Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Карельские медицинские учреждения получили оборудование для развития реабилитационной помощи
По федеральной программе, направленной на развитие медицинской реабилитации, с 2022 года медицинские организации Карелии получили более 1000 единиц оборудования. Это позволяет специалистам применять в работе современные реабилитационные технологии.
О технологиях и программах восстановительного лечения рассказали на практической площадке в Детской республиканской больнице им. И.Н. Григовича. Мероприятие состоялось в рамках Года семьи и ежегодного республиканского форума «Новые перспективы — открытые возможности».
Организаторы предусмотрели в программе два блока: для пациентов с ограниченными возможностями здоровья, их законных представителей, представителей заинтересованных организаций и для специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослых и детей.
Как рассказала главный внештатный специалист Минздрава Карелии — врач физической и реабилитационной медицины Ирина Дмитриева, участники конференции обсудили существующие в республике возможности для медицинской реабилитации, поделились опытом и внедрением новых технологий реабилитации в медицинских организациях республики, обсудили маршрутизацию пациентов, нуждающихся в реабилитации.
Специалисты Детской республиканской больницы им. И.Н. Григовича, Городской детской больницы и Городской поликлиники №2 провели мастер-классы. Было продемонстрировано в том числе использование оборудования, поступившего в 2024 году в Детскую республиканскую больницу им. И.Н. Григовича по федеральной программе, направленной на развитие медицинской реабилитации. По этой программе больница приобрела 22 единицы современной реабилитационной техники.
— Многие пациенты не знают о доступных им услугах реабилитации. Наша цель — повышение осведомленности граждан о реабилитационной помощи. Эти знания помогают людям понимать, какое лечение может помочь им восстановиться после болезни или травмы. Опираясь на информацию о таких возможностях, пациенты могут активнее участвовать в своем восстановлении, предотвратить ухудшение состояния здоровья, повышая шансы на полноценную жизнь, — отметила главный врач Детской республиканской больницы им. И.Н. Григовича Инга Леписева.
В Волгоградской области врачи спасли пациента после клинической смерти
В подстанцию скорой медицинской помощи №1 г. Волжского поступил вызов. 44-летний мужчина жаловался на боли в груди. По прибытии фельдшерская бригада диагностировала инфаркт миокарда. Далее у пациента сразу наступила остановка кровообращения и дыхания, незамедлительно медики приступили к реанимационным мероприятиям. Дополнительно вызвали врачебную бригаду скорой помощи, которая продолжила реанимацию.
21 минуту продолжались реанимационные мероприятия, после чего у пациента сначала восстановилось кровообращение, а затем и дыхание. Благодаря оперативным действиям двух бригад скорой медицинской помощи удалось избежать летального исхода.
Далее пациента в тяжелом, но стабильном состоянии доставили в городскую больницу №1 им. С.З. Фишера.
Следует отметить, что бригада скорой медицинской помощи оперативно связалась с больницей и сообщила о тяжести состояния пациента, в приемном отделении пациента встречали врач-реаниматолог, дежурный доктор кардиолог.
В отделении реанимации специалисты выполнили коронарографию с последующим стентированием, то есть, тромботические массы были полностью удалены из сосудов сердца, восстановлен кровоток.
Так, усилиями двух бригад скорой помощи, врачей Городской больницы №1 им. С.З. Фишера состояние пациента было стабилизировано.
В течение 4-х дней пациент находился в реанимационном отделении. Когда ситуация значительно улучшилась, он был переведен в общую палату отделения кардиологии.
— Медицинская помощь была оказана быстро, грамотно и в полном объеме. Все действовали как звенья одной цепи. Очень важно, что в новом отделении реанимации мы применили новое ангиографическое оборудование, с помощью которого выполнили эндоскопическую операцию на сосудах сердца и восстановили сердечный кровоток, — уточнила кардиолог Городской больницы №1 им. С.З. Фишера Грета Игоревна.
Сейчас пациент в удовлетворительном состоянии покинул Волгоград в сопровождении семьи и отправился в родной город, теперь ему предстоит долгая реабилитация.
Врачи из Республики Коми спасли 600-граммового малыша с пороком сердца
В отделении интенсивной терапии и реанимации Республиканской детской клинической больницы провели уникальную операцию новорожденному с экстремально низкой массой тела (580 грамм при рождении). У малыша диагностировали врождённый порок сердца (открытый артериальный проток).
Специалисты неоднакратно проводили телеконсультации с федеральными центрами. Их организовывали врачи Коми республиканского перинатального клинического центра, где ребёнок находился до перевода в детскую больницу. По их итогам специалисты приняли решение о необходимости операции с учётом сопутствующих тяжёлых патологий. При содействии Министерства здравоохранения Республики Коми для поддержки коллег в Коми был вызван кардиохирург из Санкт-Петербургского государственного медицинского университета Минздрава России.
Под его руководством ребенку провели операцию. Ее выполнили республиканские специалисты: заведующий отделением хирургии, неонатальный хирург Евгений Перевозчиков, заведующий отделением анестезиологии, врач-анестезиолог Максим Смирнов и заведующая отделением реанимации и интенсивной терапии, реаниматолог Ирина Михайловна.
Для Республики Коми это первая операция для новорождённого с массой тела до 1 килограмма.
Сейчас новорождённый получает интенсивную терапию, его мама находится рядом.
Свердловские врачи обучились методике, позволяющей эффективнее проводить диализ наиболее сложным пациентам
В Свердловской областной клинической больнице №1 (СОКБ №1) состоялся практический семинар, в ходе которого врачи отделений диализа и диализных центров Екатеринбурга и других городов Свердловской области обучились проведению процедуры высокообъёмной гемодиафильтрации, в том числе гемодиафильтрации с применением смешанного режима подачи замещающего раствора — методике, которая наиболее эффективна при лечении диализом сложных пациентов с сопутствующими заболеваниями. Как показало недавно проведённое международное исследование, применение гемодиафильтрации с высоким объёмом замещения при лечении этой категории пациентов снижает риск смертности на 23% по сравнению с гемодиализом.
Качественная медицинская помощь людям с различными, в том числе сложно поддающимися коррекции патологиями, а также повышение продолжительности жизни — одна из приоритетных целей национального проекта «Здравоохранение».
— Есть пациенты, которым сложно подобрать адекватный режим гемодиализа и гемодиафильтрации из-за нестабильного артериального давления во время процедуры, трудностей достижения «сухого веса» (оптимальной массы тела без лишней жидкости), сниженной скорости кровотока, в результате чего развиваются различные осложнения, процедура плохо переносится, что приводит к снижению качества жизни. Методика гемодиафильтрации в режиме смешанного разведения, которая была впервые продемонстрирована в нашей больнице в ходе данного семинара, является наиболее подходящей для таких пациентов, так как она учитывает гемореологические свойства (показатели «текучести» крови), — рассказала Елена Борецкая, заведующая отделением диализа СОКБ №1, которое является одним из крупнейших в нашей стране.
В ходе обучающего семинара для свердловских специалистов московский врач-нефролог, эксперт по гемодиализному оборудованию Сергей Болдырев продемонстрировал выполнение процедуры высокообъёмной смешанной гемодиафильтрации на примере именно такого пациента — с изменёнными гемореалогическими свойствами крови и низкой скоростью кровотока.
— У пациентов с высоким гематокритом (суммарным объёмом всех форменных элементов в крови) при проведении стандартных процедур есть риск тромбообразования, что в свою очередь грозит тромбозом и потерей диализного контура с 250 миллилитрами крови пациента, чего, конечно, не хочет для своего пациента ни один врач. Потому что у этих пациентов чаще всего и так хроническая анемия. Чтобы избежать этого, и была разработана новая методика, заключающаяся в одновременном разведении крови большим объёмом жидкости до диализатора, чтобы снизить вязкость крови, и после диализатора, чтобы удалить средние молекулярные токсины, медиаторы воспаления, факторы некроза опухоли, которые влияют на качество и длительность жизни, — пояснил Сергей Болдырев.
Таким образом данная методика позволяет наиболее эффективно удалять из крови лишнюю жидкость и уремические токсины. Как уточнил московский эксперт, опубликованное в 2023 году международное исследование показало, что применение для лечения диализных пациентов гемодиафильтрации с высоким объёмом замещения (более 23 литров за процедуру), снижает риск смертности на 23% по сравнению с гемодиализом. При этом сама процедура гемодиафильтрации переносится пациентами гораздо легче, что положительно сказывается на качестве жизни.
Пока в регионе аппараты, позволяющие применять данную методику, есть только в двух крупнейших медучреждениях — Свердловской областной клинической больнице №1 и Областной детской клинической больнице. Но, возможно, прошедшее обучение послужит толчком к дальнейшему распространению этой инновационной технологии.
Омские медики спасли пациентку, которая с трудом ходила из-за боли в сердце
В поликлинику МСЧ №4 Омской области на прием к заведующему отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения обратилась пациентка с жалобами на слабость, одышку при привычной физической нагрузке, сердцебиении, давящие боли в области сердца при ходьбе до 50 метров.
Пациентке ранее в другом учреждении провели коронарографию и при выписке рекомендовали аортокоронарное шунтирование. Это открытое вмешательство, в ходе которого берется сосуд пациента (например, большая подкожная вена с ноги или внутренняя грудная артерия) и вшивается в артерию сердца дополнительно — в обход того места, где есть закупорка либо сужение.
От шунтирования пациентка категорически отказывалась.
После просмотра записи коронарографии, врачи приняли решение о госпитализации в кардиологическое отделение для больных с острым коронарным синдромом (первичное сосудистое отделение) МСЧ №4 с целью восстановления кровотока по всем коронарным артериям путем чрескожного коронарного вмешательства.
Это малоинвазивная оперативная процедура, используемая для лечения суженных или полностью закрытых коронарных артерий сердца, при ишемический болезни сердца и инфаркте миокарда. Для открытия закупоренных коронарных артерий, в просвет сосуда, либо устанавливается стент — ячеистый каркас, похожий на "пружинку" либо раздувается специальный баллон.
Медики МСЧ №4 провели стентирование трех коронарных артерий. Суммарно имплантировано 9 коронарных стентов с лекарственным покрытием. Такое количество стентов обусловлено протяженностью поражения коронарных артерий.
— После проведенного лечения боли за грудиной пациентку более не беспокоили, она вернулась к активному образу жизни, — рассказал заведующий отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения МСЧ №4 Виктор Скальский.

Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 22-ом Дохийском форуме, Доха, 7 декабря 2024 года
Вопрос: Нам о многом нужно с Вами поговорить. Хотел бы начать с Сирии, с тех драматических событий, которые, похоже, меняют политическую карту этой страны. Какова Ваша реакция на произошедшее за последние десять дней?
С.В.Лавров: Реакция общеизвестна. Неоднократно заявлялось, что недопустимо позволять террористическим группировкам устанавливать контроль над территориями в нарушение существующих соглашений, начиная с резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, в которой решительно подтверждаются суверенитет, территориальная целостность и единство САР, осуждаются любые попытки террористов нарушить жизнь сирийцев, а также звучат призывы к прямому диалогу между правительством и оппозицией. Оппозиционные силы были перечислены в этой резолюции.
Если говорить конкретно о «Хайат Тахрир аш-Шам», то в 2018 г. и 2020 г. в рамках «Астанинского формата» были подписаны два соглашения, четко закрепляющие общую решимость не позволить этой организации «править» в Идлибе и изгнать ее оттуда. Эти соглашения не были выполнены, теперь они грубо нарушены.
Сегодня утром смотрел ваш канал. Я бы сказал, что освещение событий было весьма «особенным». Ведущий говорил о том, что оппозиционные группировки захватывают все новые города. «Аль-Джазира» называет «Хайат Тахрир аш-Шам» оппозиционной группировкой. С журналистской точки зрения это не совсем честно.
Вопрос: Есть несколько группировок, и очевидно, что «Хайат Тахрир аш-Шам» - это оппозиционная группа, выступающая против правительства в Дамаске. Это довольно четкое описание того, чем они занимаются. У Вас были встречи...
С.В.Лавров: Подождите. Понимаю, что Вы защищаете своих руководителей, которые «правят бал» в «Аль-Джазире». В честной журналистике было бы упомянуто, что «Хайат Тахрир аш-Шам» внесена в список террористических группировок Советом Безопасности ООН и США, а не является оппозиционной группой.
Вопрос: Я об этом говорю уже на протяжении последних двух недель. Повторяем это регулярно.
Но позвольте мне вернуться к тому, что происходит в дипломатии. Насколько мне известно, Вы встречались с Вашими турецким и иранским коллегами здесь, в Дохе. Вы достигли каких-либо договоренностей?
С.В.Лавров: Решительно подтвердили территориальную целостность, суверенитет и единство САР, призвали к немедленному прекращению враждебных действий. Все были едины в том, что хотим, чтобы резолюция 2254 была полностью выполнена, и с этой целью призываем к диалогу между правительством и законной оппозицией, как это предусмотрено в резолюции. Главное - не говорить что-то новое, а выполнять все то, под чем подписались.
Вопрос: Насколько я помню, резолюция 2254 СБ ООН была принята в 2015 г. на уровне министров иностранных дел. Вы представляли Россию. В ней говорится о новой конституции, свободных и справедливых выборах. И все же процесс зашел в абсолютный тупик.
С.В.Лавров: После принятия этой резолюции прошло совсем немного времени, если сравнивать с резолюциями, обещавшими создание палестинского государства. Так что все относительно, если Вы можете это понять. Как говорится в старом американском фильме, никто не совершенен, и все относительно. Это не значит, что мы не должны продолжать попытки.
Вопрос: Разговаривали ли Вы в последнее время со своим сирийским коллегой или любым другим высокопоставленным сирийским чиновником? Насколько они обеспокоены сложившейся ситуацией (потерей большей части территории)?
С.В.Лавров: Мы не занимаемся проверкой того, кто обеспокоен и в какой степени. Наша задача - попытаться дипломатическими средствами помочь остановить кровопролитие и добиться торжества справедливости. В данном конкретном случае справедливость - это резолюция 2254 СБ ООН. Другие авторы этой резолюции, включая США, подтвердили нам, что они продолжают поддерживать этот процесс, как записано в резолюции. Надеемся, что эти обещания и заверения вскоре реализуются.
Вопрос: Насколько серьезным ударом для России стало то, что за такой короткий промежуток времени было потеряно так много территории? Россия и Советский Союз и до этого оказывали Сирии большую поддержку. Насколько это серьезный удар? Будете ли вы продолжать военное вмешательство, а не только дипломатическое?
С.В.Лавров: Наша страна оказывала серьезную поддержку не только Сирии, но и Ираку, Ливии, Ливану.
Не наша вина, что не все резолюции по ближневосточным проблемам были приняты. Например, Ирак как государство был разбомблен до основания без какого-либо обсуждения в СБ ООН.
Не наша вина, что самая крупная тенденция современного мира, а именно борьба тех, кто желает сохранить гегемонию, и, с другой стороны, тех, кто хотел бы жить в свободном мире, где ООН требует уважать суверенное равенство государств, действительно реализуется, будь то БРИКС, ШОС, ССАГПЗ, АСЕАН и многие другие.
Борьба этих двух «миров», один из которых постепенно угасает, а другой нарождается, не обходится без столкновений. Конфликты, которые были агрессивными авантюрами, развязанными США и их союзниками в Ираке, Ливии, Палестине (поведение Вашингтона в отношении происходящего в Палестине абсолютно неприемлемо), вторжение в Сирию - все это повторение очень старой «привычки» создавать хаос, неразбериху, а потом «ловить рыбу в мутной воде».
Ближнего Востока и Европы им уже недостаточно. НАТО под руководством Соединенных Штатов на саммите 2023 г. заявила, что безопасность в Евроатлантике неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Они уже посматривают на весь Евразийский континент, включая Южно-Китайское море, Тайваньский пролив, Корейский полуостров. Создают военные блоки, наподобие НАТО. Инфраструктура альянса продвигается в регион. Это является отражением попыток не допустить постепенного сворачивания гегемонии. Но это борьба с историей.
Нам очень жаль сирийский народ, который стал объектом очередного геополитического эксперимента. Мы абсолютно убеждены в недопустимости использования террористов типа «Хайат Тахрир аш-Шам» для достижения геополитических целей, как это делается сейчас путем организации наступления из Идлибской зоны деэскалации.
Возможно, это другой менталитет. Я очень хорошо знаю американцев. Для них важно то, как их воспринимают. И они всегда хотят, чтобы их воспринимали на первом месте. Когда они что-то говорят, все должны соглашаться с тем, что бы ни решил «дядя Сэм».
В нашем случае речь не идет о том, чтобы заботиться о впечатлении, которое мы производим на людей. Мы делаем то, во что верим. Мы могли помочь и, начиная с 2015 г., помогли сохранить единство сирийского государства, организовать процесс с иранскими и турецкими коллегами, называемый «Астанинский процесс» (мы встречались сегодня, как Вы упомянули). Это сам по себе очень полезный процесс. В мировой дипломатии ничто не складывается гладко.
Но события, свидетелями которых мы являемся сегодня, явно направлены на подрыв всего, что мы делали все эти годы. Мы сожалеем не о том образе, который у людей складывается о Российской Федерации или лично обо мне, мы обеспокоены судьбой сирийского народа и не хотим, чтобы они разделили судьбу иракцев, ливийцев и других народов, которых «беспокоили» люди, желающие сохранить свое господство.
Вопрос: Российское посольство в Дамаске сейчас призывает граждан России покинуть Сирию. Означает ли это, что Вы считаете, что Президент Серии Б.Асад не сможет удержать власть? Если это так, то попытаетесь ли Вы спасти его на этот раз?
С.В.Лавров: Некоторое время назад западные посольства в Киеве своим гражданам предложили уехать. Посольства в Южной Корее делают то же самое. Это дипломатическая работа.
Понимаю, что Вам нужна сенсация в Вашем интервью. Это дипломатическая работа. Вы, как журналисты, должны заботиться о фактах. Я же, помимо прочего, должен заботиться о своих соотечественниках.
Вопрос: Понял Вас. Но сенсация в том, что так много территории Сирии было потеряно за такой короткий промежуток времени. Как Вы считаете, сможет ли Б.Асад удержаться? Что Россия собирается делать в военном плане?
С.В.Лавров: В военном плане Россия помогает сирийской армии с помощью ВКС, которые базируются в г.Хмеймиме. Мы помогаем отражать атаки террористов. Каков прогноз? Не буду загадывать. Мы этим не занимаемся.
Сегодня с Ираном и Турцией мы договорились выступить с решительным призывом, о котором я говорил. Мы предпримем конкретные шаги, чтобы убедиться, что этот призыв будет услышан.
Вопрос: Вы говорите, что Россия помогает сирийским военным. Это явно так. Вас не расстраивает, что во многих случаях сирийские военные просто «бегут»? Это похоже на то, как Талибан захватил Афганистан в 2021 г., не так ли?
С.В.Лавров: Считаю, что американцы покидали Афганистан даже более поспешно. Если Вы хотите, чтобы я дал Вам свою оценку, кто как себя ведет и как это воспринимается за пределами, то это Ваше право. Вы берете у меня интервью. Считаю, что дал свой совет. Однако, похоже, вы делаете всё, чтобы избежать тему Украины.
Вопрос: Я перейду к Украине. Но сначала хочу поговорить о проблемах на Ближнем Востоке. Вернемся к «Хайят Тахрир аш-Шам». Вы говорите, она была сформирована из «Фронта ан-Нусра» и остается в черном списке ООН.
Сейчас их лидер А.М.Джулани меняет тональность. Он дает понять алавитам, что им рады. Как Вы считаете, должен ли кто-то поговорить с ним, чтобы убедиться, говорит ли он правду?
С.В.Лавров: Насколько я понимаю, он озвучивает эту позицию на «Си-Эн-Эн». Мы уточнили у американцев, есть ли он еще в списке террористов США. Они ответили, что да, он есть в списке, также как и в списке террористов Совета Безопасности ООН. Поэтому решение предоставить ему аудиторию «Си-Эн-Эн» – это уже нечто.
Что касается обещаний, которые он распространяет. Никогда не оспаривал английскую пословицу: «чтобы судить о пудинге, надо его отведать».
Вопрос: Есть и другие случаи. Один из них очевидный. Талибы были в черном списке. Они были союзниками «Аль-Каиды». А теперь в Афганистане Россия имеет дело с Талибаном. Все меняется.
С.В.Лавров: Мы никогда не отзывали наше посольство в Кабуле. Оно оставалось там на протяжении всей американской и коалиционной оккупации, всего их позорного ухода. Мы никогда его не отзывали.
Движение талибов как организация не входит в список террористов ООН. Несколько лидеров движения включены в персональный список террористов. Но я понимаю, что Вы имеете в виду.
По сути, Вы говорите, что жизнь интереснее и сложнее резолюций, заявлений, претензий и обещаний. Посмотрим, как это работает. Если оппозиция, о которой говорится в резолюции 2254, является ответственной, если она заботится о своей стране, то не позволит этой «операции» продолжаться. Они также участвуют в боевых действиях.
Сегодняшний призыв Ирана, Турции и России должен быть услышан всеми, кто находится «на земле» в Сирии.
Вопрос: А там прямо сейчас в центре внимания – битва за г.Хомс. Если Хомс будет взят, то территория, контролируемая Президентом Сирии Б.Асадом, будет разделена надвое.
С одной стороны, там будет ваша военно-морская база, которую вам дали в аренду на 49 лет, а также ваша авиабаза в г.Латакии. Беспокоит ли это Россию? Некоторые аналитики говорят, что есть спутниковые снимки российских судов, покидающих военно-морскую базу в г.Тартусе.
С.В.Лавров: В Средиземном море проходят военно-морские учения. Может быть, Ваши спутниковые снимки приняли это за что-то другое.
Повторю, если Вы хотите, чтобы я Вам ответил, что, мол, «мы проиграли в Сирии», «мы в отчаянии», если это то, что Вам нужно, то давайте перейдем к следующей теме.
Хочу отметить, что я не занимаюсь угадыванием того, что произойдет. Мы пытаемся сделать всё, чтобы не позволить террористам одержать верх. Даже если они говорят, что они больше не террористы.
Вопрос: Какова роль Турции в этом? Вы встречались с министром иностранных дел Турции здесь, в Дохе. Как Вы считаете, они контролируют ситуацию или хотят воспользоваться ей?
С.В.Лавров: Турция – влиятельный «игрок» в Сирии. Думаю, Вы это знаете. Они обеспокоены безопасностью своей границы с Сирией.
Обсуждали это в «Астанинском формате» и в контексте дискуссий «Астана+Сирия» для нормализации отношений между Турцией и Дамаском. Имеется ряд идей, которые мы хотим воплотить в жизнь, чтобы сохранить Сирию территориально целостной и единой, обеспечивая безопасность границы, которая уязвима для террористических атак на территории Турции. Считаю, что Аданское соглашение 1986 г. является примером того, как это можно решить.
Нет ни малейших сомнений в том, что отношения между Сирией и Турцией должны быть нормализованы. Сделаем всё, чтобы быть полезными.
Вопрос: Чтобы закончить говорить о Сирии, г-н Министр. Вы все время упоминаете резолюцию 2254. Если когда-нибудь дело дойдет до стадии, предусмотренной последней частью этой резолюции – свободные и справедливые выборы, – то «положа руку на сердце», Вы можете поверить, что династия Асадов, правящая этой страной 54 года, на протяжении всей этой войны, в которой погибло полмиллиона человек, что они будут избраны на свободных и справедливых выборах?
С.В.Лавров: Вы утверждаете, что это главный пункт резолюции. Но перед этим вам необходимо выполнить все, что необходимо, включая соблюдение суверенитета и территориальной целостности.
Вторжение американцев и оккупация востока Сирии, поддержка курдских сепаратистов, в том числе на землях, которые исторически принадлежали арабским племенам, эксплуатация нефтяных и продовольственных ресурсов, продажа их на мировом рынке и финансирование квазигосударства, которое они там строят... Думаете ли Вы, что это является препятствием для проведения свободных и честных выборов по всей Сирии?
Вопрос: Перенесемся в сектор Газа. С 7 октября 2023 г. погибло более 45 тыс.человек. 10 июня с.г. 14 членов Совета Безопасности проголосовали за прекращение огня. США воздержались. Сейчас должно быть заключено соглашение о прекращении огня. Есть ли, по мнению России, какая-либо веская причина, по которой, спустя почти шесть месяцев, до сих пор не действует соглашение о прекращении огня?
С.В.Лавров: Потому что это была такая «качественная» резолюция, которую мы не смогли поддержать.
Мы не наложили на нее вето только потому, что все наши арабские друзья, включая палестинцев, не хотели этого. Они хотели попытаться. В ней упоминался некий «план Дж.Байдена». Американцы убеждали нас во время заседания Совета Безопасности, что этот план поддерживается премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Мы попросили распространить этот план. Они ответили, мол, поверьте нам, в этом нет необходимости. Помните, как А.Шварцнегер обычно говорил: «Верь мне»?
При голосовании мы воздержались. Оказалось, что никакого «плана» не существует. Израильтяне ничему не привержены. Таким образом, этот «план» оказался одним из «правил», на которых и должен основываться «миропорядок, основанный на правилах». Ничего конкретного. Если резолюция изначально не была «предназначена» для выполнения, как мы можем ожидать, что она будет выполнена?
Вопрос: К настоящему времени Израиль убил многих из руководства ХАМАС. Как Вы думаете, есть ли у них какие-то реальные причины для продолжения боевых действий, или они просто намеренно провоцируют резню, разрушения и смерть палестинцев?
С.В.Лавров: Решительно осудили террористический акт, совершенный 7 октября 2023 г. Также мы решительно осудили реакцию Израиля, который, по сути, начал коллективное наказание палестинцев.
Обсуждал этот вопрос с некоторыми израильскими коллегами. Помню, что министр обороны Израиля или какой-то другой чиновник из кабинета министров, когда его спросили, почему они не предпринимают мер для предотвращения нанесения ущерба гражданскому населению, мирным гражданам, ответил, что в секторе Газа нет мирных граждан. И все они, якобы, с трехлетнего возраста являются террористами. Когда Генсек ООН А.Гутерреш осудил теракт, а затем сказал, что «это произошло не в вакууме», помните, какой была реакция Израиля? Бывший постоянный представитель Израиля при ООН потребовал, чтобы А.Гутерреш подал в отставку. В конце концов, генсек был объявлен persona non grata. Невероятно.
Не думаю, что тут израильтяне работают во благо собственным интересам, потому что само это понятие, что они (палестинцы) становятся террористами по достижении 3-летнего возраста...
Конечно, это фигура речи. Но вот уже почти 80 лет поколение за поколением растет в условиях оккупации и блокады. Родители и учителя в школе рассказывают об истории палестинского народа и о том, что произошло в 1948 году.
Таким образом, до тех пор, пока не будет создано палестинское государство, что, кстати, было предварительным условием для создания Государства Израиль, экстремизм будет несомненно распространяться в регионе. Просто сказать о том, что мы уничтожим всех членов ХАМАС – не думаю, что это серьезное обещание.
Вопрос: Некоторые предполагают, что мы приближаемся к финалу войны на Украине. Появляется много предложений. Вы знаете о последнем предложении президента В.А.Зеленского? Потому что, похоже, оно изменилось. Теперь он намекает, что, возможно, готов заморозить конфликт, по-прежнему претендуя на всю территорию, которая у него была раньше, но с гарантиями безопасности. Похоже на ситуацию между Восточной и Западной Германией, когда Западная Украина оказывается под «зонтиком» НАТО. Что Вы об этом думаете? Приемлемо ли это для России?
С.В.Лавров: Некоторое время назад я перестал следить за тем, что говорит В.А.Зеленский. Он может изменить свою позицию от А до Я за одну ночь, в зависимости от того, что он чувствует в данный момент.
Речь не идет о корейском, немецком или любом другом варианте, который он называет обязательным и который, по его словам, должен безальтернативно основываться на украинских условиях. Ему следует нарисовать карту и посмотреть, как он может приспособиться к себе и своим фантазиям.
Было выдвинуто много инициатив, включая эту печально известную и глупую «формулу мира» В.А.Зеленского, в которой говорится, что Россия должна отступить к границам 1991 г. Президент России В.В.Путин и я должны попасть под трибунал. Россия должна выплатить компенсацию. Россия должна сократить количество своих вооружений вблизи украинской границы и т.д.
Есть планы, исходящие не от кого-то неадекватного, а от людей, которые хотели бы помочь и руководствуются доброй волей. Китай и Бразилия предложили план, который обсуждался в кулуарах Генеральной Ассамблеи в сентябре с.г. Южноафриканцы выдвигали некоторые идеи. Члены рабочей группы по Украине, созданной Лигой арабских государств, несколько раз посещали Москву. Без сомнения, все эти инициативы продиктованы доброй волей. У нас нет в этом сомнений.
Но ни в одной из них не упоминается то, что Председатель КНР Си Цзиньпин провозгласил в своей инициативе по глобальной безопасности, которую он обнародовал в феврале 2023 года. Это не касается Украины. Это общая инициатива о принципах, которые должны применяться при решении любого конфликта.
И один из принципов гласит о необходимости обращаться к первопричинам конфликта и устранять их. Это «ключ» к любой ситуации, будь то отсутствие палестинского государства или ситуации на Ближнем Востоке или на Украине. Первопричины украинского кризиса не упоминаются ни в одной из инициатив.
Недавно встречался в Москве с послами, аккредитованными в России. Говорил с ними об этом. Всякий раз, когда я выступаю перед журналистами или политологами, всегда поднимаю этот вопрос. Потому что, к моему удивлению, то, что я рассказываю, никто другой не сообщает.
Первопричины - февраль 2014 г. Тогда Украина попросила Европейский союз дать ей больше времени, чтобы понять, как взаимоотношения с ЕС повлияют на её экономические отношения с Россией. Просили еще немного времени подумать, проконсультироваться, чтобы понять, как это повлияет на экономику. У Украины не было никаких пошлин с Россией, и они хотели, чтобы их не было с ЕС.
А мы многие наши отрасли защищали от влияния Евросоюза. Мы сказали украинцам, что, если они откроют свои границы для есовцев, нам придется закрыть границу с Украиной. Иначе нас «наводнят» европейские товары, которые в большинстве своем более конкурентоспособны. Именно поэтому украинцы попросили еще немного времени подумать.
Мы предложили ЕС и Украине встретиться втроем и обсудить этот вопрос. Бывший глава Еврокомиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно заявил, что это не наше дело. Мол, они не обсуждают с нами свои отношения с Канадой, например. Очень высокомерный подход.
Таким образом, просьба отложить обсуждение была использована в качестве «спускового крючка» для демонстраций на «майдане», кульминацией которых стал февраль 2014 г.
Вопрос: Могу ли я вернуть нашу дискуссию к сегодняшнему дню, г-н С.В.Лавров? У нас мало времени.
С.В.Лавров: Я понимаю, что Вы представляете «культуру отмены».
Вопрос: Вовсе нет.
С.В.Лавров: Независимо от того, какие именно первопричины Вам не нравятся, Вы хотите сменить тему.
Вопрос: Вы их уже назвали.
С.В.Лавров: Если у нас мало времени, значит, я был прав. Вы хотели «утопить» меня в теме по Сирии.
Вопрос: Это довольно важная тема.
С.В.Лавров: Я отношусь к теме серьезно.
Итак, вкратце. Этот «спор» между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией был урегулирован при участии Германии, Франции и Польши. Они стали свидетелями и гарантами соглашения между правительством и оппозицией. А на следующее утро были захвачены все административные здания.
В соглашении, подписанном накануне вечером, говорилось, что они создают правительство национального единства и проводят досрочные выборы. Но захватив административные здания, они сказали, мол поздравьте нас, мы создали «правительство победителей». Не правительство национального единства, а победителей. И первым их заявлением была отмена статуса русского языка. Они послали боевиков захватить здание Верховного Совета Крыма. Так всё и началось.
Но про это все «забыли». Нас обвиняют в аннексии Крыма, не обращая внимание на то, что крымчане провели референдум.
Они говорят о территориальной целостности. В 2008 г. они в одностороннем порядке, без какого-либо референдума, объявили о независимости Косово. Заявили, что это соответствует Уставу ООН, потому что это право наций на самоопределение. Таким образом, принцип самоопределения, закрепленный в Уставе, был основой для деколонизации, для «пробуждения» людей, которые поняли, что «хозяева» не представляют их интересы.
Точно так же В.А.Зеленский в интервью в сентябре 2021 г. назвал русских людей «особями» и заявил, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков убираться в Россию. Эти люди не считали В.А.Зеленского и его режим законными властями.
И последнее – права человека (на этом нельзя перебивать). Статья 1 Устава ООН гласит, что необходимо уважать права каждого человека независимо от расы, пола, языка или религии. На Украине с 2017 г., за пять лет до начала специальной военной операции, шаг за шагом принималось законодательство, уничтожающее русский язык на всех ступенях образования. Что касается СМИ, были закрыты российские телеканалы, украинские телекомпании, которые вещали на русском языке. Они штурмовали библиотеки и выбрасывали книги на русском языке, как это делал А.Гитлер, а затем недавно приняли закон, запрещающий каноническую Украинскую православную церковь, нарушив тем самым статью 1 Устава ООН, которая запрещает преследовать людей за их языковые или религиозные убеждения.
Наши западные братья и сестры каждый раз, когда что-то происходит в любой части земного шара, включая Антарктику с пингвинами, ставят права человека на первое место. Но они никогда не упоминали права человека в отношении Украины, а также то, это этот расисткий режим был вскормлен ими.
Таковы первопричины этого конфликта. Надеюсь, что люди, искренне заинтересованные в поиске какого-либо решения и создании инициативы, сосредоточатся на том, что я упомянул, включая «невступление» Украины в НАТО. Альянс хотел создать свой «опорный пункт» на Украине, планируя строительство военно-морских баз на этой территории, на Азовском и Черном морях. Они присматривались к Крыму. А когда тот «исчез», реакция была довольно истеричной.
Вопрос: Американцы используют ракеты ATACMS. Россия тоже использует свои новые гиперзвуковые ракеты. Много разговоров о ядерном оружии. Насколько опасным видится эта ситуация с точки зрения Вашей долгой карьеры человека, занимающего высокий пост в мировой дипломатии?
Надеетесь ли Вы, что приход Администрации Д.Трампа сможет «перевернуть страницу»?
С.В.Лавров: Не могу гадать о политике, которую в конечном итоге сформулирует Администрация Д.Трампа. Ходит много слухов, заявлений, «прощупывающих почву».
Что касается опасности, то момент и правда опасный. Надеюсь, что Вы сможете взять интервью у кого-нибудь из Администрации Дж.Байдена. Всё, что они делают, указывает на то, что они убеждают европейцев не верить в российские «красные линии», подталкивают их все дальше и дальше. В качестве аргумента они используют ATACMS, чтобы заставить французов и британцев более активно использовать ракеты Scalp и Storm Shadows. Насколько я понимаю, они также оказывают давление на немцев по поводу Taurus.
Однажды координатора по стратегическим коммуникациям Совета нацбезопасности США Дж.Кирби спросили, обеспокоены ли Соединенные Штаты возможной эскалацией. Он ответил, что да, обеспокоены, потому что в случае применения ядерного оружия пострадает Европа. У него в голове даже мысли нет о том, что пострадать могут США. С таким мышлением для нынешней администрации весьма безрассудно подталкивать европейцев к «пропасти».
Надеюсь, что разум возобладает. В США есть мудрые люди. Надеемся, что окончательное решение будут принимать они, а не те, кто «играет с огнем».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам 22-го Дохийского форума, Доха, 7 декабря 2024 года
Коллеги, добрый день,
Завершаем визит в Доху. Состоялись встречи с Эмиром Государства Катар Т.Аль Тани и с Председателем Совета министров, Министром иностранных дел Государства Катар Мухаммедом Бен Абдельрахманом Аль Тани. Подробно обсудили состояние наших двусторонних отношений. Подчеркнули их продвинутый характер, опирающийся на регулярные контакты двух лидеров – Президента В.В.Путина и Эмира Т.Аль Тани, воплощенный в целом ряде совместных проектов, в т.ч. в сфере инвестиций.
Катарское инвестиционное агентство тесно сотрудничает с Российским фондом прямых инвестиций в сфере торговли. Там объем пока еще не очень впечатляющий, но договорились в начале следующего года провести в Катаре очередное заседание Совместной Российско-Катарской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.
Наше совместное сотрудничество в сфере энергетики, прежде всего, в рамках Форума стран-экспортеров газа, является весьма плодотворным. Это также было подтверждено в качестве одного из магистральных направлений наших дальнейших совместных планов.
Продолжим культурное взаимодействие. В ноябре с.г. в Дохе состоялся турнир по художественной гимнастике «Небесная грация». Планируется участие наших катарских друзей в организации целого ряда мероприятий в 2025 г. в России, в том числе международного конкурса песни «Интервидение».
Говорили о делах региона – Палестина, Газа, Сирия, где ситуация в последние дни резко обострилась в результате явно готовившегося агрессивного наступления на позиции правительственных сил со стороны «Хайят Тахрир аш-Шам». Организация давно была определена Советом Безопасности ООН как террористическая. К ней присоединились некоторые разрозненные оппозиционные группировки.
Наша общая позиция заключается в том, что необходимо срочно остановить боевые действия и добиваться выполнения резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая требует уважения суверенитета, территориальной целостности и единства Сирийской Арабской Республики, налаживания прямого диалога между правительством и различными оппозиционными платформами, включая «Московскую платформу». Условились об этом с нашими катарскими друзьями.
Именно эта тема была в основе состоявшейся здесь в формате трехсторонней встречи стран-участниц «Астанинского формата» министров иностранных дел России, Ирана и Турции.
Четко подтвердили свою приверженность упомянутой резолюции, прежде всего, в контексте сохранения единства и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики и в том, что касается необходимости налаживания политического диалога. Конечно, все это станет возможным, если только будет остановлена нынешняя ситуация с продвижением оппозиционных сил, в том числе и «Хайят Тахрир аш-Шам», по сирийской земле, захватывая территорию.
На вторую часть заседания «Астанинской тройки» был приглашен спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии Г.Педерсен, разделяющий в целом наши озабоченности и считающий важным предпринять какие-то шаги, задействуя влиятельных внешних игроков, которые могут оказать воздействие на ситуацию «на земле» для того, чтобы остановить нынешние боевые действия и возобновить переговоры между сирийскими сторонами, между правительствами и оппозиционерами.
Дело непростое, учитывая, что, по нашим данным, наступление «Хайят Тахрир аш-Шам» из Идлибской зоны в другие районы, захват города Хама и подступы к городу Хомсу – всё это было тщательно и задолго спланировано и являет собой попытку изменить ситуацию «на земле», изменить расклад сил.
Будем этому всячески противодействовать, поддерживать законные сирийские власти и в то же время активно продвигать необходимость возобновления диалога с оппозицией, как того и требует резолюция 2254 СБ ООН.
Об этом сюжете также подробно говорилось в ходе моего выступления на Дохийском политологическом форуме. Помимо сирийской темы, которая заняла основное время дискуссии интерактивного характера, речь также шла о ситуации в секторе Газа, в целом на палестинских территориях и о положении дел в украинском кризисе. Изложил нашу известную позицию.
Вопрос: Вы только что упомянули о том, что Турция готова взять на себя ответственность уговаривать «Хайят Тахрир аш-Шам» возвращаться в зону влияния государства. Насколько реально начать переговоры между оппозицией и сирийским правительством по выполнению резолюции 2254 СБ ООН?
С.В.Лавров: Проявится весьма скоро, насколько они готовы к переговорам. Мы адресовали такой призыв и будем работать и с правительством, и с оппозиционерами. Есть «московская группа» оппозиции, которая с нами регулярно работает. Мы в контакте и с оппозиционерами, базирующимися в других столицах – в Эр-Рияде и в Стамбуле. Сейчас, учитывая, что Иран, Турция и Россия договорились о том, чтобы как-то содействовать прекращению боевых действий, будем предпринимать шаги «на земле» и с оппозиционерами в том, что касается возобновления переговоров.
Насчет Идлибской зоны деэскалации говорили о том, что в «Астанинском формате» разработаны обязательства не допускать усиления «Хайат Тахрир аш-Шам» и дистанцировать «нетеррористическую» оппозицию от «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»). Это сегодня прозвучало. Задача остается актуальной.
Вопрос: Лидер вооруженной сирийской оппозиции А.М.Аль-Джулани в интервью американским журналистам заявил, что в случае победы видит одной из своих целей вывод иностранных вооруженных сил из Сирии. Есть ли у России «запасной план» в отношении этой арабской республики, и обсуждались ли сегодня в Дохе альтернативные варианты развития событий?
С.В.Лавров: Не видел всё интервью. Знаю, что ему предоставили площадку «Си-Эн-Эн». Это канал, известный тем, что он близок к Администрации Дж.Байдена.
Совсем недавно, когда эти события начались, Администрация Дж.Байдена по определённым каналам сообщила нам, что они по-прежнему считают «Хайат Тахрир аш-Шам» террористической организацией. Не только потому, что она находится в террористическом списке ООН, а ещё и потому, что она находится в террористическом списке Соединённых Штатов.
Как минимум (мягко сказать), вызывает вопросы появление руководителя этой организации на экранах телевизоров, на канале «Си-Эн-Эн».
Относительно того, какова будет судьба иностранных войск. Исходим из фактов. Они таковы, что есть иностранные войска, которые туда никто не приглашал. Это, в частности, войска США. А есть подразделения, которые там находятся по приглашению законного правительства. Законность этого правительства никто не отменял. Будем исходить из этого.
Сейчас, на данном этапе, главная задача – остановить боестолкновения.
Вопрос: Вследствие обострения в Сирии мир может столкнуться с новой волной беженцев. ООН оценивает их число в 1,5 млн человек. Какие могут быть последствия? Стоит ли Европе готовиться к очередному миграционному кризису?
С.В.Лавров: Не могу гадать. Это вещь непредсказуемая. Когда разрушали государство под названием Ливия, никто не заботился о последствиях. Коалиция стран НАТО при подстрекательстве Администрации Б.Обамы разбомбила страну, превратила ее в «черную дыру», сквозь которую вниз на Африканский континент потекли потоки бандитов и террористов, которые до сих пор там во многом портят жизнь многим странам.
Наверх, на север, через эту «черную дыру» потекли потоки беженцев, которые «нехорошо» себя чувствуют в Европе, поскольку в последнее время их не вполне легитимные занятия стали пресекать.
Проблема не в нас, а в тех, кто развязал войну в Ливии, в Ираке, кто довел Сирию, попытавшись сделать ее страной со смененным режимом в 2011 г., до того состояния, в котором она находится. Они не задумываются о последствиях.
Как вы знаете, беженцы не бегут «за океан». Пусть европейцы (а им стоило бы задуматься об этой проблеме) и используют свое влияние на Вашингтон (хотя его там уже и не осталось), объясняя американцам, что подобные «игры» плохо заканчиваются. Причем плохо – для европейцев.
Вопрос: Аналитики Института изучения войны допускают, что Россия может передислоцировать в Сирию бойцов Африканского корпуса.
С.В.Лавров: Кто Вам сказал?
Вопрос: Аналитики Института изучения войны.
С.В.Лавров: Вы читаете американские источники?
Вопрос: Как Вы можете это прокомментировать? Какие конкретные меры поддержки...
С.В.Лавров: Комментировать не собираюсь. Наши ВКС, которые базируются в г.Хмеймим в Сирии, помогают сирийской армии ликвидировать наступление террористов. Это было объявлено.
Насчет того, что пишет Институт изучения войны, не могу давать никаких комментариев. Они много, о чем писали. Без комментариев.
Вопрос: Европейский Союз начал срочное расследование о возможном вмешательстве России в выборы в Румынии. По сути, прозападная кандидатка не смогла выиграть в первом туре. Конституционный суд в итоге первый тур отменил. Сейчас президент говорит, что он не покинет свой пост, пока не назначат новый тур. На это может уйти несколько месяцев. Это далеко не первый раз, когда мы слышим обвинения, что мы поддерживаем антизападных кандидатов. Как долго это происходит? Какие новые официальные протесты? Самое главное – доказательная база. Какая Ваша реакция на это?
С.В.Лавров: Нам глубоко все равно, чем они там занимаются, пытаясь оправдать свои махинации.
Следил за этой историей. Она активно освещалась во многих СМИ. Поначалу Конституционный суд отказался отменять результаты первого тура. Видимо, потом этому суду объяснили, что так вести себя «неправильно». Они взяли «под козырек» и отменили первый тур.
Точно так же, как в 2004 г., когда после второго тура на Украине побеждал В.Ф.Янукович, а не В.А.Ющенко, Конституционному суду сказали, дескать, давайте, потребуйте проведение третьего тура. Те ответили, что у них не положено. Но это неважно - принимайте решение. Это все та же манера и повадки.
В Грузии и в Румынии побеждает человек, который не проклинает Россию. Он же нигде нас не хвалит, а просто нас не проклинает в отличие от всей остальной «публики», которая суетится вокруг выборов и стремлений занять какие-то политические посты.
Когда в Молдавии с откровенными, грубейшими нарушениями, лишившими права голоса полмиллиона молдаван, живущих в России, еле-еле проходит кандидат, который устраивает Запад - г-жа М.Г.Санду - там никто не говорит ни о каких нарушениях, пересмотрах и Конституционном суде.
В Грузии два месяца перед выборами находились 500 наблюдателей ОБСЕ. Они все облазили, осмотрели и заявили публично, что не было никаких существенных нарушений. Все легитимно.
Мнение ОБСЕ, являющейся послушным инструментом наших западных коллег, «не сгодилось», потому что им не нравится нынешнее правительство в Грузии, которое было переизбрано и проводит курс, отражающий законные национальные интересы грузинского народа в соответствии с его волей.
Уверен, что любому объективному наблюдателю все эти «игры» прекрасно понятны.
Вопрос: Военные эксперты посчитали, что примерная дальность «Орешника» при размещении в Белоруссии - это вся территория Европы и военные базы НАТО на Ближнем Востоке. Как Вы считаете, насколько такая мера может быть эффективной для деэскалации?
С.В.Лавров: Это наши военные эксперты посчитали или западные?
Вопрос: Наши.
С.В.Лавров: Наши? Уверен, что западные тоже так считают.
В НОВОСИБИРСКЕ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ МАЛОЙ АВИАЦИИ
В рамках рабочей поездки в Новосибирскую область министр промышленности и торговли Антон Алиханов провел отраслевое совещание по развитию малой авиации. В нем принял участие руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.
В совещании также приняли участие министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, губернатор Новосибирской области Андрей Травников и представители компаний-производителей, разработчиков и эксплуатантов авиационной техники.
Основной темой совещания стало создание и производство малоразмерных двигателей для самолетов региональной авиации. Это одно из направлений, которые курирует Минпромторг России в части создания легких самолетов.
«Развитие региональных и местных авиалиний — одна из первоочередных задач для Росавиации. Ежегодно внутри регионов нашей страны самолетами и вертолетами передвигаются несколько миллионов человек. Крайне важно, чтобы эти перелеты были комфортными. Вместе с промышленностью продолжим работу над тем, чтобы эксплуатанты получили надёжные и безопасные сертифицированные воздушные суда, способные повысить связность самых отдаленных населенных пунктов России», — отметил Дмитрий Ядров.
Президент России Владимир Путин поставил задачу по наращиванию воздушных перевозок внутри ДФО, для чего Минтранс России готовит соответствующий Комплексный план мероприятий.
«Вариантами решения являются следующие направления работ — в краткосрочной перспективе — модернизация существующего парка легких самолетов и вертолетов с целью продления сроков их эксплуатации; в долгосрочной перспективе — создание и запуск в производство линейки современных воздушных судов для малой авиации, оснащаемых, и здесь подчеркну, высокоэкономичными силовыми установками, в том числе гибридными, а также мощными комплексами бортового оборудования, отвечающего самым современным требованиям», — сказал Антон Алиханов.
«С целью обеспечения региональных и местных перевозок будет расширена линейка воздушных судов малой авиации для работы на Дальнем Востоке. В Новосибирске мы встретились со специалистами авиационной промышленности, конструкторами, и обсудили основные направления этой работы. Помимо линейки воздушных судов «Байкал», которые уже проходят испытания и сертификацию, рассматривается возможность использования на дальневосточных местных и региональных маршрутах новых бипланов с современными компонентами. В частности, воздушных судов «Ольхон» и «Легенда», — рассказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Татьяна Голикова посетила Областную клиническую больницу и ознакомилась с ходом строительства нового комплекса Детской ОКБ в Твери
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и губернатор Игорь Руденя в Твери посетили Областную клиническую больницу, а также ознакомились с ходом строительства нового комплекса Детской областной клинической больницы.
В ОКБ Татьяна Голикова и Игорь Руденя осмотрели приёмное и операционное отделения, посетили отремонтированное отделение медицинской реабилитации.
По региональной программе «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Тверской области» в отделение поставлено 130 единиц нового медицинского оборудования: лазерные, магнитотерапевтические, ультразвуковые аппараты, пневмотренажёры, беговые дорожки, компьютерный комплекс для психофизиологии, велотренажёры и другое.
На площадке ОКБ Татьяна Голикова и Игорь Руденя провели встречу с сотрудниками медучреждения. Темами беседы стало проведение в Тверской области диспансеризации и профосмотров жителей. Для расширения охвата в регионе действуют мобильные комплексы, которые работают в том числе в сельской местности.
«Сейчас по поручению Президента Минздравом вместе со всеми регионами включаем Тверскую область в новые национальные проекты, которые стартуют с 1 января 2025 года и касаются здравоохранения. Прежде всего это “Продолжительная и активная жизнь”, который объединяет в себе практически все основные направления в части оказания медицинской помощи, начиная от профилактики и заканчивая реабилитацией и цифровизацией отрасли», – сообщила Татьяна Голикова.
В настоящее время в проекте по развитию реабилитационного направления участвуют 10 организаций региона. Так, более 200 единиц оборудования поставлено в Центр специализированных видов медицинской помощи им. В.П.Аваева, Областной клинический лечебно-реабилитационный центр.
«Очень важно, что реабилитационные отделения оснащаются по единому стандарту. Обеспечены как лечебные мероприятия, так и восстановительные. Благодаря тому, что люди проходят реабилитацию, повышается качество их жизни», – отметил главный врач ОКБ Сергей Козлов.
По новому нацпроекту также продолжатся ремонты действующих и строительство новых учреждений, закупка медтехники и автотранспорта и другие мероприятия.
Поднимались вопросы кадрового обеспечения отрасли. Одно из ключевых направлений работы в регионе – целевое обучение будущих медиков, их дальнейшее трудоустройство с учётом потребностей в муниципалитетах. В 2024 году в Тверской государственный медицинский университет поступило около 200 целевиков. Аналогичная система внедрена в профильных колледжах области.
Ключевой проект для развития всей региональной системы здравоохранения, который реализуется по поручению Президента России Владимира Путина, – ввод нового комплекса Детской областной клинической больницы.
Татьяна Голикова и Игорь Руденя побывали на площадке строительства объекта.
«Темпы стройки нарастают, и мы все заинтересованы в том, чтобы этот объект был введён как можно быстрее. Все ресурсы предусмотрены и в федеральном бюджете, и в бюджете региона», – отметила Татьяна Голикова.
Новый комплекс Детской областной клинической больницы включает 6-этажное здание общей площадью более 57,5 тыс. кв. м. В структуре стационара запланировано 18 отделений на 420 коек. В учреждении будет сконцентрирована вся специализированная медпомощь детям.
«Планируем все специализированные направления детской медицины перенести сюда, – сообщил Игорь Руденя. – Благодаря строительству западного моста Твери расширяем здесь дорогу плюс обеспечена доступность общественного транспорта. Кроме того, для детей, которые находятся здесь длительное время, планируем организовать образовательный процесс».
В настоящее время продолжаются работы для перехода к строительству больницы в режиме закрытого тёплого контура. Завершается возведение каркаса и наружных стен, ведётся монтаж перегородок и оконных блоков. Продолжается обустройство вентилируемых фасадов, внутренних инженерных систем. В целом монолитные работы выполнены на 98%. Обустраиваются также наружные сети тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения. На площадке трудится около 200 специалистов.
Параллельно ведётся работа по контрактации медицинского оборудования, решаются вопросы обеспечения эффективного функционирования учреждения, в том числе подготовки и привлечения высококвалифицированных специалистов.
С открытием Детской областной больницы в Твери появится современный медицинский кластер по оказанию помощи жителям всех муниципалитетов региона, объединяющий ведущие учреждения здравоохранения. Помимо ДОКБ в кластер войдут перинатальный центр, Областная клиническая больница, диагностический центр Тверского государственного медицинского университета, расположенные рядом.

Татьяна Голикова посетила после реставрации музей А.С.Пушкина в Бернове
В Тверской области с рабочей поездкой находится Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова. Вместе с губернатором Тверской области Игорем Руденей она посетила музей А.С.Пушкина в Бернове Старицкого округа, который отремонтирован к празднованию 225-летия со дня рождения поэта.
Для гостей было подготовлено театрализованное представление творческих коллективов Тверской области, на которое были приглашены дети из деревни Берново Старицкого округа.
Татьяна Голикова и Игорь Руденя во время посещения музея А.С.Пушкина за чашкой чая пообщались с большой семьёй Завадских из деревни Берново. Раиса Васильевна и Сергей Александрович удостоены региональных наград «Слава матери» и «Слава отца», они воспитали пятерых детей, двое из которых уже создали свои многодетные семьи. Сергей Александрович Завадский работает в музее смотрителем.
Татьяна Голикова и Игорь Руденя высоко оценили работы по преображению усадебного дома в Бернове, где сейчас расположен музей.
«Это радостное предновогоднее событие, которое совпало с празднованием 225-летия со дня рождения Пушкина. Реставрация и реэкспозиция, которые проведены в Бернове, – это часть мероприятий, приуроченных к Пушкинскому году. Всего в федеральном плане их 75, и я очень рада, что именно Берново в него вошло. То, что мы сегодня увидели и узнали, стало частью новых знаний. Всё это благодаря тем людям, которые здесь работают, которые заинтересованы в том, чем они занимаются, которые живут этим. Берново – то место, куда будут приезжать люди, чтобы познакомиться с историей», – подчеркнула Татьяна Голикова.
«В юбилейный год прошла череда очень важных для области событий, направленных на возрождение и сохранение нашего культурного наследия. Пушкинский музей – часть российской и мировой культуры. Благодаря поддержке Правительства у нас есть возможность сохранять наши исконные российские традиции. Это находит отклик у молодёжи, многодетных семей. Берново получает новое развитие, и очень важно, что в этом активно участвуют дети, которые изучают Пушкина и читают его стихи», – сказал Игорь Руденя.
При государственной поддержке в 2023–2024 годах здесь выполнен комплекс ремонтно-реставрационных работ, включающих замену кровли и ремонт фасадов. С использованием оборудования, полученного по национальному проекту «Культура», расширена и модернизирована по современным стандартам экспозиция. Обновлено музейное оснащение.
На первом этаже заново обустроены три зала, рассказывающие о пребывании Пушкина в Тверском крае. Новая экспозиция включает предметы из тверских усадеб, где бывал поэт. На втором этаже оформлен зал, посвящённый жизни художницы Варвары Бубновой – внучки Н.И.Вульфа, также создана «комната гувернантки». Появились в музее уникальные экспонаты.
«На первом этаже внимание посетителей привлечёт авторская карта Пушкинского кольца, созданная Дмитрием Алексеевичем Вульфом в 80-е годы ХХ столетия. Там обозначены все дворянские усадьбы, которые встречались на пути Пушкина», – рассказала заведующий музеем Валентина Громова.
«Меня охватывает огромная гордость, что нашу маленькую точку на картах знают далеко за пределами не только Старицкого округа, но и Тверской области. С гордостью носит имя поэта наша школа, – подчеркнула директор Берновской школы имени А.С.Пушкина Ольга Баранова. – Преобразились усадьба и парк. К примеру, парк воссоздан в том виде, в котором его знал сам Пушкин. Проведена огромная, кропотливая работа по возрождению всего Бернова».
Для свободного посещения новая экспозиция откроется 11 декабря текущего года. В том числе побывать на обновлённой площадке смогут обладатели «Пушкинской карты», которую, по актуальным данным, оформили более 35 тысяч молодых людей Верхневолжья.
Более полувека усадьба Вульфов в Бернове, где расположен музей А.С.Пушкина, является одним из главных мест притяжения ценителей пушкинского наследия в Верхневолжье.
Здесь в гостях у своих друзей Александр Сергеевич написал свыше 20 произведений, в том числе отдельные фрагменты «Евгения Онегина», а также известные всем со школьной скамьи «Цветок», «Анчар», «Зимнее утро». Всего Пушкин бывал в усадьбе пять раз и в общей сложности провёл здесь до 100 дней.
Судьба Александра Сергеевича Пушкина тесно связана с Тверской землёй. Путешествуя между Петербургом и Москвой, он часто посещал Тверь, Торжок, Старицу, Берново.

Александр Новак принял участие в торжественных мероприятиях по случаю 90-летия Красноярского края
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак принял участие в торжественных и спортивных мероприятиях по случаю 90-летия Красноярского края.
Александр Новак посетил церемонию открытия мемориальной доски к 100-летию со дня рождения выдающегося инженера-металлурга, участника Великой Отечественной войны, директора Норильского горно-металлургического комбината в 1962–1969 годах Владимира Ивановича Долгих.
В церемонии также приняли участие полномочный представитель Президента в СФО Анатолий Серышев, губернатор Красноярского края Михаил Котюков, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, первый вице-президент компании «Норильский никель» Николай Уткин.
«Дальновидные решения Владимира Ивановича позволили сделать прорыв в развитии технологических процессов производства и создать мощную минерально-сырьевую базу в Красноярском крае. Он внёс огромный вклад в формирование топливно-энергетического комплекса страны. Он верно служил нашей Родине. Был самым активным участником важнейших событий в истории нашей страны. За долгие годы работы заслужил высочайший авторитет и уважение среди коллег и земляков», – отметил Александр Новак.
В ходе торжественного собрания и концертной программы, посвящённых 90-летию Красноярского края, вице-премьер наградил выдающихся граждан Красноярского края и поздравил его жителей. Он назвал сибиряков трудолюбивыми, стойкими, мужественными людьми, которые не раз демонстрировали эти качества на деле, и пожелал им здоровья, благополучия и процветания.
«Миллионы людей в течение десятилетий вкладывали свой труд, талант, знания в развитие Красноярского края. Стремились прославить родную землю, делать жизнь людей здесь лучше и счастливее. Сегодня Красноярский край благодаря вниманию Президента, работе Правительства, местных властей и, конечно, жителей региона является одним из опорных, наиболее экономически развитых регионов России. В крае активно расширяется промышленный сектор, который является основой экономики региона, развивается строительство и инфраструктура», – сказал вице-премьер.
Также Александр Новак принял участие в товарищеском баскетбольном матче между командой Красноярского края и гостями региона.

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором. Стороны обсудили вопросы развития науки, образования, молодёжной политики, туризма и спорта в регионе.
Вице-премьер отметил особое внимание Тюменской области к развитию науки. Это работает на обеспечение технологического лидерства, о котором на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам недавно говорил Президент. В этом году Тюменская область вошла в число 20 пилотных регионов с высоким научно-технологическим потенциалом. Здесь работает научный центр мирового уровня «Передовые цифровые технологии». Действует 13 молодёжных лабораторий. Реализуется порядка 40 грантовых проектов Российского научного фонда.
«На встрече с молодыми учёными Владимир Путин ещё раз подчеркнул важность подготовки инженерных кадров. Тюменская область – один из опорных промышленных центров России и флагманов по обучению таких специалистов. В этом году Тюменский индустриальный университет отмечает своё 60-летие, вуз вошёл в программу “Приоритет-2030” в качестве кандидата. Создаётся межуниверситетский кампус мирового уровня, и мы увидели, что всё идёт по плану. В субъекте появилось более 20 тыс. новых мест в образовательных учреждениях. В 33 школах в сельской местности и малых городах открыты центры образования “Точка роста”», – рассказал Дмитрий Чернышенко.
В Тюменской области высокий показатель доверия молодых людей к перспективам самореализации – около 80%, выше среднего по стране. Успешно реализуется грантовая поддержка 15 региональных молодёжных проектов.
Регион обладает большим туристическим потенциалом, видна динамика роста турпотока. В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» субъект активно реализует меры поддержки, идёт строительство современной туристической инфраструктуры, используется программа льготного кредитования, есть совместный проект с корпорацией «Туризм.РФ».
По поручению Президента к 2030 году 70% всех российских граждан должны быть вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. В Тюменской области этот показатель выше среднероссийского – 62% жителей региона регулярно занимаются физкультурой и спортом, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет около 64%. Вице-премьер особо поблагодарил регион за создание условий для занятий спортом ветеранов СВО.
Александр Моор поблагодарил Правительство России за системную поддержку в реализации на территории Тюменской области национальных проектов и инициатив.
«Безусловный приоритет нашей работы – отрасль образования. Ежегодно направляем на эти цели более 23% регионального бюджета. За пять лет мы ввели в городах и сельских районах области 28 школ и 24 детских сада, 9 спортивных школ и 6 школ искусств. Очень серьёзная региональная программа – замена школ в деревянном исполнении современными зданиями. За пять лет заменили 12 таких школ в пяти сельских территориях. В ближайшие два года введём ещё 7 школ. Мы убеждены, что дети, вне зависимости от места жительства, должны учиться в современных условиях. Поэтому обязательно реализуем эту программу в полном объёме», – заверил губернатор.
Тюменская область входит в первую десятку регионов страны с наибольшей долей студентов в структуре населения. Поэтому флагманский проект региона по развитию человеческого потенциала – это межуниверситетский кампус, подчеркнул Александр Моор. Это не просто комплекс современных инфраструктурных объектов и мест для проживания студентов. Кампус уже сегодня становится катализатором перезагрузки всей научно-технологической системы региона.
Тюменская область стала одним из первых десяти регионов, где в 2022 году был открыт филиал федерального Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». Он стал ресурсной площадкой для подготовки инструкторов аналогичных центров в других регионах страны.
В Тюменской области активно развивается добровольческое движение. В этом году ему исполнилось 15 лет. Команда тюменских волонтёров – это сотни тысяч неравнодушных граждан разного возраста.
Также вице-премьеру презентовали туристический потенциал Тюменской области и концепцию создания туристического рекреационного кластера спортивно-оздоровительного формата.
«Сегодня Тюменская область демонстрирует устойчивый прирост туристического потока – за 10 месяцев 2024 года наши туристические объекты посетили 3 миллиона человек. Регион, его история и достопримечательности становятся популярными среди гостей из других регионов России и зарубежных стран. Нам очень повезло и в части естественных ресурсов для индустрии оздоровления и отдыха. Наличие природной термальной минеральной воды определило вектор развития туристического потенциала. На базе центра зимних видов спорта “Жемчужина Сибири” мы завершили формирование концепции туристско-рекреационного кластера», – проинформировал глава региона.
Туризм стал самостоятельной и динамично развивающейся отраслью региональной экономики, акцентировал внимание губернатор. Налоговые поступления в бюджет региона выросли с 416,7 млн рублей в 2016 году до более чем 3 млрд 216 млн рублей в 2023 году, то есть в семь раз.
Туристская отрасль включена в число приоритетных направлений стратегии инвестиционного развития Тюменской области. В рамках проекта планируется построить отели и санатории на 1,5 тыс. номеров и создать 3 тыс. рабочих мест.
Центральными объектами кластера станут двухуровневый крытый лыжный тоннель и термальный центр на горячих минеральных источниках, которые давно являются визитной карточкой Тюменской области.
Дмитрий Чернышенко осмотрел экспозиции брендированной продукции Тюменской области. Изделия пользуются популярностью у туристов и отражают историческую идентичность региона, его культурный код. Туристические слоганы «В Сибири по своей воле» и «Холодные снаружи, горячие внутри» широко применяются в создании сувениров, медиаконтента, туристических маршрутов и являются основой системы продвижения туристического продукта Тюменской области. По итогам 2023 года регион стал победителем Всероссийской премии Russian Travel Awards в номинации «Лучший туристический маркетинг региона».
Европа просит США снять санкции с Газпромбанка
ЕС уговаривает Вашингтон снять санкции с Газпромбанка
Представители нескольких стран Европы ищут возможность уговорить США снять санкции с «Газпромабнка» (ГПБ), так как они угрожают энергобезопасности региона
По данным источников Bloomberg, в ЕС пытаются переубедить Вашингтон и уговорить его снять санкции против «Газпромбанка».
Столь необычная ситуация вызвана тем, что ГПБ является единственным банком, через которые можно было осуществлять оплату за поставленный в ЕС газ.
Новые санкции США ограничили эту возможность, а новый указ Владимира Путина ещё более осложнил для европейских покупателей оплату российского метана.
В соответствии с новым указом ГПБ больше не будет получать средства за импорт газа в валюте и переводить их в рубли. Теперь оплата за газ осуществляется только рублями.
Это означает, что европейские импортеры газа утратили возможность оплачивать российский энергоноситель, что может привести к ограничению или прекращению поставок.
А вот к этому Евросоюз сейчас не готов.
И вот теперь еврочиновники просят США смягчить санкции против «Газпромбанка».
Российские историки выявили особенности развития волжских городов
Города Среднего Поволжья до революции 1917 года развивались по принципу "центр – периферия", установили ученые Самарского университета. Результаты исследования развития городских пространств могут быть использованы не только в исторической науке, но и в современной урбанистике, сообщили в пресс-службе вуза.
Историки Самарского университета провели комплексное исследование пространства губернских городов Среднего Поволжья второй половины XIX – начала XX века. Они изучили особенности Самары как центра экономической и культурной жизни региона и сопоставили полученные данные с результатами исследования соседних городов.
Развитие волжских городов можно описать с помощью модели "центр – периферия", отметила доцент кафедры отечественной истории и историографии Самарского университета Елена Шлеенкова.
"Значимость районов города определялась развитием их планировки, архитектурной застройки, инфраструктуры, наличием административных и культурных учреждений, а также наполненностью пространства различными символами и знаками. Центральный район города был ядром экономической и культурной жизни и местом внедрения инноваций, положительно влиявших на общегородскую инфраструктуру", — рассказала она.
Помимо центра, по ее словам, в систему городского пространства входили крайне разнородные периферийные районы. Они отличались от центра по социально-экономическим показателям, внешнему виду, городскому благоустройству и самоидентификации их жителей. Это различие, по мнению ученых, стало важнейшим фактором развития городского пространства и городского сообщества.
"Самара получила статус центра губернии значительно позже соседей и долго пробыла в статусе догоняющего города. Поэтому среди других поволжских городов ее можно считать ярким примером бурного, хотя часто и бессистемного, и неоднородного, развития городского пространства", — отметила Шлеенкова.
Проанализировав эволюцию городской территории Самары до 1917 года, ученые сделали два вывода. Во-первых, центр города был престижным деловым районом и доминантой городского пространства, совмещая роль административного, торгового, культурного и делового ядра города. При этом, по мере экономического развития города и региона, центр смещался в сторону окраин.
Во-вторых, поселения, находившиеся за чертой города, но фактически бывшие его частью, в конце XIX века стихийно разрослись. Это стало следствием недальновидности власти в планировании города, ее неспособности справиться с наплывом приезжих и быстрым ростом населения.
"Благоустройство этих территорий, в отличие от центра, происходило крайне медленно. Нередко через несколько кварталов от ухоженной главной улицы города начинался поселок сельского вида со всем присущим ему колоритом. Такая ситуация была типична для губернских городов Среднего Поволжья", — рассказала историк.
В ходе исследования специалисты впервые изучили процесс формирования планировочной структуры и архитектурного облика Самары с момента основания города до начала XX века с учетом специфики социально-экономического развития региона. Они выделили четыре функциональные зоны города, сформировавшие центральный и периферийные районы, и проследили динамику их развития и взаимного влияния.
В будущем ученые Самарского университета планируют изучить развитие периферийных районов города, которые стали точками роста городской территории в советскую эпоху. Результаты исследования могут использоваться при работе по сохранению и развитию городского пространства.
В России учредили премии в области медицинской науки
В России в 2025 году впервые присудят премии в области медицинской науки
Премии в области медицинской науки впервые будут присуждены в России в 2025 году, сообщается в официальном телеграм-канале правительства РФ.
"В 2025 году в России впервые будут присуждены премии в области медицинской науки. Постановление об учреждении такой награды подписал (премьер-министр - ред.) Михаил Мишустин", - сообщили в кабмине.
Размер каждой премии будет составлять 1 миллион рублей. Они будут вручаться отечественным ученым за разработки, помогающие сохранить жизнь и здоровье людей и позволяющие справиться с ранее не решенными вопросами медицины.
Награды будут вручаться за достижения в сферах превентивной и персонализированной медицины, нейротехнологий, включая когнитивные, биомедицинских технологий. Соответствующие научные и технологические решения должны применяться на практике не менее года.
"Лауреаты премии будут определяться правительством на основании решения межведомственного совета, состав которого утвердит Минздрав. Конкурс по отбору номинантов будет ежегодно стартовать 1 марта, а торжественная церемония вручения премии должна проходить не позднее 30 ноября", - добавили в кабмине.
О мерах поддержки многодетных семей рассказал премьер-министр России Михаил Мишустин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.
«На реализацию нацпроекта “Семья” из федерального бюджета пойдет более 17 трлн рублей до 2030 года. В нем объединяем новые и действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент сделаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей», — сказал он.
Также продолжится формирование доступной и качественной инфраструктуры, особенно в сельской местности. Это поспособствует и повышению качества медицинской помощи беременным и детям, отметил премьер-министр.
Планируется оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев и библиотек.
«А для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода. Приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды», — рассказал Михаил Мишустин.
Центр Genetico опубликовал аналитический обзор по рынку генетического тестирования эмбрионов.
Согласно всемирному отчету ICMART, Россия входит в ТОП-5 стран мира по общему количеству проведенных процедур вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), и занимает первое место среди всех европейских стран.
Преимплантационное генетическое тестирование (ПГТ) – это генетический скрининг эмбрионов в ходе протокола ЭКО. Эмбрионы тестируются на предмет наличия хромосомных аномалий или моногенных генетических заболеваний, и будущей маме переносится эмбрион, не унаследовавший заболевание, что помогает семье родить здорового ребенка.
Мировая пенетрация ПГТ (доля циклов ВРТ, в которых применялось ПГТ, от всех циклов ВРТ) в 2019 году составляла 3,8%. Согласно отчету исследовательского агентства Mordor Intelligence — среднегодовой темп роста всего рынка ПГТ до 2029 года составит 10,5%.
Центр Genetico начал внедрение ПГТ в практическое здравоохранение в 2012 году. Сейчас каждый 8-й цикл ЭКО в России делается с ПГТ. Лаборатория Genetico является крупнейшей в РФ по количеству пациентов.
Объем рынка ПГТ в Российской Федерации в 2023 году ориентировочно составил 1 758 млн рублей (19,5 млн USD). К 2028 году объем рынка может достигнуть 2 775 млн рублей (30 млн USD). В 2022 году уровень пенетрации ПТГ составил — 12,2%. Для сравнения, самый высокий уровень пенетрации наблюдался в США — 32% в 2017 году, что говорит о большом потенциале роста.
Согласно международным исследованиям, применение ПГТ увеличивает частоту наступления беременности с 31,92% (ЭКО без ПГТ) до 74%, в случае ЭКО с ПГТ. Это связано с тем, что врач не переносит эмбрионы, которые не разовьются в нормальную беременность. С ПГТ вместо 3-4 циклов ЭКО пациент получает беременность на 1-2 циклах. В случае включения ПГТ в ОМС расходы бюджета на неэффективные циклы ЭКО (не приведшие к беременности) могут сократиться на 48%.
По данным РАРЧ, в России за последние 7-10 лет наблюдается рост как общего количества циклов ЭКО, так и циклов ЭКО с ПГТ. Количество циклов ЭКО с применением ПГТ в России в 2022 году выросло на 25% (21 010) по сравнению с 2021 годом.
Компания «АКРИХИН» выводит на российский рынок дженерик с МНН-ривароксабан с локализацией полного цикла. Препарат поможет пациентам при лечении фибрилляции предсердий, острого инфаркта миокарда, тромбоза глубоких вен (ТГВ), тромбоэмболии легочной артерии (ТЭЛА) и профилактике венозной тромбоэмболии (ВТЭО) получать терапию на 20% доступнее оригинальной, согласно государственному реестру предельных отпускных цен.
В России более 2,5 млн человек страдают от фибрилляции предсердий, и это число может увеличиться до 3 млн к 2036 году. Количество случаев острого инфаркта миокарда достигает около 500 000 ежегодно. Эти заболевания требуют длительного медикаментозного лечения5. Пауза в терапии фибрилляции предсердий несет для пациентов риск инсульта, а перерыв в лечении инфаркта миокарда может увеличивать смертность6. До сегодняшнего дня лечение этих заболеваний обходилось в среднем пациентам в 3 160 руб. в месяц. Лишь 1/3 потребности в терапии закрывается льготой8.
В двух проведенных исследованиях продемонстрирована биоэквивалентность МНН-ривароксабан производства «АКРИХИН» оригинальному препарату ривароксабана. Профиль безопасности препарата аналогичен оригинатору. Он будет доступен во всех возможных дозировках, включая упаковку на 30 таблеток, что позволит врачам рассчитывать полноценный курс лечения на месяц.
«Производство нашего препарата сосредоточено полностью в России — это позволит эффективнее расходовать деньги государства и обеспечить льготными препаратами большее количество пациентов. Прогнозная розничная цена препарата в ритейле составит до 1000 рублей за упаковку на 30 таблеток, что ниже текущей цены более чем в 3 раза. Это значит, что пациенты, которые не относятся к льготным категориям граждан, не будут бросать лечение из-за высокой стоимости препарата. До этого момента так делал каждый четвертый», — отметил Денис Четвериков, президент компании «АКРИХИН».
В декабре «Озон Фармацевтика» представила на российском фармацевтическом рынке препарат с действующим веществом ривароксабан — дженерик самого продаваемого иностранного препарата. С 5 декабря отгружено уже более 400 тысяч упаковок.
Оригинальный (и единственный ривароксабан на данный момент) является самым продаваемым лекарственным средством на розничном коммерческом рынке России в денежном выражении (по данным аналитического агентства AlphaRM, YTD'9 2024). Объем его продаж превысил 13 млрд рублей за 9 месяцев 2024 года.
Патент на оригинальный иностранный препарат действовал до декабря 2024 года. Оперативная локализация производства сделает ривароксабан доступным для более широкого круга пациентов, минимизирует риски, связанные с зависимостью от импортных аналогов. С выходом препарата затраты на лечение антикоагулянтами сократятся в несколько раз.
Андрей Горшков, член Совета директоров «Озон Фармацевтика»:
«Существенное увеличение доступности антикоагулянтов позволит большему числу людей соблюдать назначения врача и эффективно противостоять заболеваниям кровеносной системы. Мы уверены, что возможность приобрести необходимый препарат способствует более ответственному отношению пациентов к своему здоровью, снижает риск осложнений, связанных с несвоевременным лечением. Наиболее востребованная упаковка с дозировкой 20 мг появится в аптеках по цене, которая в четыре раза ниже стоимости ранее единственного доступного на рынке ривароксабана»
Ривароксабан от «Озон Фармацевтика» прошел все необходимые этапы доклинических и клинических исследований, подтверждающих его биоэквивалентность оригинальному средству: он обладает идентичным фармакологическим профилем, схожими фармакокинетическими параметрами и аналогичным профилем безопасности.
Роструд укрепляет международное сотрудничество с Буркина-Фасо и Азербайджаном
Два важных международных документа подписал руководитель Роструда Михаил Иванков. В рамках торжественной церемонии награждения лучших сотрудников инспекций труда России состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда между Федеральной службой по труду и занятости и Министерством государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо, а также подписание Плана мероприятий по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда между Федеральной службой по труду и занятости и Государственной службой инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики на 2025-2026 гг.
Россия активно развивает деловые и дружественные связи с Азербайджаном и Буркина-Фасо. Обмен опытом между странами является стратегически важным вопросом для всех сторон.
«Коллеги из Азербайджана и Буркина-Фасо впервые участвуют в торжественном подведении итогов нашего ежегодного конкурса «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда». Мы готовы и дальше делиться лучшими практиками Роструда как в части надзорной деятельности, так и по вопросам профессионального и кадрового развития сотрудников», – сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков.
В феврале 2024 года делегация Буркина-Фасо уже посещала Россию и участвовала в VIII Международном форуме труда в Санкт-Петербурге. В ходе визита состоялась встреча Министра труда Буркина-Фасо Базие Бассолма с руководителем Роструда Михаилом Иванковым. В рамках визита в северную столицу африканские партнеры ознакомились с деятельностью инспекции труда, службы занятости и посетили промышленные объекты.
«Подписанный сегодня Меморандум между Рострудом и Министерством государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо положит начало более тесному сотрудничеству по вопросам труда и занятости между нашими странами», – отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.
«Прежде всего функции инспекции труда это соблюдение законодательства. Инспекция труда играет важнейшую роль в защите работников и в деятельности предприятий. Подписание Меморандума позволит нам развиваться и это будет во благо всему обществу», - отметил Министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо г-н Бассолма Базие.
Также сегодня был подписан План мероприятий по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда между Федеральной службой по труду и занятости и Государственной службой инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики. «В продолжение проводимой работы по укреплению сотрудничества и в целях реализации подписанного Меморандума нами совместно с азербайджанскими коллегами был разработан двусторонний План мероприятий на 2025-2026 гг., включающих семинары по обмену опытом, официальные визиты, обеспечение участия в мероприятиях по линии инспекции труда в России», - сказал Михаил Иванков.
Напомним, Меморандум о сотрудничестве по вопросам инспекции труда российская и азербайджанская сторона подписали в августе этого года в Баку в рамках визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Азербайджанскую Республику. Тогда же в рамках двусторонних встреч представители Роструда ознакомились с системой инспекции труда Азербайджанской Республики.
«Наше сотрудничество и совместная работа, реализация плана, сделает нашу работу более эффективной, более новаторской. Уверен, это еще больше укрепит наши отношения», - отметил начальник Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гулиев Вели Эльдар оглы.
Участие представителей Азербайджана и Буркина-Фасо в качестве почетных гостей в награждении лучших российских инспекторов труда станет еще одним шагом на пути к укреплению партнерских отношений.
В церемонии награждения лучших сотрудников российских инспекций труда приняли участие: начальник Государственной служб инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Вели Эльдар оглы Гулиев, Государственный министр, министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо Бассолма Базие, Чрезвычайный и полномочный посол Буркина-Фасо в Российской Федерации Аристид Людовик Тапсоба.
Подведены итоги конкурса «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда-2024»
6 декабря 2024 года в Москве состоялась церемония награждения лучших сотрудников инспекций труда. По итогам конкурса 173 специалиста из гострудинспекций со всей страны признаны победителями и призерами.
В церемонии награждения приняли участие председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергей Некрасов, Вице-президент по социальной политике и трудовым отношениям РСПП Виктор Черепов и Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина, первый вице-президент Общероссийского объединения работодателей «Опора России» Марина Блудян, заместитель председателя Социального фонда России Александр Чернышев. В мероприятии также принял участие директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Георгий Молебнов и председатель Общественного совета при Роструде Андрей Хитров.
Кроме того, в мероприятии приняли участие коллеги из Азербайджанской Республики и Буркина-Фасо: начальник Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гулиев Вели Эльдар оглы и начальник отдела Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гамид Адхамов; Министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо господин Бассолма Базие, а также чрезвычайный и полномочный посол Буркина-Фасо в России Аристида Людовика Тапсоба.
Церемонию награждения открыл руководитель Роструда Михаил Иванков.
«Сегодня мы награждаем наших лучших сотрудников, кто за этот год проявил максимум профессионализма и достиг самых высоких результатов. Рассчитываю, что эта награда не станет для вас подведением итога, а наоборот – будет стимулом к дальнейшему развитию», - обратился он к присутствующим в зале сотрудникам инспекций труда.
Он также рассказал о деятельности инспекций труда и привел некоторые результаты работы в 2024 году. «В этом году инспекции труда провели более 100 тысяч профилактических визитов, значительная часть из которых по инициативе самих работодателей. Это свидетельствует о высоком уровне ответственности, который бизнес стал проявлять в последнее время», - сказал глава Роструда. Он также рассказал о внедрении индикаторов риска в работу инспекций труда. По его словам, это способствует существенному повышению эффективности внеплановых проверок. «Проверки на основе индикаторов риска проводятся исключительно исходя из объективных данных, а не случайных факторов. То есть с проверкой мы идем адресно, там где риск нарушений очень высок. Благодаря этой системе эффективность внеплановых проверок Роструда серьезно возросла и уже превышает 80%», - сообщил Михаил Иванков.
Всего в результате работы инспекций труда в этом году восстановлены трудовые права почти 500 тысяч работников, в том числе погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 12 млрд рублей.
Конкурс «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда» проводится с 2014 года. В конкурсе учреждено 8 основных номинаций. Лучших сотрудников определяет конкурсная комиссия. Учитываются результаты проведенных профилактических мероприятий, работа по восстановлению трудовых прав, проведение контрольно-надзорных мероприятий, уровень подготовки, профессиональные и личные качества специалистов.
Победителями в номинации «Лучший государственный инспектор труда в Российской Федерации» стали:
1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области
2. Астахов Дмитрий Михайлович, Государственная инспекция труда в г.Москве
3. Бахтеева Оксана Игоревна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
4. Болотова Намсалма Цырендашиевна, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае
5. Галицкий Дмитрий Александрович, Государственная инспекция труда в Калужской области
6. Иванов Вячеслав Викторович, Государственная инспекция труда в Приморском крае
7. Ильин Александр Андреевич, Государственная инспекция труда в Воронежской области
8. Червякова Лариса Николаевна, Государственная инспекция труда в Московской области
9. Каткова Дарья Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
10. Лопатин Сергей Владимирович, Государственная инспекция труда в Ульяновской области
11. Погосова Вилина Олеговна, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае
12. Полковников Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Оренбургской области
13. Ращупкина Татьяна Николаевна, Государственная инспекция труда в Оренбургской области
14. Трофимов Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Приморском крае
15. Трухан Вероника Игоревна, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
16. Хамматова Лилия Ринатовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан
17. Шудрук Александр Васильевич, Государственная инспекция труда в Белгородской области
18. Юрьев Александр Александрович, Государственная инспекция труда в Белгородской области
19. Яблокова Ольга Андреевна, Государственная инспекция труда в Иркутской области
20. Яникилевич Софья Викторовна, Государственная инспекция труда в Иркутской области
Победителем в номинации «Лучший сотрудник в области надзора в сфере социального обслуживания» стала Мышевская Ирина Алексеевна из Государственной инспекции труда Ростовской области.
Победителями в номинации «Лучший наставник» стали:
1. Яцунова Ирина Васильевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области
2. Масловская Юлия Эйвальитовна, Государственная инспекция труда во Тюменской области
3. Войцеховская Анна Валерьевна, Государственная инспекция труда во Тюменской области
Победителями в номинации «Лучший тренер» стали:
1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области
2. Сюбаева Эльвира Саитовна, Государственная инспекция труда в г.Санкт-Петербурге
Победителями в номинации «Лучший сотрудник кадровой службы» стали:
1. Игнатенко Ольга Геннадьевна, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и Республике Алтай
2. Соловьева Ольга Сергеевна, Государственная инспекция труда в Нижегородской области
3. Спрыгина Мария Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
Победителями в номинации вне конкурса «Лучший сотрудник финансово-бухгалтерской службы» стали:
1. Миллер Елена Николаевна, Государственная инспекция труда в Самарской области
2. Мартынова Лариса Ивановна, Государственная инспекция труда в Курской области
3. Порвина Людмила Анатольевна, Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Победителями в номинации «Лучший сотрудник по взаимодействию со средствами массовой информации» стали:
1. Рахлецова Александра Алексеевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области
2. Мавлиева Гульнара Рустамовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан
3. Попова Алина Алексеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
Победителями в номинации «Лучший сотрудник в области информационных технологий» стали:
1. Галева Наталия Васильевна, Государственная инспекция труда в Республике Коми
2. Гандуллина Танзиля Мизакировна, Государственная инспекция труда в Республике Марий Эл
3. Зыкин Дмитрий Викторович, Государственная инспекция труда в Кировской области
Михаил Мурашко провел двустороннюю встречу с государственным секретарем Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсадом Джерлеком
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко провел двусторонние переговоры с сербской делегацией во главе с государственным секретарем Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсадом Джерлеком. В рамках встречи стороны обсудили вопросы сотрудничества в области организации системы здравоохранения, повышения квалификации медицинских работников, радиофарм-препаратов, ядерной медицины, разработки и обращения медицинской продукции. Также делегация Республики Сербии в ходе визита посетила ряд ведущих федеральных медицинских учреждений Минздрава России.
Михаил Мурашко в рамках переговоров подчеркнул важность взаимного сотрудничества между странами и отметил, что Россия готова оказать поддержку в развитии системы здравоохранения Сербии.
— У нас с Сербией исторические дружеские отношения и историческое единство, поэтому мы со своей стороны обещаем поддержку в развитии здравоохранения, — отметил Министр.
Государственный секретарь Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсад Джерлек также заявил о готовности и желании сотрудничать с Российской Федерацией в области здравоохранения. Он отметил, что Россию и Сербию объединяют общие интересы.
— У нас общие интересы, и мы находимся на совместном пути. Я имею в виду систему и область здравоохранения в целом, — подчеркнул Мирсад Джерлек.
В рамках встречи Михаил Мурашко упомянул отечественный опыт организации системы здравоохранения и рассказал о реализация новых нацпроектов с 1 января 2025 года. Министр отметил ряд программ в области технологического суверенитета, которые разрабатывались совместно с Министерством промышленности и торговли РФ.
Отдельно Министр здравоохранения РФ остановился на вопросе обеспечения медицинских организаций отечественным оборудованием и российскими препаратами. Михаил Мурашко подчеркнул, что в новых регионах также активно ведется работа в этом направлении и вводятся в эксплуатацию новые объекты здравоохранения.
— Сегодня в открывающихся новых центрах идет оснащение отечественным оборудованием и оборудованием дружеских стран. Очень активно идет разработка и регистрация российских препаратов. В новых субъектах Российской Федерации — Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области, практически ежемесячно открываются новые медицинские организации, — заявил Глава Минздрава России.
Государственный секретарь Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсад Джерлек также подчеркнул важность сотрудничества в области радиофармпрепаратов и подготовки сербских кадров в российских медицинских учреждениях.
Стороны выразили уверенность в развитии взаимовыгодного сотрудничества во сфере здравоохранения.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова американскому обозревателю Т.Карлсону, Москва, 6 декабря 2024 года
Вопрос: Спасибо, что согласились на интервью. Верите ли вы, что США и Россия сейчас находятся в состоянии войны?
С.В.Лавров: Я бы так не сказал. В любом случае, это не то, чего мы хотим. Конечно, мы хотели бы иметь нормальные отношения со всеми нашими соседями. Вообще со всеми странами, особенно с такой великой страной, как США.
Президент России В.В.Путин неоднократно выражал свое уважение американскому народу, истории Соединенных Штатов, американским достижениям в мире. Мы не видим никаких причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради Вселенной.
Вопрос: Но США финансируют конфликт, в который вовлечена Россия. Теперь они позволяют наносить удары по территории России. Разве это не является войной?
С.В.Лавров: Официально мы не воюем. Некоторые то, что происходит на Украине, называют гибридной войной. Я бы тоже это так назвал. Очевидно, что украинцы не смогли бы делать то, что они делают современным оружием большой дальности без прямого участия американских военнослужащих. Это опасно. В этом нет сомнений.
Мы не хотим усугублять ситуацию. Но поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез.
Мы также знаем, что некоторые официальные лица в Пентагоне и в других организациях, включая НАТО, в последние дни стали говорить о том, что блок является оборонительным альянсом, но иногда, мол, можно ударить первыми, потому что лучшая защита – это нападение. Представитель Стратегического командования Минобороны США, контр-адмирал Т.Бьюкенен заявил, что допускает возможность обмена ограниченными ядерными ударами.
Такого рода угрозы вызывают обеспокоенность. Если они следуют логике, которую некоторые западники озвучивают в последнее время, что, мол, не верьте, что у России есть «красные линии», да они их объявили, но эти «красные линии» снова сдвигаются, то это очень серьезная ошибка. Вот что я хотел бы сказать в ответ на этот вопрос.
Не мы начали войну. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы начали специальную военную операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вел против своего народа в Донбассе. В своем последнем заявлении Президент В.В.Путин дал ясно понять, что мы готовы к любому развитию событий. Мы предпочитаем мирное урегулирование путем переговоров на основе уважения законных интересов безопасности России, уважения живущих на Украине русских людей, их базовых прав, языковых и религиозных прав, уничтоженных рядом законов, принятых украинским парламентом. Это началось задолго до специальной военной операции.
С 2017 г. принималось законодательство, запрещающее российское образование на русском языке, работу российских СМИ на Украине, а потом украинских СМИ на русском. Также были предприняты шаги по отмене любых культурных мероприятий на русском языке. Русские книги выбрасываются из библиотек и уничтожаются. Последним шагом стало принятие закона, запрещающего каноническую Украинскую Православную церковь.
Любопытно, что на Западе говорят, что там хотят, чтобы этот конфликт был разрешен на основе Устава ООН и уважения территориальной целостности Украины, а Россия, мол, должна «уйти». Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявляет похожие вещи. Недавно его пресс-секретарь повторил, что конфликт должен быть решен на основе международного права, Устава ООН и резолюций Генеральной Ассамблеи при уважении территориальной целостности Украины. Это неправильный подход. Если вы хотите уважать Устав ООН, вы должны его уважать во всей полноте. Напомню, что этот документ, среди прочего, гласит, что все страны должны уважать равенство государств и право наций на самоопределение. Западники также упоминают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Очевидно, что они имеют в виду принятые ими после начала специальной военной операции, где высказывается осуждение России и содержатся призывы к тому, чтобы Россия «ушла» с территории Украины на границы 1991 г.
Но существуют и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, по которым не голосовали, – они были приняты консенсусом. Среди них есть Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней консенсусно четко говорится, что все должны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства уважают право наций на самоопределение и поэтому представляют все население, проживающее на данной территории.
Утверждать, что люди, пришедшие к власти в результате военного госпереворота в феврале 2014 г., представляли крымчан или жителей восточной и южной Украины, абсолютно бесполезно. Крымчане отвергли госпереворот. Они потребовали, чтобы их оставили в покое. Заявили, что не хотят иметь ничего общего с этими людьми. Так же поступил Донбасс. Крымчане провели референдум и присоединились к России. Донбасс был объявлен пришедшими к власти путчистами террористами. Их обстреливали, атаковали артиллерией. Началась война, которая была остановлена в феврале 2015 г.
Были подписаны Минские соглашения. Мы были искренне заинтересованы в том, чтобы прекратить это, но для этого было необходимо, чтобы Минские договоренности были полностью выполнены. Но они были саботированы созданным после государственного переворота на Украине правительством. Было условлено, что это правительство должно вступить в прямой диалог с людьми, не принявшими госпереворот, и способствовать развитию экономических отношений с этой частью Украины. Ничего из этого не было сделано. Киевский режим заявил, что он никогда не будет говорить с ними напрямую. Это несмотря на то, что требование говорить с ними напрямую было одобрено Советом Безопасности ООН. Киевский режим назвал их террористами, поэтому они, мол, будут сражаться с ними, потому что сильнее, а те будут умирать в подвалах.
Если бы не госпереворот в феврале 2014 г. и если бы соглашение, достигнутое накануне между тогдашним президентом и оппозицией, было реализовано, Украина была бы до сих пор едина и Крым был бы в ее составе. Это очевидно. Они не выполнили это соглашение. Вместо этого они организовали госпереворот. Соглашение в феврале 2014 г. в том числе предусматривало создание правительства национального единства и проведение досрочных выборов, которые тогдашний президент В.Ф.Янукович бы проиграл. Все это знали. Но они были нетерпеливы и на следующее утро заняли правительственные здания. Они вышли на «майдан» и объявили, что создали «правительство победителей». Сравните: «правительство национального единства» для подготовки к выборам и «правительство победителей».
Как люди, которые, по их мнению, были побеждены, будут уважать власть в Киеве? Вы знаете, что право наций на самоопределение является международно-правовой основой процесса деколонизации, проходившего в Африке на основе соответствующего принципа Устава ООН. Люди в колониях никогда не относились к колониальным державам, к «хозяевам», как к тем, кто их представляет, кого они хотят видеть в структурах, управляющих этими землями. Точно так же люди на востоке и юге Украины, в Донбассе и в Новороссии не считают режим В.А.Зеленского тем, кто представляет их интересы. Как они могут их представлять, когда их культура, язык, традиции, религия – все это запрещено.
Если мы говорим об Уставе ООН, резолюциях, международном праве, то самая первая статья Устава ООН, о которой Запад никогда не вспоминает в украинском контексте, гласит: необходимо уважать права человека, независимо от расы, пола, языка или религии. Возьмите любой конфликт, США, Великобритания, Евросоюз вмешаются, говорят, что права человека грубо нарушены, и что они должны «восстановить права человека на такой-то территории».
На Украине они никогда не говорят про «права человека», потому что видят, что эти самые права человека для русского и русскоязычного населения полностью запрещены законом. Поэтому, когда нам говорят, что, мол, давайте разрешим конфликт на основе Устава ООН, да мы согласны, но не надо забывать, что Устав ООН не только про территориальную целостность, которая должна соблюдаться только в том случае, если правительство легитимно и если оно уважает права своего народа.
Вопрос: Хочу вернуться к вопросу, о котором, Вы сказали ранее, об использовании гиперзвуковой баллистической системы, которую Вы назвали «сигналом Западу». Какой это сигнал? Думаю, что многие американцы даже не знают, что это произошло. Какое сообщение Вы посылали, показывая это миру?
С.В.Лавров: Сообщение в том, что США и их союзники, поставляющие дальнобойное оружие киевскому режиму, должны понимать, что мы будем готовы использовать любые средства, чтобы не позволить Западу добиться успеха в нанесении нам «стратегического поражения». Западники борются за сохранение своей гегемонии в мире, в любой стране, регионе, на любом континенте. Мы боремся за наши законные интересы безопасности. Западники говорят о границах 1991 г.. Сенатор США Л.Грэм, который некоторое время назад посетил Киев, в присутствии В.А.Зеленского прямо заявил о том, что Украина богата редкоземельными металлами. Мол, мы не можем оставить это богатство русским. Мы его должны забрать.
Они борются за режим, который готов продать или отдать Западу все природные и человеческие ресурсы. Мы же сражаемся за живущих на этих землях людей, чьи предки на протяжении веков осваивали их, строили города, заводы. Мы заботимся о людях, а не о природных ресурсах, которые кто-то в США хотел бы забрать себе и хотел бы иметь украинцев в качестве слуг, «сидящих» на этих природных ресурсах.
Сообщение, которое хотели донести, испытывая эту гиперзвуковую систему в реальных условиях, заключается в том, что будем готовы сделать все, чтобы защитить наши законные интересы.
Мы не думаем о войне с США, которая может иметь ядерный характер. Наша Военная доктрина гласит, что самое главное – избежать ядерной войны. Напомню, что именно мы в январе 2022 г. инициировали совместное заявление лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, в котором говорилось, что мы сделаем все, чтобы избежать конфронтации между нами, признавая и уважая интересы и опасения безопасности друг друга. Это была наша инициатива.
Но интересы безопасности России были полностью проигнорированы, когда они отвергли (примерно в то же время) предложение нашей страны заключить договор о гарантиях безопасности.
Они отклонили наше предложение заключить договор о гарантиях безопасности и для России, и для Украины, для их сосуществования, о том, что Украина никогда не будет членом НАТО или какого-либо другого военного блока. Проекты этих документов были представлены Западу-НАТО и США в декабре 2021 г. Мы обсуждали их несколько раз. Была даже моя встреча с Государственным секретарем США Э.Блинкеном в январе 2022 г. Эти предложения были отклонены.
Конечно, мы хотели бы избежать недопонимания. Но поскольку некоторые личности в Лондоне, в Брюсселе, похоже, не вполне правильно оценивают ситуацию, мы готовы направить дополнительные «сообщения», если они не сделают необходимых выводов.
Вопрос: Тот факт, что мы вообще ведем разговор о возможном обмене ядерными ударами – это поразительно. Никогда не думал, что дойдёт до такого. В связи с этим возникает вопрос, насколько интенсивно ведётся диалог по «закрытым каналам» между Россией и Соединенными Штатами? Обсуждалось ли что-нибудь за последние два с половиной года? Ведутся ли переговоры на этот счёт?
С.В.Лавров: Есть несколько «каналов», но они в основном задействованы по обмену людьми, отбывающими сроки в России и Соединенных Штатах. Было несколько таких обменов. Есть также «каналы», которые не предаются огласке, но в основном американцы передают по ним каналам то же, о чем говорят публично: «мы должны остановиться», «должны принять потребности Украины и её позиции». Они поддерживают эту абсолютно бессмысленную «формулу мира В.А.Зеленского», которая недавно была дополнена «планом победы».
Западники провели несколько серий встреч, конференцию в Копенгагене, саммит в Бюргенштоке. Хвастаются, что в первой половине следующего года созовут еще одну конференцию и на неё на этот раз «любезно пригласят» Россию. И, мол, тогда России будет предъявлен ультиматум. Всё это на полном серьезе повторяется по различным конфиденциальным каналам.
Сейчас мы слышим иное, в том числе в заявлениях самого В.А.Зеленского о том, что, мол, можем остановиться на линии соприкосновения; дескать Украина будет принята в НАТО, но на данном этапе гарантии альянса будут распространяться только на территорию, контролируемую правительством, а остальное будет предметом переговоров. Но конечным результатом этих «переговоров» должен быть фактически полный «уход» России с российской же территории, в результате чего русские будут брошены на произвол нацистского режима, который уничтожил все права русских и русскоязычных граждан.
Вопрос: Хотел бы вернуться к вопросу об обмене ядерными ударами. Как я понял, нет механизма, с помощью которого лидеры России и США могли бы разговаривать друг с другом, чтобы избежать недоразумений, которые могут привести к гибели сотен миллионов людей?
С.В.Лавров: У нас есть «канал», который автоматически включается, когда происходит запуск баллистической ракеты. Что касается гиперзвуковой баллистической ракеты средней дальности «Орешник», то за 30 минут до запуска система отправила сообщение в США. Они знали, что это случится и не принимали её за что-то более масштабное и по-настоящему опасное.
Вопрос: Думаю, что эта система весьма опасна.
С.В.Лавров: Это был тестовый запуск.
Вопрос: Да, понимаю, что Вы говорите о тестовом пуске. Но насколько Вы обеспокоены тем, что (учитывая, что между двумя странами, похоже, не так много переговоров) на фоне разговоров о взаимном истреблении населения, всё может выйти из-под контроля за короткий промежуток времени? И никто не сможет это остановить. Это кажется невероятно безрассудным.
С.В.Лавров: Мы не говорим об истреблении чьего-либо населения. Не мы начинали эту войну. На протяжении многих лет мы предупреждали о том, что приближение НАТО к нашим границам создаст проблему. В.В.Путин годами объяснял это на международных площадках людям, которые, грезили о «конце истории» и своем «доминировании».
Когда произошел государственный переворот на Украине, американцы не скрывали, что стоят за ним. Есть запись разговора между тогдашним заместителем Государственного секретаря США В.Нуланд и тогдашним послом США в Киеве Дж.Пайеттом, когда они обсуждают людей, которые будут включены в новое правительство после государственного переворота. Была озвучена цифра в 5 млрд долл., потраченных на Украину после обретения независимости, в качестве гарантии того, что всё будет так, как хотят американцы.
У нас нет намерения уничтожать украинский народ. Они братья и сестры российскому народу.
Вопрос: Сколько людей уже погибло с обеих сторон?
С.В.Лавров: Украинцы не разглашают эту информацию. В.А.Зеленский говорил, что с украинской стороны менее 80 тыс. человек.
Но есть и другая сравнимая цифра. После того, как израильтяне начали свою операцию в ответ на теракт, который мы осудили, и она приобрела характер коллективного наказания (что также противоречит международному гуманитарному праву), в течение одного года после начала операции в Палестине число убитых мирных палестинцев оценивается в 45 тыс. человек. Это почти в два раза больше, чем число гражданских лиц с обеих сторон украинского конфликта, погибших в течение десяти лет после государственного переворота. Один год и десять лет. На Украине происходит трагедия. В Палестине – катастрофа. Но мы никогда не ставили своей целью убивать людей. В отличие от украинского режима.
Глава офиса В.А.Зеленского как-то сказал, что они «позаботятся» о том, чтобы такие города, как Харьков, Николаев забыли, что такое русский язык. Другой представитель офиса заявил, что украинцы должны уничтожать русских по закону или, при необходимости, физически. Бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский прославился тем, что давал интервью и, смотря в камеру, которая записывала и транслировала интервью, сказал, что их главная задача – «убить как можно больше русских, чтобы нашим детям пришлось убивать их как можно меньше». Подобные заявления входят в лексикон всего режима.
Вопрос: Сколько российских граждан погибло с февраля 2022 г.?
С.В.Лавров: Не в моей компетенции разглашать эту информацию. Во время военных действий существуют особые правила. Министерство обороны Российской Федерации им следует.
Любопытно, что когда В.А.Зеленский выступал на концертах в Горловке и Донецке 5 апреля 2014 г., после начала военной операции Украины в Донбассе, он рьяно защищал русский язык. Говорил, что мы все говорим на одном языке, читаем одни и те же книги, что мы братский народ, у нас одинаковая кровь. Говорил, что если на Востоке и в Крыму люди хотят говорить по-русски, нужно от них отстать и дать им возможность говорить на родном языке.
Когда он стал президентом, то быстро изменился. Перед началом военных действий, в сентябре 2021 г. у него брали интервью. В то время он вёл войну против Донбасса в нарушение Минских соглашений. Ему задали вопрос, что он думает о людях по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что есть люди, а есть «особи». Потом сказал, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков валить в Россию.
Если после всего этот человек хочет вернуть людей русской культуры под свою территориальную целостность, о чем он заявляет, то считаю его неадекватеным.
Вопрос: На каких условиях Россия прекратит военные действия?
С.В.Лавров: Десять лет назад, в феврале 2014 г., мы говорили о необходимости реализации соглашения между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, о создании правительства национального единства и проведении досрочных выборов. Соглашение было подписано. Мы говорили о необходимости его выполнения. Но совершившие госпереворот были абсолютно нетерпеливы и агрессивны. У меня нет ни малейшего сомнения, что на них давили американцы. Если тогдашние заместитель госсекретаря США В.Нуланд и посол США в Киеве Дж.Пайетт согласовали состав «правительства», зачем тогда ждать пять месяцев, чтобы провести досрочные выборы?
В следующий раз мы вновь заговорили о необходимости что-то сделать, когда происходило подписание Минских соглашений. Я там был. Эти переговоры продолжались 17 часов. К тому времени Крым был уже для них потерян. Там был проведен референдум. Никто на Западе, включая моего коллегу Дж.Керри, который присутствовал на встрече вместе с нами, не поднимал вопрос о Крыме. Все были сосредоточены на Донбассе. Минские соглашения предусматривали территориальную целостность Украины (исключая Крым). Речь шла о предоставлении особого статуса для маленькой части Донбасса (даже не для всей территории) и не для всей Новороссии. Согласно Минским соглашениям, одобренным Советом Безопасности ООН, часть Донбасса должна была иметь право говорить и учиться на русском языке, преподавать его, иметь местные правоохранительные органы (как в штатах США), с ними должны были консультироваться при назначении судей и прокуроров, а также они должны были иметь некоторые облегченные экономические связи с соседними регионами России. Вот и всё. То же самое Президент Э.Макрон обещал дать Корсике и, насколько я знаю, всё еще обдумывает, как это сделать.
Эти соглашения с самого начала саботировались. Сначала П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленским. Оба, кстати, стали президентами под лозунгом мира. И оба солгали. Когда же мы увидели, что Минские соглашения саботируются и мы стали свидетелями попыток захватить эту часть Донбасса силой. В это самое время мы предлагали проект договора о гарантиях безопасности НАТО и США. Он был отвергнут. И когда Украина и её спонсоры запустили план «Б», пытаясь силой захватить эту часть Донбасса, именно тогда мы начали специальную военную операцию. Если бы они выполнили Минские соглашения, Украина была бы единым целым (исключая Крым).
После того как мы начали специальную военную операцию, украинцы предложили провести переговоры. Мы согласились. Было несколько раундов переговоров в Белоруссии и в Стамбуле. В Турции украинская делегация положила на стол документ, на основе принципов которого они были готовы разговаривать. Мы с ними согласились.
Вопрос: Вы про Минские соглашения?
С.В.Лавров: Нет, про Стамбульские. Это было в апреле 2022 г.. Принципы, лежавшие в основе этого документа, говорили о невступлении Украины в НАТО, но ей бы предоставлялись гарантии безопасности при участии ряда стран и России.
Эти гарантии безопасности не будут распространяться на Крым или на восток Украины. Это было их предложение. Оно было парафировано. Глава украинской делегации в Стамбуле Д.Г.Арахамия, который до сих пор является председателем фракции В.А.Зеленского в парламенте Украины, недавно в интервью подтвердил, что это действительно так. Мы были готовы разработать договор на основе этих принципов.
Вопрос: Это был Борис Джонсон, выступавший от имени…
С.В.Лавров: Это был Д.Г.Арахамия возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон приехал и велел им продолжать борьбу. Б.Джонсон это отрицал. Но Д.Г.Арахамия, который был на переговорах, утверждал, что это был Борис Джонсон. Другие говорят, что это В.В.Путин сорвал сделку из-за «резни» в Буче. Но о резне в Буче они почему-то больше никогда не упоминают. Я об этом говорю. Мы говорили. В каком-то смысле они «защищаются».
Несколько раз выступая в Совете Безопасности ООН, на Генеральной Ассамблее сидя за столом с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, в течение двух лет я поднимал вопрос о н.п.Буча. Я говорил о том, что странно, что вы молчите насчет Бучи. Вы все громко высказывались, когда команда «Би-Би-Си» оказалась на улице, где были обнаружены тела. Интересовался, можно ли узнать имена людей, чьи тела были показаны в эфире «Би-Би-Си? В ответ – полная тишина. Обратился лично к А.Гутеррешу в присутствии членов Совбеза ООН. Но он ничего не ответил.
В сентябре 2023 г. на пресс-конференции в Нью-Йорке после окончания сессии Генеральной Ассамблеи обратился ко всем корреспондентам со словами: «Вы журналисты. Может быть, вы не журналисты-расследователи, но обычно журналисты заинтересованы в том, чтобы узнать правду».
Новость о Буче, которая «крутилась» во всех СМИ, в которой осуждалась Россия, никого не интересует – ни политиков, ни чиновников ООН, теперь и журналистов. Когда общался с ними в сентябре с.г., попросил их как профессионалов узнать имена тех, чьи тела были показаны в Буче. Ответа нет.
Так же как нет ответа на вопрос, где результаты медицинских анализов недавно умершего А.А.Навального, лечившегося в Германии осенью 2020 г. Тогда он почувствовал себя плохо в самолете над Россией, самолет сразу же приземлился. Его лечением занимались врачи в Омске, но немцы захотели его забрать. Мы незамедлительно разрешили их самолету приземлиться. Они его забрали и менее чем через 24 часа он был в Германии. Немцы продолжали утверждать, что мы его отравили, что отравление подтверждено анализами. Мы попросили предоставить нам результаты анализов. Нам ответили, что отдадут их в ОЗХО. Тогда мы обратили в эту Организацию. Как ее члены мы попросили показать нам их, ведь это наш гражданин и нас обвиняют в том, что мы его отравили. Нам ответили, что Германия просила нам их не давать. В гражданской клинике ничего не нашли, а заявление об отравлении было сделано уже после того, как он проходил лечение в военном госпитале Бундесвера. Выглядит так, будто это секрет не выходит…
Вопрос: Так как же умер А.А.Навальный?
С.В.Лавров: Он умер, отбывая срок в России. Как сообщалось, он время от времени чувствовал себя не очень хорошо. Это было еще одной причиной, по которой мы продолжали просить немцев показать нам результаты его анализов, которые они обнаружили. Мы не нашли того, что нашли они. Не знаю, что они сделали с ним.
Вопрос: Что немцы с ним сделали?
С.В.Лавров: Да, потому что они ничего никому не объясняют, в том числе и нам. Может, американцам объяснят. Может, заслуживают доверие. Но нам они так и не рассказали, как они лечили его, что обнаружили и какие методы использовали.
Вопрос: Как вы думаете, от чего он умер?
С.В.Лавров: Я не врач. Но для того, чтобы строить предположения, чтобы врачи могли что-то сказать, нужна информация. Если человека увезли на лечение в Германию после отравления, результаты его анализов не могут быть секретными.
Мы до сих пор не можем узнать ничего о судьбе С.В.Скрипаля и его дочери Юлии. Эта информация нам не предоставляется. А он – наш гражданин так же, как и его дочь. У нас есть все права согласно конвенциям, членами которых является и Великобритания, для получения информации.
Вопрос: Почему Вы считаете, что бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон остановил мирный процесс в Стамбуле? От чьего имени он это делал?
С.В.Лавров: Я встречался с ним пару раз. Не удивлюсь, если он руководствовался сиюминутным желанием или какой-то долгосрочной стратегией. Он не очень предсказуем.
Вопрос: Вы считаете, что он действовал от имени правительства США, Администрации Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не знаю. И не буду гадать. Но очевидно то, что этой ситуацией «рулят» американцы и британцы.
Ясно, что в некоторых столицах наблюдается усталость. Идут разговоры о том, что американцы хотели бы оставить это «дело» европейцам и сконцентрироваться на более важном. Не буду гадать.
Мы будем судить по конкретным шагам. Очевидно, что Администрация Дж.Байдена хотела бы оставить такое «наследие» Администрации Д.Трампа. Это похоже на то, что Президент Б.Обама сделал с Д.Трампом. (Это случилось во время первого прихода Д.Трампа к власти в конце декабря 2016 г.). Б.Обама выслал российских дипломатов, как раз в самом конце декабря. 120 человек вместе с членами семей. Он сделал это намеренно и потребовал, чтобы они уехали в день, когда не было прямого рейса в Москву из Вашингтона. Им бы пришлось ехать в Нью-Йорк на автобусах со всем багажом и детьми.
В то же время Б.Обама объявил об аресте объектов дипломатической собственности России. Нам до сих пор не удается проверить, в каком состоянии находится российская собственность.
Вопрос: Что это за собственность?
С.В.Лавров: Это были дипломатические здания.
Они так никогда не позволяли нам прийти и посмотреть нашу собственность, несмотря на все Конвенции. Американцы говорят, что на эти здания дипломатический иммунитет больше не распространяется. Это их одностороннее решение, не подкрепленное никаким международным правом.
Вопрос: Вы считаете, что Администрация Дж.Байдена провернет снова подобное с приходящей Администрацией Д.Трампа?
С.В.Лавров: Этот эпизод с высылкой и конфискацией имущества не создал многообещающую «почву» для начала отношений с Администрацией Д.Трампа. Полагаю, что они делают то же самое.
Вопрос: На этот раз Президент Д.Трамп был избран благодаря недвусмысленному обещанию положить конец войне на Украине. Он повторял это во всех выступлениях. Если это так, то, похоже, есть надежда на его решение. На какие условия Вы бы согласились?
С.В.Лавров: Об этих условиях говорил Президент России В.В.Путин, выступая в МИД России 14 июня с.г. Он подтвердил, что мы готовы вести переговоры на основе принципов, которые были согласованы в Стамбуле и отвергнуты бывшим Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном по заявлению главы украинской делегации Д.Г.Арахамии.
Ключевой принцип – это неблоковый статус Украины. Мы были готовы войти в группу стран, которые предоставили бы гарантии коллективной безопасности Украины.
Вопрос: Никакого НАТО?
С.В.Лавров: Никакого НАТО. Никаких военных баз, военных учений на украинской земле с участием иностранных войск. Это то, что он повторил.
В.В.Путин сказал, что это было по состоянию на апрель 2022 г., с тех пор прошло время. Придется принимать во внимание реалии «на земле». А они – это не только линия соприкосновения, но и изменения в Конституции Российской Федерации после проведения референдума в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас они уже находятся в составе России согласно нашей Конституции. Это реальность.
Мы не можем мириться с ситуацией, когда сохраняется украинское законодательство, запрещающее русский язык, российские СМИ, русскую культуру, Украинскую православную церковь. Это нарушение обязательств Украины по Уставу ООН. С этим нужно что-то делать.
С тех пор как в 2017 г. началось это русофобское «законодательное наступление», Запад молчал и продолжает это делать. Нам пришлось привлечь к этому внимание «особым способом».
Вопрос: Снятие санкций с России может быть условием соглашения?
С.В.Лавров: Многие в России хотели бы сделать это условием. Но я считаю, что чем больше мы живем в условиях этих санкций, тем больше понимаем, что лучше рассчитывать на себя и разрабатывать механизмы, платформы сотрудничества с «нормальными» странами, дружественными по отношению к нам и которые не смешивают экономические интересы и отношения. Особенно политику.
Мы многому научились с тех пор как ввели против нас санкции. Они начались при Б.Обаме и продолжались в большом объеме при первом сроке Д.Трампа. А при Администрации Дж.Байдена они стали абсолютно беспрецедентными. Но вы знаете, «все что нас не убивает, делает нас сильнее». Они никогда не убьют нас. И это делает нас сильнее.
Вопрос: Поговорим о «повороте» России на Восток. Была же идея у здравомыслящих политиков в Вашингтоне 20 лет назад. Они считали почему бы «не привести» в Россию западный блок. Это было вроде баланса против поднимающегося Востока. Но видимо не вышло. Как Вы считаете, было ли это возможным?
С.В.Лавров: Не думаю. Недавно Президент В.В.Путин выступал на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» и сказал, что мы никогда не вернемся к ситуации начала 2022 г.. Именно тогда он для себя понял (Президент публично об этом говорил), что все попытки быть на равных с Западом провалились.
Это началось после распада СССР. Сначала была эйфория. Мы – часть либерального, демократического мира. «Конец истории». Но вскоре большинству россиян стало ясно, что в 1990-е к нам относились в лучшем случае как к младшему партнеру (даже не к «партнеру»), а как к месту, где Запад может устраивать всё так, как захочет. Сделки с олигархами, покупка ресурсов и активов.
Тогда, возможно, американцы решили, что Россия у них «в кармане». Б.Н.Ельцин и Б.Клинтон смеялись, шутили. Но в конце своего президентского срока Б.Н.Ельцин начал думать о том, что это не то, чего он хотел бы для России. Думаю, назначение премьер-министром В.В.Путина было очевидным. Затем Б.Н.Ельцин ушел в отставку и «благословил» В.В.Путина как своего преемника на предстоящих выборах президента, которые тот выиграл. Но когда В.В.Путин стал президентом России, он был открыт для сотрудничества с Западом. Он регулярно упоминает об этом, когда дает интервью или выступает на различных международных мероприятиях. Я присутствовал на его встречах с Дж.Бушем младшим, Б.Обамой.
На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. (за ним последовало заседание Совета Россия-НАТО) было объявлено, что Грузия и Украина вступят в альянс. Западники попытались нам это «продать». Мы спросили, почему. В ходе обеда Президент России В.В.Путин спросил, в чем причина этого решения. Нам сказали, что эти заявления ни к чему не обязывают и чтобы начать процесс вступления в НАТО, нужно, дескать, официальное приглашение. Это был лозунг: «Украина и Грузия будут в НАТО». Но он стал навязчивой идеей для некоторых людей в Грузии, когда М.Саакашвили потерял рассудок и начал под защитой миссии ОБСЕ войну против собственного народа с российскими миротворцами на земле. То, что он это начал первым, подтвердило расследование Евросоюза, которое пришло к выводу, что он отдал приказ начать нападение.
Для украинцев это заняло больше времени. Они «культивировали» в себе эти прозападные настроения. «Прозападное», как и «провосточное» – это в принципе неплохо. Плохо, когда Вы говорите людям: либо ты со мной, либо ты – мой враг.
Знаете, что произошло до госпереворота на Украине? В 2013 г. Президент Украины В.Ф.Янукович вел переговоры с Евросоюзом о соглашении об ассоциации, которое отменило бы пошлины на большинство украинских товаров для Европейского союза и наоборот. Потом, когда он встречался со своими российскими коллегами, мы сказали ему, что Украина является частью зоны свободной торговли СНГ, а там нет никаких пошлин.
Россия вела переговоры о соглашении с ВТО в течение 17 лет. В основном из-за того, что мы обсуждали условия. Мы добились некоторой защиты для многих наших секторов, в том числе сельского хозяйства. Мы объясняли украинцам, что, если они хотят беспошлинно торговать Евросоюзом, то России придется ставить таможню на границе с Украиной. В противном случае беспошлинные европейские товары хлынут на наши рынки и нанесут ущерб отраслям нашей экономики, которые мы пытались защитить. Мы сделали предложение Евросоюзу. Украина – наш общий сосед. Вы хотите эффективнее торговать с Украиной. Мы хотим того же. Украина хочет иметь рынки и в Европе, и в России. Давайте сядем и обсудим это как взрослые люди. Глава Еврокомиссии Ж.Баррозу сказал, что это не наше дело, что ЕС делает с Украиной. Дескать, Евросоюз не просит нас обсуждать российскую торговлю с Канадой. Это был абсолютно высокомерный ответ.
Тогда Президент Украины В.Ф.Янукович созвал своих экспертов, которые сказали, что было бы не очень хорошо, если бы они открыли границу с ЕС, но таможенная граница с Россией закрылась, и российская сторона проверяла бы все товары с тем, чтобы российский рынок не пострадал.
В ноябре 2013 г. В.Ф.Янукович объявил, что не может сразу подписать соглашение и попросил Евросоюз отложить его до следующего года. Это было спусковым крючком для «майдана», который был немедленно организован и завершился госпереворотом. У них это было «или-или».
Первый госпереворот произошел на Украине в 2004 г., когда после второго тура президентских выборов одержал победу В.Ф.Янукович. Запад устроил скандал и надавил на Конституционный суд Украины, чтобы тот постановил, что должен быть третий тур. В Конституции Украины сказано, что возможно только два тура. А Конституционный суд Украины под давлением Запада впервые нарушил Конституцию страны. Был выбран прозападный кандидат. Когда все это ещё происходило и «бурлило», европейские лидеры публично говорили, что народ Украины должен решить с кем он – с ЕС или с Россией?
Вопрос: Да, именно так ведут себя большие страны. Есть определенные «орбиты». Например, сейчас БРИКС против НАТО, США против Китая. Звучит так, будто Вы говорите, что российско-китайский альянс постоянен.
С.В.Лавров: Мы – соседи. География очень важна.
Вопрос: Но Россия также является соседом Западной Европы. Вы, по сути, являетесь её частью.
С.В.Лавров: Западная Европа хочет подойти к нашим границам через Украину. У них были планы (они обсуждались почти открыто) разместить британские военно-морские базы на Азовском море, «присматривались» в Крыму и мечтали о создании там базы НАТО.
У нас были дружеские отношения с Финляндией. И за одну ночь финны вернулись к ранним годам подготовки ко Второй мировой войне, когда они были лучшими союзниками Гитлера. Вся дружба, совместные походы в сауну, игры в хоккей – все мгновенно исчезло. Может быть, это «сидело» глубоко в их сердцах, а нейтралитет и дружелюбие тяготили их. Не знаю.
Вопрос: Возможно, они сходят с ума из-за Зимней войны.
Вы можете вести переговоры с В.А.Зеленским? Вы говорили, что он превысил срок своих полномочий и больше не является демократически избранным президентом Украины. Вы считаете его подходящим партнером для переговоров?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. В сентябре 2022 г. (в первый год специальной военной операции) В.А.Зеленский, убежденный, что он будет диктовать условия Западу, подписал указ о запрете любых переговоров с правительством В.В.Путина. Когда на публичных мероприятиях после этого эпизода Президента России В.В.Путина спрашивали, почему Россия не готова к переговорам, то он отвечал, что не нужно все переворачивать с ног на голову. Он сказал, что Россия готова к переговорам при условии учета баланса интересов, но В.А.Зеленский подписал указ о запрете переговоров, и для начала ему следовало бы предложить, чтобы он его публично отменил. Это было бы сигналом того, что В.А.Зеленский хочет переговоров. Вместо этого он придумал свою «формулу мира». Потом к ней добавился и «план победы».
Знаем, что они говорят, когда встречаются с послами Евросоюза и в других форматах. Они все время твердят: «Никакой сделки, если сделка будет не на наших условиях». Сейчас планируют второй саммит на основе этой «формулы мира». И не стесняются говорить, что пригласят Россию, чтобы поставить ее перед фактом, что они уже договорились с Западом.
Высказывание наших западных «коллег» «ничего об Украине без Украины», по сути, подразумевает «всё о России без России». Они обсуждают, какие условия должны принять мы. Недавно они нарушили эту концепцию. Такая информация поступает. Они знают нашу позицию. Мы не ведем двойную игру.
Цель специальной военной операции заключается в том, о чем сказал Президент России В.В.Путин. Это справедливо и полностью соответствует Уставу ООН. Прежде всего, языковым и религиозным правам, правам национальных меньшинств. Это полностью соответствует и принципам ОБСЕ. Эта организация все еще жива. По итогам её нескольких саммитов четко заявлялось о том, что безопасность должна быть неделимой, никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств и самое важное – ни одна организация в евроатлантическом пространстве не будет претендовать на доминирование. Последний раз это было подтверждено ОБСЕ в 2010 г. НАТО делало все ровно да наоборот.
Наша позиция законна – никакого НАТО у нас на «пороге». ОБСЕ согласилась, что этого не должно быть, если это вредит нам. И не забудьте о восстановлении прав русских.
Вопрос: Кто принимает внешнеполитические решения в США?
С.В.Лавров: Это вопрос к США. Не хочу гадать. Давно не видел Госсекретаря США Э.Блинкена. Последний раз это было, кажется, на «полях» саммита «Большой двадцатки» в Риме в 2021 г.. Я представлял на мероприятии Президента России В.В.Путина. Помощник Э.Блинкена подошел ко мне во время встречи и сказал, что тот хочет поговорить десять минут. Я вышел из комнаты. Мы пожали друг другу руки. Он что-то сказал о необходимости деэскалации. Надеюсь, он не рассердится на меня за раскрытие этой информации. В зале присутствовало много людей. Я сказал, что мы не хотим эскалации, а США хотят нанести «стратегическое поражение» России. Он ответил, что это не «стратегическое поражение» в глобальном масштабе, а только на Украине…
Вопрос: Вы с ним с тех пор не разговаривали?
С.В.Лавров: Нет.
Вопрос: Вы с тех пор говорили с кем-нибудь из чиновников администрации Президента США Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не хочу портить их карьеру.
Вопрос: Но у Вас были содержательные разговоры?
С.В.Лавров: Нет. Когда я встречаю на международных мероприятиях того или иного знакомого мне американца, то некоторые здороваются, обмениваются парой слов. Но я никогда не навязываю свое общество.
Вопрос: Но ничего значимого за этим не стоит?
С.В.Лавров: Это становится токсичным, когда кто-то видит, что мной разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда видят меня. Так было во время последнего саммита «Группы двадцати». Взрослые люди, но вели себя как дети. Невероятно.
Вопрос: Вы сказали, что в декабре 2016 г., в последние дни правления Администрации Байдена, он еще больше осложнил отношения между США и Россией.
С.В.Лавров: Б.Обама был Президентом США, а Дж.Байден – вице-президентом.
Вопрос: Да. Прошу прощения. Администрация Б.Обамы оставила много проблем для новой Администрации Д.Трампа. За последний месяц, прошедший после выборов в регионе произошли различные политические события. В Грузии, Беларуси, Румынии, а затем, что особенно заметно, в Сирии происходят беспорядки. Не кажется ли Вам это частью усилий США сделать ситуацию сложнее?
С.В.Лавров: Честно говоря, в этом нет ничего нового. Исторически США во внешней политике стремились создать какие-то проблемы, а затем смотреть, могут ли они «поймать рыбу в мутной воде»: иракская агрессия, ливийская «авантюра» или, по сути, разрушение государства, бегство из Афганистана. Сейчас пытаются вернуться через «черный ход», используя ООН для организации каких-либо мероприятий, на которых могут «присутствовать», несмотря на то, что они оставили Афганистан в плачевном состоянии, заморозили афганские деньги и не хотят их возвращать.
Если Вы проанализируете американскую внешнюю политику, вернее сказать, их авантюры (большинство из них), то видна закономерность. Сначала они создают проблемы, а потом смотрят, как их использовать. Когда ОБСЕ наблюдала за выборами в России, то это всегда были крайне негативные отчеты. Так же было в Беларуси и в Казахстане. На этот раз в Грузии миссия наблюдателей ОБСЕ представила положительный отчет. Когда вам нравятся результаты выборов и нужно одобрение процедур, то вы признаете их. Если вам не нравятся результаты выборов – вы их игнорируете.
Это похоже на то, как Соединенные Штаты и другие западные страны признали одностороннее провозглашение независимости Косово, заявив, что таким образом осуществляется право на самоопределение. Референдума в Косово не было. Произошло одностороннее провозглашение независимости. Кстати, после этого сербы обратились в Международный суд ООН. Обычно его представители не очень конкретны в своих суждениях, но здесь они постановили, что если часть территории провозглашает независимость, то это не обязательно согласовывать с властями.
Через несколько лет крымчане проводили свой референдум. Было приглашено большое количество международных наблюдателей. Они были не от международных организаций, а парламентарии из Европы, Азии, постсоветского пространства. Западники сказали, что не могут этого принять, потому что это, мол, нарушение территориальной целостности.
Знаете, похоже на «выбери нужное». Устав ООН – это не «меню». Вы должны уважать его во всей полноте.
Вопрос: Кто платит повстанцам, захватившим часть Алеппо? Грозит ли падение правительству Б.Асада? Что именно, на Ваш взгляд, происходит в Сирии?
С.В.Лавров: Когда разразился кризис в Сирии, у нас была договоренность. Мы организовали «Астанинский формат» с участием России, Турции и Ирана. Регулярно встречаемся. До конца текущего или в следующем году планируется еще одна встреча, чтобы обсудить ситуацию на местах.
Правила игры заключаются в том, чтобы помочь сирийцам прийти к согласию друг с другом и предотвратить усиление сепаратистских угроз. Это то, что американцы делают на востоке Сирии, когда они «подкармливают» некоторых курдских сепаратистов, используя прибыль от продажи нефти и зерна – ресурсов, которыми они пользуются.
«Астанинский формат» является полезным объединением участников. Мы весьма обеспокоены. После всего случившегося в Алеппо и его окрестностях я переговорил с Министром иностранных дел Турции Х.Фиданом, а также с иранским коллегой А.Аракчи. Мы договорились попытаться встретиться на этой неделе.
Надеюсь, удастся встретиться в Дохе «на полях» международной конференции. Мы хотели бы обсудить необходимость возвращения к строгому выполнению Идлибских соглашений, потому что идлибская зона деэскалации стала тем местом, откуда террористы двинулись на захват Алеппо. Договоренности, достигнутые в 2019 г. и 2020 г., позволили нашим турецким друзьям контролировать ситуацию в идлибской зоне деэскалации и отделить «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшую «Джебхат ан-Нусра») от оппозиции, которая не является террористической и сотрудничает с Турцией. По-видимому, этого еще не произошло.
Еще один момент – открытие трассы М5 из Дамаска в Алеппо, которая теперь также полностью захвачена террористами.
Мы (как министры иностранных дел) хотели бы обсудить ситуацию. Надеюсь, удастся это сделать в ближайшую пятницу. Военные и сотрудники служб безопасности всех трех стран находятся в контакте друг с другом.
Вопрос: Кто поддерживает эти террористические исламистские группировки, о которых вы только что говорили?
С.В.Лавров: У нас есть информация на этот счет. Мы хотели бы обсудить это со всеми нашими партнерами по данному процессу, как перекрыть каналы их финансирования и вооружения. В информации, находящейся в открытом доступе, упоминаются, в частности, американцы, британцы и некоторые другие. Некоторые говорят, что Израиль заинтересован в усугублении ситуации, чтобы сектор Газа не находился под таким пристальным вниманием. Это сложная игра. В нее вовлечено много действующих лиц. Надеюсь, что запланированные на эту неделю встречи помогут стабилизировать ситуацию.
Вопрос: Что Вы думаете об избранном Президенте США Д.Трампе?
С.В.Лавров: Я виделся с ним несколько раз, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным. Также он дважды принимал меня в Овальном кабинете, когда я приезжал на двусторонние переговоры.
Думаю, он – сильный человек, желающий достигать результаты, не любящий откладывать дела на потом. Это мое впечатление. Он весьма дружелюбен в разговоре. Однако это не значит, что Д.Трамп настроен пророссийски. Некоторые пытаются представить его таким. Количество антироссийских санкций, введенных при Администрации Д.Трампа, было очень большим.
Мы уважаем любой выбор, сделанный людьми во время голосования. С уважением относимся к выбору американского народа. Как сказал Президент В.В.Путин, мы открыты (всегда были открыты) для контактов с нынешней Администрацией.
Всё увидим, когда Д.Трамп вступит в должность. Как сказал В.В.Путин, «мяч на их стороне». Мы никогда не прерывали наши контакты, связи в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д.
Вопрос: Насколько искренне Вы обеспокоены эскалацией конфликта между Россией и США?
С.В.Лавров: Мы начали с этого вопроса.
Вопрос: Мне кажется, это главный вопрос.
С.В.Лавров: Европейцы «перешептываются» друг с другом, мол, не В.А.Зеленскому диктовать условия переговоров, это удел США и России.
Не думаю, что нам следует представлять наши контакты таким образом, что якобы двое решают за всех. Ни в коем случае. Это не наш стиль. Мы предпочитаем действовать так же, как в БРИКС и ШОС. Там действительно воплощен принцип суверенного равенства государств, закрепленный в Уставе ООН. США не привыкли уважать этот принцип.
Американцы говорят, что не могут позволить России победить на Украине, потому что это подорвет «миропорядок, основанный на правилах», а он является американским господством.
Североатлантический альянс, по крайней мере при Администрации Дж.Байдена, заглядывается на весь Евразийский континент. Эти «Индо-Тихоокеанские стратегии», Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря уже включены в «повестку дня» НАТО. Блок перемещает туда инфраструктуру. Создали АУКУС, формируют «Индо-Тихоокеанский квартет» (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). США, Южная Корея и Япония создают военный альянс с отдельными ядерными компонентами.
В 2023 г. после саммита тогдашний Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что атлантическая безопасность неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Когда его спросили, означает ли это, что альянс выходит за рамки территориальной обороны, он ответил отрицательно, при этом добавил, что западники должны присутствовать там для «защиты своей территории». Этот элемент «превентивного воздействия» присутствует все чаще.
Что касается США, то мы ни с кем не хотим войны. Как я уже сказал, в январе 2022 г. пять ядерных государств заявили на высшем уровне, что мы не хотим конфронтации друг с другом и будем уважать интересы и озабоченности друг друга в области безопасности. Там также говорилось о том, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
То же самое было подтверждено в ходе двусторонних переговоров Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена в июне 2021 г. в Женеве. По сути, они воспроизвели заявление Президента США Р.Рейгана и Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 1987 г. – «никакой ядерной войны».
Это отвечает нашим жизненным интересам. Абсолютно. Надеюсь, что это относится и к Соединенным Штатам. Говорю так, потому что некоторое время назад координатор по стратегическим коммуникациям совета нацбезопасности США Дж.Кирби, отвечая на вопросы об эскалации и возможности применения ядерного оружия, сказал, что американцы не хотят эскалации, и если там будет какой-нибудь ядерный элемент, то пострадают их европейские союзники. Таким образом, даже мысленно он исключает, что Соединенные Штаты могут пострадать. Это делает ситуацию немного более рискованной. Возможно, если это возобладает, то будут предприняты некоторые безрассудные шаги. Это плохо.
Вопрос: Вы хотите сказать, что американские политики предполагают, что может произойти обмен ядерными ударами, который напрямую не затронет Соединенные Штаты, а вы утверждаете, что это неправда?
С.В.Лавров: Да, именно это я и сказал. Профессионалы в области политики ядерного сдерживания хорошо знают, что это очень опасная игра. А разговоры об ограниченном обмене ядерными ударами – это приглашение к катастрофе, которой мы не хотим.
Избыточная энергоемкость: агломерации не торопятся повышать уровень энергосбережения
Недавно эксперты Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) представили результаты исследования энергоемкости городов России и зарубежных стран. Важность изучения этой тематики особенно актуальна в связи с тем, что показатели энергоемкости необходимо учитывать в ходе планирования экономического и пространственного развития российских городов. Да и в целом повышение уровня энергосбережения и энергоэффективности все более значимо. Напомним, что в России президентским указом от 2008 года ставилась цель снижения энергоемкости ВВП к 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2007-м, но в реальности показатель уменьшился лишь на 9%. На федеральном уровне предпринимались попытки установления целей по снижению энергоемкости выпуска продукции в отдельных отраслях. Так, в паспорте федерального проекта «Повышение энергетической эффективности зданий, строений и сооружений и в сфере ЖКХ» предусматривалось снижение энергоемкости в 2019-2030 годах в ЖКХ на 29,2%, а в строительстве — на 48%. Но пока что никаких официальных данных о промежуточном достижении указанных целей не публиковалось.
Города пока в тени
Причины указанных проблем разнообразны. По словам вице-президента ИЭГ Татьяны Полиди, в России оценка энергоемкости проводится в отношении экономики страны в целом и в отношении экономики субъектов. При этом мировая статистика говорит, что в городах потребляется 78% энергии. И, например, известно, что за период с 1998 года по 2005-й Лондон стал примерно на 60% более эффективным по показателю энергоемкости на единицу выпуска продукции и на 25% более эффективным по показателю энергопотребления на душу населения. В 2005-2017 годах городская экономика в Пекине стала более энергоэффективной на 73,5%, в Сеуле — на 42,7%, в Нью-Йорке — на 37,5% и так далее. Но в нашей стране показателям, характеризующим уровень и динамику энергоемкости экономик муниципальных образований и городских агломераций, внимания практически не уделяется. Также не разрабатываются показатели энергоемкости производства в отдельных отраслях экономики. И хотя Минэнерго России утверждена методика построения топливно-энергетических балансов регионов и муниципальных образований, регулярные расчеты таких балансов и их публикация не осуществляются.
Между тем, в соответствии с комплексной госпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» установлена цель по снижению энергоемкости ВВП страны к 2035 году на 35% по сравнению с уровнем 2019-го. Соответственно, чтобы не допускать отставания от ранее установленных показателей, необходимо на государственном уровне совершенствовать как методологию учета энергетических аспектов экономических процессов (в том числе в городах), так и инструментарий по управлению ими.
Статистические лакуны
Пока же официальная статистика не оценивает энергоемкость валового городского продукта (ВГП), а примеры таких оценок ранее публиковались лишь в научных и экспертных статьях. Например, ГБУ СО «Институт энергосбережения» еще в 2008 году был составлен рейтинг энергоэффективности муниципальных образований Свердловской области. Последний такой рейтинг был подготовлен в 2021 году, причем его авторы отмечали, что в силу отсутствия официального показателя ВГП в разрезе муниципальных образований рассчитать именно энергоемкость ВГП не представлялось возможным. К тому же они в качестве знаменателя в использованной формуле поставили показатель оборота (выпуска) крупных и средних организаций, что тоже не вполне корректно.
Таким образом, надежных методик расчета энергоемкости населенных пунктов в России, по сути, нет. Исследователи ИЭГ постарались компенсировать этот недочет и не только разработали собственную методику, которую усовершенствовали в 2023 году, но и провели оценку уровней энергоемкости крупнейших российских городов на основе данных регулярного мониторинга их ВГП. Также был проведен пробный расчет потребления энергии в многоквартирных домах (МКД) и зданиях муниципальных бюджетных учреждений (МБУ) для 15 крупнейших городских агломераций (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) за 2012 и 2021 годы, который был сопоставлен с данными о суммарном энергопотреблении в этих субъектах.
Так, например, в Новосибирской агломерации МКД и МБУ суммарно израсходовали 1 539,3 тыс. тонн условного топлива в 2012 году, а в 2021-м их потребление снизилось до 1 381,2 тыс. тонн условного топлива. При этом в 2012 и 2021 годах доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении этого субъекта оставалась практически неизменной, составив 13,2% и 13,1% соответственно. Причем такая доля была максимальной среди всех агломераций. Напротив, минимальная доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении наблюдалась в Краснодарской агломерации — 1,9% в 2012 году и 2,6% в 2021-м.
Методология не помешает
В целом же исследование ИЭГ свидетельствует, что собираемая и публикуемая Росстатом и другими министерствами, ведомствами и госструктурами информация по энергопотреблению является неполной, поэтому на ее основе затруднительно оценивать текущие и планировать перспективные уровни энергопотребления и энергоэффективности в российских городах и муниципальных образованиях, а также составлять энергобалансы по отраслям и секторам экономики.
В связи с этим в ИЭГ предлагают, во-первых, установить законодательные требования к обязательной разработке фактических и прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов (ТЭБ) и определить место таких балансов в системе документов стратегического планирования применительно к экономике в целом и к отдельным ее отраслям. Во-вторых, надо разработать официальную статистическую методологию оценки взаимоувязанных показателей энергоемкости ВВП, валового регионального продукта (ВРП) и ВГП, а также показателей энергоемкости по основным видам экономической деятельности и важнейшим секторам экономики. Естественно, проведение мониторинга таких показателей нужно закрепить за уполномоченным органом власти. Следует также разработать план мероприятий по цифровизации процессов сбора и обработки информации, необходимой для расчета всех показателей ТЭБ в отношении страны в целом, субъектов и муниципальных образований, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.
Исследование показало, что в 8 из 15 изученных агломераций России на протяжении 10 последних лет снижение энергопотребления в многоквартирных домах и бюджетных учреждениях составило в среднем только 0,9 процентных пункта, что явно недостаточно и резко диссонирует с развитием энергетики ведущих городов мира. В 7 остальных агломерациях эти темпы были тоже недостаточны. Поэтому без внедрения указанных выше предложений достичь заявленных на государственном уровне целей по повышению энергоэффективности будет сложно.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Город для всех: как обеспечить доступную среду для всех групп населения
Обеспечение доступной среды для всех групп населения в современном городе требует комплексного подхода, включающего соблюдение нормативных требований, создание безопасной и комфортной городской среды без препятствий, современный дизайн и внедрение инноваций. В последние годы сформировался ряд трендов, которые определяют развитие городской среды с точки зрения глобального повышения уровня жизни и локальных аспектов: климата, природно-географических характеристик, социокультурных и экономических факторов.
Универсальный дизайн — тренд, ориентированный на создание инфраструктуры, удобной для всех вне зависимости от физических возможностей, возраста и пола. Он предполагает проектирование зданий и общественных пространств с учетом потребностей — от детей и пожилых людей до людей с ограниченными возможностями. Это включает грамотное зонирование, установку пандусов, лифтов, широких дверных проемов, тактильной плитки на пешеходных переходах и у светофоров, а также элементов навигации с аудиои видеорядом.
Smart Cities — тренд, направленный на популяризацию и внедрение инноваций, которые играют все большую роль в обеспечении доступности. Цифровизация городов, разработка геоинформационных 3D-платформ позволяют внедрять «умные» системы навигации, уборки и очистки пространств от мусора, контролировать процесс строительства, сенсорные элементы управления освещением и безопасностью, аудиосопровождением и интерактивными инфотабло, подача информации на которые адаптируется под нужды конкретного пользователя.
Экоповестка все чаще является первостепенной при создании новых объектов в городе. Понятие «зелености» гораздо шире применения кустарников или озелененных крыш. Важным элементом становится внедрение экомаршрутов и рекреационных зон, адаптированных для всех групп населения. Фокус на сценарности активностей: разделение территорий на активные и тихие зоны стимулирует горожан проводить досуг вне дома и способствует улучшению физического и эмоционального состояния. Важно обеспечение контакта с природой: вариативность пейзажей, снижение уровня городского шума, безопасные растения, натуральные материалы, создание интуитивной навигации: подбор зеленых насаждений с яркой окраской для лучшей ориентации. Это включает в себя пешеходные маршруты с широкими тротуарами без лестниц, низкопольные виды транспорта, лифты в метро, пешеходные доступные парки, вариативность сценариев использования.
Инклюзивность общественных пространств выражается в создании разнообразных зон отдыха, отвечающих потребностям людей с разными видами ограничений, установке звуковой навигации для слабовидящих/незрячих, игровых площадок, направленных на интерактив между детьми: они позволяют играть детям на коляске и без. На комфорт пребывания в городе влияет каждая мелочь: разуклонка и ширина тротуара, материал плитки, уклон пандусов, пересечения пешеходных потоков, установка системы оповещения и навигации, лифтов, тактильной плитки и специальных поручней, удобных для перехвата и скольжения руки людей на коляске, маркировка специальными яркими индикаторами лестниц и перепадов высоты.
Важным трендом является вовлечение горожан в процесс принятия решений. Все чаще при проектировании крупных социально важных проектов организуются общественные слушания, круглые столы и соучаствующее проектирование с привлечением местных жителей, чтобы учесть потребности различных социальных групп. Это способствует созданию городской среды, отвечающей реальным потребностям граждан.
Создание доступной городской среды — совместная задача проектировщиков и архитекторов, властей и бизнеса. Власти утверждают нормативные документы и ГОСТы, разрабатывают законы и внедряют новые стандарты качества и требований к объектам строительства, которые в совокупности влияют на минимальный набор элементов доступности. Муниципалитеты могут финансировать крупные инфраструктурные и общественные проекты и закладывать требования к использованию лучших мировых практик, включая инклюзивность и доступность.
Важную роль играют бизнес, девелопмент и крупные негосударственные инвесторы, которые могут внедрять инновационные технологические решения и адаптировать свои объекты под требования доступности, а также софинансировать крупные государственные территории. Те же производители игрового и спортивного оборудования все чаще запускают отдельные коллекции с учетом возможностей маломобильных граждан. Общественные здания проектируют без перепада уровней входа с автоматическими дверьми, безбарьерными маршрутами, а внутренние пространства адаптируются для всех. Бизнес активно инвестирует в «умные» технологии, проекты КСО (корпоративная социальная ответственность), которые помогают улучшить качество жизни горожан.
Создание доступной среды — сложный и многоступенчатый процесс, требующий системного программного подхода и сотрудничества всех стейкхолдеров
Авторы: Елена ТРУБИНА, руководитель проектов в бюро территориального развития ATLAS
Номер публикации: №46 06.12.2024
Прогулки по воде: в Москве завершили реконструкцию Кадашёвской набережной
За последнее десятилетие в столице реконструировали и привели в порядок около полусотни набережных общей протяженностью 77 км, включая практически все исторические гранитные набережные в центре города. Таким образом, на сегодня около 40% береговой линии Москвы-реки соответствует современным стандартам доступности и комфорта. Недавно после реконструкции открылась еще одна — Кадашёвская.
Системное решение
Длина фарватера Москвы-реки внутри МКАД — около 80 км, а вся береговая линия с заливами и затонами растянулась более чем на 200 км. При этом на протяжении многих лет доступной для горожан была только четвертая часть всех набережных, остальные же прибрежные территории был заброшенными и неизвестными большинству жителей, поэтому в начале 2010-х столичные власти задумались о проблеме доступа горожан к воде. В то время городские набережные не отвечали современным требованиям комфорта, к тому же многие из них были заняты промышленными предприятиями и старыми фабричными корпусами.
Планомерная и целенаправленная работа по вовлечению в активную жизнь города заброшенных и необустроенных прибрежных зон стартовала в 2015 году, позднее были разработаны и утверждены методические рекомендации по развитию прибрежных территорий и городских набережных.
Первой была благоустроена Крымская набережная, ставшая одним из главных променадов столицы. А на сегодняшний день в центре города создан единый комфортный пешеходный маршрут от «Москвы-Сити» до Таганской площади по набережным — Краснопресненской, Новодевичьей, Кремлёвской, Москворецкой и другим. Кроме того, появился маршрут от Дома музыки до Воробьёвых гор по Озерковской, Овчинниковской, Крымской, Пушкинской и Андреевской набережным.
Новый маршрут
Кадашёвская набережная длиной примерно 800 метров расположена в Замоскворечье — на берегу Водоотводного канала между Якиманской и Овчинниковской набережными. Работы по ее комплексному обустройству, а также расположенных поблизости Старомонетного и Пыжевского переулков провели в мае-октябре, при этом общая площадь благоустроенной территории составила 3,9 гектара.
В результате проведенных работ пешеходные тротуары на Кадашёвской набережной стали удобнее для прогулок: их расширили и выложили гранитной плиткой. Для комфорта и безопасности пешеходов на самой набережной и в соседних переулках установили 113 энергосберегающих фонарей, 114 светильников, 100 скамеек и урн, а для любителей велопрогулок оборудовали 35 парковок.
Особо значимой частью проекта стало озеленение — здесь разбили более 1,6 тыс. кв. метров газонов, высадили 41 дерево, 15 кустов сирени. В рамках программы «Чистое небо» воздушные кабельные линии были перенесены в подземные коллекторы, благодаря чему открылась панорама набережной. Чтобы исключить подтопления, дополнительно проложили более 100 погонных метров водосточной сети.
Таким образом, в Москве создано еще одно комфортное прогулочное пространство у воды. «Завершен знаковый проект благоустройства этого года — Кадашёвская набережная в Замоскворечье — одна из самых старинных набережных столицы. Рядом с новым корпусом Третьяковской галереи появилось новое место для отдыха и прогулок, при этом набережная сохранила свою транзитную функцию», — подвел итоги работ мэр Москвы Сергей Собянин.
То ли еще будет
Стоит отметить, что сейчас ведутся работы не только по реконструкции существующих набережных, но и по созданию новых. Так, например, на территории Южного порта появится один из самых зеленых и протяженных в Москве прогулочных маршрутов у реки длиной 13 км. По генплану он соединит новые жилые кварталы с парком развлечений «Остров мечты». «Такие проекты имеют большое значение для развития столицы, поскольку предлагают альтернативные и привлекательные способы передвижения по городу — на велосипедах, самокатах, роликовых коньках и так далее. Это позволяет разгрузить городскую транспортную систему, снижает количество машин на дорогах и объем вредных выбросов, а также вовлекает все больше москвичей в полезную физическую активность», — отметил главный архитектор столицы Сергей Кузнецов.
Другой интересный проект — преображение территории площадью 2,4 гектара вдоль Москвы-реки и реки Сходня в районе Покровское-Стрешнево. Здесь в рамках первого этапа проекта уже оборудована уютная набережная-променад, а вскоре обустроят площадку для игры в петанк и три видовые площадки.
Остается добавить, что и в дальнейшем планы у властей и строителей обширные: всего до 2030 года предполагается благоустроить 36 прибрежных территорий, причем не только вдоль Москвы-реки, но и у других рек — Яузы, Городни, Сетуни, Нищенки и Раменки.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Интернет в помощь: онлайн-механизмы помогут коммунальщикам вернуть деньги за оказанные услуги
В начале 2025 года Минстрой РФ совместно с другими ведомствами приступит к эксперименту по взысканию с граждан задолженностей по жилищно-коммунальным услугам с привлечением современных электронных технологий. Предполагается, что увеличить объемы взысканий в режиме онлайн помогут такие интернет-порталы, как ГИС ЖКХ, «Госуслуги» и система «Правосудие».
Долги россиян за ЖКУ достигли 1,4 трлн рублей и продолжают увеличиваться, возможностей имеющегося инструментария по их взысканию явно не хватает. Смысл инициативы в том, чтобы выстроить обновленный эффективный механизм взыскания долгов, который поможет исполнителям организовать претензионную работу согласно положениям действующей нормативно-правовой базы, а ее нормы, как известно, затрудняют доступ к персональным данным должников. Вернее, с 1 сентября 2024 года был установлен запрет на включение персональных данных (ПДн) в выписки из ЕГРН из-за требования направлять должникам копии заявлений на получение судебного приказа. Последнее дало должникам возможность узнать о судебном разбирательстве не тогда, когда у него с банковской карты списываются деньги, а заблаговременно. Кроме того, в случае ошибок или при несогласии с суммой долга должники смогли оперативно направлять возражения и отменять такие судебные приказы, что сегодня серьезно мешает организациям из сферы ЖКХ (прежде всего, УК и ресурсным компаниям) своевременно получать оплату за свои услуги.
Ранее о создании механизма интернет-взысканий рассказывал замдиректора Департамента цифрового развития Минстроя России Андрей Евтушенко. По его словам, схема выглядит следующим образом: сперва поставщик вычисляет долг конкретного плательщика, ГИС ЖКХ актуализирует сведения по запросу в Росреестр и формирует заявление о вынесении судебного приказа, направляет его гражданину в личный кабинет на «Госуслугах». После того как должник уведомлен, ГИС ЖКХ формирует полный комплект документов для направления мировому судье. Далее суд рассматривает заявление, выносит судебный приказ, а должника уведомляют об этом через «Госуслуги». Информация об этом решении попадает в государственную автоматизированную информационную систему «Правосудие» и личный кабинет собственника на портале «Госуслуги». И вот тогда заявитель — поставщик услуг — получает легальный и полный документ о должнике, необходимый для взыскания задолженности.
«Самое главное требование — подключить мировых судей к ГАС «Правосудие», потому что эта схема работает только в электронном виде. Естественно, требуется готовность органов власти и управляющих организаций к тому, чтобы войти в этот эксперимент», говорил осенью Андрей Евтушенко.
Механизм онлайн-взыскания с использованием государственных информационных систем Минстрой России разработал совместно с оператором ГИС ЖКХ, Министерством по цифровому развитию и Судебным департаментом при ВС РФ. Его апробация продлится с февраля по сентябрь 2025 года. За это время ведомства протестируют взаимодействие ГИС ЖКХ, «Госуслуг», систем «Правосудие» и «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Предполагается, что критерием успешности работы будут, во-первых, подготовка в электронном виде и направление мировым судьям заявлений на судебный приказ с использованием данных о должниках из ГИС ЖКХ, а во-вторых, корректное и своевременное уведомление граждан о таком заявлении и о вынесении судьями приказов на получение этих документов в личном кабинете на «Госуслугах».
В целом, в Минстрое рассчитывают, что новый онлайн-механизм освободит судей от сбора информации о должниках и обеспечит защиту персональных данных граждан. При этом он будет действовать только в отношении физлиц, которые прошли регистрацию в ЕСИА и не отказались от получения документов на «Госуслугах». В противном случае все уведомления и копии решений госинстанции направят должнику по старинке — на бумаге.
Насколько действительно эффективен окажется механизм онлайн-взысканий — покажет практика. Пока же, считают эксперты «Союза собственников недвижимости», у УК, ТСЖ, РСО осталось всего два месяца, чтобы подготовиться к изменениям, а у неплательщиков — чтобы не тянуть время и погасить долги или договориться о рассрочке.
Александр ФЕДЯКОВ, директор Департамента развития ЖКХ Минстроя России:
«Эксперимент значительно расширяет информирование потребителей-должников посредством ЕПГУ и ГИС ЖКХ о наличии у них задолженности за ЖКУ, а также о действиях взыскателей и мировых судей, направленных на ее взыскание»
Кстати:
Ежегодно около 10% жилых помещений меняют собственников, в итоге данные о 7,5 млн собственников для поставщиков ЖКУ становятся недоступными Александр ФЕДЯКОВ, директор Департамента развития ЖКХ Минстроя России: «Эксперимент значительно расширяет информирование потребителей-должников посредством ЕПГУ и ГИС ЖКХ о наличии у них задолженности за ЖКУ, а также о действиях взыскателей и мировых судей, направленных на ее взыскание»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Критическое несоответствие: треть средств индивидуальной защиты, используемых строителями, не отвечает стандартам безопасности
Специфика стройотрасли — повышенные риски для работников. И хотя на строительство приходится 17% общенациональной экономической активности, доля этой сферы в статистике травм традиционно выше и занимает по количеству опасных для здоровья происшествий первое место среди остальных секторов. Так, согласно данным Росстата, на стройсегмент приходится около 35% несчастных случаев на производстве. Наиболее распространенным является падение с высоты (30,5% всех травм, еще 10% — следствие падения предметов с высоты), что превышает даже количество пострадавших при ДТП. При этом более 40% несчастных случаев при работе на высоте являются смертельными или влекут за собой частичную или полную утрату трудоспособности сотрудника, что существенно выше, чем при выполнении других видов работ.
Повышенные риски при проведении строительных работ обусловливают жесткие требования к инструментам, приспособлениям и механизмам. В связи с этим большинство используемых в отрасли систем подлежит обязательной сертификации и подтверждению соответствия требованиям безопасности на территории России и стран Таможенного Союза. Однако это в теории, на практике же далеко не все они пригодны для использования, о чем, в частности, свидетельствуют профильные испытания.
«Согласно нашей статистике, более 35% изделий и систем, обеспечивающих безопасность, не соответствуют установленным государственным и межгосударственным требованиям минимальной безопасности», — утверждает инженер испытательной лаборатории средств индивидуальной и коллективной защиты НИУ МГСУ Кирилл Жердев.
Он отмечает, что эти данные вполне релевантны и отражают общую картину в отрасли, так как собраны в ходе многолетних исследований, проводящихся в этой лаборатории. Ее оборудование позволяет проводить точные проверки на соответствие нормативным требованиям средств индивидуальной и коллективной защиты. В частности, в ней испытываются каски (на пробитие и т. д.), пояса и привязи, ограждения и защитно-улавливающие сетки и многие другие приспособления и изделия. Со всеми ими в ходе испытаний имитируются наиболее сложные и «нагруженные» состояния и ситуации, которые могут возникнуть в ходе строительного процесса.
Например, защитные каски проверяют на стойкость не только к ударам, но и к холоду и экстремальным температурам. «Мы замораживаем каски при -50°C, чтобы понять, как материалы поведут себя в суровых условиях Крайнего Севера. Контрафактная продукция при таких условиях буквально разлетается на куски», — говорит Кирилл Жердев. А, например, специальные камеры соляного тумана позволяют многократно ускорить процесс старения материалов и выявить их подверженность коррозии.
В настоящее время в МГСУ применяется системный подход, включающий методы и критерии испытаний систем обеспечения безопасности. С подачи ученых университета внедрено немалое число нацстандартов в сфере безопасности в строительстве. В том числе, только лишь коллективом лаборатории за последние пять лет было разработано и нашло практическое применение девять таких национальных стандартов (ГОСТ Р), их использование позволило структурировать ряд конструкций, для некоторых изделий появилась долгожданная нормативная база.
А ввиду того, что безопасность сотрудников на стройплощадке зависит не только от качества используемой ими защитной экипировки, но и от квалификации специалистов, в НИУ МГСУ модернизируют учебные программы для подготовки специалистов, способных внедрять современные технологии, обеспечивающие безопасность труда.
Однако использование строителями большого числа малопригодных к применению и небезопасных средств защиты продолжает оставаться актуальной проблемой. Поэтому очевидно, что в ближайшие годы сотрудники лаборатории без работы не останутся.
«Глобальная цель нашей деятельности — выявить недоброкачественную продукцию и не допустить ее сертификации на российском рынке. Только так мы можем гарантировать безопасность изделий», — заключил Кирилл Жердев.
Павел АКИМОВ, ректор НИУ МГСУ:
«Сегодня наш вуз реализует передовые программы обучения по защите жизни и здоровья будущих специалистов отрасли. Эти знания осваиваются на кафедре комплексной безопасности в строительстве и на спецкурсе «Техносферная безопасность. Безопасность труда»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Первый контейнерный поезд пересек реку Амур по новому железнодорожному мосту
Компания «Транзит» перевезла первую партию груза из России в Китай в контейнерном поезде по новому железнодорожному мосту через реку Амур в Еврейской автономной области. В контейнерах находилась фанера, произведенная на одном из комбинатов в Костромской области.
За 12 суток состав преодолел расстояние от места погрузки до пограничного перехода Михайло-Семеновская (Ленинск-II) – Тунцзян. На обратном пути в контейнеры будут загружены товары народного потребления, произведенные в Китае.
Мостовой переход Нижнеленинское – Тунцзян через реку Амур построен в 2022 году. Его протяженность – 2,2 километра. Через однопутный мост с двойной колеей – 1520 – российская и 1435 – китайская, рассчитан на поочередный пропуск поездов.
На данный момент это третий железнодорожный переход, соединяющий две страны – Россию и Китай. Первый – Забайкальск-Маньчжурия – самый крупный, второй – Гродеково-Суйфеньхэ. Кроме того, рассматривается вопрос о строительстве еще одного мостового перехода на юго-востоке Забайкальского края в поселке Приаргунск. Об этом написал в своем телеграм-канале губернатор Александр Осипов.
«Мы качественно и в короткое время отработали создание нового железнодорожного перехода в Приаргунске. Благодарю за это Министерство транспорта России и ОАО «РЖД». Сейчас необходимо окончательно решить вопрос с китайской стороной и можно начинать строительство. Подрядчик уже определен», - заявил глава региона.
7 площадок оптовой торговли в Китае: в чем отличия и преимущества
Онлайн-торговля в Китае развивается семимильными шагами. Никого уже не удивляют роботизированные склады крупнейших площадок и количество предложений на той или иной платформе. ChinaLogist выяснил, чем отличаются основные оптовые площадки и в чем их преимущество.
Самый большой
AliExpress – один из самых больших оптово-розничных онлайн-магазинов. Здесь можно купить правктически все: от канцелярских скрепок до оборудования для косметологов и строительных инструментов.
Эта площадка ориентирована на зарубежных покупателей. Наверное, каждый россиянин заказывал там тот или иной товар. Как правило, на Али свои предложения выставляют частные продавцы и посредники, скромные онлайн-магазины. А выбирают эту площадку бизнесмены и компании, заказывающие товар мелким и средним оптом. Крупные партии на АлиЭкспресс приобретать не выгодно, так как большинство продавцов – посредники, а не представители фабрик и заводов.
Покупатели признаются, что им эта площадка нравится тем, что мультиязычная с привлекательными ценами в подходящей валюте, с бесплатной доставкой огромного выбора товаров и защитой прав покупателя.
Есть все
TaoBao – это площадка, ориентированная на внутренний рынок Китая. И раньше иностранным покупателям она была недоступна. Но благодаря посредникам здесь можно купить то, что вам нужно по более низкой цене. Да и предложений заметно больше. Единственный минус, поиск товара: от мебели и скутера, до пуговиц и туалетной бумаги, осуществляется на китайском языке.
Покупателям этот сайт нравится за более низкие цены, огромный выбор товара, защиту покупателей.
Оптом и за границу
Площадка AliBaba создана для оптовых продаж товаров за границу. Хотя иногда здесь можно найти мелочи в розницу. Особенность площадки заключается в том, что цена зависит от объема заказанной партии: чем больше товара – тем выше скидка, за которую покупатель может торговаться с продавцом.
Как и AliExpress, так и AliBaba – мультиязычный сайт, где есть возможность выбрать язык и валюту.
Магазин мелкооптовых покупок
Сайт 1688 так же, как и TaoBao ориентируется на внутренний рынок Китая. Именно тут китайские продавцы покупают товары, которые потом можно встретить на AliExpress, но уже с наценкой. Предприятия, бизнесмены и крупные дистрибьютерские сети давно облюбовали эту площадку. Чтобы что-нибудь купить на данной площадке, нужно будет найти посредника, который будет заказывать и хранить товар в Китае. Более того, товары, приобретенные здесь доставляются только внутри страны.
Тем не менее, покупатели эту площадку выбирают из-за отсутствия наценок, скидок на крупные заказы и большого выбора товаров.
Массовые покупки
Pinduoduo.com – сайт, ориентированный на массовые покупки. Здесь можно найти достаточно широкий ассортимент товаров – от продуктов питания и лекарственных препаратов до электроники и бытовой химии. Особенность данной платформы заключается в том, что она поддерживает фермеров. Это привлекает покупателей, предпочитающих качественные сельскохозяйственные продукты по доступным ценам.
Брендовая одежда и обувь
Популярная платформа dewu.com специализируется на торговле брендовых вещей. Покупатель может проверить подлинность продаваемых товаров. Даная площадка пользуется большой популярностью у молодежной аудитории. Оптовикам платформа интересна тем, что тут можно приобрести одежду и обувь известных брендов со скидкой.
Флеш-распродажи
Как и предыдущий сайт, Vip.com ориентирован на продажу брендовых вещей и аксессуаров. Отличие – большие скидки – до 70-80%. Оптовикам платформа интересна тем, что товары высокого качества можно купить по выгодным ценам.
При поддержке Минстроя России состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса «Лучший двор»
Церемония торжественного награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучший двор» состоялась в Москве при поддержке Минстроя России. Экспертное жюри поддержало граждан, активно участвующих в создании проектов благоустройства, преображающих городскую среду в муниципальных образованиях по всей стране. С приветственным словом к финалистам обратился заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
«В зале присутствуют представители 65 субъектов Российской Федерации. Ваш труд и усилия направлены на то, чтобы сделать наши дворы уютнее, комфортнее и привлекательнее для людей. Вы создаете места, где хочется проводить много времени, встречаться с соседями и друзьями, гулять с детьми и отдыхать. Каждый из вас уже внес значительный вклад в развитие своих городов и поселков, создав уникальные и привлекательные пространства. Работа по преображению городских территорий будет продолжена», - отметил Алексей Ересько.
Для участия в конкурсе было подано более 800 заявок из 75 регионов России. Финальный этап проекта проходил в Москве, куда были приглашены авторы наиболее интересных идей. Конкурс «Лучший двор» проводится в рамках серии мероприятий по благоустройству «А у нас во дворе» и направлен на выявление и распространение лучших практик, а также привлечение граждан к решению вопросов развития городской среды.
В Минстрое России обсудили строительство транспортной инфраструктуры
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев провел рабочую встречу с руководителем Федерального дорожного агентства Романом Новиковым.
На повестке обсуждения были вопросы развития дорожно-транспортной инфраструктуры для новых туристических кластеров и реализация мероприятий в рамках комплексной госпрограммы «Строительство».
Особое внимание было уделено созданию обеспечивающей инфраструктуры для федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал». Планируется, что на побережьях будут построены новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии. При этом профильными ведомствами ведется совместная подготовительная работа для реализации проектов новых федеральных курортов.
Глава Росавтодора Роман Новиков подчеркнул, что большое внимание уделяется содержанию и модернизации трасс, ведущих к туристическим объектам и местам отдыха.
Так, в ноябре 2024 года в Иркутской области был открыт новый 19-километровый участок автомобильной дороги Р-258 «Байкал», который проложили на пути к уникальному озеру Байкал. По сравнению с предыдущим маршрутом в новом учтены современные высокие требования безопасности и комфорта. По предварительным оценкам, пропускная способность участка теперь составит порядка 20 тыс. автомобилей в сутки, что на порядок выше предыдущих показателей.
Кроме того, уже в Забайкальском крае в этом году ввели в эксплуатацию еще один обновленный участок трассы «Байкал» с 738-го по 748-й км в Хилокском районе. В процессе ремонта участок дороги в районе села Бада получил новое покрытие. Помимо этого, специалисты комплексно обустроили трассу – в частности, установили металлическое барьерное ограждение общей протяженностью 5 км.
На встрече также обсудили реализацию Росавтодором проектов в рамках КГП «Строительство», куратором которой является Минстрой России. В этом году по данной программе ведется, например, строительство и реконструкция нового направления федеральной автодороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь.
Работы по строительству и реконструкции объекта протяженностью 118,6 км начались в 2020 году. Как сообщил Роман Новиков, на сегодняшний день на всем протяжении основного хода дороги устройство земляного полотна выполнено на 99%, а нижнего и верхнего слоев дорожного покрытия – на 91%. При этом продолжается устройство парапетного и барьерного ограждений, нанесение дорожной разметки и установка дорожных знаков.
В состав дороги также входят 10 транспортных развязок в разных уровнях, 15 путепроводов, 33 моста и 1 надземный пешеходный переход, также будет оборудовано 11 площадок для отдыха. На всем протяжении трассы предусмотрено наружное освещение.
Строительство и реконструкция этой автодороги являются одним из крупнейших проектов транспортной инфраструктуры Юга России. Новое направление трассы позволит сократить время в пути от Краснодарского края до Республики Крым и будет способствовать развитию внутреннего туризма, улучшению логистической ситуации.
Для обсуждения опубликован проект Приказа с показателями норматива стоимости квадратного метра жилья для соцвыплат
Для общественного обсуждения опубликован проект приказа Минстроя России "О нормативе стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам РФ на 1 квартал 2025 г."
Минстрой России определяет среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ для расчета размера социальных выплат для категорий граждан, перед которыми у государства есть обязательства по приобретению или строительству жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
К таким категориям относятся дети-сироты, ветераны боевых действий, ветераны ВОВ, инвалиды и другие категории граждан.
Средняя рыночная стоимость по субъектам Российской Федерации формируется на основании официальных статистических данных Росстата о средних ценах на первичном и вторичном рынках жилья в каждом регионе. Для субъектов ДФО и Арктической зоны (или частей субъектов Арктической зоны) берутся данные о средних ценах на первичном рынке жилья.
В городе Калининграде завершено благоустройство дворовых территорий
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в 2024 году в городе Калининграде выполнено благоустройство семи дворов, площадь которых составила 36,5 тыс. кв. м.
На дворовой территории по улице Коммунистическая была обновлена проезжая часть. Тротуары и пешеходные дорожки выложены плиткой, установлено шесть скамеек и четыре урны, а также проведено освещение. Дополнительно была устроена гостевая автопарковка на 19 мест, в том числе два места для людей с ограниченными возможностями, выполнено устройство 2 детских игровых площадок с безопасным резиновым покрытием и декоративным металлическим ограждением. Выполнена высадка 16 остролистных кленов и 8 кустарников.
На дворовой территории по улице Островского устроены тротуары из плитки, пешеходные дорожки и проезжая часть, установлено 11 скамеек и 5 урн. Сделана гостевая автопарковка на 34 места, в том числе 2 места для людей с ограниченными возможностями. Выполнена высадка 14 остролистных кленов и 92 кустарников.
Аналогичные работы выполнены на разных улицах Калининградской области. Всего в текущем году выполняется комплексное благоустройство 26 территорий: 11 дворовых и 15 общественных пространств в Калининграде, Янтарном, Пионерском городских округах, Гвардейском, Краснознаменском и Правдинском муниципальных округах. Общая площадь составляет более 179,4 тыс. кв. метров. В 2024 году также осуществляется реализация победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в Пионерском, Гусеве, Зеленоградске, Советске.
Правительство Калининградской области
В столице Кировской области 145 семьям из аварийного жилья вручили ключи от новых квартир
В городе Кирове Кировской области жителям вручили ключи от новых квартир. Новый дом построен в микрорайоне Озерки на улице Торфяной в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
В доме предусмотрено 145 квартир для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, 48 из них предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Квартиры приобретены для тех, чьи дома были признаны аварийными. В ближайшее время будут достроены еще два дома в Кирове.
В Кировской области по федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» расселяются аварийные дома, признанными таковыми до 1 января 2017 года. За 2019 – 2024 годы переселено 5,6 тыс. граждан. К концу 2024 года планируется переселить 6,8 тыс. человек.
Правительство Кировской области
Небоскребы, форты и жилые кварталы: в залах Этнографического музея прошла IX биеннале «Архитектура Петербурга»
Как театр начинается с вешалки, так и эта деловая встреча архитекторов и дизайнеров началась с открытия выставки проектов, представленных как именитыми, так и только начинающими свой путь архитекторами. Как отметил на открытии экспозиции вице-губернатор по строительству Николай Линченко, в этом году в Петербурге начал действовать новый Генеральный план, рассчитанный до 2040 года. Но то, как он изменит вид Петербурга, станет понятно только после нескольких лет, а как будут выглядеть конкретные здания, можно увидеть уже сейчас глазами архитекторов. Всего на выставке представили около 120 проектов, в том числе уже реализованных или находящихся в процессе строительства в России и за рубежом.
Здесь был Бетанкур
Самый яркий и смелый проект — небоскреб будущего в Финском заливе. Его представило архитектурное бюро Ingmar Architects. Авторы предложили возвести дрейфующий небоскреб рядом с «Лахта Центром» и «Газпром Ареной». Здание высотой 500 метров будет опираться на основание, созданное из списанных танкеров, сам же его корпус выполнят из материала, изготовленного из переработанных пластиковых бутылок. Предполагается, что обеспечивать небоскреб энергией будут солнечные батареи. Также в нем будет работать система опреснения соленой воды из залива. На танкерах предусмотрены вертолетные площадки, а с Крестовским островом его должен соединять новый мост. По словам архитектора Ингмара Витвицкого, небоскреб может стать самым легким за счет использования вантовых конструкций, его вес будет в три раза меньше аналогичных строений. Этот замысел он назвал стимулом для своих молодых коллег по цеху — чтобы смелее смотрели на то, каким может стать город. Однако, как признал Ингмар Витвицкий, несмотря на большой интерес к проекту, пока у него нет инвесторов.
На выставке можно было увидеть и проекты, которые уже начали реализовываться и появятся на карте города в ближайшее время. Среди них — реконструкция форта «Обручев», одного из самых труднодоступных и малопосещаемых. В рамках концепции, представленной «Студией-17», на рукотворном острове, построенном в 1913 году, будет возведен спортивно-туристический курорт «Балтийский акваполис» с плавучими домами, обсерваторией, дайвинг-центром и концертной ареной на 600 мест. Архитектор — профессор Международной академии архитектуры Евгений Подгорнов — представил проект освоения Матисова острова и открытия для жителей очередного побережья, которое раньше было закрыто для прогулок. Там появится новый жилой комплекс в голландском стиле.
Интерес у участников биеннале вызвал и проект будущего жилого квартала на Васильевском острове. Взявшись за проектирование бывшей промзоны на Уральской улице в районе моста Бетанкура, современные архитекторы представили концепцию развития этой территории так, как если бы ее проектировал сам Августин Бетанкур. В результате «родилась» параметрическая архитектура, где план зданий, видимый сверху, выступает «пятым фасадом» и напоминает движение Невы вдоль моста.
По словам председателя Объединения архитектурных мастерских Олега Харченко, сегодня интереснее всего давать старым зданиям новую жизнь. «Иногда невозможно дворцу вернуть дворцовую сущность. По-другому сделать так, чтобы не оскорбить прошлое и не потеряться в нынешнем, — это очень интересная задача», — отметил он.
С опорой на классику
Продолжением темы архитектурного будущего Санкт-Петербурга стала дискуссия «Архитектура и урбанистика». Тон дискуссии задало утверждение о том, что Петербургу сегодня не хватает стратегии развития, и даже Генеральный план, который должен был дать ответ на вопрос — куда движется город, его не дает. По словам Олега Харченко, недостаток нового Генплана в том, что он разработан «на сегодня», без прицела на возможные экономические и социальные тренды. С ним согласился бывший главный архитектор Петербурга, а ныне специальный представитель губернатора Владимир Григорьев, который считает, что сегодня расширяться Северной столице уже не надо, город достаточно велик, а его численность избыточна: «Официально в городе проживают 5,3 млн человек. По данным Генплана, к 2040 году численность населения вырастет до 6,5 млн, и очевидно, что Петербургу как городу расти не нужно». Решением проблемы он считает возведение другого типа жилья, формирование другого типа городской среды, другие способы работы и, в первую очередь, малоэтажность. В качестве доказательства этого тезиса он привел статистические данные о том, что сегодня индивидуальное домостроение по России превалирует над многоэтажным, а 70% ввода в этом году приходится на индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство. «Мы все время говорим о домах, как будто нам негде жить, а в Петербурге жилищная обеспеченность на пять квадратных метров больше, чем в Москве. Поэтому надо думать не о том, где жить, красивый или некрасивый дом, а о том, что такое человеческая жизнь в современной России. Это связано, в том числе, и с трудоустройством: это и удаленка, и индивидуальные способы занятости, и определенная мобильность, коммуникация — вот о чем нужно думать», — отметил Владимир Григорьев.
Эксперты говорили и о том, что приоритетом в развитии города должен стать возврат к ценностям столицы, ведь когда-то именно в Петербурге были спроектированы генеральные планы всех уездных городов, открылась первая Академия наук. Сегодня таким триггером для возвращения городу «столичности» могут стать архитектура и новые архитектурные решения. По словам руководителя «Архитектурной мастерской Б2» Феликса Буянова, такие объекты на карте города уже есть, например, «Лахта Центр» — типичный wow-объект. Он отметил, что небоскреб уже сумел сформировать вокруг себя зону притяжения, и даже сама территория Лахты меняется. «Другое дело, что создание таких территорий — дорогое удовольствие и для города, и для девелоперов, их качество и количество зависят от экономического успеха города», — добавил он. Высказались по этому поводу и сами девелоперы: по мнению президента Группы RBI Эдуарда Тиктинского, надо продвигать идею и создавать условия для появления ярких и интересных проектов.
Как отмечали участники биеннале, в этом году встреча больше всего напоминала «матрешку» — площадку, которая привлекла лучшие архитектурные практики, а дискуссии в режиме нон-стоп сменялись мастер-классами, диалогами, встречами с ведущими архитекторами города и паблик-токами со звездными гостями. И каждая такая встреча стала откровением и новым взглядом на современную архитектуру. Символично, что заглянуть в будущее и обсудить то, как будет выглядеть Петербург через несколько лет, можно было в мраморных стенах Этнографического музея, что говорит о том, что какой бы ни стала в будущем архитектура, она всегда должна опираться на классику.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №46 06.12.2024
Исторические хроники: наследие как способ сформировать любовь к малой Родине
Историю можно считать «новой нефтью» территорий — рефрен выступлений экспертов на III Международном симпозиуме НК ИКОМОС, Россия, прошедшем в обновленном Клубе завода «Каучук» в конце ноября.
Действительно, именно историческое наследие придает городам идентичность, привлекает туристов, создает рабочие места.
«Чтобы интерес к культурному наследию стал трендом, его надо популяризировать», — отметил в своем выступлении заместитель генерального директора ФГБУК «АУИПИК» Дмитрий Дмитриев. Популяризация объектов культурного наследия (ОКН) решает несколько важных задач — сохранение культурного кода территории, повышение инвестиционной привлекательности ОКН. «Не надо дрожать над объектами культурного наследия. Нужно думать, как их интегрировать в городскую среду, и здесь вполне возможно использовать абсолютно смелые идеи», — заявил Дмитрий Дмитриев.
Интерес к малым городам
Особое значение ОКН имеют для малых городов, где они могут стать драйверами развития, считает член Московского отделения ИКОМОС, архитектор-реставратор 1-й категории, доцент кафедры «Архитектура» ФГБОУВО «Государственный университет по землеустройству» Екатерина Конева. В качестве примера она рассказала о проекте ревитализации поселка Веселовка (немецкое название Judtschen) в Калининградской области. Здесь в доме пастора в 1747-1750 годах жил Иммануил Кант и учил трех его младших сыновей. К архитекторам обратились из Черняховского муниципального образования с просьбой вдохнуть жизнь в территорию, взяв за основу этот исторический факт и единственный сохранившийся артефакт того времени — уже отреставрированный дом пастора. Получился проект создания «Центра изучения западноевропейской философии» на базе музея-магазина «Дом Канта», предполагающий не только воссоздание кирхи, утраченной в советское время, но и восстановление исторической планировки поселка. В частности, как показали исторические карты 1938 года, на его территории были каналы, которые, с одной стороны, служили для осушения земель, с другой — использовались для транспортной связи внутри поселка. Предлагается восстановить и историческое ядро поселения — приспособить кирху под лекционное пространство, создать в память о Канте «философский парк» с площадками для встреч. Такой проект может дать поселку новую жизнь.
На мероприятии был рассмотрен и еще один объект с охранным статусом — усадьба Н. Н. Демидова Брынь в Калужской области. Член Московского отделения ИКОМОС Анатолий Коршунов напомнил, что усадьба 1700-1726 годов постройки сегодня забыта и исключена из научного оборота, на ее территории не ведутся охранные мероприятия. Но для возрождения памятника сначала нужно ответить на вопрос: как его использовать? «Ни один инвестор пока не нашелся. Были предложения использовать усадьбу как туристический или музейный объект», — рассказал Анатолий Коршунов. Но пока нет четкой концепции, нет и перспектив восстановления памятника.
Энергоэффективное наследие и немного о лавочках
Культурное наследие может вдохновлять и развитие новых проектов. О таком опыте рассказал президент Paris Classical Architecture Рэймонд Лоик Чан (Raymond Loїc Chan). Компания работает в разных странах, в том числе в России, специализируясь на проектах, совмещающих историческое наследие и новое строительство. По словам архитектора, реставрация нужна, чтобы сохранить историю, передать культурную идентичность через архитектурный объект следующим поколениям. Кроме того, отметил он, реставрация требует меньше энергии по сравнению со сносом и строительством здания с нуля.
Однако компания специализируется не только на реставрации. Все проекты включают как историческую часть, так и новое строительство. Причем новое строительство всегда сохраняет стиль оригинального проекта, чтобы невооруженным глазом нельзя было отличить одно от другого. «Наследие сохраняется в дизайне, но здание совершенно новое», — рассказал о методике работы архитектор.
В разных странах проявляется тренд и на имитацию исторической застройки. Во Франции компания спроектировала несколько зданий, имитирующих доходные дома XIX века, с классическими фасадами, но сделанными из современных материалов, которые легко обслуживать. Кроме того, новое строительство позволяет сделать такие здания энергоэффективными, что является требованием французского законодательства. «Подход к современной архитектуре через уроки прошлого показывает, что даже современные здания могут выглядеть как красивая классическая архитектура», — отметил Рэймонд Лоик Чан.
Был представлен и еще ряд интересных проектов. Управляющий партнер Проекта ДАЛЬ и руководитель проекта «Дом вдали» Александр Ивакин рассказал о проектировании общественных пространств, находящихся в гармонии с исторической средой.
Архитектор, партнер и сооснователь проектно-консалтингового бюро Sheredega Consulting Юрий Шередега поделился опытом создания проекта приспособления усадьбы «Успенское» на Рублево-Успенском шоссе. Зампредседателя Совета, академик Академии архитектурного наследия Марк Гурари напомнил, что историческую идентичность места можно передать не только через конкретные архитектурные объекты, но и через малые архитектурные формы. По его словам, даже московские районы могли бы показать свой путь в веках через самые незначительные городские детали — дизайн уличных фонарей, лавочек и т. д.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №46 06.12.202
У монастырских стен: в Москве продолжается строительство Экспозиционно-выставочного центра Государственного исторического музея
На днях в ТАСС был представлен художественный проект будущего Экспозиционно-выставочного центра Государственного исторического музея (ГИМ), строительство которого началось в 2023 году вблизи Новодевичьего монастыря. Проект разработан известными архитекторами Владимиром Плоткиным и Алексеем Бородушкиным (ТПО «Резерв»).
Как рассказала руководитель Дирекции по строительству уникальных объектов ППК «Единый заказчик» Наталья Зарубина, здание экспозиционно-выставочного центра будет пятиэтажным (с одним подземным этажом) площадью 10,5 тыс. кв. метров, где около 2 тыс. кв. метров займут выставочные площади, фондохранилища, образовательные центры, конференц-зал на 140 мест.
Участникам пресс-конференции рассказали о ходе проведения работ и о тех возможностях, которые музейно-выставочный центр предоставит Москве и всей России.
Генеральный директор ГИМ Алексей Левыкин напомнил, что решение о создании нового выставочного центра Государственного исторического музея было принято по поручению правительства РФ в ходе подготовки мероприятий по празднованию 500-летия Новодевичьего монастыря. «В новом выставочном комплексе будет создана уникальная экспозиция, посвященная истории монастыря. Кроме этого, мы туда переместим практически всю нашу коллекцию, которая связана с историей РПЦ, с русским православным искусством, — утварь, драгоценные церковные облачения и коллекцию древнерусской живописи, хранящуюся в Государственном историческом музее», — рассказал Алексей Левыкин.
У ГИМ и монастыря, конечно, не 500-летняя, но уже почти столетняя история сотрудничества. После революции монастырь был закрыт, а в начале 30-х годов прошлого века передан в Государственный исторический музей как филиал. Именно это, по словам Алексея Левыкина, и спасло уникальный архитектурный комплекс от запустения: в советское время там постоянно проводились реставрационные работы, создавались экспозиции, которые привлекали москвичей и гостей столицы. Алексей Левыкин напомнил, что Новодевичий монастырь по количеству посещений в год уступает только комплексу Московского Кремля. В 2010 году монастырь был возвращен Русской православной церкви, но сотрудничество с ГИМ не прекратилось. «Нас объединяла общая цель сохранения уникальных архитектурных памятников и тех древних коллекций, которые хранились и хранятся сейчас в Новодевичьем монастыре. Покидая комплекс, мы даже и не думали о том, что можем затронуть потрясающие интерьеры собора, церквей. Например, уникальные иконостасы, в том числе и знаменитые иконостасы Смоленского собора, переданы Русской православной церкви, но при этом они находятся на балансе Государственного исторического музея. И все работы по их сохранению мы производим вместе», — сказал Алексей Левыкин.
Настоятельница Московского Богородице-Смоленского Новодевичьего монастыря игуменья Маргарита отметила, что взаимодействие ГИМ и монастыря — это уникальный опыт и пример лучших практик управления объектом всемирного наследия. Ансамбль Новодевичьего монастыря был в 2004 году включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. «Любое новое строительство в границах буферной зоны объектов всемирного наследия связано с очень большими сложностями и необходимостью согласования с ЮНЕСКО. Эту колоссальную работу по согласованию очень качественно, грамотно провели Государственный исторический музей и Министерство культуры Российской Федерации», — отметила игуменья Маргарита.
Более того, заключение международных органов охраны Всемирного наследия, таких как ИКОМОС, подтверждает, что строительство Экспозиционно-выставочного музейного центра в границах буферной зоны Новодевичьего монастыря усилит положительное влияние на ансамбль монастыря, так как в музейном центре будут представлены все предметы, которые после 1917 года были изъяты из монастыря и поступили в фонды музея. Уже заканчивается разработка уникальных туристических экскурсионных маршрутов, которые позволят посетителям познакомиться как с уникальным архитектурным ансамблем Новодевичьего монастыря, так и с особо ценными музейными предметами, которые будут представлены в центре.
Завершить строительство центра планируется в конце будущего года, а открыть для посетителей — в 2026 году.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Все оттенки «серого»: Петербург взял курс на «обратный редевелопмент»
Смольный намерен вернуть промышленность в районы с хорошей транспортной доступностью рядом с жилыми кварталами. В соответствии с Генпланом Петербурга, утвержденным в конце 2023 года, площадь производственных зон увеличена на 700 гектаров — до 14,012 тыс. Часть из них занимают городские промзоны и частные индустриальные парки. Объединяет их как минимум то, что земля очень востребована у предприятий, готовых расширяться или с нуля создавать производство. Однако это мешает девелоперам продолжать обустраивать «серый пояс» города.
Курс на промышленность
Петербург был и остается крупным промышленным центром, на его карте насчитывается 60 крупных промзон общей площадью 18,9 тыс. гектаров. При этом промзоны с хорошей локацией и наибольшим потенциалом дальнейшего развития были сохранены для удовлетворения растущего спроса на земли промышленного назначения, а с конца прошлого года перевод земель из «промки» в другие категории был практически приостановлен, и заявки девелоперов на редевелопмент начали отклоняться. Например, на этапе рассмотрения нового Генплана территории Октябрьского электровагоноремонтного завода, Калининской овощебазы, участок между Литовской и Чугунной улицами и Полюстровским проспектом было решено не переводить в жилую зону. Вместо этого их определили в пользу промышленного производства, торговли и складской деятельности, транспортной инфраструктуры. По словам председателя Комитета по промышленной политике города Кирилла Соловейчика, только в прошлом году от бизнес-структур поступило порядка двухсот заявок на меры поддержки в части предоставления земельных ресурсов, положительный ответ дан примерно на каждую четвертую. «Среди достижений последнего времени — расширение особой экономической зоны (ОЭЗ) «Санкт-Петербург»: две существующие площадки «Нойдорф» и «Новоорловская» заполнены, и участки освобождались, только если инвесторы не выполняли своих обязательств. В конце 2023 года к ним добавились еще две площадки — «Парнас» и «Шушары», в результате чего общая площадь ОЭЗ выросла в два раза. При этом на «Парнасе» уже практически все участки заняты, хотя город только приступил к проектированию и строительству инженерной инфраструктуры», — отметил Кирилл Соловейчик. Кроме того, в Северной столице задумались о пятой площадке — в районе улицы Дыбенко рядом с Санкт-Петербургским государственным университетом телекоммуникаций имени М. А. Бонч-Бруевича, где будет создана отраслевая зона для предприятий микрои радиоэлектроники. Ставка на развитие промышленности была верной: она уже позволила увеличить рост показателей городских предприятий реального сектора экономики почти вдвое, что превышает общероссийский уровень.
Девелоперы меняют приоритеты
В новых условиях меняют свой подход к застройке и выбору площадок промзон и девелоперы. По данным консалтингового центра «Петербургская недвижимость», к концу III квартала 2024 года объем предложения в проектах редевелопмента в границах Санкт-Петербурга оценивался в 810 тыс. кв. метров, что составляет 37% от совокупного объема жилья в экспозиции. Как отметила директор консалтингового центра «Петербургская недвижимость» Ольга Трошева, территории бывших промышленных зон в последнее время чаще используют для создания новой комфортной среды для жизни и работы. «Особенно актуально это в условиях нехватки или отсутствия пятен под застройку, что присуще Петербургу. Помимо жилых комплексов на этих территориях реализуются общественные пространства, апартаменты, торговые центры и даже корпуса университетов», — сообщила она.
С ней согласен и вице-президент по маркетингу и продукту Группы RBI Михаил Гущин, полагающий, что интерес застройщиков к редевелопменту «серого пояса» сохранился, хотя темпы вывода новых проектов в последние 1-2 года несколько замедлились — это касается как тех зон редевелопмента, которые уже начали осваиваться ранее, так и новых. «Основной объем строительства в «сером поясе» сейчас связан в первую очередь с завершением редевелопмента зон, где уже много лет идет активное строительство. Тем не менее, в черте города по-прежнему порядка трети участков для дальнейшего развития — это участки редевелопмента. Примеры крупных и хорошо известных локаций — «Невская мануфактура» в районе Октябрьской набережной (правый берег Невы), комбинат «Самсон» на Московском шоссе, фабрика «Скороход» около Московских Ворот», — отметил он.
Говоря о перспективах застройки новых локаций, Михаил Гущин выделяет район Невского завода вдоль левого берега Невы на проспекте Обуховской обороны (близ метро «Елизаровская»), а также зону левого берега Невы в районе Синопской набережной, где застройщики активизировались после долгого затишья. «За последнее время здесь вышло сразу три новых проекта, но это локация высокого класса, поэтому объем нового строительства не такой значительный на фоне других зон. Также в последнее время началась застройка «Петрохолода» в районе Кушелевки, бывшего завода «Севкабель» на Кожевенной линии», — рассказал он. Однако вывод на рынок новых проектов в 2023-2024 годах отражает результат разработки участков, купленных еще в 2021-2022 годах.
Комплексный подход
Опрошенные «Стройгазетой» эксперты также отмечали, что придать новые краски «серому поясу» может не только жилая застройка, но и проекты с самыми разными подходами. Поскольку в условиях кадрового голода сотрудники могут более придирчиво выбирать место будущей работы и оценивать не только размер заработной платы, то будет востребовано и строительство новых домов, и создание общественных пространств, и развитие производственных площадок, и обустройство офисных центров. «В Москве давно сложилась практика редевелопмента промышленных зон и создания как классических офисов, так и гибких пространств. Перенос этого успешного опыта может решить проблему нехватки качественных площадей в Северной столице», — полагает руководитель отдела маркетинга DBC Consultants Екатерина Красавина.
Генеральный директор DBC Engineering Роман Дякин также считает, что при обустройстве «серого пояса» следует придерживаться гармоничного варианта, подразумевающего комплексный подход к градостроительству с учетом текущей ситуации и фактического спроса. По его мнению, перекос исключительно в сторону жилой застройки без развития сопутствующей инфраструктуры, рекреационных зон приведет скорее к новым проблемам. «Прогрессу редевелопмента, несомненно, мешает текущая отраслевая конъюнктура: с одной стороны, высокая ключевая ставка обусловливает снижение спроса к реализации проектов любого строительства в принципе, с другой стороны, вопросы градостроительных согласований в Санкт-Петербурге (перевод земель из одних категорий в другие, согласования генерального плана развития города и действующие градостроительные регламенты) требуют серьезного внимания, тесного взаимодействия участников рынка с регулирующими инстанциями и являются обычно долгим процессом. Это в совокупности останавливает многие инициативы как в моменте, так и в долгой перспективе», — отметил он.
Эксперт утверждает, что добавить новых красок в «серый пояс» можно путем активного вовлечения инвесторов в обустройство. Но для этого требуются улучшение общей ситуации в экономике, способствующей повышению спроса, а также сбалансированная позиция градостроительных регуляторов. «Чтобы быть продуктивным, город должен предлагать пространство для разнообразных видов экономической деятельности и рабочих мест, соблюдать баланс между экономикой знаний, сферой услуг и легкой промышленностью. И мы должны поддерживать прежде всего то, что уже есть, — резидентов», — резюмирует Роман Дякин.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №46 06.12.2024
Новостройки на Яузе подорожали за пять лет на 124%
Побережья Яузы интенсивно застраиваются. За пять лет число жилых проектов вдоль этой водной артерии на территории «старой» Москвы выросло более чем в два раза, а квадратный метр в них подорожал на 124,1%. Эксперты компании «Метриум» составили обзор новостроек вдоль Яузы и рассказали о них «Стройгазете».
Яуза – наиболее крупный приток Москвы-реки в границах мегаполиса. Жизнь на ее берегах обеспечивает близость к живописным набережным, масштабным паркам и развитой рекреационной инфраструктуре. На рынке новостроек столицы в радиусе 1,5 км от Яузы представлено 24 комплекса. Для сравнения, в октябре 2019 года их было 11, то есть за пять лет число таких проектов увеличилось на 118,2%.
Среди современных комплексов вблизи Яузы 6 проектов относятся к комфорт-классу, 9 – к бизнес-классу, 7 – к премиум-классу, 2 – к элитному сегменту. Средняя цена квадратного метра в этих новостройках составляет 483,6 тыс. рублей. За минувшие пять лет показатель вырос на 124,1%. В то же время в «старой» Москве в целом за этот же период новостройки подорожали 88,9%. Какие комплексы возле Яузы самые доступные?
Лидером по доступности первичного жилья в районе Яузы стал «Легендарный квартал на Березовой аллее» (Останкинский район, СВАО) от «Д-Инвест». Проект комфорт-класса включает шесть корпусов высотой 18 этажей. Сейчас в продаже находятся 275 апартаментов. Средняя цена квадратного метра – 284,5 тыс. рублей.
На втором месте находится комплекс бизнес-класса «МИРАПОЛИС» (Ярославский район, СВАО) от ГК «Основа». Комплекс состоит из 4 башен высотой 33-35 этажей. Сейчас в проекте в продаже 162 лота. Кв. метр в «МИРАПОЛИС» обойдется в среднем в 298,6 тыс. рублей.
Третье место занял еще один проект бизнес-класса от ГК «Основа» – «EVOPARK Сокольники». Комплекс состоит из двух секций переменной этажности 13-19-20 этажей. Сейчас в продаже находятся 120 лотов. Средняя цена квадратного метра составляет 352,4 тыс. рублей.
«Новостройки у воды традиционно пользуются высоким спросом у клиентов, – говорит Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа». – Особенный интерес покупатели проявляют к эксклюзивным локациям, где вода соседствует с обширными зелеными массивами. Так, Яуза на отдельных участках граничит с парком «Сокольники» и национальным парком «Лосиный Остров». Еще один плюс наших комплексов рядом с Яузой – насыщенная инфраструктура и благоустройство территории».
В 2024 году продолжается бурное развитие локаций у Яузы. В III квартале здесь стартовал новый жилой проект бизнес-класса от девелопера STONE – Sokolniki (Сокольники, ВАО). Основу архитектурной композиции жилого комплекса составит контраст трех разных по высоте зданий (24/28/33 этажей) с увеличенной площадью остекления и динамичными фасадами. Квадратный метр в ЖК Sokolniki обойдется в среднем в 463,2 тыс. рублей.
«Район Яузы рядом с парком "Сокольники" – идеальная локация для рынка новостроек, – комментирует Кристина Недря, директор коммерческого управления STONE. – Территория активно развивается за счет благоустройства набережных и парков в окружении, поэтому первичное жилье бизнес-класса здесь обладает повышенной ликвидностью. От старта до ввода комплексы на Яузе дорожают в среднем на 27-35%. В то же время перспективный статус территории дает возможность устанавливать комфортные цены на старте. Особенно ценятся проекты с точечной застройкой».
Максимальный объем предложения на первичном рынке вдоль Яузы зафиксирован в премиальном жилом комплексе «Преображенская площадь» (Преображенское, ВАО) от Regions Development – 463 квартиры. В ближайшее время планируется ввод в эксплуатацию I очереди проекта. В 2024 году началось строительство II очереди. Возведение современного жилья премиум-класса и создание инновационной инфраструктуры для образования и отдыха способствуют формированию в районе Преображенское первой в ВАО премиальной локации. Кроме того, в рамках второй очереди «Преображенской площади» появится первый в мегаполисе ансамбль «танцующих» башен – новая достопримечательность востока Москвы.
«Побережья Яузы граничат с крупнейшими благоустроенными парками Москвы, например, «Сокольниками», – отметила Лилия Арцибашева, коммерческий директор Regions Development. – Кроме того, в районах вдоль реки уже открыто и создается множество передовых социальных и коммерческих объектов. Все эти факторы ведут к возникновению здесь новой столичной премиальной локации.
Экологичные районы на Яузе прекрасно подходят для невысоких комплексов с выразительными фасадами и обширными придомовыми территориями. Здесь гармонично смотрятся проекты переменной этажности с благоустроенными зелеными дворами и пешеходными променадами. Такие комплексы органично вписываются в природную среду района».
«Комплексы на берегах рек действительно выгодны для инвестиций, ведь со временем дорожают быстрее других новостроек, – указал Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – В пределах агломерации реки – одни из немногих аутентичных природных объектов. В Москве в последние годы их берега интенсивно осваиваются. Вместе с тем большинство застройщиков бережно относятся к экологии, сохраняя имеющиеся зеленые зоны вдоль водной артерии и формируя новые».
Новостройки Москвы вдоль Яузы в октябре 2024 года
Источник: «Метриум»
Авторы: СГ-Онлайн
Курс на капремонт: болевые точки коммунальной сферы обсудили на форуме в Санкт-Петербурге
В рамках программы капитального ремонта за 10 месяцев года в регионах отремонтировали более 22 тыс. жилых зданий площадью 92,3 млн кв. метров. Об этом на прошлой неделе шла речь на Всероссийском форуме капитального ремонта и эксплуатации жилищного фонда. Центральной темой обсуждения стало дальнейшее развитие системных работ в многоквартирных домах (МКД) на основе тиражирования успешных и уникальных региональных практик.
Открывая пленарную сессию, глава Минстроя России Ирек Файзуллин отметил, что Санкт-Петербург не случайно был выбран местом проведения форума: в нем 36% МКД являются объектами культурного наследия (ОКН), а многие регионы сталкиваются с вызовами, которые возникают при капитальном ремонте таких объектов. По его словам, государство внимательно относится к процессам, происходящим в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также к тому, как управляющие компании следят за состоянием домов. Он подчеркнул важность балансировки всех программ ЖКХ и их финансирования: «Если мы сегодня не вложим в эту программу рубль, завтра будем вкладывать 10 рублей, поэтому требования к крышам и подвалам, чтобы они были всегда в тепле, — основа того, чтобы объекты у нас жили, развивались и мы системно вкладывали в них необходимые средства».
Также глава Минстроя России рассказал о внесении изменений в нормативную базу в части признания объектов жилищного фонда аварийными и отметил работу по подготовке к отопительному периоду. По его словам, в некоторых регионах зима продолжается до девяти месяцев, а противоаварийные тренировки, которые провели в городах с участием представителей Ростехнадзора и органов Госжилназдора, показали, что объекты готовы устойчиво пройти осенне-зимний период. «У нас появилась возможность участвовать в приемке объектов, которой раньше мы не располагали. Реализация этих полномочий — важнейшая работа для нас на сегодняшний день, мы пристально следим за ее выполнением и контролируем во всех регионах и особенно внимательно — в проблемных», — добавил Ирек Файзуллин.
Кадры и деньги
В свою очередь, губернатор Петербурга Александр Беглов, рассказывая о том, как в городе строится работа по капремонту жилья, подчеркнул, что в региональную программу включены более 23 тыс. жилых домов, в 2024 году на капитальный ремонт было выделено oкoлo 8 млрд рублей, выполнен рекордный объем работ, в том числе в исторических зданиях. При этом он выделил две основные проблемы, которые влияют на работу ЖКХ. «Одна из проблем этой сферы, которая тянется за нами еще с советских времен, — недофинансирование. Она усугубляется тем, что если ее не решать, то дома будут разрушаться. Аварийный фонд возникает, потому что он недофинансирован», — считает губернатор. Вторая проблема — дефицит кадров. «Помню, мы в молодости работали дворниками, сторожами, почтальонами, и это не вызывало ни у кого косых взглядов. Сегодня же я что-то не вижу большого количества студентов на этих работах. Нужно активно стараться доносить молодежи, что дело это почетное и нужное», — полагает Александр Беглов.
Системная работа и грамотное управление
Рассказывая об опыте Москвы и путях развития системы управления МКД, заместитель мэра столицы по вопросам ЖКХ и благоустройства Пётр Бирюков отметил, что сферу ЖКХ часто критикуют, но от этого она становится только сильнее: «С 2010 года Москва системно создает управление комплексом ЖКХ. Сегодня это 500 тыс. сотрудников, которые работают по ста направлениям». Пётр Бирюков подчеркнул, что сотрудники столичного ЖКХ контролируют более 320 млн кв. метров жилых площадей, за последние 15 лет жилой фонд вырос почти на 116 млн кв. метров, ежегодно обновляются 3% коммунальных сетей. «Системный подход к деятельности управления городским хозяйством, проработка вопросов материально-технического обеспечения позволили в рамках прохождения осенне-зимнего периода не иметь ни одной аварии: ни на электросетях, ни на сетях тепло- и водоснабжения», — отметил он. Вице-мэр также подчеркнул, что в следующие 15 лет запланировано строительство более 120 млн кв. метров новых объектов. «У предприятий ЖКХ есть четкие планы на выполнение всех работ, что позволяет нам создавать в Москве удобные и комфортные условия для жизни», — заметил Пётр Бирюков.
Сначала мониторинг
«Проблемы, стоящие пред регионами, — низкая эффективность мониторинга технического состояния МКД и отсутствие системы технического учета жилфонда», — считает председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. По его словам, в ряде регионов ведется работа по техническому мониторингу и предпроектному состоянию жилых зданий. На основании этих работ будет принято решение о проведении капремонта, выбраны работы и материалы. При этом он подчеркнул, что пока говорить о слаженной системе технического учета еще рано, потому этот вопрос поставлен на парламентский контроль в Совфеде. Также актуальным остается и вопрос нормативного регулирования процедур технического обследования, ведения мониторинга и учета жилищного фонда. «Управляющие организации, органы местного самоуправления и региональные операторы вынуждены использовать большое количество различных ведомственных норм и правил. Необходимо рассмотреть возможность разработки единого документа по проведению технического учета, четкого закрепления полномочий и ответственности за эту работу», — предложил сенатор. Он также обратил внимание на проблему проведения капремонта в домах, где собственники приняли решение перечислять средства на специальные счета. «Законодатель, закрепляя эти правила, пошел по рыночному пути. Он наделил собственников максимальной свободой в выборе способов проведения капремонта и отказался жестко регулировать вопросы контроля за проведением работ. Однако время показало наличие системных проблем, возникающих в таких домах. В большинстве случаев в них ведутся работы по текущему ремонту, а ремонт инженерных систем и конструктивных элементов не осуществляется», — сообщил Андрей Шевченко. Он рассказал и о другой тревожной тенденции, когда проблемные дома переходят к региональному оператору с нулевыми балансами. В таком случае им приходится вести капремонт уже за счет внутренних заимствований. Сегодня назрела необходимость четкого регулирования вопросов организации и осуществления капитального ремонта в таких домах. «Нужна стройная и взаимоувязанная система организации и проведения капитального ремонта, возможности контроля за этим со стороны органов власти», — считает сенатор.
Чувствительная сфера
Говоря о том, почему ЖКХ в последнее время попадает в поле зрения надзорных органов, прокурор Санкт-Петербурга Виктор Мельник сообщил, что эта сфера очень чувствительная, так как от нее зависят комфорт и благополучие жителей. Он также отметил, что прежде всего прокуроров беспокоит то, как при проведении капремонта происходит расходование денежных средств. По его словам, от того, как качественно будет выполнен капремонт и выстроен контроль за финансированием этих работ, и будет зависеть конечный результат. Виктор Мельник также отметил, что прокуратура выявляет факты, когда в программу капремонта включаются дома без учета их реального состояния, и считает несправедливой ситуацию, что деньги, которые отсуживаются у недобросовестных подрядчиков, не могут быть направлены на нужды дома, а идут в бюджет Фонда капремонта. Прокурор также обратил внимание и на такую проблему — зачастую региональные операторы не принимают меры по обеспечению контроля за выполнением работ и не расторгают договоры даже в случаях, когда подрядчики нарушают сроки их выполнения. «Я предлагаю регоператорам инициировать включение недобросовестных подрядчиков в соответствующий реестр. Проработки требуют и механизмы замены неквалифицированных подрядчиков, не справившихся с обязательствами, по вине которых жители могут остаться без коммунальных ресурсов», — отметил Виктор Мельник.
По мнению заместителя министра строительства и ЖКХ Алексея Ересько, в основе реформы ЖКХ должна лежать идентификация стандартов управления МКД. «У нас в домах большое разнообразие инженерных систем, различные конструктивные особенности фасадов и кровли, и нельзя в эксплуатации домов приходить к единому решению. Поэтому мы и рекомендуем применять идентифицированные стандарты в установлении минимального тарифа по управлению МКД, должен быть установлен минимум для нормальной эксплуатации жилых домов», — подчеркнул он. По его словам, эта потребность вызвана тем, что недобросовестные участники рынка демпингуют и сбивают цены, предлагая жителям услуги заведомо ниже себестоимости. Алексей Ересько также предложил создавать гарантирующие компании по управлению многоквартирными домами, которые бы решали проблемы тех домов, которые не выбрали себе управляющие компании. «Это надо делать, потому что, если жители не выбрали способ управления, — это путь для дома в аварийный жилой фонд», — резюмировал он.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №46 06.12.2024
Тратить с умом: как повышают компетенции госзаказчиков
Профессионализм государственных и муниципальных заказчиков сегодня становится одним из факторов, определяющих качественное и своевременное выполнение работ на бюджетных объектах — и Главгосэкспертиза России вполне закономерно объявила 2024-й Годом заказчика.
Обмен существующим опытом повышения компетенций заказчика, вектор дальнейшего развития этой сферы вошли в повестку совещания с участием региональных министерств строительства, госэкспертиз, руководителей саморегулируемых организаций (СРО), которое провел координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко.
Начальник Сибирского филиала Главгосэкспертизы России Ирина Таран поделилась некоторыми индикаторами, характеризующими качество управления бюджетными строительными проектами. Пока что их динамика «уходит в минус».
По ее данным, сравнительный срез 2023-го (1 901 объект, 723 заказчика) и 2024 года (1 661 объект, 680 заказчиков) показывает: в 2023-м экспертиза была завершена в срок в 26% проектов, в 2024-м — в 22%, средний срок пролонгации договора об экспертизе увеличился с 32 дней до 44, доля отрицательных заключений выросла с 3,4% до 6,2%. На этом фоне становится очевидной важность мероприятий, направленных на повышение квалификации представителей заказчика: их грамотные, выверенные действия способны оптимизировать сроки реализации проектов, повысив эффективность использования бюджетных денег.
Ирина Таран продемонстрировала цифровые инструменты, которые ФАУ «Главгосэкспертиза России» приготовила для повышения эффективности управления строительными проектами, остановилась на возможностях Учебного центра Главгосэкспертизы России, рассказала об используемых формах обучения (вебинары, специализированные семинары, комплексные программы).
О «Школе заказчика», действующей в Московском государственном строительном университете, рассказал доктор технических наук, заведующий кафедрой «Технология и организация строительного производства» НИУ МГСУ, вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус.
Проект «Школа заказчика объектов капитального строительства» реализуется НИУ МГСУ совместно с НОСТРОЙ. «Возможности нашей кафедры — одни из самых мощных в стране. Мы первыми в России с 1 сентября 2025 года начинаем прием в магистратуру по специальности «Технический заказчик капитального строительства», — сообщил Азарий Лапидус. — Подготовлена обучающая программа, и, надеюсь, региональные вузы смогут у нас ее перенять, чтобы развивать это направление работы у себя». Аналогичную работу предполагается развернуть и в сфере подготовки технических заказчиков объектов капитального ремонта.
Очное обучение
Эксперт Комитета по саморегулированию НОПРИЗ Павел Писарев, обратившись к своему недавнему опыту работы в Иркутской области, рассказал, что Иркутск, создавая свою «Школу заказчика», опирался на наработки Сахалина. При определении формы обучения в Иркутске предпочли очную подготовку специалистов. Это был осознанный выбор: в результате представители муниципалитетов получили возможность прямого и личного контакта с преподавателями, который, по оценке Павла Писарева, необходим в этом деле. Второй важный аспект: в качестве преподавателей привлекли специалистов-практиков из регионального Минстроя, Госэкспертизы, Госстройнадзора, отделов, курирующих контрактную систему, и других структур, с которыми приходится работать представителям заказчика. Павел Писарев сообщил о существенном позитивном результате и положительных отзывах об иркутской «Школе заказчика».
В качестве эффективного механизма повышения качества и сроков реализации бюджетных проектов он назвал предварительное согласование подготовленных муниципальными заказчиками технических заданий в органе территориальной экспертизы. Этот фильтр позволяет при необходимости правильно скорректировать задание, избежав разрастания ошибок на последующих этапах.
Заместитель директора ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области» Виталий Мосеев сообщил, что программа переподготовки для представителей заказчиков формировалась, в том числе, с опорой на предложения самих заказчиков (значительная часть этих пожеланий касалась цифровизации строительства). По его сведениям, на базе Иркутского национального исследовательского технического университета уже прошли обучение три потока, свою квалификацию повысили сотрудники 21 муниципалитета Иркутской области — половины муниципальных образований региона. В дальнейшем планируется совершенствовать программу подготовки, добавляя в нее новые блоки. На базе Иркутского государственного университета путей сообщения открыто еще одно направление — «Школа подрядчика». Первый выпуск уже состоялся. Отзывы, по словам Виталия Мосеева, обнадеживают. Здесь программу тоже предполагается модернизировать с учетом пожеланий представителей подрядчиков. В ближайших планах — открыть аналогичные «школы» для проектировщиков и преподавателей средних специальных учебных заведений. Виталий Мосеев выразил готовность делиться программами обучения, накопленным опытом. Максим Федорченко, со своей стороны, предложил к распространению опыт новосибирцев по созданию Центра повышения цифровых компетенций.
Схожие подходы
По словам заместителя министра строительства и ЖКХ Республики Алтай Максима Гербета, в его регионе сочли нецелесообразным повышать квалификацию заказчиков бюджетных объектов отдельно по каждому министерству. Заказчиками в республике продолжают выступать муниципальные образования и учреждения, но функцией единого технического заказчика (занимающегося, в том числе, подготовкой технических заданий на проектирование и строительство бюджетных объектов на всей территории региона) было наделено подведомственное Министерству строительства и ЖКХ региональное Управление капитального строительства. В настоящее время в РА формируются методические рекомендации по отдельным отраслям — для подготовки технических заданий к аукциону. В рекомендациях пошагово будут прописаны действия и заказчика, и технического заказчика.
Директор ГКУ Республики Хакасия «Управление капитального строительства» Александр Ткаченко разделил подход Максима Гербета — в Хакасии тоже делают ставку на концентрацию функций технического заказчика в руках регионального УКС.
Заместитель министра строительства Омской области Евгений Кравченко сообщил, что пока в регионе стараются провести обучение для всей основной группы представителей заказчиков, включая специалистов из каждого отраслевого министерства по отдельности. Но в перспективе Омск планирует перейти к единому техническому заказчику — по аналогии с Хакасией и Республикой Алтай.
Максим Федорченко обратил внимание на то, что в повышении квалификации заказчиков обязательно должны участвовать региональные профильные вузы.
По информации ректора Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета Юрия Сколубовича, уже сейчас в возглавляемом им вузе регулярно проходит переобучение преподавательский состав. Кроме того, готова к включению в работу обучающая программа для представителей заказчика. Сегодня, уверен Юрий Сколубович, важно определить общие требования к процессу обучения и к его итогам.
«Нужна командная работа»
Проректор по учебной работе Томского государственного архитектурно-строительного университета Олег Волокитин сообщил о возможностях ТГАСУ — они позволяют обеспечивать комплексную подготовку кадров заказчиков. Сегодня ТГАСУ формирует свои учебные планы, и Олег Волокитин обратился к коллегам из Иркутска с просьбой поделиться уже проверенными практикой программами.
Максим Федорченко напомнил, что повышать компетенцию заказчиков необходимо комплексно, в том числе это касается сферы подготовки договоров, работая над которыми необходимо стремиться к реальному соблюдению баланса интересов всех сторон, избегая дискриминирующих условий (когда, например, в контракте не учитывается время прохождения проекта через экспертизу, что провоцирует срыв сроков исполнения контракта подрядчиком).
Генеральный директор Ассоциации СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович подчеркнула необходимость командной работы СРО, подрядчиков, профильных органов власти и представителей заказчика, ориентированной на общую цель — качественно и в срок построить объекты. Она напомнила, как в свое время, стремясь преодолеть трудности с получением положительного заключения органов экспертизы по бюджетным проектам, которые предстояло реализовать подрядчикам — членам СРО, «Алтайские строители» создали у себя специальный отдел для проверки качества выпускаемой проектными организациями документации. Результат оказался положительным: «предварительная очистка» проектов на входе позволила значительно ускорить процесс прохождения через экспертизу и оптимизировать работу на стройке.
Максим Федорченко в заключение рекомендовал участникам совещания проработать и представить предложения по реализации комплексного подхода к повышению квалификации представителей государственного и муниципального заказчика.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Чувство тревоги: состояние российского специализированного машиностроения обсудили в Торгово-промышленной палате РФ
В ТПП РФ прошло заседание на тему «О ситуации в отраслях специализированного машиностроения». Мероприятие состоялось при поддержке Ассоциации «Росспецмаш» под председательством президента Ассоциации, главы Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константина Бабкина.
Участники заседания обсудили состояние дел в отраслях специализированного машиностроения, к которому относятся сельскохозяйственное машиностроение, производство дорожно-строительной и прицепной техники, оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности, и актуальные отраслевые проблемы.
Во вступительном слове Константин Бабкин сразу начал с самого важного — отметил тревожные тенденции в отрасли, где происходит снижение выпуска дорожно-строительной и коммунальной техники. Стагнация наблюдается как в финансовом, так и в натуральном выражении. Усугубляет ситуацию критически высокая ключевая ставка, установленная ЦБ РФ. Свою лепту вносят дорогая электроэнергия для промышленных предприятий и стоимость металла (по словам председательствовавшего, в разы выше, чем за рубежом). Конечно, и в прежние времена существовали факторы, угрожавшие стабильности отрасли, но тогда они отчасти купировались мерами государственной поддержки.
«Доля отечественной продукции сельхозмашиностроения, дорожно-строительной техники, прицепов и полуприцепов на рынке радикально снизилась — с 77% до 30%», — сказал он и привел такие цифры: за январь-октябрь нынешнего года тракторов отгружено на 12,1% меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года, при этом за октябрь отгрузки тракторов упали вообще на 36,1% к октябрю прошлого года. Отгрузка бульдозеров и трубоукладчиков сократилась соответственно на 7,6% и 30,5%, экскаваторов — на 44,9% и 42,1%, автогрейдеров — на 52,8%, катков — на 22,7% и 54,2%. Спикер также отметил, что идет снижение мер господдержки отраслей специализированного машиностроения, в частности, стали вводиться ограничения на субсидии из бюджета, при этом при распределении субсидий предпочтение отдается тем, кто производит более дешевую технику.
«В силу всех этих причин нам сложно конкурировать с иностранными производителями. Перед нами стоит задача углублять локализацию, наращивать компетенции, но на примере наших предприятий можно отметить, что сейчас их руководители не видят смысла в инвестициях в производство, так как производство компонентов в России обходится значительно дороже, чем нашим иностранным конкурентам», — заявил глава Росспецмаша.
Константин Бабкин выступил с рядом предложений, которые, по его мнению, могли бы несколько выправить ситуацию — а именно снизить налоговую нагрузку на промпредприятия, предусмотреть обязательную сертификацию машиностроительной продукции, увеличить утилизационный сбор на иностранную сельхозтехнику и отдельные виды ДСТ в пять раз, распространить льготы для IT-компаний на производителей специализированной техники.
«Фундаментально у нас неравные условия конкуренции с иностранными производителями из-за высокой себестоимости нашей продукции, — отметил Константин Бабкин. — А система защиты, субсидирования, государственной поддержки сейчас зависла и почему-то подвергается пересмотру в худшую сторону».
Гендиректор российского производителя прицепной и полуприцепной техники ООО МЗ «Тонар» Денис Кривцов выступил с критикой величины ключевой ставки, из-за которой сокращаются инвестиции. «Ранее государство через систему господдержки, субсидии и ограничения для иностранных производителей как бы подавало сигнал о необходимости расширять производство, наращивать коллективы. Но сейчас сигнал потерян, — отметил он. — В 2025 году мы ожидаем сигналов четких и ясных — куда нам двигаться дальше, как развиваться. Этими сигналами стали бы более широкое субсидирование, повышение утильсбора и другие протекционистские шаги».
Основатель и генеральный директор производителя гусеничной техники ООО «ДСТ-УРАЛ» Евгений Горелый подчеркнул: «Мы к 2022 году из-за утилизационного сбора значительно выросли — раз в семь. Мы поверили государству, начали активно инвестировать в основные средства. Но в прошлом году началось засилье импортной техники, по преимуществу производства КНР. Так, складские запасы китайской техники сейчас по некоторым позициям перекрывают объемы годового производства отечественной техники в полтора раза». Предприятие пока спасает выпуск техники для нужд СВО, поскольку дорожно-строительная техника — это, по сути, техника двойного назначения. Но ситуация сложилась очень опасная. «Мы в силу предыдущих инвестиций, кредитов находимся под диким давлением. К 2026 году все может стать очень печально. Поэтому утилизационный сбор надо вводить не позже II квартала следующего года», — заявил Евгений Горелый.
В плане дальнейшего развития, по словам основателя «ДСТ-УРАЛ», надо активнейшим образом вкладываться в роботизацию производства — это хотя бы частичный выход, поскольку она снимает кадровую проблему, что ведет к удешевлению производства, выпуску качественных изделий.
В заседании самое деятельное участие приняли депутаты Государственной Думы Михаил Делягин, Станислав Наумов, Александр Козловский, разделившие обеспокоенность состоянием дел в отрасли специализированного машиностроения и внесшие свои предложения по разрешению сложившегося положения.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №46 06.12.2024
Трансформация КРСТ: строительство на селе должно получить новый импульс
Одной из важнейших тем, затронутых на недавнем заседании Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, стали предложенные кабмином мероприятия по модернизации социальной и инженерной инфраструктур в опорных сельских населенных пунктах. На предшествовавшей заседанию стратегической сессии по пространственному развитию РФ премьер-министр Михаил Мишустин напомнил, что глава государства в послании Федеральному Собранию в числе приоритетов назвал поддержку сельских территорий, обеспечение качества жизни всех граждан независимо от места их проживания. С этой целью на сельских территориях должны строиться образовательные и медицинские учреждения, жилые дома, культурные и спортивные объекты в соответствии с обновленной Стратегией пространственного развития России до 2030 года, которая будет утверждена в декабре.
Срок действующей Стратегии пространственного развития России истекает в текущем году. До 2025-го рассчитана и государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ), о реализации которой доложила министр сельского хозяйства Оксана Лут, отметившая, что за неполные пять лет действия КРСТ возведено больше 5 тыс. объектов социальной, жилищной, инженерной и транспортной инфраструктур, выполнено более 13 тыс. проектов благоустройства, построено и приобретено свыше 11 млн кв. метров современного жилья, что позволило улучшить условия жизни более 185 тыс. семей. По словам Оксаны Лут, с 2025 года планируется трансформировать механизмы реализации КРСТ под новые обозначенные главой государства национальные приоритеты по развитию опорных населенных пунктов (ОНП). В настоящее время регионы прорабатывают такие планы, опираясь на анализ и прогноз демографических тенденций, экономического потенциала и инфраструктурной обеспеченности. В частности, из презентации к докладу министра следует, что трансформация подходов к развитию сельских территорий предполагает сохранение доли населения сельских территорий и агломераций на уровне 34,7% в 2025 году, тогда как цель действующей госпрограммы КРСТ — сохранение доли сельских жителей в общей численности населения 25%. Планируется улучшить качество среды для жизни в 2 264 ОНП, в 1 940 из которых проживают до 50 тыс. человек.
Вместе с тем, судя по докладу академика Российской академии наук, директора Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А. А. Никонова — филиала ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий — Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства» Александра Петрикова, подходы к определению ОНП нуждаются в существенной корректировке, поскольку в федеральном законодательстве не установлен четкий критерий деления населенных пунктов и районов на сельские и городские. Этот пробел в законодательстве приводит к утрате сельским населением ряда федеральных льгот и перекачке финансовых средств, изначально предназначенных для села, в города. По оценке Минфина России, до 20% ресурсов госпрограммы КРСТ тратится в городах.
Кроме того, проект новой Стратегии пространственного развития России не содержит раздела по сельским территориям, и проблемы села предполагается решать путем приоритетного развития ОНП, к которым относятся как села, так и города с населением до 50 тыс. человек. Причем есть регионы, в которых к «опорникам» отнесены только города.
«Возникает и более общий вопрос: достаточно ли такого количества опорных пунктов для обслуживания прилегающих сельских территорий, и не приведет ли это к еще большему перераспределению средств в городскую местность. Непонятно также, как будут развиваться удаленные села за границами прилегающих территорий. Раньше роль «опорников» выполняли центральные усадьбы колхозов и совхозов, которых было 26 тысяч. По нашему мнению, сеть «опорников» следует существенно расширить за счет сельских населенных пунктов, выполняющих функции межселенного обслуживания», — предложил Александр Петриков.
Также подчеркивалась необходимость определения источников финансирования дальнейшего развития ОНП. В этой связи первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин заявил, что важно не просто количество ОНП, которые попадут в список, а еще и то, что в каждом из них надо будет достичь роста качества среды для жизни на 30% к 2030 году и на 60% к 2036-му. В этот интегральный показатель, состоящий из 15 критериев, входят обеспечение жильем, транспортом, уличной дорожной сетью, социальными и культурными объектами, связью — всем, что необходимо для современной качественной жизни. Чтобы достичь этого показателя по каждому населенному пункту, надо будет подготовить программу с конкретными мероприятиями и источниками финансирования, в реализации которой будут задействованы все органы исполнительной власти. «Обеспечить направление финансирования на строительство объектов либо на реализацию мероприятий — одна из ключевых задач в рамках нашего нового национального проекта», — подчеркнул Александр Ломакин.
По итогам обсуждения Оксана Лут заявила, что Минсельхоз изначально выступал против того, чтобы федеральные органы власти утверждали перечень «опорников», потому что это зона ответственности регионов. «Один раз в год можно эти «опорники» менять. Если у нас появляется какое-нибудь новое предприятие, значит, регион будет вправе дозаявить либо убрать «опорники». Все определяет регион. Мы считаем, что это ключевая позиция», — уверена глава Минсельхоза. Дискуссия о подходах к определению ОНП позволила выявить позиции представителей разных ведомств и академического сообщества по злободневному вопросу. От его решения во многом будут зависеть масштабы строительства на сельских территориях, которое, очевидно, должно получить новый импульс прежде всего там, где живет большинство тружеников полей и ферм.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №46 06.12.2024
Безопасность, комфорт и красные линии: что взволновало участников конференции «ГЕОСТРОЙ» в Новосибирске
Как с помощью современных технологий предотвратить обрушение масштабных инфраструктурных объектов, снизить расходы на возведение зданий и сооружений, сделать градостроительство одновременно более прагматичным и более человечным, обсудили участники Международной конференции «ГЕОСТРОЙ: Геопространственное обеспечение строительства. Цифровая трансформация» в Новосибирске. Спикерами выступили российские и зарубежные специалисты в сферах инженерных изысканий, геодезии, высокоточных измерений и технического мониторинга, технологий информационного моделирования и обработки больших данных, искусственного интеллекта, архитектурно-строительного проектирования.
В десятые годы «ГЕОСТРОЙ» был ежегодным мероприятием, но в последнее время его проведение было приостановлено. Одним из главных инициаторов возрождения форума на регулярной основе стал вице-президент Российского союза строителей, координатор Национального объединения строителей и Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко. По его мысли, обновленный «ГЕОСТРОЙ» должен носить преимущественно прикладной характер, помогая профессиональному сообществу эффективнее решать свои практические задачи.
Опасные вибрации
На методах дистанционного контроля физического состояния зданий, сооружений и оборудования остановился научный руководитель по направлению «Техногенная сейсмичность» Федерального исследовательского центра «Единая геофизическая служба» Российской академии наук Виктор Селезнёв. Он напомнил, что с 1970 года по 2021-й в мире произошло свыше 7 тыс. антропогенных катастроф; за один только 2021 год в бедствиях погибло более 3 тыс. человек. Между тем, значительной части этих бед как в России, так и в мире можно было избежать при условии системного контроля колебаний строительных конструкций, элементов работающего оборудования и т. д. Для этого разработан «Прецизионный метод дистанционного мониторинга собственных частот зданий и сооружений и амплитуда-частотных характеристик работающего оборудования». По мнению Виктора Селезнёва, в тщательном отслеживании более всего нуждается динамика колебаний масштабных сооружений транспортной инфраструктуры и промышленности. То, к каким катастрофическим последствиям способны привести вошедшие в резонанс колебания «тела промышленного сооружения» и смонтированного в нем оборудования, наглядно показывает пример аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Опасно могут повести себя (и уже давно ведут) мосты, просто об этом не всегда громко сообщают. Например, за один 2018 год в России обрушилось 18 мостов, а если учесть не только крупные, но и небольшие, пешеходные мостовые сооружения, то цифра увеличится до 100. Какие сюрпризы еще приготовило людям это обширное хозяйство, можно косвенно судить по данным Росстата, согласно которым в РФ сегодня эксплуатируется около 72,5 тыс. мостовых сооружений, и почти половина из них требует ремонта. «Вековая практика показала: все, что совершает колебательные движения под действием вынуждающей силы, рано или поздно разрушается. А если собственные частоты объекта совпадают по частоте с возбуждающими колебаниями, то разрушение происходит значительно быстрее. Контролируя изменение собственных частот зданий, можно контролировать их техническое состояние», — разъяснил эксперт.
Искусственный интеллект и нейроархитектура
О разработке платформы АРХИ (Управление строительными проектами с применением искусственного интеллекта) рассказал руководитель Центра искусственного интеллекта Новосибирского государственного университета Игорь Болдырев. По его словам, создается своего рода «цифровой ассистент руководителя строительного проекта», который помогает освободить человека от рутинных операций и одновременно по ключевым показателям проконтролировать ход работ на площадках, выполнение графиков и т. п. Как пояснил Игорь Болдырев, строительным организациям важно сократить время реализации проекта: банковские кредиты становятся очень дорогими, поэтому чем быстрее вводится объект, тем больше возможностей для эффективного управления этими деньгами. И будет полезно, если удастся сократить строительный цикл с помощью искусственного интеллекта. Прежде всего, здесь подразумеваются оптимизация управленческих процессов, сокращение рисков.
Какой прогресс в дело эффективного проектирования городов вносит нейроархитектура, раскрыл основатель студии архитектуры FINT и проекта NeuroArchitecture Никита Отришко. Он подчеркнул, что термин «нейроархитектура» этимологически не соотносится с «нейросетями» — здесь речь идет о синтезе архитектуры и нейробиологии. Нейроархитектура учитывает когнитивные, поведенческие особенности людей. Ее решения по созданию комфортной среды основаны на данных нейробиологических исследований — этим занимаются профильные лаборатории, анализируя реакции фокус-групп посредством специальной аппаратуры (айтрекеров, шиммеров, электроэнцефалографов). Одно из недавних исследований было проведено в Калининграде, фокус-группой выбрали «молодых мам, выходящих с детьми в парк на прогулку».
В мастер-планах нейроархитектура помогает, основываясь на реальных (и, кстати, далеко не всегда рациональных) предпочтениях людей, прорабатывать наиболее эффективные социальные хабы для общения и отдыха, экологические коридоры и зоны восстановления, инклюзивные жилые районы, транспортные узлы с минимальным уровнем стресса для людей.
Старое — плохо, что забытое
Вместе с тем, осваивая ориентированную на человека нейроархитектуру и приручая искусственный интеллект, не стоит предавать забвению некоторые старые, но вовсе не устаревшие правила и порядки в градостроительстве. О них напомнил доцент кафедры градостроительства и ландшафтной архитектуры Новосибирского государственного университета архитектуры, дизайна и искусств, бывший главный архитектор Новосибирска Виктор Тимонов.
Так, красные линии он назвал «последним инструментом градостроителя», который ни в коем случае нельзя упускать. Этими условными линиями очерчивается базовая структура будущей застройки — ее транспортный каркас, коридоры для сетей инженерной инфраструктуры, а также разграничиваются земли общего пользования и «приватные территории». Все дальнейшие работы по межеванию, трассировке коммуникаций и другие должны быть увязаны с этой «градостроительной матрицей».
Как отметил Виктор Тимонов, сегодня проектировщики вынуждены разрабатывать проекты планировок, сталкиваясь с необходимостью уточнения опорных топографических планов, поскольку в городах растет количество объектов, которые на них не отражены. Виной тому — брошенная на самотек сплошная инвентаризация городских территорий и последующая корректировка опорных планов, за периодичностью которых никто не следит.
Формируя границы земельных участков, определяя координаты для последующей постановки участков на кадастровый учет, инженеры сталкиваются с очень распространенной проблемой, заключающейся в том, что координаты углов поворота границ земельных участков и границ кварталов, ограниченных красными линиями, не совпадают. «Между тем, практика прошлых десятилетий, когда стабильно велись журналы учета красных линий, обеспечивала четкое взаимодействие инженеров-геодезистов с архитекторами-градостроителями и исключала такую проблему. Возможно, современным кадастровым инженерам имеет смысл изучить опыт предшественников для его использования в форматах нового информационного пространства», — предположил Виктор Тимонов.
Также экс-главного архитектора Новосибирска тревожит систематическая утеря огромного объема информации о положении линейных объектов инженерной инфраструктуры. «Такой беды раньше не было вообще, так как застройщик в процессе прокладки инженерных коммуникаций обязан был документально фиксировать их координатную и планово-высотную привязку по отметкам в открытой траншее и передавать полученные данные в государственный геоинформационный фонд», — пояснил Виктор Тимонов. Кроме того, в состав проектной документации ранее обязательно должен был входить сводный план всех инженерных сетей — от точек подключения до строящегося объекта. А при вводе объекта в эксплуатацию инспекция Госархстройнадзора (тогда было такое название) в обязательном порядке требовала от застройщика исполнительную съемку вновь построенных коммуникаций. Куда и почему исчезли эти требования — большой вопрос. Между тем, в результате нарастающего дефицита информации о точном положении линейных подземных коммуникаций города становятся как будто заминированными: уже ни одна стройка при проведении земляных работ не обходится без случаев повреждения действующих коммуникаций — трубопроводов, электрических кабелей высокого напряжения. «Решение этой проблемы также кроется в использовании опыта наших предшественников. Это нормально, когда забытое старое становится полезным новым», — резюмировал эксперт.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Стройка есть учет и надзор: инспекторы всей страны обсудили перспективы и основные направления развития строительного надзор
В российской столице прошла IX Межрегиональная конференция органов строительного надзора, собравшая более 150 специалистов почти из 70 регионов страны. Предметом обсуждения стали вопросы нормативного регулирования в сфере строительства, цифровизации процессов контроля и надзора, предупреждения нарушений законодательства на стройках страны, способы решения кадрового дефицита.
Строительная сфера, вопреки всем опасениям и негативным прогнозам, показывает хорошие результаты. Но правительство РФ ставит перспективные задачи сокращения инвестиционно-строительного цикла, оптимизации управленческих процессов, активного внедрения цифровизации. Важную роль в общей трансформации отрасли играет сфера контрольно-надзорной деятельности.
Выступая на конференции, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко отметил важность и значимость строительного надзора для развития всей отрасли: «Совершенствование вопросов государственного строительного надзора является одним из приоритетных направлений деятельности Минстроя России. От качества выполнения функций строительного надзора напрямую зависят развитие стройотрасли, создание комфортной и безопасной среды для жизни, а также сопутствующей инфраструктуры для работы и отдыха граждан России».
Предупреждать, а не наказывать
Известная истина — лучше не допускать нарушение, чем исправлять его последствия. Следуя этому принципу, органы надзора делают упор на профилактическую работу во взаимодействии с застройщиками. Более того, профилактика становится одним из приоритетов в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности.
«Существуют разные формы такой работы, и они охватывают весь цикл реализации строительных проектов. Так, специалисты надзора организуют консультации застройщиков и выдают предостережения, чтобы те могли принять действенные меры для решения проблем», — поделился опытом работы по предупреждению нарушений председатель Мосгосстройнадзора Антон Слободчиков.
Также с этого года в Москве запустили и новый формат — профвизиты перед комплексной итоговой проверкой завершенных объектов строительства. В результате снижается количество отказов в выдаче заключений о соответствии построенных объектов, сокращается строительный цикл, уменьшается количество административных штрафов.
Большой брат следит… за стройкой
Еще одно направление деятельности строительного надзора, тесно связанное с профилактикой возможных нарушений, — мониторинг стройплощадок с помощью технических средств без непосредственного участия сотрудника. Для решения этих задач активно применяются камеры наблюдения, датчики шума и пыли, а в последнее время и беспилотники.
О применении дронов подробно рассказал министр правительства Московской области по государственному надзору в строительстве Артур Гарибян, отметив, что в Подмосковье строительным контролем заняты несколько десятков беспилотников, и при грамотном составлении плана проверок такого количества достаточно. «Основным направлением работы для БПЛА при строительстве и возведении социальных объектов и жилой постройки является контроль за строительным процессом и затратами на строительство. Тандем дронов и облачных информационных технологий позволяет видеть и рассчитывать объем выполненных работ, сопоставляя при этом данные со сметой. С помощью БПЛА могут строиться 3D-модели объекта или котлована, а уже в программе рассчитываются объемы значения стройплощадки или периметра объекта, они сопоставляются с планируемыми сроками выполнения работ, и таким образом формируются отчеты», — рассказал Артур Гарибян.
В столице, учитывая «беспилотную зону», акцент был сделан на установку камер и различных датчиков. «Из 1 700 московских строек 600 оснащены камерами с доступом в интернет и подключением к городской информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных». По остальным стройкам составлена «дорожная карта». Подключение камер к системе должно быть завершено ко II кварталу 2025 года», — рассказал Антон Слободчиков.
Кроме камер на строительных площадках устанавливаются датчики шума, качества воздуха и геодезических параметров, которые позволяют круглосуточно в автоматическом режиме контролировать ситуацию, предупреждать воздействие негативных факторов на городскую среду и в режиме реального времени реагировать на проблемы до появления жалоб.
Цифра выстроит процесс
Понятно, что такое активное внедрение технических средств контроля требует масштабной цифровизации всей отрасли в целях повышения эффективности и прозрачности процессов, снижения затрат и сроков строительства, улучшения качества объектов. «Вопросы взаимосвязи между строительным надзором и участниками «цифровой вертикали», в числе которых и органы контроля, и застройщики, и исполнители, и субподрядчики, являются особенно важными для развития стройотрасли. Цифровизация функций строительного контроля положительно влияет на ускорение процессов инвестиционно-строительного цикла. В результате этого быстрее возводятся объекты жилья, коммунальной, промышленной, транспортной и социальной инфраструктур, которых с нетерпением ждут жители», — заявил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
На сегодня уже создана база для дальнейшего активного развития цифровых механизмов в отрасли. В частности, за последние годы удалось перевести в машиночитаемый и машинопонимаемый формат весь цикл деятельности стройнадзора в деле осуществления контроля на объекте. Таким образом, «цифровое» пространство становится основанием, к которому можно достраивать модули программного обеспечения, различных других программ и информационных продуктов.
Искусственный интеллект спешит на помощь
Продолжением дискуссии о цифровой трансформации отрасли стали прогнозы внедрения технологий искусственного интеллекта в строительство. Надо сказать, искусственный интеллект уже сегодня используется для оптимизации процессов управления ресурсами, совершенствования безопасности и повышения качества проектов. Так, например, технологии помогают анализировать данные, прогнозировать результаты и предоставлять рекомендации для принятия обоснованных решений. «Мы очень активно обсуждаем цифровизацию и внедрение искусственного интеллекта. В перспективе оценка соответствия как минимум геометрических параметров конструкции, то, что можно оценить визуально, уйдет в область автоматической оценки с помощью приборов инструментального контроля и с применением искусственного интеллекта», — поделился ожиданиями Сергей Музыченко.
В свете этого стоит отметить, что ИИ уже помогает в администрировании более 5 тыс. проектов в Подмосковье. «Мы берем на себя функцию своего рода госаутсорсинга — чтобы хлопоты были наши, а идея — застройщика. Да, это сложная задача, поэтому нужен помощник — искусственный интеллект. И здесь высший пилотаж — сделать так, чтобы ИИ сам отвечал и на заявку на услугу, то есть отправлял ответ в личный кабинет застройщика», — рассказал Артур Гарибян.
Учиться, учиться и еще раз учиться
Не менее важной для отрасли является и проблема кадров, поэтому закономерно, что на конференции состоялся обмен мнениями по этой теме, в ходе которого все отметили дефицит квалифицированных специалистов. При этом эксперты сошлись на том, что для решения этой проблемы нужно не привлекать работников из-за рубежа, а развивать собственную систему профессионального образования, тем более, когда это касается такой сложной предметной области, как контрольно-надзорная деятельность.
В связи с этим особого внимания заслуживает тот факт, что в рамках мероприятия Комитет государственного строительного надзора Москвы (Мосгосстройнадзор) и Московский государственный строительный университет подписали соглашение о создании профильной кафедры. «Это позволит обеспечить профильную подготовку специалистов в сфере строительного надзора и строительного контроля. Помимо общестроительных дисциплин студенты получат представление о специфике нашей работы и приобретут для этого необходимые навыки», — заявил Антон Слободчиков.
В свою очередь, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов отметил, что основная задача в рамках программ повышения квалификации сотрудников — подготовка кадров не только для Мосгосстройнадзора, но и для региональных органов надзора. «Кафедра станет центром научно-исследовательской и экспертно-аналитической деятельности, что, безусловно, будет способствовать дальнейшему развитию отрасли. При этом дисциплины по профилю деятельности кафедры будут введены во все образовательные программы», — пояснил он.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
В зоне риска: снизилась эффективность использования средств инфраструктурных кредитов
Предварительные результаты реализации в 2024 году инфраструктурных проектов с использованием отдельных инструментов федерального проекта «Инфраструктурное меню» рассматривались на совещании, которое провел на днях председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. На совещании обсуждались проблемы, связанные с применением инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), предоставляемых регионам на проектирование, строительство и ремонт объектов инфраструктуры, возведение промышленных зданий и технопарков. Также был рассмотрен ход реализации в регионах инфраструктурных проектов с использованием бюджетных и специальных казначейских кредитов, заемного финансирования из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и через программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Неосвоенные миллиарды
Выступивший с докладом первый заместитель министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ Александр Ломакин подчеркнул, что инструмент «Инфраструктурное меню», одной из основных составляющих которого являются ИБК, оказался востребованным в регионах. В прошлом году план по кассовому освоению был выполнен практически на 100% — освоено почти 250 млрд рублей, введено более 230 объектов. В этом году наметилась иная тенденция: план по кассовому освоению уменьшился до 175 млрд рублей, некоторые регионы подают заявки на сдвижку срока ввода объектов на 2025 год. В 2024 году в лучшем случае удастся сдать в эксплуатацию порядка 150 объектов.
По словам замминистра, до сих пор не закончили контрактацию, то есть не заключили договор с проектировщиками, Ставропольский край на сумму почти 1,5 млрд рублей и Мурманская область на 1,1 млрд рублей. На многомиллионные суммы не завершили контрактацию Ивановская, Владимирская, Свердловская, Тамбовская, Орловская и Амурская области, Забайкальский и Приморский края.
Не лучше в ряде регионов и ситуация с освоением выделенных средств. Особенно большое отставание в Краснодарском крае, где остаток по кассе составил свыше 4,8 млрд рублей. «Это 54% от лимита года. Если за 11 месяцев мы выполнили 50%, как остальные 50% выполнить за оставшиеся 25 дней?» — задал вопрос Александр Ломакин. В Ставропольском крае остаток по кассе сейчас почти 3,5 млрд рублей — 88% от утвержденного лимита. Свыше 3 млрд рублей не освоено в Нижегородской области, больше 2 млрд рублей — в Дагестане, Башкортостане и Челябинской области, более 1 млрд рублей — в Ростовской, Оренбургской и Кемеровской областях.
Наибольшую тревогу у замминистра вызывает отставание с вводом объектов. «Для нас касса — это важно, но самое главное — ввести в эксплуатацию те объекты, на которые мы даем федеральные деньги. Это объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктур. То есть все то, что нужно регионам для социально-экономического развития, для ввода жилья, предприятий, что дает рабочие места, повышает налоговые поступления», — подчеркнул замминистра. Наибольшие риски с вводом объектов в эксплуатацию в этом году в Приморском и Забайкальском краях, Ярославской, Владимирской, Тамбовской, Орловской и Белгородской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии.
Лучше, чем с ИБК, складывается в этом году ситуация с использованием специальных казначейских кредитов, однако и здесь имеются проблемы с контрактацией, в том числе в Приморском крае на сумму 2 млрд рублей и в Хабаровском крае на 1 млрд рублей. По освоению в рамках специальных казначейских кредитов наибольшее отставание в Дагестане — на 11,5 млрд рублей, Приморском и Хабаровском краях — на 4,5 и 4 млрд рублей соответственно.
Подводя итог, Александр Ломакин отметил объективные причины отставания. «Большой объем работы был сделан в прошлом году. В этом году планировали 250, получилось 175 млрд рублей лимитов. Пришлось вносить изменения в проектно-сметную документацию, где-то «бить» на этапы, где-то применять еще какие-то решения, повторно проходить экспертизу. Но тем не менее в эти три недели надо сконцентрироваться на кассовом освоении и на вводе объектов», — призвал замминистра представителей законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Работа над ошибками
Принявший участие в совещании по ВКС заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков назвал первопричинами имеющихся проблем недостаточно грамотные планирование и организацию проектной деятельности в регионах. Он сообщил, что за 9 месяцев года в Минэкономразвития поступило 214 заявок по корректировке проектов по ИБК и 100 заявок в рамках казначейских кредитов. Среди регионов, которые корректировали одни и те же проекты более трех раз за год, замминистра назвал Якутию, Коми, Ростовскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область. «Так управлять, коллеги, невозможно. Это постоянное отсутствие качественного планирования», — констатировал он.
Замглавы Минэкономразвития считает, что каждому региону нужно детально проанализировать причины недостижения показателей, системно внедрять меры по повышению эффективности управления проектами. «Было в этом году много случаев, когда регионы заявляли о срыве подрядчиками, инвесторами своих обязательств. Понимаем, что причины могут быть разные, но все-таки в большинстве случаев видим, что самим регионам есть над чем поработать по механизмам контроля», — заявил Дмитрий Вахруков.
Судя по докладам представителей регионов, работа над ошибками уже идет. Подводя итог их выступлениям, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин предложил перенести службу заказчика с уровня муниципалитетов на централизованный региональный уровень. «Это и дисциплинирует, и с организационной точки зрения будет правильно», — заявил сенатор.
Андрей Шевченко полностью поддержал предложение своего коллеги и в заключение отметил, что инфраструктурное меню — очень хороший инструмент, дающий регионам возможность реализовывать свои планы. В то же время, необходимо повышать эффективность его использования, с тем чтобы исключить ситуацию, когда проекты в течение года несколько раз пересматриваются.
Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
«Нам необходимо оказать содействие в решении возникающих у регионов проблем, связанных с применением отдельных механизмов инфраструктурного меню»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №46 06.12.2024
От типовых ошибок — к типовым проектам: возрастает роль экспертов в выполнении задач по развитию стройотрасли
На площадке Технопарка «Сколково» в конце ноября в рамках X Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы, организованного Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России, прошла Стратегическая сессия по вопросам повышения эффективности реализации стратегических строительных проектов в субъектах РФ. Выступивший на ней министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в своем приветственном слове подчеркнул, что совместная работа на платформе Главгосэкспертизы позволяет анализировать и принимать оптимальные решения, необходимые для сохранения высоких показателей развития отрасли. Он также отметил, что одно из направлений этой совместной работы, в которой регулярно участвуют органы экспертизы, — введение института типового проектирования.
В свою очередь, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов рассказал, как внедрение инструментов управления жизненным циклом меняет традиционные подходы к строительству и к самой экспертизе, которая трансформируется в институт оптимизации стоимости и стандартизации проектных решений. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что за последний год спрос на дополнительные услуги Главгосэкспертизы на предпроектной стадии вырос на 200%, а в контроль и управление параметрами проектов в процессе экспертизы ежемесячно вовлекаются более 80 заказчиков.
Среди нерешенных проблем во взаимодействии экспертов с заказчиками начальник ведомства назвал отождествление ими проектной сметной стоимости после выхода из экспертизы с реальной величиной сметы контракта. Он напомнил, что проектная смета составляется на основе сметных нормативов и предназначена для определения начальной (максимальной) цены контракта. На основе проектной сметы формируется контрактная смета, которая, оставаясь в утвержденных параметрах, определяет затраты с учетом конкретных фактических обстоятельств стройки. «Мы как экспертное сообщество предлагаем разобраться и достичь единого понимания различий между проектной и контрактной сметой. Каждый заказчик должен иметь представление о предельной прогнозной стоимости и других предельных параметрах объекта уже на стадии его замысла, и для этого не нужно ждать, пока проектировщик подготовит, а экспертиза проверит сметные расчеты на соответствие принятым техническим решениям. Также он должен уметь формировать контрактную смету на основе проекта и правильно ее исполнять», — считает Игорь Манылов.
Среди инструментов и методов для эффективного управления проектами, которые предлагаются сейчас заказчикам, ими все чаще используется цифровой ресурс Главгосэкспертизы «Витрина проектов». Как сообщила руководитель Инжинирингового центра Главгосэкспертизы Марина Гречко, этот ресурс содержит уже порядка 170 тыс. проектов, которые могут быть рекомендованы для повторного применения при сопоставимых исходных параметрах и условиях строительства. Из рассмотренных Инжиниринговым центром в рамках госуслуг 1 348 объектов на предпроектной стадии для 582 объектов существенно изменились технические решения, что привело к значительному изменению предельной стоимости строительства.
Примеры эффективности «Витрины проектов» в реализации проектов медицинских учреждений привел и руководитель Службы главных экспертов проекта по объектам гражданского назначения Главгосэкспертизы Максим Ботт: «У нас накоплен значительный опыт работы с проектами медицинских учреждений, который показывает в том числе эффективность обращения к «Витрине проектов». Одним из таких успешных примеров стало строительство Детского перинатального центра в Донецке, для которого были использованы наработки аналогичного проекта, на тот момент уже завершенного в Туле. Предварительное знакомство с «Витриной проектов» помогает избежать множества ошибок».
Среди новых цифровых сервисов, позволяющих обеспечить эффективное достижение целей в строительстве, не отвлекая заказчика на способы их достижения, руководитель Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы Дмитрий Никитин назвал личный кабинет заказчика (застройщика), в котором осуществляются мониторинг и контроль объекта на различных этапах подготовки проектов и прохождения экспертизы. А карта инженерных изысканий в «Витрине проектов», по словам руководителя Центра цифровой трансформации, помогает государственным заказчикам находить и собирать информацию о месте размещения объектов капитального строительства и результатах инженерных изысканий по объектам-аналогам. Также Дмитрий Никитин сообщил, что в ближайшее время завершится интеграция Единой цифровой платформы экспертизы с Информационной системой управления проектами (ИСУП). «Мы рассматриваем ИСУП как среду данных, из которой в дальнейшем будем автоматически забирать проекты, избавив заказчика от необходимости загружать документацию в разных информационных системах. Таким образом, мы продолжаем двигаться в сторону бесшовного межведомственного взаимодействия», — заявил Дмитрий Никитин.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ России:
«Эксперты всегда были, есть и будут. Я думаю, что та форма экспертизы, которая сегодня есть, становится все прозрачнее»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №46 06.12.2024
Траектория для подъема: меры по решению проблем лифтостроения реализуют в рамках комплексной программы
В конце ноября правительство России утвердило «дорожную карту» по развитию лифтовой отрасли. Соответствующий документ готовился в течение многих месяцев и был подписан вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным и первым вице-премьером Денисом Мантуровым. Реализация его положений поможет преодолеть проблемы, тормозящие обновление парка подъемного оборудования в многоквартирных домах (МКД) и выстроить эффективную систему техобслуживания лифтов. Ответственными за исполнение положений «дорожной карты», помимо Минстроя России, назначены Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин, ФАС России, Ростехнадзор, а также институт развития «ДOМ.PФ». Этому конгломерату в ближайшее время предстоит организовать совместную деятельность по ряду ключевых направлений. Во-первых, в «дорожной карте» обозначены стимулирование региональных программ капремонта МКД, финансовая поддержка производителей лифтового оборудования, повышение спроса на российскую продукцию. Во-вторых, ставится задача обеспечения безопасности производства, поставок, монтажа и эксплуатации лифтов. В-третьих, указывается необходимость достаточной загрузки производственных мощностей российских лифтовых заводов. И, наконец, важная часть предстоящей работы — дальнейшая цифровизация лифтовой отрасли.
Предполагается, что большинство указанных задач должно быть решено к концу декабря или в I квартале 2025 года. Учитывая текущее состояние лифтового парка, это весьма амбициозная цель. Так, согласно техрегламенту Таможенного Союза, до 15 февраля в стране должны заменить все лифты, у которых истек срок эксплуатации в 25 лет, но в сложившихся условиях осуществить это вряд ли реально, ведь, по данным Минстроя, в настоящее время эксплуатируется свыше 600 тыс. лифтов, в ряде субъектов износ парка подъемных устройств — более 50%. Если же исходить из текущей динамики замен, то, по самым консервативным оценкам, к 2025 году будет насчитываться примерно 140 тыс. лифтов, нуждающихся в выводе из эксплуатации, а примерная стоимость необходимых работ составляет 300 млрд рублей, что выше совокупного объема средств, зарезервированных в бюджетах всех уровней на данные нужды.
Впрочем, ситуация с заменами очень различается от региона к региону. Есть ряд успешных субъектов, где вопрос решен или решается положительно. К их числу, в частности, относится Санкт-Петербург, власти которого намерены до конца года уложиться в ранее составленный график и установить в городских домах 2 600 новых подъемников. Сейчас в эксплуатации и в высокой степени готовности находятся уже 2 тыс. лифтов, и монтаж новых устройств продолжается. «Губернатор принял решение о том, чтобы справиться с проблемой в кратчайшие сроки. Город нашел возможность сделать это на условиях софинансирования», — заявил председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды санкт-петербургского Законодательного собрания Александр Ходосок.
А в Волгоградской области цель уже достигнута. Как подтвердил гендиректор УНО «Региональный фонд капремонта» Василий Каменских, там полностью заменены все 3 175 подъемников старше 25 лет. В будущем году истечет срок годности еще 760 устройств, но финансирование для их замены уже зарезервировано, и эта задача представляется выполнимой.
В целом же успешность модернизации лифтового парка в регионах во многом обусловлена степенью внимания к этим вопросам со стороны администраций. Так, Волгоградская область одной из первых в стране на законодательном уровне в перечень первоочередных критериев оценки работы властей включила пункт о наличии аварийного или отработавшего свой срок эксплуатации лифтового оборудования.
К числу успешных регионов относится и Подмосковье, лифтовой парк которого — крупнейший в стране — насчитывает около 60 тыс. единиц. «В рамках региональной программы капремонта в 2024 году заменили уже 471 подъемное устройство в 162 МКД, а с начала действия программы в 2014 году обновлено около 13,5 тыс. лифтов. Таким образом, весь парк был полностью модернизирован», — сообщили на днях в Министерстве ЖКХ Московской области.
При этом не менее безотлагательной задачей является создание современной системы лифтового сервиса. В этих целях на днях группой депутатов Госдумы был представлен на рассмотрение коллег законопроект (ФЗ №775871-8), который вносит в Жилищный кодекс поправки, совершенствующие процедуры техобслуживания лифтового оборудования. Если он будет принят, то текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание подъемников смогут проводить только специализированные организации, внесенные в реестр.
«Предлагаемое в проекте закона привлечение в сферу техобслуживания лифтов и лифтового оборудования в МКД профильных специалистов окажет позитивное влияние на формирование комфортной и безопасной среды для жизни граждан в домах», — резюмировал глава думского Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Сотрудничество развивается: делегация НОСТРОЙ побывала с очередным визитом в КНР
В рамках реализации подписанного в октябре на полях 136-й Кантонской ярмарки соглашения о сотрудничестве между Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) и Группой компаний Beijing BBMG Group Co., Ltd. делегация нацобъединения во главе с его президентом Антоном Глушковым посетила штаб-квартиру Группы BBMG в Пекине и входящие в нее предприятия.
В частности, российские гости побывали на модульной производственной базе BBMG Housing Industrialization (Tangshan) Co., Ltd. для сборки деталей и компонентов, посетили современный промышленный парк Цзиньюй, где ознакомились с производственной линией по нанесению покрытий, и производство по изготовлению энергосберегающей теплоизоляции и тройных зеркал.
Стороны обсудили перспективы выхода китайских производителей оборудования, химической продукции, стройматериалов, домостроительных модулей на российский рынок за счет развития Реестра добросовестных поставщиков и производителей строительных ресурсов (НРДП) НОСТРОЙ и при неукоснительном соблюдении соответствующих стандартов качества, предъявляемых к материалам и работам.
«Национальное объединение строителей, в которое входят 104 тысячи строительных компаний, является крупнейшим потребителем строительных материалов на территории России и заинтересовано в том, чтобы бизнес успешно работал и развивался, применял современные технологии и материалы. Сегодня мы уже работаем с китайским бизнесом и бизнесами других стран, развиваются наши производства и совместные с иностранными компаниями предприятия», — отметил Антон Глушков, выразив удовлетворение динамикой российско-китайского сотрудничества. Он также подчеркнул, что визит строителей из РФ подтверждает всю серьезность намерений российской стороны в развитии сотрудничества, и в контексте радушного приема, оказанного со стороны китайских партнеров, можно сделать вывод, что этот интерес взаимный. «Уверен, что сегодняшняя встреча принесет практическую пользу всем ее участникам и послужит дальнейшему укреплению российско-китайского сотрудничества в сфере строительства», — резюмировал Антон Глушков.
Вице-председатель Beijing BBMG Group Co., Ltd. Ань Чжицян подтвердил заинтересованность BBMG в укреплении двустороннего сотрудничества и расширении НРДП, а также рассказал о линейке продукции, которую выпускают компании Группы.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №46 06.12.2024
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter