Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Ижевске заработал новый Центр амбулаторной онкологической помощи

В Центре амбулаторной онкологической помощи на базе Ижевской городской клинической больницы №8 проводится диагностика онкологических заболеваний, включая установление распространенности онкологического процесса и стадии заболевания, прием пациентов с подозрением на злокачественные новообразования либо с установленным диагнозом, лекарственная терапия, диспансерное наблюдение за пациентами с онкологическими и предопухолевыми заболеваниями.

— Злокачественные новообразования продолжают оставаться одной из главных причин смертности жителей Удмуртии, поэтому наша задача – обнаружить их как можно раньше, чтобы вовремя начать лечение. За 10 месяцев 2024 года выявлено 6 192 новых случая онкологии, более половины из них – на ранней стадии. 611 случаев из общего числа — это новообразования молочной железы, 870 случаев — колоректальный рак. Это те нозологии, которые дают высокую смертность. Поэтому Главой Удмуртии Александром Владимировичем Бречаловым было принято решение о создании специализированных центров патологии молочных желез в городской клинической больнице №8 и колоректального рака в Первой республиканской клинической больнице Удмуртской Республики, — рассказал министр здравоохранения Удмуртии Сергей Багин.

В Центре патологии молочных железы женщины с подозрением на злокачественное новообразование смогут получить дополнительную консультацию врача-онколога, пройти маммографию и ультразвуковое исследование, получить консультацию по дальнейшему лечению.

Для оборудования Центра амбулаторной онкологической помощи в городской клинической больнице №8 приобретено 30 единиц медицинского оборудования, в том числе ламинарный бокс для стерильного разведения лекарственных препаратов для проведения химиотерапии.

Профилактика и лечение онкологических заболеваний — одно из направлений национального проекта «Здравоохранение», который реализуется по решению Президента России Владимира Путина. В рамках нацпроекта в Удмуртии переоснащается Республиканский онкодиспансер, закупаются необходимые препараты для лечения пациентов.

В Бийске Алтайского края на базе Центральной городской больницы начал работу региональный сосудистый центр

На базе Центральной городской больницы 1 декабря начал работу региональный сосудистый центр, созданный в рамках национального проекта «Здравоохранение».

— Региональный сосудистый центр на базе Центральной городской больницы оказывает медицинскую помощь жителям Бийского округа, где проживают более 400 тысяч человек в 2-х городах и 12 районах. Мы в 2 раза увеличили мощность сосудистого центра. Здесь размещено 48 коек для оказания медицинской помощи и 12 коек для реанимации. Сегодня мы имеем возможность расширить спектр оказания медицинской помощи, которая будет предоставляться жителям всего Бийского округа. Ближайшая перспектива дальнейшего развития — это открытие реабилитационного отделения для пациентов, которые перенесли инфаркт и инсульт. Оснащение данного отделения завершит формирование данного центра, — рассказал министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов.

Для создания нового сосудистого центра на 2 этаже стационара Центральной городской больницы были проведены ремонтные работы на сумму более 24 миллионов рублей, а также закуплено новое оборудование стоимостью более 80 миллионов рублей.

— Сегодня мы подводим итоги третьего этапа Федеральной программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". В этом году мы получили новый современный ангиограф, который позволяет выполнять рентгенэндоваскулярные оперативные вмешательства и диагностику для пациентов, которые поступают в состоянии острого коронарного синдрома. Штат регионального сосудистого центра полностью укомплектован специалистами для организации круглосуточного функционирования 7 дней в неделю: 3 врача по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, врачи реаниматологи, операционные медицинские сестры, рентгенолаборант, также в отделении кардиологии работают 6 врачей-кардиологов, которые занимаются лечением пациентов после оперативного вмешательства. На сегодняшний день врачи приняли уже 14 пациентов, 9-ти из них поставлены стенты, проведено несколько коронарографий сосудов сердца,— отметил Сергей Ковязин главный врач Центральной городской больницы Бийска.

Задача по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний — одна из ключевых в сфере здравоохранения. Открытие регионального сосудистого центра расширит возможности оказания высокотехнологичных видов помощи, а также внесет значительный вклад в сохранение здоровья населения и снижение смертности от сосудистой патологии.

За 2024 год 464 бойца СВО получили консультативную помощь и стационарное лечение в Краевой клинической больнице скорой медицинской помощи Барнаула

За 2024 год 464 бойца СВО получили консультативную помощь и стационарное лечение в Краевой клинической больнице скорой медицинской помощи.

Так, в мае 2024 года участник СВО Илья (имя изменено) в районе села Бердичи попал под минометный обстрел и получил множественное минно-взрывное ранение. Необходимую помощь ему оказали в военном госпитале. Но несколько осколков, застрявших в тканях, никто не брался оперировать. А именно они причиняли сильнейшую боль. Долгожданную помощь боец получил в Барнауле. В Краевой клинической больнице скорой медицинской помощи ему были выполнены операции по извлечению осколков.

— Адские боли были. Крупный осколок в области шеи не давал повернуть шею. Даже ворот рубахи причинял страшную боль. Я не мог ни развернуться, ни голову повернуть, ни лечь на спину, — поделился Илья.

В отделении тяжелой сочетанной травмы была проведена операция по извлечению осколка из бедра. Вторую операцию по извлечению осколка из шеи выполнили врачи отделения нейрохирургии.

— Один осколок размером до 1 см в районе 4 шейного позвонка вызывал у пациента выраженный болевой синдром. Под общим наркозом было удалено инородное тело — осколок. Болевой синдром купирован и пациент готовится к выписке, — рассказал лечащий врач-нейрохирург Сергей Круглов.

Участник СВО также отметил, что операции прошли успешно, и теперь он идет на поправку.

Специалисты больницы отмечают, работа с минно-взрывными ранениями имеет свою сложность. Она состоит в том, что осколки могут находится в труднодоступных анатомических областях, рядом с жизненно важными органами, сосудами. Поэтому удаление этих инородных тел затруднено, и бывали случаи, когда риск оперативного лечения превышал его результат. Но врачи больницы стараются индивидуально подходить к каждому пациенту и оказывать помощь всем обратившимся участникам СВО.

Узнать, какие документы нужны для госпитализации, и записаться на приём, можно по телефону 8 (3852) 36-75-07 с 14:00 до 16:00 (кроме выходных и праздничных дней).

Подмосковные врачи спасли пациентку с гнойным отитом и менингитом

В Орехово-Зуевскую больницу поступила 31-летняя женщина в состоянии комы и подозрением на острое нарушение мозгового кровообращения. Как выяснилось, накануне она жаловалась на тошноту и заторможенность речи.

Проведенное обследование выявило гнойный отит, который стал причиной абсцесса и разрушения кости черепа за правым ухом, а также воспаления оболочки головного мозга — менингита. После выздоровления женщина рассказала, что почти год у нее снижался слух и наблюдались выделения из ушной раковины, но к врачу она не обращалась.

— Мы экстренно провели малотравматичную операцию, в ходе которой откачали 30 мл гнойной жидкости. В результате устранили воспалительные очаги в области среднего уха и головного мозга. Операция прошла успешно. После вмешательства сознание и речь у пациентки восстановились, тошнота прошла. Затем мы провели необходимое лечение для предупреждения рецидива и осложнений. Без своевременной медицинской помощи женщина могла погибнуть, — рассказал нейрохирург регионального сосудистого центра Сардорбек Сабиров.

В настоящее время пациентка выписана на амбулаторное лечение и вернулась к обычной жизни.

Новгородские детские врачи применяют инновационный метод лечения урологических заболеваний

Пузырно-мочеточниковый рефлюкс — распространенное состояние. Часто он является причиной повторяющихся случаев пиелонефрита у детей.

Если своевременно не выявить и не начать лечить рефлюкс, начинается процесс гибели почек, а ребенок станет инвалидом.

Для диагностики рефлюкса используют рентгеноконтрастное исследование, но выявить его получается не всегда.

В Новгородской областной детской клинической больнице разработали уникальный алгоритм диагностики и лечения детей с повторяющимися инфекциями мочевых путей.

— Мы используем метод гидродилятации устья мочеточника во время цистоскопии. Если обнаруживаем причину обратного заброса мочи из мочевого пузыря - выраженное расширение мочеточникового устья, сразу же приступаем к лечению, вводя специальный полимер под устье для коррекции дефекта, — объясняет детский уролог-андролог Ерануи Барсегян.

Процедура выполняется с использованием уретроцистоскопа и длится всего около пяти минут. Эта методика применяется новгородскими урологами уже четыре года и доказала свою эффективность.

Сразу три медицинских здравпункта открылись в Ростовском районе Ярославской области

Амбулатория и фельдшерско-акушерские пункты построены были по программе модернизации первичного звена национального проекта «Здравоохранение». Раньше амбулатория в п. Ишня располагалась в административном здании. Из-за его конструктивных особенностей организовать там полноценный прием не представлялось возможным. Теперь в амбулатории можно реализовать и принцип разделения потоков здоровых и больных пациентов, разделить детский и взрослый приемы. Площадь нового здания 160м2. Медицинскую помощь здесь будут оказывать более чем 2700 сельским жителям, 411 из которых дети.

— В этом году, благодаря национальному проекту «Здравоохранение» мы открываем 13 новых модульных медицинских пунктов. Из 3 — это амбулатории. Уже сейчас мы заключили контракты на строительство еще 11 здравпунктов следующего года. Новые ФАП-ы появятся в 5 муниципальных районах области. Идет активная подготовка к старту программы модернизации первичного звена здравоохранения следующим этапом с 2026 по 2030 годы, — рассказал министр здравоохранения Ярославской области Сергей Луганский.

Амбулатория оборудована всем необходимым для оказания медицинской помощи. Здесь есть смотровой, процедурный, прививочный кабинет, кабинет врача-педиатра, врача-терапевта, зубного врача. Организован аптечный пункт. Предусмотрена безбарьерная среда для маломобильных групп. Создано все, чтобы получать медицинскую помощь в комфортных и современных условиях.

— Штат амбулатории полностью укомплектован. Терапевт, педиатр, зубной врач работают на полную ставку, помогать им будут 2 медицинские сестры, — сообщила главный врач Ростовской ЦРБ Наталья Овечкина.

Помимо амбулатории в поселке Ишня двери для пациентов сегодня открыли и фельдшерско-акушерские пункты в селах Мосейцево и Дмитриановское Ростовского района. ФАПы в совокупности будут обслуживать порядка тысячи человек. Радиус обслуживания первого 9 километров, второго 8 км.

В Псковской области санитарная авиация осуществила более 100 вылетов в этом году

Всего в этом году санитарной авиацией в Псковской области осуществлено 110 вылетов, это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Работа санитарной авиации ведётся в рамках федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» президентского нацпроекта «Здравоохранение».

Так, осенью этого года на пульт диспетчера по приему вызовов скорой медицинской помощи поступил звонок от фельдшера ФАПа в селе Чернёво Гдовского района. К ней на прием пришел работник пилорамы с жалобами на плохое самочувствие и боль в сердце.

Во время осмотра фельдшер распознала у мужчины признаки инфаркта и сразу обратилась за помощью к специалистам бригады санитарной авиации. Благодаря правильным действия фельдшера мужчина вовремя был доставлен вертолетом в Псковскую областную клиническую больницу, что позволило сохранить ему жизнь.

Медорганизации Ярославской области оснащаются новыми передвижными комплексами

Современный передвижной комплекс для проведения флюорографии и маммографии появился на базе Центральной городской больницы Ярославля. Использование новой техники позволит врачам учреждения более активно проводить выездную диспансеризацию на предприятиях и в учреждениях города. Полноценное многопрофильное медицинское обследование можно будет пройти быстро, удобно и без отрыва от работы.

— Средства на покупку мобильного комплекса были выделены из областного бюджета. В этом году благодаря поддержке губернатора мы получили 2 такие машины — в Угличе и в Ярославле. Профилактическая медицина стоит в основе российского здравоохранения, ее принципы были еще заложены Николаем Семашко. Диспансеризация, проф. осмотры — ключевые направления, которые мы развиваем в регионе. Уверен, что подобная техника поможет нашим докторам охватить как можно больше жителей области профилактическими мероприятиями, — рассказал министр здравоохранения Ярославской области Сергей Луганский.

Новый мобильный комплекс оснащен автоматизированным медицинским оборудованием, что помогает более оперативно выполнять диагностические процедуры, сокращая время ожидания для последующих пациентов.

Бригада врачей Центральной городской больницы посетила педагогический университет. Диспансеризацию здесь смогли пройти 70 студентов и преподавателей.

В Кировском и Ленинском районе Ярославля с начала года диспансеризацию прошли более 44 тысяч человек, свыше 6 тысяч — углубленную и еще более 16 тысяч — профилактические осмотры.

В 2024 году в сельские медучреждения Ульяновской области трудоустроено 66 специалистов по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

Благодаря господдержке в больницы и поликлиники, где была нехватка кадров, пришли работать 50 врачей и 16 средних медработников. К работе приступили эндоскопист, уролог, невролог, онкологи и кардиологи, хирурги и анестезиологи-реаниматологи, травматологи-ортопеды, терапевты, педиатры, акушер-гинекологи и другие специалисты. Они уже ведут приём на рабочих местах.

Повышение кадрового потенциала — важнейшая задача нацпроекта «Здравоохранение», инициированного Президентом России Владимиром Путиным. На эти цели в 2024 году направлено порядка 135 млн рублей.

— Без профессиональных кадров невозможно обеспечить повышение качества медицинской помощи. Делаем всё, чтобы привлечь специалистов, создать им достойные условия труда. На это направлен целый комплекс различных мер поддержки. Действуют кадровые программы, ведётся работа по приобретению служебного жилья. В этом году закуплены 19 служебных квартир, заключено три договора на предоставление компенсационной выплаты на приобретение жилья медсестре Мелекесского района, фельдшерам Инзенского и Сурского районов. План по программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер» на этот год выполнен. Но сама программа не заканчивается. Мы по-прежнему ждём специалистов, желающих работать в сельских медучреждениях региона, — отметила министр здравоохранения Ульяновской области Мария Шалягина.

По программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» выплаты от государства для врачей составляют до 1,5 млн рублей, а для среднего медицинского персонала — до 1 млн рублей. По контракту они должны отработать в области в течение пяти лет.

Также в регионе действует стандарт соцподдержки медицинских и фармацевтических работников. Для молодых специалистов, трудоустроенных с 2010 года, предусмотрены единоразовая выплата 10 тысяч рублей и ежемесячное поощрение в размере тысячи рублей. Молодым медработникам сельских учреждений предоставляют единовременную компенсацию: 20 тысяч рублей за первый год работы, 40 тысяч рублей — за второй и 60 тысяч рублей — за третий. Кроме того, действует система возмещения расходов на жилищно-коммунальные услуги и программа «Губернаторская ипотека». Также с 2024 года предоставляются Президентские социальные выплаты врачам - до 50 тысяч рублей, средним медработникам — до 30 тысяч рублей ежемесячно.

В Кубанском ГМУ Минздрава России разработали тест-систему для диагностики и лечения инфекционно-воспалительных заболеваний у детей

Исследователи Кубанского государственного медицинского университета Минздрава России предлагают использовать новый метод диагностики, который позволяет выявлять дефекты работы нейтрофилов — клеток, играющих ключевую роль в защите организма от инфекций.

Нейтрофилы составляют основную часть лейкоцитов (до 75%), именно от них зависит как быстро и эффективно организм справится с инфекцией. Однако эти клетки у людей с ослабленным иммунитетом, особенно у детей, могут функционировать неправильно, что затрудняет борьбу с инфекциями.

Тест-система выявляет нарушения работы нейтрофилов и даёт возможность вовремя оценить степень тяжести воспалительных заболеваний, возбудителями которых являются бактерии. Кроме того, выявленные дефекты нейтрофилов с помощью тест-системы позволяют выбрать оптимальную тактику лечения с включением иммуномодулирующей терапии, которая будет направлена на коррекцию работы нейтрофилов, для достижения лучших результатов. Это дает возможность сократить длительность госпитализации, уменьшить длительность применения антибиотиков, и снизить вероятность осложнений, что положительно скажется на здоровье маленьких пациентов и уменьшит финансовую нагрузку на здравоохранение.

— Сегодня мы сталкиваемся с глобальной проблемой устойчивости бактерий к антибиотикам, и это требует поиска новых решений. Нарушения в работе нейтрофилов часто приводят к тяжёлым формам инфекций, особенно у детей, чья иммунная система ещё не полностью сформирована. Традиционные методы лечения уже не всегда эффективны, поэтому диагностика и коррекция работы нейтрофилов являются важным шагом вперёд в оказании качественной медицинской помощи, — комментирует главный научный сотрудник отдела клинико-экспериментальной иммунологии и молекулярной биологии Кубанского ГМУ Минздрава России Ирина Нестерова.

Проект реализован в рамках национальной программы «Приоритет-2030» Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

В Челябинске запустили программу психологической помощи детям участников СВО

Детская городская клиническая поликлиника №8 им. А. Невского запустила программу по оказанию психологической помощи детям, чьи родители погибли на специальной военной операции.

Инициатором программы стал главный врач детской городской клинической поликлиники №8 им. А. Невского Антон Рыжий.

— Потеря родителя — это одно из самых трудных переживаний, с которым может столкнуться ребенок. В этот период крайне важно создать безопасное и доверительное пространство, где ребенок сможет выразить свои чувства и эмоции, — главный врач детской городской клинической поликлиники №8 им. А. Невского Антон Рыжий.

Помощь будет доступна детям со всего Челябинска.

— Психологическая поддержка может включать в себя индивидуальные консультации, групповые занятия и арт-терапию, которые помогают детям лучше понять и переработать свои переживания. Наша задача — не только выслушать, но и помочь им найти пути адаптации к новой реальности, восстановить уверенность в себе и научиться жить с памятью о родном человеке. Важно помнить, что каждый ребенок уникален, и его реакция на утрату будет отличаться. Поэтому подход должен быть индивидуальным и чутким к потребностям каждого ребенка. Мы готовы оказать всю необходимую помощь и поддержку, чтобы дети смогли преодолеть этот трудный период и вернуться к нормальной жизни, — медицинский психолог детской городской клинической поликлиники №8 им. А. Невского Наталья Новикова.

В Волгоградской области пациентке с врастанием плаценты сохранили репродуктивную функцию

После выкидыша на большом сроке у молодой, еще не рожавшей девушки произошло осложнение — глубокое врастание плацентарной ткани на большом участке тела матки. Согласно мировой статистике, приращение плаценты встречается примерно в 1 случае на 500–700 беременностей (0,14–0,19 %).

Наблюдаясь в медицинском учреждении города, пациентка узнала о диагнозе и о том, что единственный ее выход — это удаление матки. Чем глубже плацента внедряется в стенку матки, тем сильнее разрастаются сосуды, что повышает риск кровотечения при попытках отделить её. Не смирившись с диагнозом, пациентка обратилась в Перинатальный центр №2 г. Волгограда, где ее приняла врач Нина Шумакова.

Пациентка снова сдала анализы и услышала, что есть вариант сохранить орган и возможность в будущем стать мамой. Врачами была проведена гистерорезектоскопия через влагалище, без разрезов.

— Как хорошо, что в нашем городе есть врачи, которые выполняют такие сложные операции и готовые помочь! Все прошло успешно, она - волшебница, а не врач! Ювелирно все выполнила. Всегда добрая, всегда компетентная, всегда грамотная и спокойная. Очень благодарна Нине Ивановне и всему гинекологическому отделению центра за помощь и неравнодушие!, — отметила пациентка.

Врачи всегда на стороне пациента и готовы к самым сложным случаям.

В окружной больнице Салехарда заработал обновленный ангиограф

Высокотехнологичный аппарат для диагностики и лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы установлен в региональном сосудистом центре окружной больницы. Аппарат пришел на замену устаревшей модели. Планы по обновлению ангиографа для проведения операций на сердце и сосудах анонсировал губернатор Ямала Дмитрий Артюхов на Прямой линии в 2023 году.

С помощью современного аппарата врачи будут выполнять широкий спектр малоинвазивных эндоваскулярных вмешательств — проводить диагностику заболеваний, устанавливать стенты, удалять тромбы. Оборудование позволяет обеспечить высокую точность работы, сохраняет качество изображения на высоком уровне и минимизирует лучевую нагрузку. Рентгенхирурги уже отметили ряд преимуществ, среди них наличие удобной сенсорной панели, доступ к голове и шее пациента и возможность получать улучшенное качество отображения структуры стента.

Специалисты отделения уже провели 3 операции. Одним из пациентов стал 54-летний мужчина с инфарктом миокарда — просвет сердечной артерии был сужен на 98%. По результатам исследования сосудов сердца, врачи успешно выполнили ему коронарное стентирование. Сейчас он находится под наблюдением в отделении.

— Болезни системы кровообращения являются главной причиной летальности во всем мире. Поэтому используем самые современные подходы при лечении. Безотлагательное хирургическое вмешательство позволяет не только снизить риски смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, но и восстановить пациентам трудоспособность, минимизировать риски инвалидизации, — рассказала первый заместитель директора окружного департамента здравоохранения Мария Захарова.

Ежегодно в региональном сосудистом центре Салехарда проводится порядка 500 диагностических и оперативных вмешательств.

Появление нового ангиографа — это важный шаг в своевременной правильной диагностике сердечно-сосудистых заболеваний, который решает задачи регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение».

Сейчас на Ямале установлены 3 современных ангиографа. Они расположены в региональных сосудистых центрах в Ноябрьске, Салехарде, впервые — в Новом Уренгое на базе хирургического корпуса.

«Магнит Аптека» (входит в группу компаний «Магнит») регистрирует новый бренд биологически активных добавок T.A.B. Treat And Benefit (T.A.B.). Запуск нового собственного бренда позволит сети предложить покупателям качественные и востребованные препараты, расширить присутствие в динамично растущей категории БАДов и витаминов, заняв ниши в среднем и высоком ценовых сегментах. В перспективе новый бренд может появиться и на полках магазинов «Магнит» других форматов — дрогери, гипермаркетов, «у дома».

Бренд T.A.B. будет представлен в четырех линейках: top (премиальная линейка БАДов, созданных с применением передового опыта и новейших разработок), active (БАДы, предлагающие точечные решения при определенных проблемах — например, расстройствах ЖКТ), balance (БАДы, витамины и минералы, нацеленные на общее укрепление организма), а также в детской линейке kids. Основная доля продукции под брендом T.A.B. будет представлена в среднем ценовом сегменте.

Первым запланирован выход линейки balance. Ожидается, что с февраля 2025 года в «Магнит Аптеке» можно будет приобрести первые позиции линейки: комплекс витаминов и минералов для мужчин, БАДы для контроля веса (пиколинат хрома, L-карнитин), иммунитета (Омега 3-6-9, куркумин и др.) Все четыре линейки будут регулярно пополняться.

В основе позиционирования бренда T.A.B. лежит концепция easypharm — умения просто и понятно говорить даже о самых сложных и важных вещах, связанных со здоровьем. Одна из ключевых задач бренда — упростить для потребителей навигацию в категории БАДов и витаминов, где, с одной стороны, сегодня представлено множество схожих препаратов, а с другой — широко разнообразие средств, в эффективности и назначении которых трудно разобраться неподготовленному покупателю. T.A.B. за счет подбора продуктов, их разделения на линейки, лаконичного и информативного оформления упаковки позволит потребителю быстро сориентироваться, изучить все особенности препарата и принять решение о покупке, не прибегая к помощи фармацевта.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

Спасибо, господин Председатель,

Дамы и господа,

Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.

Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.

В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.

Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.

Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.

Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.

В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.

Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.

Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».

Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.

Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.

Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».

Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.

Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.

Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.

Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.

Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.

Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.

ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.

Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.

Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.

Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.

Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756868 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.

Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.

Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.

Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.

Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.

В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.

В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.

На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».

Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.

Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?

С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.

Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.

Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.

Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.

Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.

Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?

С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.

Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.

Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?

С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.

Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.

Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.

Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.

Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.

Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?

С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.

Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?

С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.

Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?

С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.

Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.

Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.

Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.

Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.

Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.

Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756867 Сергей Лавров

В здании цирка в Воронеже началось устройство внутренних перегородок

В здании Воронежского государственного цирка общей площадью более 11 тыс. кв. метров началось устройство внутренних перегородок. Объект реализуется ППК «Единый заказчик» в рамках комплексной государственной программы «Строительство», куратором которой является Минстрой России.

В настоящее время на объекте ведутся работы по устройству внутренних перегородок и стяжки пола. Кроме того, в Административно-бытовом корпусе цирка завершен монтаж кровли и уже запущено теплоснабжение.

«Воронежский цирк реконструируют впервые за последние 50 лет. В процессе проведения работ, которые начались весной 2024 года, строители обновят здание за счет современной внутренней отделки. Места для посетителей в зрительном зале станут также более удобными и комфортными», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

У артистов цирка появится возможность проводить представления более зрелищно и современно – в здании обновят звуковое и световое оборудование. Кроме того, в манеже полностью заменят покрытие на новое.

«Мы планируем также увеличить количество и размер помещений для содержания животных. Сейчас на прилегающей территории цирка возводится новая пристройка для их содержания», - сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

В обновлённом здании для посетителей обустроят зал на 1700 мест с амфитеатром и манежем. Прилегающую территорию полностью благоустроят и для гостей цирка предусмотрят парковочную зону.

«Реконструкция Воронежского цирка — это не просто обновление здания, а шаг в будущее отечественного циркового искусства. Благодаря поддержке государства и слаженной работе всех участников проекта, мы создаем современные комфортные условия как для артистов, так и для зрителей. Уверен, что обновленный цирк станет местом притяжения для жителей региона и новым стандартом качества для всей цирковой отрасли», — рассказал генеральный директор ФКП «Росгосцирк» Сергей Беляков.

На сегодняшний день ППК «Единый заказчик» реализует проекты по реконструкции пяти филиалов Росгосцирка в Воронеже, Волгограде Екатеринбурге, Иркутске и Твери.

Итоговое заседание Совета Российского союза строителей прошло на площадке НИУ МГСУ

На заседании под председательством Президента Российского Союза строителей Владимира Яковлева представители строительной отрасли традиционно подвели итоги уходящего года и обозначили планы на 2025 год. С докладом о стратегических направлениях развития строительной отрасли выступил замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Сергей Музыченко рассказал, что в 2024 году завершается реализация национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на улучшение качества жизни граждан страны, а также рассказал о планируемых точках роста городов, агломераций и населенных пунктов.

«С 2019 года для реализации как уникальных, технически сложных, так и небольших социальных объектов Минстроем России проводится системная работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла, направленная на снижение дублирующих и избыточных процедур и согласований, влияющих на сроки реализации объектов капитального строительства, а также уменьшение стоимости реализации проектов. На данный момент общее количество документов, сведений, материалов и согласований в строительстве сокращено с 989 позиций до 575, что практически в два раза, с 2181 до 1250 дней, сократило сроки реализации строительных проектов, в которых особенно нуждаются жители России. В дальнейшем мы будем продолжать эту работу», – почеркнул Сергей Музыченко.

Тему важных изменений в техническом регулирования в строительстве в 2024 году продолжил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

«Основным изменением принятого федерального закона является расширение доказательной базы Техрегламента. Кроме того, обеспечено формирование и дальнейшее развитие цифрового Реестра требований строительной отрасли. На текущий момент Реестр содержит более 800 документов и 115 тысяч требований. Параллельно ФАУ «ФЦС организован перевод требований в машинопонимаемый формат», – рассказал Андрей Копытин, отметив значимость взаимодействия с профсообществом.

В рамках мероприятия представители из региональных и федеральных ведомств, представители общественных организаций и профессиональных сообществ обменялись опытом и передовыми практиками, которые будут способствовать развитию строительной отрасли и сферы ЖКХ.

Минстрой России принял участие в работе VI Ялтинского Международного экономического форума

В 2024 году возобновил работу Ялтинский Международный экономический форум, который после четырехлетнего перерыва состоялся в городе Уфе на площадке «Международной недели бизнеса-2024». Форум является наиболее эффективной площадкой для презентации инвестиционного потенциала Крымского полуострова и расширения возможностей сотрудничества российских и зарубежных компаний.

В ходе деловой программы Минстроем России были представлены инструменты, стимулирующие развитие строительной отрасли Крыма и города Севастополя: государственная программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» и этапы реализации свободной экономической зоны на территории полуострова. В рамках Госпрограммы предусмотрено строительство почти 1 200 объектов, большая часть из которых уже успешно завершена, еще 450 находятся в активной стадии реализации. В ходе исполнения Программы удалось возвести Кречинский мост, трассу «Таврида» - основную транспортную артерию полуострова, аэропорт Симферополя и другие масштабные и важные объекты.

Свободная экономическая зона, действующая на территории Крыма с 2015 года, продолжает оставаться одним из основных инструментов государственно-частного партнерства, стимулирующим инвестиционный интерес к региону. За период ее функционирования в экономику полуострова привлечено 476,1 млрд рублей частных инвестиций, построено и введено в эксплуатацию 6,4 тысячи объектов инфраструктуры и создано более 111,3 тысяч новых рабочих мест. Результаты применяемых инструментов в рамках Форума представил Директор Департамента реализации региональных инвестиционных программ Минстроя России Сергей Карасёв.

«Чувствуя запрос бизнеса и региональных властей на поддержку отрасли жилищного строительства в регионе, мы с начала этого года законодательно закрепили, ранее недоступную, возможность реализовывать инвестиционные проекты в сфере жилищного строительства в СЭЗ с использованием части преференций данного особого правового режима. Такие изменения дополнительно помогают регионам решать проблемы социального характера. Часть построенного жилья в СЭЗ, переданного субъекту, предоставляется нуждающимся в нем категориям граждан Крыма и Севастополя», - отметил Сергей Карасёв.

С 2022 года Минстрой России является куратором госпрограммы социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя, в рамках которой реализуются мероприятия по строительству и реконструкции автодорог и железнодорожной инфраструктуры, модернизации общего и дошкольного образования, развитию систем водоснабжения и водоотведения.

Сложности или новые возможности: эксперты оценили перспективы рынка частного заказчика

На Втором крупнейшем фестивале для профессиональных строителей и дизайнеров Knauf Build Fest 2024 прошла сессия, озаглавленная в программе «Ожидания экспертов строительного рынка на 2025 год. Опять сложности или новые возможности?». Участники из «Лемана ПРО», «Авито», руководители строительных компаний обсудили современное состояние рынка многоэтажного и малоэтажного строительства, ипотеку и счета эскроу, сделали свои прогнозы на будущее и рассказали, как быть успешным. Модерировала сессию руководитель торгового маркетинга Московской сбытовой дирекции КНАУФ Оксана Голобородько.

Дорого, но хорошо и быстро

По мнению директора категории «Стройка» «Лемана ПРО» Евгения Вичёрки, 2025 год – это год возможностей с определенным набором ограничений. Главная негативная характеристика – дефицит рабочих. Он есть сейчас, и он точно останется в 2025 году. При этом число собственников квартир, которые готовы выполнить какой-то ремонт своими руками, также будет сокращаться, а значит спрос на рынке частного заказчика будет расти. Мультипликатором роста может стать большой объем готового и еще строящегося жилья, которое только ждет своего покупателя. По оценке эксперта, до 40% жилья продается без отделки. Также будут расти и цены на строительные материалы. Причины: дорогая логистика, импортные компоненты, запчасти и оборудование. Поэтому консенсус на 2025 год – «важно, чтобы рабочие могли сделать ремонт быстро и качественно», чтобы мастера могли перейти на следующий объект, а клиент получил за свои деньги лучший результат и не имел претензий.

Какое решение может быть у этой задачи? – «Это строительные системы, которые позволяют очень быстро выполнять работы с гарантированным уровнем качества. Мы это также будем реализовывать у себя на полках», — поделился Евгений Вичёрка. — «Строительные системы, готовые к применению товары, комплексные технологичные решения со всеми комплектующими и инструментом».

Здоровье и знания

Руководитель строительно-девелоперской компании Ivashchenko Марк Иващенко воздержался от прогнозов на 2025 год. Самая выгодная стратегия, по его мнению — консерватизм: то есть стоит делать только то, что наверняка принесет результат. И тут главное – это забота о собственном здоровье и здоровье близких людей. А еще нужно обратить внимание на образование. «Это инвестиция, которая всегда будет с вами. Например, у ребят в КНАУФ есть учебный центр», — отметил эксперт.

Ипотека, которой нет, и крупные игроки на рынке ИЖС

Антагонистом оптимистов из «Лемана ПРО» выступил руководитель проектов развития выставки «Малоэтажная страна» Андрей Антипин. По его мнению, после внедрения эскроу-счетов на рынке индивидуального жилищного строительства (ИЖС) сложилась ситуация, когда отдельно взятой компании строить на собственные деньги невыгодно, а привлечь заемные средства эта компания не может, потому что у нее нет активов для залога.

«Среди всех компаний, действующих на рынке ИЖС, число компаний, которые в состоянии обеспечить заемные денежные средства залогом, который есть в их активах, в лучшем случае процентов пять», — считает Андрей Антипин. — На рынке копится огромный нереализованный спрос, нет такого количества строительных компаний, которые способны удовлетворить его с учетом всех вводных, которые нам предложило государство сейчас – “пружина сжимается”. И вот: Добро пожаловать на рынок, крупные игроки типа Сбер-ИЖС, Яндекс-ИЖС, Вайлдберрис-ИЖС, которые способны обеспечить своими активами привлеченные денежные средства и горизонт планированию у которых 10-20, а то и 30 лет», — «пофантазировал» эксперт, — «и все независимые строительные компании превращаются в подрядчиков больших игроков, обеспечивая их контрактные обязательства».

По его мнению, ипотека на рынке ИЖС превратилась в настоящее время в подобие «кота Шредингера», она как бы есть, но получить ее невозможно, так как это невыгодно ни банкам, ни строительным компаниям.

При этом прогноз Андрея Антипина почти совпал с оптимистичным мнением Евгения Вичёрки из «Лемана ПРО»: «Мы идем в сторону индустриализации: строить нужно быстрее, строить нужно лучше, но с приходом крупных игроков мы, к сожалению, рискуем получить повсеместно усредненную “так себе квартиру” только на земле».

Видеоролики для клиентов

Представитель компании «Авито» Иван Франчук считает, что спрос на строительные услуги будет расти и будет расти семимильными шагами, но строителям стоит учитывать резкое изменение профиля клиента: условного «крепкого хозяйственника» сменил сейчас молодой человек, живущий в цифровом мире. Взаимодействие с клиентом должно выстраиваться на его языке, больше нельзя уповать только на сарафанное радио. Для клиента важен личный бренд, общение без посредников онлайн и видеомаркетинг.

Авторы: СГ-Онлайн

Нормы и правила устройства газовой котельной в ИЖС

Устройство газовой котельной в индивидуальном жилом строительстве (ИЖС) – это ответственная задача, требующая строгого соблюдения норм и правил. Безопасная и эффективная работа котельного оборудования напрямую зависит от правильного проектирования, монтажа и эксплуатации системы. О нормах и правилах, которые сегодня действуют для котельных, устанавливаемых в ИЖС, «Стройгазете» рассказал специалист по продажам проектов из Санкт-Петербурга Виктор Финагин.

Требования к котельной

Котельная, запланированная в ИЖС и работающая на газе, может располагаться внутри дома или снаружи в специально сооруженном помещении. При этом независимо от размещения само помещение должно соответствовать безопасной эксплуатации котла и минимизации тепловых потерь в системе отопления.

Главное требование к помещению, где устанавливается отопительный котел мощностью до 30 кВт, это свободное пространство для удобства обслуживания оборудования. Поэтому общая площадь комнаты не должна быть меньше 5,5 кв. метров – но общий объем не менее 15 кубометров при высоте потолка: 3 метра. При этом необходимо учитывать, что расстояние от верхней плоскости котла до потока не должно быть меньше 1 метра.

В помещении обязательно должно находиться одно окно с форточкой или открывающейся фрамугой. Его площадь рассчитывается по соотношению – 0,03 кв. метра на 1 кубометр объема помещения. Но оно не должно быть меньше 0,8 кв. метра. При этом в котельных согласно ГОСТ Р 56288-2014 нужно устанавливать оконные конструкции с легкосбрасываемыми стеклопакетами. Это необходимо на случай взрыва газа, когда давление воздуха резко поднимается и для его понижения требуется большое пространство. Поэтому при взрыве вылетают стеклопакеты, а несущие конструкции котельной остаются неповрежденными.

Вот простой пример расчета размера окна в котельную: объем помещения – 45 кв. метра, площадь – 12 кв. метров. Это при размерах длины, ширины и высоты соответственно 5х3х3 м. Надо объем умножить на норматив, равный 0,03 кв. метра. Значит площадь окна получается – 1,35 кв. метра.

К входной двери в помещение, куда монтируется газовый котел отопления, также есть свои требования. Во-первых, она должна изготавливаться из негорючего материала. Во-вторых, открываться только наружу. Ширина конструкции – не менее 80 см. При этом обязательно при входе формируется порог высотой 10 см – это на случай, если в помещение прорвало трубу, и вода стала разливаться и заполнять собой напольное основание. Чтобы она не перетекла в соседние комнаты.

Также в помещении, где установлен газовый котел, нужно организовать дополнительную вентиляционную систему. Этому помогает зазор между полом и нижним краем входной двери. Его размер также рассчитывается в соответствии с мощностью нагревательного оборудования. На 1 квт мощности нужно сформировать 8 кв. см зазора. Например, если мощность котельного оборудования равна 12 кВт, то дверной зазор должен составлять: 8х12=96 кв. см или 0,096 кв. метра. При ширине дверного проема 80 см, высота зазора будет: 96:80=1,2 см. Величина приблизительная. Ее можно увеличить, но не уменьшать.

Если котельное помещение организуется внутри дома, то от его двери до выхода на улицу должно быть расстояние не больше 12 метров.

Требования к котельным, обустроенным на улице

Газовая котельная может располагаться вдали от дома в виде отдельно стоящего строения. Или быть пристроенной к основному дому. В такой постройке можно располагать любое по мощности оборудование. Мощные газовые котлы внутри здания устанавливать запрещается.

При строительстве именно пристройки важно учесть некоторые требования и нормы. Во-первых, пристраивается котельная только к несущей стене частного дома. Во-вторых, входные двери дома и окна от жилых комнат должны располагаться на расстоянии минимум 1 метра от котельной. Внутри обязательно монтируется вентиляция: естественная или принудительная. При этом в пристроенное помещение можно устанавливать отопительные котлы мощностью не более 150 кВт.

Для более мощных газовых агрегатов строится на территории ИЖС отдельно стоящий объект из бетонных или кирпичных стен, которые гарантированно не будут поддерживать огонь. Строительство из других материалов не запрещается, если они могут продержаться под действием огня и высоких температур в течение 45 минут. При этом внутренние поверхности стен, пола и потолка рекомендуется обложить негорючими или жаростойкими материалами: камень, кирпич, асбест, листовое железо или штукатурка. Толщина защитного слоя – не менее 3 мм.

Для маломощных котлов, а также навесных, необязательно отделывать все помещение огнестойкими материалами. Достаточно только зону установки оборудования. При этом защитный слой должен выступать за габариты котла по высоте снизу и сверху минимум 70 см, по бокам минимум 10 см.

Особенности установки газового котла в котельной

Напольные модели рекомендуется отодвигаться от рядом находящейся стены на расстояние минимум 35 см. Под них обязательно заливается стяжка – 5 см минимум или сооружается фундамент.

Настенные модели навешиваются только на несущие стены, для чего используются специальные кронштейны. При этом монтажное расстояние до потолка должно быть не менее 15 см, до смежных стен – не менее 10 см.

Требования к подключению газоснабжения

Нельзя начинать даже проектирование газовой котельной, если не получено разрешение на подключение к газовой трубе. Его выдает служба районного газового хозяйства, она же РайГаз, которая также утверждает проект котельной для ИЖС. Только полностью готовая техническая документация может стать стартом для возведения котельной или началом монтажа оборудования внутри дома с четким соблюдением правил установки газового агрегата и трубной его обвязки.

Заключение

Соблюдение норм и правил при устройстве газовой котельной в ИЖС – это не только требование законодательства, но и гарантия безопасной эксплуатации системы отопления. Тщательное проектирование, правильный выбор оборудования, обеспечение качественной вентиляции и строгий контроль всех этапов монтажа позволят создать надежную и эффективную систему, которая будет служить долгие годы. Выполнение всех требований способствует предотвращению аварийных ситуаций.

Авторы: СГ-Онлайн

Научно-исследовательский центр Группы «РОСНАНО» закроет потребность российского рынка в синтер материалах и пастах низкотемпературного спекания серебра

Запрос связан с дефицитом качественных и недорогих компонентов для микроэлектроники. Заинтересованность в поставках отечественных материалов выразили сразу несколько крупных предприятий по производству силовых полупроводниковых приборов из разных регионов на профильной выставке-форуме «Электроника России 2024».

Синтер материалы и пасты низкотемпературного спекания являются критически важными для производства высокотехнологичных компонентов, используемых в различных электронных устройствах, от потребительской электроники до промышленных систем. Материалы прессом переносят на кремниевый и молибденовый компонент готового полупроводника.

Синтер материал — более совершенный продукт, так как снижает количество стадий на производстве и не требует дополнительного оборудования. Паста — то же самое действие, но с промежуточной стадией нанесения на подложку перед переносом на чип.

Россельхознадзор провел дистанционный аудит 4 лабораторий по испытанию семян в Испании

С 3 по 4 декабря 2024 года Россельхознадзор по обращению Главного управления санитарии агропродовольственного производства и благополучия животных Министерства сельского хозяйства, рыболовства и природопользования Испании провел аудит 4 лабораторий по испытанию семян.

В ходе аудита российская делегация изучила весь цикл от поступления образца в лабораторию до выдачи заключения, используемые методики по испытанию семян, ознакомилась с лабораторным оборудованием, наличием реактивов и расходных материалов, оценила уровень компетенции персонала.

По результатам анализа испанской стороне будут направлены акты аудита, а на официальном сайте Россельхознадзора будут размещены Решения о подтверждении компетентности (некомпетентности) лабораторий, методов и результатов исследований.

Сергей Данкверт провел встречу с Послом Японии в России Муто Акирой

5 декабря 2024 года в Москве по инициативе японской стороны состоялась встреча-знакомство Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в России Муто Акирой.

В ходе беседы стороны обсудили некоторые вопросы двусторонних отношений, в частности взаимной доступ сельскохозяйственной продукции на рынки обеих стран.

Кроме того, отметили необходимость более тесного взаимодействия между компетентными ведомствами при решении задач в сфере ветеринарного и фитосанитарного надзора.

Россельхознадзор принял участие в заседании Рабочей группы КБТО

3 декабря в Женеве Россельхознадзор принял участие в третьем заседании Рабочей группы Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

В рамках секции по реализации X статьи Конвенции представители Службы рассказали об обучающих тренингах ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» и ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» для представителей зарубежных стран.

Программы обучения, реализуемые на базе подведомственных Россельхознадзору учреждений, проводятся по направлениям, представляющим высокую актуальность в области подготовки кадров и обмена информацией по вопросам обеспечения биологической безопасности, в частности, профилактики и предотвращения распространения опасных болезней животных, а также мер борьбы с антимикробной резистентностью.

Запрещенную к вывозу валюту в мешке Деда Мороза обнаружили таможенники

Три пачки валюты обнаружили сотрудники Центральной почтовой таможни в новогоднем мешке Деда Мороза, который пытался отправить почтой в Ригу житель Санкт-Петербурга.

Контрабанда была выявлена при сканировании посылки. Вместе с заявленной в декларации одеждой в мешке инспекторы нашли завернутые в фольгу пачки банкнот – 18 тыс. евро, а также 4 пары серебряных серег, брошь и 16 блистеров с таблетками, относящимися к группе тиреоидных средств. Товары направлены на экспертизу.

В действиях отправителя усматриваются признаки правонарушения по ч. 1 и ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает штраф до трехкратного размера стоимости товаров с их возможной конфискацией.

Росрыболовство провело аукцион по распределению долей квот на промысел трубачей и креветки северной в Дальневосточном бассейне

На торги были выставлены доли квот добычи трубачей в Северо-Охотоморской подзоне Приморского края и Западно-Камчатской подзоне Камчатского края (2 лота с размерами доли 41,479% и 7,507%).

На аукционе также реализованы два лота с долями квот на вылов креветки северной в Западно-Сахалинской подзоне Приморского края и в Подзоне Приморье Приморского края (с размерами доли 17,880% и 9,256%).

После поступления от победителей аукциона доплат (разницы между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона) вырученные средства – более 1,3 млрд рублей поступят в федеральный бюджет.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Мария Львова-Белова посетила Кемеровскую область

Детский омбудсмен открыла работу форума Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства, посетила детский дом «Умка», провела личный приём граждан, а также встретилась с губернатором Ильёй Середюком.

5 декабря в Кемерове при поддержке полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе, губернатора и правительства Кемеровской области, а также Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошёл окружной форум Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства. Более 300 участников – специалистов из субъектов СФО и других регионов – обсуждали эффективные практики профилактики социального сиротства.

Открывая работу форума, Мария Львова-Белова подчеркнула, что по поручению Президента аппарат уполномоченного по правам ребёнка проводит Всероссийскую инспекцию системы профилактики социального сиротства. Механизм направлен на развитие семейно-сберегающего подхода и, как следствие, сокращение количества детей в стационарных учреждениях по всей стране.

На данный момент в рамках инспекции команда детского омбудсмена побывала в 36 регионах. В работу взято около 1400 личных дел. Аудит прошёл в пяти субъектах СФО – Республиках Тыва и Хакасия, Иркутской, Кемеровской и Томской областях. Проанализирована работа 54 детских учреждений, 13 органов опеки и попечительства и 11 комиссий по делам несовершеннолетних, в работу взято 230 случаев. По данным на 1 октября 2024 года, в учреждениях Сибирского федерального округа проживает более 8,7 тысячи детей, большая часть из них– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Ещё одно важное направление, которое выделила Уполномоченный, – это судебная защита семьи. В частности, региональным уполномоченным будет выдаваться доверенность для вступления в судебный процесс в интересах детей.

Мария Львова-Белова также рассказала о реализации специального проекта «Вызов», который направлен на внедрение семейно-сберегающего подхода и сокращение количества детей в учреждениях на 25%. К участию в проекте уже подключились 14 регионов, в том числе четыре субъекта СФО: Алтайский, Красноярский края, Иркутская и Кемеровская области.

В рамках рабочей поездки детский омбудсмен встретилась с губернатором Кемеровской области Ильёй Середюком. Он сообщил, что благодаря проводимой политике в регионе уже наблюдается сокращение числа детей, проживающих в детских учреждениях. Мария Львова-Белова отметила вовлечённость команды региона в работу по защите прав семей и детей.

Она также подчеркнула, что в регионе в рамках проекта «Вызов» появится служба из специалистов по работе с семьями разных категорий: они будут выстраивать систему помощи. Определён и оператор-НКО, который адресно будет помогать семьям с детьми.

Детский омбудсмен провела совещание с руководителями органов и учреждений системы профилактики Кемеровской области, уделив особое внимание вопросам восстановления и отмены ограничения в родительских правах и озвучив рекомендации региону.

Кроме того, Мария Львова-Белова посетила детский дом «Умка», а также провела личный приём граждан на площадке социально-реабилитационного центра «Маленький принц».

Уральские ученые предложили простой способ получения антиоксидантов

Новый способ получения биологически активных соединений, препятствующих окислительному стрессу в живых организмах, разработали специалисты УрФУ в составе научного коллектива. По мнению ученых, предложенный ими простой способ синтеза веществ с антиоксидантными свойствами позволит создавать более эффективные лекарственные средства и БАДы. Результат представлен в Antioxidants.

Свободные радикалы возникают в живых организмах как продукты биохимических процессов в клетках, где реагентом выступает кислород. Повышение содержания этих химически активных частиц в организме может привести к повреждению структуры крупных молекул: ДНК, белков и липидов, рассказали специалисты Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (УрФУ).

Повышение содержания свободных радикалов может произойти при длительном пребывании под сильным электромагнитным излучением или при контакте с радиоактивными веществами, добавили исследователи. В группе риска также курильщики и пациенты с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которым прописывают витаминные и антиоксидантные комплексы для профилактики.

Антиоксидантной активностью обладают полифенолы — молекулы, синтезируемые растениями для защиты от вредителей. Особенно высоко содержание веществ этого класса в зеленом и черном чае, оливковом масле и бобовых, рассказали специалисты.

Коллектив исследователей УрФУ и Института органического синтеза УрО РАН разработал новый путь синтеза соединений с антиоксидантной активностью и получил новые молекулы на основе полифенолов с кумаринами, обладающими широким спектром биологической активности. Они содержатся во многих растениях, используемых в народной медицине, например, в доннике и смоковнице.

"В результате нашей работы были получены новые гибридные молекулы, объединяющие кумарины и полифенолы, в том числе эквол — изофлавандиоловый эстроген, метаболит природного изофлавона даидзеина, содержащегося в соевых бобах и других растительных источниках", — рассказал один из авторов исследования, главный научный сотрудник лаборатории перспективных материалов, зеленых методов и биотехнологий УрФУ Григорий Зырянов.

Специалист отметил, что новый метод получения таких молекул дешевле, удобнее и экономичнее существующих. С его помощью исследователи планируют получать потенциальные лекарственные средства на основе полифенолов и кумаринов с различными эффектами.

В "Ростехе" научили ИИ прогнозировать развитие природных катаклизмов

Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" разработал на основе искусственного интеллекта программный модуль для прогнозирования опасных природных явлений – штормов, землетрясений, извержений вулканов, который способен найти очаги катаклизмов и прогнозировать развитие ситуации.

"Новое программное обеспечение стало частью комплекса мониторинга метеорологической и ледовой обстановки. Модернизированная система может самостоятельно "видеть" очаги возникновения природных катаклизмов и на основе сопутствующих факторов прогнозировать их дальнейшую траекторию", - сообщили РИА Новости в "Ростехе".

Запущенный в составе программного обеспечения метеокомплекса модуль "Прогнозирование" способен принимать, обрабатывать и анализировать гидрометеорологическую и геофизическую информацию, поступающую от спутников гидрометеорологического назначения. Он отслеживает места зарождения штормов, опасные таяния снега и земные толчки в горных районах, повышение температуры в местах расположения вулканов.

На основе данных о температуре поверхности суши и моря, скорости воздушных потоков, движении земной коры, ледовых и снежных масс комплекс автоматически рассчитывает вероятность возникновения опасного природного явления. Также он может спрогнозировать вероятную траекторию его следования, в том числе через конкретный район местности.

Разработкой комплекса приема, обработки и ретрансляции космической гидрометеорологической информации занимается входящий в "Росэлектронику" НИИ телевидения.

"Новый модуль не заменяет полностью работу метеоролога, но существенно ее облегчает, поскольку система на ранних стадиях отслеживает опасные природные явления и сигнализирует об их зарождении. Сейчас мы занимаемся отладкой программного обеспечения и параллельно завершаем процедуру сертификации оборудования. К концу 2024 года предприятие будет готово к поставкам системы первым заказчикам", – отметил генеральный директор НИИ телевидения Алексей Никитин, слова которого приводит госкорпорация.

Дмитрий Григоренко: Правительство внедряет новый подход к цифровизации госуправления

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко провёл совещание с руководителями цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти. В рамках мероприятия обсуждалось изменение подхода к цифровизации государственного управления.

В частности, с 2025 года будет внедрена новая система управления цифровой трансформацией. В настоящий момент Минцифры разрабатывает соответствующий документ.

«Со следующего года мы внедряем новый подход к цифровизации госуправления. Он основывается на прозрачных показателях и понятных критериях оценки. Таким образом, мы создаём систему, при которой расходы на цифровые проекты всегда привязаны к конкретным результатам», – сказал Дмитрий Григоренко.

Он отметил, что в рамках нового подхода каждая задача будет иметь измеримые показатели, что позволит организовать регулярный мониторинг и анализ результатов этой работы в режиме онлайн.

На особом контроле будет находиться мониторинг расходов в сфере информатизации. Все крупные цифровые проекты с госфинансированием, включая государственные и ведомственные информационные системы, будут в обязательном порядке рассматриваться на подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации для оценки эффективности и целесообразности их реализации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4744178 Дмитрий Григоренко

Александр Новак принял участие в заседании 8 стран – участниц добровольных ограничений добычи нефти на полях 38-й министерской встречи стран ОПЕК и не-ОПЕК

Участие России в многосторонних соглашениях, международных организациях и объединениях (кроме СНГ)Добыча, транспортировка, экспорт нефти и нефтепродуктов

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак принял участие в заседании восьми стран – участниц добровольных ограничений добычи нефти, которое прошло в режиме видеоконференцсвязи на полях 38-й министерской встречи стран ОПЕК+. В нём приняли участие представители Саудовской Аравии, России, Ирака, Объединённых Арабских Эмиратов, Кувейта, Казахстана, Алжира и Омана.

Встреча была направлена на усиление мер стран ОПЕК+, направленных на поддержание стабильности и баланса на нефтяных рынках.

Её участники договорились продлить дополнительные добровольные ограничения по добыче нефти на 1,65 млн баррелей в сутки до конца декабря 2026 года. Кроме того, эти восемь стран продлят дополнительные добровольные ограничения на 2,2 млн баррелей нефти в сутки до конца марта 2025 года.

Далее страны – участницы договорённостей будут постепенно отменять корректировки на 2,2 млн баррелей в сутки ежемесячно до конца сентября 2026 года, поэтапно увеличивая добычу для поддержания стабильности рынка в соответствии с соглашением. Ежемесячное увеличение добычи нефти восемью странами соглашения может быть приостановлено или отменено в зависимости от рыночных условий.

Участники сделки обязались добиться полного соответствия её условиям и повторно представить в Секретариат ОПЕК обновлённый график компенсаций за объёмы перепроизводства нефти с января 2024 года до конца декабря 2024 года, как было согласовано на 52-м заседании Совместного министерского мониторингового комитета. Компенсационный период будет продлён до конца июня 2026 года.

Александр Новак провёл 38-ю министерскую встречу и 57-е заседание Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК и не-ОПЕК

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в качестве сопредседателя провёл 38-ю министерскую встречу стран ОПЕК и не-ОПЕК, а также 57-е заседание Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+ в режиме видеоконференцсвязи.

Участники сделки подтвердили приверженность следованию Декларации о сотрудничестве, подписанной 10 декабря 2016 года, а также Хартии о сотрудничестве, подписанной 2 июля 2019 года. Они продлили до конца 2026 года общий уровень добычи сырой нефти стран – участниц ОПЕК и не входящих в него стран до 39,725 млн баррелей в сутки. На долю ОПЕК приходится квота в 24,135 млн баррелей в сутки, на долю не входящих в картель стран – 15, 59 млн баррелей в сутки.

Квота Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) увеличена на 300 тыс баррелей в сутки. Рост добычи нефти будет осуществляться поэтапно с апреля 2025 года до конца сентября 2026 года.

Совместный министерский мониторинговый комитет при содействии Объединенного технического комитета и Секретариата ОПЕК продолжат анализировать условия на мировом нефтяном рынке, а также уровни соответствия добычи нефти участников сделки на основе согласованной для них квоты. Оценка производится с учётом среднего значения из семи утверждённых вторичных источников и в соответствии с методологией, применяемой в странах – членах ОПЕК.

Участники встречи подтвердили важность полного соблюдения договорённостей в рамках сделки ОПЕК+ и приверженность условиям компенсации перепроизводства нефти в случае его допущения.

Период оценки уровней добычи нефти по трём независимым источникам продлён до начала ноября 2026 года, данные будут использоваться в качестве ориентира для определения контрольных уровней производства нефти в 2027 году.

Министерские встречи решено проводить раз в полгода, а совместные заседания министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+ – раз в два месяца. 39-я министерская встреча стран ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК, состоится 28 мая 2025 года. 58-е заседание Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+ запланировано на 3 февраля 2025 года.

Денис Мантуров выступил на форуме «Антиконтрафакт»

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в формате видеообращения принял участие в 12-м международном форуме «Антиконтрафакт», который проводится с 5 по 6 декабря в Астане.

Приветствуя участников мероприятия, первый вице-премьер отметил, что форум занимает важное место в повестке работы государств Евразийского экономического союза по повышению прозрачности единого рынка товаров и услуг. Кроме того, с учётом роста товарооборота между странами ЕАЭС, который по итогам прошлого года достиг 7,4 трлн рублей, возрастает актуальность дальнейшей консолидации усилий по зачистке теневого рынка.

Денис Мантуров подчеркнул необходимость усиления координации действий в сфере борьбы с контрафактом в части разработки и эффективного сопровождения техрегламентов, использования цифровых решений госконтроля, развития риск-ориентированного подхода к проверкам бизнеса.

«И конечно, нам нужно масштабировать маркировку наиболее чувствительных к контрафакту видов продукции. В России этот цифровой инструмент борьбы с незаконным оборотом реализуется уже в отношении 24 товарных групп. Ещё по 16 проводятся добровольные эксперименты. Мы приветствуем тот факт, что маркировка активно внедряется в странах ЕАЭС, а также в Узбекистане. Рассчитываем, что наши партнёры будут расширять перечень маркируемой номенклатуры. Готовы оказать им в этом организационную, технологическую и аналитическую поддержку», – заявил первый вице-премьер.

В заключение Денис Мантуров выразил уверенность, что на площадке форума будут предложены новые идеи по недопущению реализации некачественных и небезопасных товаров.

Дмитрий Чернышенко: Около 500 экспертов вовлечены в подготовку Стратегии развития образования

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл совещание по разработке Стратегии развития образования на период до 2036 года с перспективой до 2040 года. В ходе совещания выступили участники 10 из 14 рабочих групп и представили результаты на текущий момент.

«По поручению Президента Владимира Путина ведётся подготовка Стратегии развития образования. Это беспрецедентная по масштабу работа, в которую вовлечено около 500 экспертов. В их числе – педагоги, ректоры, депутаты Государственной Думы, представители бизнеса, учащиеся и молодёжь. Свои предложения может направить каждый с помощью портала госуслуг. Стратегический документ, который так или иначе касается практически каждого гражданина в стране, будет представлен в марте следующего года. Он определит основные векторы развития образования на период до 2036 года с перспективой до 2040 года», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Министр просвещения Сергей Кравцов обозначил основные задачи на текущий период при подготовке стратегического документа: анализ состояния сферы образования на сегодняшний день, изучение статистики, оценка общественного мнения и выявление проблем, которые либо дополняют уже известные вызовы, либо раскрывают новые направления, требующие внимания.

«Мы продолжаем подготовку рабочих материалов к тексту стратегии. У нас создано 14 рабочих групп. В них вошли региональные руководители, учёные, представители бизнес-сообщества, общественные деятели. Хочу всех поблагодарить за участие в этой важной деятельности. Каждая рабочая группа действует по собственной “дорожной карте„, но при этом все группы взаимодействуют между собой», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения отметил, что на основе предварительного анализа выделено около 180 «точек внимания», которые были рассмотрены и соотнесены с вызовами, стоящими перед системой образования. Эти «точки внимания» охватывают широкий спектр вопросов – от повышения качества преподавания и обеспечения доступности образования до внедрения инновационных технологий и повышения квалификации педагогов.

Сергей Кравцов сообщил, что в январе запланировано публичное обсуждение стратегии с представителями молодого поколения и народными учителями России.

В ходе совещания выступили руководители и кураторы групп и перечислили потенциальные риски, связанные с курируемыми группами направлениями, обозначили круг предстоящих задач, а также назвали результаты, которых удалось достичь.

Руководитель рабочей группы «Дошкольное образование», директор Института развития, здоровья и адаптации ребёнка Елена Приступа рассказала, что группа будет усиливать взаимодействие педагогических коллективов дошкольных организаций и родителей для создания условий качественного воспитания детей, эффективного развития потенциала подрастающего поколения.

Руководитель рабочей группы «Цифровизация», вице-президент по стратегическим проектам VK Рустам Хайбуллов в числе вызовов, стоящих перед рабочей группой, обозначил обеспечение информационной безопасности и защиты данных, доступа к качественному образованию, поддержку педагогических кадров, создание условий для непрерывного образования, повышение квалификации педагогов в области цифровых технологий.

Проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Татьяна Васильева, возглавившая рабочую группу «Общее образование», сообщила, что экспертами группы определены подходы к содержанию школьного образования и механизмы его обновления, сформулированы уровни освоения образовательных программ. Она добавила, что собрана обратная связь от участников образовательных отношений, позволившая определить запрос населения на меры повышения качества школьного образования.

Руководитель рабочей группы «Воспитание гармонично развитой личности», генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль отметил, что внутри рабочей группы сформированы подгруппы, охватывающие все уровни образования. Он добавил, что среди вызовов в сфере воспитания – высокая нагрузка и неравномерная вовлечённость акторов воспитания, популярность иностранного контента и образов, ценностно-смысловой разрыв между поколениями воспитателей и воспитанников, доступность воспитательной среды.

Директор Фонда поддержки гуманитарных наук «Моя история», управляющий директор Фонда гуманитарных проектов Иван Есин, руководитель рабочей группы «Бесшовность образования и количественные показатели», отметил, что группа займётся построением в России бесшовной и эффективной системы образования, в которой гармонизировано взаимодействие всех уровней образования. Одним из результатов работы группы он назвал сокращение доли ребят, не завершивших обучение по программам общего и профессионального образования.

На совещании выступили также руководитель рабочей группы «Психологические аспекты образовательного процесса», директор Института педагогики и психологии Московского педагогического государственного университета Татьяна Сахарова, руководитель рабочей группы «Экспорт образования», ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Никита Анисимов, глава рабочей группы «Модели управления и экономика образования», и. о. директора Федерального института цифровой трансформации в сфере образования Александр Молотков.

Ректор Института развития профессионального образования Сергей Кожевников представил итоги работы группы «Среднее профессиональное образование». Заместитель директора Федерального института оценки качества образования Илья Денисенко ознакомил участников совещания с деятельностью рабочей группы «Качество образования».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4744174 Дмитрий Чернышенко

Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам

Выступление Михаила Мишустина на заседании:

Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.

Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес- сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трехлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.

Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.

Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более 3000 объектов здравоохранения и ещё свыше 7 тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.

Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».

Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего, это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.

Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.

Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.

Уважаемый Владимир Владимирович! Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.

В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнеспарков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.

Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.

В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научной разработки, их апробации в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы Госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.

Уважаемый Владимир Владимирович! Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.

Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.

Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.

Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.

Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.

Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4744171 Михаил Мишустин

Встреча с Александром Хинштейном

В.Путин: Александр Евсеевич, вся Ваша, так скажем, значительная часть Вашей трудовой деятельности связана с работой в Государственной Думе.

Тем не менее хочу обратить внимание на два года, с 2016-го по 2018-й, когда Вы работали в качестве советника директора Росгвардии, главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации. И в этой связи хотел бы Вам предложить должность исполняющего обязанности губернатора Курской области, имея в виду, что сейчас там востребовано кризисное управление, безусловно, в той ситуации, в которой Курская область сейчас находится. А по мере освобождения территории от противника там, конечно же, нужно будет очень много сделать для восстановления жилищно-коммунального хозяйства, по восстановлению экономики этой территории в целом, но и той, которая сейчас освобождается нашими войсками.

Ну а самое главное, нужно организовать работу по помощи людям, которые в этой помощи, безусловно, нуждаются и в текущем режиме, и в ближайшем будущем.

Готовы?

А.Хинштейн: Владимир Владимирович, для меня это огромная честь и большое доверие, за которое я Вам безмерно благодарен и признателен. Поэтому со своей стороны буду делать всё для того, чтобы это доверие оправдать. Надеюсь, что сумею выполнить поставленные задачи.

Понимаю, насколько непростая сегодня ситуация в Курской области. Но тем важнее реализация этих задач. Это наша земля, и, конечно же, мы должны сделать всё для того, чтобы все жители Курской области полностью чувствовали, что они часть одной большой нашей страны.

В.Путин: У вас очень хорошие наработки, отношения и в исполнительных органах власти. И в силу Вашей прежней работы в силовых структурах это всё нужно использовать для достижения тех задач, которые перед Вами стоят.

А.Хинштейн: Владимир Владимирович, я сделаю максимум возможного и приложу все усилия, которые способен, для того чтобы Ваше доверие оправдать.

В.Путин: Хорошо. Поподробнее сейчас поговорим.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 5 декабря 2024 > № 4744164 Александр Хинштейн

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В конце года мы по традиции проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы вместе с членами Правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений проанализировать ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также чтобы наметить дальнейшие шаги в этой работе.

Как вы знаете, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.

Так, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. С 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.

Мы приводим в порядок дорожную сеть страны. За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов. По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но все-таки опережением графика.

В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек. Я сразу хочу сказать, обращаюсь в этой связи прежде всего к тем, кто занимается этой работой в центре, и к руководителям регионов: сделать тут ещё нужно гораздо больше, чем сделано. Коллеги, просто обращаю на это ваше внимание. Тем не менее площадка по экологии меняется в лучшую сторону, слава богу.

Так же как меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.

В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях, для детей до трёх лет, введены в строй почти тысяча семьсот детских садов.

Изменения к лучшему произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.

Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.

Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.

За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.

Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты. В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс.

О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития.

Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.

Уважаемые коллеги!

Все наши действия, планы и программы опираются на реальное положение дел в экономике, на объективные тенденции в сфере занятости, в промышленности, финансах, сфере услуг, других отраслях. Всё это определяет ресурсные возможности государства, бизнеса, регионов и конкретных населённых пунктов, конкретных территорий.

Чтобы расширить эти возможности, необходима устойчивая национальная платформа развития, включая собственные технологии и современную систему образования, расшивку узких мест в инфраструктуре, логистике, связи, наращивание потенциала финансового сектора, обеспечение предприятий и организаций, городов и посёлков доступными ресурсами и энергией.

Всё необходимое для формирования национальной платформы развития у нас, безусловно, есть, мы об этом постоянно с вами говорим, и мы будем укреплять её, в том числе с помощью стратегических партнёрств с дружественными нам государствами. Таких партнёрств, уверен, будет всё больше и больше. Мы с вами видим этот процесс.

Но что хочу подчеркнуть? Нельзя стать успешными, полагаясь на кого-то со стороны. Надо самим быть сильными, уверенными и самодостаточными, обеспечивать все виды суверенитета: экономический, общественный, государственный, технологический.

Именно об этом было сказано и в Послании Федеральном Собранию в начале года, а затем изложено в майском указе в виде национальных целей развития страны. Они установлены в таких ключевых сферах, как демография и повышение благополучия граждан, решение экологических проблем и улучшение качества жизни людей, создание условий для бизнеса, для самореализации каждого человека, чтобы он мог трудиться на интересной, хорошо оплачиваемой работе. И конечно, это достижение технологического лидерства России, широкое внедрение цифровых решений в системе управления, в экономике и социальной сфере. Конечно, ещё многое нужно сделать, но в целом у нас с вами это получается. И то, что достигнуто, на этой базе нужно двигаться вперёд.

Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения этих целей станут новые национальные проекты. Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы Правительством подготовлены. И сегодня в рамках нашего Совета предлагаю ещё раз сверить решения и подходы, которые в них заложены. Позвольте вначале высказать несколько общих, системных соображений.

Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.

Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем, во всяком случае те, кто занимается этим профессионально, ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?

Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета. Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?

Добавлю, что показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.

В этой связи нужно подробно, а главное, в доступной форме информировать граждан о целях, задачах и показателях, на которые, что называется, заточены нацпроекты. А все они, как уже говорил, построены вокруг человека, интересов российских семей.

Для этого предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти. О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.

Прошу Национальный центр «Россия» подготовить такой справочник, а Правительство – оказать необходимую поддержку.

Далее. Расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.

Вновь подчеркну: дело не только в суммах и бюджетной дисциплине, что, безусловно, тоже очень важно. Главное, что за этим следуют видимые результаты: новые детские сады и школы, о которых я только что говорил, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.

В этой связи о чём хочу сказать дополнительно? Мы договаривались, что новые нацпроекты будут подготовлены к 1 сентября, то есть до того, как свёрстан федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. К сожалению, эта работа несколько затянулась, не получилось в полной мере синхронизировать, увязать друг с другом бюджетный процесс и составление нацпроектов. В результате в регионах пока нет полной картины – как, в каких объёмах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы. Если я здесь что-то не понимаю, заблуждаюсь, пусть коллеги из регионов меня поправят. Но мне кажется, что всё-таки возникает риск, что практическая работа по нацпроектам в начале года может забуксовать. Нельзя этого допускать, коллеги.

Рассчитываю, что руководители регионов отдельно остановятся на этой теме в своих докладах. А Правительство прошу в те дни, что остались до новогодних мероприятий по всей стране, а если понадобится, то и в достаточно длительные праздничные мероприятия, решить обозначенные вопросы, поработать дополнительно, чтобы в регионах были и средства, и чёткое понимание поставленных задач.

Кстати, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.

Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов. Прошу не затягивать и отработать все детали уже в ближайшее время.

При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято.

Здесь же напомню, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой. На сегодняшний день в полном объёме это пока не выполнено. Рассчитываю, что недостатки будут устранены в течение месяца. Прошу вас не затягивать эту работу.

В целом нужно сделать работу проектных комитетов и всей системы управления нацпроектами плановой и основательной. В целом такая работа налажена. Прошу вас не терять этого качества и того темпа, чтобы уверенно, шаг за шагом добиваться поставленных целей. А это значит, что документы должны готовиться и обсуждаться своевременно. Прошу участников совещания также высказаться на эту тему.

Повторю: важно сразу задать высокий темп и качество общей работы. В этой связи предлагаю на очередном заседании нашего Совета в июне оценить начало реализации нацпроектов, ход их выполнения и первые результаты.

Конечно, здесь важно использовать современные цифровые и платформенные решения, вести анализ больших данных. Такая практика Правительством уже освоена. Надо её активно и широко применять.

Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения исходя из реальной картины.

Повторю: именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.

В этой связи будем оценивать эффективность работы Правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.

Кстати, текущие опросы показывают следующее. По мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.

Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания. Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей. А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.

Я сейчас назвал эти сферы, это не значит, что в них ничего не делается, напротив, сделано много, но я сейчас говорю не об этом, а о том, как люди воспринимают, а это самый главный индикатор. Мы сейчас говорим и знаем, какие результаты у нас по жилью достигнуты, рекордные просто, никогда ничего подобного не было раньше. По-моему, в Советском Союзе таких темпов не было, а у нас есть, и слава богу. Но то, что я сейчас сказал, это реакция людей. Вы знаете, я ещё выше сказал о прозрачности и доступности информации для людей. Мы говорим об ипотеке, семейной ипотеке – два процента, замечательно, сохранили. Но никто не знает о том, что есть какие-то лимиты у Минфина на эту семейную ипотеку под два процента. Но давайте людям прямо скажем, я понимаю, что надо бороться с инфляцией, ясно, ну так по-честному надо сказать: вот мы в силу того-то и того-то [даём семейную ипотеку] под два процента, но лимит такой, кто хочет – поспешите, лимит закончится в середине года или к ноябрю-декабрю. Надо просто честно сказать об этом, и будет понятно. А так люди приходят за ипотекой, а им говорят: нет, лимит закончился. Какой лимит? Об этом знать никто не знает, а надо, чтоб знали, и тогда будет нормальный диалог с обществом, будет всё понятно, ничего здесь такого нет особенного, что скрывать-то? Это лучше, чем когда люди приходят, а потом – бум, а там нет ни шиша.

Я ещё раз хочу повторить: прошу Правительство вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах. А в целом прошу коллег из Администрации Президента, Правительства и регионов определить здесь целевые показатели на перспективу не ниже уровня текущего, 2024 года.

И ещё вновь обращаю внимание коллег: национальные проекты носят не какой-то ведомственный или отраслевой характер. Они должны приносить именно комплексный эффект для развития страны, а значит, объединять все уровни и органы власти, граждан, все ответственные, созидательные силы нашего общества.

Особая роль в составлении и реализации нацпроектов отводится Российской академии наук и деловым объединениям. В этой связи для дополнительной координации действий институтов развития в рамках нацпроектов предлагаю на площадке нашего Совета создать специальную рабочую группу. В ней также примут участие главы ведомств финансово-экономического блока Правительства. Прошу возглавить эту работу, организовать и возглавить, Игоря Ивановича Шувалова. Мы в целом об этом говорили. Думаю, что ВЭБ, конечно, к этому готов, это хороший инструмент для того, чтобы координировать работу подобного рода.

Уважаемые коллеги!

Традиционно в конце года хочу остановиться на ключевых задачах, которые стоят перед нами на ближайший, 2025 год.

Первое – сейчас главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией. Говорил об этом вчера и в ходе моего краткого выступления, и потом в ходе дискуссии на форуме ВТБ.

Хотел бы повторить: выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка. Важно понимать это и соответствующим образом выстраивать механизмы всей государственной политики, включая денежно-кредитную.

Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения. Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо.

Прошу Правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса. Мы постоянно этим занимаемся и постоянно видим, что такая работа тем не менее востребована.

Обращаю внимание коллег: не надо думать, что можно отложить принятие назревших решений «на потом». Нужно действовать здесь и сейчас, при этом учитывать объективные факторы, которые влияют на работу бизнеса. Имею в виду потребность в кадрах, специалистах рабочих профессий, снабжение предприятий материалами, оборудованием, технологическими решениями.

В этой связи третье: наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Буквально на днях Правительство эти вопросы обсуждало очень предметно, коллеги подробно рассматривали эту тему, обсуждали, как обеспечить технологическое лидерство России.

Повторю, речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Это и не нужно, и невозможно. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.

Добавлю, что, укрепляя технологический суверенитет, нужно смотреть на ситуацию в отраслях в целом, а не только анализировать состояние их отдельных элементов. Иначе получится, что формально планы соответствующих нацпроектов выполнены или даже перевыполнены, а по существу самостоятельные, конкурентоспособные направления так и не созданы.

При этом подчеркну ещё одну важную вещь. При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности.

Отдельно остановлюсь на ракетно-космической промышленности. Знаю, что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.

Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.

В том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях. И главное, что это востребовано. Коллеги с удовольствием идут на совместную работу.

Далее. С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости.

Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.

В этой связи, что называется, красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми. На предыдущем заседании нашего Совета, в мае, уже говорили об этом, и соответствующее поручение Правительству сформулировано. Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми.

Добавлю, что мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи.

Спасибо за внимание.

Михаил Владимирович, прошу Вас.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.

Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес-сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трёхлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.

Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.

Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более трёх тысяч объектов здравоохранения и ещё свыше семи тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.

Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и, конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».

Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.

Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.

Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.

В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнес-парков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.

Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.

В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научные разработки, их апробации, в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.

Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.

Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.

Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.

Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.

Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Спасибо.

Я знаю, что очень большая работа была Правительством проделана для подготовки, для подведения итогов, достижения целей по тем документам, которые были сформулированы раньше, и по новым проектам.

Ну мы с Вами в контакте постоянно по этим темам. Будем держать это в поле нашего внимания, безусловно, и в будущем.

А сейчас попросил бы выступить Сергея Семёновича Собянина, и не только как мэра Москвы, а как председателя комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление». Пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколько дней назад был подписан новый Указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Таким образом, для регионов определены ключевые задачи и показатели их оценки. Когда мы готовили для Вас соответствующие предложения, то стремились сохранить преемственность показателей с предыдущим указом и избежать избыточного увеличения числа показателей, чтобы была возможность сосредоточиться на главных направлениях работы. В принципе, так в итоге и получилось. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку наших предложений. Теперь необходимо по новым показателям доработать и утвердить методики. Эта работа должна быть закончена к концу января.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением в последние шесть месяцев регионы активно участвуют в разработке новых национальных проектов. Представители комиссий Государственного Совета входят в состав соответствующих проектных комитетов. Сегодня эта работа в значительной степени завершена.

Тем не менее различными комиссиями Госсовета был высказан ряд предложений. Как обычно, самый животрепещущий вопрос – о деньгах. Коллеги из ряда комиссий Госсовета отмечали недостаточность финансирования регионов по отдельным направлениям нацпроектов. Думаю, что в процессе исполнения бюджета эти вопросы можно обсуждать.

Но в целом хочется поблагодарить вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за то, что в нынешнее время, когда решение задач СВО и противодействие санкциям требуют предельной мобилизации всех ресурсов государства, расходы на национальные проекты остались приоритетом федерального бюджета. Более того, если сравнивать с предыдущим периодом нацпроектов, то они в реальном выражении составили рост на 12 процентов. Теперь очень важно своевременно довести эти ресурсы до исполнителя. Ситуация складывается в этом отношении лучше, тем не менее определённые сложности есть, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, в своём выступлении о них сказали. Уверен, что с этими проблемами регионы в итоге справятся.

Но на будущее предлагаем нормативно закрепить и реально соблюдать правило, по которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов доводится до регионов не позднее августа предшествующего года. Это позволит регионам в плановом порядке формировать и, главное, исполнять свои бюджеты, тем самым более эффективно решать задачи национальных проектов.

В настоящее время идёт процесс заключения соглашений между федеральными и региональными органами власти по реализации обновлённых нацпроектов. К концу года все согласования должны быть завершены, соглашения подписаны. В этой связи важной задачей остаётся разработка методик расчёта показателей нацпроектов для конкретных регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже дали поручение ещё раз внимательно посмотреть показатели нацпроектов в целом и внести необходимые изменения. Со своей стороны предлагаем предусмотреть возможность в ближайшие месяцы завершить работу по корректировке методик и по результатам предусмотреть возможность уточнения значений самих показателей. Это позволит сформировать объективное распределение задач и показателей нацпроектов по конкретным регионам.

Следующее. Национальным проектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства» предусмотрена разработка, о чём Михаил Владимирович сейчас сказал, большого числа федеральных цифровых платформ и систем, в том числе дублирующих действующие региональные системы. При этом абсолютный приоритет отдан единому порталу госуслуг.

Абсолютно понятна логика коллег. Тем не менее хотелось бы обратить внимание на то, что собственные цифровые платформы служат регионам не только для целей учёта и отчётности, в первую очередь они являются важнейшим управленческим инструментом, который обеспечивает функционирование критически важных отраслей здравоохранения, образования, ЖКХ и ряда других.

Кроме того, региональные платформы позволяют организовывать оказание государственных услуг гражданам с учётом местной специфики, особенностей расселения и структуры местного самоуправления.

И наконец, для своевременного выявления узких мест и адекватной оценки достижения целей проектов крайне важно использовать максимально широкий круг источников информации, включая актуальные управленческие данные регионов. Поэтому предлагаем сохранить возможность использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработать техническую возможность двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг.

Несколько слов о работе комиссий Госсовета.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением председатели комиссий включены в состав проектных комитетов по нацпроектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов.

Комиссиями совместно с Правительством была проделана большая подготовительная работа. Вместе с тем многие отмечают недостаточную эффективность данной работы. Чтобы работа комиссий была содержательной, нужно предусмотреть большее время для рассмотрения проектов решений и документов, что отражено в проекте поручения, который сегодня роздан.

Ещё одно предложение – это взаимная увязка нацпроектов со стратегией пространственного развития страны. В настоящее время Правительство России завершает разработку стратегии пространственного развития. Одной из ключевых идей стратегии является формирование сети опорных населённых пунктов, которые призваны стать локомотивом развития отдельных отраслей регионов и страны в целом.

Важно не только обозначить, что опорные пункты требуют приоритетного развития, но и совместить планы их развития с отраслевыми стратегиями, стратегиями развития инфраструктуры транспортной, энергетической и, конечно, национальными проектами.

Для этого в ближайшее время предлагается провести увязку стратегии с новыми национальными проектами, инфраструктурными планами. Такая задача уже обсуждалась на стратегических сессиях у Михаила Владимировича Мишустина.

Отдельно мои коллеги просят уделить особое внимание развитию городов Дальневосточного федерального округа и опорных населённых пунктов Арктической зоны, по которым в рамках Восточного экономического форума дано Ваше отдельное поручение, о чём Вы тоже сегодня уже говорили.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за огромное внимание к формированию нацпроектов и развитию регионов в целом.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Михаил Владимирович, комментарий есть у Вас?

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, и Вы сказали об этом, и Сергей Семёнович говорил о доведении субсидий в рамках национальных проектов. Я коротко скажу, что, конечно, мы сделали всё для того, чтобы к сентябрю они были готовы. Однако во время сложнейшего бюджетного процесса в периоде, когда у нас были беспрецедентные санкции, надо было принять огромное количество нюансов, изменений, поправок. Их было более тысячи. Сто – отклонили, 900 – приняли совместно с парламентом на несколько триллионов рублей.

В настоящий момент распределение трансфертов регионам осуществлено, все это знают, ко второму чтению бюджета в ноябре. Регионы знают об объёмах. Задача сейчас – принять все нормативно-правовые акты по доведению и заключить соглашения с регионами. Сделано это должно быть в декабре. Я буквально коротко скажу, что на 2025 год надо довести один триллион 93 миллиарда рублей – это 83 субсидии. Отсутствие правил предоставления субсидий – основная проблема. Коллеги это знают.

Поэтому у меня просьба, о чём сказал Президент, всё завершить к 1 января.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Полностью, разумеется, поддерживаю то, что было сказано Председателем Правительства.

Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, во-первых, разрешите поблагодарить Вас за создание нового механизма координации и инструментов развития, которые потребуются для исполнения целей развития до 2030 года, и за доверие работать в этом обновлённом механизме.

Разрешите сказать несколько слов о том, как повестка организации развития исполнена к настоящему моменту. В декабре 2024 года заканчивается ранее утверждённая стратегия, и мы стоим на пороге утверждения новой стратегии до 2030 года.

Должен сказать, это не секрет, что основные экономические успехи в ряде государств связаны с организациями развития и в первую очередь с банками развития. В Российской Федерации Банк развития существует с 2007 года, но это не единственная организация, которая предоставляет различные меры поддержки экономики. В группу развития по решению Правительства 2020 года также входит Корпорация МСП, это отдельный большой блок работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, это поддержка экспорта группы РЭЦ и, конечно же, это большая технологическая и инновационная повестка. Эту работу проводит фонд «Сколково», РФРИТ, Фонд развития промышленности, фонд Бортника и другие организации.

По стратегии, которую мы завершаем в этом месяце, в декабре 2024 года, мы должны были всей группой обеспечить поддержку экономики из совокупных источников в размере 17 триллионов рублей. По предварительным данным – окончательные данные по результатам статистики будут у нас только к концу первого квартала 2025 года, – докладываю Вам, что всей группой развития поддержаны проекты вместе с коммерческими банками и, конечно же, при федеральной и региональной поддержке на общую сумму 22 триллиона 900 миллиардов рублей. Ещё раз скажу, что эта сумма подлежит уточнению в течение первого квартала будущего года.

Наш основной продукт в последние годы, который мы смогли предоставить рынку, – это «Фабрика проектного финансирования». Нашим наблюдательным советом многое сделано, для того чтобы этот проект стал реальностью. В настоящий момент мы вместе с коммерческими банками финансируем проекты больше чем на два триллиона рублей, мы финансируем 36 проектов.

На будущий год предоставлена огромная субсидия из федерального бюджета и утверждена Федеральным законом о бюджете, для того чтобы «Фабрика проектного финансирования» была в полном объёме выполнена по тем процентным ставкам, которые утверждены для клиентов, – это сумма 125 миллиардов рублей. И все 36 проектов будут продолжены.

К настоящему моменту подготовлены 20 проектов, по десяти проектам в высокой степени готовности к подписанию проектная документация. Не только проектная, но и кредитная документация.

Мы в постоянном диалоге с Центральным банком, с Министерством финансов, с Правительством в целом. Мы понимаем, что необходимо взять паузу. Намереваемся провести на площадке ВЭБа под руководством председателя наблюдательного совета встречу с инвесторами, для того чтобы объяснить причины этой паузы, возвращение финансирования по этому проекту и готовность подписать кредитную документацию, возвращение ключевой ставки к приемлемым результатам. Мы договоримся с Центральным банком и с Правительством, что это за отсечка, при которой мы вернёмся к финансированию новых проектов.

Тем не менее дорога для подписания такой кредитной документации не закрыта. Совсем недавно, в рамках Транспортной недели, Председателем Правительства было принято решение, и даже в этих жёстких условиях, когда ожидается кредитное сжатие и кредитное охлаждение, Михаил Владимирович поддержал проекты. Были изысканы средства для того, чтобы начать строительство аэропорта в Мурманске. Как я понимаю позицию Правительства, ключевые проекты, особенно по базовой инфраструктуре, будут продолжены в этих условиях.

«Фабрика проектного финансирования» была запущена в 2017 году. Владимир Владимирович, тогда были совсем другие условия. В настоящий момент проектное финансирование – уже реальность. Наши основные партнёры – это «Сбер», ВТБ, Газпромбанк. К этой работе также готовы подключаться ПСБ и «Альфа».

В настоящий момент мы слышим запрос от Правительства, Центрального банка. Вчера Вы об этом говорили в рамках форума «Россия зовет!», что нам необходимо переходить к смешанному финансированию. В том числе моя недавняя встреча с Председателем Счётной палаты также говорит о том, что существующие механизмы «Фабрики проектного финансирования» следовало бы донастроить.

Мы подготовили такие предложения, находимся сейчас в дискуссии, и надеюсь, что в начале 2025 года новый инструментарий по «фабрике», для того чтобы обеспечить смешанное финансирование, мы сможем представить. Работаем с Правительством, чтобы было выпущено соответствующее постановление Правительства. И будем просить о специальном регулировании, вполне возможно о пилотном регулировании со стороны Центрального банка, чтобы мы могли работать с пенсионными накоплениями. Такую работу поддерживает Антон Германович Силуанов. Мы под его руководством работаем по запуску долгосрочных систем пенсионного страхования.

Как государственная управляющая компания, мы управляем долгие годы большой суммой – это 2,5 триллиона рублей, деньгами застрахованных лиц. Мы намереваемся выйти с новым продуктом в рынок, для того чтобы люди среднего поколения могли доверить свои средства и предоставить их для тех проектов, которые запускаем в рамках «Фабрики проектного финансирования», поскольку уверены, что это одни из самых надёжных и лучших проектов в стране. Они многократно проверены не только службой управления рисками ВЭБа, но и коммерческих банков, они верифицированы со стороны Министерства экономического развития, и они, безусловно, являются частью большой повестки развития. То есть они вносят существенный вклад в те федеральные проекты, о которых говорил Михаил Владимирович.

Мы в течение 2024 года, у меня была возможность Вам доложить, Владимир Владимирович, в рамках межбанковского механизма сотрудничества БРИКС с банками стран БРИКС работали по новым методам финансирования. И то, что мы сейчас обсуждаем в Российской Федерации, это, конечно же, образец смешанного финансирования. И это сейчас является повесткой для Китайской Народной Республики, для Индии и для других государств, в которых банки развития значительно больше, чем в Российской Федерации, обладают большим капиталом. Тем не менее повестка та же самая. Мы уверены, что по этому пути значительно продвинемся.

По нашей новой стратегии: она, конечно же, проистекает из тех федеральных проектов, о которых сейчас говорил Председатель Правительства. По согласованию с Председателем Правительства мы в рамках стратегической сессии до конца первого квартала, скорее всего это будет март 2025 года, защитим новую стратегию группы развития, для того чтобы это была наша общая повестка – и Администрации Президента, и Правительства, и всех организаций, которые входят в систему координации. По предварительным данным, перед нами стоит задача по обеспечению поддержки проектов в сумме до 30 триллионов рублей, включая 2030 год.

Под руководством Министерства экономического развития мы провели предварительную работу по запросам на финансирование по различным проектам. Эта цифра подлежит уточнению, но я её назову. По проектному финансированию запрашивается сумма в 41 триллион рублей. Это и средства инициаторов, это средства группы развития, коммерческих банков, бюджетная поддержка и, конечно же, новые способы и новые источники работы на рынке капитала. Тем не менее значительный вклад в выполнение этой цели, мы считаем, в состоянии выполнить и обязательно выполним.

В новой стратегии говорится о том, что ВЭБ должен будет поддержать проекты через различные механизмы. Это не только проектное финансирование, это и отдельная наша повестка по развитию городов, это повестка по поддержке проектов через участие в акционерном капитале, через выдачу поручительств и гарантий, это наша общая обязанность по этим целям – до 2030 года не менее 15 триллионов рублей.

Большой блок работы лежит на РЭЦ, Российском экспортном центре, и компаниях, которые входят, включая и кредитование, и финансовые меры, включая страхование экспорта. Этот объём должен составить не менее 10 триллионов рублей. По Корпорации МСП этот объём не менее пяти триллионов рублей. И технологическая повестка, где задаёт тон по стартапам и акселераторам «Сколково», где мы работаем под руководством Дениса Валентиновича Мантурова по Фонду развития промышленности. Мы считаем, что их вклад будет обеспечен не менее одного триллиона рублей.

Должен заверить, Владимир Владимирович, что при принятии этой стратегии нашего капитала достаточно для того, чтобы эти цифры исполнить. Берём на себя обязательства, что в полном объёме до 2030 года эти цели будут достигнуты. И выполняя эту стратегию, мы будем надёжным партнёром не только для коммерческих банков, но и для всего коммерческого сектора, который объединён в таких объединениях, как ТПП и РСПП.

Мы хорошо знакомы с повесткой этих компаний, поддерживаем постоянный диалог, будем развивать повестку развития вместе с ними.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Красников Геннадий Яковлевич.

Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

28 февраля этого года Указом Президента утверждена обновлённая Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. В соответствии с этим документом был создан научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России. Возглавить его поручено было мне как президенту Российской академии наук. В результате сложился действенный механизм участия Российской академии наук в решении ключевых вопросов развития науки и технологий в нашей стране.

За этот период Научно-техническим советом проделана большая работа, в том числе мы рассмотрели 16 проектов национально-технологического лидерства. Всего было проведено более 30 совещаний с федеральными органами государственной власти – непосредственными разработчиками нацпроектов.

Научно-техническим советом было сделано свыше 270 замечаний и предложений к проектам. Совместно с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию, председателем которой является Дмитрий Николаевич Чернышенко, эти замечания отрабатывались, и фактически большинство из них были учтены.

Хотел бы отметить, что Правительством проведена масштабная, глубокая работа по подготовке национальных проектов. На сегодняшний день эти нацпроекты уже достаточно сбалансированы и реализуемы. Теперь важно создать эффективный механизм мониторинга, который позволил бы отслеживать их текущее состояние. Российская академия наук готова также в этом процессе принять участие.

Вместе с тем по результатам работы хотел бы отметить следующее. Представленные национальные проекты в первую очередь нацелены на решение задач импортозамещения, что, наверное, правильно в текущих условиях и связано с необходимостью скорейшего укрепления технологической независимости. Тем не менее, считаем, необходимо также предусмотреть проекты, ориентированные именно на технологическое лидерство. У нас есть направления, где российская наука, российские технологии традиционно были сильными, всегда занимали и сегодня занимают мировые позиции.

Например, хорошие заделы в ядерных технологиях, сильные позиции в биотехнологиях, в фотонике, СВЧ-электронике, других сферах. Важно укрепить эти заделы и приумножить их. Конечно, проектов технологического лидерства не должно быть много. Видится правильным провести приоритизацию тех направлений, где наша страна претендует на мировое лидерство, и сформировать их перечень и уже в следующем, 2025 году поставить такие проекты в работу.

Подчеркну, что проекты технологического лидерства требуют особых подходов, отличных от задач импортозамещения. Они предполагают более долгосрочное планирование с другими временными горизонтами. Считаю необходимым выделить под проекты технологического лидерства отдельные ресурсы.

Мы готовы подключиться к рассмотрению таких направлений со стороны Российской академии наук, Научно-технического совета и сформировать их перечень на площадке Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Кузнецов Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Народный фронт» по Вашему поручению ведёт мониторинг национальных проектов начиная с 2018 года. За это время в мероприятиях народного контроля приняли участие более трёх миллионов человек.

Мы регулярно общаемся с людьми. Наши данные показывают, что количество граждан России, чувствующих реальные изменения в своей жизни, которые произошли благодаря реализации национальных проектов, растёт.

Назовут пять сфер с наибольшими изменениями. На первом месте цифровизация государственных услуг – заметили больше всего людей, на втором – состояние дорог, на третьем месте – благоустройство городской среды, на четвёртом месте – поддержка семьи и детства и на пятом месте – внутренний туризм. Это во многом перекликается с той социологией, цифры которой Вы приводили, Владимир Владимирович.

Новые национальные проекты стали результатом большой работы Правительства. В них комплексно, с подробными показателями эффективности учтены задачи, принципиальные для развития страны. Очень важно, что в качестве инструмента оценки появился показатель удовлетворённости и доверия людей.

Мы со своей стороны в дополнение к социологическим показателям осуществляем так называемый народный контроль, продолжаем проверять фактическую реализацию и собирать обратную связь.

Приведу несколько проблем, не до конца решённых предыдущими нацпроектами, которые должны, на наш взгляд, остаться в фокусе внимания.

В сфере ЖКХ людей беспокоит качество управления жилищным фондом. Треть граждан говорят нам о том, что сталкивались с поддельными протоколами выбора управляющих организаций. Качеством капитального ремонта удовлетворены пока только 32 процента граждан, хотя этот показатель постоянно растёт. По этим вопросам мы плотно работаем вместе с Минстроем.

Образование. Мы регулярно опрашиваем директоров школ, учителей и родителей. Треть родителей сообщают, что они вынуждены нанимать репетиторов, а в 11-м классе это число доходит уже до 71 процента. При этом половина семей тратят на репетиторов от 10 до 15 тысяч рублей в месяц, а 20 процентов – более 15 тысяч рублей. В этой проблеме нужно глубоко разобраться, цифры кажутся очень высокими. Министерству образования – они уже это делают – предстоит большая работа по систематизации школьных программ с точки зрения соответствия единому госэкзамену.

Здравоохранение – это самая чувствительная и сложная сфера, в которой нельзя решить все проблемы одномоментно, но вместе с тем есть ощутимые изменения к лучшему. Приоритетным здесь мы считаем вопрос лекарственного обеспечения. Сохраняются населённые пункты, где стоимость проезда до ближайшей аптеки превышает стоимость приобретаемых лекарств.

Отдельно отмечу, что 45 процентов пациентов, которым положены льготные лекарства, всё ещё сталкиваются с проблемами в их получении. Особенно здесь нужно обратить внимание на потребности тех, кто возвращается из зоны специальной военной операции, даже если это потребует поиска дополнительного финансирования и изменения регуляторики.

77 процентов родителей, у которых дети занимаются на бюджетной основе, доплачивают за детский спорт. Среди типичных расходов: форма, покупка инвентаря, дополнительные занятия и мастер-классы. Расходы на сборы, соревнования при этом по тем цифрам, которые нам называют люди, могут достигать и 100, и более 100 тысяч рублей. 44 процента родителей отмечают, что их дети хотят заниматься спортом, но не делают этого, так как рядом нет бесплатных спортивных секций.

Среди системных проблем, которых хотелось бы избежать при реализации новых нацпроектов, можно выделить следующие.

Первое – затягивание сроков и качества работ на объектах. Были нами выявлены на каждой десятой крупной стройке.

Второе – у муниципалитетов не всегда есть достаточный объём средств для содержания построенных объектов, особенно это касается масштабного благоустройства. Это самое заметное.

Третье – внедряемые государственные информационные системы не всегда снижают нагрузку на учителей, врачей, государственных служащих, которые их используют, а иногда, по их оценке, приводят к её ощутимому увеличению.

«Народный фронт», уважаемый Владимир Владимирович, в этом году добился 44 тысяч решений по различным случаям социальной несправедливости, проверил ход строительства более четырёх тысяч социально значимых объектов. Скажу честно, что наша обратная связь воспринимается по-разному.

В связи с этим хотел бы поблагодарить федеральные органы власти и отдельно Министерство обороны, Министерство промышленности и торговли, с которыми мы ведём фактически ежедневную совместную работу в части решения проблем военнослужащих и поддержки производителей изделий для фронта.

Также спасибо всем регионам, кто конструктивно реагирует на наши предложения. Продолжим и усилим эту работу в дальнейшем.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Я бы попросил сейчас коллег из Правительства очень коротко отреагировать на то, что было только что сказано, и на некоторые другие вещи.

Давайте начнём с ЖКХ. Проблема тянется десятилетиями, понятно. Я считаю, большой очень ресурс выделен на решение этих проблем.

Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформировали отдельный федеральный проект – «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Объём ресурсов запланирован в 4,5 триллиона. Он подразумевает под собой часть денег – прямое финансирование в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Он подразумевает не менее 50 процентов финансирования инвестиционных бюджетных кредитов. Это в Вашем Послании прозвучало. Общая сумма – порядка 1,5 триллиона. Мы считаем, что не менее 700 миллиардов будет израсходовано на коммунальную инфраструктуру.

Также тот механизм, который Вы озвучили, – списание задолженности по бюджетным кредитам, он тоже подразумевает не менее 50 процентов использования этих средств. Это ещё порядка 500 миллиардов.

Мы готовим большую нормативную базу под эту задачу. Большой объём внебюджетных ресурсов планируем, в том числе тарифное регулирование, очень активно занимаемся. С каждым губернатором проговорили – вопрос долгосрочный, десятилетний тариф, чтобы он был постепенный. Целый ряд законодательных инициатив.

И очень серьёзно подключилась к этому проекту прокуратура с точки зрения контроля за реализацией этих проектов. Я буквально вчера с Генеральным прокурором очень подробно обсуждал вопрос по его последней поездке. Мы в рамках штаба вместе с губернаторами договорились, как мы дорогами, жильём занимались, что так же будем, Владимир Владимирович, заниматься.

Надеемся, что в результате этой работы у нас не менее чем для 20 миллионов жителей изменится ситуация с точки зрения улучшения получения жилищно-коммунальных услуг. И нам удастся остановить негативный тренд по ветшанию этой инфраструктуры. Пока мы в год ветшаем больше, чем модернизируем. Я думаю, что в течение ближайших пары лет нам этот тренд удастся переломить.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по поводу образования то, что было сказано Михаилом Михайловичем и президентом Академии наук по поводу выделения отдельного, как было сказано, ресурса для проекта технологического лидерства. Насколько я понимаю, здесь средства предусмотрены.

Пожалуйста, Ваша реакция.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я в обратном порядке начну. То, что Геннадий Яковлевич сказал, – это очень сильный аналитический инструмент и поддержка в рамках Комиссии по научно-технологического развитию, которая управляет бюджетом 47-й госпрограммы. Это объединённые бюджеты на все научные разработки гражданского назначения. Появился, по сути дела, научно-технический совет, который даёт экспертизу по всем вопросам, касающимся науки и сейчас кадров.

Поскольку во всех нацпроектах техлидерства по Вашему поручению есть федеральные проекты, где это отражено, и есть ещё нацпроекты, которые не входят в техлидерство, но там заложены деньги на науку, такие как «Экономика данных» или та же «Молодёжь и дети», или «Инфраструктура для жизни», НТС – Научно-технологический совет, под руководством Геннадия Яковлевича эту работу прекрасно проводит. И совершенно логично он предложил, чтобы этот совет был вовлечён в процесс мониторинга реализации национальных проектов. Эту инициативу мы поддерживаем.

С точки зрения приоритизации распределения ресурсов, о чём было предложено, что именно на перспективные направления технологического развития, мы обсудим обязательно, поскольку Вами в рамках Стратегии научно-технологического развития были определены эти перспективные направления и вокруг них сформированы, скажем так, усилия и приоритизация на эти направления.

И также, поскольку Вами поставлена очень амбициозная задача по увеличению затрат на науку до двух процентов, а сейчас это в районе одного процента от ВВП, это будет очень серьёзная сумма к 2030 году. Мы будем активнее привлекать бизнес к совместной работе. Будет повышаться как раз доля именно участия бизнеса, который делает ставку на разработку отечественных научных решений.

Что касается вопроса по поводу репетиторов и ЕГЭ, по Вашему поручению к марту следующего года готовится стратегия развития образования в нашей стране, где этому вопросу посвящена деятельность отдельной рабочей группы. Их всего создано 14. Буквально вчера мы проводили очередное заседание. Участвует около 500 различных экспертов, представляющих родителей и учителей.

Что касается именно вопроса, связанного с репетиторами, что родители вынуждены тратить деньги на платные услуги репетиторов, которые зачастую являются сами учителями либо уходят из учителей и становятся самозанятыми репетиторами: именно повышением качества образования мы планируем заменить, бесплатными услугами, повышая качество образования учеников, для того чтобы они сдавали ЕГЭ без необходимости привлечения платных специалистов. Это будет отражено в стратегии, которую мы Вам в марте представим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, по поводу здравоохранения.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!

Было сказано по лекарственному обеспечению. Я хочу сказать, что у нас эта тема делится на две части: полномочия Российской Федерации и полномочия регионов страны.

Что касается бюджетного обеспечения, то все полномочия, которые закреплены за Российской Федерацией, финансово обеспечены, и ресурсы предусмотрены в бюджете на три года. Аналогичный мониторинг мы ведём в отношении финансовых ресурсов, которые предусматривают регионы на реализацию постановления Правительства № 890 по льготным категориям, которые отнесены к их компетенции.

На прошлой неделе во вторник мною вместе с вице-губернаторами всех 89 регионов страны, которые отвечают за координацию и оказание всех видов помощи участникам специальной военной операции, демобилизованным из Вооружённых Сил, было проведено совещание с приглашением и федеральных органов исполнительной власти, и органов власти субъектов Российской Федерации. Также на площадке видео-конференц-связи участвовало 909 демобилизованных участников специальной военной операции. Мы предметно рассмотрели вопросы, которые касаются ребят.

Я сейчас хочу сказать только по лекарственному обеспечению. Действительно, были различные как предложения нормативного характера, так и вопросы по обеспечению лекарствами. По моему поручению Росздравнадзором и Министерством здравоохранения проведено рассмотрение всех обращений, которые были озвучены. Насколько мне доложили, вопросы урегулированы. Но это не значит, что этого не будет в нашей повестке. Это будет оставаться в нашей повестке постоянно, поскольку это наш приоритет, и мы сейчас в этом направлении работаем индивидуально.

Что касается других предложений, то мы готовы, Владимир Владимирович, Вам их доложить отдельно.

Что касается доступности лекарственного обеспечения с точки зрения транспортной, как я понимаю, было озвучено, то в рамках Вашего поручения и поручения Председателя Правительства нами были внесены изменения в законодательство, которое касается возможности отпуска лекарственных препаратов не только аптечными учреждениями, но и медицинскими организациями, а также с использованием возможностей мобильных пунктов, что реализуется. И по мере расширения модернизации первичного звена здравоохранения, которое будет финансово обеспечено в рамках следующего нацпроекта, эта работа будет продолжена.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по экологии Вы или Александр Александрович?

Д.Патрушев: Могу я по экологии.

В.Путин: Прошу Вас.

Просил бы Вас обратить внимание на проблемные вопросы.

Александр Николаевич, и Вас тоже попросил бы потом высказаться по поводу готовности отраслей, наших предприятий исполнять те решения, которые в том числе принимались законодателем, те решения, которые у нас в сфере экологии были приняты в предыдущие периоды времени.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас появляется новый нацпроект «Экологическое благополучие». Это, по сути дела, продолжение нацпроекта «Экология». Мы будем заниматься теми задачами, которые мы не смогли решить в рамках того пятилетнего цикла.

Первое, на что будем обращать внимание, – на формирование экономики замкнутого цикла. По сути дела, это работа с ТКО – твёрдыми коммунальными отходами: это контейнеры, перевозка и площадки, куда мы будем из захоранивать. На это тоже будем обращать внимание и работать вместе с регионами. Соответствующие решения по контролю этого направления на федеральном уровне все приняты, у нас создан инцидент.

Следующее направление, по которому будем работать, – это ликвидация свалок. Порядка 190 свалок необходимо было ликвидировать по предыдущему нацпроекту. Не успеем доделать в рамках заданных сроков порядка 16 свалок, но доделаем это буквально в первом квартале, думаю, 2025 года. Появится ещё дополнительно 50 объектов, которые надо будет рекультивировать. И всё это мы тоже сделаем.

Следующее направление – это снижение к 2036 году выбросов в атмосферу в городах, где загрязнение связано с использованием угольного топлива. Этот проект называется «Чистый воздух». Он у нас расширил географию на 29 городов.

Также мы продолжим работу по сокращению объёмов неочищенных сточных вод. Мы делали это на реке Волге и на озере Байкал. Объекты построены, но не все. Они обеспечивают нормативные стоки, которые нужно было бы обеспечить. Я думаю, что доделаем и новые проекты начнём реализовывать в этом направлении.

Экологический туризм – одно из тех направлений, по которому будем работать. В целом объём финансирования нацпроекта составит 1,2 триллиона рублей. Из них вне бюджета будет порядка 400 миллиардов.

Если говорить об агропромышленном комплексе, то технологическое обеспечение продовольственной безопасности – по сути дела, это первый нацпроект, который реализуется в агропромышленном комплексе. Там будет пять основных аспектов. Первое – это селекция и генетика. Следующее направление – развитие биотехнологий, также это направление по разработке наших ветеринарных препаратов и вакцин. И следующее направление, наверное, наиболее важное – сельскохозяйственная техника и оборудование. По всем направлениям будем работать и, конечно, ориентироваться в первую очередь на кадровое обеспечение отрасли.

В новом нацпроекте на это заложены средства, будет оказана соответствующая поддержка. Порядка 260 миллиардов заложено на этот проект: 127 – федеральный бюджет, остальное – вне бюджета.

Таким образом, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В области сельского хозяйства у нас есть очевидные результаты. Это всем хорошо известно, мы этим гордимся. Только вчера говорил: в 1988 году Советский Союз закупил 34, почти 35 миллионов тонн зерна, а в прошлом году мы реализовали на внешнем рынке 66 миллионов. Это показатель, который лучше всего за себя говорит.

Кроме того, Россия уверенно занимает третье место в мире по поставкам продовольствия в целом и сохраняет первое место по поставкам зерновых.

Д.Патрушев: Пшеницы.

В.Путин: Первое место по поставкам пшеницы. Это всё очень хорошо, но я хочу обратить внимание и Ваше, и Министерства финансов на то, что нам нужно обеспечить, безусловно, своевременное финансирование. Проекты – понятно, это очень важная перспектива. Сейчас проекты обсуждаем. Это очень важная перспектива, нам сейчас нужно ни в коем случае ни в чём не провалиться. Нужно обеспечить своевременным финансированием весенне-полевые работы. Я прошу постоянно держать внимание на этих вопросах и Председателю Правительства взять, конечно, на контроль. Это одна из ключевых вещей.

Что касается экологии, Денис Валентинович, заводы, которые мы планировали, особенно по переработке, где заводы? «Ростех» должен был их строить?

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается мусоросжигательных заводов, на сегодняшний день два на выходе, буквально мы рассчитываем в первом квартале следующего года.

Что касается мусоросортировочных заводов, это в основном, кстати, российские технологии, является, наверное, основой основ для рециклинга, то за последние четыре года таких предприятий по стране уже создано достаточное количество, для того чтобы – о чём Дмитрий Николаевич говорил – при ликвидируемых свалках компании, которые занимаются доставкой на переработку, могли это не на свалки отправлять, а вторично потом использовать и пластик, и стекло, и дерево для производства другой продукции, которая востребована у нас сегодня на рынке. Поэтому мы продолжим активно оказывать поддержку и содействие компаниям, которые производят оборудование, максимально продолжать локализовывать.

И то, что Вы обратили внимание относительно «Ростеха» в части мусоросжигательных заводов, у нас технология уже локализована. Главное было – это термическая обработка. И пригласим на открытие.

В.Путин: Ладно, на открытие – хорошо, ленточки резать – мы все с удовольствием это делаем. Но я хочу понять, сколько заводов они должны были построить: пять? К какому сроку? Деньги получили или нет? Где деньги? Я понимаю, вопросы могут быть связаны с локализацией, но тогда должен быть план совместных действий по так называемому «догоночному» графику работы. Это всё под контролем у Вас, что там происходит?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, несколько заводов должны были вводить в Татарстане, в Московской области. Основная проблема была, первая, как я сказал, – это по технологиям, потому что коллеги зарубежные, японцы, ушли. «Росатом» здесь подхватил инициативу, и мы на Подольском заводе сделали, собственно, то оборудование, которое отсутствовало. Это первое.

А второе – нужно было решить экономическую основу этого проекта. Нужно было внести изменения и в совет рынка по энергетике, здесь Александр Николаевич Новак оказал поддержку, поскольку тарифы будут изначально дороже. Поэтому вся эта работа реализована уже, осталось достроить.

В.Путин: Надо просто держать, повторяю ещё раз, на контроле и понимать, что там происходит, в какие сроки. У нас же инфляционные процессы происходят, удорожание проектов происходит. Чтобы потом не пришли, не сказали: а вот такая проблема, такая. Их надо видеть заранее просто и работать над их решением, вот и всё.

Я попрошу, чтобы Вы для начала Председателю доложили просто, что в этой сфере делается, хорошо?

Д.Мантуров: Обязательно доложим.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Бизнес-сообщество, как это и из Вашего выступления звучало, так и из выступлений коллег, активно участвует в реализации национальных проектов. Это было и в заканчивающемся цикле реализации нацпроектов, и в новом цикле. Мы активно работаем во всех проектных комитетах, в рабочей группе Государственного Совета, которые также ориентированы на национальные проекты.

С одной стороны, мы понимаем, что объём финансирования достаточно большой. В этой связи, как Вы знаете, Владимир Владимирович, мы, бизнес-сообщество, достаточно позитивно отнеслись – может быть, неожиданно для многих – к тому, что были изменены налоговые условия, увеличен налог на прибыль. Мы понимаем, что реализация целей национального развития требует дополнительных ресурсов в рамках бюджета.

При этом мы видим, что реализация большинства целей требует серьёзных инвестиционных вложений со стороны бизнеса. Это касается и тех направлений, которые прямо связаны с устойчивой и динамичной экономикой; это связано и с реализацией потенциала работника и человека в целом, экологическим благополучием, технологическим лидерством. Поэтому мы бы просили всё-таки в рамках того тезиса, который вчера на форуме «Россия зовет!» Вы чётко сформулировали, найти компромисс, баланс между взвешенной макроэкономической политикой, целями устойчивого развития экономики и продолжением тех проектов, которые прежде всего ориентированы на реализацию национальных проектов.

Многие из этих инвестиционных проектов бизнеса уже находятся в середине, что называется, реализации. Очень важно было бы их завершить. Это во-первых.

Во-вторых, чётко определить, может быть, через более жёсткие даже критерии, набор тех проектов, которые будут поддержаны государством в рамках реализации национальных проектов до 2030 и даже 2036 года.

Поиск баланса – это сейчас одна из ключевых проблем, которая, мы считаем, должна быть решена буквально к началу следующего года, когда национальные проекты будут активно реализовываться.

И хотелось бы, чтобы к следующему заседанию Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, который запланирован на июнь, мы уже могли бы доложить о возможностях достижения этого баланса. Это можно делать и в рамках той рабочей группы, которую Вы поручили Игорю Ивановичу Шувалову возглавить, ну и в рамках каждой из комиссий Госсовета, и в рамках каждого проектного комитета мы готовы вести конструктивный диалог.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, я не случайно попросил Вас высказаться, потому что у меня контакты всё-таки регулярные с представителями наших отраслей реального производства, крупнейших компаний продолжаются, являются регулярными. И уже я слышу заявки о том, что не всё удастся сделать нашим предприятиям, особенно в сфере реального производства, поскольку напряжение большое, ставки большие, выручка у них уменьшается. Вложения нужны, для того чтобы решать стоящие перед ними задачи, в том числе задачи, сформулированные и законодателем, и Правительством. Надо заранее с этим разобраться, пожалуйста. И в рамках диалога с Правительством обязательно – не в последний момент, а на плановой основе – нам нужно понять: что, в какие сроки мы должны и можем сделать в этой сфере.

Прошу Вас, чтобы ни в коем случае никто не прикрывался сложностями текущего дня. Сложностей всегда хватает. Вы знаете, как мы многократно переносили принятие решений в этой сфере. Ясно, что это связано: то одно мешает, то другое, то пандемия, то ещё что-то. Всё понятно, сейчас тоже свои проблемы. Но нужно просто реально смотреть на наши обязательства перед страной и перед обществом, перед людьми, потому что решение вопросов экологического благополучия напрямую влияет на жизнь людей, миллионов наших граждан.

Поэтому просил бы, чтобы никто не прикрывался сложностями текущего момента. Но и Правительство, конечно, должно учитывать те реалии, которые складываются. В общем, на такой серьёзной основе нужно проанализировать, что происходит в этой сфере, и своевременно, главное, своевременно принимать соответствующие решения.

У меня несколько вопросов к Савельеву Виталию Геннадьевичу.

Первый касается развития беспилотной авиации. Здесь мы смотрим в планах, которые свёрстаны Правительством, снижение некоторых показателей общего объёма российского рынка беспилотных авиационных систем, количества субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем и так далее. Я сейчас попрошу Вас это прокомментировать.

На что обращаю внимание? Все мы прекрасно понимаем, что в значительной степени то, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения, на фронте, прямо скажем, будет определять жизнь нашей страны на многие годы вперёд, а может, на десятилетия, это как минимум. Смотрите, что там у ребят происходит: они прямо на линии боевого соприкосновения сами конструируют новые летательные аппараты и применяют их в боевых условиях. Честно говоря, у меня это вызывает и удивление, и восхищение просто. Это о чём говорит? О том, что у нас в известной степени создана среда, которая генерирует таких специалистов, конечно, мужественных и героических, но в то же время хорошо подготовленных. Но если мы будем снижать показатели этой среды, будем соглашаться с тем, что в гораздо меньшем количестве субъектов будут создаваться соответствующие условия, если мы будем готовить меньше специалистов, то и в гражданской сфере, и в сфере обеспечения безопасности государства мы не будем решать тех задач, которые сегодня с помощью «беспилотья» решаются.

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» утверждён в 2023 году. В его структуре пять федеральных проектов. У нас есть 15 целевых показателей.

Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, мы с этим сейчас работаем.

Мы фактически сейчас создаём новую отрасль – отрасль беспилотной авиации. Мы сейчас принимаем очень много нормативных документов, для того чтобы могли уже в гражданской сфере эти беспилотные средства использовать в полном объёме.

У нас есть снижение, Вы правильно говорите, у нас есть объективные и субъективные причины, мы этим сейчас занимаемся. Я провожу регулярно совещания на эту тему. У нас есть инцидент по этой тематике.

Я думаю, мы выполним те показатели, которые мы взяли на себя, потому что сейчас очень многие наши предприятия крайне заинтересованы в беспилотных авиационных системах: это и сельское хозяйство, это и лесоохрана. Многие авиационные средства, которые мы сейчас делаем в гражданской сфере, коррелируют с тем, что используется именно на линии боевых действий. Беспилотные авиационные средства двойного назначения, мы понимаем, что они применяются. Мы, безусловно, над этим работаем вместе с нашей промышленностью. Есть небольшое снижение финансирования этой истории. Мы сейчас ищем внебюджетные источники, чтобы компенсировать то, что нам не хватает для создания беспилотных авиационных систем.

Мы работаем с регионами, потому что многие регионы имели некоторые опасения использования беспилотных авиационных средств, потому что не было возможности идентификации, какой именно беспилотник на территории. Сейчас такая проблема решена технически. Поэтому мы также сейчас рассматриваем варианты и работаем с регионами, для того чтобы они не боялись и могли идентифицировать беспилотное авиационное средство при появлении в воздушном пространстве.

Росавиация очень много делает для того, чтобы мы определились и разработали методы и правила сертифицирования беспилотных авиационных систем, которые будут расти в ближайшем и обозримом будущем в очень большом количестве.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы поправим эту ситуацию. Я ею занимаюсь регулярно. Есть проблемы, мы их будем решать.

В.Путин: Послушайте, Вы говорите «небольшое снижение». Да, в чём-то небольшое, а в чём-то заметное. Показательный пример – количество субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов к 2030 году, снижено с 89 до девяти единиц. Как небольшое? Большое. Я Вас прошу разобраться с этим повнимательнее.

Второй вопрос – вопрос динамики обновления парка общественного транспорта. Мы понимаем, что вопрос многогранный. С одной стороны, это обеспечение интересов граждан, создание и укрепление нужной городской среды; с другой стороны, это загрузка наших заводов, производящих соответствующие виды транспорта.

В.Савельев: Общественный транспорт находится в другом нацпроекте, но мы работаем над тем, чтобы произошло обновление, особенно автобусного парка, который серьёзно изношен. Мы работаем над электротранспортом, для того чтобы он возрождался.

Программа есть, Владимир Владимирович. Цифру на память не вспомню, но мы существенно увеличили поставку именно общественного транспорта в ближайшие годы, в том числе и в этом году. Серьёзный рост по общественному транспорту. В новых нацпроектах он также заложен. Я считаю, что эти задачи будут решены также.

В.Путин: Я попрошу внимательно Вас к этому отнестись и прошу Дениса Валентиновича Мантурова на это тоже обратить внимание. Мы понимаем: загрузка, повторяю, предприятий и обновление транспорта. Нельзя допускать, чтобы он развалился на ходу.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: 40 тысяч автобусов мы до 2030 года должны поставить в систему общественного транспорта, и всего до 85 процентов довести…

В.Путин: Главное, чтобы это было сделано.

Денис Валентинович, есть что добавить?

Д.Мантуров: Мы с Маратом Шакирзяновичем в тесном контакте. Поэтому с точки зрения планов по предприятиям, кто сегодня производит общественный транспорт, основные объёмы на 2025 год свёрстаны. Есть ещё свободные ёмкости. Но я уверен, что регионы оперативно должны доверстать свои конкурсы и законтрактовать до конца следующего года.

В.Путин: Хорошо.

И ещё одна тема – это транспортное «беспилотие». У меня Алексей Леонидович Кудрин вчера был уже поздно вечером, ночью практически, рассказывал, что «Яндекс» в этом смысле делает. Я знаю, что происходит на других площадках, в частности, на КамАЗе. Нужно, безусловно, поддерживать всё, что в этой сфере происходит. Да, они это делают за свои деньги, это понятно, у них свои технологические решения есть, но, конечно, им нужна соответствующая регуляторика. Без поддержки Правительства им таких серьёзных задач в этой сфере самостоятельно не решить или это решение пойдёт очень сложно. А нужно их поддержать, тем более что по этому направлению мы действительно в состоянии обеспечить то самое технологическое лидерство, о котором мы так много говорим.

В.Савельев: Что касается беспилотных логистических коридоров. На трассе М-11, Вы помните, мы на Петербургском форуме запускали год назад первые беспилотные «КамАЗы». К концу года будет работать 43 автомобиля на трассе М-11. Мы сейчас также перешли на трассу М-12: дали разрешение, построены цифровые двойники трасс.

Мы сейчас прорабатываем вместе с министерствами, с нашими коллегами, с МВД вопросы именно нормативного регулирования, потому что у нас уже были инциденты, когда происходят столкновения: как разбираться в этом случае? Сейчас пока всё в норме, и мы в ближайшее время, я думаю, что в следующем году, в 2025-м, мы планируем выпустить на трассы до 100 машин. И также всю регуляторику мы сейчас делаем.

В.Путин: Поддержите их. Поддержать их нужно.

Дмитрий Юрьевич, по поводу группировки космических аппаратов. Космос – это отдельная тема, с Юрием Ивановичем не так давно об этом говорили, но я сейчас прежде всего имею в виду группировку для обеспечения связи и телерадиовещания. Здесь нам ни в коем случае нельзя допустить провалов.

Пожалуйста.

Д.Григоренко: Владимир Владимирович, у нас действительно в нацпроектах запланирован отдельный федеральный проект – это создание низкоорбитальной группировки связи. По аналогии с тем, что сейчас сделано в мире, Маском.

Мы планируем до 2030 года – я сейчас цифры не буду называть, закрытые данные – совместно с большой долей внебюджетного финансирования поэтапный запуск беспилотных космических аппаратов.

У нас на сегодняшний день уже на орбиту несколько беспилотных космических аппаратов запущено. Они успешно протестированы и функционируют. Мы считаем, что к 2030 году то, что мы запланировали, сделаем. Соответственно, финансирование тоже запланировано.

Если акцент сделать вообще на нацпроекте, то у нас сильна в нацпроекте цифровая трансформация государства. Очень большой акцент сделан не только на связи, на современной связи, но и на услугах, которые мы предоставляем гражданам. Это то, что как раз звучало, когда мы со стороны граждан, смотря на государство, услуги трансформируем в жизненные ситуации, с тем чтобы минимизировать количество обращений к государству, сделать эти услуги наиболее удобными и комфортными.

В.Путин: Нам нужно, безусловно, обеспечить сохранение орбитально-частотного ресурса, чтобы у нас стабильно работала связь и радиотелевещание. Это базовые вещи просто, ничего здесь не упустите.

Что касается в целом орбитальной группировки развития космической отрасли – это отдельная тема, понятно. Но сейчас имел в виду именно это, о чём сказал.

Юрий Петрович, я тоже в своём вступительном слове говорил о мастер-планах дальневосточных городов в национальных проектах. Можете как-то прокомментировать это?

Пожалуйста.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение.

Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.

В.Путин: Я прошу и Вас обратить на это внимание, и руководство Правительства в целом. Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.

Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.

Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Всё?

Я хочу вас поблагодарить, прежде всего Правительство, конечно, и тех специалистов, которые принимали участие в подведении итогов по предыдущему этапу. Знаю, что очень большая работа была проведена по подготовке новых проектов. Сейчас мы с вами это всё пообсуждали. Очевидно, что многие вещи ещё необходимо доработать.

Обязательно прошу вас обратить внимание на то, что всё-таки по каким-то причинам сделать не удалось. Ничего здесь страшного нет, это огромная, очень масштабная работа. Нужно просто честно себе сказать: потому-то, потому-то то-то и то-то сделать не удалось, но мы знаем, что надо делать для того, чтобы все планы, которые мы намечаем для себя, были реализованы. Давайте из этого будем исходить.

Всем большое спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2024 > № 4744163 Владимир Путин

СУАЛ в январе 2025 года снова будет судиться с РУСАЛом

Арбитражный суд Калининградской области 22 января проведет предварительное судебное заседание по иску "Суал партнерс", крупнейшего миноритарного акционера "Русала", к "Русалу", сообщила алюминиевая компания.

Согласно сообщению "Русала" и информации в картотеке арбитражных дел, "Суал партнерс" через суд просит признать недействительным решение совета директоров "Русала" по вопросу о проведении внеочередного собрания акционеров "Русала" и провести соответствующее собрание.

Согласно материалам дела, опубликованным в картотеке арбитражных дел, соответствующий иск "Суал партнерс" подал 25 ноября.

По данным ТАСС, "Суал" намерен добиться проведения внеочередного собрания акционеров "Русала", включив туда пункт об изменениях в устав. Предлагаемые поправки касаются методики формирования повестки собраний акционеров "Русала" и совершенствования системы корпоративного управления в компании в части принципов формирования советов директоров ключевых дочерних обществ.

В 2023 году "Суал партнерс" также подал иск к членам совета директоров алюминиевой компании "Русал" на сумму 74 млрд рублей.

КУМЗ подал иск о банкротстве «ЧТЗ-Уралтрак»

Арбитражный суд Челябинской области принял к производству заявление о признании банкротом ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак». Заседание по делу назначено на 9 января. Информация об этом появилась в картотеке арбитражных дел.

В суд обратился Каменск-Уральский металлургический завод (КУМЗ). Он просит признать челябинское предприятие банкротом, ввести в отношении должника наблюдение и утвердить арбитражного управляющего. Сумма исковых требований составляет 80,4 миллиона рублей.

Изначально заявление былооставленобез движения, поскольку Каменск-Уральский металлургический завод не предоставил заверенные копии судебных актов о взыскании задолженности и не указал размер требований, процентов и неустоек. Сейчас недостатки устранены.

«ЧТЗ-Уралтрак» — промышленное объединение по производству и продаже широкой гаммы колёсной и гусеничной дорожно-строительной техники (бульдозеров, трубоукладчиков, фронтальных погрузчиков), запасных частей и прочей высокотехнологичной машиностроительной продукции. Завод поставляет свою продукцию предприятиям России, стран СНГ и дальнего зарубежья.

ЦНИИчермет провел аудит предприятий металлургии в ДНР

Сотрудники ведущего научного исследовательского института черной металлургии ЦНИИчермет имени И. П. Бардина провели анализ промышленных предприятий Донецкой Народной Республики. После чего состоялось рабочее совещание с федеральным Министерством промышленности и торговли и представителями предприятий ДНР. Об этом сообщил Председатель Правительства ДНР Евгений Солнцев.

- Исторически металлургия является одной из флагманских отраслей Донбасса. Большинство крупных городов нашего региона выросли вокруг металлургических заводов. И они до сих пор остаются градообразующими, - рассказывает Солнцев.

- Их перезапуск и переориентация на выпуск востребованной продукции позволит запустить и другие смежные отрасли. Такую задачу ставит перед нами руководство страны.

Премьер-министр ДНР отметил, что, учитывая масштаб разрушений и износа критически важной инфраструктуры, продукция металлургических предприятий очень востребована и для восстановления самого региона.

- Специалисты института провели технико-экономический аудит всей черной металлургии – для настройки производственной цепочки важно понимать реальное положение дел.Он добавил, что после тщательного анализа в ДНР пришли к выводу, что существуют перспективы развития выхода на новые рынки сбыта продукции.

Союзное государство: четверть века вместе

Союзному государству - 25 лет. Как оно создавалось и какое имеет значение

Юрий Борисёнок ,

Юлия Васильева

В этом году исполняется 25 лет со дня подписания Россией и Беларусью Договора о создании Союзного государства, который закрепил стратегический выбор двух стран, курс на всестороннюю интеграцию. О перипетиях постсоветской истории, истории объединения и его современном значении - в нашем материале.

В период распада прежних связей

После подписания 8 декабря 1991 года Беловежских соглашений и официального оформления в том же месяце распада Советского Союза на внезапно появившемся для миллионов граждан постсоветском пространстве начался длительный и мучительный период напряженной неразберихи.

Этот процесс напрямую затронул и российско-белорусское взаимодействие. Быстро и непредсказуемо прерывались и распадались налаженные десятилетиями экономические связи, не менее болезненной была перспектива трудностей в обычных человеческих контактах, которым отныне препятствовали пограничные и таможенные ограничения там, где охраняемых границ и таможни никогда не было. При этом на официальном уровне сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Беларусь развивалось позитивно. 25 июня 1992 года между Москвой и Минском были установлены дипломатические отношения, в 1993 году начали полноценную работу российское посольство в Беларуси и белорусское - в России.

Но большинству белорусов и россиян уровень официальной дипломатии казался совершенно недостаточным. К лету 1994 года в общественном сознании уже развеялись иллюзии о скором и комфортном вхождении постсоветских стран в "мировое сообщество" и в особенности в европейские структуры.

От европейских иллюзий к реальному партнерству

После победы Александра Лукашенко на президентских выборах 1994 года в Беларуси начался процесс неуклонного сближения с Российской Федерацией. Символом позитивных перемен стал пограничный столб, торжественно выкопанный 26 мая 1995 года Александром Лукашенко и российским премьер-министром Виктором Черномырдиным на границе Смоленской и Витебской областей. Столбом дело не ограничилось, Александр Григорьевич и Виктор Степанович следом убрали шлагбаум, а на месте столба посадили березу. В том же 1995 году были подписаны важные межгосударственные соглашения: 6 января был оформлен Таможенный союз между Россией и Беларусью, а 21 февраля в Минске был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между двумя странами, в котором были затронуты и такие важнейшие вопросы, как военно-техническое сотрудничество и поставки энергоносителей.

С весны 1996 года начался период официального оформления союзных российско-белорусских отношений. Этот поступательный процесс сопровождался проявлением политической воли со стороны Президента России Бориса Ельцина: к тому времени в российском руководстве существенно ослабло влияние сторонников прозападного выбора, и для интеграции Москвы и Минска, за углубление которой с 1994 года активно выступал Александр Лукашенко, наступили благоприятные условия.

2 апреля 1996 года был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. В соответствии с этим документом уже 29 апреля того же года было подписано соглашение о создании Парламентского собрания двух стран. Дата 2 апреля не случайно отмечается ныне как День единения народов Беларуси и России. Ровно через год, 2 апреля 1997 года, был подписан Договор о Союзе Беларуси и России, закрепленный 23 мая того же года Уставом Союза Беларуси и России. В соответствии с Уставом были созданы такие важные интеграционные органы, как Высший совет и Исполнительный комитет Союза.

Интеграцию закрепили документально

В конце 1990-х годов хватало разного рода скептиков, которые считали, что созданием Союза России и Беларуси стоит ограничиться, и предсказывали при этом, что новое интеграционное образование долго не продержится. В первом случае предсказатели глубоко заблуждались, во втором - оказались правы, но совсем не так, как им хотелось. Москвой и Минском был взят курс на трансформацию образованного Союза в более высокую степень интеграции - Союзное государство.

Уже 25 декабря 1998 года были подписаны Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси и еще два важнейших союзных акта - Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования и Договор о равных правах граждан. А 8 декабря 1999 года в Москве президенты Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали ключевой документ, увенчавший все прежние планы и тактические достижения - Договор о создании Союзного государства. 23 января 2000 года этот договор вступил в силу после ратификации российским и белорусским парламентами. В соответствии с договором начали работу высшие органы Союзного государства - Высший государственный совет, Совет министров и Постоянный комитет.

До формирования Парламента Союзного государства продолжает действовать Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

Цели Союзного государства подкреплены финансово

Согласно договору, процесс интеграции в рамках Союзного государства предполагает формирование единого экономического пространства, общей валюты, объединение энергетических систем, согласование торговой и таможенно-тарифной политики, создание единой правовой системы и прочее. При этом в договоре подчеркивается, что достижение этих целей должно осуществляться поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач.

Вместе с договором была принята совместная программа действий и составлен бюджет Союзного государства, который формируется ежегодно за счет фиксированных долей отчислений Беларуси - 35% и России - 65%. Его валютой является российский рубль. В 2024 году бюджет утвержден в объеме 6,970 млрд российских рублей. В рамках союзного бюджета финансируются и реализуются межгосударственные программы, проекты и мероприятия.

С момента создания Союзного государства уже реализовано 82 программы на общую сумму более 60 млрд российских рублей, в их числе совместные проекты в сфере обороны и безопасности, здравоохранения, микроэлектроники, транспорта, космоса, образования и культуры.

Одним из первых реализованных совместных проектов стало обустройство внешней границы Союзного государства. Военное сотрудничество двух стран носит стратегический характер. Создана Региональная группировка войск и сил Беларуси и России. Раз в два года организуются крупномасштабные совместные учения группировки.

С 2001 года действует Военная доктрина Союзного государства, которая была обновлена в ноябре 2021 года. Тесное взаимодействие осуществляется в области внешней политики, безопасности и борьбы с преступностью. В 2009 году создана единая региональная система противовоздушной обороны.

В рамках Союзного государства большое внимание уделяется обеспечению равных прав граждан России и Беларуси, которые уже имеют возможность совершать взаимные поездки по внутренним национальным документам и находиться на территории другого государства без регистрации и постановки на миграционный учет в течение 90 дней. При пересечении белорусско-российской границы белорусам и россиянам не требуется проходить пограничный контроль, таможенный досмотр, не нужно получать и заполнять миграционную карту. Создана единая система социальных гарантий. Сегодня россияне и белорусы имеют практически одинаковые возможности для трудоустройства, выбора места жительства, получения бесплатного образования, медицинской помощи и социального обеспечения.

На экономическом треке прорывным событием стало принятие в ноябре 2021 года Высшим Госсоветом Союзного государства Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021-2023 годы и 28 союзных программ, детализирующих эту деятельность. Благодаря успешному выполнению 28 отраслевых союзных программ унифицировано российское и белорусское законодательство, сформированы правовые и организационные основы общего экономического пространства, созданы условия для проведения единой макроэкономической и денежно-кредитной политики, для совместной работы по минимизации ущерба от незаконных западных рестрикций.

Суммарно за три года наши страны разработали и актуализировали 211 нормативных правовых актов, как национальных, так и международных, которые сблизили наши законодательства, сформировали инструменты для повышения эффективности двустороннего сотрудничества, создали благоприятные условия для бизнеса и граждан Союзного государства. По итогам трех лет совместной работы сформированы два коллегиальных органа - Межгосударственный таможенный центр и Наднациональный налоговый комитет.

Работа на перспективу

В 2024 году утверждены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы. Это интеграционный документ стратегического планирования на среднесрочную перспективу, состоящий из 11 разделов и 120 задач. Он направлен на дальнейшее формирование нормативной правовой базы для развития совместного экономического потенциала и отраслевого взаимодействия в различных сферах, развитие конкретных проектов. Основная его часть посвящена экономическим вопросам интеграции - равным и комфортным условиям ведения бизнеса, гарантиям для компаний и потребителей, единым правилам конкуренции, развитию национальных платежных систем, продолжению создания объединенной транспортной системы и общих энергетических рынков, развитию промышленной кооперации, туризма и инвестиционного сотрудничества.

Другая часть вопросов касается социального и гуманитарного партнерства и посвящена формированию единого научного, технологического и информационного пространства.

Также утверждена стратегия научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года, содержащая конкретные шаги по укреплению общего технологического суверенитета, включая запуск крупных совместных проектов по импортозамещению и созданию конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью.

Кроме того, приняты программа согласованных действий Союзного государства в области внешней политики на период до 2026 года и решение о модернизации и развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта.

В планах - создание единых рынков нефти и газа, дальнейшее устранение барьеров в поставках товаров, снятие ограничений для транзита и выравнивание условий хозяйствования для бизнеса.

Кстати, двусторонний товарооборот Беларуси и России в 2023 году обновил рекорды и составил около 53 млрд долларов.

Какие векторы развития Союзного государства стали ключевыми на ближайшие годы

Уникальность Союзного государства заключалась в том, что оно было создано по естественным основаниям, а не искусственным схемам. Кроме экономики и политики, Беларуси и России удалось сохранить близость двух народов, не уничтожить дух добрососедства и взаимного уважения к истории и традициям. Союзное государство не застряло в многовековой истории отношений Беларуси и России, получило, таким образом, шанс двигаться вперед.

Есть много форм интеграции, и только в рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество. В разные периоды союзничество наполнялось соответствующими реалиям смыслами. Сегодня проявляются ключевые из них: взаимодополняемость, кооперация, координация.

На постсоветском пространстве Союзное государство - редкий пример успешной модели взаимодействия. Белорусы и русские на опыте доказали, что асимметрия в экономике не является преградой для уважительных, выгодных и дружественных отношений. Россия идет по пути выстраивания стабилизирующих для региона отношений. На примере с Беларусью это получилось наиболее успешным.

Сегодня белорусы и россияне вынуждены изменить приоритеты. На первый план вышли вопросы безопасности. Это направление самое формализованное, разработка и принятие Концепции безопасности Союзного государства является его высшей точкой. Впервые в ее разработке участвовали и граждане, их мнения и оценки были собраны на диалоговых площадках в Беларуси. В документе нашли отражение самые актуальные тенденции в сфере региональной и глобальной безопасности.

Огромное значение концепции заключается в том, что все мировое сообщество может увидеть прозрачность, предсказуемость и направленность мысли и действий Союзного государства.

Координация как формат сотрудничества двух стран на международной арене развивалась с самого начала интеграции, при этом сохранив национальную специфику и стиль работы на международных площадках.

Международное сообщество уже успело оценить дипломатический потенциал наших стран. Новый фронт работ, особенно для Беларуси, открылся в ШОС, затем в БРИКС. Эти объединения не только отвечают принципам международного сотрудничества наших стран, но и выросли в платформы глобального образа будущего.

Векторы развития Союзного государства на ближайшие годы - промышленная кооперация, технологический суверенитет и импортонезависимость.

Экономика живет цифрами и показателями. Но сегодня программы и проекты перешагнули этот подход. Именно здесь и сейчас технологический суверенитет начинает обретать свои формы. И темпы движения впечатляют. Тот же товарооборот за текущий год вырос на 8,5%. Из 27 проектов по замещению импорта 20 уже запущено в реализацию. Доля заключенных контрактов от заявок из Беларуси составила в 2023 году 89%. За этот же период на 20% выросло количество контрактов с поставщиками из Беларуси.

В рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество

В этом свете "товар Союзного государства" выступает как знаковый результат промышленной кооперации двух стран. Кроме того, осуществляется последовательное формирование единого экономического пространства. Особую роль в этом процессе практики придают признанию электронной цифровой подписи.

Для реализации поставленных задач, особенно стратегического характера, необходим интеллектуальный потенциал. В этой связи особое внимание придается научно-технологическому сотрудничеству. Принятие "Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года" направлено на обеспечение безопасности в широком контексте. Планируется решение широкого круга социально-политических и социально-экономических задач посредством проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, производственных и других работ.

В масштабности задач главное - не потерять людей. Сегодня важно понимать социальное самочувствие граждан. И можно говорить о том, что курс на построение единой экономики Беларусью и Россией является главным трендом.

Необходимо помнить, что за эти годы произошла смена поколений. Молодежь рассчитывает на ускорение реализации проектов и повышение динамики жизни в Союзном государстве, на расширение мобильности и возможностей для личностного роста.

Устойчивость интеграционных объединений определяется разными критериями. Важной представляется готовность к многополярности, новым условиям международного существования. Ответ очевиден: Союзное государство не просто готово, оно само является одним из важных пазлов в будущей картине многополярности. Союз Беларуси и России имеет свой стиль, свое мнение и целеустремленность молодого человека, которому 25 лет, и весь мир лежит перед ним!

Ольга Лазоркина(аналитик Белорусского института стратегических исследований)

В Большом театре Беларуси пройдет торжественный вечер, посвященный 25-летию СГ

Екатерина Пряхина (pryakhina@rg.ru)

В рамках культурной программы празднования 25-летия Договора о создании Союзного государства 8 декабря в Минске в Национальном академическом Большом театре оперы и балета Республики Беларусь состоится торжественный вечер.

Гостям будет представлено одно из самых монументальных произведений музыкального искусства - историческая опера Модеста Мусоргского "Хованщина". Известно, что у этого произведения - необычная судьба. Автор не успел завершить оперу, и к ее окончательному созданию причастен целый ряд выдающихся композиторов - Игорь Стравинский, Николай Римский-Корсаков, Дмитрий Шостакович.

На сцену Большого театра Беларуси оперу везет легендарный коллектив Государственного академического Мариинского театра. Музыкальный руководитель и дирижер - Валерий Гергиев.

В России и Беларуси также запланирован и ряд других мероприятий, посвященных 25-летию Договора о создании Союзного государства. Среди них - экспертно-медийный форум, конференции.

Районы Якутии получили право определять приоритеты развития сельского хозяйства

Мария Сергеева (Республика Саха)

На очередном пленарном заседании государственного собрания Якутии (Ил Тумэн) депутаты приняли поправки в региональный закон, наделяющие органы местного самоуправления отдельными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства. Спикер парламента Якутии Алексей Еремеев назвал подобное решение революционным.

Проект закона был внесен в парламент правительством региона. Министр сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии Артем Александров отметил, что ранее состоялись публичные обсуждения новых механизмов поддержки сельхозпроизводства с участием глав районов, руководителей управлений сельского хозяйства, а также самих товаропроизводителей.

— Подобное взаимодействие создает основу для развития сельского хозяйства в регионе, — отмечает министр.

В законопроекте были учтены ключевые пожелания: предоставление субвенции по одной целевой статье с возможностью самостоятельного выбора приоритетных направлений поддержки, утверждение ставок и категорий получателей субсидии и передача районам части полномочий инвестиционного характера на строительство сельскохозяйственных объектов малой мощности.

Из 15 миллиардов рублей, выделенных на финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства в Якутии в этом году, более половины будет направлено в виде субвенций. Средства выделяются всем 34 районам и двум городским округам по 14 сельскохозяйственным направлениям.

Теперь органы местного самоуправления смогут самостоятельно определять приоритетные направления поддержки, что позволит им перераспределять объем полученных субвенций по своему усмотрению.

— К примеру, вместо предоставления субсидии на поголовье для граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством, финансирование может быть направлено на поддержку заготовки молока и иные приоритетные направления, — привел пример Артем Александров.

Органы местного самоуправления смогут самостоятельно выбрать приоритетные направления поддержки, что позволит им перераспределять полученный объем субвенций на свое усмотрение

Алексей Еремеев в свою очередь отметил, что механизм двойной поддержки, особенно в отношении крупного рогатого скота, поначалу вызвал неоднозначную реакцию депутатов республики.

— Сегодня мы передаем полномочия районам, но как закон будет реализовываться на местах, в каких объемах и цифрах — отразят подзаконные акты правительства республики, — прокомментировал спикер Ил Тумэна.

Он также добавил, что право выбора приоритетного направления поддержки дается улусам впервые, то есть ответственность муниципальных образований в этом смысле возрастает в разы.

— Раньше главы районов были проводниками государственной политики на местах. Они получали деньги, но эти средства всегда имели целевое назначение. А сейчас они будут сами определять эту политику в области сельского хозяйства, — подчеркнул Алексей Еремеев.

В текущем году районам Якутии выделено 7,8 миллиарда рублей в виде субвенций с указаниями о том, сколько направить на конкретные меры поддержки. К 2025 году эта сумма составит 8,7 миллиарда.

— При формировании государственного бюджета мы увеличили субвенции почти на миллиард рублей, что на 600 миллионов больше по сравнению с началом 2024 года. Благодарим министерство за то, что они смогли найти резерв внутри государственной программы для поддержки товаропроизводителей. Мы сможем увидеть реальную картину, когда значительная часть средств дойдет до конкретных получателей в районах, — отметил спикер регионального парламента.

Важно, что у муниципалитетов также появится возможность инвестировать средства в строительство сельскохозяйственных объектов малой мощности по 14 направлениям. На эти цели выделено 590 миллионов рублей.

Средства могут пойти на строительство коровников до 50 голов, или конебаз, летних ферм — сайылыков, овощных баз и так далее. Что нужно на местах, будут решать сами муниципальные образования.

Глава якутского парламента подчеркнул значение нового проекта, который предоставляет муниципалитетам больше автономии в формировании сельскохозяйственной политики, учитывая местные особенности. Алексей Еремеев также выразил уверенность в том, что новый закон принесет положительные результаты и будет способствовать развитию аграрного сектора региона.

Предприниматель из Хабаровского края превратил продуктовый магазин в музей

Ирина Троценко

Продуктовый магазин в поселке Вяземский Хабаровского края стал знаменитым на весь регион. Славится он не товаром, хотя и к нему претензий нет - торговая точка теперь еще и новая точка на туристической карте. В этом магазине собрано столько исторических экспонатов, что не каждый музей может похвастаться.

Откуда есть пошла

Найти этот магазин легко - когда едешь по федеральной трассе, соединяющей Хабаровск и Владивосток, обязательно обратишь на него внимание. На площадке перед входом всегда много машин и, пожалуй, самый необычный указатель в крае - Владимир Ильич на парковке у магазина в окружении гипсовых пионеров. Скульптуры - новодел, но выполнены "по канонам", а потому вызывают такой восторг у тех, кто родом из СССР.

Первая мысль, когда заходишь в магазин: "Куда я попала?". По стенам советские плакаты, призывающие выполнять решения партии в прозе и в стихах "в пору рабочую пашут и ночью", красные полотнища и вымпелы за ударный труд. В углу рядом с тележками для товаров белоснежный бюст Владимира Ильича в пионерском галстуке, над ним - портрет Горбачева. Даже корзинку забываешь взять, идешь в изумлении, изучая содержимое магазина. В одном из отделов - тачанка с пулеметом "Максим". Тут же кубанка, папаха и прикрепленная сабля. Между полками с продуктами то покажутся кустистые брови другого Ильича - Брежнева, то усы Сталина.

- Сколько раз приходилось наблюдать: сначала у посетителя удивление, потом он начинает разглядывать все и фотографировать. Обычно покидают магазин в приподнятом настроении и обязательно с покупками. А также обязательно обещают прийти еще и друзьям своим рассказать, - делится владелец необычной торговой точки.

Война и мир

Виктор Рютин уверяет: превращение магазина в музей - это не маркетинговый ход, а дань увлечению. Началось с того, что лет десять назад, разбирая подсобку, нашел старые советские счеты и повесил их на стенку в зале. Мол, самому навеяли воспоминания из детства, когда во всех магазинах продавцы лихо щелкали костяшками, так пусть и другие поностальгируют. Вскоре к счетам присоединился старый самовар - его предприниматель принес из дома. К самовару отыскали подстаканники, получилась небольшая композиция. Родственник презентовал старые вымпелы с коллекцией значков. Магазинная экспозиция стала расти, пришлось озаботиться увеличением площади торговой точки, чтобы все вошло. Сегодня уже невозможно назвать точное число экспонатов. При этом экспозиция продолжает пополняться.

- Я сначала решил для себя - соберу в магазине советский быт. Односельчане понесли нам аппаратуру, фотоаппараты, иногда такое отдадут, что удивляешься, зачем это вообще хранили? У нас есть швейные и стиральные машины, холодильники, пылесос "Ракета", - перечисляет Виктор Рютин. - Как-то телевизионщики из Хабаровска приезжали, попросили включить, чтобы рев записать. Кто постарше, помнит, что там за звук. И не удалось - советская вилка к евророзетке не подходит. Пришлось им поверить на слово, что техника рабочая.

Когда быт Советского Союза оказался собран, предприниматель переключился на боевую тематику - теперь среди полок с продуктами соседствуют война и мир. Оружие, конечно, не настоящее - это макеты, повторяющие оригиналы с точностью до миллиметра.

Их, кстати, можно трогать и фотографировать, как и все остальные экспонаты. Нельзя только выносить.

Продавцы отмечают, что чаще оружием интересуются мужчины и ребятня, женщины же разглядывают бытовые приборы и фотографии.

Уж если я чего решил

Железное правило у Виктора Рютина - он не продает экспонаты.

- Однажды приехал коллекционер, умолял продать аппарат, за которым он так долго гонялся. Но как его продать, если предметы принесли односельчане? Тут же все свои - и людям важно, что это их магазин. Мне даже один покупатель сказал, что он ходит сюда, хоть и дальше от дома, чтобы видеть - тут и его вклад есть. И другим показывает, доволен, что это он передал. Человек ревностно следит, чтобы его экспонат был выставлен в зале. Несут, хоть уже и ставить некуда, благодарим и перемещаем пока на склад. Может, будем менять экспозиции, - рассказывает Виктор Рютин.

Выделять экспонатам отдельную комнату в магазине не планируют. Предприниматель уверяет: интересней, когда покупатель ходит по отделам и открывает все новые вещи. Да и пока разглядывал музейные ценности, заодно и продуктов набрал. На интересе к истории, расставленной среди круп и банок, надеются выстоять в нелегкой конкурентной борьбе с федералами-сетевиками.

- К нам часто приезжают из других городов, дальнобойщики рассказывают про необычный магазин по "сарафанному радио". Из Киргизии приехал водитель, сказал, что посоветовали завернуть. Китайцы приезжают посмотреть - их делегации уже не удивляют никого, бывали туристы из Новой Зеландии, Германии. Мы всем рады, - говорит собеседник.

За свою необычную торговую точку Виктор Рютин удостоился почетной грамоты губернатора Хабаровского края. В планах предпринимателя - "подсветить" советскую культуру. Весной на площадке у магазина появится бюст Высоцкого. Он откроет новую, культурную, веху магазина-музея.

Логистические компании ДФО делают ставку на интермодальные перевозки

Николай Ермолаев (управляющий директор Владивостокского морского торгового порта (входит в FESCO))

После случившегося несколько лет назад разворота логистики на Восток российским транспортным компаниям пришлось изменить многое в своей работе. Цепочки поставок, которые до этого работали как часы, нарушились, а одним из ключевых маршрутов международной торговли России стал дальневосточный регион.

Перевозки через порты Дальнего Востока подразумевают в первую очередь интермодальность: импортные грузы сначала прибывают по морю, а затем перегружаются в порту на железнодорожный состав, после чего отправляются вглубь России, то же самое применимо и для экспорта, следующего в обратном направлении.

Сейчас грузопотоками через дальневосточный регион управляют преимущественно те логистические компании, которые контролируют все этапы интермодальной цепочки, имеют широкую агентскую сеть, большой парк контейнеров, собственный флот и морские линии, порт перевалки и регулярные железнодорожные сервисы. Одна из них - Транспортная группа FESCO, выстраивающая сложные логистические маршруты, требующие четкой работы каждого звена.

Владивостокский морской торговый порт является ключевым элементом интермодальной цепочки Транспортной группы FESCO на Дальнем Востоке. Именно ВМТП принимает прибывающие из азиатских стран грузы, обрабатывает их, формирует контейнерные поезда для дальнейшей отправки в западные регионы России.

Участие в интермодальных перевозках требует постоянной модернизации производственных процессов, чтобы перевалка груза с одного вида транспорта на другой проходила максимально оперативно и эффективно. Для оптимизации работы ВМТП закупает новую современную технику - краны, тягачи с полуприцепами, погрузчики, ричстакеры и тракмобили. Для увеличения пропускной способности порта мы переоборудуем имеющееся пространство, например, проводим работы по увеличению специализированных площадок на месте бывших складов для грузов различной номенклатуры.

Так как около 70 процентов всех грузов из ВМТП отправляются по железной дороге, мы активно налаживаем взаимодействие с РЖД. Совместно с партнерами портовикам удалось усовершенствовать маневровую работу, создать единый диспетчерский центр, приступить к совместному осмотру поездов. В условиях ограниченного количества фитинговых платформ ВМТП начал использовать до 90 процентов освободившихся полувагонов для отправки контейнеров. Все это позволило сократить общее время обработки контейнерных поездов и увеличить количество отправок в сутки.

Развитию интермодальных перевозок также помогают современные технологии. В ВМТП действует единая цифровая система, в которую включены Федеральная таможенная служба, Россельхознадзор, а также РЖД. Благодаря внедрению цифровых решений нам удалось ускорить оформление экспортных поручений, сократить время получения разрешений от таможни с двух суток до трех часов, в три раза ускорить досмотр и взвешивание - каждая операция теперь занимает около 40 секунд. Так нам удалось сократить среднее время нахождения контейнеров на складе в 1,5 раза - до восьми суток.

Мы видим, что только постоянная модернизация всех внутренних процессов, умение настраивать свою работу под запросы рынка и готовность реализовывать сложные маршруты с максимальной выгодой для клиента позволяют транспортным компаниям не терять своих позиций даже в периоды изменения глобальных логистических цепочек.

Дмитрий Демешин: Людям нужны не отчеты и картинки, а конкретные решения

Илья Аверин (Хабаровский край)

В декабре исполняется 100 дней с инаугурации избранного губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина. В интервью "РГ" глава региона рассказал о первых итогах своей работы, решении ключевых задач и перспективных направлениях развития территории.

Дмитрий Викторович, первоочередная задача власти - слышать жителей, решать проблемы, актуальные для большей части населения. Какие направления в этом плане вы определили для себя, ознакомившись со спецификой региона?

Дмитрий Демешин: За время на посту главы края я провел уже несколько прямых эфиров и одну масштабную прямую линию, сделал открытыми публикации в социальных сетях и внимательно читаю комментарии, посетил все районы края, некоторые - не по одному разу. Недаром наш девиз: "У Хабаровского края - нет окраин". Его поддержал и президент Владимир Путин, и сами жители.

Что касается проблем, то они во многом схожи вне зависимости от географии. Это медицина, социальная сфера, инфраструктура и транспорт, дороги, долгострои. Где-то больше жалоб в одной сфере, где-то - в другой.

Поэтому по моему поручению составлен атлас проблемных объектов. Это и есть основа Стратегии развития края, которую мы создаем вместе с жителями. Ориентироваться на атлас я настоятельно прошу чиновников всех уровней. Это реальные и законные требования людей к власти. За нас данные вопросы никто не может и не должен решать. И в ответ людям нужны не оторванные от жизни отчеты и картинки, а конкретные решения - результат.

На полях ВЭФ вы заявили, что краю необходима перестройка экономики. Важно обеспечить рост промышленного производства и валового внутреннего продукта. Какие конкретные шаги предпринимаются для решения этих задач?

Дмитрий Демешин: Хабаровский край - в самом центре Дальневосточного федерального округа, на стыке всех путей и логистических маршрутов, у границы с Китаем и на морском побережье.

Сегодня регион занимает первое место по индексу инвестиций в основной капитал и третье - по объемам инвестиций среди субъектов ДФО. По итогам девяти месяцев 2024 года объем привлеченных инвестиций в основной капитал составил 398,85 миллиарда рублей (146,4 процента к уровню 2023-го). Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал по итогам 2024 года - около 520 миллиардов рублей, или 114,5 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах.

В крае реализуется целый ряд масштабных инвестиционных проектов, которые дают мощный мультипликативный эффект для экономического развития и социальной сферы не только региона, но и всего Дальнего Востока. Около 70 процентов объема инвестиций в экономику края обеспечили три масштабных проекта: строительство горно-обогатительного комбината производительностью 90 миллионов тонн руды в год на Малмыжском месторождении, модернизация железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог, строительство частной Тихоокеанской железной дороги и транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке угля в морском порту "Эльга".

Китай этой осенью приступил к созданию пункта пропуска на своей части острова Большой Уссурийский как элемента освоения территории. Когда планируется начать работы с нашей стороны?

Дмитрий Демешин: Хабаровский край - опорный субъект России в развитии и укреплении российско-китайского стратегического партнерства. Новые перспективы усиления этой роли открывает проект запуска грузопассажирского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский и в целом освоение острова.

По итогам ВЭФ глава государства дал поручение утвердить план мероприятий по развитию острова Большой Уссурийский и начать его реализацию уже в 2025 году. Совместно с Минвостокразвития РФ подготовлена дорожная карта. В нее включены базовые мероприятия первого этапа проекта - это строительство пункта пропуска, дороги и распространение на территорию режима ТОР.

Концепция совместного освоения острова на принципе "Один остров - два государства" предусматривает создание и реализацию совместных проектов по трем основным направлениям: транспорт и логистика, активный туризм и рекреация, развитие индустриальных площадок. Через новый пункт пропуска планируем принимать до 1,3 миллиона тонн грузов и до 1,5 миллиона человек в год.

Какие сильные стороны, ключевые точки роста в Хабаровском крае вы видите? В чем наше преимущество перед соседями и как мы можем его использовать?

Дмитрий Демешин: Мы в тройке крупнейших по площади регионов страны. У нас есть все виды транспорта: от авиа и железнодорожного до трубопроводного. Богатые недра, выход к Тихому океану, близкое соседство и партнерские отношения с КНР - это лишь часть того, чем располагает Хабаровский край.

Наша инфраструктура - залог экономической безопасности страны - связывает центральные районы России со странами АТР. Но, как я всегда говорил, наше главное богатство - люди. Колоссальный географический, а главное, человеческий потенциал Хабаровского края должен быть реализован.

Одним из основных драйверов роста экономики Хабаровского края выступает промышленное производство. Его доля в ВРП в 2024 году - 20 процентов, в том числе обрабатывающее производство - 9,2 процента, добыча полезных ископаемых - 7,9.

Мы производим свыше 30 процентов всей дальневосточной промышленной продукции. На территории края сосредоточены крупнейшие машиностроительные предприятия, реализуются масштабные программы военного и гражданского авиа- и судостроения. Предприятия-флагманы: КнААЗ имени Ю.А. Гагарина и филиал ПАО "Яковлев" - "Региональные самолеты", ПАО "Амурский судостроительный завод".

Активно развивается нефтепереработка, представителями которого в крае являются Хабаровский и Комсомольский-на-Амуре нефтеперерабатывающие заводы. В отрасли реализуются программы технического развития и модернизации действующих мощностей. Положительные результаты будут видны уже в среднесрочной перспективе.

Временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края вы были назначены в мае, а в сентябре вступили в должность без приставки врио. Уже можно говорить о первых итогах работы, как вы их оцениваете?

Дмитрий Демешин: Для меня приставка "врио" ни на что не влияла. С первого дня я развернул работу правительства Хабаровского края лицом к людям. И после выборов моя задача не изменилась: вывести развитие региона на такой уровень, чтобы сюда стремились переехать жители других субъектов РФ.

Мы начали решать проблемы в медицине - "оздоравливать" отрасль. Стараемся закрыть потребность как в оборудовании и помещениях, так и в кадрах.

Сформирована хартия технологического суверенитета и импортозамещения, к ней присоединились уже более 200 предприятий разных форм и масштаба. Задача - продвигать местную продукцию на внутренний рынок. Одновременно развиваем бренд "Сделано в Хабаровском крае" для популяризации наших товаров в других регионах.

Решаем проблемы, которые копились годами: в строительстве, инфраструктуре, привлечении инвесторов. Да, мы в начале пути, сделать предстоит многое. Но подвести наших жителей мы не можем.

Что касается оценок, то их должны давать не мы, а люди. Если они довольны результатами - значит, мы справляемся с работой и не зря едим свой хлеб.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 декабря 2024 > № 4742947 Дмитрий Демешин

Какие пути устранения дефицита медицинских кадров нашли регионы ДФО

Сергей Набивачев

В регионах ДФО внедряют собственные дополнения к федеральным программам привлечения медицинских специалистов. Так, со следующего года на Чукотке участники программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" получат дополнительные региональные выплаты по миллиону рублей и 500 тысяч соответственно. Таким образом власти рассчитывают привлечь столь нужных для северного округа специалистов.

Комплексное решение

На данный момент программы предполагают выплаты до двух миллионов рублей для врачей, приехавших в село, и до миллиона - для прибывших в города с населением до 50 тысяч человек.

- Приняли решение об увеличении данных выплат в 2025 году. Для региона очень важно, чтобы кадры приезжали и оставались. Поэтому к решению задачи подходим комплексно: обучаем специалистов, уже работающих в Чукотской окружной больнице, оснащаем оборудованием медицинские организации, проводим ремонтные работы, планируем и капитальное строительство объектов здравоохранения, - рассказал губернатор Чукотки Владислав Кузнецов.

В ЧАО также проработали возможность трудоустройства врачей-вахтовиков, которые прибывают на работу временно

Опыт оценивают как положительный. Так, в июле в окружную больницу приехали педиатр, врачи терапевтического отделения стационара и отделения патологии новорожденных и недоношенных детей. Это позволило в период отпусков обеспечить бесперебойную работу по указанным направлениям. В октябре прибыли четыре врача: педиатр, терапевт, невролог и кардиолог. А в феврале будущего года ожидаются специалисты в эндокринологии, по инфекционным болезням, в клинической лабораторной диагностике. Все они обучаются по целевым договорам от Чукотки.

Исключительная практика

В забайкальском городе Краснокаменске к коллективу краевой больницы №4 недавно присоединилась молодой врач-невролог Надежда Назимова. Она - участник программы "Земский доктор". Специалист признается, что о профессии мечтала с детства. Примером для нее служила мама, работающая уже много лет медсестрой.

- Мне всегда нравилась медицина. Поэтому, когда мне предложили поучаствовать в программе "Земский доктор", я сразу же согласилась. Это хороший опыт для меня. Врачу необходимо быть внимательным и чутким. Он должен уметь быстро принимать решение и не бояться брать ответственность на себя, - поделилась Надежда Назимова.

Теоретически такой город, как Краснокаменск, не должен быть участником федеральной программы - в нем живет чуть больше 50 тысяч человек. Но решением губернатора Александра Осипова с сентября краевая больница №4 тоже может привлекать "земских докторов". Регион выделил пять миллионов рублей в текущем году на эти цели. В 2025 году в Забайкалье продолжат такую практику для Краснокаменска.

В целом в регионе на текущий момент по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер" договоры заключили 23 врача и 19 специалистов среднего медицинского звена. Работа продолжается, и в этом году квота будет закрыта полностью, отметили в забайкальском минздраве.

Расширяем список мер

Пополняются "земскими докторами" штаты больниц и других дальневосточных регионов. Молодой травматолог-ортопед Артем Ресненко отучился в Амурской государственной медицинской академии, окончив ее в 2022 году. Потом - два года в ординатуре. В сентябре нынешнего года он стал участником программы "Земский доктор" и получил миллион.

- Это стало приятным бонусом. Пока просто положил деньги на вклад под проценты, что делать дальше, время покажет, - поделился Артем Ресненко.

Как рассказал врач, у него был целевой договор с городской больницей города Шимановска, поэтому изначально вопрос, где работать, не стоял.

Всего в Приамурье договоры по программе заключены уже с 19 специалистами. Прием документов продолжается. В областном минздраве рассчитывают, что до конца 2024 года в области участниками программы станут 40 врачей и 15 представителей среднего медицинского звена.

При этом в регионе считают, что действующих программ вроде "Земского доктора", направленных на удержание специалистов на Дальнем Востоке, недостаточно. Нужно расширять перечень мер поддержки. С соответствующим предложением в Госдуме выступил председатель областного Заксобрания Константин Дьяконов.

- Амурская область входит в число трудонедостаточных субъектов. Как и в целом по ДФО, на рынке труда нашего региона колоссальный дефицит кадров, за пять лет потребность в них выросла почти в два раза. Наибольшая нехватка - в строительной отрасли и сфере услуг. Но если эти направления бизнес пытается частично обеспечить работниками через вахтовый метод организации труда, то нехватка квалифицированных кадров в образовании, здравоохранении и культуре ощущается наиболее остро, что требует особого участия органов власти, - подчеркнул Константин Дьяконов.

Спикер обсудил с коллегами-дальневосточниками дополнительный пакет возможных мер поддержки для удержания и привлечения специалистов в ДФО. В частности, он предложил сделать более доступной ипотеку или разрешить приватизацию служебного жилья после пяти лет работы в организации, а также увеличить количество льготных авиационных билетов.

Фундаментальная наука стала одним из драйверов развития макрорегиона

Софья Попова

Дальневосточное отделение Российской академии наук (ДВО РАН) в этом году на полях ВЭФ подписало соглашение с правительством Амурской области. Одна из основных целей сотрудничества - создание в Приамурье современной научно-образовательной инфраструктуры для проведения фундаментальных и прикладных исследований.

Технологии за горизонтом

В свете событий последних лет вопросы усиления роли фундаментальной науки в России и увеличение инвестиций активно обсуждаются учеными и представителями власти. В связи с возросшим запросом на суверенное развитие страны и ее разворотом на Восток перед субъектами ДФО стоят масштабные задачи - развитие экономики, промышленности, социальной и гуманитарной сферы на территориях.

России необходимо учиться делать ставки на создание и развитие современных технологий. Такое мнение в ходе ВЭФ-2024 высказал технический директор направления Digital ООО "Яков и Партнеры" Федор Чемашкин.

- Модель инвестиций в наукоемкие производства работает все лучше и лучше. DeepTech - загоризонтные технологии - это высокопотенциальное, но очень рисковое дело. При вложениях в фундаментальную науку есть риск, что достичь требуемого результата не удастся. Но важно понимать, что технологии, которые развиваются, могут решить проблемы будущего. Это то, с чем нашей стране и всему миру придется столкнуться. Поэтому важно не терять момент и готовиться к тем или иным событиям заранее, - отметил спикер.

По словам эксперта, государство играет ведущую роль во взаимодействия бизнеса и фундаментальной науки. Именно поэтому власти должны активно помогать компаниям-разработчикам, в том числе и финансово.

- Уже был опыт введения налоговых льгот от минцифры для IT-компаний. По истечении двух лет предприятия, которые пользовались этими преференциями, оказались на 44 процента успешнее с точки зрения выручки. Это помогло им нарастить персонал и количество продуктов, которые они выпускают на рынок. Поэтому здесь должно быть двунаправленное движение, - объяснил он.

А заказчики кто?

Успешная реализация фундаментальных исследований и внедрение новаций неразрывно связаны с заказчиками, заинтересованными в развитии науки. Сегодня ими должно выступать не только государство, но и бизнес-структуры.

- Опыт российского научного фонда демонстрирует модель, когда государство задает базовое направление, а бизнес его доформулирует до конкретных технологических задач, которые организациям было бы интересно в дальнейшем решать и куда было бы выгодно инвестировать, - отметил председатель Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при президенте РФ по науке и образованию Никита Марченков.

Подобного мнения придерживается и директор департамента образовательной и научно-технической деятельности МЧС России Александр Бондар.

- Бояться работать с предпринимателями для государственных органов - страшнейшее зло. Мы иногда давим на производителей, и они уходят к прямым инвесторам, а не используют государственные средства. Однако, предоставив им возможность получить господдержку и поставив под контроль конечный результат, государство точно получит желаемый результат. Не надо бояться вкладывать в науку, но нужно контролировать процесс изысканий, - подчеркнул эксперт.

Полуостров открытий

Ярким примером субъекта Дальнего Востока, который активно занимается фундаментальными исследованиями, стал Камчатский край. Сегодня регион сам по себе является полигоном для изучения особенностей ДФО, связанных с биоразнообразием и природными явлениями полуостровной территории.

- Сформирована стратегия социально-экономического развития до 2030 года, в которой обозначены ключевые для Камчатского края области экономики. На сессии с губернатором Владимиром Солодовым мы по каждому из направлений развития определили место фундаментальной науки. Следствием стал запуск комплексной программы исследований Камчатского края и прибрежных акваторий, - объяснила и.о. ректора Камчатского государственного университета Ольга Ребковец.

Основная цель программы - собрать и объединить научные организации, которые расположены в ДФО и занимаются исследованиями Камчатки. Это необходимо для того, чтобы сфокусировать их вокруг отраслей, важных для наращивания экономического потенциала края.

Развитие рыбохозяйственного комплекса, вулканология и сейсмология, энергетика - в этих направлениях решить экономические вопросы поможет развитие фундаментальной науки. Ольга Ребковец подчеркнула, что принятая стратегия должна стать точкой взаимодействия научного сообщества с бизнесом региона.

- Для решения поставленных задач мы уже привлекаем индустриальных и технологических партнеров. Чтобы от старта фундаментальных исследований выйти на готовые технологии, необходимо длительное время. Наш университет - точка входа для решения необходимых задач. Та исследовательская база, которую мы строим сейчас, будет доступна для компаний и исследовательских групп со всего мира, - отметила спикер.

Успешная реализация программы поможет, с одной стороны, сформировать запрос у регионального бизнеса и внести вклад в экономику региона, а с другой - наладить внешние связи для исследований в "природных лабораториях" полуострова.