из просто жильца он автоматически переквалифицируется в должника.

Однако нижестоящие суды отклонили требования жилищной инспекции. Одна из причин отказа заключалась в том, что людям в мантиях показалось, мол, "необходимость проведения обследования квартиры отсутствовала".

Третья инстанция с этим категорически не согласилась. Второй кассационный суд общей юрисдикции подчеркнул: выводы о том, что необходимость проведения обследования квартиры отсутствовала, также нельзя признать обоснованными.

"Проверка сведений на предмет законности работ по переустройству или перепланировке помещений согласно положениям закона проводится Мосжилинспекцией в ходе обследования помещения, - пояснили в суде. - В ходе анализа только лишь документов выявить факт наличия или отсутствия переустройства, перепланировки не представляется возможным".

Иными словами, одного подозрения, что за стенами стучащей квартиры творится что-то нехорошее, достаточно, чтобы жилищные инспекторы получили право прийти "в гости". Именно на месте они своими глазами и убедятся, что все хорошо. Или нехорошо. А жилец, получив сообщение из жилищной инспекции, должен согласовать время визита и встретить гостей. Врываться в любое время дня и ночи без предупреждения инспекторы, естественно, не вправе. Существует правовая процедура. Но дверь открыть в конечном счете все равно придется.

Кстати, как сообщил недавно на ежегодном совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов заместитель председателя Верховного суда РФ - председатель Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ Юрий Глазов, Судебная коллегия намерена изучить и обобщить практику по спорам о реконструкции, перепланировке и перестройке зданий.

В свою очередь, граждане нередко обращаются в жилищные инспекции с жалобами на соседей. Например, недавно некий житель Выхина предположил, что сосед установил кухню над жилой комнатой. Ответчик долго не пускал инспекторов. Пришлось обращаться в суд. После того как приставы включили гражданина в списки невыездных, он открыл дверь. Подозрения подтвердились. Инспекция обязала все исправить.

Никто не вправе воспрепятствовать стать мамой после 49 лет: доктора - об ограничении репродуктивного возраста женщины

Ирина Краснопольская

В Совете Федерации прошел круглый стол, участники которого обсуждали проблемы репродуктивного здоровья женщин. Тема не случайна. Всемирная организация здравоохранения определила репродуктивный возраст женщины до 49 лет. Итак, снова споры: в каком возрасте можно стать мамой? Слово - экспертам.

Марина Киселева, профессор, доктор медицинских наук, заведующая отделением медицинского радиологического центра имени Цыба:

- В Европе наблюдается тенденция по увеличению количества супружеских пар, пропагандирующих движение "Чайлдфри" (англ. childfree - свободный от детей) до становления финансовой независимости и с целью достижения карьерного роста. Поэтому вопрос о деторождении встает после 40 лет. Но, к сожалению, использовать вспомогательные репродуктивные технологии в европейских государствах законодательно не разрешено после 49 лет. В России такого предела возраста нет. А по данным Росстата, в 2021 году россиянки старше 40 лет родили рекордное с 90-х годов число детей - 56,86 тысячи. 11 малышей родились у мам в возрасте 60 лет и старше.

Радость материнства и осознанное принятие решения о рождении ребенка независимо от возраста могут быть омрачены манифестацией множества соматических заболеваний, обусловленных биологическим старением организма женщин, так с увеличением возраста дебюта рождения первенца увеличивается риск хромосомного заболевания у ребенка - синдрома Дауна.

Кроме того, в этот период женщины подвержены развитию онкологических заболеваний, особенно органов репродуктивной системы (молочная железа, гинекологические раки). В этом возрасте значительно снижен яичниковый резерв и без использования ВРТ шансы наступления беременности ниже. Важна и социальная задача будущей мамы по воспитанию и становлению ребенка: это может быть проблематичным из-за физиологического старения мамы.

Безусловно, никто не вправе запретить женщине рожать после 49 лет. Но при условии крупномасштабной просветительской работы по разъяснению рисков для будущей матери и ее ребенка.

Валерий Вечорко, главный врач больницы N 15 имени Филатова, доктор медицинских наук:

- В российском законодательстве нет понятия "репродуктивный возраст". И государство не ограничивает права женщин на реализацию репродуктивной функции и рождение детей.

Современный ритм жизни, активное участие женщин во всех сферах производства, науки, управления, а также уровень здравоохранения позволяют женщинам планировать наступление беременности. Нередки случаи рождения детей у пациенток старше 50. В том числе в практике роддома нашей больницы.

Хорошо ли это? Трудно ответить на этот вопрос однозначно. Конечно, с возрастом женщина приобретает ряд заболеваний. Хронические болезни дают о себе знать обострениями и осложнениями, истощается и гормональный фон. Но есть жизненные ситуации в семьях, порой трагические, когда беременность и рождение ребенка становятся исключительно важным и необходимым для семейных пар. Мы, врачи, не можем это не учитывать и при решении семьи пойти на вспомогательные репродуктивные технологии, процедуру ЭКО, должны быть рядом, чтобы сделать все для благополучного течения беременности и рождения здорового ребенка.

Еще раз скажу: нужно взвесить все риски предстоящей беременности, родоразрешения с учетом сопутствующей патологии и прогнозировать возможные осложнения.

Только при взаимодействии врачей акушеров-гинекологов, репродуктологов, генетиков, врачей других специальностей и, конечно, самой женщины и ее семьи можно надеяться на хороший результат.

Запретный плод сладок. Это относится и к предложению законодательно ограничить репродуктивный возраст. Цифра обозначена - 49 лет. Так считает ВОЗ.

Так должно быть и у нас? И если женщине минуло 49 лет, то ни о каких репродуктивных технологиях не может быть и речи? В 48 лет можно на эти технологии рассчитывать, а в 49 лет - ни в коем случае. И беременность протекает не так, как в 25-30 лет. И появившийся на свет ребенок не отвечает надлежащим параметрам. Короче, нельзя. Короче, законодательно это обозначить.

И не важно, что в наше время женщины все чаще становятся мамами в возрасте за 40 лет. Бывает, и позже. Стремление к материнству ограничить возрастом? А ведь запретный плод особенно сладок. Беременные в возрасте за 40 и старше не так хороши, как беременные в 25-30 лет? Или, как нередко бывает, в 15?

Эстетика, конечно, важна. Но желание обрести радость материнства, согласитесь, важнее. И неужели в наше непростое время необходимы подобные запреты и заглядывание под одеяло в постели? Тем более что в России падает рождаемость.

Россияне не спешат конвертировать свои валютные вклады в рублевые: эксперты оценили тенденции на финансовом рынке

Гульнара Вахитова

Российские банки не фиксируют массовой конвертации валютных вкладов в рублевые за исключением некоторых краткосрочных всплесков из-за произошедшего ослабления рубля. Эксперты, опрошенные "РГ", не выявили общую тенденцию по рынку в целом: тренд по девалютизации банковской системы начался еще в прошлом году и процесс будет продолжаться, но уже не такими быстрыми темпами.

На уровне банковской системы повышенные объемы конвертации иностранной валюты часто наблюдались в предыдущие периоды ослабления рубля. Некоторые клиенты, вероятно, предполагают, что в ближайшее время на валютном рынке начнется коррекция, отмечает главный аналитик Совкомбанка Наталья Ващелюк.

Официальные комментарии представителей ЦБ и Минфина в целом поддерживают подобные ожидания и, возможно, удерживают спекулянтов от игры против рубля. Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина пояснила, что ослабление рубля связано с сокращением экспорта и снижением цен на нефть. Недавний рост цен на нефть скажется на курсе только в следующие периоды. А в Минфине заявили, что справедливый курс рубля крепче, чем текущий.

"Дальнейшее существенное ослабление рубля представляется маловероятным, но если оно произойдет, то продажи иностранной валюты могут увеличиться. Мы ожидаем, что в конце года курс доллара может составлять около 82 рублей", - полагает Ващелюк, добавив, что в Совкомбанке активного снятия со вкладов и текущих счетов в рублях не наблюдается. Причем банк возобновил прием валютных вкладов в долларах с 29 марта.

В пресс-службе Россельхозбанка также отметили, что не зафиксировали роста спроса со стороны клиентов физических лиц на иностранные валюты в конце марта и начале апреля. "Наибольший интерес клиенты - физические лица проявляют к долларам США. Увеличения спроса на доллары США не зафиксировано", - добавили в кредитной организации.

ВТБ еще в прошлом году зафиксировал тренд по девалютизации сбережений физлиц. На конец 2022 года доля валюты в общем портфеле классических розничных пассивов ВТБ снизилась вдвое и составила 11%. В этом году тренд продолжится, считают в кредитной организации. "Мы ожидаем, что к концу года доля валютных сбережений в общем объеме привлечений скорректируется до 9%. Аналогичный тренд будет наблюдаться в целом по банковской системе", - заявили в пресс-службе ВТБ. При этом портфель вкладов населения по итогам января-февраля в ВТБ вырос на 6% и достиг 3 трлн рублей.

В Сбербанке, напротив, население, имеющее валютные вклады, в начале апреля стало активнее сокращать остатки в долларах и евро, конвертируя их в рубли. Объем таких операций вырос в два раза по сравнению с началом года. Так, в первую декаду апреля клиенты Сбербанка переводили из валюты в рубли в среднем 26,7 млн долларов в день. В крупнейшем российском банке это связывают с ростом курса доллара.

В банке "Открытие" повышенной конверсионной активности вкладчиков как в части рублевых пассивов, так и валютных, зафиксировано не было. В Почта Банке не наблюдают оттока средств клиентов по вкладам и счетам. Напротив, по итогам первого квартала средства граждан на сейф-счетах с начислением процента на остаток выросли в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил руководитель службы пассивов и комиссионных продуктов банка Геннадий Чаусов.

В банке "Уралсиб" также не увидели повышенной активности со стороны клиентов.

Начальник аналитического управления Банка БКФ Максим Осадчий указывает, что люди, как правило, продают финансовый актив (валюту, акции и т.п.), когда он дешевеет, и покупают, когда дорожает, а не наоборот. При этом, по его словам, в целом по России наблюдается процесс оттока валютных средств населения из российских банков в зарубежные и в наличную валюту. Так, на 1 марта 2023 года объем валютных депозитов россиян в зарубежных банках составил 5,1 трлн рублей против 4 трлн - в российских.

Недавнее ослабление рубля вернуло курс к отметкам конца апреля 2022 года, отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Валерий Хоружий.

По его мнению, тренд на девалютизацию банковских пассивов продолжится в этом году. "Банки не заинтересованы в привлечении новых вкладов и текущих счетов в иностранной валюте в связи со сложностями по хеджированию валютных рисков, регулированию валютной позиции, а также отсутствию источников вложения привлеченных долларов и евро", - считает профессор.

Осознание факта "ухода доллара и евро" с российских финансовых рынков происходит не быстро, одновременно с настороженностью россиян в отношении китайской валюты. Поэтому переток валютных вкладов будет постепенным, считает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица.

Валютные вклады имеют как положительные стороны, так и отрицательные - соответственно, кто-то готов принять риски, а кто-то пытается их минимизировать, продолжает младший директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Анатолий Перфильев. "Поэтому сложно выявить какую-то общую тенденцию по рынку в целом. Плюсами вкладов в долларах и евро является их растущий курс, факт того, что они остаются на российском рынке и востребованы населением для расчетов за рубежом", - перечислил он.

Юрий Трутнев провёл совещание о приоритетах социально-экономического развития Архангельской области

Во время рабочей поездки в Архангельскую область Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание, где обсуждались приоритеты социально-экономического развития региона, посетил первый форум «Арктика – Регионы», обсудил с резидентами Арктической зоны России ход реализации их инвестиционных проектов, посетил Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова (САФУ).

«На Арктическую зону распределены те меры поддержки, которые сформированы на базе дальневосточного региона. В название Министерства по развитию Дальнего Востока решением Президента Российской Федерации добавлено слово “Арктика”. Мы уже видим некоторую отдачу в этой работе. С использованием мер господдержки в Арктике реализуется 170 инвестиционных проектов. Общий объём инвестиций по соглашениям – более 110 млрд рублей, из которых 12 млрд уже вложены инвесторами», – открыл совещание Юрий Трутнев.

С основным докладом выступил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский. Он сообщил, что за последние пять лет в области фиксируется положительная динамика валового регионального продукта: с 2017 по 2021 год прирост ВРП составил 9,4%.

Основой экономики Архангельской области остаётся диверсифицированный промышленный сектор, в структуре которого преобладают судостроение, лесопромышленный комплекс и добыча природных ресурсов. Они формируют более 80% объёма промышленного производства региона. Суммарно за последние три года объём промпроизводства в Архангельской области оценивается в размере более 1 трлн рублей. По итогам двух месяцев этого года фиксируется существенный прирост промышленного производства. Основной объём здесь обеспечивают судостроительная и судоремонтная отрасли.

Однако, по словам главы региона, внешнеторговые ограничения привели к объективному замедлению динамики инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах по итогам 2022 года. При этом в абсолютном выражении объём инвестиций в 2022 году оказался выше уровня 2021 года на 1,3 млрд рублей. Несмотря на общее замедление инвестиционной активности в 2022 году, область два года подряд входит в пятёрку лидеров по уровню инвестиционной привлекательности в рамках проводимой «Эксперт РА» интегральной оценки инвестиционного потенциала регионов. При планировании работы на текущий год регион нацелен на прирост по инвестициям.

Среди ключевых направлений региона – поддержка деятельности научно-образовательного центра мирового уровня «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», который является примером совместной работы нескольких арктических субъектов: Архангельской и Мурманской областей и Ненецкого автономного округа. На базе НОЦ реализуются ключевые технологические проекты в сфере биотехнологий, здоровьесбережения, освоения Арктики и северных территорий, новых материалов и технологий для судоремонта, производства синтетических алмазных пластин для квантовых сенсоров и рентгеновской оптики.

Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития и Минобрнауки проработать возможность создания сетевого распределённого арктического университета на базе вузов Арктики.

Ещё одним важным элементом научно-образовательной экосистемы станет создание в Архангельске межвузовского кампуса мирового уровня «Арктическая звезда». Сейчас формируется перечень индустриальных партнёров, во взаимодействии с которыми планируется использование вновь создаваемой инфраструктуры. Стоимость проекта – 29,7 млрд рублей. Кампус будет введён в эксплуатацию в 2027 году.

Приоритетом региона остаётся системная работа по развитию глубокой переработки леса. Основная задача на ближайшие два-три года – начать производство лесопромышленной продукции более высоких переделов (клеёных конструкций, деревянных домокомплектов, продукции лесохимии), востребованных на внутреннем рынке.

Позитивные прогнозы в плане повышения инвестиционной активности власти Архангельской области связывают в первую очередь с развитием судостроительной и судоремонтной отраслей. Власти Архангельской области работают над комплексной оценкой и оцифровкой востребованности услуг по судоремонту на Северо-Западе России. По результатам этой работы будут сформированы инвестиционные предложения для создания новых судоремонтных производств.

Вице-премьер открыл первый форум «Арктика – Регионы», предложил его участникам разработать практические предложения для усиления арктических регионов и направить их в Минвостокразвития России.

В тот же день Юрий Трутнев обсудил с резидентами Арктической зоны России ход реализации их инвестиционных проектов. Были представлены проекты по разработке месторождений, созданию строительных мощностей, производству специализированной техники и другие. По итогам обсуждения вице-премьер поручил Минвостокразвития России совместно с АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и Архангельской областью интенсифицировать работу по привлечению инвесторов в Архангельскую область и усилить взаимодействие с ними.

Также Юрий Трутнев посетил САФУ, где ознакомился с деятельностью IT-парка «Цифровая Арктика», созданного для развития и широкого применения цифровых технологий, и научно-практическими разработками инновационно-технологического центра «Современные технологии переработки биоресурсов Севера».

Во время встречи со студентами САФУ вице-премьер обратил внимание на необходимость активной гражданской позиции: «Сегодня наша страна проходит через довольно сложный период, да и весь мир тоже. И ответ на вопрос, каким будет наше будущее, во многом зависит и от молодёжи, от того, какую позицию вы занимаете. Нам нужна победа. И для победы нужна консолидация и студентов, и преподавателей, и работников предприятий, и государственных служащих – всех вместе. Потому что мы все вместе – это и есть страна, это и есть Россия».

В столице России пройдёт Неделя Вьетнама

В Российском доме международного научно-технического сотрудничества с 17 по 23 апреля пройдёт Неделя Вьетнама «Грани Юго-Восточной Азии: Вьетнам – ворота в Азию».

Мероприятие организовано в формате фестиваля и направлено на укрепление дружественных связей между Россией и Вьетнамом в сфере научно-технологического, образовательного и культурного сотрудничества.

Анонсирование Недели Вьетнама в России состоялось во время визита в Ханой российской делегации во главе с Заместителем Председателя Правительства России Дмитрием Чернышенко. Вице-премьер рассказал об этом в рамках встречи со студентами и педагогами-русистами Ханойского государственного университета и филиала Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина.

Как отметил на встрече Дмитрий Чернышенко, российско-вьетнамское партнёрство основывается на 70-летнем опыте дружбы, доверия и взаимного уважения.

«Сегодня в российских университетах обучается более 3 тысяч граждан Вьетнама. На 2022/23 учебный год выделена одна из самых больших квот Правительства России – 1 тыс. мест для вьетнамских граждан. Взаимодействуют наши страны по множеству направлений: от сферы образования до разведки и добычи нефти и газа. Успешно развиваются контакты в области образования и изучения культурного наследия. В качестве наглядного примера искренней взаимной симпатии наших народов в середине апреля в Москве пройдёт Неделя Вьетнама», – сказал он.

Рабочий визит российской делегации во Вьетнам укрепил взаимоотношения двух стран. В рамках Российско-Вьетнамской межправкомиссии стороны договорились о разработке плана двустороннего сотрудничества до 2030 года и дали старт перспективным проектам в торгово-экономическом, научно-технологическом и гуманитарном направлениях. Неделя Вьетнама в Москве станет хорошим продолжением этой совместной работы.

Все мероприятия Недели разбиты по трём основным трекам – практико-ориентированному, научно-техническому и культурному.

Научно-технический трек будет содержать целый ряд важнейших обсуждений и круглых столов в продолжение визита.

Например, на круглом столе «Тропические исследования во Вьетнаме: итоги и перспективы» обсудят взаимодействие российских и вьетнамских учёных. О важности совместных исследований говорил Дмитрий Чернышенко во время посещения Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра в Ханое. Сегодня в стенах Тропического центра на постоянной основе работают 26 российских специалистов. По словам Заместителя Председателя Правительства, увеличить их число можно благодаря созданию новых, совместных с научными организациями и вузами России профильных лабораторий на базе центра.

Также в рамках Недели пройдёт лекция Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина. Напомним, во время масштабных двусторонних переговоров делегаций России и Вьетнама было принято решение о преобразовании Ханойского филиала Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина в региональный центр продвижения русского языка на территории Юго-Восточной Азии.

В церемонии открытия Недели примут участие заместитель Министра науки и высшего образования России Константин Могилевский и заместитель Министра науки и технологий Социалистической Республики Вьетнам Ле Суан Динь.

Организаторами Недели выступают Российский дом международного научно-технического сотрудничества, Институт Китая и современной Азии РАН, Российский центр научной информации. Мероприятие проходит при поддержке Минобрнауки России и посольства Социалистической Республики Вьетнам в Москве.

Вьетнам. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344520 Дмитрий Чернышенко

Расширенная коллегия Министерства финансов и Министерства экономического развития

Михаил Мишустин принял участие в совместной коллегии Минэкономразвития и Минфина.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Антон Германович! Уважаемый Максим Геннадьевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подведём итоги работы за прошлый год наших важнейших, ключевых министерств: Министерства финансов и Министерства экономического развития. Обсудим задачи, которые предстоит выполнить в ближайшем будущем.

В таком формате мы встречаемся впервые. В последние три года нам приходилось принимать очень много оперативных, даже экстренных решений. Сначала – по поддержке граждан и бизнеса в период ковида, потом – по адаптации экономики и жителей нашей страны к последствиям беспрецедентного санкционного давления со стороны Запада.

С основными вызовами мы, по мнению многих экспертов, справились. Как я уже говорил во время отчёта в Государственной Думе, неизбежный спад оказался в прошлом году умеренным. Начиная со второго полугодия нам удалось постепенно вернуть экономику на траекторию роста. В итоге объём валового внутреннего продукта даже превысил уровень 2019 года.

Наши результаты признают и зарубежные эксперты. Например, Международный валютный фонд на днях вновь улучшил прогноз по России.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех присутствующих в этом зале и коллег на местах за ваш труд. Многие решения принимались буквально в режиме реального времени. На подготовку документов уходили считаные дни, а иногда даже часы. Это позволило нашей финансовой системе и экономике выстоять и продолжать развиваться. В этом и большая заслуга ваших министерств.

Теперь нам предстоит двигаться дальше. Решить шесть ключевых задач, которые перед нами поставил Президент на текущий год. Это повышение благосостояния граждан и народосбережение, укрепление технологического и достижение финансового суверенитета, опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также – наращивание связей с дружественными странами и поиск новых международных партнёров.

В ходе этой работы главное – усилить акцент на средне- и долгосрочных вопросах. Прежде всего – в рамках национальных целей, которые установил глава государства.

Это потребует ещё более слаженной работы на всех уровнях, в том числе по развитию промышленности, выходу на перспективные рынки и ускорению формирования новой инфраструктуры, новой логистики.

Здесь уже есть положительные изменения. Поставки отечественных энергоресурсов были переориентированы на Китай, Индию, другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также на страны Африки. В несырьевых сегментах российские предприниматели эффективно перестраивают свои бизнес-модели, свои производственные цепочки, привлекают новых поставщиков, осваивают выпуск необходимых комплектующих, постепенно занимают ниши ушедших с нашего рынка зарубежных компаний.

Мы поддерживаем развитие высокотехнологичных отраслей, прежде всего сферы информационных технологий, радиоэлектроники, что позволит нарастить возможности нашей страны в этих критически важных индустриях.

Также продолжаем упрощать налоговые, таможенные процедуры для наших предпринимателей.

При этом, конечно, важно сохранить стабильность финансовой системы вопреки действиям недружественных стран. Очевидно, что давление на нашу страну вряд ли ослабнет.

Правительство продолжит проводить ответственную бюджетную политику, подтверждением чему может служить снижение инфляции в годовом выражении, которое мы видим в начале этого года.

Рассчитываем, что по мере завершения периода адаптации сможем уже в 2025 году выйти на параметры «бюджетных правил», что позволит укрепить доверие к экономической политике на долгосрочную перспективу. И конечно, подтвердить устойчивость нашей системы, обеспечить доступность частного кредита как источника для развития. Разумеется, при сохранении нынешних приоритетов финансирования. Это вопросы безопасности страны, социальная поддержка уязвимых категорий граждан, технологическое развитие, расширение инфраструктуры и интеграция наших новых регионов.

В процессе укрепления финансового суверенитета нужно не просто обеспечить рост рублёвых займов, но и заместить в той мере, в какой возможно, ушедший зарубежный капитал.

Правительство перезапустило ряд инструментов, чтобы распределить риски между инвесторами и государством. На это направлены механизмы поручительств институтов развития, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, фабрика проектного финансирования.

В прошлом году принята Стратегия развития финансового рынка до 2030 года. Её реализация даст нашим гражданам ещё больше возможностей для получения дохода и обеспечит бизнесу больше ресурсов для запуска перспективных проектов. Это усилит позитивные изменения во многих сегментах, расширит возможности для привлечения длинных, столь нужных, денег в экономику, в том числе через реализацию программы долгосрочных частных сбережений, формирование которой сейчас на завершающем этапе.

Мы также помогаем усилить инвестиционный потенциал наших регионов. По поручению Президента заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. И субъекты сэкономили свыше 65 млрд на обслуживании госдолга и направили ресурсы на другие цели, в том числе на формирование привлекательных условий для укрепления интереса наших инвесторов.

Важной задачей Правительства в текущем году станет и работа по опережающему развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. На эти же цели регионам будут предоставлены казначейские кредиты в общем объёме до 180 млрд рублей.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы остановиться ещё на одном важном моменте.

В основе устойчивости экономики – её рыночный характер, поэтому мы должны сохранить и укрепить соответствующие институты в нашей стране. Несмотря на попытки сдержать развитие России, мы остаёмся открытыми, в том числе для инвесторов и участников глобальной торговли.

Предстоит продолжить повышение эффективности бюджетных расходов. В прошлом году инвестиции в значительной мере поддержало государство. Сейчас необходимо больше усилий направить на расширение частной инициативы.

Федеральные и региональные структуры не должны подменять бизнес. Надо строить инфраструктуру, которая даст более весомый вклад в экономический рост.

Также требуется чёткое определение, как будут функционировать и финансироваться возведённые объекты. Должна быть прозрачная и понятная система оценок их эффективности. И конечно, важно не допускать генерации дополнительных расходов и убытков.

С другой стороны, необходимо понимать, что есть сферы, где частный сектор сам, скажем так, не потянет. Это в том числе авиастроение. И здесь основная нагрузка по его поддержке должна остаться за государством. И ещё целый ряд отраслей.

Также предстоит продолжить снижение издержек, включая административные, развивать реформу контрольно-надзорной деятельности, упрощать разрешительные процедуры для бизнеса.

Я на этом своё короткое вступительное слово закончу и предоставлю слово Антону Германовичу Силуанову и Максиму Геннадьевичу Решетникову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Подводя итоги работы прошлого года, можно констатировать, что удалось сохранить доверие к финансовой системе, стабилизировать курсовую и ценовую динамику, сохранить занятость и рабочие места, выйти на положительную динамику доходов населения. Такие результаты стали следствием ответственного подхода к бюджетной политике.

В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры, социальную помощь нуждающимся гражданам, интеграцию новых регионов, обеспечение безопасности страны. Ресурсы на это есть, и в ходе текущего года будет происходить дальнейшая концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.

В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета. Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития.

Какие задачи на текущий год? Остановлюсь на вопросах участия Министерства финансов в достижении национальных целей развития и приоритетов работы Правительства.

Первая – это поддержка бизнеса. В целях снижения издержек и рисков для бизнеса и выравнивания конкурентной среды планируем дальнейшую цифровизацию и улучшение системы администрирования доходов. Налоговая служба этим занимается, и вопрос комфортного взаимодействия между администраторами доходов и предпринимателями – важнейший элемент успешного делового климата в стране.

В 2023 году дальнейшее развитие получит система налогового и таможенного мониторинга. Запланировано расширение налогового мониторинга до 450 компаний – ни много ни мало треть всех этих компаний дают налоговые доходы федеральному бюджету, и этот мониторинг коснётся компаний из 18 отраслей. Что это даст? Это позволит снизить административную нагрузку и упростить налоговое взаимодействие между предприятиями и бизнесом. Мы снизим пороги и позволим участвовать в этом мониторинге среднему бизнесу: объём доходов и активов для участия в этом мониторинге для компаний снизится с 3 млрд до 1 млрд, уплаченных налогов – с 300 млн до 100 млн рублей.

Запланировано также проведение эксперимента по таможенному мониторингу. Таможня проводит такие же мероприятия с участниками внешнеэкономической деятельности. В рамках этого мониторинга будет предусмотрен отказ от выездных таможенных проверок, упрощены соответствующие административные процедуры.

С текущего года на всех налогоплательщиков введён механизм единого налогового платежа с внедрением сальдированного порядка учёта обязательств перед бюджетами посредством единого налогового счёта. Что это даёт? Сокращено количество платёжек, которые заполняли наши налогоплательщики, и, что важно, это даёт возможность увеличить оборотные средства, которыми располагают наши налогоплательщики до момента уплаты налогов. Все налогоплательщики и наши предприятия восприняли это новшество с большим энтузиазмом и пользуются этим в настоящее время.

В части создания комфортных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства в четырёх пилотных регионах запущен эксперимент спецрежима автоматизированной системы уплаты налогов. Это первая в мире налоговая система, рассчитанная для микропредприятий, которая полностью считает налоги с касс и банковских счетов налогоплательщиков. Спецрежимом воспользовались более 7 тысяч налогоплательщиков, и по результатам этого эксперимента мы будем рассматривать распространение его на все остальные регионы.

Продолжим совершенствовать и контрактную систему, настроим механизмы импортозамещения в закупках, с тем чтобы повысить до максимума заключение заказчиками всех уровней контрактов с поставщиками, предлагающими поставки российских товаров. Что будет сделано? Если есть российский поставщик, то иностранный не будет рассматриваться, и это будет реализовано по перечню продукции, согласованному с соответствующими органами власти. Для российской продукции также будет дано преимущество в ценовых параметрах в размере 15% цены от продукции.

Вторая задача – повышение стратегической и операционной эффективности бюджетных расходов. Мы в прошлые годы проводили систему реформ института госпрограмм: это ориентация на целеполагание, контроль за инструментами, показателями. Это во многом улучшило эффективность мер в рамках этого института. В текущем году продолжим совершенствование механизма координации между федеральным центром и регионами, повысим самостоятельность регионов в выборе инструментов достижения целей и показателей госпрограмм, повысим обоснованность плановых показателей всего объёма ресурсного обеспечения, в том числе и внебюджетных источников.

В части повышения операционной эффективности в наших планах установление единых правил предоставления и отбора получателей субсидии производителям с переводом взаимодействия между государством и получателем субсидий в электронный формат без лишних бюрократических издержек. Об этом много говорили на стратегических сессиях наши коллеги, и это будет сделано в текущем году. Также будет осуществлён мониторинг достижения результатов от таких субсидий.

Предстоит внедрить в бюджетный процесс элементы нулевого бюджетирования. Что это даст? Нужно свежим взглядом взглянуть на нашу тянущуюся из года в год бюджетную базу расходов. Многие задачи уже устарели. Нам сегодня требуется переориентация расходов на реализацию современных целей и задач, на реализацию национальных целей развития. Кроме того, будет перезапущена практика проведения обзоров бюджетных расходов.

Следующее направление – это повышение эффективности налоговых расходов. Планируем совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти завершить формирование индивидуальных методик оценки эффективности льгот, а по результатам этой работы уточнить параметры преференциальных налоговых режимов. В какой части? В части увязки льгот и соответствующих обязательств тех, кто получает эти льготы, в первую очередь связанные с инвестициями, расходами на капиталовложения или НИОКР.

В планах также масштабирование успешных региональных практик использования конкурентных способов отбора исполнителей бюджетных услуг в социальной сфере. Это даёт возможность повышать качество таких услуг. И мы знаем, что новые подходы уже внедряются в части проектов школьного туризма, социального обслуживания, спортивной подготовки. И такую практику нужно масштабировать, чтобы была конкуренция за право предоставлять такие ресурсы, как государственные услуги.

Следующая тема – это централизация бухучёта. Мы все 50 правительственных органов перевели на централизованную бухгалтерию, у нас больше 400 тысяч человек получают зарплату через казначейство. Будем обеспечивать расширение функционала и распространять его на бюджетные учреждения и на субъекты Российской Федерации. Эта новая услуга позволяет сэкономить нам на административных издержках.

Третья глобальная задача – это эффективное управление федеральным имуществом и активами. В этой задаче мы обеспечим увеличение финансовой отдачи от государственных активов (это не только дивиденды), но и ставим себе в планы увеличить реализацию непрофильных активов, получение дополнительной рыночной доходности от сдачи в аренду государственного имущества. В текущем году будет продолжена работа по вовлечению компаний с госучастием в достижение национальных целей развития. Мы ведём работу вместе с комиссией, Дмитрием Юрьевичем Григоренко по увеличению стимулов, созданию стимулов выработки ключевых показателей эффективности руководства компаний, по изменению долгосрочных программ развития, реализации особо значимых проектов таких компаний. Будет проведена также инвентаризация имущества госказны и вовлечение невостребованных объектов в хозяйственный оборот с целью определения целевой функции по каждому объекту.

Следующая, четвёртая, глобальная задача работы министерства – это обеспечение финансового суверенитета. Это, по сути, гарантия устойчивости российской экономики. Это касается инфраструктуры и самодостаточности развития отечественного рынка, капитала и финансового сектора. Что здесь планируем? Повышение привлекательности долгосрочных сбережений. Тема известная, подготовлен соответствующий законопроект. Он согласован в Правительстве. Этот механизм предусматривает, с одной стороны, стимулирующие меры для участников этой системы, для граждан.

Здесь и финансирование, и налоговые вычеты для участников долгосрочных сбережений. Также это даст возможность создать дополнительный ресурс для экономического развития и создать дополнительный источник для более выгодного вложения сбережений наших граждан.

Ведётся работа по внедрению партнёрского финансирования, созданию регуляторных основ деятельности лизинговых компаний, развитию конкуренции на рынке кредитных рейтинговых услуг, формированию национальных товарных и финансовых индикаторов.

Отдельная задача – развитие цифровых финансов: регулирование майнинговой деятельности, включая применение цифровых валют для международных расчётов, развитие цифровых прав для привлечения инвестиций. Всё это в наших планах и рассматривалось на стратегической сессии, которая проводилась под руководством Михаила Владимировича. Всё это в планах к реализации на текущий год.

Развитию внутреннего долгового рынка также будет способствовать ответственная бюджетная политика. Будем стремиться держать баланс между стоимостью заёмного капитала и формированием сбалансированной по срокам и рискам структуры долгового портфеля.

Финансовое благополучие и безопасность идут рука об руку с расширением финансовой грамотности. Программы финансового образования и просвещения реализуются сегодня во всех субъектах Российской Федерации.

В этом году завершается очередной этап Стратегии повышения финансовой грамотности. Мы совместно с Центральным банком подготовим стратегический документ до 2030 года. Это позволит продолжить работу по формированию у граждан навыков в сфере финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества. Такие цели мы ставим.

Следующая задача – это устойчивое региональное развитие, эффективное взаимодействие центра и регионов. С прошлого года проводится масштабная работа по инфраструктурному развитию регионов через реализацию программы расширения инфраструктурных бюджетных кредитов.

В текущем году существенно увеличивается ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов. Задача состоит в том, чтобы получить рост от этого инструмента в экономике субъектов Российской Федерации, создать новые рабочие места и, соответственно, получить дополнительные ресурсы в бюджеты всех уровней.

Важно, чтобы эти деньги давали результат. И обращаю внимание регионов: не на освоение этих ресурсов, а на получение конкретных результатов от использования этих средств. Огромные ресурсы! Поэтому нам нужны конкретные показатели в рабочих местах, приросте валового регионального продукта, в увеличении налогового потенциала субъектов.

В текущем году ставим задачу по ускоренной интеграции новых регионов в бюджетную финансовую систему страны. Будет оказана необходимая методологическая поддержка. Задача – перезапустить экономику этих регионов, в ближайшие годы вывести новые регионы на общероссийский уровень по ключевым показателям развития экономики и финансов.

Задача Минфина – обеспечить развитие финансовой инфраструктуры, повышение доступности финансовых услуг. Прежде всего это организация полноценного банковского обслуживания для граждан и бизнеса, работающего в новых субъектах Российской Федерации. Уже обеспечено открытие более 400 банковских офисов, установлено почти 1 тыс. банкоматов. Наша цель – за три года выйти по этим показателям на уровень, сопоставимый с соседними субъектами Российской Федерации. Постепенно запускается дистанционное банковское обслуживание, увеличивается доля безналичных расчётов, переводятся на безналичные выплаты зарплаты, пенсии и пособия для бюджетников и работников больших компаний. Становятся доступными услуги по приёму депозитов, кредитованию, рассчётно-кассовому обслуживанию, включая зарплатные проекты. Следующий шаг – это выдача льготных ипотечных кредитов по ставке 2%. Эта программа заработает в текущем году. Также ставим задачу решить вопросы полноценного функционирования страховой отрасли как для граждан, так и для бизнеса.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы не так давно провели заседание коллегии в наших подведомственных службах, подробно обсудили цели и задачи служб на текущий год. На наиболее важных из них я остановлюсь кратко в своём докладе.

Для Федерального казначейства – это обеспечить казначейское сопровождение местных бюджетов в новых субъектах Российской Федерации. А также ряд структурных мер ставим в качестве задач на текущий год: заключение сделок по продаже имущества в электронной системе ГИС «Торги», обеспечить формирование единой информационной среды бюджетного учёта госучреждений с бесшовным взаимодействием информационных систем, что позволит отказаться от большей части бухгалтерской отчётности учреждений. Такая же работа в налоговой службе происходит: снижение административных издержек, то же и для государственного сектора.

Не менее важной задачей является перевод исполнения региональных и муниципальных бюджетов на новую казначейскую платформу, позволяющую предоставлять цифровые сервисы, включая прослеживание бюджетных средств.

Для налоговой службы это обеспечение внедрения и функционирования налоговой системы в новых регионах. Продолжим расширение сервисов для налогоплательщиков, снижающих издержки. Необходимо продолжить работу по внедрению современных технологий, анализу больших данных, способствующих повышению эффективности администрирования и снижению издержек налогоплательщиков. Будет отлажена работа механизма единого налогового счёта и платежа.

Для таможенной службы – усилим работу мобильных групп таможенных органов по пресечению незаконного вывоза и ввоза отдельных товаров из России и в Россию. Будут реализованы проекты по цифровизации таможенной сферы: системы управления рисками, интеллектуального анализа снимков комплексов досмотра, расширим практику применения электронных форм уникального идентификатора начислений.

Росимущество. На части из них я уже остановился в докладе о задачах. По всем объектам казны определим целевые функции, проведём ревизию ранее заключённых договоров аренды и безвозмездного пользования, с тем чтобы эти объекты работали и имущественные комплексы давали свои результаты.

Росалкогольрегулирование. Ставим задачу наведения порядка среди производителей пива, усилим контроль за производством медицинского спирта, который сегодня ещё используется для производства нелегальной продукции. Планируем в текущем году принять изменения в законодательство о регулировании табачной отрасли, все вопросы администрирования лягут на Росалкогольрегулирование, поэтому подготовим необходимую нормативную базу для запуска работы этой отрасли.

Пробирная палата. Ставим задачу по полному учёту оборота драгметаллов и драгкамней в государственной информационной системе и переходу от прослеживаемости к маркировке ювелирных изделий с нанесением соответствующих меток на каждое такое изделие, с тем чтобы не допустить на рынок подделок.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом сложного адаптационного периода для всей финансовой системы страны. Сейчас достигнута стабилизация. Важно обеспечить устойчивость и развитие финансовой системы для достижения запланированных параметров экономического роста. У нас есть для этого все возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Министерства финансов, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на нас задачами.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Андрей Рэмович! Уважаемый Антон Германович! Коллеги!

Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали, дали оценки, как прошёл 2022 год. Поэтому сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трёхлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.

Экономика продолжает восстанавливаться. Мы оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счёт восстановления потребительского спроса.

Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счёт чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году мы собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.

Во-вторых, мы ожидаем роста доходов населения, в первую очередь заработной платы. В этом году в реальном выражении она вырастет более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.

Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента в социальной сфере. Мы в прогнозе учли все принятые им решения – выделенные средства на адресную помощь семьям с детьми, на индексацию минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.

Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. Как отметил Михаил Владимирович, у нас в прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счёт бюджета. При общем росте инвестиций в 4,6 процентных пункта инвестиции из федерального бюджета превысили +26%. В этом году инвестиционный рост должен продолжиться за счёт частной инициативы.

Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта и снижения прибыли крупных компаний требуется дальнейшее развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций, о чём скажу чуть позже.

Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. Но на ближайшие годы мы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации его на дружественные рынки.

С учётом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год мы оцениваем на уровне 76,5 рубля за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.

Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В её фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.

Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы Правительства. Остановлюсь на тех из них, в реализации которых активную роль играет Министерство экономического развития.

Во-первых, для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчётов. Наращивание собственного торгового флота для перехода контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.

Мы со своей стороны будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договорённости и действия с каждой страной.

Для нас важно наращивать торговлю с давними партнёрами. Одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами – понятно, что соглашения о свободной торговле товарами мы ведём совместно с Евразийской комиссией и одновременно работаем над соглашением о свободной торговле услугами, – а также все инструменты, которые доступны в рамках ВТО.

Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.

С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере, а именно инвестиционные таможенные льготы, когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырьё и комплектующие. При условии, что они создают новые производства.

Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.

Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.

Важный шаг здесь – это создание таксономии проектов технологического суверенитета. Здесь мы уже достигли договорённости с Банком России – и здесь большие слова благодарности нашим коллегам – о пониженных риск-весах по таким кредитам.

Это создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля, возможность прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.

Предлагаем также в дальнейшем привязать к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим ещё и нагрузку на капитал компаний, потому что, как правило, компании, которые реализуют такие проекты, – это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.

Состыкуем также с таксономией и другие меры поддержки. В частности, синхронизируем её с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.

Чтобы поддержать больше капиталоёмких проектов, создаём фонды капитала. Здесь мы тоже достигли соглашения с Центральным банком (и здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне (Набиуллиной) лично, это было её решение) по изменению регулирования, с тем чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. Мы рассчитываем, что в ближайшее время все эти решения будут уже оформлены, мы согласовали все юридические схемы.

Предстоит продолжить заниматься также бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко мы снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений, отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершённой.

У бизнеса также большой запрос на определённость налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом министерство готовит предложения (под руководством Андрея Рэмовича Белоусова) по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого перелива капитала.

При этом нам предстоит большая программа вместе с бизнесом по контролю издержек бизнеса, поскольку зачастую не меньше, чем налоговые платежи, составляют тарифные платежи, и бизнес обращает на это в последнее время всё большее внимание.

При этом зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру. И далеко не всегда то, что строится, используется в запланированном и должном объёме. Соответственно, в результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.

Поддержка инвестиций при этом невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов мы развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделяем риски с инвестором. В частности, перезапущен механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, Михаил Владимирович об этом сказал. И мы видим даже в текущих непростых условиях, что у нас идёт постоянный поток новых обращений на заключение таких соглашений. Бизнес многие отложенные проекты за это время перепроектировал и сейчас входит в инвестиционную стадию, поэтому механизм крайне востребован. Важно, чтобы инвестиции окупались, при этом государство не подменяло собой бизнес.

Сейчас по решению Президента регионам доступны большие ресурсы. Это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых Михаил Владимирович сказал, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности и в дальнейшем создавали новую, реальную экономику, которая сможет обслуживать набранные под это долги регионов. Здесь мы едины во мнении с Министерством финансов, с Антоном Германовичем.

Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед министерством.

У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.

В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста малого и среднего бизнеса связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

Здесь под руководством Андрея Рэмовича мы готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса. Особое внимание при этом уделяем механизмам, поддержке перехода бизнеса из разряда малого в средний и из среднего в крупный. И одно из предложений, которое мы всерьёз прорабатываем, это ввести так называемую промежуточную категорию – «МСП+» с поэтапным (и эксперты активно это предлагают) переходом к общей системе налогообложения, с тем чтобы эту высокую ступеньку как-то постараться нивелировать.

Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объём поддержки единовременно – то есть это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых, – а значит, у бизнеса будет меньше стимулов к дроблению.

При адресной поддержке территорий Правительство реализует достаточно многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, если брать конкретные примеры, в Калининградской области изменения в программу помогают преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надёжное транспортное снабжение.

В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.

Наращивается экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы Кавказа уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. И дальнейшие перспективы мы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратсессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма.

Подробно мы обсудим все эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке в мае этого года. Приглашаю всех принять в ней участие.

Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, уточнить его, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.

И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных, небольших отелей, и больших, крупных объектов. В ближайшее время будет объявлен конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023–2024 годы. А летом мы планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под ставку от 3 до 5%.

Кроме того, мы сочетаем меры отраслевого проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и национального проекта по поддержке МСП.

По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.

Уважаемые коллеги!

Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресной работы с регионами и компаниями, реализации крупных проектов всегда остаются в фокусе нашего внимания. Но, безусловно, повестка работы министерства существенно шире. Мы работаем совместно с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях.

Министерство вырабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента, с Банком России очень плотно работаем.

Хотелось бы поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми мы постоянно ведём законопроектную работу, продвигаем инициативы, и, конечно, бизнес и общественные организации.

Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, хотел бы всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведы.

И, Михаил Владимирович, пользуясь случаем, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив министерства, за доверие и совместную работу.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемые коллеги, за выступления. Абсолютно уверен, что предложенные решения станут основой для работы Правительства, Банка России, всех структур. Я в начале выступления сказал уже спасибо сотрудникам Министерства экономического развития, Министерства финансов. И конечно, нужно также сказать спасибо всем, кто активнейшим образом принимал участие в мероприятиях, которые стали основой нашего плана противодействия санкциям и в результате помогли экономике адаптироваться и сегодня встать на траекторию развития.

Хочу сказать спасибо и нашей Думе. Мы совсем недавно отчитывались, а ранее были внесены изменения в Конституции. Правительство России, напомню, подотчётно. Оно и было подотчётным, но теперь и согласование министров, и вице-премьеров ещё более дисциплинирует и ставит под парламентский контроль многие направления. Вячеслав Викторович Володин здесь, Александр Дмитриевич Жуков, Андрей Михайлович Макаров, здесь и Максим Топилин, и другие коллеги, – спасибо вам за профессиональную и ответственную работу! Валентине Ивановне Матвиенко, Николаю Андреевичу, вам, коллегам, спасибо, а также ещё за очень большое неравнодушие к вопросам регионального развития. Главам субъектов Российской Федерации: здесь господин Текслер, господин Алиханов, Сергей Семёнович Собянин, который активнейшим образом как председатель комиссии госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» и руководитель крупнейшего региона страны помогал и участвовал в выработке всех решений, в том числе и экономического развития. Хочу также сказать коллегам из Администрации Президента – здесь Максим Станиславович Орешкин, который всегда с нами на всех стратегических сессиях, помогает и вырабатывает очень непростые решения в сфере экономики. И за это большое спасибо.

Также коллегам из наших институтов развития, которые активно занимаются всеми вопросами в своей компетенции, стараются сделать возможным всё то, что обеспечит как финансовую стабильность развития страны, так и многие другие направления на сегодняшний день, которые, скажем так, являются ключом к достижению национальных целей развития. Российская академия наук, представители общественных объединений, организаций, компаний, корпораций, федеральных органов исполнительной власти – коллеги, спасибо! Потому что именно вместе с вами мы смогли под руководством нашего Президента выстоять в это непростое время, когда более десятка тысяч санкций принимались против нашей страны с одной целью: уничтожить её экономику, практически лишить население возможности нормальных доходов, и всё это было, скажем так, не спонтанно, это готовилось годами.

И результатом этого является то, что составляет траекторию роста нашей экономики, цифры инфляции, которая была сдержана. И те шесть задач, которые Президент поставил в этом году, фактически отражают результат работы наших стратегических сессий, там всё сказано. Фактически на сегодня повышение благосостояния людей – основная задача – решается. По народосбережению, без сомнения, целый комплекс заложенных решений помогает нам как обеспечить наше население качественными медицинскими услугами, своевременной диспансеризацией, реабилитацией для тех, кто переболел, так и социальной адресной помощью. На сегодняшний день, видя профили семей, мы адресно научились помогать тем, кто нуждается в этой помощи, семьям с детьми. Президентская программа обеспечения поддержки семей с детьми работает, и работает успешно.

Вопросы, связанные с суверенитетом – в том числе технологический суверенитет, собственное производство. Я буквально вчера вернулся из Тюмени – был на двух предприятиях, где делают газомоторные двигатели, научно-исследовательскими и конструкторскими работами занимаются. Обо всём нужно думать с точки зрения собственного производства, где у нас есть свои компетенции, нужно обязательно наращивать производство в России. Можем мы сделать всё – нужно очень серьёзно на этом сосредоточиться.

Далее вопросы, связанные с финансовым суверенитетом, это то, над чем сегодня работает Банк России и Министерство финансов. И конечно, надо сказать огромное спасибо Банку России – Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной, коллегам. Они создают сейчас платёжную инфраструктуру, это непростая работа, но шаг за шагом мы должны добиться финансового суверенитета своей страны, и мы это сделаем.

Опережающее развитие нашей инфраструктуры, транспортной системы, социальной инфраструктуры – всё это на сегодня в планах, всё это обеспечено финансами.

И наконец, взаимодействие с нашими партнёрами, со странами, которые хотят продолжать общаться с Россией, строить с нами справедливое будущее, – это всё в приоритете.

Эти те самые шесть задач перед нами поставлены Президентом, над которыми мы должны работать и думать. Абсолютно уверен, что совместными усилиями нам удастся ещё более укрепить устойчивость нашей экономики, нашей страны, добиться роста благосостояния наших людей и достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент.

Спасибо большое, друзья!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344519 Михаил Мишустин

Рыбаки призвали подумать над проблемами промысла кальмара

В 2021-2022 гг. пользователи столкнулись с объективными сложностями на промысле командорского кальмара в Северо-Курильской зоне, рассказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов на заседании ДВНПС. В объединении призвали не лишать рыбаков квот в связи с недоосвоением.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов поднял на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета проблемы промысла командорского кальмара. Заседание ДВНПС проводил во Владивостоке руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, сообщает корреспондент Fishnews.

Командорский кальмар — короткоцикловый вид с резкими колебаниями численности. В связи с этим, вероятно, бывают провальные для промысла годы, когда вылов существенно сокращается, отмечают в АРПП.

Такие периоды спада на промысле командорского кальмара в Северо-Курильской зоне наблюдалось в 1991-1994 гг., затем в 2006-2008 гг. В 2015 г. объемы добычи упали до 43,4 тыс. тонн, рассказал Георгий Мартынов.

По информации пользователей биоресурса, ситуация на промысле в 2021-2022 гг. была схожа с тем, что наблюдалось в 2015 г., когда лов в традиционных местах был малоэффективен, отметили в ассоциации.

В связи с объективными сложностями объединение призвало не лишать права на вылов предприятия, которые не достигли обязательной планки по освоению квот, но выставляли флот на промысел.

Даже те компании, которые справляются с освоением, говорят, что промысел осуществлять достаточно сложно, подтвердил проблему президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. Он предложил обсудить возможность для расширения сбора научных данных, оперативного мониторинга по командорскому кальмару, чтобы помогать предприятиям с его освоением.

Fishnews

Успех — за дешевой рыбой

По оценкам аналитиков, на потребление рыбы влияют разные факторы, но на российском рынке главным ограничителем остается цена — и ее влияние с учетом экономической ситуации в ближайшие годы, скорее всего, будет усиливаться.

Тренды российского и мирового рыбного рынка и основные факторы, влияющие на потребление рыбы, обсудили участники Рыбного симпозиума, прошедшего 13 апреля в Москве на площадке Svoy Loft. Рыба остается одним из важнейших источников животного белка, нужда в котором в глобальных масштабах растет вслед за ростом населения планеты. По словам руководителя Центра агроаналитики Минсельхоза Дмитрия Авельцова, в развитых странах потребление белка на душу населения достигает примерно 100 кг в год. Развивающиеся страны по этому показателю сильно отстают, а значит, возможность для роста рынка сохраняется.

Как сообщает корреспондент Fishnews, уровень самообеспеченности рыбой в России, по оценке Минсельхоза, в прошлом году составил 153%, что, казалось бы, перекрывает рекомендованную норму потребления, даже повышенную до 28 кг на человека. Но если учитывать именно рыбную продукцию — без плавников, костей и других несъедобных частей, цифры потребления могут оказаться не такими красивыми, уточнил директор департамента развития рыбохозяйственного комплекса Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) Дмитрий Клюнеев.

Он рассказал, что КРДВ совместно с правительством Камчатского края и дальневосточным рыбаками работает над экспериментальным механизмом по соединению разных бизнесов: рыбодобычи, логистики, торговли. «Наша задача — соблюсти баланс, в первую очередь, в интересах населения», — подчеркнул представитель корпорации.

Руководитель центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов предложил производителям рыбной продукции посмотреть на рынок с точки зрения концепции борьбы за «долю желудка». Он обратил внимание, что снижение потребления рыбы происходит на фоне роста популярности других источников белка — молочных продуктов, яиц и особенно мяса. Чтобы отвоевать полку, рыбе придется конкурировать с этими категориями.

Один из способов сделать это — вписать продукт в современный тренд, наделив его историей и сформировав положительную репутацию в глазах покупателей. По мнению Андрея Дальнова, значение таких историй на зрелом, насыщенном рынке возрастает. И если на короткой дистанции побеждает фактор цены, то вдолгую более важны традиции потребления и истории.

Но пока на российском рынке именно цена играет решающую роль в выборе между мясом, птицей или рыбой. Статистика продаж в торговых сетях показывает, что за последний год все категории белковой еды, которые подорожали, потеряли в объемах, указал коммерческий директор исследовательской компании NTech — организатора симпозиума Дмитрий Трифонов. Причем рыба просела сильнее всего. Напротив, объемы продаж мяса и птицы, цены на которые в 2022 г. несколько снизились, подросли. Единственной продуктовой категорией, для которой эта закономерность была нарушена, стала кулинария, где наблюдается рост как цен, так и объемов реализации.

Рыбный сегмент выглядит не слишком хорошо уже не первый год, отметил директор по аналитике NTech Леонид Ардалионов: за период 2018–2022 гг. продажи рыбы в торговых сетях сократились на 35–40% в объеме и на 17–25% в денежном выражении. Главной причиной он назвал инфляцию — за этот период цена на рыбные консервы, пресервы и замороженную рыбу выросла на 44%, а на копченую и соленую рыбу — на 107%.

Неудивительно, что рост в сегменте замороженной рыбы в последние годы демонстрировали преимущественно такие недорогие виды рыб, как мойва, путассу, минтай. Среди дешевых консервов в чемпионы вышли кильки и бычки, а некогда популярная сайра стала поистине золотой рыбкой, если судить по ценникам. У консервов подороже есть свой фаворит — тунец, который, правда, в российских водах не ловится, зато на отсутствие спроса не жалуется. Явным аутсайдером смотрится охлажденная рыба — падение в этом сегменте составило за год 30%.

По словам Леонида Ардалионова, в нынешней ситуации при выборе продуктов, «чтобы просто поесть», потребителю нужна в первую очередь дешевая рыба. Аргумент цены отходит на задний план, только если речь идет о покупках, чтобы «побаловать себя» или о продуктах, которые человеку необходимо купить в любом случае.

На высокую цену как на один из барьеров для приобретения рыбы указал и замруководителя Роскачества Антон Куканов. В числе других отпугивающих факторов он назвал невысокое качество продукции, долгий или неудобный процесс ее приготовления и низкую информированность потребителей. Повышение уровня знаний населения о рыбе Роскачество видит хорошим инструментом для популяризации такой продукции.

«В следующем году мы активно запустим историю по продвижению отечественной рыбы — совместно с Минпромторгом, Минсельхозом, Росрыболовством, Рыбным союзом и другими коллегами», — анонсировал грядущий проект Антон Куканов. Примером такой деятельности можно считать калининградский День селедки — этот опыт планируется распространить и на другие регионы.

Fishnews

О вкусной селедке замолвите слово…

Самая народная рыба в России — это сельдь. Помните у Михаила Булгакова? «Аккуратно нарезанная селедочка, густо посыпанная зеленым луком». Или у Владимира Маяковского? «А вот лучшие республиканские селедки, незаменимые к блинам и водке…» Или слоган плаката Росмясорыбторга Министерства торговли РСФСР: «Сельдь — незаменимая закуска».

До начала 30-х годов за звание самой народной рыбы сельдь соревновалась с воблой. «По общей стоимости улова вобла и сельдь занимают по-прежнему первое место, давая 42,8% стоимости всего улова», — подчеркивается в «Основах рыбного хозяйства», изданных в 1932 году. Однако микояновская индустриализация рыбного промысла в конце 30-х годов и ишковская модернизация 60-70-х годов прошлого века переместили главные районы отечественного рыбного промысла в Северную Атлантику и на Дальний Восток. Легендарная вобла («вобла хладнокровная» у насмешничавшего Саши Черного) уже в 30-е годы уступила пьедестал всенародного признания селедке. «Среди товарных масс рыбопродуктов, поступающих на рынок СССР, сельдь занимает в разные годы от 20% до 30%», — отмечается в изданной Пищепромиздатом брошюре «Рыбные продукты» (1937 год).

Знаковые исторические вехи советского рыбного хозяйства — это очень часто и вехи сельдевого промысла. Первый рабочий рейс первого на Камчатке БМРТ — «Браслав» — в 1962 году дал рекордные тогда 6,4 тысячи тонн вылова, главным образом за счет добычи сельди у Прибыловых островов. Рекордные путины олюторской сельди в 1963-1968 годах — незабываемая страница в истории рыбопромышленного дела на Камчатке. Могу продолжать и продолжать …

Что сейчас происходит на отечественном рынке сельди? Что сейчас происходит с отечественным выловом сельди? И главное — что нас ждет?

Для точной оценки состояния отечественного сельдевого промысла и отечественного сельдевого рынка обратимся к межстрановым сравнениям, которые ведет FAO с 1976 года, и для удобства разделим статистические ряды на пятилетние отрезки.

С 1976 по 1995 годы среднегодовой объем добычи сельди снижался с 266,5 тысячи тонн до 178,7 тысячи тонн. Затем — с 1996 года по 2000 год — резкий рост до 482,2 тысячи тонн. Далее — снова падение добычи в первую пятилетку 2000-х годов на 28%, но затем, с 2001 года, добыча сельди устойчиво растёт в среднем на 12% каждые пять лет.

Российский вылов сельди значительно превышает вылов сельди в советское время. В Советском Союзе вылов сельди приближался к нынешнему уровню российского вылова всего дважды — в 1976-1977 годах (364,7 тысяч тонн и 386,9 тысяч тонн соответственно) и 1985/1987 годах (356,5 тысяч тонн и 353,8 тысяч тонн). Если убрать эти две «пиковые точки», то с 1976 по 1990 год среднегодовой вылов сельди в СССР составлял 251,7 тысячи тонн. Для сравнения: с 2000 года по 2022 год среднегодовой объём добычи сельди — 435,4 тысячи тонн. Разница очень существенная.

Помимо разницы в абсолютных величинах имеет значение и показатель среднедушевого потребления сельди. Численность населения в Советском Союзе была вдвое выше численности населения Российской Федерации, поэтому фактическое среднедушевое потребление сельди в современной России в три раза выше, чем в советский период (график 2). Получается, что «народная» рыба по-прежнему остаётся народной. Куда более народной, чем в советское время. Однако есть одно существенное отличие: в советское время внутренний сельдевый рынок обеспечивался поставками отечественной сельди, экспорт дальневосточной сельди как экономическое явление попросту отсутствовал. В современной российской истории был очень значительный период, когда импорт выталкивал отечественного добытчика.

Итак, среднегодовой вылов сельди в России после 2000 года составляет 435,4 тысячи тонн в пересчёте на живой вес. «Исторический минимум» вылова сельди в этот период произошел в 2018 году и составлял 313,9 тысячи тонн, а падение вылова было зафиксировано три раза — в 2004 году (317,7 тысячи тонн), 2014 году (440,5 тысячи тонн) и 2018 году (463,1 тысячи тонн).

Считаю возможным называть устойчивые и продолжающиеся в течение почти сорока лет колебания объемов вылова «длинными циклами сельдевого промысла». Почему длинные? Потому что продолжительность циклов выходит за пределы краткосрочного конъюнктурного анализа. Конъюнктурный анализ рынка ограничивается горизонтом в три-четыре года и по этой причине просто не видит длинных циклов.

Причина «длинных циклов», на мой взгляд, понятна. Они совпадают с колебаниями мирового вылова сельди. Все «пиковые точки» российского вылова сельди совпадают с «пиками» мирового вылова сельди. Россия — в отличие от Советского Союза — является одним из крупнейших игроков на мировом рынке сельди (график 3). Когда вылов сельди в мире растёт, доля России на мировом рынке сельди возрастает до 20% (было даже 27%), а когда вылов сельди снижается, доля России на мировом рынке сельди сокращается до 10%.

Теперь перейдем от сельдевого промысла к сельдевому рынку и обнаружим очень интересный парадокс, характерный для периода с 2005 по 2014 годы. Почему российский рынок сельди сжимался, хотя вылов сельди на Дальнем Востоке рос? Странная закономерность особенно проявилась в 2005-2014 годах. Когда российский рынок сельди растёт — вылов тихоокеанской сельди ускоряет рост, но когда российский рынок сельди сжимается — вылов тихоокеанской сельди не тормозит падение, но и не ускоряет его. Как говорится, «стоит на нейтралке». Почему так?

Именно такой вопрос задавали в период с 2005 по 2014 годы добытчики тихоокеанской сельди. Почему перерабатывающие и торговые предприятия европейской части России не увеличивают закупки тихоокеанской сельди во время падения рынка? Почему российский рынок не увеличивает спрос на тихоокеанскую сельдь во время сжатия? Где логика?

Одно из объяснений часто сводилось к «технологическому неудобству» тихоокеанской сельди. Не открою большого секрета, если скажу: на рынке продаётся рыба с одинаковым названием «сельдь», но с отличающимися потребительскими свойствами и разной стоимостью. Атлантическая сельдь — крупная, жирная и дорогая, тихоокеанская сельдь (кроме олюторской) — мельче, худосочнее и дешевле. При переработке тихоокеанской (охотоморской) сельди технологические отходы составляют 10 — 11%, вдвое выше, чем у атлантической сельди. Поэтому считается, что атлантическая сельдь удобнее и выгоднее для переработки (так считается в России — переработчики азиатских стран на тихоокеанскую сельдь не жалуются).

Увеличение российского рынка сельди в 90-е годы происходило именно за счёт атлантической сельди — причём импортной атлантической сельди. В советский период история взаимоотношений атлантической и тихоокеанской сельди тоже была конкурентной: до 1982 года атлантическая сельдь (та, что поставляли рыбаки Северного бассейна) занимала 54% внутреннего рынка сельди, с 1982 по 1994 год тихоокеанская сельдь занимала 62% внутреннего рынка сельди. Кстати, до 50-х годов прошлого века на отечественном рынке «правила бал» сельдь из Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Начиная с 1994 года на российский рынок устремился поток импортной атлантической сельди: 94 тысячи тонн в 1994 году, 281,1 тысячи тонн в 2007 году. В 2000-2014 годы доля импортной продукции на российском рынке сельди в среднем составляла 43%, а в иные годы импорт занимал половину всего рынка (график 4), уменьшая долю тихоокеанской сельди.

За двадцать лет перерабатывающая индустрия европейской части России плотно «подсела» на атлантическую сельдь, и дело не только в том, что та удобнее в переработке. Условия поставки импортной продукции оказывались гораздо выгоднее в финансовом отношении. Поставки импортной сельди в Россию были уютно «укутаны» страховыми гарантиями из фондов страхования внешнеторговых контрактов. Норвежские поставщики могли себе позволить роскошь отказываться от предоплаты, потому что норвежское государство страховало их контракты с российскими покупателями. Переработчикам по всем статьям было выгоднее использовать атлантическую сельдь, в особенности — импортную. Конкуренцию с импортной сельдью усложняло и «логистическое трение» при поставках дальневосточной рыбы: высокие сезонные тарифы на железнодорожные перевозки, недостаток специализированного подвижного состава и непрозрачные схемы работы «дочек» РЖД. Было проще доставлять в Москву импортную сельдь после «растаможки» из Санкт-Петербурга, чем «заморачиваться» с рефсекциями из Владивостока.

Идиллия продолжалась, покуда популяция атлантической сельди была на подъёме. Начиная с 2010 года объем вылова сельди в Атлантическом океане начал снижаться. В 2010 году совокупный мировой объем добычи составлял 2 204,8 тысячи тонн, в 2011-2020 годах объем вылова атлантической сельди колебался в диапазоне 1,5 — 1,8 млн тонн. Пик добычи атлантической сельди в России приходится на 2009 год — 222,3 тыс. тонн, после которого последовало значительное снижение объема вылова на 70% к 2015 году (66,7 тысячи тонн). В 2022 году объем добычи был на 25,7 тысячи тонн выше, чем в 2015 году, но на 58% меньше, чем в пиковый 2009 год.

Цена на атлантическую сельдь пошла верх. Объём поставок атлантической сельди на российский рынок сократился за тринадцать лет с 454 тысяч тонн в 2009 году до 163,4 тысячи тонн в 2022 году — на 64%. Как результат — оптовые цены на атлантическую сельдь (без учета инфляции) в Москве выросли более чем в два раза с 41,6 рубля за килограмм до 132,5 рубля за килограмм в 2022 году (график 5).

В 2014 году к природным факторам добавились и политические. Враждебные действия европейских стран в ответ на возвращение Крыма повлекли за собой с российской стороны «зеркальные» контрсанкции и поначалу болезненно отозвались на состоянии рынка.

С учётом снижения поставок атлантической сельди на российский рынок доля тихоокеанской сельди в общем объёме рынка сельди выросла до 57% в 2022 году. Обратите внимание, что в эпоху доминирования на рынке импортной сельди отпускная цена рыбаков за тихоокеанскую сельдь в течение 2005-2014 годов снизилась с 30 рублей до 20 рублей. Но рынок не заметил снижения цены, потому что у трейдеров оптовая цена тихоокеанской сельди в Москве за этот же период возросла с 36 рублей до 45 рублей. Добытчики тихоокеанской сельди в период с 1994 по 2014 годы не получали за свой товар справедливой рыночной цены на внутреннем рынке.

После 2014 года усреднённая годовая отпускная цена на тихоокеанскую сельдь во Владивостоке увеличилась с 33 рублей за килограмм до 67,7 рубля за килограмм, у трейдеров оптовая цена на тихоокеанскую сельдь в Москве за этот период увеличилась с 37,8 рубля за килограмм до 79 рублей за килограмм.

Мощный приток импортной сельди в 2005-2011 годах привёл к резкому падению маржи трейдеров и жестокой конкуренции между переработчиками. Норма прибыли в перерабатывающем секторе упала, что называется, ниже плинтуса. «Перегрев» рынка на самом деле оказался и не в интересах потребителя. Почему? Потому что в условиях растущего притока дешёвого импортного сырья и «войны всех против всех» в сегменте рыбопереработки резко возросло количество некачественной продукции. Каждый рынок время от времени проходит периоды спекулятивного бума (вспомним ипотечный рынок в США) и каждый спекулятивный бум заканчивается падением.

Рынок сельди тоже прошёл период бума и период падения физических объемов, вернулся в 2014 году к нормальной экономике и необходимому качеству (когда цена растёт, потребитель гораздо внимательнее относится к качеству продукции).

Теперь оценим влияние экспортных поставок на рынок. Экспорт тихоокеанской сельди с 2009 года увеличился в полтора раза — с 75 тысяч тонн до 241 тысячи тонн в 2022 году.

Объем экспортных поставок в 2010-2013 годы никак не влиял на уровень внутренних цен из-за масштабного присутствия на рынке импортной атлантической сельди. После введения контрсанкций цены на тихоокеанскую сельдь просто выровнялись с уровнем цен, который ранее был приемлем для переработчиков и трейдеров.

Сейчас сельдевый промысел позволяет решить две задачи: обеспечить внутренний рынок достаточным объемом продукции и обеспечить стабильный финансовый поток для предприятий за счет экспортных поставок (при этом тихоокеанская сельдь экспортируется в дружественные страны с незначительным уровнем риска закрытия рынков).

Итак, отечественный сельдевый промысел имеет хорошие перспективы, а рыночный спрос внутри страны не снижается. Сейчас Минсельхоз России готовит проект правительственного распоряжения, который устанавливает налоговые льготы для производителей некоторых видов продукции. Очень важно, чтобы в этот перечень внесли филе сельди. Увеличение объемов поставок филе сельди на российский рынок позволит обеспечить значительный спрос россиян на вкусную и полезную селедку.

Герман Зверев, президент ВАРПЭ

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 14 апреля 2023 > № 4344516 Герман Зверев

Сахалинская область опять попытается задействовать новые участки для рыбалки

В Сахалинской области на конкурс в третий раз выставили пять участков для организации любительского рыболовства, в том числе лососевых. Заявки принимаются до 22 мая — дня вскрытия конвертов

Торги организует Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно документации, рыболовные участки расположены на реках Углегорского, Томаринского, Смирныховского и Северо-Курильского районах. Площади РЛУ — от 0,6 до 225 га. Акватории предоставляются на 20 лет.

Напомним, что все участки ранее неоднократно выставлялись на конкурс, однако из-за обнаруженных в документации ошибок торги отменялись.

Критерии оценки и сопоставления заявок остались прежними. У участников с опытом организации любительской рыбалки учтут количество выданных гражданам лицензий, стоимость объектов инфраструктуры для любительского рыболовства и среднюю численность работников. Для претендентов без опыта критериями станут предложенная плата, проект инфраструктуры и средняя численность сотрудников, которые будут работать на конкурсном участке.

Fishnews

Глава Росрыболовства пригласил молодежь работать на новые суда

На втором этапе программы квот под инвестиции ожидается строительство порядка 45 судов, также продолжается реализация первого этапа, сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков во время посещения супертраулера «Механик Маслак».

«Механик Маслак» — второе судно, построенное РРПК под инвестиционные квоты, — прибыл во Владивосток. Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков выступил на мероприятии, которое было организовано на борту для учащихся профильных вузов — МГУ имени адмирала Г.И. Невельского и Дальрыбвтуза, сообщает корреспондент Fishnews.

Глава Росрыболовства позитивно оценил перспективы обновления флота в рамках механизма квот под инвестиции. На первом этапе программы должно быть построено 105 судов. «И в рамках второго этапа будут построены еще порядка 45 судов», — заявил Илья Шестаков.

Обновление флота задумывалось в том числе для того, чтобы обеспечить более комфортные условия работы для молодежи, сказал глава ведомства. Он также отметил, что рыбная отрасль вышла на второе место по уровню зарплат.

Fishnews

Рыба все активнее едет по рельсам на запад страны

С января по март по железной дороге из Приморского края было отправлено 183,6 тыс. тонн рыбной продукции (+8,7% к аналогичному периоду прошлого года). Перевозка этих товаров в контейнерах составила 119,7 тыс. тонн (+3,7%).

В марте отправлено 61 тыс. тонн рыбной продукции, прибавка составила 13,8% к уровню марта 2022 г., рассказали Fishnews в пресс-службе Дальневосточной железной дороги. По ее данным, основной объем поехал к грузополучателям в Московскую область (15 тыс. тонн), на Урал (19,2 тыс. тонн) и в Сибирь (17,5 тыс. тонн).

Экспортные поставки тихоокеанских рыбы и морепродуктов по железной дороге из Приморья за март составили 6,5 тыс. тонн, с начала года — 14,7 тыс. тонн, отметили в ДВЖД.

Fishnews

Якутские озера хотят сделать аквафермами

В Республике Саха (Якутия) на аукцион вновь выставили пять озерных участков под пастбищную аквакультуру — их уже пытались разыграть в марте. Заявки можно подавать до 16 мая.

Торги организует Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно документации, три рыбоводных участка находятся в Вилюйском районе на озерах Унга-Чинагар, Хангас-Чинагар, Ничалах. Площадь РВУ — 92 га, 102 га и 225 га, а начальные цены — 72 тыс., 81,6 тыс. и 180 тыс. рублей соответственно.

Остальные участки находятся в бассейне реки Лена. Один — в Намском районе на озере Соболох, другой — в Якутске на озере Табага. Их площади — 11 га и 14 га, а стартовая стоимость — 8,8 тыс. и 11,2 тыс. рублей соответственно.

Видовой состав объектов пастбищной аквакультуры для всех РВУ одинаковый: муксун, пелядь, чир, ряпушка, карась и щука.

Напомним, что ранее эти участки уже выставлялись на торги.

Аукцион планируют провести 8 июня в Якутске. С победителями заключат договоры на 25 лет на условиях совместного водопользования.

Fishnews

Минтаевая путина показала хорошие результаты

За зимне-весенний сезон рыбаки добыли в северной части Охотского моря более 804 тыс. тонн минтая. В целом по бассейну уловы достигли 967 тыс. тонн.

Результаты сезона «А» охотоморской минтаевой путины традиционно подвели на весеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета. Докладчики оценили работу экспедиции как успешную.

Ледовые и погодные условия благоприятствовали рыбалке, рассказал заместитель директора ВНИРО — руководитель Тихоокеанского филиала института Алексей Байталюк. Так, ледовитость не превысила 50% при норме 54%. Количество штормовых дней также было невысоко.

Глава ТИНРО отметил, что на протяжении почти трех недель перед официальным закрытием промысла наблюдалось снижение суточных объемов добычи. Это связано с тем, что в силу благоприятных условий к финишу путины большинство компаний уже освоило свои квоты. Такое бывает чрезвычайно редко, обратил внимание Алексей Байталюк.

Он рассказал и о других особенностях путины. Прилов рыб, не достигающих промыслового размера, был одним из наименьших за последние 10-15 лет.

На сезон «Б» (осенне-зимний) у рыбаков осталось для освоения 76 тыс. тонн. Это меньше, чем в предыдущие два года. Такой разрешенный объем позволит спокойно работать, имея прилов минтая на промысле сельди.

Результаты добычи сельди в Северо-Охотоморской подзоне, по словам специалиста, также лучше, чем в прошлом году: 169,9 тыс. тонн, или 58,6% общего допустимого улова. Ожидается, что разрешенные объемы и по минтаю, и по сельди будут освоены на высоком уровне.

ОДУ минтая в охотоморскую путину выбран почти на 90%. Сезон «А» в этом году прошел успешно, прокомментировал итоги президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. Вылов на 2% выше показателя экспедиции 2022 г.

Руководитель АДМ рассказал об изменениях в производстве продукции. На 21% вырос выпуск минтая б/г, в три раза — сурими. В то же время сократилось производство филе и неразделанного минтая. Изменения объясняются рыночной конъюнктурой.

Численность флота была меньше, чем в прошлые годы, однако, несмотря на это, эффективность промысла растет, обратил внимание Алексей Буглак.

По предварительным данным, в первом квартале на внутренний рынок отгружена 71 тыс. тонн продукции, включая мороженый минтай, филе и сурими. Рост экспорта не сказывается негативно на обеспечении внутреннего рынка, подчеркнул руководитель объединения.

Он поблагодарил Росрыболовство, отраслевую науку и пограничную службу за работу в период путины и ее организацию.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на заседании также представили данные по возможным объемам для освоения на 2024 г. Так, в северной части Охотского моря суммарно по трем подзонам ОДУ предлагается увеличить более чем на 50 тыс. тонн. Ожидается рост разрешенных объемов на Восточном Сахалине, Южных Курилах, в Западно-Беринговоморской зоне и других районах.

Кроме того, ДВНПС рассмотрел основные подходы к проведению предстоящей лососевой путины.

Fishnews

Андрей Белоусов провёл заседание президиума Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем

Обсудили прогноз баланса производства и спроса на беспилотные авиасистемы, а также первую сборку национального проекта.

В рамках заседания представлен первый прогноз баланса производства и спроса на беспилотные авиационные системы различных типов, которые были ранее одобрены президиумом правкомиссии. Это восемь типов БАС: самолёт лёгкий и средний, вертолёт средний и тяжёлый, мультиротор лёгкий, средний и тяжёлый, а также образовательные БАС.

В ходе заседания обсуждалась первая сборка национального проекта по беспилотным авиационным системам, который нацелен на создание новой конкурентоспособной отрасли разработки, производства и эксплуатации БАС, а также на решение следующих трёх ключевых задач:

1. Создание условий для расширения практики использования БАС в традиционных нишах и создание новых сегментов отечественного рынка.

2. Обеспечение технологического суверенитета в области БАС, БВС, бортовых и наземных систем.

3. Интеграция БАС в воздушное пространство в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан.

По итогам заседания даны поручения по доработке облика национального проекта в части дополнения конкретными показателями по сокращению сроков сертификации БАС, по достижению уровня технологического суверенитета, означающего национальный контроль за цепочкой технологической и производственной кооперации, интеллектуальными правами, кадрами и основными узлами и комплектующими.

Заседания президиума Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем под председательством первого вице-премьера Андрея Белоусова проходят еженедельно.

Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета Фонда развития территорий

Состоялось заседание наблюдательного совета Фонда развития территорий, на котором были рассмотрены итоги работы публично-правовой компании в 2022 году и утверждены ключевые показатели эффективности на 2023–2025 годы.

Открывая работу заседания, Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» Марат Хуснуллин напомнил, что Правительством перед новым институтом развития поставлены серьёзные задачи по реализации механизмов, направленных на улучшение жилищных условий россиян.

«Прошлый год был знаковым для компании. Осуществлена реорганизация двух фондов. Функционал ФРТ был расширен, и теперь он включает в себя координацию работы по направлениям: расселение аварийного жилья, восстановление прав граждан – участников долевого строительства, модернизация коммунальной инфраструктуры, комплексное развитие территорий, реализация проектов на средства инфраструктурных бюджетных кредитов и восстановление новых субъектов Российской Федерации», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил результаты работы Фонда развития территорий за 2022 год. Из аварийных домов переехали порядка 200 тысяч человек, что составляет 149% от плана. Фондом восстановлены права почти 29 тысяч обманутых дольщиков – по этому направлению работа выполнена на 131%.

Для обеспечения граждан качественными коммунальными услугами при участии фонда продолжается реализация программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в том числе с использованием льготных займов за счёт средств ФНБ. На данный момент заключено 228 договоров на сумму 139 млрд рублей.

В ходе заседания наблюдательного совета обсудили и масштабную работу, которая ведётся специалистами ФРТ на территории новых субъектов Российской Федерации: восстанавливается коммунальная инфраструктура, осуществляется закупка и доставка строительных материалов для восстановления ИЖС. Помимо этого, построено три многоквартирных дома для медицинских работников.

Также фонд является оператором программы выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам, покинувшим место постоянного проживания в Херсоне и области.

Вице-премьер обозначил целевые показатели работы фонда на 2023 год, среди которых: продолжение программы расселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, восстановление в правах граждан – участников долевого строительства. «Должна быть масштабирована и продолжена комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, а также реализация ряда крупных проектов в новых субъектах Российской Федерации», – подытожил Марат Хуснуллин.

В Архангельске Юрий Трутнев провёл заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики

В повестку вошли вопросы развития Северного морского пути, создания территории опережающего развития (ТОР) в Архангельской области, распределение средств президентской арктической единой субсидии.

«Мы проводим заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. В первую очередь обсудим ход исполнения поручения Президента Российской Федерации по развитию Северного морского пути. Отдельно поговорим о развитии Архангельского транспортного узла, достижении целевых показателей грузопотока. Архангельск всегда занимал важное место в транспортной системе Арктики. Порт достаточно близко находится к центрам формирования грузовой базы. В 2022 году грузооборот порта Архангельск составил 6,6 млн т и превысил грузооборот 2021 года на 24%. Мероприятия по развитию Архангельского транспортного узла входят в план развития Северного морского пути до 2035 года. Они включают в себя создание нового глубоководного порта с мощностью порядка 40 млн т грузов в год, дноуглубительные работы, развитие железнодорожной и автодорожной инфраструктуры», – открыл заседание Юрий Трутнев.

По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, Архангельский транспортный узел является одним из ключевых центров перевалки грузов для действующих и перспективных арктических проектов. Его позиции значительно укрепляются в транспортной системе Северного морского пути, в том числе в силу новых геополитических и экономических условий, изменивших логистические цепочки движения и доставки грузов.

Ключевые морские операторы Архангельской области продолжают развивать свою портовую инфраструктуру, модернизировать причалы. Вместе с тем структурными элементами Архангельского транспортного узла являются не только действующий порт и перспективный глубоководный район порта, но и железнодорожная, автодорожная, мостовая инфраструктура, подъездные пути, которые также требуют развития: реконструкции и модернизации. Основные объёмы грузов поступают в морской порт Архангельск автомобильным и железнодорожным транспортом. Стивидоры морского порта Архангельск испытывают затруднения с доставкой грузов из-за значительного скопления транспортных средств на подъездах к грузовым районам, перегрузки в отдельные периоды ключевых железнодорожных узлов, в частности станции Соломбалка. Для дальнейшего увеличения грузовой базы подходы к основным грузовым районам нуждаются в расширении и модернизации.

Разработка комплексного плана по развитию Архангельского транспортного узла ведётся по поручению Правительства России. Предложения были представлены руководством Архангельской области в Минтранс России. Проект плана включает в себя позиции по развитию портовой, сопутствующей транспортной и инженерной инфраструктуры действующего порта, развитию кадрового потенциала транспортной сферы, цифровизации портовой деятельности, созданию условий для развития услуг судоремонта в непосредственной близости от Севморпути. На основе предложений области Минтранс России подготовил проект распоряжения Правительства России. По данным Минтранса России, документ проходит согласование в федеральных министерствах и ведомствах.

Юрий Трутнев поручил Минтрансу совместно с Минвостокразвития в течение двух недель представить в Правительство доклад с конкретизацией развития Архангельского транспортного узла.

Обсуждались дополнительные мероприятия по достижению целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 году. Задача, поставленная Президентом России, к 2024 году увеличить грузопоток по Северному морскому пути до 80 млн т. Целевой показатель 2023 года составляет 36 млн т. По словам вице-премьера, компании, взявшие на себя обязательства по обеспечению грузопотока Северного морского пути, готовы их выполнять.

Подводя итоги рассмотрения вопроса, Юрий Трутнев отметил, что развитие Северного морского пути является стратегическим для экономики России. «Такое развитие требует и дополнительных затрат, и усилий. Но в результате у нас будет своя дорога, всего одна из двух в мире – надёжная, безопасная и под контролем Российской Федерации», – сказал он.

Было одобрено создание ТОР в Архангельской области. Регион совместно с Минвостокразвития и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» предлагает в планируемой ТОР развивать два направления: реализовать проект «Арктический квартал» и создать промышленный парк для размещения малых и средних промышленных предприятий.

Проект «Арктический квартал» касается государственной поддержки жилищного строительства. Проект предполагает, что под жилую застройку будет создаваться режим ТОР со всеми его преференциями и льготами для застройщика. При этом инженерная инфраструктура будет строиться за счёт бюджетных средств. Этот механизм позволит построить жильё, в том числе для нуждающихся категорий граждан.

Под проект «Арктический квартал» определены четыре незастроенных земельных участка для жилищного строительства в самом динамично развивающемся округе города Архангельска – Майская Горка. Расчётное значение совокупного градостроительного потенциала выбранных участков составляет порядка 200 тыс. кв. м жилой площади. На первом этапе заявка будет сформирована на строительство квартала с объёмом вводимого жилья не менее 70–80 тыс. кв. м.

Второе направление при создании ТОР направлено на решение проблемы острой нехватки в регионе готовых для размещения производства инвестиционных площадок. На сегодняшний день есть запрос от 20 потенциальных инвесторов с общим планируемым объёмом инвестиций порядка 5 млрд рублей, которым нужны земельные участки, обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой.

По словам Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, механизм «Арктического квартала» и обустройство индустриальных парков в ТОР позволят диверсифицировать экономические отрасли Архангельской области, стимулировать импортозамещение и создать новые высокооплачиваемые рабочие места. «В части социального развития, безусловно, мы продолжим повышать качество жизни людей, фокусируя этот инструмент на самых первоочередных мероприятиях по повышению качества жизни, образования и здравоохранения», – сказал он.

Были рассмотрены уточнения в планы социального развития центров экономического роста Архангельской и Мурманской областей, Республики Карелия. В частности, из федерального бюджета Мурманской области дополнительно выделено 300 млн рублей на развитие жилищной и социальной инфраструктуры населённых пунктов, в которых дислоцируются воинские части.

Виктория Абрамченко поручила разработать эффективные технологии ликвидации последствий деятельности угольных шахт

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко провела совещание по вопросу ликвидации последствий деятельности шахт, расположенных на территории Кизеловского угольного бассейна Пермского края. В совещании принял участие губернатор региона Дмитрий Махонин.

Как сообщила Виктория Абрамченко, необходимо не допустить экологических рисков из-за ситуации с ликвидацией последствий добычи угля в Кизеловском угольном бассейне. Добыча угля на этой территории велась более 200 лет. «Это ещё один пример использования природных ресурсов без последующей ликвидации ущерба и восстановления экосреды. Последняя шахта была закрыта ещё в 2001 году, однако восстановительные работы не завершены в полном объёме до сих пор», – отметила вице-премьер.

Необходимо провести комплексную работу по ликвидации последствий, отобрав лучшие технологии, одобренные научным сообществом.

Также вице-премьер акцентировала внимание на необходимости изучить сделки по переходу прав собственности на объекты недвижимости, чтобы реальные владельцы несли соответствующее бремя финансовой ответственности после вывода из эксплуатации своих объектов.

Виктория Абрамченко поручила Минэнерго совместно с правительством Пермского края при участии Минприроды, Росприроднадзора, Росводресурсов разработать план мероприятий по комплексной экологической реабилитации территории и ликвидации последствий деятельности шахт с набором первоочередных неотложных мер.

Кроме того, вице-премьер поручила при выборе оптимальной технологии ликвидации вреда опираться на научно-исследовательские работы, выводы учёных и лучшие практики ответственного недропользования. Для этого будет создана межведомственная рабочая группа.

Текущие предложения ведомств Виктория Абрамченко не поддержала. «Пока нет оценки эффективности ликвидации вреда и очистки вод, при этом стоимость проекта оценивается в более чем 12 млрд рублей, и 1,5 млрд рублей ежегодных затрат для содержания объектов. Нужно посмотреть мировую и российскую практику, опираться на научные исследования и наилучшие технологии ликвидации последствий деятельности таких объектов. И важно обеспечить комплексный мониторинг объекта, чтобы не допустить ухудшения экологической ситуации», – сказала вице-премьер.

Российские стартаперы обменялись опытом по ведению инновационного бизнеса с индийскими коллегами

В Нью-Дели прошел Третий форум стартапов Шанхайской организации сотрудничества, организаторами которого выступили Министерство торговли и промышленности Индии совместно с национальной платформой по развитию стартап-экосистемы Startup India.

В состав российской делегации вошли представители Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России, Агентства инноваций города Москвы, а также три технологических стартапа, номинированных Россией, – «VR Concept», «SR Space» и «Plant the Forest».

В рамках программы стороны приняли участие в семинаре по запуску успешных стартапов. Презентовали опыт взращивания стартапов, включая существующие в странах «восьмерки» механизмы финансовой и инфраструктурной поддержки малых технологических компаний. Представили наработки по реализации программ менторства и наставничества, позволяющих бизнесу усовершенствовать свой продукт или бизнес-модель, в том числе, - под запросы конкретных корпоративных заказчиков.

В интерактивной части семинара участники поделились видением перспективных направлений сотрудничества на пространстве ШОС. В их числе - раскрытие потенциала действующего стартап-хаба ШОС за счет предоставления актуальной информации о стейкхолдерах и инициативах в рамках национальных стартап-экосистем, привлечение партнеров к деятельности бизнес-инкубаторов и акселераторов, проведение совместных ярмарочно-выставочных мероприятий, а также взаимодействие по софт лендингу стартапов.

По мнению и.о. директора Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никиты Кондратьева, принципиально важной для дальнейшего сотрудничества по стартап-экосистемам является готовность сторон сближать подходы к программам финансовой поддержки компаний.

«Участники форума неоднократно призывали к налаживанию диалога на уровне инвесторов, корпоративных и венчурных, от вовлеченности и открытости которых зависит выход стартапов на следующие стадии развития, – отметил Никита Кондратьев. – Реализация такой инициативы на пространстве ШОС будет особенно актуальна для стартапов, заинтересованных в выходе на международные рынки».

Параллельно с участием в основной программе форума российская делегация провела ряд двусторонних встреч. В том числе, с Ассоциацией индийских Торгово-промышленных палат, ключевыми игроками национальной стартап-экосистемы «Startup India» и «Invest India», Департаментом НИОКР Института технологий Индии, а также частными компаниями – потенциальными партнерами российских стартапов.

«В рамках форума мы отметили для себя культурные и деловые аспекты выстраивания отношений с партнерами. Погрузились в специфику работы на рынке Индии, как общую, так и частную – непосредственно в области космонавтики, – поделился впечатлениями от участия технический директор компании «SR Space» Сергей Космос. – Ценно, что мы не только приобрели полезные знания, но и установили контакты с коллегами, обменявшись опытом в сфере развития DeepTech-проектов».

Денису Захаркину, генеральному директору «VR Concept», посещение местных инкубаторов и учебных заведений позволило лучше понять менталитет и особенности ведения бизнеса в Индии.

«У нас сложилось понимание относительно следующих шагов для выхода нашего продукта и его продажи в Индии. Более того, в рамках встреч одна местная компания открыто заявила о желании наладить с нами бизнес-контакт, а локальный инкубатор пригласил принять участие в предстоящем стартап-ивенте», – отметил он.

Представитель компании «Plant the Forest» Лязина Мухаммад подчеркнула продуктивность состоявшегося с индийскими коллегами диалога по решению проблем изменения климата: «Мы получили ряд положительных отзывов по нашему проекту, вышли на новые контакты из сектора CleanTech. Для нас это успешная стартовая точка на индийской рынке, от которой мы будем в дальнейшем отталкиваться».

Особый интерес партнеров в рамках двусторонних обменов вызвал опыт развития московской инновационной экосистемы, в том числе, - программы пилотного тестирования инновационных решений, механизмы скаутинга инноваций под конкретные задачи организаций. Партнеры выразили готовность наладить профильный обмен опытом, с тем, чтобы проанализировать адаптируемость данных программ к национальным и многосторонним условиям.

«Москва стремится укрепить связи с международным сообществом в области развития технологического бизнеса, – отметила руководитель проектного офиса Агентства инноваций Москвы Анна Чунина. – В рамках Третьего Форума стартапов ШОС мы провели ряд продуктивных деловых встреч с коллегами из Индии, Китая, Узбекистана, Казахстана и других стран-партнеров. Мы поделились практиками работы с технологическими компаниями, изучили особенности развития стартапов и меры поддержки других стран, получили ценный опыт в области развития инновационного бизнеса. Безусловно, мы изучим методы работы коллег из стран ШОС, а их опыт будем применять в своей деятельности».

«Судя по опубликованным планам мероприятий ШОС и «Группы двадцати» на 2023 год, сближение страновых стартап-экосистем является одним из приоритетов Индии как председателя в обоих форматах, – резюмировал Никита Кондратьев. – С учетом обоюдного интереса к данному треку работы, российская сторона продолжит активное сотрудничество с партнерами для стимулирования роста инновационных компаний».

Россия. Индия. ШОС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344100

Долг по оплате труда 76 работников ООО «Примэрс» погашен в результате принятых инспекцией труда мер.

На основании поступившей в территориальный орган Роструда в Приморском крае информации о наличии задолженности по заработной плате в ООО «Примэрс» инспекция труда провела проверку. В ходе контрольно-надзорных мероприятий инспектор труда установил, что работодатель допустил образование долга по оплате труда за декабрь 2022 – март 2023 перед 76 работниками.

В результате принятых мер работодатель выплатил работникам задержанную заработную плату. Сумма выплат составила 14 млн рублей. За допущенные нарушения трудового законодательства виновные лица привлечены к административной ответственности.

Роструд предоставил более 90 тысяч бесплатных консультаций по трудовому законодательству с начала года

Более 90 тысяч консультаций по вопросам соблюдения трудового законодательства предоставлено работникам и работодателям с начала года специалистами Роструда и его территориальных органов. Самым востребованным консультационным инструментом стали «горячие линии». Граждане интересуются вопросами, связанными с оплатой труда, охраной труда, увольнением, гарантиями и условиями труда отдельных категорий работников и другими вопросами.

Кроме того, разъяснительная работа ведется в рамках онлайн-сервисов Роструда, а именно через сервис «Дежурный инспектор» на портале «Онлайнинспекция.рф», во время профилактических мероприятий, проводимых инспекторами труда, личных приемов, письменных ответов на обращения и др.

«Сегодня консультирование является действенным профилактическим инструментом наряду с другими, которые мы используем в своей работе. Разъяснительная работа ведется как с работниками, так и с работодателями. Это позволяет снизить риск возможных нарушений», - отметил заместитель руководителя Иван Шкловец.

Напомним, получить телефонную консультацию можно на федеральной горячей линии Роструда, которая работает круглосуточно по телефону 8-800-707-88-41 доб. 0. В свою очередь специалисты региональных горячих линий помогут направить обращение, записаться на прием в инспекцию, а также ответят на вопросы по трудовому законодательству. Сервис работает ежедневно с 9.00 до 21.00 без выходных. Кроме того, на портале «Онлайнинспекция.рф» доступен электронный помощник «Дежурный инспектор» для онлайн-консультирования.

В МГУ открылся юбилейный Международный молодёжный научный форум «Ломоносов»

На открытии выступил глава РАН академик Геннадий Красников, который пожелал участникам успехов и яркого пути в науку.

Мероприятия Форума включают Международную научную конференцию студентов, аспирантов и молодых учёных по 48 секциям, научно-популярный лекторий и Международный конкурс инновационных проектов и стартапов «Потенциал будущего».

Ежегодно в Форуме участвуют свыше 20 000 молодых учёных из всех субъектов РФ и более 25 зарубежных государств. На его базе создан Международный союз молодых учёных.

Академик Михаил Флинт: Беспредельная магия океана

Чем интересен океан для исследователей? Какие организмы обитают на большой глубине? Чем они отличаются от тех, что живут на поверхности? Какие остались загадки для ученых и почему говорят, что океан нам менее понятен, чем ближний космос? Об этом – наш разговор с академиком Михаилом Владимировичем Флинтом, научным руководителем направления «Экология морей и океанов» Института океанологии им. П. П. Ширшова Российской академии наук.

– Михаил Владимирович, такая «морская» фамилия – это совпадение или неизбежная судьба?

– До судьбы тут далеко. Вообще, надо сказать, что такая ассоциативная связь моей фамилии с известным героем Роберта Льюиса Стивенсона иногда меня огорчает. Она говорит о недостатке образования, особенно когда я разговариваю с учеными.

Если говорить о моих совсем недавних предках, то мой дед, Евгений Евгеньевич Флинт, был очень известным геологом-кристаллографом, создавшим в том числе знаменитый гониометр. Как-то мы работали в Антарктиде и зашли на судне в Рио-де-Жанейро. Там есть улица магазинов камней. Я ходил по этой улице и очень хотел посмотреть аквамарины. Я знал, что Бразилия знаменита темными аквамаринами.

И вот магазин, никого нет, я вошел туда, говорю: «Здравствуйте, мне бы очень хотелось посмотреть аквамарины». Продавец повел меня в заднее помещение, выдвинул из шкафа лоток с уже ограненными кристаллами. Налил мне кофе, спросил, откуда я. Я сказал, что из России. «У вас же самые потрясающие аквамарины! Самые темные! А вы приходите ко мне!» – удивился он.

Я дал ему визитную карточку, он на меня посмотрел: «Знаете, я по образованию геолог…» Задумчиво подошел к полке, вынул книжку, положил на стол – а это перевод книги деда «Основы частной кристаллографии» на испанский язык.

Видеоверсия интервью на сайте ВК →

– Удивительная встреча! А отец был орнитологом?

– Да. Он много занимался и охраной природы. Вообще наш род прослеживается до далекого прошлого. Мой пращур работал в Англии с Джеймсом Уаттом. Он был тем человеком, который поставил паровую машину на колеса, превратив ее в паровоз. Потом они переехали во Францию, пытались продать эту машину Наполеону, но неудачно. Даже построили в Версале маленькую железную дорогу, там были паровоз и вагончик. Придворные сели в вагон, а Наполеон не сел. Он походил вокруг, постучал стеком по колесу паровоза и задумчиво сказал: «На этой машине Европу не завоюешь», – и не купил ее. А в семье до сих пор остались потрясающие предметы из гигантского сервиза, который Наполеон подарил моему предку. Так что он был инженером, и вся семья дальше – инженерная.

Двое братьев, мои прадеды, переехали в Россию, один работал на Урале горным инженером, а второй – в Иванове, был специалистом по ткацким станкам.

– Вы тоже «технический» человек?

– Нет, я скорее наоборот.

– А что-нибудь пиратское в вашей душе есть?

– Абсолютно ничего. Я исключительно миролюбивый.

– Почему именно морская биология стала вашей профессией?

– Мой дед по материнской линии – академик Лев Александрович Зенкевич, один из основателей Института океанологии. Он обладал феноменальным обаянием. Воспоминание детства: мы жили в огромной коммунальной квартире, у нас было две комнаты, одна большая проходная, а вторая – маленькая, дедушкин кабинет. Мои родители были очень подвижными людьми, постоянно куда-то ездили, а я оставался с дедом. Помню, у него был огромный стол, заваленный книгами, он писал тогда «Биологию морей СССР», которая принесла ему мировую славу. Я сидел рядом и рисовал. На столе у деда были цветные карандаши, и он периодически отвлекался и рисовал мне корабли, Океан и рассказывал про морские путешествия. Я помню, что мне, уже более взрослому, он сказал: «Это надо почувствовать, надо ощутить себя на палубе корабля, который находится посередине Океана, понять эту непостижимую мощь». И эти слова как-то запали в душу… Кстати, я так трепетно отношусь к океану, что всегда пишу его с большой буквы, хотя знаю, что правила другие. Но ничего не могу с собой поделать!

Потом было много всяких путешествий по земле. Я счастливый человек – в первую экспедицию попал в три с половиной года. Отец тогда делал очень интересную работу по беломорской гаге, и родители взяли меня с собой. Я помню многие вещи, мама мне не верила, но я помню. Это было лето 1952 г. Мы ходили на карбасе – это такая большая беломорская лодка – по морю.

А потом – долгие счастливые экспедиционные годы с папой. И это, конечно, гигантский опыт! У меня был полный спектр экспедиционных обязанностей, а в свободное время – полная воля. Папа тогда занимался природно-очаговыми заболеваниями. Я должен был ставить так называемую линию ловушек на грызунов, вставать ранним утром, пока еще прохладно, потому что мы работали в Монголии, а днем там чудовищная жара.

– В чем заключалась свобода?

– Например, я мог взять ружье и уйти на охоту. Мне было девять лет. Только я должен был вернуться к определенному времени.

– И не боялись, что вас отпускали? Ведь ребенок еще.

– Понимаете, в экспедиционном коллективе я был абсолютно равным человеком. И в ответственности, и в правах. Я за это благодарен родителям.

Или мог уехать на лошади, что было опаснее. Ведь человек может отвлечься, упустить лошадь, а она уйдет, эти монгольские лошади такие хитрые… Дух путешествий очень заразителен. Папа мне говорил: «Все это надо видеть, этот мир, который нас окружает, видеть и чувствовать». И научил меня видеть мир.

– Каким образом вы выбрали будущую специальность?

– Все получилось достаточно случайно, как у многих людей. У меня не было склонности именно к океанологии. Но был зуд к путешествиям. Мы работали на Кольском полуострове, и я полулегально попал на маленькое промысловое судно. Проработал несколько дней на тресколове. Мне было тогда 14 лет. Сейчас таких судов уже нет – это было деревянное судно, называлось «малый рыболовный траулер». Я таскал уголь, чистил – «шкерил», как говорят рыбаки, – треску на огромном столе, вообще все делал. Меня укачивало страшно.

Там была женщина, кок, она запекала тресковую печень в печке на угле и пекла черный хлеб. И вот работаешь, потом берешь кусок теплого черного хлеба, мажешь на него эту томленую тресковую печень – и полдня сыт.

Так я увидел мир с палубы судна, увидел море, где все совершенно другое, чем на земле, – и запахи, и звуки. Пространство другое.

– Тогда вы поняли, что имел в виду дед?

– Да. Но в полной степени я понял деда, когда начались длинные морские экспедиции. Когда мы работали где-нибудь в Перу или в Антарктиде – 35 дней в одну сторону идет судно. А ты смотришь на карту и понимаешь, что недалеко от того места, где ты проходишь, – знаменитый атолл Ниниго, а потом на следующий день выходишь на палубу – и за горизонтом Папуа – Новая Гвинея, а дальше – острова Фиджи. Мир медленно поворачивается вокруг тебя. Я видел Большой барьерный риф, остров Каролайн, плавал вместе с огромными мантами на Галапагосских островах. Сейчас это не удивляет, а тогда – просто другая планета.

– Сегодня ваша основная научная специальность – экология морей и океанов. Тогда и слова такого в ходу не было, это теперь оно стало очень популярным. Как получилось, что вы стали экологом?

– Вообще я – за правильное понимание этого слова. К осознанию того, что мир устроен на основе экосистем, как мы теперь говорим, люди двигались очень давно. Если вы посмотрите на наших великих предшественников – В. И. Вернадского, незаслуженно забытого В. Н. Сукачева, – то увидите, что уже тогда существовало понятие «биогеоценоз». Этот термин говорил о единстве процессов в природе, которое определяет лик окружающего нас мира.

Но потом стали писать и публиковать много статей за границей – и произошла постепенная подмена русских слов заимствованными. Вот так появилась у нас «экология», а «биогеоценоз» незаслуженно забыт.

Возвращаясь к понятию слова «экология»: что это такое? У меня многие корреспонденты берут интервью по этому поводу, слово очень модное, звучное. И я им задавал вопрос: что такое экология? И в ответ начинается: экология – это когда мы ничего не пачкаем.

– А на самом деле?

– А на самом деле все очень просто: экология – это наука о взаимоотношениях живой и неживой природы и элементов живой природы между собой. А это очень интересно, потому что заниматься, скажем, зоопланктоном, что само по себе важно, но не понимать, какая связь у этих организмов со средой, с другими компонентами экосистем, – это обворовывать себя. Кстати, мой дед тоже был настоящим проповедником комплексной науки, комплексного понимания Океана. Если немного вернуться к истории нашего института – ведь именно наши отцы-основатели писали постановление Президиума АН СССР, которым наш институт был основан в 1946 г. Там это и написано: институт создается для комплексного исследования физических, химических, биологических, геологических явлений и процессов в Мировом океане в их единстве, и только это может дать представление о том, как устроен мир Океана.

– А вы можете ответить на вопрос, как устроен мир океана?

– Если бы мы знали, как он устроен! Это даже загадками не назовешь, потому что многие вещи мы знаем лишь формально. Я бы сказал, что во многих направлениях эта наука феноменологическая. Она очень интересна. Но процесса мы не знаем, в некоторых случаях только продвигаемся к его пониманию. А это, я считаю, самое главное, потому что понимание процесса – это прогноз. А прогноз – это очень серьезная верификация твоих знаний.

– В каком отношении мы продвинулись так, что это стало для вас откровением?

– Этот год – юбилейный для нашего института. И поэтому уместно вспомнить, что колоссальным откровением было открытие жизни в глубинах Океана. Многие говорят об обнаружении гидротермальной фауны. Это очень интересный феномен, но локальный. Пусть не обижаются на меня те, кто занимается гидротермами. А открытие жизни в глубинах Океана – это глобальное явление. Ведь мы теперь с трудом вспоминаем, что физиологи и биохимики говорили: жизнь при давлении больше 600 атм, а это глубина 6 км, невозможна. А оказалось, что есть.

Одной из первейших программ, которую начал наш институт, была как раз программа исследования глубоководной фауны. Это было потрясающе интересно. Началось все с Курило-Камчатского желоба. И это имело не только фундаментальное значение. Зачем люди стремятся в глубины Океана? Ведь там нет жизни.

– Из любопытства?

– Не только! Понимаете, любопытство – это прекрасное качество, оно движет эволюцией человека и во многом наукой. Ведь в своих основных реакциях на окружающий мир мы подобны нашим братьям меньшим. Мы так же ищем способ получить еду, размножаемся... Но нас отличает от животных одно свойство: у нас есть тяга к познанию окружающего мира.

– Вы думаете, что животные не могут быть любопытны?

– Могут! Но это любопытство, а не познание окружающего мира, не стремление узнать, как он устроен. Так вот, оказалось, что жизнь повсюду. Сейчас открыты бактерии, которые живут при 110º! Любопытство повело нас в глубины Океана, и оказалось, что справедливо философское утверждение В. И. Вернадского: «Природа не терпит пустоты».

Но каковы были последствия! В начале 50-х гг. прошлого века шло «освоение атома» и в мире появилась масса радиоактивных отходов. Куда их девать? Подумали – в океанских желобах же нет жизни, давайте сбрасывать туда. И когда на Всемирной выставке в Лондоне были показаны первые организмы, поднятые нашими учеными с глубины 8 тыс. м, это было сенсацией. Именно эти открытия полностью отменили мысли о таких захоронениях. Они спровоцировали целый спектр исследований, которые показали, что глубины Океана очень интенсивно обмениваются с поверхностными слоями.

Это пример, который показывает, как важно доверие государства к фундаментальной науке, к ученым. Ведь государство финансировало эти исследования. Это же грандиозная программа, она требовала денег, судов, оборудования. И чем обернулось это научное любопытство? Уникальными фундаментальными и прагматическими результатами. И так бывает почти со всей наукой.

– Вы долгие годы ходили в экспедиции на легендарном судне «Витязь». Какие остались воспоминания?

– «Витязь» – это целая эпоха. Он появился до того, как была открыта глубоководная фауна. На «Витязе» сформировалась совершенно потрясающая, не имеющая равных научная школа, к которой я имею счастье принадлежать. Представляете: 58 ученых на борту, начиная от метеорологов и заканчивая геологами, – круглосуточно работающий большой плавучий институт, круглосуточно общающийся между собой научный коллектив. В тропиках жара была страшная – выше 50º, кондиционеров не было, мы спали на палубе. Поливали палубу морской водой, все ложились, два часа спали, потом всех будили, боцман опять поливал и на другой бок ложились. Так и жили.

– Такие тяжелые условия сплачивают или это плохо?

– Конечно, сплачивают! В коллективе остаются люди с настоящим стержнем. Они могут быть совершенно разными, но их объединяет что-то главное. Поэтому подобные коллективы очень монолитны. И второе – это постоянная передача друг другу научных знаний. Вся наука о море делается на твоих глазах. Это был следующий шаг в развитии уникальной идеологии комплексного экосистемного подхода в исследовании Океана.

– Что это значит?

– Раньше была морская биология, но потом было введено понятие «биоокеанология», наши основатели ввели. Это не морская биология. Это организм в своей удивительной морской среде.

– Чем глубоководный организм отличается от поверхностного?

– Его облик определяет прежде всего доступный пищевой ресурс – его в верхних слоях океана больше. А чем глубже вы погружаетесь, тем его становится меньше. Какая реакция на отсутствие ресурса? Она может быть двоякой. Или становится меньше организмов, или организмы как-то адаптируются. В глубинах Океана наблюдается и то и другое. Как организмы могут адаптироваться? Они эволюционно максимально приближают свой удельный вес к плотности среды, чтобы не тратить на поддержание себя в пространстве никаких сил и нуждаться в меньшем количестве пищи. Можно сказать, это такой феномен «обводненности». Глубоководные животные, живущие в толще воды, похожи на медуз. Поймал такую рыбу, высушил ее, а там ничего не остается. Поэтому ей нужен малый пищевой ресурс и она не тратит энергии на поддержание себя в пространстве. Я бы сказал так: основное направление адаптации – приспособления организмов, живущих в глубинах Океана, – это жизнь при крайне ограниченных пищевых ресурсах. И, конечно, огромное давление.

Загадкой остается то, как при такой чудовищной рассеянности глубоководных организмов в толще воды они друг с другом встречаются для «продления рода». Я был в экспедиции на «Витязе», во время которой исследовалась фауна глубоководных желобов – Марианского, Банда, Сулу. И мы фильтровали сотни кубических метров воды при работе глубоководными сетями, а в сети приходит один организм. У меня возник вопрос: а как они все друг друга находят?

– Это напоминает поиск цивилизации в космическом пространстве. Может быть, нас так мало, что мы никак не можем встретиться?

– Возможно! Но мы не можем и как-то живем, а они должны встречаться для размножения. И этого никто объяснить не мог. Говорят о каких-то следах на уровне молекул. Они эти следы воспринимают и друг друга находят, но окончательного объяснения этому феномену нет. Это по-прежнему осталось загадкой.

– Какие у вас были самые удивительные встречи с глубоководными животными? Что запомнилось больше всего?

– Встреча с глубоководными животными – вещь очень трудная. По-настоящему такие встречи могут происходить при погружении в глубины Океана. А при традиционных методах в большинстве случаев, когда вы поднимаете такое животное, живущее при давлении 600 атм, на поверхность, вы видите только кашицу. Оно страшно деформируется от перепада давления.

– Может, надо медленнее поднимать?

– Не помогает! Знаете, были попытки поднять воду из глубин Океана при том давлении, при котором она существует, и измерить, как при этом давлении идут биохимические, химические и др. процессы. Так вот, при неосторожном открытии сосуда вырывающаяся из него струя жестоко травмировала человека.

– Были случаи?

– Были. Могла просто прорезать тело человека – представьте себе струю при давлении 800 атм. Очень интересная история была с огромными амебами, которые живут на дне океана. Обнаружение этих животных нарушает наше представление о том, что на дне не может быть богатой фауны. В некоторых районах их очень большое количество, размером эти простейшие до 5–10 см и даже 20 см, очень интересной формы.

Но их долго не могли описать. Вот приходит трал с глубоководной фауной, его разбирают: здесь – моллюски, здесь – ежи, здесь – голотурии. И какие-то комки. И только потом обнаружили, что это такие гигантские амебы. Потом стали появляться фотографии, особенно из района залежей железомарганцевых конкреций в Тихом океане. Но самая замечательная встреча у меня была с глубоководной акулой. В желобе Банда мы собирали материал до предельных глубин в семь с лишним километров.

– И на такой глубине есть акулы?

– Они чуть выше – до 2,5–4 тыс. Как это делается? На глубину опускается огромная сеть, вы ее тянете, она фильтрует воду. Внизу приспособление, которое мы называем «стакан», туда попадает все, что отфильтровано сетью. А потом по тросу посылается сигнал в виде грузика, сеть переворачивается и замыкается. Таким образом, вы получаете материал, который соответствует определенному диапазону глубин. Сеть несколько часов идет вниз, затем вверх – лебедка медленно крутится. В общем, изнурительная работа.

Это была моя вахта. Мы достали сеть, взяли ее на палубу, и я увидел, что в ней сквозная дыра около 15 см в диаметре, причем вид дыры такой, будто ее прожгли паяльником. Я подумал, что была какая-то сварка, а сети капроновые.

А с нами в экспедиции был замечательный ученый-ихтиолог Николай Васильевич Парин, он сказал: «Миша, это глубоководная акула!» Фантастическое животное, которое состоит из длинного тела и открытого рта с острейшими челюстями.

– Она сбежала через это отверстие?

– Она просто прошла через сеть. Они же страшные звери – выкусывают куски мяса из китов, когда те ныряют. Видимо, она увидела белую движущуюся сеть, хотела откусить, вошла, а там ничего не оказалось. И она так же вышла, оставив две гигантских дыры. Я запомнил это на всю жизнь, впечатляющая была картина. Потом этих глубоководных акул я уже видел пойманных, видел фильмы про них. Но первая встреча была откровением.

– Как вы воспринимаете океан? Как некий организм, мыслящее существо, подобное персонажу Лема? Что это для вас?

– Для меня это чудо, которое завораживает. Это трудно объяснить. Это то самое чувство, про которое говорил дед. Чувство гигантской мощи, которая вообще не поддается оценке. Океан дает фантастические эмоции. Когда я рассказываю об Океане, всегда говорю о том, что он значит для человека. Обычно мы думаем о его гигантских ресурсах, транспортном значении, думаем об арене военных действий и бог знает, о чем еще. Но нам надо помнить и о том, что Океан дает человеку феноменальное эмоциональное ощущение. Очень много писателей, художников писали об океане. Взять тех же Эрнеста Хемингуэя, Ивана Айвазовского, Рокуэлла Кента, Германа Мелвилла, да всех просто не перечесть. И все они чувствовали в Океане какую-то магию!

– Есть ощущение, что мы пытаемся понять океан, а он пытается понять нас?

– Нет. Скорее есть ощущение абсолютной независимости Океана от наших усилий его понять. Иногда мы говорим о влиянии человека на загрязнение Океана, про нефть, микропластик и прочее. Мне кажется, что человек много слишком на себя берет, думая, что он может влиять на Океан. Хотя, конечно, я ни в коем случае не хочу сказать, что его не надо беречь. Его нужно всячески охранять. Но не нужно принимать на себя больше, чем человек может.

– Мы не цари природы?

– По отношению к Океану? Об этом даже разговаривать бессмысленно. Он существует отдельно от нас. Кстати, это ощущение особенно сильно выражено в Арктике. В природе есть потрясающие места: коралловые рифы, тропические леса. Когда я в первый раз погрузился со своим очень близким другом Никитой Кучеруком (Н. В. Кучерук – морской биолог и эколог. – Примеч. ред.) на коралловый риф атолла Ниниго, он быстро вынырнул, и у него были такие глаза… детские! Он говорит: «Мишка, я дышать забывал, такая красота!» Это потрясает.

Я недавно делал фотоальбом по Кыргызстану, я там по всем горам и ущельям проехал 11 тыс. км. Потрясающе, завораживающе красиво. Да и среднерусская природа в определенные периоды невероятно прекрасна. Но какая бы природа на большей части нашей Земли ни была, человек чувствует с ней некое сродство. Понимает, что к ней можно прикоснуться, ее можно поранить. И звуки нам знакомы, и запахи. Мы из нее произошли, мы ее часть.

А когда попадаешь в этот беспредельный Океан, особенно в Арктике, появляется чувство абсолютной отстраненности от этой природы. Абсолютной! Что вы есть, что вас нет – этот арктический Океан живет своей жизнью, недоступной вашему пониманию, ему все равно. Когда работаешь в Океане, день за днем идет судно, пересекая огромные пространства, день сменяет ночь. Летучие рыбы вылетают из-под носа корабля, когда переходишь тропики, и это все бесконечно, как будто вне времени и пространства. И тебя не покидает ощущение магии.

Знаете, мне кажется, что в прошлом те люди, которые посвящали свою жизнь открытиям в Океане, обрекали себя на гигантские риски, пересекая его в поисках чего-то нового, были не только движимы жаждой наживы, но и влекомы магией Океана.

– Как первые космонавты?

– Да. Но, конечно, они болели Океаном. Так же как люди болели Арктикой. Почему их туда влекло? Тот же самый Владимир Александрович Русанов (русский ученый-геолог, исследователь Арктики. – Примеч. ред.). Жил бы себе в Ницце, так нет! Этот арктический Океан его поработил, он постоянно туда возвращался. Так и погиб там. Купец Савва Лошкин (русский мореход, первым совершил плавание вокруг Новой Земли. – Примеч. ред.) – у него все было. Белое море кишело рыбой, лови себе, поставляй на царский двор и в ус не дуй. Но сидит внутри таких людей бес, ощущение магии морских походов, которое толкает человека дальше и дальше к новым познаниям.

– Вы так эмоционально об этом рассказываете, что, наверное, и читатели заразятся этой магией.

– Хотелось бы! Потому что если слушатели или читатели заразятся этой магией, то, я уверен, она пробудит в людях желание познания окружающего мира. Это первое. А второй, может быть, прагматический аспект – это желание должно привести людей к бережному отношению ко всему, что нас окружает. Океан при всей его огромности и отстраненности все-таки раним. И мы это видим очень часто. Человек на Земле отвечает за все, и за Океан в том числе.

Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.

Источник: «Научная Россия».

Беседовала Наталия Лескова.

Оператор: Александр Козлов.

Академик Гарри Попов: Мы остаемся космической державой

Все знают, что в области освоения космоса наша страна долгие годы была «впереди планеты всей». А с помощью каких двигателей выводились в космос первые летательные аппараты? Какие бывают типы ракетных двигателей и чем они различаются? Делаем ли мы двигатели сейчас? И почему это важно? О том, как все начиналось и как развивается, рассказывает один из первых исследователей и создателей отечественного двигателестроения в области электрических ракетных двигателей, директор НИИ прикладной механики и электродинамики МАИ академик Гарри Алексеевич Попов.

– Гарри Алексеевич, вы родились и выросли в советской семье, учились в МАИ. Откуда у русского человека такое имя?

– Папа и мама не могли договориться, как меня назвать: Владимиром – в честь Ленина или Виктором – в честь победы революции. Потом мне рассказывали, что в гости к родителям пришла знакомая дама, которая стала их в шутку ругать: почему же вы, дескать, не можете выбрать имя ребенку? Да назовите его Гарри! «Почему Гарри?» – «Разве вы не знаете, что одного из руководителей компартии Великобритании зовут Гарри Поллит?» Вот и назвали меня в его честь.

– А не было из-за этого имени проблем?

– Нет, не было, хотя одно время я очень хотел его сменить. Все думал, как же будут звать моих детей? Гарриевичи?

– Так и зовут?

– Да, Антонина Гарриевна и Алексей Гарриевич. Все привыкли.

– Поговорим об истории создания НИИ института прикладной механики и электродинамики МАИ. Когда и с какой целью он был создан?

– Этому предшествовала длинная история. В 1953 г. я окончил школу, в 1959 г. – Московский авиационный институт им. Серго Орджоникидзе (МАИ). Когда я учился в вузе, появился серьезный интерес к электрическим ракетным двигателям для полетов в дальний космос. В 1962 г. в МАИ была создана первая в стране специальная кафедра по подготовке молодых специалистов для задачи создания таких типов двигателей. В 1950-е гг. на реактивных кафедрах МАИ было начато изучение электроракетных двигателей (ЭРД). Мой дипломный проект был связан именно с ними. А после его защиты и до нынешнего дня я тружусь в области исследований, разработок и создания этих важных двигателей. Спустя некоторое время после окончания МАИ у меня появился интерес к электрическим ракетным двигателям околоземного космоса. Сейчас они широко используются.

Через год после окончания МАИ меня пригласил к себе на кафедру электрических ракетных двигателей ее заведующий Александр Васильевич Квасников. Там мы начали заниматься исследованиями ЭРД, а потом стало ясно, что их нужно самим разрабатывать, производить и использовать. Наша кафедра была первой в стране по ЭРД.

В 1963 г. с МАИ был заключен первый договор по исследованию абляционных импульсных плазменных двигателей (АИПД) с предприятием, ныне имеющим название АО «ОКБ „Факел”». Совместные работы и по другим типам двигателей проводятся уже в течение 60 лет.

– Вы занимались и другими типами двигателей.

– В конце 1950-х гг. в МАИ на кафедрах двигательного факультета начались исследования ионных и плазменных двигателей. Самые серьезные успехи были достигнуты в исследованиях и разработке сильноточных стационарных и импульсных плазменных двигателей и холловских стационарных плазменных двигателей.

Тут надо отметить роль ИАЭ им. И. В. Курчатова, в народе Курчатовского института, где всегда работали лучшие физики страны. Усилия их и ведущих инженеров ОКБ «Факел» были объединены для создания ЭРД, а между ними, физиками и конструкторами, поставили МАИ, в дальнейшем – наш НИИ прикладной механики и электродинамики (НИИ ПМЭ МАИ), где работали и продолжают работать инженеры-физики.

Мы приступили к разработкам двигателей совместно с «Факелом» и по сей день занимаемся вопросами создания космических электроракетных двигателей разного типа. Это и наука, и практика.

– О каких двигателях разного типа речь?

– Постепенно мы начали исследовать, а потом и создавать сильноточные стационарные и импульсные плазменные двигатели, проводили научные совещания. В Курчатовском институте научными собраниями руководил известный в мире ученый, сотрудник института Алексей Иванович Морозов. В декабре 1964 г. на космический аппарат (КА) «Зонд-2» был установлен АИПД, который выполнил функцию ориентации аппарата, а точнее солнечных батарей.

В конце 1960-х – начале 1970-х гг. встал вопрос о необходимости использования ЭРД не только в дальнем космосе, но и на околоземных КА. Двигатели были в качестве маршевых и исполнительных органов системы управления движением КА. Первый полет КА со стационарным плазменным двигателем (СПД) был осуществлен в 1971–1972 гг.

В 1970-е – начале 1980-х гг. большой интерес к ЭРД (особенно к СПД) возник на сибирском предприятии, ныне называемым АО «ИСС им. академика М.Ф. Решетнева». В качестве предприятия, которое должно было создавать летные СПД, было выбрано АО «ОКБ „Факел”», которое начал изготавливать подобные двигатели уже в 1970-е гг. Впоследствии МАИ и наш НИИ ПМЭ МАИ принимали активное участие в разработках СПД совместно с ОКБ «Факел» и Курчатовским институтом. Основным заказчиком СПД стало АО «ИСС». Первый запуск АО «ИСС» с таким двигателем был осуществлен в 1982 г.

С годами у заведующего кафедрой по ЭРД А.В. Квасникова возникла идея создать в МАИ научно-исследовательский институт на базе «маевских» кафедр. Эта идея была поддержана руководством страны, и в 1987 г. наш институт был создан.

– И вы стали его директором?

– Да, я был назначен директором Государственного научно-исследовательского института прикладной электродинамики МАИ, переименованного в 2003 г. в Федеральное государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт прикладной механики и электродинамики МАИ» (ФГНУ «НИИ ПМЭ МАИ»).

– Что это дало?

– Создание целевого института увеличило число ОКБ, институтов «Роскосмоса» и других ведомств, с которыми МАИ проводит совместные исследования, разработки. НИИ ПМЭ МАИ, кроме направления ЭРД, занимается баллистикой КА с ЭРД на борту, электромагнитной совместимостью ЭРД с системами КА, применением указанных двигателей. В настоящее время мы работаем со многими организациями: ОКБ, предприятиями «Роскосмоса», авиационными и академическими институтами, вузами, частными компаниями.

У нас осуществляются теоретические и экспериментальные исследования, мы проводим конструкционные разработки, осуществляем создание ЭРД, проводим их экспериментальные испытания.

А сейчас на фоне эпохи малых космических аппаратов увеличивается потребность в летных двигателях малых размеров и электрической мощности. НИИ ПМЭ МАИ занимается разного типа ЭРД малой мощности: СПД, АИПД, ионными двигателями (ИД). Начаты и работы с исследованиями коллоидных двигателей. Без научных изысканий создать эффективные ЭРД малой мощности невозможно.

– А сейчас с какими типами двигателей вы работаете?

– Сейчас мы работаем с импульсными и стационарными плазменными, ионными и начинаем работать с коллоидными двигателями.

– Что это такое?

– В них ускоряющим веществом служит не плазма, а мелкие частицы, которые имеют электронный или ионный заряд. Если заряженные частицы находятся между электрическими потенциалами, начинается направленное движение частиц, их ускорение.

– В свое время вы стали одним из лидеров в исследовании и разработке стационарных плазменных двигателей. А что сейчас?

– Стационарные плазменные двигатели стали использоваться на фирме АО «ИСС» в Красноярском крае и других предприятиях. Наша страна действительно стала первой в мире по развитию этого направления. К сожалению, у нас одно время стали считать, будто СПД лучше других типов ЭРД. Это неправильно: для разных задач нужны разные двигатели. Но поддержка в основном была связана с СПД, по которым Запад существенно отстал от нас. Однако их фирмы продолжали делать ионные двигатели, и по этим двигателям мы отстали от Запада.

Еще К. Э. Циолковский показал: чем выше скорости истечения рабочего тела из двигателя, тем меньше надо иметь запас рабочего тела (в случае жидкого ракетного топлива) для выполнения одной и той же задачи полета космического аппарата. Сибиряки во главе с М. Ф. Решетневым – кстати, выпускником МАИ – успешно занимались использованием стационарных плазменных двигателей для коррекции и довыведения. Были достигнуты немалые успехи по довыведению КА на рабочие орбиты (в основном на геостационарную орбиту (ГСО). С системой довыведения за последнее время мы значительно увеличили массу КА, уменьшили удельную стоимость их массы, следовательно, и полезной целевой.

В Советском Союзе ионные двигатели практически не применялись. Однако уже в начале 2000-х гг. стало ясно, что необходимо к ним возвращаться.

– Чем же они так хороши?

– Они позволяют развивать значительно бóльшую скорость истечения рабочего тела из двигателя по сравнению с жидкостными плазменными ракетными двигателями, стационарными плазменными двигателями. Для сравнения: скорость истечения ЖРД составляла около 3,5 км в секунду, а скорость из СПД – 1215 км/с. А если посмотреть на ионные двигатели, то это уже 40–45 км/с и более.

Но при этом у каждого из типов двигателей есть и свои преимущества, и недостатки. Например, ЖРД позволяет иметь большие тяги, но не большие скорости истечения топлива. ЭРД – большие скорости истечения, но малые тяги. Поэтому ЖРД – двигатели для ракеты-носителя, а полет в космосе – ЭРД с малой величиной тяги, но с бóльшими скоростями истечения и меньшими требуемыми запасами рабочего тела.

– Двигатели разные нужны, двигатели разные важны. Скажите, а ЭРД сейчас используются?

– Конечно, используются! Сегодня стало популярным направление использования малых космических аппаратов и даже наноспутников – они как раз летают с использованием ЭРД. Космические аппараты могут собираться в некие космические группы. В 2021 г. нам присудили правительственную премию им. Ю. А. Гагарина за то, что мы в содружестве с АО «ИСС» и АО «ОКБ „Факел”» при помощи стационарных ЭРД решили баллистическую задачу: значительное увеличение массы объектов, доставляемых на рабочие орбиты. Так, используя только ракету «Протон» в качестве ракеты-носителя и разгонный блок, выносили на геостационарную орбиту (ГСО) около 3,2 тыс. кг. А при помощи ЭРД, которые производит ОКБ «Факел», вывели на 25 % больше.

При этом мы показали, что это не предел. Можно увеличить эту цифру на 100 %, то есть в два раза! При этом двигатель ЭРД, который довыводит такую нагрузку, имеет совсем небольшую массу. По сравнению с ракетой-носителем стоимость ЭРД очень мала. Экономический эффект значителен и может стать еще больше.

– Гарри Алексеевич, вы стали известным ученым, когда наша ракетно-космическая отрасль была передовой. Сейчас ситуация изменилась. Как думаете, все в прошлом или есть перспективы?

– Мы остаемся космической державой. Есть потери. Мы в чем-то потеряли дальний космос, но правильно делаем, что ставим себе приоритетом лунную и марсианскую программы.

В области стационарных плазменных двигателей мы по-прежнему впереди, в области СПД ни на шаг не отстаем. По импульсным плазменным двигателям тоже развиваемся – у нас в институте есть отдел, который ими занимается.

А совсем недавно мне позвонил один товарищ, который занимается сверхмалыми космическими аппаратами. Мы сделаем для них абляционный импульсный плазменный двигатель, который входит в очень малый объем. Они разрабатывают конструкцию малого КА, внутри которого будет находиться наш малый ЭРД. Очень интересно и перспективно.

Мы в МАИ развиваем ИД малой мощности, а Исследовательский центр им. М.В. Келдыша разрабатывает ИД средней и относительно большой мощности. АО «ОКБ „Факел”» продолжает разрабатывать СПД разной мощности для решения важных задач.

Мы должны идти вперед. Верю, что нынешние планы осуществятся. Я с большим уважением отношусь к нынешнему руководству «Роскосмоса» и считаю, что мы движемся в правильном направлении.

Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.

Источник: «Научная Россия».

Беседовала Наталия Лескова.

Оператор: Дмитрий Самсонов.

Открыт прием заявок на совместный конкурс РНФ и БРФФИ для молодежных групп

Российский научный фонд открывает прием заявок на совместный конкурс по поддержке исследований молодежных российско-белорусских научных коллективов. Конкурс проводится совместно с Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований (БРФФИ).

Гранты выделяются международным научным коллективам на осуществление фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в 2024–2026 годах по следующим отраслям знаний:

•‎ Математика, информатика и науки о системах.

•‎ Физика и науки о космосе.

•‎ Химия и науки о материалах.

•‎ Биология и науки о жизни.

•‎ Фундаментальные исследования для медицины.

•‎ Сельскохозяйственные науки.

•‎ Науки о Земле.

•‎ Гуманитарные и социальные науки.

•‎ Инженерные науки.

Размер одного гранта со стороны РНФ составит от 3 до 6 миллионов рублей ежегодно. Экспертиза проектов будет осуществляться как с российской, так и с белорусской стороны. Рассчитывать на финансирование смогут только те коллективы, которым удастся получить положительную оценку экспертов обеих стран.

Заявка на конкурс представляется не позднее 17 часов 00 минут (по московскому времени) 16 июня 2023 года в виде электронного документа через Информационно-аналитическую систему РНФ.

Подробная информация о конкурсе представлена в разделе «Конкурсы» официального сайта РНФ.

Источник: пресс-служба Российского научного фонда.

Модель для планирования наблюдений за редкими видами атмосферных разрядов

Разработка учёных Университета Лобачевского и Института прикладной физики (ИПФ) РАН поможет спланировать наблюдения и изучение спрайтов в любой точке планеты, а также оценивать количество этих природных явлений.

По словам авторов исследования, с Земли светящиеся в небе объекты нередко принимают за НЛО. На самом деле эти разряды красного цвета, бьющие вверх, называются «спрайты» (от английского sprite — «фея»), которые возникают в мезосфере, на высоте 50-90 километров. Они зажигаются над грозовыми облаками чаще всего в ночное время. Вспышки спрайтов по форме могут напоминать гигантские медузы (Jellyfish sprite) или колонны (Column sprite).

«Спрайты зажигаются в мезосфере, которая сама по себе сложна для исследований и оставляет много вопросов учёным. Наблюдения со спутников и с земли не могут дать исчерпывающих данных. Изучением спрайтов занимаются по всему миру, однако точные условия их инициации, динамика электрического поля и другие параметры этих высотных разрядов до сих пор описаны не полностью», – сообщил автор проекта, кандидат физико-математических наук, доцент ИПФ РАН Андрей Евтушенко.

На основе данных Мировой сети локализации молний (World Wide Lightning Location Network) за 2016 год учёные создали модель для расчёта распределения спрайтов по Земному шару по пиковому току разряда, координатам и времени появления. По словам учёных, такой модели в мире ранее не существовало.

Сегодня учёные описывают спрайтовую активность на территории России по данным за 2015-2021 годы. Нижегородские физики отметили резкий рост числа высотных разрядов в 2015 году – их было около 2300, тогда как в 2019 году – около 300 спрайтов. По мнению исследователей, на увеличение количества спрайтов может влиять повышение температуры поверхности Тихого океана.

В дальнейшем физики ННГУ и ИПФ РАН планируют использовать этот параметр для создания прогнозной модели активности спрайтов.

Исследования проводятся в рамках федеральной программы «Приоритет 2030». Полученные результаты опубликованы в международном научном журнале Atmospheric Research.

«Спрайты – это своеобразный природный “пробник” или эксперимент, который проводит сама природа. Полноценная модель спрайта и изучение его характеристик позволит уточнить состояние и параметры среды, где произошел разряд, применить спрайты для исследования мезопаузы», – рассказал Андрей Евтушенко.

Источник: Пресс-служба Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского.

Инновации в авиации: как ученые ускорили обслуживание самолетов

Задержка рейса перед вылетом – неприятная ситуация, с которой сталкивались многие. Причины могут быть разные: от непогоды до технических проблем. Но, если метеоусловия людям изменить не под силу, то улучшить обслуживание пассажирских перевозок вполне возможно.

Таких результатов добились российские ученые. Они разработали цифровую систему, объединяющую сервисные службы и специальный грузовой транспорт аэропортов в единое интеллектуальное пространство. Благодаря этому удалось повысить безопасность перевозок, необходимых для самолетов грузов и ускорить обслуживание воздушного судна.

За свой проект специалисты Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра Российской академии наук (СПб ФИЦ РАН), Государственного научно-исследовательского института авиационных систем и компании «Универсал-Аэро» были удостоены премии Правительства Российской Федерации 2022 года в области науки и техники.

О том, как работают такие технологии, порталу наука.рф рассказал директор Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра Российской академии наук, профессор РАН Андрей Ронжин.

Интерфейсы, датчики, борткомпьютеры…

Наблюдая из иллюминатора, как к самолету подъезжают специальные автомобили и спецтехника, мы видим только малую часть работы местной инфраструктуры. Аэродром – большой муравейник, по которому передвигается множество устройств, и каждое из них действует по своему алгоритму.

Обычно управление обслуживанием и его координация с другими процессами аэропорта ведутся вручную. При этом внезапные погодные изменения и нештатные ситуации требуют немедленной перестройки всей транспортной службы. Вот здесь и могут возникнуть проблемы.

«Время обслуживания самолета строго регламентировано. Любая приостановка, например, из-за поломки или неполной комплектации, может привести к задержке рейса, а это серьезные убытки. Причем не только на земле, но и в воздухе. Вспомните ситуацию: лайнеры совершают дополнительные круги в небе в ожидании, когда освободятся взлетно-посадочные полосы», – рассказывает ученый.

В основе новой информационно-аналитической системы – цифровые автолифты. Такие машины с установленными на них мобильными контейнерами позволяют доставлять на борт все необходимое для рейса: питание и напитки, посуду, товары дьюти-фри, наушники, пледы, подушки, прессу...

Российские специалисты оснастили этот транспорт различными датчиками, в том числе сенсорами перегрузки, положения трапа, камерами и системой предотвращения столкновений. Для грузов внедрили систему маркировки – QR-коды и RFID-метки (они позволяют записывать данные с помощью радиосигналов).

В итоге вся информация о грузах и автолифтах передается в единую систему, к которой могут подключаться различные службы – безопасности, диспетчерская, аэродромная, а также другие аэропорты. Состояние и расположение каждого погрузчика и объектов в нем можно отследить на бортовом компьютере с цифровым интерфейсом.

Найти потерянный груз

Конечно же, автолифты использовались в аэропортах и раньше. Однако интеллектуальной системы управления у них не было. Теперь же с ее помощью можно быстро найти потерявшийся груз, проконтролировать стыковку погрузчика с самолетом, оценить вероятность возможной аварии и избежать столкновения с другой техникой, улучшить навигацию и ускорить передвижение по аэродрому.

Новый технологический комплекс помогает планировать все этапы обслуживания. Обычно время на него, в зависимости от типа самолета и рейса, может занимать от 9 до 25 минут. По данным разработчиков, теперь оно уменьшилось на 15 %. С учетом жесткого графика, это значимый показатель. Кроме того, технологии позволили уйти от дополнительных проверок, что также сократило вынужденные простои воздушных судов.

«Например, в аэропорту Шереметьево числится более 200 автолифтов. Из них 120–150 используются ежедневно. Благодаря внедрению системы число транспортных средств сократилось на 20 % – это около 40 единиц», – добавляет Андрей Ронжин.

Сейчас новый цифровой комплекс используется в 12 российских аэропортах: в столичных Шереметьево, Внуково и Домодедово, в петербургском Пулково, а также в аэропортах Краснодара, Новосибирска, Нового Уренгоя, Нижневартовска, Кемерово, Владивостока, Петропавловска-Камчатского и даже Минска.

Пригодится и в космосе, и в сельском хозяйстве

Однако транспорт – далеко не единственная сфера, где используются подобные новации. В частности, их уже применяют в российской химической промышленности, а также в атомной и космической отраслях.

Более того, авторы проекта продолжают развивать технологии, в частности, намерены адаптировать свою систему для нужд сельского хозяйства. В числе других разработок ученых – «умные» беспилотники, способные самостоятельно размещать датчики на необходимой территории, а также ультразвуковые устройства для борьбы с цветением цианобактерий в водоемах (эти сине-зеленые водоросли вырабатывают токсины, опасные для людей и животных).

По мнению Андрея Ронжина, сегодня важно развивать междисциплинарные исследования – привлекать к разработкам специалистов из различных областей. Это позволит создавать сквозные технологии на стыке нескольких научных направлений, которые смогут найти широкое применение и принести пользу обществу.

Источник: наука.рф.

Текст: Анна Шиховец.

В РАН обсудили земельный потенциал России

В Российской академии наук состоялось заседание Межведомственного координационного совета РАН по исследованиям в области агропромышленного производства и комплексного развития сельских территорий. Его участники обсудили развитие земельного потенциала России, меры по его рациональному использованию и охране и другие вопросы.

С приветственным словом к участникам обратился глава РАН академик Геннадий Красников.

«Наша страна обладает колоссальными земельными ресурсами. Её земельный фонд составляет порядка 12,5% мировой территории. В России сосредоточено 55% чернозёмных почв планеты. И конечно, от грамотной, комплексной земельной политики во многом зависят будущее страны, благополучие её граждан и достаток семей», - отметил академик РАН Геннадий Красников.

В заседании также приняли участие советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента по вопросам климата Руслан Эдельгериев, вице-президент РАН академик Николай Долгушкин, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Пышный, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Светлана Ходнева, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных и другие.

Роскосмос рассказал о реализации проекта «Сфера» на международном форуме в Москве

Сегодня в Москве в ходе XVI Международного навигационного форума состоялся Конгресс «Сфера».

В нем приняли участие Заместитель Председателя Правительства РФ — Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Борисов.

«Для достижения технологического суверенитета страны нам нужно обеспечить ее полное покрытие всеми современными сервисами — связью, навигацией, вещанием, широкополосным доступом в Интернет и дистанционным зондированием Земли. Для этого необходимо развивать наши спутниковые группировки на низких, средних и высокоэллиптических орбитах. На это нацелен федеральный проект «Сфера», — сказал Денис Мантуров.

Как отметил Юрий Борисов, проект «Сфера» кардинально важен для России, так как три четверти ее территории практически не обеспечены всем необходимым спектром космических услуг.

«Средства, заложенные в «Сферу», позволяют создать некий костяк этой группировки — 360 спутников к 2030 году. Это ничто. Вот мы работаем над так называемой виртуальной группировкой — это та минимальная группировка, которая должна к этому году быть в стране. Это, как минимум, 1200 спутников, которые могут изготовить предприятия Роскосмоса, и, если реализовать планы наших частных компаний, еще порядка 800 спутников», — пояснил он.

По его словам, Госкорпорация готова вести открытую и конструктивную работу со всеми компаниями, которые хотят прийти на рынок космических услуг и включиться в процесс создания орбитальных группировок.

«Роскосмос, как государственная корпорация, отвечающая на практике за создание национальной космической группировки, должна играть лидирующую и координирующую роль, чтобы правильно вписать все предложения наших частных компаний по дополнению национальной группировки теми услугами, которые пока не реализованы. Эта координирующая роль Госкорпорации обязательна: она исключит дублирование и обеспечит динамику в создании нашей национальной группировки», — добавил Юрий Борисов.

Исполнительный директор по перспективным программам и науке Роскосмоса Александр Блошенко рассказал о реализации проекта «Сфера». В него войдут орбитальные группировки связи (с космическими аппаратами «Ямал», «Экспресс», «Экспресс-РВ», «Скиф» и «Марафон») и орбитальные группировки дистанционного зондирования Земли (с космическими аппаратами оптико-электронного и радиолокационного наблюдения «Пиксел-ВР», «Беркут-ВД», «Беркут-Х», «Беркут-ХLP», «Беркут-С» и «Смотр»).

Современные подходы к воспитательной работе в школах обсудили на форуме «Новая философия воспитания»

Всероссийский форум «Новая философия воспитания» стартовал в Сочи, в санаторно-курортном комплексе «Знание». Организатором мероприятия выступает Минпросвещения России. Участие в нем принимают руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заместители министров, а также 400 советников директоров по воспитанию.

Три дня они будут обсуждать современные подходы к воспитательному процессу в школах и учреждениях среднего профессионального образования, обмениваться опытом и лучшими практиками наставничества, генерировать новые интерактивные методики, чтобы сделать воспитательный процесс еще увлекательнее.

Ключевые мероприятия стартового дня форума прошли в студии Российского общества «Знание».

Пленарное заседание открыл Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко. Он обозначил приоритетные задачи в сфере воспитательной работы.

«Институт советников работает и уже дает хорошие результаты, но нужно развиваться, и символично, что форум сегодня открылся в центре Российского общества «Знание», возрождённого два года назад по решению Президента. Потому что это как раз важная миссия Российского общества «Знание» – создание такой постоянной системы повышения квалификации и обучения. Советники директоров сегодня играют ключевую роль в жизни школы, и скоро они появятся во всех учреждениях среднего профессионального образования. Мы видим высокие оценки работы советников директоров от самих ребят, родителей и педагогов», – отметил Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.

Говоря о работе по созданию единого образовательного и воспитательного пространства, Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов подчеркнул, что процесс реализуется комплексно – через федеральные основные общеобразовательные программы, историческое просвещение, изучение государственных символов, еженедельные занятия «Разговоры о важном».

«За последние два года была проведена большая работа в системе образования в части воспитания. По решению Президента России советники по воспитанию с 1 сентября появятся во всех регионах России. Сегодня их уже более 19 тысяч, ярких, молодых, креативных ребят, которые занимаются воспитательной работой в школах. Это было абсолютно правильное решение. Советники – прежде всего, помощники педагогических команд», – сказал Министр просвещения России Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения уточнил, что в задачи советника входит в том числе организация внешкольной деятельности – общение с родителями и проведение экскурсий, координация деятельности школьных театров и спортивных секций. Сергей Кравцов напомнил, что к 2024 году театр и спортивный клуб будут созданы в каждой школе страны.

Советники по воспитанию в свою очередь, выдвинули ряд предложений в области воспитательной работы. Так, Ксения Бирюлина, советник лицея № 51 города Ростов-на-Дону, предложила в преддверии Дня Победы провести акцию «Бессмертный полк» в каждой школе. Владислав Шаблов, будущий советник по воспитанию в техникуме в Нижнем Новгороде, напомнил о положительном опыте прошлого года в сфере организации «Университетских смен» для школьников из новых регионов и предложил формировать педагогические отряды из студентов педвузов и советников по воспитанию, которые бы смогли отправиться в новые субъекты РФ и помочь организовать летний отдых.

Генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль в ходе Пленарного заседания отметил, что новый этап жизни Российского общества «Знание» начался всего два года назад – с момента возрождения просветительской организации. Но уже сегодня у общества «Знание» миллионы слушателей, сотни лекторов и мероприятий, несколько центров. Отдельно он отметил комплекс мероприятий по повышению квалификации советников, разработанный обществом «Знание».

«Говоря о воспитании, мы говорим о двух важных задачах. Во-первых, это формирование будущего успеха нашей страны. Потому что ключом к успеху нашей страны в будущем является наша сегодняшняя молодежь. Сегодня они школьники, а завтра – формируют вектор развития страны. Они талантливые, умные, сильные, но нужно их поддержать. Помочь сохранить веру в себя и свои возможности. Нужно воспитывать их патриотами. Эта задача во многом лежит на советниках по воспитанию. А вторая задача – это защита нашей страны. К сожалению, нашу молодежь хотим воспитать не только мы. Но и пытаются воспитать те страны, которые фактическим ведут с нами войну, в том числе, - информационно-психологическую», - подчеркнул генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.

Региональной спецификой по реализации воспитательных программ поделился Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Он поблагодарил Министерство просвещения России за нужные и важные инициативы по реформированию воспитательных программ и системы образования в целом, подчеркнул, что Краснодарский край многие из этих инициатив уже реализует – так, в крае уже работают более тысячи советников.

«Очень важно, чтобы мероприятие не прошло формально, и все его участники вернулись в свои регионы с пониманием, как работать в условиях современных вызовов. Самое дорогое, что есть у нас – дети. Их воспитание, а, значит, и будущее страны, находится в наших руках. Образовательный процесс, безусловно, важен, но не менее значимо формирование гармоничной личности, где нравственность, духовность и патриотизм выходят на первый план», - отметил Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

В программу первого дня форума вошли круглый стол, посвященный развитию воспитательных систем, а также лекции на тему ценностных ориентиров современной молодежи. Программа для советников по воспитанию будет включать лекции на темы индивидуально-личностного развития обучающихся через систему воспитания, инструментов наставничества в работе советника, использования интерактивных методов в воспитательном пространстве, методического обеспечения федеральных программ воспитания, взаимодействия с молодежными субкультурами и другие.

«С 1 сентября текущего года должность советника директора по воспитанию появится в учреждениях среднего профессионального образования. Большой блок вопросов нашего форума будет посвящен именно этой теме. Сегодня очень важно выстроить единую воспитательную среду для детей и молодежи, чтобы ребята, окончив школу, продолжали чувствовать поддержку наших советников, понимали, что они по-прежнему могут реализовывать свои идеи и лучшие проекты. Студенты колледжей и техникумов сегодня имеют много возможностей для того, чтобы проявить себя в общественной работе, участвовать в федеральных проектах. Советники директоров всегда смогут им подсказать, в каком направлении двигаться в плане учебы, карьеры, общественной деятельности, да и просто дать своевременную рекомендацию опытного наставника. Появление должности советника директора в СПО откроет новую страницу в деле воспитания подрастающего поколения. Сейчас наша команда советников директоров по воспитанию постоянно растет, сегодня она объединяет более 19 тысяч специалистов. Вместе мы делаем важное для всей страны дело – закладываем фундамент и развиваем систему воспитания, наполняем ее новыми смыслами на основе идей патриотизма, высоких моральных и духовных ценностей, созидательного труда на благо нашей Родины», – рассказал директор Российского детско-юношеского центра Александр Кудряшов.

Всероссийский форум по вопросам воспитания «Новая философия воспитания» – первый всероссийский форум советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Его цель – обсуждение перспектив развития воспитательного пространства, повышение квалификации специалистов сферы воспитания, обмен опытом и лучшими практиками наставничества. Форум продлится три дня в городе Сочи. Трансляция программы мероприятий доступна на сайте Общества «Знание» и в официальной группе Общества во Вконтакте.

Россия развивает международное сотрудничество в области образования с Индонезией

В Год педагога и наставника Минпросвещения России реализует масштабный проект по продвижению русского языка за рубежом. В рамках проекта российские педвузы устанавливают партнерские отношения с университетами стран Азии, Латинской Америки и Африки. Делегация Красноярского государственного педагогического университета (КГПУ) им. В.П. Астафьева посетила Республику Индонезия и провела встречи с руководством Министерства образования, культуры, исследований и технологий, а также с представителями индонезийских вузов по созданию в стране центров открытого образования на русском языке.

В ходе рабочей поездки состоялась встреча с представителями Министерства образования, культуры, исследований и технологий Индонезии, темой которой стало создание в республике Центра открытого образования на русском языке.

Глава Дирекции по связям с общественностью и взаимодействию Яят Хендаяна отметил важность сближения образовательных систем России и Индонезии, подчеркнул актуальность инициативы создания подобного Центра, а также выразил готовность оказать содействие в реализации проекта.

Также российская делегация провела с вузами Джакарты и Денпасара ряд переговоров о перспективных направлениях академического взаимодействия, по итогам которых с Институтом Секола Тинги Бизнес Руната подписано соглашение о сотрудничестве и подтверждено намерение о начале обучения первой группы индонезийских студентов в Красноярске уже летом 2023 года. Кроме того, с Университетом Удаяны, расположенным на острове Бали, достигнуты договоренности о развитии партнерских отношений и подписании меморандума о сотрудничестве.

«Хочу отметить интерес в Республике Индонезия к изучению русского языка и востребованность российского образования в целом. На всех встречах – и на уровне Министерства образования Индонезии, и с потенциальными вузами-партнерами – прозвучали слова о готовности к сотрудничеству в сфере образования, проведении совместных научных исследований, содействии в проекте по созданию Центра открытого образования», – прокомментировала результаты визита ректор КГПУ им. В.П. Астафьева Мария Холина.

Россия. Индонезия. СФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4368201

Проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» расширит свои границы в Таджикистане

В Республике Таджикистан с 2017 года успешно реализуется международный гуманитарный проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом», который будет развиваться и расширяться. В рамках проекта в 22 образовательных организациях Таджикистана работают 75 российских педагогов из 31 региона России. Об этом рассказал заместитель Министр просвещения Российской Федерации Денис Грибов на 11-м заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Денис Грибов назвал беспрецедентным развитие в последние годы международного гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом» в Республике Таджикистан.

«Проект доказал свою востребованность, неоднократно отмечался на высшем уровне, деятельность российских педагогов привела к значительному росту уровня владения русским языком и другими предметами среди местных школьников. В 2022/23 учебном году в 22 образовательных организациях Республики Таджикистан трудятся 75 учителей русского языка, географии, информатики, физики, химии, биологии, математики, а также начальных классов из 31 региона России», – отметил Денис Грибов.

Заместитель Министра просвещения заявил, что проект будет развиваться и расширять свои границы.

В 2023 году на новый уровень выходит методическая поддержка учителей русского языка и педагогов, которые ведут обучение на русском языке. Он сообщил, что Министерством просвещения Российской Федерации к реализации проекта привлечены Алтайский государственный педагогический университет (АГПУ) и Глазовский государственный педагогический институт (ГГПИ) им. В.Г. Короленко. Педвузы за короткий срок провели исследования системы образования Таджикистана, методик преподавания, применяемых национальными кадрами. АГПУ и ГГПИ разработали рекомендации и программы, которые позволяют эффективно адаптировать лучшие российские практики для таджикских школ.

Также с этого года в рамках проекта «Российский учитель за рубежом» начата работа по внедрению в таджикских школах оптимального учебного плана и организации учебного процесса в соответствии с российскими ФГОСами и с учетом национального стандарта страны. Это позволит выпускникам получать наряду с таджикским аттестатом о среднем образовании и соответствующий документ российского образца. Первым участником эксперимента стала международная школа «Контакт» в городе Исфара, где к обучению по российским образовательным стандартам приступят уже 1 сентября текущего года.

Кроме того, Минпросвещения России продолжает реализацию Соглашения о функционировании пяти совместных российско-таджикских школ, учебный процесс в которых начался с 1 сентября прошлого года.

«В настоящий момент в российско-таджикских школах обучается 4800 детей с первого по восьмой класс. Это практические площадки, где тысячи учителей Республики Таджикистан могут пройти повышение квалификации и профессиональную переподготовку при сопровождении российских и таджикских вузов», – добавил Денис Грибов.

23 школьника стали победителями всероссийской олимпиады школьников по английскому языку

В Москве подвели итоги заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по английскому языку. Участниками финала стали 286 школьников 7–11-х классов из 84 регионов России.

Они продемонстрировали навыки понимания устного и письменного текстов, выполнили лексико-грамматический тест, задания на проверку социокультурной компетенции, а также стали участниками конкурса письменной речи.

Лучшие результаты показали команды из Брянской, Владимирской, Вологодской областей, Москвы, Санкт-Петербурга, Ивановской, Калужской областей, Камчатского, Краснодарского и Красноярского краев, Магаданской, Московской, Мурманской и Пензенской областей, Пермского и Приморского краев, республик Башкортостан, Дагестан, Крым, Татарстан, а также из Удмуртской и Чувашской республик, Ростовской, Сахалинской, Свердловской, Томской, Челябинская областей и Ямало-Ненецкого автономного округа.

23 участника стали победителями, 108 – призерами олимпиады.

Для школьников и их педагогов была организована образовательная программа и прошли тематические мероприятия, лекции и мастер-классы в рамках Года педагога и наставника.